RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/M/18
1ºdediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5258)
Comité deComercio yDesarrollo
Decimoctava reunión
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNDE17DENOVIEMBRE DE1997
Presidente: Excmo. Sr.D.Baichoo (Mauricio)
A. Aprobación delprograma
1. ElComité deComercio yDesarrollo aprobó elprograma contenido eneldocumento
WTO/AIR/714, incluyendo dostemas bajoelepígrafe "Otros asuntos": Comercio electrónico debienes
yservicios, yfechas propuestas paralasreuniones delComité en1998.
B. Actividades decooperación técnica ydeformación delaOMC relacionadas conlospaíses
endesarrollo Miembros
i) Modalidades deaplicación (WT/COMTD/W/29/Rev.1)
2. ElPresidente dijoquehabía celebrado consultas informales sobre lanotapreparada porla
Secretaría acerca delasModalidades deAplicación, quesedistribuyó conlasignatura
WT/COMTD/W/29. Esedocumento seexaminó alaluzdelassugerencias formuladas porlas
delegaciones ysedistribuyó conlasignatura WT/COMTD/W/29/Rev.1, parasuexamen porelComité
deComercio yDesarrollo. ElPresidente propuso queelComité aprobase eldocumento.
3. Elrepresentante delJapón dijoquesudelegación nodeseaba modificar laredacción actual
deltexto, aunque sugería queseincluyera unamención alhecho dequeelMarco Integrado parala
asistencia técnica relacionada conelcomercio había recibido elrespaldo delaReunión deAltoNivel
sobre losPaíses Menos Adelantados.
4. Elrepresentante deMarruecos dijoqueenlasModalidades deAplicación nodebía citarse el
Marco Integrado paralaasistencia técnica relacionada conelcomercio, puesto quenosecitaba tampoco
enlasDirectrices paralaCooperación Técnica delaOMC queformaban labasedelasModalidades.
5. Elrepresentante delJapón semostró deacuerdo conelrepresentante deMarruecos ydeclaró
quesudelegación podía aceptar laversión actual deldocumento.
6. ElComité aprobó eldocumento WT/COMTD/W/29/Rev.1 sobre Modalidades deAplicación.
ii) Manual deCooperación Técnica yFormación
7. ElPresidente dijoque,deacuerdo conelresultado delasdeliberaciones delComité deComercio
yDesarrollo enlaúltima reunión, había celebrado consultas informales paraexaminar laposibilidad
deintroducir algunos cambios enelManual deCooperación Técnica yFormación (documento
WT/COMTD/W/26/Rev.1). Laspropuestas demodificación sehabían incorporado aunnuevo
documento distribuido como Revisión 2.Además, conlasignatura WT/COMTD/W/26/Rev.2/Suppl.1,
sehabía distribuido unanueva versión delRecuadro 3delapágina 9,titulado "Actividades específicasWT/COMTD/M/18
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paralospaíses menos adelantados", querecogía losresultados delaReunión deAltoNivel sobre los
Países Menos Adelantados. ElPresidente sugirió queseaprobara eldocumento, teniendo encuenta
queelManual seríaobjeto deactualizaciones periódicas.
8. Elrepresentante deMarruecos dijoque,asujuicio, eldocumento seguía siendo demasiado
largo. Sugirió suprimir, porejemplo, lasección delapágina 20sobre "Cooperación conotras
organizacionesinternacionales",asícomoelRecuadro18.Unavezquesehabíamencionadoqueexistían
recursosextrapresupuestariosyquevariosMiembroshabíanaportadocontribucionesafondosfiduciarios,
denadaservía deciracuánto ascendían. Siaalguien leinteresaban lascifras, podía pedírselas alComité
deAsuntos Presupuestarios. Lasección sobre "Coordinación delacooperación técnica enlaOMC",
página 19,teníaunalongitud excesiva. ElRecuadro 3modificado también debía abreviarse. Elorador
sugirió queunespecialista encomunicación editara eltexto delManual parafacilitar sulectura.
9. LarepresentantedelasComunidadesEuropeasdijoqueseríaútilincorporarenelManualalgunas
referencias alaReunión deAltoNivel. Sudelegación tomaba notaconagrado dequesehabía revisado
elRecuadro 3afindedarcabida aunareferencia alPrograma integrado OMC/UNCTAD/CCI de
asistencia técnica paradeterminados países menos adelantados deÁfricayotros países africanos que,
almenos enlotocante aloscuatro países menos adelantados incluidos, quedaría comprendido enel
Marco Integrado adoptado enlaReunión deAltoNivel. Cabría proceder demanera análoga aotras
actualizaciones, porejemplo enlapágina 17,donde semencionan cursos regulares parapaíses en
desarrollo. Laoradora noestaba deacuerdo ensuprimir lasección sobre "Cooperación conotras
organizaciones internacionales", dadoquesudelegación atribuía granimportancia adicha cooperación
yprefería reforzar esapartedeldocumento eincorporar unareferencia alasconclusiones delaReunión
deAltoNivel. Encuanto alapágina 24,enelRecuadro relativo ala"Coordinación conotras
organizaciones internacionales", lamayoría, ynosóloalgunas, delasactividades exigía unaacción
coordinada entre organizaciones internacionales.
10. Elrepresentante deCorea dijoquesudelegación deseaba mantener laversión actual del
Recuadro 18delapágina 22,yaquelainformación allírecogida erapertinente paralasactividades
ytambién enarasdelatransparencia, puesproporcionaba información sobre losrecursos disponibles.
11. Larepresentante delCanadá agradecería queseleaclarase cómo elPrograma integrado
OMC/UNCTAD/CCI deasistencia técnica paradeterminados países menos adelantados deÁfricay
otros países africanos secompaginaría conlosresultados delaReunión deAltoNivel enelcasode
ciertos países afectados porambos procesos. Dado queelprograma global deactividades eracostoso,
seplanteaba lapregunta desihabría recursos disponibles paraatender todas laspeticiones. Enel
seguimiento delaReunión deAltoNivel convenía también determinar sihabía superposiciones o
duplicaciones. Sudelegación quería asegurarse dequelaspreocupaciones expresadas enlaReunión
deAltoNivel quedasen reflejadas eneldocumento. Preguntó, porúltimo, alaSecretaría quéfunción
tendría elComité deComercio yDesarrollo enlacooperación delaOMC conlaUNCTAD yelCCI,
afindegarantizar quecadaorganización trabajara enlossectores enquegozase deunaventaja
comparativa.
12. Elrepresentante deNoruega, refiriéndose alaversión revisada delRecuadro 3,indicó que,
bajoelsubtítulo de"Reunión deAltoNivel", convendría hacer referencia almecanismo deseguimiento
mediante Mesas Redondas delPNUD ylasReuniones delosGrupos Consultivos delBanco Mundial.
Elorador sugirió quesehiciera unabreve referencia, enlamitad delsegundo párrafo deesasección,
alasmesas redondas temáticas sobre creación decapacidades einversiones, queseorganizaron durante
laReunión deAltoNivel. Sudelegación estaba deacuerdo conlaComisión Europea enincluir una
referencia alaReunión deAltoNivel.WT/COMTD/M/18
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13. Elrepresentante delosEstados Unidos consideró queelManual eraaceptable ysubrayó la
necesidad denoperder devistasufinalidad específica. Seimponía cierta prudencia enlotocante al
deseo dereflejar todos losaspectos delasdecisiones adoptadas ydelassugerencias formuladas en
laReunión deAltoNivel. Eldocumento debía recoger lacooperación técnica delaOMC. Pasando
aunacuestiónmásgeneral,sudelegaciónsolicitabaquelosdocumentossedistribuyerancontressemanas
deantelación acualquier reunión delComité deComercio yDesarrollo.
14. Elrepresentante deMarruecos recordó queelobjetivo delManual consistía eninformar alos
funcionarios delascapitales acerca delasmodalidades deutilización delaasistencia técnica delaOMC.
ElComité deComercio yDesarrollo nodebía tratar deincluir enélninguna observación nidereflejar
losresultados delaReunión deAltoNivel. EsaReunión norevestía tantatrascendencia paralosfines
delManual, aparte deladeconstituir unhecho histórico. Alavistadetodoello,lamayoría delos
comentarios parecía irrelevante. Loquesenecesitaba eraundocumento conciso ybreve sobre la
cooperación técnica delaOMC.
15. Elrepresentante deSuiza previno contra laideadenegociar eltextopunto porpunto. Sugirió
queelManual podía tenervarias versiones, según suuso.Porejemplo, cabía considerar eldocumento,
ensuredacción actual, como laversión íntegra, otraversión másbreve podría distribuirse como folleto,
ypodría existir incluso unatercera versión enInternet convarios niveles quesepudieran irabriendo
enfunción delaprofundidad delainformación quesedeseara.
16. Elrepresentante delCentro deComercio Internacional (CCI) expuso queelobjetivo delCentro
alahoradeelaborar sumanual sobre cooperación técnica había sidopreparar undocumento conciso
paraexplicar asusclientes einterlocutores enquéconsistía elCCI, encontraposición conelinforme
anual enelqueelCentro informaba endetalle deloquehabía ocurrido durante elaño.Sehabía fijado
lameta dedescribir delamanera másbreve, clara yeficiente posible cuáles eranlossectores de
especialización delCCI, cómo sepodía solicitar asistencia delCentro, cómo trabajaba elCentro con
susinterlocutores ycómo elpropio CCIenfocaba laasistencia técnica.
17. Elrepresentante deMarruecos declaró quesudelegación había pedido también alaUNCTAD
queelaborase unmanual sobre cooperación técnica. Valía lapenasimplificar elformato delostres
manuales.
18. ElPresidente señaló quecasitodas lasdelegaciones habían coincidido enqueeldocumento
eraútil.Aunque algunas habían aludido aqueerademasiado largo ydebía serabreviado ymodificado
parafacilitar sulectura, otros delegados habían mencionado lanecesidad deactualizarlo, tomando en
consideración diversas sugerencias quesehabían hecho, ydemantener ciertas secciones. Era
fundamental noperder devistalafinalidad delManual yelorador entendía queeldocumento podía
seraprobado, teniendo encuenta laposibilidad deactualizarlo periódicamente.
19. LaSecretaríaindicóque,silasdelegacionesqueríanunadescripcióndelasventajascomparativas
delaOMC yotras instituciones, podía naturalmente prepararse. Encuanto alarelación entre el
Programa Integrado OMC/UNCTAD/CCI deasistencia técnica paradeterminados países menos
adelantados deÁfricayotrospaíses africanos yelMarco Integrado paralaasistencia técnica relacionada
conelcomercio, aprobado enlaReunión deAltoNivel, seexplicaba enelSuplemento 1delManual.
Allípodía leerse queelPrograma paraÁfricaquedaría incluido enelseguimiento delaReunión de
AltoNivel porloquehacía alospaíses menos adelantados.
20. LaSecretaría explicó acontinuación queelPrograma Integrado OMC/UNCTAD/CCI de
asistencia técnica paradeterminados países menos adelantados deÁfricayotros países africanos era
unprograma destinado aochopaíses, cuatro deloscuales eranmenos adelantados ycuatro endesarrollo.
Cuando seredactó elMarco Integrado paralaasistencia técnica relacionada conelcomercio, seacordóWT/COMTD/M/18
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incluir elprimer programa enelsegundo, perosóloenrelación conlospaíses menos adelantados,
yaquenoteníasentido aplicar dosprogramas paralelos paralosmismos países.
21. ElComité tomó notadelasdeclaraciones formuladas, solicitó alaSecretaría quepresentara
unaversión enmendada delManual paradarcabida alassugerencias hechas yacordó volver sobre
estacuestión ensusiguiente reunión.
iii) PlanTrienal deCooperación Técnica: 1998-2000
22. ElPresidente recordó quelaSecretaría había preparado elPlanTrienal deactividades de
cooperacióntécnicapara1998-2000,quefiguraeneldocumentoWT/COMTD/W/32yuntextorevisado
quesedistribuyó poco antes delareunión conlasignatura WT/COMTD/W/32/Rev.1 enelquese
incorporaban lasactividades adicionales derivadas delseguimiento delaReunión deAltoNivel sobre
losPaísesMenosAdelantadosysedetallabanconmayorprecisiónlasconsecuenciasfinancierasprevistas.
23. LaSecretaría presentó eldocumento ydijoquehabía sidopreparado encumplimiento delas
Directrices paralaCooperación Técnica, aprobadas porelComité deComercio yDesarrollo elpasado
año. LaRevisión 1afectaba alascifras reproducidas enelpárrafo 13eincluía enelAnexo 1Auna
seriedenuevas actividades atítulo deseguimiento delaReunión deAltoNivel yciertas modificaciones
relativas alasfuentes definanciación. Elescaso tiempo disponible desde laReunión deAltoNivel
sólohabía permitido distribuir eldocumento WT/COMTD/W/32/Rev.1 eninglés paralapresente
reunión. Lasversiones española yfrancesa sedistribuirían loantes posible. Como quizá recordasen
losMiembros, elplanactual hacía únicamente elnúmero dosdelospreparados conarreglo al
procedimiento delComité yelnúmero unodelospresentados realmente alComité antes dequese
iniciara unprograma anual. Elplan1997-1999 sepresentó enmayo de1997yelpasado mesdeagosto
sefacilitó alComité unaadición sobre lasactividades correspondientes a1997. Mencionaba estehecho
únicamente pararesaltar elcarácter dinámico delasactividades decooperación técnica ylanecesidad
dequelaSecretaría estuviera siempre dispuesta aatender demanera flexible laspeticiones deactividades
decooperación técnica querecibía continuamente.
24. LaSecretaría agregó quesehabían introducido ciertos cambios enlapresentación delPlan
Trienal, tantoencuanto alfondo como encuanto alaforma. Conesoscambios sepretendía responder
alasobservaciones formuladas porlosMiembros respecto delplananterior ymejorar eldocumento
yelproceso deplanificación describiendo elmarco general enelquelasactividades sepreparaban
yplanificaban. Asípues, eldocumento WT/COMTD/W/32/Rev.1 contenía unasección deintroducción
(párrafos 1a17)queilustraba algunas delasenseñanzas extraídas delplananterior yexponía elproceso
depreparación deldocumento, detallaba suestructura, proporcionaba unasestimaciones presupuestarias
preliminares yaproximativas yresumía agrandes rasgos elobjetivo global delasactividades de
cooperación técnica delaSecretaría. Setrataba deunobjetivo enconstante evolución.
25. LaSecretaría añadió queeldocumento exponía laslíneas deactuación generales parala
cooperación técnica delaSecretaría endiferentes cuestiones delaOMC para1998 y1999 que,en
elcasode1998, habían sidocompletadas conlalistadetallada deactividades delAnexo 1.Enrespuesta
alasobservaciones delasdelegaciones, elAnexo 1sehabía dividido entrescategorías: la1Acontenía
actividades organizadas yfinanciadas íntegramente porlaOMC; la1Benumeraba lasactividades
organizadas conjuntamente porlaOMC yotrasorganizaciones olasactividades organizadas porotras
instituciones enlasquelaOMC desempeñaba unpapel importante, yla1Ccomprendía lasactividades
enlasqueparticipaba laOMC invitada porotrasinstituciones. Encuanto alaño2000, seformulaba
unabreve declaración, enlaquesereseñaban lasprobables prioridades paraelfuturo. Muchas habían
sidolasdelegaciones querespondieron aunainvitación delaSecretaría deenviar, antesdel15deoctubre
de1997, solicitudes deactividades decooperación técnica. Estaba claro queesafecha límite no
prejuzgaba laposibilidad depresentar solicitudes enelfuturo nilosconstantes esfuerzos poratenderlas,WT/COMTD/M/18
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como eralapráctica habitual. Entre lasdelegaciones quehabían respondido alainvitación estaban
Bangladesh, Bolivia, Bulgaria, Chipre, Guatemala, Indonesia, Kazakstán, Corea, Moldova, Mongolia,
Pakistán, Qatar yorganizaciones regionales como lasecretaría delForo delospaíses insulares del
PacíficoylasecretaríadelCommonwealth.Cuandolassolicitudeshabíansidosuficientementedetalladas,
sehabían incluido algunas actividades concretas enelAnexo 1;enotros casos, senecesitaban nuevas
consultas conlasdelegaciones interesadas, afindedefinir lasactividades concretas quedebían
emprenderse. Elplanincorporaba también losprogramas queseestaban elaborando conelBanco
Mundial ylosbancos regionales dedesarrollo, como elBanco Asiático deDesarrollo, elBanco Islámico
deDesarrollo yelBanco Interamericano deDesarrollo.
26. LaSecretaría consideraba elPlanTrienal como suprincipal instrumento deprogramación,
quefacilitaría tanto latarea delaSecretaría como ladelComité enrelación conlasactividades de
cooperación técnica. Yahabía demostrado serunapoderosa herramienta enelpropio procedimiento
interno delaSecretaría paralagestión delasactividades decooperación técnica. Conayuda delos
Miembros, laSecretaría seguiría mejorándolo hasta convertirlo ensuprincipal instrumento de
programación. Contalfin,laSecretaría estaba diseñando unabasededatos modernizada queincluiría
unsistema degestión delasmisiones. Esperaba queestabasededatos estuviera listaenunoscuantos
meses. Deesaforma, laSecretaría preveía seguir prestando asusMiembros losmejores servicios
decooperación técnica posibles.
27. ElPresidente subrayó algunos delospuntos mencionados. Enprimer lugar, laflexibilidad
conlaquelaSecretaría respondía alasnecesidades decooperación técnica. Ensegundo lugar, que
loscambios sehabían introducido eneldocumento enrespuesta aloscomentarios formulados porlos
Miembros respecto delPlananterior. Entercer lugar, queelformato también sehabía modificado
araízdelasobservaciones dealgunos Miembros. Y,porúltimo, laimportancia delasestimaciones
presupuestarias preliminares aproximativas. Aesterespecto, había consultado conlaSecretaría antes
delareunión yhabía quedado claro queeranecesario tratar delasimplicaciones financieras. El
párrafo 13deldocumento WT/COMTD/W/32/Rev.1 contenía estimaciones preliminares basadas en
cálculos aproximados, como seindicaba eneltexto. Esas estimaciones incluían lasrelativas al
seguimiento acordado delaReunión deAltoNivel sobre losPaíses Menos Adelantados. Sibienel
Fondo Fiduciario delaOMC paralaCooperación Técnica arrojaría unsaldo considerable afinales
deañoysehabía anunciado unanueva contribución enlapropia Reunión deAltoNivel, nocabía la
menor duda, porotraparte, dequeerapreciso escalonar lautilización deesosfondos, como mínimo
durante losdospróximos años-1998 y1999- ydequenotodos ellospodían emplearse exclusivamente
paraelseguimiento delaReunión deAltoNivel. Enesecontexto, laestimación preliminar dela
Secretaría delposible déficit en1998alosefectos delseguimiento delaReunión deAltoNivel, como
serecogía enelpárrafo 14,ascendía aproximadamente a1millón defrancos suizos. Además, enlas
estimaciones delPlanTrienal nosehabían tenido encuenta lasimplicaciones financieras delas
actividades quequizá hubiera queemprender enrelación conlospaíses menos adelantados quenohabían
sidoobjeto deMesas Redondas durante laReunión deAltoNivel yparalosquetalvezsenecesitasen
evaluaciones delasnecesidades yotras actividades anivel nacional. Elorador dijoquenosugería
iniciar undebate alrespecto enlaactual reunión delComité deComercio yDesarrollo, sinosólo
mencionar estepunto pararecalcar lanecesidad decelebrar consultas, enunmarco idóneo, entre la
Secretaría ylasdelegaciones principalmente interesadas.
28. Larepresentante delasComunidades Europeas acogió complacida elpárrafo 13,queofrecía
unaideaprecisa delasituación presupuestaria. Preguntó alaSecretaría siseríaviable agregar alos
cuadros deldocumento otracolumna queindicase enforma preliminar elcosto decadaunodelos
programas mencionados.
29. Larepresentante deGuatemala dijoqueeldocumento reflejaba losobjetivos ynecesidades
decooperación técnica enlaOMC, altiempo quemantenía laflexibilidad necesaria parahacer frenteWT/COMTD/M/18
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aunaevolución delasnecesidades ylograr mejor losobjetivos. Sehabía presentado alasdelegaciones
unnuevo formato quefacilitaba laorganización delasactividades. Elnúmero cadavezmayor de
solicitudes decooperación técnica ponía demanifiesto elinterés creciente delospaíses endesarrollo
Miembros porintegrarse enelsistema multilateral decomercio yconstituía unreconocimiento delos
beneficios queesospaíses obtenían dedicho sistema. SuGobierno había otorgado prioridad ala
integración desueconomía enelsistema multilateral decomercio yhabía decidido recientemente
fortalecer lasestructuras necesarias paraabordar lascuestiones dentro delámbito delaOMC. Ello
incluía elestablecimiento deunamisión antelaOMC, queentraría enfuncionamiento en1998. Dentro
delesfuerzo poracelerar laadaptación delaspolíticas, directrices yreglamentos deGuatemala alas
normas delaOMC, eraindispensable lacooperación técnica, inclusive lacooperación conjunta de
diversas organizaciones. Laoradora esperaba quelasiniciativas desupaíshallarían laretroalimentación
necesaria, deforma quepudieran contribuir eficazmente aconsolidar elsistema multilateral decomercio.
Sudelegación opinaba queelseminario nacional, solicitado enelAnexo 1A,punto 17,porelGobierno
deGuatemala, tendría unagranrepercusión, dadoquepermitiría asupaísdefinir unprograma nacional.
30. Elrepresentante deBangladesh dijoquelasobservaciones desudelegación sereferían al
documento WT/COMTD/W/32, yaquesudelegación nohabía tenido tiempo suficiente paraestudiar
laRevisión 1.Enelpárrafo 5deldocumento WT/COMTD/W/32 sepintaba unpanorama alentador,
puesmostraba unmarcado aumento delnúmero deactividades decooperación técnica emprendidas.
Seidentificaban cuatro categorías deusuarios delacooperación técnica: PMA, países endesarrollo,
economías entransición ypaíses enproceso deadhesión. Sudelegación agradecería recibir información
sobre ladistribución deactividades entre esascuatro categorías. Enelpárrafo 7sehacía alusión a
latendencia haciaelaumento deactividades enelplano regional; enesecontexto, sudelegación deseaba
saber quéporcentaje delosrecursos disponibles sedestinaba acadaregión. Sudelegación instaba
alaSecretaría aofrecer alasdelegaciones enelfuturo unplazo detiempo mayor paraestudiar los
documentos, habida cuenta dequelasdelegaciones necesitaban consultar conlacapital desupaís.
Elpárrafo 16reflejaba elobjetivo global ysehacía ecodelaprioridad quelosMiembros otorgaban
alaintegración delosPMA enelsistema multilateral decomercio, asícomo alaReunión deAlto
Nivel. Noobstante, sisecontaban lasactividades delAnexo 1A,únicamente 16delas92guardaban
relación conlaReunión deAltoNivel, cifraque,ajuicio delorador, nodenotaba unniveldeatención
muyelevado alosPMA. Aunque nonegaba quelosPMA intervenían también enotrasactividades,
16sobre 92noeraunnúmero muyalentador. EnelAnexo 1B,de16actividades sólounaestaba
basada enlasnecesidades delosPMA. Sudelegación opinaba también quelatecnología dela
información constituía unasunto importante alquehabía dededicar másrecursos deloquecabría
deducir porlaescasa atención queselehabía prestado eneldocumento. Eldocumento afirmaba que
lacooperación técnica seadaptaba alademanda. Sudelegación sepreguntaba sielloerarealmente
asícuando estaba todoprogramado paratresaños, yloscalendarios, planes, lugares, yasuntos ya
estaban establecidos. Hasta quelosusuarios noestuvieran plenamente integrados enlapreparación
deeseprograma, lapretensión dequeestaba impulsado porlademanda noerasólida. Sinembargo,
elorador sepercataba delasdificultades queelloentrañaba yestaba convencido dequealmenos las
delegaciones conbaseenGinebra podrían tener unaparticipación másactiva. Porúltimo, encuanto
alagestión delproceso, sehabían producido lagunas deinformación entre lasmisiones, lascapitales
ylaOMC, ysudelegación sehallaba amedio camino entre lasdossinsaber loquecadaunadeellas
estaba haciendo. Elorador estaba persuadido dequesepodría encontrar unsistema institucional de
comunicación quefuncionara bienentre esastresentidades.
31. Elrepresentante deSuiza señaló queelnuevo documento representaba unamejora evidente
conrespecto alprimer PlanTrienal. Sudelegación agradecía enparticular lainformación ofrecida
enlaintroducción. Enlospárrafos 6a13semencionaba, entérminos generales yendiferentes lugares,
quelaSecretaría estaba sometida afuertes presiones porelincremento delademanda deasistencia
técnica. Asudelegación leparecía queninguna actividad enespecial debía dificultar lalabor habitual
delaSecretaría. Siesoocurriera, sudelegación esperaba quelaSecretaría informaría deesosproblemasWT/COMTD/M/18
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alComité deComercio yDesarrollo oalórgano pertinente delaOMC. Dada laescasez derecursos,
quizá fuera aconsejable establecer prioridades entre lasactividades enalgún momento. LaSecretaría
podríaotorgarprioridad,porejemplo,alasactividadesqueseajustaranmásestrechamentealosobjetivos
yprincipios contenidos enlasDirectrices paralaCooperación Técnica. Encuanto alpárrafo 13,el
orador observó quesemencionaban varios fondos fiduciarios, siendo asíque,según entendía su
delegación, sóloexistía unfondo fiduciario delaOMC paraactividades decooperación técnica, que
secreóenvirtud delpárrafo bdelaDecisión delConsejo General de18dejuliode1996 yquese
adaptaba alasnormas reflejadas enesaDecisión. Esasnormas eranfundamentales paragarantizar
latransparencia yeficiencia delasactividades decooperación técnica delaOMC. Conrespecto a
lasactividades para1998, seríaútilenumerar explícitamente lasqueserelacionaban concadaunade
lassecciones. Sería degran ayuda poner enrelación cada actividad concreta conlasección
correspondiente delaparte principal. Porejemplo, enlasección 1.1referente alAcuerdo sobre la
Agricultura, tercer párrafo, sedecía que"Enelanexo figuran, enconcreto, dosseminarios regionales
relativosalAcuerdosobrelaAgricultura...".Convendríaquelosdosseminariosregionalesmencionados
fueran citados porsunúmero. Conrespecto alAnexo 1,elorador dijoquecabría mejorar eldocumento
deconformidad conlassugerencias deotras delegaciones. Primero, elapartado d)delpárrafo 1de
lasección 4delasModalidades deaplicación decía que"...enelPlanTrienal seindicará, conrespecto
acadaprograma propuesto... iv)ladependencia encargada deejecutarlo ylosrecursos humanos que
seutilizarán...".Sudelegaciónproponíaqueenunacolumnaseparadasedieraindicacióndelosrecursos
humanos queseemplearían ydelasimplicaciones financieras. Otramejora oportuna seríacontar con
unaexplicación másdetallada delproyecto enrelación conlasegunda columna, conladescripción
yelmodo derealización decadaactividad. Estos datos serían especialmente apreciados porlosórganos
patrocinadores delascapitales, paradeterminar susprioridades.
32. LaSecretaría dijoqueenlapróxima revisión deldocumento respondería alaspeticiones de
información suplementaria. Agregó queelmarcado aumento delasactividades decooperación técnica
afectaba nosóloalaDivisión deCooperación Técnica, sinotambién alasdivisiones operativas. Tras
examinar elúltimo plan, varios directores deesasdivisiones opinaron queelconjunto deactividades
programadas para1998 excedía delacapacidad delosrecursos disponibles. Pusieron derelieve que
seutilizaba almismo personal queparalasolución dediferencias yquesiaumentaban loscasos de
solución dediferencias, seríaimposible prestar todalaasistencia técnica solicitada. LaSecretaría estaba
contemplando, portanto, laposibilidad decontratar aconsultores enunnúmero reducido decasos
enquepudiera garantizarse queerancapaces derealizar eltrabajo. Añadió queenlosúltimos seis
meses, tresdelosnueve miembros delpersonal delaDivisión deCooperación Técnica yFormación
habían estado dedicados porcompleto apreparar lasdiferentes versiones delPlanTrienal yotrastareas
relacionadas conlosdocumentos pedidos porelComité deComercio yDesarrollo. Cuantos másdetalles
pidieran lasdelegaciones, mástiempo tendría quededicar supersonal apreparar losdocumentos, en
vezdedesplazarse sobre elterreno yprestar asistencia técnica. Elorador pidió alasdelegaciones
quelotuvieran encuenta alpedir unainformación másminuciosa. Estoeraaplicable, porejemplo,
alasolicitud deincluir información financiera. LaSecretaría noestaba segura enesemomento del
lugar enquesedesarrollarían lasdiversas actividades regionales ylacantidad gastada encadaactividad
dependía, entre otras cosas, desuubicación. Además, lostiposdecambio fluctuaban cadadía,por
loqueeradifícil calcular lasnecesidades financieras exactas paracadaactividad específica. Elorador
sugirió quelasdelegaciones sepusieran directamente encontacto conlaSecretaría sideseaban tener
unaindicación delosrequisitos financieros deunproyecto concreto.
33. LaSecretaría dijoademás que,respecto delaasignación derecursos alosPMA, elúltimo
presupuesto mostraba quesehabían asignado aesospaíses 1,9millones defrancos suizos deuntotal
de4,8millones, loquedabaunaideamásexacta delasactividades dedicadas alosPMA. Noera
acertado fijarse sóloenelnúmero deactividades, yaque,porejemplo, dosdelasprevistas paralos
PMA eranprogramas especiales deformación quesehabían organizado paradichos países, unopara
losfrancófonos yotroparalosanglófonos. Nosetrataba, porotraparte, dedosprogramas comoWT/COMTD/M/18
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losdemás, puesafectaban a40países. Seimpartiría formación intensiva afuncionarios deesospaíses
yesosprogramas absorberían unvolumen considerable delosrecursos financieros ydepersonal de
laSecretaría. Detodas maneras, sialguien seempeñaba encontar lasactividades, elnúmero exacto
delasrelacionadas conlosPMA seelevaría a25deuntotalde94.Enrespuesta alapregunta de
sielPlanTrienalsehabíaelaboradoparaactividadesverdaderamenteimpulsadasporlademanda,recordó
queeseplaneraunaexigencia delComité deComercio yDesarrollo. Alelaborar alactual PlanTrienal,
laSecretaría sehabía orientado poreltipodepeticiones querecibía delosMiembros. Losprogramas
específicos seestablecían justoantes delcomienzo decadaañoyestaban impulsados casitotalmente
porlademanda. Impulsados porlademanda significaba quelaSecretaría noimpondría unprograma
alpaísdequesetratara. Sienunaregión había unademanda decuatro acinco países, seplanificaban
actividades regionales sinesperar aquellegaran solicitudes delosdemás países delaregión. Luego
seproponía laactividad ycadapaíseralibredeparticipar ono.Había quedarunsignificado realista
alaexpresión deimpulsado porlademanda.
34. ElComité tomó notadelPlanTrienal 1998-2000 paralasactividades decooperación técnica
delaOMC, ydelasdeclaraciones formuladas.
35. Elrepresentante deSuiza recordó queenelapartado a)delasección 4delasDirectrices para
laCooperación Técnica delaOMC semencionaba el"Plan Trienal ajustado anualmente, incluidas
lasrepercusiones presupuestarias, quedeberá seraprobado porelComité deComercio yDesarrollo
ypresentado alosórganos correspondientes delaOMC, deconformidad conlosprocedimientos
acordados ylasdecisiones delConsejo General". Elorador eraconsciente dequeelComité deAsuntos
Presupuestarios yelConsejo General habían aprobado yaelpresupuesto para1998. Noteníasentido,
portanto, establecer unprocedimiento enesemomento. Sinembargo, sudelegación rogaba que,en
añosposteriores, elComité deliberara sobre esteasunto enfechas tempranas paraaprobarlo ypresentarlo
alComité deAsuntos Presupuestarios ydemás órganos pertinentes.
36. LaSecretaría señaló quelasDirectrices preveían laaprobación delPlanTrienal. Noobstante,
enanteriores debates habidos enelComité deComercio yDesarrollo sobre elPlanTrienal, varias
delegaciones habían manifestado quepreferían, másbienqueaprobarlo, tomar notadeél,puesopinaban
queunaaprobación degastos enelComité deComercio yDesarrollo entrañaría ciertos compromisos
financieros. Además, elPlanTrienal sehabía convertido enunplanrenovable. Enlaactualidad,
sedisponía decierto volumen deinformación deloqueseibaaincorporar en1998enlasactividades
decooperación técnica. Apesar detodo, elorador esperaba queserecibieran muchas mássolicitudes
y,lamentablemente,quizáhubieraqueeliminarpordiversasrazonesalgunasdelasqueyahabíanllegado.
LaSecretaría creía, porconsiguiente, quelamejor línea deactuación radicaba enqueelComité
examinara elPlanTrienal adecuadamente revisado ensucesivas reuniones, aunque noentodas ellas,
ytomara notadeélencadaetapa. Esteprocedimiento parecía haber sidoconfirmado enanteriores
reuniones delComité.
37. ElrepresentantedeSuizaexplicóquesisetratabadeunacuestióndeprincipio,loquesignificaba
quealtomar notaelComité deComercio yDesarrollo había sancionado encierto modo elprocedimiento
detomar notaregularmente delPlanTrienal, entonces sudelegación teníaquereservar demomento
suposición. También seplanteaba unacuestión decredibilidad. Correspondía alComité juzgar en
primer lugar elcontenido delasactividades delPlanTrienal y,enfunción deesejuicio, sesolicitaría
alComité deAsuntos Presupuestarios queaprobara loscréditos presupuestarios. Aunque elPlanTrienal
sólocontenía estimaciones ypredicciones acerca deproyectos, concierto grado deincertidumbre, se
necesitaba unprocedimiento quegarantizara lacredibilidad delasactividades delaOMC. Sudelegación
nopodía aceptar, portanto, lapráctica detomar notadelPlanTrienal como procedimiento regular.
38. ElrepresentantedeMarruecosindicóqueotrasorganizaciones,comolaUNCTAD,noaprobaban
susplanes decooperación técnica sinoquetomaban notadeellos. Sehacía asíparaevitar crear entreWT/COMTD/M/18
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losgobiernos susceptibilidades encuanto alnivel delaasistencia recibida oasignada. Proponía que
laOMC continuara consupráctica detomar notadesusPlanes Trienales paralacooperación técnica.
39. Elrepresentante deSuiza aclaró quelaintención desudelegación noeraqueseaprobara el
actual PlanTrienal, sinomásbienqueseacordara unprocedimiento paraPlanes ulteriores conarreglo
alasDirectrices paralaCooperación Técnica. Silasdiscrepancias entrelosMiembros erandemasiado
marcadas, sudelegación proponía quesecelebraran consultas informales pararesolver elproblema.
40. ElComité acordó volver aexaminar esteasunto enunaetapa posterior.
C. Examendelaaplicacióndelasdisposicionesespecialesdelosacuerdoscomercialesmultilaterales
ydelasdecisiones ministeriales conexas enfavor delospaíses endesarrollo Miembros, en
particular lospaíses menos adelantados Miembros
41. ElPresidente dijoque,araízdelasdeclaraciones formuladas enlasreuniones delComité de
Comercio yDesarrollo aprincipios deañoydelasconsultas informales conlasdelegaciones, sehabía
decidido enlareunión deseptiembre delComité incluir esepunto enelorden deldíadesusiguiente
reunión. LaSecretaría había preparado como baseparalosdebates unaNotadistribuida conlasignatura
WT/COMTD/W/33. Esedocumento contenía unarecopilación delainformación facilitada porla
Secretaría sobre losresultados delaaplicación delaRonda Uruguay alolargode1997. Lainformación
recibida después, como larelativa alAGCS, sedistribuiría enunaadición deesedocumento. Eldebate
permitiría alComité evaluar hasta quépunto ydequémanera lospaíses endesarrollo aplicaban o
utilizaban lasdiferentes disposiciones desde elexamen llevado acaboelpasado añoporelComité.
Elorador deseaba también animar alasdelegaciones afacilitar información alComité acerca desu
experiencia enlaaplicación delasdisposiciones, yaquealgunas delasdestinadas alosPMA sólose
activaban siseformulaba unapetición específica.
42. Elrepresentante delPakistán observó queelComité deComercio yDesarrollo eraelforoidóneo
paraexaminar todos losaspectos delacuestión yquelospuntos 3y4delmandato delComité resultaban
procedentes enesesentido. Y,másconcretamente, elpunto 4encomendaba alComité queconsiderara
todacuestión quepudiera plantearse conrespecto alaaplicación delasdisposiciones especiales en
favor delospaíses endesarrollo contenidas enlosacuerdos comerciales multilaterales yenlasdecisiones
ministeriales conexas ypresentara informe alConsejo General paralaadopción dedisposiciones
adecuadas. Laexperiencia delospaíses endesarrollo conlosacuerdos comerciales multilaterales y
lasdecisiones ministeriales conexas enlosdosúltimos añosplanteaba ciertos problemas quedebían
analizarse enelComité.
43. Elrepresentante delPakistán afirmó acontinuación que,paraadoptar unaperspectiva idónea,
eraimportante tomar notadequeeltratoespecial ydiferenciado paralospaíses endesarrollo formaba
parte integrante delasobligaciones contractuales delosMiembros. LaParte IVdelGATT de1947
sehabía negociado reconociendo lascondiciones ynecesidades particulares delospaíses endesarrollo,
habida cuenta desuniveldedesarrollo. LaParteIVseguía siendo pertinente, puessehabía incorporado
alGATT de1994 porinferencia. Otras muchas disposiciones específicas paraeltratoespecial y
diferenciado afavor delospaíses endesarrollo sehabían incluido también endiferentes Acuerdos de
laOMC enlaRonda Uruguay. Asimismo había queseñalar queelobjetivo deesasdisposiciones
consistía encrear unequilibrio, dadoquelospaíses endesarrollo habían aceptado obligaciones más
amplias yestrictas enmuchos sectores durante laRonda Uruguay. Resultaba imprescindible portanto
queseaplicaran plenamente lasdisposiciones detratoespecial ydiferenciado alospaíses endesarrollo
incorporadas enlosAcuerdos delaOMC afindemantener elequilibrio dederechos yobligaciones.
44. Elrepresentante delPakistán agregó queeranecesario complementar envarios sectores la
información contenida eneldocumento WT/COMTD/W/33, yabordar además ciertas cuestiones.WT/COMTD/M/18
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Éstas coincidían conalgunas delaspreocupaciones específicas desudelegación. Enprimer lugar,
laSecretaría nofacilitaba información respecto detodas lasdisposiciones afavor delospaíses en
desarrollo contenidas enlosacuerdos multilaterales ydecisiones ministeriales. Ennoviembre de1994
sepreparó unarecopilación completa detodas lasdisposiciones eneldocumento WT/COMTD/W/510.
Comparando elpresente documento conlarecopilación de1994, seobservaba quenosehabía informado
acerca decasilamitad delasdisposiciones. Ensegundo lugar, incluso enelpresente documento,
sehabían mencionado muchas disposiciones sindarinformación sobre suaplicación. Cabía citarcomo
ejemplo lospárrafos 1y2delartículo 10yelpárrafo 2delAnexo BdelAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, lospárrafos 2,3,5,6y9delartículo 12delAcuerdo sobre
Obstáculos Técnicos alComercio, elpárrafo 5delAnexo IIIdelAcuerdo sobre Valoración enAduana,
elpárrafo 2delartículo 1yelapartado j)delpárrafo 5delartículo 3delAcuerdo sobre Procedimientos
paraelTrámite deLicencias deImportación, lospárrafos 7,8,9y15delartículo 27delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, elpárrafo 2delartículo 66delAcuerdo sobre los
ADPIC, etc.Entercer lugar, unaseriededisposiciones delpresente documento adolecía delagunas
deinformación enlacolumna deaplicación. Lamayoría delasrespuestas entorno alasdisposiciones
relativas alentendimiento sobre solución dediferencias pertenecían aesacategoría. Resultaba difícil,
porlascitadas razones, hacerse unaideacompleta ysatisfactoria delasituación delaaplicación y
delautilización dedisposiciones especiales enfavor delospaíses endesarrollo.
45. Elrepresentante delPakistán añadió que,trasunalectura cuidadosa deldocumento, teníala
impresión dequelamayoría delasdisposiciones todavía noeranplenamente operativas. Tomando
enconsideración laimportancia delacuestión paralospaíses endesarrollo yelmandato delComité
deComercio yDesarrollo alrespecto, sudelegación sugería queelComité organizara unexamen a
fondo delacuestión afindegarantizar queseaplicaran todas lasdisposiciones enfavor delospaíses
endesarrollo. Conmiras afacilitar eseexamen porparte delComité, sudelegación solicitó ala
SecretaríaqueactualizaraeldocumentoWT/COMTD/W/33,pidiendoinformacióncompletayexhaustiva
sobre todas lasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo alascorrespondientes divisiones de
laOMC. Éstas podrían también facilitar, ensucaso, losmotivos porlosquenosehubieran aplicado.
Dicha información ayudaría alComité aidentificar claramente lasdisposiciones queaúnnoeran
plenamente operativas y,almenos enalgunos casos, lasrazones delafaltadeaplicación. Sudelegación
proponía queserecopilaran esosdatos antes delapróxima reunión delComité yqueelasunto se
incluyera enelprograma delamencionada reunión. ElComité estaría entonces ensituación decelebrar
undebate minucioso ydeinformar alConsejo General paraqueadoptara lasdisposiciones adecuadas.
Sudelegación, porsuparte, seesforzaría poridentificar algunas disposiciones importantes quedebían
ponerse enpráctica yquizá presentaría, enundocumento informal, sugerencias sobre laforma deaplicar
esasdisposiciones.
46. Elrepresentante deEgipto dijoquesudelegación respaldaba encuanto alfondo laintervención
delrepresentante delPakistán. Sudelegación atribuía granimportancia alacuestión deltratoespecial
ydiferenciado paralospaíses endesarrollo. Formaba parte integrante delequilibrio dederechos y
obligaciones envarios Acuerdos. Elorador eraconsciente dequeaveces resultaba difícil parala
Secretaría evaluar ypronunciarse sobre laeficacia delaaplicación dediversas disposiciones. Su
delegación sepercataba dequeunaseriededisposiciones erandecarácter general yhabían dehacerse
operativas. Estaba trabajando sobre algunas ideas específicas enesesentido, queesperaba presentar
enbreve alComité deComercio yDesarrollo. Sugería mantener elasunto enelprograma yreiteraba
queunaaplicación adecuada deltratoespecial ydiferenciado alospaíses endesarrollo equivaldría
aemitir unaseñal positiva parafuturas negociaciones anticipadas entorno alprograma incorporado.
Silospaíses endesarrollo opinaban queesasdisposiciones seestaban aplicando cabalmente, sefacilitaría
suactitud hacia futuras negociaciones.
47. Elrepresentante delaIndia dijoquesudelegación apoyaba plenamente ladeclaración del
representante delPakistán. Dado queeldocumento WT/COMTD/W/33 erabastante incompleto,WT/COMTD/M/18
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proponía quesecompletara agregando todos losaspectos apuntados porladelegación delPakistán.
Sólosehabían aplicado algunas delasdisposiciones detratoespecial ydiferenciado enfavor delos
países endesarrollo. Insistió enlanecesidad deponer enpráctica esasdisposiciones yapoyó
decididamente unaactualización deldocumento, asícomo supresentación alComité deComercio y
Desarrollo ensusiguiente reunión.
48. ElrepresentantedeMarruecosdijoquesudelegaciónseadheríaaloexpuestoporelrepresentante
delPakistán. Deconformidad consumandato, elComité deComercio yDesarrollo eraelórgano
adecuado paraexaminar lasmedidas detratoespecial ydiferenciado enfavor delospaíses endesarrollo.
Estas medidas configuraban ladimensión dedesarrollo delcomercio internacional yformaban parte
integrante delasobligaciones alasquesehabían comprometido losMiembros delaOMC enelGATT
de1947, elGATT de1994 ylosAcuerdos delaOMC. ElComité debería examinar laaplicación
deesasdisposiciones y,conayuda delaSecretaría, analizar cuáles eranlosproblemas; primero, los
queimpedían alospaíses desarrollados aplicar ciertas disposiciones, ysegundo, losqueseplanteaban
alospaíses endesarrollo porelhecho dequeciertas disposiciones nosehabían utilizado. ElComité
debería examinar enconcreto lasdificultades queplanteaba lafaltadeaplicación paraconseguir que
seaplicase granparte delasdisposiciones queerandegranimportancia paralospaíses endesarrollo.
Eldocumento eraunpasoadelante hacia laplena aplicación detodas lasdisposiciones detratoespecial
ydiferenciado enfavor delospaíses endesarrollo. Esepunto debía permanecer enelprograma del
Comité. Sólodeesamanera podría estimularse alospaíses endesarrollo aparticipar íntegramente
yenpiedeigualdad enelsistema decomercio internacional.
49. Elrepresentante delosEstados Unidos indicó queeramenester actualizar eldocumento
WT/COMTD/W/33 encuanto alainformación quecontenía. Sinembargo, losdatos disponibles
mostraban entérminos generales quelasdisposiciones relativas alospaíses endesarrollo estaban bien
encaminadas, loqueresultaba alentador desde elpunto devista delasobligaciones quetodos los
Miembros habían asumido. Sudelegación esperaba coninterés losdebates sobre medidas específicas.
Porloquerespecta alasobligaciones delospaíses desarrollados, sudelegación opinaba queunade
lasmedidas quedebían tenerse encuenta enrelación coneltratoespecial quelospaíses desarrollados
daban alospaíses endesarrollo, eraelcrecimiento delasexportaciones deéstos últimos desde que
finalizó laRonda Uruguay. Lospaíses endesarrollo, engeneral, excepto unaseriedepaíses menos
adelantados,habíanaumentadosusexportacionesyelloguardabarelaciónconloscompromisosasumidos
enlaRonda Uruguay. Agregó elorador queparte delprogreso querepresentaban lasmúltiples
disposiciones enfavor delospaíses endesarrollo residía enquehabían permitido queesospaíses
modificaran losregímenes yaplicaran políticas deliberalización generadoras deintercambios durante
losperíodos detransición establecidos. Ellosupondría alargo plazo unbeneficio paradichos países.
Esas disposiciones especiales siempre podrían considerarse como unarma dedoble filo,perosu
delegaciónopinabaqueelprocedimientoerasaludableyjustificabaeltipodeexamenquehabíapropuesto
alprincipio elrepresentante delPakistán.
50. Elrepresentante deMyanmar, tomando lapalabra ennombre delaASEAN, señaló queel
documento WT/COMTD/W/33 actualizaba lainformación acerca delamitad aproximadamente de
losAcuerdos yDecisiones. Sudelegación apoyaba portantolasolicitud formulada porelrepresentante
delPakistán yotros países endesarrollo deponer aldíalainformación global relativa alaaplicación
detodas lasdisposiciones especiales referentes alospaíses endesarrollo enlosinstrumentos jurídicos,
decisiones ministeriales yAcuerdos delaRonda Uruguay. Encuanto alasdisposiciones queaúnno
eranoperativas, dadoquenopreveían medidas propiamente dichas, sudelegación sugería queelComité
deComercio yDesarrollo lasestudiara másafondo enunareunión ulterior yquesetomaran las
disposiciones adecuadas parasuplena aplicación.
51. Larepresentante delasComunidades Europeas dijoquesudelegación sehabía comprometido
aconseguir unamejor integración delospaíses menos adelantados enelsistema decomercio mundial.WT/COMTD/M/18
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LaReunión deAltoNivel noeraunacontecimiento sincontinuidad, sinoelpunto departida deun
proceso ysudelegación pretendía quesirviera debaseparaconstruir sobre ella. Sinembargo, los
esfuerzos especiales dirigidos alospaíses menos adelantados, nodebían hacer quelosMiembros
olvidaran alosdemás países endesarrollo niloscompromisos específicos contraídos alrespecto y
queestaban incorporados alasconclusiones delaRonda Uruguay. Eramenester vigilar periódicamente
laaplicación delasdisposiciones detratoespecial enfavor delospaíses endesarrollo paramantenerlos
enelcentro deatención ypresionar paraquesepusieran enpráctica. Eldocumento WT/COMTD/W/33
mostraba queelComité deComercio yDesarrollo estaba bienencaminado. Sudelegación agradecía
elanuncio deladelegación delPakistán dequepresentaría undocumento informal sobre laforma de
hacer operativas ciertas disposiciones. Eldebate deesascuestiones podría resultar útilparaobtener
indicaciones valiosas decuáles eranlaspreocupaciones actuales delospaíses endesarrollo, afinde
quelasdelegaciones pudieran colaborar enespíritu constructivo.
52. Elrepresentante delCanadá solicitó queseintrodujera uncambio enlapágina 17eneltexto
relativo alCanadá, quedebía decir: ...,elCanadá, enelcontexto delasimplificación desuarancel,
pretende adelantar a1998 lamayoría desusreducciones arancelarias delaRonda Uruguay cuya
aplicación estáactualmente prevista parael1ºdeenero de1999.
53. ElComité tomó notadelasdeclaraciones realizadas, solicitó alaSecretaría queactualizara
eldocumento WT/COMTD/W/33 conarreglo alassugerencias delasdelegaciones yacordó volver
sobre esepunto ensusiguiente reunión.
D. Informe anual para1997
54. ElPresidente dijoque,enlaúltima reunión delComité deComercio yDesarrollo, había tomado
notadequeelConsejo General efectuaría surevista general anual delasactividades delaOMC en
suúltima reunión delaño,prevista parael10dediciembre. Alosefectos deesarevista general, el
ConsejoGeneralnecesitaríaelInformeAnualdelComitépara1997.EnlaDecisióndelConsejoGeneral
sobre elProcedimiento paralaPresentación deInformes (documento WT/L/105) seindicaba laforma
quedebía adoptar elInforme. Había deserbreve, atenerse aloshechos ydarunaindicación delas
acciones ydecisiones adoptadas porelComité en1997. LaSecretaría había preparado unproyecto
deinforme conarreglo aesoscriterios, distribuido eneldocumento WT/COMTD/W/34, queelComité
tenía antesíparasuexamen yadopción. Losdebates actuales también deberían quedar reflejados,
naturalmente, enelInforme. Afindeevitar unanueva reunión, yatendiendo aldeseo demuchas
delegaciones dereducir elnúmero dereuniones, elorador pidió alComité queunavezterminados
losdebates encomendara alaSecretaría latareadecompletar elinforme, teniendo encuenta laspresentes
deliberaciones.
55. Trasvarias intervenciones enquevarias delegaciones propusieron queelInforme fuera lomás
concreto posible, elPresidente señaló quehabía acuerdo paraeliminar ciertas líneas delospárrafos 7
y4yagregar enlospárrafos 7y13unareferencia alasactividades deseguimiento. Añadió queel
Comité deComercio yDesarrollo aprobara elinforme sobre esabaseypidiera alaSecretaría que
lomodificara ycompletara alaluzdelosdebates habidos enelComité.
56. ElComité asíloacordó1
1ElInforme Anual delComité deComercio yDesarrollo fuedistribuido después conlasignatura
WT/COMTD/13.WT/COMTD/M/18
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E. Examen delaparticipación delospaíses endesarrollo Miembros enelsistema multilateral
decomercio
57. ElPresidente dijoqueensureunión deseptiembre, elComité deComercio yDesarrollo había
celebrado undebate preliminar sobre estepunto, basado enunaNota preparada porlaSecretaría
(documento WT/COMTD/W/31). Enesareunión, lasdelegaciones habían expresado también eldeseo
dequeeseasunto fueraunpunto permanente delorden deldíadelComité. Sehabía expresado asimismo
laopinión dequeelpropósito deundebate ulterior deesteasunto enelComité nodebía limitarse
arevisar eldocumento yaqueelobjetivo deésteerasóloproporcionar elementos alasdelegaciones
paraqueellashicieran observaciones.
58. Elrepresentante deEgipto dijoquelacuestión delexamen delaparticipación delospaíses
endesarrollo Miembros enelsistema multilateral decomercio revestía importancia paraesospaíses
endesarrollo. Sudelegación opinaba queelestudio deellapodía llevarse acabodeunaforma mucho
máseficaz. Deconformidad conelmandato delComité deComercio yDesarrollo, elComité debía
mantener enexamen laparticipación delospaíses endesarrollo Miembros enelsistema multilateral
decomercio yconsiderar medidas einiciativas destinadas aprestar asistencia alospaíses endesarrollo
Miembros, enparticular alospaíses menos adelantados Miembros, paralaexpansión desus
oportunidadesdecomercioeinversiones.Eloradoropinabaqueparasatisfacerelmandatocabíareforzar
laforma enquesehabía tratado lacuestión. Esperaba queelloseconseguiría cuando seexaminase
elasunto durante elpróximo año,yaqueerademasiado tarde paraadoptar elenfoque enelañoen
curso. Pasando aldocumento propiamente dicho, señaló quesudelegación acogía complacida la
referencia alospaíses endesarrollo conbuenos resultados comerciales. Noobstante, había quesituarla
ensucontexto, como sehabía hecho enelpárrafo 2,enelquesereflejaba que,en1996, laparticipación
delospaíses endesarrollo enelcomercio había aumentado hasta recuperar porprimera vezelnivel
quehabía alcanzado en1985. Éseeraelcontexto enelquedebía situarse eldebate ydemostraba que
aúnquedaba mucho porhacer. Losresultados comerciales delospaíses deÁfricayelOriente Medio
tresañosdespués delaentrada envigor delosAcuerdos delaOMC seguían siendo decepcionantes.
Como sedecía enelpárrafo 8,elporcentaje delasexportaciones mundiales correspondientes apaíses
endesarrollo deÁfricayelOriente Medio había disminuido enelúltimo decenio. Elpárrafo 8sólo
indicaba quesehabía producido unadisminución, sinanalizar cuáles podrían serlasrazones. Su
delegación consideraba necesario analizar elporquédeldescenso delaparticipación deesospaíses
endesarrollo enelcomercio. Debían identificarse yanalizarse lasdificultades conobjeto deayudar
aesospaíses adiseñar yaplicar lasmedidas necesarias. También convendría analizar eltipodeasistencia
necesario paraayudar aesospaíses apromover susactividades comerciales. Eramenester emprender
unanálisis másdetallado, aunnivel menos agregado, enrelación coneseasunto. Otracuestión que
merecería lapenaestudiar eraladesielanálisis debía limitarse alcomercio demercancías osidebía
incluir asimismo elcomercio deservicios. Elexamen deesepunto debería ayudar alospaíses en
desarrollo aabordar cuestiones relacionadas consucuota delcomercio mundial ysuparticipación en
elsistema multilateral decomercio. Elorador propuso quelaSecretaría preparase lasinopsis deun
estudio queelComité evaluaría ycuyaorientación indicaría. Lainclusión delcomercio deservicios
eraunodeloselementos quesudelegación estaba dispuesta aconsiderar. Unanálisis delaparticipación
delospaíses endesarrollo enelcomercio mundial exigía algomucho máselaborado quelas10páginas
deldocumento WT/COMTD/W/31. Erapreciso llegar aalguna conclusión queindicara enparticular
lossectores enquesenecesitaba asistencia técnica.
59. ElComité tomó notadeladeclaración yacordó volver atratar estepunto enunafaseposterior.WT/COMTD/M/18
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F. Otros asuntos
i) Comercio electrónico
60. Elrepresentante deEgipto dijoquelacomunidad internacional asistía alosavances actuales
deInternet ydelatecnología relacionada queofrecía nuevas oportunidades deexpansión delcomercio
debienes yservicios, tanto enlospaíses desarrollados como enlospaíses endesarrollo. Nocabía
dudadequeelcomercio electrónico aumentaría considerablemente enlosañosvenideros. Unaserie
deorganizaciones internacionales, como laUNCTAD ylaCNUDMI, habían empezado aabordar de
forma activa temas relacionados conelcomercio electrónico. LaOMC estaba creando unabasede
datos sobre comercio ycooperaba conelBanco Mundial enunproyecto relacionado conlatecnología
delainformación. Además, laReunión deAltoNivel sobre losPaíses Menos Adelantados había tratado
lacuestión delusodelatecnología deinformación como medio parapotenciar lasexportaciones de
losPMA. Sería conveniente, portanto, examinar lacuestión delcomercio electrónico debienes y
servicios enelComité deComercio yDesarrollo, yladelegación delorador teníaprevisto presentar
undocumento informal alComité. Elorador sugirió quealorden deldíadelasiguiente reunión del
Comité seagregara unpunto sobre elcomercio electrónico debienes yservicios.
ii) Fechas propuestas paralasreuniones delComité en1998.
61. ElPresidente propuso lassiguientes fechas provisionales paralasreuniones delComité de
Comercio yDesarrollo en1998: 9demarzo, 22dejunio, 21deseptiembre y16denoviembre de1998.
62. Elrepresentante deMarruecos dijoquesudelegación noteníadificultad enaceptar esasfechas
concarácter provisional, peroinstóalaSecretaría aqueconsultara conotrasorganizaciones relacionadas
conelcomercio, como laUNCTAD, paraevitar quecoincidieran dosreuniones enlasmismas fechas.
63. ElComité tomó notadelasdeclaraciones formuladas.