RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/UKR/45
13deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4371)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre la
Adhesión deUcrania
ADHESI ÓNDEUCRANIA
Normas fitosanitarias
LaComisión Gubernamental sobre laAdhesión deUcrania alaOMC hapresentado lasiguiente
informaciónsobrelaconformidaddelasnormasfitosanitariasucraniasconlasprescripcionesdelaOMC
ylaOrganización Mundial deProtección Fitosanitaria, conelruego dequesedistribuya alosmiembros
delGrupo deTrabajo.
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Lalegislación sobre cuarentena fitosanitaria sebasaenUcrania enlaConstitución ycomprende
laLeysobre cuarentena fitosanitaria, laCarta delServicio Estatal deCuarentena Fitosanitaria yotras
disposiciones legislativas adoptadas deconformidad conlacitada ley.
ElServicioEstataldeCuarentenaFitosanitariaincluyeelorganismoestatalcentralespecialmente
autorizado -esdecir, laInspección Estatal Principal deCuarentena Fitosanitaria delMinisterio de
Agricultura yAlimentación deUcrania, conelLaboratorio Central Científico ydeInvestigación y
elDepartamento Central deFumigación- yotrosórganos especiales dependientes delaInspección Estatal
Principal deCuarentena Fitosanitaria. Acontinuación figuran otros órganos especiales queseocupan
delacuarentena fitosanitaria:
- laInspección Estatal fronteriza decuarentena fitosanitaria delaRepública Autónoma
deCrimea;
- lasInspecciones Estatales decuarentena fitosanitaria delosoblast ,incluidas las
fronterizas;
- lasInspecciones Estatales municipales decuarentena fitosanitaria;
- centros comarcales eintercomarcales decuarentena fitosanitaria;
- puntos fronterizos decuarentena fitosanitaria enlafrontera deUcrania; y
- laboratorios decuarentena ydepartamentos defumigación delosoblast .
Lacuarentena fitosanitaria esunrégimen jurídico queestablece unsistema demedidas estatales
orientadas alaprotección delasplantas, losproductos desuelaboración, lasmaterias primas yalgunas
mercancías procedentes deproductos encuarentena.
Están sujetos acuarentena lassiguientes materias: semillas ymaterias parasiembra, cultivos
agrícolas, forestales yornamentales, plantas ysuspartes (esquejes, bulbos, tubérculos, frutos, etc.),
asícomo otros productos deorigen vegetal quepuedan serportadores devermes, enfermedades de
lasplantas, semillas demalas hierbas ycultivos debacterias yhongos vivos; virus, nematodos,
garrapatas, insectos, colecciones, herbarios, muestras, maquinaria agrícola, aperos paraelcultivo del
suelo, productos industriales específicos, embalaje yproductos dematerias vegetales quepuedan serWT/ACC/UKR/45
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portadores devermes, enfermedades delasplantas ysemillas demalas hierbas; monolitos, muestras
detierras yvehículos procedentes depaíses extranjeros yregiones deUcrania conunrégimen especial
decuarentena.
Lasprincipales tareas delServicio Estatal deCuarentena Fitosanitaria sonlassiguientes:
- proteger alterritorio nacional dematerias sujetas acuarentena quepuedan introducirse
openetrar independientemente desde elextranjero odesde unazonaencuarentena;
- detectar, localizar yeliminar atiempo materias sujetas acuarentena asícomo impedir
supenetración enlasregiones delpaísenquenoexistan; y
- ejercerelcontrolestatalconrespectoalaobservanciadelrégimenespecialdecuarentena
ylaaplicación delasmedidas decuarentena fitosanitaria alcultivar, comprar, exportar,
importar, almacenar, elaborar, vender yutilizar materiales yproductos sujetos a
cuarentena.
Enlasactividades delasorganizaciones competentes enmateria decuarentena fitosanitaria
seaplican lassiguientes normas:
1. Lalistademalas hierbas, vermes ypatógenos deplantas peligrosos quetengan importancia
paraUcrania aefectos decuarentena.
2. Uncertificadofitosanitarioparalosproductosdeexportaciónsujetosacuarentenayuncertificado
decuarentena paralosproductos vegetales queseexportan dezonas delimitación delacuarentena
ysetransportan através delterritorio deUcrania.
Laaprobación delaprimera norma (lalistadematerias sujetas acuarentena) serealiza una
vezcadacinco años. Lalistaseestablece sobre labasedelaevaluación delriesgo deldaño del
organismo dequesetrateypasaporlassiguientes etapas:
a) setoma como baselalistadeorganismos nocivos queestán sujetos acuarentena en
lospaíses miembros delaOrganización Europea deProtección Fitosanitaria. Evalúan
losriesgos dedañogrupos deexpertos quepresentan suspropuestas conrespecto a
cadaunodelosorganismos nocivos;
b) secelebran consultas conjuntas yseadopta unadecisión sobre laposibilidad de
considerar queelorganismo nocivo quede sujeto acuarentena enUcrania;
c) seformulan recomendaciones concretas sobre reglamentación fitosanitaria teniendo
encuenta eldaño, elmodo depropagación, elpaísdeorigen delorganismo nocivo,
lascondiciones climáticas deUcrania ylasposibilidades deaclimatación endiferentes
zonas climáticas;
d) laadministración delMinisterio deAgricultura yAlimentación deUcrania, de
conformidad conlaAcademia Ucrania deCiencias Agrarias, aprueba lalistade
productos quetienen importancia paraUcrania aefectos decuarentena.
Sobre labasedeestaspremisas yteniendo encuenta laspeculiaridades delasdiferentes materias
sujetas acuarentena, laInspección Estatal Principal deCuarentena Fitosanitaria deUcrania permite
suimportación enUcrania, sujeta alalegalización delacorrespondiente licencia deimportación de
losproductos sujetos acuarentena.WT/ACC /UKR/45
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Paraobtener unalicencia deimportación (tránsito) deproductos sujetos acuarentena, la
organización importadora deberá presentar alaInspección Estatal Principal deCuarentena Fitosanitaria
deUcrania unasolicitud atalefecto. Ellodeberá hacerse conunaantelación alaimportación otránsito
noinferior acinco días.
Paralasegunda norma (uncertificado fitosanitario deexportación) seutiliza unformulario
internacional, quelaOrganización Europea deProtección Fitosanitaria hafacilitado alaInspección
Estatal Principal deCuarentena Fitosanitaria deUcrania yqueacompaña atodos losproductos sujetos
acuarentena (legumbres yhortalizas, productos desuelaboración ymaterias primas deorigen vegetal)
exportados deUcrania aotros países. Laexpedición deloscertificados fitosanitarios sebasan enlo
siguiente:
a) quelosresultados delasinvestigaciones sobre elterreno durante elperíodo vegetativo
olasinspecciones deloslugares dealmacenamiento delosproductos sujetos a
cuarentena demuestren quelosproductos están libres delosorganismos nocivos
sometidos acuarentena enelpaísimportador;
b) quelosproductos seexporten dezonas libres delosorganismos nocivos sujetos a
cuarentena enelpaísimportador;
c) losresultados delosexámenes realizados porlosexpertos deloslaboratorios de
cuarentena;
d) lascondiciones adicionales exigidas conrespecto alosproductos sujetos acuarentena
porelpaísimportador oporacuerdos internacionales enlaesfera delacuarentena
ydelaprotección fitosanitaria.
LosproductossujetosacuarentenaqueseexportendeUcraniacumpliránlascondicionesprevistas
enlosacuerdos internacionales pertinentes enlosqueparticipe Ucrania, enloscontratos yenlaslicencias
deproductos sujetos acuarentena expedidas porelpaísimportador.
Laexportación deproductos sujetos acuarentena desde Ucrania serealiza sobre labasede
unainspección fitosanitaria, porlaqueseconcede elcertificado fitosanitario deexportación conarreglo
alformulario establecido porelConvenio Internacional delaOrganización Europea deProtección
Fitosanitaria certificado conunsellotriangular yexpedido paracadaenvío.
EnlaResolución Nº958delConsejo deMinistros deUcrania, defecha 24denoviembre
de1993, seaprobaron losderechos enconcepto deinspección deproductos sujetos acuarentena y
losservicios pagaderos porempresas, organizaciones ypersonas físicas (teniendo encuenta elIVA),
ajustados enfunción delainflación sobre labasedelapetición delMinisterio deEstadística, de1ºde
octubre de1996. Conarreglo aestosderechos, loscostos detramitación deloscertificados fitosanitarios
sonlossiguientes:
Cantidad deproducto
sujeto acuarentenaDerecho deexpedición delalicencia
deimportación otránsito del
producto sujeto acuarentena
(Hryvnias)Derecho deexpedición del
certificado fitosanitario paraexportar
productos sujetos acuarentena
(Hryvnias)
menos de50t 18,03 15,45
menos de100t 36,08 30,83
menos de1.000 t 72,13 61,40