ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/4/TUR
16 de diciembre de 1998
(98-5071)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas
Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación nueva y completa conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a
la interpretación del artículo XVII
TURQUÍA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Turquía la siguiente comunicación, de fecha 9 de
diciembre de 1998.
_______________
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Código del SA Designación de la mercancía
22.03 Cerveza de malta
22.04 Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto de uva, excepto el de la
partida Nº 20.09 (excluidas las subpartidas 2204.10 y 2204.30)
22.05 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias
aromáticas
22.06 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo:  sidra, perada o aguamiel),
mezclas de bebidas fermentadas y bebidas no alcohólicas no especificadas o
incluidas en otro lugar
22.07 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
superior o igual a 80 por ciento vol.;  alcohol etílico y aguardientedesnaturalizados, de cualquier graduación
22.08 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
inferior a 80 por ciento vol.;  aguardientes, licores y demás bebidas
espirituosas (excluida la subpartida 2208.30)G/STR/N/4/TUR
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B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
Código del SA Designación de la mercancía
1211.90.95.00.14 Quina
2827.60.00.30.00 Yoduro de potasio
2939.21.29 Alcaloides de la quina y sus derivados
II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS
COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
1. El objetivo primordial de esta empresa es reducir las consecuencias negativas del consumo de
alcohol, controlando la circulación de bebidas alcohólicas y aguardientes de todo tipo.  La empresa,
monopolio del Estado, no tiene la finalidad de obtener beneficios para el Gobierno.  Su política de
compras toma en consideración la demanda interna.  Además, la función más importante de la
empresa es evitar el comercio ilegal y la obtención de beneficios ilegales mediante un eficaz control
del comercio de alcohol y bebidas alcohólicas.
2. La empresa (TEKEL) tiene derechos exclusivos sobre la importación y la venta en el mercado
interno de ciertos aguardientes y bebidas que contienen alcohol y alcohol etílico (licores y demás
bebidas espirituosas, vino y vino de frutas, cerveza y alcohol etílico) así como sobre la producción de
algunas bebidas alcohólicas distintas de la cerveza, el vino y el vino de frutas.  Por otra parte,  no
posee derechos de monopolio sobre la importación del whisky y del vino espumoso natural (Ley
Nº 4250 de 1942).
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
1. Se ha concedido un derecho exclusivo a la Media Luna Roja Turca para importar ciertas
mercancías enumeradas en la sección I b) a fin de permitir a esta institución combatir el paludismo y
la sífilis.
2. La Media Luna Roja Turca, que es una organiza ción de ayuda benéfica y sin fines de lucro en
el ámbito de la salud, posee derechos exclusivos sobre la importación a Turquía de quina, yoduro de
potasio y los alcaloides de la quina y sus derivados (Ley Nº 2767 sobre los fármacos utilizados contra
el paludismo y la sífilis de 1935).
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL )
- El único privilegio que se ha concedido a TEKEL se expone en la sección II.
- Esta empresa no tiene privilegio alguno en sus actividades comerciales por
comparación con otras empresas privadas.G/STR/N/4/TUR
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- Tanto la importación de vino espumoso natural y de whisky por los importadores y la
exportación de malta y vino por los productores son libres (Ley Nº 4250).
- El volumen de importaciones/exportaciones se determina en función de la demanda
interior/exterior.
- TEKEL determina los precios de exportación atendiendo a:
- el coste de producción y,
- el tipo impositivo que grava las bebidas alcohólicas en los países
importadores.
- TEKEL determina el precio de venta interno de las mercancías importadas
basándose en:
- los precios CIF de las bebidas importadas,
- los tipos impositivos que se aplican a estos productos,
- para algunas bebidas, el precio de venta en el mercado interno de productos
similares.
- TEKEL no ha contraído ninguna obligación contractual a largo plazo.  El Gobierno
no influye de ningún modo en los niveles de importación y exportación de esta
empresa.
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
- La Media Luna Roja Turca es una organización benéfica de ayuda de 130 años de
antigüedad.  Sus actividades se rigen por las disposiciones comerciales del Derecho
privado.  La Media Luna Roja Turca realiza misiones humanitarias y sanitarias en
circunstancias ordinarias y extraordinarias.
- La Media Luna Roja Turca no tiene más privilegios que los que se citan en la
sección II.
- El volumen de las importaciones se determina en función de las necesidades
nacionales.
- La Media Luna Roja Turca determina los precios de venta en el mercado interno de
las mercancías importadas añadiendo un margen de beneficio razonable al precio de
costo.
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Véanse los cuadros anexos.G/STR/N/4/TUR
Página 4Cuadro I.A
COMERCIO DE ESTADO:  MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Información estadística:  importaciones
Designación de los
productos (incluido el
Nº del SA)Cantidad total importada
(Miles de litros)Cantidad total importada
por las empresas
comerciales del Estado
(Miles de litros)Precio medio de importación
($EE.UU./litro)Precio medio representativo de
venta en el mercado interior
($EE.UU./litro)Producción nacional
(Miles de litros)
1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997
22.03 Cerveza 1,8 84,5 417,9 1,8 12,6 98,8 1,28 1,28 1,32 4,45 3,41 3,89 642.000 668.000 735.880
22.04 Vino 27,8 168,1 174,4 27,8 52,4 66,9 20,19 5,67 1,66 n.d. 17,51 8,65 36.792 40.021 46.335
22.05 Vermut, etc. 30,0 22,8 14,4 30,0 22,8 14,4 2,64 3,83 2,59 n.d. n.d. n.d. 274 246 245
22.06 Las demás
bebidasfermentadas - 0,9 - - - - - 2,00 - n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
22.07 Alcohol 38,9 2.807,0 15.687,0 22,4 4,0 2.719,0 45,28 6,94 0,66 1,30 1,57 1,86 18.293 15.855 9.952
22.08 Las demás
bebidasalcohólicas 2.127,0 2.624,0 2.332,0 2.126,0 974,4 439,6 5,71 5,80 6,04 16,33 16,46 16,24 79.895 89.330 85.992
n.d.:  No disponible.G/STR/N/4/TUR
Página 5Cuadro I.B
COMERCIO DE ESTADO:  MEDIA LUNA ROJA TURCA (KIZILAY)
Información estadística:  importaciones
Designación de los
productos (partida
del SA)Cantidad total importada Cantidad importada por la empresa
comercial del EstadoPrecio medio de importación (FOB) Precio medio de venta representativo en el
mercado interno
1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998
1211.90.95.00.14Q u i n a - - - -- - ------
2827.60.00.30.00Yoduro de potasio15.452 kg 41.365 kg 10.334 kg 15.452 kg 41.365 kg 10.334 kg 18,63
$EE.UU./kg17
$EE.UU./kg22,38
$EE.UU./kg21
$EE.UU./kg21
$EE.UU./kg21
$EE.UU./kg
2939.21.11.00.00Clorhidrato dequinina---- - - - - - - -5 4
$EE.UU./kg
2939.21.90.00.00Sulfato dearabinopalactana dequinidina280 kg 150 kg - 280 kg 150 kg - 1.930 FF/kg 1.930 FF/kg - 2.425 FF/kg 2.425 FF/kg -
2939.21.90.00.00
Sulfato dequinidina200 kg 200 kg 100 kg 200 kg 200 kg 100 kg 235 DM/kg 235 DM/kg 235 DM/kg 300 DM/kg 300 DM/kg 300 DM/kg
2939.29.00.00.11
Barbituratofeniletílico dequinidina240 kg 200 kg - 240 kg 200 kg - 1.400 FF/kg 1.400 FF/kg - 1.800 FF/kg 1.800 FF/kg -G/STR/N/4/TUR
Página 6Cuadro II
COMERCIO DE ESTADO:  MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Información estadística:  exportaciones
Designación
de los
productos
(partida
del SA)Cantidad total exportada
(Miles de litros)Cantidad total exportada por
la empresa comercial
del Estado
(Miles de litros)Precio medio de compra
($EE.UU./litro)Precio medio representativo de
venta en el mercado interior
($EE.UU./litro)Precio medio de
exportaciónProducción nacional
(Miles de litros)
1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997
22.03
Cerveza 62.267,0 55.902,0 42.224,0 - - - 0,26 0,27 0,49 0,47 0,57 0,59 - - - 642.000 668.000 735.880
22.04Vino 2.972,0 3.492,0 10.817,0 570,2 466,1 7.995,0 0,60 0,60 0,48 0,85 0,99 1,30 1,19 1,01 0,37 36.792 40.021 46.335
22.05Vermut, etc. 8,2 249,0 37,3 - - 26,4 0,89 0,79 0,91 1,41 1,62 1,96 - - 2,56 274 246 245
22.06Las demásbebidasf e r m e n t a d a s 7 9 , 1 2 0 , 9 2 1 , 3 - - - - - - - - - - - ----
22.07Alcohol 795,1 48,9 1.622,0 99,2 - 30,6 0,70 1,11 1,19 1,30 1,57 1,86 0,75 n.d. 0,73 18.293 15.855 9.952
22.08Las demás
bebidas
alcohólicas 3.013,0 2.929,0 2.316,0 1.970,6 1.231,2 1.772,6 1,22 1,25 1,45 5,10 5,80 6,88 3,38 6,60 2,90 79.895 89.330 85.992G/STR/N/4/TUR
Página 7Cuadro III
COMERCIO DE ESTADO:  MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Información estadística:  actividades internas
Designación de los
productos (partida
del SA)Compras internas de la empresa
comercial del Estado
(Miles de litros)Producción nacional
(Miles de litros)Ventas internas de la empresa
comercial del Estado
(Miles de litros)Consumo nacional
(Miles de litros)
1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997
22.03 Cerveza n.d. n.d. n.d. 642.000,0 668.000,0 735.8 80,0 8.846,0 8.031,0 6.041,0 647.000 673.000 731.041
22.04 Vino n.d. n.d. n.d. 36.792,0 40.021,0 46.335,0 14.054,0 14.147,0 11.551, 0 31.750,0 31.968 35.408
22.05 Vermut,
etc. n.d. n.d. n.d. 274,0 246,0 245,0 282,0 245,0 249,0 282 245 249
22.06 Las demás
bebidasfermen-
tadas n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d n.d. n.d.
22.07 Alcohol 32.234,0 11.258,0 14.727, 0 18.293,0 15.855,0 9.952,0 19.006,0 18. 522,0 11.671,0 19.006 18.552 11.671
22.08 Las demás
bebidasalcohó-licas n.d. n.d. n.d. 79.895,0 89.330,0 85.992,0 84. 157,0 83.404,0 79.277,0 84.157 83.404 79.277
n.d.:  No disponible.
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