ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/3/ROM
31deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4588)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1DEL
ARTÍCULO XVIDEL GATT DE1994 YELARTÍCULO 25
DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y
MEDIDAS COMPENSATORIAS
RUMANIA
Seharecibido delaMisión Permanente deRumania lasiguiente comunicación, defecha 14de
octubre de1996.
________________
Lapresente notificación abarca lassubvenciones correspondientes a1995.
Habida cuenta deladificultad paradeterminar cuáles delassubvenciones queseconceden
enelmarco deunprograma determinado corresponden alartículo 2,y,porconsiguiente, alpárrafo 2
delartículo 25delAcuerdo, afindegarantizar unmáximo detransparencia Rumania notifica todos
losprogramas quebrindan ayuda yasistencia aoperadores económicos.
Tambiénporrazonesdetransparencia,enlapresentenotificaciónseincluyentodoslosprogramas
cuyaaplicación estáprevista enunadisposición legal. Porconsiguiente, elhecho dequeunprograma
figure enlapresente notificación nosignifica necesariamente queseestuviera aplicando en1995.
Lanotificación delasmedidas nopresupone queéstasseanespecíficas, tengan efecto sobre
elcomercio oestén contempladas enelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Rumania suplementará lapresente notificación encasodequeseidentifiquen oadopten nuevas
medidas.G/SCM/N/3/ROM
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Índice
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PARTE I.INDUSTRIA
1. Título delprograma desubvenciones .................... 3
2. Período queabarca lanotificación ...................... 3
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ............. 3
4. Basejurídica delasubvención ........................ 3
5. Forma delasubvención ............................ 3
6. Beneficiarios ymecanismo .......................... 3
7. Suma anual presupuestada paralasubvención .............. 3
8. Duración delasubvención .......................... 3
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio .... 4
PARTE II.AGRICULTURA
1. Título delprograma desubvenciones .................... 4
2. Período queabarca lanotificación ...................... 4
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ............. 4
4. Basejurídica delasubvención ........................ 4
5. Forma delasubvención ............................ 4
6. Beneficiarios ymecanismo .......................... 4
7. Suma anual presupuestada paralasubvención .............. 5
8. Duración delasubvención .......................... 6
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio .... 6
PARTE III.INVESTIGACI ÓNYDESARROLLO
1. Título delprograma desubvenciones .................... 6
2. Período queabarca lanotificación ...................... 6
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ............. 6
4. Basejurídica delasubvención ........................ 6
5. Forma delasubvención ............................ 7
6. Beneficiarios ymecanismo .......................... 7
7. Suma anual presupuestada paralasubvención .............. 7
8. Duración delasubvención .......................... 7
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio .... 7
PARTE IV.FOMENTO DELAEXPORTACI ÓN
1. Título delprograma desubvenciones .................... 7
2. Período queabarca lanotificación ...................... 8
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ............. 8
4. Basejurídica delasubvención ........................ 8
5. Forma delasubvención ............................ 8
6. Beneficiarios ymecanismo .......................... 8
7. Suma anual presupuestada paralasubvención .............. 8
8. Duración delasubvención .......................... 8
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio .... 8G/SCM/N/3/ROM
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Parte I.Industria
1. Título delprograma desubvenciones
Programa sobre laconcesión desubvenciones concargo alpresupuesto delEstado alossectores
delcarbón, elhierro ylosminerales noferrosos, radiactivos yraros.
2. Período queabarca lanotificación
1995.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
ElEstado presta apoyo alasactividades delsector minero deimportancia estratégica parala
economía nacional enelmarco delactual proceso deajuste estructural.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lassubvenciones seotorgan envirtud delaDecisión delGobierno Nº18,de17deenero
de1995, sobre productos alosqueseconceden subvenciones concargo alpresupuesto delEstado
de1996(publicada enelBoletín Oficial deRumania Nº13,de24deenero de1995) ylaLeyNº22
delpresupuesto delEstado, de1995 (publicada enelBoletín Oficial Nº53,de22deenero 1995).
Porloqueserefiere alaconsignación efectiva delassubvenciones, elGobierno adoptó las
Decisiones Nos337y939,de1995, aplicables acadaproductor. Lassubvenciones consignadas se
transfieren alMinisterio deIndustria, queeslaautoridad encargada dequelassumas correspondientes
lleguen asuslegítimos destinatarios.
5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
a) Lassubvenciones seotorgan alosproductores.
b) Lassubvenciones seotorgan mediante asignaciones mensuales enfunción delos
resultados efectivamente obtenidos.
c) Seconcede unasuma fijaporcadaunidad deproducto (tonelada).
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Lasuma totalanual presupuestada paralasubvención fuede820.900 millones delei1,
equivalentes a1,33porciento delPIB(ydelosque476.000 millones deleicorrespondieron ala
industria delcarbón).
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1995.
1Al28dediciembre de1995 eltipodecambio erade1dólar EE.UU. =2.573 lei.G/SCM/N/3/ROM
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9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Aunque esdifícil evaluar losefectos delasubvención sobre elcomercio debido alcarácter
horizontal delaindustria minera, sepuede decir queesosefectos soninsignificantes.
Parte II.Agricultura
1. Título delprograma desubvenciones
Programa deapoyo delEstado alosproductores agropecuarios.
2. Período queabarca lanotificación
1995.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
ElEstado presta apoyo alosproductores agropecuarios conelfindemejorar lasrazas de
animales ylasvariedades deplantas, desarrollar elregadío, ymejorar lafertilidad delsuelo yelnivel
técnico delaagricultura.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lassubvenciones seotorgan envirtud delaLeyNº83,de1993, sobre elapoyo delEstado
alosproductores agropecuarios (publicada enelBoletín Oficial Nº286,de7dediciembre de1993),
enmendada porlaLeyNº56,de1994 (publicada enelBoletín Oficial Nº184,de1994).
Porloqueserefiere alaconsignación efectiva delassubvenciones, elGobierno tomadecisiones
aplicables acadaproducto. Lassubvenciones consignadas setransfieren alMinisterio deAgricultura
yAlimentación, queeslaautoridad encargada dequelassumas correspondientes lleguen alos
productores agropecuarios.
5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
a) Lasubvención seconcede alosproductores agropecuarios.
b) - Enelcasodelassubvenciones queseotorgan alasactividades demejora de
lasvariedades deplantas, eldesembolso delassumas tienelugar cuando se
compran lassemillas seleccionadas;
- enelcasodelamejora delasrazas deanimales ydelaumento delacabaña
ganadera, unaparte delasubvención seotorga cuando secompran animales
paralacríaylaotracuando sevenden losanimales y/olosproductos animales
(carne, leche) alosoperadores económicos;
- porloqueserefiere alamejora delafertilidad delsuelo, lasubvención se
otorga cuando seinician laslabores agrícolas, enfunción delavariedad de
plantas dequesetrate;G/SCM/N/3/ROM
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- porloqueserefiere alalucha contra lasplagas delasplantas ylas
enfermedades delosanimales, seconcede unasubvención anual;
- porloqueserefiere alaprotección delmedio ambiente, seconcede una
subvención anual, enfunción delosproyectos queseestén ejecutando;
- porloqueserefiere alamejora delnivel técnico ydelagestión delas
explotaciones agrícolas, elEstado subvenciona anualmente losintereses delos
créditos quereciben losproductores.
c) - Cantidad fija.
- Enelcasodelassubvenciones delosintereses deloscréditos quereciben los
productores, lasuma varía enfunción delafinalidad delcrédito:
- loscréditos destinados alacompra deinsumos materiales conelfin
demejorar laproducción agropecuaria sesubvencionan enun60por
ciento;
- lacompra deequipo sesubvenciona enun70porciento;
- lasinversiones sesubvencionan enun75porciento.
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Críadecerdos yavesdecorral 460.900 millones delei
Producción deleche 183.800 millones delei
Críadeterneras yotros animales paralareproducción 43.700 millones delei
Producción detrigodecalidad superior 115.200 millones delei
Compra desemillas seleccionadas 44.000 millones delei
Mejora delsuelo 334.300 millones delei
Lucha contra lasplagas delasplantas 39.300 millones delei
Lucha contra lasenfermedades delosanimales 86.000 millones delei
Recuperación detierras ácidas yalcalinas 2.300 millones delei
Protección delmedio ambiente 4.200 millones delei
Subvenciones delosintereses 170.300 millones delei
Ejemplos desubvenciones alsector agropecuario
1. Compra deanimales paralacría
- Ternera 900leiporkgenpie
- Cerdas 900leiporkgenpieG/SCM/N/3/ROM
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2. Aumento delacabaña ganadera yventas deganado
- Ganado bovino 800leiporkg+65.000 leialañopordedicar los
animales alacría
- Ganado porcino 1.150 leiporkgenelmomento delaventa
- Aves decorral 950leiporkg,enelmomento delaventa
3. Bonificaciones paralaleche
- Leche devaca 225leiporlitro, enelmomento delaventa
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1995.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Sinefectos sobre elcomercio.
Parte III.Investigación ydesarrollo
1. Título delprograma desubvenciones
Programa nacional deinvestigación ydesarrollo.
Organización yfinanciación delasactividades deinvestigación ydesarrollo. Subvenciones
dehasta un50porciento delvalor decualquier proyecto deinvestigación ydesarrollo, dentro delos
límites delosrecursos presupuestarios disponibles.
2. Período queabarca lanotificación
1995.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
ElEstado fomenta lainvestigación científica yeldesarrollo tecnológico, porconsiderarlos
objetivos nacionales prioritarios.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lassubvenciones seotorgan envirtud delaOrdenanza delGobierno Nº25,de1995, sobre
laorganización yelfuncionamiento delasactividades deinvestigación ydesarrollo (publicada enel
Boletín Oficial Nº194,de1995).
Lasubvención consignada setransfiere alMinisterio deInvestigación yTecnología yala
Academia deRumania, quesonlasautoridades encargadas dequelassumas correspondientes lleguen
asusbeneficiarios.G/SCM/N/3/ROM
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5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
Lasubvención seotorga atodas lasentidades (independientemente dequien seasupropietario)
querealicen actividades deinvestigación ydesarrollo, talescomo:
- institutos nacionales deinvestigación ydesarrollo;
- entidadesdeinvestigaciónydesarrollodependientesdelaadministraciónpúblicacentral;
- entidades oestructuras dedesarrollo dependientes delsistema académico;
- entidades deinvestigación científica delaAcademia deRumania;
- empresas comerciales querealicen actividades deinvestigación ydesarrollo;
- demás personas jurídicas quelleven acaboesetipodeactividades.
Laasignación desubvenciones seefectúa enelmarco delospresupuestos anuales delasdistintas
dependencias deinvestigación ydesarrollo.
Lasuma representa hasta un50porciento delvalor delosproyectos deinvestigación y
desarrollo.
Elporcentaje quesedesembolsa sefijateniendo encuenta posibles contribuciones procedentes
defuentes distintas delpresupuesto delEstado.
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Lasuma anual ascendió a416.800 millones delei.
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1995.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Sinefectos sobre elcomercio.
Parte IV.Fomento delaexportación
1. Título delprograma desubvenciones
Programa defomento delaproducción paralaexportación ydelasexportaciones. Afinde
compensar ladiferencia entre lostipos deinterés deloscréditos exteriores ylosdeloscréditos
nacionales, elEstado concede subvenciones quecubren el50porciento delosintereses deloscréditos
nacionales queseemplean parafabricar productos paralaexportación.G/SCM/N/3/ROM
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Lapresente notificación sepresenta conobjeto degarantizar latransparencia delasmedidas
queaplica elGobierno enapoyo deldesarrollo delaexportación, aunque, ennuestra opinión, notienen
carácter desubvención. Además, esasmedidas están enconformidad conlasprácticas delospaíses
miembros delaOCDE ylaforma enqueseaplican escompatible conlasprácticas internacionales.
2. Período queabarca lanotificación
1995.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
Afindeincentivar alosfabricantes deproductos paralaexportación yteniendo encuenta
loelevado delostipos deinterés deloscréditos nacionales (especialmente encomparación conlos
intereses envigor enelmercado exterior), elEstado decidió cubrir el50porciento delosintereses
aplicados aloscréditos nacionales ydestinados alaproducción paralaexportación. Lafinalidad es
evitar quelaescasez derecursos nacionales yloselevados tiposdeinterés deloscréditos nacionales,
frenen oreduzcan lasexportaciones deRumania.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lasubvención seotorga envirtud delaLeydelpresupuesto delEstado yesadministrada por
uncomitéinterministerial.ElBancodeExportacióneImportacióndeRumaniaeslaautoridadencargada
deanalizar lassolicitudes desubvención ydedesembolsar lassumas queseestablezcan enelpresupuesto
delEstado (LeyNº22,de1995, publicada enelBoletín Oficial Nº53,de1995).
5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
Lasubvención seotorga alosfabricantes deproductos paralaexportación sobre labasede
loscréditos nacionales enmoneda nacional, ydentro deloslímites establecidos enlaLeydelpresupuesto
delEstado. Lassolicitudes desubvenciones paracubrir enpartelosintereses deloscréditos destinados
alaproducción paralaexportación sonaprobados poruncomité interministerial queaplica criterios
derentabilidad delaexportación.
Elpagoylatransferencia albeneficiario delasuma correspondiente al50porciento delos
intereses delcrédito nacional seefectúan unavezrealizada laexportación.
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Lasuma anual presupuestada fuede100.000 millones delei.
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1995.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Sinefectos sobre elcomercio.