RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTCP/M/7
23 de diciembre de 1998
(98-5164)
Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre
Comercio y Política de Competencia
INFORME DE LA REUNIÓN DE LOS DÍAS 17 A 19 DE NOVIEMBRE
Y 4 DE DICIEMBRE DE 1998
Nota de la Secretaría
1. El Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia celebró
su séptima reunión los días 17 a 19 de noviembre y 4 de diciembre, bajo la presidencia del ProfesorFrédéric Jenny.
I. CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LOS ELEMENTOS DEL PROGRAMA DE
TRABAJO DEL GRUPO QUE FIGURAN EN LA LISTA DE CUESTIONES
PROPUESTAS PARA SU ESTUDIO
2. El representante de la República Dominicana manifestó preocupación por las consecuencias
que para el comercio y la competencia tendrían las disposiciones incluidas en los acuerdos de
concesión o de licencia que limitaban las actividades de las empresas a fabricar o distribuir los
productos en uno o varios países determinados.  Esas disposiciones incidían directamente en la
posibilidad de comerciar libremente fuera de los países mencionados en la concesión.  Algunos
sectores donde esa práctica causaba inquietud eran el del tabaco y las bebidas alcohólicas.  Se habíainformado al orador de que en otros países existía la misma inquietud con respecto al sector de los
automóviles, donde los acuerdos de concesión a las empresas que operaban en la región del
Pacto Andino parecían haber afectado su capacidad para exportar a los países del MERCOSUR.  Si
bien en algunos casos la práctica también afectaba a otras cuestiones relacionadas con el comercio y
la inversión, y los derechos de propiedad intelectual, provocaba claramente preocupación por lo que
se refería a los efectos de actividades anticompetitivas de las empresas sobre el comercio
internacional.  La práctica creaba actitudes proteccionistas en las empresas que, de otro modo, erancompetitivas.  Se trataba de un tema que merecía ser examinado en el futuro por el Grupo o por los
órganos que lo sucedieran.
II. INFORME DEL GRUPO AL CONSEJO GENERAL, INCLUIDO EL EXAMEN DE
LAS RECOMENDACIONES RELATIVAS A LAS ESFERAS QUE TAL VEZ
MEREZCAN SEGUIR SIENDO OBJETO DE EXAMEN EN EL MARCO DELA OMC
3. El Grupo dividió su examen de este punto en dos partes:  a) la parte descriptiva del informe;
y b) una recomendación al Consejo General que se incluiría en el informe.
A. P
ARTE DESCRIPTIVA DEL INFORME
4. El Grupo tuvo ante sí un proyecto de la parte descriptiva del informe (trabajo Nº 6050, de
10 de noviembre de 1998), que la Secretaría había preparado atendiendo a lo solicitado en la reunión
anterior del Grupo (párrafo 89 del documento WT/WGTCP/M/6).  El Presidente puso de relieve el
carácter de esta parte del informe y las pautas para su preparación que había recibido la Secretaría.WT/WGTCP/M/7
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Describía el fondo de la labor realizada hasta la fecha por el Grupo.  Se basaría en las actas de las
reuniones.  Y además quedaba entendido que esa parte del informe se basaría en los hechos, sería
descriptiva y equilibrada, reflejaría las opiniones expresadas por los Miembros y no intentaría
destacar las esferas de acuerdo o desacuerdo.  Ello sería también sin perjuicio de que el Grupo
volviera a abordar cualquiera de los temas en su labor futura.
5. El Grupo de Trabajo adoptó la sección descriptiva del informe en la inteligencia de que
la Secretaría introduciría las pequeñas correcciones y adiciones que acordaran los Miembros, antes de
presentar el informe al Consejo General.
B. R ECOMENDACIONES DEL GRUPO AL CONSEJO GENERAL
6. Tras realizar consultas oficiosas el Grupo aprobó la siguiente recomendación para incluirla en
su informe:
"El párrafo 20 de la Declaración Ministerial de Singapur estipula que el
Consejo General mantendrá en examen la labor del Grupo de Trabajo sobre la
Interacción entre Comercio y Política de Competencia, establecido de conformidad
con esa disposición, y que al cabo de dos años decidirá cómo habrá de proseguir el
grupo su labor.
El Grupo de Trabajo recomienda que el Consejo General decida lo siguiente:
El Grupo de Trabajo continuará la labor educativa que ha venido
desarrollando en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 20 de la
Declaración Ministerial de Singapur.  Habida cuenta del limitado número de
reuniones que podrá celebrar en 1999 convendría que el Grupo de Trabajo,
aunque siga dedicándose en cada reunión a estudiar las cuestiones planteadaspor los Miembros acerca de la interacción entre comercio y política de
competencia, incluidas las prácticas anticompetitivas, examinara
específicamente los siguientes temas:  i) la importancia de los principios
fundamentales de la OMC, relativos al trato nacional, la transparencia y el
trato de la nación más favorecida, para la política de competencia yviceversa;  ii) criterios para promover la cooperación y la comunicación entre
los Miembros, incluso en la esfera de la cooperación técnica;  y iii) la
contribución de la política de competencia al logro de los objetivos de
la OMC, incluida la promoción del comercio internacional.  El Grupo de
Trabajo seguirá velando por que se tengan plenamente en cuenta la
dimensión del desarrollo y las relaciones con la inversión.  Queda entendido
que esta decisión será sin perjuicio de ninguna decisión futura que tome elConsejo General, inclusive en el contexto de su actual programa de trabajo".
7. Antes de que se aprobara la recomendación del Grupo de Trabajo el representante de México
pidió la palabra para comunicar a los Miembros que su país tenía la intención de presentar un
proyecto de recomendación sobre el tema de la interacción entre comercio y política de competencia
en el contexto de los párrafos 9, 10 y 11 de la Declaración Ministerial de la OMC del mes de mayopróximo pasado.  Manifestó que las recomendaciones o decisiones de los órganos subsidiarios como
el Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia no podían
modificar ni sustituir los términos de un mandato establecido en una Declaración Ministerial.  En
especial no podían alterar el carácter no excluyente del mandato otorgado al Grupo en el párrafo 20 de
la Declaración Ministerial de Singapur.  Era en esa inteligencia que la delegación de México sesumaba al consenso sobre la recomendación del Grupo.WT/WGTCP/M/7
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8. El representante de la India dijo que, como los Miembros sabían, su delegación había sentido
cierta preocupación por la no exclusividad de la labor futura del Grupo.  Había expresado esa
preocupación en la reunión informal, donde había declarado que los Miembros debían poder plantear
los temas que fueran de su interés, tal como se establecía en el párrafo 20 de la Declaración
Ministerial de Singapur, y que una enumeración de las cuestiones que se abordarían en la labor futura,por amplia que fuese, no limitaría pues de ninguna forma esa no exclusividad.  A la delegación de
la India le complacía haberse podido sumar después al consenso, en la inteligencia de que el proyecto
de recomendación al Consejo General incorporaba explícitamente esa preocupación y que, como era
habitual en la OMC, los Miembros seguirían teniendo libertad y flexibilidad para plantear en las
reuniones futuras del Grupo de Trabajo las cuestiones que les interesaran.
9. El representante de Singapur, haciendo uso de la palabra en nombre de los países de
la ASEAN Miembros de la OMC, dijo que la AS EAN respaldaba el texto de la recomendación.  En
ella se lograba un equilibrio muy delicado.  Dos aspectos de la recomendación tenían gran
importancia para la ASEAN:  en primer lugar que reafirmaba que las disposiciones del párrafo 20 de
la Declaración Ministerial de Singapur constituían los parámetros de trabajo del Grupo en 1999 y, en
segundo lugar, que defendía el principio de la no exclusividad.
10. El representante del Pakistán dijo que su delegación celebraba que el Grupo de Trabajo
continuaría su útil labor educativa sobre la base del párrafo 20 de la Declaración Ministerial de
Singapur.  Esperaba poder plantear cuestiones de interés para el Pakistán en las próximas reuniones
del Grupo de Trabajo para que fuesen abordadas por sus Miembros.
11. El informe completo del Grupo de Trabajo se presentó al Consejo General como documento
WT/WGTCP/2.
III. SOLICITUDES DE LA CONDICIÓN  DE OBSERVADOR PRESENTADAS POR
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES
12. El Grupo de Trabajo acordó volver a examinar en su próxima reunión las solicitudes
presentadas por el SELA, la Organización de la Conferencia Islámica y el South Centre, siempre que
el Consejo General conviniese en que siguiera desarrollando su labor, teniendo en cuenta las consultasen curso sobre las cuestiones conexas en el marco del Consejo General.
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