RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/UKR/73
11 de agosto de 1999
(99-3413)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de UcraniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE UCRANIA
Memorándum sobre los obstáculos técnicos al comercio y
las medidas sanitarias y fitosanitarias
Se ha recibido de la Comisión Gubernamental sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC el
siguiente plan de acción relacionado con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
_______________WT/ACC/UKR/73
Página 2 Plan de acción para la aplicación de las prescripciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
y el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
Actividad Organismos responsables Fecha de terminación Propuesta por
I. Armonización de la legislación ucrania con las prescripciones de los acuerdos OTC y MSF
1.  Elaboración del proyecto de Ley de
Ucrania sobre la adhesión de Ucrania a la
Organización Mundial del ComercioMinisterios y organismos miembros del
Comité Interorganismos sobre cuestiones
relacionadas con la adhesión de Ucrania a laOMCLa fecha de adhesión de
Ucrania a la OMCDerzhstandart
2.  Elaboración de un proyecto de Protocolo
sobre la adhesión de Ucrania a la OMCrelacionado con los acuerdos OTC y MFS
(Memorandos)Derzhstandart
Ministerio del Complejo AgroindustrialMinisterio de Protección Sanitaria
Ministerio de Comercio ExteriorDiciembre de 1998 Derzhstandart
3.  Elaboración de propuestas de
modificación de los actos legislativos ynormativos nacionales para su armonizacióncon los acuerdos OTC y MFSMinisterio de Protección Sanitaria
Ministerio del Complejo AgroindustrialMinisterio de EconomíaMinisterio de Comercio Exterior
Derzhstandart
Ministerio de JusticiaMinisterio de HaciendaServicio Estatal de AduanasMinisterio de TransportesMinisterio de Política Industrial
Comité Estatal de ComunicacionesA lo largo del período
noviembre de 1998 –diciembre de 1999Derzhstandart
Ministerio de Protección Sanitaria
Ministerio del Complejo
Agroindustrial
4.  Ejecución de la Orden No.244, delGabinete de Ministros, sobre las medidasencaminadas a la aplicación gradual en
Ucrania de las prescripciones sanitarias,
ecológicas, veterinarias y fitosanitarias delas directivas de la Unión Europea y de lasnormas internacionales y europeas,de 19.3.1997Todos los ministerios y organismos
indicados en la OrdenWT/ACC/UKR/73
Página 3Actividad Organismos responsables Fecha de terminación Propuesta por
II. Creación del Centro de Información sobre OTC y MSF
1.  Elaboración de reglamentos que regulen
el funcionamiento del Centro deInformación sobre OTC y MSF en Ucrania
2.  Creación de un centro de
información/referencia relacionado con lasmedidas sanitarias en Ucrania y suarmonización con las prescripciones sobreMSF.  Verificar que el centro opera según
un sistema de “preguntas y respuestas” a
través de una red informáticaDerzhstandart
Ministerio de Protección SanitariaMinisterio del Complejo Agroindustrial
Ministerio de Protección SanitariaA finales de 1998
Antes del 1 de enero de 1999Derzhstandart
Ministerio de Protección Sanitaria
3.  Llegar a un acuerdo entre Derzhstandart
y los ministerios del ComplejoAgroindustrial y de Protección Sanitariapara la creación del centro de información
para procesar preguntas sobre prescripciones
en materia de OTC y MSFDerzhstandart
Ministerio del Complejo Agroindustrial
Ministerio de Protección Sanitaria1
er trimestre de 1999
4.  Creación de centros de información sobre
normalización en los órganos ejecutivos delGobierno y los órganos territoriales de
Derzhstandart.Derzhstandart y todos los ministerios y
organismos concernidos1999
III. Actividades que suponen el suministro de información y la prestación de asistencia
1.  Facilitar información sobre las
actividades relacionadas con la aplicación de
las prescripciones de los acuerdos OTC y
MSF a través de conferencias de prensa,reuniones de información y medios decomunicaciónDerzhstandart
Ministerio de Protección Sanitaria
Ministerio del Complejo AgroindustrialTrimestralmente, tras el 4
o
trimestre de 1998Derzhstandart
Ministerio de Protección Sanitaria
Ministerio del Complejo
AgroindustrialWT/ACC/UKR/73
Página 4Actividad Organismos responsables Fecha de terminación Propuesta por
2.  Facilitar a los representantes de los
Miembros de la OMC interesadosdocumentación oficial sobre la legislaciónsanitaria ucrania
3.  Garantizar el acceso de los representantes
interesados de los Miembros de la OMC a lainformación sobre el desarrollo de normasde higieneComité de Reglamentación en materia de
Higiene del Ministerio de ProtecciónSanitaria de Ucrania
Comité de Reglamentación en materia de
Higiene del Ministerio de ProtecciónSanitaria de UcraniaContinua
ContinuaDerzhstandart
4.  Establecer contactos de trabajo y celebrar
consultas bilaterales regulares con los
representantes de los Miembros del
GATT/OMC sobre cuestiones denormalización, certificación, medidassanitarias y fitosanitarias, incluida laelaboración de certificados veterinarios paralos envíos controlados por el Servicio Estatal
de Medicina VeterinariaMinisterio de Protección Sanitaria
Ministerio del Complejo Agroindustrial
DerzhstandartContinua Ministerio del Complejo
Agroindustrial
IV. Armonización y perfeccionamiento del Sistema Nacional de Normalización (SNN) de Ucrania
1.  Elaboración de la norma del Estado de
Ucrania “SNN.  Normalización y actividades
anejas.  Condiciones y definiciones básicas.”
Armonización con la Resolución ISO/CEI2:1996.
2.  Elaboración de la norma del Estado de
Ucrania “SNN.  Procedimiento de
elaboración de normas estatales” ensustitución de SSTU 1.2 - 93.Derzhstandart
Derzhstandart4
º trimestre de 1998
4º trimestre de 1998DerzhstandartWT/ACC/UKR/73
Página 5Actividad Organismos responsables Fecha de terminación Propuesta por
3.  Elaboración de la norma SSTU “SNN.
Procedimiento de desarrollo, estructuración,presentación, ajuste, aprobación ydeteminación de prescripciones técnicas”, ensustitución de SSTU 1.3-93 y “KND” 50-
009-93.Derzhstandart 4
o trimestre de 1998
4.  Elaboración de la norma SSTU “SNN.
Prescripciones generales sobre estructura,preparación, formateado y contenidos de lasnormas”, en sustitución de SSTU 1.5 – 93(teniendo en cuenta la última versión de la
Directiva ISO/CEI, parte 3, 1997)Derzhstandart 4
o trimestre de 1998
5.  Elaboración de la norma SSTU “SNN.
Reglas de introducción y aplicación de lasnormas internacionales”, para suarmonización con la Resolución ISO/CEI
21: 1981.Derzhstandart 4
o trimestre de 1998
6.  Elaboración de la norma SSTU “SNN.
Procedimiento de desarrollo de un programade actividades de normalización del Estado”,
en sustitución de SSTU 3250 - 95.
7.  Elaboración de la norma SSTU “Código
de normas eficientes de normalización”.
8.  Elaboración de “programas de aplicación
en Ucrania de las normas de productos
competitivos por sectores de la economía deUcrania”, armonizadas con las normasinternacionales y europeas, en virtud de laOrden No.244 del Gabinete de Ministros deUcrania, de 19.3.1997.Derzhstandart
Derzhstandart
Como se indica en la sección 2 del
“Programa de aplicación ...”4
o trimestre de 1998
4o trimestre de 1998WT/ACC/UKR/73
Página 6Actividad Organismos responsables Fecha de terminación Propuesta por
V. Elaboración del procedimiento encaminado a una mayor armonización de las normas y procedimientos de evaluación de la observan cia con normas
internacionalmente aceptadas
1.  Desarrollar y modificar el conjunto dedocumentos reglamentarios de
“UkrSEPRO” para lograr una mayor
armonización de dichos documentos conla CEDerzhstandart 2
o trimestre de 1998 Derzhstandart
2.  Elaborar un acto reglamentario sobre
un enfoque modular de la evaluación de laobservancia a la luz de las prescripciones
de la CE
3.  Elaborar propuestas relativas a la
reducción de la Lista de productos sujetosa certificación obligatoria en Ucrania,teniendo en cuenta la introducción de la
declaración de observancia del productor
(proveedor)Derzhstandart
Derzhstandart2
o trimestre de 1998
Después de la promulgación
de la Ley de Ucrania sobre laresponsabilidad del proveedorpor la producción y
distribución de productos que
no cumplen las normas opeligrosos
Elaboración de:
1.  Proyecto de Ley de Ucrania sobre los
ensayos sanitarios e higiénicos del
Gobierno
2.  Proyecto de Orden del Gabinete de
Ministros sobre la aprobación de las listas
de aditivos alimentarios de uso autorizado
en Ucrania
3.  Proyecto de Ley de Ucrania sobre los
productos alimentarios infantiles yproductos de consumo infantilMinisterio de Protección Sanitaria Septiembre de 1998
Agosto de 1998
Antes del 1 de enero de 1999Ministerio de Protección SanitariaWT/ACC/UKR/73
Página 7Actividad Organismos responsables Fecha de terminación Propuesta por
4.  Desarrollo, en cumplimiento del
Código Veterinario Internacional, de lasprescripciones veterinarias relativas a lasimportaciones de envíos controlados porel Servicio Estatal de Medicina
Veterinaria de Ucrania, y registro de
dichas prescripciones ante el Ministerio deJusticiaMinisterio del Complejo Agroindustrial Segundo semestre de 1999 Ministerio del Complejo
Agroindustrial
5.  Armonizar la legislación sanitariaucrania con las leyes internacionales eneste ámbito, preparar propuestas relativas
al estatuto, composición y actividades de
la Comisión Nacional del CodexAlimentariusMinisterio del Complejo Agroindustrial
Ministerio de Protección Sanitaria
DerzhstandartAntes del 1º.1.99 Ministerio de Protección Sanitaria
Se adjuntará en anexo al presente Plan una lista completa de los documentos legislativos y reglamentarios cuyas disposiciones d eben armonizarse
con las prescripciones de los acuerdos sobre OTC y MSF, lista que debe elaborarse para finales de noviembre de 1998.
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