./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/121
27 de noviembre de 2001
(01-6059)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  español
COMUNICACIÓN DE COLOMBIA1
Servicios Relacionados con el Medio Ambiente
Se ha recibido de la delegación de Colombia la siguiente comunicación, con el ruego de que
se distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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I. INTRODUCCIÓN
1. Los compromisos específicos consignados por los Miembros en relación con los servicios
relacionados con el medio ambiente, siguen la  clasificación  del documento MTN.GNS/W/120, es
decir, cubren los siguientes servicios: alcantarillado, eliminación de desperdicios, saneamiento y
servicios similares, y otros. Dicha clasificación se centra, entonces, en el control de la contaminación
y la gestión de desechos.
2. La prestación de los servicios mencionados tradicionalmente ha sido una función asignada a
empresas gubernamentales debido a que i) algunos de esos servicios tienen el carácter de bienes
públicos y ii) en ocasiones constituyen un monopolio natural por las economías de escala propias a la
prestación del servicio mismo.
3. No obstante lo anterior, el proceso de desregulación de las economías iniciado desde hace dos
décadas se ha traducido en la privatización de la prestación de servicios prestados por empresas del
gobierno. La idea subyacente en este proceso es que un esquema de gestión propio de la empresa
privada, conjuntamente con un sistema regulatorio adecuado, aumentaría la eficiencia de la gestión en
la prestación del servicio, asegurando la expansión de la cobertura.
II. PROPUESTA
4. La prestación de los servicios mencionados en el párrafo 1 requiere altas inversiones y
conocimientos. Por ello, la presencia comercial de empresas extranjeras para la prestación de servicios
relacionados con el medio ambiente puede ser beneficioso para los países en desarrollo por i) el
aumento de la inversión y aporte a la formación de capital, ii) la transferencia de tecnología, iii) elaumento de la cobertura y iv) una mejora en las condiciones ambientales y de saneamiento. No
obstante, al adquirir compromisos de liberalización en este sector, se deberá tener en cuenta el nivel
de desarrollo de los Miembros.
                                                     
1 Colombia se reserva el derecho de modi ficar esta propuesta en cualquier momento.S/CSS/W/121
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5. Para que el comercio internacional de servicios sea más equilibrado, se requiere que los países
desarrollados consignen compromisos de acceso al mercado en el movimiento de personas físicas que
permitan la contratación de servicios ambientales en el ámbito internacional.
6. Las autoridades competentes deberían tener en cuenta los títulos de aptitud relacionados con
los servicios ambientales adquiridos en el Territor io de otro Miembro, sobre la base de equivalencia
de educación, la experiencia y requisitos de examen.
7. Para la negociación de estos servicios, es conveniente contar con un modelo de lista, de forma
tal que se incorporen nuevos servicios no contemplados en el documento W/120, que sean específicos
del sector y no duplique actividades ya contempladas en dicho documento. La propuesta de
clasificación presentada por las Comunidades Europeas es una buena base de trabajo. Sobre el
particular, Colombia propone incluir los siguientes servicios: implementación y auditorías de sistemas
de gestión ambiental, evaluación y mitigación de impacto ambiental, asesoría en diseño eimplementación de tecnologías limpias.
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