ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTI/W/49
7 de julio de 1998
(98-2705)
Grupo de Trabajo sobre la Relación
entre Comercio e InversionesOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE COREA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República de Corea la siguiente comunicación,
de fecha 1º de julio de 1998, con el ruego de que se distribuya a los Miembros.
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I. DEFINICIÓN DE INVERSIONES EN EL MARCO DEL DERECHO COREANO
1. En Corea, las inversiones extranjeras directas se rigen fundamentalmente por la Ley de
Incentivos para las Inversiones Extranjeras Directas y el Capital Extranjero.  Esta Ley da para las
inversiones extranjeras directas una de las dos definiciones siguientes:
a) una actividad realizada por un extranjero, de conformidad con esta Ley, destinada a
establecer relaciones económicas duraderas con una persona jurídica de la República
de Corea (incluidas las personas jurídicas en proceso de constitución) o con una
empresa dirigida por un ciudadano de la República de Corea, y cuya relación
implique la participación en las actividades económicas de dicha persona o empresa,
mediante la propiedad de acciones de dicha persona jurídica o empresa.
b) un préstamo con un plazo de vencimiento de cinco años o más, otorgado de acuerdo
con los Decretos de Aplicación a una sociedad con participación de capital
extranjero1 por la compañía matriz extranjera de dicha empresa o por una empresa
con participación de capital en la mencionada compañía matriz, con el objetivo de
ejercer una influencia real en la dirección de dicha sociedad con participación decapital extranjero.
Las partes subrayadas se explican en el Decreto de Aplicación que complementa a la Ley, en el cual
se estipula lo siguiente:
Establecimiento de relaciones económicas duraderas:  se considera que este objetivo ha sido
logrado cuando:  1) un extranjero posee más del 10 por ciento del total de las acciones con
derecho a voto emitidas por la persona jurídica o la empresa de que se trate, o el capital total
de la misma, y ejerce los derechos de voto que posee respecto de dicha persona jurídica o
empresa; o cuando 2) existen pruebas documentadas, como por ejemplo un contrato de
inversión conjunta, que demuestran la influencia real que el extranjero ejerce en la dirección
de la persona jurídica o empresa de que se trate, como en el caso de participación en la
administración de la empresa.
                                                     
1 Una empresa con participación de capital extranje ro es una empresa en la cual un inversionista
extranjero ha invertido capital.  El inversionista extr anjero es un extranjero que adquiere o posee acciones de
conformidad con la Ley.WT/WGTI/W/49
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Empresa con participación de capital en la compañía matriz:  es una empresa que cumple uno
de los dos siguientes requisitos:  1) una empresa que posee más del 50 por ciento del total de
las acciones o el capital total de la compañía matriz extranjera, 2) siempre que la compañía
matriz extranjera de la sociedad con participación de capital extranjero posea más del 50 por
ciento del total de las acciones en circulación o del capital total de dicha sociedad conparticipación de capital extranjero, una empresa que posee más del 10 por ciento de las
acciones totales o el capital total de la compañía matriz extranjera, o una empresa de la cual la
compañía matriz extranjera posee más del 50 por ciento de las acciones totales o del capital
total.
2. En general, esta definición coincide con el concepto de inversiones extranjeras directas
adoptado por el Código de Liberalización de los Movimientos de Capital de la OCDE.  Sin embargo,
es necesario hacer dos aclaraciones.
a) Según lo establecido por el Código de la OCDE, la creación o ampliación de una
sucursal es una inversión extranjera directa.  Sin embargo, en el derecho coreano no
se considera a las sucursales como una forma de inversión extranjera directa.
b) Según el Código de la OCDE, un présta mo a cinco años o más es una inversión
extranjera directa si se otorga con el fin de ejercer una influencia real en laadministración de una empresa nacional.  Los criterios establecidos por el derecho
coreano para que un préstamo a largo plazo pueda ser clasificado como inversión
extranjera directa son más estrictos.  Solamente se consideran inversiones extranjeras
directas los préstamos a un plazo de cinco o más años que una sociedad con
participación de capital extranjero obtiene de la compañía matriz o de otrascompañías estrechamente vinculadas.
3. No obstante, en lo que respecta a la protección de las inversiones, el derecho coreano da un
sentido más amplio del término inversión.  La Ley establece que los derechos de propiedad de los
inversionistas extranjeros y de las sociedades con participación de capital extranjero estarán
protegidos de conformidad con las normas pertinentes.  El modelo coreano relativo a los tratadosbilaterales de inversión también define las inversiones como cualquier tipo de activo que un
inversionista de una de las Partes Contratantes invierte en el territorio de la otra Parte Contratante.
4. En resumen, el derecho coreano se inclina por una doble definición:  una estricta, basada en la
empresa, para el tratamiento de las inversiones en la etapa anterior al establecimiento, y otra amplia,
basada en los activos, en la etapa posterior al establecimiento.
II. SUGERENCIAS
1. Corea sostiene que la definición de inversión depende de su objetivo.  Queremos subrayar que
el trabajo de este foro debería limitarse a las inversiones directas cuando se estudie un aspecto de la
liberalización.  Creemos que la intención de la Declaración Ministerial de Singapur no es que este
Grupo de Trabajo se ocupe de cuestiones relativas a inversiones de cartera, pese a que se habla en ella
de "inversión" y no de "inversión extranjera directa".
2. El concepto más importante que diferencia a las inversiones directas de las inversiones de
cartera es el de "administración y control".  Las inversiones de cartera solamente tienen el propósito
de obtener una participación en la compañía de que se trate.WT/WGTI/W/49
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3. Corea sugiere que, por el momento, este Grupo re curra a la definición de inversiones directas
del FMI, en caso de necesitar una definición para futuros debates.  En el Manual de Balanza de Pagos
del FMI se define la inversión directa como "la inversión cuyo objeto sea adquirir una participación
permanente y efectiva en la dirección de una empresa explotada en una economía que no sea la
economía del inversionista". Esta definición probablemente tendría aceptación ya que casi todos lospaíses que intervienen en este Grupo también son miembros del FMI.
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