RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/AG/R/5
5juillet 1996
DUCOMMERCE(96-2624)
Comité del'agriculture
RAPPORT SUCCINCT DELAREUNION DES28ET29MARS 1996
Note duSecrétariat
1. LeComité del'agriculture atenusacinquième réunion les28et29mars 1996. Enl'absence
duPrésident, M.l'Ambassadeur Danai Tulalamba (Thaïlande), ilaétéconvenu queM.Jorge Riaboi
(Argentine) présiderait laréunion. L'ordre dujourdelaréunion, contenu dans l'aérogramme
WTO/AIR/299, aétéadopté.
2. LeComité anotéquelaCNUCED avait officiellement demandé àparticiper, enqualité
d'observateur, auxtravaux duComité del'agriculture del'OMC. Iladécidé quelaCNUCED serait
invitée àsefairereprésenter pardesobservateurs auxréunions ordinaires duComité, surunebase
adhoc,enattendant queleConseil général del'OMC adopte deslignes directrices formelles pour
laparticipation desorganisations internationales intergouvernementales.1
Première Partie: Leprocessus d'examen
3. Conformément àl'ordre dujour, leComité aexaminé lesnotifications ci-après:
i) Notifications concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres (tableau MA:1): Afrique duSud(G/AG/N/ZAF/1/Rev.1), Canada
(G/AG/N/CAN/2/Add.1), Colombie (G/AG/N/COL/1), Communautés européennes
(G/AG/N/EEC/1, Corr.1 (anglais seulement) et2,Add.1), Etats-Unis
(G/AG/N/USA/2/Add.2), Indonésie (G/AG/N/IDN/1 et3), Philippines
(G/AG/N/PHL/1), Pologne (G/AG/N/POL/1), Suisse (G/AG/N/CHE/1), Thaïlande
(G/AG/N/THA/6 à8)etTunisie (G/AG/N/TUN/1).
ii) Notifications concernant lesimportations relevant d'engagements enmatière de
contingents tarifaires etautres (tableau MA:2): Australie (G/AG/N/AUS/2), Canada
(G/AG/N/CAN/4), Norvège (G/AG/N/NOR/2) etThaïlande (G/AG/N/THA/9).
iii) Notifications présentées danslecontexte delasauvegarde spéciale (tableaux MA:3
àMA:5): Australie (G/AG/N/AUS/3), Canada (G/AG/N/CAN/3), Corée
(G/AG/N/KOR/2/Add.1),Japon(G/AG/N/JPN/5),Nouvelle-Zélande(G/AG/N/NZL/4),
République slovaque (G/AG/N/SVK/2) etRépublique tchèque (G/AG/N/CZE/2).
iv) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desoutien interne
(tableau DS:1): Hong Kong (G/AG/N/HKG/1).
1Pour unecompréhension globale delaquestion destatut d'observateur desorganisations internationales
intergouvernementales, voirlerapport succinct G/AG/R/2, paragraphe 22.G/AG/R/5
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v) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desubventions
àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3): Argentine (G/AG/N/ARG/1), Hong Kong
(G/AG/N/HKG/1), Indonésie (G/AG/N/IDN/2), Malaisie (G/AG/N/MYS/2), Pérou
(G/AG/N/PER/1), Philippines (G/AG/N/PHL/2), République dominicaine
(G/AG/N/DOM/1), Slovénie (G/AG/N/SVN/2), Trinité-et-Tobago (G/AG/N/TTO/1)
etUruguay (G/AG/N/URY/1).
vi) Notifications présentées danslecontexte desprohibitions etrestrictions àl'exportation
(tableau ER:1): Pologne (G/AG/N/POL/2).
4. LeComité adécidé derevenir surlesnotifications présentées parl'Australie (G/AG/N/AUS/2),
leCanada (G/AG/N/CAN/2/Add.1 etCAN/4) etlaNorvège (G/AG/N/NOR/2) àsaréunion suivante.
5. LeComité aprocédé àunexamen préliminaire desnotifications suivantes, quiseront également
examinées àlaréunion suivante conformément auparagraphe 9desesprocédures detravail:
i) Notifications concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres (tableau MA:1): Maroc (G/AG/N/MAR/1), Pologne
(G/AG/N/POL/1/Rev.1), République slovaque (G/AG/N/SVK/1/Rev.1) etRépublique
tchèque (G/AG/N/CZE/1/Rev.1).
ii) Notifications concernant lesimportations relevant d'engagements enmatière de
contingents tarifaires etautres (tableau MA:2): Etats-Unis (G/AG/N/USA/3), Maroc
(G/AG/N/MAR/2), République slovaque (G/AG/N/SVK/3), République tchèque
(G/AG/N/CZE/3) etSlovénie (G/AG/N/SVN/3).
iii) Notifications présentées danslecontexte delasauvegarde spéciale (tableaux MA:3
àMA:5): Etats-Unis (G/AG/N/USA/4) etMaroc (G/AG/N/MAR/5).
iv) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desoutien interne
(tableau DS:1): Maroc (G/AG/N/MAR/3).
v) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desubventions
àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3): Maroc (G/AG/N/MAR/4), Norvège
(G/AG/N/NOR/3), République slovaque (G/AG/N/SVK/4), République tchèque
(G/AG/N/CZE/4) etThaïlande (G/AG/N/THA/10).
6. Lespoints précis soulevés aucours delaréunion ausujetdecesnotifications (paragraphes 3
et5ci-dessus) sontrésumés dansl'annexe duprésent rapport.
7. LeComité aprisnoted'undocument desalleintitulé "Obligations denotification: Agriculture"
queleSecrétariat avaitétabli envuederappeler àchaque membre duComité sesobligations enmatière
denotification pour1996. Lesrenseignements contenus danscedocument sontcomplétés parlanote
duSecrétariatsurlesdatesdemiseenoeuvredechaquetyped'engagement(G/AG/W/2/Rev.4)indiquant
àquelmoment lesnotifications doivent êtreprésentées conformément audocument G/AG/2.
8. S'agissant despoints concernant desnotifications soulevés auxréunions précédentes etdont
l'examen aétépoursuivi auplanbilatéral, lereprésentant duJapon ainformé leComité quesonpays
avait euplusieurs consultations informelles bilatérales aveclaHongrie ausujetdel'application par
cettedernière derestrictions àl'exportation demaïs(G/AG/N/HUN/2 etG/AG/R/4, page15).Ila
notéqueleJapon, premier importateur mondial decéréales, étaittrèspréoccupé parleseffets négatifs
decettemesure surlesmarchés internationaux descéréales, oùlasituation étaitdéjàtendue. LeJaponG/AG/R/5
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souhaitait poursuivre cesconsultations informelles pouréclaircir laquestion. Lereprésentant dela
Hongrie s'estengagé àfournir deplusamples renseignements sileJapon enfaisait lademande.
9. Autitredecepoint del'ordre dujour, lereprésentant duCanada ainformé leComité que
lesCommunautés européennes avaient résolu unproblème technique concernant ladéfinition duproduit
pourlesfromages àpizzaauxfinsdel'application d'uncontingent tarifaire ouvert parlesCommunautés
européennes (G/AG/R/4, page13).IlanotéquelesCommunautés européennes avaient récemment
faitparvenir àl'OMC unerectification concernant ladéfinition desfromages pour pizzas
(G/MA/TAR/RS/6). Ilademandé auxCommunautés européennes deplusamples précisions surune
question connexe, àsavoir pourquoi lesattributions trimestrielles faites danslecadre ducontingent
tarifaire auximportateurs defromages pourpizzas étaient largement utilisées malgré unedescription
duproduit enquestion (avant rectification) queleCanada jugeait limitative.
Questions intéressant lamise enoeuvre desengagements quis'inscrivent dans lecadre du
programme deréforme: article 18:6
10. LeComité anotéque,comme ilavaitétéconvenu àlaréunion denovembre, desconsultations
informelles avaient eulieuausujetdelamesure colombienne liantl'attribution descontingents tarifaires
àl'écoulement delaproduction nationale, telle qu'elleavait éténotifiée dans ledocument
G/AG/N/COL/1, etavaient permis depréciser certains points (G/AG/R/4, paragraphe 7).Iladécidé
depoursuivre, aubesoin, cesconsultations informelles.
11. S'agissant durespect parlaHongrie desesengagements enmatière desubventions à
l'exportation, leComité anotéqueplusieurs consultations informelles avaient eulieusurunebase
bilatérale etmultilatérale etque,bienqu'uncertain nombre dequestions relatives auxengagements
etpratiques delaHongrie enmatière desubventions àl'exportation aientétééclaircies, lesprogrès
n'avaientpasétésuffisantspourjustifierlapoursuitedecesconsultations.LereprésentantdesEtats-Unis
ainformé leComité quesonpaysavaitrécemment demandé, avecl'Argentine, l'Australie, leCanada,
laNouvelle-ZélandeetlaThaïlande,desconsultationsformellesaveclaHongrieautitredel'articleXXII
duGATT de1994 (WT/DS35/1-G/AG/W/23). LesEtats-Unis estimaient quelenon-respect parla
Hongrie desengagements qu'elleavaitcontractés enmatière desubventions àl'exportation étaitune
question trèsgrave quidevait êtrerésolue rapidement. Lereprésentant desEtats-Unis ainsiqueplusieurs
desautres Membres ayant demandé desconsultations aveclaHongrie, ontnotéqu'ilsaborderaient
lesconsultations formelles dansunesprit constructif envuedechercher dessolutions mutuellement
satisfaisantes. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande asouligné quesonpaysavaitdécidé departiciper
auxconsultations autitredel'article XXII del'Accord général parce quelesautorités néo-zélandaises
considéraient comme extrêmement grave toute tentative desMembres del'OMC demodifier les
engagements qu'ilsavaient prisenmatière desubventions àl'exportation. Lesreprésentants de
l'Australie etdel'Argentine ontfaitpartdepréoccupations similaires àcetégard.
12. Lereprésentant delaHongrie aassuré leComité quesonpaysdonnerait uneréponse positive
àlademande deconsultations autitredel'article XXII. Ilaréitéré cequ'ilavait déjàdéclaré àla
réunion deseptembre duComité, àsavoir quelesengagements delaHongrie enmatière desubventions
àl'exportation résultaient d'uneerreur importante commise lorsdel'établissement desniveaux de
subvention pendant lapériode debase1986-1990 enraison desdifficultés rencontrées parsonpays
dansleprocessus detransition versuneéconomie demarché àunmoment crucial duCycle d'Uruguay.
Ilanotéquelessubventions àl'exportation actuellement appliquées parlaHongrie étaient nettement
inférieures auxniveaux quecettedernière considérait comme lesniveaux d'engagement corrects. Il
adéclaré quelessubventions hongroises àl'exportation avaient diminué d'environ 70pourcenten
termes réelsdepuis 1991etquelenombre deproduits admis àenbénéficier avaitétéréduit demoitié.
Sadélégation regrettait qu'aucours desconsultations informelles iln'aitpasétépossible defaireavancer
ledébat envuedecorriger lesniveaux d'engagement delaHongrie. Ilaappelé l'attention duComitéG/AG/R/5
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surlefaitquelaHongrie s'étaitjusque-là abstenue deprendre desmesures qu'ellejugeait parfaitement
conformes auxdispositions del'Accord général pourcorriger l'erreur, carcertains Membres pourraient
qualifier cesmesures desolution sansprécédent. Cefaisant, laHongrie avaitagidanslerespect total
despréoccupations desparties plaignantes concernant lesincidences quepourraient avoir detelles
mesures, maiselleenvisagerait, lecaséchéant, derecourir àtoute option juridique àsadisposition
pourdéfendre sesintérêts.
13. LereprésentantdesCommunautéseuropéennesanotéquelesCommunautésjugeaientlaposition
hongroise inacceptable. LesCommunautés européennes étaient d'avisquechaque Membre devait
respecter sesengagements, notamment danslamesure oùiln'existait pasdeprocédures permettant
detelles corrections. Ellesn'étaient pasconvaincues, surlabasedespreuves fournies, quelasituation
résultait d'uneerreur, etdemandaient instamment àlaHongrie derespecter sesengagements. Plusieurs
délégations sesontdéclarées préoccupées parcettequestion etsesontréservé ledroitderevenir sur
cettequestion oudeparticiper auxconsultations formelles autitredesprocédures régissant lerèglement
desdifférends.
14. Lereprésentant desEtats-Unis ademandé deséclaircissements surl'étatd'avancement dela
miseenoeuvre desesengagements parlaRépublique dominicaine, unequestion quiavaitétésoulevée
àlaréunion précédente duComité (G/AG/R/4, paragraphe 12). Lareprésentante delaRépublique
dominicaine ainformé leComité quesonpaysavaitcommencé àsupprimer lesrestrictions etàréviser
lalégislation quin'étaitpasconforme àl'Accord surl'agriculture, bienquelaplupart desmesures
concernées n'étaient pasappliquées danslapratique. Elleafaitobserver qu'aucune mesure relative
àdessubventionsdirectesn'étaitenapplication.ElleaassuréleComitéquelegouvernementdominicain
étaitfermement résolu àpleinement mettre enoeuvre dèsquepossible lesengagements qu'ilavait
contractés enmatière d'agriculture etelles'estditepersuadée quelaRépublique dominicaine serait
bientôt enmesure d'annoncer quecetravail étaitachevé.
15. Lereprésentant delaThaïlande asoulevé unequestion concernant lesrestrictions quantitatives
appliquées parl'Egypte àl'importation devolailles, mesure quisemblait encontradiction avec
l'article 4:2del'Accord surl'agriculture. Ilanotéquel'Egypte n'avaitjusque-là pasrépondu aux
communications écrites delaThaïlande demandant desprécisions surcettequestion, etilademandé
instamment àl'Egypte demettre samesure enconformité avecsesobligations autitredel'Accord
OMC. Lereprésentant del'Egypte adéclaré avoir reçulescommunications ets'estengagé àfournir
uneréponse àlaThaïlande rapidement.
16. L'Australie asoulevé unequestion concernant l'attribution parcertains Membres del'OMC
decontingents NPF àdesnon-Membres. Lereprésentant étaitd'avisquelespossibilités d'accès
découlantdecesconcessionsdevraient,vulamanièredontellesavaientéténégociées,êtreexclusivement
réservées auxMembres del'OMC.
17. Lereprésentant del'Australie asoulevé unequestion ausujetdeschangements quipourraient
êtreapportés parlesCommunautés européennes àl'application delasauvegarde spéciale pourlesfruits
etlégumes frais. Ilademandé desprécisions suruncertain nombre depoints qui,selon l'Australie,
faisaient partie deschangements envisagés: i)touslesproduits soumis ausystème deprixd'entrée
seraient àl'avenir visés parlasauvegarde spéciale, quelle quesoitleurorigine, ycompris ceuxqui
faisaient l'objet decontingents tarifaires admis enfranchise oupréférentiels autitred'accords de
libre-échange; ii)lasauvegarde spéciale serait applicable même pendant lapériode oùlesystème de
prixd'entrée n'étaitpasapplicable; iii)lasauvegarde spéciale serait appliquée immédiatement aux
importations sansapplication del'équivalent tarifaire; etiv)lasauvegarde spéciale fondée surlesprix
etlasauvegarde spéciale fondée surlevolume pourraient êtreappliquées simultanément, desortequ'un
prixélevé n'empêcherait pasl'application delasauvegarde spéciale fondée surlevolume. Le
représentant anotéquesilescontingents tarifaires préférentiels n'étaient pasexemptés del'applicationG/AG/R/5
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deladisposition relative àlasauvegarde spéciale, sonpaysenserait préoccupé danslamesure oùcela
conduirait àundéclenchement précoce delasauvegarde spéciale etàl'imposition dedroits additionnels
auximportations enprovenance depaystiers. Ilademandé instamment auxCommunautés européennes
derespecter lesniveaux dedéclenchement notifiés etdenepasappliquer lasauvegarde spéciale aux
fruits etlégumes soumis auxdispositions relatives auprixd'entrée.
18. Enliaison aveclaquestion soulevée parl'Australie, lereprésentant delaNouvelle-Zélande
ademandé desprécisions surlamiseenplaceéventuelle parlesCommunautés européennes d'unrégime
delicences d'importation automatiques ets'estdéclaré préoccupé parlapossibilité qued'autres obstacles
administratifs entravent lesimportations defruits etlégumes. Ilaindiqué quelaNouvelle-Zélande
estimait quelasauvegarde spéciale fondée surlevolume n'étaitpasappropriée danslescasoùlesystème
deprixd'entrée avait étérespecté etoùl'équivalent tarifaire n'avait pasétéappliqué. Pour la
Nouvelle-Zélande, ilyaurait unedétérioration importante desconditions d'accès parrapport aurégime
d'importation appliqué avant leCycle d'Uruguay silasauvegarde spéciale fondée surlevolume était
invoquée parlesCommunautés européennes. Uncertain nombre dedélégations sesontassociées aux
préoccupations exprimées.
19. Lereprésentant desCommunautés européennes areconnu quelesCommunautés européennes
envisageaient demodifier lapolitique appliquée dansledomaine évoqué parl'Australie. Ilanotéque,
envertu del'article 5del'Accord surl'agriculture ainsiqu'envertu delaListe desCommunautés,
lesCommunautés européennes étaient endroitd'invoquer lasauvegarde spéciale. Ilaexclu demanière
catégorique, carc'étaitunprincipe établi dansl'Accord surl'agriculture, l'utilisation simultanée de
lasauvegarde spéciale fondée surleprixetdelasauvegarde spéciale fondée surlevolume. Ilanoté
quelaCommission européenne estimait quelasauvegarde spéciale fondée surleprixn'étaitpas
appropriée pourlesproduits concernés etenvisageait d'appliquer lasauvegarde spéciale fondée sur
levolume. LesCommunautés européennes procéderaient, entemps utile, àdesconsultations bilatérales
surlesquestions enjeuetfourniraient, lecaséchéant, lesprécisions supplémentaires auComité de
l'agriculture. Lereprésentant aassuré leComité qu'entoutétatdecause lesCommunautés européennes
respecteraient scrupuleusement leursengagements. S'agissant delaquestion surlerégime delicences
d'importationsoulevéeparlaNouvelle-Zélande,ilanotéquelesCommunautéseuropéennesenvisageaient
d'introduire desprocédures delicences d'importation automatiques pourpermettre àlaCEdesurveiller
lesimportations auxfinsdel'application delasauvegarde spéciale fondée surlevolume. Suivant les
modalités àl'étude, leslicences d'importation seraient délivrées automatiquement lejourdudépôt de
lademande, moyennant unegarantie de1,5écupour100kg.
20. Lereprésentant del'Argentine étaitd'avisquelerégime delicences d'importation automatiques
envisagé serait unesource degrande incertitude pour lesopérateurs pendant lacampagne de
commercialisation encours quipourrait entraîner unedétérioration delaqualité desproduits etune
baisse desprix. Lereprésentant desCommunautés européennes aadmis quelemarché desfruits et
légumesrisquaitd'êtreperturbéparsuitedel'introductiondelasauvegardespécialefondéesurlevolume
etaaffirmé quelesCommunautés européennes tiendraient compte despréoccupations exprimées par
lespartenaires commerciaux.
21. S'agissant d'unequestion soulevée parl'Australie etlesEtats-Unis àpropos delamiseenoeuvre
desengagements parlesPhilippines etinscrite àl'ordre dujour,leComité aprisnotedesobservations
formulées lorsdel'examen delanotification G/AG/N/PHL/1 àlaréunion encours (pages 14et15
duprésent rapport).
22. Encequiconcernait unequestion soulevée parleCanada surl'utilisation desubventions à
l'exportation exemptées parlaThaïlande, lereprésentant duCanada anotéquelademande deson
paysvisant àcequecettequestion soitinscrite àl'ordre dujourétaitdevenue caduque puisque la
Thaïlande avaitdepuis présenté lanotification G/AG/N/THA/10 (paragraphe 5duprésent rapport).G/AG/R/5
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23. Lereprésentant desEtats-Unis asoulevé unequestion concernant lesnouvelles mesures de
soutien interne pourlesproduits laitiers appliquées parl'Australie, question quiavaitdéjàétéabordée
àlaréunion deseptembre duComité (G/AG/R/3, paragraphe 17).IlanotéquelesEtats-Unis avaient
tenudesconsultations avecl'Australie ausujetdel'incidence decesnouvelles mesures surlacapacité
del'Australie àrespecter sesengagements concernant laMGS. Ilafaitobserver que,surlabasedes
renseignements fournis parl'Australie, ilsemblerait quecepayssouhaitait modifier laméthode de
calcul appliquée danslecadre desdispositions delapolitique laitière relatives auprixdesoutien. Le
représentant del'Australie anotéque,envertu dunouvel arrangement, unemodification apportée au
mode desoutien del'industrie laitière australienne appelait unchangement mineur danslecalcul du
soutien pourlapériode debase, dontlerésultat n'étaitpasincompatible aveclecalcul delaMGS des
autres Membres.
24. Lereprésentant desEtats-Unis ademandé auGuatemala deséclaircissements surl'état
d'avancement delamiseenoeuvre desesengagements étantdonné quepouruncertain nombre de
produits lescontingents tarifaires n'avaient pasencore étéouverts, question quiavaitdéjàétésoulevée
parlesEtats-Unis àlaréunion précédente (G/AG/R/4, paragraphes 12et13). Lereprésentant du
Guatemala ainformé leComité quesonpaysrespectait sesengagements enmatière d'accès aumarché
carlesimportations étaient égales ousupérieures auniveau prévu danslesengagements. Pouruncertain
nombre deproduits, notamment lemaïs, leriz,lebléetlafarine deblé,lesprocédures administratives
seraient bientôt présentées auCongrès pourapprobation etlesrésultats seraient dûment notifiés au
Comité. S'agissant d'autres produits telsqueletabac etlespommes, l'administration descontingents
tarifaires enétaitaustadedesconsultations entrelesopérateurs nationaux dontlerésultat devrait bientôt
êtresoumis pourapprobation finale. Lereprésentant desEtats-Unis asouligné quemalgré lesprogrès
encours leGuatemala avait plusd'uneannée deretard danslamise enoeuvre decertains deses
engagements, etilaexprimé l'espoir quelesengagements duGuatemala seraintégralement misen
oeuvre danslesmois àvenir.
25. Lereprésentant desEtats-Unis asoulevé unequestion concernant l'interdiction d'importer des
produits laitiers auKenya. Ilademandé comment leKenya justifiait cettemesure compte tenude
sesobligations autitredel'article 4:2del'Accord surl'agriculture. Lereprésentant duKenya areconnu
quel'importation decertains produits laitiers avait étésuspendue pour 12mois àcompter
du5janvier 1996. Ilaindiqué queleKenya avaiteurecours àcettemesure enraison d'unessor des
importations nontaxées, etdonc illégales, quiavaient introduit cequeleKenya estimait êtreune
concurrence déloyale surlemarché intérieur. Lesefforts duKenya visant àréprimer lafraude fiscale
avaient étécouronnés desuccès etl'interdiction étaitdonc examinée envuedesasuppression. Le
représentant desEtats-Unis, toutencomprenant lesproblèmes duKenya, asouligné quelesAccords
del'OMC offraient desvoies derecours, telles quelesmesures desauvegarde, lesdroits compensateurs
etlesdroits antidumping, quelesMembres pouvaient utiliser lorsque lesimportations causaient un
dommage àlabranche deproduction nationale. Toutefois, l'interdiction d'importer miseenoeuvre
parleKenya n'étaitpasautorisée parl'Accord général. Lereprésentant aexprimé l'espoir quecette
mesure serait levée dèsquepossible.
26. Lereprésentant desEtats-Unis adit,ausujetdel'étatd'avancement delamiseenoeuvre des
engagements parleMaroc, quelefaitquecepaysavaitprésenté ilyapeuunenotification sousla
formedutableauMA:1(G/AG/N/MAR/1)dissipaitlesinquiétudesqu'inspiraitauxEtats-Unislalenteur
aveclaquelle leMaroc mettait enoeuvre sesengagements enmatière decontingents tarifaires. Le
représentant duMaroc afaitobserver quesonpaysavaithonoré toussesengagements.
27. LesEtats-Unis ontsoulevé unequestion concernant lesrestrictions àl'importation desemences
demaïs enTurquie quiétaient maintenues parlebiais d'unrégime delicences d'importation
discrétionnaire. Lereprésentant desEtats-Unis anotéqu'uncertain nombre d'importateurs desemences
demaïsaméricaines s'étaient vurefuser deslicences d'importation aumotif quel'offreintérieure étaitG/AG/R/5
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suffisante poursatisfaire lademande dumarché. Ilademandé àlaTurquie depréciser comment elle
justifiait cettemesure auregard del'article 4:2del'Accord surl'agriculture etd'indiquer siellel'avait
notifiée auComité deslicences d'importation. Lereprésentant delaTurquie s'estengagé àdonner
uneréponse auxEtats-Unis.
Contre-notifications visées àl'article 18:7del'Accord surl'agriculture
28. Lereprésentant del'Australie ademandé auMexique, enl'absence d'unenotification sous
laforme dutableau MA:1, desprécisions ausujetducontingent tarifaire appliqué pourlesucre brut
etlesproduits contenant dusucre, espérant queleMexique avaitprisunengagement enmatière d'accès
minimal pourcesproduits. Lereprésentant duMexique anotéquelespréoccupations del'Australie
neparaissaient pastoutàfaitclaires àsonpays, maisareconnu qu'ellespouvaient s'expliquer par
lefaitquecelui-ci n'avait pasprésenté denotification. Pour leMexique, ilyavait deuxquestions
distinctes, l'uneconcernant lesucre etl'autre lesproduits contenant dusucre. Lereprésentant anoté
quelesucre brutdecanne (SH1701.11) n'étaitpassoumis àunengagement enmatière decontingent
tarifaire. Lefaitd'évoquer unaccès minimal étaitsource deconfusion danslamesure oùceterme
n'apparaissait quedansl'article 5etàl'annexe 5del'Accord surl'agriculture etoùleMexique n'avait
eurecours àaucune sauvegarde spéciale autitredel'article 5etn'avait pasnonplusinvoqué de
traitement spécial autitredel'annexe 5.S'agissant delaseconde question consistant àsavoir sile
Mexique appliquait destauxplusélevés quesestauxconsolidés auxproduits contenant dusucre, le
représentant duMexique adéclaré quecen'étaitpaslecas.
29. Lereprésentant duCanada ademandé auBrésil àquelmoment ilprésenterait lanotification
complète souslaforme dutableau MA:1, quiaurait dûl'êtreen1995, concernant l'administration
desesengagements enmatière decontingents tarifaires etautres, ainsiqu'unenotification souslaforme
dutableau MA:2 montrant lesimportations réelles faisant l'objetdecesengagements. Lereprésentant
duBrésil areconnu quesonpaysavait prisduretard danslanotification del'administration des
engagements relatifs auxcontingents tarifaires pourlespommes etlespoires ainsiquepourleblé.
Ilaindiqué queleBrésil avaitmisenoeuvre lecontingent tarifaire pourlespommes etlespoires en
appliquant undroit de10pourcent, donc inférieur audroit consolidé applicable danslecadre du
contingent, quiétaitde15pourcent. Lecontingent tarifaire pourleblén'avaitpasencore étéouvert
pourdesraisons liéesauxefforts continus déployés parlegouvernement brésilien pourlibéraliser
l'économie (parexemple élimination detoutes lessubventions etdéréglementation ducommerce du
blé). Lereprésentant anotéque,entoutétatdecause, lamiseenoeuvre del'engagement enmatière
decontingent tarifaire duBrésil, portant sur700000tonnes deblé,n'aurait aucune incidence surles
besoins globaux d'importation quiétaient d'environ 4millions detonnes debléparan.
Deuxième partie: Autres questions relevant delacompétence duComité
Décision surlesmesures concernant leseffets négatifs possibles duprogramme deréforme sur
lespayslesmoins avancés etlespaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires
30. LeComité anotéque,envuedel'établissement d'unelistedespays endéveloppement
importateurs netsdeproduits alimentaires del'OMC ("laliste") auxfinsdelaDécision ministérielle
deMarrakech àlaréunion encours duComité, lespaysendéveloppement importateurs netsdeproduits
alimentairesMembresavaientétéinvitésàprésenterunenotificationconformémentauxparagraphes1b)
et2dudocument G/AG/3 pourle12mars 1996 (WTO/AIR/276). Au12mars 1996, dixpaysen
développement Membres del'OMC avaient notifié auSecrétariat del'OMC leurdécision defigurer
surlaliste(G/AG/W/21). LeComité anotéqueparlasuitequatre paysendéveloppement Membres
-laBarbade, leHonduras, laRépublique dominicaine etleVenezuela -avaient formellement notifié
qu'ilssouhaitaient figurer surlalistedespays endéveloppement importateurs netsdeproduits
alimentaires.G/AG/R/5
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31. Enoutre, lereprésentant duKenya aformellement demandé aucours delaréunion queson
payssoitinscrit surlaliste. IlanotéqueleKenya avaitcertes prisduretard, maisqu'unenotification
comprenant lesdonnées statistiques pertinentes visées auparagraphe 2dudocument G/AG/3 serait
présentée danslesplusbrefs délais. LeComité aapprouvé lademande duKenya.
32. Lereprésentant duMexique aréservé ledroitdesonpaysdefigurer surlalisteultérieurement,
silesdonnées statistiques requises auparagraphe 2dudocument G/AG/3 montraient queleMexique
pouvait exercer sondroit.
33. Lereprésentant delaCorée adéclaré quesonpaysn'avaitpasprésenté denotification envue
defigurer surlalistedanslamesure oùcelui-ci, bienqu'entrant enprincipe danslacatégorie depays
concernés,nesouhaitaitpasdemanderlesavantagesévoquésdanslaDécisionministérielledeMarrakech.
LaCorée souhaitait toutefois réserver sesdroits concernant sonstatut depaysendéveloppement.
34. LeComité, agissant autitreduparagraphe 3dudocument G/AG/3, aétabli unelistedespays
endéveloppement Membres del'OMC importateurs netsdeproduits alimentaires comprenant:
i) lespayslesmoins avancés reconnus comme telsparleConseil économique etsocial
desNations Unies; plus
ii) 15paysendéveloppementMembresquiontformellementnotifiéleurdécisiondefigurer
surlalistedespaysendéveloppementMembresdel'OMCimportateursnetsdeproduits
alimentaires.
35. Lalisteaétépubliée ultérieurement souslacoteG/AG/5. LeComité anotéque,sid'autres
Membres n'ayant pasencore communiqué lesdonnées statistiques pertinentes conformément au
paragraphe2dudocumentG/AG/3souhaitaientfigurersurlaliste,ilsdevraients'engageràcommuniquer
cesdonnées entemps utileafindepermettre auxautres Membres delesexaminer.
Programmedetravailpréparatoireconcernantleparagraphe3i)et3ii)delaDécisionministérielle
deMarrakech
36. Lereprésentant del'Egypte anotéqueladécision duComité d'établir unelistedespaysen
développement Membres del'OMC importateurs netsdeproduits alimentaires constituait uneétape
danslaprocédure demiseenoeuvre delaDécision ministérielle deMarrakech. Iladéclaré quela
Réunion ministérielle deSingapour devrait permettre d'examiner comment lesMembres concernés
avaient concrètement misenoeuvre lesengagements qu'ilsavaient prisautitredelaDécision
ministérielle etd'identifier lesmesures additionnelles quipourraient s'avérer nécessaires. Desonpoint
devue,l'absence d'action concrète créerait unclimat d'incertitude quant àl'équilibre desavantages
etdescoûts duCycle d'Uruguay enEgypte etdanslesautres paysconcernés, etporterait atteinte à
lacrédibilité dusystème commercial international. Lereprésentant del'Egypte anotéquelesprix
desproduits alimentaires debaseavaient augmenté depuis, voire avant, l'entrée enactivité del'OMC
le1erjanvier 1995, alors quel'aidealimentaire étaittombée àsonniveau leplusbasdepuis 20ans.
Ilestimait quecette hausse desprix, quiétaitenpartie dueàdesconditions météorologiques
défavorables, étaitengrande partie lerésultat del'Accord surl'agriculture duCycle d'Uruguay, et
notamment deschangements structurels associés àlamiseenoeuvre desengagements prisdanslecadre
duCycle d'Uruguay; desmesures derégulation del'offre conduisant àunépuisement desstocks;
etdescoupes budgétaires liéesauxengagements enmatière deréduction dessubventions àl'exportation.
Ilasouligné quelesengagements prisparlespaysMembres développés autitredelaDécision
ministérielle deMarrakech devaient êtrescrupuleusement misenoeuvre tantàl'échelle bilatérale qu'à
l'échelle multilatérale. L'Egypte proposait queleComité, envued'élaborer unpland'action avant
laRéunion ministérielle deSingapour, envisage: i)defixer unedatelimite assez proche pour laG/AG/R/5
Page9
présentation despropositions relatives àlapartie CduProgramme detravail contenu dansledocument
G/AG/4; ii)dedemander auxpaysdéveloppés Membres deprésenter lesmesures prises ainsique
lesmesures qu'ilsenvisageaient deprendre danslecadre delaDécision ministérielle; etiii)deprésenter
unrapport concernant l'augmentation desprixdesproduits alimentaires ainsiqueladiminution de
l'aidealimentaire auxorganisations etinstitutions internationales intéressées afinqu'ellesfassent des
suggestions surlamanière demettre enoeuvre laDécision ministérielle deMarrakech etqueleComité
examine lesréponses àcessuggestions envuedelesinclure, lecaséchéant, danslerapport qu'il
présenterait àlaConférence ministérielle deSingapour. Lereprésentant del'Egypte arappelé que
sonpaysétaitdéçuparlaposition delaBanque mondiale etduFMItellequ'elleavait étéexposée
àlaréuniondenovembreduComitéetaexhortélesorganisationsconcernéesàreconsidérerleurposition
auvudel'évolution récente dumarché desproduits alimentaires.
37. LaJamaïque asuggéré queleSecrétariat del'OMC, enconsultation avecleFMI, laBanque
mondiale etlaFAO, procède àuneanalyse durapport entrel'augmentation récente desprixdesproduits
alimentaires etlalibéralisation ducommerce résultant duCycle d'Uruguay, proposition àlaquelle le
représentant duPérou asouscrit. Lereprésentant delaJamaïque aenoutre instamment demandé que
lerythme soitaccéléré pour mettre enoeuvre intégralement laDécision ministérielle etqueles
engagements prisàcetitresoient honorés.
38. Lereprésentant duCanada anotéquel'unedesquestions queleComité devait traiter concernait
l'enceinte appropriée pourentamer ledébat surleniveau d'aidealimentaire adéquat. Ilarecommandé
queleSecrétariat del'OMC établisse unelistedesdécisions spécifiques contenues demanière implicite
danslaDécision ministérielle deMarrakech pourservir debaseàdesconsultations informelles en
vuede"peaufiner"leprogrammedetravail,defixerlesdélaisappropriésetdedéterminerlesorganismes
lesmieux placés pourconseiller leComité surcesquestions. Ilestimait qu'ilconviendrait deprésenter
àlaRéunion ministérielle deSingapour unrapport surlesmesures prises parleComité poursurveiller
l'incidence duprocessus deréforme surl'offredeproduits alimentaires afinqu'ilserve debasepour
l'examen ministériel, etilaproposé queleComité envisage dequelle nature serait cetexamen. Le
représentant duJapon asouscrit àlaproposition duCanada. Lereprésentant desEtats-Unis anoté
avecsatisfaction queleComité del'aidealimentaire delaConvention relative àl'aidealimentaire avait
accepté d'entamer untravail defondsurlaquestion àl'étude etaappuyé laproposition duCanada
selonlaquelleleComitédevraitidentifierlesélémentsduprogrammedetravailpourlesquelsl'expérience
duComité del'aidealimentaire etd'autres organisations internationales pertinentes pourrait êtreutile.
39. Lereprésentant desCommunautés européennes aadmis que,indépendamment desincidences
desconditions météorologiques, lesrésultats duCycle d'Uruguay etledébut duprocessus deréforme
avaient deseffets indirects surl'offredeproduits alimentaires. Ilanotéque,bienqu'iln'aitpasprévu
quelasituation dumarché changerait sirapidement etdemanière aussi spectaculaire, laDécision
ministérielle deMarrakech prévoyait lapossibilité defournir uneaideauxpayssubissant leseffets
négatifs duprocessus deréforme. Ilsoutenait l'idéeselon laquelle leComité devrait continuer àoeuvrer
surlabasedesonprogramme detravail envued'arriver auxconclusions appropriées àlaConférence
ministérielle deSingapour.
40. LeComité estconvenu quelePrésident engagerait desconsultations informelles surlamise
enoeuvre duprogramme detravail préparatoire figurant dansledocument G/AG/4, entenant compte
despropositions présentées pendant laréunion encours duComité.
41. Lereprésentant duConseil international descéréales ainformé leComité queleComité de
l'aidealimentaire avaitilyapeuétudié laréponse àapporter àl'invitation faiteparleSecrétariat de
l'OMC decontribuer àl'examen desbesoins etdisponibilités enmatière d'aidealimentaire ainsiqu'à
l'élaboration delignes directrices relatives àlaconcessionnalité. LeComité del'aidealimentaire avait
confirmé qu'ilétaitprêtàcoopérer avecl'OMC etàcommuniquer lesrenseignements pertinents quiG/AG/R/5
Page10
pourraient êtredemandés àceteffet. Dans l'intervalle, laquestion continuerait d'êtreexaminée dans
lecadre duComité del'aidealimentaire. Lereprésentant anotéquelaquestion del'amélioration de
la"qualité" del'aidefournie afind'accroître lavaleur del'aidealimentaire pourlesdestinataires finals
serait examinée plusavant danslecadre duComité del'aidealimentaire.
Prescriptions enmatière denotification concernant lessubventions autitredel'Accord surles
subventions etlesmesures compensatoires etautitredel'Accord surl'agriculture
42. LeComité anotéqueM.l'Ambassadeur Tulalamba, enqualité dePrésident, avaitreçudu
Président duGroupe detravail desobligations etprocédures denotification unecommunication invitant
leComité del'agriculture àexaminer plusavant laquestion duchevauchement desprescriptions en
matière denotification etmodes deprésentation desnotifications.
43. Lereprésentant desEtats-Unis ainformé leComité quesonpaysavait faitdistribuer àune
réunion informelle duGroupe detravail desprojets demodes deprésentation desnotifications inspirés
deceuxduComité del'agriculture (G/AG/2) etmodifiés demanière àreprendre lesobligations en
matière denotification surlefondautitredel'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires
("l'Accordsurlessubventions"),l'idéeétantdecombinerlesdeuxmodesdeprésentationdesnotifications
sansquelatransparence enpâtisse. L'objectif serait d'arriver àuncompromis auGroupe detravail,
lemode deprésentation desnotifications quienrésulterait étantprésenté auxdeuxComités concernés,
sansrouvrir ledébat surlesprescriptions enmatière denotification etmodes deprésentation auComité
del'agriculture. Lereprésentant desCommunautés européennes anotéquelaCEavait également
présenté undocument indiquant lespoints oùelleconsidérait qu'ilyavait chevauchement des
prescriptions enmatière denotification. D'autres Membres voyaient malpourquoi ilfaudrait reprendre
laquestion desnotifications, maissesontdéclarés disposés àétudier laproposition desEtats-Unis et
ledocument desCommunautés européennes.
Règlement intérieur formel duComité del'agriculture
44. LeComité anotéque,comme convenu àlaréunion denovembre duComité, lePrésident,
M.l'Ambassadeur Tulalamba, avait eudesconsultations informelles surlaquestion durèglement
intérieur formel duComité surlabased'unprojet élaboré parleSecrétariat, dontlaversion révisée
étaitprésentée auComité pourexamen etapprobation (G/AG/W/22). LeComité aadopté lerèglement
intérieur contenu dansledocument G/AG/W/22, étant entendu qu'ilserait transmis auConseil du
commercedesmarchandisespourapprobation,conformémentauparagraphe6del'articleIVdel'Accord
surl'OMC.
Travaux préparatoires duComité del'agriculture dans lecontexte delaRéunion ministérielle
deSingapour
45. LeComité anotéqu'ilaurait àprésenter auConseil ducommerce desmarchandises unrapport
oud'autres renseignements envuedelaRéunion ministérielle deSingapour. Iladonc demandé à
M.l'Ambassadeur Tulalamba detenirdesconsultations informelles, notamment surlesquestions telles
quecelles quirelevaient delaDécision ministérielle deMarrakech surlesmesures concernant leseffets
négatifs possibles duprogramme deréforme surlespayslesmoins avancés etlespaysendéveloppement
importateurs netsdeproduits alimentaires, qu'ilfaudrait peut-être prendre encompte pourqueleComité
dispose d'unebased'examen appropriée àsaréunion ordinaire suivante enseptembre.
Autres questions
46. Autitredes"autres questions", lereprésentant del'Argentine s'estdéclaré préoccupé parune
communication desCommunautés européennes distribuée souslacoteG/L/65, dans laquelle lesG/AG/R/5
Page11
Communautés européennes avaient notifié l'achèvement desnégociations engagées aveclaplupart des
partenaires commerciaux autitredel'article XXIV:6 del'Accord général concernant l'adhésion de
l'Autriche, delaFinlande etdelaSuède auxCommunautés européennes. Lereprésentant aformulé
desréserves concernant laréférence auxprixdedéclenchement visés àl'article 5del'Accord sur
l'agriculturefigurantdanslacommunicationjointeauprojetdeListeCXL,communicationdanslaquelle
lesCommunautéseuropéennesindiquaientquelesprixdedéclenchementdevaientêtreconsidéréscomme
"faisant partie intégrante" deleurListe. Ils'estdéclaré préoccupé parlaprocédure adoptée parles
Communautéseuropéennesqui,selonl'Argentine,constituaitunemodificationdelaListeetunprécédent
regrettablepourlesystèmecommercialmultilatéral.Asonavis,leComitédel'agricultureétaitl'instance
normale pourtraiter desquestions relatives àlasauvegarde spéciale. S'agissant deladéclaration selon
laquelle lesCommunautés européennes étaient prêtes àconsolider d'autres engagements dansleur
Liste CXL (G/L/65, paragraphe 3),lereprésentant del'Argentine sedemandait surquelles bases
juridiques lesCommunautés européennes sefondaient pourdemander desobservations ausujetdes
engagements enmatière desubventions, étantdonné quedesdispositions del'article XXIV:6 n'étaient
applicables qu'auxconcessions tarifaires, etnonauxengagements enmatière desubventions.
L'Argentine étaitd'avisquetoutedécision surcettequestion devrait êtreélaborée auGroupe detravail
chargé d'examiner l'élargissement del'UEpourexamen etadoption parleConseil ducommerce des
marchandises. Lereprésentant del'Australie aditqu'aucours desnégociations duCycle d'Uruguay,
ilavaitétéassuré quelesengagements contenus danslaPartie IVdesListes nepourraient pasfaire
l'objet demodifications ouderetrait autitredel'article XXVIII del'Accord général. Ilanotéqu'il
serait donctrèsinquiétant devoirunMembre retirer oumodifier demanière unilatérale lesengagements
qu'ilavait prisenmatière desubventions. Ilpensait luiaussi quedessolutions mutuellement
satisfaisantes surlaquestion spécifique concernant lesCommunautés européennes devraient être
recherchées danslecadre duGroupe detravail chargé d'examiner l'élargissement del'UE.
47. Uncertain nombre dedélégations ontfaitpartdepréoccupations similaires surcepoint. Le
représentant duMexique étaitd'avisquelesprixdedéclenchement notifiés parlesCommunautés
européennes devraient êtresoumis àunevérification multilatérale.
48. Lereprésentant desCommunautés européennes anotéquelesCEn'avaient pasl'intention
demodifier demanière unilatérale leursengagements enmatière desoutien interne etdesubventions
àl'exportation. Ilnes'agissait pasdemodifier lesengagements existants, mais decombiner les
engagements desCommunautés européennes (12)avecceuxdeleurs nouveaux Etats membres. Les
Communautés européennes avaient jugéqu'ilétaittemps decommuniquer leurprojet deListe CXL
pourpermettre auxMembres del'examiner, d'autant queleGroupe detravail chargé d'examiner
l'élargissement del'UEn'avait pasencore commencé sestravaux. Entoutétatdecause, les
Communautés européennes étaient disposées àcontinuer àétudier aveclesMembres dessolutions à
laquestion deprocédure soulevée parl'Argentine. S'agissant desprixdedéclenchement, lereprésentant
desCommunautés européennes aditquelesCEavaient toujours clairement indiqué danschacune des
communications qu'ellesavaient présentées àl'OMC ausujetdeleurListequ'ellesconsidéraient qu'ils
faisaient partie intégrante decettedernière; lalistedeprixdedéclenchement jointe auprojet de
Liste CXL étaitconforme àlapratique antérieure.
Désignation duPrésident
49. LeComité anoté queleConseil ducommerce desmarchandises avait désigné
M.l'Ambassadeur Tulalamba (Thaïlande) comme Président duComité del'agriculture pour1996
(G/C/M/8, page13).
Date delaprochaine réunion
50. Laprochaine réunion duComité del'agriculture setiendra les24et25septembre 1996.
L'aérogramme convoquant cette réunion etl'ordre dujour provisoire seront distribués le
12septembre 1996.G/AG/R/5
Page12
ANNEXE
Examen desnotifications effectué parleComité del'agriculture
àsaréunion des28et29mars 1996
Résumé despoints spécifiques soulevés etdesréponses quiyontétéapportées
Canada G/AG/N/CAN/2/Add.1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Communautés européennes/Nouvelle-Zélande -Se
sontdéclarées préoccupées parl'attribution du
contingent tarifaire pour lebeurre àla
Commission canadienne dulait.
Nouvelle-Zélande -Anotéqu'iln'yavait paseu
debeurre importé auCanada dans lecadre du
contingent tarifaire malgré l'écart entre leprix
intérieur auCanada etleprixmondial. Cette
situation étaitdueuniquement auxpouvoirs de
monopole d'importation quiavaient étéaccordés à
laCommission canadienne dulait. LeCanada
étaitainsi revenu àunemesure quiaurait dûêtre
convertie endroits dedouane proprement dits,ce
quiétaitcontraire àl'article 4:2del'Accord sur
l'agriculture. Lereprésentant dela
Nouvelle-Zélande arappelé auCanada ses
obligations autitredel'article II:4duGATT
de1994.
LaNouvelle-Zélande s'estdéclarée préoccupée par
l'interprétation quedonnait leCanada du
paragraphe 3b)i)desprescriptions enmatière de
notification etmodes deprésentation des
notifications duComité (G/AG/2, page 3).LeCanada anotéquelaCommission canadienne
dulaitetl'Office néo-zélandais desproduits
laitiers étaient desentités opérant selon descritères
commerciaux etquelesgouvernements ne
devraient pasintervenir dans lafixation desprix.
LeCanada présenterait avant laréunion de
septembre duComité unenotification sousla
forme dutableau MA:2 quiindiquerait sidu
beurre étaitounonimporté dans lecadre du
contingent tarifaire.
Communautés européennes/Nouvelle-Zélande/
Australie -Ontnotéquel'attribution ducontingent
tarifaire pour lebeurre étaitsubordonnée àla
condition quelebeurre importé soitutilisé parles
transformateurs depremier etdesecond cycle. La
Nouvelle-Zélande etlesCommunautés
européennes considéraient quecette prescription
étaitunerestriction additionnelle nonconsolidée
dans laListe duCanada.Laréserve de1200tonnes debeurre prévue pour
laNouvelle-Zélande étaitlaseule condition
accompagnant l'attribution ducontingent tarifaire
pour lebeurre. Lemarché dedétail canadien du
beurre étaitendéclin, alors quelemarché
industriel étaitenexpansion. Legouvernement
fédéral avait donc décidé defournir lebeurre
importé enpriorité ausecteur industriel.
Etats-Unis -Ontnotéqu'iln'yavait pasderègle
clairement établie quiinterdirait l'attribution de
contingents tarifaires auxtransformateurs.
Cependant, lesMembres avaient l'obligation, au
titredel'Accord surlesprocédures delicences
d'importation etd'autres dispositions del'OMC,
defaire ensorte quelaméthode utilisée pour
l'administration descontingents tarifaires ne
compromette paslavaleur delaconcession.G/AG/R/5
Page13
Communautés européennes G/AG/N/EEC/1, Corr.1 (anglais seulement)
et2,Add.1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Australie -Anotéquelesconsultations bilatérales
informelles sepoursuivraient surlaquestion de
l'attribution decontingents tarifaires enrégime
NPF àdespays fournisseurs préférentiels.
Canada -Ademandé desprécisions surles
contingents tarifaires quin'avaient paséténotifiés
dans letableau MA:1. Lefaitqu'ilsn'avaient pas
éténotifiés signifiait-il queleniveau d'accès initial
étaitdezéro? LesCEpouvaient-elles fournir des
renseignements surlamanière dontlescontingents
tarifaires pour lesautres produits, enparticulier la
viande deporc, seraient administrés?Lesproduits pour lesquels leniveau d'accès initial
étaitdezéron'avaient paséténotifiés dans le
tableau MA:1. LesCEnotifieraient
l'administration descontingents tarifaires entemps
utile.
Etats-Unis -Quand lescontingents tarifaires pour
lescitrons etlesoranges seront-ils notifiés?Lescontingents tarifaires pour lescitrons etles
oranges sontadministrés surlabasedel'année
civile etseront notifiés prochainement.
Indonésie G/AG/N/IDN/1 et3-Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Nouvelle-Zélande -Etait d'avisquelanotification
nereflétait nicequiavait étéconvenu lorsdu
Cycle d'Uruguay nilesdiscussions bilatérales,
notamment encequiconcernait lesdroits
appliqués etleslignes tarifaires visées. A
demandé desprécisions surlerenforcement
éventuel desrestrictions àl'importation de
produits laitiers.Iln'yapasderenforcement desrestrictions. Les
difficultés techniques rencontrées dans la
préparation delanotification seront résolues. Les
discussions bilatérales avec laNouvelle-Zélande se
poursuivront.
Australie -Ademandé desprécisions surle
contingent tarifaire pour leriz.Quelles sontles
lignes tarifaires visées parlecontingent global?
Quesignifie lanoteindiquant quelesattributions
decontingents tarifaires sontfaites enfonction de
laconsommation nationale antérieure etdesplans
d'achat (G/AG/N/IDN/1, noteb)iii),page 2)?
BULOG fait-elle desappels d'offres?
L'Indonésie pourrait-elle confirmer qu'ellea
l'intention deprocéder àdesajustements des
arrangements concernant lerizdans lesdix
prochaines années?
Etats-Unis -Ontdemandé sil'Indonésie avait
invoqué letraitement spécial pour lerizautitrede
l'annexe 5del'Accord surl'agriculture.L'Indonésie amisenoeuvre uncontingent tarifaire
pour leriz,quiaéténotifié auComité de
l'agriculture. Ellereviendra ultérieurement surles
autres points.G/AG/R/5
Page14
Indonésie G/AG/N/IDN/1 et3-Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Australie -Ademandé desprécisions surlelaitet
lacrème delaitetleurs produits. Lanotification
couvre-t-elle leslignes tarifaires SH0403.90100 et
SH0405.00100? L'Indonésie pourrait-elle donner
uneidéedurapport actuel entre laproduction
nationale etlesimportations?L'Indonésie communiquera lesrenseignements
pertinents.
Philippines G/AG/N/PHL/1 -Administrations descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Australie/Canada/Communautés européennes/
Etats-Unis -Quand lescontingents tarifaires
seront-ils misenoeuvre pour lesautres produits?
Etant donné leretard apporté àlamise enoeuvre
desengagements, comment lesPhilippines
assureront-elles quelescontingents tarifaires
seront utilisés avant le30juin1996?
Canada -Ademandé confirmation de
l'augmentation ducontingent tarifaire pour le
porc, conformément auxengagements prisdans le
cadre duCycle d'Uruguay.LesPhilippines ontnotéqueleCongrès avait
adopté laLoisurlatarification del'agriculture et
quelePrésident l'avait signée. Cette loiannulait
lesloisetdispositions relatives àl'utilisation de
mesures nontarifaires àl'encontre des
importations deproduits agricoles, àl'exception du
riz.Legouvernement philippin prendra toutes les
mesures nécessaires pour mettre enoeuvre aussi
vitequepossible sesengagements enmatière
d'accès minimal. Endécembre 1995, les
Philippines avaient importé: 192000têtes de
bétail; 2400porcs; 44000tonnes deviande de
boeuf; 776000tonnes desucre; 61000tonnes
decafé; 208000tonnes demaïs; 263000tonnes
deriz;2000tonnes deviande deporc etde
volaille. Elles ontdonc respecté leurs
engagements enmatière d'accès minimal, sauf
pour laviande deporcetdevolaille pour laquelle
lesimportations devraient rattraper lesniveaux
d'engagement d'iciàlafindel'année. A
l'exception delaviande deboeuf quiaété
importée autauxconsolidé applicable au
contingent, lesimportations ontétéeffectuées à
destauxinférieurs auxtauxconsolidés respectifs
prévus dans lecadre ducontingent.
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions surlalibéralisation desimportations de
chevaux vivants. Cela signifie-t-il queletauxde
droit estnul?Lesimportations dechevaux vivants ontété
libéralisées en1992 etlesdroits dedouane
appliqués vontde3à10pour cent.G/AG/R/5
Page15
Philippines G/AG/N/PHL/1 -Administrations descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Etats-Unis/Canada -Ontdemandé desprécisions
surlamise enoeuvre decontingents tarifaires
pour laviande deporcetdevolaille. Quand les
contingents tarifaires seront-ils ouverts? Ya-t-il,
dans lecadre desengagements enmatière d'accès
auniveau despositions àquatre chiffres, des
attributions établies auniveau despositions àsix
chiffres? Dans l'affirmative, comment cesystème
fonctionne-t-il?LesPhilippines établissent actuellement dans le
cadre desengagements enmatière d'accès au
niveau despositions àquatre chiffres des
attributions auniveau despositions àhuitchiffres.
Unenotification seraprésentée prochainement.
Etats-Unis/Australie/Nouvelle-Zélande/
Communautés européennes -Sesontdits
préoccupés parl'administration decontingents
tarifaires pardesentreprises d'Etatetparlefait
quecelapourrait compromettre lavaleur des
concessions.L'importation derizetd'autres produits
commercialisés engrandes quantités n'esteffectuée
quepardesentreprises commerciales d'Etat.
Dans lecadre decesystème, lespossibilités
d'accès aumarché sontpleinement assurées etles
entreprises commerciales d'Etatnesontpasun
moyen d'affaiblir lademande intérieure. Lebut
estdepermettre auxpetits importateurs dese
regrouper pour pouvoir acheter engrandes
quantités.
Etats-Unis/Argentine -Ontnotéqueles
importations effectuées dans lecadre des
contingents tarifaires étaient subordonnées àla
condition quelesimportateurs soient enregistrés
ouaccrédités. Quipeutsefaire enregistrer ou
demander uneaccréditation? Cette possibilité
est-elle donnée auxpersonnes autres queles
ressortissants? Lesentreprises, organisations ou
personnes physiques quisontdûment
enregistrées/accréditées sont-elles autorisées à
importer ounepeuvent-elles querecevoir les
produits importés parl'entreprise commerciale
d'Etat?Pour lemoment, seuls lesutilisateurs finals etles
transformateurs peuvent sefaire
enregistrer/demander uneaccréditation.
L'enregistrement/accréditation permet desurveiller
lesactivités desentreprises afind'assurer queles
prescriptions enmatière dequantités sont
respectées, etrépond àdesconsidérations fiscales.G/AG/R/5
Page16
Afrique duSudG/AG/N/ZAF/1/Rev.1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Canada -D'après laListe del'Afrique duSud, les
droits applicables auxcontingents tarifaires ne
dépasseront pas20pour centdudroit consolidé.
Ainsi, pour leporc, ledroit applicable dans le
cadre ducontingent nedevrait pasdépasser 9pour
centen1996. Comment l'Afrique duSud
explique-t-elle letauxde15pour centappliqué à
presque touslesmorceaux deviande deporc, à
l'exception descôtes quientrent enfranchise de
droit? LeCanada estime qu'aucun droit nedevrait
êtresupérieur audroit consolidé, ycompris ence
quiconcerne lecommerce auniveau des
sous-positions.Lesengagements del'Afrique duSudsontétablis
auniveau despositions tarifaires àquatre chiffres.
Quatre-vingts pour centdesimportations deviande
deporc(relevant delaposition tarifaire SH0203)
sontdescôtes. Unefoislecontingent épuisé,
l'Afrique duSudn'estplustenue demaintenir le
tauxapplicable dans lecadre descontingents
tarifaires nidel'étendre auxautres produits qui
relèvent delamême position àquatre chiffres.
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions surl'exclusion dulaitsucré etdu
cheddar ducontingent global pour lefromage. La
Nouvelle-Zélande etlesCEestimaient qu'aucun
produit nedevrait êtreexclu ducontingent
tarifaire.Lesraisons pour lesquelles lelaitsucré etle
cheddar ontétéexclus ducontingent tarifaire
global pour lefromage sontlessuivantes: tout
d'abord, l'Afrique duSudestautosuffisante ence
quiconcerne cesdeux produits et,ensuite, le
contingent tarifaire estutilisé pour d'autres
fromages, cequireflète lastructure ducommerce
dans cesecteur. Aucours desneufpremiers mois
de1995, lesimportations ontdépassé lecontingent
tarifaire annuel de80pour cent.
Communautés européennes -Ontnotéquele
contingent tarifaire pour lesraisins secsétairéparti
àraison de100tonnes pour lesraisins deCorinthe
etlereste pour d'autres raisins secs. Surquelle
basecette attribution sefait-elle?Ledroit NPF actuellement appliqué estinférieur
audroit applicable dans lecadre ducontingent et
iln'estdonc pasnécessaire demettre enoeuvre un
contingent tarifaire. Uncorrigendum àla
notification seraprésenté prochainement.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions sur
ladatedemise enoeuvre desengagements en
matière d'accès. L'Afrique duSudoffrira-t-elle
despossibilités d'accès additionnelles dans lecadre
descontingents tarifaires en1996 pour compenser
lamise enoeuvre tardive oul'absence demise en
oeuvre descontingents tarifaires en1995?Lamise enoeuvre descontingents tarifaires en
Afrique duSudestunprocessus delongue haleine
auquel participent trois départements différents.
Vul'ampleur duprocessus detarification, les
contingents tarifaires n'ontpasétémisenoeuvre
pour touslesproduits en1995. Cependant, les
droits appliqués étaient leplussouvent inférieurs
autauxapplicable dans lecadre ducontingent
indiqué dans laListe, etlesimportations ont
augmenté dans laplupart desautres casoùily
avait unengagement. L'Afrique duSudn'adonc
pasl'intention d'ajouter desquantités prévues
pour 1995 àsespossibilités d'accès dans lecadre
descontingents tarifaires pour 1996.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions sur
ladurée devalidité despermis d'importer, quiest
detrois mois selon lanotification etdequatre
mois selon lejournal officiel.Silebesoin est,ladurée devalidité detrois mois
peutêtreprolongée sansnotification préalable à
l'OMC. Unedurée devalidité pluslongue est
plusintéressante pour lesimportateurs.G/AG/R/5
Page17
Afrique duSudG/AG/N/ZAF/1/Rev.1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Nouvelle-Zélande -L'Afrique duSudimpute-t-elle
lesimportations attribuées autitred'accords
commerciaux préférentiels sursesengagements en
matière d'accès minimal? Dans l'affirmative,
quels sontlestauxdedroit appliqués? La
Nouvelle-Zélande etl'Argentine étaient d'avisque
lesimportations effectuées autitred'accords
préférentiels nedevraient pasêtreimputées surles
engagements enmatière d'accès minimal. La
Nouvelle-Zélande estimait quelesimportations
effectuées autitred'accords préférentiels ne
pouvaient pasêtreassujetties àuntauxdedroit
inférieur àcelui quiétaitappliqué dans lecadre
descontingents tarifaires enrégime NPF.Lesimportations effectuées autitred'accords
préférentiels étaient prises encompte dans le
calcul desengagements enmatière d'accès au
marché. Lestauxdedroits appliqués aux
importations préférentielles sontpardéfinition
inférieurs àceux quisontappliqués àl'ensemble
desfournisseurs.
Nouvelle-Zélande -Anotéque85pour centdu
contingent tarifaire attribué pour lelaitenpoudre
etlebeurre étaient réservés auxproducteurs
traditionnels. Comment l'Afrique duSud
explique-t-elle cette attribution àlabranche de
production nationale, avec laquelle lesimportations
seront enconcurrence surlemarché sud-africain?Avant leCycle d'Uruguay, lesproducteurs
traditionnels représentaient plusde85pour cent
desimportations delaitenpoudre etdebeurre.
Argentine -Ademandé desprécisions sur
l'attribution descontingents tarifaires enpriorité
aux"fournisseurs traditionnels" pour laviande des
animaux del'espèce bovine etdel'espèce ovine, et
lesucre. Quesignifie l'expression "fournisseurs
traditionnels"? Quesignifie lecritère
"auprorata"? Despriorités sont-elles prévues
pour lesautres pays?Lesfournisseurs traditionnels sontlespays quiont
alimenté lemarché sud-africain aucours destrois
années précédentes. L'expression "auprorata"
signifie quelesattributions sontfaites enfonction
delapartrelative desfournisseurs dans les
importations effectuées pendant lapériode
1992-1994. Dans laplupart descas,unmontant
(généralement 5à10pour centducontingent) est
réservé auxnouveaux importateurs.G/AG/R/5
Page18
Suisse G/AG/N/CHE/1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres
Australie/Communautés européennes/Nouvelle-Zélande/Canada/Mexique -Ontdemandé desprécisions
surlefonctionnement dusystème deprise encharge. LaSuisse soutient-elle quelaprescription relative
àl'achat deproduits indigènes estconforme àl'article III:1 duGATT de1994 etàl'article 4:2de
l'Accord surl'agriculture?
Réponse duMembre présentant lanotification
Lesystème deprise encharge estgérédetellefaçonqu'ilnepeutenaucun casaboutir, dejureou
defacto,àdesconditions d'accès aumarché plusrestrictives quecelles quiétaient appliquées pendant la
période debase. Lesprincipes suivants sontappliqués conformément àl'Accord surl'agriculture,
notamment l'article 4:2,etàl'article 3del'Accord surlesprocédures delicences d'importation: aucune
prise encharge nes'applique auximportations endehors desengagements enmatière d'accès; aucune
obligation enmatière d'achat deproduits indigènes n'estsupérieure àcelle quiétaitappliquée pendant la
période debaseetaucun produit n'estsoumis àunratio importations/achats deproduits indigènes qui
empêcheraient l'absorption complète parlemarché intérieur ducontingent tarifaire totalpour ledit
produit. Parexemple, silaconsommation totale d'unproduit estde1000tonnes etquelecontingent
tarifaire estde500tonnes, l'obligation d'acheter desproduits indigènes nedoitpasdépasser le
rapport 1:1. Deplus, lesproducteurs etleurs organisations n'ontpasdroit àdescontingents tarifaires
pour desproduits soumis ausystème deprise encharge. Cesystème n'adonc aucun effet restrictif sur
lecommerce autre quecelui quiestinhérent àtoutcontingent tarifaire. Lanotification souslaforme du
tableau MA:2 quelaSuisse présentera prochainement concernant l'utilisation descontingents montrera
quedans laplupart descaslescontingents tarifaires pour lesquels lestauxontétéconsolidés dans le
cadre del'OMC ontétéentièrement utilisés. Lesystème n'influe enaucune manière surl'origine, le
prixoulaqualité desproduits importés. Onpourrait affirmer quelesystème deprise encharge favorise
l'utilisation descontingents, dans lamesure oùlesautorités quigèrent lesimportations contingentées
pourraient avoir dumalàprouver l'absence dedemande dans lescasoùlesimportations desproduits
soumis ausystème deprise encharge n'atteignent paslesquantités prévues dans laListe. End'autres
termes, lesystème deprise encharge suisse signifie quelespossibilités d'accès aumarché onttendance,
parl'application delaprise encharge, àdevenir des"obligations" enmatière d'accès aumarché. En
bref, ils'agitd'unsystème d'attribution descontingents tarifaires qui,entermes juridiques, constitue
unemesure intérieure réglant demanière élégante etefficace l'inévitable problème desrentes
contingentaires. Cen'estpas(etnepeutêtre) unmoyen d'assurer l'absorption delaproduction
nationale audétriment desimportations. Iln'yadonc pasviolation desdroits quelesautres Membres
tiennent del'OMC nidesobligations delaSuisse autitredesdivers Accords del'OMC applicables en
l'espèce.G/AG/R/5
Page19
Suisse G/AG/N/CHE/1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres
Communautés européennes/Canada -Ontdemandé desprécisions surl'utilisation dusystème
d'adjudication.
Réponse duMembre présentant lanotification
Encequiconcerne lesystème d'adjudication, lasituation est,d'unpoint devuejuridique, lamême que
pour lesystème deprise encharge. Laquestion desavoir silestaxes d'adjudication sontdes
prélèvements ausensdel'article II:1b)etdel'article VIII:1 a)duGATT de1994, doitêtrerésolue en
fonction delaraison d'êtredecesdispositions. Ilconviendrait defaire unedistinction entre lestaux
applicables dans lecadre ducontingent etlestauxapplicables horscontingent. L'adjudication des
contingents tarifaires peut(oupeutnepas)remplacer unemesure d'effet similaire enplace pendant la
période debase, cequiserait enconformité avec lesdispositions relatives àladéfinition del'accès
courant del'Accord surl'agriculture. LaSuisse n'envisage pasuneadjudication descontingents en
matière d'accès minimal. Lesarticles IIetVIIIvisent tousdeux lesmesures applicables àlafrontière.
Ilsontpour butdegarantir quelaseule forme légitime deprotection àlafrontière consiste endroits de
douane etleuréquivalent, etd'offrir lesmêmes possibilités d'accès aumarché àtouslesMembres de
l'OMC. Lesystème d'adjudication nerestreint enaucun caslespossibilités d'accès aumarché.
Ils'agitdonc d'unemesure intérieure utilisée pour l'attribution descontingents tarifaires auxtaux
consolidés envueessentiellement d'accroître laconcurrence etdetransférer larente contingentaire des
importateurs àl'Etat. Lestaxes d'adjudication sontuneimposition surledroit d'obtenir deslicences
d'importation, mais nonuneimposition appliquée, ouliée, àl'importation.
Deplus, onpourrait également faire valoir que,même silesystème d'adjudication estcontestable surle
planpurement juridique, ilconstitue dans lecasdelaSuisse "lameilleure solution possible" parrapport
àd'autres solutions telles quelesrentes d'importateurs traditionnellement trèsélevées quiavaient cours
pendant lapériode debase; dans certains cas,lesystème d'adjudication semble même préférable, d'un
point devueéconomique etprocédural, ausystème d'attribution dans l'ordre deprésentation des
demandes. Enrésumé, lesystème d'adjudication neconstitue pasunemesure applicable àlafrontière
ausensdesarticles IIetVIIIduGATT de1994. Ils'agitd'unmoyen efficace etéquitable surleplan
économique defaire ensorte quelarente inhérente àtoutcontingent tarifaire revienne aumoins en
partie àl'Etat. Lesdroits etintérêts desexportateurs n'enpâtissent pas.
Suisse G/AG/N/CHE/1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Australie -Comment laSuisse attribue-t-elle les
parts decontingent tarifaire pour lesproduits
laitiers, lescéréales panifiables etlescéréales
secondaires?LaSuisse s'estengagée àfournir uneréponse par
écrit.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions sur
laCentrale suisse duravitaillement enbeurreLemonopole d'importation pour lebeurre estun
monopole traditionnel quiaéténotifié depuis de
nombreuses années autitredel'article XVII du
GATT. Legouvernement suisse envisage de
supprimer cette centrale.G/AG/R/5
Page20
Suisse G/AG/N/CHE/1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Etats-Unis -Ontnotéquel'administration des
contingents tarifaires pour levinavait posé des
problèmes en1995. LaSuisse peut-elle confirmer
quelesystème seramodifié avant ledébut dela
campagne decommercialisation 1996/97? Dans
l'affirmative, pourrait-elle donner des
renseignements surlenouveau système?Depuis 1996, leslicences d'importation sont
délivrées dans l'ordre deprésentation des
demandes. Cesystème ayant posé uncertain
nombre deproblèmes, legouvernement étudie
actuellement unmeilleur moyen d'attribuer les
contingents tarifaires en1997.
Argentine -Ademandé desprécisions surla
déclaration faitedans lanotification ausujet des
légumes etfruits selon laquelle "l'attribution de
parts decontingents tarifaires peutêtreliéeàdes
charges afind'éviter que,pour chaque période et
chaque produit, lesimportations effectuées dans le
cadre ducontingent tarifaire n'excèdent la
demande surlemarché".Legouvernement suitlesconseils donnés parun
groupe d'experts composé d'importateurs, de
producteurs etdeconsommateurs dontles
recommandations sontfondées surdesestimations
delaproduction etdelademande.
Argentine -Ademandé desprécisions surles
personnes admises àrecevoir desparts de
contingents tarifaires pour lesfruits, lecidre etles
produits defruits àpépins. Lesétrangers établis
enSuisse répondent-ils auxconditions requises?Lesétrangers établis enSuisse peuvent prétendre à
desparts decontingents tarifaires.
Argentine -Anotéquel'attribution decontingents
tarifaires pour lescéréales panifiables est
subordonnée àlacondition suivante: "unbarème
pluriannuel de85pour centd'achats dans lepays
pour 15pour centd'importation doitêtrerespecté"
etquel'attribution decontingents tarifaires pour
leschevaux sefaitenfonction desachats de
chevaux suisses. LaSuisse soutient-elle queces
prescriptions sontconformes àl'article III:4 du
GATT de1994 etàl'Accord surlesMIC?Pour lesystème de"prise encharge", voirla
réponse àlaquestion générale ci-dessus. Ence
quiconcerne lescéréales panifiables, les
importations sontégales ousupérieures au
contingent tarifaire.
Mexique -Anotéquelespermis d'importer pour
lesfleurs coupées etleslégumes étaient accordés
surlabasedesachats deproduits indigènes etque
leslicences n'étaient pasdélivrées lorsque les
importations excédaient lademande surlemarché.
LaSuisse soutient-elle quecesprescriptions sont
conformes auGATT de1994?Cescritères sontutilisés afind'adapter demanière
saisonnière lademande surlemarché suisse. La
notification souslaforme dutableau MA:2
montrera quelesimportations entrant dans le
cadre ducontingent tarifaire ont,en1995,
largement dépassé lesniveaux consolidés dans la
Liste.G/AG/R/5
Page21
Thaïlande G/AG/N/THA/6 à8-Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Nouvelle-Zélande/Communautés
européennes/Australie -Ontdemandé des
précisions surl'attribution decontingents tarifaires
auxorganisations deproducteurs nationaux,
notamment pour lesproduits laitiers.Lescontingents tarifaires pour lesproduits laitiers
sontattribués àdespersonnes morales surlabase
desimportations effectuées durant la
période 1991-1994. Ilexiste troisgroupes
d'importateurs: l'Organisation thaïlandaise pour la
promotion del'élevage laitier; leMinistère de
l'agriculture etlescoopératives; lesproducteurs
delaitcondensé. En1995, laThaïlande aimporté
53500tonnes delaitetdecrème delaitalors que
l'engagement qu'elleavait prisétaitde
45000tonnes. Encequiconcerne lelaitetla
crème delait(non concentrés), iln'yapaseu
d'importation.
Pologne G/AG/N/POL/1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Argentine -Ademandé desprécisions surlanote
oùilestditque"laquantité attribuée àchaque
importateur peutêtrelimitée" notamment pour la
viande, lelaitetlesoeufs (G/AG/N/POL/1,
noteb)iii)). Comment laPologne limitera-t-elle
laquantité attribuée àchaque importateur?Cecritère s'applique lorsque lademande departs
decontingent tarifaire estsupérieure aumontant
disponible.
Australie -Ademandé desprécisions surles
contingents tarifaires quin'avaient pasencore été
notifiés. Peut-on présumer quelestauxdedroits
appliqués sontinférieurs auxtauxapplicables dans
lecadre descontingents énumérés dans laListe?Letauxdedroit appliqué estinférieur ouégalau
tauxapplicable dans lecadre ducontingent.
Australie/Etats-Unis/Nouvelle-Zélande/Uruguay -
Ontdemandé desprécisions surl'attribution de
contingents tarifaires enrégime NPF auxpays
fournisseurs préférentiels.Lesquantités attribuées autitred'accords
commerciaux préférentiels nesontpasimputées
surlesengagements enmatière d'accès minimal.
Etats-Unis -Ilestindiqué dans lanotification que
lescontingents tarifaires sontattribués parle
Ministère desrelations économiques extérieures et
queleslicences sontdélivrées parleDépartement
desréglementations commerciales, Division de
l'agriculture. Existe-t-il desrestrictions quant à
l'admissibilité desdemandeurs delicences
d'importation?LaPologne s'estengagée àfournir uneréponse.G/AG/R/5
Page22
Pologne G/AG/N/POL/1 -Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Mexique -Ademande desprécisions sur
l'attribution ducontingent tarifaire global pour la
position SH22.08. LaPologne tient-elle compte
detouttyped'accord préférentiel?LaPologne s'estengagée àfournir uneréponse.
Thaïlande G/AG/N/THA/9 -Utilisation descontingents tarifaires
(tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Communautés européennes/Argentine -Ont
demandé desprécisions surlescontingents
tarifaires quin'ontpasétéutilisés, notamment
pour lecafé, leslonganes, lesoignons, l'ail,la
soiegrège, l'huile decoco, lelaitetlacrème de
lait.Lescontingents tarifaires n'ontpasétéutilisés
parce qu'iln'yapaseudedemande
d'importations. Encequiconcerne lesoignons, il
n'yapaseud'importations, mais laThaïlande en
aexporté 12700tonnes (soit20pour centdela
production) etlesprixintérieurs étaient très
inférieurs auxprixmondiaux. Lecontingent
tarifaire pour 1996 adéjàétéouvert pour les
oignons etd'autres produits.
Canada G/AG/N/CAN/4 -Utilisation descontingents tarifaires
(tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Communautés européennes -Ontnotéquele
contingent tarifaire pour lamargarine étaitde
4535tonnes, alors queleCanada enavait importé
87tonnes.
LesCEsouhaitent revenir surcette question.Lescontingents tarifaires pour lamargarine sont
administrés selon laformule dupremier arrivé,
premier servi. L'attribution étaitinitialement
soumise àtrois conditions: 1)unelimite
trimestrielle, 2)unelimite de100tonnes par
entreprise etparanet3)uneréserve de50tonnes
pour lamargarine casher quin'estpasfabriquée
auCanada.
LeCanada aimporté 87tonnes demargarine
casher. Lesconditions ontétéassouplies
progressivement, mais iln'yapaseudedemande
pour lesautres types demargarine.G/AG/R/5
Page23
Corée G/AG/N/KOR/2/Add.1 -Prix dedéclenchement
(tableau MA:4)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions surlapériode debaseutilisée pour
calculer lesprixdedéclenchement.
Etats-Unis -LesEtats-Unis avaient accepté, au
cours duCycle d'Uruguay, quelaCorée prenne
1988-1990 comme période debaseauxfinsdela
tarification.Pour desraisons decohérence, laCorée apris
1988-1990 comme période debaseàlaplace de
1986-1988. Lesmêmes prixontétéutilisés pour
lecalcul deséquivalents tarifaires enraison du
passage delaNCCD auSystème harmonisé
en1988.
Australie/Nouvelle-Zélande -Ontdemandé des
précisions surunarticle depresse indiquant que,
pour décourager lesimportations, legouvernement
coréen chercherait àimposer undroit d'urgence
spécial à31produits devant faire l'objet d'une
libéralisation le1erjuillet 1997.Ilnes'agitqued'unerumeur.
Malaisie G/AG/N/MYS/2 -Subventions àl'exportation
(tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Canada -Lanotification indique quelaMalaisie
n'avait pasdeprogramme desubventions à
l'exportation faisant l'objet d'engagements de
réduction en1995. Existe-t-il d'autres
programmes desubventions àl'exportation quine
soient passoumis àdesengagements deréduction?LaMalaisie n'applique pasdesubventions à
l'exportation.
Etats-Unis G/AG/N/USA/3 -Utilisation descontingents tarifaires
(tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Argentine -Ademandé desprécisions surle
beurre etlapâted'arachide. LesEtats-Unis
pourraient-ils expliquer pourquoi lecontingent
tarifaire n'aétéutilisé qu'auxdeux tiers?LesEtats-Unis reviendront ultérieurement surce
point.G/AG/R/5
Page24
Etats-Unis G/AG/N/USA/4 -Résumé desmesures desauvegarde spéciales
(tableau MA:5)
Points soulevés pard'autres
MembresRéponse duMembre présentant
lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions sur
l'utilisation desauvegarde spéciale pour 15kgde
fromage importés desNouvelle-Zélande.LesEtats-Unis reviendront ultérieurement surce
point.