ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/425
31 de octubre de 2001
(01-5260)
Original: inglés
UN NUEVO ESPÍRITU DE UNIDAD Y SOLIDARIDAD:
ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES
PARA UN MUNDO MEJOR
Declaración de las Cámaras de Comercio e Industria de la ASEAN
Comunicación de Filipinas
Se ha recibido de la Misión Permanente de Filipinas, con la petición de que se distribuya para
información de los Miembros, la siguiente declaración, de fecha 20 de octubre de 2001.
_______________
UN NUEVO ESPÍRITU DE UNIDAD Y SOLIDARIDAD:
ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES
PARA UN MUNDO MEJOR
Declaración de las Cámaras de Comercio e Industria de la ASEAN
José S. Concepción hijo
Presidente, Cámaras de Comercio e Industria de la ASEAN
Entre el 9 y el 13 de noviembre de 2001 los Mi nistros de 142 países Miembros, el 75 por
ciento de los cuales procede de países en desarrollo y países menos adelantados, se reunirán en Doha,
Qatar, para la Cuarta Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio.
El interrogante primordial que se planteará a los Ministros es:
Iniciar o no una nueva ronda
1. El Director General, Sr. Mike Moore, y los líderes de los países desarrollados de todo el
mundo han insistido en la necesidad de una nueva ronda de negociaciones para promover la causa del
comercio y el desarrollo en todo el mundo.
2. Por otra parte, los países en desarrollo y los países menos adelantados han expresado fuertes
reservas o decidida oposición respecto de una nueva ronda.  La mayoría conviene en que es necesariorealizar una evaluación de los resultados de los acuerdos existentes como condición previa a cualquier
negociación sobre nuevas cuestiones.
3. En el preámbulo del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC se reconoce el
objetivo del desarrollo sostenible y también la necesidad de realizar esfuerzos positivos para que los
países en desarrollo obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda alas necesidades de su desarrollo económico.WT/L/425
Página 2
4. En la Reunión Ministerial de Singapur, que tuvo lugar entre el 9 y el 13 de diciembre
de 1996, los Ministros convinieron asimismo en reforzar la OMC como un foro para las
negociaciones, promover el sistema basado en normas así como el examen y evaluación multilaterales
de las políticas comerciales y, sobre todo, evaluar el cumplimiento de los compromisos contraídos en
virtud de los Acuerdos y decisiones de la OMC.
5. La OMC y su precursor, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT), se crearon con el objetivo de lograr un equilibrio del comercio mundial entre los países
desarrollados y en desarrollo.  Hemos visto que después de 50 años de regirse por el GATT el 70 por
ciento del comercio mundial seguía estando controlado por los países desarrollados a pesar de las
disposiciones en materia de trato especial y diferenciado que figuran en los diversos artículos
del GATT.
6. En la Reunión Ministerial celebrada en Ginebra entre el 18 y el 20 de mayo de 1998 los
Ministros declararon (párrafo 1):  "Coincidimos, no obstante, en que queda más por hacer para quetodos los pueblos del mundo puedan tener plena y equitativa participación en estas realizaciones."
Además (párrafo 6):  "Sigue preocupándonos profundamente la marginación de los países menos
adelantados y de algunas economías pequeñas, y reconocemos la urgente necesidad de abordar esta
cuestión, que se ha visto agravada por el problema crónico de la deuda externa con que se enfrentan
muchos de ellos."
7. En la última Reunión Ministerial celebrada en Seattle en diciembre de 1999 los debates
fueron interrumpidos por el clamor de las ONG que consideraban que la OMC debe preocuparse por
la calidad de vida de todos los pueblos del mundo.  Estas ONG se sumaron a la causa de los países
menos adelantados y en desarrollo en el sentido de que el programa de la OMC debe dar prioridad a
sus necesidades y a las cuestiones que les afectan.  Es importante tomar en consideración que, sidespués de las reuniones de Singapur y Ginebra se  hubiesen atendido realmente las necesidades de los
países menos adelantados y en desarrollo, se habrían podido evitar los lamentables incidentes de
Seattle.
8. Hoy en día, sin embargo, subsisten las diferencias.  El Presidente del Consejo General de
la OMC, Sr. Stuart Harbinson, ha enviado una carta a las capitales del mundo en que manifiesta que"no sólo es preocupante la magnitud de las diferencias de posición, sino también el hecho de que
algunas de ellas parecen tener un carácter arraigado".
9. Más que considerar esta diferencia como una causa de división, en las Cámaras de Comercio
e Industria de la ASEAN (ASEAN-CCI) consideram os que es una oportunidad para reunirnos y
difundir en la OMC un nuevo espíritu de unidad y solidaridad que sentará las bases para unacomunidad mundial mejor, más humana, más pacífica y más feliz.  El crecimiento del comercio
mundial es un objetivo que en la ASEAN-CCI no ponemos en duda, pero ese crecimiento debería
tener un rostro humano, con medidas definitivas en pro de la erradicación de la pobreza.  Creemos que
las cuestiones relativas al desarrollo deberían tener prioridad sobre otros temas de la OMC.
10. Cabe considerar los siguientes hechos:
- la mitad de la población mundial, casi 3.000 millones de personas, vive con menos de
2 dólares al día;
- el PIB (producto interno bruto) de las 48 naciones más pobres (es decir, una cuarta
parte de los países del mundo) es inferior a la riqueza que poseen las tres personas
más ricas del mundo;
- casi 1.000 millones de personas entraron al siglo XXI sin saber leer un libro ni firmar;WT/L/425
Página 3
- menos del 1 por ciento de lo que se gasta en el mundo en armas cada año podría
haber permitido la escolarización de todos los niños antes del año 2000;  sin embargo,
esto no ocurrió;
- el 20 por ciento de la población de las naciones desarrolladas consume el 86 por
ciento de los bienes mundiales;
- más de 800 millones de personas en el mundo en desarrollo, de las cuales casi dos
tercios residen en Asia y en el Pacífico padecen todavía una desnutrición crónica;
- 7 millones de niños mueren todos los años como resultado de la crisis de la deuda.
Ya han fallecido más de 8,5 millones desde el año 2000 hasta marzo del presente año.
11. Nosotros en el Consejo de la ASEAN-CCI nos sumamos en solidaridad con las naciones
menos adelantadas y en desarrollo.  Nos gustaría reiterar las decisiones adoptadas en nuestras
reuniones del Consejo que se celebraron en Singapur en 1996 y en Kuala Lumpur en 1997, donde nos
opusimos con firmeza a una nueva ronda de negociaciones que abrirá el debate sobre otros temas queno están relacionados con el comercio.
12. El mundo enfrenta el reto de forjar una paz justa y duradera y, a nuestro juicio, la solución
nunca llegará hasta que desaparezca la causa fundamental:  la división entre los privilegiados y los
desfavorecidos.  Estamos en los albores de una nueva era iniciada por los recientes acontecimientos
que han sucedido en el mundo.  Ahora hay una sensibilización y preocupación entre los líderes y lospueblos del mundo.  Kofi Annan, el Secretario General de las Naciones Unidas, ha afirmado:  "En
todo el mundo hay una sensación poco común de unidad, solidaridad humana y metas compartidas,
que puede servir como una base sólida para la lucha contra el terrorismo mundial."
13. Pensamos que esta nueva sensación de unidad, solidaridad humana y metas compartidas
puede servir también como fundamento duradero para la lucha más amplia contra la pobreza mundial.
14. Mientras que antes nos considerábamos miembros de nuestras naciones o comunidades
respectivas, ahora empezamos a ver a la humanidad como la comunidad de las naciones.  Más que
nunca sentimos la necesidad de velar por los demás y compartir los unos con los otros.
15. Instamos a todos los líderes de las 142 naciones Miembros de la Organización Mundial del
Comercio a que adopten esta decisión histórica de iniciar un PROGRAMA DE DESARROLLO, talcomo fue propuesto por el Ministro de Comercio de Tanzanía en nombre de los países menos
adelantados y por la Presidenta de Filipinas, Sra. Gloria Macapagal-Arroyo.  Este programa de
desarrollo debe abordar las cuestiones planteadas por el mundo en desarrollo en las Reuniones
Ministeriales de Singapur, Ginebra y Seattle.
16. Es muy básico y fundamental que, antes de que una nueva ronda trate las cuestiones que
quedan al margen del ámbito del comercio, examinemos y evaluemos, entre otras, las siguientes
cuestiones:
- el efecto de la OMC en los países menos adelantados y en desarrollo;
- el nivel de observancia de las partes contratantes.
17. Las cuestiones nuevas o no relacionadas con el comercio deberán considerarse solamente
después de la elaboración e iniciación de programas concretos que aborden todos estos temas relativos
al desarrollo.  Éste debe constituir el marco para que se puedan adoptar las medidas adecuadas a fin deconseguir el objetivo de la OMC de elevar los niveles de vida en todo el mundo.WT/L/425
Página 4
18. Una solución justa y duradera sólo será posible si hay una distribución más equitativa de los
beneficios del sistema de comercio mundial entre las economías del mundo.  Como se afirma en las
Naciones Unidas, la paz mundial podrá alcanzarse  únicamente si hay un desarrollo de todos los
pueblos del mundo.  Su Santidad, el Papa Pablo VI, lo expresó de forma más concreta:  "Si queremos
paz, debemos trabajar en pro de la justicia."
19. La Conferencia Ministerial de Doha es una ocasión sin igual en la historia para captar este
nuevo comienzo, esta nueva sensibilización de los pueblos y países de todo el planeta a fin de dejar de
lado nuestras diferencias y considerar verdaderamente qué podemos hacer los unos por los otros.  El
Documento Ministerial de Doha puede constituir un punto de partida para todas las instituciones
regionales e internacionales del mundo con objeto de incorporar en su misión este nuevo espíritu de
identidad, esta nueva sensación de unidad, solidaridad humana y metas compartidas que finalmente
llevará al triunfo en la lucha contra la pobreza de la humanidad.
__________