ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
4denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-4815)
Original: francés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
ACTIVIDADES DECOOPERACI ÓNTÉCNICA: INFORMACI ÓN
FACILITADA POR LOSPAÍSESDESARROLLADOS MIEMBROS
Suplemento
Francia
Enelpresente documento sereproduce lainformación actualizada relativa alasactividades
decooperación técnica yfinanciera deFrancia, quereviste interés paralaaplicación delAcuerdo sobre
losADPIC.
_______________
Lasautoridades francesas hanrealizado actividades decooperación técnica enelmarco del
Acuerdo sobre losADPIC enlassiguientes esferas:
- lalucha contra elfraude (Ministerio deEconomía yHacienda -Secretaría del
Presupuesto- DGDDI);
- losderechos deautor ylosderechos conexos (Ministerio deCultura -DGA);
- lasindicaciones geográficas ylasobtenciones vegetales (Ministerio deAgricultura y
Pesca -DPE);
- lapropiedad industrial (Instituto Nacional delaPropiedad Industrial).IP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
Página 2
1. Actividades decooperación técnica enlaesfera delalucha contra elfraude
Lalucha contra lasfalsificaciones esunadelasactividades principales delaAdministración
deAduanas deFrancia yseconcreta, enelplano interno, enlaformación inicial ycontinua delpersonal
encargado deestatarea. Estas medidas paraobtener mejores resultados enestaesfera secomplementan
conactividades destinadas alasensibilización delasempresas delcomercio internacional ylosusuarios.
Enelplano internacional laacción delaAdministración sellevaacaboadosniveles:
- laparticipación delosresponsables delaAdministración deAduanas enmanifestaciones
internacionales queofrecen laposibilidad deestablecer contactos connuestros
interlocutores enelcomercio internacional, asícomo conlasempresas afectadas por
esefenómeno;
- laorganización deactividades decooperación internacional destinadas apermitir que
lasadministraciones deaduanas delospaíses quelosoliciten refuercen susdisposiciones
reglamentarias yrepresivas ycapaciten asupersonal.
1996
Fecha Tema Participantes
9y10deoctubre Seminario sobre lafalsificación en
MarruecosSra.Rossell
Jefadelaoficina E/4
Especie -Valor -Origen
12deoctubre Misión enAlemania Sr.Schoen
Jefedelaoficina D/1
Asuntos jurídicos
7a15deoctubre Coloquio internacional sobre lafalsificación
enChinaSr.Bouy
Oficina F/3
Contribuciones
indirectas
3a15deoctubre Visita alosservicios delaDGDDI y
conversaciones enéstaenrelación conel
temadelafalsificaciónTresfuncionarios
polacos
1997
Fecha Tema Participantes
12a17demayo Misión enRumania sobre eltemadela
falsificación ylalegislación francesaMisión aduanas europeas
Unexperto francés
18a20dejunio Misión enPolonia sobre eltemadela
propiedad industrialMisión aduanas europeas
Unexperto francésIP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
Página 3
2. Actividades decooperación técnica enlaesfera delosderechos deautor ylosderechos conexos
Enlaesfera delosderechos deautor ylosderechos conexos elGobierno deFrancia participa
intensamente enactividades decooperación técnica porsímismo ymediante unacontribución sustancial
alasactividades delasorganizaciones internacionales (OMPI/UNESCO) ydelaComunidad Europea.
Suacción seorienta hacia lospaíses endesarrollo (enespecial losdelÁfricadehabla francesa)
ylospaíses entransición, ysedesarrolla mediante unaactiva colaboración enelintercambio deexpertos
ylaacogida depasantes, sobre todoenelmarco delosprogramas Phare/TACIS delaUnión Europea,
asícomo mediante laorganización deseminarios deformación técnica.
Cabe citarcomo ejemplo queelMinisterio deCultura yComunicación tomó asucargo la
asistencia deexpertos deEstonia, Letonia, Lituania, Ucrania, Rusia, Rumania yAlbania alseminario
sobre procedimientos deidentificación ycodificación delasobras difundidas enredes numéricas,
organizado porelpropio Ministerio enParís losdías23y24deabrilde1997. Losexpertos tuvieron
también laoportunidad deentrevistarse conrepresentantes delGobierno ydelasorganizaciones
profesionales. Además, elMinisterio deCultura yComunicación envió aunrepresentante, asistido
porcuatrorepresentantesdeloscírculosprofesionales,alaConferenciadeMinistrosdeCulturaafricanos
sobre ladefensa delosderechos deautor ydelosartistas ylalucha contra lapiratería enÁfrica,
celebrada enAbidján del15al17deabrilde1997. Porúltimo, enelsector delcine,elCentro Nacional
deCinematografía organiza conlosEstados dehabla francesa deÁfricamisiones decapacitación técnica
enlasquelosexpertos delservicio jurídico prestan asistencia alosrepresentantes deesosEstados acerca
detodos losaspectos jurídicos relacionados conelcine.
Además, elMinisterio promueve numerosas iniciativas queadoptan enestaesfera lasentidades
profesionales ylassociedades degestión colectiva, enlasquetambién colabora (organización de
seminarios deformación deexpertos, intercambio deexpertos yacogida delospasantes quepropone,
enespecial, laOMPI).
Finalmente, elMinisterio haparticipado enlafinanciación deunestudio realizado porelCentro
Nacional deInvestigaciones Científicas sobre laelaboración deunglosario francés-inglés delosderechos
deautor ylosderechos conexos cuyadifusión facilitará latarea delosrepresentantes delospaíses
dehabla francesa einglesa.
3. Actividades decooperación técnica enlasesferas delasindicaciones geográficas ylas
obtenciones vegetales
ElMinisterio deAgricultura yPesca participa enlasactividades decooperación técnica que
realizan lasorganizaciones internacionales, enespecial laOMPI, yenlasqueorganizan otros
departamentos ministeriales franceses enloqueconcierne concretamente alasesferas delasindicaciones
geográficas ylasobtenciones vegetales.
Elpropio Ministerio también inicia actividades. Enlasesferas delasindicaciones geográficas
ylasdenominaciones deorigen. Esasactividades seintegran confrecuencia enlacooperación técnica
agrícola yagroalimentaria, yengeneral forman parte deacuerdos bilaterales concluidos entre los
Ministerios deAgricultura.IP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
Página 4
A. Sector delasindicaciones geográficas
Lasprimeras negociaciones celebradas conlaFederación deRusia secentraron enel
reconocimientodelasdenominacionesdeorigenfrancesasy,enespecial,enelabandonodelausurpación
delasdenominaciones champagne ycognac .Seestableció ungrupo detrabajo franco-ruso para
desarrollar lacooperación. En1998 seorganizará unseminario técnico sobre lamateria.
ConChina, seorganizó enoctubre de1996, enPekín, unsimposio destinado apreparar la
incorporación delconcepto dedenominación deorigen alalegislación china, proceso queestáencurso.
Actualmente sepresta ayuda paraestablecer unaindicación geográfica relativa alté.
Asolicitud deCorea, seinvitó aFrancia aunadelegación defuncionarios coreanos conmiras
aincorporar elconcepto dedenominación deorigen enlalegislación coreana yarmonizar éstacon
lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC.
En1996 seintensificó lacooperación técnica conlaArgentina acerca delacuestión delas
indicaciones geográficas ylasdenominaciones deorigen, ylausurpación delasmismas. Eneste
contexto, seproporcionó aunfuncionario argentino delaSecretaría deAgricultura, Ganadería yPesca
formación jurídica sobre lasindicaciones geográficas ylasdenominaciones deorigen, asícomo sobre
sureconocimiento yprotección enFrancia. Porúltimo, enagosto de1997 seorganizó unseminario
enunaregión lechera; seabordó lacuestión delasdenominaciones deorigen y,enparticular, la
usurpación deladenominación deorigen Roquefort.
ConChile seinició, asolicitud delaparte chilena, unproceso decooperación enelsector
agrícola quebrindó laoportunidad deexaminar afondo lacuestión delausurpación dedenominaciones
deorigen.
Enlaprimavera de1997 seinvitó aunamisión deVietNam avisitar Francia durante una
semana afindeestudiar lascuestiones técnicas yeconómicas relacionadas conlagestión delas
denominaciones deorigen ylalucha contra lausurpación enelsector delosvinos ylasbebidas
alcohólicas.
B. Sector delasobtenciones vegetales
Francia esmiembro delaUnión paralaProtección delasObtenciones Vegetales (UPOV).
ElMinisterio deAgricultura yPesca presta apoyo alasactividades decooperación yasistencia
técnica relacionadas conlacertificación ylaelaboración decriterios técnicos encaminados aproteger
lasvariedades vegetales (distinción, homogeneidad yestabilidad). Sehanllevado acaboactividades
deestaíndole enlossiguientes países:
- Federación deRusia;
- Turquía;
- laIndia;
- laArgentina, y
- VietNam.
Además sehaprestado asistencia aMarruecos paralaelaboración deunaleydeadhesión a
laUPOV.
Porúltimo, elpróximo otoño serealizará enelÁfricadehabla francesa (Burkina Faso) un
seminario destinado acontribuir alaprotección delassemillas enÁfrica.IP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
Página 5
4. Actividades decooperación técnica enmateria depropiedad industrial
1) Actividades decapacitación
Cada añoseimparte formación acierto número defuncionarios depaíses endesarrollo.
ElCentro deEstudios Internacionales sobre laPropiedad Industrial (CEIPI) deEstrasburgo
ElCEIPI esuncentro especializado deformación vinculado alaFacultad deDerecho yCiencias
Económicas deEstrasburgo, queofrece cursos sobre lapropiedad industrial conciclos deformación
sobre marcas defábrica odecomercio, dibujos ymodelos, asícomo sobre patentes yconcesión de
franquicias.
Lasopciones sonlassiguientes:
- Unaformación acelerada sobre lapropiedad industrial, dedossemanas deduración.
Estaformación, destinada alosnacionales depaíses endesarrollo, sehaorganizado
encolaboración conlaOMPI. Lafinanciación corre casienteramente acargo del
Instituto Nacional delaPropiedad Industrial (INPI). Lapreselección decandidatos
serealiza encolaboración conlaOMPI. Desde 1978, fecha enqueseinició la
formación acelerada, seseleccionan cadaañomásde30candidatos, deloscuales tres
ocuatro reciben becas concedidas porSuiza, elReino Unido oSuecia. Delos
30pasantes financiados porelINPI, seeligen 10quehablen francés paraseguir un
curso práctico de15díasenelINPI.
Sehanformado, desde elcomienzo, másde600funcionarios depaíses endesarrollo,
deloscuales 180hanefectuado cursos prácticos enelINPI. Elseminario "CEIPI-PED"
serealiza enParís (en1997, enelperíodo comprendido entre el29deseptiembre y
el10deoctubre).
- Unaformaciónmásprolongada,detresaseismeses,destinadaigualmenteafuncionarios
depaíses endesarrollo. ElINPI puede hacerse cargo delasdietas, ylaoficina de
origen sufraga losgastos delosviajes internacionales.
Enelperíodo comprendido entre elmesdeenero yelfinaldejunio de1997 sehan
formado enelciclodemarcas, dibujos ymodelos delCEIPI dosfuncionarios delINPI
delBrasil, dosfuncionarios delaoficina deVietNam, unfuncionario delaoficina
demarcas deChina yunodelaoficina denormalización deesteúltimo país.
Uningeniero delINPIdelBrasil seguirá elciclodepatentes delCEIPI entre octubre
de1997 ymediados deenero de1998.
ElCAVILAM deVichy
Desde hacedosañosuninstituto especializado (elCAVILAM deVichy) imparte cursos de
perfeccionamiento enlengua francesa aalgunos nacionales deEstados miembros delaCEIydelos
Estados recientemente constituidos deEuropa Oriental (Kazakstán, Armenia, Moldova, Letonia,
Eslovaquia, Belarús, Ucrania, Kirguistán, Lituania).
Setrata, dehecho, dehacer posible elempleo delfrancés como idioma oficial conforme a
lasdisposiciones delAcuerdo deMadrid relativo alregistro internacional demarcas.IP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
Página 6
Cada año,dosotresnacionales delosEstados beneficiarios reciben estaformación durante
unperíodo detresmeses. ElINPIconcede unabecacompleta (dietas, viajes internacionales ygastos
deestudio).
Enelperíodo comprendido entre octubre yelfinaldediciembre de1997 elINPI tomará a
sucargo aunnacional decadaunodelossiguientes países: Uzbekistán, Estonia yGeorgia, asícomo
adosfuncionarios delINPI delBrasil.
2) Loscursos enelINPI
Todos losañosacuden aFrancia delegaciones delasoficinas delospaíses endesarrollo para
llevar acabomisiones técnicas deduración variable según lostemas abordados (de2a15días).
Puede tratarse devisitas cuyos aspectos logísticos sondelaresponsabilidad delaOMPI, o
biendelaOficina Europea dePatentes: enestecaso,lasorganizaciones interesadas sufragan losgastos.
ElINPI puede financiar lasdietas correspondientes aunavisita aFrancia de5a15días.
Elloseaplica, enespecial, alosfuncionarios delosEstados miembros delaOrganización
Africana delaPropiedad Industrial (OAPI). LaOAPI agrupa alosEstados dehabla francesa delÁfrica
negra (Benin, Burkina Faso, elCamerún, elCongo, elChad, Côte d'Ivoire, elGabón, Guinea,
Malí, Mauritania, elNíger, laRepública Centroafricana, elSenegal, yelTogo). Cada añoelINPI
imparte acuatro funcionarios delosorganismos nacionales queseocupan delapropiedad industrial
enesosEstados, yaotros cuatro enrepresentación delaOAPI, formación sobre losdistintos
procedimientos (marcas defábrica ydecomercio, patentes, dibujos ymodelos) ysobre otrosaspectos,
como lagestión, ladocumentación olasbases dedatos.
Enestemarco, elINPI recibirá enseptiembre ynoviembre de1997 adosfuncionarios del
Camerún, unodeCôted'Ivoire yunodeotropaísmiembro delaOAPI.
Puede tratarse también dedelegaciones extranjeras, integradas porunaomáspersonas, que
representan alasoficinas nacionales oaasociaciones profesionales yvienen ainformarse acerca de
lasactividades delINPI, delosprocedimientos dedepósito odeexpedición, odelejercicio delos
derechos depropiedad industrial (asípueden organizarse visitas aotrasadministraciones pertinentes,
como laAdministración deaduanas olascámaras correspondientes delTribunal deApelación deParís).
Cada añosereciben portérmino medio enelINPI másde200funcionarios extranjeros.
3) Misiones deexpertos
- Encolaboración conlaOMPI:
Serealizan numerosas actividades enestrecha colaboración conlaOMPI.
Engeneral, setratadeseminarios quesellevan acaboenÁfricay,enocasiones, enAmérica
Latina yAsia(alosqueseinvita aparticipar aexpertos franceses queconocen elinglés).
- Encolaboración conlaOficina Europea dePatentes:
Lacolaboración conlaOficina Europea dePatentes enelmarco delacooperación conlos
países endesarrollo, aunque noesequivalente alaquesellevaacaboconlaOMPI, sehareforzado
gracias alasactividades quelaUnión Europea desea realizar enAsiaSudoriental yEuropa Oriental.IP/C/W/77/Add.1/Suppl.3
Página 7
Losaspectos logísticos están engeneral acargo delaOficina.
ElINPI hacolaborado conlaOficina enlaorganización denumerosas actividades desde el
mesdeenero de1997, asaber:
- unseminario sobre lasdenominaciones deorigen enEslovaquia;
- unamisión deevaluación enmateria demarcas defábrica odecomercio y
denominaciones deorigen enGeorgia yArmenia;
- unseminario itinerante sobre lapropiedad industrial enlospaíses delaASEAN:
unajornada deesteseminario tuvolugar enParís.
Porotraparte, paraloquequeda de1997 seprevén:
- dosseminarios sobre losproductos farmacéuticos, enMarruecos;
- unseminario itinerante desensibilización enmateria depropiedad industrial, en
Marruecos;
- unseminario sobre lapropiedad industrial yelejercicio delosderechos depropiedad
intelectual, enVietNam;
- unseminario sobre lasdenominaciones deorigen, enParís, enelmarco delprograma
ECAP (fines de1997 oprincipios de1998);
- unseminario sobre lapropiedad industrial yladocumentación técnica, enChina;
- unseminario sobre lastopografías desemiconductores ycircuitos integrados, en
Filipinas;
- unavisita deestudio alINPI defuncionarios delaoficina deVietNam.
- Encolaboración conlaOAPI:
Cada año,durante alrededor dedosmeses, dosexpertos delINPIevalúan cuatro mecanismos
nacionales deenlace conlaOAPI. Losexpertos pueden también darcapacitación, anivel local, al
personal directivo y,enespecial, alosdocumentalistas.
Enabrilymayo de1997 seevaluaron losmecanismos nacionales deenlace deCôted'Ivoire,
elChad yelCamerún.