RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/W/47
15 de octubre de 1999
(99-4426)
Comité de Normas de Origen
QUINTO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL
FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE
NORMAS DE ORIGEN
Nota de la Secretaría
El párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo sobre Normas de Origen prevé que el Comité
"examinará anualmente la aplicación y el funcionamiento de las Partes II y III del presente Acuerdohabida cuenta de sus objetivos".  La Secretaría distribuye este documento informativo a efectos de la
preparación del quinto examen anual de la aplic ación y el funcionamiento del Acuerdo sobre Normas
de Origen, que tendrá lugar en la reunión del Comité de Normas de Origen de 5 de noviembre
de 1999.G/RO/W/47
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El contenido del presente documento es el siguiente:
Página
1. Miembros y obs ervadores .......................................................................................... 3
2. Mesa del Comité de Normas de Origen ..................................................................... 4
3. Reuniones del Comité de Normas de Origen ............................................................ 4
4. Armonización de las normas de or igen ...................................................................... 4
5. Facilitación de l comercio ........................................................................................... 6
6. Notificación de las no rmas de or igen ......................................................................... 6
7. Informe anual al Consejo del Comercio de Me rcancías ........................................... 7G/RO/W/47
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1. Miembros y observadores
a) Miembros de la OMC (134)
Alemania
Angola
Antigua y BarbudaArgentina
Australia
Austria
Bahrein
Bangladesh
Barbados
BélgicaBelice
Benin
Bolivia
Botswana
BrasilBrunei Darussalam
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
CamerúnCanadá
Chad
Chile
Chipre
ColombiaComunidades Europeas
Congo
Congo, Rep. Dem. del
Corea
Costa Rica
Côte d'Ivoire
CubaDinamarca
Djibouti
Dominica
Ecuador
EgiptoEl Salvador
Emiratos Árabes Unidos
Eslovenia
España
Estados UnidosFiji
Filipinas
FinlandiaFrancia
Gabón
GambiaGhana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea-Bissau
Guinea, Rep. de
GuyanaHaití
Honduras
Hong Kong, China
Hungría
IndiaIndonesia
Irlanda
Islandia
Islas Salomón
IsraelItalia
Jamaica
Japón
Kenya
KuwaitLesotho
Letonia
Liechtenstein
Luxemburgo
Macao
Madagascar
MalasiaMalawi
Maldivas
Malí
Malta
MarruecosMauricio
Mauritania
México
Mongolia
MozambiqueMyanmar
Namibia
NicaraguaNíger
Nigeria
NoruegaNueva Zelandia
Países Bajos
Pakistán
Panamá
Papua Nueva Guinea
Paraguay
PerúPolonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
República CentroafricanaRepública Checa
República Dominicana
República Eslovaca
República Kirguisa
RumaniaRwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las
Granadinas
Santa LucíaSenegal
Sierra Leona
Singapur
Sri Lanka
Sudáfrica
Suecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Tanzanía
TogoTrinidad y Tabago
Túnez
Turquía
Uganda
UruguayVenezuela
Zambia
ZimbabweG/RO/W/47
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b) Gobiernos observadores (37)
Albania
Andorra
Arabia Saudita
ArgeliaArmenia
Azerbaiyán
Belarús
Bosnia y Herzegovina
Bhután
Cabo Verde
CamboyaChina
CroaciaEstonia
Etiopía
Ex Rep. Yugoslava de
   MacedoniaFederación de Rusia
Georgia
Jordania
Kazakstán
Laos, Rep. Pop. de
Líbano
LituaniaMoldova
NepalOmán
Samoa
Santa Sede
SeychellesSudán
Taipei Chino
Tonga
Ucrania
Uzbekistán
Vanuatu
Viet NamYemen
c) Organizaciones internacionales observadoras (9)
1
AELC
Banco Mundial
BID
FMI
Grupo ACP
OCDEOITP
OMA
UNCTAD
2. Mesa del Comité de Normas de Origen
Presidente: Sr. Sandy Moroz (Canadá)
Vicepresidente: Sr. S.I. M. Nayyar (Pakistán)
3. Reuniones del Comité de Normas de Origen
El Comité de Normas de Origen (CNO) cele bró durante el período abarcado por el informe
[seis] reuniones formales:  los días 22 y 26 de febrero, el 23 de abril, el 1º y el 23 de julio, el 1º de
octubre y el [5 de noviembre] de 1999.  Las actas de esas reuniones figuran en los documentos
G/RO/M/21-[26].
4. Armonización de las normas de origen
4.1 En enero de 1999 el Presidente del Comité Técnico de Normas de Origen (el CTNO) presentó
al CNO un informe sobre los trabajos en curso tras su decimoquinta sesión, en la que se había
examinado la estructura general de las normas de origen armonizadas.  En el informe se señaló que,
pese a haberse realizado progresos considerables, en particular con respecto a las normas generales, el
CTNO no había podido completar la tarea encomendada en el plazo establecido, principalmentedebido a una divergencia de opiniones en cuanto al método de aplicación de las normas primarias y de
                                                     
1 Estas organizaciones han obtenido la condición oficial de observador a raíz del acuerdo a que se llegó
en el Comité (G/RO/M/9) y de los acuerdos concertados por el Banco Mundial y el FMI con la OMC
(WT/L/195).G/RO/W/47
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las residuales.  Una vez agotado el debate técnico se había decidido remitir la cuestión al CNO
(G/RO/32, párrafos 6 y 7, y G/RO/33, párrafo 3).
4.2 En su reunión de los días 22 y 26 de febrero de 1999 el CNO:
- examinó la cuestión de la aplicación de las normas primarias y de las residuales;  se
consideró necesario aclarar puntos nuevos planteados por las delegaciones en relacióncon determinados aspectos administrativos de la aplicación de las tres opciones
contenidas en la ficha así como puntos planteados en relación con cuestiones
sustantivas;  el CNO acordó remitir esas preguntas a los autores de las opciones A, B
y C para obtener una aclaración complementaria (G/RO/W/41) y, al mismo tiempo,
transmitir también esas preguntas al CTNO para que considerara la posibilidad de
contribuir a aclararlas (G/RO/M/21, párrafo 1);
- envió un informe de situación al Consejo del Comercio de Mercancías (CCM)
(G/RO/M/21, párrafo 3).
4.3 En abril de 1999 el Presidente del CTNO presentó al CNO un informe sobre los trabajos en
curso tras su decimosexta sesión, en la que se había examinado la estructura general y tomado nota de
las preguntas planteadas por el CNO a los autores de las diversas opciones propuestas.  El CTNO
había decidido que un "texto único" propuesto por la secretaría de la OMA constituiría la base de lasdiscusiones futuras.
4.4 En su reunión de 23 de abril de 1999 el CNO hizo referencia al acuerdo que había alcanzado
en su reunión de julio de 1998 en el sentido de que la decimoséptima sesión del CTNO sería la última
dedicada al programa de trabajo de armoniz ación y acordó confirmar dicho acuerdo en una carta
dirigida al CTNO (G/RO/M/22, párrafo 1, G/RO/26).
4.5 En junio de 1999 el Presidente del CTNO presentó al CNO un informe sobre los trabajos en
curso tras su decimoséptima sesión.  En el informe se señaló que el CTNO había:
- continuado sus debates técnicos sobre las normas de origen armonizadas y autorizado
a su Presidente a informar al CNO de que el total de pareceres expresados y
decisiones alcanzadas durante su decimoséptima sesión constituían los resultados desu trabajo de armonización de las normas de origen, los cuales se sometían al Comité
para su ratificación o su examen ulterior (G/RO/37, párrafo 3);
- mantenido discusiones detalladas sobre el texto provisional que contenía la estructura
general de las normas de origen armonizadas, el cual se sometía al CNO con
corchetes que indicaban las preocupaciones restantes de los miembros del CTNO
(G/RO/37, párrafo 5);  y
- continuado examinando normas residuales propuestas para su aplicación a
determinados sectores de productos (G/RO/37, párrafo 7).
4.6 En su reunión de 1º de julio de 1999 (G/RO/M/23) el CNO:
- examinó la cuestión de la aplicación de las normas primarias y de las residuales;
- no logró llegar a un acuerdo sobre una propuesta de recomendación relativa al plazo
de finalización del programa de trabajo de armonización;
- adoptó su informe de situación al CCM (G/RO/38);G/RO/W/47
Página 6
- examinó una propuesta presentada por la India sobre las repercusiones de la
aplicación de las normas de origen armonizadas en otros Acuerdos de la OMC
(G/RO/W/42).
4.7 En su reunión de 23 de julio de 1999 (G/RO/M/24) el CNO:
- examinó la estructura general de las normas de origen armonizadas;  en relación con
la cuestión de la aplicación de las normas primarias y de las residuales presentaron
nuevos textos las Comunidades Europeas, los Estados Unidos, Filipinas y la India.
Hong Kong, China, y la India presentar on una propuesta conjunta (G/RO/41), se
alcanzó un consenso por lo que se refiere al texto del párrafo 3 del Apéndice 1 sobre
accesorios, repuestos y herramientas (G/RO/41) y al texto correspondiente de la
norma 5 a) del Apéndice 2 (G/RO/41);
- examinó las normas de origen por productos específicos de los capítulos 25 a 27
(productos minerales), 44 a 49 (madera y papel) y 71 (piedras y metales preciosos).
4.8 En su reunión de 1º de octubre de 1999 (G/RO/25) el CNO:
- examinó la cuestión de la aplicación de las normas primarias y de las residuales;
- examinó las normas de origen por productos específicos de los capítulos 25 a 27
(productos minerales), 28 a 40 (productos químicos), 44 a 49 (madera y papel) y 71(piedras y metales preciosos).
4.9 [En su reunión de 5 de noviembre de 1999 …]
[quedará terminado a la luz de los debates de la reunión del CNO de noviembre de 1999]
5. Facilitación del comercio
5.1 A petición del Presidente del CCM, el CNO celebró debates sobre los aspectos de la
facilitación del comercio relacionados a su juicio con el Acuerdo sobre Normas de Origen.  El
resumen de dichos debates se envió al Presidente del CCM en carta de fecha 26 de febrero de 1999
(G/RO/M/21, párrafo 4).
6. Notificación de las normas de origen
i) Normas de origen no preferenciales
6.1 Se recibieron notificaciones relativas a normas de origen no preferenciales con arreglo a los
párrafos 1 y 2 del artículo 5 del Acuerdo de [72] Miembros, de los cuales [38] notificaron que no
aplicaban normas de origen preferenciales.  No se han recibido todavía notificaciones de las normas
de origen preferenciales de [47] Miembros (véase el anexo).
ii) Normas de origen preferenciales
6.2 Se recibieron notificaciones relativas a normas de origen preferenciales con arreglo al
párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo de [75] Miembros, de los cuales 2 notificaron que no aplicabannormas de origen preferenciales.  No se han recibido todavía notificaciones de las normas de origen
preferenciales de [44] Miembros (véase el anexo).G/RO/W/47
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7. Informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías
En su reunión de 1º de octubre de 1999 el CNO adoptó su informe al CCM (G/L/326).
[El informe quedará terminado a la luz de los debates de la reunión del CNO de noviembre
de 1999.]G/RO/W/47
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ANEXO
1. Miembros que han notificado normas de origen no preferenciales (34)
Argentina (G/RO/N/2, 10 y 16)
Australia (G/RO/N/1)
Burkina Faso (G/RO/N/19)Bulgaria (G/RO/N/17)
Canadá (G/RO/N/1)
Colombia (G/RO/N/1)
CE (G/RO/N/1)
Corea (G/RO/N/1)
Cuba (G/RO/N/3)
Eslovenia (G/RO/N/5 y 7)Estados Unidos
(G/RO/N/1 y 6)Hong Kong, China
(G/RO/N/1)
Hungría (G/RO/N/2)Israel (G/RO/N/13)
Japón (G/RO/N/1)
Letonia (G/RO/N/25)
Madagascar (G/RO/N/11)
Marruecos (G/RO/N/2)
México (G/R/N/12)
Níger (G/RO/N/19)Noruega (G/RO/N/8)
Nueva Zelandia (G/RO/N/1)Perú (G/RO/N/4 y 5)
Polonia (G/RO/N/8)
Qatar (G/RO/N/25)Rep. Checa (G/RO/N/2)
Rep. Eslovaca (G/RO/N/1)
Rumania (G/RO/N/1)
Senegal (G/RO/N/10)
Sudáfrica (G/RO/N/3)
Suiza (G/RO/N/4)
Túnez (G/RO/N/7)Turquía (G/RO/N/8)
Venezuela (G/RO/N/1 y 10)
2. Miembros que han notificado que no aplican normas de origen no preferenciales (38)
Bolivia (G/RO/N/9)
Brasil (G/RO/N/14)
Brunei Darussalam
(G/RO/N/5)
Chad (G/RO/N/22)
Chile (G/RO/N/6)Chipre (G/RO/N/19)
Costa Rica (G/RO/N/1)
Dominica (G/RO/N/24)
El Salvador (G/RO/N/10)
Emiratos Árabes Unidos
(G/RO/N/17)
Fiji (G/RO/N/17)
Filipinas (G/RO/N/6)Guatemala (G/RO/N/21)
Haití (G/RO/N/20)
Honduras (G/RO/N/3)
India (G/RO/N/1)
Indonesia (G/RO/N/16)
Islandia (G/RO/N/5)Jamaica (G/RO/N/4)
Kenya (G/RO/N/9)
Macao ((G/RO/N/21)
Malasia (G/RO/N/6)
Maldivas (G/RO/N/22)Malta (G/RO/N/4)
Mauricio (G/RO/N/1)
Mongolia (G/RO/N/20)Namibia (G/RO/N/26)
Nicaragua (G/RO/N/10)
Pakistán (G/RO/N/16)
Panamá (G/RO/N/23)
Paraguay (G/RO/N/21)
Rep. Dominicana
(G/RO/N/9)
Singapur (G/RO/N/3)
Suriname (G/RO/N/24)
Tailandia (G/RO/N/1)
Trinidad y Tabago
(G/RO/N/7)
Uganda (G/RO/N/12)
Uruguay (G/RO/N/12)
3. Miembros que no han notificado normas de origen no preferenciales (47)
Angola
Antigua y BarbudaBahrein
Bangladesh
Barbados
Belice
BeninBotswana
Burundi
Camerún
Côte d'Ivoire
CongoDjibouti
Ecuador
Egipto
GabónGambia
GhanaGranada
Guinea-Bissau
Guinea, Rep. de
Guyana
Islas SalomónKuwait
Lesotho
Liechtenstein
Malawi
MalíMauritania
Mozambique
Myanmar
NigeriaPapua Nueva Guinea
Rep. CentroafricanaRep. Dem. del Congo
Rep. Kirguisa
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y
las Granadinas
Santa Lucía
Sierra Leona
Sri Lanka
SwazilandiaTanzanía
Togo
Zambia
ZimbabweG/RO/W/47
Página 9
4. Miembros que han notificado normas de origen preferenciales (73)
Argentina (G/RO/N/16)
Australia (G/RO/N/1)
Bolivia (G/RO/N/1, 22 y 23)
Brasil (G/RO/N/12)Brunei Darussalam (G/RO/N/4)
Bulgaria (G/RO/N/15, 22 y 23)
Burkina Faso (G/RO/N/19)
Canadá (G/RO/N/1, 6 y 8)
Chad (G/RO/N/22)
Chile (G/RO/N/6)
Colombia (G/RO/N/1)CE (G/RO/N/1)
Corea (G/RO/N/7)
Costa Rica (G/RO/N/20/Rev.1)
Côte d'Ivoire (G/RO/N/11)
Cuba (G/RO/N/3)Chipre (G/RO/N/19)
Dominica (G/RO/N/24)
Ecuador (G/RO/N/12)
El Salvador (G/RO/N/10 y 11)
Eslovenia (G/RO/N/5, 7, 22 y 23)Emiratos Árabes Unidos
(G/RO/N/17)
Estados Unidos
(G/RO/N/1, 6 y 18)
Fiji (G/RO/N/17)Filipinas (G/RO/N/4)
Guatemala (G/RO/N/21)
Haití (G/RO/N/20)
Honduras (G/RO/N/3 y 10)Hungría (G/RO/N/2, 22 y 23)
India (G/RO/N/1)
Indonesia (G/RO/N/4)
Islandia (G/RO/N/15)
Israel (G/RO/N/13)
Jamaica (G/RO/N/4)
Japón (G/RO/N/6)Kenya (G/RO/N/9)
Letonia (G/RO/N/25)
Liechtenstein (G/RO/N/22)
Madagascar (G/RO/N/11)
Malasia (G/RO/N/4)Maldivas (G/RO/N/22)
Malta (G/RO/N/4)
Marruecos (G/RO/N/2)
Mauricio (G/RO/N/1)
México (G/RO/N/12)Mongolia (G/RO/N/20)
Namibia (G/RO/N/26)
Nicaragua (G/RO/N/10)
Níger (G/RO/N/19)
Noruega (G/RO/N/8, 22 y 23)Nueva Zelandia (G/RO/N/1)
Pakistán (G/RO/N/16)
Panamá (G/RO/N/23)
Paraguay (G/RO/N/12)Perú (G/RO/N/1 y 12)
Polonia (G/RO/N/8, 22 y 23)
Qatar (G/RO/N/25)
Rep. Checa (G/RO/N/2, 22
y 23)
Rep. Dominicana (G/RO/N/5)
República Eslovaca
(G/RO/N/1, 22 y 23)
Rumania (G/RO/N/14, 22 y 23)
Senegal (G/RO/N/10)
Singapur (G/RO/N/3 y 4)
Suiza (G/RO/N/6, 22 y 23)Suriname (G/RO/N/24)
Tailandia (G/RO/N/1 y 4)
Trinidad y Tabago
(G/RO/N/7 y 24)
Túnez (G/RO/N/7)Turquía (G/RO/N/8)
Uganda (G/RO/N/12)
Uruguay (G/RO/N/5)
Venezuela (G/RO/N/1)
Zambia (G/RO/N/15)
5. Miembros que han notificado que no aplican normas de origen preferenciales (2)
Hong Kong, China (G/RO/N/1)
Macao (G/RO/N/21)
6. Miembros que no han notificado normas de origen preferenciales (44)
Angola
Antigua y Barbuda
Bahrein
Bangladesh
Barbados
BeliceBenin
Botswana
Burundi
Camerún
CongoDjibouti
Egipto
Gabón
GambiaGhana
Granada
Guinea-Bissau
Guinea, Rep. de
Guyana
Islas SalomónKuwait
Lesotho
Malawi
Malí
MauritaniaMozambique
Myanmar
Nigeria
Papua Nueva GuineaRep. Centroafricana
Rep. Dem. del Congo
Rep. Kirguisa
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y
las Granadinas
Santa Lucía
Sierra Leona
Sri Lanka
SudáfricaSwazilandia
Tanzanía
Togo
Zimbabwe
__________