ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/N/6/CZE/1
16deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3669)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
LISTA DECUESTIONES SOBRE LAOBSERVANCIA1
Respuestas delaRepública Checa
Procedimientos yrecursos civiles yadministrativos
a) Procedimientos yrecursos judiciales civiles
1. Sírvanseindicarlostribunalesquetienencompetenciaencasosdeinfraccióndelosderechos
depropiedad intelectual.
LosTribunales Regionales yelTribunal Municipal dePraga tienen competencia, ensucalidad
detribunales deprimera instancia, paradecidir sobre losderechos resultantes delaLeydelderecho
deautor yderechos conexos, sobre laautoría encuanto aderechos depropiedad intelectual, sobre
elderecho asolicitar protección ycoautoría, ysobre losderechos queresulten delaspertinentes
cuestiones odelainfracción delderecho enelasunto encuestión. Todas ycadaunadelasdiferencias
conrespecto alosderechos dimanantes delaLeydelderecho deautor, entre lasquesecomprenden
lasdecisiones sobre losderechos delosartistas intérpretes oejecutantes, losproductores defonogramas
ylosorganismos deradiodifusión ytelevisión, sondelacompetencia deesostribunales, envirtud
delamisma Leydelderecho deautor.
Además, losTribunales Regionales yelTribunal Municipal dePraga, ensucalidad detribunales
deprimera instancia, deciden encuestiones relativas alasdiferencias comerciales quesurjan araíz
dederechos depatente, dibujos ymodelos industriales protegidos, dibujos ymodelos deutilidad y
esquemas detrazado deloscircuitos integrados quesonobjeto deactividades comerciales, asícomo
enasuntos relativos adiferencias surgidas araízdelosderechos amarcas defábrica odecomercio
yadenominaciones deorigen.
2. ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer derechos depropiedad intelectual?
¿Cómo pueden estar representadas esas personas? ¿Hay disposiciones queprescriban la
comparecencia personal obligatoria deltitular delderecho anteeltribunal?
Toda parte queestécapacitada paraasumir derechos yobligaciones puede participar enlos
procedimientos respectivos; sino,sólopodrá hacerlo lapartecuyaparticipación estépermitida atenor
delarespectiva legislación. Toda parte puede actuar anteeltribunal conindependencia ydentro de
loslímites delacapacidad dedicha parte paraasumir derechos yobligaciones porsuspropios actos.
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Conarreglo alalegislación vigente, todociudadano quenoseacapaz deactuar porsímismo
deberá estarrepresentado porunrepresentante legal. Todo aquel queseaparte enprocedimientos
jurídicos puede estar también representado porunpoder (mandato) otorgado aunrepresentante
(procurador) quegocedelaconfianza delaparte encuestión. Cabe siempre laposibilidad deque
laparte otorgue esepoder judicial aunabogado. Cabe también quelaparte decida otorgar esepoder
judicial aunabogado mercantilista quehabrá deactuar dentro deloslímites desuautorización. Las
personas jurídicas actúan através desusórganos estatutarios odeunfuncionario queacredite su
autorización.
ElEstado estárepresentado anteeltribunal porunfuncionario público empleado porlaentidad
estatal correspondiente alasunto dequesetrate, oporunfuncionario deotraentidad oinstitución
estatal alquesehayaconfiado esarepresentación.
3. ¿Qué facultades tienen lasautoridades judiciales para ordenar aunaparte enun
procedimiento, apetición delaparte contraria, queaporte pruebas queestén bajosucontrol?
Lorelativo apresentación depruebas, incluida laobligación deaportar pruebas apetición de
lapartecontraria, serigeporelCódigo deProcedimiento Civil. Eltribunal decide cuáles delaspruebas
propuestas deberán aportarse. Encasodequeunadelaspartes proponga pruebas queesténenposesión
delaparte contraria, eltribunal tienefacultades paraordenar queleseanpresentadas esaspruebas.
4. ¿Qué medios seprevén paraidentificar yproteger lainformación confidencial aportada
como prueba?
Laprueba sepracticará demanera talqueserespeten lossecretos deEstado ylosoficiales,
asícomo loscomerciales ydenegocios ytambién eldeber deconfidencialidad reconocido porelEstado.
Sólopuede procederse alinterrogatorio silaparte quevaaserinterrogada fueexonerada deldeber
deproteger elsecreto porlaautoridad correspondiente oporlapersona encuyointerés asumió laparte
dicho deber. Estomismo seaplica también, enlamedida enqueeslógico, cuando laspruebas no
seaporten porinterrogatorio sinodeotromodo.
5. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
judiciales yloscriterios, legislativos ojurisprudenciales, sobre suutilización:
- mandamientos judiciales;
- órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación
porconcepto debeneficios ylosgastos, comprendidos loshonorarios delos
abogados;
- destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales
delasmercancías infractoras ydelosmateriales einstrumentos utilizados para
suproducción;
- otras medidas.
Enprincipio, yporloqueserefiere aderechos intelectuales individuales, puede recurrirse
alossiguientes procedimientos yrecursos judiciales decarácter civil:
a) Envirtud delaprotección especial dequegozan elderecho deautor ylosderechos
delosartistas intérpretes yejecutantes, talcomo seestipula enlaLeydelderecho de
autor No35/1965 enconjunción conelpárrafo 1delartículo 39dedicha Ley,elautor
cuyo derecho hayasidolesionado puede presentar unademanda dequeseprohíba,
enconcreto, lainfracción desuderecho, seeliminen lasconsecuencias detalinfracción
oabuso yseleconceda lareparación adecuada. Si,aresultas detalinfracción, haIP/N/6/CZE/1
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habido daños graves alosbienes intangibles, elautor tendrá derecho apercibir una
indemnización monetaria, siempre quelaconcesión decualquier otraforma de
resarcimiento haya resultado serinadecuada. Lacuantía dedicho resarcimiento
monetario serádeterminada poreltribunal, elcualtendrá encuenta elalcance delos
daños causados asícomo lascircunstancias enqueseprodujo lainfracción delderecho.
Silosderechos delautor sevieron lesionados aconsecuencia delainfracción desus
derechos, elautor tienederecho apercibir indemnización conarreglo alCódigo Civil.
Laparte acuyo favor sehayafallado, tendrá derecho aquelaotraparte pague las
costas judiciales, comprendidos losrespectivos honorarios deabogado. Enlos
procedimientosjudicialesciviles,eltribunalpuedeprohibirladistribucióndeejemplares
tangibles deobras queseutilizaron indebidamente. Enlosprocedimientos
administrativos openales, eltribunal puede ordenar alquehizousosinautorización
queproceda aladestrucción delosejemplares confiscados oincautados, aexpensas
dedicho usuario.
b) Laprotección especial delosderechos depropiedad intelectual tieneefecto envirtud
delartículo 15delaLeydemarcas defábrica odecomercio No137/1995, elartículo 5
delaLeydeprotección deladenominación deorigen delosproductos No159/1973,
elartículo 75delaLeydepatentes, invenciones ypropuestas deracionalización
No527/1990, enconjunción conelpárrafo 2delartículo 18delaLeydeprotección
delosesquemas detrazado deloscircuitos integrados No529/1991 yelpárrafo 2del
artículo 21delaLeydemodelos deutilidad No478/1992, yelartículo 26delaLey
deprotección delasobtenciones vegetales yanimales No132/1989.
Envirtud delaLeydemarcas defábrica odecomercio, eltitular deunamarca puede
solicitar altribunal competente queimpida acualquier otrapersona queusesumarca
ocualquier otrosigno similar cuyousodélugar alaprobabilidad deconfusión, yque
ordene laretirada delmercado delosobjetos cuyas marcas lesionan suderecho. El
titular deunamarca puede pedir alasautoridades aduaneras quenodespachen para
librecirculación enelmercado interior losproductos quesuponen unainfracción de
susderechos atenor delaLeydemarcas defábrica odecomercio.
Cuando eltitular hayasufrido dañodebido alainfracción delosderechos demarca,
tendrá derecho aqueseleresarza deldaño causado. Cuando setratededaños que
noseanmateriales, laparte quesufrió eldaño tendrá derecho aqueseleresarza y
eseresarcimiento puede serdecarácter monetario.
Conarreglo alaLeydeprotección deladenominación deorigen delosproductos,
elusuario registrado deladenominación deorigen puede dirigirse alainstitución
apropiada (tribunal) paraqueseprohíba lainfracción desusderechos yseelimine
lairregularidad delasituación.
Envirtud delaLeydeinvenciones, dibujos ymodelos industriales ypropuestas de
racionalización, lapartecuyos derechos, protegidos pordicha Ley,fueron lesionados,
puede pedir, enconcreto, queseprohíba lainfracción delderecho yseeliminen las
consecuencias detalinfracción. Siseocasionaron daños, laparte perjudicada tendrá
derecho aindemnización portalesdaños. Sinembargo, sólopodrán indemnizarse los
daños efectivos ylapérdida realdebeneficios. Siseincurrió enperjuicios (queno
fuesen materiales), laparte perjudicada tendrá derecho aunresarcimiento adecuado
(estoes,nosóloaqueseleofrezcan disculpas, sinotambién aunaindemnización).
Lasdiferencias relativas ainvenciones, dibujos ymodelos industriales ypropuestas
deracionalización sedirimen enlostribunales. Véase larespuesta alapregunta 1.IP/N/6/CZE/1
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Envirtud delaLeydeprotección delasobtenciones vegetales yanimales, eltitular
deuncertificado decultivo cuyos derechos, protegidos pordicha Ley, sevieron
lesionados, puede pedir, enconcreto, queseprohíba lainfracción desuderecho y
seeliminen lasconsecuencias dedicha infracción. Siseocasionaron daños, laparte
perjudicada tendrá derecho aunaindemnización. Siseocasionaron perjuicios (no
materiales), laparte perjudicada tendrá derecho alresarcimiento adecuado (esto es,
también aunaindemnización monetaria).
c) Laprotección especial contra lacompetencia desleal queseestipula enlosartículos 53
a55inclusive delCódigo Mercantil seaplica atodos loscasos quenoentren enlos
yadescritos.
d) Existe unaprotección decarácter general encalidad deresponsabilidad pordaños y
perjuicios, envirtud deloestipulado enelartículo 415yulteriores disposiciones del
Código Civil, oenelartículo 757delCódigo Mercantil enconjunción consu
artículo 373ydisposiciones ulteriores delmismo, cuando setrata derelaciones
contractuales mercantiles.
e) Existe laprotección decarácter general queconsiste endevolver loquefueadquirido
mediante enriquecimiento injusto, envirtud delartículo 451ydisposiciones ulteriores
delCódigo Mercantil.
Noestáexcluido quesesoliciten aunmismo tiempo varios posibles medios de
protección quesefunden enlascircunstancias individuales dehecho enlasquesedio
lainfracción deunderecho yresulten deellas. Porconsiguiente, pueden presentarse
peticiones individuales porseparado, obiencolectivas, conelfindeproteger deun
modo máseficaz elderecho dequesetrate.
Seejerce laprotección mediante actos quetienen porfinalidad determinar siexisten
onociertos derechos, ymediante acciones decumplimiento material quesefundan
enlalegislación, larelación jurídica olainfracción delaleyoresultan deello.
Encuanto alosmedios especiales deprotección delosderechos, existen acciones
judiciales cuyopropósito eseldeimponer obligaciones concernientes alosiguiente:
- laprohibición dederechos;
- laeliminación delasconsecuencias delainfracción delosderechos;
- laconcesión delareparación adecuada; y
- otras formas deprotección delaleyinfringida (tales como ladestrucción de
medios producidos oimportados indebidamente quecontienen laobraen
cuestión).
6. ¿Enquécircunstancias están, ensucaso, lasautoridades judiciales facultadas paraordenar
alinfractor queinforme altitular delderecho sobre laidentidad delosterceros quehayan
participado enlaproducción ydistribución delosbienes oservicios respecto deloscuales sehaya
determinado quesetrata debienes oservicios infractores, ysobre suscircuitos dedistribución?
Eltribunal puede pedir pruebas quenoseanlaspropuestas porlaspartes respectivas al
procedimiento, encasos enquehayasurgido lanecesidad detalespruebas durante losprocedimientos,
enlamedida enqueesaspruebas facilitarían eldejar enclaro loshechos sustanciales.IP/N/6/CZE/1
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7. Sírvanse describir lasdisposiciones relativas alaindemnización alosdemandados alos
quesehaya impuesto indebidamente unaobligación. ¿Enquémedida sonresponsables las
autoridades y/ofuncionarios públicos entalcasoyqué"medidas correctivas" lessonaplicables?
Eldemandado alque,encontravención delaley,selehayaordenado llevar algoacaboo
nollevarlo acabo, tienederecho aresarcimiento porlosdaños queselehayan ocasionado, comprendidos
losbeneficios quehayaperdido. Ensituaciones tales, laresponsabilidad recae sobre lasautoridades
públicas envirtud delaLeyNo58/1969 Coll.sobre laresponsabilidad pordaños causados pordecisiones
oconductas indebidas delosórganos oinstituciones delEstado.
8. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
Lalegislación checa carece dedisposiciones quedeterminen laduración delosprocedimientos
judiciales. Noobstante, elCódigo deProcedimiento Civil contiene, enelpárrafo 6,unadisposición
general envirtud delacuallostribunales tienen laobligación detramitar losprocedimientos detal
manera queselogre larápida yeficaz protección delosderechos. Dispone asimismo (envirtud del
párrafo 158)quesehagallegar alosparticipantes unacopia fidedigna delasentencia deltribunal antes
dequehayan transcurrido 30díasdesde lafecha desupronunciamiento. Eljueztiene derecho a
prorrogar eseplazo por90díasmás.
Lasdisposiciones relativas alcostodelosprocedimientos estipulan quetalescostos, enconcreto,
sonlossiguientes: losgastos dedinero enefectivo queseocasionan alosparticipantes enlos
procedimientos judiciales yasusrepresentantes, coninclusión delastasas judiciales, lapérdida de
beneficios delosparticipantes enlosprocedimientos judiciales ydesusrepresentantes, losgastos
ocasionados conrespecto apruebas, loshonorarios notariales, losgastos enefectivo delcomisario
detribunales, lacomisión ylosgastos enefectivo delosfiduciarios, yloshonorarios detraductores
ydeabogados(representantes),cuandounabogadoounabogadomercantilistaactúacomorepresentante.
Cada unadelaspartes enlosprocedimientos judiciales pagará suspropios gastos quehayan
sidonecesarios paraelejercicio eficaz ylaprotección desusderechos contra laotraparte.
Eltribunal declarará queseanreembolsados alaparteganadora losgastos quefueron necesarios
paraelejercicio eficaz ylaprotección desusderechos contra laotraparte.
Porloqueserefiere alaparte quepierda, eltribunal sólodeclarará queseanreembolsados
aéstalosgastos cuando nohayadadomotivo paraqueelcasofuese llevado alostribunales.
Nosetienen datos estadísticos sobre elcosto delosprocedimientos.
En1995,elpromediodeduracióndelosprocedimientosjudicialessobreinfraccionesdelderecho
deautor tramitados enlosTribunales Regionales fuede300días,enotros litigios acerca delderecho
deautor eldebate duróunpromedio de296días,yloscasos sobre infracción dederechos depatente
ydibujos ymodelos industriales duraron 468días.
Seconsidera quelasdiferencias acerca dederechos depropiedad intelectual sonmásexigentes,
locualafecta también aladuración delosprocedimientos judiciales correspondientes. Además, en
losasuntos depropiedad intelectual sepideconmayor frecuencia lacomparecencia deexpertos
acreditados antelostribunales, yellocontribuye también aprolongar laduración delosprocedimientos
judiciales.IP/N/6/CZE/1
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b) Procedimientos yremedios administrativos
9. Sírvanse facilitar losdatos solicitados enlasrespuestas anteriores enrelación conlos
procedimientos administrativos referentes alfondo deuncasoyconlosremedios quepuedan
ordenarse aresultas deesosprocedimientos.
ElMinisterio deCultura noestáacargo delosprocedimientos administrativos conrespecto
alaleydelderecho deautor ylegislación conexa.
Seaplicanprocedimientosadministrativosalosasuntosrelacionadosconlaslicenciascomerciales
queseexpiden paraelusoylaadministración delaobradelosautores ylasinterpretaciones y
ejecuciones delosartistas intérpretes yejecutantes.
Apartir del1odeenero de1996, elMinisterio deCultura eslaautoridad administrativa ala
quecorresponde expedir licencias paralaadministración colectiva delosderechos deautor. LaOficina
delaPropiedad Industrial decide, dentro delalcance delosprocedimientos administrativos, sobre la
protección queseotorgue alasinvenciones, losdibujos ymodelos industriales, losdibujos ymodelos
deutilidad, losesquemas detrazado deloscircuitos integrados, lasmarcas defábrica odecomercio
ylasdenominacionesdeorigen.Nilasaudienciasnilaresolucióndediferenciassurgidasdelainfracción
dederechos depropiedad industrial sondecompetencia deestaOficina.
Medidas provisionales
a) Medidas judiciales
10. Sírvanse describir lostipos demedidas provisionales cuya adopción puede serordenada
porlasautoridades judiciales, asícomo elfundamento jurídico deesafacultad.
Paradejar sentada provisionalmente larelación delaspartes encuanto aladiferencia deque
setrate, osipuede demostrarse quehaymotivo depreocupación encuanto aquelaejecución dela
sentencia pueda verse afectada, eltribunal puede ordenar laadopción demedidas provisionales al
comienzo delosprocedimientos judiciales pertinentes.
Eltribunal puede hacer usodemedidas provisionales paraordenar alaparte enellitigio que
desista deutilizar determinados derechos odeterminados artículos, oderealizar determinados actos,
oquetolere determinados actos, oquedeposite determinadas cantidades enefectivo, oqueentregue
determinados objetos paraquequeden bajocustodia deltribunal.
Lasmedidas provisionales pueden imponer unaobligación auntercero quenoseaparte en
ellitigio, siempre queseajusto pedir adicho tercero quecumpla conesaorden.
Eltribunal puede también decidir queladuración dedeterminadas medidas provisionales sea
sóloporuncierto período. Además, pueden también imponerse medidas provisionales después de
habercomenzadolosprocedimientosjudiciales,siemprequeseanecesariodejarsentadaprovisionalmente
larelación delaspartes enellitigio.
11. ¿Enquécircunstancias puede ordenarse laadopción deesasmedidas inaudita altera parte?
Eltribunal estáfacultado paraconsiderar yevaluar lascircunstancias quevengan alcasoy
ordenar laadopción demedidas provisionales. Estotienelugargeneralmente sinoíralapartecontraria.
Laleynodefine talescircunstancias ydejalaconsideración yevaluación delasmismas alatotal
discreción deltribunal.IP/N/6/CZE/1
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12. Sírvansedescribirelprocedimientoprincipalparainiciarelprocesodeadopcióndemedidas
provisionales, ordenar suadopción ymantenerlas enaplicación, yespecialmente losplazos
pertinentes ylasmedidas desalvaguardia para proteger losintereses legítimos deldemandado.
Eltribunalcompetenteparaentenderdellitigioloestambiénparaimponermedidasprovisionales.
Sonpartes enellolasentidades quelohubiesen sidosisólosetratara delfondo delasunto. Engeneral,
eltribunal ordena lasmedidas provisionales enrespuesta aunapetición alrespecto. Noesnecesario
oíralaspartes enellitigio. Alordenar laadopción demedidas provisionales, eltribunal puede exigir
quequien lassolicitó presente unademanda parainiciar procedimiento judicial dentro delplazo señalado
porelpropio tribunal. Eltribunal puede también fijarunlímite aladuración delasmedidas
provisionales encuestión.
Lasmedidas provisionales cesarán enelcasodeque:
- elsolicitante nopresente demanda parainiciar elprocedimiento judicial dentro del
plazo fijado poreltribunal;
- lapetición relativa alacuestión enlitigio nohayasidoatendida;
- haya expirado elplazo durante elcual habían deserefectivas lasmedidas
provisionales; o
- lapetición relativa alacuestión enlitigio hayasidoatendida yhayaexpirado elplazo
de15díasdesde laentrada envigor deladecisión, oeltribunal hayacancelado las
medidas provisionales porhaber desaparecido losmotivos porlosquehabían sido
adoptadas.
13. ¿Cuáles sonnormalmente laduración yelcosto delprocedimiento? Sírvanse facilitar
losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
Nosedispone delainformación solicitada.
b) Medidas administrativas
14. Sírvansefacilitarlosdatossolicitadosenlaspreguntasanterioresenrelaciónconlasmedidas
provisionales administrativas.
Sírvanse remitirse alarespuesta 9.
Prescripciones especiales relacionadas conlasmedidas enfrontera
15. Sírvanse indicar respecto dequémercancías puede solicitarse lasuspensión porlas
autoridades aduaneras desudespacho para libre circulación, yespecialmente sicabetambién
recurrir aeseprocedimiento enrelación conmercancías queentrañen infracciones delosderechos
depropiedad intelectual distintas delasqueentrañan lasmercancías demarca defábrica ode
comercio falsificadas olasmercancías pirata quelesionan elderecho deautor, enelsentido del
Acuerdo sobre losADPIC (nota apiedepágina alartículo 51). Sírvanse indicar, juntamente
conloscriterios pertinentes, lasimportaciones alasquenoesaplicable eseprocedimiento
(mercancías deotroMiembro, unaunión aduanera, mercancías entránsito oimportaciones de
minimis).¿Esaplicableelprocedimientoalasimportacionesdemercancíascolocadasenelmercado
deotropaísporeltitular delderecho oconsuconsentimiento yalasmercancías destinadas a
laexportación?IP/N/6/CZE/1
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Deconformidad conlodispuesto enelartículo 14delaLeydemarcas defábrica odecomercio
No137/1995 Coll., laOficina deAduanas, apetición deltitular deunamarca, nodespachará las
mercancías decarácter comercial paralibrecirculación sielsigno queaparezca enlasmismas infringe
losderechos deltitular delamarca.
Si,apetición deltitular deunamarca, lasmercancías nosedespachan paralibrecirculación,
laOficina deAduanas, deconformidad conelpárrafo 7delartículo 104delCódigo Aduanero, dictará
unadecisión porescrito enlaqueconsten losmotivos porlosqueladecisión fueadoptada yenla
quefiguren instrucciones sobre cómo apelar contra esadecisión. Lomismo seaplica alasdecisiones
relativas arecursos jurídicos decarácter ordinario oextraordinario (apelación, reanudación del
procedimiento, nuevo examen deladecisión fuera delosprocedimientos deapelación). Eldeclarante
(importador) puede apelar contra unadecisión adoptada enprocedimientos aduaneros dentro delplazo
deunmescontado desde eldíasiguiente aldíaenquefuenotificada ladecisión aldeclarante.
Porloqueserefiere alasinfracciones deotros derechos depropiedad intelectual, las
disposiciones delpárrafo 2delartículo 98delCódigo Aduanero noexcluyen laposibilidad deque
seimpongan prohibiciones orestricciones enelmarco delllamado tratoousoaprobado deaduanas,
porejemplo prohibiciones encuanto aldespacho demercancías paralibrecirculación pormotivos de
protección delapropiedad intelectual (término queabarca todos lostipos dederechos depropiedad
intelectual).
Todas lasdemás categorías demercancías decarácter comercial importadas dentro deunaunión
aduanera ozonadelibrecomercio, lasmercancías entránsito ylasllamadas importaciones deminimis
noquedan excluidas delosprocedimientos aduaneros quesehanmencionado.
16. Sírvanse describir losprincipales elementos delprocedimiento relativo alasuspensión
deldespacho deaduana delasmercancías porlasautoridades aduaneras, particularmente en
loquerespecta alasautoridades competentes (artículo 51),losrequisitos quehadereunir la
solicitud atalefecto (artículo 52)ylasdiversas prescripciones relativas aladuración dela
suspensión (artículo 55).¿Cómo sehanaplicado losartículos 53(fianza ogarantía equivalente),
56(indemnización alimportador yalpropietario delasmercancías) y57(derecho deinspección
einformación)?
Suspensión deldespacho deaduana delasmercancías porlasautoridades aduaneras
LaOficina deAduanas puede suspender losprocedimientos aduaneros siyahandadocomienzo
losprocedimientos sobre unacuestión previa osisehapedido aldeclarante quecorrija enelplazo
quesehayaseñalado lasdeficiencias quepueda haber enladeclaración.
Cuando hayaunacuestión enlosprocedimientos queyahayasidodecidida porlaautoridad
competente (unacuestión previa), laOficina deAduanas habrá deatenerse aesefallo; enotrocaso,
laautoridad administrativa competente puede formar suopinión sobre dicha cuestión oproponer a
laautoridad competente quedécomienzo alosprocedimientos. LaOficina deAduanas nopuede
formular, porloquerespecta aunacuestión previa, unaopinión acerca desisehacometido unacto
ounaofensa decarácter penal yquién locometió nisobre cuáleslaposición delciudadano encuestión
siesosasuntos corresponden altribunal competente.
Nopuede presentarse apelación contra ladecisión desuspender losprocedimientos. LaOficina
deAduanas continúa losprocedimientos pertinentes bajosupropia iniciativa oainiciativa deunade
laspartes enlosprocedimientos tanpronto como losobstáculos alosquesedebió lasuspensión del
procedimiento hayan desaparecido, osifinalizó yaelplazo correspondiente.IP/N/6/CZE/1
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Envirtud delpárrafo 3delartículo 14delaLeydemarcas defábrica odecomercio No137/1995
Coll., laOficina deAduanas nodespachará mercancías decarácter comercial paralibrecirculación
siostentan unsigno quelesione losintereses deltitular deunderecho. Elcorrespondiente titular del
derecho probará susderechos mediante uncertificado delRegistro deMarcas ounacertificación en
extracto delRegistro Mercantil. Enelcasodequeeltitular deunderecho presente unasentencia de
lostribunales según lacuallasmercancías cuyo despacho paralibrecirculación habrá dedecidir la
Oficina deAduanas lesionan suderecho deautor, laOficina deAduanas suspenderá losprocedimientos
aduaneros (artículo 51).Enelcasodequeeltitular deunderecho deautor inicie procedimientos
judiciales ejercitando acción anteeltribunal, éstepuede decidir adoptar medidas provisionales alas
quedeberá atenerse laOficina deAduanas, siempre quetalesmedidas provisionales ordenadas por
eltribunal serefieran aldestino quehayadedarse alasmercancías quesonobjeto deprocedimientos
aduaneros conanterioridad asudespacho paralibrecirculación (artículo 52).
Duración delasuspensión
Laduración delprocedimiento desuspensión deldespacho deaduana queda adiscreción de
laOficina deAduanas; silaOficina deAduanas solicitó delaautoridad competente elinicio deun
procedimiento,sesuspenderáporesemotivoelprocedimientoaduanerohastaquelaautoridadcompetente
decida sobre lasmedidas provisionales (artículo 55).
Fianza ogarantía equivalente
Lasautoridades aduaneras noestán facultadas paraexigir altitular deunderecho depropiedad
intelectual protegida queaporte unafianza ounagarantía equivalente (artículo 53).
Indemnización alimportador yalpropietario delasmercancías
Lasautoridades aduaneras noestán facultadas paraordenar aldemandante quepague al
importador(eldeclarante),alconsignatarioyalpropietariodelasmercancíasunaindemnizaciónadecuada
portododañoaelloscausado porlaretención infundada delasmercancías oporlaretención delas
quesehayan despachado deconformidad conelartículo 55(artículo 56).
Derecho deinspección einformación
Cuando laOficina deAduanas hayadecidido nodespachar lasmercancías paralibrecirculación,
dicha Oficina puede permitir quelaautoridad competente inspeccione lasmercancías dequesetrate
paraqueeltitular delderecho pueda fundamentar susreclamaciones. Encuanto alderecho acomunicar
altitular delderecho elnombre yladirección delconsignador, elimportador yelconsignatario, así
como lacantidad delasmercancías dequesetrate, lasautoridades aduaneras nopueden facilitar
documentos nidarinformación aotraspersonas sinelconsentimiento delapersona alaqueconcierne
(importador-declarante), salvo enloscasos enqueestépermitido quelohagan envirtud delegislación
especial (enlaactualidad, envirtud deladecisión pertinente deltribunal) (artículo 57).
17. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
¿Cuál eselperíodo devalidez delasdecisiones delasautoridades competentes para lasquese
suspende eldespacho delasmercancías para libre circulación?
Lasolicitud dequesesuspendan losprocedimientos aduaneros conrespecto aldespacho de
lasmercancías paralibrecirculación deberá serobjeto dedecisión sindemora, siempre queelasunto
noseacomplicado, especialmente enelcasodequepueda tomarse unadecisión fundada enlos
documentos presentados porlaparte enlosprocedimientos, y,sino,dentro deunplazo de30días.IP/N/6/CZE/1
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Elcosto delosprocedimientos quesehayaocasionado alaautoridad administrativa (laOficina de
Aduanas pertinente) recaerá enesaautoridad administrativa, yloscostos ocasionados alaparte en
losprocedimientos lospagará dicha parte. Losprocedimientos aduaneros pueden quedar suspendidos
porunperíodo de30díascomo máximo.
18. ¿Están obligadas lasautoridades competentes aactuar porpropia iniciativa y,entalcaso,
enquécircunstancias? ¿Hay disposiciones especiales aplicables alaactuación deoficio?
Envirtud delartículo 8delCódigo deProcedimiento Penal, lasautoridades administrativas
(autoridades aduaneras) estánobligadas ainformar inmediatamente alfiscal oalapolicía detodohecho
queseaindicio dequesecometió undelito; estonoafecta alaobligación deproteger secretos del
Estado ysecretos comerciales nialaobligación deproteger elsecreto impuesto oreconocido porel
Estado. Toda acción ulterior porsuparte deberá atenerse aladecisión delfiscal odeltribunal de
lajurisdicción penal competente.
Envirtud delartículo 309delCódigo Aduanero yparahacer frente alaimportación, exportación
ytránsito ilegales demercancías, laOficina deAduanas puede retener mercancías quehayan dado
lugar aunasospecha justificada dequepuedan haber sidousadas paracometer undelito aduanero (por
loqueserefiere aempresarios, yaseanpersonas físicas ojurídicas) odequehubiese laintención de
usarlas paracometer undelito aduanero, oquehayan sidoobtenidas mediante undelito aduanero o
adquiridas paramercancías obtenidas mediante undelito aduanero.
19. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
competentes yloscriterios queregulen suaplicación.
Lasautoridades competentes pueden ordenar laadopción delasmedidas siguientes:
a) unadecisión delaOficina deAduanas denodespachar paralibre circulación las
mercancías quesupongan lesión delosderechos conferidos porunamarca defábrica
odecomercio (véanse laspreguntas 15y16);
b) unadecisión delaOficina deAduanas, decarácter legalyejecutable, sobre confiscación
odecomiso delasmercancías, sihahabido infracción delosprocedimientos aduaneros
deimportación;
c) unadecisión delostribunales sobre confiscación odecomiso delasmercancías, o
destrucción delasmismas osuelaboración paraotros fines; y
d) unadecisión delostribunales queimponga laprohibición delesionar losderechos
afectados ylaeliminación delasituación irregular.
Procedimientos penales
20. Sírvanse indicar lostribunales quetienen competencia encasos deinfracción penal de
losderechos depropiedad intelectual.
Todos loscasos deinfracción penal delosderechos depropiedad intelectual sondela
competencia delosTribunales deDistrito, quesontribunales deprimera instancia.
21. ¿Enrelación conquéinfracciones dederechos depropiedad intelectual ydequéderechos
deesanaturaleza seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales?IP/N/6/CZE/1
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Seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales enrelación conlassiguientes
infracciones delosderechos depropiedad intelectual siguientes:
- hayinfracción delosderechos demarca defábrica odecomercio cuando seintroducen
enloscircuitos dedistribución comercial productos que,sinestarautorizados para
ello,ostenten unamarca queotorgue derechos exclusivos aotrotitular, olleven signos
similares alamarca registrada quedenlugar alaprobabilidad deconfusión;
- hayinfracción delosderechos aunadenominación deorigen protegida cuando se
introducenenloscircuitosdedistribucióncomercialproductosque,sinestarautorizados
paraello,ostenten unadenominación deorigen alaquetienen derechos exclusivos
otraspersonas osignos similares aesadenominación deorigen quepuedan darlugar
alaprobabilidad deconfusión;
- hayinfracción delosderechos depropiedad intelectual enelcaso, porejemplo, de
contravención noautorizada delosderechos aunainvención, undibujo omodelo
industrial, unmodelo deutilidad ounesquema detrazado deloscircuitos integrados
quegocen deprotección; y
- hayinfracción delderecho deautor cuando unaobraqueesobjeto deprotección en
virtud delaLeydelderecho deautor, ounainterpretación oejecución deunartista
intérprete oejecutante, unagrabación sonora odevídeo, ounprograma deradio o
detelevisión queserigen porunaleyconexa aladelderecho deautor, sonutilizados
sinautorización deunmodo alquesólotiene derecho elautor, elartista intérprete
oejecutante, elautor delagrabación sonora odevídeo, elorganismo deradio ode
televisión ocualquier otrotitular delderecho, ositalesderechos seveninfringidos
decualquier otramanera.
22. ¿Cuáles sonlasautoridades públicas competentes para lainiciación deprocedimientos
penales? ¿Están obligadas ainiciarlos porpropia iniciativa yaraízdereclamaciones?
Losprocedimientos penales sólopueden iniciarse sielfiscal, quedebeperseguir todoacto
criminal quellegaasuconocimiento, formula unaacusación. Lasautoridades públicas quetoman parte
enlosprocedimientos penales (porejemplo lostribunales, elfiscal, losinvestigadores ylasautoridades
delapolicía pertinentes) actúan deoficio conelfindeestablecer loshechos delcasoquenoadmitan
dudafundada yenlamedida enqueseanecesario paradecidir loqueproceda.
Lasautoridades estatales tieneeldeber decomunicar inmediatamente alfiscal oalapolicía
todohecho queseaindicio dequesehacometido unactodecarácter criminal. Lasasociaciones de
ciudadanos (tales como lossindicatos yotras organizaciones sociales, asícomo lasiglesias) pueden
señalar infracciones delaleyalaatención delasautoridades quetoman parteenprocedimientos penales,
iniciando asíelprocedimiento penal.
23. ¿Hay particulares queestén legitimados para entablar procedimientos penales y,deser
así,quiénes están legitimados para hacerlo?
Losparticulares pueden entablar procedimientos penales indirectamente, señalando infracciones
delaleyalaatención delasautoridades públicas facultadas paraactuar endichos procedimientos.
24. Sírvanse indicar, siesnecesario porcategorías dederechos depropiedad intelectual y
tipos deinfracción, lassanciones yotras medidas correctivas quepueden imponerse:IP/N/6/CZE/1
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- prisión;
- sanciones pecuniarias;
- confiscación, decomiso ydestrucción delasmercancías infractoras ydelos
materiales yaccesorios utilizados para suproducción;
- otras medidas.
Lainfracción delderecho deautor yderechos conexos acarrea penas deprisión dehasta dos
años, sanción pecuniaria, odecomiso delasmercancías infractoras. Si,mediante lainfracción, el
infractor recibió unbeneficio sustancial osielalcance desuacción estambién sustancial, lapenaserá
deseismeses acinco añosdeprisión, osanción pecuniaria odecomiso delasmercancías infractoras.
Lainfracción dederechos depropiedad intelectual relativos aunainvención, undibujo omodelo
industrial, unmodelo deutilidad ounesquema detrazado deloscircuitos integrados quegocen de
protección acarrea penas dehasta unañodeprisión, osanción pecuniaria.
Lainfracción delosderechos conferidos porunamarca defábrica odecomercio ouna
denominación deorigen protegida acarrea penas dehasta seismeses deprivación delibertad, sanción
pecuniaria odecomiso delasmercancías infractoras.
25. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración yelcosto delprocedimiento
yfacilitar losdatos dequedispongan, ensucaso, sobre laduración realdelprocedimiento ysu
costo.
Esdeber delasautoridades queactúan enprocedimientos penales examinar yocuparse delos
casos decarácter penal conlamayor rapidez posible, respetando plenamente, almismo tiempo, los
derechos civiles garantizados porlaConstitución. Unapersona nopuede permanecer encustodia (esto
es,custodia mientras duren losprocedimientos deinvestigación preparatorios ycustodia mientras duren
losprocedimientos judiciales) poruntotaldemásdedosaños. Loscostos necesarios parallevar a
cabolosprocedimientos penales recaen sobre elEstado, aunque éstenopagalosgastos delacusado,
delaparteinteresada odelaparteperjudicada, nilosgastos delabogado defensor ydelosrepresentantes
autorizados.
Sielacusado resulta serculpable, tendrá queresarcir alEstado losgastos decustodia, losgastos
deprisión, lasbonificaciones ylosgastos enefectivo quesehayan pagado alabogado defensor nombrado
porelEstado, anoserqueelacusado tenga derecho adefensa gratuita yalpagodeotrosgastos globales
porelEstado.
Cuando alaparte agraviada selehayaconcedido, porlomenos, elderecho aindemnización
parcial porperjuicios, elacusado alqueseimpuso eldeber decompensar pordichos perjuicios estará
obligado apagar losgastos quefueron precisos parasatisfacer debidamente elderecho delaparte
agraviada arecibir indemnización porperjuicios enlosprocedimientos penales.
Enestos momentos noseposeen datos sobre laduración delosprocedimientos relativos a
derechos depropiedad intelectual nisobre elcosto delosmismos.
Enlapráctica, yenlosmomentos actuales, raravezseaplican sanciones penales encasos de
infracción delosderechos depropiedad intelectual.