. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/594 
3 de diciembre de 2004 
 
 (04-5279) 
Consejo General 
13-14 de diciembre de 2004 Original:   inglés 
 
 
 
ESTADOS UNIDOS - ANTIGUOS TERRITORIOS EN 
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO  
Informe del Gobierno de los Estados Unidos en virtud  
de la Decisión de 14 de octubre de 19961 
 La siguiente comunicación, de fecha 1º de diciembre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
______________ 
1. Introducción 
1. El 14 de octubre de 1996 se concedió a los Es tados Unidos (WT/L/183) una prórroga de la 
exención de las obligaciones que les corresponden en  virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT 
de 1994, en la medida necesaria pa ra permitir que el Gobierno de lo s Estados Unidos otorgue un trato 
preferencial a las importaciones estadounidenses acreedoras a ese trato procedentes de las Islas 
Marshall, Carolinas y Marianas (excepto la Isla de Guam), que anteriormente formaban parte de los 
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífi co.  Esta exención fue prorrogada hasta el 31 de 
diciembre de 2006. 
2. En virtud de esta exención, los Estados Un idos deben presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación de las disposici ones del programa relacionadas con el comercio, con 
miras a facilitar el examen anual previsto en el pá rrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  
El presente informe abarca el año civil de 2003.  Se  facilitan en él datos comerciales correspondientes 
al año civil de 2003, el último para el que se dispone de datos completos. 
2. El régimen preferencial previsto para los antiguos Territorios en Fideicomiso de las 
Islas del Pacífico 
3. Al entrar en vigor en 1986 el Pacto que estab lece el Commonwealth de las Islas Marianas del 
Norte y los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de las Islas 
Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y en 1994 el Convenio de Libre Asociación con los 
Estados Unidos para la República de Palau, terminó la administr ación fiduciaria de las Islas del 
Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947.  La legislación de los Estados Unidos prevé el 
mantenimiento del trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de la administración fiduciaria.  Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los 
Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam y Samoa Americana, que 
eran posesiones de los Estados Unidos el 1º de ju lio de 1939 y están incluidas en el anexo D del 
artículo I del GATT de 1994.  La finalidad primordial  del régimen ha sido fome ntar la expansión del 
                                                     
 
1 WT/L/183. 
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 desarrollo comercial y económico de los beneficiario s de manera compatible con los objetivos del 
GATT y con las necesidades comerciales, financier as y de desarrollo de los países beneficiarios. 
4. De conformidad con la Nota ge neral 3 a) iv) del Arancel de Aduanas de los Estados Unidos 
en nomenclatura del Sistema Armonizado, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos los productos de los antiguos Territorios en Fideic omiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas 
excepciones.  Los relojes y mecanis mos de relojería, así como ciertos productos de la pesca, están 
sujetos a limitaciones cuantitativas, y los botones, cier tos textiles, las prendas de vestir, el calzado y 
los artículos para equipaje están sujetos a derec hos de aduana en algunos o en todos los antiguos 
Territorios en Fideicomiso de las Is las del Pacífico.  Sólo se otorga un trato de franquicia arancelaria a 
la cantidad de los productos agrop ecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida 
dentro de éste. 
3. Resultados 
5. Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio.  
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounide nses procedentes de la República de las Islas 
Marshall, la República de Palau, los Estados Fe derados de Micronesia y el Commonwealth de las 
Islas Marianas del Norte alcanzan en total un valor de cerca de 900 millones de dólares EE.UU., 
aproximadamente una décima del 1 por ciento de l as importaciones de los Estados Unidos:  alrededor 
del 20 por ciento es acreedor a las preferencias arancelarias.  Sin embargo, los Estados Unidos son para estas islas un importante mercado en cuanto d estino de casi el 50 por ciento de sus exportaciones 
totales. 
6. El Commonwealth de las Islas Marianas, cuya economía es mucho más grande que la de sus 
tres islas vecinas, es con mucho el primer exportador y a él corresponde casi el 95 por ciento de las 
exportaciones totales a los Estados Unidos de los an tiguos Territorios en Fideicomiso.  Los Estados 
Federados de Micronesia y la República de las Is las Marshall fueron el segundo exportador en 2003, 
seguidos por la República de Palau. 
7. En el siguiente cuadro se da información r esumida sobre las importaciones estadounidenses 
procedentes de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico de 1993 a 2003. 
CUADRO 1 
Importaciones de los Estados Unidos procedentes de los antiguos  
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico  
(Valores en millones de dólares) 
Origen  1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Importaciones totales de los 
Estados Unidos   
581 663 744 795 871 1.013 1.085 
1.059  
967  
856 851
República de las Islas Marshall 11 8 11 4 7 4 10 5 6 9 9
Estados Federados de 
Micronesia 14 13 13 11 12 13 10 14 21 15 14
República de Palau  1 3 6 9 13 14 16 14 15 15 2
Commonwealth de las Islas 
Marianas del Norte 308 332 428 556 799 980 1.049 1.026 925 817 826
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