RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/Q1/ISR/6
G/SCM/Q1/ISR/6
DUCOMMERCE 2juillet 1997
(97-2761)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
NOTIFICATION DESLOIS ETDESREGLEMENTS AUTITRE
DESARTICLES 18.5ET32.6DESACCORDS
Réponses d'ISRAEL1auxquestions delaTURQUIE2
LaMission permanente d'Israël afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée
du30juin1997.
_______________
Avant derépondre auxquestions posées parlaMission permanente delaTurquie, Israël souhaite
formuler uneobservation d'ordre général.
Comme ill'arappelé lorsdeladernière réunion duComité despratiques antidumping tenue
le1ermai1997, Israël faittoutsonpossible pourachever leprocessus législatif quimodifiera sa
législation antidumping actuelle defaçonàlarendre conforme àl'Accord antidumping del'OMC.
Commeilaétéindiquédansdesdocumentsantérieurs(voirG/ADP/W/297,G/ADP/W/298),lesautorités
israéliennes, suivent, enpratique, lesdispositions del'Accord danslesenquêtes antidumping.
Question 1
D'après lalégislation israélienne, uneoffre deprixpeut-elle êtreconsidérée comme un
prixàl'exportation etconstituer lefondement d'unecomparaison équitable?
Réponse
Auregard deladéfinition de"prix àl'exportation" figurant àl'article 4delaLoisurles
prélèvements commerciaux de1991(ci-après dénommée "laloi"), ilestpossible desefonder surune
offre deprixpourdéterminer unprixàl'exportation.
Ilestànoter quelaloidonne del'expression "prix àl'exportation" unedéfinition similaire
àcelled'autres législations nationales.
1G/ADP/N/1/ISR/2-G/SCM/N/1/ISR/2.
2G/ADP/Q1/ISR/5-G/SCM/Q1/ISR/5.G/ADP/Q1/ISR/6
G/SCM/Q1/ISR/6
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Enpratique, laréponse àcettequestion estlargement fonction ducasd'espèce. Ainsi, dans
lecasd'unappel d'offres, ilestprobable qu'une"offre deprix" pourra êtreconsidérée comme un
"prix àl'exportation" auxfinsd'unecomparaison équitable.
Question 2
Ausensdel'article 2.4del'Accord antidumping del'OMC, comment lesautorités
israéliennes compétentes tiennent-elles compte delasituation économique dupaysd'exportation
etdesconditions devente surlemarché intérieur?
Comment, dans cecadre, lesautorités israéliennes compétentes prennent-elles en
considération l'inflation, lestauxd'intérêt etlestauxdechange?
Réponse
L'article 14delaloiisraélienne dispose: "Lacomparaison entre leprixàl'exportation etle
prixnormal seferasurlabasedeconditions commerciales similaires, compte tenudesdifférences
danslesconditions devente, ycompris lesdifférences concernant lesimpôts indirects, ainsiquede
toutautre facteur denature àaffecter lacomparaison."
Ainsi quenousl'avons expliqué plushautdansnosobservations générales, enattendant que
leprocessus législatif soitachevé, lesautorités appliquent enpratique l'article 14delaloi,conformément
auxdispositions del'article 2.4(notamment leparagraphe 2.4.1) del'Accord antidumping.
Pour cequiconcerne lesfluctuations detauxdechange, lesautorités suivent defaitles
dispositions del'article 2.4.1 del'Accord.
Question 3
Ausensdel'article3.5del'Accordantidumpingdel'OMC,lorsd'uneenquêteantidumping,
comment lesautorités israéliennes compétentes évaluent-elles lesfacteurs -modifications dela
configuration delaconsommation, concurrence entre producteurs étrangers etnationaux,
productivité delabranche deproduction nationale, notamment -autres quelesimportations faisant
l'objet d'enquêtes quicausent undommage àlabranche deproduction nationale?
Réponse
Ainsi quenousl'indiquions dansledocument G/ADP/W/299, laloineprécise paslesdivers
élémentsconstitutifsdudommagequidoiventêtreétablisdansuneenquêteantidumping.C'estpourquoi,
aumoment dedéterminer l'existence d'undommage etd'unliendecausalité, lesautorités suivent en
pratiquelesdispositionsdel'article3.5etexaminentlesautresfacteursqui,aumêmemoment,pourraient
également causer undommage àlabranche deproduction nationale.
Question 4
Silabranche deproduction nationale nedispose pasdelacapacité deproduction nécessaire
pour satisfaire lademande dumarché, quel pourrait êtrel'effet del'imposition d'undroit
antidumping surlesproduits d'unpaysdonné sur:
- lesprixpratiqués surlemarché;
- lacompétitivité;
- lapartdemarché?G/ADP/Q1/ISR/6
G/SCM/Q1/ISR/6
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Réponse
Nous souhaiterions faireremarquer quenicettequestion nisapertinence pourl'examen de
lalégislation israélienne nenoussemblent claires.
Ilconvient néanmoins depréciser quel'article 24delaloiisraélienne permet l'application
du"principe dudroitmoindre" telqueleprévoit l'article 9.1del'Accord antidumping del'OMC.
Lapratique actuelle consiste àfixerun"droit moindre" àuntauxsuffisant pourramener lesprixde
dumping étrangers àunniveau permettant deneutraliser ledommage causé àlabranche deproduction
nationale.