RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/BOP/G/9
2 septembre 1999
(99-3634)
Comité des restrictions appliquées à des fins
de balance des paiementsOriginal:  anglais
CONSULTATIONS DE 1999 AVEC LA RÉPUBLIQUE SLOVAQUE
AU TITRE DE L'ARTICLE X II:4 a) DU GATT DE 1994 ET
DU MÉMORANDUM D'ACCORD Y RELATIF
Document de base présenté par la République slovaque
I. INTRODUCTION
1. À sa session du 31 mai 1999, le gouvernement de la République slovaque a adopté la
"Stratégie pour l'accélération des réformes – Programme pour le redressement".   Le programme pourle redressement énonce des mesures visant à assurer une stabilisation macro-économique à court et à
moyen terme, des mesures applicables dans le domaine des impôts directs, des mesures régissant les
prix réglementés et des mesures en matière de redressement, de restructuration et de privatisation du
secteur des entreprises et des banques.  Un volet de ce programme consiste également à instituer une
surtaxe à l'importation.
2. La décision d'instaurer une surtaxe à l'importation a été adoptée par le gouvernement de la
République slovaque conformément à l'article XII, paragraphe 4 a) du GATT de 1994 et du
Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 relatives à la balance des paiements.
Une surtaxe à l'importation de 7 pour cent a été instituée à partir du 1
er juin 1999 pour une période
temporaire en raison du déficit de la balance des paiements afin de stabiliser le niveau en diminution
des réserves en devises.
3. La surtaxe à l'importation a été instituée par le Décret n° 118/1999 Coll. du 28 mai 1999 du
Ministère des finances de la République slovaque, entré en vigueur le 1er juin 1999.  Le décret
susmentionné a été modifié par le Décret n° 126/ 1999 Coll. du 10 juin 1999 du Ministère des finances
de la République slovaque, qui modifie et complète le Décret n° 118/1999 Coll.
4. La surtaxe à l'importation est appliquée de manière non discriminatoire et transparente à
toutes les importations, quelle qu'en soit la provenance, et les produits visés représentent environ70 pour cent des importations totales de la République slovaque.  Seules les importations de quelques
produits agricoles, matières premières de base et fournitures destinées au secteur de la santé font
exception à cette mesure.  Les marchandises non passibles de la surtaxe à l'importation sont
énumérées à l'annexe des décrets mentionnés au paragraphe 3 ci-dessus.
5. La surtaxe à l'importation est calculée sur la base de la valeur en douane des marchandises
conformément aux dispositions de la Loi n° 180/1996 Coll. (Loi douanière).
6. La République slovaque a notifié aux Membres de l'OMC l'instauration de la surtaxe à
l'importation au moyen du document WT/BOP/N/46 de l'OMC, en date du 17 juin 1999.  Dans ce
document, elle indiquait que la surtaxe à l'importation constituait une mesure corrective à court terme
venant compléter les mesures macro-économiques adoptées, l'accent étant mis sur les mesuresWT/BOP/G/9
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budgétaires restrictives et un engagement étant pris de réduire progressivement la surtaxe à
l'importation selon le calendrier qui est inclus à la fin du présent document.
II. ÉVOLUTION DE LA SITUATION MACRO-ÉCONOMIQUE ET DE LA BALANCE
DES PAIEMENTS
7. En 1998, l'évolution économique de la République slovaque a subi les effets de plusieurs
tendances négatives qui ont aggravé le déséquilibre intérieur et extérieur.  Le rythme annuel de la
croissance économique s'est ralenti, tombant à 4,4 pour cent contre 6 pour cent pour la période
1995-1997.  Ce ralentissement a eu une incidence particulière sur le PIB, dont la croissance n'a atteint
que 0,5 pour cent au quatrième trimestre.
8. Le ralentissement de la croissance s'est poursuivi au cours du premier trimestre de 1999.
Selon des estimations préliminaires, la croissance annuelle du PIB en prix fixes était de 1,8 pour cent
(soit 7,2 pour cent en prix courants).  Le taux de croissance était inférieur de 4,4 points à ce qu'il étaità la même période de l'année précédente.
9. Le taux d'inflation annuel moyen calculé en fonction de la hausse des prix à la consommation
a atteint 6,7 pour cent.  L'augmentation mensuelle des prix à la consommation est tombée de
0,53 pour cent en 1997 à 0,45 pour cent.  Le taux d'inflation annuel a atteint son point le plus élevé en
mai (7,6 pour cent) et son point le plus bas en décembre, lorsqu'il est tombé à 5,6 pour cent.  Enjanvier 1999, l'augmentation mensuelle de l'inflation s'est chiffrée à 3 pour cent, soit la plus forte
hausse enregistrée au cours des six dernières années.  Au cours des mois suivants, l'accroissement
mensuel du taux d'inflation s'est ralenti.  En mars 1999, le taux d'inflation mensuel a atteint 7 pour
cent et était inférieur de 0,2 pour cent au chiffre de mars 1998.
10. Dans le domaine de l'emploi, la tendance à la baisse s'est également confirmée en 1998 avec
une diminution de 0,4 pour cent du nombre moyen des employés travaillant dans le secteur
économique.  Cette baisse tient principalement à la diminution du nombre des employés dans les
secteurs agricole et industriel.  Le taux de chômage est monté à 15,6 pour cent à la fin de l'année, soit
3,1 points de pourcentage par rapport à la même période de l'année précédente.  En 1998, le taux de
chômage moyen était de 13,7 pour cent.
11. Au cours du premier trimestre de 1999, le taux de chômage a atteint 15,3 pour cent, soit une
progression de 2,7 points par rapport à la même période de l'année précédente.  Le nombre de
personnes sans emploi a augmenté annuellement de 70 000, passant ainsi à 389 600.
12. Depuis 1993, le déficit budgétaire, aussi bien en chiffres absolus qu'en ce qui concerne la
croissance de sa dynamique, a atteint les valeurs les plus élevées.  En 1995, la République slovaque a
enregistré un excédent budgétaire représentant 0,5 pour cent du PIB.  Depuis 1996, la situation s'est
dégradée par suite de la politique budgétaire expansionniste menée par le gouvernement de laRépublique slovaque, qui a également entraîné un déficit du compte des opérations courantes, sous
l'effet de la demande globale.
13. Malgré l'alourdissement de la dette extérieure, comme en témoigne le doublement de la dette
extérieure nette suite à un accroissement de celle-ci de 2,3 milliards de dollars EU, pour la première
fois, le solde des opérations en capital et des opérations financières n'a pas pu couvrir entièrement ledéficit courant, ce phénomène s'étant accompagné d'une diminution des réserves en devises de la
Banque nationale de Slovaquie (ci-après dénommée BNS).  À la fin de 1998, les réserves en devises
ne couvraient que 2,3 mois d'importations de biens et de services.  L'apport de capitaux étrangers n'a
pas été suffisant au regard de l'important déficit de la balance des transactions courantes.  Cet apport a
subi l'effet de facteurs internes et également, de manière notable, de facteurs externes, principalementla crise financière russe.  Dans ses efforts pour stabiliser le taux de change de la couronne slovaque, laWT/BOP/G/9
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BNS a suspendu la fourniture de liquidités, ce qui a eu pour effet de relever les taux d'intérêt.  En
raison du niveau élevé des taux d'intérêt intérieurs qui est dû à la situation budgétaire et à l'évolution
des taux de change, les entreprises se sont tournées en priorité vers les marchés extérieurs.
14. L'important déficit de la balance du commerce extérieur enregistré en 1998 a été causé entre
autres par l'inadéquation persistante de la structure des exportations, dont l'amélioration de ladynamique annuelle a été neutralisée par l'expansion des importations.  Parmi d'autres facteurs qui ont
joué un rôle en la matière, il convient également de reconnaître l'effet du ralentissement ou du
fléchissement de la croissance économique observé parmi les principaux partenaires commerciaux de
la République slovaque, phénomène qui a limité les débouchés sur les marchés extérieurs pour les
produits slovaques.
15. Les faits susmentionnés ont renforcé davantage les anticipations de dévaluation au sein des
entités nationales, le point culminant ayant été atteint à la veille des élections parlementaires deseptembre 1998.  En conséquence, des avoirs en couronnes slovaques ont été convertis en avoirs en
devises, des biens de consommation à long terme ont été achetés, des produits importés ont été payés
de manière anticipée et la conversion en espèces des revenus provenant des exportations a été
différée.  Les prévisions de dévaluation se sont également maintenues après les élections malgré les
efforts déployés par la BNS pour soutenir le régime de taux de change fixe en vigueur en recourant àses réserves officielles pour intervenir, à hauteur de près de 1 milliard de dollars EU, sur le marché
monétaire et le marché des changes.  Le 1
er octobre 1998, le Conseil de la BNS a décidé d'abroger le
régime de taux de change nominal fixe fondé sur un panier de monnaies à deux composantes et
combiné à l'application d'une marge de fluctuation et de le remplacer par un régime de taux de change
flottant.  La BNS a par ailleurs annoncé que le taux de change de la couronne slovaque seraitdéterminé par l'offre et la demande sur le marché des changes interbancaire et qu'elle n'interviendrait
que pour atténuer l'instabilité du taux de change.
16. L'économie slovaque se caractérise par une ouverture notable.  Les droits de douane sont
faibles avec un taux de droit moyen de 1,03 pour cent en 1998.  La Slovaquie applique le système
général de préférences (SGP), dans le cadre duquel elle offre un accès en franchise de droits à toutesles importations en provenance des pays les moins avancés.  Au titre du système SGP, la Slovaquie
accorde un accès préférentiel à certains pays en développement.
A. B
ALANCE DES TRANSACTIONS COURANTES
17. L'un des problèmes majeurs qui ont périodiquement affecté l'économie en 1998 a été le déficit
de la balance des transactions courantes, qui a continué à représenter 10 pour cent environ du PIB
pour la troisième année consécutive.  Ce déficit s'élevait à 72,7 milliards de couronnes slovaques
(2 063,1 millions de dollars EU), soit 10,1 pour cent du PIB et un accroissement annuel de8,6 milliards de couronnes slovaques.
18. La balance négative du commerce extérieur, phénomène permanent qui a un effet défavorable
sur la balance des paiements depuis 1996, s'est caractérisée par une tendance à la hausse au cours de
ces dernières années et, d'une année à l'autre, a aggravé le déséquilibre extérieur exprimé en déficit
courant.  Cette situation est imputable à plusie urs facteurs, notamment la structure économique
toujours peu satisfaisante, une production à forte intensité d'énergie, le ralentissement de la
restructuration industrielle, etc., qui ont une incidence sur la participation effective du pays aux
relations économiques extérieures.
19. En 1998, selon les données préliminaires du Bureau de statistique de la République slovaque,
le chiffre du commerce extérieur s'est élevé à 832,6 milliards de couronnes slovaques (23,5 milliardsde dollars EU).  Les importations totales se sont chiffrées à 456,7 milliards de couronnes slovaques
(12,9 milliards de dollars EU).  Les importations ont progressé d'une année à l'autre de 16,4 pour cent.WT/BOP/G/9
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La croissance et la dynamique des importations ont été imputables à la dynamique de la demande
d'investissements, de matières premières et de biens de consommation.  Par ailleurs, les importations
ont progressé, dans une large mesure, en raison du nombre croissant d'entités à participation étrangère,
les activités d'investissement, de distribution et de négoce de ces dernières étant liées à un
accroissement des importations de biens d'équipement, de composants et de produits deconsommation finis.  Cela étant, la participation étrangère devrait améliorer les résultats à
l'exportation du pays.
20. En 1998, selon la structure des échanges par produit, les principaux produits importés
continuaient à être les machines et leurs pièces, les véhicules automobiles, les combustibles et le
matériel électronique.  À l'exception des combustibles, ces catégories de produits ont également
contribué pour beaucoup à l'accroissement annuel des importations (64,3 pour cent).  L'augmentation
des importations de biens de consommation (électronique, mobilier, vêtements, livres, jouets, matérielde sport, etc.) a aussi été tributaire de la réduction progressive de la surtaxe à l'importation, qui a été
supprimée à partir du 1
er octobre 1998.  La progression des importations a également été causée par
les achats plus importants qui ont été réalisés en septembre en rapport avec les prévisions de
dévaluation, lesquelles se sont aussi traduites par des opérations visant à compléter les stocks au cours
des mois suivants.
21. En 1998, les exportations totales se sont chiffrées à 375,9 milliards de couronnes slovaques
(10,6 milliards de dollars EU), leur progression annuelle étant de 16,0 pour cent.  Les exportations
continuent à être axées sur les marchés de l'Union européenne.  Les exportations à destination des
pays de l'UE ont augmenté de 37,6 pour cent par rapport à 1997 et se sont montées à 209,9 milliards
de couronnes slovaques (soit environ 56 pour cent).
22. Le changement le plus notable intervenu dans la structure des exportations a été l'expansion
de la catégorie des véhicules automobiles.  En 1998, la République slovaque a exporté des véhicules
automobiles pour une valeur de 70,9 milliards de couronnes slovaques, soit une hausse de 100 pour
cent par rapport à 1997.  Un changement encore plus significatif a été enregistré dans la sous-
catégorie des véhicules automobiles destinés au transport de voyageurs, dont les exportations sontpassées de 16,3 milliards de couronnes slovaques en 1997 à 53,1 milliards en 1998.
23. Malgré l'insuffisance de l'IED en Slovaquie, l'effet des investissements étrangers est visible en
ce qui concerne les possibilités qu'ils offrent en matière de promotion des exportations, puisque l'on a
récemment noté un accroissement dynamique des ex portations, principalement des produits ayant un
rapport avec les investissements étrangers.  À part les voitures de tourisme, les produits concernés
sont essentiellement le matériel électrique, les instruments et appareils, le matériel de bureau et le
matériel de traitement des données, le matériel de télécommunication et le matériel d'enregistrementet de reproduction du son.  En 1998, le problè me économique majeur de la Slovaquie a été
l'affaiblissement progressif de la dynamique des exportations d'acier et d'autres métaux ferreux et non
ferreux, en raison principalement de la récession qui a frappé les marchés mondiaux.
24. De janvier à mai 1999, les importations se sont chiffrées à 186,5 milliards de couronnes
slovaques (4 635,6 milliards de dollars EU) et les exportations à 159,6 milliards de couronnesslovaques (3 965,0 milliards de dollars EU).  Par rapport à la même période de l'année précédente, on
note une progression de 4,1 pour cent pour les importations et de 9,2 pour cent pour les exportations.
Le solde négatif de la balance commerciale correspondant à cette période s'est élevé à 26,9 milliards
de couronnes slovaques (670,6 millions de dollars EU).  Cette évolution est imputable en majeure
partie au recul des importations de matières premières.  Les tendances à l'exportation se sontconfirmées pour 1998, avec le maintien de l'effet positif de l'IED.  Les principaux produits
responsables de la croissance des exportations sont toujours les véhicules automobiles.  Par ailleurs,
les exportations de fer, d'acier et de produits chimiques ont enregistré une baisse.WT/BOP/G/9
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25. Au cours de ces dernières années, le commerce des services a aussi contribué à aggraver le
déséquilibre du compte de la balance des transactions courantes, en grande partie en raison d'un autre
recul, en 1998, de 1,8 milliard de couronnes slovaques du solde total (qui est passé de 2,5 milliards de
couronnes slovaques en 1997 à 0,7 milliard en 1998).  Les transports et le tourisme ont eu une
incidence positive sur la balance des services, mais la contribution conjointe des deux secteurs auxrecettes en devises du pays a baissé, sur une base annuelle, de plus de 5,0 milliards de couronnes
slovaques.  Il convient en outre de reconnaître qu'au nombre des problèmes persistants qui affectent
l'évolution de la balance des transactions courantes figure le solde décroissant des services
touristiques qui est imputable à la diminution des recettes en devises.
26. D'importants emprunts à l'étranger ont entraîné  une augmentation progressive du service de la
dette, comme en témoigne l'accroissement graduel annuel du déficit de la balance des recettes
(5,5 milliards de couronnes slovaques).  L'alourdissement de la dette en 1998 a abouti à une nouvelleaugmentation des paiements d'intérêts au titre des emprunts extérieurs contractés par les entreprises et
les banques, qui ont été en partie compensés par les paiements d'intérêts reçus provenant des réserves
de la BNS et des dépôts des banques commerciales de l'étranger.
B. B
ALANCE DES OPÉRATIONS EN CAPITAL ET DES OPÉRATIONS FINANCIÈRES
27. À la question du montant du déficit courant enregistré en 1998 s'ajoute le problème crucial de
son financement.  Contrairement aux années précédentes, au cours desquelles le solde des opérations
en capital et des opérations financières a été supérieur au déficit de la balance des transactions
courantes, l'apport d'investissements étrangers n'a pas suffi en 1998 pour couvrir entièrement le déficit
courant et a dû s'accompagner d'une réduction des réserves en devises de la Banque centrale.
28. La balance des opérations en capital et des opérations financières s'est soldée par un excédent
de 63,8 milliards de couronnes slovaques (1,8 milliard de dollars EU).  L'afflux net de capitaux à long
terme a progressé d'une année à l'autre de 30,4 milliards de couronnes slovaques et leur montant a été
suffisant pour couvrir 98 pour cent du déficit courant.  On peut considérer comme une tendance
positive une couverture plus importante du déficit courant par le solde de l'IED (qui est passé de
4,4 pour cent en 1997 à 21 pour cent en 1998).
29. En 1998, les autres capitaux à long terme sont également restés la source la plus importante
de financement extérieur.  Leur structure s'est cependant modifiée.  Alors que, au cours des années
précédentes, on percevait une transition générale des emprunts officiels vers les emprunts des
entreprises, les emprunts publics (37,5 milliards de couronnes slovaques) ont été supérieurs aux
emprunts financiers des entreprises (35,8 milliards de couronnes slovaques).  La baisse de la cote de
crédit de la République slovaque, combinée à ses problèmes économiques et politiques, a rendu plus
difficile l'accès des entreprise slovaques aux sources de devises à l'étranger.  Les difficultés pour lesentreprises à obtenir de nouveaux prêts ont surtout été visibles au dernier trimestre de 1998, les prêts
financiers n'ayant augmenté que de 6,9 milliards de couronnes slovaques, soit une baisse annuelle de
44 pour cent.
30. Les importants emprunts financiers à long terme contractés ces dernières années ont
maintenant une incidence sur le risque de change découlant non seulement de l'évolution du dollar EUet du deutsche mark, mais aussi de l'évolution de la couronne slovaque par rapport aux devises, d'où
un accroissement notable du coût du service de s emprunts.  L'économie slovaque a besoin de
capitaux.  Il existe en outre une incohérence chronologique entre l'échéance des prêts et la
capitalisation des projets, ce qui crée des problèm es au niveau du remboursement des prêts reçus,
problèmes qui ont déjà commencé à apparaître en 1998.
31. En 1998, il y a eu un apport accru de capitaux sous forme d'IED, d'un montant de
19,9 milliards de couronnes slovaques.  Cet apport est imputable à un accroissement de l'IED, sousWT/BOP/G/9
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forme de participation dans les entreprises, les banques et les succursales de banques étrangères
opérant sur le territoire de la République slovaque (13,6 milliards de couronnes slovaques) ou sous la
forme d'autres capitaux (solde des emprunts commerciaux et financiers se rapportant à des entreprises
à participation étrangère) (6,3 milliards de couronnes slovaques).
32. La situation est devenue plus complexe en septembre 1998 lorsque l'évolution des indicateurs
macro-économiques, tributaires également des élections parlementaires imminentes et du déficit
courant croissant, a entraîné une pénurie des capitaux à court terme.  Des signaux de plus en plus forts
indiquant qu'il serait difficile de maintenir le taux de change dans la fourchette de fluctuation définie
ont aggravé l'instabilité du marché des changes.
33. L'afflux de ressources sur le compte des opérations en capital et des opérations financières n'a
pas couvert le déficit de la balance des transactions courantes, d'où une diminution des réserves en
devises de la BNS.  La balance des paiements totale a été déficitaire en 1998 (pour la première foisdans l'histoire de la République slovaque), les réserves en devises de la Banque centrale, compte non
tenu des différences de change, étant tombées à 19,5 milliards de couronnes slovaques (549,9 millions
de dollars EU).
C. É
VOLUTION DES RÉSERVES EN DEVISES
34. À la fin de l'année, les réserves en devises de la BNS s'élevaient à 2 923,3 millions de
dollars EU, soit une diminution de 361,6 millions de dollars EU par rapport à la fin de
décembre 1997.  En 1998, plusieurs facteurs ont agi sur les réserves totales de change.  Les principaux
facteurs décisifs, qui ont eu une incidence positive sur les recettes, ont été les prêts accordés au
gouvernement par les institutions financières étrangères.  Au poste des dépenses, citons le solde
négatif en matière de devises de la BNS et les remboursements effectués au titre du service de la dettedu gouvernement slovaque et de la BNS.  L'év olution des réserves en devises a en outre été
partiellement affectée par l'évolution des taux de change des monnaies convertibles sur les marchés
financiers mondiaux.  Le solde négatif des recettes et des dépenses (547,6 millions de dollars EU) a
été en partie compensé par des différences positives de taux de change (186,0 millions de dollars EU),
conséquence de l'évolution du deutsche mark par rapport au dollar EU sur les marchés financiersmondiaux.
35. À la fin de 1998, les réserves en devises de la BNS ne couvraient que 2,3 mois d'importations
de biens et de services, ce qui représentait une diminution de près d'un mois par rapport à l'année
précédente.  Ce recul notable était imputable à la baisse du niveau des réserves en devises en 1998
ainsi qu'à l'augmentation des importations mensuelles moyennes de biens et de services (équivalant en
dollars EU à 23,2 pour cent) par rapport à l'année précédente.
36. Dès le début de 1999, le niveau des réserves en devises de la BNS enregistrait une tendance à
la baisse.  À la fin d'avril 1999, les réserves en devises de la BNS se chiffraient à 2 731,7 millions de
dollars EU, couvrant ainsi 2,7 mois d'importations de biens et de services.
D. D
ETTE EXTÉRIEURE ET SERVICE DE LA DETTE EXTÉRIEURE
37. Au 31 décembre 1998, la dette extérieure brute totale s'élevait, selon les indications de la
République slovaque, à 11,9 milliards de dollars EU.  La dette officielle de l'État et de la BNS se
montait à 2,4 milliards de dollars EU à la fin de décembre 1998.  À la même date, la dette du secteur
commercial, soit les banques commerciales et les entreprises, se chiffrait à 9,4 milliards de
dollars EU.  L'endettement des collectivités était de 56,0 millions de dollars EU et, au dernier jour
de 1998, la dette extérieure des organismes publics (souscription d'un prêt pour le Fonds routier)
s'élevait à 47,0 millions de dollars EU.WT/BOP/G/9
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38. Concernant la structure de la dette extérieure brute totale, le passif extérieur brut total à
moyen et à long terme se montait à 7,3 milliards de dollars EU.  À la fin de décembre 1998, la dette
totale à court terme s'élevait à 4,6 milliards de dollars EU.  La dette extérieure brute totale par habitant
était de 2 209 dollars EU.  Elle a augmenté de 342 dollars EU en 1998 et de 1 647 dollars EU depuis
le 1er janvier 1993, soit une hausse de 393 pour cent.  La part de la dette totale à court terme dans la
dette extérieure brute totale représentait 38,69 pour cent.
39. En 1998, au titre du service de la dette extérieure, un montant de 489 millions de dollars EU a
été versé aux créanciers étrangers par le biais de la BNS, le remboursement du principal se montant à
383,5 millions de dollars EU et les paiements d'intérêts (coupons) à 105,5 millions de dollars EU.
40. À la fin de 1998, la dette extérieure totale était supérieure de 2 milliards de dollars EU à ce
qu'elle était à la fin de 1997.  En ce qui concerne la dette extérieure brute totale signalée pour 1998,
l'augmentation la plus notable est survenue en octobre, lorsque cette dette a atteint 12,2 milliards dedollars EU.  Au cours de la dernière année, l'accroissement total de la dette extérieure était également
imputable au lancement pendant l'année d'un emprunt  d'État (émission d'obligations) d'un montant de
1,0 milliard de dollars EU.
41. À la fin de 1998, on avait enregistré une augmentation notable, par rapport à 1997, de la dette
du secteur commercial, c'est-à-dire la dette extérieure des entreprises et des banques commerciales,qui s'élevait en chiffres absolus à 1,4 milliard de dollars EU.
42. Au 31 décembre 1998, la dette extérieure nette se chiffrait à 4,2 milliards de dollars EU.  Au
début de 1998, la valeur de la dette extérieure nette atteignait 1,9 milliard de dollars EU.  Autrement
dit, il y a eu au cours de l'année une augmentation de 2,3 milliards de dollars EU, l'accroissement le
plus important dans la dette extérieure nette étant enregistré dans le secteur des entreprises(1,4 milliard de dollars EU).  La dette extérieure brute totale à court terme aurait été de
4,294 milliards de dollars EU à la fin de 1997 et de 4,6 milliards de dollars EU à la fin de 1998, soit
une progression annuelle absolue de 311 millions de dollars EU.
43. À la fin de mars 1999, la dette extérieure brute totale se montait à 9,653 milliards de
dollars EU, la dette extérieure par habitant étant de 1 821 dollars EU.  La dette extérieure brute àmoyen et à long terme atteignait 7,175 milliards de dollars EU et la dette extérieure brute à court
terme 2,478 milliards de dollars EU.
E. B
UDGET DE L 'ÉTAT
44. Au cours de ces trois dernières années, la République slovaque a appliqué une politique
budgétaire expansionniste.  En 1998, le déficit consolidé représentait 5,5 pour cent du PIB.  Le
gouvernement de la République slovaque a adopté un programme très ambitieux visant à maintenir le
déficit budgétaire à un niveau de 2 pour cent du PIB.  Cela ne sera cependant pas possible sansl'adoption de mesures additionnelles pour maintenir le déficit au niveau fixé par le gouvernement
pour 1999.
45. La Loi n° 375/1997 Coll. sur le budget de l' État pour 1998 était fondée sur l'hypothèse d'un
déficit budgétaire de 5,0 milliards de couronnes slovaques, de recettes budgétaires de 179,8 milliards
de couronnes slovaques et de dépenses budgétaires de 184,8 milliards de couronnes slovaques.  Enoutre, elle autorisait le gouvernement à dépasser le niveau susmentionné du montant de la vente des
obligations d'État émises pour couvrir les dépenses liées à la construction de logements et compte tenu
d'indemnisations accordées pour le rachat de terrains destinés à la construction de routes, le montant
total du dépassement étant de 3,0 milliards de couronnes slovaques.WT/BOP/G/9
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46. L'objectif en matière de recettes budgétaires n'ayant pas été atteint en décembre 1998, le
gouvernement a adopté la Loi n° 376/1998 Coll. afin de ramener les prévisions de recettes à
168,6 milliards de couronnes slovaques et de porter le déficit à 16,2 milliards de couronnes slovaques,
tout en maintenant la possibilité de dépasser ce chiffre du montant susmentionné de 3,0 milliards de
couronnes slovaques.
47. À la fin de 1998, les recettes réelles s'élevaient à 177,8 milliards de couronnes slovaques, les
dépenses réelles à 197,0 milliards de couronnes slovaques et le déficit budgétaire à 19,2 milliards de
couronnes slovaques.  Les chiffres correspondant aux recettes et aux dépenses doivent cependant être
corrigées compte tenu des dons et transferts utilisés comme moyens supplémentaires pour réaliser les
objectifs prévus dans le budget, en particulier au chapitre du Ministère des transports, des postes et
des télécommunications aux fins de la construction et de la remise en état des routes.  Le montant total
des dons et transferts s'est élevé à 11,8 milliards de couronnes slovaques.  Il s'agit d'une opérationneutre qui n'affecte pas le niveau du déficit budgétaire.
48. À l'exclusion des dons et transferts, les recettes réelles se sont montées à 166,0 milliards de
couronnes slovaques (98,5 pour cent du budget ajusté), ce qui représente un déficit de 2,6 milliards de
couronnes slovaques.  On a enregistré une rentrée des impôts inférieure aux prévisions budgétaires,
principalement en ce qui concerne l'imposition des personnes morales (24,6 milliards de couronnesslovaques contre les 27,7 milliards prévus) et la TVA (55,3 milliards de couronnes slovaques contre
56,5 milliards).
49. Le volume total des dépenses réalisées (à l'exclusion des dons et transferts) s'est monté à
185,2 milliards de couronnes slovaques, soit 100,2 pour cent du chiffre prévu dans le budget.
50. Pour ce qui est de la situation défavorable du poste des recettes dans le budget de l'État, dont
le volume a été insuffisant pour couvrir les dépenses, il a été appliqué pendant toute l'année un
processus dit d'harmonisation des dépenses avec les recettes engendrées, par le biais d'une
réglementation qui a toutefois épargné près de la moitié des dépenses (prestations légales,
engagements de l'État à l'égard de compagnies d'assurance maladie, assurance sociale et autres
postes).
51. À la fin de juin 1999, le budget de l'État s'est soldé par un excédent de 7,1 milliards de
couronnes slovaques, supérieur de 3,2 milliards de couronnes slovaques à celui de l'année précédente.
Les recettes se sont élevées à 85,1 milliards de couronnes slovaques et les dépenses à 92,2 milliards.
Par rapport à la même période de 1998, le volume des recettes a baissé de 1,3 milliard de couronnes
slovaques (0,1 pour cent) et le volume des dépenses a augmenté de 1,9 milliard de couronnes
slovaques (0,2 pour cent).
F. É
VOLUTION MONÉTAIRE
52. En 1998, l'évolution monétaire a eu lieu dans un environnement qui peut se caractériser par
l'orientation négative persistante des deux années précédentes, essentiellement en ce qui concerne le
déficit élevé de la balance des transactions courantes, la relance budgétaire et la croissance plus lente
du PIB réel.  On peut considérer comme favorable l'évolution du taux d'inflation, dont la dynamique
annuelle plus lente tient à la fin de la hausse des prix réglementés, à l'évolution favorable des prix desproduits alimentaires et à l'accroissement du déséquilibre du commerce extérieur, qui a neutralisé
l'incidence de la croissance de la demande intérieure sur le niveau des prix.
53. La politique monétaire de la BNS a subi l'influence de facteurs externes, tels que l'afflux de
ressources étrangères provenant des emprunts d'État, la crise sur les marchés financiers, les
anticipations de dévaluation au sein de la population, le déficit budgétaire élevé et un volumeimportant de remboursement échelonné au titre du service de la dette publique, responsables de laWT/BOP/G/9
Page 9
grande instabilité des taux d'intérêt.  Après une diminution notable des réserves en devises, le Conseil
de la BNS a décidé d'abroger le régime de taux de change fixe.  L'application de la politique
monétaire de la BNS ainsi que son orientation sont restées inchangées après l'introduction du taux de
change flottant de la couronne slovaque, accompagnée d'une modification partielle des instruments
monétaires.
54. Le taux de change de la couronne slovaque a évolué de différentes manières en 1998.  Jusqu'à
la fin de juillet, il a fluctué entre des limites relativement étroites situées dans la marge de
dépréciation de la fourchette de fluctuation, mais il a commencé à évoluer de manière négative en
août.  Par suite d'une amplification durable du déséquilibre macro-économique intérieur et extérieur,
les organismes de notation internationaux ont commencé à attribuer à la République slovaque une
cote de crédit moins favorable.  La crise financière russe survenue en août a sapé la confiance des
investisseurs étrangers dans les marchés en développement, d'où un affaiblissement de leurs activitésdans les régions concernées.  Des sorties d'importants volumes de capitaux ont fait baisser les indices
boursiers des marchés de capitaux locaux et le taux de change des monnaies nationales.
55. Les anticipations de dévaluation au sein du public se sont renforcées en septembre 1998
(période de préparation des élections parlementaires).  Une demande excessive de devises a entraîné
une dépréciation du taux de change de la couronne slovaque jusqu'à la limite de la fourchette defluctuation définie.  En août et en septembre, la BNS est intervenue pour stabiliser la monnaie,
dépensant 1,0 milliard de dollars EU à cet effet.  Pour  maintenir le niveau de convertibilité atteint par
la monnaie slovaque, le Conseil de la BNS a décidé, le 1
er octobre 1998, d'annuler le régime de taux
de change nominal fixe assorti d'une fourchette de fluctuation et d'y substituer un régime de taux de
change flottant.  Au cours des jours suivants, le taux de change s'est déprécié à un niveau de 17 pourcent par rapport à l'ancienne parité.  Une correction a cependant suivi et à la fin de l'année, la
couronne slovaque s'échangeait au taux de 22,081 couronnes slovaques pour 1 deutsche mark, ce qui
correspondait à une dépréciation annuelle de 13,83 pour cent.  C'est le deutsche mark, puis l'euro à
partir du 1
er janvier 1999, qui a été choisi comme monnaie de référence par rapport à laquelle
l'évolution du taux de change est surveillée et déterminée.
56. Jusqu'en juillet 1998, les taux d'intérêt interbancaires avaient évolué en fonction des efforts
déployés par la BNS pour abaisser les taux réels et avaient également été tributaires des entrées de
ressources provenant des emprunts extérieurs contractés par le gouvernement.  En août, leur niveau a
commencé de se ressentir des sorties de liquidités en couronnes slovaques provoquées par les
anticipations de dévaluation des entités slovaques.  Les taux d'intérêt ont atteint un niveau maximal en
octobre lorsque, par suite de la pénurie de ressources causée par des transactions d'achat fondées sur le
montant des devises fixé par la BNS, le niveau de réserves obligatoires déterminé n'a pas pu êtreatteint, les taux d'intérêt mensuels moyens des dépôts, quelle qu'en soit l'échéance, variant entre 23,4
et 29,4 pour cent.  La politique active de refinancement menée par la Banque centrale au dernier
trimestre a eu une incidence positive sur l'évolution des taux d'intérêt.  En décembre, les taux d'intérêt
moyens se sont stabilisés à l'intérieur d'une fourchette comprise entre 14,5 et 18,9 pour cent.
57. L'évolution des agrégats monétaires est conforme au programme monétaire de la BNS, qui
avait besoin d'être modifié après l'instauration du taux de change flottant.  L'évolution du marché des
changes à la fin de septembre 1998 a modifié les tendances des agrégats monétaires, comme en
témoigne surtout la diminution des avoirs extérieurs nets.  En chiffres absolus, la contraction annuelle
des avoirs extérieurs nets, compte tenu d'un taux de change fixe, était de 29,1 milliards de couronnes
slovaques à la fin de décembre, ce qui représente une baisse de 41,7 pour cent en termes relatifs.Cette baisse est imputable en grande partie à la diminution des réserves en devises de la BNS par suite
des achats de devises effectués par les banques commerciales sur la base du montant de devises fixé
par la BNS.WT/BOP/G/9
Page 10
III. CONCLUSION
58. Pour redresser et stabiliser la situation de crise prochaine et pour résoudre les problèmes dont
il a été insuffisamment tenu compte et qui se sont accumulés ces dernières années, il est indispensable
de réduire substantiellement le déficit des finances publiques.  En conséquence, le gouvernement de la
République slovaque a adopté le 27 janvier 1999 un "projet de réalisation des intentions en vue deremédier au déséquilibre macro-économique et d'assurer la compétitivité de l'économie slovaque".
59. Depuis janvier 1999 est appliquée une "série de mesures économiques" misant sur un déficit
budgétaire de 16 milliards de couronnes slovaques, soit 2 pour cent du PIB, et prévoyant une
croissance du PIB de 3 pour cent pour cette année.
60. Cela étant, compte tenu de l'évolution des quatre premiers mois de cette année, on peut
estimer que le déficit réel des finances publiques pourrait s'élever jusqu'à 40 milliards de couronnes
slovaques, ce qui a été signalé à la fois par les institutions nationales et par les institutions étrangères(notamment le Fonds monétaire international et la BNS).  Cette évolution défavorable tient
principalement à la situation héritée de l'économie et au ralentissement consécutif de la croissance du
PIB, aussi bien dans le secteur de la production industrielle que dans celui de la construction, ce qui a
affaibli le recouvrement des impôts.  En outre, on pourrait citer d'autres problèmes tels qu'une
administration publique coûteuse, l'absence de réforme dans le système de financement des secteursde la santé et de l'éducation, des garanties gouvernementales d'une importance inattendue, exigibles
cette année, etc.
61. Si cette évolution se confirme, cela se traduirait par un déficit impossible à couvrir et par la
menace réelle que l'économie s'équilibre de manière spontanée et non contrôlée, ce qui, autrement dit,
signifierait une baisse substantielle de la valeur de la couronne slovaque et une dépréciation ultérieurede l'épargne.
62. À sa session extraordinaire du 31 mai 1999, le gouvernement de la République slovaque a
adopté le "Programme de redressement", qui énonce des mesures visant à la fois à réduire le déficit
public et à revigorer l'économie.
La proposition visant à réaliser des économies dans les dépenses budgétaires consiste essentiellement
à réduire l'administration publique, à effectuer des économies dans le secteur social (diminution du
montant et de la durée des indemnités de chômage et abaissement de la base appliquée pour les
prestations sociales) et dans le secteur de l'administration publique, et à appliquer d'autres mesures.
Mesures visant à accroître les recettes budgétaires:
1. Modification du niveau du taux inférieur de la TVA, qui passe de 6 à 10 pour cent à partir du
1er juillet 1999
• Les recettes nettes devraient s'élever approximativement à 2,9 milliards de couronnes
slovaques cette année.
2. Modification du niveau de l'impôt sur les combustibles à base d'hydrocarbures
(2 000 couronnes slovaques par tonne) à partir du 1er juillet 1999
• Les recettes additionnelles devraient atteindre 0,4 milliard de couronnes slovaques cette
année.
3. Instauration d'un impôt sur les véhicules à partir du 1er septembre 1999
4. Modification des droits administratifs à partir du 1er août 1999, les recettes additionnelles
prévues pour 1999 étant de 0,5 milliard de couronnes slovaques environWT/BOP/G/9
Page 11
5. Instauration d'une taxe routière pour les personnes physiques propriétaires de véhicules
automobiles, avec effet à partir du 1er janvier 2000
6. Modification du niveau des droits d'accise sur les tabacs et produits du tabac à partir du
1er juillet 1999
• Les recettes additionnelles devraient atteindre 0,4 milliard de couronnes slovaques cette
année.
Mesures adoptées dans le domaine des impôts directs:
• Importante réduction de l'impôt sur le revenu des personnes morales à partir du
1er janvier 2000, nouvelle réduction progressive jusqu'au taux final de 25 pour cent environ
en 2005.
• Valorisation partielle des limites de l'impôt sur le revenu des personnes physiques à partir du
1er janvier 2000, réduction de la charge fiscale imposée aux citoyens et compensation partielle
de l'augmentation du coût de la vie pour les groupes sociaux les plus démunis.
• Instauration d'un impôt forfaitaire (licence) pour les artisans à partir du 1er janvier 2000, ce
qui simplifie l'obligation de tenir une comptabilité.
• Instauration d'un impôt sur les monopoles naturels.
• Modifications plus complètes du régime d'imposition à partir du 1er janvier 2001.
Ajustement des prix réglementés à partir du 1er juillet 1999
Ces ajustements sont effectués principalement pour remédier à la distorsion des prix.
• Électricité destinée aux ménages (35 pour cent)
• Électricité destinée aux entreprises (5 pour cent)
• Gaz naturel destiné aux ménages (50 pour cent) (nouvelle augmentation de 30 pour cent à
partir du 1er janvier 2000)
• Chauffage (40 pour cent)
• Locations (70 pour cent à partir du 1er octobre 1999)
• Taxes de télécommunication (21 pour cent)
• Frais de transport ferroviaire (uniquement pour les entreprises, 15 pour cent)
Mesures visant à revigorer, à restructurer et à privatiser le secteur des entreprises et le secteur
bancaire:
• Ensemble de mesures visant à réduire le risque de corruption et de clientélisme, notamment
Déclaration du programme de lutte contre la corruption.
• Principales mesures visant à réduire les coûts des entreprises dites stratégiques.
• Création d'un cadre réglementaire pour les monopoles naturels.WT/BOP/G/9
Page 12
• Lancement immédiat de la restructuration et de la privatisation de Všeobecná úverová
banka, a.s. (VUB), de Slovenská sporitel' ňa, a.s. (SLSP), de Investi čná a rozvojová banka,
a.s., (IRB) et de Banka Slovakia, a.s.
• Parachèvement du processus d'inspection de la privatisation.
• Préparation urgente d'un ensemble de modifications législatives et institutionnelles à apporter
au cadre juridique visant le système de faillite, la loi sur les hypothèques et le secteur
bancaire.
63. Dans le cadre de l'"Ensemble de mesures économiques adoptées en mai", le gouvernement a
également institué une surtaxe temporaire à l'importation, qui devrait avoir un effet positif sur le
niveau des réserves en devises et sur le déficit de la balance des transactions courantes.  Legouvernement de la République slovaque était à la recherche d'un instrument qui soit dans une large
mesure acceptable pour les partenaires commerciaux de la République slovaque.
64. Le gouvernement de la République slovaque a adopté le calendrier suivant pour la
suppression progressive de la surtaxe à l'importation:
Du 1
er juin 1999 au 31 décembre 1999 7 pour cent
Du 1er janvier 2000 au 30 juin 2000 5 pour cent
Du 1er juillet 2000 au 31 décembre 2000 3 pour cent
Pour le 1er janvier 2001 suppression de la surtaxe à l'importation
Compte tenu de la situation de la balance des paiements, le gouvernement de la République slovaque
réexaminera l'application de cette mesure après un délai d'un an.
65. Le gouvernement de la République slovaque estime que cette mesure, associée aux autres
mesures déjà prises et à celles qui sont progressivement adoptées dans le but de relancer l'économie,
constituera un instrument suffisamment efficace pour assurer une évolution plus positive d'abord de la
balance commerciale et ensuite de la balance des paiements, suivie d'une augmentation des réserves
en devises de la BNS.
66. Le gouvernement de la République slovaque est convaincu que la surtaxe à l'importation a été
adoptée conformément à l'article XII du GATT de 1994 et au Mémorandum d'accord sur les
dispositions du GATT de 1994 relatives à la balance des paiements pour des raisons liées à des
difficultés persistantes en matière de balance des paiements et au niveau des réserves en devises, et
qu'il s'agit d'une mesure temporaire qui, associée à un certain nombre d'autres mesures prises, estincontournable pour redresser la situation actuelle.WT/BOP/G/9
Page 13Indicateurs macro-économiques de base de la République slovaque (1993–1998) et chiffres réels de 1999
1993 1994 1995 1996 1997 1998 Chiffres réels de 1999
1P I B1-3,7% 4,9% 6,8% 6,6% 6,5% 4,4% 1,8%
Q1
2 Part du secteur privé
dans le PIB37,3% 53,3% 62,6% 76,8% 82,6% 82,4% 84,8%
Q1
3C h ô m a g e 14,4% 14,8% 13,1% 12,8% 12,5% 15,6% 16,5%
mai
4 Balance du commerce
extérieur-874,3 millions de
dollars EU80 millions de
dollars EU-191,5 millions de
dollars EU-2 292,5 millions de
dollars EU-1 471,8 millions de
dollars EU-2 292,5 millions de
dollars EU-670,6 millions de
dollars EU
mai
5 Balance des transactions
courantes-601 millions de
dollars EU665 millions de
dollars EU391,4 millions de
dollars EU-1 940,8 millions de
dollars EU-1 346,5 millions de
dollars EU-2 059,2 millions de
dollars EU-390,7 millions de
dollars EU
avril
6 Balance globale 54,9 millions de
dollars EU1 290 millions de
dollars EU1 579 millions de
dollars EU237,1 millions de
dollars EU53,7 millions de
dollars EU-549,9 millions de
dollars EU-21,5 millions de
dollars EU
avril
7 Réserves en devises
totales449,6 millions de
dollars EU1 745,0 millions de
dollars EU3 418,4 millions de
dollars EU3 473,3 millions de
dollars EU3 284,9 millions de
dollars EU2 923,3 millions de
dollars EU2 514,7 millions de
dollars EU
mai
8 Mois d'importations
couverts par les réserves0,7 2,6 4,0 3,2 3,2 2,3 2,4
9 Dette extérieure brute 3,7 milliards de
dollars EU4,3 milliards de
dollars EU5,8 milliards de
dollars EU7,8 milliards de
dollars EU9,9 milliards de
dollars EU11,8 milliards de
dollars EU9,6 milliards de
dollars EU
avril
10 Taux de change
SK/$EU33,2 31,3 29,6 31,8 34,8 36,9 43,6
mai
11 Taux d'inflation annuel225,1% 11,7% 7,2% 5,3% 6,4% 5,6% 6,7%
mai
12 Masse monétaire M2
(taux de change fixe)16,7% 18,4% 21,1% 16,5% 10,9% 2,7% 1,9%
1.1.99-31.5.99
13 Taux d'escompte 9,5% 12%
depuis le
20.12.9312% 11%
depuis le
17.3.959,75%
depuis le
6.10.958,8%
depuis le 13.1.968,8% 8,8% 8,8%
14 Solde du budget de l'État -23,0 milliards de
couronnes slovaques-22,9 milliards de
couronnes slovaques-8,3 milliards de
couronnes slovaques-25,6 milliards de
couronnes slovaques-36,9 milliards de
couronnes slovaques-19,2 milliards de
couronnes slovaques-8,7 milliards de
couronnes slovaques
mai
15 Cotation par Standard
and PoorsxB B -
depuis février 1994BB+
depuis avril 1995BBB-
depuis avril 1996BBB- BB+
depuis septembre 1998BB+
depuis juin 1999
16 Cotation par Moody´s
Investors Servicexx B a a  3
depuis mai 1995Baa 3 Baa 3 Ba1
depuis avril 1998Ba1
17 IBCA x x x BBB-
depuis août 1996BBB- BB+
depuis décembre 1998BB+
1 Même période de l’année précédente = 100 (variation).
2 Indice pour la même période de l’année précédente = 100 (variation). Département des relations extérieures de la  BNSWT/BOP/G/9
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Réserves officielles de la
BNS
(millions de dollars EU)Réserves des banques
commerciales
(millions de dollars EU)Total
1er janvier 1993 409,2Sk 490,7Sk 899,9Sk
Janvier 1993 197,2Sk 480,5Sk 677,7Sk
Février 1993 176,2Sk 550,0Sk 726,2Sk
Mars 1993 184,1Sk 660,2Sk 844,3Sk
Avril 1993 175,0Sk 615,6Sk 790,6Sk
Mai 1993 256,0Sk 656,1Sk 912,1Sk
Juin 1993 242,9Sk 619,4Sk 862,3Sk
Juillet 1993 336,0Sk 719,4Sk 1 055,4Sk
Août 1993 385,8Sk 672,6Sk 1 058,4Sk
Septembre 1993 566,6Sk 750,0Sk 1 316,6Sk
Octobre 1993 537,7Sk 791,9Sk 1 329,6Sk
Novembre 1993 507,6Sk 818,7Sk 1 326,3Sk
Décembre 1993 449,5Sk 952,7Sk 1 402,2Sk
Janvier 1994 400,9Sk 933,3Sk 1 334,2Sk
Février 1994 382,0Sk 1 010,0Sk 1 392,0Sk
Mars 1994 474,5Sk 1 015,7Sk 1 490,2Sk
Avril 1994 534,1Sk 1 061,3Sk 1 595,4Sk
Mai 1994 611,2Sk 1 085,1Sk 1 696,3Sk
Juin 1994 689,2Sk 1 162,1Sk 1 851,3Sk
Juillet 1994 1 125,0Sk 1 159,4Sk 2 284,4Sk
Août 1994 1 295,7Sk 1 111,2Sk 2 406,9Sk
Septembre 1994 1 464,1Sk 1 242,4Sk 2 706,5Sk
Octobre 1994 1 565,1Sk 1 368,3Sk 2 933,4Sk
Novembre 1994 1 598,3Sk 1 329,9Sk 2 928,2Sk
Décembre 1994 1 745,0Sk 1 348,0Sk 3 093,0Sk
Janvier 1995 1 740,5Sk 1 418,9Sk 3 159,4Sk
Février 1995 1 813,2Sk 1 511,1Sk 3 324,3Sk
Mars 1995 1 968,9Sk 1 600,8Sk 3 569,7Sk
Avril 1995 2 021,6Sk 1 593,1Sk 3 614,7Sk
Mai 1995 2 185,9Sk 1 568,0Sk 3 753,9Sk
Juin 1995 2 621,7Sk 1 580,9Sk 4 202,6Sk
Juillet 1995 2 630,3Sk 1 594,4Sk 4 224,7Sk
Août 1995 2 708,1Sk 1 587,8Sk 4 295,9Sk
Septembre 1995 2 813,3Sk 1 581,2Sk 4 394,5Sk
Octobre 1995 2 873,2Sk 1 555,9Sk 4 429,1Sk
Novembre 1995 3 046,1Sk 1 590,2Sk 4 636,3Sk
Décembre 1995 3 418,4Sk 1 618,3Sk 5 036,7SkWT/BOP/G/9
Page 15
Réserves officielles de la
BNS
(millions de dollars EU)Réserves des banques
commerciales
(millions de dollars EU)Total
1er janvier 1996 3 418,4Sk 1 729,1Sk 5 147,5Sk
Janvier 1996 3 307,4Sk 1 608,7Sk 4 916,1Sk
Février 1996 3 397,6Sk 1 599,9Sk 4 997,5Sk
Mars 1996 3 458,4Sk 1 489,3Sk 4 947,7Sk
Avril 1996 3 406,5Sk 1 420,7Sk 4 827,2Sk
Mai 1996 3 354,6Sk 1 398,6Sk 4 753,2Sk
Juin 1996 3 376,6Sk 1 262,5Sk 4 639,1Sk
Juillet 1996 3 503,6Sk 1 237,7Sk 4 741,3Sk
Août 1996 3 677,4Sk 1 231,7Sk 4 909,1Sk
Septembre 1996 3 654,8Sk 1 142,5Sk 4 797,3Sk
Octobre 1996 3 602,3Sk 1 046,8Sk 4 649,1Sk
Novembre 1996 3 594,6Sk 1 130,5Sk 4 725,1Sk
Décembre 1996 3 473,3Sk 2 209,2Sk 5 682,5Sk
Janvier 1997 3 434,4Sk 2 253,8Sk 5 688,2Sk
Février 1997 3 471,7Sk 2 418,6Sk 5 890,3Sk
Mars 1997 3 453,1Sk 2 447,3Sk 5 900,4Sk
Avril 1997 3 346,9Sk 2 610,6Sk 5 957,5Sk
Mai 1997 2 974,0Sk 2 797,2Sk 5 771,2Sk
Juin 1997 3 018,7Sk 3 109,3Sk 6 128,0Sk
Juillet 1997 3 009,4Sk 3 372,3Sk 6 381,7Sk
Août 1997 3 181,0Sk 3 550,5Sk 6 731,5Sk
Septembre 1997 3 150,9Sk 3 625,7Sk 6 776,6Sk
Octobre 1997 3 410,9Sk 3 859,1Sk 7 270,0Sk
Novembre 1997 3 446,0Sk 3 955,7Sk 7 401,7Sk
Décembre 1997 3 284,9Sk 3 203,6Sk 6 488,5Sk
Janvier 1998 3 161,1Sk 3 862,7Sk 7 023,8Sk
Février 1998 3 202,0Sk 3 881,4Sk 7 083,4Sk
Mars 1998 3 142,8Sk 3 838,9Sk 6 981,7Sk
Avril 1998 3 348,9Sk 3 937,5Sk 7 286,4Sk
Mai 1998 3 722,7Sk 3 746,3Sk 7 469,0Sk
Juin 1998 3 789,9Sk 3 737,0Sk 7 526,9Sk
Juillet 1998 3 770,0Sk 4 056,1Sk 7 826,1Sk
Août 1998 3 621,4Sk 4 269,0Sk 7 890,4Sk
Septembre 1998 3 110,2Sk 3 505,7Sk 6 615,9Sk
Octobre 1998 2 986,7Sk 3 839,4Sk 6 826,1Sk
Novembre 1998 2 938,7Sk 3 823,1Sk 6 761,8Sk
Décembre 1998 2 923,3Sk 3 034,5Sk 5 957,8SkWT/BOP/G/9
Page 16
Réserves officielles de la
BNS
(millions de dollars EU)Réserves des banques
commerciales
(millions de dollars EU)Total
Janvier 1999 2 860,3Sk 3 319,6Sk 6 179,9Sk
Février 1999 2 910,0Sk 1 459,4Sk 4 369,4Sk
Mars 1999 2 814,4Sk 1 394,3Sk 4 208,7Sk
Avril 1999 2 731,7Sk 1 170,0Sk 3 901,7Sk
Mai 1999 2 514,6Sk 1 147,0Sk 3 661,6Sk
Juin 1999 2 952,9Sk 985,6Sk 3 938,5SkWT/BOP/G/9
Page 17
République slovaque - Balance des paiements
Janvier à mars 1999
Total
en millions de
couronnes slovaquesen millions de
dollars EU
Balance commerciale -12 647,0 -326,3
Exportations, f.a.b. 91 080,0 2 350,1
Importations, f.a.b. 103 727,0 2 676,4
Balance des services 2 252,0 58,1
Recettes au titre des services non facteurs 18 710,0 482,8
Expéditions et autres 6 798,0 175,4
Voyages 4 462,0 115,1
Autres 7 450,0 192,2
Dépenses au titre des services non facteurs 16 458,0 424,7
Expéditions et autres 3 446,0 88,9
Voyages 2 991,0 77,2
Autres 10 021,0 258,6
Balance des revenus -2 487,0 -64,2
Intérêts -2 317,0 -59,8
Revenus 2 824,0 72,9
Paiements 5 141,0 132,7
Investissements -370,0 -9,5
Revenus 26,0 0,7
Paiements 396,0 10,2
Salaires et compensations 200,0 5,2
Revenus 262,0 6,8
Paiements 62,0 1,6
Transferts courants 2 938,0 75,8
Officiels -24,0 -0,6
Privés 2 962,0 76,4
Balance des transactions courantes -9 944,0 -256,6
Transferts de capitaux 555,0 14,3WT/BOP/G/9
Page 18
Total
en millions de
couronnes slovaquesen millions de
dollars EU
Mouvements de capitaux à moyen et à long terme,
nets18 301,6 478,6
Investissements étrangers directs 1 345,3 34,7
Investissements de portefeuille 9 508,9 245,4
Crédits à moyen et à long terme reçus 6 659,4 164,7
Crédits à moyen et à long terme accordés 788,0 33,8
Mouvements de capitaux à court terme, nets -9 543,1 -240,9
Balance des opérations en capital et des opérations
financières, total9 313,5 252,0
Erreurs et omissions 2 381,0 52,4
Solde général 1 750,5 47,8
Variations des réserves (-, augmentation) -1 750,5 -47,8
Or 0,0 0,0
DTS 68,1 1,4
Avoirs en devises -1 818,6 -49,2
Note: Taux de change:  1 dollar EU = 38,756 couronnes slovaques.WT/BOP/G/9
Page 19
République slovaque – Balance des paiements
Janvier à décembre 1998
PRÉSENTATION NORMALISÉE
Total
en millions de
couronnes slovaquesen millions de
dollars EU
Balance commerciale -80 793,0 -2 292,5
Exportations, f.a.b. 375 920,0 10 666,8
Importations, f.a.b. 456 713,0 12 959,3
Balance des services 691,0 19,6
Recettes au titre des services non facteurs 80 866,0 2 294,6
Expéditions et autres 27 022,0 766,8
Voyages 17 231,0 488,9
Autres 36 613,0 1 038,9
Dépenses au titre des services non facteurs 80 175,0 2 275,0
Expéditions et autres 15 624,0 443,3
Voyages 16 727,0 474,6
Autres 47 824,0 1 357,0
Balance des revenus -5 549,0 -157,5
Intérêts -4 661,0 -132,3
Revenus 14 055,0 398,8
Paiements 18 716,0 531,1
Investissements -1 430,0 -40,6
Revenus 532,0 15,1
Paiements 1 962,0 55,7
Salaires et compensations 542,0 15,4
Revenus 817,0 23,2
Paiements 275,0 7,8
Transferts courants 12 943,0 367,3
Officiels -19,0 -0,5
Privés 12 962,0 367,8
Balance des transactions courantes -72 708,0 -2 063,1
Transferts de capitaux 2 483,0 70,5
Mouvements de capitaux à moyen et à long terme, nets 60 756,5 1 745,9
Investissements étrangers directs 9 154,0 259,7
Investissements de portefeuille -6 264,4 -177,8WT/BOP/G/9
Page 20
Total
en millions de
couronnes slovaquesen millions de
dollars EU
Crédits à moyen et à long terme reçus 55 736,5 1 603,1
Versements 98 471,3 2 817,0
Remboursements -42 734,8 -1 213,8
Crédits à moyen et à long terme accordés 2 130,4 60,8
Versements -276,0 -7,8
Remboursements 2 406,4 68,6
Mouvements de capitaux à court terme, nets 555,8 27,2
Balance des opérations en capital et des opérations
financières, total63 795,3 1 843,6
Erreurs et omissions -10 630,5 -330,3
Solde général -19 543,2 -549,8
Variations des réserves (-, augmentation) 19 543,2 549,8
Or 44,2 1,2
DTS 862,1 24,8
Avoirs en devises 18 636,9 523,8
Note: Taux de change: 1 dollar EU = 35,242 couronnes slovaques.WT/BOP/G/9
Page 21
République slovaque – Détail de la balance des opérations en capital
Janvier à mars 1999
Total
en millions de
couronnes slovaquesen millions de
dollars EU
Transferts de capitaux 555,0 14,3
Investissements directs 1 345,3 34,7
De la République slovaque à l’étranger -554,0 -14,3
En République slovaque11 899,3 49,0
Investissements de portefeuille 9 508,9 245,4
De la République slovaque à l’étranger29 663,9 249,4
En République slovaque -155,0 -4,0
Autres mouvements de capitaux à long terme 7 447,4 198,5
Actifs 788,0 33,8
État 26,7 0,7
Versements 0,0 0,0
Remboursements 26,7 0,7
Banques commerciales 771,3 33,3
Versements -1 611,7 -34,9
Remboursements 2 383,0 68,2
Entreprises -10,0 -0,2
Versements -40,0 -1,0
Remboursements 30,0 0,8
Passif 6 659,4 164,7
État -1 385,6 -35,7
Versements 0,0 0,0
FMI 0,0 0,0
Banque mondiale 0,0 0,0
EXIMBANK 0,0 0,0
Groupe des 24 0,0 0,0
CE 0,0 0,0
BEI 0,0 0,0
Autres 0,0 0,0
Remboursements -1 385,6 -35,7WT/BOP/G/9
Page 22
Total
en millions de
couronnes slovaquesen millions de
dollars EU
Banques commerciales 924,0 16,7
Versements 3 345,0 82,7
Remboursements -2 421,0 -66,0
Entreprises 7 121,0 183,7
Versements 9 987,0 257,7
Remboursements -2 866,0 -73,9
Mouvements de capitaux à court terme -9 543,1 -240,9
Avoirs bancaires 54 019,0 1 423,6
Engagements bancaires -61 081,8 -1 600,5
Avoirs des entreprises -5 483,0 -141,5
Engagements des entreprises 3 108,0 80,2
Autres avoirs 0,0 0,0
Autres engagements -105,3 -2,7
Balance des opérations en capital et des opérations
financières, total9 313,5 252,0
Note: Taux de change: 1 dollar EU = 38,756 couronnes slovaques.
1 Y compris les investissements directs dans le secteu r bancaire (-38,7 millions de couronnes slovaques).
2 Y compris les investissements de portefeuille du secteur bancaire (9 618,9 millions de couronnes slovaques.)WT/BOP/G/9
Page 23
République slovaque – Détail de la balance des opérations en capital
Janvier à décembre 1998
PRÉSENTATION NORMALISÉE
Total
en millions de couronnes
slovaquesen millions de
dollars EU
Transferts de capitaux 2 483,0 70,5
Investissements directs 9 154,0 259,7
De la République slovaque à l’étranger -4 467,0 -126,8
En République slovaque113 621,0 386,5
Investissements de portefeuille -6 264,4 -177,8
De la République slovaque à l’étranger2-2 019,1 -57,3
En République slovaque3-4 245,3 -120,5
Autres mouvements de capitaux à long terme 57 866,9 1 663,9
Actifs 2 130,4 60,8
État 363,4 10,3
Versements 0,0 0,0
Remboursements 363,4 10,3
Banques commerciales 1 060,0 30,4
Versements 0,0 0,0
Remboursements 1 060,0 30,4
Entreprises 707,0 20,1
Versements -276,0 -7,8
Remboursements 983,0 27,9
Passif 55 736,5 1 603,1
État 27 971,4 815,7
Versements 37 541,9 1 088,1
FMI 0,0 0,0
Banque mondiale 0,0 0,0
EXIMBANK 1 396,8 39,4
Groupe des 24 0,0 0,0
CE 0,0 0,0
BEI 766,1 21,8
Autres 35 379,0 1 026,9
Remboursements -9 570,5 -272,4WT/BOP/G/9
Page 24
Total
en millions de couronnes
slovaquesen millions de
dollars EU
Banques commerciales -3 199,9 -91,2
Versements 10 656,4 302,4
Remboursements -13 856,3 -393,5
Entreprises 30 965,0 878,6
Versements 50 273,0 1 426,5
Remboursements -19 308,0 -547,9
Mouvements de capitaux à court terme 555,8 27,2
Avoirs bancaires 3 083,5 83,5
Engagements bancaires -2 051,0 -34,2
Avoirs des entreprises -2 272,0 -64,5
Engagements des entreprises 7 918,0 224,7
Autres avoirs 0,0 0,0
Autres engagements -6 122,7 -182,3
Balance des opérations en capital et des opérations
financières, total63 795,3 1 843,6
Note: Taux de change:  1 dollar EU = 35,242 couronnes slovaques.
1 Y compris les investissements di rects dans le secteur bancaire  (1 334 millions de couronnes slovaques).
2 Y compris les investissements de portefeuille du secteur bancaire (-3 305,1 millions de couronnes slovaques).
3 Y compris les remboursements des obligations de la BNS (-3 866,3 couronnes slovaques).WT/BOP/G/9
Page 25
Commerce extérieur de la République slovaque par section de la CTCI, Rev.3
Janvier à mai 1999
(données préliminaires)
Importations, exportations (f.a.b.)
1998 1999
Indicateur Millions de
couronnes
slovaquesMillions
de
dollars
EUStructure
en  %Millions de
couronnes
slovaquesMillions
de
dollars
EUStructure
en  %Indice
99/98
IMPORTATIONS 179 305,6 5 130,2 100,00 186 570,3 4 635,6 100,00 104,05
Dont:
0 Produits
alimentaires etanimauxvivants9 828,0 281,2 5,48 10 358,4 257,4 5,55 105,40
1 Boissons et
tabacs1 521,8 43,5 0,85 2 016,2 50,1 1,08 132,48
2 Matières brutes 8 133,2 232,7 4,54 7 302,1 181,4 3,91 89,78
3 Combustibles
et produits
connexes23 063,3 659,9 12,86 20 089,4 499,2 10,77 87,11
4 Huiles, graisses
et ciresd’origineanimale ou
végétale316,9 9,1 0,18 298,9 7,4 0,16 94,31
5 Produits
chimiques et
produits
connexes20 656,7 591,0 11,52 20 532,0 510,2 11,00 99,40
6 Articles
manufacturés
intermédiaires31 747,1 908,3 17,71 33 347,6 828,6 17,87 105,04
7 Machines et
matériel de
transport66 098,0 1 891,2 36,86 74 860,5 1 860,0 40,12 113,26
8 Articles
manufacturés
divers17 843,3 510,5 9,95 17 714,8 440,2 9,49 99,28
9 Autres articles 97,4 2,8 0,05 50,6 1,3 0,03 51,99
EXPORTATIONS 146 359,7 4 187,6 100,00 159 581,3 3 965,0 100,00 109,03
Dont:
0  Produits
alimentaires et
animauxvivants4 861,1 139,1 3,32 4 602,2 114,4 2,88 94,67
1 Boissons et
tabacs725,5 20,8 0,50 687,5 17,1 0,43 94,76WT/BOP/G/9
Page 26
1998 1999
Indicateur Millions de
couronnes
slovaquesMillions
de
dollars
EUStructure
en  %Millions de
couronnes
slovaquesMillions
de
dollars
EUStructure
en  %Indice
99/98
2 Matières brutes 5 557,3 159,0 3,80 5 981,2 148,6 3,75 107,63
3 Combustibles
et produitsconnexes5 532,9 158,3 3,78 6 346,7 157,7 3,98 114,71
4 Huiles, graisses
et ciresd’origineanimale ou
végétale314,1 9,0 0,21 234,0 5,8 0,15 74,50
5 Produits
chimiques etproduits
connexes15 174,4 434,2 10,37 12 965,8 322,2 8,12 85,45
6 Articles
manufacturés
intermédiaires48 258,7 1 380,8 32,97 43 483,6 1 080,4 27,25 90,11
7 Machines et
matériel de
transport47 269,1 1 352,4 32,30 64 377,4 1 599,6 40,34 136,19
8 Articles
manufacturés
divers18 629,9 533,0 12,73 20 647,2 513,0 12,94 110,83
9 Autres articles 36,6 1,0 0,02 255,6 6,4 0,16 698,92
VOLUME DES
ÉCHANGES325 665,3 9 317,8 346 151,5 8 600,7
BALANCE -32 945,9 -942,6 -26 989,0 -670,6
Note: Les données en dollars EU sont calculées sur la base d’un taux de change moyen pour une certaine
période conformément au Bulletin des changes publié par la Banque nationale de Slovaquie.
Source: Bureau de statistique de la République slovaque.WT/BPO/G/9
Page 27Ministère de l'économie de la République slovaque
Département de la politique de commerce extérieur
Commerce extérieur de la République slovaque:  Étude mondiale par pays d'origine/de destination
Janvier-mai 1998, 1999
(données préliminaires)
1998 1999 Indice 99/98
Importations
Millions de
couronnes
slovaquesPart
en %Exportations
Millions de
couronnes
slovaquePart
en %Balance
Millions de
couronnes
slovaquesImportations
Millions de
couronnes
slovaquesPart
en %Exportations
Millions de
couronnes
slovaquesPart
en %Balance
Millions de
couronnes
slovaquesImportations Exportations
Total 179 305,6 100,00 146 359,7 100,00 -32 945,9 186 570,3 100,00 159 581,3 100,00 -26 989,0 104,05 109,03
ALEEC 44 643,9 24,90 48 630,1 33,23 3 986,1 45 010,0 24,12 46 642,6 29,23 1 632,6 100,82 95,91
République
tchèque33 556,2 18,71 31 182,1 21,31 -2 374,2 32 559,6 17,45 28 270,0 17,72 -4 289,6 97,03 90,66
Hongrie 4 000,5 2,23 6 449,2 4,41 2 448,7 4 436,8 2,38 7 139,5 4,47 2 702,7 110,91 110,70
Pologne 4 596,2 2,56 8 172,5 5,58 3 576,2 5 219,7 2,80 8 292,6 5,20 3 073,0 113,56 101,47
Slovénie 944,4 0,53 1 228,0 0,84 283,6 1 259,5 0,68 1 444,3 0,91 184,8 133,37 117,62
Roumanie 194,1 0,11 1 262,9 0,86 1 068,8 143,1 0,08 1 091,5 0,68 948,5 73,68 86,43
Bulgarie 182,2 0,10 276,4 0,19 94,2 157,3 0,08 404,6 0,25 247,3 86,31 146,38
République
slovaque1 170,2 0,65 59,0 0,04 -1 111,2 1 234,1 0,66 0,0 0,00 -1 234,1 105,46 0,00
OCDE* 141 078,3 78,68 130 144,5 88,92 -10 933,9 153 032,7 82,02 146 266,2 91,66 -6 766,5 108,47 112,39
UE 85 951,5 47,94 78 707,2 53,76 -7 244,3 97 552,4 52,29 96 680,9 60,58 -871,5 113,50 122,84
Belgique 2 601,8 1,45 2 925,9 2,00 324,1 2 867,9 1,54 3 825,7 2,40 957,8 110,23 130,76
Allemagne 41 728,8 23,27 39 838,3 27,22 -1 890,5 49 749,8 26,67 45 267,9 28,37 -4 481,9 119,22 113,63
Danemark 876,0 0,49 406,7 0,28 -469,3 1 005,0 0,54 799,6 0,50 -205,4 114,73 196,61
Espagne 2 049,4 1,14 1 227,0 0,84 -822,4 2 086,1 1,12 1 356,4 0,85 -729,7 101,79 110,54
France 7 034,0 3,92 4 379,3 2,99 -2 654,7 7 588,9 4,07 7 556,1 4,73 -32,8 107,89 172,54
Royaume-Uni 3 812,6 2,13 2 505,9 1,71 -1 306,7 3 959,2 2,12 2 625,5 1,65 -1 333,6 103,84 104,77
Grèce 220,3 0,12 452,1 0,31 231,8 423,3 0,23 286,5 0,18 -136,9 192,21 63,37
Irlande 452,2 0,25 225,6 0,15 -226,5 512,1 0,27 270,7 0,17 -241,5 113,25 119,95
Italie 11 107,7 6,19 10 688,6 7,30 -419,1 13 364,8 7,16 13 839,1 8,67 474,2 120,32 129,47
Luxembourg 151,7 0,08 70,5 0,05 -81,2 52,9 0,03 151,2 0,09 98,2 34,89 214,38
Pays-Bas 3 993,8 2,23 3 419,3 2,34 -574,5 3 315,0 1,78 5 074,1 3,18 1 759,1 83,00 148,39WT/BPO/G/9
Page 281998 1999 Indice 99/98
Importations
Millions de
couronnes
slovaquesPart
en %Exportations
Millions de
couronnes
slovaquePart
en %Balance
Millions de
couronnes
slovaquesImportations
Millions de
couronnes
slovaquesPart
en %Exportations
Millions de
couronnes
slovaquesPart
en %Balance
Millions de
couronnes
slovaquesImportations Exportations
Portugal 324,8 0,18 169,2 0,12 -155,5 200,6 0,11 203,2 0,13 2,7 61,76 120,10
Autriche 8 452,1 4,71 10 911,3 7,46 2 459,2 8 944,9 4,79 13 043,7 8,17 4 098,8 105,83 119,54
Finlande 1 265,7 0,71 620,1 0,42 -645,5 1 909,2 1,02 770,8 0,48 -1 138,4 150,85 124,30
Suède 1 880,8 1,05 867,2 0,59 -1 013,5 1 572,6 0,84 1 610,5 1,01 38,0 83,61 185,71
AELE 3 129,6 1,75 2 234,9 1,53 -894,7 2 765,1 1,48 2 729,8 1,71 -35,3 88,35 122,15
Suisse 2 796,4 1,56 2 001,9 1,37 -794,5 2 386,5 1,28 2 185,2 1,37 -201,4 85,34 109,16
Islande 1,2 0,00 7,9 0,01 6,7 7,9 0,00 11,9 0,01 4,0 646,57 150,04
Liechtenstein 19,8 0,01 38,9 0,03 19,1 27,9 0,01 57,0 0,04 29,1 141,03 146,57
Norvège 312,2 0,17 186,2 0,13 -126,0 342,8 0,18 475,8 0,30 133,0 109,79 255,51
Autres pays de
l'OCDE
Australie 194,7 0,11 63,6 0,04 -131,1 194,4 0,10 175,8 0,11 -18,6 99,86 276,52
Canada 501,2 0,28 499,3 0,34 -2,0 603,6 0,32 394,1 0,25 -209,5 120,42 78,93
Japon 2 601,0 1,45 185,2 0,13 -2 415,8 3 222,1 1,73 258,9 0,16 -2 963,1 123,88 139,80
Mexique 69,4 0,04 118,2 0,08 48,8 88,5 0,05 103,7 0,06 15,1 127,54 87,66
Nouvelle-Zélande 30,2 0,02 1,3 0,00 -28,9 28,5 0,02 3,7 0,00 -24,7 94,30 282,12
États-Unis 5 338,6 2,98 2 067,7 1,41 -3 270,9 5 160,6 2,77 1 748,2 1,10 -3 412,4 96,67 84,55
Turquie 339,6 0,19 381,8 0,26 42,1 370,7 0,20 409,3 0,26 38,5 109,16 107,20
Autres  pays européens
Fédération deRussie21 224,0 11,84 3 722,0 2,54 -17 502,0 18 897,5 10,13 2 013,0 1,26 -16 884,6 89,04 54,08
Ukraine 4 033,3 2,25 3 003,6 2,05 -1 029,7 2 195,7 1,18 2 133,0 1,34 -62,8 54,44 71,01
Croatie 389,3 0,22 978,5 0,67 589,2 361,8 0,19 840,8 0,53 479,1 92,94 85,93
* UE, AELE, Australie, Canada, Japon, Mexique, Nouvelle-Zélande, États-Unis, Turquie, République tchèque, Hongrie, Pologne, Rép ublique de Corée.
Source:  Bureau de statistique de la République slovaque (données préliminaires).
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