PROHIBIDALAPUBLICACIÓNANTESDE
LAS13HGMT DEL26DEJUNIO DE1997
PRESS/TPRB/55
17dejunio de1997
CHIPRE AVANZA HACIA LAADHESI ÓNALAUE
YLACONFORMIDAD CON LAOMC
Lapolítica económica deChipre estáorientada hacia dosgrandes objetivos: armonizar sus
leyesypolíticas conlasdelaUE,yasegurar laconformidad dedichas leyesypolíticas conlosAcuerdos
delaOMC. Según elnuevo informe delaSecretaría delaOMC sobre laspolíticas yprácticas
comerciales deChipre, destacan como rasgos deChipre laapertura desueconomía ylacreciente
importancia desusector deservicios.
Elinforme delaOMC yotropreparado porelGobierno deChipre sesometerán aexamen
losdías25y26dejunio de1997. Elinforme señala quelosservicios representan hoyun70porciento
delPIBydelosingresos dedivisas. Elturismo, seguido másrecientemente porlosservicios prestados
alasempresas, conunaimportante participación extranjera, sonlosfactores quemáshancontribuido
alcrecimiento económico durante elúltimo decenio. Enconsecuencia, elingreso porhabitante de
Chipre sehatriplicado, pasando de4.570 dólares en1985aunos13.650 dólares en1996. Elturismo
genera el40porciento delosingresos porcuenta corriente ymásdel20porciento delPIB. Las
exportacionesdeservicios,impulsadasporelturismo,alcanzaronen1995unvalordecasi3.000millones
dedólares, frente a1.200 millones delasexportaciones demercancías.
Segúnelinforme,Chipretieneundéficitcomercialestructural.Lasimportacionesdemercancías
representan cerca del40porciento delPIB,ycasitriplican lasexportaciones. Aunque existen diversos
tiposdeincentivos alaexportación, Chipre esimportador netodeproductos manufacturados. En1996,
lasexportaciones demercancías alcanzaron unvalor de1.400 millones dedólares, lasimportaciones
de3.900 millones, yeldéficit encuenta corriente aumentó aun5porciento delPIB.
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Apesar dequelaproporción delasexportaciones deChipre destinadas alaUEsehareducido
enlosúltimos cinco años, laUnión Europea sigue siendo suprincipal interlocutor comercial. Chipre
hasolicitado laincorporación alaUEyactualmente estáarmonizando susleyes, supolítica ysus
estructuras institucionales conelacervo comunitario delaUE. Chipre cumple yaloscriterios de
"convergencia" deMaastricht: lainflación estáenniveles bajos, eldéficit fiscal fuedel2,9porciento
en1996yladeuda pública seredujo en1995al54porciento delPIB. Sobre labasedelactual Acuerdo
deUnión Aduanera, Chipre adoptará afinales de1997elArancel Exterior Común delaUE.Elproceso
dearmonización delasnormas deChipre conlasdelaUEsehacompletado recientemente. Chipre
haadoptado lalegislación delaCEenmateria depolítica decompetencia, yestáliberalizando susector
financiero deacuerdo conlasexigencias delaUE. EnelAGCS, Chipre haasumido compromisos
específicos enrelación conlosservicios profesionales yfinancieros envirtud deloscuales otorga por
logeneral eltratonacional. Mientras quelosservicios financieros ydeseguros están abiertos alos
proveedores extranjeros, elsector delastelecomunicaciones sigue controlado porunmonopolio del
Estado.
Enelinforme delaOMC seafirma queChipre, convistas acumplir loscompromisos dela
Ronda Uruguay, suprimió elrégimen delicencias deimportación discrecionales ytiene enproceso
derevisión sulegislación antidumping yenmateria demedidas compensatorias. En1997seestableció
unanueva política enmateria deinversiones extranjeras directas yseestátratando demejorar la
competencia enelmercado local. Porejemplo, sehasuprimido lamayoría deloscontroles deprecios.
Elpoder legislativo tiene unproyecto deleysobre contratación pública. ElGobierno estima que
alrededor del95porciento delacontratación pública seefectúa porprocedimientos competitivos.
En1996 eltipomedio delosaranceles NMF efectivamente aplicados fuedel16,4porciento
(el7,2porciento paralaUE,proveedor preferencial). Según elinforme delaSecretaría, enelmismo
año,elpromedio aritmético delosaranceles NMF deChipre paralosproductos delaagricultura fue
de37,6porciento, mientras quelosaranceles preferenciales aplicables alasimportaciones provenientes
delaUEsesituaron enel23,3porciento. Sinembargo, existe unaconsiderable dispersión delos
aranceles NMF. Cerca delamitad delaslíneas arancelarias correspondientes aproductos agropecuarios
tienen derechos compuestos oespecíficos. Lostiposmedios delosderechos correspondientes alas
frutas, laslegumbres, hortalizas, yeltabaco sonsuperiores al60porciento. Lassubvenciones ala
exportación deproductos agropecuarios (principalmente legumbres, hortalizas, frutas yvino), que
asciendena17,5millonesdedólares,sereduciránprogresivamenteenun24porcientoparaelaño2004.
Laadquisición yventa dedeterminados productos agrícolas están exclusivamente reservadas a
organizaciones semiestatales. Porejemplo, laComisión deCereales deChipre eslaúnica importadora
decereales, ylaComisión deProductos delaVid,laúnica compradora deuva. Laagricultura de
Chipre representa el5,5porciento delPIB.
Ensusconclusiones, elinforme sugiere queChipre podría adoptar másmedidas paraadaptarse
alasnormativas multilaterales. Actualmente, Chipre aplica muchos derechos quenosonadvalorem ,
conlaconsiguiente reducción delnivel detransparencia desusaranceles deimportación, ysigue
recurriendo amedidas talescomo laaplicación alasmanufacturas deexportación detiposreducidos
delimpuesto ountratopreferencial enrazón delcontenido nacional. Elinforme indica queelhecho
dequenoseutilicen totalmente loscontingentes arancelarios deciertos productos delaagricultura
sugiere quelosaranceles deesossectores podrían reducirse conescasa repercusión enlasimportaciones.
Nota para lasredacciones
ElÓrgano deExamen delasPolíticas Comerciales (OEPC) delaOMC examinará elinforme
delaSecretaría, junto conuninforme elaborado porChipre, losdías25y26dejunio de1997. El
Órgano deExamen delasPolíticas Comerciales delaOMC realiza unaevaluación colectiva delagama
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completa delaspolíticas yprácticas comerciales decadaMiembro delaOMC aintervalos regulares
ysigue decerca lastendencias yacontecimientos importantes quepuedan tener consecuencias para
elsistema mundial decomercio. Losdosinformes, juntoconunactadeldebate delOEPC yelresumen
delPresidente, sepublicarán oportunamente como documentación completa delexamen delaspolíticas
comerciales deChipre. Podrán obtenerse enlaSecretaría delaOMC, Centro William Rappard, 154rue
deLausanne, 1211 Ginebra 21.
Losinformes abarcan laevolución detodos losaspectos delaspolíticas comerciales deChipre,
como lasleyes yreglamentos nacionales, elmarco institucional ylaspolíticas comerciales porclase
demedidas yporsectores. Desde laentrada envigor delaOMC, losinformes abarcan también las
"nuevas esferas" delcomercio deservicios ylosaspectos delosderechos depropiedad intelectual
relacionados conelcomercio. Seadjuntan lasobservaciones recapitulativas delosinformes dela
Secretaría ydelGobierno. Losperiodistas quedeseen disponer deltextoíntegro delosinformes pueden
solicitarlo alaSecretaría delaOMC.
Desde diciembre de1989, sehanllevado acabolossiguientes exámenes: Argentina (1992),
Australia (1989 y1994), Austria (1992), Bangladesh (1992), Bolivia (1993), Brasil (1992 y1996),
Camerún (1995), Canadá (1990, 1992, 1994 y1996), Chile (1991), Colombia (1990 y1996),
Comunidades Europeas (1991, 1993 y1995), Corea, Rep. de(1992 y1996), Costa Rica(1995),
Côted'Ivoire (1995), Egipto (1992), ElSalvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992, 1994y1996),
Fiji(1997), Filipinas (1993), Finlandia (1992), Ghana (1992), Hong Kong (1990 y1994), Hungría
(1991), India (1993), Indonesia (1991 y1994), Islandia (1994), Israel (1994), Japón (1990, 1992 y
1995), Kenya (1993), Macao (1994), Malasia (1993), Marruecos (1989 y1996), Mauricio (1995),
México(1993),Nigeria(1991),Noruega(1991y1996),NuevaZelandia(1990y1996),Pakistán(1995),
Perú(1994),Polonia(1993),RepúblicaCheca(1996),RepúblicaDominicana(1996),RepúblicaEslovaca
(1995), Rumania (1992), Senegal (1994), Singapur (1992 y1996), SriLanka (1995), Sudáfrica (1993),
Suecia (1990 y1994), Suiza (1991 y1996), Tailandia (1991 y1995), Túnez (1994), Turquía (1994),
Uganda (1995), Uruguay (1992), Venezuela (1996), Zambia (1996) yZimbabwe (1994).
FIN