RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/99
12demayo de1998
DEL COMERCIO(98-1874)
Original:francés/inglés1Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE DERECHO
DEAUTOR YDERECHOS CONEXOS
Respuestas deRumania alaspreguntas formuladas porlasComunidades
Europeas ysusEstados miembros2yporelJapón3
Seharecibido delaMisión Permanente deRumania lasiguiente comunicación defecha 28de
abrilde1998.
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I. RESPUESTAS ALAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS YSUSESTADOS MIEMBROS
1. Enelartículo 147delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos deRumania se
estipulan determinadas condiciones enloquerespecta alaprotección delostitulares extranjeros
dederecho deautor yderechos conexos. Enelartículo anterior, artículo 146,seestablecen
determinadas disposiciones queestán vinculadas alaciudadanía rumana y/oalterritorio de
Rumania. Sírvanse aclarar cómo secombinan ambos artículos ysicumplen -ydequémanera-
lodispuesto enelartículo 3enconjunción conelpárrafo 2delartículo 65delAcuerdo sobre los
Derechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio (Acuerdo sobre losADPIC).
Enlasdisposiciones delaLeyrumana noseestablece discriminación alguna entrelostitulares
dederecho deautor yderechos conexos.
Aunque enlosdosartículos encuestión seesbozan algunas posibles situaciones, Rumania,
quesebeneficia conlodispuesto enelpárrafo 2delartículo 65,debeaplicar yaplica yalasdisposiciones
delartículo 3delAcuerdo sobre losADPIC. Enconsecuencia, el"trato nacional" aquesehace
referencia enelartículo 146esaplicable alosnacionales detodos lospaíses quesonpartes omiembros
delosconvenios, tratados oacuerdos internacionales deloscuales Rumania estambién parteomiembro,
yenparticular alosnacionales delospaíses Miembros delaOMC (einclusive alosnacionales de
lospaíses Miembros delaOMC quenosonpartes delConvenio deBerna).
1Laspreguntas aparecen eninglés ylasrespuestas enfrancés.
2IP/C/W/96.
3IP/C/W/92.IP/C/W/99
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2. Enelpárrafo 1delartículo 14delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos se
estipula quelareproducción abarca también larealización delagrabación audiovisual deuna
obra. Enelpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC, enconjunción conelpárrafo 3
delartículo 9delConvenio deBerna, seestipula que"toda grabación sonora ovisual será
considerada como unareproducción". Envistadeloanterior, sírvanse aclarar siunagrabación
únicamente sonora ounagrabación únicamente devídeo serían consideradas como reproducción
conarreglo alaLeyrumana.
Lamentamos elerror detraducción queexiste enlaversión francesa ylaversión inglesa de
laLeyrumana.
Enlaversión original -enidioma rumano- publicada enel"Monitorul Oficial" deRumania,
ladefinición de"reproducción" quefigura enelpárrafo 1delartículo 14esperfectamente compatible
conelpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC yelpárrafo 3delartículo 9delConvenio de
Berna,puestoquecomprendetambién"larealizacióndetodagrabaciónsonoraovisualdeunaobra...".4
3. Sírvanse explicar silascompilaciones dedatos están protegidas porlalegislación rumana
ydequémanera loestán (párrafo 2delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC).
Lascompilaciones dedatos están protegidas conforme alodispuesto enlaLeydeDerecho
deAutor yDerechos Conexos, LeyNº8/1996.
Enelapartado b)delartículo 8seestipula quelascolecciones olascompilaciones deelementos
odatos,protegidos ono,inclusive lasbases dedatos, queporlaselección oladisposición delas
materias constituyan creaciones intelectuales, estántambién protegidas porelderecho deautor entanto
queobras derivadas, sinperjuicio delosderechos delosautores delaobraoriginal.
4. Sírvanse aclarar losefectos deladistinción efectuada enlospárrafos 1y2delartículo 38
delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos entre laradiodifusión digital yotros tipos
deradiodifusión.
Enlaversión original delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos deRumania nose
establece unadistinción entre elrégimen deautorización delaradiodifusión digital yotros tipos de
radiodifusión, puesto queenelpárrafo 1)delartículo 38seprevé que"laautorización concedida para
laradiodifusióndeunaobrapormediosinalámbricoscomprendeasimismolaautorizacióndetransmitir
laobradequesetratamediante hilos, cables ocualquier otroprocedimiento semejante ...conarreglo
aciertas condiciones", mientras queenelpárrafo 2)delmismo artículo seestipula quelaautorización
encuestión noabarca latransmisión digital .
Nosetrata, porconsiguiente, delaradiodifusión digital sinodelatransmisión digital .
Nohabíamos reparado enesteerror lamentable delatraducción delaLeyrumana alfrancés
yalinglés, quenoexiste enlaversión original.4
5. Enelpárrafo 2delartículo 85delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos se
excluyen lasfotografías decartas, escrituras, documentos decualquier clase, dibujos técnicos
ydemás documentación similar delaprotección jurídica conferida porelderecho deautor.
Sírvanse explicar enquémedida esadisposición cumple lodispuesto enelartículo 9delAcuerdo
sobre losADPIC enconjunción conelpárrafo 1delartículo 2delConvenio deBerna, queestablece
4Lasdelegaciones interesadas pueden consultar enlaSecretaría laversión original deestadisposición.IP/C/W/99
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laprotección delasobras fotográficas conindependencia deltema tratado ydelfinparaquese
hicieron.
LaLeyrumana protege también, como sediceenelapartado f)delartículo 7:"lasobras
fotográficas, asícomo todas lasdemás obras realizadas conayuda detécnicas análogas alafotografía",
conindependencia del"modo decreación, delaforma omodalidad concreta deexpresión, elmérito y
eldestino", textoqueesperfectamente compatible conelpárrafo 1delartículo 2delConvenio deBerna.
Sinembargo, elConvenio dejaabierta laposibilidad denegar laprotección aciertas categorías
defotografías, pueséstas deben sertambién "obras creativas", esdecir resultado deunacreación
intelectual, enelcasomencionado, esdecir, elcampo artístico.
Denoserasísepodría irdemasiado lejos, hasta reconocer elderecho deautor aunalas
fotografías depasaporte realizadas automáticamente, porejemplo, porun"fotomaton".
Porestarazónellegisladorrumanohadescartadodelasdisposicionescontenidasenelpárrafo2)
delartículo 85laprotección delasfotografías cuyarealización norevela ningún actodecreación, como
ocurre conlafotografía deunacarta, undocumento, undibujo técnico ydemás documentación similar.
6. Enelartículo 105delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos seenumeran los
diferentes derechos queseconceden alproductor degrabaciones sonoras. Sírvanse aclarar si
dicho productor tieneelderecho deautorizar oprohibir lareproducción indirecta desusfonogramas
ycómo puede ejercerlo (párrafo 2delartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC).
Enelartículo 105delaLeydeDerecho deAutor deRumania sereconoce alproductor de
unagrabación sonora, entre otros, elderecho exclusivo aautorizar lareproducción desugrabación
sonora. LaLeynodistingue entre lareproducción directa ylaindirecta. Porconsiguiente, envirtud
delprincipio jurídico ydeladagio "ubilexnondistinguit necnosdistinguere debemus "sellega a
laconclusión dequeelderecho exclusivo deautorizar quesereconoce alproductor abarca todaclase
dereproducciones, entre ellaslareproducción indirecta.
7. Enelartículo 121delaLeydeDerecho deAutor yDerechos Conexos seestipula quese
permitirá laretransmisión porcable sinelconsentimiento deltitular delosderechos ysinelpago
deunaremuneración únicamente enelcasodeprogramas quepertenezcan aorganismos públicos
detelevisiónoradiodifusióndeámbitonacionalytambiéndeprogramasdeorganismosdetelevisión
oradiodifusión queseanretransmitidos porcable deforma obligatoria conarreglo alodispuesto
enlareglamentación envigor. Sírvanse explicar elámbito deaplicación yelsignificado deesta
disposición.
ElTítulo IIdelaLeyrumana tratadelosderechos conexos, yenelcapítulo Vsehacereferencia
alosorganismos deradiodifusión ydetelevisión. Enlaprimera sección delcapítulo Vseestablecen
losderechos exclusivos deesosorganismos.
Enelapartado d)delpárrafo 1)delartículo 113seestipula quelosorganismos deradiodifusión
ytelevisión tienen elderecho patrimonial exclusivo deautorizar ..."laretransmisión desusprogramas
deradio odetelevisión pormedios inalámbricos, porhilos, porcable,porsatélite, etc.".
Enconsecuencia, losorganismos deradiodifusión ytelevisión, ensucalidad detitulares de
derechos conexos enrelación consuspropios programas, deben autorizar laretransmisión porcable,
delaqueseencarga unaempresa explotadora decables.IP/C/W/99
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Lasdisposiciones delpárrafo 4)delartículo 121significan quelosmencionados organismos,
titulares dederechos conexos, nodisponen delderecho deautorizar alasempresas explotadoras de
cables y,enconsecuencia, delbeneficio patrimonial queentraña elejercicio deesederecho, enlas
dossituaciones siguientes:
a) cuando setratadeorganismos públicos deradiodifusión otelevisión deámbito nacional,
debido, porlomenos, adosrazones:
i) esosorganismos sefinancian concargo alpresupuesto, esdecir mediante la
contribución indirecta delapoblación;
ii) todafamilia queposee unaparato (deradio odetelevisión) estáobligada a
pagar "unabono" ylassumas percibidas seingresan enlacuenta delaradio
ylatelevisión públicas.
Porotraparte, elprecio delosservicios detransmisión porcable aumentaría silas
empresas explotadoras decables tuvieran quepagar asimismo porlatransmisión de
losprogramas públicos ynosencontraríamos enunasituación dedoble imposición
paraelusuario finalquereciba unmismo programa.
b) Cuando, tratándose deorganismos deradiodifusión otelevisión quenosonpúblicos,
lasreglamentaciones vigentes obligan alasempresas explotadoras decables a
retransmitir losprogramas deesosorganismos; enestecasonosencontramos enuna
situación decontraprestación equivalente alasobligaciones recíprocas impuestas por
elEstado. Enlaactualidad nosehallaenvigor ninguna reglamentación deestaclase.
II. RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR ELJAPÓN
1. Sírvanse explicar sieltérmino "programas deordenador" enelpárrafo a)delartículo 7
delaLeydeRumania sobre elDerecho deAutor, quecontiene disposiciones relativas ala
protección delosprogramas deordenador, abarca tanto losprogramas fuente como losprogramas
objeto ysírvanse explicar dequémanera seajusta laLeydeRumania sobre elDerecho deAutor
alodispuesto enelpárrafo 1delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC enestesentido.
Enelartículo 7delaLeydeRumania sobre elDerecho deAutor sedefine elobjeto delderecho
deautor precisando que"están protegidas porelderecho deautor lasobras creativas originales en
elcampo literario, artístico ocientífico, cualquiera seaelmodo decreación, laforma omodalidad
concreta deexpresión, elmérito yeldestino". Enelapartado a)delmismo artículo, seenumeran
lasobras decarácter literario quesonobjeto deprotección delderecho deautor, enumeración que,
alnoserlimitativa, incorpora losprogramas deordenador alaseriedeobras protegidas constituida
porobras literarias. Enconsecuencia, losprogramas deordenador sebenefician delmismo régimen
jurídico quelasobras literarias, yqueda asegurada lacompatibilidad conlasdisposiciones delpárrafo 1
delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC.
Mediante lasdisposiciones especiales delasegunda parte delprimer Título delaLey,enel
capítulo IXtitulado "Programas deordenador", enelpárrafo 1)delartículo 72delaLeyrumana se
establece que"...laprotección delosprogramas deordenador comprende todaexpresión deun
programa, losprogramas deaplicación ylossistemas operativos encualquier idioma, enprogramas
fuente oenprogramas objeto".
2. Sírvanse explicar sieltérmino "recopilaciones" enelapartado b)delartículo 8delaLey
deRumania sobre elDerecho deAutor, quecontiene disposiciones relativas alaprotección deIP/C/W/99
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recopilaciones, abarca lascompilaciones dedatos enforma legible pormáquina ysírvanse explicar
dequémanera seajusta laLeydeRumania sobre elDerecho deAutor alodispuesto enelpárrafo 2
delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC entalsentido.
Talcomo estáredactado, elapartado b)delartículo 8noestablece ninguna distinción entre
laforma deexplotación, como ocurre enelartículo 7tratándose delasobras originales, quesehallan
protegidas "cualquiera seaelmodo decreación, laforma omodalidad concreta deexpresión ,etc.".
Sinembargo,paraestarprotegidos,lasobrasderivadas-comolasrecopilacionesocompilaciones
deelementos odedatos, estén onoprotegidos, yenparticular lasbases dedatos- deben satisfacer
elcriterio deoriginalidad, puesto quedeben "constituir creaciones intelectuales porlaselección ola
disposición delasmaterias" como sehaprevisto enelapartado b)delartículo 8.
Porconsiguiente, lasdisposiciones delartículo 7pueden aplicarse también alas"compilaciones"
encuestión, oseaquelaprotección conferida alas"recopilaciones" abarca las"compilaciones dedatos
enforma legible pormáquina".
Además, enelpárrafo 1)delartículo 14delaLeydeRumania sobre Derecho deAutor, se
define eltérmino "reproducción" como larealización deunaovarias copias oejemplares deunaobra,
inclusive "...sualmacenamiento permanente otemporal pormedios electrónicos ".
Esevidente queesealmacenamiento sehaceenforma legible pormáquina.
Estadisposición, enconjunción conelartículo 7yelapartado b)delartículo 8,escompatible
conlasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC.
3. Sírvanse explicar mediante referencias adisposiciones específicas delalegislación desu
paísdequémanera seconfiere protección alosdibujos omodelos textiles deconformidad con
elpárrafo 2delartículo 25delAcuerdo sobre losADPIC. Además, sírvanse explicar cuálessu
sistema opráctica, enloqueserefiere acosto, examen ypublicación, porlosqueseasegura que
lasposibilidades debúsqueda yobtención deesaprotección nosedificultan injustificablemente.
Losdibujos omodelos textiles estánprotegidos porunaleyespecial, laLeyNº129/1992 sobre
laprotección dedibujos ymodelos industriales, queestablece lascondiciones deprotección.
Porotraparte, enlaLeydeRumania sobre Derecho deAutor yDerechos Conexos seestablece,
enelapartado g)delartículo 7,que"están protegidas porelderecho deautor ...lasobras deartes
aplicadas alosproductos destinados aunautilización práctica".
Parabeneficiarse deestaprotección delderecho deautor, como loexige elConvenio deBerna,
noesnecesario llevar acaboningún trámite.
Conforme alodispuesto enelpárrafo 2)delartículo 1delaLeydeRumania sobre Derecho
deAutor, lasobras (inclusive lasobras aquesehacereferencia) "están protegidas conindependencia
desudivulgación pública, porelsólohecho desurealización, aunsiéstanosehaterminado".
Porconsiguiente nosetrataenforma alguna decosto, examen opublicación.
Laprotección delderecho deautor noexcluye laprotección mediante laleyespecial, puesto
queesposible laprotección acumulativa.
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