ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/93
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5310)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
ALBANIA
Declaración delaExcma. Sra.Suzana Panariti
Ministra deIndustria, Transporte yComercio
Essumamente grato paramítener hoylaoportunidad desaludar atodos ustedes ennombre
delGobierno deAlbania.
EstaConferencia esunareunión muyimportante quecontribuirá sindudaalguna aldesarrollo
delsistema multilateral decomercio.
Reconociendo elpapel quecumple laOMC enelproceso demundialización delaeconomía
mundial ydelcomercio internacional, deseo hacer hincapié enlaimportancia queelGobierno deAlbania
asigna alaadhesión denuestro paísalaOMC, adhesión queconsidera como unadelasprioridades
desupolítica económica exterior.
Ahora valoramos mejor alaOMC, susobjetivos yfunciones. Quisiera mencionar algunas
cuestiones relativas a:
- laevolución ylasituación actual delprograma deAlbania destinado aestablecer una
economía demercado;
- elpapel delapolítica comercial internacional enelprograma dereforma económica
deAlbania;
- laesperada adhesión deAlbania alaOrganización Mundial delComercio; laforma
enquenuestroGobiernoconsideraqueestaadhesióncontribuiráallogrodesusobjetivos
depolítica económica yelmodo enqueprevemos cumplir losrequisitos necesarios
paraestaadhesión, reconociendo queentraña tanto obligaciones como derechos.
Eléxito deAlbania enlaestabilización desueconomía eselresultado delaaplicación de
reformas económicas globales iniciadas en1992. Losobjetivos eranfrenar eldescenso delaproducción,
reducir lainflación eintroducir loscambios estructurales necesarios paralatransición hacialaeconomía
demercado.
ElGobierno deAlbania haestablecido unmarco jurídico queregula lapropiedad privada, la
actividad empresarial, lalibrecompetencia, laquiebra, lainversión extranjera, laprotección delos
consumidores, laprivatización delasempresas pequeñas, medianas ygrandes, asícomo muchos otros
elementos propios deunrégimen comercial yjurídico moderno. Elconstante crecimiento delainversión
interna yexterna durante losúltimos cuatro añosrepresenta unvotodeconfianza delsector privado
enlareforma delderecho comercial albanés.WT/MIN(96)/ST/93
Página 2
Ahora elGobierno deAlbania hareducido susfunciones encasitodos loscampos delaactividad
económica. Enconsecuencia, elsector privado representa alrededor del80-85 porciento delPIB,
el56porciento delasexportaciones yel82porciento delasimportaciones. Aproximadamente el
76porciento delafuerza detrabajo deAlbania estáocupada enempresas privadas.
Sehaneliminado casiporcompleto loscontroles deprecios. Solamente siguen controlándose
algunos servicios públicos, talescomo laelectricidad, elaguaylosproductos farmacéuticos. Pero,
incluso enestasesferas, loscontroles sonsolamente parciales yseprevé unamayor liberalización.
Lamoneda nacional deAlbania, ellek,esconvertible enelpaísysehaestablecido untipo
decambio libremente flotante desde 1992. Larelativa estabilidad dellekdurante losúltimos años
esunaseñal, entre otras, dequelosesfuerzos deAlbania porejercer uncontrol fiscal ymonetario
y,entérminos másgenerales, asegurar laestabilidad macroeconómica hantenido éxito.
Albania hadadolaespalda alaislacionismo ysehaembarcado enunprograma destinado a
fortalecer susvínculos conelresto delmundo. Hemos concluido acuerdos bilaterales enelplano
económico, comercial eindustrial con32países, yseestán negociando otros 16acuerdos. También
hemos celebrado acuerdos bilaterales sobre promoción yprotección delasinversiones con28países,
yseestán negociando otros 18acuerdos. Somos miembros delFondo Monetario Internacional, el
Banco Mundial, elBanco Europeo deReconstrucción yFomento, laIniciativa Económica delMar
Negro ylaOrganización deEstados Islámicos.
Mirando hacia elfuturo, desde 1992 Albania trabaja intensamente conmiras asuadhesión
alaOrganización Mundial delComercio, quecabeesperar tendrá lugar en1997, yconmiras ala
concertación deunAcuerdo Europeo conlaUE.
Durante losúltimos cuatro años, Albania hallevado enérgicamente acabo unprograma
encaminado alestablecimiento deunaeconomía demercado, ysehaconvertido enunmiembro de
pleno derecho delacomunidad internacional.
Laprivatización,comopiezaclavedelfuncionamientodelaeconomíademercado,sehainiciado
en1992, sobre labasedeleyesyreglamentos aprobados enelParlamento. Hasta ahora, másdel65por
ciento delpatrimonio nacional hasidoprivatizado, asaber:
- el96porciento delatierra agrícola
- el100porciento delamaquinaria agrícola y
- el100porciento deltransporte porcarretera, etc.
Enmarzo de1995, sobre labasedeundecreto presidencial, comenzó unaprivatización masiva
delasgrandes empresas através debonos, yAlbania ahora tienesusprimeros accionistas.
Durante losúltimos seismeses hemos celebrado doselecciones nacionales quetuvieron
importantes repercusiones enlaorientación futura delaeconomía albanesa. Elresultado fueuna
resonante victoria delademocracia ylareforma económica. Estopermitirá aAlbania asentar los
progresos quehahecho durante losúltimos cinco añosyllevar atérmino sininterrupción susimportantes
iniciativas enelplano internacional. Enestecontexto, elGobierno democrático querepresento hoy
aquíasigna especial importancia alaadhesión deAlbania alaOMC. Queremos recuperar eltiempo
perdido.
Esimportante considerar elpapel delapolítica comercial internacional enelprograma global
dereforma económica deAlbania. Laliberalización delcomercio hasidounodelosprincipales pilares
delaestabilización económica ydelareforma, junto conlaliberalización delosprecios ydelostiposWT/MIN(96)/ST/93
Página 3
decambio, elcontrol fiscal, lalimitación delamasa monetaria ylaprivatización rápida delatierra
agrícola ydelaspequeñas empresas.
Enlosprimeros añosdelproceso dereforma seoptóporunaliberalización delcomercio rápida
enlugar deunaliberalización lentayprogresiva.
ElGobierno deAlbania reconoce queelrégimen decomercio abierto hahecho importantes
contribuciones albienestar económico ysocial deAlbania, ycontinúa haciéndolas.
Elcomerciototalhacrecidoconstantementedurantelosúltimoscuatroaños,yen1995representó
aproximadamente el19,9porciento delPIB. Lasimportaciones representaron el31,5porciento del
PIBylasexportaciones un9porciento. Laactividad exportadora también estáaumentando yseestá
convirtiendo enunadelasfuentes másimportantes dedivisas.
Elcrecimiento delcomercio totalsehavistofacilitado porunrégimen comercial relativamente
abierto. Quisiera poner derelieve lasprincipales características delrégimen comercial albanés:
- seaplica unaestructura arancelaria sencilla alasimportaciones;
- noseaplican restricciones cuantitativas alasimportaciones nialasexportaciones;
- noseotorgan subvenciones alaexportación;
- noseaplican restricciones alastransacciones corrientes;
- noseaplican medidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio.
Estimamos queelrégimen comercial deAlbania esunrégimen comparativamente abierto,
transparente ynodiscriminatorio eneltratoqueotorga alosproductos, servicios yproveedores de
servicios extranjeros.
¿Enquéforma laadhesión deAlbania alaOrganización Mundial delComercio afectará al
proceso dereforma económica yporquéAlbania desea estaadhesión?
Lasrespuestas aestaspreguntas pueden parecer obvias parasuspaíses, perocreoquelesserá
útilcomprender lasconsideraciones queexplican nuestros esfuerzos enprodelaadhesión ynuestra
perspectiva conrespecto aloqueesaadhesión comporta.
Enprimer lugar, ayudará aaumentar lasinversiones extranjeras directas.
Ensegundo lugar, Albania estáinteresada enhacer conocer alacomunidad internacional que
suprograma dereforma económica estáenconformidad conlasnormas querigen elcomercio
internacional.
Entercer lugar, laadhesión alaOMC respaldará nuestros esfuerzos poraumentar las
exportaciones, obtener unacceso mejor ymásseguro alosmercados extranjeros, ymientras tanto
ofrecer unacceso similar anuestros interlocutores, especialmente enlossectores enlosqueAlbania
tieneposibilidades deexportación, talescomo laagricultura, lostextiles yelvestido.
Otraconsideración serefiere almantenimiento deunrégimen comercial abierto. Unacosa
esestablecer unrégimen comercial abierto. Perootracosaesmantenerlo. Amedida quepasaeltiempo
yquelaproducción nacional deAlbania comienza arestablecerse ycrecer, habrá presiones cadavez
másfuertes parautilizar instrumentos depolítica comercial queprotejan alosproductores nacionales.
Como todos ustedes saben, loscompromisos quedebeasumir unpaísqueseadhiere alaOMC en
relación conlaapertura desurégimen comercial pueden serútiles pararesistir latentación devolver
acaerenelproteccionismo, tentación quetodos lospaíses, tarde otemprano, enfrentan.WT/MIN(96)/ST/93
Página 4
También reconocemos queesoscompromisos sirven como unsellodecredibilidad parala
permanencia delasreformas económicas. Estacredibilidad esesencial paraunpaísentransición,
queestátratando deconvencer alosposibles inversores dequelasreformas dehoynodesaparecerán
mañana.
Porúltimo, deseo poner unavezmásderelieve laimportancia queAlbania asigna auna
cooperación enelcomercio mundial enlaqueaportemos lomejor decadaunodenosotros.
Enestaocasión, quisiera expresar eldeseo dequelaConferencia Ministerial tenga éxito en
sulabor ylaesperanza dequepromoverá unacooperación másestrecha entre lospaíses.