RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SPEC/ARM/1
26demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1219)
GRUPO DETRABAJO SOBRE LAADHESI ÓNDEARMENIA
ELEMENTOS DEUNPROYECTO DEINFORME
I. Introducción
1. ElConsejo deRepresentantes, ensureunión de17dediciembre de1993, estableció unGrupo
deTrabajo encargado deexaminar lasolicitud deadhesión alAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (GATT de1947) conarreglo alartículo XXIII formulada porelGobierno de
Armenia ydepresentar recomendaciones alConsejo, quepodrían incluir unproyecto deProtocolo
deAdhesión. Encomunicación defecha 31deenero de1995 (WT/L/25), elGobierno deArmenia
solicitó laadhesión alAcuerdo porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio (OMC),
deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo sobre laOMC. Traslasolicitud deArmenia, yhabida
cuenta delaDecisión adoptada porelConsejo General el31deenero de1995(WT/GC/M/1), elGrupo
deTrabajo sobre laAdhesión deArmenia alGATT de1947 setransformó enunGrupo deTrabajo
encargado deexaminar laadhesión alaOMC. Elmandato delGrupo deTrabajo figura asimismo
eneldocumento WT/L/25.
2. ElGrupo deTrabajo sereunió el...bajolapresidencia delSr.D.Kenyon (Australia).
Información
3. ElGrupo deTrabajo tuvoantesí,como baseparasusdeliberaciones, unMemorándum sobre
elrégimen decomercio exterior deArmenia (WT/ACC/ARM/1) ylaspreguntas formuladas porlos
Miembros sobre elrégimen decomercio exterior deArmenia, juntoconlascorrespondientes respuestas
presentadasporlasautoridadesdeArmenia(WT/ACC/ARM/2yCorr.1,yWT/ACC/ARM/5).Además,
elrepresentante deArmenia pusoadisposición delGrupo deTrabajo lasiguiente documentación:
- Decreto Nº40delGobierno delaRepública deArmenia, del13defebrero de1993,
"Medidas adicionales deregulación estatal delasactividades económicas
internacionales";WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Resolución Nº31de21defebrero de1995, "sobre reglamentación delestablecimiento,
registro, licencia ysuspensión deactividades delosbancos ysussucursales yagencias
ylasdelosbancos extranjeros queactúan enlaRepública deArmenia";
- Leysobre enmiendas yadiciones alaLeydelaRepública deArmenia sobre el
"Impuesto sobre elvalor añadido", de10dediciembre de1994;
- LeydelaRepública deArmenia sobre elimpuesto sobre lapropiedad;
- Leyporlaquesemodifica laLeydelaRepública deArmenia sobre impuestos
especiales, de30denoviembre de1994;
- Leysobre garantías pignoraticias;
- Leysobre bancarrota deempresas ydeempresarios individuales, de15dejunio
de1995;
- Leyporlaquesemodifica laLeydelaRepública deArmenia delimpuesto sobre el
beneficio delassociedades, de19dediciembre de1994;
- Proyecto deLeysobre normalización ycertificación;
- Leydepatentes, de21deagosto de1993;
- Leysobre elimpuesto sobre larenta, de8defebrero de1995;
- Leysobre elimpuesto territorial, de27deabrilde1994;
- Leysobre inspección agraria estatal;
- Estatutodelasexplotacionesagrícolasindividualesycolectivas,de22deenerode1991;
- Código delatierra, de29deenero de1991;
- Resolución delConsejo Supremo sobre tamaño máximo delasexplotaciones agrícolas
individuales ycolectivas;
- Resolución Nº581, de16dediciembre de1994, "sobre corroboración dela
reglamentación temporal delasactividades deauditoría enlaRepública deArmenia";
- Decisión delGobierno, de17deenero de1995, "sobre procedimiento deconcesión
delicencias deimportación yexportación demercancías (obras, servicios) enla
República deArmenia";
- Resolución delGobierno Nº67,de8defebrero de1995, "sobre laorden de
contratación pública para1995 delaRepública deArmenia";
- Resolución delGobierno Nº4,de19deagosto de1995, "sobre confirmación dela
reglamentación temporal demarcas comerciales ymarcas deservicios";
- ResolucióndelGobiernoNº606,de29dediciembrede1994,"sobretiposdeimpuestos
especiales";
- Resolución delGobierno Nº88,de23defebrero de1994, "sobre laorden de
comunicación deinformes estadísticos relativos alaimportación yexportación de
servicios enlaRepública deArmenia";
- Resolución delConsejo deMinistros Nº161,de5demarzo de1991, "sobre laorden
relativa alejercicio dediversos tiposdeactividades económicas enelterritorio dela
República deArmenia";
- Decreto delGobierno delaRepública deArmenia Nº124,de29dediciembre de1995,
sobre lareglamentación noarancelaria delaimportación yexportación demercancías
(operaciones, servicios) enlaRepública deArmenia;
- Declaración delBanco Central delaRepública deArmenia aladherirse alartículo VIII
delAcuerdo delFMI;
- LeydelaRepública deArmenia, de30dejunio de1996, "Ley delBanco Central de
Armenia";
- LeydelaRepública deArmenia, de30dejunio de1996, "Leydebanca yactividades
bancarias";
- LeydelaRepública deArmenia, de10dejunio de1996, "Leydequiebra debancos";
- Decreto delGobierno delaRepública deArmenia Nº124,de29dediciembre de1995,
"sobre lareglamentación noarancelaria delaimportación yexportación demercancías
(operaciones, servicios) enlaRepública deArmenia";WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Modificaciones dela"Leydeprivatización ydesnacionalización deempresas estatales
yconstrucciones inacabadas";
- Lista 2delaResolución delGobierno delaRepública deArmenia Nº415,de1995,
"sobre lostiposdeactividades querequieren autorización enelterritorio delaRepública
deArmenia";
- Reglamento delMinisterio deEconomía delaRepública deArmenia, de20dejunio
de1996, "sobre precios mínimos deexportación deproductos demetales ferrosos y
noferrosos distintos delosfabricados enArmenia, ydesusdesechos";
- Reglamento delMinisterio deSanidad delaRepública deArmenia, de20dejunio
de1996, "sobre importación yexportación deproductos farmacéuticos enlaRepública
deArmenia";
- Reglamento delMinisterio deProtección delMedio Ambiente yRecursos Minerales
delaRepública deArmenia, de20dejuniode1996, "sobre exportación delasespecies
defauna yflorasilvestres quefiguran enelLibro Rojo(Lista deEspecies Amenazadas)
delaRepública deArmenia";
- Reglamento delMinisterio deAgricultura yAlimentación delaRepública deArmenia,
de20dejunio de1996, sobre importación deproductos deprotección fitosanitaria
enlaRepública deArmenia;
- Decreto delMinisterio deSanidad delaRepública deArmenia "sobre reglamentación
delsectorfarmacéuticoycontroldelacalidaddelosmedicamentosydelasinstalaciones
médicas";
- Programa delGobierno delaRepública deArmenia "sobre privatización deempresas
estatales yconstrucciones inacabadas delaRepública deArmenia para el
período 1996-1997", y
- Modificación de1ºdemayo de1996 delAnexo Nº1delDecreto delGobierno de
laRepública deArmenia Nº615,de6dediciembre de1993, "sobre ladeterminación
delosderechos deaduana".
Declaraciones preliminares
4. Enunadeclaración preliminar, elrepresentante deArmenia dijoquedesde quedeclaró su
independencia delaantigua Unión Soviética en1991, Armenia venía llevando acaboenérgicamente
reformas encaminadas almercado libredentro deunmarco democrático, pesealasgraves dificultades
políticas yeconómicas. Eldeclive delaeconomía sehabía traducido enacusadas disminuciones de
producción, descenso deingresos, reducción delascorrientes comerciales, graves insuficiencias de
energía yescasez dealimentos yotros bienes deconsumo.
5. Apesar deloscitados contratiempos, elGobierno había perseverado ensuprograma dereforma
económica, enelquesehacía hincapié enlaliberalización, laestabilización ylareestructuración
económica. Pocodespués delaindependencia sehabía privatizado lamayoría delapropiedad agrícola
yestaba encurso laprivatización deotros sectores. Laabolición demonopolios yladesregulación
habían eliminado losobstáculos alaparticipación delsector privado enlaactividad económica, con
excepción deunascuantas esferas. Elcontrol deprecios seaplicaba únicamente aunnúmero reducido
demercancías yservicios esenciales, yestaba envíasdedesaparición gradual. Seestaba fomentandoWT/ACC/SPEC/ARM/1
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lainversión extranjera. Entérminos macroeconómicos, elGobierno otorgaba prioridad alapolítica
deestabilización, habida cuenta deladifícil situación presupuestaria, alaqueseunían lanecesidad
decontener laspresiones inflacionarias ymantener laestabilidad delostiposdecambio. ElGobierno
logró reducir latasamensual deinflación aunnivel de1solodígito, mientras queafinales de1993
erancorrientes lascifras de3dígitos. ElGobierno estaba firmemente decidido aconseguir unmarco
macroeconómico sólido yestable paraelfuturo crecimiento ydesarrollo delaeconomía.
6. Laplena integración enlaeconomía mundial ylacontinua diversificación delasrelaciones
económicas deArmenia conotros países sonpuntos clave delasmedidas dereforma emprendidas por
elGobierno. CreeelGobierno queesosobjetivos sólopueden alcanzarse mediante políticas delibre
comercio quedenlugar destacado alaespecialización sobre labasedelaventaja comparativa
internacional. Poresarazón elGobierno deArmenia dabaprioridad asuadhesión alaOrganización
Mundial delComercio ydeseaba llevar atérmino lasnegociaciones paraincorporarse aellaloantes
posible.
7. ElGrupo deTrabajo acogió consatisfacción lasolicitud deArmenia paralaadhesión alAcuerdo
porelqueseestablece laOMC. Varios miembros delGrupo deTrabajo reconocieron queArmenia
había experimentado unrápido proceso dereforma yliberalización delcomercio que,pesealas
dificultades internas yexternas, parecía positivamente orientado allogro delcrecimiento económico.
DichosmiembrosexpresaronsuapoyoalaintegracióndeArmeniaenelsistemamultilateraldecomercio
eindicaron queestaban dispuestos aproseguir lasnegociaciones contodointerés.
II. Política económica
- Régimen cambiario ydepagos
8. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo acerca de
lasreservas dedivisas deArmenia ylaconvertibilidad deldram, elrepresentante deArmenia indicó
quelasreservas dedivisas habían aumentado delequivalente de0,7meses deimportaciones registrado
en1994 alde1,5meses en1995 yque,según loprevisto, aumentarían hasta alcanzar elequivalente
de2,3meses deimportaciones afinesde1996. Sehabían eliminado todas lasprescripciones deentrega
dedivisas yeldramsepodía convertir libremente. Noexistían restricciones sobre laposesión decuentas
enmoneda extranjera. Sehabían eliminado todos losacuerdos bilaterales decompensación basados
eneltrueque.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Propiedad estatal yprivatización
9. Enrespuesta alassolicitudes deinformación sobre laprivatización delosactivos depropiedad
estatal, elrepresentante deArmenia señaló queenenero de1994 sehabía adoptado unprograma de
privatización, enelquepodían participar todas laspersonas físicas yjurídicas. Dicho programa preveía
quelaprivatización requeriría tresaños, yqueseprivatizaría cadaañountercio delosactivos
productivos depropiedad estatal. Estos objetivos resultaron serexcesivamente ambiciosos ypodía
esperarse quelaprivatización continuara almenos hasta elfinde1997. Aliniciarse elprograma se
calculabaqueelEstadoposeíaunas5.000pequeñasempresasyunas2.000empresasmedianasograndes.
Laprivatización delasempresas pequeñas avanzaba adecuadamente. Acomienzos demarzo de1996
sehabían privatizado 2.187 empresas pequeñas. Laprivatización delasmedianas ygrandes empresas
también ibaporbuencamino, aunque elambicioso objetivo deprivatizar 900empresas parafinales
de1995sólopodría conseguirse en1996. Aprincipios demarzo de1996sehabían puesto alaventa
365empresas. Lametadelprograma para1996-97 eralaprivatización de3.809 entidades, 195de
lascuales correspondían alsector industrial, 22aldetransportes, 82aldelaconstrucción, 3alde
lastelecomunicaciones, 70aldelaagricultura, 3aldelabastecimiento material ytécnico (logístico),
1.763 alsector deladistribución, 760alsector delosservicios privados, 191alsector delosservicios
públicos, 236alsector social, 5almantenimiento deautomóviles, 16alsector delosyacimientos
naturales, y66empresas y395unidades inacabadas deconstrucción deviviendas enelMunicipio de
Ereván.
10. Elrepresentante deArmenia añadió queelGobierno continuaba buscando lamanera deacelerar
elprograma deprivatización. Sehabía reducido aunmeselplazo parainiciar lasacciones delasegunda
ylatercera faseconlasempresas quenosehabían vendido enanteriores tentativas. Además, era
obligatoria laliquidación detodaempresa quenosehubiera vendido unavezejecutadas lasacciones
mencionadas. ElGobierno estaba ahora facultado paravender sólopordinero unapartedelasempresas
(envezdepordinero ybonos). Ysehabía introducido másflexibilidad eneldesarrollo demétodos
paraprivatizar entidades máscomplejas como eranlasempresas deservicios públicos. Sehabían
racionalizado lascompetencias ylaestructura delaComisión dePrivatización ysehabían simplificado
losrequisitos depublicación delainformación. También sehabía puesto enfuncionamiento unregistro
centralizado departicipaciones.
11. Enrespuesta aotrapregunta, elrepresentante deArmenia indicó quesupaíshabía privatizado
casiel90porciento delastierras agrícolas yhabía hecho libremente transferibles lostítulos depropiedad
delatierra. Lapequeña parte delastierras queaúnestaba enposesión delEstado eralatierra deWT/ACC/SPEC/ARM/1
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reserva ylosterrenos utilizados paraciertos tipos deactividades agrícolas deapoyo, descritas enel
párrafo ...infra.ElGobierno deArmenia notenía calendario paralaprivatización delastierras
agrícolas queaúnestaban enmanos delEstado.
- Política deprecios
12. Enrespuesta alassolicitudes deactualización sobre losprogresos realizados enlareforma
delosprecios, elrepresentante deArmenia indicó quedesde 1995 sehabían eliminado casitodos los
controles deprecios oficialmente impuestos. Losúnicos precios internos queseguían sujetos acontrol
eranlosdelaguaderegadío, transportes urbanos porenergía eléctrica, electricidad, aguacaliente,
gas,calefacción,serviciosdealcantarillado,recogidadebasuras,alquileresdelasviviendasdepropiedad
estatal, yservicios telefónicos. Esosprecios continuaban regulados porque losproveedores exclusivos
odominantesseguíansiendoempresasdepropiedadestatal.Todoslospreciosadministradosseajustaban
regularmente paramantener suvalor real. Elúnico control directo delosprecios restante eselque
seejercía sobre laharina (mediante elestablecimiento deunosmárgenes máximos debeneficios para
lasfábricas deharina). También seaplicaban precios mínimos alaexportación delachatarra demetales
ferrosos ynoferrosos, perosóloconelpropósito decalcular elimpuesto sobre sociedades quedebían
pagar lasempresas quenegocian enesachatarra.
13. ElrepresentantedeArmeniaañadióquesehabíaneliminadolassubvencionesalpan,altransporte
municipal porenergía eléctrica yalarecogida debasuras, asícomo lassubvenciones cruzadas para
elsuministro deaguayelalcantarillado. Estaban enexamen lassubvenciones alacalefacción yel
aguacaliente enlosmunicipios (únicas subvenciones alconsumo queaúnquedaban). Enelcasodel
servicio decalefacción, querecibía menos deuntercio deloshogares, lacuestión delaconcesión
desubvencionesdestinadasagruposvulnerablesseresolveríadentrodelareformageneraldelaasistencia
social.
14. Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron queelGobierno deArmenia formulase
elcompromiso dequeenlafecha deadhesión alaOMC losúnicos controles deprecios demercancías
yservicios vigentes enArmenia serían losenumerados enelanexo ...alProtocolo deAdhesión.
Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron también queelGobierno deArmenia formulara
uncompromiso dequetodos loscontroles deprecios envigor enlafecha desuadhesión, otodocontrol
deprecios introducido enelfuturo, seaplicarían demanera compatible conlasprescripciones del
Acuerdo sobre laOMC. Además, todaaplicación decontroles deprecios habría detener encuentaWT/ACC/SPEC/ARM/1
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laobligación estipulada enelpárrafo 9delartículo IIIdelGATT de1994, yelGobierno deArmenia
publicaría ensuboletín oficial lasmercancías ylosservicios sujetos aloscontroles deprecios.
III. Marco para laelaboración yaplicación delaspolíticas
- Poderes ejecutivo, legislativo yjudicial; administración delaspolíticas sobre cuestiones
relacionadas conlaOMC
15. Elrepresentante deArmenia dijoqueelpoder ejecutivo enlaRepública deArmenia esejercido
porelPresidente delaRepública, elPrimer Ministro ylosministros. ElPresidente delaRepública
eslamáxima autoridad ejecutiva. ElPrimer Ministro esdesignado porelPresidente delaRepública
yrecomienda ladesignación delosministros, quehandecontar conlaaprobación delPresidente.
ElPrimer Ministro esresponsable delasactividades ordinarias degobierno ypreside elGabinete.
ElPresidente delaRepública eselegido porvotación popular cadacinco años. Conexcepción de
lascuestiones fiscales, elPresidente estáfacultado parahacer yfirmar decretos sinlaautorización
delParlamento. Lasresoluciones llevan generalmente lasfirmas delPrimer Ministro ydelministro
delramo, ypueden requerir laaprobación presidencial. Losministros firman órdenes administrativas.
Todo decreto oresolución quetenga implicaciones fiscales, talescomo cambios enlosaranceles, debe
seraprobado porlaComisión Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos y
Economía, cuyoPresidente esunmiembro delParlamento.
16. Elrepresentante deArmenia dijotambién queelórgano legislativo delaRepública deArmenia
eslaAsamblea Nacional oParlamento, queconsta de190diputados elegidos porvotación popular
cadacuatro años. Incumbe alaAsamblea Nacional, bajolaautoridad yladirección desuPresidente,
laaprobación detodas lasleyes ylosacuerdos intergubernamentales.
17. Elrepresentante deArmenia dijoque,según laConstitución delaRepública deArmenia, el
poder judicial esindependiente delejecutivo ydellegislativo. Lajurisdicción ordinaria seejerce en
losjuzgados deprimera instancia, lostribunales derevisión ylaCorte Suprema. LaCorte Suprema
entiende enapelación, yactúatambién como tribunal dejurisdicción original enciertos casos. Elgarante
delaindependencia delosórganos judiciales eselPresidente delaRepública, quepreside elConsejo
deJusticia, siendo susVicepresidentes elMinistro deJusticia yelFiscal General. ElTribunal
Constitucional, queconsta denueve miembros, tiene entre otras lacompetencia develar porla
constitucionalidad delasdecisiones delaAsamblea General, delosdecretos delPresidente, delas
resoluciones delGobierno ydelostratados concertados porlaRepública.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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18. Elrepresentante deArmenia dijoqueparalelamente alsistema detribunales nacionales existe
unsistema dearbitraje estatal otribunales económicos. Conarreglo aestesistema, losdesacuerdos
seresuelven sinformalismos mediante arbitraje vinculante. Lajurisdicción delostribunales económicos
seejerce enlosconflictos entre personas jurídicas enlaRepública deArmenia, aunque cuando una
delaspartes enelconflicto esunextranjero (persona física ojurídica) defuera delaComunidad de
Estados Independientes, elasunto incumbe alostribunales nacionales ynoalsistema detribunales
económicos.
19. Elrepresentante deArmenia añadió queincumbe alMinisterio deEconomía laresponsabilidad
primaria delamayoría delosaspectos delaspolíticas relativas alcomercio internacional debienes
yservicios. ElMinisterio deHacienda seocupa engeneral delapolítica fiscal, perolosaranceles
sonpropuestos porelMinisterio deEconomía. Toda medida depolítica fiscal debeseraprobada por
laComisión Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos yEconomía. ElBanco
Central tienecompetencia enpolítica monetaria, política decambios ysistema bancario. LaOficina
Armenia dePatentes tieneasucargo lascuestiones deprotección delapropiedad industrial, ylaAgencia
Nacional Armenia deDerecho deAutor seocupa deproteger losderechos delosautores.
20. Elrepresentante deArmenia dijoqueenlascuestiones referentes alcomercio debienes y
servicios elGobierno central tienetodalaautoridad. Enestecontexto, elrepresentante deArmenia
indicó que,traslafirma yratificación delAcuerdo sobre laOMC, esteúltimo seconvertiría enley
nacional enArmenia ytendría prioridad sobre todas lasdemás leyes nacionales.
IV. Políticas queafectan alcomercio demercancías
- Negociaciones sobre elacceso alosmercados
21. Armenia emprendió negociaciones sobre elacceso alosmercados demercancías conlos
miembros interesados delGrupo deTrabajo. LaLista deConcesiones yCompromisos resultante de
dichas negociaciones constituye elanexo IalApéndice delProyecto deProtocolo deAdhesión de
Armenia.
- Reglamentación delasimportaciones
22. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo deque,conciertas excepciones
necesarias paralaprotección delasalud humana, ylapreservación delosanimales ylasplantas y
elmedio ambiente, todapersona puede efectuar importaciones demercancías enArmenia. LasempresasWT/ACC/SPEC/ARM/1
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olosempresarios exclusivos quesedediquen alcomercio deben estarinscritos enelRegistro Estatal
deEmpresas.
- Elarancel deaduanas
23. Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeysobre Aranceles yelCódigo deAduanas,
aprobadoporelParlamentoenagostode1993,constituyenlabaselegislativaparalafijacióndearanceles
ylaregulación delascuestiones aduaneras. Lasalteraciones delarancel deben seraprobadas porla
Comisión Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos yEconomía.
ElDecreto Nº615promulgado porelGobierno endiciembre de1993 implantó nuevos derechos de
aduana,loscualesfueronulteriormentemodificadosporelDecretoNº224promulgadoenmayode1994
yelDecreto Nº39promulgado enenero de1995. Armenia utiliza desde 1991elSistema Armonizado
deDesignación yCodificación delasMercancías.
24. ElrepresentantedeArmeniadijoquelosarancelesdeaduanaseexpresanentérminosadvalorem
yseperciben sobre losvalores c.i.f. Enlalistaarancelaria deArmenia seincluyen solamente
132partidas porque casitodas lascategorías deproductos incluidos enelnivelde2dígitos delSistema
Armonizado están sujetas almismo tipodederecho. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlos
miembros delGrupo deTrabajo acerca delaposibilidad dedesglosar elarancel aunnivelde4omás
dígitos, elrepresentante deArmenia respondió quesiresultara necesario elGobierno deArmenia
desglosaría suarancel desunivelactual de2dígitos delSA.Existen cinco tiposarancelarios: 0,5por
ciento, 10porciento, 30porciento y50porciento. Másdel90porciento delosproductos dela
listaarancelaria están sujetos atiposcero(86partidas) o10porciento (36partidas). Sonsólocinco
laspartidas gravadas altipodel30porciento (ciertos productos alimenticios delujo,ciertos productos
deconfitería, vestidos depiel,pieles ymáquinas dejuegos) ydoslaspartidas gravadas conel50por
ciento (caviar yalimentos paraanimales domésticos). Unavezdeducidas lasexenciones dearancel
(porejemplo, lasaplicables asuministros humanitarios) ylaspartidas detipocero, elpromedio
ponderado delarancel queda muypordebajo del5porciento ylosingresos arancelarios representan
aproximadamente el2porciento deltotaldelosgravámenes recaudados porelEstado en1994. El
Gobierno recomendó modificaciones delosaranceles, perocomo medida fiscal deben serconfirmadas
porlaComisión Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos yEconomía.
25. Araízdelasnegociaciones celebradas conlosmiembros delGrupo deTrabajo ylasulteriores
modificaciones delarancel deArmenia, elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo de
quesóloseaplicaban dostiposdederechos: 0y10porciento. Enparticular, elGobierno deArmeniaWT/ACC/SPEC/ARM/1
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impondría unaconsolidación arancelaria máxima auntipouniforme advalorem del15porciento a
losproductos industriales ylosagrícolas, eimpondría alnivelde0porciento elarancel deimportación
alossiguientes grupos deproductos:
equipo agrícola (código NA:8432-8434, ex8701.90) seaplica 0porciento, excepto 8701.90 -10por
ciento;
equipo deconstrucción (código NA: 8425, 8426, 8428-8430, ex8431, 8479.10, 8701.30, 8704.10)
seaplica 0porciento, excepto 8701.30 -10porciento;
aparatos médicos (código NA:2844.40, 3822, 8419.20, ex8419.90, ex8543.80, 8713, 8714.20, 9018,
9019, 9021, 9022.11, 9022.19, 9022.21, ex9025.11, 9402) seaplica 0porciento, excepto 3822,
ex8543.80, 8714.20 -10porciento;
productos farmacéuticos (código NA: 2936, 2937, 2939, 2941, 30)seaplica 0porciento;
papel (código NA: 47,48)seaplica 0porciento;
acero yartículos deacero (código NA:7206.10, 7207-7229, 7301, 7302conexclusión de7302.30.00,
7303-7306, ex7307.22, ex7307.92, 7308, 7312-7314, 7317) seaplica 0porciento;
licores destilados (código NA: 2208.30) seaplica 10porciento;
metales noferrosos (código NA: 74-80) seaplica 0porciento, ya7417, 7418, 7615, 7616 -10por
ciento;
instrumentos científicos (código NA:90011000-90015000, 90019040-90019060, 90019080, 90019090,
90021140, 90021180Y, 90021180Z, 90021900, 90022040, 90022080, 90029020, 90029040,
90029070, 90029090Y, 90029090Z, 90031100, 90031900, 90039000, 90041000, 90049000,
9018.90, 9023, 9024, 902520, 90252040, 90252080, 902580, 90258010-90258050, 902590,
90259000, 9026, 90261020, 90261040, 90261060, 90262040, 90262080, 90268020, 90268040,
90268060, 90269020, 90269040, 90269060, 9027, 90271020, 90271040, 90271060, 90272040,
90272080, 90273040, 90273080, 90274000, 90275040, 90275080, 90278040, 90278080, 90279020,
90279040, 90279060, 90279080, 9028, 9030, 9030.39, 9031, 9032) seaplica 0porciento; y,
madera yartículos demadera (código NA: 44)seaplica 0porciento, excepto 4414, 4419, 4420,
4421 -0porciento.
26. Elorador añadió queenlorelativo alosproductos químicos, deacuerdo conlostipos
determinados enlalistadearmonización delosproductos químicos, losaranceles aplicados porArmenia
eranactualmente inferiores alosniveles dearmonización. Lostipos semantendrían iguales ose
volverían areducir. ElGobierno deArmenia consolidaría también losaranceles deimportación para
lossiguientes grupos deproductos:WT/ACC/SPEC/ARM/1
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productos químicos inorgánicos (código NA: 28)-5,5porciento (seaplica 0porciento);
productos químicos orgánicos (código NA: 2901-2902) -0porciento (seaplica 0por
ciento), (código NA:2903-2915 conexclusión de2905.43 y2905.44) -5,5porciento (seaplica 0por
ciento), (código NA: 2916-2942) -6,5porciento (seaplica 0porciento);
productos farmacéuticos (código NA: 30)-0porciento (seaplica 0porciento);
abonos (código NA: 31)-6,5porciento (seaplica 0porciento);
extractos decurtidos ytintes (código NA: 32)-6,5porciento (seaplica 0porciento);
aceites esenciales yresinas sintéticas (código NA: 33conexclusión de3301) -6,5porciento
(seaplica 0porciento, excepto 3303-3306 -10porciento);
jabón, preparaciones para lavar, velas yartículos similares (código NA: 34)-6,5porciento
(seaplica 10porciento excepto 3401, 3402, 3406 -0porciento);
sustancias albuminoides (código NA:35conexclusión de3501-3505) -6,5porciento (seaplica 0por
ciento);
explosivos (código NA: 36)-6,5porciento (seaplica 0porciento, excepto 3604 -10porciento);
artículos fotográficos ocinematográficos (código NA: 37)-6,5porciento (seaplica 10porciento);
diversos productos químicos (código NA: 38)-6,5porciento (seaplica 10porciento); y
plásticos yartículos deplástico (código NA:39)-6,5porciento (seaplica 0porciento, excepto 3924 -
10porciento).
27. Refiriéndose alosproductos relacionados conelcomercio deaeronaves civiles, elrepresentante
deArmenia declaró queelGobierno deArmenia consolidaría susaranceles alnivel 0porciento para
lossiguientes grupos deproductos: 391721-391723, 391729, 391731, 391733, 391739, 391740,
400829, 400950, 401130, 401210, 401220, 401610, 401693, 401699, 401700, 450490, 482390,
681290, 681310, 681390, 700721, 730431, 730439, 730441, 730449, 730451, 730459, 730490,
730630, 730640, 730650, 730660, 731210, 731290, 732290, 732410, 732490, 732620, 741300,
760810, 760820, 810890, 830210, 830220, 830242, 830249, 830260, 830710, 830790, 840710,
840890, 840910, 841111, 841112, 841121, 841122, 841181, 841182, 841191, 841199, 841210,
841221, 841229, 841231, 841239, 841280, 841290, 841319, 841320, 841330, 841350, 841360,
841370, 841381, 841391, 841410, 841420, 841430, 841451, 841459, 841480, 841490,
841581, 841583, 841590, 841810, 841830, 841840, 841861, 841869, 841950, 841981, 841990,
842119, 842121, 842123, 842129, 842131, 842139, 842410, 842511, 842519, 842531, 842539,
842542, 842549, 842699, 842810, 842820, 842833, 842839, 842890, 847110, 847120,
847191-847193, 847989, 847990, 848310, 848330, 848340, 848350, 848360, 848390, 848410,
848490, 850120, 850131-850134, 850140, 850151-850153, 850161-850163, 850211-850213,
850220, 850230, 850240, 850410, 850431-850433, 850440, 850450, 850710, 850720, 850730,WT/ACC/SPEC/ARM/1
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850740, 850780, 850790, 851031, 851110, 851120, 851130, 851140, 851150, 851180, 851680,
851810, 851821, 851822, 851829, 851830, 851840, 851850, 852090, 852110, 852290, 852510,
852520, 852610, 852691, 852692, 852790, 852910, 852990, 853120, 853180, 853910, 854380,
854390, 854430, 880110, 880190, 880211, 880212, 880220, 880230, 880240, 880310, 880320,
880330, 880390, 880520, 900190, 900290, 901410, 901420, 901490, 902000, 902511, 902519,
902520, 902580, 902590, 902610, 902620, 902680, 902690, 902910, 902920, 902990, 903010,
903020, 903031, 903039, 903040, 903081, 903089, 903090, 903180, 903190, 903210, 903220,
903281, 903289, 903290, 910400, 910990, 940110, 940320, 940370, 940510, 940560, 940592,
940599 (seaplica 0porciento excepto 450490, 681290, 681390, 851031, 851810, 851821, 851822,
851829, 851830, 851840, 851850, 852090, 852110, 852290, 852790, 852910, 852990, 910400,
940110, 940320, 940370, 940510, 940560, 940592, 940599 -10porciento).
28. Elrepresentante deArmenia indica quelostiposdederecho deaduana noseaumentarán más
delosniveles consolidados enlaLista deConcesiones deArmenia paralaOMC, adjunta alProtocolo
deAdhesión deArmenia. ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.
- Otros derechos ycargas impuestos alasimportaciones
29. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequenoseaplicaban otrosderechos
nicargas alasimportaciones, aexcepción delosderechos porservicios prestados porlasagencias
deaduanas quesedescriben enlospárrafos ...infra.
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias
30. Elrepresentante deArmenia señaló queArmenia noaplicaba contingentes deimportación,
incluidos losarancelarios. Confirmó quesuGobierno notenía planes paraintroducir contingentes
deimportación, incluidos losarancelarios. Siseintrodujesen talescontingentes, serían compatibles
conlasdisposiciones pertinentes delaOMC, talescomo losartículos XXyXXIdelGATT de1994.
Elrepresentante deArmenia confirmó queArmenia seatendría alodispuesto enelartículo VIIIdel
GATT de1994 yenelAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación
afindesimplificar losprocedimientos deimportación yexportación.
31. Elrepresentante deArmenia dijoqueseconcedían exenciones arancelarias alassiguientes
mercancías: equipo esencial importado porempresas extranjeras yempresas mixtas (conun30por
ciento depropiedad extranjera como mínimo), vehículos importados parausooficial, suministrosWT/ACC/SPEC/ARM/1
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humanitarios, moneda extranjera ybonos extranjeros, equipo protésico yortopédico, mercancías
importadas paratiendas exentas dederechos deaduana, ganado, carne, pescado, mariscos, leche y
productos lácteos, legumbres yhortalizas, café,té,especias, fruta, grasas yaceites animales yvegetales,
azúcar ydulces, combustible mineral ybetunes, cuero, seda, lana,algodón yotrasfibras textiles, fibras
sintéticas, vidrio yproductos devidrio nodecorativos, aluminio, plomo, cinc,peltre yobjetos hechos
deesosmetales, tractores, instrumental devuelo, mercancías entránsito, importaciones temporales
ycualesquiera otras previstas enconvenios internacionales, coninclusión delosacuerdos delibre
comercio. Laspersonas físicas tienen derecho aexportar oimportar mercancías nuevas hasta unvalor
de1.000 dólares EE.UU.
- Derechos ycargas deaduana porservicios prestados
32. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo sobre elsistema
dederechos deaduana deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó queseaplicaba underecho
deaduana del0,15porciento alasmercancías importadas. Elimpuesto del0,15porciento secalculaba
sobre elvalor c.i.f. máselderecho deaduana aplicable. Noseaplicaba derecho aduanero alas
importaciones efectuadas porelGobierno deArmenia, lasoperaciones decompensación basadas en
acuerdos internacionales, lasimportaciones temporales, lasimportaciones dematerias primas parala
construcción envirtud decontratos bilaterales entrerepúblicas, lasmercancías importadas directamente
através delpresupuesto estatal nilaayuda humanitaria. Lasimportaciones sujetas aacuerdos de
compensación envirtud decontratos entrerepúblicas firmados conpaíses delaantigua Unión Soviética
habían quedado exentas previamente delderecho aduanero, peroesaexención sesuspendió, ylospaíses
delaantigua Unión Soviética noestán yaexentos delosderechos aduaneros. Noseimponen otros
derechos ocargas. Envirtud deunamodificación introducida eneldecreto Nº615de6dediciembre
de1993, queentró envigor el1ºdemayo de1996, elderecho deusuario deaduana seaumentaría
del0,15al0,3porciento. En1995 serecaudó aproximadamente 1millón dedólares EE.UU. en
concepto decargas aduaneras. Esosingresos seutilizaron paradesarrollar laadministración aduanera
deArmenia. Entre lasprincipales partidas delgastofiguran laconstrucción yreparación deinstalaciones
yequipamiento (480.000 dólares EE.UU.), adquisición deordenadores (82.500 dólares EE.UU.),
adquisición ymantenimiento devehículos (80.000 dólares EE.UU.), adquisición deuniformes
(55.000 dólares EE.UU.) yremuneraciones (220.000 dólares EE.UU.).
33. Algunos miembros delGrupo deTrabajo preguntaron sielderecho del0,3porciento era
compatible conlasdisposiciones delartículo VIIIdelGATT de1994, yenparticular, siesederecho
representaba elcoste delosservicios prestados. Elrepresentante deArmenia respondió queenvistaWT/ACC/SPEC/ARM/1
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deladisposición delartículo VIIIdelGATT de1994 queestablece quelosderechos percibidos por
losservicios prestados deben corresponder alcoste detalesservicios, yenvistadelasdificultades
prácticas deestructurar losderechos deaduana deArmenia como costes reales delaprestación de
servicios deaduana, elGobierno deArmenia había decidido quelomejor seríaconsiderar losderechos
aduaneros del0,3porciento como "derechos ocargas extraordinarias" envirtud delpárrafo 1b)del
artículo IIdelalistadeconcesiones.
34. Algunos miembros delGrupo deTrabajo dijeron queelderecho aduanero nocorrespondía
altipodederechos quecontempla elpárrafo 1b)delartículo II,porloquedebía ponerse enconformidad
conelartículo VIIIoeliminarse. Elrepresentante deArmenia indicó quesupaísnoseproponía
consolidar elderecho aduanero conarreglo alpárrafo 1b)delartículo II.Encambio introduciría una
cantidad máxima ymínima pagadera sobre cualquier transacción deimportación odeexportación y
gravaría luego esacantidad ocargaría unimpuesto del0,3porciento advalorem silacantidad calculada
sesituara entre esostiposmínimo ymáximo. Deesamanera Armenia seproponía conseguir queel
derecho deaduana seaproximara alcoste delosservicios prestados. Esamedida seintroduciría hacia
elfinaldelprimer trimestre de1997. Elrepresentante deArmenia solicitó unperíodo detransición
decinco añosacontar desde lafecha desuadhesión alaOMC paraponer esosderechos deusuario
deaduanadeconformidadconlasdisposicionesdelartículoVIIIdelGATTde1994.Armenianecesitaba
eseperíodo detransición parapoder modernizar suservicio deaduanas yutilizar aesosefectos los
ingresos recaudados enconcepto dederecho aduanero durante elperíodo degracia decinco años.
35. AlgunosmiembrosdelGrupodeTrabajoindicaronquenoeraapropiadounperíododetransición
decinco añosparaponer elderecho enconformidad conelartículo VIII. Armenia debía atenerse a
losrequisitos delartículo VIIIdesde lafecha desuadhesión, yapartir deesemomento losderechos
recaudados sólodeberían utilizarse paraelfuncionamiento delasinstalaciones dedespacho deaduana,
nodebiendo exceder losingresos anuales totales pordichos derechos delcoste deldespacho deaduana
delasmercancías importadas. Traslaadhesión, debería facilitarse alosMiembros delaOMC que
losolicitasen información sobre elmétodo decálculo delosderechos yelcosto delaprestación de
servicios dedespacho deaduana.
- Aplicación delosimpuestos internos alasimportaciones
36. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeArmenia había transformado
porcompleto susistema tributario apartir de1992, dentro delapolítica gubernamental global de
transformación económica orientada aunaeconomía demercado. Existen enArmenia otros dosWT/ACC/SPEC/ARM/1
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impuestos indirectos queseaplican tantoalasimportaciones como alaproducción interna: unimpuesto
sobre elvalor añadido yunimpuesto especial. Losimpuestos indirectos comprenden elimpuesto sobre
larentadelaspersonas físicas, unimpuesto sobre losbeneficios delasempresas, elimpuesto territorial,
yunimpuesto sobre losactivos fijosdelasempresas delEstado, lasedificaciones delosciudadanos
ylosmedios detransporte. Entre otros impuestos, conlosqueserecaudan ingresos muyreducidos,
figuran algunos impuestos ytasasestatales ylocales, ciertas tasasporactividades profesionales yun
impuesto medioambiental sobre lacontaminación ylautilización derecursos naturales.
- Impuesto sobre elvalor añadido
37. Elrepresentante deArmenia dijoqueelimpuesto sobre elvalor añadido (IVA) seaplica en
virtud delaLeysobre elimpuesto delvalor añadido. Segravan conelIVAlasimportaciones yla
producción nacional altipodel20porciento. Lasimportaciones procedentes delaantigua Unión
Soviética gozan detipocero. Lasexportaciones apaíses nopertenecientes alaantigua Unión Soviética
también gozan detipocero, mientras quelasdestinadas alospaíses delamisma están sujetas al
impuesto. Enrespuesta alaspreguntas relativas alIVAdeltipocero, elrepresentante deArmenia
indicó queseaplicaba porigualalasimportaciones yalasmercancías deproducción nacional. Existen
bonificaciones fiscales porloquerespecta alIVApagado enotrosEstados delaantigua Unión Soviética
yporactivos amortizables. Entre lasmercancías ylosservicios exentos delIVAfiguran eltransporte
eléctrico urbano, losmedicamentos yremedios, losalquileres, lasactividades deseguro, reaseguro
ybancarias, ciertos tiposdeespectáculo, losproductos yservicios importados concarácter deayuda
humanitaria yconfinescaritativos, elpan,laleche, elyogur, losalimentos, vestido ycalzado infantiles,
lamantequilla, elazúcar, lamargarina, eltrigo, elqueso, laleche ylosaceites vegetales. Están exentas
también lasmercancías sujetas acontrol deprecios, aexcepción deloscigarrillos. Lalistacompleta
deexenciones delIVAfigura enlaLeydelimpuesto sobre elvalor añadido, facilitada alGrupo de
Trabajo.
- Impuestos especiales
38. Enrespuesta alaspreguntas relativas alosimpuestos especiales, elrepresentante deArmenia
añadió quelaLeysobre impuestos especiales grava conelimpuesto especial lasmercancías nacionales
ylasimportadas. Aligual queelIVA, eseimpuesto lorecaudan lasautoridades aduaneras enelcaso
delasimportaciones, ylaInspección Tributaria eneldelosproductos nacionales. Noseperciben
impuestos especiales sobre lasimportaciones procedentes depaíses delaantigua Unión Soviética ni
sobre lasexportaciones, cualquiera queseasudestino. Losimpuestos especiales losaplican lasWT/ACC/SPEC/ARM/1
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autoridades aduaneras alasimportaciones alprecio global delderecho deimportación basándose en
elvalor deaduana autorizado odeterminado alosefectos delderecho deimportación. Losimpuestos
especiales serecaudan enlafaseminorista sobre lasmercancías deproducción nacional. Elrepresentante
deArmenia dijoqueelvalor imponible eselprecio alpormenor máslacantidad delimpuesto especial
(coste +beneficio +derecho especial).
39. Losimpuestos especiales eranlossiguientes:
Partida delSA Designación delproductoDerecho advalorem
sobre productos
nacionalesDerecho
advalorem
sobre
importaciones
2208 10-2208 90
2209Alcohol fuerte 50 75
2203 00 Cerveza 50 75
2204 10-2204 30
2205 10-2205 90Vino deuva 25 50
1604 30 Caviar 50 50
2402 10-2402 90 Manufacturas detabaco 50 50
7113, 7114, 7115,
7116, 7117Joyería 25 25
4301, 4302, 4303,
4304Pieles, complementos de
cuero natural 25 25
8703 10-8703 90 Vehículos depasajeros 0 15
4011 10 Neumáticos paravehículos
depasajeros 25 25
6911 10-6911 90
7013 31Cristal yporcelana 25 25
5702 10-5702 99 Alfombras deartesanía 50 50
2710 00 Gasolina 25 25
40. Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno deArmenia reconocía queerauna
vulneración delprincipio detratonacional elhecho dequelosimpuestos especiales quegravan alos
productos nacionales fueran inferiores alosquegravan alasimportaciones deunproducto igual o
equivalente. Armenia igualaría losderechos especiales sobre losproductos nacionales conlosdelas
importaciones delosproductos iguales osimilares dentro desuscompromisos deadhesión.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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41. Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron quelanoaplicación deesosimpuestos
alasimportaciones procedentes delosEstados delaantigua Unión Soviética podría considerarse
discriminatoriacontralosproductosprocedentesdepaísesnopertenecientesalaantiguaUniónSoviética.
Elrepresentante deArmenia indicó queesosacuerdos novulneraban elprincipio deltratonacional.
Enrespuesta aotraspreguntas, elrepresentante deArmenia señaló queelGobierno desupaísreconocía,
noobstante, queesaaplicación mixta delosprincipios delorigen ydeldestino alosimpuestos sobre
lasmismas mercancías deorígenes diferentes podría transgredir elprincipio denación másfavorecida
(n.m.f.). Aunque estadesviación delprincipio n.m.f. puede serdefendible atenor delodispuesto
enelartículo XXIV delGATT de1994, envirtud delaexistencia deacuerdos delibrecomercio con
otrospaíses delaCEI,elrepresentante deArmenia indicó queArmenia deseaba adscribirse alprincipio
dedestino paralaimposición delasimportaciones detodas lasprocedencias. Porconsiguiente, Armenia
estaba procurando persuadir asusinterlocutores comerciales delaCEIdequeesdeseable gravar esos
impuestos endestino ynoenorigen.
42. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia aplicaría elprincipio dedestino envezdel
principio deorigen alIVAyalosimpuestos especiales desde lafecha desuadhesión alaOMC. [El
Grupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
- Impuesto sobre larenta
43. Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydelimpuesto sobre larenta delaspersonas
físicas haunificado lostipos delimpuesto sobre laspersonas físicas conlosdelimpuesto sobre los
beneficios delasempresas. Elimpuesto sobre larenta delaspersonas físicas sedetermina sobre la
basedelosmúltiplos delsalario mínimo querepresentan losingresos delinteresado. Elsalario mínimo
seestablece pordecreto presidencial. Losingresos equivalentes aldoble delsalario mínimo oinferiores
aésteestán exentos delimpuesto. Lostramos fiscales sedefinen entérminos demúltiplos de10por
encima delsalario mínimo. Asípues, paraunosingresos de2a10veces másqueelsalario mínimo
eltipoimpositivo esdel12porciento; paralosmúltiplos entre 10y20veces elsalario mínimo el
tipoesdel18porciento, paralosmúltiplos de20a40veces eltipoesdel25porciento, yparalos
múltiplos demásde40veces, eltipoesdel30porciento. Están también exentos delimpuesto sobre
larenta losingresos procedentes deventas depropiedad privada, todos losingresos quereciban los
pensionistas, inválidos, veteranos yminusválidos, losbeneficiarios delaseguridad social, laspensiones
alimenticiasporseparaciónconyugal,losestipendiosdelosestudiantesylassoldadasdelserviciomilitar.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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44. Elrepresentante deArmenia añadió queelsistema deexacción delimpuesto sobre larenta
enelsector agropecuario esdiferente. Losagricultores privados tributan unapartefijadesusingresos,
queactualmente sefijaenel15porciento. Lasescasas explotaciones agropecuarias estatales quesiguen
existiendo tributan unaparte fijadesusbeneficios. Encasodecircunstancias adversas enelsector
agropecuario, elGobierno puede rebajar esascargas oeximir detributación porcompleto alos
agricultores. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo, el
representante deArmenia dijoquenosedistingue entre empresas portipodepropiedad alosefectos
delaimposición enelsector agropecuario. Lasexplotaciones agropecuarias, tanto estatales como
privadas, pagan elimpuesto territorial, quesefijaenel15porciento delosingresos netos calculados
sobre elvalor catastral delatierra. Elsistema impositivo diferente paraelsector agropecuario refleja
eldeseo deimponer alsector unacarga tributaria menos pesada. Mientras losagricultores noobtengan
másdel25porciento desusingresos defuentes noagrícolas, estánexentos delimpuesto sobre larenta.
ConarregloalaLeysobreGranjasAgrícolasyColectivas,losagricultoresdezonasmontañosas,remotas
oabandonadas pueden beneficiarse dereducciones tributarias. Enlaactualidad seconceden exenciones
tributarias alosagricultores delaszonas fronterizas afectadas porelconflicto conAzerbaiyán.
- Impuesto sobre losbeneficios delasempresas
45. Elrepresentante deArmenia indicó quetodas laspersonas jurídicas quedesarrollan actividades
enArmenia, incluidas lasempresas extranjeras, están sujetas alimpuesto sobre beneficios delas
empresas. Losimpuestos sobre sociedades seperciben conarreglo alosmismos tiposquelosimpuestos
sobre larenta delaspersonas físicas: 12porciento, 18porciento, 25porciento y30porciento.
Lostipos estándar paratodas lasempresas, yaseannacionales oextranjeras eincluidos losbancos
ylascompañías deseguros, sondel12porciento enelcasodebeneficios anuales hasta unmáximo
de72.000 drams, el18porciento paraelsiguiente tramo hasta 144.000 drams, el25porciento para
eltramo hasta 216.000 drams yel30porciento paramásde216.000 drams. Seestáestudiando la
posibilidaddeestablecerunúnicoimpuestodesociedades.Noestángravadoslosingresospordividendos
procedentes delosdividendos delasempresas pagados previa deducción delosimpuestos. Lasnuevas
empresas, excepto lasestatales, están exentas delimpuesto sobre losbeneficios porloquerespecta
alosdosprimeros añosdefuncionamiento. Lasempresas mixtas pueden obtener bonificaciones fiscales
adicionales porunperíodo desieteaños, según cualsealaparticipación decapital extranjero enla
empresa. Laexoneración temporal deimpuestos tieneporobjeto promover lainiciativa ylaactividad
empresarial enelpaís. Laexención seaplica porigual aempresas nacionales, mixtas yextranjeras.
Esasbonificaciones sefijanenel50porciento sielcapital extranjero representa lamitad omásde
latotalidad delcapital enacciones ynoesinferior a100.000 dólares EE.UU., yenel30porcientoWT/ACC/SPEC/ARM/1
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sielcapital extranjero representa del30al50porciento deltotal(conunainversión mínima de40.000 a
100.000 dólares EE.UU.).
46. Elrepresentante deArmenia añadió quelaLeydelimpuesto sobre elpatrimonio sustituyó el
impuesto sobre losactivos fijosyqueelimpuesto seaplicaría a:i)losactivos detodas lasempresas
talcomo sedefinen enlaLeydeempresas yactividades empresariales, salvo activos particulares que
disfruten deunaexención específica concedida porelGobierno; ii)casasyotrasviviendas pertenecientes
aciudadanos yaextranjeros, oarrendadas porellos; iii)ganado; yiv)ciertos vehículos. Están exentos
delimpuesto unaseriedeactivos ydepersonas, como seindica enlosartículos 9y10delaLey.
Seprevén también exenciones; entre otras, paradeterminados gastos dereinversión yderenovación
demaquinaria, gastos deinvestigación ydesarrollo (el50porciento detalesgastos), gastos para
protección delmedio ambiente (el30porciento dedichos gastos), beneficios utilizados parasufragar
pérdidasdeempresasmixtasconparticipaciónextranjeraydeempresasextranjerasduranteloscincoaños
anteriores, ytodaempresa quelleve acaboactividades dereconstrucción enlaregión afectada por
elterremoto.
47. Elrepresentante deArmenia indicó queelimpuesto sobre elactivo fijodelasempresas estatales
teníaporobjeto hacer quelasempresas estatales estuviesen sujetas aunmínimo imponible. Elimpuesto
seestableció envirtud delaLeysobre el"impuesto sobre elpatrimonio". Enelcasodelasempresas
comprendidas endicha Ley,elimpuesto sobre losactivos fijosserásustituido porelimpuesto sobre
elpatrimonio, yenelcasodelosparticulares, elimpuesto gravará lospatrimonios valorados enmás
de850veces elsalario mínimo.
- Medidas noarancelarias yrégimen delicencias deimportación
48. Elrepresentante deArmenia indicó que,conarreglo alDecreto Nº17,deenero de1995, la
mayoría delasimportaciones noestán sujetas aningún tipodeprohibición nicontingente. Las
prohibicionesalaimportaciónobedecenamotivosdesanidad,seguridadomedioambiente.Laspartidas
asíafectadas sonlasarmas detodotipo,loscomponentes utilizados paralaproducción dearmas, los
explosivos, losmateriales nucleares, losvenenos, losestupefacientes, lassustancias defuerte efecto
psicotrópico,losutensiliosparafumaropioyelmaterialpornográfico.ElGobiernonoproyectaeliminar
esasrestricciones.
49. Elrepresentante deArmenia indicó quelasimportaciones sujetas aunrégimen delicencia son
lassiguientes:WT/ACC/SPEC/ARM/1
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Número delSA
Productos farmacéuticos, medicinas 05.10, 12.11, 29.38, 29.41, 30.03,
30.04 y30.13.02
Materias primas paralaindustria farmacéutica 05.00; 12.11; 13.02; 29.38
Productos agroquímicos 38.08
Plantas yanimales salvajes raros incluidos en
elLibro Rojo delaRepública deArmenia
ElLibro Rojo delaRepública deArmenia contiene unalistadeanimales yplantas raros. Las
restricciones impuestas aestos bienes afectarán másprobablemente alasexportaciones deArmenia.
ElLibro Rojo identifica aproximadamente 100animales yavesraros y390plantas raras, respecto
aloscuales serequieren licencias.
50. Enrespuesta alaspreguntas relativas alaimportación deproductos farmacéuticos ymedicinas,
elrepresentante deArmenia señaló quedichas importaciones lashabía deautorizar elMinisterio de
Sanidad. Laimportación deproductos agroquímicos estásujeta alaautorización delMinisterio de
Agricultura. ElMinisterio deEconomía expide licencias paralaimportación deplantas yanimales
salvajes raros enumerados enelLibro Rojo teniendo encuenta lasrecomendaciones delMinisterio
delaNaturaleza yelMedio Ambiente. Esasdisposiciones sobre licencias noseaplican concarácter
restrictivo, sinoconelobjetivo deproteger lasalud yelmedio ambiente. Añadió elorador queel
Decreto Nº17,quedetalla lareglamentación delicencias sobre importaciones yexportaciones, prevé
ensupárrafo 8queelrequisito deobtención delicencia noseaplique alasempresas quetengan un
mínimo del30porciento decapital extranjero ysedediquen alaimportación dematerias primas
destinadas alaproducción deproductos básicos. Añadió quenohayobligación legaldeaplicar un
régimen delicencias. Ladesignación delosproductos sujetos alicencia esfacultad discrecional del
Poder Ejecutivo delEstado, quepuede retirar oañadir artículos enlalistadelosqueestán sujetos
alsistema delicencias.
51. Elrepresentante deArmenia añadió quecualquier persona, sociedad oinstitución quedesee
obtener unalicencia deimportación puede solicitarla siempre queestéinscrita como persona jurídica
oempresario particular quesededica aunaactividad denegocios enArmenia. Elregistro como persona
jurídica oempresario particular constituye unprocedimiento automático, quenoestásujeto aninguna
restricción. Laslicencias deben concederse enelplazo de10díasapartir delapresentación dela
solicitud. Enrespuesta alaspreguntas formuladas poralgunos miembros acerca desilaslicenciasWT/ACC/SPEC/ARM/1
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podrían expedirse conmásrapidez, elrepresentante deArmenia indica quecomo elplazo de10días
estipulado esunmáximo, enlapráctica laslicencias pueden obtenerse enmenos tiempo. Losartículos
quelleguen sinlicencia sólopueden serdespachados enaduana traslapresentación delanecesaria
licencia deimportación.
52. Elrepresentante deArmenia dijoqueserehusará unalicencia silaimportación propuesta se
refiere aunproducto noincluido enlalistaaprobada establecida porelMinisterio deSanidad. Otro
tanto cabedecir respecto alasaprobaciones delicencias porparte delMinisterio deAgricultura.
Además, elpárrafo 9delaDecisión Nº17estipula quepuede denegarse unalicencia cuando la
importación: i)seacontraria aunacuerdo intergubernamental; ii)délugar acompetencia desleal
talcomo ladefine lalegislación armenia; iii)sebaseenunainformación falsa; iv)adolezca decualquier
otrodefecto definido porlalegislación armenia. Lospuntos ii)yiv)nosehanalegado como motivos
paradenegar unalicencia, yaquenosehadesarrollado legislación alguna quelessirvadebase. Los
importadores pueden quejarse alasrespectivas autoridades quehayan rechazado unasolicitud delicencia
deimportación. Pueden también recurrir alostribunales sinoestán conformes conladecisión
administrativa dedenegar unalicencia.
53. Elrepresentante deArmenia añadió queunimportador potencial deunproducto sujeto alicencia
debepresentar unasolicitud delicencia junto conuncertificado deorigen, unafactura proforma u
otrodocumento queindique lanaturaleza delproducto, suprecio ylascondiciones delatransacción
propuesta, yuncertificado decalidad. Paradespachar enaduana losartículos importados seprecisa
eloriginal delalicencia deimportación, uncertificado deorigen ylafactura final. Sepercibe una
tasaadministrativa porunalicencia deimportación, queamediados de1995erade540drams (alrededor
de1,30dólares EE.UU.).
54. Elrepresentante deArmenia añadió quenohayquehacer depósito nipagoalguno anticipado
paralaexpedición delicencias. Noexisten limitaciones encuanto alperíodo delañoenelquepuede
hacerse unasolicitud delicencia y/ounaimportación. Elperíodo máximo devalidez deunalicencia
esdeunaño. Después deesteperíodo puede expedirse unanueva licencia, peronoprorrogarse.
Siseexpide unalicencia pormenos delperíodo máximo deunaño,tallicencia puede prorrogarse
automáticamente hasta elmáximo permitido. Nohaypenalización alguna porlanoutilización de
licencias. Sinembargo, laslicencias nosontransferibles entre importadores.
55. Elrepresentante deArmenia añadió quesefacilitan automáticamente divisas paralaimportación
demercancías. Noespreciso presentar unalicencia deimportación paraobtener divisas. SiempreWT/ACC/SPEC/ARM/1
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haydisponibilidad dedivisas encorrespondencia conlaslicencias concedidas, amenos quehayaen
general escasez dedivisas. Noobstante, espocoprobable queocurra esto,pueslosmercados dedivisas
enArmenia sonlibres. Noseprecisan formalidades paraobtener divisas.
- Precios mínimos deimportación
56. Elrepresentante deArmenia señaló queArmenia nomantiene unsistema deprecios mínimos
deimportación.
- Valoración enaduana
57. AlgunosmiembrosdelGrupodeTrabajohicieronalusiónalAcuerdosobreValoraciónenAduana
yaciertas incompatibilidades delareglamentación aduanera deArmenia conrespecto alavaloración
enaduana. Dichos miembros solicitaron explicaciones másdetalladas sobre laforma enqueArmenia
aplicaba lasdisposiciones específicas delAcuerdo sobre Valoración enAduana, enparticular sus
artículos 7,8,10,11y12.
58. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeelsistema deArmenia sobre
valoración enaduana sebasaba enelvalor detransacción. Laregulación delavaloración enaduana
figura enunaorden gubernamental adjunta alDecreto Nº615(diciembre de1993), yescompatible
conlasdisposiciones delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994. La
orden prevé losmismos seismétodos devaloración queseestablecen enelAcuerdo relativo ala
Aplicación delArtículo VIIdelGATT de1994yestipula quedebeusarse porreglageneral elprimero
dedichos métodos (valor detransacción). Armenia esmiembro delaOrganización Mundial deAduanas.
Añadió queelDecreto Nº615contiene numerosas disposiciones detalladas relativas alavaloración
delasmercancías poraduanas. Enrespuesta alaspreguntas formuladas poralgunos miembros del
Grupo deTrabajo acerca delasventas entre personas vinculadas, elrepresentante deArmenia indicó
queelhecho dequetengan lugar ventas entre personas vinculadas noimpide ensímismo elusodel
valor detransacción, amenos quesedetermine queelvalor declarado norepresenta elprecio pagado
dehecho oquesedebía pagar porlasmercancías. Elpárrafo 8delDecreto Nº615autoriza alos
importadores apedir unaexplicación escrita delanoaceptación porlasautoridades deaduana deun
valor declarado enfactura como precio realmente pagado opagadero respecto aunatransacción de
importación entre partes vinculadas. Enrespuesta alaspreguntas relativas alaobligación contenida
enelpárrafo 2b)delartículo 1delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994,
elrepresentantedeArmeniaindicóqueelDecretoNº615nocontienedisposicionessobrelascondicionesWT/ACC/SPEC/ARM/1
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contempladas enelpárrafo 2b)delartículo 1delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VII
delGATT de1994. Enrespuesta aotraspreguntas formuladas, señaló quesegún elDecreto Nº615
lasmercancías averiadas deben valorarse teniendo encuenta losefectos delosdaños sufridos, ylos
derechos deaduana seaplican entonces alvalor calculado. Noseperciben derechos sobre mercancías
perdidas. Enrespuesta aulteriores preguntas, elrepresentante deArmenia indicó quenosehaprevisto
enelDecreto Nº615lainversión delorden deaplicación delosmétodos devaloración especificados
enlosartículos 5y6delAcuerdo delaOMC sobre Valoración enAduana. Elpárrafo 24del
Decreto Nº615prevé lascircunstancias contempladas enelpárrafo 2delartículo 5delAcuerdo de
laOMC sobre Valoración enAduana. Nohahabido hasta ahora casos enquesehayan aplicado estas
disposiciones. ElDecreto Nº615norecoge elcontenido delpárrafo 2delartículo 6,quetratadel
acceso alainformación poseída porresidentes enotros países enelcontexto deladeterminación de
valores reconstruidos.
59. Elrepresentante deArmenia dijoque,enrelación conelartículo 7delAcuerdo sobre Valoración
enAduana, lospárrafos 27y28delDecreto Nº615regulan ladeterminación devalores enaduana
cuando nopuede aplicarse ninguno delosotros cinco métodos disponibles. Elpárrafo 27del
Decreto Nº615estipula quelasautoridades deaduana facilitarán lainformación pertinente cuando
elvalor seadeterminado porunmétodo distinto deloscinco disponibles. Conrelación alas
prohibiciones contenidas enelpárrafo 2delartículo 7,elpárrafo 28delDecreto Nº615establece
que,cuando noseaaplicable ninguno deloscinco métodos disponibles devaloración enaduana, no
podrán utilizarse conesefinnilosprecios alpormenor enelmercado nacional, nilosprecios de
mercancías producidas enelpaís,nilosprecios deexportación deterceros países, nicualquier otro
precio establecido arbitrariamente osobre unabaseinexacta. Enrespuesta alasinquietudes manifestadas
poralgunosmiembrosdelGrupodeTrabajoenelsentidodequeelDecretoNº615erainsuficientemente
preciso, elrepresentante deArmenia indicó queelapartado 28delDecreto Nº615,relativo ala
determinación delosprecios avoluntad osobre unabaseinexacta tienelaintención deexcluir eluso
delosvalores mínimos deaduana, losvalores arbitrarios oinexactos olosvalores calculados sinaplicar
lasdisposiciones delAcuerdo. ElGobierno deArmenia reconoce, sinembargo, quealDecreto Nº615
lefaltaconcreción endeterminadas esferas fundamentales, ysecompromete asolucionar esasituación.
60. Elrepresentante deArmenia dijoque,enrelación conelartículo 8delAcuerdo sobre Valoración
enAduana, elpárrafo 12delDecreto Nº615requiere queelvalor detransacción aplicado alosefectos
delosderechos deaduana debeincluir todos loscostos adicionales aquehacereferencia elpárrafo 2
delartículo 8delAcuerdo delaOMC sobre Valoración enAduana. Enrespuesta alaspreguntas
relativas altipodecambio aplicado poraduanas, elrepresentante deArmenia indicó queeltipodeWT/ACC/SPEC/ARM/1
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cambio aplicado sederiva delassubastas diarias dedivisas realizadas porelBanco Central deArmenia.
ElBanco Central anuncia cadadíalostiposdecambio, yéstossepublican enlaprensa, como estipula
elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre Valoración enAduana. Elcarácter confidencial delas
informaciones estáasegurado porelpárrafo 5delDecreto Nº615. Enrespuesta alaspreguntas
relacionadas conlaprotección delainformación confidencial, elrepresentante deArmenia señaló que
elpárrafo 5delDecreto Nº615dispone quelainformación confidencial seutilizará exclusivamente
confinesdeaduanas ynosedivulgará aterceras partes, salvo conconsentimiento previo. Conello
secumple laobligación quefigura enelartículo 10delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
61. Enrespuesta alassolicitudes dedescripción detallada delproceso deexamen delasdecisiones
sobre valoración enaduana, elrepresentante deArmenia dijoque,enrelación conelartículo 11del
Acuerdo sobre Valoración enAduana, elrecurso administrativo anteunaautoridad superior deaduana
seprevé enelpárrafo 9delDecreto Nº615. Laspersonas jurídicas (compañías oempresarios
individuales) pueden presentar recurso judicial anteunaautoridad especial dearbitraje encasos relativos
adecisiones devaloración. Esearbitraje esvinculante. Lasautoridades especiales dearbitraje son
losmismos tribunales nacionales. Lostribunales económicos secrearán cuando sedéefecto alas
disposiciones delanueva Constitución. Enloscasos relativos acualquier otramateria, laspersonas
jurídicas pueden recurrir alostribunales civiles. Laspersonas físicas sólopueden recurrir antelos
tribunales civiles.
62. Elrepresentante deArmenia dijoque,como estipula elartículo 12delAcuerdo sobre Valoración
enAduana, lasleyesnacionales pertinentes, losreglamentos, lasdecisiones ydisposiciones sepublican
enelBoletín deDecretos delGobierno deArmenia oenelManual delConsejo Supremo delaRepública
deArmenia. Conrelación alaobligación estipulada enelartículo 13(última frase) delAcuerdo sobre
Valoración enAduana, cuando nopueda determinarse demanera inmediata elvalor enaduana delas
mercancías, losimportadores podrán retirarlas delaaduana previo pagoprovisional deunacantidad
basada enlaevaluación realizada porlasautoridades deaduanas. Elimportador dispone detresmeses
paraimpugnar estaevaluación. Elimportador tiene también laposibilidad deobtener eldespacho
provisional delasmercancías mediante presentación deunagarantía bancaria válida porunmes. Si
enelplazo deunmesnoseresuelve lavaloración, seconcede alimportador unperíodo adicional de
dosmeses paraqueimpugne laevaluación, previo pagoprovisional delasuma determinada porlas
autoridades deaduanas. Estaevaluación delosderechos deaduana, coincidente onoconlaevaluación
original delasautoridades aduaneras, adquiere elcarácter devaloración definitiva trasunperíodo de
tresmeses. Elpárrafo 8delDecreto Nº615dispone queunimportador tienederecho arecibir, en
elplazo desietedíasapartir desusolicitud escrita, unaexplicación escrita respecto aunadecisiónWT/ACC/SPEC/ARM/1
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delasautoridades deaduana sobre valoración. Lasnotas interpretativas delAcuerdo sobre Valoración
enAduana delaOMC nosehanincluido sistemáticamente enelDecreto Nº615.
63. Araízdelaspreguntas ycomentarios formulados porlosmiembros delGrupo deTrabajo en
quemanifestaban supreocupación porlanecesidad demejorar elDecreto Nº615,elrepresentante
deArmenia indicó que,traslaadhesión deArmenia alaOMC, elAcuerdo sobre laOMC seadoptará
como parteintegrante delalegislación nacional, yqueporlotantotambién habrá queintroducir todas
lasmodificaciones necesarias enlalegislación yreglamentaciones nacionales. Porloquerespecta
alavaloración enaduana, Armenia tieneelpropósito delograr quelasbases jurídicas necesarias para
aplicar plenamente elAcuerdo queden establecidas hacia elprimer trimestre de1997 oenlafecha
desuadhesión alaOMC, siestaúltima fecha fuese anterior. Además, elrepresentante deArmenia
indicó quesuGobierno adoptará la"Decisión de24deseptiembre de1984 sobre lavaloración delos
soportes informáticos consoftware para equipos deproceso dedatos" hacia fines de1997.
Elrepresentante deArmenia señaló queelGobierno deArmenia velará porqueenelmomento de
laadhesión todas lasleyes pertinentes estén enplena conformidad conlasdemás prescripciones del
Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994. [ElGrupo deTrabajo tomó
notadeestos compromisos.]
- Otras formalidades deaduana
- Normas deorigen
64. Elrepresentante deArmenia indicó quelasnormas deorigen queaplica Armenia seajustan
alosprincipios enunciados enelAcuerdo sobre Normas deOrigen. Lasnormas deorigen sedefinen
entérminos deproductos totalmente originarios, modificación delaclasificación arancelaria, criterios
deelaboración ycriterio delvalor añadido. Elenfoque queseelijaparadeterminar elorigen depende
delproducto dequesetratey,ensucaso, delcorrespondiente acuerdo internacional conrespecto al
cualseapliquen lasnormas deorigen. Sinembargo, yaexcepción delosproductos totalmente
originarios, seutiliza elcriterio demodificación delrubro arancelario (alnivel de4dígitos enla
clasificación delSA)amenos queseestipule otracosa. Lasautoridades aduaneras tienen facultades
paraexigir certificados deorigen porloquerespecta a:i)mercancías sujetas alimitación cuantitativa;
ii)importaciones conarreglo aacuerdos preferenciales decomercio; iii)protección delmedio ambiente,
lasalud pública ylaseguridad nacional, yiv)situaciones enlasquelasautoridades consideren que
nosehaproporcionado información adecuada encuanto alorigen. Loscertificados deorigen deben
haber sidofirmados porlosproveedores yverificados porelpertinente órgano nacional decertificación.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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65. Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno deArmenia pondría todas susleyes en
conformidad conlosrequisitos delAcuerdo sobre Normas deOrigen apartir delafecha desuadhesión
alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Inspección previa alaexpedición
66. Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó quesupaísno
utilizaba demomento losservicios deninguna compañía deinspección previa alaexpedición.
- Regímenes antidumping, demedidas compensatorias ysalvaguardias
67. Enrespuesta alascuestiones formuladas, elrepresentante deArmenia indicó quesupaísno
aplicaba porelmomento unrégimen antidumping, sobre medidas compensatorias osalvaguardias.
Elrepresentante deArmenia señaló quesienelfuturo seintrodujeran instrumentos depolítica deese
tiposerían plenamente compatibles conlasdisposiciones pertinentes delaOMC. [ElGrupo deTrabajo
tomó notadeesecompromiso.]
- Reglamentación delasexportaciones
- Sistema delicencias deexportación
68. Elrepresentante deArmenia indicó queelDecreto Nº17delGobierno delaRepública de
Armenia, de17deenero de1995, sobre licencias yasignación deimportaciones yexportaciones de
mercancías (trabajos/servicios) regula elrégimen delicencias deexportación deArmenia. Seexigen
licencias deexportación paralostextiles (únicamente losdestinados alaUnión Europea), los
medicamentos ydeterminados animales vivos yplantas. Laslicencias deexportación aplicables alos
productos textiles seexigen conarreglo aunacuerdo conlaUnión Europea, peronoexisten actualmente
restricciones deesasexportaciones. Laslicencias destinadas amedicamentos, animales vivos yplantas
noson,porlogeneral, decarácter restrictivo, sinoquetienen porobjeto proteger lasalud yseguridad
públicas. Lasempresas conunaparticipación extranjera del30porciento como mínimo ensucapital
enacciones están exentas delrégimen delicencias deexportación, aexcepción delasrelacionadas con
lasexportaciones deproductos textiles alaUnión Europea. Seprohíben lasexportaciones demaquinaria
usada, armas, componentes paralafabricación dearmas, explosivos, materiales nucleares, determinadas
obras deartedeinterés nacional ohistórico, venenos, estupefacientes, sustancias defuerte efecto
psicotrópico, instrumental parafumar opioeinformación confidencial cuyadivulgación pueda dañar
alinterés nacional. Todos losdemás productos pueden serexportados deArmenia sinrestricciones.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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Elsistema seaplica alasexportaciones detodos losdestinos, excepto enelcasodelrequisito delicencia
paralasexportaciones detextiles yprendas devestir dirigidas alaUnión Europea. Losrequisitos
delicencia notienen porobjeto restringir lacantidad oelvalor delasexportaciones, sinoproteger
elinterés nacional ylavidahumana ypreservar lavidadelosanimales, lasplantas, yelmedio ambiente.
Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno noconsidera demomento queexista unamanera
mejor delograr esosobjetivos.
69. Elrepresentante deArmenia indicó queelsistema delicencias deexportación deArmenia es
muyanálogo aldelicencias deimportación. Como enelcasodelasimportaciones, losproductos
farmacéuticos ylosanimales yplantas raros están sujetos aunsistema norestrictivo delicencias con
objeto deproteger lasalud yelmedio ambiente. Además, lasexportaciones deproductos textiles y
devestidoalaUniónEuropearequierenlicenciasenvirtuddeunacuerdobilateralconlaUniónEuropea,
ytambiénsenecesitanlicenciasparaexportarobjetosoartefactosrarosconsideradospartedelpatrimonio
nacional. Elsistema delicencias paralasexportaciones deproductos textiles ydevestido alaUnión
Europea permite lasupervisión deestosartículos, peroactualmente noestánsujetos arestricción alguna.
70. Elrepresentante deArmenia dijoqueArmenia requiere licencias deexportación paralos
siguientes artículos:
Número delSA
Productos farmacéuticos 29.41; 30.00
Materias primas paralaindustria farmacéutica
Productos textiles ydevestido alaUE 05.00; 12.11; 13.02; 29.38
Objetos considerados parte delpatrimonio nacional
Plantas yanimales salvajes raros incluidos enel
Libro Rojo delaRepública deArmenia
ElLibro RojodelaRepública deArmenia identifica aproximadamente 100animales yavesraros y
390plantas raras, respecto aloscuales serequieren licencias ycuyaexportación puede controlarse.
71. Elrepresentante deArmenia dijoqueelMinisterio deEconomía expide licencias paraproductos
farmacéuticos ymaterias primas usadas ensuproducción, previa recomendación delMinisterio de
Sanidad. ElMinisterio deEconomía concede licencias deimportación deanimales salvajes yplantas
raros enumerados enelLibro Rojo teniendo encuenta lasrecomendaciones delMinisterio delaWT/ACC/SPEC/ARM/1
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Naturaleza yelMedio Ambiente. Enloqueserefiere alasexportaciones deproductos textiles yde
vestido alaUnión Europea, incumbe alMinisterio deEconomía laresponsabilidad exclusiva deexpedir
licencias deexportación. Lasexportaciones deobjetos considerados deinterés paraelpatrimonio
nacional deben serautorizadas porelMinisterio deCultura. Laslicencias deexportación pueden
denegarse cuando laexportación: i)seacontraria aunacuerdo intergubernamental; ii)délugar a
competencia desleal talcomo ladefine lalegislación armenia; iii)sebaseenunainformación falsa;
iv)adolezca decualquier otrodefecto definido porlalegislación armenia. Lospuntos ii)yiv)nose
hanalegado como motivos paradenegar unalicencia, yaquenosehadesarrollado legislación alguna
quelessirva debase. Enelcasodelosproductos textiles ydevestido, elMinisterio deEconomía
puede denegar unalicencia deexportación aunsolicitante respecto alasexportaciones alaUnión
Europea cuando éstassobrepasen cierta limitación cuantitativa. Como estecasonosehadadohasta
ahora, Armenia nohaestablecido mecanismo alguno paraadministrar contingentes deexportación.
72. Cualquier persona, firma oinstitución quedesee solicitar unalicencia deexportación puede
hacerlo siempre queestéinscrita como persona jurídica oempresario individual querealiza actividades
comerciales enArmenia. Unexportador potencial deunproducto sujeto alicencia debepresentar
unasolicitud delicencia deexportación junto conuncertificado deorigen, unafactura proforma u
otrodocumento queindique lanaturaleza delproducto, suprecio ylascondiciones delatransacción
propuesta, yuncertificado decalidad. Laslicencias deben concederse enelplazo de10díasdesde
lapresentación delasolicitud. Siendo esteperíodo elplazo máximo, enlapráctica laslicencias pueden
obtenerse enmenos tiempo. Unalicencia deexportación noseconcederá engeneral inmediatamente
después delasolicitud, peroenlapráctica lostrámites necesarios pueden realizarse enunoodosdías.
Latasadelalicencia deexportación ascendía a540drams (aproximadamente 1,30dólares deEE.UU.)
amediados de1995. Elperíodo máximo devalidez deunalicencia esunaño.Después deesteperíodo
puede expedirse unanueva licencia, peronoprorrogarse. Siseexpide unalicencia pormenos del
período máximo deunaño,tallicencia puede prorrogarse automáticamente hastaelmáximo permitido.
Nohaypenalización alguna porlanoutilización delicencias. Laslicencias nosontransferibles entre
exportadores. Lasolicitud delicencia y/olaexportación pueden efectuarse encualquier momento
delaño.
- Otras medidas
73. ElrepresentantedeArmeniaindicóqueconelfindeevitarexportacionesapreciosartificialmente
bajos, olafacturación deexportaciones aprecios reducidos, elMinisterio deEconomía publica cada
mesunalistadeprecios mínimos paradeterminadas mercancías. Conefecto apartir del1ºdeeneroWT/ACC/SPEC/ARM/1
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de1995 esalistaabarca solamente losmetales ferrosos ynoferrosos. Sielexportador declara un
valorinferior alprecio mínimo establecido paralasmercancías destinadas alaexportación, debeabonar,
antes dequeéstaseaautorizada, unasuma igual aladiferencia. Losprecios mínimos delamayoría
delosproductos controlados sefijanconreferencia alascotizaciones delaBolsa delosMetales de
Londres, conundescuento del20al30porciento.
- Subvenciones alaexportación
74. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia noofrece enlaactualidad ningún incentivo
nisubsidio deningún tipoalaexportación. Nosehanestablecido tampoco disposiciones dedevolución
dederechos oadmisión temporal porloquerespecta aimportaciones imponibles queseutilicen para
laproducción demercancías deexportación. ElGobierno estima quelaexpansión delasexportaciones
esfundamental paralaviabilidad económica deArmenia enelfuturo. Poresemotivo seestánestudiando
diversos procedimientos deestímulo delasexportaciones, especialmente mediante actividades de
promoción. ElGobierno nosepropone, sinembargo, acudir alassubvenciones alaexportación como
elemento deunplandeexpansión delasexportaciones.
75. Elrepresentante deArmenia señaló queelGobierno deArmenia velaría porquetodoprograma
desubvenciones alaexportación estuviera plenamente enconformidad conlosrequisitos delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias traslaadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo
deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Políticas internas queafectan alcomercio demercancías
- Política industrial, incluidas lassubvenciones
76. Elrepresentante deArmenia indicó quelapolítica industrial deArmenia sepropone lograr
unautilización máseficiente delosrecursos delpaísdentro deunmarco deorientación almercado.
Unobjetivo central delapolítica enmateria deindustria eslaprivatización, quehasta lafecha sólo
haalcanzado aunapequeña partedelsector manufacturero. Añadió queelGobierno estima quesigue
procediendo delsector público el95porciento aproximadamente delaproducción industrial. En
respuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó queentanto nosellevea
términoelprogramadeprivatización,elGobiernoobligaalasempresasdepropiedadestataladesarrollar
susactividades deconformidad conlosprincipios delmercado. Lamayoría delasempresas aúnno
utilizan adecuados sistemas contables propios delaeconomía demercado, perolosestándesarrollando.
Enrespuesta apeticiones deinformación sobre elpagodesubvenciones directas, elrepresentante deWT/ACC/SPEC/ARM/1
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Armenia señaló quedesde comienzos de1995 nosehaotorgado casininguna subvención directa a
laindustria. Enañosanteriores seproporcionaron subvenciones directas enescala bastante mayor
através decréditos encondiciones especialmente favorables alasempresas. Añadió elorador que
elGobierno, engeneral, noretiene subvenciones alaproducción enelsector industrial ynoaplica
subvenciones indirectas alsuministro deaguayelectricidad enelsector agrícola.
77. Elrepresentante deArmenia dijoquelosúnicos beneficiarios desubvenciones directas en1995
habían sidolasempresas quesededican alaproducción deequipo estratégico (militar), yalascuales
selesconcederían subvenciones paraulterior construcción yadquisición deinstalaciones. Lasempresas
beneficiarias noexportan susproductos. Toda subvención indirecta deesetipoquepueda surgir a
consecuencia deacuerdos decompensación estáenvíasdedesaparición debido alareducción
(yeliminación ensumomento) deloscontratos decompensación intergubernamentales. Porotraparte,
lacontratación pública pormedio depedidos delEstado, quepodría también conllevar subvenciones
indirectas, estásiendo sustituida porprocedimientos delicitación.
78. Elrepresentante deArmenia añadió quedadalacontinua reforma delaspolíticas quepudieran
redundar ensubvenciones indirectas alasindustrias, elGobierno mantiene también unentorno de
negocios fundamentalmente desregulado, elcual, junto conlaspolíticas delibreinversión, significa
quenoexisten enrealidad obstáculos alacompetencia enelmercado: lasempresas pueden entrar
ysalirlibremente enlosdistintos sectores sobre labasedesuspropias decisiones adoptadas enfunción
delmercado. Otramedida encaminada asalvaguardar yfortalecer eseentorno denegocios esla
promulgación delegislación antimonopolio ysobre laquiebra. Están encurso depreparación lasleyes
correspondientes.
79. Elrepresentante deArmenia indicó quesuGobierno velaría porquesurégimen desubvenciones
estéplenamente enconformidad conelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias desde
lafecha desuadhesión alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Obstáculos técnicos alcomercio/medidas sanitarias yfitosanitarias
80. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia estáprocediendo aelaborar susistema de
normas. Existe unsistema nacional decertificación quetiene porobjeto primordial proteger alos
consumidores yalmedio ambiente yfomentar lareputación decalidad delosproductos deArmenia
enlosmercados exteriores. ElÓrgano Nacional deCertificación, ArmStateStandard, estáencargadoWT/ACC/SPEC/ARM/1
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dedefinir lasnormas ydeautorizar entidades ylaboratorios decertificación denormas enelmarco
delsistema nacional decertificación.
81. Elrepresentante deArmenia añadió queelArmStateStandard coopera conlosMinisterios de
Sanidad, Agricultura yAlimentación enlosasuntos relativos alasmedidas sanitarias yfitosanitarias.
Existen normas obligatorias paraunaserie deproductos alimenticios, efectos eléctricos, bebidas
alcohólicas ynoalcohólicas, productos deltabaco yropainfantil. Armenia nohaelaborado hastaahora
políticas odisposiciones específicas sobre medidas sanitarias yfitosanitarias. ElArmStateStandard
dependedelMinisteriodeEconomía.EstápresididoporelInspectorSuperiordelEstado,cuyosderechos
yobligaciones seespecifican enelartículo 27delproyecto deley.Setratadeunórgano colegiado
ytoma susdecisiones pormayoría devotos. Lacertificación obligatoria paralosproductos deque
setrateincumbe alÓrgano Nacional deNormalización yCertificación, sibienesteórgano estáfacultado
paradesignar auntercero paraquerealice eltrabajo decertificación. ElArmStateStandard coopera
conlasorganizacionesdenormalizacióndeotrospaísesylehasidoconcedidalacondicióndeobservador
enlaOrganización Internacional deNormalización. Lasnormas seadaptarán alasinternacionales,
según resulte necesario, ylasnuevas normas sebasan enlaISO9000. Lasleyes pertinentes relativas
alsistema decertificación técnica enArmenia sonlaLeydenormalización ycertificación ylaLey
sobre medidas unificadas. Ambas leyes están todavía enproyecto ysometidas alaconsideración del
Parlamento. LaLeysobre normas define losderechos yobligaciones delÓrgano Nacional de
Normalización yCertificación, elArmStateStandard, ydelosproductores eimportadores demercancías
sujetas acertificación. Elsistema decertificación enArmenia estácoordinado porlasnormas GOST
delaserie5.Elsistema decertificación sebasaenlasprescripciones deISO/CEI 2,25,28,40. Se
estáelaborando asimismo unCertificado Armenio deCalidad, queseexpedirá alosproductores que
cumplanlasnormasespecificadas.Seestáelaborandounanuevalegislaciónquehadesustituiralestatuto
anterior alaindependencia.
82. Enrespuesta alaspreguntas relativas alprocedimiento deobtención deuncertificado decalidad
paraeltabaco yloslicores, elrepresentante deArmenia indicó queloscertificados decalidad deltabaco
yloslicores losexpide elArmStateStandard. Loscertificados estánsujetos aunarenovación periódica,
basada enunexamen técnico delosproductos dequesetrate. Loscertificados correspondientes se
deben presentar enelmomento delaimportación. Loscriterios paralaexpedición deloscertificados
seespecifican enlasnormas técnicas pertinentes. ElArmStateStandard publica unboletín mensual
llamado Hayast, queofrece información actual sobre cuestiones relativas anormalización ycertificación.
Losserviciosdeinformaciónnofuncionanplenamenteporfaltadeinstalacionesadecuadasydepersonal.
Secalcula queserequerirán decuatro acinco años para quefuncionen debidamente.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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ElArmStateStandard eselúnico órgano competente paralasnotificaciones. Hafirmado acuerdos de
cooperación conlasentidades homólogas delaFederación deRusia ydeUcrania, Belarús, Georgia
yTurkmenistán. Setratadeacuerdos sobre certificados deproducto, sistemas depromoción dela
calidad, órganos decertificación yreconocimiento mutuo delaboratorios deprueba autorizados. Los
acuerdos tienen porfinalidad armonizar normas yprocedimientos yhacer posible elmutuo
reconocimiento decomprobaciones ycertificados. Sehafirmado unacuerdo análogo entre el
ArmStateStandard yelInstituto deNormalización delaRepública Islámica delIrán.
83. ElrepresentantedeArmeniadijoquesiArmeniadecideadoptarunsistemaopolíticasespecíficas
conrelación amedidas sanitarias yfitosanitarias, elloseharáenplena consonancia conelAcuerdo
sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
84. Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron queArmenia notenía lasgarantías de
procedimientonecesariasparaasegurarquelosnuevosrequisitosnoactuaríancomobarrerasalcomercio.
Armeniadeberíavelarporquesusreglamentostécnicos,normasyrequisitosdecertificaciónyetiquetado
noseaplicasen demanera arbitraria demanera queequivaliese aunarestricción encubierta delcomercio
internacional.
85. Ensurespuesta, elrepresentante deArmenia señaló quetodas lasleyes pertinentes relativas
alosobstáculos técnicos alcomercio ylasmedidas sanitarias yfitosanitarias sepondrían enconformidad
conlasprescripcionesdelosAcuerdossobreObstáculosTécnicosalComercioysobreMedidasSanitarias
yFitosanitarias enlafecha deadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notade
estos compromisos.]
- Medidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio
86. Elrepresentante deArmenia indicó quelapolítica deArmenia enmateria deinversiones
extranjeras seformula enlaLeydeinversiones extranjeras de1994, queestáencaminada aatraer la
inversiónprocedentedefuentesextranjerasyproporcionagarantíascontralanacionalización,estipulando
quelaconfiscación sólopuede tenerefecto pordecisión judicial. Enelcasoimprobable deconfiscación,
seotorga compensación plena. Segarantiza alosinversores extranjeros suindemnización encaso
dedaños resultantes demedidas ilegales delGobierno odedesempeño defectuoso desusobligaciones
(probado enuntribunal dejusticia). LaLeylesgarantiza también alosinversores elderecho ala
repatriación sinobstáculos desusbeneficios yactivos. Enelcasodequelalegislación sobre inversionesWT/ACC/SPEC/ARM/1
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extranjeras seamodificada después dehaberse efectuado lainversión, elinversor dequesetratetiene
derecho aquedar exento detodadisposición menos favorable durante unperíodo decinco años.
87. Elrepresentante deArmenia añadió que,enparticular, enelcasodelasempresas extranjeras
oempresas mixtas conunmínimo del30porciento decapital invertido están exentos deimpuestos
todos losbeneficios durante dosañosy,conposterioridad, elimpuesto sobre losbeneficios sepercibe
arazón del70porciento desutipointegral. Enelcasodelasempresas conunmínimo del50por
ciento depropiedad extranjera, elimpuesto sobre losbeneficios sepercibe al50porciento desutasa
integral traselplazo degracia inicial. Lasempresas encuyapropiedad hayacualquier participación
extranjera tienen derecho auntratodefranquicia portiempo indefinido paratodas susimportaciones
decapital einsumos periódicos. Además, lasempresas extranjeras (definidas porlapropiedad extranjera
deun30porciento como mínimo) tienen derecho también aciertas exenciones delrégimen delicencias
deimportación yexportación. Losinversores extranjeros pueden escoger conlibertad susaseguradores.
Noseaplican requisitos sobre losresultados delasinversiones. Losinversores extranjeros notienen
quecumplir requisito alguno paraexportar unadeterminada cantidad deproducto, yelGobierno no
tieneintención deimplantar ningún tipodetalesrequisitos. Losinversores extranjeros gozan plenamente
deltratonacional (omejor). Elrepresentante deArmenia indicó quegeneralmente noseaplican
restricciones alasinversiones demanera discriminada entre inversores nacionales yextranjeros. En
respuesta alaspreguntas formuladas, señaló que,conarreglo alaConstitución deArmenia, laspersonas
jurídicas nopueden poseer tierras. Paralosinversores extranjeros, losderechos depropiedad están
limitados alapropiedad ylosactivos sobre latierra, pudiendo seréstaúnicamente alquilada. La
adquisición dederechos depropiedad conrespecto alosdemás activos naturales seráregulada por
laLeydeconcesiones, quetodavía seestádebatiendo.
- Empresas decomercio deEstado
88. Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó queelmonopolio
estatal delcomercio exterior delaantigua Unión Soviética sesuprimió en1989 ysesustituyó porun
registro obligatorio parallevar acaboesaactividad. Envirtud deundecreto delPresidente dela
República, de4deenero de1992, intitulado "Sobre laactividad económica exterior", todaslasempresas
registradas yquefuncionan enelterritorio deArmenia, seacualfuerelaforma querevista supropiedad,
tienen derecho arealizar actividades económicas exteriores sinsujeción acualquier otrorequisito
registral.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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89. Enrespuesta alassolicitudes deinformación sobre lasempresas queactúan enelcomercio
deEstado enlaRepública deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó que,atenor deladefinición
delcomercio deEstado contenida enlaInterpretación delartículo XVII delAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio, 1994, Armenia notieneninguna empresa decomercio deEstado.
NohayenArmenia leyes, reglamentos nidisposiciones queconcedan derechos niprivilegios exclusivos
especiales acualquier empresa enelejercicio deloscuales talempresa pudiera influir mediante sus
compras oventas sobre elniveloladirección delasimportaciones olasexportaciones. Alnoexistir
enArmenia comercio deEstado, nosehacumplimentado elcuestionario sobre comercio deEstado.
90. Elrepresentante deArmenia indicó, noobstante, quelaResolución Nº161demarzo de1991,
modificada porlaResolución Nº415dejuniode1995, reserva ciertas actividades enexclusiva alEstado
yrequiere quealgunas otrasactividades cuenten conlalicencia delasautoridades. LaLista1agregada
alaResolución Nº161concreta ocho tipos deactividades quesereservan enexclusiva alEstado,
asaber: i)venta ycompra dearmas, armamentos, narcóticos, explosivos, materiales radiactivos y
otrassustanciasfuertes;ii)producciónyreparacióndearmas,armamentosyexplosivos;iii)preparación
demedicamentos,narcóticos,sustanciasvenenosasydefuertesefectos;iv)actuacionesdelostribunales;
v)diagnosis delestado psíquico delosciudadanos; vi)registro depatentes yreconocimiento delderecho
deautor; vii)emisión demoneda yfabricación demedallas delEstado; yalmacenamiento, conservación
yutilización deoroymetales preciosos ysustancias deimportancia militar. Todas estasactividades
reservadas incumben alEstado enelejercicio desusresponsabilidades exclusivas, incluido el
mantenimiento delaseguridad nacional, elorden público ylasalud yelbienestar delapoblación.
LaLista 2delaResolución Nº415indica lasactividades querequieren autorización previa yelórgano
competente paraconceder talautorización. Aligual queenlaLista 1,pocas sonactividades
manufactureras. Todas lasactividades delaLista 2están sujetas acontrol pormotivos similares a
losdelaLista 1.Laconcesión delicencias paralasactividades económicas enumeradas enlaLista 2
noesrestrictiva, enelsentido dequelasdecisiones alrespecto nosebasan enconsideraciones de
protección comercial. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo,
elrepresentante deArmenia indicó queseestaba examinando elalcance deesasfacultades dereserva.
Noexiste unmonopolio estatal delafabricación deproductos farmacéuticos. Noobstante, tanto las
empresas estatales como lasprivadas necesitan licencia delMinisterio deSanidad parafabricar productos
farmacéuticos.
91. Enrespuesta alaspreguntas formuladas sobre siArmenia seproponía informar sobre su
monopolio estatal deladistribución delgasnatural, conarreglo alartículo XVII, elrepresentante de
Armenia respondió queaArmgas noselehanconcedido derechos exclusivos oespeciales enelmercadoWT/ACC/SPEC/ARM/1
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deladistribución delgasnatural. Armgas esdepropiedad estatal yelGobierno haresuelto queésta
sealaúnica empresa depropiedad estatal quedistribuya elgas. Peroellonoimpide comprar gaso
dedicarse aladistribución delgasacualquier otraentidad depropiedad privada mayoritaria. Ala
luzdeestasituación, Armenia noconsidera necesario notificar Armgas encumplimiento del
artículo XVII.
92. Elrepresentante deArmenia dijoqueninguna delasempresas estatales oprivadas quefuncionan
enArmenia tienederechos especiales oexclusivos niprivilegios otorgados porelGobierno deArmenia
parallevar acaboactividades decomercio internacional conbienes oservicios. Noobstante, eneste
contexto hayquemencionar elpréstamo abajointerés concedido alaempresa estatal Hayhatsahatik
(ArmCereal), enfebrero de1996, paraadquirir yalmacenar eltrigoprocedente delfondo conjunto
departicipación asistencial delaUnión Europea.
93. Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron queciertas empresas detelecomunicaciones
sededicaban alparecer alcomercio deEstado, conarreglo alartículo XVII delGATT de1994.
- Zonas francas, zonas económicas especiales
94. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia notienezonas francas enlasqueseconcedan
privilegios aduaneros especiales deninguna clase. Ellonoobstante, Armenia hacreado unazonade
comercio fronterizo enlaregión deMeghri, enlafrontera conIrán.Esazonaseestableció parafomentar
elcomercio entre Armenia eIrán. Conarreglo aesesistema, seestimula alasempresas armenias
aestarpresentes enlazonafronteriza yseanima alasempresas iraníes aquehagan otrotanto ensu
ladodelafrontera. Tienen derecho aentrar enlazonadelotropaís40ciudadanos decadaunode
ellosconelfindeestudiar lasoportunidades denegocios ycomercio, perolastransacciones aque
sellegue apartir deesoscontactos nollevan consigo ningún régimen aduanero especial nitrato
privilegiado alguno enmateria dederechos aduaneros.
- Contratación pública
95. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequecuando lasentidades oficiales
desean adquirir mercancías pueden hacerlo yaseaatravés deunorganismo llamado Armcontract, que
depende delMinisterio deRecursos Materiales, odirectamente delmercado. Conarreglo alnuevo
sistema decontratación introducido en1995, Armcontract notienederechos niprivilegios especiales.
Puede participar enlacontratación conarreglo alasreglas ordinarias. Lasentidades autorizadas paraWT/ACC/SPEC/ARM/1
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contratar pueden decidir utilizar losservicios deArmcontract, pueden contratar porsímismas opueden
utilizar losservicios deotroagente decompras. Tales adquisiciones, queseefectúan mediante pedidos
estatales, sefinancian directamente concargo alpresupuesto yafectan solamente alaadquisición de
mercancías yservicios porentidades oficiales parasupropio consumo (esdecir, noparalareventa
niparautilización como insumos deproducción). Esesistema llevóconsigo enocasiones enelpasado
unelemento desubsidio implícito alossuministradores encuestión, yaquelosprecios conarreglo
alospedidos estatales nosiempre correspondían conlosprecios delmercado. Noobstante, amedida
quesedesarrollan losmercados yexiste máscompetencia, tanto entre empresas armenias como con
lasimportaciones, lacontratación pública subvencionada sevahaciendo cadavezmenos frecuente.
96. Elrepresentante deArmenia dijoqueconefecto apartir de1995 serían objeto delicitación
lospedidos estatales pormásde50.000 dólares EE.UU.: energía eléctrica, varios servicios sanitarios,
formación yeducación, exploración geológica, emisiones detelevisión, suministro deagua y
alcantarillado. Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó quelos
anuncios delicitación sehacen enlosperiódicos oficiales delGobierno deArmenia. Losprincipales
criterios paraseleccionar lasofertas sonlosprecios, lacalidad delosproductos oservicios ofrecidos,
lascondiciones depagoylosplazos ycondiciones deentrega. Lasempresas extranjeras reciben el
mismo trato quelasarmenias. Laslicitaciones lasadministran losministerios ydepartamentos
competentes osusrepresentantes. Lasdecisiones decontratación trashaber sidoevaluadas lasofertas
exigen laaprobación delMinisterio deEconomía, lacualconstituye también condición previa para
laasignación defondos paracontratación pública porelMinisterio deHacienda. Estáenpreparación
unanueva leyreguladora delacontratación pública.
97. EnrespuestaalaspreguntasformuladasporlosmiembrosdelGrupodeTrabajo,elrepresentante
deArmenia indicó queelGobierno deArmenia hadecidido iniciar lasnegociaciones paraadherirse
alAcuerdo deContratación Pública desde lafecha desuadhesión. [ElGrupo deTrabajo tomó nota
deestecompromiso.]
- Tránsito
98. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia permite eltránsito demercancías porsu
territorio, sinobstáculos yenrégimen defranquicia fiscal, aexcepción deaquellas mercancías cuya
importación estáprohibida, esdecir armas, componentes utilizados enlaproducción dearmas,
explosivos, materiales nucleares, venenos, estupefacientes, sustancias confuerte efecto psicotrópico,
instrumental utilizado parafumar opioymaterial pornográfico. Esasmercancías sólopueden transitarWT/ACC/SPEC/ARM/1
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porterritorio armenio conelconsentimiento explícito delGobierno deArmenia. Lasmercancías en
tránsito semantienen bajosupervisión aduanera mientras seencuentran enterritorio armenio. Armenia
esparte enunacuerdo plurilateral sobre comercio detránsito, dentro delmarco delTratado deUnión
Económica delaCEI. Endicho acuerdo seestipula quelossignatarios nogravarán niimpedirán el
comercio detránsito através desusrespectivos territorios. Armenia hafirmado también unacuerdo
bilateral sobre estemismo temaconGeorgia. Están siendo objeto deconsideración acuerdos análogos
conIrányUcrania.
- Política agropecuaria
99. Elrepresentante deArmenia dijoque,aligual queenlaindustria, elGobierno deArmenia
noejerce tampoco ningún tipodeplanificación estatal enelsector agropecuario. Lasituación encuanto
asubvencionesenelsectoragropecuarioestambiénanálogaaladelsectorindustrial.Sehainterrumpido
lapráctica defacilitar créditos encondiciones muyfavorables queseseguía enelpasado ylos
agricultores noreciben yaninguna subvención directa. Lassubvenciones indirectas sonmínimas, siendo
talvezlosprecios delsuministro deenergía eléctrica elelemento mássignificativo quepersiste todavía.
Encontraste conellento ritmo seguido aeserespecto enelsector industrial, Armenia haprivatizado
casiel90porciento delapropiedad territorial agrícola yhahecho queseanlibremente transferibles
lostítulos depropiedad delatierra.
100. Elrepresentante deArmenia añadió queporloqueserefiere ainsumos dosempresas estatales
degrandes dimensiones ocupan laposición predominante como suministradores deservicios agrícolas
ydeinsumos talescomo semillas yabonos. Esasempresas hansidotransformadas recientemente en
sociedades anónimas, como preparativo desuprivatización. Lasempresas aceptan pagos enespecie
sobre labasedecontratos previamente concertados yselesexige autofinanciamiento. Nada impide
queotros suministradores entren enelmercado. Sinembargo, elpredominio deesasempresas, junto
conelhecho dequereciben enespecie unapartealmenos porsusservicios, significa quelacompetencia
sigue sujeta acierta restricción tantoenelmercado deinsumos como eneldeproductos. ElGobierno
estima quesetratadeunfenómeno transitorio, dadoqueseprevé quesurgirán condiciones enlasque
iránparticipando enesasactividades unnúmero mayor deempresas. Estáprevista, además, la
privatización delasempresas depropiedad estatal. Seestáelaborando unaleydepolítica agropecuaria,
lacual, entre otras cosas, limitará elpapel delGobierno enesesector alsuministro decapacitación,
apoyo técnico yservicios deextensión agraria.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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101. Elrepresentante deArmenia dijoqueelGobierno deArmenia noconcede subvenciones directas
alsector agropecuario. Noobstante, losagricultores sehanbeneficiado indirectamente delapolítica
delGobierno decobrar sólounoscostos variables porlossuministros deaguayelectricidad. Esta
política sehaaplicado atodos losusuarios delosservicios deelectricidad yagua. Sinembargo, la
facturación delcosto total(precios derecuperación delcosto) seintroduciría paralaelectricidad antes
definesde1995, yparaelaguadurante elaño1996. Apartir deentonces elsector agrícola notendrá
subvención alguna, directa niindirecta. Lasautoridades nohancalculado elvalor delassubvenciones
indirectas enaguayelectricidad. Además, elGobierno apoya algunas actividades deformación en
técnicas agrícolas mejoradas, mejoramiento delacalidad delassemillas ydelganado, asesoramiento
técnico yservicios deextensión. Estos servicios seofrecen atodos losagricultores ysuponen unos
gastos presupuestarios muymodestos.
102. Elrepresentante deArmenia añadió queelGobierno deArmenia noabona subvenciones a
laexportación deproductos agropecuarios yque,enconsecuencia, consolidaría lassubvenciones a
lasexportaciones agrícolas alnivel ceroenlaparte correspondiente delalistadeconcesiones sobre
mercancías.
V. Derechos depropiedad intelectual relacionados conelcomercio
103. Elrepresentante deArmenia indicó queunprimer pasoenladirección delaprotección de
lapropiedad intelectual fuelacreación en1992 delaOficina dePatentes deArmenia. Apartir de
diciembre de1992 hasidoposible formular solicitudes depatentes porloqueserefiere ainventos,
yapartir deagosto de1993, registrar modelos deutilidad ydiseños industriales. En1993/94 laOficina
dePatentes deArmenia recibió unas400solicitudes deinventos procedentes deciudadanos armenios
ymásde100solicitudes procedentes deextranjeros. Sielsolicitante noesciudadano deArmenia
niestádomiciliado enArmenia debetramitar susasuntos pormedio deunagente depatentes registrado
enlaOficina dePatentes deArmenia.
- Protección delapropiedad industrial
104. Enrespuesta alassolicitudes deinformación acerca delapolítica depropiedad intelectual del
Gobierno deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó quesuGobierno estaba actualmente
ocupándose deunprograma sustancial dereforma legislativa. Estaba siendo objeto deconsideración
porelParlamento deArmenia unproyecto deleysobre marcas defábrica, marcas deservicio y
denominaciones deorigen. Lasdisposiciones delproyecto deleyestán enplena consonancia conlasWT/ACC/SPEC/ARM/1
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normas internacionales eneseterreno. Unrasgo característico deltextolegalesqueestablece laigualdad
jurídica entre lasmarcas defábrica ylasmarcas deservicio. En1993/94 laOficina dePatentes de
Armenia recibió unas3.000 solicitudes demarcas defábrica, marcas deservicio ydenominaciones
deorigen, procedentes desolicitantes extranjeros. Elregistro deesassolicitudes comenzaría unavez
quetuviera lugar laaprobación delproyecto deley,prevista paracomienzos de1995.
- Órganos encargados deformular yejecutar lapolítica
105. Elrepresentante deArmenia dijoquelaformulación ylaejecución delapolítica enmateria
depropiedadindustrial(patentes,modelosdeutilidad,diseñosindustriales,marcasynombrescomerciales
ydenominaciones deorigen) incumben alaOficina dePatentes deArmenia. LaOficina aprueba las
solicitudes dereconocimiento dederechos depropiedad industrial, mantiene unregistro estatal de
derechos depropiedad industrial, publica unboletín oficial enelquedaaconocer susdecisiones y
coopera coninstituciones extranjeras análogas yorganizaciones internacionales. LaOficina dePatentes
tienetambién competencia respecto alrégimen demarcas comerciales.
- Participación enacuerdos internacionales sobre propiedad intelectual
106. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia depositó el22deabrilde1993unadeclaración
deaplicación permanente delConvenio porelqueseestablece laOrganización Mundial delaPropiedad
Intelectual (OMPI). Armenia depositó también, el17demayo de1994, unadeclaración deaplicación
permanente delConvenio deParísparalaProtección delaPropiedad Industrial, elAcuerdo deMadrid
sobre Registro Internacional deMarcas yelTratado deCooperación enmateria dePatentes.
- Aplicación deltrato nacional yn.m.f. aextranjeros
107. Algunos miembros delGrupo deTrabajo señalaron queaunque elrepresentante deArmenia
había indicado quelosextranjeros gozan detratonacional tanto enlosprocedimientos civiles como
enlospenales antelostribunales, susrespuestas alaspreguntas relativas alosprocedimientos deexamen
administrativo, acerca delasfacultades delarama judicial delGobierno, sugieren quelajurisdicción
delostribunales económicos noesaccesible paralosextranjeros procedentes delexterior delaCEI.
Elrepresentante deArmenia indicó quetodos losciudadanos gozan deiguales derechos antelaley.
Porejemplo, laLeydepatentes dispone quetodos losextranjeros gozan delosmismos derechos que
losnacionales deArmenia entodoloqueserefiere apatentes, coninclusión delaprotección depatentes
ydelosrecursos legales contra lasinfracciones. LaResolución Nº4de19deagosto de1995"sobreWT/ACC/SPEC/ARM/1
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confirmacióndelreglamentotemporaldemarcascomercialesymarcasdeservicio"contemplaigualmente
paralosextranjeros untratoenteramente nacional ydenación másfavorecida. Talesasimismo el
casorespecto alaLeysobre derecho deautor ycualesquiera leyes oreglamentos queseaprueben en
elfuturo enelámbito delaprotección delapropiedad intelectual.
- Derechos ytasas
108. Elrepresentante deArmenia indicó quealpresentar unasolicitud yalaconcesión deunapatente
hayquepagar unosderechos. Lasdisposiciones sonanálogas paralasmarcas comerciales ylasmarcas
deservicio. También sepercibirán derechos envirtud delalegislación quesepromulgará sobre marcas
comerciales yderechos deautor. Todos estos derechos ytasas seestablecen paracubrir loscostos
delosservicios ofrecidos, noestando sujetas apagolaconcesión ylaprotección delosderechos de
propiedad intelectual.
- Normas sustantivas deprotección, incluidos losprocedimientos para laadquisición yel
mantenimiento delosderechos depropiedad intelectual
- Protección delderecho deautor
109. Elrepresentante deArmenia dijoqueen1993seestableció elOrganismo Nacional deDerechos
deAutor, enelqueestán registrados másde2.000 autores yorganizaciones teatrales ymusicales.
ElOrganismo Nacional deDerechos deAutor registra losderechos deautor, presta asistencia alos
individuos paraproteger losderechos deautor, brinda servicios deasesoramiento yrecauda yabona
loscánones debidos alosautores yasusherederos.
110. Elrepresentante deArmenia añadió queaprincipios de1990sehabía preparado unproyecto
deleysobre derechos deautor, quesesometió alaconsideración delaAsamblea General. Examinado
elproyecto, noobstante, seconsideró quesusdisposiciones noseajustaban aunsistema moderno
deprotección delderecho deautor. Seestápreparando, enconsecuencia, unanueva legislación. En
febrero de1996 lanueva versión delproyecto deleydelderecho deautor sesometió aunaprimera
lectura delaAsamblea Nacional, yseesperaba queelproyecto seconvirtiera enleyantes definales
de1996.Asimismo,seprotegeránlosderechosconexos,losprogramasdeordenadorylascompilaciones
dedatos. Enelproyecto deleysobre derechos deautor seprevé también laprotección delosderechos
depropiedad delosproductores defonogramas yvideogramas, asícomo delasestaciones de
radiodifusión ytelevisión. Laleyseharedactado enconsonancia conlasdisposiciones delConvenio
deBerna sobre estamateria.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Marcas comerciales, incluidas lasmarcas deservicio
111. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeenespera delaterminación
yaprobación delaLeysobre marcas comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen,
seaprobó laResolución Nº4de19deagosto de1995 "sobre confirmación delreglamento temporal
demarcas comerciales ymarcas deservicio". Enesaresolución sefijanlascircunstancias ycondiciones
paralaprotección demarcas comerciales, lostipos demarcas quenopueden registrarse, los
procedimientos deregistro, losrecursos posibles contra lasdecisiones enesamateria, lascircunstancias
enquepueden utilizarse lasmarcas comerciales ylosrequisitos documentales paraelregistro deuna
marca comercial. Laprotección seconcede por10años, renovables porperíodos sucesivos de10años.
Lasdisposiciones queregulan transitoriamente lasmarcas defábrica ylasmarcas deservicio, yque
secontienen enlaResolución Nº4de19deagosto de1995, sonplenamente concordantes conel
artículo 15,conelpárrafo 1delartículo 16yconlosartículos 17a21delAcuerdo sobre losADPIC.
Enloquerespecta alasdisposiciones delospárrafos 2y3delartículo 16delAcuerdo sobre losADPIC,
setendrán encuenta enelmencionado nuevo proyecto deleysobre marcas defábrica, marcas deservicio
ydenominaciones deorigen.
112. Elrepresentante deArmenia indicó queelnuevo proyecto deleysobre marcas comerciales,
marcas deservicio ydenominaciones deorigen seadoptaría dentro delos18meses siguientes ala
adhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
- Indicaciones geográficas, incluidas lasdenominaciones deorigen
113. Algunos miembros delGrupo deTrabajo preguntaron cómo protegería Armenia lasindicaciones
geográficas mediante laLeysobre marcas comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen,
ysidicha Leyestaría enconsonancia conlosartículos 22a24delAcuerdo sobre losADPIC. El
representante deArmenia indicó queenlaResolución Nº4de19deagosto de1995nosemencionan
explícitamente lasindicaciones geográficas, porloquenosecontemplará laprotección deesetipo
depropiedad hasta quenoentre envigor laLeysobre marcas comerciales, marcas deservicio y
denominaciones deorigen. Elrepresentante deArmenia indicó quelasnormas delnuevo proyecto
deleysobre marcas defábrica, marcas deservicio ydenominaciones deorigen estarían enconsonancia
conlosartículos 22a24delAcuerdo sobre losADPIC. Enlaleyproyectada, lasdisposiciones
pertinentes sehandesarrollado deacuerdo conlasdisposiciones delConvenio deParís(artículos 1,2);
artículo 10;artículo 10ter;artículo 10bis;6quinquies B.3), elArreglo deMadrid relativo alarepresión
delasindicaciones deprocedencias falsas oengañosas enlosproductos (párrafos 1y2delartículo 1),WT/ACC/SPEC/ARM/1
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yelArreglodeLisboarelativoalaproteccióndelasdenominacionesdeorigenysuregistrointernacional
(párrafos 1y2delartículo 2,artículo 3yartículo 6).
- Dibujos ymodelos industriales
114. Elrepresentante deArmenia indicó quelosdibujos ymodelos industriales están protegidos
envirtud delartículo 7delaLeydepatentes, cuyas disposiciones concuerdan conlosartículos 25
y26delAcuerdo sobre losADPIC. Enrespuesta asolicitudes deinformación sobre laprotección
específica delosdibujos textiles, prevista enelpárrafo 2delartículo 25delAcuerdo sobre losADPIC,
elrepresentante deArmenia indicó quelosdibujos ymodelos textiles nosemencionan explícitamente
enelartículo 8delaLeydepatentes, peroquenoobstante lesesaplicable esadisposición.
- Patentes
115. Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydepatentes fueaprobada enagosto de1993.
Envirtud deesaLeyseconceden patentes parainventos, modelos deutilidad ydiseños industriales.
Elplazo deprotección delapatente esde20añosparalosinventos, 15añosparalosmodelos deutilidad
y10añosparalosdiseños industriales. Esosperíodos secuentan desde lafecha desolicitud. Las
patentes seconceden acondición dequesuobjeto seanuevo, queseaadecuado paraaplicación industrial
yquenoentreenconflicto conelrespeto alaseguridad yelorden público, lamoralidad yelderecho.
Sieltitular delapatente nolaexplota eneltérmino decuatro añosapartir delafecha enquelefue
otorgada, todointeresado enlautilización delinvento, modelo deutilidad odiseño industrial deque
setratepodrá solicitar queseemita unalicencia obligatoria. Porloqueserefiere alaspatentes para
inventos, laLeyprevé unperíodo detresañosparaelllamado "examen aplazado". Porregla general
sellevaacabounexamen afondo delasolicitud depatente solamente siasísehasolicitado yprevio
pagodeunatasaporelsolicitante uotraparte interesada. Algunos miembros delGrupo deTrabajo
preguntaron silaLeydepatentes deArmenia estaba enplena conformidad conlosartículos 27a34
delAcuerdo sobre losADPIC, ysolicitaron másinformación sobre laconformidad delsistema de
licencias obligatorias deArmenia. Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydepatentes estaba
enconformidad conlosartículos 27a34delAcuerdo sobre losADPIC.
116. Elrepresentante deArmenia indicó queeltitular deunapatente deinvento odiseño industrial
otorgada porlaOficina dePatentes delaUnión Soviética ytodavía vigente puede solicitar delaOficina
dePatentes deArmenia unapatente armenia encualquier momento delperíodo devalidez delcertificado
deinventor odelcertificado dediseño industrial, perotalsolicitud debía formularse antes del30deWT/ACC/SPEC/ARM/1
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junio de1995. Puede darideadelvolumen potencial detalessolicitudes elhecho deenqueelperíodo
de10añosqueconcluyó en1990 fueron 6.000 losinventos registrados enlaOficina dePatentes de
laUnión Soviética porresidentes enArmenia. LaLeydepatentes especifica lanaturaleza delmaterial
patentable, lascondiciones depatentabilidad, losderechos delostitulares delaspatentes, lascondiciones
deconcesión delicencia obligatoria, losprocedimientos paraconcederla ylasolución dediferencias.
- Protección deobtenciones vegetales
117. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia noteníademomento leyalguna relativa a
protección deobtenciones vegetales. Enrespuesta, algunos miembros delGrupo deTrabajo preguntaron
cómo seproyectaba proteger lasobtenciones vegetales enelfuturo. Elrepresentante deArmenia indicó
queseestaba redactando lalegislación sobre protección deobtenciones vegetales yquesegún loprevisto
dicha legislación entraría envigor dentro delos18meses siguientes alaadhesión deArmenia alaOMC.
[ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
- Esquemas detrazado decircuitos integrados
118. Enrespuesta alaspreguntas relativas alsistema deprotección delosesquemas detrazado de
circuitos integrados, elrepresentante deArmenia indicó queArmenia noteníademomento leyalguna
paralaprotección deesetipodepropiedad intelectual. Según loprevisto, lalegislación relativa alos
esquemas detrazado decircuitos integrados entraría envigor dentro delosdosañossiguientes ala
adhesión deArmenia alaOMC.
- Requisitos sobre información nodivulgada, incluidos lossecretos comerciales y
datos sobre pruebas
119. Enrespuesta alaspeticiones deinformación sobre laprotección desecretos comerciales e
información nodivulgada enArmenia, yenespecial porloqueserefiere alartículo 39delAcuerdo
sobre losADPIC, elrepresentante deArmenia indicó queArmenia nohabía desarrollado todavía
disposiciones paralaprotección delossecretos comerciales ylainformación nodivulgada. Estaba
enpreparación lalegislación sobre laprotección delainformación nodivulgada. Según loprevisto,
dicha legislación entraría envigor dentro delosdosañossiguientes alaadhesión deArmenia alaOMC.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Medidas para controlar losabusos delosderechos depropiedad intelectual
120. Enrespuesta aunapregunta, elrepresentante deArmenia indicó queaúnestaba enpreparación
lalegislación quehaderegular lacompetencia desleal.
121. Elrepresentante deArmenia añadió que,atenor delaLeydepatentes, sedispone laobligación
deconceder licencias. Enloscasos queafecten alaseguridad nacional, elorden público osituaciones
deemergencia, elGobierno puede imponer laconcesión obligatoria delicencias siempre queeltitular
delapatente nolahayaexplotado enloscuatro añossiguientes alregistro. Elartículo 16delaLey
depatentes dispone que,eninterés deladefensa nacional, paraproteger elorden público oenuna
situación deemergencia, elGobierno podría permitir queuntercero explote unapatente sinel
consentimiento deltitular, aunque obligando albeneficiario delalicencia acompensar conuna
remuneración adicho titular. Toda disputa sobre lacuantía delacompensación seresolverá porlos
tribunales. Lalicencia obligatoria sólopodría obtenerse silapatente nohasidoexplotada durante
cuatro añosytrasunintento dellegar aunacuerdo delicencia coneltitular delapatente. Nopodrá
concederse unalicencia auntercero sieltitular delapatente demuestra quelanoexplotación dela
misma sedebeafactores ajenos asuvoluntad. Análogamente, envirtud delaresolución sobre marcas
comerciales, laprotección deéstas puede anularse pordecisión deuntribunal silamarca noseha
utilizado enloscinco añossiguientes alafecha deregistro oalafecha desolicitud deregistro. El
propietario deunamarca comercial puede defender suderecho aunque nolause,yparalizar ladecisión
deretirarle elderecho depropiedad silasrazones delafaltadeusosonajenas alavoluntad del
propietario.
- Observancia
- Procedimientos yrecursos judiciales civiles
122. Elrepresentante deArmenia indicó queexisten siempre procedimientos enlostribunales civiles
paralaprotección delapropiedad intelectual. Lostribunales pueden ordenar elpago dedaños y
perjuiciosydelascostasprocesales.LosdemásrecursoscontempladosenelAcuerdosobrelosAspectos
delosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercioentrantambiénenlasatribuciones
delostribunales armenios. Enrespuesta alaspreguntas relativas alrespeto delosderechos depropiedad
intelectual delosextranjeros ydesilosrecursos, procedimientos ysanciones correspondientes están
enconsonancia conlosartículos 42a49delAcuerdo sobre losADPIC, elrepresentante deArmenia
indicó quelostribunales civiles deArmenia tienen plena competencia parasustanciar losrecursos a
queserefieren losartículos 42a48delAcuerdo sobre losADPIC. Nopueden interponerse recursosWT/ACC/SPEC/ARM/1
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civiles envirtud deprocedimientos administrativos. Losextranjeros gozan delosmismos derechos
quelosnacionales armenios enestamateria. Lostribunales yelsistema penal deArmenia brindan
recursos contra laconducta delictiva. Losextranjeros tienen acceso aestos recursos igual quelos
nacionales armenios. ElGobierno estáestudiando lamodificación delalegislación existente yla
introducción deunalegislación suplementaria quecontiene recursos enmarcados entérminos más
específicos paralaobservancia delosderechos depropiedad intelectual. Dicha legislación estáen
preparación enelMinisterio deJusticia yseprevé suaprobación dentro delosdosañossiguientes
alaadhesión deArmenia alaOMC.
123. AlgunosmiembrosdelGrupodeTrabajopreguntaronsiestánfacultadaslasautoridadesjudiciales
armenias paradictar mandamientos omedidas provisionales contra lasinfracciones delosderechos
depropiedad intelectual, talcomo disponen losartículos 44y50delAcuerdo sobre losADPIC, y
sitienenatribucionesanálogaslasautoridadesadministrativas.Enrespuesta,elrepresentantedeArmenia
indicóquelasautoridadesjudicialespuedendictarmandamientosomedidasprovisionales.Elartículo33
delaLeydepatentes indica lascuestiones enquesepuede pedir laintervención delostribunales para
laprotección delaspatentes. Elpárrafo 36delaResolución Nº4de1995 contiene unadisposición
análoga respecto amarcas comerciales ysecretos comerciales.
- Medidas provisionales
124. Elrepresentante deArmenia señaló quelostribunales civiles tienen también lasfacultades
necesariasparatomarlasmedidasprovisionalesprevistasenelartículo50delAcuerdosobrelosADPIC.
- Procedimientos yrecursos administrativos
125. Elrepresentante deArmenia indicó quenopueden hacerse efectivos enArmenia recursos civiles
como resultado deprocedimientos administrativos.
- Medidas especiales enfrontera
126. Losmiembros preguntaron siArmenia haestablecido yaunsistema demedidas enfrontera
contra lasinfracciones delosderechos depropiedad intelectual deconformidad conlosartículos 51
a60delAcuerdo sobre losADPIC. Elrepresentante deArmenia contestó queaunque nosehan
elaborado disposiciones explícitas enestamateria, lasautoridades judiciales estánfacultadas paratomar
lostiposdemedidas contempladas enlosartículos 51a60delAcuerdo sobre losADPIC. Además,WT/ACC/SPEC/ARM/1
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lasautoridades aduaneras están facultadas paraimpedir laimportación aArmenia demercancías de
marcas defábrica odecomercio falsificadas ymercancías pirata quelesionan elderecho deautor.
- Procedimientos penales
127. ElrepresentantedeArmeniaindicóqueactualmenteexistenprocedimientospenalesparacastigar
lavulneración delderecho deautorrelacionado conlosconocimientos científicos, laliteratura, lamúsica
ylasartesplásticas. Sepueden imponer penas quevandesde losdosañosdeprivación delibertad
hastalamulta porunacantidad máxima de300drams. Además, elMinisterio deJusticia estáelaborando
nuevos procedimientos yrecursos civiles, penales yadministrativos. Estos últimos serán compatibles
conlasdisposiciones delaParte IIIdelAcuerdo sobre losADPIC. Lalegislación pertinente entrará
envigor enlosdosañosposteriores alaadhesión deArmenia alaOMC.
- Leyes, decretos, reglamentos yotras disposiciones legales enlamateria
128. Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron aclaración sobre lasituación delproyecto
deleysobre marcas comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen, ypreguntaron si
lalegislación estaba enplena consonancia conlosartículos 15a21delAcuerdo sobre losAspectos
delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio. Elrepresentante deArmenia
contestó queenespera dequeseaprobara elproyecto deleysobre marcas comerciales, marcas de
servicio ydenominaciones deorigen, estaba envigor unreglamento temporal, contenido enla
Resolución Nº4de19deagosto de1995. Dicho Reglamento estáenplena conformidad conlos
artículos 15a21delAcuerdo sobre losADPIC, incluidos losderechos especificados enelartículo 16.
- Datos estadísticos sobre solicitudes yconcesiones dederechos depropiedad intelectual,
asícomo datos estadísticos sobre suejercicio
129. Enrespuesta alassolicitudes deinformación sobre elnúmero desolicitudes depatente
presentadas enArmenia, elrepresentante deArmenia indicó quedesde principios de1993 sehabían
presentado enlaOficina dePatentes 408solicitudes depatente. En207casos seconcedió unapatente
provisional, en59casos sedenegó lapatente oseretiró lasolicitud, yestaban enestudio 142solicitudes.
130. Enrespuesta alaspreguntas decuándo estaría Armenia encondiciones deaplicar plenamente
lasdisposiciones delaOMC sobre losADPIC, elrepresentante deArmenia indicó quedadalanecesidad
deacometer unimportante programa legislativo paraincorporar todos losderechos depropiedadWT/ACC/SPEC/ARM/1
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intelectual contemplados enelAcuerdo sobre losADPIC, Armenia precisaría unperíodo detransición
detresañosapartir desuadhesión alaOMC. Algunos miembros delGrupo deTrabajo señalaron
quedesde 1992 Armenia había contraído compromisos bilaterales paralaprotección delosderechos
depropiedad intelectual, yquedebería acelerar suproceso legislativo paralograr laaplicación plena
delAcuerdo sobre losADPIC desde lafecha desuadhesión alaOMC. Enrespuesta, elrepresentante
deArmenia indicó queelGobierno desupaíspondría todas lasleyes pertinentes enconformidad con
elAcuerdo sobre losADPIC dentro delosseismeses siguientes asuadhesión alaOMC. [ElGrupo
deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
VI. Políticas queafectan alcomercio deservicios
- Aspectos generales
131. Enrespuesta apreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia informó alosmiembros
delGrupo deTrabajo dequelasleyes yreglamentos delpaísysumarco normativo nodistinguen en
general entre comercio debienes ycomercio deservicios. Losderechos enmateria decomercio se
reconocen enlaLeydeempresas yactividades empresariales. Todas lasempresas deben estarinscritas
yelregistro estáabierto aconsulta pública. Estos requisitos sonaplicables atodaslaspersonas jurídicas,
yaseanempresas oempresarios exclusivos.
132. Enrespuesta alassolicitudes deexplicación deloqueelGobierno deArmenia entiende por
diferentes modalidades desuministro, elrepresentante deArmenia indicó queenloqueserefiere a
lasmodalidades desuministro definidas enelAcuerdo General sobre elComercio deServicios (AGCS),
laLeysobre empresas yactividades empresariales seaplica alasempresas quevenden servicios através
delasfronteras (modo 1),alosservicios proporcionados mediante presencia comercial (modo 3)y
alaspersonas físicas quesonproveedores independientes deservicios (modo 4).Noseincluye en
estecontexto elconsumo enelextranjero (modo 2).Armenia nohaadoptado medida alguna para
restringir elconsumo deservicios enelextranjero. Además, losnacionales ylosresidentes enArmenia
tienen libertad paraviajar alextranjero yutilizar servicios bajojurisdicciones extranjeras silodesean.
133. Encuanto alapresencia comercial (modo 3)ylaspersonas físicas quesonproveedores
independientes deservicios (excluida laparte delmodo 4queserefiere aempleados deproveedores
deservicios), seaplica laLeydeinversiones extranjeras enloqueserefiere alasinversiones enbienes
yservicios. LaLeyestablece elmarco jurídico paratodos lostiposdeinversiones decapital extranjero,
incluidaslasempresasmixtasylasempresasyfilialestotalmenteextranjeras,yaseaelinversorextranjero
unparticular ounaempresa. Noseimponen restricciones alapresencia temporal delaspersonasWT/ACC/SPEC/ARM/1
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jurídicas enArmenia, tantosisetratadeempleados deproveedores extranjeros deservicios como de
proveedores independientes deservicios. Enesteúltimo casoelproveedor deservicios viene obligado
ainscribirse enArmenia como empresa ocomo empresario exclusivo.
134. ElGobierno deArmenia presentó unproyecto deLista deCompromisos Específicos sobre
Servicios eneldocumento WT/SPEC/42. Dicha Listaseadjunta como anexo alProyecto deProtocolo
deAdhesión.
- Servicios bancarios
135. Elrepresentante deArmenia indicó queelBanco Central deArmenia escompetente pararegular
elsector bancario. ElBanco Central expide licencias paraelestablecimiento debancos comerciales
ypara susactividades, fijando ysupervisando elcumplimiento derequisitos prudenciales.
LaResolución Nº31defebrero de1995 establece laautoridad delBanco Central enestaesfera.
Losbancos pueden sersociedades poracciones ocooperativas, ypueden serresidentes onoresidentes.
Pueden serlocales sisucapital social espropiedad deresidentes enArmenia, extranjeros sisucapital
pertenece anoresidentes, ymixtos silapropiedad sereparte entre residentes ynoresidentes.
Laparticipación deunindividuo enunbanco nodebesuperar el35porciento delcapital social, salvo
que,enelcasodeaccionistas noresidentes, lasparticipaciones individuales pueden sersuperiores al
35porciento porresolución especial delaJunta delBanco Central.
136. Elrepresentante deArmenia dijoqueelBanco Central debeconsiderar unasolicitud delicencia
enelplazo deunmes. Puede denegarse unalicencia silosdocumentos quedebían presentarse con
lasolicitud nocorresponden alosrequisitos reglamentarios, sielbanco nopuede cumplir lasnormas
necesarias deprudencia, osilascalificaciones delosaltosdirectivos propuestos soninsuficientes.
Laslicencias pueden retirarse ulteriormente silasdeclaraciones iniciales resultaran falsas, silaactividad
bancaria nohaempezado enelañosiguiente alaconcesión delalicencia, sinosehapagado elcapital
inicial enelplazo deunaño,siserealizan actividades fuera delsector autorizado, osielbanco no
cumple lasreglamentaciones delBanco Central.
137. Elrepresentante deArmenia añadió quelossectores deactividades autorizados paralosbancos
residentes sonpréstamos, cuentas corrientes, emisión, compra yventa deacciones, valores, pagarés,
letras decrédito, cheques ytarjetas decrédito, descuento defacturas, transacciones endivisas, servicios
deasesoramiento, ytransacciones enpiedras preciosas, metales yotros valores. Seprohíbe
explícitamente alosbancos elnegocio deseguros. Losbancos noresidentes oradicados enelextranjeroWT/ACC/SPEC/ARM/1
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sóloestánfacultados paraofrecer servicios relacionados conelcambio demoneda, yrequieren especial
autorización delBanco Central paraprestar servicios alosresidentes enArmenia ypararealizar
operaciones endrams.
138. Enrespuesta alassolicitudes demayor información sobre losrequisitos paralosbancos
residentes, elrepresentante deArmenia indicó quelasexigencias prudenciales paralosbancos residentes
sedefinen enlaResolución Nº78deabrilde1995. Serefieren alcapital social mínimo, larelación
entre capital yactivo disponible, elcoeficiente deliquidez, elcrédito máximo quesepuede conceder
aunsoloprestatario, larelación entre depósitos delosparticulares ycapital total, ylanecesidad de
unareserva mínima enelBanco Central. Elcapital social mínimo esde100.000 dólares EE.UU.
yseelevará a1.000.000 dedólares EE.UU. enelaño2000. Larelación capital/activo esdel6por
ciento yseelevará al10porciento amediados de1996. Elcoeficiente deliquidez (líquido/activo
total) esdel20porciento, peroseelevará al35porciento amediados de1996. Elcrédito máximo
paraunsoloprestatario enrelación conelcapital totaldelbanco esdel50porciento, perosereducirá
al20porciento amediados de1996. Larelación entredepósitos delosparticulares ycapital delbanco
esdenueve auno. Lareserva mínima enelBanco Central esdel15porciento.
139. Elrepresentante deArmenia dijoquefuncionan enArmenia unos 44bancos comerciales
residentes, siendo lamayoría deellossociedades poracciones. Enlosdosúltimos añoshancerrado
unos15bancos, yaseavoluntariamente, yaseaporinsistencia delBanco Central. Haycinco sucursales
debancos rusos quefuncionan enArmenia como bancos noresidentes. Funcionan enArmenia
cuatro bancos noresidentes yunbanco extranjero residente. ElGobierno deArmenia estátratando
dereforzar elsistema financiero asegurando laviabilidad delosbancos residentes. Sealientan las
fusiones entrebancos pequeños, ylasnormas sehacen gradualmente másseveras mediante condiciones
prudencialesmásexigentes.Nohayobstáculosparaelestablecimientodebancosresidentesdepropiedad
extranjera, siempre quecumplan losrequisitos delicencia ylascondiciones prudenciales delBanco
Central. Sinembargo, losbancos noresidentes tienen sólounacceso limitado almercado bancario.
- Servicios deseguros
140. Elrepresentante deArmenia informó alosmiembros delGrupo deTrabajo dequeelsector
deseguros estáenArmenia bajolasupervisión delMinisterio deHacienda, quedefine también su
reglamentación. Incumbe alGobierno central todalaautoridad reguladora relacionada conlosseguros.
Seaplica aestesector elprincipio n.m.f. Enopinión delGobierno deArmenia, elsector estáaún
insuficientemente regulado, yseráobjeto demayor atención legislativa enunfuturo próximo. SeestáWT/ACC/SPEC/ARM/1
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trabajando enelMinisterio deHacienda sobre unaleydeseguros. Durante losúltimos cinco años,
elMinisterio deHacienda haexpedido 71licencias aaseguradores deArmenia. Tresdeelloshan
puesto finasusactividades ulteriormente. Trescompañías deseguros tienen participación decapital
extranjero (dosdeRusia yunadeSuecia). Lascompañías notienden aespecializarse, aunque puede
preverse quehabrá unaespecialización enelfuturo. Aunque nohayrestricciones paraquelosnacionales
armenios suscriban seguros enelextranjero, ylascompañías deseguros extranjeras pueden anunciar
susservicios enArmenia, losaseguradores deben estarestablecidos ycontar conlicencia enArmenia
siquieren vender pólizas enterritorio armenio. Nohayrestricciones paralasempresas extranjeras
quedeseen establecerse deestamanera, siempre quecumplan losrequisitos reglamentarios.
141. AlgunosmiembrosdelGrupodeTrabajosolicitaronconfirmacióndequesepermitíaelsuministro
transfronterizo yelconsumo enelextranjero delasactividades deseguros, enparticular enloque
serefiere alosseguros marítimos, aéreos ydetransporte, asícomo alosreaseguros. Elrepresentante
deArmenia indicó queelconsumo deseguros enelextranjero noestásujeto aninguna restricción,
peroqueexiste elrequisito previo dequeparalaventa delseguro enArmenia elvendedor debeestar
inscrito como persona jurídica.
- Telecomunicaciones
142. Elrepresentante deArmenia informó alosmiembros delGrupo deTrabajo dequeincumben
alMinisterio deTelecomunicaciones lapolítica ylareglamentación delsector detelecomunicaciones.
Lacompañía telefónica delEstado, Armentelecom, tiene asucargo todos losdemás servicios de
telecomunicaciones enelterritorio deArmenia, tantoloslocales como losdelargadistancia. Noexisten
obstáculos deentrada enestos sectores delmercado. Envistadelmalestado delasinfraestructuras
armenias detelecomunicaciones, elGobierno decidió convocar unconcurso paraconstituir conun
asociado extranjero unaempresa mixta quetendría elmonopolio delosderechos paraofrecer ciertos
servicios básicos detelecomunicaciones acambio decompromisos explícitos dedesarrollo de
infraestructuras. Ganó elconcurso unacompañía estadounidense, ylaempresa mixta resultante,
Armentel, seestableció el1ºdejuliode1995. ElGobierno deArmenia posee el51porciento de
lasacciones yelsocio extranjero el49porciento. Losservicios quesehanreservado enexclusiva
aArmentel sonlosservicios internacionales básicos detelecomunicaciones, todos losservicios por
cable eneláreamunicipal deEreván ylosservicios detelefonía celular enEreván. Elcontrato tiene
unaduración de20años, peropuede rescindirse sielsocio extranjero nocumple loscompromisos
estipulados dedesarrollo deinfraestructuras eneltiempo convenido. Armentel arrendará líneas paraWT/ACC/SPEC/ARM/1
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queotros proveedores puedan suministrar servicios devalor añadido, ypodrá subcontratar varios
servicios apartes interesadas.
- Servicios profesionales
- Servicios decontabilidad yauditoría
143. Elrepresentante deArmenia, respondiendo alaspreguntas formuladas poralgunos miembros
delGrupo deTrabajo enrelación conelsector delosservicios decontabilidad yauditoría, indicó que
corresponde alMinisterio deHacienda laregulación delosservicios decontabilidad yauditoría sobre
labasedelaResolución Nº581de1994, queseconsidera como unamedida temporal enespera de
unaleydeauditoría. Unaempresa estatal, Finaudit, seencarga delainspección decuentas delos
departamentos gubernamentales quegastan fondos delpresupuesto. Finaudit puede ofrecer también
servicios deauditoría alsector público engeneral oalsector privado, peroencompetencia conotras
empresas auditoras. Enelsector privado, losauditores nacionales yextranjeros tienen libertad para
operar enelpaís,consujeción alasreglamentaciones armenias ytrassometerse aunexamen. Los
candidatos admitidos reciben uncertificado conelcualpueden obtener sulicencia yofrecer servicios
deauditoría. Actualmente tienen licencia unas15personas extranjeras. ElMinisterio deHacienda
seencarga deexpedir laslicencias, excepto paralosauditores debancos, quedeben adquirir
uncertificado delBanco Central.
- Servicios jurídicos
144. Enrespuesta asolicitudes demayor información acerca delsector delosservicios jurídicos,
elrepresentante deArmenia informó alosmiembros delGrupo deTrabajo dequelaprincipal
organización dejuristas deArmenia eselColegio deAbogados, queestáenproceso deindependización
delMinisterio deJusticia. Representa aunos250abogados acreditados antelostribunales yconbufetes
entodoelpaís. ElColegio estátratando deampliar sucompetencia ysucomposición. Elingreso
enelColegio noesobligatorio paralosabogados enejercicio, peroéstos deben tener licencia del
Ministerio deJusticia, tantosiostentan unarepresentación antelostribunales como siactúan encalidad
deasesores. Aparte delabasejurídica general contenida enlaLeydeempresas yactividades
empresariales, nohayninguna otraleyqueregule lasactividades enestaesfera. Unorganismo menos
activo pero conmásamplia representación eslaAsociación deJuristas deArmenia, conunos
5.000 miembros. LaAsociación abarca unaamplia gama deprofesiones relacionadas conelderecho,
como abogados, jueces, profesores yestudiantes dederecho. HayenArmenia alrededor de50oficinas
jurídicas, lamayoría deellasinscritas como empresarios individuales.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Tribunales oprocedimientos judiciales, arbitrales oadministrativos quepermiten revisar
decisiones administrativas queafecten alcomercio deservicios orecurrir contra ellas
145. Enrespuestaalassolicitudesdeaclaracióndelostribunalesjudiciales,arbitralesoadministrativos
quepermitenrevisardecisionesqueafectenalcomerciodeservicios,elrepresentantedeArmeniaexplicó
queelsistema judicial armenio puede utilizarse porvíacontenciosa (tribunales ordinarios) yarbitral
(tribunales arbitrales). Losproveedores deservicios quetengan quejas enrelación condecisiones
administrativas norecurrirán normalmente alprocedimiento contencioso nialarbitral antes dehaber
agotado suderecho aapelar directamente alórgano administrativo responsable deladecisión queles
perjudique.
- Disposiciones,incluidaslascontenidasenacuerdosinternacionales,relativasalosrequisitos
decapacitación yprocedimientos, lasnormas técnicas ylascondiciones deobtención de
licencia oinscripción enregistro para elsuministro deservicios
146. EnrespuestaalaspreguntasformuladasporlosmiembrosdelGrupodeTrabajo,elrepresentante
deArmenia indicó quesesiguen desarrollando lascuestiones delicencia oregistro ylasnormas técnicas
paraabarcar nuevos ámbitos deactividades deservicios. Alhacerlo así,elGobierno deArmenia cuidará
dequeserespeten plenamente lasdisposiciones delartículo VIdelAcuerdo General sobre elComercio
deServicios. Añadió elorador quehastaahora hansidopocos losproveedores extranjeros deservicios
quesehanestablecidoenArmeniayqueelGobiernoveríaconagradounamayorparticipaciónextranjera
enesasactividades. Armenia noesparteenningún acuerdo internacional paraelreconocimiento mutuo
decalificaciones, ynohadesarrollado todavía plenamente supropia política enlamateria.
- Disposiciones porlasqueserigelaexistencia yelfuncionamiento demonopolios o
proveedores exclusivos deservicios
147. Respondiendo alaspreguntas dealgunos miembros delGrupo deTrabajo, elrepresentante
deArmenia dijoqueconlaexcepción delosacuerdos exclusivos antesdescritos enrelación conciertos
serviciosdetelecomunicaciones,Armenianotienedisposicionessobremonopolioosuministroexclusivo
enelcomercio deservicios.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Disposiciones sobre medidas desalvaguardia enelcomercio deservicios
148. Elrepresentante deArmenia indicó también queArmenia notiene unabaselegislativa ni
reglamentaria sobre laquepudieran aplicarse medidas desalvaguardia enelcomercio deservicios,
nisehanaplicado talesmedidas.
- Disposicionesaplicablesatransferenciasypagosinternacionalesportransaccionescorrientes
deservicios
149. Enrespuesta alaspreguntas formuladas poralgunos miembros delGrupo deTrabajo, el
representante deArmenia indicó también queArmenia noimpone restricción alguna sobre las
transacciones encuenta corriente relacionadas conelcomercio deservicios.
- Disposiciones relativas alastransacciones decapital queafecten alsuministro deservicios
150. ElrepresentantedeArmeniainformóasimismoalGrupodeTrabajodequelaLeydeinversiones
garantiza losderechos delosinversionistas detransferir libremente elcapital.
- Disposiciones porlasqueserigen lascontrataciones deservicios pororganismos públicos
151. Elrepresentante deArmenia indicó quelasmismas disposiciones relativas alaadquisición
debienes seaplican alacontratación deservicios (véase elpárrafo ...supra ).
- Disposiciones relativas acualesquiera formas deayuda, subvención, subsidio, incentivo
fiscal oplandepromoción queafecten alcomercio deservicios
152. Enrespuesta alassolicitudes deinformación sobre cualesquiera formas deasistencia financiera
queafecten alcomercio deservicios, elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo de
quenoseofrecen ayudas estatales alosproveedores deservicios.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Acceso almercado ytrato nacional
- Limitaciones sobre elnúmero deproveedores deservicios/el valor total delas
transacciones odelactivo deservicios/el número totaldeoperaciones deservicios
odelacantidad totaldeservicios/del número totaldepersonas físicas quepueden
tener empleo enunsector particular deservicios
153. Enrespuesta alassolicitudes deinformación acerca delaslimitaciones sobre elsuministro
deservicios, elrepresentante deArmenia indicó quelaúnica limitación delnúmero deproveedores
deunservicio concierne específicamente aciertos servicios delsector detelecomunicaciones. Nohay
limitaciones delvalor totaldelastransacciones odelactivo delosservicios. Nohaylimitaciones del
número totaldeoperaciones deservicios odelacantidad totaldeservicios. Nohaylimitaciones del
número totaldepersonas físicas quepueden tener empleo enunsector particular deservicios.
- Restricciones orequisitos impuestos respecto atiposespecíficos deentidad jurídica
pormedio delacualpueden suministrarse servicios
154. Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydeempresas yactividades empresariales define
20tiposdeorganización quepueden adoptar lasempresas. Ladefinición deentidades jurídicas por
medio delascuales puede suministrarse servicios es,porlotanto, muyamplia, ynopretende desalentar
ningún tipoparticular deentidad.
- Limitaciones alaparticipación decapital extranjero
155. Elrepresentante deArmenia indicó quenohaylimitaciones alaparticipación decapital
extranjero, aunque elReglamento Nº31defebrero de1995dapoder discrecional alaJunta delBanco
Central paralimitar elnúmero deacciones individuales enlosbancos comerciales residentes.
- Medidas queconcedan untrato máslimitado queeldado alosservicios o
proveedores deservicios nacionales
156. Elrepresentante deArmenia indicó quenohayenArmenia medidas queconcedan alosservicios
oproveedores deservicios extranjeros untratomenos favorable queeldadoalosservicios oproveedores
deservicios nacionales. Conviene notar, noobstante, quelosbancos extranjeros noestán facultados
paraofrecer servicios bancarios ordinarios delamisma manera ilimitada quelosbancos residentes.
Armenia noimpone medidas incompatibles coneltraton.m.f. enelsector delosservicios.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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- Transparencia
157. Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron queelGobierno deArmenia confirmase
quedesde lafecha deadhesión todas lasleyes, reglamentos, normas, decretos uotras medidas
relacionadas conelcomercio debienes oservicios sepublicarían ensupublicación oficial paraexamen
público almenos dossemanas antes delaaplicación, amenos queseespecifique unperíodo máslargo
envirtud delAcuerdo delaOMC pertinente.
VII. Acuerdos comerciales
158. Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron queArmenia dieseinformación detallada
sobre laseriedeacuerdos delibrecomercio ydetrueque enlasqueesparteArmenia. Otros miembros
solicitaron información paraqueelGrupo deTrabajo pudiera examinar silosacuerdos plurilaterales
ybilaterales delibrecomercio deArmenia erancompatibles conelartículo XXIV delGATT de1994.
Enrespuesta aestassolicitudes, elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo queArmenia
haelaborado unareddeacuerdos plurilaterales ybilaterales condiversos países. Algunos deesos
acuerdos sonacorto plazo yresponden anecesidades particulares. Otros, queseconsideran más
duraderos, representan lasideas delGobierno deArmenia encuanto alasorientaciones quedeberían
tener enelfuturo susrelaciones comerciales. Ensucalidad demiembro delaOrganización Mundial
delComercio, Armenia mantendrá bajoexamen susacuerdos decomercio bilaterales yregionales,
nosóloparacerciorarse desuconsistencia jurídica, sinotambién delacoherencia delasrelaciones
comerciales deArmenia enelsenodeunaamplia estructura multilateral.
- Acuerdos plurilaterales oregionales
159. Enrespuesta anuevas solicitudes deinformación sobre losacuerdos regionales decomercio
deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó queelTratado deUnión Económica esunaacuerdo
decreación demarco jurídico firmado pornueve Jefes deEstado delaComunidad deEstados
Independientes (CEI) en1993(Azerbaiyán, Armenia, Belarús, Kazakstán, Kirguistán, Moldova, Rusia,
Tayikistán yUzbekistán). Eneltratado secomprometen sussignatarios aestablecer ensudíauna
unión aduanera yunmercado común entre lospaíses delaCEI. Otros elementos económicos y
financieros delTratado delaCEIsonlosrelativos aunaunión depagos, cooperación enmateria de
inversiones, cooperación industrial yunacuerdo sobre formalidades aduaneras. Eltratado establece
compromisosmuyconcretosenmuchasdeestascuestiones(asícomosobreasuntosculturales,científicos
ydedefensa). Siendo eltratado fundamentalmente undocumento quecreaunmarco jurídico enWT/ACC/SPEC/ARM/1
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evolución, no"daoperatividad" aesoscompromisos. Losaspectos específicos delasrelaciones
preferencialesdecomerciosedefinen,encambio,enacuerdosbilateralesdelibrecomercioyenacuerdos
decompensación.
160. Asimismo,enrespuestaalassolicitudesdemásinformación,elrepresentantedeArmeniaexplicó
queArmenia estambién miembro delaOrganización deCooperación Económica delMarNegro
(OCEMN) junto conotros 10países (Albania, Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldova,
Rumania, Rusia, Turquía yUcrania). Eseacuerdo abarca unaseriedeaspectos, coninclusión del
comercio ylacooperación económica, lasinversiones, lacooperación científica ytécnica, lacreación
deunbanco delaOCEMN ylacooperación enmateria detransporte ycomunicaciones. Elacuerdo
nocontiene estipulación alguna decomercio preferencial, sibiencontempla laposibilidad dezonas
francas enelfuturo. Entérminos másgenerales, laOrganización aspira aconsolidar lasrelaciones
entre países vecinos mediante lacooperación enesferas tales como ladeltransporte, lospagos
internacionales yeldesarrollo industrial.
161. Algunos miembros preguntaron siArmenia había concertado unacuerdo decooperación
económica conlaUnión Europea. Elrepresentante deArmenia respondió queArmenia nolohahecho
todavía, peroespera hacerlo asíenelfuturo. Mientras tanto, elConvenio deCooperación yComercio
de1989 entre laUnión Europea ylaUnión Soviética determina lasrelaciones bilaterales deArmenia
conlaUnión Europea. EsteConvenio noestipula preferencias comerciales.
- Acuerdos bilaterales delibrecomercio yacuerdos decooperación comercial yeconómica
conpaíses delaCEI
162. Enrespuesta alaspreguntas formuladas poralgunos miembros acerca delosacuerdos bilaterales
deArmenia conpaíses delaCEIelrepresentante deArmenia indicó quesehabían firmado acuerdos
bilaterales delibrecomercio (ALC) conRusia, Ucrania, Moldova, Kirguistán yTayikistán. Aexcepción
delacuerdo conRusia, noseha"dado operatividad" aninguno deesosacuerdos. Enrespuesta alas
preguntas deciertos miembros sobre larazón delano"operatividad" delosmismos, elrepresentante
deArmenia señaló quelascorrientes comerciales entreArmenia ylospaíses encuestión erandeescaso
onulovolumen, porloqueelhecho denodar"operatividad" aesosacuerdos carecía deconsecuencias
prácticas. Envirtud delALC conRusia, cadaunadelaspartes puede excluir deltratodefranquicia
aduanera cualesquiera productos deexportación sujetos acontingentes, licencias eimpuestos ala
exportación. Dado queArmenia notieneenvigor restricción alguna delasexportaciones (aparte de
lasquegeneralmente seaplican pormotivos deseguridad pública, sanidad yprevención), nofiguraWT/ACC/SPEC/ARM/1
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producto alguno enlalistadeexcepciones deArmenia envirtud delacuerdo delibrecomercio. Rusia
mantiene ciertas restricciones deexportación quepodrían ampararse enlasdisposiciones deexcepción
delALC, peroenlapráctica noseaplican amenudo debido alosacuerdos decooperación comercial
yeconómica queArmenia firma también cadaañoconRusia (véase infra).Enelacuerdo delibre
comercio ruso-armenio noseprevén excepciones altratodefranquicia aduanera delasimportaciones.
163. Elrepresentante deArmenia agregó ensurespuesta quelosALCsonresultado delosacuerdos
decooperación comercial yeconómica queArmenia firmó conlospaíses delaCEIinmediatamente
después delaindependencia yqueenmuchos casos estaban todavía envigor. Lamayoría deesos
acuerdos iniciales senegociaban anualmente, preveían ellibrecomercio eincluían listas deproductos
quelaspartes convenían queserían objeto demutuo comercio. Lafinalidad deesosacuerdos eratratar
deconseguir queloslazos comerciales previamente existentes noserompieran porcompleto enla
confusión quesiguió alafragmentación delaUnión Soviética. Elgrado enqueseespecificaban los
compromisos encuanto aproductos variaba considerablemente, incluso enlorelativo aladeterminación
deprecios ycantidades objeto deintercambio. Laslistas deproductos tendían ahacerse indicativas,
especialmente después de1992, sinacuerdos previos encuanto aprecios, yloscompromisos secumplían
sóloenparte. En1993, porejemplo, loscompromisos contraídos acerca deproductos envirtud de
esosacuerdos secumplieron arazón del20al50porciento, previéndose quelosporcentajes serían
aúnmásreducidos porloqueserefiere a1994.
- Acuerdos bilaterales decompensación
164. Enrespuesta alassolicitudes deinformación acerca delosacuerdos comerciales detrueque
deArmenia conotrospaíses, elrepresentante deArmenia indicó queeltrueque eselelemento esencial
delosacuerdos decompensación quetodavía mantiene Armenia. Eltrueque esconsecuencia deuna
necesidadynodeunapreferenciapolítica.Sejuzgóindispensableenelperíodoinmediatamentesiguiente
alaindependencia, conelfindeconservar losúnicos lazos comerciales queArmenia teníaenaquellas
fechas, yfiguró como rasgo delosacuerdos decooperación comercial yeconómica quesedejan
descritos. Eltrueque ofrece, además, unmínimo deseguridad energética que,enlascircunstancias
actuales, sigue revistiendo importancia primordial paraelGobierno. Porotraparte, lasdificultades
detransporte yeldefectuoso funcionamiento delsistema depagos hanhecho queelapoyo gubernamental
seaunacondición sinequanonparalastransacciones conpaíses delaantigua Unión Soviética.
Amedida quesevayan aliviando esaspresiones, seprevé queeltrueque desaparezca. Másaún,el
Gobierno estádecidido aeliminar losacuerdos detrueque tanpronto como seaprácticamente posible.
ElGobierno reconoce quesupapel decomerciante ointermediario comercial inhibe eldesarrolloWT/ACC/SPEC/ARM/1
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independiente delacapacidad deexportación delasempresas ylacreación deredes ycontactos con
compradores extranjeros, quesontanfundamentales paraeléxito delasexportaciones. Añadió el
orador quelosúnicos acuerdos detrueque (denominados "decompensación") queseguirían existiendo
en1995 serían losconcertados conTurkmenistán porloqueserefiere algasyconRusia porloque
serefiere alpetróleo yelmazut. Yasehafirmado elacuerdo conTurkmenistán, quellevaconsigo
laadquisición de2.200 millones dem3degasa80dólares pormillar dem3.Elgassepagará enefectivo
(30dólares EE.UU. pormillar dem3)yenproductos decontrapartida (50dólares pormillar dem3).
Lacontrapartida incluye productos talescomo metales, productos químicos, maquinaria, productos
delaindustria ligera yproductos delaindustria delaalimentación (incluidos brandy, vino, mermeladas
yfiltros decigarrillos). Enlosacuerdos decompensación sehacen constar lascantidades yprecios
delasmercancías garantizadas acambio delaenergía. Enelcasodelacuerdo de1995 con
Turkmenistán, sinembargo, sehahecho constar unalistaadicional deproductos quepueden ser
intercambiados, conelfindedotarlo demayor flexibilidad. Estaúltima característica essimilar a
loquerepresenta unalistadeproductos envirtud deunacuerdo decomercio ycooperación. Asípues,
lacomposición finaldelalistademercancías paraintercambio sefijadurante lavigencia delcontrato.
165. Enrespuesta alaspreguntas sobre lascorrientes comerciales resultantes delacuerdo de1995
conRusia, elrepresentante deArmenia indicó quedicho acuerdo entraña laadquisición porArmenia
de200.000toneladasdemazuty200.000toneladasdepetróleoenvirtuddelcontrato.Lasestipulaciones
deeseacuerdo sonmásrígidas quelasdelconcertado conTurkmenistán, noestando sujetos a
modificación alguna lacomposición, cantidad yprecios delasmercancías quesefijanenlanegociación
delcontrato. Losacuerdos decompensación de1993(concertados conRusia, Turkmenistán yGeorgia
yqueabarcan metales, productos depulpa demadera parapapel ymaterias primas industriales, así
como energía) afectaron al74porciento deltotaldeexportaciones yel56porciento deltotalde
importaciones. Lascifras respectivas fueron, en1994, el46porciento delasexportaciones yel29por
ciento delasimportaciones. Losproductores nacionales tienen libertad paraelegir sisuministran o
nomercancías paralosacuerdos decompensación. Noobstante, habida cuenta delasdificultades con
quetropiezan muchas empresas pararesolver susproblemas detransporte ypagos relativos alas
exportaciones, porreglageneral elGobierno noencuentra grandificultad paraconseguir delasindustrias
nacionales lossuministros necesarios paracumplir loscontratos decompensación.
- Acuerdos bilaterales decomercio ycooperación
166. Elrepresentante deArmenia añadió quesehanfirmado también acuerdos decomercio y
cooperación connumerosos países nopertenecientes alaCEI, asaber: Letonia, Lituania, Estonia,
VietNam, China, Rumania, Bulgaria, losEstados Unidos, Argentina, Grecia, Austria, Irán, Siria,WT/ACC/SPEC/ARM/1
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India, Polonia yHungría. Estásiendo objeto deintensa consideración laposibilidad deconvenios
análogos conalgunos otros países. Esosconvenios tienen porobjeto fortalecer loslazos económicos,
peronofiguran enellosdisposiciones decomercio preferencial.
- Otros acuerdos bilaterales denaturaleza nocomercial
167. Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia hafirmado también algunos acuerdos más
sobre inversiones ysobre relaciones aduaneras. Losacuerdos sobre inversiones seproponen estimular
lainversión entre suspartes, primordialmente mediante lasgarantías detratonacional, renuncia ala
expropiación yausencia derestricciones alastransferencias defondos deinversión ydelosrendimientos
delasinversiones. Sehanfirmado acuerdos deinversión conUcrania, Kirguistán, VietNam, China,
losEstados Unidos, Argentina, Grecia yelReino Unido. Losacuerdos sobre relaciones aduaneras
tienen porobjeto conseguir lacooperación yelestablecimiento debuenas relaciones detrabajo entre
losservicios deaduanas delossignatarios. Sehanfirmado acuerdos deesaíndole conUcrania,
Tayikistán, Turkmenistán, Georgia eIrán.
168. Enrespuesta aotras solicitudes deaclaración delacompatibilidad delosacuerdos delibre
comercio deArmenia conlosEstados delaCEIrespecto alartículo XXIV delGATT de1994, el
representante deArmenia indicó queenelmarco delTratado deLibre Comercio de1994 entre los
países delaComunidad deEstados Independientes, losacuerdos plurilaterales ybilaterales delibre
comercio deArmenia eliminan losderechos deaduana yotrasrestricciones sobre lapráctica totalidad
delcomercio entre laspartes. Armenia considera queestos arreglos están enconsonancia conel
artículo XXIV delAcuerdo General de1994. Conviene señalar queactualmente Armenia notiene
relaciones comerciales contodos lospaíses delaCEI,perorespecto alospaíses conlosquemantiene
talesrelaciones, Armenia noestablece impuestos nibarreras sobre lasimportaciones ylasexportaciones.
Estos acuerdos noabarcan elcomercio deservicios.
169. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeelGobierno desupaísha
decidido adherirse alosAcuerdos sobre Contratación Pública ysobre Comercio deAeronaves Civiles.
ElGobierno deArmenia seadherirá también alfuturo Acuerdo sobre Tecnología delaInformación.
170. Elrepresentante deArmenia informó asimismo alGrupo deTrabajo dequeelGobierno de
supaíspondría también todos losacuerdos comerciales preferenciales enconformidad conlaspertinentes
disposiciones delAcuerdo sobre laOMC apartir delafecha desuadhesión alaOMC. [ElGrupo
deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]WT/ACC/SPEC/ARM/1
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Conclusión
171. ElGrupo deTrabajo tomó notadelasexplicaciones ydeclaraciones deArmenia conrespecto
asurégimen decomercio exterior, talcomo sereflejan enelpresente Informe. ElGrupo deTrabajo
tomó notadeloscompromisos asumidos porArmenia enrelación conalgunos puntos concretos que
sereproducen enlospárrafos ...delpresente Informe. ElGrupo deTrabajo tomó notadequeesos
compromisos sehabían incorporado alpárrafo 2delProtocolo deAdhesión deArmenia alaOMC.
172. Habiendo llevado acaboelexamen delrégimen decomercio exterior deArmenia yalaluz
delasexplicaciones, compromisos yconcesiones formulados porelrepresentante dedicho país, el
Grupo deTrabajo llegó alaconclusión dequedebía invitarse aArmenia aadherirse alAcuerdo por
elqueseestablece laOMC deconformidad conlasdisposiciones delartículo XII. Atalefecto, el
Grupo deTrabajo hapreparado losproyectos dedecisión ydeprotocolo deadhesión quefiguran en
elapéndice delpresente Informe, yhatomado notadelaListadeCompromisos Específicos enmateria
deServicios (documento ...)ylaLista deConcesiones yCompromisos relativa alasMercancías
(documento ...)deArmenia anexas alProtocolo deAdhesión. Sepropone queelConsejo apruebe
dichos textos almismo tiempo queelpresente Informe. Cuando sehayaadoptado laDecisión el
Protocolo deAdhesión quedará abierto parasuaceptación porArmenia, quepasará aserMiembro
30díasdespués dehaber aceptado elProtocolo. Asípues, elGrupo deTrabajo convino enquehabía
finalizado sulabor enrelación conlasnegociaciones paralaadhesión deArmenia alAcuerdo porel
queseestablece laOMC.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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APÉNDICE
ADHESI ÓNDEARMENIA
Proyecto deDecisión
ElConsejo General,
Habida cuenta delosresultados delasnegociaciones encaminadas alaadhesión deArmenia
alAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, yhabiendo
preparado unProtocolo paralaAdhesión deArmenia,
Decide ,deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo porelqueseestablece laOrganización
Mundial delComercio, queArmenia puede adherirse alAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece
laOrganización Mundial delComercio enlascondiciones enunciadas endicho Protocolo.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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PROTOCOLO DEADHESI ÓNDEARMENIA ALACUERDO
DEMARRAKECH POR ELQUE SEESTABLECE LA
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL DEL COMERCIO
PROYECTO
LaOrganización Mundial delComercio (denominada enadelante la"OMC"), envirtud de
laaprobacióndelConsejoGeneraldelaOMC,concedidadeconformidadconelartículoXIIdelAcuerdo
deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio (denominado enadelante
"Acuerdo sobre laOMC"), yelGobierno deArmenia (denominado enadelante "Armenia"),
Tomando notadelInforme delGrupo deTrabajo sobre laAdhesión deArmenia alaOMC
quefigura eneldocumento ...(denominado enadelante "Informe delGrupo deTrabajo"),
Habida cuenta delosresultados delasnegociaciones sobre laAdhesión deArmenia alaOMC,
Adoptan lasdisposiciones siguientes:
Primera Parte -Disposiciones generales
1. Enlafecha deentrada envigor delpresente Protocolo, Armenia seadherirá alAcuerdo sobre
laOMC deconformidad conelartículo XIIdeeseAcuerdo y,enconsecuencia, pasará aserMiembro
delaOMC.
2. ElAcuerdo sobre laOMC alqueseadherirá Armenia eselAcuerdo sobre laOMC rectificado,
enmendado omodificado deotraforma porlosinstrumentos jurídicos quehayan entrado envigor antes
delafecha deentrada envigor delpresente Protocolo. EsteProtocolo, quecomprenderá los
compromisos mencionados enelpárrafo ...delInforme delGrupo deTrabajo, formará parteintegrante
delAcuerdo sobre laOMC.
3. Armenia notificará alaSecretaría anualmente laaplicación deloscompromisos escalonados
confechas definitivas aquesehacereferencia enlospárrafos ...delinforme delGrupo deTrabajo,
yseñalará lasdemoras quepuedan existir enlaaplicación, junto conlasrazones dedichas demoras.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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4. Salvo disposición encontrario enelpárrafo precedente oenlospárrafos mencionados enel
párrafo ...delInforme delGrupo deTrabajo:
a) Armenia cumplirá lasobligaciones establecidas enlosAcuerdos Comerciales
Multilaterales anexos alAcuerdo sobre laOMC quedeban sercumplidas alolargo
deunplazo contado apartir delaentrada envigor deeseAcuerdo como sihubiera
aceptado dicho Acuerdo enlafecha desuentrada envigor;
b) Armenia harálasnotificaciones previstas enlosAcuerdos Comerciales Multilaterales
anexos alAcuerdo sobre laOMC quedeban efectuarse dentro deunplazo determinado
apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC dentro deeseplazo,
contado apartir delafecha deentrada envigor delpresente Protocolo.
Segunda Parte -Listas
5. LasListas anexas alpresente Protocolo pasarán aserlaListadeConcesiones yCompromisos
anexa alAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994 (denominado enadelante
"GATT de1994") ylaListadeCompromisos Específicos anexa alAcuerdo General sobre elComercio
deServicios (denominado enadelante "AGCS") correspondientes aArmenia. Elescalonamiento de
lasconcesiones yloscompromisos enumerados enlasListas seaplicará conforme aloindicado en
laspartes pertinentes delasListas respectivas.
6. Alosefectos delareferencia quesehaceenelapartado a)delpárrafo 6delartículo IIdel
GATT de1994 alafecha dedicho Acuerdo, lafecha aplicable enloqueconcierne alasListas de
Concesiones yCompromisos anexas alpresente Protocolo serálafecha deentrada envigor deeste
último.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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Tercera Parte -Disposiciones finales
7. Elpresente Protocolo estará abierto alaaceptación deArmenia, mediante firma oformalidad
deotraclase hasta ...
8. Elpresente Protocolo entrará envigor treinta díasdespués delafecha desuaceptación por
Armenia.
9. Elpresente Protocolo quedará depositado enpoder delDirector General delaOMC. ElDirector
General delaOMC remitirá sindilación acadaMiembro delaOMC yaArmenia copia autenticada
delpresente Protocolo, asícomo unanotificación delaaceptación delmismo, deconformidad con
elpárrafo 7.
10. Elpresente Protocolo seráregistrado deconformidad conlasdisposiciones delartículo 102
delaCarta delasNaciones Unidas.
Hecho enGinebra, eldía..de...milnovecientos noventa ...,enunsoloejemplar yenlos
idiomas español, francés einglés, siendo cadaunodelostextos igualmente auténtico.WT/ACC/SPEC/ARM/1
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ANEXO I
LISTA ...-ARMENIA
Primera Parte -Mercancías
Distribuida conlasignatura ...
Segunda Parte -Servicios
Distribuida conlasignatura ...