RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/AHG/W/7
22deabrilde1997
DEL COMERCIO(97-1740)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Grupo adhocsobre laAplicación
TEMA 2*
Propuesta delJapón
Seharecibido delaMisión Permanente delJapón lasiguiente comunicación, defecha 16de
abrilde1997.
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ELPERÍODO DERECOPILACI ÓNDEDATOS
PARA INVESTIGACIONES ANTIDUMPING
1. Lasautoridades depaíses importadores querealizan investigaciones antidumping deordinario
designan elperíodo derecopilación dedatos deacuerdo concadacasoyasupropio arbitrio, yaque
enelAcuerdo Antidumping noexiste ninguna disposición específica relativa alperíodo derecopilación
dedatos.
Enalgunoscasosrecientesenqueseinvestigabanproductosjaponeses,elperíododerecopilación
dedatos paradeterminar laexistencia dedumping fueporlogeneral deunañoaproximadamente:
- enelcasodelosEstados Unidos, elperíodo derecopilación dedatos fueenlapráctica
deunañoaproximadamente, entanto queelartículo 351.204 b)1)delproyecto de
Reglamento antidumping delosEstados Unidos dispone queelSecretario deordinario
examinará lasmercancías vendidas enelcurso delosúltimos cuatro trimestres fiscales,
- enelcasodelaCE,elperíodo deinvestigación fueenlapráctica entorno aunaño,
entanto queelartículo 61)delReglamento delaCEdispone que,normalmente, el
período deinvestigación noseráinferior aseismeses, y
- enelcasodelaRepública deCorea, elperíodo deinvestigación fuedeunañoenla
práctica, entantoqueelreglamento delaRepública deCorea prescribe queelperíodo
deinvestigación abarcará unperíodo representativo noinferior aseismeses.
Porloquerespecta aladeterminación delaexistencia dedaño, elperíodo derecopilación
dedatos fueporlogeneral detresocuatro años,
*Para laenunciación delostemas numerados véase eldocumento G/ADP/W/401.G/ADP/AHG/W/7
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- enelcasodelosEstados Unidos, elperíodo derecopilación dedatos esenlapráctica
detresañosaproximadamente, sibiennohaydisposiciones específicas alrespecto en
lalegislación antidumping delosEstados Unidos,
- enelcasodelaCE,elperíodo derecopilación dedatos esenlapráctica deunostres
ocuatro años, sibiennohaydisposiciones específicas enlalegislación antidumping
delaCE,y
- enelcasodelaRepública deCorea, elperíodo deinvestigación fueenlapráctica de
tresocuatro años, entantoqueelreglamento delaRepública deCorea prescribe que
elperíodo deinvestigación noseráinferior atresaños.
2. Enelcurso deoperaciones comerciales normales, lasempresas japonesas quesoncompañías
anónimas deben presentar suscuentas unavezcadaejercicio fiscal ylasempresas quecotizan enbolsa
deben presentar informes anuales einformes semestrales, incluidos estados financieros, anual y
semestralmente, auditados poruncontador público titulado, deconformidad conlasleyes delJapón.
Afinderealizar eficientemente lasinvestigaciones antidumping sobre labasedeinformaciones
exactas yparaevitar cargas innecesarias alasempresas investigadas, esnecesario queparafijarel
período derecopilación dedatos, setengan enconsideración lascondiciones paralapresentación de
cuentas enelcurso deoperaciones comerciales normales ysetengan encuenta lasdisposiciones del
artículo 2.2.1.1 delAcuerdo Antidumping yelsentido delmismo.
3. Lanotaapiedepágina delartículo 2.2.1 delAcuerdo Antidumping puede tenerse encuenta
aldeterminar elperíodo derecopilación dedatos sobre eldumping, peseaqueesanotanoestablece
directamente elperíodo derecopilación dedatos. Esdecir, queelperíodo derecopilación dedatos
deberá sernormalmente deunaño,ynunca inferior aseismeses.
4. Lasdeterminacionesdedañoaunaramadeproducciónnacionalexigiránnormalmenteunperíodo
másprolongado paralarecopilación dedatos queparaladeterminación deldumping, yaqueenel
primer casohayquetener encuenta lastendencias delosfactores eíndices económicos. También
enestecasoesnecesario fijarelperíodo derecopilación dedatos, considerando lascondiciones de
presentación decuentas delasempresas enelcurso deoperaciones comerciales normales.
5. Encambio, debepermitirse cierta flexibilidad respecto delperíodo derecopilación dedatos
teniendo encuenta lasrealidades económicas. Cadaproducto sometido aunainvestigación antidumping
presentará características particulares enlorelativo, porejemplo, alnúmero deventas, aladistinción
entre bienes deconsumo ybienes decapital, alequilibrio entre oferta ydemanda (especialmente para
mercancías estacionales), yaloscambios enloscostos delosinsumos.
6. Teniendo encuenta todoloanterior, proponemos queelGrupo adhocexamine lassiguientes
directrices relativas alperíodo derecopilación dedatos.
1) Paraladeterminación delaexistencia dedumping, elperíodo derecopilación dedatos
nodeberá serinferior aseismeses ylosdatos másrecientes dequesedisponga,
teniendo encuenta elperíodo contable quecada empresa utiliza enelcurso de
operaciones comerciales normales. Lasautoridades pueden determinar cualquier otro
período adicional odiferente querefleje adecuadamente lasrealidades económicas
pertinentes alosproductos sujetos ainvestigación antidumping, teniendo encuenta
losfactores siguientes:G/ADP/AHG/W/7
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a) lascaracterísticasdelproductosujetoainvestigaciónantidumping(porejemplo,
ladistinción entre bienes deconsumo ybienes decapital);
b) elequilibrio entreoferta ydemanda (porejemplo, enmercancías estacionales);
y
c) loscambios importantes quehayan sufrido loscostos deinsumos delos
productos sujetos ainvestigación antidumping.
2) Paraladeterminación delaexistencia dedaño, serecomienda unperíodo detresaños
paralarecopilación dedatos ylosdatos másrecientes dequesedisponga, teniendo
encuenta elperíodo contable quecadaempresa utiliza enelcurso deoperaciones
comerciales normales. Lasautoridades podrán determinar cualquier otroperíodo
adicional odiferente querefleje adecuadamente lasrealidades económicas porloque
respecta aldañocausado aunarama deproducción nacional.
7. Sepropone además queserealice unestudio sobre laaplicación delAcuerdo Antidumping
porlosMiembros enloqueserefiere alperíodo derecopilación dedatos, teniendo presentes las
directrices enunciadas enelpárrafo 6supra .