RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/LVA/20
21demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1164)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELETONIA
Comunicación deLetonia
Seharecibido delMinisterio deRelaciones Exteriores delaRepública deLetonia lainformación
sobre políticas industriales quesereproduce acontinuación.
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Política industrial
Enlosúltimos años, elsector industrial deLetonia haregistrado grandes cambios tanto en
términoscomercialescomoenotrosaspectos,porejemplo,lasactividadesdeinvestigaciónylaestructura
financiera delasempresas. Mediante supolítica estructural elGobierno pretende elestablecimiento
enLetonia deunaeconomía demercado competitiva yelfomento deunsector empresarial fuerte y
estable. Puesto quedurante laetapa enquelaeconomía estuvo centralmente planificada prevalecieron
enLetonia lasempresas estatales degranescala, haydoscuestiones querevisten lamayor importancia
paraquelatransición culmine conéxito:
1) laprivatización delasempresas estatales, conhincapié enlaparticipación de
inversionistas extranjeros;
2) elapoyo alsector delapequeña ymediana empresa.
Unavezresueltas esascuestiones seráposible ajustar laestructura económica deLetonia a
ladeunaeconomía demercado. Losesfuerzos porreestructurar einnovar laeconomía sevan
intensificando amedida quemejora elentorno empresarial ycomercial. Sehanempezado yaaintroducir
cambios enelacceso alacompetencia internacional, lacompetencia industrial, eldesarrollo regional
delaindustria, elproceso deinnovación ylasinversiones enelsector industrial. Consideramos que
elobjetivo másimportante debeserlacreación denuevos puestos detrabajo ylacapacitación profesional
delostrabajadores enlasindustrias existentes, asícomo elfomento denuevas empresas regionales
mediante lacaptación deinversiones ylaprivatización.
Entre otrasactividades acargo delGobierno secuenta elestablecimiento desistemas decontrol
decalidad, formación, promoción delasexportaciones, captación deinversiones extranjeras ycreación
deunainfraestructurafísicaqueabarquelastelecomunicaciones,losserviciospúblicosylainfraestructura
deltransporte.
Elapoyo queenLetonia sebrinda alsector empresarial estáencaminado alfomento denuevas
empresas, elapoyo alcrecimiento coninsistencia enlaformación yenelestablecimiento deredes
decolaboración obrero-patronales, lafinanciación deempresas ysureestructuración.
ParaeldesenvolvimientodelsectorindustrialelMinisteriodeEconomíahaelaboradoelConcepto
deestrategia oficial paralaindustria yprograma nacional paraelfomento delapequeña ymedianaWT/ACC/LVA/20
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empresa, enelqueestánprevistas lasactividades siguientes: promoción delasinversiones, cooperación
ycompetencia industriales, reestructuración industrial ycreación denuevos puestos detrabajo, etc.
Apoyo alespíritu deempresa
ElGobierno hadiseñado unsistema paraapoyar aaquellos empresarios quereúnan las
condiciones estipuladas enlalegislación deLetonia sobre medio ambiente, protección laboral ypolítica
fiscal. Enelprograma sedispone queentodos losniveles delGobierno, central ylocal, dicho apoyo
sehagallegar alosempresarios.
Laorganización delaformación delpersonal directivo estábásicamente acargo delMinisterio
deEconomía porconducto deloscentros deservicios deasesoramiento comercial. Cada añose
organizan cursos deformación yservicios deconsultoría enbeneficio demásde2.000 empresarios.
Lagestión engeneral, laestructura financiera, losproblemas delaproducción ylosderechos de
exportación eimportación sonalgunos delostemas queseabordan enlosseminarios. Parapropiciar
laadaptación alasnuevas tecnologías yalainvestigación demercados secuenta conmecanismos
impulsores deproyectos comerciales, centros yparques tecnológicos yotros elementos.
Formación yestablecimiento deredes
Laformación yelestablecimiento deredes sonparte delprograma gubernamental deapoyo
aempresarios ytrabajadores. Encolaboración conelprograma Phare, elMinisterio deEconomía
haestablecido unareddeformación deempresarios ypersonal clave, quetienealcance nacional, por
conducto deloscentros deservicios deasesoramiento comercial.
Lasuniversidades ylasinstituciones deenseñanza superior handiseñado cursos especiales de
formación paraempresarios quehansuscitado unenorme interés entre estudiantes yprofesores.
Seorganizan nuevos tipos deforos empresariales enlosquesedanaconocer losplanes
comerciales deempresas eficaces. Deestemodo, eldirector gerente deunacompañía yelpersonal
asucargo hacen unaexposición delplancomercial delaempresa paralaquetrabajan y,acontinuación,
elpúblico tienelaposibilidad deformular preguntas ycomentarios alrespecto.
Financiación
ElGobierno deLetonia respaldará laexpansión delasactividades delasociedad anónima estatal
"Latvian Eksportkredit". Afindehacer frente alasnecesidades crecientes enmateria definanciación
deriesgo, elGobierno deLetonia sepropone establecer dosnuevos organismos. Unodeellosserá
elInstituto deGarantía delEstado queofrecerá avales alosbancos demanera quelosriesgos deéstos
seanasumidos porlasautoridades públicas ylospropios empresarios.
Lasegunda institución seráelFondo deDesarrollo Regional quepodrá otorgar préstamos de
riesgo. Actuará además como generador deagrupaciones paralafinanciación deriesgo ydeotraíndole
enbeneficio delasempresas pequeñas ymedianas locales.
Estudiamos laposibilidad deelaborar varios documentos importantes deconsulta para
empresarios:
1. unamplio "cuaderno deejercicios" paraquelasempresas preparen unplancomercial.
Este"cuadernodeejercicios"serámuyinteresanteparalasempresasyparalosinstitutos
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2. un"cuaderno deejercicios" sobre control decalidad paraquelasempresas adquieran
experiencia enlorelativo alosrequisitos delanorma ISO9000. Esteaspecto se
respalda mediante seminarios yconferencias especiales;
3. un"cuaderno deejercicios" sobre gestión deldiseño paraquelascompañías conozcan
conmayor grado dedetalle losrequisitos ymétodos referentes alagestión deldiseño;
4. unlibrodeconsulta deámbito nacional.
ParaapoyarelespíritudeempresaelGobiernodeLetoniahaelaboradounapolíticadedesarrollo
regional, queenparte estará dedicada probablemente alaconcesión deprimas ysubvenciones para
lapuesta enmarcha yexpansión deempresas, asícomo parabeneficio deaquellas queahorren recursos
energéticos.
Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias
ElMinisterio deEconomía aúnnohaformulado unprograma deapoyo deconformidad con
elAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias. Lasconversaciones aesterespecto habrán
decomenzar elañopróximo enlaJunta deDesarrollo delPrograma Nacional paralapequeña ymediana
empresa.