RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/IT/M/17
3 de junio de 1999
(99-2238)
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio
de Productos de Tecnología de la Información
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS DÍAS
30 DE ABRIL Y 19 DE MAYO DE 1999
Presidentes:  Embajador R. Saborío Soto (Costa Rica) y Sr. Y. Shiran (Israel)
Orden del día de la reunión
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1. Elección del Presidente.................................................................................................. 2
2. Examen de la situación de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre
el Comercio de Productos de Tecnología de la Información (G/IT/1/Rev.9) ................ 2
3. Examen de la designación de las pantallas de control que figura en
el Apéndice B de la Declaraci ón Ministerial (W T/MIN(96)/16)................................... 2
4. Consultas sobre los obstáculos no arancelarios (G/IT/SPEC/Q1/25) ............................ 2
5. Discrepancias en la clasificación de los productos de tecnología de
la información (G/IT/2, G/IT /2/Corr.1, G/IT/2/Add.1) ................................................. 4
6. Nuevos part icipante s...................................................................................................... 4
7. Simposio sobre Tecnolog ía de la In formación .............................................................. 4
8. Examen de los prod uctos comprendidos........................................................................ 7
9. Otros asuntos................................................................................................................ .. 7
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Introducción
El Presidente declara que el proyecto de orden del día de la presente reunión fue distribuido
en el aerograma WTO/AIR/1072, de 20 de abril de  1999.  Pregunta si hay otras cuestiones que
plantear bajo el punto "Otros asuntos".  Al no ha ber ninguna petición de palabra, añade que abordará
la cuestión de la fecha de la siguiente reunión en ese punto del orden del día.  Se adopta el orden
del día.G/IT/M/17
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1. Elección del Presidente
1.1 El Presidente declara que como el Presidente electo del Comité, Sr. Martin Harvey regresó
a Nueva Zelandia en diciembre de 1998, se le ha pedido que ocupe ese cargo desde entonces sobre
una base ad hoc .  Al no haber elegido el Comité un nuevo Presidente en el transcurso de 1999, ha
continuado desempeñando esa función.  Tras celebr ar consultas sobre el tema, considera que hay
consenso en designar al Sr. Yair Shiran nuevo Presidente del Comité.
1.2 El Comité decide elegir Presidente al Sr. Yair Shiran.
1.32 Tras asumir la presidencia, el Sr. Shiran da las gracias a los participantes por haberlo elegido
para ocupar ese cargo y agradece también a sus antecesores, Sr. Martin Harvey y Embajador Saborío,el excelente trabajo realizado.
2. Examen de la situación de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el Comercio
de Productos de Tecnología de la Información (G/IT/1/Rev.9)
2.1 El Presidente señala a los participantes que el documento G/IT/1/Rev.9 contiene una reseña
de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología de la
Información.  Observa que ese documento refleja los últimos acontecimientos relacionados con el
ATI, que cuenta con dos nuevos participantes, Letonia y la República Kirguisa.  Por consiguiente, hay
ahora 46 participantes en la Declaración Ministerial.   Como se pone de manifiesto en el documento
mencionado, la aplicación parece evolucionar conforme a lo previsto en dicha Declaración.
El Comité toma nota de la declaración del Presidente.
3. Examen de la designación de las pantallas de control que figura en el Apéndice B de la
Declaración Ministerial (WT/MIN(96)/16)
3.1 El Presidente recuerda que el Apéndice B de la Declaración Ministerial sobre el Comercio de
Productos de Tecnología de la Información (WT/MIN(96)/16) contiene una nota a pie de página en la
sección sobre las pantallas de control que dice así:  "Los participantes examinarán la designación de
este producto en enero de 1999 en el marco de las disposiciones sobre consulta del párrafo 3 del
anexo".  En la última reunión del Comité se decidió inscribir este tema en el orden del día de lapresente reunión, ya que algunas delegaciones pidieron más tiempo para examinar esa cuestión.
3.2 El delegado de Malasia declara que su delegación manifestó interés en que ese tema figurara
en el orden del día de la presente reunión, pero que por el momento no dispone de más información
sobre la cuestión.
3.3 El Comité toma nota de la declaración de Malasia.  El Presidente  declara que la cuestión no se
incluirá en el orden del día de la siguiente reunión, salvo que alguna delegación lo solicite
expresamente.
4. Consultas sobre los obstáculos no arancelarios (G/IT/SPEC/Q1/25)
4.1 El Presidente recuerda que, en la última reunión del Comité, Australia distribuyó un
documento relativo a un programa de trabajo sobre las medidas no arancelarias.  En ese documento
Australia daba a conocer asimismo su experiencia nacional en la materia.  El documento australianotuvo una acogida positiva, si bien la mayoría de las delegaciones sólo pudieron hacer observaciones
preliminares, ya que sus respectivas capitales no habían tenido tiempo de examinarlo.  Como primer
paso en relación con las medidas no arancelarias, se decidió que la Secretaría prepararía un resumen
analítico de las respuestas a la encuesta.  Dicho resumen fue preparado y distribuido, comoG/IT/M/17
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documento de circulación restringida, con la signatura G/IT/SPEC/Q1/25 de fecha 22 de marzo
de 1999.  Si bien algunas delegaciones manifestaron interés en continuar la labor sobre medidas no
arancelarias, los detalles de dicho trabajo aún no han sido plenamente debatidos en el Comité.
4.2 El delegado de Australia agradece a la Secretaría el documento que ha preparado sobre las
respuestas a la encuesta.  Insta a las delegaciones que aún no lo han hecho a que respondan a la
encuesta, ya que ello aportará elementos al acervo de conocimientos que se desea reunir en este
ámbito.  Recuerda la propuesta presentada por su delegación en la última reunión sobre un posible
programa de trabajo e invita a los demás delegados a que hagan observaciones detalladas al respecto.
Destaca la importancia de intercambiar la información y alienta a las demás delegaciones a que
presenten documentos sobre su experiencia nacional en la materia.  Asimismo, invita al Comité a
continuar la labor en curso sobre medidas no arancelarias, específicamente las relacionadas concuestiones de normalización.
4.3 El delegado del Canadá agradece a la Secretaría el documento preparado sobre los resultados
de la encuesta y expresa que para su país el tema de las medidas no arancelarias presenta un interés
permanente.  Añade que es importante examinar las razones y las funciones de las normas paraproductos de la tecnología de la información y que debería continuar la labor en este ámbito.  Su
delegación respalda la declaración de Australia.
4.4 El delegado de los Estados Unidos toma nota de las declaraciones de Australia y del Canadá y
reitera que su delegación comparte el vivo interés observado en este ámbito.  Los Estados Unidos
estudian la posibilidad de preparar un documento sobre la experiencia nacional en la materia.  Insta
a aquellas delegaciones que aún no respondieron a la encuesta a que lo hagan sin tardanza, ya que ello
permitiría avanzar en los trabajos relativos a esta cuestión.
4.5 El delegado de las Comunidades Europeas apoya y se adhiere a la labor realizada por
Australia en este ámbito.  Su delegación sigue respaldando lo propuesto y desearía participar en las
consultas sobre el tema, para contribuir al progreso de los trabajos.  A juicio de su delegación, hay dos
aspectos clave para avanzar en el ámbito de las medidas no arancelarias, a saber, la liberalización y la
descentralización de los procedimientos de evaluación de conformidad y la elaboración de normas
internacionales, incluido el alineamiento de los diferentes Miembros en ese sentido.  Con respecto a
esto último, el estudio realizado por la Secretaría será de gran utilidad y el orador espera volver sobre
ese tema ulteriormente.
4.6 El delegado de Noruega da las gracias a la Secretaría por haber analizado las respuestas a la
encuesta e invita a quienes aún no han respondido a que lo hagan.  Su delegación continúa
respaldando el programa de trabajo de Australia y prevé presentar un documento sobre su experiencia
nacional.  El orador insta a las demás delegaciones a que hagan lo mismo.
4.7 La delegada de Suiza da las gracias a la Secretaría por el documento sobre respuestas a la
encuesta y alienta a todos a participar en ese ejercicio.  Además, su delegación podría respaldar la
propuesta australiana relativa a un programa de trabajo sobre medidas no arancelarias.
4.8 La delegada de la India agradece a la Secretaría la preparación del documento sobre
respuestas a la encuesta.  Su delegación también considera que ese documento será de gran utilidad en
las deliberaciones sobre el tema, que la India estima importantes.  Destaca la importancia de compartir
la información disponible.  Ello permitirá avanzar en los trabajos relativos a las medidas no
arancelarias, conforme al mandato contenido en el acuerdo.  Su delegación estudia también laposibilidad de presentar un documento sobre la experiencia nacional en la materia.G/IT/M/17
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4.9 El delegado de Malasia, hablando en nombre de los Miembros de la ASEAN presentes en la
sala, declara que respaldan el programa de trabajo y que esperan colaborar con los demás
participantes en relación con este tema.
4.10 El Comité toma nota de las declaraciones hechas.
5. Discrepancias en la clasificación de los productos de tecnología de la información
(G/IT/2, G/IT/2/Corr.1, G/IT/2/Add.1)
5.1 El Presidente recuerda que el Comité abordó en reuniones anteriores la cuestión de las
discrepancias en la clasificación de los productos de la tecnología de la información.  Declara que se
ha avanzado algo al respecto, en concreto en el trabajo relativo a los equipos para la fabricación yprueba de semiconductores.  Dado que muchas delegaciones se concentran en el examen de los
productos comprendidos el año pasado, esta parte de los trabajos no está siendo muy atendida.
Aprovecha la oportunidad para subrayar la importancia de continuar esta labor.
5.2 El delegado de Australia sugiere que se celebren consultas oficiosas sobre el tema, para
progresar en este ámbito e incorporarlo a la labor del Comité.5.3 El delegado de las Comunidades Europeas declara que su delegación comparte la opinión
manifestada por el Presidente.  Su delegación desea que se reactiven los trabajos sobre este tema y
que se celebren debates a nivel interno sobre posibles maneras de progresar en la materia.  Asimismo,tiene la intención de participar en cualquier debate oficioso que se celebre sobre esta cuestión.
Destaca la necesidad de que participen en las deliberaciones, en algún momento, expertos de aduanas.
5.4 El delegado de los Estados Unidos expresa el interés de su delegación en participar en los
debates oficiosos propuestos por Australia.  Añade que es consciente de la utilidad de celebrar
consultas y de suministrar asistencia técnica sobre aplicación de los aspectos relacionados con la
clasificación.
5.5 El Presidente señala que hay interés en celebrar consultas oficiosas sobre esta cuestión y que
dichas consultas se organizarán antes de la siguiente reunión formal del Comité.
6. Nuevos participantes
6.1 El Presidente observa que desde la última reunión no se han presentado al Comité listas
nuevas o revisadas.  No se ha modificado la situación de la lista de China, presentada al Comité hace
algún tiempo.
6.2 El Comité toma nota de esta declaración.
7. Simposio sobre Tecnología de la Información
7.1 El Presidente recuerda que en la última reunión del Comité los Estados Unidos propusieron
celebrar un Simposio sobre Tecnología de la Información y se acordó que el Presidente celebraría
consultas al respecto.  Informa al Comité que, tras realizar las consultas mencionadas, se pone de
manifiesto que las delegaciones están a favor de organizar dicho Simposio.
7.2 El delegado de los Estados Unidos observa que de las consultas celebradas con otros
participantes han surgido varias ideas interesantes relativas, en particular, al contenido del Simposio y
a la participación en él, por ejemplo, que debería tener una representación internacional.  Propone que
el Presidente organice consultas a fin de determinar la fecha y el contenido del Simposio, así como la
participación en ese acontecimiento.G/IT/M/17
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7.3 El delegado de Australia está a favor de que se celebre un Simposio, que brindaría una
oportunidad de intercambiar información.  El Simposio debería tener la base más amplia posible,
participando en él delegaciones diplomáticas acreditadas en Ginebra, representantes de la industria y
de órganos de reglamentación de amplia cobertura geográfica, así como órganos internacionales de
normalización y de conformidad, como la ISO, la CEI, la FAI y la ILAC.  Destaca la importancia deintercambiar información y de examinar el dinamismo actual y futuro de la tecnología de la
información, los últimos progresos en investigación y desarrollo, la convergencia de tecnologías y los
productos y servicios en preparación.  Todo ello es importante para explicar la función de la
tecnología de la información en la promoción del crecimiento económico y el desarrollo, así como su
creciente contribución a la infraestructura de una economía mundial de la información.  Además, sería
importante hacer hincapié en el valor de la aplicación de la tecnología de la información, utilizando
para ello ejemplos de países industrializados y de países en desarrollo.  Esto aumentaría lacompetitividad de las grandes y pequeñas empresas y resultaría benéfico tanto para los gobiernos
como para los consumidores.  El Simposio permitiría también debatir la importancia que asigna la
industria de la tecnología de la información al proceso de liberalización de las actividades de
exportación y distribución.  Con respecto a la estructura del Simposio, el orador observa que sería útil
que algunos representantes de la industria expusieran un panorama de sus respectivos sectores,incluidos los progresos tecnológicos, la convergencia y la aplicaciones comerciales innovadoras.
Podrían celebrarse provechosos debates sobre la co ntribución de la tecnología de la información al
crecimiento económico y al desarrollo, así como s obre la función del comercio en el mutuo refuerzo
de las políticas mundiales y nacionales sobre tecnología de la información.  Podrían también
abordarse algunos problemas prácticos que se plantean en el comercio de la tecnología de lainformación, como los efectos más amplios de las medidas no arancelarias, las repercusiones de los
métodos actuales de elaboración de normas y de ev aluación de conformidad y la evolución de ciertas
normas internacionales en otros organismos competentes.  El delegado concluye diciendo que
convendría celebrar, al final de Simposio, un debate general sobre las medidas ulteriores que podrían
adoptarse.
7.4 El delegado del Canadá respalda la idea del Simposio, que sería útil para debatir múltiples
temas, como las medidas no arancelarias y la función de la tecnología de la información en el
crecimiento económico, el desarrollo y el comercio.  Destaca la importancia de que la reunión tenga
una amplia participación y cobertura e incluya temas relacionados con las normas y la evaluación de
conformidad, por lo que deberían participar en ella representantes de órganos de reglamentación y de
normalización.  Está a favor de que se celebren consultas oficiosas para debatir la fecha, el contenidoy la lista de ponentes del Simposio.
7.5 El delegado de Malasia, hablando en nombre de la ASEAN, apoya la idea de un Simposio
y espera celebrar consultas oficiosas para debatir su contenido y su fecha.  Sin embargo, le preocupan
los efectos presupuestarios que podría tener una reunión de ese tipo y considera que no deberíafinanciarse con cargo al presupuesto de la OMC.
7.6 La delegada de Nueva Zelandia dice que su delegación respalda la idea de un Simposio.  A
juicio de su delegación, éste tendría dos finalidades:  sensibilizar aún más a los participantes sobre
diversos aspectos de la tecnología de la información y aportar algunos elementos útiles al trabajo delComité, en particular por lo que respecta a las medidas no arancelarias.  Con respecto a las posibles
fechas de celebración, su delegación prefiere una fecha cercana, pero es flexible al respecto.  Al igual
que Malasia, su delegación desea obtener más información sobre la financiación del Simposio.
7.7 El delegado de Noruega está a favor de celebrar un Simposio, pero aún está reflexionando
acerca de su contenido y participación.  Estima que ese tipo de reunión aportaría información útil para
la labor del Comité.  Añade que la propuesta de Australia merece ser estudiada y destaca la
importancia de celebrar consultas oficiosas para debatir detalles de la organización del Simposio.G/IT/M/17
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7.8 El delegado de Hong Kong, China dice que su delegación respalda la posibilidad de celebrar
un Simposio sobre Tecnología de la Información.  Está de acuerdo con la propuesta de los Estados
Unidos de celebrar consultas oficiosas para elaborar los detalles de dicha reunión.  Además, acoge con
satisfacción la propuesta de Australia y consultará a sus autoridades en relación con ciertos aspectos.
Espera dar una respuesta en la siguiente reunión del Comité.
7.9 La delegada de la India expresa que su delegación está a favor de celebrar un Simposio y
espera participar en las consultas oficiosas en que se debatirán la fecha, los aspectos presupuestarios,
el contenido, la participación y los posibles resulta dos de esa reunión.  Aprecia la útil contribución de
Australia relativa a los posibles participantes y al contenido del Simposio.
7.10 El delegado de las Comunidades Europeas dice que su delegación ve con buenos ojos
la posibilidad de celebrar un Simposio.  Menciona el Simposio sobre Facilitación del Comercio y
observa que el consagrado a la Tecnología de la Información será probablemente un acontecimiento
de menor envergadura.  A juicio de su delegación, el Simposio será un instrumento de información
informal que clarificará y orientará las actividades del Comité.  Y, si bien será una reunión abierta
para intercambiar información, no se prevé que llegue a conclusiones específicas.  Con respecto a sucontenido, coincide con las declaraciones de Australia y del Canadá de que la información deberá
proceder directamente de los expertos interesados.  Expresa el interés de su delegación en participar
en las consultas oficiosas.
7.11 La delegada de Suiza está de acuerdo con la idea de celebrar un Simposio y señala que
debería ser similar al organizado sobre Facilitación del Comercio.  Si bien deben aún debatirse los
detalles, estima que el Simposio debería tener un día de duración.  Su delegación aprecia la propuesta
de Australia y desea participar en las consultas oficiosas.
7.12 El delegado del Japón dice que, si bien no tiene instrucciones oficiales de sus autoridades,
adopta una actitud constructiva con respecto a esta posibilidad y espera participar en las consultas
oficiosas.
7.13 El delegado de Rumania respalda la idea de un Simposio.  Su delegación es flexible con
respecto a los temas que habrán de abordarse y a la participación.  Rumania estima que el Simposio
constituiría una oportunidad para aprender más sobre la tecnología de la información y comprender
mejor sus diversos aspectos.  Con respecto a las fechas, si bien su delegación no tiene preferencia,preferiría combinar el Simposio con una reunión del Comité, ya que participarán en él expertos
nacionales.
7.14 El delegado de la República Checa, hablando también en nombre de la República Eslovaca
,
manifiesta su apoyo al Simposio.7.15 El delegado de Polonia respalda la idea de celebrar un Simposio, ya que aportará elementos
para los trabajos futuros del Comité.7.16 El Presidente toma nota de las declaraciones hechas por las delegaciones y expresa que se
celebrarán consultas oficiosas para continuar trabajando en este tema.  Añade que este punto del orden
del día quedará en suspenso hasta que se celebren los debates oficiosos.  Sugiere que las
deliberaciones de la semana siguiente se centren en la fecha, el contenido, los participantes, la
financiación y los posibles resultados del Simposio.
7.17 Tras dejar en suspenso este punto del orden del día a la espera de la celebración de consultas
oficiosas, los debates se reanudan el 19 de mayo de 1999.G/IT/M/17
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7.18 El Presidente recuerda que en la reunión del Comité de 30 de abril de 1999 se dejó en
suspenso el punto 2.G del orden del día, relativo a un Simposio sobre Tecnología de la Información, a
la espera de la celebración de consultas oficiosas.  Propone ahora que el Comité reanude sus
deliberaciones sobre este tema, concretamente sobre diversos aspectos del Simposio, como su
financiación, fecha, contenido, participantes y posibles resultados.  Según tiene entendido, el Comitéha llegado a un acuerdo sobre todos los aspectos del Simposio, tal como se especifica en el
documento oficioso de 7 de mayo de 1999, ulteriormente revisado con fecha 11 de mayo de 1999.
7.19 Con respecto a la financiación del Simposio, la Secretaría ha facilitado los siguientes detalles
y consideraciones de costo, sobre la base de la experiencia adquirida en el Simposio sobre Facilitación
del Comercio y en otras reuniones similares celebradas recientemente en la OMC.  Primero, no se
incurrirá en gastos por locales de reunión, ya que se facilitarán salas con ese fin.  Segundo, lainterpretación de la reunión se costeará con cargo al presupuesto ordinario de conferencias previsto
para dicho servicio.  En consecuencia, no habrá gastos suplementarios por ese concepto.  Tercero,
cuando se celebró el Simposio sobre Facilitación del Comercio los gastos de viaje de los ponentes
procedentes de países en desarrollo que no podían costear su propio desplazamiento fueron sufragados
por un fondo especial de cooperación técnica.  En aquella oportunidad se pagaron los gastos de viaje
de seis ponentes.  Se costearon además los gastos de viaje y las dietas de cinco participantes de países
menos adelantados, ya que los representantes de las capitales carecían de los medios para hacerlo.  En
consecuencia, este último aspecto relacionado con los ponentes y los participantes constituyó el único
desembolso efectivo para celebrar el Simposio sobre Facilitación del Comercio.  La Secretaría ha
estudiado la posibilidad de obtener financiación similar para el Simposio sobre Tecnología de laInformación y se le ha confirmado que, de ser necesario, podría disponerse de una cuantía limitada
para financiar la participación de representantes de países menos adelantados y de países en
desarrollo, según modalidades similares a las aplicadas con motivo del Simposio sobre Facilitación
del Comercio.
7.20 El Presidente pregunta si hay consenso con respecto a los detalles del Simposio enunciados en
el documento oficioso de fecha 19 de mayo de 1999, incluida la fecha elegida para celebrar dicha
reunión, a saber, el 16 de julio de 1999.  Así se acuerda.  Además, invita a aquellas delegaciones que
desean sugerir posibles ponentes a que se pongan en contacto con la Secretaría.
8. Examen de los productos comprendidos
8.1 El Presidente declara que, el año anterior, el Comité consagró tiempo y esfuerzo a fin de
llegar a un acuerdo sobre un conjunto de productos, para ampliar el número de productos actualmente
comprendidos.  Añade que continúan las consultas al respecto e insta a las delegaciones a que no
cejen en sus esfuerzos.  El Comité toma nota de la declaración del Presidente.
9. Otros asuntos
9.1 El Presidente propone celebrar la siguiente reunión ordinaria del Comité el 29 de junio
de 1999.  Propone además suspender la presente reunión y volver a convocarla lo antes posible, a la
espera de la celebración de consultas oficiosas relativas al Simposio sobre Tecnología de laInformación.  Así se acuerda.
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