ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/129
12décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5299)
CONFERENCE MINISTERIELLE Original: anglais
Singapour, 9-13décembre 1996
MALAWI
Déclaration deS.E.M.Francis Mbilizi
Secrétaire adjoint aucommerce etàl'industrie
Permettez-moi toutd'abord deremercier, comme l'ontfaitlesorateurs quim'ontprécédé,
legouvernement etlapopulation deSingapour pourlagénéreuse hospitalité qu'ilsnousontaccordée
etpourlaqualité desmoyens quiontétémisàladisposition decetteConférence. Permettez-moi aussi
deremercier leSecrétariat del'OMC etlespaysquiontcontribué d'unemanière oud'uneautre à
fairedecetteréunion ungrand succès.
Cette Conférence estd'uneimportance historique considérable carelledécidera ducours et
durythme d'évolution dusystème commercial multilatéral. LeMalawi applaudit auxefforts quefait
l'OMCpourjeterlesbasesd'uncadreglobalréglementaireàl'heuredelamondialisationafind'imprimer
àlacroissance etaudéveloppement uncours durable. L'expérience amontré aufildesannées que
touslespaysnebénéficiaient paségalement delamondialisation. Nous croyons qu'ilestnécessaire
denepasperdre devuecesréalités dansnosdélibérations sil'onveutquelesdécisions prises donnent
deschances égales auxmembres lesplusfaibles del'économie mondiale, etenparticulier auxpays
lesmoins avancés (PMA). Nous devrions nousgarder d'aggraver lasituation actuelle etd'accentuer
lamarginalisation desPMA. Jevoudrais àcetégard mefairel'échodespréoccupations demescollègues
desPMA quiontdéjàévoqué lesproblèmes soulevés parlamiseenoeuvre desAccords del'OMC.
Ilyadeuxans,lorsque nousavons signé l'ActefinalduCycle d'Uruguay àMarrakech, au
Maroc, nousavons faitpreuve d'audace ensouscrivant àl'engagement unique. Nous enassumions
laresponsabilité debonne foi,vunotre niveau dedéveloppement. Nous avions reçul'assurance que
laDéclaration deMarrakech garantirait unexamen périodique del'impact desrésultats duCycle
d'Uruguay surlesPMA etqu'uneassistance technique nousserait accordée sansdélai. Desurcroît,
nousconfirmions notre volonté d'oeuvrer pourassurer uneplusgrande cohérence despolitiques à
l'échelle mondiale danslesdomaines ducommerce etdesfinances, etenparticulier renforcer la
coopération entre l'OMC, leFMIetlaBanque mondiale. Jevoudrais souligner quenosattentes ont
étéenpartie déçuesetqu'enparticulier l'assistance technique promise danslaDéclaration deMarrakech
tarde àseconcrétiser.
LeMalawi arécemment entrepris, avecl'aidetechnique etfinancière delaCNUCED, une
étude pourmesurer lesincidences desAccords duCycle d'Uruguay sursonéconomie. Ilressort de
l'étude queleproblème immédiat auquel doitfairefaceleMalawi entantqu'EtatMembre del'OMC
estd'aligner salégislation surlesdispositions desAccords duCycle d'Uruguay etdesedoterdesmoyens
humainsetinstitutionnelsnécessairespourmettreenoeuvrelesditsaccordsetdevenirainsiunparticipant
actifausystème commercial multilatéral issuduCycle d'Uruguay.
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Pourpouvoir s'acquitter decestâches énormes etfairefaceauxsituations nouvelles endonnant
lapriorité àl'amélioration delaproductivité etdelacompétitivité, leMalawi continuera àdemander
davantaged'aideàl'OMCetauxautresorganisationsd'aideinternationales,enparticulieràlaCNUCED,
auCCI, auPNUD, àlaBanque mondiale etauFMI.
Certains desMinistres quisesontexprimés avant moiontproposé d'inclure desquestions
nouvelles danslesystème commercial multilatéral, cependant qued'autres s'yopposaient fermement.
Sinousnousalignons pleinement surlaposition delaSADC, jevoudrais exposer brièvement lepoint
devueduMalawi surcesquestions nouvelles.
Ilestproposé derenégocier l'Accord surlesmarchés publics afind'étendre letraitement national
etlerégime NPFàl'ensemble desmarchés publics passés partouslesEtats Membres del'OMC.
Mongouvernement rejette actuellement l'idéed'inclure lesmarchés publics danslesystème commercial
multilatéral.
Certaines délégations ontproposé d'entreprendre desétudes pourmettre aujourlesliensentre
lecommerce etlesnormes dutravail fondamentales. Monpaysestime quelaquestion desnormes
dutravail fondamentales devrait rester duressort del'Organisation internationale dutravail (OIT).
Nous nevoyons paspourquoi l'OMC devrait s'occuper delaquestion. Nous devons reconnaître que
leséconomies desEtats Membres del'OMC ontdesforces etdesfaiblesses. Certains d'entre eux
ontunemain-d 'oeuvre bonmarché enrapport aveclecoûtdelavie.Cespaysnedoivent pasêtre
pénalisés. Ilnefaudrait pasquecertains paysutilisent laquestion desnormes dutravail fondamentales
àdesfinsprotectionnistes etempêchent parlàmême l'OMC dejouer sonrôlequiestdefaciliter les
échanges internationaux.
Madélégation aécouté attentivement lespropositions quiontétéfaites touchant lecommerce
etlaconcurrence. Nous sommes d'avisqu'ils'agitlàd'unequestion délicate etcomplexe quidevrait
êtreanalysée soigneusement parlesexperts delaCNUCED avant quel'OMC n'endiscute. S'agissant
delaproposition quiaétéfaitedecréer ungroupe detravail auseindel'OMC, madélégation s'y
rallie àcondition toutefois queleditgroupe s'appuie danssestravaux surl'étude quedevrait fairela
CNUCED.
Laquestion ducommerce etdel'investissement estd'uneparticulière importance pourmon
paysetlesautres PMA quin'ontquedescapacités deproduction limitées. Monpaysattache unegrande
importance aurôledesinvestissements étrangers directs dansledéveloppement économique. Ma
délégation estime quec'estàlaCNUCED d'étudier laquestion ducommerce etdel'investissement,
comme elleenareçurécemment mission àMidrand. L'OMC nedevrait avoir qu'unrôle
complémentaire. Madélégation estconvaincue quetoutetentative d'harmoniser lespolitiques nationales
dansledomaine ducommerce etdel'investissement mettrait encause lacapacité despaysMembres
deformuler despolitiques etdesobjectifs nationaux dans lecadre deleurstratégie globale du
développement.
Leprogramme incorporé représente unboncadre pourlesdiscussions futures. Monpaysest
intéressé parlesdiscussions surlesquestions ensuspens concernant lesservices financiers, lesservices
detélécommunication debaseetd'autres dispositions del'AGCS.
Enconclusion, jevoudrais direquenousdevons noussouvenir quenousdevons travailler pour
défendre leprincipe de"l'Engagement unique" quiaréuni danslesystème commercial multilatéral
lesnations développées etendéveloppement. Ilfaudrait respecter laDéclaration ministérielle de
Marrakech, encequiconcerne enparticulier lesPMA, sil'onveutéviter deremettre encause les
résultats duCycle d'Uruguay.