./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/W/93
21 de diciembre de 2000
(00-5602)
Comité de Agricultura
Serie de Reuniones ExtraordinariasOriginal:  inglés
NEGOCIACIONES DE LA OMC SOBRE LA AGRICULTURA -
PROPUESTA DE NEGOCIACIÓN DEL GRUPO DE CAIRNS
Restricciones e impuestos a la exportación
La Argentina, Australia, Bolivia, el Brasil, el Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Filipinas,
Guatemala, Indonesia, Malasia, Nueva Zelandia, el Paraguay, Sudáfrica, Tailandia y el Uruguay
presentan la siguiente propuesta sobre restricciones e impuestos a la exportación en el marco de las
negociaciones de la OMC.
Antecedentes
La seguridad alimentaria es motivo de preocupación para muchos Miembros, especialmente
los países Miembros menos adelantados y los países en desarrollo Miembros que son importadores
netos de productos alimenticios.  Esta preocupación y las repercusiones que las restricciones a laexportación de productos alimenticios pueden tener sobre la seguridad alimentaria se reflejan en el
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Esas restricciones o impuestos, cuando se utilizan para
limitar las exportaciones de productos agropecuarios, suscitan temores en cuanto a la capacidad del
mercado internacional para subvenir a las necesidades esenciales en materia de productos alimenticios
y de piensos.  El establecimiento de disciplinas más rigurosas en materia de restricciones e impuestos
a la exportación contribuiría a dar seguridad a los Miembros en cuanto a sus posibilidades de acceder
a los productos alimenticios y a los piensos en los mercados mundiales.
La progresividad arancelaria existente en terceros mercados limita la capacidad de los países
exportadores para desarrollar industrias de transformación.  En particular, impide a los países en
desarrollo aumentar el valor de sus exportaciones.  En respuesta a la progresividad arancelaria
existente en terceros mercados, algunos países en desarrollo han optado por aplicar restricciones oimpuestos a sus exportaciones de materias primas.  Por lo tanto, un aumento sustancial de la
liberalización agropecuaria, incluyendo la eliminación de la progresividad arancelaria, contribuiría a
la formulación de disciplinas más eficaces en materia de restricciones e impuestos a la exportación.
Globalmente, un sistema multilateral de comercio que funcione correctamente contribuye a la
seguridad alimentaria al mejorar la asignación de los recursos, suprimir obstáculos a la producción en
los mercados nacionales y de exportación, aumentar el número de proveedores potenciales, elevar los
niveles de ingresos y mejorar la estabilidad de los precios y de la oferta.  Para lograr un sistema de
comercio eficaz es importante que las disciplinas en materia de restricciones e impuestos a la
exportación sean adecuadas.  Esto sería compatible con el objetivo de crear un sistema de comercioagropecuario equitativo y orientado al mercado y fomentaría el desarrollo económico de los países en
desarrollo Miembros de la OMC.G/AG/NG/W/93
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Propuesta
Para dar mayor seguridad en el suministro a los países importadores de productos
alimenticios, en particular los países Miembros menos adelantados y los países en desarrollo
Miembros que son importadores netos de productos alimenticios, y para brindar a los países endesarrollo mejores oportunidades de desarrollar sus industrias de transformación, el Grupo de Cairns
propone que en las negociaciones sobre la agricultura se trate de:
• formular disciplinas mejoradas en materia de restricciones e impuestos a la
exportación y eliminar la progresividad arancelaria;  y
• preservar el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura y formular
disposiciones adicionales sobre el trato especial y diferenciado para hacer frente a las
necesidades legítimas de los países en desarrollo, incluidos los países menos
adelantados y los países en desarrollo que son importadores netos de productosalimenticios.
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