ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/68
11dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5243)
Original: español CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
ECUADOR
Declaración delExcmo. Sr.Rubén Flores
Viceministro deComercio Exterior
Deseo, enprimer lugar, agradecer alGobierno deSingapur porlahospitalidad quenosha
brindado enelcurso deestaprimera Conferencia Ministerial.
ElEcuador ingresó alaOrganización Mundial delComercio enenero de1996, luego deun
largo proceso denegociaciones. Elacceso alaOMC seinscribe enelmarco desupolítica deapertura
ydelamayor vinculación alosmercados externos, quehapuesto enpráctica durante losúltimos años.
Lasfuertes tensiones coyunturales experimentadas elañopasado, porejemplo, nomotivaron elrecurso
aarbitrios proteccionistas, loquerevela surespeto allibrecomercio cuando éstesepractica demodo
transparente ybajocondiciones deequidad, según reglas multilaterales cuyavigencia ycumplimiento
debeserpreocupación permanente detodos lospaíses quehoyforman laOMC.
Mipaísconsidera quelaOMC estállamada acumplir unpapel clave enlaconsecución del
objetivo deaumentar elbienestar yacelerar elcrecimiento económico detodas lasregiones delmundo.
Elcomercio libredinamiza elempleo, atraelasinversiones, promueve eldesarrollo tecnológico, induce
lareconversión delaindustria yelprogreso general. Elcomercio librepuede aumentar losingresos
desectores tradicionalmente deprimidos, localizados, demodo particular, enlaagricultura.
Loalcanzado enestosdosañosdevigencia delaRonda Uruguay hasidopositivo, entérminos
generales. Buena parte deladinamización delcomercio mundial obedece alosefectos delas
desgravaciones arancelarias negociadas enlaRonda. Paralospaíses endesarrollo, enparticular para
elEcuador, esfundamental queserespeten loscompromisos acordados yquenoaparezcan formas
veladas deproteccionismo, vinculadas alosestándares laborales yalaprotección delmedio ambiente,
entre otras.
Elcomercio libreesaúnsujeto deprofundizamiento, siempre ycuando lospaíses promuevan
acuerdos basados enlaequidad ynoenlaconsecución deniveles deprotección infinita, quesólo
satisfacen losintereses deciertos países considerados aisladamente.
Laglobalización, antesqueenfrentamiento, implica cooperación. Elmundo delfuturo demanda
consensos; lapolarización deintereses puede agravar losconflictos, loqueenelcasodelcomercio
internacional debienes yservicios podría sermuynegativo.
Adportas delsiglo XXIlospaíses endesarrollo exigen privilegiar eldesarrollo económico
ysocial; enesaperspectiva, elaumento delcomercio debeserunameta perfeccionada demodo
permanente yequitativo.
Sobre estabaseplanteo laposición demipaíssobre varios aspectos queserán determinantes
paraelavance futuro delaOrganización yparalaconcreción desusobjetivos.WT/MIN(96)/ST/68
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Enprimer lugar, elEcuador estima queesnecesario cumplir ensutotalidad loscompromisos
adquiridos porlosMiembros alfinalizar laRonda Uruguay, aunque almismo tiempo creenecesario
quedeben hacerse mayores esfuerzos enmateria deacceso amercados paralosproductos delospaíses
endesarrollo yeliminación desubsidios yayudas enelcampo delaagricultura enlospaíses Miembros
desarrollados, sienefecto sepretende sustentar lavigencia depolíticas abiertas ygenerales.
Ensegundo término, elEcuador considera quesololuego deuncabal cumplimiento detales
compromisos puede abrirse lapuerta aunanueva ronda denegociaciones sobre reducciones arancelarias,
enlaquetambién seavanzaría enlaeliminación delasrestricciones noarancelarias. Pero, sobre todo,
lanueva Ronda debería centrar suatención enviabilizar elcumplimiento dedisciplinas yprocedimientos
transparentes quesustenten laliberalización comercial, enaquellas materias queaúnhanpermitido
laaplicación demedidas yregímenes proteccionistas nojustificados, bajoconsideraciones pococlaras.
Entercer término, elEcuador estima queunodelosmásimportantes avances enlanormativa
debasedelaOMC seharegistrado enelámbito delasolución dediferencias, loqueesdevital
importancia paralospaíses endesarrollo. Éstaesunadelasrealizaciones quedebesercuidadosamente
vigilada, afindeconsolidar laconfianza delosMiembros enlaOrganización yensusreglas, loque
contribuirá demodo decisivo allogro desusobjetivos fundamentales.
Encuarto lugar, elEcuador noconsidera conveniente eltratamiento delascuestiones laborales
enesteforo. Como señalé, esteesunasunto quesinserdeestricta competencia delaOMC, corre
elriesgo depolarizar lasposiciones enlugar deconcertarlas ypodría entorpecer losesfuerzos que
realiza elorganismo pertinente, laOIT.
Parecería, asimismo, quedebería reflexionarse sobre elporquéenpocotiempo hacambiado
lapercepción según lacualeranlasnaciones endesarrollo -ynoprecisamente lasnaciones desarrolladas-
lasqueresultaban afectadas porlavigencia denormas laborales diferentes, víacomercio internacional.
Estonosignifica queelEcuador avalice, demodo alguno, laexplotación delostrabajadores; elEcuador
aplica unrégimen ynormas muyseveras enesoseventuales casos. Loquesupone estaproposición
eslanecesidad demantener lapreocupación delaOrganización enlostemas queenrealidad sonde
sucompetencia, sininterferencias quepodrían hacer perder devistalabúsqueda desuúnico objetivo,
queespromover yconsolidar uncomercio máslibre, sobre locualrestamucho porhacer.
Enquinto lugar, unavezmáscabeinsistir enqueloscambios emprendidos porvarios países
endesarrollo enlosúltimos añoscorren elriesgo deestancarse odefracasar silaapertura demercados
noavanza ysinoserespetan losprincipios multilaterales ylosacuerdos alcanzados envarios sectores.
Lospaíses Miembros deben notar quelamejor performance macroeconómica quetratan demantener
varios países endesarrollo, puede serafectada seriamente sibajocualquier consideración seentorpece
elflujodesusexportaciones.
Asimismo, elEcuador estima quesibienhayasuntos deextremado interés paradeterminados
países Miembros desarrollados alosquesehaasignado unaimportancia deprimera línea enesta
Conferencia, también nodebería retrasarse elinicio deunareflexión seriasobre losproblemas que
lospaíses endesarrollo continuamos experimentando desde hacetiempo.
Enloqueconcierne alosproblemas quederivan delavinculación comercio internacional/medio
ambiente, elEcuador considera queéstaesunáreaalaqueledebeserasignada prioridad enelfuturo
inmediato.Paralospaísesendesarrolloresultadifícilencontrarunequilibrioentrecomercio,crecimiento
ymedio ambiente, noobstante locual, enelcasodelEcuador, lapreocupación espermanente. Lo
quesídebeestarclaro, esqueconsideraciones deprotección ambiental nodeben serutilizadas como
pretexto paralaaplicación derestricciones injustificadas alosmercados delospaíses avanzados.WT/MIN(96)/ST/68
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Finalmente, elEcuador considera quesonpertinentes algunas preocupaciones respecto ala
necesidad deavanzar enelexamen delarelación delosesquemas deintegración conlasnormas
multilaterales, asícomo enloquetienequeverconlaimportancia dealcanzar mejores yperfeccionados
acuerdos enelcampo delosservicios, lastelecomunicaciones ylasinversiones.
Pero, también estima queeléxitoduradero delaOMC depende engranmedida desucapacidad
dehacer atodos losMiembros beneficiarios delnuevo sistema económico mundial, haciendo todos
losesfuerzos posibles paraconseguir laigualdad deoportunidades. Enestecontexto, lacooperación
enfavor delospaíses endesarrollo esdevitalimportancia.
Éstaeslagrantarea queladebemos continuar asumiendo.