RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/7
30deseptiembre de1996
DEL COMERCIO(96-3894)
Original: español Comité deComercio yDesarrollo
ASOCIACI ÓNLATINOAMERICANA DEINTEGRACI ÓN
LaDelegaciónPermanentedelUruguayhatransmitido,el16deagostode1996,lacomunicación
adjunta conelruego dequesedistribuye alosMiembros delaOMC.
___________________
LaDelegaciónPermanentedelUruguayantelaOficinadelasNacionesUnidasylosOrganismos
Internacionales enGinebra presenta susmásatentos saludos alaSecretaría delaOrganización Mundial
deComercio ytieneelhonor deremitir adjunto, yennombre delospaíses queintegran laAsociación
Latinoamericana deIntegración (ALADI), lainformación relativa alaaplicación porparte deestos
paísesdelasdisposicionessobre"Tratodiferenciadoymásfavorable,reciprocidadymayorparticipación
delospaíses endesarrollo (Cláusula deHabilitación), correspondiente albienio 1993/1994.
Asimismo, seanexa uncomplemento deinformación correspondiente albienio 1991/1992.WT/COMTD/7
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ÍNDICE
Página
I.Información relativa alasacciones concluidas entre lospaíses miembros de
laALADI amparo delTratado deMontevideo de1980 durante elaño1992 .. 4
1.Intercambio comercial delaregión enelperíodo 1991-1992 ........ 4
1.1 Año1991 ..................................... 4
1.2 Año1992 ..................................... 8
2.Acuerdos concertados ymodificaciones operadas enel
período 1992 ....................................... 11
2.1 Acuerdos comerciales .............................. 11
2.2 Acuerdos decomplementación económica ................. 11
2.3 Otras modalidades deacuerdos ........................ 25
2.3.1 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 13delTratado
deMontevideo 1980 (TM80) .................... 25
2.3.2 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 14delTM80 .... 26
2.4 Acuerdos dealcance parcial de"Renegociación delaspreferencias
otorgadas enelperíodo 1962/1980" ..................... 31
2.5 Acuerdos regionales ............................... 32
2.6 Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses
latinoamericanos nomiembros delaAsociación (artículo 25del
Tratado deMontevideo 1980) ........................ 32
II.Información relativa alasacciones concluidas entre lospaíses miembros delaALADI
alamparo delTratado deMontevideo 1980 durante elperíodo 1993/1994 ... 36
1.Intercambio comercial delaregión enelperíodo 1993-1994
1.1 Año1993 ..................................... 36
1.2 Año1994 ..................................... 39
2.Acuerdos concertados ymodificaciones operadas enel
período 1993-1994 ................................... 41
2.1 Acuerdos comerciales .............................. 41
2.2 Acuerdos decomplementación económica ................. 44WT/COMTD/7
Página 3
Página
2.2.1 Protocolos adicionales ......................... 44
2.2.2 Suscripción denuevos acuerdos ................... 46
2.2.3 Acuerdos concertados porParaguay ................ 73
2.2.4 Acuerdos decomplementación económica quequedaron sinefecto 74
2.3 Acuerdos agropecuarios ............................ 74
2.4 Otras modalidades deacuerdos dealcance parcial ............ 74
2.4.1 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 13delTM80 .... 74
2.4.2 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 14delTM80 .... 77
2.5 Acuerdos de"Renegociación delasconcesiones otorgadas enel
período 1962/1980" ............................... 77
2.6 Acuerdos regionales ............................... 78
2.7 Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses
latinoamericanos nomiembros delaAsociación
(artículo 25delTratado deMontevideo 1980) .............. 79
ANEXOS
Relación deProtocolos deacuerdos dealcance parcial suscritos enelperíodo 1992
Anexo 1-Acuerdos comerciales (1992) ......................... 86
Anexo 2-Acuerdos decomplementación económica (1992) ............ 90
Anexo 3-Otras modalidades deacuerdos dealcance parcial (1992) ........ 92
A.Artículo 13delTM80 ........................... 92
B.Artículo 14delTM80 ........................... 93
Anexo 4-Acuerdos derenegociación (1992) ...................... 94
Anexo 5-Acuerdos regionales (1992) .......................... 95
Anexo 6-Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses
latinoamericanos nomiembros delaAsociación (1992) ......... 96
Relación deProtocolos deacuerdos dealcance parcial suscritos enelperíodo 1993-94
Anexo 7-Acuerdos comerciales (1993-94) ....................... 97
Anexo 8-Acuerdos decomplementación económica (1993-94) .......... 102
Anexo 9-Acuerdos agropecuarios (1993-94) ...................... 106
Anexo 10-Otras modalidades deacuerdos dealcance parcial ............ 107
A.Artículo 13delTM80 ........................... 107
B.Artículo 14delTM80 ........................... 109
Anexo 11-Acuerdos derenegociación delasconcesiones otorgadas enel
período 1962/1980 .............................. 110
Anexo 12-Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses
latinoamericanos nomiembros delaAsociación (artículo 25TM80) . 113WT/COMTD/7
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CLÁUSULA DEHABILITACI ÓNDEL GATT
I. INFORMACI ÓNRELATIVA ALASACCIONES CONCLUIDAS ENTRE LOSPAÍSES
MIEMBROS DELAALADI ALAMPARO DEL TRATADO DEMONTEVIDEO 1980
DURANTE ELAÑO 1992
Lospaíses miembros delaAsociación Latinoamericana deIntegración queostentan asimismo
lacalidad departes contratantes delAcuerdo General, ponen enconocimiento delComité deComercio
yDesarrollo delaOrganización Mundial delComercio lasacciones concluidas alamparo delTratado
deMontevideo 1980entrepares ogrupos depaíses eneltranscurso de1992, complementando deesta
manera lainformación remitida oportunamente porlasecretaría general delaALADI, conrelación
alaño1991, reproducida enlosdocumentos delGATT L/6985 de5demarzo de1992yL/6985/Add.1
de9deabrilde1992.
Elpresente informe consta dedospartes: laprimera deellasrelativa alintercambio comercial
efectuado enelperíodo 1992; lasegunda contiene losAcuerdos deAlcance Regional yParcial
concertados porlospaíses miembros delaALADI quesonpartes contratantes delGATT ylas
modificaciones operadas enlostratamientos otorgados enelperíodo informado.
1. Intercambio comercial delaregión enelperíodo 1991-1992
1.1 Año1991
Trashaber alcanzado elmayor nivel histórico registrado hasta 1990, en1991 elvalor delas
exportaciones globales delconjunto delospaíses delaregión experimentó unalevecontracción
alcanzando a110.873 millones dedólares. Conestacaída, debida enparte aladisminución delos
precios internacionales deloshidrocarburos después delaresolución delconflicto delGolfo Pérsico,
seinterrumpió elproceso expansivo iniciado en1987 durante elcualestecomercio creció aunritmo
anual medio del13porciento.
Encontraste conloocurrido enelañoanterior, cuando nueve países delaregión aumentaron
susventas globales, esecomportamiento fuemuyheterogéneo en1991. Enefecto, mientras Colombia
(8porciento), Chile (6porciento) yEcuador (5porciento) aumentaron moderadamente sus
colocaciones externas, éstas crecieron muymodestamente enBrasil (lporciento), disminuyeron
considerablemente enParaguay (-23porciento), Venezuela (-14porciento) yUruguay (-8porciento)
ysecontrajeron enmenor grado enArgentina (-3porciento), Bolivia (-3porciento), Perú(-3por
ciento) yMéxico (-2porciento).
EnColombia elaumento sedebió alaexpansión delasventas notradicionales (30porciento),
yaquelasdehidrocarburos cayeron fuertemente (26porciento) porlacontracción desusprecios y
porproblemas ocasionados porreiterados atentados alosoleoductos. Porsuparte, lasexportaciones
decafécayeron como consecuencia deunanueva contracción desucotización internacional. Pese
alacontracción delvalor delasventas decobre, debida alabaja(-12porciento) desucotización
internacional, lasexportaciones deChile experimentaron unaexpansión quesedebió alasmayores
ventas deproductos distintos delcobre, ratificándose asíunatendencia manifestada enañosanteriores.
Apesar delasignificativa caídadelprecio delpetróleo elvalordelasexportaciones globales delEcuador
tuvounaumento como consecuencia deunanueva expansión delasventas deproductos primarios
como elcamarón yelbanano. Lasdelcamarón alcanzaron acubrir unsexto delasventas totales y
laapertura delmercado deEuropa Oriental, lamayor demanda deCorea delSur,lamenor competencia
delospaíses asiáticos ylosmejores precios internacionales, permitieron elnotable crecimiento delas
exportaciones bananeras enlosúltimos años. Elmodesto aumento delasexportaciones deBrasil seWT/COMTD/7
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basóenlasmayores ventas deproductos básicos ysemimanufacturas, yaquelasdemanufacturas
experimentaron unanueva merma.
EnParaguay lasexportaciones cayeron porsegundo añoconsecutivo, traselfuerte incremento
registrado en1989, debido alosmenores precios delasoya (-3porciento) ylamerma delos
volúmenes físicos embarcados, quesóloenparte fueron compensados porelaumento delasventas
dealgodón. Lamerma delasexportaciones deVenezuela sedebió alacaída delosprecios delpetróleo
conrespecto alosregistrados durante losmeses delconflicto delGolfo Pérsico, acompañada dela
también desfavorable evolución delasexportaciones distintas deloshidrocarburos. Elvalor delas
exportaciones globales deUruguay disminuyó como consecuencia delacontracción delasventas
tradicionales: lasdelalana, porlabaja(-21porciento) desuprecio internacional ylasdecarnes,
porlosmenores volúmenes embarcados, pesealaumento del5porciento desucotización promedio.
EnArgentinalasventasexternasnotuvieroneldinamismodeperíodosanteriores,caracterizados
porrecesión interna yaltotipodelcambio real. Éstedisminuyó un30porciento en1991, deterioro
enpartecompensado porlareducción deimpuestos alasexportaciones, medida quenoalcanzó aimpedir
lamerma registrada enlasventas totales, ocasionada lacaída delosprecios medios yenunamayor
contracción delosvolúmenes embarcados. EnBolivia elvalor delasexportaciones cayó,
principalmente, debido alabajadelvalor unitario y,enmenor grado, porladelquántum. Elvalor
unitario fueparticularmente afectado porlabajadelosprecios delestaño quesecontrajo porsegundo
añoconsecutivo. EnPerú, sibienaumentaron lasventas deharina depescado ydealgodón ytuvieron
incrementos menores lasdeproductos notradicionales, elvalor delasexportaciones demetales cayó
significativamente porlafuerte contracción delasrespectivas cotizaciones internacionales.
Elestancamiento delasexportaciones deMéxico tuvosuorigen eneldebilitamiento delosprecios
delpetróleo, yaqueelresto delasventas externas continuó expandiéndose significativamente,
destacándose lasdeproductos agropecuarios ylasdemanufacturas.
Elvalor delasimportaciones globales, ratificando latendencia observada enelañoanterior,
creció un21porciento en1991llegando a100.995 millones dedólares. Estaexpansión seextendió,
enproporciones dedistinta magnitud, a10países delaregión ysóloColombia experimentó una
contracción delmonto desuscolocaciones enelexterior. Lasmayores contribuciones alaumento
correspondieron alosincrementos registrados enlascompras deMéxico (+8.544 millones),
Argentina (+4.198 millones), Venezuela (+3.434 millones) cuyasuma explica másdel90porciento
delasubida delrespectivo agregado regional (+17.740 millones dedólares).
Lareactivación delaproducción ydelainversión fueron lascausas principales dequeelvalor
delasexportaciones deMéxico tuviera unvigoroso crecimiento. Lascompras deinsumos ydebienes
decapital fueron lasquemásseexpandieron, mientras queladebienes deconsumo disminuyeron
suritmo decrecimiento aun15porciento, trasunatasaanual media cercana al90porciento enel
trienio anterior. EnlaArgentina, debido alaumento delademanda interna, alabajadeltipodecambio
realyalasmedidas deapertura, elvalordelasimportaciones másqueseduplicó. Exceptuando algunos
productos contratamientos especiales, elarancel máximo seredujo al22porciento yseeliminaron
gravámenesespecíficosyrestriccionescuantitativasqueafectabanlasimportacionesdeciertosproductos.
EnVenezuela, como consecuencia delaconsiderable expansión delademanda doméstica yeldescenso
deltipodecambio real,lasimportaciones tuvieron unfuerte crecimiento, superior al50porciento.
EnBrasil lascompras globales aumentaron un2porciento, conunacaída delasdelpetróleo,
debida alacontracción desucotización internacional, yunalzadelasdelresto delosproductos,
especialmente deorigen agrícola, enestecasoparacompensar labajadelaproducción doméstica,
ydeotras mercaderías como consecuencia delapolítica deapertura iniciada en1990. EnChile se
originó unaumento del6porciento noobstante elestancamiento delascompras debienes decapital
yelefecto delapolítica deajuste iniciada tiempo atrás. Lacontracción del11porciento delvalorWT/COMTD/7
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delasimportaciones globales deColombia fueelresultado delacaída delainversión ydelabaja
delritmo decrecimiento económico. Noobstante, lafuerte recesión, laapertura comercial yunbajo
nivel decambio realdeterminaron queenPerúelvalor delascompras externas globales tuviera un
aumento del7porciento.
Laapertura comercial queestimuló principalmente lascompras externas debienes decapital
ydebienes deconsumo ocasionó unaexpansión cercana al30porciento enlasimportaciones de
Ecuador. Losgravámenes sefijaron conunmínimo del5porciento yunmáximo del35porciento,
adoptándose además medidas tendientes alaeliminación derestricciones cuantitativas. Uruguay y
Paraguay aumentaron losvalores desusimportaciones enun10yun8porciento, respectivamente,
debido principalmente aldeterioro desustiposdecambio reales. EnBolivia, lafuerte expansión de
lascompras enelresto delmundo, acompañadas deunmoderado crecimiento delasinternaciones
procedentes delospaíses delaALADI, explican elalzadeun40porciento enelvalor desus
importaciones globales.
Como consecuencia deunacaída superior al4porciento enelvalor delasexportaciones al
resto delmundo yunvigoroso crecimiento, quesesituó porencima del20porciento, enelmonto
delasimportacionesdelaregióndesdeesaprocedencia,elsaldopositivodeesteintercambioexperimentó
en1991unanotablecaída,reduciéndosea10.413millonesdedólares,casiunatercerapartedelsuperávit
delañoanterior.
Elvalor delasexportaciones intrarregionales creció en1991 (24porciento) porsexto año
consecutivo, alcanzando unnuevo máximo histórico de15.085 millones dedólares, cifraqueduplica
largamente laregistrada en1985. Estesignificativo aumento sedebió, principalmente, alafuerte
expansión delintercambio demanufacturas (34porciento) quesumaron 7.638 millones dedólares,
másdelamitad deltotaldelasexportaciones recíprocas. Asimismo, elaumento correspondiente a
estacategoría deproductos (+1.932 millones dedólares) cubrió el66porciento delincremento del
agregado intrarregional.
Elconsiderable incremento delcomercio recíproco correspondió adistintos resultados anivel
depaíses. Elalzaseconcentró principalmente enBrasil (+1.744 millones dedólares), yenmenor
cuantía enColombia (+457 millones dedólares), Perú (+250 millones dedólares), Argentina
(+241 millones dedólares), Venezuela (+78 millones dedólares), Ecuador (+56 millones dedólares)
yBolivia (+22 millones dedólares). Encambio sufrieron caídas lasventas deParaguay (-99millones
dedólares) yUruguay (-36millones dedólares).
Losmayores exportadores enelañoconsiderado enorden decreciente devalores fueron Brasil,
conunmonto quecubrió el33porciento deltotaldelasexportaciones intrarregionales, yArgentina
(22porciento), seguidos porChile (9porciento), Venezuela (8porciento), Colombia (7porciento),
México (6porciento), Uruguay (4porciento), Perú(4porciento), Bolivia (3porciento), Ecuador
(2porciento) yParaguay (2porciento).
Brasil (3.285 millones dedólares) fueelprincipal destino delasventas enlaregión, seguido
deArgentina (2.525 millones), (Chile 1.895 millones), México (1.350 millones), Venezuela
(1.346 millones), Perú(1.185 millones), (Colombia 925millones) Paraguay (755millones), Uruguay
(750millones), Ecuador (533millones) yBolivia (536millones).
Laestructura delasexportaciones recíprocas porsubregiones ydeacuerdo conlasventas entre
ellasen1991fuelasiguiente: lasexportaciones intrasubregionales delMERCOSUR (5.103 millones
dedólares) cubrieron el34porciento deltotal laALADI, lasexportaciones recíprocas
GRAN-MERCOSUR (2.908 millones dedólares), el19por ciento, lasexportaciones
MERCOSUR-Chile(2.030millonesdedólares),el13porciento,lasexportacionesintrasubregionalesdelWT/COMTD/7
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GRAN (1.769 millones dedólares), el12porciento, lasventas recíprocas MERCOSUR-México
(1.439 millones dedólares), el10porciento, GRAN-Chile (967 millones dedólares), el6por
ciento, GRAN-México (702millones dedólares), el5porciento, yChile-México (167millones de
dólares), ellporciento.
Elvalor delasventas intra-MERCOSUR creció un24porciento llegando a5.103 millones
dedólares en1991. Lasexportaciones brasileñas (2.308 millones dedólares) seexpandieron encasi
un75porciento ylasdeArgentina (1.978 millones dedólares) enun8porciento, entanto queel
intercambio recíproco entreambos países (Argentina: 1.489 millones), (Brasil, 1.475 millones) cubrió
el58porciento deltotalintrasubregional. Encambio, lasexportaciones deParaguay (259millones
dedólares) ydeUruguay (558millones dedólares) sufrieron sendos deterioros, del32ydel6porciento.
Lasexportaciones deBrasil alaArgentina tuvieron unnotable incremento (129porciento)
yelrespectivo valor cubrió el64porciento delmonto desusventas alasubregión. También crecieron
losembarques brasileños destinados aParaguay (30porciento), con496millones dedólares, ya
Uruguay (15porciento), quealcanzaron unmonto de337millones dedólares.
Elmoderado incremento delasventas deArgentina fueelreflejo delaumento delasdestinadas
aBrasil (5porciento), Paraguay (21porciento), conunmonto de178millones dedólares, yUruguay
(18porciento), con311millones dedólares.
Lacaída delasventas paraguayas seoriginó principalmente enlasmenores colocaciones en
Brasil (-35porciento), quebajaron a203millones dedólares, perotambién secontrajo elvalor de
losembarques destinados aArgentina (-20porciento), quedescendió a45millones dedólares.
Trascrecer en1989 y1990, cuando elrespectivo monto superó los500millones dedólares,
lasexportaciones uruguayas aBrasil cayeron (-24porciento) a384millones en1991, mientras que
lasventas aArgentina seduplicaron llegando a163millones dedólares, expansión quenofuesuficiente
paracompensar lacontracción antes mencionada.
Elvalor delasexportaciones intrasubregionales totales delospaíses delGRAN fuede
1.769 millones dedólares en1991, cifrasuperior enun40porciento aladelañoanterior. Esteaumento
seexplica básicamente porlasvigorosas expansiones delasventas deColombia (109porciento), que
sumaron 779millones dedólares, deBolivia (50porciento), con90millones dedólares, ydePerú
(18porciento), conunmonto de252millones dedólares yunmenor incremento lasdeEcuador
(8porciento) ydeVenezuela (3porciento), conregistros de204y252millones, respectivamente.
Lasexportaciones colombianas aVenezuela yaPerúmásqueseduplicaron, alcanzando a
430y213millones dedólares, respectivamente, entanto quelascolocaciones enEcuador crecieron
casiun70porciento, conunregistro de127millones dedólares.
Lasmayores ventas deBolivia alasubregión seoriginaron exclusivamente enelaumento de
lasexportaciones aColombia, quellegaron a31millones dedólares en1991, mientras quelas
colocaciones enPerú, principal destino delasventas bolivianas alospaíses delGRAN, permanecieron
enelentorno delos54millones dedólares.
Elincremento delasexportaciones ecuatorianas seexplica porlaexpansión delasventas
(164millones dedólares) aPerú, enpartecontrarrestada porlacaída delascolocaciones enVenezuela
que,traselincremento de1990, cuando llegaron a18millones dedólares, cayeron asólo7millones
en1991.WT/COMTD/7
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Perúaumentó susventas aEcuador (61porciento), Venezuela (44porciento) yColombia
(11porciento), conregistros de45,82y104millones, respectivamente, peroefectuó menores
suministros aBolivia (-38porciento), quecayeron a21millones dedólares.
Elleveascenso delvalor delasexportaciones deVenezuela alasubregión seexplica porlos
aumentos delascolocaciones enPerú(150porciento) yenEcuador (55porciento) ylacaída delos
abastecimientos aColombia (-15porciento) cuyo monto, 308millones dedólares, mantuvo aeste
paíscomo principal destino delasventas enlasubregión.
1.2 Año1992
Elvalor delasexportaciones globales delconjunto delospaíses delaregión creció un4por
ciento en1992, llegando a115.717 millones dedólares, elmayor nivel histórico alcanzado poreste
comercio, noobstante lamoderada expansión mencionada. Losmercados deexportación delaregión
sevieron particularmente afectados porelreducido crecimiento económico delospaíses industrializados
conlaconsiguiente menor demanda deproductos básicos, cuyoprecios internacionales disminuyeron
nuevamente, ydeproductos manufacturados. Enestecontexto, laevolución delasexportaciones de
laregión fuebastante heterogénea. Mientras enBrasil (14porciento) yChile (10porciento) los
abastecimientos alexterior tuvieron significativas expansiones, ellas fueron menores enEcuador
(7porciento), Perú(5porciento), Uruguay (3porciento), Argentina (2porciento) yMéxico (lpor
ciento), entanto queexperimentaron contracciones losvalores delasexportaciones de
Bolivia(-15porciento),Paraguay(-11porciento),Venezuela(-5porciento)yColombia(-5porciento).
Elaumento delasventas globales deBrasil, quealcanzaron unacifrarécord enlahistoria del
paíshasta 1992, seoriginó principalmente enelfuerte crecimiento delascolocaciones enlaregión
(54porciento), especialmente enArgentina (106porciento), aloquecontribuyó tanto lapolítica de
apertura deestepaíscomo laspreferencias otorgadas enelmarco delMERCOSUR ylafavorable
relación cambiaria conelpesoargentino.
Lasexportaciones globales deChile presentaron unmayor dinamismo queelañoanterior debido
alaumento deun11porciento enlasventas decobre ydeun16porciento enelresto delos
abastecimientos alexterior. Lasventas decobre sevieron nuevamente afectadas porlacaída delos
precios internacionales respectivos, contracción quefuecompensada largamente porelaumento de
losvolúmenes embarcados.
EnEcuador elincremento seoriginó enlafuerte expansión delasventas depetróleo, noobstante
unacontracción demásdel2porciento enelvalor unitario, acompañada delasignificativa subida
delasexportaciones deproductos delmarelaborados, enparte contrarrestada porlasbajas delasde
camarones, traseldinamismo queestas últimas ventas habían tenido enañosanteriores. Cayeron
además lossuministros alexterior debanano, cacao ycafé. Noobstante elbajoniveldeltipodecambio
realyelefecto defactores climáticos queafectaron lasexportaciones agrícolas ypesqueras, enPerú
sediounaexpansión del5porciento quesedebió, principalmente, alosaumentos delasventas de
minerales metálicos. EnUruguay elcrecimiento seocasionó enlarecuperación delasventas
tradicionales peroelritmo deexpansión delasnotradicionales sedesaceleró, noobstante lafavorable
relación cambiaría conArgentina quepermitió unconsiderable incremento delascolocaciones enese
destino (53porciento). Pesealfuerte aumento delasventas detrigoymaíz, lasexportaciones globales
deArgentina crecieron modestamente debido aldeterioro delascolocaciones deoleaginosas yotros
productos agrícolas acompañado delescaso incremento delasventas deproductos deorigen industrial.
Eltambién modesto crecimiento delasexportaciones deMéxico sedebió alescaso desarrollo de
Estados Unidos, alasobrevaluación delamoneda nacional yalestancamiento delascolocaciones
petroleras aloquesesumaron diversos problemas queincidieron enlosabastecimientos deotrosWT/COMTD/7
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productos primarios. Sinembargo aumentaron lasventas demanufacturas (6porciento), aunque con
menor dinamismo queenelañoanterior (11porciento).
Labrusca caída delasexportaciones deBolivia seoriginó, básicamente, enlareducción de
lasventas degasnatural aArgentina (-47porciento) ydewolframio yoronomonetario, acompañado
decaídas enlascolocaciones deproductos notradicionales como lasoya, elazúcar yelcafé.
Sinembargo, aumentaron lasexportaciones deestaño yzinc, loqueenparte compensó lacaída
registrada. Principalmente debido alaconsiderable disminución delasventas dealgodón, quese
redujeron casiun60porciento, lasexportaciones deParaguay cayeron un11porciento, noobstante
elsignificativo incremento delossuministros alexterior desemillas desoyaylasmayores ventas de
aceite yharina desoya. Lacontracción delasexportaciones deVenezuela fuelaconsecuencia delas
menores colocaciones depetróleo, debidas tanto alacaída delvalor unitario como delquántum, y
deproductosdistintosdeloshidrocarburos.EnColombialasventasdecafédisminuyeron(4porciento),
noobstante elfuerte aumento delvolumen exportado como consecuencia deunanueva bajaenla
respectiva cotización internacional, ylasdepetróleo secontrajeron levemente porlamisma razón,
aloqueseagregó elefecto delosnumerosos atentados aloleoducto. También cayeron lasventas
decarbón, ferroníquel yoronomonetario.
Elvalor delasimportaciones globales totales creció un23porciento en1991, ascendiendo
a124.666 millones dedólares, conloqueseaceleró elritmo deexpansión deestecomercio conrespecto
alregistrado enelañoanterior. Sibienelaumento seextendió, enproporciones dedistinta magnitud,
anueve países delaregión, elmismo fueparticularmente notable enelcasodeArgentina (80porciento),
cuyoincremento explicó el28porciento deltotaldelaumento regional, yfuetambién significativo
enColombia (35porciento), enUruguay (30porciento), enChile (27porciento), enVenezuela (26por
ciento), enMéxico (26porciento), enPerú(24porciento) yenBolivia (14porciento) ymásmoderado
enEcuador (7porciento), entanto quesedieron contracciones enloscasos deBrasil yParaguay
(enambos, el3porciento).
Elnotable aumento delasimportaciones deArgentina fueelresultado delaconsiderable
expansión delademanda doméstica, laapertura alexterior yeldeterioro deltipodecambio real,factores
queocasionaron ungeneralizado ascenso delascompras detodas lascategorías deproductos.
EnColombia lasubida delasimportaciones fuelaconsecuencia delapolítica deapertura con
laquelascompras debienes decapital crecieron un30porciento, lasdebienes deconsumo, un20por
ciento, ylasdebienes intermedios, un26porciento. Lamayor demanda interna enUruguay,
principalmentedebienesdeconsumoduradero,asociadaalmenorcostodebidoalaapreciacióncambiaria
ylabajadearanceles derivaron enelmayor dinamismo delasimportaciones deUruguay. EnChile
laexpansión sedebió alfuerte crecimiento económico, labajadeltipodecambio realyalconsiderable
ingreso decapitales quederivaron enlasmayores compras debienes decapital ydebienes deconsumo.
EnVenezuelalaexpansiónobedecióalfuerteincrementodelaactividadeconómica,larebajadearanceles
yelbajotipodecambio real. México continuó acelerando suscompras enelexterior, especialmente
debienes decapital ydebienes deconsumo, conloqueelvalor desusimportaciones aumentó por
sexto añoconsecutivo, cuadruplicando concreces alregistrado en1986. Noobstante larecesión
económica, laapertura comercial yelbajonivel deltipodecambio realseasociaron paraocasionar
elincremento delascompras externas, especialmente debienes deconsumo, aunque sedieron
significativos ascensos enotras categorías deproductos deimportación. Elaumento delascompras
externas deBolivia, querespondió principalmente alademanda debienes intermedios paralaindustria
yparalaconstrucción, alcanzó al14porciento noobstante unadevaluación quebuscó limitarlas.
Elmásmoderado incremento registrado enEcuador, originado enlasmayores adquisiciones debienes
deconsumo duradero, debienes decapital ydeequipo detransporte, tuvounfreno enlosúltimos
meses de1992 cuando comenzó aaplicarse unnuevo programa económico.WT/COMTD/7
Página 10
Larecesión económica, particularmente delaactividad industrial, yelaumento deltipode
cambiorealocasionaronlalevecaídadevalordelasimportacionesglobalesdeBrasil.Laprofundización
delprograma deapertura nofuesuficiente paraevitar lacontracción delasadquisiciones externas de
Paraguay, consecuencia delalzadeltipodecambio realylacontracción delflujodecapitales procedentes
delexterior.
Elestancamiento delvalor delasexportaciones alresto delmundo ylafuerte expansión de
lasimportaciones procedentes deeseorigen, determinaron queelsaldo delabalanza comercial de
laregión eneseintercambio pasara deunsuperávit de10.413 millones dedólares en1991aundéficit
de8.346 millones en1992.
Enelañobajoanálisis, elvalor delasexportaciones intrarregionales totales volvió aregistrar
unmáximo histórico quesesituó en19.412 millones dedólares, cifrasuperior aun29porciento a
ladelañoanterior. Unavezmás,lamayor contribución alincremento correspondió alaconsiderable
expansión delasventas recíprocas demanufacturas (42porciento), cuyoincremento (+3.226 millones
dedólares) explicó el75porciento delaumento delagregado regional (+4.327 millones dedólares).
Laparticipación delmonto delcomercio deestacategoría deproductos (10.864 millones de
dólares) eneltotalintrarregional pasódealgomásdel50porciento en1991 acasiel56porciento
en1992.
Sibienelincremento mássignificativo quecontribuyó alaumento correspondió alasmayores
ventas deBrasil (+2.655 millones dedólares), también sedieron importantes alzas enArgentina
(+549 millones), México (+410 millones), Chile (+350 millones), Colombia (+206 millones) y
Venezuela (+131 millones).
Laestructura delasexportaciones recíprocas porsubregiones ydeacuerdo conlasventas entre
ellasfue,en1992, lasiguiente: lasexportaciones intrasubregionales delMERCOSUR (7.215 millones
dedólares) cubrieron el37porciento deltotal. LaALADI, lasventas recíprocas GRAN-MERCOSUR
(3.153 millones dedólares), el16porciento; MERCOSUR-Chile (2.589 millones dedólares), el
13porciento; lasexportaciones intrasubregionales delGRAN (2.210 millones dedólares), el12por
ciento; MERCOSUR México (2.065 millones dedólares), el11porciento; GRAN-Chile
(1.004 millones dedólares), yGRAN-México (935millones dedólares), enambos casos, el5por
ciento, yChile-México (241millones dedólares), ellporciento.
Elvalordelasexportaciones intra-MERCOSUR tuvounfuerte aumento (41porciento) en1992
que,ensumayor parte, sedebió alespectacular crecimiento delascolocaciones deBrasil (78por
ciento), queascendieron a4.098 millones dedólares, deloscuales 3.041 millones correspondieron
aembarques aArgentina, queduplicaron largamente sumonto; 543millones asuministros aParaguay,
conunalzadel9porciento, y514millones aabastecimientos aUruguay, un53porciento másde
loexportado aestedestino en1991.
Lasventas deArgentina alasubregión tuvieron unincremento del18porciento, conelque
elvalor alcanzó a2.327 millones dedólares. Lascolocaciones enBrasil sumaron 1.671 millones,
enUruguay 384millones, yenParaguay 272millones, conaumentos del12,el23yel53porciento,
respectivamente. Lasventas recíprocas deBrasil yArgentina (4.712 millones dedólares) cubrieron
el65porciento deltotalsubregional yel24porciento deltotaldelasexportaciones intrarregionales
en1992.
Porsuparte, lascolocaciones enlasubregión deUruguay (544millones dedólares) yParaguay
(246millones dedólares) experimentaron deterioros del3ydel5porciento. Lacaída enUruguay
fueelresultado deunaumento del53porciento enelmonto delosembarques aArgentina (250millones
dedólares) ydeunacontracción del26porciento enlosdestinados aBrasil (284millones dedólares),WT/COMTD/7
Página 11
mientras quelacontracción enParaguay seexplica porlamerma del16porciento desusventas a
Brasil (171millones dedólares), quesóloenparte fuecompensada porlasmayores ventas (42por
ciento) aArgentina (64millones dedólares).
Lasexportaciones intrasubregionales delGrupo Andino alcanzaron a2.210 millones dedólares
en1992, cifraqueseubicó enun25porciento porencima delaregistrada enelañoprecedente.
Estaexpansión seexplica principalmente porlosconsiderables incrementos delasventas deVenezuela
(50porciento) ydeColombia (28porciento), conmontos queascendieron a666y995millones de
dólares, respectivamente. Lasuma delascolocaciones delosdospaíses mencionados cubrió el75por
ciento deltotaldelcomercio intrasubregional ylosabastecimientos recíprocos entreambos (Venezuela,
498millones dedólares; Colombia, 580millones dedólares) representaron el49porciento del
mismo total.
2. Acuerdos concertados ymodificaciones operadas en1992
Enlarelación anexa alpresente informe seidentifican losAcuerdos deAlcance Parcial y
Regionales concertados yvigentes conindicación -siempre queloshubiera- delosProtocolos
Modificatorios suscritos oportunamente porsussignatarios.
2.1 Acuerdos comerciales (anexo 1)
Enlareferida relación seindican losacuerdos queresponden alamodalidad delosAcuerdos
Comerciales, conelregistro desussignatarios, elsector industrial alquepertenecen, lafecha enque
fueron concertados ylosProtocolos Adicionales quehansidootorgados durante elaño1992.
Nosehanconcertado nuevos acuerdos deestetipoentre lospaíses miembros delaALADI
paraelañoinformado.
Sehanrealizado, encambio, distintas modificaciones operadas fundamentalmente enaquellos
acuerdos enlosquelaspreferencias pactadas tienen carácter temporal, esdecir, aplazo fijooatérmino.
Enestos casos laspreferencias sonnegociadas conunoodosañosdevigencia según lasperspectivas
deproducción yconsumo delosproductos negociados.
Laprórroga dedichas preferencias seconviene, generalmente, porperíodos iguales y
consecutivos, teniendo fundamentalmente encuenta lasrecomendaciones formuladas porlosagentes
económicos quepertenecen alsector industrial delAcuerdo dequesetrate.
Cabe señalar porúltimo quepordecisión expresa desussignatarios, el29deoctubre de1992
seprodujo lacaducidad delAcuerdo Comercial Nº1,suscrito enelsector demáquinas estadísticas,
enelqueparticipaban Brasil, Chile yMéxico.
2.2 Acuerdos decomplementación económica (anexo 2)
Acuerdo deComplementación Económica Nº2suscrito entrelosGobiernos delaRepública Federativa
delBrasil ylaRepública Oriental delUruguay
ElDecimosexto Protocolo Adicional, suscrito el26demayo de1992, establece lainclusión
denuevosproductos(anexol),lamodificacióndelascondicionesdenegociaciónparaproductosincluidos
enelAcuerdo (anexo 2),lasupresión demontos asignados porBrasil paralaimportación dediversos
productos (anexo 3)ylaactualización delasNotas Complementarias (anexo 4).WT/COMTD/7
Página 12
LAALADI -COMERCIO EXTERIOR DELOSPAÍSESMIEMBROS
según destino oprocedencia laALADI resto delmundo, 1991-1992 (Enmillones dedólares)
PAÍS EXPORTACI ÓNFOB IMPORTACI ÓNCIF SALDO
1991 1992 92/91% 1991 1992 92/91% 1991 1992
LAALADI
Argentina 3.369 3.918 16,3 2.748 4.981 81,3 621 -1.030
Bolivia 435 296 -32,0 367 402 9,5 68 -106
Brasil 4.938 7.593 53,8 3.947 3.870 -2,0 991 3.723
Colombia 1.109 1.315 18,6 986 1.432 45,2 123 -117
Chile 1.269 1.619 27,6 2.032 2.392 17,7 -763 773
Ecuador 350 405 15,7 462 489 5,8 112 -84
México 958 1.365 42,8 1.524 2.019 32,5 -566 -651
Paraguay 327 312 -4,6 495 598 20,8 -168 -286
Perú 543 630 16,0 1.035 1.232 19,0 -492 -602
Uruguay 634 672 6,0 751 933 24,2 -117 -261
Venezuela 1.153 1.284 11,4 1.273 1.667 31,0 -120 -383
TOTAL 15.085 19.412 28,7 15.620 20.015 28,1 * *
RESTO DEL MUNDO
Argentina 8.609 8.317 -3,4 5.527 9.890 78,9 3.082 -1.573
Bolivia 465 469 0,9 625 728 16,5 -160 -259
Brasil 26.684 28.383 6,4 19.030 18.476 -2,9 7.654 9.907
Colombia 6.160 5.594 -9,2 3.981 5.252 31,9 2.179 342
Chile 7.720 8.302 7,5 5.421 7.064 30,3 2.299 1.238
Ecuador 2.501 2.637 5,4 1.886 2.012 7,8 635 625
México 26.000 25.840 -0,6 36.612 46.064 25,8 -106.121 -20.224
Paraguay 410 345 -15,9 965 824 -14,6 -555 -479
Perú 2.675 2.747 2,7 1.778 2.259 27,1 897 488
Uruguay 940 948 0,9 801 1.077 34,5 139 -129
Venezuela 13.624 12.723 -6,6 8.769 11.005 -25,5 4.855 1.718
TOTAL 95.788 96.305 0,5 85.375 104.651 22,6 10.413 -8.346
GLOBAL
Argentina 11.978 12.235 2,1 8.275 14.871 79,7 3.703 -2.636
Bolivia 900 765 -15,0 992 1.130 13,4 -92 -365
Brasil 31.622 35.976 13,8 22.977 22.346 -2,7 8.645 13.630
Colombia 7.269 6.909 -5,0 4.967 6.684 34,6 2.302 225
Chile 8.989 9.921 10,4 7.453 9.456 26,9 1.536 465
Ecuador 2.851 3.042 6,7 2.328 2.501 7,4 523 541
México 26.958 27.208 0,9 38.136 48.083 26,1 -11.178 -20.875
Paraguay 737 657 -10,9 1.460 1.422 -2,6 -723 -765
Perú 3.218 3.377 4,9 2.813 3.491 24,1 405 -114
Uruguay 1.574 1.620 2,9 1.552 2.010 29,5 22 -390
Venezuela 14.777 14.007 -5,2 10.042 12.672 26,2 4.735 1.335
TOTAL 110.873 115.717 4,4 100.995 124.666 23,4 * *
Fuente: Datos suministrados porlospaíses miembros.
Elaboración: Secretaría general delaALADI, sector estadística.
Nota: Losdatos delasexportaciones deBolivia corresponden avalores oficiales enaduana ylosdelasimportaciones deMéxico
yVenezuela están expresados enFOB. Losdatos deMéxico incluyen elcomercio generado porlasempresas maquiladoras.WT/COMTD/7
Página 13
Acuerdo deComplementación Económica Nº11suscrito entrelaRepública deArgentina ylaRepública
deColombia
Acuerdo deComplementación Económica Nº13suscrito entrelaRepública deArgentina ylaRepública
delParaguay
Confecha 30dediciembre de1992y8denoviembre de1992, respectivamente, sesuscribieron
sendos protocolos porloscuales seprocedió aefectuar laadecuación delaspreferencias otorgadas
endichos Acuerdos alaNomenclatura delaAsociación Latinoamericana deIntegración basada en
elSistema Armonizado deDesignación yCodificación deMercancías (NALADISA).
Acuerdo deComplementación Económica Nº14suscrito entralaRepública Argentina ylaRepública
Federativa delBrasil
Enelperíodo1992sesuscribieroncincoprotocolosadicionales-tresdeellosreferidosalrégimen
automotriz vigente entre ambos países-, queacontinuación sedetallan:
Noveno Protocolo Adicional -(5demarzo de1992)
Amplía elámbito deaplicación delrégimen automotriz vigente entre Argentina yBrasil,
incluyendo el"tractor tipocomercial ocomún, inclusive adaptado oreforzado".
Decimosegundo Protocolo Adicional -(28dediciembre de1992)
Incluye varios productos enla"Lista común departes, piezas ycomponentes"; modifica el
artículo 14delrégimen delaindustria automotriz relativo alacalificación delorigen delosproductos
incluidos endicha Lista.
Decimotercer Protocolo Adicional -(29dediciembre de1992)
Prorroga elcupoacordado alaRepública Argentina paralaexhortación delproducto "vehículos
depasajeros decualquier pesoycilindrada yvehículos deusomixto dehasta 1.500 kgdecarga útil,
ómnibus ycamiones", rigiendo desde lafecha desususcripción.
Acuerdo deComplementación Sectorial Siderúrgico
Decimoprimer Protocolo Adicional -(21deoctubre de1992)
Mediante esteProtocolo, losGobiernos deArgentina yBrasil acordaron celebrar unAcuerdo
deComplementación Sectorial Siderúrgico que tiene como objetivos principales pautar
ordenadamente laintegración siderúrgica, contribuir aldesarrollo ydiversificación delaoferta de
productos siderúrgicos enlosmercados delospaíses signatarios; promover unmarco armonizado
dereglas dejuego claras ypredecibles paradesarrollar inversiones ycomercio yalentar elproceso
decomplementación industrial entre empresas siderúrgicas deambos países, asícomo facilitar la
actuación delossectores empresariales junto asusrespectivos Gobiernos.
Elámbito deaplicación delAcuerdo Sectorial Siderúrgico comprende losproductos incluidos
enlaspartidas NALADISA deloscapítulos 72y73(anexo 1delAcuerdo).
Programa deliberación
Losinstrumentos operativos formalizados son:WT/COMTD/7
Página 14
- Productosoriginariosdelospaísessignatariosconsideradosnoproducidosregularmente
(categoría I),registrados enelanexo 3delacuerdo: 100porciento depreferencia
porcentual.
- Productos siderúrgicos paralosqueexista producción regular peroquepordiversos
motivos sehubieran registrado importaciones decualquier origen enlosaños1988,
1989y1990(categoría II):100porciento depreferencia porcentual, quebeneficiará
alosproductos incluidos enelanexo 4delacuerdo, originarios delospaíses signatarios
yconloscupos allíestablecidos.
- Productos concapacidad productiva montada yproducción regular (categoría III),que
noesténincluidos enlascategorías IyII.Sedefinirá unalistadeproductos originarios
decadapaíssignatario, paracuyaimportación establecerán unprograma deliberación,
contemplando enforma convergente dentro dedicho esquema lanecesaria
compatibilización defactores relacionados conlacompetitividad delasempresas,
inclusive losplanes deprivatización yreestructuración enmarcha.
- Acuerdos Subsectoriales. Durante elperíodo detransición hasta alcanzar elMercado
Común aqueserefiere elAAP CENº14,artículo 1literal a),sepodrán negociar
condiciones particulares diferentes deintegración enelcasodesubsectores.
Enelámbito deesteAcuerdo Sectorial Siderúrgico sepodrán realizar Acuerdos de
Complementación Industrial entre empresas siderúrgicas delospaíses signatarios afindeaprovechar
economías deescala, promover laespecialización ygenerar nuevas inversiones atendiendo alasventajas
relativas naturales ydinámicas decadapaísconelobjetivo finaldealcanzar lamayor complementación
yeficiencia entrelasempresas mencionadas. Lahomologación deestosAcuerdos deComplementación
Industrial esdecompetencia delGrupo Mercado Común, cuando correspondiere.
Alosefectos defacilitar laoperatividad delosinstrumentos señalados anteriormente lospaíses
signatarios deberán comprometerse como mínimo a:
- Noinstituir nireinstalar subsidios alainversión eninstalaciones, alaproducción y
alcomercio siderúrgico sinoenforma consensual yarmonizada parabeneficio delos
países signatarios ycompatibles conloscompromisos internacionales ylosprogramas
deprivatización y/oreestructuración enmarcha.
- Noimponer controles deprecios niafectar lalibrecomercialización delosproductos
siderúrgicos.
- Asegurar ellibreacceso yeniguales condiciones paralospaíses signatarios alos
insumos ymaterias primas siderúrgicas delosmismos.
- Promoción delacompetitividad internacional delsector, nosuperando losvalores
internacionales eninsumos ycostos dealtaincidencia enlaestructura productiva del
sector.
- Actuación enforma conjunta paraneutralizar elcomercio desleal desde países no
signatarios.
- Acelerar lareducción delnúmero deítems siderúrgicos delaslistas deexcepciones
delAAP CENº14.WT/COMTD/7
Página 15
- Informar alotropaíssignatario delosavances queseproduzcan enlosprogramas de
privatización y/oreestructuración enmarcha, nopermitiendo prácticas desleales de
comercio entre ellos.
- Coordinar posiciones enforos económico-comerciales regionales einternacionales;
y
- Apoyar yarmonizar todos losaspectos vinculados aunmejoramiento tecnológico de
lasempresas delospaíses signatarios, talescomo normalización técnica, investigación
einnovación tecnológica, políticas decompetitividad industrial, política ambiental,
entre otros.
Régimen deorigen
Sinperjuicio delrégimen deorigen establecido enelACE 14,regirá lacláusula específica
deorigen queseincluye enesteAcuerdo Sectorial Siderúrgico, estableciendo que"deberán ser
producidos apartir deproductos incluidos enlaposición NALADI (NCCA) 7306 fundidos o
transformados enlingotes enlospaíses signatarios". Cabe señalar quelaposición NALADI 7306
corresponde enlanomenclatura actual delaAsociación basada enelSistema Armonizado (NALADISA)
alosítems 7204.50.00, 7206.10.00, 7206.90.00, 7207.11.00, 7207.12.00, 7207.19.00, 7207.20.00,
7218.10.00, 7218.90.00, 7224.10.00 y7224.90.00.
Administración delAcuerdo
Laadministración delAcuerdo estará acargo delGrupo Mercado Común conlacolaboración
deungrupo detrabajo permanente paralasiderurgia (GTPS), quienes tendrán como tareas recomendar
laspautasdeavanceenlosinstrumentosoperativosparalaintegraciónexpuestosanteriormente;asesorar
sobre laevaluación eimplementación depolíticas encuanto éstasafecten alasiderurgia, sugiriendo
uncronogramadearmonizaciónconvistasafacilitarelestablecimientodelMercadoComún;recomendar
medidas paraarmonizar intereses delsector yrecomendar medidas paralainstrumentación delAcuerdo
yparasuperfeccionamiento conelobjetivo delograr lamayor armonía enelperíodo detransición
alMercado Común.
Vigencia
ElAcuerdo Sectorial Siderúrgico regirá apartir delafecha desususcripción ymantendrá
suvigencia hasta el31dediciembre de1994.
Séptimo Protocolo Adicional (10defebrero de1992)
Profundiza apartir dellºdeenero de1992 laspreferencias queresulten delcronograma de
desgravación automática delAcuerdo, paraunaamplia nómina deproductos.
Asimismo, semodificaron laspreferencias otorgadas paralaimportación deneumáticos yse
incorporaron alprograma deliberación delAcuerdo numerosas preferencias paralaimportación de
productos comprendidos enlossiguientes sectores:
- productos delsector delaindustria petroquímica,
- productos delsector delaindustria química,
- productos delsector delaindustria dematerias colorantes ypigmentos,
- productos delsector delaindustria químico-farmacéutica.WT/COMTD/7
Página 16
Enelmarco delrégimen establecido paralacomplementación económica enel"sector debienes
alimenticios industrializados" seamplía en100.000 toneladas elcupopara"cebada malteada engrano".
Porotraparte, enelmarco delrégimen establecido enelAcuerdo paralacomplementación
económica enelsector debienes decapital seamplía "lalistacomún" quecontiene losproductos que
gozarán deltratamiento de"producto nacional", esdecirarancel cero,alasimportaciones ylaexclusión
decualquier restricción noarancelaria.
Décimo Protocolo Adicional delACE 14-(3dejunio de1992)
EsteProtocolo profundiza unapreferencia otorgada porArgentina paraelproducto "metanol"
eincorpora unapreferencia otorgada porBrasil paraestemismo producto.
Acuerdo deComplementación Económica Nº16suscrito entre losGobiernos deArgentina yChile
Enelperíodo 1992 sesuscribieron tresprotocolos adicionales quesedetallan seguidamente:
Segundo Protocolo Adicional -(17dejunio de1992)
Mediante esteProtocolo seincorpora alAcuerdo deComplementación Económica Nº16el
régimen desolución decontroversias, dejando sinefecto elquesehabía adoptado enforma provisional
enelmismo.
Elámbito deaplicación estará conformado porlascontroversias quesurjan enlainterpretación,
aplicación oincumplimiento delasdisposiciones contenidas enelAcuerdo deComplementación
Económica Nº16,asícomo acuerdos, protocolos uotrasdecisiones oresoluciones complementarias
suscritas enelmarco dedicho Acuerdo.
Lascontroversias quepudieran surgir seresolverán mediante negociaciones directas entrelos
países signatarios (capítulo II)quenopodrán exceder de30díasapartir delafecha depresentación
delacontroversia poralguna delaspartes.
Encasodenoalcanzarse unasolución enlasnegociaciones directas, cualquiera delaspartes
podrá someterla aconsideración delConsejo (capítulo III).
Cuando lacontroversia nopudiera solucionarse mediante losprocedimientos señalados enlos
capítulos IIyIII,laspartes podrán someterla aunprocedimiento arbitral (capítulo IV).
Paracumplir conelprocedimiento arbitral lospaíses signatarios deben cumplir condistintas
obligaciones, delascuales seseñalan lasmásimportantes:
- elpaíssignatario quedecida recurrir alarbitraje deberá notificar suintención porescrito
alotropaíssignatario, através delorganismo coordinador nacional;
- lospaíses signatarios declaran quereconocen como obligatoria, ipsofacto ysin
necesidad deconvenio especial, lajurisdicción deltribunal arbitral queencadacaso
seconstituya paraconocer yresolver lascontroversias queseproduzcan enelámbito
delAcuerdo 16ysecomprometen acumplir susdecisiones;
- elprocedimiento arbitral sesubstanciará anteuntribunal adhoccompuesto de
tresárbitros quesurgirá deunalistadecinco integrantes porcadapaíssignatario,
estableciéndose normas paraladesignación yselección deltribunal arbitral, asícomoWT/COMTD/7
Página 17
laobligación delospaíses partes deinformar altribunal acerca delasinstancias
cumplidas conanterioridad alprocedimiento arbitral realizando unabreve exposición
delosfundamentos dehecho ydederecho desusrespectivas posiciones.
Ensuartículo 19seestablece queeltribunal arbitral decidirá lacontroversia deconformidad
conlasdisposiciones delAcuerdo deComplementación Económica suscrito entre Argentina yChile,
losacuerdos,protocolosyotrasdisposicionesoresolucionescomplementariassuscritosoquesesuscriban
enelmarco delmismo, como asítambién conforme alosprincipios ydisposiciones delderecho
internacional aplicables enlamateria.
Entre lasdisposiciones adestacar, elcapítulo Vprevé unprocedimiento parareclamaciones
departiculares, quepodrán recurrir anteelorganismo coordinador desupaíscuando seconsideren
afectados porlaaplicación demedidas deefecto restrictivo odiscriminatorio enviolación alAcuerdo
deComplementación Económica uotras disposiciones suscritas enelmarco delmismo.
ElConsejo velará porlacorrecta aplicación delrégimen decontroversias y,conforme ala
evolución queexperimente elAcuerdo deComplementación Económica yalasnecesidades quesurjan
desuaplicación, procederá asurevisión altérmino deunplazo dedosañosapartir deestaresolución,
amenos queestime conveniente revisarlo conanterioridad.
Elartículo segundo establece queelProtocolo rigeapartir delafecha desususcripción.
Tercer Protocolo Adicional -(8dediciembre de1992)
LosGobiernos deArgentina yChile convienen enprotocolizar elAcuerdo Chileno-Argentino
porelquesereglamenta eltránsito deanimales, avesyproductos pecuarios, concertado entreelservicio
nacional desanidad animal (SENASA) delaRepública Argentina yelservicio agrícola yganadero
(SAG) delaRepública deChile encalidad deorganismos técnicos responsables demantener e
incrementar lacondición sanitaria animal enambos países.
Cuarto Protocolo Adicional -(29dediciembre de1992)
EsteProtocolomodificaelartículo4delAcuerdodeComplementaciónEconómicaNº16relativo
alavigencia delaspreferencias incluidas enlosanexos IyIIdelAcuerdo yactualiza lasnotas
complementarias queregulan laimportación delosproductos negociados enelmismo.
Acuerdo deComplementación Económica Nº17suscrito entre losGobiernos deChile yMéxico
Primer Protocolo Adicional -(23dejuliode1992)
EstablecequedeconformidadconlasdisposicionestransitoriasdelAcuerdodeComplementación
EconómicaNº17,quedansinefectoelAcuerdodeAlcanceParcialde"Renegociacióndelaspreferencias
otorgadas enelperíodo 1962/1980" Nº37ylostratamientos recíprocos convenidos enlosAcuerdos
Comerciales Nos5,16y21suscritos alamparo delTratado deMontevideo 1980.
Asimismo, elartículo segundo establece quelaSecretaría general debeincorporar alanexo 2
delAcuerdo Nº17,conforme alodispuesto ensuartículo quinto, laspreferencias másfavorables
otorgadas porlospaíses signatarios paralaimportación delosproductos negociados enlosreferidos
Acuerdos.WT/COMTD/7
Página 18
Acuerdo deComplementación Económica Nº18suscrito entreArgentina, Brasil, Paraguay yUruguay
(MERCOSUR)
Primer Protocolo Adicional -(28defebrero de1992)
Mediante suartículo primero seestablece dardebajadelaslistas deproductos excluidos del
cronograma dedesgravación aqueserefieren losartículos cuarto yquinto delAcuerdo de
Complementación Económica Nº18,losproductos comprendidos enlosítems NALADI (NCCA),
registrados paraArgentina, Brasil, Paraguay yUruguay.
Asimismo, suartículo segundo establece queapartir dellºdeenero de1992, losproductos
eliminados delalistadeexcepciones, seincorporan alcronograma dedesgravación conunapreferencia
porcentual del54porciento.
Segundo Protocolo Adicional -(17dejunio de1992)
LosGobiernos deArgentina, Brasil, Paraguay yUruguay encumplimiento delrégimen de
origen delAcuerdo deComplementación Económica Nº18,capítulo II,(declaración, certificación
ycomprobación,artículodecimosegundo),suscribieronunprotocoloadicionalrelativoalestablecimiento
deunrégimen armonizado deprocedimientos ysanciones administrativas paracasos defalsedad en
loscertificados deorigen.
Acuerdo deComplementación Económica Nº19suscrito entrelaRepública Argentina ylaRepública
deBolivia
LosGobiernos deArgentina yBolivia, confecha 28deabrilde1992, convinieron protocolizar
elAcuerdo deComplementación Nº19,concertado confecha 13dediciembre de1989.
Objetivos delAcuerdo
Deconformidad conelartículo primero, elAcuerdo tienecomo objetivos:
a) intensificar lasrelaciones económicas ycomerciales entre ambos países signatarios;
b) estimular laintegración, lacooperación económica y,enparticular, lacomplementación
industrial;
c) fortalecer, dinamizar ydiversificar lascorrientes comerciales, enparticular delos
productos industriales, yeldesarrollo delosservicios;
d) promover lasinversiones ensussectores industriales, dirigidas alaprovechamiento
delosmercados respectivos ydeterceros países;
e) facilitar lacreación yfuncionamiento deempresas binacionales;
f) crear condiciones apropiadas paralograr unequilibrio dinámico, tanto entérminos
cuantitativos como cualitativos, enelintercambio comercial entre losdospaíses
signatarios.
Programa deliberación
Elprograma deliberación sellevará acaboatravés delossiguientes instrumentos:WT/COMTD/7
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- operaciones queseefectúen alamparo depreferencias porcentuales negociadas entre
lospaíses signatarios (anexos IyIIdelAcuerdo);
- operaciones queseefectúen mediante proyectos decomplementación industrial.
Enmateria deimpuestos, tasas yotros gravámenes internos, losproductos originarios del
territorio deunpaíssignatario gozarán enelterritorio delosdemás países signatarios deuntratamiento
nomenos favorable alqueseaplique aproductos similares nacionales.
ElAcuerdo registra enlosanexos IyIIlaspreferencias porcentuales ydemás condiciones
acordadas paralaimportación delosproductos negociados, originarios yprocedentes desusrespectivos
territorios clasificados conlanomenclatura delaAsociación.
Restricciones alcomercio
Lospaíses signatarios secomprometen anoaplicar restricciones noarancelarias alintercambio
delosproductos comprendidos enelprograma deliberación pactado, previendo queencasodeque
lasnormas legales oadministrativas exijan licencias, permisos deimportación onormas desimilar
naturaleza, éstos serán concedidos yexpedidos dentro delplazo máximo deveinte (20)díashábiles,
contados apartir delafecha depresentación delasolicitud deimportación.
Complementación industrial
Lospaíses signatarios asumieron elcompromiso deimpulsar lacomplementación industrial
recíproca, entre empresas públicas y/oprivadas, aefectos deposibilitar unmejor aprovechamiento
desusrecursos productivos, obtener losbeneficios demejores economías deescala, incrementar el
comerciobilateralyposibilitarlaexportaciónatercerosmercados,debienesproducidosconcomponentes
delospaíses miembros.
Atalesefectos determinarán, decomún acuerdo, lossectores queresulten demayor interés
para lacomplementación industrial, otorgando prioridad aaquellos queimpliquen elmayor
aprovechamiento delosrecursos productivos ytecnológicos delaspartes.
Conforme aloestablecido, estacomplementación industrial sellevará acaboprincipalmente
através delarealización deproyectos quesurjan deacuerdos entreempresas delospaíses signatarios,
losqueserán evaluados porlosorganismos técnicos competentes delosmismos.
Paraelestudio delosproyectos decomplementación industrial secreará unacomisión especial,
quetieneentre susprincipales facultades realizar lasgestiones queestime necesarias conlasempresas
participantes delosproyectos afindeconciliar losintereses, públicos yprivados, delospaíses
signatarios, asícomo fiscalizar elcumplimiento delosproyectos queseaprueben.
Cabe señalar quelospaíses signatarios otorgarán unapreferencia porcentual dehasta el
cien(100)porcientosobrelosgravámenesdeimportaciónvigentesparatercerospaísescorrespondientes
alosbienes finales, insumos intermedios, partes ypiezas, quedeban serintercambiados enlaejecución
delosproyectos decomplementación industrial aprobados.
Asimismo, podrán considerar como nacionales, alosefectos deloscálculos sobre integración
delosproductos, alosbienes importados desde otropaíssignatario.WT/COMTD/7
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Losbeneficios queseotorguen enfunción delosproyectos decomplementación industrial se
harán extensivos solamente alasempresas queparticipen enlosmismos yseaplicarán enlascondiciones
queseestablezcan encadaproyecto aprobado.
Régimen deorigen
Losbeneficios derivados delAcuerdo seaplican exclusivamente alosproductos calificados
como originarios delterritorio delospaíses miembros deconformidad conloestablecido porelrégimen
general deorigen aprobado mediante laResolución Nº78delComité deRepresentantes delaALADI.
Cláusulas desalvaguardia
ElAcuerdo establece quesepodrán aplicar cláusulas desalvaguardia aplicando loprevisto
enlaResolución Nº70delComité deRepresentantes, sobre régimen general desalvaguardia.
Régimen deconsulta
Ensuartículo séptimo, elAcuerdo señala quesiseverifican dificultades enelintercambio
recíproco, acausa demedidas adoptadas porlospaíses signatarios, seiniciarán consultas apedido
delpaísafectado, orientadas asolucionar lassituaciones planteadas. Dichas consultas deberán concluir
enunplazo nomayor aveinte (20)díashábiles, contados apartir delpedido delpaísafectado.
Cooperación económica
ElAcuerdo señala ensuartículo 18quelasactividades decooperación económica entre los
países signatarios seimpulsarán tomando encuenta losrespectivos planes ypolíticas dedesarrollo
nacionales ysectoriales ylosobjetivos yprogramas delproceso deintegración regional asícomo las
posibilidades decomplementación existentes, tomando encuenta lasdiferencias enelgrado dedesarrollo
desuseconomías.
Enelartículo 20,seestablece quelospaíses signatarios propiciarán laadopción demedidas
tendientesalacoordinaciónycomplementacióndesusactividadesindustriales,aestimularlasinversiones
yalacreación deempresas conjuntas, conlafinalidad deatender sudemanda, asícomo lade
terceros mercados.
Contalfin,fomentarán enelmayor grado posible yenunmarco decoparticipación las
inversiones destinadas aimpulsar lacomplementación enelsector público, afindemejorar la
infraestructura productiva, yenelsector privado conelobjeto defomentar operaciones basadas en
elmáximoaprovechamientodesusfactoresproductivosyrecursostecnológicosdelospaísessignatarios.
Lospaíses signatarios acordaron promover elfortalecimiento delascomunicaciones mutuas
enelmayor grado posible, especialmente enloqueserefiere altransporte demercaderías, conla
finalidad defacilitar elcomercio yconsolidar elproceso deintegración entre laspartes.
Vigencia, duración vdenuncia
ElAcuerdo deComplementación Económica Nº19regirá apartir delafecha desususcripción
ytendráunaduraciónindefinida.Asimismo,unpaíssignatariopodrádenunciarelAcuerdocomunicando
sudecisión alaotraparte con90díasdeanticipación aldepósito delcorrespondiente instrumento de
denuncia antelasecretaría general delaALADI, cesando paraelpaísdenunciante todos losderechos
adquiridos yobligaciones contraídas, permaneciendo vigentes poreltérmino deunañolostratamientos
otorgados alosproductos negociados, salvo quelospaíses acuerden unplazo diferente.WT/COMTD/7
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Protocolo delAcuerdo deComplementación Económica Nº19,suscrito el14dediciembre de1992
Elreferido Protocolo registra laadecuación delaspreferencias otorgadas endicho Acuerdo
alaNomenclatura delaALADI basada enelSistema Armonizado deDesignación yCodificación de
Mercancías (NALADISA).
Acuerdo deComplementación Económica Nº20suscrito entre laRepública Argentina ylaRepública
deVenezuela
LosGobiernos delaRepública Argentina ydelaRepública deVenezuela, invocando sudecisión
dedesarrollar ydarcumplimiento deloscompromisos internacionales celebrados porlospaíses
signatarios enelámbito delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT), la
Asociación Latinoamericana deIntegración (ALADI); asícomo elTratado deIntegración, Cooperación
yDesarrollo conlaRepública Federativa deBrasil yelTratado deAsunción quecreaelMercado Común
delSur(MERCOSUR), porpartedelaRepública Argentina, yelAcuerdo deCartagena, queestablece
elGrupo Andino, porpartedelaRepública deVenezuela convinieron suscribir, confecha 6deoctubre
de1992, elAcuerdo deComplementación Económica Nº20cuyos objetivos principales son:
a) facilitar, expandir, diversificar yliberar elcomercio entre lospaíses signatarios;
b) promover lasinversiones recíprocas yfomentar lainiciativa empresaria;
c) facilitar todas lasoperaciones asociadas alcomercio ylainversión recíproca olasque
enconjunto seanconcebidas paraoperar enterceros mercados, mediante laeliminación
deobstáculos altransporte, alosflujos financieros yalosrestantes servicios vinculados
contalesactividades;
d) facilitar eldesarrollo deproyectos deinterés común enelcampo delacomplementación
económica entodos susaspectos, como losrelacionados conlaindustria, laminería
ylainfraestructura;
e) procurar quelascorrientes bilaterales decomercio exterior seasienten sobre bases
armónicas yequilibradas, tratando deeliminar lasasimetrías, conacciones que
promuevan laexpansión ylacorrección dinámica delintercambio;
f) contribuir, enelmarco desusrespectivas estructuras subregionales deintegración,
areforzar lasacciones deconvergencia quesevayan acordando entre losreferidos
procesos.
Programa deliberación
ElAcuerdo prevé incorporar, apartir dellºdeoctubre de1992, losproductos negociados
porlospaíses signatarios enelmarco delaALADI, incluidos enelAcuerdo deComplementación
Económica Nº10ylosAcuerdos deNaturaleza Comercial Nos5,13y18.
Lamencionadaincorporaciónseefectuarácontemplandolaspreferenciasytratamientosexistentes
endichos acuerdos.
Enlosanexos IyIIdelAcuerdo seregistran lasconcesiones otorgadas porlospaíses signatarios
paralaimportación delosproductos negociados.
Cabeseñalarquelaspreferenciasarancelariastendránvigenciahastael31dediciembrede1994.WT/COMTD/7
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Restricciones alcomercio
Lospaíses signatarios secomprometen algradual yequilibrado desmantelamiento delas
restricciones existentes alcomercio exterior yaadoptar regímenes tendientes aeliminar todanorma,
legaloadministrativa, queimpida odificulte elacceso alosmercados conprohibiciones, licencias,
permisos deimportación ycualquier otratraba allibrecomercio, incompatibles conlasnormas del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT).
Enlosanexos IyIIseregistran notas complementarias donde seidentifican lasrestricciones
existentes. Porsuparte, elConsejo deComplementación Económica previsto enelartículo 18del
Acuerdo, propondrá lasmedidas necesarias quepermitan ejecutar elgradual desmantelamiento deestas
medidas. Asimismo, lospaíses signatarios secomprometen anointroducir nuevas restricciones al
comercio recíproco.
Régimen deorigen
Losbeneficios derivados delaspreferencias pactadas entre laspartes paralaimportación de
losproductos negociados seregularán porelrégimen general deorigen aprobado mediante la
Resolución 78delComité derepresentantes delaALADI. Dicho régimen podrá complementarse con
laadopción denormas específicas deorigen quetendrán prevalencia sobre lasdealcance general.
Cláusulas desalvaguardia
Lospaíses signatarios adoptan elRégimen Regional deSalvaguardia aprobado mediante la
Resolución 70delComité derepresentantes delaALADI.
Solución decontroversias
LascontroversiasquepuedansurgirenlaejecucióndelpresenteAcuerdoseránresueltasmediante
negociaciones directas entre lospaíses signatarios.
Encasodenolograrse unasolución enelplazo de30díasapartir delanotificación dela
controversia, elqueseráprorrogable pormutuo acuerdo, lospaíses signatarios lassometerán ala
consideración delConsejo previsto enelartículo 18,elqueluego deevaluar lasituación formulará,
enellapso de60díaslasrecomendaciones pertinentes paralasolución deldiferendo. Atalefecto,
elConsejo podrá establecer oconvocar paneles deexpertos ogrupos deperitos conelobjeto decontar
conasesoramiento técnico.
Asimismo, elConsejo aprobará unrégimen definitivo desolución decontroversias dentro de
losseismeses desuinstalación.
Prácticas desleales decomercio
Encasodepresentarse enelcomercio recíproco situaciones dedumping oprácticas desleales
derivadas delaaplicación desubvenciones alaexportación, elpaísafectado podrá aplicar lasmedidas
queseencuentren contempladas ensulegislación interna.
Atalefecto, lospaíses podrán imponer derechos antidumping ycompensatorios, según loprevea
surespectiva legislación nacional, previa prueba delperjuicio causado alaproducción nacional, de
laamenaza deperjuicio adicha producción oderetraso sensible alinicio delamisma.WT/COMTD/7
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Losderechos indicados noexcederán, enningún caso, elmargen dumping oelmonto de
subvención, según corresponda yselimitarán, enloposible, alonecesario paraevitar elperjuicio,
laamenaza deperjuicio oelretraso.
Lospaíses signatarios adoptarán susdecisiones teniendo encuenta sucondición departes
contratantes delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio, (GATT), yadoptarán como
referencia elAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio, (GATT), -Código Antidumping- yelAcuerdo relativo alaInterpretación y
Aplicación delosArtículos VI,XVIyXXIII delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, (GATT).
Cooperación comercial
Lospaíses signatarios establecerán programas dedifusión ypromoción comercial, facilitando
lasactividades demisiones oficiales yprivadas, laorganización deferias yexposiciones, larealización
deseminarios informativos, losestudios demercado yotras acciones tendientes almejor
aprovechamiento delaspreferencias delprograma deliberación ydelasoportunidades quebrinden
losprocedimientos queacuerden enmateria comercial.
Alosefectos previstos enelpárrafo anterior, laspartes definirán actividades quefaciliten la
promoción recíproca deentidades públicas yprivadas deambos países, delosproductos desuinterés,
comprendidos enelprograma deintercambio comercial delAcuerdo.
Tecnología
Ambos países secomprometen afacilitar yauspiciar lasiniciativas conjuntas destinadas a
fortalecerlacapacidadtecnológicadesussectoresproductivosaefectosdeincrementarsucompetitividad
yposibilidad deinserción externa.
Enparticular sealentará laparticipación delsector privado enprocesos innovadores, que
favorezcan losvínculos entre lainvestigación ylaindustria.
Asimismo, ambas partes intercambiarán información sobre susexperiencias nacionales enlo
quehacealdesarrollo denuevas tecnologías aplicadas alaproducción.
Transporte
Lospaíses signatarios propiciarán, dentro delmarco delosacuerdos bilaterales enmateria
detransporte aéreo vigentes, unamayor ymásprofunda cooperación deforma taldegarantizar un
eficiente servicio entrelosrespectivos territorios. Asimismo, ambas partes secomprometen aestablecer
mecanismos parafacilitar ydesarrollar lasoperaciones deservicios regulares ynoregulares depasajeros
ycargas, conelobjeto defortalecer elturismo yelcomercio entre losdospaíses.
Lospaíses signatarios secomprometen aestablecer mecanismos parafacilitar ydesarrollar
losservicios detransporte marítimo bilaterales requeridos parahacer efectivo unmayor intercambio
comercial entre ambos.
Deigual forma, enelmarco delaslegislaciones vigentes sepromoverá ellibreacceso ala
carga originada ydestinada porvíamarítima entre ambos países.
Sepropiciarán acuerdos entre empresas navieras deambos países conelobjeto defomentar
elincremento enlaoferta detransporte marítimo bilateral.WT/COMTD/7
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Normalización técnica
Lospaíses signatarios suscribirán acuerdos yprotocolos específicos destinados alafacilitación
técnica yadministrativa delcomercio recíproco paraevitar quelaaplicación denormas yrequisitos
decalidad, bromatológicos, fitosanitarios yzoosanitarios seconviertan enobstáculos alintercambio.
Compras estatales
Lospaíses signatarios negociarán unprograma quetenga porobjetivo elaborar, encondiciones
dereciprocidad ynodiscriminación entre proveedores deambos países, unametodología tendiente
alaarmonización gradual delaspolíticas deadquisición estatal.
Administración delAcuerdo
Lospaíses signatarios convienen encrear unConsejo deComplementación Económica
(ELCONSEJO) queestará integrado porrepresentantes gubernamentales deambos países.
EsteConsejo podrá constituir losGrupos deTrabajo queestime conveniente paraeldesempeño
desusfunciones.
Compatibilización conacuerdos subregionales
Mediante elartículo 24,lospaíses signatarios establecen quelaaplicación delAcuerdo sehará
enforma compatible conlasobligaciones asumidas porVenezuela enelAcuerdo deCartagena yla
República Argentina enelámbito delTratado deIntegración, Cooperación yDesarrollo conlaRepública
Federativa delBrasil ydelTratado deAsunción quecreaelMercado Común delSur(MERCOSUR).
Evaluación delAcuerdo
ElConsejo evaluará periódicamente, apedido dealguna delaspartes, lasdisposiciones y
preferencias otorgadas enelAcuerdo conelpropósito delograr unavance armónico yequilibrado
enlostemas deintegración yconlafinalidad degenerar beneficios equitativos paraambos países.
Vigencia yduración
ElAcuerdotendráduraciónindefinidayserápuestoenvigorsimultáneamenteporsussignatarios.
Enconsecuencia sóloregirá apartir delafecha enqueambos Gobiernos lohayan incorporado asu
ordenamiento jurídico interno conforme asusrespectivas legislaciones nacionales.
Denuncia
Unpaíspodrá denunciar elAcuerdo, comunicando sudecisión alasdemás partes con180días
deanticipaciónaldepósitodelrespectivoinstrumentodedenunciaantelasecretaríageneraldelaALADI.
Apartir delaformalización deladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante
losderechos adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud deesteAcuerdo.
Acuerdos quequedaron sinefecto
Conlasuscripción deestenuevo Acuerdo quedó sinefecto elAcuerdo deAlcance Parcial de
Complementación Económica Nº10quehabía suscrito Argentina yVenezuela el2demayo de1988,
asícomo laspreferencias quesehabían otorgado recíprocamente enlosAcuerdos deNaturalezaWT/COMTD/7
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Comercial Nos5,13y18enlossectores delasindustrias química, fonográfica yfotográfica,
respectivamente.
2.3 Otras modalidades deacuerdos (anexo 3)
2.3.1 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 13delTratado deMontevideo 1980
(Acuerdos depromoción decomercio)
Acuerdo depromoción delcomercio entre Argentina yUruguay parasuministro degas,suscrito el
31deenero de1992 (ALADI/AAP.PC/l)
LosGobiernos delaRepública Argentina ydelaRepública Oriental delUruguay, suscribieron
el31deenero de1992, enelmarco delTratado deMontevideo 1980 unacuerdo dealcance parcial
conelobjeto deabastecer degasnatural argentino alUruguay através deunoomásgasoductos, el
queserealizará concapital deriesgo, sinerogaciones niavales delosEstados partes.
ElGobierno delaRepública Argentina garantiza quenoexistirá ningún tipodelimitaciones
alasexportaciones degasnatural alUruguay.
Asimismo lospaíses secomprometen arespetar loscontratos decompraventa ytransporte de
gasquesecelebren entreempresas deambos países, asícomo aotorgar ensusrespectivas jurisdicciones,
lasconcesiones oautorizaciones paralaconstrucción delodelosgasoductos conforme almarco
legislativo vigente encadapaís.
Elacuerdo entró envigor enlafecha desususcripción, el31deenero de1992, tendrá
duración indefinida ysolopodrá serdenunciado unaveztranscurridos 30añosacontar desde lafecha
desuentrada envigor, mediante comunicación porescrito alaotraparte.
Acuerdo depromoción delcomercio entre Bolivia yBrasil parasuministro degasnatural, suscrito
el17deagosto de1992 (ALADI/AAP.PC/2)
LosGobiernos delaRepública deBolivia ydelaRepública Federativa delBrasil suscribieron
el31deagosto de1992, enelmarco delTratado deMontevideo 1980 unacuerdo dealcance parcial
conelobjeto deestablecer lostérminos paralaexportación, comercialización ytransporte degasnatural
producido enBolivia hacia elBrasil.
ElGobiernodelaRepúblicadeBoliviasecomprometeanoaplicarrestriccionesalaexportación,
asícomo elBrasil secompromete anoaplicar restricciones alaimportación, hasta losvolúmenes
máximos contratados.
Seestablece asimismo, quelacompra yventa degasnatural, estará exenta degravámenes
alaimportación ydeimpuestos alaexportación, asícomo decualquier otrarestricción noarancelaria.
Porotraparte, lospaíses secomprometen arespetar loscontratos decompraventa ytransporte
degasquesecelebren entre operadores deambos países, asícomo aotorgar ensusrespectivas
jurisdicciones, lasconcesiones oautorizaciones paralaconstrucción uoperación degasoductos ypara
eltransporte degas.
ElAcuerdo entróenvigor enlafecha desususcripción, el17deagosto de1992, tendrá duración
indefinida ysólopodrá serdenunciado unaveztranscurridos 35añosacontar desde lafecha desu
entrada envigor, mediante comunicación porescrito alasecretaría general delaALADI.WT/COMTD/7
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Acuerdo depromoción delcomercio entreArgentina yBolivia parasuministro degasnatural, suscrito
el29deseptiembre de1992 (ALADI/AAP.PC/3)
LosGobiernos delaRepública deArgentina ydelaRepública deBolivia, suscribieron el29de
septiembre de1992, enelmarco delTratado deMontevideo 1980 unacuerdo dealcance parcial con
elobjeto deestablecer lostérminos paraelsuministro degasnatural deBolivia alaArgentina,
adaptándolos enelcorto plazo, alproceso dedesregulación delmercado energético argentino yque
apartir deentonces lastransacciones gasíferas seajusten alascondiciones delmercado.
LaArgentina porintermedio deGasdelEstado odequien corresponda adquirirá gasnatural
boliviano, durante elperíodo quevadesde el1ºdemayo de1992 hasta el31dediciembre de1993,
envolumen ycalidad semejante aloestablecido enelcontrato vigente, alprecio deundólar americano
pormillón deBTU, másunpagoespecial.
Argentina efectuará elpagoespecial queseráde110millones dedólares americanos, enpartidas
mensuales, elqueserádestinado porBolivia alaconstrucción deobras deintegración binacional en
territorio boliviano.
Durante estemismo período Bolivia permitirá elacceso asumercado interno depetróleo y
productos derivados depetróleo deorigen argentino endeterminadas condiciones establecidas enel
artículo 5delAcuerdo.
Apartir del1ºdeenero de1994yhastael30deabrildelaño2002Argentina concede aBolivia
ellibreeirrestricto acceso delgasnatural boliviano almercado interno argentino, asegurando algas
boliviano untratoequivalente algasproducido enlaArgentina.
Porsuparte, Bolivia concede alaArgentina durante elmismo período ellibreeirrestricto
acceso delpetróleo yproductos derivados delpetróleo deorigen argentino almercado interno boliviano.
Elacuerdo rigeapartir del1ºdemayo de1992 ytendrá duración indefinida.
2.3.2 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 14delTratado deMontevideo 1980
Acuerdo deTransporte Fluvial porlaHidrovía Paraguay -Paraná, entre Argentina, Bolivia, Brasil,
Paraguay yUruguay suscrito el26dejunio de1992 (ALADI/AAP/Al4TM/5)
LosMinistros deRelaciones Exteriores delaRepública Argentina, delaRepública deBolivia,
delaRepública Federativa delBrasil, delaRepública delParaguay ydelaRepública Oriental del
Uruguay, firmaron, el26dejunio de1992enelValle deLasLeñas, Provincia deMendoza, República
Argentina, enelmarco delTratado deMontevideo 1980, elAcuerdo deTransporte Fluvial porla
Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto deCáceres-Puerto deNueva Palmira).
ElAcuerdo permite poner enfuncionamiento unsistema armonizado detransporte fluvial que
esconsiderado fundamental paraeldesarrollo yexpansión delaproducción yelcomercio delos
cinco países signatarios. Enestecontexto laHidrovía Paraguay-Paraná, además deconstituir unode
losproyectosdeintegraciónfísicamásimportantesdelaregión,ofreceampliasperspectivasdedesarrollo
económico ysocial aunavasta zonadeinfluencia delasnaciones ribereñas.
Objeto yalcance delAcuerdo
ElAcuerdo tieneporobjeto facilitar lanavegación yeltransporte comercial, fluvial longitudinal
enlaHidrovía Paraguay-Paraná (Puerto deCáceres-Puerto deNueva Palmira), mediante elWT/COMTD/7
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establecimiento deunmarco normativo común quefavorezca eldesarrollo, modernización yeficiencia
dedichas operaciones, yquefacilite ypermita elacceso encondiciones competitivas alosmercados
deultramar.
LaHidrovía comprende losríosParaguay yParaná, incluyendo losdiferentes brazos de
desembocadura deesteúltimo, desde Cáceres enlaRepública Federativa delBrasil hasta
Nueva Palmira enlaRepública Oriental delUruguay yelCanal Tamengo, afluente delRíoParaguay,
compartido porlaRepública deBolivia ylaRepública Federativa delBrasil.
Lasdisposiciones delAcuerdo sonaplicables alanavegación, elcomercio yaltransporte de
bienes ypersonas quecomprendan lautilización delaHidrovía, excepto elpasodebuques deguerra
yotras embarcaciones conactividades sinfinesdecomercio.
Libertad denavegación, igualdad detratamiento ylibertad detránsito
Lospaíses signatarios sereconocen recíprocamente lalibertad denavegación entodalaHidrovía
delasembarcaciones desusrespectivas banderas, asícomo lanavegación deembarcaciones de
terceras banderas.
ElAcuerdo garantiza lalibertad detránsito porlaHidrovía delasembarcaciones, bienes y
personas, procedentes decualquiera delospaíses odestinados acualquiera deellos, incluyendo terceros
países. Asimismo, asegura laigualdad detratamiento enmateria detributos, tarifas, tasas, gravámenes,
derechos yotros, nopudiéndose efectuar discriminación alguna enrazón delabandera delas
embarcaciones.
Reserva decarga regional ynacional
Eltransporte debienes ypersonas entre lospaíses signatarios queserealicen conorigen y
destino enpuerto localizados enlaHidrovía, queda reservado alosarmadores delospaíses signatarios
enigualdad dederechos, tratamientos ycondiciones establecidas enelAcuerdo.
Elejercicio delderecho alareserva decarga nacional, seharáefectivo enforma multilateral
ysuimplantación sebasará enelprincipio dereciprocidad.
Enloquerespecta alareserva decarga nacional, quedan eliminadas enfavor delas
embarcaciones debandera delospaíses queintegran laHidrovía, apartir delaentrada envigor del
Acuerdo, laslimitaciones existentes altransporte dedeterminados bienes opersonas reservados en
sutotalidad oenparte alasembarcaciones quenaveguen bajobandera nacional delpaísdedestino
odeorigen.
Queda excluido delámbito deaplicación delAcuerdo ydesusprotocolos, eltransporte de
cabotaje nacional, elqueestáreservado alasembarcaciones delosrespectivos países.
Armador delaHidrovía
Alosefectos delAcuerdo seconsiderará armador delaHidrovía, alosarmadores delospaíses
signatarios reconocidos como talesporsusrespectivas legislaciones.
Órganos delAcuerdo
Losórganos delAcuerdo son:WT/COMTD/7
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a) ElComité Intergubernamental delaHidrovía (C.I.H. órgano delTratado delaCuenca
delPlata, queeselórgano político.
b) LaComisión delAcuerdo, queeselórgano técnico.
Entrada envigor yduración
ElAcuerdo ysusprotocolos adicionales entrarán envigor 30díasdespués delafecha enque
lasecretaríageneraldelaALADIcomuniquealospaísessignatarioslarecepcióndelaúltimanotificación
relativa alcumplimiento delasdisposiciones legales internas parasupuesta envigor ytendrá una
duración dediezaños.
Adhesión
ElAcuerdoestaráabiertoalaadhesión,previanegociación,delospaísesmiembrosdelaALADI
quedeseen participar entodos losaspectos delPrograma delaHidrovía Paraguay-Paraná.
Denuncia
Cualquier paíssignatario delAcuerdo podrá denunciarlo transcurridos cuatro añosdesuentrada
envigor. Alefecto, notificará sudecisión con60díasdeanticipación, depositando elinstrumento
respectivo enlasecretaría general delaALADI, lacualinformará deladenuncia alosdemás países
signatarios.
Protocolos complementarios
Además delosprincipios ydisposiciones enunciados anteriormente, lospaíses signatarios del
Acuerdo hansuscrito protocolos adicionales específicos sobre: asuntos aduaneros; navegación y
seguridad; seguros; condiciones deigualdad deoportunidades paraunamayor competitividad; solución
decontroversias yceseprovisorio debandera. Entodos estos protocolos seestablecen lasnormas
comunes queregirán eltransporte yelcomercio através delavíafluvial.
Acuerdo deAlcance Parcial deCooperación eIntercambio debienes utilizados enladefensa y
protección delmedio ambiente, entre Argentina yBrasil, suscrito el27dejunio de1992
(ALADI/AAP/A14TM/6)
Convencidos dequelasolución degranpartedelosproblemas ambientales depende delproceso
deintegración ydequenosepueden cumplir losobjetivos dedicho proceso sinatender lascuestiones
relativas almedio ambiente ytomando encuenta queendicha materia elTratado deMontevideo 1980
prevé laposibilidad decelebrar acuerdos entre lospaíses delaregión, losGobiernos delaRepública
Argentina ydelaRepública Federativa delBrasil suscribieron el27dejunio de1992 unAcuerdo de
Alcance Parcial deCooperación eIntercambio deBienes utilizados paraladefensa yprotección del
medio ambiente.
Objeto delAcuerdo
ElAcuerdo tieneporobjeto estimular entre sussignatarios lautilización demedios concretos
paraladefensa yprotección delmedio ambiente, promover elintercambio intrarregional debienes
destinados acumplir condicha finalidad, asícomo facilitar, ensituaciones deemergencia, laadmisión
temporal debienes ypersonas.WT/COMTD/7
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Intercambio debienes
ElAcuerdo establece laexoneración totaldegravámenes yderestricciones noarancelarias
aplicados porlospaíses signatarios alaimportación deequipos, materiales yproductos, inclusive sus
partes, piezas ycomponentes, utilizados paralamedición, detección ycombate delacontaminación
ambiental, seaaérea, fluvial, lacustre, marítima odeotranaturaleza; laprotección delosvalores
ambientales existentes enlaflora yfauna silvestre desusrespectivos países; asícomo parala
reforestación, irrigación, utilización alternativa defuentes deenergía yotros destinos referidos
exclusivamente aladefensa ambiental, comprendidos enelAcuerdo.
Régimen deorigen
Losbeneficios queresulten delaaplicación delAcuerdo, alcanzarán exclusivamente alos
productosconsideradoscomooriginariosdelterritoriodesussignatarios,deconformidadconelrégimen
general deorigen adoptado porlaasociación ysuacuerdo reglamentario.
Admisión temporal depersonas ybienes
Lospaíses signatarios secomprometen afacilitar, ensituación deemergencia:
a) eltránsito ypermanencia temporal delaspersonas queingresen asusrespectivos
territorios conlafinalidad departicipar enactividades conjuntas emprendidas parala
defensa ysalvaguardia delosvalores ambientales dequetrataelpresente Acuerdo; y
b) laadmisión temporal ensusrespectivos territorios, asícomo susalida, deaeronaves,
embarcaciones yotrosvehículos consusrespectivos operadores yequipos; losobjetos,
instrumentos, maquinaria ycualquier otroelemento queseinternen oseremitan con
destino alcumplimiento deactividades conjuntas emprendidas endefensa ysalvaguardia
dedichos valores.
Administración delAcuerdo
Laadministración delAcuerdo estará acargo deunaComisión constituida porlosrepresentantes
permanentes delospaíses signatarios enlaALADI ytendrá asucargo, entre otras facultades, lade
determinar lanaturaleza, usoodestino delodelosproductos queconfiguran elámbito deaplicación
deesteAcuerdo.
Otras disposiciones (adhesión, denuncia, vigencia yduración)
ElAcuerdo estáabierto alaadhesión, previa negociación, delosrestantes países miembros
delaasociación.
Elpaíssignatario quedesee denunciar elAcuerdo deberá comunicar sudecisión alosrestantes
países signatarios con90díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento dedenuncia ante
laSecretaría General.
Encuanto asuvigencia yduración elAcuerdo establece queregirá apartir del27dejunio
de1992ytendrá unaduración decinco añoscontados desde lareferida fecha, prorrogables porperíodos
iguales yconsecutivos, siempre quenoexista manifestación encontrario dealguno desussignatarios,
formulada con90díasdeanticipación acualquiera desusvencimientos.WT/COMTD/7
Página 30
Acuerdo deAlcance Parcial paralaConformación delMercado Común delLibro Latinoamericano,
entre Brasil yUruguay, suscrito el30dediciembre de1992 (ALADI/AAP/A14TM/7)
LosGobiernos delaRepública Federativa delBrasil ydelaRepública Oriental delUruguay,
suscribieron enelmarco delTratado deMontevideo 1980, el30dediciembre de1992, unAcuerdo
deAlcance Parcial paralaConformación delMercado Común delLibro Latinoamericano.
Talcomo seexpresa ensusfundamentos, elAcuerdo sebasaenqueelproceso deintegración
comprende diferentes esferas económica, social, cultural ycientífica- quedeben evolucionar demanera
conjunta yarticulada, yqueladimensión cultural enlaintegración esesencial, envirtud dequeel
mayorconocimientorecíprocodelosvalores,usosycostumbres,habilidadesyculturasdelosrespectivos
pueblos delaregión esfundamental paraelpleno éxito dedicho proceso.
Objeto delAcuerdo
ElAcuerdo tiene porobjetivo crear elMercado Común delLibro Latinoamericano, conel
propósito deampliar losniveles deinstrucción, decapacitación, deinformación ydeconocimiento
recíproco delasdiferentes culturas delospueblos delaregión.
Delalibrecirculación delibros
ElAcuerdo dispone laexoneración totaldegravámenes yderestricciones noarancelarias a
laimportación delibros, folletos yrevistas decarácter literario, científico, artístico, técnico yeducativo
editados eimpresos enBrasil oUruguay, abarcando también álbumes, libros deestampas, cuadernos
paradibujar, música manuscrita oimpresa ymanufacturas cartográficas.
Losmencionados productos originarios deunpaíssignatario, gozarán, enelterritorio delos
demás países signatarios, detratamiento nomenos favorable, entérminos deimpuestos, tasasyotros
gravámenes internos, queaquél conferido alosproductos similares nacionales.
Loslibros, folletos yrevistas deautores nacionales deunpaíssignatario beneficiados porel
presente Acuerdo gozarán enlosdemás países signatarios delamisma protección alosderechos de
autor queestospaíses conceden aloslibros, folletos yrevistas deautores nacionales ensusrespectivos
territorios.
Régimen deorigen
Losbienes comprendidos enelAcuerdo serán considerados originarios delospaíses signatarios
siempre quesetratedelibros, folletos yrevistas escritos porautores nacionales delospaíses signatarios,
oporautores extranjeros siempre quelaobraseadedominio público, queseaneditados eimpresos
enterritorio decualquiera delospaíses signatarios, yquecumplan losrequisitos específicos.
Otras disposiciones (adhesión, administración delAcuerdo, vigencia yduración)
ElAcuerdo estáabierto alaadhesión, mediante previa negociación, delosdemás países
miembrosdelaAsociaciónLatinoamericanadeIntegraciónydelospaíseslatinoamericanosnomiembros
delaAsociación.
Laadministración delAcuerdo estará acargo delosrepresentantes permanentes delospaíses
signatarios antelaasociación, asícomo derepresentantes designados porlosgobiernos delospaíses
signatarios nomiembros delaasociación, quienes velarán porlacorrecta ejecución desusdisposicionesWT/COMTD/7
Página 31
yrecomendarán asusrespectivos Gobiernos lasmedidas queconsideren necesarias paraperfeccionar
yampliar elMercado Común delLibro Latinoamericano.
ElAcuerdo regirá apartir del30dediciembre de1992 ytendrá unaduración indefinida.
Acuerdo sobre reglamentación básica unificada detránsito entre Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Paraguay, PerúyUruguay, suscrito el29deseptiembre de1992
LosGobiernos delaRepública Argentina, delaRepública deBolivia, delaRepública
Federativa delBrasil, delaRepública deChile, delaRepública delParaguay, delaRepública del
PerúydelaRepública Oriental delUruguay, conscientes delanecesidad defavorecer laintegración
ylaseguridad delacirculación internacional porcarretera, caminos ycalles yconsiderando quela
uniformidad delasnormas detránsito ensusrespectivos países contribuirá aestepropósito,
convinieron encelebrar alamparo delTratado deMontevideo 1980, unAcuerdo sobre reglamentación
básica unificada detránsito, elquefuesuscrito el29deseptiembre de1992.
Lasreglas queestablece elAcuerdo constituyen unabasenormativa mínima yuniforme que
regulará eltránsito vehicular internacional enelterritorio delospaíses signatarios. Entre sus
disposiciones sedestacan lasreferidas adefiniciones, reglas generales decirculación, condiciones de
losvehículos, habilitación paraconducir, señalización vial,accidentes yseguro obligatorio.
Encuanto asuvigencia elAcuerdo regirá 30díasdespués delafecha enquelasecretaría general
delaALADI, comunique alospaíses signatarios haber recibido porlomenos cuatro notificaciones
depaíses signatarios sobre elcumplimiento, encadapaís,delasdisposiciones legales internas necesarias
parasuentrada envigencia, incluso administrativamente.
ElAcuerdo tendrá unaduración decinco años, prorrogables automáticamente porperíodos
iguales, salvo decisión encontrario deunpaíssignatario encuyo casodeberá procederse asu
renegociación.
Elacuerdo estáabierto alaadhesión, mediante negociación, delosdemás países miembros
delaALADI.
2.4 Acuerdos deAlcance Parcial de"Renegociación delasconcesiones otorgadas enel
período 1962/1980" (anexo 4)
Através dedistintos protocolos adicionales alosAcuerdos deAlcance Parcial de
"Renegociación" vigentes lospaíses hanefectuado enelperíodo 1992, diversas modificaciones relativas
principalmente alaprórroga desuspreferencias.
Asíencontramos queseefectuaron modificaciones enlossiguientes Acuerdos:
Acuerdo Nº10-Brasil/Colombia
ElOctavo Protocolo/Revisado 3suscrito confecha 14defebrero de1992, suspende porel
término deunañocontado apartir delafecha desuscripción delSegundo Protocolo Adicional
(14deoctubre de1991), elrequisito específico deorigen paralaimportación delproducto "cebada
malteada engrano, inclusive lacebada cervecera".
ElRevisado 4,suscrito confecha 29deseptiembre de1992establece laprórroga poreltérmino
deunañodelasuspensión delrequisito deorigen paraelproducto mencionado enelpárrafo anterior.WT/COMTD/7
Página 32
Acuerdo Nº11-Brasil/Ecuador
Confecha 13deoctubre de1992 sesuscribió elProtocolo queregistra laadecuación delas
preferencias otorgadas endicho Acuerdo alaNomenclatura delaALADI basada enelSistema
Armonizado deDesignación yCodificación deMercancías (NALADISA).
Acuerdo Nº28-Chile/Perú
MedianteelNovenoProtocoloAdicionalsuscritoconfecha29dediciembrede1992seestablece
laprórroga delavigencia delaspreferencias incluidas enelSéptimo Protocolo Adicional, hasta el
31dediciembre de1994.
Acuerdo Nº29-Ecuador/México
ElSéptimo Protocolo Adicional suscrito el2dediciembre de1992 establece quelospaíses
signatarios acordaron laprórroga delAcuerdo hasta el31dediciembre de1994.
Acuerdo Nº35-Brasil/Uruguay
Enelaño1992 sesuscribió elTercer Protocolo Adicional porelcualseestablece quelas
preferencias negociadas sinplazo devigencia regirán poreltérmino deunañoapartir del5deabril
de1992ysalvo decisión expresa adoptada porlosgobiernos signatarios decomún acuerdo, lasmismas
caducarán el5deabrilde1993.
2.5 Acuerdos regionales (anexo 5)
Acuerdo Regional deCooperación eIntercambio enlasÁreasCultural, Educacional yCientífica
(ALADI/AR.7)
Conlaadhesión deBolivia alAcuerdo deCooperación eIntercambio enlasÁreascultural,
Educacional yCientífica, formalizada mediante Protocolo Adicional suscrito el27deabrilde1992,
secompletó laparticipación endicho Acuerdo detodos lospaíses miembros delaAsociación conlo
cualadquirió elcarácter deAcuerdo Regional.
2.6 Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses Latinoamericanos nomiembros de
laAsociación (artículo 25delTratado deMontevideo 1980) (anexo 6)
Durante 1992 sólosecelebró unnuevo Acuerdo alamparo delartículo 25delTratado de
Montevideo 1980, elsuscrito porVenezuela ylosEstados miembros delaComunidad delCaribe
(CARICOM), el13deoctubre de1992 .
Acuerdo sobre Comercio eInversiones entreelGobierno delaRepública deVenezuela ylaComunidad
delCaribe (CARICOM), (ALADI/AAP/A25TM/24)
Objetivos
Dicho Acuerdo tiene porobjetivo fundamental eldeestrechar lasrelaciones económicas y
comerciales entre laspartes através de:
a) lapromoción eincremento delaventa debienes originarios delacomunidad delCaribe
(CARICOM) através, entreotros, deunacceso unilateral libredearanceles almercado
venezolano;WT/COMTD/7
Página 33
b) elestímulo deinversiones orientadas aaprovechar losmercados delaspartes ya
fortalecer sucompetitividad enelcomercio internacional;
c) lacreación yoperación deempresas mixtas regionales; y
d) alestímulo demecanismos paralapromoción yprotección delasinversiones realizadas
porlosnacionales delaspartes.
Administración delAcuerdo
ElConsejo Conjunto Venezuela/CARICOM sobre Comercio eInversiones, establecido por
los"Principios paraunAcuerdo Multilateral entre Venezuela ylaComunidad delCaribe" seráel
responsable delaadministración delAcuerdo.
Programa deliberación
Venezuela otorga alosproductos originarios delosEstados miembros delCARICOM, libre
acceso asumercado mediante laeliminación debarreras noarancelarias ylaejecución deunprograma
dedesgravación arancelaria conlasiguiente característica:
Unanómina deproductos registrados enelanexo IdelAcuerdo conacceso inmediato asu
mercado, libredearanceles; unareducción gradual delosaranceles encuatro etapas iguales yanuales
comenzando el1ºdeenero de1993porloqueel1ºdeenero de1996seaplicará untratamiento libre
dearancel, paralosbienes identificados enelanexo IIdelAcuerdo; porsuparte losproductos
registrados enelanexo IIIdelAcuerdo recibirán tratodenación másfavorecida.
CARICOM otorgará enlaaplicación desuarancel deaduanas, tratodenación másfavorecida
atodas lasimportaciones provenientes deVenezuela, comprometiéndose además, anoaplicar barreras
noarancelarias, sinprevia consulta entre laspartes, salvo lasvigentes olaautorizadas porelTratado
queestablece laComunidad delCaribe.
Régimen deorigen
Lasnormas queseaplicarán enmateria deorigen sonlasestablecidas enelanexo IVdel
Acuerdo.
Cláusulas desalvaguardia
Venezuelaaplicarámedidasdesalvaguardiaconcaráctertransitoriocuandoocurranimportaciones
deproductos originarios decualquiera delosEstados miembros delCARICOM encantidades tales
quecausen perjuicios graves enlaproducción nacional debienes similares odirectamente competidores
ocuando fueranecesario corregir desequilibrios enlabalanza depagos oproteger suposición financiera
exterior.
ElAcuerdo establece quétipodemedidas podrá adoptar Venezuela encadaunodelashipótesis
señaladas, debiendo presentar previamente notificación alConsejo Conjunto yalaspartes quetengan
interés sustancial como exportadoras delproducto dequesetrate.
Lasmedidas desalvaguardia seaplicarán únicamente durante elperíodo necesario parareparar
elperjuicio grave. Atalefecto podrán tener hasta unañodeduración.WT/COMTD/7
Página 34
Solución decontroversias
ElConsejo Conjunto eselórgano responsable delasolución delascontroversias quepudieran
presentarse, atalesefectos definirá loslineamientos ymecanismos paradentro delosseismeses
siguientes apartir delaentrada envigencia delAcuerdo. Tales mecanismos podrán incluir la
negociación, investigación, mediación, conciliación yelarbitraje.
Denuncia
Lospaíses signatarios podrán denunciar elAcuerdo, debiendo comunicar sudecisión porescrito
alacontraparte. Ladenuncia seharáefectiva enunplazo deseismeses contados apartir derecibida
lareferida comunicación.
Comercio deservicios
Afindedesarrollar lacooperación enestesector setomará como baseelresultado dela
Ronda Uruguay delGATT, efectuando enmiendas oelaboraciones adicionales alAcuerdo.
Prácticas desleales decomercio
Encasodepresentarsesituacionesde"dumping",asícomodistorsionesderivadasdelaaplicación
desubvenciones alasexportaciones odesubsidios internos denaturaleza equivalente, laparteafectada
podrá aplicar lasmedidas quecorrespondan deconformidad consulegislación interna, laquedeberá
entodocasoestarenconformidad conlasestipulaciones delGATT.
Inversiones
Lapartes secomprometen aestimular lapromoción yprotección delasinversiones porparte
desusnacionales mediante laconclusión deacuerdos bilaterales entreVenezuela ylosEstados miembros
delCARICOM, demanera individual, siguiendo losdispuesto ensusleyes ylegislaciones nacionales.
Vigencia
ElAcuerdo entrará envigencia cuando ambas partes sehayan notificado, através deloscanales
diplomáticos, quetodos losrequisitos internos legales hansidocumplidos. Entodocaso, tales
procedimientos legales deberán cumplirse antes del1ºdeenero de1993.
Adhesión
ElAcuerdo estáabierto alaadhesión delosdemás países miembros delaALADI, sujeto a
previa negociación entre laspartes yaquellos países quemanifiesten sudeseo deadhesión en
cumplimiento delodispuesto enelliteral a)delartículo 9delTratado deMontevideo 1980.
Enelreferido período seregistró también lamodificación delossiguientes Acuerdos suscritos
alamparo delartículo 25delTM80, enlostérminos queseindica encadacaso.
a) Acuerdo Venezuela-Honduras (ALADI/AAP/A25TM/16)
Acuerdo Venezuela-Guatemala (ALADI/AAP/A25TM/23)
Acuerdo Venezuela-Nicaragua (ALADI/AAP/A25TM/25)
Acuerdo Venezuela-Costa Rica(ALADI/AAP/A25TM/26)
Acuerdo Venezuela-El Salvador (ALADI/AAP/A25TM/27)WT/COMTD/7
Página 35
Mediante protocolos adicionales alosrespectivos Acuerdos, suscritos el29deseptiembre
de1992, lospaíses signatarios incorporaron lalistaconsolidada deproductos delaoferta exportable
deCentroamérica queentrarán concerodearancel almercado venezolano, manteniéndose envigencia
losdemás beneficios otorgados porVenezuela encadaunodeellos.
b) Acuerdo Venezuela-Trinidad yTabago (ALADI/AAP/A25TM/2)
PorelPrimer Protocolo Adicional suscrito el14deoctubre de1992 seamplía elprograma
deliberación delAcuerdo, mediante laincorporación depreferencias arancelarias otorgadas porambos
países paranuevos productos.
c) Acuerdo Brasil-Cuba (ALADI/AAP/A25TM/3)
PorelPrimer Protocolo Adicional suscrito el22dejuliode1992, seamplía elámbito de
aplicación delAcuerdo, mediante laincorporación delaspreferencias otorgadas porambos países,
paralaimportación denuevos productos originarios desusrespectivos territorios.WT/COMTD/7
Página 36
II. INFORMACI ÓNRELATIVA ALASACCIONES CONCLUIDAS ENTRE LOSPAÍSES
MIEMBROS DELAALADI ALAMPARO DEL TRATADO DEMONTEVIDEO 1980
DURANTE ELPERÍODO 1993/1994
Deconformidadconlodispuestoenelpárrafo4a)delaDecisiónMinisterialde28denoviembre
de1979 relativa al"Trato diferenciado ymásfavorable, reciprocidad ymayor participación delos
países endesarrollo" -conocida conelnombre de"Cláusula deHabilitación"-, lasrepresentaciones
permanentes quesuscriben elpresente informe ensudoble condición depaíses miembros delaALADI
yPartes Contratantes delGATT ponen enconocimiento desuspares enelreferido Acuerdo General,
lasacciones concluidas alamparo delTratado deMontevideo 1980 durante elbienio 1993/1994, con
lafinalidad dereducir oeliminar susaranceles deimportación ylasmedidas noarancelarias aplicables
alosproductos intercambiados enelmarco desucomercio recíproco.
LaadhesióndeParaguayalAcuerdoGeneraloperadael6deenerode1994modificalostérminos
delúltimo informe presentado alComité deComercio yDesarrollo delasPartes Contratantes toda
vezquedicho paíshaconcertado Acuerdos deAlcance Parcial yparticipa enAcuerdos regionales
cuyavigencia es,inclusive, anterior alperíodo analizado.
Enconsecuencia, 10delos11países miembros delaAsociación son,altérmino delperíodo
cubierto porelpresente informe, Partes Contratantes enelAcuerdo General sobre Aranceles yComercio
(GATT): Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, México, Paraguay, Perú, Uruguay yVenezuela.
Estehecho ylasmodificaciones operadas eneltranscurso delosdosúltimos añosconrelación
alosAcuerdosconcertadoscuyainformaciónfueraproporcionadaoportunamente,justificanunarevisión
lomásamplia posible delasituación creada entorno alosmecanismos deliberación pactados de
conformidad conlasdisposiciones delTratado deMontevideo 1980.
Sinperjuicio deinformar acerca delosacuerdos concertados ydelasmodificaciones operadas
durante elperíodo analizado, lospaíses quesuscriben esteinforme estiman conveniente formular algunas
apreciaciones entorno alintercambio intrarregional registrado endicho lapso, quesibieninvolucran
alos11países miembros delaAsociación, darán lapauta delasignificación eimportancia quereviste
paralaregión elproceso deintegración impulsado porelTratado deMontevideo 1980.
Deahíqueelpresente informe contiene dospartes: laprimera deellasrelativa alintercambio
intrarregional operado enelperíodo 1993/1994; lasegunda alude alosAcuerdos dealcance regional
yparcial concertados porlospaíses miembros quesonPartes Contratantes delGATT yalas
modificaciones operadas enlostratamientos otorgados conanterioridad durante elperíodo informado.
1. Intercambio comercial delaregión enelperíodo 1993-19941
1.1 Año1993
Elvalor delasexportaciones globales totales delos11países delaAsociación creció un8por
ciento en1993 conrespecto alañoanterior, alcanzando unmonto de145.055 millones dedólares,
elmayor nivelhistórico alcanzado porestecomercio hastaelañomencionado. Estaexpansión sedebió
1Debetenersepresentequelosresultadosdelintercambiocomercialquefiguranenesteinformeestánafectados
porelefecto estadístico delainclusión, enlosdatos deMéxico, delosvalores correspondientes alcomercio
generado porlasempresas maquiladoras deesepaís. Lareferida inclusión hasidorecomendada porlaDivisión
deEstadística delasNaciones Unidas yporlaDivisión deInformación yEstadística delasecretaría general
delaALADI. Entérminos devalores elintercambio mencionado en1993 alcanzó a21.900 millones dedólares
enexportaciones ya16.400 millones enimportaciones y,en1994, a26.300 y20.500 millones, respectivamente.WT/COMTD/7
Página 37
alincremento delquántum (9porciento), contrarrestado enparte porunacaída (3porciento) enlos
valores unitarios, contracción debida alasbajas delosprecios internacionales delamayoría delos
principales productos deexportación delospaíses delaregión, como elplomo (-25porciento),
laharina depescado (-23porciento), elzinc(-19porciento), elcobre (-12porciento), elhierro
(-11porciento), elestaño (-10porciento), elpetróleo crudo (-9porciento), elcacao (-7porciento),
lalana(-6porciento) yelmaíz(-5porciento). Tales caídas fueron compensadas, sóloenparte, por
losrepuntes enlosprecios delasbananas (17porciento), elazúcar crudo (10porciento), lacarne
vacuna (7porciento), lasoja(6porciento), elcafésuave (4porciento) yelalgodón (2porciento).
Elincremento delvalor corriente delasventas totales fueelresultado deunaexpansión que
seextendió aocho países delaregión yqueseexplica, principalmente, porelaumento delos
correspondientes aMéxico (+5.636 millones dedólares), Brasil (+2.621 millones dedólares),
Venezuela (+1.201 millones dedólares), Argentina (+883 millones dedólares) yColombia
(+560 millones dedólares) y,enbastante menor grado, porlassubas registradas enParaguay, Bolivia
yPerúyporlascaídas experimentadas enloscasos deChile (-595 millones dedólares), Ecuador
(-22millones dedólares) yUruguay (-13millones dedólares).
Másmoderadamente queenañosanteriores, elvalor delasimportaciones globales delaregión
creció un10porciento conrespecto almonto delañoanterior llegando a153.087 millones dedólares.
Estaexpansión, quetuvocasicomo única causa elincremento enelquántum importado (8porciento),
seviofacilitada porelingreso decapitales procedentes delexterior yseextendió atodos lospaíses
miembros, conlaúnica excepción deVenezuela.
Aunque elaumento fuegeneralizado, lasmayores contribuciones alincremento correspondieron
aBrasil (+4.954 millones dedólares), México (+3.238 millones dedólares), Colombia
(+3.157 millones dedólares), Argentina (+1.912 millones dedólares) yChile (+1.086 millones de
dólares), cuyas mayores compras explican lacasitotalidad delaexpansión regional deestecomercio.
Larelacióndelospreciosmediosdelintercambioglobalparaelconjuntodelospaísesmiembros
indicó undeterioro del4porciento en1993 quetuvocomo origen principal lacaída delíndice de
valores unitarios delasexportaciones. Lacontracción mencionada afectó alamayoría delospaíses,
siendo particularmente importante enloscasos deVenezuela, PerúyBolivia, conmermas queoscilaron
alrededor del13porciento. SóloenArgentina, Paraguay, yUruguay, quetuvieron alzas deentre
el1,5yel2,9porciento, mejoraron lostérminos delintercambio.
Elsaldo negativo delintercambio conelrestodelmundo, queapareció enelprimer semestre
de1992yseacentuó enlasegunda mitad deeseaño,alcanzó acasi3.600 millones dedólares en1993.
Completando eloctavo añodeexpansión consecutivo, en1993 elvalor delasexportaciones
intrarregionales tuvounaumento del22porciento, llegando aunnuevo máximo histórico queascendió
a23.688 millones dedólares. Durante elúltimo trienio seaceleró elritmo decrecimiento anual medio
deestecomercio alcanzando al25porciento, frente al13porciento registrado enelperíodo 1988-1990.
Eldesempeño delcomercio intrarregional durante 1993fueafectado pordosfactores dedistinto
signo. Laabundancia dedivisas enlaregión, originada enlaafluencia derecursos externos yelalivio
enelpagodeladeuda externa, sibienpresionó alabajalostiposdecambio reales, desalentando en
algunos casos lasexportaciones, estimuló simultáneamente lasimportaciones, especialmente las
intrarregionales. Enefecto, mientras elvalordelcomercio intra-ALADI, medido porlasexportaciones,
creció un22porciento, eldelasimportaciones desde elresto delmundo sóloseelevó enun10por
ciento. Porotrolado, influyeron adversamente lascaídas delosprecios internacionales delpetróleo
ydelosminerales ymetales, productos cuyovalorconjunto cubrió, aproximadamente, unacuarta parte
delcomercio intrarregional.WT/COMTD/7
Página 38
Elaumento delasventas recíprocas enelañobajoanálisis norefleja elheterogéneo
comportamiento quetuvoestecomercio alnivel depaíses. Sibienlaexpansión seextendió a
diezsocios comerciales delaregión, éstanoalcanzó aPerúylosmayores incrementos seconcentraron
enlosprincipales abastecedores, Brasil (+1.553 millones dedólares) yArgentina (+1.369 millones
dedólares). Confirmando latendencia observada enlaprimera mitad delaño,Argentina (5.166 millones
dedólares) fue,porsegundo añoconsecutivo, elprimer destino delascolocaciones enlaregión,
seguida porBrasil (4.716 millones dedólares), Chile (2.423 millones dedólares), Colombia
(1.992millonesdedólares),México(1.832millonesdedólares),Venezuela(1.733millonesdedólares),
Uruguay (1.536 millones dedólares), Paraguay (1.413 millones dedólares), Perú(1.346 millones de
dólares), Bolivia (879millones dedólares) yEcuador (652millones dedólares).
Elvalor delasexportaciones intrasubregionales delospaíses delAcuerdo deCartagena llegó
en1993 a2.892 millones dedólares, elmásaltonivelalcanzado porelGrupo Andino ensus25años
deexistencia. Laciframencionada superó enmásdeun30porciento aladelañoanterior yduplicó
largamente laregistrada sólotresañosantes (1990, 1.264 millones dedólares), crecimiento quese
debió alaplena aplicación delazonadelibrecomercio, noobstante quePerúnoaplicó elprograma
deliberación aluniverso desusproductos. Laparticipación delmonto delasexportaciones intra-grupo
Andino eneltotalintrarregional sehamantenido enelentorno del12porciento enlosúltimos años.
Mientras lasexportaciones intrasubregionales delGrupo Andino hanvenido expandiéndose
enforma sostenida, lasventas conjuntas alrestodelospaíses delaALADI, trascrecer en1990(23por
ciento) y1991 (11porciento), sufrieron leves caídas enelúltimo bienio, estancándose enalgomás
de1.730 millones dedólares. Como consecuencia deestos comportamientos, elvalor delas
exportaciones intrasubregionales, querepresentaba un36porciento deltotaldelasexportaciones a
laALADI, prácticamente sepusoalnivel deldelasventas alresto delospaíses miembros en1991
(1.778 millones dedólares) ylosuperó en474millones en1992yen1.085 millones en1993. Eneste
añolaparticipación delasventas intrasubregionales pasóarepresentar el62porciento delvalor total
delasventas alaregión. Enelañoanalizado lospaíses andinos destinaron ventas por1.807 millones
dedólares alresto delospaíses delaALADI deloscuales 930millones correspondieron a
abastecimientos alMERCOSUR, 427millones acolocaciones enChile y450millones asuministros
aMéxico.
Elvalor delasexportaciones intra-MERCOSUR creció porsexto añoconsecutivo, alcanzando
unnuevo máximo histórico quesuperó los10.000 millones dedólares, cifraquesesituóenun39por
ciento porencima delaregistrada en1992, manteniéndose asíeldinamismo quehacaracterizado a
estecomercio enlosúltimos años. Laparticipación eneltotaldelasexportaciones intrarregionales,
trashaberse situado enel30porciento en1987y1988, llegóal34porciento eneltrienio 1989-1991,
seelevó al37porciento en1992 yalcanzó al42porciento en1993.
Elfuerte ysostenido aumento delasexportaciones intrasubregionales seoriginó principalmente
enlaacelerada expansión delasventas demanufacturas cuyomonto, después decrecer casiun40por
ciento en1991, seelevó un53porciento en1992, duplicando concreces elde1990, ysubió un40por
ciento en1993 llegando aunacifracercana alos6.200 millones quetriplicó laregistrada en1990.
Elvalordelintercambio deproductos manufacturados, querepresentaba lamitad delcomercio recíproco
tresañosantes, pasóacubrir másdel60porciento delosrespectivos totales delúltimo bienio.
Elvalor delasexportaciones intrarregionales conjuntas delospaíses delTratado deAsunción
alresto delospaíses delaregión creció un5porciento enelúltimo añoyllegó a5.561 millones
dedólares, delosque2.507 millones correspondieron aventas apaíses delGrupo Andino,
1.796 millones alasdestinadas aChile y1.258 millones alasdestinadas aMéxico. Enelúltimo bienio
losmontos delasexportaciones deBrasil representaron un67porciento ylosdeArgentina un29por
ciento eneltotaldelascolocaciones delasubregión enlosrestantes países delaALADI.WT/COMTD/7
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Trassieteañosdeexpansión, elvalor delasexportaciones deChile alaregión, aunque aun
menor ritmo decrecimiento queeldelosdosañosanteriores, volvió aexperimentar unasuba(11por
ciento) en1993 llegando a1.798 millones dedólares. Alaexpansión contribuyeron especialmente
lasmayoresventasdemanufacturasyalimentosaArgentina,destinoalquecorrespondieron588millones
dedólares, casiuntercio deltotaldelasventas chilenas enlaregión. Lascolocaciones enelGrupo
Andino sumaron 569millones dedólares, enelMERCOSUR -1.105 millones dedólares yen
México 124millones.
Noobstante lacaídadelasventas debienes intermedios, lasfuertes expansiones delasdebienes
decapital, queseduplicaron concreces, ydebienes deconsumo, quecrecieron másdeun50por
ciento, permitieron queelvalor delasexportaciones deMéxico alospaíses delaALADI tuviera un
alzadel18porciento situándose en1.602 millones dedólares en1993, noobstante locual,continúa
manteniendo unaparticipación desóloel3porciento eneltotalexportado, lamásbajadelaregión.
Losabastecimientos alGrupo Andino ascendieron a634millones dedólares, alMERCOSUR a
768millones yaChile a200millones.
1.2 Año1994
Elvalor delasexportaciones globales delconjunto delospaíses delaregión en1994 creció
un16porciento, porcentaje quesesituó cuatro puntos porencima delpromedio mundial, llegando
a168.852 millones dedólares, cifra querepresentó elmayor nivel histórico deestecomercio.
Laparticipación delasexportaciones globales enlasmundiales aumentó levemente alcanzando al
4,2porciento. Laexpansión sedebió engranparte, alarecuperación delaseconomías delospaíses
industrializados, conlaconsiguiente mayor demanda deproductos básicos, cuyos precios internacionales
tuvieron unconsiderable incremento, encontraste conlatendencia alabajaqueesascotizaciones
registraron enlosúltimos años. Sinembargo, losprecios dealgunos importantes productos de
exportación delaregión sufrieron caídas, como eldelpetróleo crudo (-5porciento), queenvalores
corrientes cayó almásbajonivel desde 1988, eldelhierro (-10porciento) yeldelacarne
vacuna (-9porciento).
Elincremento delvalor delasventas globales durante 1994fueelresultado deunaexpansión
queseextendió, sinexcepciones, atodos lospaíses delaregión. Ellaseexplica, principalmente, porlos
aumentos delosabastecimientos alexterior deMéxico (+8.722 millones dedólares),
Brasil (+4.961 millones dedólares), Argentina (+2.721 millones dedólares), Chile (+2.043 millones
dedólares), Venezuela (+1.442 millones dedólares) yPerú(+1.045 millones dedólares). Lasuma
delosaumentos delosvalores delasventas delospaíses mencionados cubrió el88porciento del
incremento delasexportaciones globales totales.
Elritmo decrecimiento delasimportaciones globales seaceleró en1994alcanzando unatasa
del20porciento conloqueelvalor sesituóen183.387 millones dedólares. Deestaforma continuó
latendencia observada desde tiempo atrásdequelasimportaciones seexpanden másrápidamente que
lasexportaciones. Laabundancia dedivisas enlaregión, debida alingreso decapitales procedentes
delexterior, siguió presionando alabajaalostiposdecambio reales estimulando lasimportaciones,
favorecidas además porreducciones arancelarias yporlarecuperación delaseconomías delaregión.
Porotraparte envarios países delaregión seadvierte unsignificativo aumento delasinternaciones
debienes decapital quereflejan incrementos enlainversión yenlaactividad económica. Mientras
elaumento delascompras globales durante 1994 seextendió adiezpaíses, Venezuela tuvouna
considerable contracción (-27porciento) delmonto desuscompras externas, enunmarco derecesión
económica yderégimen decontrol decambios. Entérminos absolutos lasmayores expansiones
correspondieronaMéxico(+13.979millonesdedólares),Brasil(+8.523millonesdedólares),Argentina
(+4.807 millones dedólares), Colombia (+2.054 millones dedólares), Perú(+1.395 millones de
dólares)yEcuador(+1.070millonesdedólares).EstedestacadoincrementodelintercambiodeMéxicoWT/COMTD/7
Página 40
conelexterior, queesprincipalmente conelresto delmundo, responde aunfuerte crecimiento de
susvínculos conEstados Unidos, enelmarco delsurgimiento delTLC.
Traslabastante generalizada contracción delarelación delosprecios medios delintercambio
delañoanterior, originada principalmente enlascaídas delosíndices devalores unitarios delas
exportaciones, en1994 larelación delosprecios mejoró enlamayoría delospaíses delaregión,
disminuyendo enParaguay, Venezuela, Argentina yUruguay.
Elsaldo negativo delintercambio comercial delospaíses delaALADI conelrestodelmundo
tuvounafuerte expansión en1994, ampliándose en5.393 millones dedólares, conloqueeldéficit
ascendió a14.202 millones.
Aunque aunritmo decrecimiento algomásmoderado queenelañoanterior, elvalor delas
exportaciones intrarregionales en1994, completando elnoveno añoconsecutivo deexpansión, llegó
aunnuevo máximo histórico de28.241 millones dedólares, cifraquesuperó enun19porciento a
laregistrada en1993. Durante losúltimos cuatro añoslatasaanual media deaumento deestecomercio
sesituó enel23porciento, bastante mayor alaobservada eneltrienio 1988-1990 (13porciento).
Laparticipación delvalordelasexportaciones intrarregionales enlasglobales creció levemente
en1994, ubicándose enel17porciento, resultado quenorefleja lasfuertes disparidades quesedieron
alniveldepaíses. Mientras enArgentina, Bolivia, Paraguay yUruguay lasventas alaregión cubrieron
entre el39yel53porciento delvalor delasrespectivas exportaciones totales, enBrasil, Colombia,
Chile, Ecuador, PerúyVenezuela dicha participación sesituó entre el14yel22porciento yen
México, lamásbajadelaregión, enel3porciento.
Sibienelaumento delasexportaciones recíprocas en1994 sedioentodos lospaíses, el
incremento (32porciento) delmonto delosabastecimientos deArgentina (+1.670 millones dedólares)
fuelacausa principal delaexpansión alaquecontribuyeron, enmenor grado, lasmayores exportaciones
deBrasil, Venezuela, Chile ydelosrestantes países.
El60porciento delasventas enlaregión en1994 correspondió alasuma delasdeBrasil
ydeArgentina ysiseagregan lasdeVenezuela, tercer abastecedor, eseporcentaje seeleva al
68porciento yalcanza unacobertura del92porciento, siseincluyen losvalores deChile,
México, Colombia yUruguay. El8porciento restante sedistribuyó entre Perú, Ecuador, Bolivia
yParaguay.
Trasunbienio enqueArgentina fueelprimer destino delasexportaciones intrarregionales
enorden decreciente devalores, Brasil volvió aocupar esepuesto en1994, absorbiendo el22por
ciento deltotalrespectivo, seguido deArgentina conel21porciento, Chile conel10porciento.
Laestructura delasexportaciones recíprocas porsubregiones ydeacuerdo conlasventas entre
ellasnoexperimentóvariacionessignificativasconrelacióna1993.Lasexportacionesintrasubregionales
delMERCOSUR (12.044 millones dedólares) cubrieron el43porciento deltotaldelaALADI, las
exportaciones recíprocas GRAN-MERCOSUR (3.963 millones dedólares) el14porciento, las
exportaciones intra-GRAN (3.477 millones dedólares) yMERCOSUR-Chile (3.436 millones de
dólares), enambos casos el12porciento, lasventas recíprocas MERCOSUR-México (2.099 millones
dedólares) el7porciento, losintercambios GRAN-Chile (1.268 millones dedólares) y
GRAN-México (1.490 millones dedólares) tuvieron, cadauno,unaparticipación del5porciento y
lasexportaciones recíprocas Chile-México (464millones dedólares) el2porciento.
Lasexportaciones intrasubregionales delospaíses delAcuerdo deCartagena llegaron en1994
a3.477 millones dedólares, elmásaltonivelalcanzado porelGRAN ensumásdeuncuarto desigloWT/COMTD/7
Página 41
deexistencia. Elmonto mencionado, quesuperó enun20porciento aldelañoanterior, cubrió casi
el60porciento delasexportaciones intrarregionales totales delospaíses andinos (5.889 millones de
dólares).
Lasventas intrarregionales delospaíses delGRAN acopartícipes defuera delasubregión
ascendieron a2.412 millones dedólares en1994 conunaexpansión del33porciento, tasabastante
superior aladelcrecimiento delasexportaciones recíprocas. Delmonto mencionado, 1.259 millones
correspondieron aabastecimientos alMERCOSUR, 496millones asuministros aChile y657millones
acolocaciones enMéxico.
Elvalor delasexportaciones intra-MERCOSUR creció porséptimo añoconsecutivo llegando
a12.044 millones dedólares, monto quesuperó enun20porciento alrespectivo registro de1993
yquerepresenta elmayor nivelhistórico alcanzado porelintercambio recíproco delospaíses miembros.
Noobstante, laexpansión fuebastante inferior aladelañoanterior (39porciento) conloquesemoderó
considerablemente elritmo deaumento quehacaracterizado aestecomercio enlosúltimos años.
Laparticipación delasventas intrasubregionales enlasexportaciones intrarregionales totales semantuvo
entre el42yel43porciento enelbienio 1993-1994.
Durante elañoanalizado lospaíses delMERCOSUR destinaron ventas por2.704 millones
dedólares alGRAN, por2.073 millones aChile ypor1.375 millones aMéxico.
Elvalor delasexportaciones recíprocas Chile-México tuvounavigorosa expansión (43por
ciento) en1994 conrelación alañoanterior llegando a464millones dedólares, como consecuencia
delaumento registrado enChile (64porciento), cuyas ventas ascendieron a203millones ydelmenor
incremento ocurrido enMéxico (31porciento) conembarques por261millones. Chile destinó
abastecimientos alospaíses delMERCOSUR por1.363 millones yalGRAN por772millones, mientras
queMéxico efectuó ventas por724y833millones, respectivamente, alassubregiones mencionadas.
2. Losacuerdos concertados ylasmodificaciones operadas enelperíodo 1993/1994
Enlarelación anexa alpresente informe seidentifican losAcuerdos deAlcance Parcial y
regionales concertados yvigentes conindicación -siempre queloshubiere- delosProtocolos
Modificatorios otorgados oportunamente porsussignatarios.
2.1 Acuerdos comerciales (anexo 7)
Enlareferida relación, seindican losAcuerdos queresponden alamodalidad delosAcuerdos
Comerciales, conelregistro desussignatarios, elsector industrial alquepertenencen, lafecha en
quefueron concertados ylosProtocolos Adicionales quehansidootorgados durante losaños1993
y1994.
Durante elperíodo analizado nosehanconcertado nuevos Acuerdos deestetipoentrelospaíses
miembros.
Sehanrealizado, encambio, distintas modificaciones operadas fundamentalmente enaquellos
Acuerdos enlosquelaspreferencias pactadas losonconcarácter temporal, esdecir, aplazo fijoo
atérmino. Enestos casos laspreferencias sonnegociadas conunoodosañosdevigencia según lasWT/COMTD/7
Página 42
Comercio exterior delospaíses miembros según destino oprocedencia ALADI -resto delmundo, 1993-1994
(Enmillones dedólares)
PAÍS
1993 1994 94/93% 1993 1994 93/94% 1991 1992
ALADI
Argentina 5.287 6.957 31,6 5.434 6.607 21,6 -147 350
Bolivia 302 436 44,4 449 515 14,7 -147 -79
Brasil 9.146 9.745 6,5 4.986 6.756 35,5 4.160 2.989
Colombia 1.475 1.577 6,9 2.315 2.669 15,3 -840 -1.092
Chile 1.798 2.338 30,0 2.424 2.883 18,9 -626 -545
Ecuador 517 704 36,2 436 1.010 131,7 81 -306
México 1.602 1.818 13,5 2.166 2.587 19,4 -564 -769
Paraguay 343 469 36,7 707 1.094 54,7 -364 -625
Perú 582 782 34,4 1.376 1.736 26,2 -794 -954
Uruguay 813 1.025 26,1 1.143 1.468 28,4 -330 -443
Venezuela 1.823 2.390 31,1 1.475 1.249 -15,3 348 1.141
TOTAL 23.688 28.241 19,2 22.911 28.574 24,7 * *
RESTO DEL MUNDO
Argentina 7.831 8.882 13,4 11.349 14.983 32,0 -3.518 -6.101
Bolivia 507 688 35,7 728 681 -6,5 -221 7
Brasil 29.451 33.813 14,8 22.314 28.797 29,1 7.137 5.016
Colombia 5.994 7.340 22,5 7.526 9.226 22,6 -1.532 -1.886
Chile 7.528 9.031 20,0 8.118 8.266 1,8 -590 765
Ecuador 2.503 3.013 20,4 2.117 2.613 23,4 386 400
México 50.230 58.736 16,9 63.201 76.759 21,5 -12.971 -18.023
Paraguay 382 348 -8,9 982 1.331 35,5 -600 -983
Perú 2.762 3.607 30,6 2.855 3.890 36,3 -93 -283
Uruguay 794 893 12,5 1.190 1.239 4,1 -396 -346
Venezuela 13.385 14.260 6,5 9.796 7.028 -28,3 3.589 7.232
TOTAL 121.367 140.611 15,9 130.176 154.813 18,9 -8.809 -14.202
GLOBAL
Argentina 13.118 15.839 20,7 16.783 21.590 28,6 -3.665 -5.751
Bolivia 809 1.124 38,9 1.177 1.196 1,6 -368 -72
Brasil 38.597 43.558 12,9 27.300 35.553 30,2 11.297 8.005
Colombia 7.469 8.917 19,4 9.841 11.895 20,9 -2.372 -2.978
Chile 9.326 11.369 21,9 10.542 11.149 5,8 -1.216 220
Ecuador 3.020 3.717 23,1 2.553 3.623 41,9 467 94
México 51.832 60.554 16,8 65.367 79.346 21,4 -13.535 -18.792
Paraguay 725 817 12,7 1.689 2.425 43,6 -964 -1.608
Perú 3.344 4.389 31,3 4.231 5.626 33,0 -887 -1.237
Uruguay 1.607 1.918 19,4 2.333 2.707 16,0 -726 -789
Venezuela 15.208 16.650 9,5 11.271 8.277 -26,6 3.937 8.373
TOTAL 145.055 168.852 16,4 153.087 183.387 19,8 * *
Fuente: Datos suministrados porlospaíses miembros.
Elaboración: Secretaría general delaALADI. Sector estadística.
Nota: Losdatos delasexportaciones deBolivia corresponden avalores oficiales enaduana ylosdelasimportaciones deMéxico
yVenezuela están expresados enFOB. Losdatos deMéxico incluyen elcomercio generado porlasempresas maquiladoras.WT/COMTD/7
Página 43
perspectivas deproducción yconsumo delosproductos negociados. Laprórroga dedichas preferencias
seconviene, generalmente, porperíodos iguales yconsecutivos, teniendo fundamentalmente encuenta
lasrecomendaciones formuladas porlosagentes económicos quepertenencen alsector industrial del
Acuerdo dequesetrate.
Talcomo puede apreciarse enlarelación anexa, losAcuerdos Comerciales comprenden una
variada gama desectores delaproducción, algunos deloscuales seagrupan ensubsectores (por
ejemplo losdelaindustria química) yotros seidentifican específicamente consectores determinados
(industria fonográfica; industria fotográfica; industria deaparatos eléctricos ytérmicos deuso
doméstico; etc.).
Entre lasmodificaciones másimportantes operadas enelperíodo 1993/1994, interesa destacar:
a) QueenlosProtocolos Adicionales suscritos afines de1993, hasidomodificada la
cláusula devigencia delatotalidad delosAcuerdos Comerciales alosefectos de
establecer quelosmismos regirán hasta el31dediciembre de1994yseprorrogarán
automáticamente poranualidades sucesivas, salvo manifestación expresa encontrario
dealguno desussignatarios.
Enesteúltimocaso,cesaránautomáticamenteparadichopaíslasobligacionescontraídas
ylosderechos adquiridos, sinexigírsele elcumplimiento delacláusula dedenuncia
establecida enelolosAcuerdos dequesetrate.
Aesterespecto cabeseñalar quelaprórroga delosAcuerdos Comerciales altérmino
dedicho plazo seprodujo pordecisión expresa delosGobiernos delospaíses signatarios
através delasuscripción deprotocolos adicionales queextendieron suduración hasta
el31dediciembre de1995.
b) En1993 continuó elproceso detransposición deproductos negociados entre
determinados pares depaíses aotros acuerdos celebrados entre sí,fundamentalmente
deComplementación Económica, quehaprovocado enalgunos casos lacaducidad de
unAcuerdo (Acuerdo Comercial Nº24celebrado entre Argentina yMéxico) ola
reducción aesquemas bilaterales denegociación enotrosacuerdos enqueparticipaban
tresomáspaíses, producida porlanorenovación delaspreferencias porpartedealguno
desussignatarios.
Enefecto, alaincorporación delosproductos negociados endiversos Acuerdos Comerciales
entre Argentina yChile, Brasil yChile, yArgentina yBrasil enlosrespectivos Acuerdos deAlcance
Parcial suscritos entredichos países ocurrida en1991y1992, seagregan ahora losproductos negociados
entre Argentina yMéxico, Argentina yVenezuela, Brasil yVenezuela yChile yVenezuela quehan
sidoincorporados alosAcuerdos deComplementación Económica Nos6,20,27y23respectivamente.
Participación deParaguay enlosAcuerdos Comerciales
Deconformidad conelartículo 6delaResolución 2delConsejo deMinistros, lasconcesiones
otorgadas enlosAcuerdos Comerciales seextienden automáticamente alospaíses demenor desarrollo
económico relativo sincompensaciones, independientemente denegociación oadhesión dedicho país
alosreferidos Acuerdos.
DeahíqueParaguay sebeneficia delaspreferencias otorgadas porlospaíses miembros en
todos ycadaunodelosAcuerdos Comerciales concertados entre pares ogrupos depaíses, vigentes
alafecha delpresente informe.WT/COMTD/7
Página 44
2.2 Acuerdos decomplementación económica (anexo 8)
2.2.1 Protocolos Adicionales
Surge delarelación delosAcuerdos vigentes quelospaíses miembros hanintroducido diversas
modificacionesenlosAcuerdosdeComplementaciónEconómicaconcertadosconanterioridadalperíodo
quenosocupa, lamayoría deloscuales fueron objeto deexamen enlosinformes presentados para
conocimiento delasPartes Contratantes delAcuerdo General.
Taleselcaso delosAcuerdos concertados entre Brasil yUruguay (Nº2);Chile y
Uruguay (Nº4);México yUruguay (Nº5);Argentina yMéxico (Nº6);México yPerú(Nº8);
Argentina yPerú(Nº9);Argentina yColombia (Nº11);Argentina yParaguay (Nº13);Argentina
yBrasil (Nº14);Bolivia yUruguay (Nº15);Argentina yChile (Nº16);Chile yMéxico (Nº17);
Argentina, Brasil, Paraguay yUruguay (Nº18); Argentina yBolivia (Nº19)yArgentina y
Venezuela (Nº20),enloscuales lamayoría delasmodificaciones introducidas están referidas ala
ampliación deluniverso deproductos comprendidos ensusrespectivos programas deliberación ya
laprofundización delaspreferencias pactadas paraelintercambio recíproco deproductos originarios
desusrespectivos territorios.
Noobstante, seregistraron también otras modificaciones quemerecen serdestacadas, como
porejemplo:
- ACE 2(Brasil yUruguay)
Lospaíses signatarios incorporaron aesteAcuerdo unrégimen paralaregulación del
intercambio automotriz yestablecieron unrégimen armonizado deprocedimientos y
sanciones administrativas aplicables encasodefalsedad enlaemisión decertificados
deorigen (Decimoséptimo yDecimoctavo Protocolo Adicional) defecha 12y19de
juliode1993 respectivamente).
- ACE 13(Argentina yParaguay)
Seestableció unrégimen aplicable encasodefalsedad enlaemisión decertificados
deorigen similar alincorporado alACE2(Primer Protocolo Adicional defecha 27de
diciembre de1994).
- ACE 14(Argentina yBrasil)
Encumplimiento delodispuesto porelartículo 8deesteAcuerdo, lospaíses
signatariosredujeronsusrespectivaslistasdeexcepcionesalcronogramadedesgravación
arancelaria, dando debajaapartir dellºdeenero de1993 ylºdeenero de1994 los
productos queseregistran enlosProtocolos Adicionales defecha 8defebrero de1993
(decimocuarto) y13deenero de1994 (vigésimo cuarto), respectivamente.
Asimismo, incorporaron alACE14unrégimen deprocedimientos aplicable encasodefalsedad
enlaemisión deloscertificados deOrigen deiguales características quelasdelosAcuerdos señalados
precedentemente (Decimoséptimo Protocolo Adicional defecha 4demayo de1993).WT/COMTD/7
Página 45
- ACE 15(Bolivia yUruguay)
ElSegundo Protocolo Adicional deesteAcuerdo, defecha 12dejuliode1994sustituyó
íntegramente apartir desususcripción, elProtocolo Original delACE 15defecha
12deabrilde1991.
- ACE 16(Argentina yChile)
Através dediversos protocolos adicionales lospaíses signatarios deesteAcuerdo
incorporaron nuevas normas queregulan lassiguientes materias:
a) interconexión gasífera ysuministro degasnatural entre determinadas zonas
delterritorio deambos países (Quinto Protocolo Adicional defecha 12deenero
de1993);
b) transporte ysuministro dehidrocarburos líquidos (Octavo Protocolo Adicional
defecha 3deseptiembre de1993); y
c) facilitación deactividades detrabajo aéreo internacional (Noveno Protocolo
Adicional defecha 3denoviembre de1993).
- ACE 18(Argentina, Brasil, Paraguay yUruguay)
Encumplimiento delodispuesto porelartículo 7deesteAcuerdo, lospaíses signatarios
redujeron susrespectivas listas deexcepciones delcronograma dedesgravación
arancelaria, dando debajaapartir dellºdeenero de1993 ylºdeenero de1994 los
productos queseregistran enelTercer Protocolo Adicional defecha 26defebrero
de1993yQuinto Protocolo Adicional defecha 17defebrero de1994, respectivamente.
Asimismo, fueron introducidas alACE18diversas normas queregulan lassiguientes materias:
a) solución decontroversias quesesusciten entre lospaíses signatarios (Protocolo de
Brasilia), formalizado enlaasociación através delCuarto Protocolo Adicional, de
fecha 27deenero de1994;
b) sustitución delrégimen general deorigen delAcuerdo ysusmodificaciones porel
"Reglamento deorigen delMERCOSUR" queseregistra enelOctavo Protocolo
Adicional defecha 30dediciembre de1994;
c) normas aaplicar enelSector Azucarero hasta laaprobación finaldelrégimen que
regulará dicho sector (Noveno Protocolo Adicional defecha 30dediciembre de1994);
d) armonizacióndeltratamientootorgadoenelterritoriodelMERCOSURalasmercaderías
provenientes deZonas Francas Comerciales, Zonas Francas Industriales, Zonas de
Procesamiento deExportaciones yÁreasAduaneras Especiales (Decimoprimero
Protocolo Adicional defecha 30dediciembre de1994);
e) establecimiento deunproceso dearmonización derestricciones noarancelarias
(Decimosegundo Protocolo Adicional defecha 30dediciembre de1994); y
f) establecimiento deunrégimen queregulará laaplicación deincentivos alas
exportaciones (Decimotercer Protocolo Adicional defecha 30dediciembre de1994).WT/COMTD/7
Página 46
2.2.2 Suscripción denuevos Acuerdos
Enelbienio 1993/1994 lospaíses miembros delaAsociación suscribieron untotalde13nuevos
acuerdos decomplementación económica, todos decarácter bilateral, enloscuales tuvieron participación
los11países como seadvierte enlasiguiente relación, donde seseñalan lasprincipales características
decadauno:
a) Acuerdo deComplementación Económica Nº21,suscrito entreArgentina yEcuador
el13demayo de1993
Programa deliberación
Comprende unalistaselectiva deproductos, queincluye yamplía lanómina deproductos
negociados entre ambos países enelmarco delaALADI enelAcuerdo deAlcance Parcial de
"Renegociación delaspreferencias acordadas enelperíodo 1962/1980" (AAP.R/5) yenelAcuerdo
deAlcance Parcial deComplementación Económica Nº3.Estos dosAcuerdos quedaron sinefecto
apartir delafecha enquelosGobiernos deArgentina yEcuador incorporaron elAcuerdo asu
ordenamiento jurídico interno.
Laspreferencias arancelarias recaídas sobre dichos productos, queconsisten enunareducción
porcentual delosgravámenes aplicados alasimportaciones provenientes deterceros países, hansido
otorgadas enmagnitudes variables según elinterés delaspartes sobre cadaproducto negociado.
LanóminadeproductosnegociadosysusrespectivaspreferenciasfueronincorporadasalAcuerdo
através delPrimer Protocolo Adicional defecha 4denoviembre de1993.
Restricciones alcomercio
Elartículo sexto dispone quelospaíses signatarios secomprometen algradual yequilibrado
desmantelamiento delasrestricciones existentes alcomercio exterior yaadoptar regímenes tendientes
aeliminar todanorma, legal oadministrativa, queimpida odificulte elacceso alosmercados con
prohibiciones, licencias, permisos deimportación ocualquier otratraba allibrecomercio.
Asimismo, lospaíses signatarios secomprometen anointroducir restricciones alcomercio
recíproco, distintas delasexpresamente declaradas enelAcuerdo.
Régimen deorigen (artículo 24)
ParalaaplicacióndeestamateriaenelAcuerdolospaísessignatariosadoptanelrégimenGeneral
deorigen aprobado mediante laResolución 78delComité deRepresentantes delaALADI, elque
podrá sercomplementado conlaadopción denormas específicas deorigen quetendrán prevalencia
sobre lasdealcance general.
Cláusulas desalvaguardia (artículo 25)
Paralaaplicación deestamateria enelAcuerdo, lospaíses signatarios adoptan elRégimen
General deSalvaguardias aprobado mediante laResolución 70delComité deRepresentantes de
laALADI.WT/COMTD/7
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Solución decontroversias (artículo 23)
Lascontroversias quepuedan surgir enlaejecución deesteAcuerdo serán resueltas
provisionalmente mediante negociaciones entre laspartes, hasta tanto elConsejo deAdministración
apruebe unrégimen definitivo enlamateria.
Vigencia delAcuerdo
Deconformidad conloestablecido porelartículo 30,laduración delAcuerdo esindefinida,
entantoquelaspreferencias arancelarias tenían vigencia originalmente hastael31dediciembre de1994.
ElSegundo Protocolo Adicional delAcuerdo, defecha 17denoviembre de1994 prorrogó
lavigencia delaspreferencias otorgadas porlospaíses signatarios, hasta el30dejunio de1995.
Denuncia (artículo 32)
Cualquier paíssignatario podrá denunciar elAcuerdo, comunicando sudecisión alasdemás
partes con180díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento dedenuncia antelaSecretaría
general delaALADI.
Formalizada ladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud deesteAcuerdo, salvo encuanto serefiere alas
preferenciasarancelariasrecibidasyotorgadas,lascualescontinuaránenvigenciaporunañomáscontado
apartir delafecha deformalización deladenuncia, oalasdemás materias respecto delascuales se
hubiese previamente establecido plazo.
Otras disposiciones
ElACE 21establece además previsiones respecto delassiguientes materias:
- suscripción deAcuerdos yProtocolos específicos destinados alafacilitación técnica
yadministrativa delcomercio recíproco paraevitar quelaaplicación denormas y
requisitos decalidad, bromatológicas, fitosanitarias yzoosanitarias seconviertan en
obstáculos alintercambio (artículo 18);
- negociación deunprograma quetenga porobjeto elaborar, encondiciones de
reciprocidad ynodiscriminación entre proveedores deambos países yotras Partes
Contratantes delGATT, unametodología tendiente. alaarmonización gradual delas
políticas deadquisición estatal (artículo 19);
b) Acuerdo deComplementación Bolivia yChile el6deabrilde1993.
Programa deliberalización
Lospaíses signatarios acuerdan otorgarse preferencias arancelarias sobre unalistaselectiva
deproductos queincluyen losbeneficiados enelAcuerdo deAlcance Parcial de"Renegociación de
laspreferencias acordadas enperíodo 1962/1980" (AAP.R/27).
Esteúltimo acuerdo quedó sinefecto apartir delafecha enqueBolivia yChile dispusieron
laaplicación plena delAcuerdo deComplementación Económica Nº22.WT/COMTD/7
Página 48
Laspreferencias arancelarias recaídas sobre dichos productos hansidootorgadas enmagnitudes
variables conforme alinterés delaspartes sobre cadaproducto negociado.
Lanómina deproductos negociados ysusrespectivas preferencias fueron sustituidas enel
Acuerdo através delSegundo Protocolo Adicional defecha 15deoctubre de1994.
Restricciones alcomercio
Conrespecto alaaplicación derestricciones cuyadefinición seestablece enelartículo 4,
párrafo tercero, lospaíses signatarios secomprometen arealizar losmáximos esfuerzos paraimpedir
laaplicación demedidas quetiendan aobstaculizar elcomercio recíproco, yencuanto alosproductos
incluidos enelprograma deliberación, anointroducir restricciones noarancelarias, conexcepción
deaquellas aqueserefiere elartículo 50delTratado deMontevideo 1980.
Régimen deorigen
Lospaíses signatarios aplicarán alasimportaciones realizadas alamparo delprograma de
liberación delAcuerdo, elRégimen General deOrigen delaALADI adoptado porlaResolución 78
delComité deRepresentantes delaAsociación, sinperjuicio delosrequisitos específicos deorigen
fijados enesteacuerdo oporsucomisión administradora.
Cláusulas desalvaguardia
Previo aviso oportuno, lospaíses signatarios podrán aplicar alasimportaciones realizadas al
amparo delprograma deliberación, elRégimen Regional deSalvaguardias delaALADI aprobado
mediantelaResolución70delComitédeRepresentantesdelaAsociación,condeterminadaslimitaciones
cuyos términos seestablecen enlosartículos 8y9delAcuerdo.
Solución decontroversias
Elcapítulo XIIIdelACE22establece unrégimen paralasolución decontroversias quepudieran
presentarse entre laspartes conmotivo delainterpretación delasdisposiciones contenidas eneste
acuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento, odecualquier otranaturaleza distinta delas
prácticas desleales decomercio ycondiciones decompetencia.
Dicho régimen prevé elestablecimiento deconsultas entre laspartes através delos
procedimientos específicos establecidos enelartículo 27.Denolograrse unasolución mutuamente
satisfactoria paralacontroversia planteada, éstaserásometida alaconsideración yfallodeunacomisión
arbitral cuyaconstitución ycompetencia están previstos enlosartículos 28al32delAcuerdo.
Prácticas desleales decomercio ycondiciones decompetencia (artículos 10y11)
Lospaíses signatarios, además decondenar el"dumping" ytodapráctica desleal decomercio,
asícomo elotorgamiento desubvenciones alaexportación yotros subsidios internos deefectos
equivalentes establecen queencasodepresentarse enelcomercio recíproco talessituaciones, tanto
enrelación aproductos negociados enesteAcuerdo, como alosnonegociados, elpaísafectado aplicará
lasmedidas correctivas previstas ensulegislación interna, conelcompromiso deseguir loscriterios
yprocedimientos queseestipulan enelámbito delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT), alafecha desuscripción delACE 22.WT/COMTD/7
Página 49
Vigencia delAcuerdo (artículo 33)
ElAcuerdo deComplementación Económica Nº22entró envigor apartir delafecha desu
suscripción ytieneunaduración indefinida.
Denuncia (artículos 38y39)
Elpaíssignatario queresuelva denunciar elAcuerdo deberá comunicar estaintención alos
restantes países signatarios oadherentes conporlomenos 180díasdeanticipación alafecha dedepósito
delrespectivo instrumento dedenuncia enlasecretaría general delaALADI.
Unavezformalizada ladenuncia cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridosylasobligacionescontraídas,salvoenloqueserefierealaspreferenciascomercialesrecibidas
uotorgadas, lascuales continuarán envigor porelplazo deunaño,contado apartir delafecha de
formalización deladenuncia.
Forman parte, asimismo, delAcuerdo deComplementación Económica Nº22,lossiguientes
Acuerdos:
- Acuerdo deCooperación Turística entre laSecretaría deTurismo delaRepública de
Bolivia yelServicio Nacional deTurismo delaRepública deChile, suscrito enSantiago
deChile el11demayo de1994, protocolizado enlaAsociación confecha 7de
septiembre de1994 (Primer Protocolo Adicional);
- Acuerdo deCoordinación yCooperación Técnica enmateria decuarentena agrícola
yforestal, plagas cuarentenarias, productos fitosanitarios ymaterial transgénico
(Tercer Protocolo Adicional suscrito confecha 17denoviembre de1994);
- Acuerdo paralapromoción yprotección recíproca delasinversiones entre Bolivia y
Chile (Cuarto Protocolo Adicional suscrito confecha 22deseptiembre de1994); y
- Acuerdo entre elInstituto Nacional dePromoción deExportaciones delaRepública
deBolivia ylaDirección General deRelaciones Económicas Internacionales del
Ministerio deRelaciones Exteriores delaRepública deChile paraelfomento yla
promoción delcomercio entre ambos países (Quinto Protocolo Adicional suscrito el
21deseptiembre de1994).
c) Acuerdo deComplementación Económica Nº23suscrito entre Chile yVenezuela el
2deabrilde1993.
Programa deliberación
Lospaíses signatarios convienen enliberar degravámenes sucomercio recíproco amástardar
ellºdeenero de1999, conforme auncronograma dedesgravación automático ylineal queseaplicará
deacuerdo alassiguientes modalidades:
i) Desgravación decarácter general (artículos 3a)y4)
Reducción delosgravámenes vigentes paraterceros países, encinco etapas anuales
yconsecutivas, queseiniciará ellºdejuliode1993hasta alcanzar elceroporciento
el1ºdejuliode1997.WT/COMTD/7
Página 50
Losproductos negociados previamente entre ambos países enelAcuerdo deAlcance
Parcial de"Renegociación delasconcesiones otorgadas enelperíodo 1962/1980"
(AAP.R/16), continuarán disfrutando delaspreferencias arancelarias allíestablecidas,
hasta quequeden superadas porelprograma dedesgravación descrito enel
párrafo anterior.
ii) Desgravación arancelaria especial (artículo 3b))
Losproductos incluidos enelanexo 1delACE 23estarán sujetos aunritmo de
desgravación queseiniciará enlºdejuliode1993 ycontinuará conseisreducciones
arancelarias anuales yconsecutivas apartir dellºdeenero de1994 hasta alcanzar el
arancel "cero" ellºdeenero de1999.
iii) Sector automotor (artículo 5,párrafo segundo)
Apartirdellºdejuliode1993lasimportacionesdelosproductosdelSectorAutomotor,
incluidos enlosanexos 4y5,sinuso,originarios delospaíses signatarios, estarán
liberados degravámenes arancelarios yrestricciones noarancelarias.
iv) Excepciones (artículo 5,párrafo primero)
Quedan exceptuados delaaplicación delprograma deliberación ydelaeliminación
derestricciones noarancelarias losproductos incluidos enelanexo 3delAcuerdo.
Restricciones noarancelarias (artículo 2)
Apartir del1ºdeenero de1993 losproductos incluidos enelprograma dedesgravación
automática delAcuerdo gozan delaeliminación totalderestricciones noarancelarias, conexcepción
deaquellas aqueserefiere elartículo 50delTratado deMontevideo 1980.
Asimismo, lospaíses signatarios secomprometen anointroducir nuevas restricciones alas
importaciones originarias delaotraparte.
Régimen deorigen (artículo 8)
Lospaíses signatarios aplicarán alasimportaciones realizadas alamparo delPrograma de
Liberación, elRégimen General deOrigen delaALADI, establecido porlaResolución 78delComité
deRepresentantes delaAsociación.
Sinperjuicio deello,laComisión Administradora deesteAcuerdo estará facultada parafijar
normas deorigen paraproductos osectores específicos distintas alasdelRégimen General.
Losvehículos automóviles ydetransporte demercancías comprendidos enlosanexos 4y5
delAcuerdo están sujetos alcumplimiento delosrequisitos específicos deorigen queseestablecen
enlosartículos 11y12.
Cláusulas desalvaguardia
Previo avisó oportuno, lospaíses signatarios podrán aplicar alasimportaciones realizadas al
amparo delprograma deliberación delAcuerdo, elRégimen Regional deSalvaguardia delaALADI
aprobado mediante laResolución 70delComité deRepresentantes delaAsociación, conlaslimitaciones
queseestablecen enlosliterales a)yb)delartículo 14.WT/COMTD/7
Página 51
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepudieran presentarse conmotivo delainterpretación de
lasdisposiciones contenidas enesteAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento, ode
cualquier otranaturaleza distinta deprácticas desleales decomercio, laspartes sesometerán alos
procedimientos establecidos enelcapítulo XVIdelAcuerdo.
DichoRégimenprevéelestablecimientodeconsultasentrelaspartesoatravésdelaintervención
delaComisión Administradora delACE 23.
Silacontroversia nopudiera resolverse porestasvías,dicha Comisión designará deinmediato,
unGrupo Arbitral, cuyaconstitución ycompetencia seregularán deconformidad conloestablecido
porlosliterales o)yc)delartículo 31delACE 23.
Prácticas desleales alcomercio (artículo 15)
Encasodepresentarse enelcomercio recíproco situaciones de"dumping" uotras prácticas
desleales decomercio, asícomo distorsiones derivadas delaaplicación desubvenciones alas
exportacionesodesubsidiosinternosdenaturalezaequivalente,elpaísafectadopodráaplicarlasmedidas
previstas ensulegislación interna enmateria dederechos antidumping, compensatorios osobretasas
advalorem ,observando paraellolodispuesto enlamateria porelAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (GATT) yadoptarán como referencia losCódigos Antidumping ySubsidios
dedicho Acuerdo General.
Compras gubernamentales (artículo 18)
LaComisión Administradora delAcuerdo definirá lostérminos queregularán lascompras
gubernamentales entrelospaíses signatarios, tomando encuenta loscriterios establecidos enelAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT) paraquelospaíses signatarios gocen deun
acceso abierto ycompetitivo enlascompras delsector público.
Vigencia delAcuerdo (artículo 34)
ElACE 23rigeapartir delmomento desufirma ytendrá unavigencia indefinida.
Denuncia (artículo 35)
Elpaíssignatario quedesee desligarse delAcuerdo, deberá comunicar sudecisión alosotros
países signatarios conciento ochenta (180) díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento
dedenuncia antelasecretaría general delaALADI.
Apartir delaformalización deladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante
losderechos adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud deesteAcuerdo, excepto porloque
serefiere alostratamientos, recibidos yotorgados paralaimportación deproductos negociados, los
cuales continuarán envigor poreltérmino deunañocontado apartir deldepósito delrespectivo
instrumento dedenuncia, salvo queenoportunidad deladenuncia, lospaíses signatarios acuerden un
plazo distinto.
d) Acuerdo deComplementación Económica Nº24suscrito entre Colombia yChile el
6dediciembre de1993.WT/COMTD/7
Página 52
Programa deliberación
Lospaíses signatarios convienen enliberar degravámenes sucomercio recíproco amástardar
ellºdeenero de1999, conforme auncronograma dedesgravación automática ylineal queseaplicará
deacuerdo alassiguientes modalidades:
i) Desgravación decarácter general (artículo 3a))
Reducción delosgravámenes vigentes paraterceros países encinco etapas consecutivas
(dossemestrales ytresanuales) queseiniciarán ellºdeenero de1994hasta alcanzar
elceroporciento dearancel apartir dellºdeenero de1997.
Estecronograma dedesgravación seaplica asimismo alosproductos negociados entre
ambos países enelAcuerdo deAlcance Parcial de"Renegociación delasconcesiones
otorgadas enelperíodo 1962/1980" (AAP.R/14) enlascondiciones establecidas en
elanexo 2delACE 24.
ii) Desgravación arancelaria especial (artículo 3b))
Losproductos incluidos enelanexo 1delACE 24estarán sujetos auncronograma
dedesgravación decinco etapas anuales yconsecutivas queseiniciarán ellºdeenero
de1994 hasta alcanzar elceroporciento dearancel apartir dellºdeenero de1999.
iii) Sector automotor (artículo 10)
Apartir dellºdeenero de1994lasimportaciones delosproductos delsector automotor
incluidos enlosanexos 4y5delacuerdo originarios delospaíses signatarios, quedarán
liberados degravámenes yrestricciones.
iv) Excepciones (artículo 5)
Elprograma dedesgravación arancelaria noseaplicará alosproductos exceptuados
porlospaíses signatarios conforme alarelación queseregistra enelanexo 3del
Acuerdo.
Restricciones noarancelarias (artículo 2yanexo 3)
Apartir dellºdeenero de1994 lospaíses signatarios eliminarán totalmente lasrestricciones
noarancelarias queeventualmente estuvieran aplicando, conexcepción delasreferidas alartículo 50
delTratado deMontevideo 1980ylasquerecaigan sobre productos incluidos enlaslistasdeexcepciones
referidas enelpunto iv)anterior.
Asimismo, Colombia yChile secomprometen anointroducir nuevas restricciones alcomercio
recíproco.
Régimen deorigen (artículo 8)
Lospaíses signatarios aplicarán alasimportaciones realizadas alamparo delPrograma de
Liberación elRégimen General deOrigen delaALADI, establecido porlaResolución 78delComité
deRepresentantes delaAsociación.WT/COMTD/7
Página 53
Sinperjuicio deello,laComisión Administradora deesteAcuerdo estará facultada parafijar
ymodificar lasnormas deorigen paraproductos osectores específicos distintos dedicho Régimen
General.
Losvehículosautomóvilesydetransportedemercaderíasydepersonasincluidosenlosanexos4
y5delAcuerdo estarán sujetos alcumplimiento delosrequisitos específicos deorigen queseestablecen
enelartículo 11.
Cláusulas desalvaguardia
Previo aviso oportuno, lospaíses signatarios podrán aplicar alasimportaciones realizadas al
amparo delprograma deliberación, elRégimen Regional deSalvaguardia delaALADI, aprobado
mediante laResolución 70delComité deRepresentantes delaAsociación, conlaslimitaciones que
seestablecen enlosliterales a)yb)delartículo 14.
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepudieran presentarse conmotivo delainterpretación de
lasdisposiciones contenidas enelAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento, odecualquier
otranaturaleza distinta deprácticas desleales delcomercio, laspartes sesometerán alosprocedimientos
establecidos enelcapítulo XVII delAcuerdo.
Esterégimen prevé elestablecimiento deconsultas entrelaspartes oatravés delaintervención
delacomisión administradora delAcuerdo.
Silacontroversia nopudiera resolverse porestasvías,dicha Comisión designará deinmediato
unGrupo Arbitral, cuyaconstitución ycompetencia seprevén enlosliterales c)yd)delartículo 32
delACE 24.
Prácticas desleales alcomercio (artículo 15)
Encasodepresentarse enelcomercio recíproco situaciones de"dumping" uotras prácticas
desleales decomercio, asícomo distorsiones derivadas delaaplicación desubvenciones alas
exportacionesodesubsidiosinternosdenaturalezaequivalente,elpaísafectadopodráaplicarlasmedidas
previstas ensulegislación interna enmateria dederechos antidumping, compensatorios osobretasas
advalorem ,observando paraellolodispuesto enlamateria porelAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (GATT) yadoptarán como referencia losCódigos Antidumping ySubsidios
dedicho Acuerdo General.
Compras gubernamentales (artículo 18)
Lacomisión administradora delAcuerdo definirá lostérminos queregularán lascompras
gubernamentales entrelospaíses signatarios, tomando encuenta loscriterios establecidos enelAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT) paraquelospaíses signatarios gocen deun
acceso abierto ycompetitivo enlascompras delsector público.
Vigencia delAcuerdo (artículo 34)
ElACE 24regirá apartir delmomento desufirma ytendrá unavigencia indefinida.WT/COMTD/7
Página 54
Denuncia (artículo 35)
Elpaíssignatario quedesee desligarse delAcuerdo, deberá comunicar sudecisión alosotros
países signatarios con180díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento dedenuncia ante
lasecretaría general delaALADI.
Apartir delaformalización deladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante
losderechos adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud deesteAcuerdo, excepto porloque
serefiere alostratamientos, recibidos yotorgados, paralaimportación deproductos negociados, los
cuales continuarán envigor poreltérmino deunañocontado apartir deldepósito delrespectivo
instrumento dedenuncia, salvo queenoportunidad deladenuncia, lospaíses signatarios acuerden un
plazo distinto.
Forma parte delACE 24unConvenio deCooperación yCoordinación enmateria desanidad
agropecuaria entreelServicio Agrícola yGanadero delaRepública deChile yelInstituto Colombiano
Agropecuario delaRepública deColombia, enlostérminos queseregistran enelanexo 6delreferido
Acuerdo.
e) Acuerdo deComplementación Económica Nº25,suscrito entre Brasil yPerúel31
dediciembre de1993
Programa deliberación (artículo 2yanexos IyII)
Seaplica sobre unalistaselectiva deproductos paracuyaimportación lospaíses signatarios
otorganpreferenciasarancelariasqueconsistenenunareducciónporcentualdelosgravámenesregistrados
ensusrespectivos aranceles nacionales paralaimportación desde terceros países.
Medidas noarancelarias
Lospaíses signatarios podrán aplicar alasimportaciones deproductos negociados solamente
lasmedidas noarancelarias expresamente declaradas enlasnotas complementarias delAcuerdo,
asumiendo elcompromiso denoaplicar nuevas restricciones nideintensificar aquellas quehubieran
sidodeclaradas.
Régimen deorigen (anexo III)
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados, lospaíses signatarios establecen
unrégimen propio queentérminos generales escoincidente conelRégimen General deOrigen de
laALADI sancionado porlaResolución 78delComité deRepresentantes delaAsociación.
Cláusulas desalvaguardia (artículo 12)
Paralaaplicación decláusulas desalvaguardia esteAcuerdo seregirá porelrégimen regional
delaALADI establecido porlaResolución 70delComité deRepresentantes delaAsociación.
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepuedan surgir envirtud delainterpretación delas
disposiciones contenidas enelAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento odecualquier
naturaleza, lospaíses signatarios sesometerán alprocedimiento establecido enelanexo IVdelAcuerdo.WT/COMTD/7
Página 55
Esterégimen prevé elestablecimiento deconsultas através delaComisión Administradora
delAcuerdo.
Silacontroversia nosesolucionara deconformidad conesteprocedimiento, laComisión
designará inmediatamente aungrupo arbitral ("panel") cuyacomposición yfacultades están previstas
enelreferido anexo IV.
Competencia desleal (artículos 26y27)
Lospaíses signatarios condenan todapráctica desleal decomercio ysecomprometen aeliminar
lasmedidas quepuedan causar distorsiones alcomercio internacional. Entalsentido, secomprometen
anootorgar subsidios queafecten alcomercio entre losdospaíses apartir delaentrada envigor del
presente Acuerdo.
Encasodequeseconfiguren enelcomercio bilateral situaciones dedumping yotrasprácticas
desleales decomercio, asícomo distorsiones derivadas delaaplicación desubsidios alas
exportacionesodesubsidiosinternosdenaturalezaequivalente,elpaíssignatarioafectadopodrásolicitar
porescrito yporintermedio delaComisión Administradora, consultas conelotropaíssignatario,
conlafinalidad delograr unasolución.
Encasodequenosellegue aunentendimiento enelplazo de30díascontados apartir de
lafecha derecibo delareferida solicitud, elpaíssignatario afectado podrá aplicar medidas pertinentes
deconformidad consulegislación interna, lasquedeben sercompatibles conelCódigo Antidumping,
elCódigo deSubsidios yMedidas Compensatorias yelCódigo deValoración Aduanera delAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT).
Vigencia delAcuerdo (artículo 37)
Tres años, renovables automáticamente porperíodos iguales, encaso dequenohaya
manifestación encontrario dealguna delaspartes, formulada con60díasdeanticipación alafecha
deltérmino delAcuerdo.
Noobstante loexpresado enelpárrafo anterior, laspreferencias acordadas entreambos países
regirán hastael31dediciembre de1994, fecha enque,decomún acuerdo, fueampliada hasta el30de
junio de1995 porelSegundo Protocolo Adicional.
Denuncia (artículos 39y40)
Elpaíssignatario quedesee denunciar elAcuerdo deberá comunicar sudecisión alotropaís
signatariocon90díasdeanticipaciónaldepósitodelrespectivoinstrumentodedenunciaantelasecretaría
general delaALADI.
Unavezformalizada ladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridos ylasobligaciones contraídas, excepto enloqueserefiere alostratamientos preferenciales
recibidos yotorgados paralaimportación delosproductos negociados, quecontinuarán envigencia
porelplazo deunaño,contado apartir delafecha deformalización deladenuncia.
f) Acuerdo deComplementación Económica Nº26,suscrito entre Bolivia yBrasil
el27deenero de1994WT/COMTD/7
Página 56
Programa deliberación (artículos 2y6,yanexos IyII)
Seaplica sobre unalistaselectiva deproductos paracuyaimportación lospaíses signatarios
otorgan preferencias arancelarias queserán aplicadas sobre latarifa vigente enelmomento delafirma
deesteAcuerdo.
Restricciones noarancelarias
Lospaíses signatarios secomprometen aimpedir laaplicación demedidas tendientes a
obstaculizar elcomercio recíproco. Asimismo, respecto delosproductos negociados, noaplicarán
restricciones noarancelarias, excepto aquellas expresamente declaradas enlasnotas complementarias
delAcuerdo ylascomprendidas enelartículo 50delTratado deMontevideo 1980.
Régimen deorigen (anexo III)
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados, lospaíses signatarios establecen
unrégimen propio queentérminos generales escoincidente conelRégimen General deOrigen de
laALADI sancionado porlaResolución 78delComité deRepresentantes delaAsociación.
Cláusulas desalvaguardia (artículo 16)
Paralaaplicación decláusulas desalvaguardia esteAcuerdo seregirá porelRégimen Regional
delaALADI establecido porlaResolución 70delComité deRepresentantes delaAsociación.
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepuedan surgir envirtud delainterpretación delas
disposiciones contenidas enelAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento odecualquier
naturaleza, lospaíses signatarios sesometerán alprocedimiento establecido enelanexo IVdelAcuerdo.
Esterégimen prevé elestablecimiento deconsultas através delaComisión Administradora
delAcuerdo.
Silacontroversia nosesolucionara deconformidad conesteprocedimiento, laComisión
designará inmediatamente aungrupo arbitral ("panel") cuyacomposición yfacultades están previstas
enelreferido anexo IV.
Prácticas desleales decomercio ycondiciones decompetencia
Lospaíses signatarios condenan todapráctica desleal decomercio ysecomprometen aeliminar
lasmedidas quepuedan causar distorsiones alcomercio internacional. Enestesentido secomprometen
anootorgar subsidios queafecten alcomercio entre losdospaíses apartir delaentrada envigor del
presente Acuerdo, según lodispuesto enelcapítulo VII.
Encasodepresentarse enelcomercio bilateral situaciones de"dumping" yotras prácticas
desleales decomercio, asícomo distorsiones derivadas delaaplicación desubsidios alasexportaciones
odesubsidios internos denaturaleza equivalente, elpaíssignatario afectado podrá solicitar porescrito
yporintermedio delaComisión Administradora consultas conelotropaíssignatario, conelfinde
lograr unasolución.
Denollegarse aunentendimiento enelplazo de30díascontados apartir delafecha de
recepción delaseñalada solicitud, elpaíssignatario afectado podrá aplicar medidas pertinentes deWT/COMTD/7
Página 57
conformidad consulegislación interna, lascuales deben sercompatibles conelCódigo Antidumping,
elCódigo deSubsidios yMedidas Compensatorias yelCódigo deValoración Aduanera delAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT).
Vigencia delAcuerdo (artículo 45)
Entró envigencia apartir delafecha desususcripción yregía enprincipio hasta el31de
diciembre de1994.
ElSegundo Protocolo Adicional deesteAcuerdo prorrogó suvigencia yladelaspreferencias
pactadas entre sussignatarios, hasta el30dejunio de1995.
g) Acuerdo deComplementación Económica Nº27,suscrito entre Brasil yVenezuela
el15dejuliode1994
Acceso debienes almercado (artículo 2)
Salvo loprevisto enlasnotas complementarias delAcuerdo, cadapaíssignatario otorgará trato
nacional alosbienes delaotraparte deconformidad conelartículo IIIdelGATT, incluidas susnotas
interpretativas.
Programa deliberación (artículos 3y4)
Lospaíses signatarios acuerdan otorgarse preferencias arancelarias sobre unalistaselectiva
deproductos, queconsisten enunareducción porcentual delosgravámenes arancelarios parala
importación desde terceros países, vigentes almomento delingreso asusrespectivos territorios de
lasmercancías.
Lasnóminas deproductos negociados seregistran enlosanexos IyIIdelAcuerdo eincluyen,
entre otros, losqueseencontraban negociados entre ambos países enelAcuerdo deAlcance Parcial
de"Renegociacióndelaspreferenciasotorgadasenelperíodo1962/1980"(AAP.R/13)yenlosAcuerdos
Comerciales Nos5,13,16,18y27.
Lavigencia delaspreferencias otorgadas regía inicialmente hasta el31dediciembre de1994
(artículo 8),habiendo sidoprorrogada hastael30dejunio de1995porelSegundo Protocolo Adicional
delAcuerdo, suscrito confecha 15denoviembre de1994.
Restricciones noarancelarias
Salvo lodispuesto enlasnotas complementarias delAcuerdo, ningún paíssignatario podrá
adoptar omantener ninguna prohibición nirestricción alaimportación decualquier biendelaotra
parte oalaexportación oventa paraexportación decualquier biendestinado alterritorio delaotra
parte, excepto loprevisto enelGATT ysusinstrumentos relevantes.
Régimen deorigen (artículo 10)
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios adoptan el
régimen general delaALADI establecido porlaResolución 78delComité deRepresentantes dela
Asociación.WT/COMTD/7
Página 58
Cláusulas desalvaguardia (artículo 11)
Lospaíses signatarios adoptan elRégimen Regional deSalvaguardia establecido porla
Resolución 70delComité deRepresentantes delaALADI, entantonoseadopte unRégimen Especial
deSalvaguardia paraesteAcuerdo deconformidad conloestablecido enelGATT.
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepudieran presentarse conmotivo delainterpretación de
disposiciones contenidas enelAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento, odecualquier
naturaleza, lospaíses signatarios sesometerán alosprocedimientos establecidos enelartículo 26.
Esterégimen prevé elestablecimiento deconsultas entrelaspartes oatravés delaintervención
delaComisión Administradora delAcuerdo.
Silacontroversia nopudiera resolverse porestasvías,dicha Comisión designará deinmediato
ungrupo especial cuyaconstitución ycompetencia seregulará deconformidad conloestablecido en
losliterales c)yd)delreferido artículo 26.
Comercio deservicios (artículo 22)
Lospaíses signatarios secomprometen ainiciar conversaciones afindeanalizar laposibilidad
denegociarunAcuerdosobreComerciodeServicios,mediantelasuscripcióndeunProtocoloAdicional,
quetomeencuenta elAcuerdo sobre Comercio deServicios delaOrganización Mundial delComercio,
asícomo losdistintos acuerdos regionales quesobre lamateria seestán negociando, enparticular, en
elmarco delaAsociación Latinoamericana deIntegración.
Prácticas desleales decomercio (artículo 23)
DeacuerdoconsulegislaciónnacionalydeconformidadconlodispuestoporelAcuerdoGeneral
sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT), enlosAcuerdos sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias yenelAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelGATT de1994, lospaíses
signatarios podrán establecer yaplicar derechos antidumping ycompensatorios encasodepresentarse
situaciones enlasquemediante unexamen objetivo, basado enpruebas positivas, sedetermine la
existencia deimportaciones encondiciones dedumping oquehubieren recibido subsidios, eldaño
olaamenaza dedañocausado ylarelaciona causal entre lasreferidas prácticas (dumping osubsidios)
yeldañooamenaza dedañocausado.
Vigencia delAcuerdo (artículo 32)
Elpresente Acuerdo tendrá duración indefinida.
Denuncia (artículos 33y34)
Elpaíssignatario quedesee denunciar elpresente Acuerdo deberá comunicar sudecisión al
otropaíssignatario conunmínimo de90díasdeanticipación alafecha deldepósito delrespectivo
instrumento dedenuncia antelasecretaría general delaALADI.
Unavezformalizada ladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud delAcuerdo, excepto para lostratamientos
preferenciales recibidos yotorgados paralaimportación delosproductos negociados, loscuales
continuarán vigentes poreltérmino deunañoapartir delafecha deformalización deladenuncia.WT/COMTD/7
Página 59
Laspreferencias acordadas atérmino fijoexpirarán enlafecha convenida, siempre queésta
seainferior alperíodo deunañoreferido enelpárrafo anterior.
h) Acuerdo deComplementación Económica Nº28suscrito entre Ecuador yUruguay
el1ºdemayo de1994
Programa deliberación
Lospaíses signatarios seotorgan sobre susimportaciones recíprocas unapreferencia arancelaria
queconsiste enunareducción del50porciento delosgravámenes aplicables alasimportaciones desde
terceros países nomiembros delaALADI (artículo 2).
Dicha preferencia noseaplica alosproductos expresamente exceptuados porambos países
deconformidad conlaslistas queseregistran enelanexo IdelAcuerdo, asícomo tampoco sobre los
productos negociados anteriormente enelAcuerdo deAlcance Parcial de"Renegociación delas
preferencias otorgadas enelperíodo 1962/1980" (AAP.R/24), losquesebeneficiarán delostratamientos
preferenciales establecidos enlosanexos IIyIIIdelAcuerdo (artículos 2y3).
Laspreferencias pactadas deconformidad conlosartículos mencionados rigen hasta el30de
junio de1995 (Primer Protocolo Adicional suscrito el17denoviembre de1994).
Restricciones noarancelarias
Lospaíses signatarios secomprometen algradual yequilibrado desmantelamiento delas
restricciones existentes alcomercio exterior yaadoptar regímenes tendientes aeliminar todanorma,
legaloadministrativa, queimpida odificulte elacceso alosmercados conprohibiciones, licencias,
permisosdeimportaciónycualquierotratrabaallibrecomercio(artículo6).Asimismo,secomprometen
anointroducir nuevas restricciones alcomercio recíproco.
Régimen deorigen
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios adoptan el
Régimen General delaALADI establecido porlaResolución 78delComité deRepresentantes dela
Asociación (artículo 23).
Cláusulas desalvaguardia
Lospaíses signatarios adoptan elRégimen Regional deSalvaguardias establecido porla
Resolución 70delComité deRepresentantes delaAsociación.
Solución decontroversias
Lascontroversias quepuedan surgir enlaejecución delAcuerdo serán resueltas mediante
negociaciones directas entre lospaíses signatarios (artículo 22).
Encasodenolograrse unasolución enelplazo de30díasapartir delanotificación dela
controversia, elqueseráprorrogable pormutuo acuerdo, lospaíses signatarios lassometerán a
consideración delConsejo previsto enelartículo 19,elqueluego deevaluar lasituación formulará,
enellapso de60días,lasrecomendaciones pertinentes paralasolución deldiferendo. Atalefecto,
elConsejo podrá restablecer oconvocar paneles deexpertos ogrupos deperitos conelobjeto decontar
conasesoramiento técnico.WT/COMTD/7
Página 60
Asimismo, elConsejo aprobará unrégimen definitivo desolución decontroversias dentro de
losseismeses desuinstalación.
Prácticas desleales decomercio
Encasodepresentarse enelcomercio recíproco situaciones dedumping oprácticas desleales
derivadas delaaplicación desubvenciones alaexportación, elpaísafectado podrá aplicar lasmedidas
queseencuentren contempladas ensulegislación interna (artículo 8).
Atalefecto, lospaíses podrán imponer derechos antidumping ycompensatorios, según loprevea
surespectiva legislación nacional, previa prueba delperjuicio causado alaproducción nacional, de
laamenaza deperjuicio adicha producción oderetraso sensible alinicio delamisma.
Losderechos aquíindicados noexcederán, enningún caso, elmargen dedumping oelmonto
desubvención, según corresponda yselimitarán, enloposible, a,lonecesario paraevitar elperjuicio,
laamenaza deperjuicio oelretraso.
Compras estatales
Lospaíses signatarios negociarán unprograma quetenga porobjetivo elaborar, encondiciones
dereciprocidad ynodiscriminación entre proveedores deambos países yotraspartes contratantes del
GATT, unametodología tendiente alaarmonización gradual delaspolíticas deadquisición estatal
(artículo 18).
Vigencia
Elpresente Acuerdo tendrá duración indefinida (artículo 30).
Denuncia
Cualquier paíssignatario podrá denunciar elpresente Acuerdo, comunicando sudecisión a
lasdemás partes con180díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento dedenuncia ante
lasecretaría general delaALADI (artículo 32).
Formalizada ladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud deesteAcuerdo, salvo encuanto serefiere alas
preferenciasarancelariasrecibidasyotorgadas,lascualescontinuaránenvigenciaporunañomáscontado
apartir delafecha deformalización deladenuncia, oalasdemás materias delascuales sehubiese
previamente establecido plazo.
i) Acuerdo deComplementación Económica Nº29suscrito entre Bolivia yParaguay
el15demarzo de1994
Programa deliberación
Lospaíses signatarios seotorgan unapreferencia porcentual queseráaplicada sobre latarifa
vigente enelmomento delafirma deesteAcuerdo, comprometiéndose anoimponer alaimportación
delosproductos negociados gravámenes distintos alosdesuarancel aduanero (artículos 5y6).
Aesosefectos incorporaron alAcuerdo laspreferencias pactadas porsusrespectivos gobiernos
paralaimportación delosproductos negociados enelAcuerdo deAlcance Parcial de"Renegociación
delasconcesiones otorgadas enelperíodo 1962/1980" (AAP.R/17), conlasmodificaciones yWT/COMTD/7
Página 61
ampliacionesacordadasoportunamenteenelmesdejuniode1994.(PrimerProtocoloAdicionalsuscrito
confecha 11denoviembre de1994).
Restricciones alcomercio
Lospaíses signatarios secomprometen aimpedir laaplicación demedidas quetiendan a
obstaculizar elcomercio recíproco yanoaplicar restricciones noarancelarias alaimportación delos
productos incluidos enesteAcuerdo (artículo 7).
Régimen deorigen
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios adoptan el
Régimen General delaALADI establecido porlaResolución 78delComité deRepresentantes dela
Asociación (artículo 18).
Cláusulas desalvaguardia
Lospaíses signatarios adoptan elRégimen Regional deSalvaguardias establecido porla
Resolución 70delComité deRepresentantes delaALADI.
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepudieran presentarse conmotivo delainterpretación de
lasdisposiciones contenidas enelAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento decualquier
otranaturaleza distinta delasprevistas enelcapítulo referido aprácticas desleales decomercio los
países signatarios sesometerán alprocedimiento queseindica enelanexo II.
Dicho régimen establece unmecanismo deconsultas odenegociación directa entrelaspartes,
oenelsenodelaComisión Administradora delAcuerdo.
Denolograrse unasolución mutuamente satisfactoria paralacontroversia planteada, éstaserá
sometida alaconsideración yfallodeunaComisión Arbitral, cuyaconstitución yfacultades están
previstos enlosartículos 3ysiguientes delreferido anexo IIdelAcuerdo.
Prácticas desleales decomercio vcondiciones decompetencia
Lospaíses signatarios condenan todapráctica desleal decomercio ysecomprometen aeliminar
lasmedidas quepuedan causar distorsiones alcomercio internacional. Enestesentido, nootorgarán
subsidios queafecten elcomercio entre losdospaíses, apartir delaentrada envigor delpresente
Acuerdo, según lodispuesto enestecapítulo (artículo 21).
Encasodepresentarse enelcomercio bilateral situaciones de"dumping" yotras prácticas
desleales decomercio, asícomo distorsiones derivadas delaaplicación desubsidios deexportación
odesubsidios internos denaturaleza equivalente, elpaíssignatario afectado podrá solicitar porescrito
yporintermedio delaComisión Administradora, consultas conelotropaíssignatario conelfinde
obtener unasolución. Encasodequenosellegue aunacuerdo enelplazo de30díascontados a
partir delafecha derecepción delareferida solicitud, elpaíssignatario afectado podrá aplicar medidas
pertinentes deconformidad consulegislación interna, lascuales deben sercompatibles conloscriterios
estipulados enlasnormas pertinentes, adoptadas enelámbito delAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (GATT) (artículo 22).WT/COMTD/7
Página 62
Vigencia
Elartículo 53delACE 29prevé suentrada envigencia apartir delafecha desususcripción
yhasta el31dediciembre de1994.
Noobstante, lospaíses signatarios acordaron prorrogar lavigencia delAcuerdo hastael30de
junio de1995 (Segundo Protocolo Adicional, suscrito el15denoviembre de1994).
Denuncia
Elpaíssignatario quedesee denunciar elAcuerdo deberá comunicar sudecisión alotropaís
signatario con90díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento dedenuncia enlasecretaría
delaALADI (artículo 55).
Unavezformalizada ladenuncia cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud delpresente Acuerdo, excepto enloqueserefiere
alostratamientos preferenciales recibidos yotorgados paralaimportación deproductos negociados,
loscuales continuarán envigencia porelplazo deunaño,contado apartir delafecha delaformalización
deladenuncia (artículo 56).
j) Acuerdo deComplementación Económica Nº30,suscrito entre Ecuador yParaguay
el15deseptiembre de1994
Programa deliberación
LosGobiernos deEcuador yParaguay acordaron otorgarse sobre susimportaciones recíprocas
unapreferencia arancelaria queconsiste enunareducción del40porciento delosgravámenes aplicables
alasimportaciones desde terceros países nomiembros delaAsociación Latinoamericana deIntegración
(artículo 2).Quedan excluidos deestapreferencia arancelaria losproductos delaslistasdeexcepciones
decadaparte queseincluirán enelAcuerdo mediante lasuscripción deunProtocolo Adicional.
Losproductos negociados selectivamente entre ambos países registrados enlosanexos IyII
delAcuerdo, queincluyen yamplían losqueseencontraban comprendidos enelacuerdo dealcance
parcial de"Renegociación delaspreferencias otorgadas enelperíodo 1962/1980" (AAP.R/19), se
beneficiarán delasconcesiones arancelarias establecidas endichos anexos (artículo 3).
Laspreferencias arancelarias rigen hasta el30dejunio de1995 (Primer Protocolo Adicional
suscrito confecha 17denoviembre de1994).
Restricciones noarancelarias
Lospaíses signatarios solamente podrán aplicar alasimportaciones delosproductos negociados
lasrestricciones declaradas enlasnotas complementarias delAcuerdo yasumen elcompromiso de
nointroducir nuevas restricciones alcomercio recíproco niintensificar lasdeclaradas (artículo 7).
Régimen deorigen
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios adoptan el
Régimen General delaALADI establecido porlaResolución 78delComité deRepresentantes dela
Asociación (artículo 15).WT/COMTD/7
Página 63
Cláusulas desalvaguardia
Cuando serealicen importaciones encondiciones oencantidades talesqueamenacen causar
ocausenperjuiciogravealaproducciónnacionaldelasmercancíassimilaresodirectamentecompetitivas,
lospaíses signatarios podrán aplicar salvaguardias enlostérminos ycondiciones queseestablecen
enelcapítulo VdelAcuerdo.
Aesosefectos sedeterminan losfactores atener encuenta paralaconfiguración dedaño o
amenaza dedañograve (artículo 17),lanegociación decupos aefectos denointerrumpir lascorrientes
decomercio quesehubieran generado delproducto encuestión (artículo 18),asícomo elplazo de
duración delacláusula desalvaguardia invocada (unaño)ysueventual prórroga porunnuevo período
anual yconsecutivo (artículo 19).
Solución decontroversias
ElACE 30noprevé normas específicas enmateria desolución decontroversias quepuedan
surgir entre laspartes como consecuencia desuejecución.
Sinembargo, laComisión Administradora creada deconformidad conloestablecido enel
capítulo XIVdelAcuerdo tiene, entre otras atribuciones, ladesugerir alosgobiernos delospaíses
signatarios laspropuestas queestime convenientes pararesolver lasdiferencias quepuedan presentarse
delainterpretación yaplicación delmismo.
Vigencia
Cinco añosprorrogables automáticamente poriguales períodos, salvo quealguno delospaíses
signatarios manifieste expresamente sudisposición encontrario, con90díasdeanticipación al
vencimiento (artículo 33).
Denuncia
Elpaíssignatario que,desee desvincularse delAcuerdo deberá comunicar esaintención alotro
paíssignatario demanera expresa yformal, efectuando dentro delos60díaslaentrega deldocumento
dedenuncia alasecretaría general delaAsociación (artículo 34).
Unavezformalizada ladenuncia cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante losderechos
adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud delpresente Acuerdo, salvo enloqueserefiere a
laspreferencias recibidas uotorgadas por,losmecanismos previstos enelmismo, lascuales
continuarán envigencia porelplazo deunaño,contado apartir delafecha delaformalización de
ladenuncia.
k) Acuerdo deComplementación Económica Nº31suscrito entre Bolivia yMéxico
el10deseptiembre de1994
LosGobiernos delaRepública deBolivia ydelosEstados Unidos Mexicanos, invocando su
decisión dedesarrollar -entre otros aspectos- susrespectivos derechos yobligaciones derivados del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT), delTratado deMontevideo 1980,
asícomo deotros instrumentos bilaterales ymultilaterales deintegración ycooperación, celebraron
unTratado deLibre Comercio, registrado enlaAsociación Latinoamericana deIntegración como el
Acuerdo deAlcance Parcial deComplementación Económica Nº31.WT/COMTD/7
Página 64
Dada laamplitud dematerias reguladas pordicho Acuerdo, seseñalan acontinuación
principalmente aquellas disposiciones queserefieren alcomercio debienes entre laspartes.
Trato nacional
Cadaparteotorgará tratonacional alosbienes delaotrapartedeconformidad conelartículo III
delGATT, incluidas susnotas interpretativas, elqueforma parte integrante deesteTratado
(artículo 3-02).
Desgravación arancelaria
Deconformidad conloestablecido enelartículo 3-03, cadaparte eliminará progresivamente
susaranceles aduaneros según diversas categorías dedesgravación arancelaria hasta alcanzar la
liberación totaldelosrespectivos productos endiferentes plazos previstos escalonadamente quese
cumplen entre el1ºdeenero de1995 yel1ºdeenero delaño2009.
Dicho artículo prevé asimismo, queunaparte podrá adoptar omantener aranceles aduaneros
deconformidad consusderechos yobligaciones delGATT sobre bienes originarios comprendidos
enlasfracciones arancelarias expresamente individualizadas enlalistadedesgravación decadaparte.
Elprograma dedesgravación incorpora laspreferencias arancelarias negociadas uotorgadas
conanterioridad entrelaspartes enelmarco delaALADI, lasquequedan sinefecto enlosrespectivos
instrumentos apartir delafecha deentrada envigor deesteTratado.
Medidas noarancelarias
Ninguna parte podrá adoptar omantener prohibición nirestricción alguna alaimportación
decualquier biendelaotraparteoalaexportación oventa paraexportación decualquier biendestinado
alterritorio delaotraparte, excepto loprevisto enelartículo XIdelGATT, incluidas susnotas
interpretativas, queseincorpora aesteTratado yesparte integrante delmismo (artículo 3-08).
Reglas deorigen
Elcapítulo VdelAcuerdo establece lasnormas queregirán paralacalificación delorigen de
losbienes objeto decomercio entre ambos países.
Deacuerdo conloprevisto enelartículo 5-03, unbienseráoriginario deunaparte cuando:
- seaobtenidoensutotalidadoproducidoenteramenteenterritoriodeunaoambaspartes,
según ladefinición delartículo 5-01;
- seaproducido enelterritorio deunaoambas partes apartir exclusivamente de
materiales quecalifican como originarios deconformidad conestecapítulo;
- seaproducido enelterritorio deunaoambas partes apartir demateriales nooriginarios
quecumplan conuncambio declasificación arancelaria yotros requisitos, según se
especifica enelanexo aesteartículo yelbiencumpla conlasdemás disposiciones
aplicables deestecapítulo;
- seaproducido enelterritorio deunaoambas partes apartir demateriales nooriginarios
quecumplan conuncambio declasificación arancelaria y,otros requisitos, yelbienWT/COMTD/7
Página 65
cumpla conunrequisito devalor decontenido regional, según seespecifica enelanexo
aesteartículo, yconlasdemás disposiciones aplicables deestecapítulo;
- seaproducido enelterritorio deunaoambas partes ycumpla conunrequisito devalor
decontenido regional, según seespecifica enelanexo aesteartículo, ycumpla con
lasdemás disposiciones aplicables deestecapítulo;
- oexcepto paralosbienes comprendidos enloscapítulos 61al63delSistema
Armonizado, elbienseaproducido enelterritorio deunaoambas partes, perouno
omásdelosmateriales nooriginarios utilizados enlaproducción delbiennocumplan
conuncambio declasificación arancelaria debido aque:
i) elbiensehaimportado aterritorio deunapartesinensamblar odesensamblado,
perosehaclasificado como unbienensamblado deconformidad conlaRegla
General 2a)delSistema Armonizado; o
ii) lapartida paraelbiensealamisma tanto paraelbiencomo parasuspartes
yesapartida nosedivida ensubpartidas olasubpartida sealamisma tanto
paraelbiencomo parasuspartes;
Siemprequeelvalordecontenidoregionaldelbien,determinadodeacuerdoconelartículo5-04,
noseainferior al50porciento, salvo quesedisponga otracosaenlosartículos 5-15ó5-20, cuando
seutilice elmétodo devalor detransacción oal41,66 porciento cuando seutilice elmétodo decosto
neto, yelbiencumpla conlasdemás disposiciones aplicables deestecapítulo.
Paraefectos deestecapítulo, laproducción deunbienapartir demateriales nooriginarios
quecumplan conuncambio declasificación arancelaria yotros requisitos, según seespecifica enel
anexo aesteartículo, deberá hacerse ensutotalidad enterritorio deunaoambas partes, ytodo
requisito devalor decontenido regional deunbiendeberá satisfacerse ensutotalidad enelterritorio
deunaoambas partes.
Elanexo alartículo 5-03, aquesehacereferencia enlasdisposiciones precedentes contiene
lasreglas específicas deorigen quedeben cumplir losproductos allíseñalados.
Medidas desalvaguardia
Laspartes podrán aplicar alasimportaciones debienes realizadas alamparo delprograma
dedesgravación arancelaria, unrégimen desalvaguardias, cuyaaplicación sebasará encriterios claros,
estrictos ycontemporalidad definida (artículo 7-02).
Dichas medidas podrán serdecarácter bilateral sielvolumen deimportaciones deunoovarios
bienes beneficiados porelprograma dedesgravación arancelaria aumenta enunritmo ycondiciones
talesquecause undañograve ounaamenaza dedañograve alaproducción nacional debienes idénticos,
similares ocompetidores directos, consujeción alasreglas queseestablecen enelartículo 7-03.
Paralaaplicación demedidas globales, laspartes conservan susderechos yobligaciones para
aplicar salvaguardias conforme alartículo XIXdelGATT.WT/COMTD/7
Página 66
Solución decontroversias
Laspartes procurarán siempre llegar aunacuerdo sobre lainterpretación ylaaplicación de
esteTratado mediante lacooperación yconsultas, yseesforzarán poralcanzar unasolución mutuamente
satisfactoria paracualquier asunto quepudiese afectar sufuncionamiento (artículo 19-01).
Enelcasodepresentarse controversias entre laspartes relativas alaaplicación oala
interpretación deesteTratado, ocuando unaparte considere queunamedida vigente oenproyecto
deotraparteesincompatibleconlasobligacionesdeesteTratadoopudieracausaranulaciónomenoscabo
enelsentido quesedefine atexto expreso, seaplicarán losprocedimientos establecidos enel
capítulo XIX.
Lascontroversias quesurjan enrelación conlodispuesto enesteTratado, elGATT, ylos
convenios negociados deconformidad conelmismo, podrán resolverse enunouotroforo, aelección
delapartereclamante, perounavezquesehayainiciado unprocedimiento desolución decontroversias
conlaintervencióndelaComisión,buenosoficios,conciliaciónymediaciónprevistaenelartículo19-05,
obienunoconforme alGATT, elforoseleccionado seráexcluyente decualquier otro.
Prácticas desleales decomercio internacional
Laspartes rechazan todapráctica desleal decomercio internacional yreconocen lanecesidad
deeliminar lossubsidios alaexportación yotraspolíticas internas quecausen distorsiones alcomercio
(artículo 8-02).
Laspartes secomprometen anootorgar nuevos subsidios directos alaexportación debienes
alterritorio delaotraparte yaeliminar losqueexistieran alaentrada envigor deesteTratado
(artículo 8-03).
Asimismo,aplicaránsuslegislacionesenmateriadeprácticasdeslealesdecomerciointernacional,
deforma conjunta conlodispuesto enelcapítulo VIIIdeesteTratado yconlasdisposiciones y
procedimientos establecidos enelAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelGATT, yen
elAcuerdo relativo alaAplicación delosArtículos VI,XVIyXXIII delGATT (artículo 8-04).
Servicios
Estetemahasidoconsiderado enuncontexto general, enuncapítulo de"Principios generales
sobre elcomercio deservicios" elcualestablece:
- Elmarco legalparalanegociación sectorial deservicios.
- Elámbito deloqueseconsidera comercio deservicios ensusdistintas modalidades.
- Compromisos referidos a:tratonacional, tratodelanación másfavorecida, presencia
local, consolidación demedidas, restricciones cuantitativas, liberalización futura,
procedimientos, cooperación técnica, reconocimiento detítulos profesionales y
otorgamiento delicencias.
Telecomunicaciones
Seestablecen lasbases para garantizar elacceso alasredes yservicios públicos de
telecomunicaciones, entérminos ycondiciones razonables ynodiscriminatorias.WT/COMTD/7
Página 67
Asimismo, sereservan lasmedidas paragarantizar laseguridad yconfidencialidad delos
mensajes.
Seestablece elcompromiso dequedentro delasmedidas denormalización, seeviten daños
técnicos, interferencias técnicas yelectromagnéticas, ysegarantice laseguridad delusuario.
Servicios profesionales
ElAcuerdo establece lasreglas parareducir ygradualmente eliminar, enlosterritorios delas
partes, lasbarreras alaprestación deservicios profesionales.
Entrada temporal depersonas denegocios
Tiende afacilitar laentrada temporal depersonas denegocios delostrespaíses, como medio
paraquesecumpla elobjetivo delAcuerdo, deintensificar lasrelaciones comerciales denegocios en
general yasegurar unarelación comercial entre losPaíses Signatarios.
Esimportante señalar, sinembargo, queestecapitulo considera lanecesidad degarantizar la
seguridad delasfronteras ydeproteger eltrabajo desusnacionales ensusrespectivos territorios.
Asimismo, reserva plenamente elordenamiento legalencuanto amigraciones.
Servicios financieros
Losaspectos másrelevantes sonlossiguientes:
- Sedelimita elámbito deaplicación delAcuerdo exclusivamente alossectores privados;
excluye lasactividades queseconsideran públicas
- Seconsagra elderecho deestablecimiento, eltratonacional yeltratodenación más
favorecida, sinlimitaciones
- Sereconocen lasmedidas prudenciales como derecho delospaíses miembros sinque
ellasseconsideren medidas restrictivas
- Seestablece elcompromiso detransparencia, conalgunas reservas sobre aspectos
confidenciales propios delsector financiero
- Seestablece elGrupo deTrabajo deServicios Financieros afindesupervisar la
aplicación delcapítulo ysudesarrollo posterior
- Seestablecen medidas desalvaguardia cuando laaplicación delosbeneficios deeste
capítulo resulten enungrave trastorno económico yfinanciero
Excepciones
Seincorporan aesteTratado yforman parte integrante delmismo elartículo XXdelGATT
ysusnotas interpretativas, paraefectos de:
- lasegunda parte (comercio debienes), salvo enlamedida enquealguna desus
disposiciones seaplique aservicios oainversión; yWT/COMTD/7
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- lacuarta parte (barreras técnicas alcomercio), salvo enlamedida enquealguna de
susdisposiciones seaplique aservicios.
Vigencia
EsteTratado entrará envigor ellºdeenero de1995, unavezqueseintercambien las
comunicaciones quecertifiquen quelasformalidades jurídicas necesarias hanconcluido (artículo 21-04).
Denuncia
Cualquier parte podrá denunciar esteTratado. Ladenuncia surtirá efecto 180díasdespués
decomunicarle alaotraparte, sinperjuicio dequelaspartes puedan pactar unplazo distinto.
l) Acuerdo deComplementación Económica Nº32,suscrito entre Chile yEcuador
el20dediciembre de1994
Programa deliberación
Lospaíses signatarios convienen enliberar degravámenes sucomercio recíproco amástardar
ellºdeenero delaño2000, conforme auncronograma dedesgravación automática ylineal quese
aplicará deacuerdo alassiguientes modalidades:
i) Desgravación decarácter general (artículo 3b).Reducción delosgravámenes vigentes
paraterceros países encuatro etapas anuales yconsecutivas queseiniciarán ellºde
enero de1995 hasta alcanzar elceroporciento dearancel apartir dellºdeenero
de1998;
ii) desgravación arancelaria especial (artículo 3c)Reducción delosgravámenes vigentes
paraterceros países aplicables aunanómina deproductos (anexo 2delAcuerdo) en
seisetapas anuales yconsecutivas queseiniciarán ellºdeenero de1995hastaalcanzar
unarancel deceroporciento apartir dellºdeenero delaño2000;
iii) losproductos queforman parte delacuerdo dealcance parcial de"Renegociación de
laspreferencias otorgadas enelperíodo 1962/1980" (AAP.R/15), suscrito entreambos
países, gozarán deunapreferencia arancelaria recíproca del100porciento apartir
delafecha desuscripción delACE 32(anexo l);
iv) sector automotor. Lasimportaciones delosproductos deestesector, incluidos enlos
anexos 4y5delacuerdo, sinuso,serán liberados degravámenes entresetapas anuales
yconsecutivas queseiniciarán ellºdeenero de1995 hasta alcanzar unarancel cero
apartir dellºdeenero de1997;
v) excepciones. Elprograma deliberación noseaplicará alosproductos comprendidos
enlalistadeexcepciones común aambos países queseregistra enelanexo 3del
Acuerdo.
Restricciones noarancelarias
Losproductos incluidos enelprograma deliberación gozarán apartir dellºdeenero de1995
delaliberación totalderestricciones noarancelarias, conexcepción deaquellas aqueserefiere el
artículo 50delTratado deMontevideo 1980, asumiendo lospaíses signatarios elcompromiso deno
introducir nuevas restricciones alcomercio recíproco (artículo 2).WT/COMTD/7
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Régimen deorigen
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios aplicarán el
Régimen General delaALADI establecido porlaResolución 78delComité deRepresentantes dela
Asociación (artículo 7).
Sinperjuicio deello,laComisión Administradora delAcuerdo estará facultada parafijaro
modificar dichas normas paraproductos osectores específicos distintos delRégimen General deOrigen
delaALADI.
Cláusulas desalvaguardia
Previo aviso oportuno, lospaíses signatarios podrán aplicar alasimportaciones realizadas al
amparo delprograma deliberación, elRégimen Regional deSalvaguardia delaALADI, aprobado
porlaResolución 70delComité deRepresentantes delaAsociación, conlaslimitaciones quese
establecen enlosliterales a)yb)delartículo 13delACE 32.
Solución decontroversias
Paralasolución decontroversias quepudieran presentarse conmotivo delainterpretación de
lasdisposiciones contenidas enesteAcuerdo, asícomo desuaplicación oincumplimiento odecualquier
otranaturaleza distinta delaprevista enrelación aprácticas desleales delcomercio (capítulo VIdel
ACE 32),lospaíses signatarios sesometerán alosprocedimientos establecidos enelartículo 32de
esteAcuerdo.
Esterégimen prevé elestablecimiento deconsultas directas entre laspartes oatravés dela
Comisión Administradora delAcuerdo.
Silacontroversia nopudiera resolverse deestemodo, laComisión Administradora designará
deinmediato ungrupo arbitral, cuya constitución ycompetencias están previstas enelreferido
artículo 32.
Prácticas desleales decomercio
Elartículo 14delACE 32establece queencasodepresentarse enelcomercio recíproco
situaciones dedumping uotras prácticas desleales decomercio, asícomo distorsiones derivadas de
laaplicación desubvenciones alasexportaciones odesubsidios internos denaturaleza equivalente,
elpaísafectado podrá aplicar lasmedidas previstas ensulegislación interna. Sinperjuicio deloanterior,
simultáneamente serealizará unintercambio deinformación através delosorganismos nacionales
competentes aqueserefiere elartículo 33delpresente Acuerdo.
Ambos países secomprometen aaplicar susnormas enmateria dederechos antidumping,
compensatorios osobretasas advalorem ,enconformidad conlodispuesto porelAcuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT) yadoptarán como referencia losCódigos Antidumping
ydeSubsidios dedicho Acuerdo General.
Lospaíses signatarios reconocen quelaspolíticas deprecios públicos pueden tener efectos
distorsionadoressobreelcomerciobilateral.Enconsecuencia,acuerdannorecurriraprácticasypolíticas
deprecios públicos quesignifiquen unaanulación omenoscabo delosbeneficios quesederiven directa
oindirectamente delpresente Acuerdo (artículo 15).WT/COMTD/7
Página 70
Compras gubernamentales
LaComisión Administradora definirá enelcurso delprimer añodevigencia delAcuerdo,
elámbito ylostérminos queregularán lascompras gubernamentales entrelospaíses signatarios. Para
talefecto, tomará encuenta loscriterios establecidos enelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
yComercio (GATT) paraquelospaíses signatarios gocen deunacceso abierto, transparente, equitativo
ycompetitivo tratándose decompras delsector público (artículo 17).
Servicios
Lospaíses signatarios promoverán elmejoramiento delascondiciones tendientes afacilitar
laprestación deservicios deunpaísenotro,considerando elAcuerdo General sobre elComercio de
Servicios delaRonda Uruguay. Atalefecto, encomiendan alaComisión Administradora, queen
suprimera reunión proponga laformulación deunProtocolo deNegociación deServicios (artículo 24).
Vigencia
Elpresente Acuerdo regirá apartir delmomento desufirma ytendrá unaduración indefinida.
Denuncia
Elpaíssignatario quedesee desligarse delpresente Acuerdo deberá comunicar sudecisión
alotropaíssignatario conciento ochenta (180) díasdeanticipación aldepósito delrespectivo instrumento
dedenuncia antelasecretaría general delaALADI (artículo 35).
Apartir delaformalización deladenuncia, cesarán automáticamente paraelpaísdenunciante
losderechos adquiridos ylasobligaciones contraídas envirtud delpresente Acuerdo, excepto porlo
queserefiere alostratamientos recibidos yotorgados, paralaimportación deproductos negociados,
loscuales continuarán envigor poreltérmino deunañocontado apartir deldepósito delrespectivo
instrumento dedenuncia, salvo queenoportunidad delamisma, lospaíses signatarios acuerden un
plazo distinto.
m) Acuerdo deComplementación Económica Nº33,suscrito entre Colombia, México
yVenezuela el13dejunio de1994
EsteAcuerdo, denominado también porsussignatarios como "Tratado deLibre Comercio",
guarda unagransimilitud enlamayoría desusdisposiciones alasestablecidas enelAcuerdo de
Complementación Económica Nº31suscrito entre Bolivia yMéxico, comentado precedentemente.
Enconsecuencia, esválido también paraelACE 33loseñalado enelACE 31enrelación a
loscapítulos queregulan eltratonacional, lasmedidas noarancelarias, lasmedidas desalvaguardia
yladenuncia.
Enloqueserefiere alcapítulo queregula elacceso debienes almercado delospaíses
signatarios, cabeseñalar queelmismo establece que,salvo quesedisponga otracosaenesteTratado,
cada parte eliminará progresivamente susimpuestos deimportación sobre bienes originarios en
diezetapas iguales yconsecutivas, cumpliéndose laprimera apartir dellºdeenero de1995 ylas
nueve restantes apartir dellºdejuliode1996hasta alcanzar laliberación totalapartir dellºdejulio
delaño2004.
Noobstante loseñalado anteriormente, unaparte podrá adoptar omantener impuestos de
importación deconformidad consusobligaciones yderechos derivados delGATT sobre losbienesWT/COMTD/7
Página 71
identificados expresamente enlalistadeunaparteenelPrograma deDesgravación, hasta elmomento
enqueseacuerde locontrario entre laspartes conforme aloestablecido enesteAcuerdo.
Existen, asimismo, diversas situaciones enqueelimpuesto deimportación aaplicar se
determinará enlascondiciones particulares, enlostérminos establecidos enelanexo 1delartículo 3-04.
ElACE33incorpora laspreferencias arancelarias negociadas conanterioridad entrelaspartes,
asícomo laPreferencia Arancelaria Regional (PAR) paraeluniverso arancelario, ylaextensión de
laPARentreMéxico yVenezuela, enlaforma queseconsigna enelreferido anexo 1alartículo 3-04.
Apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo, quedan sinefecto laspreferencias
negociadas uotorgadas hasta entonces entre laspartes enelmarco delaALADI.
Régimen deorigen
Elrégimen deorigen vigente enelACE33esentérminos generales, deiguales características
alasseñaladas enesteinforme paraelACE 31.
Noobstante, ladiferencia quecabedestacar entre ambos, esqueenelACE 33cuando uno
omásdelosmateriales nooriginarios utilizados enlaproducción delbiennocumplan conuncambio
declasificación arancelaria, sonconsiderados originarios sielvalordecontenido regional noesinferior
alosdiferentes porcentajes establecidos paralosrespectivos productos enelanexo delartículo 6-03
oenelartículo 6-18.
Prácticas desleales decomercio
Elcapítulo IXdeesteAcuerdo regula lasnormas aaplicar enmateria deprácticas desleales
decomercio internacional.
Aesosefectos seestablece queapartir desuentrada envigor, laspartes nootorgarán subsidios
alasexportaciones debienes industriales destinados alosmercados delaspartes (artículo 9-02).
Encuanto asubsidios alaexportación debienes delsector agropecuario, serán eliminados
gradualmente enlostérminos previstos enelartículo 5-08delAcuerdo.
Encasodepresentarse situaciones enlasque,mediante unexamen objetivo basado enpruebas
positivas, sedetermina laexistencia deimportaciones encondiciones dedumping odebienes que
hubieran recibido subsidios parasuexportación queinfluyan desfavorablemente enlascondiciones
decompetencia normal, ysecompruebe undañooamenaza dedañoalaproducción nacional debienes
idénticos osimilares, laparteimportadora podrá establecer yaplicar cuotas compensatorias deacuerdo
consulegislación interna ydeconformidad conesteAcuerdo, enelGATT, enelAcuerdo relativo
alaaplicación delartículo VIdelGATT (Código Antidumping), enelAcuerdo relativo ala
Interpretación yAplicación delosArtículos VI,XVIyXXIII delGATT (Código deSubvenciones
yDerechos Compensatorios) (artículo 9-03).
Servicios
Estetemahasidoconsiderado enuncontexto general, enuncapítulo de"Principios generales
sobre elcomercio deservicios" elcualestablece:
- elmarco legalparalanegociación sectorial deservicios.WT/COMTD/7
Página 72
- Elámbito deloqueseconsidera comercio deservicios ensusdistintas modalidades.
- Compromisos referidos a:tratonacional, tratodelanación másfavorecida, presencia
localnoobligatoria, consolidación demedidas, restricciones demedidas cuantitativas
nodiscriminatorias, liberalización futura, reciprocidad yequilibrio global,
cooperación técnica, otorgamiento delicencias ycertificados.
Lasnegociaciones sectoriales están previstas queserealicen enunperíodo deocho(8)meses
apartir delafirma delAcuerdo.
Transporte
Entransporte marítimo seestablece ellibreacceso alacarga transportada, tanto enbuques
debandera nacional, como losoperados, fletados oarrendados porsusempresas navieras ytambién
losquesereputen debandera nacional deacuerdo alalegislación decadapaís.
Entransporte aéreo noestácontemplada laaplicación delAcuerdo alosservicios de
transportación aérea nacional einternacional. Porelmomento sóloseaplicará alosservicios de
reparación ymantenimiento mayor deaeronaves, otrosservicios especializados yservicios dereparación
mediante sistemas computarizados.
Entransporte terrestre laspartes estudiarán medidas quepermitan incrementar sudesarrollo.
Enmateria detransporte multimodal secompatibilizan lasnormas enlosaspectos queasílo
requieran.
Telecomunicaciones
Seestablecen lasbases para garantizar elacceso alasredes yservicios públicos de
telecomunicaciones, entérminos ycondiciones razonables ynodiscriminatorias.
Asimismo, sereservan lasmedidas paragarantizar laseguridad yconfidencialidad delos
mensajes.
Seestablece elcompromiso dequedentro delasmedidas denormalización, seeviten daños
técnicos, interferencias técnicas yelectromagnéticas, ysegarantice laseguridad delusuario.
Selibera elcomercio delosservicios devalor agregado, conalgunas excepciones temporales
enservicios devideotexto yservicios mejorados deconmutación depaquetes.
Servicios profesionales
ElAcuerdo establece lasreglas parareducir ygradualmente eliminar, enlosterritorios delas
partes, lasbarreras alaprestación deservicios profesionales.
Entrada temporal depersonas denegocios
Tiende afacilitar laentrada temporal depersonas denegocios delostrespaíses, como medio
paraquesecumpla elobjetivo delAcuerdo, deintensificar lasrelaciones comerciales denegocios en
general yasegurar unarelación comercial entre lospaíses signatarios.WT/COMTD/7
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Esimportante señalar, sinembargo, queestecapitulo considera lanecesidad degarantizar la
seguridad delasfronteras ydeproteger eltrabajo desusnacionales ensusrespectivos territorios.
Asimismo, reserva plenamente elordenamiento legalencuanto amigraciones.
Servicios financieros
Losaspectos másrelevantes sonlossiguientes:
- Sedelimita elámbito deaplicación delAcuerdo exclusivamente alossectores privados;
excluye lasactividades queseconsideran públicas;
- Seconsagra elderecho deestablecimiento, eltratonacional eltratodenación más
favorecida, sinlimitaciones;
- Sereconocen lasmedidas prudenciales como derecho delospaíses miembros sinque
ellasseconsideren medidas restrictivas;
- Seestablece elcompromiso detransparencia, conalgunas reservas sobre aspectos
confidenciales propios delsector financiero;
- Seestablece elComite deServicios Financieros afindesupervisar laaplicación del
capítulo ysudesarrollo posterior;
- Seestablecen medidas desalvaguardia cuando laaplicación delosbeneficios deeste
capítulo resulten enungrave trastorno económico yfinanciero;
- Lospaíses harán lasreservas aloscompromisos generales enelperíodo deochomeses
posterior alavigencia delAcuerdo.
Excepciones
Enmateria deexcepciones, seincorporan aesteAcuerdo yforman parteintegrante delmismo
elartículo XXdelGATT ysusnotas interpretativas, alosefectos deloscapítulos IIIalIX,salvo en
lamedida enquealguna desusdisposiciones seaplique aservicios oainversión, ydelcapítulo XIV,
salvo enlamedida enquealguna desusdisposiciones seaplique aservicios.
Vigencia
Finalmente, cabeseñalar queelACE 33entrará envigor ellºdeenero de1995, unavezque
seintercambien lascomunicaciones quecertifiquen quelasformalidades jurídicas necesarias han
concluido, ytendrá unavigencia mínima detresaños.
Unaveztranscurrido eseplazo, suduración seráindefinida.
2.2.3 Acuerdos concertados porParaguay
LaRepública delParaguay suscribió Acuerdos deComplementación Económica conArgentina
el28denoviembre de1989(Acuerdo Nº13),conBolivia el15demarzo de1994 (Acuerdo Nº29),
conEcuador el15deseptiembre de1994(Acuerdo Nº30),asícomo también elAcuerdo Nº18con
Argentina, Brasil yUruguay el29denoviembre de1991, relativo alaconstitución delMercado Común
delSur(MERCOSUR).WT/COMTD/7
Página 74
ElACE13yelACE18fueron incluidos oportunamente enlainformación presentada alGATT
paralosperíodos anteriores quecubren losrespectivos añosdesuscripción.
Encuanto alosdosrestantes (Acuerdos Nos29y30),forman parte delarelación denuevos
acuerdos queseregistran enlospuntos 2i)y2j)delpresente informe.
2.2.4 Acuerdos decomplementación económica quequedaron sinefecto
Como consecuencia delasuscripción deunnuevo Acuerdo deComplementación Económica
entre Argentina yEcuador defecha 15demarzo de1993(veracuerdo Nº21enelpunto 2a),quedó
sinefecto elAcuerdo deComplementación Económica Nº3,suscrito entreambos países el24demayo
de1984.
2.3 Acuerdos agropecuarios (anexo 9)
Enelperíodo cubierto porelpresente informe seformalizó laadhesión detresnuevos países
alAcuerdo deAlcance Parcial paralaliberación yexpansión delcomercio intrarregional desemillas,
suscrito el22denoviembre de1991 entre Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Paraguay,
PerúyUruguay.
Lospaíses adherentes sonEcuador, Cuba yVenezuela, quienes através delasuscripción de
losrespectivos instrumentos defechas 26deagosto de1993, 19deenero de1994y14deabrilde1994,
asumieron todas lasobligaciones ycompromisos emanados dedicho acuerdo, almismo tiempo que
adquirieron todos losderechos establecidos paraelresto desusparticipantes.
2.4 Otras modalidades deAcuerdos deAlcance Parcial (anexo 10)
2.4.1 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 13delTM80
a) AcuerdoSanitarioyFitosanitario(AAP.PC/4)suscritoentreArgentina,Brasil,Paraguay
yUruguay el18demayo de1994
Derechos yobligaciones básicos
Lospaíses signatarios tienen derecho aadoptar lasmedidas sanitarias yfitosanitarias necesarias
paraproteger lasalud ylavidadelaspersonas, delosanimales ypreservar lasanidad delosvegetales
yevitar losefectos perjudiciales delosinsumos utilizados enlaprotección yproducción agrícola y
pecuaria.
Velarán paraquelasmedidas noseapliquen paraotros fines quelosespecificados, quese
basen enprincipios científicos existentes, yasimismo, paraquesusmedidas nodiscriminen enforma
arbitraria entre ellosenlosqueprevalezcan condiciones idénticas osimilares, nientre suspropios
territorios yeldeotropaíssignatario.
Vigencia
EsteAcuerdo tendrá unaduración indefinida, pudiendo serobjeto derevisión totaloparcial
mediante acuerdo entre sussignatarios.WT/COMTD/7
Página 75
Denuncia
ElpaísquedeseedenunciarelAcuerdodeberácomunicarsudecisióncon180díasdeanticipación
aldepósito delrespectivo instrumento dedenuncia antelasecretaría general delaALADI.
Forman parte delAcuerdo lossiguientes anexos:
i) definiciones;
ii) transparencia delasreglamentaciones sanitarias yfitosanitarias;
iii) procedimientos decontrol, inspección yaprobación; y
iv) procedimientos paraelanálisis técnico decontroversias.
b) Acuerdo deAlcance Parcial paralaFacilitación delComercio (AAP.PC/75) suscrito
entre Argentina, Brasil, Paraguay yUruguay el18demayo de1994
Tiene porfinalidad establecer lasmedidas técnicas yoperativas queregularán loscontroles
integrados enfrontera entre sussignatarios.
ElAcuerdo prevé disposiciones enmateria dedefiniciones (capítulo I),disposiciones generales
deloscontroles (capítulo II),percepción deimpuestos, tasas yotros gravámenes (capítulo III),
funcionarios (capítulo IV),delitos einfracciones cometidos porlosfuncionarios enlasáreas decontrol
integrado (capítulo V),einstalaciones, materiales, equipos ybienes paraelejercicio delasfunciones
(capítulo VI).
ElAcuerdo regirá desde lafecha desususcripción ytendrá unaduración indefinida.
Asimismo, lospaíses signatarios suscribieron enlamisma fecha elPrimer Protocolo Adicional,
denominado "Acuerdo deRecife", relativo aprocedimientos operativos pararegular loscontroles
aduaneros.
c) Acuerdo deAlcance Parcial para laliberación delcomercio dehidrocarburos
(AAP.PC/6), suscrito entre Argentina yBolivia el18demarzo de1994
Liberación deproductos
Laspartesacuerdanlaliberacióntotalyrecíprocadegravámenesynoaplicarnuevasrestricciones
noarancelarias alaimportación delosproductos incluidos enelAcuerdo (anexo I).
Régimen deorigen
ParalacalificacióndelorigendelosproductosnegociadoslaspartesadoptanelRégimenGeneral
deOrigen aprobado mediante laResolución 78delComité deRepresentantes delaALADI.
Cláusulas desalvaguardia
Laspartes podrán aplicar cláusulas desalvaguardia deacuerdo aloprevisto enelRégimen
Regional establecido porlaResolución 70delComité deRepresentantes delaALADI.WT/COMTD/7
Página 76
Solución decontroversias
Lascontroversias quepudieran surgir entre laspartes delainterpretación oaplicación del
Acuerdo, serán resueltas mediante negociaciones directas entrelospaíses signatarios, pudiendo recurrir
alaasistencia deexpertos ytécnicos.
Prácticas desleales decomercio
Enestamateria lospaíses signatarios observarán loscriterios yprocedimientos queestablece
elGATT ysuscódigos.
Vigencia
Elpresente Acuerdo regirá apartir delafecha desufirma. Laliberación degravámenes para
laimportación degrasas, aceites lubricantes ydemás derivados dehidrocarburos comenzará aregir
automáticamente apartir de120díascontados desde lafecha delafirma delAcuerdo.
d) Acuerdo deAlcance Parcial paralafacilitación deltransporte demercaderías peligrosas
(AAP.PC/7), suscrito entreArgentina, Brasil, Paraguay yUruguay el30dediciembre
de1994
EsteAcuerdo reglamenta eltransporte demercancías peligrosas entre losEstados partes del
MERCOSUR ycontiene lasnormas funcionales paraeltransporte terrestre (anexo I)ynormas técnicas,
definición yclasificación delasclases demercaderías peligrosas (anexo II).
Alosefectosdelaformulación,revisiónyactualizacióndelosanexosqueconformanelAcuerdo,
serán establecidas Comisiones deespecialistas quesereunirán conintervalos nosuperiores adosaños.
e) Acuerdo deAlcance Parcial paralafacilitación deltransporte multimodal demercancías
(AAP.PC/8), suscrito entreArgentina, Brasil, Paraguay yUruguay el30dediciembre
de1994
Elpresente Acuerdo seaplica aloscontratos detransporte multimodal demercancías entre
lospaísessignatariosdeconformidadconlasnormasquedebenobservarseenmateriadedocumentación,
responsabilidad yreclamaciones inherentes alasrespectivas operaciones.
Lascontroversias quesurjan entre lasPartes como resultado delaaplicación, interpretación
oincumplimiento delasnormas contenidas enelAcuerdo, serán resueltas pornegociaciones directas.
Simediante estasnegociaciones nosealcanzare unacuerdo, seaplicarán losprocedimientos
previstos enelRégimen deSolución deControversias vigente enelTratado deAsunción.
Eltransporte multimodal demercancías peligrosas seregirá porlodispuesto enel"Acuerdo
sobre transporte deproductos peligrosos enelámbito delMERCOSUR" ytambién porlodispuesto
porlosreglamentos internacionales deICAO ydeIMO, relativos alostransportes aéreos ymarítimos
respectivamente.
Lacalificación demercancías peligrosas tendrá como baselasrecomendaciones delaONU
alrespecto.WT/COMTD/7
Página 77
2.4.2 Acuerdos suscritos alamparo delartículo 14delTratado deMontevideo 1980
a) Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (AAP.14TM/3) suscrito entre
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, PerúyUruguay
Primer Protocolo Adicional
Confecha 15deabrilde1994, sesuscribió elPrimer Protocolo Adicional sobre Infracciones
ySanciones queseregistra como anexo IVdelAcuerdo.
Dicho Protocolo contiene normas relativas alaresponsabilidad delconcesionario deltransporte
internacional terrestre, aladefinición delasinfracciones ysuclasificación yalassanciones que
corresponda aplicar según elrango deinfracción ocontravención.
b) Acuerdo deAlcance Parcial deCooperación eIntercambio deBienes utilizados enla
defensa yprotección delmedio ambiente (AAP.Al4TM/6) suscrito entre Argentina
yBrasil
Protocolo deAdhesión delUruguay
Mediante elProtocolo deAdhesión suscrito confecha 15dejuliode1994, losGobiernos de
Argentina, Brasil yUruguay formalizaron laadhesión delaRepública Oriental delUruguay alAcuerdo
ParcialdeCooperacióneIntercambiodeBienesutilizadosenladefensayproteccióndelmedioambiente.
Asimismo, dando cumplimiento alartículo 3delAcuerdo, elUruguay exonerará degravámenes
yderestricciones noarancelarias laimportación delosproductos registrados endicho protocolo.
Primer Protocolo Adicional
LosGobiernos deArgentina yBrasil suscribieron elPrimer Protocolo Adicional confecha
8dejuliode1993porelcualconvienen Incorporar alAcuerdo losproductos registrados enelmismo,
cuyointercambio recíproco estará exonerado degravámenes yderestricciones noarancelarias.
2.5 Acuerdos de"Renegociación delasconcesiones otorgadas enelperíodo 1962/1980" (anexo 11)
Talcomo lodispuso laConferencia deEvaluación yConvergencia ensusegundo período de
sesiones extraordinarias realizado endiciembre de1981, elciclodelasnegociaciones iniciadas con
lafinalidad deincorporar alesquema deintegración delTratado deMontevideo 80lasconcesiones
otorgadas porlaspartes contratantes alamparo delprograma deliberación delaALALC, secerró
el30dediciembre de1983.
Apartir deentonces, losAcuerdos deAlcance Parcial deRenegociación deldenominado
"patrimonio histórico" delaALALC, sufrieron diversas modificaciones, lamayoría delascuales
consisten enlaprofundización delaspreferencias pactadas originalmente; laincorporación denuevos
productos, nonegociados enlosmecanismos deliberación delaALALC, larevisión dealgunas
condicionesdenegociacióntalescomoelestablecimientodecuposocontingentesdeimportaciónpactados
conjuntamente conlaspreferencias arancelarias otorgadas porlospaíses miembros, asícomo elexamen
yadecuación delasnormas queregulan laaplicación yelfuncionamiento dedichos Acuerdos.
Cabedestacar quealgunos Acuerdos quepertenecen aestacategoría, hansidodejados sinefecto
porsussignatarios, quienes consideran quelosobjetivos delaResolución 1delConsejo deMinistros
fueron alcanzados entodos sustérminos, optando porpromover efectivamente lacomplementaciónWT/COMTD/7
Página 78
desuseconomías mediante laconcertación deotras modalidades deAcuerdos, principalmente de
complementación económica.
Como consecuencia deellosesuman alosAcuerdos deRenegociación quequedaron sinefecto
enañosanteriores, losAcuerdos concertados entre Argentina yEcuador (AAP.R/5); entre Bolivia
yBrasil (AAP.R/8); entre Brasil yPerú(AAP.R/12); entre Brasil yVenezuela (AAP.R/13); entre
Colombia yChile (AAP.R/14); entre Chile yEcuador (AAP.R/15); entre Chile yVenezuela
(AAP.R/16); entre Bolivia yParaguay (AAP.R/17); entre Ecuador yParaguay (AAP.R/19); entre
Ecuador yUruguay (AAP.R/24); entre Bolivia yChile (AAP.R/27); entre México yVenezuela
(AAP.R/30); entre Bolivia yMéxico (AAP.R/31) yentre Colombia yMéxico (AAP.R/40).
Cumpliendo lospostulados delaResolución 1delConsejo deMinistros, Paraguay concertó
Acuerdos deAlcance Parcial deRenegociación deconcesiones otorgadas enperíodo ALALC conlos
restantes países miembros delaAsociación, quefueron suscritos eldía30deabrilde1983.
Losrespectivos Acuerdos fueron reseñados enelinforme quecubrió dicho año,debiendo
destacarse quedosdeellos(elAAP.R/17 suscrito conBolivia yelAAP.R/19 suscrito conEcuador)
quedaron sinefecto envirtud dehaber sidosustituidos porlosAcuerdos deComplementación
Económica Nos29y30,respectivamente, suscritos eneltranscurso delaño1994.
2.6 Acuerdos regionales
Confecha19deoctubrede1993sesuscribióunAcuerdodeAlcanceRegionalsobrecooperación
científica ytecnológica entre lospaíses miembros delaAsociación cuyo objeto espromover dicha
cooperación orientada tantoalacreación ydesarrollo delconocimiento como alaadquisición ydifusión
delatecnología ysuaplicación, procurando almismo tiempo laespecialización, interdependencia y
complementación delasacciones llevadas acaboporlospaíses miembros enelmarco delaintegración.
Enelámbito deesteAcuerdo, lospaíses miembros podrán desarrollar acciones conjuntas, por
pares ogrupos depaíses, orientadas, entre otros aspectos, a:
- Laejecución deproyectos cooperativos deinvestigación científica enloscentros
especializados delospaíses tanto delsector público como delprivado ydelas
universidades, pudiendo contar, asimismo, conlaparticipación deempresas;
- lainvestigación ydesarrollo denuevos productos ytécnicas defabricación,
administración delaproducción ydegestión tecnológica; y
- ladifusión delprogreso tecnológico mediante lautilización delosservicios quesirven
deapoyo alsistema deinnovación, información tecnológica, patentes, licencias, etc.
Lacooperación científica ytecnológica podrá prever distintas formas deejecución conforme
alinterés puesto demanifiesto porlospaíses miembros. Podrá comprender entre otras modalidades
lassiguientes:
- Intercambio deconocimientos yderesultados deinvestigaciones yexperiencias;
suministro deinformación sobre tecnologías, patentes ylicencias entreinvestigadores,
institutosdeinvestigación,universidades,empresasyoferentesdeserviciostecnológicos;
- intercambio ysuministro recíproco debienes, materiales, equipos yservicios necesarios
paralarealización deproyectos específicos;WT/COMTD/7
Página 79
- intercambio yentrenamiento depersonal científico, técnico yespecializado, asícomo
derepresentantes deorganizaciones industriales ycomerciales interesadas enla
cooperación;
- organización deseminarios, simposios yconferencias;
- investigación conjunta deproblemas científicos ytecnológicos convistas alautilización
práctica delosresultados obtenidos;
- creación, operación y/outilización deinstalaciones científicas ytécnicas ycentros de
ensayo y/odeproducción experimental; y
- otras modalidades decooperación científica ytécnica quetengan como finalidad
favorecer eldesarrollo integral delospaíses miembros deconformidad consus
respectivas políticas dedesarrollo económico ysocial.
Esteacuerdo regional tieneduración indefinida.
2.7 Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses latinoamericanos nomiembros de
laAsociación (artículo 25delTratado deMontevideo 1980) (anexo 12)
Enelperíodo 1993-1994 Colombia yPerú suscribieron tresnuevos Acuerdos conpaíses
latinoamericanos nomiembros delaasociación, celebrados alamparo delartículo 25delTratado de
Montevideo 1980, enlostérminos queseinforman acontinuación.
a) Acuerdo Colombia-Panamá, suscrito el9dejuliode1993 (AAP.A25TM/29)
Programa deliberación ymedidas noarancelarias
Ambospaísesconvienenotorgarsepreferenciasarancelariasparalaimportacióndelosproductos
incluidos enelAcuerdo (anexos IIyIII).Estas preferencias consisten enrebajas porcentuales cuyas
magnitudes seaplican sobre losderechos deimportación vigentes paraterceros países.
Asimismo, losproductos incluidos endichos anexos, sebeneficiarán, luego de90díasdela
entrada envigencia delAcuerdo, delaeliminación totaldelasrestricciones noarancelarias, con
excepción delasestablecidas porelartículo 50delTratado deMontevideo 1980.
Laspartes podrán modificar encualquier momento lasnóminas deproductos ylaspreferencias
otorgadas, asegurando elequilibrio delAcuerdo.
Régimen deorigen
Lospaíses aplicarán alasimportaciones realizadas alamparo delAcuerdo, normas parala
determinación delorigen delasmercaderías, asícomo procedimientos enlacertificación queseajustarán
según loestablecido enelanexo IdelAcuerdo. Estas normas seregirán apartir delprincipio general
decambio enlaclasificación arancelaria, siempre queéstaimplique unproceso detransformación
sustancial yaplicación derequisitos específicos porproducto, incluyendo también elconcepto deorigen
acumulativo.WT/COMTD/7
Página 80
Cláusulas desalvaguardia
Laspartes podrán aplicar salvaguardias cuando estimen queseestán realizando importaciones
encondiciones ocantidades queamenacen causar ocausen perjuicio grave alaproducción nacional
demercancías similares odirectamente competitivas. Lasmedidas arancelarias desalvaguardia sólo
sepodrán aplicar concarácter nodiscriminatorio yenforma temporal, porunperíodo deunaño,
prorrogables porunperíodo igual sipersisten lascausas quelamotivaron. Dicha medida sefijará
enbaseelrestablecimiento delarancel fijado aterceros países.
LaspartesconservaránsusderechosyobligacionesconformealartículoXIXdelAcuerdoGeneral
sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT), enrelación concualquier medida deemergencia
queadopte unadelaspartes.
Solución decontroversias
Lascontroversias serán resueltas mediante consultas directas entrelasentidades coordinadoras
delaspartes.
Encasodenolograrseunasolución,lasometeránaconsideracióndelConsejodeAdministración
(capítulo XIVdelAcuerdo), pudiendo requerirse elasesoramiento deperitos técnicos. Asimismo,
elConsejodeberáaprobarunrégimendeSolucióndeControversiasajustándoseanormasinternacionales
vigentes enlamateria.
Prácticas desleales decomercio exterior
Encasodepresentarse situaciones de"dumping" uotras prácticas desleales decomercio, la
parte afectada aplicará lasmedidas vigentes ensulegislación interna tomando como referencia lo
dispuesto porelGATT ylosCódigos Antidumping ydeSubsidios delmismo.
Compras delsector público
ElConsejo deAdministración definirá lostérminos queregularán lascompras gubernamentales
tomando encuenta loscriterios establecidos porelGATT enestamateria.
Vigencia
ElAcuerdo entrará envigencia apartir delafecha enquelaspartes comuniquen elcumplimiento
delosrequisitos legales internos.
Tendrá unaduración decinco años, prorrogables automáticamente poriguales períodos, siempre
ycuando ninguna delaspartes manifieste suintención denoprorrogarlo, porlomenos con90días
deanticipación alaexpiración delperíodo respectivo.
Denuncia
Laspartes podrán denunciar elAcuerdo (artículo 39),surtiendo efecto alos180díasdela
notificación delGobierno deColombia alaSecretaría delaALADI.
Eltratamiento otorgado alosproductos negociados continuará vigente porunaño,contado
apartir delafecha delaexpiración delAcuerdo.WT/COMTD/7
Página 81
b) Acuerdo Perú-Cuba, suscrito el25deagosto de1994 (AAP.A25TM/30)
Programa deliberación
Lospaíses signatarios acuerdan otorgarse preferencias arancelarias enbaseaunalistaselectiva
deproductos queseregistran enlosanexos IyIIdelAcuerdo.
Dichas preferencias consisten enunareducción porcentual delosgravámenes registrados en
elArancel Nacional delPerúyeldenación másfavorecida enelcasodeCuba.
Restricciones alaimportación
Laspartes eliminarán deinmediato lasrestricciones noarancelarias paralosproductos incluidos
enelAcuerdo, excepto aquéllas establecidas porelartículo 50delTratado deMontevideo 1980.
Normas deorigen
Laspartes aplicarán alasimportaciones alamparo delacuerdo, normas paraladeterminación
delorigen delasmercaderías (anexo III),asícomo procedimientos paralacertificación yverificación
delasmismas.
Cláusulas desalvaguardia
Laspartes podrán aplicar medidas correctivas concarácter transitorio ynodiscriminatorias
cuando laimportación deunoovarios productos incluidos enelAcuerdo serealicen encantidades
ocondiciones tales, quecausen perjuicios graves aproductos nacionales demercaderías idénticas,
similares osimplemente competitivas.
Lasalvaguardia podrá tenerhastaunañodeduración, pudiendo serprorrogada porunperíodo
idéntico sipersisten lascausas quelamotivaron.
Lamedida consistirá enelrestablecimiento delnivel fijado paraterceros países.
Sialvencimiento delosperíodos establecidos, subsistieran lascausas quemotivaron la
salvaguardia, elpaísimportador deberá iniciar losprocedimientos necesarios paranegociar elretiro
delosproductos afectados con30díasdeanticipación asuvencimiento.
Elartículo 15establece quelaspartes conservarán susderechos yobligaciones conforme al
artículo XIXdelGATT yelActaFinal delaRonda Uruguay, unavezratificada porlaspartes, en
relación concualquier medida deemergencia queadopte unadelaspartes delAcuerdo, enlaaplicación
delmismo.
Practicas desleales decomercio exterior
Enestamateria lospaíses secomprometen aaplicar lasnormas establecidas porelGATT y
elActaFinal delaRonda Uruguay.
Servicios
Seestableceránmedidastendientesafacilitarelcomerciodeserviciostomándoseenconsideración
lasnegociaciones llevadas acaboenalámbito delaRonda Uruguay delGATT.WT/COMTD/7
Página 82
Vigencia
ElAcuerdotendráunaduracióndetresaños,prorrogablesautomáticamenteporigualesperíodos,
siempre ycuando ninguna delaspartes manifieste porlomenos con90díascalendario deanticipación
alafinalización delperíodo respectivo, suintención denoprorrogarlo (artículo 31).
EsteAcuerdo dejasinefecto yreemplaza elAcuerdo deAlcance Parcial suscrito entre los
Gobiernos dePerúyCuba confecha 28deabrilde1987 (AAP/A25TM/18), apartir delafecha de
suentrada enaplicación.
Denuncia
Cualquiera delaspartes podrá denunciar elAcuerdo, loquesurtirá efecto 180díascalendario
luego denotificarse porescrito alaotraparte, sinperjuicio dequeambos países puedan pactar un
plazo distinto.
c) Acuerdo Colombia-CARICOM, suscrito el24dejuliode1994 (AAP.A25TM/31)
Programa deliberación
Laspartes acuerdan promover unprograma deliberalización delcomercio considerándose la
diferencia delosniveles dedesarrollo entreColombia yCARICOM enforma general yentreColombia
yaquellos países considerados demenor desarrollo dentro delCARICOM, enforma particular.
Eltratamiento deColombia alasimportaciones provenientes delCARICOM consiste enla
eliminación debarreras noarancelarias ylaejecución deunprograma dedesgravación arancelaria
conlasiguiente característica:
Unanómina deproductos condesgravación inmediata (anexo I);unareducción delosaranceles
entresetapas iguales yanuales contados apartir delaentrada envigencia delAcuerdo (anexo II)y
unanómina debienes escogidos delaoferta exportable deCARICOM querecibirán tratodenación
másfavorecida (anexo III)yquesenegociarán apartir delcuarto añodeentrada envigencia del
Acuerdo.
CARICOM otorgará enlaaplicación desuarancel deaduanas, tratodenación másfavorecida
(TMF), atodas lasimportaciones provenientes deColombia, comprometiéndose además, anoaplicar
barreras noarancelarias, salvo lasvigentes olasautorizadas porelTratado queestablece la
Comunidad delCaribe.
Apartir delcuarto año,lospaíses considerados másdesarrollados deCARICOM (Barbados,
Guyana, Jamaica yTrinidad yTabago), iniciarán unprograma dedesgravación tendiente aeliminar
oreducir losgravámenes enbaseaunalistanegociada debienes deexportación Colombiana.
Dicha listasurgirá durante laevaluación querealice elConsejo Conjunto creado enelAcuerdo,
eneltercer añodevigencia delAcuerdo.
Régimen deorigen
Lasnormas queseaplicarán enmateria deorigen durante losprimeros tresañosdevigencia
delAcuerdo sonlasestablecidas enelanexo IV.WT/COMTD/7
Página 83
Apartir delsegundo año,elConsejo Conjunto iniciará larevisión dedichas normas aefecto
deestablecer lasdefinitivas quesurgirán apartir delcuarto año.
Losprocedimientosdecertificaciónyverificacióndelorigendelasmercaderíasqueseestablecen
enelAcuerdo sebasarán enelprincipio general decambio declasificación arancelaria, siempre que
éstaimplique unproceso detransformación sustancial, sinperjuicio deestablecerse requisitos específicos
porproducto.
También incluirá elconcepto deorigen acumulativo afindefavorecer elencadenamiento
productivo delaspartes.
Cláusulas desalvaguardia
Lospaíses signatarios podrán establecer medidas desalvaguardia concarácter transitorio cuando
seconstaten importaciones encantidades talesquecausen oamenacen causar daños alaproducción
nacional delaparte importadora debienes similares odirectamente competidores ocuando fuera
necesario corregir desequilibrios enlabalanza depagos.
Estamedida podrá aplicarse porunañoprorrogable porunañomás.
Solución decontroversias
Lascontroversias sinresolverse entrelaspartes puede trasladarse alConsejo Conjunto, quien
definirá loslineamientos ymecanismos paralasolución decontroversias dentro delosseismeses
siguientes apartir delaentrada envigencia delacuerdo.
Denuncia
Lospaíses signatarios podrán denunciar elAcuerdo, debiendo comunicar sudecisión porescrito
alacontraparte. Ladenuncia seharáefectiva enunplazo deseismeses contados apartir derecibida
lareferida comunicación.
Laaplicación delacláusula dedenuncia deberá serinformada porColombia alaSecretaría
General deALADI.
Comercio deservicios
Afindedesarrollar lacooperación enestesector setomará como baseelresultado dela
Ronda Uruguay delGATT.
Prácticas desleales decomercio
Encasodepresentarsesituacionesde"dumping",asícomodistorsionesderivadasdelaaplicación
desubvenciones alasexportaciones odesubvenciones internas, laparte afectada podrá aplicar las
medidas quecorrespondan deconformidad consulegislación interna, laquedeberá concordar con
lasdisposiciones vigentes delGATT enestamateria.
Vigencia
ElAcuerdo tendrá unaduración indefinida yentrará envigencia unavezquelaspartes sehayan
notificado sobre laconclusión delasformalidades jurídicas deorden interno.WT/COMTD/7
Página 84
Adhesión
ElAcuerdo estáabierto alaadhesión delosdemás países miembros delaALADI, en
cumplimiento delartículo 9del5m.89 parágrafos a)yb).Cabe señalar quelosbeneficios surgidos
deesteAcuerdo noseaplica aBahamas, amenos quetrámite suadhesión previa negociación entre
ambas partes.
Enelreferido período seregistró también lamodificación delossiguientes Acuerdos, enlos
términos queseindica encadacaso.
a) Acuerdo México-Costa Rica(AAP/A25TM/l)
Mediante elTercer Protocolo Adicional, suscrito el24denoviembre de1993, lospaíses
signatarios modificaron lassiguientes disposiciones delAcuerdo:
- Régimen deorigen (artículos 10y11)
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios
aplicarán lasdisposiciones delaResolución 78delComité deRepresentantes dela
ALADI. Asimismo utilizarán elformulario decertificación aprobado porlos
acuerdos 25y91dedicho Comité.
- Vigencia delacuerdo (artículo 16)
Tendrá vigencia deunaño,contado apartir del24denoviembre de1993, pudiendo
serprorrogada porperíodos iguales, siempre ycuando noexista manifestación en
contrario dealguna delaspartes, presentada con60díasdeanticipación alcumplimiento
delplazo anual devigencia.
- Comisión administradora (artículo 18)
Conelfindelograr elmejor funcionamiento delAcuerdo, laspartes convienen en
constituir unaComisión Administradora, integrada porrepresentantes delaSecretaría
deComercio yFomento Industrial porpartedeMéxico ydelMinisterio deEconomía
yComercio Exterior, porparte deCosta Rica.
ElTercer Protocolo Adicional sustituye laspreferencias otorgadas porCosta Ricaparala
importación delosproductos negociados, enlostérminos queseregistran enelanexo Idedicho
Protocolo.
b) Acuerdo Argentina-Costa Rica(AAP/A25TM/2)
Acuerdo Argentina-El Salvador (AAP/A25TM/3)
Acuerdo Argentina-Cuba (AAP/A25TM/4)
Acuerdo México-Guatemala (AAP/A25TM/10)
Acuerdo Uruguay-Cuba (AAP/A25TM/17)
Acuerdo Brasil-Cuba Rica(AAP/A25TM/21)
Enloscitados Acuerdos lospaíses signatarios modificaron suvigencia mediante lasuscripción
deProtocolos Adicionales, estableciendo quelosmismos regirán hasta lassiguientes fechas:
Acuerdo Nº2:31dediciembre de1994(Primer Protocolo Adicional suscrito el25demayo de1994);WT/COMTD/7
Página 85
Acuerdo Nº3:31dediciembre de1994(Primer Protocolo Adicional suscrito el28defebrero de1994);
Acuerdo Nº4:30dejunio de1995(Tercer Protocolo Adicional suscrito el4denoviembre de1994);
Acuerdo Nº10:6dejunio de1994 (Séptimo Protocolo Adicional suscrito el3dejunio de1994);
Acuerdo Nº17:30dejunio de1995(Primer Protocolo Adicional suscrito el9dediciembre de1994);
y
Acuerdo Nº21:30dejunio de1995(Segundo Protocolo Adicional suscrito el31deoctubre de1994).
c) Acuerdo México-Nicaragua (AAP/A25TM/13)
Mediante elPrimer Protocolo Adicional, suscrito el4deoctubre de1993, lospaíses signatarios
modificaron lassiguientes disposiciones delAcuerdo:
- Régimen deorigen (artículos 9y10)
Paralacalificación delorigen delosproductos negociados lospaíses signatarios
aplicarán lasdisposiciones delaResolución 78delComité deRepresentantes dela
ALADI. Asimismo utilizarán elformulario decertificación aprobado porlos
acuerdos 25y91dédicho Comité.
- Vigencia delAcuerdo (artículo 25)
Tendrá vigencia deunaño,contado apartir del4deoctubre de1993, pudiendo ser
prorrogada porperíodos iguales, siempre ycuando noexista manifestación encontrario
dealguna delaspartes, presentada con60díasdeanticipación alcumplimiento del
plazo anual devigencia.
- Comisión Administradora (artículo 27)
Conelfindelograr elmejor funcionamiento delAcuerdo, laspartes convienen en
constituir unaComisión Administradora, integrada porrepresentantes delaSecretaría
deComercio yFomento Industrial porpartedeMéxico ydelMinisterio deEconomía
yDesarrollo, porparte deNicaragua.
ElPrimer Protocolo Adicional sustituye laspreferencias otorgadas porNicaragua parala
importación delosproductos negociados, enlostérminos queseregistran enelanexo 1dedicho
Protocolo.
d) Acuerdo México-El Salvador (AAP/A25TM/15)
ElTercer Protocolo Adicional suscrito el11deenero de1994 contiene lamodificación de
unapreferencia arancelaria otorgada porMéxico para elproducto clasificado enlafracción
TIGISA 6302.60.01.WT/COMTD/7
Página 86
Anexo 1
Acuerdos Comerciales (1992)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 10
"Los Acuerdos Comerciales tienen porfinalidad exclusiva lapromoción delcomercio entre
lospaíses miembros, ysesujetará alasnormas específicas queseestablezcan alefecto."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo sexto (reglamentaria)
Estos Acuerdos sesujetarán, entre otras, alassiguientes normas:
a) susdisposiciones buscarán objetivos comerciales yporlotanto nocontendrán
compromisos enmateria deespecialización deproducción;
b) comprenderán losítemdelanomenclatura quedelimitarán elcampo delsector;
c) contendrán concesiones arancelarias ycompromisos deeliminación oreducción de
restricciones noarancelarias, pudiendo incluir concesiones temporales, porcupos y
mixtas, sobre excedentes yfaltantes, asícomo medidas relativas aintercambios
compensados;
d) tendrán especialmente encuenta lasrecomendaciones delsector empresarial; y
e) lasconcesiones quecontengan serán automáticamente extensivas, sinelotorgamiento
decompensaciones, alospaíses demenor desarrollo económico relativo,
independientemente denegociación yadhesión alacuerdo respectivo.WT/COMTD/7
Página 87
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionalesObservaciones
Número Fecha
5 Industria química
Argentina
Brasil
Chile
México
Uruguay
Venezuela20.12.82 16 30.11.92 AR-BR-CH-ME-UR-VE
7A Industria derefrigeración y
aireacondicionado
Argentina
Uruguay24.12.82 1 30.11.92 AR-UR
7B Aparatos electrodomésticos
Argentina
Uruguay24.12.82 6 30.11.92 AR-UR
9 Generación, transmisión y
distribución deelectricidad
Brasil
México29.11.82 Prot.
Adecuac.
NALADISA30.11.92 BR-ME
10 Máquinas deoficina
Argentina
Brasil
México29.11.82 10 30.11.92 AR-BR-ME
12 Electrónica y
comunicaciones eléctricas
Brasil
México29.11.82 Prot.
Adecuac.
NALADISA30.11.92 BR-ME
13 Fonográfica
Argentina
Brasil
México
Uruguay
Venezuela2.12.82 4 30.11.92 AR-BR-ME-UR-VE
15 Químico-farmacéutica
Argentina
Brasil
México10.12.81 16 30.11.92 AR-BR-MEWT/COMTD/7
Página 88
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionalesObservaciones
Número Fecha
16 Petroquímica
Argentina
Brasil
Chile
México
Uruguay
Venezuela28.11.82 29
3030.11.92
30.11.92AR-BR-ME-VE-
ME-VE
17A Refrigeración yaire
acondicionado
Argentina
Brasil15.11.82 6 30.11.92 AR-BR
17B Aparatos eléctricos,
mecanismos ytérmicos de
usodoméstico
Argentina
Brasil15.11.82 6 30.11.92 AR-BR
18 Fotográfica
Argentina
Brasil
México
Uruguay
Venezuela24.12.82 15 30.11.92 AR-BR-ME-UR-VE
19 Electrónica y
comunicaciones eléctricas
Argentina
Brasil
México
Uruguay29.11.82 8 30.11.92 AR-BR-ME-UR
20 Materias colorantes y
pigmentos
Argentina
Brasil
Chile
México10.12.81 12 30.11.92 AR-BR-MEWT/COMTD/7
Página 89
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionalesObservaciones
Número Fecha
21 Química (excedentes y
faltantes)
Argentina
Brasil
Chile
México
Uruguay10.12.81 22 30.11.92 AR-BR-CH-ME-UR
22 Aceites esenciales,
químico-aromáticos,
aromas ysabores
Argentina
Brasil
México29.11.82 11 30.11.92 AR-BR-ME
26 Artículos yaparatos para
usoshospitalarios,
odontológicos, veterinarios
yafines
Argentina
Brasil
México28.11.84 9 30.11.92 AR-BR-ME
27 Vidrio
Brasil
México
Venezuela28.11.84 1 30.11.92 BR-ME-VEWT/COMTD/7
Página 90
Anexo 2
Acuerdos deComplementación Económica (1992)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 11
"LosAcuerdos deComplementación Económica tienen como objetivos, entreotros, promover
elmáximo aprovechamiento delosfactores delaproducción, estimular lacomplementación económica,
asegurar condiciones equitativas decompetencia, facilitar laconcurrencia delosproductos almercado
internacional eimpulsar eldesarrollo equilibrado yarmónico delospaíses miembros."
"Estos acuerdos sesujetarán alasnormas específicas queseestablezcan alefecto."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo séptimo
"Los Acuerdos deComplementación Económica tienen como objeto, entre otros, promover
elmáximo aprovechamiento delosfactores delaproducción, estimular lacomplementación económica,
asegurar condiciones equitativas decompetencia, facilitar laconcurrencia delosproductos almercado
internacional eimpulsar eldesarrollo equilibrado yarmónico delospaíses miembros.
Estos acuerdos sesujetarán alassiguientes normas:
a) Podrán estarbasados tanto enladesgravación arancelaria como enlaprogramación
industrial;
b) podrán sersectoriales omultisectoriales;
c) deberán contener unprograma dedesgravación arancelaria paraelsector olossectores
queabarquen, ypodrán contemplar laeliminación oreducción derestricciones no
arancelarias;
d) tendrán unavigencia mínima detresañosymáxima adeterminarse encadaacuerdo;
e) deberán incorporar medidas queprocuren elaprovechamiento equilibrado yarmónico
desusbeneficios alospaíses participantes, enfunción delastrescategorías depaíses,
yprocedimientos deevaluación ycorrección dedesequilibrios; y
f) podrán incorporar, entre otras, disposiciones referentes a:
i) laarmonización delostratamientos aplicados alasimportaciones procedentes
deterceros países conrespecto alosproductos contenidos enelacuerdo, así
como alasmaterias primas ypartes complementarias empleadas ensu
fabricación;
ii) lacoordinación deprogramas yestímulos gubernamentales afindefacilitar
lacomplementación económica, ylaarmonización delostratamientos aplicados
aloscapitales yservicios deorigen extranjero vinculados alosproductos objeto
delacuerdo;WT/COMTD/7
Página 91
iii) lareglamentación destinada aimpedir prácticas desleales decomercio;
iv) laregulación delintercambio compensado; y
v) ladefinición deotras medidas dearmonización deinstrumentos ypolíticas,
asícomo laconcertación deacciones decarácter complementario enlasáreas
deldesarrollo tecnológico, elfinanciamiento, lainfraestructura física yotras
queseestimen convenientes.
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionalesObservaciones
Número Fecha
2 Brasil
Uruguay (PEC)20.12.82 16 26.5.92 Protocolo deExpansión
Comercial (PEC)
11 Argentina
Colombia28.4.88 Adecuac.
NALADISA30.12.92
13 Argentina
Paraguay28.11.89 Adecuac.
NALADISA8.11.92
14 Argentina
Brasil20.12.90 7
9
10
11
12
1320.2.92
5.3.92
3.6.92
21.10.92
28.10.92
29.12.92
16 Argentina
Chile2.8.91 2
3
417.6.92
8.12.92
29.12.92
17 Chile
México22.9.91 1 23.7.92
18 Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay29.11.91 1 28.2.92 Mercado Común delSur
(MERCOSUR)
19 Argentina
Bolivia28.4.92 -
Adecuac.
NALADISA-
14.12.92Acuerdo original
20 Argentina
Venezuela6.10.92 - -Acuerdo originalWT/COMTD/7
Página 92
Anexo 3
Otras modalidades deAcuerdos deAlcance Parcial (1992)
A. Acuerdos deAlcance Parcial firmados alamparo delartículo 13delTM80 (Acuerdos de
promoción delcomercio)
a) Tratado deMontevideo 1980, artículo 13
Losacuerdos depromoción delcomercio estarán referidos amaterias noarancelarias ytenderán
apromover lascorrientes decomercio intrarregionales. Sesujetarán alasnormas específicas quese
establezcan alefecto.
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo noveno
"Losacuerdos depromoción decomercio estarán referidos amaterias noarancelarias ytenderán
apromover lascorrientes decomercio intrarregionales.
Paraeseefecto, podrán tener enconsideración, entre otros, lossiguientes aspectos:
a) Normas deconducta comercial:
- subvenciones yderechos compensatorios
- prácticas desleales decomercio
- licencias ytrámites deimportación
- otros aspectos técnicos vinculados conelcomercio regional
b) Otras normas enmaterias noarancelarias:
- pagos
- cooperación financiera
- cooperación zooyfitosanitaria
- cooperación aduanera
- facilitación deltransporte
- compras delEstado."
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
1 Acuerdo sobre suministro de
gasnatural
Argentina
Uruguay31.1.92 Sinprotocolos adicionales
Sinprotocolos adicionales
Sinprotocolos adicionales2 Acuerdo sobre suministro de
gasnatural
Bolivia
Brasil17.8.92
3 Acuerdo sobre suministro de
gasnatural
Argentina
Bolivia29.2.92WT/COMTD/7
Página 93
B. Acuerdos deAlcance Parcial porelartículo 14delTratado deMontevideo 1980
b) Tratado deMontevideo 1980, artículo 14
"Lospaísesmembrospodránestablecer,mediantelasreglamentacionescorrespondientes,normas
específicas paralaconcertación deotras modalidades deAcuerdos deAlcance Parcial.
Aeseefecto, tomarán enconsideración entre otras materias, lacooperación científica y
tecnológica, lapromoción delturismo ylapreservación delmedio ambiente."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo décimo
"Los países miembros podrán establecer, mediante lasreglamentaciones correspondientes,
normas específicas paralaconcertación deotrasmodalidades deAcuerdos deAlcance Parcial, distintas
delasprevistas enelartículo tercero.
Aeseefecto, tomarán enconsideración, entre otras materias, lacooperación científica y
tecnológica, lapromoción delturismo ylapreservación delmedio ambiente."
Número
AcuerdoÁrea/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
5 Transporte fluvial porlahidrovía
Paraguay-Paraná
Argentina
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay29.6.92 1
2
3
4
5
626.6.92
26.6.92
26.6.92
26.6.92
26.6.92
26.6.92
6 Cooperación eintercambio debienes
utilizados enladefensa yprotección del
medio ambiente
Argentina
Brasil27.6.92 - -
7 Mercado Común delLibro Latinoamericano 30.12.92 Sinprotocolos adicionales
8 Reglamentación básica unificada detránsito
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Paraguay
Perú
Uruguay29.9.92 Sinprotocolos adicionalesWT/COMTD/7
Página 94
Anexo 4
Acuerdos derenegociación delasconcesiones otorgadas
enelperíodo 1962/1980 (1992)
Resolución 1delConsejo deMinistros, artículo primero
"LaspartescontratantesincorporaránalnuevoesquemadeintegraciónestablecidoporelTratado
deMontevideo 1980, suscrito el12deagosto de1980, lasconcesiones otorgadas enlistas nacionales,
listas deventajas noextensivas yacuerdos decomplementación.
Aesosefectos, renegociarán dichas concesiones através desuactualización, enriquecimiento
oeliminación, deforma dealcanzar unmayor fortalecimiento yequilibrio delascorrientes comerciales.
Losresultados delarenegociación seadecuarán alasdisposiciones ymecanismos previstos
enelTratado deMontevideo 1980."
Resolución 433delComité Ejecutivo Permanente, artículos primero ysegundo (reglamentaria)
"LosAcuerdos deAlcance Parcial denominados de"renegociación delaspreferencias otorgadas
enelperíodo 1962/1980" tienen porobjeto incorporar alnuevo esquema deintegración establecido
porelTratado deMontevideo 1980losresultados delarenegociación prevista enlaResolución 1del
Consejo deMinistros.
Losderechos yobligaciones queseestablezcan endichos acuerdos regirán exclusivamente
paralospaíses quelossuscriban oqueaellosseadhieran."
"Los acuerdos aqueserefiere elartículo anterior estarán basados enelotorgamiento de
preferencias conrespecto alosgravámenes y/odemás restricciones queapliquen lospaíses participantes
enellosalaimportación delosproductos negociados, originarios desusrespectivos territorios.
Laspreferencias registradas endichos acuerdos podrán ser,asimismo, decarácter temporal
oestacional, estarsujetas acontingentes ocupos deimportación, orecaer sobre productos deunoo
mássectores delanomenclatura arancelaria delaasociación."
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
10 Brasil
Colombia30.4.83 8/Rev.3
8/Rev.414.2.92
29.9.92
11 Brasil
Ecuador30.4.83 Adec.
NALADISA13.10.92
28 Chile
Perú30.4.83 9 29.12.92
29 Ecuador
México30.4.83 7 30.12.92
35 Brasil
Uruguay30.4.83 13 20.4.92WT/COMTD/7
Página 95
Anexo 5
Acuerdos regionales (1992)
Tratado deMontevideo 1980, artículo sexto
Losacuerdos dealcance regional sonaquellos enlosqueparticipan todos lospaíses miembros.
SecelebraránenelmarcodelosobjetivosydisposicionesdelpresenteTratado,ypodránreferirse
alasmaterias ycomprender losinstrumentos previstos paralosAcuerdos deAlcance Parcial establecidos
enlasección tercera delpresente capítulo.
Acuerdo Protocolo
originalProtocolos adicionales
númeroPaíses Denominación
Número Fecha
7 27.10.88 Adhesión
Bolivia27.4.92 Todos Cooperación e
intercambio enlasáreas
cultural, educacional y
científicaWT/COMTD/7
Página 96
Anexo 6
Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses latinoamericanos
nomiembros delaAsociación (1992)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 25
"Asimismo, lospaíses miembros podrán concertar Acuerdos deAlcance Parcial conotrospaíses
yáreasdeintegración económica deAmérica Latina, deacuerdo conlasdiversas modalidades previstas
enlasección tercera delcapítulo IIdelTratado deMontevideo 1980, yenlostérminos delasrespectivas
disposiciones reglamentarias.
Sinperjuicio deloanterior, estos acuerdos sesujetarán alassiguientes normas:
a) Lasconcesiones queotorguen lospaíses miembros participantes, noseharán extensivas
alosdemás, salvo alospaíses demenor desarrollo económico relativo;
b) cuando unpaísmiembro incluya productos yanegociados enacuerdos parciales con
otros países miembros, lasconcesiones queotorgue podrán sersuperiores alas
convenidas conaquéllos, encuyocasoserealizarán consultas conlospaíses miembros
afectados conelfindeencontrar soluciones mutuamente satisfactorias, salvo queen
losacuerdos parciales respectivos sehayan pactado cláusulas deextensión automática
oderenuncia alaspreferencias incluidas enlosacuerdos parciales aqueserefiere
elpresente artículo; y
c) deberán serapreciados multilateralmente porlospaíses miembros enelsenodelComité
aefectos deconocer elalcance delosacuerdos pactados yfacilitar laparticipación
deotros países miembros enlosmismos."
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
16Venezuela
Honduras20.2.86 1 29.9.92
20Venezuela
Trinidad yTabago4.8.89 1 14.10.92
21Brasil
Cuba16.10.89 1 22.7.92
23Venezuela
Guatemala30.10.85 1 29.9.92
24Venezuela
CARICOM13.10.92Sinprotocolos
adicionales
25Venezuela
Nicaragua15.8.8611 29.9.92
26Venezuela
Costa Rica11 29.9.92
27Venezuela
ElSalvador10.3.86 2 29.9.92
1Protocolo aúnnodepositado enlaSecretaría General.WT/COMTD/7
Página 97
Anexo 7
Acuerdos Comerciales (1993-94)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 10
"Los Acuerdos Comerciales tienen porfinalidad exclusiva lapromoción delcomercio entre
lospaíses miembros, ysesujetará alasnormas específicas queseestablezcan alefecto."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo sexto (reglamentaria)
Estos Acuerdos sesujetarán, entre otras, alassiguientes normas:
a) Susdisposiciones buscarán objetivos comerciales yporlotanto nocontendrán
compromisos enmateria deespecialización deproducción;
b) comprenderán losítemdelanomenclatura quedelimitarán elcampo delsector;
c) contendrán concesiones arancelarias ycompromisos deeliminación oreducción de
restricciones noarancelarias, pudiendo incluir concesiones temporales, porcupos y
mixtas, sobre excedentes yfaltantes, asícomo medidas relativas aintercambios
compensados;
d) tendrán especialmente encuenta lasrecomendaciones delsector empresarial; y
e) lasconcesiones quecontengan serán automáticamente extensivas, sinelotorgamiento
decompensaciones, alospaíses demenor desarrollo económico relativo,
independientemente denegociación yadhesión alacuerdo respectivo."WT/COMTD/7
Página 98
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
5 Industria química
Argentina
Brasil
Chile
México
Uruguay
Venezuela20.12.82 17
18
19
20
21
22
23
247.10.93
30.12.93
15.11.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-VE
AR-BR-CH-ME-UR-VE
CH-VE
AR-ME
BR-VE
AR-BR-CH-UR-VE*
BR-ME
ME-UR
*Programa deliberación vigente enelAcuerdo
poraplicación delProtocolo Adicional Nº22
Paísotorgante
Argentina
Brasil
Chile
Uruguay
VenezuelaPaíses beneficiarios
Brasil-Uruguay
Argentina-Chile-Uruguay
Brasil-Uruguay
Argentina-Brasil-Chile-Venezuela
Uruguay
7A Industria derefrigeración y
aireacondicionado
Argentina
Uruguay24.12.82 2
312.11.93
30.12.94AR-UR
AR-UR
7B Aparatos electrodomésticos
Argentina
Uruguay24.12.82 7
812.11.93
30.12.94AR-UR
AR-UR
9 Generación, transmisión y
distribución deelectricidad
Brasil
México29.11.82 5
612.11.93
30.12.94
10 Máquinas deoficina
Argentina
Brasil
México29.11.82 11
12
13
1412.11.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-ME
AR-ME
AR-BR
BR-ME
12 Electrónica y
comunicaciones eléctricas
Brasil
México29.11.82 6
712.11.93
30.12.94WT/COMTD/7
Página 99
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
13 Fonográfica
Argentina
Brasil
México
Uruguay
Venezuela2.12.82 5
6
7
8
9
10
117.10.93
30.12.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-VE
AR-BR-ME-UR-VE
AR-ME
BR-VE
AR-BR-UR-VE*
BR-ME
ME-UR
*Programa deliberación vigente enelAcuerdo
poraplicación delProtocolo Adicional Nº9
Paísotorgante
Argentina
Brasil
MéxicoPaíses beneficiarios
Brasil-Uruguay
Argentina-Uruguay
Argentina-Brasil-Venezuela
Uruguay
15 Químico-farmacéutica
Argentina
Brasil
México10.12.81 13
14
15
1612.11.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-ME
AR-ME
AR-BR
BR-ME
16 Petroquímica
Argentina
Brasil
Chile
México
Uruguay
Venezuela6.12.82 31
32
33
34
3530.12.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-CH-ME-UR-VE
AR-ME
BR-VE
AR-BR
BR-ME
17A Refrigeración yaire
acondicionado
Argentina
Brasil15.11.82 7
812.11.93
30.12.94AR-BR
AR-BR
17B Aparatos eléctricos,
mecanismos ytérmicos de
usodoméstico
Argentina
Brasil15.11.82 7
812.11.93
30.12.94AR-BR
AR-BRWT/COMTD/7
Página 100
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
18 Fotográfica
Argentina
Brasil
México
Uruguay
Venezuela24.12.82 16
17
18
19
20
21
22
237.10.93
30.12.93
30.12.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-VE
AR-BR-ME-UR-VE
BR-ME-VE
AR-ME
BR-VE
AR-BR-UR-VE*
BR-ME
ME-UR
*Programa deliberación vigente enelAcuerdo
poraplicación delProtocolo Adicional Nº21
Paísotorgante
Argentina
Brasil
Uruguay
VenezuelaPaíses beneficiarios
Brasil-Uruguay
Argentina-Uruguay
Argentina-Brasil-Venezuela
Uruguay
19 Electrónica y
comunicaciones eléctricas
Argentina
Brasil
México
Uruguay29.11.82 9
10
11
12
1312.11.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-ME-UR
AR-ME
AR-BR-UR
BR-ME
ME-UR
20 Materias colorantes y
pigmentos
Argentina
Brasil
Chile
México10.12.81 13
1412.11.93
30.12.94BR-ME
BR-ME
21 Química (excedentes y
faltantes)
Argentina
Brasil
Chile
México
Uruguay10.12.81 23
24
25
2629.12.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-CH-ME-UR
AR-ME
AR-BR-UR
BR-ME
22 Aceites esenciales,
químico-aromáticos,
aromas ysabores
Argentina
Brasil
México29.11.82 12
13
14
1512.11.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-ME
AR-ME
AR-BR
BR-MEWT/COMTD/7
Página 101
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
24 Electrónica y
comunicaciones eléctricas
Argentina
México29.11.82 10 30.12.94 Deja sinefecto las
preferencias pactadas
entre sussignatarios
26 Artículos yaparatos para
usoshospitalarios,
odontológicos, veterinarios
yafines
Argentina
Brasil
México28.11.84 10
11
12
1312.11.93
30.12.94
30.12.94
30.12.94AR-BR-ME
AR-ME
AR-BR
BR-ME
27 Vidrio
Brasil
México
Venezuela28.11.84 2
3
430.12.93
30.12.94
30.12.94BR-ME-VE
BR-VE
BR-MEWT/COMTD/7
Página 102
Anexo 8
Acuerdos deComplementación Económica (1993-94)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 11
"LosAcuerdos deComplementación Económica tienen como objetivos, entreotros, promover
elmáximo aprovechamiento delosfactores delaproducción, estimular lacomplementación económica,
asegurar condiciones equitativas decompetencia, facilitar laconcurrencia delosproductos almercado
internacional eimpulsar eldesarrollo equilibrado yarmónico delospaíses miembros."
"Estos acuerdos sesujetarán alasnormas específicas queseestablezcan alefecto."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo séptimo
"Los Acuerdos deComplementación Económica tienen como objeto, entre otros, promover
elmáximo aprovechamiento delosfactores delaproducción, estimular lacomplementación económica,
asegurar condiciones equitativas decompetencia, facilitar laconcurrencia delosproductos almercado
internacional eimpulsar eldesarrollo equilibrado yarmónico delospaíses miembros.
Estos acuerdos sesujetarán alassiguientes normas:
a) Podrán estarbasados tanto enladesgravación arancelaria como enlaprogramación
industrial;
b) podrán sersectoriales omultisectoriales;
c) deberán contener unprograma dedesgravación arancelaria paraelsector olossectores
queabarquen, ypodrán contemplar laeliminación oreducción derestricciones no
arancelarias;
d) tendrán unavigencia mínima detresañosymáxima adeterminarse encadaacuerdo;
e) deberán incorporar medidas queprocuren elaprovechamiento equilibrado yarmónico
desusbeneficios alospaíses participantes, enfunción delastrescategorías depaíses,
yprocedimientos deevaluación ycorrección dedesequilibrios; y
f) podrán incorporar, entre otras, disposiciones referentes a:
i) Laarmonización delostratamientos aplicados alasimportaciones procedentes
deterceros países conrespecto alosproductos contenidos enelacuerdo, así
como alasmaterias primas ypartes complementarias empleadas ensu
fabricación;
ii) lacoordinación deprogramas yestímulos gubernamentales afindefacilitar
lacomplementación económica, ylaarmonización delostratamientos aplicados
aloscapitales yservicios deorigen extranjero vinculados alosproductos objeto
delacuerdo;
iii) lareglamentación destinada aimpedir prácticas desleales decomercio;
iv) laregulación delintercambio compensado; yWT/COMTD/7
Página 103
v) ladefinición deotras medidas dearmonización deinstrumentos ypolíticas,
asícomo laconcertación deacciones decarácter complementario enlasáreas
deldesarrollo tecnológico, elfinanciamiento, lainfraestructura física yotras
queseestimen convenientes.
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
2 Brasil
Uruguay (PEC)20.12.82 17
18
1912.7.93
19.7.93
10.12.93Protocolo deexpansión
comercial (PEC)
3 Argentina
Ecuador24.5.84 Sustituido porACE 21
4 Chile
Uruguay1.2.85 3
431.12.93
18.11.94
5 México
Uruguay7.5.86 Prot.
Adecuac.
NALADISA
3
4
531.5.93
14.12.93
29.12.93
30.12.94
6 Argentina
México24.10.86 5
Prot.
Adecuac.
NALADISA
1
213.10.93
28.11.93
31.5.94
30.12.94
8 México
Perú25.3.87 1 17.5.94
9 Argentina
Perú11.3.88 Prot.
Adecuac.
NALADISA
1
2
39.2.93
27.10.93
15.11.94
22.12.94
11 Argentina
Colombia28.4.88 1
229.11.93
18.11.94
13 Argentina
Paraguay28.11.89 1 27.12.94WT/COMTD/7
Página 104
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
14 Argentina
Brasil20.12.90 14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
278.2.93
29.1.93
22.4.93
4.5.93
22.6.93
23.8.93
20.9.93
5.10.93
18.11.93
30.12.93
13.1.94
8.3.94
26.7.94
12.12.94
15 Bolivia
Uruguay12.4.91 1
2
35.8.91
12.7.94
15.11.94
16 Argentina
Chile2.8.91 5
6
7
8
9
10
11
12
1312.1.93
24.3.93
31.7.93
3.9.93
3.11.93
3.2.94
7.7.94
31.10.94
22.11.94
17 Chile
México22.9.91 2 16.11.93
18 Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay29.11.91 3
4
5
6
8
9
11
12
1326.2.93
27.1.94
17.2.94
11.7.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
30.12.94
19 Argentina
Bolivia28.4.92 1
229.6.93
15.11.94
20 Argentina
Venezuela6.10.92 1 15.11.94
21 Argentina
Ecuador13.5.93 1
24.11.93
17.11.94WT/COMTD/7
Página 105
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
22 Bolivia
Chile6.4.93 1
2
3
4
57.9.94
15.10.94
17.11.94
22.9.94
21.9.94
23 Chile
Venezuela2.4.93 1 15.11.94
24 Colombia
Chile6.12.93 1
212.7.94
4.11.94
25 Brasil
Perú31.12.93 1
226.10.94
15.11.94
26 Bolivia
Brasil27.1.94 1
215.7.94
15.11.94
27 Brasil
Venezuela15.7.94 1
229.7.94
15.11.94
28 Ecuador
Uruguay1.5.94 1 17.11.94
29 Bolivia
Paraguay15.3.94 1
211.11.94
15.11.94
30 Ecuador
Paraguay15.9.94 1 17.11.94
31 Bolivia
México10.9.94
32 Chile
Ecuador20.12.94
33 Colombia
México
Venezuela13.6.94WT/COMTD/7
Página 106
Anexo 9
Acuerdos agropecuarios (1993-94)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 12
"Los acuerdos agropecuarios tienen porobjeto fomentar yregular elcomercio agropecuario
intrarregiorial. Deben contemplar elementos deflexibilidad quetengan encuenta lascaracterísticas
socio-económicas delaproducción delospaíses participantes. Estos acuerdos podrán estarreferidos
aproductosespecíficosoagruposdeproductosypodránbasarseenconcesionestemporales,estacionales,
porcupos omixtas, oencontratos entreorganismos estatales oparaestatales. Sesujetarán alasnormas
específicas queseestablezcan alefecto."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo octavo
"Los acuerdos agropecuarios tienen porobjeto fomentar yregular elcomercio agropecuario
intrarregional. Deben contemplar elementos deflexibilidad quetengan encuenta lascaracterísticas
socio-económicas delaproducción delospaíses participantes. Estos acuerdos podrán estarreferidos
aproductosespecíficosoagruposdeproductosypodránbasarseenconcesionestemporales,estacionales,
porcupos omixtas, oencontratos entre organismos estatales oparaestatales.
Podrán contener, entre otras, disposiciones referentes a:
a) Volumen ycondiciones decomercialización;
b) período deduración delacuerdo;
c) requisitos sanitarios ydecalidad;
d) sistemas dedeterminación deprecios;
e) financiación;
f) mecanismos deinformación; y
g) compromisos sobre insumos obienes relacionados conelsector agropecuario."
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
2 Liberación yexpansión del
comercio intrarregional desemillas
Argentina
Bolivia
Brasil
Colombia
Chile
Ecuador
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
Cuba22.11.91 Adh. 1Ecuador
Adh. 2Cuba
Adh. 3Venezuela26.8.93
19.1.94
14.4.94WT/COMTD/7
Página 107
Anexo 10
Otras modalidades deAcuerdos deAlcance Parcial (1993-94)
A. Tratado deMontevideo 1980, artículo 13
Losacuerdos depromoción delcomercio estarán referidos amaterias noarancelarias ytenderán
apromover lascorrientes decomercio intrarregionales. Sesujetarán alasnormas específicas quese
establezcan alefecto.
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo noveno
"Losacuerdos depromoción decomercio estarán referidos amaterias noarancelarias ytenderán
apromover lascorrientes decomercio intrarregionales.
Paraeseefecto, podrán tener enconsideración, entre otros, lossiguientes aspectos:
a) Normas deconducta comercial:
- subvenciones yderechos compensatorios
- prácticas desleales decomercio
- licencias ytrámites deimportación
- otros aspectos técnicos vinculados conelcomercio regional
b) Otras normas enmaterias noarancelarias:
- pagos
- cooperación financiera
- cooperación zooyfitosanitaria
- cooperación aduanera
- facilitación deltransporte
- compras delEstado."WT/COMTD/7
Página 108
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
4 Acuerdo sanitario yfitosanitario
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay18.5.94 Sinprotocolos adicionales
5 Acuerdo sobre facilitación delcomercio,
"Acuerdo deRecife"
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay18.5.94 1 18.5.94
6 Acuerdo paralaliberación delcomercio de
hidrocarburos ysusderivados
Argentina
Bolivia18.3.94 Sinprotocolos adicionales
7 Acuerdo paralafacilitación deltransporte de
mercancías peligrosas
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay30.12.94 Sinprotocolos adicionales
8 Acuerdo paralafacilitación deltransporte
multimodal demercancías
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay30.12.94 Sinprotocolos adicionalesWT/COMTD/7
Página 109
B. Tratado deMontevideo 1980, artículo 14
"Lospaísesmiembrospodránestablecer,mediantelasreglamentacionescorrespondientes,normas
específicas paralaconcertación deotras modalidades deAcuerdos deAlcance Parcial."
"Aeseefecto, tomarán enconsideración, entre otras materias, lacooperación científica y
tecnológica, lapromoción delturismo ylapreservación delmedio ambiente."
Resolución 2delConsejo deMinistros, artículo décimo
"Lospaísesmiembrospodránestablecer,mediantelasreglamentacionescorrespondientes,normas
específicas paralaconcertación deotras modalidades deAcuerdos deAlcance Parcial, distintas de
lasprevistas enelartículo tercero."
"Aeseefecto, tomarán enconsideración, entre otras materias, lacooperación científica y
tecnológica, lapromoción delturismo ylapreservación delmedio ambiente."
Número
AcuerdoSector/países signatariosProtocolo
originalProtocolos
adicionales
Número Fecha
3 Transporte internacional terrestre
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Paraguay
Perú
Uruguay1.1.90 1 15.4.94
6 Cooperación eintercambio debienes
utilizados enladefensa yprotección del
medio ambiente
Argentina
Brasil
Uruguay27.6.92 1
Adhesión
Uruguay8.7.93
15.7.94WT/COMTD/7
Página 110
Anexo 11
Acuerdos derenegociación delasconcesiones otorgadas
enelperíodo 1962/1980 (1993-94)
Resolución 1delConsejo deMinistros, artículo primero
"LaspartescontratantesincorporaránalnuevoesquemadeintegraciónestablecidoporelTratado
deMontevideo 1980, suscrito el12deagosto de1980, lasconcesiones otorgadas enlistas nacionales,
listas deventajas noextensivas yacuerdos decomplementación.
Aesosefectos, renegociarán dichas concesiones através desuactualización, enriquecimiento
oeliminación, deforma dealcanzar unmayor fortalecimiento yequilibrio delascorrientes comerciales.
Losresultados delarenegociación seadecuarán alasdisposiciones ymecanismos previstos
enelTratado deMontevideo 1980."
Resolución 433delComité Ejecutivo Permanente, artículos primero ysegundo (reglamentaria)
"LosAcuerdos deAlcance Parcial denominados de"renegociación delaspreferencias otorgadas
enelperíodo 1962/1980" tienen porobjeto incorporar alnuevo esquema deintegración establecido
porelTratado deMontevideo 1980losresultados delarenegociación prevista enlaResolución 1del
Consejo deMinistros.
Losderechos yobligaciones queseestablezcan endichos acuerdos regirán exclusivamente
paralospaíses quelossuscriban oqueaellosseadhieran."
"Los acuerdos aqueserefiere elartículo anterior estarán basados enelotorgamiento de
preferencias conrespecto alosgravámenes y/odemás restricciones queapliquen lospaíses participantes
enellosalaimportación delosproductos negociados, originarios desusrespectivos territorios.
Laspreferencias registradas endichos acuerdos podrán ser,asimismo, decarácter temporal
oestacional, estarsujetas acontingentes ocupos deimportación, orecaer sobre productos deunoo
mássectores delanomenclatura arancelaria delaasociación.WT/COMTD/7
Página 111
Número
AcuerdoPaíses
signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
3 Brasil
Chile30.4.83 12
13
Prot.
Adecuac.
NALADISA
1415.3.93
15.7.94
15.7.94
31.10.94
5 Argentina
Ecuador30.4.83 Sustituido porACE 21
8 Bolivia
Brasil30.4.83 Sustituido porACE 26
9 Brasil
México30.4.83 8
Prot.
Adecuac.
NALADISA
130.12.93
15.7.94
30.12.94
10 Brasil
Colombia30.4.83 8/Rev.5
8/Rev.6
Prot.
Adecuac.
NALADISA
1
223.3.83
9.12.93
10.7.94
18.11.94
7.12.94
11 Brasil
Ecuador30.4.83 6
74.5.93
17.11.94
12 Brasil
Perú30.4.83 Sustituido porACE 25
13 Brasil
Venezuela31.12.81 Sustituido porACE 27
14 Colombia
Chile30.4.83 Sustituido porACE 24
15 Chile
Ecuador30.4.83 Sustituido porACE 32
16 Chile
Venezuela30.4.83 Sustituido porACE 23
17 Bolivia
Paraguay30.4.83 Sustituido porACE 29
18 Colombia
Paraguay30.4.83 2
331.10.94
18.11.94
19 Ecuador
Paraguay30.4.83 Sustituido porACE 30
20 Paraguay
Perú30.4.83 3 15.11.94WT/COMTD/7
Página 112
Número
AcuerdoPaíses
signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
21 Paraguay
Venezuela30.4.83 3 15.11.94
23 Colombia
Uruguay30.4.83 6
Prot.
Adecuac.
NALADISA
120.12.93
10.7.94
18.11.94
24 Ecuador
Uruguay30.4.83 Sustituido porACE 28
25 Uruguay
Venezuela31.12.81 3
Prot.
Adecuac.
NALADISA
427.5.94
27.5.94
15.11.94
26 Argentina
Chile
Paraguay
Uruguay30.4.83 29
30
3128.7.94
18.11.94
30.12.94
27 Bolivia
Chile30.4.83 Sustituido porACE 22
28 Chile
Perú30.4.83 Prot.
Adecuac.
NALADISA
128.6.94
9.12.94
29 Ecuador
México30.4.83 Prot.
Adecuac.
NALADISA
8
931.5.93
20.12.93
2.12.94
31 Bolivia
México30.4.83 Sustituido porACE 31
33 Perú
Uruguay30.4.83 3
430.12.93
15.11.94
34 Brasil
Paraguay30.4.83 2
330.4.93
30.12.94
35 Brasil
Uruguay30.4.83 14
1521.3.93
30.12.94
38 México
Paraguay30.4.83 Prot.
Adecuac.
NALADISA31.5.93
40 Colombia
México26.8.83 Prot.
Adecuac.
NALADISA10.7.94WT/COMTD/7
Página 113
Anexo 12
Acuerdos concertados porlospaíses miembros conpaíses latinoamericanos
nomiembros delaAsociación (1993-94)
Tratado deMontevideo 1980, artículo 25
"Asimismo, lospaíses miembros podrán concertar Acuerdos deAlcance Parcial conotrospaíses
yáreasdeintegración económica deAmérica Latina, deacuerdo conlasdiversas modalidades previstas
enlasección tercera delcapítulo IIdelpresente Tratado, yenlostérminos delasrespectivas
disposiciones reglamentarias.
Sinperjuicio deloanterior, estos acuerdos sesujetarán alassiguientes normas:
a) Lasconcesiones queotorguen lospaíses miembros participantes, noseharán extensivas
alosdemás, salvo alospaíses demenor desarrollo económico relativo;
b) cuando unpaísmiembro incluya productos yanegociados enacuerdos parciales con
otros países miembros, lasconcesiones queotorgue podrán sersuperiores alas
convenidas conaquéllos, encuyocasoserealizarán consultas conlospaíses miembros
afectados conelfindeencontrar soluciones mutuamente satisfactorias, salvo queen
losacuerdos parciales respectivos sehayan pactado cláusulas deextensión automática
oderenuncia alaspreferencias incluidas enlosacuerdos parciales aqueserefiere
elpresente artículo; y
c) deberán serapreciados multilateralmente porlospaíses miembros enelsenodelComité
aefectos deconocer elalcance delosacuerdos pactados yfacilitar laparticipación
deotros países miembros enlosmismos."WT/COMTD/7
Página 114
Número
AcuerdoPaíses signatariosProtocolo
originalProtocolos adicionales
Número Fecha
1 México
Costa Rica22.7.82 3 24.11.93
2 Argentina
Costa Rica31.8.83 1 25.5.94
3 Argentina
ElSalvador27.8.83 1 28.2.94
4 Argentina
Cuba16.3.84 3 4.11.94
10 México
Guatemala4.9.94 7 3.6.94
13 México
Nicaragua8.4.85 1 4.10.93
15 México
ElSalvador6.2.86 3 11.1.94
17 Uruguay
Cuba6.3.87 1 9.12.94
21 Brasil
Cuba16.10.89 2 31.10.94
23 Venezuela
Guatemala30.10.85 2 29.1.93
29 Colombia
Panamá9.7.93 Sinprotocolos adicionales
30 Perú
Cuba25.8.94 Sinprotocolos adicionales
31 Colombia
CARICOM24.7.94 Sinprotocolos adicionales