CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PROHIBIDA LA PUBLICACIÓN ANTES DE LAS
13.00 H GMT DEL 23 DE NOVIEMBRE DE 2001
PRESS/TPRB/178
23 de noviembre de 2001
(01-5964)
LA MEJORA DEL ENTORNO ECONÓMICO DE ESLOVAQUIA IMPULSA
EL CRECIMIENTO Y LA INVERSIÓN EXTRANJERA
En los seis últimos años, la República Eslovaca ha progresado notablemente en su proceso de
transformación en una economía de mercado y la actividad económica ha repuntado después de que
disminuyera en el período comprendido entre 1990 y 2000.  La reforma nacional, incluida la
reestructuración económica, ha mejorado las perspectivas económicas de Eslovaquia, según se señalaen un informe de la OMC sobre las políticas y las prácticas comerciales de la República Eslovaca.
Dicho informe de la Secretaría de la OMC, junto con la exposición de políticas presentada por
el Gobierno de la República Eslovaca, servirá de base para el segundo examen de las políticas
comerciales de la República Eslovaca que llevará a cabo el Órgano de Examen de las PolíticasComerciales de la OMC los días 21 y 23 de noviembre de 2001.
La reforma económica incluida la liberalización del comercio y la inversión, cobró impulso,
sobre todo después del final del decenio de 1990.  El PIB real per cápita aumentó a 3.500 dólares
EE.UU. en 2000 y mejoraron los indicadores sociales.  Sin embargo, el desempleo se mantiene alelevado nivel del 20 por ciento.  Según el informe, en el que se indica que el sector privado representa
actualmente más del 80 por ciento del PIB y se ha convertido en la principal fuente de crecimiento, la
pobreza rural y el desarrollo regional siguen siendo prioridades de política esenciales.
En 1999 y 2000 el crecimiento anual del PIB de Eslovaquia disminuyó al 2 por ciento,
aproximadamente.  Las anteriores tasas elevadas de crecimiento, que eran en promedio del 6 por
ciento anual de 1995 a 1998, no habían podido conservarse con la acentuación de los déficit fiscal y
exterior, y se hizo más restrictiva la política monetaria en apoyo de un tipo de cambio fijo.  En 1998
surgió una crisis monetaria al perderse confianza en la reforma eslovaca.
En el informe se indica que en 2001 se prevé que el crecimiento del PIB repunte, si bien las
perspectivas de crecimiento dependen estrechamente de una estabilización satisfactoria sostenida y de
la reforma estructural, así como de una evolución exterior favorable.  Recientemente han aumentadoPRESS/TPRB/178
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CONTINÚAlas exportaciones y repuntaron las reservas internacionales de manera que ofrecen en 2001 una
cobertura de las importaciones de tres meses, y se prevé un aumento adicional.  La inversión
extranjera ascendió al 10 por ciento del PIB en 2000 en comparación con el 3,5 por ciento registrado
en 1999.
En ese orden de ideas, el comercio exterior es vital para la recuperación de Eslovaquia.  El
crecimiento impulsado por las exportaciones se ha visto favorecido por el mayor acceso a los insumos
importados tras la liberalización comercial.  El comercio de mercancías aumentó notablemente, del
47 por ciento del PIB en 1995 al 64 por ciento en 2000.  Entre los principales interlocutores
comerciales de Eslovaquia figuran los países de la Unión Europea (UE), que han reemplazado los
países del ALCEC, especialmente la República Checa.  En 2000, la UE representaba el 59 por ciento
de las exportaciones de mercancías de Eslovaquia y el 49 por ciento de sus importaciones.  En 2000
los productos manufacturados, especialmente las maquinarias y los equipos de transporte,representaron aproximadamente las dos terceras partes de las exportaciones e importaciones de
Eslovaquia.
La orientación amplia de la política comercial de Eslovaquia apunta a una mayor
liberalización.  Su régimen comercial es relativamente abierto, exceptuando el sector agropecuarioque es objeto de un trato especial.  En su enfoque de la liberalización comercial se combinan las
iniciativas multilaterales, las regionales y las bilaterales.
En el informe se señala que las reformas comercial y económica de Eslovaquia responden
fundamentalmente al objetivo de la preparación para su adhesión a la UE en 2004.  Las políticascomercial y económica se armonizan cada vez más con las de la UE.  En febrero de 2000 comenzaron
las negociaciones sobre la adhesión a la UE, que Eslovaquia pretende concluir antes del final de 2002.
En 1999 se completó en lo esencial el análisis detenido de la legislación eslovaca y en mayo de 2001
se presentó el tercer programa nacional para la adopción del acervo comunitario.  A mediados
de 2001, 19 de los 29 capítulos abiertos se habían clausurado provisionalmente, si bien quedabanesferas sensibles pendientes, como la agricultura.  La Comisión Europea considera a Eslovaquia como
una "economía de mercado en funcionamiento" que requiere reformas macroeconómicas y
estructurales adicionales.
La adhesión a la UE promoverá una mayor integración europea de Eslovaquia y fomentará su
desarrollo económico.  Supone nuevas oportunidades para realizar reformas económicas más
completas en relación con el comercio, las inversiones y otros ámbitos.  Sin embargo, la adhesión a la
UE, así como la integración regional, no deben hacer olvidar la liberalización multilateral, incluido el
sector agropecuario, de conformidad con los intereses económicos de Eslovaquia.  Esto reducirá al
mínimo cualquier efecto de desviación del comercio resultante de la adhesión a la UE en caso de que
la ayuda agrícola aumente, como parece probable, a los niveles considerablemente superiores de
la UE.  Cualquier desviación semejante del comercio podría socavar la eficacia económica deEslovaquia, sobre todo si se acentuasen las disparidades sectoriales entre las actividades
manufactureras y las agrícolas.  También podría perjudicar a terceros países y reducir los beneficios
que la liberalización comercial aporta a Eslovaquia, al reemplazar las importaciones de los
abastecedores más eficaces.
El promedio del arancel NMF era del 6,1 por ciento en 2001, un 8 por ciento menos que
en 1995.  La dispersión arancelaria también se redujo.  En 2001, los aranceles preferenciales (excluido
el SGP) era en promedio del 2 por ciento (el tipo medio aplicado a las importaciones de la UE era el
2,4 por ciento).  Desde 1995 se ha recurrido en gran medida a la aplicación de recargos arancelarios
por motivos de balanza de pagos.  La última, a partir de mediados de 1999, fue inicialmente de un tipodel 7 por ciento, que progresivamente se redujo al 3 por ciento;  se eliminaron a partir de 2001.PRESS/TPRB/178
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CONTINÚAInfluyen notablemente en la política agropecuaria los requisitos de adhesión a la UE en la
medida en que Eslovaquia se esfuerza por introduc ir medidas compatibles con la Política Agrícola
Común (PAC).  El apoyo al sector agropecuario constituye una importante prioridad gubernamental
con miras a la autosuficiencia alimentaria.  La asistencia agrícola (medida sobre la base de la EAP) se
redujo sustancialmente al 1 por ciento en 1996, antes de aumentar bruscamente al 27 por ciento
en 1998 y al 22 por ciento en 2000, año en el cual las transferencias a los agricultores ascendieron entotal a 15.600 millones de coronas eslovacas, principalmente financiados por los contribuyentes y los
consumidores.
A diferencia de la agricultura, la reestructuración en curso del sector industrial de Eslovaquia
se debe a la mayor competencia de las importaciones que conlleva la liberalización del comercio.
Varias industrias, como la de los vehículos automóviles y los plásticos primarios, han obtenido
mejores resultados gracias a la inversión extranjera y a los nuevos mercados de exportación.
En el proceso de transición económica acelerada de Eslovaquia se intensificaron las
actividades preparatorias para su adhesión a la UE.  Esta adhesión redundará en oportunidades y
beneficios renovados para Eslovaquia y sus interlocutores comerciales.
No obstante, Eslovaquia deberá seguir respetando un equilibrio entre los requisitos de la
adhesión a la UE y su participación en el sistema multilateral de comercio.  La mayor parte de los
beneficios económicos para Eslovaquia y sus interlocutores comerciales se derivan de los esfuerzos de
liberalización, si se potencian entre sí y si las iniciativas regionales, como la adhesión a la UE, no
debilitan la liberalización del régimen NMF.  El medio más eficaz de lograrlo consistiría en laconcesión por parte de Eslovaquia de preferencias regionales con un criterio no discriminatorio y
multilateral.
Continuar la liberalización comercial multilater al en forma resuelta seguirá favoreciendo los
intereses económicos de Eslovaquia a largo plazo, incluso en el período posterior a su adhesión a laUE cuando la probabilidad de un aumento de la ayuda al sector agropecuario quizás suscite
preocupaciones en materia de distorsión del comercio.  Los interlocutores comerciales de Eslovaquia
también podrían facilitar su transición en condiciones satisfactorias ofreciéndole un acceso a sus
mercados en condiciones no discriminatorias.
Nota para las redacciones
En los Exámenes de las Políticas Comerciales, ejercicio prescrito en los Acuerdos de la OMC,
se examinan y evalúan a intervalos regulares las políticas comerciales y relacionadas con el comercio
de los países Miembros.  También se siguen de cerca los acontecimientos importantes que pueden
tener consecuencias para el sistema mundial de comercio.  Para cada examen se elaboran dos
documentos:  una exposición de políticas que presenta el gobierno del Miembro objeto de examen, yun informe detallado que redacta de manera independiente la Secretaría de la OMC.  Estos dos
documentos son luego examinados por el conjunto de  Miembros de la OMC en el Órgano de Examen
de las Políticas Comerciales (OEPC).  Esos docum entos y las actas de las reuniones del OEPC se
publican poco después.  Desde la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC en 1995, los informes
abarcan también las esferas de los servicios y de los aspectos de los derechos de propiedad intelectualrelacionados con el comercio.
En lo que respecta al presente examen, el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
examinará el informe de la Secretaría de la OMC y la exposición de políticas preparada por el
Gobierno de la República Eslovaca los días 21 y 23 de noviembre de 2001.  El informe de laSecretaría abarca la evolución de todos los aspectos de las políticas comerciales de la RepúblicaPRESS/TPRB/178
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CONTINÚAEslovaca desde el último examen, inclusive sus leyes y reglamentos internos, el marco institucional,
las políticas comerciales por medidas y la evolución de determinados sectores.
Se adjuntan al presente comunicado de prensa las observaciones recapitulativas que figuran
en el informe de la Secretaría y algunos extractos de la exposición de políticas del Gobierno.  Los
informes de la Secretaría y del Gobierno se pueden obtener seleccionando el nombre del país en lalista completa de Miembros objeto de examen que figura en la dirección:
http://www.wto.org/spanish/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.  Estos dos documentos, el acta de los
debates del OEPC y el resumen del Presidente se publicarán oportunamente en una versión
encuadernada y podrán obtenerse en la Secretaría, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne,
1211 Ginebra 21.
Desde diciembre de 1989 se han finalizado los siguientes exámenes: Argentina (1992 y 1999),
Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992), Bahr ein (2000) Bangladesh  (1992 y 2000), Benin
(1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000), Brunei Darussalam
(2001), Burkina Faso (1998), Camerún (1995 y 2001), Canadá (1990, 1992, 1994, 1996, 1998
y 2000), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Colomb ia (1990 y 1996), Comuni dades Europeas (1991,
1993, 1995, 1997 y 2000), Corea, Rep. de (1992, 1996 y 2000), Costa Rica (1995 y 2001), Côted’Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996,
1999 y 2001), Fiji (1997), Filipinas (1993 y 1999), Fi nlandia (1992), Gabón (2001), Ghana (1992 y
2001), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998 ), Hungría (1991 y 1998), India (1993 y 1998),
Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000),  Islas Salomón (1998), Israel (1994 y 1999),
Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995,1998 y 2000), Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao(1994 y 2001), Madagascar (2001), Malasia (1993 y 1997), Malí (1998), Marruecos (1989 y 1996),
Mauricio (1995 y 2001), México (1993 y 1997), Mozambique (2001), Namibia (1998), Nicaragua
(1999), Nigeria (1991 y 1998), Noruega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996), OECO
(2001), Pakistán (1995), Papua Nueva Guinea (1999), Paraguay (1997), Perú (1994 y 2000), Polonia
(1993 y 2000), República Checa (1996 y 2001), Repú blica Dominicana (1996), República Eslovaca
(1995 y 2001), Rumania (1992 y 1999), Senegal ( 1994), Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri Lanka
(1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto con
Liechtenstein)), Swazilandia (1998), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo (1999),
Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), Uruguay (1992 y
1998), Venezuela (1996), Zambia  (1996) y Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/178
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
REPÚBLICA ESLOVACA
Informe de la Secretaría – Observaciones recapitulativas
Desde el examen anterior de sus políticas comerciales, en 1995, la República Eslovaca ha
progresado notablemente en su proceso de transformación en una economía de mercado.  La reforma
económica incluida la liberalización del comercio y la inversión, cobró impulso, sobre todo después
del final del decenio de 1990.  El PIB real per cápita aumentó a 3.500 dólares EE.UU. en 2000 y
mejoraron los indicadores sociales.  Sin embargo, el desempleo se mantiene al elevado nivel del
20 por ciento.  Siguen siendo prioridades de política esenciales la pobreza rural y el desarrolloregional.
La restauración del equilibrio macroeconómico también ha contribuido al reciente desarrollo
de Eslovaquia.  La reforma nacional, incluida la reestructuración económica, ha mejorado las
perspectivas económicas de Eslovaquia.  El sector privado representa actualmente más del 80 porciento del PIB y se ha convertido en la principal fuente de crecimiento.
En 1999 y 2000 el crecimiento anual del PIB de Eslovaquia disminuyó al 2 por ciento,
aproximadamente.  Las anteriores tasas elevadas de crecimiento, que eran en promedio del 6 por
ciento anual de 1995 a 1998, no habían podido conservarse con la acentuación de los déficit fiscal yexterior, y se hizo más restrictiva la política monetaria en apoyo de un tipo de cambio fijo.  En 1998
surgió una crisis monetaria al perderse confianza en la reforma eslovaca, debido en parte a la crisis
financiera de Rusia.
A fines de 1998, las autoridades eslovacas tomaron la iniciativa de adoptar un sistema de tipo
de cambio flotante, políticas fiscales más estrictas y volver a hacer hincapié en la reforma económica.
La posición presupuestaria es aún frágil, y en 2001 se prevé un déficit del orden del 3,9 por ciento.  La
actual política monetaria apunta directamente a la inflación cuyo nivel según se prevé descenderá al
6,9 por ciento en 2001, comparado con el 12 por ciento en 2000.
La recuperación económica de Eslovaquia parece promisoria.  Se prevé que en 2001 el
crecimiento del PIB supere el 3 por ciento, y después aumente a un ritmo entre el 4 y el 5 por ciento
anual.  En consonancia con el mejoramiento del contexto económico ha aumentado notablemente la
inversión extranjera.  También han aumentado las exportaciones y repuntaron las reservas
internacionales de manera que ofrecen en 2001 una cobertura de las importaciones de tres meses, y se
prevé un aumento adicional.  Sin embargo, las perspectivas de crecimiento dependen estrechamente
de una estabilización satisfactoria sostenida y de la reforma estructural, así como de una evoluciónexterior favorable.
El comercio exterior es vital para la recuperación de Eslovaquia.  El crecimiento impulsado
por las exportaciones se ha visto favorecido por el mayor acceso a los insumos importados tras la
liberalización comercial.  El comercio de mercancías aumentó notablemente, del 47 por ciento delPIB en 1995 al 64 por ciento en 2000.  Entre los principales interlocutores comerciales de Eslovaquia
figuran los países de la Unión Europea (UE), que han reemplazado los países del ALCEC,
especialmente la República Checa.  En 2000, la UE representaba el 59 por ciento de las exportaciones
de mercancías de Eslovaquia y el 49 por ciento de sus importaciones.  En 2000 los productos
manufacturados, especialmente las maquinarias y los equipos de transporte representaronaproximadamente las dos terceras partes de las exportaciones e importaciones de Eslovaquia.PRESS/TPRB/178
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CONTINÚALa orientación amplia de la política comercial de Eslovaquia apunta a una mayor
liberalización.  Su régimen comercial es relativamente abierto, exceptuando el sector agropecuario
que es objeto de un trato especial.  En su enfoque de la liberalización comercial se combinan las
iniciativas multilaterales, las regionales y las bilaterales.
Eslovaquia es un Miembro fundador de la OMC, y observador en el Acuerdo Plurilateral de
Contratación Pública.  Eslovaquia concede al me nos un trato NMF a todos los Miembros de la OMC
y a otros países con los que ha concluido acuerdos bilaterales que estipulan tal trato.  Todos los
aranceles están consolidados, prácticamente todos al tipo aplicado, lo cual confiere mayor
previsibilidad al régimen comercial.  Durante el período examinado, Eslovaquia ha seguido
contrayendo obligaciones en el marco multilateral.  Los aranceles sobre los productos abarcados en el
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) se suprimirán en 2002 a más tardar.  Eslovaquia
también ha de suprimir los aranceles (más de cinco años a partir de 2000) sobre los productoscomprendidos en la Iniciativa para los Productos Farmacéuticos.  Amplió sus compromisos iniciales
en el marco del AGCS mediante su participación en las negociaciones celebradas en la OMC en 1997
sobre las telecomunicaciones básicas y los servicios financieros.  Eslovaquia ha notificado con
regularidad a la OMC la evolución de su política comercial.
Las reformas comercial y económica de Eslovaquia responden fundamentalmente al objetivo
de la preparación para su adhesión a la UE en 2004.  Las políticas comercial y económica se
armonizan cada vez más con las de la UE.  En febrero de 2000 comenzaron las negociaciones sobre la
adhesión a la UE, que Eslovaquia pretende concluir antes del final de 2002.  En 1999 se completó en
lo esencial el análisis detenido de la legislación eslovaca y en mayo de 2001 se presentó el tercerprograma nacional para la adopción del ac ervo comunitario.  A mediados de 2001, 19 de
los 29 capítulos abiertos se habían clausurado provisionalmente, si bien quedaban esferas sensibles
pendientes, como la agricultura.  La Comisión Europea considera a Eslovaquia como una "economía
de mercado en funcionamiento" que requiere reformas macroeconómicas y estructurales adicionales.
La liberalización a nivel regional ha estado marcada en forma creciente por las iniciativas
comerciales de Eslovaquia.  Las reducciones de aranceles preferenciales en los acuerdos regionales
han superado las reducciones multilaterales.  Los productos industriales de la UE se benefician de una
exención de derechos y se concede un acceso preferencial a los productos agrícolas.  La unión
aduanera de Eslovaquia con la República Checa prevé el libre comercio, sujeto a algunas excepcionescon respecto a productos alimenticios.  Eslovaquia también concluyó un acuerdo de libre comercio
con los Estados miembros de la AELC, y otras part es del ALCEC, así como acuerdos bilaterales con
los Estados Bálticos, Israel y Turquía.  Eslovaquia prevé que será necesario adoptar los acuerdos
preferenciales de la UE en el momento de la adhesión.
En 2000 los derechos preferenciales eran en promedio una tercera parte de los niveles NMF
de Eslovaquia.  Los tipos preferenciales difieren en función de los productos y de los interlocutorescomerciales.  Sólo una parte pequeña, cada vez más reducida, de las importaciones eslovacas
(el 26 por ciento en 2000) proceden exclusivamente de fuentes no preferenciales.
La adhesión a la UE promoverá una mayor integración europea de Eslovaquia y fomentará su
desarrollo económico.  Supone nuevas oportunidades para realizar reformas económicas máscompletas en relación con el comercio, las inversiones y otros ámbitos.  Sin embargo, la adhesión a la
UE, así como la integración regional, no deben hacer olvidar la liberalización multilateral, incluido el
sector agropecuario, de conformidad con los intereses económicos de Eslovaquia.  Esto reducirá al
mínimo cualquier efecto de desviación del comercio resultante de la adhesión a la UE en caso de que
la ayuda agrícola aumente, como parece probable, a los niveles considerablemente superiores dela UE.  Cualquier desviación semejante del comercio podría socavar la eficacia económica de
Eslovaquia, sobre todo si se acentuasen las disparidades sectoriales entre las actividadesPRESS/TPRB/178
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CONTINÚAmanufactureras y las agrícolas.  También podría perjudicar a terceros países y reducir los beneficios
que la liberalización comercial aporta a Eslovaquia, al reemplazar las importaciones de los
abastecedores más eficaces.
El SGP de Eslovaquia para los países en desarrollo excluye a numerosos productos
"sensibles", como fertilizantes, tapices y la mayor parte del calzado, que equivalen a más de la mitadde las partidas arancelarias.  Se aplican márgenes de preferencia reducidos (50 por ciento) a productos
"menos sensibles", que comprenden un 29 por ciento más de partidas arancelarias.  Todas las
importaciones procedentes de países menos adelantados están exentas de derechos.  En promedio, los
aranceles SGP suelen ser muy superiores a los derechos preferenciales concedidos a sus interlocutores
comerciales regionales.  Eslovaquia se propone adoptar el SGP de la UE antes de la adhesión.
La inversión extranjera aumentó bruscamente en 2000 al 10 por ciento del PIB (el 3,5 por
ciento en 1999).  En su calidad de miembro de la OCDE, Eslovaquia concede, con escasas
excepciones y disposiciones transitorias, el mismo trato a los inversores extranjeros que a los
nacionales.  Sólo son objeto de restricción las sucursales extranjeras en el sector de la energía.  No se
aplican procedimientos de selección ni límites relativos a los capitales extranjeros, salvo en algunos
ámbitos del sector de los servicios, como el transporte aéreo.  Eslovaquia ha otorgado un número cadavez mayor de incentivos, como exoneraciones temporales de impuestos, para atraer a las inversiones
extranjeras directas.  Las últimas modificaciones se aprobaron en mayo de 2001.  No se sabe con
certeza si los beneficios resultantes de esos incentivos serán superiores a sus costos.
El promedio del arancel NMF era del 6,1 por ciento en 2001, un 8 por ciento menos que
en 1995.  La dispersión arancelaria también se redujo.  En 2001, los aranceles preferenciales (excluido
el SGP) era en promedio del 2 por ciento (el tipo medio aplicado a las importaciones de la UE era el
2,4 por ciento).  Desde 1995 se ha recurrido en gran medida a la aplicación de recargos arancelarios
por motivos de balanza de pagos.  La última, a partir de mediados de 1999, fue inicialmente de un tipo
del 7 por ciento, que progresivamente se redujo al 3 por ciento;  se eliminaron a partir de 2001.  Losimpuestos indirectos no ejercen una discriminación contra las importaciones.
Existe una progresión arancelaria considerable, sobre todo con respecto a "los alimentos, las
bebidas y el tabaco" y "los textiles y el vestido", y se aplican pocos aranceles relativamente elevados
que superen el 100 por ciento a los productos alimenticios.  La mayoría de los productos agrícolasestán protegidos por aranceles relativamente altos.  El arancel NMF medio sobre esos productos era el
13 por ciento, alrededor del triple del arancel aplicado a los productos no agrícolas (definiciones de
la OMC).
Todos los aranceles son ad valorem .  Sin embargo, la transparencia arancelaria resulta
vulnerada por las exenciones de derechos, los tipos estacionales más elevados aplicados a algunas
flores, frutas y algunos productos hortícolas, así como la existencia de muchos tipos diferentes, que amenudo suponen derechos con fracciones.
La nueva Ley de Aduanas de 2001 que armoniza los procedimientos aduaneros de Eslovaquia
con los de la UE, ha aumentado la eficacia aduanera, mediante una mayor automatización, gracias al
sistema SIDUNEA y a la introducción de un sistema global para el control del análisis de riesgo.
Son relativamente pocos los obstáculos no arancelarios formales aún vigentes.  Sólo hay
contingentes de importación con respecto a algunos  productos, como el calzado (importado de China)
y el azúcar, incluidos los procedentes de la República Checa, hasta el final de 2002.  Se prevé la
eliminación al final del año 2001 de los contingentes sobre la cerveza y las bebidas no alcohólicas.También se suprimieron los contingentes para el carbón, los combustibles y otros productos.  Se
redujo el alcance de las licencias automáticas de importación a algunos productos con finesPRESS/TPRB/178
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CONTINÚAestadísticos y de supervisión, tales como los productos alimenticios y los productos del tabaco, o por
motivos de seguridad, como en el caso de los explosivos y las armas de fuego.  Está prohibida la
importación de autos de más de 10 años, por razones sanitarias y ambientales.
Los contingentes arancelarios se aplican a numerosas mercancías, sobre todo los alimentos,
las bebidas y el tabaco.  Se aplicaron contingentes arancelarios NMF globales, sobre la base del ordende presentación de las solicitudes, a 24 categorías de productos agrícolas para proporcionar acceso
mínimo y actual a los mercados tras la conversión de medidas no arancelarias en aranceles.  Se
aplican tipos elevados dentro del contingente y fuera del contingente a numerosos productos, que
alcanzan hasta el 70 y el 125 por ciento, respectivamente.  Muchos contingentes están
considerablemente subutilizados.  El promedio de las tasas de utilización se redujo del 45 por ciento
en 1998 al 34 por ciento en 2000.  Los contingentes arancelarios temporales NMF con tipos nulos
dentro del contingente también se aplican a productos considerados escasos.  En los acuerdos decomercio regionales existen contingentes arancelarios preferenciales.  Los contingentes arancelarios
NMF agrícolas incluyen importaciones de contingentes preferenciales para los mismos productos.
Numerosos productos agrícolas "sensibles" de la República Checa son objeto de una
supervisión conjunta en el marco de los acuerdos de uniones aduaneras.  También existen acuerdosvoluntarios de limitación relativos a los productos alimenticios entre las respectivas asociaciones de
productores.
Eslovaquia procede a la armonización de las normas, los reglamentos técnicos y los
procedimientos de evaluación de la conformidad, pr incipalmente con la UE.  Los procesos de prueba
y normalización han sido simplificados.  Desde 2001, las normas de Eslovaquia son de aplicación
voluntaria, a menos que en un reglamento técnico se especifique lo contrario.  Al final de mayo
de 2001 habían 23.199 normas;  el 62 por ciento nacionales;  el 27 por ciento, europeas, y el resto
internacionales, sobre todo de la ISO y el CEI.  Para el año 2002 Eslovaquia se propone armonizar el
80 por ciento de sus normas con las normas europeas.  Los requisitos establecidos por la UE seaplican cuando difieren de las normas internacionales.  Se ha introducido la autodeclaración de la
certificación por los fabricantes e importadores.  Existen varios acuerdos de reconocimiento mutuo,
inclusive con la República Checa y Polonia y entre miembros del ALCEC.
Eslovaquia mantiene reglamentos estrictos en materia de cuarentena y otros reglamentos
sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias que afectan a las importaciones de alimentos.  Por ejemplo,
las importaciones de papas y frutas, como las manzanas y las peras, están sujetas a una vigilancia
estrecha, basada en evaluaciones del riesgo de plagas.  Están prohibidas las importaciones de
organismos genéticamente modificados (OGM) y de carne tratada con hormonas de crecimiento.
Eslovaquia refuerza su legislación en materia de competencia en consonancia con las
orientaciones de la UE y da mayor independencia a la Oficina Antimonopolio.  Están prohibidos losacuerdos anticompetencia, como los relativos a la fijación de precios, por tratarse del abuso de una
posición dominante en el mercado por parte de proveedores no sujetos a una competencia
"sustancial".  Están prohibidas las fusiones que creen o refuercen la posición dominante de una
empresa en el mercado susceptible de reducir la competencia.
En 2000 se estableció la Oficina de Ayuda Estatal para supervisar y controlar la ayuda
proporcionada por el Estado a la industria manufacturera.  Está prohibida la ayuda estatal que restrinja
la competencia, a reserva de excepciones sectoriales -industria siderúrgica, astilleros, industria
automotriz, fabricación de fibras artificiales e industrias mineras- en que se admite la ayuda con fines
específicos, como la reestructuración industrial, dentro de límites establecidos.  La Oficina estimó laayuda estatal en una cuantía de 15.200 millones de coronas eslovacas en 1999 (en aumento conPRESS/TPRB/178
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CONTINÚArespecto a los 6.800 millones de coronas eslovacas, en 1998).  Los principales sectores beneficiarios
eran el transporte y las comunicaciones.
A mediados de 1997 se adoptó la legislac ión relativa a las medidas antidumping y
compensatorias, administradas por los Ministerios de Finanzas y Economía, respectivamente.  Por el
momento no se han tomado medidas.  Cada Ministerio debe solicitar la opinión de la OficinaAntimonopolio acerca de los efectos en la competencia de las medidas correspondientes.  De esa
forma se reconocen explícitamente los efectos anticompetitivos de las medidas antidumping y
compensatorias, lo cual puede contribuir a limitar el uso indebido de las mismas.  No obstante, no se
conoce con precisión el papel que cumple exactamente la Oficina con respecto a esas cuestiones.
En dos oportunidades se ha recurrido a la legislación en materia de salvaguardias, también
introducida en 1997 y administrada por el Ministerio de Economía.  Los aranceles adicionalesaplicados a la carne de cerdo importada, en mayo de 1999, se eliminaron al vencer el plazo previsto
de 200 días.  Se aplica al azúcar un contingente de cuatro años.  Aunque la Oficina Antimonopolio
debe emitir una opinión al Ministerio, es ambigua su función precisa.  De 17 solicitudes, 10 se
referían a productos industriales.  No se tomaron medidas de salvaguardia aplicadas a productos
industriales, ni siquiera para los productos laminados planos de hierro o acero procedentes de Rusia yde Ucrania para los que la Oficina recomendaba derechos adicionales.
En 2000 se estableció una Oficina de Contratación Pública independiente para administrar y
supervisar la contratación pública, reforzando así la transparencia.  No se aplican preferencias
relativas a los precios a los proveedores nacionales.  La legislación estipula métodos relativos a laslicitaciones.  En 2000, el 46 por ciento de los contratos públicos se adjudicaron mediante licitación
pública.  Se pueden apelar inclusive las empresas extranjeras, las decisiones en materia de
contratación pública ante la Oficina y los tribunales.
Eslovaquia tiene una legislación muy amplia de protección de los derechos de propiedad
intelectual.  Asimismo es parte de todos los principales acuerdos multilaterales conexos.
Recientemente ratificó los tratados de la OMPI sobre la protección relativa a Internet y adhirió al
Tratado sobre el Derecho de Patentes.  La nueva legislación de derecho de autor, en vigor desde
agosto de 2000, cumplirá los requisitos de la UE y proporcionará una protección adicional a la
tecnología digital y a las bases de datos.  No están restringidas las importaciones paralelas.
Están protegidas las patentes, los dibujos y m odelos industriales y los modelos de utilidad.  A
partir del final del año 2001 entrará en vigor una nueva legislación.  Las topografías de
semiconductores están protegidas por una legislación especial, en vigor desde junio de 2000.  A partir
de 2002 se dispondrá de la legislación revisada en materia de marcas de fábrica o de comercio.
De 2003 en adelante se ha previsto disponer de una protección reforzada de las indicaciones
geográficas, incluida la protección de las bebidas alcohólicas.  Las facultades ampliadas de que hansido dotadas las aduanas para confiscar y destruir las importaciones ilegales han reforzado la
observancia, que algunos interlocutores comerciales consideraban insuficiente.
Eslovaquia no aplica impuestos, gravámenes u otros derechos a sus exportaciones.  Mantiene
contingentes de exportación principalmente sobre los productos agropecuarios y de hierro y acero afin de estabilizar el mercado interno.  Las licencias de exportación automática se aplican con efectos
estadísticos y de supervisión a determinados productos, como el cuero en bruto y los productos
farmacéuticos.
Las subvenciones a la exportación, sobre todo de productos lácteos y malta, ascendieron en
total a 535 millones de coronas eslovacas en 2000, comparado con 491 millones de coronas eslovacas
en 1999.  Los compromisos multilaterales contraídos por Eslovaquia en materia de subvenciones a laPRESS/TPRB/178
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CONTINÚAexportación sólo establecen restricciones limitadas para su utilización.  En 2000, las subvenciones
abonadas representaron el 65 por ciento de los niveles de los compromisos contraídos.
Los exportadores se beneficiaron de financiación, seguros y garantías proporcionados por el
Banco Estatal Eximbank, de conformidad con las normas de la OCDE.  También se ayuda a las
exportaciones de productos agrícolas, como las frutas y los productos hortícolas mediante "préstamosverdes" en condiciones favorables.  Existen varios programas para contribuir a la promoción y
comercialización de las exportaciones.  Los exportadores pueden beneficiarse de programas de
suspensión de aranceles y reembolso de derechos, así como de seis zonas francas.
Influyen notablemente en la política agropecuaria los requisitos de adhesión a la UE en la
medida en que Eslovaquia se esfuerza por introduc ir medidas compatibles con la Política Agrícola
Común (PAC).  El apoyo al sector agropecuario constituye una importante prioridad gubernamentalcon miras a la autosuficiencia alimentaria.  La asistencia agrícola (medida sobre la base de la EAP) se
redujo sustancialmente al 1 por ciento en 1996, antes de aumentar bruscamente al 27 por ciento
en 1998 y al 22 por ciento en 2000, año en el cual las transferencias a los agricultores ascendieron en
total a 15.600 millones de coronas eslovacas, principalmente financiados por los contribuyentes y los
consumidores.
La ayuda a las explotaciones agrícolas adopta cada vez más frecuentemente la forma de pagos
de apoyo directo (alrededor del 90 por ciento en 2000), sobre todo en relación con los insumos, la
extensión de las superficies cultivadas o dedicadas a la ganadería, o los ingresos de las explotaciones
agrícolas.  Si bien Eslovaquia ha alcanzado los niveles de ayuda interna objeto de compromiso, suasistencia agrícola conforme a la Estimación de la ayuda (EAP) -conforme a la OCDE- supera con
creces los niveles de la MGA.
Las formas de ayudas a las explotaciones agrícolas consisten en aranceles, sostenimiento de
precios, medidas de regulación de la oferta, créditos y subvenciones para insumos, así comodesembolsos directos, incluidas subvenciones a la  exportación.  Los productos que reciben ayuda
comprenden el azúcar, los productos lácteos, las aves de corral y la carne de cerdo.  El Gobierno
considera que la agricultura debe estar plenamente integrada en la PAC de la UE con niveles de ayuda
similares.  Sin embargo, una ayuda agrícola más sustancial podría socavar la eficiencia económica al
acentuar las disparidades de la estructura de la ayuda nacional.  También podría aumentar losexcedentes agrícolas de Eslovaquia, así como las exportaciones subvencionadas.
A diferencia de la agricultura, la reestructuración en curso del sector industrial de Eslovaquia
se debe a la mayor competencia de las importaciones que conlleva la liberalización del comercio.
Varias industrias, como la de los vehículos automóviles y los plásticos primarios, han obtenido
mejores resultados gracias a la inversión extranjera y a los nuevos mercados de exportación.
La privatización sigue siendo un objetivo de política clave con miras a que la economía sea
más competitiva, incluidos los servicios esenciales.  Desde 1999 se ha revitalizado el programa de
privatización y se le ha dado una mayor transparencia.  Los monopolios naturales (o estratégicos) de
propiedad estatal ya no quedan excluidos de la privatización, con excepción de los servicios de correo,
los ferrocarriles, la silvicultura y el suministro de agua.  Los límites máximos de la propiedad privadase aplican a unas pocas empresas públicas, tales como el 34 por ciento en el sector de
telecomunicaciones, bancos y los mercados de seguro.  Las instituciones endebles, los reglamentos
comerciales y la gestión empresarial deficientes, han representado un obstáculo para la
reestructuración, al igual que las privatizaciones no comerciales objeto de una interferencia política.
En la actualidad una mejor legislación comercial, incluida la reglamentación revisada en materia dequiebras y de valores, facilitan una reestructuración más eficaz de las empresas, aunque los tribunales
comerciales sigan afectados por una sobrecarga de trabajo.PRESS/TPRB/178
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CONTINÚALos sectores prioritarios para la privatización han incluido los servicios financieros y las
telecomunicaciones y los servicios públicos esenciales, como la electricidad y el gas.  Se ha
reestructurado el sector bancario, inclusive mediante inyecciones de capital por una cuantía de
18.900 millones de coronas eslovacas a los tres principales bancos públicos y una reducción por el
Estado de los créditos improductivos por un total de 105.000 millones de coronas eslovacas.  La
privatización de estos bancos se completará antes del final de 2001.  Se ha reforzado la supervisiónbancaria a cargo del Banco Nacional, al igual que la coherencia de las normas en la materia.
Desde abril de 2000 se autorizan a los bancos extranjeros y las sucursales de compañías de
seguros.  Se prevé la privatización de la compañía de seguros del Estado.  A partir de 2002 se
suprimirá el monopolio del seguro obligatorio para terceros de los vehículos automóviles.  Desde abril
de 2000 las nuevas compañías de seguros ya no pueden ofrecer al mismo tiempo pólizas de seguros de
vida y de otros tipos de seguros.
Se establecen servicios públicos de reglamentación en las esferas esenciales del sector de los
servicios para facilitar la privatización y preservar la competencia.  Recientemente se vendió el 51 por
ciento de Slovakia Telecom a capitales extranjeros, y en julio de 2000 se creó un nuevo organismo de
reglamentación independiente, la Oficina de Teleco municaciones.  A partir de 2003 se prevé una más
amplia liberalización del sector, una vez terminado el monopolio estatal sobre las telecomunicaciones
básicas que utiliza la red pública fija.  La Ley de Telecomunicaciones de 2000 prevé la admisión de
operadores con licencia a partir de 2003 que dispondrán de un acceso no discriminatorio a la red
pública dentro de un plazo razonable a un precio basado en costos justificados.  También se
establecen servicios universales.
Se procede asimismo a la reforma del sector del transporte.  Se pone fin a las subvenciones de
los autobuses para trayectos de más de 100 kilómetros.  En 2001 la empresa nacional de ferrocarriles,
altamente endeudada se convertirá, será reestructurada y transformada, en dos empresas.  En 2005 se
privatizarán los servicios de flete y pasajeros.  Las subvenciones para el tráfico de pasajerosprogresivamente se reducirán y racionalizarán con respecto a los itinerarios que arrojan pérdidas.  En
enero de 1999 se abandonó la política que preconizaba el establecimiento de una compañía aérea
nacional pública.  En Eslovaquia se aplican los derechos de cabotaje, con carácter recíproco, a los
servicios de transporte marítimo.
En el proceso de transición económica acelerada de Eslovaquia se intensificaron las
actividades preparatorias para su adhesión a la UE.  Esta adhesión redundará en oportunidades y
beneficios renovados para Eslovaquia y sus interlocutores comerciales.
No obstante, Eslovaquia deberá seguir respetando un equilibrio entre los requisitos de la
adhesión a la UE y su participación en el sistema multilateral de comercio.  La mayor parte de los
beneficios económicos para Eslovaquia y sus interlocutores comerciales se derivan de los esfuerzos deliberalización, si se potencian entre sí y si las iniciativas regionales, como la adhesión a la UE, no
debilitan la liberalización del régimen NMF.  El medio más eficaz de lograrlo consistiría en la
concesión por parte de Eslovaquia de preferencias regionales con un criterio no discriminatorio y
multilateral.
Continuar la liberalización comercial multilater al en forma resuelta seguirá favoreciendo los
intereses económicos de Eslovaquia a largo plazo, incluso en el período posterior a su adhesión a la
UE cuando la probabilidad de un aumento de la ayuda al sector agropecuario quizás suscite
preocupaciones en materia de distorsión del comercio.  Los interlocutores comerciales de Eslovaquia
también podrían facilitar su transición en condiciones satisfactorias ofreciéndole un acceso a susmercados en condiciones no discriminatorias.PRESS/TPRB/178
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
REPÚBLICA ESLOVACA
Informe del Gobierno de la República Eslovaca – Parte II
Evolución del comercio exterior y las corrientes de inversiones
El comercio exterior eslovaco ha pasado por diversas fases de desarrollo.  En un primer
momento se caracterizó por el proceso de transici ón económica, la desintegración y el hundimiento de
los mercados de Europa Oriental, y la recesión general de la economía mundial.  Posteriormente, la
economía y el comercio exterior eslovaco mostraron un crecimiento dinámico que provocó, sin
embargo, el aumento de los desequilibrios macroeconómicos y agravó significativamente el déficitcomercial.
El déficit comercial ya empezó a vislumbrarse a finales de 1995 y se mostró abiertamente en
el período 1996-1998, en el que el déficit de la balanza de pagos por cuenta corriente se situó, en
promedio, en el 9,4 por ciento del PIB.  Esta s ituación ejerció una presión sobre la moneda del país
que culminó en una forzosa modificación del régimen cambiario y el consiguiente debilitamiento del
tipo de cambio de la corona eslovaca, que supuso una devaluación de facto  en octubre de 1998.
Como consecuencia, se sustituyó el tipo de cambio nominal fijo de la corona eslovaca frente a la cesta
de monedas dentro de la banda de fluctuación por un régimen de cambio flotante.
El Gobierno de la República Eslovaca, con objeto de lograr la estabilidad macroeconómica,
estabilizar el tipo de cambio de la moneda eslovaca y establecer las condiciones para el desarrollo de
la microesfera, comenzó a aplicar un conjunto de medidas encaminadas principalmente a reducir el
déficit de la balanza comercial y por cuenta corriente y el déficit público.  La aplicación de esas
medidas hizo que el déficit del comercio exterior de bienes y servicios se redujera al 34,8 por cientodel nivel registrado en 1998.  Esa misma tendencia continuó en el año 2000.  A esto siguió una
reducción significativa del déficit de la balanza de pagos por cuenta corriente.  La causa principal de
esta evolución favorable fue el rápido crecimiento de las exportaciones de mercancías, que en 2000
alcanzaron casi el 30 por ciento.
Durante el período de 1996 a 2000, las exportaciones crecieron en promedio un 16,8 por
ciento anual y las importaciones un 21,4 por ciento.  Ese incremento se debió principalmente a la
aplicación del Acuerdo de Asociación con la UE y el  Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central
(ALCEC).  Casi el 80 por ciento de las importaci ones y más del 90 por ciento de las exportaciones
realizadas en 2000 tuvieron como origen o destino esos territorios.  Durante ese período aumentó la
participación de las exportaciones eslovacas en el mercado de la UE, y en 2000 se situó en el
59,07 por ciento.
Con objeto de mejorar la calidad del entorno empresarial y eliminar los obstáculos a la
inversión en el año 2000, el Gobierno adoptó un documento titulado "Mejora del marco jurídico,
reglamentario y fiscal para la promoción del comercio y las inversiones".  El Gobierno adoptó
también otras medidas para establecer la condición de los principales inversores extranjeros, losbeneficios fiscales, las contribuciones a los empleos de reciente creación, y los incentivos para las
nuevas entidades y para la creación de zonas y parques industriales.
Una de las principales razones de la lenta reestructuración experimentada por la economía
eslovaca durante muchos años ha sido la escasa entrada de IED, muy inferior a la de los paísesvecinos.  Esta tendencia se invirtió mediante la adopción de una Estrategia para favorecer la entrada
de IED en la República Eslovaca, cuyo resultado fue el aumento de la IED durante 2000, con unPRESS/TPRB/178
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CONTINÚAvolumen de inversiones superior al volumen total registrado en el período 1996-1999.  El aumento de
la IED es sumamente importante para lograr la reactivación de la economía eslovaca y su desarrollo y
crecimiento sostenibles a largo plazo.  El Organismo eslovaco para el fomento de las inversiones y el
comercio (SARIO, a.s.) se encarga de aplicar la es trategia para favorecer la entrada de IED en la
República Eslovaca.
El fomento de las inversiones extranjeras está estrechamente vinculado con el fomento de las
exportaciones, del que se encargaba el Fondo para el fomento del comercio exterior creado en virtud
de la Ley Nº 379/1996 Coll. 1.  El Fondo cumplió esa función hasta finales de 2000.  En 2001 se
transformó y cedió sus actividades al SARIO, cuyos principales participantes son la Oficina del
Gobierno de la República Eslovaca, el Ministerio de Economía de la República Eslovaca y el
Ministerio de Finanzas de la República Eslovaca.
La entrada de capitales extranjeros, especialmente su significativo aumento en los últimos
años, ha repercutido positivamente en la economía eslovaca y ha intensificado considerablemente el
comercio exterior.  Las relaciones entre las empresas de participación extranjera y la industria
nacional han contribuido a aumentar los resultados de las exportaciones.
En cuanto a la estructura de la entrada de capital extranjero en la República Eslovaca, la
tendencia continuada es positiva ya que la IED ocupa principalmente una posición dominante
(76,9 por ciento) frente a los créditos financieros, que prevalecieron durante el período 1996-1998
(80 por ciento de los recursos totales a medio y largo plazo).
Desde el punto de vista de la afluencia de IED, es muy importante la participación de
inversores extranjeros en grandes empresas (Slovak Telecom, VSŽ Košice y Slovnaft).  La economía
eslovaca sigue careciendo de inversores extranjeros estratégicos en sectores más tecnológicos de la
industria de transformación que contribuyan a la transferencia de nueva tecnología, el aumento de la
productividad y la expansión de las redes de venta.
Resulta fundamental que las pequeñas y medianas empresas eslovacas sigan desarrollándose.
El Banco eslovaco de garantía y desarrollo y el Or ganismo nacional para el desarrollo de las pequeñas
y medianas empresas se encargan de aplicar los programas estatales para fomentar las inversiones en
esa esfera.  La evolución de las pequeñas y medianas empresas ha sido positiva desde la creación de laRepública Eslovaca, y algunos parámetros son ahora comparables con los de los países de la UE.
Actualmente, esas empresas proporcionan empleo al 56-58 por ciento de la población activa por
regiones, crean un valor añadido superior al 56 por ciento del de la economía nacional y contribuyen
de manera significativa a las exportaciones dirigidas a países con economías de mercado avanzadas.
En cuanto a la reestructuración en la esfera empresarial, ha sido muy importante la solución
del problema de las deudas contraídas entre empresas y la mejora de la disciplina de pagos, así comola modificación de la Ley en materia de quiebra y compensación.  Esa modificación, que entró en
vigor en agosto de 2000, mejora los derechos de los acreedores y aumenta su capacidad para cobrar
deudas, establece las condiciones para reducir el bloqueo de las capacidades de las empresas
ineficientes y abrirlas a las entidades competitivas, lo que contribuiría significativamente a la eficaz
aplicación de la legislación.
La competencia es un mecanismo natural que en la economía de mercado actúa como
instrumento regulador del comportamiento efectivo de las empresas, y al mismo tiempo conduce a
una utilización óptima de los recursos económicos, y su efecto en los consumidores.  El objetivo de la
protección jurídica en materia de competencia en la  República Eslovaca es proteger y fomentar la
competencia efectiva y establecer las condiciones para su ulterior desarrollo.  En el marco de la
competencia económica, es importante el Programa nacional de calidad, que se aplicará hasta 2003,PRESS/TPRB/178
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adoptado por el Gobierno y desarrollado de conformi dad con los principios de la UE.  El Gobierno de
la República Eslovaca, para lograr el objetivo de garantizar el crecimiento económico intensivo y la
continua mejora del nivel de vida de la población, asegurando sus necesidades en materia de sanidad,
seguridad y medio ambiente en colaboración con las instituciones públicas y privadas, persigue la
calidad en las esferas de la producción, el comercio y el consumo mediante el aumento de la
sensibilización general y la gestión de la calidad, la mejora de la calidad de las pequeñas y medianasempresas, y en el sector de los servicios, la organización de prestigiosos concursos de calidad, y el
establecimiento de un sistema de protección de la sanidad pública.
En relación con el artículo 64 del Acuerdo europeo, el Ministerio de Finanzas de la República
Eslovaca elaboró en 1999 un proyecto de ley sobre ayuda estatal.  Este proyecto de ley fue aprobado
el 24 de agosto de 1999 por el Consejo Nacional  de la República Eslovaca como Ley Nº 231/1999
Coll. 1. sobre ayuda estatal y entró en vigor el 1º de enero de 2000.  El objetivo principal de esa Ley es
prohibir la ayuda del Estado que impida, menoscabe, limite o amenace con limitar la competencia
como resultado del fomento de determinadas empresas, la producción de determinados tipos de
productos o la prestación de determinados tipos de servicios.  Basándose en esa legislación, se creó un
órgano de administración pública, la Oficina de ayuda estatal, para el examen, la evaluación y la
aprobación de la ayuda estatal y el control y registro de la misma.  Antes de prestar ayuda estatal esnecesario solicitar la aprobación de la Oficina, excepto en los casos de ayuda estatal mínima según lo
establecido en el párrafo 3 de la Ley sobre ayuda estatal.  Por lo tanto, el establecimiento y
funcionamiento de la Oficina de ayuda estatal permite una mayor transparencia en la ayuda estatal, ya
que todas las formas de esa ayuda han de ser aprobadas por la Oficina.
Un aspecto importante de la transformación económica de la República Eslovaca fue la
privatización de la propiedad estatal, que se llevó a cabo de distintas formas y en diferentes fases.  La
llamada privatización de la pequeña empresa y de la gran empresa desempeñó un papel fundamental
en el proceso de transformación y privatización.  Sin embargo, el proceso de transformación también
incluyó la restitución y la liquidación de empresas estatales.  Actualmente, una de las prioridades delGobierno es proseguir el proceso de privatización.  La condición es la transparencia en todas las
etapas de transformación, el cumplimiento de las normas de competencia y el establecimiento de un
marco jurídico apropiado.  La aprobación y evaluación de los proyectos de privatización se rigen en lo
que a metodología se refiere por el Ministerio de Administración y Privatización de la Propiedad
Nacional de la República Eslovaca.
FIN