RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/M/80
18 de julio de 2003
(03-3901)
Consejo General
15 de mayo de 2003
ACTA DE LA REUNIÓN
celebrada en el Centro William Rappard
el 15 de mayo de 2003
Presidente:  Sr. Carlos Pérez del Castillo (Uruguay)
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Asuntos tratados
1. Irán - Solicitud de a dhesión (WT/ ACC/IRN/ 1)......................................................................2
2. Programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado de conformidad con el
párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha y el párrafo 12.1 de la Decisión
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación - Informe de
situación del Presidente del Consej o General sobre sus consultas .......................................2
3. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos...................................6
a) Informe del Comité sobre las reuniones celebradas en octubre, noviembre y
diciembre de 2002 (WT/BFA/63)...............................................................................................6
b) Informe del Presidente del Comité sobre el examen por el Comité de los métodos
aplicables a los futuros ajustes de la remuneración para el personal de la OMC
(WT/BFA/64).................................................................................................................... ..........7
4. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales......................................9
5. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de
las Sesiones Específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo...........................................10
6. Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley para los diamantes en bruto -
Solicitud de exención presentada por Australia, el Brasil, el Canadá, Corea, losEmiratos Árabes Unidos, los Estados Unidos, Filipinas, Israel, el Japón, Sierra
Leona y Tailandia (G/C/W/431 y Corr.2, G/C/W/432/Rev.1) .............................................12
7. Decisión Ministerial de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos
negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios - Seguimientodel informe del Grupo Interinstitucional sobre las dificultades a corto plazo para
financiar niveles normales de importaciones comerciales de productos
alimenticios básicos - Informe del Pres idente del Comité de Agricultura.........................13
8. Examen de los progresos realizados en las cuestiones relativas a la aplicación
remitidas a los órganos de la OMC de conformidad con la Decisión de 14 denoviembre de 2001 sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación -  Comunicación de  la India (WT/ GC/W/494) ...................................................15WT/GC/M/80
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9. Examen de los progresos realizados en las cuestiones del Programa de Trabajo
de Doha relacionadas con el desarrollo -  Comunicación de Tanzanía en nombre
del Grupo Informal de Países en Desarrollo(WT/GC/W/495)............................................15
10. Plan de Pensiones de la OMC – Elección de un presidente, un miembro titular y
un suplente para el Consejo de Administración – Propuesta del Presidente(WT/GC/W/496).................................................................................................................. ....28
11. Asistencia de las organizaciones internacionales intergubernamentales en
calidad de observadores al quinto período de sesiones de la Conferencia
Ministerial – Solicitud presentada por la Liga de los Estados Árabes...............................29
12. Mejoras en curso de los servicios que la Secretaría presta a los Miembros ......................33
13. Presidencia del Comité de  Comercio y Desarrollo...............................................................34
14. Presidencias de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de Bhután, Etiopía y el
Yemen .......................................................................................................................... ............35
15. Cierre de los locales de la OMC durante la reunión del G-8 en Evian ..............................35
1. Irán - Solicitud de adhesión (WT/ACC/IRN/1)
1. El Presidente señala a la atención del Consejo la comunicación del Irán que figura en el
documento WT/ACC/IRN/1 en la que se solicita la adhesión al Acuerdo sobre la OMC de
conformidad con el artículo XII.  Recuerda que el Consejo General examinó por última vez esta
cuestión en su reunión de febrero y acordó volver a ocuparse de ella en la presente reunión.
2. La representante de los Estados Unidos dice que su Gobierno sigue examinando la cuestión
de la adhesión del Irán a la OMC y que su dele gación no tiene nada que añadir a la declaración que
hizo en la reunión de febrero del Consejo General.
3. El representante de Tanzanía, hablando en nombre del Grupo Informal de Países en
Desarrollo, dice que estos países toman nota de la declaración de los Estados Unidos.  Esperan que los
Estados Unidos finalicen pronto el examen y puedan dar una respuesta positiva a esta cuestión en la
próxima reunión del Consejo General.
4. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver sobre esta
cuestión en su siguiente reunión.
2. Programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado de conformidad con el
párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha y el párrafo 12.1 de la Decisión sobre
las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación - Informe de situación del
Presidente del Consejo General sobre sus consultas
5. El Presidente recuerda que el Consejo General examinó en su reunión de febrero un informe
del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) en Sesión Extraordinaria relativo al trato especial y
diferenciado de conformidad con el párrafo 12.1 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.  A raíz de los debates celebrados en esa reunión,
el Consejo General acordó volver a ocuparse de esta cuestión, tras haber tomado nota del informe y de
las declaraciones, e invitar al Presidente entrante a que, en coordinación con el Presidente del CCD enSesión Extraordinaria, celebrara inmediatamente consultas sobre la manera de llevar adelante esta
importantísima cuestión.  En cumplimiento de ese mandato, y con la firme convicción de que es
importante avanzar en la labor sobre trato especial y diferenciado, como parte del Programa de Doha
para el Desarrollo, ha mantenido consultas con va rios grupos de Miembros para explorar diversasWT/GC/M/80
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ideas sobre un posible nuevo enfoque de la labor futura.  Esto permitiría  a los Miembros superar la
frustración que han sentido en esta esfera e iniciar un procedimiento que les permita obtener
resultados positivos.   Sobre la base de esas consultas, el 7 de abril presentó un documento
(JOB(03)/68) en el que expone a grandes rasgos lo que a su juicio constituye el mejor modo de hacer
posible que los Miembros avancen.  Como indicaba en ese documento, el enfoque se basa en dospremisas fundamentales.  En primer lugar, todas las propuestas sobre trato especial y diferenciado
relativas a Acuerdos específicos están sobre la mesa y serán examinadas por los Miembros sin
prejuzgar los resultados.  En segundo lugar, para que esta labor sea eficaz es necesario formular una
categorización informal de las 88 propuestas relativas a Acuerdos específicos, sin que ello implique
en modo alguno el establecimiento de prioridades entre ellas. Sobre la base del enfoque propuesto,
y tras un examen detenido de todas las propuestas relativas a Acuerdos específicos, ha dividido dichas
propuestas en tres grandes categorías y el 5 de mayo se distribuyó a los Miembros una lista refundidade las mismas (documento sin signatura Nº 3403).  Esta lista constituirá la base para la labor futura de
los Miembros en lo que respecta al trato especial y diferenciado.
6. La "categoría I" comprende las propuestas con respecto a las cuales, sobre la base de los
debates habidos hasta ahora y de las respuestas dadas por los Miembros, parece existir mayor
probabilidad de llegar a un acuerdo.  Comprende asimismo las propuestas que tienen un valor enmateria de desarrollo que, a su juicio, hace necesario que los Miembros traten de abordarlas, y hacer
progresos, en su forma actual o de otro modo.  Hay 38 propuestas en esta categoría, incluidas
las 12 propuestas relativas a Acuerdos específicos que los Miembros ya acordaron en principio en
febrero y que figuran en el anexo III del informe del CCD en Sesión Extraordinaria que figura en el
documento TN/CTD/7.  La "categoría II" consta de otras 38 propuestas que se han formulado enesferas que actualmente son objeto de negociación como parte del Programa de Doha para el
Desarrollo o cuya parte dispositiva se está examinando en algunos órganos de la OMC y que, a su
juicio, es probable que obtengan una respuesta mejor en el marco de las negociaciones o a nivel
técnico.  Hay que reconocer que a pesar de todos los intentos realizados hasta ahora, las cuestiones de
la categoría II siguen estando sin resolver y por este motivo está firmemente convencido de que laúnica manera de lograr un verdadero progreso es remitirlas a los correspondientes órganos de
negociación o técnicos.   Por último, la "categoría III" incluye 12 propuestas sobre las que, a su juicio,
parece haber actualmente amplias discrepancias y respecto de las cuales tal vez no sea posible lograr
progresos si no se reformulan en cierto grado los textos iniciales.
7. Sobre la base de ese enfoque, se propone celebrar nuevas consultas a nivel de Representantes
Permanentes.  Desea que los Miembros consideren las propuestas de la categoría I, sobre las que
entablará consultas en primer lugar, con la máxima flexibilidad y apoyo para que puedan lograrseprogresos.  Como indicó en el documento en el que  se expone el enfoque, de las consultas que había
mantenido se deducía que los Miembros estaban dispuestos a considerar cambios en el equilibrio
existente de derechos y obligaciones y, sin prejuzgar los resultados de los trabajos, también estaban
dispuestos a examinar posibles enmiendas de los textos vigentes de los Acuerdos y decisiones de la
OMC según las circunstancias de cada caso.  También había propuesto que, al pedir a los órganoscompetentes que abordaran las propuestas de la categoría II, el Consejo General encomendara a estos
órganos que consideraran estas propuestas lo antes posible y presentaran informes a la última reunión
del Consejo General antes de la Conferencia Ministerial de Cancún sobre la situación de las
propuestas y los progresos realizados al respecto.  También se encomendaría a esos órganos que,
cuando los Miembros estuvieran en condiciones de formular recomendaciones, ello se hiciera sinperjuicio de la fecha de conclusión de las negociaciones en su conjunto.  En este sentido, es optimista
en cuanto a la posibilidad de que se logren resultados positivos antes de Cancún con respecto a
algunas de las propuestas de la categoría II que se han incluido en la lista inicial de 22 propuestas
identificadas por el Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria.  También se propone escribir a lo
largo de esta semana específicamente sobre este particular a los Presidentes de los órganoscorrespondientes a los que se remiten estas propuestas.  Además, tiene la intención de seguir muyWT/GC/M/80
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atentamente los progresos en estas cuestiones.  En cuanto a la categoría III, tiene el propósito de
examinar estas cuestiones en el Consejo General antes de la Conferencia Ministerial de Cancún.
8. Es importante hacer hincapié en que el proceso en su conjunto quedará bajo la autoridad
general del Consejo General y que él seguirá informando al Consejo acerca de los progresos que se
realicen a este respecto.  A partir de la próxima semana iniciará una amplia serie de negociaciones conlos Miembros y les garantiza que no escatimará esfuerzos para lograr un resultado positivo antes de
Cancún.  Sabe que no ha habido resultados importantes en lo que respecta al trato especial y
diferenciado, pero ahora es importante lograr resultados específicos que atiendan las necesidades de
los países en desarrollo.  Presentará un nuevo informe de situación al Consejo General en la próxima
reunión.  Dice que no tiene intención de abrir un debate sobre esta cuestión en la presente reunión y
que preferiría dejar el debate sustantivo para las consultas informales.  Si bien solicita la cooperación
y comprensión de los Miembros en este sentido, las delegaciones pueden no obstante hacer uso de lapalabra para formular observaciones específicas.
9. Todos los representantes que intervienen agradecen al Presidente el informe sobre sus
consultas y los esfuerzos dirigidos a romper el estancamiento actual sobre las cuestiones relativas al
trato especial y diferenciado.
10. La representante de Kenya recuerda que, de conformidad con el párrafo 12 de la Decisión
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación y el párrafo 44 de la Declaración
Ministerial de Doha, los Ministros encomendaron en Doha al CCD que identificara, reforzara e
hiciera más eficaces y operativas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado convirtiéndolas
en obligaciones firmes.  No obstante, tras un año de deliberaciones y tres plazos incumplidos, el CCD
en Sesión Extraordinaria no ha podido ponerse de acuerdo para resolver las 88 cuestionesidentificadas y ha recomendado que el Consejo General aclare su mandato sobre el trato especial y
diferenciado.  A juicio de su delegación, el Consejo General debe facilitar la aclaración solicitada y
más orientación sobre la forma en que el CCD puede llevar a cabo su mandato.  La remisión de
algunas de las propuestas sobre trato especial y diferenciado relativas a Acuerdos específicos a otros
órganos de la OMC no sólo restringirá los limitados recursos de su delegación sino que además nohará sino recordar la desalentadora falta de progresos en las cuestiones relativas a la aplicación.  En la
actualidad las delegaciones pequeñas no pueden seguir las negociaciones en todos los órganos de
negociación y su delegación es escéptica en cuanto a su participación en las negociaciones sobre trato
especial y diferenciado en esos órganos.  Su país sigue estando convencido de que el mandato del
CCD es muy distinto del de los órganos de negoci ación puesto que está previsto que el CCD examine
las disposiciones  vigentes sobre trato especial diferenciado y no nuevas esferas para este trato.  No
obstante, su delegación estudiará las consecuencias de la propuesta del Presidente.  Sin embargo, creeque los Miembros deberían intervenir plenamente para determinar cualquier clasificación de las
propuestas.  En este sentido, si hay consenso para seguir el enfoque del Presidente, todas las
propuestas presentadas por el Grupo Africano deberían considerarse en la categoría I.  Kenya está
dispuesta a participar en la conclusión de los trabajos sobre las disposiciones vigentes relativas al trato
especial y diferenciado con miras a reforzarlas y hacerlas más favorables para los países en desarrolloMiembros.
11. El Presidente dice que lamenta que Kenya no pudiera asistir a la reunión que mantuvo con el
Grupo Africano el día anterior, en la cual se debatieron plenamente algunas de las preocupaciones de
Kenya.  Es evidente que la categorización definitiva de las propuestas la decidirán los Miembros.  Él
simplemente propone, para que lo consideren los Miembros, una manera eficiente de hacer frente a lascuestiones comprendidas en las tres categorías y asume plenamente la responsabilidad en ese sentido.
A la luz de los escasos resultados y progresos logrados hasta ahora, este enfoque permitiría avanzar a
los Miembros.  En cuanto a las preocupaciones de Kenya acerca de los problemas de las delegaciones
más pequeñas para asistir a todas las reuniones, tiene intención de escribir a los Presidentes de todos
los órganos a los que se remitirán las cuestiones de la categoría II para que indiquen con antelación elWT/GC/M/80
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momento en que se examinarán estas cuestiones en sus órganos respectivos.  Por consiguiente, los
Miembros sabrán cuándo se examinarán las cuestiones relativas al trato especial y diferenciado para
prepararse para esas reuniones.  Con respecto a la aclaración del mandato del Comité sobre el trato
especial y diferenciado, recuerda que en la reunión de febrero del Consejo General los Miembros no
se pusieron de acuerdo sobre esta cuestión.  Si los Miembros hubieran decidido que era necesarioaclarar el mandato para lograr progresos, lo que a su juicio no habría sido el mejor precedente, lo
habrían decidido en consecuencia.  Sin embargo, en el enfoque que él propone, las cuestiones se
aclararán en gran medida ya que se examinarán caso por caso.
12. El representante de la India dice que en vista de los problemas de las delegaciones más
pequeñas y de la experiencia de su delegación con las cuestiones relativas a la aplicación remitidas a
distintos órganos, habrá que vigilar atentamente la labor realizada en los órganos a los que se remitan
las cuestiones de la categoría II.  Pone de relieve la intención del Presidente de seguir muyatentamente los progresos sobre estas cuestiones.  Su delegación considera que sería útil establecer un
calendario para el examen de estas cuestiones entre ahora y Cancún a fin de que los Miembros puedan
tomar las disposiciones necesarias para asistir a las reuniones pertinentes.
13. El Presidente asegura a la India que hará todo lo posible para trabajar según esas pautas.
14. El representante de Botswana dice que quiere hacer dos observaciones.  En primer lugar, con
respecto a las cuestiones de la categoría II, los Miembros deberían evitar perder de vista estas
cuestiones al remitirlas a los respectivos órganos de negociación.  En este sentido, su delegación toma
nota de la intención del Presidente de vigilar atentamente estas cuestiones.  Apoya la sugerencia de la
India favorable al establecimiento de un plazo en el que habrá que resolver estas cuestiones, evitando
así el peligro de dejárselas a los órganos de negociación sin ninguna indicación del ritmo al que debennegociarse.  En segundo lugar, desea que se aclare la función del Presidente al tratar de llevar adelante
esta cuestión.  ¿Asumirá el Consejo General la función del CCD en Sesión Extraordinaria?  Recuerda
que al CCD en Sesión Extraordinaria se le dio un mandato específico en la Declaración de Doha y que
el Consejo General no debería usurpar completamente la función del CCD en este sentido.  A su
entender, el Consejo General tiene una misión de supervisión del proceso de negociación y nunca seha sugerido que asuma una función sustantiva en lo que respecta a las negociaciones.  Su delegación
quiere saber si esta labor revertirá en algún momento al CCD en Sesión Extraordinaria.
15. El Presidente dice que el CCD en Sesión Extraordinaria volverá a restablecerse en el
momento oportuno.  El proceso que él propone se refiere únicamente a propuestas específicas.
Además, el mandato del CCD en Sesión Extraordinaria también abarca otras cuestiones que serán
examinadas después de que el Consejo General haya finalizado su labor.
16. El representante de Zambia dice que los PMA son uno de los principales patrocinadores de
propuestas relativas al trato especial y diferenciado.  El Presidente celebró consultas antes de la
distribución del documento JOB(03)/68.  También mantuvo consultas con el Grupo Africano sobre
ese texto después de su distribución.  A este respecto, sugiere que antes de seguir adelante el
Presidente también celebre consultas con los PMA para conocer sus opiniones sobre el texto.  Su
delegación alienta al Presidente a que mantenga consultas después de la presente reunión y colaborarácon él en este sentido para que los Miembros puedan adoptar lo antes posible una decisión sobre la
manera de llevar adelante las cuestiones relativas al trato especial y diferenciado.
17. El Presidente dice que celebrará consultas con todos los Miembros.  Añade que las consultas
que mantuvo el día anterior sobre su texto con el Grupo Africano habían sido en respuesta a la
invitación de ese Grupo.
18. El representante de Marruecos agradece al Presidente su iniciativa de ocuparse de las
disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que han estado en suspenso durante cierto tiempo.WT/GC/M/80
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Esta iniciativa innovadora y encomiable es bienvenida.  También da las gracias al Presidente por sus
consultas anteriores y por las próximas  En las consultas que celebró el día anterior con el Grupo
Africano hubo un apoyo general al enfoque propuesto.  También se expresaron preocupaciones con
respecto a la categoría II.  La principal era que las delegaciones africanas son frecuentemente
pequeñas y no podrán asistir a todas las reuniones previstas.  Espera que se atiendan muy pronto laspreocupaciones expresadas en esas consultas y en la reunión en curso.
19. El representante de Bangladesh, hablando en nombre de los PMA
, dice que estos países
apoyarán plenamente este proceso y colaborarán con el Presidente en la medida de sus posibilidades.
Han escuchado la declaración del Presidente acerca de prestar atención a las necesidades de las
delegaciones más pequeñas y consideran que se trata de una declaración importante que demuestra
que está seriamente interesado en que los PMA participen en este proceso.  Al igual que oradores
anteriores, los PMA también desean contar con un calendario claro para examinar estas cuestiones.En cuanto a las cuestiones de la categoría II, es importantísimo que no se pierdan en el marco de la
OMC ya que a los PMA les resulta a veces muy difícil volver a introducir estas cuestiones en la
corriente principal de las negociaciones.  Por último, los PMA han comprobado que en muchas
ocasiones los textos que figuran en el proyecto del Presidente no eran los que habían sugerido o
aceptado los PMA, especialmente en lo que respecta a esferas que les interesan.  Por lo tanto es muyimportante que se tengan en cuenta las preocupaciones de los PMA.  En las próximas consultas del
Presidente habrá que volver a examinar y negociar muy estrechamente con los PMA algunos de estos
textos.
20. El Consejo General  toma nota del informe del Presidente y de las declaraciones formuladas,
y también de que el Presidente presentará un nuevo informe de situación al Consejo General en su
próxima reunión.
3. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos
a) Informe del Comité sobre las reuniones celebradas en octubre, noviembre y diciembre
de 2002 (WT/BFA/63)
21. El Presidente señala a la atención del Consejo el informe del Comité de Asuntos
Presupuestarios, Financieros y Administrativos sobre las reuniones celebradas en octubre, noviembre
y diciembre de 2002 que figura en el documento WT/BFA/63.
22. El Sr. Law (Hong Kong, China), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos, dice que el inform e que figura en el documento WT/BFA/63 abarca
las reuniones celebradas los días 2, 18 y 30 de octubre, 11, 20, 22 y 28 de noviembre y 3 y 6 de
diciembre de 2002.  El informe debe leerse juntamente con el documento WT/BFA/62, que contiene
las recomendaciones que se hicieron en esas reuniones.  Las recomendaciones fueron presentadas alConsejo General el 12 de diciembre de 2002 y éste las aprobó ese mismo día.  En una de esas
reuniones el Comité examinó brevemente el tema del procedimiento de gestión basada en los
resultados en la Organización, utilizando como base los documentos preparados por la Secretaría.
Este tema se examinará nuevamente en  2003.  En cuanto a la participación de los países menos
adelantados Miembros y observadores en las Conferencias Ministeriales, como en años anteriores seha establecido un fondo para facilitar la participación de estos Miembros y observadores en la
próxima Conferencia Ministerial de Cancún.  Desea señalar ese fondo a la atención de los Miembros y
dice que éstos deben considerar urgentemente la posibilidad de realizar donaciones al mismo, para el
cual se necesita una cantidad de 1,3 millones de francos suizos.
23. El Consejo General toma nota de la declaración y adopta
 el informe contenido en el
documento WT/BFA/63.WT/GC/M/80
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b) Informe del Presidente del Comité sobre el examen por el Comité de los métodos aplicables a
los futuros ajustes de la remuneración para el personal de la OMC (WT/BFA/64)
24. El Presidente recuerda que en su reunión de diciembre de 2002 el Consejo General adoptó las
recomendaciones del Comité de Asuntos Presupuest arios contenidas en el documento WT/BFA/62.
En lo que respecta al ajuste de los sueldos de la Secretaría, el Comité recomendó un aumentodel 3 por ciento a partir del 1º de enero de 2003, un aumento del 1 por ciento a partir del 1º de julio
de 2003 y la realización de los ajustes ulteriores necesarios para restablecer la paridad con los grados
equivalentes del régimen común de las Naciones Unidas.  También recomendó que el Comité llevara
a cabo un examen de los métodos aplicables a los futuros ajustes de la remuneración, que habría de
ultimarse para el 31 de marzo de 2003.  El Consejo General tomó asimismo nota de la declaración
formulada por su Presidente en la que éste sugería determinados elementos que podrían servir de
orientación al Comité en su labor sobre esta cuestión, entre ellos que se pidiera al Comité quepresentara al Consejo General en su reunión de febrero un informe sobre la situación de ese examen.
En esa reunión el Consejo General escuchó un informe de situación sobre esta cuestión del Presidente
del Comité.  Como saben los Miembros, el Comité de Asuntos Presupuestarios se reunió la tarde
anterior y por consiguiente el informe del Comité que figura en el documento WT/BFA/64 sólo se ha
podido distribuir esta  mañana.
25. El Sr. Law (Hong Kong, China), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos, dice que el informe del Comité sobre el método aplicable a los sueldos
en la OMC figura en el documento WT/BFA/64.  De conformidad con la recomendación del Consejo
General de 13 de diciembre de 2002, el Comité de Asuntos Presupuestarios se ha reunido en
numerosas ocasiones tanto formal como informalmente para examinar este tema.  El Comité ha tenido
en cuenta todos los elementos enumerados en la declaración que formuló el Presidente del Consejo
General el 13 de diciembre de 2002.  Durante las deliberaciones el Comité contó con la ayuda de un
consultor que le asesoró y facilitó información técnica sobre el tema cuando fue necesario.  El Comité
también contó con los servicios de una Secretaría muy eficiente que le prestó un apoyo incalculable
con un elevado nivel de profesionalidad y dedicación.  Desea rendir homenaje a su predecesor, elSr. McMillan (Reino Unido), bajo cuya direcci ón se encaminó correctamente este proceso y quien
siguió desempeñando una función clave, como Amigo de la Presidencia, para ayudarle a poner fin a
las deliberaciones.
26. A lo largo de este proceso el Comité tuvo en cuenta todos los factores pertinentes y examinó
gran diversidad de datos de una manera seria, objetiva y equilibrada.  Las delegaciones se plantearon
este proceso de una manera equitativa, razonable y con principios.  Tuvo la oportunidad de mantener
informados de las deliberaciones en momentos críticos del proceso al Presidente del Consejo Generaly al Director General.  Se dieron al Consejo de l Personal oportunidades periódicas de presentar sus
opiniones y el Comité tomó nota de todas sus observaciones.  Además, se mantuvo informado al
Consejo del Personal de las deliberaciones del Comité.  Tanto el anterior Presidente del Comité como
él mismo, así como delegaciones individuales, también mantuvieron contactos periódicos con el
personal sobre este asunto.  Se compartió con el personal en una primera etapa gran cantidad deinformación y documentación, hasta el punto de que en diversas ocasiones éste se dirigió al Comité en
relación con documentación que ni siquiera los miembros del Comité habían tenido todavía la
oportunidad de examinar o debatir.  Durante las deliberaciones los Miembros aceptaron muchas de las
ideas y propuestas planteadas en el informe inicial elaborado conjuntamente por representantes de la
Secretaría y del personal, a pesar de los recelos iniciales que tuvieron los Miembros en 2002 cuandoexaminaron ese informe por primera vez.  El Comité hizo todo lo posible para tener en cuenta las
opiniones del Consejo del Personal.  Es lamentable que éste decidiera emprender una huelga, sobre
todo porque lo hizo incluso antes de que el Comité de Asuntos Presupuestarios hubiera podido ultimar
sus recomendaciones.WT/GC/M/80
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27. El informe, que es bastante explícito, demuestra la seriedad con la que el Comité se planteó el
tema, y examina a fondo:  i) las distintas opciones;  ii) la elección de elementos de comparación;
iii) la medición de las escalas de sueldos de referencia;  y iv) las disposiciones de revisión.  El Comité
llegó de buena fe y con ánimo de consenso al acuerdo sobre las recomendaciones que figuran en el
documento WT/BFA/64.  El método propuesto prevé una fórmula de ajuste anual de los sueldosbasada en las escalas de sueldos de referencia de las Naciones Unidas y las organizaciones
coordinadas como son aplicadas, con una ponderación del 70 por ciento para las Naciones Unidas y
del 30 por ciento para las organizaciones coordinadas.  El Comité está firmemente convencido de que
el método propuesto es un método de cálculo de los sueldos justo y equitativo para los Miembros y
para el personal de la OMC.  El Comité considera que el método, cuando se aplique, puede garantizar
que los sueldos de la OMC sean suficientemente competitivos internacionalmente para atraer y retener
personal altamente calificado y motivado.  Por consiguiente, pide al Consejo General que adopte unadecisión sobre el método de cálculo de los sueldos que se expone en el párrafo 27 del documento
WT/BFA/64.  Una vez adoptada la decisión es importantísimo asegurarse de que el personal
comprende y valora cabalmente las ventajas del conjunto de medidas y lo que supone para él.  A este
respecto, ya escribió al Presidente del Consejo del Personal exponiéndole detalladamente los distintos
elementos del conjunto y abordando algunos de los malentendidos y críticas del personal.  Muchasdelegaciones presentes en el Comité también expresaron el deseo de que el Director General y el
personal directivo superior redoblaran sus esfuerzos para explicar el conjunto de medidas al personal
con el fin de lograr su adhesión y reanudar lo antes posible la normalidad laboral.  Por último,
agradece a todos los Miembros la cooperación y apoyo plenos recibidos durante este proceso.  Las
delegaciones han presionado hasta el límite a sus respectivas autoridades, y en algunos casos inclusomás allá, para que se sumaran al consenso sobre este conjunto de medidas.  También da las gracias al
Presidente y al Director General por su apoyo, especialmente durante las etapas críticas de este
proceso.
28. El Consejo General toma nota de la declaración del Presidente del Comité, aprueba
 las
recomendaciones específicas del Comité de Asuntos Presupuestarios que figuran en los apartados a)
a g) del párrafo 27 del informe contenido en el documento WT/BFA/64, y adopta el informe.
29. El Director General expresa su agradecimiento a los Presidentes del Consejo General y del
Comité de Asuntos Presupuestarios por sus esfuerzos para elaborar la solución de avenencia que
acaban de aprobar los Miembros.  También quiere rendir homenaje a los respectivos predecesores, el
Sr. Marchi (Canadá) y el Sr. McMillan (Reino Unido), quienes iniciaron y participaron activamente
en el proceso que ha concluido en la reunión en curso. Reconoce asimismo que, en esta época de
limitaciones financieras, los Miembros se han enfrentado a decisiones difíciles.  Basándose en suspropios contactos con numerosos Ministros sabe que la labor de la Secretaría es muy apreciada y que
las limitaciones presupuestarias son una realidad.  La solución de avenencia no satisface todas las
expectativas del personal y tampoco él la considera como la solución ideal.  No obstante, el resultado
mejorará las condiciones de servicio en comparación con la situación existente en diciembre de 2002.
Muchos Miembros han hecho concesiones y compromisos que no habían previsto al principio de esteproceso.  Se debe reconocer su flexibilidad y comprensión.  Es el momento de que todos, los
Miembros y el personal de la OMC, se centren en este año crucial en el futuro de la Organización y el
sistema multilateral de comercio.  El éxito del Programa de Doha para el Desarrollo y de la
Conferencia Ministerial de Cancún dependerá induda blemente del compromiso pleno de todos, y está
seguro de que los Miembros pueden contar con la cooperación de todos para trabajar con miras alograr los resultados que son tan necesarios para fomentar el crecimiento y el desarrollo económicos
para todos los pueblos.
30. El representante de Chile expresa el agradecimiento de su delegación al Presidente del Comité
de Asuntos Presupuestarios y a quienes han intervenido en la labor llevada a cabo en relación con esta
cuestión.  La labor ha sido difícil e intensa y los resultados obtenidos probablemente no satisfacentotalmente las aspiraciones del personal.  No obstante, es lo máximo que los gobiernos estabanWT/GC/M/80
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dispuestos a dar.  Muchos delegados también han tenido que hacer sacrificios puesto que su
remuneración, que se calcula en dólares, se ha visto reducida debido a los movimientos de los tipos de
cambio.  Desea decir de manera seria y responsable que la actitud y el comportamiento del personal
han sido contraproducentes para su propia causa.  El personal ha demostrado falta de respeto y ha
dejado de cumplir sus obligaciones, dejando las re uniones sin micrófonos y por tanto sin acceso a los
intérpretes.  Esta situación hay que corregirla con las correspondientes medidas disciplinarias.  Por
último, propone que en el futuro, en aras de la transparencia y el flujo de información, se permita que
representantes del personal participen de manera regular en el Comité de Asuntos Presupuestarios.
31. La representante de Cuba pide aclaraciones respecto a la recomendación prevista en el
apartado a) del párrafo 27 del informe sobre el método de cálculo de los sueldos de la OMC, que ha
recibido recientemente y únicamente en inglés.  En ese informe la ponderación de las escalas de
sueldos de referencia utilizada en el método aplicable a los sueldos de la OMC es del 70 por cientopara las Naciones Unidas y del 30 por ciento para las organizaciones coordinadas.  Según la
interpretación al español de la declaración formulada previamente por el Presidente del Comité de
Asuntos Presupuestarios entiende que esas ponderaciones son del 80 por ciento y del 20 por ciento
respectivamente.
32. El Presidente confirma que la ponderación de las escalas de sueldos de referencia utilizada en
el método aplicable a los sueldos de la OMC es del 70 por ciento para las Naciones Unidas y
del 30 por ciento para las organizaciones coordinadas.
33. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas.
4. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales
34. El Presidente recuerda que, en su primera reunión celebrada los días 28 de enero y 1º de
febrero de 2002, el Comité de Negociaciones Comerciales acordó que presentaría informe en cada
reunión ordinaria del Consejo General.
35. El Director General, Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales, dice que el CNC
celebró su novena reunión el 9 de mayo y en ella ex aminó dos puntos del orden del día.  El primero se
refería a los informes de los Presidentes de los órganos establecidos por el CNC.  Tres de estosórganos distribuyeron informes sobre los progresos logrados en sus respectivas esferas.  Otros
Presidentes también hicieron uso de la palabra para poner al día a los participantes sobre novedades
recientes en sus grupos.  Considera que los informes de los Presidentes han demostrado claramente el
enorme esfuerzo y entrega que están poniendo en el trabajo para cumplir sus respectivos mandatos.
No obstante, los informes y las actualizaciones orales de los Presidentes también enviaron una firme
señal de que ahora hace falta energía política centrada para llevar adelante el proceso.  Confía en que
se logrará próximamente.  Últimamente le ha animado escuchar a los Ministros reiterar su decisión deconcluir la Ronda con éxito y a tiempo.  Sin embargo, esta determinación debe traducirse en
progresos concretos en Ginebra en el breve plazo de que disponen los Miembros antes de la reunión
de Cancún.  Aunque no se puede pretender que los reveses sufridos hasta ahora en este proceso no han
tenido ningún costo, considera que se han manejado de manera responsable.  Sin embargo, evitar lo
peor no puede sustituir al verdadero progreso y los Miembros siguen teniendo muy presente elproblema de los vínculos negativos.  Mantener el atasco en el camino hacia Cancún no beneficiaría a
nadie y sería muy grave para la Ronda en su conjunto.  Dos plazos importantes se aproximan a finales
de mayo en las negociaciones relativas a la solución de diferencias y el acceso a los mercados para los
productos no agrícolas.  En la reunión de mayo del CNC instó a los participantes a que se plantearan
estos plazos de manera plenamente comprometida a fin de dar a los Presidentes suficiente margen demaniobra para cumplir sus respectivos mandatos.WT/GC/M/80
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36. En total hay aproximadamente una docena de cuestiones que requieren la adopción de
decisiones antes de Cancún o en Cancún, como consecuencia de los mandatos acordados en Doha,
algunas de las cuales están fuera de las negociaciones propiamente dichas.  No obstante, todas estas
cuestiones tienen algo en común y el objetivo general de los Miembros debe ser centrar los trabajos en
lo que ha de hacerse en Cancún para aumentar al máximo las posibilidades de éxito con posterioridad.Una clara prioridad para la labor sobre todas estas cuestiones en el futuro inmediato debe ser reducir
esta carga hasta proporciones manejables llegando a entendimientos en el mayor número de
cuestiones posibles antes de la Conferencia Ministerial.  Las cuestiones que siguen estando pendientes
habrá que presentarlas de manera clara y operativa.  Había hecho hincapié en su empeño en facilitar el
progreso en todas las esferas de trabajo del CNC.  La importancia de las ventajas que puede ofrecer
esta Ronda a todos los participantes es tal que no se puede permitir que una cuestión sea un obstáculo
para avanzar en otras.  Instó a todos los participantes a que tuvieran esto presente durante laspróximas semanas.
37. En el marco del segundo punto del orden del día el CNC escuchó declaraciones de cerca
de 30 delegaciones.  En las intervenciones se presentaron en general observaciones útiles sobre los
informes escritos y orales de los Presidentes de los órganos establecidos por el CNC y se hizo
hincapié en la necesidad apremiante de intensificar los debates sustantivos para prepararse paraCancún.  El intercambio de opiniones que hubo en la reunión de mayo del CNC tal vez haya sido
hasta ahora el más constructivo e interactivo.  Desea manifestar su agradecimiento a las delegaciones
por sus contribuciones y enfoque positivo en las deliberaciones.  Aunque todavía es demasiado pronto
para identificar una convergencia sustantiva importante en la mayoría de las cuestiones, ahora ve
señales alentadoras de que las delegaciones están decididas a crear el entorno de negociación óptimopara lograr verdaderos avances.  Confía en que los Miembros podrán aprovechar esto en las próximas
reuniones y consultas del CNC.  Por último, de conformidad con su compromiso de proseguir las
consultas sobre las cuestiones relativas a la aplicación previstas en el párrafo 12 b) de la Declaración
de Doha, el día anterior mantuvo una reunión abierta para tratar de hacer avanzar esta importante
cuestión.  Seguirá haciéndolo cuando sea necesario.  Al final de la reunión de mayo del CNC tambiénanunció que la próxima reunión del Comité tendría lugar el 10 de junio.
38. La representante de Cuba da las gracias al Director General por su informe sobre los
resultados de la labor llevada cabo desde la reunión de febrero del CNC.  Señala a la atención del
Consejo el hecho de que ya ha comenzado el proceso de reuniones múltiples, ya sean formales o
informales.  Desea reiterar una propuesta que presentó durante una reunión informal de Jefes de
Delegación sobre el proceso previo a Cancún.  Cuba considera que debe establecerse un calendario
que indique cuándo y en qué órganos se tratarán las distintas cuestiones de modo que las delegacionespequeñas puedan participar en las reuniones que les interesen de manera especial.  Así debería ser no
sólo para el proceso llevado a cabo en los órganos de negociación sino también para las consultas
relativas al trato especial y diferenciado y a la aplicación.  Cuba pide la cooperación de los Miembros
para que todos ellos puedan participar en las reuniones que les interesen de manera especial.
39. El Presidente dice que se tendrán en cuenta las necesidades especiales de las delegaciones
pequeñas para que puedan asistir a las reuniones que les interesen especialmente.
40. El Consejo General toma nota del informe del Presidente del Comité de Negociaciones
Comerciales y de las declaraciones formuladas.
5. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las
Sesiones Específicas del Comité de Comercio y Desarrollo
41. El Presidente recuerda que, en su reunión de febrero y marzo de 2002, el Consejo General
tomó nota del marco y procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas
Economías, con arreglo a los cuales ese Programa de Trabajo sería un punto permanente del orden delWT/GC/M/80
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día de las reuniones del Consejo General.  En el marco y procedimientos se prevé también que el
Comité de Comercio y Desarrollo rinda informe al Consejo General con regularidad sobre el progreso
de los trabajos realizados en sus Sesiones Específicas sobre este tema.
42. El Sr. Ali (Bangladesh), Presidente de las Sesiones Específicas del Comité de Comercio y
Desarrollo, dice que el CCD se reunió en una ocasión en Sesión Específica desde la reunión defebrero del Consejo General.  Esta reunión, que se celebró el 10 de marzo, fue constructiva.  Las
delegaciones empezaron a centrarse en la Conferencia Ministerial de Cancún.  Algunas pequeñas
economías presentaron una nueva comunicación (W T/COMTD/SE/W/8) en la que proponían que se
pidiera al Consejo General que utilizara las propuestas contenidas en el documento
WT/COMTD/SE/W/3 como base para hacer recomendaciones a la Conferencia Ministerial.  Los
Miembros parecían convencidos de que había que centrarse en la naturaleza y el contenido del
informe al Consejo General, aunque algunos advirtieron que podría resultar difícil lograr un acuerdosobre todas las propuestas.  Los Miembros consideraron que había terminado la etapa de identificar
las cuestiones relacionadas con el comercio relativas a las pequeñas economías.  Sin embargo, no
estaba claro si había concluido la etapa de formulación de respuestas.  Se convino en que, con el fin
de preparar un informe para el Consejo General, había que seguir estudiando las cuestiones relativas a
las pequeñas economías que se esbozan en el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha.  Encaso necesario se podría pedir ayuda a órganos expertos.  Las propuestas presentadas por el grupo de
pequeñas economías, así como los documentos de la Secretaría, podían resultar útiles para continuar
el debate.  El grupo de pequeñas economías le envió ayer una carta que contiene sus opiniones sobre
el informe al Consejo General así como sobre la situación actual del debate.  En la Sesión Específica
de marzo recomendó que en el período que mediaba hasta la próxima Sesión Específica lasdelegaciones interesadas celebraran consultas entre sí para aclarar las cuestiones.  En este proceso
podían solicitar los servicios de la Presidencia o de la Secretaría si se consideraba útil.  Tiene
entendido que se han celebrado consultas entre delegaciones interesadas.  Considera que los contactos
informales son útiles y espera que la Sesiones Específicas del CCD puedan aprovecharse de ellos
cuando redacten el informe para Cancún.  En la Sesión Específica de marzo los Miembros tambiéntomaron nota del documento WT/COMTD/SE/W/7, que contiene las respuestas de algunas pequeñas
economías a las preguntas formuladas por los Estados Unidos en relación con las propuestas que
figuran en el documento WT/COMTD/SE/W/3.  La fecha provisional de la próxima Sesión Específica
formal se ha elegido para que coincida con la "Semana en Ginebra" destinada a los Miembros y
observadores sin representación permanente en Ginebra y se ha programado para el 17 de julio.
Como indicó en la Sesión Específica de marzo, informará al Presidente entrante del CCD sobre la
labor realizada hasta ahora en las Sesiones Específicas.
43. El representante de los Estados Unidos da las gracias al Presidente de las Sesiones Específicas
del CCD por su amplio informe.  A su país le complace que hayan continuado los trabajos y consultas
sobre esta cuestión desde la reunión de febrero del Consejo General y aprecia el espíritu positivo con
que se han llevado a cabo las negociaciones.  Reconoce que se trata de una importante esfera de
interés para los interlocutores comerciales y que guarda relación con otros trabajos relacionados conel desarrollo actualmente en curso en el marco de las negociaciones, así como con el examen de las
disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  Su delegación espera con interés seguir trabajando,
especialmente para determinar la manera de llevar adelante la labor sobre algunas cuestiones prácticas
que abordarían los problemas que sufren las pequeñas economías, de conformidad con los requisitos
del mandato de Doha.
44. El representante de Mauricio dice que su delegación apoya el informe del Presidente de las
Sesiones Específicas del CCD y da las gracias a los Estados Unidos por su declaración.  Mauricio
espera continuar las consultas con el mismo espíritu de cooperación y comprensión.
45. El Consejo General toma nota del informe del Presidente de las Sesiones Específicas del
Comité de Comercio y Desarrollo y de las declaraciones formuladas.WT/GC/M/80
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6. Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley para los diamantes en bruto -
Solicitud de exención presentada por Australia, el Brasil, el Canadá, Corea, los
Emiratos Árabes Unidos, los Estados Unidos, Filipinas, Israel, el Japón, Sierra Leona y
Tailandia (G/C/W/431 y Corr.2, G/C/W/432/Rev.1)
46. El Presidente señala a la atención del Consejo la solicitud de exención presentada por
Australia, el Brasil, el Canadá, Corea, los Emiratos Árabes Unidos, los Estados Unidos, Filipinas,
Israel, el Japón, Sierra Leona y Tailandia que figura en el documento G/C/W/431 y Corr.2 y el
correspondiente proyecto de decisión contenido en el documento G/C/W/432/Rev.1.
47. El Sr. Hovorka (República Checa), Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías,
informa de que en la reanudación de una reunión del Consejo del Comercio de Mercancías celebrada
el 26 de febrero de 2003 el Consejo aprobó la solicitud de exención que figura en el documento
G/C/W/431 y Corr.2 y recomendó que el proyecto de decisión que se reproduce en el documentoG/C/W/432/Rev. 1 se remitiera al Consejo General para su adopción.
48. El representante de Polonia dice que quiere dejar constancia de que Polonia ha iniciado los
procedimientos encaminados a participar en el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley y
que, por consiguiente, de conformidad con el párrafo 3 del proyecto de decisión, espera notificar su
intención de acogerse a la exención en caso de que la decisión sea adoptada.
49. El Presidente señala a la atención de los presentes el párrafo 3 del proyecto de decisión que
figura en el documento G/C/W/432/Rev.1, que dispone lo siguiente:  "Esta exención es aplicable
asimismo respecto de las medidas adoptadas para aplicar el Sistema de Certificación del Proceso de
Kimberley por cualquier Miembro no enumerado en el anexo de la presente Decisión que desee
acogerse a esta exención y que efectúe la correspondiente notificación al Consejo del Comercio deMercancías."  A este respecto, desea señalar que, de conformidad con las disposiciones de ese párrafo,
las Comunidades Europeas, Suiza y la República Checa han notificado recientemente al Consejo del
Comercio de Mercancías que desean acogerse a la exención.  Las comunicaciones se han distribuido
en los documentos G/C/25, 26 y 27 respectivamente.  En consecuencia, las Comunidades Europeas,
Suiza y la República Checa quedarán amparadas por las disposiciones de la exención cuando seaadoptada.  Huelga decir que cualquier otro Miem bro de la OMC que no esté enumerado actualmente
en el anexo del proyecto de decisión y que desee acogerse a la exención puede notificarlo de manera
análoga al Consejo del Comercio de Mercancías en el momento oportuno de conformidad con el
párrafo 3 del proyecto de decisión.
50. El Consejo General toma nota del informe del Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías y de las declaraciones formuladas y, con arreglo al Procedimiento de adopción de
decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC que fue acordado ennoviembre de 1995 (WT/L/93), adopta el proyecto de decisión que figura en el documento
G/C/W/432/Rev.1.1
51. El representante del Canadá dice que su delegación se alegra de que los Miembros hayan
adoptado esta Decisión en la reunión en curso.  En nombre de los copatrocinadores de la Decisión,
agradece a los Miembros que hayan apoyado sus esfuerzos destinados a lograr certidumbre legal paralas medidas de aplicación del Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley.  En el caso del
Canadá esta exención afecta a dos pilares de su política exterior:  en primer lugar, su constante
preocupación por las cuestiones internacionales de seguridad humanitaria y, en segundo lugar, la
importancia que atribuye al sistema multilateral de comercio y a la OMC en particular.  El comercio
de diamantes de zonas de conflicto es motivo de grave preocupación internacional porque puede
                                                     
1 La Decisión ha sido posteriormente distribuida con la signatura WT/L/518.WT/GC/M/80
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vincularse directamente al fomento de los conflictos armados, las actividades de los movimientos
rebeldes dirigidas a socavar o a derribar gobiernos legítimos y el tráfico ilícito y la proliferación de
armamentos.  El Sistema tiene por objeto impedir que los diamantes de zonas de conflicto entren en el
comercio legítimo de diamantes, que desempeña un papel importante en las economías de gran
número de países, incluidos muchos países en desarrollo.  El Canadá se toma muy en serio susobligaciones en lo que respecta al comercio internacional de diamantes de zonas de conflicto, así
como sus obligaciones comerciales internacionales, y esta exención pone de manifiesto el
compromiso del Canadá en ambas esferas.  Muchos Miembros están aplicando el Sistema en sus
países.  La Decisión de exención brinda, de manera abierta y transparente, la certidumbre jurídica de
que las medidas internas necesarias para aplicar el Sistema son compatibles con las obligaciones
comerciales internacionales.  Por último, el Canadá invita a otros Miembros que aplican el Sistema a
que notifiquen sus medidas al Consejo del Comercio de Mercancías para quedar amparados por lapresente exención.  Al Canadá le complace que las Comunidades Europeas, Suiza y la República
Checa también hayan optado por seguir ese camino.
52. El representante del Taipei Chino da las gracias a los 11 Miembros patrocinadores por los
esfuerzos realizados para presentar esta solicitud de exención.  Le complace que la decisión de
conceder esta exención se haya adoptado en la presente reunión.  Su delegación atribuye granimportancia a la declaración del Canadá y desea informar a los Miembros de que su Gobierno ha
adoptado medidas para aplicar el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley a partir del 10 de
mayo.  Por consiguiente, de conformidad con el párr afo 3 de la Decisión, el Ta ipei Chino notificará en
el curso de la semana al Consejo del Comercio de Mercancías su deseo de acogerse a la exención.
53. El representante de los Estados Unidos dice que como uno de los numerosos Miembros que
solicitaron esta exención, su país está satisfecho de que los Miembros la hayan adoptado.  El Sistema
de Certificación del Proceso de Kimberley es una parte fundamental del esfuerzo internacional
destinado a combatir el comercio de diamantes que ha fomentado conflictos en África, protegiendo al
mismo tiempo el comercio legítimo de diamantes.  La finalización del Sistema es un logro importante.
En la Declaración Ministerial que puso en marcha el Sistema los participantes reconocieron lanecesidad de garantizar que el Sistema se aplique de manera compatible con las normas de la OMC.
Con ese fin, los Estados Unidos se sumaron a la solicitud de exención.  Con la adopción de la
exención los Estados Unidos podrán aplicar plenamente el Sistema, y esa es su intención.
54. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas.
7. Decisión Ministerial de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos
negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios - Seguimiento del informe delGrupo Interinstitucional sobre las dificultades a corto plazo para financiar niveles
normales de importaciones comerciales de productos alimenticios básicos - Informe del
Presidente del Comité de Agricultura
55. El Presidente recuerda que el Consejo General, en su reunión de octubre de 2002, tomó nota
del informe del Grupo Interinstitucional sobre las dificultades a corto plazo para financiar niveles
normales de importaciones comerciales de productos alimenticios básicos y aprobó las
recomendaciones contenidas en el párrafo 168 del informe.  Con respecto a la recomendación del
apartado b) de ese párrafo, el Consejo General tomó nota asimismo de que el Comité de Agricultura
se ocuparía de la cuestión de la viabilidad de un mecanismo de financiación ex ante , en el
entendimiento de que los países en desarrollo Miembros de la OMC importadores netos de productosalimenticios presentarían una propuesta sobre el establecimiento de un mecanismo de financiación ex
ante y de que, después de la reunión ordinaria que el Comité celebraría en noviembre, se presentaría
al Consejo General un informe de seguimiento sobre el examen de esa propuesta.  En su reunión de
diciembre de 2002 el Consejo General examinó un informe del Presidente del Comité de Agricultura,WT/GC/M/80
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a quien autorizó a que prosiguiera sus consultas con miras a preparar una decisión sobre el fondo ex
ante propuesto que adoptaría el Comité en su reunión ordinaria de marzo de 2003, y volviera a
informar al Consejo General lo antes posible sobre el resultado de las consultas.
56. El Sr. Maghawry Diab (Egipto), que interviene en nombre del Presidente del Comité de
Agricultura, dice que el 28 de octubre de 2002 Bangladesh, Cuba, Egipto, Jordania, Kenya y
Sri Lanka presentaron, en nombre de los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios y del Grupo de Países Menos Adelantados de la OMC, una propuesta para el
establecimiento de un mecanismo de financiación ex ante  (G/AG/W/58 y Corr.1).  Desde entonces el
Comité convocó una serie de consultas informarles para examinar la propuesta, en el curso de las
cuales los patrocinadores que son países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios
respondieron por escrito a 21 preguntas formuladas por los países donantes.  La propuesta también se
examinó en la reunión del Comité de Agricultura celebrada en noviembre de 2002.
57. Si bien las consultas fueron útiles para estudiar y aclarar aspectos técnicos del mecanismo de
financiación ex ante  propuesto, también dejaron en claro que persisten amplias diferencias de opinión
entre Miembros donantes y los patrocinadores de la propuesta.  En particular, los países donantes no
estaban convencidos de que la idea de un fondo rotatorio de financiación ex ante  fuera una opción
viable para resolver las posibles necesidades futuras de financiación a corto plazo de los PMA y lospaíses en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  Estos países dieron a entender que
estaban dispuestos a tener en cuenta alternativas distintas del fondo rotatorio ex ante .  Por su parte, los
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios se sentían frustrados por el ritmo y
la orientación de las consultas.  A juzgar por las consultas informales que mantuvo, resultaba evidente
que los donantes no apoyaban el establecimiento de un mecanismo de financiación ex ante .  Ante esta
situación, en la reunión de marzo del Comité de Agricultura el Presidente propuso que el Comité
considerara la idea de proseguir y ampliar la búsqueda de opciones y soluciones en el marco de la
Decisión de Marrakech, sobre la base de la labor realizada previamente en este sentido, pues
consideraba que este proceso podría permitir a los Miembros identificar nuevas vías que podía
merecer la pena estudiar.
58. Concretamente, el Presidente propuso, y el Comité acordó, convocar una mesa redonda con el
siguiente cometido: i) explorar, en el contexto de la Decisión de Marrakech, la necesidad de establecer
una red de seguridad para ayudar a los PMA y los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios durante el proceso de reforma tendiente a una mayor liberalización del
comercio en el sector agropecuario, con inclusión de un examen de criterios y mecanismos de
activación objetivos para determinar la existencia de una necesidad; y, ii) identificar, a la luz de lo
expuesto en el apartado i) supra , mecanismos apropiados en el marco de la Decisión de Marrakech,
teniendo en cuenta su viabilidad técnica, así como sus repercusiones financieras e institucionales
sobre los posibles donantes y beneficiarios. Se ha invitado a que designen expertos para que
participen en la mesa redonda a las siguientes organizaciones: el Banco Mundial, el Consejo
Internacional de Cereales, la FAO, el FMI, el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola
(FIDA), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la UNCTAD. También se ha invitado a losMiembros a que participen en la mesa redonda, que está prevista para el 19 de mayo de 2003.
Después de la mesa redonda el Presidente se propone convocar nuevas consultas informales con los
Miembros interesados para examinar las siguientes medidas que puedan ser adecuadas.
59. Los representantes de Cuba, Kenya, Djibouti, Marruecos y Túnez dan las gracias al
Presidente del Comité de Agricultura por su informe sobre los progresos logrados en la aplicación de
la Decisión de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los PMA y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
60. La representante de Cuba dice que su delegación quiere destacar su interés en este asunto que,
como puede comprobarse en el informe del Presidente del Comité, ha estado largo tiempo sobre laWT/GC/M/80
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mesa sin que se haya encontrado todavía una solución.  La solución de crear un mecanismo de
financiación ex ante  tiene una importancia crucial para los PMA que son importadores netos de
productos alimenticios.  Su delegación atribuye gran importancia a la mesa redonda prevista para la
próxima semana con la participación de distintos organismos internacionales.  Insta a los posibles
donantes a que presenten sus contribuciones para lograr una solución satisfactoria sobre esta DecisiónMinisterial.
61. El representante de Kenya dice que su país lamenta señalar que a pesar de las repercusiones
negativas que tiene la liberalización en los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios, no se ha obtenido asistencia para financiar niveles normales de importaciones de
productos alimenticios, como reconocieron los Ministros en Marrakech.  Se trata de una cuestión
pendiente desde hace mucho tiempo y su país elogia los esfuerzos del Presidente del Comité para
iniciar nuevas conversaciones al respecto en la mesa redonda.  Es de esperar que los donantesmuestren flexibilidad y compromiso de apoyar las recomendaciones que surjan del debate de la mesa
redonda.
62. El representante de Djibouti dice que se trata de una cuestión candente de la que depende la
vida de millones de personas.  La cuestión ha estado sobre la mesa durante largo tiempo y es
importante para muchos Miembros.  Al igual que Cuba y Kenya, su delegación considera que elConsejo General debe buscar la manera de atender las peticiones de los PMA y los países en
desarrollo.
63. El representante de Marruecos dice que al igual que otras delegaciones, a su país le
decepciona que no se haya encontrado una solución a esta importante cuestión que figura entre las
cuestiones relativas a la aplicación.  La solución de esta cuestión reduciría considerablemente larepercusión de los posibles efectos negativos del programa de reforma en las economías de los países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios y los PMA y, como ha dicho Cuba, estos
países desean que los donantes participen con la mejor voluntad posible en la mesa redonda prevista
para el 19 de mayo para solucionar lo antes posible esta cuestión.
64. El representante de Túnez dice que su delegación desea insistir en la importancia que tiene
solucionar esta cuestión para su país y otros países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios y PMA.  Túnez confía en que los países donantes demuestren flexibilidad para lograr
solucionar esta cuestión.
65. El Consejo General toma nota del informe presentado por el Sr. Maghawry Diab en nombre
del Presidente del Comité de Agricultura y de las declaraciones formuladas e invita al Presidente del
Comité a que mantenga informado al Consejo General acerca de los progresos realizados a este
respecto después de la reunión de junio del Comité.
8. Examen de los progresos realizados en las cuestiones relativas a la aplicación remitidas a
los órganos de la OMC de conformidad con la Decisión de 14 de noviembre de 2001
sobre las cuestiones y preocupaciones relati vas a la aplicación -  Comunicación de la
India (WT/GC/W/494)
 y
9. Examen de los progresos realizados en las cuestiones del Programa de Trabajo de Doha
relacionadas con el desarrollo -  Comunicación de Tanzanía en nombre del Grupo
Informal de Países en Desarrollo(WT/GC/W/495)
66. El Presidente propone que con el fin de racionalizar el debate sobre los puntos 8 y 9, las
delegaciones se refieran conjuntamente a ambos en sus declaraciones.  Seguidamente señala a la
atención del Consejo la comunicación de la India que figura en el documento WT/GC/W/494 y la deWT/GC/M/80
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Tanzanía en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo, que figura en el documento
WT/GC/W/495.
67. El representante de la India recuerda que desde mayo de 2000 los distintos órganos de la
OMC han venido examinando los problemas y preocupaciones relativos a los Acuerdos de la Ronda
Uruguay que han puesto de relieve en sus propuestas los países en desarrollo, a los que normalmentese hace referencia como cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.  Tras los amplios
debates mantenidos antes de la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros adoptaron allí la
Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17).  Al
adoptar esta Decisión, los Ministros reafirmaron que atribuían la máxima importancia a las cuestiones
y preocupaciones relativas a la aplicación planteadas por los Miembros y se mostraron resueltos a
adoptar medidas concretas para hallar soluciones apropiadas para ellas.  Convinieron en que las
negociaciones sobre las cuestiones relativas a la aplicación debían ser parte integrante del Programade Trabajo de Doha.  De conformidad con esta Decisión, las cuestiones que figuran en el párrafo 12 a)
de la Declaración Ministerial de Doha han sido tratadas en distintos grupos de negociación.  Las
cuestiones abarcadas por el párrafo 12 b) de la Declaración fueron examinadas en los órganos de la
OMC hasta diciembre de 2002 y actualmente se ocupa de ellas el Comité de Negociaciones
Comerciales (CNC).  El Presidente del CNC está celebrando consultas sobre estas cuestiones.  LaIndia participó en una de esas reuniones el día anterior y espera que se logren progresos sobre estas
cuestiones en el futuro, de conformidad con el programa que propusieron el día anterior el Presidente
del CNC y el Director General.
68. Como parte de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (la
Decisión de Doha) se pidió a los órganos de la OM C que siguieran trabajando sobre algunas de estas
cuestiones e hicieran recomendaciones al Consejo General en unos plazos concretos.  En lo que
respecta a algunas cuestiones, el órgano respectivo de la OMC era el que debía adoptar la decisión.
Los Presidentes de los distintos órganos de la OMC que se ocupan de estas cuestiones presentaron sus
informes en la reunión de diciembre de 2002 del Consejo General.  Su delegación desea dar las
gracias a los Presidentes de los distintos órganos por el trabajo sumamente útil realizado por estosórganos bajo su dirección.  De los informes se deduce claramente que ya se ha tomado una decisión
sobre algunas cuestiones en los respectivos órganos de la OMC.  Las cuestiones que quedarían
comprendidas en esta categoría son:  i) recomendaciones sobre los exámenes anuales de conformidad
con el párrafo 6 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping en relación con el párrafo 7.4 de la Decisión
de Doha; ii) recomendación relativa al plazo que habrá de considerarse al formular una determinación
de un volumen de importaciones insignificantes a los efectos del párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo
Antidumping que se menciona en el párrafo 7.3 de  la Decisión de Doha; iii) metodología adecuada
para calcular el PNB por habitante en dólares constantes a los efectos del Anexo VII del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que se menciona en el párrafo 10.1 de la Decisión de
Doha; y iv) aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC según se menciona
en el párrafo 11.2 de la Decisión de Doha.
69. En cuanto a la cuestión del programa para fomentar la aplicación del artículo 4 del Acuerdo
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) a que se refiere el
párrafo 3.3 de la Decisión de Doha, el Comité MSF está realizando una labor útil y volverá a ocuparse
de la cuestión en julio de 2003.  La India espera con interés que todos los Miembros participen
constructivamente para encontrar una solución adecuada a esta cuestión.  A pesar de los denodados
esfuerzos realizados en los respectivos órganos de la OMC, no se han resuelto las cuestionessiguientes:  i) el significado que ha de darse a la expresión "interés sustancial" del párrafo 2 d) del
artículo XIII del GATT de 1994 a que se hace referencia en el párrafo 1.2 de la Decisión de Doha;
ii) el intercambio de información sobre los valores de exportación para determinar la exactitud del
valor declarado de conformidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, que se menciona en el párrafo 8.3 de la Decisión deDoha;  iii) el examen de las disposiciones relativas a las investigaciones en materia de derechosWT/GC/M/80
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compensatorios de conformidad con el Acuerdo SM C a que se refiere el párrafo 10.3 de la Decisión
de Doha; iv) la forma de dar carácter operativo al artículo 15 del Acuerdo Antidumping, según se
menciona en el párrafo 7.2 de la Decisión de Doha ; y v) el método para calcular el coeficiente de
crecimiento aumentado correspondiente a los pequeños abastecedores y anticipación al 1º de enero
de 2000 de las disposiciones relativas al coeficiente de crecimiento aumentado previsto para la etapa 3de integración de conformidad con el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, que se menciona en los
párrafos 4.4 y 4.5 de la decisión de Doha.  Además, las cuestiones relativas al trato especial y
diferenciado a que se refieren los apartados i) ii) del párrafo 12.1 de la Decisión de Doha se están
tratando en el CCD en Sesión Extraordinaria.  El informe del CCD en Sesión Extraordinaria se
presentó en la reunión de febrero del Consejo General y en ella el Comité pidió que se aclarara el
mandato de Doha.  El Presidente del Consejo General está celebrando consultas sobre las propuestas
relativas al trato especial y diferenciado y la India espera que los Miembros participen de maneraconstructiva para hallar la manera de reforzar las disposiciones sobre trato especial y diferenciado y
hacer que sean obligatorias, como decidieron los Ministros en Doha.  Análogamente, la labor relativa
a las normas de origen, a que se refiere el párrafo 9.1 de la Decisión de Doha, se está llevando a cabo
en el Comité de Normas de Origen.  La India está decepcionada por el lento progreso de los trabajos
relativos a esta importante cuestión que es una parte esencial de las normas sobre facilitación delcomercio.  Confía en que los Miembros den muestras de la flexibilidad necesaria para facilitar una
pronta decisión sobre las restantes cuestiones pendientes.
70. En cuanto a las cuestiones respecto a las cuales no ha sido posible adoptar decisiones en los
órganos de la OMC, es preciso abordarlas.  Esto sería conforme con el compromiso que asumieron los
Ministros en Doha de encontrarles soluciones apropiadas.  Dado que los órganos de la OMCinformaron de que no se podía avanzar más allá de cierto punto, ahora corresponde a los Miembros
decidir cuál es el mejor camino a seguir.  La India está abierta a las sugerencias de los Miembros a
este respecto.  Su delegación tiene dos sugerencias.  En primer lugar, los Miembros podrían agrupar
estas cuestiones con las cuestiones pendientes previstas en el párrafo 12 b) de la Declaración de Doha
de manera que en las consultas del Presidente del CNC también se puedan tratar estas cuestiones.  Ensegundo lugar, los Miembros deberían elaborar un calendario específico para los trabajos sobre las
cuestiones relativas a la aplicación hasta Cancún con el fin de lograr los mayores resultados posibles
antes de la Conferencia Ministerial.  La India desea conocer las opiniones de otros Miembros sobre
esta cuestión.  Su delegación, junto con las de otros muchos países en desarrollo, atribuyen la máxima
importancia a que se resuelvan rápidamente estas cuestiones.
71. El representante de Tanzanía, hablando en nombre del Grupo Informal de Países en
Desarrollo, dice que el Programa de Trabajo de Doha prevé la pronta adopción de decisiones sobre
temas como las cuestiones relativas a la aplicación, el fortalecimiento de las disposiciones sobre trato
especial y diferenciado, la agricultura y la resolución de los problemas con que tropiezan los
Miembros cuya capacidad de fabricación en el sector farmacéutico es insuficiente o inexistente para
hacer un uso efectivo de las licencias obligatorias con arreglo al Acuerdo sobre los ADPIC.  Como
saben los Miembros, todavía no se ha resuelto totalmente ninguna de estas cuestiones.  Se haincumplido en gran medida el compromiso que se dio en Doha a los países en desarrollo sobre estas
cuestiones.  Esto es un motivo de gran preocupación entre los miembros del Grupo Informal de Países
en Desarrollo, que en las negociaciones en curso han participado y contribuido de la mejor manera
que han podido.
72. En la Declaración Ministerial de Doha se especifican plazos para finalizar la labor sobre las
distintas cuestiones.  Por consiguiente, el hecho de que no se haya finalizado toda la labor
encomendada en los plazos estipulados ha llevado a una situación en la que el programa se está
sobrecargando y acumulando en la etapa final.  Esto afecta a la capacidad de muchos países en
desarrollo que tienen recursos limitados para participar eficazmente en las negociaciones.  Es esencial
que se dé prioridad a estas cuestiones desde este momento hasta la Conferencia Ministerial de Cancúny que se resuelvan rápidamente.  El Grupo Informal insiste en que los trabajos del período previo a laWT/GC/M/80
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Conferencia de Cancún y la organización de la propia Conferencia tienen que llevarse a cabo
respetando los principios de transparencia e inclusividad para evitar repetir experiencias anteriores.
Conocen y respaldan el compromiso del Presidente del Consejo General y del Director General de
respetar estos principios.  El Grupo Informal también está deseoso de hacerse una idea del carácter y
formato de los resultados que cabe esperar de Cancún y espera participar en un pronto debate sobrelas líneas generales de los documentos que han de presentarse a la Conferencia Ministerial de Cancún.
Los miembros del Grupo Informal confían en que a pesar de las dificultades que han surgido hasta
ahora en el proceso, el resultado de Cancún mantenga y no reduzca el espíritu fundamental de
desarrollo de las decisiones que se tomaron en Doha, así como que se respete el horizonte temporal de
la Ronda en su conjunto.  Están informados de las iniciativas de los Presidentes del Consejo General y
del CNC para hacer avanzar el proceso en esferas clave de las negociaciones en las que ha habido
dificultades y esperan que todos los Miembros apoyen esas iniciativas.
73. La representante de Cuba expresa el agradecimiento de su delegación a la India y a Tanzanía
por sus declaraciones sobre estos dos puntos del orden del día.  Cuba suscribe íntegramente lo que ha
dicho la India en su documento.  Los Ministros dieron prioridad en Doha a la cuestión de la aplicación
y, como se indica claramente en el documento de la India, varias cuestiones relativas a la aplicación
que figuran en la Decisión del 14 de noviembre de 2001 todavía no se han resuelto satisfactoriamente.Estas cuestiones revisten una importancia crucial para los países en desarrollo.  Por consiguiente, su
delegación considera que deben desplegarse esfuerzos para lograr lo antes posible resultados
específicos y prácticos, y desde luego antes de Cancún.  Esto crearía la confianza que necesitan los
países en desarrollo para seguir participando en el proceso.  Cuba apoya plenamente la declaración de
Tanzanía en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo.
74. El representante de Botswana, hablando en nombre del Grupo ACP, dice que estos países
suscriben plenamente las declaraciones de la India y Tanzanía en nombre del Grupo Informal de
Países en Desarrollo.  Agradecen los esfuerzos del Presidente para hacer avanzar esta cuestión hasta
donde se encuentra y le felicitan sinceramente por el informe que ha presentado al Consejo General.
El Grupo ACP es uno de los más numerosos de la OMC y sigue estando resuelto a trabajar con el
Presidente y otros Miembros para cumplir íntegramente el mandato de Doha.  No obstante, los
Miembros ACP desean manifestar su profunda decepc ión por el hecho de que algunos de los aspectos
clave del proceso de negociación han seguido demorándose y de que la mayoría de ellos son esferas
que interesan especialmente a este Grupo. Les preocupa especialmente la cuestión del incumplimiento
de los plazos y son conscientes de que muy pronto los Miembros incumplirán los plazos de finales de
mayo previstos para el examen del ESD y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas.
Entre algunos de los plazos incumplidos figuran plazos críticos con respecto al trato especial ydiferenciado, las cuestiones relativas a la aplicaci ón, la agricultura y los ADPIC y la salud pública.
Estas son algunas de las cuestiones que más interesan al Grupo ACP, al que le preocupa que siga
habiendo problemas para hacer avanzar estas cuestiones concretas.
75. No obstante, siguen teniendo esperanzas, especialmente teniendo en cuenta el informe que ha
presentado el Presidente acerca de sus propios esfuerzos para hacer avanzar las cuestiones relativas altrato especial y diferenciado.   Lo que les preocupa es el posible riesgo de sobrecargar el programa de
Cancún.  Esa situación tiene graves consecuencias para las limitaciones de capacidad de las
delegaciones pequeñas.  Es importante que los Miembros procuren resolver el mayor número posible
de cuestiones en Ginebra para evitar sobrecargar el programa para Cancún.  El Grupo ACP atribuye
mucha importancia a las cuestiones relativas a la aplicación e insta a todos los Miembros a quetrabajen con seriedad para resolverlas satisfactoriamente y contribuir así a remediar los desequilibrios
que existen actualmente en el sistema multilateral de comercio.  El Grupo ACP sostiene que todas las
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación se deben tratar y resolver de manera adecuada y
satisfactoria, preferiblemente antes de Cancún.WT/GC/M/80
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76. Con respecto al trato especial y diferenciado, es importante recordar que la Declaración
Ministerial de Doha reconoció la importancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado,
en particular para facilitar la reducción de la desigualdad económica y comercial entre los países en
desarrollo y los desarrollados, y la necesidad de que la OMC trabaje para evitar una mayor
marginación de los países en desarrollo.  Los Miembros ACP agradecen los esfuerzos que lleva a caboel Presidente para hacer avanzar las cuestiones relativas al trato especial y diferenciado y siguen
estando decididos a trabajar con él y con otros para resolverlas satisfactoriamente. En cuanto a los
ADPIC y la salud pública, les preocupa profundamente que los Miembros no hayan encontrado
todavía una solución conforme al párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los
ADPIC y la Salud Pública e insisten nuevamente en que se trata de una cuestión que tiene serias
ramificaciones éticas.  Instan a que se encuentre antes de Cancún una solución multilateral
jurídicamente sostenible a este problema y hacen un llamamiento a todas las delegaciones para quedemuestren mayor voluntad política y flexibilidad para que eso se logre.
77. En la esfera de la agricultura, que es una esfera que suscita preocupación general entre los
Miembros ACP, su interés consiste en salvaguardar todo lo posible los sistemas comerciales
preferenciales que tienen con sus distintos interlocutores comerciales, incluida la Unión Europea.  No
obstante, saben perfectamente que a largo plazo se reducirán las preferencias y que el futuro de laseconomías de sus respectivos países dependerá de su aptitud para desarrollar una capacidad
productiva y para resolver las limitaciones de capacidad.  En la esfera del acceso a los mercados para
los productos no agrícolas, en la que el plazo está previsto para finales de mayo, recuerda que el
mandato de Doha consiste en negociar el acceso a los mercados desde el punto de vista del
artículo XXVIII del GATT de 1994, e indica que en el caso de los países en desarrollo no se exigencompromisos que conlleven una reciprocidad plena y que debe aplicarse el trato especial y
diferenciado.  Es decisivo que las negociaciones en la esfera del acceso a los mercados para los
productos no agrícolas no pongan en peligro los programas de generación de ingresos e
industrialización de los países en desarrollo.
78. Otra esfera que interesa especialmente a los Miembros ACP es el comercio de servicios,
donde les resulta importante tener la necesaria flexibilidad en la elaboración de opciones políticas y,
en particular, para preservar los elementos y principios del trato especial y diferenciado contenidos en
el artículo IV del AGCS.  También consideran que debe haber sinergia entre las negociaciones sobre
las normas y el acceso a los mercados y los procesos de peticiones y ofertas.  Actualmente las
negociaciones sobre el comercio de servicios están más bien sesgadas contra los países en desarrollo,
que  tienen que promover peticiones y ofertas que las delegaciones están extendiendo, mientras que se
presta insuficiente atención a los aspectos de las normas, como las medidas de salvaguardia.  Otrasdos esferas de preocupación para los Miembros ACP en las actuales negociaciones son la
transparencia y la inclusividad del proceso de ne gociación y también la necesidad de promover un
equilibrio general en las negociaciones, sobre todo ahora que los Miembros se están preparando para
Cancún.  Para que la Conferencia Ministerial de Cancún tenga éxito son indispensables la
transparencia y la inclusividad.  Por consiguiente, los Miembros ACP conceden mucha importancia aque se avance en la OMC en las esferas críticas mencionadas y también tienen mucho interés en que
se logren progresos en el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, que es el punto 5 del
orden del día de esta reunión del Consejo.  Varios Miembros ACP tienen un interés directo en la
cuestión de las pequeñas economías y el Grupo ACP desea que se logren avances importantes en esta
esfera.  Los Miembros ACP reiteran su disposición y deseo de colaborar con el Presidente y con lasdelegaciones para aplicar efectivamente el Programa de Trabajo de Doha de conformidad con el
mandato y los plazos indicados.  Piden a las delegaciones que den muestras de mayor flexibilidad para
superar las dificultades actuales ya que todos desean obtener resultados satisfactorios de la
Conferencia Ministerial de Cancún.
79. El representante de China apoya las declaraciones de la India y Tanzanía en nombre del
Grupo Informal de Países en Desarrollo.  Las preo cupaciones que han planteado la India y el GrupoWT/GC/M/80
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Informal son legítimas y reales.  El hecho de que se puedan atender o no tendrá gran influencia en el
fomento de la confianza de los países en desarrollo en la presente Ronda.  Puesto que se trata de la
Ronda del Desarrollo, es necesario situar las necesidades e intereses de los países en desarrollo en el
centro del Programa de Trabajo.  China se alegra de que el Presidente vaya a ocuparse de las
cuestiones relativas al trato especial y diferenciado y de que el Presidente del CNC vaya a trabajar enlas cuestiones relativas a la aplicación.  China insta firmemente a todos los Miembros a que respalden
estos esfuerzos para que puedan obtenerse resultados satisfactorios antes de Cancún.  Su delegación
está plenamente de acuerdo con la India en que debería elaborarse un calendario para las consultas
relativas a estas cuestiones.  En las negociaciones deben tenerse plenamente en cuenta la cuestión de
la eliminación del elemento de distorsión del comercio de las subvenciones a la exportación y la
ayuda interna, las preocupaciones relativas al desarrollo rural y la mitigación de la pobreza, los
compromisos que no conlleven una reciprocidad plena, la eliminación de los obstáculos nocomerciales, la circulación de las personas físicas, el trato especial y diferenciado y la asistencia
técnica relacionada con el comercio para los países en desarrollo y otros elementos del desarrollo.
China confía en que puedan abordarse las preocupaciones de los países en desarrollo  y que el
resultado de esta Ronda aporte beneficios tangibles a los países en desarrollo  y contribuya
positivamente a la causa del desarrollo.
80. La representante de los Estados Unidos dice que su delegación está de acuerdo con muchas de
las descripciones que ha presentado la India sobre la labor de los Miembros y da las gracias a esa
delegación por sus observaciones reflexivas.  No obstante, quiere hacer otras dos observaciones sobre
los puntos que ha mencionado la India.  En cuanto a la valoración en aduana, el Comité acordó un
programa de trabajo que incluye la aportación de la Organización Mundial de Aduanas.  En cuanto alas cuestiones antidumping y sobre subvenciones mencionadas por la India, el Consejo General las ha
examinado ampliamente.  Asimismo, los defensores de estas cuestiones las han presentado en el
Grupo de Negociación sobre las Normas.  Su deleg ación no cree que la propuesta de nuevas consultas
adicionales ofrezca un valor añadido habida cuenta del exceso de trabajo que tienen actualmente los
Miembros en el camino hacia Cancún.  Estos temas ya se han debatido ampliamente.  Su delegaciónda las gracias a Tanzanía por sus observaciones y está de acuerdo con ese país en la importancia de
que los Miembros traten las cuestiones relativas al desarrollo según trabajan con miras a Cancún.
81. La representante de Kenya agradece a la India y Tanzanía sus declaraciones.  Con respecto a
la declaración de la India, su delegación atribuye gran importancia a las cuestiones relativas a la
aplicación y, a medida que se acerca la Conferencia de Cancún, espera que los Miembros demuestren
flexibilidad y compromiso para resolver estas cuestiones.  También está de acuerdo en que es
imprescindible elaborar un calendario respecto de las cuestiones relativas a la aplicación.  En loreferente a la declaración de Tanzanía, recuerda que los Ministros reafirmaron en Doha su
compromiso de mantener el proceso de reforma y liberalización de las políticas comerciales para
garantizar que el sistema multilateral de comercio cumpla la función que le corresponde en el fomento
de la recuperación, el crecimiento y el desarrollo.  Así es como las necesidades e intereses de los
países en desarrollo y menos adelantados se han situado en el centro del Programa de Trabajo deDoha.  Los Miembros tienen que mostrar su adhesión al Programa de Doha para el Desarrollo
apoyando las preocupaciones e intereses en materia de desarrollo de los países en desarrollo.  Ésta es
la clave para lograr resultados positivos y equilibrados en toda la Ronda.  Dado que Cancún se acerca,
es indispensable que los Miembros se pongan de acuerdo sobre cuestiones clave que tienen un vínculo
positivo con el desarrollo.  Los progresos en las cuestiones relativas al desarrollo fomentarán laconfianza de los países en desarrollo  en el sistema multilateral de comercio.  En el momento actual
resulta decisivo aumentar la confianza de los países en desarrollo en ese sistema para que la
Conferencia Ministerial de Cancún sea un éxito, y para poder concluir la Ronda de Doha para el 1º de
enero de 2005.
82. El representante del Senegal suscribe la declaración de Tanzanía en nombre del Grupo
Informal de Países en Desarrollo.  También apoya la declaración de la India sobre las cuestionesWT/GC/M/80
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relativas a la aplicación.  El Senegal comparte plenamente todas las preocupaciones manifestadas,
sobre todo con respecto a la necesidad de solucionar urgentemente las cuestiones del Programa de
Trabajo de Doha relativas al desarrollo.  A los Miembros les quedan menos de cuatro meses hasta la
Conferencia Ministerial de Cancún y por consiguiente es crucial que la organización avance
rápidamente respecto de estas cuestiones para garantizar un resultado equilibrado.  Los Miembros nodeben considerar la Conferencia de Cancún una simple etapa en el camino hasta enero de 2005.
Debería ser el momento para que los Miembros de muestren voluntad política y hagan una evaluación
de la conformidad entre el espíritu del Programa de Doha para el Desarrollo y las medidas adoptadas
hasta ahora para ponerlo en práctica.  La OMC se basa primero y fundamentalmente en la confianza
que los Miembros tienen en ella por lo que se refiere a sus normas y funcionamiento.  Es evidente que
los progresos desde el punto de vista de la confianza de los Miembros permitieron los resultados
conseguidos en Doha que, en conjunto, fueron considerados equilibrados y, sobre todo, se centraronen el desarrollo como cuestión prioritaria.  Sin embargo, esa confianza está empezando a menguar y
pese a los esfuerzos realizados, los Miembros están cerca de un punto muerto y tienen que asegurarse
de que van por el buen camino.  Todos reconocen que la carga de trabajo de la OMC es ya excesiva.
La prioridad radica en las cuestiones relativas al desarrollo, respecto a las cuales se deben realizar
progresos sin vincularlas ni bloquearlas.  El Senegal comprende que hay que examinar otrascuestiones de manera constructiva.  Los Miembros tienen que trabajar con miras al plazo de 2005 en
la Conferencia Ministerial de Cancún.  Tendría que haber resultados importantes antes de Cancún,
especialmente con respecto al trato especial y diferenciado, los ADPIC y la salud pública y la
aplicación.
83. El representante de Zambia apoya las declaraciones de la India y Tanzanía y exhorta a que se
encuentren soluciones rápidas y eficaces a las cuestiones relativas a la aplicación que se subrayan en
los documentos.  Esto daría una señal concreta y positiva y una gran motivación para Cancún.  Por lo
que respecta al párrafo 11.2 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación que trata del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, en su calidad de
coordinador de los PMA en lo relativo a los ADPIC, informa en nombre de estos países de que estánsatisfechos de que se haya adoptado una decisión en el Consejo de los ADPIC sobre el mecanismo de
información y aplicación en relación con el párrafo 2 del artículo 66.  La tarea fundamental ahora
consiste en hacer ese mecanismo operativo para que dé resultados tangibles, es decir, asegurarse de
que se transfiera tecnología a los PMA.  Su delegación espera que el espíritu que se aplicó al adoptar
la decisión sobre este asunto se aplique también a las demás cuestiones enumeradas en el documento
de la India y a las preocupaciones relativas al desarrollo que ha expuesto Tanzanía, y pide a los
Miembros que reproduzcan el método utilizado para lograr la decisión sobre el párrafo 2 delartículo 66.  Zambia desea dar las gracias a todos los Miembros, en especial a los Estados Unidos, las
Comunidades Europeas, el Canadá y el Japón, con lo s que ha colaborado para llegar a esta decisión.
84. El representante del Japón da las gracias a los oradores que le han precedido, que han
insistido en la importancia del aspecto del desarrollo en el camino hacia Cancún y más allá en el
marco de la Ronda de Doha.  El Japón comprende la importancia del aspecto del desarrollo en la tareaque los Miembros tienen ante sí.  A este respecto, quiere manifestar su agradecimiento al Presidente
por la iniciativa que ha tomado al proponer el camino a seguir en la esfera del trato especial y
diferenciado. Desea asimismo agradecer al Presidente del CNC sus iniciativas de seguir promoviendo
las consultas sobre las cuestiones relativas a la aplicación. El Japón seguirá participando
constructivamente en estas cuestiones. Desea hacer una observación específica en relación con lapropuesta de la India.  Si bien en la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación se dispone que esas cuestiones se traten en los órganos competentes, el Japón considera
que los Miembros tienen que recordar que en la Decisión no se pide que el Consejo General realice un
examen completo de esas cuestiones.  En este sentido, el Japón opina que algunas de las cuestiones
que propone la India para que se sigan examinando en el Consejo General no justifican tal examen.Además, en cuanto a las cuestiones que figuran en el documento de la India en el párrafo c) del primer
bloque y en los párrafos a) a e) del segundo bloque, el Japón considera que esas cuestiones ya se hanWT/GC/M/80
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resuelto.  En cuanto a las cuestiones mencionadas en los párrafos d), e) y f) del primer bloque b) y c)
del segundo bloque, el Japón considera que sería más eficaz y constructivo que esas cuestiones
siguieran tratándose en los órganos o Comités respectivos que tienen mayor pertinencia al respecto.
85. El representante de las Comunidades Europeas  agradece a la India y Tanzanía sus
declaraciones.  En ellas se subraya una vez más la necesidad apremiante e imperiosa de responder a
preocupaciones primordiales en materia de desarrollo, que constituyen un elemento fundamental de la
Declaración de Doha, como ha dicho China.  El  objetivo de la Comunidad es aprovechar los
progresos ya logrados con el fin de conseguir en Cancún un conjunto importante de medidas en
materia de desarrollo y garantizar que las necesidades de los países en desarrollo sean tratadas a lo
largo de la Ronda como mínimo en las siguientes esferas:  la aplicación, el trato especial y
diferenciado, el acceso a los mercados y las normas, donde hacen falta normas más estrictas que
favorezcan el desarrollo, y también la necesidad de más asistencia para ayudar a los países endesarrollo a comerciar e integrarse,  incluso entre ellos mismos.  En cuanto a la aplicación, como ha
dicho la India, los Miembros ya han avanzado considerablemente desde Seattle.  Antes de Doha se
adoptó una serie de decisiones y en Doha se adoptó una segunda serie, en las que se decidió que la
aplicación sería parte integrante del Programa de Doha para el Desarrollo.  A finales de 2002 los
Miembros adoptaron decisiones sobre varias cuesti ones, especialmente en la esfera de las medidas
antidumping y sobre las subvenciones y medidas compensatorias.  Se han remitido varias cuestiones a
órganos subsidiarios y en el documento de la India se hace referencia a algunas de ellas.  A su
delegación le resulta difícil hacer una valoración precisa de todas y cada una de las cuestiones tratadas
por los órganos subsidiarios y sería útil que la Secretaría elaborara un documento recapitulativo de
estas cuestiones en el que se indique la situación en que se encuentran en los distintos órganossubsidiarios.  En cuanto a las cuestiones que se mencionan en el párrafo 12 b), todos los Miembros
asistieron a la reciente reunión convocada por el Director General y todos tienen plena confianza en
las consultas de este último y en las medidas y orientación del Presidente del Consejo General para
asegurarse de que los Miembros logran resultados positivos respecto a las cuestiones pendientes
relativas a la aplicación.
86. En lo que respecta al trato especial y diferenciado, la iniciativa del Presidente del Consejo
General es muy valiosa y su delegación trabajará constructivamente en ella.  Tratará de ayudar al
Presidente a encontrar medidas sustantivas y significativas en lo que concierne a las cuestiones de la
categoría I y le ayudará a examinar todas y cada una de las cuestiones incluidas en las distintas
categorías para que este proceso pueda dar resultados en los próximos meses.  Desea añadir que los
Miembros no empiezan de cero.  El Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria ya ha hecho un
trabajo muy importante y los Miembros también pueden aprovechar colectivamente esos trabajospreparatorios.  En realidad el propio Presidente del Consejo General lo ha hecho.  Así pues, la
Comunidad está segura de que en lo que respecta al proceso los Miembros están en el camino correcto
por lo que se refiere al trato especial y diferencia do.  Recuerda que en los grupos de negociación sobre
el acceso a los mercados y sobre las normas se está dedicando mucho tiempo a examinar
preocupaciones relativas al desarrollo.  Lo mismo ocurre en relación con las distintas propuestas quese han presentado, ya sea en la esfera de los productos agrícolas o industriales.  Por lo tanto, las
delegaciones, incluida la de la Comunidad, se toman muy en serio la letra y el espíritu de la
Declaración de Doha en estos grupos de negociación.  Por último, en lo que respecta a la asistencia
técnica relacionada con el comercio, la Comunidad considera que ha de ser un elemento crucial del
conjunto y equilibrio global si los Miembros desean responder a las preocupaciones relativas aldesarrollo.  Sabe que la Secretaría ha sido activa, no sólo en lo que se refiere a la asistencia técnica
relacionada con el comercio correspondiente a 2003, sino también al programa de asistencia técnica
relacionada con el comercio para 2004, sobre el cual el Sr. Rana, Director General Adjunto, ha
iniciado sus consultas.  En esta esfera, la Comunidad no participa únicamente en el marco de la OMC
-y, como todos saben, la Comunidad y sus Estados miembros financian más del 50 por ciento de losfondos totales- sino que también incluye el comercio entre sus prioridades de desarrollo en su
cooperación bilateral en esta materia, como dijo en la reciente reunión del Consejo General sobre laWT/GC/M/80
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coherencia.2  La Comunidad aportará aproximadamente dos mil millones de euros para sus
actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio a lo largo de los próximos cinco años.
87. El representante del Brasil dice que su país ha atribuido constantemente la máxima prioridad
a una respuesta positiva a las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación que plantearon los
países en desarrollo  mucho antes de la Conferencia Ministerial de Seattle.  Sin embargo, losresultados obtenidos hasta ahora no han sido notables, frustrando de ese modo uno de los pilares en
los que se basó el lanzamiento del Programa de Doha para el Desarrollo, es decir, la corrección de los
desequilibrios comprobados en la aplicación de los Acuerdos de la Ronda Uruguay.  La falta de
compromiso constructivo respecto a estas cuestiones ha sido constante en todos los foros en los que se
han examinado y los resultados obtenidos hasta ahora no han ayudado en modo alguno a propiciar la
confianza en el sistema, que es un componente vital para que la Ronda de Doha avance con resultados
sustantivos.  Por consiguiente, el Brasil renueva sus llamamientos a favor de un compromisoconstructivo sobre todas las cuestiones relativas a la aplicación como paso necesario para lograr
resultados positivos en las negociaciones.  Su delegación suscribe las declaraciones de la India y
Tanzanía y las de quienes las han apoyado.
88. El representante de Indonesia dice que su delegación suscribe las declaraciones de la India,
Tanzanía, China, el Brasil y otros.  Indonesia atribuye la máxima importancia a que se resuelvan las
cuestiones relativas a la aplicación, que son muy importantes para los países en desarrollo.  Estas
cuestiones se han venido examinando durante varios años y todavía están pendientes de una solución
concreta.  Pese a que los Miembros han iniciado una nueva ronda de negociaciones comerciales, no
deben olvidarse de resolver las cuestiones pendientes.  Recuerda que algunas cuestiones relativas a la
aplicación forman parte del Programa de Doha para el Desarrollo y deben resolverse antes de queterminen las negociaciones.  Dada la situación en que se encuentran estas cuestiones en la OMC, en
que se han incumplido algunos plazos importantes, su pronta resolución sería un impulso importante
para salir del punto muerto.  La resolución de estas cuestiones también demostraría que los Miembros
están dispuestos a trabajar de buena fe para resolver las cuestiones de importancia crucial para
muchos países en desarrollo.  Indonesia respalda la propuesta de la India que figura en el documentoWT/GC/W/494 y la declaración de Tanzanía en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo
en relación con la elaboración de un calendario específico para la labor que hay que realizar en el
tiempo que media hasta la Conferencia Ministerial de Cancún.  También considera que es  necesario
examinar los progresos realizados en las cuestiones relativas a la aplicación remitidas a los órganos de
la OMC.
89. El representante de Uganda dice que su delegación se suma a las declaraciones de la India y
Tanzanía en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo.  Uganda fue uno de los países que
promovieron activamente las cuestiones relativas a la aplicación mucho antes de Doha y esperaba que
la mayoría de ellas se hubieran resuelto ya.  Sin embargo, está dispuesto a seguir participando
constructivamente, acoge favorablemente el programa del Director General y espera que sea posible
mostrar resultados tangibles antes de Cancún.  Lo mismo cabe decir del trato especial y diferenciado.
Varias propuestas han estado sobre la mesa durante cierto tiempo y Uganda también felicita alPresidente por estar dispuesto a asumir la carga de intentar resolver estas cuestiones.   No obstante,
desea insistir nuevamente en que los Miembros no deben esperar hasta Cancún.  Uganda confía en
que haya resultados económicos significativos y beneficiosos antes de Cancún.  Como han dicho
algunas delegaciones, esto aumentaría la confianza de los Miembros y mejoraría el ambiente.  El
Director General ha indicado en su informe y en sus conversaciones con los Ministros que losMiembros están dispuestos a participar y Uganda espera que esto también dé resultados satisfactorios.
                                                     
2 Véase el documento WT/GC/M/79.WT/GC/M/80
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90. Con respecto al párrafo 6 de la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud
Pública, Uganda está convencida de que el texto del Presidente del Consejo de los ADPIC sigue
siendo la solución más viable y confía en que será posible hallar una solución antes de Cancún.
Además, en lo que respecta a África, no se puede hablar de desarrollo sin abordar la cuestión de la
agricultura.  Por lo tanto, la resolución de la cuestión de la agricultura ayudará mucho al intentarresolver las cuestiones relativas al desarrollo.  Uganda espera que se llegue a un acuerdo sobre las
modalidades de las negociaciones sobre la agricultura.  Las MSF y los OTC también son grandes
impedimentos para el comercio de los PMA y esos países esperan que el Director General continúe
sus esfuerzos de cooperación con las organizaciones internacionales de normalización a fin de que
éstas asignen prioridad a la participación de los PMA.
91. El representante de Djibouti apoya las declaraci ones de la India, Tanzanía, China y el Brasil.
Las cuestiones relativas al desarrollo son esenciales para los países en desarrollo, que no sólo están
intentando crear crecimiento económico sino también sobrevivir.  Por lo tanto, sería conveniente
abordar estas cuestiones en el tiempo que media hasta la Conferencia Ministerial de Cancún.  Es
necesario tener en cuenta las cuestiones relativas al desarrollo en el marco de las negociaciones de la
OMC.  Como ya han dicho muchas delegaciones, estas cuestiones son muy importantes para los
países en desarrollo y, como ya dijeron los Ministros, deben estar en el centro de las negociaciones.Desea dar las gracias a los países donantes que comprenden esta cuestión y la importancia que tiene la
asistencia técnica para los países en desarrollo.  También quiere dar las gracias a todos los que se han
referido a la asistencia técnica y le han dado importancia.  La asistencia técnica es esencial en las
negociaciones ya que es importante que los países en desarrollo comprendan mejor cómo funciona el
sistema y defender sus intereses a lo largo de las negociaciones.
92. El representante de la Argentina expresa el apoyo de su delegación a todas las declaraciones
que se han referido a lo importantes que son para las negociaciones las cuestiones relativas al
desarrollo y cómo pueden ayudar a los Miembros a adelantar la labor en el proceso de negociación.
La Argentina está dispuesta a contribuir al consen so, no sólo en los órganos de la OMC a los que se
ha encomendado tratar estas cuestiones, sino también a otros niveles.  Su delegación deseaconcretamente subrayar la importancia de obtener información sobre la situación actual en estas
esferas teniendo en cuenta el gran número de cuestiones que hay que tratar.  Por ejemplo, de la
declaración del Japón parece deducirse que a su juicio se ha resuelto la cuestión de la "equivalencia" a
que se hace referencia en el apartado a) del segundo bloque de cuestiones que figuran en el
documento de la India, relativo al Acuerdo MSF.  Sin embargo, la Argentina interpreta que en esta
cuestión, que se está examinando en el Comité MSF, no se ha logrado el consenso en lo que respecta a
los párrafos 5 y 7 de la Decisión sobre la Equivalencia.  Por consiguiente, la Argentina estima que losMiembros quizás harían bien en tener en cuenta la sugerencia de la Comunidad acerca de la necesidad
de conocer la situación actual con respecto a estas cuestiones.
93. El representante de Malasia dice que su delegación es una de las que han insistido
reiteradamente en la importancia de encontrar una solución a las distintas cuestiones relativas al
desarrollo, entre las que se incluyen las cuestiones relativas a la aplicación y el trato especial ydiferenciado.  Su delegación se siente alentada por las iniciativas que está adoptando el Presidente del
Consejo General para hacer frente a las cuestiones de trato especial y diferenciado, y también por la
iniciativa del Director General para ocuparse de las cuestiones relativas a la aplicación, especialmente
las relacionadas con el párrafo 12 b) de la Declaración de Doha.  Malasia apoya estas iniciativas y los
esfuerzos que se están realizando.  Su delegación suscribe plenamente la declaración formulada porTanzanía en nombre del Grupo Informal de Países  en Desarrollo.  Su delegación también apoya
íntegramente la declaración de la India y cree que los Miembros tienen que examinar esta cuestión de
manera muy objetiva y constructiva.  Como han dicho muchos en la presente reunión, es importante
garantizar que se logren soluciones amistosas para las cuestiones relativas a la aplicación.  Ello resulta
indispensable e imperioso para que los Miembros infundan seguridad y confianza en el sistema yqueda bastante por hacer en este sentido.  A Malasia le alienta especialmente la declaración de laWT/GC/M/80
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Comunidad acerca de la forma en que los Miembros deberían hacer frente a estas cuestiones,
especialmente las que ha subrayado la India, y está de acuerdo en que para empezar sería útil que la
Secretaría facilitara a los Miembros información sobre la situación actual de los trabajos o progresos
que se han logrado en relación con las distintas cuestiones mencionadas por la India.  Sería una buena
base para llevar adelante la labor.  En la etapa actual es importante no dejar al margen ni relegarninguna de esas cuestiones porque no es la manera de avanzar en esta importantísima labor.
94. El representante de Filipinas dice que el trato especial y diferenciado y las cuestiones relativas
a la aplicación son indispensables para fomentar la confianza de los países en desarrollo en las
negociaciones, para corregir los desequilibrios que se han acumulado en negociaciones y acuerdos
anteriores y para facilitar la integración e impedir la marginación de los países en desarrollo,
especialmente de los menos adelantados, en el proceso multilateral que promete crecimiento, empleo,
reducción de la pobreza y desarrollo general para todos.  Por consiguiente, es importante que se vea laparticipación constructiva y el compromiso positivo para resolver la mayoría de las cuestiones antes
de Cancún.  Su delegación apoya la explicación detallada que han dado al respecto en sus
declaraciones la India, Tanzanía en nombre del Gr upo Informal de Países en Desarrollo, China, el
Brasil y otros.  Filipinas también ha tomado debi damente nota de la declaración de la Comunidad de
que en las negociaciones sobre el acceso a los mercados y las normas se ha dedicado mucho tiempo yatención a las deliberaciones sobre cuestiones similares relativas al desarrollo que prometerán a los
países en desarrollo mejores resultados en el futuro.  Exhorta a los países en desarrollo a que pongan
más interés en estas negociaciones para que no se repita lo que les ocurrió en el pasado.  Confía en
que dado el ambiente agradable que se está creando en las deliberaciones sobre el trato especial y
diferenciado y las cuestiones relativas a la aplicación, los Miembros puedan avanzar de una maneramás comprometida de modo que los resultados de las negociaciones sean beneficiosos para todos.
95. El representante de Barbados dice que su delegación apoya la declaración de la India y desea
que estas cuestiones se resuelvan satisfactoriamente a su debido tiempo.  También apoya la
declaración de Tanzanía en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo y la de Botswana en
nombre del Grupo ACP.  A Barbados le interesan todas las cuestiones planteadas en las tresdeclaraciones.    De momento se referirá brevemente a dos cuestiones planteadas por Botswana que
tienen que ver con las pérdidas de preferencias e ingresos y las consecuencias de ello.  Formula esta
declaración en el contexto del debate que tuvo lugar hace dos días en la reunión del Consejo General
sobre la coherencia , en la cual los Miembros fueron informados de la labor que realizan el FMI y el
Banco Mundial.  Su interpretación de lo que se dijo es que cuando el Fondo dice que su investigación
sobre la pérdida de preferencias indica pocas pruebas de que la repercusión sería muy importante, se
refería esencialmente a los problemas de balanza de pagos.  Para Barbados la repercusión de lapérdida de preferencias va más allá de esos problemas de balanza de pagos, hasta los posibles
trastornos sociales que se producirán con independencia de que haya o no un problema de balanza de
pagos.  Siempre que las personas pierden su empleo esto tiene repercusiones sociales para ellas y sus
familias.
96. Además, en un país pequeño la gente que pierde el trabajo no puede trasladarse a otra zona
geográfica para encontrar empleo.  A ello se añade el problema de que una pequeña economía con una
base de recursos muy escasa no tiene la posibilidad de permitir que cierre una industria y empezar otra
que tome los recursos ociosos.  Esto significa que para evitar que los desempleados se vayan a pique
el Gobierno tiene que ofrecer una estructura social.  En ese contexto la cuestión de la pérdida de
ingresos cobra enorme importancia porque las personas que pierden su trabajo no pueden pagarimpuestos ni realizar compras.  Así pues, cuando el gobierno pierde ingresos, para mantenerse dentro
del nuevo presupuesto, tiene que recortar los servicios sociales necesarios y los pobres que dependen
de esos servicios también sufrirán.  Por consiguiente, cuando se habla de los posibles peligros que se
derivarían para el sistema económico de un país de la pérdida de preferencias no se trata de un
problema de balanza de pagos.  Los programas que el Fondo habla de reorganizar son los destinados aapoyar la balanza de pagos.  No tienen nada que ver con los problemas sociales a los que BarbadosWT/GC/M/80
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tiene que hacer frente.  Aunque el Banco tiene varios programas de redes de seguridad social, un país
como Barbados no tiene acceso a los fondos del Banco.  Por lo tanto, su delegación no está dispuesta
a aceptar que su país pueda permitirse que estas preferencias desaparezcan en la inteligencia de que el
Banco y el Fondo están estableciendo programas para hacer frente a la situación resultante.
97. La representante de Tailandia da las gracias a Tanzanía por haber expuesto sus
preocupaciones en nombre del Grupo Informal de País es en Desarrollo y dice que su delegación desea
compartir sus preocupaciones por la falta de progresos en las cuestiones relativas al desarrollo.  Ello
se ha debido a la falta de un compromiso verdadero y constructivo de las partes interesadas en las
negociaciones.  En cuanto a las cuestiones relativas a la aplicación, Tailandia pidió que, antes de que
pudieran aceptarse nuevas obligaciones en la nueva ronda de negociaciones, tenían que resolverse los
desequilibrios resultantes de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, especialmente la falta de aplicación
de determinados compromisos y obligaciones por los países desarrollados.  Los colectivos interesadosde su país se quejaron de que habían perdido la confianza en el sistema multilateral de comercio dado
que no podían ver ningún beneficio en las esferas en que tenían alguna ventaja comparativa sino que
ya habían tenido que hacer concesiones y abrir sus mercados en esferas en las que no podían
competir.  Para recobrar la confianza en el sistema multilateral de comercio hay que corregir estos
desequilibrios antes de que los Ministros se reúnan en Cancún.  En relación con la declaración de laIndia, su delegación también opina que la propuesta de la Comunidad para que se elabore un
documento recapitulativo sobre la situación actual de estas cuestiones sería una buena base para el
examen de los Miembros.  En cuanto al trato especial y diferenciado, Tailandia espera colaborar con
el Presidente del Consejo General las próximas semanas.
98. El representante del Paraguay apoya las propuestas y declaraciones de la India y Tanzanía y
conviene en que los Miembros deben examinar los progresos realizados en lo que respecta a las
cuestiones relativas a la aplicación que han sido remitidas a órganos específicos de la OMC.  Sería
muy oportuno contar con una calendario de las reuniones previstas desde este momento hasta Cancún
para que los Miembros puedan avanzar en los distintos temas que hay que examinar.  El Paraguay
también desea apoyar el enfoque del Presidente para adelantar el examen de las disposiciones sobretrato especial y diferenciado con el fin de analizarlas y hacerlas más precisas, operativas y eficaces, y
acoge favorablemente la comunicación del Presidente del Consejo General que figura en el
documento JOB(03)/68.  Observa que en una reunión del CCD en Sesión Extraordinaria su delegación
propuso un proyecto de texto que espera sea examinado en las próximas reuniones que convoque el
Presidente.
99. El representante del Canadá da las gracias a la India y Tanzanía por haber expuesto sus ideas
y agradece las observaciones que han formulado otras delegaciones.  Es evidente que el desarrollo es
indispensable para el Programa de Doha para el Desarrollo y está ligado a la esencia misma de éste.
Si bien no hay dudas a ese respecto, en cierto modo resulta incómodo -y no quiere que nadie lo
malinterprete- escuchar a algunas delegaciones equiparar la falta de progresos en algunas esferas con
la falta de entrega o compromiso.  Aunque el Canadá ciertamente considera que podrían hacerse más
progresos en varios frentes, su delegación no está dispuesta a aceptar que la falta de progresos seequipare con falta de empeño.  Por el contrario, aduciría que el tiempo y esfuerzo dedicados por los
Miembros a lo largo de los años se ha centrado abrumadoramente, y de manera legítima, en hacer
avanzar los temas del desarrollo.  Así sucedió antes, durante y después de la Conferencia Ministerial
de Seattle, así como antes, durante y después de la Conferencia Ministerial de Doha, y se incluyeron
las cuestiones de la aplicación, el trato especial  y diferenciado y los ADPIC y la salud pública.
Aunque todavía no se han conseguido resultados positivos sobre todas estas cuestiones, los Miembros
han avanzado y mejorado con éxito la transparencia interna especialmente en beneficio de las
delegaciones más pequeñas.  Además, han dado fruto los esfuerzos desplegados con respecto a la
asistencia técnica relacionada con el comercio, así como los relativos a la adhesión de los PMA.  En
este sentido sería muy positivo, tanto desde el punto de vista sustantivo como simbólico, que losMiembros dieran la bienvenida a un PMA, si no a más, como Miembro de la OMC en la ConferenciaWT/GC/M/80
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Ministerial de Cancún.  La cuestión de las pequeñas economías, aunque ha resultado frustrante para
estos países, es otra esfera en la que el Canadá no está dispuesto a equiparar la falta de progresos con
la falta de empeño y compromiso de todas las delegaciones, ya sean de países en desarrollo, menos
adelantados o desarrollados.  Es preciso admitirlo y empezar a reconocer los esfuerzos realizados.
100. Esta actitud prácticamente presupone que se están haciendo grandes progresos en otras
esferas y que se permite que se retrasen las cuestiones relativas al desarrollo, pese a que éste está
entrelazado en cada uno de los sectores de negociación.  Algunas declaraciones también parecen dar a
entender que los Miembros tienen que concentrarse más en el desarrollo porque en cierto modo se
está dejando atrás.  Sin embargo, él cree que no es así.  Pide a los Miembros que reflexionen, por
ejemplo, sobre dónde se encuentran en lo que respecta a la agricultura, al acceso a los mercados para
los productos no agrícolas, a abordar un programa centrado de reforma del ESD, o en otras esferas.
La sensación general parece ser que los Miembros están dando un impulso, pero que lamentablementetodavía no han llegado al objetivo en demasiadas esferas.  La idea esencial que se desprende del
mensaje del Director General y de varios Ministros es que los Miembros realmente tienen que
empezar a hacer converger sus opiniones en una posición internacional de progreso y éxito.  Por lo
tanto, lo que sucede no es que el desarrollo se esté demorando respecto a todo lo demás, sino más bien
que lamentablemente se encuentra en la misma situación que otras muchas cuestiones.  Y esto le llevaa la tercera observación, a saber que si los Miembros han de progresar en todas estas cuestiones,
incluido el desarrollo, no es éste el momento de crear una nueva vía para examinarlas ni para crear un
procedimiento especial en el Consejo General.  Está convencido, y varios países en desarrollo lo han
mencionado, de que lo que se necesita es hacer que todos los caminos existentes converjan en una
autopista que lleve a Cancún.  Si los Miembros pudieran centrarse en esto, y no en crear más vías desalida y tangentes, podrían empezar a hacer más progresos, ante todo en las cuestiones relativas al
desarrollo, pero también en otras esferas.  Su delegación apoya el espíritu de muchas intervenciones
realizadas en el marco de este punto.  No obstante, no acepta que se diga que ha habido falta de
empeño o compromiso.  Éste es un ejemplo perfecto de un caso en el que los Miembros deben confiar
más unos en otros.  El desarrollo no es una excepción con respecto al éxito obtenido en otras esferas.Si bien los Miembros no han podido encontrar hasta ahora el impulso para avanzar, está convencido
de que lo harán.  No cree que los Miembros lo hayan hecho tan mal en el año y medio anterior si se
compara con los resultados de los que intervinieron en las ocho rondas anteriores de negociaciones
comerciales multilaterales.  En realidad han avanzado tan bien y tan rápido, si no mejor y más rápido,
que en cualquier ronda anterior.  No obstante, uno no se puede dormir en los laureles porque todos
saben cuál es el plazo y en qué condiciones está el  programa.  El Canadá espera en que los Miembros
puedan crear cierta confianza y espíritu positivo y empiecen a converger, no sólo en lo que respecta aldesarrollo sino también al resto del Programa de Doha para el Desarrollo.  También confía en que los
Miembros puedan utilizar los buenos oficios del Presidente y del Director General para ayudarlos en
esta convergencia en lugar de tratar de dividir y aumentar las vías existentes que ya son más de las
que pueden manejar.
101. El Presidente dice que las declaraciones de la India y de Tanzanía en nombre del Grupo
Informal de Países en Desarrollo han dado lugar a un excelente debate sobre cuestiones relativas al
desarrollo.  Puede resumirlo diciendo que, evidentemente, la evolución del Programa de Trabajo de
Doha con respecto al desarrollo no ha sido satisfactoria hasta ahora.  Los Miembros han incumplido
plazos y se han encontrado con demoras importantes en la mayor parte de los trabajos.  Los resultados
han sido bastante limitados de momento y algunos  Miembros están realmente poniendo en tela de
juicio el nombre de Ronda de Doha para el Desarrollo.  La situación ha provocado decepción y
preocupaciones en muchos países.  Sin embargo, cree que hay algunos aspectos positivos que los
Miembros deben tener en cuenta.  Las declaraciones de los países desarrollados y en desarrollo han
incluido una confirmación de su compromiso con el Programa de Trabajo de Doha y han indicado su
voluntad política de seguir aumentando sus esfuerzos para conseguir antes de Cancún un conjunto deresultados sustantivos y específicos en lo que respecta las cuestiones relativas al desarrollo.  La
mayoría de los Miembros que han intervenido han instado al Director General y a él mismo, comoWT/GC/M/80
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Presidente del Consejo General, a que redoblen sus esfuerzos con respecto a las cuestiones relativas al
trato especial y diferenciado y la aplicación, respectivamente, y a que procuren la mayor flexibilidad
posible para que puedan presentar resultados específicos antes de Cancún.  Otro aspecto destacado es
que en la labor que están realizando el Director General y él, y en las reuniones informales de Jefes de
Delegación que han convocado, han insistido en la necesidad de mantener la mayor transparencia einclusividad posible.  En cuanto a los ADPIC y la salud pública, los Miembros han manifestado la
necesidad de hacer todo lo posible por resolver esta cuestión antes de Cancún.  También han
expresado la necesidad de tratar de obtener un equilibrio general en el contexto del Programa de
Trabajo de Doha.  Muchos Miembros han insistido en la necesidad de obtener resultados específicos
en la agricultura, el trato especial y diferenciado y la aplicación con el fin de atender realmente los
objetivos no sólo económicos sino también sociales de muchos Miembros.  Con respecto a la
aplicación, que ha sido destacada por la India, de la s 12 propuestas planteadas en el documento de la
India, los Miembros han observado que en cinco de ellas se han logrado resultados positivos, que en
otras tres prosiguen los trabajos en órganos subsidiarios y que en cuatro esferas sigue habiendo
amplias discrepancias que harán difícil obtener resultados.  Sin embargo, la India ha hecho un
llamamiento para seguir buscando nuevos medios y procedimientos que permitan a los Miembros
hacer progresos en la aplicación.  Una delegación ha dicho que la falta de progresos en determinadasesferas no debería en modo alguno interpretarse como falta de compromiso con el Programa de Doha
para el Desarrollo.  Con respecto a la búsqueda de nuevas vías o procedimientos, una delegación ha
hecho una propuesta, que otras han respaldado, sobre la utilidad de un documento fáctico preparado
por la Secretaría sobre la situación actual de las cuestiones relativas a la aplicación que ofrezca
información específica y centralizada sobre dónde se encuentran los Miembros con respecto a cadauna de estas cuestiones.  A la luz de las deliberaciones, propone que el Consejo General tome nota de
las declaraciones, y en especial de las preocupaciones manifestadas con respecto al programa de
trabajo relativo al desarrollo, y de la necesidad de seguir trabajando para conseguir antes de Cancún
un conjunto específico y sustantivo que refleje los intereses y objetivos de los países en desarrollo.
Exhorta a los Miembros a que sigan reflexionando sobre las preocupaciones que se han expresado yhagan todo lo posible por dar contenido al Programa de Trabajo de Doha con el fin de garantizar que
su labor refleje fielmente el título del Programa de Doha para el Desarrollo.
102. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas.
10. Plan de Pensiones de la OMC – Elección de un presidente, un miembro titular y un
suplente para el Consejo de Administración  – Propuesta del Presidente (WT/GC/W/496)
103. El Presidente recuerda que el párrafo a) del artículo 4 del Estatuto del Plan de Pensiones de la
OMC prevé, entre otras cosas, la elección por el Consejo General de un presidente, cuatro miembros
titulares y cuatro suplentes para el Consejo de Administración del Plan de Pensiones.  En sus
reuniones de julio de 2002 y febrero de 2003, el Consejo General eligió a los representantes que
formarían parte del Consejo de Administración.  No obstante, ha sido informado de que la
Embajadora Whelan, la Sra. Andréa Saldaña de Gama Watson y el Sr. Xiaodong Wang no pueden
seguir ejerciendo sus funciones como Presidenta, miembro titular y suplente, respectivamente, delConsejo de Administración y, por consiguiente, es necesario que el Consejo General adopte una
decisión para reconstituir su representación en el Consejo de Administración.  Como indicó en su
comunicación contenida en el documento WT/GC/W/496, desea informar a los Miembros de que los
siguientes representantes han tenido la amabilidad de aceptar que se propongan sus candidaturas para
ocupar los cargos de Presidente, miembro titular y suplente, respectivamente:
Presidente:  Embajador Stefán Jóhannesson (Islandia), por un período de un año.
Miembro titular:  Sr. Thomas Chan (Hong Kong, China)Suplente:  Sr. Mathias Francke (Chile)WT/GC/M/80
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104. Por consiguiente, propone que se elija a los candidatos mencionados supra  como
representantes del Consejo General en el Consejo de Administración del Plan de Pensiones de
la OMC.
105. El Consejo General toma nota de la declaración y así lo acuerda .3
11. Asistencia de las organizaciones internacionales intergubernamentales en calidad de
observadores al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial – Solicitud
presentada por la Liga de los Estados Árabes
106. El Presidente recuerda que en su reunión de febrero el Consejo General acordó que, con
arreglo a la práctica anterior y a las Directrices convenidas sobre la condición de observador de las
OIG, que figuran en el anexo 3 del Reglamento de las reuniones del Consejo General, las
organizaciones invitadas a asistir a la Conferencia Ministerial de Doha también serían invitadas aasistir a la Conferencia Ministerial de Cancún.  Asimismo, el Consejo General acordó que se
celebraran consultas sobre las solicitudes de reconocimiento de la condición de observador en la
Conferencia Ministerial de Cancún de cualesquiera otras OIG a las que no se hubiese reconocido ya
esa condición en la Conferencia Ministerial de Doha y que no tuviesen la condición de observador en
el Consejo General ni en otros órganos de la OMC.   A este respecto, desea informar a los Miembros
de que, desde entonces, se ha recibido una solicitud de reconocimiento de la condición de observador
en la Conferencia Ministerial de Cancún, presentada por la Liga de los Estados Árabes.  Se invita a
los Miembros que deseen consultar la comunicaci ón enviada por esa organización a que se pongan en
contacto con la División de Relaciones Exteriores de la Secretaría de la OMC.  Con respecto a la
solicitud de la Liga de los Estados Árabes, propone que el Consejo General proceda exactamente de lamisma forma que en el pasado en relación con las solicitudes de la condición de observador en las
Conferencias Ministeriales presentadas por OIG que no tenían esa condición en el Consejo General ni
en otros órganos de la OMC.  En consecuencia, propone que, a menos que la Secretaría reciba
objeciones de algún Miembro a más tardar el 15 de junio de 2003, se conceda a la Liga de los Estados
Árabes la condición de observador en la Conferencia Ministerial de Cancún. Al igual que en elpasado, informará al Consejo General en su próxima reunión acerca de la situación en lo que respecta
a esa solicitud.
107. El representante de Egipto, hablando en nombre de los países Miembros árabes, da las gracias
al Presidente por haber señalado a la atención del Consejo la solicitud presentada por la Liga de los
Estados Árabes para asistir en calidad de observador a la Quinta Conferencia Ministerial, solicitud
que apoyan los países Miembros árabes y otros Miembros de la OMC.  La solicitud se presentó
el 5 de febrero y su delegación se refirió a ella en la reunión del 10 de febrero del Consejo General.Sin embargo, sus países entendieron el deseo del Presidente de dar a los Miembros otros 30 días para
que pudieran reflexionar más.  Por consiguiente, consideran que el Consejo General debe examinar
nuevamente esta solicitud y adoptar una decisión al respecto en su próxima reunión con el fin de hacer
operativo el principio de transparencia a que aspiran todos los Miembros y garantizar la participación
de todos los Miembros en el proceso de adopción de decisiones.  También desean poner de relieve la
importancia que el Grupo Árabe atribuye a la asistencia de organizaciones intergubernamentales
similares, especialmente cuando participan en actividades de integración regional, fomentan la
liberalización del comercio y ayudan a los países en proceso de adhesión en muchas esferas
relacionadas con el comercio.  Los países árabes desean que la solicitud presentada por la Liga de los
Estados Árabes, a la que se negó la asistencia a las Conferencias Ministeriales de Seattle y Doha,reciba en esta ocasión una respuesta positiva de todos los Miembros para que se evite la politización
                                                     
3 La Decisión se distribuyó posteriormente con la signatura WT/L/517.WT/GC/M/80
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de la solicitud y al mismo tiempo se corresponda con iniciativas recientes adoptadas en la región o
destinadas a ella.
108. El representante de Kuwait, que también interviene en nombre de Qatar, Omán, Bahrein y los
Emiratos Árabes Unidos, apoya la declaración de Eg ipto.  Los Gobiernos de sus países atribuyen gran
importancia a la solicitud presentada por la Liga de los Estados Árabes para que se le reconozca la
condición de observador en la Quinta Conferencia Ministerial.  Se adhieren a las declaraciones
formuladas por Egipto en reuniones anteriores del Consejo General en el sentido de que esta solicitud
ha sido una cuestión de larga data y no debe ser politizada.  Su delegación insta a los Miembros del
Consejo General a que examinen favorablemente la solicitud de la Liga de los Estados Árabes.
109. El representante de Jordania dice que su delegación tiene poco que añadir a la declaración de
Egipto, que suscribe íntegramente y respalda con firmeza.  La Liga de los Estados Árabes administra
un acuerdo de una zona de libre comercio y desempeña un papel importante en la región,especialmente en los planos económico y comercial, que está muy relacionado con el sistema
multilateral de comercio.  Jordania espera que en la próxima reunión del Consejo General se
despolitice esta cuestión y que la solicitud de la Liga para que se le reconozca la condición de
observador en la Conferencia Ministerial de Cancún sea aceptada.
110. El representante de Djibouti dice que la solicitud de la Liga de los Estados Árabes debe ser
examinada en la próxima reunión del Consejo General.  La solicitud debe ser tratada de la misma
manera que lo han sido las de otras organizaciones, sin politizarla.
111. El representante de Túnez apoya las declaraciones formuladas por los oradores anteriores.  Su
Gobierno también atribuye importancia a la concesión de esta solicitud, habida cuenta de la función
que desempeña la Liga de los Estados Árabes en el desarrollo del comercio en sus países miembros.El Consejo General debe responder favorablemente a esta solicitud en su próxima reunión.
112. El representante de Marruecos dice que su delegación, como otras que le han precedido,
también apoya la petición de Egipto.  Teniendo en cuenta el papel que desempeña la Liga de los
Estados Árabes en relación con las políticas comerciales de sus Estados miembros, su delegación
desea que se examine nuevamente esta solicitud y que el Consejo General responda favorablementeen su próxima reunión.
113. El representante de Mauritania dice que su delegación desea sumarse a las declaraciones
formuladas por los oradores que le han precedido para que la solicitud presentada por la Liga de los
Estados Árabes sea examinada de conformidad con los principios que ellos han esbozado, es decir,
que la solicitud sea tratada con arreglo a las mismas normas que se aplican en este contexto y se tenga
en cuenta la importante dimensión económica y comercial de la Liga de los Estados Árabes.  Su
delegación desea que se encuentre rápidamente una solución en la próxima reunión del ConsejoGeneral.
114. El representante del Canadá, que interviene para referirse a una cuestión relacionada con la
condición de observador, recuerda que al final de la reunión sobre la coherencia  celebrada por el
Consejo General el 13 de mayo -que fue valiosa e interesante- el Director General dio a entender en
su recapitulación que tendría sentido que, en aras de la coherencia, entre otros aspectos, se invitara  alBanco Mundial y al Fondo Monetario Internacional a asistir como observadores a las reuniones del
Comité de Negociaciones Comerciales y de sus órganos subsidiarios.  Su delegación se pregunta si, en
el espíritu general de la condición de observador, los Miembros tal vez deseen evaluar esa sugerencia
y quizás encontrar la manera de complementar las consultas informales y ver si tiene sentido que los
Miembros propongan a estas organizaciones basándose en lo que a su juicio fue una reunión muy bien
acogida sobre la coherencia.WT/GC/M/80
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115. El Presidente dice que, por lo que respecta a la solicitud de la Liga de los Estados Árabes,
propondría, como ha hecho anteriormente, que el Consejo General siga la misma práctica que en el
pasado al ocuparse de las solicitudes de reconocimiento de la condición de observador en las
Conferencias Ministeriales presentadas por OIG, y que él, como Presidente, informará al Consejo
General en su próxima reunión acerca de la situación en lo que respecta a esta solicitud.  Tambiénpropone que se incluyan en el acta todas las declaraciones formuladas en la presente reunión que
destacan la importancia de esta solicitud.
116. El representante de Egipto dice que en su declaración anterior ha hecho una propuesta
concreta que no se corresponde exactamente con la que el Presidente ha presentado al Consejo
General.  Su delegación propuso que el Consejo General reconsiderara la solicitud de la Liga de los
Estados Árabes y decidiera al respecto en la próxima reunión.  Por consiguiente, el Consejo General
aplazaría el examen de esta solicitud en la presente reunión puesto que el Presidente desea dejarotros 30 días para que los Miembros sigan reflexionando sobre la solicitud.
117. El Presidente dice que cuando propuso informar, en su calidad de Presidente, al Consejo
General en su próxima reunión acerca de la situación con respecto a esta solicitud, en realidad estaba
dejando la puerta abierta para que este asunto se examinara en esa reunión.  No excluía que la
cuestión se siguiera examinando.  Dicho esto, en el Consejo General existe la práctica establecida deseguir un determinado procedimiento con respecto a tales solicitudes presentadas por OIG, y parece
correcto seguir esa práctica en este caso.   Informaría a los Miembros de la situación en la próxima
reunión del Consejo General y, a la luz de su información, el Consejo General podrá volver a
examinar esta cuestión.
118. La representante de los Estados Unidos dice que su delegación apoya el enfoque propuesto
por el Presidente ya que ha sido el enfoque normal aplicable a todas esas solicitudes.  Si hay alguna
objeción a la solicitud de la Liga de los Estados Árabes, su delegación respeta el derecho de los
Miembros a solicitar un debate en la próxima reunión del Consejo General.
119. El representante de Egipto dice que aunque es cierto que en el pasado el Consejo General ha
seguido la práctica mencionada por el Presidente, lamentablemente esa práctica no parece ser
fructífera y por ese motivo el Consejo General debería intentar seguir otra puesto que esas prácticas
no están consagradas en su Reglamento.  Su delegación todavía quiere dejar tiempo para que los
Miembros reflexionen sobre esta solicitud, pero desea que el Consejo General adopte la decisión de
manera transparente en su próxima reunión, en lugar de permitir que se envíen respuestas por escrito a
la Secretaría de una manera que no es transparente.
120. El Presidente dice que está en manos de los Miembros en este asunto.  No obstante, desea
poner de relieve una vez más que si el Consejo General siguiera la práctica habitual que ha esbozado,
no prejuzgaría el resultado, porque si ningún Miem bro se opone a la solicitud, él informaría al
Consejo General en su próxima reunión de que la solicitud había sido aprobada.  En el supuesto de
que entre ese momento y  la próxima reunión del Consejo General se reciba una objeción de alguna
delegación, esa sería la información que daría en la siguiente reunión y la decisión no se adoptaría
hasta entonces.  Dicho de otra manera, la cuestión seguiría estando pendiente hasta entonces ycualquier Miembro tendría derecho a volver a ocuparse de ella en esa ocasión.  No obstante, si lo ha
entendido correctamente, Egipto pide que el Consejo General no siga la práctica habitual en este caso
y que deje la cuestión pendiente hasta la próxima reunión, prevista para los días 24 y 25 de julio.  En
ese caso el Consejo dejaría la cuestión pendiente sin conocer el resultado hasta muy entrado el día.
Sin embargo, como ha dicho, está en manos de los Miembros.  Considera que su propuesta noimpediría al Consejo General volver a examinar esta cuestión en su próxima reunión, pero en ese caso
al menos sabrían si se han planteado o no objeciones.  Su sugerencia es que el Consejo General siga la
propuesta que él ha hecho puesto que eso no afecta al derecho de ningún Miembro a volver a plantear
la cuestión de adoptar una decisión en la siguiente reunión.WT/GC/M/80
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121. El representante de Egipto dice que a su delegación le preocupa tanto el proceso como el
resultado.  Considera que el proceso que ha de seguirse debe ser transparente y que debe adoptarse
una decisión en una reunión del Consejo General, ya sea en la presente reunión o -dado que entiende
que el Presidente quiere dar más tiempo para que los Miembros reflexionen sobre la solicitud- en la
próxima reunión.  Egipto respeta el deseo del Presidente y estaría de acuerdo en volver a ocuparse deesta cuestión y tomar una decisión al respecto en la próxima reunión del Consejo General.  Si no, los
Miembros podrían adoptar una decisión sobre la solicitud en la presente reunión si no hay ninguna
objeción.
122. El Presidente dice que quiere dejar claro que, con arreglo a su propuesta, la decisión se
tomaría en todo caso en la próxima reunión.  No se tomaría en la presente reunión ni en el período
comprendido entre ésta y la siguiente reunión.  Por lo tanto, la práctica habitual que propone
permitiría a los Miembros saber si entre este momento y la próxima reunión alguna delegación hapresentado objeciones a esta solicitud.  Sin embargo, la decisión no se tomaría sobre esa base, sino
que se tomaría en la próxima reunión.  En la inteligencia de que la decisión se tomaría en la próxima
reunión, pregunta si la delegación de Egipto podría aceptar el procedimiento que él ha propuesto o si
insistiría en que este procedimiento no se utilice en este caso y que el Consejo General deje la
cuestión totalmente abierta y vuelva a ocuparse de ella en la reunión de julio sin saber si se hanpresentado o no objeciones a la solicitud.
123. El representante de Egipto dice que el problema que plantea la propuesta del Presidente es
que permitiría a los Miembros expresar sus puntos de vista a través de un proceso, ya sea mediante
cartas escritas o de otro modo, que a juicio de Egipto no es el que debe seguirse en lo que concierne a
esta solicitud o a cualquier otra solicitud de reconocimiento de la condición de observador.  En otrosórganos de la OMC las solicitudes de reconocimiento de la condición de observador se examinan de
manera transparente en los propios órganos en lugar de que las delegaciones envíen cartas a la
Secretaría o al Presidente exponiendo sus puntos de vista.  Por consiguiente, Egipto desea que esta
cuestión la examine el Consejo General en una reunión de manera transparente y con la participación
de todos los Miembros.
124. El Presidente dice que no le plantea ningún problema dejar esta cuestión pendiente hasta la
próxima reunión.  A su juicio, la propuesta que él ha hecho habría aportado mayor claridad y
transparencia con respecto a la situación de la solicitud de la Liga de los Estados Árabes.  No
obstante, si Egipto considera que el Consejo General no debe seguir la práctica habitual en este caso,
y que la cuestión debe dejarse pendiente, no tiene problemas para retirar su sugerencia y dejar esta
cuestión pendiente y abierta para debate en la próxima reunión.  Teniendo esto en cuenta, propone que
el Consejo General acepte la propuesta de Egipto y vuelva a ocuparse de esta cuestión en la reuniónprogramada para los días 24 y 25 de julio.
125. El representante de los Estados Unidos dice que al parecer lo que Egipto propone es una
modificación de la práctica habitual que ha veni do siguiendo en el pasado el Consejo General en
relación con esas solicitudes y pregunta si es eso lo que el Presidente propone que haga ahora el
Consejo General.
126. El Presidente dice que la propuesta de Egipto consiste en que en el caso concreto de la
solicitud presentada por la Liga de los Estados Árabes, en lugar de seguir la práctica habitual, el
Consejo General aplace el examen de este punto hasta su próxima reunión.  Esto en modo alguno
prejuzgaría la decisión definitiva que ha de tomarse c on respecto a esta solicitud.  Por consiguiente, si,
como han dicho los Estados Unidos, el Consejo General no sigue la práctica habitual en este caso, noobstante podrá hacerlo en el futuro.  La situación es que, a petición de Egipto y de un grupo de
Miembros que han hecho uso de la palabra sobre esta cuestión, los Miembros están considerando la
posibilidad de aplazar la decisión sobre esta cuestión hasta la próxima reunión del Consejo General.WT/GC/M/80
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127. El representante del Canadá pregunta, en relación con las observaciones de los Estados
Unidos, si se seguiría algún tipo de procedimiento en caso de que los Miembros dejaran esta solicitud
pendiente sin seguir la práctica habitual y en el período intermedio recibieran una solicitud de
reconocimiento de la condición de observador pres entada por otra OIG, o si las nuevas solicitudes
también serían tratadas de manera específica en cada caso.  Pregunta cuál sería exactamente elprocedimiento especial aplicable en el período co mprendido entre ese momento y la próxima reunión
del Consejo General.
128. El Presidente dice que la pregunta del Canadá es pertinente.  Como Presidente tiene que
escuchar todas las propuestas que se presenten.  En este caso se pide al Consejo General que se desvíe
de una práctica que ha seguido en el pasado.  Lo que el Consejo General está haciendo es aplazar la
decisión hasta una fecha posterior.  A la luz de la propuesta de Egipto, el Consejo General volvería a
ocuparse de esta cuestión los días 24 y 25 de julio sin perjuicio de la decisión definitiva que puedaadoptarse.  En cuanto a qué sucedería en caso de que se recibieran entretanto solicitudes de otras OIG,
a su juicio el Consejo General debería seguir la práctica normal que siempre ha seguido si no hay una
propuesta específica para que se desvíe de esa práctica, como ha ocurrido en este caso.  Dicho esto,
propone que el Consejo General acuerde aplazar el examen de esta cuestión hasta su reunión de julio
puesto que se han planteado objeciones para que se siga la práctica habitual en este caso concreto.
129. El representante de Egipto dice que, dado que el Presidente se ha referido varias  veces a la
propuesta de Egipto de que los Miembros aplacen el examen de esta solicitud hasta la siguiente
reunión, desea aclarar que la propuesta de su delegación consiste en adoptar una decisión sobre la
solicitud en esa reunión cuando otros Miembros, des pués de reflexionar más, estén en condiciones de
sumarse a la decisión que se adopte en dicha reunión.  Por consiguiente, para la reunión de julio, losMiembros no necesitarían tener más tiempo para reflexionar sobre la propuesta antes de adoptar una
decisión al respecto.
130. El Presidente dice que quiere aclarar la situación.  Egipto ha pedido que, con respecto a la
solicitud de la Liga de los Estados Árabes, el Consejo General no siga la práctica habitual al examinar
las solicitudes de la condición de observador en las Conferencias Ministeriales presentadas por OIGque no tienen esa condición en el Consejo General ni en otros órganos de la OMC.  El Consejo
General acordaría no seguir esa práctica en relación con la solicitud de que se trata.  Dicho esto,
entiende que la consecuencia de no seguir esa práctica es que esta solicitud permanecerá pendiente,
figurará en el orden del día de la próxima reunión del Consejo General y será examinada en ese
momento.  Así es como él lo interpreta.  Al mismo tiempo, quiere decir que las declaraciones que han
formulado todas las delegaciones en el marco de este punto serán incluidas en el acta de la presente
reunión y ayudarán a preparar el terreno para el  examen de este tema en la próxima reunión.
131. El Consejo General toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda
 volver a ocuparse de
esta cuestión en su próxima reunión.
12. Mejoras en curso de los servicios que la Secretaría presta a los Miembros
132. El Sr. Abbot, Director General Adjunto, que hace uso de la palabra en el marco de "Otros
asuntos", dice que su declaración se refiere a las observaciones que hizo el Presidente anterior del
Consejo General en la reunión de febrero del Consejo, cuando informó a éste de una serie de planes
en la esfera de los servicios que la Secretaría presta a los Miembros.  Desea compartir con los
Miembros información sobre algunos nuevos servicios que ha establecido la Secretaría,
fundamentalmente en la esfera del acceso a Internet y el acceso en línea a los documentos.  Se trata de
una esfera de trabajo importante, especialmente como forma de ayuda a los países en desarrolloMiembros.WT/GC/M/80
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133. En primer lugar, el 9 de abril de 2003 se inauguró una nueva versión del servicio Documentos
en Línea.  Esta versión permitirá a los Miembros, observadores y al público consultar y descargar con
más facilidad los documentos con arreglo a varios criterios.  Las nuevas características de la
aplicación serán especialmente útiles para los usuarios que no están familiarizados con la estructura
de los documentos y signaturas de la OMC.  En el documento WT/L/514 se facilitaron todos losdetalles.  En las próximas semanas se organizará una reunión informativa sobre este servicio.  En
dicha reunión se darán más detalles sobre la organización de cursos de formación prácticos y sobre
servicios próximos, tales como la obtención en línea de todos los documentos correspondientes a una
determinada reunión.
134. En segundo lugar, el 6 de mayo de 2003 se inauguró un servicio de registro en línea para la
Quinta Conferencia Ministerial de Cancún.  El servicio se ha creado bajo los auspicios del Comité
Organizador Mexicano y en la actualidad lo utilizan los Miembros y los observadores para registrar alos participantes a través de Internet.  Se han comunicado todos los detalles a los coordinadores
individuales designados por las delegaciones y se ha incluido en el sitio Web de los Miembros de la
OMC un vínculo con el servicio del registro.
135. En tercer lugar, el 30 de abril de 2003 se inauguró una Sala de Delegados.  Los Miembros
encontrarán en esta zona varios ordenadores personales conectados a Internet para que puedanutilizarlos, por ejemplo, para registrarse para el quinto período de sesiones de la Conferencia
Ministerial, así como para realizar otras tareas.  Además, se han instalado equipos fotográficos
electrónicos y servicios de escáner para ayudar los participantes a hacer fotografías electrónicas para
el registro en línea.  Invita a las delegaciones a que visiten lo antes posible la Sala 1045.
136.  En cuarto lugar, se ha instalado un servicio inalámbrico en todos los locales de la OMC.  A
través de este servicio las delegaciones que se encuentren en este edificio, o en el nuevo edificio de
conferencias, podrán acceder a Internet sin necesidad de cables.  Para hacerlo necesitarán un
ordenador portátil "habilitado" o un ordenador de bolsillo. En breve se distribuirá una nota
informativa ofreciendo todos los detalles técnicos, cuando el proveedor de servicios de Internet
(BlueWin) haya facilitado las líneas de acceso necesarias.  Confía en que estos nuevos serviciosresulten útiles a los Miembros, especialmente a los países en desarrollo Miembros.
137. El Consejo General toma nota de esta información.
13. Presidencia del Comité de Comercio y Desarrollo
138. El Presidente, que interviene en el marco de "Otros asuntos", recuerda que en su reunión de
febrero el Consejo General tomó nota del consenso  sobre una lista de nombres de Presidentes de
órganos de la OMC, inclusive sobre la Presidencia del CCD.  Desde esa reunión tiene entendido que
el Sr. Ould Mohamed Lemine (Mauritania), que fue nombrado para ese cargo, lamentablemente no
puede ejercer las funciones de Presidente de ese Comité en estos momentos. Habida cuenta de esta
situación, y después de mantener consultas con las delegaciones, informa al Consejo General de que
hay consenso sobre el nombramiento del Sr. Habi b Mansour (Túnez) para que ocupe ese cargo. En
nombre del Consejo General, da las gracias al Sr. Mansour por haber aceptado desempeñar esas
funciones, y también al Sr. Ali (Bangladesh) por su  buena voluntad al haber seguido haciéndose cargo
de los trabajos del Comité hasta este momento. Entiende que la elección formal del Sr. Mansour será
el primer punto del orden del día de la próxima reunión del CCD, prevista para el 22 de mayo.
139. El Consejo General toma nota de la declaración y del consenso sobre este nombramiento.WT/GC/M/80
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14. Presidencias de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de Bhután, Etiopía y el Yemen
140. El Presidente, que interviene en el marco de "Otros asuntos", informa al Consejo General de
que, tras la celebración de consultas entre los miembros de los Grupos de Trabajo respectivos y las
autoridades de Bhután, Etiopía y el Yemen, y de conformidad con la práctica habitual de la OMC, se
ha acordado proponer los nombramientos siguientes:
- Señor Petritsch (Austria) como Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de
Bhután, en sustitución del Presidente saliente, Sr. Kreid (Austria);
- Señor McMillan (Reino Unido) como Presidente del Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de Etiopía; y
- Señor Röben (Alemania) como Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión
del Yemen.
141. El Consejo General toma nota de esta información.
15. Cierre de los locales de la OMC durante la reunión del G-8 en Evian
142. El Presidente, que interviene en el marco de "Otros asuntos", informa al Consejo General de
que dado que el acceso a los locales de la OMC probablemente será difícil durante la reunión del G-8
en Evian, ha acordado con el Director General, tras las consultas mantenidas con las autoridades
suizas y la policía de Ginebra, el cierre del edificio los días 2 y 3 de junio de 2003.  Por consiguiente,
los delegados y el personal no deben acudir a la OMC durante esos dos días y se modificará el
programa previsto de reuniones.
143. El Consejo General toma nota de esta información.
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