ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/121
12 de noviembre de 2001
(01-5718)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  inglés
MALAWI
Declaración del Excmo. Sr. Peter Kaleso
Ministro de Comercio e Industria
Ante todo, quisiera sumarme a los oradores que me han precedido para dar las gracias al
Gobierno y al pueblo de la República Islámica de Qatar por su calurosa bienvenida.  También estoyagradecido por las excelentes instalaciones ofrecidas para esta importante Conferencia.
La presente Conferencia tiene importancia histórica y un gran alcance, pues sentará los
cimientos del programa que orientará al sistema multilateral de comercio.  Mi delegación espera que
el resultado de la Conferencia facilite el crecimiento económico y la reducción de la pobreza en los
Estados Miembros de la OMC, particularmente en los países menos adelantados (PMA).
Los PMA están muy marginados en el sistema multilateral de comercio enmarcado en
la OMC.  A este respecto, Malawi cree que el comienzo de la nueva ronda de negociaciones debería
basarse en la premisa del pleno cumplimiento de los compromisos contraídos por los paísesdesarrollados durante la última Ronda y en la evaluación de sus efectos.  Creemos que para el sistema
multilateral de comercio sería más fructífero entrar en nuevas negociaciones después de que los
Miembros de la OMC hayan hecho balance de lo que se ha conseguido a raíz de las últimas
Conferencias Ministeriales, especialmente en lo relativo a resolver los problemas de aplicación, a
eliminar los desequilibrios en los acuerdos existentes y a poner en práctica las decisiones relativas alas medidas especiales para los PMA.
Malawi, Miembro entusiasta de la OMC y participante activo en los agrupamientos de
integración subregional del COMESA y de la SADC , hace frente hoy día a importantes problemas
económicos, por ejemplo el descenso de los precios de sus principales exportaciones, una débil
competitividad, las limitaciones de la oferta y la debilidad de la capacidad institucional y humana.
Estos problemas afectan de manera adversa a los ingresos de exportación del país y a la situación de
su balanza de pagos.  Lamentablemente, en el marco de la OMC no están contempladas plenamente
estas cuestiones.
Por tanto, proponemos que en la OMC se otorgue la más alta prioridad a las cuestiones
relativas al desarrollo.  Para que el sistema multilateral de comercio adquiera un enfoque global y
acoja en su corriente principal a los Miembros pobres, debería centrarse en el desarrollo.  A tal
respecto, el programa futuro de la OMC debería incluir las prioridades siguientes:
• la facilitación de asistencia para crear y mejorar la infraestructura comercial, en
particular los sistemas de transporte encaminados a reducir al mínimo las limitaciones
derivadas de la falta de salidas al mar;
• el examen de la estructura de los mercados de productos básicos y los consiguientes
precios bajos;WT/MIN(01)/ST/121
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• la creación de un fondo fiduciario que ayude a los PMA a costear la aplicación de los
Acuerdos de la OMC y otras obligaciones internacionales;  y
• el establecimiento de instituciones que faciliten la transferencia de tecnología.
En tanto que PMA, hacemos frente a dificultades para aplicar los Acuerdos de la Ronda
Uruguay.  Las dificultades afrontadas se atribuyen principalmente a la debilidad e insuficiencia de la
capacidad institucional de los organismos de aplicación locales en Malawi.  Las principaleslimitaciones a que hacemos frente son:
1) las insuficiencias de recursos humanos y financieros que permitan al país revisar sus
leyes, normas y reglamentos y armonizarlos con los requisitos de la OMC;
2) la falta de asistencia técnica adecuada;  y3) la falta de recursos financieros y expertos jurídicos para recurrir al mecanismo de
solución de diferencias.
Quisiera decir que, en materia de aplicación, debería ponerse el énfasis en mejorar el acceso a
los mercados de los países en desarrollo, especialmente de los PMA, y también en fortalecer sucapacidad a fin de permitirles participar plenamente en el sistema mundial de comercio.  En concreto,
Malawi está pidiendo que se establezca un sistema de examen y evaluación que tome en
consideración, entre otras cosas:
• la aplicación de las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado;
• el progreso de la asistencia técnica, en particular la entrada en funcionamiento del
Marco Integrado (MI) y la ampliación a más países del ámbito de aplicación del
Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP);  y
• la repercusión de los diversos acuerdos en los PMA.
Acerca de las negociaciones sobre el comercio de productos agrícolas, deseo recalcar la
importancia de que las exportaciones agrícolas accedan a los mercados.  La agricultura es el principal
pilar que sostiene la economía de Malawi y, estoy seguro, la de otros muchos países.  Para muchos
países en desarrollo la seguridad alimentaria y el mantenimiento de los modos de vida basados en la
agricultura son algunos de los importantes objetivos de desarrollo.  Pero las subvenciones de
exportación que administran algunos Miembros respecto de sus exportaciones agrícolas handistorsionado los mercados haciendo que nuestras exportaciones no sean competitivas.  Un enfoque
global del funcionamiento del sistema multilateral de comercio exige que esta Organización tome en
consideración las cuestiones siguientes:
• permitir a los Miembros más pobres el acceso a los mercados en franquicia
arancelaria y sin contingentes y hacer sostenibles los acuerdos de concesiones
relativas a los mercados consolidándolas en el marco de la OMC;
• facilitar a los PMA una asistencia técnica y financiera suficiente que les permita
aumentar su producción nacional de alimentos y fortalecer su capacidad en materia de
comercialización, almacenamiento y distribución;
• eximir a los PMA de contraer compromisos en materia de ayuda interna y
subvenciones a la exportación;  y
• eliminar los obstáculos no arancelarios en el comercio de productos agrícolas.WT/MIN(01)/ST/121
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Con respecto a los ADPIC, Malawi, al igual que otros muchos países en desarrollo, busca un
fácil acceso a los medicamentos esenciales.  Las cuestiones relativas a patentes no deberían ocultar el
hecho de que muchas personas atraviesan situaciones extremas de necesidad.  Muchas personas
mueren por no poder acceder a medicamentos económicos.  Por tanto, Malawi apoya que se adopte
por separado una Declaración Ministerial sobre la propiedad intelectual y la salud pública queproclame que los Miembros podrán adoptar libr emente medidas para proteger la salud pública.
Malawi saluda las recientes iniciativas emprendidas por la Unión Europea y los Estados
Unidos de América en favor de los PMA, en concreto la iniciativa "Todo menos armas"
(Everything-But-Arms (EBA) ) y la de la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África
(Africa Growth and Opportunity Act (AGOA) ).  Estas iniciativas contribuirán a que los PMA accedan
a los mercados de la UE y los Estados Unidos.  No obstante, es necesario aliviar la estricta aplicación
de medidas sanitarias y fitosanitarias, normas técnicas, normas de origen, etc.  También es necesarioestudiar la ampliación de los plazos para las concesiones y consolidar los acuerdos para crear un
entorno de certidumbre para los inversores y los comerciantes.  Permítaseme también exhortar a que
la OMC otorgue las exenciones requeridas para los acuerdos no recíprocos en favor de países en
desarrollo y PMA, incluido el Acuerdo de Asociación ACP/CE.
En materia de asistencia técnica, Malawi propone que se encamine más asistencia técnica
hacia los países en desarrollo y los PMA a fin de apoyar diversos programas de desarrollo, incluidos
los siguientes:
• aplicación de compromisos en la OMC;
• esfuerzos para superar las limitaciones de la oferta y diversificar la base de
producción;
• transferencia de tecnología;
• facilitación del comercio;
• creación de capacidad institucional;  y
• desarrollo de los recursos humanos.
En general, mi delegación quisiera respaldar los llamamientos hechos por otras delegaciones
para que la OMC se oriente hacia el desarrollo.
Para concluir, me gustaría dar las gracias a la Secretaría de la OMC, a los diversos Gobiernos
y a los organismos donantes por la asistencia prestada a Malawi.  Es necesario hacer mucho más para
que los países en desarrollo y los PMA se integren en la OMC.  Un sistema multilateral de comercio
que funcione impulsará el desarrollo económico mundial y, por tanto, consolidará los pilares de la paz
mundial.  Y hablando de paz, mi delegación quisi era sumarse a aquellas que nos han precedido en el
uso de la palabra para condenar los actos de terrorismo en varias partes del mundo, incluidos los
recientes y horribles ataques contra los Estados Unidos.
Y por último, pero no menos importante, quisiera reiterar el compromiso de Malawi con la
aplicación de los Acuerdos de la OMC.  Malawi, al igual que cualquier otro PMA, se esforzará por
contribuir al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio a pesar de los limitados recursosfinancieros y humanos de que disponemos.  Esperamos que, dado el apoyo de los interlocutores de
la OMC que cooperan, Malawi pueda integrarse plenamente en el sistema multilateral de comercio.
Finalmente, en nombre del Gobierno de Malawi, doy la bienvenida a la adhesión a la OMC de
la República Popular China y del Taipei Chino.  Sin duda, su contribución como Miembros al sistema
multilateral de comercio resultará positiva.
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