RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/C/M/11
6deagosto de1996
DEL COMERCIO(96-3142)
CONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
5dejuliode1996
ACTA DELAREUNI ÓN
celebrada enelCentro William Rappard
el5dejuliode1996
Presidente: Sr.S.Narayanan (India)
Elorden deldíapropuesto, quefigura eneldocumento G/C/W/49, seadopta conlainclusión
delospuntos quefiguran bajo"Otros asuntos".
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1. Cuestiones relativas alacceso alosmercados ...................... 2
a) Comité deAcceso alosMercados ....................... 2
- Informe semestral delComité (G/MA/4)
b) Sistema Armonizado -Solicitudes deprórroga deexenciones ....... 4
i) Bangladesh (G/L/77, G/C/W/40) ................... 4
ii) Bolivia (G/L/78, G/C/W/41) ...................... 4
iii) Guatemala (G/L/86, G/C/W/48) .................... 4
iv) Jamaica (G/L/79, G/C/W/42) ...................... 5
v) Marruecos (G/L/80, G/C/W/43) .................... 5
vi) Nicaragua (G/L/81, G/C/W/44) .................... 5
vii) SriLanka (G/L/83, G/C/W/46) .................... 5
c) Senegal -Renegociación delaLista XLIX ................. 6
- Solicitud deprórroga delaexención (G/L/82, G/C/W/45)
d) Zambia -Renegociación delaLista LXXVIII ............... 7
- Solicitud deprórroga delaexención (G/L/84, G/C/W/47)
e) Decisión sobre laintroducción deloscambios delSistema
Armonizado enlaslistas deconcesiones arancelarias anexas
alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero de1996 ............. 7
- Prórroga delplazo (G/MA/W/6)
2. Solicitud deexención presentada porCuba conrespecto alpárrafo 6del
artículo XVdelGATT de1994 (G/L/89) ........................ 7
3. Acuerdo deLibre Comercio entre laRepública Checa yRumania ......... 8
- Comunicación delasPartes enelAcuerdo
(WT/REG26/N/1, WT/REG26/1 yWT/REG26/2)G/C/M/11
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4. Acuerdo deLibre Comercio entre laRepública Eslovaca yRumania ....... 9
- Comunicación delasPartes enelAcuerdo
(WT/REG27/N/1, WT/REG27/1 yWT/REG27/2)
5. Aplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido ycuestiones conexas .. 9
- Comunicación presentada porelPakistán ennombre devarios
Miembros delaOMC
6. Informe alaConferencia Ministerial deSingapur ................... 18
- Declaración deAustralia
Bajo"Otros asuntos" seincluyen lossiguientes puntos
7. Calzado argentino ....................................... 20
- Declaración delosEstados Unidos
8. Situación delostrabajos relativos alaConferencia Ministerial deSingapur ... 20
- Declaración delPresidente
9. Fecha delapróxima reunión ................................ 21
ElPresidentedalabienvenidaalasdelegacionesasistentesalareunióndelConsejodelComercio
deMercancías, convocada enelaerograma WTO/AIR/373. Señala que,deconformidad conelacuerdo
alcanzado enlaúltima reunión delConsejo, quetuvolugar el22demayo de1996, sehainvitado
aasistir alapresente reunión alassiguientes organizaciones: laFAO, elFMI, laOficina Internacional
delosTextiles ylasPrendas deVestir, laOCDE, lasNaciones Unidas, laUNCTAD, elBanco Mundial
ylaOrganización Mundial deAduanas. Aesterespecto propone que,enespera delaadopción de
loscriterios ycondiciones paralaconcesión delacondición deobservador enlaOMC alas
organizaciones internacionales intergubernamentales, yamenos queunadelegación loobjete, seinvite
alasiguiente reunión delConsejo delComercio deMercancías alasorganizaciones invitadas ala
presente reunión.
ElConsejo delComercio deMercancías asíloacuerda.
1. a) Comité deAcceso alosMercados
- Informe semestral delComité (G/MA/4)
1.1 ElSr.J.St.Jacques, Presidente delComité deAcceso alosMercados, hacereferencia al
documento G/MA/4, defecha 24dejunio de1996. Manifiesta queenelperíodo queseexamina,
lasactividades delComité seconcentraron enlascuestiones siguientes:
- Aplicación deloscambios delSA96: sehanintroducido unos600cambios enla
nomenclatura delSistema Armonizado, queentraron envigor el1ºdeenero de1996,
yquehanobligado aintroducir cambios enlistas deMiembros delaOMC. Teniendo
encuenta laslimitaciones detiempo impuestas porelplazo concedido porla
Organización Mundial deAduanas, losMiembros sevieron obligados aintroducir los
cambios antes dehaber ultimado lasnegociaciones relativas alartículo XXVIII. EnG/C/M/11
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vistadeestasituación, elConsejo General, ensureunión del13dediciembre de1995,
otorgó alosMiembros quelahubieran solicitado unaexención delasobligaciones
dimanantes delartículo IIdelGATT de1994hastael30dejuniode1996. Parafacilitar
esteproceso lasdiferentes exenciones seagruparon enunconjunto colectivo. Ensu
reunión dejunio de1996 elComité deAcceso alosMercados examinó lasituación
relativa alaintroducción deloscambios delSA96 y,enparticular, lapresentación
deladocumentación, yconvino enqueseríanecesaria unaprórroga delaexención.
Enesaocasión, elorador propuso que-porrazones prácticas ydebido aquenosiempre
secelebra unareunión delConsejo General endiciembre -elperíodo deprórroga de
lasexenciones queenlaactualidad esdeseismeses, deenero ajunio ydejulioa
diciembre, semodificara paraestablecerse demayo aoctubre ynoviembre aabrilde
cadaaño. ElComité deAcceso alosMercados aprobó estapropuesta. Conobjeto
desalvar elperíodo entre lasituación actual ylanueva propuesta, seacordó quela
exención seprorrogara excepcionalmente hasta el30deabril de1997 yquela
documentación pertinente sepresentara amástardar el30deseptiembre de1996.
También seacordó quelosdistintos Miembros quedesearan queselesaplicara la
exención tendrían quecomunicar porescrito alaSecretaría sussolicitudes deprórroga
debidamente fundamentadas. LosMiembros quenosehubieran acogido alaexención
hasta lafecha, peroqueconsideraran queahora eranecesario queselesaplicara,
tendrían queseguir elmismo procedimiento. LalistadeMiembros quehansolicitado
queselesconsidere aefectos delaexención sereprodujo enelAnexo Idelinforme
semestral delComité aesteConsejo.
- Otras exenciones: elComité deAcceso alosMercados acordó también queseaplicaría
elmismo procedimiento alassolicitudes deprórroga delasdemás exenciones. En
elAnexo IIdelinforme semestral serecoge información fáctica comunicada porlos
países relacionada conlaprórroga desusrespectivas exenciones.
- Establecimiento delaslistas refundidas enhojas amovibles: sedistribuyó alos
Miembros delComité parasuinformación unproyecto dedecisión enelqueserecogían
laspropuestas delPresidente paraelestablecimiento delistas refundidas enhojas
amovibles. Aesterespecto queda porresolver unacuestión importante, asaber, la
verificacióndelasnuevaslistasrefundidas.Enelcursodeconsultasinformales,algunos
Miembros pidieron alaSecretaría queestudiara laposibilidad deutilizar unsistema
deverificación electrónica delaslistas. ElPresidente tiene intención deproseguir
lasconsultasaesterespectoconlosMiembrosinteresados,afinderesolverelproblema.
- Cuestiones noarancelarias: conreferencia aladecisión adoptada porelConsejo del
Comercio deMercancías endiciembre de1995sobre elprocedimiento denotificación
derestricciones cuantitativas, laSecretaría harecibido tansólo13notificaciones. El
Presidente expresó preocupación aesterespecto, teniendo encuenta queelplazo para
lapresentación deesasnotificaciones finalizaba el31deenero de1996.
- BaseIntegrada deDatos (BID): Araízdeladecisión adoptada porelComité deAcceso
alosMercados acerca deunaseriedecuestiones relativas alaBID,laSecretaría preparó
ydistribuyó alosMiembros modelos simplificados paralapresentación dedatos
destinados alaBIDyunprograma decomputadora personal paralapreparación de
losdatos enlascapitales. Enseptiembre de1996 seiniciará unestudio acerca dela
transferenciadelaBIDdelacomputadoracentralaunentornodecomputadorapersonal.
Ahora bien, muypocos países hanpresentado lainformación necesaria yseinstaaG/C/M/11
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todos losMiembros aqueobserven ladecisión adoptada porelComité yfaciliten la
información necesaria alamayor brevedad posible.
- Informe delComité alConsejo delComercio deMercancías paralaConferencia
Ministerial deSingapur: Ensureunión del13dejunio de1996, elComité deAcceso
alosMercados acordó quesuinforme seestructuraría delamanera siguiente: 1)una
sección deantecedentes; 2)unasección sobre lasituación delostrabajos y3)una
sección sobre laevaluación delosprogresos realizados ylalabor futura, yacordó
también queamástardar el25deseptiembre de1996sedistribuyera alosMiembros
delComité parasuexamen unproyecto detextodefinitivo. Sehaprevisto unareunión
delComité el18deoctubre de1996 paraexaminar elinforme.
1.2 ElConsejo delComercio deMercancías toma notadelinforme.
b) Sistema Armonizado -Solicitudes deprórroga deexenciones
1.3 ElPresidente hacereferencia alascomunicaciones deBangladesh, Bolivia, Guatemala, Jamaica,
Marruecos, Nicaragua ySriLanka, quecontienen solicitudes deprórroga deexenciones queexpiran
el30dejunio de1996. Estas solicitudes deprórroga deexenciones sehanrealizado enelcontexto
delatransposición delasListas alSistema Armonizado ydeconformidad conelpárrafo 1del
EntendimientorelativoalasexencionesyobligacionesdimanantesdelGATTde1994.Encumplimiento
delArtículo IXdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOMC, esassolicitudes deexención
sesometen alexamen delConsejo delComercio deMercancías; sehandistribuido losproyectos de
decisión paraayudar alConsejo alexamen deesassolicitudes.
i) Bangladesh
1.4 ElPresidente señala quelasolicitud deBangladesh sehadistribuido eneldocumento G/L/77
yunproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/40.
1.5 ElConsejo delComercio deMercancías aprueba laprórroga delaexención otorgada a
Bangladesh hasta el30deabril de1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasu
aprobación elproyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/40.
ii) Bolivia
1.6 ElPresidente señala quelasolicitud deBolivia sehadistribuido eneldocumento G/L/78 y
unproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/41. Sehanintroducido ciertas correcciones enel
texto español delproyecto dedecisión, correcciones quesehandistribuido eneldocumento
G/C/W/41/Corr.1.
1.7 ElConsejo delComercio deMercancías aprueba laprórroga delaexención otorgada aBolivia
hasta el30deabrilde1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/41 enversiones inglesa yfrancesa yenel
documento G/C/W/41/Corr.1 enversión española.
iii) Guatemala
1.8 ElPresidente señala quelasolicitud deGuatemala sehadistribuido eneldocumento G/L/86
yunproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/48. Sehanintroducido ciertas correcciones en
laversión española delproyecto dedecisión, correcciones quesehandistribuido eneldocumento
G/C/W/48/Corr.1.G/C/M/11
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1.9 ElConsejodelComerciodeMercancíasapruebalaprórrogadelaexenciónotorgadaaGuatemala
hasta el30deabrilde1997, yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/48 enlasversiones inglesa yfrancesa yen
eldocumento G/C/W/48/Corr.1 enversión española.
iv) Jamaica
1.10 ElPresidente señala quelasolicitud deJamaica sehadistribuido eneldocumento G/L/79 y
unproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/42.
1.11 ElConsejo delComercio deMercancías aprueba laprórroga delaexención otorgada aJamaica
hasta el30deabrilde1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/42.
v) Marruecos
1.12 ElPresidente señala quelasolicitud deMarruecos paraunaprórroga delaexención seha
distribuido eneldocumento G/L/80 yunproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/43.
1.13 ElConsejodelComerciodeMercancíasapruebalaprórrogadelaexenciónotorgadaaMarruecos
hasta el30deabrilde1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/43.
vi) Nicaragua
1.14 ElPresidente señala quelasolicitud deNicaragua paraunaprórroga delaexención seha
distribuido eneldocumento G/L/81 yunproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/44.
1.15 ElConsejodelComerciodeMercancíasapruebalaprórrogadelaexenciónotorgadaaNicaragua
hasta el30deabrilde1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/44.
vii) SriLanka
1.16 ElPresidente señala quelasolicitud deSriLanka paraunaextensión delaexención seha
distribuido eneldocumento G/L/83 yunproyecto dedecisión eneldocumento G/C/W/46.
1.17 Elrepresentante deNueva Zelandia manifiesta quesudelegación abriga graves preocupaciones
respecto alaprórroga delaexención propuesta paraSriLanka. SriLanka nohareaccionado demanera
positiva alasolicitud deNueva Zelandia decelebrar consultas. Sudelegación manifestó esasmismas
preocupaciones enlareunión delConsejo delComercio deMercancías endiciembre de1995, cuando
seabordó lacuestión deprorrogar lasexenciones. Sudelegación estádispuesta aaceptar queseremita
alConsejo General elproyecto dedecisión, perodesea señalar queestaexención concedida aSriLanka
sehaprorrogado repetidamente durante unlargoperíodo. Enlasdosúltimas ocasiones enqueSriLanka
solicitó unaprórroga, Nueva Zelandia indicó claramente aSriLanka quereconsideraría suposición
relativa alaaceptación dequeseprorrogase laexención enelcasodequeSriLanka noentablara
negociaciones conmiras aencontrar unasolución alproblema.
1.18 Enlareunión queelConsejo delComercio deMercancías celebró enjunio de1995, el
representante deSriLanka manifestó quesudelegación celebraría consultas aprincipios deotoño,
perodesafortunadamente esasconsultas nunca hantenido lugar. Endiciembre de1995, aunque la
delegación delorador estaba dispuesta atenerencuenta lasituación deseguridad enSriLanka, manifestóG/C/M/11
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aesteConsejo yalConsejo General que,alaceptar unaprórroga más,advertía aSriLanka queNueva
Zelandia podría modificar suopinión sinosecelebraban negociaciones enlosseismeses siguientes.
Esadecisión sigue siendo válida. Enlosúltimos seismeses, SriLanka noentabló contacto consu
delegación paraemprender consultas. Elorador lamenta tener queexponer endetalle esteproblema,
perolacuestión rebasa yalosintereses comerciales inmediatos deNueva Zelandia parainscribirse
enlaimportante cuestión sistémica delafunción quecumplen lasexenciones yhasta quépunto éstas
setoman conseriedad. Enelperíodo quefaltahasta lareunión delConsejo General prevista para
el18dejuliode1996, ladelegación delorador espera recibir garantías concretas deSriLanka de
queestacuestión setratará sindilación.
1.19 ElrepresentantedeSriLankaseñalaalConsejoeldocumentoG/L/83enelquefiguralasolicitud
desupaísparaqueseprorrogue elplazo desuexención. Lasolicitud sebasaenlasespecialísimas
circunstancias enqueseencuentra supaís. SriLanka celebró unaronda denegociaciones conlos
Miembros interesados yespera queesasnegociaciones puedan ultimarse sinmucha demora. Ahora
bien, desde susesfuerzos iniciales SriLanka sehavistoacosado porunaseriedeproblemas quehan
impedido asusautoridades llegar aunasolución. Enprimer lugar, algunos delosMiembros interesados
sedemoraronenespecificarclaramentesuspeticiones.Posteriormente,losMiembrosestabandemasiado
preocupados conlasetapas finales delasnegociaciones delaRonda Uruguay. Almismo tiempo, la
situación interna deseguridad enSriLanka empeoró radicalmente. Como consecuencia deello,las
prioridades desuGobierno secentraron másencuestiones internas. Recientemente, losproblemas
sehancomplicado todavía másaraízdeunagudo incremento deprecios dealimentos básicos yen
particular delosproductos lácteos importados, quesehaconvertido enunproblema político sumamente
sensible. Noobstante, SriLanka desea llevar atérmino estasnegociaciones contodos losMiembros
interesados alamayor brevedad posible. Dehecho, elproceso yasehainiciado yseestán celebrando
consultas paraobtener lasaprobaciones necesarias delasautoridades pertinentes deSriLanka para
hacer unaoferta adecuada alosMiembros interesados.
1.20 Pesealasdificultades queactualmente experimenta SriLanka, laeconomía delpaíshamostrado
fortalezayharegistradouncrecimientoeconómicoconsiderable,yporotrapartesemantienesincambios
elproceso deliberalización comercial autónoma queseinició en1977. Enconsecuencia, suGobierno
pidealosMiembros quecomprendan lasactuales preocupaciones deSriLanka yacepten lasgarantías
quesupaísofrece debuena fedequeestádispuesto aresolver estacuestión pendiente alamayor
brevedad posible. Sudelegación creefirmemente quedurante elperíodo deprórroga quesesolicita
seconcluirán lasnegociaciones relativas alartículo XXVIII.
1.21 ElConsejo delComercio deMercancías toma notadelasdeclaraciones, aprueba laprórroga
delaexención otorgada aSriLanka hastael30deabrilde1997yrecomienda queseremita alConsejo
General parasuaprobación elproyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/46.
c) Senegal -Renegociación delaLista XLIX
- Solicitud deprórroga delaexención (G/L/82, G/C/W/45)
1.22 ElPresidente hacereferencia alasolicitud delSenegal, distribuida eneldocumento G/L/82,
paraqueseprorrogue laexención queseleotorgó enrelación conlarenegociación desuLista, y
aunproyecto dedecisión quesedistribuyó parafacilitar elexamen deestetemayquefigura enel
documento G/C/W/45.
1.23 ElConsejo delComercio deMercancías aprueba laprórroga delaexención otorgada alSenegal
hasta el30deabrilde1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/45.G/C/M/11
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d) Zambia -Renegociación delaLista LXXVIII
- Solicitud deprórroga delaexención (G/L/84, G/C/W/47)
1.24 ElPresidente hacereferencia alasolicitud deZambia distribuida eneldocumento G/L/84
paraqueseprorrogue laexención queseleconcedió enrelación conlarenegociación desuLista y
aunproyecto dedecisión quesedistribuyó eneldocumento G/C/W/47 parafacilitar elexamen de
estetema.
1.25 ElConsejo delComercio deMercancías aprueba laprórroga delaexención otorgada aZambia
hasta el30deabrilde1997 yrecomienda queseremita alConsejo General parasuaprobación el
proyecto dedecisión quefigura eneldocumento G/C/W/47.
e) Decisión sobre laintroducción deloscambios delSistema Armonizado enlaslistas
deconcesiones arancelarias anexas alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero de1996
- Prórroga delplazo (G/MA/W/6)
1.26 ElPresidente indica que,como yahaexplicado ensuinforme elPresidente delComité de
Acceso alosMercados, elproyecto dedecisión quetiene alavista elConsejo, eneldocumento
G/MA/W/6, hacereferencia aloscambios delSA96 quedebían introducirse el1ºdeenero de1996.
SeconsideróqueseríanecesariootorgarunaexenciónalosMiembrosquesevieranobligadosaconsultar
onegociar atenor delArtículo XXVIII delGATT de1994como consecuencia deloscambios delSA96
introducidos ensuslistas. Ladecisión deconceder unaexención hasta el30dejunio de1996 alos
Miembros quehabían solicitado acogerse alaexención sedistribuyó eneldocumento WT/L/124 y
Corr.1. Posteriormente, yalaluzdelasituación actual, sehapropuesto prorrogar laexención hasta
el30deabril de1997, conloquetambién seprorrogarán enconsecuencia losdiversos plazos
establecidos enlaDecisión.
1.27 ElConsejodelComerciodeMercancíasapruebalaprórrogadelosplazosexpuestaenelproyecto
dedecisión quefigura eneldocumento G/MA/W/6 yacuerda quesetransmita ladecisión alConsejo
General parasuaprobación.
2. Solicitud deexención presentada porCuba conrespecto alpárrafo 6delartículo XVdelGATT
de1994 (G/L/89)
2.1 ElPresidente señala alaatención lacomunicación deCuba quefigura eneldocumento G/L/89
enlaquesolicita unaexención delasobligaciones dimanantes delpárrafo 6delartículo XVdelGATT
de1994.
2.2 ElrepresentantedeCubamanifiestaque,conelpropósitodecumplirlasobligacionesdimanantes
delartículo IXdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOMC, asícomo delEntendimiento
relativo alasexenciones yobligaciones dimanantes delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
yComercio de1994, susautoridades hansolicitado unaprórroga delaexención otorgada aCuba en
relación conelpárrafo 6delartículo XVdelGATT de1947.
2.3 Ladecisión porlaqueseotorgó estaexención datadel7deagosto de1964 yeximía aCuba
delcumplimiento delasdisposiciones delpárrafo 6delartículo XVdelGATT, envirtud delacual
todaPARTE CONTRATANTE quedejara desermiembro delFondo Monetario Internacional tenía
queconcertar conlasPARTES CONTRATANTES unacuerdo especial decambio. Enladecisión
sobrelaexenciónlasPARTESCONTRATANTESseñalaronque"...debidoacircunstanciasespeciales,
laaplicación delasdisposiciones delpárrafo 6delartículo XVaCuba leplantearía uncierto número
dedificultades decarácter jurídico ypráctico ...".LasPARTES CONTRATANTES también tomaron
notadelasseguridades quedioelGobierno deCuba dequeactuaría enmateria decambio demaneraG/C/M/11
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plenamente compatible conlosprincipios delacuerdo especial decambio adoptado porlasPARTES
CONTRATANTES ensuResolución del20dejunio de1949ydeconformidad conlosobjetivos del
Acuerdo General. Desde laaprobación deestaexención hantranscurrido 32añosyestearreglo ha
funcionado satisfactoriamente enlasrelaciones entreCuba ysussocios comerciales. Lascircunstancias
negativas queincidieron demanera determinante enlaeconomía cubana en1964nohanvariado, sino
quesehanreforzado conlaaplicación denueva legislación encaminada aintensificar elbloqueo
económico, comercial yfinanciero deCuba. Elpaísseencuentra enlanecesidad desolicitar nuevamente
estaexención hasta quesemodifique demanera favorable sueconomía. Cuba espera queseadopte
unadecisión porlaqueseprorrogue laexención otorgada en1964. Reitera quecualesquiera medidas
queCuba adopte enmateria decambio serán plenamente compatibles conlosprincipios delacuerdo
especial decambio yconlosobjetivos delGATT de1994.
2.4 ElPresidente manifiesta quetieneentendido queseestán celebrando consultas enuncontexto
másamplio relativas aunaseriedeexenciones queseencuadran enelpárrafo 2delEntendimiento
relativo alasexenciones yobligaciones dimanantes delGATT de1994. Propone queelConsejo tome
notadeladeclaración formulada porelrepresentante deCuba, quereflexione sobre estapetición y
quevuelva aexaminar elasunto, según considere conveniente, alaluzdelresultado delasconsultas
ydeulteriores reflexiones.
2.5 ElConsejo delComercio deMercancías asíloacuerda.
3. Acuerdo deLibre Comercio entre laRepública Checa yRumania
- Comunicación delasPartes enelAcuerdo (WT/REG26/N/1, WT/REG26/1 y
WT/REG26/2)
3.1 ElPresidente hacereferencia alanotificación delasPartes enelAcuerdo quefigura enel
documento WT/REG26/N/1. Ensureunión del3deabrilde1995seinformó alConsejo dequeeste
AcuerdodeLibreComercio,firmadoel24deoctubrede1994,seestabaaplicandodemaneraprovisional
el1ºdeenero de1995 yqueseharía efectivo durante unperíodo detransición quefinalizaría amás
tardar el1ºdeenero de1998.
3.2 ElPresidente propone queelComité delosAcuerdos Comerciales Regionales lleve acabo
elexamen deesteAcuerdo deconformidad conelmandato siguiente:
Mandato:
"examinar, alaluzdelasdisposiciones pertinentes delGATT de1994, elAcuerdo deLibre
Comercio entrelaRepública Checa yRumania, ypresentar uninforme alConsejo delComercio
deMercancías".
3.3 Queda entendido queelentendimiento alquediolectura elPresidente delConsejo delComercio
deMercancías dentro delpunto 7delorden deldíadelareunión delConsejo delComercio de
Mercancías celebrada el20deenero de1995, quefigura eneldocumento WT/REG3/1, seaplicará
mutatis mutandis alpresente examen. Queda también entendido que,enelcurso delexamen, setendrán
debidamente encuenta lasdiferencias intrínsecas entre uniones aduaneras yzonas delibrecomercio.
3.4 ElConsejo delComercio deMercancías asíloacuerda.G/C/M/11
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4. Acuerdo deLibre Comercio entre laRepública Eslovaca yRumania
- Comunicación delasPartes enelAcuerdo (WT/REG27/N/1, WT/REG27/1 y
WT/REG27/2)
4.1 ElPresidente hacereferencia alanotificación delasPartes enelAcuerdo quefigura enel
documento WT/REG27/N/1. Ensureunión del3deabrilde1995seinformó alConsejo dequeeste
Acuerdo deLibre Comercio, firmado el24deoctubre de1994, seestaba aplicando provisionalmente
desde el1ºdeenero de1995 yqueseharía efectivo durante unperíodo detransición quefinalizaría
amástardar el1ºdeenero de1998.
4.2 ElPresidente propone queelComité delosAcuerdos Comerciales Regionales lleveacabo
elexamen deesteacuerdo, deconformidad conelmandato siguiente:
Mandato:
"examinar, alaluzdelasdisposiciones pertinentes delGATT de1994, elAcuerdo deLibre
Comercio entre laRepública Eslovaca yRumania, ypresentar uninforme alConsejo del
Comercio deMercancías".
4.3 Queda entendido queelentendimiento alquediolectura elPresidente delConsejo delComercio
deMercancías dentro delpunto 7delorden deldíadelareunión delConsejo delComercio de
Mercancías celebrada el20defebrero de1995, quefigura eneldocumento WT/REG3/1, seaplicará
mutatis mutandis alpresente examen. Queda también entendido que,enelcurso delexamen, setendrán
debidamente encuenta lasdiferencias intrínsecas entre uniones aduaneras yzonas delibrecomercio.
4.4 ElConsejo delComercio deMercancías asíloacuerda.
5. Aplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido ycuestiones conexas
- Comunicación presentada porelPakistán ennombre devarios Miembros delaOMC
5.1 Elrepresentante delPakistán presenta undocumento ennombre delosMiembros delaOMC
quesonmiembros delaASEAN, asaber, Brunei Darussalam, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur
yTailandia, asícomo ennombre deCorea, Hong Kong, laIndiayelPakistán. Destaca laimportancia
delcomercio textil paramuchos Miembros quesonpaíses endesarrollo ylainmensa importancia
sistémica delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido (ATV) como marco paralaintegración delos
textiles enelconjunto denormas delaOMC. Enelcontexto delospreparativos paralaConferencia
Ministerial deSingapur, eltema delaaplicación delATV hasidoplanteado poresasdelegaciones
nosóloenreuniones deJefesdeDelegación, presididas porelDirector General, sinotambién enotros
órganospertinentes.Noesnecesarioindicarquelasdelegacionesquepresentanestedocumentoatribuyen
granimportancia alaaplicación plena yfieldelATV. Desgraciadamente, también esevidente que
laaplicación delacuerdo hastaahora nohaestado alaaltura delapromesas conquesehabía concertado.
Dehecho, lasmencionadas delegaciones sesienten defraudadas porlamanera enquelosMiembros
delAMF hanemprendido elcumplimiento deloscompromisos dimanantes delATV. Teniendo en
cuenta estasituación, lacomunicación quesehadistribuido tratadepasar revista alaaplicación del
acuerdo yaalgunas otras cuestiones relativas alcomercio textil.
5.2 Elorador indica queobjeto delacomunicación esdesarrollar unmarco de10puntos para
proceder alexamen teniendo encuenta laexperiencia ylosantecedentes deunaseriedecuestiones.
Suintención esabarcar esospuntos agrupándolos ensietecategorías generales. Enprimer lugar, se
estima queelexamen podría evaluar lasconsecuencias delamanera enquelospaíses participantes
enelAMF queimponen limitaciones hanllevado alapráctica suprimera etapa deprogramas de
integración. Elexamen podría también abarcar elementos delosprogramas deintegración deesosG/C/M/11
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Miembros paralasegunda etapa, inclusive propuestas deunaimportante entidad comercial paraaplicar
lareciprocidad enelproceso. Ensegundo lugar estálacuestión deinvocar lasmedidas desalvaguardia.
Entercer lugarestánproblemas talescomo a)elfuncionamiento delOST, enparticular latransparencia
eimparcialidad desusprocesos deactuación, yb)losacuerdos bilaterales quetienen elpotencial de
debilitar, incluso socavar, lasreglas ydisciplinas multilaterales delATV. Encuarto lugar seestima
queelexamen debería abarcar laaplicación delasdisposiciones delacuerdo relativas altratoespecial
enfavor delospaíses Miembros menos adelantados ylosrelativos alosintereses particulares delos
Miembrosexportadoresproductoresdealgodón.Enquintolugar,otracuestiónimportanteeslasituación
resultante deloscambios enlasNormas deOrigen relativas alasimportaciones deproductos textiles
yprendas devestir porunMiembro; también sedebería abordar enelexamen laincertidumbre que
esoscambios hancreado paraelcomercio ysusefectos perturbadores enelcomercio detextiles. En
sexto lugar, elexamen debería considerar lacuestión delosprivilegios especiales paraciertos tipos
decomercio, talescomo elcomercio deperfeccionamiento pasivo yotrosregímenes especiales análogos.
Enséptimo lugar, preocupan lasconsecuencias adversas deunacreciente cobertura derestricciones
enelcontexto delosacuerdos regionales ydelasmedidas comerciales parafinesnocomerciales, tales
como laprotección delmedio ambiente, lapromoción denormas laborales, etc.,quesehanadoptado
fuera delmarco delasreglas delaOMC.
5.3 Elexamen delaaplicación delATVesunacuestión importante quemerece atenta consideración
enelcontexto delospreparativos paralaConferencia Ministerial deSingapur. Como noexiste ningún
órgano multilateral designado quepueda entender delexamen, elConsejo delComercio deMercancías
eselforomásadecuado paraabordar lacuestión. Elorador espera queseráposible enlapresente
reunión ponerse deacuerdo sobre lamanera enqueelConsejo aborde lalabor depasar revista ala
aplicación delATV.
5.4 Elrepresentante deTailandia, quehabla ennombre delospaíses miembros delaASEAN,
apoya ladeclaración formulada porladelegación delPakistán ysuscribe conjuntamente eldocumento
sobre "Aplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido ycuestiones conexas". Enlareunión
anterior quecelebraron losJefes deDelegación el17dejunio de1996, estegrupo depaíses, junto
conCorea, Hong Kong, laIndia yelPakistán, patrocinaron lanotainformativa enlaqueseseñalaban
10importantes elementos quemerecían examen respecto delaaplicación yeldesarrollo delATV.
Laaplicación delAcuerdo enlos18meses últimos nohahecho realidad lasesperanzas queestas
delegaciones tenían y,enconsecuencia, hadadolugar aunaseriedepreocupaciones. Enlareciente
reunión depaíses endesarrollo exportadores detextiles, celebrada enBangkok, esaspreocupaciones
quedaron claramente reflejadas enelcomunicado quesedistribuyó enlareunión deJefesdeDelegación.
Ajuicio deestasdelegaciones, elexamen delaaplicación delosAcuerdos delaRonda Uruguay, debería
constituir elfocoprincipal ylaprioridad delaConferencia Ministerial deSingapur. Porestarazón,
seestima quelaaplicación delATV, quehasidounadelasesferas demayor preocupación paraellos,
debería serobjeto deunaevaluación auténtica ycabal delaquesepudieran derivar recomendaciones
parasupresentación alaConferencia Ministerial deSingapur. Enlaactualidad, nohayningún órgano
designado delaOMC, queabarque atodos losMiembros delaOrganización, quepueda examinar
laaplicación delAcuerdo ylosproblemas generales relativos alsector. Esasituación significa que
nosereflejan adecuadamente lasopiniones ypreocupaciones detodos losMiembros. Enconsecuencia,
senecesita algún mecanismo quefacilite lapreparación deuninforme sobre lostextiles yelvestido
paralareuniónministerial.Elpresentedocumentoesunpasoenladirecciónadecuadaylasdelegaciones
firmantes desean quelosMiembros debatan ampliamente loselementos quesehanpresentado enel
documento.
5.5 Elrepresentante deColombia agradece aladelegación delPakistán laimportante yvaliosa
contribución quehahecho alanálisis delaaplicación delATV. Están justificadas lasrazones aducidas
paradesear queseincluya estepunto enelorden deldíadelaConferencia Ministerial deSingapur.
Hablando como representante deColombia ytambién como Presidente delaOITP, quereúne aunosG/C/M/11
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20países exportadores, todoellosendesarrollo, elorador desea apoyar lasugerencia dequeeste
Consejo, afaltadeotroórgano designado másespecíficamente, seencargue derealizar elexamen de
laaplicación delATV.
5.6 Lospuntos queseseñalan eneldocumento concuerdan conlasprincipales esferas de
preocupación quehanexpuesto losmiembros delaOITP ensusreuniones periódicas enGinebra, así
como enelúltimo Consejo deRepresentantes celebrado enBangkok. Aunque lasconclusiones deesa
reunión ysusrecomendaciones sehandistribuido ampliamente, enparticular enlareunión informal
deJefes deDelegación, esmuy importante queesteConsejo estétambién consciente delas
preocupaciones yconclusiones alcanzadas. Eneldocumento quehanpresentado elPakistán yotros
Miembros seseñala alaatención elproblema delaaplicación delATV. Elaspecto másimportante
delAcuerdo eseldeintegrar gradualmente productos enlasreglas delaOMC demanera ordenada,
conobjeto dequealconcluir elperíodo de10añossehayaalcanzado unaintegración totaldefinitiva.
Paraestefin,elAcuerdo prevé tresetapas deintegración. Ahora bien, laprimera etapa deintegración
quetuvolugar elañopasado, aunque jurídicamente correcta, sólohatenido unimpacto comercial
mínimo. Estasituación datambién unaindicación delasposibilidades delasegunda etapa, porlo
querespecta aalgunos delosprincipales países importadores.
5.7 Otroelementoquesemencionaeneldocumentoyquedebeserobjetodeexameneslautilización
desalvaguardias. ElATV autoriza esasmedidas, perodeacuerdo conciertas condiciones, asaber,
quelassalvaguardias seutilicen encondiciones ysituaciones especiales. Pordesgracia, unpaís
importante haprocedido autilizar salvaguardias deunamanera que,ajuicio deladelegación delorador,
hasidoabusiva yaesterespecto desea indicar queen1995seformularon 24solicitudes desalvaguardia
contra 14países, miembros delaOITP. Estonosólohacausado dificultades paraesospaíses, sino
quehacausado dificultades también dentro delOSTdonde diolugar aundebate importante asícomo
aconclusiones quenosonsatisfactorias paralospaíses exportadores. Lospaíses quesonvíctimas
delaaplicación deestetipodemedidas desean señalar alaatención lanecesidad deunanálisis cabal
delamanera enqueesasmedidas sehanadoptado.
5.8 Porloquerespecta alfuncionamiento delOSThayqueseñalar queésteharealizado importantes
progresos enlaidentificación deciertos conceptos talescomo eldeperjuicio grave, quepueden invocarse
paraaplicar unamedida. Pordesgracia, elOSThaencontrado grandes dificultades paraformular
recomendaciones yobtener unconsenso. Enciertos casos, elresultado hasidounapetición delOST
alaspartes paraquereanuden lasconsultas, procedimiento quesudelegación estima contraproducente,
yaqueelOSTdebefavorecer unconsenso multilateral.
5.9 Enloqueserefiere alaadministración delasnormas deorigen aplicables alostextiles, las
nuevas normas deorigen vigentes enlosEstados Unidos deAmérica apartir del1ºdejuliode1995
hancausado grave preocupación. Unanálisis técnico hadadopieaserias preocupaciones enlospaíses
exportadores porloquerespecta alasconsecuencias delaaplicación deesasnormas paralascorrientes
comerciales. LaOITP sehadirigido alasautoridades norteamericanas conlapetición derealizar un
análisis conjunto conmiras arevisar aquellas normas.
5.10 Elrepresentante delPerúmanifiesta supleno apoyo aunexamen delaaplicación delATV,
enparticular elpárrafo 18delArtículo 2,conmiras alaConferencia Ministerial deSingapur. ElPerú
considera queesteConsejo eselforomásadecuado pararealizar eseexamen, encumplimiento del
párrafo 5delartículo IVdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial
delComercio.
5.11 Elrepresentante deCorea agradece aladelegación delPakistán haber planteado estaimportante
cuestión. Sudelegación concuerda enqueelATVesunodeloslogros principales delaRonda Uruguay,
enelsentido dequesevolvió asometer areglas ydisciplinas multilaterales unasuspensión queseG/C/M/11
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debía haber solucionado hacemucho tiempo. Noobstante, elAcuerdo tiene queaplicarse eficaz y
fielmente. Aesterespecto, elmecanismo deexamen esmuyimportante. Sudelegación también está
deacuerdo conelrepresentante delPakistán enquenoexiste enelsistema delaOMC unorganismo
designado contractualmente conelmandato derealizar unexamen general delaaplicación delAcuerdo.
Porconsiguiente, sudelegación apoya lapropuesta dequelaConferencia Ministerial deSingapur dé
instrucciones alConsejo General y/oaesteConsejo paraexaminar adecuadamente laaplicación del
ATV einformar delosresultados deeseexamen alaConferencia Ministerial de1998.
5.12 Elrepresentante deEgipto manifiesta quesudelegación atribuye granimportancia alexamen
delaaplicación delATV porlaConferencia Ministerial deSingapur. Elexamen debetener lugar
enelConsejo delComercio deMercancías. Sudelegación creetambién queelComité deComercio
yDesarrollo (CCD) debe examinar también laaplicación delAcuerdo enloqueserefiere alas
disposiciones especiales enfavor depaíses endesarrollo yenparticular delosmenos adelantados,
conobjeto dedeterminar sisehaaplicado adecuadamente, einformar aesteConsejo acerca delas
medidas adecuadas quedeben adoptarse. Desea queconste enactalapreocupación ydesencanto de
sudelegaciónporlafaltaderesultadostangibleslogradoshastaahoraenlaaplicacióndelasdisposiciones
especiales parapaíses endesarrollo engeneral ydelosmenos adelantados enparticular. Sudelegación
desearía plantear estacuestión enlosórganos pertinentes delaOMC yenelCCD enelmomento
oportuno. Porloquerespecta alatransparencia, desea destacar elpapel delConsejo enlasupervisión
delfuncionamiento delATV, como acuerdo delAnexo 1Aysegún sedispone enelpárrafo 5del
artículo IVdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOMC. Ajuicio desudelegación
conviene alosintereses delsistema yalestablecimiento deconfianza enelfuncionamiento delaOMC
como organización abierta ytransparente, queseencargue alConsejo delComercio deMercancías
elexamen detodas lascuestiones yproblemas dimanantes delaaplicación delATV, especialmente
teniendoencuentaelrestringidonúmerodemiembrosdelOST,cuyosmiembrosactúanatítulopersonal.
5.13 Íntimamente ligado conlacuestión demejorar latransparencia delaaplicación delAcuerdo
yelpapel delConsejo delComercio deMercancías aesterespecto, estáelfuncionamiento delOST,
cuyocometido enelperíodo deaplicación nunca sesubrayará suficientemente, yaqueeselúnico órgano
delaOMC quetieneelmandato específico desupervisar yexaminar todas lasmedidas adoptadas en
virtud delATV deconformidad conelArtículo 8.1delAcuerdo. Egipto creequelaConferencia
Ministerial deSingapur, enelproceso deexamen, podría considerar medios quepermitieran alConsejo
delComercio deMercancías supervisar periódicamente cuestiones dimanantes delaaplicación del
Acuerdo. Losinformes delOSTrelativos alaaplicación delATV deberían sermásconcretos. Insta
alospaíses desarrollados importadores aqueapliquen lasdisposiciones delAcuerdo enfavor delos
pequeños proveedores, debuena fe,ensuletrayespíritu, yaqueesasdisposiciones fueron negociadas
yconvenidas paradarlaoportunidad atodos losbeneficiarios dedesarrollarse ycrecer progresivamente.
Lautilización demedidas comerciales unilaterales parafinesnocomerciales esunapreocupación muy
legítima ydebeencontrar unlugar enelproceso deexamen delaConferencia Ministerial deSingapur.
5.14 Elrepresentante deCosta Ricaapoya ladeclaración formulada porelrepresentante delPakistán
ennombre deotrasdelegaciones sobre laaplicación delATV. Sudelegación comparte laevaluación
quefigura eneldocumento quesehapresentado. Esnecesario examinar laaplicación delAcuerdo
enelcontexto delaConferencia Ministerial deSingapur, yeseexamen debetenerlugar enelConsejo
delComercio deMercancías.
5.15 Elrepresentante deHong Kong agradece alrepresentante delPakistán haber planteado esta
importante cuestión enelConsejo. Sudelegación apoya plenamente lacomunicación, queesuna
ampliación deunabreve notadeinformación presentada enunareunión informal delosJefes de
Delegación celebrada el17dejunio de1996porelmismo grupo dedelegaciones. Enaquella reunión
seacordó quesesiguiera estudiando lacuestión enunórgano adecuado bajolasupervisión delConsejo
General, juntamente conelproceso informal porparte delosJefes deDelegación demantener unaG/C/M/11
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supervisión yencasonecesario volver altemaasudebido tiempo. Sudelegación creequeelConsejo
delComercio deMercancías eselforomultilateral adecuado paraexaminar cuestión tanimportante.
Paraponer enladebida perspectiva eltema, lacomunicación presentada eneldíadehoydebeleerse
conjuntamente conelcomunicado deBangkok delaOITP defecha 24demayo de1996. Ambos
documentos hanseñalado cuestiones fundamentales quedeben examinarse, porlasrazones claramente
expuestas enlospropios documentos, como parte delospreparativos delaOMC paralaReunión
Ministerial deSingapur. Debería convocarse, enunafecha próxima, unperíodo especial desesiones
deesteConsejo dedicado altemadelostextiles yelvestido.
5.16 Elrepresentante deBangladesh, enelcontexto deladeclaración formulada porelrepresentante
delPakistán relativa alaaplicación delAcuerdo, quiere señalar alaatención delosmiembros del
Consejo unartículo publicado enelvolumen VIIde"International Monetary andFinance Issues for
the1990s". Elartículo setitula "The Uruguay Round -Cost andCompensation forDeveloping
Countries". Elartículo analiza loscostos ybeneficios delosAcuerdos delaRonda Uruguay. Desea
hacer referencia aunaspecto delartículo queindica queenlaesfera delostextiles, porloquerespecta
alospaíses ACPyalosmenos adelantados, laRonda Uruguay causará pérdidas equivalentes al0,2por
ciento desusexportaciones en1992. Bangladesh resultaría particularmente afectada y,según la
publicación mencionada, secalcula queBangladesh sufrirá unadisminución del18,9porciento de
susexportacionesdetextiles.Estoesmotivodegranpreocupaciónparasudelegación.Porconsiguiente,
junto conotrascuestiones, esnecesario examinar laaplicación delasdisposiciones especiales delATV
paralospaíses menos adelantados.
5.17 Elrepresentante delaIndia manifiesta quesudelegación apoya plenamente lacomunicación
delPakistán ennombre deunaseriedeMiembros delaOMC, inclusive laIndia, yladeclaración que
hahecho elrepresentante delPakistán. Elsector textil ydelasprendas devestir esdeimportancia
extraordinaria paralaeconomía india, tanto entérminos delospuestos detrabajo queproporciona
como delosingresos porexportación. Sudelegación fueunadelasqueparticipó activamente enlas
negociaciones durante laRonda Uruguay, quecondujeron alAcuerdo. Ajuicio desudelegación, este
Acuerdo prevé mecanismos paraintegrar lostextiles yelvestido enlasdisciplinas delsistema de
comercio multilateral. Porconsiguiente sudelegación estásumamente interesada enelfuncionamiento
deesemecanismo, talcomo senegoció yacordó enlasdisposiciones delATV. SibienesteAcuerdo
nohasatisfecho conmucho lasesperanzas depaíses como laIndia, ladelegación delorador sigue
sintiéndose satisfecha deque,trasunlargo período, sellegase aunadecisión paraintegrar elsector
delostextiles yelvestido enelsistema delaOMC yeliminar elrégimen discriminatorio queexistía
enestesector.
5.18 ComoMiembrodelaOMC,sudelegaciónveconprofundapreocupaciónlafaltadetransparencia
adecuada enlaaplicación delAcuerdo. ParalaIndia, lamédula delAcuerdo eslaintegración del
sector textil ydelvestido entresetapas, según loprevisto enelartículo 2delAcuerdo. Losinformes
delOST, establecido porelAcuerdo parasupervisar suaplicación, nopermiten supervisar plenamente
elproceso deintegración enlaprimera fase. Sudelegación tienelaimpresión dequeestaetapa de
laintegración nohatenido resultados devalor realparalasexportaciones indias detextiles yprendas
devestir, yaqueelporcentaje deartículos textiles confeccionados yprendas devestir queforman parte
delprograma deintegración delosprincipales mercados deexportación delaIndiaesextremadamente
pequeño. LaIndia veconpreocupación esaintegración superficial queseajusta alaletradelAcuerdo,
peronoasuespíritu. Sudelegación espartidaria decentrarse enesteaspecto enelexamen dela
aplicación delATV enelConsejo delComercio deMercancías. LosMiembros deben esforzarse por
lograr queseapliquen fielmente, ensuletrayensuespíritu, lasdisposiciones delAcuerdo. Su
delegación vetambién conpreocupación lamanera enqueseadoptan medidas enelsector delostextiles
yelvestido enelcontexto delasdisposiciones delATV. También enestecaso, sudelegación se
encuentra endesventaja alnopoder conocer todos losdetalles delosinformes delOST. LaIndia
comparte conotrosMiembros delaOMC elcompromiso derespetar lasreglas delsistema decomercioG/C/M/11
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multilateral yporconsiguiente espera quelosinformes delOSTexaminen pormenorizadamente la
conformidad deaquellas medidas conlasdisposiciones delATV. Sudelegación vecondesencanto
queesosinformes niaportan esosdetalles nidanjustificación delasopiniones delOSTsobre lasmedidas
adoptadas enelsector delostextiles yelvestido porMiembros delaOMC. Laspreocupaciones de
sudelegación sehanrecogido enlacomunicación, porejemplo, porloquerespecta alosprogramas
deaplicación, utilización desalvaguardias transitorias ylosacuerdos concertados bilateralmente.
5.19 Como paísqueresultará considerablemente afectado pormedidas queseadopten enlosucesivo
enmateria detextiles yvestido, loscambios delasnormas deorigen deunimportante Miembro
importador, olosregímenes especiales queestablecen unacceso discriminatorio almercado, laIndia
haexpresado suspreocupaciones enlacomunicación. Sudelegación estima quelaOMC debededicar
másatención alautilización demedidas comerciales parafinesnocomerciales, asunto queyahatenido
consecuencias negativas paralasexportaciones indias detextiles yprendas devestir. Enelexamen
delaaplicación delATV esnecesario abordar esteproblema, quehasidocausa deunaperturbación
delcomercio ydeuncreciente proteccionismo. Sudelegación desea queelConsejo sigaexplorando,
demanera apropiada, esaspreocupaciones, deforma quelaexperiencia queseobtenga pueda utilizarse
paraorientar demanera transparente, imparcial yresponsable lafutura aplicación delATV. Su
delegación desea queelConsejo delComercio deMercancías, encalidad deórgano competente de
laOMC paratratar detextiles yvestido, examine eltema endetalle ypresente uninforme ala
Conferencia Ministerial deSingapur.
5.20 Elrepresentante delBrasil secentra enunpunto, asaber, elforoapropiado paralosdebates
sobre cuestiones detextiles. Enprimer lugar, lacompetencia delOSTquedó establecida enelATV.
Señala también queenelpárrafo 5delartículo IVdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece
laOrganización Mundial delComercio sediceque"ElConsejo delComercio deMercancías supervisará
elfuncionamiento delosacuerdos comerciales multilaterales delAnexo 1A". Como elATV esuno
delosincluidos enelAnexo 1A,elConsejo delComercio deMercancías debetratar lascuestiones
relativas alfuncionamiento delATV.
5.21 Larepresentante deElSalvador concuerda conlospuntos señalados porelrepresentante de
Colombia, enrepresentación delaOITP. Ladelegación delaoradora desea subrayar enparticular:
primero, laexcesiva utilización delasmedidas transitorias desalvaguardia, yensegundo lugar el
párrafo 18delartículo 2delAcuerdo quehace referencia alamejora delacceso alosnuevos
proveedores. Sudelegación estima queelConsejo delComercio deMercancías debeabordar esta
cuestión yapoya lasugerencia dequeseexamine eltemaenunareunión delConsejo delComercio
deMercancías.
5.22 Elrepresentante deNigeria apoya lapetición deunexamen delaaplicación delAcuerdo por
lasrazones citadas porelPakistán, asícomo porimplicaciones sistémicas decuestiones quesehan
planteado enelsenodelOSTqueinteresan aotras esferas delaOMC, porejemplo lasnormas de
origen, elcomercio yeldesarrollo. Nigeria apoya también lapropuesta dequelosMinistros reunidos
enSingapur pidan alConsejo General ytambién alConsejo delComercio deMercancías queexaminen
laaplicación delATV yqueinformen alosMinistros ensuulterior reunión en1998.
5.23 Elrepresentante deAustralia manifiesta queajuicio desudelegación lapróxima Conferencia
Ministerial deSingapur esfundamentalmente unaoportunidad paraexaminar ydebatir elorden del
díaquelosMiembros establecieron ynegociaron enelcurso delaRonda Uruguay. Enesecontexto,
Australia también dejómuyclarasuopinión dequeunpunto clave delaConferencia Ministerial de
Singapur eslaaplicación delosAcuerdos delaRonda Uruguay. Elotropunto clave eselfuturo
programa detrabajo delaOMC másalládelaConferencia Ministerial deSingapur. Teniendo esto
encuenta, Australia apoya decididamente lasugerencia dequeelConsejo delComercio deMercancías
lleveacabounexamen sustantivo delaaplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido yqueG/C/M/11
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formulerecomendacionesalaConferenciaMinisterialdeSingapursobrelaaplicacióneficazdelAcuerdo,
asícomo lalabor apropiada paraelafianzamiento delATV.
5.24 Elrepresentante delosEstados Unidos manifiesta quesudelegación acaba derecibir el
documento presentado porelPakistán ennombre deunaseriedeMiembros delaOMC ynopuede
hacer comentarios alrespecto enestareunión. Creetambién queesnecesario examinar cuidadosamente
lapropuesta dequeelConsejo delComercio deMercancías dedique unareunión aesetema.
5.25 Elrepresentante delaArgentina hacesuyas lasobservaciones formuladas porelrepresentante
deAustralia.
5.26 Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequesudelegación tieneahora unpanorama
másclaro delasposiciones deunaseriededelegaciones. Noobstante, como sólosehadispuesto de
muypocotiempo paraexaminar eldocumento, tienequereservar suposición porloquerespecta a
loselementos sustanciales deldocumento, asícomo lascuestiones deprocedimiento.
5.27 Elrepresentante delCanadá manifiesta queseránecesario mástiempo paraquesudelegación
examineeldocumentoquesehapresentadoysopeselasintervencionesrealizadasporotrasdelegaciones.
5.28 ElPresidente, alresumir eldebate, manifiesta queelprimer punto enquehaycompletamente
acuerdo esqueenlaConferencia Ministerial deSingapur untemaimportante quedeberán examinar
losMinistros eslaaplicación delosdiversos acuerdos queforman parte delconjunto delaRonda
Uruguay. Ensegundo lugar, parece quetodas lasdelegaciones convienen enqueelATV forma parte
delconjunto delaRonda Uruguay yqueporlotanto laConferencia Ministerial deSingapur, ensu
examen delaaplicación, debetratar delaaplicación delATV. Lapropuesta delPakistán, queha
recibido elapoyo deunbuennúmero dedelegaciones, esquesecelebre undebate enelConsejo del
Comercio deMercancías acerca delaaplicación delATV, seguido deuninforme apropiado ala
Conferencia Ministerial deSingapur. Sehasugerido obienquetenga lugar unareunión especial del
Consejo delComercio deMercancías paratratar enprofundidad eltema, oqueésteseinscriba en
elorden deldíadelapróxima reunión ordinaria delConsejo. Esevidente queelConsejo delComercio
deMercancías tiene laresponsabilidad desupervisar laaplicación delosacuerdos contenidos enel
Anexo 1Ayqueunaseriededelegaciones hasugerido queelConsejo delComercio deMercancías
eselórgano apropiado paraexaminar laaplicación delATV. Almismo tiempo, parece quealgunas
delegaciones desean disponer detiempo parareflexionar alrespecto. Destaca elhecho dequenose
dispone demucho tiempo yqueesnecesario llevar adelante elproceso.
5.29 Elrepresentante delPakistán agradece alPresidente elresumen deldebate ydalasgracias
alasdelegaciones quehanencontrado interesante eldocumento quesehadistribuido. Sudelegación
espera coninterés undebate sustantivo sobre lascuestiones quesehanseñalado. Enlasactuaciones
delosJefes deDelegación haquedado claro quelascuestiones relativas alaaplicación habrán de
adoptarse enlosdiversos órganos interesados. Porloquerespecta alostextiles, sudelegación creyó
que,como parecería haber quedado reflejado eneldebate general quehoysehacelebrado enelConsejo,
elórgano másadecuado paraelexamen eselConsejo delComercio deMercancías. LosMiembros
tienen quedecidir siestacuestión debeabordarse enunaovarias reuniones especiales, como seha
sugerido, omediante suinclusión enelorden deldíadeunareunión ordinaria delConsejo. Todas
lasdelegaciones tienen derecho aincluir unpunto enelorden deldíadelasreuniones delConsejo.
Loquetodavía queda pordecidir essieltema sepodría tratar mejor enunareunión especial. La
cuestión deberá resolverse alamayor brevedad posible, yaquenoqueda mucho tiempo antes dela
Conferencia Ministerial deSingapur. Cada unadelascuestiones planteadas tendrá quetratarse en
profundidad parallegar aunconsenso acerca deloquesedebeinformar alosMinistros reunidos en
Singapur.G/C/M/11
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5.30 Elrepresentante deHong Kong dicequeanadie debesorprender queeltemaseaborde hoy
enelConsejo. Yasehaestado debatiendo desde hacealgún tiempo lacuestión delforoenquese
debeabordar eltema, ynoseríaadecuado dedicar mástiempo areflexionar sobre estepunto particular.
Elaspecto quepodría necesitar lacelebración deconsultas oficiosas seríaelrelativo almecanismo
preciso paratratar untematanimportante.
5.31 ElPresidente manifiesta que,asuentender: primero, uncierto número dedelegaciones estima
queeltematienequetratarse enelConsejo delComercio deMercancías, nosóloporque asíestaba
previsto enelAcuerdo sobre laOMC, sinotambién porque enlasreuniones delosJefesdeDelegación
semencionó claramente quelascuestiones relativas alaaplicación deben tratarse enlosórganos
interesados. Porconsiguiente, ungrannúmero delasdelegaciones quehicieron usodelapalabra estima
quedebeserelConsejo delComercio deMercancías quien examine lacuestión. Elsegundo aspecto
eseldesiestacuestión debetratarse enunareunión ordinaria delConsejo o,debido alapremura
deltiempo, debehacerse enunareunión especial. Como haseñalado elrepresentante delPakistán,
cualquier delegación puede incluir unpunto enlareunión ordinaria. Noobstante, elPresidente desea
preguntar alasdelegaciones quehansolicitado mástiempo sitienen alguna objeción aquelacuestión
seexamine enelConsejo delComercio deMercancías.
5.32 Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequenotieneinstrucciones sobre lospuntos
deprocedimiento yquenopuede darunarespuesta enestareunión. Haráloqueestéensumano para
obtener instrucciones alamayor brevedad posible yconsultará alPresidente yaotrosMiembros según
seanecesario.
5.33 Elrepresentante delosEstados Unidos dicequenecesita obtener nuevas instrucciones desu
capital.
5.34 Elrepresentante delCanadá manifiesta quesudelegación hapedido tiempo parareflexionar
sobre lospuntos sustantivos queplantean elPakistán yotras delegaciones eneldocumento afinde
preparar adecuadamente cualesquiera debates ulteriores. Ensuprimera intervención, manifestó que
sudelegación reconoce queencierto modo esinevitable queeldebate secelebre enesteforo. En
otraspalabras, sudelegación hareconocido elhecho dequeprobablemente eselforoapropiado para
celebrar eldebate. Talvezseanecesario queelPresidente mantenga consultas afindedecidir cómo
proceder alrespecto.
5.35 ElPresidente dicequelosMiembros tienen quetenerideasclaras respecto delfondo y/oalcance
deposibles consultas. Haytreselementos delapropuesta formulada porelPakistán quehanrecibido
apoyo deungrannúmero dedelegaciones. Primero, elConsejo delComercio deMercancías debe
examinar laaplicación delATV conmiras apresentar uninforme alaConferencia Ministerial de
Singapur porque esunaspecto importante delaaplicación ytambién porque nohayningún otroórgano
quepueda desempeñar esasfunciones ennombre delosMiembros delaOMC como colectividad.
Elsegundo punto esque,envistadelaimportancia ylacompleja ydifícil naturaleza deltema, tal
vezseanecesario celebrar reuniones especiales paraestablecer uninforme basado enunconsenso que
sepueda presentar alaConferencia Ministerial deSingapur. Eltercer elemento serefiere alasdiversas
cuestiones sustantivas delAcuerdo. Aesterespecto, ungrannúmero dedelegaciones indicó queno
sepuede adoptar decisión alguna enlapresente reunión. Esevidente quetalvezseannecesarias varias
reuniones paratratar elfondo delosdiversos puntos planteados eneldocumento yenlapresentación
queharealizado elrepresentante delPakistán. Encuanto alacuestión deprocedimiento, lapropuesta
esque,sobre labasedetodos losfactores conocidos, elConsejo delComercio deMercancías debe
examinar elasunto. Nopuede saberse conclaridad, ajuzgar porsusintervenciones, silosEstados
Unidos ylasComunidades Europeas pueden aceptar lasugerencia dequeelConsejo delComercio
deMercancías examine estacuestión enpreparación paralaConferencia Ministerial deSingapur.G/C/M/11
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5.36 Elrepresentante delaArgentina hacereferencia alartículo 2delReglamento delConsejo del
Comercio deMercancías, enelquesedispone quepueden convocarse reuniones acorto plazo para
tratar cuestiones deimportancia ourgencia especiales apetición deunMiembro, conelconsentimiento
delamayoría delosMiembros.
5.37 Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequedebetenerse encuenta queloque
preocupa alosMiembros eslacuestión delaaplicación ynolarenegociación deobligaciones existentes.
Lamenta noestarensituación deaceptar enestareunión lapropuesta dequesecelebren nuevos debates
deltemaenesteforo. Desea plantear unacuestión deorden: lacomunicación delPakistán serecibió
tansóloundíaantes delareunión, locualesunadelasrazones porlasquesudelegación noestá
ensituación dedecidir cómo debeabordarse lapropuesta. Sudelegación participará alamayor brevedad
posible enelproceso deconsultas, conmiras aresolver elasunto tanpronto como seaposible.
5.38 Elrepresentante deNoruega sesuma completamente aloquehadicho elrepresentante delas
Comunidades Europeas.
5.39 Elrepresentante delPakistán manifiesta que,deconformidad conelreglamento, todas las
delegaciones tienen derecho aincluir unpunto enelorden deldíadeunareunión delConsejo del
Comercio deMercancías opedir queseconvoque unareunión delConsejo. Efectivamente, de
conformidad conelpárrafo 5delartículo IVdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOMC,
el"Consejo delComercio deMercancías supervisará elfuncionamiento delosacuerdos comerciales
multilaterales delAnexo 1A". Porconsiguiente, sudelegación estima queelConsejo delComercio
deMercancías tienepleno derecho aexaminar lacuestión quesehaplanteado, sinnecesidad deque
exista consenso alrespecto. Asuentender, lasdelegaciones delosEstados Unidos ylasComunidades
Europeas hanpedido mástiempo parapoder estudiar elfondo deldocumento quesehadistribuido.
Estoescomprensible, ysudelegación estádispuesta aesperar; noobstante, esimportante quelaespera
noseademasiado larga.
5.40 Elrepresentante deHong Kong dicequenosepuede poner alosMiembros ensituación de
negociar siestacuestión particular puede plantearse onoenesteConsejo. Noobstante, seríaoportuno
queelPresidente, siasílodesea, consulte acerca delafecha deunareunión enlaquesepodría examinar
eltema, ytalvezelformato concreto deeseexamen. Reitera loqueyahadicho dequenosedispone
demucho tiempo paraexaminar lacuestión.
5.41 ElPresidente propone, alaluzdelosdebates, celebrar consultas oficiosas aprincipios dela
semana próxima conmiras adecidir lasmodalidades dellevar adelante losdebates sobre eltema.
Sedacuenta dequenohaymucho tiempo disponible yquelosdebates sobre lacuestión defondo deben
iniciarse tanpronto como seaposible.
5.42 Losrepresentantes deTurquía, México ySuiza manifiestan suinterés enparticipar en
cualesquiera consultas queemprenda elPresidente.
5.43 ElConsejo delComercio deMercancías toma notadelasdeclaraciones yconviene enla
propuesta delPresidente.1
1Lasconsultas secelebraron el8dejulio de1996, yenellas seacordó queelConsejo delComercio de
Mercancías eselforoapropiado paraexaminar eltema. Sehaconvocado unareunión delConsejo delComercio
deMercancías parael25dejulio de1996 afindeexaminar elasunto.G/C/M/11
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6. Informe alaConferencia Ministerial deSingapur
- Declaración deAustralia
6.1 Elrepresentante deAustralia indica quesudelegación hapresentado undocumento sobre el
orden deldíaimplícito delaOMC paraexamen enlasconsultas informales delDirector General con
losJefes deDelegación sobre laConferencia Ministerial deSingapur. Enlareunión delosJefes de
Delegación celebrada el10dejunio de1996 seacordó quelosdiversos elementos contenidos enel
documento deAustralia setrataran enlosórganos pertinentes delaOMC. Como unodeesoselementos
serefiere alosaranceles industriales, sudelegación desea queelConsejo delComercio deMercancías
examine lacuestión delosaranceles industriales ylasmedidas noarancelarias enelcontexto del
programa detrabajo futuro delaOMC. Elorden deldíaimplícito comprende compromisos para
supervisar yexaminar losAcuerdos delaRonda Uruguay ynegociar nuevas medidas deliberalización
enalgunas esferas. Proporciona unfuturo programa detrabajo paralaOMC. Hasidoampliamente
aceptado endebates sobre elorden deldíadelaConferencia Ministerial deSingapur queelorden del
díaimplícito seaelfocoprincipal delaConferencia Ministerial. Elorden deldíaimplícito incluye
compromisosparareanudarnegociacionesenimportantesesferasdelaccesoalosmercados,enparticular
laagricultura ylosservicios. Esoscompromisos estánconsagrados enelAcuerdo sobre laAgricultura
yenelAcuerdo General sobre elComercio deServicios, ylasnegociaciones enesasesferas deberán
reanudarse aprincipios delaño2000. Peroelorden deldíaimplícito noincluye ningún compromiso
parainiciar negociaciones enlaesfera delcomercio delosproductos industriales. Australia creeque
laomisión delasnegociaciones sobre aranceles industriales enelprograma detrabajo delaOMC ha
sidounolvido resultante delhecho dequelaRonda Uruguay noprodujo unacuerdo sobre aranceles
industriales semejante alosacuerdos logrados enmateria deagricultura ydeservicios. Australia no
creequelaomisión inopinada delosaranceles industriales enelprograma implícito indique intento
alguno delosMiembros delaOMC dedejar aparte cuestiones relativas alosaranceles industriales.
Lasmedidas arancelarias ynoarancelarias siguen representando importantes obstáculos alacceso a
losmercados. Pararemediar estasituación, Australia propone queelConsejo delComercio de
Mercancías recomiende quelosMinistros reunidos enlaConferencia Ministerial deSingapur convengan
enquelasnegociaciones sobre aranceles industriales seinicien almismo tiempo quelasnegociaciones
sobre agricultura yservicios, aprincipios delaño2000. Nosetratadeunanueva propuesta, yaque
otros Miembros hanexpresado laopinión dequesedebellegar auncompromiso deiniciar nuevas
negociaciones sobre liberalización arancelaria enelmomento apropiado.
6.2 Australia nopretende replantear acuerdos existentes sobre aranceles industriales. Laintención
deAustralia eslograr queelfuturo programa detrabajo delaOMC estéequilibrado yrefleje losintereses
detodos losMiembros delaOrganización. Australia creequeelequilibrio seconsigue garantizando
queelfuturo programa detrabajo delaOMC délugar aamplias negociaciones multilaterales enlas
quetodos losMiembros delaOMC puedan defender susprincipales intereses deacceso alosmercados,
yasetratedeproductos industriales, deservicios odelaagricultura. Australia propone asimismo
quelalabor preparatoria parafuturas negociaciones sobre aranceles industriales seemprendan yasea
enelConsejo delComercio deMercancías oenelComité deAcceso alosMercados, apartir de1997,
traslaConferencia Ministerial deSingapur. Esalabor estará deacuerdo conlospreparativos que
Australia estima deben emprenderse paraloselementos delexistente orden deldíaimplícito. Un
programa detrabajo podría examinar lasmodalidades defuturas negociaciones. Podría sopesar las
ventajas relativas depedir/ofrecer negociaciones yreducciones resultantes delafórmula. Eseprograma
detrabajo podría abarcar lareunión deinformación yelanálisis deéstaocuestiones análogas, que
condujeran alainiciación denegociaciones. Australia harealizado algún trabajo paramedir elefecto
totaldelaprotección parasuutilización ennegociaciones arancelarias ytendría intención depresentar
undocumento sobre estacuestión como partedelprograma detrabajo preparatorio conducente afuturas
negociaciones arancelarias. SilosMinistros reunidos enlaConferencia Ministerial deSingapur llegaran
alacuerdo dequelaOMC emprendiese esalabor preparatoria, segarantizaría queenSingapur no
sepasara poraltolacuestión delosaranceles industriales. Garantizaría quesi,como propone Australia,G/C/M/11
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seiniciaran lasnegociaciones enelaño2000, éstasempezarían enserioynoseverían retrasadas por
debates preparatorios queseránecesario realizar antes dequeempiece elproceso denegociación.
6.3 Como haindicado Australia, lasmedidas noarancelarias también pueden serunobstáculo al
acceso alosmercados. Asíloestánexperimentando exportadores detodoelmundo. Además, amedida
dequelosaranceles disminuyen como resultado delacuerdo multilateral enlaOMC, asícomo delas
medidas unilaterales adoptadas enforos regionales, lasmedidas noarancelarias aparecen cadavezmás
comoposiblesorealesobstáculosalcomercio.EsasmedidasseabordaronenlosacuerdosdelAnexo1A
delaOMC. Elexamen demedidas noarancelarias enesosórganos talvezseapertinente paraun
programa detrabajo quedépasoafuturas negociaciones sobre aranceles industriales. Enresumen,
Australia propone quelaConferencia Ministerial deSingapur convenga enlosiguiente: iniciar
negociaciones arancelarias industriales enelaño2000 almismo tiempo quenuevas negociaciones en
materia deagricultura yservicios; yencargar alConsejo delComercio deMercancías oalComité
deAcceso alosMercados queemprendan lalaborpreparatoria paraesasnegociaciones apartir de1997.
Alplantear estacuestión enlapresente reunión delConsejo delComercio deMercancías, elorador
desea indicar queAustralia tieneintención defacilitar estadeclaración como documento oficioso en
lasconsultas informales delosJefesdeDelegación lasemana próxima. Estoproporcionará unanueva
oportunidad paraexaminar lapropuesta enelcontexto deotros elementos enelprograma detrabajo
delaOMC posterior alaConferencia deSingapur.
6.4 Elrepresentante delCanadá manifiesta quesudelegación estádeacuerdo conladeAustralia
enqueunamayor liberalización delcomercio deproductos industriales debeserunelemento importante
delfuturo trabajo delaOrganización. ElCanadá participará lapróxima semana enlalabor delos
JefesdeDelegación conunaversión máselaborada desugerencias queelCanadá yaformuló respecto
alfuturo progreso hacia laliberalización deesosproductos antes oenlaConferencia Ministerial de
Singapur. Canadá hamencionado laposibilidad deunaaplicación anticipada delasconcesiones
arancelarias delaRonda Uruguay. Sudelegación también hahablado acerca deexaminar propuestas
paralaeliminación dederechos enproductos detecnología delainformación yestará dispuesta a
examinar laposibilidad deeliminar derechos asimismo enotras esferas. Setratadeunproceso que
nosedebeaplazar hasta elaño2000, sinoquesedebeabordar enunhorizonte temporal mucho más
corto, incluso enelcurso delospróximos meses.
6.5 Elrepresentante deNueva Zelandia manifiesta quesudelegación acoge consatisfacción la
propuesta deAustralia yapoya laopinión dequelaConferencia Ministerial deSingapur debeiniciar
alguna labor preparatoria sobre lacuestión delasnegociaciones dearanceles industriales ylaforma
enquedeberán realizarse.
6.6 Larepresentante deChile manifiesta quesudelegación también apoya lapropuesta australiana
dequeseestablezca enSingapur unprograma detrabajo preparatorio parafuturas negociaciones en
laesfera deproductos industriales. Estoforma parte deunprograma detrabajo equilibrado parala
OMC yChile estáespecialmente interesado enlograr unamayor liberalización entodos lossectores,
yparticularmente enestecaso, enproductos industriales, yaquesiguen existiendo problemas de
progresividad arancelaria ydeelevados derechos arancelarios sobre productos pesqueros. Chile desearía
queseabarcaran losproductos pesqueros enlasnegociaciones quedeberán iniciarse enelaño2000
enmateria deagricultura yservicios.
6.7 Elrepresentante deHong Kong manifiesta quesudelegación estáinteresada enlapropuesta
australiana yqueespera coninterés recibir másdetalles.
6.8 Elrepresentante deAustralia dalasgracias alasdelegaciones quehanhablado favorablemente
delapropuesta quehaformulado sudelegación yespera coninterés nuevos debates sobre estetema,
tanto enlasreuniones delosJefes deDelegación como enelConsejo delComercio deMercancías.G/C/M/11
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6.9 ElConsejo delComercio deMercancías toma notadelasdeclaraciones.
7. Calzado argentino
- Declaración delosEstados Unidos
7.1 Elrepresentante delosEstados Unidos, hablando bajoelpunto "Otros asuntos", manifiesta
queenseptiembre de1995 laArgentina promulgó decretos queestablecían derechos específicos para
lasimportaciones decalzado, textiles yprendas devestir. Esos derechos específicos violan las
consolidaciones arancelarias deArgentina enlaOMC. LaArgentina hadeterminado esosderechos
calculando unprecio medio basado envalores ficticios. Ladelegación delorador estima quelaArgentina
infringe susobligaciones enlaOMC queleimpone elAcuerdo deValoración enAduana. LosEstados
Unidos plantearon estacuestión enGinebra yenconsultas bilaterales. Enmarzo, laArgentina admitió
queelrégimen vigente noeracompatible conlaOMC yprometió promulgar nuevas normas enel
espacio detressemanas. Esasnuevas normas todavía nosehanpromulgado. LosEstados Unidos
siguen preocupados porelrégimen incompatible conlaOMC quelaArgentina mantiene parala
importación deesosproductos.
7.2 Elrepresentante deCorea sesuma aladelegación delosEstados Unidos parainstar alGobierno
delaArgentina aqueadopte medidas correctivas sinmásdilación. Lasmedidas comerciales
incompatibles conlaOMC están envigor desde septiembre de1995. Corea todavía nohaultimado
suanálisis sobre lasconsecuencias adversas delasmedidas argentinas paralasexportaciones coreanas
decalzado yproductos textiles alaArgentina. Noobstante, esimportante señalar quelasexportaciones
deCorea deesosartículos alaArgentina, queen1994 ascendieron aunequivalente de76millones
dedólares EE.UU., disminuyeron a64millones dedólares EE.UU., en1995. Siescierto queel
GobiernoargentinoadmitequeesasmedidassonincompatiblesconlaOMCysecomprometióarectificar
lasituación enelplazo detressemanas, lademora hasta elmomento presente puede representar
consecuenciasimportantesypeligrosasporloquerespectaalosderechosyobligacionesdelosMiembros
delaOMC.
7.3 ElrepresentantedelaArgentinamanifiestaquesudelegaciónhatomadonotadelasobservaciones
quehanformulado losEstados Unidos yCorea yquelastransmitirá asusautoridades.
7.4 ElConsejo delComercio deMercancías toma notadelasdeclaraciones.
8. Conferencia Ministerial deSingapur -Situación delostrabajos relativos alaaplicación del
orden deldíaimplícito
- Declaración delPresidente
8.1 ElPresidente,hablandobajoelpunto"Otrosasuntos",recuerdaqueenlaúltimareuniónformuló
unadeclaración acerca delinforme queesteConsejo deberá presentar alaConferencia Ministerial de
Singapur. Enaquel contexto, hizoreferencia al"Procedimiento paraunarevista general anual delas
actividades delaOMC yparalapresentación deinformes enlaOMC", quefueadoptado porelConsejo
General el15denoviembre de1995, yaladeclaración formulada porelPresidente delConsejo General
enlareunión del16deabrilde1996 acerca del"procedimiento depresentación deinformes parala
Conferencia Ministerial deSingapur". Unodelospuntos mencionados fueeldequeenesosinformes
seincluyeran, almenos, lossiguientes elementos: a)unasección sobre laaplicación delosAcuerdos
correspondientes; b)losprogresos realizados enlalabor relacionada conelprograma detrabajo
implícito;c)unaindicación,segúnprocediera,delascuestionesyproblemasquesehubieranidentificado
ylaseventuales recomendaciones.
8.2 Enestecontexto, haydosaspectos delproceso quedesea señalar: enprimer lugar, suevaluación
delproceso deaplicación delosAcuerdos delaOMC. Segundo, elaspecto delapresentación deG/C/M/11
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informes. Acerca delprimer aspecto, ajuzgar porloquesabedelproceso deaplicación, aunque la
situación essatisfactoria enloqueserefiere aloscompromisos programados, parece surgir ungrave
problema porloquerespecta alaobservancia delasobligaciones denotificación enunaserie de
Acuerdos. Aesterespecto, hacereferencia aundocumento emitido porelGrupo deTrabajo sobre
lasObligaciones yProcedimientos deNotificación (G/NOP/W/14, defecha 20demayo de1996),
queofrece unpanorama claro delasituación delasnotificaciones enlaesfera delasmercancías. A
juzgarporeldocumento,parecesertodavíanecesarioquelasdelegacionessigantrabajandopararectificar
estadeficiencia enlaesfera delanotificación, especialmente antes delaConferencia Ministerial de
Singapur. Desea hacer unseriollamamiento atodas lasdelegaciones paraquehagan todos losesfuerzos
posibles afindecumplir lasobligaciones denotificación.
8.3 Elsegundo aspecto serefiere alaindicación hecha porelPresidente delConsejo General de
queseríaadecuado quelospresidentes delosConsejos Sectoriales presentaran uninforme verbal al
Consejo General acerca delasituación actual delostrabajos relativos alospreparativos parala
Conferencia Ministerial deSingapur, enparticular porloquerespecta alaaplicación delprograma
detrabajo implícito. Enconsecuencia, tieneintención depresentar uninforme verbal sobre supropia
responsabilidad alConsejo General enlareunión queéstedeberá celebrar el18dejuliode1996.
8.4 ElConsejo delComercio deMercancías toma notadeladeclaración.
9. Fecha delapróxima reunión
9.1 ElConsejo delComercio deMercancías tomanotadequesupróxima reunión sehaprogramado
parael19deseptiembre de1996. Noobstante, alaluzdelasdeliberaciones mantenidas bajoelpunto 5
delorden deldía,elConsejo toma notadelaposibilidad dequeseconvoque unareunión antes de
esafecha.