ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/MA/W/32
30 de abril de 2003
(03-2289)
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados Original:  inglés
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL PRESIDENTE
DEL GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE EL ACCESO
A LOS MERCADOS (JOB(03)/27)
Documento presentado por Letonia
Se ha recibido de la Misión Permanente de Letonia la siguiente comunicación, de fecha 15 de
abril de 2003.
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1. Cobertura de productos
La Declaración de Doha dispone que "[l]a cobertura de productos será amplia y sin
exclusiones  a priori ".  ¿Convendrían los Miembros en que, hasta que se llegue a un acuerdo sobre las
modalidades, el principio de "sin exclusiones a priori ", debe constituir la base de trabajo?
Sí.
2. Eliminación de los aranceles
¿Estarían los Miembros dispuestos a considerar la posibilidad de eliminar los aranceles en una
perspectiva a largo plazo?
No.
O bien, ¿preferirían los Miembros efectuar una nueva reducción de los aranceles (sin excluir
la eliminación de los aranceles en determinados sectores o para determinados productos)?
Sí.
3. Modalidad básica
Si los Miembros tuviesen que adoptar una decisión sobre una nueva reducción, ¿favorecerían
una reducción arancelaria media o una reducción por línea arancelaria basada en una fórmula?
Estamos a favor de una reducción línea arancelaria por línea arancelaria basada en una
fórmula.
Asimismo, ¿cómo propondrían los Miembros tener en cuenta los elementos "trato especial y
diferenciado/compromisos de reducción que no conlleven una reciprocidad plena"?
Mediante períodos de diferentes de aplicación y de escalonamiento.TN/MA/W/32
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4. Enfoques suplementarios
¿Convienen los Miembros en que sería mejor abordar los enfoques suplementarios
(armonización/cero por cero, solicitud/oferta) una vez que se haya aclarado la posición del Grupo
respecto del enfoque básico?
Sí, pero no como un enfoque alternativo respecto de la fórmula general.
¿Mientras tanto, estarían los Miembros dispuestos a aclarar para qué sectores/productos se
podrían aplicar los enfoques suplementarios y qué elementos del trato especial y diferenciado habría
que tener en cuenta a este respecto?
Ello dependerá de los resultados de la utilización de la fórmula general.
5. Eliminación de "derechos bajos/de puro estorbo"
¿Qué debería entenderse por "derechos bajos/de puro estorbo"?
No contemplamos esa terminología ya que la mayor parte de los derechos de Letonia son
muy bajos.  Pero respaldamos la fórmula que trate de forma diferente los distintos niveles
arancelarios.
Si los Miembros debiesen trabajar sobre un enfoque basado en una fórmula, ¿estarían
dispuestos a posponer el examen de la cuestión de la eliminación de los derechos bajos/"de puroestorbo" hasta tanto no estén más claros los resultados de la aplicación de esa fórmula?
Sí.
6. Crestas arancelarias, progresividad arancelaria y aranceles elevados
¿Podrían los Miembros aclarar lo que entienden por crestas arancelarias y aranceles elevados?
Nuestra posición inicial es que ningún derecho debería ser superior al 15 por ciento.
En opinión de los Miembros, ¿pueden las crestas arancelarias y los aranceles elevados ser
abordados sobre la base de una fórmula o requieren un trato específico?
Pueden ser abordados sobre la base de la fórmula general.
¿Deberían las crestas arancelarias y los aranceles elevados ser tratados en forma diferente
según los productos/sectores de que se tratase?
No.
¿Cómo se debería tratar la progresividad arancelaria?
Reduciendo en general, los aranceles podemos disminuir efectivamente la repercusión
de la progresividad arancelaria.  Sería preciso igualar los aranceles reduciéndolos al nivel más
bajo posible.TN/MA/W/32
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7. Consolidaciones/Cobertura de la consolidación
¿Deberían los Miembros procurar consolidar todos los productos no agrícolas o aumentar el
alcance de las consolidaciones respecto de esos productos?
Deberían consolidarse todos los productos no agrícolas.
¿Qué tipo de flexibilidad se podría prever desde el punto de vista del trato especial y
diferenciado respecto de las consolidaciones (nivel de los tipos consolidados, excepciones, etc.)?
Períodos diferentes de aplicación y de escalonamiento.
8. Excedente de consolidación
¿Estarían los Miembros dispuestos a considerar la posibilidad de reducir la disparidad entre
los tipos consolidados y los tipos aplicados mediante la reducción de los tipos consolidados hasta un
nivel en el que la diferencia entre los tipos consolidados y los tipos aplicados no superase un
determinado porcentaje?
Sí.
¿Qué elementos de flexibilidad se podrían mantener para los países en desarrollo a este
respecto?
Períodos diferentes de aplicación y de escalonamiento.
9. Tipos de base
¿Estarían los Miembros dispuestos a considerar la posibilidad de trabajar sobre la base de
tipos consolidados?
Sí.
¿Cuál sería la base de trabajo para las líneas arancelarias sin consolidar?
Dependerá de la fórmula general que se establezca.
10. Año de referencia
¿Comparten los Miembros la opinión de que el año de referencia debería ser aquél respecto
del cual se dispusiera de datos para la mayoría de los Miembros?
Debería ser el año 2001 y para los derechos  aplicados en el momento de iniciarse el
Programa de Doha para el Desarrollo.
11. Nomenclatura
¿Estarían los Miembros dispuestos a entablar negociaciones utilizando el SA 96 partiendo del
supuesto de que los resultados de las negociaciones serían publicados con arreglo al SA 2002?
Sí.TN/MA/W/32
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12. Período de aplicación y escalonamiento
¿Estarían los Miembros dispuestos a considerar  la posibilidad de un período de aplicación
básico de cinco años?
Dependerá del alcance de las solicitudes.
¿Deberían efectuarse las reducciones en tramos anuales iguales o variables?
En tramos iguales, pero también consideramos la posibilidad de adoptar tramos
variables, especialmente en el caso de trato especial y diferenciado.
¿Podría la aplicación de la reducción variar en función de los Miembros y/o los productos?
La aplicación de la reducción sólo podrá variar en función de los Miembros:  trato
especial y diferenciado.
13. Crédito por la liberalización autónoma
En opinión de los Miembros, ¿cuáles son las características de una medida de liberalización
autónoma que han de tenerse en cuenta para otorgar un crédito:  medida consolidada/sin consolidar,
fecha de adopción de la medida, etc.?
De manera general no hay observaciones, pero la liberalización resultante de una
liberalización autónoma no debería ser inferior a la  que resultaría de la aplicación de la fórmula
general.
14. Derechos non ad valorem
¿Tiene el Grupo alguna opinión respecto del método para cálculo de estos tipos?
Depende del resultado de la aplicación de la formula general.
¿Puede el Grupo considerar la posibilidad de retomar esta cuestión una vez que se hayan
determinado las modalidades?
Sí.
15. Simplificación de las estructuras arancelarias
¿Puede el Grupo considerar la posibilidad de retomar esta cuestión una vez que se hayan
determinado las modalidades?
Sí.
16. Impuestos a la exportación
¿Puede el Grupo considerar la posibilidad de retomar esta cuestión una vez que se hayan
determinado las modalidades?
Sí.TN/MA/W/32
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17. Derechos de primer negociador (DPN)
¿Puede el Grupo considerar la posibilidad de retomar esta cuestión una vez que se hayan
determinado las modalidades?
Sí.
18. Erosión de los márgenes preferenciales
¿Cuáles son las opiniones de los Miembros respecto de la erosión de los márgenes
preferenciales?
Es necesario examinar esta cuestión más a fondo.
19. Miembros que se han adherido recientemente a la OMC
¿Estarían los Miembros dispuestos a considerar  la posibilidad de que los Miembros que se
han adherido recientemente a la OMC solamente hagan contribuciones por propia iniciativa?
No.
¿Podrían los Miembros que se han adherido recientemente a la OMC aclarar el posible
alcance de tales contribuciones?
Sin comentarios.
¿Estarían los Miembros dispuestos a considerar la posibilidad de otorgar créditos y períodos
de aplicación más largos a los Miembros que se han adherido recientemente a la OMC?
No.
20. Países menos adelantados
¿Estarían los Miembros dispuestos a eximir en parte o totalmente a los PMA del compromiso
de reducción arancelaria?
Sí.
¿Qué contribución esperarían los Miembros de  los PMA por tal exención, por ejemplo desde
el punto de vista de las consolidaciones?
Sin comentarios.
¿Qué medida en favor de los PMA estarían dispuestos a considerar los países industrializados
Miembros?
Sin comentarios.
¿Qué medidas en favor de los PMA estarían dispuestos a considerar los demás países en
desarrollo Miembros?
Sin comentarios.
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