ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/35
10décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5204)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
SUEDE
Déclaration deS.E.M.Björn vonSydow
Ministre ducommerce
Lesquestions dontjevoudrais parler sontaunombre decinq.
Premièrement,jevoudraissoulignerquel'objetdelaprésenteréunionestdechercheràaméliorer
lesniveaux devieetdepromouvoir lacroissance, ledéveloppement etlacréation d'emplois. Lemoyen
d'yparvenir estdepoursuivre lalibéralisation deséchanges etderenforcer lesystème commercial
multilatéral ouvert etfondé surdesrègles.
Ilesttoutàfaitapproprié quecettepremière etimportante Réunion ministérielle del'OMC
setienne àSingapour, danscetterégion. Jetiensàexprimer masincère gratitude augouvernement
deSingapour pourlamanière parfaite dontilaorganisé leschoses, etpourlerôleconstructif quejoue
Singapour danslapolitique commerciale internationale.
Lamission quinousaétéconfiée àtousestdetaille. Nous devons appliquer etpromouvoir
lesDécisions deMarrakech etutiliser l'OMC pourtraiter lesproblèmes nouveaux. Nous devons
renforcer lemultilatéralisme àtravers l'OMC carcelanousaideàatteindre nosobjectifs depolitique
intérieure.
Lesinnovations quiseproduisent dansledomaine delascience etdelatechnologie de
l'information, etlefaitqu'unnombre croissant depaysoptent pourunrégime démocratique, m'amènent
àladeuxième question surlaquelle jeveuxappeler votre attention. Ils'agitdesouligner quel'OMC
doitêtrecapable des'occuper d'unlargeéventail deproblèmes liésauxchangements quiaccompagnent
lamondialisation del'économie.
Nous devons poursuivre nostravaux surlecommerce etl'environnement. Cette question reste
prioritaire pourmonpays. Ilfautdonner uneplusgrande crédibilité ausystème commercial mondial
fondé surdesrègles enmontrant quelelibre-échange etlespolitiques del'environnement serenforcent
mutuellement etsontnécessaires pourparvenir àundéveloppement durable. Ilfautassurer laprécision
juridique desaccords environnementaux multilatéraux.
Lesrésultats obtenus jusqu'àprésent dansledomaine del'environnement sontàl'évidence
décevants, surtout encequiconcerne lesaccords environnementaux multilatéraux. Maisnousdevons
regarder devant nousetnousengager àobtenir desrésultats concrets àl'avenir. Nous devons apporter
lapreuve quel'OMC estcapable derelever l'undesdéfislesplusimportants dumonde actuel.
Investissement etconcurrence sontdeuxnouvelles questions importantes pourlecommerce.
Ilestessentiel ànosyeuxquel'OMC poursuive sestravaux surcesquestions.WT/MIN(96)/ST/35
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Denombreusesraisonsmilitentenfaveurdel'inscriptionauprogrammedel'OMCdespolitiques
d'investissement. Anotre avis,ilserait dansl'intérêt detouslespays, etsurtout despetits paysen
développement, quel'OMC élabore desrègles pourinstaurer latransparence, laprévisibilité etla
non-discrimination. Jepense quedetelles règles favoriseraient lesfluxd'investissement et,par
conséquent, stimuleraient ledéveloppement. Jeresteconvaincu quelesoind'examiner cettequestion
devrait êtreconfié àungroupe detravail spécial del'OMC.
Dans ledomaine delaconcurrence également, j'estime qu'ilfauts'engager dansdestravaux
préparatoires envued'élaborer desrègles.
Dans ledomaine desnormes dutravail, ilexiste déjàdesnormes etrègles auxquelles nous
avons souscrit, entantquegouvernements, danslecadre del'OIT. Anotreavis,l'OMC etlesMinistres
chargés ducommerce mondial devraient soutenir lapoursuite desactivités danslecadre del'OIT,
etjen'yvoispourmapartriendegênant. Mais jepense aussiqu'ildoityavoir unlienavecl'OMC
encesensqu'enqualité deMinistres ducommerce, nousdevrions avoir lapossibilité d'examiner les
faitsnouveaux intervenus danscedomaine lorsdenosréunions biennales. J'ailacertitude quenous
seronsnombreuxàévoquercettequestionlorsquenousnousretrouveronsen1998.Jesouhaitevivement
quecelapuisse sefairedansunesprit decoopération etdeconfiance. Jecroisquetousceuxquiont
parlésurcepointontsouligné qu'ilfallait rejeter l'idéedeprendre desmesures commerciales restrictives
pourfaireappliquer lesnormes dutravail etquel'avantage comparatif despaysàbassalaire nedevait
pasêtremisencause.
Encequiconcerne laposition delaSuède, nousaurions préféré unedécision tendant àcréer
danslecadre del'OMC unorgane chargé d'examiner cettequestion, maisvulasituation actuelle,
nous pourrions également appuyer letexte figurant dans lalettre duDirecteur général datée du
29novembre. Jedoisajouter quejeregrette également beaucoup queleDirecteur général duBIT
n'aitpasétéinvité àprendre laparole àcetteConférence.
Troisièmement, jepense quel'OMC nedoitpasnégliger laquestion classique danslecadre
duGATT quiestcelledel'accès auxmarchés. LaSuède appuie énergiquement lesnouvelles initiatives
danscedomaine. Jesuisheureux dem'associer auxorateurs quim'ontprécédé etquiontpréconisé
lafixation d'unedatelimite pourl'élimination complète desdroits dedouane surlesbiens industriels.
Nous nedevons pasoublier quelesquestions classiques del'accès auxmarchés sontextrêmement
importantes etquenousdevons continuer ànousenoccuper trèsactivement.
Nous avons beaucoup avancé dansledomaine important del'élimination desdroits dedouane
pourlesproduits destechnologies del'information, cequiestencourageant. Ils'agitdesindustries
dedemain, etilfautleurdonner unpotentiel decroissance maximum, pourlebiendetous. Nous
attendons avecintérêt lamise aupoint d'unaccord instituant desdroits nulssurlesproduits des
technologies del'information. Ilfaudrait parvenir àunaccord icimême, àSingapour.
Lesservices jouent unrôlecroissant danslecommerce mondial. Nous devons promouvoir
lalibéralisation danslesecteur desservices et,enparticulier, mener àleurterme lesnégociations en
cours surlesservices. Ladatelimite fixée pourl'achèvement desnégociations surlesservices de
télécommunication estunengagement quenousnepouvons pasnepashonorer. Eneffet, ilestsi
important pourdévelopper lamiseàdisposition etl'efficacité desservices detélécommunication, surtout
danslespaysendéveloppement. J'invite instamment touslespaysàfairedesefforts pourprésenter
desoffres améliorées etsuivre l'exemple del'Union européenne etdesEtats-Unis.WT/MIN(96)/ST/35
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Jeparlerai enquatrième position del'intégration régionale.
L'ouverture régionale ainsi quelacoopération régionale peuvent contribuer àabaisser les
obstacles aucommerce etàsoutenir lacroissance. Nous continuons àsoutenir fermement l'intégration
régionale quiconduit àlalibéralisation multilatérale. Maisnousdevons laisser laprimauté ausystème
multilatéral etoeuvrer sansrelâche àuneapplication rigoureuse desrègles duGATT régissant leszones
delibre-échange etlesunions douanières.
Cinquièmement, jevoudrais direquel'intégration despaysendéveloppement, etenparticulier
celledesmoins avancés d'entreeux,ausystème del'OMC estl'unedesquestions lesplusimportantes
quenousdevons traiter iciàSingapour.
L'assistancetechniquejoueunrôleconsidérable.Maislalibéralisationducommerce,notamment
l'élimination desdroits dansdessecteurs oùlespayslesmoins avancés sontparticulièrement compétitifs,
estunélément essentiel etdécisif detoute stratégie enleurfaveur. Lespaysdéveloppés, ainsique
lespaysendéveloppement relativement plusavancés, doivent accepter laresponsabilité quileurincombe
enlamatière etprendre desmesures concrètes pouraméliorer l'accès auxmarchés pourlespaysles
moins avancés.
Ausujetdel'accession, jevoudrais seulement réaffirmer l'importance quenousattachons à
cequel'OMC devienne véritablement universelle. Nous devons nousefforcer d'accélérer leprocessus
d'accession, àdesconditions appropriées.
Cette première Réunion ministérielle del'Organisation mondiale ducommerce vaconstituer
unprécédent etnousoblige àregarder versl'avenir. Nous avons unelourde responsabilité, celle
d'assurer lesuccès decetteréunion.
Permettez-moi deconclure endisant quel'OMC devra relever lesdéfisinhérents àuneéconomie
envoiedemondialisation indépendamment delaréunion deSingapour.
Ilfautcontinuer àexaminer lerôleetlefonctionnement effectif del'OMC pourfaireensorte
quel'Organisation remplisse lamission quiestlasienne dansl'élaboration d'unepolitique économique
cohérente auniveau mondial. Anotreavis,c'estunequestion quenousdevrions demander auDirecteur
général d'étudier demanière approfondie danslaperspective delaprochaine Réunion ministérielle
del'OMC.