. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS123/3 
16 de abril de 1999 
 (99-1593) 
 Original:   inglés 
  
 
  
ARGENTINA - MEDIDAS DE SALVAGUARDIA IMPUESTAS A 
LAS IMPORTACIONES DE CALZADO 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial
 
presentada por Indonesia  
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de abr il de 1999, dirigida por la Misión Permanente 
de Indonesia al Presidente del Órgano de Solución de  Diferencias, se distribuye de conformidad con 
el párrafo 2 del artículo 6 del ESD. 
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 Siguiendo instrucciones de mi Gobierno, tengo el  honor de solicitar el establecimiento de un 
grupo especial de conformidad con el artículo XX III del Acuerdo General s obre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT de 1994), los artículos 4 y 6 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de  diferencias y el artículo 14 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, en relación con las medidas de salvaguardia provisionales y definitivas impuestas 
(y posteriormente modificadas) por la Argentina a las importaciones de calzado. 
 En virtud de la Resolución 226/97, publicada en el Boletín Oficial de la República Argentina 
Nº 28592 de 24 de febrero de 1997, la Argentina impuso una medida de salvaguardia provisional en 
forma de derechos específicos mínimos sobre las importaciones de calzado con efecto a partir del 25 de febrero de 1997.  Mediante comunicación del 25 de julio de 1997, la Misión Permanente de 
la Argentina notificó a la Organización Mundial  del Comercio la dete rminación de daño grave 
realizada por la Comisión Nacional de Comercio Ex terior (CNCE) el 25 de junio de 1997 en la 
investigación sobre las importaciones de calzado llevada a cabo en la República Argentina.  
El informe aprobado por la CNCE se distribuyó el 21 de agosto de 1997 a los Miembros de la OMC 
como parte de la notificación contenida en el documento G/SG/N/8/ARG/1.  En virtud de la Resolución Nº 987/97, publicada en el Boletín Ofic ial de la República Argentina Nº 28729 de 12 de 
septiembre de 1997, la Argentina impuso una medida de salvaguardia definitiva en forma de derechos 
específicos mínimos sobre las importaciones de calzado con efecto a partir del 13 de septiembre 
de 1997. 
 En noviembre de 1998, la Argentina adoptó la Resolución 1506, seguida por la publicación de 
la Decisión 837/98 de 4 de diciembre de 1998, por la que se modificó la Resolución 987/97 y se 
impuso un contingente arancelario sobre las importaciones de calzado, además de los derechos de 
salvaguardia establecidos anteriormente.  Por otra parte, la Resolución 1506 posterga toda 
liberalización del derecho de salvaguardia inicial hasta el 25 de febrero del 2000, y liberaliza el 
contingente arancelario una sola vez durante la vige ncia de la medida.  La Argentina no ha notificado 
esta medida al Comité de Salvaguardias. WT/DS123/3 
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  El 22 de abril de 1998, Indonesia solicitó la cel ebración de consultas con la Argentina con el 
fin de llegar a una solución mutuamente satisfactoria de la cuestión.  La solicitud se distribuyó en el 
documento WT/DS123/1, de 27 de abril de 1998.  Las consultas se celebraron los días 21 de mayo 
y 7 y 8 de septiembre de 1998 en Ginebra, pero no  dieron lugar a una solución satisfactoria de la 
cuestión.  El 18 de diciembre de 1998, Indonesia so licitó la celebración de consultas adicionales con 
la Argentina en relación con el contingente arancel ario que la Argentina había impuesto en noviembre 
de 1998.  La solicitud se distribuyó con la signa tura WT/DS123/1/Add.1, de fecha 11 de enero 
de 1999.  Estas consultas se celebraron los días 11 de enero y 2 de febrero de 1999 en Ginebra y tampoco han dado lugar a una soluci ón satisfactoria de la cuestión. 
 Por consiguiente, Indonesia solicita que el grupo especial considere y constate que estas 
medidas, así como toda medida basada en la dete rminación de daño grave notificada por la Argentina 
en el documento G/SG/N/8/ARG/1, infringen las obligaciones que corresponden a la Argentina en 
virtud de las disposiciones del Acuerdo sobre Salvag uardias, en particular, aunque no necesariamente 
de manera exclusiva, el artículo 2, con inclus ión de su nota 1 (especialmente la obligación de 
determinar en una investigación que se dan ciertas condiciones, así como la obligación de no 
discriminación), el artículo 4 (en particular, la oblig ación de investigar todos los factores pertinentes y 
demostrar la existencia de una relación de causalidad),  el artículo 5 (en particular, el requisito de que 
sólo se apliquen medidas en la medida necesaria para  prevenir o reparar el daño grave y facilitar el 
reajuste), el artículo 6 (en particular, la obligación  de demostrar la existe ncia de "cir cunstancias 
críticas"), el artículo 7 (en que se estipula que las medidas de salvaguardia cuya duración sea superior 
a un año se liberalizarán progresivamente, a intervalos regulares) y el artículo 12 (especialmente las 
obligaciones de notificación) de dicho Acuerdo,  y constituyen una violación del artículo XIX 
del GATT de 1994 (en particular, con respecto a la "evolución imprevista de las circunstancias"). 
 Indonesia solicita que el grupo especial se establezca con el mandato uniforme. 
 Indonesia pide que se inscriba la presente solicit ud en el orden del día de la próxima reunión 
del Órgano de Solución de Diferencias. 
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