ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/106
13 de octubre de 1998
(98-3948)
Consejo General
14 de octubre de 1998Original:  inglés
TRANSPARENCIA DE LOS TRABAJOS DE LA OMC
Procedimientos para la distribución y la supresión del carácter reservado
de los documentos de la OMC
Propuestas revisadas de los Estados Unidos y el Canadá
A la luz de los debates mantenidos con un gran número de delegaciones, los Estados Unidos y
el Canadá presentan al Consejo General, para su examen, la siguiente propuesta detallada sobre la
distribución de los informes definitivos de grupos  especiales, así como propuestas revisadas sobre la
supresión del carácter reservado de determinados documentos de la OMC.
1. Distribución de información sobre los informes definitivos de grupos especiales
a) Propuesta
El Consejo General decide lo siguiente :
En cuanto esté preparada la parte del informe definitivo completo de un grupo especial
correspondiente a las "Constataciones y conclusiones" en los tres idiomas oficiales de la OMC, se
dará traslado a las partes en la diferencia del informe definitivo, y la parte del mismo correspondiente
a las "Constataciones y conclusiones" se distribuirá con fines informativos como documento de
distribución general.  Además, al mismo tiempo, en espera de su traducción a los otros dos idiomasoficiales de la OMC, la parte "descriptiva" del informe definitivo se publicará como documento de
distribución general en el idioma en que se haya redactado originalmente el informe del grupo
especial.  La presente decisión se aplicará sin perjuicio del Entendimiento sobre Solución de
Diferencias y las prácticas de actuación en los procedimientos de solución de diferencias convenidas
por el Órgano de Solución de Diferencias que figuran en el documento WT/DSB/6.
b) Aclaraciones
Esta propuesta no afecta al ESD – que limita sus consideraciones sobre la confidencialidad a
las deliberaciones del grupo especial antes de que esté finalizado el informe y no aborda la cuestión de
si puede publicarse información sobre los informes definitivos de grupos especiales de la manera que
solicitamos.  Además, hay que recordar que la nota 10 y el párrafo h) del anexo de la Decisiónde 1996 (WT/L/160/Rev.1) permiten únicamente mantener  por un período breve el carácter reservado
de los informes definitivos de grupos especiales a los que, por lo demás, puede aplicarse siempre, una
vez finalizados, el trato de documentos de distribución general, posibilidad de la que nunca se ha
hecho uso.WT/GC/W/106
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La decisión propuesta con respecto a la distribución de la parte del informe definitivo y
completo de un grupo especial correspondiente a las "Constataciones y conclusiones" tiene por objeto
hacer pública información exacta sobre el resultado de un procedimiento de solución de diferencias de
manera mucho más rápida que cuando los Miembros de la OMC que no son partes en la diferencia y
el público en general tienen que esperar a que se disponga de la parte "descriptiva" del informe, quesuele ser muy larga en los tres idiomas oficiales de la OMC.  La decisión propuesta no implica
ninguna modificación del Entendimiento sobre Solución de Diferencias ni como se indica, afecta a la
"fecha de distribución" oficial de los informes de grupos especiales a los efectos del ESD, que seguirá
siendo la fecha en que todo el informe, incluida  la parte "descriptiva", "se coloque efectivamente en
los casilleros de las delegaciones en los tres idiomas de trabajo" (WT/DSB/6).
2. Procedimientos para la supresión del carácter reservado de determinados documentos
de la OMC
Teniendo en cuenta las observaciones hechas por gran número de delegaciones en el curso de
varias rondas de consultas y las propuestas presentadas por separado por otras delegaciones, las
delegaciones de los Estados Unidos y el Canadá proponen las siguientes modificaciones de los
procedimientos para la supresión del carácter reservado convenidos por el Consejo General en 1996
(WT/L/160/Rev.1).
a) Documentos presentados por Miembros
Habida cuenta de que, conforme a lo dispuesto ya en el apartado g) del apéndice del
documento WT/L/160/Rev.1 los documentos presenta dos por Miembros para su distribución deben
publicarse normalmente como documentos de distribución general, el Consejo General debería decidir
que se modificara el apartado a) del apéndice para que dispusiera que ésta debe ser también la prácticahabitual en el caso de documentos de los Miembros distribuidos dentro de la serie "W".  Por supuesto,
en ambos casos, deberíamos mantener la posibilidad de que el Miembro que presentara la
comunicación solicitara excepcionalmente que ésta tuviera carácter reservado durante un período no
inferior, en principio, a seis meses.
b) Actas de las reuniones
Debería modificarse el apartado c) del apéndice del documento WT/L/160/Rev.1 para que
dispusiera que debe examinarse la posibilidad de suprimir el carácter reservado de las actas de las
reuniones de todos los órganos de la OMC, incluidas las actas resumidas de los períodos de sesiones
de la Conferencia Ministerial y de las notas sobre los debates elaboradas por la Secretaría, al término
del período de tres meses siguientes a la fecha de su distribución en los tres idiomas de la OMC.
c) Notas informativas de la Secretaría
Debería modificarse el apartado a) del anexo de la Decisión de 1996 para que dispusiera que
las notas informativas de la Secretaría, con excepción de las elaboradas para reflejar los puntos de
vista de los Miembros de la OMC, deben distribuirse normalmente como documentos de distribución
general.  Habida cuenta de que cabe que, en casos excepcionales, un órgano de la OMC, al solicitar a
la Secretaría que prepare una nota informativa, considere fundamental que ésta tenga inicialmente
carácter reservado, hay que prever la posibilidad de mantener excepcionalmente el carácter reservadode esas notas, siempre que se establezca un período máximo (por ejemplo, seis meses) para la
supresión automática de ese carácter si no hay circunstancias excepcionales.WT/GC/W/106
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d) Marcado de los documentos publicados inicialmente con carácter reservado
En la primera página de los documentos de la OMC publicados inicialmente como
documentos de carácter reservado, pero sujetos a la supresión automática de ese carácter después de
un período determinado (por ejemplo, las actas), debe indicarse claramente la fecha prevista de la
supresión del carácter reservado.  En el caso excepcional de que haya de mantenerse el carácterreservado de un documento más allá del período previsto, la Secretaría debería publicar un aviso
indicándolo.
e) Nuevo examen de la Decisión
Al igual que la Decisión inicial de 1996, la Decisión revisada prevista debería ser examinada
de nuevo al cabo de dos años.
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