RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/RUS/21
21denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5140)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre laAdhesión
delaFederación deRusia
ADHESI ÓNDELAFEDERACI ÓNDERUSIA
Información sobre eltratoconcedido enelmarco delosacuerdos preferenciales
LaMisión Permanente delaFederación deRusia hapresentado lasiguiente información sobre
eltratoconcedido enelmarco delosacuerdos preferenciales, conelruego dequesedistribuya alos
miembros delGrupo deTrabajo.
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1. Acuerdos delibrecomercio conlospaíses delaCEI
Deconformidad conlosacuerdos bilaterales delibrecomercio concertados entrelaFederación
deRusia yotrospaíses delaCEI,laimportación demercancías (incluidos losproductos agropecuarios)
procedentes depaíses delaCEIenelterritorio aduanero delaFederación deRusia noestásujeta a
derechos. Esaspreferencias arancelarias seconceden sobre labasedeuncertificado deorigen (descrito
enlasrespuestas 186a189deldocumento WT/ACC/RUS/2 yenlarespuesta 53deldocumento
WT/ACC/RUS/9/Add.1), siempre queelexportador searesidente deunpaísdelaCEI.
Elrégimen delibre comercio (conexcepciones) entre laFederación deRusia ylascinco
repúblicas deAzerbaiyán, Armenia, Georgia, Moldova yUcrania serigeporlossiguientes acuerdos
bilaterales:
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública deAzerbaiyán, defecha 30deseptiembre de1992;
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública deArmenia, defecha 30deseptiembre de1992;
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública deGeorgia, defecha 3defebrero de1994;
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública deMoldova, defecha 9defebrero de1993;
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
deUcrania, defecha 24dejunio de1993; y
- Acuerdo entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno deUcrania, sobre
laaplicación delrégimen delibrecomercio, defecha 8defebrero de1995.WT/ACC/RUS/21
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Elrégimen delibrecomercio (conexcepciones) también seaplica alasrelaciones comerciales
quelaFederación deRusia mantiene conlastresrepúblicas deUzbekistán, Turkmenistán yTayikistán.
Lasexcepciones previstas enelartículo 1delosacuerdos delibre comercio concertados entre la
Federación deRusia yestos trespaíses seaplican a:
- lasmercancías sujetas alasdisposiciones delalegislación rusa, porlosqueserefiere
alosaranceles deexportación yalaslicencias ycontingentes impuestos alasmercancías
exportadas (servicios), vigentes enlafecha dedespacho deaduana detalesmercancías
exportadas desde laFederación deRusia (cabe observar queestos aranceles de
exportación sesuprimieron ulteriormente);
- lasmercancías sujetas alasdisposiciones delalegislación delasrepúblicas de
Uzbekistán, Turkmenistán yTayikistán, porloqueserefiere alosaranceles de
exportación yalaslicencias ycontingentes impuestos alasmercancías exportadas
(servicios), vigentes enlafecha dedespacho deaduana detalesmercancías exportadas
desde esospaíses.
Esterégimen delibrecomercio (conexcepciones) entre laFederación deRusia ylastres
repúblicas deUzbekistán, Turkmenistán yTayikistán serigeporlossiguientes instrumentos:
- Acuerdo derelaciones comerciales entre laFederación deRusia ylaRepública de
Uzbekistán, defecha 13denoviembre de1993;
- Protocolo deexcepciones delrégimen delibredecomercio previsto enelAcuerdo
derelaciones comerciales entre laFederación deRusia ylaRepública deUzbekistán,
defecha 13denoviembre de1993;
- Acuerdo derelaciones comerciales entre elGobierno delaFederación deRusia yel
Gobierno deTurkmenistán, defecha 11denoviembre de1992; y
- Acuerdo sobre comercio ycooperación económica entreelGobierno delaFederación
deRusia yelGobierno delaRepública deTayikistán (Acuerdo deLibre Comercio),
defecha 10deoctubre de1992.
Enlaactualidad nosepercibe elIVAporlasimportaciones enelterritorio aduanero dela
Federación deRusia demercancías originarias deotros países delaCEI. Durante laimportación en
elterritorio aduanero delaFederación deRusia demercancías originarias deotros países delaCEI
queestán sujetas alosimpuestos especiales deconsumo enlaFederación deRusia, dichos impuestos
serecaudan enlascuantías ordinarias, deduciendo lacuantía delosmismos yapagada enelpaísde
origen detalesmercancías.
2. Unión aduanera
En1995-1996, laFederación deRusia firmó unaseriedeacuerdos conBelarús, Kazakstán
ylaRepública Kirguisa, conmiras alaformación poretapas deunaunión aduanera. Esosacuerdos
fueron firmados porBelarús el6deenero de1995, porKazakstán el20deenero de1995 yporla
República Kirguisa el29demarzo de1996.
Laformación deesaunión aduanera seencuentra enlaactualidad ensufaseinicial. Enrealidad,
elcomercio conesospaíses serigeyaporlascondiciones deunrégimen delibre comercio, sin
limitaciones nirestricciones. Eserégimen seestablece enlosacuerdos siguientes:WT/ACC/RUS/21
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- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública deBelarús, defecha 13denoviembre de1992;
- Protocolo sobre elestablecimiento deunrégimen delibrecomercio sinexcepciones
nirestricciones entre elGobierno delaFederación deRusia yelGobierno dela
República deBelarús, defecha 6deenero de1995;
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública deKazakstán, defecha 22deoctubre de1992;
- Protocolo sobre elestablecimiento deunrégimen delibrecomercio sinexcepciones
nirestricciones entre elGobierno delaFederación deRusia yelGobierno dela
República deKazakstán, defecha 20deenero de1995;
- Acuerdo deLibre Comercio entreelGobierno delaFederación deRusia yelGobierno
delaRepública Kirguisa, defecha 8deoctubre de1992; y
- Acuerdo sobre laAdhesión delaRepública Kirguisa alAcuerdo deUnión Aduanera,
defecha 29demarzo de1996.
En1995-1996, laFederación deRusia concertó unaserie deacuerdos conlaRepública de
Belarús, laRepública deKazakstán ylaRepública Kirguisa, conmiras alacreación gradual deuna
unión aduanera entre estos Estados:
- Acuerdo deUnión Aduanera entre laFederación deRusia ylaRepública deBelarús,
defecha 6deenero de1995;
- Acuerdo deUnión Aduanera entre laFederación deRusia, laRepública deBelarús
ylaRepública deKazakstán, defecha 20deenero de1995;
- Tratado deAdhesión delaRepública Kirguisa alAcuerdo deUnión Aduanera, defecha
29demarzo de1995;
- Protocolo sobre laaplicación porparte delaRepública Kirguisa delosacuerdos
iniciales, conarreglo alascondiciones paraelestablecimiento deunaunión aduanera,
defecha 22denoviembre de1995;
- Acuerdo entre elGobierno delaFederación deRusia yelGobierno delaRepública
deKazakstán sobre elprocedimiento uniforme dereglamentación delasactividades
económicas extranjeras, defecha 20deenero de1995;
- Acuerdo entre elGobierno delaFederación deRusia yelGobierno delaRepública
deBelarús sobre elprocedimiento uniforme dereglamentación delasactividades
económicas extranjeras traslaunificación (combinación) delossistemas monetarios
delaRepública deBelarús ydelsistema monetario delaFederación deRusia, defecha
12deabrilde1994;
- Acuerdo entre elGobierno delaFederación deRusia yelGobierno delaRepública
Kirguisa sobre elprocedimiento uniforme dereglamentación delasactividades
económicas extranjeras, defecha 10deenero de1996;WT/ACC/RUS/21
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3. Acuerdo deAsociación yCooperación conlasComunidades Europeas
Afindeproceder conabsoluta transparencia, ladelegación deRusia desea informar alos
miembros delGrupo deTrabajo dequeenelartículo 3delasección delAcuerdo deAsociación y
Cooperación, quetratadelcomercio demercancías seprevé laposibilidad dequeen1998 seinicien
lasconversaciones sobre elestablecimiento deunazonadelibrecomercio entreRusia ylasComunidades
Europeas.
4. Sistema Generalizado dePreferencias
Enelmarco delSistema Generalizado dePreferencias (SGP), laFederación deRusia concede
alospaíses endesarrollo ymenos adelantados preferencias arancelarias aplicables alasimportaciones
enelterritorio aduanero delaFederación deRusia demercancías (incluidos losproductos agropecuarios)
originarias deestospaíses. Lasmercancías originarias delospaíses menos adelantados estántotalmente
exentas dederechos, mientras quelasmercancías originarias delospaíses endesarrollo están sujetas
aderechos deimportación equivalentes al75porciento deltipobásico delosderechos deaduana
aplicados alospaíses quedisfrutan deltratodenación másfavorecida. Laspreferencias arancelarias
supra seconceden conarreglo auncertificado deorigen quesedescribe enlasrespuestas 186a189
deldocumento WT/ACC/RUS/2, enlarespuesta 53deldocumento WT/ACC/RUS/9/Add.1 yenla
respuesta 101deldocumento WT/ACC/RUS/9. Lalistadepaíses endesarrollo ymenos adelantados
alosqueRusia concede talespreferencias figura enlasResoluciones delGobierno delaFederación
deRusia Nº1057 de13deseptiembre de1994 yNº1031 de31dediciembre de1995. Ambas
Resoluciones sepueden consultar enlaSecretaría delaOMC (División deAdhesiones, despacho 1126).
LasResoluciones delGobierno delaFederación deRusia Nº1057de13deseptiembre de1994,
Nº1301 de31dediciembre de1995, Nº887de26dejuliode1996, Nº1560 de27dediciembre
de1996 yNº807de3dejuliode1997, asícomo laLeyFederal sobre cambios yadiciones alaLey
Federal deImpuestos Especiales deConsumo, defecha 10deenero de1997, enumeran losproductos
alosquenoseaplica elsistema generalizado depreferencias paralospaíses endesarrollo ymenos
adelantados. Véase elapéndice adjunto.*
Alelaborar unalistademercancías cuyaimportación enlaFederación deRusia esobjeto de
preferencias arancelarias, elGobierno delaFederación deRusia hapartido delahipótesis dequetales
preferencias seaplican, como norma general, alosproductos agropecuarios delospaíses endesarrollo
ymenos adelantados, losproductos delasramas deproducción nacional deesospaíses ylosproductos
deartesanía tradicional, asícomo adeterminadas prendas devestir, obras delasartes aplicadas y
decorativas, yotras mercancías denaturaleza semejante.
Elsistema nacional rusodepreferencias esobjeto derevisiones anuales, deconformidad con
laResolución delGobierno delaFederación deRusia Nº1057 de13deseptiembre de1994 ycon
lasdisposiciones delaLeyFederal delArancel Aduanero delaFederación deRusia.
*Sepresentará enbreve.