ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTI/W/58
28 de octubre de 1998
(98-4202)
Grupo de Trabajo sobre la Relación entre
Comercio e InversionesOriginal:  inglés/
                 francés/
                 español
COMUNICACIÓN DE LA UNCTAD
A continuación se reproducen las conclusiones convenidas en el tercer período de sesiones de
la Comisión de la Inversión, la Tecnología y las Cuestiones Financieras Conexas de la UNCTAD,
celebrado del 14 al 18 de septiembre de 1998.
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JUNTA DE COMERCIO Y DESARROLLO
Comisión de la Inversión, la Tecnología
y las Cuestiones Financieras ConexasTercer período de sesionesGinebra, 14 de septiembre de 1998
Temas 3 y 4 del programa
EVOLUCIÓN RECIENTE DE LAS TENDENCIAS Y POLÍTICAS EN
MATERIA DE INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS
EXAMEN Y REVISIÓN DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSIÓN
EXISTENTES A FIN DE DETERMINAR SUS CONSECUENCIAS
PARA EL DESARROLLO, CONFORME A LO PEDIDO EN
EL APARTADO b) DEL PÁRRAFO 89 DE "UNA
ASOCIACIÓN PARA EL CRECIMIENTO
Y EL DESARROLLO"
Conclusiones convenidas
*
Tema 3 Evolución reciente de las tendencias y políticas en materia de inversiones extranjeras
directas
1. La Comisión reconoce que la política de inversión es hoy en día un elemento fundamental de
las estrategias nacionales de desarrollo, y reconoce también el papel de la IED en la integración de los
países en la economía mundial.  En vista de ello, la Comisión subraya la importancia de la asistencia
técnica para el fomento de la capacidad nacional para elaborar y aplicar esas políticas, así como delintercambio de los conocimientos adquiridos y el examen de las políticas a este respecto.
La Comisión también reconoce que prácticamente todos los países tienen políticas para atraer a
la IED.  Debería tratarse de ayudar a aumentar la capacidad y a crear mecanismos en los países en
                                                     
* Aprobadas en la cuarta sesión plenaria (de cl ausura) de la Comisión celebrada el viernes 18 de
septiembre de 1998.WT/WGTI/W/58
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desarrollo, especialmente en los países menos adelantados, para que éstos puedan aprovechar sus
posibilidades de inversión, en particular mediante técnicas de negociación y promoción.
2. La Comisión reconoce que muchos países de África han hecho esfuerzos considerables por
atraer IED mejorando su clima de inversión.  La Comisión subraya que el continente africano puede
atraer más IED y que para ello conviene contar con políticas coherentes, así como cambiar la imagenglobal negativa  del continente.  A este respecto, la Comisión solicita que la nota preparada  por la
secretaría, titulada "Foreign direct investment in Africa:  performance and potential" (La inversión
extranjera directa en África:  resultados y posibilidades), se actualice y se distribuya ampliamente,
publicándola también en Internet y traduciéndola a otros idiomas.  La Comisión exhorta a la
comunidad internacional a ayudar a los países africanos en sus esfuerzos por crear un clima de
inversión estable, en particular mediante actividades permanentes de asistencia técnica en esta esfera
y otras medidas adecuadas.
3. La Comisión toma nota de que se han mantenido las corrientes de IED a Asia hasta la fecha,
a pesar de la inestabilidad financiera de la región en la que influyó la volatilidad de las corrientes de
capital de corto plazo.  La Comisión también toma nota del aumento observado en las corrientes
de IED durante 1997 hacia los países de América Latina y el Caribe.  Al mismo tiempo, la Comisión
observa que la inestabilidad financiera aumenta la incertidumbre en el entorno de la inversión.Por consiguiente, la Comisión solicita a la UNCTAD que siga prestando atención a los efectos de la
inestabilidad financiera en las corrientes de IED, particularmente a los factores que afectan a esas
corrientes.  También pide a la UNCTAD que prepare y distribuya informes técnicos sobre la IED en
los países en desarrollo de Asia, así como en los países de América Latina y el Caribe.
4. La Comisión reafirma el importante papel de la IED, reconociendo la compleja interrelación
que existe entre los distintos tipos de corrientes de capital, especialmente entre las de inversiones
extranjeras de cartera y las de IED, y pide que se sigan estudiando sus características, similaridades,
diferencias y aspectos complementarios, así como sus efectos en el desarrollo y en las políticas.
Los resultados pueden publicarse en un estudio amplio en el que se trate de todas las regiones.
En este contexto, es importante que la UNCTAD coopere con las instituciones financieras y bancariasinternacionales y otras organizaciones del caso para aprovechar los efectos del aumento en el
sinergismo.
5. La Comisión reconoce la necesidad de que existan instituciones y mercados financieros
estables y bien supervisados así como de la transparencia financiera, lo que incluye normas adecuadas
sobre la presentación de informes y la contabilidad, en el contexto de políticas macroeconómicas
apropiadas más amplias para atraer corrientes de inversión estables a los países en desarrollo,
y particularmente a las zonas de desarrollo prioritario.  La movilización eficaz de los ahorros de cadapaís puede contribuir decisivamente a reducir la vulnerabilidad ante los movimientos externos de
capital.  A este respecto, la Comisión invita a la UNCTAD a proseguir sus actividades de asistencia
técnica orientadas al fomento de la capacidad de los países en desarrollo para elaborar políticas acerca
de las corrientes de capital privado.
6. La Comisión examinó el informe de la Reuni ón de Expertos sobre el crecimiento de los
mercados nacionales de capital, especialmente en los países en desarrollo, y su relación con la
inversión extranjera de cartera, y aceptó las recomendaciones del informe que figuran en estas
conclusiones convenidas.
7. La Comisión pide también que el material, los documentos y los resúmenes de las
publicaciones preparados por la secretaría, incluidas las publicaciones preparadas para la Comisión ysus reuniones de expertos, se publique en Internet con prontitud y eficacia, con arreglo a las normas
vigentes.WT/WGTI/W/58
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8. Las actividades de asistencia técnica de la UNCTAD en esta esfera deberían realizarse con
arreglo a los recursos existentes y a los planes de asistencia técnica acordados.  Al mismo tiempo,
la UNCTAD invita a los posibles países donantes a hacer contribuciones para fortalecer esas
actividades.
Tema 4 Examen y revisión de los acuerdos sobre inversión existentes a fin de determinar sus
consecuencias para el desarrollo, conforme a lo pedido en el apartado b) del
párrafo 89 de "Una asociación para el crecimiento y el desarrollo"
9. La Comisión reconoce la importancia de las cuestiones relacionadas con la IED y el
desarrollo, en particular las relacionadas con los acuerdos de inversión internacionales a todos los
niveles, y la necesidad de estudiar el modo en que esos acuerdos pueden contribuir a aumentar las
corrientes de IED y ayudar a alcanzar el objetivo del desarrollo.
10. La Comisión subraya la complejidad de las cuestiones relacionadas con los acuerdos de
inversión internacionales, en particular en lo relacionado con la promoción de  la inversión, el
crecimiento económico y las consecuencias para  el desarrollo.
11. En este contexto, la Comisión toma nota del informe de la Reunión de Expertos en acuerdos
multilaterales existentes en materia de inversiones y sus consecuencias para el desarrollo;  encomia la
labor que realiza la secretaría para determinar y analizar las consecuencias para el desarrollo de lascuestiones relacionadas con un posible marco multilateral de las inversiones, teniendo en cuenta los
intereses de los países en desarrollo y la labor realizada por otras organizaciones, de conformidad con
el mandato de Midrand;  y expresa su agradecimiento por las contribuciones voluntarias que han
hecho diversos países al fondo fiduciario para un posible marco multilateral de la inversión, que han
hecho posible la puesta en práctica de este programa de trabajo.
12. La Comisión reconoce también que la UNCTAD puede contribuir a mejorar la comprensión
de las consecuencias que tienen para el desarrollo los acuerdos internacionales sobre inversiones y
que para ello es preciso continuar la labor de análisis y de fomento de la capacidad.  En este contexto,
la Comisión queda a la espera de, entre otras cosas, la serie de documentos temáticos que está
preparando la secretaría como parte de su programa relativo a un posible marco multilateral de lasinversiones.WT/WGTI/W/58
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REUNIONES DE EXPERTOS EN 1999
1. Grupo Intergubernamental de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y
Presentación de Informes.
2. Grupo Intergubernamental de Expertos en Derecho y Política de la Competencia.3. Reunión de Expertos sobre conceptos -por ejemplo, excepciones y otros mecanismos- que
permiten una determinada flexibilidad, incluso en la esfera de la promoción de la capacidad
tecnológica, para promover el crecimiento y el desarrollo y permitir que los países en
diferentes etapas de desarrollo se beneficien de los acuerdos internacionales sobre la
inversión.
4. Reunión de Expertos sobre corrientes de inversiones en cartera e IED:  características,
semejanzas, complementariedades y diferencias, consecuencias políticas e impacto sobre eldesarrollo.WT/WGTI/W/58
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Tema 6
PROGRAMA PROVISIONAL DEL CUARTO PERÍODO DE
SESIONES DE LA COMISIÓN
Proyecto de programa provisional
1. Elección de la Mesa.
2. Aprobación del programa y organización de los trabajos.
3. Tendencias de la IED y medios para promover las corrientes de IED hacia los países en
desarrollo, en particular los PMA y los países que reciben unas entradas relativamente
pequeñas de IED, y las corrientes de IED entre ellos, con el fin de aumentar los beneficios
que suponen, y teniendo en cuenta los factores que intervienen en las decisiones de las
empresas del sector privado sobre la localización de las inversiones.
4. Examen de las políticas en la esfera de la inversión y en la esfera de la ciencia, la tecnología y
la innovación:  metodología y experiencias.
5. Informes de los órganos subsidiarios de la Comisión.
6. Informe sobre la marcha de la aplicación de las conclusiones y recomendaciones convenidas
de la Comisión.
7. Otros asuntos.
8. Aprobación del informe.
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