. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/54
14 de marzo de 2001
(01-1417)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  inglés/
francés
COMUNICACIÓN DEL CANADÁ
Propuesta inicial para las negociaciones sobre los servicios de turismo
y servicios relacionados con los viajes
Se ha recibido de la delegación del Canadá la  siguiente comunicación, con el ruego de que se
distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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1. El Canadá se reserva el derecho de modificar la presente propuesta en cualquier momento.
Esta propuesta debe interpretarse junto con los principios y objetivos expuestos en la propuesta inicial
del Canadá para las negociaciones.
A. I NTRODUCCIÓN
2. Como en el caso de prácticamente todos los Miembros, los beneficios económicos derivados
del turismo para el Canadá son importantes.  En 1999, los ingresos totales obtenidos del turismo por el
Canadá superaron los 50.000 millones de dólares, es decir, un aumento de casi el 7 por ciento con
respecto al año anterior.  Del total de los ingresos del sector, el mercado interno representó el 70 por
ciento, a saber, 34.800 millones de dólares.  Considerando la economía en su conjunto, la parte delproducto interior bruto correspondiente al costo de los factores del turismo alcanzó el 2,5 por ciento,
es decir, 20.300 millones de dólares en 1999.  El turismo ha sido y sigue siendo considerado uno de
los principales sectores de crecimiento y de creación de empleo en la economía canadiense.
Directamente gracias a los ingresos del turismo se crearon 524.300 puestos en 1999, un aumento del
1,2 por ciento con respecto al año anterior.  Sin embargo, ese mismo año, en todas las industrias del
sector el número total de puestos de trabajo era aproximadamente de 1,4 millones.
3. El sector del turismo está constituído por partes de una serie de industrias distintas e incluye,
en grado variable, los servicios de transporte, alojamiento, restaurantes, agencias de viajes y
esparcimiento y espectáculos.  Por tanto, el turismo no es un sector homogéneo, sino un sector que
engloba múltiples segmentos de la industria.  En 1999, el número total de establecimientos turísticos
en el sector era superior a 158.000, de los cuales la mayoría (el 98 por ciento) eran empresas pequeñas
y medianas (PYMES).
4. Aparte de las exportaciones que representa el turismo con destino al interior, el Canadá ha
adquirido una serie de conocimientos especializados relacionados con el turismo que también podrían
exportarse, por ejemplo, en materia de desarrollo sostenible, desarrollo y concepción de complejos
hoteleros, servicios de gestión hotelera, construcción de parques y campos de golf y ecoturismo.S/CSS/W/54
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B. P ROPUESTA
5. A pesar de que al final de la Ronda Uruguay hubo más compromisos de parte de los
Miembros en el sector del turismo que en cualquier otro sector, la aplicación de esos compromisos ha
sido a veces limitada y aún existen importantes restricciones.
6. Aunque la siguiente lista no es exhaustiva, entre las restricciones más habituales que figuran
en las listas cabe citar las pruebas de necesidades económicas, los requisitos de ciudadanía, las
limitaciones del tamaño de los establecimientos, las prácticas restrictivas en materia de licencias y el
establecimiento de límites fijos para la participación en el capital.
7. El Canadá alienta a los demás Miembros a que en las negociaciones sobre la clasificación de
los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes del documento W/120 apunten al
objetivo de la plena aplicación de los compromisos existentes y la liberalización, en la medida de lo
posible, de las restricciones aún vigentes.  El Canadá propone que se elaboren listas para cada paísque serían utilizadas para tener en cuenta el carácter global del turismo como industria.
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