. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS284/1
G/L/614
G/LIC/D/37
G/SPS/GEN/375
20 de marzo de 2003
(03-1616)
Original:  inglés
MÉXICO - DETERMINADAS MEDIDAS QUE IMPIDEN LA IMPORTACIÓN
DE FRIJOLES NEGROS PROCEDENTES DE NICARAGUA
Solicitud de celebración de consultas presentada por Nicaragua
La siguiente comunicación, de fecha 17 de marzo de 2003, dirigida por la Misión Permanente
de Nicaragua a la Misión Permanente de México y al Presidente del Órgano de Solución de
Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.
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Las autoridades de mi país me han encomendado que solicite la celebración de consultas con
México de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos
por los que se rige la solución de diferencias ("ESD"), el artículo XXII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994"), el artículo 6 del Acuerdo sobreProcedimientos para el Trámite de Licencia s de Importación ("Acuerdo sobre Licencias de
Importación") y el párrafo 1 del artículo 11 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias ("Acuerdo MSF") con respecto a determinadas medidas que impiden la importación de
frijoles negros procedentes de Nicaragua.
Preocupan en particular a Nicaragua las siguientes medidas:
1. La administración de los procedimientos que figuran en la Norma
Oficial 006-FITO-95
1 y la Norma Oficial 028-FITO-952, incluida la negativa de las
autoridades mexicanas competentes a facilitar a los importadores el documento que
contiene las prescripciones fitosanitarias que es necesario cumplir para importar
frijoles negros procedentes de Nicaragua;
2. El trato más favorable que las autoridades mexicanas competentes, al administrar los
procedimientos mencionados, conceden a productos similares originarios de países
distintos de Nicaragua;
3. La no publicación de las prescripciones fitosanitarias específicas aplicables a la
importación de frijoles negros procedentes de Nicaragua;  y
                                                     
1 El 26 de febrero de 1996 se publicó en el Diario Oficial de la Federación y entró en vigor el 27 de
febrero de 1996.  El 4 de septiembre de 1995 se notificó al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias con lasignatura G/SPS/N/MEX/44.
2 El 12 de octubre de 1998 se publicó en el Diario Oficial de la Federación y entró en vigor el 27 de
octubre de 1998.  El 27 de septiembre de 1995 se notificó al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias con
la signatura G/SPS/N/MEX/68.WT/DS284/1, G/L/614,
G/LIC/D/37, G/SPS/GEN/375
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4. La no publicación de las reglas, requisitos y procedimientos relativos a la licitación
para la asignación de contingentes de frijoles negros procedentes de Nicaragua, que
incluyen, pero no exclusivamente, la Licitación Pública Nº 44/2002 correspondiente
al período 2002-2003.
En opinión de Nicaragua, las medidas mencionadas son incompatibles con las obligaciones
que corresponden a México en virtud del párrafo 1 del artículo I, los párrafos 1 y 3 a) del artículo X,
el párrafo 1 del artículo XI y el párrafo 1 del artículo XIII del GATT de 1994 y los párrafos 2, 3 y 4 a)
del artículo 1 y el párrafo 2 a) del artículo 2 del Acuerdo sobre Licencias de Importación.  Si las
medidas enumeradas supra  fueran medidas sanitarias o fitosanitarias tal como las define el
Acuerdo MSF, serían, a juicio de Nicaragua, incompatibles con los párrafos 1, 2 y 3 del artículo 2, elpárrafo 1 del artículo 5, el artículo 7 y el párrafo 1 del Anexo B del Acuerdo MSF.  Nicaragua se
reserva el derecho de plantear cuestiones fácticas o jurídicas adicionales en el transcurso de las
consultas.
Nicaragua considera que, como consecuencia de las medidas mencionadas, se anulan o
menoscaban las ventajas resultantes para ella directa o indirectamente del GATT de 1994, del
Acuerdo sobre Licencias de Importación y del Acue rdo MSF.  Por consiguiente, Nicaragua solicita
que las consultas se celebren lo antes posible con miras a lograr una pronta solución del asunto.
Las autoridades de mi país aguardan con interés su respuesta a la presente solicitud.
Propongo que nuestras misiones acuerden la fecha y el lugar de la celebración de las consultas.
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