./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/W/74
5 de marzo de 2002
(02-1114)
Comité de Normas de Origen Original:  inglés
REPERCUSIONES DE LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE ORIGEN ARMONIZADAS
EN LOS DEMÁS ACUERDOS DE LA OMC
Comunicación del Japón
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha 4 de
marzo de 2002.
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Relación entre las normas de origen armonizadas y las prescripciones en materia de etiquetado de los
productos alimenticios
1. En nuestra comunicación presentada el pasado mes de junio (G/RO/W/66) ya examinábamos
de forma pormenorizada la relación entre las normas de origen armonizadas y las prescripciones en
materia de etiquetado de los productos alimenticios adoptadas por algunos países Miembros.
2. Tal como indicábamos en ese documento, si bien las normas de origen armonizadas están
principalmente destinadas a atribuir un origen único a cada producto, a efectos aduaneros, el principio
en el que se basan las prescripciones en materia de etiquetado del origen, aplicadas a niveles de
comercialización nacional, es el de ofrecer a los consumidores la información necesaria.  Por
consiguiente, al proceder al etiquetado del origen, a menudo se exige, en el caso de los alimentos
procesados, declarar los orígenes de los ingredientes (además del origen único del producto final) y,en el caso de la carne, el historial del producto (es decir, la enumeración de los lugares de nacimiento,
cría y sacrificio).
3. Dicho de otra manera, debemos admitir que a veces no es realista aplicar las disposiciones
enunciadas en las normas de origen armonizadas (para atribuir un origen único a cada producto) a lasprescripciones en materia de etiquetado del origen de los alimentos, que persiguen objetivos de
política en materia de consumo.
4. A la luz de lo que antecede, no podemos negar que, en determinados casos, resulta
inapropiado aplicar rigurosa y automáticamente los resultados del actual trabajo de armonización a lasprescripciones en materia de etiquetado de los alimentos, que se aplican a escala nacional.  También
debemos entender que, en esos casos, las normas de origen armonizadas no deben impedir que se
adopten las medidas necesarias, con arreglo a los acuerdos de la OMC, para alcanzar el objetivo
político de responder a las preocupaciones de los consumidores.
Relación entre las normas de origen armonizadas y las medidas sanitarias y fitosanitarias
5. La opinión del Japón acerca de la relación entre las normas de origen armonizadas y las
medidas sanitarias y fitosanitarias aplicadas por algunos Miembros se expone a continuación.G/RO/W/74
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6. Las medidas sanitarias y fitosanitarias, adoptadas por los Miembros para proteger la salud y la
vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales, se introducen en relación con las
posibilidades (los riesgos) de infección de los productos sujetos a dichas medidas.  Es decir, la
cuestión que se plantea al aplicar dichas medidas se refiere no sólo al "origen" del producto, sino
también a la "forma" en que se ha importado y al "país de procedencia", incluidos los lugares detránsito.  Por consiguiente, cada Miembro aplicará naturalmente esas medidas según se requiera,
desde un punto de vista científico, haciendo caso omiso del origen del producto determinado mediante
las normas de origen armonizadas a efectos aduaneros.
7. A la luz de lo que antecede, no es de por sí lógico referirse a las normas de origen
armonizadas (para determinar el origen del producto) a la hora de decidir la posible aplicación de
medidas sanitarias y fitosanitarias.  Sin embargo, debemos entender que las normas de origenarmonizadas no deben impedir que se adopten las medidas necesarias, con arreglo a los acuerdos de la
OMC, para alcanzar el objetivo político de evitar la introducción de plagas y enfermedades.
Un avance apropiado
8. Desde el punto de vista expuesto anteriormente, es conveniente establecer un entendimiento
explícito entre los Miembros sobre al menos los dos puntos que figuran a continuación, con objeto de
aplicar sin dificultades las normas de origen armonizadas una vez completado el proceso:
i) En determinados casos, resulta inapropiado aplicar rigurosa y automáticamente los resultados
del actual trabajo de armonización a las prescripciones en materia de etiquetado de los
alimentos, que se aplican a escala nacional.
ii) No es de por sí lógico referirse a las normas de origen armonizadas a la hora de decidir la
posible aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias.
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