ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/78
11décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5240)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
LESOTHO
Déclaration deM.LiraA.Motete
Ministre ducommerce etdel'industrie
Jevoudrais toutd'abord saisir cetteoccasion pourvousféliciter, M.lePrésident, devotre
élection àlaprésidence delaréunion plénière d'aujourd 'huiquevousavezdirigée avecbeaucoup de
talent etdecompétence.
Aunomdugouvernement etdupeuple duRoyaume duLesotho, jetiensàremercier sincèrement
legouvernement etlepeuple deSingapour pourleurchaleureuse hospitalité etl'excellente organisation
delapremièreConférenceministérielledel'Organisationmondialeducommerce(OMC).C'estvraiment
ungrand honneur qued'êtreprésent àcetteconférence.
LeLesotho exprime aussisareconnaissance auDirecteur général del'OMC, auxgouvernements
delaNorvège, delaRépublique deCorée, delaRépublique tchèque etdelaRépublique deSingapour
ainsiqu'àtouslesautres partenaires etauxorganisations, comme laCNUCED, pourl'aidequ'ilsont
apportée auxpayslesmoins avancés enparticulier afinqu'ilspuissent préparer cetteconférence et
yparticiper. Celatémoigne delavolonté résolue d'associer pleinement lesMembres del'OMC qui
ontlemoins depouvoir ausystème decommerce multilatéral. C'estcetesprit departage des
responsabilités quipermettra auxpayslesmoins avancés derécolter lesfruits del'interdépendance
etdesliensquiunissent lespaysdumonde.
Ilsedégage desrésultats duCycle d'Uruguay certains principes fondamentaux telsquelenouvel
ordre derègles commerciales multilatérales améliorées, l'élargissement del'accès auxmarchés, la
transparence despolitiques commerciales desMembres etunmécanisme derèglement desdifférends
contraignant. Cesprincipes surlesquels repose l'OMC ontapporté optimisme etconfiance, dissipant
ainsilavague descepticisme quiavait marqué lapériode précédant laConférence ministérielle de
Marrakech. Cescepticisme étaitlerésultat deladisparité desniveaux dedéveloppement entre les
paysdéveloppés, lespaysendéveloppement etlespayslesmoins avancés. Lorsque danslesconclusions
duCycle d'Uruguay, élaborées dansunesprit decompromis, onaprisencompte lesproblèmes
particuliers despays lesmoins avancés telsquel'existence derigidités structurelles etle
sous-développement delacapacité d'exportation, laconfiance aétérétablie.
Toutefois, lespartenaires industrialisés n'ontpaspleinement misenoeuvre leursengagements,
notamment encequiconcerne unaccès auxmarchés plusfavorable etuneaidepublique au
développement accrue pourlespayslesmoins avancés envuededévelopper leursressources humaines
etl'infrastructure sanitaire etmatérielle demanière àcréer unclimat propice àl'investissement. Les
efforts déployés parlespayslesmoins avancés pourrestructurer leuréconomie àl'aidedemesures
macro-économiques etdeprogrammes d'ajustement structurel bienconçusenvued'accroître leur
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avantage concurrentiel n'ontpasétéassortis demesures d'aidedemême envergure delapartdeleurs
partenaires danslacoopération.
Notre position estque,alors quenouscommen çonsàmaîtriser lesnouveaux mécanismes,
instruments etengagements del'OMC toutenportant notre réflexion surlestravaux inachevés oule
programme incorporé del'organisation, lesquestions surlesquelles iln'yapasencore deconsensus
devraient fairel'objet d'uneanalyse etd'undialogue plusapprofondis avant d'êtresoumises àun
processus denégociations formel. Nous nousréférons enl'occurrence auxquestions quiélargiraient
lechamp d'activité del'OMC, àsavoir lapolitique deconcurrence, l'investissement etladimension
sociale.
Nous sommes conscients qu'iln'yapasdeconsensus réelsurlepoint desavoir s'ilfautou
nonquel'OMCengageundébatausujetdelalégislationenmatièredeconcurrence.Nousreconnaissons
parailleurs quepeudepaysdelaSADC etautres paysafricains, ycompris leLesotho, ontune
législation danscedomaine. Toutefois, ilestmaintenant deplusenplusnécessaire desedoter de
telles législations, compte tenudelalibéralisation deséchanges etdesrégimes d'investissement dont
s'accompagne laprivatisation rapide desentreprises publiques. Ilfautdonc avoir desobligations
internationales àpartager, échanger desrenseignements surlespratiques anticoncurrentielles des
entreprises internationales, etsedoter derègles multilatérales claires pourpouvoir lutter contre ces
pratiques. Mais nousdevons toutd'abord convenir d'unprocessus deconsultation surleséléments
etlesprincipes àenvisager toutentenant compte desréalités dudéveloppement économique national.
AuLesotho nousreconnaissons quel'undeséléments lesplusimportants dudéveloppement
denotre économie estunestratégie tiréeparlesexportations. Notre succès passe essentiellement par
ledéveloppement denotre secteur manufacturier quidoitdevenir compétitif surleplaninternational,
etainsinonseulement générer desrecettes d'exportation maisaussi remédier auproblème alarmant
duchômage. Acetégard, ilestprimordial quenouspuissions bénéficier d'unaccès préférentiel accru
auxmarchés denospartenaires commerciaux. Demême, lamenace d'uneffritement desmarges
préférentielles surnosmarchés traditionnels nouspréoccupe vivement.
Laquestion del'intégration desdisciplines relatives àl'investissement danslecadre multilatéral
exige uneentente globale, etcetteentente devrait êtrerenforcée parundialogue entre lespartenaires
avant depasser auxnégociations formelles, carsinon nousrisquons denouslaisser emporter parla
précipitation sanssavoir vraiment oùnousallons.
Encequiconcerne ladéfense desdroits destravailleurs, ilexiste auLesotho unarrangement
tripartite entrelessyndicats, l'association desemployeurs etlegouvernement, arrangement quiapour
butderégler toutes lesquestions relatives autravail. Nous disposons d'unnouveau codedutravail
équitable pourtoutes lesparties. Toutefois, nousestimons quel'Organisation internationale dutravail
estmieux àmême des'occuper delaquestion desnormes dutravail.