ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SPS/GEN/527 
27 octobre 2004 
 
 (04-4571) 
Comité des mesures sanita ires et phytosanitaires Original:   espagnol 
  
 
ÉTABLISSEMENT DE ZONES EXEMPTES DE LA MOUCHE MÉDITERRANÉENNE 
(CERATITIS CAPITATA WIED ) 
 
Communication du Costa Rica
 
 
 
 La communication ci-après, datée du 26 octobre 2004, est distribuée à la demande de la délégation du Costa Rica.  
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I. CONTEXTE 
1. Le Costa Rica est un important producteur et  exportateur de nombreuses variétés de fruits 
grâce aux caractéristiques agronomiques et écologiques du pays.  Toutefois, ces conditions favorisent aussi la propagation de divers parasites, nota mment la mouche méditerranéenne des fruits ( Ceratitis 
capitata Wied ) et d'autres espèces du genre Anastrepha . 
2. La présence de ces mouches constitue un obstacle au commerce des fruits, raison pour 
laquelle la lutte à son encontre est  une priorité immédiate pour le Co sta Rica.  La conduite de cette 
lutte dans les zones rurales et les dommages causé s aux fruits augmentent les coûts subis par les 
producteurs.  Il existe d'autres coûts encore, liés au traitement après récolte appliqué pour satisfaire à 
la réglementation des pays importa teurs en matière de quarantaine. 
3. La Convention internationale pour la protection des végétaux et l' article 6 de l'Accord sur les 
mesures sanitaires et phytosanitaires prévoient la r econnaissance de zones exemptes de parasites et 
celle de zones à faible prévalence de parasites comme des mesures phytosanitaires acceptables, ce qui 
a créé des possibilités nouvelles pour le Costa Rica. 
4. La déclaration et le maintien d'une zone exem pte de parasites exige un travail intensif de 
coordination entre les secteurs public et privé, tant au niveau national qu'au niveau régional. 
5. En se fondant sur l'expérience technique acquise par le Service phytosanitaire de l'État et avec 
le soutien d'un consortium de c oopération technique et économique  constitué en 2001 par l'Agence 
internationale de l'énergie atomique (AIEA), l'Or ganisation des Nations Unies pour l'alimentation et 
l'agriculture (FAO), l'OIRSA, l'IICA, le Projet d'é limination de la mouche méditerranéenne des fruits 
(MOSCAMED) et le Département de l'agricultu re des États-Unis, le Costa Rica a lancé un 
programme prévoyant la création de zones pilotes exemptes de la mouche des fruits. 
6. La présente communication décrit l'expérience du Costa Rica en ce qui concerne 
l'établissement de la région de los Inocentes et zones voisines comme exempte de la mouche 
méditerranéenne Ceratitis capitata  Wied . G/SPS/GEN/527 
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 II. BASE NORMATIVE 
7. Les textes ci-après constituent la base normative pour l'établissement et la déclaration de 
zones exemptes de la mouche des fruits: 
a) Décret.  Déclaration officielle de zone exempte 
• Le 25 juillet 2003 a été signé le Decreto Ejecutivo  (Décret) n° 31567-MAG par lequel 
la région de los Inocentes et les zones voisines ont été déclarées officiellement 
exemptes de la mouche méditerranéenne Ceratitis capitata Wied . Ce décret a été 
publié au Journal officiel La Gaceta  n° 1252 du 31 décembre 2003. 
  
• La zone exempte de C. capitata  s'étend sur 24 742,3 hectares,  situés dans le canton de 
La Cruz et comprenant les districts suivants:  La Cruz, Santa Cecilia, Garita, Provincia de Guanacaste, Región Chorotega.   Cette zone se trouve dans l'espace 
compris entre les coordonnées suivant es: -85.37891, 11.04 710 et –85.47285, 
10.97394. 
 
b) Guides techniques 
Pour appuyer les activités techniques, le Se rvice phytosanitaire de l'État a publié les 
guides techniques suivants: 
 
• Guide technique pour la mise en œuvre du Pl an d'urgence dans les zones exemptes de 
la mouche des fruits de l'espèce Ceratitis capitata  Wied . 
 
• Guide technique pour le contrôle de qualité du suivi. 
 
c) Normes internationales pour les mesures phytosanitaires (NIMP): 
• NIMP n° 4:  Exigences pour l'établissement de zones indemnes. 
Norme émise par la FAO, où les exigences pour l'établissement et l'usage de zones 
exemptes d'organismes nuisibles sont présenté es comme une possibilité de gestion du 
risque, pour la certification phytosanitaire des plantes, des produits végétaux et des autres articles réglementés exportés de la z one exempte ou pour étayer la justification 
scientifique des mesures phytosanitaires prises par un pays importateur afin de 
protéger une zone exempte en danger. 
 
• N I M P  n °  8 :    D é t e r m i n a t i o n  d e  l a  s i tuation d'un organisme nuisible dans une 
zone. 
Norme émise par la FAO, où sont présentées la teneur du signalement d'un organisme 
nuisible, l'utilisation de ce signalement et d'autres informations permettant de 
déterminer la situation d'un organisme nui sible dans une zone.  Sont énoncées les 
catégories de situations de l'organisme nuisible ainsi que des recommandations de 
bonnes pratiques concernant la présentation des rapports.  
• NIMP n° 10:  Exigences pour l'établisse ment de lieux et sites de production 
exempts d'organismes nuisibles. 
Norme émise par la FAO, où les exigences pour l'établissement et l'usage de sites de 
production exempts d'organismes nuisibles sont présentées comme une possibilité de gestion du risque, pour respecter les pr escriptions phytosanitaires applicables à 
l'importation de plantes, de produits vé gétaux et d'autres articles réglementés.  G/SPS/GEN/527 
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III. MESURES PHYTOSANITAIRES VISANT À MAINTENIR LA ZONE EXEMPTE 
8. Les mesures phytosanitaires visant à maintenir exempte de C. capitata la zone déclarée 
officiellement comme telle sont énoncées dans le Pl an d'opérations annuel, a pprouvé par la Direction 
exécutive du Service phytosanitaire de l'État et f ondé sur la base normative présentée plus haut. 
9. Dans la zone en question, un réseau de piégeage est mis en place dans les centres de 
peuplement et dans des lieux défi nis comme stratégiques.  Au bout de deux ans et neuf mois de 
piégeage destiné à la C. capitata , le plan d'opération a été modifié à compter du 23 juin 2003.  On 
dispose au total de 21 pièges, de type Jackson (t rois substances attracti ves utilisées:  acétate 
d'ammonium, triméthylamine et putrescine) et de type  Mc Phail (substance attractive utilisée:  torula).  
Le relevé des pièges a lieu tous les 15 jours et le  renouvellement des substa nces attractives toutes les 
six semaines. 
10. De même, le réseau de piégeage préventif pour  les mouches des fruits exotiques est mis en 
place. 
IV. ACTIONS QUI ONT PERMIS D'ÉTABLIR LA RÉGION DE LOS INOCENTES ET 
LES ZONES VOISINES COMME ZONE EXEMPTE DE C. CAPITATA . 
Étude de faisabilité technique pour l'établisseme nt de zones pilotes exemptes et/ou à faible 
prévalence de la mouche des fruits.  Projet rl a/5/045 oiea, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, 
Nicaragua et Panama.  Section Amérique latine et Asie occidentale. 
 
Délimitation et caractéristiques agronomiques et  écologiques de la zone d'intervention 
11. Au sud se trouve le volcan Orosí (1 487 m d'a ltitude), qui constitue l'extrémité nord de la 
cordillère de Guanacaste.  Ce volcan, qui fait par tie du Parc national Guanacaste, est la plus élevée 
des hauteurs limitrophes de la zone d'interventi on.  Au nord se trouvent quelques hauteurs ne 
dépassant pas 500 mètres au-dessus du niveau de la mer, qui constituent une chaîne parallèle à la 
frontière du Nicaragua et prennent fin en bordure du Lac Nicaragua.  À l'ouest se trouvent le Parc 
national de Santa Rosa, pourvue d'une forêt tropicale sèche, et l'océan Pacifique, et à l'est une forêt 
semi-tropicale humide et très difficile d'accès. 
12. Ces caractéristiques orographiques et géographique s font de la zone d' intervention une vallée 
entourée de forêts naturelles protégées, qui co mpte quelques pâturages et terres cultivées, une 
propriété hébergeant un hôtel de type écologique, un e plantation d'agrumes (plus de 6 000 hectares, en 
majorité consacrés à la culture d'oranges douces des variétés valencia roja  et pine-apple ), un village 
d'environ 15 000 habitants (Santa Cecilia) et troi s hameaux de moins de 500 habitants.  Ces 
agglomérations comptent divers arbres fruitiers, ai nsi que des jardins potagers dans les arrière-cours 
des maisons.  Les forêts naturelles qui bordent la  zone peuvent être classées comme suit:  forêt 
secondaire tropicale sèche à l'ouest et au sud en faib le altitude, forêt primaire tropicale semi-humide 
sur les flancs du volcan Orosí et forêt subtropicale humide au nord et à l'est. 
13. La superficie totale de la zone d'intervention est d'environ 511 km2.  La seule exploitation 
agricole de type commercial est la plantation d'ag rumes, qui compte plus de 6 000 hectares cultivés.  
Il existe des activités agricoles de moindre importa nce, telles que l'élevage bovin et des cultures de 
produits tels que le maïs, les légumes et les racines et tubercules.  
14. La couverture végétale de la zone d'inte rvention peut être répartie comme suit:  
30 000 hectares de forêts naturelles, 10 000 hect ares de savane avec pâturages et broussailles et 
7 000 hectares où peuvent se trouver des porteurs de  la mouche des fruits, dont 6 500 hectares G/SPS/GEN/527 
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 d'agrumes cultivés et 500 hectares partagés entre de s arbres fruitiers et des zones situées à l'ombre, 
propres aux habitations rurales de la région. 
15. La récolte d'oranges est destinée pour 90 à 94 pour cent à la production de jus et de concentré.  
Le reste, appelé surplus, est destiné à la conso mmation locale d'oranges fraîches et à des commerçants 
qui transportent ce surplus au Nicaragua, en raison de la proximité de ce pays.  Il existe, le long de la 
frontière avec le Nicaragua et dans les deux pays , des maisons et des hameaux comptant des caféiers 
dont la production est destinée à l'autoconsommation. 
16. L'accès à ces maisons et habitations par la route ou par des chemins carrossables est 
pratiquement impossible ou très limité.  Les transports des deux côtés de la frontière se font à pied ou 
à cheval. 
17. Il existe d'autres porteurs de la mouche des fruits , très dispersés et rares, dans les résidences et 
propriétés situées dans les forêts naturelles, principalement des arbres du genre Spondia sp . 
Plan d'opération pour l'établissement d'une zone pilote exempte de la mouche méditerranéenne 
Ceratitis capitata Wied  
 
Phase I  
 
Sept des voies de piégeage comptant au total 108 pièges Jackson appâtés au 
trimedlure, relevés toutes les semaines et placés tous les 2 km. 
 
 Objectif: 
 
 Détection de la Ceratitis capitata  Wied . 
 
 Activités:  
 
 Pose des pièges Jackson appâtés au trimedlu re, couvrant des zones de production des 
fruits, des lieux d'habitation, des routes et des voi es d'accès.  La répartition des pièges sur les 
sept différentes voies est la suivante:  
 
Lieu Nombre 
de pièges 
à relever 
Propriété Oro Este 22 
Propriété Oro Oeste 12 
Propriété YAFA I 17 
Propriété YAFA II 19 
Route (vers Santa Cecilia, Argentina et La Virgen) 23 
Garita (lieu d'habitation) 3 
Planta Del Oro (environs) 6 
Total 102 
 
Le relevé a eu lieu tous les sept jours et le  remplacement du dispositif  et de la substance 
attractive toutes les six semaines. 
 
Date de mise en œuvre:  à compter du 19 septembre 2001.   G/SPS/GEN/527 
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  Phase II 
 
Objectif: 
 
 Détection d'autres genres et esp èces de la mouche des fruits. 
 Stratégie: 
  
  Réduction du piégeage et diversification d es pièges et des substances attractives. 
  Activités: 
  
 Piégeage 
 
 Au bout d'une année d'utilisation des pièg es Jackson appâtés au trimedlure, le 
piégeage a été modifié comme suit: 
  Conformément au modèle proportionnel r ecommandé, 64 pièges Jackson et Mc Phail 
ont été posés et appâtés aux substances attractives suivantes:  trimedlure, triméthylamine, acétate d'ammonium, putrescine et torula. 
 
 Nombre de 
pièges à 
relever Nombre de 
pièges 
Jackson substance 
attractive Nombre de 
pièges  
Mc Phail substance 
attractive 
   TMD 3A  3A Torula 2A 
Total 64 37 19 18 27 8 11 8 
 
TMD = trimedlure 
3A = triméthylamine+putrescine+acétate d'ammonium 
2A = putrescine + acétate d'ammonium Torula = protéine hydrolysée  Le relevé a eu lieu tous les 15 jours et le remplacement des substances attractives et des dispositifs toutes les six semaines. 
 
Date de mise en œuvre:  à compter du 14 septembre 2002. 
 
 Phase III 
 
 Objectif 
 
  Maintenir la zone exempte de Ceratitis capitata . 
  
 Activités  
 
Piégeage 
 
 Après deux ans et neuf mois de piégeage de la Ceratitis capitata , le plan d'opération a 
été modifié comme suit: 
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 On dispose au total de 20 pièges, dont des pièges Jackson appâtés à trois substances 
attractives (acétate d'ammonium, triméthylamine et putrescine) et des pièges Mc Phail appâtés à la torula. 
 
La répartition des pièges est la suivante: 
 
Lieu Nombre de 
pièges à 
relever Nombre de 
pièges 
Jackson Nombre de 
pièges 
 Mc Phail 
Route 6 3 3 
La Garita 2 1 1 
Hôtel Los Inocentes 2 1 1 
Propriété Del Oro 4 3 2 
Propriété YAFA 2 1 1 
Santa Cecilia  4 2 2 
Total 21 11 10 
 
3 A =   10 pièges Jackson  Trimedlure =   1 piège Jackson  Torula =  10 pièges Mc Phail   
 Le relevé a lieu tous les quinze jours et le remplacement des dispositifs toutes les 
six semaines. 
 
Date de mise en œuvre:  à compter du 23 juin 2003. 
 
On trouvera des renseignements supplémentaires auprès du Service phytosanitaire de l'État.  
www.protecnet.go.cr
. 
  
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