./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DSB/W/181
17 de diciembre de 2001
(01-6351)
Órgano de Solución de Diferencias
18 de diciembre de 2001
NEGOCIACIONES SOBRE EL ESD
Declaración del Presidente
1. En mi calidad de Presidente, verán que he inscrito en el orden del día de la reunión de hoy
del OSD el examen del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  Para comenzar, quisiera
señalar que he utilizado el término "examen del ESD" únicamente a efectos de conveniencia.En 1998 y 1999 se realizó una gran tarea en lo que respecta al examen general del ESD.  Creo que fue
un trabajo muy útil, pero no debemos repetirlo.  En su lugar, tenemos un mandato específico de
negociar mejoras y aclaraciones del ESD.  En mi opinión, debemos iniciar esas negociaciones en estaocasión, de conformidad con la Declaración Ministerial de Doha.
2. Tal vez es ahora un momento apropiado para que proceda a la lectura del mandato contenido
en la Declaración de Doha sobre las negociaciones relativas al ESD.  Éste es el siguiente:
"Convenimos en celebrar negociaciones sobre mejoras y aclaraciones del
Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  Las negociaciones deberán basarse en la labor
realizada hasta ahora, así como en las propuestas adicionales que presenten los Miembros, e irencaminadas a acordar mejoras y aclaraciones no más tarde de mayo de 2003, momento en el
que adoptaremos disposiciones para asegurarnos de que los resultados entren en vigor en el
más breve plazo posible."
3. Por consiguiente, es evidente que la Declaración se centra en:
- mejoras y aclaraciones del ESD;- el trabajo realizado hasta la fecha;- propuestas adicionales que presenten los Miembros;
- un plazo máximo para la terminación de las negociaciones, no más tarde de mayo
de 2003;
- que los resultados entren en vigor a la mayor brevedad posible.
4. Como Presidente, no me corresponde determinar el procedimiento o el fondo de las
negociaciones, pero quisiera esbozar algunas opciones para las actuaciones.  A la luz de toda la ardua
tarea ya realizada, y de nuevas ideas expresadas por delegaciones, tengo la confianza de que podemoslograr resultados satisfactorios en esas negociaciones.  No obstante, ello únicamente será posible si
encontramos el mejor y más eficaz proceso y velamos por la buena organización de la presentación de
propuestas por las delegaciones.
5. Quisiera también recordar que en algunas de las consultas informales que tuvieron lugar con
anterioridad a la Conferencia Ministerial de Doha se formularon sugerencias de que debería
alcanzarse un consenso, en algún momento oportuno, acerca de la especificación de qué mejoras yWT/DSB/W/181
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aclaraciones eran las que debían constituir el centro de atención, de forma que pudiesen alcanzarse
progresos.
6. Lo que quisiera sugerir son determinados elementos que los Miembros tal vez tengan a bien
contemplar en lo que respecta al procedimiento.  Invitaré por supuesto a las delegaciones a formularobservaciones tanto acerca de este punto como del fondo, si desean hacerlo hoy.  Pero comprendo queel debate se extienda naturalmente a otras reuniones.
7. Primero, existe la cuestión de quién debe presidir las negociaciones en el marco del ESD.
Disponemos de varias posibilidades:
- El Presidente del OSD podría convocar las reuniones formales e informales.- O un Vicepresidente podría hacer lo mismo.- O podría designarse un Presidente permanente para la duración de las negociaciones a
fin de proporcionar continuidad.
- No obstante, es evidente que en ocasiones sería necesario informar al OSD y éste
adoptaría presumiblemente las decisiones finales.
- Al mismo tiempo, parece adecuado y conveniente separar las negociaciones de los
trabajos en curso en el OSD.
- Podría también darse el caso de que las consultas informales constituyesen la mejor
forma de proceder inicialmente, presentándose las propuestas de forma no formalcomo números de Job por las delegaciones.  Todos los Miembros tendrían entonces laoportunidad de debatir propuestas acerca de todas las cuestiones presentadas.
- El Presidente podría presentar documentos marco en diferentes momentos que
constituirían resúmenes de las propuestas formuladas, y resúmenes de los debates.
- En las reuniones informales, las delegaciones tratarían de alcanzar un consenso
acerca de qué puntos específicos abordar.
- En la fase final del proceso, el Presidente podría proponer un proyecto del Presidente
de enmiendas reales y, si es pertinente, los términos interpretativos.
- Y de ello se informaría al OSD para que adoptase una decisión.
8. Por consiguiente, éstas son simplemente algunas ideas preliminares del Presidente para que
ustedes las estudien en relación con el proceso.  También desearía señalar que en los debates
informales previos a la Conferencia Ministerial de Doha, la mayoría de las delegaciones manifestaron
interés en definir el ámbito de las negociaciones.  Tal vez sería útil para las delegaciones considerarantes de la próxima reunión ordinaria del OSD la mejor forma de definir el ámbito de lasnegociaciones.
9. Quisiera ahora invitar a las delegaciones a que manifestasen su opinión sobre este punto,
especialmente acerca de las cuestiones de:  i) el comienzo institucional de las negociaciones;  y ii) lacuestión de la Presidencia.  Por supuesto, toda observación inicial concerniente al ámbito de las
negociaciones será bienvenida, igualmente.  Posteriormente, en la próxima reunión ordinaria del OSD
este tema del programa puede volver a tratarse con miras a decidir sobre el proceso y procedimiento.
En caso necesario podrían también celebrarse consultas informales acerca de esta cuestión a fin de
facilitar alcanzar una decisión consensuada en el marco del OSD sobre el camino a seguir.
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