RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/C/M/12 
18 de mayo de 2004 
 
 (04-2177) 
Comité de Negociaciones Comerciales 
21 de abril de 2004  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 21 de abril de 2004  
Presidente:  Dr. Supachai Panitchpakdi (Director General)  
 Antes de abordar el primer punto del orden del día, el Presidente  recuerda que el Comité de 
Negociaciones Comerciales fue establecido por los Mini stros en Doha, bajo la autoridad del Consejo 
General, con el mandato de supervisar el desarro llo general de las negociaciones.  Sugiere que las 
delegaciones adopten un enfoque práctico en la presente reunión, y en otras reuniones que podrían 
celebrarse en el transcurso de los próximos tres me ses, centrando sus interv enciones en aspectos que 
sean necesarios y productivos.  Es  preciso reconocer que las reuniones del CNC como ésta cumplen 
una función muy importante en cuanto a la transparenci a, la cual tiene a su juicio un gran valor.  Sin 
embargo, desea añadir que una cosa es la transparenci a y otra la repetición.  La etapa en que las 
delegaciones se encuentran en las negociaciones im plica que es imperativo y urgente centrarse ahora 
en tender puentes y solucionar problemas.  El perí odo de formular declaraciones, aunque necesario, 
pasó hace mucho tiempo.  Es hora de que el proceso de Ginebra produzca resultados. 
Asuntos tratados : Página  
1. Informes de los Presidentes de los órganos establecidos por el CNC...................................1  
2. Declaraciones de los participantes...........................................................................................9  
 
1. Informes de los Presidentes de los órganos establecidos por el CNC 
1. El Presidente  dice que quisiera empezar por rendir homenaje a los Presidentes anteriores de 
los órganos subsidiarios del CNC que cesaron en sus f unciones en febrero del año en curso.  Su labor 
preparatoria ha sido esencial y todos les agrade cen profundamente sus grandes esfuerzos y su 
dedicación.  Como saben los Miembros, los nuevos Presidentes de los órganos establecidos por el CNC también han trabajado intensamente desde su nombramiento a fin de impulsar las negociaciones.  Quiere dejar constancia del agra decimiento de todos por su compromiso al asumir estas difíciles 
obligaciones. 
2. La intensidad de la importante labor reali zada durante las últimas semanas ha hecho que 
algunos de los informes no se hayan distribuido hasta los últimos días, pero cree que todos se dan cuenta de la enorme presión a la que han estado sometidos los Presidentes para finalizar sus informes.  Aclara que los Presidentes del Comité de Agricu ltura en Sesión Extraordinaria y del Órgano de 
Solución de Diferencias en Sesión Extraordinaria han preferido presentar a los Miembros un informe 
oral en el que se tienen en cuenta las actividad es más recientes en sus respectivas esferas de TN/C/M/12 
Página 2  
 
 competencia.  El Presidente del Comité de Comerc io y Medio Ambiente en Sesión Extraordinaria no 
ha podido participar en esta reunión , pero ha facilitado un informe escrito y será puesto al corriente de 
todas las observaciones que estén relacionadas con su  esfera de actuación.  Los informes de los 
Presidentes de los órganos establecidos por el CNC se han distribuido en los siguientes documentos 
oficiales: 
Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria:     TN/IP/9 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados:    TN/MA/13 Grupo de Negociación sobre las Normas:      TN/RL/8 Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria:    TN/S/15 Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria:    TN/CTD/9 
Comité de Comercio y Medio Ambiente en Sesión Extraordinaria:   TN/TE/8 
3. El Presidente dice que mantiene reuniones peri ódicas con los Presidentes de los grupos de 
negociación y con el Presidente del Consejo Ge neral.  Considera que estas reuniones son 
fundamentales para planificar y c oordinar la labor de forma eficaz.  Se ha sentido alentado por el 
reconocimiento colectivo entre las delegacione s de que las negociaciones directas con los 
interlocutores comerciales siguen siendo la única alte rnativa viable para lograr progresos sustantivos.  
Reconoce que a veces estas negociaciones pueden resultar difíciles y frustrantes, pero así es el trabajo 
que los ocupa.  Todos saben por la experiencia reci ente que la función idónea de los Presidentes es la 
de facilitadores y por eso exhorta a las delegaci ones a que sigan aplicando este criterio en las 
próximas y decisivas semanas. 
4. El Embajador Ahmad (Pakistán), Presidente del Consejo de los ADPIC en Sesión 
Extraordinaria , dice que el Consejo en Sesión Extraordinaria  celebró su octava reunión el 7 de abril 
de 2004.  El orden del día de la reunión inclu yó los puntos siguientes:  elección del Presidente, 
negociación sobre el establecimiento de un sistem a multilateral de notificación y registro de las 
indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas,  organización de los trabajos y otros asuntos.  
El Consejo en Sesión Extraordinaria se reunió de manera formal e informal, y lo confirmó como 
Presidente.  Se presentó una comunicación1, copatrocinada por la Argentina, Australia, el Canadá, 
Chile, el Ecuador, El Salvador, los Estados Uni dos y Nueva Zelandia, titulada "Propuesta conjunta 
para el establecimiento de un sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas".  Durante la reunión, los Miembros debatieron diversas cuestiones relativas al establecimiento del sistema multilateral, incluidos los efectos jurídicos del 
registro, la participación en el sistema, y las cargas administrativas y de otra índole de ese sistema, en 
particular para los países en desarrollo y los PMA. 
5. En su informe en el marco del punto relativo a las cuestiones pendientes, observó que las 
posiciones de los Miembros siguen siendo en esen cia las mismas, incluso en las dos cuestiones 
fundamentales de los efectos jurídicos del registro y la participación en el sistema multilateral.  En el 
marco de la labor futura, ha info rmado de que el Consejo en Sesión Extraordinaria ha programado una 
reunión con el Consejo de los ADPIC , de manera que coincida con su  reunión del 15 al 17 de junio 
de 2004, y de que aún se está debatiendo la posibilid ad de celebrar otra reunión durante la última 
semana de mayo. 
6. El Embajador Jóhannesson (Islandia), Presidente del Grupo de Negociación sobre el Acceso a 
los Mercados , dice que la reunión del Grupo celebrada los días 29 a 31 de marzo ha sido la primera 
desde Cancún, la primera en 2004 y la primera ba jo su presidencia.  Considera que el Grupo ha 
reanudado su labor de manera eficaz con debates positivos y constructivos y su informe ofrece una 
descripción fáctica de lo ocurrido en esa reunión.  La reunión ha tenido un estilo distinto al de 
                                                      
1 Documento TN/IP/W/9.  TN/C/M/12 
 Página 3 
 
 
 reuniones anteriores porque se proporcionó a las deleg aciones un margen de tiempo considerable para 
celebrar consultas entre sí.  Esta modificación se ha debido a que, como ha quedado puesto de 
manifiesto en sus deliberaciones y consultas inform ales con los Miembros, el Grupo ha llegado a una 
etapa de las negociaciones en que es preciso que las propias delegaciones se esfuercen por llegar a una visión común de los distintos elementos de las modali dades relativas al acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas. 
7. Como mencionó en su informe, los Miembr os han iniciado, organizado y presidido las 
consultas abiertas celebradas en relación con distin tos temas, además de otras reuniones bilaterales y 
plurilaterales.  Ha participado en calidad de i nvitado en todas las consultas abiertas menos una, y 
considera que los debates han sido útiles y se han llevado a cabo en un clima positivo, en el que las 
delegaciones han prestado atención de manera activa.   Las intervenciones se han caracterizado por su 
naturaleza constructiva y, en ocasiones, por su gran franqueza.  Este pr oceso ha constituido una 
oportunidad de aclarar ciertas expresiones, como "f órmula mixta" y "masa crítica", utilizadas en la 
carta dirigida por el Embajador Zoellick a los Minist ros a principios del año en curso.  Además, ha 
habido un intercambio de ideas en el que se han expuesto algunos conceptos nuevos y otros 
conocidos.  Sin embargo, no se ha n logrado grandes avances hacia la  convergencia ni ningún progreso 
importante, aunque no había expectativas en ese sentido.  Está claro que, si bien la existencia de un 
espíritu positivo y una buena atmósfera son requisitos previos para el éxito de las negociaciones, se 
necesita más que eso para lograr la convergencia de opiniones y llegar a soluciones de transacción.  A 
su juicio, la cuestión básica consiste en lograr un  equilibrio aceptable entre el nivel de ambición y la 
flexibilidad en las modalidades. 
8. En relación con las consultas abiertas, tambié n desea destacar, bajo su responsabilidad, que se 
ha confirmado claramente el entendimiento de que  el Grupo debería trabajar por alcanzar el objetivo 
del marco sobre las modalidades antes del receso est ival.  Sin embargo, se han hecho observaciones 
en el sentido de que la obtención de un buen resu ltado no debería sacrificarse por cumplir un plazo.  
En los debates se han formulado preguntas acerca de l tipo de marco a que el Grupo debería procurar 
llegar, particularmente en cuanto al nivel de deta lle, y los Miembros han aco rdado en general que se 
establezca una fórmula como modalidad básica.  Ha habido un minucioso intercambio en relación con las iniciativas sectoriales y la función que deberían  desempeñar en el marco y las modalidades que se 
establezcan ulteriormente.  En cuanto a los obst áculos no arancelarios, existe la sensación de que el 
trabajo se ha retrasado y se han formulado propuestas sobre la manera de hacer avanzar el proceso.  
Coincide con muchas delegaciones en que este es el mo mento de llevar adelante la labor relativa a los 
obstáculos no arancelarios. 
9. En lo que se refiere a la labor futura, como i ndica en su informe, el entendimiento es que el 
Grupo se esforzará por establecer un marco sobre las moda lidades antes de finales de julio.  Puede ver 
problemas en dos niveles que dificultarán esta tarea.  Existe el problema genérico de las vinculaciones 
con otras esferas de negociación.  A un nivel más esp ecífico, la cuestión pendiente en la esfera de los 
aranceles consiste en lograr un equilibrio aceptable en tre el nivel de ambición y la flexibilidad en las 
modalidades.  Será preciso lograr cierta converg encia de opiniones a ese respecto antes de que se 
pueda comenzar a elaborar el marco.  El trabajo está retrasado en la esfera de los obstáculos no arancelarios, pero el orador aún no está en condi ciones de identificar cuestiones pendientes.  Al 
parecer esta esfera no es controversial. 
10. Las próximas reuniones del Grupo se han programado para los días 10 a 12 de mayo 
y 9 a 11 de junio y se organizará una tercera reunión en julio.  Para concluir, dice que la reunión del 
GNAM, la primera después de Cancún, ha comenzad o sobre una base razonable.  Los Miembros han 
conseguido realizar los debates de manera fran ca y abierta, han evitado las polémicas y han 
mantenido intercambios activos, pero está claro que  esto no es suficiente.  Es necesario que la labor 
del Grupo aumente en intensidad y volumen y que la s delegaciones pasen de la atención activa a la 
solución de problemas y ése debería ser el espíritu  predominante en la próxima reunión del Grupo.  TN/C/M/12 
Página 4  
 
 Será necesario lograr cierta convergencia de opiniones antes de enfrascarse en el proceso de 
redacción. 
11. El Embajador Pérez Motta (México), Preside nte del Grupo de Negociación sobre las Normas
, 
dice que su informe, que figura en el documento TN/RL/8, se refiere a las actividades del Grupo de 
Negociación desde julio de 2003, el período anterior a Cancún.  Como se indica en el informe, el 
Grupo se reunió por primera vez después de Cancún el 11 de marzo para examinar el tema de los 
acuerdos comerciales regionales (ACR) y el 16 de marzo para tratar la cuestión de las medidas antidumping y las subvenciones y medidas compensator ias, incluidas las subvenciones a la pesca.  
Parece ser que la labor del Grupo se ha vuelto  a encarrilar, aunque queda mucho por hacer. 
12. En relación con los ACR, el Grupo dedicó su reunión de marzo a examinar la organización de 
su labor en esta esfera.  El orador ha percibido que los participantes están dispuestos a avanzar en 
relación con diversos elementos pendientes de una pr opuesta dirigida a aumentar la transparencia de 
los ACR, y a comenzar los debates sustantivos sobr e cuestiones sistémicas.  Con objeto de facilitar la 
próxima ronda de debates el 5 de mayo, ya se ha  distribuido una nota de evaluación del Presidente 
sobre la transparencia de los ACR y está prácticam ente lista para su distribución una exposición 
preparada por la Secretaría sobre un ejemplo de ACR.   El orador tiene la intención de proponer a los 
participantes, antes de la próxima reunión, un plan  de ruta con la secuencia de los debates sobre las 
cuestiones sistémicas.  Hasta la fecha no se han r ecibido más comunicaciones de los participantes, 
aunque se han anunciado varias. 
13. En cuanto a las medidas antidumping y las subve nciones y medidas compensatorias, incluidas 
las subvenciones a la pesca, el Grupo ha proseguido sus debates sustantivos sobre la base de 
documentos escritos de carácter formal.  Además, ha  decidido profundizar en el examen de las 
cuestiones planteadas, para lo cu al comenzará a celebrar reuniones informales abiertas conjuntamente 
con sus sesiones formales.  La primera reunión informal  se celebrará en la semana siguiente.  Dentro 
del plazo del 8 de abril se recibieron cinco pro puestas pormenorizadas para su examen en la sesión 
informal, y se han distribuido como documentos de la  serie JOB(04)/-.  A su juicio, este proceso más 
detallado en modo informal es la mejor manera, si no la única, de que el Grupo siga progresando en 
relación con estas esferas.  Aprecia los esfuerzos de  los participantes por presentar documentos dentro 
de un breve plazo antes de la próxima reunión inform al, en la que espera haya debates constructivos y 
esclarecedores. 
14. El Embajador Jara (Chile), Presidente del Con sejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinaria , dice que la reunión del Consejo en Sesión Extr aordinaria celebrada el 2 de abril fue la 
primera en cinco meses.  Ha sido una reunión de  gran actividad y se ha caracterizado por una 
atmósfera positiva y constructiva.  En el marco del punto del orden del día relativo a la evaluación del 
comercio de servicios ha habido una exposición del Taipei Chino sobre su experiencia en la 
liberalización de su sector de telecomunicaciones y un estudio de la secretaría de la OCDE titulado "Liberalización del comercio de servicios:  identifi cación de oportunidades y beneficios".  Está claro 
que esta investigación es pertinente para la eval uación y las negociaciones, y los Miembros tienen 
gran interés en utilizar la información derivada de la evaluación para incluirla en las negociaciones.  
Se consultará a los Miembros sobre la mejor manera  de estructurar las corrientes de información y la 
labor de evaluación. 
15. En lo que respecta al punto del orden del día dedicado a las propuestas relativas a las 
negociaciones, aunque naturalmente  su número disminuye con el paso del tiempo, ha habido un 
debate sobre un proyecto de propuesta sobre servicios de logística con 22 intervenciones.  También se 
ha proseguido el examen de una propuesta relativa al movimiento de persona s físicas presentada por 
un grupo de países en desarrollo en octubre pasado y c ontinuará el debate sobre este particular durante 
la próxima reunión en Sesión Extraordinaria.  El deba te en el marco del punto relativo al examen de la 
evolución de las negociaciones ha comenzado sobre una  buena base.  La mayoría de los Miembros lo  TN/C/M/12 
 Página 5 
 
 
 han alentado a mantener numerosas consultas para asegurarse de que la la bor en las negociaciones 
sobre los servicios siga contribuyendo a impulsar  otras esferas de negociación.  Las delegaciones 
están comenzando a centrar sus debates en cues tiones relacionadas con la dirección de las 
negociaciones y a deliberar sobre los plazos y los puntos de referencia. 
16. La oferta más reciente ha sido presentada por Cost a Rica el 2 de abril, con lo que hay sobre la 
mesa 42 ofertas que representan en total unos 60 Miembros.  Con exclusión de los países menos 
adelantados (PMA), unos 50 Miembros no han present ado ofertas.  Muchos han expresado decepción 
ante el escaso número de ofertas que se han presentado y ante la calidad mediocre de las ofertas que 
están sobre la mesa.  Está claro que los deba tes futuros en consultas bilaterales se verán 
obstaculizados por la falta de una masa crítica de ofertas y por el criterio minimalista adoptado por 
muchos de los que han presentado ofertas iniciales.  En este momento no existe una base adecuada 
para que las negociaciones cobren impulso.  El or ador ha comunicado a las delegaciones su intención 
de llevar a cabo "confesionarios" para rectificar esta situación y para comprender mejor por qué 
motivo los Miembros no han presentado ofertas, lo que  posiblemente se deba a la falta de asistencia 
técnica.  Las consultas tendrán lugar en los próx imos días y el orador espera que esto incite a los 
Miembros a presentar ofertas antes del receso estival  a fin de lograr una masa crítica que permita dar 
nuevos pasos en las negociaciones. 
17. Los Miembros le han encomendado un gran volumen de trabajo preparatorio para el siguiente 
bloque de reuniones que se celebrarán entre el 23 de junio y el 2 de julio, con inclusión de:  
i) cuestiones técnicas como la clasificación y la consignación en listas;  ii) la estructuración del 
examen de la medida en que los objetivos importantes para los país es en desarrollo se tienen en cuenta 
en las negociaciones;  iii) la manera de aprovechar al  máximo los órganos subsid iarios;  iv) la labor de 
seguimiento después de la adopción en septiembre  pasado de las modalidades relativas al trato 
especial para los PMA;  y v) la manera de dar cab ida en las negociaciones a la labor realizada en los 
grupos de amigos que se están orga nizando en muchos sectores.  El or ador llevará a cabo las consultas 
y celebrará una reunión informal abierta el 30 de abril. 
18. Todos han reflexionado sobre la mejor manera  de organizar las negociaciones sobre los 
servicios, partiendo del supuesto de que se presenten más ofertas para julio y haya más progresos en otras esferas de las negociaciones.  Desea señalar a la atención de las delegaciones el hecho de que 
para Cancún se había previsto que los Miembros tuvi eran una fecha de referencia para la presentación 
de sus ofertas revisadas.  Como se pensaba que era posible concluir las negociaciones globales, habría 
bastado una sola fecha de referencia.  Ahora es evidente que las negociaciones no concluirán para 
finales de año, y por consiguiente, se dispone de má s tiempo.  Habida cuenta de que las delegaciones 
están a la zaga con respecto al nivel de ambición,  se pregunta si se neces itará más de un punto de 
referencia en el sentido de pedir a los Miem bros que presenten solicitudes y posteriormente 
perfeccionen sus ofertas a medida que avancen las negociaciones.  Esta cuestión es muy importante para la organización de la labor futura y tiene  trasfondo político, porque estará vinculada a lo que 
acontezca en otras esferas de las negociaciones.  Según sus conversaciones con las delegaciones y la 
Secretaría, le parece que el establecimiento de más puntos de referencia  podría ayudar a que el 
proceso avance en la dirección correcta. 
19. El Sr. Ismail (Sudáfrica), Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria , recuerda que la labor relativa al trato especial y diferenciado quedó en suspenso 
después de Cancún para que los Miembros se concen traran en las cuestiones fundamentales a fin de 
sacar las negociaciones del estancamiento.  Sin embargo, ha mantenido una serie de consultas 
bilaterales informales desde que se anunciaron los no mbramientos de los Presidentes de los distintos 
grupos de negociación.  El Comité en Sesión Extraord inaria celebró una reunión formal el 1º de abril 
para examinar la manera de estructurar su la bor futura y su informe figura en el documento 
TN/CTD/9. TN/C/M/12 
Página 6  
 
 20. Para tratar de llevar adelante el programa de  trabajo sobre trato especial y diferenciado y 
sacarlo del atolladero en que se encuentra, el Pr esidente formuló a los Miembros las tres preguntas 
siguientes:  i) qué deseaban hacer con las propu estas respecto de las cuales ya habían llegado a un 
acuerdo en principio;  ii) de qué manera cons ideraban que se podrían hacer más productivos los 
debates en curso sobre trato especial y diferenciado;  y iii) qué sugerencias tenían los Miembros sobre 
el camino a seguir para dar cumplimiento al mandato de Doha de hacer que el trato especial y 
diferenciado fuese más preciso, eficaz y operativo.  Durante los próximos meses, tiene previsto 
mantener intensas consultas informales de carácter bilateral, plurilateral y abierto sobre la base de 
estas preguntas.  Confía en que los Miembros most rarán la flexibilidad, buena voluntad y creatividad 
necesarias para que se realicen progresos en relación con el trato especial y diferenciado, a fin de 
lograr el objetivo común de hacer que la Ronda de Doha sea una ronda del desarrollo. 
21. El Embajador Groser (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria , dice que después de escuchar a los otros Presidentes, en particular el Presidente del 
GNAM, se puede ver que en la presente reunión est á surgiendo un vocabulario común.  Ya se ha 
entendido el concepto de la fase declaratoria de la  negociación.  Esta fase inevitable implica que se 
pase del punto inicial de una declaración de objetivos , o sea, la Declaración de Doha, a la elaboración 
de propuestas específicas, y esto es un proceso comple jo.  Se ha reconocido que el peligro es que esto 
se confunda con la negociación propiamente dicha, que es una fase distinta.  La participación en 
reuniones y las declaraciones ante el Presidente no son una negociación, más bien son precursoras de ésta. 
22. Ha quedado claro en la primera reunión del Comité en Sesión Extraordinaria y por las señales 
percibidas al comenzar la segunda reunión el día anterior que el grupo de negociación sobre la 
agricultura ya ha pasado, decididamente, ese punt o.  La estructura que ha establecido con la 
cooperación estrecha de las delegaciones ha hecho im posible proseguir con la fase declaratoria.  Sin 
embargo, ha dejado claro que seguirá desempeñando  un papel formal en todas las reuniones.  La 
tendencia actual, que podría cambiar, es que las delegaciones no están tratando de aprovechar la 
oportunidad de formular declaracione s de manera formal y cree que  esto es una buena señal.  Esta 
oportunidad sigue ahí como válvula de seguridad, pero hasta el momento las delegaciones parecen 
dispuestas a aceptar esta estructura de trabajo poco rígida. 
23. La estructura que se ha ido estableciendo tie ne definitivamente li mitaciones, pero las 
reacciones que se le han comunicado son positivas y desea destacar algunos aspectos de ellas que 
justifican el calificativo de "producti vo" que ha utilizado para referirse al  trabajo.  En primer lugar, se 
ha considerado que los participantes han podido así  aprovechar mejor el tiempo.  Ha dicho sin 
ambages en ocasiones anteriores que, a su juicio, si  las delegaciones hubieran seguido la pauta de la 
fase inicial de las negociaciones, la cual fue inev itable, muchos funcionarios de las capitales no se 
habrían molestado en venir a Ginebra. 
24. Actualmente las delegaciones se encuentran en  "modo escucha", pero nota que hay algunos 
intentos de pasar a otra fase, la de solución de pr oblemas, es decir, la negociación propiamente dicha.  
Esto es muy tentativo y será necesario dedicarle mu cha atención, como a un retoño en primavera.  
Está recibiendo información sobre est os intercambios y en algunos caso s se ha detectado cierto grado 
de susceptibilidad entre delegaciones que antes trabajaban con bastante armonía.  No le agrada esa 
susceptibilidad, pero comprende por qué ha surgido y le parece bueno que exista.  Ha alentado a que 
se estudien con calma enfoques mucho menos apega dos al uso de fórmulas en relación con las 
cuestiones fundamentales objeto de negociación, y es inevitable que esto cause cierto malestar. 
25. Por otra parte, parece que se está comenzando a tener un concepto más definido del marco.  
En sus observaciones a modo de conclusión en la primera reunión del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria, que repitió en la segunda  reunión y que constituyen su evaluación personal 
extraída de las observaciones que le han form ulado varias delegaciones, indicó que se había  TN/C/M/12 
 Página 7 
 
 
 convenido en que las delegaciones desean establecer  un marco con un calendario claro para el receso 
estival a más tardar.  Está seguro de que a las delegaciones les agradaría alcanzar la meta antes de ese plazo debido a la importante "retroalimentación"  que se proporcionará a las demás esferas de las 
negociaciones. 
26. Una de las observaciones que le han formulado indica que, entre los tres pilares de las 
negociaciones -la ayuda interna, la competencia de  las exportaciones y el acceso a los mercados- hay 
dos, la competencia de las exportaciones y la ayuda interna, en los que hay una configuración incipiente, aunque no claramente visible.  Desea reite rar lo que dijo a los negociadores en la esfera de 
la agricultura:  esto no significa que las decision es en estas dos esferas sean fáciles desde el punto de 
vista político, pero al menos está comenzando a perfila rse la base para una decisión política, lo que a 
su juicio es importante.  En cuanto al tercer pilar,  el acceso a los mercados, no hay siquiera indicios de 
que se esté perfilando ninguna configuración.  En c onsecuencia, ha pedido a todas las delegaciones 
que dediquen esta semana a centrarse fundamentalment e en ese aspecto, sin que por ello desistan de 
conseguir una mayor claridad con respecto a los ot ros dos.  En lo que respecta a las vinculaciones 
conceptuales entre los tres pilares, considera que no tiene sentido debatir sobre la importancia relativa 
de estos tres pilares porque cada dele gación tendrá una perspectiva distinta  al respecto.  Está claro que 
los tres están estrechamente vinculados y eso es todo lo que se puede decir. 
27. Hay un claro entendimiento de que el término "marco" se refiere a un punto intermedio en la 
continuidad entre la declaración inicial de objetivos, o sea, el texto de Doha, y el punto final de la 
labor del grupo de negociación sobre la agricultura , que será el establecimiento de las modalidades 
completas con todas las cifras, detalles, notas y definiciones.  Dado que se trata de un mecanismo de 
transición para ir desde un punto A hasta un punto C,  tiene que ser explícitamente compatible con el 
punto de partida, que es la Declaración de Doha, y a segurar la coherencia c on el punto final, o sea, 
unas modalidades completas.  Considera que existe  un amplio reconocimiento al respecto y también 
se reconoce ampliamente lo que implica esa observaci ón.  El marco, por definición, no dará una 
seguridad absoluta, pues ésta se podrá conseguir solamente en los últimos momentos de la 
negociación.  Sin embargo, los Miembros están sobre la base del principio de la confianza 
condicional.  Hasta el momento, las delegacione s están dispuestas a trabajar sobre esa base y es 
concebible que los Miembros sigan realizando progr esos, siempre que todos recuerden que el "ancla 
política" es el nivel de ambición implícito en el mandato de Doha. 
28. Quizás no exista consenso, pero sí hay una hipót esis de trabajo bastante clara de que en el 
marco no se utilizarán cifras.  No desea ser más categórico porque el propio trabajo no permite que los 
Miembros sean más categóricos.  Muchos compar ten la opinión de que no se utilizarán cifras y que 
los Miembros deberían buscar otras maneras de  hacer que las cuestiones se comprendan con más 
claridad. 
29. La situación actual es más constructiva que lo que ha sido en el pasado.  Está claro que la 
relación entre el proceso político y el proceso de Ginebra funciona mejor ahora.  Ha dicho en 
repetidas ocasiones a los negociadores sobre la agri cultura que hay una estrecha relación simbiótica 
entre los dos procesos.  Uno es inútil sin el otro .  Si las delegaciones que tienen representación en 
Ginebra no reciben señales claras de voluntad política para establecer el marco, estarán perdiendo el tiempo en las reuniones.  Se aproximan varias oportunidades políticas importantes que permitirán seguir recabando valiosas aportaciones.  Del mismo modo, hay un claro entendimiento de que el 
marco será elaborado por los ne gociadores principales en Ginebra, y en ningún otro lugar. 
30. A principios de esta semana tenía expecta tivas más bien modestas sobre los posibles 
resultados de las reuniones sobre la agricultura.  En este momento, partiendo de la base de lo que se 
escuchó el día antes, ha decidido no apresurarse a emitir un juicio.  Espera que en la reunión del 
viernes pueda decir que se han superado esas expectat ivas modestas.  Hay algunos indicios de que así 
será, pero aún es demasiado pronto para saberlo.  Ha y una atmósfera constructi va.  La palabra que ha TN/C/M/12 
Página 8  
 
 utilizado -susceptibilidad- tiene una connotación mode rada en comparación con otras manifestaciones 
de desacuerdo, pero en general sigue predominando una atmósfera positiva.  No le gusta utilizar la 
frase "atmósfera positiva" porque ha sido un eufemism o muy manido para referirse a la absoluta falta 
de acuerdos sustantivos.  No obstante, es vital que haya una atmósfera positiva pues, de no haberla o 
de ser negativa, no se negociará nada.  Las dele gaciones están recibiendo las aportaciones políticas 
adecuadas, en el claro entendimiento de que el pr oceso está centrado en Ginebra, y considera que en 
estos momentos las delegaciones están trabajando al unísono. 
31. Siempre resulta difícil lidiar con una gran variedad de preocupaciones.  Algunos pueden 
sentirse tentados a creer que no todas las preocupaci ones son de importancia capital.  Sin embargo, 
todas son importantes para las delegaciones que las tienen y, como las negociaciones funcionan sobre 
la base del consenso, han de tomarse en consideraci ón.  Por ejemplo, el día anterior tuvo una breve 
reunión con un grupo de delegaciones sobre un punto esp ecífico de escaso interés para la mayoría.  
Esas delegaciones y el propio orador convinieron en que en este momento no es posible avanzar con 
respecto a esta preocupación particular porque de pende de que comience a perfilarse un conjunto de 
elementos más amplio en la esfer a del acceso a los mercados.  Esto pone de relieve que el proceso, 
aunque es positivo, adolece de limitaciones y todo s tienen que comprender que existen diversas 
preocupaciones.  Saber cuán explícito tendría que  ser el marco en relación con cada uno de estos 
aspectos es una buena pregunta pero, como mínimo, todas las delegaciones deben comprender que en 
el marco hay cabida para la negociación de sus preocupaciones. 
32. En conclusión, indica que la negociación es una labor en curso.  Supone que las delegaciones 
preferirían no decir que se han logrado avances im portantes hasta el momento en que se acuerde un 
marco formal.  En medio de la bruma de estas ne gociaciones incipientes y aún frágiles, corresponde a 
las delegaciones determinar si se está generando im pulso o no y lo que esto significa respecto de las 
posiciones de negociación.  Se verá cuál de lo s dos modelos principales de negociación ha de 
predominar:  el modelo A, consistente en no mo strar ninguna flexibilidad, oc ultar todas las cartas 
hasta el final y esperar una recompensa por proceder de esa manera;  o el modelo B, consistente en 
participar constructivamente sobre la base de la  confianza condicional, porque de otro modo es 
posible que no quede tiempo para  tomar en consideración las preocupaciones particulares de cada uno 
y que los participantes se muestren mucho menos comprensivos.  Considera que el modelo prevaleciente en las negociaciones sobre la  agricultura es el modelo constructivo. 
33. El Embajador Spencer (Australia), Presidente  del Órgano de Solución de Diferencias en 
Sesión Extraordinaria , recuerda que el OSD en Sesión Extraordinaria se encontraba en una situación 
un tanto distinta de la de otros órganos de ne gociación en el período posterior a Cancún, habida 
cuenta de que el Consejo General ya había acordado en  julio de 2003 ampliar el plazo para concluir la 
labor sobre las mejoras y aclaraciones del Entendimi ento sobre Solución de Diferencias (ESD) hasta 
mayo del año en curso. 
34. El OSD en Sesión Extraordinaria ha celebrado tres reuniones formales en el período 
comprendido entre noviembre de 2003 y enero de 2004, bajo la Presidencia del Embajador Balás.  No 
se referirá en detalle a esas reuniones, salvo para re cordar que el debate conceptual propuesto por el 
Consejo General se celebró en noviembre, y fue seguido por dos reuniones ulteriores, en diciembre y enero, en las que hubo oportunidad de examinar cu estiones puntuales con objeto de hacer balance de 
la situación general. 
35. Una vez alcanzado el consenso en el Consejo General sobre los Presidentes de los distintos 
órganos de negociación en su reunión de 11 de fe brero, el orador fue nombrado Presidente del OSD 
en Sesión Extraordinaria el 1º de marzo.  En ese momento, a fin de hacerse una idea de la etapa del 
proceso en que se encontraba el OSD en Sesión Extr aordinaria, invitó a las delegaciones interesadas a 
que se reunieran con él, de forma bilateral o en gr upos, con objeto de examinar la situación de las 
negociaciones y la mejor manera de avanzar.  Al igual que algunos otros Presidentes entrantes, ha  TN/C/M/12 
 Página 9 
 
 
 exhortado a las delegaciones a que trabajen activamen te unas con otras.  Desde entonces el OSD en 
Sesión Extraordinaria ha celebrado otra reunión formal, el 25 de marzo.  En esa reunión, presentó una 
evaluación preliminar de la situación según su criteri o personal, después de celebrar consultas con las 
delegaciones.  Varias delegaciones han presentado as imismo su evaluación de la situación juntamente 
con propuestas para la acción futura.  Desea rendir informe sobre la situación de los trabajos como 
indicó a las delegaciones en esa reunión. 
36. Lo primero que ha salido a relucir en todos lo s debates es la idea de que el mecanismo de 
solución de diferencias es sin duda un componente in tegral y muy valioso del sistema multilateral de 
comercio, y que todos los Miembros tienen un gran  interés en su preservación y mejora.  Esto no 
supone necesariamente una evaluación uniforme de lo que se debería hacer para mejorarlo o aclararlo, 
pero es definitivamente un sólido punto de  partida que debe tomarse como base. 
37. Hay una amplia diversidad de opiniones sobre el proceso de negociación y sobre el tipo de 
resultado que el OSD en Sesión Extraordinaria podr ía proponerse conseguir.  Dice sin ambages que 
varias delegaciones han expresado dudas acerca de las pr obabilidades de concluir la labor para mayo.  
Esto puede atribuirse en parte a lo sucedido en Cancún y al tiempo que ha requerido volver a 
encarrilar las negociaciones de Doha.  En cuanto  a las cuestiones de fondo, está claro que sigue 
habiendo distintas apreciaciones de lo que puede y debe hacerse para mejorar y aclarar el ESD.  Algunas delegaciones aún no están convencidas de la necesidad de introducir modificaciones 
importantes en el ESD.  Otras están convencidas de la  justificación de dichas modificaciones, pero no 
coinciden necesariamente en cuanto a su naturaleza. 
38. Se siente animado al observar que varias dele gaciones están colaborando entre sí con objeto 
de delinear algunas mejoras para mayo.  En este c ontexto, ha indicado a las delegaciones el 25 de 
marzo que la manera más constructiva de avanzar sería darles un tiempo más para trabajar juntas en las cuestiones de fondo, con miras a presentar a los Miembros los resultados de esos intercambios.  
También ha exhortado a las delegaciones que proba blemente deseen proponer elementos como base 
para llegar a un acuerdo que lo hagan lo antes posib le, a fin de realizar un debate sustantivo a fondo 
con todos los Miembros.  Además, ha alentado a las delegaciones a promover sus ideas y propuestas 
ante los demás, sin limitarse a la simple formulación de propuestas. 
39. En estos momentos no puede decir que se ha ya logrado ningún avance concreto como 
resultado de este proceso desde esa reunión.  Sin em bargo, se siente animado ante la indicación hecha 
por varias delegaciones de que se comprometen a tr atar de obtener el mejor resultado posible para 
mayo, y que a ese fin entablarán debates con diversos formatos.  Por ese motivo espera que se hayan 
realizado más progresos cuando el OSD en Sesión  Extraordinaria vuelva a reunirse la semana 
próxima.  La próxima reunión del OSD en Sesión Extr aordinaria se celebrará los días 28 y 30 de abril, 
y el orador espera que para entonces los Miembros estén en mejores condiciones para determinar el 
tipo de resultado que se podría obtener para finales de  mayo, a la luz de los progresos que se realicen 
en las consultas informales. 
40. El Presidente
 da las gracias a los Presidentes por sus informes y por el arduo trabajo que 
siguen realizando en nombre de todos. 
41. El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota  de los informes de los Presidentes de los 
órganos establecidos por el CNC. 
2. Declaraciones de los participantes 
42. El Presidente  dice que desde la reunión del Consej o General que tuvo lugar en febrero 
de 2004, todos los grupos de negociación han celeb rado al menos una primera ronda de reuniones 
formales y se ha realizado un número impresionante de actividades informales en torno a las sesiones TN/C/M/12 
Página 10  
 
 formales.  Opina que todos deberían sentirse alenta dos por los distintos acontecimientos positivos que 
se pueden apreciar actualmente en el proceso de negociación. 
43. En primer lugar, percibe la voluntad inequívoca de las delegaciones de negociar entre sí.  En 
segundo lugar, la negociación se centra especialmente en cuestiones de fondo y no de procedimiento 
como ha solido ocurrir.  En tercer lugar, percibe claramente que existe una confianza cada vez mayor 
entre las delegaciones, como se puso de manifiesto cuando se inició la ronda de negociaciones de 
Doha.  En cuarto lugar, algunas delegaciones han señalado que los participantes están comenzando a 
ver sus posiciones desde otro ángulo, al tomar también en consideración las posiciones de otras 
delegaciones.  Ahora no sólo se dedican a trabajar en sus propias posiciones, sino a averiguar cuáles 
son las posiciones de otros Miembros y buscar la manera de darles cabida y tenerlas en cuenta.  En 
quinto lugar, una clara muestra del empeño de los Miembros es que casi todos los grupos de 
negociación han trabajado intensamente y además ha n trazado el programa de trabajo para los meses 
de mayo, junio y julio.  Esto pone claramente de re lieve el compromiso pleno de trabajar con todo el 
ahínco necesario para conseguir el objetivo común.  En sexto lugar, mientras las delegaciones trabajan 
y concentran sus esfuerzos en Ginebra, tienen el apoyo de otras personas en otras partes del mundo, 
en distintas capitales, en diversas reuniones de Mini stros con distintas formas y configuraciones, y en 
los próximos meses habrá más esfuerzos de este tipo.  Por lo tanto, todos pueden contar con que los 
Miembros tendrán varias oportunidades de abordar el  resto de las cuestiones pendientes antes de que 
llegue la fecha límite en julio. 
44. Dicho esto, desea matizar este optimismo expresando al mismo tiempo preocupación acerca 
de la tarea que tienen por delante, después de ha ber escuchado a los Presidentes de distintos grupos de 
negociación y particularmente sus conclusiones.  Las delegaciones no deben abrigar ninguna ilusión 
acerca de la magnitud y la urgencia de la tarea.  A ún disponen de cierto margen de tiempo pero no es 
necesario recordarles que se trata de un margen muy reducido.  Su fin aún no ha llegado, pero se 
acerca inexorablemente.  Las delegaciones no dispondrán de un plazo indefinido.  El Presidente piensa que si desean terminar sus tareas antes del receso estival, no podrán perder ningún tiempo hasta 
la fecha límite.  Está claro que tendrían que definir los elementos principales del acuerdo marco para 
finales de mayo, no en junio, sino para finales de mayo, si van a atenerse a las pautas que ellas 
mismas han establecido.  Por eso espera que, en su s observaciones, las delegaciones hagan hincapié 
en la manera de realizar pr ogresos y no se limiten simplemente a exponer nuevamente posiciones 
conocidas. 
45. En las reuniones que ha mantenido con los Presidentes de los grupos de negociación y el 
Presidente del Consejo General, también han comenzado a examinar la naturaleza y el alcance de los 
resultados que de manera realista se podrían esperar  en las próximas semanas.  Aún están enfrascados 
en estas deliberaciones, teniendo en cuenta los prog resos que se están realizando en los distintos 
órganos y, a su juicio, sería prematuro debatir so bre este particular en la presente reunión.  No 
obstante, es evidente que todos los Miembros tendr án que llegar a un entendimiento lo antes posible 
acerca del resultado que desean obtener, y espera que en  sus consultas futuras con el Presidente del 
Consejo General surjan algunas ideas que compartir con los Miembros.  Por el momento, ruega a las delegaciones que sigan reflexionando sobre esta cuestión. 
46. Como complemento de sus observaciones, desea referirse a la magnitud del compromiso 
político que ha observado en todo el mundo a nivel ministerial.  Como saben las delegaciones, el Presidente ha participado en muchas reuniones y debates en distintas partes del mundo con muchos 
Ministros.  Todos sus interlocutores han coincidido  en la necesidad de realizar progresos concretos 
antes del receso estival y por supuesto, como ha dicho uno de los Presidentes, tanto mejor si se logra 
antes de esa fecha.  Al mismo tiempo, le han indicado que las delegaciones tienen que esforzarse por encontrar soluciones.  Los Ministros han hecho hin capié en este punto y han entablado contactos entre 
ellos mismos en la búsqueda de soluciones.  En consecuencia, es preciso que las delegaciones  TN/C/M/12 
 Página 11 
 
 
 redoblen sus esfuerzos para definir las opciones con respecto a las cuales deberán trabajar los 
Ministros. 
47. También se ha dicho en varias reuniones de gr upos de Ministros que se deberían adoptar 
posiciones flexibles, pero al mismo tiempo siempr e se ha dicho que se debería definir lo que se 
entiende por flexibilidad.  No basta con decir que se  necesita flexibilidad sin establecer una definición 
de flexibilidad y de lo que formaría parte de la  flexibilidad que las dele gaciones se exigen unas a 
otras. 
48. El último señalamiento que han hecho repetidamente los Ministros es que sería sumamente 
útil para su propio proceso de análisis y examen que los Miembros fueran lo más precisos y claros 
posible en cuanto a sus posiciones.  Como ha señ alado el Presidente del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria cuando habló del modelo A, c onsistente en aclarar las posiciones a última hora, 
y el modelo B, consistente en adoptar sin dilación la actitud más constructiva posible, sólo existe una 
alternativa válida.  Es necesario proceder de mane ra constructiva lo antes posible, porque de lo 
contrario no será factible alcanzar el obje tivo que se han trazado los propios Miembros. 
49. De modo que, a su entender, el mensaje es que los Ministros están más resueltos que nunca a 
alcanzar el éxito y esto supone un importante desaf ío para las delegaciones.  Está claro que 
corresponde a los negociadores en Ginebra hacer que  esta voluntad política se traduzca en resultados 
concretos.  Señala que tanto él como los demás Presidentes, y también sin duda alguna el Presidente 
del Consejo General, están comprometidos a trabajar incansablemente con las delegaciones para contribuir a la consecución de este objetivo.  Sin embargo, sólo los representantes en Ginebra pueden 
realmente producir resultados. 
50. No desea de ningún modo dramatizar excesivament e la situación, pero cree de veras que los 
próximos días y semanas serán decisivos para el Progr ama de Doha para el Desarrollo y en cierta 
medida para el sistema multilateral de comercio.  Ex horta a todos a que reflexionen sobre la situación 
que tendrán que encarar si no hay progresos tangibles desde esta fecha hasta el verano.  No sólo 
corren el riesgo de desperdiciar este año sino quizás también una buena parte del año próximo, si se 
tienen en cuenta otros acontecimientos que tendrán l ugar en distintas partes del mundo y en la OMC.  
Ciertamente podría ser difícil durante mucho tiem po volver a poner en marcha la ronda si no se 
consigue ahora una plataforma sólida en materia de  acuerdos marco.  Dicho esto, el Presidente pide 
una vez más a las delegaciones que formulen sus observaciones de la manera más práctica posible, 
que sean breves y que indiquen los ámbitos en  los que se podría avanzar de inmediato. 
51. La representante de Kenya
 se complace en formular la siguiente declaración en nombre de 
más de 50 Miembros de la OMC que son amigos de las indicaciones geográficas.  Los Ministros 
declararon en Doha que atribuyen la máxima impor tancia a la cuestión de la extensión de la 
protección de las indicaciones geográficas prevista en el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC a productos distintos de los vinos y bebidas espirit uosas.  Al ser una de las cuestiones pendientes 
relativas a la aplicación, los Ministros han acordado que las negociaciones sobre la extensión de la 
protección de las indicaciones geográficas sean parte integrante del Programa de Trabajo que 
establecieron para esta ronda comercial y han previsto un plazo para llevar a cabo esta labor.  Ya a finales de 2002 el CNC tenía que haber decidido la manera adecuada de proceder con respecto a la 
extensión.  No se llegó a un consenso a su debi do tiempo y desde entonces el CNC no ha adoptado 
una decisión sobre esta cuestión, a pesar de las consultas celebradas por su Presidente. 
52. El Consejo de los ADPIC y el CNC han exam inado de manera exhaustiva las cuestiones y 
preocupaciones planteadas en  el contexto de los de bates sobre la extensión durante los últimos años.  
Este momento crucial de la Ronda  de Doha, en que aún se han de adoptar importantes decisiones en 
otras esferas de las negociaciones, es también el  momento de que el CNC adopte una decisión en 
favor de la extensión.  El amplio grupo de Miembr os de la OMC, denominado grupo de amigos de las TN/C/M/12 
Página 12  
 
 indicaciones geográficas, ha enumerado en las comunicaciones al CNC TN/C/W/7, de 29 de 
noviembre de 2002, y TN/C/W/14, de 9 de julio de 2 003, los elementos que habrían de incluirse en la 
decisión del CNC. 
53. Estos Miembros consideran imprescindible que  la extensión de la protección de las 
indicaciones geográficas sea parte del resultado del Programa de Doha para el Desarrollo y que se 
encuentre sin demora una solución sustantiva y signif icativa.  El grupo sigue atribuyendo la máxima 
importancia a la extensión de la protección de las indicaciones geográficas, como se estipula en la Declaración de Doha, y espera que las negociaciones sobre modalidades detalladas se lleven a cabo lo 
antes posible.  En este sentido, el grupo cuenta con los esfuerzos continuos del Presidente del CNC. 
54. La extensión de la protección de las indi caciones geográficas hará que esta protección, 
prevista actualmente en el Acuerdo sobre los ADP IC para los vinos y bebidas espirituosas, se pueda 
aplicar también a toda clase de productos, no sólo a los alimentos sino, por ej emplo, a las artesanías, 
los relojes y las alfombras, ofreciendo así una igua ldad de condiciones y de oportunidades para que 
todos los Miembros de la OMC utilicen indicaciones geográficas en relación con todos sus productos auténticos que procedan de un lugar geográfico específico y tengan determinada calidad, reputación, u 
otra característica que sea imputable a su origen geográfico.  La extensión de la protección de las 
indicaciones geográficas requiere un enfoque e quilibrado y también se deberán aplicar las 
excepciones previstas actualmente en el Acuerdo sobre los ADPIC. 
55. Con la extensión, las indicaciones geográficas serán una herramienta valiosa a disposición de 
todos los Miembros de la OMC.  Esto abrirá nue vas oportunidades de mercado para los productos de 
todos los Miembros de la OMC al impedir las distorsiones del comercio y el aprovechamiento 
ilegítimo.  Los beneficios derivados de la exte nsión favorecerán el desarrollo de las comunidades 
rurales locales y fomentarán una política agropecuaria e industrial de calidad.  En una época de 
liberalización de estos sectores, la extensión contribuirá a que las indicaciones geográficas sean un instrumento valioso para la comercialización y promoción de productos de calidad.  Todos los 
Miembros de la OMC, trátese de PMA, países en desarrollo o países desarrollados, tienen mucho que 
ganar con la extensión de la protección de las indi caciones geográficas.  Ha llegado el momento de 
adoptar una decisión a este respecto. 
56. El representante de Suiza
 dice que su delegación ha visto señales positivas al evaluar las 
negociaciones.  Los grupos de negoc iación han reanudado su labor de ma nera más informal que antes, 
y los Miembros están debatiendo las cuestiones entre e llos en lugar de hacerlo con los Presidentes, lo 
cual es una manera útil de volver a iniciar los deba tes, en los cuales Suiza participa activamente.  La 
atmósfera de los debates ha sido positiva en genera l, pues las delegaciones han prestado atención a las 
declaraciones y han procurado entender las posiciones de los demás en lugar de repetir declaraciones 
ya conocidas.  También se han presentado algunas pro puestas interesantes, por ejemplo, en el GNAM.  
Sin embargo, no se han registrado verdaderos avances en relación con las cuestiones de fondo, de 
modo que queda mucho trabajo por delante. 
57. Su delegación se pregunta qué se puede hacer para  avanzar y aprovechar el breve margen de 
tiempo mencionado por el Presidente del CNC.  En  Doha se establecieron objetivos respecto de las 
negociaciones en general, para lo cual se requieren  progresos en general.  Esto significa que hasta el 
receso estival hay que realizar progresos en tres aspectos:  i) el acuerdo sobre los marcos con respecto a la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas;  ii) la búsqueda de una 
solución con respecto al tratamiento de los temas de  Singapur;  y iii) la formulación de orientaciones 
claras sobre la forma de proseguir las negociaciones en  todas las demás esferas, como las de servicios, 
normas (medidas antidumping, subvenciones y los ACR, y también indicaciones geográficas), trato especial y diferenciado y coherencia  (comercio y medio ambiente).  TN/C/M/12 
 Página 13 
 
 
 58. Su delegación lamenta que las negociaciones s obre las normas en el marco del Programa de 
Doha estén menos adelantadas que las negoci aciones sobre el acceso a los mercados, pues está 
convencida de que la liberalización progresiva tiene  que ir acompañada de normas adecuadas.  El 
acceso a los mercados suele verse obstaculizado en mayor grado por medidas del tipo de las medidas 
antidumping que por los aranceles.  En este contex to, su delegación apoya la declaración de Kenya 
sobre la extensión de las indicaciones geográficas.  Es  necesario obtener señales claras, en cuanto a la 
prosecución de los trabajos sobre esta cuestión, lo  antes posible en julio, si se desea llegar a un 
acuerdo para esa fecha sobre la forma de proseguir las negociaciones de Doha.  No cabe duda de que 
esta cuestión forma parte de las negociaciones de Doha  y de que la extensión de la protección de las 
indicaciones geográficas tendrá que ser parte del resultado del Programa de Doha para el Desarrollo. 
59. Los Miembros tienen ante sí una ardua tarea y,  para tener éxito, las negociaciones sobre todas 
estas cuestiones tienen que llevarse a cabo en paralelo .  Exhorta a los Miembros a que no caigan en la 
trampa de hacer que todo dependa de una cuestión -la agricultura o cualquier otra- aun cuando se 
reconozca que determinadas cuestiones serán elementos muy importantes del conjunto.  En las próximas semanas, los Miembros deberían abordar l as distintas cuestiones de manera más intensa, en 
Ginebra, en las capitales y a nivel ministerial.  En nombre del G-10, desea señalar que es necesario 
que se comiencen a elaborar textos.  Cuando se tr ate de textos elabora dos en grupos pequeños, 
advierte que los textos deberían estar abiertos a la s preocupaciones de otros y que deberían elaborarse 
rápidamente, habida cuenta del tiempo que lleva conformar un acuerdo multilateral. 
60. El representante de Marruecos
 dice que su delegación aprecia los esfuerzos del Presidente por 
reanimar las negociaciones durante los últimos meses,  en Ginebra y en sus visitas a las capitales.  A 
dos meses y medio del receso estival, su delegaci ón tiene sentimientos encontrados, una mezcla de 
esperanza y realismo, si no escepticismo, pero sigue  albergando esperanza y optimismo.  Coincide 
con el Presidente en que en las capitales se reconoce la necesidad de potenciar la voluntad política en 
las negociaciones y es prueba de ello la evolución de  los acontecimientos en l as últimas semanas.  Las 
delegaciones que tienen representación en Ginebra necesitan no sólo entablar el diálogo, sino ir más 
allá de las declaraciones generales y la reiteración de  su compromiso, como ha ocurrido en los últimos 
años.  Es importante tomar en consideración las opini ones ajenas y participar en la negociación para 
poder alcanzar cierto nivel de resu ltados antes del receso estival. 
61. Es importante destacar en esta etapa que existe cierta ósmosis en la percepción de las 
posiciones de los demás y que las delegaciones han dejado atrás el diálogo de sordos que 
caracterizaba los debates anteriores.  El diálogo en la agricultura, los servicios y en otros grupos ha 
hecho que las delegaciones vean que se está creando una atmósfera propicia, y su delegación espera 
que esto se transforme en un impulso renovado en las negociaciones.  Su delegación sigue siendo 
optimista en cuanto a la labor que se está realizando en Ginebra -el único lugar donde deben realizarse 
las negociaciones-.  Ya se han formulado decl araciones políticas simbólicas y han sido notificadas a 
Ginebra y ahora las delegaciones tienen la obligación de concretar su mandato mediante la adopción 
de todas las medidas necesarias y la comprensión de las dificultades ajenas.  Sin esto, no se realizarán 
progresos, ni las delegaciones podrán conseguir lo que se espera de ellas a más tardar en agosto. 
62. Los Miembros tienen la obligación de producir resultados antes de agosto.  Esta obligación 
incumbe a todos y debe considerarse una responsab ilidad colectiva.  Si bien algunas delegaciones 
tienen posiciones firmes, todos tienen que ser realis tas y reconocer que se han realizado progresos en 
la agricultura, aunque no sean suficientes.  El obj etivo de establecer un marco a más tardar en agosto 
podría quedar desvirtuado por el hecho de que no se  utilizarán cifras, pero su delegación espera que 
esto no disuada a los Miembros de seguir examinando todas las maneras posibles de abordar el marco.  Su delegación espera además que el trato del tercer pilar del acceso a los mercados permita que el marco cumpla su verdadero propósito, o sea, servir como verdadero marco de negociación, de modo 
que los Miembros puedan tener la esperanza de pr oseguir la labor después del receso estival. TN/C/M/12 
Página 14  
 
 63. Al igual que Suiza, Marruecos espera resultados  sobre los importantes temas de Singapur.  Su 
delegación espera que se aproveche el margen de tiem po que han dado varios países, en particular los 
países africanos, para que los resultados positivos en esta esfera se sumen al dinamismo que se ha visto en la agricultura. 
64. El representante de Singapur
 dice que la presente reunión tie ne lugar en un momento crítico 
en el proceso del Programa de Doha para el De sarrollo.  Los Miembros se han limitado en esencia a 
mantener las negociaciones a flote desde Cancún y, si  bien el proceso no se ha detenido, se encuentra 
estancado en cuanto a avances sustantivos.  Sin emba rgo, las indicaciones recientes son prometedoras 
y la atmósfera ha mejorado durante las últimas sema nas, particularmente en la agricultura y, hasta 
cierto punto, en cuanto al acceso a los mercados para los producto s no agrícolas.  No sólo se han 
celebrado reuniones formales, sino que al parecer los actores principales tienen una participación cada 
vez más activa en reuniones informales. 
65. Esto indica una voluntad política renovada de avanzar en el Programa de Doha para el 
Desarrollo, lo cual es un buen augurio, pero aú n queda mucho por hacer para presentar resultados 
sustantivos para la reunión del Consejo General en  julio.  Las delegaciones tendrán que modificar sus 
posiciones sin demora, en el transcurso de las próximas semanas, para que sea posible obtener 
resultados sustantivos a más tardar en julio.  En resumen, no tienen el tiempo a su favor.  Cree que 
todos los Miembros reconocen que no se debería desper diciar el año 2004, por lo que julio representa 
realmente la última oportunidad de lograr progresos.   De otro modo, es probable que la falta de 
acuerdo sobre un documento marco en julio suscite dudas acerca del Programa de Doha para el Desarrollo y tenga como consecuencia la pérdida de  interés en las negociaciones.  Así pues, es 
fundamental que los Miembros mant engan las negociaciones en marcha, sobre la base del mandato de 
Doha, y se esfuercen por obtener un buen resulta do en julio que sirva de "ancla" para las 
negociaciones venideras. 
66. La pregunta del tipo de conjunto que los Miembros  deberían tratar de obtener en julio no es 
fácil de contestar, especialmente cuando se entra en los detalles.  Todos están de acuerdo en procurar 
lograr un acuerdo marco, pero no están tan claras las cuestiones que se incluirán en el acuerdo, y 
mucho menos el nivel de detalle que se debe trat ar de conseguir.  Los Miembros tienen opiniones 
divergentes sobre lo que se debe incluir en el paquete de resultados de julio;  algunos quieren un 
conjunto limitado de cuestiones fundamentales, mientras otros se inclinan por un amplio conjunto de resultados que abarque todas las cuestiones contenidas en el texto Derbez.  Sin embargo, incluso entre 
los Miembros que desean circunscribirse a las cu estiones fundamentales hay diferencias en cuanto a 
los puntos que se han de incluir aparte de las cues tiones de la agricultura, el acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas y los temas de Si ngapur.  Algunos desean que el trato especial y 
diferenciado quede comprendido en el paquete de resultados de ju lio, mientras que otros desean 
incluir las normas.  Esta reunión no es el moment o adecuado para entrar en un debate pormenorizado 
pero, debido al escaso tiempo que queda, no es realista  avanzar en todos los aspectos.  Los Miembros 
sólo conseguirían enredarse y a la postre no conseguirán nada.  Quizás sea necesario buscar una 
solución intermedia, a saber procurar lograr para julio un conjunto que incluya resultados sustantivos 
en unas cuantas cuestiones solamente, y un compromi so claro de abordar el resto de las cuestiones 
para que no queden pendientes. 
67. Otra cuestión que constituye un dilema es el nivel de detalle que las delegaciones desean 
plasmar en el marco que deberá estar listo en julio.  Idealmente, convendría definir un marco más 
detallado con respecto a todas las esferas clave a fin de sentar una base sólida para las negociaciones 
después de julio.  Sin embargo, esto no será fác il debido a las importantes diferencias conceptuales  
que existen entre los Miembros en diversas esfera s y que es poco probable que se resuelvan de aquí a 
julio.  Quizás sea más fácil establecer un marco más ge neral para julio, pero ir demasiado lejos en esa 
dirección redundaría en detrimento del Programa de Doha para el Desarrollo, pues no sería posible 
dar la orientación debida a los negociadores.  A la  postre, los Miembros crearían más problemas para  TN/C/M/12 
 Página 15 
 
 
 el futuro y por eso será preciso negociar cuidado samente el marco que se prepare para julio.  El 
documento tendrá que ser lo suficientemente clar o para hacer avanzar las negociaciones globales, 
pero al mismo tiempo los Miembros podrían ser menos específicos en algunas esferas para no tener 
las manos atadas en esta etapa.  La carrera será intensa en la recta final hasta julio, pero es 
fundamental lograr un conjunto creíble que, como mínimo, mantenga en marcha el proceso del 
Programa de Doha para el Desarrollo.  Cualquier r esultado inferior encauzaría a la OMC en un rumbo 
peligroso. 
68. La representante de Cuba  dice que su delegación consider a que no se pueden desvincular las 
negociaciones en la OMC de la situación del comercio  internacional.  Retoma las recientes palabras 
del Director General al referirse al comercio mundial: 
"Es evidente que la mejora de la situación económica en los Estados Unidos y Asia ha 
dado un gran impulso al comercio mundial.  Pero, en todo el mundo, el ritmo de crecimiento del comercio sigue siendo desigual y subsisten numerosos obstáculos al comercio a nivel mundial.  Una mayor expansión del comercio contribuiría a un crecimiento económico sostenido y a la cr eación de empleo.  Para que esto se 
materialice habrá que suprimir muchas de las distorsiones del comercio existentes, y 
la mejor manera de hacerlo es conseguir que  el Programa de Doha para el Desarrollo 
concluya de forma satisfactoria." 
69. Desea además destacar algunos elementos del info rme sobre la evolución del comercio.  El 
crecimiento real de las importaciones en América Latina fue el más débil de todas las regiones.  Mientras las exportaciones mundiales de mercan cías aumentaron en un 16 por ciento y las de 
servicios en un 12 por ciento, el aumento de las exportaciones y las importaciones procedentes de los 
países en desarrollo representó sólo la mitad del crecimiento del comercio mundial de servicios 
en 2003.  Según el mismo informe, los principales pa rticipantes en el comercio de servicios fueron 
sobre todo los países de Europa Occidental, en de trimento de los países de América Latina y Asia, 
observación que es válida tanto para las exportacion es como para las importaciones.  El informe 
indica además que las corrientes mundiales de inversión extranjera directa (IED) permanecieron 
prácticamente estancadas.  Con respecto a los precios de los productos básicos, el informe señala que 
si bien han aumentado en un 7 por ciento como pr omedio, los precios del combustible subieron en un 
11 por ciento y los de las manufacturas casi en un 10  por ciento, lo cual no compensa a los países que 
dependen fundamentalmente de las exportaciones de productos primarios.  Cuba considera que las 
negociaciones, y el conjunto de resultados de juli o en particular, deberían ofrecer una solución 
efectiva a estos problemas. 
70. La grave situación en que se encuentran las economías de la gran mayoría de los Miembros 
requiere una solución urgente, y la principal c ontribución que puede hacer esta Organización es el 
cumplimiento del mandato de Doha con relación al trato especial y diferenciado y la aplicación.  Por 
ello, Cuba y otros Miembros han presentado el documen to TN/C/W/16, en el cual señalan la urgencia 
de avanzar en estos temas a fin de lograr progreso s globales equilibrados en el Programa de Trabajo 
de Doha.  Sobre este tema, su delegación apoya las palabras del Director General en el párrafo 105 del 
informe sobre la evolución del en torno comercial internacional:   
"Hay que reconocer también que un país  puede enfrentarse con problemas que 
menoscaban su capacidad para beneficiarse con la misma rapidez que los demás de las oportunidades que ofrece la liberalización del comercio. Puede que algunos 
experimenten también dificultades para ap licar determinadas normas de la OMC, lo 
que plantea la cuestión del equilibrio entre el  costo en recursos de la aplicación y los 
beneficios de ciertos acuerdos para la economía ...  Un objetivo importante de las 
disposiciones sobre trato especial y difere nciado es abordar la falta de capacidad 
institucional y de recursos para la gestión de la política comercial y de las prioridades TN/C/M/12 
Página 16  
 
 de política.  También pretenden lograr que  el régimen de política comercial sea lo 
más favorable posible a las aspiraciones de desarrollo de los países en desarrollo." 
Estos son los objetivos que animan las propuest as presentadas por los países en desarrollo, cuyo 
tratamiento ha pasado a un plano sec undario en el Programa de Trabajo,  en total contradicción con el 
mandato que fue dado por los Ministros en Doha. 
71. En sus observaciones en la presente reunión, el  Presidente acaba de señalar que es difícil 
volver a poner en marcha la ronda de negociacion es sin una plataforma sólida.  Las verdaderas 
prioridades de Cuba en estas negociaciones son lo s temas del desarrollo, la agricultura y el trato 
especial y diferenciado.  Cuba considera necesario co rroborar en la práctica que existen posibilidades 
reales de avanzar en el proceso de negociación y, sobre todo, lograr resultados sustantivos para que 
los Miembros no tengan que afrontar otro fracaso. 
72. Cuba mantiene la voluntad de cooperar y de  mantener una posición constructiva en las 
negociaciones.  De producirse avances hacia un co njunto de resultados equ ilibrado que respete el 
mandato de Doha y tome en cuenta los intereses fundamentales de los países en desarrollo, que acaba 
de señalar, podría adoptarse una decisión este verano.  De lo contrario, su delegación considera que 
sería más conveniente aplazar cualquier acción de est a naturaleza hasta encontrar el impulso necesario 
para que todos estén en condiciones de cumplir ca balmente el mandato del Programa de Trabajo de 
Doha. 
73. El representante de Chile
, en respuesta a la declaración de Kenya, desea hacer una sugerencia 
en cuanto a la cuestión de las indicaciones geogr áficas.  En la OMC hay un grupo pequeño pero 
influyente de Miembros que quieren establecer una protección total respecto de una pequeña lista de 
productos en el contexto de las negociaciones sobre la agricultura, que va más allá de las actuales 
obligaciones previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, lo que supone renegociar este Acuerdo.  Supone además una discriminación a favor de los produc tos de su lista.  Estos Miembros alegan que 
existe discriminación porque el trato que reciben los vinos y las bebidas espirituosas es distinto al que reciben otros productos.  A la pequeña lista de este grupo de Miembros se añadirían las pequeñas 
listas de otros Miembros, lo que daría lugar a una lis ta muy larga de productos.  Se ha presentado esta 
sugerencia aunque carece de fundamento jurídico. 
74. Está también la cuestión del registro multilate ral de las indicaciones geográficas de vinos y 
bebidas espirituosas y el Presidente del Consejo de  los ADPIC en Sesión Extraordinaria ha rendido 
informe en la presente reunión.  Algunos Miembros desean ir más allá de lo establecido en el Acuerdo 
sobre los ADPIC en esta esfera.  Quieren establecer un registro con efectos extraterritoriales que 
entrañe obligaciones para los Miembros que no particip an en el sistema.  Estas modificaciones de lo 
que constituye la base de la prot ección de todos los derechos de propiedad intelectual en todo el 
mundo alteraría un principio fundamental del derecho internacional al imponer obligaciones a 
Miembros que no han suscrito un texto jurídico esp ecífico.  Además, otro grupo de Miembros quiere 
extender a otros productos la protección otorgada a lo s vinos y bebidas espirituosas.  No está claro lo 
que consideran indicaciones geográficas en este caso, y no ha quedado claro hasta dónde podrán 
llegar los Miembros en este ejercicio. 
75. A juicio de su delegación, es difícil em prender un proceso de negociación en estas 
condiciones de incertidumbre jurídica, ante el d eseo de modificar las obligaciones dimanantes del 
Acuerdo sobre los ADPIC y sin haberse definido los parámetros, razones y crite rios vinculados a la 
cuestión de las indicaciones geográficas.  Sería una  irresponsabilidad que los Miembros acordaran 
hacerlo.  Los Miembros han de ser serios y coherentes.   Sugiere que inicien un debate serio en el foro 
adecuado -el Consejo de los ADPIC- a fin de examin ar todas estas incertidumbres y evaluar los costos 
y las consecuencias con un mínimo de seriedad, r esponsabilidad, coherencia y orden en esta esfera.   TN/C/M/12 
 Página 17 
 
 
 En la situación caótica en que se encuentran act ualmente, falta de responsabilidad política, los 
Miembros no lograrán nada. 
76. El representante de Benin , haciendo uso de la palabra en nom bre de los copatrocinadores de la 
iniciativa sectorial sobre el algodón2, dice que los países que representa dan las gracias al Presidente 
por su trabajo y su apoyo en cuanto a la cuestión relativa al algodón.  Esto s países esperan que el 
proceso en curso en esta cuestión prosiga de manera armoniosa y fructífera en las actuales 
negociaciones.  La presente reunión es la primer a después del importante Taller Regional Africano 
sobre el Algodón que organizó la OMC en Cotonou los días 23 y 24 de marzo.  El informe del Taller se ha publicado en el documento WT/L/564, de fecha 31 de marzo.  Expresa el agradecimiento de los 
cuatro copatrocinadores de la iniciativa sobre el al godón a la Secretaría y a todos los interlocutores 
que contribuyeron a la preparación y organización de este taller. 
77. El Taller de Cotonou se dedicó a los aspectos  de la iniciativa sectorial sobre el algodón 
relativos al desarrollo.  El Taller puso de relie ve la necesidad de apoyar al sector del algodón 
mediante la asistencia técnica y financiera y el establecimiento de un fondo de ayuda al sector.  Los 
copatrocinadores y los demás países africanos que participaron en el Taller esperan que las 
conclusiones se apliquen con eficacia y de manera arm oniosa y adecuada a fin de reforzar el sector del 
algodón.  Esperan además que el pro ceso de consultas sobre los aspect os comerciales de la iniciativa 
comience lo antes posible. 
78. El representante de Bulgaria
 apoya la declaración de Kenya en nombre del grupo de amigos 
de las indicaciones geográficas.  Chile ha señalado que la extensión de la protección adicional de las 
indicaciones geográficas a productos distintos de los vinos y bebidas espirituosas es una cuestión de 
interés para un grupo pequeño pero influyente de Mi embros que quieren establecer la protección total 
de las indicaciones geográficas.  Los que están a favor  de la extensión no son unos pocos países, sino 
un gran grupo de países, que compre nde a más de la mitad de los Miembros de la Organización.  Por 
lo tanto, no es cierto que sólo un grupo pequeño pero  influyente de Miembros es partidario de la 
extensión, pues también es una cuestión de inte rés para los países en desarrollo y los PMA. 
79. Su delegación tampoco está de  acuerdo con la afirmación de que esta cuestión carece de 
fundamento jurídico.  El fundamento jurídico es la  Declaración de Doha.  Se trata de una cuestión 
relativa a la aplicación porque los Miembros que  forman parte del grupo de amigos de las 
indicaciones geográficas consideran que el hecho de  proteger algunos productos con exclusión de 
otros crea una desigualdad de condiciones.  Esta cu estión no implica renegociar el Acuerdo sobre los 
ADPIC ni ningún otro acuerdo más que otros temas de  negociación.  Su delegación no puede estar de 
acuerdo con la sugerencia de Chile de que los Miem bros vuelvan al examen de los costos y a la 
aclaración de lo que se considera indicaciones ge ográficas.  Los Miembros llevan muchos años 
examinando esas cuestiones, incluso en el Consejo de los ADPIC.  Hoy, no sólo está claro el concepto 
de indicaciones geográficas, sino también lo que propone el grupo de ami gos de las indicaciones 
geográficas.  La cuestión de los costos se ha e xplicado en muchas ocasiones y también está clara. 
80. La situación actual con respecto a esta cuestión es comparable a la descrita por el Presidente 
del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria en su evaluación de algunas de las esferas de las 
negociaciones sobre la agricultura.  Las cosas están cl aras y es sólo una cuestión de decisión política.  
El grupo de amigos ya ha indicado que está dispuesto a debatir el principio de la extensión y las 
modalidades y detalles específicos, incluidas las ex enciones previstas actualmente en el artículo 24 
del Acuerdo sobre los ADPIC, pero esto no significa que la cuestión no esté clara. 
                                                      
2 Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí. TN/C/M/12 
Página 18  
 
 81. Bulgaria considera, como ha indicado Kenya en nombre del grupo de amigos de las 
indicaciones geográficas, que esta cuestión es de máxima importancia como se estipula en la Declaración de Doha.  Se trata de una cuestión de carácter prioritario, según se indica explícitamente 
en la Declaración de Doha, que Bulgaria tendrá en  cuenta a la hora de hacer aceptar cualquier 
conjunto de resultados que se adopte antes del ve rano.  También será importante cuando se vaya a 
considerar la posibilidad de una etapa intermedia en la continuidad del proceso de elaboración de 
modalidades. 
82. El representante del Canadá
 dice que su delegación se siente animada por los esfuerzos 
realizados por todos los Miembros para volver a en carrilar las negociaciones.  Habida cuenta de que 
se ha establecido una base sólida para el proceso, es necesario que los Miembros se centren más en las 
cuestiones de fondo, lo que supone avanzar en cuanto a las posiciones sustantivas y lograr 
rápidamente la convergencia de distintas posici ones.  Es fundamental avanzar porque, si no se 
resuelven las cuestiones de fondo, el proceso perd erá todo su valor.  Además, el avance genera 
impulso, y el Programa de Doha para el Desarrollo  necesita verdaderamente ese impulso.  Considera 
necesario que los Miembros se centren en las cuesti ones de la agricultura y el acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas, y aclara que d estaca estas cuestiones para seguir una secuencia, no 
para excluir otras cuestiones.  El logro de acuer dos marco en esas dos esferas es fundamental para 
impulsar el proceso y, por ende, garantizar que el Programa de Doha para el Desarrollo está bien encarrilado.  Sin embargo, esos acuerdos se hacen esperar, como se deduce de los informes de los 
Presidentes.  Al parecer las delegaciones están tard ando bastante en pasar de una etapa a otra.  Su 
delegación pide encarecidamente a los Miembros  que no caigan en la tentación de reducir sus 
aspiraciones cuando surjan dificultades.  A pesar de  la dificultad que supone el paso a una etapa 
mucho más compleja, su delegación exhorta a los Miem bros a que procuren mantener el alto nivel de 
ambición que, a juicio del orador, se encuentra en todo el Programa de Doha para el Desarrollo. 
83. La mayoría de las delegaciones reconocen que , en lo tocante al aspecto político de las 
negociaciones, se podría decir que el año termina en julio y el Presidente ha señalado correctamente 
que se dispone de un margen de tiempo reducido.  Por este motivo, es fundamental establecer lo que 
significa el conjunto de resultados de julio y es pe rtinente la observación del Presidente acerca de 
finales de mayo.  Los Presidentes del Consejo General y el CNC deberían trabajar con las delegaciones a fin de llegar lo antes posible a un entendimiento común sobre los elementos de este 
conjunto de resultados de julio y s obre la forma en que se expresará cada uno de estos elementos.  Si 
se espera demasiado, esto puede provocar el fracaso  de las negociaciones aunque se hayan impulsado 
otras esferas. 
84. Por este motivo, su delegación toma con cierta  cautela las declaraciones formuladas en la 
presente reunión acerca de las indicaciones geográficas,  porque este tipo de situación tiene todos los 
ingredientes para llevar a un fracaso en julio si la  cuestión no se examina a fondo.  Su delegación está 
de acuerdo en que la presente reunión no constituye el momento ni  el lugar adecuados para ese 
debate.  En cambio, es inexacto decir que la extens ión de la protección de las indicaciones geográficas 
es la solución a las distorsiones del comercio.  Su delegación cree que podría tener el efecto inverso y 
provocar distorsiones del comercio hasta convertir se en una pesadilla.  Cómo, cuándo y dónde las 
delegaciones traten esta cuestión serán factores dete rminantes para configurar satisfactoriamente y a 
tiempo el paquete de resultados de julio.  Por este motivo, cuanto antes los Presidentes del Consejo General y el CNC comiencen las consultas, mejor. 
85. El Presidente
 agradece a todas las dele gaciones su cooperación para hacer que esta reunión 
del CNC sea muy práctica y útil.  Subraya la nece sidad de que todas las de legaciones continúen la 
excelente labor que han emprendido y de que pasen de una etapa a otra sin discontinuidad.  Los 
Miembros no deben esperar demasiado para iniciar el proceso de solución de problemas.  Debe 
quedar claro que tomar la reunión de julio como pl azo para lograr progresos concretos no significa 
que en ese momento terminará la ronda.  El mes de julio no es más que otro jalón en este proceso y  TN/C/M/12 
 Página 19 
 
 
 sin duda no será posible resolver todas las cuestion es para esa fecha.  Los Miembros han de tener 
presente que la necesidad de avanzar concentrándos e en determinados aspectos no significa que se 
vaya a perder de vista el programa ge neral que es de impor tancia para todos. 
86. El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota  de las declaraciones. 
87. Al dar por concluida la reunión, el Presidente  dice que la próxima reunión del CNC tendrá 
lugar el 30 de junio de 2004 y prose guirá el 1º de julio en caso necesario. 
 
__________