RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/MOL/9
20 de enero de 1999
(99-0181)
Grupo de Trabajo sobre
la Adhesión de MoldovaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA
Preguntas y respuestas adicionales
El Ministerio de Economía de la República de Moldova ha comunicado las siguientes preguntas
y respuestas adicionales relativas al Memorándum sobre el régimen de comercio exterior de Moldova,con la petición de que se distribuyan a los miembros del Grupo de Trabajo.  La información citada en el
anexo I puede ser consultada por los miembros intere sados en la Secretaría (División de Adhesiones,
despacho 1126).
_____________
ÍNDICE
Página Pregunta
I. INTRODUCCIÓN 1 1II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO
EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso 1 2-5
b) Políticas monetaria y fiscal 6 6-11
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial
del Gobierno 8 12
3. División de la autoridad entre el Gobierno central y
los gobiernos subcentrales 8 13-14
5. Leyes y otras normas jurídicas 10 15-17
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importacionesb) Características del arancel nacional moldovo 11 18-23
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 13 24-25
d) Otros derechos y cargas, derechos por concepto de servicios
prestados 14 26-28
e) Restricciones cuantitativas a la importación 15 29-35f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación 18 36-52
h) Valoración en aduana 24 53-68
j) Inspección previa a la expedición 28 69WT/ACC/MOL/9
Página ii
ÍNDICE (Cont.)
Página Pregunta
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones 29 70-73
l) Normas de origen 33 74m) n) o) Régimen antidumping, Régimen de derechos compensatorios,
Régimen de salvaguardias 34 75
2. Reglamentación de las exportaciones 34 76-793. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 35 80b) Reglamentos técnicos y normas 38 81-95
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias 41 96
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 42 97
f) g) Zonas francas, Zonas de actividad económica libre 42 98-100
l) Contratación pública 43 101-102
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios 44 103-104
b) Exportaciones 45 105
c) Prohibiciones y restricci ones de las exportaciones 45 106
e) Políticas internas que afectan al comercio exterior de productos
agropecuarios 45 107-117
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
a) Política de propiedad intelectual 48 118c) Participación en convenios internacionales y acuerdos regionales
o bilaterales sobre propiedad intelectual 49 119-120
d) e) Aplicación del trato nacional y del trato n.m.f.  a los ciudadanos
de otros países, Derechos e impuestos 49 121
2. Normas sustantivas de protec ción, incluidos los procedimientos
para la adquisición y el mant enimiento de los derechos de
propiedad intelectual
a) Derecho de autor y derechos conexos 50 122-125
b) Marcas de fábrica o de comercio 52 126-128
c) Indicaciones geográficas 52 129-132
e) Patentes 54 133-135g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados 54 136
h) Protección de la información no divulgada 55 137
4. Observancia 55 138-142
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES
COMERCIALES Y ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Acuerdos bilaterales y multilaterales sobre el comercio exterior
de mercancías y servicios 56 143-145
2. Integración económica, uniones aduaneras, zonas de libre comercio 57 146
ANEXO I 58WT/ACC/MOL/9
Página 1
I. INTRODUCCIÓN
Pregunta 1
Agradeceríamos información actualizada so bre las normas y preceptos legislativos
pertinentes, los textos de las leyes y reglament os en disquete, así como un resumen de estos
últimos.
Respuesta
Junto con estas respuestas, Moldova presenta las leyes y reglamentos enumerados en el anexo I
adjunto.
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso
Pregunta 2
Le rogamos facilite datos actualizados sobre los progresos realizados en el ámbito de la
estabilización macroeconómica y de las medida s macroeconómicas adoptadas para resolver los
problemas de balanza de pagos.
Respuesta
Las estimaciones preliminares oficiales situaron a principios de año el crecimiento del PIB
en 1998 en un porcentaje comprendido entre el 3 y el 6 por ciento.  Habría sido una noticia realmente
bienvenida, después de un descenso continuo desd e 1992 de la producción real, con la única excepción
del año 1997, en el que se registró un aumento de la tasa de crecimiento del 1,3 por ciento.  La crisis
rusa ha tenido un marcado efecto negativo sobre la economía, aunque no es, ni de lejos, la única causa
del deterioro del panorama económico.  Pero la magnitud de la deuda externa y el agravamiento del
déficit comercial, sumados a la precariedad de la in fraestructura en los sectores clave y a la cuestión
pendiente de la Transnistria, con su tradición de región fuertemente industrializada, han hecho realidad
ya la amenaza de volver a un crecimiento negativo del PIB.  El FMI prevé una bajada global del 3 al 5
por ciento en 1998.  Se echa en falta una medi ción más exacta del PIB, dado que la economía
subterránea desempeña un papel considerable, y probablemente en ascenso, en las actividades
económicas.  Los pagos en especie han registrado una tendencia al alza que corre pareja con el declivede la economía y la acumulación de pagos atrasados a los funcionarios.  El consumo final representa
más del 95 por ciento del PIB y el déficit comercial pa só de -33,4 por ciento del PIB en la primera mitad
de 1997 a -41,1 por ciento en el primer semestre de 1998.  Con ello se supera con creces la cuota media
de -5 considerada "crítica" por el FMI.  La fo rmación bruta de capital ha estado marcada también de
forma continua por un signo descendente.  En 1997 el porcentaje de valor agregado en el PIB
experimentó una reducción en comparación tanto con 1995 como con 1996.  Todos los sectores clave, es
decir, la agricultura, la manufactura y la construcci ón han sido testigos del desplome de la producción en
1998 en comparación con el período similar de 1997.  El  sector agropecuario privado está adquiriendo
una importancia cada vez mayor en Moldova, así como la reestructuración de las explotaciones
agropecuarias.  Los datos correspondientes a la primera mitad de 1998 muestran que el número de
empresas registradas con participación extranjera se ha incrementado a un ritmo bastante rápido.  Las
cifras de los nueve primeros meses de 1998 reflejan una disminución del empleo del 7,4 por ciento con
respecto al año anterior.  Ello supone una nueva caída si se tiene en cuenta el primer semestre de 1998.
La agricultura y la manufactura arrojan una pérd ida del 11 por ciento en el mismo período, con unWT/ACC/MOL/9
Página 2
descenso del 15,5 por ciento del comercio mayorista y minorista y del 16,6 por ciento en relación con el
año anterior.
Las tasas mensuales de inflación en los ocho primeros meses de 1998 no fueron muy altas y
quedaron bastante por debajo de las previsiones ofic iales, con índices negativos en marzo, junio, julio y
agosto.  En septiembre y octubre, por el contra rio, las tasas de inflación se elevaron al 0,2 y 1,4 por
ciento respectivamente.  Las nuevas tarifas del ga s y la electricidad entraron en vigor en octubre,
seguidas de la calefacción en noviembre.  La suma  de todo ello, sin olvidar las tasas crecientes de
servicios tendrán, sin lugar a dudas, en 1998 un fuerte impacto sobre los niveles globales de los precios.
Las modificaciones recientes que han afectado a los ti pos de cambio y el aumento constante del déficit
comercial supondrán un golpe para la estabilidad anteri or de los precios.  A partir de octubre de 1998, el
descenso del tipo de cambio medio del leu acarreará una drástica caída de los salarios nominalesexpresados en dólares de los Estados Unidos.
Las cifras calculadas en el presupuesto de 1998 pecaron de falta de realismo y hubo que
proceder a una revisión a fondo.  Se ha efectuado el reajuste correspondiente en el déficit, aunque no se
sabe a ciencia cierta si podrá mantenerse.  Para los nueve primeros meses de 1998, se cubrieron los
ingresos del Presupuesto Consolidado mediante un porcentaje ligeramente desproporcionado del 54 por
ciento de las previsiones para todo el año, cifra ndo en una tasa aún inferior, del 50,4 por ciento, los
ingresos del Presupuesto Estatal, en compar ación con el 64,8 por ciento y el 63,1 por ciento
respectivamente, proyectados para ese mismo período de 1997.  En octubre de 1998, los ingresos
presupuestados y no percibidos ascendieron a 950 millone s de lei, cifra que supera en 350 millones a la
de enero de 1998.  Pasando al capítulo de gastos de l Presupuesto, en los nueve primeros meses se ha
invertido el 52,4 por ciento de la cantidad apr obada para todo el año, en comparación con el 72,4 por
ciento a lo largo de ese mismo período del año anteri or.  Durante ese tiempo, los gastos prioritarios han
sido el pago de los salarios y el servicio de la deuda pública.
Los últimos meses se han caracterizado por una escasez aguda de fondos en el sector bancario,
seguida de una devaluación del leu moldovo y, por  ende, de una inflación cada vez mayor.  Esta
situación va de la mano de la crisis financiera en la región, de la evolución actual del mercado financiero
nacional y, en especial, del de efectos comerciales, que ha acusado la considerable disminución del nivel
de actividad de la banca comercial.  Durante los últimos meses, el leu moldovo ha experimentado un
descenso de más del 33,7 por ciento respecto del dólar  de los EE.UU.  Debido a la creciente demanda de
dólares estadounidenses de los bancos comerciales y a su incapacidad para satisfacer la demanda, enoctubre de 1998 el Banco N acional de Moldova (BNM) decidió cort ar sus intervenciones en dólares en
el mercado local de divisas, para terminar retirándose finalmente del mercado.  A raíz de ello, se calcula
el tipo de cambio en la actualidad como el prom edio ponderado de todas las transacciones en moneda
extranjera realizadas por los bancos comerciales.  Entre agosto y octubre de 1998, los depósitos
domésticos en los bancos comerciales registraron un descenso de 110,8 millones de lei.  Los depósitosen moneda extranjera experimentaron un recorte de 125,11 millones de lei, a la par de un incremento de
los efectuados en divisas durante ese mismo período.  El saldo conjunto de los depósitos domésticos en
moneda nacional y extranjera superó en octubre de 1998 los 449 millones de lei, aunque los expresados
en lei ascienden a 307,12 millones.  En octubre de 1998, los depósitos de las personas jurídicas
registraron un descenso del 5,7 por ciento, es decir de 25,06 millones de lei moldovos (MDL) encomparación con el mes de agosto, y del 8 por cien to, o sea 35,8 millones de lei moldovos menos que en
enero de 1998.  El fuerte recorte de los depósitos, no sólo de los domésticos sino también de las
entidades jurídicas, ha tenido repercusiones negativas en  la situación del sector bancario.  En octubre de
1998, los depósitos en moneda nacional de las entida des jurídicas habían disminuido en 116,96 millones
de lei moldovos con respecto a agosto de 1998, mientr as que los depósitos en divisas aumentaron en ese
mismo período en 91,9 millones de lei.  Es difícil hallar una explicación coherente para esta situación,
como no sean las expectativas de una nueva devaluación.
El Gobierno está aplicando en la actualidad su  tercer Programa de Privatización, que se ha
fijado el objetivo de ultimar la privatización de la propiedad pública y la reforma del sector agrario, peseWT/ACC/MOL/9
Página 3
a que todavía se llevan a cabo ciertas privatizaciones con arreglo a los otros dos programas.  Durante los
nueve primeros meses de 1998, se obtuvieron 19,6 millones de lei de las ventas en efectivo de
propiedades públicas, en comparación con un total de 27,8 millones de lei moldovos para la totalidad
de 1997.  Aun así, el porcentaje es reducido, pues sólo  se ha vendido un 9 por ciento de todos los bienes
ofrecidos.  El problema principal radica en el escaso interés de los inversores extranjeros.  No se han
resuelto todavía los concursos para enajenar grandes empresas, como Telecom y Tobacco.  Únicamente
se ha vendido la fábrica de cementos Rezina y Farmaco a inversores estratégicos extranjeros.  Durante
los nueve primeros meses de 1998 se celebraron siete s ubastas específicas a fin de enajenar las restantes
participaciones estatales, y cuatro subastas para las participaciones de venta restringida, con unos precios
que rondaron el 20-30 por ciento de lo s nominales.  En el mercado de valores, el comercio total en los
10 primeros meses de 1998 alcanzó un volumen de 314,9 millones de lei moldovos, lo que representa un
incremento significativo en comparación con 1997.
La dependencia de los bienes y servicios de importación ha seguido una tendencia ascendente,
pasando del 51 por ciento del PIB en 1993 al 77 por ci ento en 1997.  El estancamiento de la economía,
que hizo su primera aparición en agosto de 1998 y que se exacerbó con la crisis financiera de Rusia,
Ucrania y Rumania, sufrió una nueva agudizaci ón a causa de la deceleración del proceso de
reestructuración.  Como la producción nacional no pudo cubrir la demanda interna y la situación se
agravó con la caída de las exportaciones, el dese quilibrio creciente se ha convertido en una de las
principales características del comercio exterior de Moldova, que alcanzó los 348,1 millones de dólares
en el período enero-octubre de 1998.  El porcentaje que le corresponde al déficit en cuenta corriente en
el PIB se disparó al 28,6 por ci ento en el primer semestre de 1998, en comparación con el 23,6 por
ciento en el mismo período de 1997.  Sólo en los meses de septiembre y octubre, las exportaciones
disminuyeron en un 2,1 y un 1,7 por ciento respectivamen te en relación con el año anterior.  Además,
frente a las cifras correspondientes a agosto de 1998, las de septiembre y octubre muestran un descenso
más significativo, del 32,9 y del 5,9 por ciento respectivamente, con un ligero aumento en octubre del
2,9 por ciento de las exportaciones a los países que no pertenecen a la CEI.  Al propio tiempo, se
registró un incremento de la participación correspondiente a las importaciones de países de fuera de la
CEI, en particular por lo que hace a la maquinaria y a los bienes de equipo.  El comercio con los países
de la CEI ha estado siguiendo la tendencia contraria.  El déficit comercial con los países que no
pertenecen a la CEI durante el período de junio a octubre alcanzó la cifra de 363,8 millones de dólares
EE.UU., en comparación con la cifra de 268,8 m illones durante ese mismo período de 1997.  El
Gobierno de Moldova ha concertado un nuevo acuerdo con el FMI y el BNM para desembolsar el tramo
de 35 millones de dólares EE.UU., tras la misión del Fondo en el mes de noviembre.  El 1º de
noviembre de 1998, la deuda externa total alcanzó la cifra de 1.300 millones de dólares.  Los atrasos
acumulados en el pago del servicio de la deuda del Gobierno se elevaban el 1º de noviembre a
68,4 millones de dólares EE.UU.
Pregunta 3
Sírvanse ofrecer una perspectiva de los avances l ogrados en el ámbito de la privatización.
¿Qué porcentaje ostentan las entidades privatizadas en el PIB?  Se ruega facilitar la lista de las
grandes empresas que no hayan si do privatizadas y de aquellas en  que el Estado siga manteniendo
una participación superior al 25 por ciento.
Respuesta
Se ha promulgado una nueva ley sobre el  Programa de Privatización 1997-1998, que ha
permitido ampliar esa medida al conjunto de propiedad es públicas de todos los sectores y actividades de
la economía, excepto para los que no sean susceptibles de privatización en virtud de lo dispuesto por la
ley.  En términos generales, la privatización puede recaer sobre:
- paquetes completos de acciones, con participación mayoritaria de la empresa matriz
incluida la participación de control;WT/ACC/MOL/9
Página 4
- lotes separados de acciones;
- instalaciones completas de manufactura (pequeñas empresas de pequeñas unidades
económicas);
- lotes de acciones de activos especiales;
- edificios no residenciales;- valores no utilizados para la producción;- tierras (adyacentes a empresas privatizadas) y sociedades de productores de fruta;- lotes de acciones de monopolios (energía y combustibles, transporte y comunicaciones).Los aspectos específicos de la privatización de la propiedad pública son:
- cambio de una privatización masiva basa da en Bonos del Patrimonio Nacional a una
privatización en metálico y otros métodos y mecanismos de privatización;
- aplicación de nuevos métodos y mecanismo s específicos de privatización, incluidas
ofertas públicas, ventas en la Bolsa de participaciones de propiedad estatal, ventasdirectas, inversiones y licitaciones comerciales,  subastas de avales, venta de bienes de
propiedad pública para liquidar las deudas del Estado;
- utilización de empresas locales y extranjeras con experiencia en proyectos complejos de
privatización y reestructuración de sociedades  con capacidad para atraer a inversores
estratégicos;
- evaluación de la situación financiera y ambiental de las empresas, inventario y
evaluación de sus bienes con objeto de fijar el precio de venta inicial;
- evaluación de la influencia ambiental de las actividades de las empresas.
En la economía de la República de Moldova el sector privado representa en la actualidad el 60 
por ciento de la producción industrial, el 70 por ciento  de los servicios prestados por el comercio al por
menor y el sector de servicios públicos y el 44 por ciento de las actividades de formación de capital y
transporte.  Se ha privatizado el 50,2 de todas las em presas industriales, incluido el 93 por ciento de las
empresas de transformación y el 82 por ciento de la s industrias ligeras, así como el 95 por ciento del
comercio de Estado y de las empresas de servicios públicos.
Está previsto privatizar las empresas de las siguientes industrias:  textiles y prendas de vestir,
electrónica, fabricación de maquinaria, productos quími cos y fabricación de muebles, artículos de cuero,
empresas productoras de alimentos y embalajes, así como hoteles.
Lista de grandes empresas que aún no han sido privatizadas
Nº Nombre Sede
1 J.S.C. "Bodegas Cojushna" Dst. Strasheni, Cojushna
2 Fábrica de alcoholes "Aroma" Mun. Chishinau, str. Toma Ciorba, 38
3 Bodega de vinos y coñac, Baltsi Mun. Baltsi, str. Biruintsei, 49
4 Bodega de vinos y coñac, Calarashi c. Calarashi
5 Bodega de vinos espumosos "Vismos" Mun. Chishinau, str. Uzinelor,5
6 Bodega de vinos espumosos "Cricova" Mun. Chishinau,  Cricova, str. Ungureanu, 1WT/ACC/MOL/9
Página 5
Nº Nombre Sede
7 Bodega de vinos y coñac, Baltsi Mun. Baltsi
8 Empresa estatal "Farmavet" Mun. Chishinau, str. Petricani, 67
9 Sociedad agropecuaria estatal
"Moldavschii"c. Floreshti, str. Alexandru cel Bun, 1
10 Empresa de comercio y producción
"Apicultura"Mun. Chishinau, str. Murelor, 5
11 Empresa básica "Victoria" Mun. Chishinau, str. Tudor Vladimirescu, 3
12 Explotación agropecuaria "Serele
Chishinaului"Mun. Chishinau, str. Haltei, 41 "a"
13 Explotación agropecuaria "Flori" Mun. Chishinau, c. Singera
14 Empresa estatal "River Port" c. Ungheni
15 Empresa estatal "Termocomenergo" Mun. Chishinau, str. Gheorghe Tudor, 5
16 J.S.C. "Termocom" Mun. Chishinau, str. Tudor Vladimirescu, 6
Adjuntamos a estas respuestas la lista de grandes empresas en las que el Estado sigue
manteniendo una participación superior al 25 por ciento.
Pregunta 4
Sírvanse facilitar datos actualizados sobre la privatización de la energía.
Respuesta
Ya ha comenzado la reestructuración del sector de la energía y se han promulgado una serie de
leyes al respecto.  La Ley Nº 63-XIV de 25 de j unio de 1998 sobre el plan de privatización de las
empresas del sector de la energía prevé que lo ha rán primero las empresas de distribución, seguidas de
las empresas generadoras de energía.  Se ha proyectado también cancelar las deudas de todas las
empresas de generación de electrici dad.  Al propio tiempo se rebajará n las deudas de los distribuidores
de forma que se iguales las cuentas deudoras con las cuentas acreedoras.  En virtud del citado plan de
privatización, habrá que aprobar planes individuales pa ra las empresas en vías de privatización.  En la
actualidad dichos planes está n en fase de elaboración.
Pregunta 5
Sírvanse proporcionar datos actualizados sob re la eliminación de los controles de precios
para la energía y el pan.
Respuesta
Hasta el 1º de enero de 1998, er a el Gobierno el que establecía los precios de la energía.
A partir de esa fecha, el Organi smo Nacional de Regulación de la En ergía, de reciente creación, está
autorizado, según lo dispuesto en el párrafo 6 de  la Decisión del Gobierno Nº 767 de 11 de agosto
de 1997, a controlar los mecanismos de determinación de precios, la calidad de los servicios y elcumplimiento de otras condiciones esti puladas en el contrato de licencia.
En cuanto al control de los precios del pan, la situación no ha variado y, con arreglo al párrafo 3
de la Decisión del Gobierno Nº 547 de 4 de agosto de 1995, el margen comercial no deberá ser superior,
por motivos sociales, al 20 por cien to del precio de venta al público.WT/ACC/MOL/9
Página 6
b) Políticas monetaria y fiscal
Pregunta 6
En la respuesta a la pregunta 2 del documento WT/ACC/MOL/8, se indica que la Ley
Presupuestaria de 1997 establece límites máximos para las nuevas garantías interiores y
exteriores, respectivamente 20 millones de lei moldovos y 35 millones de dólares EE.UU.  ¿Qué
cantidad de los 20 millones de lei moldovos y 35 millones de dólares EE.UU. se concede
actualmente como garantías del Estado?
Respuesta
En aras de una mayor claridad, es preciso poner de relieve que se asignó la cantidad de
20 millones de lei moldovos (en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley Presupuestaria
de 1997) como límite máximo para la diferencia entre las garantías otorgadas y las sumas reembolsadas.
(Véase respuesta a la pregunta 2 del documento WT/ACC/MOL/8.)
Dado que cada año se promulga una nueva ley pr esupuestaria, los límites impuestos por la Ley
Presupuestaria de 1997 se refieren sólo a ese año fis cal.  Por consiguiente, la Ley Presupuestaria de 1998
(artículo 5) fija nuevas disposiciones para las garantías del Estado.  Determina que no se concederán
garantías del Estado para los préstamos interiores, salvo en ciertas ocasiones en las que, a petición del
Gobierno, el Parlamento adopte otra decisión en f unción de las circunstancias del caso, con miras a
garantizar el funcionamiento de las industrias o sectores estratégicos de la economía.  Se ha previsto la
misma cantidad de 35 millones de dólares EE.UU. como límite máximo de las garantías otorgadas por el
Estado a los préstamos exteriores.
En 1997, se concedieron 75 millones de lei moldovos como garantías interiores y 9 millones de
dólares EE.UU. como garantías exteriores.  En 1998, la suma establecida fue de 100 millones de lei
moldovos como garantías interiores y 39 millones de dólares EE.UU. como garantías exteriores para los
préstamos del BERD.
En la respuesta a la pregunta 3 de WT/ACC/MOL/8 también se señalaba la intención de ajustar
al alza para finales de 1997 los tarifas de la energía hasta cubrir los costos.
Pregunta 7
¿Se ha producido ese incremento destinado a alca nzar los niveles en que se cubren costos?
Respuesta
El Organismo Nacional de Regul ación de la Energía aprobó a principios de 1998 nuevas tarifas
para el gas, la electricidad y la calefacción.  Se han subido dos veces las tarifas de la energía:  las de la
electricidad, el 1º de octubre y las de energía té rmica y gas, el 15 de noviembre de 1998.  Aunque se
había previsto un incremento gradual hasta cubrir los costos, las dificultades económicas y la fuerte
devaluación del leu (la moneda nacional) frente al dól ar frustraron los esfuerzos del Gobierno por ajustar
en un corto espacio de tiempo las tarifas al nivel en que se cubren costos.
Pregunta 8
¿Qué medidas se han tomado hasta la f echa en 1998 para privatizar la empresa
Thermocomenergo y otros proveedores de energía?WT/ACC/MOL/9
Página 7
Respuesta
El Ministerio de Desarrollo de los Territorios , Construcción y Servicios Públicos, junto con el
Ministerio de Economía y Reformas está encargándos e de definir el Plan de Privatización del sector
termoenergético que se empezará a aplicar a lo largo del primer semestre del año 1999.  En una primeraetapa se prevé la reestructuración de las empres as del sector y su transformación en sociedades
anónimas.
En cuanto a otros proveedores de energía, las bases de las reformas emprendidas por el
Gobierno están recogidas en la Ley sobre el Prog rama de Privatización para 1997-1998 y en otra serie
de leyes y Decisiones del Gobierno.  Los principales pila res del programa de reformas en este sector son
la reorganización de la compañía Moldenergo y la creación de una empresa conjunta moldovo-rusa
sobre el modelo de MoldovaGas.
Para más detalles, Moldova mantendrá informados a los miembros del Grupo de Trabajo sobre
la evolución del sector.
Pregunta 9
¿Se prevén o están autorizadas otras subv enciones para los Ferrocarriles Moldovos?
Respuesta
Según la Ley Presupuestaria de 1998 (apartado h) de l párrafo 6 del artículo 27), los ferrocarriles
moldovos están exentos del impuesto inmobiliario.  El párrafo 1 de ese mismo artículo establece la
exención del IVA para las importaciones de vehícu los de transporte y piezas de recambio, lo que
también se aplica a los ferrocarriles.  La Ley Presupuestaria de 1999 (apartado a) del párrafo 5 delartículo 25) dispone que también estarán exentas del pago de dicho impuesto las instituciones
financiadas con cargo a los presupuestos del Estado y de la región.
Pregunta 10
¿Llevan aparejada alguna co ndición esas subvenciones?
El apartado h) del párrafo 6 del artículo 27 estipula que sólo se aplicará la exención del
impuesto inmobiliario en el caso de que la cantidad cal culada para abonarlo se utilice en la adquisición
de bienes de equipo y piezas de  recambio.  La Ley Presupuestaria de 1999 no fija ninguna condición a la
exención del pago de ese impuesto concedida a las instituciones financiadas con cargo a los
presupuestos del Estado y de la región especificadas en la anterior respuesta.
En su respuesta a la pregunta 4 del doc umento WT/ACC/MOL/8, Moldova reseñó las
subvenciones otorgadas a varias empresas para contribuir a su reestructuración.
Pregunta 11
Le agradeceríamos que indica ra si durante 1997 y parte de 1998 se mantuvieron esos
desembolsos con cargo al presupuesto y esbozara los planes moldovos para futuras ayudas de ese
tipo.
Respuesta
En 1997 y 1998 se interrumpió el sistema de ayuda estatal a las empresas para su
reestructuración mediante inversiones directas en los bienes de equipo o formación de capital, como se
menciona en los documentos WT/ACC/MOL/4 y WT /ACC/MOL/8, debido a los déficit presupuestariosWT/ACC/MOL/9
Página 8
y a dificultades económicas.  No obstante, en 1997, una  garantía exterior del Estado avaló un crédito
otorgado a "Perfuzon" por el banco alemán "Drezner Bank".
III. MARCO PARA LA ELABO RACIÓN Y APLICACIÓN DE  LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judi cial del Gobierno
Pregunta 12
¿Ha superado ya el sistema judi cial el período de transición ?  ¿Están sujetas todas las
decisiones del poder ejecutivo que afectan al comercio internacional a una revisión judicial
independiente?
Respuesta
El sistema judicial de la República de Moldova se ha implantado con arreglo a la Ley sobre la
reorganización del sistema judicial, promulgada el 29 de mayo de 1996.  La Ley define la competencia
del Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales Económicos, los Tribunales Militares, los Tribunales
de Apelación, de cinco Tribunales S uperiores y juzgados provinciales , de los Tribunales de Distrito
(Rayons) de la municipalidad de Chisinau y de lo s Tribunales de tres muni cipios de la República de
Moldova.
La Ley sobre Tribunales Económicos, promul gada el 14 de julio de 1996, determina qué
magistrados entenderán de los casos de naturaleza económica planteados por personas físicas y
jurídicas.  Los Tribunales Económicos son estableci dos por el Parlamento, y los jueces son nombrados
por el Presidente de la República de Moldova, a propuesta del Consejo Supremo de la Magistratura.
Conforme a la Ley sobre Tribunales Económicos  se ha implantado el siguiente sistema:
- Tribunales económicos de los distritos- Tribunal Económico de la República de Moldova
- Tribunal Supremo para asuntos económicos.
En el seno de la estructura del Tribunal Económico de la República de Moldova existe una
Junta de Apelaciones y Casación.
Todas las decisiones del poder ejecutivo que afectan al comercio internacional están sujetas a un
control judicial independiente.
3. División de la autorida d entre el Gobierno central y los gobiernos subcentrales
Pregunta 13
Se ruega proporcionar el estatuto de autonomía de la región de Gagauz-Yeri .
Respuesta
Con arreglo a la Ley sobre la condición jurídica especial de Gagauz-Yeri (denominada de aquí
en adelante la Ley), Gagauz-Yeri se ha convertido en una entidad territorial autónoma que disfruta de un
estatuto especial dentro de la República de Moldova.  Dentro del marco de la Constitución de la
República de Moldova, la administr ación de Gagauz-Yeri se rige por la Ley sobre la condición jurídicaWT/ACC/MOL/9
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especial de Gagauz-Yeri y demás leyes de la Repúb lica de Moldova, las Disposiciones de Gagauz-Yeri
y los documentos normativos de la Asamblea Popular que no vulneren la Constitución de la República
de Moldova.  Todas las leyes y demás preceptos jurídicos que no se ajusten a lo dispuesto en la
Constitución quedarán sin efecto.  Las lenguas oficiale s de Gagauz-Yeri son el moldavo, el gagauzo y el
ruso.  Se han incluido en la región de Gagauz-Yeri todas las localidades en que los gagauzos constituyanmás del 50 por ciento de la población.  Esta medida  puede hacerse extensiva a otras localidades en que
los gagauzos no lleguen al 50 por ciento si la mayo ría de la población así lo decide, previa celebración
de un referéndum.
El órgano representativo de Gagauz-Yeri es la Asamblea Popular, que tiene potestad para
adoptar documentos normativos, dentro de los límites de sus atribuciones.  La Asamblea Popular puede
aprobar leyes de ámbito regional en las siguientes esferas:
- ciencia, cultura y educación;- protección de la salud y deportes;
- actividades financieras, fiscales y presupuestarias de carácter regional;
- economía y medio ambiente;- trabajo y asistencia social.La Asamblea Popular está facultada para solicita r al Tribunal Constitucional de la República de
Moldova que anule los documentos normativos emitidos por los órganos legislativos y ejecutivos de la
República de Moldova que limiten los derechos de las autoridades de Gagauz-Yeri.
El Gobernador es el representante supremo de  Gagauz-Yeri y es elegido cada cuatro años.
Cualquier persona de 35 años o más que hable la leng ua gagauza, puede presentar su candidatura a las
elecciones para el cargo de gobernador.  Posteriorm ente, el Presidente de la República de Moldova lo
ratifica en su puesto como miembro de l Gobierno de la República de Moldova.
El Gobernador de Gagauz-Yeri puede dictar, dentro de los límites fijados por esta ley,
decisiones y órdenes de aplicación en el territorio de Gagauz-Yeri.  El gobernador redacta informes
anuales a la Asamblea Popular sobre la actividad de las autoridades de la administración pública de
Gagauz-Yeri.  El gobernador pude ser suspendido en  sus funciones si no respeta la Constitución de la
República de Moldova, la presente Ley y las demá s leyes y resoluciones dictadas por la Asamblea
Popular.  En tal caso, el primer vicepresidente de l Comité Ejecutivo de Gagauz-Yeri asumiría sus
funciones.
El órgano ejecutivo permanente de Gagauz-Yeri es el Comité Ejecutivo, que se establece en la
primera reunión de la Asamblea Popular, tras la el ección de sus miembros.  Todas las decisiones y
órdenes del Gobernador y del Comité Ejecutivo son en viadas en el plazo de 10 días al Gobierno de la
República de Moldova a efectos de información.
El presupuesto de Gagauz-Yeri se  nutre de todos los pagos estipulados en la legislación de la
República de Moldova y la Asamblea Popular.
Pregunta 14
Agradecemos el ofrecimiento de informar al Grupo de Trabajo acerca de las disposiciones
del Acuerdo  sobre la región de Transnistria .WT/ACC/MOL/9
Página 10
Respuesta
El Memorándum sobre la base para la normalización de las relaciones entre la República de
Moldova y Transnistria, firmado el 8 de mayo de  1997 en Moscú, ha supuesto un avance decisivo para
la solución del problema de Transnistria.
Ese Memorándum-marco establece las condiciones pol íticas que servirán de fundamento a todas
las iniciativas permanentes encaminadas a abordar la solución final del conflicto.
El 10 de noviembre de 1997 se firmó un acuerdo, in spirado en el Memorándum, que sienta las
bases de la colaboración socioeconómica entre la República de Moldova y Transnistria.  Ese documento
define los parámetros institucionales para mejora r la coordinación entre el Gobierno central y las
autoridades locales de la región de Transnistria.  En el artículo 1º del acuerdo se prevé la creación de una
comisión mixta, así como de una serie de comisiones diferentes para sectores concretos como servicios
de aduana, telecomunicaciones, cultura, medio ambiente, etc.  enumerados en el artículo 8 de ese mismo
instrumento.  En su artículo 3, el acuerdo dispone que  la Comisión Mixta deberá celebrar como mínimo
una sesión cada tres meses.  Se crearán grupos de trabajo permanentes para ejecutar tareas específicas enfunción de las necesidades.
Se ha adjuntado a las presentes respuestas el texto en inglés tanto del Memorándum como del
acuerdo sobre la región de Transnistria.
5. Leyes y otras normas jurídicas
Pregunta 15
¿Ha puesto en marcha Moldova el servicio espe cial de información comercial esbozado en
el artículo 21 de la Ley de actividad económica exterior?
Respuesta
Aunque la Ley de actividad económica exterior ha sido presentada al Parlamento, aún no ha
sido promulgada.  Sí se ha puesto en marcha, no obstante, en el Ministerio de Economía y Reformas el
servicio especial de información comercial esbozado en el artículo 21 de dicha Ley.  Dicho centro de
información ofrece gratuitamente ciertos datos menc ionados en el proyecto de Ley y, además de la
asistencia técnica para el año próximo, se ha previsto la ampliación del centro y de su base de datos, así
como de la gama de servicios prestados.
Pregunta 16
¿Funcionará ese servicio como el servicio  de información autorizado previsto en
determinados Acuerdos de la OMC, por ejemplo el AGCS, el OTC y el MSF?  ¿Incluirá Moldova
en este servicio datos sobre su sistema de concesión de licencias?
Respuesta
En agosto de 1998 se creó el servicio de información con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo
sobre OTC, en virtud de la deci sión del Director General del Departamento Estatal de Normalización,
Metrología y Supervisión Técnica.  Se ha proyect ado establecer un centro similar, como lo exige el
Acuerdo MSF, al amparo bien de la Inspección Supe rior del Estado para Cuarentenas Fitosanitarias o
bien dentro del mismo centro fundado por el Depart amento de Normalización.  De forma análoga, se
establecerá para fines del año próximo un servicio de información del AGCS dentro del marco del
programa de asistencia técnica.  Aún no está decidido, por ahora, dentro de qué institución se creará ese
centro.  En cuanto a los datos sobre el sistema de concesión de licencias de Moldova, ya estánWT/ACC/MOL/9
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disponibles en el centro de información del Mini sterio de Economía y Reformas mencionado en la
pregunta anterior.
Pregunta 17
¿Se ajustará ese servicio a las prescripcio nes del artículo X del AGCS en materia de
transparencia en la aplicación de leyes,  decretos, etc., relacionados con el comercio?
Habida cuenta de las responsabilidades que ll evan aparejadas y que originan los servicios
ofrecidos por dicha entidad, establecida en el marco del Ministerio de Economía y Reformas, ésta ha de
desempeñar un papel considerable en la aplicación de los requisitos de transparencia recogidos en el
artículo X del AGCS.  Al propio tiempo, todas las leye s y normas pertinentes descritas en el artículo X
del AGCS, aparecen rápidamente en el "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", que es la principal
publicación a estos efectos.  Además, se publican en  los boletines y diarios especializados otras
decisiones o normas de aplicación a sectores concre tos.  Rige el principio general (con arreglo al
artículo 76 de la Constitución de la República de Moldova) de que no se puede promulgar ni aplicar
ninguna ley, decisión o reglamento que no se haya publicado previamente.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
b) Características del arancel nacional moldovo
Pregunta 18
En la sección 1 b) del capítulo IV del documento WT/ACC/MOL/8, Moldova indica que
utiliza en la actualidad el sistema SA 92 tanto para la clasificación de productos como con fines
estadísticos y que tiene intención de adopta r el sistema SA 96 en 1999.  Opinamos que es
importante que Moldova negocie y establezca la lista de productos con vistas al acceso a los
mercados de conformidad con la nomenclatura del SA 96.  ¿Dispone ya Moldova de una
estimación más concreta de cuándo podrá adaptarse a la nomenclatura del SA 96 en su oferta de
acceso a los mercados?
Respuesta
Moldova tiene preparada en la actualidad una versión de su propuesta de acceso a los mercados
que se ajusta al SA 96 y está llevando a cabo sus negociaciones bilaterales sobre esa base.
Pregunta 19
La oferta arancelaria moldova dispone de do s columnas suplementarias:  "Volumen de
comercio" y "T.V".  ¿Podría Moldova facilitar una  descripción más detallada de esos epígrafes?
Respuesta
Esos epígrafes no pertenecen a la propuesta arancelaria.  Sin embargo, en respuesta a la petición
de los países Miembros de presentar unos aranceles simples y unos promedios ponderados, se ha
efectuado el cálculo sobre la base de la oferta aran celaria presentada.  Ambos forman parte de un fichero
enviado en versión electrónica a los países Miembros.  Ese fichero contiene los cálculos de los aranceles
simples y los promedios ponderados.  Con tal fin se ha utilizado el epígrafe de "Volumen de Comercio",
mientras que bajo el epígrafe "T.V" figura el resu ltado de multiplicar el volumen de comercio por el tipo
arancelario clasificado por capítulos del SA.WT/ACC/MOL/9
Página 12
Pregunta 20
La oferta arancelaria de Moldova y los aranceles aplicados no contienen una descripción
del producto.  Sírvanse  facilitar la descripción de los productos incluidos en la propuesta
arancelaria y en los aranceles aplicados.
Respuesta
Moldova adjunta a estas respuestas los tipos arancelarios aplicados en 1998 en formato
electrónico y la descripción de los productos pa ra cada línea del SA en función de la lista.
Pregunta 21
¿Por qué se modifican cada año los derechos de aduana en la Ley Presupuestaria?
¿Observará Moldova un statu quo  durante sus negociaciones de acceso a la OMC?
¿Qué porcentaje de ingresos fiscales representa n las sumas percibidas por concepto de derechos
de aduana?
Respuesta
El sistema actual prevé que la Ley Presupuestaria  fije los derechos de aduana.  Cada año se
revisan los derechos de aduana en la nueva Ley Pres upuestaria y se promulgan como anexo de la ley.  El
Gobierno ha propuesto recientement e modificar el sistema.  El proyecto presentado al Parlamento
determina la adopción de un arancel de aduanas con los tipos básicos y los tipos aplicados que figurará
como anexo a la Ley del arancel de aduanas.  Serán muy pocas las enmiendas introducidas en la Ley
Presupuestaria.  Se prevé que ese nuevo sist ema entrará en vigor a partir del año 2000.
Moldova observará un statu quo  durante sus negociaciones de adhesión a la OMC en relación
con su oferta inicial.
Los ingresos fiscales por concepto de derechos de aduana ascienden a las cifras siguientes:
en 1996, 77,64 millones de lei moldovos y en 1997, 101,53 millones, que representan respectivamente el
3,7 y el 3,5 por ciento de los ingresos fiscales globales.
Pregunta 22
Sírvanse facilitar lo antes posible, un di squete con los tipos de derechos de aduana
aplicados, junto con estadísticas de importación calculadas con arreglo a líneas arancelarias, que
incluyan la cifra total correspondi ente a las Comunidades Europeas, así como a cada uno de los
Estados miembros para cada línea.
Respuesta
Moldova ha adjuntado a las presentes respuestas un disquete con los tipos de derechos de
aduana para 1997, además de las estadísticas de importación clasificadas por líneas arancelarias (a nivel
de 4 dígitos), que reflejan las cantidades totales para las Comunidades Europeas, así como las
estadísticas de importación desglosadas por países de la CE (a nivel de 8 dígitos).
Pregunta 23
Sírvanse proporcionar datos actualizados so bre la adopción de la Ley del arancel de
aduanas, el texto de la Ley y un resumen de las disposiciones relativas a los derechos de aduana.WT/ACC/MOL/9
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Respuesta
El 20 de noviembre de 1997 se promulgó la Le y del Arancel Aduanero Nº 1380-XIII.  Esa Ley
consta fundamentalmente de dos partes:  valoración en aduana y normas de origen.  Las dos obedecen al
objetivo de adaptar la legislación de Moldova a los criterios de la OMC en esta materia y de cumplir losrespectivos acuerdos de la Organización.  Esa Ley reco ge el procedimiento para determinar y aplicar el
arancel de la República de Moldova, así como los mét odos para fijar el valor en aduana de los productos
importados y las normas de origen aplicables.
El segundo capítulo de la Ley comprende las disposiciones relativas a los derechos de aduana.
Engloba los tipos de derechos aplicados en la República de Moldova ( ad valorem , específicos, mixtos y
de otra índole que se aplican como a) medidas de  salvaguardia, b) derechos antidumping y c) derechos
compensatorios (para el caso de importaciones subvencionadas).
Moldova adjunta también a estas respuestas la versión inglesa de la Ley del arancel de aduanas.
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
Pregunta 24
Sírvanse confirmar que no existen contingent es arancelarios y que se otorgan exenciones
arancelarias en régimen de n.m.f.
Respuesta
Moldova confirma que no utiliza ningún con tingente arancelario y que las exenciones
arancelarias se aplican sobre una base de n.m.f.
No obstante, Moldova podría introducir algunos c ontingentes arancelarios, en función de los
resultados de las negociaciones sobre acceso a los mercados.
Pregunta 25
¿Qué proporción de las importaciones de Moldova entra en la actualidad en franquicia
arancelaria, a) merced a exencion es arancelarias para insumos de stinados a mercancías que serán
posteriormente exportadas o en zonas de libre comercio , b) sobre la base de tipos de derechos
"nulos", y c) al amparo del régimen arancelari o preferencial, es decir, no sometida al régimen
arancelario normal basado en el origen.
Respuesta
Las cifras que figuran a continuación corresponde n a las estadísticas de comercio de 1997:
- las importaciones en franquicia que se bene fician de exenciones arancelarias para
insumos destinados a elaborar mercancías que serán ulteriormente exportadas,
constituyen el 4,4 por ciento de las importaciones totales;
- además, el volumen de productos importados a la zona de libre comercio bajo el
régimen de supervisión aduanera asciende al 4 por ciento de las importaciones totales;
- el porcentaje de las importaciones procedentes de países con los que Moldova ha
firmado acuerdos de libre comercio (CEI y Ru mania) se eleva al 61,5 por ciento de las
importaciones totales;WT/ACC/MOL/9
Página 14
- por otra parte, el volumen de comercio  que ingresa con tipos de derechos nulos
(exceptuando el procedente de los países de la CEI y Rumania) asciende al 8,6 por
ciento de las importaciones totales;
- independientemente de su origen, las impor taciones acogidas a proyectos de asistencia
técnica y ayuda humanitaria están exentas del pago de derechos de aduana y se cifran
en el 2 por ciento del total.
d) Otros derechos y cargas, derechos po r concepto de servicios prestados
Pregunta 26
Sírvanse confirmar que no se perciben otros derechos y cargas aparte de los derechos de
aduana ordinarios y de los derechos por servicio s prestados y que los demás derechos y cargas se
consolidarán en el arancel de  aduanas como derechos nulos.
Respuesta
Moldova confirma que no se perciben en la actualidad otros derechos y cargas aparte de los
derechos de aduana y del derecho de usuario de la aduana que ascienden al 0,25 del valor de los
productos.  No obstante, con miras a poner en consonan cia su derecho de usuario de la aduana con las
disposiciones de la OMC (artículo VIII del GATT), Moldova tiene el proyecto de aplicar un tipouniforme para el despacho de aduana y de consolidar  el 0,25 por ciento como otras cargas en el arancel
de aduanas.
Pregunta 27
Sírvanse facilitar información actualizada acerca  de las medidas previstas para ajustar los
derechos por servicios prestados (derecho de usua rio de la aduana, derechos de licencia, derechos
de certificación veterinaria y demás derechos) a las disposiciones de la OMC (y, en particular, el
0,1 por ciento del valor de las mercancías so metidas a licencia general y los 200.000 lei moldovos
anuales para las licencias de alcohol y tabaco).
Respuesta
A partir de la Ley Presupuestaria del año 2000, Mo ldova adaptará su derecho de usuario de la
aduana al coste de los servicios prestados.
La Decisión del Tribunal Constitucional Nº 14 de 19 de mayo de 1998 y la Decisión del
Gobierno Nº 716 de 30 de junio de 1998 introdujeron ci ertas modificaciones en el texto de la Decisión
Nº 777, que desembocaron en la eliminación de los der echos de licencia del 0,1 por ciento, así como del
derecho de licencia de 200.000 lei moldovos para la importación de alcohol o de productos de tabaco.
En su respuesta a la pregunta 13 del doc umento WT/ACC/MOL/8, Moldova indica que
informará al Grupo de Trabajo sobre su decisión de in corporar al arancel el derecho de usuario de la
aduana o de imponer un derecho único.
Pregunta 28
¿Qué decisión ha tomado Moldova para que el  derecho de usuario de la aduana satisfaga
las prescripciones del artículo VIII del GATT?WT/ACC/MOL/9
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Respuesta
Aunque se ha proyectado incluir el mism o derecho de usuario de la aduana ad valorem  en la
nueva Ley Presupuestaria de 1999, no se ha adoptado t odavía una decisión definitiva.  A causa de las
limitaciones presupuestarias, lo que está en juego es lograr que la propia aduana pueda recaudar recursos
financieros suficientes para garantizar la viabilidad de sus operaciones durante el período transitorio.  La
propuesta consiste por tanto, en consolidar el 0,25 por ciento como otros impuestos en aduana e
introducir un tipo uniforme para el despacho en aduana , que se ajuste a lo dispuesto en el artículo VIII
del GATT.
e) Restricciones cuantita tivas a la importación
Pregunta 29
Sírvanse proporcionar datos actualizados acerca  de la adopción de la nueva Decisión del
Gobierno que sustituye a la Deci sión 371.  Sírvanse enviar el texto en uno de los idiomas de
trabajo de la OMC, junto con un resumen de sus disposiciones.
Respuesta
La Decisión gubernamental Nº 777 de 13 de agosto de 1997 "Sobre la mejora del mecanismo de
reglamentación de las relaciones económicas exteriores" y con las enmiendas correspondientes hasustituido a la Decisión del Gobierno Nº 371.  Moldov a adjunta a las presentes respuestas la versión
inglesa de la nueva decisión, así como las enmiendas previstas.
Pregunta 30
Sírvanse aclarar si los que están sujetos a la obtención de licencias son las mercancías o las
personas.
Respuesta
La Decisión del Gobierno Nº 777 de 13 de agos to de 1997, sobre la mejora del mecanismo de
reglamentación de las relaciones económicas exteriores", establece el mecanismo de concesión delicencias para mercancías.
La nueva Decisión del Gobierno Nº 859 de 13 de agosto de 1998, sobre la reglamentación de
ciertos tipos de actividades en la República de Mo ldova, prevé la posibilidad de expedir licencias a
personas o empresas dedicadas a determinadas actividades, sin fijar limitaciones respecto de la cantidadde mercancías.
Pregunta 31
Sírvanse agregar dos columnas al cuadro que figura en la respuesta a la pregunta 53 del
documento WT/ACC/MOL/4 para explicar los motivos de cada exigencia de licencia y la
justificación en términos de la OMC.  Sírvanse facilitar un proyecto de las enmiendas necesarias
para adaptar los requisitos de concesión de licencias a las normas de la OMC.
Respuesta
La Decisión del Gobierno Nº 777 ha sustituido a la anterior Decisión Nº 371.  La lista de
productos para cuya importación debe solicitarse licenci a, reflejada en la respuesta a la pregunta 53 del
documento WT/ACC/MOL/4, prácticamente no ha camb iado, pero sí el organigrama de organismos
autorizados para expedir esas licencias.  En el cuad ro que figura a continuación se ofrece una relación deWT/ACC/MOL/9
Página 16
los organismos y de los grupos de productos cubiertos, así como los motivos de cada una de las
exigencias de licencia y la justificación en términos de la OMC.
Comité Especial del Gobierno
Grupo de productos Código del SA Motivo de la exigencia
de licenciaReferencia al GATT
Armas, municiones,
equipo militar,
instrumental para
producir ese equipo,obras y servicios en el
ámbito de la
cooperación técnico-
militar93.00 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
Sustancias explosivas 36.01-36.04 Segu ridad nacional Artículo XXI b) ii)
Materiales nucleares,
tecnologías, equipo e
instalaciones para
producir tales materiales2844,8401 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
Ministerio de Salud
Grupo de productos Código del SA Motivo de la exigencia
de licenciaReferencia al GATT
Productos farmacéuticos 1204, 1207, 1211, 2924,
2935-2938, 2941, 3001-3006, 370110, 4014,
4015, 481840, 481890,
7017Protección de la salud y
la vida de las personas yde los animales y
preservación de los
vegetalesArtículo XXI b)
Equipo médico y óptico,
piezas y accesorios,
medios biológicos para
el desarrollo demicroorganismos9001-9004, 9018-9022,
3821Protección de la salud y
la vida de las personas y
de los animales y
preservación de losvegetalesArtículo XXI b)
Tests de diagnóstico y
reactivos químicos3822, 38084 Prot ección de la salud y
la vida de las personas y
de los animales y
preservación de los
vegetalesArtículo XXI b)
Drogas con efectos
psicotrópicos; materiales
para producir talessustancias1302, 2921, 2922, 2926,
2929, 2932, 2939,
280610, 2807, 28416,290231, 290911,
291411, 291412, 29143,
291524, 291633,
29242950, 29329073-
29329071, 293332,
29394, 29396Protección de la salud y
la vida de las personas y
de los animales ypreservación de los
vegetalesArtículo XXI b)WT/ACC/MOL/9
Página 17
Ministerio de Agricultura e Industrias de Transformación
Grupo de productos Código del SA Motivo de la exigencia
de licenciaReferencia al GATT
Venenos 280480, 280540, 2837,
2838, 284160, 2904,2907, 2908, 291521,Protección de la salud y
la vida de las personas yde los animales y
preservación de los
vegetalesArtículo XXI b)
Productos químicos y
biológicos de protección
fitosanitaria y
estimuladores delcrecimiento de los
vegetales31, 3808 Protección de la salud y
la vida de las personas y
de los animales y
preservación de losvegetalesArtículo XXI b)
Instrumentos y aparatos
para servicios
veterinarios9018-9022 Prot ección de la salud y
la vida de las personas y
de los animales y
preservación de los
vegetalesArtículo XXI b)
Ministerio de Finanzas
Grupo de productos Código del SA Motivo de la exigencia
de licenciaReferencia al GATT
Metales preciosos (oro y
plata), objetosfabricados con estos
materiales, aleaciones,
artículos
semielaborados, restos
que contengan metales
preciosos (excepto
artículos electrónicosque contengan metales
preciosos)7106, 7108, 7113, 7114,
7115, 7118, 711210Función especial del oro
y la plataArtículo XX c)
Pregunta 32
Sírvanse explicar en qué manera se aplica la ju stificación que figura en el apartado c) del
artículo XX del GATT, no sólo al oro y a la  plata, sino también a los demás productos
mencionados en la respuesta a la pregunta 32 del documento WT/ACC/MOL/3.
Respuesta
En la respuesta a la pregunta anterior se ha o frecido una justificación en términos de la OMC de
cada uno de los grupos de productos sujetos al sistema de solicitud de licencias.  No existen en laactualidad a los que se aplique el sistema de licencias.WT/ACC/MOL/9
Página 18
Pregunta 33
¿Ha tomado Moldova alguna medida de protec ción temporal como las autorizadas por el
artículo 13 u otras disposiciones de la  Ley de actividad económica exterior?
Respuesta
Aún no se ha promulgado la Ley de actividad económica exterior.  Por ello, no pueden aplicarse
todavía las disposiciones de esa ley.  Al propio tie mpo, debido a las dificultades económicas y al nivel
crítico del déficit de la balanza de pagos, Moldova ha puesto en práctica, en aplicación del párrafo 2 del
artículo 17 de la Ley Presupuestaria de 1999, una medida  temporal de recargo del derecho de aduana del
5 por ciento del valor en aduana de los productos  importados.  Están sujetas a recargo las mercancías
para las que se han establecido derechos nulos, pero no aquéllas cuya lista figura en el anexo 11 de la
Ley Presupuestaria, ni aquellas que están exentas del pa go de derechos de aduana, según lo dispuesto en
el artículo 26 1) páginas 7 y 9.
Pregunta 34
¿Ha tomado Moldova alguna medida en virtud del artículo 15 de la Ley de actividad
económica exterior, entendiendo por ello alg una medida de salvagu ardia?  ¿Ha promulgado
Moldova reglamentos de aplicación que desarrollen su normativa?
Respuesta
No se han tomado medidas de salvaguardia dent ro del marco de dicha Ley ni de ninguna otra
ley.  Se ha redactado un nuevo proyecto de Ley sobre medidas antidumping y de salvaguardia y
derechos compensatorios, que será presentado en breve al Gobierno para su aprobación, y
posteriormente al Parlamento.
Se adjunta a estas respuestas el texto del proyecto de Ley sobre me didas antidumping y de
salvaguardia y derechos compensatorios.
Pregunta 35
¿Qué resultados ha logrado Moldova en sus iniciativas destinadas a promulgar nuevas
medidas legislativas para hacer efectivo el artículo 3 de la Ley, es decir,  ajustar las leyes de
Moldova en materia de medidas de emergencia a las disposiciones de la OMC?
Respuesta
Véase la respuesta anterior.
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación
Pregunta 36
Agradecemos la información facilitada po r Moldova sobre sus procedimientos para el
trámite de licencias de importación en el documento WT/ACC/MOL/8/Add.1.
Observaciones generales de Moldova
En Moldova no existe en la actualidad mas que un sistema de trámite de licencias, creado en
virtud de la misma Decisión del Gobier no Nº 777 mencionada en el documento
WT/ACC/MOL/8/Add.1, con las modi ficaciones introducidas posteriormente por las Decisiones delWT/ACC/MOL/9
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Gobierno Nº 76 de 22 de enero de 1997 y Nº 716 de  30 de junio de 1998.  Esta última eliminó las
diferencias que existían con el artículo VIII del GATT en materia de reglamentación de las
importaciones de alcohol y productos de  tabaco.  Dadas las características particulares de los grupos de
productos sujetos al régimen de licencias, el Minister io de Finanzas ha elaborado normativas distintas
para cada uno de ellos, dentro del ma rco de la Decisión del Gobierno Nº 777.
Además de los procedimientos para el trámite  de licencias de importación promovidos por la
decisión más arriba citada, se ha promulga do una nueva Decisión de l Gobierno, la Nº 859 de
13 de agosto de 1998, a fin de conceder licencias a ciertos tipos de actividades.  No se aplica a las
importaciones de mercancías y su objetivo se cifra en establecer un registro de las empresas que se
dedican a estas clases de actividades.
Se adjunta a las presentes respuestas el texto de ambas Decisiones en inglés.
Pregunta 37
¿Cómo debemos entender la documentación de los procedimientos para el trámite de
licencias de importación a que se hace referencia en otras comunicaciones a la OMC?  ¿Deroga el
documento que lleva la signatura WT/ACC/MOL/8/Add.1 toda la información anterior o queda
alguna parte que continúa siendo válida?
Respuesta
La Decisión del Gobierno Nº  777 de 13 de agosto de 1997, citada en el documento
WT/ACC/MOL/8/Add.1 deroga  toda la información, procedimie ntos y documentación recogidos en
anteriores comunicaciones a la OMC.
Por ejemplo, en las respuestas a las preguntas  31 a 36 de WT/ACC/MOL/3, figura una lista de
los organismos encargados de tramitar las licencias.
Pregunta 38
¿Siguen teniendo vigencia esas respuestas?  En caso contrario, sírvanse facilitar la lista de
organismos encargados de tramitar las licencias de importación.
Respuesta
Con arreglo a lo dispuesto en la Decisión del Gobierno Nº 777, se autoriza a ciertos organismos
a expedir licencias para determinadas transacciones y única y exclusivamente para ellas.  Losorganismos y grupos de productos afectados constan en la respuesta a la pregunta 31.
Además, la nueva Decisión del Gobierno Nº 859 de 13 de agosto de 1998 sobre la
reglamentación de ciertos tipos de actividades en la República de Moldova autoriza a los organismos
incluidos en el cuadro adjunto a expedir licencias para desarrollar algunas clases de actividades.  Esas
licencias se expiden sólo para las actividades especificadas y no establecen ninguna limitación con
respecto al volumen de mercancías.WT/ACC/MOL/9
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Organismo Actividad
Ministerio de Finanzas Importación y venta al por mayor de bebidas
alcohólicas
Importación y venta al por mayor de productos de
tabaco
Importación y venta al por mayor de gasolina y
gasóleo
Ministerio de Agricultura e Industrias deTransformaciónImportación y comercio de productos químicos y
biológicos y fertilizantes para plantas
Departamento de Normalización, Metrología ySupervisión TécnicaImportación, utilización, almacenamiento y venta
de reactivos químicos, gas licuado y sustanciasquímicas tóxicas y con peligro de deflagración
Transparencia
Pregunta 39
Según el apartado a) del párrafo 4 del artículo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos para
el Trámite de Licencias de Importación, las reglas y toda la información relativa a losprocedimientos para el trámite de licencias se  publicarán de modo que los comerciantes puedan
tomar conocimiento de ellas.  ¿Puede conf irmar Moldova que los requisitos en materia de
documentación para solicitar las licencias es tán publicados y son de fácil acceso a los
comerciantes?
Respuesta
Moldova corrobora que todos los reglamentos y normas relativos a la tramitación de licencias
de importación constan en el registro del Minist erio de Justicia y no entran en vigor hasta su
publicación.  Todos los documentos publicados están a disposición de los comerciantes.
Pregunta 40
Según el inciso b) del párrafo 4 del artículo 1 y el inciso a) del párrafo 5 del artículo 3 del
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, otros Miembros
tienen derecho a formular observaciones acerca de  su régimen de licencias de importación y a
pedir estadísticas al respecto.  ¿Puede co nfirmar Moldova que otros Miembros pueden hacer
comentarios sobre su régimen de licencias?  ¿Cóm o se recopilan esas observaciones y qué medidas
se toman en ese sentido?
Respuesta
Desde que presentó el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, Moldova ha
permitido a los Miembros formular observaciones s obre su sistema de licencias y gracias a los
comentarios recibidos se pudieron introducir muchas mejoras durante el período de adhesión.  En la
reunión anterior del Grupo de Trabajo, se analiz ó a fondo esa cuestión y Moldova ha comunicado
siempre a los Miembros sus normas sobre licencias  de importación, inclusive cuando no eran aún nada
más que proyectos.WT/ACC/MOL/9
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Cobertura de productos
Pregunta 41
Según el Anexo 3 del documento WT/ACC/MOL/8/Add.1, Moldova cuenta con dos
sistemas de trámite de licencias de importación, uno para el alcohol y productos de tabaco y otro
para las demás mercancías.  De conformidad con la sección I del Anexo 3, se ha introducido un
sistema de licencias de importación para la gaso lina y el gasóleo.  ¿Se está elaborando un sistema
de licencias para la gasolina y el gasóleo diferen te de los dos que existen ya para el alcohol y el
tabaco y para otros productos industriales?
Respuesta
Como se ha descrito anteriormente, en Mo ldova sólo existe un sistema de licencias de
importación, creado en virtud de la Decisión del Gobierno Nº 777, recogido en el documento
WT/ACC/MOL/8/Add.1, con las enmie ndas introducidas posteriormente a raíz de las Decisiones del
Gobierno Nº 76 de 22 de enero de 1997 y Nº 716 de 30 de junio de 1998.  Tomando como punto de
partida ese sistema, se han introducido una serie de normativas distintas para determinados productos.
Así, por ejemplo, en aplicación de la Decisión del Gobierno Nº 305 de 27 de marzo de 1997, se ha
adoptado un régimen de licencias para el petr óleo y el gasóleo (mediante autorización).
No se ha tocado de momento la reglamentaci ón correspondiente al alcohol y el tabaco, que
sigue como se describe en el documento WT /ACC/MOL/8/Add.1, con la excepción de que se ha
suprimido el pago de derechos, que ascendía a 200.000 lei moldovos al año.  Se está redactando en la
actualidad un nuevo proyecto de reglamentación de  las importaciones de alcohol y de productos de
tabaco, a cargo del Ministerio de Finanzas, pero no cons ta aún en el registro del Ministerio de Justicia y
tampoco ha entrado en vigor.
Para otros productos, los organismos pertinente s habrán de preparar reglamentos similares.
Pregunta 42
Sírvanse proporcionar los códigos del SA co rrespondientes a los productos del petróleo y
del gasóleo que están sujetos en la actualid ad al trámite de licencias de importación.
Respuesta
Gasolina 27100021-27100039
Gasóleo 2710006
Pregunta 43
Sírvanse facilitar una lista de los códigos de l SA correspondientes al régimen del alcohol y
el tabaco.
Respuesta
No disponemos de momento de los códigos del SA que cubren esos productos especificados en
la Decisión del Gobierno Nº 777.  Estamos a la espe ra de un nuevo reglamento para la importación de
estos productos que incluirá también los códigos del SA.WT/ACC/MOL/9
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Derechos de licencia
Pregunta 44
Según el artículo VIII del GATT, todos lo s derechos y cargas percibidos sobre la
importación se limitarán al coste aproximado de los servicios prestados.  Los derechos de aduana
ad valorem  no reflejan el coste de los servicios presta dos.  Los derechos generales de expedición de
licencias de importación en Moldova se elevan en la actualidad al 0,1 por ciento del valor de las
mercancías importadas .  Esos derechos generales de expedición  de licencias de importación del 0,1
por ciento del valor de las importaciones no parecen ajustarse a lo dispuesto en el artículo VIII del
GATT.  ¿Cómo piensa Moldova resolver ese problema?
Respuesta
A raíz de la Decisión del Tribunal Constitucion al Nº 14 de 19 de mayo de 1998, la Decisión del
Gobierno Nº 716 de 30 de junio de 1998 permitió introduc ir ciertas enmiendas en la Decisión Nº 777,
que eliminó los derechos de expedi ción de licencias del 0,1 por ciento.
Moldova percibe 200.000 lei moldovos por una li cencia para importar alcohol o productos de
tabaco.  Es como si los derechos de expedición de licencias para importar alcohol y tabaco se cobraran
por el derecho a importar y no en función del costo real de administración del sistema de licencias.
Pregunta 45
¿Qué relación guardan estos derechos con el co ste de expedición de las licencias?  ¿Cómo
van a modificarse esos derechos para ajustarse al artículo VIII del GATT?
Respuesta
La misma Decisión del Gobierno Nº 716 (página 3) mencionada anteriormente suprimió los
derechos de expedición de licencias de 200.000 le i moldovos para importar alcohol o productos de
tabaco.
Pregunta 46
Según el artículo VIII del GATT, todos los d erechos y cargas percibidos en conexión con
la importación no deberán constituir una prot ección indirecta de los pr oductos nacionales ni
gravámenes de carácter fiscal aplicados a la import ación o a la exportación.  ¿Qué cambios se van
a introducir en estos derechos de expedición de  licencias para ponerlos en consonancia con el
artículo  VIII del GATT?
Respuesta
Véanse las respuestas anteriores.
Procedimientos de recurso
Pregunta 47
En virtud del apartado e) del párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos
para el Trámite de Licencias de Importación, "Si la solicitud de licencia no es aprobada, se darán,
previa petición, al solicitante las razones de  la denegación, y éste tendrá derecho a recurso o
revisión con arreglo a la legislación o los pro cedimientos internos del Miembro importador".WT/ACC/MOL/9
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¿Puede confirmar Moldova que se dan por escrito las razones para rechazar la solicitud de
licencia?
Respuesta
Moldova corrobora que se comunican por escrit o, a petición del importador, las razones para
denegar las solicitudes de licencia.
Pregunta 48
¿Qué trámite siguen los recursos contra la s decisiones en materia de licencias de
importación?
Respuesta
En primer lugar, las reclamaciones son examinadas  por el jefe del organismo de que se trate y,
en segundo lugar, el tribunal de asuntos económicos se encarga de los recursos.
Pregunta 49
¿Se ha rechazado alguna solicitud de licenci a y, en caso afirmativo, por qué?  ¿Pueden
obtener los importadores una licencia de import ación con antelación a la expedición de las
mercancías?
Respuesta
No se ha denegado hasta la fecha ninguna solicitud de licencia.  Los importadores tienen que
obtener una licencia de importación para todos lo s productos con antelación a la expedición de las
mercancías.  Para algunos productos (especialmente los farmacéuticos), se trata de un requisito
obligatorio.  Existe la posibilidad de obtener la li cencia en el momento de la importación respecto de la
mayoría de los productos.  Durante el período de tiempo en que se tramita la licencia, las mercancías
quedan bajo custodia de la aduana.
Otras cuestiones relaci onadas con las licencias
Pregunta 50
El inciso i) del apartado a) del párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre Procedimientos
para el Trámite de Licencias de Importación dice que "todas las personas, empresas oinstituciones que reúnan las condiciones legales impuestas por el Miembro importador para
efectuar operaciones de importación referentes a productos sujetos al trámite de licencias
automáticas [tienen] igual derecho a solicitar y obtener licen cias de importación".  Con arreglo al
capítulo IV del anexo 3 del documento WT/ACC/MOL/8/Add.1, "Sólo las personas jurídicas
pueden optar a solicitar una licencia de importac ión".  ¿Puede confirmar Moldova que todas las
personas jurídicas están en igualdad de condi ciones para obtener licencias de importación?
Respuesta
Moldova confirma que todas las personas jurídi cas tienen igual derecho a solicitar y obtener
licencias de importación.WT/ACC/MOL/9
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Pregunta 51
¿Se fija en las licencias un volumen determinad o de mercancías, es decir, se limitan a la
importación de una expedición concreta o pueden utilizarse para importar cantidades ilimitadas
durante el período de vigencia de la licencia?
Respuesta
Las licencias se expiden por un plazo específi co de tiempo y para cantidades específicas de
productos, en función de la solicitud o del contrato.
Pregunta 52
En cuanto a los criterios para obtener licencias  de importación:  ¿Cuáles son los requisitos
para otorgar licencias de importació n de alcohol o productos de tabaco?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 40.
h) Valoración en aduana
Pregunta 53
Sírvanse proporcionar datos actualizados acerca  de la aprobación de la Ley del arancel de
aduanas y el cuestionario sobre valoración, el te xto de la Ley y un resumen de las disposiciones
relacionadas con la valoración en aduana.  ¿Pod ría facilitar Moldova un plan para la aplicación
de esa Ley?
Respuesta
La Ley del arancel de aduanas se promulgó el 20 de noviembre de 1997.  La Ley se divide
fundamentalmente en dos partes:  va loración en aduana y normas de or igen.  El planteamiento de ambos
aspectos obedece al deseo de poner en consonancia la legislación moldova con lo dispuesto por la OMC
en esa materia y de aplicar los Acuerdos respectivos de la Organización.
Según el artículo 32 de la Ley del arancel de a duanas, los organismos de ejecución del Gobierno
tendrían que elaborar y presentar el conjunto de documentos jurídicos (propuestas para enmendar la
legislación vigente, proyectos de  Decisiones del Gobierno y otra s normas) a fin de dar pleno
cumplimiento a lo dispuesto en la Ley.
Se adjunta a estas respuestas la versión inglesa de la Ley.  Moldova presentará en breve a los
miembros del Grupo de Trabajo el cuestionario de  valoración y un resumen de las disposiciones
pertinentes en la esfera de la valoración en aduana.
Pregunta 54
Felicitamos al Gobierno de Moldova por el compromiso que ha asumido de aplicar un
régimen de valoración en aduana compatible con las disposiciones de la OMC antes de suadhesión, según se afirma en la página 8 del documento WT/ACC/MOL 8 y en la página 18 del
documento WT/ACC/MOL/2.  Sin embargo, no podemos decir que Moldova haya cumplido en su
integridad en este momento el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.WT/ACC/MOL/9
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Tras haber examinado los documentos, esta mos en condiciones de afirmar que Moldova
ha aplicado sólo parcialmente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
La Valoración en Aduana está recogida en el proyecto de Ley de la República de Moldova
sobre el arancel de aduanas.  Este documento ti ene por objeto modificar las normas de valoración
anteriores que figuraban en la  Decisión 99.  Dado que el pr oyecto de Ley se ajusta más
estrechamente al Acuerdo sobre Valoración en Adua na de la OMC y está previsto que sustituya a
la Decisión 99, nuestro examen se ha limitado a dicho texto.
Quisiéramos simplemente dejar constancia de que,  como la Decisión Nº 99 no es
compatible con lo dispuesto en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana  de la OMC y, en muchos
casos, entra en conflicto con el proyecto de Ley, es menester modificar las normas contenidas en la
Decisión Nº 99 sobre los métodos de valoración para adaptarlas al  proyecto de Ley, como se indica
más adelante, o de lo contrario derogarlas.
Observaciones generales de Moldova
El 20 de noviembre de 1997 se promulgó la Le y del arancel de aduanas.  Esta Ley consta
fundamentalmente de dos partes:  va loración en aduana y normas de or igen.  El planteamiento de ambos
temas responde a la voluntad de cumplir en la le gislación de Moldova los requisitos de la OMC y de
aplicar los respectivos acuerdos.
Moldova agradecería cualquier comentario sobre su legislación y está dispuesta a examinarlos
con miras a mejorar su mecanismo de reglamentación.  Entendemos que las preguntas formuladas infra
se basan en el anterior proyecto de Ley presentado a la Secretaría.  Dado que en la versión definitiva de
la Ley que se ha promulgado se han introducido algunos cambios con respecto al proyecto inicial,
nuestras respuestas se fundamentan en el texto de la Ley aprobada.
Consideramos que en el proyecto de Ley de Mo ldova no se abordan los siguientes aspectos
críticos.  Estamos dispuestos a ofrecer una relación de los puntos que nos preocupan en forma
más detallada en el marco de nuevas observac iones que recojan también más fielmente otros
problemas técnicos que detectamos durante nuestro examen y que transmitiremos por separado a
Moldova .
Pregunta 55
No se ha aplicado en su integridad el artícu lo 11 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.
Respuesta
El párrafo 4 del artículo 7 de la Ley promulga da prevé el derecho de recurso, con arreglo a
nuestra legislación, sin penalización al importador o a cualquier otra persona sujeta al pago de los
derechos.
Pregunta 56
No se cumplen plenamente las disposicio nes sobre aportes/"bienes y servicios" que
figuran en el artículo 8 y en las Notas Interpretativas al inciso ii) del apartado b) del párrafo 1 del
artículo 8 en el Anexo I del Acu erdo sobre Valoración en Aduana.
Respuesta
Según lo dispuesto en el artículo 32 de la Le y del arancel de aduanas, los organismos de
ejecución del Gobierno tendrán que elaborar y pr esentar el conjunto de documentos jurídicosWT/ACC/MOL/9
Página 26
(propuestas para modificar la legislación vigente,  proyectos de decisiones del Gobierno y otras normas)
con objeto de aplicar en su integridad las disposic iones de la Ley.  El Mi nisterio de Finanzas ha
preparado ya un primer borrador de las enmiendas y lo ha presentado para recabar observaciones a los
organismos estatales pertinentes.  Poco despué s, el borrador será exam inado por el Gobierno, que
adaptará sus decisiones a la nueva Ley, y presentará asimismo al Parlamento para su adopción el textode las enmiendas a la Ley.
Por ello, las partes que se echan de menos del Ac uerdo de la OMC se incluirán en el plazo más
breve posible en el nuevo conjunto de leyes que  se presentará al Gobierno y al Parlamento.
Pregunta 57
No se ha dado cabal aplicación a las disposiciones sobre vinculación entre vendedor y
comprador del artículo 1 y de las Notas Interpretat ivas al párrafo 2 y al apartado b) del dicho
párrafo del artículo 1 del Anexo I del Acuerd o sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Respuesta
Como se ha explicado en la respuesta anterior, se abordarán las disposiciones del artículo 1 y de
las Notas Interpretativas en las nuevas enmiendas.
Pregunta 58
Conforme al párrafo 4 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, Moldova
no ha incluido la disposición de que el p recio realmente pagado o por pagar únicamente podrá
incrementarse de conformidad con lo dispuesto.
Respuesta
Como se indicó anteriormente, Moldova incluirá esa disposición en enmiendas consecutivas a la
ley o en otras normas.
Pregunta 59
Con arreglo al artículo 15, Moldova deberá ajus tar su terminología a la del artículo 5 del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Respuesta
La Ley, que ya ha sido promulgada, hace suyos de forma más completa el contexto y la
redacción del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  de la OMC.  Pero, a pesar de todo, Moldova tomará
buena nota con miras a revisar las disposiciones conexas de la Ley y adaptarlas a las disposiciones
similares del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  de la OMC.
Pregunta 60
En virtud del artículo 6 del Acuerdo sobre Va loración en Aduana de la OMC, Moldova no
ha aplicado correctamente el elemento "benefic ios y gastos generales", como figura en el
párrafo 5 de la Nota Interpretativa al artículo 6 en el Anexo I del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC.
Respuesta
Véase la respuesta anterior.WT/ACC/MOL/9
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Pregunta 61
De conformidad con el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC,
Moldova no ha mencionado varios métodos de valor ación prohibidos ni la obligación de informar
por escrito del método utilizado por el Servicio de Aduanas para la valoración.
Respuesta
Una consecuencia favorable que ha tenido el pr oyecto presentado anteriormente ha sido que la
Ley de reciente promulgación ha incluido todos los métodos prohibi dos de evaluación con arreglo al
artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de  la OMC.  En cuanto a la obligación de informar
al importador por escrito del método de valoración empleado por la aduana, los párrafos 5) y 6) del
artículo 8 de la Ley prevén que, a petición de los importadores, esa información será facilitada por las
autoridades del Servicio de Aduanas, aunque no hacen referencia de forma expresa al método de
evaluación.  Pensamos que se trata de una cuestión de interpretación que puede aclararse en las normas
ulteriores.
Pregunta 62
No se respeta la obligación de publicar leye s, reglamentos, etc., en aras de una mayor
transparencia, según lo dispuesto en el artículo 12.
Respuesta
Como se señaló anteriormente, todas las leyes y reglamentos recogidos en el artículo X del
GATT se publican rápidamente en el "Monitorul Oficial al Republicii Mo ldova" (publicación de
carácter mensual) que es el boletín principal a esto s efectos.  Rige la norma general (en virtud del
artículo 76 de la Constitución de la República de Mo ldova) de que no puede pr omulgarse ni entrar en
vigor ninguna ley, decisión o norma que no haya si do previamente publicada.  Por consiguiente, según
la legislación de Moldova, ninguna ley, decisión o reglamento tendrá efecto legal si no ha sido
previamente publicada y esa disposición es de aplicac ión general a todas las leyes, de forma que no es
necesario especificarlo en la Ley del arancel de aduanas.
Pregunta 63
No se aplican plenamente las Notas Interpretativas del Anexo I del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC.
Respuesta
Como se ha recordado más arriba, Moldova no escatimará esfuerzos para cumplir esas
disposiciones en las nuevas enmiendas a la Ley y otros reglamentos.
Pregunta 64
No se cumple la disposición del párrafo 5 de l artículo 15 del Acuerd o sobre Valoración en
Aduana de la OMC sobre el agente, distribuidor o concesionario exclusivo.
Respuesta
Véase la respuesta anterior.WT/ACC/MOL/9
Página 28
Pregunta 65
Moldova debe modificar el artículo 9 para ac omodarse a la terminología del artículo 16
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Respuesta
Como se indicó supra , los párrafos 5 y 6 del artículo 8 de la Ley estipulan que, a petición de los
importadores, las autoridades aduaneras les facilitarán la información pertinente, aunque sin referirse de
modo explícito al método de valoración.  Creemos que se trata de una cuestión de interpretación que
podría aclararse en normas sucesivas.
Pregunta 66
No se respeta el párrafo 1 de la decisión 4 del Comité de Valoración en Aduana sobre
"Valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos".
Advertimos que en la actualidad, Moldova valora ta nto los soportes informáticos como los datos o
instrucciones.
Respuesta
Moldova revisará sus reglamentos para ajustarse a dicha Decisión del Comité de Valoración en
Aduana.
Pregunta 67
N o  s e  c u m p l e  l a  D e c i s i ó n  d e l  C o m i t é  d e  V a loración en Aduana sobre el "Trato de los
intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas".
Respuesta
Véase la respuesta anterior.
Pregunta 68
¿Podría facilitar Moldova datos actualizados sobre la situación del proyecto de Ley de
valoración en aduana?  ¿Cómo se aplicarán  los cambios imprescindibles en esa ley?
Respuesta
Como se señaló anteriormente en las observaciones generales de Moldova, el 20 de noviembre
de 1997 se promulgó la Ley del arancel de aduanas.   Moldova agradecerá cualquier esfuerzo de los
Miembros por formular comentarios a su legislación y está dispuesta a tomar en consideración todos los
aspectos que se pongan en su conocimiento.  El artículo 32 de la Ley ofrece un marco para futuroscambios y aclaraciones que habría que presentar en forma de enmiendas a la Ley, como Decisiones del
Gobierno en materia de Normas del Departamento de Aduanas.
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 69
¿Utiliza el Gobierno o alguna empresa estatal los servicios de entidades de inspección
previa a la expedición?WT/ACC/MOL/9
Página 29
Respuesta
En la actualidad, ni el Gobierno ni ninguna empresa pública utiliza los servicios de entidades de
esa índole, a pesar de que existe una entidad de inspección previa a la expedición que desarrolla sus
actividades en Moldova, como cualquier otra compañ ía.  No obstante, el Gobierno está contemplando la
posibilidad de contratar los servicios de una entidad de inspección previa a la expedición, aunque la
medida se halla aún en una fase temprana de estudio.
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Pregunta 70
Con arreglo a la respuesta a la pregunta 18 del documento WT/ACC/MOL/8, el proyecto
de Ley Presupuestaria de 1998 ajustará el I VA y los impuestos sobre el consumo a las
disposiciones pertinentes de la OMC.   ¿Cuándo se promulgará dicha ley?
Respuesta
La Ley Presupuestaria de 1998 Nº  1446-XIII se promulgó  el 27 de diciembre de 1997.  Puso en
consonancia los impuestos sobre el consumo y el IVA con las disposiciones pertinentes de la OMC.  La
única excepción (artículo 13) en lo que respecta a la aplicación del IVA es la referente a Rusia y a
Bielorrusia, aunque el capítulo III del Código  Fiscal no prevé excepciones.  Partiendo de ese
antecedente, la nueva Ley Presupuestaria de 1999, promulgada en diciembre de 1998, ha adaptado
plenamente, sin excepción alguna, la aplicación de los impuestos sobre el consumo y del IVA a las
disposiciones de la OMC.
Pregunta 71
¿Se ha presentado ese proyecto de Ley a la Secretaría de la OMC?
Respuesta
Junto con estas respuestas se presentan a la Secretaría de la OMC la Ley Presupuestaria de 1998
y el proyecto de Ley presupuestaria para 1999.
Pregunta 72
¿En qué punto se encuentran los esfuerzos de Moldova para igualar los tipos de impuestos
sobre el consumo aplicados a las importaciones y a la producción nacional, por ejemplo, de tabaco
y alcohol?
Respuesta
Como se ha indicado ya, se han igualado los impuestos sobre el consumo aplicados a las
importaciones y a los productos nacionales a partir de  la Ley Presupuestaria de 1998, en su anexo 5.  Esa
iniciativa ha proseguido con la Ley Presupuestaria de 1999, que prevé en su anexo la aplicación de los
mismos tipos de impuestos sobre el consum o a los productos importados y a los nacionales.
Pregunta 73
Sírvanse facilitar datos actualizados sobre la  aplicación al IVA y a los impuestos indirectos
del principio del país de destino y la aplicación de  la cláusula de la nación más favorecida y trato
nacional a los impuestos sobre el consumo, incluido  el petróleo y sus derivados.  Sírvanse facilitarWT/ACC/MOL/9
Página 30
un cuadro que muestre los tipos de impuestos sobre el consumo aplicables a los productos
importados y nacionales definidos por los códigos del SA.
Respuesta
La Ley Presupuestaria de 1999 ha adoptado unos impuestos s obre el consumo y el IVA
plenamente compatibles con las disposiciones pertinentes de la OMC.
A continuación figuran los cuadros que contiene n los tipos de impuestos sobre el consumo
aplicables por igual a los productos importados y a los nacionales especificados en las Leyes
Presupuestarias de 1998 y 1999.
Apéndice 5 de la Ley Presupuestaria de 1998:
Lista de productos sujetos a impuestos sobre el consumo
Productos Unidad de mediciónTipo de
impuesto sobre
el consumo
(En MDL)
12 3
1. Vodka, licores botella de 0,5 litros 0,75
2. Licores, incluidas las bebidas nacionales con un alto
contenido alcohólicobotella de 0,5 litros 0,50
3. Todos los tipos de alcohol (100 por ciento), excepto el
utilizado en medicamentos, farmacia, fármacosveterinarios y perfumesdecalitro 30,0
4. Vinos naturales de uva botella de 0,75 litros 0,30
5. Vinos encabezados de uva y vinos de fruta y bayas botella de 0,75 litros 0,40
6. Vino y bebidas carbónicas de fruta y bayas con un bajo
grado alcohólico volumétrico no superior al 8,5 porcientobotella de 0,75 litros
7. Materiales para la producción de vino encabezado;
vinos encabezados a graneldecalitro 10,00
8. Materiales para la producción de vino encabezado;
vinos encabezados a graneldecalitro 12,00
9. Vinos de uva espumosos:  naturales, carbónicos al 0,7
por ciento botella de 0,75 litros 10,00
variedades botella de 0,75 litros 1,50
10. Divin (brandy aromatizado) añejo de:
hasta 6 años botella de 0,5 litros 4,00
más de 6 años botella de 0,5 litros 7,00
11. Otros productos para la fabricación de vino,    productos
envasados que contienen alcohol;  mosto de uva, tratadocon sulfitos y combinado (exceptuando el utilizado en la
elaboración de productos no alcohólicos), materiales a
base de frutas para fabricar vino, con un contenido  dehasta el 50 por ciento de vino de uva y  vino de uva ymanzanalitro
12. Cerveza:
barriles litro 0,20
botellas, envases litro 0,50
13. Productos de tabaco
cigarros o puros, puritos 1.000 unidades 200,00
cigarrillos de alta calidad 1.000 unidades 20,00WT/ACC/MOL/9
Página 31
Productos Unidad de mediciónTipo de
impuesto sobre
el consumo
(En MDL)
12 3
todos los tipos de cigarrillos con filtro:
de calidad media, de más de 81 mm de longitud 1.000 unidades
de calidad baja, de menos de 81 mm de longitud 1.000 unidades
14. Tabaco sin curar tm 2,00
15. Artículos de joyería de metales preciosos:
artículos de oro con una pureza inferior a 600 g g 10,00
artículos de oro con una pureza superior a 600 g g 20,00
artículos de joyería de plata g 1,50
artículos de joyería con diamantes item 170,00
16. Gasolina para vehículos de automoción tm 600,00
17. Gasóleo tm 200,00
18. Vehículos de pasajeros con una vida operativa de hasta
tres añosmotor de hasta 1.300 cc
de capacidad1.500,00
motor de entre 1.300 y
2.000 cc de capacidad2.000,00
motor de capacidad superior
a 2.000 cc3.000,00
19. Vehículos de pasajeros con una vida operativa de
entre 3 y 7 añosmotor de hasta 1.300 cc
de capacidad1.600,00
motor de entre 1.300 y
2.000 cc de capacidad2.200,00
motor de capacidad superior
a 2.000 cc3.500,00
20. Vehículos de pasajeros con una vida operativa de
entre 7 y 10 añosmotor de hasta 1.300 cc
de capacidad1.800,00
motor de entre 1.300 y
2.000 cc de capacidad2.500,00
motor de capacidad superior
a 2.000 cc4.000,00
Notas:
1. Esos impuestos indirectos se aplican a la venta en el mercado nacional de productos sujetos a los impuestos al
consumo de manufactura propia, así como de los que han sido adquiridos e importados (excepto el vino base, el vino a granel yel tabaco sin curar) y a sus exportaciones a países de la CEI.
El vino base, el vino a granel y el tabaco sin curar están sujetos a impuestos indirectos en el momento de su
exportación y también en el de su venta a entidades económicas ubicadas en el territorio de la República, pero no guardan unarelación fiscal con el sistema presupuestario;  y también lo están cuando se enajenan a través de la red de ventas y a personas
que no se dedican a actividades empresariales.
2. Cuando se vendan mercancías (productos) gravadas con impuestos indirectos en unidades que no coincidan con las
unidades de cálculo para las que se fijan los tipos impositivos, la tribut ación se basará en los tipos establecidos y los volúm enes
se convertirán a la unidad prescrita.
3. Los componentes utilizados en la fabricación de joyas importados por la industria "Giuvaer" en Chisinau para
elaborar sus artículos no están sujetos a impuestos sobre el consumo.WT/ACC/MOL/9
Página 32
Anexo 8 al proyecto de presupue sto;  Lista de productos sujetos a impuestos indirectos
Productos Unidad de medición Tipo impositivo
1. Vodka, licores botella de 0,5 litros 0,75 MDL
2. Licor, incluidas las bebidas nacionales botella de 0,5 litros 0,50 MDL
3. Todos los tipos de alcohol de 100 por ciento (con
exclusión del alcohol para usos médicos,
farmacéuticos, veterinarios y de perfumería),alcohol desnaturalizado, fracción aldehído-éter 1 decalitro 30 MDL
4. Vinos secos de uva botella de 0,7 litros 0,30 MDL
5. Vino de uva encabezado botella de 0,7 litros 0,30 MDL
6. Bebidas de bajo contenido alcohólico (hasta el 8,5
por ciento) botella de 0,5 litros 0,30 MDL
7. Vino base para la producción de vinos naturales;
vinos naturales a granel 1 decalitro 10 MDL
8. Vino base para la producción de vinos encabezados;
vinos encabezados a granel 1 decalitro 12 MDL
9. Vinos de uva carbónicos:
- naturales, carbónicos botella de 0,75 litros 1,0 MDL
- tradicionales botella de 0,75 litros 1,5 MDL
10. Divin (coñac), añejo:
- de menos de 6 años botella de 0,5 litros 4,0 MDL
- de más de 6 años botella de 0,5 litros 7,0 MDL
11. Otros productos que contienen alcohol, fabricación
de vino y envasado;  mosto de uva sulfitado y tratado
(con exclusión del mosto para elaborar bebidas noalcohólicas);  material para fabricar vino de frutas ymaterial para elaborar vino de frutas y de uva (con uncontenido de vino de uva de hasta el 50 por ciento),
vinos de uva-manzana, de fruta y de bayas 11 0,40 MDL
12. Cerveza:
- en barril 0,5 MDL
- en botella/envase 11 1 leu
13. Productos de tabaco:
- puros y puritos 1.000 unidades 800 MDL
- cigarrillos con filtro:
de tamaño superior a 81 mm 1.000 unidades 25 MDL
de tamaño inferior a 81 mm 1.000 unidades 10 MDL
- cigarrillos sin filtro 1.000 unidades 5 MDL
14. Tabaco sin fermentar 1 tonelada (t) 200 MDL
15. Artículos de joyería de metales preciosos:
- oro (patrón de pureza inferior a 600) gramo (g) 10 MDL
- oro (patrón de pureza igual o superior a 600) g 20 MDL
- plata g 1,50 MDL
- diamantes pieza 170 MDL
16. Gasolina para motores 1 t 1.000 MDL
17. Gasóleo - 1 t 500 MDL
18. Vehículos de motor (cilindrada en cm3)
- 1.500 y menos por pieza 2.300 MDL
- de 1.500 a 1.750 por pieza 3.100 MDL
- de 1.750 a 2.000 por pieza 4.050 MDL
- de 2.000 a 2.250 por pieza 5.900 MDL
- de 2.250 a 2.500 por pieza 7.400 MDL
- de 2.500 a 2.750 por pieza 9.300 MDL
- de 2.750 a 3.000 por pieza 11.600 MDL
- de mayor cilindrada por pieza 14.500 MDL
19. Granos de café 1 t 800 MDLWT/ACC/MOL/9
Página 33
Productos Unidad de medición Tipo impositivo
20. Café molido y café instantáneo 1 t 1.000 MDL
21. Prendas de pieles naturales (visón, zorro polar, zorro,
marta) ad valorem 25 por ciento
22. Aparatos de televisión, magnetófonos y otros
equipos de sonido: por pieza
- Aparatos de televisión, tamaño de pantalla:
menos de 14 pulgadas 20 $EE.UU.
de 14,1 a 20 pulgadas 25 $EE.UU.
de 20,1 a 24 pulgadas 30 $EE.UU.
de 24,1 a 28 pulgadas 50 $EE.UU.
más de 28 pulgadas 65 $EE.UU.
Aparatos de televisión con magnetoscopio: 50 $EE.UU.
Magnetoscopios 15 $EE.UU.
- Cámaras de vídeo 55 $EE.UU.
- Cadenas musicales 25 $EE.UU.
- Amplificadores 30 $EE.UU.
- Reproductores de sonido de casete 10 $EE.UU.
- Reproductores de casetes para el automóvil 10 $EE.UU.
- Reproductores de sonido 10 $EE.UU.
- Aparatos para la grabación de sonido 10 $EE.UU.
23. Mobiliario de oficina ad valorem 10%
24. Mobiliario doméstico de categoría superior ad valorem 15%
25. Caviar negro por kg 30 MDL
26. Caviar rojo por kg 20 MDL
27. Perfume ad valorem 10%
Notas:
1. Estos tipos de impuestos indirectos se aplican a las mercancías (productos) importados y fabricados en el país, que o
bien se exportan a países de la CEI o se venden en el mercado nacional.  No se aplican los impuestos al consumo si el productor ,
que posee instalaciones de fabricación y es un contribuyente en la República de Moldova vende vino base, vino a granel y
tabaco sin fermentar.
Los impuestos indirectos se aplican exclusivamente a los vehículos importados.
2. Cuando los productos sujetos a impuestos indirectos se venden en unidades distintas a las especificadas a los efectos
de los impuestos al consumo, es preciso volver a calcular el volumen en la unidad requerida y aplicar el tipo impositivo
oportuno.  Para calcular el impuesto indirecto que grava al alc ohol, se utiliza un procedimiento similar basado en el contenido  de
alcohol absoluto.
3. Las piezas de joyería importadas por la fábrica "Gluvaer" de Chisinau para su industria de elaboración de joyas están
exentas de impuestos indirectos.
4. Los impuestos al consumo pagados por la adquisición de alcohol para usos médicos, farmacológicos y veterinarios
son objeto de compensación en el presupuesto.
l) Normas de origen
Pregunta 74
Sírvanse proporcionar información actualiz ada sobre la Ley del arancel de aduanas,
facilitar el texto de la Ley y un resumen de las disposiciones relativas a las normas de origen.
¿Son compatibles con las disposiciones de la OMC?WT/ACC/MOL/9
Página 34
Respuesta
Se adjunta a estas respuestas la versión inglesa de la Ley del arancel de aduanas.  Las dos partes
de la Ley:  valoración en aduana y normas de origen están concebidas para satisfacer las disposiciones
de la OMC.  Una vez dicho esto, Moldova agradece cualquier observación de los países Miembros y la
tomará en consideración a la hora de reformar su legislación.
m) Régimen antidumping
n) Régimen de derechos compensatorioso) Régimen de salvaguardiasPregunta 75
Sírvanse suministrar datos actualizados del proyecto de Ley sobre medidas antidumping,
compensatorias y de salvaguardia, un texto de  la ley y un resumen de sus disposiciones.
Respuesta
Se ha redactado un nuevo proyecto de Ley s obre medidas antidumping, compensatorias y de
salvaguardia, que se presentará en breve al Gobier no para su aprobación y posteriormente al Parlamento.
Se adjunta a estas respuestas el texto de l proyecto de Ley sobre medidas antidumping,
compensatorias y de salvaguardia.
2. Reglamentación de las exportaciones
Pregunta 76
Se ruega confirmen que no se aplican derechos  de importación ni se prevé su aplicación .
Respuesta
Moldova confirma que no se perciben derechos de importación ni se contempla esa posibilidad.
Pregunta 77
Sírvanse proporcionar información actualiz ada de las medidas adoptadas para poner en
consonancia los derechos por servicios prestados (derecho del usuario de la aduana, derechos de
licencia y demás derechos) con las disposiciones de la OMC.
Respuesta
La Decisión del Tribunal Constitucional Nº  14 de 19 de mayo de 1998, la Decisión del
Gobierno Nº 716 de 30 de junio de 1998 introdujo  ciertas enmiendas en la Decisión Nº 777, que
suprimieron los derechos de licencia del 0,1 por ciento y los derechos de licencia de 200.000 lei
moldovos para la importación de alcohol y productos de tabaco.
Pregunta 78
Sírvanse explicar por qué son necesarios los requisitos de licencia para proteger la
seguridad nacional o la vida y sa lud de los habitantes de Moldova.WT/ACC/MOL/9
Página 35
Respuesta
No existen en la actualidad requisitos en materia de licencias de exportación.
Pregunta 79
Sírvanse proporcionar datos actualizados sob re los progresos realizados en el registro de
los contratos de exportación.
Respuesta
La Decisión del Gobierno Nº 777 adoptada en agosto de 1997 eliminó el registro de los
contratos de exportación.
3. Políticas internas que afectan al  comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvenciónPregunta 80
¿En cuantas ocasiones ha concedido el Gobi erno desgravaciones fiscales a las empresas?
¿Hay empresas que se hayan benefi ciado de ellas más de una vez?
Respuesta
El Gobierno concede desgravaciones fiscales al amparo de la Ley Presupuestaria de 1998
(artículo 27).
En 1998 estaban en vigor las siguientes exenciones:
1. Las exenciones del IVA se aplican a:
- transacciones que afectan a la venta de:  pan, productos de bollería y harina a las
empresas para su producción;  - leche y productos lácteos en el territorio de la
República por cuenta de cualquier empresa;  suministro de energía eléctrica al público
en general;
- ingresos por concepto de venta de gas natural y licuado;
- prestación al público de servicios muni cipales que engloban el suministro de
calefacción, agua caliente, agua potable y alcantarillado;
- metales y piedras preciosos en cualquier forma y condiciones, incluidos los residuos y
productos de desecho que contengan metales y piedras preciosos, adquiridos y vendidos
por el Depósito Estatal de Objetos de Valor;
- actividades relacionadas con la valoración de bienes inmobiliarios propiedad de
personas físicas, realizadas a petición de las autoridades locales, y con el registro de los
derechos de los propietarios rurales;
- computadoras para el sistema de "Inter net Medicine", importadas por la Fundación
Soros para el Centro de Información Médica en la Facultad de Farmacia y Medicina de
la Universidad Pública N.Testemitean de Moldova;WT/ACC/MOL/9
Página 36
- bienes de equipo y piezas de repuesto de  importación (con excepción de material de
oficina y equipo para apuestas e industrias del ocio), vehículos y piezas de recambio,
así como material agrícola importado de conformidad con una lista establecida por el
Parlamento;
- simientes de primera calidad y de calidad superior para su distribución, y con miras a
incorporar a la producción nuevas tecnologías,  plaguicidas, combinados de proteínas,
vitaminas y minerales, ejemplares selectos de cabezas de ganado y aves de corral,
polluelos de un día de todo tipo de aves y huevos para incubar importados de países que
determinan el impuesto sobre el valor añadido sobre la base del país de destino;
- actividades para llevar a cabo la construcción de viviendas sobre la base de una lista
establecida por el Gobierno;
- cemento vendido por la sociedad anónima "Ciment";- iniciativas editoriales;  publicación y edición de libros sobre temas culturales, desarrollo
infantil, ciencia y educación;  publicaci ón y edición de periódicos y revistas;
transacciones que afectan a la venta de publicaciones de medios de comunicación de
masas, promoción del niño, ciencia y educaci ón;  servicios de transporte marítimo,
carga y descarga y operaciones relacionada s con publicaciones periódicas y productos
que versan sobre la cultura, el desarrollo infantil, la ciencia y la educación.
2. Las exenciones del pago del impuesto sobre el valor añadido en relación con el presupuesto se
aplicarán a:  las empresas agropecuarias, independie ntemente del tipo de propiedad y estructura jurídico-
administrativa en lo tocante a la venta de la producci ón agrícola y ganadera sin elaborar y sobre la base
del peso en vivo.  El volumen del IVA se incluirá en una línea separada en los documentos de venta deesos productos.  La cuantía del impuesto sobre el va lor añadido que queda a disposición de las empresas
no estará sujeta al impuesto sobre los ingresos.
3. Las exenciones del pago del impuesto sobre los ingresos en relación con el presupuesto se
aplicarán a:
- talleres protegidos que contratan a minusválidos y dependen de hospitales psiquiátricos
del Ministerio de Salud;
- el Centro Experimental de la República para Prótesis, Ortopedia y Rehabilitación, que
depende del Ministerio de Trabajo, Protección Social y Familia;
- empresas gestionadas por establecimientos pe nitenciarios con la condición de que un 70
por ciento al menos de los ingresos se dedique al fomento de la producción;
- bancos comerciales, para compensar los in gresos no percibidos en sus servicios al
público, por haber aceptado el pago con cargo al presupuesto;
- los ingresos de las empresas del sector energético y de los combustibles, gracias a haber
incluido fondos para cubrir deudas en las tarifas de recursos energéticos, por la cantidad
que corresponda a su porcentaje en las tasas globales.
4. Las exenciones en el impuesto sobre la renta se aplicarán a:
- militares, funcionarios y personal subalterno de los organismos del Ministerio del
Interior, del sistema penitenciario, del cuerpo de bomberos y de los servicios de rescate
y de defensa para situaciones de emergencia, por los ingresos percibidos en su puestoWT/ACC/MOL/9
Página 37
de trabajo principal.  Esas personas no podrán transferir la exención, que es a título
personal, a sus cónyuges;
- atletas y entrenadores, en lo que respecta a la asistencia financiera prestada por el
Comité Olímpico Internacional;
- entidades jurídicas y personas físicas por los ingresos percibidos con cargo a valores del
Estado adquiridos con anterioridad al 1º de enero de 1999, independientemente de su
fecha de vencimiento.
5. Las exenciones del pago del impuesto territorial se aplicarán a:
- instituciones financiadas con cargo a recursos presupuestarios del Estado y de las
regiones;
- empresas gestionadas por centros penitenciarios;
- solares ocupados por edificios residenciales, parcelas dedicadas a explotaciones
agropecuarias privadas y terrenos utilizados por cooperativas de jardinería, dentro de
los límites de las normas establecidas.
6. La exención del pago del impuesto inmobiliario se aplicará a:
- instituciones financiadas con cargo a fondos presupuestarios del Estado y de las
regiones;
- empresas gestionadas por centros penitenciarios;- servicios sociales y culturales que apar ezcan en los balances de las entidades
económicas, independientemente de su fórm ula de propiedad y de su estructura
jurídico-administrativa, siempre que no se usen para actividades empresariales;
- instalaciones de defensa civil;
- misiones diplomáticas que ocupen gratuita mente su sede, a condición de que sea con
carácter recíproco;
- organizaciones religiosas para las instalaciones dedicadas al culto;
- Centro Experimental de la República pa ra Prótesis, Ortopedia y Rehabilitación,
dependiente del Ministerio de Trabajo, Protección Social y Familia;
- Ferrocarriles de Moldova, siempre que inviertan la cantidad que habrían de dedicar al
pago de impuestos a la adqui sición de material rodante.
7. Los derechos por utilización del agua no se aplicarán a:
- la extracción de aguas subterráneas que lleva aparejada la extracción de minerales o a la
extracción de aguas subterráneas con miras a evitar (eliminar) sus efectos perjudiciales;
- el agua utilizada por los bomberos para combatir el fuego;- el agua extraída de la superficie o de niveles subterráneos para hacer frente a las
necesidades de agua potable y usos domésticos de la población;WT/ACC/MOL/9
Página 38
- las aguas superficiales utilizadas en acuicultura;
- el agua consumida por empresas gestionada s por organizaciones para minusválidos o de
beneficencia.
8. El derecho de timbre no se aplicará a los ciudadanos que presenten instancias ante las
autoridades judiciales sobre la reparcelación de te rrenos y participaciones en sociedades inmobiliarias.
9. El impuesto sobre el valor añadido, los derechos  de aduana y los derechos del usuario de la
aduana  no se aplicarán a los productos (obras y servicios) tanto importados como adquiridos en el
territorio de la República con cargo a los créditos y subvenciones concedidos al  Gobierno de Moldova o
respaldados por garantías del Estado con cargo a pr éstamos otorgados por organizaciones financieras
internacionales (inclusive a expensas de la cuota del Gobierno de la República de Moldova), destinados
a la ejecución de proyectos de interés prioritario comp rendidos en la lista de proyectos establecida por el
Gobierno.
b) Reglamentos técnicos y normas
Pregunta 81
El párrafo 1 de la respuesta a la pregunta 94 en el documento WT/ACC/MOL/3 no parece
satisfacer los requisitos de certificación.  ¿D ispone Moldova de leyes o normas en materia de
certificación?
Respuesta
El Parlamento está tramitando en la actualid ad un proyecto de Ley al respecto, que Moldova
adjunta a estas respuestas para que pueda ser examinado por los Miembros.
Pregunta 82
¿En dónde se especifican cuáles son los re quisitos de certificación para cada clase de
productos?  ¿En las normas legislativas para productos concretos o en algún otro tipo de
disposiciones?
Respuesta
Las prescripciones en materia de certificación para cada clase de productos corren a cargo del
Departamento de Normas de los órganos acreditados  y se elaboran de conformidad con el documento
RG 01-06-92.  RG significa Requisito General.  En la actualidad se está procediendo a una revisión del
documento RG 01-06-92 para otorgarle categoría de Norma Nacional.
En el párrafo 2 de la respuesta a la pregunt a 94 se reseñan las publicaciones que contienen
información sobre proyectos de reglamentos, normas y procedimientos técnicos en Rusia, Rumania y en
Moldova.
Pregunta 83
¿Significa ello que el Gobierno de Moldova envía información a Rusia y a Rumania para
su publicación o que los reglamentos, normas y pr ocedimientos técnicos publicados en esos dos
boletines se aplican también en Moldova?WT/ACC/MOL/9
Página 39
Respuesta
La República de Moldova no comunica esa info rmación para su publicación.  Moldova envía
información a Rusia y Rumania dentro del marco de las relaciones de cooperación bilateral.  Las
publicaciones rusas y rumanas revisten un valor informativo.
Pregunta 84
Agradecemos la información suministrada en respuesta a la pregunta 97 del documento
WT/ACC/MOL/3.  ¿Son ésas las únicas disposiciones reglamentarias relativas a los productos?
Respuesta
No, además de las Normas Nacionales, Moldova aplica normas internacionales (ISO, MAC),
regionales (GOST, EN) y cumple asimismo las pr escripciones de los convenios internacionales en
materia de seguridad para sustancias químicas, ve nenos y productos inflamables, explosivos y otras
sustancias.
Pregunta 85
¿Existen concretamente normas reglamentar ias o requisitos específicos en materia de
condiciones de seguridad en el s ector de la electricidad, equipo s de telecomunicaciones, aparatos
médicos y otra clase de equipos?
Respuesta
La República de Moldova no dispone de normas o prescripciones específicas para esos tipos de
equipos.  Los documentos mencionados supra se aplican también a estas clases de productos.
Pregunta 86
¿Se exigen certificados específicos?
Respuesta
La certificación de la producción en la República de Moldova se lleva a cabo con arreglo a las
prescripciones de conformidad del Acuerdo OTC.  Ello supone que la República de Moldova no aplica
modelos específicos de certificados, con exclusi ón de los certificados de higiene como fórmula
temporal, introducida por el Ministerio de Salud, ha bida cuenta de la complejidad de la situación
epidemiológica de Moldova.
Pregunta 87
¿Dónde se recogen esas prescripciones?
Respuesta
Las prescripciones están plasmadas en los regl amentos técnicos del Ministerio de Salud.
Pregunta 88
¿Incluye la lista completa de productos que requieren una certificación obligatoria
información sobre los motivos de la certificación?WT/ACC/MOL/9
Página 40
Respuesta
Sí, así es.
Pregunta 89
En referencia a la respuesta a la pregunta 100 del documento WT/ACC/MOL/3, ¿qué se
entiende por "... la certificación basada en la  declaración del fabricante ... tiene carácter
preliminar"?
Respuesta
En la certificación basada en las declarac iones del fabricante no se prevé ningún otro
procedimiento, si no hay quejas del consumidor.
Pregunta 90
Cuando se habla de "controles  al azar" ¿se trata de controles previos o posteriores a la
entrada en el mercado?
Respuesta
La Inspección estatal para la protección de los derechos del consumidor prevé un muestreo y
control de calidad de las mercancías antes de su venta.
Pregunta 91
En cuanto al servicio de información y otros requisitos del procedimiento, sírvanse
presentar un informe sobre el funcionamiento  del servicio de información.
Respuesta
Como ya se ha mencionado, en agosto de 1998 se creó el servicio de información mediante una
Decisión aprobada por el Director  General del Departamento de Normas.  Pese a las dificultades
técnicas que ha conllevado su puesta en marcha, en  la actualidad ya está funcionando el servicio de
información de la OTC.
Pregunta 92
Sírvanse presentar un informe sobre la situ ación de los procedimientos que Moldova ha
implantado o que tiene previsto implantar, a fin de garantizar que los organismos del Gobierno y
los órganos privados publiquen notificaciones de los proyectos de normas, reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad, ofrezcan oportunidades idóneas para que las
partes interesadas puedan formular observacio nes al respecto, tomen en consideración dichas
observaciones antes de ultimar su propuesta y res peten en todos los sentidos las obligaciones de
transparencia.
Respuesta
La obligación de transparencia se ha incorporado a los proyectos de enmienda a la Ley sobre
Normalización, al proyecto de Ley s obre certificación, así como a todas las normas básicas del sistema
nacional de normalización de la República de Moldova.   Ambos proyectos de Ley han sido enviados ya
al Parlamento.WT/ACC/MOL/9
Página 41
Pregunta 93
Sírvanse contestar el cuestionario de la OTC.
Respuesta
Moldova presentará dentro de poco información actualizada sobre el cu estionario de la OTC.
Pregunta 94
Unas 5.000 normas son obligatorias (WT/ACC/MOL/4, pregunta 86).  El Acuerdo OTC
(Anexo 1) establece que la observancia de las normas no es obligatoria.  ¿Qué medidas está
tomando Moldova para velar por la aplicación de este principio fundamental a más tardar a
partir de la fecha de su adhesión a la OMC?
Respuesta
Las únicas normas obligatorias son las que se refieren a la seguridad de los productos
(servicios).  La existencia de normas obligatorias está determinada por la ausencia de documentos
legislativos del tipo de los reglamentos técnicos.  En la actualidad, el Departamento de Normas está
tomando medidas para introducir el concepto de reglamentos técnicos y transferir las normas
obligatorias a la categoría de reglamentos técnicos.
Pregunta 95
Sírvanse proporcionar datos actualizados so bre las iniciativas adoptadas para poner en
consonancia las medidas de Moldova con el Acu erdo OTC.  ¿Se ha implantado un servicio de
información?
Respuesta
Se han realizado algunas gestiones para garantizar el cumplimiento de los requisitos del
Acuerdo OTC:  si un análisis pone de relieve la falt a de conformidad de las medidas, se ha previsto su
supresión, en aplicación de unas directrices t écnicas que facilitarán la aplicación de normas
internacionales (o proyectos de normas) en tanto se elaboran normas nacionales.
Los planes para adoptar normas nacionales apar ecen en el "Buletinul de Standardizare",
publicación que recoge las normas de Moldova, y que es tá a disposición de los usuarios interesados.  La
elaboración de normas nacionales corre a cargo de comités técnicos sobre normalización, integrados por
especialistas de las partes interesadas.
En agosto de 1998, mediante la decisión aprobada  por el director general del Departamento de
Normas, se creó el servicio de información del OTC.
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias
Pregunta 96
Sírvanse presentar un informe sobre la si tuación de las iniciativas de Moldova para
aplicar los requisitos de procedimiento y de  otra índole del Acuerdo MSF de la OMC.WT/ACC/MOL/9
Página 42
Respuesta
Se han llevado a cabo una serie de actividades de asistencia técnica destinadas a potenciar la
capacidad de los órganos responsables para cumplir las disposiciones del Acuerdo MSF de la OMC.  A
raíz de la primera evaluación se están redactando va rias enmiendas a la legislación en vigor.  Moldova
dará a conocer a los Miembros para su análisis, los textos de las leyes promulgadas y de los proyectos de
reglamentos al respecto.
d) Medidas en materia de inversio nes relacionadas con el comercio
Pregunta 97
¿Ha establecido Moldova alguna prescripción en materia de compras nacionales o de
nivelación del comercio?
Respuesta
Moldova no ha establecido prescripciones en ma teria de compras nacionales o de nivelación del
comercio.
f) Zonas francas
g) Zonas de actividad económica libre
Pregunta 98
Felicitamos a Moldova por el acceso no discrimi natorio a sus zonas francas, así como por
la inexistencia de criterios discriminatorios o de distorsión del comercio relacionados con esas
zonas.  Sírvanse informar sobre las actividades realizadas hasta la fecha en esas zonas.  ¿Qué
porcentaje aproximadamente de las importacio nes y exportaciones de Moldova generan las
empresas de esas zonas?
Respuesta
Hasta ahora, sólo han entrado en funcionamiento  dos de esas zonas - Expo-Business Chisinau y
"Tvardita".  Las actividades actuales en la zona E xpo-Business Chisinau se distribuyen de la siguiente
manera (datos correspondientes al primer semestre de 1997 y 1998, respectivamente):  57,5 por ciento y
42,2 por ciento, comercio;  14,6 por ciento y 6,9 por ciento, producción industria l, y 27,5 por ciento y
45,9 por ciento, servicios.  Como se indicó anteri ormente, el porcentaje de  importaciones generado por
la zona de actividad económica libre representa el 4 por ciento de las importaciones totales de Moldova.
El porcentaje de reexportaciones de esta zona en las exportaciones totales se eleva al 1,2 por ciento.
El año pasado entró en funcionamiento otra zona franca, la de "Tvardita".  Moldova ofrecerá
próximamente datos suplementarios sobre las actividades de esta zona.
Pregunta 99
¿Ha proporcionado Moldova el texto de la Ley Nº 1451-XII de 25 de mayo de 1993 sobre
zonas de actividad económica libre?
Respuesta
Moldova presentará en breve a los Miembros el texto de la Ley sobre zonas de actividad
económica libre para su examen.WT/ACC/MOL/9
Página 43
Pregunta 100
Sírvanse describir en pocas palabras las ventajas ofrecidas por esas zonas .
Respuesta
La legislación de Moldova prevé garantías y privilegios para los residentes.  La Zona de
Actividad Económica Libre está abierta a los siguientes tipos de actividades sujetas a licencia:
organización de ferias y exposiciones, informaci ón y publicidad, arrendamiento financiero, banca y
seguros, turismo y actividades de hostelería, comercio y almacenamiento, servicios públicos de
suministro de comidas al exterior por contrato  y elaboración de productos inocuos para el medio
ambiente.  Los residentes en la zona disfrutan de regímenes de aduanas y tributarios exclusivos.  Están
exentos de derechos de aduanas, en especial, los productos y partidas importados a esas zonas para su
consumo final.  El impuesto sobre los beneficios se  ha fijado en un 20 por ciento (en el resto de la
República asciende al 32 por ciento).  Los bienes y servicios manufacturados y arrendados en la zona
están exentos del IVA.  Los residentes que ha yan invertido 250.000 dólares EE.UU. o más disfrutan
durante cinco años de una desgravación del impuest o sobre los beneficios durante cinco años.  Los
residentes tendrán derecho a regirse durante 10 años  por la antigua legislación a partir del momento en
que se promulguen nuevas leyes.
l) Contratación pública
Pregunta 101
Agradecemos a Moldova el compromiso manife stado en la respuesta a la pregunta 40 del
documento WT/ACC/MOL/8 de iniciar negociaciones para suscribir el Acuerdo sobre
Contratación Pública después de su adhesión.  Esperamos con interés la oportunidad de examinar
la Ley sobre contratación pública, prometida en la respuesta a la pregunta 41, así como cualquier
otra información suplementaria que Moldova tran smita acerca de su régimen actual, a fin de
ayudarla a prepararse para esas negociaciones.
Observaciones de Moldova
Se ha creado recientemente una Agencia Nacional de Contratación Pública con arreglo a la ley
previamente promulgada.  Se está poniendo en marcha  un programa de asistencia técnica para que el
personal de la Agencia cumpla los requisitos y aplique las disposiciones de la Ley.
Moldova adjunta a estas respuestas la última versión de la Ley sobre contratación pública para
que los Miembros puedan estudiarla.
Pregunta 102
Sírvanse facilitar datos actualizados acerca de la situación del proyecto de Ley sobre
contratación pública y un ejemplar del texto.  ¿E stará dispuesta Moldova a suscribir el Acuerdo
sobre Contratación Pública?
Respuesta
La Ley sobre contratación públi ca Nº 1166-XII se aprobó el 30 de abril de 1997.  Se adjunta a
estas respuestas el texto de la Ley.  En cuanto a la firma del Acuerdo sobre Contratación Pública por
parte del Gobierno, Moldova no ha tomado aún ninguna decisión al respecto.  No obstante, estudiará la
cuestión una vez que se haya adherido a la OMC.WT/ACC/MOL/9
Página 44
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
Advertimos que en el documento WT/ACC/MOL/2/Add.2 se ofrece información sobre la
ayuda interna que no se recoge en el documento WT/ACC/SPEC/MOL/1/Rev.1.  Sugerimos que
Moldova revise esos puntos a fin de aclararlos y, si procede, reestructure su presentación en
WT/ACC/SPEC/MOL/1/Rev.1.
Pregunta 103
Moldova señala en el documento WT/ACC/MOL/2/Add.2 que el Gobierno fijaba el precio
de compra de los cereales.  Se trata, en teorí a, de un precio administrado, que debería figurar en
el cuadro DS.5 (sostenimiento de los precios del mercado).  Sospechamos, no obstante, que el
sostenimiento de los precios del mercado (dif erencia entre el precio administrado y un precio
exterior de referencia) es negativo.
Respuesta
Como se indica en el documento WT/ACC/ MOL/2/Add.2, la intervención del Gobierno
obedecía a la voluntad de garantizar un precio más bajo para el pan debido a razones de índole social.
El sistema que previamente consistía en pagos de  compensación a los productores de cereales por el
lucro cesante ha sido sustituido por el mecanismo de comprar los cereales pagando la mitad del precio
en efectivo y la otra mitad en cancelación de deuda, lo que equivale a una subvención a los insumos del50 por ciento para las subsiguientes etapas de producción.  Estamos de acuerdo en que, en teoría, el
mecanismo de precios fijos  de cereales es un sistem a de precios administrados y podría presentarse, por
tanto, en el cuadro DS.5.  Al propio tiempo, como la única razón era de carácter social y el insumo del
Gobierno se limitaba al nivel de recuperar cost os, no reportaba ningún beneficio a los productores.
Pregunta 104
En la sección del documento WT/ACC/MOL/2/Add.2 sobre ayuda interna, Moldova
presenta su proyecto de gastos para el presupuest o de 1996 (página 8).  En ese cuadro y las notas
subsiguientes, se hace referencia a una subvenci ón para la leche (subvención por unidad de
producción).  Esa subvención no aparece en el documento WT/ACC/SPEC/MOL/Rev.1, ni
tampoco los "pagos de apoyo para los agricultores" que allí se mencionan que, según ladescripción del Add.2 podrían ser de comp artimento verde (pagos que se efectúan con
independencia de la producción) .
Respuesta
Según el documento WT/ACC/MOL/2/Add.2, los gast os previstos para subvencionar la leche
fueron de 0,20 lei moldovos por unidad de producción.  En su artículo 20, la Ley Presupuestaria de 1996
dispone que esa subvención debe deducirse de la contribución territorial.  En realidad, ya se ha
producido la reducción de la contribución territorial y la exención del IVA.  Por ello, en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/Rev.1 es ta subvención para 1996 según la ejecución del presupuesto aparece
bajo dos epígrafes (reducción de la cont ribución territorial y exención del IVA).
En cuanto a los "pagos de apoyo para los agri cultores", estamos de acuerdo en incluirlos entre
las medidas del compartimento verde.
Adjuntamos a estas respuestas el Corrig endum al documento WT/ACC/SPEC/MOL/Rev.1.WT/ACC/MOL/9
Página 45
b) Exportaciones
Pregunta 105
Felicitamos a Moldova por su régimen de ex portaciones libre de subvenciones y por la
confirmación aportada en la respuesta a la pregunta 56 del documento WT/ACC/MOL/8 de que
no concede subvenciones a la exportación de  productos agropecuarios y en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/1/Rev.1 de que se compromete a consolidar en cero sus subvenciones a la
exportación en el momento de la adhesión.
Agradecemos también a Moldova su compromiso  de no introducir subvenciones por
actuación exportadora o contenido nacional.
c) Prohibiciones y restricciones de las exportacionesPregunta 106
Felicitamos a Moldova por suprimir el requisito de registro para la exportación de
productos agropecuarios.
e) Políticas internas que afectan al com ercio exterior de productos agropecuarios
Con referencia al documento WT/ACC/SPEC/MOL/1/Rev.1:
Pregunta 107
Convendría que Moldova facilitara datos sobre un período de tres años, como se indicó en
el Memorándum Técnico WT/ACC/4 de la Secretaría de la OMC.
Respuesta
Moldova presentó en septiembre de 1998 la oferta relativa a las subvenciones agropecuarias
junto con los cuadros de referencia de un trienio, con arreglo al Memorándum Técnico WT/ACC/4 de la
Secretaría de la OMC, a todos los miembros del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la República de
Moldova (WT/ACC/ MOL/7/Rev.2).
Pregunta 108
Agradeceríamos a Moldova si incluyera cálculos de minimis  en el cuadro resumido DS.4.
Respuesta
Los cuadros revisados que adjuntamos a estas respuestas incluyen cálculos de minimis  en el
cuadro resumido DS.4.
Pregunta 109
Respecto del cuadro DS.9 Medida Global de la  Ayuda no referida a productos específicos,
¿podría Moldova proporcionar más información (una  descripción) de la subvención al riego?
¿Cómo funciona?WT/ACC/MOL/9
Página 46
Respuesta
Anteriormente, las instalaciones de riego pertenecían en su totalidad al Estado, de forma que el
Gobierno corría con todos los gastos que llevaba ap arejado su uso.  La situación cambió parcialmente
en 1997 cuando esas instalaciones pasaron a manos privad as.  Entonces el Gobierno se limitó a cubrir la
parte de los gastos globales relacionada con la infraestructura general.  La finalidad de la subvención por
riego consiste en cubrir los gastos de la electricidad utilizada para activar las instalaciones de riego, así
como otros gastos para mantener el equipo.
Pregunta 110
Moldova ha incluido las exenciones fiscales co ncedidas a los agricultores en el cuadro DS.7
(bajo el epígrafe Ganado:  Reducción de la contribución territorial por inseminación) y en  el
cuadro DS.9 (exención de la contribución territorial  y de los impuestos de circulación y sobre los
bienes raíces).  Opinamos que no deberían in cluirse esas medidas en los cálculos de Moldova.
Respuesta
Moldova lo tendrá en cuenta a la hora de preparar una versión revisada de los cuadros.
Pregunta 111
En respuesta a las preguntas 44 a 46 del documento WT/ACC/MOL/8, Moldova ha
proporcionado una descripción de las política s y datos útiles.  ¿Podría Moldova añadir esa
información (por ejemplo, las unidades cuantita tivas de lei moldovos utilizadas) a los cuadros
justificantes sobre ayuda interna?
Respuesta
Moldova ha presentado esa información junto con la oferta de subvenciones agrícolas
transmitida en septiembre de 1998.  Para que no haya lugar a errores, desea puntualizar que las unidades
cuantitativas empleadas son de millones de lei.
Con respecto a la pregunta 45, agradecemos la am pliación de información de Moldova sobre las
políticas incluidas en el cuadro justificante  DS.1, pero es preciso aclarar ciertos puntos.
Pregunta 112
Se ruega a Moldova que especifique concretamente los mecanismos  de funcionamiento y
aplicación de las políticas.
Respuesta
Moldova presentará en breve una descripción de  su sector agrícola y de las políticas del
Gobierno, sin olvidar los resúmenes de los programa s sectoriales incluidos en la oferta agrícola.
Pregunta 113
Con respecto al inciso iv) de la pregunta 46, ¿podría Moldova dar más detalles acerca del
"alivio de la deuda" otorgado a las explotaciones agrícolas que hubieran registrado pérdidas de
ingresos como consecuencia de desastres?WT/ACC/MOL/9
Página 47
Respuesta
Ante la carencia de recursos financieros para ayudar a los agricultores, al Gobierno se le
ocurrió, entre otras soluciones, la de ofrecer un sistema de alivio de la carga de la deuda que compensara
los desembolsos efectuados para recuperar las pérdidas sufridas.
Pregunta 114
¿Sirven los pagos directos que se realizan al amparo de este programa para compensar las
pérdidas de ingresos o para cancelar la s deudas de las explotaciones agropecuarias?
Respuesta
Los pagos directos efectuados dentro del marco de este programa se utilizan para cubrir las
pérdidas de ingresos.
Pregunta 115
En referencia al inciso v) de la pregunta 46, pa recería como si la financiación de los gastos
de la Inspección Ecológica de la República y órganos regionales del Departamento de Medio
Ambiente encajaran mejor en la categoría de Serv icios Generales (párrafo 2), ya que no se trata
de pagos directos a los productores.  ¿Podría explicar Moldova las funciones de Modsilva(Organismo de Silvicultura)? Es tamos de acuerdo con la decisión de Moldova de suprimir los
desembolsos a favor del Organismo de previsión y control de las condiciones climáticas del cuadro
DS.1.
Respuesta
La función principal de Modsilva estriba en administrar los bosques del territorio de la
República de Moldova.  El objetivo de todos los gast os efectuados radica en cubrir la infraestructura y
actividades básicas, incluidos los salarios, en esta esfera.
En cuanto a los desembolsos en favor de la Inspección Ecológica de la República y los órganos
regionales del Departamento del Medio Ambiente, Moldova ya los ha incluido en la categoría de
Servicios Generales tras proceder a una revisión de los cuadros.
Pregunta 116
Agradecemos la información que Moldova ha pr oporcionado en la respuesta a la pregunta
47 sobre los programas de ayuda a los producto res ganaderos.  Sin embargo, los desembolsos
incluidos en la categoría de préstamos deben refl ejar exclusivamente el componente de subvención
de dichos préstamos:  por ejemplo, subvención de intereses o devoluciones aplazadas.  Sírvanse
exponer cómo se subvencionan esos préstamos, y cómo se realizan los cálculos de la Medida
Global de la Ayuda para la ganadería.
Respuesta
Junto con el documento sobre política agríco la, Moldova facilitará próximamente información
detallada sobre los préstamos subvencionados y los cálculos relativos a la MGA para la ganadería.WT/ACC/MOL/9
Página 48
Pregunta 117
En respuesta a la pregunta 52, Moldova ha i ndicado que en 1994 efectuó desembolsos
(ingresos fiscales sacrificados) destinados a la producción agropecuaria básica.  Debe incluir esos
datos en la próxima revisión de  sus cuadros de ayuda interna.
Respuesta
Moldova presentará el cuadro de la Medida  Global de la Ayuda para 1994.  No obstante,
Moldova ha enviado ya su oferta relativa al período 1995-1997.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generalesa) Política de propiedad intelectual
Pregunta 118
Agradecemos la información de Moldova sob re la aplicación de los ADPIC.  ¿Está
preparada Moldova para aplicar el Acuerdo desd e la fecha misma de su adhesión?  En caso
contrario, ¿qué sectores concretos exigen en es te momento un análisis más a fondo y qué medidas
ha tomado Moldova para subsanar los fallos?
Respuesta
Moldova está dispuesta para aplicar el Acuerdo desde la fecha de su adhesión.  En breve se
enviará al Gobierno para su aprobación un progra ma detallado de las disposiciones legislativas
específicas que es preciso adoptar.  Ese programa prevé su promulgación, a más tardar para enero del
año 2000.  Próximamente presentará la versión ingl esa de dicho programa, junto con otras medidas
legislativas, a los países Miembros para su in formación y para que puedan formular observaciones.
A raíz de la reforma del sistema judicial, en la República de Moldova se dan todas las
condiciones para la aplicación de las di sposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
La República de Moldova ha sido uno de los prim eros países en ratificar, el 28 de enero
de 1998, el Tratado sobre Derecho de Autor y el  Tratado sobre Interpretación o Ejecución y
Fonogramas, aprobados el 20 de diciembr e de 1996 por la Conf erencia Diplomática.
La Decisión del Gobierno de la  República de Moldova Nº 524 de 24 de julio de 1995 estableció
un período de transición para pasar del sistema admi nistrativo al sistema de  administración basado en
los principios colectivos de los derechos patrim oniales de los autores y demás propietarios de los
derechos por un período de  cuatro años (1995-1998).
Con arreglo a esa Decisión, además del Organism o Estatal de la República de Moldova para la
Protección del Derecho de Autor, se ha creado un Consejo de Autores y Propietarios de Derechos
Conexos, que está llevando a cabo en la actualidad una serie de actividades importantes:  fija el nivel de
remuneración de los autores, adopta modelos de contratos y licencias para controlar el beneficio
generado por las obras, interpretaciones, fonogramas, etc., establece las comisiones por los servicios derecogida, distribución y pago al autor y supervisa las funciones del Organismo en lo tocante a esta
última actividad.WT/ACC/MOL/9
Página 49
Se han iniciado ya los preparativos para crear en 1998 una organización no gubernamental que
administrará con arreglo a principios colectivos los derechos patrimoniales de los autores y  propietarios
de derechos conexos.
c) Participación en convenios internacionales y acuerdos regionales o bilaterales sobre
propiedad intelectual
Pregunta 119
Sírvanse enumerar y describir las obligacio nes que la República de Moldova ha asumido
en materia de propiedad intelectual a raíz de su adhesión al Convenio Euroasiático de Patentes.
Respuesta
Todas las disposiciones del Convenio Euroasiático de Patentes se basan en los términos del
Convenio de París.  En caso de que se produjera un conflicto entre las disposiciones de los dos, deberá
darse prioridad al Convenio de París.  Todos los países de la CEI, con excepción de Ucrania, son
miembros del Convenio Euroasiático de Patentes.  En relación con este último, Moldova no ha asumido
obligaciones especiales.  Además, según el artículo 1 de dicho instrumento, no podrán interpretarse sus
disposiciones como una limitación de los derec hos de ningún ciudadano de un país Miembro del
Convenio de París o que resida en su territorio.
Pregunta 120
¿Hay alguna obligación específica contenida en los acuerdos bila terales firmados con
países de la antigua URSS en la esfera de la  protección de la propiedad intelectual que la
República de Moldova no desee hacer extensiva a otros países?
Respuesta
Los acuerdos bilaterales concertados por Moldova con las antiguas Repúblicas de la Unión
Soviética no establecen ninguna obligación especial  en relación con la protección de la propiedad
industrial.
d) Aplicación del trato nacional y del trato n.m.f.  a los ciudadanos de otros países
e) Derechos e impuestosPregunta 121
En la respuesta a la pregunta 58 del documento WT/ACC/MOL/8 se observa que los
solicitantes extranjeros pagan cantidades distintas a los so licitantes nacionales.  ¿Cree la
República de Moldova que esta diferencia de trato es  compatible con el trato nacional establecido
en el artículo 2 del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial, que se haincorporado por referencia al párrafo 1 del artí culo 2 del Acuerdo sob re los ADPIC?  ¿Contempla
la República de Moldova la posibilidad de eliminar esa diferencia en el trato?
Respuesta
Moldova formulará en breve propuestas para modifi car la legislación en vigor a fin de eliminar
cualquier diferencia en el trato nacional en re lación con los derechos e impuestos pagados por los
solicitantes extranjeros y nacionales.  Próximament e se distribuirán esas propuestas a los países
Miembros para que puedan realizar comentarios.WT/ACC/MOL/9
Página 50
2. Normas sustantivas de protecci ón, incluidos los procedimientos para la adquisición y el
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual
a) Derecho de autor y derechos conexos
Pregunta 122
El Gobierno de Moldova afirma que los productores de fonogramas y los organismos de
radiodifusión tienen derecho de exclusividad en el uso del fonograma bajo cualquier forma.
¿Incluye el derecho del productor de un fon ograma el derecho a autorizar o prohibir la
reproducción directa o indi recta del mismo e incluye el derecho de un organismo de radiodifusión
el derecho a prohibir la repr oducción de sus fijaciones?
Respuesta
La Ley de la República de Moldova Nº 293-XII sobre el derecho de autor y derechos conexos
(denominada de aquí en adelante la Ley), en su artículo 28 sobre los "derechos del ejecutante de unfonograma" estipula lo siguiente:
El ejecutante de un fonograma tiene el derec ho exclusivo de obtener beneficios de él en
cualquier forma, incluido el derecho a ser rem unerado por cualquier tipo de uso comercial del
fonograma.
El derecho exclusivo significa la autorizaci ón o la prohibición de las siguiente acciones:
- reproducción del fonograma;
- distribución de copias del mismo (venta, arrendamiento, etc.);
- modificación o transformación en cualquier forma del fonograma.
El artículo 29 de la Ley sobre los derechos de los organismos de radiodifusión establece lo
siguiente:
- los organismos de radiodifusión radioele ctrónicos o por cable tienen el derecho
exclusivo de obtener cualquier tipo de bene ficio de la emisión, incluido el derecho a
recibir una remuneración por cualquier tipo de rentabilización de la emisión;
- el derecho exclusivo a obtener beneficios de  la emisión consiste en que un organismo
de radiodifusión tiene derecho a perm itir o prohibir las siguiente acciones:
- grabación de la emisión;- reproducción de la grabación de la emisión.
Pregunta 123
En referencia a la pregunta 61 del docume nto WT/ACC/MOL/8, sírvanse suministrar
información acerca de la restitución de la protec ción a los productores de grabaciones de sonido.
Respuesta
El artículo 38 de la Ley dispone lo siguiente:WT/ACC/MOL/9
Página 51
El titular de un derecho de autor y derechos conexos exclusivos está autorizado a exigir a la
persona que haya cometido una infracción:
a) el reconocimiento de sus derechos:
- a que se restituya la situación anterior a la infracción y al cese de ésta o de las
condiciones que la promueven;
- a resarcirse de daños y perjuicios, incluido el lucro cesante;- a percibir los ingresos de la persona que haya violado el derecho de autor y los derechos
conexos mediante su disfrute ilegal, en vez de recuperar las pérdidas;
- a recibir una indemnización por valor de 10 a 20.000 salarios mínimos en vez del lucro
cesante o de percibir los ingresos perdidos.
El juez tiene la obligación de decidir el d ecomiso y confiscación de las copias de los
fonogramas u obras que se supone que han sido falsificadas y puede tomar la decisión de decomisar o
confiscar el material y el equipo utilizados para la falsificación.
El Servicio de Control Aduane ro está autorizado a retener las copias de obras y fonogramas
introducidos en el país o sacados de él sin licencia.   En el caso de que se reconozca que esas copias de
obras y fonogramas están falsificadas, el órgano judicial puede aplicar al autor de la falsificación
cualquiera de las medidas enumeradas más arriba (pá rrafo 1, apartados c) a e)).  Además, la legislación
vigente ha establecido una escala de responsabilida d penal por la infracción deliberada del derecho de
autor y derechos conexos que haya ocasiona do perjuicios materiales de consideración.
Pregunta 124
¿Tiene un ejecutante la posibilidad, en  virtud del derecho moldovo, de impedir la
reproducción de fijaciones de su inte rpretación sin su debida autorización?
Respuesta
Sí, la tiene.  El artículo 27 de la Ley dispone que:
- el ejecutante tiene el derecho exclusivo a permitir o prohibir la "fijación de su
interpretación ...".
Pregunta 125
En su respuesta a la pregunta 167 (WT/ACC/MOL/4) se hace referencia a los "derechos
industriales" y "marcas de fábrica".  ¿Podría facilitar el Gobierno de Moldova información
complementaria en relación con el derecho de autor y derechos conexos?
Respuesta
El artículo 51 del código de infracciones admi nistrativas prevé multas de hasta 30 veces el
salario mínimo para todo aquel que cometa una conculcación intencional del derecho de autor y
derechos conexos con ánimo de lucro y que ocasione  un perjuicio considerable al titular del derecho.
Además, el párrafo 8 del artículo 38 de la Ley sobre derecho de autor dispone la confiscación de las
mercancías de que se trate.WT/ACC/MOL/9
Página 52
b) Marcas de fábrica o de comercio
Pregunta 126
¿Contiene la legislación de Moldova disposiciones para proteger una marca de fábrica o
de comercio notoriamente conocida en el caso de  que los bienes o servicios no sean similares a
aquéllos para los cuales una marca de fábrica o de comercio ha sido registrada, a condición de que
el uso de esa marca en relación con esos bien es y servicios indique una conexión entre dichos
bienes o servicios y el titular de la marca registr ada y a condición de que sea probable que ese uso
lesione los intereses del titu lar de la marca registrada?
Respuesta
El inciso b) del párrafo 4 del artículo 7 de la  Ley de la República de Moldova sobre las marcas
de fábrica o de comercio reglamenta la prot ección de las marcas notoriamente conocidas con
independencia de la similitud de los bienes o servicios.
Pregunta 127
Parece ser que la legislación de Moldova no  contiene ninguna disposición que haga
extensivo el artículo 6 bis del Convenio de París a las marcas de servicios y que cumpla lo dispuesto
en el párrafo 3 del artículo 16 del Acuerdo so bre los ADPIC.  Si esa apreciación es correcta,
sírvanse explicar cuándo y cómo se introduc irá esa protección en la legislación de Moldova.
Respuesta
Con arreglo al párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 588/1995, la definici ón de marca de fábrica
engloba tanto la marca aplicable a productos como la ma rca aplicable a servicios.  Por ello, en la Ley, la
palabra "marca" denota ambas categorías de marcas.
Pregunta 128
En su respuesta a la pregunta 74 (WT/ACC/MOL/8), el Gobierno de Moldova declara que
"las marcas o denominaciones fijadas en forma ilícita a los productos deberán eliminarse".  Elartículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC establ ece en cuanto a las mercancías de marca de
fábrica o de comercio falsificadas, que la simple retirada de la marca de fábrica o de comercio
apuesta ilícitamente no bastará, salvo en ca sos excepcionales, [...].  Sírvanse ofrecer una
explicación .
Respuesta
El párrafo 2 del artículo 25 de la Ley de marcas de fábrica o de comercio y denominaciones de
origen de los productos brinda a los tribunales la pos ibilidad de actuar en el caso de productos con
marcas de fábrica o de comercio falsificadas en f unción del grado de perjuici o que pueda ocasionársele a
los consumidores, incluido el hecho de que la simple  eliminación de la marca de fábrica o de comercio
no excluye la posibilidad de inducir a error a los c onsumidores.  En ese caso, los productos habrán de ser
destruidos.
c) Indicaciones geográficas
Pregunta 129
¿Permite la legislación de Moldova denegar o invalidar el registro de una marca de
fábrica o de comercio que contenga o consista en una indicación geográfica respecto de productosWT/ACC/MOL/9
Página 53
no originarios del territorio indi cado, si el uso de tal indicación en la marca de fábrica o de
comercio para esos productos en ese país Miembr o es de naturaleza tal que induzca al público a
error en cuanto al verd adero lugar de origen?
Respuesta
El registro de una marca de fábrica o de come rcio que contenga o consista en una indicación
geográfica respecto de productos no originarios del te rritorio indicado, si el uso de tal indicación en la
marca de fábrica o de comercio es de naturaleza ta l que induzca al público a error en cuanto al verdadero
lugar de origen, no está autorizado sobre la base de los párrafos 2 a) y 1 e) del artículo 7 de la Ley de
marcas de fábrica o de comercio Nº 588/1995, si el  signo que va a ser registrado consiste en una
indicación geográfica, independien temente de que induzca o no a error al consumidor en cuanto al
origen de los productos.
Pregunta 130
¿Podría aclarar el Gobierno de Moldova si se  otorga protección contra toda indicación
geográfica que, aunque literalmente verdadera en  cuanto al territorio, región o localidad de
origen de los productos, dé al público una idea fa lsa de que éstos se originan en otro territorio?
Respuesta
Las indicaciones geográficas que, aunque literalmente verdaderas en cuanto al territorio, región
o localidad de origen de los productos, den al público una idea falsa de que éstos se originan en su
territorio, no podrán ser objeto de registro, a tenor de lo dispuesto en el párrafo 2 a) del artículo 7 de la
Ley de marcas de fábrica o de comercio Nº 588/1995.
Pregunta 131
¿Tiene intención el Gobierno de Moldova de in troducir disposiciones específicas para la
protección de las indicaciones geográficas aplicab les a los vinos y bebidas espirituosas, según el
modelo del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADP IC? En caso afirmativo, ¿cual sería el plazo?
Respuesta
La Ley de la República de Moldova sobre ma rcas de fábrica o de comercio no contiene
disposiciones concretas respecto de la indicación geog ráfica para vinos y bebidas espirituosas, pero en
realidad, las disposiciones de los párrafos 1 e) y 2 a) de l artículo 7 y el artículo 22 a) se refieren en igual
medida a todos los productos, incluidos los vinos y be bidas espirituosas.  En un futuro próximo, a finales
de 1998, se incluirá dicha disposición por separado en la nueva versión de la Ley.
Pregunta 132
¿Podría explicar el Gobierno de Moldova cómo se protegen las indicaciones geográficas
homónimas para los vinos?
Respuesta
Las indicaciones homónimas para los vinos goza n de protección si se facilita información
auténtica en cuanto al origen del producto.WT/ACC/MOL/9
Página 54
e) Patentes
Pregunta 133
¿Podría el Gobierno de Moldova explicar si la Ley de patentes de invención establece
alguna condición para otorgar una  licencia obligatoria y el uso por el Gobierno en consonancia
con lo dispuesto en el artículo 31, incisos a) a l), del Acuerdo sobre los ADPIC?  Se pide una
explicación.
Respuesta
En su artículo 33 4), la Ley de patentes Nº  461/1995 de la República de Moldova determina el
uso por el Gobierno de las patentes, aplicándosele re spectivamente las disposiciones anteriores de este
artículo.  Posteriormente se modificará la Ley, teni endo en cuenta el artículo 31 del Acuerdo sobre los
ADPIC.
Pregunta 134
¿Podría aclarar el Gobierno de Moldova si la importación de un producto patentado
cumple la exigencia de "explotar la patente"?
Respuesta
La legislación de Moldova no contiene ninguna di sposición para controlar la patente a la hora
de importar un producto patentado.
Pregunta 135
Sírvanse explicar en detalle los procedimientos que debe seguir el titular de una patente a
fin de obtener la autorización para comercial izar un producto farmacéutico o una sustancia
química para usos agropecuarios.
Respuesta
Para obtener la autorización de comercializar un producto farmacéutico o una sustancia química
para usos agropecuarios, el titular de una patente debe respetar las disposiciones de la Ley de patentes,
que establece que los importadores extranjeros de  productos farmacéuticos y agroquímicos en Moldova
han de rellenar un impreso en un centro estatal para inspeccionar los productos biológicos y químicos a
fin de cumplir los objetivos de protección y promoción fitosanitaria.
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados
Pregunta 136
Sírvanse facilitar información actualizada a cerca de los preparativos para redactar una
ley especial sobre la protección de las topografías de los circuitos integrados.
Respuesta
En este momento ya se ha presentado ante el Gobierno para su aprob ación el proyecto de Ley
sobre protección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados, que será remitido
posteriormente al Parlamento.WT/ACC/MOL/9
Página 55
h) Protección de la información no divulgada
Pregunta 137
El Gobierno de Moldova explica que la com ercialización de productos farmacéuticos y
sustancias químicas para uso agropecuario está suje ta a la aprobación del Ministerio de Sanidad o
del Ministerio de Agricultura.  ¿Cómo se protegen contra la divulgación los datos presentados
para obtener esa aprobación?
Respuesta
La información presentada para su aprobación a los Ministerios de Salud y Agricultura y otras
organizaciones autorizadas y que, en opinión del so licitante constituye un secreto comercial, está
protegida por la Ley sobre protección de los secr etos comerciales Nº 171-XIII de 6 de julio de 1994,
mediante una notificación escrita presentada a la institución que ha solicitado la información.
4. Observancia
Pregunta 138
En su respuesta a la pregunta 76 (WT/ACC/MOL/8), el Gobierno de Moldova indica que
el proyecto de Ley sobre medidas represivas en frontera ha sido presentado al Parlamento.
Sírvanse ofrecer nuevos datos actualizados sobre la situación del trámite legislativo con respecto a
esa ley.
Respuesta
Ya se han presentado las respectivas propuestas a los ministerios para su examen y se
distribuirán también a los países Miembros para que formulen comentarios.
Pregunta 139
¿Tienen las autoridades judiciales facultades para ordenar a una parte que desista de una
infracción, entre otras cosas para impedir que los productos importados que infrinjan un derecho
de propiedad intelectual entren en los circuitos  comerciales de su jurisdicción, inmediatamente
después del despacho de aduana de los mismos?
Respuesta
Si los afectados han presentado un recurso, los autoridades judiciales tomarán medidas
inmediatamente después del despacho de aduanas de esos productos, con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 51 del Código de infracciones administ rativas y en el artículo 141 del Código Penal.
Pregunta 140
¿Qué recursos específicos cabe utilizar res pecto de los productos que tengan marcas de
fábrica o de comercio falsas?
Respuesta
En virtud de lo dispuesto en el párrafo 2) de l artículo 25 de la Ley Nº 588/1995, los organismos
autorizados tienen derecho a liquidar las existencias de los productos con marcas de fábrica o de
comercio falsas, incluyendo la retirada de éstas, aunque ello implique la destrucción de las mercancías.
Por resolución de un jurado, también pueden destruirse los productos.WT/ACC/MOL/9
Página 56
Pregunta 141
¿Podría el Gobierno de Moldova suministrar más detalles sobre los procedimientos en
materia de medidas provisionales?
Respuesta
De conformidad con la legislación en vigor y, en particular los artículos 135 a 142 del capítulo
13 del Código de procedimiento civil, las autorida des judiciales pueden adoptar medidas, si así lo
demanda la parte afectada, para dictar una providen cia.  Se trata de un procedimiento que puede ponerse
en marcha en cualquier etapa del proceso.  La infra cción de lo dispuesto en las interdicciones estará
sancionada con multa de 20 a 25 salarios mínimo s.  El demandante tiene derecho a solicitar una
compensación por los daños ocasionados por la nega tiva a dictar la providencia.  La petición de
mandamiento judicial se verá el mismo día sin notifi cárselo a la persona contra la que se ha presentado
la denuncia.  En cuanto a las resoluciones relaci onadas con un mandamiento judicial, puede incoarse un
recurso de apelación.  Con arreglo al artículo 142, está  autorizada la reparación de los daños y perjuicios
ocasionados a la persona afectada por la providencia.
Pregunta 142
¿Podría el Gobierno de Moldova dar más detalle s sobre los procedimientos penales y las
sanciones previstas por la legislación moldova en  los casos de marcas de fábrica o de comercio
falsificadas y de piratería lesiva del derecho de autor?  ¿Incluyen estas medidas la incautación,
confiscación y destrucción de las mercancías in fractoras, así como de otros materiales e
instrumentos?
Respuesta
Según el artículo 158 del Código de infracciones administrativas, si una marca de fábrica o de
comercio ha sido falsificada, el culpable será sancionado con una multa de 50 salarios mínimos y
25 salarios mínimos respectivamente y se le confiscará el producto objeto de la infracción.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Acuerdos bilaterales y multila terales sobre el comercio exteri or de mercancías y servicios
Pregunta 143
¿Se ha adoptado ya la decisión de adherirse al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves
Civiles (pregunta 89 del documento WT/ACC/MOL/8)?
Respuesta
Moldova no ha tomado aún la decisión de ser parte en el Acuerdo sobre el Comercio de
Aeronaves Civiles.  No obstante, está dispuest a a estudiar la cuestión después de su adhesión.
Pregunta 144
Seguimos insistiendo en que Moldova acepte el  compromiso de suscribir el Acuerdo de la
OMC sobre el Comercio de Aeronaves Civiles en  el momento de su adhesión y elimine los
aranceles a la importación de aeronaves civiles y piezas de recambio.WT/ACC/MOL/9
Página 57
Respuesta
En su propuesta de arancel revisado, Moldova ha eliminado los derechos de importación de
aeronaves civiles y sus piezas de recambio.  En cuanto  a la posibilidad de suscribir el Acuerdo sobre el
Comercio de Aeronaves Civiles, se trata de un tema  que se examinará en una de las próximas sesiones
del Comité Interdepartamental para la coor dinación de la adhesión de Moldova a la OMC.
A lo largo de las negociaciones bilaterales y en la presentación de la oferta arancelaria que ha
incorporado a su respuesta a la pregunta 91 de l documento WT/ACC/MOL/8, Moldova afirmó que no
había adoptado medidas concretas con miras a "crear condiciones favorables para las importaciones de
productos textiles originarios de las Comunidades Europeas", como se había previsto.
Pregunta 145
Desde que formuló la respuesta a la pregunta 91 en octubre de 1997, ¿ha tomado Moldova
alguna medida de ese tipo?
Respuesta
Desde octubre de 1997, Moldova no ha adopta do ninguna decisión para crear condiciones
favorables a la importación de productos textiles de las Comunidades Europeas.
La información presentada en anteriores documentos sobre el régimen comercial vigente
aplicado por Moldova a las transacciones basadas en esos productos sigue siendo válida.  Moldova
autoriza la importación libre de impuestos de ma terias primas procedentes de las Comunidades
Europeas para productos textiles y prendas de ve stir, siempre que los productos acabados se exporten
ulteriormente a las Comunidades Europeas (perfecciona miento activo).  El régimen se aplica a todos los
países.
2. Integración económica, uniones aduaneras, zonas de libre comercio
Pregunta 146
Sírvanse proporcionar información sobre ca da uno de los acuerdos preferenciales de
Moldova.
Respuesta
Aunque Moldova ha concluido una serie de acuerdos comerciales con otros países, esos
instrumentos no prevén exenciones con respecto al trato de n.m.f.  Además, Moldova presentará en
breve información sobre cada uno de esos acuerdos en el formato utilizado en el Comité de Acuerdos
Comerciales Regionales.WT/ACC/MOL/9
Página 58
ANEXO I
Ley del arancel de aduanas
Ley sobre contratación públicaLey Presupuestaria de 1998Decisión del Gobierno Nº 777 de 13 de agos to de 1997 con las enmiendas ulteriores
Decisión del Gobierno Nº 859 de 13 de agosto de 1998
Estatuto Provisional sobre Protección de la Pr opiedad Industrial en la República de Moldova
Proyecto de Ley presupuestaria de 1999Proyecto de Ley sobre certificaciónProyecto de Ley sobre medidas antidumping y de salvaguardia y derechos compensatorios
Acuerdo sobre la base estructural de la colaborac ión socioeconómica entre la  República de Moldova y
Transnistria
Lista de todos los tipos de actividad que requi eren una autorización a través de una licencia
Lista de empresas en las que el Estado aún posee más del 25 por ciento
Corrección al documento WT/ACC/SPEC/MOL/1/Rev.1.
__________