ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/38/EEC/Add.4
21 de diciembre de 1998
(98-5127)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
SUBVENCIONES
Notificaciones nuevas y completas de conformidad con el párrafo 1 del
artículo XVI del GATT de 1994 y con el artículo 25 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
COMUNIDADES EUROPEAS
Addendum
La siguiente adición a la notificación de la Comunidad Europea se refiere a los programas de
subvenciones de Finlandia .G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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FINLANDIA
ÍNDICE
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I. AYUDA A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EM PRESAS .............................................4
1. Ayuda a las pequeñas empresas...........................................................................................4
2. Ayuda para el desarrollo..................................................................................................... .5
3. Ayuda estatal para la internacionalización de las PYME .................................................6
4. Programa de préstamos para las PYME (KERA Ltd.).....................................................7
5. Programa de préstamos para el desarrollo destinado a
las PYME (KERA Ltd.)........................................................................................................7
6. Programa de préstamos para empresarios que inician
sus actividades (KERA Ltd.)................................................................................................8
7. Donación para el asesoramiento y la promoción técnicos (Åland)...................................9
8. Ayuda estatal para empresas en desarrollo (Åland)........................................................10
9. Programa ecológico de préstamos a las PYME (KERA Ltd.) ........................................11
10. Ayuda para mejorar las condiciones de explotación .......................................................12
II. AYUDA PARA INVESTIGACI ÓN Y DES ARROLLO .................................................13
1. Ayuda para fomentar la I+D..............................................................................................13
2. Donación para investigación y desarrollo (Åland)...........................................................14
III. AYUDA REGIO NAL .........................................................................................................15
1. Ayuda a las inversiones regionales ....................................................................................15
2. Subvenciones para los transportes regionales..................................................................16
3. Amortización regional acelerada.......................................................................................17
4. Exención del derecho de timbre regional..........................................................................18
5. Donación para inversiones (Åland) ...................................................................................19
IV. AYUDA AL EMPLEO .......................................................................................................20
1. Programa de cambio estruc tural (ayuda al  empleo)........................................................20
2. Ayuda a las inversiones para fomentar el empleo............................................................20
V. AYUDA EN LA ESFERA DE LA EN ERGÍA..................................................................21
1. Donaciones en la esfera de la energía................................................................................21
VI. AYUDA PARA LA PROTECCIÓN  DEL MEDIO AMBIENTE...................................22
1. Donaciones para el fomento de la protección del medio ambiente.................................22
2. Gestión de los desechos de petróleo financiados con los
gravámenes sobre los desechos de petróleo ......................................................................23G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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Página
VII. OTRAS SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA Y LO S SERVICIOS...........................24
1. Ayuda para la clasificación correspondiente a los derechos de hielos ...........................24
2. Ayuda a las inversiones de empresas que transforman productos agrícolas ................25
3. Ayuda para los proyectos de desarrollo en la industria alimentaria..............................264. Ayudas a la construcción naval .........................................................................................27G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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I. AYUDA A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
1. Ayuda a las pequeñas empresas
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda a las pequeñas empresas
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las pequeñas y medianas empresas (PYME).
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La ayuda a las pequeñas empresas puede concederse en todo el país, pero se otorga
principalmente como ayuda a la inversión o ayuda para el inicio de sus actividades a empresas que
están establecidas o van a establecerse en distritos rurales o zonas de cambio estructural.  Puedenconcederse ayudas a empresas que se dedican a la producción, a los servicios de turismo o a los
servicios prestados a las empresas.  Parte de la ayuda puede otorgarse en forma de ayuda de
preparación, que se destina principalmente a unidades que trabajan con centros de formación o
parques tecnológicos en los casos en que esas unidades ofrezcan instalaciones y servicios a nuevos
empresarios que están en las etapas iniciales de su actividad.
La empresa tipo es una empresa pequeña con no más de 50 empleados, un volumen de
negocio anual no superior a 30 millones de marcos finlandeses o un balance total no superior a
12 millones de marcos finlandeses, y que tenga un cuarto de sus acciones, como máximo, en manos
de una empresa que supere ese límite.
Otorgan la ayuda el Ministerio de Comercio e Industria y los Departamentos Comerciales
de los Centros de Empleo y de Desarrollo Económico regionales (Ley de Ayuda a las
Empresas 1136/1993).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Véase el punto 4.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 los pagos efectivos ascendieron a 69 millones de marcos finlandeses.
Para 1998 se prevén gastos por 70 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 5
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
2. Ayuda para el desarrollo
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda para el desarrollo
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La ayuda para el desarrollo puede concederse a las PYME para realizar proyectos de
desarrollo cuya finalidad sea mejorar la calidad de los productos, la gestión de la producción o lacomercialización.  También puede otorgarse ayuda para verificar las perspectivas y las condiciones de
funcionamiento de una nueva empresa que se piensa establecer.
La empresa es una PYME que no tiene más de 250 empleados, con un volumen de negocio
anual que no sea superior a 120 millones de marcos finlandeses o un balance total que no sea superior
a 60 millones de marcos finlandeses y que tenga un cuarto de sus acciones, como máximo, en manosde una empresa que supere ese límite.  Conceden la ayuda el Ministerio de Comercio e Industria y los
Departamentos Comerciales de los Centros de Empleo y de Desarrollo Económico regionales (Ley de
Ayuda a las Empresas 1136/1993).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Véase el punto 4.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 los pagos efectivos ascendieron a 73,6 millones de marcos finlandeses.Para 1998 se prevén gastos por 70 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 6
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
3. Ayuda estatal para la internacionalización de las PYME
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda estatal para la internacionalización de las PYME
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME (mejorar su capacidad de comercialización, promoción e
internacionalización).
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Otorga la subvención el Ministerio de Comercio e Industria (Departamento de Comercio).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda está destinada a las PYME y la otorga el Ministerio de Comercio e Industria sobre
la base de las solicitudes.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía total de las donaciones fue de 266 millones de marcos finlandeses.  La
subvención media por empresa fue aproxi madamente de 80.000 marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No hay plazos para la realización de este programa.
9. Efectos de la subvención en el comercio
El programa no tiene efectos directos en el comercio internacional.  El objetivo de la
subvención es mejorar la capacidad de comercialización de las PYME.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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4. Programa de préstamos para las PYME (KERA Ltd.)
1. Título del programa de subvenciones
Programa de préstamos para las PYME (Kera Ltd.).  Préstamos en condiciones de favor para
inversiones y capital de explotación.
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME:  permitir la concesión de préstamos de riesgo a un tipo de interés
razonable.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La concesión de estos préstamos se autoriza anualmente en el presupuesto estatal.
5. Forma de la subvención
Préstamos con garantías insuficientes (en comparación con las condiciones del mercado) y
subvención de los intereses.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Kera Ltd. (empresa de propiedad estatal) concede esta subvención a empresas manufactureras
y del sector turístico.  El elemento de subvención está en la disponibilidad de los préstamos y en losintereses.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
El coste neto del programa en 1997 es de 163 millones de marcos finlandeses, incluidos los
costes administrativos de Kera Ltd.  La intensidad de la ayuda de los préstamos es aproximadamentedel 10 al 16 por ciento (calculada sobre los préstamos).
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida, la subvención tiene una vigencia de 5 a 10 años, hasta su vencimiento.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
5. Programa de préstamos para el desarrollo destinado a las PYME (KERA Ltd.)
1. Título del programa de subvenciones
Programa de préstamos para el desarrollo destinado a las PYME.  Préstamos en condiciones
de favor para el desarrollo de productos y la mejora de las técnicas de gestión.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La concesión de estos préstamos se autoriza anualmente en el presupuesto estatal.
5. Forma de la subvención
Préstamos con garantías insuficientes (en comparación con las condiciones del mercado) y
subvención de los intereses.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Kera Ltd. (empresa de propiedad estatal) concede esta subvención a empresas manufactureras
y del sector turístico.  El elemento de subvención está en la disponibilidad y en los tipos de interés delos préstamos.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
El coste neto del programa es de 20 millones de marcos finlandeses, incluidos los costes
administrativos de Kera Ltd.  La intensidad de la ayuda de los préstamos es aproximadamente del25 por ciento (calculada sobre los préstamos).
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
6. Programa de préstamos para empresarios que inician sus actividades (KERA Ltd.)
1. Título del programa de subvenciones
Programa de préstamos para empresarios que inician sus actividades.  Préstamos en
condiciones de favor para empresarios que crean una empresa.
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a nuevas empresas (empresarios).G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 9
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La concesión de estos préstamos se autoriza anualmente en el presupuesto estatal.
5. Forma de la subvención
Préstamos con garantías insuficientes (en comparación con las condiciones del mercado) y
subvención de los intereses.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención está destinada a personas que crean una empresa manufacturera o turística.  La
entidad que concede la subvención es Kera Ltd. (empresa de propiedad estatal).  El elemento de
subvención está en la disponibilidad y en los tipos de interés de los préstamos.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
El coste neto del programa es de 16 millones de marcos finlandeses, incluidos los costes
administrativos de Kera Ltd.  La intensidad de la ayuda de los préstamos es aproximadamente del
33 por ciento (calculada sobre los préstamos).
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
7. Donación para el asesoramiento y la promoción técnicos (Åland)
1. Título del programa de subvenciones
Donación para el asesoramiento y la promoción técnicos (Åland)
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
El presupuesto anual del Gobierno de Åland.
5. Forma de la subvención
Donación.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda está destinada a las PYME, los agricultores y organizaciones.  Otorga la subvención
el Gobierno regional de Åland.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
La cuantía anual para 1997 fue de 0,6 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
8. Ayuda estatal para empresas en desarrollo (Åland)
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda estatal para empresas en desarrollo (Åland)
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME (proyectos experimentales y de desarrollo)
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
El presupuesto anual del Gobierno de Åland.
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención está destinada a las PYME, los agricultores y organizaciones.  La intensidad
máxima de la ayuda es del 50 por ciento bruto de los costos computables.  Otorga la ayuda el
Gobierno regional de Åland.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
La cuantía anual de las subvenciones en 1997 fue de 0,2 millones de marcos finlandeses.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 11
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
9. Programa ecológico de préstamos a las PYME (KERA Ltd.)
1. Título del programa de subvenciones
Programa ecológico de préstamos para las PYME (Kera Ltd.).  Préstamos en condiciones de
favor.
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME para promover la protección del medio ambiente, el ahorro de energía, el
transporte de materias primas, etc.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La concesión de estos préstamos se autoriza anualmente en el presupuesto estatal.
5. Forma de la subvención
Préstamos con garantías insuficientes (en comparación con las condiciones del mercado) y
subvención de los intereses.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Kera Ltd. (empresa de propiedad estatal) concede esta subvención a empresas manufactureras
y de la industria del turismo.  El elemento de subvención está en la disponibilidad y en los tipos de
interés de los préstamos.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
El coste neto del programa es de 10 millones de marcos finlandeses, incluidos los costes
administrativos de Kera Ltd.  La intensidad de la ayuda de los préstamos es aproximadamente del
25 por ciento (calculada sobre los préstamos).
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 12
10. Ayuda para mejorar las condiciones de explotación
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda para mejorar las condiciones de explotación
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda a las PYME para desarrollar servicios de apoyo destinados a las PYME existentes o a
las que inician sus actividades.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Otorga la ayuda el Ministerio de Comercio e Industria y los Departamentos Comerciales
de los Centros de Empleo y de Desarrollo Económico regionales (Ley de Ayuda a las
Empresas 1136/1993 modificada por la Ley 552/1994, la Ley 297/95 y la Ley 1473/95).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda está destinada a instituciones públicas, fundaciones, personas físicas y empresas.
Para optar a la ayuda, el proyecto debe crear nuevas actividades de servicios en la región y ser deimportancia fundamental para las PYME de esa región.  La ayuda se suele otorgar principalmente a
proyectos relacionados con servicios de asesoramiento, investigación, gestión de la calidad,
comercialización, y desarrollo y diseño de productos.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 los pagos efectivos ascendieron a 11,4 millones de marcos finlandeses.Para 1998 se prevén gastos por 40 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que puede afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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II. AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
1. Ayuda para fomentar la I+D
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda para fomentar la I+D
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda para investigación y desarrollo.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  Decisión del Consejo de Estado sobre los términos generales de las donaciones
y los préstamos en condiciones de favor para la I+D, de 21 de diciembre de 1994.
5. Forma de la subvención
Donación, préstamos en condiciones de favor y préstamos de capital.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se concede a empresas sobre la base de las solicitudes.  La donación máxima
por unidad es del 50 por ciento de los costos computables (el 60 por ciento para las PYME)
dependiendo del tipo de I+D.  La cuantía máxima del préstamo por unidad es del 60 por ciento de loscostos computables (el 70 por ciento para las PYME).  La intensidad máxima de la ayuda es del
50 por ciento para la investigación básica industrial y del 25 por ciento para la investigación aplicada
y el desarrollo.
Otorga la subvención el Centro de Desarrollo Tecnológico (TEKES).
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía anual de las donaciones ascendió a 647 millones de marcos finlandeses y
se concedieron préstamos por valor de 202 millones de marcos finlandeses.  La subvención por
proyecto fue, en promedio, del 41 por ciento de los costos computables.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
El programa de subvenciones está en vigor actualmente.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 14
2. Donación para investigación y desarrollo (Åland)
1. Título del programa de subvenciones
Donación para investigación y desarrollo (Åland)
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda para investigación y desarrollo (PYME).
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Presupuesto anual del Gobierno de Åland.
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención está destinada a las PYME, los agricultores y organizaciones.  La intensidad
máxima de la ayuda es del 40 por ciento de los costos computables.  Otorga la subvención el
Gobierno regional de Åland.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía anual de donaciones fue de 0,5 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
Página 15
III. AYUDA REGIONAL
1. Ayuda a las inversiones regionales
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda a las inversiones regionales
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda regional.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La ayuda a la inversión puede concederse a las empresas para adquirir los activos fijos
necesarios para sus actividades y para modificar o mejorar tales activos.
La ayuda es concedida por el Ministerio de Comercio e Industria y los Departamentos
Comerciales de los Centros de Empleo y de Desarrollo Económico regionales (Ley de Ayuda a las
Empresas 1136/1993).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda a la inversión está destinada a empresas de la zona de desarrollo regional y a las
zonas de ajuste estructural.  En otras partes de Finlandia, la ayuda a la inversión puede concederse
solamente a pequeñas empresas.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 los pagos efectivos ascendieron a 314,7 millones de marcos finlandeses.Para 1998 se prevén gastos de 270 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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2. Subvenciones para los transportes regionales
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones para los transportes regionales
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda regional (PYME).
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
La subvención de los transportes (Ley 954/1981, modificada por la Ley 613/1996) está
destinada al transporte de mercancías en Finlandia que tenga su punto de partida en las regiones que
tienen menos de 12,5 habitantes por km2, es decir, Laponia, Ostrobotnia, Kainuu, Karelia del Norte y
Savo del Sur.
El Ministerio de Comercio e Industria (Departamento de Desarrollo Comercial) concede las
subvenciones.
5. Forma de la subvención
La donación se paga semestralmente sobre la base de las solicitudes y las pruebas que se
presenten.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención puede concederse a los transportes que tengan su punto de partida en el lugar
de fabricación de los productos de pequeñas o medi anas empresas de, Laponia, Ostrobotnia, Kainuu,
Karelia del Norte y Savo del Sur.  Puede concederse esta subvención por el transporte de los
siguientes productos:  alimentos y bebidas, tierra y piedras, madera y productos de madera, productosde la industria del papel, productos de la industria metalúrgica, maquinaria y aparatos y productos de
la industria química.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 los pagos efectivos ascendieron, a 21,7 millones de marcos finlandeses.Para 1998 se prevén gastos por 16,3 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Hasta el 31 de diciembre de 1999.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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3. Amortización regional acelerada
1. Título del programa de subvenciones
Amortización regional acelerada
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda regional.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  Ley 1262/1993 modificada por la Ley 31/1998.  La autoridad responsable es el
Ministerio de Hacienda.
5. Forma de la subvención
Concesión fiscal.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se concede a las zonas nacionales de ayuda regional I y II.  Pueden optar a esta
ayuda el sector manufacturero, los hoteles y los servicios de alojamiento para sus inversiones en
edificios y maquinaria.  En 1998 esta ayuda se otorga únicamente a empresas pequeñas y medianas.
El tipo de amortización normal se incrementa en un 50 por ciento.  Para la maquinaria se incrementadel 30 al 45 por ciento y para los edificios industriales del 7 por ciento al 10,5 por ciento.  La máxima
intensidad de ayuda que puede obtenerse para un único proyecto es del 2 por ciento.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997, la cuantía total de la ayuda fue aproximadamente de 50 millones de marcos
finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
El programa de subvenciones entró en vigor el 1º de enero de 1994 y estará vigente hasta el
31 de diciembre del 2000, aunque se aplica solamente a las inversiones realizadas entre 1994 y 1998.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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4. Exención del derecho de timbre regional
1. Título del programa de subvenciones
Exención del derecho de timbre regional
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda regional.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  artículo 97a de la Ley 291/1981 modificada por la Ley 1263/1993.  La
autoridad responsable es el Ministerio de Hacienda.
5. Forma de la subvención
Concesión fiscal.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se concede a las zonas de ayuda regional nacionales I y II.  La adquisición de
propiedades inmobiliarias con el objeto de ampliar o establecer una empresa industrial o turística en
esas zonas está exenta del derecho de timbre.  La intensidad media de la ayuda es inferior al 1 por
ciento de los costos totales del proyecto.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
La cuantía total anual presupuestada ha sido aproximadamente de 2 millones de marcos
finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
La legislación actual se aplica a las adquisiciones realizadas entre 1994 y 1997.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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5. Donación para inversiones (Åland)
1. Título del programa de subvenciones
Donación para inversiones (Åland)
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda regional (inversiones en equipo y edificios).
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ley de Ayuda a las Empres as de Åland (ÅFS 46/1989)
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención está destinada a pequeñas y medianas empresas, agricultores y organizaciones.
La intensidad de la ayuda en las zonas de la categoría I (el archipiélago) es del 35 por ciento bruto y
en las zonas de la categoría II (territorio principal de Åland) del 27 por ciento bruto de los costos
computables.  La intensidad de la ayuda destinad a a las PYME puede ser superior en hasta 10 puntos
porcentuales con un límite del 37 por ciento bruto.  Otorga la subvención el Gobierno regional deÅland.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
La cuantía anual de donaciones para 1997 fue de 4,3 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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IV. AYUDA AL EMPLEO
1. Programa de cambio estructural (ayuda al empleo)
1. Título del programa de subvenciones
Programa de cambio estructural
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda al empleo (proyectos que fomentan los cambios estructurales).
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  Decreto sobre el Empleo (130/1993).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención está destinada a empresas y otras organizaciones.  Es concedida por el
Ministerio de Trabajo.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 se concedieron 10,1 millones de marcos finlandeses a empresas.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
2. Ayuda a las inversiones para fomentar el empleo
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda a las inversiones para fomentar el empleo
2. Período que abarca la notificación
1997G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayuda al empleo.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  Ley de Empleo (275/1987) y Decreto sobre el Empleo (103/1993).
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Se aplican las normas del programa de ayuda a las inversiones regionales y del programa de
donaciones en la esfera de la energía.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 se concedieron 6,8 millones de marcos finlandeses a empresas.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio.
V. AYUDA EN LA ESFERA DE LA ENERGÍA
1. Donaciones en la esfera de la energía
1. Título del programa de subvenciones
Donaciones en la esfera de la energía
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar la conservación de la energía, su uso eficiente y la utilización de fuentes renovables
de energía;  reducir los efectos negativos en el me dio ambiente derivados de la producción y el uso de
energía;  y contribuir a la seguridad y la diversidad del suministro de energía en Finlandia.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  Decisión del Consejo de Estado sobre las condiciones generales para la
concesión de donaciones en la esfera de la energía (45/1996).G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Se conceden subvenciones en la esfera de la energía a empresas y comunidades
considerándose caso por caso.  Las subvenciones se conceden tras la presentación de una solicitud alMinisterio de Comercio e Industria (Departamento de  Energía) y se pagan en función de la evolución
del proyecto.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía total de los compromisos de donaciones en la esfera de la energía fue de
60 millones de marcos finlandeses.  La subvención media por proyecto fue de 258.000 marcos
finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
No hay plazos para la realización de este programa.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
VI. AYUDA PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
1. Donaciones para el fomento de la protección del medio ambiente
1. Título del programa de subvenciones
Donaciones para el fomento de la protección del medio ambiente
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Protección del medio ambiente.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
El Centro Medioambiental regional decide s obre la concesión de donaciones con arreglo a la
cantidad que le haya sido asignada y a su presupuesto.  El Ministerio de Medio Ambiente puedeadoptar decisiones sobre la concesión de donaciones si éstas son de importancia nacional o por otra
razón especial.
5. Forma de la subvención
Donación.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención está destinada a empresas, autoridades locales, juntas municipales mixtas y
otras empresas para proyectos de desarrollo, expe rimentación e inversión que fomenten la protección
del medio ambiente.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía total de los compromisos de donaciones para fomentar la protección del
medio ambiente fue de 34,5 millones de marcos finlandeses.  La cuantía anual presupuestada
para 1998 es de 32,7 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
2. Gestión de los desechos de petróleo financiados con los gravámenes sobre los desechos
de petróleo
1. Título del programa de subvenciones
Gestión de los desechos de petróleo financiados con los gravámenes sobre los desechos de
petróleo
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Protección del medio ambiente.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
El Ministerio del Medio Ambiente es la autoridad responsable.
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención puede concederse a empresas que hayan celebrado un contrato para la gestión
de los desechos de petróleo con el Ministerio del Medio Ambiente.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
La cuantía anual presupuestada para 1998 es de 15 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
Indefinida.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
VII. OTRAS SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA Y LOS SERVICIOS
1. Ayuda para la clasificación correspondiente a los derechos de hielos
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda para la clasificación correspondiente a los derechos de hielos
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Asegurar que se cuenta con la capacidad de transporte necesaria dado el clima y las demás
características naturales de Finlandia.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Base jurídica:  artículo 6 de la Ley 433/1981 modificado por la Ley 1265/1993 y la
Ley 1258/1997.  La autoridad responsable es el Ministerio de Hacienda.
5. Forma de la subvención
Concesión fiscal.
6. A quién y cómo se abona la subvención
El programa se aplica a los pedidos de buques realizados entre 1994 y 1998.  El armador
puede deducir el 3 por ciento de los costos de compra del buque de la renta imponible.  La
desgravación se aplica en el año fiscal en que comienza a utilizarse el buque y en el año siguiente.  La
intensidad de la ayuda por proyecto es del 1,5 por ciento como máximo.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía total presupuestada fue de 10 millones de marcos finlandeses.  Dado que la
legislación sobre la clasificación correspondiente a los derechos de hielos se ha prorrogado sin
mayores cambios, la cuantía total presupuestada para 1998 es de 15 millones de marcos finlandeses.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
La legislación actual se aplica a los pedidos realizados entre 1994 y 1998.  La desgravación
entró en vigor, en su forma enmendada, el 1º de enero de 1994.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
2. Ayuda a las inversiones de empresas que transforman productos agrícolas
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda a las inversiones de empresas que transforman productos agrícolas
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es la mejora de las condiciones de transformación y
comercialización de los productos agrícolas.
La ayuda a las inversiones puede concederse a un proyecto que tenga por finalidad la mejora
de la calidad de los productos o la reorientación de la producción a fin de ajustarse a las demandas del
mercado;  otras mejoras de los procesos de transformación, manipulación, almacenamiento o
envasado;  mejoras en las compras o la distribución;  el aumento del reciclaje de los subproductos;  ola reducción de los efectos perjudiciales de la producción en el medio ambiente.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Además de la ayuda a la que se hace referencia en el Reglamento de la CE 866/90,
parcialmente financiada por la sección "Orientación" del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía
Agraria (FEOGA), Finlandia está ayudando con recursos nacionales al sector de la transformación dealimentos durante los primeros años de su participación en la Unión Europea.  La base jurídica
nacional es la Decisión del Consejo de Estado, de 15 de junio de 1995, relativa a la ayuda a las
inversiones de empresas que transforman productos agrícolas.
La autoridad responsable es el Ministerio de Comercio e Industria.
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La ayuda a las inversiones puede concederse a empresas que transforman productos agrícolas
(productos que figuran en el anexo II del Tratado de la CE).  La intensidad de la ayuda a las
inversiones se basa en los gastos de adquisición de activos fijos y no puede ser superior al 20 por
ciento.  No obstante, en el caso de un proyecto en una región objetivo 6 de la CE, la ayuda máxima es
del 30 por ciento.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
La cuantía presupuestada en 1997 fue de 53,5 millones de marcos finlandeses.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
El último año en que puede concederse ayuda a las inversiones es 1999.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
3. Ayuda para los proyectos de desarrollo en la industria alimentaria
1. Título del programa de subvenciones
Ayuda para los proyectos de desarrollo en la industria alimentaria
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es mejorar la competitividad de la industria alimentaria a largo plazo
fomentando la adaptación de las actividades de las empresas a los cambios del entorno económico
debidos a la adhesión a la UE.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Durante los primeros cinco años de participación en la UE se destina anualmente una
determinada cantidad del presupuesto nacional a las inversiones en la industria alimentaria y a la
adaptación de este sector a la pertenencia a la UE (véase la notificación sobre la ayuda a las
inversiones de empresas que transforman productos agrícolas).  Esta asignación puede utilizarse no
sólo para financiar inversiones, sino también para financiar gastos generales debidos a la adaptaciónde la producción.  El Consejo de Estado ha emitido una decisión el 3 de abril de 1996, sobre la ayuda
a los proyectos de desarrollo en la industria alimentaria.  Esta ayuda para el desarrollo proviene de los
mismos fondos nacionales que la ayuda a las inversiones en la industria alimentaria.
La autoridad responsable es el Ministerio de Comercio e Industria.
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Puede concederse ayuda al desarrollo a una empresa de transformación de productos agrícolas
que figuren en el anexo II del Tratado de la CE o que fabrique tales productos, o a un grupo de dichas
empresas.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997 la cuantía presupuestada (junto con la ayuda a las inversiones mencionada en el
punto 4) fue de 53,5 millones de marcos finlandeses.  La ayuda concedida para el desarrollo no puede
superar el 45 por ciento del total de los costes computables del proyecto de desarrollo.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
La ayuda al desarrollo puede otorgarse a un proyecto iniciado el 1º de enero de 1996 o con
posterioridad a esa fecha.  Se estima que la ayuda se concederá hasta 1999 como máximo.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
4. Ayudas a la construcción naval
1. Título del programa de subvenciones
Ayudas a la construcción naval
2. Período que abarca la notificación
1997
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ayudas a la construcción naval ligadas a los contratos.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Ministerio de Comercio e Industria.
5. Forma de la subvención
Donación.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Las ayudas son concedidas y pagadas por el Ministerio de Comercio e Industria para la
construcción y transformación de buques.
7. Cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención (con indicación, a ser posible,
de la subvención media por unidad en el año precedente)
En 1997, la cuantía total de la ayuda fue de 140,5 millones de marcos finlandeses.  La cuantía
presupuestada para 1998 es de 265 millones de marcos finlandeses.G/SCM/N/38/EEC/Add.4
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Las subvenciones se conceden de conformidad con la Directiva 90/684/CEE del Consejo
sobre ayudas a la construcción naval.  Los techos máximos de la ayuda son conformes a las normas de
la Comisión Europea, es decir, del 9 por ciento con respecto a la construcción de grandes
embarcaciones y del 4,5 por ciento con respecto a la construcción de pequeñas embarcaciones y a la
transformación de buques.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
La Decisión del Ministerio de Comercio e Industria estará en vigor hasta el 31 de diciembre
de 1998.
9. Efectos de la subvención en el comercio
No tiene efectos en el comercio internacional.
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