ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/6/IND/12
26 de marzo de 2002
(02-1536)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE
INVESTIGACIÓN Y LOS MOTIVOS DEL MISMO
INDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 22 de
marzo de 2002.
_______________
Se adjunta una copia del Aviso de iniciación de una investigación en materia de salvaguardias
(Notificación Nº SG/INV/1/2002, de 14 de marzo de  2002) por el Director General (Salvaguardias)
respecto de las importaciones de epiclorhidrina (ECH) en la India.G/SG/N/6/IND/12
Página 2
OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL (SALVAGUARDIAS)
I. P. BHAWAN, 5º PISO, BLOQUE "D"
NUEVA DELHI
NOTIFICACIÓN
F. Nº. SG/INV/1/2002
Fecha:  14 de marzo de 2002
Aviso de iniciación de una investigación en materia de salvaguardias
de conformidad con el artículo 6 del Reglamento del Arancel de Aduanas
(establecimiento y percepción de derechos de salvaguardia) de 1997
Asunto:  iniciación de una invest igación en materia de salvaguardias
respecto de las importaciones de epiclorhidrina (ECH) en la India
1. Obra en mi poder una solicitud, presentada de conformidad con el artículo 5 del Reglamento
del Arancel de Aduanas (establecimiento y percepción de derechos de salvaguardia) de 1997 por
Tamilnadu Petroproducts Limited (TPL), de Chennai para que se apliquen derechos de salvaguardia a
las importaciones de epiclorhidrina (ECH) en la India con objeto de proteger a los productores
nacionales de ECH del daño grave causado por el aumento de las importaciones de ese producto en laIndia.
2. Rama de producción nacional
La solicitud ha sido presentada por TPL en nombre de los productores nacionales de ECH
para que se apliquen derechos de salvaguardia a las importaciones de ECH.  TPL es el único
productor de ECH, al que corresponde la producción nacional total.
3. Producto de que se trata
Los solicitantes alegaron la existencia de daño grave causado a los productores nacionales por
el aumento de las importaciones de ECH en la India.   Se trata de un producto químico orgánico básico
cuya fórmula es CH 2-CH-CH-CH 2-CL, clasificado en la subpartida Nº 2910.30 de la primera lista de
la Ley del Arancel de Aduanas de 1975 y en la subpartida Nº 29103000 de la Clasificación Comercialde la India.  Los solicitantes producen ECH mediante la adición de cloro al propileno, en un proceso
similar al de las normas internacionales de fabricación.  La epiclorhidrina se produce por obtención de
cloruro de alilo mediante la cloración directa de pr opileno en estado gaseoso a temperaturas elevadas.
La hidrocloración del cloruro de alilo se lleva a cabo en un medio gaseoso, utilizando cloruro para
obtener diclorohidrina.  La hidrólisis posterior de la diclorohidrina se efectúa a la temperatura de
ebullición del agua, utilizando cal como agente saponificador.  La reacción hidrolizante se completa
en una torre de destilación en la que se procede a la destilación de la epiclorhidrina, queposteriormente se rectifica en un proceso de fraccionación.  La epiclorhidrina es un producto
petroquímico que se utiliza como materia prima fundamental en la fabricación de resinas  epoxídicas,
plaguicidas y determinados compuestos farmacéuticos.
4. Aumento de las importaciones
Los principales exportadores de ECH a la India son Bélgica, Alemania, el Japón, Corea
(Rep. de) y los Estados Unidos.  Se ha registrado un aumento de las importaciones, tanto en términosG/SG/N/6/IND/12
Página 3
absolutos como en relación con la producción nacional.  A continuación figuran las cifras relativas a
las importaciones y a la producción nacional de ECH durante el período comprendido entre 1997-98 y
2001-02 (hasta enero).
Año Producción nacional Importaciones
(PM)Importaciones como
porcentaje de la
producción nacional
1996-97 3.595 761 21,17
1997-98 2.349 1.931 82,20
1998-99 951 2.933 308,41
1999-00 951 4.614 485,17
2000-01 3.620 4.294 118,61
2001-02 (enero) 2.997 3.846 128,32
5. Daño
El aumento de las importaciones de ECH ha causado o amenazado causar un daño grave a los
productores nacionales de ECH, como ponen de manifiesto los siguientes factores:
a) Los precios internacionales de la epiclorhidrina han registrado una constante baja.
El precio de ese producto ha disminuido cas i en un 30 por ciento en los cinco últimos
años.  Para adaptarse a ese descenso del precio internacional y mantener su cuota de
mercado, los productores nacionales se han visto obligados a reducir los precios
cobrados por la ECH y, en consecuencia, las cantidades efectivamente obtenidas por
los precios netos obtenidos por ellos se han reducido considerablemente, con las
consiguientes pérdidas.
b) El porcentaje de tasa de utilización de la capacidad de los productores nacionales, que
en 1996-97 era aproximadamente del 36 por ciento, se redujo al 9,5 por ciento en el
período 1998-2000 y ha permanecido estancada en torno al 36 por ciento durante los
dos últimos años.
c) Las existencias finales de los productores nacionales de ECH, que disminuyeron de
1.235 tm en 1997-98 a 144 tm en 1999-2000, habían aumentado a 560 tm a fines de
marzo de 2001.
d) La cuota de mercado de los productores nacionales de ECH en el consumo nacional
total de ese producto, que se situaba en torno al 70 por ciento en 1996-97, se redujo al
32 por ciento en 2001-02, como se indica en el cuadro que figura a continuación.  Los
productores nacionales sólo han podido mantener esta limitada cuota de mercado a
costa de reducir sus precios de venta.  La cantidad neta obtenida por las ventas por tmde ECH se redujeron de 75.363 Rs en 2000-01 a 65.479 Rs en 2001-02, lo que
representa una disminución del 12 por ciento aproximadamente.G/SG/N/6/IND/12
Página 4
Año
(1)Ventas nacionales
(incluido el
consumo cautivo)
(2)Consumo nacional total
incluidas las
importaciones
(3)Cuota de producción
nacional en el consumo
nacional total
(2/3 x 100%)
1996-97 1.785 2.546 70,10
1997-98 1.389 3.320 41,83
1998-99 1.241 4.174 29,73
1999-00 1.296 5.910 21,92
2000-01 1.739 6.033 28,82
2001-02 (enero) 1.816 5.662 32,07
6. Los productores nacionales han solicitado que se apliquen derechos de salvaguardia a las
importaciones de ECH.  Asimismo, han solicitado la aplicación inmediata de derechos provisionales
de salvaguardia.
7. Del examen de la solicitud resulta prima facie  que el aumento de las importaciones de ECH
ha causado/amenazado causar un daño grave a los productores nacionales de ECH, y,
en consecuencia, se ha decidido iniciar una investigación por medio del presente aviso.
8. Las partes interesadas pueden dar a conocer sus opiniones hasta el 26 de abril de 2002 a:
The Director General (Safeguards)
5th Floor, Drum Shape Building
I.P. Bhawan, I.P. Estate
New Delhi-110002India
9. Se ha establecido además comunicación por separado con todas las partes interesadas de las
que se tiene conocimiento.
10. Cualquier otra parte en la investigación que desee ser considerada parte interesada puede
presentar una solicitud a tal fin, que ha de obrar en poder del Director General (Salvaguardias) dentrode los 21 días siguientes a la fecha del presente aviso.
(firmado)
R. K. GUPTA
Director General (Salvaguardias)
__________