ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
15 de diciembre de 2003 
 (03-6596) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificaciones de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT  
de 1994 y con el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Addendum  
 
 
 El siguiente addendum a la notificación de las Comunidades Europeas se refiere a los programas de subvenciones de España . G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 2  
 
 ESPAÑA 
 
INDICE 
 
Página  
 
I. PESCA ....................................................................................................................... ................4 
A. PROGRAMAS  COFINANCIADOS.  PRESUPUESTO  2001 ....................................................4 
1. Primas individuales compensatorias (por  paralización definitiva de la actividad 
pesquera)...................................................................................................................... ..............5 
2. Fomento de la acuicultura................................................................................................... .....6 
3. Planes de cultivos marinos .................................................................................................. .....7 
4. Reestructuración y renovación flota p esquera (renovación y modernización de la 
flota pesquera)................................................................................................................ ...........7 
5. Reestructuracion y renovacion de la flot a pesquera. Paralización definitiva de la 
actividad pesquera ............................................................................................................. .......8 
6. Ayuda a los armadores afectados por la suspensión de la actividad pesquera. 
Ayudas 2001.................................................................................................................... ...........9 
7. Reorientación flota pesquera: Proyectos de sociedades mixtas ..........................................10 
8. Medidas socioeconomicas efecto de la reestructuracion de la flota pesquera ...................11 
9. Acciones piloto de pesca experimental..................................................................................12 B. PROGRAMAS
 COFINANCIADOS  PRESUPUESTO............................................................13 
1. Fomento acuicultura......................................................................................................... ......14 
2. Planes cultivos marinos ..................................................................................................... .....14 
3. Reestructuración y renovación flota pesquera (renovación y modernización de 
buques pesq ueros).............................................................................................................. .....15 
4. Reestructuración y renovación de la flot a pesquera (paralización definitiva de la 
actividad pesquera)............................................................................................................ .....16 
5. Ayuda a los armadores afectados por la suspensión de la actividad pesquera. 
Ayudas 2002.................................................................................................................... .........17 
6. Reorientación de la flota pesqu era: Proyectos de sociedades mixtas .................................18 
7. Medidas socioeconomicas..................................................................................................... ..19 
8. Acciones piloto de pesca experimental..................................................................................20 II. MINERÍA .................................................................................................................... ............21 
A. MINERÍA
 NO ENERGETICA.  AYUDAS  2001......................................................................21 
B. MINERÍA  NO ENERGETICA.  AYUDAS  2002......................................................................22 
III. INDUSTRIA ................................................................................................................. ...........23 
A. PROGRAMA  DE FOMENTO  DE LA INVESTIGACIÓN  TÉCNICA  (PROFIT) ..................23 
B. CONSTRUCCIÓN  NAVAL.  PRIMAS  A LA CONSTRUCCIÓN  NAVAL............................24  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 3 
 
 
 C. CONSTRUCCIÓN  NAVAL.  COMPENSACIÓN  DE INTERESES  A PRÉSTAMOS  
PARA  LA CONSTRUCCIÓN  NAVAL ...................................................................................25 
IV. PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)..........................................................27 
A. PROGRAMA  ARTE  PYME.....................................................................................................27 
B. PROGRAMA  ARTE  PYME  II .................................................................................................28 
C. PLAN  DE CONSOLIDACIÓN  Y COMPETITIVIDAD  DE LA PYME..................................30 
V. AYUDAS REGIONALES ......................................................................................................33 
A. SISTEMA  DE INCENTIVOS  ECONÓMICOS  REGIONALES .............................................33 
 
1 EURO = 166,386 ESP (SPANISH PESETAS) G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 4  
 
  
I. PESCA 
A. PROGRAMAS
 COFINANCIADOS.  PRESUPUESTO  2001 
 La información incluye una ficha resumen de  todos los programas e información detallada 
sobre cada uno de ellos. 
 
Presupuesto 2001 – Parte de ayuda nacional cofinanci ada por el IFOP (instrumento financiero de 
ordenación pesquera)  
 
 En aplicación del Reglamento del Consejo de la UE 2792/99, de 17 de diciembre de 1999 
(DOCE L337/99) por el que se definen los criterios  y condiciones de las intervenciones comunitarias 
con finalidad estructural en el sector de la p esca, de la acuicultura y de la transformación y 
comercialización de sus productos; y de los Real es Decretos 798/1995 de 19 de mayo, de adaptación 
del Reglamento citado y 3448/2000 de 22 de diciembr e (BOE de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero, se han desarrollado las ayudas que 
a continuación se transcriben: 
  En el ejercicio correspondiente al año 2001 no se han otorgado ayudas cofinanciadas para perfeccionamiento náutico pesquero.   Las anteriormente llamadas ayudas por Prejubilaciones compensatorias efecto 
reestructuración flota pesquera , en el ejercicio correspondiente al año 2001 se otorgan como 
Medidas socioeconómicas efecto reestructuración flota pesquera . 
 Primas individuales compensatorias
 
 
• Se han transferido a las Comunidades Autónomas 38,13 millones de pesetas (0,23 millones de 
euros). 
 Fomento Acuicultura 
 
 
• Se han transferido a las Comunidades Autónomas 6.694.864,72 euros. 
 
Planes de cultivos marinos  
 
• Se han transferido a las Comunidades Autónomas 1.040.099,52 euros. 
 Reestructuración y renovación de la flota pesquera
 
 
• Renovación y modernización: Se han transferido a las Comunidades Autónomas 1.059,60 
millones de pesetas (6,37 millones de euros). 
 
• Paralización definitiva: Se han transferido a las Comunidades Autónomas 10,51 millones de 
euros. 
 
• Ayuda a los armadores afectados por la suspensi ón de la actividad pesquera. Ayudas 2001: Se 
han transferido a las Comunidades Autónomas 46,90 millones de euros. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 5 
 
 
 Reorientación flota pesquera  
 
• Constitución Sociedades mixtas: 1,14 millones de euros. 
 Medidas socioeconómicas efecto de la r eestructuración de la flota pesquera 
 
 
• Se han transferido a las Comunidades Autónomas 29,96 millones de pesetas (0,18 millones de 
euros). 
 Acciones piloto de pesca experimental
 
 
• Ayudas a proyectos piloto de pesca experimental: 506.000 euros. 
 1. Primas individuales compensatorias (por paralización definitiva de la actividad 
pesquera) 
a) Título del programa 
 Primas individuales compensatorias. 
 
b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Establecer medidas de carácter socioeconóm ico destinadas a los pescadores de buques 
vinculados a medidas de reestructuración de l sector pesquero que reúnan determinados 
requisitos. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 
e) Forma de subvención. 
 Subvención a fondo perdido de un porcentaje de la solicitud. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención.  
 Trabajadores del sector pesquero. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención. 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas 0,23 millones de euros. 
 Cantidad fija.  
h) Duración de la subvención. 
La duración de los programas de ayuda están en función de la vigencia de los Reglamentos 
Comunitarios, en este caso el Reglamento (CE)  2792/99 del Consejo, de 17 de diciembre de G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 6  
 
 1999 por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad 
estructural en el sector de la pesca. 
  Las ayudas son concedidas anualmente. Período 2000-2006.  
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio. 
Se considera que no tienen efectos sobre el comerc io ya que el objetivo de la subvención es el 
de compensar a los trabajadores del sector que abandonan la actividad. 
 
2. Fomento de la acuicultura 
a) Título del programa 
  Fomento acuicultura. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención. 
Fomento y desarrollo de inversiones materiales en  el ámbito de la acuicultura, tanto marino 
como continental. 
 d) Fundamento legal. 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero.  
 e) Forma de subvención 
 Ayuda directa. 
 
f) Beneficiarios 
 Empresas del sector de la acuicultura. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas 6.694.864,72 euros. 
 
h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2006. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que 
supone una menor presión en los recursos pes queros por lo que no parece probable que tenga 
efectos negativos en el comercio 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 7 
 
 
 3. Planes de cultivos marinos 
a) Título del programa 
 Planes Nacionales de Cultivos Marinos. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Desarrollo y ejecución de Planes Nacionales de  Cultivos Marinos como instrumento para 
consolidar el desarrollo armónico de la acuicultura en las Comunidades Autónomas. 
 
d) Fundamento legal 
 Ley 23/1984, de 25 de j unio, de cultivos marinos. 
 e) Forma de subvención 
 Ayuda directa. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención  
Transferencia a las Comunidades Autónomas que participan en cada uno de los Planes 
aprobados por JACUMAR (Junta Asesora de Cultivos Marinos). 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas 1.040.099,52 euros. 
 h) Duración de la subvención 
Anual. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que 
supone una menor presión en los recursos pes queros por lo que no parece probable que tenga 
efectos negativos en el comercio 
 4. Reestructuración y renovación flota pesquera  (renovación y modernización de la flota 
pesquera) 
a) Título del programa 
 Renovación y modernización de la flota pesquera. 
 
b) Período que abarca la notificación 
 Ejercicio 2001. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 8  
 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Fomento de inversiones en la renovación y modern ización de la flota pesquera para la mejora 
de las condiciones de trabajo y de seguridad en las operaciones de pesca. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 798/95, de 19 de mayo, por el que se definen los criterios y condiciones de las 
intervenciones con finalidad estructural en el sect or de la pesca, de la acuicultura y de la 
comercialización, la transformación y la  promoción de sus productos, y Real 
Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE de 23.12.00), por el que se establece la normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 
e) Forma de subvención 
 Ayudas a fondo perdido. 
 
Las subvenciones van dirigidas a inversiones de  capital para la construcción de buques, y 
pueden estar destinadas a la disminución de 1 o más puntos de los intereses que el propietario 
del buque deba abonar en una entidad financiera  que le hubiera concedido un préstamo para la 
finalidad de construcción de un buque. 
 f) Beneficiarios 
  Propietarios de nuevos buques pesqueros. Armadores del sector pesquero. 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se ha transferido a las Comunidades Autónomas 6,37 millones de euros. 
 h) Duración de la subvención 
 El período de duración de las subvenciones es 2002-2004. 
  Las subvenciones se dan una sola vez a la finalización y justificación del gasto   i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas para paralización temporal y definitiv a, superan a las concedidas a la renovación y 
modernización, todo lo cual supone una disminuc ión del TRB de la flota pesquera española 
sin efectos en el comercio. 
 
5. Reestructuracion y renovacion de la flota pesquera. Paralización definitiva de la 
actividad pesquera 
a) Título del programa 
 Paralización Definitiva de  la Actividad Pesquera. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Ejercicio 2001. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 9 
 
 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención: 
La reestructuración de la flota favoreciendo el abandono definitivo de la pesca por parte de 
determinados buques. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000, de 22 de diciembre, por el que se establece la normativa básica de 
las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención 
 Ayudas en capital. 
 
f) Beneficiarios 
  Se abona directamente a los armadores del sector pesquero. 
 
Se otorga una cantidad variable aplicando lo establecido en el cuadro 1 del anexo I Real 
Decreto 3448/2000. 
 g) Cuantía de la subvención 
 En 2001 se destinaron 33,68 millones de euros, para un total de 174 buques. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es de: 2000-2006.  
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
 No afecta al comercio ya que se trata de ayud as encaminadas al cese de la actividad pesquera. 
 6. Ayuda a los armadores afectados por la suspensión de la actividad pesquera. 
Ayudas 2001 
a) Título del programa 
Ayuda económica extraordinaria  a los armadores de buques de  pesca que faenan en el 
caladero de Marruecos, por la paraliz ación de su actividad pesquera. 
 
b) Período que abarca la notificación 
 Ejercicio 2001. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención: 
En aplicación del artículo 61 del Real Decreto 798/1995, de 19 de mayo, en el que se dispone 
ayudas a los paros temporales de las flotas pesque ras afectadas por hechos imprevisibles y no 
reiterados, se instrumentan las ayudas necesar ias a los armadores de buques de pesca que 
faenan en el caladero de Marruecos, debido a la no renovación de un nue vo Acuerdo de Pesca 
entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 10  
 
 d) Fundamento legal 
Orden de 29 de noviembre de 1999 (BOE de 1 de diciembre) y Orden de 3 de mayo de 2000 
(BOE de 18 de mayo). 
 e) Forma de subvención 
 Ayudas a fondo perdido. 
 f) Beneficiarios 
 Se abona a los armadores del sector pesque ro a través de las Entidades Colaboradoras. 
 
Se otorga una cantidad variable aplicando lo est ablecido en el cuadro 2 ó 2 bis del anexo del 
Real Decreto 798/1995, de 19 de mayo. 
 g) Cuantía de la subvención 
Es una ayuda cofinanciada por la CE. La cuan tía total abonada asciende a 46,90 millones de 
euros por un promedio de 320 barcos mensuales. 
 h) Duración de la subvención 
  Del 1 de diciembre de 1999 a 31 de diciembre de 2001. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
No afecta al comercio ya que se trata de compensaciones por paralización de la actividad 
pesquera. 
 
7. Reorientación flota pesquera: Proyectos de sociedades mixtas 
a) Título del programa 
 Reorientación flota pesquera. Proyectos de sociedades mixtas. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Ayudas a los armadores de buques de pesca que creen sociedades mixtas con terceros países, 
con los objetivos de explotar sus recursos p esqueros y de abastecer prioritariamente el 
mercado de la UE. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 11 
 
 
 e) Forma de subvención 
 Ayuda a fondo perdido. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
 Armadores de buques de pesca. 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Ayuda media en los proyectos de sociedad mixta: 900.000 euros. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2004. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas son para la constitución de sociedad es mixtas con terceros países, por lo que se 
consideran beneficiosas para la balanza comercial pesquera del país tercero. 
 
8. Medidas socioeconomicas efecto de la reestructuracion de la flota pesquera 
a) Título del programa 
 Medidas socioeconómicas efecto de la reestructuración de la flota pesquera. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Establecimiento de planes de prejubilación pa ra pescadores de buques vinculados a medidas 
de reestructuración del sector pesquero que reúnan determinados requisitos. 
 
d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido de un porcen taje de la cantidad solicitada. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
  Trabajadores del sector pesquero. 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas 0,18 millones de euros. 
 Cantidad fija. G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 12  
 
  
h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2006. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Al ser ayudas a los trabajadores que abandonan el sector pesquero se considera que no tienen 
efectos sobre el comercio. 
 
9. Acciones piloto de pesca experimental 
a) Título del programa 
 Acciones Piloto de pesca experimental. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Ayudas a los armadores de buques de pesca español es por su participación en la realización 
de proyectos piloto de pesca experimental en aguas exteriores, internacionales y bajo 
jurisdicción de terceros países. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido del 80% del gasto máximo subvencionable. 
 
f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
  Armadores del sector pesquero. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
Ayuda media en los proyectos piloto de pesca experimental: 90.000 euros por mes de 
duración de la campaña. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2006. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Son ayudas para investigación de proyectos pi loto de pesca experimental por lo que se 
considera que no tienen efectos sobre el comercio 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 13 
 
 
 B. PROGRAMAS  COFINANCIADOS  PRESUPUESTO   
 La información incluye una ficha resumen de todos los programas e información detallada de 
cada uno de ellos.  
Presupuesto 2002 – Parte de ayuda nacional cofinanci ada por el IFOP (instrumento financiero de 
ordenación pesquera)  
 
 En aplicación del Reglamento (CE) 2792/1999 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999 
(DOCE L337/99) por el que se definen por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector  de la pesca, y los Reales Decretos 798/95, de 
19 de mayo, de adaptación al Reglamento y R eal Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE de 
23.12.00), se han desarrollado las ayud as que a continuación se transcriben: 
  En el ejercicio correspondiente al año 2002 no se han otorgado ayudas cofinanciadas para perfeccionamiento náutico pesquero. 
 
 Las anteriormente llamadas ayudas por Prejubilaciones compensatorias efecto 
reestructuración flota pesquera , y Primas individuales compensatorias , en el ejercicio  se otorgan 
bajo el epígrafe Medidas socioeconómicas . 
 Fomento Acuicultura
 
 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas: 3.986.222,37 euros.  Planes de cultivos marinos 
 
 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas: 1.369.081,53 euros. 
 Reestructuración y renovaciones flota pesquera
 
 
• Renovación y modernización: Se han transferi do a las Comunidades Autónomas 6,75 millones 
de euros. 
 
• Paralización definitiva: Se han transferido a las Comunidades Autónomas 5,41 millones de 
euros. 
 
• Ayuda a los armadores afectados por la suspensi ón de la actividad pesquera. Ayudas 2002: Se 
han transferido a las Comunidades Autónomas 15,32 millones de euros. 
 Reorientación flota pesquera
 
 
• Constitución Sociedades mixtas: 3,53 millones de euros. 
 Medidas socioeconómicas
 
 
• Se han transferido a las Comunidades Autónomas 0,31 millones de euros. 
 
Acciones piloto de pesca experimental  
 
• Ayudas a proyectos piloto de pesca experimental: 360.000 euros. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 14  
 
 1. Fomento acuicultura 
a) Título del programa 
  Fomento acuicultura. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2002. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Fomento y desarrollo de inversiones materiales en  el ámbito de la acuicultura, tanto marino 
como continental. 
 
d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 
e) Forma de subvención 
 Ayuda directa. 
 f) Beneficiarios 
 Empresas del sector de la acuicultura. 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas 3.986.222,37 euros. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2006. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que 
supone una menor presión en los recursos pes queros por lo que no parece probable que tenga 
efectos negativos en el comercio. 
 2. Planes cultivos marinos 
a) Título del programa 
 Planes Nacionales de Cultivos Marinos. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2002. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 15 
 
 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Desarrollo y ejecución de Planes Nacionales de  Cultivos Marinos como instrumento para 
consolidar el desarrollo armónico de la acuicultura en las Comunidades Autónomas. 
 d) Fundamento legal 
 Ley 23/1984, de 25 de j unio, de cultivos marinos. 
 e) Forma de subvención 
Ayuda directa.  
f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
Transferencia a las Comunidades Autónomas que participan en cada uno de los Planes 
aprobados por JACUMAR. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se han transferido a las Comunidades Autónomas: 1.369.081,53 euros. 
 
h) Duración de la subvención 
Anual. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que 
supone una menor presión en los recursos pes queros por lo que no parece probable que tenga 
efectos negativos en el comercio. 
 
3. Reestructuración y renovación flota pesqu era (renovación y modernización de buques 
pesqueros) 
a) Título del programa 
 Renovación y modernización de buques pesqueros. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Ejercicio 2002. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Fomento de inversiones en la renovación y modern ización de la flota pesquera para la mejora 
de las condiciones de trabajo y de seguridad en las operaciones de pesca. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 798/95 de 19 de mayo, por el que  se definen los criterios y condiciones de las 
intervenciones con finalidad estructural en el sect or de la pesca, de la acuicultura y de la 
comercialización, la transformación y la  promoción de sus productos, y Real G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 16  
 
 Decreto 3448/2000, de 22 de diciembre, por el  que se establece la normativa básica de las 
ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención 
 Ayudas a fondo perdido. 
 
Las subvenciones van dirigidas a inversiones de  capital para la construcción de buques, y 
pueden estar destinadas a la disminución de  o más puntos de los intereses que el propietario 
del buque deba abonar en una entidad financiera  que le hubiera concedido un préstamo para la 
finalidad de construcción de un buque. 
 
f) Beneficiarios 
  Propietarios de nuevos buques pesqueros.  Armadores del sector pesquero.  
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se ha transferido a las Comunidades Autónomas 6,37 millones de euros. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es de: 2000-2006. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas para paralización temporal y definiti va superan a las concedidas a la construcción 
y modernización, todo lo cual supone una dismi nución del TRB de la flota pesquera española 
sin efectos en el comercio. 
 
4. Reestructuración y renovación de la flota pesquera (paralización definitiva de la 
actividad pesquera) 
a) Título del programa 
 Paralización Definitiva de  la Actividad Pesquera. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Ejercicio 2002. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
La reestructuración de la flota favoreciendo el abandono definitivo de la pesca por parte de 
determinados buques. 
 
d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000, de 22 de diciembre, por el que se establece la normativa básica de 
las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 17 
 
 
 e) Forma de subvención 
 Ayudas en capital. 
 f) Beneficiarios 
  Se abona directamente a los armadores del sector pesquero. 
 
Se otorga una cantidad variable aplicando lo establecido en el cuadro 1 del anexo I Real 
Decreto 3448/2000. 
 g) Cuantía de la subvención 
 En 2002 se destinaron 5,41 millones de euros, para un total de 219 buques. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es de: 2000-2006. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas para paralización temporal y definiti va superan a las concedidas a la construcción 
y modernización, todo lo cual supone una dismi nución del TRB de la flota pesquera española 
sin efectos en el comercio 
 
5. Ayuda a los armadores afectados por la suspensión de la actividad pesquera. 
Ayudas 2002 
a) Título del programa 
Paralización definitiva de la actividad pesquera  de buques dependientes hasta  del Acuerdo de 
Pesca con Marruecos. 
 
b) Período que abarca la notificación 
 Ejercicio 2002. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
En aplicación del Reglamento (CE) 2561/2001 , del Consejo, de 17 de diciembre, se 
establecen una serie de requisitos y medidas co mplementarias para fomentar la reconversión 
de los buques y los pescadores por la no reno vación del Acuerdo de Pesca entre la Unión 
Europea y el Reino de Marruecos. 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 137/2002, de 1 de febrero, por el que se establecen medidas de apoyo a 
armadores y tripulantes de la flota pesquera afectada por la finalización del Acuerdo de Pesca 
entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos. 
 e) Forma de subvención 
 Ayudas a fondo perdido. G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 18  
 
  
f) Beneficiarios 
 Se abona directamente a los armadores del sector pesquero. 
  
Se otorga una cantidad variable aplicando lo establecido en el cuadro 1 del anexo I del Real 
Decreto 3448/2000, incrementado en un 30 por 100. 
 g) Cuantía de la subvención. 
 En 2002 se destinaron 15,32 millones de euros, para un total de 149 buques.  
 
h) Duración de la subvención 
Del 1 de diciembre de 1999 al 31 de diciembr e del 2001. Una parte fue abonada en el año 
2002. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
No afecta al comercio ya que se trata de compensaciones por paralización de la actividad 
pesquera.  
 
6. Reorientación de la flota pesquera: Proyectos de sociedades mixtas  
a) Título del programa 
 Reorientación flota pesquera. Proyectos de sociedades mixtas. 
 
b) Período que abarca la notificación. 
 Año 2002. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención. 
Ayudas a los armadores de buques de pesca que creen sociedades mixtas con terceros países, 
con los objetivos de explotar sus recursos p esqueros y de abastecer prioritariamente el 
mercado de la UE.  
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención 
 Ayuda a fondo perdido. 
 
f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención.  
 Armadores de buques de pesca 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 19 
 
 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención. 
 Ayuda media en los proyectos de sociedad mixta: 900.000 euros. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2004. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas son para la constitución de sociedad es mixtas con terceros países, por lo que se 
consideran beneficiosas para la balanza comercial pesquera del país tercero. 
  7. Medidas socioeconomicas 
a) Título del programa 
 Medidas socioeconómicas. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2002. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención. 
Establecimiento de planes de prejubilación pa ra pescadores de buques vinculados a medidas 
de reestructuración del sector pesquero que reúnan determinados requisitos.  
 
d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención. 
 Subvención a fondo perdido de un porcen taje de la cantidad solicitada. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
 Trabajadores del sector pesquero. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Se ha transferido a las Comunidades Autónomas 0,31 millones de euros. 
 
Se ha remitido directamente a un beneficiario  una prima global individual de 1.430,28 euros. 
Cantidad fija. 
 
h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2006. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 20  
 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Al ser ayudas para los trabajadores que aba ndonan el sector pesquero se considera que no 
tienen efectos negativos sobre el comercio. 
 
8. Acciones piloto de pesca experimental 
a) Título del programa 
 Acciones Piloto de pesca experimental. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2002. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Ayudas a los armadores de buques de pesca español es por su participación en la realización 
de proyectos piloto de pesca experimental en aguas exteriores, internacionales y bajo 
jurisdicción de terceros países. 
 
d) Fundamento legal 
Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
 e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido del 80% del gasto máximo subvencionable. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
 Armadores del sector pesquero. 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
Ayuda media en los proyectos piloto de pesca experimental: 90.000 euros por mes de 
duración de la campaña. 
 h) Duración de la subvención 
 La duración del programa es el período comprendido entre los años 2000 y 2006. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Son ayudas para  la investigación de proyectos piloto de pesca experimental por lo que se 
considera que no tienen efectos sobre el comercio. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 21 
 
 
 II. MINERÍA 
A. MINERÍA  NO ENERGETICA.  AYUDAS  2001   
a) Título del programa 
 Fomento de la minería no energética. 
 
b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001. 
 c) Finalidad de la subvención 
Su objetivo es el fomento en el subsector de la minería no energética, de las actividades de 
exploración, explotación y beneficio de minera les, relativa a los aspectos citados y, en 
algunos casos, la recuperación medio ambiente  de las antiguas explotaciones mineras. 
 d) Fundamento legal 
 La Orden Ministerial de 8.4.97 (BOE 24.4.97). 
 
e) Forma de la subvención 
 Subvención a fondo perdido. 
 f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Pueden ser beneficiarios las empresas, asociaciones de empresas o instituciones que tengan 
por objeto promover y desarrollar el aprovech amiento de materias primas minerales no 
energéticas. 
 
Las ayudas a la inversión en explotación minera están limitadas a zonas clasificadas por la Comisión de la U.E. como objetivo 1, puesto que las ayudas en este programa, en este caso, 
tienen el carácter de fomento del desarrollo regional. 
 
La concesión de estas ayudas está condicionada al  cumplimiento por los peticionarios de sus 
obligaciones fiscales y para con la Seguridad So cial, siendo requisito que el beneficiario 
aporte los documentos acreditati vos de que la actividad objet o de la subvención ha sido 
realizada. 
 
g) Cuantía de la subvención 
 735 millones de pesetas ( 4,41 millones de euros). 
 
La intensidad máxima de esta ayuda es de l 20% de la inversión considerada como 
subvencionable. 
 h) Duración de la subvención 
 La vigencia de programa es de cinco a ños, manteniéndose el mismo hasta el 31.12.01. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 22  
 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención sobre el comercio 
El régimen no tiene influencia sobre el comercio, por su escasa cuantía en comparación con la 
dimensión del sector (facturación anual entre 500.000 y 600.000 millones de pesetas), y por el elevado número de beneficiarios, ya que al programa se han acogido 90 empresas. 
 
B. MINERÍA
 NO ENERGETICA.  AYUDAS  2002 
a) Título del programa 
 Fomento de la minería no energética. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2002. 
 c) Finalidad de la subvención 
Su objetivo es el fomento en el subsector de la minería no energética, de las actividades de 
exploración e investigación geológico-minera y la  disminución del imp acto medioambiental 
causado por las actividades mineras no energéticas. 
 d) Fundamento legal 
 La Orden Ministerial ECO/2181/2002 de 29 de agosto (BOE 3.9.02). 
 e) Forma de la subvención 
 Subvención a fondo perdido y subvención reintegrable. 
              Subvención a fondo perdido en los proyectos de medio ambiente.  
Subvención reintegrable en proyectos de inves tigación geológico-minera si el resultado de la 
investigación es positivo con un plazo de devolució n entre 5 y 10 años, tipo de interés 0% o 
Euribor a un año según plazo de devolución.  A fondo perdido si el resultado de la 
investigación es negativo. 
 f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención. 
Pueden ser beneficiarios las empresas, asociaciones de empres as o instituciones que ejecuten 
proyectos que se ajusten a los objetivos establecidos en el apartado 3. 
 
Las ayudas a los proyectos de medio ambiente se destinan a proyectos ubicados en cualquier 
región. 
 
Las ayudas a los proyectos de exploración e investigación geológico-minera otorgan un 
porcentaje máximo de subvención que varía en función de si se trata de una región que se 
puede acoger a la excepción de la letra a) del tr atado CE, a la excepción de la letra c) o bien 
no está incluida en las anteriores excepciones. 
 
La concesión de estas ayudas está condicionada al  cumplimiento por los peticionarios de sus 
obligaciones fiscales y para con la Seguridad So cial, siendo requisito que el beneficiario  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 23 
 
 
 aporte los documentos acreditati vos de que la actividad objet o de la subvención ha sido 
realizada. 
 g) Cuantía de la subvención 
 5,025 millones de euros. 
 
La intensidad máxima de la ayuda oscila entr e el 20 y el 70% de la inversión considerada 
como subvencionable en función del tipo de pr oyecto, la región dónde esté ubicado y de si la 
empresa es una PYME o no. 
 
h) Duración de la subvención 
 La vigencia de programa es de cinco a ños, manteniéndose el mismo hasta el 31.12.06. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención sobre el comercio 
El régimen no tiene influencia sobre el comercio, por su escasa cuantía en comparación con la 
dimensión del sector (facturación anual entre 600.000 y 700.000 millones de pesetas), y por el 
elevado número de beneficiarios, ya que al programa se han acogido 90 empresas. 
 
III. INDUSTRIA 
A. PROGRAMA
 DE FOMENTO  DE LA INVESTIGACIÓN  TÉCNICA  (PROFIT) 
a) Título del programa 
 Programa de Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT). 
 b) Período que abarca la notificación 
 Años 2001 y 2002. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
El Programa PROFIT es un régimen de ayudas a proyectos y actuaciones de investigación y 
desarrollo. Su objetivo es contribuir a las c ondiciones que favorezcan el aumento de la 
capacidad de absorción tecnológica de las empresas,  el fortalecimiento de la I+D en sectores 
de rápido crecimiento, así como el desarrollo  de la I+D en empresas dedicadas a la 
producción de tecnología, especialmente en las de tecnologías punta. 
 
d) Fundamento legal 
Orden de 7 de marzo de 2000, publicada en el Bo letín Oficial del Estado de 9.3.00, por la que 
se regulan las bases, el régimen de ayudas, y la gestión del Programa de Fomento de la 
Investigación Técnica (PROFIT), incluido en el Plan Nacional de Investigación Científica, 
Desarrollo e Innovación Tecnológica (2000-2003). 
 e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido y préstamos a tipo de interés cero. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 24  
 
 f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios pueden ser empresas, agrupaciones o asociaciones de empresas, centros 
privados de investigación sin ánimo de lucro,  organismos públicos de  investigación y otras 
entidades públicas. 
 
El Programa PROFIT convoca sus ayudas anualmen te en el BOE, en una  convocatoria abierta 
dirigida a todos aquellos que deseen realizar proyectos o actividades en las diferentes áreas 
tecnológicas previamente definidas como de interés por el Programa.  
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
En el año 2001 se concedieron subvenciones por un importe total de 87,3 millones de euros y 
préstamos por un importe total de 429,8 millones de euros. 
 
En el año 2002 se concedieron subvenciones por un importe total de 119,7 millones de euros, 
y préstamos por importe de 619,1 millones de euros. 
 
h) Duración de la subvención 
El Programa PROFIT tiene un periodo de vigenc ia de 4 años, estando prevista su aplicación 
durante los años 2000 al 2003. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio. 
Debido a la naturaleza de este Programa, dedica do básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de mú ltiples sectores industriales y de servicios, 
unido también al importante número de beneficiarios por proyectos concretos presentados (más de 1000 anualmente), hace que el efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos subsidios en un amplio abanico de la actividad económica. 
 
B. CONSTRUCCIÓN
 NAVAL.  PRIMAS  A LA CONSTRUCCIÓN  NAVAL 
a) Título del programa 
 Primas a la Construcción Naval. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Años 2001 y 2002. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo final de la política comunitaria y nacional es el mantenimiento de un Sector de 
Construcción Naval competitivo en el ámbito mundial. 
  
Dado que en terceros países se mantienen ayud as y/o medidas distorsionantes de la libre 
competencia en el Sector de Construcción Naval,  se hace necesario , para poder competir en 
el mercado internacional, que los astillero s comunitarios dispongan de ayudas de 
funcionamiento (limitadas por un techo máximo común: 9% ó  4,5%, según que el valor del 
buque a construir supere o no la cifra de 10 m illones de euros) y de  reestructuración (para 
inversiones que no supongan aumento de capacida d, cierre total o parcial de instalaciones e 
investigación y desarrollo).  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 25 
 
 
  
d) Fundamento legal 
Real Decreto 442/1994, de 11 de marzo, sobre pr imas y financiación a la construcción naval, 
y sus modificaciones posteriores por los Reales Decretos 1395/1995, 1562/1997, 2600/1998 y 3452/2000. 
 
e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido.  
 f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
La subvención se abona a los astilleros constructo res de buques de casco metálico de más de 
100 toneladas de registro bruto, excepto  para los buques de pesca desde 19.10.97. 
 
La prima se concede una vez ha entrado en vigor  el contrato de construcción o tranformación 
del buque. Los pagos correspondientes se hacen a medida que se construye o transforma el 
buque, y sujetos a las disponibilidades presupuestarias anuales, por lo que los pagos se vienen 
efectuando con un retraso de seis meses a un año. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 La subvención total concedida en el año 2001 fue de 64.671.000 euros. 
 
 La subvención total concedida en el año 2002 fue de 47.746.140 euros. 
 h) Duración de la subvención 
El periodo de vigencia del programa es el mism o que el previsto en el Reglamento del 
Consejo (CE) 1540/98 de 29.06.98 (DOCE 18.07.98). 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Estas subvenciones se conceden en el marco del Reglamento del Consejo (CE) 1540/98 de 
29/06/98, sobre ayudas a la construcción naval que rige para todos los países de la UE. 
 
La UE pasó de un 23,7% del volumen de cont ratación mundial en 1998 a un 12% en 2001, 
mientras que Corea y Japón, pasaron de tener en  1998 un 25,2% y 33,5%, respectivamente a 
un 33% y 34%, en 2001 respectivamente. Por tant o, estas subvenciones no han aumentado la 
cuota de participación de la UE en el mercado mundial. 
 C. CONSTRUCCIÓN
 NAVAL.  COMPENSACIÓN  DE INTERESES  A PRÉSTAMOS  PARA  
LA CONSTRUCCIÓN  NAVAL 
a) Título del programa 
 Compensación de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Años 2001 y 2002 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 26  
 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo final de la política comunitaria y nacional es el mantenimiento de un Sector de 
Construcción Naval competitivo en el ámbito mundial. 
  
Dado que en terceros países se mantienen ayud as y/o medidas distorsionantes de la libre 
competencia en el Sector de Construcción Naval,  se hace necesario , para poder competir en 
el mercado internacional, que los astillero s comunitarios dispongan de ayudas de 
funcionamiento (limitadas por un techo máximo  común: 9% o 4,5%, según que el valor del 
buque a construir supere o no la cifra de 10 m illones de euros) y de  reestructuración (para 
inversiones que no supongan aumento de capacid ad, cierre total o parcial de instalaciones e 
investigación y desarrollo). 
 d) Fundamento legal 
Real Decreto 442/1994, de 11 de marzo, sobre pr imas y financiación a la construcción naval, 
y sus modificaciones posteriores por los Reales Decretos 1395/1995, 1562/1997, 2600/1998 y 
3452/2000. 
 e) Forma de subvención 
 Bonificación de intereses.  
 f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Se aplica a los armadores nacionales o  a los domiciliados en el Espacio Económico Europeo, 
y desde el 19.10.97 a los domiciliados fuer a de él, bajo ciertas condiciones, una 
compensación de intereses de los préstamos para  la construcción naval de hasta tres puntos en 
el tipo de interés de los préstamos que les conceden las entidades financieras nacionales o extranjeras. 
 
La subvención se va pagando a lo la rgo de la vida del préstamo (8 ,5 años a 14 años), y sujeta 
a las dotaciones presupuestarias anuales, por lo  que los pagos se vienen efectuando con un 
retraso de unos tres meses. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
La Subvención de Intereses a Préstamos para la  Construcción Naval devengada durante el año 
2001 es de 215.965.320 euros. 
 
La Subvención de Intereses a Préstamos para la  Construcción Naval devengada durante el año 
2002 es de 130.035.290 euros. 
 
h) Duración de la subvención 
El periodo de vigencia del programa es el mism o que el previsto en el Reglamento del 
Consejo (CE) 1540/98 de 29.06.98 (DOCE 18.07.98). 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
La subvención al tipo de interés está incluida  en la ayuda descrita en el apartado de este 
mismo informe “Construcción Naval. Primas a la Construcción Naval”, es decir, la 
subvención al tipo de interés se descuenta del techo máximo de la prima para el cálculo de  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 27 
 
 
 esta última, siendo este techo máximo del 9%  o 4,5%, según que el valor del buque a 
construir supere o no la cifra de 10 millones de euros. 
 
Por tanto, se reiteran los comentarios apuntados en el apartado “Construcción Naval. Primas a 
la Construcción Naval”: 
 
Estas subvenciones se conceden en el marco del Reglamento del Consejo (CE) 1540/98 de 
29/06/98, sobre ayudas a la construcción naval que rige para todos los países de la UE. 
 
La UE pasó de un 23,7% del volumen de cont ratación mundial en 1998 a un 12% en 2001, 
mientras que Corea y Japón, pasaron de tener en  1998 un 25,2% y 33,5%, respectivamente a 
un 33% y 34%, en 2001 respectivamente. Por tant o, estas subvenciones no han aumentado la 
cuota de participación de la UE en el mercado mundial. 
 
IV. PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) 
A. PROGRAMA  ARTE  PYME 
a) Título del programa 
 Programa ARTE PYME, incluido en el Programa Operativo “Iniciativa Comunitaria PYME”. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Años 2001 y 2002. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Su objetivo es ayudar a financiar la realizaci ón de proyectos de Servicios Avanzados de 
Telecomunicaciones de interés común colectivo de las pequeñas y medianas empresas.  
 
d) Fundamento legal 
 Orden Ministerial de 31.7.95 (BOE de 21.8.95). 
 e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido.  
 
f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención. 
Únicamente pueden ser beneficiarios l as entidades públicas o privadas legalmente 
constituidas que acrediten carecer de ánimo de lucro. 
  Son zonas prioritarias de actuación las clasificadas como Objetivo 1 del FEDER. 
 
También se contemplan actuaciones en las zon as Objetivo 2 y 5-b, aunque en muchas menor 
cuantía. Finalmente hay unas asignaci ones residuales para zonas no FEDER. 
 
La concesión de estas ayudas está condicionadas al cumplimiento por los peticionarios de sus obligaciones fiscales y para con la Seguridad So cial, siendo requisito que el beneficiarios 
aporte los documentos acreditati vos de que la actividad objet o de la subvención ha sido 
realizada y los gastos correspondientes han sido efectuados. G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 28  
 
  
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Subvenciones desembolsadas en el año 2001: 9,09 millones de euros. 
 
Subvenciones desembolsadas en el año 2002: 0.  (Programa finalizado en el año 2001. Ver 
punto 8). 
 
Cerca del 70% de esta cantidad va destinad a a adquisición de equipamiento informático 
(hardware y software), desarrollo de software  a medida y a adquisición de terminales de 
telecomunicaciones (MODEM, pc) para su uso por pequeñas y medianas empresas. El resto 
va destinado a gastos en comunicaciones y también a gastos relacionados con estudios de 
viabilidad, con promoción del uso de los ser vicios avanzados de telecomunicación y con 
asistencias técnicas. 
 h) Duración de la subvención 
La vigencia del Programa ARTE/PYME fue de  cinco años, manteniéndose el mismo, a 
efectos de presentación de nuevos proyectos, hast a junio de 1999. No obstante, los proyectos 
objeto de subvención tenían, como plazo para la realización de los gastos relativos al 
Programa, hasta el 31.12.01, conforme a la Decisión de la Comisión de 26.7.96, relativa a la concesión de una ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para un 
Programa Operativo para España en el marco de  la Iniciativa Comunitaria PYME que, en su 
artículo 5 establece “... La fecha límite para la  realización de los gastos relativos a estas 
acciones será el 31 de diciembre de 2001”. 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio. 
El régimen de ayudas no tiene influencia sobre el comercio por su escasa cuantía en 
comparación con la dimensión de éste y por  el elevado número de pequeñas y medianas 
empresas que indirectamente se han beneficiado de dichas ayudas, ya que el Programa tiene 
una orientación multisectorial. 
 B. PROGRAMA
 ARTE  PYME  II 
a) Título del programa 
 Programa ARTE PYME II, incluido en el Progr ama Operativo “Sociedad de la Información”. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Años 2001 y 2002. 
 
c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Su objetivo es ayudar a financiar la realizaci ón de proyectos de Servicios Avanzados de 
Telecomunicación, mediante el uso de internet y comercio electrónico en interés común colectivo de las pequeñas y medianas empresas.  
 d) Fundamento legal 
 Orden Ministerial de 8.2.01 (BOE de 22.2.01). 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 29 
 
 
 e) Forma de subvención 
 Subvención a fondo perdido.  
 f) Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Únicamente pueden ser beneficiarios l as entidades públicas o privadas legalmente 
constituidas que acrediten carecer de ánimo de lucr o, y tengan la finalidad de prestar servicios 
de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. 
  Son zonas prioritarias de actuación las clasificadas como Objetivo 1 del FEDER.  
La concesión de estas ayudas está condicionadas al cumplimiento por los peticionarios de sus 
obligaciones fiscales y para con la Seguridad So cial, siendo requisito que el beneficiarios 
aporte los documentos acreditati vos de que la actividad objet o de la subvención ha sido 
realizada y los gastos correspondientes han sido efectuados. 
 
g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Subvenciones desembolsadas en el año 2001:  3.518.882 euros. 
  Subvenciones desembolsadas en el año 2002:  11.875.9870 euros.  
Alrededor del 70% de esta cantidad va destinad a a adquisición de equipamiento informático 
(hardware y software), desarrollo de software  a medida y a adquisición de terminales de 
telecomunicaciones (MODEM, pc) para su uso por pequeñas y medianas empresas. El resto va destinado a gastos en comunicaciones y también a gastos relacionados con estudios de viabilidad, con promoción del uso de los ser vicios avanzados de telecomunicación y con 
asistencias técnicas. 
 
h) Duración de la subvención 
La vigencia del Programa ARTE/PYME II es de  cinco años, manteniéndose el mismo, a 
efectos de presentación de nuevos proyectos, hasta el 30 de junio de 200 6. Sin embargo, los 
proyectos objeto de subvención tienen, como plazo para la realización de los gastos relativos 
al Programa, hasta el 31.12.08, conforme a la Decisión de la Comisión de 13.12.01, relativa a 
la concesión de una ayuda del Fondo Europe o de Desarrollo Regional (FEDER) para un 
Programa Operativo para España en el marc o del Programa Operativo “Sociedad de la 
Información”que, en su artículo 5 establece “... La  fecha final de elegibilidad de los gastos 
queda fijada al 31 de diciembre de 2008”. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio. 
El régimen de ayudas no tiene influencia sobre el comercio por su escasa cuantía en 
comparación con la dimensión de éste y por  el elevado número de pequeñas y medianas 
empresas que indirectamente se han beneficiado de dichas ayudas, ya que el Programa tiene 
una orientación multisectorial. No obstante, en los distintos sectores de la pequeña y mediana 
empresa, se va incrementando, como finalid ad del Programa, un mayor desarrollo en el 
campo tecnológico de las telecomunicaciones y de la utilización del comercio electrónico. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 30  
 
 C. PLAN
 DE CONSOLIDACIÓN  Y COMPETITIVIDAD  DE LA PYME 
a) Título del programa de ayudas 
 Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Año 2001 y 2002. 
 c) Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El Plan de Consolidación y Competitividad de la  PYME, cuyo ámbito temporal abarca desde 
el año 2000 hasta el 2006, contempla una serie de medidas de apoyo y actuaciones de 
fomento dirigidas a las pequeñas y medianas empresas (PYME), con objeto de consolidar el 
tejido empresarial y aumentar la competitivid ad, que se incluyen en las medidas que a 
continuación se indican: 
 
 3.1. Sociedad de la información 
 
Finalidad:  Las subvenciones que se contemplan en esta medida se destinarán a promover 
proyectos dirigidos a la plena integración de las pyme en la Sociedad de la Información mediante: 
 
La mejora de los procesos de producción, comercialización, información y gestión de las 
PYME incorporando las tecnologías de la información y de las comunicaciones. 
 
El apoyo a la implantación y utilización de servicios telemáticos (comercio electrónico, teletrabajo, portales, etc.) 
   3.2. Innovación en Técnicas Empresariales  
 
Finalidad:  A través de esta medida se propone promover y apoyar los proyectos que tengan 
como fin la incorporación de una cultura de la innovación a través del diseño, la implantación 
de sistemas de calidad, la cooperación en tre empresas, la innovación en los procesos de 
gestión y organización en PYME, por medi o de las siguientes líneas de apoyo: 
 
 3.2.1 Diseño 
 
Finalidad:  Podrán ser objeto de ayuda los proyectos  que tengan como fin la incorporación, 
asimilación, o aplicación de técnicas de diseño en la PYME. 
 
 Las ayudas irán orientadas a financiar proyectos dirigidos a:  
La mejora de productos y/o servicios nuevos o preexistentes. Se excluye el diseño de 
productos de ciclo corto (inferior a 1 año), con la excepción de aquellos que suponen una 
línea nueva de actividad para la empresa. 
 
La mejora de la comercialización, promoc ión y comunicación de productos y servicios, 
diseño de identidad corporativa,  generación de marcas, envase y embalaje, diseño electrónico, 
diseño de espacios y elementos de comunicación  
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 31 
 
 
 La mejora de la gestión del diseño en las PYME , análisis de situación, auditorías de diseño e 
incorporación de métodos de gestión del diseño más eficaces. 
  
 3.2.2 Redes Interempresariales de Cooperación 
 
Finalidad:  Se pretende promover y potenciar redes interempresariales al efecto de facilitar a 
la PYME mecanismos de adaptación a la co mpetencia que supone el mercado global. 
  Las ayudas irán orientadas a financiar proyectos dirigidos a:  
La identificación de posibles colectivos empr esariales interrelacionados y de sus necesidades 
como colectivos. 
 
El análisis de viabilidad de posibles actuacion es, así como su posible realización, tendentes a 
mejorar la posición competitiva de determinados colectivos. 
 
La realización de actuaciones conjuntas, de em presas tendentes a la consecución de acuerdos 
de cooperación, que mejoren su posición competitiva.  
 
 3.2.3 Sistemas de Calidad 
 
Finalidad:  Las ayudas irán destinadas a financiar pr oyectos destinados a implantar sistemas 
de calidad y mejora medioambiental en l as PYME, mediante proyectos dirigidos a: 
 
La elaboración de procesos de normalización de los diferentes sectores empresariales no industriales. 
 
El desarrollo e implantación de sistemas de g estión de calidad en las PYME de los sectores de 
comercio, construcción y servicios, mediante análisis de situación y asesoría en el proceso de implementación de dichos sistemas, que les pe rmitan a corto plazo obtener una Certificación 
de Calidad emitida por una entidad certificadora homologada. 
 
Las PYME podrán acceder a estas ayudas, bi en individualmente, bien en proyectos 
presentados por Organismos Intermedios para un grupo de empresas. En el primer caso, se 
entenderá que el proyecto ha sido realizado cu ando la empresa acredite  que ha iniciado el 
proceso de certificación. 
  3.2.4 Innovación de procesos: Gestión y Organización en la PYME 
 
 Finalidad:  Las ayudas irán destinadas a financiar proyectos con la siguiente orientación: 
 
El apoyo técnico a las empresas para la realizac ión de diagnósticos de situación y para la 
incorporación de procesos de innovación e im plantación de mecanismos innovadores en la 
gestión y organización. 
  El asesoramiento en la implantación de nuevas tecnologías.  d) Fundamento Legal 
Real Decreto 582/2001, de 1 de junio del 2001 (BOE  2.6.01). A la vista del artículo 153 de la 
Ley General Presupuestaria los créditos librados  en un año se pueden comprometer hasta el 
31 de diciembre del siguiente año. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 32  
 
 e) Forma de subvención 
 Subvenciones a fondo perdido. 
 f) Beneficiarios: a quien y como se abona la subvención. 
Podrán acogerse a estas ayudas, con carácter general, los Organismos Intermedios y las 
pequeñas y medianas empresas. 
  A tales efectos se considerarán Organismos Intermedios:  
• Las organizaciones públicas, semipúblicas o privadas, sin ánimo de lucro, 
con personalidad jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de 
apoyo de carácter empresarial a las pequeñas y medianas empresas PYME. 
 
• Las entidades con participación mayorita ria de capital público, que presten de 
forma habitual servicios de carácter empresarial a las PYME, cuando promuevan proyectos que se ajusten a l as medidas del Anexo, y no persigan 
en dichos proyectos la obtención de beneficios. 
 
• Se considerará Pequeña y Mediana Empresa (PYME), la unidad económica 
con personalidad física o jurídica, que en  el momento de la solicitud reúna los 
siguientes requisitos: 
 
• Que empleen a menos de 250 personas. 
 
• Que tenga un volumen de negocios anual no superior a 40 millones de euros, 
o bien un balance general no superior a 27 millones de euros. 
 
• Que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a 
otra empresa, o conjuntamente a otras empresas que no respondan a la definición de PYME. 
  
Los beneficiarios con carácter previo a la per cepción de la subvención,  deberán acreditar estar 
al corriente de pago respecto de las obligacion es tributarias y frente a la Seguridad Social. 
  Asimismo deberán acreditar la realiz ación de la actuación objeto de la ayuda. 
 g) Cuantía de la subvención 
Se presupuestaron 85.764.427 millones de euros para el año 2001 y 60.101.210 millones de 
euros para el 2002, territorializados de acuer do con lo dispuesto en el art. 153 del Texto 
Refundido de la Ley General Pr esupuestaria, pudiendo adquirirse compromisos de gasto, con 
cargo a los mismos, hasta el 31.12.01. 
 
h) Duración de la subvención 
 La vigencia del Programa se ex tiende durante el periodo 2000-2006. 
  G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 Página 33 
 
 
 i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio. 
Debido a la finalidad de este programa de ay udas se deduce que no existe ningún efecto sobre 
el comercio. 
 
V. AYUDAS REGIONALES 
A. SISTEMA  DE INCENTIVOS  ECONÓMICOS  REGIONALES 
a) Título del programa 
 Sistema de Incentivos Económicos Regionales. 
 b) Período que abarca la notificación 
 Años 2001 y 2002. 
 c) Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
La finalidad es promover el desarrollo económ ico de las zonas mas desfavorecidas. Los 
incentivos regionales tienen como objetivo foment ar la actividad empresarial y orientar su 
localización hacia zonas previamente determinadas,  al objeto de reducir las diferencias de 
situación económica en el territorio nacional, re partir más equilibradamente las actividades 
económicas sobre el mismo y reforzar el poten cial de desarrollo endógeno de las regiones. 
 d) Fundamento legal 
El fundamento es el mandato de la propia Constitución española, que establece en su 
artículo 40.1 la obligación de los poderes púb licos de promover las condiciones favorables 
para una distribución de la renta regional mas equitativa. Asimismo el artículo 138 establece 
que el estado velará por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo, 
entre las diversas partes del territorio español. 
 
 La legislación
 en que se basa es: 
 
Ley 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos  económicos regionales pa ra la corrección de 
desequilibrios económicos interterritoriales. 
 
Reglamento aprobado por Real Decreto 1535/1987,  de 11 de diciembre y con modificaciones 
por Real Decreto 897/1991, de 14 de julio, po r Real Decreto 302/1993, de 26 de febrero por 
Real Decreto 2315/1993, de 29 de diciembre y por Real Decreto 78/1997, de 24 de enero.  
 
El régimen de ayudas de incentivos regional es fue aprobado por Decisión de la Comisión 
Europea, comunicada al Gobierno español mediante carta de 1 de junio de 1987. 
 
En virtud de esta autorización, se promulgar on 13 Reales Decretos de Delimitación de las 
Zonas de Promoción Económica, todos ellos c on modificaciones sucesivas, para adaptarlos a 
las sucesivas autorizaciones de la Comisión Euro pea en relación con el mapa español de 
ayudas de finalidad regional. 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
Página 34  
 
 e) Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido, concedidas a i nversiones productivas y calculadas sobre la 
inversión aprobada por la Administración. 
 f) Beneficiarios: a quién y como se abona la subvención 
Una vez aprobada la concesión de la subvenci ón se notifica individualmente a los interesados 
a través de una Resolución Individual, en la que se establecen los datos básicos del proyecto, entre los que se incluye el nombre de la em presa beneficiaria que la ha solicitado. 
 
El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente emita 
un informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así como que se han 
cumplido, dentro de los plazos señalados al ef ecto, las condiciones exigidas al mismo en la 
correspondiente Resolución Individual, aceptada pr eviamente por el beneficiario. Ahora bien, 
existe la posibilidad, a solicitud de las empresas,  de efectuar pagos parc iales de la subvención 
concedida pero siempre y cuando la misma aporte  justificantes de habe rse realizado la parte 
de la inversión sobre la que recaen así como las garantías suficientes para caso de 
incumplimiento final. 
 g) Subvención por unidad o cuantía  total de la subvención 
 Cuantía total de subvención: 
 2001: 268.510.230 €. 
 2002: 268.513.741 €. 
 h) Duración de la subvención 
El sistema se seguirá aplicando en la medi da en que subsistan las circunstancias de 
desequilibrio en el desarrollo de las regiones que motivaron su implantación. 
 
i) Datos estadísticos que permitan evaluar los ef ectos de la subvención en el comercio 
Respecto a los datos estadísticos que permitan ve r una evolución de los efectos del programa 
de ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la 
inversión productiva en regiones desfavorecidas, autorizadas por la Comisión Europea, no se considera que afecten al principio de libre concurrencia. 
 
 
__________