RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SAU/19
23demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2154)
Original: inglés
ADHESI ÓNDEL REINO DEARABIA SAUDITA
Nota sobre laagricultura
LaMisión Permanente delReino deArabia Saudita hapresentado lainformación siguiente
sobre lapolítica agrícola deArabia Saudita, conlapetición dequesetransmita alosmiembros del
Grupo deTrabajo.
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AGRICULTURA
Introducción
LosmiembrosdelGrupodeTrabajohanformuladonumerosaspreguntassobrelapolíticaagrícola
deArabia Saudita. Lasrespuestas ydemás información descriptiva están repartidas endiversos
documentos. Lapresente consolidación actualizada sehapreparado conelfindefacilitar losdebates
delGrupo deTrabajo.
1. Función delaagricultura enlaeconomía -Objetivos depolítica
Deacuerdo consuprincipal objetivo económico general dediversificación estructural y
disminucióndesudependenciarespectodelpetróleo,ArabiaSauditahatratadodepromovereldesarrollo
delaagricultura, enparticular elsector pecuario yloscultivos. Aunque sigue siendo sumamente
dependiente delaimportación deproductos alimenticios, Arabia Saudita haincrementado demanera
significativa suproducción agropecuaria. Actualmente, laagricultura, lasilvicultura ylapesca
representan aproximadamente el4,5porciento delPIB.
Enelmarco delobjetivo general delSexto PlandeDesarrollo, Arabia Saudita continuará
reestructurando laeconomía delReino mediante ladiversificación delabaseeconómica, enparticular,
centrándose enmayor medida enlaindustria ylaagricultura.
Enelfuturo próximo, losprincipales cultivos seguirán siendo eltrigo ylacebada, quese
comercializarán principalmente parasatisfacer lacreciente demanda enelmercado interno.
2. Arabia Saudita -Ungranimportador netodeproductos alimenticios
Apesardeldesarrollodesusectoragropecuario,ArabiaSauditasiguesiendoungranimportador
netodeproductosalimenticios.En1994,susimportacionesdeestosproductostotalizaron3.010millones
dedólares EE.UU. frente aunasexportaciones equivalentes a400millones, esdecir, undéficit neto
de2.600 millones dedólares EE.UU. En1992 y1993, estos déficit fueron, respectivamente,
de3.000 millones y2.600 millones dedólares EE.UU.WT/ACC/SAU/19
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3. Medidas deapoyo
a) Niveles arancelarios
Laestructura delosderechos aplicados alosproductos agropecuarios esactualmente lamisma
quelaexistente enelsector industrial. Respecto deunospocos productos, losderechos sehanfijado
enel20porciento. Enlosdemás casos, losproductos agropecuarios entran enlacategoría "general"
sujeta aderechos del12porciento ogozan defranquicia arancelaria. Losprincipales productos incluidos
enestascategorías sonlossiguientes:
20porciento: carne deavesdecorral yhuevos paraconsumo directo
12porciento: trigo, leche, mantequilla, queso, patatas, frijoles, cebollas ylamayor parte
delasdemás legumbres yhortalizas, asícomo lafruta
0porciento: carne devacaydeovino (fresca, congelada yrefrigerada), cebada, maíz, arroz,
tortas desoja,caféyté
Elpromedioponderadodelostiposarancelariosaplicadosalosproductosagropecuariosen1994
fuedel7,5porciento.
b) Restricciones alaimportación yalaexportación
Paraproteger uncultivo nacional tradicional, secontrolan lasimportaciones dedátiles.
También secontrola laleche pasteurizada agranel; elobjetivo deestarestricción esevitar
quelaleche importada semezcle conlaleche deproducción nacional ysevenda alosconsumidores
enpequeños envases como leche "fresca".
Porlodemás, todos losproductos agropecuarios pueden importarse sinrestricciones. (En
elcasodeltrigo, seexige queelproducto importado sea"desnaturalizado" conuncolorante paraevitar
queelproductoimportadosepresentecomounproducto"nacional"aefectosdeobtenerunasubvención.)
Envirtud deunadirectiva ministerial, laOrganización deGraneros yMolinos deHarina tiene
prohibido exportar trigodesde 1995. Enlapráctica, laOrganización vende todalacebada deproducción
nacional enelmercado interno.
Loscomerciantes privados pueden exportar cereales yproductos derivados. Noobstante, se
mantiene uncontrol delasexportaciones paracerciorarse dequenoseexporta harina detrigoocebada
respecto delascuales sehapagado unasubvención alconsumo oparapiensos.
c) Ayuda interna alaagricultura
EneldocumentoWT/ACC/SPEC/SAU/1ycorrigendum1,figuranloscuadrosrevisadosrelativos
alaayuda interna otorgada alaagricultura de1992 a1994.
Estos cuadros muestran queentre1992y1994laayuda alaagricultura disminuyó entérminos
absolutos yenrelación conlaproducción agropecuaria total. En1992, laayuda interna alaagricultura
ascendía al25,14 porciento delaproducción agropecuaria total; en1994, esteporcentaje había
descendido hasta el18,9porciento.WT/ACC/SAU/19
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Enlosúltimos ochoaños, larelación entrelaayuda alaagricultura yelvalor delaproducción
hadisminuido enforma significativa: del37,1porciento en1976 al18,9porciento en1994.
ElGobierno deArabia Saudita siguió muydecerca lasnegociaciones delaRonda Uruguay
como observador y,conlaperspectiva desuadhesión alGATT/OMC, yahabía emprendido unapolítica
yunprograma dereducción delosniveles deayuda interna. Enparticular, elprecio garantizado al
productor enelcasodeltrigo hapasado de533dólares EE.UU. portonelada asunivel actual de
400dólares EE.UU. portonelada (unareducción del26porciento). Como consecuencia, laproducción
detrigohadisminuido yArabia Saudita haabandonado elmercado deexportación.
d) Subvenciones alaexportación
Arabia Saudita nootorga subvenciones alaexportación enelsector agropecuario. Hasta 1994
eltrigo comprado porlaOrganización deGraneros yMolinos deHarina aprecios garantizados al
productor secolocaba tantoenelmercado interno como enlosmercados deexportación. Sinembargo,
laproducción, ynolaexportación, eralacondición aqueestaban sujetos losprecios garantizados.
Como sehaseñalado supra ,laOrganización deGraneros yMolinos deHarina noestáautorizada,
envirtud deunadirectiva ministerial, aexportar trigoniharina.
3. Preparativos paralaadhesión
ElReino deArabia Saudita estádispuesto aconsolidar losaranceles respecto detodos los
productos agropecuarios (excepto algunos productos cuyaimportación yproducción nacional están
prohibidas pormotivos religiosos). Estos productos agropecuarios seincluirán enlaoferta arancelaria
general quesepresentará enbreve.
Alpreparar suslistas deofertas relativas tanto alosaranceles como alaayuda interna, el
Gobierno deArabia Saudita tendrá encuenta elhecho dequeelpaístiene unabaseagropecuaria
relativamente reducida yquelosproductores delReino deben hacer frente aunclima yaunentorno
particularmente rigurosos. Además, laayuda alaagricultura esnecesaria paramantener elnivel de
vidaenlaszonas rurales afindeevitar quecontinúen lasmigraciones hacia laszonas urbanas.