ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/147
1º de diciembre de 1999
(99-5180)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
CUESTIONES RELATIVAS A LA TRANSPARENCIA DESPUÉS
DE CINCO AÑOS DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF
Presentación de los Estados Unidos en la reunión extraordinaria
del Comité MSF sobre las disposiciones en materia de
transparencia celebrada el 9 de noviembre de 1999G/SPS/GEN/147
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Cuestiones relativas Cuestiones relativas a la a la transparenciatransparencia
después después de de cinco años cinco años de la de la aplicaciónaplicación
del del Acuerdo Acuerdo MSFMSF
Donna Roberts
Ministerio de Agricultura/Misión de los
EE.UU. ante la OMC
Investigación realizada con el apoyo del proyecto del Banco Mundial La Agricultura y Negociaciones
del año 2000 en la OMCG/SPS/GEN/147
Página 3EsquemaEsquema  de la  de la presentaciónpresentación
/g108¿Por qué se adoptaron las disposiciones MSF en
materia de transparencia? ¿Por qué estasdisposiciones son importantes para los países endesarrollo?
/g108Cumplimiento de las obligaciones en materia detransparencia:  dos indicadores
/g108Efectos de la transparencia en los últimos cincoaños:  ejemplos de los efectos de "cumplimiento"
y "supervisión"
/g108Importancia del cumplimiento universal
/g108Observaciones finalesG/SPS/GEN/147
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¿Para ¿Para qué sirven qué sirven las las disposicionesdisposiciones
en en materia materia de de transparenciatransparencia ??
/g108La naturaleza dinámica de los descubrimientos
científicos y de las innovaciones tecnológicas
suele engendrar cambios reglamentarios que
plantean dudas a los exportadores sobre
cuestiones de conformidad
/g108La transparencia favorece la "supervisióndescentralizada" de las medidas, y puede dar
lugar a la presentación ulterior de
impugnaciones o de propuestas de modificaciónG/SPS/GEN/147
Página 5La La transparenciatransparencia  de las MSF es de las MSF es
importante para importante para loslos  paísespaíses  en  en desarrollodesarrollo
porqueporque  ... ...
/g108el aumento de las exportaciones agrícolas
es un factor fundament al de crecimiento en
muchos países en desarrollo
/g108las medidas MSF afectan, y seguirán
afectando siempre , al acceso a los
mercados para todos los productos
agrícolasG/SPS/GEN/147
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Ingresos bajos
Ingresos altos
Ingresos medios bajos
Ingresos medios altos
No han presentado
notificaciónLa La mayoría mayoría de de los Miembros los Miembros de la OMC hande la OMC han
notificadonotificado  sus  sus serviciosservicios  de  de informacióninformación  y ANN y ANN
Miembros que han presentado
notificaciones:G/SPS/GEN/147
Página 7Las Las notificacionesnotificaciones   recibidasrecibidas   aumentanaumentan
añoaño  trastras  añoaño
Total acumulado de notificaciones MSF
020040060080010001200
1995 1996 1997 1998Bajos
Medios bajos
Medios altos
AltosG/SPS/GEN/147
Página 8
Primer Primer efectoefecto :  se :  se favorecenfavorecen   loslos
esfuerzosesfuerzos  de  de cumplimientocumplimiento   realizadosrealizados
porpor  loslos  exportadoresexportadores
/g108Ejemplo:
•   Reglamentación HACCPG/SPS/GEN/147
Página 9Segundo efectoSegundo efecto :  se fomenta la:  se fomenta la
""supervisión descentralizadasupervisión descentralizada ""
/g108Ejemplos de modificaciones
•Modificación de la propuesta de prohibición de las
importaciones de fruta procedentes de países
afectados por el añublo
•Modificación de los LMR propuestos para la aflatoxina
en los cacahuetes crudosG/SPS/GEN/147
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La La transparencia refuerza transparencia refuerza la la ""notificaciónnotificación
cruzadacruzada "" en  en elel Comité MSF Comité MSF
10% 1%
17%72%
1%
35%4%
60%
Ingresos medios altosIngresos altos Ingresos medios bajos
Ingresos bajosReclamaciones presentadas por:
Reclamaciones presentadas contra:G/SPS/GEN/147
Página 11La La transparenciatransparencia   mejoramejora  la  la capacidadcapacidad  que que
tienentienen   loslos  paísespaíses  en  en desarrollodesarrollo  de  de hacerhacer
valervaler  sus  sus derechosderechos  en  en elel  senoseno de la OMC de la OMC
Reclamaciones presentadas cont ra países de altos ingresos
020406080100120
# Re
clam
aciones
# CorreclamantesBajos
Medios bajos
Medios altos
AltosG/SPS/GEN/147
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Las Las pautas pautas del del comercio demuestran comercio demuestran lala
importancia importancia de un de un cumplimiento universalcumplimiento universal
Países
desarrolladosPaíses en
desarrollo
miles de millones de $EE.UU.
Exportaciones de
países
desarrollados
hacia:212 92
Exportaciones de
países en
desarrollo hacia:159 128Comercio de productos agrícolas,  forestales y pesqueros en 1997G/SPS/GEN/147
Página 13ConclusionesConclusiones :  :  efectosefectos   positivospositivos  de las de las
disposicionesdisposiciones  en  en materiamateria  de  de transparenciatransparencia
para para loslos  paísespaíses  en  en desarrollodesarrollo
/g108El "efecto cumplimiento" puede minimizar las
perturbaciones y acelerar la transferencia de
tecnología
/g108El "efecto supervisión" puede ahorrarles  litigios
comerciales a los Miembros que dispongan de
escasos recursos para presentar reclamacionesformales
/g108Además de sus efectos directos, la transparencia
también aporta información sistémica útil para las
reformas reglamentarias y permite mejorar lacanalización de la asistencia técnica
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