RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/VUT/13
16 de octubre de 2001
(01-5082)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de Vanuatu
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO
SOBRE LA ADHESIÓN DE VANUATU
INTRODUCCIÓN
1. El Gobierno de la República de Vanuatu solici tó la adhesión a la Organización Mundial del
Comercio en junio de 1995.  En su reunión del 11 de julio de 1995, el Consejo General estableció un
Grupo de Trabajo para que examinase la solicitud de adhesión del Gobierno de Vanuatu a laOrganización Mundial del Comercio, en virtud del artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el quese establece la OMC.  El mandato y la composición del Grupo de Trabajo se reproducen en eldocumento WT/ACC/VUT/3/Rev.5.
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 3 de julio de 1996 y […] bajo la Presidencia de la
Excma. Sra. S.B.A. Syahruddin (Indonesia).  Además, el Grupo de Trabajo celebró varias reunionesinformales entre las reuniones formales para aclarar posiciones y trabajar en su proyecto de informe.
DOCUMENTACIÓN SUMINISTRADA
3. El Grupo de Trabajo tuvo ante sí, como base para sus debates, un Memorándum sobre el
régimen de comercio exterior de Vanuatu, las preguntas sobre el régimen de comercio exterior deVanuatu formuladas por los Miembros, junto con las respuestas respectivas, y las demásinformaciones facilitadas por las autoridade s de Vanuatu (WT/ACC/VUT/2, WT/ACC/VUT/4,
WT/ACC/VUT/6 y WT/ACC/VUT/7), incluidos lo s textos legislativos y otros documentos
enumerados en el anexo 1.
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS4. El representante de Vanuatu recordó que el suyo era un pequeño país menos adelantado
formado por un gran número de islas situadas en el centro del Océano Pacífico.  Vanuatu tenía una
población total de unos 180.000 habitantes que vivían en 68 de esas islas, y un ingreso por habitante
anual de 1.150 dólares EE.UU. (en 1999).  Vanuatu solamente podía sostener niveles de vida muyWT/ACC/VUT/13
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bajos.  Los ingresos en la capital, Port Vila, y en su otra ciudad importante, Luganville, estaban por
encima de la media, en particular en la comunidad de extranjeros.  Fuera de los centros urbanos, elsustento de alrededor del 80 por ciento de la población dependía del sector de subsistencia.
5. La economía de Vanuatu era muy frágil y la Secretaría del Commonwealth había situado al
país en el primer puesto de su índice de vulnerabilidad.  Estaba expuesto a frecuentes crisis externas e
internas, incluidas desastres naturales, como ciclones.  Vanuatu estaba alejado de sus mercadosprincipales, y exportaba una reducida gama de mercancías, de las cuales, la más importante era lacopra (44 por ciento de los ingresos de exportación en 1998), seguida por la kava (23 por ciento), la
madera aserrada (13 por ciento), la carne de bovino (8 por ciento), el cacao (4 por ciento) y lasconchas marinas (2 por ciento).  En 1998, los principales mercados de exportación de Vanuatu fueronla Unión Europea (34 por ciento), Bangladesh (18 por ciento), el Japón (11 por ciento),  NuevaCaledonia (3 por ciento) y Australia (3 por ciento), y sus principales proveedores fueron Australia(43 por ciento), Nueva Zelandia (11 por ciento), Nueva Caledonia (7 por ciento), el Japón (6 por
ciento),  Francia (6 por ciento),  Fiji (5 por ciento) y Singapur (3 por ciento).  Debido a que el sector
de fabricación era sumamente pequeño y Vanuatu importaba la mayor parte de sus necesidades, losingresos de exportación sufragaban solamente un tercio de la factura de importación.  Por otra parte,el saldo de la cuenta de servicios era positivo, gracias fundamentalmente a los ingresos procedentesdel turismo y el transporte.
6. Vanuatu venía observando con sumo interés la rápida evolución de la economía mundial.  La
economía mundial estaba adquiriendo un carácter cada vez más global, y la competencia en lasesferas del comercio y el capital era cada vez más intensa.  El Gobierno deseaba que Vanuatu formase
parte del sistema comercial y financiero mundial, a fin de participar en el crecimiento proyectado
merced al nuevo sistema comercial multilateral mundial.  Sin embargo, el representante de Vanuatusubrayó que, dadas las amplias ventajas potenciales que ofrecía la incorporación a la OMC, su paístenía gran interés en integrar su economía en el sistema comercial multilateral.  La integración en el
sistema comercial multilateral requeriría una ardua labor para reestructurar la economía y el marconormativo interno, a fin de lograr unas políticas y estructuras legislativas compatibles con lasobligaciones en el marco de la OMC.  Sin embargo, para países pequeños como Vanuatu un sistemabasado en normas era particularmente atractivo, puesto que prometía un trato justo y equitativo paratodos los gobiernos, grandes y pequeños, fuertes y débiles.  En consecuencia, Vanuatu esperaba
adherirse a la OMC en condiciones adecuadas a su situación de país menos adelantado y, en
particular, que se le concediesen los derechos de trato especial y diferenciado pactados para estospaíses en los Acuerdos de la OMC.WT/ACC/VUT/13
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7. En sus observaciones iniciales, los miembros del Grupo de Trabajo acogieron con beneplácito
la solicitud de adhesión de Vanuatu a la OMC.  La experiencia demostraba que, aunque algunas vecesera complejo, el proceso de adhesión con frecuencia servía para orientar la formulación de políticascomerciales, de probados resultados, que respaldaban el desarrollo y el crecimiento económicos.  Los
Miembros pondrían a disposición de Vanuatu su experiencia y su ayuda durante el proceso de
adhesión y colaborarían de manera constructiva con ese país a fin de establecer unas condicionesadecuadas de adhesión en el momento oportuno.  Algunos miembros señalaron la condición de
Vanuatu de país menos adelantado y manifestaron que la tendrían en cuenta al determinar loscompromisos y concesiones que pedirían.
8. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de
Vanuatu y las posibles condiciones de un proyect o de Protocolo de Adhesión a la OMC.  Las
opiniones expresadas por los miembros del Grupo de Trabajo sobre los distintos aspectos del régimende comercio exterior de Vanuatu y sobre las condiciones de adhesión de Vanuatu a la OMC se
resumen a continuación.
POLÍTICAS ECONÓMICASPolítica monetaria y fiscal
9. El representante de Vanuatu dijo que su país aplicaba una política fiscal conservadora, con
una base impositiva relativamente restringida.  Los compromisos en el marco de la OrganizaciónMundial del Comercio tendrían un efecto directo en el rendimiento de los impuestos indirectos.La estructura del sistema impositivo se estaba reformando para atender a las necesidades rentísticasdel Gobierno, al tiempo que se promovían la eficiencia económica, el ahorro nacional, la asunción de
riesgos y las actividades de inversión.
10. Vanuatu no aplicaba impuestos sobre la renta de las personas físicas o de las sociedades,
derechos de sucesión o de donación ni impuestos sobre los beneficios de capital, tanto para residentescomo para no residentes.  Los impuestos aplicados en Vanuatu eran los siguientes:  impuesto sobre losarrendamientos;  contribuciones al Fondo Nacional de Previsión;  impuestos territoriales;  impuestosmunicipales;  derechos de timbre;  tasas, impuestos y derechos de timbre sobre el registro devehículos y la expedición del permiso de conducir;  impuestos relativos a la extracción de minerales;impuestos sobre las licencias para tala de árboles;  impuestos sobre las licencias de pesca comercial enla Zona Económica de Vanuatu;  tasas de patente de comercio;  impuestos sobre los hoteles y locales
con licencia;  impuestos sobre los seguros;  impuestos sobre juegos de azar;  derechos sobre permisos
de construcción;  derechos de puerto y de la navegación;  tasas sobre permisos de trabajo;  tasas sobreWT/ACC/VUT/13
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permisos de residencia;  cargas sobre la aviación;  impuesto de salida;  y -desde el 1º de agosto de
1998- impuesto al valor agregado.
Régimen de cambios y pagos
11. El representante de Vanuatu dijo que en su país no existían controles de cambios.  No pesaba
ninguna restricción sobre las entradas o salidas de capital.  No había restricciones sobre los pagos de
invisibles y no era necesario proceder a la entrega de los ingresos en divisas.  No se aplicaba ningunaprescripción a los pagos en divisas.  Las autoridades de Vanuatu no hacían distinción entre las cuentasde residentes y no residentes;  en todas las cuentas podían efectuarse adeudos o abonos libremente.Vanuatu había pasado a ser miembro del FMI en 1981 y había aceptado formalmente las obligacionesde los párrafos 2, 3 y 4 del artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo a partir del 1º dediciembre de 1982.
12. El valor exterior de la moneda de Vanuatu -el vatu- se determinaba sobre la base de una cesta
de monedas de sus principales interlocutores comerciales, ponderada por las transacciones (ingresos
del comercio y el turismo).  El Banco de la Reserva de Vanuatu realizaba operaciones cotidianas en
divisas con los bancos comerciales, el Estado y la Junta de Comercialización de Productos Básicos deVanuatu.  No se aplicaban tasas o subvenciones a la compraventa de divisas.
Régimen de las inversiones
13. La Ley de Inversiones Extranjeras Nº 15, de 1998, alentaba la inversión en Vanuatu.
Sin embargo, prohibía las inversiones en actividades como la fabricación de armas nucleares yquímicas, armamentos y el vertido o almacenamie nto de residuos nucleares y productos químicos
tóxicos.  Excluía asimismo a los ciudadanos extranjeros de la inversión en actividades comerciales en
pequeña escala que pudiesen realizar los ciudadanos de Vanuatu.
14. La Ley (Enmienda) de Inversiones Extranjeras Nº 1, de 1999, conjuntamente con la Ley
(Enmienda) de Inversiones Extranjeras Nº 6, de 2001, había liberalizado y racionalizado aún más lasinversiones extranjeras en Vanuatu.  La lista negativa de actividades comerciales reservadas aciudadanos de Vanuatu era mucho más breve que antes (véase el anexo 2).  Por ejemplo, lasinversiones en hoteles y moteles, que estaban limitadas a nacionales, se habían abierto ahora a lainversión extranjera si la inversión era de más de 5 millones de vatu o aproximadamente35.000 dólares EE.UU. en el sector rural y de 10 millones de vatu (70.000 dólares EE.UU. -y unafacturación anual de 20 millones de vatu o más) en el sector urbano.WT/ACC/VUT/13
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15. La nueva Ley y sus enmiendas posteriores eliminaron las facultades discrecionales del
Gobierno, y las decisiones de la Dirección de Fomento de las Inversiones de Vanuatu se basabanahora en criterios objetivos.  En la nueva Ley se abordaban también cuestiones importantes, a saber, elcódigo de trabajo, la inmigración y la legislación sobre las empresas, incluida la relativa al régimen de
la tierra.  La Ley simplificó los procedimientos de inversión con respecto a las tasas administrativas,
las autorizaciones, los litigios de tierras y los conflictos del trabajo.  Desde luego, los inversores enalgunos sectores de servicios también estaban sujetos a las medidas reguladoras de esos sectores.Esas medidas se tratan en la sección del presente informe sobre políticas que afectan al comercio deservicios.
16. La expedición de permisos de trabajo estaba reglamentada por la Ley de Trabajo (Permisos de
Trabajo).  Ésta incluía una lista reservada de profesiones, modificada ahora por la Ley (Enmienda) deInversiones Extranjeras:  marineros de primera y de segunda;  albañiles;  conductores de autobuses;supervisores de empleados;  trabajadores portuarios;  chóferes;  recepcionistas de hotel;  empleadas
domésticas;  conductores de camiones o furgonetas;  mamposteros;  pintores;  operadores de sierra
móvil;  recepcionistas;  vendedores ambulantes;  mecanógrafos y camareros.
17. La expedición de permisos de residencia a los extranjeros estaba vinculada a las inversiones
en Vanuatu.  Una inversión de 5 millones de vatu (35.000 dólares EE.UU.) en dinero u otros bienes enVanuatu daba derecho a un extranjero a un permiso de residencia de un año.  Una inversión inicialmás elevada y el compromiso de mantenerla en ese nivel, daba derecho a un permiso de residenciapor más tiempo.  El permiso de residencia de mayor duración (15 años) se concedía a extranjeros quehabían invertido una cuantía superior a 100 millones de vatu (700.000 dólares EE.UU.) en Vanuatu.
El derecho por el permiso de un año y las renovaciones anuales siguientes ascendía a 20.000 vatu
(140 dólares EE.UU.).
18. La totalidad de la tierra pertenecía a la población indígena de Vanuatu.  La propiedad
tradicional era complicada, y daba lugar a litigios frecuentes en relación con el dominio y los lindes.Estos litigios se resolvían recurriendo al derecho consuetudinario.  Los extranjeros tenían derecho aarrendar tierras.  Sus derechos se regían por el capítulo 163 de la Ley sobre el Arriendo de Tierras.Una vez registrado, el arrendamiento estaba sujeto al derecho de Vanuatu.  La Ley (Enmienda) deInversiones Extranjeras disponía que los litigios relativos al arrendamiento los examinase en primerlugar la Dirección de Promoción de las Inversione s y luego, en caso necesario, los tribunales.  A los
arrendamientos turísticos se les imponía un recargo del 2 al 4 por ciento anual del volumen de negocio
bruto en favor de los propietarios tradicionales de las tierras.WT/ACC/VUT/13
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Empresas de propiedad del Estado y privatización
19. El representante de Vanuatu indicó que el Gobierno era propietario absoluto o parcial de
18 empresas.  Era propietario absoluto de seis empresas -Air Vanuatu (Operations) Ltd., VanuatuInternal Air Services Ltd., Vanuatu Livestock De velopment Ltd., Airports Vanuatu Ltd., Vanuatu
Post Ltd. y National Bank of Vanuatu-, en tanto que era accionista mayoritario en Metenesel Estates
Ltd. (99,41 por ciento) y Vanuatu Abbatoirs Ltd. (85,4 por ciento).  El Gobierno era accionistaminoritario en Ifira Wharf and Stevedoring (1994) Ltd., Northern Islands Stevedoring Ltd., TelecomVanuatu Ltd., Union Electrique du Vanuatu Ltd. y Global Manufacturing and Trading Ltd., así como
en dos empresas cuya liquidación voluntaria estaba prevista (Ifira Wharf and Stevedoring Ltd. e IfiraGeneral Services Ltd.).  El Gobierno tenía acciones también en tres empresas -Bel-Mol CattleCompany Ltd., New Resources (Vanuatu) Ltd., y South Pacific Fishing Companies Ltd.- las que sehallan o bajo administración judicial o en liquidación o inactivas/eliminadas.  Además, realizabanoperaciones en Vanuatu cinco instituciones cread as por la ley (National Housing Corporation,
Vanuatu Broadcasting and Television Corporation, Vanuatu Commodities Marketing Board, Vanuatu
Financial Services Commission, y Asset Management Un it).  El Gobierno de Vanuatu había puesto en
marcha una política para privatizar y transformar en sociedades anónimas a cuatro importantesentidades relacionadas con el abastecimiento de agua y electricidad, la estiba y la radio y televisión.No tenía planes inmediatos de eliminar los monopolios en los sectores del abastecimiento de agua, laelectricidad y las telecomunicaciones.  De conformidad con su política de fortalecer al sector privado,el Gobierno había tomado medidas para establecer la Cámara de Comercio e Industria de Vanuatu,con la mira de que ésta actuase como catalizador en relación con los problemas y la reforma del sector
privado.
Políticas en materia de competencia y fijación de precios
20. Se preguntó al representante de Vanuatu si los servicios básicos, como la electricidad y el
teléfono, que disfrutaban de un monopolio, podían aumentar sus tarifas siempre que quisieran.El representante de Vanuatu respondió que el equilibrio entre la gestión eficiente de los recursos y loscostos al consumidor era delicado, y que el Gobi erno no había examinado detenidamente la cuestión
hasta el momento.  Reconoció que sólo podían producirse reducciones de los costos con unacompetencia eficaz en el mercado.  Sin embargo, ésta era con frecuencia difícil de lograr en un país detamaño y población pequeños.  Confirmó que Vanuatu no tenía un régimen de control de precios ni
tampoco una legislación relativa a ese régimen.WT/ACC/VUT/13
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21. El representante de Vanuatu declaró que, si en el futuro se introdujeran controles de precios,
Vanuatu aplicaría tales medidas de manera compatible con la OMC y tendría en cuenta los interesesde los Miembros exportadores de la OMC, según lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III delGATT de 1994.  Vanuatu publicaría también en su Diario Oficial la lista de las mercancías y servicios
sujetos a controles de precios.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
MARCO PARA LA FORMULACIÓN Y LA APLICACIÓN DE POLÍTICASFacultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial y administración de las políticas en
cuestiones relacionadas con la OMC
22. El representante de Vanuatu dijo que la República de Vanuatu era una democracia
parlamentaria que había obtenido la independencia en 1980.  La estructura política nacional, según lodispuesto por la Constitución, constaba de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.  El poderlegislativo estaba formado por una cámara única con 52 miembros.  El régimen electoral establecía larepresentación proporcional.  El poder ejecutivo lo formaban el Primer Ministro y el Consejo de
Ministros, y el poder judicial estaba constituido por el Presidente del Tribunal Supremo y tres jueces.
El Consejo Nacional de Jefes as esoraba al Gobierno sobre las costumbres y la tradición.  Los
principales ministerios encargados de la aplicación de las políticas relacionadas con el comercio eranel Ministerio de Comercio, Industria e Inversiones,  el Ministerio de Finanzas y Gestión Económica y
el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca.
23. El representante de Vanuatu dijo que el derecho de Vanuatu reconocía un recurso de revisión
judicial basado en el common law .  El régimen jurídico exigía solamente la existencia de una causa
justa para la revisión, y el poder judicial había de proceder en tales casos a la revisión de todas las
decisiones, no sólo administrativas, sino también ministeriales.  La nueva Ley de Aduanas
(sección 103 3)) que se había publicado en octubre de 1999, establecía el derecho de apelación contralas decisiones de aduanas.  Se podía apelar de las decisiones del Director de Aduanas ante la CorteSuprema de Vanuatu en un plazo de 28 días contados desde la fecha en que se hubiera notificado alapelante la decisión objeto de la apelación, o en otro plazo que permitiera la Corte Suprema.  La CorteSuprema podía confirmar, revocar o enmendar la decisión objeto de la apelación, o remitir el asuntonuevamente al Director de Aduanas, encomendándole que reconsiderara la totalidad del mismo oalguna parte en concreto.  En relación con otros instrumentos jurídicos, el artículo 5 1) k) de laConstitución de Vanuatu disponía que la igualdad de tratamiento ante la ley en el marco del derecho
administrativo era un derecho fundamental, y toda persona cuyos derechos se hubieran violado podía
recurrir a la Corte Suprema para hacer que se respetaran.  Además, el derecho de apelación estabaprevisto en distintas leyes;  por ejemplo, la Ley de Patentes de Comercio permitía que se apelara anteWT/ACC/VUT/13
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el Ministro de la decisión de no expedir, renovar o transferir una patente comercial, y de la decisión
del Ministro se podía apelar ante la Corte Suprema.
24. El representante de Vanuatu manifestó que, desde la fecha de su adhesión, su legislación
reconocería a los importadores y exportadores extranjeros y nacionales el derecho de apelar ante un
órgano independiente de las medidas administrativas relacionadas con asuntos sujetos a las
disposiciones de la OMC de plena conformidad con las obligaciones de la OMC, en particular elapartado b) del párrafo 3 del artículo X del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esecompromiso.
25. El representante de Vanuatu dijo que, a finales de 1994, el Gobierno había decidido establecer
seis provincias regionales, con vistas a acelerar y mejorar la administración y otros procesosimportantes en las provincias.  De conformidad con la legislación de Vanuatu, cada provincia estabadotada de facultades autónomas para adoptar ordenanzas y otras decisiones administrativas relativas aimpuestos y otras actividades empresariales y comerciales.  En virtud de la Ley de Descentralización
Nº 1, de 1994, todas las tasas, derechos o gravámenes que recaudasen los gobiernos provinciales
requerían la aprobación del Gobierno por conducto del Ministerio del Interior, que determinaría sucompatibilidad con el régimen de la OMC antes de autorizar su aplicación.  En el cuadro 1 se presentauna visión general de la legislación promulgada por Vanuatu para cumplir los requisitos de la OMC.
26. Respondiendo a una pregunta específica de un Miembro, el representante de Vanuatu dijo
que, de conformidad con la Constitución de Vanuatu, los tratados debían ratificarse.  Vanuatu habíaratificado varios acuerdos internacionales.  El procedimiento de ratificación suponía la preparación deun breve proyecto de ley al que se adjuntaba el tratado, en francés y en inglés.  Los proyectos de ley
debían debatirse en el Parlamento antes de su aprobación.  Una vez aprobado, el proyecto de ley se
enviaba al Presidente para que éste diera su conformidad, y la publicación en el Diario Oficial, que eraobligatoria, constituía el último trámite previo a su entrada en vigor.
27. El representante de Vanuatu señaló que en el caso de que una ley u otro instrumento de
Vanuatu contraviniera lo dispuesto en un tratado o acuerdo internacional, se aplicarían lasdisposiciones del tratado o acuerdo internacional, como el de la OMC.  Confirmó que las autoridadessubcentrales no tenían autonomía para decidir sobre cuestiones de subvenciones, fijación deimpuestos, política comercial o cualesquiera otras medidas comprendidas en las disposiciones dela OMC.  Confirmó asimismo que las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en particular el
protocolo relativo a Vanuatu, se aplicaría de manera uniforme en la totalidad de su territorio aduanero
y en otros territorios bajo control de Vanuatu, incluso en las regiones en que había comercio defrontera o tráfico fronterizo, en las zonas económicas exclusivas y en otras zonas que teníanWT/ACC/VUT/13
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establecidos regímenes especiales en materia de aranceles, impuestos y reglamentación.  Agregó que
cuando se les informara de una situación en que las disposiciones de la OMC no se estaban aplicandoo se estaban aplicando de manera no uniforme, las autoridades centrales tomarían medidas destinadasa hacer respetar las disposiciones de la OMC sin que fuera necesario que las partes afectadas
recurrieran a los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍASREGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONESDerechos comerciales (el derecho a importar y exportar)
28. El representante de Vanuatu dijo que la Ley de Patentes de Comercio regulaba el
otorgamiento de patentes a todas las actividades comerciales de Vanuatu.  La Ley disponía que, consujeción a ciertas exenciones, ninguna persona, empresa o asociación podía llevar a cabo unaactividad comercial sin una patente otorgada en virtud de la Ley.  Recientemente la Ley se habíaenmendado.  Antes se exigía a toda persona física o jurídica una licencia de importación para el
comercio directo al por menor o al por mayor;  el Ministro de Finanzas concedía licencias de un año
previa solicitud y contra el pago de una tasa anual de 50.000 vatu (unos 400 dólares EE.UU.) más el2,5 por ciento del valor de las transacciones.  Se había modificado la estructura de las tasas y se habíaeliminado el elemento ad valorem .  Ahora se expedía una licencia para el giro comercial directo al por
menor o al por mayor contra el pago de una tasa única de unos 10.000 vatu (70 dólares EE.UU.).No se hacía ninguna distinción entre el derecho al comercio en productos nacionales o importados y la
licencia daba derecho a importar mercancías de cualquier país.  El sistema de patentes de comercio semantenía con fines fiscales.  Las patentes se expedían normalmente en un plazo de cuatro semanas, a
partir de la fecha de la solicitud.  Sólo se concedían patentes a ciudadanos de Vanuatu y a las personas
naturales o jurídicas que hubieran cumplido los requisitos de la Ley de Patentes de Comercio, y -en elcaso de no ciudadanos o de inversores extranjeros no residentes- los requisitos de la Ley deInversiones Extranjeras de 1998.  En virtud de la Ley de Control de las Importaciones de Mercancías,el Ministro de Comercio podía limitar el tipo o la cantidad de mercancías que podía importar el titularde la licencia, pero estas disposiciones no se habían utilizado nunca.  El representante de Vanuatuconfirmó que Vanuatu examinaría esas disposiciones en el contexto de una futura revisión de la Leyde Control de las Importaciones de Mercancías.WT/ACC/VUT/13
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29. En respuesta a las preguntas, Vanuatu dijo que autorizaba a nacionales y extranjeros a
efectuar importaciones y exportaciones y que no tenía establecido requisitos de registro o de otraíndole para realizar actividades de importación y exportación como no fueran los descritos en elpárrafo anterior.
30. Un Miembro observó que en la legislación de Vanuatu no se hacía distinción entre el derecho
a importar y el derecho a distribuir mercancías en Vanuatu y que, si como resultado de la imposiciónde restricciones a quienes podían importar se limitaba la disponibilidad de mercancías importadaspara los distribuidores, las protecciones dimanantes de los artículos III y XI del GATT de 1994resultarían menoscabadas.  En consecuencia, pidió que se introdujeran las modificaciones del caso enla legislación de Vanuatu para eliminar todas esas restricciones.
31. En respuesta, el representante de Vanuatu dijo que en el apéndice 1 de la Ley de Patentes de
Comercio de 1998 se definían 11 clases de patentes de comercio y dentro de ellas, variassubcategorías.  La categoría D1 (importadores) y la categoría D3 (minoristas y mayoristas) guardaban
relación con la distribución.  Una patente de categoría D1 abarcaba la importación directa para
reventa (sin transformación), al por mayor o al detalle -incluso en calidad de agente de compra oventa de mercancías para otras empresas- de mercancías de cualquier tipo con algunas excepciones,en particular los productos de petróleo, los vehículos motorizados, los tractores y las máquinasautopropulsadas y las piezas de repuesto, que estaban comprendidos en otra categoría de patentes.Las empresas dedicadas al comercio de mercancías que tenían una patente de categoría D1 debíantener además una patente de categoría D3 (mayorista o minorista), según el caso.  Se exigía unapatente de categoría D3 para las empresas que vendían mercancías de todo tipo al por mayor o al
detalle, salvo productos de petróleo y artículos sujetos a una patente de farmacéutico.  Vanuatu no
tenía una categoría especial de patentes de comercio para el otorgamiento de concesiones, pero sulegislación no prohibía la participación local o extranjera en acuerdos de concesión.
32. Las patentes de categorías D1 y D3 se concedían a ciudadanos de Vanuatu, a residentes no
ciudadanos y a inversores extranjeros no residentes contra el pago de la cantidad anual de 10.200 vatu(72 dólares EE.UU.) y 20.400 vatu (145 dólares EE.UU.), respectivamente, en concepto de derechos.Los no ciudadanos y los inversores extranjeros no residentes que hubieran recibido un certificado deaprobación de la Dirección de Promoción de las Inversiones de Vanuatu pagaban un derechoadicional de 91.800 vatu (640 dólares EE.UU.).  Los certificados de aprobación se emitían de forma
transparente y automática de conformidad con la Ley de Inversiones Extranjeras de 1998.WT/ACC/VUT/13
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33. El representante de Vanuatu confirmó que, con posterioridad a un estudio sobre ingresos y a
más tardar en junio de 2002, las autoridades de Vanuatu concederán automáticamente a toda entidadnacional o extranjera que lo solicite, sin dilaciones y en condiciones no menos favorables que las delas demás categorías de patentes de comercio, una nueva categoría de patente que permitirá a los
titulares realizar importaciones y exportaciones de mercancías.  A ese efecto, se enmendará la Ley de
Patentes de Comercio a más tardar en junio de 2002.  Además, las autoridades de Vanuatu revisarán laestructura de derechos de patentes de comercio y la ajustarán de modo que las empresas que sedediquen al comercio de mercancías no se vean obligadas a obtener dos patentes de comercio parapoder realizar importaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
34. El representante de Vanuatu confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Vanuatu
garantizaría que sus leyes y reglamentos relacionados con el derecho al comercio de mercancías ytodas las tasas, gravámenes e impuestos que se aplicasen a tales derechos serían plenamenteconformes con sus obligaciones en el marco de la OMC, incluidos el apartado a) del párrafo 1 del
artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994, y que
aplicaría dichas leyes y reglamentos en plena conformidad con esas obligaciones.  El Grupo deTrabajo tomó nota de esos compromisos.
Derechos de aduana ordinarios
35. El representante de Vanuatu dijo que Vanuatu había adoptado en 1989 el Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Me rcancías (SA) y que lo aplicaba con ciertas
modificaciones, porque algunas subdivisiones al nive l de 6 dígitos se habían reagrupado en el nivel de
4 dígitos del SA.  Vanuatu aplicaba la clasificación en 6 dígitos del SA (96) a partir del 1º de julio
de 1998;  los niveles de 7 y 8 dígitos reflejaban las clasificaciones nacionales.
36. El representante de Vanuatu dijo que, al igual que en muchos países menos adelantados, una
gran parte de las rentas fiscales provenía de los aranceles de aduanas, situación que no se modificaríaen un futuro previsible, a pesar de los esfuerzos del Gobierno por adoptar un régimen fiscal másmoderno.  En la actualidad, los aranceles representaban por sí solos alrededor del 35 por ciento deltotal de rentas fiscales de Vanuatu, incluidas las donaciones.  Aunque los aranceles daban también unincentivo a la producción nacional, en la práctica sólo se producía en Vanuatu un número muylimitado de mercancías.  Quedaba, pues, claramente establecido que, con rarísimas excepciones, elarancel tenía un efecto protector muy limitado y no representaba un obstáculo a las importaciones.
La mayor parte de los aranceles eran impuestos ad valorem .  Se aplicaban tipos de derechos
específicos a la cerveza, el vino, los licores, los productos del tabaco y los hidrocarburos.WT/ACC/VUT/13
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37. El Departamento de Industria examinaba las peticiones de protección arancelaria.  Para la
industria manufacturera, la práctica sería conceder protección durante un plazo mínimo de tres años,que se examinaría posteriormente con carácter anual.
Demás derechos o cargas aplicados a las importaciones, pero no a la producción nacional (salvo las
cargas por servicios prestados)
38. En respuesta a las preguntas formuladas, el representante de Vanuatu dijo que la Ley de
Derechos de Importación, de 1998, había abolido a partir del 1º de julio de 1998,  una tasa de serviciodel 5 por ciento que se aplicaba a las importaciones de la mayoría de los productos.  Lasimportaciones no estaban sujetas a derechos de timbre.
39. El representante de Vanuatu confirmó que antes la Federación de Cooperativas de Vanuatu
concedía licencias para la importación de arroz, azúcar, harina, productos del tabaco y caballa enconserva contra el pago de una comisión del 3 o el 4 por ciento sobre el valor c.i.f.;  este régimentenía por objeto que la Federación pudiese amortizar su deuda.  Esos requisitos se habían abolido y la
Federación había cesado en su giro mercantil.  Confirmó que actualmente no se aplicaban a las
importaciones los "demás derechos o cargas" mencionados en el apartado b) del párrafo 1 delartículo II del GATT de 1994.
40. El representante de Vanuatu declaró que la aplicación de "los demás derechos o cargas"
distintos de los derechos y tasas aduaneros ordinarios y las tasas por servicios prestados estaría deconformidad con las disposiciones de la OMC desd e el momento de su adhesión.  Confirmó, por otra
parte, que Vanuatu había consolidado a nivel cero en su Lista de mercancías los "demás derechos ocargas" definidos en el apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.
Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias
41. El representante de Vanuatu dijo que las mercancías importadas para la agricultura,
horticultura, ganadería o silvicultura podían estar exentas de derechos de importación.  Por decisiónconjunta, los Directores de Aduanas y de Agricultura podían eximir también de derechos deimportación a instalaciones, maquinaria, materiales y equipo (incluidos los vehículos para finesespeciales), así como las piezas de repuesto y accesorios.  La exención podía otorgarse  también a losaceites combustibles para maquinaria estática y los vehículos destinados fundamentalmente al usotodo terreno siempre que las mercancías estuviesen destinadas exclusivamente al uso en un proyecto
de desarrollo aprobado por el Director de Agricultura.WT/ACC/VUT/13
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42. La Lista III del Arancel de Aduanas de Vanuatu disponía que podían concederse exenciones o
reducciones de los derechos de importación a mercancías que pudieran considerarse beneficiosas parael desarrollo económico del país, en particular materias primas y equipo de fabricación, mercancíasdestinadas a nuevos proyectos de turismo, a los sectores de las finanzas o el comercio, a la
exploración de minerales, a la pesca y a la navegación interinsular.  Las mercancías importadas para
uso de las misiones diplomáticas y otras organiza ciones autorizadas, por ejemplo en concepto de
donaciones, ayuda o socorro de emergencia, estaban también libres de derechos o tasas en virtud deconvenciones o acuerdos internacionales.
43. El representante de Vanuatu confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Vanuatu sólo
concedería exenciones arancelarias en régimen de nación más favorecida, de conformidad con lasdisposiciones del artículo I del GATT de 1994.  Todas las exenciones sea que se hubieren concedido orechazado de conformidad con la sección III del Arancel de Aduanas de Vanuatu, se notificaríanmediante publicación en el Diario Oficial.
44. Un miembro recomendó encarecidamente al Gobierno de Vanuatu que revisase la legislación
sobre los derechos de importación, a fin de limitar al máximo el uso de exenciones arancelarias a la
importación.  En lugar de recurrir a un régimen complejo de exenciones arancelarias que podría darlugar a discriminación, el Gobierno de Vanuatu debía estudiar detenidamente la posibilidad de aplicarunos tipos de consolidación bajos a los insumos importados por empresas cuyas actividades desearafomentar el Gobierno.
45. El representante de Vanuatu respondió que su Gobierno había adoptado recientemente
medidas para reducir los aranceles sobre los insumos utilizados en el proceso de producción, pero
reiteró la importancia que las rentas arancelarias tenían para su país.  La sección 1 (Desgravaciones
económicas), X.1, de la Lista III del Arancel de Aduanas de Vanuatu, que reglamentaba la política deexenciones del pago de derechos de importación de las mercancías importadas con fines demanufactura o elaboración, había sido revisada en 1998 para impartir más transparencia a la políticade exención de derechos y había reducido la discrecionalidad.  Las decisiones se basaban ahora encriterios objetivos para evaluar la contribución de cada una de esas exenciones al desarrolloeconómico nacional.  Esos criterios no distinguían entre los productos procedentes de los diferentespaíses.  Incluían la calidad del producto, la cuantía de la inversión en capacidad productiva, laparticipación de nacionales de Vanuatu, el emplazamiento de la empresa, el número de trabajadores
empleados y las oportunidades de capacitación que se proporcionaban.  Las decisiones podían ser
objeto de revisión judicial.  Los detalles del sistema se habían comunicado al Grupo de Trabajo.WT/ACC/VUT/13
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46. Para obtener una exención de los derechos de importación los interesados debían rellenar el
"Formulario de solicitud de exención de derechos de importación de Vanuatu".  El formulario sepodía obtener en los Departamentos de Comercio e Industria, Aduanas, Pesquerías, Minería yTurismo.  El departamento sustantivo pertinente, por ejemplo, el de Turismo o Minería debía estudiar
la solicitud y si la consideraba meritoria la transmitía al Director de Aduanas, con objeto de que la
examinara el Comité de Exenciones, integrado por representantes de los Departamentos de Finanzas,Aduanas y Comercio.
47. El representante de Vanuatu declaró que, tras la adhesión a la OMC, las exenciones
arancelarias se concederían solamente de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC,el artículo I del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre las MIC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese
compromiso.
Tasas y derechos por servicios prestados
48. El representante de Vanuatu dijo que, de resultas de recientes reformas, el único derecho que
se recaudaba para sufragar el costo de los servicios prestados era una tasa de unos 3,50 dólares
EE.UU. (500 vatu) por cada declaración de aduanas.  Añadió que los servicios portuarios y marítimosestaban a cargo de las empresas Ifira Wharf and Stevedoring Limited y Northern Islands StevedoringLimited, en régimen puramente mercantil.  Estas empresas no estaban controladas por el Gobierno.Los detalles relativos a los derechos portuarios se presentan en el cuadro 2.  Los derechos erandistintos según se tratase de exportaciones o de importaciones.  Confirmó que Vanuatu no aplicabaderechos ni cargas por servicios prestados en relación con las importaciones o exportaciones fuera delos enumerados en el cuadro 2.
49. El representante de Vanuatu señaló que todos los derechos y cargas por servicios prestados en
relación con las importaciones y exportaciones se aplicarían de conformidad con las disposiciones delAcuerdo sobre la OMC, en particular los artículos VIII y X del GATT de 1994.  El representante deVanuatu dijo también que, a partir de la fecha de la adhesión, Vanuatu no aplicaría, establecería orestablecería tasas y derechos por servicios prestados que se aplicaran ad valorem  a las importaciones,
ni permitiría que las empresas que prestaban servicios aduaneros o portuarios en nombre del Estadoaplicaran esas tasas o derechos.  La información relativa a la aplicación y el nivel de esas tasas yderechos, las rentas recaudadas y su destino se comunicaría a los Miembros de la OMC que losolicitaran.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.WT/ACC/VUT/13
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Aplicación de impuestos internos a las importaciones
50. El representante de Vanuatu observó que la cerveza de producción nacional estaba sujeta a un
impuesto indirecto de 80 vatu por litro, pero que no se aplicaba ese impuesto a la cerveza importada.Si bien ello no era incompatible con los requisitos de la OMC, el impuesto indirecto sobre la cerveza
importada y nacional se igualaría en el momento de la adhesión de Vanuatu a la OMC.  Ningún otro
producto estaba sujeto a ese impuesto indirecto.
51. Vanuatu había introducido el impuesto sobre el  valor añadido el 1º de agosto de 1998, en
reemplazo del impuesto sobre el volumen de negocios.  El IVA se aplicaba a una tasa únicade 12,5 por ciento.  El impuesto era neutral desde el punto de vista comercial, en cabal consonanciacon las obligaciones contraídas en virtud de lo dispuesto en los artículos I y III del GATT de 1994.Los firmantes del Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia y Fiji estaban sujetosal IVA.  Las exportaciones tenían una tasa cero.
52. El representante de Vanuatu declaró que, a partir de la fecha de adhesión, su país aplicaría los
impuestos internos en plena consonancia con las disposiciones pertinentes de la OMC, incluidos los
artículos I y III del GATT de 1994, de  una manera no discriminatoria para las importaciones de todos
los Miembros de la OMC y para las mercancías de producción nacional.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de ese compromiso.
Restricciones cuantitativas a la importación, como prohibiciones, contingentes y regímenes de
licencias
53. El representante de Vanuatu dijo que las prohibiciones afectaban a las importaciones de
material obsceno o indecente, estupefacientes y drogas peligrosas y a los vehículos con volante a la
derecha.  El Ministerio del Interior autorizaba las importaciones de armas de fuego y municiones;
esas licencias estaban estrictamente controladas por razones de seguridad y protección públicas.El Ministerio del Interior expedía asimismo licencias automáticas para la importación de licores ybebidas alcohólicas a fin de fiscalizar ese comercio.  La información relativa a los procedimientos deconcesión de licencias de importación de acuerdo con el modelo aplicable a los Miembros de la OMCse había facilitado al Grupo de Trabajo en el anexo 1 del documento WT/ACC/VUT/7.  En elcuadro 3 se enumeran las medidas no arancelarias aplicadas por Vanuatu con anterioridad a laadhesión.WT/ACC/VUT/13
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Cuadro 3:  Medidas no arancelarias aplicadas por Vanuatu con anterioridad a la adhesión
Artículo Clasificación SA 1996 Medida no arancelaria Justificación
Camisetas estampadas
mediante serigrafía
(con motivo alusivo a
Vanuatu y bordados)61.09 Licencia de importación
- prohibiciónEliminación y
sustitución por un
arancel de 500 vatupor unidad o de un
70 por ciento si estaúltima cifra es mayor
Armas de fuego y
municiones93.04-93.06 Licencia de importación Artículo XX
Licores y bebidas
espirituosas22.08 Licencia de importación
- automáticaArtículo XX
Material pornográfico - Importación prohibida Artículo XX a)
Narcóticos - Importación
prohibida/licenciaArtículo XX
Arroz 10.06 Sujeto a licencia de
importación emitida por
la Fed. de Coop. deVanuatu con una
comisión del 3 al 4 porcientoMedida eliminada
Harina 11.05-11.06 " "
Azúcar 17.01 " "
Pescado en lata 16.04 " "
Productos de tabaco 24.01-24.03 " "
Plantas y otros
productos controlados
por la CITES- Licencia de importación
del Servicio de
Cuarentena
de VanuatuArtículo XX
54. El representante de Vanuatu observó que, en virtud de la Ley de Control de las Importaciones
de Mercancías, el Ministro de Comercio podía restringir o prohibir las importaciones de mercancías
en Vanuatu (o de partes específicas de ellas) con objeto de proteger y fomentar la industria nacional.
Sin embargo, se había observado que esas disposiciones no tenían mucho valor en la práctica, por loque rara vez se habían utilizado.  Una vez que Vanuatu pasase a ser Miembro de la OMC, lasfacultades conferidas por esa Ley se utilizarían solamente en estricta conformidad con lasdisposiciones de la OMC.
55. En respuesta a preguntas específicas, el representante de Vanuatu confirmó que hasta hacía
poco se había prohibido la importación de patatas durante los meses de cosecha (agosto-marzo), peroque esta restricción estacional había dejado de aplicarse.  Se la había reemplazado con un arancelequivalente.  Se habían abolido y reemplazado con aranceles equivalente las ordenanzas que limitaban
la importación de camisetas estampadas mediante serigrafía con motivos de Vanuatu.  Como se habíaWT/ACC/VUT/13
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señalado supra  en el apartado "Demás derechos o cargas", también se habían abolido recientemente
las ordenanzas que limitaban las importaciones de arroz, azúcar, harina, productos del tabaco ycaballa en conserva, así como las licencias de importación no automáticas conexas, y se habíanreemplazado por equivalentes arancelarios.  Los requisitos de importación en relación con las medidas
sanitarias y fitosanitarias se examinan infra  en la sección pertinente.
56. El representante de Vanuatu confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país no
establecería, restablecería o aplicaría restricciones cuantitativas a las importaciones u otras medidasno arancelarias, como las licencias, cuotas, prohibiciones, interdicciones y otras restricciones deefecto equivalente que no se pudiesen justificar en virtud de las disposiciones del Acuerdo sobrela OMC.  Confirmó, además que, a partir de la fecha de adhesión, el Gobierno de Vanuatu usaría susfacultades para restringir o prohibir la importación de mercancías, de conformidad con los requisitosde la OMC, en particular los artículos XI, XII, XIII, XVIII, XIX, XX y XXI del GATT de 1994 y losAcuerdos sobre la Agricultura, la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos
para el Trámite de Licencias de Importación, Salvaguardias y Obstáculos Técnicos al Comercio.
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Valoración en aduana
57. Al comienzo del proceso de adhesión, el representante de Vanuatu había proporcionado
información respecto de la aplicación y administración del Acuerdo sobre Valoración en Aduana deconformidad con el modelo aplicable a los Miem bros de la OMC en el anexo II del documento
WT/ACC/VUT/7.  En ese momento, la reglamentación vigente estaba contenida en el anexo III de laLey de Derechos de Importación (Consolidación) [ capítulo 91], que se basaba en la Definición del
Valor de Bruselas.
58. Algunos miembros indicaron que Vanuatu de bía exponer sus planes para realizar una
evaluación exhaustiva de las necesidades en materia de procedimientos, administración y prácticas deaduana, con miras a lograr la plena aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Algunosmiembros señalaron que Vanuatu debía aclarar si tenía intención de acogerse a las disposiciones delAcuerdo sobre Valoración en Aduana que preveían un trato especial y diferenciado para los países endesarrollo, por ejemplo los períodos de transición y las reservas con respecto al método del valorreconstruido, los valores mínimos, la inversión del orden de aplicación, etc.
59. El representante de Vanuatu respondió diciendo que la Ley de Derechos de Importación
(Consolidación) (Enmienda de la Valoración en Aduana) de 1999, se había promulgado para
armonizar el anexo III con la normativa del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.WT/ACC/VUT/13
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Vanuatu había introducido asimismo el programa SIDUNEA en 1999, con la ayuda financiera de
Australia y la asistencia técnica de la UNCTAD, a fin de facilitar una aplicación idónea del sistema devaloración en aduana.  Los funcionarios de aduanas de Vanuatu habían participado en varios cursosde capacitación en 1999 y 2000 con el fin de estar preparados para aplicar la Ley de Derechos de
Importación (Consolidación) (Enmienda de la Valoración en Aduana) de 1999.
60. Un miembro expresó preocupación por el hecho de que lo dispuesto en el artículo 12 del
Acuerdo (transparencia) no se hubiese recogido en la legislación indicada.  El representante deVanuatu respondió que en otras leyes estaba prevista la transparencia a que se refería la disposicióndel artículo 12.  La sección 8 de la Ley sobre legislación del Parlamento (CAP 116) disponía que lasleyes debían publicarse, y la sección 13 de la Ley de Interpretación (CAP 132) disponía que lalegislación subordinada debía publicarse.  Un miembro expresó algunas dudas técnicas adicionalesrespecto de la Ley de Derechos de Importación (Consolidación) (Enmienda de la Valoración enAduana) de 1999.  El representante de Vanuatu se comprometió a introducir las enmiendas necesarias
a la legislación para atender a esas dudas.
61. El representante de Vanuatu confirmó que su país aplicaría plenamente las disposiciones de
la OMC relativas a la valoración en aduana a más tardar el 1º de enero de 2001, incluido el Acuerdorelativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, así como las disposiciones relativas a lavaloración de los soportes informáticos con software para equipo de procesos de datos (Decisión 4.1).El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Normas de origen
62. El representante de Vanuatu dijo que, salvo por lo que hacía a la reunión de estadísticas de
comercio, su país sólo recurría a las normas de origen en el marco del Acuerdo Comercial del Grupo
de Avanzada de Melanesia y en su acuerdo bilateral de comercio con Fiji (véase infra  la sección
titulada "Acuerdos comerciales").  Esas normas se  basaban en un cambio en la clasificación del SA al
nivel de 6 dígitos.  No había conflicto entre estas normas y el Acuerdo de la OMC sobre Normasde Origen, y el Departamento de Aduanas tenía capacidad para resolver por anticipado una cuestiónde origen si lo deseaba el exportador o el importador.  En respuesta a las preguntas y observaciones, ladelegación de Vanuatu destacó nuevamente que las normas de origen, en particular las normas deorigen no preferenciales, desempeñaban una función muy limitada en su política comercial.  Porejemplo, no había disposiciones respecto del empleo de recursos comerciales, como los derechos
antidumping.WT/ACC/VUT/13
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63. El representante de Vanuatu declaró que, a partir de la fecha de su adhesión, las normas de
origen preferenciales y no preferenciales de Vanuatu se ajustarían plenamente a las disposiciones delAcuerdo de la OMC sobre Normas de Origen.  Vanuatu aplicaría también, antes de la fecha de laadhesión, las disposiciones del apartado h) del artículo 2 y el apartado d) del párrafo 3 del Anexo II
del Acuerdo, según las cuales debía emitirse, a petición de un interesado, un dictamen del origen de la
importación, y en las que se describían las condiciones con arreglo a las cuales se emitiría eldictamen.  Vanuatu se atendría a las disposiciones pertinentes de la OMC sobre transparencia ysuministro de información sobre sus normas de origen y su aplicación.  El Grupo de Trabajo tomónota de esos compromisos.
Otras formalidades aduaneras
64. El representante de Vanuatu señaló que, aunque su país no era miembro de la Organización
Mundial de Aduanas, sus sistemas y procedimientos en relación con otras formalidades aduaneras sebasaban en el Convenio de Kyoto para la Si mplificación y Armonización de los Procedimientos
Aduaneros.
Inspección previa a la expedición
65. El representante de Vanuatu dijo que su país no realizaba ni tenía previsto realizar
inspecciones previas de las importaciones.
66. El representante de Vanuatu señaló que, si se introdujeran normas sobre inspección previa a la
expedición, esas normas serían provisionales y estarían de conformidad con las disposiciones delAcuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.  Vanuatu asumiría la plena responsabilidad de velarpor que las empresas que realizaran esas actividades en su nombre se conformaran a las disposiciones
de los Acuerdos de la OMC.  Los importadores podr ían apelar de las decisiones de esas empresas del
mismo modo que apelaban de las decisiones administrativas adoptadas por el Gobierno de Vanuatu.El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Medidas antidumping, derechos compensatorios y medidas de salvaguardia
67. El representante de Vanuatu dijo que en ese momento la legislación de su país no tenía
disposiciones sobre medidas antidumping y compensatorias y que no se preveía la introducción dedicha legislación.  Su Gobierno se reservaba el derecho a utilizar derechos antidumping, derechoscompensatorios y medidas de salvaguardia de manera compatible con las obligaciones contraídas enel marco de la OMC.  Las medidas que se introdujeran se notificarían al Comité pertinente de
la OMC.WT/ACC/VUT/13
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68. El representante de Vanuatu declaró que su país no aplicaría medidas antidumping,
compensatorias o de salvaguardia antes de haber sancionado las leyes pertinentes de conformidad conlas disposiciones de los correspondientes Acuerdos de la OMC.  Vanuatu garantizaría la plenaconformidad de dicha legislación con las disposiciones pertinentes de la OMC, incluidos los
artículos VI y XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI, el
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  Una vezque estuvieran en vigor esas disposiciones legislativas, Vanuatu sólo aplicaría derechos antidumping,derechos compensatorios y medidas de salvaguardia en plena conformidad con las disposicionespertinentes de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES69. El representante de Vanuatu dijo que los exportadores de mercancías de Vanuatu que no
produjeran ellos mismos de forma comercial estaban exentos de las patentes de comercio.Los exportadores de kava debían obtener una autorización de los Servicios de Cuarentena de Vanuatu
a un costo de 30.000 vatu (208 dólares EE.UU.).  Los exportadores de kava debían pagar además una
comisión de servicio de 80.000 vatu (555 dólares EE.UU.), pagadera en cuotas, a los Servicios deCuarentena de Vanuatu.  El café también estaba sujeto a licencia de exportación y los ingresos fiscalesobtenidos servían para sufragar los gastos en concepto de control de calidad.  Vanuatu había abolidorecientemente los derechos sobre las exportaciones de copra (4 por ciento), kava (3 por ciento), carnede bovino (2 por ciento) y cacao (7 por ciento).  Se recaudaban todavía derechos por la exportación detrozas y conchas sin elaborar.  La exportación de  trozas estaba prohibida actualmente por razones
ecológicas.  El sector de las manufacturas estaba básicamente exento de derechos e impuestos de
importación sobre las materias primas utilizadas en la fabricación, elaboración y exportación en virtud
de las Normas de Ayuda al Tráfico de Perfeccionamiento Activo.  El representante de Vanuatu dijoque su país no tenía subvenciones a la exportación.
70. El representante de Vanuatu señaló que, a partir de la fecha de adhesión, Vanuatu garantizaría
la aplicación de las leyes y reglamentos que regían las medidas relativas a la exportación y queactuaría de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC, en particular los artículos I yXI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenci ones y Medidas Compensatorias.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de ese compromiso.WT/ACC/VUT/13
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POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS
Política industrial, incluso subvenciones
71. El representante de Vanuatu observó que la autosuficiencia, definida como una situación en la
que el país pudiese atender a sus necesidades de importación con los ingresos en divisas y a sus
necesidades fiscales con las rentas internas, era un objetivo económico a largo plazo.  Se habían
ejecutado algunos proyectos para alentar la fabricac ión local, especialmente las industrias en pequeña
escala, incluidos los bolsos y productos de cuero de alta calidad, las embarcaciones de aluminio, lacerveza y los zumos, algunos textiles y prendas de vestir, los revestimientos, los productos de fibra devidrio, el mobiliario de calidad, los productos lácteos naturales de calidad sin conservantes y losjabones, aceites de cocina y lociones capilares de calidad a base de nuez de coco.
72. A comienzos de 1997, el Gobierno había emprendido un Programa de Reforma General que
estaba en curso, concentrado en la reforma orientada al exterior de los sectores público y privado.  Seprestaba particular atención a la producción competitiva de mercancías para la exportación, mediante
un régimen comercial más abierto.  Se podía prestar asistencia a proyectos industriales mediante
préstamos especiales, a tipos de interés relativamente bajos, otorgados por bancos comerciales, yexenciones especiales concedidas por las autoridades aduaneras y fiscales;  sin embargo, había dejadode existir el Banco de Desarrollo de Vanuatu, que antes concedía préstamos a tipos de intereses bajospara proyectos industriales.
73. El representante de Vanuatu declaró que cualquier programa de subvenciones se administraría
de conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y que dichosprogramas se notificarían al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias cuando se efectuase
la adhesión de Vanuatu a la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
Obstáculos técnicos al comercio
74. El representante de Vanuatu facilitó información sobre los obstáculos técnicos al comercio
según el modelo aplicable a los Miembros de la OMC (documento WT/ACC/VUT/6, anexo VIII).  Deacuerdo con el Código Nacional de Edificación, los edificios de las principales ciudades debíanatenerse a ciertas normas (necesarias para proteger la vida contra los efectos de ciclones yterremotos).  El Código era administrado por los concejos municipales de Port Vila y Luganville.Con excepción de estas normas y de algunas normas sanitarias básicas que administraba el Ministeriode Sanidad, que, a juicio del representante de Vanuatu, no creaban obstáculos innecesarios al
comercio internacional, en el sentido del Acuer do sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, VanuatuWT/ACC/VUT/13
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no aplicaba reglamentos o normas técnicos.  Por ser un país menos adelantado, Vanuatu no tenía otra
opción que la de dejar librada la mayoría de las cuestiones relativas a las normas técnicas a lavoluntad de las partes en los contratos de compraventa privados.
75. Vanuatu no estaba representado ni de manera directa ni por conducto del Foro del Pacífico
Sur en ningún organismo internacional de normalización, como la ISO.  Sin embargo, habida cuenta
de la rápida evolución de las normas y de su reglamentación en todo el mundo, Vanuatu esperabadesempeñar una función más activa en esta esfera en el futuro.  En consecuencia, los Ministros deEconomía del Foro, reunidos en Fiji en julio de 1998, habían pedido que se realizara un estudio paradeterminar si por medio de un mecanismo regional se podrían instituir medidas de facilitacióncomercial en relación con las normas.  Vanuatu había establecido en el Departamento de Comercio,Industria e Inversiones (documentos WT/ACC/VU T/9/Add.5 y WT/ACC/VUT/10), un servicio de
información, como prescribía el artículo 10 del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos alComercio.  El Director del Departamento cumpliría todas las obligaciones de la OMC relativas a la
notificación y al servicio de información sobre obstáculos técnicos al comercio.  El servicio de
información ya se encontraba en funciones.
76. El representante de Vanuatu declaró que, en el momento de la adhesión a la OMC, su país
cumpliría las disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  El Grupo deTrabajo tomó nota de ese compromiso.
Medidas sanitarias y fitosanitarias
77. El representante de Vanuatu observó que su país estaba en una situación muy favorable en
relación con las plagas.  Ésta era una de las poquísimas ventajas de su aislamiento en el Pacífico Sur,
un bien nacional importante que había que valorar, utilizar y proteger.  Las medidas sanitarias y
fitosanitarias de Vanuatu tenían que reflejar esa necesidad.  La base legislativa de las medidassanitarias y fitosanitarias de Vanuatu consistía en la Ley de Importación y Cuarentena de Animales,de 1988, y el reglamento contenido en el Decreto Nº 14, de 1994;  la Ley de Protección FitosanitariaNº 14, de 1997, y el Manual de Especificaciones de las Importaciones (plantas);  y la Ley deFiscalización de Alimentos Nº 21, de 1993, publicada en el Diario Oficial en julio de 1999.  Se habíanfacilitado al Grupo de Trabajo copias de estas leyes, junto con otros documentos en los que seexponían las modalidades de aplicación.
78. El representante de Vanuatu dijo que los Servicios de Cuarentena e Inspección de Vanuatu
aplicaban las disposiciones sanitarias y fitosanitarias relativas a animales y plantas, mientras que el
Departamento de Sanidad velaba por el control de los alimentos.  Las medidas sanitarias yWT/ACC/VUT/13
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fitosanitarias de Vanuatu eran transparentes.  Se había establecido el servicio de información sobre
dichas medidas.  La tarea se había encomendado al Director de los Servicios de Cuarentena eInspección, que tendría también la responsabilidad de efectuar las notificaciones a la OMC y de velarpor que se cumplieran las obligaciones de transparencia consignadas en el Acuerdo sobre la
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
79. En virtud de la Ley de Importación de Animales y de la Ley de Protección Fitosanitaria, los
artículos enumerados que planteaban un riesgo insignificante se podían importar sin permiso.  Lasimportaciones de otros artículos comprendidos en estas leyes estaban sujetos a un permiso, que seexpedía una vez que se había determinado la inocuidad del producto.  Esta era una práctica común anivel internacional y particularmente necesaria en Vanuatu, que estaba en gran parte exento deenfermedades y plagas.  Por ejemplo, la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) había reconocido aVanuatu como país libre de todas las enfermedades comprendidas en la Lista A de la OIE.
80. Un veterinario del Departamento de Ganadería examinaba todos los animales importados en
el punto de entrada.  Un funcionario de los Servicios de Cuarentena e Inspección examinaba los
productos de origen animal, las plantas y los productos de origen vegetal.  En los informes de la OIEse detallaba la situación sanitaria para la determinación del riesgo del país de origen, y Vanuatu noaceptaría animales procedentes de países sin un informe de la situación sanitaria.  Vanuatu noaceptaría productos de origen vegetal si el análisis del riesgo demostraba que presentaban un riesgo.A petición de los importadores, se habían concertado protocolos con otros países para la importaciónde animales y productos de origen animal, así como de plantas y productos de origen vegetal, cuandolas plagas en cuestión constituían una preocupación importante para Vanuatu.  En esos protocolos se
establecían las medidas que se habían de adoptar en el país exportador para eliminar el riesgo.  Por
regla general, Vanuatu no concertaba protocolos con países que registraban enfermedades endémicasde la lista A de la OIE, puesto que no disponía de locales de cuarentena de alta seguridad que lepermitieran atender a las importaciones procedentes de países con enfermedades graves de losanimales.
81. La Ley de Alimentos (Control) prohibía a las empresas o personas físicas la exhibición,
almacenamiento o venta de productos alimentarios no aptos para el consumo humano.  Esasdisposiciones se aplicaban por conducto de normas sanitarias municipales.
82. Dentro de los límites de sus recursos como país menos adelantado, Vanuatu participaba en las
organizaciones internacionales pertinentes.  En relación con la sanidad animal, participaba
activamente en la OIE, por ejemplo, enviando informes mensuales a la OIE sobre su situaciónsanitaria;  había ingresado en la organización en 1983.  Vanuatu había sido miembro de la ComisiónWT/ACC/VUT/13
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del Codex Alimentarius  desde 1995.  Vanuatu era también miembro de la flamante Organización del
Pacífico para la Protección de las Plantas.
83. Las medidas sanitarias y fitosanitarias de Vanuatu se basaban exclusivamente en la
demostración científica del riesgo potencial y no tenían ningún otro fundamento.  Siempre que era
posible, Vanuatu fundaba sus medidas nacionales en normas, directrices o recomendaciones
internacionales.  Vanuatu se conformaba a las directrices de la OIE respecto de todas lasenfermedades incluidas en las Listas A y B y el Código de Prácticas contenido en el Manual sobreEspecificación de las Importaciones (plantas) se ajustaba a las normas de la CIPF, que comprendía losproductos más importantes.  En la práctica, Vanuatu aplicaba las normas alimentarias del Codex.
84. Vanuatu también recibía asistencia de las Comunidades del Pacífico Sur en relación con el
establecimiento de reglamentaciones, así como de los servicios competentes de Australia y NuevaZelandia.  Las Comunidades del Pacífico Sur proporcionaban asesoramiento científico y asistenciatécnica y formación a sus miembros.  La Dependencia de Protección de las Plantas de la Comisión del
Pacífico Sur había establecido una lista de prohibiciones aplicables en todos los Estados insulares del
Pacífico que producían cultivos semejantes en un clima y medio ambiente comparables.  La lista sehabía comunicado al Grupo de Trabajo (documento WT/ACC/VUT/7, anexo IV).
85. Vanuatu tenía capacidad para realizar sus propias evaluaciones de riesgo.  Por ser un pequeño
país menos adelantado, con frecuencia se basaba en las evaluaciones del riesgo realizadas por otrospaíses en condiciones semejantes a las suyas.  Vanuatu entendía que, a veces, los países desarrolladoshacían lo mismo.  Los países de la región estimaban que había necesidad de cooperación en lamateria.  Con este fin, las Secretarías del Foro del Pacífico Sur y de las Comunidades del Pacífico
habían encargado la realización de estudios sobre posibles mecanismos para crear una capacidad
regional.
86. Vanuatu estaba realizando otros esfuerzos para mejorar sus medidas actuales.  Por ejemplo, se
estaban elaborando directrices basadas en principios científicos para formular procedimientosorientados a la importación sin riesgo de plantas y sus derivados con la asistencia de Nueva Zelandia.En el futuro se aplicarían principios que incluirían la zona de libertad, el tratamiento (tratamientotérmico) y los materiales sometidos al cultivo de tejidos, que deberían eliminar el riesgo deintroducción de nuevas plagas.  Vanuatu estaba preparando, asimismo, un manual de especificacionesde las importaciones basado en información científica para continuar mejorando la observancia de las
normas de la CIPF.WT/ACC/VUT/13
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87. El representante de Vanuatu señaló que el servicio de información sobre las medidas
sanitarias y fitosanitarias se había establecido oficialmente el 26 de febrero de 2001 (documentoWT/ACC/VUT/9/Add.5 y WT/ACC/VUT/1 0) y se encontraba en pleno funcionamiento.  A fin de
garantizar la aplicación eficaz del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
a partir de la fecha de adhesión de Vanuatu, los procedimientos establecidos aseguraban que i) la
información sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias propuestas que pudieran tener un efectoimportante en el comercio se publicaran y notificaran a la OMC, se distribuyeran copias de losproyectos de reglamentación a otros Miembros de la OMC que lo solicitaran, se concediera a losMiembros un plazo razonable para que formularan observaciones y para que esas observaciones setuvieran en cuenta, con la salvedad de que se atendiera a las cuestiones sanitarias urgentes;  ii) lasmedidas sanitarias y fitosanitarias se basaran en pruebas científicas;  iii) en la medida de lo posible,las medidas sanitarias y fitosanitarias se basaran en normas, directrices y recomendacionesinternacionales;  iv) las medidas sanitarias y fitosanitarias de otros países se aceptaran como
equivalentes si esas medidas brindaban un nivel de protección adecuado para  Vanuatu;  v) las
medidas sanitarias y fitosanitarias se fundaran en una evaluación de los riesgos para la sanidad o lavida de personas, animales o plantas;  vi) las medidas sanitarias y fitosanitarias tuvieran en cuenta lascaracterísticas regionales tanto de las zonas de origen de los productos importados como las de suspuntos de destino;  vii) las medidas sanitarias y fitosanitarias no discriminaran de manera arbitraria oinjustificada entre los diferentes Miembros de la OMC o entre proveedores nacionales y extranjeros;y viii) los procedimientos de control, inspección y aprobación pertinentes fueran compatibles con lasdisposiciones del Acuerdo MSF sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
88. El representante de Vanuatu dijo que su país aplicaría el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a partir de la fecha de su adhesión sin recurrir a ningún período detransición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
89. El representante de Vanuatu dijo que su país no aplicaba medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio que estuvieran prohibidas por el GATT de 1994.  La desgravación de lasimportaciones en beneficio de la industria no estaba relacionada en modo alguno con los requisitos decontenido nacional.
90. El representante de Vanuatu observó que su país no mantendría medidas que fueran
incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC y que aplicaría dicho Acuerdo a partir de la fecha de
adhesión sin recurrir a ningún período de transi ción.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese
compromiso.WT/ACC/VUT/13
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Comercio de Estado
91. El representante de Vanuatu indicó que, de las empresas enumeradas en la sección sobre
"Empresas de propiedad del Estado y privatización", sólo la Junta de Comercialización de ProductosBásicos (JCPBV) de Vanuatu tenía derechos exclusivos sobre la importación y exportación de
mercancías.  Vanuatu había proporcionado información sobre las empresas estatales en el modelo
aplicable a los Miembros de la OMC y había detallado las operaciones de esa entidad en el anexo IIIdel documento WT/ACC/VUT/7.  La JCPBV se había creado en 1981 para la compraventa de copra,cacao y kava y la estabilización de los precios de esos productos.  Tenía derechos exclusivos decompra sobre la copra y el cacao de exportación.  Había concedido 25 licencias a exportadores dekava y expedía licencias de exportación para la kava contra el pago de una tarifa anual de 30.000 vatu(208 dólares EE.UU.).
92. Hasta hacía poco, todo el café producido por los pequeños agricultores se vendía a la Tanna
Coffee Development Company (TCDC), pero la TCDC se había privatizado y todos sus derechos y
privilegios exclusivos se habían revocado.  No era una empresa dedicada al comercio de Estado.
Cualquier compañía podía ahora producir, exportar e importar café.  El representante de Vanuatuconfirmó que su país tenía intención de notificar a la Junta de Comercialización de Productos Básicosde Vanuatu en calidad de empresa comercial del Estado en el sentido del artículo XVII del GATTde 1994.
93. El representante de Vanuatu confirmó que su país aplicaría las leyes y reglamentos que regían
las actividades comerciales de las empresas estatales y de otras empresas con privilegios especiales oexclusivos y que actuaría de plena conformidad a las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en
particular el artículo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a ese artículo, y el
artículo VIII del AGCS.  Confirmó también que Vanuatu notificaría las empresas que quedasencomprendidas en el ámbito del artículo XVII.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Zonas francas, espacios económicos especiales
94. El representante de Vanuatu dijo que el Consej o de Ministros de su Gobierno había aprobado,
en septiembre de 1993, el establecimiento de zonas francas industriales en varias islas, entre ellasSanto, Efate, Malekula y Tanna.  La ONUDI había realizado un estudio de viabilidad del proyectopero se necesitarían otros estudios para determinar si el proyecto era viable.  También se habíandiscutido planes para establecer una zona franca en la isla de Santo.  Sin embargo, hasta la fecha no se
había creado ninguna zona franca, y Vanuatu no tenían intenciones de crear alguna en el corto plazo.WT/ACC/VUT/13
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95. El representante de Vanuatu dijo que las zonas francas o espacios económicos especiales que
estableciera quedarían cabalmente comprendidos en el ámbito de los compromisos que asumiría en elProtocolo de Adhesión al Acuerdo sobre la OMC y que aseguraría la observancia en esas zonas o
espacios de las obligaciones que asumiera en virtud del Acuerdo sobre la OMC.  Además, las
mercancías producidas en esas zonas o espacios al amparo de disposiciones tributarias y arancelarias
que exoneraran de aranceles y de ciertos gravámenes a las importaciones e insumos importadosquedarían sujetas a las formalidades aduaneras ordinarias cuando entraran en el resto de Vanuatu,incluida la aplicación de aranceles e impuestos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esoscompromisos.
Contratación pública
96. El representante de Vanuatu dijo que en su país se practicaba un régimen de licitaciones
abiertas y concursos públicos de ofertas en el marco de su economía de pequeña isla.  El ReglamentoFinanciero de la República de Vanuatu (capítulo 22, artículos 361, 364, 365 y 368) contenía las
directrices relativas a la contratación pública.  La Junta Central de Licitaciones del Departamento de
Finanzas evaluaba las ofertas y adjudicaba los contratos.  Esta Junta estaba formada por el Director deFinanzas o su representante, el director del departamento que adquiría los bienes o servicios y unrepresentante del ministerio responsable del departamento que efectuaba la adquisición.  Todos loscontratos escritos por valor superior a 3 millones de vatu (21.000 dólares EE.UU.) debían seraprobados por el Procurador General antes de la firma.  Para obras o servicios específicos de valorsuperior a 1 millón de vatu (7.000 dólares EE.UU.) se exigía un mínimo de tres cotizaciones porescrito.  El llamado a licitación se notificaba por lo menos dos semanas antes de la fecha de cierre,
normalmente mediante un anuncio en la prensa nacional.  El Reglamento Financiero no contenía
disposiciones relativas a la solución de diferencias;  las personas físicas o compañías agraviadaspodían recurrir a la justicia.
97. Las directrices estipulaban que para obras o servicios de valor comprendido entre 50.000 vatu
(350 dólares EE.UU.) y 1 millón de vatu (7.000 dólares EE.UU.) se debían obtener, siempre que fueraposible, por lo menos tres cotizaciones por escrito, y el pedido debía ser hecho por la Oficina deContabilidad (generalmente el director del depa rtamento).  Las obras o servicios de un valor no
superior a 50.000 vatu requerían como mínimo dos cotizaciones y el pedido debía ser hecho por unfuncionario superior del departamento competente.  Las directrices disponían que, siempre que fuera
posible, los bienes y servicios debían adquirirse por conducto del Almacén Público Central.
El Almacén Público Central compraba material de oficina y otros suministros utilizados por elWT/ACC/VUT/13
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Gobierno, en condiciones puramente comerciales.  El  Almacén Público Central no vendía al público
ni a entidades no gubernamentales.
98. Algunos Miembros señalaron que la adopción de las disciplinas del Acuerdo sobre
Contratación Pública beneficiaría a Vanuatu y preguntaron si Vanuatu tenía intención de adherirse a
ese Acuerdo.  El representante de Vanuatu respondió que su país no tenía intenciones de solicitar la
adhesión al Acuerdo por el momento.  Confirmó que  la reglamentación financiera de su país no
permitía la discriminación contra proveedores extranjeros y, que tampoco se practicaría taldiscriminación en el futuro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
Tránsito
99. El representante de Vanuatu dijo que el comercio que transitaba por su país era escaso, por lo
que no había necesidad de reglamentos específicos sobre esta materia.  Sin embargo, se permitía elcomercio en tránsito conforme a las prácticas aduaneras internacionales.
100. El representante de Vanuatu confirmó que su Gobierno aplicaría las leyes, reglamentos y
prácticas que regían las operaciones de tránsito y actuaría en plena conformidad con las disposiciones
del Acuerdo sobre la OMC, en particular del artículo V del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajotomó nota de ese compromiso.
Políticas agropecuarias
101. El representante de Vanuatu dijo que la agricultura tenía un papel dominante en la economía.
El principal cultivo comercial era la copra.  El cultivo de cacao y la producción de carne de bovinoestaban adquiriendo creciente importancia.  La industria del ganado bovino estaba concentrada enEspíritu Santo, donde se encontraba el principal matadero de Vanuatu, construido con arreglo a las
normas internacionales.
102. En Vanuatu prácticamente no se concedían subvenciones monetarias a los productores
agropecuarios, pero éstos se contaban entre las empresas con derecho a gozar de los incentivosofrecidos por medio del Comité de Patentes de Comercio y el Departamento de Aduanas.  Estosincentivos incluían la exención de los requisitos de patentes de comercio, el otorgamiento depréstamos especiales a tipos de interés relativamente bajos por los bancos comerciales y la concesiónde exenciones especiales por parte de las autoridades aduaneras y fiscales.WT/ACC/VUT/13
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103. Además, Vanuatu tenía programas de ayuda interna a la agricultura, financiados con fondos
de asistencia.  El Departamento de Agricultura supervisaba el otorgamiento de una pequeñasubvención de 50 vatu (unos 0,35 dólares EE.UU.) por plántula de cocotero.  El Gobierno habíaadoptado también la política de velar por que se facilitara a los pequeños productores de café material
de plantación gratuito y una subvención sobre el precio de compra.  Además, la Junta de
Comercialización de Productos Básicos de Vanuatu  regulaba el precio "playa" de la copra (precio alproductor en el lugar de producción) caso por caso utilizando los excedentes generados por lasactividades de comercialización y las transferencias de fondos del Convenio de Lomé, procedentes delplan de estabilización de los precios de los productos básicos (Stabex) de las Comunidades Europeas.En 1996, el Gobierno había utilizado aproximadamente 10 millones de vatu como pago único para elsostenimiento de los precios de la copra.  Desde 1984, la JCPBV había acumulado pérdidas cercanas alos 20 millones de dólares EE.UU., pero los precios relativamente elevados de la copra y el cacao enel mercado mundial en años recientes habían reducido la necesidad de sostenimiento de los precios a
estos sectores en Vanuatu.  La Junta estaba ahora obligada por su estatuto a financiar sus propias
actividades sin subvenciones de ningún tipo.
104. Los compromisos de Vanuatu en materia de aranceles agrícolas, de ayuda interna a la
agricultura que le dan derecho al nivel mínimo de ayuda de 10 por ciento disponible para los países endesarrollo, y de subvenciones a las exportaciones agrícolas, figuran en la Lista de concesiones ycompromisos sobre mercancías anexa al proyecto de protocolo de adhesión que se reproduce en elapéndice del presente informe.
Régimen de la propiedad intelectual relacionado con el comercio
105. En el curso de los debates preliminares sobre este tema en el Grupo de Trabajo, el
representante de Vanuatu dijo que su país había aplicado desde hacía tiempo dos leyes sobre patentesy marcas de fábrica.  El derecho de patentes se basaba en la Ley de Registro de Patentes del ReinoUnido [capítulo 80], por el que una patente registrada en el Reino Unido era aplicable de formasemejante en Vanuatu.  La Ley de Registro de Marc as de Fábrica del Reino Unido [capítulo 81] tenía
la misma condición jurídica en Vanuatu.  Una marca de fábrica estaba protegida mientras dichoregistro se mantuviera en vigor en el Reino Unido.  Vanuatu no tenía legislación en materia dederecho de autor y derechos conexos, protección de los esquemas de trazado (topografía) de loscircuitos integrados, indicaciones geográficas, dibujos y modelos industriales, secretos comerciales e
información no divulgada.  Las infracciones del derecho de propiedad intelectual habían sido hasta
ahora ajenas al sistema jurídico de Vanuatu, aunque los tribunales tenían la facultad de dictarmandamientos y dar amparo a los titulares de patentes y marcas de fábrica.WT/ACC/VUT/13
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106. Por otra parte, Vanuatu tendría que examinar en qué medida debía enmendar también la
legislación conexa, como el Código de Procedimiento Penal y el Código Penal (para garantizar laconformidad con el artículo 61 del Acuerdo sobre lo s ADPIC) y la Ley de Aduanas (para asegurar que
los funcionarios de aduanas tuviesen una autoridad legal adecuada a fin de facilitar  la protección de
los titulares de los derechos de propiedad intelectual contra falsificaciones y piratería de marcas de
fábrica).  Con respecto a la aplicación, en varios departamentos se debía impartir formación alpersonal.  La cuestión más importante era la capacitación y contratación de un funcionario en laComisión de Servicios Financieros de Vanuatu para encargarse de la aplicación diaria de laadministración de patentes y marcas de fábrica.  Otras dependencias que necesitaban capacitacióneran los Departamentos de Aduanas y de Comercio y las dependencias de la Policía y del ProcuradorGeneral.  En la actualidad, esas divisiones fundamentales carecían de conocimientos prácticos acercade las obligaciones creadas en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC.  Vanuatu reconocía que lacondición de miembro en los Convenios de París, Berna, Ginebra, Bruselas, la UPOV y la OMPI
facilitarían el cumplimiento del Acuerdo sobre los ADPIC y se adheriría a esos instrumentos en el
plazo de dos años contados desde la fecha de adhesión a la OMC.
107. En el curso de debates posteriores, el representante de Vanuatu informó sobre el importante
esfuerzo que su Gobierno había realizado con miras a promulgar la legislación compatible con lanormativa de la OMC en la que se instituyeran las normas básicas de protección de la propiedadintelectual para dar efecto al Acuerdo sobre los ADPIC.  Los proyectos de ley se transmitirían a losmiembros del Grupo de Trabajo para conocer sus obse rvaciones y, el Parlamento los sancionaría antes
de la adhesión de Vanuatu a la OMC.  Vanuatu ya había transmitido leyes o proyectos de ley en
materia de derecho de autor, patentes, marcas de fábrica, dibujos y modelos industriales e
indicaciones geográficas.  Se había invitado a los Miembros del Grupo de Trabajo a comunicar susobservaciones respecto de esas leyes y proyectos de ley al Gobierno de Vanuatu, para que éste pudiera
tenerlas en cuenta antes de que se presentaran al Parlamento para su sanción definitiva.  Agregó que elParlamento había aprobado nuevas leyes relativas al derecho de autor y derechos conexos, losesquemas de trazado de los circuitos integrados, las indicaciones geográficas (vino), y los secretoscomerciales en 2000.  Estaba previsto que el Parlamento examinara en noviembre de 2001 proyectosde ley sobre marcas de fábrica y de comercio, patentes, y dibujos y modelos industriales, con lo quequedaba terminado el programa legislativo relativo al Acuerdo sobre los ADPIC.
108. El representante de Vanuatu agradeció a los gobiernos interesados la asistencia técnica que
habían proporcionado y el hecho de que hubieran reconocido que se necesitaría más.  Por las razonesexpuestas anteriormente, el Gobierno de Vanu atu pidió al Grupo de Trabajo que concediera un
período de transición de dos años a partir de la fecha de su adhesión para obtener asistencia técnica yWT/ACC/VUT/13
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dotar de medios a la administración para cumplir cabalmente las obligaciones del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Confirmó que, si se concedía el período de transición, se aplicarían los artículos 3, 4 y 5del Acuerdo, que se referían, entre otras cosas, al trato nacional y al trato de la nación más favorecida,de conformidad con la legislación vigente, y Vanuatu velaría por que cualquier modificación que se
introdujera en sus leyes, reglamentos y prácticas en ese período no diera por resultado un grado menor
de compatibilidad con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC del que existía en la fecha deadhesión.  Además, Vanuatu no concedería patentes, marcas de fábrica o de comercio ni derechos deautor, ni aprobaría la comercialización de productos farmacéuticos o agroquímicos en contravenciónde las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
109. El representante de Vanuatu declaró también que si se concedía un período de transición, a su
juicio los casos de contravención no aumentarían de forma apreciable durante ese período, y que seharía frente de inmediato a las contravenciones de los derechos de propiedad intelectual con lacooperación y la asistencia de los titulares afectados.  Vanuatu otorgaría protección contra el uso
comercial desleal de información no divulgada sobre pruebas u otra información presentada en apoyo
de las solicitudes de aprobación de comercialización de productos farmacéuticos o de productosagroquímicos que utilizaran nuevas entidades químicas, disponiendo que ninguna persona distinta dela persona que hubiera presentado esa información podría, sin permiso de esta última, hacer uso deella en apoyo de una solicitud de aprobación de un producto durante un período de cinco años a lomenos contados desde la fecha en que Vanuatu hubiera dado su aprobación de comercialización a lapersona que presentó la información.  Antes de aprobar la comercialización de cualquier productofarmacéutico o agroquímico, los Ministerios pertinentes de Vanuatu determinarían si existía una
patente sobre un producto respecto del cual una persona distinta del titular de la patente hubiera
presentado una solicitud de aprobación de comercialización, y no aprobarían la solicitud antes de lafecha de expiración de dicha patente.  Agregó que Vanuatu trataría de obtener toda la asistenciatécnica disponible para asegurarse de que contaría con la capacidad necesaria para aplicar plenamenteel régimen jurídico compatible con el Acuerdo so bre los ADPIC una vez transcurrido el período de
transición.  En respuesta a las solicitudes de las delegaciones que deseaban una mayor precisión a esterespecto, el representante de Vanuatu presentó un Plan de Acción en el que se indicaban los detallesde las medidas por adoptar con miras a la consecución de ese objetivo y el calendario respectivo(cuadro 4).WT/ACC/VUT/13
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Cuadro 4:  Plan de acción relativo al Acuerdo sobre los ADPIC
Medida Plazo
Consideración por el Parlamento de legislación
compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC
sobre derechos de autor y derechos conexos,patentes, marcas de fábrica o de comercio,
dibujos industriales, indicaciones geográficas,
esquemas de trazado de los circuitos integrados,
y protección de la información no divulgada
(secretos comerciales).Entre noviembre de 2000 y noviembre de 2001.
Aprobación de legislación y publicación en el
Diario Oficial.Antes de la fecha de adhesión.
Establecimiento de normas sobre aplicación.
Establecimiento de la legislación y
reglamentación adicionales necesarias paraproporcionar una base jurídica a los mecanismos
de aplicación.A más tardar un año después de la adhesión.
Establecimiento de una Oficina de Propiedad
Intelectual, contratación de personal, obtención
de instalaciones y equipo.A más tardar un año y medio después de la
adhesión.
Elaboración de manuales y procedimientos deoperación.A más tardar un año y medio después de la
adhesión.
Formación de por lo menos 15 funcionarios,
agentes de aduanas y personas del sector
privado, así como de educadores, en cuestionesrelativas al Acuerdo sobre los ADPIC.A más tardar dos años después de la adhesión.
Disposición a participar en acuerdos regionales
e internacionales de cooperación administrativasobre la propiedad intelectual (Estados insulares
miembros del Foro del Pacífico Sur, PCT,
Protocolo de Madrid, etc.).A más tardar dos años después de la adhesión.
Participación en los Convenios de París, Berna,
Ginebra, Bruselas, la UPOV y la OMPI.A más tardar dos años después de la adhesión.
110. El representante de Vanuatu declaró que la legislación en materia de derecho de autor y
derechos conexos, patentes, marcas de fábrica, dibujos y modelos industriales, indicacionesgeográficas, esquemas de trazado de circuitos integrados y protección de la información no divulgada
(secretos comerciales) conforme a las disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos
de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio entraría en vigor para la fecha de la adhesiónde Vanuatu a la OMC.  Vanuatu aplicaría el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos dePropiedad Intelectual relacionados con el Comercio a más tardar dos años después de la fecha de suadhesión a la OMC de conformidad con el plan de acción que figuraban en el cuadro 4, en laWT/ACC/VUT/13
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inteligencia de que durante ese período se aplicaría en Vanuatu la protección a que se hace referencia
en los párrafos 108 y 109.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
Políticas que afectan al comercio de servicios
111. El representante de Vanuatu señaló que, en 1998, el turismo había representado el 44 por
ciento de los ingresos de su país en concepto de servicios, seguido por el transporte (20 por ciento),
los servicios financieros (6 por ciento), los servicio s públicos (6 por ciento), los servicios comerciales
varios (4 por ciento) y las comunicaciones (3 por ciento).
112. El Centro Financiero de Vanuatu, protegido por un secreto profesional  riguroso y la ausencia
de controles de cambios y de tributación directa, contribuía considerablemente a los ingresosnacionales y a la recaudación fiscal.  El Gobierno se había comprometido a convertir Vanuatu  en elprincipal centro de inversiones del Pacífico.  La Comisión de Servicios Financieros de Vanuatusupervisaba y reglamentaba a los bancos extraterritoriales.  Los bancos que realizaban actividades enVanuatu estaban sujetos a la supervisión y reglamentación del Banco Central de la Reserva.
Recientemente se había mejorado el marco legislativo con la aprobación de la Ley sobre Instituciones
Financieras de 1999, la que se había enviado a la Secretaría de la OMC para información de lasdelegaciones.  Para obtener un permiso de funcionamiento, los bancos debían cumplir ciertosrequisitos que tenían por objeto velar por que los bancos actuaran con prudencia.  Los requisitosestaban basados en la labor del Comité de Basilea establecido por el Grupo de los 7, al que se habíaencomendado la tarea de codificar las prácticas óptimas en materia de realización de la actividadbancaria, en particular los principios básicos de la supervisión bancaria. Por ejemplo, la nuevalegislación había eliminado la diferencia entre los requisitos de capital para los bancos de propiedad
local y los bancos de propiedad extranjera, y actualmente se exigía a todos los bancos y filiales de
bancos la suma de 200 millones de vatu en concepto de capital desembolsado y reservas libres degravámenes.  Los compromisos que contraerá Vanuatu en el sector bancario figuran en la Lista deCompromisos Específicos adjunta al proyecto de Protocolo de Adhesión al final del presente informe.
113. Existían proveedores exclusivos o monopolios en los sectores de telecomunicaciones,
electricidad, abastecimiento de agua y transporte aéreo interno.  Telecom Vanuatu Limited era elúnico proveedor de servicios de telecomunicaciones.  El Estado poseía un tercio de las acciones de lacompañía y el resto estaba en manos de inversores extranjeros.  La empresa Union Electrique duVanuatu Limited proporcionaba los servicios de electricidad y de agua.  Vanair Limited era el único
proveedor de servicios aéreos nacionales, mientras que los vuelos internacionales los compartían
Air Vanuatu Limited, Solomon Airline, Air Pacific y Air Caledonie.WT/ACC/VUT/13
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114. Con esas excepciones, la presencia comercial de proveedores de servicios extranjeros en el
territorio de Vanuatu prácticamente no estaba limitada y no existían prohibiciones relativas a suestablecimiento.  Vanuatu no tenía establecidos contingentes numéricos o pruebas de necesidadeseconómicas en relación con la prestación de servicios.  Tampoco prohibía o limitaba el uso de
servicios en el extranjero por parte de sus nacionales.  Los viajes al extranjero estaban sujetos a un
impuesto de salida del aeropuerto de 17 dólares EE.UU.
115. En relación con la presencia de personas físicas extranjeras, el Comisionado del Trabajo
expedía permisos de trabajo siempre que un puesto no pudiera cubrirse con mano de obra localcalificada, en cuyo caso se debía impartir formación.  Las compañías debían anunciar todas lasvacantes en la prensa nacional y, si no respondía ningún candidato local calificado idóneo, se podíacontratar a un ciudadano extranjero.  Vanuatu había revisado recientemente el sistema de aprobacióno denegación de permisos de trabajo para garantizar su transparencia y el pleno derecho a una revisiónjudicial.  Toda persona física extranjera podía obtener un permiso de residencia de un año con una
inversión mínima en Vanuatu de unos 5 millones de vatu (35.000 dólares EE.UU.).
116. Los requisitos a los que estaba sujeta la concesión del permiso de residencia no se aplicaban a
la obtención de licencias para ejercer una profesión.  En el documento WT/ACC/VUT/4(páginas 44-45) se facilitaba una lista de las leyes que constituían el régimen normativo para losservicios prestados a las empresas.  Para determinados tipos de servicios se requería la aprobación delas asociaciones profesionales, en particular para  los servicios de abogados (Colegio de Abogados),
los servicios médicos y odontológicos (Colegio Médi co), la ingeniería y arquitectura (Colegio de
Agrimensores) y la contabilidad.  Se permitía el suministro de servicios jurídicos transfronterizos,
pero sólo por medio de una compañía constituida en Vanuatu.  Los abogados extranjeros residentes,
egresados de una institución reconocida por el Consejo de Abogados y con dos años de formación deposgrado en Vanuatu, podían prestar exactamente los mismos servicios que los abogados del país.  Noexistía ninguna restricción en el acceso de los proveedores de servicios extranjeros en materia deeducación.
117. La Lista de Compromisos Específicos sobre Servicios figura como anexo del proyecto de
Protocolo de Adhesión de Vanuatu que se reproduce en el apéndice del presente informe.  Dicha Lista
comprende los compromisos jurídicamente vinculantes sobre acceso al mercado de Vanuatu conrespecto a los servicios.WT/ACC/VUT/13
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Publicación
118. El representante de Vanuatu suministró información al Grupo de Trabajo sobre la publicación
de leyes y reglamentos.  Todas las leyes se publicaban en el Diario Oficial y no entraban en vigorantes de esa publicación.
119. El representante de Vanuatu dijo que, a más tardar a partir de la fecha de adhesión, todas las
leyes y actos normativos relativos al comercio se publicarían inmediatamente en el Diario Oficial yque ninguna ley, norma, etc., relacionada con el comercio internacional entraría en vigor antes dedicha publicación.  Declaró además que Vanuatu aplicaría plenamente el artículo X del GATTde 1994 y los demás requisitos sobre transparencia de los Acuerdos de la OMC en que se exigía lanotificación y la publicación.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Notificación
120. El representante de Vanuatu dijo que, a más tardar al entrar en vigor el Protocolo de
Adhesión, su país presentaría todas las notificaciones prescritas en cualquier acuerdo que formase
parte del Acuerdo sobre la OMC.  Toda reglamentación aprobada posteriormente por Vanuatu para
dar efecto a las leyes promulgadas a los fines de la aplicación de cualquier acuerdo que formase partedel Acuerdo sobre la OMC se ajustaría también a los requisitos de dicho Acuerdo.  El Grupo deTrabajo tomó nota de esos compromisos.
Acuerdos comerciales
121. El representante de Vanuatu dijo que las exportaciones de su país se beneficiaban del
Acuerdo SPARTECA concertado con Australia y Nueva Zelandia y del Acuerdo de CooperaciónACP-CE (el Acuerdo de Cotonou).  El Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada de Melanesia
disponía la comercialización de determinadas mercancías libre de derechos entre Vanuatu, las Islas
Salomón y Papua Nueva Guinea.  En septiembre de 1994, los Estados pertenecientes a dicho Grupohabían acordado que, en la fase inicial del Acuerdo, sólo estarían cubiertos tres productos de cadamiembro (carne de bovino y sus productos, té y atún en conserva).  Los Jefes de Gobierno de los
países pertenecientes a dicho Grupo habían acordado, en junio de 1999, un calendario de aplicacióndel libre comercio de mercancías.  Papua Nueva Guinea y Fiji pasarían a una lista negativa en 2003,fecha en la que el comercio de prácticamente todas las mercancías estaría libre de derechos.  Los dospaíses menos adelantados del Grupo, Vanuatu y las Islas Salomón, aplicarían esas obligacionesen 2005.  Las importaciones de los países pertenecientes al Grupo estaban sujetas a todos los
impuestos internos.  El Gobierno de Fiji debía notificar el Acuerdo Comercial del Grupo de AvanzadaWT/ACC/VUT/13
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de Melanesia al Comité de Comercio y Desarrollo en nombre del Grupo de Avanzada de Melanesia.
Vanuatu dijo que el Acuerdo era compatible con las disposiciones pertinentes de la OMC.
122. En julio de 1999, los Primeros Ministros de Vanuatu y Fiji habían concertado un acuerdo
comercial bilateral entre ambos países.  El objetivo del Acuerdo era mejorar las relaciones
comerciales entre ellos, facilitando el flujo de mercancías.  El Acuerdo era, a su juicio, compatible
con el artículo XXIV del GATT de 1994.  Como Miembro de pleno derecho de la OMC, Fijicomunicaría el texto del Acuerdo a la OMC.  Vanuatu había firmado acuerdos de cooperación técnicacon Fiji y Papua Nueva Guinea, un acuerdo de cooperación en ayuda técnica con Nueva Caledonia yun acuerdo de cooperación económica y técnica con China en 1992.  Vanuatu había concertadoacuerdos de servicios aéreos con Fiji y Australia.
123. El representante de Vanuatu dijo que su Gobierno observaría en sus acuerdos comerciales las
disposiciones de la OMC, incluidos el artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS ygarantizaría que, a partir de la fecha de su adhesión, se observaran las disposiciones de estos acuerdos
de la OMC respecto de la notificación, la consulta y otros requisitos relativos a las zonas francas y
uniones aduaneras en las que fuera miembro Vanuatu.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esoscompromisos.
CONCLUSIONES124. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicaciones y declaraciones de Vanuatu relativas a su
régimen de comercio exterior, tal como se reflejaban en el presente informe.  El Grupo de Trabajotomó nota de los compromisos contraídos por Vanuatu en relación con ciertas cuestiones específicasque se reproducen en los párrafos 21, 24, 27, 33, 34, 40, 47, 49, 52, 56, 61, 63, 66, 68, 70, 73, 76, 88,
90, 93, 95, 98, 100, 110, 119, 120 y 123 del presente informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de que
esos compromisos se habían incorporado al pá rrafo 2 del Protocolo de Adhesión de Vanuatu a
la OMC.
125. Tras el examen del régimen de comercio exterior de Vanuatu y a la luz de las explicaciones
que había dado y de los compromisos y concesiones que había formulado el representante de dichopaís, el Grupo de Trabajo llegó a la conclusión de que debía invitarse a Vanuatu a adherirse alAcuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, de conformidad con las disposiciones delartículo XII.  A tal efecto, el Grupo de Trabajo preparó los proyectos de Decisión y de Protocolo deAdhesión que se reproducen en el apéndice del presente informe y tomó nota de su Lista de
Concesiones y Compromisos sobre Mercancías (d ocumento WT/ACC/VUT/[13]/Add.1) y de su Lista
de Compromisos Específicos sobre Servicios (documento WT/ACC/VUT/[13]/Add.2) anexos alWT/ACC/VUT/13
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Protocolo.  Se propone que el Consejo General aprueb e dichos textos al mismo tiempo que el presente
informe.  Cuando se haya adoptado la Decisión, el Protocolo de Adhesión quedará abierto para suaceptación por Vanuatu, que pasará a ser Miembro 30 días después de haber aceptado el Protocolo.Así pues, el Grupo de Trabajo convino en que había finalizado su labor en relación con las
negociaciones para la adhesión de Vanuatu al Acue rdo de Marrakech por el que se establece la OMC.WT/ACC/VUT/13
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ANEXO 1
Leyes, reglamentos y otras informaciones comunicados
por Vanuatu al Grupo de Trabajo
- Programa de Reforma Económica General (proyecto);
- Resumen de las reformas legislativas necesarias de resultas de la adhesión a la OMC;
- Ley de Finanzas y Gestión Económica (enmienda) Nº 10, de 1999;
- Ley de Finanzas y Gestión Económica (enmienda) Nº 12, de 2000;- Ley de Inversiones Extranjeras Nº 15, de 1998;- Ley de Inversiones Extranjeras (enmienda) Nº 1, de 1999;
- Ley de Inversiones Extranjeras (enmienda) Nº 6, de 2001;
- Decreto sobre patentes de comercio (localización de empresas) Nº 79, de 1983;- Enmienda del Decreto sobre patentes de comercio (localización de empresas) Nº 79, de 1993;- Lista 1 de la Ley de Patentes de Comercio (capítulo 173):  Tasas de los derechos de patentes
de comercio;
- Proyecto de Ley de Patentes de Comercio Nº 19, de 1998;- Ley de Patentes de Comercio Nº 19, de 1998;
- Proyecto de Ley de Patentes de Comercio (enmienda) Nº 90/1999 y nota explicativa;
- Ley de Patentes de Comercio (enmienda) Nº 6, de 2000 y nota explicativa;- Proyecto de Ley de Aduanas Nº -, de 1999;- Ley de Aduanas Nº 15, de 1999;
- Ley de Descentralización y Regiones de Gobierno Local Nº 1, de 1994;
- Arancel de Aduanas de Import aciones y Exportaciones 1995/1996;
- Política sobre exoneración de derechos de aduana y formulario de solicitud de exoneración de
aranceles;
- Política sobre exoneración de derechos de adua na - Sector de fabricación y elaboración según
el Arancel de Aduanas de Vanuat u, Lista III, Sección 1, X.1, de 1998;
- Directrices sobre concesiones en materia de derechos (formulario de solicitud de la Lista III);- Decreto sobre derechos, gravámenes y cargas Nº 14, de 2 de octubre de 1982;- Proyecto de Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido Nº 12, de 1998, y nota explicativa;
- Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido Nº 12, de 1998 (refundida el 29 de enero de 2001);
- Decreto sobre importación de mercancías (con troles diversos) (Abrogación) Nº 13, de 1999;
- Ley sobre la Importación de Automotores (control) Nº 30, de 1992;- Ley de Derechos de Importación (consolidación) (enmienda de la valoración en aduana) Nº 8,
de 1999;
- Ley de Derechos de Importación (consolidación) (enmienda de la valoración en aduana) Nº 9,
de 1999;
- Proyecto de Ley de Derechos de Importación (consolidación) (enmienda de la valoración en
aduana), de 1999, y nota explicativa;
- Explicación de la Lista de plantas prohibid as, preparada por la División de Protección y
Cuarentena Fitosanitarias del Departamento de Agricultura y Horticultura;WT/ACC/VUT/13
Página 39
- Evaluación independiente de los Servicios de Cuarentena e Inspección de Vanuatu
(31 de agosto de 1999);
- Ley de Importación y Cuarentena de Animales (capítulo 201), edición revisada, 1988, y
Reglamento de la Ley;
- Anexos en los que se estipulan los requisitos de cuarentena aplicables a la importación de
ciertos productos en Vanuatu Nº 45, cabras de Australia;  Nº 46, embriones de caprinos de la
República de Sudáfrica, y Nº 47, embriones de bovinos de los Estados Unidos de América;
- Condiciones aplicables a los buques que transportan animales en pie;
- Procedimiento aplicable a la adopción de decisiones sobre evaluación del riesgo de plagas en
los países insulares del Pacífico;
- Ley de Protección Fitosanitaria Nº 14, de 1997, y Manual de aplicación, de 30 de septiembre
de 1997;
- Documentación para trámites de importación de los Servicios de Cuarentena e Inspección de
Vanuatu;
- Reglamento Financiero del Gobierno de Vanuatu relativo a la adquisición de bienes y
servicios, capítulo 22;
- Proyecto de Ley de Derecho de Autor Nº -, de 1999 (proyecto de fecha 28 de agosto
de 1999);
- Proyecto de Ley de Derecho de Autor, de 1999, y nota explicativa;- Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Nº 42, de 2000;- Proyecto de Ley de Marcas de Fábrica, de 1999, y nota explicativa;
- Proyecto de Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, de 2001, y nota explicativa;
- Proyecto de Ley de Indicaciones Geográficas (vinos) Nº -, de 2000, y nota explicativa;- Ley de Indicaciones Geográficas (vino) Nº 53, de 2000;- Proyecto de Ley de Patentes, de 1999, y nota explicativa;
- Proyecto de Ley de Patentes, de 2001, y nota explicativa;
- Proyecto de Ley de Dibujos y Modelos Industriales, de 2000, y nota explicativa;- Proyecto de Ley de Dibujos y Modelos, de 2001, y nota explicativa;- Proyecto de Ley de Esquemas de Trazados de los Circuitos Integrados Nº 51, de 2000, y nota
explicativa;
- Proyecto de Ley de Secretos Comerciales Nº -, de 1999 (y nota explicativa);
- Proyecto de Ley de Secretos Comerciales Nº 52, de 2000, y nota explicativa;
- Descripción de la estructura y competencia del Colegio de Agrimensores;- Ley de Instituciones Financieras, de 1999;- Directrices 1 a 4 del Banco de la Reserva de Vanuatu;
- Acuerdo comercial entre los países del Grupo de Avanzada de Melanesia, de 23 de junio
de 1993;WT/ACC/VUT/13
Página 40
- Resúmenes de las leyes de la República de Vanuatu en materia de aduanas, tráfico por
carretera (control), derechos de exportación, obscenidad, derechos agropecuarios, derechos de
importación (consolidación), impuestos sobre hoteles y locales con licencia, juegos de azar(control), patentes de comercio, importación de mercancías (control), cintas de vídeo
(impuesto sobre el alquiler), impuesto sobre los cheques, impuesto sobre los arrendamientos,
impuesto sobre las máquinas recreativas, bancos, inmigración, derechos de timbre, sociedades
fiduciarias, impuesto de salida de los aeropuertos (vuelos internacionales), suministro de
electricidad, registro de marcas de fábrica del Reino Unido, registro de patentes del ReinoUnido, seguros, control de precios, sociedades colectivas, pasaportes, ciudadanía (personas
con derecho), ciudadanía, comercio costero (control), Banco Central de Vanuatu,
instituciones financieras internacionales, prerrogativas e inmunidades diplomáticas,telecomunicaciones, correos, trabajo (permisos de trabajo) y sociedades;
- Estadísticas de comercio de 1994-1996 (disquete);- Oficina de Estadística:  Censo Agropecuario  nacional de Vanuatu de 1994, Informe principal;
- Oficina de Estadística:  Copra y cacao, informe anual de 1994;
- Oficina de Estadística:  Indicadores es tadísticos, octubre-diciembre de 1995;  y
- Oficina de Estadística:  Cuadros detallados del comercio exterior de productos básicos
de Vanuatu, Informe anual de 1993.WT/ACC/VUT/13
Página 41
ANEXO 2
Inversiones reservadas
1. Turismo
a) Agente de viajes local, si el volumen anual de negocio es inferior a 20 millones de vatu.
b) Operador de viajes local, si la inversión es inferior a 50 millones de vatu.
c) Fiestas culturales comerciales (Melanesia, Polinesia, etc.).
d) Hostales, si el número de camas es inferior a 50 o tienen menos de 10 habitaciones, o si el
volumen anual de negocio es inferior a 20 millones de vatu.
e) Bungalows, si el volumen anual de negocio es inferior a 30 millones de vatu.
f) Hoteles y moteles si la cuantía total de la inversión es inferior a 10 millones de vatu o el
volumen anual de negocio es inferior a 20 millones de vatu.
2. Comercio
a) Exportación de madera de sándalo en varas y plaquitas.
b) Comercio local de madera de sándalo.
c) Exportación de semillas y otros productos forestales menores.d) Tiendas de ropa de segunda mano.
e) Exportación de raíces de kava y de kava en varas y plaquitas.
3. Manufacturas
a) Manufacturas de artesanía y artefactos.
4. Servicios
a) Bares de kava.
b) Vendedores callejeros.c) Tenderetes móviles.
d) Ventas a domicilio.
e) Explotación del transporte por carretera - servicios públicos de autobuses y taxis.
f) Servicios privados de seguridad, con inclusión de los guardias de seguridad.
g) Categoría F de la Ley de Patentes de Comercio Nº 19 de 1998, con un volumen anual de
negocio inferior a 5 millones de vatu.WT/ACC/VUT/13
Página 42
h) Tiendas de venta al por menor, incluidas las tiendas de comercio general de mercancías, con
un volumen anual de negocio inferior a 30 millones de vatu, a excepción de las tiendas
especializadas.
i) Transporte marítimo costero inferior a 80 toneladas, a excepción de los buques utilizados con
fines turísticos.
j) Electricistas y profesionales de electrotecnia que cumplan las normas establecidas.
k) Construcción residencial y de otro tipo que cumpla las normas establecidas.
5. Pesca
a) Pesca en las aguas del archipiélago en el sentido de la Ley de Zonas Marítimas (capítulo 138)
y en las 6 primeras millas náuticas de las aguas territoriales, en el sentido de dicha Ley.WT/ACC/VUT/13
Página 43
Cuadro 1:  Legislación introducida como resultado de la adhesión a la OMC
Acuerdo de la OMC
u otra referenciaLeyes y otras disposiciones
jurídicas que aborden la
referenciaSituación de la
legislación indicadaObservaciones
General Ley de Comercio Las leyes posteriores se
revisarán si se constata queson incompatibles con las
disposiciones de la OMC.
Trato nacional Ley de Derechos de
Importación(consolidación)
[capítulo 91]Modificada Se ha abolido el sistema de
puntos basado en la
nacionalidad.
Relación entre las
autoridades centrales y
subcentralesLey de Gobierno
Provincial, 1994No se permite a las
provincias imponer
derechos o impuestos de
importación.
Derechos comerciales Ley de Patentes de
Comercio, de 1998Se modificará el 1º de junio
de 2002 a más tardar para
garantizar el trato nacional.
Derechos de importación Modificada en 1998 Reducciones arancelarias
sustanciales generalizadas.
Otros derechos y cargas Ley de Derechos de
Importación(consolidación)
[capítulo 91]Modificada en 1998 Se ha abolido el impuesto
sobre servicios(incorporado a los nuevos
tipos arancelarios).
Ley de Control de las
Importaciones deMercancías Nº 176
[capítulo 176]Modificada en 1998 Se ha abolido la comisión
del 3 al 4 por ciento de laFederación de Cooperativas
de Vanuatu, y se ha
incorporado en los tiposarancelarios.
Exenciones de derechos Arancel de Aduanas de
Vanuatu, Lista III,sección 1(Alivio económico)Modificada en 1998 La política se ha hecho más
transparente y se hanreducido las posibilidadesde discrecionalidad.
Impuestos internos Ley del Impuesto sobre el
Valor Añadido Nº 12,de 1998, y nota explicativaEn vigor desde
el 1º de agostode 1998Se aplica un tipo del 12,5%
a las mercancías y lamayoría de los servicios.
Acuerdo sobreProcedimientos para elTrámite de Licencias deImportaciónLey de Control de las
Importaciones deMercancías Nº 176[capítulo 176]Se han eliminado las
prohibiciones (patatas,camisetas) y las órdenes deimportación.
Acuerdo relativo a laAplicación delArtículo VII delGATT de 1994
(valoración en aduana)Ley de Derechos de
Importación(consolidación) (enmiendade la valoración en aduana),
de 1999En vigor desde el
1º de enero de 2001Garantiza el pleno
cumplimiento del Acuerdosobre la OMC.WT/ACC/VUT/13
Página 44
Acuerdo de la OMC
u otra referenciaLeyes y otras disposiciones
jurídicas que aborden la
referenciaSituación de la
legislación indicadaObservaciones
Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicosal Comercio(establecimiento delservicio de
información OTC)Decisión del Ministerio de
Comercio e IndustriaEn vigor desde
el 19 de septiembrede 2001Se ha designado al Director
del Departamento deComercio, Industria eInversiones comoencargado del servicio de
información OTC.
Acuerdo sobre la
Aplicación de Medidas
Sanitarias y FitosanitariasLey de Importación y
Cuarentena de Animales,
de 1998;
Decreto Nº 14, de 1994;Ley de Protección
Fitosanitaria Nº 14,
de 1997;
Manual de especificación
para las importaciones(plantas);
Ley de Control de los
Alimentos Nº 21,de 1993
Participación en foros
internacionales:
OIE
Comisión del Codex
Alimentarius de la FAO
Convención Internacional
de Protección Fitosanitaria
Organización del Pacífico
para la Protección de las
PlantasMiembro
desde 1983
Miembro
desde 1995
Solicitud presentada
en 1999El Director de los Servicios
de Cuarentena e Inspección
de Vanuatu está encargado
del servicio de informaciónMSF (decisión de 26 defebrero de 2001).
Acuerdo sobre
los ADPICLey de Derecho de Autor y
Derechos Conexos Nº 42,
de 2000;
Ley de Esquemas de
Trazados de los CircuitosIntegrados Nº 51, de 2000;
Ley de Secretos
Comerciales Nº 52,
de 2000;
Ley de Indicaciones
Geográficas (vino) Nº 53,de 2000;Aprobadas el 29 de
diciembre de 2000Véase el cuadro 4.WT/ACC/VUT/13
Página 45
Acuerdo de la OMC
u otra referenciaLeyes y otras disposiciones
jurídicas que aborden la
referenciaSituación de la
legislación indicadaObservaciones
Proyecto de Ley de Marcas
de Fábrica o de Comercio,
de 2001;
Proyecto de Ley de
Patentes, de 2001;
Proyecto de Ley de Dibujos
y Modelos, de 2001Debate parlamentario
previsto paranoviembre de 2001
Acuerdos comerciales
(artículo XXIV del
GATT de 1994)Acuerdo comercial entre
los países del Grupo de
Avanzada de MelanesiaSe pondrá en conformidad
a más largo plazo con
la OMC.WT/ACC/VUT/13
Página 46
Cuadro 2:  Tarifa general de cargas por manipulación
Carga o descarga en el muelle principal y almacenamiento
de mercancías en espacios cerrados o abiertos
Descripción de las mercancías Base del gravamen Tarifa (vatu)
TARIFA GENERAL HASTA 2 TONELADAS DE PESO POR UNIDAD
EXPORTACIÓN
Carga general, con excepción de las mercancías siguientes Volumen (tonelada) 1.401
Copra, sobre muelle Volumen (tonelada) 997
Copra, bajo grúa Volumen (tonelada) 817
Café, cacao y colocasia Volumen (tonelada) 946
Alimentos enlatados Volumen (tonelada) 946
Carnes refrigeradas o congeladas Volumen (tonelada) 1.290
Productos refrigerados o congelados Volumen (tonelada) 1.290
Troncos, sobre muelle Volumen (tonelada) 779
Troncos en embarcadero, bajo grúa Volumen (tonelada) 591
Madera aserrada, en haces Volumen (tonelada) 1.008
IMPORTACIÓN
Carga general, con excepción de las mercancías siguientes Volumen (tonelada) 1.401
Mercancías congeladas o refrigeradas Volumen (tonelada) 1.558
Municiones o explosivos Volumen (tonelada) 3.538
Vidrio y mármol en placas o láminas Volumen (tonelada) 2.379
Tambores o barriles vacíos (11 galones) Volumen (tonelada) 95
Ganado equino y bovino Cabezas 1.922
Ganado porcino y ovino Cabezas 481
Cemento en sacos a granel Tonelada 1.493
Cemento paletizado o sacos de yeso (mínimo de
50 toneladas)Volumen (tonelada) 1.139
Sacos postales Unidad 47
Lotes homogéneos de mercancías paletizadas de más
de 50 toneladasVolumen (tonelada) 1.263
Automóviles no embalados ni contenedorizados Unidad 7.009
Camionetas y autobuses, hasta 2.000 kg Volumen 7.710
Gravamen mínimo por conocimiento de embarque Unidad 315
Camiones o autobuses no embalados, hasta 2.000 kg Volumen 701 más recargo por
carga pesada
Remolques, caravanas y máquinas de remolque con ruedas Volumen 701 más recargo por
carga pesada
Barcas y chalupas (no embaladas) Volumen 839 más recargo por
carga pesada
Barcas y chalupas (con eslingas) Volumen 757 más recargo por
carga pesada
Equipo pesado Volumen 839 más recargo por
carga pesada
Equipo pesado (con eslingas) Volumen 757 más recargo por
carga pesadaWT/ACC/VUT/13
Página 47
Descripción de las mercancías Base del gravamen Tarifa (vatu)
Caso especial:  para la descarga en gabarras de eq uipos automotores pesados, reducción de 15 por ciento
(por encima de 10 toneladas o 20 m3).
Contenedores con carga completa
"FCL" o "FCL/FCL" (contenedor con carga completa), y "LCL/FCL" (contenedor con carga parcial o completa),
de muelle a puerta, significa a los efectos de la aplicación de esta tarifa que el contenedor se descarga cerrado y
se almacena en la zona portuaria, donde el consignatario debe tomarlo a su cargo. Si tal contenedor debe abrirse,
queda sujeto al siguiente gravamen complementario de la tarifa aplicable al contenedor con carga completa:
- 2.884 vatu por cada 9C/m- 6.389 vatu por cada 20 pies.
CONTENEDORES AJUSTADOS A LAS NORMAS ISO
a) Contenedor de 8 pies Vatu por unidad 7.703
b) Contenedor de 20 pies Vatu por unidad 26.279
c) Contenedor de 20 pies con carga completa de piensos
(tortas de harina para el ganado)(a granel o en sacos)Vatu por unidad 21.024
d) 20 pies con carga completa de sacos de arroz
o azúcarVatu por unidad 25.227
e) 20 pies con carga completa de sacos de harina Vatu por unidad 22.425
Otros contenedores con carga completa
Tarifa para carga general con rebaja del 50 por ciento, calculada según el volumen exterior del contenedor.
Contenedores vacíos (véanse las instrucciones generales)
4 c/m Vatu por unidad 1.243
8 pies Vatu por unidad 2.489
10 pies Vatu por unidad 3.731
20 pies Vatu por unidad 6.221
30 pies Vatu por unidad 8.710
Contenedores para ganado vacíos
c/m Vatu 227
Cargas pesadas
Los bultos con peso unitario de 2 toneladas o más serán gravados según el tipo aplicable a su categoría,añadiéndose un recargo que se aplicará sobre el tonelaje bruto unitario:
* De 2 a 3 toneladas Vatu 230
* De 3 a 5 toneladas Vatu 703
* De 5 a 8 toneladas Vatu 977
* De 8 a 20 toneladas Vatu 1.251
* Por encima de 20 toneladas, el precio se negociará con el cliente. Sin embargo, las mercancías
paletizadas de peso unitario de 2 toneladas y de 2,5 toneladas no serán objeto de este recargo.
Paletas vacías devueltas (de Australia) Vatu 64
Paletas de estiba Vatu 154WT/ACC/VUT/13
Página 48
Descripción de las mercancías Base del gravamen Tarifa (vatu)
Casos especiales:
1. Las mercancías refrigeradas o congeladas se mantendrán a disposición de los clientes, y a su costo,
durante dos horas después de su descarga.
2. Cemento: la empresa de descarga podrá exigir que el cliente retire el cemento de inmediato, o hacerlo
retirar por cuenta del interesado.
3. Mediante acuerdo con el Departamento de Aduanas, el Director del Puerto puede autorizar el retiro
inmediato de cualquier lote de mercancías.WT/ACC/VUT/13
Página 49
APÉNDICE
Proyecto de decisión
ADHESIÓN DE VANUATU
Decisión de [fecha de la adhesión]
El Consejo General,
Teniendo en cuenta  el párrafo 2 del artículo XII y el párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre
la OMC"), y el Procedimiento de adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII
del Acuerdo sobre la OMC, acordado por el Consejo General (WT/L/93);
Desempeñando  las funciones de la Conferencia Ministerial en los intervalos entre reuniones,
de conformidad con el párrafo 2 del artículo IV del Acuerdo sobre la OMC;
Tomando nota de los resultados de las negociaciones encaminadas al establecimiento de las
condiciones de la adhesión de Vanuatu al Acuer do sobre la OMC, y habiendo preparado un Protocolo
para la Adhesión de Vanuatu (WT/ACC/VUT/[…]).
Decide lo siguiente:
1. Vanuatu puede adherirse al Acuerdo sobre la OMC en los términos y condiciones enunciados
en el Protocolo anexo a la presente decisión.
_______________WT/ACC/VUT/13
Página 50
PROYECTO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE VANUATU AL
ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
La Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante "OMC"), en virtud de la
aprobación del Consejo General de la OMC, concedida de conformidad con el artículo XII delAcuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (denominado
en adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y  la República de Vanuatu (denominada en adelante
"Vanuatu"),
Tomando nota del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Vanuatu a la OMC,
que figura en el documento WT/ACC/VUT/[13] (denominado en adelante "informe del Grupo de
Trabajo"),
Teniendo en cuenta los resultados de las negociaciones sobre la adhesión de Vanuatu a
la OMC,
Convienen en las disposiciones siguientes:
Primera parte - Disposiciones generales
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, Vanuatu se adherirá al Acuerdo sobre
la OMC de conformidad con el artículo XII de ese Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser Miembrode la OMC.
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adheri rá Vanuatu será el Acuerdo sobre la OMC
rectificado, enmendado o modificado de otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado
en vigor antes de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo.  Este Protocolo, que
comprenderá los compromisos mencionados en el párrafo [124] del informe del Grupo de Trabajo,formará parte integrante del Acuerdo sobre la OMC.
3. Salvo disposición en contrario en los párrafos mencionados en el párrafo [124] del informe
del Grupo de Trabajo, las obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales
anexos al Acuerdo sobre la OMC que deban ponerse en aplicación en un plazo contado a partir de la
entrada en vigor de ese Acuerdo serán cumplidas por Vanuatu como si hubiera aceptado ese Acuerdoen la fecha de su entrada en vigor.
4. Vanuatu podrá mantener una medida incompatible con el párrafo 1 del artículo II del AGCS
siempre que tal medida esté consignada en la lista de exenciones del artículo II anexa al presente
Protocolo y cumpla las condiciones establecidas en  el Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones
del Artículo II del AGCS.
Segunda parte - Listas
5. Las Listas anexas al presente Protocolo pasarán a ser la Lista de concesiones y compromisos
anexa al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado en adelante
"GATT de 1994") y la Lista de compromisos especí ficos anexa al Acuerdo General sobre el Comercio
de Servicios (denominado en adelante "AGCS") correspondientes a Vanuatu.  El escalonamiento de
las concesiones y los compromisos enumerados en las Listas se aplicará conforme a lo indicado en las
partes pertinentes de las Listas respectivas.WT/ACC/VUT/13
Página 51
6. A los efectos de la referencia que se hace en el párrafo 6 a) del artículo II del GATT de 1994
a la fecha de dicho Acuerdo, la fecha aplicable con respecto a las Listas de concesiones y
compromisos anexas al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este último.
Tercera parte - Disposiciones finales
7. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de Vanuatu, mediante firma o formalidad
de otra clase, hasta el [ fecha que indicará Vanuatu ].
8. El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después de la fecha de su aceptación.
9. El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la OMC.
El Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a Vanuatu copia
autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo de
conformidad con el párrafo 7.
10. El presente Protocolo será registrado de conformidad con las disposiciones del Artículo 102
de la Carta de las Naciones Unidas.
11. Hecho en Ginebra, el día ... de ... de dos mil ..., en un solo ejemplar y en los idiomas español,
francés e inglés, siendo cada uno de los textos igualmente auténtico, salvo que en alguna de las Listas
anexas se especifique que es auténtica sólo en uno o más de estos idiomas.WT/ACC/VUT/13
Página 52
ANEXO
LISTA - REPÚBLICA DE VANUATU
Parte I - Mercancías
[documento WT/ACC/VUT/13/Add.1]
Parte II - Servicios
[documento WT/ACC/VUT/13/Add.2]
__________