ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/132/Add.4
6 de agosto de 1999
(99-3340)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual Relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66:  INFORMACIÓN
FACILITADA POR LOS PAÍSES DESARROLLADOS MIEMBROS
COMUNIDADES EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS
Addendum
En el presente documento se reproduce la información relativa a la aplicación del párrafo 2
del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC de las Comunidades Europeas y de Austria, Dinamarca,
Finlandia, Francia, Alemania, los Países Bajos, España, Suecia y el Reino Unido.
La información sobre la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC
de los demás Estados miembros de las Comunidades Europeas se distribuirá como suplemento alpresente documento.
_______________
I. INTRODUCCIÓN
En su reunión celebrada los días 1 y 2 de diciembre de 1998, el Consejo de los ADPIC
convino en distribuir la pregunta planteada por la delegación de Haití e invitó a los países
desarrollados Miembros a que facilitaran información en respuesta a la misma.  Esta nota ofrece la
información presentada por las Comunidades Europeas y sus Estados miembros.
Durante muchos años las Comunidades Europeas y sus Estados miembros han realizado
actividades de cooperación para el desarrollo en las que se incluyen la transferencia de tecnología y la
propiedad intelectual.  Algunas de nuestras actividades relacionadas con la transferencia de tecnología
y la propiedad intelectual ya han sido comunicadas con arreglo al artículo 67, en el contexto de lacooperación técnica.  Además, las Comunidades Europeas y sus Estados miembros ofrecen diferentes
incentivos para facilitar el flujo de inversiones de la Comunidad a diversos países menos adelantados.
Se trata de mecanismos no orientados específicamente a la transferencia de tecnología sino diseñados
para facilitar el flujo de inversiones.  A este respecto, el establecimiento de un sistema de derechos de
propiedad intelectual sólido y efectivo y la liberalización de los regímenes de inversión extranjera
directa por los países en desarrollo son también importantes para facilitar la transferencia de
tecnología.  En particular, se considera que las inversiones del sector privado son un factor esencialpara el desarrollo sostenible, y un instrumento que facilita el flujo de capital, tecnología y
conocimientos técnicos.  Los programas siguientes son un ejemplo de las actividades de las
Comunidades Europeas y sus Estados miembros en áreas que abarcan la transferencia de tecnología.IP/C/W/132/Add.4
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II. INCENTIVOS E INSTRUMENTOS DE LA COMUNIDAD
Centro para el Desarrollo de la Industria y Convenio IV bis de Lomé
Conforme al Convenio IV bis de Lomé, el Centro para el Desarrollo de la Industria (CDI) es
una institución conjunta de los países ACP y la Unión Europea que ofrece ayuda financiera y técnica alos empresarios europeos y de países ACP comprometidos en la organización de proyectos
industriales en los países ACP.  El CDI proporcion a ayuda a las compañías europeas y de países ACP
a través de cuatro mecanismos:  identificación de socios;  ayuda en el trabajo preparatorio;
asesoramiento para la estructuración del proyecto (financiero y legal);  y apoyo durante la fase de
puesta en marcha.  La UE puede también financiar proyectos de inversión con arreglo al Convenio de
Lomé bajo forma de préstamos, subvenciones de intereses y la aportación de capital de riesgo.  Dentro
del alcance geográfico de este programa se incluye Haití y 24 países más, que tienen la condición depaíses menos adelantados en el Consejo de los ADPIC.  Además de los proyectos de inversiones
financieras con arreglo al Convenio de Lomé en forma de préstamos, subvenciones de intereses y
suministro de capital de riesgo, hay que señalar que la mayoría de los sectores de intervención
(artículo 229) abarcan esferas en las que existe transferencia de tecnología y conocimientos técnicos
para lograr el objetivo de contribuir al desarrollo de la capacidad de los Estados ACP de innovar,adaptar y transformar la tecnología (artículo 220).
Programa ECIP
El programa de Socios de Inversión de la Co munidad Europea (ECIP) se inició en 1988, y se
le asignaron 50 millones de ecus para el período 1996-1999 destinados a cubrir la inversión de la
Comunidad en Asia, países terceros del Mediterráneo y América Latina.  El programa se desarrolla a
través de cinco mecanismos.  Cabe señalar que los mecanismos 2, 3 y 4 se integran en el contexto del
párrafo 2 del artículo 66.  Estos mecanismos funcionan sobre la base de anticipos reembolsables, sin
intereses, para estudios previos a la puesta en marcha de una empresa conjunta entre la UE y algunode los países que reúnan las condiciones del programa ECIP;  también para la adquisición de acciones
de cartera y la concesión de préstamos para financiar nuevas empresas conjuntas, o la expansión de
empresas existentes que trabajan bajo licencia con empresas de la Unión Europea;  y anticipos
reembolsables, sin intereses, para la formación o asistencia a la gestión de empresas conjuntas.
Programa AL-Invest
La Unión Europea ha establecido el instrumento Al-Invest para fomentar la cooperación
industrial entre la UE y América Latina.  Este programa incluye las siguientes actividades:
encuentros entre empresas individuales;  encuentros específicos sobre subcontratación; creación de
centros de cooperación con la participación de empresas de América Latina;  utilización de sistemas
informatizados para la cooperación entre empresas;  y reuniones de socios de América Latina.  LaUnión decidió destinar a este programa 41 millones de ecus para el período 1996-2000.
Programa Asia-Invest
En 1997 la UE inició el programa Asia-Invest, análogo al programa AL-Invest y con un
presupuesto estimado de 45 millones de ecus para el período 1997-2002.  Incluye diversos
mecanismos:
- El Fondo de Promoción de la Empresa, que cofinancia los siguientes tipos de
medidas:
• la investigación y la prospección de nuevos mercados en Asia, a través de las
Cámaras de Comercio o las asociaciones comerciales entre dos o más Estados
miembros;IP/C/W/132/Add.4
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• programas de formación para empresarios en el idioma y cultura de la UE o
de los países asiáticos;
• asistencia técnica para fomentar la transferencia de conocimientos técnicos a
los países menos adelantados de Asia.
- Asia-Enterprise y Asia-Partenariat , que cofinancian reuniones comerciales a gran
escala donde los empresarios pueden tratar posibles asociaciones.
- El Servicio de Inversiones para Asia, que financia estudios sectoriales o de países
para identificar, evaluar y fomentar oportunidades de inversión para las empresas de
la UE en Asia.
- El Boletín informativo de Asia-Invest, un sitio en la web y un plan de asociación,
promueven además la creación de una red de conexiones y la asociación entre
empresas de la UE y de Asia.
Programa Asia-Ecobest
En 1997, se inició un nuevo programa.  Promueve las prácticas más idóneas en relación con el
medio ambiente y las empresas europeas, y actúa a través del Instituto Regional de Tecnología
Ambiental.  Este programa promueve y satisface, mediante un método de cofinanciación, una
demanda creciente de información relacionada con el medio ambiente y actividades conexas, tanto en
los países menos avanzados como en los más avanzados de Asia.  El Instituto Regional de TecnologíaAmbiental intenta alcanzar los objetivos mediante el diseño y comercialización de un atractivo
paquete de "instrumentos de servicio".
Banco Europeo de Inversiones (BEI)
1) Pueden concederse préstamos del BEI a personas públicas o privadas como ayuda a
proyectos en todos los sectores de la economía, desde las comunicaciones, el medio
ambiente y la infraestructura en energía,  hasta la industria, los servicios y la
agricultura.
El BEI financia grandes proyectos me diante préstamos individuales (más de
25 millones de euros) concluidos directamente con los promotores o a través de
intermediarios financieros.
Los proyectos pequeños y medianos se financian indirectamente a través de
préstamos globales que se ponen a disposición de bancos o instituciones financieras
que operan en el ámbito europeo, nacional o regional.
2) Varios proyectos y contratos financieros, que reúnen a interlocutores europeos y
locales de todas las zonas del mundo (África, el Caribe y países del Pacífico, países
mediterráneos, América Latina y países asiáticos), incluyen elementos de
transferencia de tecnología o de ayuda para la protección del medio ambiente (porejemplo, centrales de energía hidroeléctrica, embalses de aguas, navegación aérea y
equipo de comunicaciones, etc.).
Programa de cooperación internacional (INCO)
En el curso del el Cuarto Programa Marco de Investigación y  Desarrollo  Tecnológico
(1994-1998), el 43 por ciento de los recursos del INCO se destinaron a la cooperación tecnológica yIP/C/W/132/Add.4
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científica con los países en desarrollo de Asia, el África Subsahariana, el Mediterráneo y América
Latina.
Se seleccionaron y financiaron 345 proyectos de investigación conjunta y 46 acciones
concertadas por un coste total de 196 millones de ecus, de los que aproximadamente el 50 por cientose utilizó para la financiación de los socios de países en desarrollo.  Alrededor de 2.400 equipos
científicos participaron en estos 391 consorcios de instituciones científicas y de investigación,
realizando actividades mediante asociaciones creadas voluntariamente.  La mitad de estos equipos se
encontraban en países en desarrollo y el resto en la UE.  Los proyectos abarcaron las esferas de la
agricultura, la salud y los recursos naturales.
III. PROGRAMAS E INCENTIVOS DE SARROLLADOS POR LOS ESTADOS
MIEMBROS
AUSTRIA
Las actividades financiadas por la Cooperación para el Desarrollo de Austria comprenden el
desarrollo de las capacidades y la cooperación científica en general.  Aparte de esta líneapresupuestaria destinada a la formación, existe un programa de asociación económica que ofrece
incentivos a las compañías austríacas que realicen operaciones comerciales -incluida la transferencia
de tecnología- en los países menos adelantados.
DINAMARCA
El Gobierno danés asigna el 1 por ciento del PIB, es decir unos 1.700 millones de dólares
EE.UU. al año, para fines de ayuda al desarrollo.  Una parte importante está destinada a los países
menos adelantados.  Algunas de las actividades más relevantes de promoción y fomento de la
transferencia de tecnología a los países menos adelantados Miembros de la OMC son las siguientes:
1) Programa para el sector privado (SP):
El objetivo primordial del Programa SP del Orga nismo Danés para el Desarrollo Internacional
(DANIDA) es desarrollar el sector privado de los países en desarrollo seleccionados,
mediante el apoyo a la organización de una cooperación a largo plazo y mutuamente
vinculante entre las compañías danesas y las compañías de 6 de los 20 países del programadel DANIDA:  Egipto, Ghana, Bangladesh, Uganda, Viet Nam y Zimbabwe.
El Programa SP opera como incentivo para que las compañías danesas piensen en nuevas
líneas de trabajo y busquen la cooperación internacional.  De este modo, la industria y las
empresas danesas estarán mejor preparadas para los retos inherentes a la mundialización, y lascompañías conocerán los nuevos mercados y tendrán acceso más fácil a los mismos.  En los
países en desarrollo, el Programa SP contri buye a la creación de puestos de trabajo, al
crecimiento económico y al progreso en tecnología y gestión. El encuentro con sus
interlocutores daneses influye directamente en los empresarios y en la gestión de las
compañías, impulsándose así el desarrollo.
Pueden solicitar las subvenciones, según los términos del programa, las compañías dedicadas
a cualquier tipo de actividad:  producción, servicios y comercio.  DANIDA presta apoyo
económico, por ejemplo, para que los ingenieros daneses puedan ayudar a mejorar la
producción de los países en desarrollo.  Concede subvenciones y servicios de asesoría para laidentificación de socios, visitas de estudio, estudios y exámenes en la fase preparatoria.  En la
fase de realización, se conceden subvenciones para asesoría de gestión, puesta en marcha,
formación y entrenamiento extensivo, envío de expertos y medidas de protección del medio
ambiente.  Además, se facilitan servicios de asesoría e información a las compañías danesasIP/C/W/132/Add.4
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sobre transferencia de tecnología y la necesidad de adaptar nuevas tecnologías a los países en
desarrollo y aplicarlas en ellos.
Se han asignado 113,6 millones de dólares EE.UU. al Programa SP durante un período de
cinco años, hasta el año 2001.   Desde que está en vigor la nueva asignación, se hansubvencionado 214 visitas de estudio y 74 estudios.  Hasta la fecha, estas actividades han
dado lugar a 47 nuevas asociaciones de SP además de las 18 que se crearon durante el
funcionamiento del Programa, como proyecto piloto, en Ghana, la India y Zimbabwe,
entre 1993 y 1996.
2) TechChange:
Las exposiciones TechChange de DANIDA funcionan como un foro donde los representantes
de las compañías danesas y los de las empresas de países en desarrollo tienen la oportunidad
de encontrarse.  Las exposiciones TechChange, en las que participan aproximadamente
12 compañías de países en desarrollo en cada evento, se celebran conjuntamente con las ferias
de muestras danesas.  Después los encuentros pueden desarrollarse y acabar incluyendodiversas formas de asociación, desde asociaciones para pequeños servicios a una cooperación
más integral.  Como norma, los participantes en las exposiciones TechChange proceden de los
seis países del Programa SP.
3) Asociación Mundial de Organizaciones de In vestigación Industrial y Tecnológica (WAITRO):
En el ámbito multilateral, Dinamarca contribuye a la transferencia de tecnología a través de la
ayuda a la WAITRO, que se creó en 1970 bajo los auspicios de las Naciones Unidas como
una red independiente y sin fines de lucro de instituciones activas de investigación y
organismos de ayuda en el campo de la investigación y desarrollo tecnológico.  Su objetivoprimordial es fortalecer el desarrollo tecnológico de los países en desarrollo.  Dinamarca
suministra ayuda financiera a la WAITRO desde 1988.  Durante el período 1988-1997, la
ayuda de Dinamarca a la WAITRO ascendió a 8,6 millones de coronas danesas.
4) Cooperación para la investigación:
Aproximadamente el 3,5 por ciento de la Asistencia Oficial para el Desarrollo de Dinamarca
se destina a la investigación relacionada con los problemas específicos del Tercer Mundo,
incluida la difusión de los resultados a los países menos adelantados.  Se dedica especial
atención al suministro de tecnologías que puedan mejorar la base tecnológica de la
producción agrícola en las regiones y países menos adelantados.  Dinamarca es, pues, un
donante muy importante del Grupo Consultivo en Investigaciones Agrícolas, que tiene éstascomo principal objetivo.
Entre las diversas actividades bilaterales de promoción de la transferencia de tecnología, el
Gobierno danés está llevando a cabo un programa especial para mejorar la capacidad de
investigación de los países en desarrollo mediante la financiación de acuerdos conjuntos entrelas instituciones de investigación de estos países y las de Dinamarca.  Se considera que las
fuentes de mayor productividad dependen cada vez más de los conocimientos y la
información aplicados a la producción, y que estos conocimientos a su vez se basan cada vez
más en la ciencia.
FINLANDIA
El Gobierno de Finlandia fomenta y propicia la transferencia de tecnología a los países en
desarrollo mediante diversos programas y actividades.  Algunos de estos programas están diseñados
para alentar a las compañías finlandesas a invertir en los países en desarrollo, cooperar con compañíasIP/C/W/132/Add.4
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de estos países o participar por otros medios en proyectos industriales y tecnológicos.  Determinados
programas fomentan de forma más o menos directa la transferencia de tecnología, e incluyen, por
ejemplo, la contribución a los fondos de ayuda multilateral dentro del marco de las Naciones Unidas,
el Grupo del Banco Mundial y las Comunidades Europeas.
Los principales programas que guardan relación directa con el párrafo 2 del artículo 66 del
Acuerdo sobre los ADPIC son la asignación Económica, Industrial y Tecnológica (EIT) y los planes
de inversión Finnfund.
a) Los proyectos de cooperación económica, industrial y tecnológica se subvencionan
con la denominada asignación EIT.  El objetivo es establecer las condiciones previas
para operaciones a largo plazo sobre bases comerciales  (efecto de las
"preinversiones" ).  La asignación puede concederse a compañías, instituciones y
asociaciones finlandesas para proyectos que entrañen cooperación industrial y
transferencia de tecnología a los países en desarrollo.  Puede utilizarse para hacer
frente a los costes de estudios de viabilidad, servicios de expertos y formación.
En 1997, se concedió la asignación a 39 proyectos de 19 países.  Los sectores
principales fueron la industria forestal, la energía, el medio ambiente y la asistencia
sanitaria.  Entre las compañías que han aprovechado la asignación EIT se encuentran
muchas pequeñas y medianas empresas, destacadas compañías finlandesas del papel y
pulpa de madera así como empresas de ingeniería.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Finl andia administra la asignación EIT.  Sólo
pueden solicitarla las compañías, instituciones o asociaciones finlandesas, porque su
objetivo es fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países en
desarrollo.  Sin embargo, es de suponer que, en la mayoría de los casos, lossolicitantes colaboran ya estrechamente con compañías o instituciones del país
destinatario.
b) El Finnfund (Fondo finlandés para la C ooperación Industrial S.A.) es una corporación
estatal de financiación de la inversión que financia las empresas de países
emergentes.  El objetivo del Finnfund es fomentar empresas privadas dinámicas,
innovadoras y en desarrollo, propiciand o así la transferencia de tecnología.
El Fondo apoya la cooperación industrial y la transferencia de tecnología mediante
participaciones minoritarias en inversiones finlandesas, acuerdos de garantía y
créditos a largo plazo para compañías finlandesas.  Además de la financiación, ofrece
una amplia gama de servicios de gestión financiera y asesoría.
En 1997, el Finnfund mantuvo 64 proyectos de inversión en 28 países.  Varios se
están llevando a cabo concretamente en Asia y Europa Oriental, pero también se
realizaron proyectos en África y América del Sur.  Los compromisos de inversión del
Finnfund implican a una muestra representativa de las compañías finlandesas de altatecnología así como de las pequeñas y medianas empresas innovadoras.
Las operaciones y servicios de inversión del Finnfund están administrados en
Helsinki por la propia corporación.  Tiene también una sucursal en Kuala Lumpur,
Malasia.IP/C/W/132/Add.4
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FRANCIA
Francia proporciona desde hace mucho tiempo ayuda continuada a los países en desarrollo y,
en particular, a los más pobres.  Actualmente participa activamente en este campo, tanto en términos
de recursos humanos como financieros.
Recursos humanos
Hay 1.800 agentes de desarrollo franceses que suministran ayuda técnica a las PYME.
Financiación
a) Asistencia Oficial para el Desarrollo
La Asistencia Oficial para el Desarrollo de Francia supuso un total de 37.000 millones de
francos en 1997, de los que 22.000 millones se destinaron a las PYME, lo que coloca a
Francia como el país más generoso del G-7 a este respecto, ya que dicha cantidad representael 0,45 por ciento de su PIB de aquel año.   Las prioridades esenciales de esta ayuda son el
desarrollo sostenible y la disminución de la pobreza.
b) Instituciones específicas
Hay dos instituciones específicas dedicadas a la investigación para ayudar a los países en
desarrollo:  el Instituto de Investigación para el Desarrollo ( Institut de Recherche pour le
Développement - IRD) y el Centro de Cooperación Internacional en Investigación
Agronómica para el Desarrollo ( Centre de Coopération Internationale en Recherche
Agronomique pour le Développement  - CIRAD).
1) Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD)
El Instituto tiene un presupuesto de 1.120 millones de francos, emplea a
800 investigadores, de los que el 55 por ciento trabaja en el extranjero,
particularmente en África, América Latina y el sudeste de Asia, y cuenta con
9 laboratorios principales y 17 asociados.  Su investigación se centra en nuevecampos que se refieren a la relación del hombre con su entorno:  variabilidad
climática, recursos hidráulicos, ecosistemas marinos y costeros, utilización del suelo
y del medio ambiente, biodiversidad agrícola y microbiana, recursos mineros y
riesgos naturales, salud, cuestiones urbanas y desarrollo económico y social.
El objetivo del Instituto es la aplicación conjunta de programas con países en
desarrollo, instituciones internacionales (ONU, OMS, etc.) y establecimientos
científicos franceses y europeos.  Por ejemplo, en la esfera de la salud colabora con la
OMS y con la ONU (programa de las Naciones Unidas sobre el SIDA).
El fin de estos estudios es encontrar soluciones adecuadas para los países en
desarrollo e incrementar las capacidades científicas de estos países.  La política del
Instituto responde a tres criterios:
- ajustarse a las prioridades de desarrollo de los países en desarrollo,- concentrar fondos en un número razonable de campos de investigación, y- adoptar un enfoque multidisciplinario donde sea necesario.IP/C/W/132/Add.4
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Determinados sectores de investigación reciben ayuda específica:  la ciencia agrícola
y los estudios del suelo, la salud, la investigación sobre el SIDA, la malaria, la
tripanosomiasis, la ceguera y la esquistosomiasis.
Los contratos de asociación con los países en desarrollo tienen una cláusula sobre
propiedad intelectual que estipula la copropiedad de los resultados (aproximadamente
30 solicitudes iniciales de patente que dan lugar a más de 800 patentes extranjeras).
2) Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agronómica para el Desarrollo
(CIRAD)
El objetivo del Centro, tanto en Francia como en el extranjeros es:
a) contribuir al desarrollo rural de los países en desarrollo mediante proyectos
de investigación y experimentación, principalmente en agricultura,
silvicultura e industria alimentaria;
b) cuando lo soliciten los gobiernos extranjeros, ayudar a las instituciones
nacionales de investigación en estas esferas;
c) suministrar información científica a los grupos científicos, económicos y
culturales interesados;
d) trabajar con investigadores franceses y extranjeros;e) contribuir a la creación de una política nacional en las esferas de su
especialización, en particular mediante el análisis de la situación científicainternacional.
Para conseguir estos fines, el Centro puede:
a) fomentar y aplicar programas de investigación y desarrollo tecnológico;b) a petición de los países en desarrollo, participar en la definición de su política
de investigación agrícola, ofreciendo formación científica y técnica e
información a sus investigadores y aplicando conjuntamente los programas
definidos de investigación y desarrollo;
c) aplicar las cláusulas de los acuerdos de cooperación concluidos por Francia
sobre investigación y desarrollo agrícola en los países en desarrollo;
d) acoger al personal de otras instituciones y asignar su propio personal a otras
instituciones de Francia y del extranjero;
e) poner a disposición de la comunidad científica francesa sus medios de
investigación y el uso de dichos medios a quien se le conceda el acceso;
f) explotar los resultados de la investigación, en particular estableciendo filiales
y participando y cooperando en la labor de otras instituciones públicas oprivadas, bien sean francesas, extranjeras o internacionales.
El presupuesto del CIRAD es de unos 1.000 millones de francos, del que dos tercios
proceden del presupuesto de investigación civil y desarrollo y un tercio de los propios
recursos (recursos contractuales derivados de la financiación bilateral e internacional,IP/C/W/132/Add.4
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recursos privados y otros).  Tiene 1.800 empleados de los que 680 se encuentran
fuera de la Francia continental, en 50 países diferentes.  Su trabajo se desarrolla en
más de 150 países, bien a través de sus representantes en el propio lugar o bien
mediante misiones.  Imparte formación en Montpellier para investigadores de países
en desarrollo (unos 900 cursillistas al año), pero también participa localmente endichos países.
El CIRAD es una institución de investigación para el desarrollo agrícola y la
transferencia de tecnología a los países en desarrollo.  Lleva a cabo sus
investigaciones en la esfera del desarrollo en asociación, con métodos adaptados a la
agricultura y la industria alimentaria y adecuados a las necesidades del país de que se
trate.
Entre los interlocutores del CIRAD se incluyen instituciones nacionales, regionales e
internacionales cuyo cometido tenga relación con zonas rurales, empresas privadas,
grupos de productores y representantes de todos los grupos que tienen actividades de
desarrollo agrícola en los países en desarrollo.
Le incumbe al CIRAD conseguir que la investigación agrícola sea un instrumento
eficaz de desarrollo económico en los países en desarrollo, a fin de aumentar el nivel
de vida de sus habitantes con la creación de nueva riqueza y la participación en las
transferencias de tecnología.
c) Acuerdos bilaterales para la protección y promoción de la inversión
Francia ha firmado acuerdos de este tipo con 32 PYME del mundo entero.  Los acuerdos
ofrecen protección legal para los inversores franceses y fomentan la inversión.
d) Financiación de proyectos por la Agencia Naci onal para la Explotación de la Investigación
Se subvenciona hasta un 75 por ciento de la financiación de los proyectos de empresas
francesas.  Estos proyectos deben estar relacionados con la adaptación de nuevas tecnologías
al desarrollo económico de los países en desarrollo y/o deben llevarse a cabo en cooperación
con un país en desarrollo.  Hasta el momento se han financiado cerca de 70 proyectos.
ALEMANIA
La corporación alemana para el desarrollo promueve la industria privada de los países en
desarrollo de diversas maneras con el fin de mejorar las condiciones básicas de los países endesarrollo para recibir transferencias de tecnología, aumentando al mismo tiempo el compromiso de la
industria alemana con dichos países.  El objetivo principal es el fortalecimiento de la competencia
tecnológica de los países socios.
Utilizando como marco el concepto de "asociación pública", se pretende expresamente lograr
que la industria alemana colabore en los proyectos de desarrollo en los países en desarrollo.  La
transferencia de tecnología a los países en desarrollo forma parte de proyectos individuales.  Además,
la industria alemana interviene en la promoción de la transferencia de tecnología a través de las
siguientes medidas e incentivos:
Financiación:
- financiación de la inversión mediante, el Deutsche Investitions- und
Entwicklungsgesellschaft (DEG)IP/C/W/132/Add.4
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- programa de pagos y tecnología, mediante el Kreditanstalt für Wiederaufbau  (KfW)
- participación en fondos para financiar proyectos de infraestructura (KfW)- financiación colectiva (KfW)
Información y asesoría:
- programas de asociación para cámaras de comercio, asociaciones y bancos- asesoramiento sobre inversiones (DEG)
- estudios preparatorios en materia de inversiones (DEG)
Formación:
- fomento de la formación profesional de las compañías alemanas en el extranjero a
través del Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit  (GTZ)
- envío de expertos a través del Servicio de Expertos Superiores (SES) y del Centro
Internacional de Migración y Desarrollo (CIM).
PAÍSES BAJOS
Los Países Bajos asignan el 0,8 por ciento de su PIB a ayudas al desarrollo.  Una parte
importante de esta cantidad se destina a los países menos adelantados (PMA).  Los Países Bajos
intentan fomentar y propiciar la transferencia de te cnología a los PMA, como figura en el párrafo 2
del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, mediante alguno de los siguientes programas e
iniciativas.
a) Los Países Bajos mantienen 67 acuerdos de promoción y protección de la inversión,
en su mayor parte con países en desarrollo y países menos adelantados.  Estos
acuerdos facilitan los flujos de inversión y la transferencia de tecnología.  La
autoridad responsable de su aplicación es el Ministerio de Asuntos Económicos.
b) El Gobierno holandés cuenta con varios programas para estimular las exportaciones
holandesas a los países en desarrollo.  Las operaciones de exportación que pueden
acogerse a estos programas son las de exportación de bienes de capital y la
contratación de obras o servicios.  La mayoría de las operaciones incluye la necesaria
transferencia de conocimientos técnicos (por ejemplo la formación de empleadoslocales o contratos de gestión de expertos holandeses para supervisar el proceso de
producción).
c) En primer lugar, hay varios programas destinados a apoyar a las pequeñas y medianas
empresas que desarrollan actividades por primera vez en el mercado internacional,
incluidos los mercados emergentes y los países en desarrollo.  Puede obtenerse másinformación en el Ministerio de Asuntos Económicos.
d) Se ha creado también el programa ORET/M ILEV para fomentar las exportaciones a
los PMA, incluida la transferencia de tecnología por las empresas.  A partir de la
propuesta de una empresa holandesa, puede concederse al gobierno de un PMA una
subvención del 50 por ciento del coste de la compra de bienes de equipo, servicios uobras.  La subvención se otorga a condición de que se gaste en los Países Bajos
(ayuda vinculada de la OCDE).  Además, la operación debe incluir asistencia técnica,IP/C/W/132/Add.4
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formación, repuestos, y debe ser pertinente para el desarrollo y tener efectos
sostenibles.  Las autoridades responsables son el Ministerio de Asuntos Exteriores y
el Ministerio de Asuntos Económicos.
e) En algunos casos, estas operaciones de exportación pueden acogerse también a la
política holandesa de seguro de créditos a la exportación.  Esto permite a lascompañías de exportación asegurar los riesgos financieros que pudieran derivarse de
las operaciones comerciales con los países menos adelantados.  En caso de
exportación de bienes de equipo, por ejemplo en el sector agrícola, normalmente se
encarga de la transferencia de los conocimientos técnicos necesarios para la
instalación, el uso y el mantenimiento de la maquinaria en cuestión un experto
holandés.  Los costes de transferencia técnica pueden incluirse en el seguro de
créditos a la exportación.
f) Otro mecanismo de fomento de la exportación establecido por el Gobierno holandés
es la subvención de los intereses de los créditos a medio plazo para la exportación o
de otros costes financieros.  Los grupos a los que se destina esta prestación son, entre
otros, los exportadores holandeses de bienes de equipo y de diseños técnicos y
asesoramiento.  Puede obtenerse más información sobre estos programas en elMinisterio de Asuntos Económicos.
g) Existe además el denominado programa PUM.  Conforme a este programa, se envía
expertos (técnicos) y gestores a los países en desarrollo y a los menos adelantados
para asesorar en todo tipo de asuntos a las empresas y a las organizaciones sin fines
de lucro.  La autoridad responsable es el Ministerio de Asuntos Exteriores.
h) El Ministerio de Vivienda, Planificación Territorial y Medio Ambiente ha establecido
un programa de ayuda a diversos países para la reducción de los gases de efecto
invernadero mediante la transferencia de tecnología.  Conforme a lo acordado en la
Convención Marco sobre el Cambio Climático, se pueden cumplir los objetivos
establecidos para un país ayudando a otro país a reducir sus emisiones. Puedeobtenerse más información en el Ministerio.
ESPAÑA
1. Medidas adoptadas por la Oficina Española de Patentes y Marcas (Ministerio de Industria y
Energía).
Subvenciones por patentar en el extranjero
La Orden Ministerial de 8 de abril de 1994 prevé la concesión de subvenciones para el
fomento de actividades en la esfera de la propiedad industrial.  El 90 por ciento de estas
subvenciones se empleó para propiciar la solicitud de patentes en otros países, y cubrió hasta
el 50 por ciento de los costes de las patentes prioritarias españolas concedidas fuera de
España.
- En 1995 se concedieron 83 subvenciones de patente por un total de 63.734.006 Ptas.- En 1996 se concedieron 82 subvenciones de patente por un total de 41.342.949 Ptas.
Prestación de información tecnológica
La Oficina Española de Patentes y Marcas proporciona a los países latinoamericanos
información tecnológica gratis mediante dos instrumentos:IP/C/W/132/Add.4
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- Una colección de documentos conocida como CIBEPAT que incluye la información
bibliográfica y los resúmenes de las patentes y los modelos de utilidad españoles
desde 1986, las patentes europeas vigentes en España desde 1986, las solicitudes en
España con arreglo al Tratado de Cooperación en materia de Patentes desde 1989 y
las patentes latinoamericanas desde 1996.
- Los Boletines Oficiales de la Propiedad Industrial.La cuantía total invertida para ambos apartados es la siguiente:1995 14.057.578 Ptas
1996 16.937.287 Ptas1997 17.118.732 Ptas
1998 17.800.207 Ptas
2. Medidas adoptadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
- En 1998 se impartió en Madrid un seminario sobre comercialización y distribución de
productos pesqueros y agroalimentarios perecederos.  Fue organizado conjuntamente
por el Centro Técnico para la Cooperación Agrícola y Rural de los países ACP y la
Unión Europea y por el Ministerio de Agri cultura, Pesca y Alimentación.  Una parte
del seminario se dedicó a las indicaciones geográficas y su protección.
Participaron en el seminario los siguientes países:  Angola, Burkina Faso, Camerún,
Côte d'Ivoire, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Mauritania, Mozambique,
República Dominicana y Senegal.
Los mismos organizadores celebrarán otro seminario sobre el mismo tema del 19 al
30 de abril de 1999 para los países siguientes:  Angola, Ghana, Guinea Ecuatorial,
Kenya, Mozambique, Namibia, Nigeria,  República Dominicana, Sudáfrica y
Zimbabwe.
3. Medidas adoptadas por el Ministerio de Educación y Cultura.
- Medidas adoptadas por las entidades de gestión de los derechos:
Las entidades españolas de gestión de los derechos necesitan obtener la oportuna
autorización del Ministerio de Educación y Cultura para el ejercicio de los derechos
de propiedad intelectual que gestionan.  Le corresponde también al Ministerio
asegurar que las entidades de gestión cumplan las obligaciones y requisitos
establecidos en la ley pertinente (artículos 147 a 159 del texto refundido de la Ley dePropiedad Intelectual).
Las entidades españolas de gestión de los derechos promueven sus actividades en
terceros países de diferentes formas.  Imparten cursos y facilitan medios técnicos a fin
de establecer un sistema eficaz de administración de los derechos.  Estas actividadesse realizan en los países donde hay una demanda de obras o interpretaciones
protegidas de titulares españoles de derechos de autor o en los que dicha demanda sea
probable.  Aunque hasta ahora no hay nada que indique que las entidades españolas
de gestión desempeñan estas actividades en los países menos adelantados, no hay
razón alguna de que no vaya a suceder.IP/C/W/132/Add.4
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SUECIA
Suecia realiza transferencias de tecnología a los países menos adelantados mediante su ayuda
al desarrollo.  Esta ayuda se canaliza a través de la Agencia Sueca de Cooperación para el Desarrollo
Internacional.  En particular, su Departamento para la Cooperación Económica y de Infraestructura(INEC) se ocupa de la transferencia de tecnología a los países en desarrollo y a los menos
adelantados.
El INEC es la autoridad responsable de la ayuda al desarrollo que la Agencia aporta al sector
de la infraestructura y también se encarga de la cooperación económica.  Esto implica la realización
de estudios sectoriales y de viabilidad, proyectos de inversión, ahorro de energía y proyectos de
energía renovable, tanto en el campo de la energía como en otras esferas, por ejemplo,telecomunicaciones, carreteras, vivienda, ordenación urbana, etc.  Estos proyectos incluyen a menudo
reformas sectoriales, fortalecimiento institucional y utilización de los recursos locales, por ejemplo
para la construcción de carreteras.
El INEC proporciona también ayuda a los sectores productivos de los países en desarrollo,
como la industria y el comercio, desarrollo de los mercados de capital, cooperación técnica financiada
mediante contrato, créditos y garantías, formación internacional, etc.
Respecto a los países menos adelantados, la mayoría de las actividades del INEC se orientan a
la transferencia de tecnología y conocimientos técnicos.
Dentro de la esfera de la formación y la cooperación técnica, el INEC prepara medidas de
cooperación técnica financiada mediante contrato, como estudios de asesoramiento, desarrollo de la
competencia y proyectos de fortalecimiento institucional.  La división financia entre 150 y
200 proyectos al año en unos 30 países.  Se organizan más de 80 cursos internacionales al año conparticipantes de unos 100 países.  El desarrollo de la competencia y la creación de alianzas de
cooperación dentro de la industria privada y sectores adyacentes constituyen otra rama importante.
Estos proyectos suelen ser pequeños y catalizadores.
REINO UNIDO
El Reino Unido ha firmado 91 acuerdos de promoción y protección de la inversión, la
mayoría con países en desarrollo.  Esta facilitación de los flujos de inversión incluye la transferencia
de tecnología.
Los sistemas de garantía de créditos a la exportación tienen también un efecto de promoción
de las transferencias de tecnología.  La autoridad encargada de su gestión en el Reino Unido es elDepartamento de Garantía de Créditos a la Exportación, cuya función principal es proporcionar
asistencia financiera y en materia de seguros a los exportadores de bienes de equipo y de servicios del
Reino Unido.  Esta entidad asegura también a la s compañías del Reino Unido que invierten en el
extranjero frente al riesgo político de improductividad de sus inversiones.  En promedio, se emiten
pólizas por un valor superior a 3.000 millones de libras esterlinas al año para ayudar a losexportadores del Reino Unido a conseguir contratos en el extranjero (algunos por un valor de más de
100 millones de libras, pero otros tan sólo de 25.000 libras).  Las pólizas del Departamento de
Garantía de Créditos a la Exportación cubren normalmente las exportaciones de los países en
desarrollo (es decir, no pertenecientes a la OCDE).  Los principales mercados suelen encontrarse en el
Extremo Oriente y Asia Meridional, Oriente Medio, América Latina, Sudáfrica, y la antigua Unión
Soviética.
El ambiente liberal generalizado en que se mueven las inversiones internas y externas
dentro de la Comunidad es una respuesta política fundamental que alienta los flujos de inversiónIP/C/W/132/Add.4
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y la transferencia de tecnología, sobre todo por la inexistencia de restricciones a los flujos
exteriores.  Esto funciona como incentivo en su sentido más amplio.
La Iniciativa para la Asociación Tecnológica es administrada por el Departamento de
Comercio e Industria del Reino Unido.  Su objetivo es facilitar la transferencia de tecnologíaambiental sobre bases comerciales a los países en desarrollo, fomentando mejores flujos de
información (incluidos los relativos a las capacidades del Reino Unido con destino a
intermediarios, clientes y otras entidades de los países en desarrollo), y propiciando
asociaciones entre las compañías del Reino Unido y las empresas de los países en desarrollo, así
como otros contactos.  Ha establecido una amplia red de contactos y, entre otras cosas, publica
un boletín informativo que incluye las prácticas más idóneas y otros estudios de casos, y
organiza misiones y otros eventos.  Ha tenido éxito y goza de buena reputación, sobre todo enmercados como la India y Tailandia donde se ha concentrado su actividad.  La iniciativa ha
estado vigente durante seis años, y recientemente ha sido objeto de examen por consultores
externos y se ha prorrogado su vigencia con mayores fondos un año más, mientras se estudia un
aumento mayor de la financiación para un período más largo.
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