ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/69/Add.2
4 de junio de  2003
(03-2883)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  inglés/
español
COMUNICACIÓN DE VENEZUELA
Propuesta de negociación sobre servicios de energía
Addendum
Se ha recibido de la delegación de Venezuela la siguiente comunicación como segunda
adición a su propuesta de negociación sobre servicios de energía (S/CSS/W/69) con el ruego de que se
distribuya a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
_______________
1. En octubre de 2001, Venezuela presentó como un addendum a su propuesta, una Lista de
Clasificación de los Servicios de la  Energía (doc. N° S/CSS/W/69/Add.1).
2. Seguidamente Venezuela participó con otros siete Miembros de la OMC, que presentaron
propuestas en relación con los servicios de la energía, en un Grupo informal para consultas con elpropósito de trabajar en una clasificación de los servicios de energía y definir qué actividades
comerciales se deben incluir en tal concepto. El enfoque de Venezuela estaba orientado a trabajar en
una clasificación de los servicios energéticos para la posible adopción de compromisos específicos,
que al mismo tiempo creara condiciones encaminadas al logro de los objetivos previstos en el
Artículo IV del AGCS (GATS).
3. Prestando gran atención al tema y desplegando recursos substanciales, el Grupo realizó
múltiples reuniones, presentaciones, teleconferencias y otras comunicaciones, en las que realizó una
cuidadosa revisión de los documentos suministrados por los miembros del Grupo, cuyos resultados
Venezuela considera una contribución muy importante para las negociaciones en la OMC. Uno de los
documentos reiteradamente discutidos por el grupo, fue una versión detallada de la Lista antesmencionada sobre los mercados de los servicios de energía, presentada inicialmente por Venezuela.
4. Las consultas en el Grupo ajustaron y condensaron la Lista original y se establecieron las
correspondencias con los códigos de la Clasificación Central Provisional de Productos de las
Naciones Unidas (CPC Prov) para la mayoría de lo s mercados presentes en la Lista. Aún sin contar
con el total apoyo de algunos de los miembros del Grupo, el resultado de este trabajo fue la "Lista dela Realidad Comercial de los Servicios de Energía y Servicios relacionados con la Energía" (LRC)
que Venezuela ahora presenta como segundo addendum a su propuesta de negociación inicial,
documento N° S/CSS/W/69.
5. En los casos en los que algunos miembros  del Grupo arriba mencionado han expresado
reservas sobre algunos renglones de la Lista, ello se ha indicado en la misma. Venezuela cree que laLista podría ser un instrumento valioso para los miembros de la OMC en su trabajo de negociación de
compromisos específicos en los servicios de energía.S/CSS/W/69/Add.2
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6. La LRC intenta cubrir todos los servicios comercializados en relación a todas las fuentes de
energía. Incluye tanto los servicios consumidos por la industria de la energía así como los que ella
provee. En otras palabras, comprende todos los servicios que se comercializan en el sector energético.
Las subdivisiones de “aguas arriba” y “aguas abajo” se ofrecen sólo como ayudas de navegación en la
Lista para buscar renglones y se refieren a antes y después de la producción de los recursosenergéticos. Así, “aguas arriba” son todas las actividades requeridas para encontrar y producir todos
los recursos energéticos, tales como petróleo, gas, carbón, minerales radioactivos, sitios de presas y
similares. Mientras que, “aguas abajo” son las actividades necesarias para transformar, transportar y
distribuir la energía después de que los recursos se han hecho disponibles.
7. La LRC se subdivide en renglones o clases que siguen la formación concreta de mercados de
servicios energéticos en la realidad económica y comercial. En este sentido, un renglón de servicios
separado se incluye únicamente si hay proveedores especializados que tienen ese servicio enparticular como el objeto de su negocio y de su competencia comercial, para beneficio de clientes
dentro y fuera de la industria energética, creando así un mercado en particular.
8. La LRC responde adecuadamente a la necesidad de establecer condicionamientos
diferenciados en el acceso al mercado y  el trato nacional, de acuerdo a los objetivos de desarrollo de
los países en desarrollo que son Miembros de la OMC. A través de consultas en el Grupo, la Lista fueajustada para eliminar renglones (mercados) que podían estar comprendidos en otros renglones. Así,
la LRC se transformó en un instrumento de referencia compacto sin perder su capacidad de facilitar la
diferenciación. En otras palabras, con el apoyo de la LRC, técnicamente se pueden preparar
compromisos específicos en el sector de servicios energéticos con precisión.
9. Entre los Miembros de la OMC, se considera muy importante el uso referencial de la
clasificación del Documento N° MTN.GSN/W/120 así como de la CPC provisional de las Naciones
Unidas. Venezuela está de acuerdo con este punto de vista. Esto refleja la preocupación de los
Miembros acerca de las posibles repercusiones que, sobre los compromisos específicos existentes,
puedan haber por introducir nuevos códigos de referencia, tales como la CPC v.1.0 o posteriores.
10. Considerando todo esto, la LRC se presenta co mo un trabajo en evolución y abierto a las
contribuciones de los demás Miembros de la OMC.S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 3LA REALIDAD COMERCIAL DE LOS SERVICIO S DE ENERGÍA Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON ENERGIABORRADOR FINAL
AGUAS ARRIBA
Se incluyen sólo actividades usualmente contratadas a
tercerosCORRESPONDENCIA  CPC prov
Denominación Código Parcial Comments
SERVICIOS TECNICOS PARA DESCUBRIR Y
DESARROLLAR RECURSOS ENERGÉTICOS
1. EXPLORACIÓN GEOLOGICA
1.1. Servicios de gerencia de exploración 86601-
86609
1.2. Servicios de elaboración de mapas Servicios de consultores en
ciencia y tecnología relacionadoscon la ingeniería8675
1.3. Servicios geofísicos y geológicos Servicios de consultores en
ciencia y tecnología relacionadoscon la ingeniería8675
1.4 Estudios hidrológicos y meteorológicos Servicios de consultores en
ciencia y tecnología relacionados
con la ingeniería8675
1.5 Perforación exploratoria Servicios relacionados con la
minería883S/CSS/W/69/Add.2
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Denominación Código Parcial Comments
2. PERFORACIÓN Y COMPLETACION DE
POZOS PETROLEROS Y DE GAS
2.1. Preparación e instalación de taladros en tierra 883
2.2 Preparación y posicionamiento de taladros costa
afueraServicios de remolque y tracción 7214
2.3  Perforación 883
2.4  Servicio de brocas de perforación 883
2.5 Corrido de casing y servicios tubulares 883
2.6  Suministro e ingeniería de lodos 883
2.7  Control de sólidos 883
2.8  Pesca y operaciones especiales en el hoyo 883
2.9  Servicio de logistica y vituallas Otros servicios de alojamiento 64199
2.10  Control de perforación y geología de pozo 883
2.11  Toma de nucleos 883S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 5Denominación Código Parcial Comments
2.12  Análisis de nucleos y otros ensayos de
laboratorioServicios de consultores en
ciencia y tecnología relacionadoscon la ingenieríaServicios de ensayos y análisis
técnicos 8675
8676
2.13. Perfilajes eléctricos, acústicos y radioactivos Servicios de ensayos y análisis
técnicos8676
2.14  Pruebas de producción en pozos 883
2.15 . Otros servicios de guayafina 883
2.16   Suministro y operación de fluidos de
completación (salmueras)883
2.17   Suministro e instalación de equipos de
completación883
2.18 Cementación (bombeo a presión) 883
3. SERVICIOS RELACIONADOS CON LA
PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS
3.1  Servicios de estimulación (fracturación,
acidificación)  (Bombeo a presión)883
3.2  Servicios de mantenimiento y reparación de pozos
( workover)883
3.3 Cierre y abandono de pozos 883S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 6
Denominación Código Parcial Comments
3.4. Servicios de ingeniería de yacimientos y
recuperación secundariaServicios de consultores en
ciencia y tecnología relacionadoscon la ingeniería8675 Part
3.5. Diseño, construcción e instalación de equipos de
producciónTrabajos de construcción
Servicios de ingenieríaServicios integrados de ingenieríaServicios de consultores enciencia y tecn51
867286738675Part
PartPartPart
3.6. Servicios de producción temprana 883 Algunos Miembros pueden considerar esta
actividad como manufactura
3.7 . Servicios contrafuego y de control deemergencias883
3.8 Servicios de control de derra mes Servicios de protección de la
naturaleza y el paisaje94060 Part
AGUAS ABAJO
SERVICIOS  PARA DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y M ANTENIMIENTO DE
FACILIDADES Y REDES DE ENERGIA
4.- DISEÑO Y CONSTRUCCION DE
FACILIDADES PARA PRODUCIR,
TRANSFORMAR Y SUMINISTRAR ENERGIA
4.1 Ingeniería y construcción Trabajos de construcción
Servicios de ingenieríaServicios integrados de ingenieríaServicios de consultores en
ciencia y tecn51
867286738675S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 7Denominación Código Parcial Comments
4.2 Diseño y construcción de plataformas de
perforación excluyendo construcción de unidadesflotantes moviles (CPC Versión0.1: CPC 4932 and4939)Servicios de diseño técnico de
procesos industriales yproducción industrialPara construacciones para la
minería y la manufactura86725
5136
4.3 Servicios de remates, commissioning y arranque Trabados de instalación 516 Part
5.- OPERACION Y GERENCIA DE
FACILIDADES DE ENERGÍA EXCLUYENDOREDES.
5.1 Servicios de gerencia e ingeniería aplicados a laoperación de campos petroleros, gasíferos y
carboniferos.Algunas actividades pueden caer fuera del
alcance del GATS.
5.2 Liquefacción y regasificación de gas natural paratransportarloAlgunos Miembros pueden considerar esta
actividad como manufactura mientras otros laconsideran servicio.
5.3 Servicios de refinación, reforma y purificación de
carbon y petróleo crudoAlgunos Miembros pueden considerar esta
actividad como manufactura mientras otros la
consideran servicio. Algunos Miembros puedenconsiderar solo algu nas de las actividades
incluidas como servicios.
6.- OPERACION Y GERENCIA DE
FACILIDADES DE REDES DE ENERGÍA
6.1. Transmisión and distribución de energía eléctrica
6.2 Transporte y distribución por tubería 7131S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 8
Denominación Código Parcial Comments
6.3 Servicios relacionados con la operación de redes de
energía:Servicios de control central de redesServicios de gerencia y monitoreo de energia887
7.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y
FACILIDADES DE ENERGÍA INCLUYENDOREDES
7.1 Estudios de evaluación, apreciación de daños yreparación de plantasServicios de consultores en
administraciónServicios
relacionados con los de los
consultores en administraciónServicios de ingenieríaServicios de ensayos y analisistécnic865
866
8672
8676Part
Part
Part
Part
7.2 Actividades de mejoramiento, repotenciación oreeplazo de plantas y equiposServicios de reparación de
productos metálicos, maquinariasy equiposTrabajos deconstrucción  Trabajos deinstalación886
51516Part
7.3 Servicios de mantenimiento periódico y preventivo
de equiposServicios de reparación de
productos metálicos, maquinariasy equipos886 Part
7.4. Servicios de transporte y suministros costa afueraS/CSS/W/69/Add.2
Pagina 9Denominación Código Parcial Comments
8.- SERVICIOS RELACIONADOS CON EL
MEDIO AMBIENTE PARA LA INDUSTRIA DELA ENERGÍA
8.1  Desmontaje de plantas y redes de energía Alcantarillado y eliminación de
desperdicios, servicios desaneamiento y otros servicios deprotección del medio ambiente940
8.2  Remediación de areas y plantas contaminadas Alcantarillado y eliminación de
desperdicios, servicios de
saneamiento y otros servicios de
protección del medio ambiente940
8.3 Manejo, tratamiento y disposición de desechos  de
plantas de energíaAlcantarillado y eliminación de
desperdicios, servicios de
saneamiento y otros servicios de
protección del medio ambiente940
8.4 Supervisión y control de contaminación Alcantarillado y eliminación de
desperdicios, servicios desaneamiento y otros servicios de
protección del medio ambiente940
SERVICIOS PARA COMERCIALIZACIÓN DE
ENERGÍA
9.- SUMINISTRO MAYORISTA DE ENERGÍA
9.1 Actividades de suministro mayorista de energía,
productos energéticos y combustibles.Servicios comerciales al por
mayor de combustibles sólidos,
líquidos y gaseosos y productosconexos62271S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 10
Denominación Código Parcial Comments
9.2 Suministro mayorista de energía eléctrica, vapor,
agua caliente y gas urbano.
9.3 Corretaje y ventas de energía, combustibles yproductos de energía.Venta de combustibles, metales,
minerales, madera, materiales deconstrucción ...a comisión o porcontrato
Otros servicios auxiliares de la
intermediación financiera.62113
81339Part
9.4  Actividades de almacenamiento líquido o gaseoso
relacionado con energía.Servicios de almacenamiento de
líquidos y gases7422
10.-SUMINISTRO AL DETAL DE ENERGIA
10.1 Actividades de suministro al detal de energía,
productos energéticos y combustibles.63297
10.2 Suministro al detal de energía eléctrica, vapor,
agua caliente y gas urbano.
10.3 Suministro al detal de combustible para motores 61300
10.4 Servicios de atención de clientes al detal Servicios relacionados con la
distribución de energía8870 .
10.5  Customer call-out activities Servicios relacionados con la
distribución de energía8870
OTROS SERVICIOS DE ENERGIA
11.-SERVICIOS DE  CONSULTORIA DE
ENERGÍA
11.1 Servicios de consultoría e ingeniería paraeficiencia y ahorro de energíaSerrvicios de consultores en
administraciónServicios de865
8672S/CSS/W/69/Add.2
Pagina 11Denominación Código Parcial Comments
ingeniería
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