ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/MDA/1
8 de febrero de 2002
(02-0648)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA
EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación2
MOLDOVA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Moldova la siguiente comunicación, de fecha
30 de enero de 2002.
_______________
Descripción sucinta del régimen
1. Actualmente, Moldova no aplica contingentes ni otras restricciones cuantitativas a las
importaciones.  Varios productos, como municion es, explosivos, drogas, medicamentos, oro y plata
están sujetos a la concesión de licencias, de conformidad con los artículos XX y XXI del GATT.
La República de Moldova dispone de un régimen de licencias unificado, de conformidad con
las disposiciones de la Ley Nº 332, de 26 de marzo de 1999 sobre "Concesión de licencias a
determinadas actividades" (anexo 2) y de la Decisión del Gobierno Nº 777, de 13 de agosto de 1997,modificada por la Decisión del Gobierno Nº 76, de  22 de enero de 1998 y la Decisión del Gobierno
Nº 793, de 21 de agosto de 1999.  Se adoptó la nueva Ley Nº 451-XIV sobre Concesión de licencias a
determinadas actividades, de 30 de julio de 2001, que derogó la Ley Nº 332 de 26 de marzo de 1999,
pero de conformidad con sus disposiciones entrará en vigor seis meses después de su fecha de
publicación, es decir, el 6 de marzo de 2002.
La mayor parte de las mercancías entran en la República de Moldova sin una licencia de
importación.  Sin embargo, algunos productos que pueden afectar a la salud de los ciudadanos o
suscitar inquietudes medioambientales o en relación con la seguridad nacional requieren una licencia
de importación.  Las licencias no fijan ningún límite acerca de las cantidades de mercancías.
En virtud de la Ley Nº 332 y de la Decisión del Gobierno Nº 777, se autoriza a determinadas
instituciones a expedir licencias para transacciones específicas limitadas exclusivamente a dichas
transacciones.  Las instituciones y los grupos de productos abarcados son los siguientes:
                                                     
1 Véase el cuestionario en el anexo al documento G/LIC/3.
2 Contiene información sobre los trámites de licencias de importación y procedimientos administrativos
similares aplicados en 2001.G/LIC/N/3/MDA/1
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a) Comité Especial del Gobierno
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Armas, municiones, equipo militar,instrumental para producir ese equipo, obras yservicios en el ámbito de la cooperacióntécnico-militar93 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
Sustancias explosivas 3601-3604 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
Materiales nucleares, tecnologías, equipo e
instalaciones para producir tales materiales2844, 8401 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
b) Ministerio de Salud
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Productos farmacéuticos 1204, 1207, 1211,
2924, 2935-2938,2941, 3001-3006,370110, 4014,4015, 481840,481890, 7017Protección de la
salud y la vida delas personas y delos animales opreservación delos vegetalesArtículo XX b)
Equipo médico y óptico, piezas y accesorios,
medios biológicos para el desarrollo demicroorganismos9001-9004,
9018-9022, 3821Protección de la
salud y la vida delas personas y delos animales o
preservación de
los vegetalesArtículo XX b)
Tests de diagnóstico y reactivos químicos,
desinfectantes3822, 38084 Prot ección de la
salud y la vida delas personas y de
los animales o
preservación delos vegetalesArtículo XX b)
Drogas y sustancias con efectos psicotrópicos;
materiales para producir tales sustancias1302, 2921, 2922,
2926, 2929, 2932,
2933, 2939,280610, 2807,28416, 290231,290911, 291411,291412, 29143,
291524, 291633,
2924, 2950, 2932,9073-2932, 2950,9071, 293332,29394, 29396Protección de la
salud y la vida de
las personas y delos animales opreservación delos vegetalesArtículo XX b)G/LIC/N/3/MDA/1
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c) Ministerio de Agricultura e Industrias de Transformación
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Venenos 280480, 280540,
2837, 2838,284160, 2904,2907, 2908,291521Protección de la
salud y la vida delas personas y delos animales opreservación delos vegetalesArtículo XX b)
Productos químicos y bi ológicos de protección
fitosanitaria y estimuladores del crecimiento de
los vegetales31, 38083Protección de la
salud y la vida de
las personas y delos animales opreservación delos vegetalesArtículo XX b)
Instrumentos y aparatos para servicios
veterinarios9018-9022 Prot ección de la
salud y la vida de
las personas y de
los animales opreservación delos vegetalesArtículo XX b)
d) Ministerio de Hacienda
Grupo de productos Código del SA Motivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Metales preciosos (oro y plata), objetosfabricados con estos materiales, aleaciones,artículos semielaborados, desperdicios quecontengan metales preciosos (excepto
artículos electrónicos que contengan metales
preciosos)7106, 7108, 7113,
7114, 7115, 7118,71121000Función especial
del oro y la plataArtículo XX c)
Gasolina 27100021-
271000393Protección de lasalud y la vida delas personas y de
los animales o
preservación delos vegetalesArtículo XX b)
Gas 27100064Protección de la
salud y la vida delas personas y de
los animales o
preservación delos vegetalesArtículo XX b)
                                                     
3 Solamente para las importaciones.
4 Las importaciones de esos productos se realizan de conformidad con las disposiciones de la Decisión
del Gobierno Nº 305 de 27 de marzo de 1997, sobre las medidas organizativas, jurídicas y administrativas contra
la evasión fiscal y la malversación mediante la importación o exportación de productos de petróleo.G/LIC/N/3/MDA/1
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(e) Ministerio de Economía y Reformas
Grupo de productos Código del SA Motivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Productos textiles (para la exportación a losEstados de la UE)57-63 Protección de la
salud y la vida delas personas y delos animales opreservación delos vegetalesArtículo XX b)
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. La República de Moldova dispone de un régimen de licencias unificado, que se aplica a las
armas y equipos militares, a la plata, oro y aleaciones, sustancias químicas y venenos, productos
farmacéuticos y drogas.
3. Los regímenes de licencias se aplican a las mercancías independientemente de su origen.
4. El régimen de licencias de importación no tiene por objeto restringir la cantidad ni el valor de
las mercancías importadas.  Su finalidad es aportar información actualizada sobre el comercio de las
mercancías delicadas desde el punto de vista social o de la seguridad.  Se considera que el trámite de
licencias es el método más barato de recabar esa información.
5. La concesión de licencias de importación se  autoriza en virtud de la Ley Nº 332, de 26 de
marzo de 1999, sobre "Concesión de licencias a determinadas actividades" (anexo 2) y de la Decisión
del Gobierno Nº 777, de 13 de agosto de 1997, modi ficada por la Decisión del Gobierno Nº 76, de
22 de enero de 1998 y la Decisión del Gobierno Nº 793, de 21 de agosto de 1999.  Se adoptó la nueva
Ley Nº 451-XIV sobre Concesión de licencias a determinadas actividades, de 30 de julio de 2001, quederogó la Ley Nº 332 de 26 de marzo de 1999, pero de conformidad con sus disposiciones entrará en
vigor seis meses después de su fecha de publicación, es decir, el 6 de marzo de 2002.
Procedimientos
6. Las mercancías importadas con arreglo a los procedimientos del trámite de licencias de
importación no están sujetas a restricciones en cuanto a su cantidad o valor.
7. a) Los interesados en una licencia pueden presentar su solicitud en cualquier momento. La
Comisión de Licencias decide expedir o denegar una licencia en un plazo de 30 días a partir de lafecha de presentación de todos los documentos necesarios.  Existe la posibilidad de obtener las
licencias en un plazo más corto para las mercancías que han llegado sin licencia.
b) Puede expedirse una licencia inmediatamente, previa petición.
c) Las licencias se expiden para el período solicitado por el importador.  No hay un plazo
mínimo entre la fecha de expedición de la licencia y la fecha en que debe realizarse la importación.
Los procedimientos no varían en función del período del año.
d) Del examen de las solicitudes se ocupan los órganos responsables de la expedición de
licencias, tras la recepción de todos los documentos necesarios.  Sus competencias se determinan en el
anexo 1 de la Decisión del Gobierno Nº 777 (véase la respuesta 1 en el cuadro).G/LIC/N/3/MDA/1
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8. Cuando se trata de la concesión de licencias a determinadas actividades, a una empresa que
no cuenta con una licencia para la actividad en cuestión le será denegada la licencia de importación.
Las causas del rechazo deben comunicarse por escrito al solicitante.
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia
9. Todas las personas jurídicas tienen derecho a solicitar una licencia.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Para la expedición de una licencia la persona jurídica o física presentará:
a) una petición en la que:
- las personas jurídicas indicarán los nombres de sus empresas y su forma
jurídico-organizativa, la dirección legal (sede) y sus códigos fiscales;
- las personas físicas indicarán sus nombres y apellidos (en caso necesario el
nombre del padre), datos de su documento de identidad (número de serie,
número y lugar de residencia) y el código fiscal;
- las personas jurídicas y físicas indicarán los tipos de actividad solicitados en
la licencia;
b) los estatutos en el caso de las personas jurídicas o la decisión de fundación en el caso
de las personas físicas;
c) el acta de registro de conformidad con la legislación;
d) en caso necesario, la notificación del órgano acreditado responsable de la expedición
de las licencias.
Los documentos mencionados en los apartados a), b) y c) no se requieren en el caso de las
personas físicas que disponen del derecho a una licencia al amparo de otras disposiciones legislativas.
11. En el momento de la importación efectiva se exigen los documentos siguientes:
- licencia;
- contrato de compraventa.
12. En virtud del artículo 15 de la Ley Nº 332-XIV, de 26 de marzo de 1999, sobre "Concesión de
licencias a determinadas actividades", la expedición de las licencias está sujeta al pago de un derecho.
El artículo 15 de dicha Ley estipula lo siguiente:a) la expedición de las licencias está sujeta al pago de un derecho (el derecho pagadero
por la expedición de las licencias no excederá de 20 salarios mínimos para las
personas físicas y de 50 salarios mínimos para las personas jurídicas).  Las siguientes
actividades están sujetas a los derechos de licencia determinados en la Ley depresupuestos del Estado para el año 2001:
- organización y extracción de loterías;G/LIC/N/3/MDA/1
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- gestión de casinos, explotación de máquinas de juego con premios en dinero,
apuestas en competiciones deportivas y otros tipos de concursos;
- importación y venta al por mayor de bebidas alcohólicas y productos de
tabaco;
- importación y comercialización del petróleo y el gasoil;- importación y comercialización de sustancias químicas y biológicas y
fertilizantes que estimulan el crecimiento de los vegetales;
- fabricación de sustancias biológicas y fertilizantes que estimulan el
crecimiento de los vegetales;
- explotación del transporte de pasajeros por carretera (excepto el transporte
urbano);
- Transporte  internacional terrestre, ferroviario y marítimo de las mercancías;
- explotación del transporte por carretera especializado, para el transporte de
sustancias tóxicas, explosivas o inflamables (coordinado con el Departamento
de normalización, metrología y asistencia técnica y el Departamento deprotección civil y situaciones de emergencia y, en algunos casos, con las
instituciones de control sanitario y epidemiológico);
- aprovisionamiento de combustibles, gases licuados y lubricantes (coordinado
con el Departamento de protección civil y situaciones de emergencia);
- actividad profesional con valores transferibles;- actividad bursátil;- actividad de inversiones de capital;
- auditoría de profesionales que participan en la Bolsa.
El derecho pagadero por la expedición de las licencias para la prestación de servicios móviles
no será inferior a la suma equivalente a 1 millón de dólares EE.UU.
b) el derecho pagadero por el duplicado de la licencia en caso de pérdida equivale al
10 por ciento del derecho de licencia;
c) los derechos de licencia percibidos se incluyen en el presupuesto correspondiente al
organismo autorizado a expedir las respectivas licencias.
13. No se exige ningún depósito ni pago por adelantado para la expedición de una licencia.Condiciones de la expedición de licencias
14. Las licencias de importación se expiden para el período solicitado por el importador.
Además, tras la presentación de una petición fundada del solicitante, puede prorrogarse su validez.
Un funcionario autorizado debe confirmar la prórroga de la licencia por escrito.G/LIC/N/3/MDA/1
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15. En caso de no utilización, parcial o total, de una licencia, ésta se anula y debe devolverse a la
institución que la expidió.  No debe abonarse ninguna penalización.
16. Las licencias no son transferibles entre importadores.
17. La expedición de licencias para los productos de petróleo, los productos de tabaco y las
bebidas alcohólicas está sujeta a las siguientes condiciones especiales:
- seguro contra pérdidas durante la realización de las actividades;
- pago de las deudas presupuestarias o contraídas con el fondo social.
Las licencias para la exportación, importación y reexportación de metales preciosos se
expiden a los agentes económicos titulares de licencias que les autoricen a realizar actividades con
metales y piedras preciosos en Moldova.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No debe seguirse ningún procedimiento administrativo suplementario.19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas necesarias para la
importación de las mercancías.  No es preciso poseer una licencia para obtener divisas.  Siempre hay
divisas disponibles para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas.  La única formalidadque debe cumplirse para obtener divisas es presentar el contrato de importación, en el que se indicará
el importe que debe abonarse para la importación de los productos.
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