ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/60/EEC/Add.13
10 de octubre de 2000
(00-4160)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  español
SUBVENCIONES
Notificaciones de actualización de conformidad con el párrafo 1 del
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
COMUNIDADES EUROPEAS
Addendum
La siguiente adición a la notificación de la Comunidad Europea se refiere a los programas de
subvenciones de España .G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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ESPAÑA
ADMINISTACIÓN CENTRAL
ÍNDICE
Página
ADMINISTRACIÓN CENTRA L ......................................................................................................2
I. PESCA........................................................................................................................ ...........3
PRESUPUESTO 1998 – PARTE DE AYUDA NACIONAL CO FINANCI ADA.............................3
AYUDA A LOS ARMADORES AFECTADOS POR LA SUSPENSIÓN DE LA
ACTIVIDAD PE SQUE RA............................................................................................................. ....3
II. INDUSTRIA Y ENERGÍA....................................................................................................4
FOMENTO DE LOS SECTORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA
INDUSTRIA AGROAL IMENTARIA ...............................................................................................4
MINERÍA NO EN ERGÉTICA.......................................................................................................... .5
PLAN DE AHORRO Y EFICIE NCIA ENER GÉTICA.....................................................................6
AYUDAS A LA CONSTR UCCIÓN NA VAL ..................................................................................8
A. PRIMAS A LA CONS TRUCCIÓN NAVAL ........................................................................8
B. COMPENSACIÓN DE INTERESES DE PRÉSTAMOS PARA
CONSTRUCCI ÓN NAVAL ..................................................................................................9
INICIATIVA DE APOYO A LA TECNOLOGÍA, CALIDAD Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL (ATYCA) ............................................................................................................. ....10
AYUDA EN BASE A PROGRAMAS TECNOLÓGICOS VINCULADA AL
PLAN DE MODERNIZAC IÓN DE SEAT......................................................................................11
PLAN DE I+D PARA EL SECT OR AERONÁUT ICO II ...............................................................12
III. PEQUEÑAS Y MEDIANAS  EMPRESAS (PYME)...........................................................13
INICIATIVA PYME DE DESA RROLLO EMPR ESARIAL ..........................................................13
PROGRAMA ARTE /PYME ............................................................................................................1 6
IV. AYUDAS RE GIONALES ...................................................................................................17
SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS RE GIONALES.....................................................17G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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I. PESCA
PRESUPUESTO 1998 - PARTE DE AYUDA NACIONAL COFINANCIADA
En aplicación del Reglamento 3699/93 por el que se definen los criterios y condiciones de las
intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, de la acuicultura y de latransformación y comercialización de sus productos -IFOP- (RD 798/1995 de 19 de mayo), se han
desarrollado las ayudas que a continuación se transcriben:
1. Primas individuales compensatorias
Se han transferido a las Comunidades Autónomas 2,00 millones de pesetas.  Se han remitido
directamente a pescadores individuales 750.000 pesetas.
2. Ayudas para perfeccionamiento náutico pesquero
93,81 millones de pesetas.
3. Fomento acuicultura
Se han transferido a las Comunidades Autónomas 185,34 millones de pesetas.
4. Planes de cultivos marinos
Se han transferido a las Comunidades Autónomas 109,98 millones de pesetas.
5. Reestructuración y renovaciones flota pesquera
* Construcción y modernización:  4.400,00 millones de pesetas.
* Paralización definitiva:  3.424,70 millones de pesetas.* Paralización temporal:  1.394,00 millones de pesetas.
6. Reorientación flota pesquera
* Constitución sociedades mixtas:  1.627,77 millones de pesetas.
7. Prejubilaciones compensatorias efecto reestructuración flota pesquera
Se han transferido a las Comunidades Autónomas 2,00 millones de pesetas.
AYUDA A LOS ARMADORES AFECTADOS POR LA SUSPENSIÓN DE LA ACTIVIDAD
PESQUERA
1. Título del programa
Ayuda económica extraordinaria a los armadores afectados por la suspensión de la actividad
pesquera.
2. Período que abarca la notificación
Ejercicio 1999.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
En base al artículo 14 del Reglamento 3699/93 del Consejo, modificado el 3.11.98, nuevo
Reglamento 2468/98 del Consejo se desarrolla el Real Decreto 798/1995, de 19 de mayo.  En aplicación
del artículo 61 del citado Real Decreto, se disponen ayudas a los paros temporales de las flotas pesquerasafectadas por hechos imprevisibles y no reiterados, se instrumentan las ayudas necesarias a los armadores
de buques de pesca de la modalidad de cefalópodos y arrastre merluza negra que faenan en el caladero de
Marruecos, al amparo del Acuerdo de pesca entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos, por parada
biológica durante los meses de marzo y abril de 1999.
4. Fundamento legal
Orden de 11.3.1999 (BOE de 13 de marzo).
5. Forma de subvención
Ayudas a fondo perdido.
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
Se abona a los armadores del sector pesquero a través de las entidades colaboradoras.
Se otorga una cantidad variable, en función del Tonelaje de Registro Bruto (TRB) o Grosse
Tonne (GT), aplicando lo establecido en el cuadro 2 del Real Decreto 696/1996, de 26 de abril.
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención
Ayuda armadores
Nº de buques
641,36 millones de pesetas 88
8. Duración de la subvención
Del 1º de marzo al 30 de abril de 1999.
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Se puede afirmar que esta ayuda no tiene efectos sobre el comercio porque el objetivo de este
programa es el de compensar a los armadores que no pueden pescar durante ciertos períodos.
II. INDUSTRIA Y ENERGÍA
FOMENTO DE LOS SECTORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA INDUSTRIA
AGROALIMENTARIA
1. Título del programa de ayudas
Fomento de los sectores económicos y sociales de la industria agroalimentaria.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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3. Finalidad de la subvención
Fomento de la ejecución de planes de asistencia técnica y gestión a los sectores económicos y
sociales de la industria agroalimentaria.
4. Fundamento legislativo
Orden de 4 de julio de 1985 por la que se establecen subvenciones para planes de asistencia
técnica y gestión a las industrias agroalimentarias.
5. Forma de subvención
Donación a fondo perdido.
6. Perceptores/beneficiarios
Asociaciones de empresa del sector industrial agroalimentario, entidades asociativas de
productores agrarios, sindicatos de trabajadores de la industria agroalimentaria, asociaciones
profesionales, fundaciones u otras entidades cuyos objetivos estén relacionados con la industria
agraria y alimentaria.
7. Cuantía de la subvención
La cuantía total del año 1999 ha sido de 85.143.737 pesetas.
8. Duración de la subvención
Puntual, en el momento del cumplimiento de los requisitos establecidos.
9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
No se dispone de información que permita realizar esta evaluación, estimándose en cualquier
caso que su influencia sería mínima.
MINERÍA NO ENERGÉTICA
1. Título del programa
Fomento de la minería no energética.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
Su objetivo es el fomento en el subsector de la minería no energética, de las actividades de
exploración, explotación y beneficio de minerales, así como el fomento de la I+D, relativa a los
aspectos citados y, en algunos casos, la recuperación medio ambiente de las antiguas explotacionesmineras.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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4. Fundamento legal
La Orden Ministerial de 8.4.97 (BOE 24.4.97).
5. Forma de la subvención
Subvención a fondo perdido.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Pueden ser beneficiarios las empresas, asociaciones de empresas o instituciones que tengan
por objeto promover y desarrollar el aprovechamiento de materias primas minerales no energéticas.
Las ayudas a la inversión en explotación minera están limitadas a zonas clasificadas por la
Comisión de la UE como objetivo 1, puesto que las ayudas en este programa, en este caso, tienen el
carácter de fomento del desarrollo regional.
La concesión de estas ayudas está condicionada al cumplimiento por los peticionarios de sus
obligaciones fiscales y para con la Seguridad Social, siendo requisito que el beneficiario aporte los
documentos acreditativos de que la actividad objeto de la subvención ha sido realizada.
7. Cuantía de la subvención
794 millones de pesetas.
La intensidad máxima de esta ayuda es del 20 por ciento de la inversión considerada como
subvencionable.
8. Duración de la subvención
La vigencia del programa es de cinco años, manteniéndose el mismo hasta el 31.12.2001.
9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
El régimen no tiene influencia sobre el comercio por su escasa cuantía en comparación con la
dimensión del sector (facturación anual entre 200.000 y 300.000 millones de pesetas), y por el
elevado número de beneficiarios, ya que al programa se han acogido 54 empresas.
PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
1. Título del programa de ayudas
Plan de ahorro y eficiencia energética.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
Los objetivos que persigue el Plan son: la promoción de la eficiencia energética en la
industria, en el transporte y los edificios;  el fomento del uso de las fuentes de energía renovables,
tales como la eólica, solar (térmica y fotovoltáica), el aprovechamiento de la biomasa y de los
residuos (urbanos, industriales, forestales y agrícolas) y pequeña hidráulica (hasta 10 MVA).G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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Todo ello en concordancia de objetivos con la Ley 82/80 sobre conservación de la energía, y
del Plan Energético Nacional, en el que se cuantifican los objetivos energéticos para el
decenio 1991-2000.
4. Fundamento legal
La citada Ley 82/80 sobre conservación de la energía y la Orden Ministerial de 6.2.97 por la
que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones de este programa para el
período 1997-1999 y se convocan las del ejercicio 1997.
5. Forma de la subvención
Subvención a fondo perdido.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Podrán acogerse a estas subvenciones:
- Las empresas públicas o privadas.- Las agrupaciones de dichas empresas.
- Las comunidades de vecinos en régimen de propiedad horizontal.
- Las instituciones sin ánimo de lucro.- Las corporaciones locales.- Las personas físicas que realicen actividades contempladas en el plan.- Las comunidades de vecinos, o agrupaciones de los mismos, que presenten proyectos
integrados para dar servicios, al menos, a 150 viviendas.
El beneficiario debe acreditar para la percepción de esta subvención estar al corriente de pago
de sus obligaciones fiscales y de la Seguridad Social.  Asimismo debe acreditar que la actividad
objeto de subvención ha sido realizada.
7. Cuantía de la subvención
En el ejercicio de 1999, se libraron subvenciones con cargo a este programa por importe
de 1.540 millones de pesetas.
8. Duración de la subvención
Este programa de ayudas está vigente en el período 1997-1999.
9. Datos estadísticos sobre los efectos de la subvención en el comercio
Al ir dirigida esta subvención a todos los usuarios finales de la energía, no procede esta
pregunta.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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AYUDAS A LA CONSTRUCCIÓN NAVAL
A. PRIMAS A LA CONSTRUCCIÓN NAVALA.1. Título del programa de ayudas
Primas a la construcción naval.
A.2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
A.3. Finalidad de la subvención
El objetivo fundamental de la política comunitaria y nacional es el mantenimiento de un
sector de construcción naval competitivo en el ámbito mundial.
Dado que en terceros países se mantienen ayudas y/o medidas distorsionantes de la libre
competencia en el sector de construcción naval, se hace necesario que, para poder competir en el
mercado internacional, los astilleros comunitarios dispongan de ayudas de funcionamiento (limitadas
por un techo máximo común: 9 por ciento o 4,5 por ciento según que el valor del buque a construir
supere o no la cifra de 10 millones de euros), y de reestructuración (para inversiones que no suponganaumento de capacidad, cierre total o parcial de instalaciones e investigación y desarrollo).
A.4. Fundamento legal
Real Decreto 442/1994, de 11 de marzo (BOE  96 de 22.4.1994) sobre primas y financiación a
la construcción naval, modificado por lo s Reales Decretos 1395/1995, 1562/1997, y 2600/98
de 4.12.98 (BOE 301 de 17.12.98).
A.5. Forma de la subvención
Subvención a fondo perdido.
A.6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a los astilleros constructores de buques de casco metálico de más
de 100 toneladas de registro bruto, excepto para los buques de pesca desde el 19.10.97.
La subvención se concede una vez ha entrado en vigor el correspondiente contrato de
construcción o de transformación.  Los pagos correspondientes se hacen a medida que se construye o
transforma el buque, y sujetos a las dotaciones presupuestarias anuales, por lo que los pagos se vienen
efectuando con un retraso medio del orden de seis meses a un año.
A.7. Cuantía de la subvención
Subvención total concedida en 1999:  17.580 millones de pesetas.
A.8. Duración de la subvención
El período de vigencia del programa es el mismo que el previsto en el Reglamento CE del
Consejo 1540/98 de 29.6.98 (DOCE 18.7.98).G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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A.9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
Estas subvenciones se conceden en el marco de la Séptima Directiva sobre ayudas a la
construcción naval que rige para todos los países de la Unión Europea.  Sin embargo, la contratación
de la Unión Europea en 1997 constituyó el 14,4 por ciento del total mundial, cuando en 1996 habíaalcanzado el 19,4 por ciento del total, mientras que la del Japón y Corea creció del 36 por ciento
y 21,4 por ciento en 1996 al 39,1 por ciento y 27,5 por ciento respectivamente en 1997.  Por lo tanto,
estas subvenciones no han aumentado la cuota de pa rticipación de la Unión Europea en el mercado
mundial.
B. COMPENSACIÓN DE INTERESES DE PRÉSTAMOS PARA CONSTRUCCIÓN
NAVAL
B.1. Título del programa de ayudas
Compensación de intereses de préstamos para construcción naval.
B.2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
B.3. Finalidad de la subvención
Los mismos objetivos que los descritos en el punto 3 del apartado anterior.
B.4. Fundamento legal
Real Decreto 442/1994, de 11 de marzo (BOE  96 de 22.4.1994) sobre primas y financiación a
la construcción naval, modificado por lo s Reales Decretos 1395/1995, 1562/1997, y 2600/98
de 4.12.98 (BOE 301 de 17.12.98).
B.5. Forma de la subvención
Bonificación de intereses.
B.6. A quién y cómo se abona la subvención
Se aplica para armadores nacionales o para los domiciliados en el Espacio Económico
Europeo, y desde el 19.10.97 para los domiciliados fuera del Espacio Económico Europeo bajo ciertascondiciones, una compensación de intereses de los préstamos para construcción naval de
hasta 3 puntos en el tipo de interés de los créditos que les conceden las entidades financieras
nacionales o extranjeras.
La subvención se va pagando a lo largo de la vida del crédito (8,5 a 14 años), y sujeta a las
dotaciones presupuestarias anuales, por lo que los pagos se vienen haciendo con retrasos que varían
entre los tres y nueve meses.
B.7. Cuantía de la subvención
Subvención total concedida en 1999:  6.400 millones de pesetas.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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B.8. Duración de la subvención
El período de vigencia del programa es el mismo que el previsto en el Reglamento CE del
Consejo 1540/98 de 29.6.98 (DOCE 29.6.98).
B.9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
Los comentarios formulados en el apartado A.9 son aplicables a este apartado, dado que la
subvención implícita en la subvención del tipo de interés se descuenta del techo máximo común, 9 por
ciento ó 4,5 por ciento, según que el valor del buque a construir supere o no la cifra de 10 millones
de euros.
INICIATIVA DE APOYO A LA TECNOLOGÍA, CALIDAD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
(ATYCA)
1. Título del programa de ayudas
Iniciativa de Apoyo a la Tecnología, Calidad y Seguridad Industrial (ATYCA).
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
El objetivo básico de la iniciativa ATYCA consiste en potenciar la capacidad tecnológica e
innovadora, así como la seguridad y la calidad industrial de las empresas españolas en concordanciacon la política definida por la Unión Europea de ay udas a la investigación y desarrollo tecnológico, y
la incorporación de la calidad y seguridad en los procesos industriales.
La iniciativa ATYCA se desglosa en dos grandes líneas de actuación:  Programa de Fomento
de Tecnología Industrial (PFTI) y Programa de Calidad y Seguridad Industrial (PCSI).
4. Fundamento legal
Las ayudas de la iniciativa ATYCA se conceden al amparo de la Orden del Ministerio de
Industria y Energía de 4 de marzo de 1999, por la que se convocan las ayudas y se establecen las
bases reguladoras para la concesión de las ayudas dentro de la iniciativa ATYCA del Programa
Tecnológico de I+D Energético, entre otros (BOE de 24.3.99).
5. Forma de la subvención
Subvención a fondo perdido.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Los beneficiarios pueden ser: empresas y entidades públicas o privadas, agrupaciones de
dichas empresas e instituciones sin fines de lucro.
La convocatoria anual de ayudas ATYCA se dirige a todos los potenciales beneficiarios que
presenten sus solicitudes de subvención para realizar proyectos en las diferentes áreas tecnológicas.
La concesión de ayudas se concede previo estudi o y evaluación de las solicitudes por parte de un
Comité.  Los importes de subvención en relación con los costes de los proyectos no pueden superar
los límites de Ayudas de Estado autorizadas por las directrices de la Unión Europea.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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Como requisitos para la obtención de la subvención se exige que el beneficiario esté al
corriente del pago de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, así como la justificación de
que la actividad ha sido efectivamente realizada.
7. Cuantía anual de la subvención
Las subvenciones pagadas en la iniciativa ATYCA en el año 1999, ascendieron
a 22.753 millones de pesetas.  El número de proyectos subvencionables fue de 2.619.
8. Duración de la subvención
La iniciativa ATYCA tiene un período de vigencia de 1997 a 1999 y las subvenciones se
conceden anualmente.
9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención sobre el comercio
Debido a la naturaleza de este programa, dedicado básicamente al fomento de la tecnología y
la calidad industrial, y al que se pueden acoger, por tanto, empresas de todos los sectores industriales,
incluida la construcción, el efecto de estas subvenciones sobre el comercio es mínimo, dado el reparto
de estas ayudas en la práctica totalidad de la industria.
Nota adicional
La mayor parte de las subvenciones concedidas por la iniciativa ATYCA, se dedican a apoyar
proyectos de I+D, en el Programa de Fomento de la Tecnología Industrial, por lo que las ayudas
concedidas en el citado Programa, son ayudas no recurribles en base al artículo 8.2 del ASMC,
notificándose por la vía del artículo 25 por haber sido concedidas en el año 1997.
AYUDA EN BASE A PROGRAMAS TECNOLÓGICOS VINCULADA AL PLAN DE
MODERNIZACIÓN DE SEAT
1. Título del programa de ayudas
Ayuda en base a programas tecnológicos vinculados al cumplimiento del plan de
modernización de SEAT (1994-1997).  Este programa ha finalizado.
.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
Las ayudas están dirigidas a proyectos de innovación, desarrollo tecnológico y formación de
la empresa SEAT, filial del Grupo VOLKSWAGEN, dentro de un plan que supondrá una reduccióndel 29 por ciento de la capacidad de la empresa SEAT y una reducción del 5 por ciento de la
capacidad del Grupo VW, a nivel comunitario.
4. Fundamento legal
La Decisión 96/257/CE de la Comisión de 31.11.95 relativa a las ayudas concedidas por
España a SEAT S.A. perteneciente al Grupo VW.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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5. Forma de la subvención
Subvención a fondo perdido.
6. A quién y cómo se abona la subvención
La subvención se abona a la empresa SEAT exclusivamente, la cual deberá justificar la
materialización de los proyectos de innovació n, desarrollo tecnológico y formación ante las
autoridades españolas para la percepción de dicha subvención.
7. Cuantía de la subvención
Dado que el programa ha finalizado no se han concedido subvenciones.
8. Duración de la subvención
La vigencia del plan de modernización será el período 1994-1997, pudiéndose entregar
subvenciones durante los años 1995-1998.
9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
Esta subvención no tiene efectos adversos en el comercio para los competidores de SEAT ya
que, por un lado, se cumplen los requisitos establecidos en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias para las ayudas concedidas con esta finalidad (I+D, artículo 8.2 a) y, otro, el plan de
modernización en que se enmarcan las ayudas comporta una reducción de la capacidad de producción
de un 29 por ciento, y del empleo en un 49 por ciento  al final del plan, de tal forma que a finales
de 1997, la capacidad técnica de SEAT no superará las 2.125 unidades/día, frente a las3.000 unidades/día existentes a finales de 1993.
PLAN DE I+D PARA EL SECTOR AERONÁUTICO II
1. Título del programa de ayudas
Plan de I+D para el sector aeronáutico.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
Proyectos de I+D básica en el ámbito aeronáutico.
4. Fundamento legal
Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobi erno para Asuntos Económicos y Convenios de
Colaboración con empresas.  Orden Ministerial de 29.7.99 (BOE 12.8.99).
5. Forma de la subvención
Anticipos reembolsables.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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6. A quién y cómo se abona la subvención
A las empresas del sector aeronáutico que han suscrito un Convenio de Colaboración.  Los
anticipos reembolsables se abonan anualmente.
7. Cuantía de la subvención
5.761 millones de pesetas.
8. Duración de la subvención
Este segundo plan de I+D es de cinco años  de duración habiendo comenzado el 1.1.1999 y
finaliza el 31.12.2003.
9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
Al ser un programa de ayuda dirigido a investig ación industrial básica muy alejada de la fase
de comercialización, no tiene efecto en el comercio.
Nota adicional
Este plan, dirigido a proyectos de investigación básica, se considera un programa de ayudas
"no recurribles", conforme al artículo 8.2, a) del ASMC, notificándose por el artículo 25 al haber
tenido aplicación en 1996.
III. PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYME)
INICIATIVA PYME DE DESARROLLO EMPRESARIAL
1. Título del programa de ayudas
Iniciativa PYME de Desarrollo Empresarial:  Ayudas y actuaciones de fomento.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
La iniciativa PYME de desarrollo empresarial reúne un conjunto de actuaciones, en torno a
las pequeñas y medianas empresas (PYME), que se incluyen en los subprogramas que a continuación
se indican:
3.1. Cooperación empresarial
Finalidad:  Las ayudas públicas están destinadas a financiar parcialmente los gastos realizados
por los socios nacionales para la suscripción de acuerdos de cooperación, así como las
correspondientes a actuaciones integradas en planes de sensibilización, promoción y dinamización de
la cooperación.
Las actuaciones consideradas no deben conducir a prácticas restrictivas de la competencia,
ofrecerán garantías de permanencia y estabilidad y estarán orientadas a la promoción y apoyo de la
cooperación empresarial.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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3.2. Promoción de servicios de información
Finalidad:  Las ayudas se otorgarán para facilitar las actuaciones entre centros de información
que, apoyándose en redes temáticas, promuevan y potencien la prestación de servicios avanzados de
información empresarial.
3.3. Diseño
Finalidad: La realización por empresas de proyectos de diseño que tengan como fin la
incorporación, asimilación o aplicación de técnicas innovadoras y/o de diseño en la PYME, orientados
a la comunicación del producto, comercialización, identidad corporativa, así como difundir,
promocionar y sensibilizar a empresarios y consumidores sobre la importancia del diseño y lainnovación como instrumentos de mejora de la competitividad empresarial.
3.4. Financiación
Finalidad:  Facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas a las distintas fuentes de
financiación, facilitar la realización de inversiones, abaratar su coste y mejorar su estructura
económico-financiera.
3.5. Redes de organismos intermedios de apoyo a innovación
Finalidad:  Asistencia a empresas para la realización de planes de acción o puesta en marcha
de proyectos, dirigidos fundamentalmente a implantar los mecanismos asociados a la gestión de la
innovación o a absorber recursos tecnológicos o mejorar los procesos de aprendizaje tecnológico
internos en la empresa.
Difusión de ideas, experiencias, mejoras prácticas, resultados y técnicas relacionadas con
gestión de la innovación, incluyendo acciones de formación conjunta en este ámbito que potencien los
recursos humanos de las PYME y/o de los organismos intermedios.
Estudio y puesta en marcha de sistemas de alerta comercial y tecnológica en sectores de
interés, que ayuden a la mejor formulación de estrategias y planes tecnológicos y comerciales de
las PYME.
Apoyo para la realización de estudios con objeto de incorporar la innovación en la estrategia
de los organismos intermedios, así como su integración en organizaciones supranacionales.
4. Fundamento legal
Real Decreto 937/1997, de 20 de junio de 1997 (BOE 11.7.1997).
5. Forma de la subvención
Subvenciones a fondo perdido.
6. Beneficiarios
Podrán acogerse a estas ayudas, con carácter general, las pequeñas y medianas empresas y los
organismos intermedios.
A los efectos de este Real Decreto, se considerará pequeña y mediana empresa (PYME), la
unidad económica con personalidad física o jurídica, que en el momento de la solicitud reúna los
siguientes requisitos:G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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a) Que emplee a menos de 250 trabajadores.
b) Que tenga un volumen de negocios anual no superior a 40 millones de euros, o bien
un balance general no superior a 27 millones de euros.
c) Que no estén participadas en un 25 por ciento o más de su capital por empresas que
no cumplan los requisitos anteriores, salvo si éstas son sociedades públicas de
participación, sociedades de capital riesgo o inversores institucionales, siempre que
éstos no ejerzan control alguno sobre la empresa.
A los efectos del presente Real Decreto se considerarán organismos intermedios:
Toda organización pública, semipública o privada, cualquiera que sea su estatuto
fundacional y con personalidad jurídica propia que, sin ánimo de lucro y con carácter
habitual, preste servicios de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, mediante la
realización de programas comunes de asistencia o la oferta de servicios, que contribuyan a la
promoción y mejora de la gestión de las PYME.
Las organizaciones que, con ánimo de lucro y mayoría de capital de titularidad
pública, cumplan las finalidades del párrafo anterior.
Las entidades financieras, excluidas las de crédito, que desarrollen actuaciones
contempladas en los programas de apoyo financie ro establecidos en el presente Real Decreto,
así como las entidades cuyo objeto social contemple la concesión de préstamos participativos
a las PYME y/o la toma de participación en el capital a riesgo/capital inversión, bien con sus
propios recursos, bien con recursos ajenos gestionados por ellas.
Los beneficiarios con carácter previo a la percepción de la subvención, deberán acreditar estar
al corriente de pago respecto de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Asimismo deberán acreditar la realización de la actuación objeto de la ayuda.
7. Cuantía de la subvención
18.481,7 millones de pesetas, comprometidos en su totalidad y territorializados de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 153 de la Ley General Presupuestaria, según redacción dada al mismo
por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medida s Fiscales Administrativas y de Orden Social,
Distribución del compromiso por subprogramas:Cooperación empresarial 11,33 por ciento
Información empresarial 20,03 por ciento
Diseño 26,97 por ciento
Redes de innovación 29,47 por cientoFinanciación 12,73 por ciento
8. Duración de la subvención
La vigencia del programa es de tres años, rigiendo el mismo hasta el 31.12.1999.
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Debido a la finalidad de este programa de ayudas se deduce que no existe ningún efecto sobre
el comercio.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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PROGRAMA ARTE/PYME
1. Título del programa de ayudas
Programa ARTE/PYME incluido en el programa operativo de la iniciativa comunitaria
PYME.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
Su objetivo es ayudar a financiar la realización de proyectos de servicios avanzados de
telecomunicación en interés común colectivo de las pequeñas y medianas empresas.
4. Fundamento legal
Orden Ministerial de 31.7.95 (BOE de 21.8.95).
5. Forma de la subvención
Subvención a fondo perdido.
6. Beneficiarios
Únicamente pueden ser beneficiarios las entidades publicas o privadas legalmente
constituidas que acrediten carecer de ánimo de lucro.
Son zonas prioritarias de actuación las clasificadas como objetivo 1 del FEDER.También se contemplan actuaciones en las zonas objetivo 2 y 5-b, aunque en mucha menor
cuantía.  Finalmente hay unas asignaciones residuales para zonas no FEDER.
La concesión de estas ayudas está condicionada al cumplimiento por los peticionarios de sus
obligaciones fiscales y para con la Seguridad Social, siendo requisito que el beneficiario aporte los
documentos acreditativos de que la actividad objeto de la subvención ha sido realizada y los gastos
correspondientes han sido efectuados.
7. Cuantía de la subvención
Subvenciones aprobadas para 1999:  1.380 millones de pesetas.  En torno al 70 por ciento de
dicha cantidad va destinada a adquisición de equipamiento informático ( hardware  y software ),
desarrollo de software  a medida y a adquisición de terminales de telecomunicaciones (módem, pc)
para su uso por PYMES.  El resto va destinado a gastos en comunicaciones y también a gastos
relacionados con estudios de viabilidad, con promoción del uso de los servicios avanzados de
telecomunicación y con asistencias técnicas.
8. Duración de la subvención
La vigencia del programa ARTE/PYME es de cinco años, manteniéndose el mismo, a efectos
de presentación de nuevos proyectos, hasta junio de 1999.  Los proyectos subvencionados pueden
finalizar con posterioridad a dicha fecha.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
El régimen de ayudas no tiene influencia sobre el comercio por su escasa cuantía en
comparación con la dimensión de éste y por el elevado número de PYME que indirectamente se han
beneficiado de dichas ayudas, que se estiman en unas 13.713 pertenecientes a diversos sectoreseconómicos, ya que el programa tiene una orientación multisectorial.
IV. AYUDAS REGIONALES
SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES
1. Título del programa de ayudas
Sistema de incentivos económicos regionales.
2. Período que abarca la notificación
Año 1999.
3. Finalidad de la subvención
La finalidad es promover el desarrollo económico de las zonas más desfavorecidas.  Los
incentivos regionales tienen como objetivo fomentar la actividad empresarial y orientar sulocalización hacia zonas previamente determinadas, al objeto de reducir las diferencias de situación
económica en el territorio nacional, repartir más equilibradamente las actividades económicas sobre el
mismo y reforzar el potencial de desarrollo endógeno de las regiones.
4. Fundamento legal
El fundamento es el mandato de la propia Constitución española, que establece en su
artículo 40.1 la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones favorables para una
distribución de la renta regional mas equitativa.  Asimismo el artículo 138 establece que el Estado
velará por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo, entre las diversas partes
del territorio español.
La legislación en que se basa es:
Ley 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos económicos regionales para la corrección de
desequilibrios económicos interterritoriales.
Reglamento aprobado por Real Decreto 1535/1 987, de 11 de diciembre y con modificaciones
por Real Decreto 897/1991, de 14 de julio, por Real Decreto 302/1993, de 26 de febrero, por Real
Decreto 2315/1993, de 29 de diciem bre y por Real Decreto 78/1997, de 24 de enero.  Fue aprobado
por Decisión 1.6.87 de la Comisión de la UE.
Trece Reales Decretos de delimitación de las zonas de promoción económica, algunos con
modificaciones sucesivas.
5. Forma de la subvención
Subvenciones a fondo perdido, concedidas a inversiones productivas y calculadas sobre la
inversión aprobada por la Administración.G/SCM/N/60/EEC/Add.13
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6. Beneficiarios
Una vez aprobada la concesión de la subvención se notifica individualmente a los interesados
a través de una resolución individual, en la que se establecen los datos básicos del proyecto, entre los
que se incluye el nombre de la empresa beneficiaria que la ha solicitado.
El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente emita
un informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así como que se han cumplido,
dentro de los plazos señalados al efecto, las condiciones exigidas al mismo en la correspondiente
resolución individual, aceptada previamente por el beneficiario.  Ahora bien, existe la posibilidad, a
solicitud de las empresas, de efectuar pagos parciales de la subvención concedida pero siempre y
cuando la misma aporte justificantes de haberse realizado la parte de la inversión sobre la que recaen,
así como las garantías suficientes para caso de incumplimiento final.
7. Cuantía de la subvención
Presupuestos Generales del Estado para 1999:  53.654 millones de pesetas.
8. Duración de la subvención
El sistema se seguirá aplicando en la medida en que subsistan las circunstancias de
desequilibrio en el desarrollo de las regiones que motivaron su implantación.
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa
de ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la inversión
productiva en regiones desfavorecidas, no se considera que pongan en tela de juicio el principio de
libre concurrencia.
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