ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS46/16 
11 de mayo de 2000 
 (00-1999) 
 Original:   inglés 
  
 
BRASIL - PROGRAMA DE FINANCIACIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
PARA AERONAVES 
 
Recurso del Canadá al párrafo 10 del artículo 4 del Acuerdo SMC
 
y al párrafo 2 del artículo 22 del ESD  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 10 de mayo  de 2000, dirigida por la Misión Permanente 
del Canadá al Presidente del Órgano de Solución de Di ferencias, se distribuye  de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 4 del Acuerdo SMC y el párrafo 2 del artículo 22 del ESD. 
 
_______________ 
 
  El Canadá solicita la cele bración de una reunión especial del Órgano de Solución de 
Diferencias el 22 de mayo de 2000 para exam inar el siguiente punto del orden del día: 
 
 Brasil - Programa de financiación de las exportaciones para aeronaves  Recurso del Canadá al párrafo 10 del artíc ulo 4 del Acuerdo SMC y al párrafo 2 del 
artículo 22 del ESD 
 
 Tanto el Grupo Especial como el Órgano de Apelación constataron en la presente diferencia 
que las medidas del Brasil objeto de litigio infringían  el artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (el "Acuerdo SMC").  El 20 de agosto de 1999, en una reunión especial, el Órgano de Solución de Diferencias (el "OSD") adoptó el informe del Órgano de Apelación y el 
informe del Grupo Especial, modificado por el Ór gano de Apelación.  Entre las consiguientes 
resoluciones y recomendaciones del OSD figuró la  recomendación de que el Brasil pusiera las 
medidas declaradas incompatibles con el Acuerdo SMC en conformidad con las disposiciones de 
dicho Acuerdo y que el Brasil retirara las subvenci ones a la exportación destinadas a las aeronaves de 
transporte regional en el marco del PROEX dentro de los 90 días. 
  El plazo para el cumplimiento de esa r ecomendación expiró el 18 de noviembre de 1999.  
Hubo un desacuerdo entre el Canadá y el Brasil con respecto a si las medidas adoptadas por el Brasil 
para dar cumplimiento a las resoluciones y recome ndaciones del OSD de fecha 20 de agosto de 1999 
ponían al Brasil en conformidad con las disposicion es del Acuerdo SMC y daban lugar al retiro de las 
subvenciones a la exportación destinadas a las aeron aves de transporte regional en el marco del 
PROEX.  El Canadá solicitó que la cuestión del incumplimiento del Brasil se sometiese al Grupo 
Especial que había entendido inicialmente en el  asunto, de conformida d con el párrafo 5 del 
artículo 21 del Entendimiento relativo a las normas y pr ocedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias (el "ESD").  El 9 de mayo de 2000 el Gr upo Especial distribuyó sus conclusiones, a saber:  
1) o bien el Brasil no había adoptado medidas para dar cumplimiento  a las resoluciones y 
recomendaciones del OSD o esas medidas no eran compatibles con las disposiciones del Acuerdo SMC, y 2) el Brasil no había retirado la s subvenciones a la exportación destinadas a las 
aeronaves de transporte regiona l en el marco del PROEX.  
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  En la reunión que celebrará el OSD el 22 de  mayo de 2000, el Canadá solicitará autorización 
al OSD para adoptar contramedidas apropiadas de conformidad con el párrafo 10 del artículo 4 del 
Acuerdo SMC y el párrafo 2 del artículo 22 del ES D por una cuantía de 700 millones de dólares 
canadienses por año.  
 El Canadá tiene la intenci ón de adoptar todas o algunas de las siguientes contramedidas: 
  1) la suspensión de la aplicación de la oblig ación prevista en el inciso a) del párrafo 6 
del artículo VI del GATT de 1994 de determinar  que el efecto de la subvención en el 
marco del PROEX sea tal que cause o amenace causar un daño importante a una rama 
de producción nacional ya existente o que retr ase de manera importante la creación de 
una rama de producción nacional; 
  2) la suspensión de la aplicación de las obligaciones previstas en el Acuerdo sobre los 
Textiles y el Vestido relativas a las restricciones cuantitativas a la importación de 
textiles y prendas de vestir procedentes del Brasil; 
  3) la suspensión de la aplicación de l as obligaciones previstas en el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación relativas a las prescripciones en materia de licencias c on respecto a las importaciones procedentes 
del Brasil, y 
 
 4) la suspensión de las concesiones arancel arias y obligaciones conexas en el marco del 
GATT de 1994 mediante la imposición de un recargo del 100 por ciento por encima 
de los derechos de aduana vigentes a una lis ta de productos importados del Brasil.  El 
13 de mayo de 2000 el Canadá publicará en  la Gaceta Oficial del Canadá la lista 
propuesta de productos a los cuales podrían retir árseles las concesion es.  Esa lista se 
adjunta para facilitar la referencia. 
  Además, el Canadá podría excluir al Brasil de  la lista de países beneficiarios del arancel 
preferencial general, que es concedido unilateralm ente por el Canadá a casi todas las importaciones 
procedentes de los países en desarrollo. 
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 ANEXO 
 
BRASIL - PROGRAMA DE FINANCIACIÓN DE LAS  
EXPORTACIONES PARA AERONAVES  
 
Lista de importaciones procedentes del Brasil a las 
cuales podrían retirárseles las concesiones 
  
Aranceles 
capítulo/ 
partida/ 
subpartida Descripción 
1 Animales vivos 
2 Carne y despojos comestibles 
3 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 
4 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;   miel natural;  productos comestibles de 
origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte 
5 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte 
6 Plantas vivas y productos de la floricultura 
7 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 
8 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de agrios (cítricos), melones o sandías 
9 Café, té, yerba mate y especias 
10 Cereales 
11 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  inulina;  gluten de trigo 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o 
medicinales;  paja y forraje 
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales 
14 Materias trenzables y demás productos de  origen vegetal, no expresados ni 
comprendidos en otra parte 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su desdoblamiento;  grasas 
alimenticias elaboradas;  ceras de origen animal o vegetal 
16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados 
acuáticos 
170191 Azúcar refinado 
170199 Azúcar refinado 
18 Cacao y sus preparaciones 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 
2001 Legumbres, hortalizas, frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o 
conservados en vinagre o en ácido acético 
2002 Tomates preparados o conservados (e xcepto en vinagre o en ácido acético) 
2003 Setas y trufas, preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético) WT/DS46/16 
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 2004 Las demás legumbres y hortalizas, preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en 
ácido acético), congeladas, excepto los productos de la partida 20.06 
2005 Las demás legumbres u hortalizas, preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en 
ácido acético), sin congelar, excepto los productos de la partida 20.06 
2006 Legumbres y hortalizas, frutas y otros frutos y sus cortezas y demás partes de plantas, 
confitados con azúcar (almibar ados, glaseados o escarchados) 
2007 Compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutos, obtenidos por cocción, 
incluso azucarados o edulcorados de otro modo 
2008 Frutos y demás partes comestibles de plantas,  preparados o conservados de otra forma, 
incluso azucarados, edulcorados de otro  modo o con alcohol, no expresados ni 
comprendidos en otras partidas 
21 Preparaciones alimenticias diversas 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  alimentos preparados para 
animales 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco, elaborados 
29 Productos químicos orgánicos 
30 Productos farmacéuticos 
31 Abonos 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus derivados;  pigmentos y demás materias 
colorantes;  pinturas y barnices;  mástiques;  tintas 
33 Aceites esenciales y resinoides;  preparaciones de perfumería, de tocador o de 
cosmética 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos,  preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artículos 
similares, pastas para modelar, "cer as para odontología" y preparaciones para 
odontología a base de yeso fraguable 
35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  colas;   
enzimas 
36 Pólvoras y explosivos;  artículos de pi rotecnia;  fósforos (cerillas);  aleaciones 
pirofóricas;  materias inflamables 
37 Productos fotográficos o cinematográficos 
38 Productos diversos de las industrias químicas 
39 Plástico y sus manufacturas 
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabarter ía o guarnicionería;  artículos de viaje;   
bolsos de mano (carteras) y continentes similares;  manufacturas de tripa 
43 Peletería y confecciones de peletería;   peletería facticia o artificial 
4401 Leña;  madera en plaquitas o partículas;  aserrín, desperdicios y desechos, de madera, 
incluso aglomerados en bolas, bri quetas, leños o formas similares 
4402 Carbón vegetal (incluido el de cáscaras o de huesos de frutas) aunque esté aglomerado 
4403 Madera en bruto, incluso desco rtezada, desalburada o escuadrada  WT/DS46/16 
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 4404 Flejes de madera;  rodrigones hendidos;  est acas y estaquillas de madera, apuntadas, sin 
aserrar longitudinalmente;  madera simple mente desbastada o redondeada, pero sin 
tornear, curvar ni trabajar de otro m odo, para bastones, paraguas, mangos de 
herramientas o similares;  madera en tablillas, láminas, cintas o similares 
4405 Lana (viruta) de made ra;  harina de madera 
4406 Traviesas de madera para vías férreas o similares 
4410 Tableros de partículas y tableros simila res de madera o de otras materias leñosas, 
incluso aglomerados con resinas u otros aglutinantes orgánicos 
4411 Tableros de fibra de madera u otras mate rias leñosas, incluso aglomerados con resina u 
otros aglutinantes orgánicos 
4413 Madera densificada en bloques, planchas, tablas o perfiles 
4414 Marcos de madera para cuadros, fo tografías, espejos u objetos similares 
4415 Cajas, cajitas, jaulas, tambores y envases si milares, de madera;  tambores (carretes) 
para cables, de madera;  paletas, paletas caja y demás plataformas para carga, de 
madera;  collarines para paletas, de madera 
4416 Barriles, cubas, tinas y demás manufacturas de tonelería y sus partes, de madera, 
incluidas las duelas 
4417 Herramientas, monturas y mangos de herra mientas, monturas de cepillos, mangos de 
escobas o de brochas, de madera;  hormas, ensanchadores y tensores para el calzado, 
de madera 
4418 Obras y piezas de carpintería, para construcciones, incluidos los tableros celulares, los 
tableros para parqués, las tejas y las ripias, de madera 
4419 Artículos de mesa o de cocina, de madera 
4420 Marquetería y taracea;  cofres, cajas y estuches para joyería u orfebrería y 
manufacturas similares, de madera;  estatuill as y demás objetos de adorno, de madera;  
artículos de mobiliario, de madera , no comprendidos en el capítulo 94 
4421 Las demás manufacturas de madera 
45 Corcho y sus manufacturas 
46 Manufacturas de espartería o cestería 
4701 Pasta mecánica de madera 
4702 Pasta química de madera para disolver 
4704 Pasta química de madera al sulfito , excepto la pasta para disolver 
4705 Pasta semiquímica de madera 
4706 Pastas de fibras obtenidas de papel o cartón reciclados (desperdicios y desechos) o de 
las demás materias fibrosas celulósicas 
4707 Papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos) 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, de papel o de cartón  
50 Seda 
51 Lana y pelo fino u ordinario;  hilados y tejidos de crin  
52 Algodón 
53 Las demás fibras textiles vegetales;  hilados  de papel y tejidos de hilados de papel WT/DS46/16 
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 54 Filamentos sintéticos o artificiales 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas  
57 Alfombras y demás revestimiento para el suelo, de materias textiles 
58 Tejidos especiales;  superficies textiles c on mechón insertado;  encaje;  tapicería;  
pasamanería;  bordados 
59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas;  artículos técnicos de 
materia textil 
60 Tejidos de punto 
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 
62 Prendas y complementos (accesorios),  de vestir, excepto los de punto 
6301 Mantas 
6302 Ropa de cama, de mesa, de tocador o de cocina 
6303 Visillos y cortinas;  doseles y guardamalletas 
6304 Otros artículos de moblaje, con ex clusión de los de la partida 94.04 
6306 Toldos de cualquier clase;  tiendas;  vel as para embarcaciones, deslizadores de vela o 
carros de vela;  artículos de acampar 
6307 Los demás artículos confeccionados, incluidos  los patrones para prendas de vestir 
6308 Surtidos constituidos por piezas de tejidos  e hilados, incluso con accesorios, para la 
confección de alfombras, tapicería, manteles o servilletas bordados o de artículos 
textiles similares, en envases para la venta al por menor 
6309 Artículos de prendería 
6310 Trapos, cordeles, cuerdas y cordajes, de materias textiles, en desperdicios o en 
artículos de desecho 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos artículos 
65 Sombreros, demás tocados y sus partes 
66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones,  bastones asiento, látigos, fustas, y sus 
partes 
67 Plumas y plumón preparados y artículos de  plumas o plumón;  flores artificiales;  
manufacturas de cabello 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o materias 
análogas 
69 Productos cerámicos 
70 Vidrio y sus manufacturas 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, pi edras preciosas o semipreciosas, metales 
preciosos, chapados de metal precioso (p laqué) y manufacturas de estas materias;  
bisutería;  monedas  
7208 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura superior o igual 
a 600 mm, laminados en caliente, sin chapar ni revestir  
7209 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura superior o igual 
a 600 mm, laminados en frío, sin chapar ni revestir  WT/DS46/16 
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 7210 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura superior o igual 
a 600 mm, chapados o revestidos 
7211 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura inferior a 
600 mm, sin chapar ni revestir 
7212 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura inferior a 
600 mm, chapados o revestidos 
7214 Barras de hierro o de acero, sin alear, si mplemente forjadas, laminadas o extrudidas 
en caliente, así como las sometidas a torsión después del laminado 
7215 Las demás barras de hierro o de acero sin alear 
7216 Perfiles de hierro o de acero sin alear 
7217 Alambre de hierro o de acero sin alear 
7219 Productos laminados planos de acero inoxi dable, de anchura superior o igual a 
600 mm 
7220 Productos laminados planos de acero i noxidable, de anchura inferior a 600 mm 
7221 Alambrón de acero inoxidable 
7222 Barras y perfiles, de acero inoxidable 
7223 Alambre de acero inoxidable 
7225 Productos laminados planos de los demás ac eros aleados, de anchura superior o igual 
a 600 mm  
7226 Productos laminados planos de los demás ac eros aleados, de anchura inferior a 600 mm
7227 Alambrón de los demás aceros aleados 
7228 Barras y perfiles, de los demás aceros al eados;  barras huecas para perforación, de 
aceros aleados o sin alear 
7229 Alambre de los demás aceros aleados 
7301 Tablestacas de hierro o de acero, incluso perforadas o hechas con elementos 
ensamblados;  perfiles obtenidos por soldadura, de hierro o de acero 
7302 Elementos para vías férreas, de fundición, de hierro o de acero, carriles, contracarriles 
y cremalleras, agujas, puntas de corazón, varillas para el mando de agujas y demás 
elementos para el cruce y cambio de vías, traviesas, bridas, cojinetes, cuñas, placas de 
asiento, bridas de unión, placas y tirantes de separación y demás piezas diseñadas especialmente para la colocación, la unión o la fijación de carriles 
7303 Tubos y perfiles huecos, de fundición 
7308 Construcciones y partes de construcciones ( por ejemplo:  puentes y partes de puentes, 
compuertas de esclusa, torres, castilletes, pila res, columnas, cubiertas, tejados, puertas, 
ventanas y sus marcos, bastidores y umbrales, cortinas de cierre y balaustradas), de fundición, de hierro o de acero, con excepción de las construcciones prefabricadas de la 
partida 94.06;  chapas, barras, perfiles, tubos y similares, de fundición, de hierro o de 
acero, preparados para la construcción 
7309 Depósitos, cisternas, cubas y recipient es similares para cu alquier materia (con 
excepción de los gases comprimidos o licuados), de fundición, de hierro o de acero, de 
capacidad superior a 300 litros, sin dispositi vos mecánicos ni térmicos, incluso con 
revestimiento interior o calorífugo  WT/DS46/16 
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 7310 Depósitos, barriles, tambores, bidones, cajas y recipientes similares, para cualquier 
materia (con excepción de los gases comprimidos  o licuados), de fundi ción, de hierro o 
de acero, de capacidad inferior o igual a 300 litros, sin dispositivos mecánicos ni 
térmicos, incluso con revestim iento interior o calorífugo 
7311 Recipientes para gases comprimidos o lic uados, de fundición, de hierro o de acero 
7312 Cables, trenzas, eslingas y artículos similares, de hierro o de acero, sin aislar, para usos 
eléctricos 
7313 Alambre con púas, de hierro o de acero;  alam bre o fleje, de hierro o de acero, torcidos, 
incluso con púas, del tipo de los utilizados para cercar 
7314 Telas metálicas (incluidas las continuas o sin fin) y enrejados de alambre, de hierro o 
de acero;  chapas o bandas, extendidas, de hierro o de acero 
7315 Cadenas y sus partes, de fundición, de hierro o de acero 
7316 Anclas, rezones y sus partes, de fundición, de hierro o de acero 
7317 Puntas, clavos, chinchetas, grapas apunt adas, grapas onduladas o biseladas y artículos 
similares, de fundición, de hierro o de acer o, incluso con cabeza de otras materias, con 
exclusión de los de cabeza de cobre 
7318 Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpi as roscadas, remaches, pasadores, clavijas, 
chavetas, arandelas (incluidas las arandel as de muelle) y artículos similares, de 
fundición, de hierro o de acero 
7319 Agujas de coser, de tejer, pasacintas, ag ujas de ganchillo, punzones para bordar y 
artículos similares, de uso manual, de hierro  o de acero;  alfileres e imperdibles, de 
hierro o de acero, no expresados ni comprendidos en otras partidas 
7320 Muelles, ballestas y sus hojas, de hierro o de acero 
7321 Estufas, calderas con hogar, cocinas (incluidas las que puedan utilizarse 
accesoriamente para calefacción central),  asadores, braseros, hornillos de gas, 
calientaplatos y aparatos no eléctricos sim ilares, de uso doméstico y sus partes, de 
fundición, de hierro o de acero 
7322 Radiadores para la calefacción central, de cal entamiento no eléctrico, y sus partes, de 
fundición, de hierro o de acero;  generadores y distribuidores de aire caliente (incluidos 
los distribuidores que puedan funcionar también como distribuidores de aire fresco o acondicionado), de calentamiento no eléctrico , que lleven un ventilador o un soplador 
con motor, y sus partes, de fundición, de hierro o de acero 
7323 Artículos de uso doméstico y sus partes, de f undición, de hierro o de acero;  lana de 
hierro o de acero;  estropajos, guantes y artíc ulos similares para fregar, lustrar o usos 
análogos, de hierro o de acero 
7324 Artículos de higiene o de tocador, y sus partes, de fundición, de hierro o de acero 
7325 Las demás manufacturas moldeadas, de  fundición, de hierro o de acero 
7326 Las demás manufacturas de hierro o de acero 
74 Cobre y sus manufacturas 
75 Níquel y sus manufacturas 
76 Aluminio y sus manufacturas 
78 Plomo y sus manufacturas  
79 Cinc y sus manufacturas 
80 Estaño y sus manufacturas  WT/DS46/16 
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 81 Los demás metales comunes;  "Cermets";  manufacturas de estas materias 
82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillerí a y cubiertos de mesa, de metal común;   
partes de estos artículos, de metal común 
83 Manufacturas diversas de metal común 
86 Vehículos y material para vías férreas o similares, y sus partes;  aparatos mecánicos 
(incluso electromecánicos) de señalización para vías de comunicación 
88 Aeronaves, vehículos espaciales y sus partes 
89 Barcos y demás artefactos flotantes 
91 Aparatos de relojería y sus partes 
92 Instrumentos musicales;  sus partes y accesorios 
93 Armas, municiones, y sus partes y accesorios 
94 Muebles;  mobiliario medicoquirúrgico;  artíc ulos de cama y similares;  aparatos de 
alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte;  anuncios, letreros y placas 
indicadoras luminosos y artículos similares, construcciones prefabricadas 
95 Juguetes, juegos y artículos para recr eo o deporte;  sus partes y accesorios   
96 Manufacturas diversas 
97 Objetos de arte o colección y antigüedades 
 
 
__________