ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/19
10 de junio de 1998
(98-2366)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
PROCEDIMIENTO PARA EL ARBITRAJE PREVISTO EN EL
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO SOBRE
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
Adoptado por el Comité el 2 de junio de 1998
Introducción
El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias ha analizado con todo detalle las
disposiciones contenidas en el párrafo 5 del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias.  En vista de la importancia de estas disposiciones, así como del breve plazo que en el
párrafo 5 del artículo 8 se establece para la terminación de las actuaciones de arbitraje y la falta de
orientaciones pormenorizadas para su realización, el Comité ha elaborado el siguiente procedimiento
con objeto de facilitar el desarrollo de las actuaciones arbitrales y mejorar para todos los Miembros la
transparencia y previsibilidad de la aplicación del artículo 8 del Acuerdo.  El Comité afirma que, dadoque el arbitraje previsto en el párrafo 5 del artículo 8 determina la condición de un programa
notificado o de casos individuales de subvención en el marco del artículo 8, los resultados de
cualquier arbitraje de ese tipo son aplicables por igual a todos los Miembros.  Ello se entiende sin
perjuicio del derecho de todo Miembro a solicitar arbitraje.
El Comité señala que no es posible en rigor considerar las disposiciones del párrafo 5 del
artículo 8 en forma aislada, ya que esas disposiciones forman parte integrante del conjunto de laParte IV del Acuerdo.  En este sentido, el Comité reconoce la importancia del procedimiento de
examen previsto en el párrafo 4 del artículo 8 y la seriedad con que se espera que los Miembros lo
traten.  En particular, en la medida en que los Miembros tuvieran dudas sobre la compatibilidad de un
programa notificado con las condiciones y criterios previstos en las disposiciones del párrafo 2 del
artículo 8, el Comité esperaría que los Miembros hicieran un uso pleno y sustantivo del procedimientoestipulado en el párrafo 4 del artículo 8 a fin de aclarar todas las cuestiones pertinentes relativas a un
programa notificado.  En este mism o contexto, el Comité señala que, de conformidad con el párrafo 3
del artículo 8, un Miembro que notifique un programa deberá facilitar información lo suficientemente
precisa para que los demás Miembros evalúen la compatibilidad del programa con las condiciones y
criterios pertinentes del párrafo 2 del artículo 8.  El Comité esperaría, por consiguiente, que losMiembros que presentaran notificaciones cooperaran lo más plenamente posible al responder a las
preguntas de otros Miembros durante el procedimiento de examen previsto en el párrafo 4 del
artículo 8.
En resumen, el Comité exhorta a todos los Miembros a que participen constructivamente y de
buena fe en el proceso de notificación y examen previsto en los párrafos 3 y 4 del artículo 8, de modo
que se resuelvan lo más oportunamente posible todas las preguntas y dudas que puedan surgir en
relación con los programas notificados.  Se reconoce que dentro de esos esfuerzos queda
comprendida, cuando procede, la posibilidad de que los Miembros de que se trate entablen consultas
informales antes de pedir un arbitraje con objeto de evitar solicitudes innecesarias en ese sentido.  Porúltimo, sin perjuicio de los derechos que asisten a los Miembros en virtud de lo dispuesto en el
párrafo 5 del artículo 8, el Comité señala que:  i) en interés de la claridad, la previsibilidad y unaG/SCM/19
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mayor seguridad jurídica, lo más conveniente sería que las solicitudes de arbitraje referentes a las
determinaciones del Comité previstas en el párrafo 4 del artículo 8 (o el hecho de que el Comité no
hubiera llegado a formular una determinación) se presentaran tan pronto como sea factible tras la
terminación del procedimiento previsto en el párrafo 4 del artículo 8;  y ii) el procedimiento de
arbitraje se facilitaría si los Miembros solicitantes identificaran y describieran plenamente aquellascuestiones que no hubieran sido planteadas durante el procedimiento a que se refiere el párrafo 4 del
artículo 8.
Procedimiento
El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias decide, de conformidad con la
decisión del Consejo General de 31 de enero de 1995 (WT/GC/M/1), adoptar el siguienteprocedimiento aplicable al arbitraje vinculante previsto en el párrafo 5 del artículo 8 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Este procedimiento no aumenta ni disminuye los
derechos y obligaciones de los Miembros en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias o de cualquier otro Acuerdo de la OMC.
I. SOLICITUDES DE ARBITRAJE
1. Todo Miembro que desee someter una cuestión a arbitraje con arreglo al párrafo 5 del
artículo 8 dirigirá una solicitud por escrito en ese sentido al Presidente del Comité de Subvenciones y
Medidas Compensatorias ("el Comité").  La solicitud incluirá:
a) el fundamento de la solicitud, es decir, una determinación del Comité en virtud del
párrafo 4 del artículo 8, el hecho de que el Comité no haya llegado a formular tal
determinación, y/o la infracción en casos individuales de subvención de las
condiciones enunciadas en un programa de subvenciones notificado en virtud del
párrafo 3 del artículo 8;
b) las cuestiones específicas que haya de tratar el órgano arbitral, en relación con las
prescripciones previstas en las disposiciones del párrafo 2 del artículo 8, y la posición
tomada por el Miembro que solicite el arbitraje con respecto a cada una de tales
cuestiones;
c) un breve resumen de la información en que se base la solicitud.
2. Toda solicitud de arbitraje se distribuirá inmediatamente a los Miembros.
3. Sin perjuicio del derecho de todo Miembro a solicitar un arbitraje, los Miembros deberían
tener en cuenta la necesidad de evitar la multiplicación indebida de actuaciones de arbitraje conrespecto al mismo programa, y deberían por consiguiente recurrir al procedimiento previsto en el
párrafo 4 para constituirse en Partes en un arbitraje o al procedimiento previsto en el párrafo 17 para
constituirse en Terceras Partes en un arbitraje.
4. Para constituirse en Partes en un arbitraje, los demás Miembros dispondrán de un plazo
de 15 días contados a partir de la fecha de distribución de la solicitud de arbitraje para presentar alPresidente del Comité una comunicación, que será conforme a las prescripciones relativas a las
solicitudes de arbitraje enunciadas en el párrafo 1.  Tal comunicación se distribuirá inmediatamente a
los Miembros.
5. Durante el período de 30 días al que se refiere el párrafo 10, las Partes también podrán
convenir, a reserva de lo dispuesto en la sección VI , en algún procedimiento de arbitraje con arreglo al
párrafo 5 del artículo 8 que complemente o sirva de alternativa al procedimiento aquí especificado, a
condición que ese procedimiento complementario o alternativo no sea incompatible con el párrafo 5G/SCM/19
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del artículo 8.  Todo procedimiento complementario o alternativo de ese tipo será notificado con
prontitud a los Miembros.  Si no llegan a un acuerdo todas las Partes respecto de tal procedimiento
complementario o alternativo, el procedimiento que aquí se especifica será el que se aplique con
carácter exclusivo y en su totalidad.
II. REMISIÓN AL ARBITRAJE
6. En cuanto se haya decidido la composición del órgano arbitral, se distribuirá con prontitud a
los Miembros un aviso en ese sentido.
7. A los efectos del párrafo 5 del artículo 8, se considerará que la fecha de distribución del aviso
previsto en el párrafo 6 es la fecha en la cual la cuestión se remite al órgano arbitral.
III. PARTES EN EL ARBITRAJE1
8. Las Partes en el arbitraje serán el Miembro que haya notificado el programa de subvenciones
de que se trate, el Miembro que solicite el arbitraje y cualquier otro Miembro que se haya constituidoen Parte en el arbitraje de conformidad con el párrafo 4.
IV. COMPOSICIÓN DEL ÓRGANO ARBITRAL
9. El órgano arbitral estará integrado por tres árbitros, a menos que las Partes convengan en un
número impar diferente.
10. Los miembros del órgano arbitral y su presidente se nombrarán por acuerdo entre las Partes.
Si las Partes no llegan a un acuerdo dentro de los 30 días siguientes a la fecha de distribución de la
solicitud de arbitraje, a menos que las Partes convengan en un plazo más largo, cualquier Parte podrá
solicitar al Director General de la OMC que nombre, en consulta con el Presidente del Comité, el
árbitro o los árbitros todavía no nombrados.  Se procederá a tal nombramiento, tras consultar con las
Partes, dentro de los 10 días siguientes a la solicitud al Director General.
11. Salvo que las Partes acuerden lo contrario, los árbitros no serán nacionales de ninguna de las
Partes o Terceras Partes en el arbitraje.
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12. Los árbitros se elegirán entre las personas que tengan la competencia jurídica, económica,financiera o técnica pertinente, incluida la competencia en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias, con respecto a la cuestión remitida al órgano arbitral.
13. Sobre la base de las candidaturas presentadas por las delegaciones y aprobadas por el Comité,
la Secretaría mantendrá una lista indicativa de personas calificadas de la cual podrán elegirse los
árbitros.  En esta lista figurarán los antecedentes y títulos de aptitud, académicos y/o profesionales, de
cada persona.
14. Cuando una Parte en un arbitraje sea un país en desarrollo Miembro, el órgano arbitral
incluirá, si así lo solicita el país en desarrollo Miembro, un árbitro al menos procedente de un país en
desarrollo Miembro.
                                                     
1Según se utilizan en todo este texto, los términos "Parte" y "Partes" no abarcan los términos de
"Tercera Parte" y "Terceras Partes" a que se refiere la sección VI infra .
2En caso de que una unión aduanera o un mercado común sea Parte o Tercera Parte en un arbitraje, esta
disposición se aplicará a los nacionales de todos los países miembros de la unión aduanera o el mercado común.G/SCM/19
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V. MANDATO DEL ÓRGANO ARBITRAL3
15. Si la cuestión sometida a arbitraje se refiere a una determinación del Comité en virtud del
párrafo 4 del artículo 8, o al hecho de que el Comité no haya llegado a formular tal determinación, el
órgano arbitral determinará, a la luz de las cuestiones específicas planteadas con arreglo a los
párrafos 1 y 4 por las Partes en el arbitraje, si el programa de subvenciones notificado en virtud delpárrafo 3 del artículo 8 no cumple las condiciones y criterios fijados en el párrafo 2 de ese mismo
artículo.
16. Si una solicitud de arbitraje se refiere a una supuesta infracción en casos individuales de las
condiciones enunciadas en un programa de subvenciones notificado con arreglo al párrafo 3 del
artículo 8, el órgano arbitral determinará a la luz de las cuestiones específicas  planteadas de
conformidad con los párrafos 1 y 4 por las Partes en el arbitraje, si los casos individuales de
subvención infringen o no las condiciones enunciadas en el programa de subvenciones notificado conarreglo al párrafo 3 del artículo 8.  El órgano arbitral también determinará, si una Parte así lo solicita
con arreglo al párrafo 1 o al párrafo 4, si el programa de que se trata no cumple las condiciones y
criterios fijados en el párrafo 2 del artículo 8.
VI. TERCERAS PARTES
17. Un Miembro que no desee constituirse en Parte en el arbitraje, pero que desee en cambio
participar en el arbitraje de manera limitada, dispondrá de un plazo de 20 días contado a partir de la
fecha de distribución de la solicitud de arbitraje para informar por escrito al Presidente del Comité de
que desea constituirse en Tercera Parte en el arbitraje.  Una Tercera Parte sólo podrá intervenir con
respecto a cuestiones específicas planteadas por las Partes.
18. Un Miembro que de conformidad con el párrafo 17 haya informado al Comité de su interés en
participar como Tercera Parte en las actuaciones arbitrales tendrá el derecho de presentar una
comunicación escrita al órgano arbitral y de recibir copias de las comunicaciones escritas presentadas
por las Partes en el arbitraje, tendrá la oportunidad de ser oído en las reuniones del órgano arbitral y
tendrá por lo demás el derecho de participar en las actuaciones arbitrales con arreglo a lo especificado
en otras disposiciones del presente procedimiento.  Una Tercera Parte no podrá participar en laelección de los árbitros ni en el establecimient o del procedimiento de trabajo del órgano arbitral.
VII. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
19. Las actuaciones arbitrales se llevarán a cabo sobre la base de comunicaciones y documentos
por escrito.  Las Partes y las Terceras Partes en el arbitraje presentarán comunicaciones escritas dentro
de los plazos que ha de determinar el órgano arbitral tras consultar con las Partes.  El órgano arbitral
decidirá si se necesitan nuevas comunicaciones escritas y, tras consultar con las Partes, fijará un plazo
para la presentación de tales comunicaciones.
20. El órgano arbitral también podrá celebrar reuniones con las Partes, y celebrará una reunión
con ellas si una Parte así lo solicita en una etapa apropiada de las actuaciones.  En toda reunión de esa
índole estarán normalmente incluidas las Terceras Partes.  Si en circunstancias excepcionales el
órgano arbitral celebra una reunión con las Partes solamente, celebrará también, a petición de una
Tercera Parte, una reunión para que las Terceras Partes expongan sus opiniones, y en esa reunióntendrán derecho a estar presentes las Partes.  Se presentarán al órgano arbitral los textos escritos de las
declaraciones formuladas oralmente por las Partes y por las Terceras Partes, y esos textos estarán
constituidos sólo por las informaciones y opiniones que en efecto se hayan expuesto oralmente.
                                                     
3Este mandato se aplicará también a las solicitudes de un segundo arbitraje o de arbitrajes posteriores.G/SCM/19
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VIII. SUSTANCIACIÓN
21. Las actuaciones del órgano arbitral tendrán carácter confidencial.  Las comunicaciones por
escrito al órgano arbitral se considerarán confidenciales.  El órgano arbitral y todas las Partes y
Terceras Partes en un arbitraje considerarán confidencial toda información facilitada al órgano arbitral
a la que la Parte que la presenta haya atribuido tal carácter.  Ninguna disposición del presenteprocedimiento impedirá a una Parte o a una Tercera Parte en un arbitraje hacer públicas sus
posiciones.
22. Una Parte o una Tercera Parte en un arbitraje facilitará a todas las demás Partes y Terceras
Partes sus comunicaciones escritas.  A petición de un Miembro, una Parte o una Tercera Parte podrá
también facilitar un resumen no confidencial de la información contenida en sus comunicaciones
escritas que pueda hacerse público.  Cuando se facilite un resumen no confidencial, una Parte o
Tercera Parte tomará debidamente en cuenta la naturaleza expeditiva de estas actuaciones.
23. No habrá comunicaciones ex parte  con el órgano arbitral en relación con asuntos sometidos a
su consideración.
24. Antes de presentar sus conclusiones, el órgano arbitral facilitará a las Partes y a las Terceras
Partes un resumen escrito de la información sobre la que se proponga basar sus conclusiones.  El
órgano arbitral dará a las Partes y a las Terceras Partes la oportunidad de formular observaciones,dentro de un plazo que ha de establecer el órgano arbitral, sobre el resumen escrito.  Cada Tercera
Parte sólo tendrá derecho a formular observaciones sobre las secciones del resumen escrito que
guarden relación con las cuestiones específicas a las que se haya referido esa Tercera Parte.
25. Las actuaciones de arbitraje tendrán lugar en la sede de la Organización Mundial del
Comercio.
26. La Secretaría de la OMC prestará los servicios de secretaría al órgano arbitral y desempeñará
todas las funciones administrativas necesarias para auxiliar al órgano arbitral, incluidas la recepción y
distribución de las comunicaciones relacionadas con las solicitudes de arbitraje y el mantenimiento de
un expediente permanente organizado de cada arbitraje.
IX. INFORMACIÓN QUE TENDRÁ ANTE SÍ EL ÓRGANO ARBITRAL
27. El órgano arbitral procederá sobre la base de la información que tenga ante sí, con inclusión
de lo siguiente en la medida en que exista y sea pertinente:
a) las notificaciones del programa de subvenciones de que se trate y, en su caso, las
actualizaciones anuales de tales notificaciones;
b) las conclusiones de la Secretaría, las actas del Comité y la determinación del Comité
que se registren en el curso del procedimiento previsto en el párrafo 4 del artículo 8;
c) los documentos y argumentos presentados a la Secretaría y el Comité en el marco del
procedimiento previsto en el párrafo 4 del artículo 8;
d) el expediente o los expedientes de todo arbitraje anterior o arbitrajes anteriores
relacionados con el mismo programa;G/SCM/19
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e) toda información facilitada al órgano arbitral por las Partes y Terceras Partes en el
marco del presente procedimiento;
f) toda información o asesoramiento técnico obtenido por el órgano arbitral de
conformidad con las disposiciones de los párrafos 28, 29 y 30.
28. Los Miembros deberán dar una respuesta pronta y completa a cualquier solicitud que les dirija
un órgano arbitral para obtener la información que considere necesaria y pertinente.
29. El órgano arbitral tendrá el derecho de recabar información y asesoramiento técnico de
cualquier persona o entidad que estime conveniente.  No obstante, antes de recabar tal información o
asesoramiento técnico de una persona o entidad sometida a la jurisdicción de un Miembro, el órgano
arbitral lo notificará a las autoridades de dicho Miembro.
30. Las Partes y las Terceras Partes tendrán pleno acceso a cualesquiera solicitudes de
información o asesoramiento técnico formuladas con arreglo al presente párrafo o a los dos párrafosprecedentes, así como a toda información o asesoramiento técnico obtenidos en respuesta a esas
solicitudes.  Cuando el órgano arbitral solicite información o asesoramiento técnico con arreglo al
presente párrafo o a los dos párrafos precedentes, obtendrá el asentimiento de la persona, entidad o
Miembro para revelar a las Partes y a las Terceras Partes la información o asesoramiento técnico de
que se trate en su integridad.  Las Partes y las Terceras Partes considerarán confidencial todainformación o asesoramiento técnico al que una persona, entidad o Miembro hayan atribuido tal
carácter.  El órgano arbitral dará a las Partes y a las Terceras Partes la oportunidad de formular
observaciones sobre toda información o asesoramiento técnico obtenido con arreglo al presente
párrafo o a los dos precedentes.
X. NORMAS DE CONDUCTA
31. En virtud de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo IV de las Normas de Conducta para la
aplicación del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, las Normas de Conducta son aplicables a los árbitros que actúen de conformidad con el
párrafo 5 del artículo 8 y a los miembros de la Secretaría designados para prestar asistencia en los
arbitrajes previstos en el párrafo 5 del artículo 8.  Las Normas de Conducta serán además aplicables atoda persona de la que se recabe información o asesoramiento técnico de conformidad con los
párrafos 28, 29 y 30 del presente procedimiento.
XI. CONCLUSIONES DEL ÓRGANO ARBITRAL
32. Las conclusiones del órgano arbitral consistirán en la determinación, a la luz de las cuestiones
específicas planteadas de conformidad con los párrafos 1 y 4 por las Partes en el arbitraje, de si el
programa de subvenciones notificado con arreglo al párrafo 3 del artículo 8 no cumple las condiciones
y criterios fijados en el párrafo 2 del artículo 8, y/o de si los casos individuales de subvencióninfringen o no las condiciones enunciadas en el programa de subvención notificado con arreglo al
párrafo 3 del artículo 8.
33. El órgano arbitral presentará a los Miembros sus conclusiones y las razones en que se basen
esas conclusiones en forma de una decisión única y colegiada, dentro de los 120 días siguientes a la
fecha de distribución del aviso previsto en el párrafo 6.
34. Dichas conclusiones serán vinculantes de conformidad con el párrafo 5 del artículo 8.G/SCM/19
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XII. REVISIÓN DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO
35. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias, el Comité, a más tardar cinco años después de la adopción del presente
procedimiento, revisará su funcionamiento y podrá decidir en esa oportunidad si conviene efectuar
alguna modificación en él.
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