RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/KAZ/32/Rev.2
30 de abril de 2003
(03-2303)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de KazajstánOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN
Lista ilustrativa de cuestiones en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias
para su consideración en el proceso de adhesión a la OMC
Revisión
El Ministerio de Economía y Comercio de la República de Kazajstán ha presentado la
siguiente información con el ruego de que sea distribuida a los miembros del Grupo de Trabajo.
_______________WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 2Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
1. Las nuevas normas y
prescripciones sobre
sanidad animal y sobreinocuidad de los alimentosdeberán cumplir losprincipios enunciados en el
Acuerdo sobre la
Aplicación de MedidasSanitarias y Fitosanitarias(MSF).La legislación de la República de Kazajstán que regula las medidas sanitarias
y fitosanitarias relacionadas con la cuarentena fitosanitaria y veterinaria
comprende la Ley de la República de Kazajstán Nº 339-II, de 10 de juliode 2002, "sobre Veterinaria", y la Ley de la República de Kazajstán Nº 334-I,
de 11 de febrero de 1999, "sobre Cuarentena Fitosanitaria".  En febrerode 2002, se introdujeron enmiendas a la Ley de la República de Kazajstán
"sobre Cuarentena Fitosanitaria" (Ley Nº 344-I de 11 de febrero de 1999).
Las Leyes antes mencionadas contienen requisitos relativos a la salud de los
animales y la inocuidad de los productos alimenticios que cumplen los
principios básicos del Acuerdo MSF, a saber, la transparencia, los criterios deevaluación del riesgo, la disponibilidad de la información, etc.
Las normas vigentes relativas a la cuarentena veterinaria y fitosanitaria están
en fase de elaboración y armonización con las prescripciones internacionales.
De acuerdo con el artículo 21 de la Ley de la República de Kazajstán "sobre
Cuarentena Fitosanitaria" y el artículo 2 de la Ley de la República deKazajstán "sobre Veterinaria", se aplicarán las normas de los acuerdosinternacionales, ratificados por la República de Kazajstán, si éstos establecennormas distintas de las que figuran en las Leyes correspondientes de dicha
República.La legislación de la República de Kazajstán que regula las
medidas sanitarias encaminadas a garantizar la protección
de la vida y la salud de las personas comprende losiguiente:  la Ley de la República de Kazajstán Nº III-XIII,de 8 de julio de 1994, "sobre la seguridad de la poblacióndesde el punto de vista sanitario y epidemiológico";  el
Decreto del Presidente de la República de
Kazajstán Nº 4153, de 16 de noviembre de 1998, sobre elprograma nacional "Salud de la Población";  la Resolucióndel Gobierno de la República de Kazajstán Nº 1783, de29 de noviembre de 2000, "por la que se adopta elProtocolo sobre procedimientos uniformes para la
aplicación de reglamentos técnicos, normas y
disposiciones médicas, farmacéuticas, sanitarias,veterinarias, fitosanitarias y ecológicas aplicables a lasmercancías importadas por países miembros de la uniónaduanera";  el Decreto del Primer Ministro de la Repúblicade Kazajstán Nº 181-p, de 30 de diciembre de 1999, "sobre
medidas para mejorar el control sanitario y epidemiológico
en la República de Kazajstán";  la resolución conjunta dela Agencia de Metrología y Certificación del Ministerio deEconomía y Comercio, el Comité de Aduanas y el ExpertoSanitario Estatal Jefe de la República deKazajstán Nº 225/07, de 9 de junio de 1997, "sobre la
seguridad de los productos (mercancías, obras y servicios)
para la salud de las personas".
La legislación normativa actual sobre control sanitario y
epidemiológico estatal y las normas sobre seguridad de los
alimentos están en consonancia con las normasinternacionales.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 3Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
2. Establecimiento, de un
servicio nacional de
información permanente.La entidad encargada del establecimien to del centro de información para la
cooperación con los países Miembros de la OMC en materia de medidas
sanitarias y fitosanitarias es el Ministerio de Agricultura de la República deKazajstán.
La República de Kazajstán ha creado la base de datos necesaria a partir de los
datos proporcionados por todas las regiones del país a los Departamentos deVeterinaria y de Cuarentena Fitosanitaria.  Estos Departamentos facilitaninformación a todas las partes interesadas (conforme al apartado 2 del
párrafo 1 del artículo 7 de la Ley de la República de Kazajstán "sobre
Cuarentena Fitosanitaria" y al párrafo 12 del artículo 8 de la Ley de laRepública de Kazajstán "sobre Veterinaria").
En 2002, el Ministerio de Agricultura de  la República de Kazajstán estableció
el Sistema de Información Comercial (Centro), concebido, entre otros fines,para suministrar información sobre análisis y comercialización a losproductores agrícolas y entes de la administración pública, además de facilitar
las normas y disposiciones legislativas aprobadas.
El proyecto incluye un sitio Web cuya dirección es la siguiente:
www.minagri.kz .  Este sitio contiene seccion es sobre veterinaria, protección
vegetal, desarrollo rural, economía pecuaria, etc., en las cuales todas las partes
interesadas pueden acceder a documentos relativos a los reglamentossanitarios y fitosanitarios.
El Centro se ha concebido también para dar respuesta a las solicitudes de
información que se reciban, en especial las relativas a medidas sanitarias yfitosanitarias.  Cualquier parte interesada puede solicitar las aclaraciones queestime oportunas.  Las solicitudes deberán enviarse a la dirección electrónica
siguiente:  strategy@minagri.kz.
Además, el proyecto incluye el boletín analítico mensual del Ministerio
"AgroInform", que publica los textos de todas las disposiciones adoptadas en
el sector agropecuario, incluida la cuarentena de animales y vegetales.  En unasección especial del boletín se publican las respuestas a las solicitudes deinformación.El sistema de control sanitario y epidemiológico estatal de
la República de Kazajstán dispone de la base de datos
requerida, compuesta de más de 20 programas del sistemade gestión automatizada.  La base de datos se actualizaperiódicamente con la información facilitada por lassubdivisiones territoriales.  Además, la República de
Kazajstán publica un boletín mensual titulado "Medio
ambiente y salud humana", que ofrece información acercade la situación sanitaria y epidemiológica del país.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 4Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
3. Transparencia:  notificación
puntual y acceso a la
información.La versión enmendada de la Ley de la
República de Kazajstán "sobre
Cuarentena Fitosanitaria" aborda todauna serie de cuestiones sobretransparencia y acceso a la
información.
El apartado 2 del párrafo 1 del
artículo 7 de la Ley de la República
de Kazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria", prevé el registro de lossujetos de cuarentena y el suministrode información al respecto a todas las
personas interesadas.
El apartado 7-1 del párrafo 1 del
artículo 7 de la Ley de la Repúblicade Kazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria" prevé la creación de
una base de datos sobre los sujetos decuarentena y su propagación en laRepública de Kazajstán y en lospaíses extranjeros, y sobre las
medidas y acciones para su control.
A este respecto, la República de
Kazajstán ha adoptado medidas para
crear la base de datos, que incluye
información sobre los sujetos decuarentena y su propagación.El Departamento de Control
Veterinario del Ministerio de
Agricultura de la República deKazajstán recibe toda la informaciónsobre el control veterinario estatal enla República.  Con arreglo al
párrafo 12 del artículo 8 de la Ley de
la República de Kazajstán "sobreVeterinaria", las facultades delorganismo público autorizado y susdivisiones territoriales en materia deveterinaria comprenden "la
recopilación y suministro de
información sobre medidas, reglas,reglamentos y otros actos normativosde la República de Kazajstán enmateria veterinaria a todas las partes
interesadas".
Además, en 1993 la República de
Kazajstán pasó a formar parte de la
Oficina Internacional de Epizootias
(en adelante OIE) y en esa condicióntiene acceso a informacióninternacional en cuestiones deveterinaria y facilita a los miembrosde dicha Oficina información sobre la
situación sanitaria y veterinaria en la
República de Kazajstán.El Comité de Control Sanitario y Epidemiológico Estatal
del Ministerio de Salud Pública de la República de
Kazajstán recibe información completa sobre el controlsanitario y epidemiológico de la calidad e inocuidad de losproductos alimenticios.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 5Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
a) creación de una oficina
permanente encargada
de elaborar y enviarnotificaciones a losMiembros de la OMC yde cumplir los
compromisos contraídos
en materia detransparencia;El Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán es la entidad
encargada de forma permanente de la elaboración y el envío de notificaciones
a la OMC, además del cumplimiento de los compromisos contraídos enmateria de transparencia.
Con arreglo a la Ley de la República de Kazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria", el Departamento de Pr otección y Cuarentena Fitosanitaria del
Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán es responsable de la
elaboración y la tramitación de las notificaciones.
De acuerdo con la Ley de la República de Kazajstán "sobre Veterinaria", el
Departamento de Control Veterinario del Ministerio de Agricultura de la
República de Kazajstán es la principal entidad pública responsable de las
cuestiones veterinarias y de la elaboración y el envío de notificaciones a lasorganizaciones internacionales.En virtud de la Ley de la República de Kazajstán "sobre la
seguridad de la población desde el punto de vista sanitario
y epidemiológico", y la Resolución del Consejo deMinistros de la República de Kazajstán Nº 547, de 25 deabril de 1995, "por la que se aprueba el establecimiento delservicio sanitario y epidemiológico estatal de la República
de Kazajstán", el Comité de Control Sanitario y
Epidemiológico Estatal es el principal organismo facultadopara la elaboración y el envío de notificaciones a lasorganizaciones internacionales.
b) redacción de
instrucciones y artículos
de la ley que, a efectosde información,estipulen la prontapublicación de
notificaciones de
medidas concretas cuyaaplicación esté prevista,y la posibilidad de
presentar observaciones;En la República de Kazajstán, esta norma está prevista en las disposiciones
legislativas subordinadas de carácter normativo.  Con arreglo al artículo 8 de
la Ley de la República de Kazajstán "sobre Veterinaria" y del artículo 7 de laLey de la República de Kazajstán "sobre Cuarentena Fitosanitaria", la normaque, a efectos de información, exige la pronta publicación de notificaciones de
medidas concretas cuya aplicación esté prevista, y prevé un plazo suficiente
para la presentación de observaciones al respecto, deberá cumplirse conforme
a las disposiciones legislativas subordinadas después de la adhesión de laRepública de Kazajstán a la OMC.Esta norma se contempla en la Ley de la República de
Kazajstán "sobre disposiciones legislativas de carácter
normativo".  El Ministerio de Salud Pública de laRepública de Kazajstán y el Comité de Control Sanitario yEpidemiológico Estatal de dicho Ministerio presentanobservaciones sobre la legislación vigente en materia de
protección de la salud públi ca y seguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico.
c) elaboración de
disposiciones, leyes oprocedimientosadministrativos que
estipulen la obligación
de facilitar a losMiembros de la OMCejemplares de los textosrelativos a las medidas
en proyecto;En la legislación de la República de Kazajstán esta norma está prevista en las
disposiciones legislativas subordinadas de carácter normativo.  Con arreglo alartículo 8 de la Ley de la República de Kazajstán "sobre Veterinaria" y delartículo 7 de la Ley de la República de Kazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria", la norma que, a efectos de información, exige la pronta
publicación de notificaciones de me didas concretas cuya aplicación esté
prevista, y prevé un plazo suficiente para la presentación de observaciones alrespecto, deberá cumplirse conforme a las disposiciones legislativas
subordinadas después de la adhesión de la República de Kazajstán a la OMC.En la República de Kazajstán esta norma está prevista en
las disposiciones legislativas subordinadas de carácter
normativo.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 6Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
d) conforme a la ley o a los
procedimientos
administrativos,otorgarse un plazoprudencial largo a losMiembros de la OMC y
al público para la
presentación deobservaciones, yaplicación de losprocedimientos relativosal examen y adopción de
esas observaciones sin
discriminación alguna.Los proyectos de leyes que afectan a los intereses de la mayoría de los
ciudadanos (incluidas las leyes sobre veterinaria y sobre cuarentena
fitosanitaria) deberán publicarse en la prensa oficial para que sean objeto dedebate, y deberán indicar los plazos pa ra la recepción de proposiciones y
comentarios.  Los plazos, generalmente de 30 días, deberán ser establecidos
por el órgano que elabora el proyecto.
En la República de Kazajstán la norma mencionada está prevista en las
disposiciones legislativas subordinadas de carácter normativo.  Con arreglo al
artículo 8 de la Ley de la República de Kazajstán "sobre Veterinaria" y del
artículo 7 de la Ley de la República de Kazajstán "sobre CuarentenaFitosanitaria", la norma que, a efectos de información, exige la prontapublicación de notificaciones de me didas concretas cuya aplicación esté
prevista, y prevé un plazo suficiente para la presentación de observaciones alrespecto, deberá cumplirse conforme a las disposiciones legislativas
subordinadas de carácter normativo después de la adhesión de la República de
Kazajstán a la OMC.De conformidad con el artículo 24 de la Ley de la
República de Kazajstán "sobre seguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico", losproyectos de cambios y enmiendas a la legislación envigor deberán ser objeto de debate en los círculos
científicos y públicos.
Los proyectos de ley que afecten a los intereses de la
mayoría de los ciudadanos deberán publicarse en la prensa
oficial para que sean debatidos.
4. Las medidas sanitarias y
fitosanitarias sólo deberán
aplicarse cuando seannecesarias para proteger lasalud de las personas y de
los animales.La República de Kazajstán sólo
aplica medidas fitosanitarias en la
medida en que sean necesarias para laprotección de la salud humana, lasanidad animal y las plantas.
Con arreglo al párrafo 1 del artículo 4
de la Ley de la República deKazajstán "sobre CuarentenaFitosanitaria", uno de los principios
de la política nacional en materia de
cuarentena fitosanitaria es "laprotección de los recursos vegetales yproductos de origen vegetal contralos daños y la destrucción causadospor los sujetos de cuarentena, para
garantizar la seguridad alimentaria y
de las materias primas".La República de Kazajstán garantiza
el cumplimiento y la aplicación de
medidas sanitarias en el marco dela OIE.
De conformidad con el párrafo 7 del
artículo 4 de la Ley de la Repúblicade Kazajstán "sobre Veterinaria", nose permitirá la aplicación derestricciones infundadas a la venta de
mercancías sujetas a control por parte
de los órganos estatales de controlveterinario cuando se apliquenmedidas veterinarias encaminadas agarantizar la inocuidad veterinaria y
sanitaria.En el marco de la legislación en vigor en la República de
Kazajstán, sólo se aplicarán medidas sanitarias en la
medida en que sean necesarias para crear condicionesecológicas favorables y garantizar la seguridad de lapoblación desde el punto de vista sanitario yepidemiológico mediante el control de la inocuidad de losalimentos y de la conformidad de los productos
alimenticios, las materias primas alimenticias y demás
productos con las reglas y normas de sanidad e higiene.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 7Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
5. Justificación científica:  las
disposiciones sobre la
protección de la saludhumana y sanidad animal ypreservación de losvegetales deberán basarse
en argumentos científicos.El apartado 3 del artículo 4 de la Ley
de la República de Kazajstán "sobre
Cuarentena Fitosanitaria" estipulaque los principios subyacentes en lasmedidas nacionales de cuarentenafitosanitaria que se aplican en la
República de Kazajstán deberán
basarse en una "evaluación científicaobjetiva del posible impacto de lossujetos de cuarentena en los recursosy productos vegetales, y prevención
de posibles daños".Todas las propuestas e instrucciones
para proteger la salud humana y la
sanidad animal deberán ser objeto deanálisis científico y ser sometidas apruebas preliminares.  Para todo loanterior se tendrán en cuenta las
normas internacionales y las reglas de
la Oficina Internacional deEpizootias.
El apartado 5 del artículo 4 de la Ley
de la República de Kazajstán "sobreCuarentena Fitosanitaria", estipulaque la política nacional sobre controlveterinario está encaminada a la
elaboración de reglas y normas, sobre
la base de métodos científicos, laevaluación objetiva de lascondiciones epizoóticas y las normasinternacionales en materia de
veterinaria.Todas las normas y disposiciones de la legislación actual
de la República de Kazajstán sobre la protección de la
salud de las personas están justificadas científicamente.Las nuevas normas y disposiciones se elaboran a partir deproyectos de institutos de investigación.  El artículo 22 dela Ley de la República de Kazajstán "sobre la seguridad de
la población desde el punto de vista sanitario y
epidemiológico" estipula que:  "Las reglas y normassanitarias, y las normas de higiene, deberán ser elaboradaspor institutos de investigación, centros sanitarios yepidemiológicos y otros organismos especializados.  Lasreglas y normas sanitarias y las normas de higiene deberán
revisarse con base en los datos científicos y prácticos que
vayan conociéndose."
6. Armonización:  siempre
que sea posible, los paísesMiembros deberán usar
normas y reglamentos
internacionales cuandoapliquen medidas sanitariasy fitosanitarias.El apartado 8 del párrafo 1 del
artículo 7 de la Ley de la Repúblicade Kazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria" establece que el
servicio fitosanitario deberá elaborar,junto con las organizaciones deinvestigación, las medidas decuarentena sobre la base de normas yrecomendaciones internacionales y
controlar la observancia de las
mismas por las personas físicas yentidades jurídicas,independientemente de las formas de
propiedad.La República de Kazajstán, junto con
el proyecto TACIS, adopta medidaspara la armonización con las normas
internacionales de la legislación
nacional en materia de veterinaria.
En la elaboración de nuevas normas
se incorporarán los requisitos delCódigo Internacional de Veterinaria.La República de Kazajstán continúa su tarea de armonizar
su legislación con las prescripciones internacionales.  En laelaboración de nuevas disposiciones legislativas de
carácter normativo se incorporan los principios generales
enunciados en el Codex Alimentarius en lo referente a lahigiene de los productos alimenticios, así como losacuerdos sobre cuestiones sanita rias y epidemiológicas y la
inocuidad de los alimentos.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 8Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
6a.  Siempre que sea posible, los
países Miembros deberán
participar en las actividadesde organizacionesinternacionales yorganismos auxiliares
específicos.La República de Kazajstán tiene la
intención de adherirse a la
Organización Europea yMediterránea de Protección dePlantas, a finales de 2003.En 1993, la República de Kazajstán
se adhirió a la Oficina Internacional
de Epizootias.
7. Equivalencia:  los países
Miembros deberánreconocer medidas distintas
de las suyas que garanticen
el mismo nivel deprotección.El principio de equivalencia se
contempla en el párrafo 2 delartículo 13 de la Ley de la República
de Kazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria", que establece que lasmedidas de cuarentena de otrospaíses se reconocerán si garantizan elnivel apropiado de protecciónfitosanitaria que se aplica en la
República.Como miembro de la OIE, la
República de Kazajstán celebra
consultas en caso de existirdiscrepancias de planteamiento encuanto a las medidas de veterinaria.
El principio de equivalencia se
reflejará en la disposición legislativa
sobre "Prescripciones veterinarias y
sanitarias aplicables a la importación,exportación y tránsito de mercancíassujetas a control veterinario estatal".Se prevé que esta tarea finalice
en 2003.Como miembro de la Organización Mundial de la Salud
(OMS), la República de Kazajstán, junto con otrasorganizaciones internacionales, toma medidas
encaminadas a coordinar las actividades en materia de
inocuidad de los alimentos, a nivel de los países y losmiembros de la OMS, en el marco de la elaboración de laestrategia mundial de la OMS para los productosalimenticios y con el fin de responder a demandas
regionales específicas.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 9Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
8. Evaluación del riesgo:  hay
que disponer de pruebas
científicas y métodos deevaluación del riesgo, a finde dar fundamentacióncientífica a las medidas, que
sólo se aplicarán cuando
sean necesarias paraproteger la vida y saludhumanas y la sanidadanimal y preservar los
vegetales.El párrafo 3 del artículo 4 de la Ley
de la República de Kazajstán "sobre
Cuarentena Fitosanitaria" estipulaque los principios subyacentes en lasmedidas nacionales sobre cuarentenafitosanitaria de aplicación en la
República de Kazajstán, deberán
basarse en la "evaluación científicaobjetiva del posible impacto de lossujetos de cuarentena en los recursosvegetales y productos de origenvegetal, y la prevención de posibles
daños causados por ellos.Las prácticas veterinarias utilizadas
en la República de Kazajstán
comprenden métodos de diagnósticofiables, tratamientos y medidaspreventivas específicas contra lasenfermedades infecciosas de
animales.  La aplicación de estas
medidas requiere la evaluación deriesgos, que incluye la observación deresultados, pruebas científicas,políticas de evaluación,oportunidades para la gestión de
riesgos posibles, aplicación de
medidas y eliminación demecanismos.  Todo lo anterior debehacerse conforme a los requisitos delCódigo Zoosanitario Internacional(conforme al párrafo 5 del artículo 4
de la Ley de la República de
Kazajstán "sobre Veterinaria".Las autoridades sanitarias regionales y los organismos de
control sanitario y epidemiológico estatales se encargan de
la evaluación de los riesgos a que dé lugar la aplicación demedidas requeridas para la prot ección de la vida y la salud
de las personas.  La legislación de la República deKazajstán sobre protección de la salud y seguridad de la
población desde el punto de vista sanitario y
epidemiológico establece los fundamentos científicos para
la evaluación del riesgo y la aplicación de las medidasrequeridas para proteger la salud de las personas.  Elservicio sanitario y epidemiológico estatal se ocupa delcontrol sanitario y epidemio lógico de las enfermedades
infecciosas y recopila información sobre los
microorganismos presentes en los productos alimenticios ysu relación con las enfermedades.  Los resultados de estalabor sirven de base para elaborar las normas nacionalesrelativas a los productos alimenticios, además de otras
instrucciones y documentos normativos.
9. Condiciones regionales:  las
medidas sanitarias y
fitosanitarias deberánreflejar la especificidadregional, tanto del lugar deorigen como del de destino
de un producto.Con arreglo al apartado 5 del
párrafo 1 del artículo 7 de la Ley de
la República de Kazajstán "sobreCuarentena Fitosanitaria", el órganopúblico competente "deberá realizarlas inspecciones de cuarentena y losanálisis de laboratorio y expedir el
certificado fitosanitario de los
productos importados y exportadossometidos a cuarentena;  se tendránen cuenta las condicionesfitosanitarias de las zonas y lugaresde origen así como del lugar de
destino".Conforme al párrafo 3 del artículo 20
de la Ley de la República de
Kazajstán "sobre Veterinaria", laimportación, exportación y tránsitode productos sujetos a controlveterinario estatal deberá hacerse deacuerdo con la evaluación de la
situación epizoótica en los territorios
correspondientes.Las actividades sanitarias, de higiene y de lucha contra las
epidemias de los órganos de control sanitario y
epidemiológico estatal incluyen toda una serie de medidasque tendrán en cuenta la especificidad regional y otrosfactores.
La inspección sanitaria y epid emiológica realizada por los
órganos y oficinas de control sanitario y epidemiológicoestatal se fundamenta en una evaluación exhaustiva de lainfluencia de todos los componentes del medio ambiente
en la situación sanitaria y epidemiológica, en los
resultados de la investigación sobre las causas ycondiciones del brote de las enfermedades y de los casosde intoxicación de las personas, y en la evaluación de lacoherencia de las decisiones adoptadas en el marco deactividades económicas o de otro tipo con las
prescripciones establecidas por las reglas y normas
sanitarias y epidemiológicas y por las normas de higiene.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 10Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
10. No discriminación:  las
medidas no deberán
aplicarse de maneraarbitraria o, sin fundamentosuficiente ni discriminarentre los distintos países
Miembros o entre
proveedores nacionales yextranjeros.Con arreglo a la legislación de la
República de Kazajstán, todos los
proveedores extranjeros deberánrecibir trato idéntico al que se otorgaa los proveedores nacionales en
materia de cuarentena fitosanitaria.De conformidad con la legislación de
la República de Kazajstán, todos los
proveedores extranjeros deberánrecibir trato idéntico al que se otorgaa los proveedores nacionales en
materia de cuarentena fitosanitaria.Todos los proveedores extranjeros deberán recibir trato
idéntico al que se otorga a los proveedores nacionales.
Las disposiciones legislativas de carácter normativo delcontrol sanitario y epidemiológico estatal deberánaplicarse en todo el territorio de la República de Kazajstán
y serán obligatorias para todos los agentes económicos.
La expedición de certificados decuarentena para demostrar la
conformidad de productosimportados o en tránsito con losrequisitos fitosanitarios en vigor en laRepública de Kazajstán deberábasarse en los mismos criterios que se
utilizan con respecto a los
proveedores nacionales (artículo 20de la Ley de la República deKazajstán "sobre Cuarentena
Fitosanitaria").La expedición de certificados de
veterinaria para demostrar la
conformidad de productosimportados o en tránsito con losrequisitos sanitarios en vigor en laRepública de Kazajstán, deberábasarse en los mismos criterios que se
utilizan con respecto a los
proveedores nacionales.
Si el país sufre las consecuencias
adversas de enfermedades incluidasen las listas A y B de la OIE, laRepública de Kazajstán podrá aplicarrestricciones a la importación,
exportación y tránsito de productos
sujetos a control veterinario estatal.La decisión de aplicar talesrestricciones se basará en lainformación recibida de la OIE
desde 1993.
No se permitirá la discriminación
entre proveedores nacionales yextranjeros.  Los requisitos
principales son los siguientes:
seguridad en el área de producción,conformidad de los documentos deveterinaria y existencia de uncertificado de importación o tránsito
expedido por el país importador.WT/ACC/KAZ/32/Rev.2
Página 11Observaciones Compromisos (habrán de
cumplirse en el momento de la
adhesión)Cuarentena fitosanitaria VeterinariaSeguridad de la población
desde el punto de vista sanitario y epidemiológico
Con arreglo al párrafo 7 del artículo 4
de la Ley de la República de
Kazajstán "sobre Veterinaria", en elmarco de la aplicación de medidasveterinarias para fines de seguridadveterinaria y sanitaria no se
permitirán restricciones infundadas a
la venta de productos sujetos acontrol por parte de los órganos decontrol veterinario estatales.
11. Procedimientos de control,
inspección y aprobación:estos procedimientos,incluidas las normas paraobtener autorización para eluso de aditivos o una
desviación aceptable
respecto de la aplicación denormas relativas a lacontaminación en losproductos alimenticios, en
las bebidas o en los piensos,
deberán ser conformes conlas disposiciones delAcuerdo MSF.Actualmente, esta norma predomina en el marco de los acuerdos in ternacionales de la República de Kazajstán, en tanto que la leg islación de
la República que regula los procedimientos  de control, inspección y autorización se está armonizando con las normas internacion ales.
Esta norma se cumplirá en el curso de este procedimiento.
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