RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG34/4
9 de abril de 1999
(99-1418)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE  LA REPÚBLICA
DE ESLOVENIA Y LA REPÚBLICA DE LETONIA
Preguntas y respuestas
El presente documento recoge las preguntas formuladas a las Partes y las respuestas que
ambas han facilitado conjuntamente.  Las preguntas y respuestas han sido estructuradas con arreglo al
documento WT/REG34/3.
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I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ACUERDO
3. Ámbito y productos comprendidos
Del artículo 2 (Alcance) parece desprenders e que el Acuerdo de Libre Comercio abarca
sólo los capítulos 25 a 97 del Sistema Armonizado (SA) y que las disposiciones generales del
Acuerdo no se aplican a los capítulos 1 a 24 del SA.  Esto indicaría que lo esencial de los
intercambios comerciales no está cubierto por el Acuerdo.  La mayoría de las concesiones
aplicadas al número limitado de productos agropecuarios que figuran en el Protocolo son
contingentes arancelarios.
El Acuerdo de Libre Comercio abarca también los productos de los capítulos 1 a 24 del SA
que se especifican en el Protocolo A.  A pesar de que la mayoría de las concesiones aplicadas al
número limitado de productos agropecuarios del Protocolo sean contingentes arancelarios, el Acuerdo
abarca lo esencial de los intercambios comerciales como confirma el hecho de que se aplique un tipo
nulo de derechos de aduana al 97 por ciento de todo el comercio mutuo.  Puede obtenerse más
información en el documento WT/REG34/3.
¿En qué porcentaje del comercio comprendido en el Acuerdo y realizado entre las
Partes (en total y por sectores, y para cada una de las Partes):
- se han suprimido los derechos,
- se han eliminado las demás reglamentaciones comerciales,
- se otorgan concesiones (en lugar de suprimir los derechos, etc.),- no se aplica el Acuerdo de Libre Comercio?
Todos los datos figuran en el anexo I del documento WT/REG34/3.WT/REG34/4
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Sírvanse facilitar información sobre las categorías de productos de los capítulos 25 a 97
que están excluidos del Acuerdo.  ¿Están sujetos dichos productos al tipo NMF de derechos?
Anexo I - Derechos NMF
Código NC Designación del producto 1997 ($EE.UU.)
3502 Albúminas, albuminatos y otros derivados de las albúminas -
3502 10 Ovoalbúmina -
3502 10 91 Desecada (por ejemplo en láminas, escamas, copos, polvo) -
3502 10 99 Las demás -
3502 90 Albúmina de la leche (lactoalbúmina) -
3502 90 51 Desecada  (por ejemplo en láminas, escamas, copos, polvo) -
3502 90 59 Las demás -
4501 Corcho natural, en bruto o simplemente preparado;  desperdicios de
corcho;  corcho triturado, granulado o pulverizado-
5201 00 Algodón sin cardar ni peinar 82.239
5301 Lino, en bruto o trabajado pero sin hilar; estopas y desperdicios de
lino (incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)-
5302 Cáñamos ( Cannabis sativa L. ), en bruto o trabajado, pero sin hilar;
estopas y desperdicios de cáñamo (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas)-
Sí, esos productos están sujetos al tipo NMF de derechos.
Sírvanse facilitar información sobre las categorías de productos de los capítulos 1 a 24
que están incluidos en el Acuerdo.
Anexo I del Protocolo A - Importaciones a Letonia - Excepto NMF
Código NC Designación de los productos 1997 ($EE.UU.)
040690 Queso (Emmental y Sbrinz)-
0701 Patatas (período del 1.6 al 1.7) -
0704 Coles, coliflores (período que termina el 15.6) -
1601 Embutidos -
1602 Conservas de carne -
ex 170490750 Pastillas de café con leche, caramelos y dulces similares -
1806 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao -
1902 Pastas -
1905 Productos de panadería, pastelería o galletería -
200990 Mezclas de jugos -
2104 Preparaciones para sopas y sopas preparadas 164
2105 Helados -
220110 Agua mineral y agua gasificada -
2204 Vino -
2209 Vinagre -WT/REG34/4
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Anexo II del Protocolo A - Importaciones a Eslovenia - Excepto NMF
Código NC Designación de los productos 1997 ($EE.UU.)
040640 Queso de pasta azul -
08081010 Manzanas para sidra -
110813 Fécula de patata -
1601 Embutidos -
1602 Conservas de carne -
170490750 Pastillas de café con leche, caramelos y dulces similares -
180690 Chocolate y productos de chocolate -
190190 Extracto de malta -
1905 Productos de panadería, pastelería y galletería -
2105 Helados -
220110 Agua mineral y agua gasificada -
2203 Cerveza -
22089031 Vodka -
22089065 Licores -
Anexo III del Protocolo A - Importaciones a Eslovenia - Tipo nulo de derechos
(sin importaciones en 1997)
Lista de productos
0301 0304 2301 10 000
0302 0306
0303 0307
Anexo III - Importaciones a Eslovenia - Derechos NMF (sin importaciones en 1997)
Lista de productos
0301 91 0302 69 650 0304 10 110
0301 93 0302 69 910 0304 10 130
0302 11 0303 21  0304 10 190
0302 12 000 0303 22 000 0304 20 110
0302 40 0303 50 0304 20 1300302 61 0303 71 0304 20 190
0302 69 110 0303 77 000
0302 69 550 0303 79 110
4. Datos sobre el comercio
Agradeceríamos que se nos facilitaran estadísticas comerciales y arancelarias sobre el
comercio comprendido en el Acuerdo y sobre el  comercio en régimen NMF, por principales
productos e interlocutores.WT/REG34/4
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Como puede verse en el anexo II-B del documento WT/REG34/3, de un total de
3.063.937 dólares EE.UU. por importaciones a Eslovenia en 1997 sólo 86.7541 dólares EE.UU.
correspondieron a importaciones en régimen NMF.  Así pues, en 1997, el valor de importaciones con
arreglo al Acuerdo de Libre Comercio ascendió a 2.977.183 dólares EE.UU.
II. DISPOSICIONES COMERCIALES
5. Salvaguardias
¿Pueden explicar las Partes si hay alguna diferencia en la práctica entre las obligaciones
que imponen los artículos 21, 22 y 24 (salvaguardias en caso de emergencia, reexportación,
procedimiento para la aplicación de las medidas de salvaguardia) y la manera en que se aplican,
y las obligaciones de las Partes en virtud del Acuerdo sobre la OMC?
Las Partes no tienen experiencia en la aplicación de medidas basadas en los artículos 21, 22
y 24;  sin embargo, se han comprometido a respetar las disposiciones de la OMC y del GATT
de 1994.
- Salvaguardias generales:  toda suspensión total o parcial de los compromisos o
cesación o modificación de las concesiones con arreglo a estas disposiciones se
aplicará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo XIX del GATT de 1994 y, enparticular, del Acuerdo sobre Salvaguardias, salvo que se base en lo previsto en el
artículo XX.
- Reexportación: todas las restricciones a la exportación introducidas al amparo de
estas disposiciones se aplicarán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo XI del
GATT de 1994, salvo que se basen en lo previsto en el artículo XX.
En general, no hay grandes diferencias entre las disposiciones del Acuerdo de Libre Comercio y
las del Acuerdo sobre la OMC con respecto a los procedimientos para la aplicación de esas medidas.
Las diferencias existentes se deben al hecho de que el Acuerdo de Libre Comercio es un Acuerdo
bilateral y, por consiguiente, ha habido que modificar  los procedimientos para respaldar las relaciones
bilaterales entre las Partes contratantes.
Las disposiciones del artículo 24 se ajustan en principio a las disposiciones pertinentes del
Acuerdo sobre la OMC con respecto a la aplicaci ón de esas medidas.  Además, la Comisión Mixta,
encargada de la supervisión y administración del Acuerdo, está facultada para examinar esos casos.
Las medidas adoptadas en virtud de las disposiciones del Acuerdo sólo pueden aplicarse a la
otra Parte del mismo.  En cambio, las medidas adoptadas con arreglo a las disposiciones del GATTde 1994 deben aplicarse a todas las Partes contratantes, sin que sea excepción la Parte de un acuerdo
bilateral.
¿Se han aplicado medidas de salvaguardia en virtud del artículo 24?  ¿Qué tipo de
medidas se han adoptado o están previstas al amparo de ese artículo?
No se han previsto ni se han adoptado medidas de salvaguardia al amparo del artículo 24.
                                                     
1 En esta cifra se incluye la cantidad de 82.239 dólares EE.UU. que representa las importaciones
correspondientes al Código NC 5201 00 900:  Los demás, algodón sin cardar ni peinar.  El código NC 5201 estáexcluido del capítulo I y se le aplica el régimen NMF.WT/REG34/4
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Sírvanse facilitar una descripción más detallada sobre las medidas de salvaguardia en
las relaciones comerciales dentro del Acuerdo (e s decir, el comercio entre las Partes) que las
Partes pueden adoptar en virtud del Acuerdo.
Todas las salvaguardias específicas tienen carácter transitorio y sólo pueden aplicarse en
casos de grave perturbación del mercado y respecto de concesiones otorgadas en virtud del Acuerdo
de Libre Comercio.  La naturaleza de la medida se decide caso por caso.  No pueden adoptarsemedidas con respecto a los productos industriales.
¿Se aplicarán las medidas previstas en el artículo 23 por motivos de balanza de pagos de
manera no discriminatoria y sin perjudicar los intereses de los países que no son parte en este
Acuerdo?
Sí, las medidas previstas en el artículo 23 por motivos de balanza de pagos se aplicarán de
manera no discriminatoria y sin perjudicar los intereses de los países que no son parte en el Acuerdo.
7. Ayuda estatal y medidas compensatorias
Reconocemos que las normas de la OMC no contemplan de manera explícita la política
de competencia (artículo 16).  Sin embargo, varias normas de la OMC se refieren a
determinados aspectos de la competencia y, por consiguiente, agradeceríamos sus observaciones
sobre la pregunta siguiente.
¿Qué criterios deben aplicarse para evaluar si determinadas medidas impiden, limitan o
distorsionan la competencia, o si la actuación de empresas dominantes constituye abuso de
posición? ¿Están sometidas estas consideraciones a procedimientos jurídicos específicos?
En el artículo 22 del Acuerdo no se fija ningún otro criterio.  La evaluación del
comportamiento de las empresas se efectúa examinando cada caso y teniendo en cuenta las
consecuencias de la competencia y del comercio entre las Partes.  La aplicación de lo dispuesto eneste artículo no entraña discriminación alguna contra los intereses de los países que no son parte en el
Acuerdo.
En virtud del artículo 17 (Ayuda estatal) la Comisión Mixta mantendrá en examen la
situación en materia de ayuda estatal y elaborará normas.  ¿Ha elaborado la Comisión Mixta
normas sobre ayuda estatal?  ¿Ha adoptado alguna de las Partes las medidas apropiadas a quese refiere el párrafo 4 del artículo 17?
La Comisión Mixta todavía no ha elaborado normas sobre ayuda estatal, y ninguna de las
Partes ha adoptado medidas en virtud del párrafo 4 del artículo 17.
IV. OTROS ASUNTOS
2. Monopolios de Estado
¿Qué productos son actualmente objeto de monopolios de Estado (artículo 18)?  De este
artículo se desprende que en la actualidad los monopolios de Estado podrían actuar de forma
discriminatoria en sus decisiones de carácter comercial.  ¿Pueden confirmar las Partes que esos
monopolios actúan de manera compatible con el artículo XVII del GATT de 1994 en sus
compras y ventas a terceros países?WT/REG34/4
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No hay actualmente en Eslovenia ningún producto objeto de monopolio de Estado.
El artículo responde claramente al  de velar por que no haya ninguna discriminación.  Ambas Partes
están obligadas a cumplir las disposiciones y obligaciones que impone el artículo XVII del GATT
de 1994.
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