ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS27/51/Add.16 
1° de marzo de 2001 
 (01-1084) 
 Original:   inglés/ 
                 francés/                  español 
 
   
COMUNIDADES EUROPEAS - RÉGIMEN PARA LA IMPORTACIÓN
,  
VENTA Y DISTRIBUCIÓN DE BANANOS 
 
Informe de situación presentado por las Comunidades Europeas  
 
Addendum  
 
 
 La siguiente comunicación , de fecha 1º de marzo de 2001 , dirigida por la Delegación 
Permanente de la Comisión Europea al Preside nte del Órgano de Solución de Diferencias , se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 6 del artículo 21 del ESD. 
 
_______________ 
 
 
Informe de situación relativo a la aplicación de las recomendaciones y  
resoluciones con respecto a la diferencia "Comunidades Europeas  
- Régimen para la información,  venta y distribución de bananos  
 
 1. El 29 de enero de 2001 el Consejo de la Unión Europea adoptó el Reglamento (CE) 
Nº 216/2001 que modifica el Reglamento (CE)  Nº 404/93 por el que se establece la organización 
común de mercados en el sector del plátano.   Este Reglamento ha sido publicado en el  Diario Oficial 
de las Comunidades Europeas  L 31 de 2 de febrero de 2001 (copia adjunta). 
 Las modificaciones introducidas en el Reglam ento Nº 216/2001 del Consejo prevén tres 
contingentes arancelarios abiertos para  importaciones de todos los orígenes: 
  - un primer contingente arancelario de 2.200.000 toneladas con un derecho de 75 euros 
por tonelada, consolidado en la OMC; 
 
 - un segundo contingente autónomo de 353.000 toneladas, con un derecho de 75 euros 
por tonelada; 
  - un tercer contingente autónomo de 850.000  toneladas con un derecho de 300 euros 
por tonelada. 
  Las importaciones de países ACP gozarán de fra nquicia arancelaria.  Dadas las obligaciones 
contractuales con respecto a esos países y la necesi dad de garantizar la existencia de condiciones 
adecuadas de competencia, éstos se beneficiarán de  una preferencia arancelaria limitada a un máximo 
de 300 euros por tonelada. 
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  Los contingentes arancelarios constituyen una me dida de transición que conduce finalmente a 
un régimen exclusivamente arancelario. 2. Se han logrado importantes progresos con respecto a las medidas de aplicación necesarias 
para gestionar los tres contingentes arancelarios ba sándose en el sistema de "orden cronológico de 
recepción de solicitudes". 
 Las Comunidades Europeas están desplegando todos los esfuerzos posibles para asegurarse 
una aplicación rápida, eficaz e ininterrumpida de ese nuevo método de gestión.  WT/DS27/51/Add.16 
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 REGLAMENTO (CE) Nº 216/2001 DEL CONSEJO 
 
de 29 de enero de 2001 
 
que modifica el Reglamento (CEE) Nº 404/93 por el que se establece la  organización común de 
mercados en el sector del plátano 
 
 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,  
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
y, en particular, su artículo 37,  
Vista la propuesta de la Comisión1,  
Visto el dictamen del Parlamento Europeo2,  
Visto el dictamen del Comité Económico y Social3,  
Considerando lo siguiente: 
(1) Se han mantenido numeros os e intensos contactos 
con los países proveedores, así como con las demás 
partes interesadas, al objeto de poner fin a los 
conflictos a que ha dado lugar el régimen de importación establecido en el Reglamento (CEE) 
Nº 404/93 del Consejo
4, y para tener en cuenta las 
conclusiones del grupo espe cial establec ido en el 
marco del sistema de soluci ón de diferencias de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC). 
(2) El análisis de todas las opciones presentadas por la 
Comisión lleva a considerar que el establecimiento, 
a medio plazo, de un ré gimen de importación 
basado en un derecho de aduana de un tipo 
adecuado y la aplicación de una preferencia 
arancelaria a las importaciones originarias de los países de África, del Cari be y del Pacífico (países 
ACP) constituye la mejor garantía para, por una 
parte, alcanzar los objeti vos de la organización 
común de mercados en lo referente a la producción 
comunitaria y la demanda de los consumidores y, 
por otra, respetar las normas del comercio 
internacional evitando nuevos conflictos. 
(3) Sin embargo, la instaura ción de un régimen de esas 
características debe pr oducirse al término de 
negociaciones con los interlocutores de la 
Comunidad de acuerdo con los procedimientos de la OMC, en particular del artículo XXVIII del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT).  El resultado de estas 
negociaciones debe presentarse al Consejo para su 
aprobación, el cual debe igualmente, de 
conformidad con las dis posiciones del Tratado, 
fijar el derecho del arancel aduanero común. 
                                                      
1 DO C 177 E de 27.6.2000, p. 28.  
2 Dictamen emitido el 13 de diciembre de 2000 
(aún no publicado en el Diario Oficial).  
3 DO C 140 de 18.5.2000, p. 6.  
4 DO L 47 de 25.2.1993, p. 1;  Reglamento 
cuya última modificación la constituye el Reglamento 
(CE) Nº 1257/1999 (DO L 160 de 26.6.1999, p. 80).  (4) Hasta la entrada en vigor de dicho régimen, conviene 
abastecer a la Comunidad en el marco de varios 
contingentes arancelarios, abiertos para 
importaciones de todos los orígenes y definidos en 
función de las recomendaciones hechas por el 
Órgano de Solución de Dife rencias.  Se abre un 
primer contingente aran celario de base de 
2 200 000 toneladas con el derecho de 75 euros 
consolidado en la OMC.  El segundo contingente, 
con el mismo derecho, corresponde al contingente 
arancelario adicional de 353 000 toneladas abierto para responder al aumento del consumo resultante de 
la ampliación de la Comunidad en 1995.  Para 
garantizar un abastecimiento satisfactorio de la 
Comunidad, conviene abrir un tercer contingente 
arancelario de otoño de 850 000 toneladas, también 
para todos los orígenes.  Dentro de este último 
contingente arancelario, conviene prever la 
posibilidad -según un procedimiento adecuado- de 
disminuir el derecho de aduana aplicable para 
permitir una efectiva importación de plátanos 
originarios de los terceros países que no se benefician 
de la preferencia arancelaria concedida a los plátanos 
originarios de los países ACP. 
(5) Habida cuenta de las obligaciones contraídas 
respecto de los países ACP y de la necesidad de 
garantizarles condiciones de competitividad 
adecuadas, la aplicación, a la importación de plátanos 
originarios de aquellos países de una preferencia 
arancelaria de 300 euros por tonelada debe permitir 
mantener los flujos comerciales en cuestión.  Esto 
supone concretamente la  aplicación a dichas 
importaciones de un derecho cero dentro de los tres 
contingentes arancelarios. 
(6) Conviene autorizar a la Comisión para que inicie 
negociaciones con los países proveedores 
especialmente importantes para el abastecimiento del 
mercado comunitario a fin de procurar efectuar una 
distribución negociada de los dos primeros 
contingentes arancelarios. Asimismo, procede 
atribuir a la Comisión la competencia de determinar 
las normas de gestión de los contingentes 
arancelarios establecidos por el presente Reglamento. 
(7) Procede establecer dis posiciones que hagan posible 
modificar el contingente arancelario adicional de 
353 000 toneladas para tener en cuenta un aumento de la demanda comunitaria registrado en un plan de 
previsiones de abastecimiento.  Del mismo modo, 
conviene establecer un dispositivo gracias al cual 
puedan adoptarse medidas específicas apropiadas 
para hacer frente a circunstancias excepcionales que 
puedan afectar al abastecimiento del mercado 
comunitario. WT/DS27/51/Add.16 
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 (8) Por consiguiente, conviene modificar el 
Reglamento (CEE) Nº 404/93. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El Reglamento (CEE) Nº 404/93 quedará modificado 
como sigue:  
1) Los artículos 16 a 20 se sustituirán por el texto 
siguiente: 
 « Artículo 16  
 1. El presente artículo y los artículos 17 a 20 se 
aplicarán a la importación de productos frescos del 
código NC ex 0803 00 19 hasta la entrada en vigor 
del derecho del arancel aduanero común para dichos 
productos, a más tardar el 1º de enero de 2006, 
establecido al térm ino del procedimiento previsto en 
el artículo XXVIII del GATT.  
 2. Hasta la entrada en vigor del derecho a que se 
refiere el apartado 1, la importación de los productos 
frescos mencionados en el mismo apartado se 
efectuará en el marco de los contingentes 
arancelarios abiertos mediante el artículo 18.  
  Artículo 17  
 En la medida necesaria, la  importación de plátanos en 
la Comunidad se supeditará  a la presentación de un 
certificado de importación expedido por los Estados 
miembros a todo interesado que lo solicite cualquiera 
que sea su lugar de establec imiento en la Comunidad, 
sin perjuicio de las dis posiciones particulares 
adoptadas para la aplicación de los artículos 18 y 19.  
 El certificado de importación será válido en toda la 
Comunidad.  Salvo excepción establecida de acuerdo 
con el procedimiento previsto en el artículo 27, la 
expedición de certificados estará supeditada a la 
constitución de una garantía que responda del 
cumplimiento de los compromisos de importación, 
en las condiciones establec idas en el presente 
Reglamento, durante el plazo de validez del 
certificado y que, salvo en caso de fuerza mayor, se 
ejecutará total o parcialmente cuando la operación no 
se realice dentro de dicho plazo, o se realice sólo 
parcialmente.  
  Artículo 18  
 1. Cada año, a partir del 1º de enero, se abrirán los 
contingentes arancelarios siguientes:  
 a) un contingente arancelario de 2 200 000 de 
toneladas de peso neto, de nominado “contingente A”;  
 b) un contingente arancelario adicional de 
353 000 toneladas de peso neto, denominado 
“contingente B”;   c) un contingente ar ancelario autónomo de 
850 000 toneladas de peso neto, denominado 
“contingente C”.  
 Estos contingentes arancelarios se abrirán para la 
importación de productos originarios de cualquier 
tercer país.  
 La Comisión estará autorizada, basándose en un 
acuerdo con todas las Partes contratantes de la OMC 
con un interés vital en el su ministro de plátanos, para 
repartir los contingentes arancelarios “A” y “B”, entre 
los países proveedores.  
 2. En el marco de los con tingentes arancelarios “A” y 
“B”, las importaciones estará n sujetas a la percepción 
de un derecho de aduana de 75 euros por tonelada.  
 3. En el marco del contin gente arancelario “C”, las 
importaciones estarán suje tas a la percepción de un 
derecho de aduana de 300 euros por tonelada.  
 El derecho de aduana fi jado en el párrafo primero 
podrá reducirse durante el año por la Comisión en la 
medida en que sea necesario para garantizar una 
posibilidad de importación efectiva de plátanos 
originarios de terceros países  que no se beneficien de la 
preferencia arancelaria del apartado 4 del presente 
artículo.  
 Las normas de desarrollo del presente apartado se 
adoptarán con arreglo al pr ocedimiento establecido en 
el artículo 27.  
 4. Se aplicará una preferencia arancelaria de 
300 euros por tonelada a las importaciones originarias 
de los países ACP dentro de los contingentes arancelarios y fuera de ellos.  
 5. Los importes de los der echos de aduana fijados en 
el presente artículo se convertirán en moneda nacional 
utilizando el derecho aplicable a los productos de que 
se trata de acuerdo con el arancel aduanero común.  
 6. El volumen del contingente arancelario adicional 
previsto en la letra b) del apartado 1 podrá 
incrementarse cuando la demanda comunitaria 
aumente, sobre la base de un balance de la producción, 
el consumo, las importaci ones y las exportaciones.  
 La aprobación del balance así como el aumento del 
contingente arancelario se efectuarán con arreglo al 
procedimiento establecido en el artículo 27.  
 7. En caso de que el abastecimiento del mercado 
comunitario se vea afec tado por circunstancias 
excepcionales que afecten a las condiciones de 
producción o de importación,  la Comisión adoptará las 
medidas particulares necesarias, según el 
procedimiento previsto en el artículo 27.  
 En tal caso, el volumen del contingente arancelario 
adicional “B” podrá adaptarse tomando como base el 
balance contemplado en el apartado 6.  Las medidas 
particulares podrán establecer excepciones a las  WT/DS27/51/Add.16 
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 disposiciones adoptadas en aplicación del apartado 1) 
del artículo 19 y deberán evitar cualquier 
discriminación entre los terceros países.  
 8. Las cantidades de plátanos reexportadas fuera de 
la Comunidad no se inclui rán en los contingentes 
arancelarios correspondientes.  
 Artículo 19  
 1. Los contingentes aran celarios se gestionarán 
mediante la aplicación del método basado en la 
consideración de las corrientes comerciales 
tradicionales (método denominado 
“tradicionales/recién lleg ados”), o mediante otros 
métodos.  
 2. El método adoptado tendrá en cuenta, en su caso, 
las necesidades de abastecimiento del mercado 
comunitario y la obligación de salvaguardar su 
equilibrio. 
 Artículo 20  La Comisión adoptará las disposiciones de aplicación 
del presente Título con arreglo al procedimiento 
previsto en el artículo 27.  Dichas disposiciones 
incluirán en particular: 
 a) las normas de gestión de los contingentes 
arancelarios mencionados en el artículo 18;  b) en caso necesario, dispos iciones que garanticen la 
naturaleza y el origen del producto; 
 c) las medidas necesarias para el cumplimiento de las 
obligaciones derivadas de lo s acuerdos celebrados por 
la Comunidad, de conformi dad con el artículo 300 del 
Tratado.». 
2)  En el artículo 29, el séptimo guión se sustituirá por el 
texto siguiente: 
 «—las cantidades de plátanos comunitarios, de 
plátanos originarios de los países ACP y de terceros 
países distintos de los país es ACP comercializadas en 
su territorio.». 
3)  Se suprime el anexo. 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día 
siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas . 
Será aplicable a partir del 1º de abril de 2001.  No obstante, 
la Comisión, con arreglo al pr ocedimiento establecido en el 
artículo 27, podrá aplazar esta fecha al 1º de julio de 2001, 
como muy tarde, si fuera necesario para la puesta en 
marcha de modificaciones efectuadas en la gestión del 
régimen de los conti ngentes arancelarios. 
 
El presente Reglamento será obligatorio en t odos sus elementos y directamente aplicable en 
cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 29 de enero de 2001. 
  Por el Consejo 
  El Presidente   M.WINBERG 
 
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