ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/6/IND/11
20 de julio de 2000
(00-2998)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE
INVESTIGACIÓN Y LOS MOTIVOS DEL MISMO
INDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 19 de
julio de 2000.
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Se adjunta una copia del Aviso de iniciación de una investigación en materia de salvaguardias
(Nº SG/INV/2/2000, de 17 de julio de 2000) por el Director General (Salvaguardias) respecto de lasimportaciones de cloruro de metileno a la India.G/SG/N/6/IND/11
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OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL (SALVAGUARDIAS)
I.P. BHAWAN, 'D' BLOCK
NUEVA DELHI
AVISO DE INICIACIÓN DE UNA INVESTIGACIÓN
EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS
(De conformidad con el artículo 6 del Reglamento del Arancel de Aduanas
(Establecimiento y percepción de derechos de salvaguardia) de 1997)
Nº SG/INV/2/2000 17 de julio de 2000
Asunto: Iniciación de una investigación en materia de salvaguardias respecto de las
importaciones de cloruro de metileno
1. Obra en mi poder una solicitud, presentada en virtud del artículo 5 del Reglamento del
Arancel de Aduanas (Establecimiento y percepción de derechos de salvaguardia) de 1997 por GujaratAlkalies and Chemicals Ltd., de Gu jarat (GACL), y Chemplast Sanmar Ltd., de Chennai (CSL), para
que se apliquen medidas de salvaguardia respecto de las importaciones de cloruro de metileno a
la India, con objeto de proteger a los productores nacionales de cloruro de metileno y de cloroformo
del daño grave causado por el aumento de las importaciones de cloruro de metileno a la India.
2. Rama de producción nacional
La solicitud ha sido presentada por GACL y CS L en nombre de los productores nacionales de
cloruro de metileno para que se apliquen medidas de salvaguardia respecto de las importaciones de
este producto.  Hay tres productores nacionales de cloruro de metileno, incluido SRF Ltd., de
Nueva Delhi, que representan para 1999-2000 una capacidad de producción total de 27.210 tm de
cloruro de metileno, de los cuales corresponden a los solicitantes 22.410 tm, es decir un 82 por ciento.Los solicitantes han producido un total de 22.872 tm en 1999-2000, por lo que se considera que la
solicitud se ha presentado en nombre de la rama de producción nacional.
3. Producto de que se trata
Los solicitantes sostienen que el aumento de importaciones de cloruro de metileno ha causado
un daño grave a los productores nacionales.  Se trata de un producto químico orgánico básico
expresado con la fórmula CH 2CI2 y clasificado en la subpartida Nº 2903.12 de la Ley del Arancel de
Aduanas de 1975 y en la subpartida Nº 29031200 de la Clasificación Comercial de la India, basada en
el Sistema Armonizado de Designac ión y Codificación de Mercancías.
Existen fundamentalmente dos procesos de elaboración del cloruro de metileno según se use
el metano o el metanol como materia prima básica.  El proceso a partir de metano implica la cloracióntérmica de este producto.  El proceso principal co nsiste en la reacción entre el cloro y el metano en
presencia de luz o de un catalizador.  Dependiendo de los ajustes de los parámetros de elaboración, se
obtiene principalmente cloruro de metilo, que se r ecicla para la cloración y obtención de cloruro de
metileno.  En el proceso a partir de metanol, el cloruro de metilo se obtiene en la primera etapa de la
reacción mediante la hidrocloración del metanol con cloruro de hidrógeno.  En la segunda etapa delproceso interviene la cloración térmica o la cloración fotoquímica del cloruro de metilo con miras a
obtener una mezcla de cuatro productos:  cloruro de metilo que no ha reaccionado, cloruro de
metileno, cloroformo y tetracloruro de carbono.  Posteriormente, estos productos se separan y
purifican en las torres aguas abajo.  Para la elaboración del cloruro de metileno, GACL adopta el
proceso a partir de metano, mientras que CSL adopta el del metanol.  El cloruro de metileno se utilizapara la película fotográfica, los medicamentos a gran escala y la industria farmacéutica y para laG/SG/N/6/IND/11
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fabricación de espuma, la fundición de resina y la elaboración de fumigantes y productos
agroquímicos.
4. Aumento de las importaciones
El cloruro de metileno se importa a la India desde Alemania;  Bélgica;  el Brasil;  España;
Francia;  Hong Kong, China;  Hungría;  Israel;  Italia;  el Japón;  los Países Bajos;  el Reino Unido;
Rusia;  Suiza;  el Taipei Chino y los Estados Unidos.  Se ha registrado una tendencia al alza de las
importaciones, tanto en términos absolutos como en relación a la producción nacional.
A continuación figuran las cifras relativas a las importaciones y la producción nacional de cloruro de
metileno correspondientes al período 1995-96 a 1999-2000:
Año CapacidadProducción
nacionalImportacionesImportaciones como
porcentaje de la
producción nacional
1995-96 14.910 16.340 10.776 65,95
1996-97 14.910 15.588 12.302 78,92
1997-98 22.410 17.491 7.390 42,25
1998-99 22.410 22.626 9.269 40,96
1999-2000 22.410 22.872 13.500 59,02
5. Daño
El aumento de las importaciones de cloruro de metileno ha causado o amenazado causar un
daño grave a los fabricantes nacionales de este producto, tal como lo ilustran los siguientes factores:
i) Los precios internacionales del cloruro de metileno han registrado una constante baja.
Su costo sobre muelle durante los dos últimos años ha disminuido casi en un 46 por
ciento.  Para compensar esa fuerte bajada de los precios internacionales y conservar
su cuota de mercado, los productores nacionales se vieron obligados a reducir los
precios del cloruro de metileno, a raíz de lo cual sus precios netos efectivos se
redujeron considerablemente, y les ocasionaron pérdidas.
ii) La cuota de mercado relativa de los productores nacionales, que se situaba alrededor
del 70 por ciento en 1997-98, bajó hasta el 60 por ciento en 1999-2000, como queda
patente en el siguiente cuadro:
Año
(1)Ventas nacionales
(incluido el consumo
cautivo)
(2)Consumo nacional total
incluidas las
importaciones
(3)Cuota de ventas
nacionales en el
consumo nacional
(2/3 x 100%)
1997-98 16.633 24.023 69,24
1998-99 20.515 29.784 68,88
1999-2000 20.982 34.482 60,85
6. Los productores nacionales han solicitado que se apliquen medidas de salvaguardia a las
importaciones de cloruro de metileno.  Asimismo, también han pedido la inmediata aplicación de
medidas de salvaguardia provisionales.
7. Del examen de la solicitud resulta prima facie  que el aumento de las importaciones de cloruro
de metileno ha amenazado causar un daño grave a los fabricantes nacionales de este producto y, porese motivo, se ha decidido iniciar una investigación por medio de este aviso.G/SG/N/6/IND/11
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8. Todas las partes interesadas pueden dar a conocer su punto de vista hasta el 28 de agosto
de 2000 a:
The Director General (Safeguards)
5th Floor, Drum Shape Building
I.P. Bhawan, I.P. EstateNueva Delhi - 110 002
India
9. Además, se ha establecido comunicación por separado con todas las partes interesadas de las
que se tiene conocimiento.
10. Cualquier otra parte en la investigación que desee ser considerada como parte interesada
puede presentar una solicitud que ha de llegar al Director General (Salvaguardias) dentro de un plazo
de 21 días contados a partir de la fecha del presente aviso.
(firmado)
(R.K. Gupta)
Director General (Salvaguardias)
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