ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS294/1/Add.1
G/L/630/Add.1
G/ADP/D49/1/Add.1
15 de septiembre de 2003
(03-4810)
Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - LEYES, REGLAMENTOS Y METODOLOGÍA PARA
EL CÁLCULO DE LOS MÁRGENES DE DUMPING
("REDUCCIÓN A CERO")
Solicitud de celebración de consultas presentada por las Comunidades Europeas
Addendum
La siguiente comunicación, de fecha 8 de sept iembre de 2003, dirigida por la Delegación
Permanente de la Comisión Europea a la Misión Permanente de los Estados Unidos y al Presidente
del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4
del ESD.
_______________
Las Comunidades Europeas hacen referencia a las consultas celebradas el 17 de julio de 2003
con respecto a las leyes, reglamentos y metodología de los Estados Unidos de América para el cálculo
de los márgenes de dumping ("reducción a cero") aplicadas en varias nuevas investigaciones y
exámenes antidumping, según se ha expuesto en la solicitud de celebración de consultas de fecha 12
de junio de 2003 presentada por las Comunidade s Europeas (WT/DS294/1, G/L/630, G/ADP/D49/1).
Las Comunidades Europeas solicitan por la presente la celebración de nuevas consultas con el
Gobierno de los Estados Unidos de América.
A continuación de la primera ronda de consulta s, las Comunidades Europeas han identificado
otras investigaciones en las que el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (USDOC) ha
aplicado la metodología de la "reducción a cero" para el cálculo del margen de dumping.  Los casos
identificados se enumeran en el anexo de la presente comunicación.  Para facilitar la consulta, en el
anexo se sigue correlativamente la numeración del anexo II de la solicitud inicial de celebración deconsultas, empezando, por tanto, por el número 22.
La presente solicitud concierne a las determinaciones de la existencia de dumping formuladas
por el USDOC, la determinación de la existencia de daño formulada por la Comisión de Comercio
Internacional de los Estados Unidos (USITC) y el aviso del USDOC de imposición del derechoantidumping en los casos enumerados en el anexo.
Las cuestiones que las CE desean plantear en el curso de las nuevas consultas incluyen,
aunque sin limitarse a ellas, las siguientes:
1) la reducción a cero de los márgenes de dumping negativos al comparar los precios de
exportación y los valores normales sobre la base de una comparación entre promedios
ponderados;
2) la repercusión de la reducción a cero de los márgenes de dumping negativos en la
determinación de las "importaciones objeto de dumping" en la investigación del daño;WT/DS294/1/Add.1
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3) la determinación de márgenes de dumping superiores al nivel de minimis  como
resultado de la reducción a cero de los márgenes de dumping negativos y laconsiguiente imposición de un derecho antidumping;
4) el nivel de los márgenes de dumping de no efectuarse la reducción a cero en los casos
enumerados en el anexo.
Preocupa a las CE que las determinaciones formuladas en los casos enumerados parecen no
estar, en diversos aspectos, en conformidad con las obligaciones que imponen a los Estados Unidos el
GATT y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (el "Acuerdo An tidumping"), en particular las siguientes
disposiciones:
- el artículo 1, el párrafo 4 del artículo 2 (incluido su apartado 2), el artículo 3, el
párrafo 8 del artículo 5 y el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping,
- los párrafos 1 y 2 del artículo VI del GATT,- el párrafo 4 del artículo XVI del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la
OMC y el párrafo 4 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping.
Nos reservamos el derecho de formular alegaciones y plantear cuestiones de derecho
adicionales relativas a la legislación y la práctica en el curso de las consultas.
Esperamos recibir su respuesta a la presente solicitud a fin de determinar una fecha que
convenga a ambas partes para estas consultas.WT/DS294/1/Add.1
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Página 3ANEXO 1
DERECHOS ANTIDUMPING
Producto EM Número
del
USDOCDeterminación definitiva
del USDOCNúmero de
la USITCDeterminación de la
USITCOrden antidumping
22. Alambrón de
acero inoxidableS A-401-806 63 FR40449,
29 de julio de1998A-774 Septiembre de 1998 63 FR49329,
15 de septiembre de 1998
23. Alambrón de
acero inoxidableE A-469-807 63 FR40391,
29 de julio de 1998A-773 Septiembre de 1998 63 FR 49330,
15 de septiembre de 1998
24. Alambrón deacero inoxidableI A-475-820 63 FR40422,
29 de julio de 1998A-770 Septiembre de 1998 63 FR 49327,
15 de septiembre de 1998
25. Determinadaschapas de aceroinoxidable en rollosB A-423-808 64 FR15476,
31 de marzo de 1999A-788 Mayo de 1999 64 FR 27756,
21 de mayo de 1999(modificada por 68 FR 20114
24 de abril de 2003)
26. Chapas y tiras deacero inoxidable en
rollosF A-427-814 64 FR30820,
8 de junio de 1999A-797 Julio de 1999 64 FR 40562,
27 de julio de 1999
27. Chapas y tiras de
acero inoxidable en
rollosI A-475-824 64 FR30750,
8 de junio de 1999A-799 Julio de 1999 64 FR 40567,
27 de julio de 1999
28. Chapas y tiras de
acero inoxidable en
rollosRU A-412-818 64 FR30688,
8 de junio de 1999A-804 Julio de 1999 64 FR 40555,
27 de julio de 1999
29. Determinadas
planchas de acero alcarbono cortadas a
medidaF A-427-816 64 FR73143,
29 de diciembre de 1999A-816 Febrero de 2000 65 FR 6585,
10 de febrero de 2000
30. Determinadas
planchas de acero al
carbono cortadas a
medidaI A-475-826 64 FR73234,
29 de diciembre de 1999A-819 Febrero de 2000 65 FR 6585,
10 de febrero de 2000
31. Determinadaspastas alimenticiasI A-475-818 61 FR30326,
14 de junio de 1996
(modificada por 66FR65889,
21 de diciembre de 2001)A-734 Julio de 1996 61 FR38547
24 de julio de 1996WT/DS294/1/Add.1
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Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de
alambrón de acero inoxidable procedente de Suecia
Caso Nº 22
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre el alambrón de acero
inoxidable procedente de Suecia (Estados Unidos, caso Nº A-401-806, 63 FR 49329, de 15 de
septiembre de 1998).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 5,71 por ciento para
Fagersta Stainless AB y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre el alambrón de acero inoxidable procedente de Suecia efectuada por
el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (USDOC), el USDOC utilizó la mismametodología de "reducción a cero" que se ha descrito respecto del caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología mencionada, el USDOC calculó un margen de
dumping del 5,71 por ciento para Fagersta Stainless AB, mientras que, si no hubiera aplicado la
metodología de la reducción a cero (es decir, si hubiera incluido los márgenes unitarios negativos), el
margen de dumping habría sido [-… por ciento] (negativo) y el caso se habría dado por terminado con
respecto a ese exportador.
Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de alambrón
de acero inoxidable procedente de España
Caso Nº 23
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre el alambrón de acero
inoxidable procedente de España (Estados Unidos, caso Nº A-469-807, 63 FR 49330, de 15 de
septiembre de 1998).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 4,73 por ciento para Roldán
SA y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre el alambrón de acero inoxidable procedente de España efectuada
por el USDOC, éste utilizó la misma metodología de "reducción a cero" que se ha descrito en relacióncon el caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología mencionada, el USDOC calculó un margen de
dumping del 4,73 por ciento para Roldán SA, mientras que, si no hubiera aplicado la metodología de
la reducción a cero (es decir, si hubiera incluido los márgenes unitarios negativos), el margen de
dumping habría sido [... por ciento] (inferior).WT/DS294/1/Add.1
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Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de alambrón
de acero inoxidable procedente de Italia
Caso Nº 24
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre el alambrón de acero
inoxidable procedente de Italia (Estados Unidos, caso Nº A-475-820, 63 FR 49327, de 15 de
septiembre de 1998).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 12,72 por ciento para
Cogne Acciai Speciali Srl y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre el alambrón de acero inoxidable procedente de Italia realizada por el
USDOC, éste utilizó la misma metodología de "reducción a cero" que se ha descrito en relación con elcaso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología mencionada, el USDOC calculó un margen de
dumping del 12,72 por ciento para Cogne Acciai Speciali Srl, mientras que, si no hubiera aplicado la
metodología de la reducción a cero (es decir, si hubiera incluido los márgenes unitarios negativos), el
margen de dumping habría sido [... por ciento] (inferior).
Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de chapas
de acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica
Caso Nº 25
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre las chapas de acero
inoxidable en rollos procedentes de Bélgica (Estados Unidos, caso A-423-808, 64 FR 27756, de 21 de
mayo de 1999, modificado en 68 FR 20114, de 24 de abril de 2003).  El tipo del derecho antidumping
ad valorem  fue del 3,84 por ciento para ALZ y del 9,86 por ciento para todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En su investigación de las chapas de acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica, el
USDOC utilizó la misma metodología de "reducción a cero" que se ha descrito respecto del caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología mencionada, el USDOC calculó un margen de
dumping del 3,84 por ciento para ALZ, mientras que, si no se hubiera aplicado la metodología de
reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios negativos) el margen dedumping habría sido [... por ciento] (inferior).WT/DS294/1/Add.1
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Estados Unidos - Derechos antidupimg sobre las importaciones de hojas
y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de Francia
Caso Nº 26
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre las importaciones de
hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de Francia (Estados Unidos, caso
Nº A-427-814, 64 FR 40562, de 27 de julio de 1999).  El tipo del derecho antidumping ad valorem
fue del 9,38 por ciento en el caso de Usinor y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre las hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de
Francia, realizada por el USDOC, éste aplicó la misma metodología de "reducción a cero" que se hadescrito en relación con el caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero Dumping
En particular, utilizando la metodología desc rita, el USDOC calculó un margen de dumping
del 9,38 por ciento en el caso de Usinor mientras que, si no se hubiera aplicado la metodología dereducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios negativos), el margen de
dumping habría sido [... por ciento] (inferior).
Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de hojas
y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de Italia
Caso Nº 27
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping a las hojas y tiras de acero
inoxidable en rollos procedentes de Italia (Estados Unidos, caso Nº A-475-824, 64 FR 40567,de 27 de julio de 1999).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 11,23 por ciento en el
caso de Acciai Spaciali Terni SpA y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En su investigación sobre las hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de Italia,
el USDOC aplicó la misma metodología de "reducción a cero" que se ha descrito en relación con elcaso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología desc rita, el USDOC calculó un margen de dumping
del 11,23 por ciento en el caso de Acciai Spaciali Terni SpA mientras que, si no se hubiera aplicado la
metodología de reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios negativos),
el margen de dumping habría sido [... por ciento] (inferior).WT/DS294/1/Add.1
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Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de hojas
y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes del Reino Unido
Caso Nº 28
La medida
Este caso se refiere a la imposición de derechos antidumping a las hojas y tiras de acero
inoxidable en rollos procedentes del Reino Unido (Estados Unidos, caso Nº A-412-818, 64 FR 40555,
de 27 de julio de 1999).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 14,84 por ciento en el
caso de Avesta Sheffield y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre las hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes del Reino
Unido, el USDOC aplicó la misma metodología de "reducción a cero" que se ha descrito en relacióncon el caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología desc rita, el USDOC calculó un margen de dumping
del 14,84 por ciento en el caso de Avesta Sheffield mientras que, si no se hubiera aplicado lametodología de reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios negativos),
el margen de dumping habría sido [... por ciento] (inferior).
Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de ciertas
planchas de acero al carbono cortad as a medida procedentes de Francia
Caso Nº 29
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping a ciertas planchas de acero al
carbono cortadas a medida procedentes de Francia (Estados Unidos, caso Nº A-427-816, 65 FR 6585,de 10 de febrero de 2000).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 10,41 por ciento para
Usinor y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre ciertas planchas de acero al carbono cortadas a medida procedentes
de Francia realizada por el USDOC, éste utilizó la misma metodología de "reducción a cero" que seha descrito en relación con el caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología desc rita, el USDOC calculó un margen de dumping
del 10,41 por ciento en el caso de Usinor mientras que, si no se hubiera aplicado la metodología de
reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios negativos), el margen de
dumping habría sido [... por ciento] (inferior).WT/DS294/1/Add.1
G/L/630/Add.1
G/ADP/D49/1/Add.1
Página 8
Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de ciertas planchas
de acero al carbono cortadas a medida procedentes de Italia
Caso Nº 30
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping a ciertas planchas de acero al
carbono cortadas a medida procedentes de Italia  (Estados Unidos, caso Nº A-475-826, 65 FR 6585, de
10 de febrero de 2000).  El tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 7,85 por ciento en el caso
de Palini y Bertoli SpA y todas las demás empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre ciertas planchas de acero al carbono cortadas a medida procedentes
de Italia realizada por el USDOC, éste aplicó la misma metodología de "reducción a cero" que se hadescrito en relación con el caso Nº 1.
Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología desc rita, el USDOC calculó un margen de dumping
del 7,85 por ciento en el caso de Palini y Bertoli SpA mientras que, si no se hubiera aplicado lametodología de reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios negativos),
el margen de dumping habría sido [... por ciento] (inferior).
Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones
de determinadas pastas alimenticias procedentes de Italia
Caso Nº 31
La medida
Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping a determinadas pastas
alimenticias procedentes de Italia (Estados Unidos, caso Nº A-475-818, 61 FR 38547, de 24 de julio
de 1996).  Los tipos del derecho antidumping ad valorem  fueron del 21,34 por ciento en el caso de
Italpasta, del 14,78 por ciento en el caso de La Molisana, del 12,41 por ciento en el caso de Liguori,
del 18,30 por ciento en el caso de Pagani y del 12,09 por ciento en el caso de todas las demás
empresas.
Utilización de la reducción a cero
En la investigación sobre determinadas pastas alimenticias procedentes de Italia realizada por
el USDOC, éste aplicó la misma metodología de "reducción a cero" que se ha descrito en relación con
el caso Nº 1.WT/DS294/1/Add.1
G/L/630/Add.1
G/ADP/D49/1/Add.1
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Margen de dumping sin reducción a cero
En particular, utilizando la metodología desc rita, el USDOC obtuvo un margen de dumping:
- el 21,34 por ciento en el caso de Italpasta.  Si no se hubiera aplicado la metodología
de reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios
negativos), el margen de dumping habría sido [… por ciento] (inferior);
- el 14,78 por ciento en el caso de La Molisana.  Sin la metodología de reducción a
cero, el margen de dumping habría sido [… por ciento] (inferior);
- el 12,41 por ciento en el caso de Liguori.  Sin la metodología de reducción a cero, el
margen de dumping habría sido [… por ciento] (inferior);
- el 18,30 por ciento en el caso de Pagani.  Sin la metodología de reducción a cero, el
margen de dumping habría sido [… por ciento] (inferior).
__________