RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/CHN/17
21 de marzo de 2000
(00-1155)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de ChinaOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE CHINA
Se ha recibido de la República Popular de Ch ina la siguiente comunicación sobre el régimen
comercial de China, de fecha 20 de marzo de 2000, con el ruego de que se distribuya a los miembros
del Grupo de Trabajo.
_______________
Con objeto de facilitar la labor del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China, la
delegación china tiene el honor de presentar a la Secretaría de la OMC la siguiente documentación,relativa al régimen comercial de China:
1. Una versión actualizada del Memorándum sobre el régimen comercial de China;
2. Una lista detallada de las leyes y los reglamentos pertinentes de China.
1
Corresponde observar que el examen del régimen comercial de China fue completado en la
11ª reunión del Grupo de Trabajo sobre China del GATT, en 1992.  Por consiguiente, la delegaciónchina presenta esta versión actualizada del Memorándum sobre el régimen comercial de China para
contribuir a la transparencia del proceso.  Se espera que este Memorándum actualizado ayude a los
miembros del Grupo de Trabajo sobre China a comprender mejor el desarrollo y la evolución del
sistema económico y comercial de China y facilite la preparación de la parte práctica del proyecto de
informe del Grupo de Trabajo sobre China.
Se suministran los textos completos de las leyes y los reglamentos pertinentes de China
incluidos en la lista, una gran mayoría de los cuales van acompañados de traducciones al inglés.Corresponde observar que, en caso de haber discrepancias entre el texto original chino y la traducción
inglesa, habrá de prevalecer el primero.
                                                     
1 Los textos completos de dichos reglamentos y leyes, en chino y en inglés, están disponibles en
CD-ROM en la Secretaría (oficina Nº 2140).WT/ACC/CHN/17
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Memorándum sobre el Régimen de Comercio Exterior de China
(versión revisada)
marzo de 2000
ÍNDICE
Página
I. INTRODUC CIÓN ................................................................................................................. .....5
1. Características básicas de la economía  china..............................................................................5
2. La reforma económ ica de China................................................................................................ .5
3. Reforma del comercio exterior de China ....................................................................................7
II. ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES Y CIUDADES ABIERTAS  DE CHINA ..................7
III. RÉGIMEN DE IMPORTAC IÓN Y EXPORT ACIÓN ..............................................................8
1. Planes de comercio exterior.................................................................................................. ......8
2. Sistema de administración  de divisas de China ..........................................................................9
3. Restricciones a la importa ción y a la exportación.....................................................................12
4. Derechos de aduana y otras cargas impuestas a las importaciones y a las
exportaciones .................................................................................................................. ..........14
5. Medidas correctivas para el comercio.......................................................................................16
IV. OTRAS MEDIDAS RELATIVAS A LA IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN.............17
1. Administración de  los precios................................................................................................ ...17
2. Impuestos y regl amentos internos............................................................................................. 18
3. Normas técnicas.............................................................................................................. ..........18
V. RELACIONES COMERCIALES EX TERIORES DE  CHINA ...............................................19
1. Acuerdos bilaterales de comercio y de pagos ...........................................................................19
2. Mercancías originarias de Hong Kong (C hina), Macao (China) y el Taipei Chino o
destinadas a esos  territorios .................................................................................................. ....19
3. Comercio con los pa íses adyacentes.........................................................................................19
4. Normas de  origen............................................................................................................. .........19
VI. PUBLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS REGLAMENTOS
COMERC IALES .................................................................................................................... ..20
1. Fuentes generale s de info rmación............................................................................................. 20
2. Controles cambiarios que afectan a las importaciones y a la s exportaciones ...........................20
3. Administración de las importa ciones y las ex portaciones ........................................................20
4. Aranceles aduaneros y otras cargas a la importación y a la exportación..................................20
5. Reglamentos en relación con los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y F itosanita rias......................................................20
6. Acuerdos oficiales que afectan  a la política comercial .............................................................21
7. Empresas dedicadas al  comercio exterior .................................................................................21
VII. EL RÉGIMEN DE COMERCIO EXTE RIOR DE CHINA Y LA OMC .................................21WT/ACC/CHN/17
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I. INTRODUCCIÓN
1. Características básicas de la economía china
China ocupa un territorio de 9,6 millones de kilómetros cuadrados y tenía a fines de 1998 una
población de 1.250 millones de habitantes, de la que casi un 70 por ciento vivía en zonas rurales.
En 1999, el Producto Interno Bruto (PIB) de China ascendió a 8.205.400 millones de yuan renminbi
(RMB) (aproximadamente unos 990.000 millones de dólares EE.UU.).  En 1998 el ingreso neto porhabitante en las zonas rurales fue de RMB 2.160 (unos 260 dólares EE.UU.) y el gasto medio anual de
subsistencia de los habitantes de las zonas urbanas ascendió a RMB 5.425 (aproximadamente
655 dólares EE.UU.).
En años recientes el comercio exterior de China se ha desarrollado rápidamente.  En 1999, el
total de importaciones y exportaciones de mercancías ascendió a 360.000 millones de dólares EE.UU.,
cuantía que se desglosa en 194.930 millones de dólares EE.UU. de exportaciones y 165.720 millones
de dólares EE.UU. de importaciones.  Las exportaciones chinas representaron en 1998 un 3,4 porciento del total mundial.
2. La reforma económica de China
En 1979 China inició un proceso progresivo de reforma de su sistema económico.  Sus
objetivos fueron establecer y mejorar la economía socialista de mercado, en la que las fuerzas del
mercado desempeñan un papel esencial en la asignación racional de recursos bajo la reglamentaciónmacroeconómica del Estado y las actividades económicas siguen la ley del valor y se adaptan al juego
de la oferta y la demanda.  Así pues, el establecimiento de un mecanismo de precios y de una
competencia incrementó la eficacia de la economía china.
El paquete de reformas introducido en 1994 abarcó los sectores de la banca, las finanzas, la
tributación, las inversiones, las divisas y el comercio exterior y permitió realizar progresosimportantes en el establecimiento de una economía socialista de mercado.  En ese marco, se procedió
a una transformación del mecanismo operativo de las empresas estatales con arreglo al principio de
"una definición clara de los derechos y responsabilidades de propiedad, la separación del Estado y la
empresa y una gestión científica".  Se hicieron esfuerzos por crear un sistema moderno para el sector
empresarial estatal, que se orienta gradualmente hacia un crecimiento centrado en la administraciónindependiente y la responsabilidad de las propias pérdidas y ganancias.  De esa forma, va
conformándose un sistema nacional unificado y de mercado abierto, con una mayor integración de los
mercados urbanos y rurales, así como de los mercados nacionales y extranjeros.  Poco a poco, se
modifica también la función del Estado en la regulación de la economía.  Emerge un sistema de
regulación macroeconómica central por medios indi rectos, que desempeña una función clave tanto en
la gestión de las fuerzas del mercado como en la asignación de recursos.  Se estableció asimismo un
nuevo sistema tributario y financiero, que funciona eficazmente, en el que se ha separado lafinanciación política de la comercial y se ha incrementado el papel del Banco Central en la regulación
y la supervisión de las finanzas.  Se unificó y estabilizó el tipo de cambio de la moneda china, el
yuan renminbi (RMB) y se lo ha hecho convertible en cuentas corrientes.  La mayor liberalización de
los precios hace que una gran mayoría de los productos de consumo y de producción se ajusten ahora
a los precios del mercado.  El mercado juega ya un papel mucho más significativo en lamultiplicación de la oferta y la satisfacción de la demanda.  Hay asimismo mayor conciencia de la
importancia de una gestión del  riesgo en las inversiones y en las actividades financieras, habiéndose
ampliado considerablemente también las vías de obtención de fondos para la creación de empresas.WT/ACC/CHN/17
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China prevé continuar las reformas en los siguientes aspectos:
1) Reforma de las empresas estatales
Esta reforma se ha intensificado para permitir a las empresas estatales de grandes y medianas
dimensiones establecer un sistema de empresa moderna, en virtud del cual éstas se convertirán en
entidades jurídicas independientes y dinámicas en un mercado competitivo, responsables tanto de supropio desarrollo como de su supervivencia.
2) Desarrollo y mejoramiento del sistema comercial
Debería ampliarse el mecanismo de mercado, caracterizado por una determinación de los
precios por el mercado.  En la actualidad, los precios de la mayoría de los productos y servicios están
determinados por las fuerzas del mercado, con la excepción de un número muy limitado de productos
y servicios cuyos precios están sujetos a una regulación central.  Para establecer un sistema de
mercado nacional unificado y abierto, deberían promoverse y normalizarse activamente los mercadosfinancieros y el mercado de insumos de producción en los sectores de la agricultura, la mano de obra,
la tecnología, la información, etc.  Asimismo, deberían formularse y mejorarse constantemente las
reglas de mercado para contribuir a una mayor regulación y supervisión del mercado, un orden de
circulación normalizado y, también, la lucha contra los monopolios y la competencia desleal.
3) Transformación de la función del Estado
De conformidad con el principio de separación de Estado y empresa, se introdujeron cambios
importantes en la función del Estado.  La función futura de aquél en la gestión de la economía debería
consistir realmente en la formulación y la ejecución de políticas macrorreglamentarias, el desarrollo
de infraestructura y la creación de un entorno óptimo para el desarrollo económico.  Se transferirán a
las empresas y a la red comercial y social todas las funciones que ya no desempeña el Estado.  Laclave para mejorar el sistema macrorreglamentario es establecer un mecanismo que permita la
asistencia mutua y un equilibrio de la planificación, a nivel de la banca y las finanzas, así como una
coordinación más eficaz de políticas macroeconómicas generales y el máximo aprovechamiento de
los componentes de potenciación económica.
4) Normalizar y mejorar el mecanismo de distribución y acelerar la reforma del sistema de
seguridad social
Se conservará y mejorará el sistema de distribución básico, consistente en asignar a cada uno
beneficios acordes con la labor que realiza;  también se garantizará la coexistencia de múltiples
formas de distribución.  Se apelará a medios jurídicos, políticas de distribución y medidas de
seguridad social para coordinar la distribución entre zonas urbanas y rurales, diversas regiones e
industrias, así como entre distintos grupos sociales.  Debería acelerarse la reforma de los sistemas de
pensiones y de seguros de desempleo y de salud, a fin de promover un desarrollo más acelerado deuna estructura de seguridad social en varios estamentos, que incluirá la seguridad social, la ayuda de
emergencia, el bienestar social, la asistencia mutua y los ahorros personales como elemento de
seguridad.
5) Redacción acelerada de legislación económica
La reforma y la apertura deberían ser paralelas al desarrollo de un sistema jurídico, con objeto
de garantizar una coordinación más estrecha en la adopción de decisiones en los ámbitos de la
reforma, del desarrollo y de la labor de la legislatura.  Debería asignarse prioridad a la promulgación
de legislación económica, a fin de orientar, promover y salvaguardar un desarrollo sano de la
economía socialista de mercado por medios legislativos.WT/ACC/CHN/17
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3. Reforma del comercio exterior de China
La reforma del comercio exterior de China, uno de los componentes de la reestructuración
económica del país, ha logrado progresos considerables en los siguientes aspectos:  uniformidad de
políticas comerciales;  competencia leal y responsabilidad individual por pérdidas y ganancias;  y
establecimiento de un sistema para la administración y el funcionamiento del comercio exteriorconforme con las prácticas internacionales.  La reforma del comercio exterior en curso tiene una serie
de características.  Entre ellas, cabe citar un mejoramiento de la política para la promoción de las
exportaciones que satisfaga las necesidades de la economía de mercado y se ajuste a las prácticas
internacionales.  Por ejemplo, se han introducido créditos a la exportación y seguros de crédito a la
exportación;  hay considerablemente menos intervención administrativa directa en el comercio
exterior y el plan obligatorio fue sustituido por las fuerzas del mercado;  se aprobaron la Ley de
Comercio Exterior y sus normas y reglamentos complementarios, por lo que el comercio exterior estáahora reglamentado principalmente por medios indirectos, como instrumentos económicos y jurídicos.
Se flexibilizaron considerablemente los criterios para la solicitud de derechos de comercio exterior
por todo tipo de empresas, con lo que diversos institutos de investigación científica y empresas
manufactureras obtuvieron el derecho a comerciar.  Asimismo, se modificaron y mejoraron las leyes y
los reglamentos sobre administración de productos de importación y exportación, para aportar mayoruniformidad y transparencia a las políticas y la administración del comercio exterior.  Se procedió a
una reducción paulatina de las medidas arancelarias y no arancelarias, lo que disminuyó
considerablemente la variedad y el número de productos de importación sujetos a reglamentación
administrativa.  Se crean en la actualidad industrias de servicios intermedios relacionados con el
comercio.  El Estado se ha desvinculado de las empresas y procura crear un entorno equitativo para lacompetencia, en el que las empresas participen de manera realmente independiente y sean
responsables de sus respectivas pérdidas y ganancias.  El régimen de comercio exterior de China está
ya claramente orientado hacia el mercado.
China acelera actualmente la reforma de su régimen de comercio exterior, en función de los
requisitos establecidos para desarrollar una economía socialista de mercado y alcanzar los objetivosde dicha reforma, a saber:
1) Disminuir gradualmente el nivel arancelario general, para situarse en el nivel medio
de los países en desarrollo Miembros de la OMC.
2) Dar aun más uniformidad a las políticas de comercio exterior.
3) Reforzar el desarrollo de un sistema jurídico relacionado con el comercio y procurar
una pronta promulgación de las leyes y los reglamentos necesarios, e incrementar la
transparencia de las políticas de comercio exterior.
4) Dentro de los tres años de su adhesión a la OMC, proceder al desmantelamiento
gradual del sistema de aprobación de derechos de comercio exterior y liberalizar
plenamente el régimen de importaciones y exportaciones.
5) De conformidad con los acuerdos bilaterales establecidos entre China y los Miembros
correspondientes de la OMC, así como con el Protocolo de Adhesión de China,reducir aun más el alcance de las restricciones cuantitativas para incrementar el
acceso al mercado.
II. ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES Y CIUDADES ABIERTAS DE CHINA
Desde 1979, China estableció varias zonas y sectores en los que se aplican políticas más
abiertas.  Cabe citar 5 Zonas Económicas Especiales (ZEE), 14 ciudades abiertas del litoral,WT/ACC/CHN/17
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6 ciudades abiertas a lo largo del río Yangtzé, 21 capitales de provincia y 13 ciudades fronterizas del
interior.  Las zonas mencionadas gozan de mayor flexibilidad en la utilización de capital extranjero, la
introducción de tecnología extranjera y la realización de una cooperación económica con el
extranjero.
Junto al progreso ininterrumpido de la reforma y la apertura de China se perfila un modelo
nacional de apertura al mundo exterior.  Esas políticas especiales ya no se aplican en las zonas
mencionadas y algunas se han extendido al resto del país.  En la actualidad, los inversores extranjeros
gozan del siguiente trato preferencial en las zonas citadas:
1) Las empresas con inversiones extranjeras situadas en las zonas económicas especiales
o las zonas de desarrollo económico y técnico de las ciudades abiertas del litoral
pagan un tipo preferencial de impuesto sobre la renta del 15 por ciento y sus remesas
de beneficios legítimos al exterior están exentas del impuesto sobre la renta.(Nota:  las empresas con inversiones extranjeras no situadas en las zonas económicas
especiales o en las zonas de desarrollo económico y técnico de las ciudades abiertas
del litoral pagan un tipo ordinario de impuesto sobre la renta del 33 por ciento.)
2) Se aplica un tipo preferencial de impuesto del 15 por ciento sobre la renta a los
proyectos altamente técnicos, que requieren conocimientos especiales o coninversiones exteriores superiores a 30 millones de dólares EE.UU.
3) Se aplica un tipo preferencial del 15 por ciento de impuesto sobre la renta a las
empresas con inversiones extranjeras que operan en los sectores de la energía, el
transporte y la construcción de puertos.
El Consejo de Estado aprueba el establecimie nto de zonas económicas especiales y otras
zonas.  No hay actualmente planes de establecer ninguna zona económica especial nueva.
China aplica un sistema de economía de mercado socialista, mientras que todas las empresas
con inversiones extranjeras del país y las firmas estatales en las ZEE funcionan de conformidad con
mecanismos de mercado.  En 1999, el volumen de comercio exterior de las ZEE representó casi el
20 por ciento del total nacional.  Se aplican uniformemente en las ZEE las leyes y los reglamentosnacionales sobre tributación.  Las leyes y los reglamentos sobre patentes, derechos de autor, marcas
registradas y quiebra se aplican a las empresas públicas situadas en las ZEE son conformes con la
legislación vigente en el resto del territorio nacional.
III. RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN
1. Planes de comercio exterior
China ha dejado de aplicar planes de comercio exterior.  Las entidades comerciales de todo el
país desarrollan sus actividades de importación y exportación por cuenta propia y en función de lademanda del mercado.
El Gobierno formula anualmente planes naci onales de desarrollo económico y social que
incluyen índices de crecimiento previstos y otros objetivos para la economía nacional, el PIB, el
presupuesto y el comercio exterior.  Los planes de desarrollo se someten a un proceso de deliberación
anual en el Congreso Nacional del Pueblo y deben ser publicados para proceder a su realización.  Losplanes incluyen índices de crecimiento anual previstos y proyecciones sobre comercio exterior.WT/ACC/CHN/17
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2. Sistema de administración de divisas de China
1) Principales organismos estatales de administración de divisas e instituciones financieras que
actúan en el mercado de divisas
China es un Estado miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI).  El 1º de diciembre
de 1996, China aceptó formalmente las obligaciones de las secciones 2, 3 y 4 del artículo VIII del
Convenio Constitutivo del FMI, suprimiendo las rest ricciones cambiarias para las transacciones en el
marco de la cuenta corriente.  Por consiguiente, el yuan renminbi es ahora totalmente convertible en el
marco de la cuenta corriente.
Como oficina pública afiliada al Banco Popular de China, la Administración Estatal de
Moneda Extranjera (SAEC) es el órgano administrativo facultado para reglamentar las transacciones
en divisas de conformidad con la ley.  Sus principales funciones son:
a) concebir y poner en práctica el sistema de estadística de la balanza de pagos, de
conformidad con los convenios internacionales vigentes;  diseñar y organizar la
aplicación del sistema de envío de informes;  acopiar datos sobre la balanza de pagos;
y recopilar los estados de balanza de pagos;
b) analizar la situación de la balanza de pagos, sugerir posibles políticas en relación con
aquélla, realizar estudios sobre convertibilidad de cuentas de capital y financieras;
c) establecer reglamentación sobre el mercado de divisas, supervisar la disciplina del
mercado;  fomentar y desarrollar el mercado;  analizar y efectuar previsiones sobre
las fuerzas del mercado;  formular propuestas al Banco Popular de China sobre
políticas en materia de divisas;
d) elaborar reglamentación sobre cuentas corrientes, supervisar los intercambios en
transacciones ordinarias de conformidad con la ley;  reglamentar la gestión de las
cuentas en divisas en territorio chino;
e) supervisar las transacciones, la entrada y salida de capitales y las cuentas de capital y
financieras de conformidad con la reglamentación pertinente;
f) administrar las reservas de divisas de conformidad con la reglamentación vigente;
g) Establecer reglamentos y normas administrativas y verificar la aplicación, por las
entidades nacionales, de dicha reglamentación;  sancionar toda actividad ilegal.
Con la aprobación del BPC, los bancos comerciales de capital exclusivamente público, los
bancos responsables de formular políticas, los bancos comerciales de capital mixto por acciones, los
bancos extranjeros, los bancos de capital mixto extranjero-chino y las entidades financieras no
bancarias dentro del territorio chino pueden realizar operaciones en divisas dentro del ámbito de sus
actividades.  De conformidad con el principio de distribución de responsabilidades en el ámbito de lasupervisión financiera, el BPC y la SAEC supervis an las actividades en divisas de las instituciones
financieras.
2) Mecanismos de asignación de divisas
La finalidad de la reforma del sistema cambiario es reducir gradualmente la intervención
administrativa y dar mayor protagonismo a las fuerzas del mercado.  Con anterioridad a 1978, laadministración de divisas estaba muy centralizada en China, con lo que el Gobierno central eraWT/ACC/CHN/17
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responsable de todos los ingresos y pagos en divisas, de conformidad con los planes establecidos.
En 1979, comenzó a aplicarse en China el sistema de retención de divisas y, sobre esa base, se
fomentaron y desarrollaron paulatinamente las actividades cambiarias, introduciéndose así un
mecanismo de mercado en el sector de la distribución de divisas.  A comienzos de 1994 se puso fin al
sistema de retención y entrega de divisas y el tipo de cambio oficial del yuan renminbi fue unificadocon los tipos de cambio del mercado (actividades cambiarias).  Se adoptó el sistema cambiario a nivel
bancario y se estableció a nivel nacional un mercado de divisas interbancario unificado, concretando
de esa forma la convertibilidad condicionada del renminbi en el marco de la cuenta corriente.  A
mediados de 1996 las empresas con inversiones extranjeras fueron incorporadas al sistema cambiario
a nivel bancario y se eliminaron ulteriormente las restricciones restantes a las actividades en divisas
en el marco de la cuenta corriente.  A fines de ese año, se aceptó sin problemas el artículo VIII del
FMI, concretándose de ese modo la plena convertibilidad del renminbi en el marco de la cuentacorriente.
Con arreglo al sistema vigente, China administra las transacciones en divisas esencialmente
en función de los siguientes principios:
a) Eliminación de los pagos en divisas en el marco de la cuenta corriente.  Para efectuar
sus pagos en divisas en el marco de la cuenta corriente, las entidades nacionales(incluidas las empresas con inversiones extranjeras) pueden comprar divisas a tipos
comerciales de bancos designados utilizando yuan renminbi o adeudarlas
directamente a sus cuentas en divisas presentando la documentación válida.  Los
pagos como pagos anticipados, comisiones, etc., que rebasen de la proporción o del
límite establecido pueden ser efectuados por dichas entidades adquiriendo divisas enlos bancos tras recibir la aprobación de la SAEC y una vez comprobada la buena fe
del solicitante.  Las divisas para uso personal pueden ser adquiridas directamente de
los bancos, dentro del límite establecido, presentando los documentos válidos
correspondientes.  Para adquirir divisas por una cuantía superior a ese límite, las
personas privadas pueden dirigirse a los bancos, tras haber presentado a la SAEC ladocumentación válida que pemitirá verificar la buena fe del comprador.
b) Se aplica a los ingresos por cuenta corriente un sistema de venta de divisas en bancos.
Los ingresos de divisas por cuenta corriente de empresas nacionales, excepto las
autorizadas a efectuar ingresos por cuentas en divisas, deben ser repatriados
prontamente a China y vendidas las divisas a los bancos designados a los tipos
vigentes en el mercado.  Todas las empresas con inversiones extranjeras están
autorizadas a abrir cuentas de pagos en divisas y a conservar sus ingresos en divisaspor cuenta corriente dentro del límite establecido.  Algunas empresas con capital
chino que satisfacen determinados criterios pueden también abrir cuentas de pago en
divisas ante bancos designados para percibir ingresos en divisas por cuenta corriente
dentro de límite establecido.
c) Se ha adoptado un sistema de compensación para el pago de importaciones en divisas
y la obtención de divisas en concepto de pago de exportaciones.  En 1991 China
comenzó a introducir un sistema de compensación de divisas ingresadas por
actividades de exportación.  El 1º de agosto de 1994 se estableció el sistema de
compensación por el pago de importaciones en divisas.  El primero significa que la
SAEC certifica el correspondiente ingreso por exportación tras su realización,mientras que el segundo se refiere al despacho por la SAEC de los productos
importados una vez efectuado el pago.  El sistema de compensación por ingresos de
divisas por actividades de exportación y el pago de importaciones en divisas se ha
convertido en un recurso importante para supervisar la circulación de divisas en
actividades de importación y exportación, realizar comprobaciones de buena fe en losWT/ACC/CHN/17
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ingresos y pagos en el marco de la cuenta corriente y evitar la pérdida de divisas y los
efectos de la circulación ilegal de capital.
3) Sistema de tipos de cambio
Desde la unificación de los tipos de cambio el 1º de enero de 1994, China comenzó a aplicar
un régimen cambiario único, regido por la flotación dirigida sobre la base de la oferta y la demanda enel mercado.  El BPC publica diariamente el tipo me dio de referencia del yuan renminbi con respecto
al dólar de los Estados Unidos, el dólar de Hong Kong y el yen japonés, sobre la base de los tipos
medios ponderados de las transacciones en divisas efectuadas el día anterior en los mercados
cambiarios internacionales.  Los tipos del yuan renminbi a la compra y a la venta con respecto al dólar
de los Estados Unidos pueden fluctuar dentro de un límite del 0,3 por ciento en torno al tipo de
referencia.  Con respecto al dólar de Hong Kong y al yen japonés, la flotación autorizada es del 1 por
ciento en torno al tipo de referencia.  Los bancos autorizados para operar con divisas puedencomerciar con sus clientes al tipo que establezcan dentro del límite estipulado.  El tipo de cambio
aplicado con respecto al dólar de los Estados Unidos no puede ser un 0,15 por ciento superior o
inferior al tipo de referencia, mientras que en el caso del dólar de Hong Kong y el yen japonés, no
pueden exceder en más de un 1 por ciento del tipo de referencia.  Los tipos medios de otras monedas
extranjeras se basan en los tipos del yuan renminbi con respecto al dólar de los Estados Unidos y enlos tipos de cambio entre divisas en el mercado internacional.  El tipo de cambio a la compra y a la
venta no puede apartarse en más de un 0,5 por ciento del tipo medio.
4) Mercado de divisas interbancario
Desde el 1º de enero de 1994, las empresas con capital chino se retiraron de los centros de
intercambio de divisas y los bancos designados para operar en divisas se convirtieron en dinámicosparticipantes en las transacciones en divisas.  El 1º de abril de 1994 se estableció en Shanghai un
mercado de divisas interbancario, el Sistema de Intercambio de Divisas de China, que estableció
ulteriormente sucursales en varias ciudades.  Dicho Sistema comenzó a funcionar oficialmente el 4 de
abril y adoptó un sistema de afiliación, de cotizaciones cruzadas, de concentración de las operaciones
y de pagos en el mercado de divisas.  Los bancos designados para operar en divisas comercian en elmercado interbancario según el límite del activo de explotación de divisas determinado por la SAEC y
cubren la posición en el mercado.  El BPC realiza las intervenciones necesarias a través de la oficina
que opera el mercado abierto de divisas del Banco Central en el Centro de Intercambio de Divisas de
China, en función de objetivos macroeconómicos, con objeto de regular la oferta y la demanda del
mercado y de mantener la estabilidad en el tipo de cambio del yuan renminbi.
5) Empresas con inversiones extranjeras
Tras el cierre de los centros de intercambio de divisas el 1º de diciembre de 1998, las
transacciones en divisas de las empresas con inversiones extranjeras fueron canalizadas hacia el
sistema de divisas bancario.  Con objeto de fomentar la inversión extranjera directa, China concede
trato nacional a las empresas con inversiones extranjeras en la administración de divisas:
a) Las empresas con inversiones extranjeras están autorizadas a abrir cuentas de pago en
divisas para retener ingresos en el marco de la cuenta corriente, dentro de un límiteestipulado por la SAEC;  los ingresos que rebasan del máximo establecido deben ser
vendidos a los bancos designados para operar en divisas.
b) No se imponen restricciones ni al pago ni a la transferencia de transacciones
ordinarias de las empresas con inversiones extranjeras.  Éstas pueden adquirir divisas
en los bancos designados para operar en divisas o adeudarlas a sus cuentas en divisaspara efectuar cualquier pago en el marco de transacciones por cuenta corriente,WT/ACC/CHN/17
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debiendo para ello presentar documentos válidos a los bancos designados o a la
SAEC, para que ésta proceda a una comprobación de la buena fe del solicitante.
c) Las empresas con inversiones extranjeras están autorizadas a abrir cuentas en divisas
para conservar el capital de inversión extranjero y pueden vender divisas con
autorización de la SAEC.
d) Las empresas con inversiones extranjeras pueden contraer préstamos en divisas
directamente de bancos nacionales o extranjeros.  Pueden contraer el préstamo y
reembolsarlo de manera autónoma y sin autori zación previa, si bien deben registrarse
ulteriormente en la SAEC.
e) Los inversores extranjeros de las empresas con inversiones extranjeras pueden
efectuar remesas al extranjero directamente de sus cuentas en divisas o comprándolas
a los bancos, utilizando para ello el fondo asignado tras la liquidación, deconformidad con la ley.
f) Las empresas con inversiones extranjeras pueden reinvertir sus ganancias en
yuan renminbi y gozar del mismo trato que el dispensado a las inversiones en divisas.
3. Restricciones a la importación y a la exportación
1) Restricciones generales a la importación y a la exportación
En China está prohibida la importación de determinados productos, entre ellos diversos tipos
de armas, municiones y explosivos;  estupefacientes, venenos y material obsceno;  y productos
alimenticios, medicinas, animales y plantas incompatibles con las normas chinas relativas a los
alimentos, los productos médicos, los animales y las plantas.  China prohíbe asimismo la exportación
de estupefacientes y venenos, de material que contenga secretos de Estado y de fauna y flora valiosa yrara.
2) Régimen de licencias de importación y exportación
El departamento exclusivamente encargado de la administración del sistema de licencias en
China es el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC).  Éste autoriza a
la Oficina Administrativa de Contingentes y Licencias (ABQL), a las Oficinas ComisionadasEspeciales (SCO) situadas en 16 provincias y a las Comisiones de Comercio y Relaciones
Económicas Exteriores (COFTEC) a nivel provincial o en las regiones autónomas, así como a los
municipios que dependen directamente del Gobierno central y a aquéllos con independencia
presupuestaria a expedir licencias de importación y exportación para una serie determinada de
productos.
a) Régimen de licencias de importación
En 1984 el Consejo de Estado promulgó el "R eglamento provisional para la expedición de
licencias de importación de productos" y el MO FTEC y la Administración General de Aduanas
dictaron las "Normas detalladas de aplicación del Reglamento provisional para la expedición de
licencias de importación de productos".  El Reglamento provisional se aplica uniformemente en toda
China.  Con el régimen de licencias de importación se garantiza que los limitados recursos en divisas
se utilizan para las importaciones más necesarias para el desarrollo económico nacional y se protege alas industrias nacionales.  En 1999, el valor total de las importaciones fue de 165.700 millones de
dólares EE.UU., mientras que las importaciones sujetas a licencias representaron el 8,45 por ciento yWT/ACC/CHN/17
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su valor se cifró en 14.000 millones de dólares EE.UU.  El MOFTEC decide qué productos precisan
licencias de importación, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la "Ley de comercio exterior".
El régimen de licencias de importación chino se  administra sin discriminación alguna entre
países o regiones.
En 1993 China aplicaba restricciones a la importación de 53 categorías de productos.
Para 1999, su número se redujo a 35, es decir, una di sminución del 34 por ciento.  Estos productos son
los siguientes:  1) petróleo elaborado;  2) lana;  3) fibra poliéster;  4) fibras acrílicas;  5) cintas de
poliéster;  6) caucho natural;  7) neumáticos para vehículos;  8) cianuro de sodio;  9) azúcar;
10) fertilizantes;  11) tabaco y manufacturas de tabaco;  12) cuerda de acetato;  13) algodón;
14) motores y partes esenciales de vehículos;  15) motocicletas, sus motores y carrocerías;
16) aparatos de televisión color y cinescopios;  17) radios, grabadores y sus principales repuestos;
18) refrigeradores y sus compresores;  19) lavadoras;  20) equipos de grabación y sus piezasesenciales;  21) cajas de cámaras fotográficas (sin lentes);  22) relojes;  23) aparatos de aire
acondicionado y sus compresores;  24) máquinas copiadoras de cintas magnetofónicas y de vídeo;
25) camiones grúa y sus carrocerías;  26) microscopios electrónicos;  27) hiladoras de hilatura por
torbellino;  28) aparatos de exploración (escáners) electrónicos en color;  29) cereales;  30) aceite
vegetal;  31) vino;  32) material cromatosensible;  33) productos químicos bajo supervisión eintervención utilizados en la fabricación de armas químicas;  34) productos químicos utilizados para
producir estupefacientes;  35) instalaciones para la producción de discos láser.
Los organismos de expedición de licencias autorizados por el MOFTEC expiden licencias de
importación sobre la base de la documentación de importación presentada por los solicitantes
autorizados por los departamentos competentes.
El examen y la aprobación de las licencias requieren dos o tres días hábiles.  Las licencias no
pueden comprarse, venderse o transferirse y tienen una validez de un año.  Sin embargo, las licencias
de importacion por una duración de dos años sólo serán válidas, como máximo, hasta finales de marzo
del año que siga a su expedición.  Si bien pueden ser prorrogadas una vez, dicha prórroga no podrá ir
más allá de finales de marzo del año que siga a su expedición.
En 1999, el MOFTEC determinó 13 categorías de productos importados por empresas
extranjeras, a saber:  1) petróleo elaborado;  2) fertilizantes;  3) tabaco;  4) aceite vegetal;  5) cereales;
6) caucho natural;  7) lana;  8) fibras acrílicas;  9) azúcar;  10) algodón;  11) petróleo crudo;
12) acero;  13) madera terciada.
Las empresas pueden solicitar licencias de importación a la Oficina Administrativa de
Contingentes y Licencias del MOFTEC, o a las Oficinas Comisionadas Especiales en 16 provincias o
a las Comisiones de Comercio y Relaciones Económicas Exteriores de diversas provincias, de lasregiones autónomas y de municipios dependientes directamente del Gobierno central, así como de
aquéllos con presupuesto independiente.
b) Régimen de licencias de exportación
El régimen de licencias de exportación se administra de conformidad con el "Procedimiento
provisional para el régimen de licencias de exportación".  En 1992, había 143 categorías de productossujetos al régimen de licencias de exportación, es decir, el 48,3 por ciento del valor total de las
exportaciones de China.  En 1999, el número total de productos sujetos a dicho régimen se redujo a
58 categorías y 73 productos, con un valor de exportación de 18.500 millones de dólares EE.UU.,
equivalente a sólo el 9,5 por ciento del total.  Las licencias de exportación de esos productos se
expiden de conformidad con los límites estipulados para cada producto, respectivamente, por laOficina Administrativa de Contingentes y Licencias, las Oficinas Comisionadas EspecialesWT/ACC/CHN/17
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en 16 provincias y las Comisiones de Comercio y Relaciones Económicas Exteriores de diversas
provincias, las regiones autónomas, los municipios dependientes directamente del Gobierno central,
así como aquéllos con presupuesto independiente.  Los principales criterios para identificar los
productos sujetos a licencias de exportación son las disposiciones pertinentes de la "Ley de comercio
exterior":  1) la salvaguardia de la seguridad nacional o los intereses públicos;  2) la escasez derecursos nacionales o la protección efectiva de recursos nacionales exhaustibles;  3) la limitada
capacidad de los mercados de los países o regiones importadores;  4) obligaciones dimanantes de
tratados y acuerdos internacionales a los que China se haya adherido o que haya firmado.
Las solicitudes de licencias de exportación deben someterse a los organismos de expedición
de licencias autorizados por el MOFTEC, acompañadas de pruebas documentales en las que los
departamentos competentes aprueben la exportación y demás documentación pertinente (como el
Certificado de calificación para la exportación exigido a las empresas, el contrato de exportación,etc.).  Los procedimientos son los mismos para las exportaciones a todos los destinos.  La decisión
relativa a la solicitud de una licencia de exportación lleva habitualmente tres días hábiles.  Las
licencias de exportación son válidas por seis meses y pueden prorrogarse una sola vez, pero expiran
como máximo a finales de febrero del segundo año que siga a su expedición.
Las empresas con inversión extranjera que exportan productos no producidos por ellas deben
obtener licencias de exportación si dichos productos están sujetos al régimen de licencias.  Si los
productos no están sujetos al régimen de licencias, se concederá el despacho de aduana una vez que la
Administración de Aduanas haya realizado un examen tomando como base los contratos de
exportación y otros documentos pertinentes.
4. Derechos de aduana y otras cargas impuestas a las importaciones y a las exportaciones
1) Fundamentos y principios jurídicos de la política arancelaria de China
El principal instrumento de la imposición de cargas a los productos importados y a los
productos exportados es el Arancel de Aduanas de China,  cuya finalidad es doble:  a) regular las
importaciones y las exportaciones con objeto de fomentar y proteger la producción nacional;  y
b) servir de importante fuente de ingresos al Tesoro del Gobierno central.
La política arancelaria de China está orientada a promover el proceso de reforma del país y la
apertura al mundo exterior, prestar asistencia a la industria nacional y luchar contra la discriminación
en el comercio.
Por lo que respecta a la base jurídica de la política arancelaria de China, se ruega remitirse a
la lista de leyes y reglamentos suministrados por la delegación china a la Secretaría de la OMC.
Los principios básicos que rigen el establecimiento de los derechos de aduana son los siguientes:
a) se aplican derechos bajos o nulos a las mercancías importadas que se necesitan para la
economía nacional y para la subsistencia de la población, pero que no se pueden
producir o que escasean en el país;
b) por lo general, los derechos de importación aplicados a las materias primas son
inferiores a los aplicados a los productos semimanufacturados o manufacturados;
c) en el caso de las partes o piezas de maquinaria, equipo e instrumentos que no se
pueden fabricar en el país o cuya calidad no es de nivel suficiente, el arancel de
importación se aplica a tipos inferiores a los aplicados a los productos completos;WT/ACC/CHN/17
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d) se aplican derechos más elevados a los productos que se pueden fabricar en el país o
que no son indispensables para la economía nacional ni para la subsistencia de la
población;
e) se aplica un arancel todavía mayor a los productos importados cuyo equivalente
puede fabricarse en el país y que necesita protección;
f) la mayoría de los productos está exenta de derechos de exportación.
2) Clasificación y estructura arancelaria
China adoptó la nomenclatura del Sistema Ar monizado de Designación y Codificación de
Mercancías (SA) a partir del 1º de enero de 1992, y ese mismo año se adhirió al Convenio
Internacional del Sistema Armonizado de Designación  y Codificación de Mercancías.  El Arancel de
Aduanas de Importación y Exportación de la República Popular de China consta de 21 secciones,
97 capítulos y 7.066 partidas arancelarias.
El Consejo de Estado fija los tipos arancelarios.  Las modificaciones parciales de los tipos
arancelarios están sujetas al examen y decisión final de la Comisión Arancelaria de Estado.
El promedio simple de los derechos de importa ción de China es del 14,44 por ciento.  De las
7.066 partidas arancelarias de que consta el Arancel, 709 están sujetas a derechos inferiores al 5 por
ciento, 2.015 a derechos del 5 al 9 por ciento, 1.356 a derechos del 10 al 15 por ciento  y 2.896 aderechos por encima del 15 por ciento.
 Para obtener información sobre los derechos arancelarios aplicables a determinados
productos y datos estadísticos sobre las importaciones realizadas en los últimos años, se ruega
remitirse a la cinta y al disco de datos CD-ROM facilitados por China a la Secretaría de la OMC.
Hay dos columnas de tipos de derechos de importación:  tipos generales y tipos
preferenciales.  Los tipos preferenciales se aplican a las importaciones originarias de países y regiones
con los que China ha concertado acuerdos arancelarios de reciprocidad, y los tipos generales a las
importaciones de las demás procedencias.
En la actualidad están sujetos a derechos de exportación 36 productos, entre ellos el mineral
de tungsteno, la ferrosilicona y algunos productos de aluminio.
3) Valoración en aduana
En su gran mayoría, los derechos de aduana aplicados en China son derechos ad valorem .
El valor imponible de la mercancía importada se estima en función del precio c.i.f., sobre la base del
valor normal de transacción.  Cuando resulta imposible estimar el valor de transacción de las
mercancías importadas, el valor imponible se basa en el valor de transacción o en el valor calculado
de productos idénticos o similares.
El valor imponible de los productos de exportación es idéntico al precio f.o.b. de las
mercancías tras la deducción de los derechos de exportación.
La Ley de Aduanas prevé procedimientos de recurso.  Cuando la persona obligada a pagar los
derechos no está de acuerdo con la Administración de Aduanas respecto del pago de los mismos,
podrá solicitar de ésta que reconsidere el caso.  Si no está conforme con la decisión de la
Administración de Aduanas, podrá interponer un recurso ante el Tribunal del Pueblo.WT/ACC/CHN/17
Página 16
El Gobierno de China se compromete, tras su adhesión a la OMC,  a aplicar el artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
4) Exenciones arancelarias
Con arreglo a la práctica internacional y a lo dispuesto en la Ley de aduanas de China, se
conceden reducciones o exenciones de los derechos de importación a los siguientes productos:
a) las expediciones de mercancías cuyos derechos de aduana se estimen inferiores a
10 yuan renminbi;
b) los artículos de publicidad y muestras sin ningún valor comercial;
c) los artículos y materiales suministrados gratuitamente por las organizaciones
internacionales o los gobiernos extranjeros;
d) los combustibles, víveres, bebidas y provisiones para viajes cargados en cualquier
medio de transporte, en tránsito a través de la frontera;
e) las mercancías exportadas que haya que reemplazar;
f) las mercancías averiadas antes del despacho de aduana;
g) las mercancías abarcadas por tratados internacionales en los que se prevean
reducciones y exenciones arancelarias, firmados por China o a los que ese país se
haya adherido;
h) las mercancías importadas temporalmente;
i) las mercancías importadas con arreglo al programa de elaboración;
j) las mercancías importadas libres de cargas a efectos de compensación;
k) proyectos financiados por fuentes chinas o extranjeras y fomentados por China;
l) artículos para investigación científica, de carácter educativo o destinados a personas
discapacitadas.
Las mercancías importadas se pondrán bajo intervención y supervisión de la Administración
de Aduanas.  Se percibirán derechos de aduana si se procede a la venta, la transferencia o la
utilización para fines distintos de los previstos de dichas mercancías durante el período de supervisión
e inspección establecido.
5. Medidas correctivas para el comercio
1) Derechos antidumping y compensatorios
China promulgó el Reglamento de medidas antidumping y derechos compensatorios de la
República Popular de China.WT/ACC/CHN/17
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2) Medidas de salvaguardia
China se encuentra actualmente en el proceso legislativo de elaboración de leyes sobre
medidas de salvaguardia, de conformidad con el artículo 29 de la Ley de comercio exterior y del
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.
IV. OTRAS MEDIDAS RELATIVAS A LA IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN
1. Administración de los precios
1) Sistema de administración de los precios internos
China aplica actualmente un mecanismo de precios basados en el mercado, en un contexto de
ajuste macroeconómico.  Hay actualmente tres tipos de precios:  el precio estatal, el precio de
orientación estatal y el precio regulado por el mercado.  El precio estatal es fijado por las autoridades
encargadas de la administración de los precios y no puede modificarse sin la aprobación de aquéllas.
El precio de orientación estatal se fija de manera más flexible;  las autoridades de administración delos precios estipulan un precio básico o una escala flotante.  De esa forma las empresas, dentro de los
límites prescritos y en función de la situación del mercado, pueden adoptar sus propias decisiones en
materia de precios.  En cuanto a los precios regulados por el mercado, las empresas tienen libertad
para determinarlos de conformidad con la oferta y la demanda en la medida en que ello esté
autorizado por las leyes, los reglamentos y las políticas sobre precios vigentes.  Los productos yservicios sujetos a los precios estatales son los que inciden directamente en la economía nacional y
sirven para satisfacer necesidades básicas de la población;  incluyen los productos que escasean en
China.
En relación con los productos actualmente sujetos a los precios de orientación estatal y los
precios estatales, sírvase remitirse al anexo 4 del Protocolo de China.
Al fijar los precios estatales y los precios de orientación estatal se tienen en cuenta los
siguientes cuatro elementos:  los costos normales de producción, la situación de la oferta y la
demanda, las políticas gubernamentales y los precios de los productos afines.  Al fijar los precios de
los bienes de consumo, se tiene en cuenta las limitaciones del poder adquisitivo del consumidor.
Con el avance de la reforma del sistema de precios en China, el porcentaje de precios estatales
ha disminuido considerablemente, mientras que aumentó la de los precios regulados por el mercado:
a) el porcentaje de precios estatales en el volumen total de productos minoristas
destinados a satisfacer necesidades básicas de la población es de alrededor del 4 por
ciento, el de los precios de orientación estatal 1,2 por ciento y el de los precios
regulados por el mercado 94,7 por ciento;
b) en el volumen total de productos agrícolas adquiridos a los productores, los precios
estatales se aplican a un 9,1 por ciento de los productos, los precios de orientaciónestatal  al 7,1 por ciento y los precios regulados por el mercado al 83,3 por ciento de
los productos;
c) en el volumen total de ventas de insumos de producción, los precios estatales
representan un 9,6 por ciento, los precios de orientación estatal el 4,4 por ciento y los
precios regulados por el mercado el 86 por ciento.
El porcentaje de precios directamente intervenidos por el Estado ha disminuido
considerablemente y es incluso inferior al correspondiente a importantes economías de mercadoWT/ACC/CHN/17
Página 18
occidentales.  El Gobierno estima que el sistema de precios de China se racionaliza cada vez más y
crea un entorno comercial relativamente justo, para que todas las empresas puedan competir en
condiciones de igualdad.
2) Determinación por el Gobierno de los precios de los productos importados
Se aplica el trato nacional en el ámbito de la determinación por el Gobierno de los precios de
todos los productos importados.
3) Administración de los precios de productos destinados a otros territorios
Las empresas fijan los precios de exportación, sin intervención gubernamental.
2. Impuestos y reglamentos internos
Se perciben tres tipos principales de impuestos sobre productos y servicios:  a) el impuesto
sobre el valor añadido (IVA) con que se gravan las mercancías y servicios de transformación,
mantenimiento y ensamblado;  b) el impuesto sobre el consumo, aplicado a un grupo seleccionado deproductos destinados al consumidor;  y c) el impuesto sobre las actividades comerciales, por el
suministro de servicios, la transferencia de activos intangibles y la venta de bienes raíces.
Las entidades que importan mercancías están sujetas tanto al IVA como al impuesto sobre el
consumo.  La Administración de Aduanas percibe dichos impuestos en el punto de entrada.
El IVA será reembolsado una vez que se hayan exportado las mercancías;  las mercancías
importadas están exentas del impuesto sobre el consumo.
El Consejo de Estado establece todas las políticas de percepción y supresión de impuestos,
ajustes de los tipos y valores impositivos, así como las exenciones del impuesto sobre el valor
añadido, el impuesto sobre el consumo y el impuesto sobre las actividades comerciales.  El Ministerio
de Hacienda y la Administración Estatal de Impuestos son los responsables de interpretar y poner enpráctica las leyes y los reglamentos.  La percepción y la administración del IVA y del impuesto sobre
el consumo están a cargo de los servicios tributarios estatales competentes, mientras que el impuesto
sobre las actividades comerciales es recaudado y administrado por los servicios tributarios locales
competentes.
3. Normas técnicas
1) El principio de inspección obligatoria a la entrada y a la salida y de cuarentena
De conformidad con lo dispuesto en los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, China aplica medidas de
inspección obligatoria a la entrada y a la salida y de cuarentena a los productos, los animales y plantas
y sus productos derivados importantes para la seguri dad nacional, la vida y la salud de seres humanos,
animales y plantas y la protección del medio ambiente, así como a aquéllos que podrían ser objeto de
actividades fraudulentas.
2) Normas de inspección y de cuarentena
La mayoría de las normas de China son similares o equivalentes a las normas internacionales.WT/ACC/CHN/17
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3) Trato nacional para la inspección a la entrada y la cuarentena
China aplica los mismos procedimientos de acreditación de inspección y cuarentena, normas
y reglamentos técnicos a los productos nacionales e importados.  No hay discriminación contra las
mercancías, los animales y las plantas de importación y sus productos derivados.
V. RELACIONES COMERCIALES EXTERIORES DE CHINA
1. Acuerdos bilaterales de comercio y de pagos
China ha concertado acuerdos bilaterales de comercio y de pagos con 146 países y regiones.
2. Mercancías originarias de Hong Kong (China), Macao (China) y el Taipei Chino o
destinadas a esos territorios
China reanudó el ejercicio de su soberanía sobre Hong Kong y Macao, respectivamente,
en 1997 y 1999.  Hong Kong y Macao se convirtieron en dos regiones administrativas especiales de
China.  Con arreglo al principio de "Un país, dos  sistemas", Hong Kong (China) y Macao (China),
como territorios aduaneros separados de China y Miembros de la OMC, seguirán cumpliendo con las
obligaciones contraídas y gozando de los derechos que les confiere su pertenencia a la Organización.
Los tipos de derechos aplicados a los productos or iginarios de Hong Kong (China) y Macao (China)
son equivalentes a los que se perciben sobre los productos originarios de países con derecho al trato
de nación más favorecida.
Se aplican contingentes y se exigen licencias respecto de algunos productos exportados a
Hong Kong y Macao, especialmente productos alimenticios frescos y congelados.  Los contingentes
de exportación se asignan con arreglo al sistema de licencias de exportación, en función de la
capacidad de los mercados de Hong Kong y Macao y de las posibilidades de exportación de las
provincias, las regiones autónomas y los municipios de China.
Taiwán forma parte del territorio de China.  Por razones históricas, no ha existido desde que
se fundó la República Popular de China ningún intercambio económico directo entre China
continental y Taiwán.  En la actualidad, no hay ningún comercio directo entre ambos.  El arancel de
aduana se aplica a las importaciones procedentes de Taiwán que se reexpiden a China continental a
través de terceros países (principalmente Hong Kong y Macao) con arreglo a las leyes y losreglamentos pertinentes.
3. Comercio con los países adyacentes
Las provincias y regiones fronterizas de China mantienen un comercio fronterizo con
Birmania, la India, Kazajstán, Kirguistán, Laos, Mongolia, Nepal, Pakistán, la República Popular
Democrática de Corea,  Rusia, Tayikistán y Viet Nam.  Se practican en la actualidad dos formas
principales de comercio fronterizo:  el tráfico en frontera entre los residentes locales y el comercio
con pago en efectivo.
4. Normas de origen
Si un producto importado se elabora y fabrica en varios países, el país de origen será el último
en el que el producto haya registrado una elaboración sustancial.  Por elaboración sustancial se
entiende la que tiene por resultado un cambio en la clasificación arancelaria de 4 dígitos o en el valor
añadido (incluidos todos los gastos que se suman a los costos) superior al 30 por ciento del valor total.Estas normas de origen se aplican a todos los productos importados.  Las normas de origen aplicadasWT/ACC/CHN/17
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con fines estadísticos son idénticas.  No obstante, a efectos estadísticos, la aduana también registra los
países de consumo y los países comerciantes.
VI. PUBLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS REGLAMENTOS COMERCIALES
1. Fuentes generales de información
El Gobierno de China edita periódicamente la s siguientes publicaciones, que proporcionan
información sobre el sistema de comercio exterior de China:  el "Almanaque de las relaciones
económicas exteriores y comercio de China" y el "B oletín del MOFTEC";  el "Anuario estadístico de
China", publicado por la Oficina Estatal de Estadística;  y las "Estadísticas aduaneras de China",
editadas y publicadas trimestralmente por la Administración General de Aduanas.
Se publican todas las normas, los reglamentos y las órdenes del Consejo de Estado relativos al
comercio exterior, así como los reglamentos promulgados por los Ministerios y Comisiones.  Esos
reglamentos y leyes figuran en el "Boletín del C onsejo del Estado" y en la "Compilación de leyes y
reglamentos de la República Popular de China", así como en la "Gaceta del MOFTEC".  Los
reglamentos y directrices administrativos que afectan al comercio exterior se difunden también en el
espacio oficial del MOFTEC en la red Internet ( http://www.moftec.gov.cn ) y en diversos diarios y
periódicos.
2. Controles cambiarios que afectan a las importaciones y a las exportaciones
La Administración Estatal de Divisas publica todos los reglamentos y leyes vigentes en
materia de control cambiario en el espacio de la Administración Estatal de Divisas
(http://www.safe.gov.cn) , así como en diversos medios de comunicación.
3. Administración de las importaciones y las exportaciones
El MOFTEC, junto con los departamentos compet entes, decide qué mercancías y cantidades
específicas de productos están sujetas al régimen de licencia de las exportaciones y las importaciones
e introduce las modificaciones necesarias en función de la situación imperante.  Dicha información se
publicará en el periódico "Negocios intern acionales" y en la "Gaceta del MOFTEC".
4. Aranceles aduaneros y otras cargas a la importación y a la exportación
Las leyes y los reglamentos aduaneros, los tipos de derechos de importación y de exportación
y los trámites aduaneros de China se publican en el "Boletín del Consejo de Estado" y en la prensa, y
están a disposición de quien lo solicite.  También se publican los procedimientos relativos a la
aplicación de tipos de derechos, la valoración en aduana y la determinación de los derechos,
desgravación fiscal ( drawback ) y reintegro de derechos, así como los referentes a las exenciones y
reducciones de derechos.
La Oficina Estatal de Estadística publica trimestralmente estadísticas aduaneras desglosadas
por país de origen y por consumo.  La Administración General de Aduanas publica las cifrascomerciales sobre la base de las partidas de 8 dígitos del SA.
5. Reglamentos en relación con los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
China ha establecido los puntos de inspección y cuarentena, en relación con los acuerdos
mencionados, notificados al Comité de los Acuerdos  sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.WT/ACC/CHN/17
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Los reglamentos, leyes, reglas, normas y procedimientos sobre inspección a la entrada y a la
salida y sobre cuarentena aparecieron, entre otras publicaciones, en la "Gaceta del MOFTEC".  La
información puede obtenerse también de la Administración Estatal sobre Inspección a la entrada y a la
salida y sobre cuarentena o de los centros de información sobre aspectos relacionados con las
inspecciones y la cuarentena de los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre laAplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
6. Acuerdos oficiales que afectan a la política comercial
Los acuerdos comerciales bilaterales concertados entre China y sus interlocutores comerciales
y los protocolos sobre el intercambio de mercancías negociados en virtud de los mismos se publica en
la "Serie de tratados de la República Popular de China".
7. Empresas dedicadas al comercio exterior
La "Guía de las empresas de comercio exterior y de relaciones económicas de China con el
extranjero" y "Empresas y organismos de comercio exterior de China" son dos publicaciones que
enumeran a las sociedades de comercio exterior y otras empresas de China dedicadas al comercio
exterior.
VII. EL RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR DE CHINA Y LA OMC
China adquirió inicialmente la condición de  parte contratante de l GATT al aceptar el
Protocolo de aplicación provisional de fecha 30 de octubre de 1947.  El 10 de julio de 1986 China
presentó oficialmente su solicitud de readmisión, con miras a recuperar su condición inicial de parte
contratante en el GATT.  El Consejo del GATT estableció un Grupo de Trabajo en 1987, que
comenzó a examinar la readmisión de China como parte contratante en el GATT.  China participó
plenamente en la Ronda Uruguay y firmó el Acta  Final.  Cuando la OMC sucedió al GATT en 1995,
China presentó su solicitud de adhesión a la OMC el 28 de noviembre de 1995.
La adhesión de China a la OMC tendrá amplias repercusiones para ese país, ya que con ello se
promoverá considerablemente su apertura hacia el mundo exterior y el establecimiento de una
economía de mercado.  Además, China podrá participar plenamente en la elaboración de normas
comerciales multilaterales y en el comercio con los Miembros de la OMC en un marco jurídicoestable y previsible.
El Gobierno de China está en condiciones de asumir las obligaciones inherentes a la adhesión
a la OMC y de ejercer los derechos que confieren los correspondientes Acuerdos de la OMC.
El Gobierno de China hace hincapié en su voluntad de adherirse a la OMC como miembro ordinario,
y los Miembros de la Organización adoptarán las medidas necesarias para garantizar la conformidad
de sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos, velando por una plena aplicación a China
de los derechos dimanantes de la OMC.
De conformidad con la Constitución de la República Popular de China, el Comité Permanente
del Congreso Popular de China tiene la facultad de anular aquellos reglamentos y decretos
administrativos de los Gobiernos central y locales que contravengan la Constitución y las leyes.
El Consejo de Estado está facultado para anular los reglamentos y los decretos administrativos de los
Gobiernos central y locales.  Las autoridades chinas consideran que esas características del sistemajurídico chino garantizarán el cumplimiento efectivo y uniforme de las obligaciones resultantes de la
adhesión de China a la OMC.WT/ACC/CHN/17
Página 22
MARZO DE 2000
LISTA DE LEYES Y REGLAMENTOS DE LA
REPÚBLICA POPULAR DE CHINA
(1949-1999)
1. Leyes y reglamentos relativos a la administración de aduanas
2. Leyes y reglamentos relativos a las importaciones y las exportaciones
3. Leyes y reglamentos relativos a las inversión extranjera
4. Otros reglamentos y leyes relativos a aspectos económicos que influyen sobre el comercio
1. Consideraciones generales
2. Cuestiones tributarias
3. Administración de divisas
4. Cuarentena e inspecciones de las importaciones y las exportaciones5. Protección de la propiedad intelectual
6. Agricultura y silvicultura
7. Supervisión de la calidad y de la tecnología
8. Administración de tierras
9. Aspectos sanitarios y medicinales10. Recursos minerales
5. Leyes y reglamentos relativos al comercio de servicios
1. Finanzas
2. Transporte
3. Telecomunicaciones4. Turismo
5. Cultura
6. Otros
_______________
1. Leyes y reglamentos relativos a la administración de aduanas
1. Ley de aduanas de la República Popular de China
2. Normas para la aplicación de sanciones administrativas en virtud de la Ley de aduanas de la
República Popular de China
3. Reglamento de la República Popular de China sobre derechos de importación y de
exportación
4. Reglamento de la República Popular de China sobre auditoría externa de aduanas
5. Medidas sobre supervisión e inspección de aduanas en zonas bajo jurisdicción aduanera
6. Disposiciones provisionales sobre exención de derechos e impuestos de importación de
material de investigación científica o destinado a la enseñanzaWT/ACC/CHN/17
Página 23
7. Disposiciones provisionales sobre exención de derechos e impuestos de importación de
material destinado exclusivamente a personas discapacitadas
8. Medidas aduaneras de la República Popular de China que rigen la percepción de derechos de
importación de mercancías ingresados como efectos personales de viajeros o en envíos
postales personales (únicamente en chino)
9. Disposiciones provisionales sobre derechos de importación de mercancías ingresados por
extranjeros que residen de manera permanente en China (únicamente en chino)
10. Medidas Provisionales de la Administración de Aduanas de la República Popular de China
sobre derechos aplicados a los buques en función del tonelaje
2. Leyes y reglamentos relativos a las importaciones y las exportaciones
11. Ley de comercio exterior de la República Popular de China12. Reglamento provisional de la República Popular de China sobre el sistema de licencias de
importación de productos
13. Reglamento de la República Popular de China sobre la administración de contratos para la
importación de tecnología
14. Normas para la aplicación del Reglamento de la República Popular de China sobre la
administración de contratos para la importación de tecnología
15. Normas de la República Popular de China sobre el origen de los productos de exportación
16. Medidas provisionales para la administración de las mercancías de exportación (únicamente
en chino)
17.  Medidas provisionales para la administración de las importaciones de maquinaria y productos
electrónicos
18. Medidas provisionales para la administración del mecanismo relativo a las mercancías
importadas
19.  Reglamento de la República Popular de China sobre medidas antidumping y antisubvenciones
20. Reglamento de la República Popular de China sobre limitación de las exportaciones de
materiales nucleares
21. Reglamento de la República Popular de China sobre limitación de las exportaciones de
productos nucleares de doble uso y de tecnologías conexas
22. Reglamento de la República Popular de China sobre administración de productos químicos
intervenidos
23. Disposiciones Provisionales relativas a la concesión a las empresas privadas y a los institutos
o academias de investigación científica privados del derecho a administrar de manera
autónoma las importaciones y las exportacionesWT/ACC/CHN/17
Página 24
3. Leyes y reglamentos relativos a las inversiones extranjeras
24. Ley de la República Popular de China sobre empresas conjuntas con inversión de capital
chino y extranjero
25. Ley de la República Popular de China sobre empresas conjuntas con inversión de capital
chino y extranjero
26. Decisión relativa a la revisión del artículo 100 del Reglamento sobre la aplicación de la Ley
de la República Popular de China sobre empresas conjuntas con inversión de capital chino y
extranjero
27. Circular del Consejo de Estado sobre la revisión del tercer párrafo del artículo 86 del
Reglamento sobre la aplicación de la Ley de la República Popular de China sobre empresas
conjuntas con inversión de capital chino y extranjero
28. Diversas disposiciones sobre inversiones efectuadas por los participantes en empresas
conjuntas con inversión de capital chino y extranjero
29. Disposiciones suplementarias de las diversas disposiciones sobre inversiones efectuadas por
los participantes en empresas conjuntas con inversión de capital chino y extranjero
30. Disposiciones provisionales sobre el período de duración de la explotación en común de
empresas conjuntas con inversión de capital chino y extranjero
31. Ley de la República Popular de China sobre empresas de capital extranjero
32. Reglamento para la aplicación de la Ley de la República Popular de China sobre empresas de
capital extranjero
33. Ley de la República Popular de China sobre empresas conjuntas contractuales con capital
chino y extranjero
34. Reglamento para la aplicación de la Ley de la República Popular de China sobre empresas
conjuntas contractuales con capital chino y extranjero
35. Medidas provisionales del Consejo de Estado de la República Popular de China sobre la
administración de oficinas de representantes residentes de empresas extranjeras
36. Reglamento de la República Popular de China sobre la explotación en alta mar de recursos
petrolíferos en cooperación con empresas extranjeras
37. Reglamento de la República Popular de China relativo a la explotación costera de recursos
petrolíferos en cooperación con empresas extranjeras
38. Disposiciones provisionales del Consejo de Estado de la República Popular de China sobre
trato preferencial para la construcción de puertos y diques con inversión mixta china y
extranjera
39. Disposiciones provisionales del Consejo de Estado de la República Popular de China sobre
trato preferencial para la construcción de puertos y diques con inversión mixta china y
extranjeraWT/ACC/CHN/17
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40. Disposiciones provisionales sobre cooperación entre China y el extranjero en el diseño de
proyectos de ingeniería
41. Disposiciones del Consejo de Estado relativas al fomento de las inversiones extranjeras
42. Disposiciones del Consejo de Estado relativas al fomento de las inversiones en la Isla en
desarrollo de Hainan
43. Disposiciones provisionales sobre administración de cámaras de comercio extranjeras
44. Disposiciones provisionales sobre el encauzamiento de las inversiones extranjeras
45. Guía para la industria sobre inversión extranjera
46. Medidas aplicadas a la liquidación de empresas con inversiones extranjeras
4. Otras leyes y reglamentos relativos a cuestiones económicas que influyan en el comercio
47. Principios generales del Derecho Civil de la República Popular de China48. Ley de contratos de la República Popular de China49. Ley de garantías de la República Popular de China
50. Ley de sociedades de la República Popular de China
51. Ley de represión de la competencia desleal de la República Popular de China
52. Ley sobre protección de los derechos e intereses del consumidor de la República Popular de
China
53. Ley de publicidad de la República Popular de China
54. Ley de precios de la República Popular de China
55. Ley sobre el monopolio del tabaco de la República Popular de China
56. Reglamento para la aplicación de la Ley sobre el monopolio del tabaco de la República
Popular de China
57. Legislación de procedimiento civil de la República Popular de China
58.  Legislación de procedimiento administrativo de la República Popular de China
59. Ley sobre el recurso de revisión administrativa de la República Popular de China (únicamente
en chino)
60. Legislación de arbitraje de la República Popular de China61.  Legislación del impuesto sobre la renta de la República Popular de China
62. Reglamento para la aplicación de la legislación del impuesto sobre la renta de la República
Popular de ChinaWT/ACC/CHN/17
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63. Legislación del impuesto sobre la renta de la República Popular de China para empresas con
inversiones extranjeras y empresas extranjeras
64. Reglamento para la aplicación de la legislación del impuesto sobre la renta de la República
Popular de China para empresas con inversiones extranjeras y empresas extranjeras
65. Ley de la República Popular de China sobre administración de la recaudación de impuestos
66. Reglamento para la aplicación de la Ley de la República Popular de China sobre
administración de la recaudación de impuestos
67. Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular de China sobre la aplicación del
Reglamento provisional de impuestos como el impuesto sobre el valor añadido, el impuesto
sobre el consumo y el impuesto sobre las actividades comerciales a que están sujetas las
empresas con inversiones extranjeras y las empresas extranjeras
68. Reglamento provisional sobre tributación de bienes raíces urbanos69. Reglamento provisional sobre el impuesto de placas de matrícula para la utilización de
vehículos y buques
70. Reglamento provisional sobre derechos de timbre de la República Popular de China
71. Disposiciones provisionales sobre el pago de regalías por la explotación de recursos
petrolíferos en alta mar
72. Disposiciones provisionales sobre el pago de regalías por la explotación de recursos
petrolíferos en tierra en el marco de acuerdos de cooperación entre China y el extranjero
73. Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre el valor
añadido
74. Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre el
consumo
75. Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre las
actividades comerciales
76. Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto catastral
77. Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre los
recursos
78. Reglamento provisional de la República Popular de China relativo a los derechos sobre
escrituras públicas
79. Medidas para recaudar el impuesto sobre los ingresos de transporte de buques pertenecientes
a empresas extranjeras
80. Reglamento de la República Popular de China sobre moneda extranjera
81. Disposiciones provisionales sobre la compra y venta de divisas y sobre el pago en divisas82. Disposiciones provisionales para la supervisión estadística de la deuda externaWT/ACC/CHN/17
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83. Disposiciones provisionales sobre administración de la compra y venta de divisas al contado y
a plazo por instituciones financieras en nombre de sus clientes
84. Medidas provisionales para administrar divisas utilizadas en inversiones en el extranjero
85. Medidas provisionales para administrar la verificación de la recaudación de divisas para la
exportación
86. Medidas provisionales que rigen la declaración de estadísticas sobre ingresos y pagos
internacionales
87. Medidas provisionales para administrar las garantías exteriores de instituciones dentro del
territorio chino (únicamente en chino)
88. Legislación sobre salud en frontera y cuarentena de la República Popular de China
89. Normas para la aplicación de la legislación sobre salud en frontera y sobre cuarentena de la
República Popular de China
90. Ley de la República Popular de China sobre la cuarentena de entrada y salida de fauna y flora
91. Reglamento para la aplicación de la Ley de la República Popular de China sobre la cuarentena
de entrada y salida de fauna y flora
92. Ley de la República Popular de China sobr e Inspección de mercancías de importación y de
exportación
93. Reglamento para la aplicación de la Ley de la República Popular de China sobre inspección
de mercancías de importación y de exportación
94.  Legislación sobre marca registrada de la República Popular de China
95. Normas para la aplicación de la legislación sobre marcas registradas de la República Popular
de China
96. Disposiciones provisionales sobre reclamos de prioridad al presentar solicitudes de registro de
marcas
97. Ley de patentes de la República Popular de China
98. Normas para la aplicación de la Ley de patentes de la República Popular de China
99. Reglamento del organismo de patentes100. Ley de derechos de autor de la República Popular de China
101. Reglamento para la aplicación de la Ley de derechos de autor de la República Popular de
China
102.  Disposiciones provisionales sobre la aplicación de tratados internacionales de derechos de
autor
103. Reglamento sobre protección de programas informáticosWT/ACC/CHN/17
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104. Reglamento de la República Popular de China sobre protección de nuevas variedades de flora
105. Reglamento de la República Popular de China sobre la protección en aduanas de la propiedad
intelectual
106. Ley de la República Popular de China sobre protección de la vida silvestre
107. Reglamento de la República Popular de China para la aplicación de medidas de protección de
la vida silvestre terrestre
108.  Reglamento de la República Popular de China para la aplicación de medidas de protección de
la vida silvestre acuática
109. Ley de bosques de la República Popular de China
110. Reglamento de la República Popular de China sobre protección de especies de flora silvestres
111. Reglamento sobre la administración de pesticidas
112. Reglamento sobre la administración de medicamentos para animales (únicamente en chino)113. Reglamento de la República Popular de China sobre la administración de semillas
(únicamente en chino)
114. Reglamento sobre la administración de ganado de cría y aves de corral (únicamente en chino)
115. Reglamento sobre la administración de piensos animales y aditivos a piensos (únicamente en
chino)
116. Ley de metrología de la República Popular de China
117. Reglamento de aplicación de la Ley de metrología de la República Popular de China
118. Ley de normalización de la República Popular de China
119. Reglamento para la aplicación de la Ley de normalización de la República Popular de China
120. Medidas de la República Popular de China relativas a la supervisión y la administración de
instrumentos de medición importados
121. Ley de la República Popular de China sobre calidad de los productos
122. Reglamento de la República Popular de China sobre administración de la certificación de
calidad de los productos
123. Reglamento provisional sobre supervisión de la seguridad de calderas y receptáculos que
funcionan a presión (únicamente en chino)
124. Ley de administración de tierras de la República Popular de China
125. Reglamento para la aplicación de la Ley de administración de tierras de la República Popular
de China
126. Ley de la República Popular de China sobre la administración de bienes raíces urbanosWT/ACC/CHN/17
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127. Reglamento provisional de la República Popular de China sobre la asignación y la
transferencia del derecho a utilizar tierras públicas en zonas urbanas
128. Medidas provisionales para administrar el desarrollo y la gestión de parcelas de tierras con
inversión extranjera
129. Reglamento sobre la protección de tierras cultivables en las que se ha invertido capital130. Legislación sobre la administración de productos farmacéuticos de la República Popular de
China
131. Medidas para la aplicación de la legislación sobre la administración de productos
farmacéuticos de la República Popular de China
132. Ley de higiene alimentaria de la República Popular de China
133.  Medidas de fiscalización de estupefacientes
134. Medidas de fiscalización de drogas psicotrópicas135. Medidas de fiscalización de drogas radioactivas
136. Medidas relativas a la administración de medicamentos tóxicos con fines medicinales
(únicamente en chino)
137. Reglamento sobre administración de productos sanguíneos
138. Reglamento sobre la supervisión de la higiene de los productos utilizados en cosmética139. Reglamento sobre la protección administrativa de los productos farmacéuticos
140. Reglamento sobre la protección de los diversos tipos de medicina china tradicional
141. Ley sobre recursos minerales de la República Popular de China
142. Normas para la aplicación de la Ley sobre recursos minerales de la República Popular de
China
143. Decisión del Consejo de Estado sobre la revisión de las disposiciones que rigen la
administración de la recaudación de contribuciones por la explotación de recursos mineros
144. Medidas para la gestión de registros de unidades de exploración de recursos mineros
145. Medidas para la gestión de registros de unidades de explotación de recursos mineros
146. Medidas para regular de la transferencia de derechos de exploración de minas o de realización
de actividades mineras
5. Leyes y reglamentos relativos al comercio de servicios
147. Ley de la República Popular de Ch ina sobre el Banco Popular de China
148.  Ley de la República Popular de China sobre Bancos comercialesWT/ACC/CHN/17
Página 30
149. Reglamento de la República Popular de China sobre administración de instituciones
financieras que poseen capital extranjero
150. Medidas de la República Popular de China sobre entrada y salida en China de moneda
nacional
151. Legislación sobre títulos y valores de la República Popular de China
152. Legislación de seguros de la República Popular de China
153. Ley de ferrocarriles de la República Popular de China
154. Código Marítimo de la República Popular de China
155. Ley de aviación civil de la República Popular de China
156. Ley de carreteras de la República Popular de China
157. Disposiciones para la administración de las agencias de venta de servicios de la aviación civil
158. Disposiciones de la República Popular de Chin a sobre administración de agencias de flete
marítimo internacional de mercancías
159. Ley de correos de la República Popular de China
160. Normas para la aplicación de la Ley de correos de la República Popular de China
161. Normas relativas a la administración de las radiocomunicaciones de la República Popular de
China
162. Reglamento sobre la administración de agencias de viajes
163. Reglamento sobre la administración de guías turísticos (únicamente en chino)
164. Ley de la República Popular de China sobre la protección del patrimonio cultural
165. Normas para la aplicación de la Ley de la Re pública Popular de China sobre la protección del
patrimonio cultural
166. Reglamento de la República Popular de China sobre administración de la protección del
patrimonio cultural submarino
167. Reglamento sobre la administración de productos audiovisuales
168. Reglamento sobre la administración de películas cinematográficas
169. Reglamento sobre la administración de publicaciones170. Reglamento sobre la administración de la industria de la impresión
171. Reglamento sobre la administración de los resultados comerciales
172. Reglamento sobre la administración de los medios de radiodifusiónWT/ACC/CHN/17
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173. Ley de la República Popular de China sobre juristas
174. Reglamento provisional de la República Popular de China sobre el Notariado
175. Ley de la República Popular de China sobre peritos contables públicos autorizados
176. Ley de edificación de la República Popular de China
177. Reglamento de la República Popular de China sobre arquitectos públicos habilitadosWT/ACC/CHN/17
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