ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/72
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2080)
Original: inglés/ CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones francés
Ginebra, 18y20demayo de1998
ORGANIZACI ÓNDELAUNIDAD AFRICANA/
COMUNIDAD ECON ÓMICA AFRICANA
Declaración conjunta distribuida por
losMinistros deComercio
Ennuestra calidad deMinistros encargados delascuestiones comerciales enpaíses africanos,
yrecordando lareunión quecelebramos enHarare losdías8y9deabrilde1998, formulamos la
siguiente declaración conjunta conocasión delasegunda Conferencia Ministerial delaOrganización
Mundial delComercio.
1. Reafirmamos laprimacía delsistema comercial multilateral, actualmente institucionalizada por
laOMC, como marco necesario paralagestión beneficiosa delasrelaciones comerciales internacionales.
Tomando notadequelasegunda Conferencia Ministerial delaOMC tiene lugar conocasión del
quincuagésimo aniversario delsistema decomercio multilateral, recordamos losnobles objetivos del
sistema, cuyametaeselevar losniveles devidaeincrementar laproducción yelcomercio enlospaíses
Miembros, deconformidad consusnecesidades yconarreglo asusdistintos niveles dedesarrollo
económico.
2. Aunquereconocemoslacontribucióndelsistemaenelcursodelosúltimos50añosalcrecimiento
económico, reafirmamos laimportancia quetiene elestablecimiento deunsistema decomercio
multilateral nodiscriminatorio, abierto yequitativo. Somos conscientes dequeelsistema decomercio
multilateral ofrece múltiples posibilidades yplantea numerosos desafíos alospaíses endesarrollo.
Sinembargo, ladecreciente proporción quelaeconomía delospaíses africanos representa enelcomercio
mundial constituye aesosefectos unagrave fuente depreocupación. Conlamisma preocupación
tomamos notadelapersistencia enladistribución desigual delasventajas delsistema decomercio
multilateral entre lospaíses ylasregiones. Deberíamos, porconsiguiente, reevaluar elrendimiento
delsistema, asícomo nuestra experiencia delosúltimos 50años.
3. Enparticular, señalamos alaatención delasegunda Conferencia Ministerial delaOMC nuestra
grave preocupación porlaconstante exclusión denuestro continente delosbeneficios derivados del
notable crecimiento económico ylacreciente integración delaeconomía mundial enlosúltimos años,
como consecuencia delacualÁfricasigue estando almargen delaeconomía mundial.
4. Como complemento delosesfuerzos quehemos desplegado anivel nacional pararealizar
reformas económicas centradas enelcrecimiento ydesarrollar unapolítica deintegración significativa
enlaeconomía mundial, requerimos lapuesta enmarcha deiniciativas multilaterales integradas para
poner finalamarginalización denuestro continente yvelar porquenuestros países compartan
equitativamente lasventajas delsistema decomercio multilateral.WT/MIN(98)/ST/72
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5. Enesesentido, acogemos conbeneplácito lainiciativa integrada enfavor delospaíses menos
adelantados adoptada enoctubre de1997 conocasión delaReunión deAltoNivel quetuvolugar de
conformidad conlaDecisión delaprimera Conferencia Ministerial celebrada enSingapur en1996,
ypedimos quelosresultados delaReunión deAltoNivel seapliquen enlapráctica.
6. Celebramos lasmedidas adoptadas porvarios Miembros delaOMC, incluidos lospaíses en
desarrollo másavanzados, alformular concarácter autónomo ofertas deacceso alosmercados para
losproductos delospaíses menos adelantados enelmarco delaReunión deAltoNivel sobre Iniciativas
Integradas paraelFomento delComercio delosPaíses Menos Adelantados.
7. Contodo, lasofertas deacceso alosmercados anunciadas conocasión delaReunión deAlto
Nivel sondecarácter autónomo ynocontractuales. Además, esasofertas habrán deevaluarse para
determinar suefecto netoenlospaíses menos adelantados, considerados tanto individual como
colectivamente.
8. Señalamos alaatención laimportante propuesta delDirector General delaOMC consistente
enlaautorización delaimportación enrégimen defranquicia arancelaria delosproductos procedentes
delospaíses menos adelantados, quenodebecaerenelolvido. Hacemos unllamamiento paraque
esapropuesta selleveplenamente alapráctica. Enesecontexto, celebramos elinforme delDirector
General sobre losresultados delaReunión deAltoNivel yelseguimiento delainiciativa integrada
delaOMC, laUNCTAD yelCCI.
9. Recordando que33delos48países menos adelantados seencuentran enÁfrica, atribuimos
granimportancia alseguimiento adecuado delainiciativa integrada, yenespecial, aesosefectos, a
laprovisión derecursos financieros presupuestarios yextrapresupuestarios adecuados.
10. Solicitamos además losiguiente:
- Laampliación delaaplicación delosresultados delaReunión deAltoNivel atodos
lospaíses africanos.
- Laprestación deasistencia técnica másorientada conmiras aayudar alospaíses
africanos asuperar lasdificultades conquetropiezan paracumplir susobligaciones
yejercer susderechos deconformidad conelAcuerdo sobre laOMC.
- Unmayor acceso alosmercados enesferas deinterés específico paralasexportaciones
delospaíses africanos.
- Laadopción demedidas decisivas parahacer frente alasdificultades específicas propias
decadapaís,incluidos lospequeños países insulares, lospaíses sinacceso almary
lospaíses endeudados deingresos bajos, asícomo alosproblemas queelmayor acceso
alosmercados plantea acadasubregión porloquerespecta asuoferta interior.
11. Reafirmamosqueestamoscomprometidosconlograrloantesposiblelauniversalidaddelsistema
decomercio multilateral. Larápida adhesión delospaíses quedesean hacerse Miembros delaOMC
mediante unprocedimiento transparente contribuirá alarealización deeseobjetivo. Lascondiciones
deadhesión deberán estar enconformidad conlasnormas delaOMC, yenparticular conlas
disposiciones relativas altratoespecial ydiferenciado paralospaíses endesarrollo enelmarco del
sistema decomercio multilateral.
12. Aunque reafirmamos nuestro compromiso conelsistema decomercio multilateral, reafirmamos
igualmente laimportante contribución delosacuerdos comerciales regionales, enparticular ennuestroWT/MIN(98)/ST/72
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continente, alaumento delosintercambios comerciales ylapromoción delaintegración denuestros
países enlaeconomía mundial yelsistema decomercio multilateral.
13. Enesesentido, recordamos quelasnormas ydisciplinas delsistema decomercio multilateral
contienen importantes disposiciones relacionadas conlosacuerdos comerciales regionales entrepaíses
endesarrollo. Subrayamos laimportancia queseguimos atribuyendo aesasdisposiciones, queson
condición necesaria paraunamayor ymásventajosa integración denuestros países enlaeconomía
mundial yelsistema multilateral decomercio.
14. Subrayamos quelaplena yefectiva aplicación delosacuerdos comerciales regionales ylas
decisiones ministeriales delaOMC tienen unaimportancia crucial paralarealización delosobjetivos
delsistema decomercio multilateral.
15. Aunquereiteramosnuestrocompromisoconelcumplimientodenuestrasobligacionescomerciales
multilaterales, nopodemos sinosubrayar lasdificultades queafrontamos enelproceso deajuste de
nuestras economías ydelaspolíticas necesarias paracumplir dichas obligaciones. Lasinstituciones
ylosrecursos humanos paralagestión delcomercio denuestros países hanllegado allímite desus
posibilidades debido alasexigencias derivadas delcumplimiento denuestras obligaciones yelejercicio
denuestros derechos enelmarco delsistema decomercio multilateral.
16. Nospreocupaespecialmentelalentitudenlaaplicación,olanoaplicación,devariasdisposiciones
importantes enfavor delospaíses endesarrollo ylospaíses menos adelantados enunciadas ennumerosos
acuerdos ydecisiones ministeriales, talcomo figuran enelActaFinal delaRonda Uruguay, ydelas
relacionadas conlaDecisión sobre medidas relativas alosposibles efectos negativos delprograma
dereforma enlospaíses menos adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores netosdeproductos
alimenticios.
17. Nospreocupa igualmente elrecurso abusivo amedidas comerciales enesferas como lasprácticas
antidumping, losobstáculos técnicos, lasmedidas sanitarias yfitosanitarias yelmedio ambiente.
18. Aunquecelebramoselcompromisoconlaampliaciónyelfortalecimientodelsistemadecomercio
multilateral contraído porlospaíses queparticiparon enlasnegociaciones sobre telecomunicaciones
básicas yservicios financieros enelmarco delAcuerdo General sobre elComercio deServicios,
observamos igualmente conpreocupación quenuestros países nohanobtenido todavía lasventajas
derivadas delaliberalización delcomercio deservicios.
19. Nospreocupa además lainsuficiente participación deÁfricaenelproceso detomadedecisiones
delaOMC ysurepresentación inadecuada enlasestructuras degestión delaOMC.
20. Nospreocupa igualmente queaúnnosehayaotorgado anuestra organización continental, la
Organización delaUnidad Africana/Comunidad Económica Africana, lacondición deobservador en
losórganos delaOMC. Habida cuenta delmandato económico denuestra organización ydesus
funciones defomento, asistencia técnica ytransmisión deinformación alospaíses quenoestán
representados enGinebra, mediante lacoordinación denuestras respuestas sobre cuestiones relacionadas
conlapolítica comercial, solicitamos alaConferencia Ministerial quetome unadecisión rápida para
resolver estacuestión.
21. Ahora quelaOMC estáestableciendo suprograma deactividades futuras, esmuyimportante
queelpleno cumplimiento deloscompromisos derivados delActaFinal delaRonda Uruguay, en
particular lasdisposiciones quefavorecen anuestros países, aotros países endesarrollo yalospaíses
menos adelantados, constituya lapiedra angular deeseprograma.WT/MIN(98)/ST/72
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22. Enesesentido, parteimportante delproceso preparatorio delasactividades futuras quevamos
aponer enmarcha durante lasegunda Conferencia Ministerial debería consistir enunexamen global
delaaplicación delasdisposiciones, conmiras aformular, enelpróximo período desesiones dela
Conferencia, recomendaciones sobre laforma deplasmar enlapráctica, especialmente enfavor de
nuestros países, losbeneficios previstos como consecuencia delosAcuerdos delaRonda Uruguay.
23. Seguimos atribuyendo granimportancia alosobjetivos decrecimiento económico duradero
ydesarrollo sostenible, quedeben serparte integrante detodos losAcuerdos ynormas delaOMC.
Enesesentido, tomamos notadelaintensificación delasactividades delComité deComercio yMedio
Ambiente, yrespaldamos elcumplimiento rápido delmandato dedicho Comité. Sinembargo, nos
seguimos oponiendo atodaforma deproteccionismo encubierta bajoelpretexto delaprotección del
medio ambiente.
24. Reconocemos quelaaceleración delaintegración económica mundial nosobliga aasegurarnos
dequeelsistema decomercio multilateral evolucione enunmarco coherente querefleje mejor la
interdependencia entre elcomercio internacional, eldinero ylasfinanzas, poniendo almismo tiempo
remedio alamarginalización denuestros países yfomentando sudesarrollo económico. Aesosefectos
atribuimos importancia crucial alproceso deintegración económica regional.
25. Somos conscientes dequenoshemos reunido enunmomento enquelaseconomías devarios
Miembros delaOMC afrontan dificultades debidas asituaciones volátiles delosmercados financieros
ylosmercados decapitales. Esasituación, sumada alapersistencia delproblema deladeuda exterior
yalainestabilidad delosmercados deproductos básicos, quesiguen obstaculizando elcrecimiento
estable yduradero denuestras economías, poneclaramente demanifiesto laspersistentes imperfecciones
delaeconomía mundial.
26. Estasituación exige quesedéimpulso alaaplicación práctica delaDeclaración deMarrakech
sobre lacontribución delaOMC allogro deunamayor coherencia enlaformulación delapolítica
económica aescala mundial.
27. Elproblema queplantean lacontinua marginalización ylanecesidad deunaintegración plena
yefectiva denuestras economías enelsistema decomercio multilateral requiere queladimensión de
desarrollo yelprincipio detratoespecial ydiferenciado delospaíses endesarrollo sigan figurando
ennuestras futuras negociaciones yexámenes, tantoenelmarco delosAcuerdos delaOMC existentes
como cuando seanecesario potenciar lasperspectivas dedesarrollo delospaíses endesarrollo.
28. Enunmomento enquelaeconomía mundial yelsistema decomercio multilateral hacen su
entrada enelsiglo XXI, laprueba desueficacia residirá ensucapacidad paraintegrar enforma
significativa anuestros países, teniendo encuenta lavulnerabilidad denuestras economías ynuestras
necesidades enmateria dedesarrollo.
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