RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG64/3
10 de marzo de 2000
(00-0913)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTONIA Y
LAS ISLAS FEROE (GOBIERNO DE DINAMARCA)
Comunicación de las Partes
Se ha recibido de la Misión Permanente de Dinamarca, en nombre de las Islas Feroe, la
siguiente comunicación, con el ruego de que se distribuya a los Miembros de la OMC.
_______________
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
El objetivo general de la política comercial exterior de las Islas Feroe es crear condiciones
favorables para el desarrollo y la diversificación del comercio y participar en el desarrollo normal del
libre comercio en Europa.  En un impulso por lograr este objetivo, el Gobierno de las Islas Feroe hadecidido concluir acuerdos de libre comercio con los países de Europa Central y Oriental.  Los
acuerdos de libre comercio son al mismo tiempo una contribución a la integración en Europa y al
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio, ya que se elaboran de conformidad con los
principios del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.
El anexo 1 contiene un resumen de la estructura del Acuerdo.
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local de las Islas
Feroe, por una parte, y el Gobierno de la República de Estonia, por otra.  Como estipula el artículo 1
del Acuerdo, éste se aplica, por un lado, a las Islas Feroe, y por otro lado, a la República de Estonia.
El Acuerdo fue firmado el 27 de noviembre de 1997 en Tórshavn.  Fue ratificado
ulteriormente por Estonia y Dinamarca (también en nombre del Gobierno local de las Islas Feroe)
mediante un canje de notas de fecha 17 de noviembre de 1998.  Entró en vigor el 1º de diciembre
de 1998.
2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo creó una zona de libre comercio de  conformidad con la definición que figura en el
párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Ámbito
Según lo dispuesto en el artículo 2, el Acuerdo se aplica a los productos comprendidos en los
capítulos 1 a 97 del Sistema Armonizado de De signación y Codificación de Mercancías.  El
Protocolo 1 del Acuerdo establece las condiciones relativas a los derechos de aduana para el comercioWT/REG64/3
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de determinados productos agropecuarios.  Los productos abarcados por el Acuerdo son los
originarios de las Islas Feroe o de la República de Estonia.  Como estipula el artículo 9, las normas de
origen y los métodos de cooperación administrativa se establecen en el Protocolo 2 del Acuerdo.
4. Datos sobre el comercio
Hay algunas limitaciones estadísticas respecto de las cifras relativas a las exportaciones de las
Islas Feroe, ya que las autoridades aduaneras de las Islas Feroe registran únicamente las exportaciones
en el sector de la pesca.  A este sector corresponde alrededor del 99 por ciento de las exportaciones
totales.  El valor total de las exportaciones en 1998 fue de 2.904 millones de coronas danesas (DKr),
mientras que el valor total de las importaciones en 1998 fue de 2.591 millones de coronas danesas.
Los datos sobre el comercio entre las Partes figuran en el anexo 2 de la presente nota.
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones de las importaciones y
2. Restricciones de las exportaciones
1.1 y 2.1 Derechos y cargas
Según lo dispuesto en el artículo 3, los derechos de aduana sobre las importaciones y
exportaciones y las cargas con efectos equivalentes fueron eliminados con la entrada en vigor del
Acuerdo.  No podrán introducirse nuevos derechos de aduana sobre las importaciones y exportaciones
ni cargas con efectos equivalentes.  Se han suprimi do todos los derechos de carácter fiscal aplicados a
las importaciones, en cumplimiento de las disposiciones del artículo 3.  De conformidad con el
artículo 10 del Acuerdo, no hay ninguna medida ni práctica interna de carácter fiscal que establezca,
directa o indirectamente, una discriminación entre los productos originarios de las Islas Feroe y los
productos similares originarios de Estonia.
1.2 y 2.2 Restricciones cuantitativas
Como estipula el artículo 5 del Acuerdo, las restricciones cuantitativas de las importaciones y
exportaciones y las medidas con efectos equivalentes fueron eliminadas con la entrada en vigor del
Acuerdo.  No podrán introducirse nuevas restricciones cuantitativas de las importaciones y
exportaciones ni medidas con efectos equivalentes.
3. Normas de origen
En el Protocolo 2 del Acuerdo se establecen las normas de origen aplicables entre las Partes
en el Acuerdo.
Las normas de origen están en consonancia con la Declaración Común acerca de las Normas
de Origen Preferenciales recogida en el Anexo II del Acuerdo sobre Normas de Origen incorporado
en el Acta Final de la Ronda Uruguay.  Las disposiciones pertinentes relativas a la definición del
concepto de "productos originarios" figuran en el Título II del Protocolo 2.  Las disposiciones sobre el
origen permiten la acumulación bilateral entre las Partes en el Acuerdo.
4. Normas
El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica relativa a los "obstáculos técnicos al
comercio" ni a las "medidas sanitarias y fitosanitarias".  Sin embargo, el artículo 8 estipula que lasWT/REG64/3
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Partes Contratantes aplicarán sus reglamentos veterinarios, sanitarios y fitosanitarios de manera no
discriminatoria y que no introducirán ninguna nueva medida que obstaculice indebidamente el
comercio.
5. Salvaguardias
El Acuerdo contiene disposiciones relativas a salvaguardias especiales a las importaciones de
determinados productos (artículo 7), salvaguardias generales (artículo 19), reexportación y escasez
grave (artículo 20) y dificultades de balanza de pagos (artículo 21).  Los procedimientos para la
aplicación de medidas de salvaguardia se establecen en el artículo 24.
El artículo 21 del Acuerdo estipula que cuando una de las Partes Contratantes se encuentre
con graves dificultades de balanza de pagos, o ante la amenaza inminente de tenerlas, la ParteContratante en cuestión podrá, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, adoptar medidas restrictivas, inclusive medidas
relativas a las importaciones, que serán de duración limitada y no excederán de lo necesario para
corregir la situación de la balanza de pagos.
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias
De conformidad con las disposiciones del artículo 18, las Partes Contratantes sólo podrán
adoptar medidas antidumping de conformidad con el  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y los procedimientos establecidos en el
artículo 24.
7. Subvenciones y ayuda estatal
Toda ayuda oficial otorgada que amenace distorsionar la competencia comercial entre las
Partes se considerará incompatible con el buen funcionamiento del Acuerdo (artículo 22).  Podrán
adoptarse medidas apropiadas contra las prácticas incompatibles con el artículo 22 de conformidadcon los procedimientos para la aplicación de medidas apropiadas contra esas prácticas establecidos en
el artículo 24.  Tales medidas sólo podrán adoptarse de conformidad con los procedimientos y las
condiciones de la Organización Mundial del Comercio y de cualquier otro instrumento pertinente
negociado bajo sus auspicios que sea aplicable entre las Partes Contratantes.
8. Disposiciones por sectores específicos
En el artículo 6 del Acuerdo, las Partes Contrata ntes se declaran dispuestas a fomentar, en la
medida en que lo permitan sus políticas agrícolas, el desarrollo normal del comercio de productos
agropecuarios.
A este respecto, el Protocolo 1 del Acuerdo tiene en cuenta que las Islas Feroe han mantenido
aranceles y derechos sobre las importaciones de determinados productos agropecuarios.  Tambiéntiene en cuenta que Estonia y su sistema aduanero en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo podrán
introducir derechos aduaneros sobre un número limitado de productos agropecuarios originarios de las
Islas Feroe, con arreglo a las disposiciones estipuladas en el Protocolo 1 y de conformidad con la
aplicación de su política agrícola.
El Acuerdo forma parte de los instrumentos por los que se crea la zona de libre comercio y
contribuye al desarrollo de una integración más estrecha de las economías de las Partes Contratantes.
Según el Protocolo 1, las Partes Contratantes proseguirán sus esfuerzos con miras a lograr una mayor
liberalización del comercio de productos agropecuarios en el marco de sus respectivas políticas
agrícolas y sus compromisos internacionales.WT/REG64/3
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9. Otras disposiciones
De conformidad con el artículo 14, las Partes Contratantes garantizarán que cualquier
monopolio estatal de carácter comercial en las Islas Feroe y en Estonia sea ajustado, a fin de que no
exista discriminación alguna entre los residentes de las Islas Feroe y Estonia por lo que respecta a las
condiciones de compra y comercialización de las mercancías.  El Acuerdo no contiene ninguna listade monopolios estatales.  Las Partes en el Acuerdo están vinculadas por sus compromisos en virtud
del artículo XVII y del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT
de 1994.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
El artículo 12 (Excepciones generales) dispone que el Acuerdo no impedirá aplicar
prohibiciones o restricciones de las importaciones, exportaciones o el tránsito de mercancías
justificadas por razones de moral pública, orden público o seguridad pública;  protección de la salud y
la vida de las personas, animales o plantas y del medio ambiente;  protección del patrimonio nacional
de valor artístico, histórico o arqueológico;  protección de la propiedad intelectual;  o normas relativas
al oro o la plata;  o preservación de recursos nacionales no renovables, si tales medidas se aplicanjunto con restricciones de la producción o del consumo interno.  Sin embargo, tales prohibiciones o
restricciones no deben constituir un medio de discri minación arbitraria ni una restricción encubierta
del comercio entre las Partes Contratantes.
El artículo 13 (Excepciones por razones de seguridad) estipula que ninguna de las
disposiciones del Acuerdo impedirá a una Parte Contratante adoptar cualquier medida que considere
necesaria para impedir la divulgación de información contraria a los intereses esenciales de su
seguridad, o para proteger los intereses esenciales de su seguridad, cumplir las obligaciones
internacionales o aplicar las políticas nacionales, según se especifica en dicho artículo.
2. Adhesión/denuncia
El Acuerdo no contiene disposiciones específicas relativas a la adhesión.  De conformidad
con el artículo 31, cada Parte Contratante podrá denunciar el Acuerdo mediante notificación a la otra
Parte Contratante.  El Acuerdo dejará de estar en vigor 12 meses después de la fecha en que la otra
Parte reciba esa notificación.
3. Procedimientos de solución de diferencias
El Acuerdo no contiene ninguna disposición relativa a la solución de diferencias.  Sin
embargo, los artículos 26 (La Comisión Mixta) y 27 (Procedimientos de la Comisión Mixta) estipulan
que se establece una Comisión Mixta a fin de supervisar y administrar la buena aplicación del
Acuerdo.  Las Partes Contratantes intercambiarán información siempre que sea necesario y celebrarán
consultas a petición de una de las Partes Contratantes.
4. Relación con otros acuerdos comerciales
Como se indica expresamente en el Preámbulo del Acuerdo, las Partes Contratantes han
decidido celebrar el Acuerdo con la salvedad de que no podrá interpretarse que ninguna de sus
disposiciones exime a las Partes Contratantes de las obligaciones que les incumben en virtud de otrosacuerdos internacionales.WT/REG64/3
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Además, en el Preámbulo del Acuerdo se hace referencia expresamente al Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.  Al celebrar el Acuerdo, las Partes se declaraban resueltas a
eliminar los obstáculos con respecto a lo esencial de sus intercambios comerciales, de conformidad
con las disposiciones del GATT relativas al establecimiento de zonas de libre comercio.
Al celebrar el Acuerdo, las Partes Contratantes deseaban consolidar y ampliar las relaciones
que existían entre ellas y garantizar, con debido respeto a las condiciones equitativas de competencia,
el desarrollo regular de su comercio recíproco en el contexto de la cooperación europea.  Asimismo,
se declaraban dispuestas a examinar, a la luz de cualquier factor pertinente, y en particular de la
evolución de la cooperación europea, la posibilidad de desarrollar y estrechar sus relaciones con miras
a extenderlas a ámbitos no abarcados por el Acuerdo.
5. Marco institucional
La aplicación del Acuerdo será supervisada y administrada por una Comisión Mixta integrada
por representantes de las Partes Contratantes.  Esa Comisión podrá establecer subcomités y grupos de
trabajo y decidir que se enmienden los Protocolos y Anexos del Acuerdo.  La Comisión Mixta actuará
de común acuerdo y se reunirá siempre que sea necesario (artículo 27).WT/REG64/3
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ANEXO 1
Estructura del Acuerdo
Preámbulo
Objetivos Artículo 1Ámbito Artículo 2 y Protocolo 1Derechos de aduana sobre las importaciones y
exportaciones y cargas con efectos equivalentes Artículo 3 y Protocolo 1
Derechos fiscales Artículo 4Restricciones cuantitativas de las importaciones y
exportaciones y medidas con efectos equivalentes Artículo 5
Concesiones y políticas en materia de agricultura Artículo 6
Salvaguardias especiales Artículo 7
Medidas veterinarias, sanitarias y fitosanitarias Artículo 8Normas de origen y cooperación administrativa Artículo 9 y Protocolo 2Tributación interior Artículo 10
Pagos Artículo 11
Excepciones generales Artículo 12Excepciones por razones de seguridad Artículo 13Monopolios públicos Artículo 14
Normas de competencia relativas a las empresas Artículo 15
Protección de la propiedad intelectual Artículo 16Contratación pública Artículo 17Dumping Artículo 18
Salvaguardias generales Artículo 19
Reexportación y escasez grave Artículo 20Dificultades de balanza de pagos Artículo 21Ayuda estatal Artículo 22
Cumplimiento de las obligaciones Artículo 23
Procedimientos para la aplicación de medidas de
salvaguardia Artículo 24
Uniones aduaneras, zonas de libre comercio y comercio
fronterizo Artículo 25
La Comisión Mixta Artículo 26
Procedimientos de la Comisión Mixta Artículo 27Cláusula de ampliación Artículo 28Anexos y Protocolos Artículo 29
Entrada en vigor Artículo 30
Validez y denuncia Artículo 31WT/REG64/3
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ANEXO 2
Importaciones de las Islas Feroe procedentes de Estonia, 19981
ValorCódigo del SACantidad
(kg) (DKr) (US$)
0306.13.19 127.626,0 1.830.803,20 254.278,22
2009.30.00 3,0 42,24 5,87
3005.90.00 4,0 2.097,00 291,25
3926.10.00 44,0 6.883,00 955,97
4016.10.00 0,2 594,66 82,59
4016.99.00 3,0 329,30 45,74
4407.10.00 1.334.709,2 2.604.916,96 361.794,02
4409.10.00 10.897,0 22.124,59 3.072,86
4410.19.00 2.893,0 5.307,90 737,21
4411.11.00 8.046,0 18.497,49 2,569.10
5209.59.00 125,0 7.559,32 1.049,91
5705.00.90 10,0 1.692,64 235,09
5806.20.00 1,0 66,00 9,17
5806.31.00 2,0 191,92 26,66
6107.19.00 4,0 1.584,00 220,00
6117.80.00 2,2 951,40 132,14
6117.90.00 2,0 1.947,00 270,42
6202.92.00 0,0 0,00 0,00
6307.90.00 9,1 4.347,80 603,86
7318.15.00 3,0 499,40 69,36
7321.83.00 3.087,0 35.555,93 4.938,32
7321.83.00 70,0 916,55 127,30
7412.20.00 1,0 53,17 7,38
7615.10.00 6,0 226,59 31,47
8407.21.91 53,0 12.862,00 1.786,39
8525.20.00 8,5 8.378,00 1.163,61
9401.61.00 378,0 9.844,08 1.367,23
9401.61.00 210,0 3.850,85 534,84
9401.69.00 1.338,0 27.334,00 3.796,39
9401.71.00 1.076,0 21.211,00 2.945,97
9401.80.00 180,0 1.078,95 149,85
9403.60.00 457,0 9.703,00 1.347,64
9403.60.00 128,0 2.611,48 362,71
9403.90.00 112,0 5.104,00 708,89
9506.99.00 4,6 1.535,60 213,28
9615.90.00 3,0 536,66 74,54
9911.00.00 68,6 28.367,55 3.939,94
9914.00.00 0,1 54,00 7,50
9915.00.00 2,2 641,70 89,13
9917.00.00 7,3 723,18 100,44
9918.00.00 3,6 955,60 132,72
Total 1.491.582,5 4.661.979,71 650.274,96
Fuente:   Autoridades de las Islas Feroe.
                                                     
1 Las cifras incluyen las mercancías que son de origen estonio, pero han sido reexportadas a las Islas
Feroe a través de Dinamarca (por intermediarios daneses).WT/REG64/3
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Importaciones de Estonia procedentes de las Islas Feroe, 1998
Valor
Código del SACantidad
(kg)(Coronas
estonias (EEK))(US$)Costo por
unidad
(EEK)
220 600 390 144,0 5563,00 386,32 38,63
392 610 000 200,0 3.316,00 230,28 16,58
590 320 900 86,0 11.933,00 828,68 138,76
851 750 900 2,0 15.340,00 1.065,28 7,67
871 690 900 230,0 77.496,00 5.381,67 336,94
940 421 900 30,0 4.920,00 341,67 164,00
Total 692,0 118.568,00 8.233,89 702,58
Fuente:   Autoridades de Estonia.
__________