ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/124 
6 de febrero de 2004  
 
(04-0467) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
2 y 4 de diciembre de 2003  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
CHILE 
 
Acta de la reunión  
 
Presidenta:  Excma. Sra. Mary Whelan (Irlanda) 
 
 
Página  
 
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA ...................................... 3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE CHILE ....................................... 4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE.............................................................................................. 6  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO DE EXAMEN  DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES ................................................................................. 8
 
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE CHILE Y OTRAS OBSERVACIONES .............................................................................................................. 14
 
VI. OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN ...................... 16  
 
 
 
     
 
    
 
 
 
Nota: Las preguntas de los Miembros de la OMC presentadas anticipadamente por escrito y las respuestas de 
Chile se reproducen en el documento WT/TPR/M/124/Add.1 y podrán consultarse en línea en la 
siguiente dirección:  http://www.wto.o rg/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. 
 WT/TPR/M/124 
Página 3 
 
 
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA 
1. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de  Chile tiene lugar los días 2 y 4 de diciembre 
de 2003.  La Presidenta (Excma. Sra. Mary Whelan ) da la bienvenida a la delegación de Chile, 
encabezada por el Secretario de Estado del Minister io de Relaciones Exteriores, Sr. Osvaldo Rosales, 
y al ponente, Excmo. Sr. Tim Groser (Nueva Zela ndia).  Como es habitual, el ponente intervendrá a 
título personal y, de conformidad con el proced imiento establecido, ha facilitado por anticipado un 
plan general de los principales temas que tiene la  intención de tratar (documento WT/TPR/D/102). 
2. La Presidenta recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se segui rá en la reunión.  El informe del Gobierno de 
Chile figura en el documento WT/TPR/G/124 y el de la Secretaría en el documento WT/TPR/S/124.  
Se han transmitido a la delegación de Chile copias de las preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito por la Argentina;  Australia,  el Brasil;  el Canadá;  Colombia;  los Estados Unidos;  
Hong Kong, China;  la India;  el Japón;  México;  Suiza;  el Taipei Chino; la Unión Europea;  y Venezuela.  En el documento WT/TPR/M/124/Add. 1 se reproducen dichas preguntas y las respuestas 
facilitadas por el representante de Chile. 
3. La Presidenta observa que tanto en el informe de l Gobierno como en el de la Secretaría se 
destaca el compromiso de Chile con la liberalizaci ón del comercio mediante iniciativas multilaterales 
y regionales.  Ahora bien, aunque las reformas económicas han sido de gran alcance, las tasas de crecimiento se han mantenido moderadas en los último s años.  Así pues, será interesante saber si la 
estrategia de desarrollo de Chile hace frente a pr oblemas estructurales o si sólo se está atravesando 
una fase descendente del ciclo.  Además, teniendo en cuenta el pa pel creciente de las iniciativas 
regionales en la política comercial de Chile, será in teresante escuchar las opiniones de la delegación 
chilena sobre este tipo de liberalización del comercio y sobre la forma en que las autoridades chilenas 
piensan equilibrarlo con sus objetivos multilaterales. WT/TPR/M/124 
Página 4  
 
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE CHILE 
4. El representante de Chile
 (Secretario de Estado Osvaldo Rosales) recuerda la evolución 
reciente del entorno macroeconómico y de la política comercial en su país, y señala la existencia de 
un fuerte vínculo entre las dos cuestiones, dado qu e la liberalización del comercio y la estabilidad 
macroeconómica se refuerzan mutuamente.  El perí odo objeto de examen, de 1997 a 2003, ha sido 
crítico tanto a nivel mundial como regional.  En ese período se produjeron crisis financieras y 
monetarias en varios países, algunos grandes escánda los empresariales, la explosión de la burbuja de 
la tecnología de la información y una fuerte in flexión desfavorable de la coyuntura mundial 
en 2000-2001.  Chile se vio afectado por la fuerte caída de la demanda externa de sus principales 
interlocutores comerciales, el descenso de los preci os de sus principales productos de exportación, los 
elevados precios del petróleo y la disminución de las entradas de capital.  Como resultado de ello las 
tasas de crecimiento fueron aproximadamente un 50 por ciento inferiores a las registradas durante el anterior período de seis años.  Por otra parte, Chile ha logrado reducir las tasas de inflación y 
mantener la estabilidad fiscal. 
5. En los últimos años, el entorno de la políti ca macroeconómica de Chile  se ha caracterizado 
por tres cambios principales.  En primer lugar, se ha modificado la política monetaria para introducir 
un objetivo de inflación, actualmente situado entre el  2 y el 4 por ciento.  En segundo lugar, en 
septiembre de 1999 se introdujo un sistema de tip o de cambio flotante con vistas a acrecentar la 
capacidad de Chile para hacer frente a las conmociones externas.  Y, en tercer lugar, se ha introducido 
el concepto de excedente estructural equivalente al 1 por ciento del PIB a fin de poder llevar a cabo 
una política anticíclica. 
6. Las proyecciones macroeconómicas para 2004 in dican que habrá una recuperación con un 
crecimiento estimado del PIB del 4 al 5 por ciento, cuentas fiscales y exteriores equilibradas y tasas 
de inflación bajo control.  Las previsiones son esp ecialmente optimistas con respecto a la incidencia 
en la actividad económica de la entrada en vigor del acuerdo de libre comercio con los 
Estados Unidos en 2004. 
7. Los principales objetivos de la política comercia l de Chile son los siguientes:  mejorar el 
acceso de los bienes y servicios chilenos a sus princi pales mercados;  favorecer la inversión privada, 
nacional y extranjera;  mejorar la competitividad  y la estabilidad macroeconómica de Chile;  y 
contribuir a la erradicación de la pobreza.  Entre los objetivos intermedios adicionales figuran la 
transparencia y la certidumbre jurídica.  Chile ll eva adelante estos objetivos de política comercial 
mediante la reducción unilateral de los aranceles,  el establecimiento de nuevos acuerdos de libre 
comercio con sus principales interlocutores comercia les y una participación activa en la OMC.  En los 
últimos años se ha prestado mayor atención a la po lítica comercial de Chile debido al difícil entorno 
exterior del país, aunque en genera l ha contado con un amplio apoyo de  la población.  El arancel bajo 
y uniforme garantiza transparencia y previsibilidad , así como neutralidad sectorial, y reduce al 
mínimo el riesgo de desviación del comercio.  T odas estas características contribuyen a un entorno 
favorable a las inversiones y al crecimiento. 
8. A nivel nacional, la política comercial de Chile en los seis últimos años se ha caracterizado 
por la nueva reducción unilateral de los aranceles, la introducción de un régimen de salvaguardias con 
disposiciones más estrictas que las del Acuerdo de la OMC, la modificación de los programas de subvenciones para hacerlos compa tibles con el Acuerdo de la OMC al respecto y la promulgación en 
noviembre de 2003 de la Ley Miscelánea de adecuación a la OMC en la que se hacen ajustes en la 
esfera de las MIC, los ADPIC, la valoración en aduana y los obstáculos técnicos al comercio. 
9. A nivel bilateral, ha sido necesario entablar  negociaciones bilaterales con los principales 
interlocutores, ya que la liberalización unilateral no proporciona a los exportadores nacionales oportunidades de acceso a los mercados.  Además, la s negociaciones multilaterales, que de otro modo 
son la mejor alternativa, tienden a ser lentas o a c onverger en el mínimo común denominador.  Chile  WT/TPR/M/124 
 Página 5 
 
 
también emprende negociaciones bila terales con el fin de atraer i nversión extranjera y evitar verse 
discriminado en países que ya participan en acuerdos  de libre comercio.  Ap roximadamente el 90 por 
ciento del comercio con los demás países de Amér ica Latina se ha liberaliza do como consecuencia de 
los diversos acuerdos que Chile ha suscrito c on estos países.  Desde 1997 Chile ha concertado 
acuerdos de libre comercio con varios miembros de  la OCDE (el Canadá, Mé xico, la Unión Europea, 
los Estados Unidos, los miembros de la Asociaci ón Europea de Libre Comercio y la República de 
Corea).  Se han iniciado negociaciones para establece r acuerdos de libre comercio con Bolivia, Nueva 
Zelandia y Singapur.  Como consecuencia de ello, m ás del 75 por ciento del comercio exterior de 
Chile estará exento de derechos de aduana en 2004.   Los acuerdos de libre comercio concertados por 
Chile tienen un ámbito de aplicación amplio y son compatibles con la OMC;  además de abarcar la 
totalidad o al menos una parte sustancial del come rcio de mercancías y servicios, abordan un amplio 
abanico de cuestiones, incluidos los temas de Singapur. 
10. A nivel plurilateral, Chile ha demostrado un firm e compromiso en favor de un ALCA de gran 
alcance.  Presidirá la reunión del APEC en 2004 y ha solicitado formalmente su adhesión a la OCDE. 
11. A nivel multilateral, Chile ha mostrado siem pre un firme compromiso con la OMC.  Ha 
participado activamente en las negociaciones de l Programa de Doha para el Desarrollo y ha 
presentado varias propuestas.  Para Chile, la OMC es el foro más importante para abordar las 
distorsiones del comercio en la agricultura y el a buso de las medidas antidumping.  La Ronda de Doha 
ofrece a Chile nuevas oportunidades de acceso a los mercados, en particular en los mercados más 
importantes y dinámicos de Asia.  Ahora bien, Chil e considera que la OMC no es sólo un foro de 
negociaciones comerciales.  Es un compromiso co n el multilateralismo basado en normas, con la 
transparencia de las relaciones económicas intern acionales y con la provisión de mecanismos de 
solución de diferencias, todo lo cual refuerza la fluidez de las relaciones comerciales.  El 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias de be ser respetado por todos los Miembros, en 
particular por los más grandes, en todos los casos. 
12. En conclusión, la participación de Chile en la  OMC es un elemento esencial de su estrategia 
comercial.  Chile ha puesto grandes esperanzas en el éxito de la Ronda de Doha.  La agricultura es la 
piedra angular del PDD debido a sus consecuencias para  el desarrollo y, por tanto, los progresos en la 
agricultura facilitarán los avances en  otras esferas.  La Ronda de Doha es la principal iniciativa 
comercial, económica y política de principios del siglo XXI, una oportunidad que los Miembros no deben desaprovechar. WT/TPR/M/124 
Página 6  
 
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
13. El Ponente
 (Sr. Tim Groser) califica el desarrollo de Ch ile a lo largo de los 10 últimos años de 
éxito económico, que incluye la transformación con éx ito a un entorno de baja inflación sostenida, un 
crecimiento muy respetable y una reducción sustan cial de la pobreza.  Refiriéndose a un estudio del 
Banco Mundial de 1999 ("Growth is Good for the Poor "), destaca la función crucial que desempeña el 
crecimiento en la reducción de la pobreza.  Es i ndudable que ha habido una desaceleración en la tasa 
de crecimiento de Chile en los últimos años, pero  hay que considerarla en el contexto de una 
combinación inusitada de factores externos negativos como la crisis financiera asiática, las reducidas 
tasas de crecimiento registradas en los países vecino s y los bajos precios de los productos básicos.  
Con todo, el caso de Chile demuestra que una peque ña economía abierta puede ajustarse mejor a esas 
conmociones que las economías cerradas, como ates tiguan las actuales perspectivas de crecimiento 
del FMI, del orden del 5 por ciento para 2004. 
14. Por lo que al entorno macroeconómico se refier e, Chile ha adoptado un sistema de tipo de 
cambio flotante, el único instrumento de política que  tiene sentido en una economía pequeña y abierta.  
La independencia del Banco Centra l de Chile y su política general de  no interferencia en el mercado 
de divisas han sido fundamentales para la coherencia  global de la política económica.  Incluso en el 
período de debilidad del peso, el Banco Central se ha mostrado muy reacio a intervenir, excepto para 
preservar sus activos líquidos con el exterior.  La estrategia de diversificación de Chile, su prudente 
gestión de la deuda pública y la transparencia de  sus cuentas públicas han contribuido igualmente a 
mejorar su capacidad de reacción frente a las distintas conmociones externas. 
15. En relación con la política comercial, el ponent e señala que Chile constituye un claro ejemplo 
de la superioridad de las economías abiertas frente a las economías cerradas.  Además, ha sido uno de 
los primeros países que ha puesto en práctica la idea de un arancel uniforme, reduciendo de ese modo 
las tasas de protección efectiva y mejorando la ef iciencia de la asignación de recursos.  Las 
significativas y continuadas reformas unilaterales re alizadas en el pasado facilitarán enormemente la 
adaptación de Chile a cualquier posible resultado de l Programa de Doha para el Desarrollo.  Ahora 
bien, dado que los aranceles NMF efectivamente aplicados por Chile se aproximan a cero y que hay 
un elevado número de acuerdos de libre comercio en vigor, puede que la utilización de los aranceles 
como instrumento de política haya llegado a su fin. 
16. La política comercial de Chile pone de manifiesto  la importancia de la  OMC para los países 
más pequeños, ya que determ inados instrumentos de política sólo  pueden ajustarse multilateralmente.  
No obstante, el ejemplo de Chile también de muestra que los pequeños países deben seguir una 
estrategia multidimensional que se complemente con iniciativas regionales y unilaterales.  A nivel 
multilateral, Chile es en efecto un participante muy ac tivo en la OMC.  La OMC representa la norma 
de derecho, y en su ausencia sólo imperaría el poder.  Aunque el poder está indudablemente presente 
en la Organización, no puede inferirse de ello que  los pequeños países como Chile saldrían mejor 
parados sin un marco jurídico multilateral, como pone de manifiesto la diferencia planteada con éxito 
por Chile contra la Unión Europea a principios del decenio de 1980.   
17. Aunque Chile ha seguido adelante activamente  con los acuerdos comerciales regionales, es 
evidente que no ha dejado de prestar atención política al nivel multilateral, ya que ha llegado 
obviamente a la conclusión de que ambos son necesa rios.  Además, la desviación del comercio puede 
tener menor importancia, habida cu enta de los aranceles NMF relativamente bajos de Chile.  No 
obstante, es paradójico que muchos de los países c on los que Chile ha concertado acuerdos bilaterales 
de inversión se opongan firmemente a considerar siquiera esta cuestión en el plano multilateral.  WT/TPR/M/124 
 Página 7 
 
 
18. Chile no cree en políticas sector iales independientes, y existe  una amplia coherencia de 
política entre los sectores.  Su política de arancel unifo rme es en sí una declaración del deseo de Chile 
de reducir el sesgo sectorial por lo que se refiere a la asignación de los recursos;  además ha reducido 
la mayoría de sus programas de subvenciones.  Como  resultado de todos estos ajustes de política, cabe 
considerar a Chile actualmente como una de las economías más abiertas del mundo. WT/TPR/M/124 
Página 8  
 
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS 
POLÍTICAS COMERCIALES 
19. La representante de los Estados Unidos
 destaca los estrechos vínculos comerciales que existen 
entre las economías de los Estados Unidos y de Chile, cuya integración se espera que sea incluso mayor con la entrada en vigor del acuerdo bilateral de  libre comercio el 1º de enero de 2004.  La 
representante recuerda los niveles de comercio bilateral e inversiones y dice que espera que la 
inversión directa de los Estados Unidos aumente con la aplicación del acuerdo de libre comercio, con 
lo que se estimularán más las corrientes comerciales.  Como consecuencia de la liberalización del comercio, Chile ha logrado avances significativos  en la reducción de la pobreza mediante una 
combinación de fuerte crecimiento y programas soci ales.  La prudente política fiscal y monetaria ha 
permitido a Chile controlar la inflación.  El comerc io es una parte importante cada vez mayor del PIB 
paralelamente a la política de Chile de apertura de los mercados y establecimiento de mayores 
vínculos comerciales por medio de acuerdos come rciales.  Chile ha apoyado sin reservas las 
negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas y, del mismo modo, ha trabajado para 
llegar a una conclusión satisfactoria de la Ronda de Doha de la OMC tratando de lograr un acuerdo de 
gran alcance que depare, a todos, los benefi cios de la liberalización del comercio. 
20. El programa comercial de Chile incluye la ne gociación de acuerdos co merciales bilaterales 
con un grupo diverso de interlocut ores comerciales, incluidos los Estados Unidos.  Ello refleja la 
confianza de Chile en el comercio como motor del crecimiento económico, así como la energía y 
competencia profesional de su equipo de nego ciadores comerciales, y pone de relieve la 
complementariedad de los acuerdos bilaterales y mult ilaterales.  La representante aplaude el enfoque 
de Chile en lo que respecta al cr ecimiento económico y la política comercial, pero alienta a este país a 
notificar al Comité de Valoración en Aduana de la OMC su legislación sobre valoración en aduana y 
la lista de cuestiones de la OMC.  Estas notificaci ones mejorarán la transparencia, que tiene especial 
importancia en el proceso de valoración en aduana.  Los Estados Un idos también solicitan 
información sobre la revisión del sistema de bandas de precios, así como sobre la nueva legislación en 
materia de derechos de propiedad intelectual, y expresa su preocupación acerca del posible efecto de 
la nueva legislación chilena en los invers ores estadounidenses en el sector eléctrico. 
21. El representante del Japón
 se refiere al nivel de comercio bilateral y corrientes de inversiones 
entre los dos países y a la función que desempeñ a el Japón como principal donante de asistencia 
técnica en el marco del Programa de Asociación entre el Japón y Chile.  Los dos Gobiernos han 
acordado celebrar consultas con regularidad, lo qu e deberá contribuir al estrechamiento de las 
relaciones económicas.  El Japón expresa su satisfacci ón por las tasas de crecimiento del PIB de Chile 
y por su liberalización unilateral del comercio, y esp era que Chile contraiga nuevos compromisos de 
liberalización en las negociaciones de Doha en curso.   En relación con los acuerdos de libre comercio, 
el Japón manifiesta su preocupación por el hecho de  que estos acuerdos puedan afectar negativamente 
a los intereses de los países que no sean parte en lo s acuerdos y pide a Chile que se asegure de que las 
disposiciones recogidas en sus acuerdos de libre come rcio sean plenamente compatibles con la OMC.  
Al señalar la diferencia existente entre los tipos ap licados y los tipos consolidados en el arancel de 
aduanas de Chile, el Japón pide a Chile que reduzca en mayor medida los tipos consolidados.  El 
Japón acoge positivamente las iniciativas de Chile pa ra promover la protección de los derechos de 
propiedad intelectual, tales como la revisión de la  legislación existente sobre propiedad industrial y 
derechos de autor, y espera que Chile mejore la protección de los derechos de propiedad intelectual 
mediante la plena aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC. 
22. Con respecto a la agricultura y las pesquerías,  algunas cuestiones parecen requerir aclaración 
por lo que se refiere a la conformidad de las políticas de Chile con la OMC y su transparencia.  Al ser 
uno de los principales importadores de productos ag ropecuarios y pesqueros de Chile, el Japón espera 
que Chile mantenga sus políticas justas y transparentes.   En cuanto a los servicios financieros, el 
Japón considera que el criterio del interés público que  figura en la Lista de Compromisos de Chile, así 
como los criterios de solvencia y liquidez son demasiado imprecisos y deben especificarse para  WT/TPR/M/124 
 Página 9 
 
 
garantizar una mayor transparencia.  En lo re ferente a los servicios de telecomunicaciones y 
marítimos, el Japón insta a Chile a que amplíe su s compromisos en la ronda actual de negociaciones 
multilaterales.  Ambos países son mi embros del APEC y el Japón esp era proseguir la cooperación con 
Chile en ese foro, así como en la actual ronda de negociaciones de la OMC. 
23. El representante del Canadá  considera a Chile un interlocutor  regional fundamental y una de 
las economías más abiertas y estables de América La tina, con una política comercial dinámica a nivel 
bilateral, regional y multilateral.  El Canadá fue la primera nación del G7 en suscribir un acuerdo de 
libre comercio con Chile, que  constituye la piedra angular de las re laciones bilaterales en la esfera del 
comercio y las inversiones.  La presencia actualmen te en Santiago de una misión comercial dirigida 
por el Gobierno canadiense y la puesta en funcio namiento de un vuelo directo entre Toronto y 
Santiago son exponentes del gran interés del Canadá  por el mercado chileno.  Chile ha realizado 
grandes esfuerzos para reducir unilateralmente los obstáculos a la importación y dotar sus marcos reglamentario y jurídico de mayor transparencia. 
24. El Canadá felicita a Chile por su nivel de transparencia en general, pero expresa preocupación 
por la falta de claridad en los procedimientos de a duanas y el recurso contra las decisiones aduaneras.  
Al señalar que Chile ha hecho una contribución muy positiva a las negociaciones comerciales en el 
marco de la OMC, el Canadá indica que ambos país es se benefician de la existencia de un sistema 
multilateral de comercio fuerte y basado en normas, y hace hincapié en que las negociaciones comerciales bilaterales y regionales no deben ir en detrimento de la OMC.  El Canadá tiene muchos 
intereses en común con Chile en el Programa de D oha para el Desarrollo por lo que respecta a las 
cuestiones básicas de la reforma fundamental del comercio de productos agropecuarios, del acceso a 
los mercados de mercancías y servicios y de las normas comerciales. 
25. El representante de Hong Kong, China
 indica que hay grandes posibilidades de seguir 
aumentando el volumen del comercio bilateral, actualmente moderado, dado que las dos economías 
tienen sistemas comerciales y de inversiones abie rtos.  Chile y Hong Kong, China colaboran además 
estrechamente en la promoción de la liberalizaci ón del comercio y la cooperación económica en el 
marco del APEC.  Hong Kong, China felicita a Chile  por haber logrado mantener su capacidad de 
reacción y un crecimiento económico constante a pesar del difícil entorno exterior, y expresa su satisfacción por la reducción unilateral de los aranceles  efectuada por Chile en los últimos años.  Con 
todo, Chile puede hacer mejoras disminuyendo la diferencia entre los tipos consolidados y los 
aplicados y restringiendo la utilización de los de rechos específicos en el caso de los productos 
agropecuarios sujetos al sistema de bandas de precios. 
26. Hong Kong, China felicita a Chile por su  nueva Ley de Bases sobre Contratos 
Administrativos y sugiere que, para facilitar el comercio, el contenido de los sitios Web sobre 
contratación pública figure también en inglés.  Asimis mo alienta a Chile a adherirse al Acuerdo sobre 
Contratación Pública de la OMC.  Hong Kong, China comparte con Chile la decepción por el 
contratiempo sufrido en Cancún, pero valora positivam ente el compromiso de Chile con el Programa 
de Doha para el Desarrollo.  Las dos economías  comparten también el objetivo de una mayor 
liberalización del comercio de servicios en esta Ronda.  A ese respecto, Hong Kong, China acoge con 
satisfacción la contribución de Chile a las negociaci ones en curso sobre los servicios.  Del mismo 
modo, ambas economías forman parte de los amigos  de las negociaciones antidumping y comparten el 
objetivo de mejorar y reforzar las normas y disciplin as en el ámbito de las medidas antidumping.  En 
relación con las iniciativas comerciales regionales y bilaterales de Chile, Hong Kong, China espera 
que estas iniciativas contribuyan a los esfuerzos de liberalización multilateral y sean plenamente 
compatibles con las normas de la OMC. 
27. El representante de Australia
 observa las importantes iniciativas de reforma y liberalización 
llevadas a cabo por Chile desde su último Examen y menciona el nivel consid erable de inversiones 
australianas en Chile, que se concentran principalmen te en la industria extractiva.  Los dos países 
tienen en común un arraigado compromiso con la liberalización del comercio a nivel multilateral y WT/TPR/M/124 
Página 10  
 
colaboran para impulsar la reforma del comercio  internacional de productos agropecuarios en el 
marco del Grupo de Cairns.  Australia comparte la preocupación de Chile por el fracaso de la 
Conferencia Ministerial de Cancún y elogia la co ntribución constructiva y meditada que Chile ha 
hecho a todo el programa de trabajo de Doha.  Con respecto a la partic ipación de Chile en acuerdos de 
libre comercio, Australia subraya que los acuerdos regionales y bilaterales deben fortalecer el sistema 
multilateral y complementarlo. 
28. El representante de Colombia
 destaca la continuidad de la política económica y comercial de 
Chile desde el último Examen realizado en 1997.  Si bien la desaceleración de las tasas de crecimiento 
de Chile pueden ser un indicio de vulnerabilidad, el  crecimiento sigue siendo más elevado que en los 
países de América Latina y en los países en desarrollo  en su conjunto.  Al igual que otros países en 
desarrollo, Chile se ha visto afectado por la crisis mu ndial y por los bajos precios internacionales.  La 
introducción de un tipo de cambio flotante en septiembre de 1999 puede haber dado mayor 
flexibilidad a la economía de Chile, mientras que el  concepto de excedente fiscal estructural es un 
ejemplo que han de estudiar otros países en desarro llo.  Chile ha participado activamente en las 
negociaciones del PDD y tiene un decidido empeño en que concluyan con éxito.  Colombia felicita a 
Chile por la continuidad de sus reducciones arance larias, la racionalización de los procedimientos 
aduaneros y la reciente aprobación de una ley sobr e diversas cuestiones relacionadas con la OMC.  La 
importancia que tiene  para Chile el comercio de productos agrícolas se corresponde con su posición 
respecto de una mayor liberalización en esta esfera.  Los acuerdos comerciales de Chile con otros países de América Latina son una fuente importante de crecimiento para la economía chilena, como 
pone de manifiesto la evolución del come rcio bilateral entre Colombia y Chile. 
29. En lo tocante al sector azucarero, Colombia está preocupada por el elevado número de 
medidas comerciales impuestas por Chile en esta esfera, tales como una medida de salvaguardia, la reconsolidación del arancel, el establecimiento de contingentes arancelarios sin reconocer a Colombia 
como proveedor sustancial, y la reclasificación aran celaria de productos procesados del azúcar.  Estas 
medidas carecen de transparencia e introducen un sesgo claro en contra del azúcar colombiano.  Por 
consiguiente, Colombia insta a Chile a que revoque esas medidas y corrija la discriminación de que 
son objeto sus productores de azúcar. 
30. El representante del Uruguay
 destaca la inteligencia y coherencia de la política comercial de 
Chile, que ha contribuido al crecimiento y el desa rrollo de Chile, así como a su eficiente integración 
regional y mundial.  La participaci ón activa y constructiva de Chile en  todos los ámbitos de la OMC, 
y su firme compromiso con el sistema multilatera l de comercio merecen señalarse con especial 
reconocimiento.  En su calidad de miembro del Grupo de Cairns, Chile trabaja para defender los 
intereses legítimos de los exportadores eficientes de productos agrícolas. 
31. El representante de la Unión Europea  señala que Chile es una democracia joven que ha 
logrado regresar a la senda de la prosperidad económica incluso con un pasado político agitado.  La 
UE y Chile tienen relaciones buenas y estrechas, como pone de manifiesto su acuerdo formal de 
asociación.  La apertura activa de la economía chilena  es una de las principales razones de su éxito.  
Los acuerdos comerciales bilaterales y regionales son instrumentos importantes para impulsar el 
comercio y el crecimiento de Chile  pero, no pueden sustituir a los bene ficios del comercio mundial ni 
a la necesidad de proseguir la liber alización en el marco de la OMC.  Algunos países en desarrollo 
que son sustancialmente más pobres que Chile pueden necesitar mayores preferencias y asistencia.  
La UE, al igual que Chile, está plenamente comprometida con el PDD. 
32. El representante de Suiza  destaca la estabilidad macroeconóm ica de Chile pese a las crisis 
financieras que se han produc ido en la región.  El bajo precio del cobre, así como el elevado precio 
del petróleo y otros factores externos desfavorabl es han afectado a la economía chilena, pero gracias a 
las prudentes políticas fiscales y monetarias, los inversores y los consumidores han recobrado la 
confianza.  Suiza felicita a Chile por los esfuerzos  considerables que ha hecho para reformar la 
administración pública y por la reducción unilateral de sus aranceles, la racionalización de los  WT/TPR/M/124 
 Página 11 
 
 
procedimientos aduaneros, la s upresión de los controles aplicados a los movimientos de capital y la 
fluctuación del tipo de cambio.  La neutralidad intersectorial, la aplicación de un arancel NMF prácticamente uniforme y la concesión de trato nacion al en la contratación pública y a los inversores 
extranjeros son las medidas adecuadas para lograr un régimen de comercio e inversiones abierto.  Por 
consiguiente, Chile debe considerar su adhesión al  Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC.  
La intensa participación de Chile en un amplio ab anico de acuerdos de libre comercio favorece el 
acceso a los mercados y aumenta la  competitividad chilena.  Como miembro de la AELC, Suiza acoge 
con satisfacción el acuerdo de libre comercio recien temente suscrito y espera con interés su entrada en 
vigor a principios de 2004.  Además, en mayo  de 2002 entró en vigor un acuerdo bilateral de 
inversiones, y las negociaciones relativas a un acuer do sobre doble imposición deben concluir pronto. 
33. Suiza expresa su satisfacción por el bajo promed io arancelario de Chile, del 6 por ciento, y 
espera que el Congreso chileno apruebe pronto la nue va legislación sobre propiedad intelectual y 
derechos de autor.  El compromiso de Chile con el sistema multilateral de comercio y su ratificación 
de los Protocolos IV y V anexos al AGCS so n contribuciones importantes al avance de la 
liberalización multilateral de los servicios. 
34. El representante del Taipei Chino
 felicita a Chile por la reducción unilateral de sus aranceles, 
la racionalización de sus procedim ientos aduaneros y la supresión de los controles aplicados a los 
movimientos de capital.  Con respecto al volumen act ual de su comercio bilateral, el Taipei Chino 
considera que hay grandes posibilidades de fortale cer la relación económica bilateral en los años 
venideros.  En cuanto a las restricciones a la tran sferencia de capital que figuran en los compromisos 
horizontales consignados en la Lista de Chile relati va a los servicios, el Taipei Chino pregunta si 
Chile podría considerar la posibilidad de arm onizar sus compromisos con los reglamentos más 
liberales que se están aplicando.  Además, el Ta ipei Chino pide a Chile que explique la 
compatibilidad de la duración de la protección conf erida por una patente y de la protección de los 
dibujos o modelos industriales con el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.  Habida cuenta de los 
numerosos acuerdos de libre comerc io que ha concertado Chile, el Taipei Chino tiene interés en saber 
si esos acuerdos dan lugar a algún otro trato preferencial por lo que a impuestos, tasas y 
procedimientos aduaneros se refiere, así como si Chile tiene previsto liberalizar su mercado de 
servicios en el futuro, por medio de acuerdos de libre comercio. 
35. El representante de la Argentina  indica que los logros comerciales de Chile son el resultado 
de políticas que se vienen aplicando con gran continuidad desde hace varios decenios, complementadas con la negociación de acuerdos de li bre comercio durante el decenio de 1990.  Ahora 
bien, esto ha ocasionado una disminución de la prop orción del comercio chileno en condiciones NMF 
y posiblemente ha aumentado la complejidad del si stema comercial.  Esta situación también plantea 
cuestiones de orden general sobre las repercus iones que tiene la expansión de los acuerdos 
preferenciales en el proceso de negociaciones co merciales multilaterales.  La Argentina y Chile 
comparten una de las fronteras más largas del mundo;  sus relaciones bilateral es se asientan en valores 
políticos comunes, que están arraigados en hond os componentes culturales y sociales.  Desde 
principios del decenio de 1990 el comercio b ilateral ha aumentado considerablemente como 
consecuencia del acuerdo de complementación económ ica entre Chile y el MERCOSUR, lo que ha 
hecho que ambos países pasen a ocupar un lugar impor tante en la clasificación de sus interlocutores 
comerciales. 
36. El representante de México
, al destacar la importancia que otorga su país a la relación con 
Chile, dice que Chile ha logrado consolidar sus instituciones y políticas comerciales y es un modelo 
económico en la región.  La estabilidad macroec onómica de Chile y la apertura de su sistema 
comercial promueven el crecimiento y el empleo y son fundamentales en la lucha contra la pobreza.  México recuerda el acuerdo de lib re comercio concertado con Chile y su función en los intercambios 
comerciales bilaterales.  Pide a Chile que aborde la  cuestión de los elevados niveles de consolidación 
arancelaria y expresa su preocupación por el sistema de bandas de precios aplicado al azúcar. WT/TPR/M/124 
Página 12  
 
37. El representante del Venezuela
 hace referencia a las relaciones comerciales bilaterales en el 
marco del acuerdo de complementación económica est ablecido entre los dos países, que abarca el 
97 por ciento de las líneas arancelarias.  Espera que  este acuerdo pueda revigorizarse para mejorar las 
condiciones de acceso a los mercados y destaca nume rosos vínculos y proyectos de cooperación entre 
los dos países. 
38. El representante del Brasil  observa que Chile ha proseguido el proceso de liberalización de 
sus regímenes de comercio exterior e inversion es que ya eran abiertos.  Entre las medidas del 
Gobierno chileno, el orador destaca una nueva re ducción de los aranceles NMF, la adopción de 
normas sobre valoración en aduana basadas en la OMC, la concesión de trato nacional en la 
contratación pública y a los inversores extranjeros,  la eliminación de los controles aplicados al 
movimiento de capital y la fluctuación del tipo de cambio.  Chile ha demostrado su compromiso con 
el sistema multilateral de comercio y desempeña un papel activo en las negociaciones en curso en la 
OMC.  El Brasil y Chile han colaborado en muchas esf eras de las negociaciones, en particular en el 
marco del Grupo de Cairns y del G- 20, y tienen ambos gran interés en la pronta reanudación de las 
negociaciones sobre el tema central de la agricult ura.  El Brasil felicita a Chile por las reformas 
emprendidas y, en particular, por la considerable reducción de la pobreza.  Pide información sobre las 
repercusiones del arancel uniforme en  la economía chilena y sobre la in tención de Chile de eliminar el 
sistema de bandas de precios, al tiempo que hace hincapié en las preocupaciones planteadas por 
Colombia a este respecto. 
39. El representante de la India  observa la considerable pérdid a de dinamismo del PIB de Chile 
en los seis últimos años, en comparación con prin cipios del decenio de 1990, como resultado de la 
difícil situación regional e internacional.  Sus regíme nes abiertos de comercio e inversiones, así como 
el importante papel de los acuerdos comerciales bila terales y regionales son elementos de la estrategia 
económica de Chile dignos de mención.  El represen tante de la India tiene interés en saber cómo 
administra Chile la gran diversidad de normas preferenciales de origen. 
40. El representante de la República de Corea  señala que el elevado volumen de comercio 
bilateral y el acuerdo de libre comercio recienteme nte suscrito son claros exponentes de la amistosa 
relación entre ambos países.  La República de Corea felicita a Chile por sus esfuerzos de 
liberalización de su régimen económico y comercial, incluida la reducción de los aranceles y la adopción de un sistema de tipo de cambio flexible , lo que debe dar lugar a una mayor capacidad de 
reacción de la economía chilena. 
41. El representante de Noruega
 expresa su satisfacción por el régimen de comercio e inversiones 
de Chile, muy abierto y liberal, que es una razón im portante del fuerte crecimiento de la economía 
chilena durante muchos años.  Chile  da mucha importancia a la func ión del comercio internacional en 
el mantenimiento de esta tendencia.  Pese al limitado comercio bilateral, hay muchas empresas noruegas representadas en Chile.  El acuerdo de lib re comercio recientemente negociado entre Chile y 
la AELC debe contribuir a una mayor liberalizaci ón y expansión del comerc io bilateral.  Chile 
desempeña un papel muy activo y constructivo en  la OMC.  Noruega valora positivamente la 
cooperación con Chile en las negociaciones sobre las normas y espera que la labor de los amigos de 
las negociaciones antidumping impida el uso abusi vo de medidas antidumping.  En las negociaciones 
sobre la agricultura sólo podrá alcanzarse un resultado  satisfactorio si se tienen debidamente en cuenta 
los intereses legítimos de todos los Miembros. 
42. El representante de China
 observa que Chile ha venido adoptando políticas de desarrollo 
económico abiertas desde el decenio de 1970.  Ello in cluye la reducción unilateral de los aranceles, la 
participación activa en el sistema multilateral de comercio y la conclusión de acuerdos de libre 
comercio.  China valora mucho los resultados de la política general de comercio exterior de Chile y de 
su entorno de inversiones.  Refiriéndose al volumen  del comercio bilateral, China señala que Chile ha 
sido un importante interlocutor co mercial durante muchos años.  WT/TPR/M/124 
 Página 13 
 
 
43. La representante de El Salvador  destaca el gran éxito de la economía chilena, que está 
vinculado a su comercio exterior y a sus políticas de  reforma.  Tanto el crecimiento económico como 
los programas sociales desarrollados  por Chile han tenido una incide ncia positiva en la reducción de 
la pobreza.  El Salvador felicita a Chile por la aper tura de su régimen comercial, por su compromiso 
con el sistema multilateral de comercio y por la ap licación de varias reformas legislativas relacionadas 
con el comercio. 
44. El representante de la República Eslovaca  señala que es difícil encontrar puntos que criticar 
en el régimen de política comercial de Chile.  P ese a varias conmociones externas, la economía de 
Chile ha logrado mantener tasas moderadas de crecimiento del PIB y, al mismo tiempo, tasas de inflación y un déficit por cuenta corriente bajos.  Chile está comprometido con el sistema multilateral 
de comercio y la liberalización del comercio, co mo demuestran la reducción unilateral de los 
aranceles, la racionalización de los procedimientos aduaneros, la casi inexistencia de licencias de 
importación, el recurso limitado a los obstáculos no arancelarios y la apertura del sector de los servicios.  La República Eslovaca tiene interés en obtener más información sobre el sistema de bandas de precios y las medidas previstas por Chile a este respecto. 
45. El representante de la República Checa
 felicita a las autoridades de Chile por haber logrado 
mantener el proceso de reformas y liberalización de su sistema de comercio e inversiones y expresa su 
satisfacción por la reducción de los tipos NMF aplicados.  Se refiere a varias características de la política comercial de Chile, y espera que los dos pa íses puedan intensificar su cooperación comercial 
y económica.  El constante compromiso de Chile con un comercio abierto y libre y con las normas 
multilaterales es importante para mantener el impulso de la liberalización en el sistema multilateral de 
comercio. 
46. La representante de Singapur
 señala que las relaciones comerciales bilaterales con Chile están 
mejorando e indica que se están realizando intensos esfuerzos para aumentar la presencia de los 
productos chilenos en Asia.  Chile ha mantenido su s esfuerzos de liberalización del comercio pese a 
las difíciles circunstancias económicas.  Ha prose guido la reducción unilateral de sus aranceles, ha 
racionalizado sus procedimientos aduaneros, ha puest o fin a los controles aplicados al movimiento de 
capital, ha introducido un sistema de cambio flexib le y desempeña un papel activo en la OMC.  Al 
igual que Singapur, Chile es un firm e defensor del libre comercio y ha hecho grandes aportaciones a 
los debates del APEC sobre la forma en que los acuerdos regionales y b ilaterales pueden ser un 
mecanismo para alcanzar el objetivo de la OMC de  liberalización del comercio mundial.  La extensa 
red de acuerdos de libre comercio de Chile ha refl ejado ampliamente la ambición de liberalizar todos 
los aspectos del comercio y complementa los esfue rzos de liberalización comercial multilateral. 
47. La representante de Nueva Zelandia  aplaude el continuo compromiso de Chile con la apertura 
de su régimen de comercio e inversión extranjera  y sus incesantes esfuerzos en ese sentido, y observa 
que las acertadas políticas de Chile contribuyen a ex plicar la capacidad de reacción de su economía 
frente a las diversas conmociones externas de los últimos años.  Nueva Zelandia acoge con 
satisfacción la aprobación de una Ley Miscelánea sobre diversas cuestiones relacionadas con la OMC 
en agosto de 2003 y destaca el interés común de Ch ile y Nueva Zelandia en la continuación de la 
liberalización del comercio mundial.  Los dos pa íses mantienen una importante relación comercial y 
relaciones de trabajo muy estrechas y amistosas.  Con respecto a la OMC y la actual ronda de 
negociaciones, Chile y Nueva Zelandia tienen intereses análogos en la reforma del comercio de productos agropecuarios y la continuación de la liber alización del comercio de productos no agrícolas.  
Ambas economías son firmes partidarias del si stema multilateral de comercio, aunque también 
reconocen los beneficios que pueden obtenerse medi ante medidas bilaterales de liberalización del 
comercio.  Con ese fin, Nueva Zelandia, Chile y Singapur están negociando un acuerdo de libre 
comercio de amplio alcance y gran calidad de nominado Acuerdo sobre el  Estrechamiento de la 
Asociación Económica (CEP). WT/TPR/M/124 
Página 14  
 
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE CHILE Y OTRAS OBSERVACIONES  
48. La Presidenta
 invita al representante de Chile a centrar sus respuestas en tres temas 
principales:  i) entorno económico e institucional,  ii) políticas comerciales por medidas, y iii) políticas 
sectoriales. 
i) Entorno económico e institucional 
49. El representante de Chile  (Excmo. Sr. Alejandro Jara) se re fiere a la repercusión de la 
liberalización del comercio en la política fiscal y observa que los ingresos fiscales han disminuido 
como consecuencia de la liberalización del comercio.  Ahora bien, al mismo tiempo Chile ha administrado con éxito y responsabilidad sus cuen tas públicas constituyendo un superávit estructural 
fiscal, que es uno de los pilares de la política macr oeconómica de Chile.  Por lo tanto, aunque ha 
habido efectivamente algún aumento de los impuestos internos para financiar la disminución de los 
ingresos fiscales, el monto de estos aumentos es inferior al de las reducciones arancelarias respectivas.  Ello ha permitido reconciliar los objetivos de la  liberalización del comercio y el gasto público 
destinado a financiar las necesidades de desarrollo. 
50. El régimen de inversión extranje ra de Chile prevé dos mecanism os principales para canalizar 
la inversión extranjera.  El primero y más impor tante es el denominado Estatuto de la Inversión 
Extranjera, que establece un mecanismo de autorización y registro de la inversión a través del Comité 
de Inversiones Extranjeras.  El segundo es el ca pítulo XIV del Compendio de Normas de Cambios 
Internacionales del Banco Central de Chile.  El Es tatuto de la Inversión Extranjera establece un 
período de un año antes de poder repatr iar el capital, para frenar el i ngreso de capital especulativo.  En 
cambio, los compromisos de Chile en el marco de l AGCS prevén un período de tres años para la 
repatriación de capitales (dos años en el caso de lo s servicios financieros).  Por otra parte, Chile 
aprobó en noviembre una Ley Miscelánea sobre asunt os relacionados con la OMC cuyo reglamento 
de aplicación se adoptará en un plazo de seis meses. 
ii) Políticas comerciales por medidas 
51. En cuanto a los acuerdos bilaterales, Chile  observa que no afectan a sus compromisos 
contraídos en el marco de la OMC.  Puede que con esos acuerdos hayan aumentado la complejidad y 
los costos administrativos, pero se ha hecho un gran esfuerzo por modernizar la administración aduanera.  Además, a medida que se concierten más acuerdos las normas de origen podrán ser más  uniformes.  El Área de Libre Comercio de las Am éricas contribuirá a dar mayor uniformidad y evitar 
este tipo de costos.  La desviación del comercio de bería ser mínima habida cuenta del bajo arancel 
NMF de Chile, que es del 6 por ciento.  Así pues, lo s acuerdos de Chile tienen más bien el efecto de 
generar comercio e inversiones. 
52. Con respecto a las preocupaciones expresadas acer ca de sus procedimientos aduaneros, Chile 
remite a sus respuestas escritas y observa que las decisiones pueden apelarse ante una autoridad 
independiente.  Este sistema se ajusta a las nor mas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  En 
cuanto a la diferencia entre sus aranceles conso lidados y aplicados, Chile está dispuesto a negociar 
con entusiasmo la reducción de sus aranceles consolid ados en el curso de las negociaciones actuales, 
pero eso va a depender del resultado de las negociaci ones sobre la agricultura.  En relación con las 
preguntas formuladas acerca de los im puestos específicos, Chile señala que el impuesto aplicable a los 
coches de lujo se eliminará gradualmente en un plazo  de cuatro años contados a partir de enero 
de 2004.  La entrada en vigor de la Ley Mi scelánea sobre cuestiones relacionadas con la OMC 
permitirá mejorar la transparencia en la esfera de las normas y reglamentos técnicos, lo que incluirá 
una mejor administración y aplicación de las normas sobre obstáculos técnicos al comercio.  Con 
respecto a la contratación pública, Chile no tie ne intención de adherirse al Acuerdo sobre 
Contratación Pública, que es demasiado condicional a determinados niveles y só lo tiene una cobertura 
limitada.  Chile ha notificado sus subvenciones y medidas destinadas al fomento de las exportaciones  WT/TPR/M/124 
 Página 15 
 
 
y ha ajustado o eliminado algunos de  los programas en vigor desde hace años.  En la esfera de la 
propiedad intelectual, Chile ha hecho avances consid erables y ha elaborado un nuevo proyecto de ley 
que introduce mejoras significativas y que debería aprobarse a principios de 2004. 
iii) Políticas sectoriales 
53. Chile indica que está dispuesto a ampliar sus compromisos en el marco del AGCS, siempre 
que se realicen progresos en las negociaciones sobre la agricultura, en particular por lo que se refiere a 
la eliminación de las subvenciones.  Con respecto al sistema de bandas de precios, Chile ha adoptado 
una ley para introducir ajustes significativos en el sistema, incluida la eliminación del sistema en el 
caso de las semillas oleaginosas y los aceites comestib les y la introducción de cambios en el cálculo 
de la banda de precios.  En cuanto a las pregunt as relativas al azúcar y a los productos con un alto 
contenido en azúcar, formuladas por Colombia, Chile se abstiene de responder a esas preguntas, ya 
que el Gobierno de Colombia ha pl anteado una diferencia en el marc o del Acuerdo de Libre Comercio 
entre Colombia y Chile, que es un proceso puramente b ilateral.  Chile recuerda los tipos consolidados 
para los productos sujetos al sistema de bandas de precios y añade que el tipo consolidado para el 
azúcar ha sido renegociado recientemente, teniendo en  cuenta también la falta de medidas de ayuda 
interna o cualquier otro tipo de subvención. 
54. La representante de Colombia  expresa su decepción por no recibir respuestas acerca de las 
medidas aplicadas por Chile en el sector azucarero, y hace hincapié en que las preguntas de Colombia 
se han formulado en el contexto de los compromi sos contraídos en la OMC.  Por consiguiente, 
Colombia reitera su interés en aclarar esta cuestión en el marco multilateral y pide a Chile que 
responda a las preguntas formuladas. 
55. El representante de Chile  comparte los sentimientos de la delegación colombiana y lamenta 
no poder responder a todas las preguntas formuladas po r Colombia;  insiste en que no fue Chile quien 
planteó la diferencia bilateral. WT/TPR/M/124 
Página 16  
 
VI. OBSERVACIONES DE LA PRESIDEN TA A MODO DE CONCLUSIÓN 
56. Este tercer Examen de las Políticas Comerciales de Chile ha sido muy esclarecedor.  A través 
de nuestro diálogo con la delegación chilena he mos conseguido un mejor entendimiento de las 
políticas y prácticas relacionadas con el comercio que están en vigor y de los cambios que han 
experimentado durante los seis últimos años.  Esto se lo debemos en una medida considerable a la 
presencia de una nutrida delegación chilena, encabez ada por el Viceministro Rosales y el Embajador 
Jara, a las oportunas observaciones de nuestro ponente, el Embajador Groser, y a la activa participación de muchos Miembros. 
57. Los Miembros han expresado su apoyo a las políticas de liberalización aplicadas por Chile 
desde su último Examen, realizado en 1997.  Ha n acogido con satisfacción las políticas comerciales 
de Chile, por lo general transparentes y neutrales con respecto a los sectores, su acertada estrategia 
macroeconómica y sus grandes progresos en la redu cción de la pobreza.  De este modo, la economía 
chilena se ha vuelto más resistente y se ha integrado sólidamente en los mercados mundiales, lo que le 
ha permitido enfrentarse con éxito a varias conmoci ones externas durantes los seis últimos años.   
58. Las diversas iniciativas autónomas, preferenciales  y multilaterales de Chile para liberalizar 
sus regímenes de comercio e inversión han sido el ementos clave en su estrategia económica.  Los 
Miembros han destacado la participación activa y cons tructiva de Chile en el sistema multilateral de 
comercio, pero le han alentado a que aumente la previsibilidad ampliando sus compromisos en 
materia de aranceles y servicios en el marco de la OMC.  Los Miembros han solicitado más información sobre las iniciativas preferenciales,  y algunos de ellos han planteado también 
preocupaciones con respecto a la mayor complejidad  del creciente número de acuerdos preferenciales 
de Chile y a los efectos de éstos en terceros.   
59. Los Miembros han tomado nota del arancel NMF prácticamente uniforme aplicado por Chile 
y se han mostrado complacidos por las medidas unila terales para reducirlo al 6 por ciento.  Sin 
embargo, varios Miembros han e xpresado su preocupación por la posibilidad de que el sistema de 
bandas de precios, que procura una protecci ón especial a un pequeño número de productos 
agropecuarios, dé lugar a distorsiones.  Varios  Miembros han solicitado ta mbién detalles sobre los 
cambios encaminados a poner este sistema en confor midad con las obligaciones de Chile en el marco 
de la OMC.   
60. Se han formulado preguntas sobre los procedimie ntos aduaneros y la valoración en aduana, y 
algunos Miembros han sugerido que Chile introduzca mejoras y notifique su marco jurídico a la 
OMC.  Los Miembros han solicitado información sobre otras medidas que afectan a las 
importaciones, como los impuestos internos, las medidas comerciales especiales y los reglamentos 
técnicos.  Los Miembros han pedido también aclaraciones sobre la Ley Miscelánea de adecuación a la OMC;  el régimen de inversión extranjera;  lo s planes de incentivos;  las empresas de propiedad 
estatal;  las compras públicas;  sectores específicos co mo el de la electricidad;  los servicios de 
transporte marítimo y financieros;  y la protecci ón de los derechos de propiedad intelectual. 
61. En lo que se refiere a las políticas sectoriales, lo s Miembros han puesto de relieve el fuerte 
contraste entre el objetivo general de Chile de fome ntar la eficiencia mediante políticas neutrales con 
respecto a los sectores y la gran cantidad de ayuda concedida a la industria del azúcar.  También han 
solicitado información sobre otras industrias primar ias y sobre varias actividades de servicios.  WT/TPR/M/124 
 Página 17 
 
 
62. Hemos llegado así al término del Examen de  Chile.  Me complace oír que la política 
comercial ocupa un lugar central en la estrategia de desarrollo de Chile y que se  tiene la intención de 
hacer nuevas reformas mediante una estrategia mu ltidimensional en la que la OMC es un elemento 
fundamental.  El proceso de continuas reformas ha  sido muy favorable para los intereses de Chile, y 
confío en que Chile siga valiéndose del sistema mult ilateral de comercio para consolidar los cambios 
realizados en el pasado y como catalizador de reform as en el futuro.  Por supuesto, ello dependerá en 
gran parte del éxito de nuestros esfuerzos colectivos en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo en curso, a los cuales, deseo señalar, Chile está haciendo una contribución muy valiosa.   
 
__________