RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
28 de junio de 1999
(99-2660)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  francés
EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC RELATIVA A LAS INDICACIONES
GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO 4 DEL ACUERDO
Respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas1
Addendum
La Secretaría ha recibido, en una comunicación de fecha 31 de mayo de 19992, las siguientes
respuestas de la Delegación Permanente de la Comisión Europea.
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Suplemento
Respuestas de Portugal 3
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DEL DOCUMENTO IP/C/13
A. PREGUNTAS DE CARÁCTER GENERAL
1. ¿Están protegidas las indicaciones geográficas por la legislación en materia de competencia
desleal, por ejemplo, si alguien trata de hacer pasar por buena una designación de origen falsa;mediante un procedimiento oficial de notificación/registro antes de que se aplique la protección;  o
bien por ambos medios?  Para que se reconozca una indicación geográfica, ¿es menester registrarla?
En Portugal, las indicaciones geográficas están protegidas por la legislación en materia de
competencia desleal y por un registro especial.
El reconocimiento de una indicación geográfica está supeditado a su registro.  En cambio, la
indicación de la procedencia no está supeditada a su registro.
                                                     
1 Documentos IP/C/13 e IP/C/13/Add.1.
2 Estas respuestas completan las respuestas reproducidas en el documento IP/C/W/117/Add.10.
3 Respuestas a las preguntas del documento IP/C/13 solamente.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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2. ¿Existe un único régimen de protección de la s indicaciones geográficas aplicable a todos los
productos?  De no existir, señálense los distintos regímenes.
En la legislación portuguesa existe un único régimen de protección de las indicaciones
geográficas.
3. ¿Cubre(n) también los servicios el (los) régimen (regímenes) de protección de las
indicaciones geográficas?
La protección de las indicaciones geográficas sólo cubre los productos.
4. ¿Qué disposiciones legislativas o reglamentos tienen por objeto el reconocimiento de las
indicaciones geográficas a que se refieren el párrafo 2 del artículo 22 y el párrafo 1 del artículo 23
del Acuerdo sobre los ADPIC?  Sírvanse enumerar las leyes correspondientes y, si no se han
notificado a la OMC los textos de esas leyes, facilitar copias de las mismas conforme a lo dispuesto
en el párrafo 2 del artículo 63.
En el ordenamiento jurídico portugués, la protección de las indicaciones geográficas se rige
por el Código de la Propiedad Industrial (artículo 249.3-5, artículos 250-254 y, por lo que se refiere a
los delitos penales, artículos 260 f) y 269 c)).
5. Si el obligado reconocimiento de las indicaciones geográficas no está previsto en leyes o
normas, sírvanse explicar detalladamente el mecanismo o los mecanismos mediante los cuales sepresta la obligada protección.
El Código de la Propiedad Industrial prevé el reconocimiento de las indicaciones geográficas,
en concreto en los artículos que se mencionan en la respuesta a la pregunta 4.
6. Sírvanse facilitar algunos ejemplos de indicaciones geográficas nacionales protegidas
mediante los instrumentos mencionados e indicar con qué instrumentos se presta esa protección.
Ejemplos de indicaciones geográficas nacionales protegidas:
- Cabrito da Gralheira - Reglamento (CEE) Nº 2081/92 y Desp. Nor. 293/93, de 1º de
octubre de 1993;
- Citrinos do Algarve - Reglamento (CEE) Nº 2081/92 y Desp. Nor. 293/93, de 1º de
octubre de 1993;
- Azeites do Norte Alentejano - Reglamento (CEE) Nº 2081/92 y Desp. Nor. 293/93, de
1º de octubre de 1993;
- Vinho Regional Alentejo - Decreto Ley Nº 429/86, de 29 de diciembre de 1986.
7. ¿Se otorga a cualquier otro producto el nivel más elevado de protección exigido para los
vinos y bebidas espirituosas en virtud del párrafo  2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC?
De ser así, sírvanse decir a qué productos y en virtud de qué ley están protegidos.
La protección exigida en virtud del párrafo 2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC se
otorga a todos los productos, como se desprende de la protección de las indicaciones geográficas que
se establece en los artículos mencionados en la respuesta a la pregunta 4.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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B. DEFINICIÓN DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y CRITERIOS SEGUIDOS PARA
RECONOCERLAS
8. ¿Cómo se definen las indicaciones geográficas?
Las indicaciones geográficas se definen en el artículo 249.3 del Código de la Propiedad
Industrial.
9. ¿Abarca esta definición las indicaciones geográficas que identifican a productos de
determinada calidad o reputación que están vinc ulados indirectamente a una región concreta?
Esta definición abarca las indicaciones geográficas que identifican productos de determinada
calidad o reputación que están vinculados indirectamente a una región concreta.
10. Al determinar si se debe reconocer una indi cación geográfica, ¿qué criterios se tienen en
cuenta?
El criterio que se utiliza al determinar si se debe reconocer una indicación geográfica es el de
la veracidad.
11. ¿Interviene la creatividad humana en la elaboración de productos concretos protegidos por
el sistema de indicaciones geográficas?  De ser así, ¿en qué grado?  ¿Intervienen en esos productos
factores humanos?
La definición de indicaciones geográficas no contempla la presencia de factores humanos,
incluida la creatividad humana, en la elaboración de productos concretos.
12. ¿Interviene algún otro derecho de propiedad intelectual, por ejemplo las patentes?
A ese respecto, no existe relación jurídica alguna entre las indicaciones geográficas y otros
derechos de propiedad intelectual, por ejemplo los de patente.
13. ¿Qué autoridad, de haberla, está facultada para definir la región o zona geográfica a
propósito de la cual se reclaman derechos y en qué se basa la correspondiente definición?
La iniciativa para establecer indicaciones geográficas corresponde a las personas físicas o
jurídicas, tanto públicas como privadas, pero su reconocimiento incumbe a la autoridad pública
facultada a ese efecto por el Código de la Propiedad Industrial.
14. ¿Existen en la legislación de su país criterios relativos a indicaciones geográficas
homónimas de vinos?
En la legislación portuguesa no existen criterios específicos aplicables a las indicaciones
geográficas homónimas de vinos.  Cuando es posible evitar la confusión entre dos indicaciones
geográficas homónimas se aplica la norma general y se registran ambas, con arreglo a lo dispuesto en
el artículo 253 d) del Código de la Propiedad Industrial.
15. ¿Dispone la legislación de su país el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o denominaciones de origen de los países extranjeros?
La legislación nacional dispone el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o denominaciones de origen de los países extranjeros en el artículo 254.3 del Código de la
Propiedad Industrial.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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16. ¿Existe alguna prohibición específica en la legislación, los reglamentos, las normas o los
procedimientos acerca de las indicaciones geográficas no protegidas en el país de origen?  De ser
así, sírvanse especificar la correspondiente disposición legislativa.
La legislación portuguesa no prevé la protección de las indicaciones geográficas no
protegidas en el país de origen.
C. EL PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO
17. De existir un sistema oficial de reconocimiento de las indicaciones geográficas, ¿debe
solicitarlo una organización oficial o puede ser una entidad privada titular de los derechos de una
indicación geográfica?
Tanto una organización oficial como una entidad privada pueden ser titulares de los derechos
de una indicación geográfica.
18. ¿Ante qué autoridades competentes se puede obtener la protección de una indicación
geográfica?
El Instituto Nacional de la Propiedad Industrial es la autoridad competente para el registro de
una indicación geográfica.
19. ¿Se aplican de oficio los procedimientos conducentes al reconocimiento de una indicación
geográfica, o bien deben basarse en la iniciativa de una entidad o una persona?
La iniciativa para el registro de una indicación geográfica corresponde exclusivamente a las
personas autorizadas para ello.
20. ¿Qué derechos, si es que se impone alguno, deben abonarse para solicitar la titularidad de
una indicación geográfica y conservarla?
Los derechos que deben abonarse para solicitar la titularidad de una indicación geográfica y
conservarla ascienden a 18.950 Esc y 14.650 Esc, respectivamente.
21. Si es menester exponer unos criterios en una solicitud de reconocimiento de una indicación
geográfica, ¿son esos criterios de índole meramente geográfica?
Los criterios expuestos en una solicitud de reconocimiento de una indicación geográfica son
meramente geográficos.
22. ¿Qué otros criterios, de haberlos, deben exponerse en una solicitud de reconocimiento de una
indicación geográfica?
El criterio geográfico debe ir acompañado de los criterios de reputación, calidad o alguna otra
característica relacionada con la indicación geográfica.
23. ¿Qué información se debe facilitar en una solicitud de titularidad de una indicación
geográfica?
Se debe facilitar la información que se especifica en el artículo 252 del Código de la
Propiedad Industrial.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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24. ¿Es menester exponer los bienes o servicios respecto de los cuales se solicita una indicación
geográfica?
En efecto, es menester hacerlo.
25. ¿Qué mecanismos existen para oponerse al reconocimiento de una indicación geográfica?
¿Cómo se efectúa una investigación si se ha form ulado una queja a propósito de un reconocimiento?
Cabe oponerse al reconocimiento de una indicación geográfica antes de que se adopte la
decisión administrativa.  Una vez adoptada la deci sión, puede interponerse recurso en el plazo de tres
meses contado a partir de la publicación administrativa.
El registro de una indicación geográfica también puede ser objeto de un procedimiento de
revocación.
26. ¿Quién se puede oponer al reconocimiento de una indicación geográfica?
Puede oponerse al reconocimiento de una indicación geográfica toda persona que tenga un
interés legítimo.
27. Si la legislación de su país dispone el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o las denominaciones de origen de países extranjeros, ¿qué procedimiento debe seguirse
para obtener ese reconocimiento y la consiguiente protección?
El procedimiento para obtener el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o las denominaciones de origen de países extranjeros es el mismo que debe seguirse en el
caso de las indicaciones geográficas y denominaciones de origen portuguesas.
D. EL MANTENIMIENTO
28. ¿Cuánto tiempo dura el reconocimiento de una indicación geográfica?
El reconocimiento de una indicación geográfica tiene una duración indefinida.
29. Si es preciso renovar o reafirmar el reconocimiento de una indicación geográfica, ¿qué
información hay que facilitar para efectuar esa renovación o reafirmación?  Sírvanse especificar los
derechos con que se grave la renovación o la reafirmación.
No es preciso renovar ni reafirmar las indicaciones geográficas.
30. ¿Hay que usar una indicación geográfica para conservar los derechos a ella?  En caso
afirmativo, ¿cómo se determina ese uso?
El Código de la Propiedad Industrial no prescribe que haya que usar una indicación
geográfica para conservar los derechos a ella.
31. ¿Existe un límite concreto a la no utilización antes de que cese la titularidad de una
indicación geográfica y, en caso afirmativo, cuál es?
No existe un límite concreto a la no utilización de una indicación geográfica.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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32. ¿Quién supervisa el uso de las indicaciones geográficas para determinar si se siguen
cumpliendo los criterios expuestos en la solicitud?
La autoridad encargada del registro no tiene funciones de supervisión, pero las autoridades
competentes pueden supervisar los productos correspondientes.
33. Si existe un órgano oficial encargado de supervisar el uso de las indicaciones geográficas,
¿qué procedimientos aplica para hacerlo?
El órgano oficial encargado de supervisar la calidad de los productos realiza exámenes
técnicos que sirven para autorizar el uso de las indicaciones geográficas.
34. ¿Existe algún medio para que las partes interesadas puedan solicitar que deje de estar en
vigor una indicación geográfica por no ser utilizada o porque no se mantengan los criterios
expuestos en la solicitud?  Sírvanse describir el procedimiento.
La anulación (expiración) de las indicaciones geográficas se regula en el artículo 256 del
Código de la Propiedad Industrial.  En dicho artículo no se hace referencia a la no utilización, pero sí
se menciona como causa de anulación la transfor mación de una indicación geográfica en un nombre
genérico.  Este procedimiento no se aplica a los productos vitícolas.
35. ¿Se aplican de oficio los procedimientos conducentes a la anulación de una indicación
geográfica o deben basarse en la iniciativa de una entidad o una persona?
La solicitud de anulación debe presentarse al Instituto Nacional de la Propiedad Industrial,
por iniciativa de una parte interesada;  se trata de un procedimiento administrativo y existen
mecanismos de recurso.
E. EL ALCANCE DE LOS DERECHOS Y SU EMPLEO
36. ¿Puede quien cumpla los criterios expuestos para obtener el reconocimiento de una
indicación geográfica usar esa indicación geográfica una vez que se concede el reconocimiento, o
bien esa parte debe cumplir otros criterios o seguir otros procedimientos antes de que se le permita
usarla?
Quien cumpla los criterios expuestos para obtener el reconocimiento de una indicación
geográfica podrá usar esa indicación geográfica, sin tener que cumplir otros criterios o seguir otrosprocedimientos.
37. ¿Quién toma la decisión a propósito del uso de una indicación geográfica por partes
determinadas: la entidad responsable del reconocimiento o la entidad que ha obtenido el
reconocimiento?
La entidad que ha obtenido el reconocimiento toma la decisión a propósito del uso de una
indicación geográfica.
38. ¿Es preciso abonar derechos al recibir la autorización de uso de una indicación geográfica
determinada y, de ser así, cuáles son y cómo se determinan?
Véase la respuesta a la pregunta 20.  No podrá considerarse registrada la indicación
geográfica hasta que no se hayan abonado los derechos.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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39. Si surge una diferencia a propósito del uso de una indicación geográfica por una parte
determinada, ¿qué procedimientos se siguen para resolverla?
Si surge una diferencia acerca de la continuidad del uso entre los usuarios de una indicación
geográfica, la decisión al respecto corresponde a la entidad que ha obtenido el reconocimiento.  En
cambio, si hay terceras partes en la diferencia, es la administración la que determina el procedimientoque ha de seguirse para resolverla y hay posibilidad de recurso.
40. ¿Deben los usuarios autorizados de una indicación geográfica usar continuamente su
indicación geográfica para conservar su derecho a utilizarla y, de ser así, cómo se determina su uso y
durante cuánto tiempo se permite no utilizarla?
Los usuarios autorizados no tienen que usar continuamente su indicación geográfica para
conservar su derecho a utilizarla.
41. Si surge una diferencia a propósito de la continuidad del uso por una parte determinada,
¿cómo se resuelve?
Si surge una diferencia a propósito de la continuidad del uso, debe ser resuelta por la entidad
que concedió el reconocimiento de la indicación geográfica.
42. ¿Permite el régimen de protección de indicaciones geográficas que se concedan licencias
para usar indicaciones geográficas y, de ser así, con qué condiciones se conceden esas licencias?  Sino se reúnen esas condiciones, ¿qué consecuencias tiene en la indicación geográfica?
El régimen de protección no permite que se concedan licencias para usar indicaciones
geográficas.
43. ¿Cómo se aplica en su país el "uso ampar ado en la cláusula de anterioridad" de una
indicación geográfica, conforme al párrafo 4 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC?
La legislación portuguesa no reconoce el principio recogido en el párrafo 4 del artículo 24
del Acuerdo sobre los ADPIC, por lo que se propone su supresión del Acuerdo.
En Portugal no existen casos concretos que permitan la aplicación de esa disposición.
F. L
A RELACIÓN CON LAS MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
44. ¿Qué medidas se toman para que, al reconoce r una indicación geográfica, no se invaliden ni
se menoscaben las obligaciones que impone el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
El registro y el mantenimiento del registro de una marca no prejuzga la protección ulterior de
las indicaciones geográficas.  Tampoco es posible la anulación.  Por consiguiente, en el Código de la
Propiedad Industrial no se prevé esa posibilidad (véanse los artículos 33 y 214 del Código de la
Propiedad Industrial).
45. ¿Qué medidas se toman para que, al reconoce r una indicación geográfica, no se invaliden ni
se menoscaben las obligaciones que imponen los párrafos 2 y 3 del artículo 16 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
La protección de las indicaciones geográficas se basa en el artículo 189 del Código de la
Propiedad Industrial, relativo al registro de las marcas de fábrica o de comercio.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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46. ¿Qué procedimientos están previstos en caso de conflicto entre una indicación geográfica y
una marca de fábrica o de comercio?
La reclamación por conductos oficiales, con posibilidad de interponer recurso, se rige por el
procedimiento previsto para las diferencia relativas a marcas de fábrica o de comercio.
G. LA OBSERVANCIA
47. ¿Cómo se aplican los derechos en materia de indicación geográfica?  ¿Contiene al respecto
alguna disposición la legislación en materia de co mpetencia desleal?  ¿La legislación sobre marcas
de fábrica o de comercio?  ¿Otras leyes?  Sírvanse mencionar las leyes correspondientes y, en caso
de no haber sido notificadas conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo
sobre los ADPIC, facilitar copias de las mismas.
Los medios para lograr la observancia de los derechos en materia de indicaciones geográficas
se establecen en la Ley sobre competencia desleal (artículos 260 f) y 299 c)), en la Ley de marcas defábrica o de comercio (artículo 189 l)) y en la Ley sobre indicaciones geográficas (artículo 253 d)).
48. ¿Quién tiene derecho a hacer aplicar lo dispuesto sobre una indicación geográfica?
Cualquier persona que tenga un interés legítimo.
49. ¿Qué órganos judiciales o administrativos están facultados para actuar a fin de que se
cumpla lo dispuesto sobre las indicaciones geográficas?  ¿Es menester abonar derechos para ello y,en caso afirmativo, qué derechos?
Para hacer valer un derecho con respecto a una indicación geográfica hay que presentar, en
primer lugar, una solicitud al Instituto Nacional de la Propiedad Industrial, que es un órgano
administrativo, así como a los tribunales.  En el nivel administrativo no se abonan derechos.  En
cambio, existe una ley especial en la que se establecen los derechos que han de abonarse parapresentar un recurso judicial.
50. ¿Se debe notificar al público la existencia de una indicación geográfica y, en caso afirmativo,
cómo y con qué frecuencia?
Se informa al público de la existencia de una indicación geográfica por medio del Boletín de
la Propiedad Industrial, que se publica mensualmente como apéndice del Diario da Republica  (Diario
Oficial).
51. ¿Puede ser sancionado penalmente el uso no autorizado de una indicación geográfica?  En
caso afirmativo, descríbanse los procedimientos correspondientes.  Si la legislación correspondiente
no ha sido notificada conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo sobre los
ADPIC, sírvanse facilitar copia de la misma.
El uso no autorizado de una indicación geográfica puede ser sancionado penalmente.  En ese
caso, el fiscal presenta la acusación, independientemente de que haya recibido o no una notificaciónde las partes interesadas.  El caso se juzga en los tribunales penales.
H. L
OS ACUERDOS INTERNACIONALES
52. ¿Es su país parte en un acuerdo internacional, incluidos los bilaterales o plurilaterales,
sobre notificación y/o registro de indicaciones geográficas?  En caso afirmativo, sírvanse indicar el o
los acuerdos internacionales y explicar sus relaciones con su legislación nacional.IP/C/W/117/Add.10/Suppl.1
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Portugal es parte en los siguientes acuerdos internacionales y bilaterales que se negociaron y
ultimaron para definir debidamente la protección concedida a las denominaciones de origen y a las
indicaciones geográficas:
- Convenio de París;
- Arreglo de Madrid relativo a la represión de las indicaciones de procedencia falsas;- Arreglo de Lisboa;
- Acuerdo bilateral con España;
- Acuerdo bilateral con Hungría;
- Acuerdo bilateral con Suiza;
- Acuerdo bilateral con Checoslovaquia.
53. ¿De qué otros acuerdos internacionales, de haberlos, es parte su país? ¿Qué disponen esos
acuerdos?
Portugal no es parte en otros acuerdos internacionales en la materia.
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