./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS126/8 
4 de octubre de 1999 
 (99-4161) 
 Original:   inglés 
   
 
AUSTRALIA - SUBVENCIONES CONCEDIDAS A LOS PRODUCTORES 
Y EXPORTADORES DE CUERO PARA AUTOMÓVILES 
Recurso de los Estados Unidos al  párrafo 5 del artículo 21 del ESD
 
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de octubre de 1999, dirigida por la Misión Permanente 
de los Estados Unidos al Presidente del Órgano de  Solución de Diferencias, se distribuye de 
conformidad con el párrafo  5 del artículo 21 del ESD. 
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 El 16 de junio de 1999 el Órgano de Soluci ón de Diferencias (OSD) adoptó el informe del 
Grupo Especial que se ocupó del asunto "Australia - Subvenciones concedidas a los productores y 
exportadores de cuero para automóviles" (WT/DS126).  En su informe, el Grupo Especial llegó a la 
conclusión de que una donación de 30 millones de dólares australianos otorgada por el Gobierno 
australiano a Howe & Co. Pty. Ltd. (Howe) constitu ía una subvención a la e xportación prohibida, que 
infringía el párrafo 1 a) del artículo 3 del Acue rdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(Acuerdo SMC).  El Grupo Especial recomendó en su informe que Australia retirara la subvención 
dentro de un plazo de 90 días. 
 El 15 de septiembre de 1999, el Gobierno aust raliano, en un comunicado de prensa, anunció 
que había aplicado la recomendación del informe del Grupo Especial poniendo término al contrato de 
donación con Howe, y que esta última había reem bolsado la suma de 8,065 millones de dólares 
australianos de los 30 millones en que consistía la  donación.  Australia declaró que este reembolso 
constituía el "elemento prospectivo" de la don ación porque representaba "la proporción de las sumas 
de la donación de las que se habí a concluido que estaban destinadas a obtener los resultados fijados en 
el contrato de donación como objetivo en mate ria de ventas para el período comprendido entre 
el 14 de septiembre de 1999 y el término del contrato, el 30 de junio del año 2000". 
 Australia declaró además, en el mismo co municado de prensa, que estaba concediendo un 
nuevo préstamo de 13,65 millones de dólares australia nos a la empresa matriz de Howe, Australian 
Leather Holdings Ltd.  Los Estados Unidos tie nen entendido que este préstamo se concedió en 
condiciones no comerciales. 
 Los Estados Unidos estiman que estas me didas, adoptadas por Australia para dar 
cumplimiento a las recomendaciones y resolucion es del OSD, no son compatibles con el Acuerdo 
SMC ni con el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución 
de diferencias (ESD).  En partic ular, el retiro de Australia de solamente 8,065 millones de dólares 
australianos de los 30 millones en que consistía la donación y el otorgamiento por parte de Australia 
de un nuevo préstamo de 13,65 millones de dólares australianos en condiciones no comerciales a la 
empresa matriz de Howe son incompatibles con l as recomendaciones y resoluciones del OSD y con el 
artículo 3 del Acuerdo SMC. WT/DS126/8 
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 En consecuencia, debido a que "hay desacuer do en cuanto a la existencia de medidas 
destinadas a cumplir las recomendaciones y resoluci ones del OSD o a la compatibilidad de dichas 
medidas con un acuerdo abarcado" entre los Estados Unidos y Australia, en el sentido del párrafo 5 
del artículo 21 del ESD, los Estados Unidos presen tan un recurso al párrafo 5 del artículo 21 con 
respecto a este asunto, y piden que el Órgano de Apelación someta el desacuerdo indicado, de ser 
posible, al Grupo Especial que ente ndió inicialmente en el asunto, de conformidad con dicho párrafo. 
 Los Estados Unidos y Australia han llega do a un acuerdo con respecto al procedimiento 
aplicable a las actuaciones en este asunto de conf ormidad con los artículos 21 y 22 del ESD y el 
artículo 4 del Acuerdo SMC.  El Acuerdo entre los Estados Unidos y Au stralia consta de los 
siguientes puntos: 
1. El 4 de octubre de 1999, los Estados Unidos  solicitarán que se convoque a los miembros del 
órgano que examinó esta diferencia en última instan cia (en este caso, el Grupo Especial que entendió 
inicialmente en el asunto), mediante una petición presentada al amparo del párrafo 5 del artículo 21 
del ESD.  Los Estados Unidos solicitarán tambié n que se convoque una reunión del OSD el 14 de 
octubre de 1999, y Australia no objetará la celebración de esa reunión. 
2. En la reunión del OSD convocada en respuesta a la solicitud de los Estados Unidos, Australia 
aceptará el establecimiento de un grupo especial de reexamen, conforme al párrafo 5 del artículo 21 del ESD, y no interpondrá ninguna objeción de pro cedimiento al establecimiento de ese grupo 
especial. 
3. Australia y los Estados Unidos se comprome ten a cooperar para asegurar que el grupo 
especial de reexamen convocado en virtud del párrafo  5 del artículo 21 del ESD pueda distribuir su 
informe dentro de los 90 días siguientes a su est ablecimiento.  Los Estados Unidos no solicitarán 
autorización para suspender las concesiones h asta después de que dicho grupo especial haya 
distribuido su informe. 
4. Tanto Australia como los Estados Unidos acep tarán incondicionalmente el informe del grupo 
especial de reexamen y no habrá ninguna apelación contra dicho informe. 
5. Ni Australia ni los Estados Unidos objetarán la petición de que se c onvoque al OSD para que 
considere el informe del grupo especial de reexamen  para su adopción.  En caso de que en dicho 
informe se constate que Australia no ha cump lido las recomendaciones o resoluciones del OSD, 
ninguna de las partes se opondrá a que este Órga no considere una petición de autorización para 
suspender concesiones presentada por los Estados Un idos al amparo del párrafo 2 del artículo 22 del 
ESD y/o del párrafo 10 del artículo 4 del Acuerdo SMC;  con la salvedad de que Australia podrá 
solicitar que la cuestión se someta a arbitraje de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 22 del ESD. 
6. Con arreglo a la nota 6 del artículo 4 del Acuerdo SMC, Australia y los Estados Unidos 
convienen en que el plazo límite para la actuación del OSD en virtud de la primera frase del párrafo 6 
del artículo 22 del ESD será de 60 días a partir de la distribución del informe del grupo especial de 
reexamen con arreglo al párrafo 5 del artículo 21 de l ESD, y que el plazo especificado en la tercera 
frase del párrafo 6 del artículo 22 del ESD para la conclusión del arbitraje será de 45 días contados a 
partir del momento en que la cuestión se haya sometido a arbitraje. 
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