ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/95/HND/Suppl.1 
7 de octubre de 2004 
 
 (04-4193) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del  
artículo XVI del GATT de 1994 y del artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
HONDURAS 
 
Suplemento  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de septiembre de 2004, se distribuye a petición de la delegación de Honduras. 
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 Con instrucciones de mi Gobierno, y en cumplimiento al proceso de notificación estipulado en el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y al artículo XVI del 
GATT de 1994, tengo el agrado de remitir  a usted la notificación correspondiente. G/SCM/N/95/HND/Suppl.1 
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 1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención.  
 Régimen de Importación Temporal (RIT), Zonas Industriales de Procesamiento para 
Exportaciones (ZIP); Zonas Libres. 
2. Período que abarca la notificación.  
 2002 - 2003 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención.  
 Se crean estos incentivos con el fin de prom over las exportaciones, atraer la inversión, 
estimular la producción, la competitividad, apoyar el desarrollo humano y la creación de puestos de 
trabajo. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede).  
 El Régimen de Importación Temporal (RIT), fue creado con el propósito de fortalecer la 
economía nacional, impulsar la producción e increm entar las exportaciones del país, fomentar el 
empleo de mano de obra a través de la combinaci ón con otros recursos nacionales y extranjeros, 
estimular la inversión y crear los mecanismos para el  desarrollo de industrias de exportación, crear las 
condiciones para el aprovechamiento inmediato de los beneficios derivados del Programa de 
Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe y lograr el incremento del Comercio Exterior 
mediante el fomento de la diversificación de las exportaciones.  Este Programa se fundamenta en el 
Decreto Ejecutivo Nº 37 del 20 de diciembre de  1984, reformado mediante Decreto Legislativo 
Nº 190-86 del 31 de octubre de 1986, Decreto Legisl ativo Nº 8-85 del 7 de febrero de 1985 y Decreto 
Nº 135-94 del 28 de octubre de 1994, que deroga la exoneración del im puesto sobre la renta para las 
empresas acogidas a dicho Régimen después de esta fecha. 
 Ley de Zonas Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP), fue creada para 
competir eficientemente con otros países, bri ndando los servicios e incentivos que requiere el 
fabricante e inversionista extranjero, aprovecha ndo la posición geográfica del país en el Área 
Centroamericana y del Caribe.  También fue estableci da con el objeto de crear empleo permanente en 
gran escala, contribuyendo así a diversificar la ba se industrial, generando un rápido crecimiento en la 
economía.  Este programa se fundamenta en el Decr eto Nº 37-87 del 7 de abril de 1987 y entra en 
vigencia el 27 de abril de 1987. 
 Ley de Zonas Libres, fue creada con el propósito de aprovechar la ubicación geográfica de 
Honduras en el Área Centroamericana y del Caribe, para brindar oportunidades de desarrollo en el 
comercio nacional e internacional, así como procur ar más oportunidades de empleo, a través de la 
creación de Zonas Libres Comerciales e Industriales.  Se fundamenta legalmente  en el Decreto Nº 356 
del 19 de julio de 1976, reformado según Decreto Nº 131-98 del 20 de mayo de 1998, mediante el 
cual se cambia la denominación de la ley constituti va de la Zona Libre de Puerto Cortés por Ley de 
Zonas Libres y extiende los beneficios y las disposic iones de la misma, a todo el territorio nacional. 
5. Forma de la subvención, es decir, do nación, préstamo, desgravación fiscal, etc.  
 Los beneficios que se conceden a los Regímenes Especiales solamente comprenden 
exoneraciones y suspensiones (en el caso del Régi men de Importación Temporal) sobre derechos de 
importación, impuestos y tasas internas.  G/SCM/N/95/HND/Suppl.1 
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 6. A quién y cómo se abona la subvención (si son productores, exportadores, u otras 
personas;  mediante qué mecanismos;  si se trata de una suma fija o de una cantidad 
variable por unidad;  en este último  caso, indíquese cómo se determina. 
Régimen de Importación Temporal:  
 Son beneficiarios del Régimen de Importación Temporal, las personas naturales o jurídicas 
acogidas a dicho régimen. 
Beneficios que se otorgan bajo esta ley a: 
 Los productores-exportadores debidamente autori zados bajo este régimen;  al momento de 
realizar la importación de bienes y mercaderías, gozan de la suspensión del pago de derechos 
aduaneros, y cualesquiera otros impuestos y recar gos incluyendo el impuesto general de ventas que 
cause la importación. 
Zonas Industriales de Procesamien to para Exportaciones (ZIP):  
 Son beneficiarios de las Zonas Industriale s de Procesamiento para Exportaciones, las 
personas naturales o jurídicas, hondureñas o extranjer as, las que pueden incorporarse como usuarios 
de la ZIP. 
Beneficios que se otorgan bajo esta ley a:  
 Empresas productoras debidamente autorizadas, gozan de la exoneración total del pago de 
derechos arancelarios, impuesto sobre ventas y de más impuestos, gravámenes, tasas y sobretasas, al 
momento de realizar sus importaciones.  Las vent as y producción que se generan dentro de las (ZIP), 
y los inmuebles y establecimientos industriales y comerciales de la misma quedan exentos del pago de 
impuestos estatales y municipales.  Las empresas  usuarias establecidas en la ZIP, gozan de la 
exoneración del pago del impuesto sobre la rent a, sobre las utilidades que obtengan en sus 
operaciones, al final del ejercicio fiscal anual. 
Zonas Libres:  
 Son beneficiarios de las Zonas Libres, toda pe rsona natural o jurídica, nacional o extranjera 
que se pueden incorporar como operadora usuaria y usuaria de dicho régimen. 
Beneficios que se otorgan bajo esta ley a:  
 Las empresas comerciales, industriales básica mente de exportación, debidamente autorizadas 
al momento de introducir sus mercancías a las Z onas Libres, gozan de la exoneración del pago de 
impuestos arancelarios, cargos, recargos y demás impuestos y gravámenes que tengan relación directa o indirecta con las operaciones aduaneras de importación. 
 Las ventas y producciones que se efectúen de ntro de la Zona Libre y los inmuebles y 
establecimientos comerciales e i ndustriales, quedan exentas del pa go de impuestos y contribuciones 
municipales, al final del ejercicio fiscal anual.  Asimismo las empresas establecidas en la Zona Libre, gozan de la exoneración del pago del impuesto sobre la renta sobre las utilidades que obtengan en sus 
operaciones al final del ejercicio fiscal. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indica ción a ser posible, de la subvención media 
por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por G/SCM/N/95/HND/Suppl.1 
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 unidad (para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se 
facilitará una explicación completa.  
 Debido a la naturaleza de los programas no es posible calcular el mont o de la subvención por 
unidad.  En ese sentido, no se puede  facilitar la información solicitada. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo.  
 Los beneficios tal como están concedidos actualmente a las empresas acogidas al RIT, ZIP y 
Zonas Libres se mantienen indefinidos.  Sin embargo las empresas acogidas al RIT ya no gozan de la exoneración del impuesto sobre la renta, de conformidad al Decr eto Nº 135-94 del 28 de octubre 
de 1994. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específico de dichas estadísticas se dejan a criterio del 
miembro que notifica.  No obstante, en la  medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de la s exportaciones del(de los) producto(s) o 
sector(es) subvencionado(s):  
 a) Correspondientes a los tres años más recientes de los que existan estadísticas. 
 b) Correspondientes a un año representativo anterior que, en lo posible y si es un período 
característico, deberá ser el año que preceda inmediatamente a la creación de la subvención o la última modificación im portante de que haya sido objeto. 
EMPRESAS BENEFICIARIAS DE LOS REGÍMENES ESPECIALES 
PERÍODO 2002 - 2003 
Años Número de empresas incorporadas 
 Régimen de Importación 
Temporal (RIT) Zonas Industriales de 
Procesamiento para 
exportaciones (ZIP) 
y Zonas Libres 
20021 559 252 
20032 567 281 
Fuente : Secretaría de Industria y Comercio (cifras revisadas)/datos RIT. 
 Banco Central de Honduras (cifras re visadas)/datos ZIP y Zonas Libres. 
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1La información corresponde al segundo semestre del año 2002. 
 2La información corresponde al primer semestre del año 2003.  G/SCM/N/95/HND/Suppl.1 
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 EMPLEOS GENERADOS POR LAS EMPRESAS ACOGIDAS 
EN LOS REGÍMENES ESPECIALES 
PERÍODO 2002 - 2003 
Años Número de empleos 
 Régimen de Importación 
Temporal (RIT) Zonas Industriales de 
Procesamiento para 
exportaciones (ZIP) 
y Zonas Libres 
20021 53.097 105.556 
20032 44.917 114.237 
Fuente : Secretaría de Industria y Comercio (cifras revisadas)/datos RIT. 
 Banco Central de Honduras (cifras re visadas)/datos ZIP y Zonas Libres.  
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1La información corresponde al segundo semestre del año 2002. 
 2La información corresponde al primer semestre del año 2003. 
 
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