RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/71 
15 de marzo de 2004 
 (04-1166) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME DE LAS REUNIONES CELEBRADAS  LOS DÍAS 6, 11, 17, 19, 20, 26 
Y 27 DE NOVIEMBRE Y 4 Y 5 DE DICIEMBRE DE 20031 
1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Fina ncieros y Administrativos de la OMC celebró 
reuniones formales e informales los días 11, 17, 19, 20, 26 y 27 de noviembre y 4 y 5 de diciembre 
de 2003 bajo la presidencia del Sr. Joshua C.K.  Law de Hong Kong, China.  El mandato y la 
composición del Comité figuran en el documento  WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el orden del día 
propuesto en los aerogramas WTO/AIR/2206 y WTO/AIR/2206/Corr.1. 
I. LA SECRETARÍA DE LA OMC Y EL ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU 
SECRETARÍA 
A. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO PARA 2003  AL 31 DE OCTUBRE DE 2003 
1. Un funcionario de la Secretaría presentó el informe sobre la ejecución del presupuesto 
al 31 de octubre de 2003 (CRP(03)45).  Señaló a la atención de los Miembros el superávit 
presupuestario global proyectado de 549.020 francos  suizos.  Se realizaron excesos de gastos 
principalmente en i) personal supernumerario, ii) mantenimie nto y seguros de edificios e 
instalaciones, iii) ofimática, iv) seguros y gastos comunes, y v) Fondo de Funcionamiento de la 
Conferencia Ministerial.  Se realizaron economías pr incipalmente en i) sueldos y pensiones, y cursos 
de formación en política comercial.  Se registrarían ahorros en la partida correspondiente al Centro de 
Comercio Internacional ya que el aumento previsto de los sueldos del régimen común de las Naciones 
Unidas no había tenido lugar.  Además, la Secretaría informó a los Miembros de que i) el ahorro en 
los sueldos se debía al factor de puestos vacantes, y ii) el ahorro en los cursos de política comercial se 
debía principalmente a la cancelación de un curso que no pudo organizarse con arreglo a lo previsto. 
2. Con respecto a los gastos de la Conferencia Ministerial, la Secretaría recordó el principio 
general de que el gobierno anfitrión sufragaba todos los gastos que la Secretaría no tenía que asumir si 
la Conferencia se celebraba en Ginebra.  La Secretaría recordó que se había establecido un fondo de funcionamiento de las Conferencias Ministeriales,  que seguía las mismas pautas que el Fondo de 
Funcionamiento del Órgano de Apelación, para que pudiera indicarse el monto exacto y global de los 
gastos. 
3. El Comité tomó nota del informe. 
B. F
ONDO FIDUCIARIO GLOBAL DEL PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO EN 2004 
4. Un funcionario de la Secretaría presentó el documento CRP(03)58, en el que se indicaban los 
costos estimados del Plan de asistencia técnica y formación de la OMC para 2004, concretamente:  
i) el costo de la formación impartida en Ginebra, ii) las actividades de asistencia técnica regional y 
formación, iii) los talleres y simposios celebrados en Ginebra, y iv) otros acuerdos de asociación.  
                                                      
1 Este informe debe leerse juntamente con el documento WT/BFA/70, aprobado por el Consejo General 
el 16 de diciembre de 2003, que contiene las reco mendaciones para la elaboración de este informe. WT/BFA/71 
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 También puso de relieve la metodología utilizada en el  cálculo de los costos estimados.  La aplicación 
del Plan de asistencia técnica y formación de la OMC para 2004 se financiaría con cargo al presupuesto ordinario (5,4 millones de francos su izos) y al Fondo Fiduciario Global del Programa de 
Doha para el Desarrollo (FFGPDD - 24 millones de francos suizos).  Además, presentó el documento 
WT/BFA/W/107, que contenía el proyecto de  recomendación sobre el FFGPDD en 2004. 
5. Contestando a una pregunta, la Secretaría info rmó a los Miembros de que el saldo previsto 
del FFGPDD de 7 millones de francos suizos a fi nales de 2003 se basaba principalmente en la 
previsión de:  i) un retraso en la ejecución de algunas actividades planificadas, y ii) las economías 
realizadas debido al menor porcentaje de participación en algunas actividades. 
6. Véase la Recomendación II, párrafo 3 del documento WT/BFA/70. 
C. P
ROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 2004  Y 2005 
7. Un funcionario de la Secret aría presentó el proyecto de presupuesto para 2004 y 2005, 
contenido en el documento WT/BFA/SPEC/100.  Com unicó al Comité que era la primera vez que el 
Director General presentaba una propuesta de presupuesto bienal, compuesta de dos ejercicios 
económicos anuales, de confor midad con las directrices pa ra la presupuestación bienal 
(WT/BFA/W/105/Rev.1).  Las principales preocupaciones a que respondían las propuestas 
presupuestarias eran:  i) disponer de los recursos  necesarios para hacer frente de la mejor manera 
posible al ritmo de las negociaciones, ii) disponer de  los recursos necesarios para abordar con eficacia 
y eficiencia el procedimiento de solución de dife rencias, tanto a nivel de los grupos especiales como 
del Órgano de Apelación, iii) asegurar un nivel previs ible y razonable de recursos para el Fondo de 
Funcionamiento del Órgano de Apelación y la Conf erencia Ministerial, y iv) proseguir esfuerzos 
razonables y moderados para llegar a una situación en la que los recursos de personal supernumerario 
reflejen verdaderamente necesidades temporales o variables. 
8. A continuación la Secretaría presentó a gra ndes rasgos las propuestas y destacó i) el 
incremento de los recursos asignados a elementos reglamentarios, ii) la n ecesidad de reposición del 
Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación, iii)  los recursos necesarios para la Conferencia 
Ministerial, iv) el incremento de las necesidad es de personal supernumerario, y v) la necesidad 
de 14 nuevos puestos en 2004.  El proyecto de pr esupuesto para 2004 registraba un incremento global 
del 6,9 por ciento aproximadamente con respecto al presupuesto de 2003.  El proyecto de presupuesto 
para 2005 registraba un incremento global del 4, 85 por ciento con respecto a las asignaciones 
propuestas para 2004, que tomaba en consideración i) los elementos reglamentarios, ii) la posibilidad 
de inflación, iii) los fondos adicionales para servicios lingüísticos (traducción y preparación de 
documentos, y reuniones), iv) un aumento del presupuesto del CCI, y v) nueve y medio nuevos 
puestos. 
9. La Secretaría informó a los Miembros de que se había reestructurado en cierta medida la 
Secretaría con arreglo a las pautas previstas en el informe del consultor sobre los recursos humanos.  
El número de Divisiones se había reducido de 24 a 21, mediante la fusión de algunas de ellas.  
La Dirección había adoptado la po lítica de promover la jubilación anticipada en determinados casos.  
Además, la Secretaría señaló a la atención del Comité dos problemas que se planteaban en relación con las promociones:  i) el limitado número de reclasificaciones anuales, y ii) la promoción al grado 11 para puestos no directivos. 
10. Los Miembros estimaron que el incremento propuesto en el proyecto de presupuesto era 
elevado, y que les resultaría difícil considerar positivamente la propuesta de 14 nuevos puestos 
para 2004, y preguntaron acerca de la necesidad de algunos de ellos.  Sugirieron que siguiera 
examinándose la posibilidad de que esas necesidad es se absorbieran con el personal existente o 
mediante la redistribución de puestos.  Pusieron de relieve las limitaciones financieras que tenían  WT/BFA/71 
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 muchos gobiernos y consideraron que  la incertidumbre en cuanto al programa de trabajo para 2004 
hacía difícil aceptar el aumento propuesto de los recursos.  Algunos Miembros solicitaron información sobre i) la justificación de los nuevos  puestos propuestos, ii) las economías resultantes de 
las medidas de eficiencia, iii) los gastos por sectores de la anterior Conferencia Ministerial, iv) los 
datos utilizados para calcular el incremento de los sueldos, y v) los datos utilizados para calcular los 
recursos para pers onal supernumerario. 
11. Con arreglo a lo solicitado, la Secretaría pr eparó y distribuyó los documentos CRP(03)47 y 
Corr.1, y CRP(03)48, en los que se proporcionaba información sobre los nuevos puestos propuestos para 2004 y 2005 y sobre la contención de gastos y las medidas de eficiencia respectivamente.  
Los Miembros consideraron de utilidad el docum ento CRP(03)48 y pidieron que en las futuras 
presentaciones de proyectos de presupuesto se faci litara información similar, acompañada cuando 
fuera posible de las cifras relativas al ahorro.  Algunos Miembros sugirieron que los esfuerzos que se realizaran en materia de ahorro/rentabilidad fueran sistemáticos y se institucionalizaran.  
Otros propusieron que la Secretaría llevara a ca bo un examen de los documentos proporcionados en 
versión impresa. 
12. La Secretaría informó al Comité de que los seis nuevos puestos aprobados en 2003 se 
asignaron a las siguientes Divisiones:  i) División de Administración y Servicios Generales, ii) División de Desarrollo, iii) División de Propiedad Intelectual, iv) División de Asuntos Jurídicos, 
v) División de Acceso a los Mercados, y vi) División  de Comercio y Finanzas.  Además, la Secretaría 
propondría al Director General que se creara un Comi té Directivo encargado de examinar y vigilar los 
esfuerzos encaminados a la aplicación de medidas de a horro de costos y eficiencia.  Seguidamente, se 
organizaron reuniones informales en el transcurso de las cuales los Directores de las distintas 
Divisiones presentaron sus solicitudes respectivas de nuevos puestos reflejadas en el documento CRP(03)47/Rev.1. 
13. El Comité procedió seguidamente a examinar con detalle, línea por línea, el proyecto de 
presupuesto para 2004 y 2005.  La Secretaría info rmó a los Miembros de que i) la asignación 
propuesta para los costos de seguro médico se basab a en la previsión de que las primas médicas 
podían aumentar un 12 por ciento, ii) al igual que en 2003, para 2004 se preveía un total de 25 reclasificaciones, iii) la incorporación propuest a de puestos de personal supernumerario a la 
plantilla se basaba en el número de personas que lle vaban trabajando en la Organización cuatro años 
consecutivos, iv) en los últimos años se había pr ocedido a una reevaluación de la estructura del 
personal, que había dado lugar a reducciones de las asignaciones propuestas, v) las repercusiones 
financieras del Sistema de retri bución en función de la actuación profesional se incluían en las 
propuestas para 2004, y vi) el ajuste de los sueldos en 2004 se basaba en el método para el reajuste de 
los sueldos adoptados en 2003. 
14. A continuación, la Secretaría proporcionó inform ación adicional sobre:  i) la estimación de 
los fondos del presupuesto ordinario destinados a la asistencia t écnica (CRP(03)49), así como el 
porcentaje de tiempo que el personal de cada División dedicaba a las actividades de asistencia técnica 
(CRP(03)57), ii) la comparación de los gastos de las Conferencias Ministeriales (CRP(03)51), iii) las 
estadísticas de utilización relativas a la biblio teca de la OMC (CRP(03)52), iv) el personal 
supernumerario, v) los honorarios de los miembr os del Órgano de Apelación (CRP(03)54), vi) los 
nuevos puestos propuestos para 2004- 2005 (CRP(03)55), y vii) el cuad ro del personal supernumerario 
(CRP(03)56). 
15. A raíz de las deliberaciones, la Secretaría proporcionó un proyecto revisado de presupuesto 
para 2004-2005 en los documentos CRP(03)59 y Add. 1 y 2 y CRP(03)61.  El proyecto revisado de 
presupuesto para 2004 acusaba un incremento global del 4,9 por ciento con respecto al presupuesto aprobado para 2003.  Los incrementos corresponderían a:  i) aumentos reglamentarios, ii) reposición 
del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelaci ón, iii) dos nuevos puestos y la incorporación a WT/BFA/71 
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 la plantilla de seis puestos que inicialmente se  habían incluido como nuevos puestos, iv) la 
Conferencia Ministerial, v) otros aumentos, y vi) el CCI.  El proyecto revisado para 2005, que a su vez se basaba en el proyecto revisado para 2004, acusaba un aumento del 4,6 por ciento y tenía en 
cuenta la supresión del factor de inflación. 
16. Los Miembros destacaron la importancia de redistribuir los recursos existentes a esferas 
prioritarias en lugar de buscar nuevos  recursos, aun donde hubiera un aume nto de la carga de trabajo.  
Los Miembros, si bien reconocían la prerrogativa de l Director General en la asignación de dos nuevos 
puestos propuestos, pidieron que se les informara de la asignación de los mismos. 
17. La Secretaría presentó seguidamente una segunda propuesta revisada (documento 
CRP(03)63) que limitaba el incremento global en 20 04 al 4,4 por ciento con respecto al presupuesto 
aprobado para 2003, y al 3,11 por ciento en 2005 respecto del segundo proyecto de presupuesto 
revisado para 2004.  La segunda revisión del proyect o de presupuesto para 2004 se basaba en:  i) una 
reducción adicional del factor de puestos vacantes, y ii) la postergación de la sustitución del equipo 
informático. 
18. Los Miembros aceptaron el segundo proyecto de presupuesto revisado para 2004-2005.  
Dos Miembros solicitaron que se hicieran constar fo rmalmente en acta sus decl araciones, las cuales se 
han adjuntado como anexos I y II. 
19. Para concluir, el Presidente puso de relieve que  los Miembros i) consideraron que dada la 
incertidumbre en cuanto a la carga de trabajo y el  ritmo de las negociaciones futuras, el presupuesto 
para 2005 debería ser revisado a fondo en el contex to del examen a mitad de período a que hacían 
referencia las directrices para la presupuestación bienal, ii) plantearon el problema relativo a los 
recursos de sus propios gobiernos, más limitados  que en el pasado, y iii) consideraron que se 
requerían esfuerzos adicionales en materia de ef iciencia, rentabilidad y simplificación en la OMC. 
20. El Comité acogió con beneplácito los documentos preparados por la Secretaría en relación 
con la contención de gastos y las medidas de eficie ncia en la OMC, y pidió que la misma información 
con mayores detalles respecto de las cifras reales de las economías pasara a formar parte integrante 
del documento del proyecto de presupuesto.  Tambié n esperaba con interés recibir información sobre 
el establecimiento de un Comité Directivo en la Secretaría de la OMC que se encargaría de examinar las posibilidades de ahorro de costos de manera continua, y, además, ta mbién supervisaría la 
elaboración de un programa destina do a reducir la dependencia de c opias impresas de los documentos. 
21. Con respecto a los recursos de personal, el Com ité señaló que el Director General tendría en 
cuenta las opiniones expresadas por los Miembros, particularmente en relación con el puesto 
propuesto en la División de Normas, e informaría al Comité sobre su decisión respecto de la 
asignación de dos nuevos puestos para 2004 tan pront o como la tomara.  Asimismo, el Comité 
agradecería nuevas iniciativas relacionadas con los esfue rzos del Director General en la esfera de la 
redistribución de recursos, la contratación externa y la simplificación estructural, así como sobre la cuestión del control de los puestos de personal supernumerario a largo plazo.  El Comité señaló que el 
Director General rendiría informe al respecto a principios de 2004. 
22. Véase la Recomendación IV, párrafos 5 y 6 del documento WT/BFA/70. 
II. CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/OMC 
A. E
JECUCIÓN DEL PRESUPUESTO AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2003 
23. El Director Ejecutivo Adjunto del Centro de  Comercio Internacional UNCTAD/OMC (CCI) 
presentó el documento ITC/BUD/46.  Señaló a la atención de los Miembros que el saldo global  WT/BFA/71 
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 proyectado a finales de año era de 748.523 franc os suizos, es decir, un 97,56 por ciento de las 
estimaciones presupuestarias aprobadas para 2003.  El  ahorro se debió a las fluctuaciones monetarias 
del dólar de los Estados Unidos frent e al franco suizo, que llevaron a una disminución de los gastos en 
francos suizos para la porción de gastos imputables al CCI en dólares de los Estados Unidos 
(principalmente relacionados con las pensiones).  Además, se incurrió en menores desembolsos por 
concepto de gastos comunes de personal y puestos  gracias a las economías r ealizadas a través de la 
contratación de personal a corto plazo en espera de que se ocupen los pu estos vacantes.  Dichas 
economías se ven contrarrestadas en parte por el aumento de los gastos relativos a la partida 
"Contribuciones a actividades conjuntas", debido a la  imposición por parte de las Naciones Unidas en 
Ginebra de cargas superiores a las presupuestadas en relación con la aplicación del IMIS. 
24. En respuesta a preguntas que se le formularon, el Director Ejecutivo Adjunto informó al 
Comité de que el personal supernum erario cubría principalmente las necesidades de trabajo en los 
siguientes casos:  i) períodos de máxima activid ad, ii) licencias por enfermedad y iii) licencias por 
maternidad. 
25. El Comité tomó nota del informe. 
B. PROYECTO DE PRESUPUESTO ORDINARIO POR PROGRAMAS DEL CCI  PARA 2004  Y 2005 
26. El Director Ejecutivo Adjunto del CCI presentó el documento ITC/BUD/47.  Destacó el 
hecho de que los efectos de las actividades ampliadas previstas en la Declaración de Doha no se habían consignado en el presupuesto del CCI pa ra 2002-2003, que había sido aprobado por las 
Naciones Unidas antes de la Conferencia Ministerial de Doha.  El presupuesto propuesto del CCI para 2004 se estimaba en 32.486.000 francos suizos, y para 2005 se cifraba en 32.848.400 francos 
suizos, lo que reflejaba un incremento total de 3.963.700 francos suizos con respecto al 
bienio 2002-2003.  Para 2004, la participación de la OMC en el proyecto de presupuesto se cifraría en 
16.125.250 francos suizos, lo que representaba un in cremento nominal del 5,9 por ciento con respecto 
a 2003.  Además, señaló que el aumento propuesto se de bía principalmente a los siguientes elementos:  
i) creación de seis puestos del cuadro orgánico:  tres pu estos al nivel de P-4, dos al nivel de P-3 y uno 
al nivel de P-2;  y cinco puestos de servicios generales, y ii) tres reclasificaciones:  dos puestos que 
pasarían de los niveles P-4 a P-5 y uno de P-2 a P-3.  A ese respecto, señaló a la atención de los Miembros la recomendación de la Comisión Consulti va en Asuntos Administrativos y de Presupuesto 
de las Naciones Unidas a la Asamblea General, relativa a la aceptación de:  i) la creación de cuatro nuevos puestos del cuadro orgánico, en lugar de sei s como se solicitaba, ii) la creación de tres puestos 
del cuadro de servicios generales en lugar de cinc o como se solicitaba, y iii) la reclasificación de los 
tres puestos.  La Asamblea General todaví a no se había pronunciado sobre esa cuestión. 
27. El Comité procedió a examinar línea por línea el  proyecto de presupuesto.  El CCI informó de 
que desde la Declaración de Doha la carga de trabajo había aumentado sustancialmente y que los 
recursos del CCI se habían empleado al máximo.  A petición de los Miembros, el CCI presentó seguidamente los siguientes documentos:  i) ITC.CRP (03)01, relativo a la contención de gastos y las 
medidas de eficiencia en el CCI, y ii) ITC. CRP(03)02, relativo a la información adicional 
proporcionada a la Comisión Consultiva en Asunt os Administrativos y de Presupuesto de las 
Naciones Unidas y al Quinto Comité en relación con el proyecto de presupuesto del CCI para 2004-2005. 
28. En una reunión informal ulterior, los Director es respectivos del CCI que habían solicitado 
nuevos puestos y reclasificaciones de puestos facili taron información adicional en relación con sus 
solicitudes. 
29. Véase la Recomendación I, párrafos 1 y 2 del documento WT/BFA/70. WT/BFA/71 
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 III. OTROS ASUNTOS 
A. A
CTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS  E INFORMES DE SITUACIÓN  
30. Un funcionario de la Secretaría presentó la situación de tesorería, el estado de las 
contribuciones pendientes al 31 de octubre de 2003, el informe de situación del pago a plazos de los 
países que tienen atrasos en el pago de las c ontribuciones, las contribuciones de los países 
observadores para sufragar los servicios facilitados por  la Secretaría, y el informe sobre el plan para 
facilitar el pago de los atrasos anteriores a 1988.  Al  31 de octubre de 2003, el  total de contribuciones 
recibidas de los Miembros ascendía a 120.566.878 franc os suizos.  Desde el 31 de octubre de 2003 un 
Miembro había efectuado un pago.  El total de contribuciones recibidas de los observadores en 
la OMC para sufragar los servicios facilitados por la Secretaría ascendía a 550.434 francos suizos al 
31 de octubre de 2003.  El Fondo de Operaciones co ntaba con 9.009.577 francos suizos.  Señaló a la 
atención de los Miembros la situación de tesorería a fi nales de octubre, que sólo  bastaría para sufragar 
los gastos de la Organización en el mes de noviem bre.  Para funcionar en los próximos meses, 
la OMC necesitaba urgentemente que los Miembros pagaran sus contribuciones.  Se instó a los 
Miembros con contribuciones pendientes a que efectuaran sus pagos lo antes posible. 
31. Una delegación observó que algunos Miembros in cluidos en la categoría IV no habían 
realizado pagos en los últimos años y pidió que la Secretaría les llamara la atención y les recordara las obligaciones de liquidar los atrasos.  La Secretaría informó de que dos veces al año se enviaban a los 
Miembros interesados cartas de recordatorio para solicitarles el pago de sus atrasos. 
32. Otro funcionario de la Secretaría presentó el  documento CRP(03)42.  Se habían contratado 
los servicios de un consultor externo a fin de ayudar a la Sección de Recursos Humanos en la 
preparación de un programa de formación para 2004 y 2005.  El Consejo de Administración del Plan 
de Pensiones se reuniría el 12 de noviembre de 2003 para finalizar su informe anual correspondiente 
a 2002 y para aprobar el borrador del contrato con el  analista/asesor en inversiones.  Además, la 
Secretaría estaba estudiando un mecanismo de contrat ación en línea para facilitar la tramitación de los 
formularios de solicitud de empleo. 
33. Algunos Miembros expresaron su deseo de reci bir mayor información sobre la situación del 
Plan de Pensiones de la OMC y del Sistema de re tribución en función de la actuación profesional.  
Algunos Miembros recordaron las deliberaciones que ya había habido este año sobre el método para calcular los sueldos y subrayaron la importancia de d esarrollar el Sistema de re tribución en función de 
la actuación profesional. 
34. Un funcionario de la Secretaría presentó los documentos CRP(03)43 y 46, y 
WT/BFA/SPEC/103.  Señaló a la atención de lo s Miembros el Fondo de Apoyo a los Programas 
(documento WT/BFA/SPEC/103), que arrojaba un défic it, y comunicó que la Secretaría vigilaría la 
situación.  Los gastos consignados en el docum ento WT/BFA/SPEC/103 incluían tanto los gastos 
pagados como los comprometidos para actividades pr evistas hasta fines del año.  Las actividades 
adicionales que aún podían llevarse a cabo en novi embre y diciembre de 2003 serían principalmente 
actividades a nivel nacional y no deberían entrañar grandes gastos adicionales en comparación con las 
cifras presentadas en los documentos mencionados supra .  Con respecto al Fondo Fiduciario Global 
del Programa de Doha para el Desarrollo ( FFGPDD), un Miembro efectuó un pago desde que se 
finalizó el documento CRP(03)43.  Teniendo en cu enta el saldo disponible a finales de 2002, las 
promesas de contribuciones realizadas inicialmen te para 2002, que se a bonarían en 2003, y las 
promesas de contribuciones para 2003, el FFGPDD registró promesas por un total de 23,8 millones de 
francos suizos en 2003.  En lo que respecta a la liquidez, el FFGPDD tenía un saldo de caja disponible 
de 3,2 millones de francos suiz os al 31 de octubre de 2003. 
35. El Comité tomó nota de los informes  y de las observaciones formuladas.  WT/BFA/71 
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 B. PROYECTO DE PLAN DE TRABAJO PROVISIONAL DEL COMITÉ DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS 
PARA 2004 
36. El Presidente se remitió al documento CRP(03)44,  donde se proponía una lista de puntos para 
su examen en 2004.  No se fijaban fechas, dado que todavía no se habían determinado las fechas de 
las reuniones del Consejo General.  Indicó que si en el transcurso del año era necesario celebrar más 
reuniones, o debatir o examinar cuestiones adicional es, éstas se incorporarían al calendario propuesto.  
El plan de trabajo se examinaría de nuevo a co mienzos del próximo año junto con el calendario 
propuesto. 
37. El Comité tomó nota del proyecto de plan de trabajo para 2004. 
C. CARTA DEL PRESIDENTE DEL ÓRGANO DE APELACIÓN  
38. Se distribuyó a los Miembros el documento CRP(03)50, que contenía copia de una carta 
dirigida al Presidente del Comité por el Preside nte del Órgano de Apelación referente a la propuesta 
de ajuste del conjunto de medidas de compen sación aplicable a los miembros del Órgano de 
Apelación.  Sin embargo, debido al tiempo limit ado de que se disponía la cuestión se abordaría 
en 2004. 
D. EXAMEN DE LAS DIRECTRICES SOBRE CONTRI BUCIONES VOLUNTARIAS DE DONANTES NO 
GUBERNAMENTALES  
39. El Presidente recordó que el Comité exami nó esa cuestión en septiembre de 2003.  En ese 
momento, algunos Miembros sugirieron que se racionalizara el proceso de aceptación de 
contribuciones voluntarias y que el Comité estudiara los criterios de aceptación de las donaciones voluntarias.  Se decidió que la cuestión volvería a examinarse en 2004. 
E. A
NEXO DE LA OMC 
40. El Presidente recordó que el 19 de diciem bre de 2001 el Consejo General aprobó la 
recomendación del Comité de que se autorizara al Director General a iniciar, juntamente con las autoridades suizas, un estudio del anteproyecto cu ya finalidad era concretar el proyecto de 
construcción y el marco financiero necesario para su realización.  La Secretaría presentó el 
documento CRP(03)62, que ulteriormente se redistri buyó con la signatura WT/BFA/SPEC/104 y puso 
de relieve que se retenía el proyecto "Golden Eye" , cuyo costo se podía mantener dentro de un límite 
de 50 millones de francos suizos, para la construcción del Anexo de la OMC. 
41. Véase la Recomendación III, párrafo  4 del documento WT/BFA/70. 
_________________  WT/BFA/71 
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 ANEXO I 
DECLARACIÓN DEL REINO UNIDO SOBRE EL 
PRESUPUESTO DE 2004 
El Reino Unido puede confirmar su aceptación de un incremento del presupuesto de la OMC 
del 4,4 por ciento para 2004 y del 3,11 por ciento para 2005. 
Observamos que esos incrementos van precedidos de un aumento del 8 por ciento en 2003 y 
de un incremento de alrededor del 30 por ciento de  los recursos destinados a la OMC desde 1998.  
En el mismo período, la mayoría de los organism os internacionales con sede en Ginebra registraron 
un crecimiento cero, en cifras real es o nominales, de las donaciones a ellos otorgadas.  Reconocemos 
el aumento de la carga de trabajo en la OMC, pero  lamentamos que la Organización no haya realizado 
mayores esfuerzos para hacer frente a esas necesidad es adicionales mediante una redistribución de los 
recursos existentes a esferas prioritarias.  Se trata de una necesidad diaria para la mayoría de las administraciones -especialmente las de países en desarrollo- que financian la organización con sus contribuciones. 
El Reino Unido solicita a la Secretaría que tome seriamente en consideración las 
observaciones formuladas por un gran número de de legaciones respecto de la necesidad de realizar 
verdaderos esfuerzos de redistribución de recursos  en el próximo año, en lugar de pedir cada año 
nuevos recursos a los Miembros, cuya capacidad para otorgarlos es cada vez más limitada.  WT/BFA/71 
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 ANEXO II 
Declaración de la delegación de China al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos de la OMC en relación con el presupuesto bienal 
(5 de diciembre de 2003) 
Sr. Presidente: 
La delegación de China informó ayer a la capital de las deliberaciones habidas y del 
sentimiento reinante en la Organización.  Sin em bargo, al Gobierno de China todavía le preocupa 
seriamente la cuestión de la adición y la incorpor ación de nuevos puestos a la plantilla, así como la 
conversión sucesiva de personal s upernumerario en personal de pl antilla que se ha venido haciendo 
durante años, lo que de hecho es también una manera encubierta de  crear nuevos puestos.  Sin duda 
esa cuestión repercutirá a largo plazo en el presupuesto de  la Secretaría y en la carga financiera de los 
Miembros. 
El Gobierno de China no considera apropiado que la Secretaría de la OMC aumente 
significativamente su plantilla, de cualquiera de las dos maneras, cuando mu chos gobiernos Miembros 
y organizaciones intergubernamentales están reducie ndo el volumen de sus plantillas.  La situación 
que prevalece en la OMC en ese sentido debe corregirse de forma efectiva. 
Atendiendo a esa preocupación de mi delegación y de otros Miembros, la Secretaría prometió 
que formularía algunas propuestas e ideas específicas para su consideración por los Miembros en la 
primera reunión del Comité del año 2004.  Sobre la  base de ese entendimiento, Sr. Presidente, mi 
capital ha encomendado a esta delegación que se sume  al consenso relativo al proyecto de presupuesto 
revisado de la Secretaría para el año 2004. 
Con respecto al proyecto de presupuesto re visado para 2005, entendemos que las 
delegaciones necesitan estudiarlo más a fondo para de terminar si es necesario un nuevo ajuste en el 
examen a mitad de período del presupuesto bienal.  Tal examen tendrá lugar a fines de 2004.  Sólo 
entonces podrá adoptarse una decisión definitiva a la lu z de los hechos y de la  evolución que registre 
la Organización. 
Le ruego haga constar mi declaración de esta reunión en el acta. 
 Gracias, Sr. Presidente. 
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