ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/114/JAM 
4 de agosto de 2004 
 
 (04-3320) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Prórroga del período de transición prev isto en el párrafo 4 del artículo 27  
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias para la  
eliminación de las subvenciones a la exportación de conformidad  
con el procedimiento dispuesto en el documento G/SCM/39  
 
Notificación de actualización  
 
JAMAICA 
   La siguiente comunicación, de fecha 3 de a gosto de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Jamaica.  
_______________ 
 
  De conformidad con la decisión adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha de 2001 
relativa a la prórroga del período de transición prev isto en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias pa ra la eliminación de ciertos programas de 
subvención y, con arreglo al documento G/SCM/ 39 y al párrafo 10.6 de la Decisión sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicaci ón, así como a las decisiones adoptadas por el 
Comité el 22 de noviembre de 2002 y el 3 de noviem bre de 2003 de aprobar las solicitudes de Jamaica 
según consta en los documentos G/SCM/75 y addenda  y G/SCM/78 y addenda , Jamaica presenta su 
notificación con el fin de permitir que el Comité lle ve a cabo su examen anual del cumplimiento de 
las prescripciones de statu quo y transparencia en virtud de la decisión que figura en el documento 
G/SCM/39.  G/SCM/N/114/JAM 
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 A. LEY DE FOMENTO DE LAS INDUSTRIAS DE EXPORTACIÓN 
1. Descripción del programa
 
 La Ley de Fomento de las Industrias de Exportación se ha establecido como un marco de 
incentivos destinado a fomentar las industrias de exportación. 
2. Período que abarca la notificación  
 Se describe el programa al 1º de septiembre de 2003. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo consiste en foment ar la inversión y el crecimiento  de las industrias manufactureras 
de exportación. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley Nº 49 de 1956 
 Ley Nº 13 de 1960  Ley Nº 11 de 1968  Ley Nº 42 de 1969  Ley Nº 56 de 1974 
5. Forma de la subvención
 
 Las empresas que exportan el 100 por ciento de  su producción a mercados de moneda fuerte 
ajenos a la CARICOM disfrutan de una exención del impuesto sobre la renta en lo que respecta a los 
beneficios y de una exone ración total de los derec hos de importación aplicables a los bienes de equipo 
y las materias primas utilizados por el expor tador autorizado en el proceso de producción. 
 Los exportadores parciales (empresas que ex portan menos del 100 por ciento de la 
producción) tienen derecho a una desgravación po r exportación que puede deducirse de la renta 
imponible, calculándose el nivel de la desgravación fiscal en función de las exportaciones. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Cualquier empresa registrada o constituida en  Jamaica y cuyos productos están destinados 
exclusivamente a la venta en mercados de moneda  fuerte ajenos a la CARICOM tiene derecho a una 
exoneración de impuestos sobre los beneficios deri vados de la manufactura del producto autorizado, 
así como a un régimen de franquicia para la impo rtación de materias primas y bienes de equipo 
utilizados en el proceso de producción. 
 La empresa debe ser declarada "fabrican te-exportador autorizado" en relación con un 
"producto de exportación autorizado" por el Ministro  de Industria y Turismo.  Esto significa que la 
empresa tiene derecho a las exoneraciones del impuest o sobre la renta y de importación de derechos 
que se mencionan más arriba. 
 Los exportadores parciales (empresas que ex portan menos del 100 por ciento de la 
producción) tienen derecho a la desgravación por expor tación que se especifica en el párrafo 5.  Para 
obtener estas ventajas las exportaciones deben supera r un umbral del 5 por ciento con respecto a las 
ventas totales y las exportaciones deben estar d estinadas a mercados ajenos a la región de 
la CARICOM.  G/SCM/N/114/JAM 
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 7. Subvención por unidad  
 No se dispone de estadísticas sobre la cuantía de las subvenciones por unidad.  Sin embargo, 
los ingresos fiscales no percibidos a causa de la desgravación establecida en el programa se estimaron en 2,7 millones de dólares EE.UU. en 2000, 1,5 millones de dólares en 1999 y 1,7 millones de dólares en 1998. 
8. Duración de la subvención
 
 La ley permite la exención del impuesto y de  los derechos de importación durante un período 
de 10 años como máximo.  Como se indicó en la  notificación de 20 de diciembre de 2001, Jamaica se 
proponía eliminar progresivamente este régimen de in centivos para el año 2003.  Sin embargo, a la 
luz de las decisiones adoptadas en relación con la prórroga del período de transición para 
determinados países en desarrollo, según lo previsto  en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC), Ja maica solicita una pr órroga del período de 
transición más allá del año 2003 en lo que respecta a este incentivo. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
Año Exportaciones 
(millones de $EE.UU.) Exportaciones de 
Jamaica 
(millones de $EE.UU.) 
1998 
1999 
2000 193 (2,4) 
326 (6,6) 
109 (7,1) 1.316,3 
1.245,6 
1.300,7 
 B. LEY DE ZONAS FRANCAS DE JAMAICA  
1. Descripción del programa
 
 La Ley de zonas francas de Jamaica ofrece un incentivo y un marco normativo para el 
funcionamiento de las zonas francas en Jamaica. 
2. Período que abarca la notificación  
 El programa se describe al 1º de septiembre de 2003. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo es fomentar las inversiones, las exportaciones y los ingresos en divisas, así como 
crear puestos de trabajo. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
  Ley Nº 18 de 1982 
  Ley Nº 12 de 1985 
  Ley Nº 16 de 1991 
  Ley Nº 24 de 1996 
5. Forma de la subvención  
 Las empresas autorizadas situadas en la zona franca tienen derecho a: G/SCM/N/114/JAM 
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 • importaciones en franquicia arancelaria de bienes de capital, bienes de consumo, 
materias primas o artículos utilizados en  relación con el producto aprobado; 
• régimen en franquicia arancelaria para los artículos destinados a la construcción, 
modificación y reparación del equipo de las instalaciones situadas en la zona franca; 
• exoneración total del impuesto sobre la re nta en relación con los beneficios o 
ganancias derivados de las actividades autorizadas; 
• repatriación de los beneficios (desde la liberalización del mercado cambiario en 1991 
no existe ninguna restricción respecto de la repatriación de los beneficios);  
• exenciones de los derechos que deben pa garse normalmente por los permisos de 
trabajo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Las empresas autorizadas a operar en las zon as francas deben estar registradas o constituidas 
en Jamaica al amparo de la Ley de Sociedades para desarrollar cualesquiera de las actividades que 
figuran a continuación: 
• actividades de almacenamiento y depósito; 
• actividades de fabricación; 
• actividades de reexpedición; 
• actividades de carga y descarga; 
• actividades de exportación; 
• actividades de importación; 
• servicios, incluidos los servicios bancarios, procesamiento de datos, 
telecomercialización, servicios profesionales y seguros; 
• actividades de embalaje y transporte marítimo; 
• actividades de montaje; 
• actividades de elaboración, refinado, depuración, mezcla y comercialización. 
 La aprobación de la condición de zona franca incumbe al Ministro de Industria y Turismo 
previa recomendación del Consejo de Zonas Francas, que es el organismo regulador encargado de supervisar las operaciones de las zonas francas. 
 En virtud de la decisión de política de abril de 1997, las empresas manufactureras situadas en 
las zonas francas están facultadas para vender hasta el  15 por ciento de su producción en el mercado 
local.  Los productos que se fabrican en la z ona franca y se venden en el mercado local están 
sometidos a los derechos y cargas vigentes.  G/SCM/N/114/JAM 
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 7. Subvención por unidad  
 No se dispone de información estadística sobre la cuantía de las subvenciones por unidad.  
Sin embargo, los ingresos fiscales no percibidos a causa de la desgravación establecida en el 
programa se estimaron en 315 millones de dólares EE.UU. en 2000, en 300 millones de dólares en 1999 y en 108 millones de dólares en 1998. 
8. Duración de la subvención
 
 Los incentivos otorgados a empresas situadas en  las zonas francas se conceden por un período 
indefinido. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
Año Exportaciones 
(millones de $EE.UU.) Exportaciones totales de 
Jamaica 
(millones de $EE.UU.) 
1998 
1999 
2000 115,76 
97,12 
115,34 1.316,0 
1.245,6 
1.300,6 
 C. LEY DE INCENTIVOS INDUSTRIALES (CONSTRUCCIÓN DE FÁBRICAS)  
1. Descripción del programa
 
 Ofrece un marco propicio para facilita r espacio para fábricas en Jamaica. 
2. Período que abarca la notificación  
 El programa se describe al 1º de septiembre de 2003. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Facilitar y fomentar la construcción de fábricas en Jamaica. 
4.  Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley Nº 9 de 1961 
 Ley Nº 30 de 1961  Ley Nº 23 de 1972 
5. Forma de la subvención
 
 En virtud de la Ley de Incentivos Industria les para la construcción de fábricas, los 
constructores autorizados tienen derecho a: 
• importar en franquicia arancelaria produc tos o artículos utilizados para la 
construcción de fábricas; 
• concertar un acuerdo con una empresa reconocida para el arrendamiento de la fábrica; 
• obtener exenciones del impuesto sobre la renta durante 15 años con respecto a los 
ingresos derivados del arrendamiento de la  fábrica o los beneficios de su venta.   G/SCM/N/114/JAM 
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 6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 El Ministro de Industria y Turismo concede lic encias a los constructores autorizados para la 
construcción de las fábricas.  Los constructor es autorizados que facilitan espacio para fábricas a 
empresas que gozan de una condición jurídica reconoc ida en virtud de la Ley de Fomento de las 
Industrias de Exportación o la Ley de Incenti vos Industriales pueden acogerse a los incentivos 
mencionados más arriba.  Las empresas de desarro llo de las zonas francas también tienen derecho a 
los incentivos previstos en la Ley. 
7. Subvención por unidad  
 No se dispone de ninguna información estadística. 
8. Duración de la subvención  
 Se pueden otorgar exenciones del impuesto sobr e la renta durante 15 años respecto de los 
ingresos derivados del arrendamiento de fá bricas o los beneficios de su venta. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 No se dispone de datos sobre los efectos  de la subvención en el comercio. 
D. LEY DE EMPRESAS DE VENTAS EN EL EXTRANJERO  
1. Descripción del programa  
 Proporciona un marco jurídico para el funciona miento en Jamaica de las Empresas de Ventas 
en el Extranjero (EVE). 
2. Período que abarca la notificación  
 A septiembre de 2003. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Atraer la inversión extranjera a Jamaica y prom over las ventajas del país como lugar para el 
establecimiento de las EVE. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 En noviembre de 1984 Jamaica recibió la certif icación de que reunía los requisitos como 
jurisdicción para la instalación de Empresas de Vent as en el Extranjero;  y la legislación habilitante, 
es decir la Ley de Empresas de Ventas en el Extranjero, se promulgó poco después. 
5. Forma de la subvención  
• Las EVE están exentas del impuesto sobre la  renta de las sociedades aplicable en 
Jamaica a sus ingresos derivados del comercio exterior mientras gocen de certificación. 
• En Jamaica no existen impuestos sobre la renta con respecto a los dividendos pagados 
a accionistas extranjeros por una EVE que goza de certificación.  G/SCM/N/114/JAM 
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 • La renta de las inversiones y las cargas in cidentales que cobran las EVE están libres 
del impuesto sobre la renta. 
• Las EVE tienen derecho a importar a Jamaica equipo, material y maquinaria en 
régimen de franquicia arancelaria. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El Ministro de Industria, Comercio y Tecnol ogía está facultado para otorgar certificados de 
designación a las EVE que se instalen en Jamaica.  Como se ha indicado más arriba, las EVE tienen 
derecho a incentivos muy generosos. 
7. Subvención por unidad  
 No se dispone de información sobre las subvenciones por unidad. 8. Duración de la subvención
 
 El certificado tiene una duración de 15 años , pero podrá renovarse por otro período de 
15 años en caso necesario. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 No se dispone de datos sobre los efect os de la subvención en el comercio. 
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