ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/CTE/W/54
WT/COMTD/W/30
4deagosto de1997
DEL COMERCIO(97-3301)
Original: inglés Comité deComercio yMedio Ambiente
Comité deComercio yDesarrollo
DECLARACI ÓNHECHA POR ELSR.GOH CHOK TONG, PRIMER MINISTRO
DELAREPÚBLICA DESINGAPUR, ENELDECIMONOVENO PERÍODO
EXTRAORDINARIO DESESIONES DELAASAMBLEA GENERAL DE
LASNACIONES UNIDAS ELMARTES 24DEJUNIO DE1997
Comunicación deSingapur
1. Apartir delaCumbre deRíosehaavanzado notablemente enloquerespecta alacodificación
delderecho ambiental internacional enmuchas esferas, como sonelcambio climático, ladesertificación
yladiversidad biológica. También somos másconscientes dequehemos decolaborar paracombatir
losproblemas deescala mundial quenosafectan atodos.
2. Sinembargo, reconocer losproblemas noequivale ahallarles unasolución. El"fabuloso
acuerdo" queselogró enRíopuede desmoronarse. Muchos países industrializados seesfuerzan hoy
porreestructurar suspropias economías yporhacer frente alasbajas tasasdecrecimiento yalgran
desempleo. Losproblemas queafectan almedio ambiente mundial lessonajenos amuchos delos
ciudadanos corrientes deesospaíses, quesienten máspreocupación porloquepodría suponer una
amenaza parasunivel devida. Seestádiluyendo lavoluntad política deprestar laasistencia quelos
países endesarrollo necesitan concarácter urgente paraponer enpráctica elPrograma 21.Nosehan
cumplido loscompromisos quesecontrajeron enRío.
3. Aunenloscasos enquesehaejercido lacapacidad deprevisión, confrecuencia haresultado
difícil llegar aunconsenso deacción claro. Taleselcasodelainiciativa, emprendida porel
Vicepresidente AlGore, enfavor dequelapolítica delosEstados Unidos enmateria deasuntos
exteriores adquiera untinteecológico, medida quepodría generar unnuevo impulso internacional.
Sinembargo, recientemente elSenado votóencontra dequelosEstados Unidos asignasen fondos a
laConvención Marco delasNaciones Unidas sobre elCambio Climático. Talejemplo muestra las
dificultades alasquehandeenfrentarse lospaíses delNorte.
4. EnelSursetienelaimpresión, correcta porotraparte, dequesacrificar elcrecimiento sólo
sirveparaperpetuar lainjusticia. Lospaíses endesarrollo juzgan pocorazonable queselosobligue
aocuparse delosproblemas ambientales delargo plazo aexpensas desusnecesidades inmediatas.
Noesjustoesperar quelospobres sufraguen solos elgrueso deloscostos queconlleva lareducción
delosriesgos quecorre elmedio ambiente mundial, sobre todosisepiensa quelamayor parte de
esosriesgos provienen delasacciones queenelpasado emprendieron lospaíses demayor opulencia.
Sisecarecedefondosadecuados,eldesarrollososteniblesóloseráunafórmulavacía.Endichoconcepto
también sehaninmiscuido debates másamplios relativos acuestiones quenoestén relacionadas
directamente conlaprotección delmedio ambiente. Estohalevantado sospechas dequeelNorte se
sirve actualmente delacuestión delmedio ambiente paraencubrir unproteccionismo encaminado a
subyugar alospaíses endesarrollo.
5. Singapur estásituado entrelospaíses desarrollados ylospaíses endesarrollo. Nuestra economía
cuenta hoyconservicios ysectores industriales relativamente sofisticados, perosomos vulnerablesWT/CTE/W/54
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alosacontecimientos externos desfavorables. Nuestra identidad internacional sedefine pornuestra
condición depaísmiembro delGrupo delos77ydelMovimiento delosPaíses Noalineados. Asistimos
conprofundo ycreciente recelo alhecho deque,después deRío,haresurgido ladivisión Norte-Sur
enmateria demedio ambiente.
6. Lainterdependencia encuestión demedio ambiente esunarealidad innegable eineludible.
Noalbergamos ilusión alguna conrespecto alanecesidad deemprender enelplano internacional un
esfuerzo concertado ycontinuo. Singapur desempeñó unpapel activo enlatareadeforjar unconsenso
entre elNorte yelSurantes delaCumbre deRíoydurante dicha Cumbre, perosomos realistas y
comprendemos queentonces sereunieron unaseriedecircunstancias únicas. Loquedespués deRío
pueda hacer porcuenta propia unpaíspequeño esinsignificante.
7. Elimpactomundialsólopodrárenovarseyreforzarsebajoladireccióndeunaeconomíamundial
degranescala. Poreso,cuando elCanciller Helmut Kohlinvitó aSingapur aquesesumara aAlemania,
Sudáfrica yelBrasil paraponer enmarcha unanueva iniciativa enesteperíodo extraordinario de
sesiones, nomecupo dudaalguna. Alemania seenfrenta alasmismas dificultades inmediatas que
otraseconomías desarrolladas, peroelCanciller Kohltienelavalentía ylaconvicción necesarias para
actuar conmiras másamplias. Merece queloapoyemos. Alapoyarlo, también defenderemos nuestros
propios intereses.
8. Somos cuatro países queproceden decuatro continentes distintos, queseencuentran endistintos
niveles dedesarrollo yquehacen frente adistintos problemas enmateria demedio ambiente. Ennuestra
modesta iniciativa quedan comprendidas lasprioridades tanto delNorte como delSur. Esperamos
quenuestro espíritu decolaboración sirva paracatalizar unagama másamplia deactividades
internacionales yparaprolongar laasociación entre elNorte yelSur.
9. Como islapequeña, urbanizada ydensamente poblada, Singapur atribuye granimportancia
almedio ambiente. Sinosehiciera así,nuestro paísnoseríahabitable. Nosproponemos mejorar
aunmásnuestra calidad devida. Quizá nuestra experiencia nopueda transferirse directamente aotros
países endesarrollo, peroelhecho dequehayamos conseguido alcanzar unaltonivel deprotección
delmedio ambiente enunazonaurbana puede interesar aalgunos.
10. Lasnuevas propuestas quepresentamos ayerconnuestros asociados respecto deundecenio
paralaproducción ylautilización sostenibles deenergía, deunaconferencia sobre eldesarrollo urbano
sostenible ydeunosmedios detransporte aceptables paraelmedio ambiente están relacionadas con
esferas alasqueSingapur presta granatención.
11. Ningún paístienetodas lasrespuestas. Singapur siempre aprende delosdemás, desuséxitos
ydesuserrores. Esnecesario cooperar pararesolver losproblemas mundiales deldesarrollo sostenible.
12. Conesteespíritu, anuncio ahora elPrograma deAsistencia Técnica deSingapur parael
Desarrollo Sostenible delospaíses endesarrollo [véase elAnexo I].ElPrograma abarcará la
planificación urbana, lagestión delosparques yeltransporte. Esperamos queesteprograma ayude
alospaíses endesarrollo aaplicar algunos aspectos delPrograma 21.Loqueunpaísconunapoblación
de3millones dehabitantes puede hacer anivel mundial essólounagotadeaguaenelocéano. Con
todo, ofrecemos elPrograma deAsistencia Técnica deSingapur paraelDesarrollo Sostenible como
prueba concreta denuestra seria voluntad depromover unamayor cooperación paraundesarrollo
sostenible. Esperamos queestoaliente alospaíses másgrandes yprósperos delNorte acumplir sus
compromisos yasumarse anosotros enloquedebeserunaempresa dealcance mundial.WT/CTE/W/54
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ANEXO I
PROGRAMA DEASISTENCIA TÉCNICA DESINGAPUR
PARA ELDESARROLLO SOSTENIBLE
1. Conunpresupuesto de3millones dedólares EE.UU. paralospróximos tresaños, éstees
unprograma deasistencia técnica destinado aayudar alospaíses endesarrollo aaplicar elPrograma 21.
Lacapacitación serealizará enSingapur yabarcará muydiversas esferas, talescomo lagestión de
losresiduos sólidos, lagestión delmedio marino delascostas, lagestión delmedio urbano, lahigiene
ambiental, lalucha contra lacontaminación atmosférica, yeltratamiento delasaguas residuales.
2. Entre loscursos sepueden mencionar lossiguientes:
a) servicios deconstrucción;
b) ingeniería deabastecimiento deagua;
c) gestión delmedio ambiente industrial enlaszonas urbanas;
d) control hidrológico enlasevaluaciones delasrepercusiones ambientales;
e) funcionamiento ymantenimiento deestaciones paraeltraslado debasura yplantas de
incineración;
f) planificación yconstrucción delsistema dedrenaje urbano;
g) vigilancia yevaluación delmedio ambiente; y
h) índice normalizado decontaminantes.
Seinvita alospaíses endesarrollo aenviar lassolicitudes paraestosprogramas alasiguiente dirección:
Technical Co-operation Directorate
Ministry ofForeign Affairs
#07-00 Raffles CityTower
North Bridge Road
Singapore 179101
Teléfono: +65/336.1177
Fax: +65/330.5900
oporconducto de:
Singapore Permanent Mission totheUNinNewYork
231East51stStreet
NewYork, N.Y. 10022
Teléfono: +1.212/826.0840
Fax: +1.212/826.2964
Hemos previsto unaasistencia aclasedeaproximadamente 20participantes encadacurso. Según la
respuesta queobtenga estePrograma, enlospróximos cursos sepodrá aumentar elnúmero delugares
deformación.
3. Loquepuede hacer unpaíspequeño como Singapur esnecesariamente limitado. Peroeste
Programa esunamuestra concreta denuestra dedicación alacooperación Sur-Sur paraundesarrollo
sostenible. Esperamos queelPrograma sirva decatalizador paraalentar aotros países másgrandes
ymásprósperos acumplir suscompromisos yaayudar alospaíses endesarrollo ahacer frente alos
desafíos delmedio ambiente.