RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(03)/SR/4 
23 de diciembre de 2003 
 (03-6742) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Quinto período de sesiones Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003  
 
  
ACTA DE LA CUARTA SESIÓN 
celebrada en el Centro de Conve nciones de Cancún, Cancún (México
) 
el jueves 11 de septiembre de 2003, a las 14.30 h  
Presidentes : Excmo. Señor Youssef Boutros-Ghali (Egipto) 
(para el punto 1 del orden del día) 
 Excmo. Señor Luis Ernesto Derbez (México) 
(para el punto 3 del orden del día) 
Asuntos : 1. Revista general de las actividades de la OMC (punto 1 del orden del día) 
2. Acción de los Ministros (punto 3 del orden del día) 
a) Adhesión de Camboya b) Adhesión de Nepal 
1. Revista general de las actividades de la OMC (punto 1 del orden del día) 
Se pronuncian las siguientes declaraciones: 
Grecia Excmo. Señor Georgios Zanias, 
Secretario General, 
Ministerio de Economía y Finanzas Nacionales WT/MIN(03)/ST/40 
Israel Excmo. Señor Ehud Olmert, 
Vice Primer Ministro y Ministro de Industria,  
Comercio, Trabajo y Comunicaciones WT/MIN(03)/ST/45  
Territorio 
Aduanero distinto 
de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu Excmo. Señor Lin Yi-fu, 
Ministro de Asuntos Económicos WT/MIN(03)/ST/41 
Sudáfrica Honorable Señor Alexander Erwin, 
Ministro de Comercio e Industria WT/MIN(03)/ST/43 
Panamá Excmo. Señor Joaquín E. Jácome Díez, 
Ministro de Comercio e Industria WT/MIN(03)/ST/44 
Países Bajos Excmo. Señor Laurens Jan Brikhorst, 
Ministro de Asuntos Económicos WT/MIN(03)/ST/46 WT/MIN(03)/SR/4 
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 Chile Excma. Señora María Soledad Alvear, 
Ministra de Relaciones Exteriores WT/MIN(03)/ST/47 
Argentina Excmo. Señor Rafael A. Bielsa, 
Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio 
Internacional y Culto 1 
Venezuela Excmo. Señor Ramón Rosales Linares, 
Ministro de Producción y Comercio WT/MIN(03)/ST/48 
Turquía Excmo. Señor Kürsat Tüzmen, 
Ministro de Estado a cargo de las Relaciones Comerciales y las Aduanas WT/MIN(03)/ST/49 
Nigeria Honorable Señor Adamu Danjuma Idris Waziri, 
Ministro de Comercio WT/MIN(03)/ST/50 
Albania Excmo. Señor Ilir Ciko, 
Ministro Adjunto de Economía WT/MIN(03)/ST/51 
Madagascar Excmo. Señor Mejamirado Razafimihary, 
Ministro de Industria, Comercio y Desarrollo del 
Sector Privado WT/MIN(03)/ST/52 
Gabón Excmo. Señor Paul Biyoghe Mba, 
Ministro de Comercio y Desarrollo Industrial, a cargo 
de NEPAD WT/MIN(03)/ST/53 
Paraguay Excma. Señora Leila Rachid de Cowles, 
Ministra de Relaciones Exteriores WT/MIN(03)/ST/54 
República 
Dominicana Excmo. Señor Orlando Jorge Mera, 
Ministro de Telecomunicaciones WT/MIN(03)/ST/55 
Mauritania Excmo. Señor Osselmou Ould Abdel Kader, 
Ministro de Comercio, Artesanía y Turismo WT/MIN(03)/ST/56 
Rumania Excmo. Señor Eugen Dijmáresçu, 
Ministro de Comercio WT/MIN(03)/ST/57 
Honduras Excmo. Señor Norman García, 
Secretario de Estado, Departamento de Industria y Comercio WT/MIN(03)/ST/58 
Mongolia Excmo. Señor Chimiddorj Ganzorig, 
Ministro de Industria y Comercio WT/MIN(03)/ST/59 
Colombia Excmo. Señor Jorge Humberto Botero, 
Ministro de Comercio, Industria y Turismo WT/MIN(03)/ST/60 
FAO 
(Observador) Señor Hartwig de Haen, 
Director General Auxiliar,  Departamento Económico 
y Social WT/MIN(03)/ST/61 y 
Corr.1 
 
                                                     
 
1 Se distribuirá posteriormente.  WT/MIN(03)/SR/4 
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 2. Acción de los Ministros (punto 3 del orden del día) 
a) Adhesión de Camboya b) Adhesión de Nepal 
 El Presidente
, refiriéndose a la adhesión de Camboya, recuerda que en diciembre de 1994 el 
Comité Preparatorio de la Organización Mundial del Comercio había establecido un Grupo de Trabajo 
para examinar la solicitud de adhesión al Ac uerdo sobre la OMC formulada por Camboya.  
La Conferencia Ministerial tiene ahora ante sí el informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Camboya, que figura en los documentos WT/ACC/KHM/21 y Add.1 y 2. 
 El Sr. Yerxa, Director General Adjunto, haci endo uso de la palabra en nombre del Sr. Meloni 
(Italia), Presidente del Grupo de Trab ajo sobre la Adhesión de Camboya , dice que Camboya solicitó 
su adhesión a la Organización Mundial del Comercio en octubre de 1994, y que si bien el Grupo de 
Trabajo se estableció en diciembre de ese mismo año, la primera reunión no tuvo lugar hasta mediados de 2001.  Una vez iniciado formalment e el proceso en Ginebra, éste ganó impulso.  
De conformidad con las directrices y procedimientos  establecidos en el marco de la OMC, el Grupo 
de Trabajo procedió rápidamente a celebrar varias reuniones en el período 2001-2003.  
El considerable volumen de trabajo, buena volun tad y el espíritu constructivo de todos ha hecho 
posible concluir con éxito el pr oceso de adhesión de Camboya en un período de tiempo relativamente 
corto.  El proceso de adhesión de Camboya ha sido uno de los más rápidos de la historia de la OMC y, 
lo que es más importante, Camboya ha sido el prim er país menos adelantado que ha completado su 
adhesión a la OMC con arreglo al procedimiento de l artículo XII del Acuerdo de Marrakech.  Esto es 
un logro especialmente significativo, ya que refuerza  el papel de la OMC como una Organización de 
carácter verdaderamente mundial.  El orador rinde  homenaje personal a las autoridades de Camboya y 
al Ministro Cham Prasidh y su equipo de perseverantes y comprometidos negociadores, que han aceptado todos los retos del proceso de adhesión y lo s han afrontado con vale ntía, rapidez y espíritu 
constructivo, respondiendo sin demo ra a las numerosas solicitudes de los Miembros.  El Gobierno de 
Camboya ha desarrollado un trabajo admirable por lo  que respecta a la promulgación de legislación 
compatible con la OMC, y se ha comprometido a con tinuar su programa de reforma legislativa.  Cabe 
igualmente encomiar y expresar profundo agradecimi ento a los Miembros de la OMC, que nunca han 
dejado de dar muestras de flexibilidad y buena vol untad para concluir con éxito y rápidamente el 
primer proceso de adhesión de un PMA con arreglo al procedimiento del artículo XII.  El orador 
felicita a todos los que han contribuido a llevar este muy importante proceso de adhesión a una 
conclusión tan satisfactoria. 
 Los resultados de las negociaciones de adh esión que constituyen las condiciones de ingreso 
de Camboya en la OMC figuran en los siguient es documentos:  el Informe del Grupo de Trabajo 
(WT/ACC/KHM/21), la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías (WT/ACC/KHM/21/Add.1), y la Lista de compromisos específicos en materia de servicios (WT/ACC/KHM/21/Add.2).  El Grupo de Trabajo adoptó ad referendum  este conjunto de 
documentos de la adhesión en su reunión de 22 de ju lio de 2003.  Con ello completó su mandato, tras 
lo cual remitió la documentación a la Conferencia Ministerial para que ésta adoptara la decisión procedente.  En el apéndice del informe se reprodu ce el proyecto de Decisión para la Conferencia 
Ministerial y el proyecto de Protocolo de Adhesión del Reino de Camboya al Acuerdo por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio.  De conformidad con la práctica habitual de 
la OMC, el Protocolo de Adhesión contiene los co mpromisos específicos contraídos por Camboya en 
relación con las cuestiones negociadas en el Grupo de Trabajo.  En nombre del Presidente del Grupo 
de Trabajo, el orador rinde una vez más homena je a los constantes esfuerzos, buena voluntad y 
espíritu de compromiso de que todos han dado mu estra para superar las dificultades que se han 
planteado a lo largo de este proceso de adhesión.  En  las cruciales etapas finales, el tradicional espíritu 
de pragmatismo de la OMC ha prevalecido y ha permitido que la labor finalice.  Los resultados 
logrados hablan por sí mismos, y en este contexto el orador añade que las condiciones de la adhesión 
no impiden el acceso de Camboya y los PMA a los beneficios, en el marco de la Declaración de Doha, del Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.  En nombre del Presidente del Grupo de Trabajo, WT/MIN(03)/SR/4 
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 recomienda a la Conferencia Ministerial que apruebe el Informe del Grupo de Trabajo, así como el 
proyecto de Decisión y el Protocolo de Adhesión.  El hecho de que los Ministros estén en esta fecha dispuestos a admitir a Camboya en esta Organizaci ón es un gran testimonio de la perseverancia y los 
incansables esfuerzos del Sr. Meloni, a quien ex presa su agradecimiento por sus perseverantes 
esfuerzos. 
 El Presidente
, en nombre de la Conferencia Ministerial, da las gracias al Sr. Meloni por el 
ejercicio de sus funciones como Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Camboya. 
 Seguidamente la Conferencia Ministerial aprueba  el texto del Protocolo de Adhesión de 
Camboya (WT/MIN/(03)/18 y, con arreglo al Procedimiento de adopción de decisiones de 
conformidad con los artículos IX y XII del Ac uerdo sobre la OMC acordado en noviembre de 1995 
(WT/L/93), adopta  la Decisión sobre la Adhesión de Camboy a (WT/MIN(03/18).  A continuación, la 
Conferencia Ministerial adopta  el informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Camboya que 
figura en los documentos WT/ACC/KHM/21 y Add.1 y 2. 
 El Presidente , refiriéndose a continuación a la adhesión de Nepal, recuerda que en junio 
de 1989 el Consejo del GATT de 1947 estableció un Grupo de Trabajo al que se encargó que 
examinara la solicitud de adhesión de Nepal al  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio.  Habida cuenta de la Decisión adoptada por el Consejo General el 31 de enero de 1995, el 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del GATT de 1947 se transformó en un Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la OMC.  La Conferencia Minister ial tiene ahora ante sí el informe del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Nepal, que figur a en los documentos WT/ACC/NPL/16 y Add.1 y 2. 
 El Sr. Girard (Suiza), Presidente del Gr upo de Trabajo sobre la Adhesión de Nepal , presenta 
el informe y dice que después de Camboya, Ne pal es el segundo país menos adelantado que ha 
concluido con éxito su proceso de adhesión al Acuerdo sobre la OMC.  La adhesión de Nepal 
representa un número considerable  de años de trabajo y cooper ación entre Nepal y miembros del 
Grupo de Trabajo, y permite a Nepal sumarse a la  OMC como Miembro activo e igual.  Nepal ha 
contraído compromisos profundos y sustanciales, ta nto de carácter multilateral -en última instancia, 
Nepal ha solicitado pocos períodos de transición, si alguno ha solicitado- como sobre acceso a los 
mercados.  Como consecuencia de las negocia ciones, Nepal ha aceptado una consolidación 
arancelaria media del 42 por ciento para los producto s agropecuarios y de alrededor del 24 por ciento 
para los productos industriales.  Nepal ha aceptado amplios compromisos en 11 sectores de servicios, 
lo que revela que cree claramente en los beneficios  de la liberalización como motor del crecimiento y 
prosperidad en el futuro.  El compromiso de Ne pal con los objetivos y fines del sistema multilateral 
de comercio debe servir y servirá oportunamente pa ra alentar a los Ministros en el curso de sus 
trabajos en Cancún.  El orador rinde homenaje a los anteriores Presidentes del Grupo de Trabajo 
Sr. Farrell (Nueva Zelandia) y Sr. Fortune (Nue va Zelandia) y les expresa su reconocimiento y 
agradecimiento por los esfuerzos desplegados a lo largo de los años.  Seguidamente recomienda a la 
Conferencia Ministerial que adopte el conjunto de documentos sobre la adhesión de Nepal. 
 El Presidente , en nombre de la Conferencia Ministerial, expresa su agradecimiento al 
Sr. Girard por el desempeño de sus funciones como Presidente del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Nepal. 
 Seguidamente la Conferencia Ministerial aprueba  el texto del Protocolo de Adhesión de 
Nepal (WT/MIN(03)/19) y, con arreglo al Procedim iento de adopción de de cisiones de conformidad 
con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la  OMC acordado en noviembre de 1995 (WT/L/93), 
adopta  la Decisión sobre la Adhesión de Nepal (WT/ MIN(03)/19).  A continuación, la Conferencia 
Ministerial adopta  el informe del Grupo de Trabajo que figura en los documentos WT/ACC/NPL/16 y 
Add.1 y 2.  WT/MIN(03)/SR/4 
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  El Sr. Cham Prasidh, Ministro de Comercio de Camboya , dice que desea expresar, en nombre 
del Gobierno y el pueblo de Camboya, su profundo agradecimiento a todos los Miembros de la OMC 
por su apoyo y su aceptación de la adhesión del Reino de Camboya al Acuerdo sobre la OMC.  Camboya es el primer país menos adelantado que i ngresa en la OMC desde que ésta nació en 1995.  
Los países desarrollados celebrarán este acontecimiento histórico como prueba de las aportaciones 
que la OMC puede hacer a uno de los países más pobres del mundo.  Expresa su agradecimiento a 
todos los que han ayudado a hacer realidad esta adhesión -el Sr. Meloni, Presidente del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Camboya, cuya excelen te gestión ha llevado a la  muy feliz conclusión 
de las negociaciones, el Director General y la División de Adhesiones de la Secretaría de la OMC.  
Expresa su reconocimiento al Sr. Ricupero, Secretar io General de la UNCTAD y a su perseverante 
equipo de expertos.  Expresa también su apreciaci ón a los países de la ASEAN, las Comunidades 
Europeas y sus Estados miembros, así como al Sr. Lamy, Comisario de Comercio de las CE, a la República Popular China y a otros Miembros de la  OMC por la moderación de que han dado muestras 
al negociar con Camboya el acceso bilateral a los mercados.  Expresa también su reconocimiento a los 
Embajadores de Bangladesh y Suecia en Ginebra por sus eficaces actividades de presión en favor de 
los PMA, a los Estados Unidos y al Representante para las Cuestiones Comerciales Internacionales 
Robert Zoellick, el Japón, Corea, Australia, el Cana dá, la India, el Taipei Chino y Panamá, por su 
apoyo constructivo, que finalmente ha abierto el  camino para la adhesi ón de Camboya.  Desea 
también rendir homenaje al anterior Director General,  Sr. Mike Moore, al Sr. Denis Belisle, Director 
Ejecutivo del CCI, y a la Sra. Esperanza Durán, Directora de la ACICI.  Da también las gracias a Nueva Zelandia, a la CESPAP y al PNUD por su asi stencia técnica para la formación de negociadores 
comerciales camboyanos.  A reserva de ratificación por su Parlamento, la integración de Camboya 
como Miembro es ahora cuestión de días.  Esta adhesión es un hito importante para Camboya en sus esfuerzos por integrar su economía en el sistema mundial de comercio.  Muchos Miembros tal vez se 
pregunten cómo ha podido Camboya -un país desg arrado por la guerra que hace pocos años estaba 
clasificado como el 45 entre 49 PMA- satisfacer todos  los requisitos y condiciones de los Miembros y 
sumarse hoy a la OMC.  Ello ha sido resultado de un largo, costoso, agota dor y doloroso proceso de 
negociación.  También ha sido resultado de la comb inación de siete factor es positivos, internos y 
externos, que han tenido lugar en el momento más oportuno de la historia de Camboya. 
 Por lo que respecta a los factores internos, el primero es la reconciliación nacional, la paz y la 
estabilidad política.  Camboya ha avanzado mucho.  Durante unos tres decenios, Camboya ha sido un 
país desgarrado por la guerra civil.  De 1975 a 1979, Pol Pot y sus seguidores del Khmer Rouge 
desarrollaron una política genocida que llevó a la muerte a una tercera parte de la población 
camboyana.  En pro de la reconciliación naciona l, Camboya ha pagado un precio muy alto aceptando 
la participación de oponentes po líticos armados en las eleccione s generales de 1993 organizadas y 
supervisadas por las Naciones Unidas y su Autorida d Provisional en Camboya (UNTAC).  Esto ha 
permitido establecer en Camboya un sistema liberal  y democrático multipartidista con un gobierno de 
coalición formado por dos grupos políticos y un partido de oposici ón en el Parlamento, y a la 
restauración de una monarquía constitucional con Su Majestad Samdech Preah Norodom Sihanouk 
como Rey de Camboya.  En pro de la paz, Ca mboya ha pagado otro precio muy alto aceptando la 
concesión de una amnistía general a las fuerzas del Khmer Rouge a cambio del desmantelamiento de 
su organización política y militar.  Aplicando esta so lución "sin perdedores", Camboya ha vivido en 
paz desde 1998 por primera vez en su historia.  Al re inar la paz en Camboya, el desarrollo es posible.  
Al reinar la paz y la estabilidad política en Camboy a, el desarrollo sostenible es posible.  El segundo 
factor es la economía de mercado liberal y la est abilidad macroeconómica.  Como todo ha tenido que 
reconstruirse desde cero, se ha instaurado una econo mía liberal de mercado, ya que en Camboya no 
había grandes intereses económicos creados.  Esta situación ha permitido a Camboya realizar todas las 
reformas necesarias.  Con la firme voluntad del Gobierno y bajo el firme liderazgo del Primer 
Ministro Samdech Hun Sen se han realizado muchas reformas administrativas, financieras y jurídicas 
que han dado lugar a un crecimiento económico es table en un promedio del 6 por ciento, con un 
índice de inflación anual inferior al 5 por ciento  y un índice estable de precios de los productos 
básicos durante los últimos cinco años.  En tercer lugar, el establecimiento de un poderoso equipo de 
reflexión para la OMC integrado por los más expe rimentados y antiguos func ionarios de todos los WT/MIN(03)/SR/4 
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 ministerios, así como por miembros de la comu nidad empresarial, para negociar la adhesión de 
Camboya a la OMC ha permitido coordinar y comprender mejor las reformas que tienen que 
realizarse y el ritmo a que ello debe tener lugar.   Las respuestas puntuales y bien coordinadas de 
Camboya a las preguntas de los Miembros de la  OMC aceleraron el progreso de las negociaciones 
multilaterales y bilaterales. 
 Ha habido cuatro factores externos positivos:  i) las recomendaciones de la Tercera 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA cel ebrada en Bruselas (mayo de 2001);  ii) la 
Declaración Ministerial de Doha (noviembre de 2001) ;  iii) la elección de Camboya como uno de los 
tres países piloto para la aplicación del Marco Integra do para la Asistencia Técnica relacionada con el 
Comercio en apoyo de los países menos adelanta dos (mayo de 2001);  y iv) la decisión de 10 de 
diciembre de 2002 del Consejo General, sobre la Adhesión de los Países Menos Adelantados 
(WT/L/508).  Esas cuatro actuaciones a favor de los PMA han sido muy importantes para la adhesión de Camboya.  En el flujo virtual de esa marea, Camboya ha podido acelerar el ritmo de las negociaciones y aumentar la frecuencia de las reuniones del Grupo de Trabajo.  Los procedimientos de la OMC se han agilizado en forma poco convenc ional y sin precedentes, atendiendo a firmes 
requerimientos del lado camboyano.  Por lo que respec ta al contenido de las negociaciones, ha habido 
varias cuestiones en relación con las cuales los compromisos y concesiones de Camboya han sido utilizados por los Miembros como precedente para influir en sus actuales negociaciones en el marco 
de la Ronda de Doha para  el Desarrollo.  En Doha y en otras pa rtes se ha prometido que los Miembros 
procederán con moderación al buscar concesiones y compromisos sobre el comercio de mercancías y 
servicios por parte de los PMA en proceso de adh esión, teniendo en cuenta los niveles de concesiones 
y compromisos contraídos por los Miembros PMA existentes.  Algunos Miembros simplemente han 
olvidado esa promesa al negociar con Camboya.  En algunos casos la condición de Camboya 
como PMA simplemente se ha pasado por alto en aplicación del principio sacrosanto de que "no todos 
tienen la misma talla", y Camboya ha tenido que pa gar un precio muy alto como consecuencia de su 
relativa apertura económica y sus favorables resultados económicos.  No detallará lo que representa 
ese precio, pero se permite pedir a todos los Minist ros presentes en Cancún que encuentren el tiempo 
y tengan la valentía necesaria para leer el  documento recientemente publicado por OXFAM 
International  titulado " Cambodia's Accession to the WTO - How th e law of the jungle is applied to 
one of the world's poorest countries ".  Aunque Camboya no comparte todas las opiniones de OXFAM 
International , ese documento refleja en cierta medida  muy exactamente los resultados de las 
negociaciones de adhesión.  Es un documento que merece la pena leer, porque da una idea adecuada 
de los privilegios y el trato especial y diferenc iado que Camboya, como PMA, supuestamente tenía 
que disfrutar, y de lo que en realidad se le ha hec ho aceptar.  Pese a ello, Camboya ha logrado obtener 
un conjunto de compromisos y concesiones que a su  juicio constituye la transacción más viable y 
posible para su adhesión, teniendo en cuenta  su poco peso político y económico y su actual 
dependencia de la asistenc ia externa de los principales países donantes, que son también Miembros de 
la OMC.  Camboya estima que el conjunto de concesiones y compromisos que ha tenido que aceptar 
va más allá de lo que sería proporcionado al nivel de desarrollo de un PMA.  Pese a ello, Camboya 
acepta los retos, no sólo debido a los beneficios que le aportará el sumarse al sistema mundial de comercio, sino también debido a los riesgos y peligros que presenta el permanecer fuera del sistema de la OMC y quedar marginalizado y sujeto a un trat o unilateral desleal por parte de interlocutores 
comerciales más poderosos.  En suma, en pro de la reconciliación nacional y la paz en el país, 
Camboya ha pagado altos precios, y en pro de la integración en la economía mundial Camboya 
también ha pagado un precio alto para integrarse en la OMC. 
 En un momento en que prevale una competencia ruda y feroz, la supervivencia de Camboya 
depende de su capacidad para aprovechar las opor tunidades adecuadas en el momento oportuno.  
Su adhesión a la OMC es una de ellas.  Por tanto, a pesar del alto precio que Camboya ha aceptado 
pagar para ingresar en la OMC, no es ahora el momento de lamentarse, sino de sacar el mayor 
provecho de la situación, teniendo en cuenta la  necesidad de cumplir las normas ya acordadas.  
Los compromisos y concesiones que Camboya ha acepta do no están fuera de su alcance.  Con la firme 
determinación y compromiso de su Primer Ministro, Samdech Hun Sen, y de los miembros de su  WT/MIN(03)/SR/4 
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 Gobierno, y con la firme dedicación y la ardua la bor del equipo de reflexión para la OMC de 
Camboya que ha tenido el honor de dirigir, Camboy a podrá aplicar lo que ha prometido y cumplir sus 
compromisos.  Esta labor no estará exenta de dificultades.  Camboya confía en obtener ayuda y asistencia técnica de todos los Miembros para que  su adhesión represente un esfuerzo que merezca la 
pena.  Se esforzará por demostrar a los Miembros que va a ser un Miembro valioso de la OMC.  
En esta ocasión auspiciosa, en nombre del Gobierno R eal de Camboya y el pueblo de Camboya, desea 
a todos mucha suerte y les agradece su orientación,  paciencia y comprensión.  Expresa también su 
reconocimiento al Gobierno y el pueblo  de México por su cálida hospitalidad. 
 El Sr. Hari Bahadur Basnet, Ministro de Industria, Comercio y Suministros de Nepal
, expresa 
su sincero agradecimiento al pueblo y al Gobierno de México por la cariñosa hospitalidad con que han 
acogido a su delegación y por los excelentes arreglos para la Conferencia.  Nepal ingresa finalmente 
en la OMC.  No puede sobrestimarse lo que esto signi fica para su país.  Es un hito portentoso para 
Nepal y su pueblo.  En esta importante ocasión, en  nombre del Gobierno de Su Majestad el Rey de 
Nepal y el pueblo nepalés, expresa su sincera gratitud a todos los Miembros por la decisión que 
acaban de adoptar de aceptar a Nepal como Miembr o 148 de la OMC.  Tras amplias y prolongadas 
negociaciones, Nepal, un país menos adelantado med iterráneo ubicado en el reg azo del alto Himalaya, 
se dispone a unirse a las corrientes principales del régimen económico internacional.  El pueblo de 
Nepal ha depositado grandes esperanzas en su in tegración como Miembro y en las actividades de 
seguimiento.  Está persuadido de que su adhesión no sólo potenciará su eficacia y eficiencia en 
materia comercial, mediante una adaptación a lo s numerosos reglamentos y normas relacionados con 
el comercio, sino que también contribuirá a la expa nsión del comercio, que llevará a un nivel más alto 
de desarrollo y a un aumento de la calidad de vida  de su pueblo.  Nepal estima que el sistema de 
la OMC ayudará a países como Nepal a salir del círculo vicioso de la pobreza y los conducirá al 
círculo virtuoso de la prosperidad respondien do a las necesidades y aspiraciones de los pueblos 
subprivilegiados y marginalizados de los paí ses menos adelantados.  A medida que el mundo se 
globaliza e interconecta más y más, interesa a todos  formar parte de ello, y sólo mediante el 
despliegue mutuo de esfuerzos pueden alcanzarse esos objetivos. 
 El orador expresa también su agradecimiento a los interlocutores comerciales con los que 
Nepal ha negociado intensamente pa ra llevar el proceso a una feliz conclusión.  Sin sus mejores 
esfuerzos y comprensión Nepal no habría po dido completar las negociaciones.  Agradece 
especialmente su ardua labor y su indomable espíritu  en la etapa final de las negociaciones.  Hace 
constar el profundo rec onocimiento de Nepal por los bien or ientados y resueltos esfuerzos del 
Presidente del Grupo de Trabajo para gobernar con éxito  el proceso de adhesión.  De manera análoga, 
hace constar el sincero agradecimiento de Nepal al  Director General por su apoyo y su participación 
activa en el proceso, así como a su eficient e e incansable División de Adhesiones por haber 
completado el proceso necesario para la adhesión de  Nepal.  No había imaginado que el proceso de 
adhesión requiriera tanta coordinación y arduos trabajos.  Expresa asimismo su sincero 
agradecimiento al PNUD y a otros organismos pertin entes por su valiosa asistencia.  Da también las 
gracias a la UNCTAD, especialmente por el valio so asesoramiento técnico que siempre ha estado 
dispuesta a prestar a Nepal a lo largo de todo el proceso.  Nepal está muy agradecido a los países que 
también son PMA y a muchos otros países amistosos que siempre han expresado un apoyo sin reservas a su adhesión.  Agradece también al Subcomité de PMA de la OMC la elaboración de directrices muy positivas para los PMA en proceso de adhesión.  Confía en que la buena voluntad y la 
comprensión que Nepal ha tenido el  privilegio de aprovechar durante el proceso de negociación 
seguirá manifestándose en el futuro a medida que el país participe en las actividades de la OMC. 
 Nepal ha aplicado políticas económicas liberales desde hace algún tiempo, y este proceso se 
intensificó aún más desde el decenio de 1980.  El Gobierno ha desempeñado el  papel de moderador y 
ha tratado de crear un entorno favorable para dar ri enda suelta a la creatividad innata y el espíritu 
empresarial del pueblo de Nepal.  Al tiempo que procuraba crear un marco de política general 
adecuado, el Gobierno ha centrado sus actividades en la creación de infraestructura social y económica y el establecimiento de una tasa acel erada de crecimiento económico que pueda ser WT/MIN(03)/SR/4 
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 compartido por la mayor parte de la comunidad.  La promoción de un crecimiento sostenible y 
favorable a los pobres y la reducción de la pobreza son, por tanto, prioridades fundamentales del Gobierno.  Con una población de unos 23 millon es de habitantes, el PIB de Nepal es de 
aproximadamente 5.000 millones de dólares EE.UU.  La tasa media de crecimiento anual en el último 
decenio ha sido de alrededor del 5 por ciento.  No  obstante, cerca del 38 por ciento de su población 
aún vive por debajo del nivel de la pobreza.  A lo largo de los años se han producido constantes 
mejoras en campos socioeconómicos como la tasa de mortalidad infantil, la tasa de alfabetización y el 
acceso a los servicios de salud, así como en la creación de infraestructura.  Pese a ello, Nepal tiene aún mucho camino por delante.  Un nivel potenciad o de crecimiento económico, generado en gran 
medida mediante la consolidación de aspectos económicos fundamentales  y la expansión del 
comercio internacional, ha desempeñado un papel im portante en la difusión de los beneficios del 
crecimiento a la comunidad en su conjunto.  En toda esa evolución el comercio internacional ha desempeñado un papel crucial.  No es sólo una fuen te de divisas y uno de los instrumentos principales 
para la generación de ingresos y empleo, sino ta mbién uno de los principales motores del espíritu 
empresarial, un medio importante de transferencia de tecnología y una fuente de creación de capital 
muy necesario en Nepal.  La capacidad comercial sostenida, la ampliación de la base económica para 
el comercio exterior y los vínculos de arrastre  efectivos han representado un gran desafío.  El 
comercio exterior, dado su volumen relativo, ya que representa alrededor del 30 por ciento de su PIB, 
ocupa también parte importante de las actividades económicas de Nepal.   A lo largo de los años, el 
comercio exterior de Nepal ha crecido rápidamente, pero el crecimiento ha sido más bien no lineal e inestable.  La volatilidad del mercado internacional,  la dependencia excesiva  de Nepal de productos 
como las prendas de vestir y las alfombras, el estado  incipiente de su sector empresarial, la falta de 
economías de escala y las tendencias mundiales constantemente cambiantes han contrarrestado 
gravemente las ventajas comparativas de Nepal en el comercio internacional.  Además, Nepal es un 
país mediterráneo, lo que representa una gran carga para su competitividad.  Por tanto, el 
fortalecimiento de su capacidad comercial, el est ablecimiento de un entorn o internacional habilitador 
y de mecanismos efectivos y proactivos para el acceso a los mercados de los productos de los PMA 
contribuirá a fortalecer su potencial come rcial y permitirá por ello a Nepal integrarse 
significativamente en el sistema comercial y económ ico internacional.  Llevado de este espíritu, Nepal 
se ha comprometido a cumplir diversas obligacion es de conformidad con las disposiciones y 
principios de la OMC.  Nepal considera que est o contribuirá a aumentar la eficiencia de sus 
empresarios y a hacer competitivas sus activid ades comerciales al promover un mejor entorno 
empresarial.  Aunque Nepal hará todo cuanto pueda para cumplir esos compromisos, espera recibir un 
nivel superior y efectivo de ayuda y cooperación de sus interlocutores desarrollados. 
 El sistema mundial de comercio debe hacerse más equitativo, universal y sostenible para que 
todos puedan cosechar los beneficios de la liberali zación y la globalización.  Esto contribuirá también 
a promover la paz y la prosperidad en  todo el mundo.  Para garantizar la  paz, el éxito y el progreso en 
el siglo XXI es crucial que la prosperidad llegue a todos.  El orador hace hincapié en que Nepal ha 
recorrido un largo camino hasta llegar a ser Miembro de la OMC.  Al prepararse, como ahora hace, para un viaje largo y sin cartas de navegaci ón al nuevo mundo, con los muchos desafíos y 
oportunidades que se le presentarán, Nepal neces ita una nave fuerte y resistente y buenos 
instrumentos y técnicas de navegación.  Al emba rcarse en este viaje, Nepal recaba el apoyo y la 
cooperación constante de la comunidad internaci onal para soportar las tempestuosas corrientes y 
superar los muchos obstáculos que habrá de afront ar para navegar sin sobresaltos hacia la tierra 
prometida.  A la luz de ese objetivo, Nepal esper a con ilusión participar de manera productiva y 
significativa en los trabajos de la OMC. 
 El Director General
 dice que le produce una gran satis facción personal dar la bienvenida a 
Camboya y Nepal a la familia de la OMC.  Esta oc asión es un hito en la evolución de esta institución 
desde su establecimiento en 1995.  Esos dos  países representan los primeros PMA que han 
completado procedimientos de adhesión de conf ormidad con el artículo XII del Acuerdo de 
Marrakech.  Constituye un paso adelante significati vo para el fortalecimiento de la credibilidad y 
universalidad del sistema de la OMC.  En efect o, esas dos adhesiones han puesto punto final a las  WT/MIN(03)/SR/4 
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 dudas y las críticas a las que la OMC se ha visto expuesta por lo que respecta su capacidad o voluntad 
de alentar a los interlocutores comerciales menos  desarrollados a participar en sus trabajos.  
Los Ministros, el sistema de la OMC y, lo que  es más importante, Cam boya y Nepal tienen buenas 
razones para enorgullecerse de este logro.  Dicho esto, también hay que hacer hincapié en que el desafío que plantean las adhesion es está lejos de desvan ecerse.  Veinticinco gobiernos, ocho de los 
cuales son PMA, se encuentran aún en proceso de ne gociación.  Otros muestran interés por iniciar su 
procedimiento de adhesión.  En consecuencia, Cancún debería ofrecer a los Miembros una ocasión 
para reafirmar su compromiso de integrar lo antes posible a esas economías en el sistema multilateral 
de comercio.  Los Miembros tal vez tengan que tener también en cuenta algunas de las sinceras 
observaciones del Ministro Cham Prasidh de Camboya.  La Secretaría está plenamente dispuesta a 
hacer frente al desafío de prestar asistencia técn ica específica y puntual.  Esas economías la necesitan 
ahora y seguirán necesitándola en el futuro.  La OM C está haciendo esfuerzos por aumentar la calidad 
de la asistencia.  Se ha progresado mucho, pero aún queda mucho por hacer. 
 Todos los representantes que hacen uso de la pa labra dan la bienvenida al Sr. Cham Prasidh, 
Ministro de Comercio de Camboya, y a otros miem bros de la delegación de Camboya, así como al 
Sr. Hari Bahadur Basnet, Ministro de Industria, Come rcio y Suministros de Nepal, y a otros miembros 
de la delegación de Nepal.  Los felicitan por su participación y su compromiso, que han contribuido a 
la feliz finalización de sus respectivas negociaci ones de adhesión.  Celebran la finalización del 
proceso de adhesión, que permitirá a Camboya y Ne pal integrarse en la OMC, y confían en que 
podrán trabajar con ambos países en el marco de la OMC.  Expresan su agradecimiento y su gratitud a 
los Presidentes de los Grupos de Trabajo por su ges tión y su encomiable trabajo, que ha facilitado el 
proceso de adhesión de los dos países, y también al Director General y a su personal.  La adhesión de 
Camboya y Nepal, que serán los dos primeros PMA que ingresan en la OMC desde su nacimiento, fortalecerá el sistema multilateral de comercio y hará de la OMC una organización verdaderamente universal.
2 
 El representante de la India  dice que su país está muy feliz de ver a Camboya y Nepal a punto 
de convertirse en Miembros de la OMC.  El ri tmo acelerado que los Miembros y la Secretaría de 
la OMC han imprimido a las negociaciones de adhe sión de ambos países es también encomiable.  
La adhesión de Nepal y Camboya es de especial interés para la India, ya que tiene estrechos vínculos 
comerciales y económicos con ambos países desde hace varios siglos.  Nepal es también un vecino amistoso.  La India espera que su cooperación eco nómica y sus relaciones comerciales se vean aun 
más fortalecidas por la adhesión de Nepal.  Confía  en poder trabajar en estrecha colaboración con esos 
Gobiernos en la OMC para asegurarse de que el sistema multilateral de comercio responda 
positivamente a las necesidades y preocupaciones de los países en desarrollo.  Nepal solicitó su 
adhesión al GATT ya en 1989.  Para  un país menos adelantado, 14 a ños representan un largo plazo de 
espera para convertirse en Miembro del sistema multi lateral de comercio basado en normas.  Aunque 
el proceso de adhesión tanto para Camboya como pa ra Nepal se aceleró durante los últimos meses, las 
pesadas obligaciones que han tenido que asumir esos  dos PMA en sus procesos de adhesión van 
mucho más allá de las obligaciones generalmente ap licables a los Miembros que son PMA.  Esto ha 
sucedido a pesar de las directrices para facilitar y acelerar las negociaciones con los PMA en proceso 
de adhesión adoptadas por el Consejo General en di ciembre de 2002.  La India teme que esto pueda 
desalentar a otros PMA de buscar pro activamente su adhesión a la OMC.   En consecuencia, insta a los 
                                                     
 
2 En sus declaraciones en el marco del punto 1 del orden del día, también celebraron y apoyaron las 
adhesiones de Camboya y Nepal otros representantes, entre ellos los de Angola, Austria, Bahrein, Benin, Brunei 
Darussalam, Chile, Corea, Côte d'Ivoire, Dominica, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, España, Georgia, Granada, Irlanda, Islas Salomón, Israel, Italia en nombre de la Presidencia de la Unión Europea, 
Jamaica, Jordania, Letonia, Liechtenstein, Lituania , Luxemburgo, Madagascar, Malasia, Malawi, Malta, 
Mauritania, Moldova, Mongolia, Myanmar, Namibia, Nicaragua, Noruega, Paraguay, Polonia, Qatar, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Repúb lica Kirguisa, Reino Unido, Rumania, Saint Kitts y 
Nevis, Senegal, Singapur, Tailandia, Togo, Túnez, Turquía, Zambia, Zimbabwe, Belarús (en calidad de 
observador), Federación de Rusia (en calidad de observador), Samoa (en calidad de observador), Sudán (en calidad de observador) y Yemen (en calidad de observador). WT/MIN(03)/SR/4 
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 Miembros a que se abstengan de tratar de consegui r compromisos gravosos por parte de los PMA en 
proceso de adhesión y preserven el espíritu de l as decisiones adoptadas por los Ministros en Doha y 
posteriormente en el Consejo General.  En conclusi ón, la India apoya la adopción de los respectivos 
documentos relativos a las adhesiones de Nepal y Ca mboya, incluidos los informes de los Grupos de 
Trabajo y los Protocolos de Adhesión. 
 El representante de Sri Lanka
 dice que en Doha los Ministros reconocieron que la adhesión de 
los PMA seguía siendo prioritaria y que las negoci aciones de adhesión de los PMA debían facilitarse 
y acelerarse.  En consecuencia, Sri Lanka observa co mplacida que, en consonancia con el espíritu de 
ese compromiso, el Consejo General ha podido adoptar directrices sobre la adhesión de PMA, acelerando así el proceso que permitirá a Camboya y Nepal firmar sus respectivos Protocolos de 
Adhesión ese mismo día en Cancún.  Sri Lanka, Nepa l y Camboya están vinculados desde hace siglos 
por una herencia cultural budista.   Son también miembros de agrupaciones regionales en Asia.  
Sri Lanka y Nepal son miembros de  la Asociación del Asia Meridi onal para la Cooperación Regional 
(SAARC) y trabajan conjuntamente para fortalecer  la cooperación económica en muchas esferas.  
Para demostrar que Sri Lanka está deseosa de ver a Nepal integrarse sin demora en la OMC, y como 
símbolo del espíritu de cooperación de la SAA RC, no ha pedido a Nepal ningún compromiso de 
adhesión.  Sri Lanka comparte la alegría de Nepal y Camboya por sumarse a la OMC en esta 
auspiciosa ocasión. 
 Sri Lanka está tratando actualmente de resolver un conflicto civil que dura ya 20 años.  Tanto 
Nepal como Camboya han sufrido las heridas de un c onflicto civil.  En Sri Lanka pueden encontrarse 
todos los días ejemplos de que la paz y las reform as económicas están indiso lublemente vinculadas.  
Por ello, Sri Lanka está resuelta a emprender reformas económicas irrevocables que permitan a su 
pueblo aprovechar los beneficios del sistema mundial  de comercio y establezc an los cimientos de una 
paz duradera.  Por esa razón, para países como Camboya, Nepal y Sri Lanka, que han sufrido conflictos civiles, los Miembros no pueden perm itir que Cancún sea un fracaso.  Con su adhesión a 
la OMC, Camboya y Nepal no sólo serán titulares de nuevos derechos, sino que también contraerán 
obligaciones en el marco de los diversos acuerdos.  En ese contexto podrían afrontar dificultades para 
aplicar Acuerdos de la OMC debido a las limitaci ones de los recursos institucionales y humanos.  
Aunque durante el proceso de adhesión se ha prestado  asistencia a los dos países, debería prestárseles 
más asistencia técnica a fin de potenciar la creación de capacidad para que puedan cumplir sus 
obligaciones al aplicar los Acuerdos de la OMC.  La OMC está desarrollando un trabajo encomiable 
en la esfera de la asistencia técnica, y las necesi dades específicas de los PMA recientemente adheridos 
formarán sin duda parte integrante de los progr amas de asistencia técnica que se están desarrollando 
para asistir a Camboya y Nepal.  Con las adhesion es de Camboya y Nepal, sus respectivos Gobiernos 
y pueblos han concebido aspiraciones y expect ativas de que se abran nuevas oportunidades 
comerciales que los ayuden a avanzar por un cami no de mayor crecimiento económico, a aumentar 
los niveles de vida de sus habitantes y a crear un firme fundamento para la paz y la estabilidad.  
Sri Lanka cree sinceramente que Nepal y Camboya  satisfarán esas expectativas y alcanzarán sus 
metas de desarrollo.  Hay también varios países en desarrollo y menos adelantados que actualmente 
negocian su adhesión al Acuerdo sobre la OMC.  Sri Lanka confía en poder acoger en un futuro muy 
próximo en la familia de la OMC a la Federa ción de Rusia, Arabia Saudita, Viet Nam y, 
especialmente, Bhután, su asociado en la SAARC.  Sri Lanka desea a Camboya y Nepal prosperidad, 
rápido desarrollo, felicidad y paz. 
 El representante de China
 dice que como país vecino de  Camboya y Nepal, China está 
encantada de ver que después de años de negoci aciones los Miembros han respaldado unánimemente 
las respectivas adhesiones de esos Gobiernos.  Ch ina siempre ha apoyado firmemente a Camboya y 
Nepal en este empeño.  Su ardua labor se ve ahor a recompensada.  La adhesión de Camboya y Nepal 
pone de manifiesto la mejora y el progreso constant es del sistema multilateral de comercio, por lo que 
tiene un significado positivo.  China estima que la adhesión de Camboya y Nepal no sólo beneficiará 
a esos dos países, sino que también potenciará y desa rrollará todo el sistema multilateral de comercio.  
China mantiene desde hace mucho tiempo vínculos de amistad y relaciones comerciales con Camboya  WT/MIN(03)/SR/4 
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 y Nepal, y espera poder trabajar en estrecha cola boración con esos dos países en la OMC para que 
todos los Miembros de la Organi zación puedan beneficiarse del sist ema multilateral de comercio.  
China espera también que otros candidatos a la  adhesión puedan concluir sus negociaciones e 
integrarse pronto en la familia de la OMC.  Los Mi embros deben trabajar juntos para crear riqueza y 
bienestar para todos los países y todos los pueblos del mundo. 
 La representante del Japón  dice que la adhesión de Camboya y Nepal hará de la OMC una 
Organización más mundial con una representación adecuada de PMA.  Confía en que las directrices para facilitar y acelerar la adhesión de los PMA adoptadas por el Consejo General en diciembre 
de 2002 permitan a más países seguir el buen ejem plo de Camboya y Nepal.  Camboya y Nepal 
afrontan ahora nuevos retos para cumplir los compro misos estipulados en sus respectivos Protocolos 
de Adhesión.  El Japón seguirá apoyando a ambos paí ses a medida que hacen frente a esos desafíos.  
Al mismo tiempo, la oradora está persuadida de que Camboya y Nepal podrán aprovechar al máximo 
los beneficios derivados de su calidad de Mi embros de la OMC aumentando su capacidad y sus 
posibilidades de ser más competitivos en el comercio mundial. 
 El representante de las Comunidades Europeas
 dice que uno de los aspectos más asombrosos 
de la OMC hasta el presente es que ningún PMA habí a logrado ingresar.  Las Directrices para facilitar 
y acelerar la adhesión de los PMA adoptadas por el Consejo General en diciembre de 2002 ofrecen 
ahora en Cancún su primer fruto.  Aunque la ap licación de esas Directrices sin duda ha ayudado a dar 
impulso al proceso de adhesión de esos dos país es, éstos aún tendrán que suscribir y aplicar los 
compromisos necesarios, lo cual, como han indicado sus representantes, no será nada fácil.  La Unión 
Europea, tanto como Unión como por intermed io de sus Estados miembros, ha contribuido 
significativamente a la asistencia técnica que ta nto necesitaban Camboya y Nepal.  La Comunidad 
seguirá apoyando a esos países en sus futuros esfuerz os para crear capacidad y aprovechar plenamente 
los beneficios de su condición de Miembros de la OMC.  Les da la bienvenida y les expresa su apoyo 
en nombre de los 10 Miembros de la OMC que pasarán  a formar parte de la Unión Europea en 2004. 
 El representante de los Estados Unidos  dice que esto es un logro importante para Camboya y 
Nepal.  Camboya es un país rico en cultura y con una  población maravillosa.  Es  un país que ha tenido 
que soportar la tragedia y una gran tristeza.  Camb oya siempre estará asociada al sufrimiento, y el 
orador dice que no puede sino admirar y respetar a Camboya por sus intentos de crear un mejor futuro para su pueblo.  Los Estados Unidos desean que  Camboya esté asociada a la oportunidad y a la 
esperanza.  Hoy en día, el comercio puede ser part e de la creación de ese futuro más brillante, y los 
Estados Unidos desean aprovechar esta oportunidad.   Nepal es otro país de callada dignidad.  
Ha trabajado para restaurar la democracia y la estab ilidad frente a la insurgencia.  También es un país 
menos adelantado, y los Estados Unidos respetan  mucho el que Nepal considere que una mejor 
atmósfera para el comercio y las inversiones, para la apertura y el imperio de la ley, es fundamental 
para superar la pobreza.  Todos saben que para que el comercio con esos países sea más eficaz y para 
que su adhesión a la OMC sea un verdadero éxito tend rán que combinar -tanto para Nepal como para 
Camboya- la asistencia con el comercio.  A lo largo de este proceso para Camboya y Nepal, los 
Estados Unidos también se han beneficiado al aprender más sobre dos países maravillosos.  
Los Estados Unidos desean aprovechar esa experien cia para crear vínculos de cooperación y de muy 
profunda amistad. 
 El representante de Bangladesh
, haciendo uso de la palabra en nombre de los PMA , dice que 
hoy es un día importante para Camboya y Nepal, para  los PMA y para la OMC.  En los últimos ocho 
años ningún PMA ha podido integrarse en este órgano.  Complace mucho a Bangladesh saber que 
pronto se integrarán en la Organización dos nuevos Mi embros de los PMA.  La adhesión de los PMA 
es prioritaria para los Miembros, y este día marca un hito que permitirá acelerar el proceso para 
otros PMA.  Camboya y Nepal se han embarcado en un programa global de reforma de la política 
económica y comercial para satisfacer los requisitos de  la adhesión.  Es indudable que ese proceso de 
reforma ha sido muy difícil para esos países, pese a lo cual han dado muestras de su total compromiso 
con el sistema multilateral de comercio.  Ca mboya y Nepal se han ganado el puesto en esta WT/MIN(03)/SR/4 
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 Organización al que tienen derecho.  Bangladesh  espera que los Miembros de la OMC tengan 
presentes las concesiones hechas por los dos países al comprometerse con la causa del sistema 
multilateral de comercio.  Los PMA son los Miem bros más débiles del sistema multilateral de 
comercio.  Desde 1995, Bangladesh ha solicitado reite radamente que la adhesión de los PMA proceda 
sobre una base simplificada y agilizada.  En di ciembre de 2002 el Consejo General adoptó las 
Directrices para facilitar y acelerar la adhesión de lo s PMA.  Esas Directrices reflejan el compromiso 
de los Miembros con la causa de lo s PMA.  Aunque buena parte de l as negociaciones para la adhesión 
de Camboya y Nepal tal vez tuvo lugar antes de la aplicación de esas Directrices, Bangladesh espera 
que los PMA que actualmente se encuentran en proceso de adhesión puedan concluir sus 
negociaciones con arreglo a ellas.  Cancún ser á recordado como el lugar donde finalizó el 
estancamiento del proceso de adhesión de los PMA.  Es evidente que esto alienta mucho a esos países.  
Bangladesh opina que en los próximos años más PMA accederán al lugar que les corresponde por derecho en el sistema multilateral de comercio y se harán Miembros de la OMC.  El mundo será un 
lugar mejor cuando haya más PMA que sean Miembr os de la Organización.  Bangladesh confía 
sinceramente en que Camboya y Nepal se integren en el sistema multilateral de comercio, acelerando 
así el proceso de crecimiento y d esarrollo de sus respectivos países. 
 La representante del Canadá
 dice que su país ha apoyado firmemente la iniciativa sobre la 
adhesión de los PMA que dio lugar a recomendacion es sobre la manera en que los Miembros de 
la OMC podían facilitar la adhesión de esos país es a la Organización.  La aprobación de las 
condiciones de adhesión de Camboya y Nepal da fe de l éxito de esta iniciativa y del trabajo de los 
perseverantes funcionarios nacionales en Phnom Pen,  Katmandú y Ginebra.  Re itera que el Canadá se 
ha comprometido a facilitar las adhesiones de PMA y espera trabajar con los PMA que actualmente 
han solicitado su integración en la OMC.  El Canadá cree firmemente que la OMC y el sistema multilateral de comercio se fortalecen cada vez que  se suma a ellos un nuevo Miembro.  Ha recibido 
con entusiasmo la noticia de la adhesión de Camboy a, porque ha participado en el Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión de Camboya.  El Canadá ta mbién ha prestado asistencia por intermedio del 
Organismo Canadiense de Desarrollo Internacional.   La OMC gana un nuevo Miembro, pero el 
Canadá gana un nuevo vecino en la sala de reuniones de la OMC en Ginebra.  La oradora espera que 
Camboya encuentre cómodo su asiento.  El Canadá da también la bienvenida  a Nepal.  Aunque ha 
prestado asistencia para el desarrollo de Nepal, su ayuda a Nepal relacionada con el comercio se ha basado en el Marco Integrado para los PMA.  Al ayudar a los PMA a integrar el comercio en sus 
planes nacionales de desarrollo, el Marco Integra do es un complemento excelente a la condición de 
Miembro de la OMC de Nepal.  Al  darle la bienvenida a la OMC, la oradora añade que pensando en 
los picos nevados tan característicos de sus dos país es, espera tener noticia de la llegada a Nepal del 
primer envío de trineos mecánicos procedentes de l Canadá.  Sabe que es difícil pensar en nieve 
cuando se está rodeado de las hermosas playas de Ca ncún, pero no puede resistir la tentación de 
referirse a esta posible fuente de nuevas tr ansacciones comerciales entre los dos países. 
 El representante de Australia
 dice que la adhesión de Camboya y Nepal es significativa para 
todos los Miembros, ya que representa la feliz consecución del objetivo de facilitar y acelerar la 
adhesión de los países menos adelantados que los Miem bros se fijaron en Doha.  Australia mantiene 
una relación cálida y amistosa tanto con Camboya como con Nepal.  Ha contribuido a sus procesos de adhesión proporcionando asistencia técnica y asesorami ento.  Esto ha incluido la cooperación y la 
asistencia a los funcionarios comerciales y el a sesoramiento sobre las obligaciones en el marco de 
la OMC, incluida asistencia sobre cuestiones como  las disposiciones antidumping y los derechos de 
propiedad intelectual.  Australia  está especialmente complacida por la adhesión de Camboya, porque 
ha participado muy recientemente en el proceso de pacificación de ese país.  Por tanto, le complace mucho atestiguar una tan rápida a dhesión a la OMC de una nación que  ha sufrido tanto.  Australia 
espera poder seguir prestando asistencia a Camboya y a Nepal por medio de sus actividades de 
cooperación al desarrollo relacionadas con el come rcio.  Esta es una ocasión muy significativa para 
Camboya y Nepal, ya que la adhesión dará comienzo  a una nueva fase de mayor integración en la 
economía mundial y establecerá una plataforma má s adecuada para el despegue del desarrollo 
económico.  Ofrecerá un marco para  las reformas que beneficiará a ambos países y ayudará a atraer  WT/MIN(03)/SR/4 
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 inversiones para fortalecer sus economías.  Ahora que esos países se integran como Miembros, 
Australia espera trabajar con ellos en el marco de la OMC para promover su interés mutuo en la reforma del comercio mundial.  Australia espera que esto añada una nueva dimensión a la saludable 
relación bilateral que ya tiene con ambos países.  Todavía hay 25 países que desean ser Miembros de 
la OMC.  Australia confirma que se compromete a dar prioridad a la negociación de condiciones para 
su adhesión que atribuyan el peso adecuado a las normas de la OMC y a su objetivo conjunto de 
liberalización del comercio.  En ese sentido de be seguirse prestando especial atención a las 
necesidades de los países menos adelantados, dando mu estra de la flexibilidad adecuada al negociarse 
las condiciones para su adhesión a la OMC.  El or ador felicita de nuevo a Ca mboya y Nepal por haber 
alcanzado esta importante meta.  El esfuerzo y el compromiso de que han dado muestra ambos países 
demuestra que todos deberían poder redoblar sus esf uerzos para hacer realidad la liberalización y 
reforma de sus políticas comerciales e industriales. 
 El representante de Nueva Zelandia
 dice que la adhesión de Camboya y Nepal es un indicio 
del compromiso de los Ministros con los objetivos  acordados en Doha.  Nueva Zelandia espera que 
esas adhesiones ofrezcan un ejemplo a otros PMA e impriman un nuevo impulso a las adhesiones 
de PMA aún pendientes.  Nueva Zelandia desea tamb ién reafirmar su compromiso con las Directrices 
sobre la adhesión de los PMA acordadas en diciem bre de 2002, encaminadas a facilitar y acelerar la 
adhesión de los PMA.  La ampliación de la OMC para incluir nuevos Miembros, especialmente PMA, 
no puede sino fortalecer el sistema multilateral de co mercio del que todos depe nden.  La adhesión de 
Camboya es un paso importante hacia la integración de todos los países en la economía mundial.  Las reformas económicas relacionadas con la adhesi ón de Camboya complementan los significativos 
avances en su progreso hacia una economía más orie ntada al mercado.  Complace a Nueva Zelandia 
haber podido apoyar la adhesión de Camboya me diante asistencia específica para la creación de 
capacidad.  Nueva Zelandia también ha participado inte nsamente en la adhesión de Nepal.  En efecto, 
dos neozelandeses han presidido el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Nepal en sus primeras 
etapas.  Nueva Zelandia también ha participado act ivamente en el Grupo de Trabajo, y ha sido el 
primer país en concluir negociaciones bilaterales de acceso a los mercados con Nepal.  Nepal sigue 
siendo un mercado importante para la lana neozel andesa, y su adhesión a la OMC establece hoy un 
fundamento firme para este comercio en el futuro.  Tanto Camboya como Nepal, en tanto que países 
menos adelantados, tienen acceso libre de derechos y contingentes al mercado de Nueva Zelandia para 
todos sus productos.  El orador felicita una v ez más calurosamente a Camboya y Nepal y expresa el 
interés de Nueva Zelandia en trabajar en estrech a colaboración con ellos en pro del progreso del 
programa compartido de la OMC. 
 El representante del Territorio Aduanero di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
 dice 
que, en una ocasión similar, dos años antes, en Doha , fue su delegación la que recibió la bienvenida a 
la familia de la OMC.  La satisfacción de habe r completado prolongadas y arduas negociaciones de 
adhesión sigue viva en la mente de su delegación, y no abriga duda alguna de que las delegaciones de 
Camboya y Nepal disfrutan de ese mismo sentimiento.  El Taipei Chino ha tenido a lo largo de los 
años una estrecha relación económica con Camboya.  Es el mayor inversor extranjero en Camboya y ha sido uno de los primeros Miembros en firmar un protocolo bilateral con ese país con motivo de su 
adhesión a la OMC.  El Taipei Chino confía en que los Miembros de la OMC sigan fortaleciendo esa 
relación aprovechando un entorno comercial y de  inversiones más liberalizado en Camboya.  
La adhesión de Nepal a la OMC permitirá a ese país  integrarse más en el sistema multilateral de 
comercio y aportará beneficios a largo plazo a su desarrollo económico. 
 El representante de Filipinas
, en nombre de los miembros de la ASEAN , dice que esos países 
celebran la adhesión de Camboya y confían en qu e ésta contribuya de manera significativa al 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio .  Los miembros de la ASEAN consideran que 
Camboya, como Miembro de pleno derecho, podrá acelerar y cumplir sus metas de desarrollo.  Desde 
una perspectiva más práctica, con la adhesión de Camboya a la OMC, el Sr. Cham Prasidh, que es 
actualmente Presidente de la ASEAN, podrá ahora habl ar en nombre de los miembros de la ASEAN.  
Los miembros de la ASEAN felicitan también a Ne pal como Miembro de pleno derecho de la OMC y WT/MIN(03)/SR/4 
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 confían en que en ejercicio de su condición de  Miembro contribuya positivamente a los objetivos 
globales del sistema multilateral de comercio y fortalezca las propuestas de desarrollo de sus 
Miembros.  Los miembros de la ASEAN expresan su  agradecimiento a todos los que han contribuido 
desde el comienzo a los procesos de adhesión de esos dos países y les han prestado todo su apoyo. 
 La representante de Guinea
 felicita al Director General por su informe de situación sobre la 
aplicación del compromiso de los Ministros de faci litar y acelerar la adhesión de los países menos 
adelantados a la OMC.  Su delegación celebra la  adopción en diciembre de 2002 de las Directrices 
sobre la adhesión de los PMA y acoge también con beneplácito la adhesión de Camboya y Nepal.  
Hay que reconocer que ambos países han afrontad o no pocas dificultades durante sus procesos de 
adhesión, pero las han superado de manera sobres aliente.  Esas adhesiones representan un importante 
paso adelante en el proceso de integrar a los países menos adelantados en la economía mundial, pero 
por encima de todo marcan un hito decisivo en el  desarrollo de la OMC.  Habiendo visitado Camboya 
ese año, ha tenido oportunidad de evaluar la medida de los esfuerzos desplegados por ese país en muy 
poco tiempo para reformar su economía  y lograr resultados apreciables.  Es indudable que la adhesión 
a la OMC abrirá nuevas perspectivas para Camboya.   Su delegación está tamb ién persuadi da de que, 
en el contexto de las relaciones Sur-Sur, muchos PMA aprovecharán el ejem plo de Camboya en el 
proceso de internalización y aplicación del Marco Inte grado para la asistencia técnica relacionada con 
el comercio.  La adhesión de Camboya y Nepal no debe ser un fin en sí mismo, sino sobre todo un 
catalizador para un proceso que favorezca la adhesión de otros candidatos que son PMA.  
En consecuencia, la oradora exhorta urgentemente a todos los Miembros a que den muestra de mayor 
comprensión y flexibilidad para permitir a esos candi datos que se adhieran a la OMC fácilmente y sin 
demora. 
 El representante de Sudáfrica  dice que es importante señalar que tanto Camboya como Nepal, 
que son países menos adelantados, se han persuadido a p esar de ello de las ventajas de la integración 
en la OMC.  Esto es alentador  para quienes luchan vigorosamente por un sistema mundial de 
comercio más equitativo, si bien basado en norm as, e indica que los Miembros están en el buen 
camino.  También fortalece la fe de Sudáfrica en el valor de un sistema de comercio mundial basado 
en normas que proteja los intereses tanto de los ricos como de los pobres, pero que también tenga 
debidamente en cuenta la necesidad de dar acomodo  a distintos niveles de desarrollo económico.  
Muchos Miembros son africanos y compartían esa fe  cuando ingresaron en la OMC.  Sudáfrica confía 
en que la condición de Miembro de la OMC benefi cie tanto a Camboya como a Nepal, y en que su 
evidente fe en la OMC como Organización que trabaja para establecer un sistema mundial de 
comercio más equitativo se vea recompensada.  Alie nta a los Miembros la decisión de esos dos países 
de convertirse en Miembros.  Sin embargo, no dejan de afrontar un desafío, ya que tienen que 
asegurarse en Cancún de que la fe en la OMC de tantos países en desarrollo, y especialmente de los países menos adelantados, se mantenga, y de hecho aumente.  Como ha indicado anteriormente una 
delegación, la bicicleta de la OMC tiene que seguir avanzando, so pena de caer.  Esto tendría 
consecuencias muy graves para todos. 
 El representante del Pakistán
 dice que su país tiene estrechas relaciones históricas, culturales 
y políticas con su vecino Nepal, que también es miembr o de la Asociación del Asia Meridional para la 
Cooperación Regional (SAARC).  Con la adhesión de Ne pal, el único país de Asia Meridional cuya 
condición de Miembro está aún pendien te es Bhután, que cabe esperar se integre pronto.  El Pakistán 
mantiene también relaciones estrechas y amistosas c on Camboya, país que ha sufrido mucho en un 
pasado reciente.  Tanto Camboya como Nepal han hecho considerables esfuerzos nacionales para 
lograr su adhesión.  Las Directrices adoptadas en diciembre de 2002 han ayudado a acelerar su adhesión.  La OMC está ahora más cerca que nunca de la meta de universalidad.  Esta es una meta 
que todos deben perseguir vigorosamente.  WT/MIN(03)/SR/4 
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  El representante de la República Democrática Popular Lao , haciendo uso de la palabra como 
observador , dice que su país desea aprender lecciones e intercambiar experiencias con Camboya y 
Nepal a fin de prepararse bien para su adhesión.  Espera dar impulso a ésta con miras a integrarse en el sistema mundial de comercio en un futuro pr óximo.  Se encuentra a comienzos del proceso de 
adhesión a la OMC.  Presentó una solicitud en 199 7, y el Grupo de Trabajo se estableció en 1998.  
En marzo de 2001 se elaboró y se presentó a la OMC el Memorándum sobre el Régimen de Comercio 
Exterior.  Los Miembros han formulado 263 pregunt as para aclarar algunos puntos del Memorándum, 
y la República Lao ha finalizado recientemente las respuestas a esas preguntas.  Cree en el sistema 
multilateral de comercio y en que éste generará  riqueza y prosperidad para cada Miembro, 
potenciando las oportunidades comerciales, transfirien do tecnología y generando empleo y beneficios.  
Sin embargo, la República Lao tiene que reconocer que esas oportunidades no se dan 
automáticamente como beneficio para cada país en  concreto, y que depende mucho de la capacidad 
del país para aprovecharlas.  En ese sentido, la República Lao, como PMA, necesita asistencia técnica 
que facilite su integración sin sobresaltos en el  sistema mundial de comercio, y solicita a los 
Miembros que presten atención y den prioridad a la adhesión por la vía rápida.  El orador pide que 
conste en acta su sincer o reconocimiento a la OMC, así como al  Comité Organizador mexicano por su 
hospitalidad y por los excelentes arreglos para la celebración de esta Conferencia. 
 El representante de Viet Nam
, haciendo uso de la palabra como observador , dice que es muy 
notable que las adhesiones de Camboya y Nepal se haya n concluido durante la R onda de Doha para el 
Desarrollo, en la que el desarrollo reside en el núcleo mismo del programa de trabajo.  Como vecino 
de Camboya y amigo en la ASEAN, Viet Nam confía sinceramente en que las promesas se cumplan y 
en que el comercio contribuya al desarrollo ec onómico y a una vida mejor para el pueblo de 
Camboya.  En nombre del Gobierno y el pueblo de Viet Nam, confía que con su adhesión a la OMC 
Camboya y Nepal se embarquen en un viaje que les conduzca a la prosperidad.  Confía asimismo en 
que Viet Nam pueda integrarse en la OMC lo antes posible. 
 La Conferencia Ministerial toma nota  de las declaraciones y de las expresiones de bienvenida 
y apoyo. 
 Seguidamente, el Presidente  comunica a la Conferencia Ministerial que las ceremonias de 
firma de los Protocolos de Adhesión de Camboya y Nepal tendrán lugar el 12 de septiembre a las 14 y 
14.45 h, respectivamente, en la Sala de Conferenci as de Prensa C.  Esa misma tarde se celebrará, en la 
Sala de Conferencias de Prensa A, una reunión co n la Prensa sobre la adhesión de Camboya, de 
20.30 h a 21 h, y sobre la adhesión de Nepal, de 21 h a 21.30 h. 
 Se levanta  la sesión a las 20 horas. 
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