ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS165/8 
11 de mayo de 1999 
 (99-2012) 
 Original:   inglés 
   
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS APLICADAS A LA IMPORTACIÓN DE 
DETERMINADOS PRODUCTOS PROCEDENTES DE 
LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada
 
por las Comunidades Europeas  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 11 de  mayo de 1999, dirigida por la Delegación 
Permanente de la Comisión Europea al Presidente  del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 2 del artículo 6 del ESD. 
 
_______________ 
 
  Tengo el honor de solicitar en nombre de las Co munidades Europeas, el establecimiento de un 
grupo especial de conformidad con el artículo XX III del Acuerdo General s obre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994 (GATT de 1994), y los artícul os 4 y 6 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias (ESD) con respecto a la decisión de lo s Estados Unidos, efectiva desde el 3 de marzo 
de 1999, de suspender la liquidación de las im portaciones procedentes de las CE de productos 
(incluidos en una lista), que representan en conj unto un valor de 520 millones de dólares anuales, e 
imponer una obligación contingente correspondiente a de rechos del 100 por ciento sobre cada una de 
las importaciones de productos afectados a partir de esa fecha (anexo 1).  Esta medida incluye 
disposiciones administrativas que prevén, entre otra s cosas, la constitución de  una fianza para cubrir 
la totalidad de obligación eventual. 
 Esta medida ha privado a las importaciones en los Estados Unidos de los productos en 
cuestión procedentes de las CE del derecho a un aran cel no superior al tipo consolidado en la Lista de 
los Estados Unidos.  Más aún:  al exigir el depósito  de una fianza, la Aduana de los Estados Unidos 
impone de hecho sobre cada impor tación unos derechos del 100 por ciento cuya devolución es 
incierta, puesto que depende de decisiones futuras de  los Estados Unidos.  Cu ando los Estados Unidos 
fueron autorizados por la OMC, el 19 de abril de 1999, a suspender a partir  de esa fecha concesiones 
con respecto a importaciones de productos proc edentes de las CE por un valor anual de 
191,4 millones de dólares solamente, se estableció, con algunos productos de la lista anterior, una lista 
más reducida de productos (anexo 2) .  Al mismo tiempo, a pesar de l carácter prospectivo de la 
autorización de la OMC, los Estados Unidos confirma ron que los productos de la lista que figura en el 
anexo 2 que hubieran sido despachados a consumo en los Estados Unidos desde el 3 de marzo 
de 1999 quedarían sujetos al pago de derechos del 100 por ciento. 
 Las Comunidades Europeas consideran que esta medida constituye una transgresión flagrante 
de las siguientes disposiciones de la OMC: 
- los artículos 3, 21, 22 y 23 del ESD; 
- los artículos I, II, VIII y XI del GATT de 1994. WT/DS165/8 
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 Mediante estas violaciones de normas fundamental es de la OMC, la medida de los Estados 
Unidos anula o menoscaba ventajas resultant es para las Comunidades Europeas directa o 
indirectamente del GATT de 1994.  Esta medida también compromete el cumplimiento de objetivos 
importantes del GATT de 1994 y de la OMC. 
 El 4 de marzo de 1999 las Comunidades Europ eas solicitaron la celebración de consultas con 
los Estados Unidos con respecto a esta cuestión, de conformidad con el artículo 4 del ESD y el 
párrafo 1 del artículo XXII del GATT de 1994.  La  solicitud correspondiente se distribuyó en el 
documento WT/DS165/1 de 5 de marzo de 1999.  En las consultas no se llegó a una solución 
mutuamente aceptable.  
 Las Comunidades Europeas solicitan que el grupo especial se establezca con el mandato 
uniforme. WT/DS165/8 
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Anexo 1 
  
LISTA DE PRODUCTOS  
  La suspensión de la liquidación será aplicable a los productos que a la vez:  1) estén 
clasificados en las subpartidas enumeradas infra  del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados 
Unidos;  y 2) sean productos de Austria, Bélgica, Es paña, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, 
Luxemburgo, Portugal, el Reino Unido, la Re pública Federal de Alemania o Suecia.  Las 
designaciones de los productos que figuran infra  se facilitan para mayor comodidad de los lectores y 
no pretenden delimitar en modo alguno el ámbito de los productos que serían objeto de un aumento de 
los derechos.  
Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado Designación de los productos 
02101900 Carne de la especie porcina, excep to jamones, paletas, panceta (tocino 
entreverado) y sus trozos, saladas o en salmuera, secas o ahumadas 
04069057 Queso Pecorino, de leche de oveja, en  sus formas de origen, que no sea apropiado 
para ser rallado 
19053000 Galletas dulces;  "gaufres" o "waffles", barquillos y obleas 
33073050 Preparaciones para el baño, excepto sales de baño 
34060000 Velas, cirios y artículos similares 
39202000 Placas, hojas, películas, bandas y láminas no adhesivas, no celulares, sin reforzar 
ni combinar con otras materias, de polímeros de propileno 
42022215 Bolsos de mano, inclus o con bandolera o sin asas, con la superficie exterior de 
hojas de plástico 
42023210 Artículos de bolsillo o de bolso de mano, con la s uperficie exterior de plástico 
reforzado o estratificado 
48055000 Papel y cartón fieltro y papel y cartón la na, sin estucar ni recubrir, en bobinas o en 
hojas 
48192000 Cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón sin ondular 
49119120 Litografías sobre papel o cartón, de espesor no superior a 0,51 mm, impresas 
desde hace 20 años o menos en la fecha de su importación 
61101010 Suéteres, jerséis, "pullovers", "cardiga ns", chalecos y artículos similares, incluso 
con cuello de cisne, de punto, enteramente de cachemira 
63022190 Ropa de cama, excepto la de punto,  estampada, de algodón, que no comporte 
bordados, encajes, trenzas, orillos, adornos, ribetes o motivos de aplicación, 
distinta de la felposa. 
85072080 Acumuladores de plomo, distintos del tipo de los utilizados para el arranque de 
los motores de émbolo o como fuente principal de alimentación eléctrica de 
vehículos con motor eléctrico 
85167100 Aparatos electrotérmicos  para la preparación de caf é o de té, de uso doméstico WT/DS165/8 
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Anexo 2 
 
 
 Se ha modificado el Arancel de Aduanas Ar monizado de los Estados Unidos, al que se han 
añadido, por orden del número de partida, el sigui ente texto introductorio y las siguientes subpartidas 
en el subcapítulo III del capítulo 99.  Las subpar tidas y el texto introductorio figuran en columnas, 
cuyo texto se ha incorporado a las columnas de l Arancel de Aduanas Armonizado denominadas 
respectivamente "Partidas", "Designación de las mercancías" y "Derechos 1-General".   "Mercancías que sean productos de Austria, Bé lgica, España, Finlandia, Francia, Grecia, 
Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, el Reino Unido, la República Federal de Alemania o 
Suecia: 
 
9903.08.04 Preparaciones para el baño, excepto sales de baño (clasificadas en la 
subpartida 
3307.30.50)…………………………………………………….............100% 
9903.08.07 Bolsos de mano, incl uso con bandolera o sin asas, con la superficie exterior 
de hojas de plástico (clasificados en la subpartida 4202.22.15)…………………………………………………….............100% 
9903.08.08 Artículos de bolsillo o de bolso de  mano, con la superficie exterior de hojas 
de plástico reforzado o estratifica do (clasificados en la subpartida 
4202.32.10)………………………………………………….................100% 
9903.08.09 Papel y cartón fieltro y papel y cart ón lana, sin estucar ni recubrir, en bobinas 
o en hojas (clasificados en la subpartida 4805.50)…………………………………………………….................100% 
9903.08.10 Cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón sin ondular (clasificados en 
la subpartida 
4819.20)……………………………………………...................……..100% 
9903.08.11 Litografías sobre papel o cartón, de espesor no superior a 0,51 mm, impresas 
desde hace 20 años o menos en la fecha de su importación (clasificadas en la subpartida 4911.91.20)………………………………………....................………100% 
9903.08.13 Ropa de cama, excepto la de punt o, estampada, de algodón, que no comporte 
bordados, encajes, trenzas, orillos, adornos, ribetes o motivos de aplicación, distinta de la felposa (c lasificada en la subpartida 
6302.21.90)…………………………….......................………………..100% 
9903.08.14 Acumuladores de plomo, distintos del tipo de los utilizados para el arranque 
de los motores de émbolo o como fuente principal de alimentación eléctrica 
de vehículos con motor eléctrico de la subpartida 8703.90 (clasificados en la 
subpartida 8507.20.80)…….......................................................................................100%
Mercancías que sean productos de Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Grecia, 
Irlanda, Luxemburgo, Portugal, el Reino Un ido, la República Federal de Alemania o 
Suecia: 
9903.08.15 Aparatos electrotérmic os para la preparación de café o té, del tipo de los 
utilizados para uso doméstico (c lasificados en la subpartida 
8516.71)…........................................................................................…..100%" 
__________