ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/9/OMN 
29 de enero de 2004  
 
(04-0325) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
Notificación de actualización conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII  
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo  
a la interpretación del artículo XVII  
SULTANÍA DE OMÁN 
 Se distribuye la presente comunicación de 24 de  enero de 2004 a petición de la delegación de 
la Sultanía de Omán. 
_______________ 
 La Autoridad Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos (APARA) no es una empresa 
comercial del Estado según la definición del artículo XVII del GATT de 1994 ni según la del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII, puesto que no se le han concedido 
derechos ni privilegios exclusivos ni especiales en sus compras o ventas que entrañen importaciones o 
exportaciones. 
 Sin embargo, se suministra a la OMC la siguiente información en relación con la APARA, sin 
menoscabo de la posición de Omán. 
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado  
 La Autoridad Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos (APARA).  Es responsable del 
mantenimiento de reservas de arroz, azúcar, leche en polvo y aceite comestible. 
2. Razones y propósito para la formaci ón y el mantenimiento de la APARA  
 La APARA se creó en 1980 para mantener reservas alimentarias estratégicas necesarias para 
satisfacer las necesidades esenciales de  la población en caso de emergencia. 
3. Descripción del funcionamiento de la APARA  
 La APARA tiene a su cargo sólo cuatro artíc ulos:  arroz, azúcar, leche en polvo y aceite 
comestible.  Mantiene existencias de reserva de dichos artículos para atender las necesidades de 
emergencia durante un período de cuatro a seis mese s.  Las existencias están sometidas a un proceso 
regular de rotación, es decir que las existencias viejas se venden en el mercado y se hacen nuevas compras. 
 La APARA compra leche en polvo y aceite comestible a importadores/comerciantes del 
mercado omaní.  No importa ni exporta esos dos artículos. 
 En cambio, la APARA importa del extranjero arroz y azúcar, pero no goza de derechos o 
privilegios exclusivos o especiales en la importación de arroz y azúcar.  No exporta dichos artículos.  G/STR/N/9/OMN 
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El arroz y el azúcar se venden periódicamente en el  mercado libre omaní con miras a la rotación y la 
reposición de las existencias.  No hay un precio fijo. 
 Los comerciantes privados pueden importar y exportar arroz y azúcar sin restricciones.  
Compiten libremente con la APARA e impor tan en las mismas condiciones que ella. 
 No existen contratos a largo plazo de la  APARA para la importación/compra de los 
cuatro productos.  Las compras se ha cen mediante licitaciones abiertas. 
4. Información estadística
 
 La APARA importó las siguientes can tidades en los últimos tres años. 
2000 2001 2002 Producto importado 
T/M APARA T/M APARA T/M APARA 
Arroz 16.000 7.808 42.525 
Azúcar 10.191 4.859 5.117 
 
5. Razones de que no haya habido comercio exterior en los productos de que se trata  
 No procede. 
* * * * * 
 Ninguna empresa de los sectores del gas y el petr óleo de la Sultanía de Omán entra en la 
categoría de comercio de Estado tal como se define en el artículo XVII del GATT de 1994 y el 
"Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994".  No obstante, con arreglo a lo solicitado, se proporciona la siguiente 
información, sin perjuicio de la posición de Omán sobre la situación de las dos empresas. 
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado  
1. La Petroleum Development Oman (PDO) es una empresa establecida para ocuparse de las 
operaciones relacionadas con el petróleo en nombre de sus accionistas (el Gobierno y POHOL, 
empresa de propiedad de la firma Shell, cuyos concesionarios son la Compagnie Française des 
Pétroles (CFP) y Partex).  La Oman Refinery Co mpany (ORC) exporta los residuos largos por su 
propia cuenta. 
 El 40 por ciento del petróleo bruto producido por la PDO es adquirido, al precio de venta del 
Gobierno, por los accionistas privados de la PDO, que  lo exporta en nombre del Gobierno.  Una parte 
del 60 por ciento restante se vende como "recompra " a los accionistas privados de la PDO y otra parte 
como "ventas directas" a otros compradores para y en nombre del Gobierno. 
 En la Sultanía de Omán, todas las ventas de petróleo bruto se realizan a los precios de venta 
del Gobierno. 
 La ORC, por su parte, exporta residuos largos  "fueloil para calderas 180 cst" en nombre del 
Gobierno a precios de mercado.  Otros productos re finados, como gasolina (normal y super), jet fuel, 
queroseno, GLP y diésel, se venden localmente a precios determinados por el Gobierno.  
Sin embargo, se permite a la ORC importar y ve nder localmente productos a precios de venta del 
Gobierno durante el "cierre" de la refi nería por trabajos de mantenimiento.  G/STR/N/9/OMN 
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 Pese a lo dicho anteriormente, ni la PDO ni la ORC entran en el contexto de la definición de 
comercio de Estado, ya que no poseen los derechos ni los privilegios exclusivos o especiales que les 
permitirían influir, mediante sus compras o ventas, en el nivel o la dirección de sus exportaciones. 
2. Razón y objeto de la formación de la PDO y la ORC  
1. El Acuerdo de Concesión, de fecha de 7 de ma rzo de 1967, otorga a la PDO los derechos y las 
obligaciones para emprender todos los proyectos, operaciones y actividades directa o indirectamente 
relacionados con la prospección, el desarrollo, la ex tracción, el transporte, el almacenamiento y el 
suministro de petróleo al Gobierno y a la antigua PD(O) Ltd, de acuerdo con la dirección que se ha dado a la PDO. 
2. La ORC se estableció en 1982 como Socied ad Limitada Omaní por Real Decreto 7/82.  
El propósito de la Compañía es satisfacer la de manda del mercado local de productos petrolíferos 
refinados. 
 La ORC se encarga de obtener del Gobierno petr óleo bruto para la producción de productos 
refinados en cantidades suficientes para satisfacer la demanda del mercado local.  Además, la Compañía debe llevar a cabo la venta de producto s refinados a las compañías que se ocupan de la 
distribución de dichos productos a los consumidores. 
3. Descripción del funcionamiento de la PDO y la ORC
 
1. La PDO, tal como existe en la actualidad , tiene una concesión para la prospección y la 
producción de petróleo bruto.  La PDO tambié n actúa como operador para el Gobierno en la 
producción y el suministro de gas natural en la Su ltanía.  Además, la PDO exporta petróleo bruto en 
representación del Gobierno. 
 Además de la PDO, en la Sultanía de Omán hay otras empresas petroleras extranjeras con 
concesiones para la prospección y la explotación de petróleo bruto y gas natural sobre una base de 
recuperación de costos.  Estas compañías pueden exporta r el petróleo equivalente a la suma de dinero 
acordada para la recuperación (costos recuperables) en un año determinado. 
 Dado el nivel de las inversiones necesarias para  la prospección de petróleo y gas, no existen 
en la actualidad agentes privados en esos sector es, con excepción de MB Petroleum, una compañía 
omaní que ha adquirido recientemente una concesi ón para la prospección y producción en el país. 
2. La ORC es al 100 por ciento una socied ad comercial de responsabilidad limitada del 
Gobierno omaní.  La compañía tiene a su cargo la  elaboración del crudo omaní y de su transformación 
en los productos refinados necesarios para satisface r la demanda local.  Sin embargo, la compañía 
exporta residuo largo (fueloil para calderas) que está asociado con la producción de esa refinería. 
 La Sultanía de Omán, en tanto que país productor de petróleo, genera una parte muy 
importante de sus ingresos a partir del petróleo .  En este sentido, probablemente, la economía 
desempeña un papel en la determin ación del nivel de producción de petróleo, teniendo en cuenta el 
nivel de las reservas y, en el contexto de la buena  práctica en el campo del pe tróleo, la sostenibilidad a 
largo plazo de la producción. 
 El nivel de producción y de exportación de pr oductos refinados se dete rmina por la demanda 
local.  Se exportan los excedentes de la demanda local de esos productos (fueloil para calderas, 
combustible para aviación y diésel).  Las fuerzas del mercado internacional determinan los precios de 
exportación. G/STR/N/9/OMN 
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 Con la excepción del combustible para aviaci ón y diésel, todas las exportaciones se realizan 
sobre la base de contratos anuales entre el Gobierno (proveedor) y el comprador. 
4. Información estadística
 
En miles de toneladas métricas 
 Queroseno DPK  2001 2002 2003 
JFO1 Producción bruta 187 252 217 
JFO3 Importaciones 14 108 102 
JFO Exportaciones 11 0 104 
JFO5 Bunkers International 0 0 0 
 
En miles de toneladas métricas 
 GPL 2001 2002 2003 
LPG1 Producción bruta 33 29 48 
LPG3 Importaciones 0 0 0 
LPG4 Exportaciones 8 14 4 
 
En miles de toneladas métricas 
 Gasolina  2001 2002 2003 
MO1 Producción bruta 496 706 642 
MO3 Importaciones 219 183 185 
MO4 Exportaciones 0 0 0 
 
En miles de toneladas métricas 
 Fueloil  2001 2002 2003 
RFO1 Producción bruta º 2.209 2.259 
RFO3 Importaciones 0 0 0 
RFO4 Exportaciones 1.706 2.104 640 
 
En miles de toneladas métricas 
 Gasóleo 2001 2002 2003 
DLO1 Producción bruta 713 889 878 
DLO3 Importaciones 152 80 0 
DLO4 Exportaciones 11 20 194 
 
5. Razones de que no haya habido comercio exterior  
 No procede. 
6. Información complementaria  
 Ninguna. 
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