ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/VAL/N/1/CZE/2
18deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4332)
Original: inglés Comité deValoración enAduana
NOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 2DEL
ARTÍCULO 22DEL ACUERDO RELATIVO ALAAPLICACI ÓN
DEL ARTÍCULO VIIDEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS YCOMERCIO DE1994
REPÚBLICA CHECA
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública Checa lasiguiente comunicación, de
fecha 3deoctubre de1996.
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Deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 2delartículo 22delAcuerdo relativo ala
Aplicación delArtículo VIIdelGATT de1994, tengo elhonor denotificar alComité deValoración
enAduana lasrespuestas delaRepública Checa alalistadecuestiones.
1. Preguntas relativas alartículo 1
a) Ventas entre personas vinculadas
i) ¿Son objeto dedisposiciones especiales lasventas entre personas vinculadas?
LasdisposicionesdelAcuerdorelativasalasventasentrepersonasvinculadasestánincorporadas
alpárrafo 3delartículo 65yalartículo 66delaLeydeAduanas (LeydelConsejo Nacional Checo
del15dediciembre de1992, Nº13/1993 delaColección deLeyes, LeydeAduanas) (véase el
documento G/VAL/N/1/CZE/1). Elreglamento delMinisterio deHacienda del17defebrero de1993,
Nº92/1993 delaColección deLeyes, queensuartículo 3prevé laaplicación delasdisposiciones
delaLeydeAduanas, contiene lasiguiente interpretación delaexpresión "miembros delamisma
familia": "Sólo seconsiderarán miembros delamisma familia laspersonas cuyarelación mutua seade:
a) padres ehijos;
b) hermanos;
c) primos;
d) abuelos ynietos;
e) tíootíaysobrino osobrina;
f) suegro osuegra yyerno onuera;
g) cuñado ycuñada; y
h) familiares uotrasrelaciones, siunodeellossiente como propio eldañorecibido por
elotro."
ii) ¿Seestima quelosprecios entreempresas constituyen unapresunción delaexistencia derazones
paraconsiderar quelosrespectivos precios hansidoinfluidos?
No-véase laprimera frase delpárrafo 3delartículo 66delaLeydeAduanas.G/VAL/N/1/CZE/2
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iii) ¿Qué disposiciones existen paracomunicar porescrito estasrazones alimportador quelopida?
(artículo 1.2a)).
Elartículo 1.2a)delAcuerdo figura enlaúltima frasedelpárrafo 3delartículo 66delaLey
deAduanas.
iv) ¿Cómo sehaaplicado elartículo 1.2b)?
Ladisposición mencionada estácontenida enlospárrafos 3a6delartículo 66delaLeyde
Aduanas.
b) Precio delasmercancías perdidas oaveriadas
¿Existen disposiciones especiales oarreglos detipopráctico relativos alavaloración de
mercancías perdidas oaveriadas?
LaRepública Checa considera queelproblema delasmercancías perdidas oaveriadas está
relacionado enparte conlavaloración yenparte conelprocedimiento. Enloqueconcierne al
procedimiento, estacuestión serigeporlassiguientes disposiciones delospárrafos 1a3delartículo 288
delaLeydeAduanas:
"Artículo 288
1) Laoficina aduanera reembolsará ocondonará losderechos deimportación oexportación
siseestablece quesehanpercibido derechos pormercancías queelimportador harechazado
porque están averiadas onocumplen lascondiciones delcontrato envirtud delcualse
importaron. Seconsidera quelasmercancías averiadas abarcan lasqueestaban averiadas antes
deldespacho.
2) Laoficina aduanera reembolsará ocondonará losderechos siempre que:
a) lasmercancías nosehayan utilizado, excepto inicialmente enlamedida
necesaria paracomprobar quesondeficientes onosatisfacen lascondiciones
contractuales, y
b) lasmercancías sehayan reexportado aotropaís.
3) Apetición delapersona autorizada, laoficina aduanera permitirá quelasmercancías,
enlugar deserreexportadas, seandestruidas bajolasupervisión directa delaoficina aduanera
oqueden sujetas, alosefectos desusubsiguiente reexportación, alrégimen detránsito ode
depósito enaduana, oquesecoloquen enunazonafranca oenundepósito franco. Aestos
efectos, seconsiderará quelasmercancías sonmercancías extranjeras."
Enloqueconcierne alaspecto delavaloración, estacuestión serigeporlasdisposiciones del
artículo 74delaLeydeAduanas.
2. ¿Cómo sehaaplicado ladisposición delartículo 4envirtud delacualsedaalimportador
laopción deinvertir elorden deaplicación delosartículos 5y6?
Ladisposición mencionada figura enelpárrafo 3delartículo 71delaLeydeAduanas.G/VAL/N/1/CZE/2
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3. ¿Cómo sehaaplicado elartículo 5.2?
Ladisposición mencionada figura enelpárrafo 3delartículo 70delaLeydeAduanas.
4. ¿Cómo sehaaplicado elartículo 6.2?
Ladisposición mencionada figura enelpárrafo 2delartículo 71delaLeydeAduanas.
5. Cuestiones concernientes alartículo 7
a) ¿Qué disposiciones sehantomado paradeterminar elvalor deconformidad conelartículo 7?
Ladisposición mencionada figura enelartículo 72delaLeydeAduanas.
b) ¿Quédisposición existe parainformar alimportador delvalorenaduana determinado deacuerdo
conlodispuesto enelartículo 7?
Ladisposición enunciada enelartículo 7.3figura enelpárrafo 3delartículo 72delaLey
deAduanas.
c) ¿Sehanpuntualizado lasprohibiciones estipuladas enelartículo 7.2?
Ladisposición contenida enelartículo 7.2figura enelpárrafo 2delartículo 72delaLeyde
Aduanas.
6. ¿Enquésentido sehanconcretado lasopciones previstas enelartículo 8.2? Enelcasode
queseapliquen precios f.o.b., ¿seaceptan también losprecios franco fábrica?
Ladisposición mencionada figura enlosapartados e)yf)delpárrafo 1delartículo 75delaLey
deAduanas. EnlaRepública Checa deben incluirse enelvalor detransacción lossiguientes elementos:
e) elcosto delseguro yeltransporte delasmercancías importadas alsitiodeentrada en
elpaís;
f) loscostos decarga, descarga ymanipulación asociados altransporte delasmercancías
importadas alsitiodeentrada enelpaís;
7. ¿Dónde sepublica eltipodecambio, deconformidad conloprescrito enelartículo 9.1?
Eltipodecambio sepublica:
a) enlaprensa diaria; y
b) enforma deteletexto, enlatelevisión checa.
8. ¿Qué medidas sehantomado paragarantizar elcarácter confidencial, deconformidad conlo
prescrito enelartículo 10?
Seampara elcarácter confidencial enelpárrafo 6delartículo 51delaLeydeAduanas:
"6) Lasautoridades aduaneras notransmitirán documentos, datos oinformación aotras
personas sinlaautorización delapersona pertinente, excepto enloscasos enqueestopuede
hacerse conforme adisposiciones especiales."G/VAL/N/1/CZE/2
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9. Cuestiones concernientes alartículo 11:
a) ¿Qué derechos derecurso tieneasualcance elimportador ocualquier otrapersona?
i) Procedimiento administrativo
Ladisposición pertinente figura enelpárrafo 6delartículo 104delaLeydeAduanas:
"6) Sinperjuicio delpárrafo 5,eldeclarante puede apelar deunadecisión enelplazo de
unmesacontar deldíasiguiente alacomunicación delamisma."
Conforme aloprevisto enelartículo 57delaLeyNº71/1967 delaColección deLeyes relativa
alProcedimiento Administrativo (Código deProcedimiento Administrativo), "laoficina aduanera que
tomó ladecisión controvertida puede pronunciarse acerca delaapelación, silaconcede sinreservas
ysisudictamen noafecta aotraparte enelprocedimiento quenoseaelapelante osilasotraspartes
loaceptan. Silaoficina aduanera queadoptó ladecisión controvertida nosepronuncia conrespecto
alaapelación, debesometerla juntamente conlosresultados delosdemás procedimientos ylosarchivos
delasunto alaoficina aduanera regional deapelación dentro deunplazo máximo de30díasacontar
delafecha enquerecibió laapelación."
ii) Procedimiento judicial
Trasladecisión delaoficina aduanera regional deapelación quecorresponda, sepodrá apelar
anteeltribunal civillocaldeconformidad conlosartículos 247a250k delCódigo deProcedimiento
delosTribunales Civiles, Nº99/1963 delaColección deLeyes.
b) ¿Cómo seledebeinformar desuderecho ainterponer otrorecurso?
Ladisposición prevista enelartículo 11.3figura enlospárrafos 2y6delartículo 104dela
LeydeAduanas:
"2) Unadecisión envirtud delacuallasmercancías sesometen alrégimen aduanero
propuesto nodebecontener lasrazones deladecisión niinstrucciones relativas alaapelación."
"6) Sinperjuicio delpárrafo 5,eldeclarante puede apelar deunadecisión enelplazo de
unmesacontar deldíasiguiente alafecha enquesecomunicó ladecisión."
10. Comunicación deinformación, deconformidad conloestipulado enelartículo 12,sobre la
publicación de:
a)i)lasleyes nacionales pertinentes:
Lasleyes ydisposiciones pertinentes delaRepública Checa sepublican enlaColección de
Leyes delaRepública Checa ysehanreproducido eneldocumento G/VAL/N/1/CZE/1.
ii) losreglamentos relativos alaaplicación delAcuerdo:
Lasleyes ydisposiciones pertinentes delaRepública Checa sepublican enlaColección de
Leyes delaRepública Checa ysehanreproducido eneldocumento G/VAL/N/1/CZE/1.G/VAL/N/1/CZE/2
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iii) lasdecisiones judiciales ydisposiciones administrativas deaplicación general relativas al
Acuerdo:
Nosehanadoptado todavía decisiones judiciales nidisposiciones administrativas relativas a
laaplicación delAcuerdo.
iv) lalegislación general oespecífica aquehacereferencia enlosreglamentos deejecución o
aplicación:
LeydelConsejo Nacional Checo del15dediciembre de1992, Nº13/1993 delaColección
deLeyes, LeydeAduanas; Reglamento delMinisterio deFinanzas del17defebrero de1993,
Nº92/1993 delaColección deLeyes, porelqueseaplican determinadas disposiciones delaLeyde
Aduanas; LeyNº71/1967 delaColección deLeyes, relativa alprocedimiento administrativo (Código
deProcedimiento Administrativo); yelCódigo deProcedimiento delosTribunales Civiles Nº99/1963
delaColección deLeyes. Lalegislación sepublica enlaColección deLeyes delaRepública Checa.
b) ¿Seprevé lapublicación deulteriores reglamentos? ¿Qué asuntos abarcarán?
Enenero de1996, elGobierno checo sometió alParlamento delaRepública Checa unproyecto
deleyporelque,entre otras cosas, semodifica unadisposición relativa alavaloración enaduana,
alincorporar ladecisión delComité deValoración enAduana delaOMC sobre loscasos enquela
Administración deAduanas tienerazones paradudar delaverdad olaexactitud delvalor declarado.
También seestánpreparando algunas disposiciones nuevas paraelreglamento actualizado delMinisterio
deHacienda, relacionadas conlaaplicación deciertas disposiciones delaLeydeAduanas como las
queserefieren aloscostos detransporte, lasNotas Interpretativas, etc.
11. Cuestiones concernientes alartículo 13
a) ¿Cómosedacumplimientoenlarespectivalegislaciónalaobligaciónestipuladaenelartículo13
(última frase)?
Ladisposición mencionada figura enelartículo 123delaLeydeAduanas, enlaforma siguiente:
"Artículo 123
Apetición deldeclarante, laoficina aduanera podrá permitir queseretiren las
mercancías antes desudespacho. Laoficina aduanera concederá estepermiso entodos los
casos enquelasrazones paranodespachar lasmercancías seanmeramente lanecesidad de
determinar suorigen, ellugar deexpedición, suclasificación arancelaria osuvalor enaduana.
Seconstituirá unagarantía enprevisión detodadeuda aduanera quepudiera originar ese
permiso."
b) ¿Sehanestipulado explicaciones adicionales?
No.
12. Cuestiones concernientes alartículo 16
a) ¿Figura enlalegislación nacional correspondiente unadisposición queobligue alasautoridades
aduaneras adarunaexplicación escrita delmétodo según elcualsehadeterminado elvalor
enaduana?
Ladisposición mencionada figura enelartículo 73delaLeydeAduanas.G/VAL/N/1/CZE/2
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b) ¿Existe algún otroreglamento referente alaobligación aquesehacereferencia enlapregunta
anterior?
Véanse lasrespuestas a1a)iii)y5b).
13. ¿Cómo sehanincorporado lasnotas interpretativas delAcuerdo?
Lasdisposiciones mencionadas todavía nosehanincorporado alalegislación aduanera (véase
larespuesta a10b)).LasNotas Interpretativas seaplican pormedio delasiguiente disposición del
artículo 318:
"Artículo 318
Enloscasos enqueuntratado internacional contenga prescripciones quedifieran de
estaLeyodelasdisposiciones previstas envirtud delamisma, seaplicarán lasdisposiciones
deltratado internacional."
ElAcuerdo sobre laAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994 estápublicado enel
Nº181/1995 delaColección deLeyes.
14. ¿Cómo sehanaplicado lasdisposiciones delaDecisión de26deabrilde1984 sobre eltrato
delosintereses enelvalor enaduana delasmercancías importadas (VAL/6/Rev.1)?
Ladisposición mencionada figura enelinciso c)delpárrafo 1delartículo 75mdelaLeyde
Aduanas.
15. Enelcasodelospaíses queaplican elpárrafo 2delaDecisión de24deseptiembre de1984
sobre lavaloración delossoportes informáticos consoftware paraequipos deproceso dedatos,
¿cómo sehanaplicado lasdisposiciones deestepárrafo?
Ladisposición mencionada figura enelartículo 77delaLeydeAduanas.