ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/95/USA 
31 de octubre de 2003 
 
 (03-5811) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Notificación nueva y completa de confor midad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias  
 
ESTADOS UNIDOS 
  
 Se ha recibido de la Delegación de los Estados  Unidos la siguiente comunicación, de fecha 
29 de octubre de 2003.  
_______________ 
 
 
 Se adjunta la notificación nueva y comple ta, presentada por los Estados Unidos de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI de l GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, correspondien te al ejercicio fiscal de 2002 (del 1º de 
octubre de 2001 al 30 de septiembre de 2002).  El  apéndice I contiene información sobre los 
programas concedidos o mantenidos a nivel subfed eral en los Estados Unidos.  En la presente 
notificación se incluye también información relativa a los programas de ayuda interna al sector 
agropecuario de 1999.  La información relativ a a los programas de ayuda interna al sector 
agropecuario de 2000 a 2002 aún no está disponible. G/SCM/N/95/USA 
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  La siguiente notificación constituye la notif icación nueva y completa presentada por los 
Estados Unidos.  En general, el período abarca do en la información que figura a continuación 
corresponde al ejercicio fiscal de 2002 (del 1º de oc tubre de 2001 al 30 de septiembre de 2002).  El 
apéndice I contiene información sobre los programas concedidos o mantenidos a nivel subfederal en 
los Estados Unidos.  En la presente notificaci ón se incluye también información relativa a los 
programas de ayuda interna al sector agropecuario  de 1999.  La información relativa a los programas 
de ayuda interna al sector agropecuario  de 2000 a 2002 aún no está disponible. 
 Como se señaló en las anteriores notificaciones de los Estados Unidos, en la medida en que la 
obligación de notificar es una disposición en favor de la transparencia que, de conformidad con el 
párrafo 7 del artículo 25 del Acue rdo, no prejuzga ni la identificación o medida efectiva de una 
subvención, ni su condición de recurrible ni sus efectos en el comercio, los Estados Unidos han 
incluido determinadas actividades en esta notificación que presumiblemente no son (o no siempre son) "subvenciones específicas" en el sentido del Acuerdo. 
_______________ 
 
AEROESPACIO Y AERONÁUTICA
1 
Título:  Programa de desarrollo de  tecnología para naves espaciales 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002 (octubre de 2001 a septiembre de 2002). Objetivo de política y/o finalidad
 
 El Programa de desarrollo de tecnología pa ra naves espaciales tiene como finalidad 
desarrollar a largo plazo la tecnología avanzada neces aria para la construcción de naves espaciales de 
la que se beneficiarán tanto los programas de la NASA como la industria de las comunicaciones por 
satélite.  Las esferas tecnológicas esenciales comprenden antenas de elementos múltiples en fase, baterías, células de energía solar, tubos de ondas progresivas, amplificadores de potencia de estado 
sólido y tecnología de propulsión de satélit es y de redes basadas en satélites.   
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda
 
 El Programa de desarrollo de tecnología pa ra naves espaciales está administrado por la 
Oficina de Tecnología Aeroespacial de la NASA.  El programa se rige por la Ley Nacional de Aeronáutica y del Espacio de 1958, modificada, así como por la legislación estadounidense sobre 
presupuestos anuales y asignaciones presupuestarias. 
Forma
 
 El desarrollo de la tecnología se lleva a cabo en los laboratorios de la NASA y en las 
universidades y empresas industriales participantes. 
                                                      
1 Como se indicó en la notificación del año pa sado, los siguientes programas han finalizado: 
1) Programa de Tecnología Subsónica Avanzada;  2) Programa X-33;  3) Programa X-34;  y 4) Programa de 
Investigación sobre la Alta Velocidad.  G/SCM/N/95/USA 
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 A quién y cómo se presta la ayuda  
 Se presta ayuda a la industria mediante contrato s de reparto de los costes y transferencia de la 
pericia tecnológica de los laboratorios de la NASA.   Se presta ayuda a las universidades mediante 
donaciones.  
Cuantía  
 La cuantía presupuestada para el ejercicio fiscal de 2002 fue de 19,4 millones de dólares. 
Duración  
 Esta actividad se notificó como el Programa de  desarrollo de tecnología para naves espaciales 
a fin de facilitar su identificación, pero de hec ho las actividades de investigación y tecnología en esta 
materia se realizan bajo los auspicios de los pr ogramas de conceptos y tecnología potenciadores y de 
programas de tecnología de la informática, la  información y las comunicaciones. La duración del 
programa depende de las consi gnaciones anuales del Congreso. Es te programa ha sido de nuevo 
autorizado y financiado para el ejercicio fiscal de 2003. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de  las actividades de investigación y tecnología a 
las que se presta ayuda, no es posible determinar los efectos en el comercio que puedan derivarse de 
este programa. 
AGRICULTURA 
Medidas de ayuda interna (ejercicio fiscal de 1999) 
Título: Ayudas para los ingresos agrícolas, asis tencia en materia de comercialización para el 
trigo, los cereales forrajeros (maíz, sorgo, ceb ada, avena y centeno), el algodón de fibra 
corta ( upland ) y extralarga (ELS), el arroz, las sem illas oleaginosas (soja, girasol, linaza, 
canola, colza, cártamo, crambe y mostaza), y programas de apoyo a los precios de los 
cacahuetes (maní), la leche, el azúcar y el tabaco 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 1999. 
Objetivo de política  
• Estabilizar, apoyar y proteger los ingresos y los precios agrícolas. 
• Contribuir a garantizar suministros suficient es de alimentos, piensos y fibras de calidad. 
• Contribuir a la comercialización metódica de los productos agrícolas. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 Estos programas fueron autorizados por la Le y Constitutiva de la Corporación de Créditos 
para Productos Básicos (CCC), la Ley de Orden ación Agraria de 1938, modificada, la Ley de 
Agricultura de 1949, modificada, y la Ley Federal de mejora y reforma de la agricultura de 1996, G/SCM/N/95/USA 
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 modificada ("Ley de 1996").  Los programas fuer on financiados por la CCC y administrados por la 
Agencia para el Servicio de l as Explotaciones Agrícolas (FSA). 
 El proyecto de ley de consignaciones para la agricultura del ejercicio fiscal de 1999 (u otras 
disposiciones legales en los casos en que se indica)  incluía disposiciones especiales de emergencia 
para pérdidas de cultivos y económicas de 1998 y 1999, las cuales figuran infra .  
Descripción del programa y gastos reales durante el período de notificación
 
a) Pagos efectuados en virtud del c ontrato de producción flexible (PFC) 
 Durante el período objeto de notificación, no  se realizó ningún cambio en este programa. 
 El total de desembolsos anuales máximos en el  marco de los contratos de producción flexible 
(PFC) quedó establecido y fijado por ley al nivel naci onal para cada uno de lo s siete años del período 
abarcado por el contrato (véase el cuadro infra ). 
Cuadro Nº 1 
Pagos efectuados en virtud de los contratos de  producción flexible por ejercicios fiscales 
de 1996 a 1999, en miles de millones de dólares EE.UU. 
Año 1996 1997 1998 1999 
Cuantía 5,141 6,320 5,672 5,476 
 
b) Préstamos de ayuda a la comercialización con reembolso limitado y primas de complemento 
como alternativa a un préstamo para el trigo, los cereales forrajeros, el algodón de fibra corta 
(upland ) y extralarga, el arroz y las semillas oleaginosas 
 Siguieron vigentes los programas de préstamos  y las disposiciones de reembolso limitado 
para productos en el caso del trigo, los cereales forrajeros, el algodón de fibra corta ( upland ) y 
extralarga, el arroz, las semillas oleaginosas (habas de  soja, semillas de girasol, de linaza, de canola, 
de colza, de cárcamo y de mostaza).  Se añadieron programas de préstamos y de primas de 
complemento para el crambe (1999).  Salvo en el caso del algodón de fibra extralarga, los productores 
de productos objeto de préstamo puede n renunciar a obtener el préstamo para el producto en cuestión 
a cambio de una prima de complemento.  Los pr oductores de algodón de fibra extralarga tampoco 
podían beneficiarse de las disposiciones a lternativas de reembolso de los préstamos. 
 Los gastos totales reales (combinando las pr imas de complemento de los préstamos, los 
beneficios por préstamos de comercialización y los beneficios por operaciones de canje de 
certificados) correspondientes a la campaña de  1999 ascendieron a 8.000 millones de dólares. 
 Los préstamos de ayuda a la comercialización para cada producto se conceden por un período 
de nueve meses a partir del primer día del primer me s siguiente al mes en que se concede el préstamo.  
Para el algodón de fibra extralarga y el de fibra corta ( upland ), los préstamos se conceden por un 
período de 10 meses a partir del primer día del mes en que se otorga el préstamo.   
 Como para algunos productos de la campaña de 1999 se podían conceder  préstamos hasta el 
31 de mayo de 2000, los reembolsos y la cancelaci ón de la deuda se pudieron efectuar en fecha tan 
reciente como febrero de 2001.  Por consiguiente, los costos de los programas de primas de  G/SCM/N/95/USA 
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 complemento y de los préstamos de ayuda a la come rcialización se pueden exte nder a lo largo de tres 
ejercicios fiscales para la cam paña de un año determinado. 
c) Cacahuetes (maní)  La administración del programa no se modificó durante el período objeto de notificación.  En 1999, el contingente nacional en peso se estableció en 1.180.000 toneladas cortas.   
 Las tasas de préstamo para el contingent e correspondiente a la campaña de 1999 y los 
cacahuetes adicionales fueron de 610 dólares por tonelada corta (0,305 dólares por libra) y 175 dólares por tonelada corta (0,088 dólares por libra), respectivamente.   
d) Productos lácteos  El programa no se modificó durante el período de notificación. 
 El precio de sostenimiento de la leche fue de 9,90 dólares por quintal (CWT) en el año 
civil 1999.  Los gastos netos reales del ejercicio fiscal de 1999 ascendieron a 182,8 millones de dólares. 
e) Azúcar  Durante el ejercicio fiscal de 1999, los préstam os destinados al azúcar se siguieron emitiendo 
como préstamos de reembolso limitado por producto s.  Las tasas de préstamo para el azúcar se 
mantuvieron en 18 centavos por libra para el azúcar de caña sin refinar y en 22,90 centavos por libra 
para el azúcar de remolacha refinado.  En caso de  decomiso, se impone a los elaboradores una sanción 
de 1 centavo por cada libra de azúcar de caña sin re finar y de 1,364 centavos por cada libra de azúcar 
refinado, reduciendo así el nivel efectivo de sostenim iento de los precios en un 1 por ciento por libra, 
aproximadamente.   
 En el ejercicio fiscal de 1999, los primeros elaboradores de azúcar pagaban gravámenes de 
comercialización a la CCC al tipo de 0,2475 centavos  por libra de azúcar de caña sin refinar y de 
0,3376 centavos por libra de azúcar de remolacha refinado. 
 El programa del azúcar opera en el marco de una  disposición "sin costo".  Los gastos reales 
netos de este programa en 1999 ascendieron a -50,7 millones de dólares. 
f) Tabaco 
 Nivel nacional medio de 
préstamos ($/lb ) Contingente nacional de 
comercialización (en millones de lb ) 
 Campaña de 1999 Campaña de 1999    Tabaco curado al aire caliente 1,63 $EE.UU./lb 668 
Tabaco Burley 1,79 $EE.UU./lb 453 
 Por ley, el programa de apoyo al tabaco debe operar "sin costos netos" para el Gobierno y se 
impone un gravamen en esas condiciones por cad a libra de tabaco comercializado.   
 Los gastos reales netos de este programa en  la campaña de 1999 ascendieron a -113 millones 
de dólares.  El signo negativo (-) indica los ingresos netos del programa. G/SCM/N/95/USA 
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 g) Disposiciones especiales de emergencia de la Ley de Créditos Presupuestarios para la 
agricultura, el desarrollo rural, la Administ ración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos 
y organismos conexos, de 2000 (Ley General Nº 106-78), promulgada en octubre de 1999 
Asistencia por pérdida de cultivos  Se prestó asistencia financiera de emergencia  a los productores de explotaciones agrícolas que 
sufrieron pérdidas en 1999 a raíz de un desastre na tural de la misma forma que se había otorgado 
asistencia por pérdidas en el marco del proyecto de  ley de consignaciones para la agricultura del 
ejercicio fiscal de 1999.  Las pérdidas abarcadas incl uyen pérdidas de cantidad, de calidad y pérdidas 
económicas graves debidas a intemperies u otras condiciones climáticas. 
 El proyecto de ley de consignaciones para la agricultura del ejercicio fiscal de 2000 preveía 
1.200 millones de dólares para este tipo de ay uda, que posteriormente se incrementaron en 
186 millones de dólares con arreglo a la Ley Om nibus de Asignaciones de 2000 (Ley General 
Nº 106-113, promulgada el 29 de noviembre de 1999).  Los desembolsos ascendían a un total de 
1.251.000 millones de dólares. 
Préstamos con garantía para el "mohair" 
 Se siguieron concediendo préstamos de asistenci a a la comercialización con garantía para el 
"mohair" producido antes o durante el ejercicio fi scal de 2000 del mismo modo en que se concedían 
en el marco del proyecto de ley de presupuesto ag rícola del ejercicio fiscal de 1999.  Todos los 
préstamos deben reembolsarse y la deuda no se pue de saldar mediante la entrega de "mohair" a 
la CCC. 
Préstamos con garantía para la miel 
 Se siguieron concediendo préstamos de asistenci a a la comercialización con garantía para la 
campaña agrícola de la miel de 1999 del mismo modo  en que se concedían para la campaña de 1998.  
Dado que el período en que se pueden conceder préstam os termina al final del mes de marzo siguiente 
al final de la campaña agrícola, los costos de un programa para un año determinado se pueden 
extender a lo largo de tres ejercicios fiscales.  Los gastos netos correspondientes a los programas de 
préstamos para la miel de 1998 a 2000 ascendían a 2,4 millones de dólares en el ejercicio fiscal 
de 1999.  Los intereses se deben pagar una vez qu e se haya reembolsado el préstamo.  Todos los 
préstamos se deben reembolsar y la deuda no se puede  saldar mediante la entrega de miel a la CCC. 
Sostenimiento complementario de emergencia para  los ingresos de los titulares de contratos de 
producción flexible 
 Se concedió ayuda por pérdida de mercado a lo s titulares de contratos de producción flexible 
(personas físicas o jurídicas) para la campaña de 1999 en forma de un programa post hoc .  Como en el 
caso de los pagos efectuados en el marco de los cont ratos de producción flexible, para percibir pagos 
de la ayuda por pérdida de mercado, no era necesario ningún tipo de producción. 
 En noviembre de 1999, se concedieron pagos  a los titulares de contratos de producción 
flexible que reunían las condiciones necesarias para perc ibir pagos en virtud de dichos contratos en el 
ejercicio fiscal de 1999. Los pagos fueron proporcion ales a la cuantía de los desembolsos en virtud de 
los contratos de producción flexible percibidos por los titulares de dichos contratos en el ejercicio 
fiscal de 1999.  Para optar a la ayuda por pérdida de  mercado, la persona física o jurídica debía haber 
suscrito el programa de contratos de producción flexible  de siete años, a más tardar, el 1º de agosto 
de 1996.  G/SCM/N/95/USA 
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  Mediante la Ley de 2000 se consignaron 5.544 millones de dólares para esos pagos.  
Los pagos reales ascendieron a 5.466 millones de dólares. 
Pagos para semillas oleaginosas  Pone a disposición de los productores de sem illas oleaginosas con derecho a recibir préstamos 
de asistencia a la comercialización para la campaña agrícola de 1999 pagos destinados a ayudar a los 
productores con ingresos agrícolas reducidos debido a la oferta abundante y los bajos precios.  Los 
pagos se prorratean en función de los volúmenes de producción. 
 El proyecto de ley de consignaciones para la agricultura del ejercicio fiscal de 2000 preveía 
475 millones de dólares para estos pagos, pero se redujeron en 12,425 millones de dólares destinados 
a sufragar gastos administrativos, lo cual llevó el nivel de financiación a 462, 57 millones de dólares.  
Los pagos reales en el ejercicio fiscal de  2000 ascendieron a 459,96 millones de dólares. 
Programa de asistencia para el ganado  El proyecto de ley de consignaciones para la agricultura del ejercicio fiscal de 2000 preveía 
200 millones de dólares (la Ley del ejercicio fis cal de 2001 añadió posteriormente 10 millones de 
dólares) para la asistencia destinada a los producto res de ganado que habían  sufrido pérdidas debidas 
a la sequía u otros desastres naturales ocurridos en  1999.  Los fondos se utilizaron para establecer un 
Programa de indemnización para la ganadería y un Pr ograma de asistencia para  el ganado.  El monto 
del programa de asistencia era de 190,2 millones de dólares y los desembolsos ascendieron a 188,1 millones de dólares.  El monto del programa de indemnización era de 11 millones de dólares y 
los desembolsos ascendieron a 1,9 millones de dólares. 
Programa de asistencia por pérdidas (de ingr esos) de mercado de los productos lácteos 
 Se ofrecieron indemnizaciones destinadas a ay udar a las explotaciones lecheras que habían 
sufrido pérdidas en 1999.   
 El proyecto de ley de consignaciones para la agricultura del ejercicio fiscal de 1999 preveía 
125 millones de dólares para esos pagos, con 2,3 millon es de dólares deducidos en concepto de gastos 
administrativos.  Los pagos reales ascendieron a 122,7 millones de dólares. 
Pagos al usuario para la comercializ ación del algodón de fibra corta ( upland ), fases 2 y 3 
 Las disposiciones modificadas permiten activar  los contingentes de importación de la fase 3 
respondiendo mejor a las necesidades de los fa bricantes textiles de los Estados Unidos. 
 En el ejercicio fiscal de 2000, los pagos al usuario para la comercialización ascendieron a 
445 millones de dólares. 
Asistencia por pérdida de merc ado de la semilla de algodón 
 Se pusieron a disposición de los productores y de los primeros negociantes de semillas de 
algodón pagos para la campaña agrícola de 1999.  Se ofreció una financiación de 79 millones de 
dólares procedentes de una parte de los fondos residua les autorizados por la Ley General Nº 106-78 y 
la Ley General Nº 105-277. Esos pagos ascendier on a 79 millones de dólares en el ejercicio fiscal 
de 2000. G/SCM/N/95/USA 
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 Cuantía
 
 Al final de cada sección figuran los gastos reales de cada programa. Duración
 
 Las disposiciones descritas estuvieron vigentes en el ejercicio fiscal de 1999. Efectos en el comercio
 
 Dada la existencia de otros instrumentos de  política que afectan al comercio agropecuario, no 
es fácil determinar los efectos en el comercio que , en su caso, pudieran haberse derivado de estos 
programas.  Además, se aplican disposiciones a todo s los programas para evitar los costos netos y/o 
limitaciones de los pagos.  
Medidas de ayuda a la exportación 
Título: Programa de fomento de las exportaciones Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 En junio de 1991, el Departamento de Agricu ltura de los Estados Unidos (USDA) publicó los 
criterios que habrían de regir la selección de las iniciativas de ventas formuladas en el marco del 
programa.  Todas las iniciativas de esa natural eza se evalúan basándose en cinco criterios:   
 1) efecto en la política comercial: la contribuci ón prevista de la iniciativa al logro de la 
meta de política comercial de los Estados Unidos; 
 2) efecto en las exportaciones: las posibilida des de desarrollar, am pliar o conservar los 
mercados de los productos agropecuarios estadounidenses; 
 3) efecto en los países que no conceden subvenc iones: los efectos posibles, si los hay, en 
los exportadores de productos agropecuarios que no conceden subvenciones;  
 4) prescripciones en materia de subvenciones: los beneficios previstos de la iniciativa, 
en comparación con sus costos previstos;  y 
 5) desarrollo de mercados: el programa se  puede utilizar con fines de desarrollo de 
mercados. 
 El monto global del programa y las primas para las distintas iniciativas que se formulen en su 
marco se mantendrán en los niveles mínimos nec esarios para obtener los beneficios previstos en 
cuanto a la expansión de las exportaciones, así co mo los beneficios previstos a largo plazo de una 
reforma del comercio agropecuario al nivel multilate ral.  Conjuntamente, los cinco criterios indicados 
conducen a la selección de las iniciativas que en  relación con productos y países determinados 
respondan mejor a los objetivos del programa en ma teria de política comercial y de expansión de las 
exportaciones.  G/SCM/N/95/USA 
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  Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay, con efecto 
a partir del 1º de julio de 1995 se establecieron límites máximos anuales por productos con respecto a 
la cantidad y los gastos presupuestarios autori zados para las subvenciones a la exportación. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El programa se ha regido por diversas disposic iones legislativas desde mayo de 1985.  Las 
condiciones aplicables a todas las iniciativas en ma teria de exportación figuran en el Código de 
Reglamentos Federales de los Estados Unidos, en 7 CFR 1494. 
Forma  
 Primas en efectivo otorgadas a los exportador es de productos agropecuarios participantes. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 El programa funciona en la forma siguiente: 
 1) El Director General de Ventas, en su condición de Vicepresidente de la Corporación 
de Crédito para Productos Básicos (CCC), publica un anuncio del programa en un comunicado de prensa en el que da a cono cer una iniciativa de exportación para uno o 
varios países determinados. El anunci o va seguido de una invitación a los 
exportadores a que hagan ofertas para obten er una prima de cuantía específica en 
dólares y centavos por la exportación de uno de los productos comprendidos en el 
programa a los países fijados como objetivo. 
 2) Los exportadores interesados presentan la  información necesaria para poder participar 
en el programa. 
 3) El exportador ha de efectuar una vent a comercial del producto en cuestión, bien 
mediante una licitación de ámbito mundial o estadounidense, bien mediante una venta 
negociada con un comprador por licitación. 
 4) El exportador hace seguidamente una oferta  a la CCC para establecer la cuantía, en 
dólares y centavos, de la prima necesaria para que el producto en cuestión pueda 
competir con el mismo producto ofrecido a la venta por otros países exportadores en 
el marco de una licitación mundial y presenta un certificado de sus cifras de 
exportación a la CCC. 
 5) El Director General de Ventas determina si  el valor de la prima de la CCC hace que la 
venta comercial del producto en cuestión po r el exportador pueda competir con la 
oferta para la exportación del mismo pr oducto hecha por otros países exportadores y 
si la oferta cumple los requisitos del programa. 
 6) El Director General de Ventas hace una notificación a los exportadores admitidos y 
envía por escrito la aceptación de sus ofertas. 
 7) El exportador exporta el producto con arreglo al contrato de venta. 
 8) El exportador presenta pruebas de que la  exportación ha tenido lugar, y solicita el 
pago de la prima de la CCC. G/SCM/N/95/USA 
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  9) La CCC paga al exportador el importe  exacto de la prima que concede obtenido 
multiplicando la prima indicada en el acuer do por la cantidad neta del producto 
exportado. 
 10) El Director General de Ventas conviene en  cancelar total o parcialmente la fianza de 
ejecución del contrato, siempre que el expor tador presente pruebas de la llegada de 
las exportaciones al país de destino. 
Cuantía
 
 En el ejercicio fiscal de 2002 no se efectuó ningún desembolso. Duración
 
 El artículo 301 de la Ley de Comercio Agrícola de 1978, enmendada, autoriza los 
desembolsos hasta el 30 de septiembre de 2007. 
Efectos en el comercio  
 Los bonos de la CCC se ofrecen para que lo s exportadores de los Estados Unidos puedan 
competir a precios comerciales en mercados exteriores seleccionados.  El efecto del programa es permitir a exportadores ofrecer precios competitivos  con respecto a los de exportadores de otros 
países en los mencionados mercados extranjeros.   
Título: Programa de incentivos a la exportación de productos lácteos 
Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 En junio de 1991, el Departamento de Agricultura  publicó los criterios que  habrían de regir la 
selección de productos y de países a los efectos del programa.  Esos criterios tienen en cuenta lo 
siguiente: 
 11) efecto en la política comercial:  la contribuc ión prevista de la iniciativa al logro de la 
meta de política comercial de los Estados Unidos; 
 12) efecto en las exportaciones:  las posibilid ades de desarrollar, ampliar o conservar los 
mercados de los productos agropecuarios estadounidenses; 
 13) efecto en los países que no conceden subvenciones:  los efectos posibles sobre los 
exportadores de productos agropecuarios que no conceden subvenciones;  y 
 14) prescripciones en materia de subvenciones:  los beneficios previstos de la iniciativa, 
en comparación con sus costos previstos. 
 Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay, con efecto 
a partir del 1º de julio de 1995 se establecieron límites máximos anuales por productos con respecto a 
la cantidad y los gastos presupuestarios autorizados  para las subvenciones a la exportación.  El 
artículo 148 de la Ley Federal de Inventario de Actividades autori za la utilización del Programa de 
incentivos a la exportación de productos lácteo s a cualquier destino del mundo con objeto de  G/SCM/N/95/USA 
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 desarrollar el mercado siempre que la legislación estadounidense no restrinja de algún otro modo tales 
envíos. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 La Ley de Seguridad Agrícola e Inversion es Rurales de 2002 enmendó el artículo 153 de la 
Ley de Seguridad Alimentaria de 1985 para encar gar a la Corporación de Crédito para Productos 
Básicos (CCC) que gestionara el programa hasta el 31 de diciembre de 2007. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 Los pagos se realizan en efectivo, en prod uctos propiedad de la CCC o en certificados 
genéricos, sobre la base de licitaciones, a las entidades que vendan productos lácteos estadounidenses 
para la exportación.  Las ventas efectuadas en el  marco del programa deben añadirse a las ventas 
comerciales de productos lácteos estadounidenses para la exportación y, en la medida de lo posible, 
no desplazarlas.  Los productos lácteos a granel co mprendidos en el programa son la mantequilla, el 
aceite butírico, las grasas lácteas anhidras, la leche desnatada en polvo, la leche entera en polvo y los 
quesos cheddar, mozzarella, crema, feta y gouda.  
Cuantía2 
 En el ejercicio fiscal de 2002, el desembolso presupuestario previsto pa ra la leche desnatada 
en polvo era de 53.683.495 dólares, correspondiente a una cantidad 68.201 toneladas métricas, y el 
desembolso presupuestario previsto para el queso era de 931.775 dólares, correspondiente una 
cantidad de 3.031 toneladas métricas. 
Duración  
 El artículo 153 de la Ley de Seguridad Alimentaria de 1985, enmendada, autoriza la 
consecución del programa hasta el 31 de diciembre de 2007. 
Efectos en el comercio  
 Los bonos de la CCC se ofrecen para que lo s exportadores de los Estados Unidos puedan 
competir a precios comerciales en mercados exteriores seleccionados.  El efecto del programa es permitir a exportadores ofrecer precios competitivos  con respecto a los de exportadores de otros 
países en los mencionados mercados extranjeros.   
Título: Exportaciones de existencias de productos lácteos en virtud de la ley  
Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad;  fundamento y legi slación en que se basa la ayuda;  forma;  a quién 
y cómo se presta la ayuda.  
 En el artículo 1163 de la Ley de Segurid ad Alimentaria de 1985 se establecieron niveles 
anuales mínimos de carácter obligatorio para la exportación de las existencias de productos lácteos 
propiedad de la Corporación de Cr édito para Productos Básicos (CCC).  Las ventas mínimas en virtud 
                                                      
2 Cabe observar que las notificaciones al Comité de Agricultura presentan la cantidad por años 
contados de julio a junio y los desembolso s presupuestarios, por ejercicios fiscales. G/SCM/N/95/USA 
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 de la ley fueron suprimidas por la  Ley de los Acuerdos de la Ronda  Uruguay de 1994;  el Secretario 
de Agricultura tiene facultades di screcionales para vender existenci as de productos lácteos propiedad 
de la CCC con destino al mercado de exportación. 
Cuantía
 
 No se produjeron ventas de exportación de producto s lácteos propiedad de la CCC durante el 
ejercicio fiscal de 2002. 
Duración  
 Como se ha indicado más arriba, este progr ama ya no tiene carácter obligatorio.  Sin 
embargo, el Secretario de Agricultura tiene f acultades discrecionales para vender existencias de 
productos lácteos propiedad de la CCC c on destino al mercado de exportación. 
Efectos en el comercio  
 En los últimos años no se han producido ventas en el marco de este programa. 
Otros programas agrícolas3 
Título: Exención fiscal de ciertos gastos de  capital relacionados con la agricultura 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 Promover la conservación del suelo y las aguas. Fundamento y legislación en que se basa la ayuda
 
 El artículo 175 del Código de Rentas Internas ( que contempla los gastos de conservación del 
suelo y las aguas), promulgado como parte de la Ley sobre la renta de 1954, y el artículo 180 
(que contempla los gastos en fertilizantes), promul gada en 1960 como una parte de la Ley General 
Nº 86-779. 
Forma  
 Reducción del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se presta la ayuda
 
 Se autoriza a los agricultores,  excepto a determinadas corpor aciones o sociedades agrarias por 
acciones, a deducir determinados gastos en fertili zantes y otros materiales empleados para enriquecer 
o acondicionar las tierras de cultiv o, y también por concepto de las medidas aplicadas para la 
conservación del suelo y el agua.  Se autoriza la  exención fiscal aun cuando esos gastos correspondan 
a la contabilidad posterior al final del año, o a mejoras de capital que se habrían capitalizado de otro 
modo.  La deducción por gastos de conservación tie ne un límite anual del 25 por ciento de la renta 
bruta agrícola del contribuyente. 
                                                      
3 Todos los programas presentados en esta sección tienen carácter fiscal y están autorizados por el 
Código de Rentas Internas de los Estados Unidos.  G/SCM/N/95/USA 
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 Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 170 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida. Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estas disposiciones. 
Título: Exención fiscal de los costos multiperi ódicos de la producción agraria y ganadera 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 Facilitar el registro contable a las pequeñas explotaciones agrícolas. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El artículo 263A del Código de Rentas Inte rnas, promulgado como parte de la Ley de 
Reforma Fiscal de 1986. 
Forma  
 Reducción del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se presta la ayuda
 
 La producción de ganado y cultivos con un perí odo de producción de dos  años o menos queda 
exenta de la aplicación de las normas de capitalización uniforme.  Los agricultores individuales que produzcan para la venta cualquier producto c on un período de producción de dos años o menos, 
pueden optar por no capitalizar los costos. 
Cuantía
 
 La pérdida de ingresos fue de 130 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. G/SCM/N/95/USA 
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 Título: Tratamiento fiscal de los agricultores solventes con préstamos condonados como si 
fuesen insolventes 
Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Paliar determinadas consecuencias de la cris is del crédito a las exportaciones agrícolas. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 Artículos 108 y 1017 del Código de Rentas Inte rnas, promulgado como parte de la Ley de 
Reforma Fiscal de 1986. 
Forma  
 Reducción del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 Se concede a los agricultores un tratamiento fiscal especial, eximiéndoles de la 
responsabilidad fiscal por ciertas deudas condonadas.  Generalmente, la parte condonada del crédito 
se computa como beneficio (ingreso) del deudor, quien debe declarar el bene ficio o reducir su base 
recuperable en la propiedad con la que está rel acionado el préstamo.  Cuando el deudor prefiere 
reducir la base y la cantidad condona da supera su base sobre la prop iedad, la cantidad condonada que 
exceda de la base será gravable.  No obstante, en caso de insolvencia (qui ebra) de los deudores, la 
parte condonada del préstamo nunca que da incursa en responsabilidad por la fiscalidad sobre la renta.  
A efectos fiscales, los ag ricultores con deudas condonadas se cons ideran insolventes, y pueden así 
tener derecho a la condonación del impuesto sobre la renta.  Esta exoneración solamente es aplicable 
cuando sea atribuible a la actividad agraria en el 50 por ciento, al menos, de las percepciones totales 
de los tres ejercicios fiscales anteriores al ejercicio fiscal en que se produce la cancelación de las deudas. 
Cuantía
 
 La pérdida de ingresos fue de 10 millones de dólares en 2002. 
Duración  
 Indefinida. Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título:  Tratamiento de los beneficios de  capital de determinadas rentas agrarias 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002.  G/SCM/N/95/USA 
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 Objetivo de política y/o finalidad  
 Asegurar que, cuando se venda terreno agrícola , las cosechas inmaduras y no recolectadas que 
crecen en la tierra se traten, a efectos fiscales, como parte de la tierra y no como una propiedad personal lista para vender a los clientes. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda
 
 Artículo 1231 del Código de Rentas Internas. 
Forma  
 Reducción del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se presta la ayuda
 
 Ciertos ingresos agrícolas que normalmente se gravarían como ingresos ordinarios, como los 
beneficios por la venta de cosechas no recol ectadas vendidas junto con terreno agrícola, pueden 
tratarse como ganancias de capital.  Los tipos  del impuesto sobre la renta correspondiente a 
particulares con ingresos ordinarios se situaron entre el 10 y el 38,6 por ciento en 2002.  Para los contribuyentes particulares, los beneficios de cap ital a largo plazo se gravan independientemente de 
otros ingresos y, en general, a los tipos del 10 y 20 por ciento.  En 2002, se impuso un tipo del 8 por 
ciento a los beneficios derivados de los activos re tenidos por un período mínimo de cinco años que, en 
otro caso, se hubieran gravado en un 10 por ciento. 
Cuantía
 
 La pérdida de ingresos fue de 1.010 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida;  se trata de una dispos ición vigente por lo menos desde 1954. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Exención del impuesto especial de consumo sobre los productos del tabaco 
suministrados a los empleados de la industria tabaquera 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Permitir a los productores de productos de l tabaco suministrar gratuitamente a sus 
trabajadores cigarrillos y otros productos del tabaco. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El artículo 5704(a) del Código de Rentas Internas. G/SCM/N/95/USA 
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 Forma
 
 Exención del impuesto sobre el consumo que, en otro caso, sería aplicable. A quién y cómo se presta la ayuda
 
 Se autoriza a los productores de productos del ta baco a que suministren, sin pagar impuestos, 
cantidades limitadas de productos del tabaco pa ra el uso o consumo de los empleados. 
Cuantía  
 La subvención por unidad es la siguiente: i) pa ra los cigarrillos, 19,50 dólares por millar;  
ii) para los cigarros, de 1,828 a 48,75 dólares por m illar (según el calibre);  iii) para el tabaco en 
polvo, 58,5 centavos por libra;  iv) para el tabaco  de mascar, 19,5 centavos por libra;  y v) para el 
tabaco de pipa, 1,0969 dólares por libra.   
Duración  
 Indefinida. Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estas disposiciones. 
ENERGÍA Y COMBUSTIBLES (DESARROLLO, ALMACENAMIENTO Y 
TRANSPORTE DE LA ENERGÍA Y OTROS SECTORES CONEXOS) 
Título:  Recursos energéticos renovables (2002) 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Canalizar la labor nacional encaminada a desarrollar tecnologías de energía renovable, 
acelerar su aceptación y utilización y mejorar, en general, la situación del país en materia de 
economía, seguridad energética y medio ambiente a través del desarrollo de tecnologías energéticas 
limpias y competitivas. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El programa está administrado por la Oficina de Eficiencia Energética y Energías Renovables 
(EERE) del Departamento de Energía (DOE).  El programa se rige por las leyes siguientes:   
P.L. 93-409,   "Ley de Demostración sobr e Calefacción y Refrigeración Solar" (1974) 
P.L. 93-410,   "Ley de Investigación, Desarrollo  y Demostración sobre Energía Geotérmica" (1974) 
P.L. 94-163,   "Ley de Política Energética y Ahorro de Energía"  (EPCA, 1975) P.L. 94-385,   "Ley de Ahorro y Producción de Energía" (ECPA, 1976) 
P.L. 95-91,     "Ley de Organización del Departamento de Energía" (1977) 
P.L. 95-618,   "Ley Fiscal de la Energía" (1978) P.L. 95-619,   "Ley de Política Nacional de Conservación de la Energía" (NECPA, 1978)  G/SCM/N/95/USA 
 Página 17 
 
 
 P.L. 95-620,   "Ley sobre la Utilización de Combus tible Industrial y en Centrales Eléctricas" (1978) 
P.L. 96-294,   "Ley de Seguridad Energética" (1980) P.L. 100-12,   "Ley Nacional de Ahorro de Energía en los Aparatos Electrodomésticos" (1987) 
P.L. 100-615, "Ley Federal para la Me jora de la Gestión Energética" (1988) 
P.L. 101-218, "Ley de Competitividad de la Tecnología de Energías Renovables y Eficiencia  
  Energética" (1989) 
P.L. 101-549,  "Ley de Prot ección de la Calidad del Aire, con sus modificaciones" (1990) 
P.L. 101-575,  "Ley de Incentivos para la Pr oducción de Energía Solar, Eólica, de Desechos y  
  Geotérmica" (1990) P.L. 104-271,  "Ley del Futuro del Hidrógeno" (1996) 
P.L. 106-224,  "Ley de Investigación y Desarrollo sobre la Biomasa" (2000) 
 Las asignaciones anuales figuran en la Ley de Créditos Presupuestarios para el Desarrollo de 
los Acuerdos Energéticos e Hídricos para el ejercicio fiscal de 2002 y en la Ley de Créditos 
Presupuestarios del Departamento del Interior y Orga nismos Conexos para el ejercicio fiscal de 2002. 
Forma
 
 Donaciones, acuerdos de cooperación, acuerdos  cooperativos de investigación y desarrollo 
(CRADA)4 y otras formas de colaboración organizadas a través de actividades conjuntas de 
laboratorios estatales y empresas privadas. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 Se participa en el programa mediante diversos procedimientos de concurso y examen abiertos 
a todos los candidatos privados calificados. 
Cuantía  
 Asignaciones anuales del ejercicio fiscal de 200 2 (cuantía aproximada en millones de dólares) 
Total de recursos energéticos renovables                     357,4 
Subprogramas 
Sistemas de energía de biomasa/biocombustibles            88,0 
Sistemas de energía eólica                38,6 
Energía solar                  89,4 
Programa de desarrollo de tecnología geotérmica             27,3 
Investigación sobre el hidrógeno               29,2 
Energía hidroeléctrica                     5,0 
                                                      
4 El término "CRADA" tiene un significado concreto en el marco de las leyes y reglamentos elaborados 
para aplicar diversos programas esta dounidenses de comercialización y promoc ión tecnológica.  Se trata por lo 
general de un acuerdo contractual negociado entre un organismo federal o el laboratorio de un organismo y uno 
o varios participantes del sector privado (incluidas las universidades y las instituciones de investigación independientes) en virtud del cual las partes llegan a un  acuerdo para asignar personal, instalaciones, equipo y 
otros recursos a una actividad conjunta de Investigación  y Desarrollo, así como al ap rovechamiento de cualquier 
derecho de propiedad intelectual derivado de las activ idades de I+D.  Un acuerdo CRADA es uno de los 
diversos instrumentos y mecanismos jurídicos que permiten la colaboración entre organismos públicos y 
empresas y universidades en pos de la consecución de objetivos de I+D comunes o complementarios.  Los 
"acuerdos de cooperación", los contra tos y las donaciones son otros ejemplos de instrumentos semejantes. G/SCM/N/95/USA 
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 Sistemas y almacenamiento de energía eléctrica             70,6 
 I+D sobre la superconducción a alta temperatura  Sistemas de almacenamiento de energía Programa internacional de energías renovables              2,8 
Programa de incentivos para la producción  
de energías renovables               3,7 
Recursos energéticos renovables de los grupos indígenas           2,8 
Duración
 
 El Programa de recursos energéticos renovables no está sujeto a un plazo de terminación.  Su 
continuación depende de la renovación de las asign aciones y autorizaciones anuales por el Congreso. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de  las actividades de I+D a las que se proporciona 
la asistencia, no es posible determinar los efectos en  el comercio que, en su caso, pudieran derivarse 
de este programa. 
Título:  Programas de ahorro de energía:  sector del transporte 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Apoyar el desarrollo y la utilización de tec nologías avanzadas y combustibles para vehículos 
que reduzcan la demanda de petróleo, disminuyan las emisiones de contaminantes atmosféricos y 
gases de efecto invernadero según los criterios de contaminación y permitir al sector estadounidense 
de los transportes mantener una fuerte posición competitiva en los mercados nacionales e 
internacionales. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El programa está administrado por la Oficina de Tecnologías del Transporte (OTT) de la 
Oficina de Eficiencia Energética y Energías Renova bles del Departamento de Energía (EERE-OTT).  
El programa se rige por las leyes siguientes:  
P.L. 93-275,   "Ley Federal de Administración de la Energía" (1974) 
P.L. 93-577,   "Ley Federal de Investigaciones y Desarrollo de la Energía No Nuclear" (1974) 
P.L. 94-163,   "Ley de Política Energética y Ahorro de Energía" (1975) P.L. 94-413,   "Ley de Investigación, Desarrollo y Demostración sobre Vehículos Híbridos y    Eléctricos" (1976) 
P.L. 95-91,     "Ley de Organización del Departamento de Energía" (1977) 
P.L. 95-238,   "Título III - Ley de Investigación y D esarrollo de la Propulsión de Automóviles" (1978) 
P.L. 96-512,   "Ley de Investigación, Desarrollo , Demostración y Transporte del Metano" (1980) 
P.L. 100-494, "Ley de Combustibles para Vehículos Alternativos" (1988) P.L. 102-486, "Ley de Política Energética" (1992) 
 Las asignaciones anuales figuran en la Ley de  Créditos Presupuestarios del Departamento del 
Interior y Organismos Conexos para  el ejercicio fiscal de 2002.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 19 
 
 
 Forma  
 Este programa proporciona asistencia en fo rma de donaciones, acuerdos de cooperación, 
acuerdos cooperativos de investigación y desarrollo (CRADA)5 y otras formas de colaboración 
organizadas a través de actividades conjuntas de  laboratorios estatales y empresas privadas. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 Se participa en el programa mediante diversos procedimientos de concurso y examen abiertos 
a todos los candidatos privados calificados. 
Cuantía  
 Asignaciones anuales del ejercicio fiscal de 200 2 (cuantía aproximada en millones de dólares) 
Total de ahorro de energía del sector del transporte             242,5 
Subprogramas 
Investigación y desarrollo de tecnologías de vehículos            155,1 
 I+D de sistemas híbridos  I+D de pilas de combustible  I+D de motores de combustión avanzados 
 I+D de vehículos eléctricos 
 I+D de sistemas de vehículos pesados  Investigación Cooperativa de la Industria  del Automóvil para Tecnologías Avanzadas 
Utilización de combustibles                  25,9 
 Combustibles avanzados derivados del petróleo (APBF) 
 Combustibles alternativos 
Tecnologías de materiales                  40,3 
 Tecnología de materiales de propulsión 
 Materiales ligeros para automóviles  Laboratorio de materiales de alta temperatura 
Utilización de tecnologías                  15,2 
Programas de cooperación con los Estados                  2,0 
Iniciativa científica de eficiencia energética                  4,0 
Duración
 
 El programa no está sujeto a un plazo de te rminación.  Su continuación depende de la 
renovación de las asignaciones y autori zaciones anuales por el Congreso. 
                                                      
5 Véase la nota 4. G/SCM/N/95/USA 
Página 20  
 
 Efectos en el comercio
 
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de  las actividades de I+D a las que se proporciona 
la asistencia, no es posible determinar los efectos en  el comercio que, en su caso, pudieran derivarse 
de este programa. 
Título:  Programas de conservación de energía: t ecnología de la construcción, sector estatal y 
comunitario 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 En asociación con la rama de producción y el Gobierno, los programas estatales y 
comunitarios de la Oficina de Eficiencia Energé tica y Energías Renovables y la Oficina de Tecnología 
de la Construcción (EERE-BTS) desarrollan, fome ntan e integran tecnologías y prácticas energéticas 
encaminadas a mejorar la eficiencia, la produc tividad y la asequibilidad de los edificios. 
Fundamento y legislación  
 El programa se rige por las leyes siguientes: 
P.L. 94-163,   "Ley de Política Energética y Ahorro de Energía" (1975) 
P.L. 94-385,   "Ley de Ahorro y Producción de Energía" (1976) P.L. 95-91,     "Ley de Organización del Departamento de Energía" (1977) 
P.L. 95-618,   "Ley Fiscal de la Energía" (1978) P.L. 95-619,   "Ley de Política Nacional de Conservación de la Energía" (1978) P.L. 95-620,   "Ley sobre la Utilización de Combus tible Industrial y en Centrales Eléctricas" (1978) 
P.L. 96-294,   "Ley de Seguridad Energética" (1980) 
P.L. 100-12,   "Ley Nacional de Ahorro de Energía en los Aparatos Electrodomésticos" (1987) 
P.L. 100-615, "Ley Federal para la Me jora de la Gestión Energética" (1988) 
P.L. 102-486, "Ley de Política Energética" (1992) 
 Las asignaciones anuales figuran en la Ley de  Créditos Presupuestarios del Departamento del 
Interior y Organismos Conexos para  el ejercicio fiscal de 2002. 
Forma
 
 Estos programas proporcionan asistencia en fo rma de donaciones, acuerdos de cooperación, 
acuerdos cooperativos de investigación y desarrollo (CRADA)6 y otras formas de colaboración 
organizadas a través de actividades conjuntas de  laboratorios estatales y empresas privadas. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 Se participa en el programa mediante diversos procedimientos de concurso y examen abiertos 
a todos los candidatos calificados. 
                                                      
6 Véase la nota 4.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 21 
 
 
 Cuantía  
 Asignaciones anuales del ejercicio fiscal de 200 2 (cuantía aproximada en millones de dólares) 
Total de la tecnología de la construcción, sector estatal y comunitario           365,2 
Subprogramas 
Investigación y normas de la construcción                62,4 
 I+D competitiva y de guías tecnológicas 
 Programa de integración de los edificios residenciales  Programa de integración de los edificios comerciales  Programa de equipo, materiales y herramientas 
Asistencia a la tecnología de la construcción              296,8 
 Programa de asistencia para el aislamiento térmico de viviendas 
 Programa estatal de energía  Programa comunitario de energía  Programa Energy Star  
Programas de cooperación con los Estados       2,0 
Iniciativa científica de eficiencia energética       4,0 
Duración
 
 El programa no está sujeto a un plazo de te rminación.  Su continuación depende de la 
renovación de las asignaciones y autori zaciones anuales por el Congreso. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de  las actividades de I+D a las que se proporciona 
la asistencia, no es posible determinar los efectos en  el comercio que, en su caso, pudieran derivarse 
de este programa. 
Título:  Conservación de energía, sector industrial 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 Mejorar la eficiencia energética, los resultados en el medio ambiente y la productividad de las 
ramas de producción de alto consumo de energía me diante el desarrollo y la distribución de opciones 
científicas y tecnológicas avanzadas.  
Fundamento y legislación  
 Estos programas están administrados por la Of icina de Tecnologías Industriales de la Oficina 
de Eficiencia Energética y Energías Renovables del Departamento de Energía.  Los programas se 
rigen por las leyes siguientes: G/SCM/N/95/USA 
Página 22  
 
 P.L. 102-486,  "Ley de Política Energética" (1992) 
P.L. 94-163,    "Ley de Política Energética y Ahorro de Energía"  (EPCA, 1975) P.L. 94-385,    "Ley de Ahorro y Producción de Energía" (ECPA, 1976) P.L. 95-91,      "Ley de Organizaci ón del Departamento de Energía" (1977) 
P.L. 95-618,    "Ley Fiscal de la Energía" (1978) 
P.L. 95-619,    "Ley de Política Nacional de  Conservación de la Energía" (NECPA, 1978) 
P.L. 95-620,    "Ley sobre la Utilización de Combus tible Industrial y en Centrales Eléctricas" (1978) 
P.L. 96-294,    "Ley de Seguridad Energética" (1980) P.L. 100-12,    "Ley Nacional de Ahorro de Energía en los Aparatos Electrodomésticos" (1987) 
P.L. 100-615,  "Ley Federal para la Me jora de la Gestión Energética" (1988) 
P.L. 101-218,  "Ley de Competitividad de la Tecnología de Energías Renovables y Eficiencia  
  Energética" (1989) P.L. 101-549,  "Ley de Prot ección de la Calidad del Aire, con sus modificaciones" (1990) 
P.L. 101-575,  "Ley de Incentivos para la Pr oducción de Energía Solar, Eólica, de Desechos y  
  Geotérmica" (1990) 
P.L. 93-577,    "Ley Federal de Investigacion es y Desarrollo de la Energía No Nuclear" (1974) 
P.L. 106-224,  "Ley de Investigación y Desarrollo sobre la Biomasa" (2000) 
 Las asignaciones anuales figuran en la Ley de  Créditos Presupuestarios del Departamento del 
Interior y Organismos Conexos para  el ejercicio fiscal de 2002. 
Forma
 
 Estos programas proporcionan asistencia en fo rma de donaciones, acuerdos de cooperación, 
acuerdos cooperativos de investigación y desarrollo (CRADA)7 y otras formas de colaboración 
organizadas a través de actividades conjuntas de  laboratorios estatales y empresas privadas. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 Se participa en el programa mediante diversos procedimientos de concurso y examen abiertos 
a todos los candidatos privados calificados. 
Cuantía  
 Asignaciones anuales del ejercicio fiscal de 200 2 (cuantía aproximada en millones de dólares) 
Total del sector industrial        131,7 
Subprogramas 
Industrias del Futuro (actividades específicas)       72,6 
 Productos forestales y papel 
 Proyecto del acero 
 Proyecto del aluminio  Proyecto de la fundición de metales  Proyecto del vidrio  Proyecto de los productos químicos 
 Proyecto del petróleo 
 Proyecto de la minería  Proyecto de la agricultura  Ramas de producción auxiliares 
                                                     
 
7 Véase la nota 4.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 23 
 
 
 Industrias del Futuro (actividades transversales)       53,1 
 Investigación en cerámica/compuestos de cerámica de fibra continua  Materiales industriales avanzados  Materiales Industriales para el Futuro  Combustión 
 Sensores y Controles 
 Invenciones e Innovación  NICE  3  Asistencia técnica industrial 
Programas de cooperación con los Estados        2,0 
Iniciativa científica de eficiencia energética        4,0 
Duración
 
 El programa no está sujeto a un plazo de te rminación.  Su continuación depende de la 
renovación de las asignaciones y autori zaciones anuales por el Congreso. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de  las actividades de I+D a las que se proporciona 
la asistencia, no es posible determinar los efectos en  el comercio que, en su caso, pudieran derivarse 
de este programa. 
Título: Investigación y desarro llo sobre energías fósiles 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 El programa tiene por objeto garantizar que los beneficios económicos procedentes de unos 
combustibles fósiles de precio moderado y una rama  de producción nacional fuerte que cree empleos 
nacionales sean compatibles con la esperanza de una  calidad excepcional del medio ambiente y de un 
riesgo de seguridad energética mínimo. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El programa está administrado por la Oficina de Energías Fósiles del DOE.  Se rige por lo 
dispuesto en el artículo 2011 del título XX de la Ley de Política Energética de 1992 y en la Ley de 
Créditos Presupuestarios para el Departamento del In terior y Organismos Conexos para el ejercicio 
fiscal de 2002. 
Forma:  A quién y cómo se presta la ayuda  
 A fin de que las tecnologías de investigación y desarrollo y los análisis financiados con 
fondos federales respondan a las necesidades del me rcado y del público y se traduzcan en aplicaciones 
comerciales, la Oficina de Energías Fósiles se asoc ia a la industria mediante mecanismos como los 
contratos de costos compartidos o los acuerdos cooperativos de investigación y desarrollo (CRADA).8 
                                                      
8 Véase la nota 4. G/SCM/N/95/USA 
Página 24  
 
 Cuantía
 
 Asignaciones del ejercicio fiscal de 2002 (cua ntía aproximada en millones de dólares) 
Total de la investigación y desarro llo sobre energías fósiles    497,9 
Subprogramas 
Iniciativa del Presidente para la in vestigación sobre energías limpias  333,0 
 Iniciativa para la energía limpia del carbón 
 Sistemas centrales  Secuestro  Combustibles  Investigación avanzada 
Otros sistemas energéticos         56,7 
 Sistemas de generación distribuida 
Investigación sobre el gas natural        44,0 
Tecnología de aceites del petróleo        56,2 
Acuerdos cooperativos de investigación y desarrollo        8,0 
Duración
 
 Si bien no se ha fijado ninguna fecha de fina lización, la continuaci ón del programa depende 
de la renovación de las asignaciones anuales por el Congreso. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de las actividades a las que se proporciona la 
asistencia, no es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de 
este programa. 
Título: Programa de demostración de  tecnologías limpias del carbón 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 La finalidad general del Programa de demo stración de tecnologías limpias del carbón es 
demostrar una nueva generación de tecnologías av anzadas basadas en el carbón que acreciente 
apreciablemente la eficacia y los resultados ecológi cos de las instalaciones nuevas o ya existentes de 
manera que puedan aplicarse con éxito las tecnologí as más prometedoras en usos comerciales y de 
explotación. 
Fundamento y legislación en que se basa la ayuda  
 El programa está administrado por la Oficina de Energías Fósiles del DOE.  La legislación 
que autoriza el programa figura en la Ley General Nº 99-190, la Resolución Conjunta por la se hacen 
nuevas consignaciones para el ejercicio fiscal de 1986 y para otros fines (19 de diciembre de 1985).  
La financiación anual se ha hecho en virtud de las leyes de consignaciones para el Departamento del  G/SCM/N/95/USA 
 Página 25 
 
 
 Interior y organismos conexos prom ulgadas en varios años desde 1985.  El programa se rige por la 
Ley de Organización del Departamento de Energía. 
Forma  
 La participación en el programa se lleva a cabo principalmente mediante acuerdos de 
cooperación con reparto de los costos.  El DOE reem bolsa a los participantes un porcentaje fijo de los 
costos admisibles, especificado en cada acuerdo;  la contribución del DOE a un proyecto no puede 
exceder del 50 por ciento de dichos costos, y la parte del costo del DOE de cada proyecto de 
demostración que tenga éxito se reembolsa más tard e mediante un plan de recuperación de 20 años 
basado en las futuras ventas comerciales de la tecnología. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 La asistencia a las empresas de extracción/tratamiento/refinado del carbón y a los 
correspondientes proveedores de equipo y tecnolog ía se determina con arreglo a las propuestas 
evaluadas competitivamente.  El costo total de los 38 proyectos activos del programa asciende a 
5.203.707.000 dólares, de los que el DOE se ha co mprometido a abonar 1.755.832.000.  Con arreglo a 
la legislación, la parte de los gastos correspondien te al DOE no puede superar el 50 por ciento del 
costo total del proyecto.  No obstante, el progr ama ha logrado superar not ablemente la inversión 
federal con una contribución medi a general de fondos no procedentes del DOE del 66 por ciento. 
Cuantía  
 En el ejercicio fiscal de 2002, la financiación del programa en concepto de gastos de 
funcionamiento ascendía a 42.463.000 dólares.  El  programa funciona con fondos previamente 
aprobados. 
Duración  
 La asistencia al último proyecto autorizado por este programa se concedió en el ejercicio 
fiscal de 1996, mientras que las actividades de i nvestigación y desarrollo efectuadas con arreglo a 
todos los proyectos finalizarán, según lo previsto, en el año 2007. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la natural eza de las actividades tecnológicas a las que se 
proporciona la asistencia, no es posible determinar lo s efectos en el comercio que, en su caso pudieran 
derivarse de este programa. 
ENERGÍA Y COMBUSTIBLES, OTROS9 
Título: Exención fiscal por los costos de prosp ección y desarrollo del petróleo, el gas y otros 
combustibles 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
                                                      
9 Los programas que figuran en la presente sección son de carácter fiscal, autorizados con arreglo al 
Código de Rentas Internas de los Estados Unidos. 
 G/SCM/N/95/USA 
Página 26  
 
 Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Fomentar la expansión de los recurs os nacionales de petróleo, gas y carbón. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Cuando se realizan inversiones re ntables en pozos nacionales de pe tróleo y de gas, los costos 
invisibles de la perforación, como los costos salariales, los costos del empleo de maquinaria para 
allanar y perforar el terreno y los costos de los ma teriales irrecuperables utilizados en la construcción 
de los pozos, pueden quedar exentos de impuestos en vez de ser amortizados a lo largo de la vida 
productiva de los bienes.  Actualmente, las em presas integradas del petróleo solamente pueden 
deducir el 70 por ciento de dichos costos y amor tizar el 30 por ciento restante en cinco años.  
Se aplica la misma reglamentación a los costos de  prospección y producción de las explotaciones a 
cielo abierto y a la construcción de pozos y túne les para otros combustibles minerales.  Esta 
disposición de exención está autorizada de conformi dad con lo dispuesto los artículos 263 c), 291, 616 
y 617, 57 2) y 1254 del Código de Rentas Internas de 1986.  La exención de los costos invisibles de la 
perforación se estableció por primera vez en un reglam ento de 1916, promulga do por el Departamento 
del Tesoro con el fundamento de que tales costos eran gastos de explotación ordinarios.  En 1976 y 
años posteriores, se aplicaron limitaciones a la exención concedida a las sociedades petroleras 
integradas.   
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Se permite a los productores de combustibles minerales hacer deducciones anticipadas de la 
renta imponible. 
Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 150 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Deducción por agotamiento de un porcentaje o de los costos en el caso del el petróleo, 
el gas y otros combustibles 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 27 
 
 
 Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Estimular la producción de gas y petróleo, compensar a los productores por los elevados 
riesgos de la prospección y aliviar la car ga fiscal de los pequeños productores.   
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 A efectos fiscales, a los productores indepe ndientes (los no integrados) de mineral 
combustible y a los titulares de los cánones se les permite generalmente hacer deducciones 
porcentuales en vez de deducir el co sto de cantidades limitadas de la producción.  Con el sistema de la 
reducción del costo, se deducen los desembolsos durante la vida productiva de la propiedad, 
basándose en la fracción del recurso que se extr ae.  Con la reducción del porcentaje, los 
contribuyentes deducen un porcentaje de la renta br uta de la producción de mineral, al tipo del 15 por 
ciento en el caso del petróleo, el gas y la pizarra  bituminosa, y del 10 por ciento para el carbón.  La 
deducción tiene un límite del 50 por ciento de las rentas netas de la propiedad, excepto en el caso del petróleo y del gas, en que la deducción puede ser del 100 por ciento de la renta neta de la propiedad.  
Para la producción nacional procedente de pozos ma rginales, el límite del 100 por ciento de la renta 
neta queda suspendido durante los años imponibl es hasta el 1º de enero de 2004.  Además, la 
deducción porcentual por agotamiento de todas las propiedades del petróleo y el gas no puede superar 
el 65 por ciento de la renta total del contribuye nte y tiene un límite de 365.000 barriles anuales por 
contribuyente.  La producción de los depósitos geotérmicos puede acoge rse a la reducción por 
agotamiento, hasta el 65 por ciento de la renta neta, pero sin límite de producción ni limitación en 
cuanto a los productores cualificados.  A diferencia de la depreciación o de la  reducción del costo, la 
reducción porcentual por agotamiento puede superar el costo de la inversión. 
 La reducción porcentual por agotamiento está pr evista en los artículos 611 a 613, 613A y 291 
del Código.  La reducción porcentual por agotamiento para el petróleo y el gas data de 1918 o antes y 
en 1932 se hizo extensiva al carbón y la mayor parte de  los demás minerales.  En virtud de la Ley de 
Reducción Fiscal de 1975 se eliminó la reducción porcentual por agotamiento para las grandes 
empresas petroleras y del gas y se redujo al 15 por ci ento el tipo para los productores independientes a 
partir de 1984. 
Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Están autorizados a efectuar deducciones, por  reducción porcentual por agotamiento, de la 
renta imponible los productores independientes de mi neral combustible y los titulares de los cánones . 
Cuantía  
 Se permite deducir de la re nta bien un porcentaje o los costos, según cual sea el importe 
mayor, por concepto de agotamiento de los recurs os.  La reducción porcentual es el 15 por ciento de 
los ingresos para los productores independientes (pequeños) de petróleo y de gas, y el 10 por ciento a los productores de carbón.  La pérdida de ingresos fue de 610 millones de dólares en 2002.   
Duración
 
 Indefinida  G/SCM/N/95/USA 
Página 28  
 
 Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Crédito para la producción de combustibles alternativos 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Proporcionar incentivos al sector privado para in crementar el desarrollo de fuentes nacionales 
de energía alternativas, por la preocupación que suscita la dependencia de las importaciones de 
petróleo y la seguridad nacional. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Se concede una bonificación fiscal de 3 dólares (de 1979) por barril de producción 
equivalente al petróleo para diversos tipos de combustibles alternativos.  La bonificación comienza a 
reducirse progresivamente si el promedio anual del precio en la cabeza de pozo y sin regularizar por 
barril de petróleo crudo nacional supera los 23,50 dó lares, en dólares de 1979.  Este crédito queda 
autorizado por el artículo 29 del Código de Rentas Internas y se instituyó como parte de la Ley 
de 1980 relativa al impuesto sobre los benefi cios extraordinarios del petróleo crudo. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Se conceden bonificaciones en el impuesto federa l sobre la renta a los productores y titulares 
de los cánones de la producción cualificada. 
Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 1.600 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Para la mayor parte de los combustibles au torizados, la bonificación por la producción tuvo 
vigencia hasta el final del año 2002, a condi ción de que los pozos se hubieran perforado antes 
de 1993.  Para el gas producido por biomasa y los combustibles sintéticos producidos a partir de 
carbón o lignito, la bonificación tiene vigencia hast a el año 2007, a condición de que la instalación 
estuviese en servicio antes de julio de 1998. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 29 
 
 
 Título:   Tratamiento de los beneficios  de capital de los cánones del carbón 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Estimular el desarrollo de la  industria nacional del carbón. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El tratamiento fiscal como beneficios de capital está autorizado por los artículos 1231 y 631 
del Código de Rentas Internas.  Cuando el tipo de  los beneficios de capital sea inferior al tipo del 
impuesto regular, el titular no tendrá derecho a ef ectuar la reducción porcentual prevista en el 
artículo 613 del Código. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 A efectos fiscales, las ventas de un determin ado carbón efectuadas en virtud de contratos 
sobre cánones se pueden tratar como beneficios de  capital.<0} Los tipos del impuesto sobre la renta 
de las personas físicas respecto de los ingresos ordinarios fluctuaron entre el 10 y el 38,6 por ciento 
en 2002.  Respecto de cada contribuyente, los beneficios de capital a largo plazo se gravan independientemente de otros ingresos y, generalmen te, al 10 y 20 por ciento.  En 2002, se impone un 
tipo del 8 por ciento a los beneficios derivados de  los activos retenidos por un período mínimo de 
cinco años que, en otro caso, se gravarían en un 10 por ciento. 
Cuantía
 
 La pérdida de ingresos fue de 100 millones de dólares en 2002. 
Duración  
 Indefinida  Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Crédito para fomentar la reactivación del sector del petróleo (EOR) 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Incrementar la producción nacional de petróleo y reforzar la seguridad de los Estados Unidos 
en el ámbito de la energía. G/SCM/N/95/USA 
Página 30  
 
 Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 Se concede una bonificación fiscal EOR igual al 15 por ciento de los costos en que incurra el 
contribuyente por la recuperación del petróleo terc iario en los proyectos realizados en los Estados 
Unidos.  Entre los costos considerados se incluyen los gastos en inyectantes terciarios, los costos 
invisibles de perforación y de producción que se ocasionen en un proyecto aprobado de reactivación 
del sector del petróleo, y las cantidades correspondi entes a la depreciación tangible de los bienes.  
Así pues, con este crédito se estimula el empleo de  métodos terciarios en situaciones que, de otra 
forma, no resultarían rentables.  La bonificación fiscal EOR no puede superar el impuesto sobre los 
ingresos netos del contribuyente en más de un 25 por ciento de los impuestos netos ordinarios 
adeudados por encima de 25.000 dólares o del im puesto mínimo provisional.  La bonificación fiscal 
está prevista en el artículo 43 del Código se promul gó como parte de la Ley General de Ajuste del 
Presupuesto de 1990. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Los productores de petróleo y los titulares de cánones cuyos métodos de recuperación de 
petróleo terciario se hayan aprobado, reciben un cr édito por el impuesto federal sobre la renta. 
Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 330 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida  
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título:  Crédito para las nuevas tecnologías:  instalaciones de energía solar y geotérmica 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Reducir el consumo de petróleo y gas na tural en los Estados Unidos, fomentando la 
comercialización de tecnologías de energía renova ble y reforzar la seguridad nacional.   
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Para fomentar la inversión en instalaciones de energía solar y geotérmica, se concede una 
deducción fiscal del 10 por ciento de la base imponi ble a cada instalación productora de energía que 
se ponga en servicio durante cualquier ejercicio fiscal.  La deducción fiscal está regulada por los artículos 46 y 48 del Código de Rentas Internas.  Las deducciones del impuesto sobre las sociedades  G/SCM/N/95/USA 
 Página 31 
 
 
 estaban incluidas en la Ley Fiscal de la Energía de 1978, y se modificó con la legislación posterior.  
La Ley de Política Energética de 1992 establ eció la deducción con carácter permanente. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Con la deducción se reducen los impuestos sobre la renta de los contribuyentes que no prestan 
un servicio público y que invierten en el equipo que reúne los requisitos necesarios. 
Cuantía  
 La pérdida anual de ingresos fue inferior a 100 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida  
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Crédito para el combustible de alcohol y exención parcial del impuesto federal sobre el 
consumo de gasolina 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Estimular la sustitución de la gasolina y el gasóleo por los combustibles de alcohol 
producidos a partir de fuentes renovables. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Esta disposición desgrava 5,3 centavos (6  centavos en el caso del metanol) de los 
18,4 centavos por galón del impuesto federal sobre el consumo de gasolina al gasohol, combustible 
para vehículos compuesto de alcohol en un 10 por  ciento, como mínimo (con metanol) que no se 
produce con petróleo, gas natural, carbón o turb a Se conceden desgravaciones menores por el 
combustible para motores con menos contenido al cohólico.  Hay una deducción correspondiente del 
impuesto sobre la renta por el uso del alcohol como  combustible en aplicaciones en que no se percibe 
el impuesto sobre el consumo.  Esta deducción equivale a 53 centavos por galón de alcohol 
(60 centavos en el caso del metanol) utilizado como  combustible.  Además, los pequeños productores 
de etanol tienen derecho a una dedu cción del impuesto sobre la renta, del 10 por ciento por galón.  
La deducción se incluye en el ingreso del contribuyente. 
 Las deducciones por el combustible de alcohol están previstas en los artículos 38 y 40 del 
Código de Rentas Internas.  Las desgravaciones del impuesto sobre el consumo están previstas en los 
artículos 4041, 4081 y 4091 del Código.  La deducci ón para los combustibles con mezcla de alcohol y G/SCM/N/95/USA 
Página 32  
 
 los combustibles de alcohol puro se estableció como parte de la Ley de 1980 relativa al impuesto 
sobre los beneficios extraordinarios del petróleo  crudo, al tipo de 40 centavos por galón para el 
alcohol de 190 grados o más, y 30 centavos por galó n para el alcohol de 150 a 190 grados.  La Ley 
General de Ajuste de 1990 redujo las deducciones a 54 y 40 centavos, respectivamente, para el etanol 
y las mezclas de etanol e introduj o la nueva deducción del impuesto s obre la renta para los pequeños 
productores de etanol de 10 centavos por galón.  En 1998, la Ley de Transporte Equitativo para el 
siglo XXI redujo la deducción por el combustible de  alcohol y la exención pa rcial del impuesto sobre 
el consumo, tal como se describe más arriba.   
Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta y tipos  reducidos del impuesto sobre el consumo de 
los combustibles que contienen alcohol. 
A quién y cómo se otorga la subvención  
 Con las deducciones se reduce el impuesto fe deral sobre la renta de los productores y 
mezcladores que reúnan las condicion es.  Los vendedores de combustibl es alcohólicos que contengan, 
como mínimo, un 85 por ciento de alcohol proceden te del gas natural pagan el tipo más bajo de los 
impuestos aplicables al consumo de combustible para motores.  Los mezcladores de combustibles 
elaborados con etanol (y con metanol que no se haya producido con petróleo, gas natural, carbón 
mineral o turba) que mezclen con gasolina o gasóleo el  etanol u otro tipo cualificado de alcohol para 
producir gasohol o diesehol, pueden adquirir la gasoli na o el gasóleo de un vendedor mayorista a tipos 
reducidos del impuesto sobre el c onsumo, o recibir un reembolso si  el mezclador, posteriormente, 
mezcla con alcohol los combustibles por los que ha pagado todos los impuestos;  para beneficiarse del 
tratamiento favorable en el pago del impuesto sobre el consumo, estas mezclas han de contener una 
cantidad mínima de alcohol del 5,7 por ciento.   
Cuantía  
 La cuantía de la deducción para la mezcla (o el mezclador) de alcohol y para el combustible 
de alcohol puro es de 53 centavos por galón de eta nol (60 centavos para el metanol) o de 190 grados, 
como mínimo, y de 39,26 centavos por galón de alc ohol de entre 150 y 190 grados (45 centavos en el 
caso del metanol).  Las deducciones para el etanol se reducen de 53 a 52 centavos durante el período 
de 2003-2004 y de 39,26 a 38,52 centavos durante el período 2003-2004.  La deducción para el 
pequeño productor de etanol es de 10 centavos por ga lón de etanol.  La pérdida anual de ingresos fue 
de 30 millones de dólares en el ejercicio fiscal de 2002. 
 En lugar de la deducción, los mezcladores de etanol para combustible pueden reclamar una 
exención del impuesto sobre el consumo.  La pérd ida anual de ingresos por la exención del impuesto 
sobre el consumo fue de 1.070 millones de dólares en el ejercicio fiscal de 2002. 
Duración  
 Las bonificaciones fiscales expiran al final de l año 2007;  los tipos reducidos del impuesto 
sobre el consumo expiran el 30 de septiembre del año 2007. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 33 
 
 
 Título: Créditos para la producción de electricid ad mediante la energía eólica, la biomasa y el 
estiércol de aves de corral 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Estimular el desarrollo y la utilización de tecnologías de generación de energía eléctrica que 
empleen determinados recursos  energéticos renovables, en lugar de combustibles fósiles 
convencionales. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Se concede a los contribuyentes una deducción de 1,5 centavos (actualizada en función de la 
inflación) por kilovatio/hor a de la electricidad producida mediante técnicas homologadas de energía 
eólica, biomasa de "ciclo cerrado" y estiércol de aves de corral.  El crédito fue indizado en función de 
la inflación después de 1992 a 1,8 centavos por k ilovatio/hora en 2002.  La electricidad debe 
producirse en instalaciones de propiedad del contribu yente y debe venderse a un tercero con el que no 
tenga relación.  La deducción se concede por lo s 10 primeros años de producción en una nueva 
instalación.  La deducción se aplica a la electricida d producida por las instalaciones de energía eólica 
puestas en servicio con posterioridad al 31 de diciem bre de 1993, y antes del 1º de enero de 2004, a la 
electricidad producida por las instalaciones para bi omasa de "ciclo cerrado" puestas en servicio con 
posterioridad al 31 de diciembre de 1992 y antes del 1º de enero de 2004 y por las instalaciones de energía producida a partir de estiércol de aves de corral puestas en servicio después del 31 de 
diciembre de 1999 y antes del 1º de enero de 2004.  La  disposición relativa a la energía eólica y de la 
biomasa se adoptó como parte de la Ley de Polít ica Energética de 1992 y se amplió para abarcar la 
energía derivada de estiércol de aves de corral en la Ley de ampliación de las desgravaciones fiscales 
de 1999.  Esta disposición se autorizó en el artículo 45 del Código de Rentas Internas.   
Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se otorga la subvención  
 El crédito reduce los impuestos federales sobr e la renta de los contribuyentes que producen 
electricidad a partir de la energía eólica, la biomasa y el estiércol de aves de corral. 
Cuantía  
 La cuantía del crédito asciende a 0,015 dólares por kilovatio/hora (actualizada en función de 
la inflación), producido con métodos eólicos, de bi omasa o estiércol de aves de corral que se hayan 
autorizado.  El crédito ascendió a 0,018 dólares por  kilovatio/hora en 2002.  La pérdida anual de 
ingresos fue inferior a 100 millones de dólares en 2002.   
Duración  
 La deducción fiscal se aplica a las nuevas instalaciones puestas en servicio antes del 
año 2004. G/SCM/N/95/USA 
Página 34  
 
 Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
PESCA10 
Título: Programa de Financiación de la Pesca (FFP) 
 Hasta 1996, éste fue el programa de Garantías de Crédito para la Pesca (FOG). 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 La finalidad del FFP es proporcionar financ iación a un tipo de interés fijo por un plazo 
equivalente a la duración estimada de la vida útil del equipo financiado.  El programa anterior -el 
programa FOG, vigente desde 1972 hasta 1990- con cedía garantías de cr édito avaladas por el 
Gobierno al sector nacional de pesca comercial para  la construcción, reconstrucción, renovación y, en 
determinadas circunstancias, la adquisición de barcos de pesca.  Desde 1991, las normas de la 
Administración Nacional de los Océanos y la Atmósfera (NOAA) y las directivas del Congreso 
prohíben la financiación de proyectos en el marco del programa que pue dan suponer un exceso de 
capitalización de cualquier pesquería.  En 1994, se modificó el reglamento del programa de manera 
que reflejara este cambio de política.   
 En 1996, el programa FOG comenzó a conceder  préstamos directos y el título del programa 
se cambió por el de Programa de Financiación de la Pesca.  En ese momento, la facultad de préstamo del FFP se amplió para abarcar la acuicultura, la recompra de buques, las compras de cupos 
individuales de pesca (IFQ) (limitados a la pesca de  hipogloso y bacalao negro) y los préstamos de los 
contingentes de desarrollo comunitario.   
Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 El fundamento figura supra .  El programa FOG y el FFP se rigen por la Ley de la Marina 
Mercante de 1936, con sus modificaciones.  El prog rama está administrado por el Servicio Nacional 
de Pesca Marítima (NMFS). 
Forma  
 El FFP proporciona préstamos directos al sector de la pesca.  Los tipos de interés que se 
aplican a los préstamos del FFP superan en 2 punt os porcentuales a los del vencimiento comparable 
de los bonos del Estado, en la f echa de cierre del préstamo.   
                                                      
10 Habida cuenta de que no se ejecutaron programas de  "recompra" en el ejercicio fiscal de 2002, la 
presente notificación no incluye una s ección relativa a los programas de reco mpra de los Estados Unidos.  Sin 
embargo, como se indica infra , y como se señala en la notificación de los Estados Unidos presentada en junio 
de 2002, los préstamos concedidos en el marco de programas de recompra anteriores todavía siguen pendientes de reembolso.  Además, por motivos de transparencia, en el ámbito del Progr ama de Financiación de la Pesca, 
hemos facilitado información sobre determinados programas de recompra que se han autorizado para el ejercicio 
fiscal de 2003.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 35 
 
 
 A quién y cómo se otorga la subvención  
 En virtud del FFP, los préstamos se conceden directamente a los pescadores para financiar 
cualquiera de las actividades enumeradas anteriormente. 
Cuantía  
 Habida cuenta de los numerosos préstamos  que están pendientes de reembolso y las 
variaciones de los planes de amortización y tipos de interés, no es fácil calcular la cuantía de las 
subvenciones y, menos aun, la subve nción por unidad.  En el cuadro siguiente figura la cuantía total 
de préstamos  autorizados desde 1997.  (En caso de que este programa proporcione una subvención, el 
beneficio se basará en la diferencia entre el tipo de interés aplicado en virtud del programa y la 
cuantía que la empresa pagaría por un préstamo comercial comparable). 
LÍMITES DE CRÉDITO DEL FFP (EN MILLONES DE DÓLARES)  
TIPO DE PRÉSTAMO Ejercicio 
fiscal de 
1997 Ejercicio 
fiscal 
de 1998 Ejercicio 
fiscal  
de 1999 Ejercicio 
fiscal  
de 2000 Ejercicio 
fiscal  
de 2001 Ejercicio 
fiscal  
de 2002 Ejercicio 
fiscal  
de 2003  
Tradicional 25 24 24 24 19 19 59 
IFQ para el hipogloso/bacalao 
negro 0 0 5 5 5 5 5 
Contingentes de desarrollo 
comunitario 0 0 25 0 0 0 0 
Diversas especies del Noreste 23 0 0 0 10 0 0 
Recompra del abadejo 0 0 75 0 0 0 0 
Recompra del cangrejo 0 0 0 0 0 0 100 
Recompra del pescado de fondo del 
Pacífico 0 0 0 0 0 0 36 
Recompra de diversas especies del 
Noreste 0 0 0 0 0 0 45 
 
 Cabe señalar que, dados los tipos de interés relativamente elevados que se aplican a estos préstamos y el tipo de mora relativamente bajo, el FFP es un programa autofinanciado.  Es decir, 
hasta ahora, el programa no ha dado luga r a una salida neta de fondos públicos. 
Duración
 
 Indefinida. 
Efectos en el comercio  
 Desde 1991, las normas de la Administración N acional de los Océanos y la Atmósfera y las 
directivas del Congreso prohíben la financiación de proyectos en el marco del FFP que puedan 
suponer un exceso de capitalización de cualquier pesquería.  Debido a esta política y puesto que 
cualquier elemento de subvención que pueda atribui rse a este programa es mínimo o inexistente, es 
muy posible que, de haberlos, los efectos de este programa en el comercio sean insignificantes. 
Título: Programa de Donaciones Saltonstall-Kenned y:  investigación y desarrollo de la pesca 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. G/SCM/N/95/USA 
Página 36  
 
 Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Este programa utiliza fondos procedentes de lo s derechos aplicados a las importaciones de 
productos de la pesca para financ iar una amplia gama de actividad es de investigación y de donaciones 
que apoyan, sobre todo, la conservación y la ge stión eficaces de las pesca y las comunidades 
pesqueras de los Estados Unidos mediante el aumento de la información biológica, económica y 
social necesaria para una gestión satisfactoria.   
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La base legislativa de este programa se rem onta a la Ley Saltonsta ll-Kennedy de 1954.  
No obstante, el programa de donaciones actual se inst auró en virtud de la Ley de fomento de las 
pesquerías estadounidenses de 1980, que modificó a la Ley Saltonstall-Kennedy (Código de los 
Estados Unidos 15 713c-3 c)).  El programa est á administrado por el Servicio Nacional de Pesca 
Marítima. 
Forma  
 Las donaciones se conceden anualmente por concurso.   A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Este programa está abierto a:  ciudadanos de  los Estados Unidos, ci udadanos de las Islas 
Marianas Septentrionales, República de las Islas Marshall, República de Pala u, o Estados Federados 
de Micronesia, empresas, sociedades, asociaciones y demás entidades no federales, sin fines de lucro 
o de otro tipo (incluidas las tribus autóctonas de lo s Estados Unidos) en el sentido del artículo 2 de la 
Ley de Transporte Marítimo de 1916, con sus modi ficaciones.  Los empleados federales y las juntas 
de gestión pesquera y sus empl eados no tienen derecho a recibir esta ayuda.  Los proyectos con 
derecho a financiación se seleccionan por medi o de un concurso/convocatoria de propuestas 
anunciado en el Federal Register . 
Cuantía  
 No es fácil estimar la cuantía de una subve nción por unidad de un programa de donaciones 
para actividades diversas de I+D.  En el ejerci cio fiscal de 2002, se recomendó la financiación de 
46 propuestas por un valor aproximado de 7,6 millones de dólares, del que apr oximadamente la mitad, 
o 3,5 millones de dólares, se recomendó para proyectos de acuicultura. 
Duración  
 Indefinida Efectos en el comercio
 
 De haberlos, los efectos de este programa en el comercio son insignificantes, debido a la 
prioridad que atribuye a la reducción de las capturas incidentales (captura accesoria), la disminución 
de la presión sobre las poblaciones de peces que  sufren sobrepesca, la calidad/inocuidad de los 
productos y el fomento del avance hacia las pesquerías sostenibles.  Además, gran parte de los resultados de las investigaciones realizadas con f ondos Saltonstall-Kennedy son de dominio público.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 37 
 
 
 Título: Donaciones para el mar 
 Se proporciona asistencia industrial en el marco del Programa nacional universitario de 
donaciones para el mar. 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado por la presente notif icación es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El Programa de donaciones para el mar concede donaciones a universidades seleccionadas 
para llevar a cabo actividades de investigación que  aborden diversos aspectos del desarrollo 
económico, la gestión ambiental y la utilización res ponsable a largo plazo de los recursos marinos y 
continentales, incluidos el pescado y los mariscos.  El objetivo de la mayor parte de estas donaciones 
es más bien apoyar la conservación y gestión eficaces de las pesquerías de los Estados Unidos que 
prestar asistencia a las actividades comerciales.  Sin embargo, un número reducido de proyectos de 
donaciones para el mar benefician a la rama de producción y por ese motivo, en aras de la transparencia, este programa se ha incluido en la notificación. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 En 1965, las universidades participantes en el programa de Donaciones para el mar se 
seleccionaron por primera vez mediante una modificación de la Ley de la Fundación Científica Nacional de 1950 y, en 1966, el programa se instauró  oficialmente con la ap robación de la Ley del 
Programa nacional universitario de donaciones para el  mar.  En este momento, participan en este 
programa más de 200 facultades y universidades inscr itas en 30 planes estatales de donaciones para el 
mar. 
Forma
 
 Generalmente, se proporcionan donaciones fede rales directas a instituciones académicas u 
otras organizaciones. 
A quién y cómo se presta la ayuda  
 La donación se concede a cualquier particular;  a cualquier empresa pública o privada, 
sociedad u otra asociación o entidad (comprendidas las universidades y los institutos que participan en 
las donaciones para el mar u otras instituciones);  o cualquier subdivisión u organismo político estatal o a cualquiera de sus funcionarios.  Las instituci ones que participan en el programa de donaciones 
para el mar inician un proceso de "solicitud de propu esta" (RFP) para tratar de resolver los problemas 
locales y estatales.  La sede del Servicio Nacional de Pesca Marítima incoa un proceso de RFP por 
separado para obtener propuestas de alcance nacional. 
Cuantía
 
 La gran mayoría de las donaciones conced idas en virtud de este programa apoya la 
investigación en diversos campos de actividad (p or ejemplo, las especies acuáticas dañinas;  el 
desarrollo económico de la costa;  el mejoramiento del hábitat costero;  los riesgos inherentes a la 
costa;  y la educación) que no proporcionan directamen te beneficios económicos al sector de la pesca.  
Por tanto, no es fácil determinar el valor de l as subvenciones que se concedan en virtud de este 
programa.  Los gastos totales del programa ascendi eron a 102,90 millones de dólares en el ejercicio 
fiscal de 2002.  (Este total corresponde a los fondos  públicos federales -aproximadamente, el 67 por G/SCM/N/95/USA 
Página 38  
 
 ciento- y a los fondos de contrapartida procedentes de los interlocutores estatales, aproximadamente, 
el 33 por ciento.)  
Duración
 
 Las donaciones federales para la investigaci ón y el desarrollo en virtud del Programa de 
donaciones para el mar se conceden anualmente, si  bien algunos proyectos duran varios años.  La 
duración del programa propiamente dicho es indefinida. 
Efectos en el comercio  
 Al igual que el Programa de Donaciones Saltonstall-Kennedy, el Programa de donaciones 
para el mar no es un programa de fomento de la p esca ni del comercio.  Sólo una parte muy reducida 
de los fondos proporcionados dir ectamente repercute en el sector de la pesca estadounidense.  
Además, gran parte de los resultados de las inv estigaciones realizadas con fondos del Programa de 
donaciones para el mar son de dominio público.  Habi da cuenta de estos factores, es probable que, de 
haberlos, los efectos de este programa en el comercio sean mínimos. 
Título: Piscifactorías del río Columbia  
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 La Ley Mitchell (Código de los Estados Un idos 16 755-757;  52 Stat.  345) autoriza al 
Secretario de Comercio a realizar actividades de c onservación de los recursos pesqueros de la Cuenca 
del río Columbia.  La Ley Mitchell estipula de mane ra específica el establecimiento de criaderos de 
salmón, la realización de estudios y experimentos biológicos y de ingeniería y la instalación de 
dispositivos de protección de los peces.  Autori za además los acuerdos con organismos pesqueros 
estatales y la construcción de instalaciones en terrenos del Estado.  El objetivo principal de este programa siempre ha sido atenuar los efectos negativos  de la pérdida del hábitat del salmón, causada, 
sobre todo, por la construcción de presas para la producción de energía hidroeléctrica así como por 
otros factores, por ejemplo las escorrentías agrícolas,  la explotación maderera y el desarrollo urbano.  
Con el paso de los años, la producción de las pisc ifactorías sujeta a la Ley Mitchell se ha modificado 
para alcanzar otros dos objetivos.  En primer lugar,  una parte de la producción de las piscifactorías se 
ha desplazado hacia las zonas situ adas por encima de la presa Bonneville con el fin de proporcionar 
salmón para captura en el marco del Fondo Indio del Tratado del río Columbia.  En segundo lugar, se 
está cambiando la orientación de otra parte de la producción de las piscifactorías para que desempeñe 
una labor de conservación en la preservación de  poblaciones de salmón en peligro de extinción 
(criadas en cautividad) y en la complementación de su recuperación.  La aplicación de la Ley de 
Especies Amenazadas en la Cuenca  del río Columbia ha requerido introducir cambios sustanciales en 
el programa de la Ley Mitchell y segui rá requiriéndolos en el futuro.   
Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 El programa sobre los criaderos de salmón en el marco de la Ley Mitchell recibió 
asignaciones federales desde 1950 y su financiación se basa en las leyes generales sobre los créditos 
presupuestarios.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 39 
 
 
 Forma  
 El Gobierno Federal concede donaciones de  explotación a los criaderos de salmón del 
Programa de Desarrollo de la Pesca del río Columbia administrados por el Departamento de Pesca y Fauna Silvestre de Oregón, el Departamento de  Pesca y Fauna Silvestre de Washington, la 
Confederación de Tribus y Grupos de la Nación Ya kama y el Servicio de Pesca y Fauna Silvestre 
federal del Departamento del Interior. 
A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Los fondos se proporcionan al Departamento de Pesca y Fauna Silvestre de Oregón, el 
Departamento de Pesca y Fauna Silvestre de Washingt on y la Confederación de Tribus y Grupos de la 
Nación Yakama por medio de acuerdos de cooperaci ón.  También se facilitan fondos al Servicio de 
Pesca y Fauna Silvestre federal mediante una transferencia intergubernamental. 
Cuantía  
 En el ejercicio fiscal de 2002, las asignaciones federales para el programa de la Ley Mitchell 
ascendieron a 16,53 millones de dólares, de los cuales, unos 11,46 millones se destinaron a la financiación de las actividades de explotación y ma ntenimiento del programa de piscifactorías en 
Oregón y Washington.   
Duración
 
 Indefinida Efectos en el comercio
 
 El objetivo básico de los criaderos de salmón es mitigar las pérdidas de hábitat y de otro tipo 
relacionadas con actividades que reciben apoyo fede ral y reponer los recursos  de salmón agotados, 
especialmente ciertos bancos de salmón chinook  y salmón coho .  No es posible determinar con 
precisión la contribución de los peces criados en las piscifactorías del río Columbia a las capturas comerciales en las aguas costeras de Washington, Oregón y California o de Alaska, pero, por lo general, se reconoce que no tienen efectos apreciables en el comercio.   
INDUSTRIA Y ACTIVIDADES MADERERAS 
Título: Tratamiento de beneficios de ca pital obtenidos de determinadas maderas 
Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Fomentar la producción maderera nacional. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 El tratamiento fiscal como beneficios de capital está autorizado por los artículos 1231 y 631 
del Código de Rentas Internas.  La disposición inicial se promulgó en 1943. G/SCM/N/95/USA 
Página 40  
 
 Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 A efectos del impuesto sobre la renta, ciertas maderas vendidas en virtud de contratos de 
canon se pueden tratar como beneficios de capital.   Los tipos del impuesto sobre la renta de las 
personas físicas aplicados a los ingresos ordinarios fluctuaron entre el 10 y el 38,6 por ciento en 2002.  
Para cada contribuyente, los beneficios de capital a largo plazo se gravan independientemente de otros 
ingresos y, generalmente, al 10 y 20 por ciento.  En  el año 2002, se impone un tipo del 8 por ciento a 
los beneficios derivados de los activos retenidos por un período mínimo de cinco años que, en otro 
caso, se gravarían en un 10 por ciento. 
Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 100 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Exención fiscal de los costes cr ecientes multiperiódicos de la madera 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 La desgravación de los costos indirectos de  la producción maderera parece haberse originado 
con la idea general de que esos costos eran costos  de mantenimiento y, por tanto, deducibles como 
costos ordinarios del comercio o la empresa.  Tr as una serie de años en los que se dictaron normas 
fiscales y sentencias judiciales al respecto en l as que se diferenciaban los gastos que se podrían 
deducir de los gastos que se podrían capitalizar, en  la Ley de Reforma Fiscal de 1986 se incluyeron 
normas que requieren, en la mayoría de los casos, la capitalización de los gastos indirectos.  Se 
previeron excepciones para los casos en que  la aplicación de dichas normas se consideró 
injustificadamente gravosa. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Por regla general, los costos deben capitali zarse cuando los bienes se producen para formar 
parte de las existencias utilizadas en la empresa o actividad comercial propias, o en virtud de un 
contrato suscrito con otra parte.  No obstante, la producción de madera quedó expresamente exenta 
del cumplimiento de estas normas sobre los costos multiperiódicos y se permitió adscribir esos costos 
a los gastos corrientes.  Esta disposición está auto rizada por los artículos 162 y 263A c) 5) del Código 
de Rentas Internas.    G/SCM/N/95/USA 
 Página 41 
 
 
 Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Los propietarios de empresas madereras pueden deducir, en lugar de capitalizar, determinadas 
deducciones de la renta imponible. 
Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 360 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Crédito para la inversión y plazo de siete años para la amortización de los gastos de 
reforestación 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Promover la reforestación de tierras madereras de propiedad privada.   
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Se concede una bonificación fiscal especial del 10 por ciento por la inversión anual máxima 
de 10.000 dólares para despejar te rrenos y plantarlos de árboles para  la producción final de madera.  
También se puede amortizar en un período de siete a ños la misma cantidad de la inversión aplicada a 
la forestación.  De no existir esta ventaja, habría que capitalizar la cantidad y sólo se podría recuperar 
(deducir) cuando se hubiesen vendido o talado los ár boles después de 20 años o más.  Además, la 
cantidad de la inversión en forestación que es amorti zable se reduce en la mitad del crédito concedido 
para inversión.  Estas disposiciones están auto rizadas por los artículos 48 b) y 194 del Código de 
Rentas Internas.  Se promulgaron por primera vez en  la Ley de 1980 sobre el mejoramiento de las 
instalaciones y la seguridad de las embarcaciones de recreo. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Se aplica a los contribuyentes como una deducción de los impuestos federales sobre la renta 
por los costos de reforestación registrados en el año. G/SCM/N/95/USA 
Página 42  
 
 Cuantía
 
 La pérdida de ingresos fue inferior a 10 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
MEDICINA 
Título: Bonificación fiscal de los medicamentos "huérfanos" 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Fomentar la investigación de medicamentos para enfermedades o afecciones poco comunes. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La disposición pertinente concede una bonifi cación fiscal del 50 por ciento para los gastos 
cualificados por concepto de pruebas clíni cas ocasionados por las pruebas de determinados 
medicamentos para enfermedades o afecciones poco comunes, denominados medicamentos 
"huérfanos".  Los gastos cualificados por concepto  de pruebas son los costos de experimentar un 
medicamento "huérfano" después de que la Administración de Productos Alimenticios y 
Farmacéuticos (FDA) haya dado el visto bueno pa ra probar dicho medicamento en seres humanos, 
pero antes de que autorice su venta.  Las enfermedades o afecciones poco comunes son las que 
afectan a un número de personas inferior a 200.000 en los Estados Unidos, o las que afectan a un 
número de personas superior a 200. 000 pero que necesitan medicamento s cuya venta en los Estados 
Unidos no permitiría a las empresas que los elabor en recuperar los costos de desarrollo.  La 
bonificación fiscal se aprobó por primera vez como disposición provisional en 1983 en virtud de la Ley de medicamentos "huérfanos" y se prorrogó en varias ocasiones.  Expiró el 31 de diciembre de 
1994 y se reinstauró más tarde para el período comp rendido entre el 1º de julio de 1996 y el 31 de 
mayo de 1997.  En virtud de la Ley de desgra vación fiscal de 1997, la concesión de esta bonificación 
fiscal se estableció de manera permanente;  se au toriza en el marco del artículo 45C del Código de 
Rentas Internas. 
Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se otorga la subvención  
 Los contribuyentes que lleven a cabo actividades cualificadas de investigación de 
medicamentos "huérfanos" obtienen una desgrav ación del impuesto federal sobre la renta.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 43 
 
 
 Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 140 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Oficina de isótopos para aplicaciones médicas y científicas 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 La misión del programa es atender la necesida d nacional de una oferta segura de productos y 
servicios isotópicos y tecnología conexa utilizados  a nivel médico, industrial y de investigación y 
apoyar la investigación avanzada para el estudio del us o de isótopos en el desarrollo de la tecnología 
médica. 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 La Oficina de Energía, Ciencia y Tecnologí a Nucleares del DOE, Oficina de Isótopos para 
aplicaciones médicas y científicas administra el progr ama.  La Ley de Energía Atómica de 1954, la 
Ley General Nº 101-101 y la Ley General Nº  103-316 autorizan al DOE a vender productos 
isotópicos, servicios conexos y material excedentari o.  Las asignaciones figuran en la Ley de Créditos 
Presupuestarios para el Desarrollo de los Acuerdos Energéticos e Hídricos para el ejercicio fiscal 
de 2002. 
Forma  
 La asistencia se proporciona mediante la manufactura y venta de los productos isotópicos. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Los isótopos se venden a diversas instituci ones comerciales y de investigación en las 
comunidades médica, industrial y de investigación, tanto de orientación comerc ial como no comercial, 
en los Estados Unidos y en el extranjero.  El DOE vende los isótopos comerciales en régimen de 
recuperación de costos.  A partir del ejercicio fiscal 2002, y con aplicación plena en el ejercicio fiscal de 2003, el DOE está aplicando una estructura de ex amen colegial más formal  a la selección de la 
isótopos de investigación que han de producirse y distribuirse. 
Cuantía
 
 Las costos de producción asociados a la ela boración y distribución de isótopos se compensan 
por los ingresos obtenidos de las ventas.  El programa comprometió 24 millones de dólares en el ejercicio fiscal de 2002. G/SCM/N/95/USA 
Página 44  
 
 Duración
 
 Esta actividad tiene una duración indefinida;  el programa funciona con un fondo rotatorio y 
mantiene su viabilidad financiera mediante  los ingresos obtenidos de las ventas.   
Efectos en el comercio  
 Aunque fuera posible cuantificar los efectos  en el comercio que podrían producirse como 
resultado de un programa de esta índole, no sería pr obable que este programa en particular hubiera 
provocado efectos significativos en el comercio.  Los isótopos ofrecidos se han vendido en todo el mundo a más de 300 clientes, principalmen te, con fines de investigación médica. 
METALES Y MINERALES NO COMBUSTIBLES Y SU EXTRACCIÓN 
Título: Deducción por agotamiento de un porcentaje o de los costos en el caso de los minerales 
no combustibles 
Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado por la notificación es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Fomentar el desarrollo de la industria nacional de los minerales no combustibles. 
Fundamento y legislación  
 Estas disposiciones permiten a la mayoría de los extractores de minerales no combustibles 
hacer uso de la desgravación porcentual por agotamie nto en lugar de la desgravación del costo, con 
tipos de deducción porcentual que oscila n entre el 22 por ciento para el azufre y el 5 por ciento para la 
arena y la grava.  La desgravación porcentual se autoriza en los artículos 611 a 613 y 291 del Código 
de Rentas Internas .  En 1932 se concedió una desgravación por centual, similar a la actual, del 23 por 
ciento para las minas de azufre y el 15 por ci ento para las de metales.  De 1932 a 1950, la 
desgravación porcentual se hizo extensiva a la mayo r parte de los demás minerales.  La Ley Fiscal 
de 1951 concedió esa deducción a un número aún ma yor de minerales.  En 1954, se otorgó la 
desgravación a otros minerales.  En 1969, se reduj eron los tipos máximos de desgravación.  La Ley 
de 1982 sobre la equidad y la responsabilidad fi scal redujo en un 15 por ciento la desgravación 
concedida a las empresas extractoras de mineral de hierro.  La Ley de Reforma Fiscal de 1986 elevó 
la reducción de las asignaciones concedidas a las sociedades extractoras de mineral de hierro del 15 al 20 por ciento. 
Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se proporciona la asistencia
 
 Se permite que los extractores de minerales no combustibles deduzcan de su renta imponible 
bien un porcentaje o los costos, según cual sea el importe mayor, por concepto de agotamiento del 
activo.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 45 
 
 
 Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 260 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida. Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estas disposiciones. 
Título: Exención fiscal por los costos de prospecci ón y producción de minerales no combustibles 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 Estimular el desarrollo de la industria  nacional de minerales no combustibles. 
Fundamento y legislación  
 Estas disposiciones permiten anotar como gast o ciertos desembolsos de capital asociados a la 
prospección y producción de mineral es no combustibles, en lugar de amortizarlos durante la vida del 
activo.  Esta exención se autoriza en los artícul os 263, 263A, 291, 616-617, 56 y 1254 del Código de 
Rentas Internas.  La exención de los gastos de la  producción minera se aprobó en 1951 para fomentar 
la minería y reducir la ambigüeda d del tratamiento que entonces le era aplicable.  En 1966 se agregó 
la disposición sobre la prospecci ón minera.  La Ley de 1982 sobre equidad y responsabilidad fiscal 
limitó en un 85 por ciento la exención en el caso de las sociedades;  el 15 por ciento restante debía 
amortizarse. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se proporciona la asistencia
 
 A efectos del impuesto federal sobre la renta,  se permite a los productores de minerales no 
combustibles y los titulares de los cánones que anot en como gasto ciertos desembolsos de capital 
asociados a la producción de minerales no combustib les en lugar de amortizarlos durante la vida 
productiva de la mina. 
Cuantía  
 La pérdida anual de ingresos fue de 30 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida. G/SCM/N/95/USA 
Página 46  
 
 Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de estas disposiciones. 
Título: Tratamiento de beneficios de capital para el mineral de hierro 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 Fomentar la minería nacional del hierro. Fundamento y legislación
 
 El tratamiento fiscal como beneficios de capital se autoriza de conformidad con los 
artículos 1231 y 631 del Código de Rentas Internas.  Al igual que en el caso del carbón, no está 
permitida la desgravación porcentual por agotam iento cuando el tipo del impuesto sobre los 
beneficios de capital sea inferior al tipo regular del impuesto. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia  
 A efectos del impuesto sobre la renta, cierta s clases de mineral de hierro y de madera 
vendidas en virtud de contratos de canon se pueden trat ar como beneficios de capital.  Los tipos del 
impuesto sobre la renta de las personas físicas respecto  de los ingresos ordinarios fluctuaron entre el 
10 por ciento y el 38,6 por ciento en 2002.  Los beneficios de capital a largo plazo de los contribuyentes se gravan independientemente de otros ingresos y, generalmente, al 10 y el 20 por 
ciento.  En 2002 se impuso un tipo del 8 por ciento a los beneficios derivados de los activos retenidos 
por un período mínimo de cinc o años que, en otro caso, se gravarían en un 10 por ciento. 
Cuantía
 
 La pérdida anual de ingresos fue inferior a 2,5 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Indefinida. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Normas especiales para la s reservas de recuperación minera 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 47 
 
 
 Objetivo de política y/o finalidad  
 Al permitir la deducción actual por la recuper ación minera y otros gastos similares, estas 
disposiciones fomentan el aprovechamiento y prev ienen los efectos económic os adversos para las 
empresas mineras que pudieran derivarse de la apli cación de las normas fiscales generales en lo que 
respecta a la deducción de los costos futuros. 
Fundamento y legislación  
 Las disposiciones permiten a los contribuyentes establecer reservas para cubrir ciertos costos 
de recuperación minera y del cierre de propiedades cedidas para la eliminación de desechos sólidos.  
Los incrementos netos de las reservas se pueden deducir de la renta imponible.  Estas disposiciones 
están autorizadas por el artículo 468 del Código de Rentas Internas y se promulgaron en 1984. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. A quién y cómo se proporciona la asistencia
 
 A los contribuyentes con propiedades para la ac tividad minera y la eliminación de desechos 
sólidos se les conceden deducciones de la renta imponible basadas más en el aumento de obligaciones 
que en la realización de los costos. 
Cuantía  
 La pérdida anual de ingresos fue inferior a 5 millones de dólares. Duración
 
 Indefinida. Efectos en el comercio
 
 No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de 
esta disposición. 
Título: Programa de garantías de préstamos de emergencia para el acero  
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el año civil 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 La finalidad general de este programa es prestar asistencia a las empresas del acero que han 
sido perjudicadas por las importaciones. 
Fundamento y legislación  
 La Ley de garantías de préstamos de emerge ncia para el acero de 1999 se aprobó el 17 de 
agosto de 1999.  La Junta de garantías, formada por  representantes del sistema de la Reserva Federal, 
la Comisión de Valores y Bolsa y el Departamento  de Comercio, administran el programa y pueden 
garantizar préstamos hasta el 31 de diciembre de 2003. G/SCM/N/95/USA 
Página 48  
 
 Forma
 
 El programa garantiza préstamos de hasta el 95 por ciento del principal de los préstamos 
concedidos por bancos privados. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia  
 El programa puede garantizar préstamos conced idos por instituciones bancarias y de inversión 
privadas a empresas del acero cualificadas, de conformidad con las normas establecidas por la Junta 
de garantías.  La Junta tiene facultad para contr aer compromisos de garantías de préstamos de hasta 
1.000 millones de dólares.  La cuantía garantizada a cada empresa del acero cualificada no puede ser superior a 250 millones de dólares. 
Cuantía
 
 La Junta recibió en septiembre de 2002 una solicitud de garantía para un préstamo de 
250 millones de dólares que fue aprobada en marzo de 2003. 
Duración  
 Dado que la facultad de la Junta para emitir gara ntías expira el 31 de diciembre de 2003, se 
fijó el 30 de junio de 2003 como fecha límite pa ra la presentación de solicitudes.  La Junta recibió 
antes de la fecha límite de 30 de junio ot ras dos solicitudes que están siendo evaluadas. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de 
este programa. 
TEXTILES11 
Título: Programa de la Sociedad de Tecnología de los Textiles y el Vestido (TC2) 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 La Sociedad de Tecnología de los Tex tiles y el Vestido es una organización sin fines 
lucrativos destinada a fomentar el crecimiento económico del sector estadounidense de los textiles y 
las prendas de vestir.  Organiza programas para hacer demostraciones de equipos y técnicas 
avanzados, formar a los participantes en el sector y realizar investigación básica.  Sólo el elemento de 
investigación básica recibe financiación del Gobier no Federal mediante una donación otorgada por el 
Departamento de Comercio de los Estados Unidos (DOC).  La investigación básica se realiza en la 
propia organización y, parcialmente, en entidades externas, por contrato.  Los resultados de la 
investigación básica se dan a conocer a todo el sector  de los textiles y las prendas de vestir de los 
Estados Unidos.  No se conceden subvencion es a la producción en virtud de este programa. 
                                                      
11 El Programa de la Asociación Tex til Americana (AMTEX) terminó en 2001. 
  G/SCM/N/95/USA 
 Página 49 
 
 
 Fundamento y legislación  
 El programa está administrado por la Oficina de Textiles y Prendas de Vestir del DOC.  La 
concesión de la autorización y financiación del pr ograma forma parte del presupuesto anual y del 
proceso de consignaciones destinadas al DOC. 
Forma  
 Con arreglo a este programa, la asistencia se proporciona en forma de donaciones. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia  
 Se proporciona una donación a la Sociedad de Tecnología de los Textiles y el Vestido tras la 
presentación de una propuesta en que se exponen los proyectos de investigación que se han de realizar. 
Cuantía
 
 En el ejercicio fiscal de 2002 se consignaron aproximadamente 2,9 millones de dólares. Duración
 
 Las donaciones previstas en el programa se empezaron a distribuir en 1981.  El Congreso 
debe autorizar anualmente la financiación. 
Efectos en el comercio  
 Habida cuenta del alcance y la naturaleza de las actividades de investigación y desarrollo a las 
que se proporciona la asistencia, no es posible determin ar los efectos en el co mercio que, en su caso, 
pudieran derivarse de este programa.  Aunque se es pera que los proyectos de investigación exitosos 
den lugar al desarrollo de tecnologías que permitirían a las empresas del sector de los textiles y las prendas de vestir mejorar su productividad, la asistencia del TC2 no beneficia directamente a la 
producción de empresas concretas o a la exportación de productos concretos. 
RELOJERÍA Y JOYERÍA 
Título: Programa sobre la relojería y la joyería en las posesiones insulares 
Período que abarca la notificación
 
 El período abarca el año civil 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 El programa para la relojería y la joyería insu lares tiene por finalidad fomentar la producción 
relojera y joyera en las posesiones insulares de los Estados Unidos y estimular así el desarrollo de sus 
economías. 
Fundamento y legislación  
 En virtud de la Ley General Nº 97-446, modi ficada por la Ley General Nº 103-465, el 
Departamento de Comercio y el Departamento de l Interior de los Estados Unidos administran 
conjuntamente la parte del programa para las posesiones insulares relativa a la relojería.  En esta parte G/SCM/N/95/USA 
Página 50  
 
 se prevén exenciones y devoluciones de derechos en forma de certificados ne gociables de incentivos a 
la producción. 
 La Ley General Nº 106-36 enmendó notas adici onales de los Estados Unidos al capítulo 71 
del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos por las que se concede la devolución de 
derechos a cualquier artículo de joyería incluido en la partida 7113 que sea un producto procedente de 
las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Samoa Americana, Guam y las Islas Marianas 
Septentrionales, de conformidad con las nuevas dis posiciones de la nota al capítulo 71 y la nota 5 
adicional de los Estados Unidos al capítulo 91.  El  Departamento de Comercio  y el Departamento del 
Interior administran también la nueva  parte del programa relativa a la joyería.  En esta parte, al igual 
que en la relativa a la relojería, se prevén de voluciones de derechos en forma de certificados 
negociables de incentivación de la producción, pero no se prevén exenciones de derechos. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia
 
 La asistencia se proporciona a los productores de relojes de bolsillo o pulsera y de joyería 
radicados en las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam, Samoa Americana y las Islas Marianas Septentrionales.  Por el momento, solamente ha y productores en las Islas Vírgenes de los Estados 
Unidos. 
 La parte del programa relativa a la relojería c oncede anualmente a los relojes de pulsera y las 
maquinarias de relojería que se monten en los territori os mencionados la entrad a libre de derechos en 
los Estados Unidos.  Tanto la part e del programa relativa a la relojería como la relativa a la joyería 
proporcionan certificados de incentivo a la producci ón que permiten el reintegro de los derechos 
aduaneros (no-columna 2 del Arancel de Aduanas Ar monizado) por las maquinarias de relojería, los 
relojes y sus partes que hayan entrado en los Estados  Unidos después de pagados los derechos.  La 
cuantía de la subvención se basa en los derechos no percibidos sobre los relojes y maquinarias de 
relojería acabados y también en el valor de los certificados de producción emitidos a las empresas de relojería y joyería.  Habida cuenta de que los relojes, las maquinarias de relojería y la joyería 
producidos al amparo del programa ya son objeto de un régimen de franquicia arancelaria, el 
certificado es negociable y se puede transferir a otra  empresa que tenga un historial de importaciones 
de relojes después de pagados los derechos.  El valor del certificado se basa en el promedio de los 
salarios acreditados por el productor por unidad libre  de derechos enviada a los Estados Unidos, 
multiplicado por un factor del 90 por ciento por las primeras 300.000 unidades y por porcentajes 
decrecientes en incrementos adicionales,  hasta un máximo de 750.000 unidades.  
Cuantía
 
Certificado de incentivo a la producción ("PIC") 
Año 1) Producto Cuantía total 2) 
   2002 relojes 2.701.067 dólares    
2002 joyas 1.244.231 dólares 
   1) El PIC se basa en los salarios y envíos del año civil mencionado supra . 
2) Se deduce el 1 por ciento de la cantidad tota l del reintegro de los derechos antes señalados 
para cubrir los costos administra tivos del trámite de las Aduanas.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 51 
 
 
 Exención de derechos Cuantía 3) 
  
2002 298.422 dólares  3) La cuantía del derecho pa gado se calculó utilizando un tipo ad valorem  total aproximado del 
6 por ciento, multiplicado por la cuantía anual total facturada a los clientes. 
Duración
 
 Bajo diferentes programas, las suspensiones ge nerales de los derechos para los productos 
insulares parecen remontarse al tiempo de la adquisi ción de los territorios (en el caso de las Islas 
Vírgenes, 1917).  En 1954 se uniformizaron los criterios  y en 1967 se fijó un límite para los relojes de 
pulsera.  No existe límite para la joyería.  En  1983 se autorizaron los certificados de incentivo a la 
producción de relojes por un período de 12 años y volvieron a autorizarse en 1995 por un período adicional de 12 años.  Los certificados para la joyería se autorizaron en 1999 con la misma duración 
que los de relojería. 
Efectos en el comercio
 
 Si bien los efectos en el comercio no se pue den determinar con precisión, los productores que 
se benefician de las subvenciones representan menos del 1 por ciento del consumo nacional anual de 
los Estados Unidos, y no venden a client es no residentes en los Estados Unidos. 
VARIOS 
Título:  Programa de tecnología avanzada 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 El Programa de Tecnología Avanzada (ATP) del Instituto Nacional de Normas y Tecnología 
del Departamento de Comercio de los Estados Unidos es una asociación entre el Gobierno y la 
industria privada, destinada a acel erar el desarrollo de tecnologí as de alto riesgo que prometen 
considerables rendimientos comerciales y amplios be neficios para la economía estadounidense.  Al 
compartir los riesgos de desarrollo relativamente  elevados de las tecnologías que potencialmente 
ofrecen una vasta gama de nuevas oportunidades come rciales, posiblemente en varias industrias, el 
ATP fomenta proyectos de alto rendimiento para la economía de los Estados Un idos en general.  La 
naturaleza de los proyectos del ATP, arriesgada pe ro de amplia aplicación, estimula a las empresas 
mixtas de investigación que vinculan a los pequeños  proveedores con los usuarios o que vinculan a 
varias empresas entre ellas a resolver un problem a genérico común a todos.  El ATP celebra 
concursos anuales abiertos a propuestas de todas las esferas de la tecnología y ha proporcionado asistencia financiera en régimen de costos compar tidos para el desarrollo de una amplia gama de 
tecnologías avanzadas.   
 Como no hay limitaciones de jure  sobre quién puede participar en  el ATP en general, y dada 
la amplia variedad de tecnologías y sectores industria les que han participado, los Estados Unidos han 
considerado habitualmente que no hay pruebas real mente disponibles que sugieran que este programa 
deba estar comprendido en el ámbito de nuestra notificación.  Sin embargo, reconocemos que éste es 
un ejercicio de transparencia, por lo que hemo s facilitado la información disponible sobre el 
programa.   G/SCM/N/95/USA 
Página 52  
 
 Fundamento y legislación
 
 El programa está dirigido por el Instituto Naci onal de Normas y Tecnología bajo los auspicios 
de la Administración de Tecnología del Departam ento de Comercio de los Estados Unidos.   
Forma  
 El ATP no financia el desarrollo de productos.   Apoya las tecnologías que son esenciales para 
el desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios  en diversas esferas de aplicación.  La industria 
privada sufraga los costos del desarrollo de producto s, la producción, la comercialización, las ventas y 
la distribución.  Además, las adjudicaciones del ATP se realizan de manera estricta, basándose en concursos de riguroso control colectivo destin ados a seleccionar las propuestas más idóneas en 
términos de las ideas tecnológicas, los benefici os económicos potenciales para la nación (no 
simplemente para el solicitante) y la solidez del plan  en lo relativo a la subsiguiente comercialización 
de los resultados.  Revisores expertos (sin conf lictos de intereses) procedentes de la comunidad 
empresarial, el Gobierno y el estamento académ ico examinan cuidadosamente y evalúan cada 
propuesta con arreglo a los criterios de selección publicados, que se centran tanto en las posibilidades 
comerciales como en las técnicas.   
 Se espera que los proyectos del ATP a porten contribuciones considerables a los 
conocimientos científicos y técnicos, produzcan  nuevas tecnologías que sean desarrolladas e 
introducidas en el mercado por los adjudicatarios de  los proyectos (que utilizarán sus propios fondos) 
y, a la larga, rindan beneficios sustanciales a la economía más allá de los que aporten directamente a 
los adjudicatarios.  Es éste un proceso de larga dur ación.  Normalmente, los proyectos del ATP duran 
de dos a cinco años a los que la fase de comercia lización puede añadir varios más, y el pleno efecto 
económico puede no concretars e hasta varios años después de la introducción comercial.  También es 
costoso, porque las empresas deben gastar más tiempo, esfuerzo y dinero propios para efectuar el desarrollo y comercialización del producto.  Con i ndependencia de que la comercialización inicial 
tenga lugar antes de que el proyecto termine, o muc ho después, la compañía debe invertir su dinero 
para diseñar productos específicos que incorporen la tecnología y sufragar cualquier otro gasto 
asociado a la comercialización.   
A quién y cómo se proporciona la asistencia
 
 El ATP se rige por normas estrictas de repar tición de costos.  Las empresas mixtas deben 
abonar por lo menos la mitad de los costos del proyecto.  Las empresas individuales que trabajan en 
proyectos del ATP han de pagar todos los costos i ndirectos asociados al proyecto o, si son empresas 
grandes, deben compartir al menos el 60 por cien to de los costos totales del proyecto.  (Esta 
disposición alienta a participar en el programa a las pequeñas empresas en particular las que inician 
sus actividades, que con frecuencia soportan costos por gastos generales muy inferiores a los de las 
grandes empresas.)  El apoyo del ATP no equivale  a una subvención o derecho permanente:  cada 
proyecto tiene objetivos, asignaciones de financiación específicas y fechas de conclusión establecidos desde el comienzo.  Los proyectos son supervi sados y se pueden dar por terminados por causa 
justificada antes de su finalización.   
 El ATP beneficia a empresas de todas las dimensiones.  Hasta la fecha, más del 60 por ciento 
de las 665 adjudicaciones del ATP se han hecho a pequeñas empresas o empresas mixtas dirigidas por una empresa pequeña, una gran mayoría de las cu ales tiene menos de 49 em pleados.  Las grandes 
compañías pueden colaborar con el ATP, en especial  en empresas mixtas, para desarrollar tecnologías 
críticas de alto riesgo que una sola compañía difíci lmente podría justificar porque, por ejemplo, los 
beneficios van a toda la industr ia en general.  Las universidades y organizaciones de investigación 
independientes sin fines lucrativos  desempeñan también un papel considerable como participantes en  G/SCM/N/95/USA 
 Página 53 
 
 
 los proyectos ATP.  Aproximadamente 166 universid ades diferentes de 44 estados intervienen en 
proyectos financiados por el ATP. 
Cuantía  
 2002 - 184,5 millones de dólares. Duración
 
 En curso. 
Efectos en el comercio  
 Los efectos en el comercio, en su caso, no pueden determinarse. 
Título: Zonas de habilitación, comunidades empresariales y comunidades de renovación 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad  
 El propósito de la asistencia es estimular la reactivación de zonas deprimidas.  A fin de 
asegurar que la asistencia se presta en zonas que  están pasando por graves dificultades económicas, 
para tener acceso al programa las zonas propuest as deben cumplir ciertos requisitos relativos al 
número de habitantes, al grado de las dificultades económicas y a la magnitud y tasa de la pobreza.  El 
uso de incentivos fiscales refleja el deseo de estimular al sector privado, dirigido por los mecanismos del mercado y respaldado por la ayuda de la ad ministración, de una manera no burocrática, para 
convertirse en una fuerza promotora de la activid ad económica.  Con el fi n de evitar potenciales 
abusos, se impusieron algunas restricciones en cuan to a los tipos de actividad comercial y de 
inversión. 
Fundamento y legislación
 
 La Ley General de Ajuste del Presupuesto de 1993 estableció nueve zonas de habilitación 
(3 rurales y 6 urbanas) y 95 comunidades empresariale s (30 rurales y 65 urbanas).  En virtud de la Ley 
de Desgravación Fiscal de 1997 se agregaron 22 zonas de habilitación (5 rurales y 17 urbanas) y la 
Zona Empresarial del Distrito de Columbia (Z ona DC).  En virtud de la Ley de 2000 sobre 
Desgravación Fiscal para la Renovación de Comuni dades se agregaron nueve zonas de habilitación 
(2 rurales y 7 urbanas) y se autorizó la desi gnación de 40 comunidades de renovación (12 rurales 
y 28 urbanas).  La administración estatal y la local designaron conjuntamente las zonas deprimidas y propusieron planes estratégicos de revitalización económ ica y social.  El Secretario de Agricultura 
designó las zonas de habilitación y las comunidades empresariales rurales y el Secretario de Vivienda y Urbanismo designó las comunidades empresariales, las zonas de habilitación urbanas y todas las 
comunidades de renovación.  Las disposiciones fisc ales para este programa están contenidas en los 
artículos 1391 a 1400J del Código de Rentas Internas.   
 Las empresas cualificadas radicadas en zon as de habilitación tienen derecho a los siguientes 
incentivos fiscales federales:  i) un crédito fiscal para empleo del 20 por ciento de los primeros 15.000 dólares de sueldos que cumplan los requis itos establecidos y se paguen a los asalariados que 
viven y trabajan en la zona de habilitación;  ii) una desgravación adicional de 35.000 dólares anuales, 
en lugar de la amortización, de las inversiones de capital realizadas por las pequeñas empresas;   G/SCM/N/95/USA 
Página 54  
 
 y iii) una nueva categoría de bonos de actividad  privada libres de impuestos.  Además, los 
contribuyentes pueden optar por diferir los benefici os de capital derivados de  determinadas ventas y 
reinversiones en activos de zonas de habilitación cua lificados, y la exclusión del beneficio derivado de 
la venta de acciones de pequeñas empresas cualific adas y retenidas durante un período superior a 
cinco años aumenta del 50 al 60 por ciento en el caso de las empresas de zonas de habilitación.  Las 
empresas situadas en comunidades empresariales sólo  tienen derecho a la nue va categoría de bonos 
libres de impuestos. 
 Las empresas cualificadas radicadas en comunidades de renovación tienen derecho a los 
siguientes incentivos fiscales federales:  i) un créd ito fiscal para empleo del 15 por ciento de los 
primeros 10.000 dólares de salarios que cumplan los requisitos establecidos y se paguen a los 
asalariados que viven y trabajan en la comunidad de renovación;  ii) una desgravación adicional de 
35.000 dólares anuales, en lugar de una amortización,  de las inversiones de capital realizadas por las 
pequeñas empresas;  iii) una deducción de reactiv ación comercial;  y iv) una exclusión de los 
beneficios de capital derivados de  activos de la comunidad cua lificados y retenidos durante un 
período superior a cinco años. 
 Los incentivos para la Zona DC incluyen los incentivos del crédito fiscal para empleo y la 
mayor desgravación y la financiación libre de impue stos disponibles en las zonas de habilitación, más 
la exclusión de los beneficios de  capital derivados de activos cua lificados y retenidos durante un 
período superior a cinco años. 
Forma
 
 Desgravación del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia  
 El crédito fiscal para el empleo y la d esgravación adicional de 35.000 dólares anuales se 
conceden cuando la empresa beneficiaria formula su  declaración del impuesto sobre la renta.  Para 
acceder a los incentivos fiscales no es preciso registra rse.  La nueva categoría de bonos de actividad 
privada libres de impuestos requiere la intervención de la administración local y que la administración 
estatal ofrezca los bonos.  La subvención se refleja en  el tipo de interés inferior que se aplica a los 
bonos, ya que el ingreso de sus intereses se excluye de la renta imponible en el ámbito federal.  Los incentivos respecto de los beneficios de capital se conceden a los inversores en activos de zonas o 
comunidades cualificados reduciendo la cantidad de  los ingresos derivados del capital sujetas al  
impuesto. 
 A fin de tener derecho al crédito para el em pleo, todos los servicios de los asalariados deben 
prestarse en la zona o comunidad.  La desgrav ación adicional de 35.000 dólares está encaminada a 
ayudar a las pequeñas empresas ya que el beneficio de la desgravación comienza a eliminarse gradualmente cuando el volumen de la inversión supera los 200.000 dól ares.  Para tener derecho a la 
desgravación, las empresas también deben cumplir otro s requisitos, como el de contar al menos con 
un 35 por ciento de empleados residentes en la zona o comunidad.  Las empresas situadas en 
comunidades empresariales y zonas de habilitación también pueden acceder a la nueva categoría de 
bonos libres de impuestos.  Para estos bonos, se ha n habilitado fondos de hasta 3 millones de dólares 
por empresa y por zona, y 20 millones de dólares por empresa para todas las zonas.  La exclusión de 
los beneficios de capital derivados de activos de la Zona DC cualificados y retenidos durante un 
período superior a cinco años no es aplicable a lo s beneficios obtenidos antes de 1998 o después 
de 2008.  La exclusión de los be neficios de capital derivados de activos de comunidades de 
renovación cualificados y retenidos  durante un período superior a ci nco años no es aplicable a los 
beneficios obtenidos ante de 2002 o después de 2014.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 55 
 
 
 Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 730 millones de dólares en 2002. Duración
 
 Los incentivos fiscales han estado disponibles desde que se designaron las primeras zonas y 
comunidades el 21 de diciembre de 1994.  Está previsto que las ventajas fiscales de las zonas de 
habilitación y las comunidades de renovación expiren el  31 de diciembre de 2009, salvo en el caso de 
la Zona DC, cuyas ventajas fiscales expiran el 31  de diciembre de 2003.  Está previsto que las 
ventajas fiscales de las comunidades empresar iales expiren el 31 de diciembre de 2004. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. 
Título: Programas de créditos a la exportación del Banco de Exportación-Importación de los 
Estados Unidos 
Período que abarca la notificación  
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. 
Objetivo de política y/o finalidad;  fundamento y legislación  
 El Banco de Exportación-Importación de lo s Estados Unidos (EXIMBANK) está autorizado 
por la Ley del Banco de Exportación-Importación  de 1945 a proporcionar créditos, garantías y 
seguros que cubren tanto los riesgos comerciales como los políticos, para fomentar las exportaciones 
de bienes y servicios estadounidenses.  Los tipos y condiciones en que se otorga la ayuda financiera 
deben ser competitivos con los aplicados con a poyo oficial en otros países cuyas exportaciones 
compitan con las de los Estados Unidos.  Los pr ogramas del EXIMBANK están en plena conformidad 
con el Acuerdo de la OCDE sobre Créditos a la Exportación, que es compatible con las obligaciones 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensat orias.  En los casos en que otras autoridades 
oficiales ofrecen financiación oficial para respal dar exportaciones de sus países, el EXIMBANK ha 
ofrecido una financiación similar. 
Forma;  cuantía  
 La Ley Federal de Reforma del Crédito de 1990 (Reforma del Crédito) introdujo 
modificaciones fundamentales en el tratamiento pr esupuestario de los préstamos directos y las 
garantías de préstamo y los seguros.  Con las refo rmas federales del crédito de 1990, que entraron en 
vigor en el ejercicio fiscal de 1992, la base cont able aplicada a los créditos de concesión o garantía 
federal, que era la cuantía de las entradas o salidas de efectivo en el Tesoro público para un programa 
de créditos, pasó a ser el costo financiero neto estimado de los préstamos, garantías o seguros.  La 
reforma del crédito exige una dotación presupuestaria anual que se utiliza para crear una reserva para préstamos fallidos que cubra cualquier pérdida financ iera prevista, como reconocimiento del coste en 
que supone para el Gobierno de los Estados Unidos aplicar un programa oficial de créditos a la 
exportación. 
 Con arreglo a los procedimientos contables que exige la Reforma del Crédito, el costo de los 
programas del EXIMBANK se calcula como la difere ncia entre la cuantía comprometida y el valor 
actual de los flujos de caja previstos, deduciéndose de cada uno de ellos el tipo de interés sobre los G/SCM/N/95/USA 
Página 56  
 
 valores del Tesoro negociables de vencimiento similar.  Ello comprende los flujos de caja 
especificados en el contrato financiado por el EX IMBANK, así como las desv iaciones "previstas" con 
respecto a las condiciones del contrato:  deudas de mora, incumplimientos, pa gos adelantados y otros 
factores.  Este cálculo se realiza en función de cada transacción específica y, en el caso de las 
transacciones que registran un flujo de caja positivo sobr e la base del valor actual neto, el flujo de caja 
de la transacción se elimina a efectos de la Reforma del Crédito. 
 En lo que se refiere a los préstamos directos, las salidas de efectivo incluyen los desembolsos 
de préstamos, y las entradas de efectivo comprenden los derechos por concepto de riesgo y el reembolso del principal, así como los intereses neto s de incumplimientos previstos.  En cuanto a las 
garantías de los préstamos y los seguros, las salid as de efectivo incluyen los pagos destinados a 
atender las indemnizaciones por incumplimiento y los suplementos de intereses, y las entradas de 
efectivo comprenden las tasas y recuperaciones.  Los costos previstos se calculan mediante un modelo 
elaborado por la Oficina de Gestión y Presupuesto de los Estados Unidos. 
 En los cuadros que figuran a continuación se i ndican los valores del presupuesto oficial de los 
Estados Unidos para los programas de préstamos  directos, garantías de préstamo y seguros del 
EXIMBANK.  Dada la naturaleza peculiar de los cálcu los relativos a las reformas del crédito de los 
Estados Unidos, las cifras que aparecen en los cuad ros no son comparables con los datos del flujo de 
caja a corto plazo presentados por otros organismos oficiales de crédito a la exportación. 
CUADRO I  
 
Facultad presupuestaria:  préstamos directos 
(en millones de dólares)  
 
Ejercicio fiscal Cuantías de los présta mos directos Facultad presupuestaria % 
1999 902,7 53,0 5,9 
2000 932,6 11,7 1,3 
2001 871,2 93,8 10,8 
2002 309,0 36,7 11,9 
 
CUADRO II  
 
Facultad presupuestaria:  garantías de préstamos y seguros 
(en millones de dólares)  
 
Ejercicio fiscal Cuantías de las garantía s y los seguros Facultad presupuestaria % 
1999 12.164,9 602,8 5,0 
2000 11.704,5 890,4 7,6 
2001 8.370,3 729,7 8,7 
2002 9.724,9 676,9 7,0 
 
Duración  
 Las actividades del EXIMBANK están sujetas a renovación periódica según la legislación de 
los Estados Unidos.  El Congreso ha autorizado de  nuevo el EXIMBANK hasta fines de septiembre 
de 2006.  G/SCM/N/95/USA 
 Página 57 
 
 
 Efectos del comercio  
 No es posible estimar los efectos en el comercio  que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de este programa.  
Título: Bonificación fiscal para los nuevos mercados 
Período que abarca la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Fomentar la inversión de capital en empr esas ubicadas en zonas económicamente deprimidas. 
Fundamento y legislación  
 La Ley de 2000 sobre Desgravación Fiscal para  la Renovación de Comunidades estableció la 
bonificación fiscal para los nuevos mercados al am paro del artículo 45D del Código de Rentas 
Internas. 
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia  
 Esta bonificación fiscal se concede a los contri buyentes que hacen una inversión en acciones 
en una Entidad de desarrollo comunitario (CDE).  La cuantía de la bonificación equivale al 5 por 
ciento de la inversión por cada uno de los tres prim eros años y al 6 por ciento por cada uno de los 
cuatro años siguientes.  Se considera una CDE cu alquier empresa nacional cuyo objetivo principal sea 
servir o proporcionar capital de inversión a comunida des o particulares de bajos ingresos.  Cada año 
se prevé para las bonificaciones una cuantía fija de inversión en acciones, que se distribuye a las CDE 
mediante un proceso de solicitud por concurso.  La cuantía total de la inversión en acciones disponible 
para la bonificación es de 15.000 millones de dólares de 2001 a 2007. 
Cuantía  
 La pérdida de ingresos fue de 90 millones de dólares en 2002. 
Duración  
 Esta bonificación entró en vigor por primera vez en 2001 y su asignación a CDE cualificadas 
continuará hasta 2007. 
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición. G/SCM/N/95/USA 
Página 58  
 
 Título: Zona de la Libertad de Nueva York 
Período abarcado por la notificación
 
 El período abarcado es el ejercicio fiscal de 2002. Objetivo de política y/o finalidad
 
 Alentar la reconstrucción de la zona de la ciudad de Nueva York en que se encontraba el 
World Trade Center tras el atentado terrorista del 11 de septiembre de 2001. 
Fundamento y legislación  
 Artículo 1400L del Código de Rentas Internas,  promulgado como parte de la Ley sobre la 
creación de empleo y la asistencia al trabajador de 2002.   
Forma  
 Desgravación del impuesto sobre la renta. 
A quién y cómo se proporciona la asistencia  
 La Zona de la Libertad de Nueva York es la  zona de la ciudad de Nueva York en que se 
encontraba el World Trade Center.  Se proporciona n los siguientes incentivos:  i) se concede a las 
pequeñas empresas cualificadas un crédito salarial igual al 40 por ciento de los primeros 6.000 dólares 
de salarios que cumplan los requisitos estableci dos y se paguen anualmente a cada empleado que 
cumpla los requisitos establecidos;  ii) una desgrav ación adicional de 35.000 dólares anuales, en lugar 
de una amortización, de las inversiones de capital realizadas por las pequeñas empresas en la Zona;  iii) una desgravación del 30 por ciento, en lugar de la amortización, de determinadas propiedades 
puestas en servicio en la Zona;  iv) una amortizac ión acelerada de las mejoras de locales arrendados 
cualificadas que se introduzcan en la Zona;  v) una autorización al Estado de Nueva York y a la 
ciudad de Nueva York para emitir, por valor de  otros 8.000.000 millones de dólares, bonos de 
actividad privada libres de impuest os destinados a financiar propiedades puestas en servicio en la 
Zona;  vi) un reembolso anticipado adicional, hast a un límite global de 9.000.000 millones de dólares, 
de los bonos libres de impuestos d estinados a la financiación de in stalaciones ubicadas en la ciudad de 
Nueva York;  y vii) la prórroga de dos a cinc o años del plazo de su stitución de determinadas 
propiedades involuntariamente perdidas, dañada s o destruidas como consecuencia del atentado 
terrorista del 11 de septiembre de 2001.   
Cuantía
 
 La pérdida de ingresos fue de 484 millones de dólares en 2002.   Duración
 
 El crédito salarial expira a finales de 2003,  las dos ventajas de financiación libres de 
impuestos expiran a finales de 2004 y las demás di sposiciones lo hacen a finales de 2006.   
Efectos en el comercio  
 No es posible determinar los efectos en el come rcio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación de esta disposición.  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 59Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Alabama Donación de la 
Comisión 
Regional de los 
Apalaches Departamento 
de Asuntos 
Económicos y 
Comunitarios 
de Alabama Donación La Comisión Regional de los 
Apalaches proporciona 
financiación suplementaria para 
los proyectos de desarrollo 
económico en el marco de su 
Programa de desarrollo de zonas 
económicas y recu rsos humanos. La Comisión Regional de los Apalaches 
abarca 37 condados del  Norte de 
Alabama en una franja situada al norte 
de Montgomery.  Empr esas nuevas o en 
proceso de ampliación, incluidas 
empresas de producción y 
almacenamiento. 200.000 dólares como máximo, o el 50 por 
ciento del costo total del proyecto que se 
haya empleado en prestar servicio a más 
de una rama de producción.  La 
participación federal puede llegar a ser del 
80 por ciento del costo del proyecto 
admisible. En curso 
Alabama Bonificación 
fiscal para las 
inversiones de 
capital Departamento 
de Ingresos 
Públicos de 
Alabama Bonificación 
fiscal El programa permite a las 
empresas que reúnen las 
condiciones requeridas reclamar 
en Alabama una deducción del 
impuesto sobre la renta generado 
o motivado por un proyecto que 
reúna las condici ones requeridas 
en Alabama. Zona geográfica favorecida:  se define 
como una de las 28 zonas industriales 
de Alabama o uno de sus condados 
menos adelantados, según determine el 
Departamento de Relaciones 
Industriales con arreglo a criterios 
establecidos.  Bonificación adicional 
para las pequeñas empresas:  
bonificación adicional para 
instalaciones existentes en empresas 
que tengan como máximo 
100 empleados en Alabama antes de la 
fecha en que puede empezar a 
reclamarse la bonificación. Deducción del impuest o sobre la renta 
generado por los ingresos de un proyecto 
aprobado por el Departamento de Ingresos 
Públicos de Alabam a.  La bonificación 
fiscal para las invers iones de capital se 
concede cada año durante 20 años, se 
calcula en un 5 por ciento de los costos 
totales de capital de l proyecto que reúne 
las condiciones requeridas, y puede 
empezar a reclamarse el mismo año en que 
el proyecto 'entra en funcionamiento'. En curso 
Alabama Programa de 
donaciones y 
préstamos para 
instalaciones 
comunitarias Departamento 
de Agricultura 
de los Estados 
Unidos 
(USDA)/ 
Desarrollo 
Rural  Financiación 
mixta Promover el desarrollo en las 
comunidades rurales. Comunidades rurales con una población 
de 20.000 habitantes como máximo.  Se 
concede 'prioridad' a los solicitantes de 
las comunidades rurales con 
poblaciones de 5.000 habitantes como 
máximo, y a las zonas con los ingresos 
familiares medios más bajos. Los tipos de interés para los préstamos 
directos se basan en la rentabilidad 
corriente en el mercado de las 
obligaciones municipales.  La duración 
máxima de todos los préstamos es de 40 
años.  No obstante, el período de 
reembolso se limita a la vida útil de la 
instalación o del equipamiento o a 
cualquier limitación establecida con 
respecto a la capacidad de endeudamiento del solicitante. En curso 
Alabama Bonificación 
fiscal en las 
zonas 
industriales Departamento 
de Ingresos 
Públicos de 
Alabama Bonificación 
fiscal La Ley de Zonas Industriales 
constituye un programa de 
creación de empleo.  Se trata de 
un programa orientado al 
rendimiento que proporciona 
bonificaciones en función de los 
logros específicos de la empresa. 28 zonas industriales designadas.  
Desarrollo económico en comunidades 
con graves dificultades.  Residentes de 
las zonas industriales, especialmente los 
desempleados durant e al menos 90 días 
antes de ser contratados. Bonificación máxima de 2.500 dólares por 
nuevo empleado permanente.  La 
bonificación debe utili zarse el año en que 
se concede, y todo lo que pueda quedar 
disponible se deducir á del impuesto sobre 
la renta o del impuesto sobre el privilegio 
empresarial durante los dos años 
siguientes.  Hay tres maneras de obtener la 
bonificación máxima de 2.500 dólares por 
nuevo empleado permanente:   En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 60 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
      1)  Deducción en el impuesto sobre la 
renta por las operaciones en el marco de 
proyectos ex:  incentivo en forma de 
bonificación fiscal, obtenida en 
incrementos durante 5 años;  año 1=80 por 
ciento, año 2=60 por ciento, año 3=40 por 
ciento, años 4 y 5=20 por ciento.  El 
Departamento de Asuntos Económicos y 
Comunitarios de Alab ama debe certificar 
anualmente que se han cumplido los 
requisitos.    
      2)  Deducción por nuevas inversiones de 
capital:  10 por ciento de los primeros 
10.000 dólares;  5 por ciento de los 
siguientes 90.000 dólares;  2 por ciento de 
la inversión restante.  Contratación 
mínima de cinco nuevos  empleados 
permanentes.    
      3)  Formación:  La empresa puede 
reclamar una bonifi cación de hasta 
1.000 dólares por formar a nuevos 
empleados permanentes en técnicas 
nuevas.  
Alabama Programa de 
concesión de subpréstamos a 
intermediarios  Departamento 
de Agricultura de los Estados 
Unidos 
(USDA)/ 
Desarrollo 
Rural  Préstamo Programa de préstamos 
financiado por el Departamento de Desarrollo Rural, Económico y 
Comunitario para fortalecer la 
economía de las comunidades 
rurales. Se concede prioridad a los solicitantes 
de zonas con tasas altas de desempleo, zonas con graves dificultades y zonas 
donde ha disminuido la población.  
Todo el territorio de un Estado que no 
se encuentre en la frontera exterior de 
cualquier ciudad con una población de 
25.000 o más habitantes, según el censo 
del decenio más reciente. El reembolso de los préstamos a los 
intermediarios se programa durante un período de hasta 30 años con un tipo de 
interés del 1 por ciento anual.  El 
intermediario establece la duración de los 
préstamos y el tipo de interés que se 
aplicará a los beneficiarios.  El préstamo 
máximo a un intermediario es de 750.000 
dólares. En curso 
Alabama Exenciones del 
impuesto sobre 
la propiedad 
para proyectos 
industriales Departamento 
de Ingresos 
Públicos de 
Alabama  Reducciones 
fiscales Tanto los bienes raíces no 
exonerados como los bienes 
muebles están sujetos a impuestos 
ad valorem  sobre el patrimonio.  
Con el fin de alentar el desarrollo 
de nuevas industrias en el Estado, 
así como de fomentar la 
expansión de las ya existentes, se 
ofrece una reducción del impuesto 
sobre el patrimonio en algunos casos.  Ciertas industrias pueden Requisitos establecidos:   
1)  El proyecto admisible debe 
constituir una "activid ad industrial, de 
almacenamiento o de investigación", 
definida como toda actividad comercial 
o empresarial de las descritas en los 
códigos de la Clasificación Industrial 
Normalizada (SIC) de 1987, 
promulgada por la Oficina de Gestión y 
Presupuesto de los Estados Unidos:  
grupos principales con los códigos 20 Los proyectos industriales pueden quedar 
exentos de los impuestos ad valorem 
(sobre el patrimonio) durante un máximo 
de 10 años (excepto los impuestos 
destinados a la educación), con un tipo 
impositivo fijo establecido en el 20 por 
ciento del valor de mercado calculado para 
las empresas. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 61Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
quedar exentas de los impuestos 
aplicados por el Estado, el 
condado y la ciudad, salvo en el 
caso de los impuest os destinados 
a la educación. a 39, ambos inclusiv e, y los códigos 50 
ó 51;  grupo de industrias con el 
código 737, o industrias con los códigos 
0724, 4613, 8731, 8733 u 8734.  
2)  Los proyectos de expansión pueden 
obtener una reducción sobre una 
"adición importante", siempre que 
cumplan el requisito que establece un 
umbral de inversión adicional en el 30 
por ciento del costo original de la 
propiedad de desarrollo industrial, o en 
2 millones de dólares si este importe 
fuese menor. 
Alabama Fondos 
rotatorios para 
la concesión de 
préstamos a las 
regiones Asociación de 
Consejos 
Regionales de 
Alabama Préstamo Los fondos rotatorios para la 
concesión de préstamos se 
controlan a nivel local.  El capital 
se puede utilizar para financiar 
empresas nuevas y existentes 
cuyos proyectos vayan a crear 
empleos permanentes. Financiación para pequeños fabricantes 
y servicios relacionados con la 
fabricación que estén ubicados en el 
Sudeste. La participación en el capital social se 
establece a nivel local, normalmente entre 
el 5 y el 25 por ciento.  El tipo de interés 
suele ser inferior al preferencial y puede 
ser fijo o variable.  El programa requiere la 
participación de l prestamista 
convencional. En curso 
Alabama Programa de 
renovación 
comunitaria Oficina de 
Desarrollo de 
Alabama  Incentivos 
fiscales mixtosEl Programa de renovación 
comunitaria es un programa 
federal de incentivos fiscales 
creado para contribuir a la 
expansión y el desarrollo 
económicos de 40 comunidades 
en los Estados Unidos.  En enero 
de 2002, tres zonas del Estado de 
Alabama recibieron la 
designación federal para 
beneficiarse del programa, que incluyen nueve condados en el 
Sur de Alabama, los condados de 
Greene y Sumter, así como East 
Mobile y Prichard. Las empresas deben estar situadas en 
zonas designadas por el programa.  En 
general, se define a la empresa 
beneficiaria como una sociedad, 
asociación o empresa individual que 
cada año fiscal ejerce activamente en 
una comunidad bene ficiaria toda 
actividad comercial o empresarial de la 
entidad;  al menos el 50 por ciento de 
los ingresos brutos totales de la entidad 
se deriva del ejercicio activo de la actividad empresarial en la comunidad 
beneficiaria;  una parte sustancial del 
uso de los bienes tangibles de la entidad 
se encuentra en una comunidad 
beneficiaria;  una parte sustancial de los 
bienes intangibles de la empresa se 
utiliza en el ejercicio activo de la 
actividad empresarial;  una parte 
sustancial de la prestación de servicios 
por los empleados tiene lugar en una 
comunidad beneficiaria;  al menos 
el 35 por ciento de los empleados 
residen en una comunidad beneficiaria;  Los incentivos incluyen créditos salariales 
destinados a la contra tación de residentes 
en comunidades beneficiarias;  aumento de 
la deducción para la Sección 179;  
deducción por concepto  de reactivación 
del comercio;  y aplicación del tipo nulo a 
los beneficios de capita l de los bienes de 
las comunidades beneficiarias. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 62 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
no más del 5 por ciento de los bienes 
son bienes financieros que no reúnen 
las condiciones requeridas, salvo en el 
caso de sumas razonabl es de capital de 
explotación en efecti vo, equivalentes en 
efectivo o instrumentos de deuda;  y no 
más del 5 por ciento de los bienes son 
obras de arte u otros bienes de 
colección, a menos que se destinen a la venta a clientes. 
Alabama Donaciones a 
las empresas 
rurales USDA/ 
Desarrollo 
Rural  Donación Programa de donaciones 
financiado por el Departamento 
de Desarrollo Rural, Económico y 
Comunitario para fortalecer la 
economía. Toda zona distinta de una ciudad o 
población incorporada cuya población 
exceda de 50.000 habitantes, y de la 
zona urbanizada contigua y adyacente a 
esa ciudad o población. Debe prestarse asiste ncia a las empresas 
privadas pequeñas y emergentes (con 
50 empleados como máximo y menos de 
1 millón de dólares de  ingresos brutos 
previstos). En curso 
Alabama Donaciones de 
oportunidad a 
las empresas 
rurales USDA/ 
Desarrollo 
Rural  Donación  Promover el desarrollo de las 
comunidades rurales. Toda zona distinta de una ciudad o 
población incorporada cuya población 
exceda de 10.000 habitantes, y de la 
zona urbanizada contigua y adyacente a 
esa ciudad o población.  Comunidades prioritarias:  las que atraviesan por 
graves dificultades debido a desastres 
naturales, acometen cambios 
estructurales fundamentales, han 
permanecido en la pobreza de forma 
persistente o han experimentado 
descensos de población o deterioro del 
empleo de larga duración. Límite de 50.000 dólares para los fondos 
no asignados por solicitante y por Estado. En curso 
Alabama Fondos de 
capital de riesgo Oficina de 
Desarrollo de Alabama  Bonificación 
fiscal La Ley Nº 627 de la Cámara de 
Representantes autoriza el establecimiento de empresas de 
capital certificadas para gestionar 
dichos fondos. Pequeñas empresas de tecnología. Las bonificaciones se limitan a 
12,5 millones de dólares por año. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 63Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Alabama Fondo de 
préstamos para 
el desarrollo 
económico de 
la Autoridad 
del Valle de 
Tennessee  Autoridad del 
Valle de 
Tennessee  Préstamo Programa multimillonario de 
préstamos rotatorios, establecido 
para estimular el desarrollo 
industrial y las inversiones de 
capital de apalancamiento en la 
zona de servicios de energía de la 
Autoridad del Valle de 
Tennessee.  Un programa de 
préstamos de financiación 
indirecta promueve la expansión 
económica, la creac ión de empleo 
y el aumento de las ventas de 
electricidad por la Autoridad del 
Valle de Tennessee y sus 
distribuidores de energía. Todas las empresas ubicadas en la zona 
de servicios de energía de la Autoridad 
del Valle de Tennessee. Los préstamos suelen concederse a un tipo 
de interés inferior al del mercado, y los 
tipos específicos se determinan caso por 
caso tras considerar los criterios de 
evaluación de los préstamos (viabilidad 
financiera del proyec to, calidad de la 
gestión, repercusione s económicas en la 
comunidad, apalancam iento de fondos y 
aumento de las ventas de  electricidad).  La 
duración máxima del plazo es de 10 años 
para las nuevas in stalaciones y la 
ampliación y el mantenimiento de las 
existentes, 7 años para los préstamos a la 
rama de producción de servicios, y 6 años 
para los préstamos a las infraestructuras.  
El calendario de los reembolsos se 
determinará en función de cada proyecto.  
No es probable que ningún préstamo de la 
Autoridad del Valle de Tennessee exceda 
de 2 millones de dólares.  Los inmuebles y equipos pueden servir de garantía. En curso 
Alabama Fondos para la 
eliminación de 
aguas y 
residuos USDA/ 
Desarrollo 
Rural  Préstamo Financiación indirecta para 
organismos públicos y sociedades 
sin fines de lucro en comunidades 
rurales no incorporadas con una 
población de 10. 000 habitantes 
como máximo.  Los tipos 
aplicados a los préstamos pueden 
ser el tipo de interés basado en la 
tasa de pobreza, el intermedio o el 
del mercado, y están sujetos a 
modificaciones trimestrales.  La 
duración máxima del préstamo es 
de 40 años.  Los préstamos y las 
donaciones están limitados a los 
solicitantes que prestan servicios 
a zonas y poblaciones rurales con 
poblaciones de no más de 
10.000 habitantes.  Se requiere 
que los solicitantes no puedan 
obtener la financiación de otras 
fuentes y/o sus propios recursos a 
tipos y plazos que puedan permitirse.  Los fondos se pueden Los préstamos y las donaciones están 
limitados a los solicitantes que prestan 
servicios a zonas y poblaciones rurales 
con no más de 10.000 habitantes. La duración máxima del préstamo es de 
40 años. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 64 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
destinar a la construcción y al 
desarrollo de sistemas de 
eliminación de aguas y residuos, 
incluida la eliminación de 
residuos sólidos y el drenaje del 
agua de lluvia. 
Alabama Préstamos con 
garantía a las 
industrias y 
empresas USDA  Préstamo El objetivo es consolidar la 
estructura existente del crédito 
privado garantizando préstamos 
de calidad que proporcionen 
beneficios duraderos a la 
comunidad mediante el 
incremento del empleo y la 
mejora del entorno económico y 
del medio ambiente en las 
comunidades rurales.   Se concede prioridad a las poblaciones 
de 25.000 habitantes como máximo. Programa de préstamos financiado por el 
Departamento de Desarrollo Rural, 
Económico y Comunitario para fortalecer 
la economía de las co munidades rurales.  
Financiación/préstamos indirectos a 
prestamistas comerciales u otros 
prestamistas autorizados en cualquier zona 
distinta de una ciudad o población 
incorporada con más de 50.000 habitantes, 
y de la zona urbanizada contigua y 
adyacente a esa ciudad o población.   En curso 
Alaska Fondo rotatorio 
de préstamos a 
la pesca comercial Departamento 
de Comercio y 
Desarrollo Económico Préstamo El Fondo rotatorio de préstamos a 
la pesca comercial proporciona 
préstamos a largo plazo y bajo interés a las empresas dedicadas a 
la pesca comercial. Ámbito estatal. El tipo de interés es un 2 por ciento 
superior al tipo preferencial, y no debe 
exceder del 10,5 por ciento.  El tipo de interés se fijará cuando se apruebe el 
préstamo.  La duración máxima del 
préstamo es de 15 años. En curso 
Alaska Donaciones de 
asistencia al 
desarrollo rural Departamento 
de Asuntos 
Comunitarios y 
Regionales Donación Donaciones otorgadas por 
concurso a las comunidades. Comunidades con menos de 
900 habitantes o que carecen de 
sistemas centralizados de alcantarillado 
y suministro de agua para la mayoría de 
los residentes, que no han puesto en 
marcha una política organizada de 
protección contra los incendios o que 
carecen de servicios médicos y dentales 
distintos de los que proporciona el 
servicio sanitario de la comunidad 
india. Cada donación puede proporcionar como 
máximo 50.000 dólares por comunidad. En curso 
Alaska Programa de 
pequeñas 
donaciones de 
asistencia al 
desarrollo rural Departamento 
de Asuntos 
Comunitarios y 
Regionales Donación Donaciones a proyectos de 
desarrollo económico para la 
planificación o el establecimiento 
de empresas nuevas o la 
ampliación de las ya existentes, la 
fabricación, el desarrollo del 
turismo y demás iniciativas 
económicas que aumenten el 
empleo, los ingresos o los Comunidades con menos de 
10.000 habitantes.  Las donaciones se 
otorgan a los consejos rurales nativos y 
a las sociedades regionales o locales sin 
fines de lucro que prestan servicios a 
las comunidades beneficiarias.  Con la 
aprobación del Departamento, una 
comunidad puede presentar una 
solicitud junto con una entidad pública Máximo de 30.000 dólares por comunidad 
y ejercicio fiscal. 
 
El nivel de financiación durante el 
ejercicio fiscal de 1998 fue de 200.000 
dólares aproximadamente. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 65Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
servicios en las comunidades 
rurales de Alaska. o privada con fines de lucro si la 
comunidad va a obtener un beneficio 
determinado. 
Arizona Programa para 
la reestructura-ción de la 
defensa Departamento 
de Comercio  Bonificación/I
ncentivo fiscalPrestar asistencia a los 
contratistas del sector de la defensa del Estado en el 
mantenimiento y atracción de 
contratos con el Departamento de 
Defensa, y alentar a dichos 
contratistas a diversificar sus 
actividades en los mercados 
comerciales, adoptar nuevos 
procesos y tecnologías de 
manufactura y consolidar sus 
servicios en este Estado. Contratistas del sect or de la defensa 
(fabricantes o ensambladores).  Ninguna presentación de certificaciones 
nuevas al Departamento de Ingresos 
Públicos después del 30 de junio 
de 2001. Bonificación del impuesto sobre la renta 
de las sociedades de hasta el 40 por ciento de los impuestos sobre los bienes raíces y 
sobre el patrimonio de las personas físicas, 
percibidos en función de los puestos de 
trabajo mantenidos y creados;  
bonificaciones de los impuestos sobre la 
renta de las sociedades y las personas 
físicas por un aumento del empleo 
definitivo que sobrepase una cifra mínima 
establecida.  La bonifi cación consiste en 
una cuantía en dólares asignada por cada 
nuevo empleado, equivalente a 
7.500 dólares durante cinco años, y los 
costos de depreciaci ón o amortización de 
las inversiones de capital se pueden 
deducir de los ingresos brutos de Arizona 
en la mitad del plazo permitido en virtud 
del Código de Rentas Internas de los 
Estados Unidos.   En curso 
Arizona Programa 
de zonas 
industriales Departamento 
de Comercio de 
Arizona Bonificación 
fiscal Mejorar las economías de las 
zonas del Estado con tasas 
elevadas de pobreza o desempleo 
mediante el aumento de las 
oportunidades para la inversión 
privada en determinadas zonas 
denominadas "zonas industriales".Las empresas ubicadas en zonas 
desfavorecidas designadas como zonas 
industriales del Estado se benefician de 
la creación de nuevos empleos 
permanentes que, como mínimo, están 
remunerados con un "salario del 
condado" designado y tienen cobertura 
sanitaria a cargo de la empresa al 
menos en un 50 por ciento.  Los 
residentes de la zona deben ocupar el 
35 por ciento de los puestos de trabajo 
creados gracias a las bonificaciones.   Bonificación fiscal por el aumento de 
puestos de trabajo definitivos que reúnen 
las condiciones requeridas.  Las 
bonificaciones pueden ascender a 
3.000 dólares por cada puesto durante tres 
años.  Además, las empresas 
manufactureras que reúnan las condiciones 
requeridas y estén ubicadas o en proceso 
de ampliación en estas zonas pueden 
solicitar una clasificación del impuesto 
sobre la propiedad de "clase seis" (5 por 
ciento del valor efectivo total) durante un 
período de cinco años.  (La parte principal 
del impuesto sobre la propiedad se 
reclasifica.) En curso 
Arizona Programa 
destinado a las 
zonas de 
reutilización 
militar Departamento de Comercio de 
Arizona Suprimir restricci ones relativas a 
la designación y renovación de 
instalaciones militares cerradas 
como zonas de reutilización 
militar permitiendo que el Empresas de fabricación o montaje de 
productos aeronáuticos o aeroespaciales
así, como proveedores de servicios 
aeronáuticos o aeroespaciales, que se 
encuentren en una zona de reutilización Clasificación del patrimonio de las 
personas físicas y la propiedad de bienes 
raíces de las empresas como propiedad de 
"clase seis", con un tipo asociado de 
imposición del 5 por ciento, que En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 66 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Gobernador designe la zona en 
función del cumplimiento de un 
contrato de arrendamiento de 
larga duración o de la 
transferencia del título de 
propiedad. militar.   normalmente es del 25 por ciento, durante 
un período de cinco años.  Además, se 
conceden bonificaciones fiscales basadas 
en los nuevos empleados definitivos.  La 
bonificación consiste en una cuantía en 
dólares asignada por cada nuevo 
empleado, equivalente a 7.500 dólares 
(durante un máximo de cinco años).  
También se concede una exención del impuesto sobre el privilegio de transacción 
(parte estatal del 5,6 por ciento) a un 
contratista impor tante que haya suscrito un 
contrato con una empr esa de la zona de 
reutilización mil itar que reúne las 
condiciones requeridas para realizar 
trabajos en la zona.   
Arizona Devolución del 
impuesto 
estatal sobre el 
privilegio de 
transacción por 
la producción 
de películas 
cinematográfic
as  Departamento 
de Comercio de 
Arizona Devolución 
fiscal Incentivar la producción de 
películas cinematográficas   Sólo se puede reclamar la devolución 
por los bienes tangibles adquiridos y los 
bienes arrendados.  Para poder 
beneficiarse, las películas 
cinematográficas, películas para 
televisión, vídeos musicales, 
documentales, teleseries y demás 
producciones de televisión deben 
respetar el umbral de 1 millón de 
dólares de gastos admisibles durante 
cualquier período consecutivo de 
12 meses para una o más producciones 
o partes de esas producciones rodadas 
en Arizona.  La producción de anuncios publicitarios debe respetar el umbral de 
250.000 dólares de gastos admisibles 
con el mismo plazo que las películas. Devolución del 50 por ciento del impuesto 
sobre el privilegio de transacción (ventas) 
a las empresas de producción que reúnan 
las condiciones necesarias para los 
proyectos de rodaje de películas en 
Arizona.  Es preciso cumplir las normas 
específicas del Departamento de Ingresos 
Públicos para solicitar  y beneficiarse de 
esta reducción del impuesto estatal sobre 
las ventas del 5,6 por ciento. En curso 
Arkansas Ley de 
Desarrollo 
Económico de 
Arkansas  Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Arkansas  Bonificación 
fiscal La Ley de Desarrollo Económico 
de Arkansas es un incentivo 
discrecional que sólo se utiliza en 
proyectos de envergadura para los 
que Arkansas se enfrenta a una 
competencia significativa.  La 
Ley exige como mínimo una 
inversión de 5 millones de dólares 
y la creación de 100 puestos de 
trabajo.  Para que la empresa 
pueda beneficiarse de la A)  Fabricantes incluidos en los códigos 
20 a 39 de la Clasificación Industrial 
Normalizada, comprendidos los 
fabricantes de semiconductores y 
productos microelectrónicos;   
B)  Empresas de informática dedicadas 
principalmente a la prestación de 
servicios de programación y al diseño y 
la elaboración de soportes lógicos en 
serie;  empresas dedicadas a la 
producción y el mantenimiento de Para poder beneficiarse de la bonificación, 
la empresa debe invertir al menos 5 
millones de dólares y crear 100 puestos de 
trabajo como mínimo.  La bonificación 
fiscal oscila entre el 50 y el 100 por ciento 
de la inversión total,  en función de los 
salarios pagados. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 67Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
bonificación, los salarios de los 
empleados debe n superar el 
salario medio del Estado o del 
condado.  Actual mente, la Ley 
permite que el Departamento de 
Desarrollo Económico negocie 
una bonificación fiscal en función 
de la inversión total que realiza 
una empresa en la creación o ampliación de un proyecto en 
Arkansas.  La cuantía de la 
bonificación fiscal depende de los 
salarios pagados por la empresa, 
que deben ser como mínimo 
equivalentes al salario medio del 
condado o del Estado.  La 
bonificación se puede utilizar para 
deducir del 50 al 100 por ciento 
del impuesto estatal sobre la renta 
del empleador. contenidos digitales, la prestación de 
servicios de tratamiento informatizado, 
preparación de datos y recuperación de 
información;  y consultores y 
desarrolladores de sistemas y 
tratamiento informatizado;   
C)  Empresas dedicadas principalmente 
a la producción de películas 
cinematográficas;   
D)  Empresas dedicadas principalmente 
a la investigación física y biológica con 
fines comerciales, según el código 8731 
de la Clasificac ión  Industrial 
Normalizada;   
E)  Centros de distribución que no 
vendan al por menor al público en 
general, a menos que el 75 por ciento 
de los ingresos de las ventas procedan 
de clientes de fuera del Estado;   
F)  Empresas del sect or de oficinas que 
no vendan al por menor al público en 
general;  y  
G)  Oficinas centrales o regionales de 
empresas que no vendan al por menor 
al público en general.   
Arkansas Ley de 
desarrollo de tecnologías 
emergentes de 
Arkansas  Departamento 
de Desarrollo Económico Bonificación 
fiscal  La Ley proporciona un incentivo 
económico a los fabricantes de tecnologías de alto crecimiento 
que están a punto de incorporarse 
plenamente al mercado mundial.  
Ofrece una bonificación del 
impuesto estatal sobre la renta 
equivalente al 50 por ciento del 
costo de adquisición o 
construcción de una instalación 
que diseñe, desarrolle o produzca 
células fotovoltaicas (células 
solares), células de combustible, 
componentes de vehículos 
eléctricos para vehículos 
eléctricos con licencia para ser 
utilizados en las carreteras 
interestatales, motores Stirling, Ámbito estatal.  Fabricantes de células 
de combustible, células fotovoltaicas, componentes de vehículos eléctricos 
para vehículos eléctricos con licencia 
para ser utilizados en las carreteras 
interestatales, motores Stirling, 
microturbinas y nanotecnología.  La empresa que obtiene bonificaciones del 
impuesto sobre la renta con arreglo a este incentivo puede transferir durante 14 años 
las bonificaciones no utilizadas, a partir 
del año en que se le conceden. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 68 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
microturbinas o nanotecnología.  
La bonificación otorgada es 
prorrogable durante 14 años a 
partir del año en que se concede. 
Arkansas Bonificaciones 
fiscales para el 
desarrollo y la 
formación en la 
esfera de la  
biotecnología Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Arkansas Bonificación 
fiscal La Ley de Arkansas sobre el 
desarrollo y la formación en la 
esfera de la biotecnología, 
de 1997, ofrece cuatro tipos 
diferentes de bonificación del 
impuesto sobre la renta a los 
contribuyentes de Arkansas que 
promueven el desarrollo de las 
empresas de biotecnología:   Empresas de biotecnología. Se deducirán los primeros 50.000 dólares 
del impuesto sobre la renta 
correspondiente al año en que se concede 
la bonificación y el 50 por ciento del resto 
de ese impuesto para el mismo año.  Las 
bonificaciones no util izadas se pueden 
prorrogar durante 14 años fiscales como 
máximo a partir del año en que se 
conceden. En curso 
    1)  Bonificación del 5 por ciento 
aplicada a los costos de 
construcción y equipamiento de 
instalaciones de biotecnología 
calificadas.    
    2)  Bonificación del 30 por ciento 
para los costos admisibles de 
formación de empleados y los 
contratos con instituciones de 
estudios superiores financiadas 
por el Estado para llevar a cabo 
proyectos cooperativos de 
investigación que reúnen las 
condiciones requeridas.      
    3)  Bonificación fiscal para 
investigaciones que reúnen las 
condiciones requeridas y 
conllevan la adquisición, concesión de licencias, 
elaboración o protección de 
propiedad intelectual.  Esta 
bonificación equivale al 20 por 
ciento de la cuantía en la que el 
costo de la investigación 
admisible sobrepasa el costo de la 
misma en el año de base.     
  G/SCM/N/95/USA
 Página 69Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
    4)  Bonificación del 30 por ciento 
para las inversiones en 
instalaciones avanzadas de 
producción de combustibles 
biológicos.    
Arkansas Zonas 
industriales 
(Programa Advantage 
Arkansas )  Departamento 
de Desarrollo 
Económico de Arkansas Bonificaciones 
fiscales La totalidad del Estado de 
Arkansas está considerada zona 
industrial en el marco del Programa Advantage Arkansas .  
Ese programa proporciona 
bonificaciones del impuesto sobre 
la renta y devoluciones del 
impuesto sobre las ventas y el 
impuesto de uso a las empresas 
que reúnen las condiciones 
requeridas y crean empleo como 
consecuencia de proyectos de 
ubicación, ampliación o 
modernización de instalaciones en 
todo el territorio de Arkansas. Fabricantes comprendidos en los 
códigos 20 a 39 de la Clasificación 
Industrial Normalizada, y empresas que se dediquen prin cipalmente a la 
investigación en física o biología con 
fines comerciales según el código 8731 
y creen uno o más empleos 
permanentes de jornada completa;  
empresas de informática que reúnan las 
condiciones requeridas, no vendan al 
por menor al público, obtengan al 
menos el 75 por ciento de sus ingresos 
de las ventas fuera del Estado y creen 
cinco o más empleos permanentes de 
jornada completa;  empresas que se 
dediquen principalmente a la 
producción de películas 
cinematográficas, no vendan al por 
menor al público, obt engan al menos el 
60 por ciento de sus ingresos de las 
ventas fuera del Estado y creen 25 o 
más empleos permanentes de jornada 
completa;  centros de distribución, 
incluidos los distribuidores de comercio 
electrónico que obtengan al menos el 
75 por ciento de sus recursos de las 
ventas fuera del Esta do;  empresas del 
sector de las oficinas;  oficinas 
centrales o regionales de las empresas;  
terminales de transporte/distribución 
que no vendan al por menor al público 
y creen 25 o más empleos permanentes 
de jornada completa. Advantage Arkansas  proporciona una 
bonificación del impuesto sobre la renta 
que equivale a 100 ve ces el salario medio 
por hora pagado a cada nuevo empleado, 
con un límite máximo de 3.000 dólares por 
empleado.  Si la empresa está ubicada en 
un condado con un índice elevado de 
desempleo, el sueldo medio por hora se 
multiplica por 400, con un límite máximo 
de 6.000 dólares por empleado.  Lo mismo 
ocurre cuando el condado ha 
experimentado una pérdida repentina de 
empleo debido al cierre de una o más 
empresas y la Comisión de Desarrollo 
Económico de Arkansas lo incluye en la 
categoría de condados con índice elevado 
de desempleo.  Los empleados deben ser 
contribuyentes de Arkansas para tener 
derecho a la bonificación.  La bonificación 
se concede el año en que se contrata a los 
nuevos empleados.   Todas las 
bonificaciones no util izadas se pueden 
deducir del impuesto sobre la renta 
durante los nueve años siguientes. 
Los participantes en el programa también 
tienen derecho a beneficiarse de algunas 
devoluciones del impuest o sobre las ventas 
y el impuesto de uso por la producción de 
materiales y equipos sujetos a impuestos 
en relación con el proyecto admisible.   En curso 
Arkansas Ley de 
incentivos al 
sector 
cinemato-
gráfico Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Arkansas Bonificación 
fiscal Las empresas de producción 
cinematográfica que gasten en el 
Estado al menos 500.000 dólares 
en seis meses, o 1 millón de 
dólares en 12 meses, tienen 
derecho a la devolución de todos Industria cinematográfica. Sin límites.  Los gastos que sobrepasan el 
umbral exigido dan derecho a la 
devolución de todos los impuestos sobre 
las ventas e impuestos de uso pagados en 
relación con la filmación o producción. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 70 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
los impuestos sobre las ventas e 
impuestos de uso pagados durante 
la producción de la película 
cinematográfica, la película para 
televisión, el vídeo musical, el 
documental, la seri e de televisión 
o el anuncio publicitario. 
Arkansas Financiación del incremento 
fiscal Programa de 
bonos En noviembre de 2000, los 
votantes aprobaron una enmienda a la Constitución de Arkansas que 
permite a los gobiernos locales 
emitir bonos para financiar las 
mejoras en un distrito en proceso 
de reorganización.  Los bonos 
tienen garantía y se reembolsan 
con cargo al aumento del ingreso 
fiscal generado a consecuencia de 
esas mejoras.  El distrito en proceso de reorganización debe estar situado en una zona calificada 
como deprimida, deteriorada o subdesarrollada.   En curso 
California Zonas 
industriales Organismo de 
Comercio y Tecnología Bonificación 
fiscal El programa de zonas industriales 
de California es  una asociación 
innovadora entre los gobiernos 
estatal y local y las empresas 
privadas que fomenta el 
desarrollo empresarial en 
39 zonas designadas mediante 
incentivos especiales de zona.  
Las empresas en proceso de 
ubicación o ubicadas en zonas 
industriales pueden beneficiarse 
de incentivos estatales y locales y 
de programas que no están 
disponibles para empresas no 
ubicadas en zonas industriales.  
La legislación fiscal de California 
permite a las em presas que han 
sufrido pérdidas durante el año en 
curso transferir esas pérdidas al 
año siguiente con el fin de 
deducirlas del impuesto sobre la 
renta en los años siguientes.  Las 
empresas ubicadas en zonas de 
recuperación de bases militares 
del organismo local (zonas 
LAMBRA) y en zonas Hay 39 zonas desi gnadas.  Las 
designaciones se realizan en función de las propuestas de las ciudades y los 
condados que tienen zonas que cumplen 
esos criterios.  Después se evalúan 
dichas zonas competitivamente y sobre 
la base de los incentivos locales al 
desarrollo económico, que se han 
diseñado como complemento de los 
incentivos estatales. Las bonificaciones y vent ajas fiscales para 
las empresas ubicadas en zonas industriales incluyen las siguientes:   
1)  bonificaciones fi scales del impuesto 
sobre las ventas o el impuesto de uso 
percibidos, hasta 20 millones de dólares 
por concepto de maquinaria admisible 
adquirida por año;   
2)  un crédito de contratación por los 
salarios pagados a los empleados 
admisibles durante sus 60 primeros meses 
de trabajo;   
3)  una acumulación durante un período de 
15 años de hasta el 100 por ciento de las 
pérdidas de explot ación netas;   
4)  desgravación de hasta 40.000 dólares 
de ciertos bienes amortizables;   
5)  deducciones del impuesto sobre los 
ingresos en concepto de intereses de los 
préstamos concedidos a empresas de las 
zonas industriales;  y  
6)  aspectos preferentes en los contratos 
del Estado.   En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 71Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
industriales pueden acumular 
pérdidas durante 15 años.   
      Además, se pueden conceder incentivos 
locales que incluyan la reducción o 
eliminación de tasas locales relacionadas 
con la construcción y las licencias, 
tramitación rápida de planos y licencias, 
reducción de las tarifas de los servicios 
públicos, reducción del costo de la tierra, 
asistencia en la cont ratación de empleados, 
financiación de bajo costo y préstamos 
rotatorios a bajo interés.  En el caso de 
nuevas empresas ubicadas en  zonas 
LAMBRA, pueden acumular el 100 por 
ciento de sus pérdidas  durante ocho años si 
éstas se producen el año en que se 
establece la empresa,  el 100 por ciento 
durante siete años si  
California Zona de 
recuperación de bases militares 
del organismo 
local  Organismo de 
Comercio de California  Bonificación 
fiscal  La legislación (AB 693) de la 
zona de recuperación de bases militares del organismo local  
(LAMBRA) se redactó con el fin 
de fomentar la creación de 
empleo en zonas en las que se 
reestructuraron y cerraron bases 
militares.  La Ley fue promulgada 
en 1993 en respuesta a las fuertes 
pérdidas de empleo entre el 
personal militar y civil de 
California a consecuencia del 
cierre de las bases.  En virtud de 
la legislación, el  Estado se ha 
dividido geográficamente en 
cinco regiones.  Las comunidades 
compitieron por la designación de 
zona LAMBRA, limitada a una 
zona por región.  Una zona 
LAMBRA puede estar constituida 
únicamente por la antigua base o 
una parte de la misma.  La 
designación de zona LAMBRA es 
válida durante ocho años. En 1995 las tres primeras designaciones 
de instalaciones militares en el marco del programa estatal LAMBRA 
recayeron en Mare Island Naval 
Shipyard en Vallejo, Castle Air Force 
Base en Merced y George Air Force 
Base en Victorville .  En 1997, Alameda 
Naval Air Station en Alameda y Tastin 
Marine Corps Air Station recibieron sus 
designaciones. Las designaciones permiten a las 
comunidades hacer extensivas las bonificaciones fiscales de las zonas 
industriales de California a las empresas 
que se establezcan en una zona LAMBRA. 
Como en el caso de las comunidades de 
las zonas industriale s, las comunidades 
LAMBRA también se benefician de 
incentivos comunitarios como parte del 
conjunto de medidas para atraer empresas.  En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 72 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
    Las designaciones de zona 
LAMBRA son similares a las de 
zona industrial.    
California Fondo rotatorio 
de préstamos 
para la 
diversificación 
de bosques antiguos Organismo de 
Comercio de 
California  Préstamo Financiado por el Servicio 
Forestal de los Estados Unidos, el 
Programa de diversificación de 
bosques antiguos proporciona a 
las empresas capital de bajo costo para crear y mantener puestos de 
trabajo en zonas del norte de 
California afectadas por 
reducciones en la extracción de 
madera en bruto y cierres de 
aserraderos e instalaciones 
conexas.  Se hará hincapié en los 
productos de madera de valor 
añadido y demás productos 
relacionados con los recursos, así 
como en las empresas que 
diversifiquen la economía local.  
Cuando sea posible, se dará 
preferencia a los proyectos que 
empleen a trabajadores 
desplazados del sector de la 
extracción de madera en bruto.  
Se tomará en consideración a las 
empresas en proceso de 
ampliación y a las nuevas 
empresas. Ámbito estatal. Las empresas pueden solicitar préstamos 
de 25.000 a 100.000 dólares.  La duración 
puede ser de 10 años como máximo para 
los préstamos destinados a inmuebles o 
equipos, y de cinco años para el capital de explotación.  También se conceden  líneas 
de crédito con un plazo de vencimiento de 
un año.  El tipo de interés puede ser fijo o 
variable, en función de las circunstancias 
individuales del solicitante, y se 
establecerá en el momento de aprobar el 
préstamo. El 
programa 
se 
suspendió 
el 30 de junio de 
2003 
California Programa de 
desarrollo del mercado en 
zonas de 
reciclado  Junta de 
Gestión Integrada de 
Desechos (parte 
de la Agencia 
de Protección 
del Medio 
Ambiente) de 
California Financiación 
mixta El Programa de desarrollo del 
mercado en zonas de reciclado fue elaborado por la Junta de 
Gestión Integrada de Desechos de 
la Agencia de Protección del 
Medio Ambiente de  California.  
Las empresas ubicadas en las 40 
zonas designadas pueden 
beneficiarse de un conjunto de 
préstamos a bajo interés, 
procedimientos simplificados para 
obtener permisos locales, 
asistencia técnica e intercambio 
de información.  Además, en el 
marco del programa se pueden Pueden solicitar préstamos para el 
reciclado las empresas u organismos del gobierno local ubicados en una zona de 
reciclado que utilicen material de 
desecho secundario o posterior al 
consumo en sus procesos de 
producción.  Las empresas privadas y 
organizaciones sin fines de lucro 
pueden solicitar fondos para destinarlos 
a inmuebles, capital de explotación o 
refinanciación de deudas onerosas. Las empresas u organismos del gobierno 
local pueden solicitar préstamos equivalentes como máximo al 50 por 
ciento del costo de cualquier proyecto, 
hasta 1 millón de dólares. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 73Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
solicitar préstamos para proyectos 
de reciclado. 
Colorado Zona industrial Oficina de 
Desarrollo 
Económico y 
Comercio 
Internacional Bonificación 
fiscal Bonificaciones fiscales para la 
inversión y creación de empleo en 
16 zonas industriales designadas.  
Las empresas deben invertir en 
equipos utilizados exclusivamente 
en la zona, contratar nuevos 
empleados a jornada completa, 
realizar actividades de 
investigación y desarrollo en la 
zona, invertir en la rehabilitación 
de un edificio que tenga una 
antigüedad superior a 20 años y 
haya estado desocupado todo ese 
tiempo, o aportar contribuciones 
para proyectos aprobados de 
desarrollo o servicios de guardería 
en las zonas. Actualmente hay 16 zonas designadas 
en el Estado, 8 de las cuales están 
ubicadas en zonas rurales.  La 
legislación prevé un máximo de 16 
zonas.  Tienen derecho a beneficiarse 
todas las empresas ubicadas o en 
proceso de ampliación en cualquier 
lugar situado dentro de una zona 
industrial designada.   Crédito a la inversión del 3 por ciento para 
inversiones en equipos utilizados 
exclusivamente en la zona designada.  
Bonificación fiscal del 25 por ciento del 
impuesto sobre la renta (que no exceda de 
50.000 dólares) para rehabilitar edificios 
desocupados.  Crédito del 10 por ciento 
para los gastos del empresario en concepto 
de formación laboral.  Bonificación fiscal 
de 500 dólares por cada nuevo empleado a 
jornada completa y un crédito adicional de 
500 dólares por cada empleado a jornada 
completa que trabaje en la transformación 
o manufactura agropecuaria.  Bonificación 
fiscal del 3 por ciento por el aumento de 
los gastos en concepto de I+D.  Además, 
una bonificación fiscal del 25 por ciento 
(que no exceda de 100.000 dólares) por las 
contribuciones privadas a los 
administradores de las zonas locales para 
proyectos de desarrollo de zonas 
industriales y por el fomento de servicios 
de guardería en las zonas.  Las autoridades 
locales también tienen la opción de 
reembolsar el impuesto local sobre la 
propiedad y/o el impuesto sobre las ventas 
y el impuesto de uso percibidos por 
concepto de equipos y suministros.   En curso 
Colorado Devolución del 
impuesto sobre las ventas de 
biotecnología Departamento de Ingresos 
Públicos Promover el comercio dentro del 
Estado. Se define el "contribuyente admisible" 
como una sociedad C según la sección 39-22-103 (2.5), asociación 
según la sección 39-22-103 (5.6), 
sociedad de responsabilidad limitada 
distinta de una sociedad C, sociedad S 
según la sección 39-22-103 (10.5), o 
empresa individual que adquiera, 
almacene, utilice o consuma bienes 
muebles físicos para utilizarlos directa 
y predominantemente en la 
investigación y el desarrollo de la 
biotecnología en Colorado. En el año civil que comienza el 1º de 
enero de 1999 y cada año civil posterior, los contribuyentes admisibles podrán 
solicitar la devolución de todos los 
impuestos estatales e impuestos de uso que 
hayan pagado por la venta, el 
almacenamiento, la utilización o el 
consumo de bienes muebles físicos para 
utilizarlos directa y predominantemente en 
la investigación y el desarrollo de la 
biotecnología en Colorado durante ese año 
civil. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 74 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
     Para tener derecho a la devolución, el 
contribuyente admisible debe presentar el 
formulario de solicitud de devolución que 
proporciona el Departam ento de Ingresos 
Públicos.  La solicitud debe presentarse 
antes del 1º de enero y no más tarde del 
1º de abril del año civil que sigue al año 
en que se solicita la devolución, y debe ir 
acompañada del comprobante de pago de 
los impuestos estatales e impuestos de uso 
abonados por el contribuyente admisible 
en el año civil inmediatamente anterior.    
Connec-
ticut Bonificación 
fiscal por programas de 
formación Departamento 
de trabajo de Connecticut  Bonificación 
fiscal Bonificación fiscal otorgada con 
arreglo a la Gen. Stat. 12-217g y modificada por la P.A. 97-295. Oficios de la manufactura relacionados 
con las máquinas he rramientas, los 
plásticos o los metales. Las empresas pueden solicitar una 
bonificación de hasta 4.800 dólares por aprendizaje.  La cuantía está limitada al 
50 por ciento del sueldo real pagado o al 
número total de horas de  trabajo durante el 
año multiplicado por 4 dólares, o a 
4.800 dólares, si esta cifra es inferior.   En curso 
Connec-
ticut Fondo para el 
crecimiento del 
acceso al 
capital:  zonas 
urbanas de 
Connecticut  Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Connecticut  Préstamo Acceso a préstamos bancarios 
mediante el uso de seguros de 
préstamos en cartera.  Reservas 
para pérdidas hasta el 29,5 por 
ciento utilizado para inducir la 
concesión de préstamos bancarios 
en zonas determinadas.  Hasta el 
9,5 por ciento de la reserva de 
caja depositada para otros 
préstamos a pequeñas empresas.  
Préstamos directos que no 
excedan de 250.000 dólares para edificios, equipos y capital de 
explotación en el marco de 
proyectos especializados. Tienen derecho a los préstamos para 
empresas específicas las empresas 
ubicadas en los condados de New 
London o de Windham o en uno de los 
25 municipios designados.  Atención 
especial a las empresas cuyo propietario 
pertenezca a una minoría o sea mujer.  
Se conceden préstamos de asistencia 
para las pequeñas empresas con 100 o 
menos empleados a jornada completa.  Los nuevos préstamos bancarios que no 
excedan de 250.000 dólares no requieren 
la aprobación previa del Departamento de 
Desarrollo Económico.  La cuantía 
máxima del préstamo asciende a 500.000 
dólares.  La duración máxima es de 15 
años. En curso 
Connec-
ticut Fondo de 
crecimiento de 
Connecticut  Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Connecticut  Préstamo Préstamos estatales directos e 
inversiones de capital 
administrados por el 
Departamento de Desarrollo 
Económico de Connecticut para la 
financiación de activos fijos, el 
capital de explotación y el capital 
de puesta en marcha de pequeñas 
empresas vitales para la base Toda pequeña empresa con fines de 
lucro cuyas ventas brutas, incluidas las 
de sus filiales, no excedan de 
25 millones de dólares en el ejercicio 
fiscal más reciente. Se conceden préstamos de 50.000 a 
4 millones de dólares, de los cuales los 
préstamos inmobiliarios no pueden 
exceder del 90 por ciento de su costo ni 
tener un plazo superior a 20 años, los 
préstamos para maquinaria y equipos no 
pueden exceder del 80 por ciento de su 
costo ni tener un plazo superior a 10 años, 
y los préstamos para capital de explotación En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 75Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
económica del Estado. 
Se conceden préstamos para 
financiación con fines especiales 
a determinadas empresas que no 
pueden obtener financiación 
convencional, incluidos pequeños 
contratistas, empresas 
minoritarias, instalaciones de 
aguas, empresas de zonas 
industriales o demás empresas 
afectadas. no pueden exceder de las cuantías 
determinadas como necesarias por la 
autoridad durante un plazo máximo de 
siete años.  El tipo de  interés es un 0,5 por 
ciento superior al tipo más reciente del 
Bono del Tesoro estadounidense a 
30 años, a pagar el primer día de cada 
trimestre del año civil.  Límite de 
4 millones de dólares para prestatarios o pequeñas sociedades de inversión (SBIC), 
y de 1 millón de dólares para las 
sociedades de desarrollo estatales o 
locales. 
Connec-
ticut Programa 
Connecticut Innovations  Connecticut 
Innovations, Inc. Capital El objetivo de este programa es la 
creación y el crecimiento sostenible de un grupo de 
empresas de alta tecnología, 
vitales para el futuro de 
Connecticut. Para ser consideradas clientes de la 
cartera de Connecticut Innovations, las empresas deben ser propietarias de una 
tecnología, ya que normalmente esa es 
la garantía para el suministro de fondos.Se financia el 40 por ciento como mínimo 
de los fondos para proyectos de desarrollo de productos (entre 50.000 y 1 millón de 
dólares en fondos).  Las empresas pueden 
solicitar hasta 500.000 dólares en el marco 
del Programa de certificación de 
profesionales en tecnologías convergentes 
(CTP).  Las inversiones se estructuran por 
medios diversos, tales como deuda, 
capital, cuasicapital y regalías.  En 
general, el fondo prevé una tasa de 
rentabilidad anual compuesta del 25 al 
40 por ciento.  La estructura de las 
condiciones de inversión depende de la 
evaluación del riesgo realizada por el 
personal de Connectic ut Innovations, y de 
las necesidades de la empresa. En curso 
Connec-
ticut Bonificación 
fiscal del impuesto sobre 
la propiedad 
para equipos 
electrónicos de 
tratamiento de 
datos  Departamento 
de Ingresos Públicos Bonificación 
fiscal Bonificación fiscal del impuesto 
sobre la propiedad para equipos electrónicos de tratamiento de 
datos. Ámbito estatal. Bonificación fiscal del impuesto sobre la 
propiedad equivalente al 100 por ciento de los impuestos pagados por concepto de 
equipos electrónicos de tratamiento de 
datos.  Las bonificaciones que no se 
utilicen se podrán transferir durante cinco 
ejercicios fiscales. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 76 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Connec-ticut Zonas del 
corredor 
industrial Departamento 
de Asuntos 
Económicos y 
Comunitarios Bonificación 
mixta Las zonas del corredor industrial 
están ubicadas a lo largo de la 
carretera 8, en el Naugatuck 
Valley del Estado de Connecticut, 
y de la carretera interestatal 395, 
en la región oriental del Estado.  
Las ventajas que pueden obtener 
estas zonas son las mismas que 
las que pueden obtener las zonas 
industriales, a reserva de 
condiciones y plazos similares 
para tener derecho a ellas. Las comunidades ubicadas en las zonas 
del corredor son las siguientes:  
Ansonia, Beacon Falls, Derby, 
Griswold, Killingly, Lisbon, 
Naugatuck, Plainfield, Putnam, 
Seymour, Sprague, Sterling y 
Thompson.  Los m unicipios de las 
zonas del corredor industrial no están 
clasificados como comunidades 
destinatarias de inversión, y por tanto 
no son admisibles para beneficiarse de 
la creación de empleos urbanos. En el caso de una zona del corredor 
industrial, para obtener el nivel ampliado 
del 50 por ciento del crédito comercial se 
exige también que el 30 por ciento de los 
nuevos empleados contratados a jornada 
completa sean resident es de la comunidad 
en que se desarrolla el proyecto, y reúnan 
las condiciones requeri das en el marco del 
programa de formación JTPA. En curso 
Connec-
ticut Bonificación 
fiscal de las zonas 
industriales o 
los distritos de 
espectáculos  Departamento 
de Desarrollo Económico y 
Comunitario 
del Estado de 
Connecticut  Bonificación 
fiscal Bonificación fiscal por concepto 
de desplazamiento o ampliación de una instalación dentro de una 
zona industrial o distrito de 
entretenimiento designados. Zonas industriales o distritos de 
espectáculos.  Empresas de fabricación, investigación y desarrollo, 
almacenamiento y ciertas empresas 
relacionadas con los servicios y el 
espectáculo, según los términos de los 
reglamentos. Concede a las empresas una bonificación 
fiscal del 25 ó 50 por ciento del impuesto estatal sobre las sociedades que les 
corresponde.  Las soci edades pueden pedir 
esta bonificación durante  10 años a partir 
del primer año después de la certificación.  En curso 
Connec-
ticut Programa de 
zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Económico y 
Comunitario 
del Estado de 
Connecticut  Bonificación 
mixta El Programa de zonas industriales 
de Connecticut representa una 
asociación estatal y local para el 
fomento del desarrollo 
empresarial de calidad, el 
desarrollo residencial y la 
creación y mantenimiento de 
puestos de trabajo.  Está destinado 
a diversos incentivos estatales y 
locales para zonas específicas de 
17 municipios de Connecticut. Fabricantes y empresas de ciertos 
sectores de servicios admisibles 
ubicados en las comunidades 
beneficiarias de la inversión.  El 
programa está orientado a las empresas 
manufactureras y ciertas empresas del 
sector de los servicios, así como a la 
investigación y el desarrollo 
relacionados con la manufactura y 
distribución de productos 
manufacturados.  Las instalaciones 
admisibles incluyen las de reciente construcción, las antiguas que han 
estado desocupadas durante al menos 
un año antes de ser adquiridas mediante 
compra o arrendamiento, y las que se 
renueven o amplíen sustancialmente.  
Además, las instalaciones deben estar 
clasificadas en los códigos 2000 a 3999 
de la Clasifi cación Industrial 
Normalizada. Las instalaciones de fabricación ubicadas 
en las zonas industriales tienen derecho a 
la siguiente asistencia:   
1)  reducción durante cinco años del 
80 por ciento de los impuestos locales 
sobre las mejoras de los bienes raíces y las 
adquisiciones de bienes muebles;   
2)  bonificación fiscal  durante 10 años del 
25 por ciento del impuesto sobre las 
sociedades, del 50 por ciento si el 5 por 
ciento, como mínimo, de todos los nuevos 
empleados proceden de la zona industrial 
o de la población desfavorecida del 
municipio;   
3)  préstamos de bajo costo y asistencia 
técnica gratuita;   
4)  asistencia a la formación y colocación 
laborales;   En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 77Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
      5)  exenciones del impuesto estatal sobre 
las transmisiones de bienes raíces y el 
impuesto estatal sobre la s ventas de piezas 
de repuesto para maquinaria.  Las 
empresas comerciales e instalaciones 
residenciales (cuyos arrendatarios 
satisfacen el criterio del nivel máximo de 
ingresos) pueden beneficiarse de un pago 
gradual diferido en siete años de los 
impuestos sobre las mejoras de los bienes 
raíces, si esas mejoras aumentan, de 
exenciones del impuesto estatal sobre 
transmisión de propied ad inmobiliaria y de 
incentivos locales.    
Connec-
ticut Bonificación 
fiscal para las instituciones 
financieras  Departamento 
de Desarrollo Económico y 
Comunitario  Bonificación 
fiscal Se concede a las instituciones 
financieras que construyan una instalación nueva de al menos 
900.000 pies cuadrados y creen 
1.200 empleos nuevos como 
mínimo. Ámbito estatal. Los niveles de crédito del 30, 40 ó 50 por 
ciento se basan en el número de empleos admisibles.  Ese crédito puede obtenerse 
hasta un máximo de 10 años. En curso 
Connec-
ticut Ley de 
asistencia a la 
industria 
manufacturera Departamento 
de Desarrollo 
Económico y 
Comunitario  
del Estado de 
Connecticut  Préstamo El más exhaustivo de los 
programas de financiación del 
Departamento, destinado a 
financiar diversos proyectos. Ámbito estatal - Empresas 
manufactureras o fundamentales para la 
economía. Financiación del 50 por ciento del costo 
total del proyecto;  75 por ciento como 
máximo para las empresas conjuntas de 
dos o más municipios, 90 por ciento como 
máximo en comunidades de inversión 
designadas, y 100 por ciento como 
máximo para proyectos de diversificación 
de la defensa. En curso 
Connec-
ticut Créditos de 
manufactura 
para las 
instalaciones 
ubicadas en 
zonas 
industriales y 
municipios 
desfavorecidos Departamento 
de Servicios de 
Ingresos 
Públicos Bonificación 
fiscal El Departamento de Desarrollo 
Económico y Comunitario otorga 
bonificaciones fiscales de hasta el 
50 por ciento a empresas 
(incluidas las  instalaciones de 
fabricación) ubicadas en zonas 
industriales y municipios 
desfavorecidos de Connecticut 
que hayan sido designados como 
tales. Ámbito estatal.    En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 78 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Connec-ticut Bonificación 
fiscal para las 
instalaciones 
manufactureras 
en zonas con un 
elevado índice 
de desempleo  Departamento 
de Desarrollo 
Económico y 
Comunitario  
del Estado de 
Connecticut  Bonificación 
fiscal Se puede conceder una 
bonificación por la proporción del 
impuesto sobre las sociedades 
asignable a las instalaciones 
manufactureras ubicadas en un 
municipio desfavorecido. Empresas manufactureras ubicadas en 
una zona designada con un elevado 
índice de desempleo.   La duración de la bonificación es de 
10 años a partir del primer año después de 
la certificación.   En curso 
Connec-
ticut Bonificaciones 
fiscales para 
fabricantes 
de las 
comunidades 
de inversión 
designadas de 
Connecticut Departamento 
de Desarrollo 
Económico y 
Comunitario  
del Estado de 
Connecticut  Bonificación 
fiscal Bonificación fiscal de 10 años 
para empresas que se desplacen o 
expandan en una de las 
comunidades de inversión 
designadas de Connecticut. Comunidades de inversión designadas.  
Las actividades admisibles incluyen la 
inversión en instalaciones de 
fabricación o en actividades de 
investigación y desarrollo relacionadas 
con las manufacturas. Bonificación fiscal del 25 por ciento del 
impuesto sobre la renta de las sociedades 
durante 10 años. En curso 
Connec-
ticut Financiación 
del incremento 
fiscal Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Connecticut  Bono Bonos tributables o exentos de 
impuestos para proyectos 
especiales de desarrollo 
económico que generen 
incrementos de los ingresos 
fiscales del Estado como garantía 
parcial de los bonos. Proyectos de desarrollo económico de 
gran escala aprobados por el 
Departamento antes del 7 de enero 
de 1996 y considerados autosostenibles 
debido a la generación de incrementos 
fiscales percibidos por concepto de 
impuestos sobre las ventas,  
espectáculos y cabarés, así como los 
impuestos pendientes de pago. Venta negociada por licitación con los 
compradores de bonos y la colaboración 
del tesorero del Estado.  En general, los 
plazos son de 10 a 30 años. En curso 
Connec-
ticut Programa de 
empleos 
urbanos Departamento 
de Desarrollo 
Económico y 
Comunitario Bonificación 
mixta El Programa de empleos urbanos 
ofrece incentivos a las empresas 
manufactureras para fomentar el 
emplazamiento y la ampliación de 
instalaciones industriales en 
comunidades de inversión 
designadas, dentro del Estado.  
Los incentivos son fiscales en su 
mayor parte. Actualmente hay 17 comunidades de 
inversión designadas.  Las instalaciones 
deben estar clasificadas en los 
códigos 2000 a 3999 de la Clasificación 
Industrial Normalizada. Las empresas ubicadas en las zonas 
designadas se pueden beneficiar de la 
siguiente asistencia:  1) Reducción del 
80 por ciento del impuesto local sobre la 
propiedad durante cinco años tanto para 
los bienes raíces como para los bienes 
muebles.  2) Reducción del 25 por ciento 
del impuesto sobre las sociedades durante 
10 años.  3) Préstamos de capital de 
explotación para las pequeñas empresas.  
4) Reducción del 0,5 por ciento de los 
gravámenes de las garantías hipotecarias 
estatales para la industria.  Los 
propietarios de las instalaciones tienen 
derecho a beneficiarse de los incentivos 
fiscales a la propiedad;  los demás 
incentivos se reservan a los ocupantes de 
las instalaciones. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 79Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Delaware Bonificaciones 
fiscales del 
impuesto sobre 
las sociedades  Departamento 
de Finanzas Bonificación 
fiscal Fomentar el establecimiento y la 
ampliación de instalaciones en las 
industrias designadas de 
Delaware. Empresas de las industrias designadas, 
entre ellas:  manufactureras;  
mayoristas;  laboratorios utilizados para 
investigación, desarrollo o pruebas 
científicas, agrícolas o industriales;  
fabricantes de orde nadores;  empresas 
de ingeniería;  servicios de información 
al consumidor sobre solvencia 
comercial;  mayoris tas de programas 
informáticos;  servicios de 
telecomunicaciones y de aviación. Las empresas de las industrias designadas 
tienen derecho a percibir bonificaciones 
fiscales del impuesto sobre las sociedades 
de 400 dólares por cada nuevo empleado y 
400 dólares por cada nueva inversión de 
100.000 dólares.  Las empresas de las 
industrias designadas que también estén 
ubicadas en una zona designada pueden 
percibir 650 dólares por cada nuevo 
empleado y 650 dólares por cada nueva 
inversión de 100.000 dólares.  Las 
empresas deben invertir 200.000 dólares 
como mínimo y crear al menos cinco 
nuevos empleos.  La cuantía total de las 
bonificaciones en un ejercicio fiscal no 
podrá ser superior al 50 por ciento de la 
cuota tributaria previa a la deducción de 
los impuestos.  Las bonificaciones que no 
se utilicen se podrán transferir a ejercicios 
posteriores durante el programa de 10 años 
de duración.  Las empresas comerciales y 
minoristas ubicadas en una de las 
30 secciones censales designadas que 
satisfagan los criterios mínimos en materia 
de inversión/empleo, tienen derecho a 
percibir bonificaciones de 400 dólares por 
cada nuevo empleado y 400 dólares por 
cada inversión de 100.000 dólares. En curso 
Delaware Bonificaciones 
fiscales del impuesto sobre 
las sociedades 
(ramas de 
producción y 
zonas 
designadas) Oficina de 
Desarrollo Económico de 
Delaware  Bonificación 
fiscal Delaware ha identificado 
industrias y zonas determinadas para fines de desarrollo 
económico, y ofrece 
bonificaciones fiscales a 
instalaciones nuevas y ampliadas 
que reúnan las condiciones 
requeridas, durante 10 años como 
máximo.  Este programa requiere 
la creación de un número 
determinado de puestos de 
trabajo.   Las zonas designadas se definen como 
sigue:  a) bienes raíces que son propiedad de cualquier nivel del 
gobierno o cualquiera de sus 
organismos;  b) bien es raíces que son 
propiedad de una organización sin fines 
de lucro que está organizada y funciona 
exclusivamente con fines de fomento 
del desarrollo económico;  c) bienes 
raíces que han sido calificados como 
zona franca de Delaware;  y 
d) 30 secciones censales de ingresos 
bajos en todo el Estado. Las empresas de las industrias designadas 
tienen derecho a percibir bonificaciones fiscales del impuesto sobre las sociedades 
de 400 dólares por cada nuevo empleado y 
400 dólares por cada nueva inversión de 
100.000 dólares.  Las empresas de las 
industrias designadas que también estén 
ubicadas en una zona designada pueden 
percibir 650 dólares por cada nuevo 
empleado y 650 dólares por cada nueva 
inversión de 100.000 dólares.  Las 
empresas deben invertir 200.000 dólares 
como mínimo y crear al menos cinco 
nuevos empleos.  La cuantía total de las 
bonificaciones en un ejercicio fiscal no podrá ser superior al 50 por ciento de la En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 80 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
cuota tributaria previa a la deducción de 
los impuestos.  Las bonificaciones que no 
se utilicen se podrán transferir a ejercicios 
posteriores durante el programa de 10 años 
de duración.  Las empresas comerciales y 
minoristas ubicadas en una de las 
30 secciones censales designadas que 
satisfagan los criterios mínimos en materia 
de inversión/empleo, tienen derecho a percibir bonificaciones de 400 dólares por 
cada nuevo empleado y 400 dólares por 
cada inversión de 100.000 dólares.   
Delaware Delaware 
Venture 
Partners Triad Investors 
Corporation Préstamo Delaware Venture Partners  
financia empresas en fase inicial, 
temprana o avanzada en esferas 
relacionadas y no relacionadas 
con las tecnologías. Todas las empresas relacionadas con la 
informática, las tecnologías avanzadas, 
la biotecnología, los servicios médicos, 
las comunicaciones, el medio ambiente 
y las manufacturas. Las inversiones oscilan entre 
150.000 dólares para las empresas en fase 
inicial y 2 millones de dólares o más para 
las empresas en fase avanzada. En curso 
Delaware Reducciones 
del impuesto 
sobre los servicios 
públicos a los 
usuarios 
industriales Departamento 
de Finanzas Devolución 
fiscal  Este programa ofr ece reducciones 
del impuesto sobre los servicios 
públicos a las empresas industriales que satisfacen los 
criterios estableci dos para otorgar 
bonificaciones fiscales a  
empresas designadas. Todos los usuarios industriales de gas y 
electricidad. Los usuarios industriales que reúnen las 
condiciones requeridas tienen derecho 
durante cinco años a una reducción del 
50 por ciento del impuesto sobre los 
servicios públicos que grava el consumo 
nuevo o aumentado de gas y electricidad. En curso 
Florida Programa de 
bonificaciones fiscales para las 
inversiones de 
capital  Enterprise 
Florida, Inc. Bonificación 
fiscal  El programa de bonificaciones 
fiscales para las inversiones de capital proporciona 
bonificaciones anuales sobre la 
deuda fiscal del impuesto sobre 
las sociedades y tiene una 
duración máxima de 20 años. Para tener derecho a beneficiarse de 
este programa, los solicitantes deben trabajar en un sector designado como 
de gran repercusi ón (actualmente la 
tecnología del silicio, la fabricación de 
equipos de transporte según los 
códigos 372, 376 y 3711 de la 
Clasificación Industrial Normalizada, o 
la tecnología de la  información 
(códigos 357, 366, 367, 481, 482 
y 737).  Está previsto designar a otras 
industrias en el futuro. La cuantía de la bonificación anual es el 
5 por ciento como máximo de los costos admisibles de capital generados por un 
proyecto que reúna las condiciones 
requeridas, o un porcentaje especificado 
de la deuda fiscal anual por el impuesto 
sobre las sociedades generado por el 
proyecto, si esta cifra es inferior.  Los 
porcentajes son los siguientes:   
100 por ciento para los proyectos con un 
total de inversiones de capital de 
100 millones de dólares como mínimo; En curso 
      75 por ciento para los proyectos con un 
total de inversiones de capital de 
50 millones de dólares como mínimo, 
aunque inferior a 100 millones;  y   
  G/SCM/N/95/USA
 Página 81Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
      50 por ciento para los proyectos con un 
total de inversiones de capital de 
25 millones de dólares como mínimo, 
aunque inferior a 50 millones.  
Florida Bonificación 
fiscal para el 
empleo en 
zonas industriales 
(impuesto sobre 
la renta de las 
sociedades)  Oficina de 
Turismo, 
Comercio y 
Desarrollo Económico Bonificación 
fiscal  Las empresas ubicadas en una 
zona industrial designada por el 
Estado que paguen el impuesto 
sobre la renta de las sociedades y creen un nuevo empleo a jornada 
completa pueden beneficiarse de 
una bonificación de dicho 
impuesto por concepto de los 
salarios pagados a los nuevos 
empleados que hayan trabajado en 
la empresa como mínimo durante 
tres meses y sean residentes de 
una zona industrial de Florida. Zonas industriales designadas por el 
Estado.  Las empresas deben tener 
beneficios de más de  5.000 dólares para 
beneficiarse de la bonificación. La cuantía de la bonifi cación asciende al 
20 por ciento de los sueldos pagados a los 
nuevos empleados residentes en una zona 
industrial de Florida.   La bonificación 
aumenta al 30 por ciento cuando el 20 por 
ciento o más de los empleados 
permanentes a jornada completa son 
residentes de una zona industrial de 
Florida.  Este crédito se concede por un 
período de hasta dos años por cada nuevo 
empleado.  En las "zonas industriales 
rurales", las empresas percibirán una 
bonificación del 30 por ciento del salario 
pagado a los nuevos empleados a jornada 
completa que reúnan las condiciones 
requeridas y sean residentes de un 
"condado rural".  La bonificación aumenta 
al 45 por ciento cuando el 20 por ciento o 
más de los empleados permanentes a 
jornada completa son residentes de una 
zona. En curso 
Florida Bonificación 
fiscal para el 
empleo en 
zonas 
industriales 
(impuesto sobre las ventas e 
impuesto de 
uso) Oficina de 
Turismo, 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico Bonificación 
fiscal Las empresas ubicadas en una 
zona industrial designada por el 
Estado que recauden o paguen el 
impuesto sobre las ventas y el 
impuesto de uso en Florida y 
creen un nuevo empleo a jornada completa tienen derecho a 
percibir una bonificación mensual 
de esos impuestos  por concepto 
de los salarios pagados a los 
nuevos empleados contratados a 
jornada completa durante al 
menos tres meses y sean 
residentes de una zona industrial 
de Florida. Zonas industriales designadas por el 
Estado. La cuantía de la bonifi cación asciende al 
20 por ciento de los sueldos pagados a los 
nuevos empleados residentes en una zona 
industrial de Florida.   La bonificación 
aumenta al 30 por ciento cuando el 20 por 
ciento o más de los empleados permanentes a jornada completa son 
residentes de una zona industrial de 
Florida.  Este crédito se concede por un 
período de hasta dos años por cada nuevo 
empleado.  En las "zonas industriales 
rurales", las empresas percibirán una 
bonificación del 30 por ciento del salario 
pagado a los nuevos empleados a jornada 
completa que reúnan las condiciones 
requeridas y sean residentes de un 
"condado rural".  La bonificación aumenta 
al 45 por ciento cuando el 20 por ciento o 
más de los empleados permanentes a En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 82 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
jornada completa son residentes de una 
zona. 
Florida Bonificación 
fiscal del 
impuesto sobre 
la propiedad en 
zonas 
industriales Enterprise 
Florida, Inc. Bonificación 
fiscal Las empresas nuevas o en 
expansión ubicadas en una zona 
industrial designada por el Estado 
tienen derecho a una bonificación 
fiscal del impuesto sobre la renta 
de las sociedades equivalente al 
96 por ciento de los impuestos 
ad valorem  pagados por los 
bienes nuevos o renovados. Zonas industriales designadas por el 
Estado.  Las empresas deben tener 
beneficios de más de  5.000 dólares para 
beneficiarse de la bonificación. Bonificación del impuesto sobre la renta 
de las sociedades durante un período 
máximo de cinco a ños, hasta un máximo 
de 25.000 dólares anuales y transferible 
durante cinco años.  La cuantía máxima 
aumenta a 50.000 dólares anuales cuando 
el 20 por ciento de los empleados 
permanentes de la em presa son residentes 
de la zona.  Las empresas nuevas o en 
expansión deben crear al menos cinco 
nuevos empleos. En curso 
Florida Programa de 
zonas 
industriales de 
Florida  Enterprise 
Florida, Inc. Bonificación 
fiscal  El Programa de zonas industriales 
de Florida ofrece oportunidades 
de inversión financiera a 
empresas ubicadas en zonas 
designadas de comunidades 
urbanas y rurales. Se ofrecen bonificac iones fiscales a 
empresas ubicadas en zonas industriales 
designadas que emplean a residentes en 
la zona, rehabilitan  bienes raíces o 
adquieren equipos para empresas.  
También se ofrecen oportunidades de 
inversión a las empresas que pagan el impuesto sobre la renta de las 
sociedades, el impuesto sobre las ventas 
o el impuesto de uso en Florida. Se ofrecen las sigui entes inversiones 
estatales con el fin de fomentar la 
inversión privada en las zonas, así como 
las oportunidades de empleo para sus 
residentes:  bonificaci ón fiscal para el 
empleo en zonas industriales (impuesto 
sobre las ventas e impuesto de uso), bonificación fiscal pa ra el empleo en 
zonas industriales (im puesto sobre la renta 
de las sociedades), devolución del 
impuesto sobre las ventas  de materiales de 
construcción, devolución del impuesto 
sobre las ventas de maquinaria y equipos 
para empresas, exención del impuesto 
sobre las ventas de energía eléctrica y 
bonificación fiscal de la contribución 
comunitaria.   En curso 
Florida Incentivo al 
rendimiento 
empresarial de 
gran 
repercusión  Enterprise 
Florida, Inc. Donación El Incentivo al rendimiento 
empresarial de gran repercusión 
consiste en una donación 
negociada de capital inmovilizado 
que se ofrece a los solicitantes 
aprobados que trabajan en 
determinados sectores de gran 
repercusión. Para tener derecho a beneficiarse de 
este programa, los solicitantes deben 
trabajar en un sector designado como 
de gran repercusi ón (actualmente la 
tecnología del silicio o la fabricación de 
equipos de transporte ), crear al menos 
100 nuevos empleos a jornada completa 
en Florida en un período de tres años y 
realizar una inversión total de al menos 
100 millones de dólares  en ese mismo 
período.  Los requisitos son inferiores 
para las instalaciones de investigación y 
desarrollo:  75 nuevos empleos a El artículo 288.108 (3)(b) de la legislación 
de Florida establece las directrices 
relativas a la cuantía de la donación que se 
concederá a las empresas de gran 
repercusión que re únan las condiciones 
requeridas. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 83Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
jornada completa e inversión total de 
capital de 75 millones de dólares como 
mínimo durante un período de tres 
años. 
Florida Programa de 
devolución de 
impuestos a 
contratistas de 
defensa 
calificados  Enterprise 
Florida, Inc. Devolución 
fiscal El Programa de devolución de 
impuestos a contratistas de 
defensa calificad os ofrece una 
devolución fiscal de hasta 
5.000 dólares por cada empleo 
creado o mantenido en Florida en 
el proceso de conversión del 
empleo del sector de la defensa a 
la producción civil, y por la 
adquisición de un nuevo contrato 
de defensa o la consolidación de 
un contrato existente que den 
lugar a un aumento del empleo en 
Florida de al menos el 25 por 
ciento o la creación de 
80 empleos como mínimo. Todas las empresas.  Para tener derecho 
a beneficiarse en el marco de este 
programa, los solicitantes deben 
cumplir los requisitos siguientes:  pagar 
un salario medio anual equivalente 
como mínimo al 115 por ciento del 
salario medio estatal o local;  al menos 
el 70 por ciento de los ingresos brutos 
generados en Florida en el año más 
reciente, y no menos del 80 por ciento 
en los  cinco años anteriores, deben 
proceder de contratos del Departamento 
de  Defensa;  crear al menos un 25 por 
ciento más de empleos en Florida, u 80 
nuevos empleos si se trata de un 
proyecto de consolidación;  demostrar 
que los empleos aportan una 
contribución económica importante a la 
zona;  demostrar que la devolución 
fiscal es necesaria para que la empresa 
compita por el nuevo contrato o lleve a 
cabo la consolidación;  y presentar una 
resolución de la comisión de la ciudad o 
el condado que recomiende al 
solicitante para la concesión del 
incentivo. Una vez obtenida la certificación de la 
Oficina de Turismo, Comercio y 
Desarrollo Económico, el solicitante puede 
percibir fondos hasta el límite del proyecto 
por los impuestos que genera, incluidos el 
impuesto sobre la renta de las sociedades, 
el impuesto sobre las ve ntas y el consumo, 
el impuesto ad valorem  y el impuesto 
sobre el timbre de los documentos, a 
reserva de las condici ones siguientes:   
1)  cada año se puede obtener como 
máximo el 25 por ciento de la devolución 
total, siempre que la empresa mantenga los 
niveles de empleo y sa larios del proyecto, 
2)  cada contratante de defensa puede 
obtener una devolución de hasta 
2,5 millones de dólares en cualquier año,  
3)  cada contratante de defensa puede 
obtener una devolución de hasta 
7,5 millones de dólares por cada tres años 
en el marco del programa.  La comunidad 
local proporciona una contrapartida que 
equivale al 20 por cien to de la devolución 
fiscal.  Si está ubicada en un condado de la 
Iniciativa de desarrollo económico rural, la 
empresa podrá optar por la exención de la contrapartida local y aceptar un reintegro 
equivalente al 80 por ciento de la 
devolución a la que tendría derecho en 
otro caso.   En curso 
Florida Programa de 
formación de respuesta 
rápida  Workforce 
Florida, Inc. Donación Los programas de formación de 
respuesta rápida orientados al cliente proporcionan formación 
rápida y efectiva, adaptada y 
diseñada específicamente para 
satisfacer las necesidades de las 
empresas de Florida. Se prestará especial consideración a los 
solicitantes ubicados en zonas urbanas 
o rurales desfavorecidas o en zonas 
industriales.  Se otorgará prioridad de 
financiación a las empresas que creen 
empleos calificados y bien remunerados 
en industrias designadas calificadas, y a 
la creación de empleo en zonas rurales 
o urbanas desfavorecidas, así como en Una vez aprobado, se firma un acuerdo de 
donación y el solicitante tiene derecho al reembolso de los costos directos de 
formación, es decir, los salarios de los 
instructores y los gastos de elaboración de 
planes de estudio y manuales.  Los pagos 
se realizan mensualmente y consisten en 
reembolsos que se otorgan en función del 
empleo creado y de los plazos del acuerdo En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 84 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
las zonas industriales o zonas de 
terrenos baldíos, cuyas propuestas de 
donaciones tengan má s posibilidades de 
repercusión económica importante y 
aporten contrapartidas en especie y en 
efectivo. de donación.  El plazo máximo de la 
donación es de 24 meses. 
Florida Devolución 
fiscal para las 
industrias 
designadas 
calificadas  Enterprise 
Florida, Inc. Devolución 
fiscal  Fomentar la creación de empleo 
de calidad en empresas de gran 
valor añadido designadas. Industrias designadas calificadas:  
oficinas centrales de las sociedades;  
fábricas de produc tos alimenticios, 
prendas de vestir, muebles, papel, 
empresas de impr esión y edición, 
productos químicos, ca ucho, metales de 
primera fusión/productos metálicos, 
maquinaria industrial, equipos 
electrónicos, equipos de transporte;  
telecomunicaciones,  comisionistas de 
suscripción de valores/futuros de 
productos;  compañías aseguradoras;  
servicios prestados a las empresas. Devoluciones fiscales para los solicitantes 
aprobados de hasta 5. 000 dólares por cada 
puesto de trabajo crea do;  7.500 dólares si 
se encuentra en una zona industrial.  Las 
empresas nuevas o en expansión de 
determinadas industrias designadas o las 
oficinas centrales de  sociedades pueden 
beneficiarse de este programa.  El 
solicitante tendrá derecho a devoluciones 
de impuestos que tribute incluidos el 
impuesto sobre la renta de las sociedades, 
el impuesto sobre las ventas, el impuesto 
ad valorem , sobre los bienes personales 
mobiliarios intangibles, las primas de los 
seguros y otros impuestos determinados.  
El tope por cada solic itante calificado es 
de 5 millones de dólares todos los años, y 
en cada ejercicio fiscal no se podrá 
percibir más del 25 por ciento del total de 
la devolución aprobada.  La comunidad 
local proporciona una contrapartida que 
equivale al 20 por cien to de la devolución 
fiscal.  Si está ubicada en un condado de la 
Iniciativa de desarrollo económico rural, la empresa podrá optar por la exención de la 
contrapartida local y aceptar un reintegro 
equivalente al 80 por ciento de la 
devolución a la que tendría derecho en 
otro caso. En curso 
Florida Programa de 
devoluciones 
fiscales para las 
industrias 
designadas 
calificadas  Enterprise 
Florida, Inc. Devolución 
fiscal El Programa de devoluciones 
fiscales para las industrias 
designadas calificadas es una 
herramienta dis ponible para las 
comunidades de Florida con el fin 
de fomentar el crecimiento del 
empleo de calidad en empresas 
designadas de gran valor añadido.Instalaciones de fabricación, servicios 
financieros y de seguros, comercio al 
por mayor, industrias de la información, 
servicios profesionales, científicos y 
técnicos, servicios de gestión, servicios 
administrativos y de apoyo. Los solicitantes aprobados que crean 
empleo en Florida perciben devoluciones 
fiscales de hasta 3.000 dólares por nuevo 
puesto de trabajo creado, que aumentan a 
6.000 dólares en las zonas industriales o 
condados rurales.  Las empresas que pagan 
el 150 por ciento del salario medio anual 
perciben 1.000 dólares adicionales por 
puesto de trabajo creado;  las empresas En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 85Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
que pagan el 200 por ciento del salario 
medio anual perciben 2.000 dólares 
adicionales por puesto de trabajo creado.  
Tienen derecho a beneficiarse del 
programa las empresas nuevas o en 
expansión de determinadas industrias 
designadas y las oficin as centrales de las 
empresas. 
Florida Programa de 
bonificaciones 
fiscales al 
empleo rural  Enterprise 
Florida, Inc. Bonificación 
fiscal El Programa de bonificaciones 
fiscales al empleo rural consiste 
en una bonificación de 
1.000 dólares del impuesto sobre 
la renta de las sociedades o el 
impuesto sobre las ventas y el 
impuesto de uso del Estado de 
Florida, que se otorga por cada 
empleado calificado. Los 33 condados rurales de Florida.  En 
la lista de industrias que tienen derecho 
a beneficiarse del programa se incluyen 
los fabricantes, las empresas de 
impresión y edición,  la minería, la 
agricultura, la hostelería y los centros 
de servicios al cliente. Las empresas nuevas deben crear al menos 
10 nuevos puestos de trabajo.  Las 
empresas existentes deben aumentar su 
base de empleo en un 20 por ciento si 
tienen menos de 50 empleados.  Las 
empresas existentes con 50 o más 
empleados deben crear al menos 
10 nuevos puestos de trabajo. En curso 
Florida Exención del 
impuesto sobre 
las ventas y el impuesto de 
uso de 
maquinaria y 
equipos de 
empresas Enterprise 
Florida, Inc. Exención 
fiscal Se trata de un incentivo 
disponible para las empresas 
nuevas o en expansión que utilicen equipos en una ubicación 
determinada para fabricar, 
elaborar, ensamblar o producir 
bienes muebles físicos destinados 
a la venta o a su uso exclusivo en 
actividades de las bases 
espaciales.   Maquinaria de producción y equipos 
que se adquieran o utilicen para 
fabricar, ensamblar o producir bienes muebles físicos.   Las nuevas operaciones de fabricación 
están totalmente exentas.  Para poder 
beneficiarse de la exención o devolución, las empresas en expansión pagan un 
impuesto sobre las ve ntas o impuesto de 
uso de 50.000 dólares por cada año civil 
del proyecto de expansión.   En curso 
Florida Exención del 
impuesto sobre 
las ventas de la 
energía 
eléctrica 
consumida en 
las zonas 
industriales Oficina de 
Turismo, 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico Exención 
fiscal Las empresas ubicadas en una 
zona industrial tienen derecho a 
una exención del 50 por ciento del 
impuesto municipal sobre los 
servicios públicos, si la 
municipalidad ha promulgado una 
orden para la exención de dicho 
impuesto en una zona industrial.  
Además, se otorga a las empresas 
una exención del 50 por ciento del 
impuesto estatal sobre las ventas 
aplicado a los servicios públicos.  
La empresa obtiene la exención 
total del impuesto si el 20 por 
ciento de sus empleados son 
residentes en la zona. Zonas industriales designadas por el 
Estado, si la municipalidad ha 
promulgado una orden para la exención 
del 50 por ciento del impuesto 
municipal sobre los servicios públicos 
en dichas zonas. Es posible beneficiarse de estas 
exenciones durante cinco años como 
máximo. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 86 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Florida Devolución del 
impuesto sobre 
las ventas de 
materiales de 
construcción 
utilizados en 
las zonas 
industriales  Oficina de 
Turismo, 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico Devolución 
fiscal  Las empresas o los propietarios 
de viviendas de una zona 
industrial tienen derecho a una 
devolución de los impuestos sobre 
las ventas abonados por los 
materiales de construcción 
utilizados en la rehabilitación de 
bienes muebles ubicados en la 
zona. Zonas industriales. Los equipos de control de la 
contaminación ambiental están también 
exentos del impuesto sobre las ventas y el 
impuesto de uso. En curso 
Florida Devolución del 
impuesto sobre 
las ventas de 
maquinaria y 
equipos de 
empresas 
utilizados en 
las zonas 
industriales  Oficina de 
Turismo, 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico Devolución 
fiscal  Las empresas ubicadas en una 
zona industrial tienen derecho a 
una devolución del impuesto 
sobre las ventas abonado por la 
adquisición de bienes nuevos y 
usados (por ejemplo, bienes 
muebles físicos tales como 
equipos de oficina y 
almacenamiento, y determinadas 
clases de maquinaria y equipos 
industriales) que se utilicen 
exclusivamente en una zona 
industrial durante al menos tres 
años. Zonas industriales designadas por el 
Estado. A partir del 1º de julio de 2002, queda 
asimismo totalmente exento el impuesto 
sobre las ventas aplicado a los costos de 
mano de obra por las reparaciones de 
maquinaria y equipos industriales que 
reúnen las condiciones requeridas para la 
exención, así como a las piezas y los 
materiales utilizados en esas reparaciones 
e incorporados en la maquinaria y el 
equipos industriales.   En curso 
Florida Exención del 
impuesto sobre 
las ventas de 
tecnología de 
semi-
conductores, 
tecnología de la 
defensa o tecnología 
espacial  Enterprise 
Florida, Inc. Exención 
fiscal Exención de los impuestos sobre 
las ventas y los impuestos de uso 
que de otro modo pagarían las 
empresas de tecnología de 
semiconductores, tecnología de la 
defensa o tecnologí a espacial por 
concepto de maquinaria y equipos 
utilizados en producción e investigación y desarrollo. Instalaciones basadas en la tecnología 
de semiconductores, la  tecnología de la 
defensa o la tecnología espacial. La maquinaria y los equipos de la industria 
tecnológica de los se miconductores que se 
utilizan en instalaciones basadas en la 
tecnología de semiconductores para 
fabricar, elaborar, ensamblar o producir 
productos de esa tecnología con fines de 
venta o de uso en esas instalaciones están 
exentos del 100 por ciento del impuesto aplicado.  Lo están asimismo la 
maquinaria y los equipos que se utilizan 
principalmente en actividades de 
investigación y desarrollo de discos 
(obleas) semiconductores en una 
instalación de investigación y desarrollo 
de tecnología de semiconductores.   En curso 
      La maquinaria y los equipos de la industria 
tecnológica de la defensa o del espacio que 
se utilizan en instalaciones basadas en la 
tecnología de la defensa o del espacio para 
fabricar, elaborar, ensamblar o producir   
  G/SCM/N/95/USA
 Página 87Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
productos de esas tecnologías con fines de 
venta o de uso en dichas instalaciones 
están exentos del 25 por ciento del 
impuesto aplicado.  Lo están asimismo la 
maquinaria y los equipos que se utilizan 
principalmente en actividades de 
investigación y desarrollo de tecnología de 
la defensa o tecnologí a espacial en una 
instalación de investigación y desarrollo de esas tecnologías.   
Florida Programa de 
devolución del 
impuesto sobre 
las ventas de 
tecnología del 
silicio  Enterprise 
Florida, Inc. Devolución 
fiscal Reducir la cuota tributaria 
relacionada con la compra de 
equipos de repuesto para la 
investigación y el desarrollo 
utilizados por las industrias 
basadas en la tecnología del 
silicio.   Instalaciones basadas en la tecnología 
del silicio.   Las instalaciones basadas en la tecnología 
del silicio tienen derecho a la devolución 
completa de los impuest os sobre las ventas 
y los impuestos de uso tributados por la 
compra de equipos de repuesto para 
actividades de investigación.  Las 
compañías homologadas basadas en la 
tecnología del silicio podrán optar por una 
devolución total o parcia l o, a elección de 
la empresa y con la aprobación de la 
universidad o el instituto de enseñanza 
superior, una parte de la devolución se 
podrá destinar a una universidad o un 
instituto de enseñanza superior estatales.  
Si estas instituciones aceptan los fondos, 
deberán aceptar también contribuir con 
una cantidad igual y utilizar los beneficios 
para ofrecer servicio s educativos y de 
investigación que aporten réditos directos 
a la empresa y sus empleados.   En curso 
Georgia Fondo rotatorio 
de préstamos para el 
desarrollo 
empresarial de 
la región de los 
Apalaches  Departamento 
de Asuntos Comunitarios  Préstamos Atraer a las empresas a la región 
de los Apalaches. Empresas privadas con fines de lucro 
de la región de los Apalaches. Reserva de fondos de 3 millones de 
dólares.  Los préstamos equivalen a 200.000 dólares por cada empresa que 
reúne las condicione s requeridas o al 
50 por ciento del costo total de proyecto.  
Los préstamos suelen concederse a un tipo 
de interés inferior al del mercado.   En curso 
Georgia Programa de 
zonas 
industriales Departamento 
de Industria, 
Comercio y 
Turismo de 
Georgia Bonificación 
fiscal La legislación estatal se promulgó 
en 1983 y atañe únicamente a 
Atlanta.  En 199 7 fue ampliada 
para proporcionar designaciones 
de zonas industriales en todo el 
Estado.  Las empresas que se Zonas en las que predominan la 
pobreza, el desempleo y las condiciones 
desfavorables en general.  La extensión 
de dichas zonas no puede ser inferior a 
25 acres si pertenecen al sector 
industrial, 8 acres si pertenecen al Sector industrial:  reducciones fiscales 
ad valorem  del impuesto sobre la 
propiedad por las existencias con derecho 
a puerto franco durante 25 años, con una 
reducción del impuesto sobre la propiedad 
del 100 por ciento durante los 5 primeros En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 88 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
ubiquen en las zonas tendrán 
derecho a una exención del 100 
por ciento sobre las existencias 
durante 25 años.  La legislación 
permite a otras comunidades la 
creación de "distritos de 
desarrollo" similares a las zonas 
industriales de Atlanta.   sector comercial y 5 acres si pertenecen 
al sector de la vivienda. años y reducciones del 80, 60, 40 y 20 por 
ciento durante períodos sucesivos de 
5 años;  se concede una exención del 
100 por ciento para las existencias durante 
25 años.  Sector comercial y de la 
vivienda:  las zonas creadas por 10 años 
tienen derecho a exenciones del 100 por 
ciento para los bienes raíces durante 
5 años, el 80 por ciento durante 6 y 7 años, el 60 por ciento durante 8 años, el 40 por 
ciento durante 9 años , y el 20 por ciento 
durante 10 años.  Lo s bienes raíces no 
exonerados están sujetos a un impuesto 
local.   
Georgia Zonas francas Departamento 
de Industria, 
Comercio y 
Turismo de 
Georgia Bonificación 
mixta Tres zonas francas (y varias 
subzonas francas) ofrecen 
ventajas fiscales a las empresas 
que importen bienes del 
extranjero que puedan 
introducirse en las zonas sin 
necesidad de una declaración 
formal del pago de derechos, 
impuestos indirect os o impuestos 
sobre el patrimoni o.  Dentro de 
las zonas, dichos bienes se podrán 
elaborar, consolidar, ensamblar, 
reenvasar, exhibir, manipular, 
reetiquetar, utilizar en procesos de 
fabricación, almacenar hasta que 
se necesiten, o reenviar a los Estados Unidos, momento en que 
se abonarían los derechos. Fabricantes, importadores.  Fabricantes que utilicen compone ntes nacionales y 
extranjeros. En curso 
Georgia Bonificación 
fiscal a las oficinas 
centrales  Departamento 
de Industria, Comercio y 
Turismo de 
Georgia Bonificación 
fiscal Las empresas que establezcan sus 
oficinas centrales en Georgia o las trasladen a Georgia pueden tener 
derecho a una bonificación fiscal 
si satisfacen los criterios 
requeridos (véanse tipos, plazos y 
límites). Ámbito general.  Para tener derecho a la bonificación deben 
satisfacerse los siguientes criterios:  -- Los nuevos puestos de trabajo que se creen en 
las nuevas oficinas centrales deben ser 
puestos de trabajo a jornada completa 
(según la definición de las leyes y los 
reglamentos) y deben retribuirse con un 
salario superior al sa lario medio en el caso 
de los condados del Grupo 1, un salario 
que equivalga como mínimo al 105 por 
ciento del salario me dio en los condados 
del Grupo 2, al 110 por ciento en los En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 89Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
condados del Grupo 3, y al 115 por ciento 
en los condados del Grupo 4.   
-- En el plazo de un año, la empresa debe 
invertir 1 millón de dólares y crear 
100 puestos de trabajo en una nueva 
oficina central.  -- La empresa debe optar 
por no aceptar las bonifi caciones fiscales 
por concepto de crea ción de empleo o 
inversiones.  La bonificación equivale a 2.500 dólares  anuales por nuevo puesto de 
trabajo a jornada completa o 5.000 dólares 
si el salario medi o de esos puestos 
equivale como mínimo al 200 por ciento 
del salario medio del condado en que se 
crean.  Las bonificaciones se aplican 
durante cinco años contados a partir del 
año en que empiezan a ocuparse los 
puestos de trabajo.  La bonificación se 
puede deducir de la obligación del 
impuesto sobre la renta de Georgia y de 
los impuestos retenidos  de la empresa.  
Las bonificaciones se pueden transferir 
durante 10 años. 
Georgia Bonificación 
fiscal a la 
inversión Departamento 
de Industria, 
Comercio y 
Turismo de 
Georgia Bonificación 
fiscal Parte de la Ley de ampliación y 
apoyo de las empresas de 
Georgia, de 1994, que prevé una 
bonificación fiscal para las 
instalaciones/instalaciones de 
apoyo de fabricación que lleven 
tres años en funcionamiento. Los condados (secciones censales) 
están clasificados en función de la tasa 
de desempleo, los ingresos, los salarios 
y el nivel de pobreza .  La bonificación 
se puede destinar a la inversión, al 
reciclado, al control de la 
contaminación y a las actividades de conversión del sector de la defensa.  
Todas las empresas manufactureras y 
de telecomunicaciones tienen derecho a 
la bonificación fiscal. Programa basado en los mismos grupos 
que el Programa de bonificación fiscal a la 
creación de empleo.  Da derecho a una 
bonificación del impuest o sobre la renta al 
contribuyente que haya explotado una 
instalación o instalación de apoyo de 
fabricación o telecomunicaciones existente en el Estado durante los cinco años 
anteriores.  -- Las empresas en expansión 
en los condados del Grupo 1 deben invertir 
50.000 dólares para percibir una 
bonificación del 5 por ciento, que aumenta 
al 8 por ciento si realizan actividades de 
reciclado, control de la contaminación y 
conversión del sector de la defensa.  -- Las 
empresas en proceso de ampliación en los 
condados del Grupo 2 deben invertir 
50.000 dólares para percibir una 
bonificación del 3 por ciento, que aumenta 
al 5 por ciento si realizan actividades de 
reciclado, control de la contaminación y En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 90 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
conversión del sector de la defensa.  -- Las 
empresas en expansión en los condados 
del Grupo 3 o el Grupo 4 deben invertir 
50.000 dólares para percibir una 
bonificación del 1 por ciento, que aumenta 
al 3 por ciento si realizan actividades de 
reciclado, control de la contaminación y 
conversión del sector de la defensa. 
Georgia Bonificación 
fiscal a la 
creación de 
empleo  Departamento 
de Industria, 
Comercio y 
Turismo de 
Georgia Bonificación 
fiscal Parte de la Ley de ampliación y 
apoyo de las empresas de 
Georgia, de 1994, que prevé 
bonificaciones fis cales para las 
empresas u bicadas o en expansión 
en todo el territorio del Estado.  
Asimismo, el Programa de 
bonificaciones fis cales para la 
creación de empleo en las 
jurisdicciones de las autoridades 
conjuntas proporciona una 
bonificación adicional de 
500 dólares a las empresas 
ubicadas en la jurisdicción de una 
autoridad conjunta de dos o más 
condados contiguos. Los condados (secciones censales) 
están clasificados en función de la tasa 
de desempleo, los ingresos, los salarios 
y el nivel de pobreza.  Entre las 
industrias se incluyen las manufacturas, 
el almacenamiento y la distribución, la 
elaboración, el turismo y la 
investigación y el desarrollo. Los cuatro grupos son los siguientes:  Los 
condados del Grupo 1 están clasificados 
en las posiciones 1 a 71 y representan los 
condados menos adelan tados del Estado;  
las empresas que creen cinco o más 
nuevos puestos de trabajo en un condado 
del Grupo 1 tienen derecho a una 
bonificación fiscal de 3.500 dólares.  Los 
condados del Grupo 2 están clasificados 
en las posiciones 72 a 106;  las empresas 
que creen 10 o más puestos de trabajo en 
un condado del Grupo 2 tienen derecho a 
una bonificación fiscal de 2.500 dólares.  
Los condados del Grupo 3 están 
clasificados en las posiciones 107 a 141;  
las empresas que creen 15 o más nuevos 
puestos de trabajo en un condado del 
Grupo 3 tienen derecho a una bonificación 
fiscal de 1.250 dólares.  Los condados del 
Grupo 4 están clasificados en las 
posiciones 142 a 159;  las empresas que 
creen 25 o más nuevos puestos de trabajo en un condado del Grupo 4 tienen derecho 
a una bonificación fiscal de 750 dólares.  
Las empresas situadas en determinadas 
secciones censales "menos adelantadas" de 
las áreas metropolitanas del Estado podrán 
percibir bonificacione s similares a las 
disponibles para los condados del Grupo 1. 
Al menos el 30 por ciento de los nuevos 
puestos de trabajo creados en esas 
secciones censales deben ocuparlos sus 
residentes o los de un condado del 
Grupo 1.   En curso 
Georgia Bonificación 
fiscal a la Departamento 
de Industria, Bonificación 
fiscal Tienen derecho a bonificaciones 
fiscales por el aumento del Tienen derecho a bonificaciones 
fiscales por el aumento del empleo o las Tienen derecho a bonifi caciones fiscales 
por el aumento del empleo o las En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 91Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
creación de 
empleo y la 
inversión en 
actividades 
portuarias  Comercio y 
Turismo de 
Georgia empleo o las inversiones las 
empresas u oficinas centrales de 
esas empresas que se dediquen a 
la fabricación, el almacenamiento 
y la distribución, la elaboración, 
las telecomunicaciones, el turismo 
o la investigación y el desarrollo, 
y que aumenten el tonelaje de su 
tráfico portuario en los puertos de Georgia en más de un 10 por 
ciento con respecto al tráfico 
portuario del año de base 1997, o 
en más de un 10 por ciento con 
respecto al tráfico portuario de 
75 toneladas netas, cinco 
contenedores o 10 unidades de 
capacidad correspondientes a 
contenedores de 20 pies (TEU) 
durante el período anterior de 
12 meses. inversiones las empresas u oficinas 
centrales de esas empresas que se 
dediquen a la fabricación, el 
almacenamiento y la distribución, la 
elaboración, las telecomunicaciones, el 
turismo o la investigación y el 
desarrollo, y que aumenten el tonelaje 
de su tráfico portuario en los puertos de 
Georgia en más de un 10 por ciento con respecto al tráfico portuario del año de 
base 1997, o en más de un 10 por ciento 
con respecto al tráfico portuario de 75 
toneladas netas, cinco contenedores o 
10 unidades de capacidad 
correspondientes a contenedores de 20 
pies (TEU) durante el período anterior 
de 12 meses. inversiones las empresas que aumenten el 
tonelaje de su tráfico portuario en los 
puertos de Georgia en más de un 10 por 
ciento con respecto al tráfico portuario del 
año de base 1997, o al tráfico portuario de 
75 toneladas netas, ci nco contenedores o 
10 unidades de capacidad 
correspondientes a contenedores de 
20 pies (TEU) durante el período anterior de 12 meses, y que además satisfagan los 
criterios que establece la Ley de 
ampliación y apoyo de las empresas  para 
el condado en que están ubicadas.  El 
tráfico portuario del año de base debe ser 
al menos de 75 toneladas netas, cinco 
contenedores o 10 TEU.  Las empresas 
que creen como mínimo 400 nuevos 
puestos de trabajo, inviertan al menos 
20 millones de dólares en instalaciones 
nuevas y ampliadas, y aumenten su tráfico 
portuario en más de un 20 por ciento con 
respecto al del año de base podrán 
beneficiarse de la s bonificaciones a la 
creación de empleo y a la inversión.  
Bonificaciones a la creación de empleo:  
las empresas pueden tener derecho a las 
bonificaciones en función del Grupo al 
que pertenece el condado en que están 
ubicadas.   
Georgia Exención del 
impuesto sobre 
las ventas Departamento 
de Industria, 
Comercio y 
Turismo de 
Georgia Exención 
fiscal Exención fiscal sobre la 
maquinaria sustituida, actualizada 
o incorporada en una fábrica.  
Exención del impuesto sobre las 
ventas y el impuesto de uso por la 
adquisición de equipos de 
tratamiento de materiales 
primarios.  Exención del impuesto 
sobre las ventas por la 
electricidad adquirida que 
interviene directamente en la 
fabricación de un producto.  La 
legislación de Georgia 
proporciona una exención fiscal 
sobre la maquinaria y los equipos Empresas de fabricación y reconstrucción  de motores, piezas  y componentes de 
aeronaves, y contratistas públicos para el Departamento de Defensa o la NASA.   En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 92 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
nuevos.  Otras exenciones:  
compra para reventa, maquinaria 
utilizada directamente en la 
elaboración de un producto 
destinado a la venta, materias 
primas que se convertirán en 
componentes de productos 
acabados, por ejemplo, pintura 
para automóviles, y  maquinaria y equipos utilizados para el control 
de la contaminación. 
Hawai Programa de 
zonas industriales Departamento 
de Empresas, Desarrollo 
Económico y 
Turismo  Bonificación 
mixta Las empresas de una zona 
industrial designada que reúnen las condiciones requeridas en el 
marco del Programa (fabricación, 
venta al por mayor, 
mantenimiento o reparación) 
tienen derecho a exenciones del 
impuesto general al consumo, así 
como a dos tipos distintos de 
bonificación fiscal del impuesto 
sobre la renta:  exención durante 
siete años del impuesto general al 
consumo sobre los ingresos 
brutos, reducción del 80 por 
ciento del impuesto sobre la renta 
del primer año (que disminuirá 
sucesivamente en un 10 por 
ciento cada año durante los seis 
años siguientes), y bonificación fiscal del impuesto sobre la renta 
equivalente al 80 por ciento de los 
impuestos de desempleo pagados 
durante el primer año (que 
disminuirá en un 10 por ciento 
durante los seis años siguientes).  
Los condados también aportan 
uno o varios incentivos por cada 
zona designada que quede 
abarcada en su jurisdicción.  Cada 
condado designa zonas 
industriales especiales, por 
ejemplo, zonas industriales 
dedicadas a la producción Zonas industriales:  las empresas que reúne n las condiciones requeridas abarcan la 
fabricación, venta al por mayor y re paración de aeronaves y buques, las 
telecomunicaciones, la inves tigación médica, la gestión de datos y la formación de 
personal directivo internacional.   En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 93Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
agropecuaria, con el fin de 
proporcionar exoneraciones 
fiscales, incentivos y demás 
ventajas a las empresas de esas 
zonas. 
Hawai Bonificación 
fiscal a la inversión en 
empresas de 
alta tecnología Departamento 
de Tributación Bonificación 
fiscal El programa de bonificaciones 
fiscales a las inversiones en empresas de alta tecnología 
proporciona una bonificación 
fiscal no reembolsable del 
impuesto sobre la renta con el fin 
de alentar a los contribuyentes de 
Hawai a que inviertan en 
"empresas calificadas de alta 
tecnología."  La bonificación 
fiscal tiene una cuantía máxima 
de 2 millones de dólares por la 
inversión realizada en un año en 
una sola empresa, y puede 
solicitarse durante un período de 
cinco años.  La bonificación se 
puede deducir del impuesto sobre 
la renta correspondiente a los 
ejercicios fiscales de 2000 a 2005. 
Si la bonificación  sobrepasa la 
deuda fiscal del contribuyente, el 
remanente se puede transferir a 
los años siguientes hasta que se 
agote. Empresas de al ta tecnología. 1)  Entre 2001 y 2003, las empresas 
calificadas de alta tecnología están autorizadas a vender como máximo 
500.000 dólares de las pérdidas de 
explotación netas anuales que hayan 
tenido en los dos ejercicios fiscales 
anteriores.  El precio de venta debe ser 
equivalente como míni mo al 75 por ciento 
de los beneficios fiscales vendidos, y la 
cuantía que percibe el vendedor no se 
grava como ingreso.   
2)  Bonificación fiscal no reembolsable del 
impuesto sobre la renta cuya cuantía 
máxima es de 2 millone s de dólares por la 
inversión realizada en un año en una sola 
empresa calificada de alta tecnología, con 
la posibilidad de transferir el remanente.   
3)  Las empresas calificadas de alta 
tecnología pueden transferir las pérdidas 
de capital.   En curso 
Hawai Bonificación 
fiscal del 
impuesto sobre 
la renta 
derivada de la 
producción de 
películas 
cinemato-
gráficas y 
televisivas Departamento 
de Empresas, 
Desarrollo 
Económico y 
Turismo  Bonificación 
fiscal Tienen derecho a solicitar una 
bonificación fiscal del impuesto 
sobre la renta de rivada de la 
producción de películas cinemato-
gráficas y televisivas durante el 
ejercicio fiscal los contribuyentes 
que estén obligados a pagar el 
impuesto sobre la renta neta en 
Hawai y que incurran en gastos de 
producción y de alojamiento 
transitorio en Hawai durante la 
producción de películas 
cinematográficas o televisivas que 
beneficien a la economía de ese 
Estado. Industria cinematogr áfica y televisiva. La cuantía de la bonifi cación fiscal consta 
de dos partes:   
1)  Hasta el 4 por ciento de los gastos que 
genera la producción de películas 
cinematográficas o tele visivas en Hawai.   
2)  Hasta el 7,25 por ciento de los gastos 
reales de alojamiento transitorio que 
genera la producción de películas 
cinematográficas y tele visivas en Hawai.  
Esta bonificación fiscal también es 
reembolsable. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 94 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Hawai Fondo rotatorio 
de capital de 
riesgo Corporación de 
Desarrollo 
Estratégico de 
Hawai Capital La Corporación invierte fondos 
públicos en asociaciones 
limitadas de capit al de riesgo 
administradas profesionalmente. Se concede prioridad a las empresas de 
alta tecnología y las empresas 
innovadoras. La Corporación se ha comprometido a 
invertir 14 millones de dólares en siete 
fondos de capital de riesgo, que contarán 
también con aporta ciones de capital 
privado. En curso 
Hawai Exención fiscal 
sobre las 
regalías Departamento 
de Tributación Exención 
fiscal A partir del 1º de enero de 2000 
están exentos del impuesto sobre 
la renta las regalías y demás ingresos derivados de las patentes 
y los derechos de autor que 
poseen las empresas individuales 
o calificadas de alta tecnología, y 
de las patentes y los derechos de 
autor que generan las empresas 
calificadas de alta tecnología. Rama de producción de alta tecnología. Están exentos del impue sto sobre la renta 
las regalías y demás i ngresos derivados de 
las patentes y los de rechos de autor que 
poseen las empresas individuales o 
calificadas de alta tecnología, y de las 
patentes y los derechos de autor que 
generan las empresas calificadas de alta 
tecnología. En curso 
Hawai Exención fiscal 
sobre las 
opciones de 
compra de 
acciones Departamento 
de Tributación Exención 
fiscal Están exentos del impuesto sobre 
la renta todos los ingresos que 
perciba un empleado por concepto 
de opciones de compra de 
acciones de una empresa 
calificada de alta  tecnología, que 
de otro modo estarían gravados 
como ingresos ordinarios o 
ganancias de capital.  Por 
"empresa calificada de alta 
tecnología" se entiende toda 
empresa que lleve a cabo 
investigaciones calificadas.  Por 
"investigación calificada" se 
entiende lo siguiente:  1) la 
investigación que se ajuste a la definición del apartado d) del 
artículo 41 del Código de Rentas 
Internas, o 2) la elaboración, 
diseño, modificación, 
programación y concesión de 
licencias de programas 
informáticos. Rama de producción de alta tecnología. Están exentos del impue sto sobre la renta 
todos los ingresos que perciba un 
empleado por concepto de opciones de 
compra de acciones de una empresa 
calificada de alta tecnología. En curso 
Idaho Bonificación 
fiscal a la 
inversión en 
equipos de 
banda ancha Departamento 
de Ingresos y 
Gravámenes Bonificación fiscal Programa de ámbito estatal con especial 
hincapié en la industria de las 
telecomunicaciones en las zonas 
rurales. La bonificación fiscal a la inversión en 
equipos de banda ancha tiene una cuantía 
máxima de 750.000 dólares.  La 
bonificación es transferible.  Está prevista 
la transferencia durante 14 años.  En la En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 95Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
actualidad está en vigor una cláusula de 
extinción por cinco años.   
Idaho Fondo para la 
capacitación de 
la mano de obra 
en Idaho  Departamento 
de Comercio y  
Departamento 
de Trabajo Donación El Fondo para la cap acitación de la 
mano de obra fue creado con el fin 
de proporcionar formación en 
relación con determinadas 
oportunidades económicas e 
iniciativas de expansión industrial, 
de aumentar los conocimientos 
especializados de los trabajadores 
que están empleados y expuestos al 
despido permanente, así como de 
ayudar a las comunidades a atraer y 
mantener empresas adecuadas.  
Pueden ofrecer esa formación las 
escuelas técnicas estatales, las 
universidades, otras instituciones 
públicas o privadas de formación, 
los empleadores, y las asociaciones 
de esas entidades.  La División de 
Educación Técnica y Profesional 
coordina una red de formadores de 
ámbito estatal.  Esa red puede 
ofrecer formación personalizada en 
el puesto de trabajo para las ramas 
de producción nuevas y en 
expansión de todo el Estado, y 
puede ofrecer también formación 
uniforme simultáneamente en 
varios lugares. Las industrias básicas venden productos 
y servicios fuera de Idaho, y por ello 
aportan nuevos ingresos al Estado y 
crean nuevos puestos de trabajo.  Las 
demás industrias venden productos y 
servicios a nivel local, por lo que 
redistribuyen los ingresos existentes, y 
sólo tienen derecho a beneficiarse del 
Fondo si pueden demostrar que aportan 
al Estado un beneficio económico 
importante. Las nuevas directrice s que se adoptaron 
en 2001 prevén un componente rural que 
aumenta de 2.000 a 3.000 dólares por 
empleado los fondos destinados a 
formación, eliminan el requisito de 
contrapartida y simplifican el 
procedimiento de solicitud para las 
empresas ubicadas en condados rurales 
desfavorecidos.  Las industrias básicas de 
Idaho tendrán prioridad sobre las demás 
industrias.   En curso 
Idaho Subvención para las 
comunidades rurales Donaciones  Financiar y facilitar la creación de 
empresas en determinadas zonas.   Tierras, edificios e infraestructura de 
propiedad pública.  Requiere la creación de empleo en las comunidades 
con una población de 10.000 habitantes 
como máximo.  Las ciudades grandes 
no tienen derecho a beneficiarse.  El 
proyecto debe responder a las 
necesidades de los residentes de su 
jurisdicción o zona  de importación. Donaciones de hasta 500.000 dólares. En curso 
Idaho Programa de 
préstamos para 
la 
rehabilitación Departamento 
de Agricultura 
del Estado de 
Idaho  Préstamos Proporcionar financiación y 
asistencia al desarrollo rural. Particulares y organizaciones de Idaho cu yos proyectos agropecuarios fomenten el 
desarrollo rural.   En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 96 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
rural  
Idaho Exención del 
impuesto sobre las ventas de 
producción Departamento 
de Ingresos y Gravámenes Bonificación fiscal  Industrias manufactureras, industrias de 
transformación, minería, fabricación, extracción de made ra, salas limpias 
para semiconductores. Exención del 100 por ciento del impuesto 
sobre las ventas y el impuesto de uso En curso 
Illinois Programa de 
acceso al capital  Departamento 
de Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Incentivo para 
los prestamistas Ofrece una cartera de seguros a 
los prestamistas, con el fin de cubrir el impago de los préstamos.La contrapartida es mayor (200 por 
ciento) para los prestamistas que financian empresas ubicadas en zonas 
de habilitación o comunidades 
empresariales designadas por el 
Gobierno Federal, así como para las 
empresas cuyos propietarios pertenecen 
a minorías, son mujeres o 
discapacitados. El prestamista establece el tipo de interés y 
los plazos de los préstamos a las empresas. Las primas de reserva alcanzan el 150 por 
ciento de la cuota no reembolsable del 
banco, que es del 3 al 7 por ciento. En curso 
Illinois Programa de 
demostración del carbón  Departamento 
de Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois  Financiación 
mixta Financia proyectos novedosos de 
desarrollo y demostración para sistemas del carbón avanzados 
con aplicaciones industriales y de 
servicios públicos.   Empresas mineras del carbón y 
productores de energía eléctrica. El programa proporciona financiación 
parcial;  casi todos los proyectos de demostración han movilizado otros fondos 
públicos o privados.  La cuantía de las 
donaciones suele ser de 1 a 30 millones de 
dólares. En curso 
Illinois Programa para 
el desarrollo de 
la tecnología 
del carbón Departamento 
de 
Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Donación Proporciona fondos para el 
desarrollo de tecnologías nuevas y 
prometedoras de investigación 
sobre el carbón, desde la fase de 
prueba hasta la fase de 
demostración comercial.  Incluye 
estudios sobre la madurez 
tecnológica, la transferencia de 
tecnología y estudios conexos. Empresas que emplean  tecnologías de 
depuración del carbón. Los gastos se comparten al 50 por ciento. En curso 
Illinois Programa de 
financiación de las zonas 
industriales  Departamento 
de Comercio y Asuntos 
Comunitarios 
(DCCA) Préstamo El programa está destinado a 
promover el crec imiento y el 
desarrollo de la zona industrial. Entidades con fines de lucros con 
menos de 500 empleados que se establezcan en una zona industrial de 
Illinois.   El DCCA podrá participar en un préstamo 
admisible por una cuantía igual o superior a 10.000 dólares, pero que no rebase 
75.000 dólares.  La cuantía de la 
participación subordinada del DCCA no 
deberá ser superior al 25 por ciento del 
costo total del proyecto bajo ningún 
concepto.  El tipo de interés del DCCA 
será inferior al tipo preferente del Wall 
Street Journal en 2 puntos porcentuales, 
pero en ningún caso estará por debajo del 
3 por ciento.   En curso 
Illinois Programa para 
mejorar la Departamento 
de Donación Alentar a las comunidades y 
empresas para que mejoren los Empresas mineras del carbón, empresas 
de transporte y comunidades locales. La cuantía de las dona ciones oscila entre 
los 50.000 y los 900.000 dólares. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 97Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
infraestructura 
de la industria 
del carbón Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois  sistemas de extracción,  
preparación y transporte del 
carbón con el fin de poner 
remedio a los obstáculos al 
empleo económico del carbón. 
Illinois Programa de 
reactivación de la industria del  
carbón  Departamento 
de Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Donación Proporciona incentivos para la 
construcción de centrales generadoras de electricidad de 
carga fundamental mediante 
carbón. Productores de energía eléctrica. Donaciones basadas en los impuestos 
sobre las ventas pagados por las adquisiciones de carbón en Illinois, hasta 
un límite de 100 m illones de dólares 
durante 25 años. En curso 
Illinois Programa para 
las empresas de 
gran 
repercusión Departamento 
de 
Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Bonificaciones 
fiscales del 
impuesto sobre 
las sociedades 
y el impuesto 
sobre las 
ventas Proporciona bonificaciones 
fiscales a la inversión, exenciones 
del impuesto sobre las ventas de 
materiales y productos de 
construcción utilizados en un 
proceso de fabri cación o montaje, 
y la exención del impuesto sobre 
los servicios públicos. Para tener derecho a beneficiarse del 
programa, la empresa debe tener la 
intención de invertir 12 millones de 
dólares y crear 500 puestos de trabajo o 
invertir 30 millones de dólares y 
conservar 1.500 puestos de trabajo. La designación de empresa de gran 
repercusión se concede por un plazo de 
20 años, si bien las exenciones de los 
impuestos sobre las ventas y los servicios 
públicos se otorgan durante cinco años con 
la posibilidad de renovarse. En curso 
Illinois Programa de 
zonas 
industriales Departamento 
de 
Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Bonificaciones 
fiscales del 
impuesto sobre 
las sociedades 
y el impuesto 
sobre las 
ventas Proporciona bonificaciones 
fiscales a la inversión, 
bonificación fiscal al empleo, 
deducción de dividendos, 
deducción de los ingresos 
derivados de los intereses para las 
instituciones financieras, 
deducción por contribución a una 
organización de la zona industrial 
calificada, exenciones del 
impuesto sobre las ventas de 
materiales de construcción, 
exenciones del impuesto sobre los 
servicios públicos, exenciones del 
impuesto especial sobre las 
telecomunicaciones, y exenciones 
del impuesto sobre las ventas de 
productos utilizados durante el 
proceso de fabricac ión o montaje.  
Las instituciones públicas de una 
zona pueden reducir los 
impuestos locales sobre los 
servicios públicos y sobre la 
propiedad.   Para que el empleador tenga derecho a 
la bonificación fiscal al empleo, los 
trabajadores contratados deben estar 
desplazados o en situación de 
desventaja. El Estado designa las zonas industriales 
por un período de 30 años.  Las 
exenciones del impuesto sobre las ventas 
de productos utilizados , el impuesto sobre 
los servicios públicos y el impuesto 
especial sobre las telecomunicaciones se 
otorgan durante cinco años con la 
posibilidad de renovar las bonificaciones, 
aunque éstas no pueden exceder del plazo 
de designación de la zona. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 98 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Illinois Asistencia 
técnica a la 
Oficina de 
Cinematografía 
de Illinois  Departamento 
de 
Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Asistencia a 
las empresas Proporciona asistencia técnica a 
las empresas de producción de 
películas televisivas y anuncios 
publicitarios con el fin de 
fomentar el desarrollo de la 
industria cinematográfica en 
Illinois.  Entre los servicios se 
incluyen la búsqueda de 
localizaciones, la coordinación en 
las fases de preproducción y 
producción, la asistencia a los 
enlaces y las líneas directas de 
información. Industria cinematográfica. No disponible.  Asistencia  en especie. En curso 
Illinois Bonificación 
fiscal a los 
salarios de la 
industria 
cinemato-
gráfica  Departamento 
de Ingresos 
Públicos de 
Illinois  Bonificación 
fiscal del 
impuesto sobre 
la renta de las 
sociedades Proporciona bonificaciones del 
impuesto sobre la renta de las 
sociedades a las empresas de 
producción de películas 
cinematográficas y de televisión, 
en función de los salarios pagados 
y con el fin de promover la 
producción de películas en 
Illinois. Industria cinematográfica. 25 por ciento de los salarios pagados a 
residentes de Illinoi s (no reembolsable). En curso 
Illinois Programa de 
transporte de 
mercancías por 
ferrocarril  Departamento 
de Transportes 
de Illinois  Financiación 
mixta, 
principal-
mente 
préstamos Proporciona préstamos y 
donaciones a las comunidades y 
empresas para la  construcción o 
mejora de las instalaciones 
ferroviarias. Empresas de transporte ferroviario, 
clientes del transporte ferroviario y 
comunidades locales. Las condiciones de los préstamos son 
negociables, si bien el tipo medio es del 
3 por ciento y el plazo medio de 
reembolso es de 10 a 20 años.  Se requiere 
garantía. En curso 
Illinois Programa de 
recuperación de neumáticos 
usados Departamento 
de Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de 
Illinois Financiación 
mixta Proporciona préstamos y 
donaciones a proyectos que producen materiales 
comercializables a partir de 
neumáticos usados, y proyectos 
que utilizan materiales derivados 
de neumáticos en la fabricación 
de productos o la producción de 
energía. Proyectos de 
fabricación/transformación y proyectos de investigación/desarrollo. La cuantía máxima de  las donaciones y los 
préstamos es de 500.000 dólares para los proyectos de fabricación/transformación;  
la cuantía máxima de  las donaciones para 
los proyectos de contratación o 
demostración y los proyectos de 
investigación/desarrollo es de 
200.000 dólares;  la cuan tía máxima de las 
donaciones para los proyectos de 
comercialización es de 75.000 dólares. En curso 
Illinois Incentivos 
fiscales a la 
propiedad Departamento 
de 
Oportunidades 
Comerciales y 
Económicas de Illinois Exenciones  y 
reducciones 
fiscales Sólo los bienes raíces están 
sujetos al impuesto sobre la 
propiedad.  Los distritos 
impositivos pueden ofrecer 
reducciones parcia les para el 
desarrollo comercial o industrial.  La exención ofrecida a las zonas 
industriales se limita a 93 zonas 
industriales de Illinois. La reducción del impuesto sobre la propiedad se limita a 
4 millones de dólares durante 10 años, salvo en 93 zonas 
industriales de Illinois.  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 99Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Las zonas industriales pueden 
ofrecer reducciones totales del 
impuesto sobre la propiedad. 
Illinois Incentivos en el 
impuesto sobre las ventas Departamento 
de Comercio y Asuntos 
Comunitarios  Exención 
fiscal Exenciones del impuesto sobre las 
ventas de maquinaria agrícola, productos químicos para la 
agricultura, controles de la 
contaminación, maquinaria de 
producción y sus piezas de 
recambio, ordenadores utilizados 
para controlar la  maquinaria de 
producción y adquisiciones de las 
zonas industriales.  Los 
compradores de maquinaria de 
producción perciben una 
bonificación equivalente al 50 por 
ciento del impuesto sobre las 
ventas que correspondería si esa 
maquinaria estuviera sujeta al 
impuesto, lo que hace posible que 
los fabricantes utilicen estas 
bonificaciones para compensar 
cualesquiera otras obligaciones 
fiscales sobre las ventas en que 
incurran. Los incentivos ofrecidos a las zonas industria les se limitan a 93 zonas industriales de 
Illinois. En curso 
Illinois Distritos 
financiados 
mediante 
incrementos 
fiscales  Departamento 
de Comercio y 
Asuntos 
Comunitarios 
de Illinois Préstamo La financiación mediante 
incrementos fiscales permite a 
una comunidad utilizar los 
aumentos de diversos impuestos 
locales que se derivan de un 
proyecto de  reorganización para 
financiar los gastos del proyecto. Tienen derecho a beneficiarse las zonas 
degradadas en las que disminuye la 
base impositiva.  Pueden beneficiarse 
los sectores  comerciales e industriales.Los distritos fina nciados mediante 
incrementos fiscales se designan por un 
plazo de 23 años. En curso 
Indiana Distritos de la comunidad en 
proceso de reactivación Bonificación 
fiscal Proporciona bonificaciones 
fiscales para fomentar el 
desarrollo empresarial en zonas 
con dificultades económicas de 
determinados condados de 
Indiana. La zona debe tener en conjunto una 
superficie desocupada de al menos 
50.000 pies cuadrados.  Deben existir 
obstáculos importantes a la  
reorganización.  El empleo debe haber 
disminuido de forma significativa en la 
zona en los últimos 10 años. La tasa anual de empleo del condado debe 
haber sido superior a la tasa media de todo 
el Estado durante al menos tres de los 
cinco años anteriores;  los ingresos medios 
del condado deben haber disminuido 
durante los 10 años anteriores, o deben 
haber aumentado a una tasa inferior a la 
media para todo el Estado durante al 
menos tres de los cinco años anteriores;  la 
población del condado debe haber 
disminuido durante los 10 años anteriores;  En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 100 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
asimismo, deben satisfacerse otros criterios 
específicos (tamaño de los edificios 
desocupados, pérdida de empleo y 
determinados obstáculos a la 
reorganización).  Cuantías:  La 
bonificación fiscal es similar a la del 
Programa de bonificaciones para la 
recuperación de emplazamientos 
industriales/Programa Dinosaurio, si bien es más restrictiva.  La bonificación está 
basada en el 25 por ci ento de la inversión 
calificada. 
Indiana Zonas de 
reactivación 
económica Departamento 
de Finanzas de 
las Administra-
ciones Locales Reducción 
fiscal Reactivar el crecimiento y 
desarrollo económicos en 
determinadas zonas urbanas. Todos los contribuyentes que efectúen 
mejoras en bienes raíces situados en 
zonas de desarrollo urbano designadas.  La reducción consiste en realidad en una 
deducción equivalente al 100 por ciento del 
valor imponible de la propiedad que haya 
aumentado debido a las mejoras del primer 
año.  La reducción disminuye al 95 por 
ciento en el segundo año y al 80 por ciento 
en el tercero;  desciende al 50 por ciento en 
el quinto año y al 5 por ciento el décimo 
año.   En curso 
Indiana Programa de 
zonas 
industriales Departamento 
de Comercio Bonificación 
fiscal Este programa proporciona 
bonificaciones fis cales con el fin 
de mejorar la situación de la 
tesorería de la empresa, así como 
su acceso al capital.  El programa 
ofrece también donaciones a las 
evaluaciones de zonas 
ambientales en las fases I y II 
para los terrenos baldíos situados 
en las zonas industriales. Empresas que trabajen o vayan a 
hacerlo en zonas industriales de 
Indiana, prestamistas que ofrezcan 
préstamos calificados en las zonas 
industriales, y empleados de  las 
empresas situadas en las zonas 
industriales. Para tener derecho a las bonificaciones 
fiscales, los solicitantes deben inscribirse 
anualmente en el registro de empresas de 
zonas industriales.  Los solicitantes de 
donaciones para terrenos baldíos deben 
presentar sus solicitudes a través de la 
asociación local de empresas urbanas.  
Cuantías:  Bonificación fiscal del impuesto 
sobre el patrimonio de las personas físicas 
para las existencias,  y otras bonificaciones 
diversas;  las cuantías son variables.  La 
cuantía máxima de la donación para 
terrenos baldíos es de 35.000 dólares. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 101Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Indiana Programa de 
garantías 
crediticias Administración 
de financiación 
del desarrollo 
de Indiana  Garantía El Programa de garantías 
crediticias de Indiana está 
administrado por la 
Administración de financiación 
del desarrollo de Indiana.  Se 
ofrecen garantías crediticias para 
financiar la adquisición de tierras, 
la adquisición o mejora de 
edificios;  las estructuras;  la 
maquinaria;  los equipos;  las 
instalaciones;  y, en algunos 
casos, el capital de explotación. Pueden beneficiarse del programa las 
empresas de alta tecnología/alto 
crecimiento, las empresas del sector 
agroindustrial y dete rminadas empresas 
manufactureras.  Deben crear o 
mantener puestos de trabajo en Indiana.Para los bienes inmuebles, la garantía 
máxima equivale al 90  por ciento del saldo 
crediticio o al 90 por ciento del valor justo 
de mercado estimado, si esta cifra es 
inferior.  Para los bienes muebles físicos, la 
garantía máxima equivale al 75 por ciento 
del saldo crediticio o al 75 por ciento del 
valor justo de mercado, si esta cifra es 
inferior.  Se ofrecen garantías limitadas 
para el capital de explotación a las 
empresas de alta tecnología.  Las cuantías 
son variables.  Para los proyectos de 
desarrollo rural y los proyectos agrícolas 
de valor añadido, la garantía máxima es de 
300.000 dólares.  La garantía puede ser 
superior para las empresas de alta 
tecnología/alto crecimiento y los proyectos 
de fabricación. En curso 
Indiana El Fondo 
TECH  División de 
Desarrollo Empresarial del 
Departamento 
de Comercio de 
Indiana Donación Para tener derecho al reembolso 
de los gastos de las actividades de formación, un empleado a jornada 
completa debe obtener una 
certificación transferible de 
administración de sistemas, 
ingeniería de  sistemas o 
desarrollo de programas 
informáticos, una certificación 
profesional, u otra certificación de 
aplicaciones avanzadas de 
comercio electrónico. Empresas o corporaciones sin fines de 
lucro de Indiana que empleen residentes de Indiana (sólo ciudadanos 
de los Estados Unidos) en ocupaciones 
relacionadas con las tecnologías 
avanzadas de la información.  No 
tienen derecho a beneficiarse los 
empleados no residentes, a jornada 
convenida o a tiempo parcial.  Las 
empresas deben haber funcionado 
durante al menos un año antes de la 
fecha de solicitud y cumplir sus 
obligaciones con el Estado de Indiana. Los fondos consisten en reembolsos.  La 
empresa debe presentar informes trimestrales sobre la situación de la 
formación de sus empleados.  La cuantía 
máxima equivale al 50 por ciento de los 
gastos admisibles de formación 
(50.000 dólares como má ximo).  Para las 
empresas con 30 o menos empleados:  
hasta el 50 por ciento de los gastos 
admisibles de formación;  de 30 a 
100 empleados:  hasta el 40 por ciento de 
esos gastos;  de 100 a 200 empleados:  
hasta el 30 por ciento;  a partir de 
200 empleados:  hasta el 10 por ciento. En curso 
Indiana  Condado 
DeKalb  Bonificaciones 
fiscales/ BonosEl objetivo del programa era 
ayudar a la puesta en marcha de 
una nueva miniacería por un valor 
de 370 millones de dólares en 
Butler, Indiana.  La forma de la 
subvención consistió en 
bonificaciones fis cales, reducción 
de la base impon ible, emisión de 
bonos y la consagración al 
proyecto de ingresos provenientes 
de la recaudación del impuesto 
sobre el desarrollo económico del Steel Dynamics 77,84 millones de dólares en incentivos 
fiscales del condado DeKalb;  
11,1 millones por concepto de bonos del 
condado DeKalb;  5,6 millones en bonos 
del condado DeKalb, r eembolsables de los 
impuestos sobre la propiedad;  
12,5 millones por concepto de donación 
del condado DeKalb, proveniente de la 
recaudación del impuesto sobre el 
desarrollo económico.  El total asciende a 
107,4 millones de dólares. 10 años  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 102 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
condado (noviembre de 1995).  
Programas de incentivos fiscales 
en curso notificados 
anteriormente.   
Indiana  Condado 
Spencer  Reducción 
fiscal El objetivo del programa era 
prestar asistencia para la 
construcción de una nueva fábrica 
de estructuras de acero por un 
valor de 285 millones de dólares 
en el condado Whitley.  
Reducciones fiscales del condado 
Spencer. Steel Dynamics Hasta 59 millones de dólares en 
reducciones fiscales. 10 años 
Iowa Zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Económico  Bonificación 
mixta 28 condados y 18 ciudades 
pueden establecer zonas 
industriales para empresas 
manufactureras y demás empresas 
en expansión o que establezcan 
nuevas operaciones.  Las zonas 
industriales proporcionan los 
siguientes beneficios a las empresas que reúnen las 
condiciones requeridas: Empresas situadas en zonas con dificultades económicas de Iowa.  Para beneficiarse 
del programa, las empr esas deben invertir, como mínimo, 500.000 dólares, contratar 
al menos a 10 personas con el sueldo y los niveles de beneficios  establecidos, y no 
deben ser tiendas de ve nta al por menor.   En curso 
    1) Exenciones del impuesto sobre 
la propiedad durante un período de hasta 10 años.   
    2) Bonificación fiscal a las 
inversiones de hasta el 10 por 
ciento de los impuestos sobre la 
renta de las sociedades.     
    3) Devolución de los impuestos 
sobre las ventas o impuestos de uso percibidos por los contratistas 
durante la construcción.     
    4) Bonificación fiscal del 13 por 
ciento del impuesto sobre la renta 
de las sociedades por las 
actividades de investigación y 
desarrollo.     
    5) Crédito adicional del 1,5 por 
ciento del impuesto retenido en la fuente (total del 3 por ciento por 
el programa de formación laboral 
de la empresa).      
  G/SCM/N/95/USA
 Página 103Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Iowa Programa de 
Asistencia a las 
Entidades 
Empresariales 
(EVA) Departamento 
de Desarrollo 
Económico Préstamo El Programa de Asistencia a las 
Entidades Empresariales (EVA) 
proporciona como máximo 
20.000 dólares en fondos de 
asistencia financiera y 
5.000 dólares en fondos de 
asistencia técnica a las empresas 
de los sectores de la economía de 
Iowa con el mayor potencial de 
puesta en marcha y crecimiento 
en ese Estado. Biotecnología, materiales reciclables, 
desarrollo de programas informáticos y 
productos relacionados con la 
informática, materiales avanzados;  
manufacturas avanzadas e instrumentos 
médicos y quirúrgicos. Un solicitante puede percibir como 
máximo 50.000 dólares en fondos de 
asistencia financiera.  El reembolso de los 
fondos puede consistir en una inversión de 
regalías o un préstamo a bajo interés, que 
se determina tras la aprobación.  Un 
solicitante puede percibir hasta 
10.000 dólares en fondos de asistencia 
técnica.  Se considerará que dichos fondos 
constituyen una donación, y por ello no se 
requerirá su reembolso. En curso 
Iowa  Estado de Iowa Incentivos 
fiscales El Estado de Iowa proporcionó 
incentivos a Ipsco para la 
construcción de un nuevo 
laminador de planchas por un 
valor de 360 millones de dólares. Ipsco Cuantía fija de 73 millones de dólares, de 
los cuales 3 millones fueron donación del 
Estado y 70 millones fueron incentivos 
fiscales. 20 años 
Kansas Zonas 
industriales Departamento 
de Comercio y Vivienda Bonificación 
mixta  La Ley de zonas industriales, 
modificada en 1992, establece un programa de incentivos a las 
empresas regionales no 
metropolitanas y prevé incentivos 
para la ampliación y el desarrollo 
empresarial en todo el Estado.  El 
tipo y la cuantía del incentivo 
ofrecido depende de los factores 
siguientes:   
1)  ubicación de la empresa;   2)  tipo de empresa, es decir, 
minoristas, manufactureras o no 
manufactureras;  y  
3)  número de nuevos puestos de 
trabajo definitivos que se hayan 
creado mediante un proyecto 
calificado de construcción, 
ampliación o renovación.  En el 
marco de la ley modificada se 
ofrecen diversas bonificaciones y 
exenciones a empresas de todo el 
Estado. Puede haber un máximo de 99 zonas o 
"regiones no metropolitanas", designadas en el marco de la 
legislación en vigor.  Seis condados 
tienen la calificación de "condados 
metropolitanos" y no pueden 
beneficiarse de los incentivos 
superiores indicados  a continuación. Los incentivos son los siguientes:   
1)  exención del impuesto sobre las ventas 
por la compra de ma quinaria, equipos o 
servicios relacionados con cualquier 
proyecto de construcción, ampliación o 
renovación que permita la creación de 
nuevos puestos de trabajo definitivos.   
2)  Bonificación fiscal por la creación de 
empleo (básica:  1.500 dólares, superior:  
2.500 dólares) de la obligación del 
impuesto estatal sobre la renta por cada 
empleo definitivo creado.   
3)  Bonificación fiscal a las inversiones 
(1.000 dólares) de la obligación del 
impuesto estatal sobre la renta por cada 100.000 dólares o una proporción 
importante de éstos.  Es una bonificación 
fiscal única con posibilidades ilimitadas de 
transferencia a ejercicios posteriores.  La 
cuantía máxima del crédito en un año dado 
asciende al 100 por ciento de la cuota 
tributaria por la inve rsión en instalaciones 
comerciales que re únen las condiciones 
requeridas.   En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 104 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Kansas Exenciones del 
impuesto sobre 
las ventas Departamento 
de Comercio y 
Vivienda Exención 
fiscal La electricidad, el gas y el agua 
consumidos durante la fabricación 
están exentos del impuesto sobre 
las ventas en Kansas.  El 
impuesto sobre las ventas pagado 
por la adquisición de maquinaria, 
equipos y otros bienes muebles 
físicos determinados pueden estar 
exentos si la empresa del 
solicitante tiene derecho a las 
bonificaciones fiscales sobre la 
creación de empleo y las 
inversiones y está situada en una 
zona industrial designada por el 
Estado.  Las empr esas que tienen 
derecho a beneficiarse del 
Programa de incentivos a las 
empresas de gran repercusión 
tienen derecho a esta exención sin 
tener que cumplir el requisito de creación de empleo.  Esta 
exención se amplía para abarcar 
la maquinaria y los equipos de 
fabricación, así como 
cualesquiera equipos de control 
de la calidad y la contaminación 
que se instalen.  Todas las ventas 
de maquinaria y equipos de 
fabricación están exentas del 
impuesto sobre las ventas.  Esta 
exención se amplía para abarcar 
la maquinaria y los equipos 
adquiridos principalmente para su 
uso en el montaje, la 
transformación, el acabado, el 
almacenamiento o la distribución 
de bienes muebles físicos 
destinados a la reventa. Ámbito estatal.  En curso 
Kentucky Bonificación 
fiscal del 
impuesto sobre 
la renta 
derivada del carbón  Gabinete de 
Ingresos 
Públicos de 
Kentucky  Bonificación 
fiscal  Se permiten bonificaciones de 
hasta el 4,5 por ciento del precio 
de compra del carbón en 
Kentucky (excluidos los costos de 
transporte), que se utilice para la calefacción o la fabricación. A los efectos de la bonificación fiscal 
del impuesto sobre la renta derivada 
del carbón, el "carbón calificado" es el 
carbón gravado con el impuesto sobre 
la extracción de carbón, al que están sujetos todos los contribuyentes de Se pueden conceder bonificaciones durante 
10 años por la instalación o conversión de 
quemadores de carbón.   Las bonificaciones 
anuales no podrán ser s uperiores a la cuota 
tributaria de la soci edad, sin contar otros 
créditos.  Las bonificaciones que no se En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 105Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Kentucky dedicados a la elaboración 
del carbón.   utilicen no se podrán transferir a ejercicios 
posteriores.   
Kentucky Zona industrial Gabinete de 
Desarrollo 
Económico de 
Kentucky, 
Departamento 
de Incentivos 
Financieros  Bonificación 
fiscal  Se ofrecen incentivos fiscales de 
ámbito estatal y local a empresas 
ubicadas o en proceso de 
ubicación en una zona industrial, 
y algunos reglamentos se 
flexibilizan con el fin de hacer 
más atractivo el desarrollo de la 
zona.  La designación de zona  
industrial tiene una duración de 
20 años contados a partir de la 
fecha de designación. Para beneficiarse de las bonificaciones, las empresas deben satisfacer los criterios 
siguientes:  el 50 por ciento de sus empl eados deben prestar la práctica totalidad de 
sus servicios en la zona industrial;  para presentar la solicitud en calidad de nueva 
empresa (se entiende por nueva empresa la que ha iniciado sus operaciones en la 
zona industrial después de la fecha en que se designó la zo na), el 25 por ciento del 
total de la mano de obra empleada a jornada completa debe satisfacer los criterios 
especificados, a condición de que la empr esa tenga la certificación de la zona 
industrial.  Para presentar la solicitud como empresa existente (la que ha estado 
funcionando en la zona industrial antes de la designación), la  empresa tiene las 
opciones siguientes:  a) aumentar en un 20 por ciento las inversiones de capital, o 
b) aumentar en un 20 por ciento el total de  la mano de obra, a condición de que el 
25 por ciento de esos nuevos empleados cump lan los criterios especificados para la 
mano de obra.  Dichos criterios son los sigui entes:  a) residentes de Kentucky que 
residen en la zona industrial, b) re sidentes de Kentuc ky que estuvieron 
desempleados 90 días antes de ser contratados  por la empresa de la  zona industrial, o 
c) residentes de Kentucky que recibieron un  subsidio de asistencia pública durante al 
menos 90 días antes de ser contratados por  la empresa de la zona industrial. En curso 
Kentucky Fondos 
comunes de 
creación de alta 
tecnología e 
inversiones en 
alta tecnología Gabinete de 
Desarrollo 
Económico de 
Kentucky Préstamo La Oficina del Comisionado para 
la Nueva Economía del Gabinete 
de Desarrollo Económico 
administrará dos (2) fondos 
comunes:   
1.  El fondo común de creación de 
alta tecnología se destinará a 
proyectos en los que se haga 
especial hincapié en la creación 
de empleo de alta  tecnología y la 
creación de empresas basadas en 
el conocimiento.  El comisionado 
recomendará la financiación de 
determinadas empresas a la 
KEDFA (Autoridad de 
Financiación del Desarrollo 
Económico de Kentucky) para su 
aprobación;  y,  Empresas y bloques o redes de empresas im pulsadas por la tecnol ogía, que realicen 
investigaciones intensivas y esté n basadas en el conocimiento. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 106 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
    2.  El fondo común de inversiones 
en alta tecnología se utilizará con 
el fin de crear y promover redes 
de industrias impulsadas por la 
tecnología e industrias que 
realicen investigaciones 
intensivas, con el objetivo de 
crear bloques de industrias 
orientadas a la innovación en 
Kentucky.  El comisionado 
recomendará la financiación de 
determinadas empresas a la 
KEDFA para su aprobación.   
Kentucky Programa de 
igualdad de 
oportunidades 
para 
determinadas 
zonas de 
Kentucky  Gabinete de 
Desarrollo 
Económico de 
Kentucky Bonificación 
fiscal Una zona calificada consta de una 
(1) a cinco (5) secciones censales 
contiguas ubicadas en su totalidad 
en un condado, condado urbano o 
ciudad de primera clase.  Los 
condados con la certificación 
KREDA están exentos del  
criterio relativo a las secciones 
censales y todo su territorio puede 
tener la calificación de zona.  
Sólo se permite una (1) zona 
calificada por condado.  Las 
empresas admisibles incluyen 
empresas manufactureras, 
empresas de servicios o industrias 
tecnológicas nuevas o en 
expansión, que deben invertir al 
menos 100.000 dólares en el 
proyecto y crear al menos diez 
(10) nuevos puestos de trabajo a 
jornada completa para residentes 
de la zona.  Una empresa 
admitida tiene derecho a una 
bonificación de hasta el cien 
(100) por ciento de la obligación 
fiscal del impuesto sobre la renta 
de Kentucky correspondiente a 
los ingresos imponibles generados 
por el (los) proyecto(s).  La 
empresa puede transferir las bonificaciones no  utilizadas La Ley de oportunidades económicas para de terminadas zonas de Kentucky (KEOZ) 
se centra en el desarrollo de zonas c on niveles altos de desempleo y pobreza. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 107Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
durante el tiempo de duración del 
acuerdo, que será de diez (10) 
años. 
Kentucky Ley de 
Desarrollo Industrial 
(KIDA) de 
Kentucky  Gabinete de 
Desarrollo Económico de 
Kentucky, 
Departamento 
de Incentivos 
Financieros  Bonificación 
fiscal  Las inversiones en proyectos 
industriales nuevos y en expansión se pueden beneficiar de 
bonificaciones fiscales.  Las 
empresas que creen, como 
mínimo, 15 nuevos empleos a 
jornada completa e inviertan al 
menos 100.000 dólares en 
proyectos aprobados en virtud de 
la KIDA pueden percibir 
bonificaciones del impuesto sobre 
la renta estatal de hasta el 100 por 
ciento de los costos anuales del 
servicio de la deuda (principal e 
intereses) por un período de hasta 
10 años sobre el costo de las 
tierras, edificios, preparación del 
terreno, accesorios y equipos de 
construcción utilizados en un 
proyecto, o la empresa podrá 
percibir una comisión del 3 por 
ciento del sueldo bruto de cada 
empleado cuyo puesto de trabajo 
haya sido creado para el proyecto 
aprobado y que esté sujeto a los 
impuestos sobre la renta de 
Kentucky.   Todos los proyectos industriales nuevos 
y en proceso de ampliación se pueden beneficiar en virtud de la KIDA. La financiación puede provenir de 
cualquier fuente, normalmente bancos o bonos pagaderos con los ingresos 
industriales, excepto en el caso del 
servicio de la deuda pagado en relación 
con los programas de donaciones de otros 
Estados.  Las bonificaciones no utilizadas 
se pueden transferir durante el plazo de 
duración del acuerdo. En curso 
Kentucky Ley de 
Desarrollo Económico de 
las Regiones 
Rurales de 
Kentucky 
(KREDA) Gabinete de 
Desarrollo Económico de 
Kentucky, 
Departamento 
de Incentivos 
Financieros  Bonificación 
fiscal Las empresas con proyectos 
aprobados en virtud de la KREDA perciben bonificaciones 
del impuesto sobre la renta estatal 
y comisiones. Los proyectos deben generar nuevos 
puestos de trabajo en condados que hayan registrado tasas de desempleo 
superiores a la tasa  media del Estado en 
cada uno de los cinco años anteriores.  
Las industrias manufactureras son las 
principales destinatarias de este 
programa. Las empresas con proyectos aprobados en 
virtud de la KREDA pueden percibir bonificaciones del impuesto sobre la renta 
estatal y comisiones de hasta el 100 por 
ciento de los costos anuales del servicio de 
la deuda por un período de hasta 15 años 
sobre el costo de las tierras, edificios, 
preparación del terre no, accesorios y 
equipos de construcción  utilizados en un 
proyecto.  El total de las bonificaciones 
puede aproximarse al salario bruto de un 
año por empleado.  La empresa podrá 
percibir una comisión del 4 por ciento del 
salario bruto de cada empleado cuyo En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 108 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
puesto de trabajo haya  sido creado para el 
proyecto aprobado y que esté sujeto a los 
impuestos sobre la renta de Kentucky.  
Los empleados pueden deducir las 
bonificaciones percibidas por esas 
comisiones de los im puestos estatales 
sobre la renta. 
Kentucky Fondo de 
Desarrollo Económico del 
Gobierno Local Gabinete de 
Desarrollo Económico de 
Kentucky Donación El programa se financia mediante 
una asignación de los ingresos percibidos por el impuesto sobre 
la extracción del carbón.  Se 
ofrecen donaciones a condados 
productores de carbón que reúnan 
las condiciones requeridas, con el 
fin de ayudar a la diversificación 
de las economías locales para que 
dejen de depender del carbón.  El 
Programa de parques 
empresariales regionales se 
financia en el marco del Fondo de 
Desarrollo Económico del 
Gobierno Local y está diseñado 
para convertir grandes bloques de 
terreno disponible, accesible y 
comercializable en parques 
empresariales regionales.  Los 
condados participantes comparten 
los ingresos fiscales y todos los 
demás ingresos generados por el 
proyecto, mediante acuerdos interlocales entre esos condados y 
el establecimient o de autoridades 
regionales.  Estas autoridades, 
legalmente establecidas, poseen,  
mantienen y comercializan los 
acres disponibles de terreno 
siguiendo las directrices del 
Gabinete de Desarrollo 
Económico.  El Fondo de 
Formación en el Empleo financia 
los costos de la mano de obra de 
las empresas en proceso de 
ubicación en un condado 
productor de carbón o en uno de Condados productores de carbón.  En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 109Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
los parques empresariales 
regionales que contratan a 
residentes de los condados 
participantes.  La empresa debe 
cumplir los criterios requeridos 
por el Fondo de Desarrollo 
Económico del Gobierno Local y 
uno de los criterios establecidos 
por la KEDFA.   
Louisiana Incentivos para 
el Parque de investigación y 
desarrollo en 
ciencias 
biomédicas 
(Centro Médico 
Regional de 
Nueva Orleans) Departamento 
de Desarrollo Económico Bonificación 
mixta Los servicios médicos que reúnan 
las condiciones requeridas podrán beneficiarse de exenciones de los 
impuestos estatales sobre la renta 
de las sociedades y las 
franquicias.  La cuantía total de 
las exenciones y/o reducciones de 
los impuestos estatales que se 
otorguen en cualquier ejercicio 
fiscal no excederán del treinta 
(30) por ciento de las 
obligaciones fiscales derivadas 
del impuesto sobre la renta de las 
sociedades, el impuesto sobre las 
franquicias y los impuestos 
estatales sobre las ventas y el uso 
en que incurran los servicios 
médicos durante el ejercicio fiscal 
que precede al ejercicio fiscal en 
que se otorgan, a menos que se 
establezca otra cuantía por contrato. 
Los servicios médicos que reúnan 
las condiciones requeridas podrán 
beneficiarse también de 
bonificaciones de las obligaciones 
fiscales derivadas de los 
impuestos estatales sobre la renta 
de las sociedades y las 
franquicias.  Dichas 
bonificaciones, que se pueden 
transferir a ejercicios fiscales 
posteriores durante cinco años, no 
excederán del costo de compra de la maquinaria y los equipos Centro Médico Regional de Nueva 
Orleáns. Las exenciones, reducciones y/o 
bonificaciones fiscal es anuales están 
sujetas a las limitaciones siguientes:  La 
cuantía total de las exenciones y/o  
reducciones de los impue stos estatales que 
se otorguen en cualquier ejercicio fiscal no 
excederán del 30 por ciento de las 
obligaciones fiscales derivadas del 
impuesto sobre la renta de las sociedades, 
el impuesto sobre las franquicias y los 
impuestos estatales s obre las ventas y el 
uso en que incurran los servicios médicos 
durante el ejercicio fiscal que precede al 
ejercicio fiscal en que se otorgan, a menos 
que se establezca otra cuantía por contrato. 
La cuantía total de las reducciones de los 
impuestos locales sobre las ventas y el uso 
que se otorguen en cualquier ejercicio 
fiscal no excederá del 100 por ciento de la 
obligación fiscal derivada de esos 
impuestos en que incu rra la autoridad de 
los servicios médicos durante el ejercicio 
fiscal que precede al ejercicio fiscal en que 
se otorgan, a menos que  se establezca otra 
cuantía por contrato. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 110 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
científicos que se utilizaron en 
instalaciones de servicios médicos 
ubicados en el distrito del parque, 
que es la zona conocida como 
Centro Médico Regional de 
Nueva Orleans (NORMC). 
Louisiana Bonificación 
fiscal para las 
empresas de 
biotecnología Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Louisiana  Bonificación 
fiscal Exime a las empresas de  
biotecnología del pago de los 
impuestos estatales o locales 
sobre las ventas y el uso que se 
derivan de los gastos de capital de 
nuevos equipos para las 
investigaciones. Empresas de biotecnología.    En curso 
Louisiana Bonificación 
fiscal para el 
desarrollo de 
programas 
informáticos 
personalizados Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Louisiana  Bonificación 
fiscal Introduce progresivamente una 
exención del impuesto estatal 
sobre las ventas y el impuesto de 
uso para determin ados programas 
informáticos personalizados 
durante un período de cuatro 
años.   Empresas de tecnología.   La bonificación actual del 4 por ciento del 
impuesto sobre las ventas disminuirá en un 
1 por ciento cada año hasta alcanzar el 
0 por ciento el 7 de enero de 2005. En curso 
Louisiana Programa de 
donaciones para el 
desarrollo 
económico Departamento 
de Desarrollo Económico Donación Donaciones a entidades estatales 
públicas o semipúblicas y gobiernos locales destinadas a 
financiar infraestructuras de 
propiedad pública para proyectos 
industriales o de desarrollo 
empresarial. Tienen preferencia los proyectos 
ubicados en zonas del Estado con altas tasas de desempleo y los proyectos de 
ampliación, mejora o creación de 
infraestructuras básicas en los que se 
apoye su utilización mixta por la 
empresa y la comunidad en que se 
encuentra situada.  No se prestará 
asistencia a las empresas de Louisiana 
que trasladen sus operaciones a otra 
zona del mercado de trabajo (según la 
definición de la Oficina del Censo de 
los Estados Unidos) de Louisiana, salvo 
en caso de que la empresa ofrezca 
pruebas suficientes de que 
probablemente tendrá que hacerlo. La cuantía mínima que puede solicitarse 
son 25.000 dólares.  Los proyectos deben crear o mantener al menos 10 puestos 
permanentes de trabajo en Louisiana.  La 
parte de los gastos totales del proyecto que 
se financie con la donación no excederá 
del 90 por ciento en el caso de los 
proyectos ubicados en condados con una 
renta per cápita infe rior a la media de 
todos los condados;  no excederá del 
75 por ciento en el caso de los proyectos 
ubicados en parroquias con tasas de 
desempleo superiores a la tasa media para 
todo el Estado;  o no excederá del 50 por 
ciento para todos los demás proyectos. En curso 
Louisiana Programa de 
zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Económico Bonificación 
fiscal El programa ofrece una 
bonificación fiscal única de 
2.500 dólares por cada nuevo 
empleo permanente creado en 
empresas ubicadas o en expansión 
en las zonas industriales 
designadas.  Las bonificaciones se Existen 1.670 zonas industriales en 
todo el Estado, en condados urbanos y 
rurales.  Las bonificaciones a la 
creación de empleo ascienden a 
5.000 dólares para los códigos 3721, 
3724, 3728, 3761, 3764 y 3769 de la 
Clasificación Industrial Normalizada. Las bonificaciones (reembolsos) de los 
impuestos sobre las ventas sólo podrán 
percibirse por el período inicial de 
construcción (dos años como máximo). En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 111Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
pueden deducir de las 
obligaciones fiscales derivadas de 
los impuestos estatales sobre la 
renta o las franquicias de las 
sociedades en que incurra la 
empresa de Louisi ana.  En 2002 
se añadió un nuevo elemento al 
programa:  el Programa de zonas 
industriales ofrece una bonificación fiscal equivalente al 
doble de los 2.500 dólares 
habituales a los fabricantes de la 
industria del automóvil o la 
industria aeronáutica,  es decir, les 
ofrece 5.000 dólares por empleo 
creado.  El programa de zonas 
industriales proporciona también 
reembolsos de los impuestos 
estatales y locales sobre las 
ventas/de uso aplicables (salvo 
cuando los impuestos locales 
sobre las ventas están 
comprometidos para el pago de 
bonos o están destinados a la 
educación), por la compra de 
materiales, maqui naria y equipos 
de construcción por empresas que 
construyan o renueven 
instalaciones en las zonas 
industriales de Louisiana.   
Louisiana Bonificación 
fiscal a las inversiones en 
películas 
cinemato-
gráficas y de 
vídeo  Departamento 
de Desarrollo Económico de 
Louisiana  Bonificación 
fiscal Atraer empresas a Louisiana.   Industria cinematográfica e industria 
del vídeo.   Reduce de 1 millón de dólares a 
250.000 dólares los gast os de una empresa 
cinematográfica o de televisión para 
beneficiarse de la exención del impuesto 
estatal sobre las ventas. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 112 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Louisiana Bonificación 
fiscal a la 
creación de 
empleo en la 
industria 
cinemato-
gráfica y del 
vídeo  Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Louisiana  Bonificación 
fiscal Atraer empresas a Louisiana. Industria cinematográfica e industria 
del vídeo.   Los productores de películas con una 
nómina en Louisiana de 300.000 dólares 
podrán percibir una bonificación fiscal del 
10 por ciento de dicha nómina.  Si la 
nómina es de 1 millón de  dólares o más, la 
bonificación asciende  al 20 por ciento. En curso 
Louisiana Exención del 
impuesto sobre las ventas y el 
impuesto de 
uso de películas 
y vídeos Departamento 
de Desarrollo Económico de 
Louisiana  Exención 
fiscal Atraer empresas a Louisiana. Industria cinematográfica e industria 
del vídeo.   Los residentes de Louisiana que inviertan 
300.000 dólares en una producción cinematográfica o de televisión podrán 
percibir una bonificación fiscal del 10 por 
ciento de esa inversión.  La bonificación 
asciende al 15 por ciento si la inversión es 
de 1 millón de dólares o más. En curso 
Louisiana Programa de 
devolución del 
impuesto sobre 
las ventas/de 
uso de películas 
y vídeos  Departamento 
de Desarrollo 
Económico Devolución 
fiscal Este programa ofrece la 
devolución de todos los impuestos 
estatales de Louisiana sobre las 
ventas/de uso aplicados a las 
empresas de producción 
cinematográfica que lleven a cabo 
el rodaje de sus películas en el 
Estado y tributen impuestos sobre 
las ventas/de uso sobre 1 millón 
de dólares, como mínimo, de 
adquisiciones anuales en el 
Estado.   Industria cinematográfica e industria 
del vídeo.    En curso 
Louisiana Programa de 
devolución del impuesto sobre 
las ventas/de 
uso de películas 
y vídeos  Departamento 
de Desarrollo Económico Devolución 
fiscal Atraer empresas a Louisiana. Industria cinematográfica e industria 
del vídeo.   Devolución de todos  los impuestos 
estatales de Louisiana sobre las ventas/de uso aplicados a las empresas de 
producción cinematográfica que lleven a 
cabo el rodaje de sus películas en el 
Estado y tributen impuestos sobre las 
ventas/de uso sobre 1 millón de dólares, 
como mínimo, de adquisiciones anuales en 
el Estado.   En curso 
Louisiana Reducción 
fiscal por 
restauración Departamento 
de Desarrollo 
Económico Reducción 
fiscal El Programa de reducción fiscal 
por restauración se creó para que 
los municipios y administraciones 
locales lo ofrecieran como 
incentivo para fomentar la 
ampliación, restauración, mejoramiento y desarrollo de Los edificios deben estar ubicados en 
un distrito de desarrollo del centro 
urbano, un distrito de desarrollo 
económico o figurar en el Registro 
Nacional de lugares de interés histórico.Durante un período de cinco años 
prorrogable por otros cinco se pueden 
reducir los impuestos sobre la propiedad 
por la cuantía de las mejoras efectuadas a 
las estructuras existentes. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 113Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
estructuras comerciales existentes 
y de residencias ocupadas por los 
propietarios en distritos de 
desarrollo del centro urbano, 
distritos de desarrollo económico 
o distritos históricos. 
Louisiana Exenciones y 
bonificaciones 
fiscales del 
impuesto sobre 
la renta y las 
franquicias para 
parques de 
investigación y 
desarrollo 
universitarios Departamento 
de Desarrollo 
Económico Fiscales 
mixtos Se podrán conceder exenciones de 
los impuestos estatales sobre la 
renta de sociedades y las 
franquicias a empres as situadas en 
parques de investigación y 
desarrollo universitarios.  La 
cuantía total de las 
desgravaciones y/o exenciones de 
los impuestos estatales 
concedidas para cualquier 
ejercicio fiscal no excederá del 
treinta por ciento (30) de la carga 
tributaria de la empresa por el 
impuesto sobre la renta de 
sociedades, franquicias y el 
impuesto estatal sobre las 
ventas/uso durante el ejercicio 
fiscal anterior a aquél para el que 
se concedan las exenciones, salvo 
que se establezca otra cuantía 
mediante contrato.  Se pueden 
conceder bonificaciones fiscales 
del impuesto estatal sobre la renta 
de sociedades y las franquicias a las empresas ubicadas en parques 
de investigación y desarrollo 
universitarios.  Estas 
bonificaciones, que pueden 
transferirse hasta cinco años, no 
excederán del costo de compra 
por la empresa de maquinaria y 
equipos científicos utilizados en 
las instalaciones de la empresa. Parques de investigación y desarr ollo universitarios. En curso 
Louisiana Desgravaciones 
fiscales del 
impuesto sobre 
las ventas y el 
uso a empresas Departamento 
de Desarrollo 
Económico Devolución 
fiscal A las empresas cualificadas 
ubicadas en parques de 
investigación y desarrollo 
universitarios se les pueden 
conceder desgravaciones fiscales Parques de investigación y desarrollo 
universitarios. Las exenciones, de sgravaciones y/o 
bonificaciones fiscal es anuales están 
sujetas a las siguientes limitaciones:  La cuantía total de las exenciones y/o 
desgravaciones fiscales estatales En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 114 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
situadas en 
parques de 
investigación y 
desarrollo 
universitarios de los impuestos locales y/o 
estatales aplicables a las ventas y 
el uso por maquinaria y equipo 
que han de ser utilizados por el 
solicitante, por materiales y 
suministros de construcción que 
han de ser utilizados en la 
reparación, reconstrucción, 
modificación o c onstrucción de 
instalaciones y por materiales y 
suministros necesarios para la 
producción o el producto del 
solicitante o utilizados en dicha 
producción.  Además, se podrán 
conceder desgravaciones fiscales 
del impuesto sobre las ventas y el 
uso por cualesquiera otros bienes 
o servicios utilizados o 
consumidos por el  solicitante. concedidas en cualquier ejercicio fiscal no 
excederá del 30 por ciento de la carga 
tributaria de la em presa médica por el 
impuesto sobre la renta de sociedades, 
franquicias e impuesto estatal sobre las 
ventas/uso durante el ejercicio fiscal 
anterior a aquél para el que se conceden 
las exenciones y/o desgravaciones, salvo 
que se establezca otra cuantía mediante contrato.  La cuantía total de las 
desgravaciones de lo s impuestos locales 
sobre las ventas/uso concedidas en 
cualquier ejercicio fiscal no excederá del 
100 por ciento de la carga tributaria por 
los impuestos locales sobre las ventas/uso 
que adeude la empresa médica a esa 
administración durante el ejercicio fiscal 
anterior a aquél para el que se conceden 
las desgravaciones, salvo que se establezca 
otra cuantía mediante contrato. 
Louisiana Programa de 
formación y 
capacitación de 
la mano de obraDepartamento 
de Desarrollo 
Económico Donación Pueden obtener financiación las 
siguientes actividades de 
capacitación:  1) Formación de 
nuevos empleados.  Este 
subprograma presta ayuda de 
capacitación a empresas que 
buscan posibles empleados que 
posean conocimientos suficientes 
para realizar los trabajos que han 
de crear las empresas.  2) Reeducación profesional en el 
lugar de trabajo.  Este 
subprograma presta ayuda de 
capacitación a las empresas que 
aspiran a mejorar los 
conocimientos de los empleados 
existentes en respuesta a avances 
tecnológicos o mejoras de los 
procesos de producción, o la 
necesidad de asegurar el 
cumplimiento de normas de 
calidad industrial e internacional 
aceptadas (por ejemplo, normas 
de la ISO, tecnología patentada). Se dará preferencia a los solicitantes de 
industrias identificadas por el estado 
como industrias beneficiarias y a los 
solicitantes ubicados en zonas del 
estado con niveles de desempleo 
elevados. La donación del programa de formación 
de nuevos empleados pue de cubrir hasta el 
100 por ciento de los costos de formación 
admisibles, sin que pueda exceder de 
500.000 dólares.  La donación del 
programa de reeducaci ón profesional en el 
lugar de trabajo puede cubrir hasta el 50 
por ciento de los costos de formación 
admisibles, sin que pueda exceder de 
500.000 dólares.  Se puede obtener el reembolso de los fondos previa 
presentación de las facturas aprobadas al 
Departamento de Desarrollo Económico. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 115Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Maine Bonificación 
fiscal por 
creación de 
empleo e 
inversiones Servicio de 
Ingresos 
Públicos de 
Maine Bonificación 
fiscal Este programa ofrece una 
bonificación del 10 por ciento del 
impuesto sobre la renta de Maine 
por inversiones en la mayoría de 
bienes muebles que creen al 
menos 100 nuevos empleos en el 
plazo de dos años desde la fecha 
en que la inversión empiece a 
funcionar, siempre que la 
inversión sea al menos de 
5 millones de dólares en el 
ejercicio fiscal. Todo el Estado.  Pueden beneficiarse de 
la bonificación fiscal las empresas 
(distintas de los servicios públicos 
regulados) que efectúen una inversión 
en bienes muebles de al menos 5 
millones de dólares y creen como 
mínimo 100 puestos de trabajo 
admisibles, con independencia del 
sector industrial, ubicación, mercado, 
origen de las materias primas o 
contenido del producto.   La cuantía del crédito está vinculada a la 
bonificación fiscal federal por inversiones 
y está limitada a 500. 000 dólares al año 
con la posibilidad de prórroga durante 
siete años.  Por consiguiente, el crédito 
puede ser de hasta 3,5 millones de dólares 
según la renta imponible.   Se prohíbe a las 
empresas recibir al  mismo tiempo la 
bonificación fiscal de Maine por creación 
de empleo e inversiones y la financiación 
del incremento fiscal por empleo. En curso 
Maine Distritos de 
financiación del incremento 
fiscal Departamento 
de Desarrollo Económico y 
Comunitario Préstamo Un distrito de financiación del 
incremento fiscal es una zona de un municipio designada como 
distrito de desarrollo para permitir 
que el municipio apoye 
financieramente un programa de 
desarrollo empresarial utilizando 
los ingresos de nuevos impuestos 
sobre la propiedad derivados de 
las mejoras realizadas a la 
propiedad.  Al constituir uno de 
estos distritos la comunidad puede 
o bien financiar una parte de las 
mejoras necesarias, o reembolsar 
a la empresa un porcentaje del 
incremento de los ingresos 
fiscales para ayudar a compensar 
los costos del proyecto. El plazo máximo de un distrito de financia ción del incremento fiscal es de 30 años, 
excepto en los casos en que el municipio em ite bonos para financiar un proyecto, en 
cuyo caso el plazo máximo es de 20 años. En curso 
Maryland Programa de 
incentivos a la 
inversión  Departamento 
de Desarrollo 
Empresarial y 
Económico de 
Maryland  Capital El programa de incentivos a la 
inversión está autorizado por el 
artículo 83A, secciones 2-102 a 
2-105 y está codificado en 
COMAR 24.05.17.01-02. Empresas de tecnología Este programa ofrece a las empresas de 
tecnología que se encuentran en fase 
inicial inversiones de capital de hasta 
50.000 dólares y cada inversión de 50.000 
dólares exige una aportación equivalente 
de un coinversor.  El Estado obtiene una 
devolución de hasta 300.000 dólares a lo 
largo de un período de 10 años, basada en 
regalías de hasta 150.000 dólares sobre las 
ventas y formación de capital por encima 
de determinados nivele s.  La inversión del 
Estado, que puede incluir también 
inversiones importantes de hasta 
50.000 dólares adicionales, es convertible En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 116 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
en acciones en determinadas 
circunstancias y c ondiciones.  La 
responsabilidad del Estado se limita a la 
inversión inicial.  El programa exige una 
aportación equivalente por cada posible 
inversión en regalí a.  La aportación 
equivalente la real iza normalmente un 
tercer inversor y el compromiso del Estado 
ayuda a facilitar dicha inversión.  La responsabilidad del Estado se limita a la 
cuantía total de las inversiones del Estado.
Maryland Incentivos a 
zonas de habilitación Empower 
Baltimore Management 
Corporation Fiscales 
mixtos Una zona de habilitación de 
Baltimore designada federalmente abarca 6,8 millas cuadradas en 
tres áreas distintas de la ciudad, 
dos de las cuales incluyen lugares 
calificados para intensa 
utilización industrial.  La zona de 
habilitación también es una zona 
industrial estatal.  Entre los 
incentivos a las zonas de 
habilitación se incluyen:  
bonificaciones fiscales del 
impuesto federal sobre la renta;  
mayor depreciación del equipo, 
exención fiscal para la 
financiación con emisión de 
bonos y recursos para formación 
laboral. Todas las empresas situadas en la zona de habilitación. En curso 
Maryland Fondo de 
inversión 
empresarial Departamento 
de Desarrollo 
Empresarial y 
Económico de 
Maryland  Capital Este programa realiza inversiones 
directas de capital en nuevas 
empresas de tecnología que 
tengan productos o procesos de 
fabricación patentados y una 
estrategia comercial en vigor.  El 
fondo de inversión empresarial 
colabora con las empresas nuevas 
para ayudarlas a pasar a la nueva 
etapa de desarrollo como 
empresas viables. Los solicitantes deben estar en una 
empresa de tecnología.  Entre las 
esferas de tecnología se incluye la 
biotecnología, tel ecomunicaciones, 
tecnología de la información, ciencias 
biológicas y materi ales avanzados. La cuantía de la inversión oscila entre 
150.000 dólares y 500.000 dólares.  Las 
inversiones empresariales adoptan 
generalmente la form a de capital, pero 
pueden ser de otro tipo, por ejemplo, 
emisiones de deuda iniciadas por el 
principal inversionista. En curso 
Maryland Bonificaciones 
fiscales a zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Empresarial y Bonificación 
fiscal Maryland fue pionera en la 
creación de zona s industriales.  
Fue el tercer estado que estableció Todas las empresas situadas en una 
zona industrial de Maryland. Bonificaciones fiscales de la contribución 
territorial;  bonificaciones fiscales del 
impuesto sobre la renta;  bonificaciones En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 117Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Económico de 
Maryland  su propio programa de zonas 
industriales y uno de los primeros 
en designarlas.  Las zonas 
industriales del estado ofrecen 
una alternativa de ubicación 
atractiva a las empresas 
industriales y come rciales.  Las 
áreas situadas en zonas 
industriales que reúnan criterios de admisibilidad más rigurosos 
pueden ser declaradas zonas 
objetivo. fiscales por creación de empleo 
cualificado;  acceso prioritario a los 
programas de financi ación de Maryland de 
ventajas a zonas objetivo;  bonificaciones 
fiscales de la contribución territorial;  
bonificaciones fiscales  del impuesto sobre 
bienes muebles;  boni ficaciones fiscales 
del impuesto sobre la renta;  además de las 
34 zonas designadas por el estado, Maryland tiene tres áreas de zonas de 
habilitación federal que tienen la 
condición de zona industrial.  Estas zonas 
representan distintas combinaciones de 
actividades industriales y comerciales que 
responderán a las condiciones y 
preferencias de empresas nuevas o en 
expansión. 
Maryland Bonificación 
fiscal por creación de 
empleo Departamento 
de Desarrollo Empresarial y 
Económico de 
Maryland  Bonificación 
fiscal La bonificación fiscal por 
creación de empleo permanecerá en vigor hasta el 1º de enero de 
2007, sin perjuicio de su prórroga 
por la Asamblea General. Las empresas de servicios 
empresariales también pueden beneficiarse en zonas de financiación 
prioritaria, que el estado define como 
zonas industriales estatales, zonas de 
habilitación federa les, vecindarios 
designados por el Departamento de 
Vivienda y Desarrollo Comunitario del 
estado, municipios integrados, zonas 
situadas dentro de las carreteras de 
circunvalación I-495 y I-695, o una 
determinada zona de crecimiento 
designada por cada condado a efectos de esta bonificación.  También concede 
la bonificación po r la gestión de 
actividades relacionadas con el ocio, 
recreo, cultura o turismo en una 
instalación susceptible de múltiples 
usos situada en un área de 
rehabilitación si dich a instalación crea 
un mínimo de 1.000 nuevos empleos a 
jornada completa en un plazo de 2 años.La bonificación concedida será de 
1.000 dólares o el 2,5 por ciento del sueldo anual correspondiente a cada nuevo 
empleo a jornada completa calculado 
sobre una base agregada , si esta cifra es 
inferior.  Si la instalación nueva o 
ampliada está situada en una zona 
industrial estatal, una zona de habilitación 
federal o un vecindario designado por el 
Departamento de Vivienda y Desarrollo 
Comunitario, la bonificación aumenta a 
1.500 dólares o el 5 por ciento del sueldo 
anual correspondiente a cada nuevo empleo a jornada completa, si esta cifra es 
inferior.  La bonificación máxima 
permitida en un ejercicio fiscal para cada 
instalación es de 1 millón de dólares.  Si 
durante los 3 años posteriores a la 
concesión de la bonifi cación el promedio 
de puestos cualificados  se sitúa por debajo 
del umbral mínimo aplicable, se 
reembolsarán todas las bonificaciones.  Si 
el número de empleos cualificados se 
reduce más de un 5 por ciento, pero no por 
debajo del umbral aplicable, se 
reembolsará la bonifi cación de manera 
proporcional a la reducción del número de En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 118 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
empleados.  Las bonificaciones no 
utilizadas pueden transferirse hasta cinco 
ejercicios fiscales posteriores al año en 
que pudo utilizarse por  primera vez la 
bonificación para reducir la carga fiscal.  
La bonificación no pue de utilizarse para 
reducir impuestos. 
Maryland Fondo de ajuste 
económico de Maryland 
(MEAF) Departamento 
de Desarrollo Empresarial y 
Económico de 
Maryland  Préstamo El programa está codificado en el 
artículo 83A, subsecciones 6-501 a 6-512.  El fondo se creó como 
fondo rotatorio permanente para 
conceder préstamos a empresas 
nuevas o existentes en 
comunidades que sufren 
trastornos a causa de ajustes de 
defensa para permitir que las 
empresas modernicen sus 
operaciones de fabricación, 
elaboren aplicaciones comerciales 
para la tecnología o se 
introduzcan en nuevos mercados 
económicos y compitan en ellos. El fondo puede conceder donaciones a ad ministraciones locale s o regionales de 
Maryland o a fondos rotatorios de préstamo s para el desarrollo  económico sin ánimo 
de lucro y realizar préstamos a empresas del Estado que reúnan los requisitos.  Al 
efectuar préstamos en el marco de este epígrafe, se dará preferencia a los contratistas 
de defensa y a empresas iniciadas por anti guos trabajadores del sector que perdieron 
sus puestos con contratistas de defensa. En curso 
Maryland Fondo de 
Asistencia y Administración 
del Desarrollo 
Económico de 
Maryland 
(MEDAAF) Departamento 
de Desarrollo Empresarial y 
Económico  Financiación 
mixta Artículo 83-A, subsección 5-1401 
a 5-1411 del Código Anotado de Maryland.  De acuerdo con el 
informe de 1999 del Presidente 
Conjunto, un grupo de estudio 
examinó los fondos existentes del 
Departamento de Desarrollo 
Empresarial y Económico.  En el 
examen se identificaron 
programas duplica dos, ineficaces 
y deficientes.  Como 
consecuencia de los esfuerzos 
conjuntos del personal del 
Departamento y los miembros del 
grupo, se elaboró legislación que 
concentró en 10 programas 20 
fondos de desarrollo económico y 
empresarial.  El MEDAAF es un 
programa superviviente que 
incorporaba las capacidades de 
diversos programas anteriores y 
posee actualmente la mayor parte Maquinaria y equipo, tierras, 
infraestructura. Préstamos, préstamos condicionales, 
donaciones condicionales, donaciones e inversiones (sólo en conjunción con un 
préstamo o donación).  El programa ofrece 
financiación para la adquisición de activos 
fijos, maquinaria y equipo, tierras e 
infraestructura y también puede 
proporcionar capital de explotación dentro 
de directrices específicas. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 119Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
de la capacidad crediticia directa 
del Departamento.  El MEDAAF 
consigue diversos objetivos 
concediendo incentivos por 
debajo del nivel del mercado a 
empresas del sector industrial de 
crecimiento específico (o a 
jurisdicciones en nombre de estas 
entidades), que están estableciéndose o ampliándose en 
una zona de financiación 
prioritaria.  El programa ofrece 
incentivos a cinco capacidades 
principales específicas:  
1.Oportunidades de desarrollo 
económico estratég ico importante  
2.Desarrollo económico local 
Maryland Bonificaciones 
fiscales por el desarrollo 
económico  Departamento 
de Desarrollo Empresarial y 
Económico  Bonificación fiscal El proyecto empresarial debe estar 
ubicado en la ciudad de Baltimore o en los condados de Allegany, Caroline, 
Dorchester, Garrett, Somerset o 
Worcester.  La entidad empresarial 
debe participar principalmente en las 
instalaciones de una  o más industrias 
admisibles:  manufacturas, agricultura, 
pruebas, programación informática, 
minería, pesca, inve stigación, servicios 
relacionados con la informática, 
transportes, silvicultura, desarrollo, 
procesamiento de datos, servicios centrales de seguros, biotecnología, 
comunicaciones, sede de la empresa, 
servicios financieros centrales, 
servicios empresariales, servicios 
públicos, oficinas administrativas 
centrales, servicios inmobiliarios 
centrales, almacenamiento, 
cinematografía y empresas de recreo. Las entidades empresariales que reúnan 
los requisitos pueden solicitar tanto una bonificación fiscal por costos iniciales 
como una bonificación fiscal por proyecto. 
Las bonificaciones fiscales se pueden 
reclamar por el impuesto estatal sobre la 
renta, primas de seguro o impuesto sobre 
franquicias de instituciones financieras. 
Las bonificaciones fiscales por proyecto 
de hasta 5.000.000 de dólares se basan en 
los costos y gastos realizados por la 
entidad empresarial en relación con la 
adquisición, construcción, rehabilitación, 
instalación y equipamiento de un proyecto 
de desarrollo económic o admisible.  La 
entidad empresarial debe incurrir como 
mínimo en costos admisibles de 500.000 
dólares y debe crear al menos 25 nuevos 
empleos cualificados.   
Las bonificaciones fiscales de hasta 
500.000 dólares se basan en los costos de 
una empresa para amueblar y equipar un 
nuevo local para funciones comerciales 
ordinarias y para trasladarse a un condado 
desfavorecido de fuera de Maryland que 
reúna los requisitos.  (Se exigen 50 nuevos 
puestos cualificados para tener derecho a En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 120 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
la bonificación total de 500.000 dólares.)  
Maryland Infraestructura 
de desarrollo económico para 
un crecimiento 
selectivo Departamento 
de Desarrollo Empresarial y 
Económico  Préstamo/ 
Donación El fondo está codificado en el 
artículo 83/A, subsección 5-701 del Código Anotado de Maryland. 
Fondo para conceder préstamos 
directos, donaciones e inversiones 
de capital a jurisdicciones locales 
que reúnan el requisito de ser 
económicamente desfavorecidas 
(y a MEDCO como 
intermediario).  Los fondos se 
pueden utilizar para desarrollo de 
infraestructura, adquisición de 
inmuebles, construcción, 
renovación, demolición, etc. Se podrán conceder préstamos a 
prestatarios cualificados situados en zonas de financiación prioritaria 
definidas por la legislación sobre 
crecimiento selectivo.  Préstamos y 
donaciones a jurisdicciones locales que 
sean económicamente desfavorecidas.   
Entre los receptores que reúnen los 
requisitos figuran los gobiernos locales 
(condado) y MEDCO.  Se define como 
condado desfavorecido que reúne los 
criterios del programa todo aquél, 
incluida la ciudad de Baltimore, que 
cuente con un plan local de desarrollo 
económico estratégico aprobado.  La 
jurisdicción debe además registrar, en 
los 18 meses inmediatamente 
precedentes, un índice de desempleo 
equivalente a por lo menos el 150 por 
ciento del índice estatal para el mismo 
período, y una media de ingresos 
per cápita en los 24 meses precedentes 
de no más del 67 por ciento de los 
ingresos per cápita del Estado durante 
el mismo período.  Las instalaciones 
deben estar situadas en una zona de 
financiación prioritaria. 
  El programa se creó en 1999 pero su 
puesta en marcha fue lenta.  A fines del 
ejercicio fiscal de 2001 el Fondo aún 
contaba con más de 20 millones de 
dólares.  Sin embargo, debido al 
incremento de actividad en la primera 
mitad del ejercici o fiscal 2002, se 
desembolsaron o aprobaron 25,6 millones 
de dólares de un total de 25,9 millones de 
fondos disponibles.  El poder legislativo 
del Estado aprobó 7,7 millones para el 
fondo para el ejercicio fiscal 2003.  
Actualmente no se está examinando 
ningún proyecto.   El fondo 
expirará el 30 de junio 
de 2004, a 
menos que 
se 
prorrogue. 
Maryland El Fondo 
empresarial Departamento 
de Desarrollo Empresarial y 
Económico  
División de 
financiación de 
programas Capital Artículo 83A, secciones 4, 5-501 
a 5-503.  El Fondo empresarial fue creado por la Asamblea 
General, Ley de la Cámara 1586, 
para dar al Estado los medios 
necesarios para efectuar 
inversiones de capital en 
empresas de base tecnológica que 
se encuentren en su primera fase y 
tengan muy buenas perspectivas 
de éxito.  Este mecanismo exige 
una aportación equi valente a cada 
posible inversión de regalía.  La 
aportación equivalente la realiza 
normalmente un tercer inversor y Empresas de tecnología Este mecanismo exige una aportación 
equivalente a cada pos ible inversión de 
regalía.  La inversión equivalente la realiza 
normalmente un tercer inversor y el 
compromiso del Estado ayuda a facilitarla.  
La responsabilidad del Estado está 
limitada a la cuantía total de la inversión 
de los Estados.  El Departamento 
Empresarial realiza la inversión de capital 
mediante la compra directa de capital (es 
decir, adquisición de acciones de la 
empresa).  Las inversiones del 
Departamento de Desarrollo Empresarial y 
Económico están legalm ente limitadas al 
25 por ciento del capital total y no pueden En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 121Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
el compromiso del Estado ayuda a 
facilitar dicha inversión.  La 
responsabilidad del Estado está 
limitada a la cuantía total de la 
inversión de los Estados.  Los 
programas de inversión de capital 
empresarial, aunque arriesgados, 
ofrecen al Estado un mecanismo 
para fomentar el crecimiento de tecnologías de desarrollo.  Las 
nuevas empresas impulsadas por 
la tecnología que se encuentran en 
esta fase de desarrollo tienen una 
capacidad de crecimiento 
considerable y crearán una mano 
de obra muy cualificada.  Las 
posibles ventajas para el Estado y 
los condados en que residen estas 
empresas son mu y importantes. mantenerse más de 15 años.  Por decisión 
política se exige una aportación mínima 
equivalente de 3:1 de un coinversor 
reconocido.  El rendimiento de la 
inversión se ofrece me diante plusvalías.  
La responsabilidad de l Estado se limita a 
la cuantía total de la inversión.  A partir 
del 1º de octubre de 1997 se aumentó el 
límite máximo de inversión desde 250.000 dólares hasta 500.000 dólares. 
Maryland Departamento 
de Desarrollo 
Empresarial y 
Económico  
/Condado de 
Baltimore  Subvenciones La finalidad de 
este programa 
era financiar 
una nueva 
acería para 
laminación en 
frío por un 
valor de 300 
millones de 
dólares. Bethlehem Steel La cuantía de la subvención se financió 
de la siguiente manera:  donación de 
5,5 millones de dólares del Programa de 
Oportunidades de Desarrollo 
Económico;  donación de 300.000 
dólares del Departamento de Desarrollo 
Empresarial y Económico del Condado 
de Baltimore para la formación de 
personal;  donación de 200.000 dólares 
del Fondo Rotatorio de Préstamos del 
Condado de Baltimore.  El total fue de 
6 millones de dólares.   En curso  
Massachu-
setts Programa de 
incentivos al 
desarrollo 
económico 
(EDIP) Oficina de 
Desarrollo 
Empresarial de 
Massachusetts  Bonificación 
fiscal Concebido para estimular la 
creación de empleo en zonas 
desfavorecidas, atraer nuevas 
empresas, alentar a las empresas 
existentes a ampliar y fomentar el 
conocimiento y la preparación 
generales respecto al desarrollo 
económico de las 185 ciudades y 
pueblos participantes en todo el 
Commonwealth. 
Administrado por la Oficina de 
Desarrollo Empresarial, el EDIP 
representa los esfuerzos de Zonas de objetivos económicos 
designadas.  En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 122 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
cooperación de las comunidades, 
las empresas y el estado.  A través 
del EDIP, las empresas y las 
comunidades negocian un 
acuerdo de incentivos por el 
impuesto local sobre bienes 
raíces.  A su vez, estas empresas 
pueden optar a la bonificación 
reforzada a la inversión del 5 por ciento y, cuando proceda, a la 
deducción fiscal del 10 por ciento 
del impuesto de edificios 
abandonados aplicadas por el 
Estado.  Además, el programa 
también abarca y da prioridad a 
los gastos de inversión en 
comunidades de las zonas de 
objetivos económicos, con la 
inclusión de programas como 
obras públicas para el desarrollo 
económico y donaciones para 
acciones de desarrollo 
comunitario. 
Massachu-setts Bonificación 
fiscal a la 
inversión Oficina de 
Desarrollo 
Empresarial de 
Massachusetts  Bonificación 
fiscal Massachusetts concede a las 
empresas una boni ficación fiscal 
del 3 por ciento del impuesto 
sobre el consumo de sociedades 
por la construcción de 
instalaciones de fabricación.  La 
bonificación también se aplica a la compra o arrendamiento de 
equipo. Empresas dedicadas a la manufactura, 
investigación y desarrollo, agricultura o 
pesca comercial en zonas de objetivos 
económicos designadas. Las partes no utilizad as de la bonificación 
fiscal pueden transferirse a años 
posteriores.  Existe una bonificación 
reforzada a la inversión del 5 por ciento. En curso 
Massachu-
setts Fondo de 
tecnologías incipiente Mass 
Development Préstamo El Fondo de tecnologías 
incipientes concede garantías de préstamos para complementar la 
financiación privada de deudas 
para investigación y desarrollo 
especializados e instalaciones de 
fabricación. 
Pueden obtener financiación dos 
tipos de proyectos:  1) El fondo se 
puede utilizar para complementar 
la financiación privada destinada 
a la construcción de instalaciones Empresas de tecnología. La cuantía máxima de la garantía es de 
1.500.000 dólares o el 50 por ciento de participación de la deuda total, si esta cifra 
es inferior.  La cuantía máxima de los 
préstamos para instalaciones es de 
2.500.000 dólares o el 33 1/3 por ciento de 
participación de la deuda total, si esta cifra 
es inferior.  La cuantía máxima de 
préstamos para equipo es de 
500.000 dólares o el 33 1/3 por ciento de 
participación de la deuda total, la cantidad 
que sea inferior. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 123Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
modernas de fabricación, 
investigación y desarrollo.  2) El 
fondo se puede utilizar para 
conceder donaciones equivalentes 
a universidades e instituciones 
privadas para la investigación y el 
desarrollo de tecnologías nuevas y 
emergentes en el Commonwealth.
Massachu-
setts Programa de 
préstamos para 
los productos 
de la pesca Mass 
Development Préstamo El Programa de préstamos para 
los productos de la pesca se creó 
para mejorar la competitividad de 
la industria de elaboración de 
productos de la pesca de 
Massachusetts que tiene un valor 
de 1.000 millones de dólares.  El 
programa ofrece préstamos 
directos para financiar las 
necesidades de activo fijo, como 
la compra de terrenos, edificios y 
equipo, así como para la 
construcción o renovación de 
instalaciones.  Los fondos no se 
pueden utilizar para capital de 
explotación rotatorio ni para la 
adquisición de embarcaciones.   Industria de elaboración de productos 
de la pesca. La cuantía máxima es de 200.000 dólares, 
con plazo de 10 años para los préstamos 
inmobiliarios y de 7 años en caso de 
préstamos para equipo.  El plazo máximo 
de amortización de los préstamos es de 
20 años y tienen un tipo de interés fijo o 
flotante al tipo preferencial más una prima.En curso 
Massachu-
setts Fondo rotatorio 
de préstamos 
para productos 
de la pesca Mass 
Development Préstamo/ 
Financiación 
no tradicional El fondo rotatorio de préstamos 
para productos de la pesca ofrece 
financiación en cooperación con 
prestamistas privados para 
embarcaciones de pesca e 
instalaciones en la costa.  Para 
poder participar la empresa debe 
demostrar que se ha visto 
perjudicada por los reglamentos 
federales de pesca promulgados 
para reponer las poblaciones 
agotadas de bacalao, abadejo y 
platija.  El fondo se financia con 
una donación de la 
Administración de Desarrollo 
Económico y con fondos 
equivalentes aportados por 
MassDevelopment.   Industria de productos de la pesca. El fondo de préstamos utiliza dos tipos de 
financiación.  El primero es un 
micropréstamo de un importe máximo de 
50.000 dólares para ayudar a empresas que 
no pueden obtener financiación bancaria 
tradicional.  El segundo tipo de préstamo 
proporciona financiamiento del déficit 
hasta un máximo de 100.000 dólares.  Los 
préstamos tienen un tipo de interés fijo del 
8 por ciento para el plazo inicial del 
préstamo.  Según las condiciones de la 
donación, las empresas deben estar 
ubicadas en los condados de Barnstable, 
Bristol, Nantucket, Norfolk, Plymouth o 
Suffolk.  Las empresas de puesta en 
marcha no pueden beneficiarse del 
programa. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 124 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Massachu-setts Fondo de 
Iniciativa 
Urbana  Corporación 
Financiera para 
el Desarrollo de 
la Comunidad Préstamo Prestar ayuda a empresas cuyo 
propietario pertenezca a una 
minoría. Empresas cuyo propietario pertenezca a 
una minoría con menos de 500.000 
dólares en ventas anuales y que estén 
situadas en determinadas comunidades 
urbanas. Préstamos de hasta 200.000 dólares 
 En curso 
Massachu-
setts Fondo de 
Capital de 
Riesgo  Corporación 
Financiera para 
el Desarrollo de la Comunidad  Préstamos y 
Emisión de 
participaciones en el capital Apoyar la creación y financiación 
de empleo en comunidades de 
bajos ingresos. Empresas situadas en comunidades de 
bajos ingresos que tengan una 
corporación de desarrollo de la comunidad para permitirles ampliar o 
mantener el empleo de los residentes 
locales. Entre 100.000 y 300.000 dólares por 
proyecto hasta un tercio de la financiación 
total.  En curso 
Massachu-
setts Fondo de 
tecnologías 
incipientes  Organismo de 
Financiación 
del Desarrollo 
de Massachu-
setts (Mass 
Development) Préstamo El Fondo de tecnologías 
incipientes concede garantías de 
préstamos para complementar la 
financiación privada de deudas 
para investigación y desarrollo 
especializados o instalaciones de 
fabricación. 
Pueden obtener financiación dos 
tipos de proyectos:  1) El fondo se 
puede utilizar para complementar 
la financiación privada destinada 
a la construcción de instalaciones 
modernas de fabricación, 
investigación y desarrollo.  2) El 
fondo se puede utilizar para 
conceder donaciones equivalentes 
a universidades e instituciones 
privadas para la investigación y el 
desarrollo de tecnologías nuevas y 
emergentes en el Commonwealth.Empresas de tecnología. La cuantía máxima de la garantía es de 
1.500.000 dólares o el 50 por ciento de 
participación de la deuda total, la cantidad 
que sea inferior.  La cuantía máxima de los 
préstamos para instalaciones es de 
2.500.000 de dólares o el 33 1/3 por ciento 
de participación de la deuda total, la cifra 
que sea inferior.  La cuantía máxima de 
préstamos para equipo es de 500.000 
dólares o el 33 1/3 por ciento de 
participación de la deuda total, la cantidad 
que sea inferior. En curso 
Michigan Capacitación 
laboral en 
materia de 
desarrollo 
económico Corporación de 
Desarrollo 
Económico de 
Michigan Donación Este programa es un elemento 
principal del conjunto de 
incentivos al desarrollo 
económico del estado.  En virtud 
de este programa el empleador 
diseña la capacitación 
personalizada y colabora con 
instituciones de enseñanza 
pública y privada.  Los 
empleadores están al frente, 
diseñando sus propios programas 
de formación pe rsonalizada para Manufacturas avanzadas, tecnología de 
la información, ciencias biológicas y 
biotecnología. El programa de capacitación laboral en 
materia de desarrollo económico de 
Michigan concede aproximadamente 
30 millones de dólares de donaciones 
competitivas a empresas que necesitan 
formar o reeducar pr ofesionalmente a los 
trabajadores para at ender las necesidades 
del mercado.  Las donaciones son de 
500 dólares por término medio por 
empleado.  El emplea dor debe aportar el 
25 por ciento de la donación del estado.  
La aportación equivalente puede ser en En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 125Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
los empleados y colaborando con 
escuelas, organismos públicos y 
otras fuentes comunitarias. especie. 
Michigan Bonificaciones 
fiscales por creación de 
empleo Dirección de 
Crecimiento Económico de 
Michigan  Bonificación 
fiscal Michigan estableció en 1995 la 
Dirección de Crecimiento Económico de Michigan 
(MEGA).  Las empresas que sean 
financieramente solventes y 
cuenten con planes previstos 
financieramente sólidos pueden 
beneficiarse de bonificaciones 
fiscales del impuesto de Michigan 
sobre empresas únicas (SBT).  
Esta bonificación es por el 
incremento de la carga del 
impuesto atribuible a un proyecto 
de ampliación o nueva ubicación 
y/o la cuantía del impuesto sobre 
la renta de las personas físicas 
atribuible a los nuevos empleos 
que se creen.   Fomentar el crecimiento económico y 
la creación de empleo  de alta calidad.  
Empresas que reúnan los requisitos y se 
dediquen a la manufactura, 
investigación y desarrollo, venta al por 
mayor y comercio u operaciones 
auxiliares. Se puede conceder cada bonificación hasta 
un máximo de 20 años y el 100 por ciento del incremento de la carga tributaria del 
impuesto SBT y/o del impuesto sobre la 
renta de las personas fí sicas atribuible al 
proyecto.  A partir de marzo de 2000 se 
aumentó la tasa de solicitud a 
5.000 dólares a las empr esas que soliciten 
bonificaciones fiscales  de la MEGA.  La 
tasa se percibe en el momento en que la 
empresa presenta su solicitud definitiva de 
bonificación.  Además, se cobrará una tasa 
administrativa única de la mitad del 1 por 
ciento del valor estimado del incentivo.  
La tasa se abona en el momento en que la 
empresa certifica que reúne los requisitos 
para recibir las bonificaciones y no puede 
ser superior a 100.000 dólares. En curso 
Michigan Corredor de 
ciencias 
biológicas Corporación de 
Desarrollo 
Económico de 
Michigan  Donación El 40 por ciento del fondo 
(Categoría I) se asigna para 
investigación bási ca, que ha de 
distribuirse de manera 
competitiva entre universidades 
de Michigan o institutos de 
investigación sin ánimo de lucro 
para actividades de investigación 
básica en esferas relacionadas con 
la salud, y como mínimo han de 
asignarse 5 millones de dólares a 
investigación relacionada con 
enfermedades y problemas de 
salud asociados al 
envejecimiento.  El 50 por ciento 
del fondo (Categoría II) se asigna 
para investigación aplicada 
realizada en colaboración, 
concretamente premios de 
colaboración examinados por 
homólogos entre universidades de 
Michigan, empresas de Michigan 
y/o servicios de investigación Todo el estado. La financiación de nuevos proyectos está 
limitada a la cuantía asignada cada año.  
Se financian proyec tos hasta un máximo 
de tres años. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 126 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
privados y sin ánimo de lucro, 
prestando atención especial a la 
realización de ensayos o al 
desarrollo de nuevos 
descubrimientos.  El 10 por ciento 
del fondo (Categoría III) se asigna 
para financiar oportunidades de 
comercialización de la 
investigación de las ciencias biológicas en Michigan para 
entidades lucrativas y no 
lucrativas de este Estado. 
Michigan Zonas 
inteligentes de 
Michigan  Corporación de Desarrollo 
Económico de Michigan  Estimular el crecimiento de 
empresas y empleos de base 
tecnológica añadiendo la creación 
de grupos reconocidos de 
empresas nuevas y emergentes, 
aquellas centradas principalmente 
en la comercialización de ideas, 
patentes y otras oportunidades 
que rodean los esfuerzos de 
investigación y desarrollo de las 
universidades o institutos de 
investigación privados. El programa de zonas inteligentes ha 
identificado 11 lugares en todo el 
Estado de Michigan que tienen los 
recursos necesarios para fomentar el 
crecimiento de empr esas de tecnología 
y que van desde la investigación y el 
desarrollo con universidades hasta la 
capacitación empresarial.  Las zonas 
inteligentes se encuentran en:  Ann 
Arbor/Ypsilanti (University of 
Michigan), Battle Creek (Western 
Michigan University), Detroit (Wayne 
State University), Grand Rapids (Grand 
Valley State University/Van Andel 
Institute), Houghton/Hancock 
(Michigan Technological University), 
Kalamazoo (Western Michigan 
University), Lansing/E. Lansing (Michigan State University), 
Mt.Pleasant (Central Michigan 
University), Muskegon (Grand Valley 
State University), Oakland County 
(Oakland University), y Pinnacle 
Aeropark. Cada zona inteligente tiene capacidad para 
captar incrementos fiscales derivados de 
nuevos desarrollos en la zona para 
financiar actividades de  la zona durante un 
período de 15 años. En curso 
Michigan Zonas de 
reactivación Corporación de 
Desarrollo Económico de 
Michigan  Bonificación 
fiscal Las zonas de reactivación francas 
de Michigan son 23 regiones del estado designadas prácticamente 
como zonas francas para 
cualquier empresa o residente 
establecido actualmente en la 
zona o que se traslade a una de 
ellas.  Las zonas están concebidas 23 zonas designadas. Por ley, las zonas de reactivación 
conceden exención de los siguientes impuestos locales y estatales:  impuesto de 
Michigan sobre empresas únicas;  
impuesto de Michigan sobre la renta de las 
personas físicas;  impuesto estatal de 
Michigan para la educación;  impuesto 
local sobre los bienes  muebles;  impuesto En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 127Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
para ofrecer a determinadas 
comunidades un poderoso 
incentivo con base en el mercado 
-exención de impuestos- para 
estimular nuevos empleos e 
inversiones.  Cada zona de 
reactivación puede estar 
constituida por hasta 10 zonas 
más pequeñas (subzonas) que estén situadas en toda la 
comunidad para dar a las 
empresas más posibilidades de 
ubicación. local sobre los bienes raíces;  impuesto 
local sobre la renta de las personas físicas;  
y el impuesto de usuarios de servicios 
públicos.  Estos impuestos representan 
casi la totalidad del régimen impositivo 
estatal y local aplicado a las empresas de 
Michigan. 
 
Michigan Ley de Desarrollo de un Parque 
Tecnológico  Reducción 
fiscal (impuesto 
sobre la 
propiedad) Promover la implantación de 
empresas en los parques tecnológicos. Instalaciones nuevas situadas en 
parques tecnológicos (por ejemplo, actividades de investigación y 
desarrollo, industrias de alta tecnología, 
empresas relacionadas con el desarrollo 
o mejora de productos existentes o la 
creación de otros nuevos). La desgravación equivale a una reducción 
del 50 por ciento en impuestos sobre la propiedad y puede concederse por 
períodos de entre 1 y 12 años. En curso 
Michigan Programa de 
concentración de suelo urbanoCorporación de 
Desarrollo Económico de 
Michigan  Préstamo El programa de concentración de 
suelo urbano es un fondo rotatorio dirigido a revitalizar la base 
económica de ciudades que sufren 
dificultades y decadencia.  Se 
concede prioridad a los proyectos 
propuestos que tengan la mayor 
repercusión económica inmediata. 
Las ciudades que reciben 
préstamos para adquisición de 
terrenos en virtud del programa 
están obligadas a reembolsar los 
préstamos. Proyectos situados en ciudades que 
hayan registrado una tasa de desempleo local de más del 70 por ciento del 
promedio de la tasa  de desempleo anual 
del estado;  un crecimiento de la 
población local que sea inferior al 
75 por ciento de la tasa de natalidad del 
estado;  o una modifi cación en el valor 
de equiparación local que sea inferior al 
50 por ciento del promedio quinquenal 
del estado. Se determina según las circunstancias de 
cada caso. En curso 
Minnesota Programa de 
zonas 
industriales  Departamento 
de Comercio y 
Desarrollo 
Económico  Bonificación 
fiscal El programa de zonas industriales 
proporciona bonificaciones 
fiscales comerciales (renta, 
propiedad, ventas) a las empresas 
cualificadas que generen 
inversiones, desarrollo, creación o 
retención de empleo en las zonas 
industriales.  El Estado asigna las 
bonificaciones fiscales a los 
municipios con zonas industriales. Los municipios de Breckenridge, Dilworth, East Grand Forks, Moorhead, Ortonville 
y Duluth. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 128 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Las empresas solicitan las 
bonificaciones fiscales por 
conducto del coordinador 
municipal de la z ona industrial.  
Las bonificaciones incluyen 
bonificaciones fiscales del 
impuesto sobre la propiedad, 
crédito a la financiación de la 
deuda originada por nuevas construcciones, bonificación 
fiscal del impuesto sobre las 
ventas de equipos y materiales de 
construcción y bonificaciones por 
empleos nuevos o existentes.  
Minnesota Programa de 
Subvenciones 
Rurales 
(Challenge) Departamento 
de Comercio y 
Desarrollo 
Económico  Préstamo La Oficina de iniciativas 
regionales colabora con cada uno 
de los seis Fondos para iniciativas 
de Minnesota con el fin de 
conceder préstamos a bajo interés 
a empresas nuevas o en proceso 
de ampliación situadas en zonas 
rurales de Minnesota. Pueden acogerse a este programa las 
empresas situadas en las zonas rurales 
de Minnesota o que tengan previsto 
implantarse en ellas.  Por "rurales" se 
entienden los 80 condados de 
Minnesota, salvo la zona metropolitana 
de las Ciudades Gemelas.   Se concede un préstamo máximo de 
200.000 dólares y hasta el 50 por ciento de 
los costos iniciales o de ampliación.  La 
cuantía de la mayor parte de los préstamos 
será inferior a la indicada, dada la gran 
demanda de financiación en comparación 
con los fondos disponibles.  El tipo de 
interés varía del 3 al 10 por ciento y las 
condiciones estarán en concordancia con 
otras fuentes de financ iación de proyectos.  
Cada Fondo para inicia tivas determinará el 
tipo de interés específico y los requisitos 
en materia de garantías.  Por cada dólar de 
los fondos del programa (Challenge) habrá 
que aportar, como mínimo, 1 dólar de 
fondos que no sean públicos, por lo general del patrimonio propio y/o 
financiación privada. En curso 
Minnesota Programa de 
iniciativa urbana Departamento 
de Comercio y Desarrollo 
Económico Préstamo de 
ayuda a las empresas La Junta de la iniciativa urbana 
entabla asociaciones con organizaciones sin fines de lucro 
locales, que conceden préstamos 
y asistencia técnica a las empresas 
nuevas o en proceso de 
ampliación  Los solicitantes admisibles incluyen empresas de minorías y de otro tipo que crean 
puestos de tra
bajo para personas de ingresos bajos en Minneapolis, St. Paul, 
Hopkins, Columbia Heights, Hilltop, Sout h St. Paul, West St. Paul, St. Anthony, 
Mendota y Lauderdale. En curso 
Missi-
ssippi Bonificación 
fiscal para el 
empleo Administración 
para el 
desarrollo de 
Mississippi Bonificación 
fiscal Otorga una bonificación fiscal de 
cinco años de impuesto estatal 
sobre la renta de la empresa por 
cada nuevo puesto de trabajo Las empresas admisibles incluyen 
fabricantes, empresas de 
transformación, distribuidoras, 
mayoristas, almacenes, instalaciones de La cuantía de la bonificación depende de 
la situación de desarrollo del condado en 
que está ubicada la empresa:  
1) 2.000 dólares por cada nuevo puesto de En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 129Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
creado por una empresa nueva o 
en proceso de ampliación, con 
efectividad del segundo al sexto 
año a partir de la creación del 
puesto de trabajo. investigación y desarrollo, instalaciones 
de transporte aéreo y mantenimiento, 
hoteles de destino fi nal o turísticos con 
150 habitaciones, como mínimo, y 
estudios de empresas cinematográficas.trabajo creado para los condados menos 
desarrollados, 2) 1.000 dólares por cada 
nuevo puesto de trabajo creado para los 
condados de desarrollo moderado, y 3) 
500 dólares por cada nuevo puesto de 
trabajo creado para los condados 
desarrollados.  Para poder recibir esta 
bonificación, deberá crearse un número 
mínimo de nuevos puestos de trabajo.  En los condados menos desarrollados, las 
empresas deberán crear al menos 10 
nuevos puestos de trabajo para tener 
derecho a la bonificación;  en los condados 
de desarrollo moderado, 15 nuevos 
puestos de trabajo;  y en los condados 
desarrollados, 20 nuevos puestos de 
trabajo.  La Comisión Fiscal del Estado de 
Mississippi volverá a evaluar cada año la 
situación del condado, en función de los 
promedios del índice de desempleo y la 
renta per cápita de cada condado 
registrados en los tres años anteriores.  Se 
limita a una cuantía igual o inferior al 
50 por ciento de la obligación del 
impuesto estatal s obre la renta del 
contribuyente para el año en que se otorga 
la bonificación.  Todo crédito excedentario 
podrá transferirse a ejercicios posteriores 
durante cinco años consecutivos. 
Missi-
ssippi Administración 
para proyectos 
con importantes 
repercusiones 
económicas  Administración 
para el 
desarrollo de 
Mississippi Bonos Este programa, mediante la 
emisión de bonos de 
responsabilidad general, permite 
que el Estado ayude a las 
comunidades locales a satisfacer 
las necesidades de desarrollo 
propias de los grandes proyectos 
de inversión, invirtiendo así en la 
calidad de vida de tales 
comunidades. Los proyectos admi sibles incluyen 
proyectos industriale s o comerciales, 
investigación y desarrollo, 
almacenamiento, distribución, 
transporte, transformación, 
establecimientos mine ros, proyectos del 
Gobierno federal e instalaciones 
turísticas. Los proyectos de importantes 
repercusiones económicas podrán ser 
proyectos nuevos o ampliaciones de 
instalaciones existentes en que el sector 
privado o el Gobierno federal efectúen una 
inversión inicial míni ma de 300 millones 
de dólares. En curso 
Missi-
ssippi Programa de 
fianzas de 
caución para 
minorías Administración 
para el 
desarrollo de 
Mississippi Fianza Este programa fue creado para 
permitir que los contratistas 
pertenecientes a minorías que no 
cumplan los vigentes criterios de 
suscripción de las instituciones de Todo el estado. La fianza máxima equivaldrá al 75 por 
ciento de la fianza de contratista o 
112.500 dólares, según cuál sea la cuantía 
menor.  Un contratista podrá tener más de 
una fianza siempre que el total de las En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 130 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
fianzas puedan obtener fianzas de 
licitación y cumplimiento para 
contratos con organismos 
estatales y subdivisiones políticas 
del estado de Mississippi. obligaciones no sea superior a 112.500 
dólares. 
Missi-
ssippi Bonificación 
fiscal del impuesto sobre 
la renta por la 
utilización de 
los puertos de 
Mississippi Administración 
para el desarrollo de 
Mississippi Bonificación 
fiscal Otorga una bonificación fiscal del 
impuesto sobre la renta a los contribuyentes que utilicen las 
instalaciones portuarias de los 
puertos estatales, de los condados 
y los municipios de Mississippi.  
La cuantía de la bonificación que 
reciba el contribuyente será 
equivalente a determinados 
gravámenes pagados por el 
mismo en concepto de cargas de 
exportación.   Puertos. Bonificación admisible:  a continuación se 
indican los gravámenes para los que un contribuyente puede solicitar una 
bonificación:  recepción en un puerto, 
porteo hasta un buque, muellaje.  Cuantía 
de la bonificación:  no podrá ser superior 
al 50 por ciento del impuesto al 
contribuyente en el ej ercicio fiscal menos 
la suma de todas las bonificaciones a que 
tiene derecho;  toda parte no utilizada de la 
bonificación podrá transferirse a ejercicios 
posteriores durante los cinco años 
siguientes;  la máxima bonificación 
acumulativa que podrá solicitar el 
contribuyente se lim itará a 1 millón de 
dólares para el período comprendido entre 
el 1º de enero de 1994 y el 31 de 
diciembre de 1998. En curso 
Mississi-
ppi Exención del 
impuesto sobre 
las ventas y el 
uso Administración 
para el 
desarrollo de 
Mississippi Exención 
fiscal Los fabricantes pagarán un 
impuesto sobre las ventas del 
1,5 por ciento por la maquinaria y 
las piezas utilizadas directamente 
en operaciones de manufactura y 
portuarias (compra o alquiler) ni 
por electricidad industrial, gas 
natural y combustibles.  Los 
fabricantes pagarán una comisión 
de construcción del 3,5 por ciento 
por todos los costos (superiores a 
10.000 dólares) comprendidos en 
un contrato de construcción del 
contratista, incluidos los costos de 
mano de obra de la construcción y 
las compras de materiales de 
construcción efectuadas por el 
contratista en representación del 
fabricante.   Fábricas nuevas o en proceso de 
ampliación ubicadas en condados 
menos desarrollados. Los fabricantes con fábricas nuevas o en 
proceso de amplia ción ubicadas en 
condados menos desarrollados no pagarán 
impuestos sobre las ventas por:  1) los 
materiales de construcción, o 2) la compra 
de maquinaria o equipos relacionadas con 
un emplazamiento o ampliación, cuando 
los materiales de construcción o los 
equipos sean comprados directamente a un 
proveedor (las compras de materiales de 
construcción efectuadas a través de un 
contratista adeudan una comisión del 
contratista del 3,5 por ciento).  Los 
fabricantes con fábricas nuevas o en 
proceso de amplia ción ubicadas en 
condados de desarrollo moderado o 
desarrollados pagará n:  1) un impuesto 
sobre las ventas del 3,5 por ciento por la 
compra de materiales de construcción y de 
maquinaria o equipos nuevos que no se 
utilicen directamente en el proceso de En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 131Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
fabricación, y 2) un impuesto sobre las 
ventas del 0,75 por ciento por la compra 
de toda la maquinaria y equipos que se 
utilicen directamente en el proceso de 
fabricación. 
Missouri Bonificaciones 
fiscales para los bancos 
comunitarios Departamento 
de Desarrollo Económico Bonificación 
fiscal Se otorgarán bonificaciones de 
impuestos estatales a los cooperadores o inversores en un 
banco comunitario.  Las 
aportaciones a un banco sin fines 
de lucro también podrán recibir 
una deducción de impuestos 
federales.  Además de sus otras 
atribuciones, el banco 
comunitario podrá utilizar los 
fondos aportados en cooperación 
o invertidos para realizar 
préstamos garantizados o no 
garantizados o inversiones de 
capital en proyectos admisibles.  
No se imponen restricciones al 
banco comunitario con respecto a 
la fijación del plazo, los tipos, la 
garantía prendaria o el tipo de 
participación de los prestatarios.  Al menos el 80 por ciento de estas 
bonificaciones fiscal es se autorizarán 
para proyectos en zonas designadas.  
Una zona designada es cualquier zona 
señalada por el banco comunitario que 
abarca dos o más manzanas contiguas 
(según se indica en el Censo de los 
Estados Unidos), donde el índice de 
pobreza de la zona es superior al 
26,2 por ciento.   Este programa está destinado a proyectos 
menores que ascenderán a un promedio comprendido entre 30.000 y 
60.000 dólares.  Aunque las bonificaciones 
fiscales máximas legales para una sola 
empresa/proyecto por un banco 
comunitario es de 300.000 dólares, el 
banco comunitario deberá ponerse en 
contacto con el Departamento de 
Desarrollo Económico antes de invertir en 
cualquier proyecto que exceda de 
100.000 dólares.  La cuantía máxima de 
bonificaciones fiscales otorgadas a un 
banco comunitario o una zona designada 
será de 1 millón de dólares en cualquier 
ejercicio fiscal.  Las bonificaciones podrán 
ser transferidas, vendidas, o asignadas (en 
incrementos iguales o superiores a 
150 dólares), o utilizadas hasta 11 años 
después de la emisión de las 
bonificaciones. 
Para el período comprendido entre el 28 de 
agosto de 1994 y el 27 de agosto de 1995, 
hay disponibles 1,5 millones de dólares en 
bonificaciones fiscales .  El 28 de agosto 
de 1995 se añadieron 1,5 millones de 
dólares más y, el 28 de  agosto de 1996, se 
les sumarán otros 2 millones de dólares.   En curso 
Missouri Zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo Económico Bonificación 
fiscal El Departamento de Desarrollo 
Económico podrá recomendar el establecimiento de zonas 
industriales en zonas 
económicamente de primidas que 
no tengan otras perspectivas de 
desarrollo.  Las recomendaciones 
serán presentadas al Comité 
Legislativo Mixto sobre política y 
planificación de desarrollo 
económico, que podrá designar a La ley permite que las autoridades 
competentes/órgano directivo soliciten al Departamento de Desarrollo 
Económico la ampliaci ón de los límites 
de una zona industrial existente.  La 
ampliación podrá ser aprobada si no se 
han realizado más de tres ampliaciones.  
Las zonas designadas como zonas de 
habilitación o comunidades 
empresariales fede rales adquieren 
automáticamente la condición de zona Las ventajas fiscales podrán ser, entre 
otras, las siguientes:  400 dólares por cada nuevo puesto de trabajo creado y 
400 dólares por cada empleado cualificado 
que sea residente en la  zona industrial, y 
400 dólares por cada empleado cualificado 
que estuviera desempleado durante un 
período mínimo de 90 días antes del 
momento en que fuera empleado en las 
nuevas instalaciones o la ampliación o que 
pudiera acogerse al programa de AFDC o En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 132 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
la zona en cuestión como zona 
industrial.  Las zonas industriales 
ofrecen diversos tipos de 
bonificaciones, exenciones, 
reducciones y devoluciones 
fiscales a los contribuyentes que 
establecen instalaciones nuevas o 
en proceso de ampliación en 
cualquiera de las zonas industriales designadas. industrial estatal.  Para tener derecho a 
la exención del impuesto sobre la renta 
o el crédito a la  inversión, el 
contribuyente, además de los criterios 
mencionados, deberá pasar la "prueba 
del 30 por ciento".  Para pasar esta 
prueba, al menos el 30 por ciento de los 
nuevos empleados en las nuevas 
instalaciones o la ampliación deberán 
ser residentes en la zona industrial o 
deberán haber estado desempleados 
durante un período mínimo de 90 días 
antes de haber sido empleados en las 
nuevas instalaciones o la ampliación, o 
deberán poder acogerse al programa de 
ayuda para las familias con niños a 
cargo ( AFDC ) o al de asistencia general 
(General Relief ), o una combinación de 
esas ayudas.  El Departamento de 
Desarrollo Económico podrá exonerar 
de esta condición o reducirla durante un 
año si hay 20 personas o menos 
empleadas en las instalaciones. de asistencia general en el momento en 
que fue empleado en las nuevas 
instalaciones o la ampliación, y hasta 
400 dólares por cada empleado cualificado 
cuya formación sea costeada con los 
fondos del empleador, y una posible 
exención equivalente a la mitad de los 
ingresos imputables a la parte nueva o 
ampliada de las instal aciones, y un posible 
crédito fiscal a la inversión equivalente al 
10 por ciento de los primeros 
10.000 dólares de la nueva inversión, el 
5 por ciento de los siguientes 90.000 
dólares de la nueva inversión y el 2 por 
ciento sobre todas las inversiones 
superiores a 100.000 dólares, y una 
devolución de hasta 75.000 dólares por las 
bonificaciones fiscal es no utilizadas 
obtenidas por nuevas instalaciones, y una 
reducción mínima del impuesto sobre 
bienes raíces del 50 por ciento durante 
10 años cuando las instalaciones sean 
utilizadas para la fabricación, la minería, 
la distribución al por mayor o el 
almacenamiento.   
Missouri Programa 
"BUILD"  de 
Missouri Departamento 
de Desarrollo 
Económico/ 
Junta de 
Financiación del Desarrollo 
de Missouri Bonificación 
fiscal El programa de incentivos al uso 
empresarial para el desarrollo a 
gran escala de Missouri (BUILD) 
ofrece un incentivo financiero al 
emplazamiento o la ampliación de grandes proyectos empresariales.  
El programa otorga 
bonificaciones fiscales al 
impuesto estatal sobre la renta a 
las empresas por la cuantía de los 
pagos del servicio de la deuda de 
obligaciones abonables con 
ingresos fiscales industriales 
relacionadas con una parte de los 
costos del proyecto. Las obligaciones podrán utilizarse para 
financiar infraestructuras públicas o 
privadas utilizadas para apoyar el 
proyecto, o las nuevas mejoras de 
capital de la empresa en el emplazamiento del proyecto.  Los 
ingresos devengados por las 
obligaciones no podrán utilizarse para 
el capital de explotación, las existencias 
u otros gastos de explotación de la 
empresa u otra entidad. 
Las empresas admisibles son las 
siguientes:  1) empres as de fabricación, 
transformación, montaje, investigación 
y desarrollo, transformación de 
productos agropecuarios o servicios de 
comercio interestatal que inviertan una 
cantidad mínima de 15 millones de dólares en aumentos de capital para un Las obligaciones deberán venderse en 
función del crédito de la empresa.  Las 
opciones son las siguientes:  a) que la 
empresa compre una carta de crédito 
bancaria o un seguro;  b) que la empresa 
tenga una calificación de  solvencia para la 
inversión;  c) que la empresa organice la 
compra por colocación privada de las 
obligaciones;  o d) que  la empresa compre 
las obligaciones.  La subdivisión política 
que se beneficie del proyecto u otras 
entidades locales deberán asignar 
incentivos locales importantes, entre los 
que podrán incluir reducciones fiscales, 
descuentos en los cargos por servicios o de 
otro tipo. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 133Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
proyecto y creen al menos 100 nuevos 
puestos de trabajo en  un plazo de tres 
años. 
2) Los proyectos de oficina (sedes 
regionales, nacionales o 
internacionales, operaciones de 
telecomunicaciones, operaciones 
informáticas, compañías aseguradoras o 
centros de cobro y tramitación de 
tarjetas de crédito) también serán 
admisibles si los aumentos de capital 
son superiores a 10 millones de dólares 
y se crean al menos 500 nuevos puestos 
de trabajo en un plazo de tres años.  Los 
minoristas, los servicios sanitarios o 
profesionales, la s reinstalaciones 
interestatales o las instalaciones 
sustitutivas no son admisibles. 
Missouri Asignación del 
incremento del impuesto sobre 
bienes raíces 
para la 
reordenación 
(TIF) Departamento 
de Desarrollo Económico Préstamo La financiación del incremento 
fiscal puede utilizarse en cualquier ciudad o condado del 
Estado de Missouri.  Ayuda a las 
pequeñas comunidades a financiar 
la construcción de mejoras 
públicas necesarias, por ejemplo, 
alcantarillas y carreteras, como 
incentivo a la inversión en zonas 
que han de ser reordenadas, 
rehabilitadas o reactivadas.  A fin 
de estimular tal desarrollo, los 
ingresos derivados del impuesto 
sobre bienes inmobiliarios y el 
50 por ciento de la recaudación 
tributaria se destinan a un fondo 
de asignación especial que puede 
utilizarse para sufragar los costos 
de reordenación.  Los ingresos 
fiscales desviados al fondo se 
destinan a la plusvalía de las 
mejoras en bienes raíces de zonas 
designadas.  Al aplicar el TIF en 
una zona determinada, hasta el 
100 por ciento del aumento del impuesto sobre bienes raíces y el Una zona, según la definición de la 
municipalidad, que se beneficie de las mejoras.  No existen restricciones 
concretas en cuanto  a la demarcación 
de las circunscripciones, salvo que la 
zona deberá ser designada por la ciudad 
o el condado como zona azotada o 
protegida. A partir del 1º de enero de 1998, ciertas 
zonas azotadas de municipalidades con planes y proyectos aprobados recibirán las 
cantidades apropiadas del nuevo fondo de 
financiación del incremento fiscal 
suplementario de Missouri, hasta del 50 
por ciento de los "nuevos ingresos 
fiscales", definidos como 1) impuestos 
estatales sobre las ventas, salvo los 
establecidos por la constitución, los 
impuestos sobre el Fondo Fiduciario del 
distrito escolar, los impuestos sobre las 
ventas y el uso de automóviles, remolques, 
embarcaciones y motores fueraborda, y 
futuros impuestos sobre las ventas 
asignados por ley, o 2) retención estatal 
del impuesto sobre la renta.  Una 
asignación anual global de nuevos 
ingresos fiscales para las grandes zonas de 
reordenación se limita a 15 millones de 
dólares.  La duración de los proyectos de 
reordenación no excederá de 23 años. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 134 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
50 por ciento de otros impuestos 
generados por el nuevo desarrollo 
de la zona (principalmente el 
impuesto sobre las ventas) son 
reservados en un fondo de 
asignación especial.  Estos fondos 
podrán ser utilizados por la 
municipalidad o un urbanizador 
privado para cubrir los costos de proyectos de reordenación.   
Missouri Programa de 
bonificaciones 
fiscales por la 
producción de 
vino y uva Departamento 
de Desarrollo 
Económico Bonificaciones 
fiscales Atraer empresas al Estado de 
Missouri. Viñedos y productores de vino. Bonificación fiscal del impuesto estatal 
sobre la renta a un particular, asociación o 
sociedad por una cuantía equivalente al 24 
por ciento del precio de compra de todos 
los equipos y materiales nuevos utilizados 
directamente en el cultivo de uvas o la 
producción de vino en Missouri. En curso 
Montana Programa de 
desarrollo de la 
infraestructura tecnológica y 
aeroespacial Oficina del 
Gobernador Bonos El Estado será propietario de las 
mejoras financiada s y arrendará la 
infraestructura al distrito de financiación del incremento fiscal 
del gobierno local o a la empresa 
que se beneficie de  la asistencia.  
El alquiler se fijará en un valor 
nominal justo teniendo en cuenta 
la creación de empleo y los 
ingresos fiscales globales 
generados por el proyecto.  La ley 
dispone la devolución del 
principal y los intereses de los 
bonos con el incremento fiscal 
estatal generado por los proyectos 
financiados. Aeroespacio y tecnología. El Estado de Montana podrá emitir y 
vender hasta 20 millones de dólares en 
bonos de responsabilidad general para proyectos de desarrollo de transporte 
aeroespacial e infraestructura tecnológica. En curso 
Montana Exenciones del 
impuesto sobre 
la propiedad de 
opción local Departamento 
de Ingresos 
Públicos Exención 
fiscal Exención para las "incubadoras" 
de empresas (opción local):  si 
recibe la aprobación del órgano 
directivo local, una "incubadora" 
de empresas propiedad de una 
organización de desarrollo 
económico local o alquilada por 
ella, y explotada por la misma, 
tendrá derecho a una exención de 
los impuestos sobre la propiedad Todo el Estado. Hay numerosos incentivos fiscales 
especializados, que pueden estudiarse caso 
por caso con el Depart amento de Ingresos 
Públicos. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 135Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
(MCA 15-24-18).  Polígonos 
industriales (opción local):  si 
recibe la aprobación del órgano 
directivo local, un polígono 
industrial propiedad de una 
autoridad portuaria o una 
organización de desarrollo 
económico local y explotada por 
la misma, tendrá derecho a una exención del impuesto sobre la 
propiedad (MCA 15-24-19). 
Suspensión, cancelación de los 
impuestos atrasados (opción 
local):  si recibe la aprobación del 
órgano directivo local, los 
impuestos sobre la propiedad 
atrasados de propiedades 
comerciales podrán suspenderse 
para facilitar la compra y la 
continuación de la explotación de una empresa que utilice la 
propiedad comercial  
(MCA 15-24-17). 
Montana Reducciones 
del impuesto 
sobre la 
propiedad Departamento 
de Ingresos 
Públicos Reducción 
fiscal Ampliación de maquinaria y 
equipos de "valor añadido" 
(opción local determinada por el 
Estado).  Si recibe la aprobación 
de los órganos directivos locales, 
una industria de valor añadido 
existente que se amplía para 
abarcar equipos de valor añadido 
tiene derecho a recibir una 
reducción del impuesto percibido 
por la maquinaria y los equipos de 
valor añadido.  Equipos de 
transformación del aceite de 
semillas de canola (determinado 
por el Estado). Ampliación de maquinaria y equipos de 
"valor añadido". La maquinaria utilizada en la 
transformación de ace ite de semillas de 
canola tiene derecho a un índice de 
valoración imponible del 2 por ciento en el 
ejercicio fiscal 2001, el 1 por ciento en el 
ejercicio fiscal 2002 y el 0,0 por ciento en 
lo sucesivo. En curso 
Nebraska Financiación de 
mejoras 
comunitarias Departamento 
de Desarrollo 
Económico Préstamo El programa de Financiación de 
mejoras comunitarias es el 
modelo de Nebraska de la 
Financiación del incremento 
fiscal (TIF).  Es un método de 
financiación de  las mejoras Este incremento de los ingresos fiscales se utiliza para sufragar las mejoras públicas 
o se compromete para el reembolso de los bonos emitidos por el gobierno local o los 
préstamos utilizados para financiar estas mejoras.  Pueden emitirse obligaciones 
abonables con los ingresos fi scales para financiar todas las mejoras públicas previas 
a la construcción de una obra o parte de ellas.  Las mejoras públicas comprenden la 
compra, el saneamiento y la venta de te rrenos, la construcción de calles, aceras, En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 136 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
públicas relacionadas con un 
proyecto de desarrollo privado en 
una zona azotada mediante la 
utilización del incremento 
previsto de los ingresos generados 
por el impuesto sobre la 
propiedad que derivará del 
desarrollo privado.   servicios, parques y otros espacios públicos similares necesarios para la preparación 
del terreno.  De hecho, la  financiación de mejoras co munitarias puede reducir la 
capitalización del urbanizador a un nive l que hace factible la inversión. 
Nebraska Ley de 
Crecimiento de 
la Inversión y 
Empleo Departamento 
de Ingresos 
Públicos Incentivos 
fiscales mixtosEl objetivo de la Ley de 
Crecimiento de la Inversión y 
Empleo de Nebraska (LB775) es 
la creación de empleo y la 
inversión y expansión comercial 
mediante la concesión de 
incentivos basados en los 
resultados a las empresas 
cualificadas. Las empresas de fabricación, 
transformación, las instalaciones de 
investigación y desarrollo, las 
compañías aseguradoras y financieras, 
las empresas de telecomunicaciones y 
las oficinas centrales administrativas de 
tales empresas, podrán beneficiarse de 
los incentivos fiscales si alcanzan 
umbrales mínimos de empleo e 
inversión.  Las empresas cualificadas 
tendrán derecho a créditos que 
obtendrán a lo largo de un período de 
siete años y los créditos acumulados 
podrán utilizarse durante  un plazo de 15 
años.  Si los niveles de inversión y 
empleo requeridos no se alcanzan o 
mantienen en un plazo de siete años, 
todos los incentivos o algunos de ellos 
serán invalidados o recuperados. Hay tres niveles de incentivos a 
disposición de las empresas cualificadas. En curso 
Nebraska Ley de zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Económico Bonificación 
fiscal La Ley de zonas industriales 
prevé bonificaciones fiscales para 
las empresas cualificadas que, 
durante cualquier ejercicio fiscal, 
aumenten las inversiones en 
75.000 dólares, como mínimo, y 
aumenten el empleo neto en un 
promedio de dos puestos de 
jornada completa.  Las 
bonificaciones p odrán utilizarse 
para reducir una parte de la 
obligación del impuesto sobre la 
renta del contribuyente o para 
obtener una devolución de los 
impuestos sobre las ventas y el 
uso abonados.  La ampliación 
inicial deberá llevarse a cabo en Algunos emplazamie ntos de Alda, 
Chadron/Crawford, Newman 
Grove/Meadow Grove, Omaha y el 
condado de Scotts Bluff han sido 
designados como zonas industriales por 
el Estado de Nebraska. La cuantía de la bonificación, que no será 
superior a 75.000 dólares anuales, será la 
siguiente:  1) 4.500 dólares por cada nuevo 
empleado y 3.000 por cada 75.000 dólares 
de inversión, siempre y cuando al menos 
un 50 por ciento de los nuevos empleados 
residan en la zona;  2) 4.500 dólares por 
cada nuevo empleado que resida en la 
zona, 1.500 dólares por los no residentes 
en la zona y 1.000 dólares por cada 
75.000 dólares de inversión;  o 3) las 
disposiciones normales en materia de 
bonificaciones fiscal es de la Ley de 
incentivos a la creación de empleo y la 
inversión:  1.500 dólares por empleado y 
1.000 dólares por cada 75.000 dólares de 
inversión. Las bonific aciones no utilizadas En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 137Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
un ejercicio fiscal, pero podrán 
obtenerse bonificaciones 
adicionales por aumentar el 
empleo en uno o más empleados 
en jornada completa durante los 
cinco años siguientes.  No es 
necesario efectuar una inversión 
adicional de una cantidad 
requerida durante ese período sucesivo.  Además, una empresa 
cualificada, según lo dispuesto en 
la Ley de incentivos a la creación 
de empleo y la inversión, podrá 
tener derecho a una mayor 
bonificación de los impuestos 
aplicados en virt ud de la Ley de 
Ingresos Públicos/sobre la renta 
de Nebraska de 1967 por 
emplazarse e invertir en una zona 
industrial, emplea ndo a residentes 
de la zona. en el primer año podrán transferirse y 
utilizarse para cubrir las obligaciones 
contraídas en los cinco ejercicios fiscales 
siguientes.  Si no se  mantienen los niveles 
de inversión y empleo exigidos durante un 
período mínimo de dos años después de la 
concesión de las bonificaciones, los 
beneficios otorgados serán recuperados y 
se perderá el remanente. 
Nebraska Bonificación 
fiscal al etanol Departamento 
de Ingresos 
Públicos Bonificaciones 
fiscales Apoyar a los productores de 
etanol. Hay bonificaciones fiscales a 
disposición de los productores de 
etanol. 0,20 dólares por galón. En curso 
Nebraska Bonos de 
desarrollo industrial 
emitidos 
localmente Órgano de 
financiación de la inversión de 
Nebraska Bonos Los bonos de desarrollo industrial 
podrán ser emitidos por condados, 
localidades constituidas en 
municipalidad y pueblos para 
proporcionar financiación exenta 
de impuestos a las empresas 
privadas.  El órgano directivo 
local podrá emitir bonos para 
proyectos realizados tanto fuera 
como dentro de una jurisdicción 
política. Salvo lo dispuesto con respecto a las 
zonas azotadas, la admisibilidad a la financiación con bonos de desarrollo 
industrial se limita a las instalaciones 
industriales o de manufactura.  Los 
criterios de selección utilizados por los 
órganos directivos  locales para 
seleccionar a los solicitantes admisibles 
podrán variar de una localidad a otra. El período máximo de emisión es de 
30 años;  no obstante, los proyectos suelen tener una duración media de 15 a 20 años.  
La empresa que utilice este medio de 
financiación deberá hacerse cargo de todos 
los impuestos aplicados por los gobiernos 
del Estado y locales.  El emisor y la 
empresa que utilice la  financiación podrán 
convenir en un mecanismo en forma de 
arrendamiento.  Los préstamos y los 
contratos de venta a plazos sólo se 
permitirán si el proyecto se lleva a cabo en 
una zona azotada. En curso 
Nebraska Ley sobre 
inversiones de 
Nebraska Departamento 
de Ingresos 
Públicos Bonificación 
fiscal Esta Ley dispone la concesión de 
bonificaciones fiscales de 
beneficios salariales a las 
empresas que cumplan ciertos 
niveles mínimos de inversión, 
creación de empleo y sueldos para Las bonificaciones pueden concederse a 
empresas en los siguientes sectores:  
investigación y desarrollo;  servicios de 
procesamiento de datos, servicios de 
telecomunicaciones o de seguros;  los 
servicios financieros;  manufactura;  Para los proyectos ubicados en condados 
con menos de 100.000 habitantes, los 
niveles mínimo s necesarios para tener 
derecho a las bonificaciones fiscales son 
de 25 nuevos puestos de trabajo, 
10 millones de dólares en nuevas En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 138 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
los nuevos empleados. almacenamiento;  y servicios 
administrativos y de oficinas centrales. inversiones y un salario para los nuevos 
puestos de trabajo que sea al menos 
equivalente al suel do anual medio de 
Nebraska.  Para los proyectos ubicados en 
condados con más de 100.000 habitantes, 
los niveles mínimos son de 500 nuevos 
puestos de trabajo y 50 dólares en nuevas 
inversiones, o 250 nuevos puestos de 
trabajo y 100 millones de dólares en nuevas inversiones y un salario para los 
nuevos puestos de trabajo que equivalga al 
menos al 110 por ciento del sueldo anual 
medio del Estado.  Si la compensación 
media para el nuevo empleo es inferior a 
20.000 dólares anuales, no se percibir 
recibir una bonificación.  Si se sitúa entre 
20.000 y 30.000 dólares, la bonificación 
será del 3 por ciento;  si es de entre 
30.000 y 40.000 dólares, será del 4 por 
ciento;  y si es superior a 40.000 dólares, 
será del 5 por ciento. 
Nebraska Ley de 
Reestructura-
ción de 
Nebraska Departamento 
de Desarrollo 
Económico Préstamo El programa permite que las 
ciudades declaren azotada a una 
zona ubicada en un radio de 
10 millas de los límites de dicha 
ciudad, de manera que los 
impuestos sobre bienes raíces 
aplicados a la propiedad 
posteriormente mejorada podrán 
utilizarse para reembolsar a las empresas por la compra de tierras 
y el desarrollo de proyectos.  Esta 
Ley autoriza la Financiación de 
mejoras comunitarias, también 
denominada Financiación del 
incremento fiscal, para los bienes 
inmobiliarios y de equipo en un 
proyecto que aporte al menos 
500 nuevos puestos de trabajo y 
50 millones de nuevas 
inversiones. Se aplicaría a las zonas deprimidas o 
por debajo de los niveles normales que 
se hayan designado, siempre y cuando 
estén ubicadas en los siguientes radios:  
hasta 10 millas a las afueras de una 
ciudad metropolitana o de primera 
clase;  hasta 6 millas afuera de una 
ciudad de primera clase;  y hasta 
3 millas afuera de ciudades de segunda clase o de pueblos. Este tipo de financia ción permite que los 
nuevos impuestos sobre los bienes raíces 
percibidos por la nueva inversión se 
devuelvan al proyecto para ayudar a 
financiar los costos de rehabilitación, 
adquisición y reestructuración mediante 
bonos.  Este tipo de financiación se 
aplicará durante 15 años.  Los impuestos 
sobre bienes raíces existentes se mantienen con fines de financia ción general local. En curso 
Nebraska Incentivos para 
las zonas 
rurales  Departamento 
de Desarrollo 
Económico Bonificación 
fiscal Este es un nuevo programa que 
tiene por objeto otorgar 
bonificaciones fiscales a las Empresas en proces o de ampliación en 
condados con una población igual o 
inferior a 25.000 habitantes. El programa concede bonificaciones 
fiscales a las empresas que generan al 
menos cinco nuevos puestos de trabajo En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 139Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
empresas cualificadas en zonas 
rurales del Estado. y 250.000 dólares en nuevas inversiones 
en condados con una población igual o 
inferior a 25.000 habitantes.  Para poder 
optar al programa, los puestos de trabajo 
creados deberán proporcionar un sueldo 
mínimo de 8,25 dólares la hora.  El 
requisito del salario será indizado una vez 
al año en función del sueldo semanal 
medio de las zonas rurales de Nebraska. 
Nebraska Ley de 
oportunidades económicas en 
las zonas 
rurales Departamento 
de Desarrollo Económico Bonificación 
fiscal Esta ley permite proporcionar 
incentivos al empleo y la inversión en los condados de 
tamaño medio y pequeño del 
Estado. Las bonificaciones pueden concederse a 
empresas de los siguientes sectores:  investigación y desarrollo;  servicios de 
procesamiento de datos, servicios de 
telecomunicaciones  o de seguros;  
servicios financieros;  la manufactura;  
el almacenamiento;  y servicios 
administrativos y de oficinas centrales. Los proyectos pueden ser admisibles al 
programa si cumplen y mantienen los tres criterios siguientes:  1) crear puestos de 
trabajo equivalentes al régimen de jornada 
completa que correspondan, como 
mínimo, al 0,5 por ciento de la población 
activa del condado o condados en que se 
ubica el proyecto, 2) pagar salarios 
superiores al sueldo medio (el promedio 
mínimo de los sueldos pagados a los 
nuevos empleados deberá ser del 125 por 
ciento del sueldo anual medio del condado 
o Estado y deberá ser superior a un sueldo 
medio regional), y 3) efectuar una 
inversión mínima de 100.000 dólares por 
cada empleado requerido (100.000 dólares 
por el empleo mínimo requerido).  En 
algunos condados, una empresa podrá 
obtener las bonificaciones fiscales creando 
sólo dos puestos de trabajo e invirtiendo 
100.000 dólares.  Las bonificaciones disponibles son del 5 por ciento del total 
abonado por cada nuevo puesto de trabajo 
cada año durante siete años y del 10 por 
ciento de la nueva inversión efectuada 
hasta el fin de los siete años. En curso 
Nevada Fondo rotatorio 
de préstamos Comisión de 
Desarrollo 
Económico Préstamo El Fondo rotatorio de préstamos 
de Nevada fue creado para ayudar 
a las empresas con fines 
lucrativos que necesitan 
financiamiento del déficit para 
completar sus proyectos 
comerciales.  El Fondo rotatorio 
de préstamos obtiene sus fondos 
del Programa del Fondo Gratuito Familias de ingresos bajos a medios en 
las zonas rurales de Nevada. Se pueden conceder hasta 100.000 dólares 
a las empresas de Nevada para la 
ampliación o el establecimiento de una 
empresa.  El Fondo rotatorio de préstamos 
es un programa de préstamos con tipos 
fijos y, generalmente, inferiores al tipo 
preferencial.  Las condiciones del 
reembolso pueden ofrecer una 
amortización de hasta 15 años.  El tipo y En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 140 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Global para el Desarrollo 
Comunitario. las condiciones/los plazos se fijarán en 
función de la capacidad de la empresa para 
reembolsar mediante sus beneficios.   
Nevada NRS 374.322 Departamento 
de Tributación Exención 
fiscal Ciertas aeronaves, motores y 
piezas de aerona ves utilizadas 
para el transporte están exentas 
del impuesto sobre los ingresos 
brutos por la venta, el 
almacenamiento u otro tipo de 
consumo. Empresas de manufactura o refacción 
de motores de aeronaves. Tipo del impuesto estata l sobre las ventas 
actual (los tipos fluctúan por países). En curso 
Nueva 
Hamp-
shire Programa de 
garantía con 
activos Administración 
para la 
financiación 
empresarial Garantía Este programa proporciona 
incentivos a las instituciones 
financieras de hasta un 90 por 
ciento en garantías para préstamos 
considerados de riesgo superior al 
normal. Empresas de uso inte nsivo de capital. Los tipos y las condiciones son 
negociables con el banco.  El prestatario 
deberá tener 25 empleados y aportar una 
garantía cuya apreciación en el mercado 
multiplique 1,25 veces la cuantía del 
principal inicial. En curso 
Nueva 
Hamp-shire Programa de 
financiación con garantías 
del capital de 
explotación Administración 
para la financiación 
empresarial Préstamo Este programa proporciona 
incentivos a instituciones financieras para que suministren 
un capital de explotación de hasta 
2 millones de dólares, con una 
garantía máxima del 75 por ciento 
para préstamos considerados de 
riesgo superior al normal. Todo el Estado. Los tipos de interés y las condiciones son 
negociables con el banco. En curso 
Nueva 
Hamp-
shire Consorcio de 
capital de 
Nueva 
Hampshire Corporación de 
desarrollo 
empresarial Capital social El Consorcio de capital de Nueva 
Hampshire, que se estableció en 
noviembre de 1994, es una 
asociación de capital de riesgo 
organizada por la Corporación de 
desarrollo empresarial de Nueva 
Hampshire con el fin de proporcionar financiación en su 
etapa inicial a las empresas de 
Nueva Hampshire con grandes 
probabilidades de crecimiento.  El 
Consorcio recibe financiación de 
la Corporación de desarrollo 
empresarial, el Estado de Nueva 
Hampshire, el CFX Bank, Energy 
North, First NH Bank, Fleet 
Bank, la Fundación de Caridad de 
Nueva Hampshire, el Servicio 
Público de Nueva Hampshire y Empresas de crecimiento rápido con un 
potencial de generación de ingresos de 
al menos 20 millones de dólares. El Consorcio efectúa inversiones de 
250.000 a 2 millones de dólares en 
empresas con gran potencial y con 
previsiones de ventas para cinco años de 
20-50 millones de dólares.  Las 
inversiones suelen efectuarse en capital 
social y con un rendimiento apropiado ajustado en función del riesgo. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 141Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Shawmut Bank.  Forma parte de 
la Compañía de inversión en 
pequeñas empresas de 
30 millones de dólares, que es 
administrada por la Zero Stage 
Capital Company, Inc. de 
Cambridge, Massachusetts.   
Nueva Jersey Centros de 
Tecnología Avanzada Comisión de 
Ciencias y Tecnología de 
Nueva Jersey Donación El programa de Centros de 
Tecnología Avanzada efectuó inversiones objetivo en esferas de 
investigación y desarrollo 
consideradas importantes para los 
principales conglomerados 
industriales de Nueva Jersey.  Los 
Centros son instalaciones 
multidisciplinarias, situadas en los 
recintos de nuestras 
universidades, dedicadas a la 
investigación, y que participan en 
actividades de investigación y 
desarrollo en una esfera específica 
de la tecnología.  Cada Centro 
tiene su propia junta de asesores 
industriales y tiene el patrocinio 
de la industria.  Entre los Centros 
de Tecnología Avanzada de 
Nueva Jersey figuran los 
siguientes:  Centro de 
Biotecnología y Medicina 
Avanzadas;  Centro de Procesamiento de Información 
Avanzadas;  Centro de Ingeniería 
con Cerámica y Materiales;  
Centro de Materiales fotónicos y 
optoelectrónicos;  Centro de 
investigación sobre la eliminación 
de sustancias peligrosas;  Centro 
de tecnología alimentaria 
avanzada;  Centro de 
biotecnología para la agricultura y 
el medio ambiente;  Programa de 
investigación sobre materiales de 
fibra óptica. Todo el Estado.  En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 142 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Nueva Jersey Programa de 
incentivos al 
empleo 
empresarial Administración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Donación En virtud de la legislación, la 
Administración para el desarrollo 
económico de Nueva Jersey debe 
efectuar pagos directos en forma 
de donaciones a empresas en 
proceso de ampliación o traslado 
que creen nuevos puestos de 
trabajo en Nueva Jersey.  Las 
empresas deberán ser viables 
desde el punto de vista 
económico, y demostrar que la 
donación es un factor 
fundamental en la decisión de 
ubicar o ampliar su empresa en 
Nueva Jersey.   Todo el Estado.  Los minoristas que 
sean punto de compra final no podrán 
optar a las donaciones incentivo.  En el 
año base, la empresa deberá crear al 
menos 75 nuevos puestos de trabajo en 
una municipalidad no objetivo o al 
menos 25 puestos de trabajo en una 
zona objetivo.  Las empresas 
admisibles deberán mantener un 
proyecto en Nueva Jersey durante al 
menos 1,5 veces el número de años de 
la donación. La donación incentivo, que puede durar 
hasta 10 años, equivaldrá a un porcentaje 
de entre el 10 y el 80 por ciento de la 
cuantía total de los impuestos estatales 
sobre la renta reteni dos por la empresa 
durante el año civil a los nuevos 
empleados contratados.  No se 
desembolsarán fondos de las donaciones 
hasta que el Tesorero haya certificado que 
la cuantía recibida en retenciones de la 
empresa es, como mínimo, equivalente a 
la cuantía de la donación.  Las empresas 
que reciban donaciones por traslado no 
son admisibles a menos que el Tesorero 
del Estado dé su aprobación.  La asistencia 
con donaciones de éste y otros programas 
no podrá ser superior al 80 por ciento de 
las retenciones de una empresa a menos 
que lo autorice el Tesorero. En curso 
Nueva 
Jersey Programa de 
préstamos 
comunitarios Administración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Garantía Se administra en cooperación con 
el Banco de financiación de 
sociedades de ahorro y de 
construcción (Federal Home Loan 
Bank) de Nueva York y sus 
miembros de Nueva Jersey.  Los 
préstamos son efectuados por un 
banco participante o un consorcio 
de bancos.  La Administración 
para el desarrollo económico 
proporciona una garantía del 25 
por ciento de la cuantía del 
préstamo durante la vigencia del 
préstamo.   Las empresas que llevan, como 
mínimo, dos años en funcionamiento y 
que están situadas en zonas donde al 
menos el 50 por ciento de los residentes 
tienen ingresos bajos o medios o se 
verán beneficiados por  la financiación 
solicitada, son admisibles al programa. Los préstamos oscilan entre 100.000  y 
6 millones de dólares.  El préstamo 
máximo es de 6 millones de dólares por 
activos fijos y 4 mill ones de dólares por 
capital de explotación.  La Administración 
para el desarrollo económico también 
podrá emitir bonos exentos de impuestos 
para empresas manufactureras u 
organizaciones sin fines de lucro.  Los 
bonos serán avalados por una carta de 
crédito de un banco participante y, 
posteriormente, por el Banco de 
Financiación de Soci edades de Ahorro y 
de Construcción para garantizar el pago.  
La Administración para el desarrollo 
económico proporcionará una garantía del 
25 por ciento de la cuantía íntegra del 
bono. En curso 
Nueva 
Jersey Préstamos 
directos Administración 
para el desarrollo de la 
reinversión en 
casinos  Préstamo Los préstamos directos de 
reinversión en casinos para activos fijos están a disposición 
de las empresas situadas en 
municipalidades objetivo. Zonas urbanas del Estado, con especial 
interés en Atlantic City. Los tipos son negociables, los tipos 
vigentes en diciembre de 1997 son del 6 por ciento. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 143Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Nueva Jersey Préstamos 
directos Administración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Préstamo Las empresas que no pueden 
obtener crédito bancario 
suficiente por sí solas o mediante 
el Fondo común estatal de 
préstamos o la garantía de la 
Administración para el desarrollo 
económico podrán solicitar un 
préstamo para activos fijos o 
capital de explotación.  Se da 
preferencia a empresas situadas 
en zonas objetivo desde el punto 
de vista económico o que 
representan un sector industrial 
objetivo. Todo el Estado. Los préstamos se conceden por una 
cuantía máxima de 500.000 dólares para 
los activos fijos y de 250.000 dólares por 
el capital de explotación y por un plazo 
máximo de 10 años.  El tipo de interés es 
igual al tipo de descuento federal del 
momento de la aprobación o el cierre, pero 
no inferior al 5 por ciento. En curso 
Nueva 
Jersey Programa de 
préstamos y donaciones 
para la 
reparación de 
zonas de 
vertido de 
sustancias 
peligrosas Administración 
para el desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Financiación 
mixta Las empresas podrán aspirar a 
préstamos de hasta 1 millón de dólares por un plazo máximo de 
10 años para la investigación y 
limpieza de las zonas.  Los 
municipios que sean propietarios 
o titulares de un certificado fiscal 
de venta de una propiedad podrán 
solicitar donaciones y préstamos 
de hasta 2 millones de dólares 
anuales para las actividades de 
investigación y reparación. Las donaciones podrán  utilizarse para 
realizar evaluaciones preliminares, investigación de la zona y actividades 
de investigación relacionada con la 
reparación.  Los préstamos podrán 
utilizarse para estos fines y para la 
limpieza de la zona.  Podrán optar a 
este programa las em presas industriales 
que están obligadas a realizar 
actividades de reparación debido al 
cierre de operaciones o a la 
transferencia de propiedad u 
operaciones y que no tienen fuentes de 
financiación;  las personas que hayan 
vertido una sustancia peligrosa o sean 
responsables de tal sustancia y carecen 
de fuentes de financiación;  y los 
municipios y personas que emprendan 
actividades de reparación de forma 
voluntaria. El tipo de interés será igual al tipo de 
descuento federal en el momento de la aprobación o el cierre, según cuál sea la 
cuantía inferior, con un mínimo del 5 por 
ciento.  El Departamento de Protección del 
Medio Ambiente cobra las tasas 
administrativas y de supervisión. En curso 
Nueva 
Jersey Garantías de 
préstamos Administración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Garantía Las garantías de préstamo s convencionales para capi tal de explotación se 
pueden conceder por una cuantía máxi ma de 1 millón de dólares.  Las 
garantías de préstamos convencionale s o emisiones de bonos para activos 
fijos pueden concederse por una cuantía máxima de 1,5 millones de dólares.Las garantías se puede n fijar por 1 período 
máximo de 10 años, aunque el préstamo 
puede concederse por períodos más largos. 
Por lo general, las garantías se limitan al 
30-50 por ciento de la cuantía del 
préstamo, pero no pueden exceder de las 
limitaciones monetarias anteriormente 
indicadas.  La comi sión de garantía al 
cierre es la mitad del 1 por ciento de la 
parte garantizada del préstamo En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 144 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
inicialmente multiplicada por el número de 
años que esté vige nte la garantía. 
Nueva 
Jersey Fondo de 
financiación del 
desarrollo localAdministración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Préstamo Los préstamos, que oscilan entre 
25.000 y 2 millones de dólares, 
pueden concederse a proyectos 
comerciales e industriales 
situados en comunidades objetivo. 
La financiación se otorga en 
forma de un préstamo hipotecario 
subordinado permanente 
concedido a un tipo de interés 
inferior al del mercado.  El 
municipio en que esté ubicada la 
empresa deberá patrocinar la 
petición de asistencia financiera. Los proyectos deberán estar situados en 
comunidades de ayuda urbana 
designadas por el Estado. Existe un requisito mínimo de un dólar 
privado de contrapartida por cada dólar 
público, pero, por lo general, la 
financiación está limitada, como máximo, 
al 25 por ciento de los costos del proyecto.En curso 
Nueva 
Jersey Corporación de 
desarrollo 
vecinal Corporación de 
desarrollo 
urbano Financiación 
mixta Concede préstamos, garantías de 
préstamo e inversiones en capital 
social a cualquier corporación de 
desarrollo vecinal con fines 
lucrativos para emprender proyectos que creen empleo, 
aporten activos financieros y 
proporcionen otros beneficios 
directos para el vecindario.  Antes 
de solicitar este tipo de 
financiación, habrá de haberse 
acudido a todas las fuentes de 
financiación disponibles, y el 
proyecto deberá contar con el 
apoyo local. Los proyectos deberán estar situados en 
un municipio admisible, es decir, que 
haya reunido en algún momento las 
condiciones para reci bir ayuda urbana o 
ayuda a los centros rurales deprimidos que determina a nualmente el 
Departamento de Asuntos Comunitarios 
de Nueva Jersey. El préstamo directo máximo asciende a la 
cuantía inferior entre 500.000 dólares y el 
50 por ciento del total de los costos del 
proyecto admisible.  El período máximo 
de amortización del préstamo es de 20 años. En curso 
Nueva 
Jersey Préstamos para 
depósitos de 
almacenamient
o subterráneos Administración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Préstamo La Administración para el 
desarrollo económico y el 
Departamento de protección del 
medio ambiente administran 
conjuntamente un fondo para 
poner préstamos y donaciones a 
disposición de los propietarios y 
explotadores admisibles de 
depósitos de petróleo 
reglamentarios para contribuir a la 
financiación de los costos 
relacionados con la mejora, el 
cierre y la reparación de los Los propietarios de empresas 
admisibles son aquellos que poseen o 
explotan menos de 10 depósitos de 
almacenamiento subterráneo de 
petróleo en Nueva Jersey;  que tienen 
un patrimonio neto inferior a 2 millones 
de dólares, y pueden demostrar su 
incapacidad de obtener un préstamo 
comercial para todos los costos 
admisibles o una parte de ellos.  Para 
reunir las condicione s necesarias para 
obtener donaciones por dificultades 
excepcionalmente gravosas, el La cuantía máxima es del 100 por ciento 
de los costos admisibles.  Los préstamos 
no podrán exceder de 1 millón de dólares 
por instalación.  El tipo de interés queda 
determinado por la Administración para el 
desarrollo económico y puede oscilar entre 
el 2 por ciento y el tipo preferencial.  El 
plazo del préstamo no podrá exceder de 
10 años. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 145Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
depósitos.  Se pueden conceder 
donaciones por dificultades 
excepcionalmente gravosas que 
no excedan de 250.000 dólares a 
los propietarios o explotadores 
para el 100 por ciento de los 
costos del proyecto.  La cuantía 
de la donación se basa en la parte 
de los costos que, según considera la Administración para el 
desarrollo económico, no se 
puede esperar, dentro de límites 
razonables, que pague el 
solicitante. solicitante deberá tener una renta 
imponible inferior a 100.000 dólares o 
un patrimonio neto, con exclusión de la 
primera residencia del solicitante, 
inferior a 100.000 dólares.  El 
beneficiario de una donación para 
empresas deberá mantener su empresa 
en funcionamiento durante 15 años 
después de la concesión de la donación, o deberá reembolsar una parte 
prorrateada de la donación. 
Nueva 
Jersey Programa de 
pequeños 
préstamos en 
centros urbanosAdministración 
para el 
desarrollo 
económico de 
Nueva Jersey Préstamo Los minoristas y las empresas 
comerciales existentes que estén 
situados en el distrito comercial 
de un municipio urbano objetivo 
pueden obtener financiación para 
reparar sus propiedades. Los minoristas y las empresas 
comerciales existentes situados en el 
distrito comercial de un municipio 
urbano objetivo. Los préstamos oscilan entre 5.000 y 
50.000 dólares por un plazo máximo de 10 
años a un tipo de interés inferior en un 1 
por ciento al tipo de descuento federal, con 
un límite mínimo del 4 por ciento y un 
límite máximo del 10 por ciento. En curso 
Nueva 
Jersey Programa de 
zonas industriales 
urbanas Departamento 
de Comercio y Desarrollo 
Económico Incentivos 
fiscales mixtosNueva Jersey tiene 27 zonas 
industriales urbanas que proporcionan importantes 
incentivos y beneficios a las 
empresas que se establecen en las 
zonas.  Los minoristas 
cualificados pueden cargar el 
50 por ciento del impuesto de 
Nueva Jersey sobre las ventas por 
las compras efectuadas 
personalmente;  exenciones del 
impuesto sobre las ventas de 
materiales y bienes muebles 
físicos.  Otros beneficios de la 
zona son los siguientes:  una 
bonificación única del impuesto 
sobre las sociedades de 
1.500 dólares por la contratación 
a jornada completa de residentes 
de una ciudad que tenga una zona 
industrial, que hayan estado 
desempleados o hayan dependido 
de un subsidio de asistencia 
pública durante al menos 90 días, Nueva Jersey tiene 27 zonas industrial es urbanas que proporcionan importantes 
incentivos y beneficios a las empresas que se establecen en las zonas. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 146 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
o un crédito del impuesto sobre 
las sociedades de 500 dólares por 
la contratación de residentes en la 
zona, en otra zona o en un 
municipio cualificado;  
subvención de los costos del 
seguro de desempleo para ciertos 
empleados nuevos, una 
bonificación fiscal del 8 por ciento de la inversión en la zona 
por un acuerdo sustitutivo 
aprobado para ciertas empresas 
que reúnan las condiciones;  y 
prioridad para la asistencia 
financiera concedida por el Fondo 
Local de Financiación para el 
Desarrollo y el Programa de 
Formación Laboral de Nueva 
Jersey. 
Nuevo México Deducción por 
la investigación 
y desarrollo 
aeroespacial Departamento 
de Tributación 
e Ingresos 
Públicos de 
Nuevo México Deducción o 
reducción 
fiscal La deducción fiscal por la 
investigación y desarrollo 
aeroespacial fue aplicada con el 
fin de estimular el desarrollo 
económico mediante la concesión 
de un incentivo para que los 
proveedores de servicios de 
investigación y desarrollo 
efectuaran operaciones en Nuevo 
México. Industria aeroespacial. Ventajas máximas del programa:  una 
parte de la recaudación  tributaria bruta es 
deducible, y aumentará durante cuatro 
años hasta alcanzar el 100 por ciento antes 
de 1999.  
Nuevo 
México Zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Económico Incentivos 
fiscales mixtosLos municipios, los condados y 
las reservas de grupos indígenas 
pueden designar una zona que 
reúna las condici ones necesarias 
para zona industrial.  La zona 
debe presentar dificultades 
generales como, por ejemplo:  
niveles altos de desempleo, 
deterioro de estructuras 
residenciales y comerciales, 
pobreza y otros criterios de 
dificultades.  Antes de que una 
jurisdicción pueda designar una 
zona, debe elaborarse un plan 
estratégico exhaustivo, con la Zonas con dificultades de todo el 
Estado. Ventajas máximas del programa:  
bonificación fiscal de 50.000 dólares a los 
propietarios de bienes raíces por la 
rehabilitación de instalaciones de 
empresas cualificadas;  tramitación 
acelerada de los proyectos de 
infraestructura;  método de aumento fiscal 
para la financiación de proyectos de la 
zona industrial local;  reducción del 
impuesto local sobre la propiedad durante 
10 años para determina dos bienes raíces;  
bonificación fiscal por la rehabilitación de 
edificios de hasta 50.000 dólares;  fondos 
especiales del Programa del Fondo 
Gratuito Global para el Desarrollo En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 147Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
participación de grupos 
comunitarios.  Se trata de un 
programa no competitivo. Comunitario para las donaciones a la 
infraestructura y los préstamos a bajo 
interés para el desarrollo económico;  se 
presta asistencia técnica a través de 
talleres y reuniones individuales para 
ayudar a los gobiernos locales a coordinar 
sus actividades de desarrollo con objetivos 
designados;  y un reembolso del 65 por 
ciento de la formación en la fábrica para las empresas cualificadas. 
Nuevo México Incentivo fiscal 
por los ingresos 
brutos del 
productor 
cinemato-
gráfico Oficina de 
información 
fiscal Exención 
fiscal Las empresas de producción 
cualificadas que realicen el rodaje 
en Nuevo México podrán adquirir 
ciertos servicios y materiales y no 
pagar el impuesto sobre la renta 
bruta aplicado a tales servicios y 
materiales. Industria cinematográfica. Las empresas de pr oducción cualificadas 
pueden firmar certificados de transacción 
no imponibles con sus proveedores de 
bienes muebles físicos o servicios.  Los 
proveedores podrán deducir así sus 
ingresos del impuesto sobre la renta bruta.En curso 
Nuevo 
México Programa de 
formación para 
el desarrollo industrial Departamento 
de desarrollo 
económico de Nuevo México Donación El Programa de fo rmación para el 
desarrollo industrial sufraga hasta 
el 50 por ciento (o el 65 por ciento en las zonas rurales) de los 
costos y sueldos de la formación 
de empleados pa ra una empresa 
en proceso de ampliación o 
traslado por un período máximo 
de seis meses.  La formación 
puede ser impartida por una 
institución docente estatal o puede 
ser adaptada para atender 
necesidades específicas de las 
empresas.  Los participantes que 
reciben la formación deben residir 
en Nuevo México y tener 
garantizado un empleo de jornada 
completa para después de la 
formación.  El programa es una 
actividad de cooperación entre el 
Departamento de desarrollo 
económico, el Departamento de 
educación pública, el 
Departamento de trabajo, la 
Comisión sobre educación 
superior y el sector industrial 
privado. En las zonas rurales, los sueldos se 
desembolsan a un ni vel más elevado (el 
60 por ciento). Ventajas máximas del programa:  los 
sueldos para los que reciben la formación 
son desembolsados a la empresa al 50 por ciento durante las hor as de formación.  
Éstas no serán más de 1.040 horas por 
participante sobre la base de la semana 
laborable de la empresa, y no podrá 
exceder de 40 horas semanales.  Los 
costos del instructor, a excepción de los 
empleados de la  empresa, son 
reembolsados a la empr esa al 50 por ciento 
de los gastos de viaje y las dietas del 
instructor.  Los costos de la instrucción, 
incluida la formación en el aula, serán 
reembolsados a la institución docente al 
100 por ciento de todos los costos 
indicados en el cont rato de formación.  
Los costos pueden incluir los sueldos de 
los instructores, los beneficios adicionales, 
los materiales, los libros de texto, los 
equipos fungibles y otros costos 
relacionados con la administración de la 
formación.  Todos los costos deben ser 
necesarios y razonables. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 148 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Nuevo México Deducción del 
impuesto sobre 
la propiedad de 
Nuevo México Oficina de 
información 
fiscal Exención 
fiscal Los bienes raíces y los bienes 
muebles físicos son tasados y los 
impuestos son recaudados a nivel 
local. Terrenos, edificios y equipos de todo el 
Estado relacionados con un proyecto 
admisible encaminado a fomentar el 
desarrollo económico. Ventajas máximas del programa:  los 
terrenos, edificios y equipos relacionados 
con un proyecto admisible están exentos 
del impuesto ad valorem , generalmente, 
para fomentar el desarrollo económico.  
Plazo:  hasta 30 años. 
Tipo:  varía en función de la comunidad. En curso 
Nuevo 
México Tipo impositivo 
preferencial 
para las 
pequeñas 
bodegas de 
vino y fábricas 
de cerveza Departamento 
de Tributación 
e Ingresos 
Públicos Deducción o 
reducción 
fiscal Tipo impositivo preferencial para 
las pequeñas bodegas de vino y 
fábricas de cerveza. Bodegas de vino y fábricas de cerveza. Ventajas máximas del programa:  el vino 
producido por una bodega pequeña se 
grava con un impuesto de 10 centavos por 
litro sobre los primeros 80.000 litros;  
20 centavos sobre la producción superior a 
ese nivel.  El tipo impositivo de base para 
el vino es de 45 centavos por litro.  La 
cerveza producida por una micro fábrica 
de cerveza se grava con 25 centavos por 
galón.  El tipo impositivo de base para la 
cerveza es de 41 centavos por galón. En curso 
Nuevo 
México Programa de 
préstamos 
directos a 
empresas e 
industrias para 
el desarrollo 
rural Desarrollo rural Préstamo Préstamos a empresarios 
privados. Comunidades rurale s con menos de 
50.000 habitantes.  La financiación 
tiene como objetivo a los proyectos 
ubicados en las Champion 
Communities y la comunidad industrial 
de La Jicarita de Nuevo México. Ventajas máximas del programa:  
presupuesto de 500.000 dólares.  Interés:  
actualmente es del 8,25 por ciento y está 
sujeto a cambios trimestrales. En curso 
Nuevo 
México Financiación 
del incremento 
fiscal Departamento 
de Tributación 
e Ingresos 
Públicos de 
Nuevo México Préstamo La financiación del incremento 
fiscal es un mecanismo para 
recaudar fondos con fines de 
desarrollo económico.  Al 
comienzo de un proyecto, se suma la tasación de las distintas 
propiedades del proyecto.  A 
medida que avanza el proyecto, 
estas propiedades son urbanizadas 
o mejoradas de otro modo, 
aumentando así su valor de 
tasación.  Las rentas fiscales 
derivadas del incremento en la 
tasación pueden destinarse a la 
financiación del proyecto. La financiación del incremen to fiscal en Nuevo México sólo está disponible en una 
zona industrial designada. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 149Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Nueva York Programa de 
préstamos 
directos Administración 
de Fomento del 
Empleo Préstamo Este programa, financiado 
mediante la venta de bonos y 
pagarés garantizados por el 
Estado, proporciona ingresos de 
bonos exentos de impuestos (si se 
reúnen las condici ones necesarias 
en virtud de la legislación federal 
aplicable) o imponibles.  Estos 
ingresos derivados de los bonos 
proporcionan financiación para el 
crecimiento de la manufactura y 
otras empresas privadas en el 
Estado de Nueva York, en 
cooperación con Corporaciones 
de desarrollo local y otras 
instituciones federales y estatales.  
La financiación puede utilizarse 
para la adquisici ón de tierras, 
construcciones,  maquinaria y 
equipos;  la construcción, modernización y renovación de 
instalaciones y zonas existentes.  
Los préstamos pueden utilizarse 
para adquirir maquinaria y 
equipos nuevos o de segunda 
mano utilizados en el Estado de 
Nueva York.  Los tipos de interés 
fijos y variables de los préstamos 
directos para maquinaria y 
equipos son créditos privilegiados 
(pueden ser a partes iguales con 
un prestamista participante) sobre 
los activos subyacentes, y 
segundos créditos hipotecarios 
para la adquisición, construcción 
o renovación de bienes raíces. No 
se concede financiación 
provisional o para construcción.  
Los préstamos para bienes raíces 
se conceden por plazos máximos 
de 20 años;  préstamos para 
maquinaria y equipos. Los beneficiarios admisibles incluyen 
las pequeñas y medianas empresas de 
manufactura, distribución, 
almacenamiento y ciertos sectores de 
servicios.  Los minoristas, hoteles, 
instalaciones residenciales, 
organizaciones inmobiliarias y de 
medios de comunicación o 
cinematográficas, corporaciones 
profesionales, serv icios personales, 
organizaciones médicas, y préstamos 
para material roda nte, automóviles o 
embarcaciones no pueden acogerse al 
programa.  Los programas deben 
demostrar que prevén crear o retener un 
puesto de trabajo por cada 
35.000 dólares de asistencia del 
programa. La típica estructura de financiación 
asistida por la Administración para el 
fomento del empleo es la siguiente:  el 
50 por ciento aportado por el 
coprestamista participante del sector 
privado o público, el 40 por ciento por la 
Administración para el fomento del 
empleo, y una contribución del 10 por 
ciento en capital social del beneficiario del 
préstamo.  Los préstamos se garantizan 
con una segunda hipoteca  de la propiedad 
comercial (pero no se subordina a más del 
50 por ciento del costo del proyecto) y una 
primera hipoteca proporcionalmente 
análoga con otros prestamistas para 
maquinaria y equipos.  Los préstamos 
directos de 50.000 a 1.500.000 dólares o 
iguales o inferiores al 40 por ciento del 
costo total del proyecto admisible (hasta el 
60 por ciento en ciertos casos, incluidos los proyectos en zonas con dificultades 
económicas). En curso 
         
 G/SCM/N/95/USA 
Página 150 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Nueva York Exención del 
impuesto sobre 
bienes raíces de 
la zona Empire 
(RPTL 485-e) Estado de 
Nueva York Exención 
fiscal Si lo permite una opción local, los 
bienes raíces que 1) estén 
ubicados en una zona Empire 
designada (antes conocida como 
una zona de desarrollo 
económico) y 2) sean construidos 
o mejorados después de que la 
zona sea designada, están exentos 
de parte de los impuestos y 
gravámenes ad valorem  
especiales hasta 10 años, pero 
están sujetos a tasaciones 
especiales.  La cuantía de la 
exención está limitada a un 
porcentaje del incremento del 
valor tasado imputable a la 
construcción o mejoramiento, 
según se determinó en el primer 
año de la exención.  El 
incremento del valor tasado ("cuantía de base") utilizado para 
calcular la cuantía de la exención 
se mantiene constante a lo largo 
del plazo de la exención, salvo  
1) cuando se construye o se 
introduce una mejora 
posteriormente durante el plazo 
de la exención o 2) cuando se 
produce en la unidad de tasación 
un cambio global del nivel de 
tasación igual o superior al 15 por 
ciento;  en cualquiera de los dos 
casos, la cuantía de base deberá 
ser ajustada. La propiedad debe estar situada en una 
zona Empire identificada como tal por 
la Junta de designaci ón estatal de zonas 
Empire (administrada por el 
Departamento de Desarrollo 
Económico del Estado de Nueva York).La cuantía y duración de la exención 
depende de si la jurisdicción fiscal ha 
adoptado un plazo fijo de 10 años para la 
exención (véase la Opción local infra ).  Si 
la jurisdicción fiscal ha adoptado un plazo 
fijo de 10 años, el 100 por ciento de la 
cuantía de base estará exento durante los 
primeros siete años de la exención, el 
75 por ciento estará exento en el octavo 
año, el 50 por ciento en el noveno año, y el 
25 por ciento en el décimo año.  Si la 
jurisdicción fiscal no  ha adoptado un plazo 
fijo de 10 años, la exención terminará en el 
décimo año de vida de la zona, y los 
porcentajes de la exención estarán 
igualmente sujetos a la  vida de la zona. En curso 
Nueva 
York Programa de 
las Zonas 
Empire Empire State 
Development Incentivos 
fiscales mixtosSe han designado Zonas Empire 
(ZE) de 1 a 2 millas cuadradas 
cada una en 56 comunidades con 
dificultades en todo el Estado.  
Cada una de estas zonas tiene 
bonificaciones fiscales 
disponibles para las empresas 
durante el período de designación 
de la zona.  El sector censal define a las áreas equivalentes La propiedad debe estar situada en una 
Zona Empire que haya sido identificada 
como tal por la Junta de designación 
estatal de Zonas Empire (administrada 
por el Departamento de Desarrollo 
Económico del Estado de Nueva York).En las ZE, los incentivos financieros 
incluyen los siguientes:   
1)  bonificación fiscal  a la inversión,  
2)  bonificación fiscal sobre los sueldos,  3)  bonificación fiscal  a la inversión de 
capital en la zona,  
4)  devolución del impuesto estatal sobre 
las ventas de Nueva York,  
5)  reducción de tarifas por servicios En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 151Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
como lugares con altos niveles de 
pobreza y desempleo que no han 
sido designados como Zonas 
Empire.  Las empresas que se 
establecen en estas áreas reciben 
beneficios especiales.  Las 
empresas que se amplían o 
establecen en Zonas Empire o 
áreas equivalentes del Estado de Nueva York pueden optar a 
recibir importantes incentivos 
financieros a la inversión y/o la 
creación de empleo. públicos,  
6)  exención del impuesto sobre bienes 
raíces,  
7)  devolución del impuesto local sobre las 
ventas,  
8)  incentivos a la energía para las 
empresas admisibles que se establezcan o 
estén establecidas en ZE.  Éstas 
comprenden reducciones de las tarifas de gas y electricidad.  Muchos servicios 
públicos ofrecen a ciertas empresas 
certificadas de ZE re ducciones del 3 al 
60 por ciento de sus tarifas para la nueva 
carga.  Hay reducciones del 5 por ciento 
de la tarifa telefónica durante la vida de la 
ZE aplicables a las cargas estatales para 
las empresas certificadas que utilizan NY 
Telephone o GTE;  también hay 
reducciones para las empresas certificadas 
del 5 por ciento de la s tarifas de NYNEX y 
Citizens Telecom.  En las áreas 
equivalentes, los ince ntivos fiscales, que 
pueden prorrogarse hasta el 31 de 
diciembre de 2004 incluyen la 
bonificación fiscal por los salarios. 
Nueva York Programa de 
zonas de 
habilitación Corporación de 
zonas de 
habilitación de 
Nueva York Financiación 
mixta Este programa fue establecido por 
la Ley de armonización de los 
ingresos públicos (Revenue 
Reconciliation Act) (1993) y es 
una iniciativa federal para estimular el crecimiento 
económico en zonas con graves 
dificultades mediante incentivos 
fiscales y financiación de 
incentivos.  La Zona de 
habilitación del Estado de Nueva 
Cork consiste en el este, centro y 
oeste de Harlem, algunas partes 
de Washington Heights y el sur 
del Bronx.  Tanto el Estado como 
la ciudad de Nueva York han 
comprometido 100 millones de 
dólares cada uno para los 
10 próximos años como fondo de Por lo general, las empresas 
cualificadas pueden pertenecer a 
cualquier sector, salvo los que consisten 
principalmente en el desarrollo o la 
posesión de bienes inmateriales para la venta o la tramitaci ón de licencias, 
campos de golf, clubes de campo, 
salones de masaje, instalaciones con 
jacuzzi o para bronceado, instalaciones 
para carreras/juegos de azar, tiendas de 
licores, o explotaciones agrícolas con 
activos superiores a 500.000 dólares al 
cierre del ejercicio fiscal. Financiación con bonos de emisión de las 
zonas industriales, de triple exención 
fiscal, a tipos de interés inferiores a los del 
mercado.  El total de los bonos de emisión 
de las ZE pendientes asignados a cualquier persona no pueden exceder de 3 millones 
de dólares por zona ni de 20 millones de 
dólares por todas las zonas a nivel 
nacional;  al menos el 95 por ciento de los 
ingresos brutos de la emisión de bonos 
debe ser utilizada para financiar 
propiedades de las zonas cualificadas. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 152 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
contrapartida de la asignación 
federal de 300 millones.  Existe 
financiación dis ponible para la 
compra de tierras y propiedades, 
de zonas cualificadas, utilizadas 
para fines conexos en las zonas. 
Nueva 
York Centro de 
Productos 
Energéticos Administra-
ción de las 
actividades de 
investigación y 
desarrollo sobre 
la energía del 
Estado de 
Nueva York Asistencia 
en la 
comercializa-
ción y 
asistencia 
financiera Promover fuentes de energía más 
eficaces y limpias. Empresas relaci onadas con una 
tecnología, un producto o un servicio 
que genere nuevos suministros de 
energía con mayor eficiencia y 
limpieza.  Para aspirar a un préstamo, el 
interesado debe ser cliente de alguna de 
las siguientes compañías de servicios: 
Central Hudson Gas & Electric 
Corporation, Consolidated Edison 
Company of New York, New York 
State Electric & Gas Corporation, 
Niagara Mohawk Power Corporation, o 
Orange and Rockland Utilities, Inc. Los 
clientes han de identificar un proyecto 
de mejoras que reúna  las condiciones, 
poseer la documentación necesaria y 
obtener un compromiso de préstamo de 
una institución de crédito participante. Se puede financiar hasta 500.000 dólares 
del coste del proyecto, con un 50 por 
ciento de financiaci ón conjunta.  Para 
financiar los proyectos se establece un 
presupuesto previo por temas de los 
programas, especificado en los respectivos 
"Avisos de oportunidades de programas".  
Los recursos disponibles para cada 
programa se distribuyen entre los 
proyectos seleccionados. Las instituciones 
de crédito del Estado de Nueva York 
otorgan préstamos a un interés del 4,5 por 
ciento.  El costo medio de los proyectos 
financiados se eleva a 200.000 dólares. En curso 
Nueva 
York Comunidades 
empresariales Empire State 
Development Financiación 
mixta A finales de 1994, el 
Departamento Federal de Vivienda y Urbanismo designó 
65 comunidades empresariales 
federales en virt ud de la Ley de 
armonización de los ingresos 
públicos (1993).  Cuatro de estas 
comunidades están situadas en el 
Estado de Nueva York:  Buffalo, 
Rochester, Albany-Schenectady-
Troy, Kingston-Newburgh.  Con 
el fin de estimular el crecimiento 
económico en zonas con 
dificultades, cada comunidad 
recibe 2.947.368 dólares durante 
dos años en Subvenciones 
federales de la seguridad social.  
El Estado de Nueva York se 
comprometió a ofrecer fondos de 
contrapartida de las subvenciones Las empresas autorizadas deben estar 
situadas en una comunidad empresarial.  A finales de 1994, el Departamento 
Federal de Vivie nda y Urbanismo 
designó 65 comunidades empresariales 
federales en virt ud de la Ley de 
armonización de los ingresos públicos 
(1993).  Cuatro de estas comunidades 
empresariales están situadas en el 
Estado de Nueva York:  Buffalo, 
Rochester, Albany-Schenectady-Troy, 
Kingston-Newburgh. También hay financiación disponible para 
la compra de propiedades en zonas industriales cualificadas a través de los 
bonos de emisión de las zonas industriales 
cualificadas:  financiación con bonos de 
emisión de las zonas i ndustriales, de triple 
exención fiscal, a tipos de interés 
inferiores a los tipos del mercado; al 
menos el 95 por ciento de los ingresos 
brutos de la emisi ón de bonos debe ser 
utilizada para financiar propiedades de 
comunidades empresariales cualificadas;  
el total de los bonos de emisión de las 
zonas industriales pendientes asignados a 
cualquier empresa no puede exceder 
de 3 millones de dólares por comunidad 
empresarial o 20 millones de dólares por 
todas las comunidade s empresariales. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 153Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
federales por un total de 
5.894.736 dólares por comunidad 
empresarial.  
Nueva York Financiación 
del desarrollo general Empire State 
Development Préstamo Se proporciona asistencia a los 
proyectos que crean o retienen puestos de trabajo o que 
aumentan las actividades 
comerciales emprendidas por 
empresas de manufactura, 
empresas de servicios no 
minoristas, instalaciones de 
oficinas centrale s de empresas 
que participan en los sectores 
minoristas, minoristas ubicados 
en zonas con dificultades, y 
empresas que crean instalaciones 
de esparcimiento, culturales o 
históricas para promover el 
turismo.  (Para obtener una lista 
de zonas con dificultades 
designadas en el Estado de Nueva 
York, consúltese Empire State 
Development Economic 
Revitalization ). Los proyectos admisibles crean o 
retienen puestos de trabajo o aumentan las actividades comerciales 
emprendidas por empresas de 
manufactura, empresas de servicios no 
minoristas, instalac iones de oficinas 
centrales de empresas que participan en 
los sectores minoristas, minoristas 
ubicados en zonas con dificultades, y 
empresas que crean instalaciones de 
esparcimiento, culturales o históricas 
para promover el turismo. Préstamos de 75.000 a 2.000.000 de 
dólares para, como máximo, el 40 por ciento del costo total del proyecto a tipos 
de interés iguales o superiores al 3 por 
ciento y plazos máximos de 20 años para 
los bienes raíces y de 7 años para la 
maquinaria y equipos.  Los tipos de interés 
de los préstamos se fijarán en el momento 
en que los Directores aprueben la solicitud 
del proyecto;  los tipos reflejarán las 
condiciones del mercado,  la capacidad de 
reembolso del solicitante, y los requisitos 
necesarios para hacer el proyecto viable, 
pero, por lo general, no serán inferiores al 
3 por ciento.  Garantías de préstamo de 
75.000 a 2.000.000 de dólares o de hasta el 
60 por ciento del total del crédito, según 
cuál sea la cuantía inferior.  Subvenciones 
de los intereses de 75.000 a 500.000 
dólares por un plazo máximo de cinco 
años;  es posible que las subvenciones no 
reduzcan el tipo de interés efectivo por 
debajo del 3 por ciento.  También pueden 
concederse donaciones de capital para los 
costos en condiciones gravosas y los 
costos conexos en condiciones favorables, 
así como para el capital de explotación.  Los préstamos de capita l de explotación se 
concederán en cuantías que han de 
determinarse estudiando cada caso por 
separado para los gast os relacionados con 
el capital, tales como las cuentas a cobrar 
y las existencias.  Los préstamos y las 
garantías de préstamo se conceden por 
plazos máximos de cuatro años. En curso 
Nueva 
York Fondo de 
desarrollo económico a 
largo plazo Administra-
ción de Fomento del 
Empleo Préstamo Este programa proporciona 
financiación de activos fijos a los proyectos admisibles en zonas 
rurales del Estado que 
experimenten un retroceso 
económico a largo plazo o Los solicitantes deben ser empresas 
privadas situadas en zonas rurales o deprimidas del Estado y en 
comunidades con menos de 25.000 
habitantes, o en condados situados 
fuera de las áreas metropolitanas, o en Préstamos de hasta un tercio del costo total 
del proyecto o una cuantía máxima de 150.000 dólares por proyecto.  El tipo de 
interés de los préstamos es el tipo 
preferencial menos el 3 por ciento, fijado 
en el momento del cierre, a un tipo En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 154 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
repentinas y fuertes pérdidas de 
empleo. condados con menos de 150 habitantes 
por milla cuadrada.  Se podrán hacer 
excepciones previo examen caso por 
caso. mínimo del 5 por ciento y al tipo máximo 
del 10 por ciento. 
Nueva 
York Fondo de 
reactivación 
económica 
metropolitana Empire State 
Development Préstamo Financiación de proyectos que 
retienen o crean un número 
significativo de puestos de trabajo 
en el sector privado en zonas con 
dificultades económicas.  Los 
solicitantes pueden ser tanto 
empresas con fines de lucro como 
sin fines lucrativos, gobiernos de 
aldeas, pueblos, ciudades o 
condados que inviertan en zonas 
con dificultades económicas del 
Estado de Nueva York que 
queden abarcadas por la zona de 
servicio de la Autoridad Portuaria 
de Nueva York y Nueva Jersey.  
Estas zonas comprenden la ciudad 
de Nueva York y parte de los 
condados de Nassau, Westchester 
y Rockland. Las empresas admisibles deberán 
retener o crean un número significativo 
de puestos de trabajo en el sector 
privado en zonas con dificultades 
económicas.  Los solicitantes pueden 
ser tanto empresas con fines de lucro 
como sin fines lucrativos, gobiernos de 
aldeas, pueblos, ciudades o condados 
que inviertan en zonas con dificultades 
económicas del Estado de Nueva York 
que queden abarcadas por la zona de 
servicio de la Autoridad Portuaria de 
Nueva York y Nueva Jersey.  Estas 
zonas comprenden la ciudad de Nueva 
York y parte de los condados de 
Nassau, Westchester y Rockland. Los préstamos ascienden a una cuantía 
máxima de 5 millones de dólares o el 
10 por ciento del costo total del proyecto, 
según cuál sea la cuantía inferior, para la 
adquisición o mejoramiento de tierras y/o 
edificios, construcción y renovación, y 
para la compra de maquinaria y equipos.  
Se requiere, como mínimo, un 10 por 
ciento del capital social del prestatario.  
Los tipos de interés serán determinados 
por las condiciones del mercado, la 
capacidad de reembolso del solicitante y 
los requisitos del proyecto, y se fijarán en 
el momento de la aprobación por los 
Directores del Empire State Development.  
Los plazos máximos de  los préstamos para 
proyectos serán de 20 años para los bienes 
raíces y 7 años (o la vi da útil de la garantía 
prendaria) para la maquinaria y equipos. En curso 
Nueva 
York Asistencia para 
el fomento de 
las películas 
cinematográfic
as y la 
televisión Oficina del 
Gobernador 
para el 
Fomento de las 
Películas 
Cinemato-
gráficas y la 
Televisión Asistencia a 
empresas La Oficina del Gobernador para el 
Fomento de las Películas 
Cinematográficas y la Televisión 
promociona e impulsa el 
emplazamiento y la ampliación de 
empresas cinematográficas, 
televisivas, comerciales, 
videográficas y de servicios 
conexos previos y posteriores a la 
producción y la distribución en el 
Estado de Nueva York.  Además, 
la Oficina colabora con el teatro y 
con sectores de los nuevos medios 
de comunicación.  Esto se logra a 
través de una gama de programas 
de asistencia a las empresas y 
comercialización, y el examen de 
la política normativa y fiscal.  
Entre los servicios gratuitos 
proporcionados por esta entidad 
figuran los siguientes:  Industria cinematográfica.  En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 155Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
comercialización y prestación de 
servicios para todo el Estado.  La 
Oficina no sólo presta servicios y 
apoyo completos, sino que 
además coordina una red de 
oficinas cinematográficas locales, 
oficinas de turismo y congresos, y 
los enlaces de la rama en 
cuestión.  Los servicios de filmación de exteriores incluyen 
el reconocimiento, la 
investigación y el acceso a una 
biblioteca con más de 
10.000 imágenes de exteriores. El 
programa fomenta e impulsa la 
ubicación y ampliación de 
proyectos cinematográficos, 
televisivos, comerciales, 
videográficos y proyectos 
conexos. 
Nueva York Corporación de 
empresas 
tecnológicas 
del Estado de 
Nueva York Oficina de Ciencia, Tecnología e 
Investigación Académica del 
Estado de Nueva York La Corporación es una 
organización de transferencia de 
tecnología no tradicional 
financiada por el Estado que 
comparte ubicación con el 
Laboratorio de las Fuerzas Aéreas 
de Rome, Nueva York.  A través 
de la Corporación, las empresas 
del Estado de Nueva York pueden 
acceder a tecnologías desarrolladas por medio del 
laboratorio, así como el personal 
y las instalaciones del mismo. El 
objetivo particular de la 
Corporación es acelerar la 
introducción de nuevos productos 
en el mercado no militar 
aprovechando las inversiones de 
miles de millones de dólares 
efectuadas por el Gobierno 
federal en investigación y 
desarrollo en los 40 últimos años 
en el laboratorio de Rome.  Éste 
es el gran laboratorio de las Empresas de tecnología. El laboratorio de Rome  tiene alrededor de 
800 empleados y un presupuesto anual 
aproximado de 400 millones de dólares.  
La naturaleza específica de la asistencia 
viene determinada por las necesidades de 
la empresa y las capacidades de la 
Corporación y el laboratorio de Rome y 
suele determinarse es tudiando cada caso 
por separado. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 156 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Fuerzas Aéreas para el desarrollo 
de tecnología de  la información, 
denominado C4I:  tecnologías de 
dirección (command), control, 
comunicación, informática 
(computers) e inteligencia.  Las 
especialidades del laboratorio 
incluyen sensores, 
telecomunicaciones, redes de comunicación, procesamiento y 
bases de datos de información 
divulgada, programas 
informáticos, inteligencia 
artificial, electromagnética, 
procesamiento de señales, 
fotoquímica y fiabilidad 
electrónica. 
Nueva 
York Bonificaciones 
fiscales para las empresas de 
tecnologías 
incipientes 
cualificadas Estado de 
Nueva York Bonificación 
fiscal Existen dos nueva s bonificaciones 
fiscales para las empresas de tecnologías incipientes:   
1.  Bonificación por la creación 
de empleo en tecnologías 
incipientes cualificadas,  
2.  Bonificación fiscal por la 
inversión de capital en empresas 
de tecnologías incipientes 
cualificadas. Con arreglo al artículo 3102-e de la Ley de  Autoridades Públi cas, una empresa de 
tecnologías incipientes cualificada es una empresa ubicada en el Estado de Nueva York que genera un total anual de ventas de productos igual o inferior a 10 millones 
de dólares, y que cumple uno de los siguientes criterios:  1) que sus productos o 
servicios primarios estén clasificados como tecnologías incipientes en virtud del 
artículo 3102-e 1)b) de la Ley antes mencio nada;  o 2) que rea lice actividades de 
investigación y desarrollo en el Estado de  Nueva York y la relación proporcional 
entre fondos de investigación y desarrollo y ventas netas sea igual o superior a la 
relación proporcional media de todas las empresas estudiad as clasificadas (según 
haya determinado la Fundación Científic a Nacional en los últimos resultados 
publicados en su Estudio de la Investigación y Desarrollo  Industrial, o un estudio 
siguiente comparable sel eccionado por el Departam ento de Tributación). En curso 
Nueva 
York Incentivos a las 
empresas de las 
Zonas Empire 
cualificadas Empire State 
Development/ 
Departamento 
de Tributación 
y Finanzas del 
Estado de 
Nueva York Bonificación 
fiscal Las empresas reconocidas por las 
Zonas Empire que se establezcan 
o aumenten el empleo en las 
Zonas Empire ("empresas de 
Zonas Empire cualificadas") 
pueden aspirar a mayores 
bonificaciones fiscales de las 
ventas, la propiedad y la empresa 
que pueden permitirles funcionar 
en un régimen prácticamente 
exento de impuestos por un 
período máximo de 10 años, con 
ahorros adicionales disponibles 
sobre una base decreciente en los 
años 11 a 14.  Estas ventajas Todas las empresas cualificadas  ubicadas en una zona industr ial de Nueva York. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 157Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
mejoradas incluyen:  exenciones 
del impuesto sobre las ventas;  
bonificación de los impuestos 
sobre los bienes raíces;  reducción 
fiscal de las empresas de las 
Zonas Empire cualificadas. 
Nueva 
York Fondo de 
préstamos para 
el desarrollo en 
zonas rurales Administra-
ción de 
Fomento del 
Empleo Préstamo Empire State Development 
proporciona financiación para el 
desarrollo de pequeñas empresas, 
tanto nuevas como existentes, en 
zonas rurales y deprimidas del 
Estado. Los solicitantes deben ser empresas 
privadas situadas en zonas rurales y 
deprimidas del Estado y en 
comunidades con menos de 25.000 
habitantes, o en condados situados 
fuera de las áreas metropolitanas, o en 
condados con menos de 150 habitantes 
por milla cuadrada. Los préstamos serán de 20.000 a 
50.000 dólares o hasta el 20 por ciento del 
coste total del proyecto, según cuál sea la 
cuantía inferior.  El tipo de interés de los 
préstamos es el tipo preferencial menos el 
3 por ciento, fijado en el momento del 
cierre, a un tipo mínimo del 5 por ciento y 
al tipo máximo del 10 por ciento. En curso 
Nueva 
York Programa de 
incentivos 
industriales y 
comerciales 
con exenciones 
del impuesto sobre los bienes 
raíces en la 
ciudad de 
Nueva York Departamento 
de Finanzas de 
la ciudad de 
Nueva York Exención 
fiscal En el marco del Programa de 
incentivos industriales y 
comerciales de la ciudad de 
Nueva York, la construcción o 
reconstrucción industrial o 
comercial en determinados sectores de la ciudad de Nueva 
York puede aspirar a una 
exención o deducción del pago de 
los impuestos sobre los bienes 
raíces. Determinados sectores de la ciudad de 
Nueva York. Exención:  la renovación y la nueva 
construcción de instalaciones industriales 
en toda la ciudad pueden optar a recibir 
una exención del impuesto sobre los bienes 
raíces de 25 años, cons istente en una plena 
exención por los incrementos del valor de tasación atribuibles exclusivamente a las 
mejoras realizadas durante los 16 primeros 
años, disminuyendo en un 10 por ciento 
anual durante los nueve  años restantes.  
Estos proyectos también pueden ser objeto 
de protección contra futuros incrementos 
sobre la mejora debidos a la inflación 
durante los 13 primeros años del período 
de exención.  El gasto mínimo exigido es 
el 10 por ciento del valor de tasación del 
proyecto. 
Deducción:  además del programa de 
exención descrito supra , la renovación y la 
nueva construcción de instalaciones 
industriales en toda la ciudad también 
tienen derecho a recibir una deducción del 
impuesto sobre los bienes raíces durante 
12 años, basada en los impuestos sobre los 
bienes raíces ya existentes del valor de 
tasación tanto del terreno como del edificio 
correspondiente al ejercicio fiscal previo a 
la emisión del permiso de construcción;  o, 
si no se exige un perm iso de construcción, 
el inicio de la construcción durante los En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 158 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
cuatro primeros años.   
Nueva York Áreas 
equivalentes a las zonas Empire State 
Development Bonificación 
fiscal Las empresas que contraten a 
personas en áreas que cumplen los criterios de admisibilidad de 
las zonas Empire, pero que no 
fueron designadas como tales 
(áreas equivalentes a las zonas) 
pueden beneficiarse de la 
bonificación fiscal por los salarios 
pagados por contratos de jornada 
completa en puestos de trabajo 
creados en el área equivalente.  Se 
trata del mismo tipo de 
bonificación que la otorgada por 
los salarios en las zonas Empire, a 
saber:  3.000 dólares por 
empleado designado;  1.500 
dólares por cada empleado no 
designado;  disponible durante un 
período de cinco años.  Los 
contribuyentes pueden transferir 
las bonificaciones no utilizadas a 
ejercicios posteriores 
indefinidamente.  El programa de 
áreas equivalentes expira en el 
año 2004. Las empresas que contraten a personas 
en áreas que cumplen los criterios de admisibilidad de las zonas Empire, pero 
que no fueron designadas como tales 
(áreas equivalentes a las zonas) pueden 
beneficiarse de la bonificación fiscal 
por los salarios pagados por contratos 
de jornada completa en puestos de 
trabajo creados en el área equivalente. En el ejercicio fiscal 2001 y ejercicios 
posteriores, la cuantí a de la bonificación 
aumentará a 3.000 dólares por los 
empleados designados y 1.500 dólares por 
los empleados no designados, y estas 
cuantías se mantendrán estables a lo largo 
de los cinco años de duración que tiene la 
bonificación.  También a partir de 2001, 
los contribuyentes podrán beneficiarse de 
la bonificación durante un período de 10 
años tras la designaci ón de una zona como 
área equivalente.  El total de la 
bonificación fiscal por los salarios no 
puede exceder del 50 por ciento del 
impuesto adeudado antes de las 
bonificaciones.  Los contribuyentes de 
impuestos sobre franquicias de sociedades, 
bancos, compañías aseguradoras y 
contribuyentes de impuestos sobre la renta 
de las personas físicas pueden solicitar esta 
bonificación. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 159Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Carolina del Norte Bonificación 
fiscal por la 
creación de 
empleo Departamento 
de Comercio Bonificación 
fiscal Carolina del Norte otorga una 
bonificación fiscal por la creación 
de empleo en cualquiera de los 
100 condados.  Los condados 
están organizados por niveles 
industriales y la bonificación se 
valora en función del factor del 
nivel.  Las empresas admisibles 
deben mantener un nivel mínimo 
de cinco puestos de trabajo antes 
de que cualquier empresa 
comience a contar los puestos de 
trabajo para obtener la 
bonificación.  La  bonificación se 
percibe en desembolsos iguales 
durante los cuatro años siguientes 
al ejercicio fiscal en que se crea 
un puesto de trabajo. La bonificación fiscal por la creación 
de empleo se ofrece a las empresas 
abarcadas por las categorías NAICS de 
manufactura y elaboración (31 a 33), 
almacenamiento (493110), comercio y 
distribución al por mayor (42), 
procesamiento de datos (54151), 
servicio aéreo de mensajería (492110), 
tramitación de pedidos por correo 
electrónico (454110), centro de 
atención al cliente (561422) y oficina 
administrativa central (551114).  Los 
códigos NAICS son designados por la 
Comisión para la Seguridad del 
Empleo. La bonificación fiscal se calcula en 
función de la ubicación de la empresa.  
Cada mes de diciembre, el Secretario de 
Comercio designa los grupos por niveles 
industriales basándose en las 
clasificaciones de todas las esferas en 
función del desempleo, la renta per cápita 
y el crecimiento demográfico.  La 
bonificación para los condados del Grupo 
1 (los 23 condados más deprimidos) es de 
12.500 dólares;  para los condados del 
Grupo 2 (los 15 condados siguientes) es de 
4.000 dólares;  para el Grupo 3 (los 
25 condados siguientes), es de 
3.000 dólares;  para los del Grupo 4 (los 
17 condados siguientes), es de 1.000 
dólares y de 500 dólares para los condados 
del Grupo 5 (los 20 siguientes).  Se 
permite transferir las bonificaciones no 
utilizadas a ejercicios posteriores durante cinco años.  La bonificación fiscal por la 
creación de empleo (incluida la 
transferencia del remanente) no puede 
exceder del 50 por ciento del impuesto 
para el que se reclam a, menos la suma de 
todas las demás bonificaciones permitidas 
para ese impuesto, con exclusión de los 
pagos efectuados por el contribuyente.  Se 
puede elegir entre el impuesto sobre la 
renta o el impuesto sobre franquicias, pero 
no los dos. En curso 
Carolina 
del Norte Bonificación 
fiscal por la 
inversión en 
maquinaria y 
equipo Departamento 
de Comercio Bonificación 
fiscal Esta bonificación fiscal se ofrece 
a las empresas admisibles que 
invierten en maquinaria y equipo.  
La bonificación fiscal equivale a 
la cuantía invertida en maquinaria 
y equipo menos el nivel mínimo 
aplicable, multiplicado por el 7 
por ciento.  La bonificación se 
obtiene en siete desembolsos 
iguales a partir del ejercicio fiscal 
en que la maquinaria y el equipo 
entran en funcionamiento. Las empresas que pueden acogerse al 
programa son las empresas de 
manufactura, elaboración, 
almacenamiento, distribución, 
procesamiento de datos, servicio de 
mensajería aéreo, tramitación de 
pedidos por correo electrónico, oficina 
administrativa ce ntral, según la 
definición de los códigos NAICS.  El 
código NAICS de una empresa debe 
estar en una de las categorías 
enumeradas supra .  Estos códigos son 
designados por la Comisión para la La bonificación fiscal se calcula en 
función de la ubicación de la empresa.  El 
nivel mínimo para los condados del Grupo 
1 es de 0 dólares;  de 100.000 dólares para 
los condados del Grupo 2;  de 200.000 
dólares para los condados del grupo 3;  de 
500.000 dólares para los condados del 
Grupo 4;  de 1 millón de dólares para los 
condados del Grupo 5.  Se permite 
transferir las bonificaciones no utilizadas a 
ejercicios posteriores durante cinco años.  
La bonificación (incluida la transferencia del remanente) no puede exceder del En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 160 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Seguridad del Empleo. 50 por ciento  del impuesto para el que se 
reclama, menos la suma de todas las demás 
bonificaciones permitidas para ese 
impuesto, con exclusión de los pagos 
efectuados por el contribuyente.  Se puede 
elegir entre el impuesto sobre la renta o el 
impuesto sobre franquicias, pero no los 
dos.  Si la maquinaria y equipo son 
trasladados fuera del Estado durante el período de siete años, las bonificaciones 
futuras no serán reembolsadas.  Si la 
maquinaria y equipo son trasladados a un 
grupo distinto durante el período de siete 
años, los desembolsos restantes se 
permitirán en la medida en que se habrían 
permitido si se hubiesen puesto en 
funcionamiento inicialmente en el nuevo 
grupo. 
Carolina del Norte Centro de 
Biotecnología 
de Carolina del 
Norte Centro de 
Biotecnología 
de Carolina del 
Norte Donación El Centro de Biotecnología de 
Carolina del Norte fomenta la 
investigación, el desarrollo, la 
capacitación laboral y la 
comercialización relacionadas con 
la biotecnología para beneficiar 
económicamente a todo el Estado. 
El Centro tiene cuatro programas 
de donaciones que financian 
actividades básicas de 
investigación, intercambio de 
información, fomento de la educación, capacitación laboral y 
desarrollo de infraestructura en 
las universidades del Estado.  Las 
Donaciones de Iniciación de 
Actividades de Investigación 
Académica proporcionan la 
financiación inicial para 
proyectos de investigación 
relacionados con la biotecnología 
que prometen beneficios 
prácticos.  El Centro tiene dos 
programas de préstamos que 
impulsan la transferencia e 
investigación de tecnologías y la Se otorgan donaciones a instituciones 
académicas, organizaciones sin fines de 
lucro o empresas de Carolina del Norte. 
En el caso de las donaciones a 
empresas, el beneficiario debe 
comprometerse a mantener una 
presencia significativa en Carolina del 
Norte durante cinco años contados a 
partir de la fecha de entrada en vigor de 
la donación o a reembolsar al Centro la 
cantidad íntegra. Los préstamos del Programa de 
Financiación del Desa rrollo Económico se 
pueden conceder por una cuantía máxima 
de 250.000 dólares durante 18 meses de 
asistencia.  El Pr ograma de Fondos de 
Contrapartida para la Investigación e 
Innovación en las Pequeñas Empresas 
proporciona hasta 50.000 dólares para las 
actividades de investigación y desarrollo 
que perfeccionan la in vestigación de la 
Fase I e inician la la bor encaminada a los 
objetivos del proyecto de la Fase II. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 161Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
labor de desarrollo en las 
empresas de biotecnología del 
Estado.  El Programa de 
Financiación del Desarrollo 
Económico facilita asistencia 
financiera a las empresas que 
promueven la iniciación y 
ampliación de las aplicaciones 
comerciales de la biotecnología.  El Programa de Fondos de 
Contrapartida para la 
Investigación e Innovación en las 
Pequeñas Empresas presta 
asistencia financiera a pequeñas 
empresas de biotecnología que 
han competido con éxito para 
obtener financiación en el marco 
del programa de Investigación e 
Innovación en las Pequeñas 
Empresas. 
Carolina del Norte Bonificación 
fiscal por la 
capacitación de 
empleados Departamento 
de Comercio Bonificación 
fiscal Las empresas que reúnen las 
condiciones necesarias para 
percibir la bonificación fiscal por 
la creación de empleo o por la 
inversión en maquinaria y equipo 
pueden obtener una bonificación 
del 50 por ciento (hasta un valor 
de 500 dólares en bonificaciones 
por cada empleado que haya 
recibido formación en los condados de los Grupos 2 a 5) por 
los gastos de capacitación 
admisibles si la empresa facilita la 
formación de cinco o más 
empleados.  Si la empresa está 
situada en el Grupo 1, la 
bonificación máxima es de 
1.000 dólares por empleado. Las empresas que pueden acogerse al 
programa son las de manufactura, 
elaboración, almacenamiento, 
distribución, procesamiento de datos, 
servicio aéreo de mensajería, 
tramitación de pedidos por correo 
electrónico, oficina administrativa 
central, según la definición establecida 
en los códigos NAICS.  El código 
NAICS de una empresa debe estar en una de las categorías enumeradas 
supra .  Los códigos NAICS son 
designados por la Comisión para la 
Seguridad del Empleo. Se permite transferir las bonificaciones no 
utilizadas a ejercicios posteriores durante 
cinco años.  La bonificación (incluida la 
transferencia del remanente) no puede 
exceder del 50 por ciento del impuesto 
para el que se reclam a, menos la suma de 
todas las demás bonificaciones permitidas 
para ese impuesto, con exclusión de los 
pagos efectuados por el contribuyente.  Se 
puede elegir entre el impuesto sobre la renta o el impuesto sobre franquicias, pero 
no los dos. En curso 
Dakota 
del Norte Fondo rotatorio 
de préstamos para el 
desarrollo rural 
regional Fondo para el 
Desarrollo de Dakota del 
Norte Financiación 
mixta El programa otorga una 
financiación del déficit flexible que permite que los proyectos 
sean financiables en casos de 
deuda subordinada, capital social 
y asociaciones. Este fondo es distribuido de forma 
equitativa entre las ocho regiones económicas del Estado para proyectos 
situados a más de 5 millas de los 
límites de una ciudad con menos de 
8.000 habitantes. La inversión máxima es de 
300.000 dólares.  La cuantía de las inversiones en la deuda  y el capital social 
se fija en función de la relación apropiada 
entre el riesgo y el rendimiento.  
Promedios de la deuda:  capital de En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 162 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
explotación:  3-5 años;  maquinaria y 
equipo:  5-7 años;  bienes raíces 
comerciales:   
10-25 años. 
Promedios del capital social:  5-10 años.  
La tasa de rentabilidad interna se negocia 
estudiando cada caso por separado. 
Ohio Zonas de 
reinversión 
comunitaria Departamento 
de Desarrollo Deducción o 
reducción 
fiscal El programa otorga incentivos 
fiscales locales a las empresas que 
se amplían o se establecen en 
determinadas zonas de Ohio.  Las 
características principales del 
programa incluyen una reducción 
sustancial del impuesto sobre los 
bienes raíces. Determinadas zonas. Exención de hasta el 100 por ciento de la 
base imponible sobre las mejoras de los 
bienes raíces, durante un período de hasta 
15 años.  En algunos casos, puede 
requerirse la aprobación  de la junta escolar 
local. En curso 
Ohio Zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo Incentivos 
fiscales mixtosEl programa ofrece incentivos 
fiscales locales y estatales a las 
empresas que se amplíen o 
establezcan en determinadas 
zonas de Ohio. Las empresas deben concluir el 
Acuerdo de Zonas Industriales antes de 
iniciar el proyecto, comprometerse a 
retener o crear empleo y a establecer, 
ampliar, renovar u ocupar una 
instalación en una zona industrial. Exención de hasta el 75 por ciento de la 
base imponible en zonas incorporadas y 
hasta el 60 por ciento en zonas no 
incorporadas sobre las mejoras de los 
bienes raíces o los bienes muebles físicos 
nuevos, durante un período de hasta 10 
años.  En algunos casos, puede requerirse 
la aprobación de la junta escolar local. En curso 
Ohio Donaciones de 
la Oficina del Gobernador de 
la región de los 
Apalaches Departamento 
de Desarrollo Donación La Oficina del Gobernador de la 
región de los Apalaches, que participa tanto en planificación a 
corto plazo como a largo plazo, 
facilita el desarrollo y actúa como 
defensor de la región formulando 
políticas y promoviendo 
proyectos y propuestas 
específicos que parten de los 
residentes de la región. La Oficina del Gobernador recibe 
aproximadamente 4 mi llones de dólares 
anuales de la Comi sión Regional de los 
Apalaches para administrar el programa 
estatal de esta Comisión y financiar el 
desarrollo de proyectos especiales. La Oficina del Gobernador recibe 
aproximadamente 4 mi llones de dólares 
anuales de la Comi sión Regional de los 
Apalaches para administrar el programa 
estatal de esta Comisión y financiar el 
desarrollo de proyectos especiales. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 163Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Ohio Programa de 
Desarrollo 
Económico 
Local Departamento 
de Desarrollo Donación  Este programa de donaciones 
ofrece incentivos para la 
realización de proyectos en zonas 
deprimidas en las que los 
promotores del sector privado son 
reacios a invertir, así como 
donaciones máximas de 
50.000 dólares, y hasta 
25.000 dólares de la donación 
para cubrir los costos del 
desarrollo del proyecto. Comunidades de ingresos bajos y 
medios. Al menos el 50 por ciento de la donación 
debe utilizarse para los costos de ejecución 
del proyecto;  lo cual requiere una relación 
proporcional mínima de 2:1 con otros 
fondos.  Se pueden utilizar hasta 25.000 
dólares de la donación para la elaboración 
de proyectos (planificación y 
administración de serv icios profesionales).En curso 
Ohio Programa de 
Préstamos 
Rurales de 
Iniciación Departamento 
de Desarrollo Préstamo Este programa proporciona 
préstamos directos a las empresas 
que se establecen o amplían en las 
zonas rurales de Ohio.  Las 
empresas deben demostrar que 
crearán nuevos puestos de trabajo 
para los ciudadanos de Ohio en 
zonas rurales.  Los préstamos 
pueden utilizarse para la 
adquisición de tierras y edificios, 
una nueva construcción, la 
renovación o ampliación de 
edificios existentes y la compra 
de maquinaria y equipo. Las zonas admisibles comprenden a los 
condados con un exceso de mano de 
obra, los condados con dificultades y 
los condados con dificultades 
circunstanciales.  El programa tiene por 
objeto financiar proyectos que crearán 
o retendrán al menos un puesto de 
trabajo por cada 35.000 dólares 
invertidos por el Estado durante los tres 
primeros años del proyecto. La cuantía máxima del préstamo asciende 
a 750.000 dólares.  La  participación del 
Programa de Préstamos Rurales de 
Iniciación en un proyecto cualquiera no 
puede exceder del 75 por ciento de los 
costos totales de activos fijos.  El tipo de 
interés anual de la financiación prestada 
por este programa se fijará a un tipo igual 
o inferior a la mitad del tipo preferencial, 
que será determinado exclusivamente por 
el Director de Desarrollo Estatal.  El plazo 
de este préstamo se ba sará en la vida útil 
de los activos objeto de financiación y el 
plazo del préstamo bancario para el 
proyecto.  El plazo del préstamo ofrecido 
por este programa no podrá ser superior a 
15 años en caso de financiación de bienes 
raíces ni de siete años  para la financiación 
de maquinaria. En curso 
Ohio Préstamos para 
el estableci-
miento de 
polígonos 
industriales en 
zonas rurales Departamento 
de Desarrollo Préstamo Este programa concede préstamos 
directos y garantías de préstamos 
a comunidades locales y rurales 
deprimidas, así como a otros 
solicitantes admisibles que se 
comprometan a crear polígonos 
industriales debidamente 
planificados. Pueden acogerse al programa las 
organizaciones sin fines de lucro que 
fomentan el desarrollo económico en 
las zonas rurales.  Las entidades 
públicas locales pueden solicitar la 
financiación de mejoras de 
infraestructuras públicas fuera del 
emplazamiento (a saber, obras 
hidráulicas, alcantarillas, carreteras). La cuantía máxima disponible para el 
préstamo asciende a 1 millón de dólares y 
no puede exceder del 75 por ciento del 
total de los costos admisibles. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 164 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Ohio Programa de 
préstamos y 
donaciones por 
la utilización de 
neumáticos 
viejos Departamento 
de Recursos 
Naturales de 
Ohio Donación Se conceden préstamos y 
donaciones a las empresas 
dedicadas al reciclado de 
neumáticos viejos que se 
establezcan o amplíen en Ohio y 
que demuestren que crearán 
productos nuevos o de segunda 
mano a partir de neumáticos 
viejos. Podrán acogerse al programa las 
empresas en proceso de establecimiento 
o ampliación en determinadas zonas 
con dificultades. El Departamento de Desarrollo dispone de 
2 millones de dólares para préstamos y 
donaciones admisibles, y de fondos 
adicionales consignados para continuar el 
programa hasta el año 2000.  Los 
préstamos y las donaciones se distribuyen 
a empresas admisibles por riguroso orden 
de recepción de la solicitud.  La 
financiación se designa como financiación 
a largo plazo, en la que la empresa debe 
finalizar su proyecto utilizando 
financiación provisional procedente de un 
prestamista convencional como su capital 
social.  Los fondos estatales se 
desembolsarán una vez finalizado el 
proyecto.  Se conceden tipos de interés y 
condiciones preferenciales a las empresas 
cualificadas en proceso de establecimiento 
o ampliación en zonas "con dificultades". En curso 
Ohio Iniciativa para 
el Desarrollo 
del Acero:  
Préstamo 
Directo 166 o 
Garantía de 
Préstamo y 
Fondo de 
Bonos para las 
Empresas de 
Ohio Departamento 
de Desarrollo Préstamo El programa tiene por objeto 
apoyar la industria del acero. Fabricantes, transformadores y 
fundiciones de acero (SIC 3300 y 3400) 
que realicen nuevas inversiones de 
capital;  las inversiones admisibles 
incluyen la inversión de activos fijos en 
edificios, maquinari a y equipos.  Hasta 
la fecha, 10 empresas se han 
beneficiado de este programa. Se dispone de hasta 30 millones de dólares 
(hasta 10 millones de dólares por empresa) 
en el marco de dos programas:   
1) Préstamo directo o garantía de 
préstamo:  proporciona hasta el 30-40 por 
ciento de los costos del proyecto 
admisibles, 15.000 dólares de fondos 
estatales en préstamo por cada empleo 
retenido o creado en zonas que no se 
encuentren en dificultades;  35.000 dólares 
de fondos estatales en préstamo por cada 
empleo retenido o creado en zonas en 
dificultades;  el 10 por ciento de la 
participación en el capital social prescrita;  
tipo de interés fijado en el 3 por ciento;  
plazo de 5-15 años, según la vida de los 
activos fijos;  2) Fondo de Bonos para las 
Empresas de Ohio:  proporciona hasta el 
90 por ciento de financiación al tipo de 
interés fijo de los costos del proyecto 
admisibles;  75.000 dólares en bonos 
concedidos en préstamo por cada empleo 
retenido o creado;  plazo de 15-20 años, 
según la vida de los activos fijos.  Se dispone de hasta 60 millones de dólares en En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 165Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
financiación exenta de impuestos para los 
equipos de control de la contaminación 
admisibles. 
Ohio Iniciativa para 
el Desarrollo del Acero:  
Donaciones 
para Infra-
estructura Departamento 
de Desarrollo Donación El objetivo es desarrollar la 
infraestructura.  Las donaciones para infraestructura se asignan a 
mejoras de la infraestructura 
pública necesarias para hacer 
avanzar un proyecto o para 
adquirir equipos fundamentales. Fabricantes, transformadores y 
fundiciones de acero (SIC 3300 y 3400) que realicen nuevas inversiones de 
capital.  Las condiciones necesarias 
para recibir una donación son la 
creación y retención de empleo. Se proporcionan hasta 5 millones de 
dólares a lo largo de tres años.  La cuantía total concedida desde 2001 asciende a 
600.120 dólares. En curso 
Ohio Iniciativa para 
el Desarrollo 
del Acero:  
Programa de 
Donaciones a la 
Formación para 
Industrias 
Específicas Junta de 
Rectores de 
Ohio  Donación El programa tiene por objeto 
apoyar la industria del acero. Fabricantes, transformadores y 
fundiciones de acero. Hasta el 75 por ciento de los costos de 
instrucción y costos conexos de un 
programa de formación.   Cuantía máxima 
de 50.000 dólares en ventajas por empresa 
durante un ejercicio fiscal;  el costo por 
aprendiz por cada proyecto de formación 
no podrá ser superior a 650 dólares. En curso 
Ohio Fondo de 
Acción de la Tercera 
Frontera Departamento 
de Desarrollo Donación El título del Fondo para 
Actividades Tecnológicas se ha cambiado por el de "Fondo de 
Acción de la Tercera Frontera".  
Este Fondo continúa la labor del 
Fondo anterior en cuanto a la 
asistencia financiera para 
proyectos que contribuyen al 
desarrollo económico de base 
tecnológica en Ohio.  Las 
donaciones que concede el Fondo 
se otorgan sobre una base 
competitiva. 
En este ciclo de financiación, se 
pretende recibir propuestas sobre 
tres esferas de interés.  La primera 
consiste en aumentar la 
disponibilidad de capital inicial 
administrado profesionalmente 
para las empresas de tecnología 
incipientes o en fase inicial de 
Ohio.  La segunda esfera de 
interés es el apoyo a las 
colaboraciones para comercializar 
una tecnología o capacidad Esta iniciativa vinculará a las 
principales empresas existentes, instituciones docentes, capitalistas de 
riesgo, empresarios, empresas 
incipientes de alta tecnología, con la 
comunidad en general en la 
capitalización de los puntos fuertes de 
la región para promover, conectar, 
aprovechar y fomentar los distintos 
conglomerados económicos que han 
emergido aquí. El propósito inicial del Fondo, establecido 
con un presupuesto de 3 millones de dólares, era aumentar la cantidad de 
fondos para la investigación aportados al 
Estado por el Gobierno Federal.  En 2000 
y 2001, el Fondo se aumentó a 15 millones 
de dólares cada año y el objetivo de la 
financiación cambió y pasó a centrarse en 
el apoyo a las actividades empresariales en 
los sectores tecnológicos de Ohio. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 166 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
específica o de plataforma cuyo 
proceso casi ha terminado.  La 
tercera esfera ofrece apoyo a la 
Iniciativa sobre pilas de 
combustible del Gobernador. 
Ohio Bonificación 
Fiscal por la Inversión en 
Tecnología Departamento 
de Desarrollo Bonificación 
fiscal El programa de Bonificación 
Fiscal por la Inversión en Tecnología de Ohio ofrece una 
serie de ventajas a los 
contribuyentes de Ohio que 
inviertan en pequeñas empresas 
de investigación y desarrollo y a 
las orientadas hacia la tecnología.  
Mediante este innovador 
programa, los inversores de Ohio 
pueden reducir sus impuestos 
estatales hasta en un 25 por ciento 
de la cantidad que inviertan en 
empresas de Ohio cualificadas 
basadas en la tecnología. La Bonificación Fiscal por la Inversión 
en Tecnología puede beneficiar a los inversores que cump lan una serie de 
requisitos establecidos por la 
legislación de Ohio.  El primero es que 
los inversores deben invertir en 
empresas de Ohio que reúnan las 
condiciones necesarias para recibir 
inversiones con bonifi caciones fiscales 
y que participen en actividades 
comerciales o empresariales 
cualificadas, a saber, empresas 
orientadas a la tecnología. La bonificación máxima  del programa de 
90.000 dólares por inversión puede aplicarse al impuesto sobre la renta de las 
personas físicas, el impuesto sobre 
franquicias de sociedades, el impuesto 
especial sobre serv icios públicos o el 
impuesto sobre agentes de bienes 
inmateriales. En curso 
Okla-
homa Zonas 
industriales Departamento 
de Comercio Financiación 
mixta El Estado ha designado zonas 
industriales, que pueden ser condados deprimidos o zonas 
urbanas pobres.  Estas zonas 
ofrecen tres incentivos principales 
para las empresas .  Se permite 
una bonificación fiscal del doble 
de la cuantía ofrecida en el 
programa de bonificación fiscal 
del impuesto sobre la renta por la 
creación de empleos e inversión y 
se pueden obtener préstamos de 
bajo interés por medio del fondo 
de préstamos del distrito 
industrial.  El órgano de 
administración creado en cada 
distrito industrial tiene la facultad 
de establecer programas de 
préstamos de capital de riesgo y 
de pedir la presentación de 
propuestas por las empresas que 
pretendan establecerse o ampliar 
sus instalaciones en las zonas.  
Por ley, los fondos para estos Cualquier tipo de empresa 
manufacturera en proceso de establecimiento en zonas de bajos 
ingresos, de alta emigración o de 
índices elevados de desempleo. Estos préstamos pueden concederse hasta 
por el 100 por ciento del costo estimado del edificio y los equipos. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 167Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
programas provendrían de la 
emisión de bonos de 
responsabilidad general por el 
distrito de que se trate. 
Oklaho-
ma Bonificación 
fiscal del 
impuesto sobre 
la renta por la 
inversión en la 
creación de 
empleo Comisión fiscal 
de Oklahoma Bonificación 
fiscal La bonificación fiscal del 
impuesto sobre la renta por la 
inversión en la creación de 
empleo permite que los 
fabricantes o las instalaciones de 
mantenimiento de aeronaves 
cualificadas reciban la 
bonificación mayor del 1 por 
ciento al año por la inversión en 
propiedad cualificada amortizable 
el año en que ésta sea puesta en 
servicio, o un crédito de 
500 dólares al año por los nuevos 
empleos adicionales únicamente 
en la manufactura o la 
elaboración. Para poder optar al 
programa, la propiedad 
amortizable deberá tener un 
precio mínimo de 50.000 dólares.  
La bonificación por los nuevos 
puestos de trabajo se concederá 
por cada empleado del sector 
manufacturero equivalente a un 
empleo de jornada completa cuyo 
salario sea al menos de 7.000 
dólares durante cada año en que se solicite la bonificación.  El 
contribuyente que invierte en 
bienes raíces cualificados y que 
también aporte nuevos empleados 
debería considerar ambos 
aspectos de la bonificación fiscal 
(los gastos de capital totales si son 
superiores a 50.000 dólares o un 
incremento neto de empleados 
cuyo trabajo equivalga a la 
jornada completa) y optar por la 
bonificación mayor.  La 
bonificación se duplica en las 
zonas industriales.  Las empresas Pueden acogerse a este programa las 
empresas manufactureras, las 
instalaciones de mantenimiento de 
aeronaves y diversas industrias de 
servicios informáticos. La bonificación permitida en cualquier año 
está limitada a la cuota tributaria del 
empleador;  cualquier bonificación no 
utilizada puede transferirse a ejercicios 
posteriores y reclamarse en cualquiera de 
los cinco años siguientes al período inicial 
de cinco años.  Puede ser necesario retener 
documentos de la propiedad de hasta 
10 años atrás para apoyar con pruebas la 
bonificación. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 168 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
que se beneficien de este conjunto 
de bonificaciones  fiscales del 
impuesto sobre la renta no podrán 
acogerse al incentivo de 
reembolso durante 10 años por la 
creación de empleo de calidad. 
Oklaho-
ma Incentivo de 
reembolso 
durante 10 años 
por la creación 
de empleo de 
calidad Departamento 
de Comercio Devolución 
fiscal El programa tiene como objetivo 
a los fabricantes y ciertas 
empresas de serv icios que utilicen 
el nuevo programa de empleo de 
calidad de Oklahoma efectuando 
una inversión en una nueva 
nómina de 2,5 millones de dólares 
o más.  Es un programa de fácil 
acceso que ofrece incentivos de 
pago directo (basados en los 
nuevos salarios pagados) a las 
empresas por un período de hasta 
10 años.  El programa 
proporciona pagos trimestrales en 
efectivo de hasta el 5 por ciento 
de la nueva nómina imponible 
directamente a las empresas 
cualificadas por un período 
máximo de 10 años.  A partir 
de 2003, los puestos de trabajo 
incluidos en el nivel mínimo de 
los 2,5 millones de dólares deben 
percibir sueldos iguales o 
superiores al sueldo medio del condado en que la empresa esté 
ubicada, sin exceder de 
25.000 dólares. 
Las empresas no  pueden utilizar 
la bonificación fiscal por la 
creación de empleo o la inversión, 
las exenciones del impuesto sobre 
las ventas por la construcción, o 
una serie de bonificaciones y 
exenciones fiscales adicionales. Empresas de crecimiento rápido que 
queden abarcadas en los Códigos SIC 
20-39. Los pagos suelen estar limitados al 5 por 
ciento de la nómina y, para la mayor parte 
de las empresas, oscilarán entre el 4 y el 
5 por ciento. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 169Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Okla-homa Devolución del 
impuesto sobre 
las ventas de 
productos 
relacionados 
con la 
informática Comisión 
Fiscal de 
Oklahoma Devolución 
fiscal Oklahoma ofrece una devolución 
del impuesto sobre las ventas de 
ordenadores, equipos de 
procesamiento de datos, 
periféricos conexos, servicios o 
equipos de telégrafo o 
telecomunicaciones. Las empresas cualificadas incluyen las 
siguientes:   
a) Instalaciones nue vas o ampliadas de 
mantenimiento y manufactura de 
aeronaves que creen, como mínimo, 
250 puestos de trabajo, con una 
inversión en la construcción de 
5 millones de dólares y adquisiciones 
por un valor mínimo de 2 millones de 
dólares en ordenadores y otros artículos 
indicados. 
b) Empresas de investigación y 
desarrollo o de servicios informáticos 
(SIC 7372-7375, 8731-8734).  
(SIC 7374 debe alcanzar un valor 
mínimo de 100.000 dólares en 
adquisiciones), cuando al menos el 
50 por ciento de los ingresos brutos 
anuales de la empresa son generados 
por las ventas de un producto o servicio 
a un comprador o consumidor que no 
es de Oklahoma (incluido el Gobierno 
federal);  el 75 por ciento de los 
ingresos brutos anuales derivan de los 
servicios informáticos/procesamiento 
de datos o de las actividades de 
investigación y desarrollo;  y la 
empresa contrata, como mínimo, a 
10 empleados nuevos con un salario 
medio de 35.000 dólares durante al 
menos tres años. En curso  
Oregón Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Oregón Préstamo El Fondo de Desarrollo 
Empresarial de Oregón es un 
fondo rotatorio de préstamos 
administrado por el 
Departamento.  El Fondo puede 
conceder préstamos a las 
empresas para la adquisición, 
construcción y explotación de 
bienes raíces o bienes muebles.  
El programa está concebido para 
influir en la financiación privada. El proyecto preferible es una empresa 
con menos de 50 empleados ubicada en 
zonas rurales y zonas industriales. La participación máxima del Fondo es del 
40 por ciento.  El importe máximo del 
préstamo es de 500.000 dólares.  El plazo 
del préstamo no puede ser superior a la 
vida útil del proyecto o a 20 años, según 
cuál sea la cifra inferior.  El tipo de interés 
está a un punto por encima del rendimiento 
vigente de los valores del Tesoro de un 
plazo comparable.  El interés de los 
valores de la comisión puede estar 
subordinado a un presta mista privilegiado;  
no obstante, todos los préstamos deben 
estar avalados con una garantía prendaria En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 170 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
apropiada y suficiente, salvo para los 
proyectos ubicados en zonas con 
dificultades económicas. 
Oregón Servicio de 
Retención de Empresa Departamento 
de Desarrollo Económico de 
Oregón Asistencia a 
las empresas El Servicio de Retención de 
Empresa de Oregón es un servicio 
estatal de consultores en 
administración que trabaja con 
empresas de Oregón que tienen 
una base de clie ntes nacional o 
internacional.  El programa presta 
asistencia a las empresas de 
Oregón que están experimentando 
problemas financieros o que están 
atravesando una transición difícil 
debido a crecimiento, cambios de 
mercado o un cambio de 
propietario.  Además, el Servicio 
ha proporcionado parte de la 
financiación para llevar a cabo 
estudios de viabi lidad de posibles 
compras por empleados que son 
accionistas mayoritarios, y una 
financiación parcial para los 
estudios que examinan la 
viabilidad de la reapertura de 
instalaciones industriales 
cerradas.  La asistencia técnica a 
empresas transitorias es prestada 
por consultores del sector privado 
que han sido examinados y seleccionados por el 
Departamento de Desarrollo 
Económico de Oregón.  La 
función del consultor es analizar 
la empresa, incluidos la dirección, 
las operaciones, la 
comercialización, y la situación 
financiera de la empresa, y 
formular recomendaciones 
específicas y trabajar con los 
propietarios/administradores para 
introducir mejoras.  El Servicio se 
financia con los ingresos 
derivados de la lotería. El objetivo del programa es retener 
empleo en el sector industrial en las comunidades de Oregón.  Solamente 
las empresas que participen en un 
sector objeto de comercio, 
principalmente la manufactura o la 
elaboración, pueden estar cualificadas 
para obtener asistencia técnica o 
estudios de vi abilidad de la compra de 
la empresa por empleados accionistas 
mayoristas.  Se dará preferencia a las 
empresas en el sector forestal, de la 
pesca y la agricultura;  aunque se 
tomarán en consideración las empresas 
estratégicamente situadas en zonas 
rurales. El Departamento paga la comisión del 
consultor, pero la empresa está obligada a reembolsar el costo del servicio en un 
plazo de dos años.  No se cobrarán 
intereses, y se tendrá en cuenta la 
capacidad de reembolso.  Las empresas 
participantes perciben hasta 4.000 dólares, 
o aproximadamente 40 horas, de 
consultoría en administración.  El 
solicitante de un estudio de viabilidad 
sobre unas instalaciones industriales 
cerradas debe aportar el 25 por ciento del 
costo del estudio con un fondo de 
contrapartida.  La contribución del 
Departamento, que se aporta en forma de 
donación, no puede ser superior a 30.000 
dólares. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 171Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Oregón Mejora de las 
Zonas 
Industriales Departamento 
de Desarrollo 
Económico y 
Comunitario de 
Oregón Deducción o 
reducción 
fiscal El poder legislativo de Oregón 
creó este incentivo en 1997 para 
estimular importantes inversiones 
industriales en zonas rurales del 
Estado con los índices más 
elevados de desempleo.  El 
incentivo proporciona 7-15 años 
consecutivos de exención de la 
contribución de todos los 
impuestos loca les sobre la 
propiedad en el lugar de la 
inversión. Zonas rurales del Estado con altos 
índices de desempleo. El crédito equivalente al 62,5 por ciento de 
la nómina bruta se aplica al impuesto 
estatal sobre la renta de las sociedades en 
relación con las instal aciones, además de 
los primeros 41 millones por año en 
impuestos sobre la renta. En curso 
Oregón Programa de 
Zonas Industriales Departamento 
de Desarrollo Económico de 
Oregón Deducción o 
reducción fiscal El Programa de Zonas 
Industriales de Oregón fue creado por el poder legislativo de 1985 
como un incentivo empresarial 
para crear nuevos empleos 
mediante el fomento de la 
inversión comercial en zonas 
económicamente retrasadas del 
Estado.  Oregón tiene 44 zonas 
industriales con al menos una en 
prácticamente cada región del 
Estado.  La reglamentación legal 
vigente permite la  existencia de 
hasta 48 zonas a la vez. 44 zonas de Oregón han sido 
designadas zonas i ndustriales.  Las 
empresas admisibles proporcionan 
bienes, productos o servicios a otras 
operaciones comerciales.  Se incluyen, 
no sólo las actividades manufactureras 
e industriales convencionales, sino 
también las fábricas de elaboración, 
centros de distribución, instalaciones de 
mantenimiento, almacenes, oficinas 
centrales y la mayor parte de los 
centros de llamada. Con la construcción de nuevas 
instalaciones en una zona industrial, una empresa puede obtener una reducción del 
impuesto sobre la propiedad del 100 por 
ciento durante tres años por una nueva 
fábrica y la mayor  parte del equipo 
instalado en ella. En curso 
Oregón Bonos 
pagaderos con 
ingresos de 
desarrollo 
industrial Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Oregón Bono La Comisión de Desarrollo 
Económico emite bonos 
pagaderos con ingresos de 
desarrollo industrial para 
instalaciones de manufactura, elaboración y relacionadas con el 
turismo en Oregón. Los ingresos de las emisiones de bonos 
pueden utilizarse para  adquirir tierras, 
construir nuevos edificios, comprar 
edificios ya existentes, adquirir equipos 
nuevos o de segunda mano, y ampliar o mejorar las instalaciones existentes, así 
como para cubrir las comisiones de los 
arquitectos, el asesoramiento sobre los 
bonos, la garantía y la administración 
de las emisiones de los bonos.  
Solamente los proyectos de 
manufactura, ciertas instalaciones como 
muelles o instalaciones para la 
eliminación de desechos sólidos, y los 
bonos para las organizaciones sin fines 
de lucro están exen tos de impuestos 
federales.  Se ex cluyen de forma 
específica los minoristas, los centros Los bonos de desarrollo industrial pueden 
utilizarse hasta para el 100 por ciento del 
costo estimado del proyecto.  La empresa 
concertará un contrato de arrendamiento, 
préstamo o venta condicional con la Comisión de Desarrollo Económico.  Los 
bonos pueden venderse pública o 
privadamente.  Los tipos de interés están 
sujetos a negociación entre la empresa y 
los compradores de los bonos. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 172 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
comerciales, los edificios de oficinas y 
las instalaciones de esparcimiento, así 
como los proyectos en que la 
iniciación, construcción o compra de 
equipos haya comenzado antes de que 
se admita el proyecto al programa. 
Oregón Fondo 
Rotatorio de 
Préstamos para 
Puertos Departamento 
de Desarrollo 
Económico de 
Oregón Préstamo El Fondo Rotatorio de Préstamos 
para Puertos de Oregón concede 
préstamos a los puertos a largo 
plazo y a tipos de interés 
inferiores a los tipos de mercado.  
El Fondo otorga préstamos a los 
distritos portuarios para que 
mejoren las instalaciones 
portuarias o para prestar 
asistencia a empresas privadas 
situadas en instalaciones 
industriales portuarias.  Los 
préstamos podrán igualar las 
donaciones de organismos 
federales, estatales y locales. Los distritos portuarios de Oregón 
formados legalmen te son las únicas 
entidades admisibles a los préstamos 
del Fondo Rotatorio para Puertos. La cuantía máxima del préstamo es de 
500.000 dólares, con no más de 
1,5 millones de dólares de saldo pendiente 
por parte de un puerto determinado en un 
momento dado.  El plazo de los préstamos 
no puede ser superior a 20 años o a la vida 
útil del proyecto, según cuál sea la cifra 
inferior.  Los tipos de interés de estos 
préstamos se fijan al 1 por ciento menos 
que el rendimiento vigente de los valores 
del Tesoro con un vencimiento similar 
para los proyectos de desarrollo comercial 
y a un tipo igual o superior al 5 por ciento 
para los préstamos de desarrollo de los 
puertos.  Todos los préstamos deben estar 
avalados con garantías prendarias. En curso 
Oregón Programa de 
inversiones estratégicas Departamento 
de Desarrollo Económico de 
Oregón Bono Para proyectos aprobados que 
beneficien a las ramas de producción principales de 
Oregón, el Departamento puede 
emitir bonos pagaderos con 
ingresos de desarrollo industrial.  
Las propiedades que se exploten 
en el marco del programa están 
exentas durante el plazo del bono 
de los impuestos sobre la 
propiedad aplicados al valor de 
tasación que excedan de un límite 
máximo que comienza en 
100 millones de dólares y que se 
ajusta anualmente.  No es 
necesario que un proyecto esté 
completamente garantizado con 
obligaciones para poder aspirar a 
una exención fiscal.  Las 
empresas participantes efectúan 
un pago directamente a los 
gobiernos locales para financiar Principales ramas de producción de 
Oregón  En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 173Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
los gastos comunitarios 
ocasionados al cumplir requisitos 
de servicio adicionales.  Este pago 
equivale al 25 por ciento de la 
exención de los impuestos sobre 
la propiedad y es igual o inferior a 
2 millones de dólares al año.  Las 
jurisdicciones locales tienen 
amplias facultades para negociar las condiciones que contrarresten 
el impacto que pueda tener un 
proyecto en una región o 
comunidad.   
Oregón Fondo de 
Reservas Estratégicos Departamento 
de Desarrollo Económico de 
Oregón Préstamo El Departamento y el Gobernador 
asignan fondos del Fondo de Reservas Estratégicos para 
ampliar otros recursos públicos, 
industriales o comerciales 
disponibles para proyectos que 
tienen un impacto económico, 
regional o estatal positivo, a largo 
plazo.  Cuando ha sido posible, la 
financiación se ha destinado de 
forma específica a proyectos 
relacionados con las principales 
ramas de producción, las 
comunidades deprimidas que 
dependen de la madera, las 
economías afectadas por las 
restricciones ambientales relacionadas con el salmón, o las 
zonas urbanas pobres. Principales ramas de producción de 
Oregón.  En curso 
Pénsil-
vania Programa de 
Zonas Industriales Departamento 
de Desarrollo Comunitario y 
Económico Donación Este programa está concebido 
para prestar asistencia financiera a 
las comunidades desfavorecidas 
para la elaborac ión y aplicación 
de medidas de desarrollo 
comercial en zonas industriales 
municipales. Este es un program a impulsado por el 
sector privado y concebido para aumentar la cantidad y calidad de las 
oportunidades de empleo existentes en 
una zona industrial. Se conceden donaciones máximas de 
planificación a los municipios de 50.000 dólares;  la donación básica asciende hasta 
50.000 dólares;  donaciones a préstamos 
para empresas de hasta 250.00 dólares. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 174 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Pénsil-vania Bonificación 
fiscal por 
inversiones 
comunitarias en 
zonas 
industriales Departamento 
de Desarrollo 
Comunitario y 
Económico Bonificación 
fiscal Este programa otorga 
bonificaciones fiscales a las 
empresas que invierten en zonas 
industriales. Empresas ubicadas en las zonas 
industriales. Las bonificaciones fiscales equivalen al 20 
por ciento de la i nversión;  hasta 250.000 
dólares por proyecto. En curso 
Pénsil-
vania Programa de 
zonas de oportunidades 
fundamentales 
(Keystone 
Opportunity 
Zones) Departamento 
de Desarrollo Comunitario y 
Económico Deducción o 
reducción fiscal El programa concede una 
deducción del impuesto estatal y local a las empresas, propietarios 
de bienes raíces y residentes 
ubicados en una de las 12 zonas 
designadas al 1º de enero 
de 1999. Empresas, propietarios de bienes raíces 
o residentes ubicados en una de las 12 zonas designadas al 1º de enero 
de 1999. Los proyectos en zonas de oportunidades 
fundamentales reciben consideración prioritaria para la asistencia en el marco de 
distintas iniciativas comunitarias y de 
desarrollo económico.  Las solicitudes de 
asistencia, cuando proceda, deben indicar 
claramente que se trat a de una actividad en 
una zona de oportunidades fundamentales.  
Las empresas, los resi dentes o propietarios 
de bienes raíces cualificados deben estar al 
día en todos los impuestos estatales y 
locales y códigos de construcción para 
poder recibir los beneficios y/o 
certificación anual.  Las empresas 
existentes en Pennsyl vania que estén en 
proceso de traslado a una zona deben 
cumplir uno de estos dos criterios:  
aumentar el empleo de jornada completa 
en un 20 por ciento (basándose en 
operaciones en proceso de traslado), o 
efectuar una inversión de capital en una 
propiedad equivalente al 10 por ciento de 
los ingresos brutos de l año anterior.  La 
duración del programa varía por subzonas, 
con vencimientos en 2008, 2010 ó 2013. En curso 
Pénsil-
vania Préstamos del Banco de 
Desarrollo Comunitario de Pennsylvania  Préstamo Financiación de la deuda de las 
Instituciones Financieras de Desarrollo Comunitario;  los 
fondos públicos (el 25 por ciento) 
se equiparan con los fondos del 
sector privado (el 75 por ciento) 
para crear un fondo de préstamos 
para las Instituci ones Financieras 
de Desarrollo Comunitario 
admisibles. Las Instituciones Financieras de 
desarrollo comunitario acreditadas por el Estado son admisibles al programa;  
las Instituciones Financieras deben 
cumplir los criterios de acreditación 
estatales y las directrices de garantía 
del programa;  una experiencia mínima 
en préstamos de 2 años y un interés 
centrado en el desarrollo económico y 
la creación de empleo. Préstamos por 3, 5 y 7 años de cuantías 
que oscilan entre 250.000 y 5 millones de dólares.  Reembolso trimestral del 
principal y los intereses;  el tipo de interés 
es una combinación del tipo público de 
50 centésimos de punto porcentual y el 
tipo privado del Tesoro más 1 punto 
porcentual;  se exige una garantía 
prendaria.  Se establecen disposiciones de 
supervisión para cada prestatario. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 175Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Pénsil-vania Administración 
para el 
Desarrollo 
Industrial de 
Pennsylvania Administración 
para la 
Financiación 
del Desarrollo 
Económico de 
Pennsylvania Préstamo Financiación con préstamos a 
bajo interés a través de la 
Corporación de Desarrollo 
Industrial para la adquisición de 
tierras y edificios, la construcción 
y renovación, que dan lugar a la 
creación o retención de empleo. Los fondos de la Administración para 
el Desarrollo Industrial de 
Pennsylvania pueden utilizarse para la 
adquisición de tierras y edificios, la 
construcción y renovación de edificios, 
el desarrollo de polígonos industriales, 
y la construcción, adquisiciones y 
renovación de edificios dentro de las 
especificaciones para diversos 
inquilinos.  Los préstamos para la 
creación de empleo se destinan a la 
manufactura, la investigación y 
desarrollo industrial, las empresas de 
elaboración de productos 
agropecuarios, o las compañías en 
proceso de establ ecimiento de una 
oficina central nacional o regional o 
centros informáticos/administrativos.  
Los préstamos para la retención de 
empleo se destinan a las empresas manufactureras que cumplen ciertos 
criterios de calidad y niveles mínimos 
de salarios en ese condado. Préstamos de hasta 1,25 millones de 
dólares (en una zona industrial, 
comunidades empresaria les de la Ley 47, 
Brownfield Sites, y Zonas de 
Oportunidades Fundamentales, 
1,75 millones de dólares).  No más del 30 
al 50 por ciento del total de los costos del 
proyecto admisibles, según el tamaño de la 
empresa y el índice de desempleo de la 
zona.  Las Brownfield Sites y las de la Ley 
47, las zonas industriales o las Zonas de 
Oportunidades Fundamentales están 
cualificadas para un tipo de interés del 
3,75 por ciento;  los proyectos de 
tecnología avanzada tienen derecho a un 
tipo de interés del 3,75 por ciento o del 
4,25 por ciento.  El tipo de interés oscila 
entre el 3,75 y el 6,75 por ciento, según el 
índice local de desempleo;  un plazo 
máximo de 15 años para las tierras y los edificios;  no menos de un segundo 
préstamo hipotecario  para los activos 
financiados;  el de sembolso para el 
solicitante se basa en los gastos 
reembolsables;  costo de 25.000 dólares 
por cada puesto de trabajo que ha de 
crearse o retenerse. En curso 
Pénsil-
vania Inversión de la 
Administración 
para la 
Inversión en 
Tecnología de 
Pennsylvania Departamento 
de Desarrollo 
Comunitario y 
Económico Capital social Se concede financiación en forma 
de inversión directa a las 
empresas orientadas hacia la 
tecnología, o en representación de 
ellas, que estén situadas o 
mantengan una presencia activa 
sustancial en Pennsylvania. Empresas con fines lucrativos que 
deben quedar abarcadas en los códigos 
SIC o NAICS. Las cuantías son variables.  El rendimiento 
financiero obtenido por la Administración 
para la Inversión en Tecnología y por su 
inversión no debe exceder del 20 por 
ciento del total de la inversión. En curso 
Pénsil-
vania Programa de 
Préstamos para 
la Mejora de 
los Depósitos 
de Almacena-
miento 
Subterráneo Departamento 
de Desarrollo 
Comunitario y 
Económico Préstamo Se concede financiación mediante 
préstamos a bajo interés a los 
propietarios de empresas con 
depósitos de almacenamiento 
subterráneo reglamentados para 
que puedan cumplir las mejoras 
requeridas por el Organismo 
federal de Protección del Medio 
Ambiente. Los propietarios de empresas con 
depósitos de almacenamiento 
subterráneo reglamentados para que 
puedan cumplir las mejoras requeridas 
por el Organismo fe deral de Protección 
del Medio Ambiente. La cuantía es de 500.000 dólares o del 
75 por ciento del total de los costos 
admisibles, según cuál sea la cuantía 
menor.  El plazo máximo es de 10 años.  
El tipo de interés se fija por el plazo del 
préstamo y será equivalente al tipo de 
interés de un bono del Tesoro de cinco 
años, según determina el Departamento.  
La comisión del 2 por ciento por la 
concesión del préstamo se ha de pagar en En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 176 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
el momento de la concesión.  El 10 por 
ciento del total de los costos del proyecto 
admisible deberá aportarse en acciones;  el 
15 por ciento restante puede estar 
financiado por el banco o el vendedor.  
Todos los préstamos estarán garantizados 
con los principales del prestatario. 
Rhode 
Island Reducción del 
impuesto sobre la renta de las 
sociedades Corporación de 
Desarrollo Económico de 
Rhode Island Deducción o 
reducción fiscal La Ley de Fomento del Empleo 
de Rhode Island prevé la concesión de reducciones del 
impuesto sobre la renta 
diferencial a empr esas que hayan 
creado o creen nuevos puestos de 
trabajo en Rhode Island entre el 
1º de enero de 1995 y el 31 de 
julio de 2004. Todo el Estado. El impuesto sobre la renta diferencial 
reduce el impuesto sobre la renta de las sociedades de una empresa (actualmente, 
del 9 por ciento) en un cuarto de punto 
porcentual (0,25) por cada 50 nuevos 
puestos de trabajo creados durante un 
período de tres años.  Para las empresas 
con menos de 100 empleados, la reducción 
fiscal se obtiene cuando se crean 10 
puestos de trabajo como mínimo durante 
un período de tres años.  La reducción 
máxima es del 6 por ciento, lo cual permite 
que el impuesto esta tal sobre la renta 
actual se pueda reducir hasta un nivel tan 
bajo como es el 3 por ciento. En curso 
Rhode 
Island Zonas 
Industriales Corporación de 
Desarrollo Económico de 
Rhode Island Bonificación 
fiscal Los contribuyentes que sean 
propietarios de instalaciones comerciales certificadas en una 
zona designada por el Consejo de 
Zonas Industriales podrán aspirar 
a diversos incenti vos para ampliar 
las instalaciones y el empleo en 
estas zonas. Zonas designadas:  el Estado de Rhode 
Island ha designado 11 zonas industriales, que incluyen partes de 
Bristol, Central Falls, Cranston, 
Cumberland, East Pr ovidence, Lincoln, 
Pawtucket, Portsm outh, Providence, 
Tiverton, Warren, Woonsocket y West 
Warwick.  Las zona s industriales o las 
comunidades empresariales federales 
tienen derecho a beneficiarse de todas 
las ventajas otorgadas a las zonas 
industriales estatales al 1º de julio 
de 1998. Los incentivos al empl eo de residentes de 
la zona industrial s on:  se concede una 
bonificación fiscal a las empresas de las 
zonas industriales cu alificadas por el 
empleo de personas con domicilio en una 
zona industrial.  La s empresas que se 
cualifican para las bonificaciones fiscales 
de las zonas industriales mediante el 
aumento del empleo total de la empresa en 
un 5 por ciento en una zona industrial de 
Rhode Island, puede obtener una 
bonificación equivalente al 75 por ciento 
del total de los salarios pagados a los 
empleados de la empr esa que vivan en una 
zona industrial.  La bonificación máxima 
es de 15.000 dólar es por empleado. En curso 
Rhode 
Island Bonificación 
fiscal por el 
aprendizaje 
ofrecido por el 
empleador  Corporación de 
Desarrollo 
Económico de 
Rhode Island Bonificación 
fiscal El objetivo es fomentar el 
crecimiento de las industrias del 
metal y el plástico. La bonificación es aplicable a los 
siguientes oficios de las industrias del 
metal y el plástico:  operario de 
máquinas, fabricante  de herramientas, 
modelista, fabricante de galgas, La bonificación anual permitida equivale 
al 50 por ciento del salario real pagado a 
un aprendiz cualificado o a 4.800 dólares, 
según cual sea la cuantía menor. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 177Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
diseñador de moldes, técnico de 
procesamiento del pl ástico, montador 
de herramientas y máquinas, operario 
del troquel, matricero, fabricante de 
herramientas y troqueles, reparador de 
máquinas herramientas. 
Carolina 
del Sur Moratoria del 
impuesto sobre 
la renta de las 
sociedades en 
condados con 
dificultades Departamento 
de Ingresos 
Públicos de 
Carolina del 
Sur Moratoria del 
impuesto sobre 
la renta de las 
sociedades El objetivo es estimular el 
crecimiento en los condados con 
dificultades económicas. Empresas ubicadas en los condados con 
mayores dificultades económicas de 
Carolina del Sur. Moratoria del impuesto sobre la renta de 
las sociedades.  Su duración depende del 
número de nuevos puestos de trabajo 
creados:  a 100 empleos creados durante 
cinco años corresponde una moratoria de 
10 años y por 200 nuevos empleos se 
conceden 15 años de moratoria.  
Carolina 
del Sur Bonificación 
fiscal a la 
inversión en 
zonas de 
impacto 
económico Departamento 
de Comercio de 
Carolina del 
Sur Bonificación 
fiscal Ayudar a paliar el impacto de los 
despidos de puestos federales en 
el Estado y estimular el 
crecimiento en las zonas vecinas a 
la Base Naval de Charleston, la 
Base Aérea de Myrtle Beach y la 
Base del Río Savannah. Empresas de manufactura ubicadas en 
"zonas de impacto económico". Bonificación única del impuesto sobre las 
sociedades de una empresa de entre el 1 y 
el 5 por ciento de la inversión de la 
empresa en equipos nue vos de producción.  
El porcentaje de la bonificación depende 
del período de recuperación aplicable a la 
propiedad en el marco del Código del Impuesto sobre la Renta. En curso 
Carolina 
del Sur Sustitución por 
una tasa de los 
impuestos 
locales sobre la 
propiedad Gobiernos 
locales Deducción o 
reducción 
fiscal Una empresa puede negociar un 
acuerdo con un condado para 
sustituir con una tasa los 
impuestos sobre la propiedad 
siempre y cuando se cumplan 
determinados criterios de 
inversión.  Entre las ventajas para 
la empresa se incluyen:   
1)  ahorro por la reducción 
significativa de los pagos a los 
Gobiernos locales mediante la 
negociación de un porcentaje de 
imposición más bajo y la 
negociación de una tarifa por 
distancia aplicable;   
2)  posibilidad de planificación, 
ya que los pagos a los Gobiernos 
locales se mantienen estables 
durante la vigencia del acuerdo 
(hasta 20 años);  y  
3)  programación, puesto que la 
secuencia de pagos puede Inversiones cualificadas iguales o 
superiores a 5 millones de dólares. Se economizará mediante la reducción del 
porcentaje de imposición del 10,5 por 
ciento a un porcentaje mínimo del 6,0 por 
ciento y la posible consolidación de la 
tarifa por distancia durante el período de 
vigencia del acuerdo, es decir, hasta 20 
años.  Todos los plazos se negocian con 
los condados. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 178 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
negociarse de manera que se 
satisfagan las necesidades 
financieras de la  empresa.  Una 
empresa puede reunir las 
condiciones necesarias para 
negociar la sustitución por una 
tasa de los impuestos locales 
sobre la propiedad con una 
inversión mínima de tan sólo 5 millones de dólares. 
Carolina del Sur Bonificación 
fiscal por la 
creación de 
empleo Departamento 
de Ingresos 
Públicos de 
Carolina del 
Sur Bonificación 
fiscal Este programa concede una 
bonificación del impuesto sobre la 
renta de las sociedades o 
impuesto sobre primas mediante 
la creación de nuevos puestos de 
trabajo por una empresa en 
proceso de establecimiento o 
ampliación de sus instalaciones en 
cualquier condado del Estado.  La 
cuantía de la bonificación en 
dólares se basa en cada nuevo 
puesto de trabajo de jornada 
completa creado con el valor de la 
bonificación;  el número mínimo 
de puestos de trabajo creados 
exigido varía de un condado a 
otro. Las bonificaciones para los condados 
menos desarrollados son de 
4.500 dólares;  para los condados 
subdesarrollados, 3.500 dólares; los 
condados con un nivel desarrollo 
medio, 2.500 dólares y para los 
condados desarrollados, 1.500 dólares. La bonificación se concede por un período 
de cinco años a partir del segundo año del 
proyecto.  (El primer año se destina a 
establecer los niveles de los puestos de 
trabajo creados.)  El número de nuevos 
puestos de trabajo se calcula como el 
incremento del promedio del empleo 
mensual entre un año y el siguiente.  La 
bonificación puede ap licarse al impuesto 
sobre la renta de las sociedades o el 
impuesto sobre primas, sin exceder del 
50 por ciento de la cuota tributaria anual.  
Las bonificaciones no utilizadas pueden 
transferirse a ejercicios posteriores durante 
15 años contados a partir del año en que se 
obtuvieron.  El valor de la bonificación 
oscila entre 1.500 dólares e incluso 5.500 
dólares por cada puesto de trabajo durante 
cinco años. En curso 
Carolina 
del Sur Financiación 
del incremento 
fiscal para 
proyectos de 
reordenación Gobiernos 
locales Préstamo Los municipios registrados están 
autorizados a emitir obligaciones 
con fines de reordenación de la 
zona comprendida dentro de sus 
límites.  El servicio de la deuda de 
tales obligaciones se financiará 
con los incrementos añadidos a 
los ingresos fiscales derivados de 
los proyectos.  Las obligaciones 
deben vencer en un plazo de 30 
años y los tipos de interés son 
fijados por el órgano directivo del 
municipio. Las zonas admisibles a los proyectos de 
reordenación incluyen zonas 
deshabitadas o mejoradas que, según 
las especificaciones, están clasificadas 
como zonas azotadas o protegidas;  las 
zonas que se están deteriorando y 
amenazan convertirse en zonas 
azotadas si no se deti ene ese deterioro.  
Los proyectos admisibles pueden ser 
edificios, obras de mejoramiento (por 
ejemplo, calles, obras hidráulicas o 
alcantarillas), estacionamientos, o 
instalaciones de esparcimiento 
propiedad del municipio. El total de la zona en un solo municipio no 
puede exceder del 5 por ciento de la 
superficie en acres del municipio.  La zona 
designada para la reordenación no puede 
ser inferior a un total de 1,5 acres. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 179Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Tennessee Fondo de 
préstamos para 
el desarrollo 
económico Autoridad del 
Valle de 
Tennessee Préstamo Los Fondos de Inversión en el 
Desarrollo Económico de la 
Autoridad del Valle de Tennessee 
están concebidos para 
proporcionar capital para 
financiar a las em presas del Valle 
de Tennessee, generar puestos de 
trabajo de gran valor, y efectuar 
nuevas inversiones de capital.  El 
Fondo de Préstamo para el 
Desarrollo Económico de la 
Autoridad del Valle de Tennessee 
es un programa rotatorio de 
préstamos de 100 millones 
dólares que concede préstamos a 
bajo interés a las empresas 
establecidas que están en proceso 
de traslado o ampliación de sus 
instalaciones en el Valle de 
Tennessee. Las empresas deberán estar situadas en 
la zona de suministro  de electricidad de 
la Autoridad del Valle de Tennessee.  
Las empresas de manufactura y de 
distribución son los objetivos 
principales;  en especial, la industria 
del automóvil, el plástico, el metal y la 
fabricación de metal, y la electrónica.  
Para cumplir los criterios, el préstamo 
debe utilizarse en instalaciones y 
equipos, infraestructura o terrenos; son 
factores para tener en cuenta la 
inversión de capital efectuada, el 
número de puestos de trabajo creados, 
la electricidad generada y la diversidad 
geográfica. Las inversiones máxi mas mediante este 
préstamo son de 2 millones de dólares por 
un solo proyecto.  Generalmente, los 
préstamos se conceden por un período de 5 
a 10 años;  de 5 a 7 años para los equipos, 
y de 8 a 10 años para los bienes raíces.  
Los plazos y los tipos de interés se fijan 
estudiando cada proyecto por separado. En curso 
Tennessee Crédito fiscal al 
empleo Departamento 
de Desarrollo Económico y 
Comunitario de 
Tennessee Crédito fiscal Crear empleo y aumentar las 
inversiones en los condados de mejoras especiales. Empresas situadas en zonas con 
dificultades económicas. Hasta 3.000 dólares aplicados al importe 
del aumento en la deuda tributaria por el impuesto sobre la s franquicias de 
sociedades causado por la expansión de 
éstas. En curso 
Tennessee Fondo de 
préstamos para 
el desarrollo de 
empresas 
propiedad de 
minorías Autoridad del 
Valle de 
Tennessee Préstamo El Fondo de préstamos para el 
desarrollo de empresas propiedad 
de minorías de la Autoridad del 
Valle de Tennessee es un fondo 
rotatorio de préstamos establecido 
para apoyar la puesta en marcha, el crecimiento, y la ampliación de 
las empresas propiedad de 
minorías y de otros grupos del 
Valle desfavorecidos desde el 
punto de vista social y 
económico. Las empresas deben estar situadas en la 
zona de suministro de electricidad de la 
Autoridad del Valle de Tennessee.  La 
expresión "desfavorecido desde el 
punto de vista social y económico" se 
entenderá en el mismo sentido que se le da en la Ley sobre Pequeñas Empresas 
(15 U.S.C., artículo 637 (a)). Los préstamos oscilan entre 50.000 y 
500.000 dólares.  Generalmente, se 
conceden por un período de 3 a 10 años;  
de 5 a 7 años para los equipos, y de 8 a 10 
años para los bienes raíces.  Los plazos y 
los tipos de interés se fijan en función de cada proyecto.  Los préstamos suelen estar 
por debajo del tipo de mercado con tipos 
específicos que se fijan estudiando cada 
caso por separado. En curso 
Tennessee Exenciones del 
impuesto sobre las ventas y el 
uso Departamento 
de Ingresos Públicos de 
Tennessee Exención 
fiscal El impuesto sobre las ventas es 
aplicable a cualquier persona o empresa que fabrique, distribuya 
o venda al por menor bienes 
muebles físicos dentro del Estado. 
El impuesto sobre las ventas Todo el Estado. Tennessee ofrece los siguientes incentivos 
y exenciones al impuesto sobre las ventas:  ningún impuesto sobre las ventas para la 
compra, instalación y reparación de 
maquinaria industrial cualificada.  Ningún 
impuesto sobre las ventas  por la compra de En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 180 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
impone al vende dor la presión 
fiscal.  El impue sto estatal de 
Tennessee sobre las ventas es del 
6 por ciento y el impuesto sobre 
las ventas de opción local oscila 
entre el 1 y el 2,75 por ciento. equipos de manipulaci ón y colocación de 
material relacionados con la inversión de 
capital necesaria de 10 millones de dólares 
por un servicio de distribución o 
almacenamiento.  Ningún impuesto sobre 
las ventas de materias primas para su 
elaboración.  Ningún impuesto sobre las 
ventas de equipos de manufactureros para 
la reducción de la contaminación.  Otros equipos para la reducción de la 
contaminación pueden ser admisibles para 
una bonificación del impuesto sobre las 
ventas.  Reducción del impuesto sobre las 
ventas para el uso por manufactureros de 
energía, combustible y agua;  uso exento 
de impuestos si se ut ilizan directamente en 
el proceso de fabricación.  Bonificación 
del 5,5 por ciento por los impuestos 
estatales sobre las vent as y el uso pagados 
por materiales de c onstrucción, maquinaria 
y equipos para oficinas centrales nuevas o 
ampliadas (regionales, nacionales o 
internacionales) que cumplan el requisito 
de inversión de capital de 50 millones de 
dólares.  Devolución de los impuestos 
sobre los bienes y servicios pagados por 
productoras cinematográficas que estén 
rodando o produciendo su película en 
Tennessee y que cumplan los requisitos de 
gastos. 
Tennessee Programa de 
Condados con Oportunidades 
Especiales Autoridad del 
Valle de Tennessee Préstamo El fondo de los Condados con 
Oportunidades Especiales de la Autoridad del Valle de Tennessee 
es un programa con un fondo 
rotatorio de préstamos de 
15 millones de dólares que ofrece 
préstamos a bajo interés 
destinados a las empresas en 
proceso de ampliación o traslado 
de sus instalaciones en las 
comunidades con mayores 
dificultades económicas del Valle 
de Tennessee. Sólo son admisibles al programa los 50 
condados del Valle con la renta per 
cápita más baja, cuando se clasifican en 
función del porcentaje de residentes 
que vive por debajo del umbral de la 
pobreza.  Esta lista se  actualiza una vez 
al año.  La Autoridad del Valle de 
Tennessee mantiene una lista actual de 
los condados admisibles de Tennessee. La inversión máxima del préstamo es de 
300.000 dólares.  Se proporciona financiación al Gobierno local/ 
organización de desarrollo para que preste 
esos mismos fondos al tipo de préstamo a 
largo plazo de la Au toridad del Valle de 
Tennessee (fijado en el  momento del cierre 
del préstamo).  Los préstamos para 
equipos suelen conced erse por períodos de 
cinco a siete años y los préstamos para 
bienes raíces se conceden por plazos de 
hasta 10 años.  Toda financiación está 
sujeta a la disponibilidad de fondos. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 181Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Texas Programa de 
Zonas 
Industriales Desarrollo 
Económico de 
Texas Devolución 
fiscal El programa de zonas industriales 
proporciona a las comunidades 
una herramienta de desarrollo 
económico mediante la cual 
pueden ofrecer incentivos 
estatales y locales y prioridad en 
el programa a las empresas 
nuevas y en proceso de 
ampliación situadas en estas 
zonas designadas.  Desarrollo 
Económico de Texas administra y 
coordina la labor local, estatal y 
federal de desarrollo, presta 
asistencia comunitaria y 
comercial, aprueba solicitudes, y 
evalúa y notifica la eficacia del 
programa al poder legislativo de 
Texas.  Las empresas ubicadas en 
una zona industrial pueden ser 
admisibles para las ventajas locales y/o estatales.  Cada parte 
del Estado que constituye un 
grupo del Censo federal en que el 
20 por ciento o más de los 
residentes están por debajo del 
umbral de la pobreza de los 
Estados Unidos es una zona 
industrial. Para establecer una zona, una ciudad 
y/o un país debe nominar una zona 
geográfica específica dentro de la 
jurisdicción de Desarrollo Económico 
de Texas.  La zona debe cumplir ciertos 
criterios de tamaño y dificultades, 
reflejar los objetivos  económicos de la 
comunidad, y especificar los incentivos 
locales que podrían ofrecerse a una 
empresa en la zona.  La designación de 
la zona tiene vigencia por un período 
de siete años.  Los criterios de tamaño 
y dificultades son:  una zona industrial 
debe tener una dema rcación continua 
de sus límites;  deber medir, como 
mínimo, 1 milla cuadrada y, como 
máximo, 10 millas cuadradas o el 5 por 
ciento de la jurisdicción del solicitante, 
según cuál sea la cifra mayor, pero no 
podrá medir más de 20 millas cuadradas, con exclusión de las vías 
fluviales y de transporte.  La zona 
propuesta debe tener un índice de 
desempleo mínimo de 1,5 veces el 
promedio estatal del índice de 
desempleo durante los 12 meses 
precedentes;  o debe haber 
experimentado una pérdida de 
población de al menos el 12 por ciento 
durante los seis últimos años, o del 
4 por ciento durante los tres últimos 
años.  La zona propuesta debe cumplir 
al menos un factor más de dificultades, 
como el de la pobreza. Los proyectos empresariales podrán optar 
a una devolución de los impuestos 
estatales sobre las ventas o el uso que 
gravan la maquinaria y equipos, los 
materiales de construcción, los trabajos de 
rehabilitación de edificios existentes y la 
compra de energía eléctrica y gas natural 
para su utilización en la zona industrial.  
La devolución se basa en 5.000 dólares por 
cada puesto de trabajo permanente que 
cree el proyecto o que retenga durante el 
período de designación de cinco años.  El 
número máximo de puestos de trabajo para 
el que se puede recibir una devolución se 
basa en los compromisos contraídos en la 
solicitud del proyecto.  La devolución 
máxima por proyecto se limita a 
1,25 millones de dólares o 250.000 dólares 
anuales durante el período de cinco años. En curso 
Texas Bonificaciones por el impuesto 
sobre franquicias por la 
investigación y desarrollo, la 
creación de empleo y la inversión 
de capital Bonificación 
fiscal La bonificación por I+D se 
concede a corporaciones que 
incurren en ciertos gastos de 
investigación y desarrollo para 
actividades de investigación 
realizadas en cualquier parte del 
Estado.  Además de las 
bonificaciones por investigación y 
desarrollo, la legislación también 
prevé bonificaci ones del impuesto La bonificación por I+D se concede a 
corporaciones que incurren en ciertos 
gastos de investigación y desarrollo 
para actividades de investigación 
realizadas en cualquier parte del 
Estado. Bonificación por investigación y 
desarrollo;  bonificación por creación de 
empleo;  bonificación por inversión de 
capital. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 182 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
sobre franquicias para las 
corporaciones que crean empleo o 
que efectúan inversiones de 
capital en zonas de inversión 
estratégicas en todo el Estado.  
Asimismo, existe una disposición 
sobre una mayor bonificación por 
el impuesto sobre franquicias para 
las corporaciones que participan en actividades de investigación y 
desarrollo en las zonas de 
inversión estratégica.  Basándose 
en su índice de desempleo 
relativo y su renta per cápita, 
ciertos condados están 
cualificados como zonas de 
inversión estratégica a todos los 
efectos.  Esta designación permite 
a las empresas solicitar 
bonificaciones por la creación de 
empleo y la inversión, así como 
por la investigación.  Otro grupo 
de condados sólo está cualificado 
para la designación de zona de 
inversión estratégica de uso 
limitado que se basa en su 
población. 
Texas Deducción del 
impuesto sobre 
la propiedad Contralor de las 
Cuentas 
Públicas de Texas Deducción o 
reducción 
fiscal Los impuestos sobre la propiedad 
son gravados por los Gobiernos 
locales y distritos fiscales especiales sobre todos los bienes 
raíces y bienes muebles físicos.  
Los bienes inmateriales, salvo 
algunas excepciones, no son 
gravados.  Los municipios locales 
y los condados pueden designar 
zonas dentro de su jurisdicción 
como zonas de reinversión. Todo el Estado. La designación de una zona de reinversión 
puede hacerse por períodos renovables de 
cinco años.  Los acuerdos de deducción fiscal tienen un plazo máximo de 10 años y 
prevén la exención de bienes raíces y 
bienes muebles físicos situados en los 
bienes raíces, sólo en la medida en que su 
valor para ese año sea superior a su valor 
en el año en que se ejecuta el acuerdo. En curso 
Texas Programa de 
Financiación del Desarrollo 
Rural Departamento 
de Agricultura de Texas Garantía de 
préstamo La Dirección de Financiación 
Agropecuaria de Texas presta asistencia financiera a empresas y 
organismos públicos situados en 
las regiones rurales del Estado.  
Los solicitantes deben estar Solicitantes ubicados en el Estado que 
puedan aportar beneficios significativos 
para una zona rural, demostrar la 
creación o retención de empleo, y 
facilitar pruebas razonables de 
participación en el capital social del Préstamos comerciales:  de 100.000 a 
1 millón de dólares.  La cuantía máxima no excederá de la cuantía menor del 90 por 
ciento del préstamo, el 90 por ciento del 
costo total del proyecto o 5 millones de 
dólares.  Los plazos se establecen En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 183Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
ubicados en una zona rural;  
aportar beneficios económicos a 
la zona rural;  dar pruebas de la 
creación o retención de empleo;  y 
demostrar su capacidad para 
reembolsar el préstamo.  El 
programa presta asistencia 
financiera para promover y 
diversificar la labor de desarrollo económico en las zonas rurales 
del Estado. proyecto.  La empresa debe estar 
interesada en establecerse en Texas o 
en ampliar sus operaciones, incluir 
otros lugares de establecimiento, 
instalar nuevos equipos o contratar más 
personal.  El programa ayuda también a 
las comunidades rurales interesadas en 
atraer nuevas empresas o conservar las 
ya existentes, o en mejorar la infraestructura de telecomunicaciones, 
vivienda y salud pública de la zona, a 
fin de mejorar la calidad de vida de la 
comunidad. estudiando cada caso por separado, con un 
plazo máximo de 20 años, que no exceda 
de la vida de los activos financiados.  El 
programa financiará no más del 80 por 
ciento de las tierras y mejoras, no más del 
70 por ciento de la maquinaria, equipos y 
accesorios, y no más del 75 por ciento del 
costo de una empresa existente.  El 
préstamo debe estar asegurado con una garantía prendaria suficiente para 
garantizar el reembolso de forma plausible. 
Bonos industriales pagaderos con ingresos 
fiscales:  el progra ma puede emitir un 
crédito cualificado para  pequeñas fábricas 
exento de impuestos o bonos pagaderos 
con ingresos de otro tipo para apoyar a las 
empresas agrícolas o rurales de Texas.  
Préstamos de financiaci ón municipal:  el 
programa puede conceder préstamos o 
asistencia financiera de otro tipo a 
organismos públicos locales y entidades 
relacionadas con el fin de mantener o 
mejorar el desarrollo económico en las 
zonas rurales de Texas.  Entre 1999 y 
2001, 46 empresas se be neficiaron de este 
programa. 
Texas Financiación 
del incremento 
fiscal Oficina del 
Fiscal General Préstamo La Ley de Financiación del 
Incremento Fiscal autoriza a los 
municipios a designar zonas de 
reinversión para financiar el incremento fiscal de los costos de 
los proyectos para obras o 
mejoras públicas en la zona.  Se 
incluyen también otros costos 
relacionados con esos gastos y 
obligaciones necesarios para 
promover un tipo de desarrollo 
que no se produzca solamente a 
través del sector privado en un 
futuro razonablemente previsible.  
Para que una comunidad pueda 
ofrecer financiación del 
incremento fiscal o una deducción 
del impuesto sobre la propiedad, Las comunidades con zonas 
geográficas conocidas como zonas de 
reinversión.  Las empresas que se 
beneficien de los incentivos deben estar 
ubicadas en la zona .  Un municipio 
puede designar una zona como zona de 
reinversión. Los municipios que establecen zonas de 
reinversión pueden emitir bonos o pagarés 
de incremento fiscal, cuyos ingresos 
podrán ser utilizados para sufragar costos del proyecto.  Los bonos y pagarés de 
incremento fiscal únicamente se pueden 
pagar, en cuanto al principal como a los 
intereses, con cargo a un fondo de 
incremento fiscal que debe establecerse en 
relación con la recaudación de impuestos y 
los pagos de los gastos por concepto del 
proyecto.  Un bono o pagaré es totalmente 
negociable y no es un bono de 
responsabilidad general del municipio que 
emite el bono o pagaré. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 184 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
debe crearse una zona geográfica 
conocida como zona de 
reinversión y la empresa que se 
beneficie de estos incentivos debe 
estar situada dentro de la zona.  
Un municipio puede designar una 
zona como zona de reinversión;  
para ello, la zona debe cumplir 
determinados criterios.  La designación de una zona de 
reinversión por un municipio debe 
contribuir a la retención o 
ampliación de empleo básico o 
atraer importantes inversiones a la 
zona que beneficien a la 
propiedad y que contribuyan al 
desarrollo de la economía. 
Texas Programa de 
fondo de capital para el 
fomento de la 
actividad 
inmobiliaria de 
Texas Departamento 
de Agricultura de Texas Donación El Programa de fondo de capital 
para el fomento de la actividad inmobiliaria de Texas está 
concebido para proporcionar 
financiación a las comunidades no 
participantes en programas de 
subsidios.  Los fondos deben 
utilizarse para el fomento de la 
actividad inmobiliaria prestando 
asistencia a una empresa que se 
compromete a crear y/o retener 
puestos de trabajo permanentes, 
principalmente para personas de ingresos bajos y medios.  Este 
programa fomenta el desarrollo de 
nuevas empresas y las 
ampliaciones en las comunidades 
que no reciben subsidios.  Los 
solicitantes admisibles sólo 
pueden ser ese tipo de comunidad. 
Ni las empresas ni los particulares 
pueden presentar solicitudes 
directamente.  Los proyectos 
deben demostrar su viabilidad y 
capacidad financiera. Además de las bonificaciones por la 
investigación y desarrollo, la legislación también prevé 
bonificaciones del impuesto sobre 
franquicias para las corporaciones que 
creen empleo o efectúen inversiones de 
capital en zonas de inversión 
estratégica en todo el Estado.  
Asimismo, existe una  disposición sobre 
una mayor bonificación por el impuesto 
sobre franquicias para las 
corporaciones que participan en 
actividades de investigación y desarrollo en las zonas de inversión 
estratégica.  Las donaciones no se 
otorgan directamente a las empresas, 
sino que se trata de fondos federales 
que el Departamento de Vivienda y 
Desarrollo Rural transfiere a las 
administraciones muni cipales para la 
creación de puestos de trabajo 
permanentes.  El solicitante debe 
demostrar que el proyecto crea empleo;  
cada nuevo puesto de trabajo se hace 
acreedor a 25.000 dólares de donación. 
Los fondos de contrapartida también 
deberán ser suministrados por el Cada año se concede un total de 3 millones 
de dólares.  La donación mínima es de 50.000 dólares y la máxima asciende a 
750.000 dólares.  La donación no puede 
exceder del 50 por ciento de los costos 
totales del proyecto.  Se requiere una 
inversión mínima de capital social:  del 
10 por ciento si la empresa lleva más de 
tres años en funcionamiento y del 33 por 
ciento si lleva menos de tres años. 
El solicitante no debe  diseminar capital en 
acciones durante un período mínimo de 
cinco años.  La empresa debe remitir al 
solicitante un pago mensual de 
arrendamiento equivale nte a la cuantía de 
la donación dividida entre un número 
máximo de 240 plazos mensuales.  El 
solicitante puede optar por depositar los 
pagos del arrendamiento en un Fondo 
Rotatorio de Préstamos para su uso a nivel 
local, y recibir una dona ción al año durante 
los años que dure el programa;  o devolver 
los pagos al Estado para su uso en un 
Fondo Rotatorio Estatal de Préstamos, lo 
cual permite que el solicitante sea idóneo 
para recibir tantas donaciones por año de programa como proyectos admisibles En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 185Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
solicitante. tenga.  El acuerd o de arrendamiento con la 
empresa debe concertarse al menos por 
tres años o hasta que se satisfaga el 
contrato entre el solicitante y el 
Departamento de Agricultura de Texas. 
Texas HB 1200 Poder 
legislativo de Texas Exención 
fiscal Desgravación fiscal para grandes 
inversiones de capital. El proyecto de ley limita el valor de 
tasación de las inve rsiones de capital 
cualificadas basándos e en una escala 
móvil vinculada al patrimonio total de 
la propiedad del distrito escolar donde 
se efectuó la inversión.  La escala 
abarca desde un límite máximo de 
100 millones de dólares para los 
distritos escolares con un valor total de 
la propiedad igual o superior a 
10.000 millones de dólares hasta 
20 millones de dólares para los distritos 
escolares con un valor de la propiedad 
inferior a 100 millones de dólares.  Se 
utiliza una escala móvil distinta para 
ciertos condados rurales con menos de 
50.000 habitantes y aquellos que 
reúnen las condicione s para ser zonas 
de inversión estratégica.  La cuantía de 
la inversión se determina durante un 
período de dos años.   
Utah Programa de 
préstamos empresariales Departamento 
de Desarrollo Comunitario y 
Económico Subvención Este programa está reservado para 
ampliaciones extraordinarias que conlleven una importante 
inversión de capital, gran número 
de nuevos puestos de trabajo y un 
salario medio elevado.  La 
mayoría de los solicitantes se 
encuentran en proceso de 
ampliación en Wasatch Front. Empresas medianas y grandes. Fijada por la División de la Junta de 
Desarrollo Empresarial y Económico basándose en un análisis  de la repercusión 
fiscal. En curso 
Utah Fondo de 
asistencia 
industrial Departamento 
de Desarrollo 
Comunitario y 
Económico Donación o 
préstamos Fomentar y desarrollar la 
industria para asegurar el 
bienestar de los ciudadanos, el 
crecimiento económico y el 
empleo. Empresas que se establezcan, trasladen 
o desarrollen sus actividades en una 
zona rural con dificultades económicas.  
Las empresas deben responder a los 
criterios de un mercado específico o de 
expansión empresarial, que debe contar 
con 10.000.000 de dólares de gasto en 
Utah y desembolsar 5,7 dólares por El alcance de los incentivos otorgados 
varía según las empresas, en función del 
tipo de incentivo aplicado, del número de 
puestos de trabajo que se crearán, los 
antecedentes financieros y lo que pide la 
empresa.  Por lo general, oscilan entre 
100.000 y 1 millón de dólares.   En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 186 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
cada dólar concedido.   
Utah Programa de 
préstamos a industrias 
específicas Departamento 
de Desarrollo Comunitario y 
Económico  Donación La expresión "industria 
específica" se refiere a la industria identificada cada año como un 
objetivo de crecimiento en el 
Estado de Utah.  Los solicitantes 
deben realizar actividades 
empresariales que respondan a la 
definición de industria específica 
y por regla general deben cumplir 
requisitos similares a los del 
Programa de préstamos 
empresariales. Son industrias específicas las de 
tecnología de la información, biomédicas y aeroespaciales. Determinada por la Divi sión de la Junta de 
Desarrollo Comunitario y Económico basándose en un análisis  de la repercusión 
fiscal. En curso 
Utah Programa de 
zonas 
industriales de 
Utah  Departamento 
de Desarrollo 
Comunitario y 
Económico  Bonificación 
fiscal El Programa de zonas industriales 
de Utah se estableció en 1988.  
Una zona industrial abarca un 
área identificada por funcionarios 
locales elegidos y encargados del 
desarrollo económico y que es 
designada por el Estado. Cualquier área del Estado de Utah que 
no forme parte de un área 
metropolitana de la Oficina del Censo 
de los Estados Unidos situada 
íntegramente dentro  del Estado puede 
optar a la designación de zona 
empresarial (véase el mapa).  La solicitud de designación debe hacerla 
una ciudad que tenga una población 
igual o inferior a 10.000 habitantes 
situada en un condado con una 
población igual o inferior a 
50.000 habitantes y que no forme parte 
de un área metropolitana como se ha 
señalado previamente, o por una tribu 
india en el caso de terrenos tribales.  
Las solicitudes se examinarán y 
aprobarán teniendo en cuenta las 
necesidades de desarrollo económico, 
su calidad y otras consideraciones 
fundadas en diversidad de factores 
sobre dificultad es económicas, 
planificación local, etc. Las empresas que reúnan los requisitos y 
se encuentren en proceso de 
establecimiento o ampliación en zonas 
empresariales podrán solicitar las 
siguientes bonificaciones fiscales en las 
declaraciones del impuesto estatal sobre la 
renta. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 187Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Virginia Bonificación 
fiscal por la 
creación de 
empleo en el 
sector de los 
vehículos de 
combustible 
limpio  Asociación 
para el 
desarrollo 
económico de 
Virginia  Bonificación 
fiscal Las empresas de fabricación o 
transformación de vehículos para 
que funcionen con combustible 
limpio y los fabricantes de 
componentes utilizados en 
vehículos que gastan combustible 
limpio tienen derecho a obtener 
una bonificación fiscal del 
impuesto sobre la renta por cada 
nuevo puesto de trabajo a jornada 
completa creado, que supere el 
nivel de empleo del año anterior. Empresas de fabricación de vehículos 
de combustible limpio. La cuantía de la bonificación es de 
700 dólares en el año de creación del 
puesto de trabajo y en cada uno de los dos 
años siguientes, siem pre que se mantenga 
dicho puesto, con un máximo de 
2.100 dólares por puesto de trabajo.  Los 
créditos no utilizados se podrán acumular 
durante cinco años.  La bonificación se 
concede para los ejercicios fiscales 
comprendidos entre el 1º de enero de 1996 
y el 31 de diciembre de 2006.  Las 
empresas que reciba n esta bonificación 
fiscal no podrán beneficiarse de la 
bonificación fiscal por empleo de las 
grandes empresas. En curso 
Virginia Programa de 
zonas 
industriales Departamento 
de Vivienda y 
Desarrollo 
Comunitario de 
Virginia Bonificación 
fiscal El programa de zonas industriales 
de Virginia está destinado a 
estimular el desarrollo 
empresarial en zonas rurales y 
urbanas con dificultades 
económicas.  De las 60 posibles 
zonas se han designado 56 en 
todo el Estado.  El programa 
ofrece diversos incentivos 
estatales especiales a empresas 
cualificadas que se encuentren en 
proceso de ubicación o 
ampliación en una zona. Se han autorizado 60 zonas industriales 
en todo el Estado.   1) Bonificación fiscal general;  2) 
bonificación fiscal del impuesto sobre 
mejoras de bienes raíces con derecho a 
devolución;  3) bonificación fiscal por 
inversiones en proyectos de gran 
envergadura;  4) subvenciones por 
creación de puestos de trabajo.   
 En curso 
Virginia Fondo de 
oportunidades 
del GobernadorAsociación 
para el 
desarrollo económico de 
Virginia  Subvención El Fondo de oportunidades del 
Gobernador financia proyectos de 
desarrollo industrial que creen nuevos puestos de trabajo e 
inversiones de conformidad con 
los criterios establecidos por la 
legislación del Estado.  Las 
subvenciones las solicita la 
localidad y las concede 
discrecionalmente el Gobernador.Los fondos se pueden utilizar para 
adquisición y urbanización de terrenos;  
acceso del transporte;  capacitación, construcción o desarrollo de edificios 
de propiedad pública;  o donaciones o 
préstamos a administraciones para el 
desarrollo industrial.  Para obtener 
fondos los proyectos deben cumplir las 
siguientes condiciones:  1) proyectos 
con una inversión privada mínima de 
10 millones de dólares y que creen 
como mínimo 100 puestos de trabajo.  
En localidades con una población de 
50.000 a 100.000, la inversión privada 
mínima exigida es de 5 millones de 
dólares y que se creen como mínimo Se exige una participación financiera local 
equivalente por cada dólar concedido. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 188 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
50 puestos de trabajo.   En localidades 
con menos de 50.000 habitantes, la 
inversión privada mínima exigida es de 
2,5 millones de dólares y como mínimo 
la creación de 25 puestos de trabajo. 
Virginia Programa de 
préstamos y donaciones Servicio de 
desarrollo económico de 
las minas de 
carbón de 
Virginia  Mixtos El Servicio de desarrollo 
económico de las minas de carbón de Virginia está destinado a 
reforzar la base económica de los 
siete condados y una ciudad del 
extremo sudoccidental de 
Virginia (condados de Buchanan, 
Dickenson, Lee, Russell, Scott, 
Tazewell, y Wise y la ciudad de 
Norton).  A través de su programa 
de financiación el Servicio ofrece 
préstamos a bajo interés o 
donaciones a empresas 
cualificadas nuevas o en proceso 
de ampliación.  Los fondos del 
programa se obtienen del 
impuesto local sobre el carbón y 
el gas para la mejora de carreteras 
y del impuesto sobre la utilización 
de gas natural.   Los préstamos podrán utilizarse para adquisiciones de bienes inmuebles, 
construcción o ampliación de edificios y pa ra la adquisición de maquinaria y equipo. 
Para poder solicitar préstamos de este Se rvicio las empresas privadas deben ser 
fuentes fundamentales de empleo que aporte n nuevos ingresos a la zona.  Se dará 
prioridad a préstamos que requieran 10. 000 dólares o menos por cada empleo 
permanente creado y el promedio del salari o mínimo por hora equivaldrá al salario 
mínimo federal actual o lo superará en 1,5 veces al final de un año de empleo.  Se 
dará prioridad a los proyectos que proporci onen como mínimo 25 puestos de trabajo 
al cabo de 12 meses de su puesta en marcha. En curso 
Virginia Bonificación 
fiscal por 
empleo de las 
grandes 
empresas Asociación 
para el 
desarrollo 
económico de 
Virginia  Bonificación 
fiscal Las empresas que reúnen las 
condiciones y se encuentran en 
proceso de establecimiento o 
ampliación en Virginia reciben 
una bonificación fiscal de 1.000 
dólares del impuesto sobre la 
renta de sociedades por cada 
nuevo empleo a jornada completa 
creado por encima de un 
determinado número de puestos 
de trabajo. Empresas en proceso de 
establecimiento en zonas industriales o 
en zonas económicamente deprimidas. La bonificación fis cal por creación de 
empleo incluye los siguientes requisitos:  
1) las empresas en proceso de 
establecimiento en zonas industriales o en 
zonas económicamente deprimidas han de 
tener como mínimo 50 puestos de trabajo y 
en todos los demás lugares el mínimo es de 
100 puestos;  2) la bonificación de 1.000 
dólares se concede por cada empleo que 
supere el límite y se deduce por cuotas 
iguales a lo largo de tres años (es decir, 
333 dólares al año);  3) las bonificaciones 
se conceden para los ejercicios fiscales 
comprendidos entre el 1º de enero de 1995 
y el 1º de enero de 2005;  y 4) las 
bonificaciones no utilizadas son 
acumulables durante 10 años. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 189Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Virginia Subvenciones 
para la 
fabricación de 
células 
fotovoltaicas 
solares  Departamento 
de Minas, 
Minerales y 
Energía Subvención El programa de subvenciones para 
la fabricación de células 
fotovoltaicas solares está 
concebido para estimular el 
desarrollo y la fabricación de 
productos de valor añadido 
completo de una fuente de energía 
renovable de alta tecnología de 
Virginia.  Todo fabricante que 
venda paneles solares 
fotovoltaicos fabricados en 
Virginia tiene derecho a obtener 
una subvención anual de 75 
centavos por vatio de la capacidad 
estipulada de los paneles 
vendidos. Fabricantes de fuentes de energía de 
alta tecnología y renovables. Desde el 1º de enero de 2002 las nuevas 
empresas que empiecen a fabricar paneles 
solares fotovoltaicos, y las que amplíen la 
fabricación, pueden re cibir durante seis 
años una subvención anual en concepto de 
incentivo por la fabricación de células 
solares fotovoltaicas.   En curso 
Virginia Zonas 
tecnológicas Asociación 
para el desarrollo 
económico de 
Virginia  Mixtos Las ciudades, condados y pueblos 
de Virginia pueden establecer mediante ordenanza una o más 
zonas tecnológicas  para promover 
el crecimiento en industrias 
seleccionadas.  Las empresas 
cualificadas en proceso de 
establecimiento o que amplíen 
operaciones en una zona pueden 
recibir exenciones de las tasas 
locales de licencia y utilización, 
incentivos fiscales locales, trato 
de zonificación especial o 
exención de ordenanzas.   Industrias tecnológicas Una vez que se ha establecido una zona 
tecnológica local se pueden conceder incentivos hasta 10 años.  Cada localidad 
proyecta y administra su propio programa.En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 190 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Virginia Fondo de 
subvenciones 
para 
inversiones de 
Virginia Asociación 
para el 
desarrollo 
económico de 
Virginia  Subvención El Fondo de subvenciones de 
Virginia es un programa 
discrecional de incentivos a los 
rendimientos en el que se 
negocian y conceden 
subvenciones a proyectos 
especiales que inviertan en 
Virginia y fomenten 
oportunidades de empleo estables 
o crecientes. Todas las empresas que hayan operado 
en Virginia como mínimo durante 
cinco años. Las empresas tienen que haber operado en 
Virginia como mínimo durante cinco años 
y proponer proyectos comprendidos en 
alguna de las categorías siguientes:  Grupo 
uno - fabricantes de Virginia que realicen 
una inversión capitalizada de al menos 
25 millones de dólares para incrementar la 
productividad de una fábrica de Virginia o 
para utilizar tecnología avanzada 
manteniendo al mism o tiempo niveles de 
empleo estables.  Gr upo dos - empleadores 
fundamentales de Virg inia que realicen 
una inversión capitalizada de al menos 
100 millones de dólares y creen como 
mínimos 1.000 nuevos puestos de trabajo. En curso 
Virginia Fondo de 
oportunidades 
del Gobernador 
para películas 
cinematográ-
ficas Artículo 2.2-2320 del Código de 
Virginia Este fondo se uti lizará, de manera 
totalmente discrecional por el 
Gobernador, para apoyar a las 
industrias cinematográfica y de 
vídeo de Virginia ofreciendo los 
medios para atraer a empresas de 
producción y productores que 
realicen sus proyectos en el 
Commonwealth utilizando 
trabajadores, bienes y servicios de 
Virginia. Los tipos de proyectos que podrán 
examinarse serán largometrajes, 
programas infantiles, documentales, 
series de televisión u otros programas 
de televisión diseñados para un espacio 
igual o superior a treinta minutos.  No 
tienen derecho a acogerse los proyectos 
industriales, empresariales o 
comerciales y los programas educativos 
no previstos para ser retransmitidos, las 
películas de adultos, videos musicales y 
noticiarios o informativos. El Gobernador utilizará el fondo para 
ayudar a empresas de producción o 
productores que reúnan los requisitos 
establecidos en las directrices.  La 
Administración ayudará al Gobernador a 
elaborar directrices para la utilización del 
fondo.  Estas directrices deben incluir 
disposiciones sobre diversidad geográfica 
y un límite a la cuantía de fondos 
disponibles para un determinado proyecto.En curso 
Washing-
ton Programa de 
préstamos a las 
zonas costeras Oficina de 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico del Estado de 
Washington  Préstamo Este fondo concede préstamos 
empresariales y asistencia técnica 
para crear oportunidades 
económicas en los condados de Jefferson, Clallam, Grays Harbor, 
Pacific y Wahkiakum.  Las 
empresas prestatarias deben 
demostrar creación de empleo e 
inversión privada para poder 
obtener préstamos.  Los 
organismos empresariales 
públicos pueden obtener 
préstamos de asistencia técnica 
para la realizaci ón de estudios de 
viabilidad y proyectos de 
planificación que beneficien a la 
comunidad y creen puestos de Condados de Jefferson, Clallam, Grays 
Harbor, Pacific y Wahkiakum. Préstamos variables.  Préstamos de hasta 
150.000 dólares.  Préstamos de asistencia 
técnica de hasta 50.000 dólares para los 
organismos públicos y de 20.000 dólares a las empresas para la realización de 
estudios de viabilidad. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 191Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
trabajo, especialmente para 
trabajadores desplazados. 
Washing-
ton Programa de 
bonificación 
del impuesto 
sobre las 
sociedades y la 
licencia fiscal a 
las empresas 
situadas en 
zonas 
deprimidas Oficina de 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico 
del Estado de 
Washington  Bonificación 
fiscal;  
exención fiscalEn virtud del Código revisado de 
Washington (RCW) 82.62.030 y 
RCW 82.62.045, determinadas 
zonas del Estado pueden obtener 
una bonificación de 2.000 o 
4.000 dólares del impuesto sobre 
las sociedades y la licencia fiscal 
por cada nuevo puesto de trabajo 
creado por empresas de 
manufactura, investigación y 
desarrollo o de servicios 
relacionados con la informática.  La bonificación fiscal es aplicable a 1) Condados:  Adams, Asotin, Benton, Chelan, 
Clallam, Columbia, Cowlitz, Ferry, Franklin, Grant, Grays Harbor, Kittitas, 
Klickitat, Lewis, Mason, Okanogan, Pacific, Pend Oreille, Skagit, Skamania, 
Steven, Whitman y Yakima;  2) Área metropolitana:  Whatcom;  y 3) Zonas de 
habilitación comunitaria:  Bremerton, Tacoma, White Center, Yakima, Marysville, 
Snohomish, Sultan, Acme, Deming, Evers on, Maple Falls, Sumas, Clearwater, 
Queets y Quilcene. En curso 
Washing-
ton Fondo de 
préstamos para 
el desarrollo 
rural de 
Washington  Oficina de 
Comercio y 
Desarrollo 
Económico 
del Estado de 
Washington  Préstamo El fondo de préstamos para el 
desarrollo proporciona 
financiamiento del déficit a 
empresas que creen nuevos 
puestos de trabajo o mantengan 
los existentes, especialmente para personas de bajos ingresos, en 
zonas del Estado sin derecho a 
otras ayudas que registren un 
desempleo elevado.  Se da 
prioridad a proyectos de zonas 
deprimidas.   Principalmente para zonas deprimidas y 
madereras afectadas. El fondo puede prestar hasta 
350.000 dólares, en colaboración con 
prestamistas privados, y en casos 
especiales hasta 700.000 dólares. En curso 
Washing-
ton Programa de 
moratoria/ exención del 
impuesto sobre 
las ventas y de 
uso a empresas 
ubicadas en 
zonas 
deprimidas 
  Departamento 
de Ingresos Públicos Exención 
fiscal El programa de moratoria/ 
exención del impuesto sobre las ventas y de uso a empresas 
ubicadas en zonas deprimidas está 
comprendido en el RCW 
82.60.040 y 82.60.049 y está 
disponible para edificios nuevos o 
rehabilitados y/o equipo utilizado 
en actividades de fabricación o 
investigación y desarrollo en 
condados rurales o zonas 
económicamente de primidas.   Esta bonificación fiscal es aplicable a 1) Condados:  Adams, Asotin, Benton, 
Chelan, Clallam, Columbia, Cowlitz, Ferry, Franklin, Grant, Grays Harbor, Kittitas, Klickitat, Lewis, Mason, Okanogan, Pacific, Pend Oreille, Skagit, Skamania, 
Steven, Whitman y Yakima;  2) Área Metr opolitana:  Whatcom;  y 3) Zonas de 
habilitación comunitaria:  Bremerton, Tacoma, White Center, Yakima, Marysville, 
Snohomish, Sultan, Acme, Deming, Evers on, Maple Falls, Sumas, Clearwater, 
Queets y Quilcene. En curso 
Washing-
ton Combustible de 
buques 
pesqueros  Departamento 
de Ingresos 
Públicos  Exención 
fiscal  El combustible diésel utilizado 
por embarcaciones dedicadas a la 
pesca comercial en alta mar o en 
actividades de buques fletados 
para la pesca comercial está Embarcaciones utilizadas en pesca comercial de alta mar o en actividades de buques 
fletados para la pesca comercial. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 192 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
exento del impuesto sobre las 
ventas al por menor y de uso si 
esas embarcaciones operan fuera 
de las aguas territoriales del 
Estado y los ingresos brutos 
procedentes de esas actividades 
superan los 5.000 dólares al año.  
Washing-ton Programa de 
bonificación fiscal del 
impuesto sobre 
sociedades y la 
licencia fiscal a 
las empresas de 
alta tecnología Departamento 
de Ingresos Públicos  Bonificación 
fiscal El programa de bonificación 
fiscal del impuesto sobre sociedades y la licencia fiscal a 
las empresas de alta tecnología 
concede a las empresas de alta 
tecnología que realizan 
actividades de investigación y 
desarrollo en Washington una 
bonificación del impuesto sobre 
sociedades y la licencia fiscal. Pueden acogerse las siguientes 
empresas de alta tecnología:  informática avanzada, materiales 
avanzados, biotecnologí a, tecnología de 
dispositivos electr ónicos y tecnología 
ambiental. Se concede una bonificación anual de 
hasta 2 millones de dólares a cada empresa que realice las actividades requeridas y 
cumpla los requisitos de gastos mínimos.  
La bonificación no podrá ser superior a la 
cuantía del impuesto sobre las sociedades 
y la licencia fiscal de ese año civil.  La 
proporción de la bonificación es del 0,515 
por ciento para las sociedades y 
asociaciones sin fines de lucro y del 
2,5 por ciento para la s empresas con fines 
lucrativos.  En curso 
Washing-
ton Programa de 
moratoria/ 
exención del 
impuesto sobre 
las ventas y de 
uso a las 
empresas de 
alta tecnología Departamento 
de Ingresos 
Públicos  Bonificción 
fiscal El programa de moratoria/ 
exención del impuesto sobre las 
ventas y de uso a las empresas de 
alta tecnología se estableció 
en 1994 para estimular el 
crecimiento en ciertas industrias 
de alta tecnología. Se concede una moratoria/exención del 
impuesto sobre las ventas y de uso a las 
actividades de fabricación experimental 
relacionadas con la investigación y el 
desarrollo en los campos de informática 
avanzada, materiales avanzados, 
biotecnología, tecnología de 
dispositivos electr ónicos y tecnología 
ambiental. Si el proyecto se u tiliza durante ocho años 
con alguno de los fines descritos, la deuda 
por impuestos diferidos  se condonará.  Si 
durante el período de ocho años el 
proyecto se utiliza con fines no incluidos 
en el programa, los impuestos y los 
intereses se adeudarán sobre una base 
prorrateada.  Aun en el caso de que no se 
autorizara la moratoria, no se adeudaría el 
impuesto sobre las ventas y de uso por la 
fabricación y los equipos que estén exentos 
(es decir, en el marco del programa de 
incentivos fiscales a la fabricación). En curso 
Washing-
ton Maquinaria y 
equipos 
industriales Departamento 
de Ingresos 
Públicos  Exención 
fiscal 
(impuestos 
sobre las 
ventas y de 
uso) La maquinaria y equipos de 
fabricación nuevos o de repuesto 
están exentos de los impuestos 
sobre las ventas al por menor y de 
uso si se utilizan en operaciones 
de fabricación.  Tanto los 
materiales como la mano de obra 
de instalación están incluidos en 
el caso de maquinaria, equipo, 
equipo de control de la 
contaminación y la parte de Aeronaves, material ferroviario rodante 
y embarcaciones;  vehículos de motor y 
remolques utilizados por no residentes. 
 El total de los ingresos fiscales 
sacrificados del Estado en 2003 se estima 
en 9,7 millones de dólares.  Existe también 
una exención del impuesto sobre las ventas 
y de uso.  Los ingresos fiscales 
sacrificados en el ejercicio fiscal 2003 son 
aproximadamente de 141 millones de 
dólares.  Téngase en cuenta que los 
ingresos fiscales sacr ificados estimados no 
se registrarían en caso de revocarse la 
exención debido a que las entregas En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 193Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
utilización interna del equipo de 
cogeneración de energía. simplemente se harían fuera del Estado y 
se eludiría el impuest o sobre las ventas.   
Washing-
ton Prototipo de 
partes de 
aeronaves 
  Departamento 
de Ingresos 
Públicos  Exención 
fiscal 
(exención del 
impuesto sobre 
las ventas al 
por menor y de 
uso) 
  Las compras de materiales 
utilizados para fabricar prototipos 
de partes de aeronaves están 
exentas del impuesto sobre las 
ventas/uso si la empresa que 
fabrica el prototipo tiene 
anualmente vent as imponibles 
inferiores a 20 millones de 
dólares.  Además, la ley limita la 
cuantía máxima de la exención 
fiscal del impuesto sobre las 
ventas a 100.000 dólares por 
empresa.   Pequeñas empresas de fabricación de 
partes de aeronaves. La ley limita la cuantía máxima de la 
exención fiscal del impuesto sobre las 
ventas a 100.000 dólares por empresa.   En curso 
Washing-
ton Buques y 
embarcaciones 
en construcción
  Departamento 
de Ingresos 
Públicos  Exención 
fiscal 
(impuesto 
sobre la 
propiedad) Mejorar la competitividad de los 
astilleros del Estado. Se concede a las embarcaciones en cons trucción que, una vez finalizadas, tengan un 
arqueo igual o superior a 1.000 toneladas. 
 En curso 
Washing-
ton Pequeñas 
empresas explotadoras de 
la madera 
  Departamento 
de Ingresos Públicos  Exención 
fiscal (impuesto 
sobre las 
sociedades y la 
licencia fiscal)Reducir la carga tributaria de las 
pequeñas empresas de explotación forestal. 
  Se concede a los aproximadamente 2.640 particulares y pequeñas empresas que 
reúnen los requisitos de pequeñas empr esas explotadoras  de la madera. En curso 
Virginia 
Occiden-
tal Bonificación 
por la inversión 
en instalaciones 
industriales 
para el sector aeroespacial 
  Departamento 
de Tributación 
e Ingresos 
Públicos de 
Virginia Occidental 
  Bonificación 
fiscal El objetivo de esta bonificación 
fiscal es fomentar el 
establecimiento de nuevas 
industrias, la ampliación de las ya 
existentes y el crecimiento y la rehabilitación de instalaciones 
industriales para el sector 
aeroespacial en Virginia 
Occidental.  Pueden acogerse a es ta bonificación los 
contribuyentes que explotan 
instalaciones utilizadas para la 
manufactura, reconstrucción o 
renovación física de:  1) aeronaves, (motores, piezas de motores, otras 
piezas, equipo auxiliar);  y/o 2) 
proyectiles dirigidos, vehículos 
espaciales, unidades de propulsión de 
vehículos, partes de proyectiles 
dirigidos, propulsores, piezas de 
vehículos espaciales, o piezas 
auxiliares de proyectiles dirigidos y 
vehículos espaciales.  La bonificación se limit ará al 15 por ciento 
(1,5 por ciento cada año de 10 años 
consecutivos) de la  inversión total 
cualificada en instalaciones de una 
industria aeroespacial cualificada.  La 
cuantía de la bonificación utilizada en un 
año determinado no reducirá en más de un 
60 por ciento la cuota tributaria del 
contribuyente por el impuesto sobre 
franquicias comerciales ni por el impuesto 
sobre la renta neta de las sociedades (en 
combinación con todos lo demás créditos a 
la inversión posibles).  Las bonificaciones 
que no se utilicen en un año determinado 
se perderán. En curso 
Virginia 
Occiden-Bonificación 
fiscal por Oficina de 
Desarrollo de Bonificación 
fiscal El Estado de Virginia Occidental 
ofrece un programa de Todo el Estado:  Fabricación, 
elaboración de información, La cuantía de la inversión cualificada se 
basa en la vida útil y el costo de los bienes En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 194 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
tal inversiones 
empresariales y 
creación de 
empleo 
(Bonificación 
fiscal adicional)Virginia 
Occidental bonificaciones adicionales que 
puede conceder importantes 
bonificaciones fiscales a empresas 
que creen puestos de trabajo.  
Este programa se basa en una 
fórmula que se calcula utilizando 
un factor de inversión cualificada 
y un factor de creación de 
empleo. almacenaje, distribución de mercancías 
y turismo orientado a un destino.  La 
empresa debe crear 50 nuevos puestos 
de trabajo a lo largo de 3 años. muebles e inmuebles.  Para una inversión 
con una vida útil de 1 a 4 años el 
porcentaje del costo es del 0 por ciento;  
para una vida útil de 4 a 6 años el 
porcentaje del costo es el 33,3 por ciento;  
para 6 a 8 años el por centaje del costo es 
del 66,7 por ciento;  y para 8 años o más el 
porcentaje del costo es el 100 por ciento.  
La bonificación fiscal adicional se aplica en la proporción de una décima parte por 
año durante 10 años contados a partir del 
primer ejercicio fiscal en que la inversión 
entra en servicio o se utiliza. 
Virginia 
Occiden-tal  Bonificación 
fiscal por productos listos 
para consumo Oficina de 
Desarrollo de Virginia 
Occidental  Bonificación 
fiscal  Bonificación fiscal para los 
fabricantes de productos de la madera que creen puestos de 
trabajo después del 30 de junio 
de 1997.  Un producto de la 
madera listo para consumo 
comprende todo producto de la 
madera con valor añadido que no 
necesite nueva elaboración antes 
de que pueda ser utilizado y/o 
adquirido. Industria de productos de la madera. Bonificación de 250 dólares por cada 
nuevo puesto de trabajo creado entre junio de 1997 y junio de 2002.  La bonificación 
se deduce del impuesto sobre las 
franquicias comercia les y el impuesto 
sobre la renta de las personas físicas o el 
impuesto sobre la renta neta de las 
sociedades. En curso 
Virginia 
Occiden-tal  Bonificación 
por el establecimiento 
de oficinas 
centrales de 
sociedades Oficina de 
Desarrollo de Virginia 
Occidental  Bonificación 
fiscal  Se concede una bonificación a las 
empresas que trasladan sus oficinales centrales a Virginia 
Occidental. Fabricación, elaboración de 
información, almacenaje, distribución de mercancías y turi smo orientado a un 
destino. Si se crean como mínimo 15 nuevos 
puestos de trabajo, la bonificación concedida es el 10 por ciento de la 
inversión cualificada ajustada.  Si el 
traslado de las oficinas centrales de la 
sociedad da lugar a la creación de 50 o 
más nuevos puestos de trabajo, la 
bonificación concedida es el 50 por ciento 
(u otro porcentaje permitido de nuevos 
puestos de trabajo) de la inversión 
cualificada ajustada. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 195Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Virginia Occiden-
tal  Fondo de 
emisión de 
bonos para 
infraestructura 
económica Oficina de 
Desarrollo de 
Virginia 
Occidental  Bonos El Fondo de emisión de bonos 
para infraestructura económica, 
que es un program a de asistencia 
financiera, concede financiación 
para proyectos con posibilidades 
de fomentar y mejorar el 
crecimiento y desarrollo 
económicos.  Se prestará atención 
especial a los parques 
empresariales y/o industriales. Todo el Estado, con especial atención a 
los parques empresariales e 
industriales. Los préstamos se podrán reembolsar total 
o parcialmente en todo momento sin 
recargo.  Las decisiones de crédito se 
basarán en la capacidad del solicitante para 
reembolsar el préstamo y en las garantías 
ofrecidas para asegurar el préstamo.  Los 
tipos de interés para un patrocinador con 
fines de lucro es un mínimo del tipo 
preferente menos el 3 por ciento (que se 
fijará al cierre).  Los tipos de interés para 
patrocinadores públicos o sin fines de 
lucro no excederán del tipo preferente 
menos un 3 por ciento.  La duración del 
préstamo se negociará para cada proyecto 
y no excederá de la vida  útil de los activos 
que se financian o de 20 años si este plazo 
fuera menor.  El Consejo de desarrollo de 
infraestructura y empleo de Virginia 
Occidental puede aplazar el reembolso del 
principal y los intereses hasta 5 años.  La cuantía máxima del préstamo para un 
proyecto del sector público o privado es de 
3 millones de dólares.  La tasa máxima de 
participación en cada proyecto es del 70 
por ciento para proyectos del sector 
privado y del 90 por ciento para proyectos 
del sector público. En curso 
Virginia 
Occiden-
tal  Programa cinco 
por 10 Oficina de 
Desarrollo de 
Virginia 
Occidental  Bonificación 
fiscal Bonificación fiscal a empresas 
que realicen una inversión 
cualificada de al menos 50 
millones de dólares a una base 
existente de 100 millones de 
dólares o superior. Fabricación Establece el valor de las mejoras del activo 
al valor de rescate a efectos de 
evaluaciones del impuesto sobre la 
propiedad durante 10 años. En curso 
Virginia 
Occiden-tal  Bonos 
pagaderos con ingresos 
procedentes de 
la industria Administración 
para el desarrollo 
económico de 
Virginia 
Occidental Bonos De la asignación total del Estado 
para bonos industriales se reservan 47.250.000 dólares para 
pequeños proyectos de 
fabricación.  Esto permite la 
financiación individualizada, con 
exención fiscal federal, mediante 
bonos pagaderos con ingresos 
procedentes de la industria.  
Desde enero hasta el 15 de 
noviembre de cada año el 50 por Todo el Estado Determinada por el Estado.  El límite de 
gastos de capital es de 10 millones. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 196 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
ciento de los ingresos no 
utilizados se distribuyen a 
empresas cualificadas que se 
encuentren en proceso de 
establecimiento en una 
comunidad empres arial o zona 
empresarial y el 50 por ciento está 
disponible para otros proyectos 
que reúnan los requisitos. 
Virginia Occiden-tal  Nueva 
bonificación fiscal por las 
actividades de 
elaboración del 
acero 
(productos de 
acero de valor 
añadido) 
  Departamento 
de Tributación e Ingresos 
Públicos de 
Virginia 
Occidental 
  Bonificación 
fiscal Fomentar la creación de empleo 
en el sector manufacturero de "productos de acero de valor 
añadido", es decir, cualquier 
producto que amplíe, aumente o 
refuerce el valor de cualquier 
producto de acero bruto, de base o 
sin mejorar. 
  Fabricantes de "productos de acero de 
valor añadido". La cuantía máxima de la bonificación 
única asciende a 250 dólares por cada nuevo empleo ocupado por un empleado a 
jornada completa en las instalaciones en 
cuestión durante el ejercicio fiscal.  Los 
puestos de trabajo de jornada completa 
creados por un contribuyente en un 
ejercicio fiscal parcial durante el primer 
año de actividad del contribuyente, u 
ocupados en el año en que expire esta 
bonificación, se prorratean. En curso 
Wisconsin Subvenciones 
al programa de desarrollo 
económico 
comunitario y a 
proyectos de 
desarrollo 
económico 
local Departamento 
de Comercio Subvención  Las subvenciones al programa de 
desarrollo económico comunitario y a proyectos de desarrollo 
económico local tienen por objeto 
posibilitar que las organizaciones 
que reúnan los requisitos lleven a 
cabo proyectos de desarrollo 
económico local. Entre las actividades que pueden 
acogerse figura la elaboración de planes de proyectos específicos para 
parques industriales, para distritos 
comerciales del centro urbano o para 
proyectos de infraestructura pública 
que se centren en agua, alcantarillado 
y/o transporte.  También se podrán 
utilizar fondos para aplicar programas 
de formación para profesionales en 
materia de desarrollo económico local 
y para elaborar planes de aplicación 
que apoyen proyectos de desarrollo 
económico local. Las adjudicaciones se realizan como 
subvenciones, con una cuantía máxima de 
30.000 dólares por beneficiario.  Los 
beneficiarios deben aportar un 25 por 
ciento de los costos totales del proyecto, 
salvo en casos de dificultad extrema. En curso 
Wisconsin Exención del 
impuesto sobre 
sociedades para 
actividades de 
editoriales de 
fuera del 
Estado y para 
determinadas 
sociedades Departamento 
de Ingresos 
Públicos Exención 
fiscal  Las sociedades extranjeras 
dedicadas a determinadas 
actividades comerciales ya no 
tienen que presentar la 
declaración del impuesto sobre la 
renta de Wisconsin.  Se ha 
concedido una exención a 
editoriales de fuera del Estado 
que contraten con imprentas de Todo el Estado  En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 197Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
extranjeras Wisconsin para imprimir, 
almacenar y distribuir libros, 
revistas y otras publicaciones.  La 
asamblea legislativa revisó las 
definiciones de qué constituyen 
actividades imponi bles a fin de 
eliminar un desincentivo para que 
las editoriales contraten con 
imprentas del Estado.  La asamblea legislativa eximió otras 
transacciones de los criterios de 
conexión estatales como el 
almacenamiento temporal de 
existencias en locales de empresas 
del Estado cuando la intención es 
distribuir todas las mercancías 
fuera del Estado. 
Wisconsin Programa de 
subvenciones de planificación 
anticipada 
de 2020 para 
las industrias 
lácteas Departamento 
de Comercio Préstamos Prestar ayuda a los productores de 
la industria láctea de determinadas zonas. 
  Empresas lecheras existentes e 
incipientes, cuyas explotaciones estén, o estarán, ubicadas en una ciudad, 
pueblo o aldea con una población de 
menos de 6.000 habitantes. 
 Hasta el 75 por ciento de los costos del 
proyecto admisibles, por una cuantía máxima de 3.000 dólares.  La cuantía real 
de los fondos que se conceden se basa en 
la viabilidad del proyecto, su impacto 
económico y en la disponibilidad de 
fondos. En curso 
Wisconsin Deducción por 
dividendos sociales 
percibidos Departamento 
de Ingresos Públicos  Bonificación 
fiscal Se permite una deducción por los 
dividendos recibidos de sucursales en las que la empresa 
matriz posea al menos el 70 por 
ciento de las acciones con 
derecho a voto.  En el caso de 
dividendos recibidos de 
sucursales unitarias, las 
transacciones no constituyen 
obtención de ingresos sino 
simplemente transferencia de 
fondos entre sucursales de una 
entidad empresarial unitaria. Todo el Estado  En curso 
Wisconsin Programa de 
subvenciones 
globales para el 
desarrollo 
comunitario y 
Programa de Departamento 
de Comercio Subvención El Programa de subvenciones 
globales para el desarrollo 
comunitario y el Programa de 
eliminación de plagas y 
reurbanización de terrenos baldíos 
para ciudades pequeñas ofrece La mayoría de las ciudades, aldeas y 
pueblos con menos de 
50.000 habitantes y todos los condados 
excepto los condados de Waukesha, 
Dane y Milwaukee.  Los municipios 
con derecho a otras ayudas no pueden Las adjudicaciones se realizan como 
subvenciones a los gobiernos locales que 
reúnan los requisitos.  El gobierno local 
podrá prestar o donar los fondos a 
empresas locales u organizaciones sin 
ánimo de lucro para  que realicen una En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 198 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
eliminación de 
plagas y 
reurbanización 
de terrenos 
baldíos para 
ciudades 
pequeñas asistencia financiera a las 
comunidades para evaluar y 
corregir la contaminación 
ambiental en terrenos comerciales 
o industriales abandonados, 
vacíos, infrautilizados y afectados 
por plagas a fin de fomentar la 
urbanización de esos terrenos. acogerse a estos programas. auditorí a ambiental o adopten medidas de 
reparación ambienta l.  La subvención 
máxima es de 100.000 dólares para 
auditorías ambienta les y 500.000 para 
proyectos de reparación ambiental.  El 
gobierno local debe aportar como mínimo 
de otras fuentes un 25 por ciento del costo 
total del proyecto.  Los municipios que 
reciban subvenciones deben comprometerse a procurar la recuperación 
de los costos de repa ración ambiental de 
las partes que causan la contaminación y a 
reembolsar al Departamento una parte 
proporcional de los fondos del programa.  
Además, todos los ingresos del programa 
recibidos en relación con préstamos a 
empresas o sociedades sin ánimo de lucro 
deben abonarse al Departamento en el 
plazo de 30 días. 
Wisconsin Programa de 
subvenciones 
globales para el 
desarrollo 
comunitario y 
Programa de 
desarrollo 
económico para 
ciudades 
pequeñas Departamento 
de Comercio Subvención El Programa de subvenciones 
globales para el desarrollo 
comunitario y el Programa de 
desarrollo económico para 
ciudades pequeñas conceden 
subvenciones a los gobiernos 
locales que ayudan a empresas a 
invertir fondos privados para 
crear o mantener puestos de 
trabajo en el Estado. Pueden solicitar subvenciones a estos 
programas la mayoría de las ciudades, 
pueblos y aldeas con menos de 
50.000 habitantes y todos los condados 
excepto Dane, Waukesha y Milwaukee.  
Los municipios que no pueden recibir 
fondos del programa se denominan 
"comunidades con derecho a recibir 
otras ayudas" (generalmente ciudades 
que tengan como mínimo 
50.000 habitantes y condados urbanos).  Las comunidades con derecho a recibir 
otras ayudas pueden recibir fondos del 
programa para el desarrollo 
comunitario directamente del gobierno 
federal a través del programa de 
subvenciones globales.   Se proporcionan fondos a los gobiernos 
locales que conceden préstamos a 
empresas para complementar otras fuentes 
de financiación para proyectos que 
supongan puesta en marcha, ampliación o 
mantenimiento de empresas.  La 
subvención máxima que  puede recibir una 
comunidad es de 1 millón de dólares al 
año.  La cuantía máxi ma de la ayuda para 
el desarrollo económic o que puede recibir 
una empresa de uno o más gobiernos locales es de 1 mill ón de dólares en un 
período de 5 años.  Para poder recibir la 
subvención el 50 por ciento del costo total 
del proyecto debe ser financiado por 
fuentes privadas.  Las subvenciones para el 
desarrollo económico con fondos del 
programa de subvenciones globales se 
conceden a lo largo de todo el año.   En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 199Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Wisconsin Programa de 
subvenciones 
globales para el 
desarrollo 
comunitario y 
Programa de 
servicios 
públicos para el 
desarrollo 
económico de 
ciudades 
pequeñas  Departamento 
de Comercio Subvenciones El Programa de subvenciones 
globales para el desarrollo 
comunitario y el Programa de 
servicios públicos para el 
desarrollo económico de ciudades 
pequeñas proporcionan 
financiación para la ampliación o 
mejora de sistemas de servicios 
públicos que beneficien 
directamente a determinadas 
empresas que creen o mantengan 
puestos de trabajo y amplíen la 
base impositiva. La mayoría de las ciudades, aldeas y 
pueblos con menos de 
50.000 habitantes y todos los condados 
excepto los condados de Waukesha, 
Dane y Milwaukee.  Los municipios 
con derecho a otras ayudas no pueden 
acogerse a estos programas. Este programa conced e subvenciones a las 
comunidades.  La cuan tía total recibida por 
un gobierno local no puede exceder de 1 
millón de dólares en un año civil.  La 
financiación para beneficiar a una sola 
empresa está limitada a 750.000 dólares.  
La financiación de este programa incluye 
fondos facilitados a través de un fondo 
rotatorio de préstamos constituido por 
dinero generado por anteriores 
asignaciones del programa para el 
desarrollo económico.  La inversión 
empresarial debe ser igual a los fondos 
proporcionados por el programa.  Se 
aceptan solicitudes durante todo el año 
siempre que haya fondos disponibles. En curso 
Wisconsin Financiación 
del incremento fiscal Departamento 
de Ingresos Públicos Préstamos La financiación del incremento 
fiscal puede ayudar a un municipio a emprender un 
proyecto público para estimular 
una urbanización o reordenación 
beneficiosa que en caso contrario 
no tendría lugar.  Se trata de un 
mecanismo para financiar 
proyectos de desarrollo 
económico local en zonas 
subdesarrolladas o azotadas.  Los 
impuestos generados por el 
incremento del valor de la 
propiedad sirven para financiar la 
adquisición de tierras o la 
realización de la s obras públicas 
requeridas. Una ciudad o pueblo puede designar 
una zona específica que se encuentre dentro de sus límites como distrito de 
financiación del incremento fiscal y 
formular un plan para urbanizarlo.  Los 
proyectos deben ser aprobados por la 
comisión de planificación y la 
asamblea legislativa del municipio.  
Como mínimo el 50 por ciento de la 
superficie del distrito de financiación 
del incremento fiscal debe estar 
afectado, necesitado de rehabilitación o 
ser idóneo como emplazamiento 
industrial. La financiación del incremento fiscal se 
basa en dos principios generales:  1) la nueva urbanización priv ada amplía la base 
imponible del municipio y de ese modo 
aumenta los ingresos procedentes del 
impuesto sobre la propiedad;  y 2) si el 
municipio ha de ofrecer mejoras públicas 
para fomentar la urbanización, los distritos 
fiscales que se benefician del incremento 
resultante de la base imponible deben 
compartir los costos de las mejoras. En curso  
 G/SCM/N/95/USA 
Página 200 Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Wisconsin Fondo de 
desarrollo, 
subvenciones y 
préstamos para 
el desarrollo 
tecnológico y 
préstamos de 
comercializació
n de productos 
del desarrollo 
tecnológico de 
Wisconsin Departamento 
de Comercio Financiación 
mixta El Fondo de desarrollo, las 
subvenciones y préstamos para el 
desarrollo tecnológico y los 
préstamos de comercialización de 
productos del desarrollo 
tecnológico de Wisconsin es un 
programa destinado a estimular la 
cooperación entre empresas y 
universidades en la investigación 
y desarrollo de nuevos productos.  
El fondo ofrece subvenciones 
equivalentes pa ra tecnología, 
investigación y desarrollo que den 
lugar a nuevas empresas o 
consorcios para ayudar al 
desarrollo de infraestructura y la 
comercialización de nuevos 
productos o procesos Las adjudicaciones se conceden a 
consorcios de empr esas e instituciones 
de enseñanza superior.  Los consorcios 
pueden estar constituidos por una 
empresa y una institución del sistema 
de la Universidad de Wisconsin u otra 
institución del Estado que ofrezca 
titulaciones universitarias 
profesionales.   Las adjudicaciones adoptan la forma de 
subvenciones o préstamos.  Los 
beneficiarios deben aportar como mínimo 
el 25 por ciento de los costos del proyecto.  
Se reembolsarán los préstamos concedidos 
a empresas prósperas,  con inclusión de un 
rendimiento razonable por la inversión 
inicial que se determinará en cada caso.   En curso 
Wisconsin Programa de 
zonas de desarrollo de 
Wisconsin  Departamento 
de Comercio Bonificación 
fiscal El Departamento de Comercio 
financia zonas de desarrollo para atraer y retener empresas en el 
Estado y para fomentar el 
crecimiento y desarrollo 
económicos mediante la creación 
de empleo e inversión en zonas 
económicamente de primidas.  El 
Departamento de Comercio es el 
que designa las zonas, que tienen 
una vigencia de hasta 20 años.  El 
Departamento distribuye las 
bonificaciones totales autorizadas 
para el Estado correspondientes a 
las zonas de desarrollo y las 
empresas que se establezcan, 
amplíen, inviertan o realicen 
determinadas actividades 
económicas en las zonas pueden 
solicitar estas bonificaciones. Empresas situadas en zonas 
deprimidas. Las empresas que reúnan los requisitos y 
que realicen activi dades económicas en 
zonas de desarrollo o de desarrollo 
industrial pueden solicitar la bonificación 
fiscal por zona de desarrollo.  La 
bonificación se basa en las cantidades 
gastadas en la reparación del medio 
ambiente y el número de empleos a 
jornada completa que se creen o 
mantengan.  En 2001 se autorizaron 
38,155 millones dólares de bonificaciones 
fiscales en todo el Estado. En curso  
  G/SCM/N/95/USA
 Página 201Estado Título del 
programa Autoridad que 
administra el 
programa Forma de la 
subvención Objetivo de política A quién se concede Cuantía Duración 
del 
programa 
Wisconsin Zonas de 
desarrollo 
tecnológico de 
Wisconsin  Departamento 
de Comercio Bonificación 
fiscal El programa de zonas de 
desarrollo tecnológico abordará 
varias esferas prioritarias para 
asegurar la vitalidad y el éxito 
económico de Wisconsin a corto 
y largo plazo, entre otras las 
siguientes:  luchar contra la ‘fuga 
de cerebros’ del Estado 
aumentado el número de empleos 
de alta tecnología;  vincular los 
conocimientos técnicos del 
Estado en materia de 
investigación con empresas de 
Wisconsin para crear grupos de 
empleos de alta  tecnología;  
vincular las estrategias 
económicas a través de las 
regiones para aumentar la 
capacidad mediante la 
colaboración. Empresas de al ta tecnología  Se designarán ocho zonas en el Estado que 
permanecerán en vigor hasta 10 años.  
Cada zona recibirá un total de 5 millones 
de dólares en bonificaciones fiscales 
durante el plazo de  su designación. En curso 
Wyoming Recursos del 
contribuyente W.S. 39-17-
109(d) Bonificación 
fiscal Prestar ayuda a los productores de 
etanol. Productores de etanol de Wyom ing. Bonificación de 40 cen tavos por galón. En curso 
 
 
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