RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/807/26
10 de julio de 2002
(02-3862)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la
ex República Yugoslava de MacedoniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
Preguntas y respuestas adicionales
El Gobierno de la ex República Yugoslava de Macedonia ha presentado las siguientes
respuestas a las preguntas adicionales formuladas por los Miembros.
_______________WT/ACC/807/26
Página i
ÍNDICE
Página
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS  ECONÓMICAS Y CO MERCIO EXTERIOR.......................1
Políticas económicas ............................................................................................................................... .1
Principales tendencias ............................................................................................................................. 1
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL
COMERCIO DE SERVICIOS ................................................................................................3
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE  MERCANCÍ AS ...............................4
Derechos de comercio (el derech o a importar y exportar) ................................................................... 4
Reglamentación de las importaciones .................................................................................................... 4
- Los demás derechos y cargas ...................................................................................................... 4
Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias ........................................................................... 5
Derechos y cargas por servicios prestados ............................................................................................ 6
Aplicación de impuestos internos ........................................................................................................... 8
Impuestos sobre el consumo ................................................................................................................... 8
Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones,
los contingentes y los sistemas de licencias .......................................................................................... 11
Valoración en aduana ........................................................................................................................... 14
Normas de origen ............................................................................................................................... ... 17
Régimen antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias ......................................... 17
2. Reglamentación de las exportaciones .................................................................................. 17
Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas de
promoción de las exportaciones ........................................................................................................... 17
3. Políticas internas que afectan al  comercio exterior de mercancías ................................... 18
Políticas industriales .............................................................................................................................. 1 8
Reglamentos técnicos y normas ............................................................................................................ 18
Medidas sanitarias y fitosanitarias ...................................................................................................... 19
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio (MIC) ......................................... 20
Prácticas de comercio de Estado .......................................................................................................... 20
Zonas de actividad económica libre ..................................................................................................... 21
Prácticas de contratación pública ........................................................................................................ 22
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios ........................... 23
Políticas internas ............................................................................................................................... .... 23
5. Políticas que afectan al com ercio exterior de otros sectores .............................................. 23WT/ACC/807/26
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V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECT UAL.................................24
Marcas de fábrica o de comercio ......................................................................................................... 26
Indicaciones geográficas ....................................................................................................................... 28
Observancia ............................................................................................................................... ............ 29
Notificaciones ............................................................................................................................... .......... 36
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TE RCEROS PA ÍSES.......................................................................36
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión
aduanera o zona de libre comercio ...................................................................................... 36
APÉNDICE  1..................................................................................................................... ...................38
APÉNDICE  2..................................................................................................................... ...................43WT/ACC/807/26
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II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
Políticas económicas
Principales tendencias
Pregunta 1
Sírvanse aclarar el significado de la expresió n "terrenos de construcción", que aparece en el
texto del párrafo 23, cuya propiedad por personas extranjeras está restringida.
Respuesta
Los terrenos de construcción se definen en la Ley sobre terrenos de construcción (Gaceta Oficial
Nº 53/01).  De conformidad con los párrafos 1 y 2 del artículo 3, los terrenos de construcción son los
terrenos, con estructuras o sin ellas, en los cuales se prevé la edificación de construcciones con arreglo
a los planes territoriales y de desarrollo urbano.  Los terrenos de construcción construidos son los
terrenos sobre los que se ha edificado una estructura permanente y que sirven para uso regular de lasestructuras construidas.
Los terrenos de construcción pueden ser propiedad de la República de Macedonia y de las personas
físicas y jurídicas nacionales (artículo 6).  La propiedad de los terrenos de construcción abarca toda su
superficie, todo aquello que guarde relación permanente con ellos y que esté situado encima o debajo
de su superficie (artículo 7).
De acuerdo con la Ley sobre terrenos de construcción, las personas físicas y jurídicas extranjeras
tienen los siguientes derechos sobre estos terrenos:
Concesión
El Gobierno puede otorgar a las personas físicas y jurídicas nacionales y extranjeras una
concesión sobre terrenos de construcción propiedad de la República de Macedonia, para larealización de diversas actividades o en beneficio del bienestar general de la República de
Macedonia (artículo 14).  La concesión se otorga en una licitación pública.
Arrendamiento a largo plazo
El arrendamiento puede tener una duración máxima de 99 años (artículo 19).  El derecho a un
arrendamiento a largo plazo sobre un terreno de construcción es un derecho sobre un terrenode construcción ajeno que permite a los titulares del derecho construir instalaciones propias
encima o debajo de la superficie del terreno y obliga al propietario del terreno a aceptarlo.
El titular del derecho de arrendar a largo plazo un terreno de construcción es el propietario de
la instalación construida sobre dicho terreno y tiene un derecho de usufructo sobre el terreno
de construcción amparado por el mencionado derecho de arrendamiento a largo plazo
(artículos 21 y 22).  La instalación construida durante el arrendamiento a largo plazo y el
derecho de arrendamiento son transferibles y transmisibles (párrafo 3 del artículo 25).Al expirar el derecho a un arrendamiento a largo plazo, la instalación construida sobre el
terreno de construcción que se arrendó pasa a propiedad del propietario de dicho terreno de
construcción.  El derecho a un arrendamiento a largo plazo es transferible y transmisible
(párrafo 1 del artículo 25).
Las cuestiones relacionadas con el derecho de las entidades extranjeras a la propiedad de
bienes personales e inmobiliarios se regulan en los artículos 243 a 252 de la Ley del derecho
de propiedad y derechos reales (Gaceta Oficial N
o 18/2001).  De conformidad con laWT/ACC/807/26
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mencionada Ley, puede denegarse a los extranjeros el derecho a la propiedad de bienes
inmobiliarios, como los terrenos de construcción, pero pueden tener derecho a un
arrendamiento a largo plazo, en condiciones de reciprocidad, para la construcción de edificios
y locales profesionales y edificios y apartamentos de vivienda, previa aprobación del Ministro
de Justicia, después de recabar un dictamen del Ministro de Planificación Urbana yConstrucción y del Ministro de Finanzas.  Además, esta Ley permite que las personas físicas
extranjeras adquieran, en virtud de la ley de sucesión, el derecho de propiedad sobre bienes
inmobiliarios, en condiciones de reciprocidad.
El Reglamento sobre la forma y los procedimientos de transferencia y arrendamiento de
terrenos de construcción propiedad de la República de Macedonia y sobre la cuantía de las
tasas especiales aplicables a dichos procedimientos (Gaceta Oficial N
o 79/2001) contempla la
posibilidad de que las entidades jurídicas de propiedad mixta tengan derecho a la propiedadde terrenos de construcción para la construcción de instalaciones administrativas,
profesionales, industriales y comerciales de otro tipo, instalaciones públicas deportivas y de
esparcimiento y edificios y complejos residenciales.  Hay que señalar que todas las entidades
jurídicas de propiedad mixta deben estar registradas en la República de Macedonia.
Pregunta 2
Apoyamos la eliminación de los corchetes en el co mpromiso que figura en el párrafo 33.  ¿Está
Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
Pregunta 3
¿Se aplican los controles de precios del gas na tural y la energía eléctrica presentados en el
cuadro 2 b) tanto al suministro a las empresas como a los hogares?
Respuesta
Los controles de los precios del gas natural y la energía eléctrica se aplican tanto a las empresas como
a los hogares.
Pregunta 4
¿Cuáles son los niveles de control aplicados actualmente al gas y la energía eléctrica?
Respuesta
El precio actual de la energía eléctrica utilizada por los hogares es de 2,523 denar macedonios
(Mden)/kWh.  El precio para las empresas que utilizan 110 V es de 1,2155 Mden/kWh.
El precio actual del gas utilizado por las empresas es de 10,5 Mden por un m3 normal.  Los hogares de
Macedonia todavía no utilizan gas.
El tipo de cambio medio fijado por el Banco Nacional de Macedonia para el período 24 de mayo –
23 de junio de 2002 fue de: 1 euro = 60,9608 Mden.WT/ACC/807/26
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Pregunta 5
¿Es exhaustivo el cuadro 2 del documento WT/ACC/SPEC/807/4?  ¿Abarca todos los productos
sujetos a controles de precios?
Respuesta
Sí.
Pregunta 6
Sugerimos añadir una referencia al artículo V III del AGCS en la formulación del compromiso
recogido en el párrafo 40 y la eliminación de  los corchetes.  ¿Está Macedonia de acuerdo?
40. El representante de Macedonia declaró que en la aplicación de los controles de
precios, ahora o en el futuro, Macedonia aplicará esas medidas de forma
compatible con la OMC y tendrá en cuenta los intereses de los Miembros
exportadores de la OMC, tal como prescriben el párrafo 9 del artículo IIIdel GATT de 1994 y el artículo VIII del Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS).  Macedonia publicará en su Gaceta Oficial la lista de los
bienes y servicios sujetos a controles estatales y cualquier otra que se introduzca
o reintroduzca en el futuro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
Respuesta
Sí.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE
SERVICIOS
Pregunta 7
En relación con el párrafo 53, solicitamos a Macedonia información, para la sección sobre
medidas sanitarias y fitosanitarias del inform e del Grupo de Trabajo, sobre las disposiciones
adoptadas en su examen de "los procedimientos para la publicación y notificación de los
reglamentos sanitarios y fitosanitarios", a fin de "asegurar la plena conformidad con lasprescripciones del Anexo B del Acuerdo MSF, es  decir, para facilitar un intervalo razonable
entre la publicación de dichos reglamentos y su entrada en vigor".
Respuesta
La legislación macedonia vigente establece la publicación obligatoria en la Gaceta Oficial de todas las
leyes y reglamentos, incluidos los referentes a las medidas sanitarias y fitosanitarias, así como un
plazo razonable, de un mínimo de ocho días, entre su fecha de publicación y su entrada en vigor.
Macedonia tiene la intención de observar las prescripciones sobre publicación y notificaciónestablecidas en el Anexo B del Acuerdo MSF y está de acuerdo en que se incluya este compromiso en
el párrafo 53 del informe.WT/ACC/807/26
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IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
Derechos de comercio (el derecho a importar y exportar)
Pregunta 8
Desearíamos la eliminación de los corchetes en el  compromiso contenido en el párrafo 61.  ¿Está
Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
Reglamentación de las importaciones
- Los demás derechos y cargas
Pregunta 9
¿Constituyen los "márgenes de precios (P-pre levman)" descritos en el párrafo 64 y los
"gravámenes variables (prelevman)" descritos en el párrafo 66 la misma medida, o son dosmedidas distintas?
Respuesta
Los márgenes de precios y los gravámenes variables son dos términos empleados para la misma
medida, "prelevman (P)".  Ya no se aplican "prelevmans".
Pregunta 10
Tomamos nota de la solicitud de Macedonia de un período de transición de tres años para
eliminar el gravamen para la promoción de las exportaciones del 0,1 por ciento.  Estamos
dispuestos a estudiar esta solicitud, pero desearíamos que se describiera específicamente su
ámbito de aplicación, es decir, una confirmación  en el párrafo 66 del texto del informe de que el
gravamen se aplica a todas las importaciones preferenciales, a las importaciones NMF y a lasexportaciones a todos los destinos.  También desearíamos una especificación de la legislación
que contiene la fecha de derogación de esta medida.
Respuesta
Macedonia confirma que el gravamen para la promoción de las exportaciones del 0,1 por ciento se
aplica a las importaciones preferenciales y a las importaciones NMF, así como a las exportaciones atodos los destinos.
El artículo 25 de la nueva Ley de comercio exterior, promulgada por el Parlamento en junio de 2002
(Gaceta Oficial N
o 45/02) prorroga la aplicación de los artículos 57a, 57b y 57g, que regulan el
gravamen del 0,1 por ciento, hasta el 31 de diciembre de 2005.
La Ley de comercio exterior (en proyecto) fue enviada al Grupo de Trabajo y distribuida a los
Miembros en el documento WT/ACC/807/24.
Pregunta 11
Proponemos el siguiente enunciado modificado para el compromiso contraído en el párrafo 67,
así como la eliminación de los corchetes.  ¿Está Macedonia de acuerdo?WT/ACC/807/26
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67. [El representante de Macedonia confirmó que su país no aplicaba más derechos
o cargas sobre las importaciones que los derechos de aduana ordinarios, con la
excepción del gravamen para la promoción de las exportaciones del 0,1 por
ciento, que se aplicará hasta el 31 de diciembre de 2005, como se indica en la
Lista de compromisos de Macedonia relativos a las mercancías.  Las demáscargas que se aplicasen a las importaciones después de la adhesión serían
conformes con las disposiciones de la OMC.  También confirmó que la
República no añadiría ninguna otra carga en su Lista de mercancías, de
conformidad con el párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994, consolidando
en 0,1 dichas cargas desde la fecha de adhesión y en cero a partir del 1 de enero
de 2006.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]
Respuesta
Macedonia apoya el enunciado anterior del compromiso.
Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
Pregunta 12
Sírvanse confirmar que el artículo 24a de la Ley de Aduanas, que establece la autoridad
encargada de aplicar contingentes arancelarios a "los bienes que no se hayan producido en la
República de Macedonia, o a aquellos cuya producción no cubra las necesidades [de
Macedonia]", ha sido modificado, como se indica en el párrafo 70.  Sírvanse comunicar el texto
de dicho artículo.
Respuesta
El artículo 24a de la Ley de Aduanas está siendo modificado.  Su nueva redacción ya ha sido
aprobada por el Parlamento.  Se prevé su promulgación por el Parlamento en julio de 2002.
El nuevo enunciado propuesto para el artículo 24a ha sido enviado al Grupo de Trabajo.  Es el
siguiente:
"Artículo 24a
Tratamiento arancelario favorable
El tratamiento arancelario favorable que podrá concederse a determinadas mercancías estará
sujeto a las prescripciones y criterios establecidos por el Gobierno de la República de
Macedonia, a propuesta del Ministro de Economía y previo dictamen del Ministro de
Finanzas y el Ministro de Agricultura, Silvic ultura y Gestión de Recursos Hídricos.  Cuando
se exija una autorización para la concesión del tratamiento arancelario favorable, se aplicarán
las disposiciones del artículo 79 y de los párrafos 1 y 2 del artículo 80 de esta Ley.
A efectos de la aplicación del párrafo 1, por "tratamiento arancelario favorable" se entenderá
una reducción o suspensión de un derecho de importación, de acuerdo con el párrafo 4 del
artículo 3 de la presente Ley, incluso en el marco de un contingente arancelario."
Pregunta 13
Sírvanse aclarar la relación entre los contingentes arancelarios administrados para el acceso a
los mercados de las importaciones procedentes de asociados comerciales preferenciales y loscontingentes arancelarios aplicados con arreglo al artículo 24a, cuya finalidad es abrir elWT/ACC/807/26
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comercio de productos únicamente después de que se hayan consumido los productos
nacionales.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 12 anterior.
Pregunta 14
Sírvanse confirmar que todos los contingentes arancelarios acordados en las negociaciones
sobre acceso a los mercados se asignarán según el principio NMF.
Respuesta
Macedonia confirma que todos los contingentes arancelarios acordados en las negociaciones sobre
acceso a los mercados se asignarán según el principio NMF.
Pregunta 15
Sírvanse describir la forma de asignación de los contingentes arancelarios acordados en las
negociaciones sobre acceso a los mercados.
Respuesta
Los contingentes arancelarios acordados en las negociaciones sobre acceso a los mercados se
asignarán por orden cronológico de recepción de solicitudes.
Derechos y cargas por servicios prestados
Pregunta 16
¿Puede Macedonia confirmar que la tasa por servicios aduaneros de comprobación se aplica a
todas las importaciones y exportaciones?
Respuesta
Actualmente, la tasa por los servicios aduaneros prestados únicamente se aplica a las importaciones.
Sin embargo, la definición de esta tasa está cambiando a raíz de los comentarios del Grupo de Trabajo
en relación con su compatibilidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  De conformidad con el
reglamento revisado, se percibirá un derecho de 19 euros por cada declaración y su aplicación se hará
extensiva a todos los procedimientos aduaneros sin excepción.  Los cambios a tal efecto entrarán
indudablemente en vigor antes de la adhesión.
Pregunta 17
Sírvanse enumerar las excepciones, si las hubiere, a la aplicación de la tasa por servicios
aduaneros de comprobación.  Deberían indica rse explícitamente en el texto del informe.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 16.WT/ACC/807/26
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Pregunta 18
Sírvanse explicar la estructura de la tasa por servicios aduaneros de comprobación, es decir, la
lista de servicios aduaneros prestados.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 16.
Pregunta 19
Desde el 7 de febrero de 2002, todos los camiones que atraviesan la frontera por la terminal
fronteriza de Blace son gravados con un derecho de 100 euros.  Quisiéramos saber si este
derecho es adicional al derecho de 19 euros apli cado a los artículos importados y conocer la
justificación, en términos de servicios p restados, del derecho adicional de 100 euros.
Respuesta
Debido a su ubicación, Blace es el cruce fronterizo más utilizado por las expediciones comerciales
dirigidas a Kosovo.  Las fuerzas de la OTAN estacionadas en Kosovo utilizaron las mismas
instalaciones para todas sus necesidades logísticas.  Para facilitar el cruce, Macedonia ha abierto
recientemente un pasaje paralelo adicional, para uso exclusivo de las fuerzas de la OTAN.
Sin embargo, los camiones que transportan expediciones comerciales tienden a utilizar también el
pasaje reservado a la OTAN.  Para evitarlo, todos los camiones en tránsito a través de Macedonia sonescoltados por las autoridades macedonias hasta la salida apropiada del cruce fronterizo de Blace.
El derecho de 100 euros se destina a cubrir los gastos de escolta.
Los camiones no pagan 19 euros adicionales en el cruce fronterizo de Blace.
Pregunta 20
Sugerimos la adición de un compromiso sobre transparencia en el párrafo 74, relativo a los
derechos aduaneros, y la eliminación de los corchetes.  ¿Está Macedonia de acuerdo con el
enunciado reproducido a continuación?
74. El representante de Macedonia confirmó que, a partir de la fecha de adhesión,
Macedonia únicamente impondría gravámenes y cargas conformes con el
artículo VIII del GATT de 1994 por los servicios prestados en relación con laimportación o la exportación.  La información sobre la aplicación y el nivel de
dichos gravámenes, los ingresos percibidos  y su utilización se facilitará a los
Miembros que la soliciten.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
Respuesta
Sí.WT/ACC/807/26
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Aplicación de impuestos internos
Impuestos sobre el consumo
Pregunta 21
Sírvanse aclarar las razones de la aplicación de distintos impuestos sobre el consumo a los vinos
y vinos espumosos y otras bebidas abarcadas por las mismas categorías de importación del SA,como refleja el cuadro 3 a).  Al parecer, existe una discriminación en favor de ciertos tipos de
vinos (¿de uvas?) sobre otros.
Respuesta
La Ley de impuestos sobre el consumo vigente (aplicada desde el 1º de julio de 2001) establece la
aplicación de tipos idénticos del impuesto sobre el consumo a las bebidas alcohólicas importadas y
nacionales cuando son las mismas y, por lo tanto, no impone discriminaciones en función del origen.
Pregunta 22
Sírvanse facilitar ejemplos de los tipos de bebidas gravadas con los distintos tipos aplicados y
explicar por qué, por ejemplo, los vinos de uvas producidos en Macedonia son gravados con un
tipo del impuesto sobre el consumo menor que el aplicado a los vinos obtenidos de otras frutas.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 23 siguiente.
Pregunta 23
Sírvanse aclarar la naturaleza de las bebidas denominadas "semis" y explicar por qué el
impuesto sobre el consumo que se les aplica se evalúa al mismo nivel que el aplicado a las
bebidas alcohólicas destiladas.
Respuesta
La clasificación y las definiciones de las bebidas alcohólicas que aparecen en la Ley de impuestos
sobre el consumo se inspiran en las directivas de  la UE relativas a estos productos (EWG.RL.92/83).
Son las siguientes:
Vinos espumosos (ejemplo: champaña, asti spumante, etc.) - párrafo 2 del artículo 35
Incluye todos los productos con los números de las partidas arancelarias 2204 10, 2204 21 10,
2204 29 10 y 2205, siempre que:
- estén embotellados con corcho reforzado con morriones especiales o se trate de
productos con una presión debida al anhídrido carbónico disuelto de 3 bar o superior;
y
- tengan un contenido de alcohol mínimo del 1,2 por ciento y máximo del 15 por ciento
por volumen, cuando el contenido de alcohol del producto acabado se haya obtenido
únicamente mediante fermentación.
El tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a los vinos espumosos es de 0 Mden/litro
(párrafo 2 del artículo 36).WT/ACC/807/26
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Vinos (ejemplo:  vinos blancos y los demás vinos) - párrafo 3 del artículo 35
Incluye todos los productos con los números de las partidas arancelarias 2204 y 2205, con la
excepción de los vinos espumosos, siempre que:
- tengan un contenido de alcohol mínimo del 1,2 por ciento y máximo del 15 por ciento
por volumen, cuando el contenido de alcohol del producto acabado se haya obtenidoúnicamente mediante fermentación;  o
- tengan un contenido de alcohol mínimo del 15 por ciento y máximo del 18 por ciento
por volumen, cuando no se hayan producido mediante enriquecimiento y cuando el
contenido de alcohol del producto acabado se haya obtenido únicamente mediante
fermentación.
El tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a los vinos es de 0 Mden/litro (párrafo 3 del
artículo 36).
Las demás bebidas fermentadas espumosas (ejemplo:  sidra, perada y aguamiel) - inciso 1 del
párrafo 4 del artículo 35
Incluye las demás bebidas fermentadas espumosas de los números de las partidas arancelarias
2206 00 31 00 y 2206 00 39 00, así como los productos de las partidas 2204 10, 2204 21 10,
2204 29 10 y 2205 no designados como "vinos espumosos", siempre que:
- estén embotelladas con un corcho sujeto con morriones especiales, o se trate de
productos con una presión debida al anhídrido carbónico de 3 bar o superior;  y
- tengan un contenido de alcohol mínimo del 1,2 por ciento y máximo del 13 por ciento
por volumen, o tengan un contenido de alcohol mínimo del 13 por ciento y máximo
del 15 por ciento por volumen, y cuando el contenido de alcohol del productoacabado se haya obtenido únicamente mediante fermentación.
El tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a las demás bebidas fermentadas espumosas
es de 30 Mden/litro (párrafo 4 del artículo 36).
Las demás bebidas fermentadas no espumosas (ejemplo:  sidra, perada y aguamiel) - inciso 2
del párrafo 4 del artículo 35
Incluye las demás bebidas fermentadas no espumosas de los números de las partidas
arancelarias 2204 y 2205 no incluidas en la categoría "vino", así como los productos de la
partida 2206, con excepción de "las demás bebidas fermentadas espumosas" y la "cerveza":
- con un contenido de alcohol mínimo del 1,2 por ciento y máximo del 10 por ciento
por volumen;  o
- con un contenido de alcohol mínimo del 10 por ciento y máximo del 15 por ciento
por volumen, y cuando el contenido de alcohol del producto acabado se hayaobtenido únicamente mediante fermentación.
El tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a las demás bebidas fermentadas no
espumosas es de 30 Mden/litro (párrafo 5 del artículo 36).WT/ACC/807/26
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Semiproductos (ejemplo:  sidra, perada, aguamiel y los demás) - párrafo 5 del artículo 35
Incluye todos los productos de los números de las partidas arancelarias 2204, 2205 y 2206
con un contenido de alcohol mínimo del 1,2 por ciento y máximo del 22 por ciento por
volumen que no entren en las categorías de "vino espumoso" ni de "vino".
El tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a los semiproductos es de 300 Mden/litro de
alcohol puro (párrafo 6 del artículo 36).
Alcohol etílico (ejemplo:  coñac, whisky, licores, ron, aguardiente, mastika, ginebra, vodka,
ouzo y los demás) - párrafo 6 del artículo 35
Incluye:
- todos los productos de los números de las partidas arancelarias 2207 y 2208 con un
contenido de alcohol superior al 1,2 por ciento por volumen, incluso cuando formen
parte de otros productos clasificados en capítulos distintos del arancel;
- todos los productos de las partidas 2204 y 2205 cuyo contenido de alcohol rebase el
22 por ciento por volumen;
- el alcohol etílico apto para el consumo, independientemente de que contenga o no
productos disueltos.
El tipo del impuesto sobre el consumo aplicado al alcohol etílico es de 300 Mden/litro de
alcohol puro medido a una temperatura de 20ºC.
Pregunta 24
En el plan revisado de actividades legislativas de Macedonia se indica que la promulgación de
las modificaciones a la Ley de impuestos sobre el consumo está prevista para junio de 2002 y
contiene disposiciones para compatibilizar la s políticas macedonias en materia de impuestos
sobre el consumo con las prescripciones de la OM C, en particular con el artículo III del GATT.
¿Aborda esta Ley los problemas planteados por los tipos diferenciales del impuesto sobre el
consumo aplicados a las bebidas alcohólicas mencionados anteriormente?
Macedonia debería eliminar las diferencias en la aplicación de impuestos sobre el consumo a las
bebidas fermentadas a más tardar en el momento de la adhesión.  No apoyamos la concesión deun período de transición para este cambio.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 23 anterior.
Pregunta 25
En el párrafo 77 del documento WT/ACC/SPEC/807/4 se dice que "Macedonia equiparará los
impuestos sobre el consumo de cigarrillos y los de los demás productos del tabaco en los
años 2007 y 2005, respectivamente, con arreglo al calendario del cuadro 3 b)".  En el documentoWT/ACC/SPEC/807/17 se afirma que las modificaciones de la Ley de impuestos sobre el
consumo, cuya promulgación está prevista para  junio de 2002, equipararán los impuestos sobre
el consumo aplicados a los productos del tabaco nacionales e importados.WT/ACC/807/26
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Párrafo 83:  Estamos dispuestos a tener en cuenta la solicitud de un período de transición, pero
desearíamos información y garantías adicionales en el enunciado del informe del Grupo de
Trabajo de que esas medidas han sido o s erán promulgadas en forma de legislación y
solicitamos una cita completa de la legislación pertinente.
Sugerimos el siguiente enunciado modificado de los párrafos 77 y 83 y la eliminación de los
corchetes:
77.      Los tipos de los impuestos sobre el  consumo eran idénticos para las mercancías
importadas y para las de producción nacional, con excepción de los productos
del tabaco.  La industria nacional del tabaco era frágil y se basaba en el cultivo
de una variedad peculiar de hoja, para la que Macedonia estaba tratando de
desarrollar un mercado de exportación.  Cuando se preguntó al representante
cómo se proponía Macedonia conformar su régimen fiscal de impuestos sobre elconsumo con las prescripciones de la OMC, en particular con el artículo III del
GATT de 1994, el representante propuso que Macedonia equiparase los
impuestos sobre el consumo de cigarrillos y los de los demás productos del
tabaco en los años 2007 y 2005, respectivamente, con arreglo al calendario del
cuadro 3 b).  Las modificaciones de la Ley de impuestos sobre el consumo,promulgadas en junio de 2002, contenían di sposiciones legislativas en virtud de
las cuales se equiparaban gradualmente los impuestos sobre el consumo
aplicados a los productos del tabaco importados y nacionales, como se indica en
el cuadro 3 b).  Para el 1º de enero de 2007, los impuestos sobre el consumo
aplicados a los productos del tabaco se conformarán a los Acuerdos de la OMC,como se indica en el cuadro 3 b).
83.     El representante de Macedonia declaró que, desde la fecha de la adhesión,
Macedonia aplicaría [con una excepci ón] impuestos internos sobre los
productos, con inclusión de los que se enumeran en [los párrafos 75 a 82 y los
cuadros 3 a), 4 a) y 4 b)], en estricta conformidad con el artículo III del GATTde 1994 y de manera no discriminatoria las importaciones, con indiferencia del
país de origen, y a las mercancías de producción nacional.  Se equipararían los
impuestos sobre el consumo aplicados por Macedonia a los productos del tabaco
importados y a los nacionales, o se adecuarían de otra forma a lo dispuesto en el
artículo III del GATT, con arreglo al calendario del cuadro 3 b) y las
modificaciones a la Ley de impuestos sobre el consumo de junio de 2002.  Para el
[fecha] .  [El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.]
Respuesta
Las modificaciones a la Ley de impuestos sobre el consumo (cuyo proyecto se ha hecho llegar al
Grupo de Trabajo) fueron promulgadas por el Parlamento y publicadas en la Gaceta Oficial No 45/02.
Macedonia acepta el enunciado anterior del compromiso.
Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los contingentes
y los sistemas de licencias
Pregunta 26
¿Se aplican las prescripciones en materia de lice ncias en relación con los obstáculos técnicos al
comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias  en observancia de los reglamentos técnicos, o
se conceden de manera automática previa presentación de documentación normalizada?WT/ACC/807/26
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Respuesta
Como se explica en el documento WT/ACC/807/18, unos cuatrocientos productos, principalmente
electrodomésticos, requieren certificación para su importación en Macedonia.  La certificación se
concede automáticamente previa presentación de documentación normalizada.  La finalidad de esta
prescripción es garantizar un nivel adecuado de seguridad a los consumidores e información sobre lautilización de cada producto.  La documentación que debe presentarse consiste en el manual del
fabricante, la garantía habitual del fabricante y una lista de direcciones de talleres de reparación.
Las prescripciones sanitarias y fitosanitarias se basan íntegramente en las normas y procedimientos
elaborados por las respectivas organizaciones internacionales.  También en este caso la certificación
se otorga previa presentación de documentos reco nocidos y prescritos internacionalmente.  Solamente
cuando no se presenta esta documentación puede exigirse una prueba local.
Pregunta 27
¿Cómo se aplican las prescripci ones en materia de licencias en relación con los obstáculos
técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias a las mercancías nacionales
similares?
Respuesta
Los productos nacionales están sometidos a las mismas prescripciones sanitarias, fitosanitarias y de
seguridad que las mercancías importadas.
Pregunta 28
El proyecto de informe del Grupo de Trabajo no contiene información relativa a la
administración de la mayoría de estas licencias en relación con ninguna prescripción específica
sobre obstáculos técnicos al comercio y medidas sa nitarias y fitosanitarias en el sentido de los
Acuerdos de la OMC.
Respuesta
La información sobre la administración de los procedimientos de certificación, de conformidad con
las prescripciones establecidas por los Acuerdos OTC y MSF, figura en el documento
WT/ACC/807/18.  El cuadro 5 b) del documen to WT/ACC/SPEC/807/4/Rev.1 contiene una lista
actualizada de los productos sujetos a certificación y a la expedición de las correspondientes
"licencias" de conformidad.
Se está elaborando nueva legislación para el desarrollo y la administración de los reglamentos
técnicos en los ámbitos de los OTC y las MSF.  La finalidad de esta legislación es garantizar una
mayor compatibilidad de las leyes y prácticas macedonias con las prescripciones internacionales y la
agilización correspondiente de los procedimientos macedonios.  Se enviará información detallada
sobre la legislación pertinente en cuanto se disponga de ella.  Además, Macedonia se compromete afacilitar toda la información adicional que se le solicite.  Macedonia tiene la intención de observar
inequívocamente las prescripciones de los Acuerdos OTC y MSF.
Pregunta 29
Creemos que debería revisarse esta sección del informe para señalar explícitamente qué
licencias son automáticas y cuáles no lo son, así como sus vinculaciones con las prescripciones
específicas en materia de obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias.WT/ACC/807/26
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Respuesta
La información solicitada aparece en los cuadros 5 b), 5 c), 5 d), 5 e), 5 f), 5 g) y 5 h) del documento
WT/ACC/SPEC/807/4/Rev.1.
Pregunta 30
Al parecer no existe una lista de los productos sujetos a contingentes arancelarios en el contexto
de la asignación de los contingentes otorgados bilateralmente con arreglo a los acuerdos de libre
comercio.  Sírvanse facilitar dicha lista para el proyecto de informe del Grupo de Trabajo.
Respuesta
La información solicitada figura en el Apéndice 1.
Pregunta 31
Sírvanse exponer cómo se administran los contin gentes arancelarios fijados bilateralmente con
arreglo a los acuerdos de libre comercio.
Respuesta
En general, Macedonia aplica dos tipos de procedimientos para la administración de los contingentes
arancelarios asignados con arreglo a sus acuerdos de libre comercio (ALC).  Los contingentes
acordados con Bulgaria y la Unión Europea se asignan por orden cronológico de recepción de
solicitudes, mientras los asignados con arreglo a los ALC concluidos con Yugoslavia, Croacia,Eslovenia, Turquía y Ucrania los fija un comité especial.  Ambos procedimientos se describen
brevemente a continuación.
Orden cronológico de recepción - El Gobierno prepara una decisión en la que anuncia el volumen de
los contingentes arancelarios y la documentación exigida.  La decisión se publica en la Gaceta Oficial.
Las solicitudes deben presentarse ante el Ministerio de Economía, que toma una decisión al respectonada más recibirlas.  Si las cantidades necesarias para un día son mayores que el volumen del
contingente, el Ministerio distribuye el contingente proporcionalmente entre todos los solicitantes.
Asignación por el comité - El volumen de los contingentes arancelarios se determina para cada año,
pero se asignan dos veces al año.  El procedimiento y la documentación requerida, así como el
volumen general del contingente para seis meses, se especifican en una decisión del Gobierno relativaa cada país y se publican en la Gaceta Oficial.  Tras la publicación de la decisión, el Ministerio de
Economía publica en la prensa diaria una invitación pública a participar.  El plazo de presentación de
solicitudes es de siete días desde la fecha de publicación de dicha invitación.  Las solicitudes se
presentan ante el Ministerio de Economía.  Son examinadas por un comité compuesto por dos
representantes del Ministerio de Economía y un representante del Ministerio de Agricultura, del
Ministerio de Finanzas y del Ministerio de Asuntos Exteriores, respectivamente.
Pregunta 32
Presentamos el texto reproducido a continuación como punto de partida para nuevas
discusiones y borradores.  ¿Está Macedonia de acuerdo?
93. El representante de Macedonia confirmó que, como se indica en el calendario
que figura en el cuadro 5 a), a más tard ar el 31 de diciembre de 2003, Macedonia
eliminaría y no introduciría, reintroduciría ni aplicaría restriccionescuantitativas a las importaciones, ni otras medidas no arancelarias como laWT/ACC/807/26
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concesión de licencias, contingentes , prohibiciones, autorizaciones,
prescripciones de autorización previa, prescripciones en materia de licencias y
otras restricciones de efecto equivalente, que no pudieran justificarse con
arreglo a las disposiciones del Acuerdo de la OMC.  Confirmó también que la
facultad legal de su Gobierno para suspender importaciones y exportaciones opara aplicar prescripciones en materia de licencias que pudieran utilizarse para
suspender, prohibir o restringir de otra forma el volumen del comercio, se
ejercería desde la fecha de la adhesión de conformidad con las prescripciones de
la OMC, en particular con las de los artículos XI, XII, XIII, XVIII
, XIX, XX
y XXI del GATT de 1994 y las de los Acuerdos Comerciales Multilaterales sobre
la Agricultura, sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, sobreSalvaguardias y sobre Obstáculos Técnicos  al Comercio.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de estos compromisos.
Respuesta
Sí.
Valoración en aduana
Pregunta 33
Sírvanse confirmar, en el texto del informe del Grupo de Trabajo, que el nuevo reglamento
sustituirá al titulado "Reglamento sobre las normas y procedimientos de valoración en aduana"
(Gaceta Oficial No 17/2000).
Respuesta
El Reglamento sobre la aplicación de las disposiciones del Código de Aduanas relativas a la
valoración de las mercancías a efectos aduaneros, una vez publicado en la Gaceta Oficial, sustituirá al
Reglamento sobre las normas y procedimientos de valoración en aduana (Gaceta Oficial No 17/2000).
Pregunta 34
Tomamos nota de la oferta formulada por Macedonia en el documento WT/ACC/807/23 de
revisar su cuadro de conformidad en materia de valoración en aduana a la luz de la nueva
legislación y solicitamos que lo haga lo antes posible.
Respuesta
El cuadro de conformidad revisado figura en el Apéndice 2.
Pregunta 35
En el artículo 38e del Código de Aduanas de Macedonia se dice que las autoridades aduaneras
pueden rechazar el valor declarado si tienen dudas razonables sobre la exactitud de ese valor.El Código establece también que los importadores pueden recibir una explicación escrita del
modo de determinación del valor aduanero de las mercancías por las autoridades aduaneras
después de que éstas hayan rechazado el valor declarado por el importador.
La Decisión 6.1 del Comité de Valoración en Aduana, sin embargo, establece que las
autoridades aduaneras deben comunicar por anticipado al importador que tienen la intenciónde rechazar el valor que ha declarado, junto con una explicación, por escrito cuando así se hayaWT/ACC/807/26
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solicitado, de los motivos para dudar de la exactitud de la información que respalda el valor
declarado por el importador.
Las autoridades deben dar también al importador una oportunidad razonable de responder,
antes de tomar una decisión definitiva sobre la valoración de la mercancía.
Deseamos que se incorporen estos cambios en el artículo 38e del Código de Aduanas revisado de
Macedonia.
Respuesta
El contenido de la Decisión 6.1 del Comité de Valoración en Aduana se ha incorporado plenamente
en el artículo 28 del Reglamento sobre la aplicación de las disposiciones del Código de Aduanas
relativas a la valoración de las mercancías a efectos aduaneros, que ofrece una explicación detallada
del artículo 38e del Código de Aduanas.  Por esta razón se incluye en el Reglamento.  El Reglamento
se distribuyó a los Miembros en el documento WT/ACC/807/24.
No obstante, si el Grupo de Trabajo insiste en que esta disposición se incorpore en el texto de la Ley
de Aduanas, Macedonia está dispuesta a hacerlo, previa notificación oportuna.
Pregunta 36
El artículo 12 de una versión anterior del Código de Aduanas de Macedonia establecía un
derecho de recurso contra las decisiones sobre valoración en aduana.  Sin embargo, el texto demayo de 2002 no contiene ninguna disposición relacionada con el derecho de recurso.
Sírvanse indicar si estas disposiciones han sido promulgadas en la legislación macedonia.
Respuesta
El derecho de recurso y de recurso ante una autoridad judicial en relación con asuntos aduaneros, sin
penalización, están regulados por el artículo 15 de la Constitución macedonia, los artículos 223 y 224de la Ley de procedimientos administrativos generales y el artículo 15 de la Ley de Aduanas.  Dado
que el artículo 15 de la Ley de Aduanas no ha sido modificado, su texto no se ha incluido en las
modificaciones distribuidas a los Miembros en el documento WT/ACC/807/24.  No obstante, aparece
en la Ley de Aduanas, que fue enviada a la Secretaría de la OMC.
Pregunta 37
Deseamos la incorporación en la legislación macedonia de la disposición de que los
importadores pueden ejercer sin penalización su derecho de recurso ante una autoridad judicial
en asuntos aduaneros.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 36 anterior.
Pregunta 38
Tomamos nota de que Macedonia ha adoptado disposiciones legales para poner los artículos 30,
31, 33 y 35 de su Código de Aduanas de conformidad con el Acuerdo de la OMC.  Desearíamos
que este hecho se reflejara en el texto del informe del Grupo de Trabajo, por ejemplo en el
párrafo 96.WT/ACC/807/26
Página 16
Tras estos cambios, promulgados en la legislación anterior a la ultimación de las condiciones de
adhesión de Macedonia, y una vez estén reflejados en los párrafos 96 y 97 del informe del Grupo
de Trabajo, estamos dispuestos a apoyar el compromiso general recogido en esos párrafos y a
eliminar los corchetes.
Sugerimos el siguiente enunciado del texto actual.  ¿Está Macedonia de acuerdo?
96. El representante de Macedonia dijo que, habida cuenta de que la Ley de
Aduanas ya aseguraba en amplia medida la aplicación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, su país tenía el propósito de adherirse a
dicho Acuerdo desde la fecha de su incorporación a la OMC, sin recurrir a
período transitorio alguno.  Macedonia estaba modificando su Ley de Aduanas
para asegurar su plena compatibilidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación
del Artículo VII del GATT de 1994.  Las modificaciones de la Ley de Aduanas yel Reglamento revisado sobre la aplicación de las disposiciones del Código de
Aduanas relativas a la valoración de las mercancías a efectos aduaneros
sustituían a las disposiciones sobre valo ración en aduana establecidas en el
Reglamento sobre las normas y procedimientos de valoración en aduana (Gaceta
Oficial N
o 17/2000).  En particular, en las modificaciones a la Ley de Aduanas se
habían incorporado plenamente las No tas Interpretativas del Acuerdo y la
Decisión de 24 de septiembre de 1984 sobre la valoración de los soportes
informáticos con software para equipos de proceso de datos.  El artículo 38e del
Código de Aduanas se ha modificado para asegurar que las autoridades
aduaneras notificarán por adelantado a los importadores que contemplanrechazar el valor declarado y, cuando se les solicite, enviarán una explicación
por escrito de los motivos de duda de la exactitud de la información que respalda
el valor declarado por el importador.  También se le concederá un plazo
razonable para que pueda responder antes de la adopción de una decisión
definitiva sobre la evaluación de la mercancía.   El derecho de los importadores ylos demás interesados a recurrir sin penalización las decisiones aduaneras ante
las autoridades judiciales, establecido en el artículo 12 del Reglamento anterior,
se fija ahora en el artículo XX de la Ley XX.  Además, Macedonia ha adoptado
disposiciones legales para poner los artículos 30, 31, 33 y 35 de la Ley de
Aduanas de conformidad con las disposiciones sobre "vinculación entre las
personas" del Acuerdo.  Esperaba que este proceso se hubiera ultimado para
junio de 2002.
97. El representante confirmó que Macedonia  aplicaría plenamente, desde la fecha
de adhesión, las disposiciones de la OMC relativas a la valoración en aduana,
con inclusión del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT
de 1994, el Anexo I (Nota Interpretativa) y las disposiciones sobre la valoración
de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos(Decisión 4.1), siempre que la valoración de l software se basara en el valor de los
soportes.  Manifestó que Macedonia no utilizaría ninguna forma de precio de
referencia o lista de valores fijos para la valoración de las importaciones o para
aplicar derechos o impuestos, y que todos los métodos de valoración que se
utilizasen serían estrictamente conformes con los que se establecen en el Acuerdorelativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Respuesta
Sí.WT/ACC/807/26
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Normas de origen
Pregunta 39
Desearíamos la eliminación de los corchetes en el compromiso recogido en el párrafo 101.  ¿Está
Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
Régimen antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias
Pregunta 40
Apoyamos el compromiso formulado en el párr afo 108 y desearíamos la eliminación de los
corchetes.  ¿ Está Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
2. Reglamentación de las exportaciones
Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas de promoción de las
exportaciones
Pregunta 41
Acogemos con satisfacción los cambios introducid os en la Ley de zonas de actividad económica
libre, pero los artículos 15, 16 y 26 todavía contienen disposiciones que supeditan el acceso a las
exenciones e incentivos fiscales a la exportació n.  Macedonia debería resolver estas cuestiones
antes de la adhesión y facilitar la legislación modificada, para su examen por el Grupo de
Trabajo.
Respuesta
Los artículos 15, 16 y 26 se refieren únicamente a las condiciones establecidas en los artículos 3 y 25.
La prescripción sobre resultados de exportación era uno de esos requisitos.  Dado que dicha
prescripción se ha abolido en la reciente modificación de los artículos 3 y 25 (véanse el inciso 2 del
párrafo 1 del artículo 3 y el inciso 1 del párrafo 1 del artículo 25), ya no existe dicho requisito, y los
artículos 15, 16 y 26 se ajustan a las prescripciones de la OMC.
Pregunta 42
Apoyamos el compromiso formulado en el párr afo 117.  ¿Está Macedonia de acuerdo con la
eliminación de los corchetes?
Respuesta
Sí.WT/ACC/807/26
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Pregunta 43
Sírvanse indicar si el sistema de devolución de los derechos de importación funciona de una
manera compatible con las disposiciones del Anexo II del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC.  ¿Puede Macedonia facilitar más datos sobre el proceso
de verificación utilizado en el sistema de devolución de los derechos de importación?
Respuesta
El sistema de devolución de los derechos se aplica en los procedimientos aduaneros relativos a las
mercancías importadas para la producción destinada a la exportación.  Está regulado por los
artículos 97 a 107 de la Ley de Aduanas (Gaceta Oficial Nos 21/98, 26/98, 63/98, 86/00, 25/00, 109/00
y 31/01), los artículos 43 a 81 del Reglamento sobre la determinación de criterios más precisos y la
economía en los procedimientos y la Instrucción No 3 de la Administración de Aduanas sobre el
procedimiento aduanero aplicado a las importaciones para productos de exportación amparadas por elsistema de devolución de los derechos (publicada en el Manual sobre administración aduanera de
marzo de 2000).
La solicitud de devolución debe ser presentada por la persona que realiza la actividad de producción o
que la planificó.  La devolución puede solicitarse presentando pruebas de que los productos
importados se utilizaron para la fabricación de productos acabados y de que el producto importadopuede reconocerse en el producto acabado.
El sistema de devolución está centralizado y es administrado por las oficinas aduaneras regionales,
que cuentan con unidades especializadas que se ocupan exclusivamente de las devoluciones.  Estas
unidades velan especialmente por que el valor de los derechos de importación reclamados en relación
con los insumos no excedan del valor reembolsable en el momento de la exportación del productoacabado.  La devolución está directamente vinculada con la declaración de importación.
El exportador debe presentar todas las declaraciones y documentos de importación y exportación
referentes al valor de los insumos.  Posteriormente, la unidad especializada en devoluciones
inspecciona los locales del productor, verifica la producción y el valor de los insumos importados e
incorporados a los productos acabados y adopta una decisión administrativa.  La devolución sólopuede reclamarse una vez por cada declaración de importación.
La legislación macedonia establece criterios objetivos para la aplicación del sistema de devolución de
los derechos, así como mecanismos de verificación adicional.  Por consiguiente, funciona de una
manera plenamente compatible con las disposiciones del Anexo II del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
Políticas industrialesPregunta 44
Apoyamos el compromiso formulado en el párr afo 120.  ¿Está Macedonia de acuerdo con la
eliminación de los corchetes?
Respuesta
Sí.
Reglamentos técnicos y normasWT/ACC/807/26
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Pregunta 45
Apoyamos el compromiso formulado en el párraf o 129 de aplicar plenamente el Acuerdo OTC
de la OMC a partir de la fecha de adhesión y de seamos la eliminación de los corchetes.  ¿Está
Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Pregunta 46
Nos preocupa que la existencia de dos servicios de información en materia de MSF, en lugar de
uno solo, pueda causar retrasos y confusión.
Respuesta
Siguiendo las recomendaciones del Grupo de Trabajo, Macedonia ha fusionado los dos servicios de
información en materia de MSF, que previamente operaban en los Ministerios de Sanidad y
Agricultura, en uno solo.  Los datos de contacto de ese servicio son los siguientes:
Persona de contacto: Dr. Vladimir Kendrovski
Dirección: Oficina del Codex Alimentarius
Instituto de Salud Pública50-ta Divizija 6, 1000 Skopje, República de Macedonia
Teléfono: ++ 389 2 125-044 ext. 290
Fax: ++ 389 2 223-354
Correo electrónico: kendro@mt.net.mk
rzzz@freemail.com.mk
Esta información se ha distribuido oficialmente a los Miembros en el documento WT/ACC/807/25, de
10 de junio de 2002.
Pregunta 47
Agradeceríamos a Macedonia que nos facilitase más información sobre la posible legislación
adicional en preparación encaminada a compatibilizar las medidas sanitarias y fitosanitariascon las prescripciones de la OMC.
Respuesta
Ley de seguridad de los productos alimenticios y otros productos y materiales en contacto con los
productos alimenticios (Ley sobre seguridad alimentaria), cuya promulgación por el Parlamento está
prevista en julio de 2002 (proyecto presentado al Grupo de Trabajo en el documento
WT/ACC/807/20).
Ley sobre salud veterinaria, cuya modificación se quiere ultimar para diciembre de 2002.Ley sobre protección fitosanitaria, cuya modifi cación se quiere ultimar para diciembre de 2003.WT/ACC/807/26
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Pregunta 48
Deseamos que Macedonia asuma el compromiso de aplicar el Acuerdo MSF a partir de la fecha
de adhesión y explique cómo tiene la intención de hacerlo.
Respuesta
La legislación macedonia vigente cumple las prescripciones internacionales, aplica las normas
internacionales y es compatible con el Acuerdo MSF.  Macedonia tiene la intención de seguir
observando plenamente el Acuerdo MSF a partir de su adhesión a la OMC.
Medidas en materia de inversiones re lacionadas con el comercio (MIC)
Pregunta 49
En el documento WT/ACC/SPEC/807/4, Macedonia afirma que no mantiene medidas
contrarias a las disposiciones del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones
relacionadas con el Comercio.
Como el uso de contenido local en la producción es un requisito para la inversión en las zonas
económicas francas de Macedonia, podría deducirse la existencia de medidas en materia de
inversiones relacionadas con el comercio en el régimen comercial de Macedonia.
Deseamos que este punto de vista quede reflejado en el informe del Grupo de Trabajo, así como
una respuesta de Macedonia al respecto y un compromiso por su parte de acuerdo con lossiguientes parámetros:
xx. El representante de Macedonia dijo que su Gobierno no mantendría medidas
contrarias al Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas
con el Comercio y aplicaría el Acuerdo sobre las MIC a partir de la fecha de
adhesión, sin recurso alguno a un período de transición.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de ese compromiso.
Respuesta
Como se indica en la respuesta a la pregunta 51, con arreglo a la Ley sobre zonas de actividad
económica libre, la posibilidad de que las empresas disfruten de los beneficios de establecerse en una
zona franca no está supeditada al uso de productos nacionales con preferencia a los importados.
Macedonia está de acuerdo con el compromiso mencionado.
Prácticas de comercio de Estado
Pregunta 50
¿Está Macedonia de acuerdo  en contraer el compromiso de aplicar las leyes y reglamentos que
regulan las actividades comerciales de las empresas propiedad del Estado y otras empresas con
privilegios especiales o exclusivos de una manera plenamente conforme con las disposiciones del
Acuerdo de la OMC, en particular el artículo VIII del AGCS, y confirmar que notificará lasempresas que entren en el campo de aplicación del artículo XVII?
Respuesta
Sí.WT/ACC/807/26
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Zonas de actividad económica libre
Pregunta 51
En el párrafo 140 se indica que, con arreglo a la Ley macedonia sobre zonas de actividad
económica libre, los productores y usuarios de esas zonas deben "adquirir los bienes y servicios
a los proveedores y subcontratistas locales, siempre que esté justificado comercialmente".
¿Está la posibilidad de disfrutar de los beneficios de establecerse en una zona franca supeditada
al uso de productos nacionales con preferencia a los importados?  En tal caso, sírvanse exponer
por qué consideran que este programa es compatible con el Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias.
Respuesta
La disposición establecida en el párrafo 3 del artículo 3 de la Ley sobre zonas de actividad económica
libre es principalmente una recomendación de utilizar productos macedonios.  No tiene un caráctervinculante y el disfrute de los beneficios de establecerse en esas zonas no está supeditado a la
utilización de esos productos.
Macedonia cree que las disposiciones de la Ley sobre zonas de actividad económica libre son
compatibles con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y, de hecho, con el resto
de las prescripciones de la OMC.
Pregunta 52
¿Prevé Macedonia eliminar gradualmente el programa mencionado en la pregunta 51 anterior
o compatibilizarlo con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?  En caso de
que así sea, sírvanse exponer las medidas que está adoptando.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 51 anterior.
Pregunta 53
¿Podría Macedonia explicar cuándo está "justificado comercialmente" (como se dice en la
pregunta 51 anterior) adquirir los bienes y servic ios a los proveedores locales en lugar de a los
proveedores extranjeros?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 51 anterior.
Pregunta 54
En la respuesta a la pregunta 61 del docume nto WT/ACC/807/23 se dice que la Ley macedonia
sobre zonas de actividad económica libre ha sido modificada para diferenciar el derecho al
establecimiento en esas zonas y al acceso a las exenciones y los incentivos fiscales de los
requisitos en materia de resultados de exportación, pero no se mencionan los artículos de esaLey que contienen las disposiciones específicas.  Desearíamos que esa información figurara en el
proyecto de informe del Grupo de Trabajo.WT/ACC/807/26
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Respuesta
El artículo 1 de la Ley por la que se modifica la Ley sobre zonas de actividad económica libre (Gaceta
Oficial No 6/02, distribuida a los Miembros en el documento WT/ACC/807/22) deroga el requisito
general en materia de resultados de exportación establecido en el inciso 2 del párrafo 1 del artículo 3
de la Ley sobre zonas de actividad económica libre.
El artículo 7 de la Ley por la que se modifica la Ley sobre zonas de actividad económica libre deroga
el inciso 1 del párrafo 1 del artículo 25 de la Ley, que imponía porcentajes específicos de exportación
a los usuarios de esas zonas como requisito para disfrutar de los beneficios de establecerse en ellas.
Pregunta 55
Desearíamos que se contrajera un compromiso sobre esta sección según los parámetros
siguientes:
xx.     El representante de Macedonia confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su
Gobierno observaría las obligaciones dimanantes de la OMC en esas zonas.  A
este respecto, confirmó que la Ley sobre zonas de actividad económica libre
había sido modificada para suprimir cualesquiera requisitos sobre el
establecimiento en esas zonas o que supeditara los beneficios concedidos a las
empresas en esas zonas al uso de mercancías locales o a sus resultados deexportación.  Además, las mercancías producidas en esas zonas con arreglo a
disposiciones fiscales y arancelarias que eximieran a las importaciones y los
insumos importados de los aranceles y de determinados impuestos estarían
sujetas a los trámites aduaneros ordinarios al entrar en el territorio del resto de
Macedonia, incluida la aplicación de los aranceles e impuestos.  El Grupo deTrabajo tomó nota de estos compromisos.
¿Está Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
Prácticas de contratación pública
Pregunta 56
Creemos que Macedonia debería confirmar que suscribirá el Acuerdo sobre Contratación
Pública y que, a partir de la fecha de adhesión a la OMC, iniciará negociaciones para adherirse
al Acuerdo sobre Contratación Pública presentando formalmente una oferta sustantiva.
Sugerimos que el compromiso al respecto tenga el enunciado siguiente:
xx.    El representante de Macedonia confirmó  que, a partir de la fecha de adhesión a
la OMC, su Gobierno iniciaría negociaciones para adherirse al Acuerdo sobreContratación Pública presentando formalmente una oferta sustantiva.
Confirmó asimismo que, si los resultados de las negociaciones eran satisfactorios
para los intereses de Macedonia y los demás Miembros del Acuerdo, Macedonia
ultimaría las negociaciones para su adhesión al Acuerdo en un plazo de dos años
tras la adhesión a la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.WT/ACC/807/26
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Respuesta
Macedonia apoya el enunciado anterior del compromiso y confirma que iniciará las negociaciones de
adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública tras su adhesión a la OMC.
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
Políticas internasPregunta 57
Observamos que Macedonia no concede subvenciones a la exportación y desearíamos que
asumiera el compromiso de no aplicarlas después de su adhesión a la OMC.
Respuesta
Macedonia se compromete a no conceder subvenciones a la exportación después de su adhesión a
la OMC.
5. Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores
Pregunta 58
Al margen de los acuerdos bilaterales sobre text iles concluidos con los Estados Unidos y la UE,
¿ha suscrito Macedonia acuerdos similares con otros países?
Respuesta
No.
Pregunta 59
Antes de la conclusión de estas negociaciones, es necesario que Macedonia establezca cantidades
"de referencia" para la eliminación gradual de las restricciones con arreglo a sus acuerdos, en
el contexto de la suspensión paul atina del Acuerdo Multifibras (AMF).
Cuando Macedonia se convierta en Miembro de la OMC, se le aplicarán las disposiciones del
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV).  Tenemos la intención de que los contingentes
bilaterales que aplicamos actualmente a las importaciones de productos textiles y prendas de
vestir procedentes de Macedonia sean el punto de partida para las ulteriores liberalizaciones
establecidas en dicho Acuerdo.
Con objeto de pasar en forma ordenada a esta nueva situación y de garantizar que las
exportaciones de Macedonia gocen de los beneficios derivados de la liberalización del comercio
propiciada por el ATV, sugerimos que el enunciado del compromiso que se incluya en el
informe del Grupo de Trabajo contenga las disposiciones siguientes:
xx.        El representante de Macedonia confirmó que las restricciones cuantitativas a las
importaciones mantenidas por los Miembros de la OMC sobre los productos
textiles y las prendas de vestir originarias de Macedonia que estaban vigentes
antes de la adhesión de este país a la OMC serían notificadas al Órgano deSupervisión de los Textiles (OST) por los Miembros que mantuvieran dichas
restricciones y se aplicarían a efectos del artículo 2 del Acuerdo sobre los
Textiles y el Vestido.  Así pues, con miras a la adhesión de Macedonia a la OMC,WT/ACC/807/26
Página 24
por la frase "día anterior a la entrada en vigor del Acuerdo sobre los Textiles y
el Vestido" se entenderá el día anterior a la fecha de adhesión de Macedonia a
la OMC.  A partir de la fecha de adhesión de Macedonia a la OMC, se aplicará,
cuando proceda, el aumento de los coeficientes de crecimiento establecido en el
párrafo 14 del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido.  El Grupode Trabajo tomó nota de este compromiso.
Respuesta
Macedonia está de acuerdo con el compromiso anterior.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Pregunta 60
¿En qué situación se encuentra la nueva Ley macedonia de propiedad industrial?
Respuesta
La nueva Ley de propiedad industrial fue promulga da por el Parlamento en junio de 2002.  El texto
definitivo de la Ley tiene en cuenta los comentarios de los Miembros del Grupo de Trabajo e
introduce mejoras al respecto.  La traducción inglesa se enviará al Grupo de Trabajo en cuanto se
disponga de ella.
Pregunta 61
En relación con el artículo 7 del proyecto de Ley de propiedad industrial, que trata de la
presentación de solicitudes para el reconocimiento de los derechos de propiedad industrial en
idioma macedonio y en alfabeto cirílico:
Dado el tiempo requerido para localizar a un ciudadano macedonio experto en traducir
documentos técnicos y jurídicos sobre derecho s de propiedad intelectual y en verificar la
traducción una vez realizada, sugerimos la adopción de un plazo más largo de presentación de
los documentos en idioma macedonio, de al menos dos meses, para evitar una discriminación
de facto  contra los ciudadanos de los demás países Miembros de la OMC.
Respuesta
El artículo 12 de la Ley de propiedad industrial establece un plazo de 90 días para la presentación de
las solicitudes en idioma macedonio.
Pregunta 62
En relación con el artículo 12 del proyecto de Ley de propiedad industrial, que trata del pago
puntual de las tasas para el reconocimiento de los derechos de propiedad industrial:
Deseamos que se añada una disposición que autorice el abono de las tasas después de la
expiración del plazo fijado, previa justificación suficiente del carácter inevitable del retraso, con
un recargo.  Los solicitantes y los titulares de derechos no deben padecer pérdidas adicionalescuando catástrofes naturales o causadas por el ho mbre hayan interferido en el pago de las tasas
exigidas antes de la expiración del plazo fijado.WT/ACC/807/26
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Respuesta
De conformidad con la Ley de tasas administrativas (Gaceta Oficial Nos 17/93, 20/96, 7/98, 13/01), el
pago de una tasa puede realizarse en un plazo de tres meses tras la expiración del plazo fijado pero, en
ese caso, la tasa se incrementa en un 25 por ciento.  La tasa puede pagarse también en un plazo de
seis meses pero, en ese caso, se incrementa en un 100 por ciento.  Así pues, esa Ley establece unplazo total de nueve meses durante el cual pueden pagarse las tasas tras la expiración del plazo fijado.
Pregunta 63
En relación con las disposiciones del artículo 13 del proyecto de Ley de propiedad industrial
relacionadas con la patentabilidad de los programas de ordenador:
Aunque probablemente pocos programas de ordenador cumplan las normas fijadas para ser
patentables, los escasos programas que sí las cumplen deben ser patentables.  Sugerimos que se
suprima esta disposición.
Respuesta
De conformidad con el párrafo 3 del artículo 19 de la Ley de propiedad industrial, sólo puede
denegarse la protección al objeto de la patente cuando el objeto de la solicitud de patente no se refiera
a ninguno de los objetos patentables per se .  Esta disposición se aplica también a los programas de
ordenador.  De modo que si el programa de ordenador cumple los requisitos de patentabilidad estáprotegido por una patente.
Pregunta 64
En relación con las disposiciones del artículo 24 del proyecto de Ley de propiedad industrial
relativas al derecho de prioridad:
Esta disposición debería indicar también que el derecho de prioridad se reconoce a los
ciudadanos de los países Miembros de la OMC, ya que el Acuerdo de la OMC incorpora las
disposiciones sustantivas del Convenio de París en el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Respuesta
Según el párrafo 1 del artículo 32 de la Ley de propiedad industrial, "Cualquier persona física o
jurídica que haya presentado una solicitud de patente en buena y debida forma en cualquiera de los
Estados Miembros de la Unión de París o de la Organización Mundial del Comercio estará amparada
por el derecho de prioridad en la República de Macedonia".
Pregunta 65
En relación con las disposiciones del artículo 80 del proyecto de Ley de propiedad industrial:
Macedonia debería garantizar que la Ley contemple la posibilidad de recurrir contra las
decisiones de revocación o declaración de caducidad de una patente, como establece elartículo 32 del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.
Respuesta
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 14 de la Ley de propiedad industrial, el solicitante tiene
derecho a recurrir contra una decisión en primera instancia adoptada por la Oficina de PropiedadWT/ACC/807/26
Página 26
Industrial ante la Comisión del Gobierno de la República de Macedonia.  Esta disposición se aplica
también a las decisiones de revocación o declaración de caducidad de una patente.
Pregunta 66
En relación con las disposiciones del artículo 114 del proyecto de Ley de propiedad industrial,
debe informarse al solicitante de protección para un dibujo y modelo industrial de los motivosespecificados en el aviso de oposición y debe ser invitado a realizar una declaración y a
presentar sus comentarios en un plazo de 30 días.
Deseamos la introducción de un plazo más largo de respuesta, ya que, cuando los interesados
son ciudadanos extranjeros, necesitan tiempo para traducir la notificación de la Oficina y los
documentos de oposición, preparar la respuest a y traducirla a su vez al macedonio.  Treinta
días suponen una desventaja considerable para un ciudadano extranjero en relación con los
ciudadanos macedonios.
Respuesta
Macedonia confirma que el plazo se ha ampliado a un máximo de 60 días.
Pregunta 67
En relación con el artículo 134 del proyecto de Ley de propiedad industrial, sugerimos una
prolongación del plazo en el cual debe presentarse la respuesta, debido a que los ciudadanosextranjeros deben traducir los documentos al macedonio y del macedonio.
Respuesta
Macedonia confirma que el plazo se ha ampliado a un máximo de 60 días.
Pregunta 68
El artículo 148 del proyecto de Ley de propiedad industrial debería establecer el derecho de
recurso contra las decisiones de los tribunales.
Respuesta
De conformidad con el artículo 15 de la Constitución de la República de Macedonia, todas las
decisiones de los tribunales pueden ser objeto de recurso.
Marcas de fábrica o de comercio
Pregunta 69
En relación con el artículo 167 del proyecto de Ley de propiedad industrial, constatamos que el
plazo de respuesta previsto es insuficiente para la traducción de los documentos del macedonio
los idiomas de los ciudadanos extranjeros, la preparación de los documentos de respuesta y la
traducción de esos documentos de respuesta al macedonio.
Respuesta
Macedonia confirma que el plazo se ha ampliado hasta un máximo de 60 días.WT/ACC/807/26
Página 27
Pregunta 70
El artículo 173 del proyecto de Ley de propiedad industrial debería aclarar que el uso descrito
en ese artículo no puede sugerir que los productos o servicios en cuestión se ofrezcan o vendan
sin la autorización o el consentimiento del titular de la marca de fábrica o de comercio.
Respuesta
Creemos que el enunciado de ese artículo es claro.  La traducción de la Ley al inglés debe mejorarse.
Pregunta 71
El artículo 189 del proyecto de Ley de propiedad industrial debería especificar que el período de
no utilización debe ser continuo, en caso de que no se indique en otro lugar del proyecto.
Respuesta
Según el párrafo 2 del artículo 222 de la Ley de propiedad industrial, "Si el titular de una marca de
fábrica o de comercio no ha usado esa marca para señalar los bienes o servicios a los que se refiere sinun motivo justificado durante más de cinco años desde la fecha de inscripción de la marca en el
registro de marcas, o desde la fecha en que fue utilizada por última vez la marca de fábrica o de
comercio, la Oficina puede, a petición de un interesado, decretar la expiración de la marca".
La referencia a la no utilización "continua" figura en el artículo 189 modificado.
Pregunta 72
Además, el proyecto de Ley de propiedad industrial no parece conceder a los titulares de
marcas de fábrica o de comercio registradas - como exige el párrafo 1 del artículo 16 del
Acuerdo sobre los ADPIC - el derecho exclusiv o de impedir que cualesquiera terceros utilicen
signos idénticos o similares para bienes/servicios idénticos o similares, cuando ese uso dé lugar a
probabilidad de confusión.
El artículo 37 del proyecto de Ley macedonia de propiedad industrial parece limitar el derecho
de exclusividad del titular de una marca de fábrica o de comercio registrada a los
bienes/servicios para los cuales se ha registrado la marca, y no para bienes y servicios similares.
¿Cómo concede Macedonia a los titulares de marcas de fábrica o de comercio registradas el
derecho exclusivo previsto en el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC?
Respuesta
De conformidad con el párrafo 3 del artículo 149 de la Ley de propiedad industrial, el titular de una
marca de fábrica o de comercio tiene derecho a prohibir el uso comercial por un tercero, sin su
consentimiento, de un signo que sea:
1. idéntico a la marca de fábrica o de comercio usada para productos o servicios
idénticos;
2. idéntico o similar a la marca de fábrica o de comercio usada para productos o
servicios idénticos o similares, si esa semejanza puede inducir a error al consumidor
medio, incluyendo la posibilidad de asociación entre el signo y la marca;WT/ACC/807/26
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3. idéntico o similar a la marca de fábrica o de comercio usada para productos o
servicios diferentes, si la marca es notoriamente conocida en la República de
Macedonia y si el uso de ese signo sin un motivo justificado puede dar lugar a una
competencia desleal y perjudicar al carácter distintivo o a la reputación de la marca
de fábrica o de comercio.
En relación con las obligaciones dimanantes del párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los
ADPIC, el artículo 151 de la Ley de propiedad industrial establece que:
1. El titular de una marca de fábrica o de comercio anterior no tendrá derecho a exigir la
cancelación de una marca posterior alegando su derecho de prioridad inicial, ni a
prohibir el uso de la marca posterior en relación con los bienes o servicios para los
cuales se haya usado la marca posterior, cuando haya consentido ese uso durante
cinco años consecutivos, a menos que la marca posterior goce de protección en virtudde datos falsos.
2. El titular de una marca de fábrica o de comercio con derecho de prioridad posterior
no tendrá derecho a impedir al titular de una marca registrada anteriormente que use
dicha marca.
Indicaciones geográficas
Pregunta 73
El artículo 220 del proyecto de Ley de propiedad industrial debería aclarar, bien en el
enunciado de la Ley o en otras reglamentaciones, que las marcas de certificación, las marcas
colectivas, el reconocimiento del etiquetado, las decisiones judiciales y las demás formas de
protección identificadas por los Miembros de la  OMC en respuesta a la "lista recapitulativa"
establecida en el párrafo 2 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC, se considerarán todas
ellas reconocimiento de una indicación geográfica a efectos de la legislación macedonia si no hay
duda de que la indicación en cuestión cumple la definición de indicación geográfica.
Respuesta
Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC se incorporarán en la
reglamentación subsiguiente a la promulgación de la nueva Ley de propiedad industrial.
Pregunta 74
El artículo 223 del proyecto de Ley de propiedad industrial parece limitar el registro a los
nombres geográficos, mientras el párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC no
limita de esa forma las indicaciones que pueden considerarse indicaciones geográficas.  El
enunciado debería aclararse e incluir los motivos generales de registro.
Respuesta
El enunciado ha sido modificado.  La nueva definición de nombre geográfico que figura en el artículo
3 de la Ley de propiedad industrial establ ece que un "nombre geográfico" es el nombre y/o
designación del país, región o localidad de donde es originario el producto.
Pregunta 75
Observamos que, en la sección sobre indicaciones geográficas, la legislación macedonia no
concede protección adicional a los vinos y las bebidas espirituosas.  Agradeceríamos nosWT/ACC/807/26
Página 29
aclararan si la protección otorgada a las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas
espirituosas es compatible con el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, que impone un nivel
de protección para estos productos mayor que para las mercancías abarcadas por el artículo 22.
Respuesta
El párrafo 1 del artículo 195 de la Ley de propiedad industrial afirma que "Los usuarios de nombres
geográficos pueden solicitar la prohibición de:  el marcado de productos no originarios del lugar de
origen indicado por el nombre geográfico protegido, incluso cuando se indique el verdadero origen
geográfico del producto, cuando se utilice una traducción de la indicación geográfica o cuando vaya
acompañado de expresiones adicionales, como "clase", "tipo", "estilo", "imitación", etc.
El inciso 7 del párrafo 1 del artículo 126 de la Ley de propiedad industrial afirma que "La protección
conferida a una marca de fábrica o de comercio no abarcará los signos:  7. cuya apariencia pueda
generar confusión en los intercambios comerciales e inducir a error al consumidor medio,especialmente en relación con el origen geográfico, la clase, la calidad o cualquier otra característica
de los bienes o servicios".
Según el artículo 172 de la Ley de propiedad intelectual, "Si los nombres de dos o más lugares de
origen de un producto son de ortografía idéntica o casi idéntica, la protección de dichos nombres
geográficos mediante la indicación geográfica o la denominación de origen se otorgará a todas laspersonas que cumplan las prescripciones establecidas por la presente Ley y de la manera prescrita en
los reglamentos adoptados por el Ministro de Economía, basándose en los principios de trato
equitativo de los productores en el mercado y de comunicación de información veraz a los
consumidores, excepto cuando puedan inducir a error al público en cuanto al origen geográfico".
Observancia
Pregunta 76
Con respecto al artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC parece existir cierta disparidad entre
la legislación sobre las mercancías que infringen un derecho de propiedad industrial y la
relativa a la actuación de oficio contra la falsificación de mercancías.  Agradeceríamos una
aclaración sobre este punto.
Respuesta
La Ley de propiedad industrial no establece la aplicación de medidas de oficio en los cruces
fronterizos en caso de infracción de derechos de propiedad industrial.  No es incompatible con el
Acuerdo sobre los ADPIC, ya que da a cada país la posibilidad de optar por aplicar únicamente
medidas en frontera previa solicitud del titular del derecho o aplicar también medidas de oficio.
Pregunta 77
En relación con la observancia de los derechos de propiedad intelectual, sírvanse indicar en qué
circunstancias pueden aplicarse procedimientos y medidas correctivas de tipo administrativo,
en lugar de procedimientos y medidas correctivas judiciales.
Respuesta
En los asuntos relacionados con los derechos de propiedad industrial, las ventajas de los
procedimientos administrativos aplicados por unidades especiales del Tribunal Supremo frente a losprocedimientos judiciales civiles son las siguientes:WT/ACC/807/26
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a) especialización de los tribunales
b) reducción del número de casos
c) aceleración del procedimiento.
En los asuntos relacionados con el derecho de autor y derechos conexos, ninguno de los dos
procedimientos presenta ventajas específicas.
Pregunta 78
¿Pueden decretarse medidas provisionales inaudita altera parte ?
Respuesta
En casos relacionados con los derechos de propiedad industrial, no.
En los relacionados con el derecho de autor, sí.  Según el párrafo 2 del artículo 162 de la Ley de
derecho de autor y derechos conexos, "Cuando existan sospechas fundadas de que la protección
prevista en el párrafo 1 de este artículo no se podrá llevar a cabo más tarde, el tribunal podrá decretary ejecutar tales medidas sin notificarlas ni haber oído previamente a la parte contraria".
Pregunta 79
Sírvanse exponer el tiempo que precisan los tribunales desde que los titulares solicitan la
adopción de medidas provisionales hasta la adopción de una orden al respecto.
Respuesta
El procedimiento incoado a raíz de una denuncia por infracción de los derechos se considera urgente.
Los plazos del procedimiento dependen de cada caso particular.  Las medidas provisionales
propuestas en la denuncia están reguladas por la Ley de procedimiento ejecutivo y, de conformidad
con el artículo 9 de esa Ley, se ejecutan con carácter urgente.
Pregunta 80
Sírvanse exponer cómo se calculan los perjuicios  en los procedimientos civiles por infracción.
¿Se contemplan perjuicios reconocidos previamente en beneficio de los titulares?
Respuesta
Las normas generales para la compensación de daños materiales y no materiales, establecidas en la
Ley sobre obligaciones (Gaceta Oficial Nos 18/01 y 4/02), se aplican en los casos de infracción de los
derechos de propiedad industrial.
La persona cuyo derecho haya sido vulnerado puede no sólo pedir la reparación de sus daños y
perjuicios, sino también exigir que la persona que haya infringido sus derechos sea ordenada por un
tribunal a desistir de nuevas violaciones, o que un tribunal secuestre y destruya las mercancías
infractoras producidas o comercializadas u ordene al infractor la presentación de sus registros y datos
y que el fallo relacionado con la infracción sea publicado por el tribunal en los medios de
comunicación a costa de la parte demandada.
En los casos de infracción de los derechos conferidos por la Ley de propiedad industrial, cuando la
infracción de los derechos sea premeditada o consecuencia de una negligencia grave, el titular podráWT/ACC/807/26
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solicitar el pago de la compensación ordinaria incrementada en un 200 por ciento, con independencia
de que la infracción provocara o no un perjuicio pecuniario por la cuantía mencionada.
Al calcular el importe de la sanción en relación con una reclamación por daños y perjuicios, el
tribunal tendrá en cuenta todas las circunstancias del caso, especialmente el grado de culpabilidad de
la parte demandada, la cuantía de la compensación ordinaria y la función preventiva de la sanción.
Cuando el perjuicio pecuniario sea menor que la sanción, el titular podrá solicitar el pago de la
diferencia que exista con respecto a la cuantía total de la compensación solicitada.
Pregunta 81
En el documento WT/ACC/807/9 se dice que, en los procedimientos civil y penal, los jueces están
facultados para ordenar que se practiquen prue bas periciales.  ¿Puede un titular declarar que
una mercancía es infractora o debe solicitarse a un perito independiente que pruebe la
naturaleza infractora de la mercancía?
Respuesta
El titular puede prestar declaración en su calidad de parte en el caso.
Si es necesario un peritaje, el tribunal puede ordenar que practiquen pruebas periciales únicamente los
peritos autorizados por el tribunal.
Pregunta 82
¿Puede un tribunal ordenar la presentación de pruebas en los procedimientos civiles?
Respuesta
Sí.
Pregunta 83
Sírvanse exponer de qué modo, en los procedimientos civiles, se apartan de los canales
comerciales las mercancías infractoras.  En la práctica, ¿solicitan habitualmente los titulares la
destrucción de las mercancías infractoras?
Respuesta
Según el artículo 159 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos:
"Cuando se infrinjan los derechos reconocidos por esta Ley, el titular de los mismos podrá
solicitar:
- que se prohíban al infractor las actividades de preparación de la infracción, la
infracción en sí misma y las infracciones futuras;
- que el infractor ponga fin a la situación causada por la infracción;
- la destrucción o modificación de los ejemplares ilícitos y su embalaje, o de la
interpretación o ejecución o demás materias objeto de protección a tenor de esta Ley;
- la destrucción o modificación de las copias originales, negativos, planchas, moldes u
otros elementos que se hayan utilizado para la infracción;WT/ACC/807/26
Página 32
- la destrucción o modificación del equipo propiedad del infractor, cuyo fin principal o
único haya sido la infracción de los derechos reconocidos en esta Ley;  y
- la publicación de la sentencia en los medios de comunicación y a costa del infractor,
en el grado y forma que determine el tribunal.
En lugar de ello, el titular del derecho podrá exigir que el infractor o el propietario le
transfiera las copias o dispositivos, con arreglo a lo dispuesto en los incisos 3 y 4 del párrafo 1
de este artículo".
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 162 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos,
cuando se hayan infringido derechos exclusivos, el tribunal podrá, a petición del titular, dictar
medidas provisionales de confiscación, retiro de la circulación y almacenamiento de las copias, los
dispositivos, el equipo y los documentos pertinentes.
En los procedimientos penales, de conformidad con el artículo 157 del Código Penal (Gaceta Oficial
No 37/96), el tribunal está facultado para ordenar la confiscación de las mercancías infractoras.
Sí, los titulares solicitan habitualmente en la práctica la destrucción de las mercancías infractoras.
Pregunta 84
Sírvanse describir el proceso de solicitud de la suspensión del despacho de mercancías y
precisar el plazo durante el cual puede solicitarse una actuación ejecutiva.  Si existe ungravamen por la solicitud, sírvanse facilitar su importe y precisar si el gravamen se refiere a
todas las actuaciones referidas a una marca de fábrica o de comercio concreta o a cada
expedición de mercancías cuyo despacho se suspende.
Respuesta
La suspensión del despacho de mercancías se inicia presentando una reclamación.  El importe del
gravamen se fija en la Ley sobre gravámenes judiciales (Gaceta Oficial No 46/90) y es función del
valor de la mercancía objeto de infracción.  Según el artículo 203 de la Ley de propiedad industrial,
"la actuación por infracción de los derechos reconocidos por esta Ley puede incoarse en un plazo de
3 años desde el día en que el demandante tuvo constancia de la infracción y de la persona que realizó
la infracción y a más tardar 5 años desde el día de la infracción".
Pregunta 85
En relación con las medidas en frontera, sírvanse describir el importe del depósito relacionado
con el daño que puede producirse como consecuencia de las medidas.
Respuesta
El artículo 215 de la Ley de propiedad industrial y el artículo 165 de la Ley de derecho de autor y
derechos conexos establecen medidas aduaneras.  El importe del depósito lo determinan las
autoridades aduaneras pertinentes en función de la Ley de propiedad industrial, la Ley de derecho deautor y derechos conexos y los reglamentos aduaneros.  La cuantía del depósito debe ser suficiente
para cubrir los gastos de almacenamiento de las mercancías.  Las medidas aduaneras se incoan a
petición del titular de los derechos y el depósito no debe representar una carga excesiva para el titular
ni un impedimento para la aplicación de su derecho a la protección contra las infracciones.  Las
medidas aduaneras son siempre de índole provisional y su vigencia jurídica se fija siempre en unprocedimiento judicial.  Los perjuicios para el titular que pudieran resultar de estas medidas y su
importe real siempre se determinan en un procedimiento civil.WT/ACC/807/26
Página 33
Pregunta 86
Sírvanse notificar el plazo de que dispone el titular para depositar una garantía en la aduana
después de que se le haya notificado la suspensión del despacho de aduana de las mercancías.
Respuesta
El plazo de tiempo se fijará en la reglamentación futura, que se inspirará en la legislación vigente.
Pregunta 87
¿Pueden las aduanas emprender acciones en relación con las mercancías falsificadas o
pirateadas?
Respuesta
No.
Pregunta 88
¿Pueden las aduanas emprender acciones en relación con el movimiento en tránsito de las
mercancías falsificadas o pirateadas?
Respuesta
No.
Pregunta 89
Sírvanse describir el procedimiento de depósito de garantías a las aduanas por parte del titular
de los derechos.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 86.
Pregunta 90
¿Pueden las aduanas emprender acciones de oficio en relación con la infracción de marcas de
fábrica o de comercio?
Respuesta
La Ley de propiedad industrial no contempla la aplicación de medidas en frontera de oficio en los
casos de infracción de los derechos de propiedad industrial.  No está en contradicción con el Acuerdo
sobre los ADPIC, ya que cada país tiene la posibilidad de optar entre adoptar medidas en fronteraúnicamente a petición del titular de los derechos o adoptarlas de oficio.
Pregunta 91
¿Son las aduanas quienes toman las decisiones sobre el fondo del litigio, o se remite a las
autoridades judiciales o administrativas?WT/ACC/807/26
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Respuesta
Las decisiones aduaneras sólo surten efecto en relación con la confiscación temporal de las
mercancías, mientras las decisiones de los tribunales son efectivas en los demás casos.
Pregunta 92
En el documento WT/ACC/807/9 se dice, en relación con las medidas en frontera, que "cuando
el titular del derecho notifica que se ha violado un derecho de propiedad industrial, la Oficina
para la Protección de la Propiedad Industrial interpone una reclamación por infracción
comercial ante el tribunal competente".  Cuando son las aduanas quienes han suspendido el
despacho de aduana de las mercancías, ¿debe el titular presentar una notificación a la Oficina
para la Protección de la Propiedad Industrial para que se eleve su reclamación a un tribunal?
¿Puede el titular presentar una reclamación directamente al tribunal?
Respuesta
Es obvio que hay un malentendido.  La Oficina para la Protección de la Propiedad Industrial no está
facultada para interponer una reclamación por infracción.  Cuando son las aduanas las que han
suspendido el despacho de aduana de las mercancías, el titular no está obligado a presentar una
notificación a la Oficina para la Protección de la Propiedad Industrial para que su reclamación se
eleve a un tribunal.  Sí, el titular puede pres entar una reclamación directamente al tribunal.
Pregunta 93
¿Pueden las aduanas imponer sanciones pecuniarias además de la confiscación de las
mercancías infractoras?
Respuesta
No.
Pregunta 94
Sírvanse describir los procedimientos aduaneros que establecen el derecho de inspección e
información e indicar cómo puede un titular insp eccionar las mercancías para determinar si son
infractoras.
Respuesta
A petición del titular o su representante, las autoridades aduaneras pueden examinar las mercancías
importadas (inspeccionar las mercancías y los documentos que las acompañan) y retirarlas del
mercado o almacenarlas en lugar seguro cuando el importador no presente una prueba verosímil de la
fabricación de las mercancías importadas.
Pregunta 95
Sírvanse describir la gama de sanciones que puede n aplicarse en los procedimientos penales por
infracción de patentes, marcas de fábrica o de comercio y derecho de autor.
Respuesta
Los actos penales están regulados por el artículo 157 del Código Penal (Gaceta Oficial No 37/96).  Ese
artículo establece dos tipos de medidas:  multa y prisión.  El uso no autorizado de una obra u obrasWT/ACC/807/26
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amparadas por el derecho de autor se sanciona con una multa o pena de prisión de hasta un año.
La infracción que genere una ganancia económica ilícita considerable se sanciona con una multa o
una pena de prisión de hasta tres años.  Los autores de las infracciones que generen una ganancia
económica ilícita considerable pueden ser sancionados con una pena de prisión que oscila entre
tres meses y cinco años.  También son punibles las tentativas de comisión de estos delitos.Se confiscan las copias de las obras amparadas por el derecho de autor y por derechos conexos y los
medios de reproducirlas.
El Código Penal reconoce los siguientes actos penales:
Utilización sin autorización del nombre de la empresa de otras personas
La persona que utilice el nombre de la empresa, la marca, la marca de fábrica o de comercio,
la marca especial de los bienes o el origen de los bienes o servicios de otras personas, con el
propósito de engañar a los compradores o consumidores de servicios, será sancionada con elpago de una multa o condenada a una pena de prisión de hasta tres años.
La misma sanción se aplicará a la persona que, sin autorización, utilice en su producción los
diseños o modelos ajenos o comercie con productos producidos sobre la base de esos
modelos, con el propósito de engañar a los compradores.  Las mercancías serán confiscadas.
Utilización sin autorización de la invención de otra persona
La persona que, sin autorización, utilice, publique, alquile o transfiera la invención registrada
o patentada de otra persona será sancionada con el pago de una multa o condenada a una pena
de prisión de hasta tres años.  Las mercancías serán confiscadas.
Falsificación de marcas y nombres de bienes, de pesos y medidas
La persona que fabrique marcas falsas con el propósito de utilizarlas como verdaderas para la
designación de bienes nacionales o extranjeros, como sellos, marcas o medidas para designar
oro, plata, ganado, madera u otros bienes, o que falsifique marcas verdaderas o utilice marcas
falsas como verdaderas será condenada a una pena de prisión de entre tres meses y cinco
años.
La persona que falsifique pesos y medidas será sancionada con la pena indicada en el
párrafo 1.
La persona que sin autorización fabrique, suministre, venda o alquile medios para producir
marcas con el fin de designar bienes como si fueran genuinos será sancionada con el pago de
una multa o condenada a una pena de prisión de hasta tres años.
Las marcas, medidas y pesos falsos, y los medios para producirlos, serán confiscados .
Pregunta 96
Sírvanse describir para cada tipo de infracción de los derechos de propiedad intelectual, la
gravedad de la actividad infractora necesaria para incoar un procedimiento penal y la gravedad
de la actividad infractora necesaria para que se decrete una pena de prisión.
Respuesta
De conformidad con el Código Penal, cualquier infractor considerado de juicio cabal en el momento
de la infracción dolosa podrá ser objeto de un procedimiento penal.WT/ACC/807/26
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Véase también la respuesta a la pregunta 95.
Pregunta 97
En los procedimientos penales, ¿ordenan habitu almente los tribunales la destrucción de las
mercancías infractoras?  En esos casos, ¿ordenan también la destrucción de los materiales e
instrumentos utilizados predominanteme nte en la comisión de los delitos?
Respuesta
Sí.
Pregunta 98
¿Existen datos sobre el número de procedimientos penales por infracciones de las marcas de
fábrica o de comercio, las patentes y los derechos de autor, las multas impuestas o las penas de
prisión falladas?
Respuesta
Sí.
Pregunta 99
Deseamos que, en sus documentos de adhesión, Macedonia asuma el compromiso de la plena
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC a partir de la fecha de adhesión, sin recurrir a un
período de transición.  ¿Está Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Macedonia incluirá dicho compromiso en sus documentos de adhesión a la OMC.
Notificaciones
Pregunta 100
Desearíamos que Macedonia asumiera un compromiso en materia de notificaciones iniciales.
Respuesta
Macedonia acepta el compromiso en relación con las notificaciones iniciales que figura en el
párrafo 216 del documento WT/ACC/SPEC/807/4/Rev/1.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera o zona
de libre comercio
Pregunta 101
Desearíamos que Macedonia contrajera el compromiso de que, a partir de la fecha de adhesión,
observará las disposiciones de la OMC al suscribir acuerdos comerciales, incluidas las del
artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS, y de que, a partir de la fecha de
adhesión, garantizará el cumplimiento de las disposiciones de esos Acuerdos de la OMC enWT/ACC/807/26
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materia de notificación, consulta y las demás prescripciones relativas a las zonas de libre
comercio y las uniones aduaneras.  ¿Está Macedonia de acuerdo?
Respuesta
Sí.
Pregunta 102
Desearíamos una confirmación de que, a partir de la fecha de adhesión, Macedonia enviará
notificaciones y copias de sus acuerdos de libre comercio, incluidos los concluidos en el contexto
del Memorándum de Entendimiento del Pacto de Estabilidad, a los Consejos pertinentes de
la OMC y al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR).
Respuesta
Macedonia confirma que, a partir de la fecha de adhesión, presentará todas las notificaciones
requeridas y copias de sus acuerdos de libre comercio a los órganos pertinentes de la OMC.WT/ACC/807/26
Página 38
APÉNDICE 1
Lista de contingentes arancelarios
asignados bilateralmente con arreglo a acuerdos de libre comercio
Año:  2002
Nota: Los contingentes arancelarios en régimen de fran quicia se especifican en forma de cantidades en la
segunda columna.  Los tipos arancelarios aplicados dent ro de los contingentes se exponen debajo de los
respectivos cuadros.
Yugoslavia
SA Cantidad (toneladas)
0203 21
0203 220203 292.000
0210 300
0401 1.000
0406 250
1001 10 00 90 1001 90 99 00 50.000
1101 00 5.000
1512 19 91 00 3.000
1601 00 1.500
2402 20 250
Eslovenia
SA Cantidad (toneladas)
0207 3.850
0210 19 60 00
0210 19 70 000210 19 81 000210 19 89 00100
0401 20 2.200
0402 10   50
0405 10 250
0406 90 69 00
0406 90 78 000406 90 86 00
0406 90 87 00
0406 90 88 000406 90 93 000406 90 23 00  50
1502 00 10 00 300
1601 00 1.500
1602 500
1604 13 400
1704 90 140
1806 320
1905 30 330
1905 90 00 00 150
2009 600
2103 30 90 00 200WT/ACC/807/26
Página 39
Bulgaria
SA Cantidad (toneladas)
0201
0202300 (a)
0203 200 (a)
0207 500
0301 93 00 00
0301 99 11 000301 99 19 00150
0303 79 11 00
0307 79 19 00100
0406 90 29 00 150
0406 90 50 10 300
0701 90 100 (a)
0802 31 00 00
0802 32 00 0040 (a)
1108 12 400 (a)
1202 150 (a)
1209 21 00 00 15 (a)
1209 91 5 (a)
1211 90 50 (a)
1517 10 50 (b)
1601 00 100 (b)
1602 100 (c)
1702 30
1702 401702 601.000
1704 90 250 (d)
1806 200 (d)
1902 100 (e)
1905 100 (e)
2003 10 50 (c)
2007 99 50 (f)
2009 80
2009 90200 (e)
2105 00 100 (d)
2201 300 (g)
2202 100 (e)
2203 00 20.000 hl (c)
2204 21 81 00
2204 21 82 0010.000 hl (a)
2302 10
2302 30800
2306 30 00 00 500
Reducción del arancel NMF:
50%
10%20%
35%
25%28%12%WT/ACC/807/26
Página 40
Turquía
SA Cantidad (toneladas)
0207 3.000
0713 40 00 90 500
0802 22 00 00 250
0805 10
0805 200805 300805 40 00 00
0805 90 00 008.000
0806 20 250
1509 10 90 00 100
1604 14
1604 20 70 00350
2005 70 700
2008 200
2203 00 300 (a)
(a) 50% del arancel NMF
Croacia
SA Cantidad (toneladas)
0207 12 700
0207 14 500
0210 200
0302 69 11 10
0302 69 19 00250
0401 20 11 00
0401 20 91 00600
0401 30 11 00
0401 30 31 000401 30 91 00100
0402 21 10
0403 10 91 00 150
0403 90 300
0405 10 50
0406 30 150
0406 90 50 10
0406 90 99 100406 90 29 00150
0701 90 2.500
0813 20
1509 80
1601 400
1602 1.000
1604 1.620
1704 90 300
1806 550
1901 10 00 00 120
1901 90 160
1905 30 600
1905 90 110
2005 70 50
2007 99 100WT/ACC/807/26
Página 41
Croacia
SA Cantidad (toneladas)
2009 19 200
2009 30 100
2009 90 300
2102 10 31 00 10
2101 30 100
2103 30 90 00 40
2103 90 160
2104 10 400
2105 00 1.000
2106 500
2202 90 350
2208 20 800
2209 500
2401 10 2.500
Ucrania
SA Cantidad (toneladas)
0201
02021.000
0203 21
0203 220203 29300
0402 400
1003 00 90 20 5.000
1005 90 00 00 20.000
1512 11 10.000.000l
1701 12 15.000
1704 100
1806 100
1905 30 50
2007 99 100
2201 100.000l
2209 100.000l
AELC - Suiza
SA Cantidad (toneladas)
0402 50
0406 90 50
AELC - Noruega
SA Cantidad (toneladas)
0406 50
2208 90 5.000 lWT/ACC/807/26
Página 42
Unión Europea
SA Cantidad (toneladas)
0206 29 300
0207 2.000
0402 300
0405 10 200
0406 20
0406 3070
0805 10
0805 200805 300805 40 00 007.000
1005 90 00 00 20.000
1601 00 600
1602 500
2005 70 1.000
1507 10
1512 111514 1010.000
1701 11
1701 1210.000
2309 90
2309 90 20 00
2309 90 31 002309 90 33 002309 90 35 002309 90 39 002309 90 41 00
2309 90 43 00
2309 90 49 002309 90 51 002309 90 53 002309 90 59 002309 90 70 00
2309 90 91 00
2309 90 95 002309 90 97 0010.000
0203 2.000 (a)
0406 600 (a)
(a) 80% del arancel NMFWT/ACC/807/26
Página 43
APÉNDICE 2
Aplicación del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994WT/ACC/807/26
Página 44Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 1
1.1 El valor en aduana de las mercancías importadas será el
valor de transacción, es decir, el precio realmente pagadoo por pagar por las mercancías cuando éstas se vendenpara su exportación al país de importación, ajustado de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 8, siempre que
concurran las siguientes circunstancias:Párrafo 1 del artículo 29 de la Ley de Aduanas (LA)
1) El valor en aduana de las mercancías importadas será el
valor de transacción, es decir,  el precio realmente pagado o
por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para suexportación a la República de Macedonia, ajustado de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 36 y 37 del
Código, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
1.1 a) que no existan restricciones a la cesión o utilización de
las mercancías por el comprador, con excepción de las
que:
i) impongan o exijan la ley o las autoridades del
país de importación;
ii) limiten el territorio geográfico donde puedan
revenderse las mercancías;  o
iii) no afecten sustancialmente al valor de las
mercancías;Apartado a) del párrafo 1 del artículo 29 de la LA
a) que no existan restricciones a la cesión o utilización de las
mercancías por el comprador, con excepción de las que:
- impongan o exijan la ley o las demás disposiciones de la
República de Macedonia;
- limiten el territorio geográfico donde puedan venderse o
revenderse las mercancías;  o
- no afecten sustancialmente al valor de las mercancías;
1.1 b) que la venta o el precio no dependan de ninguna
condición o contraprestación cuyo valor no puedadeterminarse con relación a las mercancías a valorar;Apartado b) del párrafo 1 del artículo 29 de la LA
b) que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o
contraprestación cuyo valor no pueda determinarse conrelación a las mercancías a valorar;
1.1 c) que no revierta directa ni indirectamente al vendedor
parte alguna del producto de la reventa o de cualquiercesión o utilización ulteriores de las mercancías por elcomprador, a menos que pueda efectuarse el debido
ajuste de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 8;Apartado c) del párrafo 1 del artículo 29 de la LA
c) que no revierta directa ni in directamente al vendedor parte
alguna del producto de la reventa o de cualquier cesión outilización ulteriores de las mercancías por el comprador, amenos que pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 36 del Código;  yWT/ACC/807/26
Página 45Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
1.1 d) que no exista una vinculación entre el comprador y el
vendedor o que, en caso de existir, el valor de
transacción sea aceptable a efectos aduaneros en
virtud de lo dispuesto en el párrafo 2.Apartado d) del párrafo 1 del artículo 29 de la LA
d) que no exista una vinculación entre el comprador y el
vendedor o que, en caso de existir, el valor de transacción
sea aceptable a efectos aduaneros en virtud de lo dispuesto
en el párrafo 2.
1.2 a) Al determinar si el valor de transacción es aceptable a
los efectos del párrafo 1, el hecho de que exista una
vinculación entre el comprador y el vendedor en el
sentido de lo dispuesto en el artículo 15 no constituiráen sí un motivo suficiente para considerar inaceptableel valor de transacción.  En tal caso se examinarán lascircunstancias de la venta y se aceptará el valor detransacción siempre que la vinculación no haya
influido en el precio.  Si, por la información obtenida
del importador o de otra fuente, la Administración deAduanas tiene razones para creer que la vinculaciónha influido en el precio, comunicará esas razones alimportador y le dará oportunidad razonable para
contestar.  Si el importador lo pide, las razones se le
comunicarán por escrito.Apartado a) del párrafo 2 del artículo 29 de la LA
2) a) Al determinar si el valor de transacción es aceptable a los
efectos del párrafo 1, el hecho de que exista una
vinculación entre el comprador y el vendedor no
constituirá en sí un motivo suficiente para considerarinaceptable el valor de transacción.  En tal caso seexaminarán las circunstancias de la venta y se aceptará elvalor de transacción siempre que la vinculación no hayainfluido en el precio.  Si, por la información obtenida del
importador o de otra fuente, las autoridades aduaneras
tienen razones para creer que la vinculación ha influidoen el precio, comunicarán esas  razones al declarante y le
dará oportunidad razonable para contestar.  Si eldeclarante lo pide, las razones se le comunicarán por
escrito.WT/ACC/807/26
Página 46Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
1.2 b) En una venta entre personas vinculadas, se aceptará el
valor de transacción y se valorarán las mercancías de
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 cuando
el importador demuestre que dicho valor se aproximamucho a alguno de los precios o valores que seseñalan a continuación, vigentes en el mismomomento o en uno aproximado:
i) el valor de transacción en las ventas de
mercancías idénticas o similares efectuadas acompradores no vinculados con el vendedor,para la exportación al mismo país importador;
ii) el valor en aduana de mercancías idénticas o
similares, determinado con arreglo a lo dispuesto
en el artículo 5;
iii) el valor en aduana de mercancías idénticas o
similares, determinado con arreglo a lo dispuestoen el artículo 6;
Al aplicar los criterios precedentes, deberán tenersedebidamente en cuenta las diferencias demostradas de
nivel comercial y de cantidad, los elementos
enumerados en el artículo 8 y los costos que soporte elvendedor en las ventas a compradores con los que noesté vinculado, y que no soporte en las ventas acompradores con los que tiene vinculación.Apartado b) del párrafo 2 del artículo 29 de la LA
b) En una venta entre personas vinculadas, se aceptará el valor
de transacción y se valorarán las mercancías de conformidad
con lo dispuesto en el párrafo 1 cuando el declarante
demuestre que dicho valor se aproxima mucho a alguno delos precios o valores que se señalan a continuación, vigentesen el mismo momento o en uno aproximado:
1. el valor de transacción en las ventas de mercancías
idénticas o similares efectuadas a vendedores y
compradores no vinculados con el vendedor, para laexportación a la República de Macedonia;
2. el valor en aduana de mercancías idénticas o similares,
determinado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 33del Código;
3. el valor en aduana de mercancías idénticas o similares,
determinado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 34del Código;
Al aplicar los criterios precedentes, deberán tenersedebidamente en cuenta las diferencias demostradas de nivelcomercial y de cantidad, los elementos enumerados en el
artículo 36 del Código y los costos que soporte el vendedor
en las ventas a compradores con los que no esté vinculado, yque no soporte en las ventas a compradores con los que tienevinculación.
1.2 c) Los criterios enunciados en el apartado b) del
párrafo 2 habrán de utilizarse por iniciativa delimportador y sólo con fines de comparación.  Nopodrán establecerse valores de sustitución al amparode lo dispuesto en dicho apartado.Apartado c) del párrafo 2 del artículo 29 de la LA
c) Los criterios enunciados en el apartado b) habrán de
utilizarse por iniciativa del declarante y sólo con fines decomparación.  No podrán establecerse valores de sustituciónal amparo de lo dispuesto en dicho apartado.WT/ACC/807/26
Página 47Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 2
2.1 a) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no
puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 1, el valor en aduana será el valor de
transacción de mercancías idénticas vendidas para laexportación al mismo país de importación yexportadas en el mismo momento que las mercancíasobjeto de valoración, o en un momento aproximado.Apartado a) del párrafo 1 del artículo 30 de la LA
1) a) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no
puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 29 del Código, el valor en aduana será el valor
de transacción de mercancías idénticas vendidas para laexportación a la República de Macedonia y exportadasen el mismo momento que las mercancías objeto devaloración, o en un momento aproximado.
2.1 b) Al aplicar el presente artículo, el valor en aduana se
determinará utilizando el valor de transacción demercancías idénticas vendidas al mismo nivelcomercial y sustancialmente en las mismas cantidadesque las mercancías objeto de la valoración.  Cuando
no exista tal venta, se utilizará el valor de transacción
de mercancías idénticas vendidas a un nivel comercialdiferente y/o en cantidades diferentes, ajustado paratener en cuenta las diferencias atribuibles al nivelcomercial y/o a la cantidad, siempre que estos ajustespuedan hacerse sobre la base de datos comprobados
que demuestren claramente que aquéllos son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumentocomo una disminución del valor.Apartado b) del párrafo 1 del artículo 30 de la LA
b) Al aplicar el presente artículo, el valor en aduana se
determinará utilizando el valor de transacción de mercancíasidénticas vendidas al mismo nivel comercial ysustancialmente en las mismas cantidades que las mercancíasobjeto de la valoración.  Cuando no exista tal venta, se
utilizará el valor de transacción de mercancías idénticas
vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidadesdiferentes, ajustado para tener en cuenta las diferenciasatribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad, siempre queestos ajustes puedan hacerse sobre la base de datoscomprobados que demuestren claramente que aquéllos son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una
disminución del valor.
2.2 Cuando los costos y gastos enunciados en el párrafo 2 del
artículo 8 estén incluidos en el valor de transacción, se
efectuará un ajuste de dicho valor para tener en cuenta lasdiferencias apreciables de esos costos y gastos entre lasmercancías importadas y las mercancías idénticasconsideradas que resulten de diferencias de distancia y deforma de transporte.Párrafo 2 del artículo 30 de la LA
2) Cuando los costos y gastos enunciados en el apartado e) del
párrafo 1 del artículo 36 del Código estén incluidos en el
valor de transacción, se efectuará un ajuste de dicho valorpara tener en cuenta las diferencias apreciables de esoscostos y gastos entre las mercancías importadas y lasmercancías idénticas consideradas que resulten dediferencias de distancia y de forma de transporte.WT/ACC/807/26
Página 48Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
2.3 Si al aplicar el presente artículo se dispone de más de un
valor de transacción de mercancías idénticas, para
determinar el valor en aduana de las mercancías
importadas se utilizará el valor de transacción más bajo.Párrafo 3 del artículo 30 de la LA
3) Si al aplicar el presente artículo se dispone de más de un
valor de transacción de mercancías idénticas, para
determinar el valor en aduana de las mercancías importadas
se utilizará el valor de transacción más bajo.
Artículo 3
3.1 a) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no
puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en los
artículos 1 y 2, el valor en aduana será el valor de
transacción de mercancías similares vendidas para laexportación al mismo país de importación yexportadas en el mismo momento que las mercancíasobjeto de valoración, o en un momento aproximado.Apartado a) del párrafo 1 del artículo 31 de la LA
1) a) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no
puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en los
artículos 29 y 30 del Código, el valor en aduana será el
valor de transacción de mercancías similares vendidaspara la exportación a la República de Macedonia yexportadas en el mismo momento que las mercancíasobjeto de valoración, o en un momento aproximado.
3.1 b) Al aplicar el presente artículo, el valor en aduana se
determinará utilizando el valor de transacción demercancías similares vendidas al mismo nivelcomercial y sustancialmente en las mismas cantidadesque las mercancías objeto de la valoración.  Cuando
no exista tal venta, se utilizará el valor de transacción
de mercancías similares vendidas a un nivel comercialdiferente y/o en cantidades diferentes, ajustado paratener en cuenta las diferencias atribuibles al nivelcomercial y/o a la cantidad, siempre que estos ajustespuedan hacerse sobre la base de datos comprobados
que demuestren claramente que aquéllos son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumentocomo una disminución del valor.Apartado b) del párrafo 1 del artículo 31 de la LA
b) Al aplicar el presente artículo, el valor en aduana se
determinará utilizando el valor de transacción de mercancíassimilares vendidas al mismo nivel comercial ysustancialmente en las mismas cantidades que las mercancíasobjeto de la valoración.  Cuando no exista tal venta, se
utilizará el valor de transacción de mercancías similares
vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidadesdiferentes, ajustado para tener en cuenta las diferenciasatribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad, siempre queestos ajustes puedan hacerse sobre la base de datoscomprobados que demuestren claramente que aquéllos son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una
disminución del valor.WT/ACC/807/26
Página 49Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
3.2 Cuando los costos y gastos enunciados en el párrafo 2 del
artículo 8 estén incluidos en el valor de transacción, se
efectuará un ajuste de dicho valor para tener en cuenta las
diferencias apreciables de esos costos y gastos entre lasmercancías importadas y las mercancías similaresconsideradas que resulten de diferencias de distancia y deforma de transporte.Párrafo 2 del artículo 31 de la LA
2) Cuando los costos y gastos enunciados en el apartado e) del
párrafo 1 del artículo 36 del Código estén incluidos en el
valor de transacción, se efectuará un ajuste de dicho valor
para tener en cuenta las diferencias apreciables de esoscostos y gastos entre las mercancías importadas y lasmercancías similares consideradas que resulten dediferencias de distancia y de forma de transporte.
3.3 Si al aplicar el presente artículo se dispone de más de un
valor de transacción de mercancías similares, paradeterminar el valor en aduana de las mercancíasimportadas se utilizará el valor de transacción más bajo.Párrafo 3 del artículo 31 de la LA
3) Si al aplicar el presente artículo se dispone de más de un
valor de transacción de mercancías similares, paradeterminar el valor en aduana de las mercancías importadasse utilizará el valor de transacción más bajo.
Artículo 4
Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puededeterminarse con arreglo a lo dispuesto en los artículos 1, 2 y 3,se determinará según el artículo 5, y cuando no puedadeterminarse con arreglo a él, según el artículo 6, si bien apetición del importador podrá inver tirse el orden de aplicación de
los artículos 5 y 6.Artículo 32 de la LA
Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede
determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artículos 29, 30 y 31del Código, se determinará según el artículo 33 del Código, ycuando no pueda determinarse con arreglo a él, según el artículo 34del Código, si bien a petición del importador podrá invertirse el
orden de aplicación de los artículos 33 y 34 del Código.WT/ACC/807/26
Página 50Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 5
5.1 a) Si las mercancías importadas, u otras idénticas o
similares importadas, se venden en el país de
importación en el mismo estado en que son
importadas, el valor en aduana determinado según elpresente artículo se basará en el precio unitario a quese venda en esas condiciones la mayor cantidad totalde las mercancías importadas o de otras mercancíasimportadas que sean idénticas o similares a ellas, en el
momento de la importación de las mercancías objeto
de valoración, o en un momento aproximado, apersonas que no estén vinculadas con aquellas a lasque compren dichas mercancías, con las siguientesdeducciones:i) las comisiones pagadas o convenidas
usualmente, o los suplementos por beneficios y
gastos generales cargados habitualmente, enrelación con las ventas en dicho país demercancías importadas de la misma especie oclase;
ii) los gastos habituales de transporte y de seguros,
así como los gastos conexos en que se incurra enel país importador;
iii) cuando proceda, los costos y gastos a que se
refiere el párrafo 2 del artículo 8;  y
iv) los derechos de aduana y otros gravámenes
nacionales pagaderos en el país importador por la
importación o venta de las mercancías.Apartado a) del párrafo 1 del artículo 33 de la LA
1) a) Si las mercancías importadas, u otras idénticas o
similares importadas, se venden en la República de
Macedonia en el mismo estado en que son importadas, el
valor en aduana determinado según el presente artículose basará en el precio unitario a que se venda en esascondiciones la mayor cantidad total de las mercancíasimportadas o de otras mercancías importadas que seanidénticas o similares a ellas, en el momento de la
importación de las mercancías objeto de valoración, o en
un momento aproximado, a personas que no esténvinculadas con aquellas a las que compren dichasmercancías, con las siguientes deducciones:1. las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o
los suplementos por beneficios y gastos generales
cargados habitualmente (incluidos los costos
directos e indirectos de comercialización de lasmercancías en cuestión), en relación con las ventasen la República de Macedonia de mercancíasimportadas de la misma especie o clase;
2. los gastos habituales de transporte y de seguros, así
como los gastos conexos en que se incurra en laRepública de Macedonia;
3. cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere
el apartado e) del párrafo 1 del artículo 36 delCódigo;  y
4. los derechos de importación y otras cargas
nacionales pagaderos en la República de Macedoniapor la importación o venta de las mercancías.WT/ACC/807/26
Página 51Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
5.1 b)  Si en el momento de la importación de las mercancías
a valorar o en un momento aproximado, no se venden
las mercancías importadas, ni mercancías idénticas o
similares importadas, el valor se determinará, consujeción por lo demás a lo dispuesto en el apartado a)del párrafo 1 de este artículo, sobre la base del preciounitario a que se vendan en el país de importación las
mercancías importadas, o mercancías idénticas o
similares importadas, en el mismo estado en que sonimportadas, en la fecha más próxima después de laimportación de las mercancías objeto de valoraciónpero antes de pasados 90 días desde dichaimportación.Apartado b) del párrafo 1 del artículo 33 de la LA
b) Si en el momento de la importación de las mercancías a
valorar o en un momento aproximado, no se venden las
mercancías importadas, ni mercancías idénticas o similares
importadas, el valor se determinará, con sujeción por lodemás a lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 1 de esteartículo, sobre la base del precio unitario a que se vendan enla República de Macedonia las mercancías importadas, o
mercancías idénticas o similares importadas, en el mismo
estado en que son importadas, en la fecha más próximadespués de la importación de las mercancías objeto devaloración pero antes de pasados 90 días desde dichaimportación.
5.2 Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías
importadas que sean idénticas o similares a ellas, sevenden en el país de importación en el mismo estado enque son importadas, y si el importador lo pide, el valor en
aduana se determinará sobre la base del precio unitario a
que se venda la mayor cantidad total de las mercancíasimportadas, después de su transformación, a personas delpaís de importación que no tengan vinculación conaquellas de quienes compren las mercancías, teniendodebidamente en cuenta el valor añadido en esa
transformación y las deducciones previstas en el
apartado a) del párrafo 1.Párrafo 2 del artículo 33 de la LA
2) Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías
importadas que sean idénticas o similares a ellas, se vendenen la República de Macedonia en el mismo estado en queson importadas, y si el importador lo pide, el valor en aduana
se determinará sobre la base del precio unitario a que se
venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas,después de su transformación, a personas de la República deMacedonia que no tengan vinculación con aquellas dequienes compren las mercancías, teniendo debidamente encuenta el valor añadido en esa transformación y las
deducciones previstas en el apartado a) del párrafo 1.WT/ACC/807/26
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Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 6
6.1 El valor en aduana de las mercancías importadas
determinado según el presente artículo se basará en un
valor reconstruido.   El valor reconstruido será igual a la
suma de los siguientes elementos:
a) el costo o valor de los ma teriales y de la fabricación
u otras operaciones efectuadas para producir lasmercancías importadas;
b) una cantidad por concepto de beneficios y gastos
generales igual a la que suele añadirse tratándose de
ventas de mercancías de la misma especie o claseque las mercancías objeto de la valoraciónefectuadas por productores del país de exportaciónen operaciones de exportación al país deimportación;
c) el costo o valor de todos los demás gastos que deban
tenerse en cuenta para aplicar la opción devaloración elegida por el Miembro en virtud delpárrafo 2 del artículo 8.Párrafo 1 del artículo 34 de la LA
1) El valor en aduana de las mercancías importadas
determinado según el presente artículo se basará en un valor
reconstruido.  El valor reconstruido será igual a la suma de
los siguientes elementos:
a) el costo o valor de los mate riales y de la fabricación u
otras operaciones efectuadas para producir lasmercancías importadas;
b) una cantidad por concepto de beneficios y gastos
generales igual a la que suele añadirse tratándose de
ventas de mercancías de la misma especie o clase quelas mercancías objeto de la  valoración efectuadas por
productores del país de exportación en operaciones deexportación a la República de Macedonia;
c) el costo o valor de todos los demás gastos mencionados
en el apartado e) del párrafo 1 del artículo 36 del
Código.
6.2 Ningún Miembro podrá solicitar o exigir a una persona no
residente en su propio territorio que exhiba, para suexamen, un documento de contabilidad o de otro tipo, oque permita el acceso a ellos, con el fin de determinar unvalor reconstruido.  Sin embargo, la información
proporcionada por el productor de las mercancías al
objeto de determinar el valor en aduana con arreglo a lasdisposiciones de este artículo podrá ser verificada en otropaís por las autoridades del país de importación, con laconformidad del productor y siempre que se notifique consuficiente antelación al gobierno del país de que se trate y
que éste no tenga nada que objetar contra la investigación.Párrafo 2 del artículo 34 de la LA
2) No se podrá solicitar o exigir a una persona no residente en
el territorio de la República de Macedonia que exhiba, parasu examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, oque permita el acceso a ellos, con el fin de determinar unvalor reconstruido.  Sin embargo, la información
proporcionada por el productor de las mercancías al objeto
de determinar el valor en aduana con arreglo a lasdisposiciones de este artículo podrá ser verificada en otropaís por las autoridades aduaneras, con la conformidad delproductor y siempre que se notifique con suficienteantelación por las autoridades aduaneras al gobierno del país
de que se trate y que éste no tenga nada que objetar contra la
investigación.WT/ACC/807/26
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Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 7
7.1 Si el valor en aduana de las mercancías importadas no
puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en los
artículos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinará según
criterios razonables, compatib les con los principios y las
disposiciones generales de este Acuerdo y el artículo VIIdel GATT de 1994, sobre la base de los datos disponiblesen el país de importación.Párrafo 1 del artículo 35 de la LA
1) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede
determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artículos 29
a 34 del Código, dicho valor se determinará en función de
los datos disponibles en la República de Macedonia y segúncriterios razonables, compatib les con los principios y las
disposiciones generales de:- el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de 1994
- el artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994
- las disposiciones de los artículos 28 a 38h de este
Código.
7.2 El valor en aduana determinado según el presente artículo
no se basará en:a) el precio de venta en el país de importación de
mercancías producidas en dicho país;
b) un sistema que prevea la aceptación, a efectos de
valoración en aduana, del más alto de dos valores
posibles;
c) el precio de las mercancías en el mercado nacional
del país exportador;
d) un costo de producción distinto de los valores
reconstruidos que se hayan determinado para
mercancías idénticas o similares de conformidad conlo dispuesto en el artículo 6;
e) el precio de mercancías vendidas para exportación a
un país distinto del país de importación;
f) valores en aduana mínimos;  o
g) valores arbitrarios o ficticios.Párrafo 2 del artículo 35 de la LA
2) El valor en aduana determinado según el presente artículo no
se basará en:a) el precio de venta en la República de Macedonia de
mercancías producidas en dicha República;
b) un sistema que prevea la aceptación, a efectos de
valoración en aduana, del más alto de dos valores
posibles;
c) el precio de las mercancías en el mercado nacional del
país exportador;
d) un costo de producción distinto de los valores
reconstruidos que se hayan determinado para
mercancías idénticas o similares de conformidad con lodispuesto en el artículo 34 del Código;
e) el precio de mercancías ve ndidas para exportación a un
país distinto de la República de Macedonia;
f) valores en aduana mínimos; o
g) valores arbitrarios o ficticios.WT/ACC/807/26
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Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
7.3. Si así lo solicita, el importador será informado por escrito
del valor en aduana determinado de acuerdo con lo
dispuesto en el presente artículo y del método utilizado a
este efecto.Párrafo 3 del artículo 35 de la LA
3) Si así lo solicita, el importador será informado por escrito del
valor en aduana determinado de acuerdo con lo dispuesto en
el presente artículo y del método utilizado a este efecto.
Artículo 8
Párrafo 1 del artículo 36 de la LA
8.1 Para determinar el valor en  aduana de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 1, se añadirán al precio realmentepagado o por pagar por las mercancías importadas:a) los siguientes elementos, en la medida en que corran a
cargo del comprador y no estén incluidos en el preciorealmente pagado o por pagar de las mercancías:
i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las
comisiones de compra;
ii) el costo de los envases o embalajes que, a efectos
aduaneros, se consideren como formando untodo con las mercancías de que se trate;
iii) los gastos de embalaje, tanto por concepto de
mano de obra como de materiales;1) Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 29 del Código, se añadirán al preciorealmente pagado o por pagar por las mercancías importadas:a) los siguientes elementos, en la medida en que corran a
cargo del comprador y no estén incluidos en el preciorealmente pagado o por pagar de las mercancías:
1. las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las
comisiones de compra,
2. el costo de los envases o embalajes que, a efectos
aduaneros, se consideren como formando un todocon las mercancías de que se trate,
3. los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano
de obra como de materiales;
b) el valor, debidamente repartido, de los siguientes
bienes y servicios, siempre que el comprador, demanera directa o indirecta, los haya suministradogratuitamente o a precios reducidos para que seutilicen en la producción y venta para la exportaciónde las mercancías importadas y en la medida en que
dicho valor no esté incluido en el precio realmente
pagado o por pagar:b) el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes
y servicios, siempre que el comprador, de manera directao indirecta, los haya suministrado gratuitamente o aprecios reducidos para que se utilicen en la producción yventa para la exportación de las mercancías importadas yen la medida en que dicho valor no esté incluido en el
precio realmente pagado o por pagar:WT/ACC/807/26
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Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
i) los materiales, piezas y elementos, partes y
artículos análogos incorporados a las mercancíasimportadas;
ii) las herramientas, matrices, moldes y elementos
análogos utilizados para la producción de las
mercancías importadas;
iii) los materiales consumidos en la producción de
las mercancías importadas;
iv) ingeniería, creación y perfeccionamiento,
trabajos artísticos, diseños, y planos y croquis
realizados fuera del país de importación ynecesarios para la producción de las mercancíasimportadas;1. los materiales, piezas y el ementos, partes y artículos
análogos incorporados a las mercancías importadas;
2. las herramientas, matrices, moldes y elementos
análogos utilizados para la producción de las
mercancías importadas;
3. los materiales consumidos en la producción de las
mercancías importadas;
4. ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos
artísticos, diseños, y planos y croquis realizados
fuera de la República de Macedonia y necesarios
para la producción de las mercancías importadas;
c) los cánones y derechos de licencia relacionados con
las mercancías objeto de va loración que el comprador
tenga que pagar directa o indirectamente como
condición de venta de dichas mercancías, en la medida
en que los mencionados cánones y derechos no esténincluidos en el precio realmente pagado o por pagar;c) los cánones y derechos de licencia relacionados con las
mercancías objeto de valor ación que el comprador tenga
que pagar directa o indirectamente como condición de
venta de dichas mercancías, en la medida en que los
mencionados cánones y derechos no estén incluidos en elprecio realmente pagado o por pagar;
d) el valor de cualquier parte del producto de la reventa,
cesión o utilización posterior de las mercancíasimportadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor.d) el valor de cualquier parte del producto de la reventa,
cesión o utilización posterior de las mercancíasimportadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor;
8.2 En la elaboración de su legislación cada Miembro
dispondrá que se incluya en el valor en aduana, o se
excluya del mismo, la totalidad o una parte de los
elementos siguientes:a) los gastos de transporte de las mercancías
importadas hasta el puerto o lugar de importación;
b) los gastos de carga, descarga y manipulación
ocasionados por el transporte de las mercancías
importadas hasta el puerto o lugar de importación;  y
c) el costo del seguro.Apartado e) del párrafo 1 del artículo 36 de la LA
e) 1. los gastos de transporte y el costo del seguro de las
mercancías importadas hasta el lugar de entrada en el
territorio aduanero de la República de Macedonia, y
2. los gastos de carga, descarga y manipulación
ocasionados por el transporte de las mercancíasimportadas hasta el lugar de entrada en el territorioaduanero de la República de Macedonia.WT/ACC/807/26
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Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
8.3 Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar
previstas en el presente artículo sólo podrán hacerse sobre
la base de datos objetivos y cuantificables.Párrafo 2 del artículo 36 de la LA
2) Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar
previstas en el presente artículo sólo podrán hacerse sobre la
base de datos objetivos y cuantificables.
8.4 Para la determinación del valor en aduana, el precio
realmente pagado o por pagar únicamente podráincrementarse de conformidad con lo dispuesto en elpresente artículo.Párrafo 3 del artículo 36 de la LA
3) Para la determinación del valor en aduana, el precio
realmente pagado o por pagar únicamente podráincrementarse de conformidad con lo dispuesto en elpresente artículo.
Artículo 9
9.1 En los casos en que sea necesaria la conversión de una
moneda para determinar el valor en aduana, el tipo decambio que se utilizará será el que hayan publicadodebidamente las autoridades competentes del país deimportación de que se trate, y deberá reflejar con la mayor
exactitud posible, para cada período que cubra tal
publicación, el valor corriente de dicha moneda en lastransacciones comerciales expresado en la moneda delpaís de importación.Apartado f) del artículo 38 de la LA
En los casos en que sea necesaria la conversión de una moneda para
determinar el valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizaráserá el fijado en la fecha en que nazca la obligación del pagoaduanero, de conformidad con los reglamentos que regulan lastransacciones en monedas extranjeras.
9.2 El tipo de cambio aplicable se rá el vigente en el momento
de la exportación o de la importación, según estipule cadauno de los Miembros.
Artículo 10
Toda información que por su naturaleza sea confidencial o que sesuministre con carácter de tal a los efectos de la valoración enaduana será considerada como estrictamente confidencial por lasautoridades pertinentes, que no la revelarán sin autorizaciónexpresa de la persona o del gobierno que haya suministradodicha información, salvo en la medida en que pueda ser
necesario revelarla en el contex to de un procedimiento judicial.Artículo 29 del Reglamento
Toda información que por su naturaleza sea confidencial o que se
suministre con carácter de tal a los efectos de la valoración enaduana será considerada como es trictamente confidencial y se le
aplicarán las disposiciones del artículo 19 del Código de Aduanas.WT/ACC/807/26
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Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 11
11.1 En relación con la determinación del valor en aduana, la
legislación de cada Miembro deberá reconocer un derecho
de recurso, sin penalización, al importador o a cualquier
otra persona sujeta al pago de los derechos.
11.2 Aunque en primera instancia el derecho de recurso sin
penalización se ejercite ante un órgano de laAdministración de Aduanas o ante un órganoindependiente, en la legislación de cada Miembro se
preverá un derecho de recurso sin penalización ante una
autoridad judicial.Artículo 15 de la LA
1. Los funcionarios de Aduanas que tienen a su cargo el
procedimiento aduanero aplicar án la Ley de procedimientos
administrativos generales, a menos que en la presente Ley se
disponga otra cosa.
2. Cuando los funcionarios de Aduanas acepten íntegramente
una petición en el procedimiento aduanero, esta decisiónpodrá ser anotada oficialmente en la solicitud inicial.
3.  Contra las decisiones de los funcionarios de Aduanas cabe
interponer apelación ante el Ministro de Finanzas, con
arreglo al procedimiento administrativo, en el plazo de ochodías contados a partir de la recepción de la decisión.
4.  La apelación no interrumpirá la aplicación de la decisión.
11.3 Se notificará al apelante el fallo del recurso y se le
comunicarán por escrito las razones en que se fundeaquél.  También se le informará de los derechos que
puedan corresponderle a interponer otro recurso.
Artículo 12
Las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones
administrativas de aplicación general destinados a dar efecto alpresente Acuerdo serán publicados por el país de importación deque se trate con arreglo al artículo X del GATT de 1994.En virtud del artículo 52 de la Constitución macedonia y el
artículo 3 de la Ley sobre la publicación de las leyes y demásnormas jurídicas en la Gaceta Oficial de la República deMacedonia, es obligatoria la publicación en la Gaceta Oficial detodas las leyes, reglamentos y demás documentos de aplicación
general, dentro de los siete días posteriores a su promulgación.WT/ACC/807/26
Página 58Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 13
Si en el curso de la determinación del valor en aduana de las
mercancías importadas resultase necesario demorar la
determinación definitiva de ese valor, el importador de las
mercancías podrá no obstante retirarlas de la Aduana si, cuandoasí se le exija, presta una garantía suficiente en forma de fianza,depósito u otro medio apropiado que cubra el pago de losderechos de aduana a que puedan estar sujetas en definitiva lasmercancías.  Esta posibilidad deberá preverse en la legislación de
cada Miembro.Apartado g) del artículo 38 de la LA
Si en el curso de la determinación del valor en aduana de las
mercancías importadas resultase necesario demorar la
determinación definitiva de ese valor, el declarante podrá no
obstante retirarlas de la Aduana si, de conformidad con elartículo 172 del Código, presta una garantía de pago de lascantidades adeudadas a la Aduana que cubra el pago de losderechos de aduana a que puedan estar sujetas las mercancías.
Artículo 14
Las notas que figuran en el Anexo I del presente Acuerdo formanparte integrante de éste, y los artículos del Acuerdo debeninterpretarse y aplicarse conjuntamente con sus respectivas notas.
Los Anexos II y III forman asimismo parte integrante del
presente Acuerdo.Artículo 1 del Reglamento
1) Al aplicar las disposiciones de los artículos 28 a 38-h del
Código de Aduanas y las del presente Reglamento, seaplicarán también las disposiciones establecidas en el
Anexo 1, que forma parte integrante del presente
Reglamento.Las disposiciones establecidas en la primera columna delAnexo 1 se aplicarán a tenor de la nota interpretativa quefigura en la segunda columna.
2) Cuando sea necesario recurrir a principios de contabilidad de
aceptación general para determinar el valor en aduana, se
aplicarán las disposiciones del Anexo 2, que forma parteintegrante del presente Reglamento.WT/ACC/807/26
Página 59Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
Artículo 15
15.1 En el presente Acuerdo:
a) por "valor en aduana de las mercancías importadas" se
entenderá el valor de las mercancías a los efectos de
percepción de derechos de aduana ad valorem sobre las
mercancías importadas;
b) por "país de importación" se entenderá el país o el
territorio aduanero en que se efectúe la importación;  y
c) por "producidas" se entenderá asimismo cultivadas,
manufacturadas o extraídas.Artículo 28 de la LA
"El valor en aduana de las mercancías a efectos de la aplicación del
arancel se determinará de acuerdo con lo dispuesto en los artículos
28 a 39 del Código, así como las demás disposiciones que regulan
las esferas relacionadas con el comercio."
Apartado b) del artículo 2 del Reglamento
b) entre las "mercancías producidas" se comprenden las
manufacturadas, transformadas, cultivadas o extraídas;
15.2 En el presente Acuerdo: Artículo 2 del Reglamento
a) se entenderá por "mercancías idénticas" las que sean
iguales en todo, incluidas sus características físicas,calidad y prestigio comercial.  Las pequeñasdiferencias de aspecto no impedirán que seconsideren como idénticas las mercancías que en
todo lo demás se ajusten a la definición;c) se entenderá por "mercancías idénticas" las mercancías
producidas en el mismo país, que sean iguales en todo,incluidas sus características físicas, calidad y prestigiocomercial.  Las pequeñas diferencias de aspecto no debenimpedir que se consideren como idénticas las mercancías
que, en todo lo demás, se ajusten a la definición;
b) se entenderá por "mercancías similares" las que,
aunque no sean iguales en todo, tienencaracterísticas y composición semejantes, lo que lespermite cumplir las mismas funciones y ser
comercialmente intercambiables.  Para determinar si
las mercancías son similares habrán de considerarse,entre otros factores, su calidad, su prestigiocomercial y la existencia de una marca comercial;d) se entenderá por "mercancías similares" las producidas en el
mismo país y que, aunque no sean iguales en todo, tienencaracterísticas y composición semejantes, lo que les permitecumplir las mismas funciones y ser comercialmente
intercambiables. Para determinar si las mercancías son
similares, los factores a tomar en consideración serán, entreotros, la calidad, el prestigio comercial y la existencia de unamarca de fábrica o de comercio;
c) las expresiones "mercancías idénticas" y
"mercancías similares" no comprenden las
mercancías que lleven incorporados o contengan,según el caso, elementos de ingeniería, creación yperfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, yplanos y croquis por los cuales no se hayan hechoajustes en virtud del párrafo 1 b) iv) del artículo 8
por haber sido realizados tales elementos en el país
de importación;2) las expresiones "mercancías idénticas" y "mercancías
similares" no comprenden las mercancías que lleven
incorporados o contengan elementos de ingeniería, creacióny perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, y planos ycroquis por los cuales no se hayan hecho ajustes en virtuddel inciso 4 del apartado b) del párrafo 1 del artículo 36 delCódigo de Aduanas, por haberse prestado dichos servicios en
la República de Macedonia.WT/ACC/807/26
Página 60Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
d) sólo se considerarán  "mercancías idénticas" o
"mercancías similares" las producidas en el mismopaís que las mercancías objeto de valoración;
e) sólo se tendrán en cuenta las mercancías producidas
por una persona diferente cuando no existan
mercancías idénticas o mercancías similares, segúnel caso, producidas por la misma persona que lasmercancías objeto de valoración.Párrafo 1 del artículo 10 del Reglamento
1) En la aplicación de los artículos 30 y 31 del Código de
Aduanas, únicamente se tendrá en cuenta el valor de
transacción de las mercancías producidas por terceros
cuando no pueda hallarse el valor de transacción de lasmercancías idénticas o similares producidas por la mismapersona que las mercancías objeto de valoración.
15.3 En el presente Acuerdo, la expresión "mercancías de la
misma especie o clase" designa mercancías pertenecientesa un grupo o gama de mercancías producidas por unarama de producción determinada, o por un sector de lamisma, y comprende mercancías idénticas o similares.Párrafo 1 del artículo 2 del Reglamento
e) la expresión "mercancías de la misma especie o clase"
designa mercancías pertenecientes a un grupo o gama demercancías, producidas por una rama de produccióndeterminada o por un sector de la misma, y comprende lasmercancías idénticas o similares.WT/ACC/807/26
Página 61Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
15.4 A los efectos del presente Acuerdo se considerará que
existe vinculación entre las personas solamente en los
casos siguientes:
a) si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o
dirección en una empresa de la otra;
b) si están legalmente reconocidas como asociadas en
negocios;
c) si están en relación de empleador y empleado;
d) si una persona tiene, directa o indirectamente, la
propiedad, el control o la posesión del 5 por ciento omás de las acciones o títulos en circulación y conderecho a voto de ambas;
e) si una de ellas controla directa o indirectamente a la
otra;
f) si ambas personas están controladas directa o
indirectamente por una tercera;
g) si juntas controlan directa o indirectamente a una
tercera persona;  o
h) si son de la misma familia.Párrafo 1 del artículo 3 del Reglamento
1) A los efectos de los artículos 28 a 38h del Código de
Aduanas, se considerará que existe vinculación entre las
personas solamente en los casos siguientes:
a) si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o
dirección en una empresa de la otra;
b) si están legalmente reconocidas como asociadas en
negocios;
c) si están en relación de empleador y empleado;
d) si una persona tiene, directa o indirectamente, la
propiedad, el control o la posesión del 5 por ciento omás de las acciones o títulos en circulación y conderecho a voto de ambas;
e) si una de ellas controla directa o indirectamente a la
otra;
f) si ambas personas están controladas directa o
indirectamente por una tercera;
g) si juntas controlan directa o indirectamente a una
tercera persona;  o
h) si son de la misma familia.  Se considerará que son de
la misma familia las personas que tengan la relación
mutua siguiente:- marido y mujer,- padre e hijo,- hermano y hermana (ya sean de vínculo doble o
sencillo),
- abuelo y nieto,
- tío o tía y sobrino o sobrina,- padrastro o madrastra e hijastro o hijastra,- hermanastro y hermanastra.WT/ACC/807/26
Página 62Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994Disposiciones pertinentes de la legislación macedonia
por las que se aplica el Acuerdo de la OMCComentarios
15.5 Las personas que están asociadas en negocios porque una
es el agente, distribuidor o concesionario exclusivo de la
otra, cualquiera que sea la designación utilizada, se
considerarán como vinculadas , a los efectos del presente
Acuerdo, si se les puede aplicar alguno de los criteriosenunciados en el párrafo 4.Párrafo 2 del artículo 3 del Reglamento
2) Las personas que están asociadas en negocios porque una es
el agente, distribuidor o concesionario exclusivo de la otra,
cualquiera que sea la designación utilizada, solamente se
considerarán como vinculadas si se les puede aplicar alguno
de los criterios enunciados en el párrafo 1.
Artículo 16
Previa solicitud por escrito, el importador tendrá derecho a
recibir de la Administración de Aduanas del país de importación
una explicación escrita del método según el cual se hayadeterminado el valor en aduana de sus mercancías.Párrafo 4 del artículo 38e de la LA
4) Previa solicitud por escrito, el importador tendrá derecho a
recibir de la Administración de Aduanas del país de
importación una explicación es crita del método según el cual
se haya determinado el valor en aduana de sus mercancías.
Artículo 17
Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podráinterpretarse en un sentido que restrinja o ponga en duda el
derecho de las Administraciones de Aduanas de comprobar la
veracidad o la exactitud de toda información, documento odeclaración presentados a efectos de valoración en aduana.Párrafo 2 del artículo 38e de la LA
2) Ninguna de las disposiciones de los artículos 28 a 38-h podrá
interpretarse en un sentido que restrinja o ponga en duda el
derecho de las autoridades aduaneras de comprobar la
veracidad o la exactitud de toda información, documento odeclaración presentados a efectos de valoración en aduana.
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