RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC/M/13
28deagosto de1996
DEL COMERCIO(96-3387)
CONSEJO GENERAL
18dejuliode1996
ACTA DELAREUNI ÓN
celebrada enelCentro William Rappard
el18dejuliode1996
Presidente: Sr.W.Rossier (Suiza)
Asuntos tratados: Página
1. Adhesión deMongolia .................................. 3
- Informe delGrupo deTrabajo ......................... 3
2. Adhesión deGeorgia ................................... 4
- Comunicación deGeorgia ............................ 4
3. Acuerdos decooperación efectiva conotras organizaciones
intergubernamentales ................................... 5
- Relaciones delaOMC conelFondo Monetario
Internacional yelBanco Mundial ....................... 5
4. Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos ...... 5
- Informe delComité ................................ 5
5. Comité deRestricciones porBalanza dePagos ................... 6
a) Consulta conNigeria ............................... 6
b) Consulta conTúnez ................................ 6
c) Consulta conEslovaquia ............................. 7
d) Renuncia deTurquía yPolonia aprevalerse delasdisposiciones
delGATT de1994 enmateria debalanza depagos ............ 7
e) Notificaciones deFilipinas ylaIndia ..................... 7
f) Nota sobre lasreuniones delosdías10y11y24y25dejunio de1996 8
6. Exenciones deconformidad conelartículo IXdelAcuerdo sobre laOMC . 8
a) Sistema Armonizado -Solicitudes deprórroga deexenciones ...... 8
i) Bangladesh ................................. 8
ii) Bolivia .................................... 8
iii) Guatemala .................................. 8
iv) Jamaica ................................... 8
v) Marruecos .................................. 8
vi Nicaragua .................................. 8
vii SriLanka .................................. 8WT/GC/M/13
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Página
b) Senegal -Renegociación delaLista XLIX .................. 9
- Solicitud deprórroga delaexención ................. 9
c) Zambia -Renegociación delaLista LXXVIII ................ 9
- Solicitud deprórroga delaexención ................. 9
d) Decisión sobre laintroducción deloscambios delSistema
Armonizado enlaslistas deconcesiones arancelarias anexas
alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero de1996 ............. 10
- Prórroga deplazo ............................. 10
7. Situación delasexenciones vigentes enlafecha deentrada envigor
delAcuerdo sobre laOMC ............................... 10
8. Preparativos paralaConferencia Ministerial de1996 ............... 10
a) Informe delDirector General .......................... 10
b) Avance delalabor preparatoria enlosórganos subsidiarios
delConsejo General ................................ 12
9. Otros asuntos cuyadecisión porelConsejo General estápendiente ...... 27
a) Directrices sobre elreconocimiento delacondición deobservador
delasorganizaciones internacionales intergubernamentales ........ 27
b) Procedimientos paraladistribución ylasupresión del
carácter reservado dedocumentos delaOMC ................ 27
c) Directrices paralaadopción dedisposiciones sobre lasrelaciones
conlasorganizaciones nogubernamentales deconformidad conel
párrafo 2delartículo VdelAcuerdo sobre laOMC ............ 28
10. Brasil -Medidas desalvaguardia provisionales relativas
alaimportación dejuguetes .............................. 29
11. Participación deorganizaciones como observadores enla
Conferencia Ministerial de1996 ............................ 29
a) Organizaciones internacionales intergubernamentales ........... 29
b) Organizaciones nogubernamentales ...................... 30
12. Adhesión delaRepública Kirguisa .......................... 31
- Presidencia delGrupo deTrabajo ....................... 31
13. Adhesión deSeychelles ................................. 31
- Presidencia delGrupo deTrabajo ....................... 31
14. Reconocimiento delacondición deobservador alasorganizaciones
internacionales intergubernamentales ......................... 31WT/GC/M/13
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1. Adhesión deMongolia
- Informe delGrupo deTrabajo (WT/ACC/MNG/9 yAdd.1 yAdd.2)
ElPresidente recuerda queenoctubre de1991 elConsejo delGATT estableció unGrupo de
Trabajo paraexaminar lasolicitud deMongolia deadherirse alAcuerdo General sobre Aranceles
AduanerosyComercio.Ulteriormente,deconformidadconlaDecisiónrelativaalasolicituddeadhesión
alaOMC adoptada porelConsejo General delaOMC el31deenero de1995, elGrupo deTrabajo
sobre laAdhesión alGATT de1947 setransformó enunGrupo deTrabajo sobre laAdhesión ala
OMC. ElConsejo General tieneahora alavistaelinforme delGrupo deTrabajo quefigura enel
documento WT/ACC/MNG/9 yCorr.1, Add.1, Add.1/Corr.1 yAdd.2.
ElSr.Potocnik (Austria), presenta elinforme delGrupo deTrabajo ennombre delPresidente
deéste,elSr.Lang (Austria), ydicequeelGrupo deTrabajo celebró varias reuniones desde 1993
paraexaminar lasolicitud deMongolia deadherirse alaOMC yllevar adelante lasnegociaciones sobre
acceso alosmercados paralasmercancías, inclusive lapreparación deunalistadelpaísparala
agricultura, asícomo negociaciones deacceso alosmercados paralosservicios. ElAddendum 1del
informe delGrupo deTrabajo reproduce lalistaCXXXIV enmateria demercancías, entanto queel
Addendum 2reproduce laLista CXXXIV enmateria deservicios. Estadocumentación fueaprobada
porelGrupo deTrabajo el26dejunio de1996 sobre unabaseadreferéndum .Enelapéndice del
informe sereproduce unproyecto dedecisión sobre laadhesión deMongolia yunproyecto deProtocolo
deAdhesión. Deconformidad conlapráctica enadhesiones previas, elProtocolo deAdhesión incorpora
loscompromisos asumidos porMongolia enrelación conciertas cuestiones específicas negociadas en
elGrupo deTrabajo. Mongolia seráelprimer paísconeconomía detransición aeconomía demercado
queseconvierta enMiembro deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo sobre laOMC. Ennombre
delPresidente delGrupo deTrabajo, elorador manifiesta suagradecimiento porlaapertura, elespíritu
decooperación ylaflexibilidad quehandemostrado losMiembros yMongolia enelcurso delasarduas
negociaciones sobre cuestiones queconfrecuencia seadentraban porcaminos nuevos ydifíciles.
Losrepresentantes deungrannúmero deMiembros, enparticular lasComunidades Europeas,
Cuba, losEstados Unidos, Hungría, laIndia, elJapón, Suiza, yTurquía, asícomo elDirector General,
desean queconste enactasubeneplácito yapoyo alaadhesión deMongolia.
ElConsejo General aprueba eltextodelProtocolo deAdhesión (WT/ACC/MNG/11) yeltexto
delproyecto deDecisión sobre laAdhesión deMongolia y,deconformidad conlosprocedimientos
paralaadopción dedecisiones envirtud delosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC convenidos
ennoviembre de1995 (WT/L/93), adopta laDecisión sobre laAdhesión deMongolia
(WT/ACC/MNG/10). Acontinuación, elConsejo General adopta elinforme delGrupo deTrabajo
(WT/ACC/MNG/9 yCorr.1, Add.1 yAdd.1/Corr.1 yAdd.2) ytoma notadelasdeclaraciones y
expresiones deapoyo.
Elrepresentante deMongolia, quehabla como observador, manifiesta suagradecimiento a
losMiembros porsupleno apoyo yenfoque constructivo enelcurso delasnegociaciones deadhesión,
asícomo alPresidente delGrupo deTrabajo. Laslabores relativas alaadhesión hanpermitido subrayar
latransición deMongolia desde unaeconomía deplanificación centralizada aunaeconomía demercado.
Sehanhecho progresos importantes enlaliberalización delrégimen comercial, enlaestabilización
económica yfinanciera yenelajuste estructural. Lasreformas legislativas orientadas hacia elmercado
handadolugar alaintroducción denuevas leyesquehanincorporado nuevos conceptos einstituciones,
como laprivatización, laempresa privada, elsistema bancario comercial, lasinversiones extranjeras
directas, losderechos delconsumidor ylacompetencia leal. Elsector privado constituye unaparte
importante delaeconomía, puesrepresenta másdel60porciento delPIB. Como resultado deuna
política financiera estricta, latasamensual deinflación hadisminuido deun4,5porciento en1994
al3,9porciento en1995. Eltipodecambio hasufrido modificaciones quereflejan latendencia generalWT/GC/M/13
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deliberalización. Elsistema deconcesión delicencias, queabarcaba casitodas lasimportaciones y
exportaciones, seaplica actualmente aunescaso número deproductos queafectan alavidahumana,
animal yvegetal yalmedio ambiente. Sucobertura sereducirá todavía más,altiempo quelavalidez
delaslicencias seampliará detresmeses aunaño. Noseaplican restricciones cuantitativas como
talesy,apartir del1ºdeoctubre de1996, Mongolia levantará laprohibición queseaplica alacachemira
cruda, unodelosartículos deexportación másimportantes delpaís. Aunque Mongolia esunpaís
endesarrollo coneconomía entransición, aplica derechos deimportación relativamente bajos. Como
compromiso alaOMC, haofrecido unaconsiderable reducción delosaranceles aplicados aungran
número deproductos yllevará acabounprograma dearmonización arancelaria paralosproductos
químicos. Mongolia hahecho también importantes concesiones yhaasumido compromisos enmateria
deservicios. Seajustará plenamente alasreglas ydisciplinas delsistema multilateral decomercio
queasujuicio permitirá lamundialización equitativa delcomercio yresponderá alasnecesidades de
todoslosparticipantes.SeráfundamentallaasistenciatécnicadelaOMCmedianteseminariosymisiones
paradaraconocer losbeneficios delaliberalización comercial ydelamundialización yparaayudar
alaaplicación delosacuerdos comerciales multilaterales. Mongolia espera queseleofrezcan
oportunidadesmásampliasparaparticiparendiversoscursosyseminariosdecapacitacióninternacionales
yregionales, yobtener beneficios deellos, yestádecidida aintegrarse plenamente enlacomunidad
comercial mundial.
ElConsejo General toma notadeladeclaración.
2. Adhesión deGeorgia
- Comunicación deGeorgia (WT/ACC/GEO/1)
ElPresidente señala alaatención lacomunicación deGeorgia enlaqueéstasolicita suadhesión
alAcuerdo sobre laOMC (WT/ACC/GEO/1).
Elrepresentante deGeorgia, quehabla como observador, recuerda queelConsejo General
ensureunión de26dejunio concedió asupaíslacondición deobservador. Ahora solicita suadhesión
ysecompromete ahacer todos losesfuerzos posibles paraadherirse alAcuerdo sobre laOMC.
Entre 1991 y1994 Georgia sufrió varias crisis sociales yeconómicas. De1989 a1994, suPIBse
redujo encasiseisveces ylainflación sedesbocó. Entre 1989y1993elcomercio consusprincipales
interlocutores, fundamentalmente conlaComunidad deEstados Independientes, disminuyó enun80por
ciento, locualhasocavado labalanza depagos deGeorgia. En1994, conlacolaboración de
instituciones financieras internacionales, seelaboró unprograma deestabilización macroeconómica
eficaz orientado almercado ydestinado acombatir lacrisis, queincluye unaestricta política fiscal
ylaliberalización deprecios. Losresultados inmediatos delaaplicación delprograma hansidoel
control delainflación; elcrecimiento delsector privado, quehaproducido un74porciento delPIB;
laestabilidad delanueva moneda nacional, ellari;lapromulgación deleyesrelativas alsistema bancario
yalasinversiones extranjeras; elmejoramiento delsistema tributario; elcrecimiento económico,
queseespera alcance el8porciento según lasestimaciones deFMI, yelestablecimiento deunrégimen
decomercio exterior. Teniendo encuenta queGeorgia esunpaíspequeño conunmercado interno
deescasas dimensiones, aunque almismo tiempo estáestratégicamente situado, esevidente queel
comercio exterior hadesempeñado ydesempeñará unpapel muyimportante ensuPIB.Aesterespecto,
laintensificación delasrelaciones económicas extranjeras deGeorgia progresa conrapidez. Enel
primer semestre delañoGeorgia harealizado transacciones comerciales con67países, frente a57
enelmismo período de1995. Georgia aspira atener igualdad yplenitud dederechos enlaescena
mundial yconsidera quesuadhesión alAcuerdo sobre laOMC esuninstrumento muyimportante
paralograr eseobjetivo. Georgia seesforzará pordesarrollar relaciones comerciales yeconómicas
enrégimen deigualdad ybeneficios mutuos contodos losEstados. ElPresidente delpaíshaestablecido
unacomisión especial decoordinación paraelseguimiento delaadhesión deGeorgia alAcuerdo sobre
laOMC.WT/GC/M/13
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Losrepresentantes deungrannúmero deMiembros, enparticular lasComunidades Europeas,
Cuba, losEstados Unidos, Hungría, laIndia, elJapón, Suiza, yTurquía, entreotros, desean queconste
enactasuapoyo alasolicitud deGeorgia yalestablecimiento deunGrupo deTrabajo.
ElPresidente propone queelConsejo General tomenotadelasdeclaraciones ylasexpresiones
deapoyo yacuerda establecer ungrupo detrabajo conelmandato ylacomposición siguientes:
Mandato:
"Examinar lasolicitud deadhesión alAcuerdo sobre laOMC deconformidad conelartículo XII
presentada porelGobierno deGeorgia yhacer recomendaciones alConsejo General, quepodrán
incluir unproyecto deProtocolo deAdhesión."
Composición:
Podrán participar enelgrupo detrabajo todos losMiembros delaOMC quemanifiesten su
deseo dehacerlo.
Presidente:
ElConsejo General autorizará asuPresidente anombrar alPresidente delGrupo deTrabajo
enconsulta conrepresentantes delosMiembros yelrepresentante deGeorgia.
ElConsejo General asíloacuerda.
ElPresidente invita alrepresentante deGeorgia aquecelebre consultas conlaSecretaría a
propósito delosprocedimientos aseguir, enparticular porloquerespecta aladocumentación básica
quehabrá deexaminar elGrupo deTrabajo.
3. Acuerdos decooperación efectiva conotras organizaciones intergubernamentales
- Relaciones delaOMC conelFondo Monetario Internacional yelBanco Mundial
ElPresidente diceque,como saben lasdelegaciones, elDirector General hadistribuido los
textos deproyectos dedisposiciones sobre lasrelaciones entre laOMC yelFMIyelBanco Mundial.
Teniendo encuenta queestán encurso lasconsultas oficiosas sobre esosproyectos, propone queel
Consejo General vuelva aconsiderar estepunto ensupróxima reunión.
ElConsejo General toma notadeladeclaración yasíloacuerda.
4. Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos
- Informe delComité (WT/BFA/26)
ElSr.Yokota (Japón), Presidente delComité, presenta elinforme delComité quefigura en
eldocumento WT/BFA/26 ydicequeelComité haexaminado diversas actualizaciones administrativas
einformes desituación; unarecomendación delGrupo deTrabajo sobre laselección delauditor externo
delascuentas delaOMC; unarecomendación alConsejo General sobre losfondos fiduciarios; un
informe desituación presentado verbalmente sobre elproceso decontratación; yloscostos de
interpretación enlasreuniones ydetraducción yreproducción delosdocumentos.
Porloquerespecta alaselección delauditor externo delascuentas delaOMC, elGrupo de
Trabajo presentó alComité suinforme final(CRP(96)13). ElComité convino conelGrupo deTrabajo
enquetodos loscandidatos estaban muycalificados yquecualquiera delossolicitantes podía responderWT/GC/M/13
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alasnecesidades delaOrganización enmateria deauditoría, yqueseríaconveniente adoptar unsistema
deunperíodo mínimo denombramiento junto conlaconvocatoria deunconcurso cadacinco años.
Larecomendación delComité sobre estamateria figura enelpárrafo 6delinforme. Aesterespecto,
unMiembro delComité propuso queseelaborara unapolítica antes deconvocar elpróximo concurso,
demanera quelaOrganización noaceptase licitaciones subvencionadas.
Apropósito delaadministración general delosfondos fiduciarios, recuerda queenlareunión
quecelebró elConsejo General el26dejunio informó sobre elexamen delacomunicación deSuiza
relativa alosgastos generales yalaadministración delosfondos fiduciarios engeneral. ElComité
volvió aexaminar lacuestión el27dejunio. Algunos Miembros expresaron suinterés enquelos
fondos extrapresupuestarios noseutilizaran pararealizar economías enelpresupuesto ordinario. La
recomendación relativa alaadministración delosfondos fiduciarios engeneral figura enelpárrafo 8
delinforme.
ElConsejo General tomanotadeladeclaración, aprueba lasrecomendaciones específicas del
Comité deAsuntos Presupuestarios quefiguran enlospárrafos 6y8desuinforme contenido enel
documento WT/BFA/26 yadopta elinforme.
5. Comité deRestricciones porBalanza dePagos
a) Consulta conNigeria(WT/BOP/R/13)
b) Consulta conTúnez (WT/BOP/R/14)
c) Consulta conEslovaquia (WT/BOP/R/15)
d) Renuncia deTurquía yPolonia aprevalerse delasdisposiciones delGATT de1994
enmateria debalanza depagos
e) Notificaciones deFilipinas ylaIndia
f) Nota sobre lasreuniones delosdías10y11y24y25dejunio de1996
(WT/BOP/R/16)
a) Consulta conNigeria (WT/BOP/R/13)
ElSr.Witt(Alemania), Presidente delComité, presenta elinforme sobre laconsulta conNigeria
(WT/BOP/R/13) ydicequeelComité reconoció quelasituación macroeconómica deNigeria seguía
siendo precaria yquecompartía laevaluación delFMIsegún lacualseguían siendo necesarias políticas
firmes deestabilización. ElComité consideró quelasprohibiciones alaimportación vigentes enNigeria
noeranadecuadas paraabordar lascausas fundamentales deldéficit delabalanza depagos. Apesar
delajustificación deciertas medidas adecuadas aefectos debalanza depagos, elComité recalcó que
lasprohibiciones impuestas aunaseriedeimportaciones seleccionadas enunalistanoerancompatibles
conlosrequisitos delasdisposiciones enmateria debalanza depagos. ElComité acogió complacido
elcompromiso deNigeria dehacer quetodas lasmedidas derestricción delcomercio sebasaran en
losprecios ydeeliminarlas declarando sinefecto elapartado b),párrafo 12,delartículo XVIII, y
alentó aNigeria aadoptar lasmedidas necesarias atalefecto. Porúltimo, elComité acordó reanudar
laconsulta conNigeria el23deseptiembre de1996.
ElConsejo General tomanotadeladeclaración yadopta elinforme sobre laconsulta conNigeria
(WT/BOP/R/13).
b) Consulta conTúnez (WT/BOP/R/14)
ElPresidente delComité presenta elinforme sobre laconsulta conTúnez (WT/BOP/R/14)
ydicequeelComité felicitó aTúnez porlosprogresos económicos logrados desde laúltima consulta
en1994, peroreconoció quelasituación delabalanza depagos erafrágil. Lasopiniones diferían
encuanto asiestasituación delabalanza depagos constituía unaamenaza deaminoración grave deWT/GC/M/13
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lasreservas monetarias deTúnez. ElComité tomó notadelasaclaraciones deTúnez sobre lasúnicas
restricciones subsistentes, queseaplicaban enlaramadelosvehículos automóviles, ydesuaceptación
depresentar alaOMC unanotificación acerca deellasenelplazo deunmes. ElComité examinó,
peronollegóaunacuerdo, siesasrestricciones podían justificarse pormotivos debalanza depagos.
Enconsecuencia, elComité acordó reanudar lasconsultas conTúnez enjunio de1997 sobre labase
deunnuevo análisis macroeconómico realizado porelFMI. Enbreve sedistribuiría lanotificación
decobertura deproductos quesehabía recibido deTúnez.
ElConsejo General tomanotadeladeclaración yadopta elinforme sobre laconsulta conTúnez
(WT/BOP/R/14).
c) Consulta conEslovaquia (WT/BOP/R/15)
ElPresidente delComité presenta elinforme sobre laconsulta conEslovaquia (WT/BOP/R/15)
ydicequeelComité señaló queEslovaquia venía aplicando elrecargo alaimportación desde 1994
yque,apesar delamejora delaposición desusreservas, nohabía cumplido loscompromisos que
había asumido anteriormente conlaOMC. ElComité recordó unavezmásquelasmedidas enmateria
delabalanza depagos debían serdecarácter temporal yquenodebían utilizarse parafinesfiscales
odeprotección. ElComité expresó sugrave preocupación anteelusocontinuado delrecargo ala
importación ydeclaró suobjeción alaaplicación delrecargo demanera selectiva. ElComité llegó
alaconclusión dequenoexistía unaamenaza inminente dedisminución importante delasreservas
monetarias deEslovaquia. Asujuicio, elrecargo alaimportación nopodía justificarse mediante las
disposiciones delGATT de1994 enmateria debalanza depagos ydebía, portanto, suprimirse. En
consecuencia, elComité acogió conbeneplácito ladecisión delGobierno deEslovaquia, adoptada el
segundo díadelaconsulta, porlaqueéstesehacomprometido asuprimir elrecargo conefecto apartir
del1ºdeenero de1997 y,simultáneamente, arenunciar alainvocación delasdisposiciones del
artículo XIIdelGATT de1994.
ElConsejo General toma notadeladeclaración yadopta elinforme sobre laconsulta con
Eslovaquia (WT/BOP/R/15).
d) Renuncia deTurquía yPolonia aprevalerse delasdisposiciones delGATT de1994
enmateria debalanza depagos
ElPresidente delComité informa alConsejo General dequesehancancelado lasconsultas
conTurquía yPolonia, previstas enunprincipio parajunio yjuliode1996. Turquía comunicó al
Comité quereducirá surestantes derechos alostiposconsolidados conefecto apartir del1ºdeenero
de1997 yquerenunciará aprevalerse delasdisposiciones delGATT de1994 enmateria debalanza
depagos (WT/BOP/N/7). Porsuparte, Polonia anunció queeliminará elrecargo alaimportación
enaquella misma fecha (WT/BOP/N/8). Enconsecuencia, elComité acordó cancelar lasconsultas
programadas.
ElConsejo General toma notadeladeclaración.
e) Notificaciones deFilipinas ylaIndia
ElPresidente delComité informa alConsejo General dequeFilipinas, deconformidad con
suscompromisos conelComité, hanotificado lasupresión derestricciones sobre productos agrícolas
(WT/BOP/N/9). Porotraparte, laIndiahapresentado recientemente unalistadetodas susrestricciones
cuantitativas, inclusive lasmantenidas confines debalanza depagos, yenbreve sedistribuirá un
documento alrespecto.WT/GC/M/13
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ElConsejo General toma notadeladeclaración.
f) Nota sobre lareunión celebrada losdías10y11y24y25dejunio de1996
(WT/BOP/R/16)
ElPresidente delComité hacereferencia alexamen delosasuntos encurso enlareunión que
elComité celebró enelmesdejunio.
ElConsejo General tomanotadeladeclaración ydelainformación contenida eneldocumento
WT/BOP/R/16.
6. Exenciones deconformidad conelartículo IXdelAcuerdo sobre laOMC
a) Sistema Armonizado -Solicitudes deprórroga deexenciones
i) Bangladesh (G/L/77, G/C/W/40)
ii) Bolivia (G/L/78, G/C/W/41)
iii) Guatemala (G/L/86, G/C/W/48)
iv) Jamaica (G/L/79, G/C/W/42)
v) Marruecos (G/L/80, G/C/W/43)
vi) Nicaragua (G/L/81, G/C/W/44)
vii) SriLanka (G/L/83, G/C/W/46)
ElPresidente hacereferencia alascomunicaciones deBangladesh, Bolivia, Guatemala, Jamaica,
Marruecos, Nicaragua ySriLanka quecontienen solicitudes deprórroga deexenciones relativas a
laaplicación delSistema Armonizado yalosproyectos dedecisión conexos.
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, informa sobre
elexamen delaspeticiones porelConsejo ydicequeéstetomó notadequeelComité deAcceso a
losMercados propuso que,porrazones prácticas ydebido aquenosiempre secelebra unareunión
delConsejo General endiciembre, elperíodo deprórroga delasexenciones queenlaactualidad es
deseismeses, deenero ajunioydejulioadiciembre, semodificara paraestablecerse demayo aoctubre
ynoviembre aabrildecadaaño. Conobjeto desalvar elperíodo entre lasituación actual ylanueva
propuesta, elComité deAcceso alosMercados propuso también quetodas lasexenciones que
actualmente seexaminan yqueexpiran el30dejunio de1996seprorrogaran excepcionalmente hasta
el30deabril de1997. ElConsejo aprobó lassolicitudes yremitió alConsejo General parasu
aprobación lossiguientes proyectos dedecisión porlosqueseprorrogan lasexenciones hasta el30de
abrilde1997:G/C/W/40-Bangladesh;G/C/W/41-Bolivia;G/C/W/48-Guatemala;G/C/W/42-Jamaica;
G/C/W/43-Marruecos; G/C/W/44-Nicaragua; yG/C/W/46-Sri Lanka.
Elrepresentante deNueva Zelandia recuerda queenlareunión queelConsejo delComercio
deMercancías celebró el5dejulioexpresó supreocupación porlapropuesta prórroga delaexención
deSriLanka. Esapreocupación esconsecuencia delconsiderable período detiempo enquehaestado
vigente laexención yenlaimposibilidad, peseatodos losesfuerzos deNueva Zelandia, deemprender
negociaciones conSriLanka deconformidad conelartículo XXVIII. Reitera enérgicamente la
preocupación deNueva Zelandia respecto deesteproceso. Lasdecisiones sobre exenciones son
importantes yrepresentan suspensiones considerables deprincipios fundamentales delaOMC, por
loquedebe hacerse todoloposible paragarantizar quenoseprorroguen másalládeuntiempo
razonable. Como paísqueparticipa enlaconcesión delaexención, eslacredibilidad deNueva Zelandia
loqueestáenjuego enesteproceso. Nueva Zelandia escuchó lasseguridades ofrecidas porSriLanka
enlareunión delConsejo delComercio deMercancías yhaestado enestrecho contacto conesepaís
paraclarificarlanaturalezadesucompromiso.NuevaZelandiaaceptóesasseguridadesypuedeconvenir
enlaprórroga delaexención, peroespera queahora seinicien enbreve negociaciones afindepoderWT/GC/M/13
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resolver estacuestión sinnecesidad deunanueva prórroga. Nueva Zelandia tomanotadelaexcepcional
duración deestaparticular prórroga delaexención yespera queeseperíodo seusefructíferamente.
Elrepresentante deSriLanka recuerda queenlareunión delConsejo deComercio de
Mercancías, el5dejulio, indicó laintención deSriLanka deresolver estacuestión enelplazo de
lapropuesta prórroga. SriLanka hadadolasgarantías necesarias atodas laspartes interesadas, incluida
Nueva Zelandia.
ElConsejo General toma notadelinforme delPresidente delConsejo delComercio de
Mercancías asícomo delasdeclaraciones y,conarreglo alprocedimiento deadopción dedecisiones
deconformidad conlosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC acordadas ennoviembre de1995
(WT/L/93), adopta lasdecisiones sobre laprórroga delasexenciones (WT/L/164 -Bangladesh;
WT/L/165 -Bolivia; WT/L/172 -Guatemala; WT/L/166 -Jamaica; WT/L/167 -Marruecos;
WT/L/168 -Nicaragua, yWT/L/170 -SriLanka).
b) Senegal -Renegociación delaLista XLIX
- Solicitud deprórroga delaexención (G/L/82, G/C/W/45)
ElPresidente hacereferencia alasolicitud delSenegal (G/L/82) deprórroga desuexención
yalproyecto dedecisión correspondiente (G/C/W/45).
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, alinformar
sobre elexamen deestasolicitud enelConsejo, dicequeésteaprobó lasolicitud yremitió alConsejo
General parasuaprobación elproyecto dedecisión porlaqueseprorroga laexención. Según lo
propuesto porelComité deAcceso alosMercados yporlasrazones queyahaindicado apropósito
delapartado a)delpunto 6,seprorroga laexención hasta el30deabrilde1997.
ElConsejo General, toma notadelinforme delPresidente delConsejo delComercio de
Mercancías y,conarreglo alprocedimiento deadopción dedecisiones deconformidad conlos
artículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC acordadas ennoviembre de1995 (WT/L/93), adopta
ladecisión (WT/L/169).
c) Zambia -Renegociación delaLista LXXVIII
- Solicitud deprórroga delaexención (G/L/84, G/C/W/47)
ElPresidente hacereferencia alasolicitud deZambia (G/L/84) deprórroga deexención y
alproyecto dedecisión correspondiente (G/C/W/47).
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, alinformar
sobre elexamen deestasolicitud enelConsejo, dicequeésteaprobó lasolicitud yremitió alConsejo
General parasuaprobación elproyecto dedecisión porelqueseprorroga laexención. Según lo
propuesto porelComité deAcceso alosMercados yporlasrazones quehaindicado apropósito del
apartado a)delpunto 6,seprorroga laexención hasta el30deabrilde1997.
ElConsejo General tomanotadelinforme delPresidente delConsejo deComercio yMercancías
y,conarreglo alprocedimiento deadopción dedecisiones deconformidad conlosartículos IXyXII
delAcuerdosobrelaOMCacordadasennoviembrede1995(WT/L/93),adoptaladecisión(WT/L/171).WT/GC/M/13
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d) Decisión sobre laintroducción deloscambios delSistema Armonizado enlaslistas
deconcesiones arancelarias anexas alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero de1996
- Prórroga deplazo (G/MA/W/6)
ElPresidente hacereferencia alproyecto dedecisión (G/MA/W/6) porelqueseprorroga el
plazo deladecisión sobre laintroducción deloscambios delSistema Armonizado enlaslistas de
concesiones arancelarias anexas alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero de1996.
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, alinformar
sobre elexamen deestaprórroga enelConsejo, recuerda queseconcedió unaexención hasta el30de
junio de1996 aaquellos Miembros queconsideraran necesario consultar onegociar, deconformidad
conelartículo XXVIII delGATT de1994, como resultado deloscambios delSA96introducidos
ensuslistas. ElComité deAcceso alosMercados propuso queseprorrogara hasta el30deabril
de1997laexención delosMiembros quehubieran solicitado queselesaplicara laexención. ElConsejo
aprobó elproyecto dedecisión (G/MA/W/6) porlaqueseconcede unaprórroga delaexención hasta
el30deabrilde1997 alosMiembros enumerados enelanexo deldocumento, asícomo laprórroga
delosdemás plazos indicados enlaDecisión, yremitió elproyecto dedecisión alConsejo General
parasuadopción.
ElConsejo General toma notadelinforme delPresidente delConsejo delComercio de
Mercancías y,conarreglo alprocedimiento deadopción dedecisiones deconformidad conlos
artículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC acordadas ennoviembre de1995 (WT/L/93), adopta
laDecisión (WT/L/173).
7. Situación delasexenciones vigentes enlafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC
(WT/L/153/Rev.1)
ElPresidente hacereferencia aldocumento WT/L/153/Rev.1 relativo alasituación delas
exenciones vigentes enlafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC ydicequerecientemente
hamantenido consultas acerca decómo abordar lacuestión deesasexenciones. Parece existir acuerdo
general enquecadaunodelosMiembros quepretendan unaprórroga deunaexención enumerada
eneldocumento WT/L/153/Rev.1 deberá presentar unasolicitud deprórroga. También hahabido
acuerdo general enqueesassolicitudes deben examinarse enelmarco delasdisposiciones delpárrafo 3
delartículo IXdelAcuerdo sobre laOMC. Atenor dedichas disposiciones, esassolicitudes deberán
serexaminadas enprimer lugar porelConsejo delComercio deMercancías.
ElConsejo General toma notadeladeclaración.
8. Preparativos paralaConferencia Ministerial de1996
a) Informe delDirector General
b) Avance delalabor preparatoria enlosórganos subsidiarios delConsejo General
a) Informe delDirector General
ElDirector General diceque,enpreparación paralaConferencia Ministerial, sehancelebrado
hasta ahora cuatro reuniones generales deJefes deDelegación y10consultas oficiosas sobre temas
concretos. Recuerda queenabrilsellegó aunacuerdo respecto alaestructura delaConferencia
Ministerial, quehasidorefrendado porelConsejo General. Posteriormente, lasreuniones secentraron
principalmente enloquepodría constituir elprograma detrabajo delaOMC mediante unexamen
másdetallado delascuestiones concretas quevarias delegaciones plantearon enunaseriededocumentos
oficiosos. Aunque esasconversaciones nollegaron enmodo alguno aconclusiones, hansidoútiles
paraaclarar lascuestiones eidentificar másprecisamente quétrataban delograr lospatrocinadoresWT/GC/M/13
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delaspropuestas. Enelcasodealgunos delostemas, serealizó unamplio intercambio deopiniones,
entanto queenelcasodeotros temas, queseplantearon aúltima hora, sóloseexpresaron opiniones
muypreliminares. Elabanico depropuestas presentadas esmuyamplio. Los13puntos queactualmente
seestánexaminando sehanreagrupado delamanera siguiente: examen delaaplicación delosAcuerdos
delaRonda Uruguay (undocumento oficioso delospaíses delaASEAN); elorden deldíaimplícito
(dosdocumentos oficiosos delospaíses delaASEAN ydeAustralia); elregionalismo (dosdocumentos
oficiosos deCorea); contratación pública (tresdocumentos oficiosos delosEstados Unidos yunode
Noruega); inversiones (undocumento oficioso delCanadá); lasreglas delaOMC enunaeconomía
camino delamundialización (dosdocumentos oficiosos deHong Kong); política decompetencia (dos
documentos oficiosos delaComunidad Europea ydelJapón quesehanpresentado muyrecientemente
ytodavía nosehanexaminado afondo); normas deorigen (undocumento oficioso delaComunidad
Europea, presentado enlaúltima reunión); normas laborales (dosdocumentos oficiosos delos
Estados Unidos yNoruega); laCumbre Mundial delComercio en1998 (undocumento oficioso del
Ecuador); lostextiles yelvestido (dosdocumentos oficiosos delaOITP yungrupo depaíses
exportadores detextiles); liberalización arancelaria (dosdocumentos oficiosos deAustralia yelCanadá,
presentadosenlaúltimareunión),yelcomerciodeservicios(undocumentooficiosodeAustraliatambién
presentado enlaúltima sesión).
Sehaestimado quevarias delascuestiones mencionadas encajan másadecuadamente enel
ámbito delosórganos ordinarios delaOMC. Sinprejuicio delaposibilidad devolver atratar enlas
reuniones deJefes deDelegación ciertos aspectos comunes aesascuestiones, deconformidad conel
deseo delasdelegaciones interesadas, sehainstado alosautores delaspropuestas pertinentes aque
lasplanteen enlosforos correspondientes delaOMC. Esascuestiones son:examen delaaplicación
delosAcuerdos delaRonda Uruguay; elorden deldíaimplícito; elregionalismo; lasnormas de
origen; lostextiles yelvestido; laliberalización arancelaria; yelcomercio deservicios. Espera
queyasehayahecho asíoestéencurso dehacerse yquelaspropuestas reciban ladebida atención.
Porloquerespecta alapropuesta sobre laCumbre Mundial delComercio elexamen delpunto se
haaplazado aunafecha ulterior. Lascuestiones restantes, asaber, lacontratación pública, las
inversiones, lasreglas delaOMC ylacompetencia sonlasquesehaestimado quedeben serobjeto
denuevas conversaciones enelotoño porparte delosJefes deDelegación. Porúltimo también se
hanmantenido deliberaciones sobre lapropuesta relativa alasnormas laborales presentadas porNoruega
ylosEstados Unidos.
Porloqueserefiere alproceso futuro, tantoelorador como elPresidente delConsejo General
seguirán coordinando suacción ytratando dequesulabor seenfoque máshacia losresultados. El
propioConsejoGeneralhaestablecidolafechadel7denoviembrecomoplazoparaquequedenultimados
ysepresenten losinformes oficiales sobre aplicación. Elobjetivo común deberá sereldecompletar
laredaccióndecualesquieradecisiones,recomendacionesocomunicadosamástardarel7denoviembre.
Porsuparte, entreestemomento yfinales deseptiembre, elDirector General intensificará susconsultas
oficiosas atodos losniveles -bilaterales, plurilaterales ymultilaterales- enlasqueproseguirá elexamen
delproyecto deconclusiones delaConferencia Ministerial, altiempo querecabará nuevas opiniones
sobre elprograma detrabajo ylascuestiones concretas pendientes. Actualmente estádedicando atención
preliminar alacuestión deuncomunicado finalounaDeclaración Ministerial. Lasdelegaciones ya
hanexpresado opiniones sobre losposibles elementos quedeben figurar enuntextodeesanaturaleza.
Yaharecabado y,enbreve, seguirá recabando delasdelegaciones nuevas opiniones. Cada vezse
veconmayor claridad queloquequeda porhacer enestaesfera espreparar unproyecto preliminar,
enelquetiene intención deirlomáslejosposible porloquerespecta atodos losaspectos quelas
delegaciones hayan suscitado. Espera contar paraprincipios deoctubre conunesbozo deladeclaración.
El16deseptiembre porlatarde celebrará unareunión deJefes deDelegación parahacer balance de
lasreflexiones delasdelegaciones durante lasvacaciones deverano, tanto porloquerespecta alas
cuestiones generales como alasconcretas. Destaca, como laspropias delegaciones lohicieron envarias
ocasiones, queesabsolutamente necesario disponer deunaperspectiva general completa detodas lasWT/GC/M/13
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cuestiones antes dequesepueda decidir laelaboración deunconjunto equilibrado yamplio. Estima
que,eninterés delproceso, sehallegado alpunto enqueyanosenecesitan nuevos documentos.
Enlareunión del16deseptiembre sevolverán aabordar lascuestiones específicas pendientes enel
ámbito delosJefesdeDelegación yproporcionará tiempo paraquelasdelegaciones aporten opiniones
adicionales. Nopuede dejar deinstar alasdelegaciones aquedediquen todalaatención necesaria
alospreparativos, sabiendo quetraseldescanso estival quedarán escasamente seisosietesemanas
paraensamblar todoantes delaprevista reunión delConsejo General el7denoviembre. Espera que
todos losinteresados utilicen delamejor manera posible elreceso veraniego pararefinar susopiniones
sobre lanaturaleza, elámbito ylaforma delasposibles medidas quesehayan deproponer alos
Ministros enlasdiversas esferas detrabajo.
Elrepresentante delaIndia señala queensuinforme elDirector General haexpresado la
esperanza dequenosepresenten nuevos documentos oficiosos enlasreuniones deJefesdeDelegación.
Noobstante, esposible quelaIndia pueda estimar necesario presentar undocumento oficioso enel
momento oportuno delproceso.
ElDirector General diceque,sibienhaexpresado laesperanza dequenosepresenten nuevos
documentos oficiosos, lasdelegaciones tienen sinduda elderecho depresentar nuevas propuestas.
Nodesea alentar aquelepresenten demasiados documentos oficiosos, puesconsidera queellovaen
beneficio delospreparativos delaConferencia Ministerial.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones.
b) Avance delalabor preparatoria enlosórganos subsidiarios delConsejo General
ElPresidente dicequeinvitará alosrespectivos presidentes delosórganos subsidiarios del
Consejo General, asícomo alosPresidentes delOSD ydelOEPC paraqueinformen brevemente,
bajosupropia responsabilidad, acerca delavance delalabor preparatoria ensusrespectivos órganos.
También tieneintención deinvitar alPresidente delComité deComercio yMedio Ambiente aque
informe sobre elavance delalabor enelComité, aunque esteinforme directamente alaConferencia
Ministerial. ElPresidente delComité deAsuntos Presupuestarios ydelComité deRestricciones por
Balanza dePagos lehancomunicado quenotienen nadaqueinformar enestemomento porloque
respecta alalabor preparatoria delaConferencia Ministerial ensusrespectivos Comités y,en
consecuencia, nolespedirá queinformen enlapresente reunión.
ElSr.Lafer (Brasil), Presidente delÓrgano deSolución deDiferencias, recuerda queen
diciembre de1995elentonces Presidente delOSDpresentó información sobre lasactividades delÓrgano
enelcontexto delexamen anual delasactividades delaOMC (WT/GC/M/9). Desde diciembre de1995
elOSDcelebró 12reuniones, incluidas reuniones especiales, esdecir, lasquepermiten alosMiembros
solicitar elestablecimiento degrupos especiales envirtud delanota5delartículo 6delEntendimiento
relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias. Deconformidad
conelpárrafo 4delartículo 4delEntendimiento senotificaron alOSDdurante elperíodo queseexamina
26solicitudes deconsultas. Encinco casos, enquelasconsultas nolograron solucionar ladiferencia
enelplazo de60díasprevisto enelpárrafo 7delartículo 4delEntendimiento, seestablecieron
cinco grupos especiales. Además, seestablecieron dosgrupos especiales paraexaminar lasmaterias
presentadas alaOSD deconformidad conelpárrafo 10delartículo 8delAcuerdo sobre losTextiles
yelVestido yelpárrafo 2delartículo XXIII delGATT de1994 ylasdisposiciones pertinentes del
Entendimiento. Además, esteañosedistribuyeron dosinformes dedosgrupos especiales creados en
1995. Porloquerespecta alosgrupos especiales establecidos en1996lasactuaciones deunodeellos
hanconcluido porhaber retirado lamedida laparte demandada.WT/GC/M/13
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Enlareunión queelOSD celebró el24deabril, elorador alentó alosMiembros, afinesde
transparencia, aqueproporcionaran información sobre casos enlosquesellegaasoluciones mutuamente
convenidas. Encuatro casos senotificaron alOSD esassoluciones aasuntos yainiciados enelcurso
de1995, deconformidad conelpárrafo 6delartículo 3delEntendimiento. Esteañohaentrado en
funcionamiento unaparte importante delmecanismo desolución dediferencias, asaber, elÓrgano
deApelación. El15defebrero entraron envigor losprocedimientos detrabajo paraelexamen de
apelaciones. Ensureunión del21defebrero elOSD tomó notadeesosprocedimientos detrabajo.
Elinforme delgrupo especial queelOSD recibió parasuaprobación esteaño,yalquehahecho
referencia, hasidoimpugnado anteelÓrgano deApelación. Estecasoconstituye elprimer informe
delÓrgano deApelación, quefueaprobado porelOSDel20demayo. Elpasosiguiente enestecaso
esqueelOSDvigile lapronta aplicación desusrecomendaciones afindegarantizar lasolución eficaz
dediferencias enbeneficio detodos losMiembros, según sedispone enelpárrafo 1delartículo 21
delEntendimiento. Otro aspecto delOSD eselqueserefiere alalistaindicativa depersonas,
funcionarios gubernamentales ono,quepuedan serintegrantes delosgrupos especiales. Estalista
sehaampliado ysuversión refundida, quefigura eneldocumento WT/DSB/5 yCorr.1, sedistribuyó
enmayo. Periódicamente, deconformidad conelpárrafo 4delartículo 8delEntendimiento, elOSD
aprueba nuevos nombres propuestos porlosMiembros. Enresumen, desea hacer algunas observaciones
generales sobre lasactividades delOSDenlaaplicación delasdisposiciones delEntendimiento: i)desea
señalarque,conlacooperacióndelosMiembros,elOSDhalogradoresponderprontamenteasolicitudes
delosMiembros paraabordar lasdiferencias queselesometen; ii)también desea subrayar queeste
añosehamantenido latendencia, yaevidente en1995, dequelosMiembros desean recurrir al
mecanismo multilateral desolución dediferencias pararesolver suscontroversias; iii)esimportante
señalar queelmecanismo desolución dediferencias hasidoutilizado nosóloporpaíses desarrollados,
sinotambién porpaíses endesarrollo, loqueparece indicar queelmecanismo recientemente establecido
delaRonda Uruguay puede responder alasnecesidades detodos losMiembros; yiv)estima quela
experienciaobtenidahastaahorademuestraquelosMiembrossecomprometenacumplirlasdisposiciones
delEntendimiento ylosobjetivos delproceso desolución dediferencias, esdecir, llegar aunasolución
delasdiferencias mutuamente aceptable yque,enconsecuencia, laaplicación delasdisposiciones del
Entendimiento seráunaimportantísima contribución alfuncionamiento eficaz delsistema multilateral
decomercio.
EstimaqueelEntendimientoesunaexpresióndecodificaciónydesarrolloprogresivodelderecho
mercantil internacional. Esunacodificación delasprácticas delGATT yalmismo tiempo unanovedad
enloqueserefiere alasprácticas ynormas desolución dediferencias. ElOSD, queeselórgano
responsable paralaadministración deesasnuevas reglas, deconformidad conelartículo 2del
Entendimiento, hafuncionado deunamanera querefuerza lasnormas codificadas ypermite eldesarrollo
progresivo delmecanismo. Elmecanismo desolución dediferencias previsto enelEntendimiento
sehaencuadrado enlatradición delGATT alpermitir lasolución dediferencias mediante consultas
yellogro desoluciones mutuamente aceptables. Almismo tiempo, cuando lasconsultas nodanpor
resultado unasolución aceptable mutuamente, elsistema normativo hafuncionado conlaautomaticidad
yprevisibilidad deseadas. Ajuicio delorador, elsistema hafuncionado bientantoporloqueserefiere
alosgrupos especiales como alÓrgano deApelación. Sehadicho queelOSDesunodelosprincipales
logros delaRonda Uruguay. Esaessindudasuopinión ycreefirmemente queesteÓrgano hasido
capaz deadministrar lasreglas yprocedimientos demanera muysatisfactoria. Elbuenfuncionamiento
delsistema desolución dediferencias esdeparticular importancia, cuando setieneencuenta laexistencia
deunsistema multilateral decomercio. Estesistema ylabúsqueda deunacreciente liberalización
delcomercio están concebidos parapropiciar lapazentre Miembros condiferentes niveles ytiposde
economías. CreequelaOMC yelOSD enparticular, alservir deinterfaz entre esaseconomías, al
proporcionar unmarco enelquesepueden encontrar soluciones mutuas yalpermitir lasolución de
diferencias deconformidad conlasnormas convenidas, hacontribuido allogro delapazmediante
elimperio delaley.WT/GC/M/13
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LaSra.Anderson (Irlanda), Presidenta delÓrgano deExamen delasPolíticas Comerciales,
dicequelacuestión delinforme delOEPC alaConferencia Ministerial sehaexaminado enelseno
delÓrgano ysehaacordado quelaoradora tendrá preparado unproyecto paraqueloexaminen los
Miembros alregreso delasvacaciones deverano. Nocree, sinembargo, quehayaquepreocuparse
porelcalendario. Entre el9deseptiembre yel31deoctubre secelebrarán cinco reuniones ordinarias
delOEPC yhabrá amplia oportunidad paraexaminar elproyecto encualquiera deesasreuniones o
enalguna reunión oficiosa adicional quepudiera estimarse necesaria, alobjeto detenerlistoelinforme
el7denoviembre. Como todavía noseharedactado niexaminado elinforme, laoradora tienedudas
sobre laconveniencia demantener undebate anticipado sobre sucontenido. LosMiembros tendrán
laplena propiedad deesteinforme, cosaqueevidentemente deberá respetarse entodas lasetapas del
proceso. Noobstante, como indicación deloqueporlomenos estará ensuprimer proyecto, desea
destacar trespuntos. Enprimer lugar, aunque elAcuerdo sobre laOMC dispone que"cinco años
después delaentrada envigor delAcuerdo ...amástardar, elOEPC realizará unaevaluación
delMEPC", laoradora creequenoesexagerado decirquedesde Marrakech sehamantenido unproceso
bastante continuo dereflexión yautoexamen dentro delOEPC. Lalabor seinició durante elmandato
desupredecesor en1995. Traslacelebración deconsultas oficiosas enotoño de1995, elentonces
Presidente elaboró undocumento sobre mejoras deprocedimiento enelOEPC. Laoradora hatratado
dellevar adelante aquella laborenlaprimavera delpresente añoyenjunioelOEPC haadoptado algunos
pequeños cambios deprocedimiento. Noestima queestasealaocasión paraentrar endetalle delos
debates sobre procedimiento. Sehatenido encuenta unaamplia gama decuestiones, desde lalabor
preparatoria hastaelseguimiento. Sehanmanifestado todavía opiniones divergentes enalgunos aspectos
-porejemplo, porlomenos unMiembro desea cambiar elciclodeexámenes-, peroestima queseha
realizado unalabor valiosa enelrefinamiento delproceso. Ensegundo lugar, tratará dededicar cierta
atención alacobertura delospaíses endesarrollo enelOEPC. Norepetirá elcontenido delanota
sobre estetemaquesehadistribuido alosMiembros hacealgunas semanas, enrespuesta alapetición
recibida delPresidente delComité deComercio yDesarrollo. Enresumen, creequetodos deben tratar
conscientemente demejorar lacobertura delospaíses endesarrollo enelOEPC, enparticular por
loqueserefiere alosmenos adelantados. Sieteañosdespués delacreación delmecanismo, todavía
están porexaminar 51países endesarrollo, ysólosehaexaminado unatercera partedelosMiembros
africanos. Enlanotadistribuida sepregunta siestotieneimportancia yapunta larespuesta deque
importa sobre todoalospropios países endesarrollo, yaqueforma parte delapauta general de
marginación. Hayquetratar deencontrar métodos mejores deutilizar laasistencia técnica paraayudar
alospaíses menos adelantados allevar acaboelproceso. Estima quetambién sedeberá examinar
laposibilidad detratar grupos depaíses como medio demejorar lacobertura. Entercer lugar, abordará
lacuestión relativa aladifusión deinformación sobre loquehaceelOEPC. Elmecanismo existe
primordialmente paralosgobiernos miembros, pero, teniendo encuenta losconsiderables recursos
quesehaninvertido, creeimportante quelosinformes delOEPC sedistribuyan ampliamente entre
loscírculos comerciales yqueéstoslosutilicen. Nocabedudadequehaylugar paraintroducir mejoras
enesteaspecto. Seestán desarrollando conversaciones conlaDependencia dePublicaciones dela
Secretaría acerca delaspublicaciones delOEPC, decómo secomercializan ydecuáleselpotencial,
porejemplo, deINTERNET. Espera queenelinforme alaConferencia Ministerial sehagan ciertas
reflexiones aesterespecto. Paraconcluir, dicequenohatratado deserexhaustiva, sinodelimitarse
enestemomento adaralgunas indicaciones. Engeneral, elnúcleo delinforme seráreafirmar elvalor
delOEPM eindicar loqueseestáhaciendo paraquesealomáseficiente yrentable posible ypertinente
paratodos losMiembros delaOMC.
LaSra.Bautista (Filipinas), Presidenta delConsejo delComercio deServicios, dicequeel
Consejo abordará lacuestión delospreparativos paralaConferencia Ministerial deSingapur ensu
próxima reunión, quetendrá lugar el30dejulio. Elresultado delalabor delConsejo enpreparación
delaConferenciaMinisterialseráunúnicoinforme,queseelevaráalConsejoGeneralparasutrasmisión
alosMinistros. Abarcará lalabor delConsejo propiamente dicho yladelosórganos subsidiarios
ygruposdenegociaciónquelepresentaninformes.Porconsiguiente,cadaunodeesosórganoselaboraráWT/GC/M/13
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supropio informe como insumo alinforme delConsejo. Engeneral, esosinformes tendrán carácter
fáctico ydescribirán lalabor realizada hasta lafecha, peroencasos apropiados pueden identificar
problemas yformular recomendaciones quelosMiembros puedan acordar. Lasesferas detrabajo que
seabarcarán sonlassiguientes: enprimer lugar, lascuatro negociaciones quelosMinistros decidieron
enMarrakech yqueestán encaminadas almejoramiento deloscompromisos enesferas concretas, a
saber, losservicios financieros, elmovimiento depersonas físicas, lastelecomunicaciones básicas y
losservicios detransporte marítimo. Como sesabe, porloquerespecta alSegundo Protocolo sobre
Servicios Financieros todavía estápordecidir lacuestión desuentrada envigor. Hasta ahora, más
detrescuartas partes delos44Miembros participantes enlasnegociaciones hanratificado elProtocolo.
Esdeesperar quelademora delaratificación poralgunos países noimpida queentreenvigor elSegundo
Protocolo alamayor brevedad posible antes delaConferencia Ministerial. Porloquerespecta al
Tercer Protocolo sobre elMovimiento dePersonas Físicas, 16delos21Miembros participantes en
lasnegociaciones hanratificado. Adiferencia delProtocolo sobre Servicios Financieros, elProtocolo
sobre Movimiento dePersonas Físicas entró envigor alcumplirse 30díasdesde lafecha desu
aceptación. Lacuestión denoaceptación porunMiembro quehahecho ofertas enlasnegociaciones
seremitirá alConsejo paralaadopción delasmedidas queseandelcaso. Esdeesperar quetodos
seadhieran antes delaConferencia Ministerial. Porloquerespecta alasnegociaciones marítimas,
sehallegado aunadecisión desuspenderlas ydereanudarlas aliniciarse lasnegociaciones amplias
sobre servicios paraconcluirlas amástardar alfinaldelaprimera ronda deliberalización progresiva.
Sehaacordado quelasnegociaciones sereanudarán sobre labasedelasofertas existentes omejoradas.
Serásindudapertinente señalar alaatención delosMinistros elpocotiempo dequesedispone para
ultimar lasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, asaber, el15defebrero de1997, yel
hecho dequelosservicios financieros también serán objeto denegociaciones conunafecha límite
en1997. Ensegundo lugarestálalaborrelativa almarco delAGCS, también decidida porlosMinistros
como parte delorden dedíaimplícito, queseestárealizando enelGrupo deTrabajo sobre Normas
delAGCS. Seabarcan aesterespecto lascuestiones delasmedidas desalvaguardia, lassubvenciones
ylacontrataciónpúblicadeservicios.ElrecientementeestablecidoComitédeCompromisosEspecíficos
también informará sobre sulabor sobre cuestiones técnicas relativas alalistadecompromisos, que
puede considerarse como insumo necesario paralospreparativos delanueva ronda denegociaciones
deservicios alaquetodos sehancomprometido enelaño2000. ElGrupo deTrabajo sobre Servicios
Profesionales informará acerca desulabor sobre lacuestión delareglamentación nacional enlarama
delacontabilidad, queseemprendió enelcontexto delprograma detrabajo sobre reglamentación
nacional previsto enelartículo VIdelAGCS. Porúltimo, elConsejo delComercio deServicios
informará naturalmente sobre supropia labordesde diciembre de1995, fecha enqueinformó porúltima
vezconmotivo delexamen general anual realizado afinaldeeseañoporelConsejo General. Hasta
lafecha, elConsejo harecibido doscomunicaciones, deAustria yChile, relativas alospreparativos
delaConferencia Ministerial. Enellasseplantean unaseriedecuestiones relativas anegociaciones
sectoriales, lalabor encurso sobre lasreglas delAGCS ylosservicios profesionales yacuestiones
queentran enelámbito deresponsabilidad deotros órganos subsidiarios, como eselComité de
Compromisos Específicos. ElConsejo todavía nohaexaminado estas comunicaciones, porloque
laoradora preferiría nohacer máscomentarios alrespecto enestemomento. Semantendrá undebate
afondo delospreparativos paralaConferencia Ministerial el30dejulioyparaentonces laoradora
estará organizando consultas oficiosas conmiras aacordar elcontenido delinforme quesepresentará
alConsejo General paraqueésteloexamine ensureunión del7denoviembre. Laoradora alienta
aotros Miembros aquepresenten susopiniones, preferiblemente porescrito, sobre cuestiones que
seabordarán enSingapur.
ElPresidente, quehabla ennombre delSr.Armstrong (Nueva Zelandia), Presidente delConsejo
delosADPIC, dicequeésteplanteó lacuestión delospreparativos paralaConferencia Ministerial
enlareunión queelConsejo celebró el9demayo de1996, señalando alaatención elplazo parala
presentación deesosinformes yloselementos queasujuicio podrían incluirse enellos. Deconformidad
conesoselementos, cabeesperar queelinforme contenga unasección importante sobre aplicación,WT/GC/M/13
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queabarque, entre otras cosas, lalabor queelConsejo haemprendido sobre procedimientos de
notificación, sobre elestablecimiento dedisposiciones paralacooperación conlaOMPI, sobre elexamen
delalegislación nacional deaplicación ytambién enlaesfera delacooperación técnica. Otroelemento
importante serálasección sobre elfuturo trabajo delConsejo, inclusive elresultante delorden del
díaimplícito envirtud delAcuerdo sobre losADPIC. Elinforme seexaminará nuevamente enlareunión
queelConsejo delosADPIC celebre lasemana del22dejulioyelPresidente espera quehayaun
proyecto listoparaqueelConsejo loexamine ensureunión programada parael18deseptiembre.
Setomarán disposiciones paraqueelinforme pueda absorber lainformación másactualizada disponible
antes delareunión delConsejo General ennoviembre, desernecesario mediante lacelebración de
otracorta reunión.
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, dicequecada
unodelosórganos subsidiarios delConsejo participa activamente enlapreparación desuinforme al
ConsejoenrelaciónconlaConferenciaMinisterial.Losinformesdelosórganossubsidiariosseajustarán
alasdirectrices indicadas porelPresidente delConsejo General el16deabrilde1996 (WT/L/145).
Todos losinformes serán objeto deconsultas intensas porloquenoessuintención prejuzgar elcontenido
deninguno delosinformes enestemomento. Noobstante, sobre labasedelainformación deque
dispone, desea formular unaobservación decarácter general sobre elproceso deaplicación, asaber,
quesibienlasituación essatisfactoria porloquerespecta aloscompromisos previstos, parece apuntar
unproblema porloquerespecta alcumplimiento delasobligaciones denotificación enunaseriede
Acuerdos delanexo 1A.Lafaltadenotificaciones, supresentación tardía yenocasiones sunaturaleza
incompleta hancreado dificultades enloscomités interesados parallegar aunaevaluación adecuada
delaaplicación deunaseriedeAcuerdos. Muchas delegaciones creen queesasituación dalugartambién
aunacierta faltadetransparencia delsistema. Undocumento emitido porelGrupo deTrabajo sobre
Obligaciones yProcedimientos deNotificación (G/NOP/W/14) daunpanorama claro delasituación
delasnotificaciones enlaesfera delasmercancías. Ajuzgar porestedocumento, esnecesario todavía
queuncierto número deMiembros seesfuercen porrectificar estadeficiencia enlaesfera delas
notificaciones antes delaConferencia Ministerial, porloqueelorador desea hacer unllamamiento
serioatodos paraquehagan elmayor esfuerzo posible porcumplir susobligaciones denotificación.
EnelConsejodelComerciodeMercancíassehansuscitadodoscuestionesqueestánrelacionadas
conlaConferencia Ministerial. Unaserefiere alaaplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido
ycuestiones conexas, quesetratará endetalle enunareunión prevista parael25dejulio. Lasegunda
serefiere aunapropuesta deAustralia afindequelaConferencia Ministerial acuerde iniciar
negociaciones sobre aranceles industriales enelaño2000, esdecir, enelmismo momento enquese
inicien lasnegociaciones previstas enelorden deldíaimplícito enlasesferas delaagricultura ylos
servicios. Seespera queestacuestión seexamine endetalle enfuturas reuniones delConsejo. Además,
elConsejo informará acerca delasactividades envirtud delAcuerdo sobre Inspección Previa ala
Expedición, paraelcualnoexiste unórgano subsidiario. Apropósito deesteAcuerdo, elorador
recuerda quelaEntidad deExamen Independiente prevista enelAcuerdo sóloentró enfunciones el
1ºdemayo de1996. Hasta lafecha, laEntidad Independiente noharecibido ninguna queja para
examen. Ensuartículo 6,elAcuerdo prevé unexamen porlaConferencia Ministerial alfinalde1996
delasdisposiciones, laaplicación yelfuncionamiento delAcuerdo, sobre labasedeuninforme que
presentará laEntidad Independiente alConsejo delComercio deMercancías. Como nosehaplanteado
ninguna queja, talvezelConsejo tenga queadoptar unaopinión enelmomento oportuno sobre la
naturaleza delinforme quepresentará alaConferencia Ministerial.
Porloquerespecta alalabor delComité deAcceso alosMercados, observa quelaaplicación
delasconcesiones arancelarias sobre productos industriales contenidas enlaslistasdelaOMC seinició
el1ºdeenero de1995yqueseextiende alolargo decinco etapas, salvo queseespecifique otracosa
enlaslistas. El1ºdeenero de1996 teníaquetener lugar lasegunda etapa dereducciones. Enel
Comité seacordó que,desernecesario, seaplicara unsistema denotificaciones inversas encasodeWT/GC/M/13
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nocumplimientodeloscompromisosconvenidossobrereduccionesarancelarias.Elproyectodeinforme
alConsejo seultimará enlareunión prevista parael18deoctubre.
Encuanto alAcuerdo sobre Normas deOrigen, laaplicación sehacentrado principalmente
enlaarmonización delprograma detrabajo queserealiza conjuntamente conelComité Técnico de
Normas deOrigen creado bajolosauspicios delaOrganización Mundial deAduanas. Lalabor, para
laqueelAcuerdo haestablecido unplazo detresaños, seencuentra actualmente ensusegunda etapa.
Sehamanifestado lapreocupación dequelalabor delasegunda etapa estáretrasada. Elproyecto
deinforme alConsejo seultimará enlareunión prevista parael11deoctubre.
Encuanto alavaloración enaduana, aunque lasactividades normales envirtud delAcuerdo
parecen realizarse satisfactoriamente, hayposibilidades demejorarlas enlorelativo alcumplimiento
delasprescripciones denotificación. ElComité deValoración enAduanas ultimará suinforme al
Consejo ensureunión del25deoctubre.
Porloqueserefiere alAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias de
Importación, elcumplimiento delasobligaciones denotificación nohasidohasta ahora satisfactorio
ysiguen pendientes lasnotificaciones deungrannúmero deMiembros. Porloqueserefiere alorden
deldíaimplícito, elprimer examen sobre laaplicación yoperación delAcuerdo previsto enelpárrafo 1
delartículo 7serealizará enlapróxima reunión prevista parael23deoctubre. Elinforme delComité
alConsejo también seultimará enesareunión.
Enlaesfera delaagricultura, seestán preparando dosinformes. Elprimero serefiere ala
aplicación delAcuerdo sobre laAgricultura, enparticular lasactividades delComité enelexamen
delprogresorealizadoenlaaplicacióndeloscompromisosnegociadosenvirtuddelprogramadereforma
delaRonda Uruguay yelorden deldíaimplícito. Esteúltimo incluye eldesarrollo dedisciplinas
internacionalmente convenidas sobre créditos alaexportación agropecuaria yservicios conexos yel
inicio, unañoantes deltérmino delperíodo deaplicación, denegociaciones paraproseguir elproceso
dereforma, talcomo estáprevisto enelartículo 20delAcuerdo. Elsegundo informe serefiere a
laDecisión Ministerial sobre medidas relativas alosposibles efectos negativos delprograma dereforma
enlospaíses menos adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores netos deproductos
alimenticios.Segúnsedisponeenelpárrafo6delaDecisión,lasdisposicionesdelaDecisiónMinisterial
serán regularmente objeto deexamen porlaConferencia Ministerial, ylosprocedimientos detrabajo
delComité leexigen preparar uninforme sobre elseguimiento delaDecisión alosefectos dedicho
examen. Seexaminaron proyectos preliminares deesosinformes enlasconsultas oficiosas quetuvieron
lugar eldíaanterior yqueproseguirán aldíasiguiente. Seprevén nuevas consultas oficiosas antes
delareunión delComité losdías24y25deseptiembre, fechas enqueseespera aprobar lasversiones
finales delosinformes.
Porloqueserefiere alComité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, elproyecto deinforme
alConsejo seexaminará enlareunión queelComité vaacelebrar el22dejulio. Secentra enlalabor
delComité relativa alaaplicación delAcuerdo yalascuestiones quesehanplanteado enesecontexto.
También abordará lalabor relativa alorden deldíaimplícito, yenparticular, i)laelaboración de
directricesparafomentarlaaplicaciónprácticadelobjetivodelograrcoherenciaenlasdecisionesrelativas
alnivel apropiado deprotección sanitaria yfitosanitaria, según sedispone enelAcuerdo yii)una
propuesta paradesarrollar unprocedimiento parasupervisar lautilización denormas, directrices y
recomendaciones internacionales. Estoúltimo entraña lacuestión deladebida división detrabajo entre
laOMC yvarias organizaciones internacionales denormalización conlasquesehaestablecido una
estrecha cooperación. Elproyecto deinforme propone queelComité emprenda en1997lospreparativos
necesarios paraelexamen delfuncionamiento yaplicación delAcuerdo que,según lasdisposiciones
deéste,habrá derealizarse en1998. ElComité ultimará suinforme alConsejo ensureunión prevista
parael8y9deoctubre.WT/GC/M/13
Página 18
Enlaesferadelasnormas,queabarcanlosAcuerdossobreMedidasAntidumping,Subvenciones
yMedidas Compensatorias, Salvaguardias yComercio deEstado, haytrespuntos amplios, asaber,
lasmedidas comerciales aplicables ensituaciones especiales (omedidas comerciales especiales), las
subvenciones yelcomercio deEstado. Enlaesfera delasmedidas comerciales especiales, esdecir,
medidas antidumping, medidas compensatorias ymedidas desalvaguardia, lasnormas delaOMC se
aplican porconducto delalegislación nacional delosMiembros. Deconformidad conlosAcuerdos,
ampliados porlasdecisiones delosComités dePrácticas Antidumping, Subvenciones yMedidas
Compensatorias,ySalvaguardias,todoslosMiembrosestánobligadosanotificarsulegislaciónnacional,
olafaltadelamisma, amástardar el15demarzo de1995. Al1ºdejuliode1996había 41Miembros
quetodavíanohabíannotificadolalegislaciónantidumping,44enelcasodelalegislaciónsobrederechos
compensatorios y47enelcasodelalegislación sobre salvaguardias. Muchos deesosMiembros
probablemente nodisponen deesalegislación. Sinembargo, entrelosquenohannotificado hayalgunos
Miembros quesonrelativamente importantes yquepueden tenerlegislación pertinente. LosComités
correspondientes hanrealizado unexamen enprofundidad, enparticular preguntas yrespuestas por
escrito, delegislaciones notificadas. Sólounpequeño número deMiembros -12porloquerespecta
alasmedidas antidumping, 11respecto delasmedidas compensatorias ynueve respecto delas
salvaguardias- hannotificado nuevas leyes oreglamentos ajustados específicamente alosAcuerdos
delaOMC. Elnúmero deesosMiembros queda conmucho superado porlosquetienen todavía en
vigor legislación previa alaOMC: 37enelcasodelasmedidas antidumping; 36,porloquerespecta
alasmedidas compensatorias y17porloquerespecta alassalvaguardias. Entre losMiembros que
hannotificado legislación previa alaOMC hayuncierto número deusuarios activos demedidas
comerciales especiales. Enciertos países, losAcuerdos delaOMC tienen fuerza legalypreminencia
sobre lalegislación nacional previa alaOMC encasodeconflicto. Noobstante, algunos Miembros
hanexpresado lapreocupación dequeincluso enesoscasos laausencia denueva legislación
específicamente ajustada paracumplir lasprescripciones delaOMC puede tener como resultado falta
detransparencia yclaridad enloqueserefiere alosprocedimientos aplicables, omedidas incompatibles
conlaOMC. Porúltimo, elintenso proceso deexamen realizado enloscomités pertinentes ha
identificado cuestiones relativas alacompatibilidad conlaOMC delalegislación anterior ala
Organización ylanueva legislación. Lasprescripciones deprocedimiento ysustantivas establecidas
enlosAcuerdos delaOMC paralaimposición demedidas comerciales especiales sonmuycomplejas.
Almismo tiempo, numerosos Miembros, tanto desarrollados como endesarrollo, tratan decrear o
ampliar susregímenes talesmedidas. Sehaexpresado lapreocupación deque,afaltadeprogramas
importantes decapacitación yeducación, aumente elnúmero demedidas comerciales especiales
incompatibles conlaOMC. LosAcuerdos contienen diversas prescripciones relativas alanotificación
deldesarrollo deinvestigaciones enestamateria ylaimposición demedidas. Aunque losusuarios
activos demedidas especiales cumplen porlogeneral esasobligaciones denotificación, hayaveces
problemas relativos alaoportunidad, formato ycontenido delasnotificaciones. Además, algunos
Miembros quetienen facultades legales paraadoptar medidas yque,enalgunos casos, estánrealizando
investigaciones, nohanproporcionado lasnotificaciones necesarias. Porloquerespecta alosrecursos
comerciales eventuales, haydospuntos delorden deldíaimplícito relativos alAcuerdo sobre Medidas
Antidumping, asaber laelusión ylacalidad delexamen. LaDecisión Ministerial señaló el"problema
delaelusión" yremitió lacuestión alComité dePrácticas Antidumping parasusolución. Sehan
celebrado tresrondas deconsultas informales todas lascuales serefirieron alasolicitud dealgunas
delegaciones deestablecer enprimer lugar lasnormas básicas oelmarco paraelexamen. Noseha
alcanzado acuerdo alguno hastaelmomento sobre estasnormas básicas. Porloquerespecta alasnormas
deexamen, laDecisión Ministerial dispuso quelasnormas deexamen paradeterminaciones antidumping
porgrupos especiales delaOMC seexaminaría unavezquehubiera transcurrido unperíodo detresaños
conelfindeconsiderar lacuestión desi"essusceptible deaplicación general". Esostresañosse
cumplen el1ºdeenero de1998. Porconsiguiente, noparece sernecesario adoptar decisión alguna
enestemomento. Además, todavía nosehaestablecido ningún grupo especial envirtud delAcuerdo
Antidumping delaOMC, porloqueesprematuro considerar estacuestión paralaConferencia
Ministerial deSingapur.WT/GC/M/13
Página 19
Porloqueserefiere alassubvenciones, elAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias contiene amplias disposiciones sobre notificación yvigilancia cuyoobjeto esgarantizar
latransparencia yayudar asíalosMiembros aidentificar cuestiones relativas alcumplimiento delas
obligaciones sustantivas delAcuerdo. Ladisposición clavesobre notificaciones eslaobligación prevista
enelartículo 25denotificar todas lassubvenciones específicas. Sinembargo, al4dejuliode1996,
había 70Miembros, entre ellos países comerciantes muyimportantes, quenohabían presentado
notificación alguna envirtud delartículo 25.Además, haycuestiones relativas alcontenido delas
notificaciones quesehanhecho. Al4dejulio, 16Miembros habían informado alComité de
Subvenciones yMedidas Compensatorias dequenoteníasubvenciones quenotificar, y20Miembros
habíannotificadoprogramasdesubvenciónalComité.DiversosMiembrossuscitaroncuestionesrelativas
alnúmero deprogramas notificados, ynonotificados, alarelativa ausencia desubvenciones adhoc
yfiscales, asícomo elhecho dequediversos Miembros nohayan notificado subvenciones relativas
asectores particulares oproporcionadas pordeterminados niveles delaadministración pública. El
hecho dequemuchos Miembros nohayan notificado subvenciones específicas ylademora delas
notificaciones presentadas impidieron queelComité celebrara unperíodo desesiones especial para
examinar en1995 lasnotificaciones correspondientes aeseaño. ElComité haprogramado períodos
desesiones deexamen paralasnotificaciones de1995enjulioynoviembre de1996, locualsignifica
queelprimero deesosperíodos desesiones tendrá lugarunmesdespués delafecha límite paraactualizar
lasnotificaciones correspondientes a1996. Laspreguntas porescrito relativas alprimer tramo de
notificaciones quehandeexaminarse tenían queexaminarse amástardar el10dejunio de1996 y
lascuestiones recibidas indican unconsiderable interés porelproceso deexamen. Losperíodos de
sesiones especiales podrían darlugar anuevas notificaciones yelmejoramiento delacalidad delas
notificaciones existentes. ElAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias también dispone
queciertas subvenciones quesenotifican conantelación asuaplicación nosonrecurribles. Noobstante,
laestructura institucional necesaria paraqueelproceso funcione todavía nosehacompletado. Aunque
yasehaelaborado unformato paranotificaciones desubvenciones verdes yestábastante adelantada
laactualización delformato, lalabor sobre elproyecto deprocedimientos dearbitraje relativos asi
unprograma notificado satisface loscriterios porlosquelassubvenciones nosonrecurribles sigue
empantanado.Apropósitodelassubvenciones,haydospuntosdelprogramaimplícito.Deconformidad
conlanota62delanexo IVdelAcuerdo sobre Subvenciones, "deberá establecerse entrelosMiembros
unentendimiento, según seanecesario, sobre lascuestiones quenoseespecifican enesteanexo oque
requieren mayor aclaración aefectos delpárrafo 1a)delartículo 6".Ungrupo oficioso deexpertos
sehaestado reuniendo paratratar estacuestión, perodistamucho depoder hacer recomendaciones
tangibles. Noexiste unplazo límite paraestalabor enelAcuerdo nienunadecisión delComité.
Algunas delasrecomendaciones alComité podrán estarultimadas parasuexamen másadelante este
mismo año.ElAcuerdo sobre Subvenciones, ensuartículo 8.3,dispone también queelComité examine
elfuncionamiento ylasdefiniciones contenidas enelapartado a)delpárrafo 2delartículo 8relativas
alassubvenciones alainvestigación norecurribles, alaluzdelaexperiencia delosMiembros, antes
del30dejunio de1996. ElComité abordó estacuestión ensureunión del1ºdemayo ydecidió que,
afaltadenotificaciones verdes, nohabía nadaquehacer enestemomento. ElComité puede volver
aexaminar lacuestión másadelante siunMiembro asílosolicita.
Porloqueserefiere alcomercio deEstado, envirtud delodispuesto enelartículo XVII del
GATT de1994yenelEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII, deberán notificarse
anualmente todas lasempresas comerciales delEstado queseajusten aladefinición enunciada enel
Entendimiento. Lasnotificaciones ycualesquiera contranotificaciones presentadas sonexaminadas
porelGrupo deTrabajo sobre Empresas Comerciales delEstado conmiras aevaluar lasconsecuencias
delasoperaciones deesasempresas enelcomercio mundial. Hasta ahora dejamucho quedesear el
cumplimiento deestaprescripción denotificación porloqueserefiere almomento depresentarla o
alosdatos correspondientes, locualhaobstaculizado elexamen delGrupo deTrabajo. Hasta lafecha,
31Miembros hanpresentado notificaciones sustantivas decomercio deEstado y10Miembros han
notificado quenotienen empresas decomercio deEstado. Al4dejulio de1996, untotalWT/GC/M/13
Página 20
de66Miembros, entre ellos varias naciones importantes comercialmente, nohabían hecho una
notificación deacuerdo conelartículo XVII quedebía haberse presentado el30dejunio de1995.
Sehanplanteado también cuestiones acerca delcontenido deciertas notificaciones. Sehanconfiado
alGrupo deTrabajo dostareas específicas: revisar elcuestionario existente, quedatade1960, yelaborar
unalistailustrativa deactividades deempresas comerciales delEstado ysusrelaciones conelGobierno.
Debido enparte alademora demuchas delasnotificaciones, esteproceso sehadesarrollado hasta
ahora muylentamente. Noobstante, recientemente parece quesehaacelerado elritmo yalgunos
Miembros incluso hansugerido quelaConferencia Ministerial deSingapur constituya elplazo límite
paracompletaruncuestionariorevisado.Esimportantequeavanceeltrabajoderevisióndelcuestionario
ydesarrollo deunalistailustrativa, yaquesonelementos críticos enelproceso deaclarar elconcepto
decomercio deEstado notificable ygarantizar queenlasnotificaciones seaporte todalainformación
pertinente. Seconfía enquelarealización deesasdosactividades aporte mejores resultados enlaesfera
delanotificación, locualasuvezproporcionaría labasenecesaria paraestudiar sisonnecesarias nuevas
disciplinas enestaesfera. Losinformes deloscuatro órganos delaesfera delareglamentación al
Consejo deMercancías seultimarán enlasfechas siguientes: enelcasodelasmedidas antidumping,
21-22 deoctubre; subvenciones ymedidas compensatorias, 23-24 deoctubre; salvaguardias, 25de
octubre; ycomercio deEstado, 26-27 deseptiembre.
Enlaesfera delostextiles, enelcontexto delapreparación delaConferencia Ministerial de
Singapur, elÓrgano deSupervisión delosTextiles decidió enabrilde1996 celebrar unperíodo de
sesiones especial el30deseptiembre yel1ºdeoctubre afindeultimar suinforme sobre laaplicación
delAcuerdo, quedando entendido, encasonecesario, sepodría convocar unareunión másbreve en
unafecha ulterior. ElOSThainiciado elexamen preliminar delaestructura desuinforme ytiene
intención decomenzar aexaminar elfondo delmismo enfecha breve.
Enlaesfera delasmedidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio, elComité
delasMICsehacentrado principalmente enlaaplicación delanotificación ydisposiciones transitorias
previstas enelartículo 5porloquerespecta atodas lasMICquetengan enaplicación yquenoestén
enconformidad conelAcuerdo. Porloquerespecta alorden deldíaimplícito, enelartículo 9se
prevé unexamen delfuncionamiento delAcuerdo delasMICporelConsejo amástardar cinco años
después delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, encuyoexamen deberán tenerse encuenta
lanecesidad decomplementar elAcuerdo sobre lasMICcondisposiciones relativas alapolítica en
materia deinversiones ycompetencia. Afinales dejuliosedistribuirá unproyecto deinforme cuya
aprobación seexaminará enlareunión delComité prevista parael30deseptiembre.
Enrelación conelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio, parece serquealgunos
Miembros todavía tienen quepresentar declaraciones sobre laaplicación yadministración delAcuerdo
atenor delartículo 15.2. Porloquerespecta alorden deldíaimplícito, enelartículo 15.4delAcuerdo
seprevé queelComité examine elfuncionamiento yaplicación delAcuerdo haciaelfinaldecadaperíodo
trienal. Lospreparativos paraelprimer examen trienal porelComité envirtud delartículo 15.4
formarán parte delinforme queelevará alConsejo delComercio deMercancías enelcontexto dela
Conferencia Ministerial deSingapur. ElComité tieneintención deadoptar elinforme ensureunión
del16deoctubre.
Porloquerespecta alGrupo deTrabajo sobre Obligaciones yProcedimientos deNotificación,
afindecumplir elrequisito dequecomplete suexamen yformule susrecomendaciones alConsejo
antes detranscurridos dosaños, elGrupo hadecidido ultimar suinforme yrecomendaciones enla
reunión prevista parael3deoctubre, afindegarantizar queelConsejo lotenga alavistaconantelación
alaConferencia Ministerial. ElGrupo espera también anexar asuinforme unaversión actualizada
deldocumento aquehahecho referencia alcomienzo deestadeclaración (G/NOP/W/14).WT/GC/M/13
Página 21
Paraconcluir, elorador dicequeencasitodos loscomités avanza bienydeconformidad con
losplanes lalabor relativa alospreparativos paralaConferencia Ministerial. Algunos comités han
llegado incluso alaetapadecelebrar consultas sobre proyectos deinforme. Porconsiguiente, elConsejo
General puede considerarse satisfecho porelritmo delavance delalaborpreparatoria delaConferencia
Ministerial. Confía enqueconayuda delosPresidentes delos14órganos subsidiarios delConsejo
delComercio deMercancías yconlavaliosa orientación delosMiembros delConsejo, elorador,
ensucalidad dePresidente delConsejo, pueda satisfacer lasexpectativas delConsejo General yultimar
suinforme aésteenlareunión prevista parael7denoviembre.
ElSr.Benjelloun-Touimi (Marruecos), Presidente delComité deComercio yDesarrollo, dice
quesilaOMC, aligual quecualquier otranueva organización, hacefrente amuchos problemas para
encontrar sulugar enlacomunidad internacional deorganizaciones intergubernamentales, elComité
deComercio yDesarrollo encuentra losmismos problemas dentro delaOrganización. Parece que
enelpasado elComité eraunodelospocos órganos nonormativos ynonegociadores. Esacaracterística
delComité lehaofrecido dosoportunidades. Enprimer lugar, elcarácter nonegociador eintersectorial
delComité deComercio yDesarrollo hapermitido alosMiembros abordar cuestiones dedesarrollo
quesetratan enotrosórganos delaOMC. Ensegundo lugar, desde unaperspectiva externa, elComité
haconstituido uncentro decoordinación paraeldiálogo ylacooperación conotras organizaciones
multilaterales quetratan deactividades relacionadas coneldesarrollo. Desde principios deaño,el
Comité deComercio yDesarrollo haparticipado activamente enprodelobjetivo deunacooperación
institucionalmásestrictainvitandoaqueintervinieranenelComitéelSecretarioGeneraldelaUNCTAD,
elDirector Ejecutivo delCCI, elDirector General delaOMC yelPresidente delConsejo General
delaOMC ydelaJunta deComercio yDesarrollo delaUNCTAD. Todos estos jefesejecutivos
deinstituciones yórganos hanintervenido anteelComité porlomenos unavez.Enseptiembre, hablará
anteelComité elPresidente delComité Conjunto paraelDesarrollo FMI/Banco Mundial. Estediálogo
privilegiado haproporcionado alosMiembros delComité unaseriedecontribuciones positivas, en
particular porloquerespecta alospreparativos delaConferencia Ministerial deSingapur.
MásconcretamenteenrelaciónconlalaborpreparatoriadelaConferenciaMinisterial,elComité
celebró cuatro reuniones durante elperíodo deenero ajuliode1996. También hatenido lugar una
seriedeconsultasoficiosasenlosplanosbilateral,plurilateralydelComité.Éstetambiénhaprogramado
dosreuniones másenseptiembre ylaúltima reunión de1996estáprevista paramediados deoctubre.
Lacreciente frecuencia delasreuniones ponedemanifiesto laimportancia queseatribuye esteaño
alospreparativos delaConferencia Ministerial ylaintención delosMiembros delComité depresentar
recomendaciones paraaprobación delosMinistros enSingapur. Aesterespecto, losMiembros del
Comité hanidentificado cuatro prioridades: i)laaplicación delasdisposiciones delosAcuerdos de
laOMC ylosinstrumentos jurídicos enfavor delospaíses endesarrollo; ii)lapreparación dedirectrices
paralacooperación técnica delaOMC; iii)lalabor encaminada aincrementar laparticipación de
lospaíses endesarrollo enelsistema multilateral decomercio, enparticular laevaluación delas
consecuencias delaRonda Uruguay paraesospaíses; yiv)laformulación demedidas positivas con
miras aquelospaíses menos adelantados puedan lograr susobjetivos dedesarrollo. Porloquerespecta
alaaplicación delasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo, elComité recaba contribuciones
porescrito tanto delosMiembros como delosdiferentes Comités delaOMC ydeotros órganos
encargados desupervisar disposiciones enfavor delospaíses Miembros endesarrollo. Elprimer debate
sustantivo tendrá lugar enunareunión delComité después delasvacaciones deverano. Parala
Conferencia Ministerial esmuyprobable queelComité presente un"diagnóstico" delaaplicación de
lasdiversas disposiciones, asícomo propuestas, dehaberlas, sobre cómo garantizar laaplicación de
lasdiversas disposiciones. Porloquerespecta alapreparación dedirectrices paralasactividades de
cooperación técnica delaOMC, esunacuestión enquesehacentrado lalabor delComité en1996.
Unarespuesta eficaz alascrecientes necesidades decooperación técnica delospaíses endesarrollo
encuestiones relativas alcomercio exige lacoordinación delasactividades decooperación técnica
queproporcionan lasdiversas organizaciones internacionales. También esnecesario eliminar todaWT/GC/M/13
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imbricación desusprogramas ygarantizar quelospaíses receptores sebeneficien plenamente dela
naturaleza complementaria desusrespectivas competencias.
Paraayudar alComité aevaluar lasáreas prioritarias paralacooperación técnica delaOMC,
elComité sehabeneficiado detresinsumos importantes: i)uncuestionario queelPresidente envió
alosMiembros, conelobjetivo deidentificar lasnecesidades decooperación técnica generales delos
Miembros; ii)lacontribución delosjefesdeinstituciones yotros órganos quehanhecho usodela
palabra anteelComité endiversas ocasiones; yiii)undocumento oficioso bienestructurado ymuy
constructivo presentado porSuiza. Sobre labasedeesosinsumos, asícomo lascontribuciones aportadas
verbalmente porlasdelegaciones, elorador distribuyó recientemente unanotaoficiosa delPresidente
quecontiene unalistarecapitulativa decuestiones relativas alasdirectrices, quepodría ayudar a
establecer losprincipios, objetivos, orientaciones operacionales yprioridades delacooperación técnica
delaOMC. Como seguimiento delareunión quecelebró elComité lasemana anterior, distribuirá
unaversión revisada deestanota oficiosa querecogerá lasobservaciones delosMiembros.
Seguidamente, losMiembros delComité prepararán susrecomendaciones sobre directrices parala
cooperación técnica, condestino alaConferencia Ministerial. Esasdirectrices seespera quetengan
lassiguientescaracterísticas:i)definiránelámbitodelacooperacióntécnicadelaOMC; ii)garantizarán
quelaasistencia proporcionada estébienadaptada alasnecesidades cambiantes delospaíses en
desarrollo; iii)otorgará alComité uncometido másimportante enladefinición yevaluación dela
cooperación técnica delaOMC; iv)garantizará quelacooperación secentre enlacreación decapacidad;
yv)señalará lasprioridades, inclusive respecto delosbeneficiarios, teniendo encuenta queelComité
deComercioyDesarrolloexaminaráperiódicamentelasprioridadesdelacooperacióntécnicadelaOMC.
Encuanto alobjetivo deincrementar laparticipación delospaíses Miembros endesarrollo
enelsistema multilateral decomercio yexaminar lasconsecuencias delaRonda Uruguay, elComité
hapedido alaSecretaría queprepare unestudio enelquesetratelarazón dequealgunos países en
desarrollo hayan tenido mejores resultados queotros ensuintegración enelsistema multilateral de
comercio. Traslasconversaciones mantenidas entre enero yjunio de1996, elComité haconvenido
enlaslíneas generales delestudio, queabordará cuestiones tanto internas como externas. Sobre la
basedeesteestudio -quesedistribuirá afinales dejulio- elComité decidirá posibles recomendaciones
depolítica paraquelosMinistros enSingapur lasexaminen yadopten medidas alrespecto, acerca
delamanera deintegrar alospaíses endesarrollo enelsistema multilateral decomercio. Yasepuede
prever queunaparte deesasrecomendaciones serán unplandeacción amplio eintegrado paralos
países menos adelantados, encaminado aquecambie designo sutendencia hacia lamarginación. El
Comité deComercio yDesarrollo ysuórgano subsidiario, esdecir, elSubcomité delComercio de
losPaíses Menos Adelantados, hanotorgado unlugar destacado alospaíses menos adelantados en
elprograma dedesarrollo delaOMC. Asípues, enloqueserefiere alaaplicación delosresultados
delaRonda Uruguay, sededica particular atención aelaborar medidas positivas quegaranticen la
aplicación delosobjetivos delaDecisión Ministerial relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos
adelantados. Paraconcluir, desea compartir lasatisfacción yelsentimiento dequetodos losMiembros
están plenamente comprometidos allevar adelante demanera constructiva laelaboración deunorden
deldíapráctico yequilibrado paraSingapur.
ElSr.Sánchez Arnau (Argentina), Presidente delComité deComercio yMedio Ambiente,
dicequeelComité harealizado dosrondas deanálisis decadaunodelosnueve puntos sustantivos
ensuorden deldía.Eldebate hasidomuyvalioso yhapermitido obtener unamejor comprensión
delamagnitud ycomplejidad dealgunos deesostemas. Lacalidad delosdocumentos analíticos y
deantecedentesaportadosporlaSecretaríahacontribuidoaldebate,comotambiénlohahechoelexamen
dealgunos delostemas enotros foros internacionales. Alfinaldecadaunadelasrondas deexamen
delostemas delorden deldía,elComité haprocedido ahacer balance, locuallehapermitido establecer
unprograma detrabajo paralaetapa siguiente desulabor. Alfinaldelprimer ejercicio debalance,
enoctubre de1995, elComité identificó paracadapunto delorden deldíaunalistadeproblemasWT/GC/M/13
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concretos queexigen estudio másdetenido. Enelcurso delasegunda ronda deanálisis delospuntos
delprograma,lasdelegacionespresentaronpropuestasporescritoyverbalmenteencaminadasaestablecer
conclusiones y,enalgunos casos, recomendaciones quehabría deadoptar elComité. Hasta lafecha,
sehanpresentado 18propuestas oficiales uoficiosas porescrito ysehaprometido distribuir nuevas
propuestas antes delapróxima reunión, prevista paralosdías24y25dejulio. Seespera quelas
propuestas quesepresenten después deesareunión seencaminen fundamentalmente acrearunconsenso
sobre labasedelaspropuestas yapresentadas. Alconcluir elsegundo ejercicio debalance, queha
tenido lugar afinales demayo, elComité examinó brevemente losresultados logrados hasta entonces,
adoptó unprograma detrabajo hastalaaprobación delinforme finaldelComité y,enparticular, convino
enlaestructura delinforme final. Ésteconstará detrescapítulos. Elprimero describirá losproblemas
dentro decadapunto delorden deldíaysusantecedentes, haciendo referencia alosdocumentos
informativos delaSecretaría conunbreve resumen desucontenido. Elsegundo capítulo seráun
elemento analítico, queaprovechará losdebates delasreuniones delComité ydescribirá laspropuestas
ydocumentos presentados porlasdelegaciones ylosdebates aquehadado lugar supresentación.
Eltercer capítulo incluirá lasconclusiones ylasrecomendaciones, silashay. Loqueelorador ha
dicho hasta ahora puede considerarse uninforme consensuado sobre lalabor delComité porque ha
sacado prácticamente todas laspalabras delostextos convenidos porelComité enelcurso delos
dosejercicios debalance quesehanrealizado recientemente. Pormásqueestopueda parecer sencillo,
laobtención deunconsenso respecto deesadescripción neutral yobjetiva dedosañosdelabor ha
resultado sumamente difícil.
Aesterespecto,deseacompartiralgunasreflexionespersonalesconmirasacontribuiralprogreso
delalabor delComité enunmomento crítico desuexistencia. Teme quesielComité noconsigue
darunsaltocualitativo ensulabor conelobjeto dellegar auninforme finalqueincluya conclusiones
yrecomendaciones concretas sobre losprincipales puntos delorden deldía,losMiembros seencontrarán
conquesólolesquedan dosopciones. Obienrepetir conceptos generales manidos, yaadoptados en
otras organizaciones, oreconocer suincapacidad, trasdosañosdelabor, parallegar aunacuerdo
sustantivo yproponer alosMinistros queautoricen alComité aseguir indefinidamente undebate que,
almenos enelniveltécnico, haquedado prácticamente exhausto. Lacreación delComité enMarrakech
seconsideró unadelasmásimportantes decisiones delosMinistros. ElComité nosecreómeramente
paraproducir uninforme desusdebates, porvalioso einteresante quepudiera ser.Fuecreado para
hacer frente aunaexigencia política deconjugar elproblema ambiental yelproblema comercial,
respetando altiempo lanaturaleza nodiscriminatoria, abierta yequitativa delsistema multilateral de
comercio. Elpredecesor delaOMC, elGATT, fueduramente criticado endiferentes esferas porhaber
pasado poraltoelaspecto medioambiental. Lacreación delComité fueunajustarespuesta aesascríticas
ydiomuestras deldinamismo delaOrganización alaceptar estenuevo reto. SilosMiembros no
consiguen aportar respuestas concretas aesosproblemas, darán pieacríticas todavía másserias, que
talvezestén justificadas. LosMiembros nosólohabrán perdido unaoportunidad, sinoqueademás
habrán abierto elcamino paraqueciertas cuestiones quedeberían haberse solucionado enelmarco
delAcuerdo General sesolucionen enotros foros sinlaprotección delmarco jurídico delAcuerdo
General ysometidas apresiones queserán muydiferentes delclima quereina enestaOrganización.
Elorador nodesea dramatizar lasituación nihacerse ecodelasopiniones dealgunos sectores cuyas
expectativas respecto delalabor delComité superaban conmucho lacapacidad deésteysumandato.
LalaborylasdecisionesdelComiténopuedenexcederdelmarcodelosinstrumentosjurídicosadoptados
enMarrakech. Todo lomás,según elmandato queelComité recibió delaDecisión Ministerial por
elqueseestableció, elComité puede recomendar, encasonecesario, modificaciones deestos
instrumentos. Loquenopuede recomendar elComité eslaadopción dedecisiones quesobrepasen
loslímites delsistema multilateral decomercio, esdecir, quesobrepasen elámbito ylosobjetivos
delaOrganización. Tampoco elComité puede permitirse exponer alosMinistros anuevas críticas
porhaber hecho casoomiso deunaparte delarealidad. Lomásimportante noeselcontenido de
ladecisión quepudiere adoptarse -aunque losMiembros noesténafavor deadoptar cualquier decisión-,WT/GC/M/13
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sinoelriesgo denoaportar ninguna decisión concreta, conlasconsecuencias aquehahecho antes
referencia.
ElSr.Weekes (Canadá), Presidente delComité deAcuerdos Comerciales Regionales, recuerda
queenfebrero de1996elConsejo General estableció elComité deAcuerdos Comerciales Regionales,
conunmandato degranalcance. Enélseincluye elexamen delosacuerdos comerciales regionales;
examinar yhacer recomendaciones sobre laprescripción depresentar informes bienales acerca desu
funcionamiento; elaborar procedimientos parafacilitar ymejorar elproceso deexamen, yanalizar
lasconsecuencias sistémicas dedichos acuerdos einiciativas regionales paraelsistema multilateral
decomercio ylarelación entre ellos. ElConsejo General también hadispuesto específicamente que
elComité pueda desempeñar cualesquiera funciones adicionales queleasigne elConsejo General.
ElComité sehareunido dosveces yestán previstas otrascuatro reuniones antes dequefinalice 1996.
CreequelosMiembros participan enlalabor delComité demanera constructiva ycondedicación.
Aunque elComité esnuevo, elorador espera quepueda presentar uninforme útilalConsejo General
como parte delospreparativos paralaConferencia Ministerial. Dehecho, losMiembros empezaron
aexaminar ensureunión anterior elimpulso quelaConferencia Ministerial podría daralalabor del
Comité. Sehaacordado unprograma detrabajo quepermitirá alComité, porlomenos inicialmente,
emprender trabajos sustantivos entodas lasesferas incluidas ensumandato, antes delareunión de
Singapur. CreequeelComité puede desempeñar unimportante papel enlalabor delaOMC. No
obstante, lacuestión clave delarelación entre regionalismo ysistema multilateral sedesarrollará en
unforomucho másamplio. Eslaimportancia quelosgobiernos atribuyan alapropia OMC yloque
desean queéstahaga, loquedeterminará lavitalidad yviabilidad deestaOrganización frente aese
regionalismo tandinámico delaactualidad.
Porloquerespecta alalabor concreta delComité, ésteemprenderá elexamen denuevos
acuerdos quesenotifiquen alaOMC, completará lalaborpendiente delosgrupos detrabajo establecidos
anteriormente ypreparará losinformes pertinentes traselproceso deexamen. Haynomenos de
31acuerdos regionales quedeben serexaminados porlosMiembros delaOMC. Elprograma detrabajo
delComité prevé que,afinaldelpresente año,sehabrá abordado elexamen de23deesosacuerdos,
locualrepresenta el75porciento delosacuerdos notificados perotodavía noexaminados. ElComité
también hainiciado deliberaciones sobre cómo abordar cuestiones relativas alapresentación bienal
deinformes sobre losacuerdos existentes. Enlapróxima reunión secelebrará undebate sobre labase
deunalistarecapitulativa deasuntos preparada porlaSecretaría. Lapresentación bienal deinformes
seabordará endosreuniones adicionales enelcurso de1996. Porloquerespecta afacilitar ymejorar
elproceso deexamen, seestáelaborando unformato normalizado queseutilizará como pauta para
lapresentación deinformación porlaspartes enacuerdos regionales. Esapresentación serealizará
antesdequeelComité inicie suexamen formal decualquier acuerdo enparticular. Eltrabajo dellevar
adelante esteprograma sebeneficia también delaayuda quesupone unapropuesta conjunta deAustralia,
Corea yHong Kong, enlaqueseabordan losprocedimientos paraelexamen delosacuerdos, asícomo
losplazos paracadaetapa delexamen. Porotraparte, elJapón también hapresentado recientemente
undocumento oficioso. Elmejoramiento delproceso deexamen seabordará enotras tresocasiones
enestemismo año. Elexamen delasconsecuencias sistémicas deacuerdos einiciativas regionales
esunnuevo temaparalaOMC. Esevidente quelosredactores delartículo XXXIV delGATT nunca
previeron elcrecimiento delosacuerdos einiciativas regionales queseharegistrado, niimaginaron
quelamayor parte delcomercio noserealizaría sobre unabasedeNMF. Peronosepuede volver
alpasado. Loquesenecesita esapuntar alfuturo yhacer quelalabor delComité seapertinente para
eldíademañana. ElComité hainiciado deliberaciones sobre labasedeuninforme preparado por
laSecretaría yunapropuesta deCorea. Estaúltima apunta sugerencias sobre loquepodrían acordar
losMinistros enSingapur. Porotraparte, elComité haconvenido enexaminar unapropuesta dela
presidencia pararealizar unanálisis horizontal dealgunos deloselementos existentes enacuerdos e
iniciativas regionales yquesonpertinentes paralaOMC. Entre losposibles temas estánlosobstáculos
técnicos alcomercio, lasmedidas sanitarias yfitosanitarias ylasnormas deorigen. EseanálisisWT/GC/M/13
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proporcionará alosMiembros unpanorama másclaro deloqueestáocurriendo enlapráctica. Pese
atodalaatención quesehadedicado altemadelregionalismo, casitodos losanálisis desusefectos
sehanlimitado alosaranceles. Esnecesario ampliar eseconocimiento. Eltemadelasconsecuencias
sistémicas seabordará endosocasiones másdurante 1996. Paraconcluir, elorador dicequeobserva
unaltonivel decompromiso detodos losMiembros porlalabor delComité yespera coninterés que
semantenga elapoyo delosMiembros amedida quesellevaadelante lalabor delComité.
Elrepresentante deTailandia, quehabla ennombre delospaíses delaASEAN, dicequeéstos
reconocen laimportancia deléxitodelaConferencia Ministerial deSingapur parafomentar losobjetivos
subyacentes enelsistema multilateral decomercio. Lospaíses delaASEAN quieren subrayar que
atribuyen importancia alproceso preparatorio, enelqueseguirán participando activamente. Reiteran
suinterés enquelostemas queaborde laConferencia Ministerial estén equilibrados yquepor
consiguiente setengan encuenta losintereses delospaíses endesarrollo. Anteelhecho dequehan
dadoimportancia alacuestión derevisar laaplicación delosAcuerdos delaRonda Uruguay como
tareaprimordial delaConferencia Ministerial, desean exhortar aqueseintensifiquen lasdeliberaciones
encurso enelmarco delosórganos subsidiarios parallegar arecomendaciones específicas sobre posibles
víasdeacción ensusrespectivas esferas. Porloqueserefiere alorden deldíaimplícito, setratade
saber cómo seguir adelante. Laexperiencia delaRonda Uruguay hademostrado queconfrecuencia
lasdemoras enllegar aresultados positivos sonconsecuencia deunospreparativos insuficientes. Así
pues,esnecesarioquelosórganossubsidiariossepreparenprontamenteparaestablecerrecomendaciones
específicas afindeconseguir queelproceso seatenga aloscalendarios incluidos enelorden deldía
implícito. Esnecesario abordar laspreocupaciones quehaexpresado elPresidente delComité de
Comercio yMedio Ambiente parafacilitar unaConferencia Ministerial ordenada yproductiva. Es
importantequelasconsultasoficiosasaniveldeJefesdeDelegaciónsemantenganparaquelosMiembros
tengan unámbito enelqueintercambiar oficiosamente opiniones yresolver diferencias parallegar
aunconsenso yevitar enfrentamientos enlaConferencia Ministerial. Antes dequesepuedan someter
alexamen delaConferencia Ministerial nuevas cuestiones, éstasdeben satisfacer tresrequisitos: que
estén relacionadas conelcomercio, queestén maduras yqueseanadecuadas paratratarlas enlaOMC.
Además, cosamásimportante, deben haber concitado unconsenso amplio. Lospaíses endesarrollo
hacen frente amuchas dificultades paracumplir eficazmente susobligaciones envirtud delosAcuerdos
delaRonda Uruguay. Aumentar lacarga quesoportan sinjustificación suficiente sólologrará abrumar
alosMiembros, sobrecargar elsistema yprovocar unareacción innecesaria contra elobjetivo dela
liberalización comercial. Atodos incumbe aprovechar loscimientos existentes yanegociados enla
Ronda Uruguay. Teniendo encuenta quelaConferencia Ministerial estámuypróxima, lospaíses
delaASEAN exhortan atodos autilizar eficientemente eltiempo ylosrecursos disponibles. Porsu
parte, lospaíses delaASEAN dedicarán sutiempo yrecursos alastareas prioritarias delaConferencia
Ministerial, asaber, elexamen delaaplicación, elorden deldíaimplícito ylascuestiones horizontales
mutuamente convenidas.
Elrepresentante delParaguay dicequesudelegación desea instar aquesemantenga la
transparencia enlamedida deloposible durante elproceso depreparación. ElParaguay desea participar
ycooperar eneseproceso entodoloqueestéensumano paragarantizar quelaConferencia Ministerial
tenga éxito. ElParaguay mantiene apertura demiras respecto delostemas quesepuedan plantear.
Noobstante, creequesedebedemostrar paciencia respecto deciertas propuestas quenosehanmadurado
suficientemente. Esapaciencia deberá estarvinculada aloscompromisos excesivos quesehanasumido
enelmarco delaOMC yquehansaturado lacapacidad detrabajo delasdelegaciones, enparticular
delaspequeñas, asícomo lascapacidades delosmismos gobiernos. Habrá quetener estoencuenta
aladoptar decisiones sobre lalabor futura delaOMC.
ElPresidente, ensusobservaciones amodo deconclusión, dicequelosMiembros tienen ahora
unpanorama general delproceso depreparativos paralaConferencia Ministerial. Veconparticular
satisfacción, ynodudadequelosMiembros también lohagan, quelostrabajos prosiguen deacuerdoWT/GC/M/13
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conladecisión quesehabía adoptado enabril respecto delospreparativos paralaConferencia
Ministerial. Cuando elConsejo General vuelva areunirse el7denoviembre, todalalaborseconcentrará
ydeberámanifestarseunaimagencoherente.Nocabesubestimarlasdificultadesdelalaboryarealizada.
Aunque sedebeacoger consatisfacción elhecho dequesehayan iniciado consuficiente antelación
lospreparativos paralaConferencia Ministerial, estonodebedesermotivo paraquelosMiembros
cejen ensusesfuerzos, yaque,ajuzgar porlalabor yainiciada ylasperspectivas quesepresentan,
elpanorama distamucho desercolor derosaopositivo. Esmucha lalabor quequeda porhacer y
granpartedelastareas másdifíciles esperan atodos traslasvacaciones deverano. Eltiempo disponible
pararealizar esalabor hayquecontarlo ensemanas, noenmeses. Nosepuede permitir unfracaso
nicaminar conlentitud eineficiencia, porque Singapur eslametalímite. Latareaquequeda porhacer
esdeimportancia fundamental tanto paralaOrganización como paralaeconomía mundial. Porvez
primera elmundo juzgará enSingapur lacapacidad delaOMC paraserloquepretende ser,un
instrumentocapazdegarantizarelfuncionamientoydesarrollodinámicodeunsistemacomercialmundial
abierto, cuya eficiencia determinará engranmedida elfuturo económico delmundo. Ante esta
perspectiva habrá queadoptar decisiones difíciles y,como haseñalado elPresidente delComité de
Comercio yMedio Ambiente, esimperativo quesetomen esasdecisiones difíciles. Encasocontrario,
habrá razones másquesuficientes paraverconalarma laincapacidad delaOrganización parahacer
frente alosobjetivos quesehabía marcado ylosideales quepretendía alcanzar. Sobre labasedelos
informes delamarcha delostrabajos quesehanpresentado enestasesión, elPresidente creequelos
Miembros deberán centrarse nosóloenloqueespositivo, sinotambién enlosproblemas queenfrentan.
Sonmuchas lasesferas respecto delascuales lasdelegaciones tendrán quevolver traseldescanso
veraniego coninstrucciones másconstructivas queproporcionen espacio demaniobra, afindepoder
evitar bloqueos quepueden sermuyperjudiciales paralacredibilidad delaOrganización. Atodos
incumbe laresponsabilidad dequeelmundo juzgue demanera positiva losresultados deSingapur y,
paraesefin,losMiembros nodeben limitarse alaspalabras, sinoquedeben adoptar medidas. Desea
reiterar elllamamiento ylosgraves comentarios hechos porelPresidente delConsejo delComercio
deMercancías respecto delproblema delasnotificaciones. LosMiembros tienen querealizar ungran
esfuerzo porloquerespecta alamanera decumplir loscompromisos queasumieron, yaqueelloafecta
alacredibilidad delaOrganización. Esfundamental quetodos seatengan alprograma detrabajo de
laConferencia Ministerial quesehaestablecido ytodos losesfuerzos deben orientarse hacia lareunión
delConsejo General el7denoviembre. Seráresponsabilidad detodos losJefesdeDelegación lograr
quedispongan delasinstrucciones necesarias enseptiembre. Hayqueevitar demoras atodacosta,
porque elmargen demaniobra serásumamente pequeño. Todos losproblemas queseencuentren,
ylosquesehanesbozado enlosdiferentes informes enelcurso delapresente reunión, tendrán que
resolverse enGinebra ynollevarlos aSingapur. Paraquelosproblemas puedan resolverse enGinebra,
esindispensable quelostrabajos seinicien seriamente enseptiembre. Lospreparativos paraSingapur
proseguirán apartir delasemana siguiente ysereanudarán traselreceso estival conlareunión del
Director General conlosJefes deDelegación prevista parael16deseptiembre. Apartir deeste
momento, habrá queabandonar rápidamente lanaturaleza preliminar delasdeliberaciones einiciar
laetapa másvinculante deultimar textos ynegociaciones. Elorador confía enqueesaetapa selleve
acaboconéxitoauncuando hayadificultades, silasdelegaciones reciben lasinstrucciones adecuadas
atiempo ynocejan ensusesfuerzos. Desea reiterar sullamamiento aquetodos cuenten conlas
instrucciones necesarias yquedispongan deellascontiempo suficiente parapoder cumplir elprograma
detrabajo.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones ydelosinformes quelosPresidentes de
losdiversos órganos delaOMC presentaron bajosupropia responsabilidad.WT/GC/M/13
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9. Otros asuntos cuyadecisión porelConsejo General estápendiente
a) Directrices sobre elreconocimiento delacondición deobservador delasorganizaciones
internacionales intergubernamentales (PC/IPL/W/14)
b) Procedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado dedocumentos
delaOMC
c) Directrices paralaadopción dedisposiciones sobre lasrelaciones conlasorganizaciones
nogubernamentales deconformidad conelpárrafo 2delartículo VdelAcuerdo sobre
laOMC
a) Directrices sobre elreconocimiento delacondición deobservador delasorganizaciones
internacionales intergubernamentales (PC/IPL/W/14)
ElPresidente recuerda quehasta ahora losMiembros consideraron quelasdirectrices sobre
elreconocimiento delacondición deobservador delasorganizaciones internacionales gubernamentales,
quefiguran eneldocumento PC/IPL/W/14, nosepodrían adoptar mientras nosellegase aunacuerdo
sobre disposiciones decooperación entre laOMC yelFMIyelBanco Mundial. Como haindicado
apropósito delpunto 3delorden deldía,seestán desarrollando consultas respecto delaspropuestas
disposiciones paralacooperación entre laOMC yelFMIyelBanco Mundial. Enespera dequese
aprueben esasdisposiciones, propone quelosMiembros convengan enuntexto delasdirectrices
propuestas quenoprejuzgue elresultado delasconsultas sobre lasmencionadas disposiciones, pero
quealmismo tiempo permita alConsejo General adoptar lasdirectrices enestemomento. Deesta
forma laOMC podría resolver lacuestión delaparticipación deorganizaciones internacionales
intergubernamentales enórganos delaOMC contiempo paraqueseadopten decisiones respecto de
laparticipación deorganizaciones observadoras enlaConferencia Ministerial deSingapur. Eltexto
cuyoexamen yaprobación propone eselquefigura eneldocumento PC/IPL/W/14, conunaenmienda
enelpárrafo 3delmismo según sepropone eneldocumento Nº3696/Rev.1, quesehadistribuido
enlaSalaenlostresidiomas. Espera queexista consenso suficiente sobre laenmienda propuesta.
ElConsejo General tomanotadeladeclaración yadopta lasdirectrices sobre elreconocimiento
delacondición deobservador delasorganizaciones internacionales intergubernamentales quefigura
eneldocumento PC/IPL/W/14, con laenmienda propuesta por elPresidente enel
documento Nº3696/Rev.1.1
b) Procedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado dedocumentos
delaOMC
ElPresidente recuerda queenlasconsultas mantenidas durante elañoymedio último sellegó
aunacuerdo enprincipio sobre eltexto deunproyecto dedecisión sobre procedimientos parala
distribución ylasupresión delcarácter reservado delosdocumentos delaOMC yquelaúnica
disposición quehabía quedado sinresolver serefería aladistribución ysupresión delcarácter reservado
delosinformes degrupos especiales. Desde principios deañohamantenido amplias consultas sobre
estaúltima cuestión y,trasunconsiderable esfuerzo, sellegóaunacuerdo sobre untextodetransacción
queparece seraceptable paraunamayoría delasdelegaciones. Eltexto delproyecto dedecisión,
conlanueva redacción delpárrafo h)delapéndice paratener encuenta latransacción relativa alos
informes delosgrupos especiales, sefacilitó recientemente alasdelegaciones enlaSalacomo
documento Nº3740 y,sininguna delegación tieneobjeciones quehacer, propone queseapruebe en
lapresente reunión.
1Lasdirectrices sereprodujeron ulteriormente como anexo 3delosReglamentos delosperíodos desesiones
delaConferencia Ministerial ydelasreuniones delConsejo General (WT/L/161).WT/GC/M/13
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Elrepresentante deNoruega pregunta sielPresidente puede aclarar alosMiembros eltexto
delpárrafo h)delapéndice.
ElPresidente dicequesuinterpretación delpárrafo h)delapéndice esquetiene queleerse
conjuntamente conelpárrafo 1.Dicho enotras palabras, losinformes degrupos especiales se
distribuirán sinrestricciones amenos queunaparteenladiferencia, según seestipula enelpárrafo h)
delapéndice, presente unasolicitud escrita paraqueseaplace lasupresión delcarácter reservado.
Esaparte deberá especificar laduración delaplazamiento, quenopodrá sersuperior a10días.
Elrepresentante delParaguay dicequeelConsejo General estáexaminando cuestiones muy
importantes enelmarco deestepunto delorden deldíayquelasdelegaciones normalmente deben
teneroportunidad deconsultar consuscapitales respecto delasdecisiones cuyaaprobación sepropone.
Sudelegación desea pedir alPresidente yalaSecretaría queenlosucesivo ladocumentación relativa
aesascuestionessedistribuyacontiemposuficienteparaquesepuedanmantenerlasconsultasnecesarias.
Algunos delosdocumentos relativos adecisiones queseestán adoptando enlapresente reunión sólo
estaban disponibles alprincipio delareunión eninglés. Sudelegación desea señalar laimportancia
dequelosdocumentos sedistribuyan enlostresidiomas detrabajo almismo tiempo.
ElPresidente dicequetomanotacuidadosamente delamuyválida observación delParaguay.
Aunque reconoce queelprocedimiento quesehaseguido enlapresente reunión esinusual, lasituación
quehadadolugar aellotambién esespecial yesconsecuencia delintento dellegar aunacuerdo sobre
esascuestiones enlapresente reunión traslaslarguísimas consultas queyahabían tenido lugar. No
obstante, noeséstalamanera enlaquedebeproceder enelfuturo elConsejo General.
Elrepresentante deSingapur manifiesta suconformidad conelParaguay dequelacuestión
queseestáexaminando esimportante yfelicita alPresidente porhaber podido llegar aunacuerdo
sobre untexto deavenencia. Sudelegación propone queseapruebe eltexto.
ElPresidente propone queelConsejo General tomenotadelasdeclaraciones yacuerde adoptar
losprocedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado dedocumentos delaOMC
quefiguran eneldocumento Nº3740.
ElConsejo General asíloacuerda (WT/L/160/Rev.1).
ElPresidente haceacontinuación ladeclaración siguiente: "Aladoptar esosprocedimientos
paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado dedocumentos, elConsejo General toma
notadequelosMiembros atribuyen particular importancia alanaturaleza reservada delosdocumentos
asídesignados yquelosdiferentes gobiernos deberán proceder enconsecuencia alutilizar tales
documentos."
ElConsejo General toma notadeladeclaración.
c) Directrices paralaadopción dedisposiciones sobre lasrelaciones conlasorganizaciones
nogubernamentales deconformidad conelpárrafo 2delartículo VdelAcuerdo sobre
laOMC
ElPresidente hacereferencia alproyecto dedirectrices paralaadopción dedisposiciones sobre
lasrelaciones conlasorganizaciones nogubernamentales (documento Nº2587) queseconvinieron
enconsultas oficiosas mantenidas en1995 yquehanestado ensuspenso enespera deunadecisión
sobre losprocedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado dedocumentos de
laOMC. Como estos procedimientos seacaban deadoptar, propone quetambién seadopten las
directrices sobre lasrelaciones conlasorganizaciones nogubernamentales.WT/GC/M/13
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ElConsejo General asíloacuerda (WT/L/162).
10. Brasil -Medidas desalvaguardia provisionales relativas alaimportación dejuguetes
Elrepresentante delasComunidades Europeas, dentro delpunto "Otros asuntos", diceque
el18dejunio elBrasil inició unainvestigación desalvaguardia sobre laimportación dejuguetes
originarios detodos losterceros países yel4dejulioimpuso unamedida desalvaguardia provisional
sobre laimportación dejuguetes, enforma deunincremento delarancel del20al70porciento.
LaComunidad tieneserias dudas respecto delacompatibilidad delamedida delBrasil conelAcuerdo
sobre Salvaguardias delaOMC. Enparticular, elalcance delainvestigación ydelamedida noparece
estar deacuerdo conlacondición dequesóloseaplique a"productos similares odirectamente
competidores". Efectivamente, losproductos alosqueserefiere lainvestigación ylamedida van
desde juguetes conruedas destinados aserpilotados porniños hasta muñecas, trenes eléctricos, juegos
deconstrucción, juguetes rellenos, juguetes querepresentan animales, rompecabezas, armas dejuguete,
modelos miniatura ojuegos devídeo. Además, elBrasil nohapresentado ninguna información sobre
lascondiciones enqueseimportan losjuguetes. LaComunidad porconsiguiente tienedudas respecto
delvínculo causal entre elincremento deimportaciones desde Miembros delaOMC yeldañograve
ylasconsecuencias deotros factores. Porlotanto, laComunidad desea expresar supreocupación
alConsejo General ysolicitar consultas conelBrasil envirtud delpárrafo 4delartículo 12delAcuerdo
sobre Salvaguardias yqueelBrasil suspenda inmediatamente laaplicación demedidas desalvaguardia
provisionales.
Elrepresentante deHong Kong diceque,porserungranexportador dejuguetes, Hong Kong
veconpreocupación lasmedidas adoptadas porelBrasil. Teniendo encuenta susconsecuencias
aparentemente importantes, esoportuno queestamedida seseñale loantes posible alaatención del
Consejo General. Susautoridades están examinando actualmente lacuestión y,alaluzdelresultado
delasmismas,examinaránlanecesidaddenuevasmedidas,entreellaslaposibilidaddesolicitarconsultas
conelBrasil.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequesudelegación hatomado notaconinterés de
ladeclaración delaComunidad relativa alasmedidas delBrasil. Susautoridades hanestado examinando
lanotificación delBrasil alaluzdelartículo XIXdelGATT de1994ydelAcuerdo sobre Salvaguardias.
Confía enqueincluirán enesteexamen lascuestiones planteadas porlaComunidad.
ElrepresentantedelBrasildicequesudelegaciónhatomadonotadelapeticióndelaComunidad,
asícomo delaspreocupaciones quehanexpresado Hong Kong ylosEstados Unidos, ylastransmitirá
asusautoridades.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones.
11. Participación deorganizaciones como observadores enlaConferencia Ministerial de1996
a) Organizaciones internacionales intergubernamentales
b) Organizaciones nogubernamentales
a) Organizaciones internacionales intergubernamentales
ElPresidente, dentro delpunto "Otros asuntos", diceque,como indicó alasdelegaciones en
unareunión oficiosa mantenida el12dejulio, tieneintención deiniciar consultas conlasorganizaciones
internacionalesintergubernamentalesqueseráninvitadascomoobservadoresalaConferenciaMinisterial.
Recuerda que,paralaReunión Ministerial deMarrakech, seadoptó ladecisión deinvitar alas
organizaciones internacionales intergubernamentales sobre labasedecuatro criterios: a)organizaciones
quehabían asistido regularmente alasreuniones delCNC; b)organizaciones quehabían contribuidoWT/GC/M/13
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alalabor deórganos delCNC; c)ciertas organizaciones económicas regionales intergubernamentales,
como elBID, elBAD (África), elBAsD (Asia), laAELC, elSELA, ylaOITP yd)comisiones
regionales delasNaciones Unidas. También sehabía invitado alCCI.
Adoptando uncriterio másomenos análogo, propone celebrar consultas acerca delas
organizaciones internacionales intergubernamentales queserán invitadas alaConferencia Ministerial
sobre labasedelasdirectrices siguientes: a)seinvitará automáticamente alasorganizaciones que
participan como observadores enelConsejo General; b)seinvitará aqueasistan alaConferencia,
siasílosolicitan, lasorganizaciones quesonobservadores enórganos subsidiarios delaOMC; c)se
realizarán consultas paradeterminar quéotras organizaciones internacionales intergubernamentales
quenosonobservadores enlaOMC yquesoliciten asistir alaConferencia, deberán serinvitadas.
SilosMiembros están deacuerdo conestaorientación general, procederá acelebrar consultas sobre
lacuestión einformar alConsejo General. Espera queelConsejo General, enlareunión prevista para
el2deoctubre, estéensituación deadoptar unadecisión sobre lasorganizaciones internacionales
intergubernamentales queserán invitadas como observadores alaConferencia Ministerial.
Elrepresentante deSingapur dicequeapoya plenamente ladeclaración delPresidente. No
obstante, como representante delpaísanfitrión delaConferencia Ministerial, estima queoctubre será
unafecha unpocotardía paraadoptar unadecisión sobre estamateria, yaquecrearía problemas con
elalojamiento enhoteles paralosrepresentantes delasorganizaciones quehayan deserinvitadas.
ElPresidente diceque,alaluzdeladeclaración deSingapur, acelerará lasconsultas.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones yconviene enelcriterio propuesto porel
Presidente.
b) Organizaciones nogubernamentales
ElPresidente,dentrodelpunto"Otrosasuntos",dicequecreenecesariodeterminarurgentemente
cómo proceder conlassolicitudes deorganizaciones nogubernamentales paraasistir encalidad de
observadores alaConferencia Ministerial. Como saben losMiembros, enelpárrafo 2delartículo V
delAcuerdo sobre laOMC seestipula que"elConsejo General podrá adoptar disposiciones apropiadas
paralacelebración deconsultas ylacooperación conorganizaciones nogubernamentales queseocupen
decuestiones afines alasdelaOMC". Como elConsejo General, dentro delapartado c)delpunto 9
delorden deldía,acaba deacordar lasdirectrices paralasrelaciones conlasorganizaciones no
gubernamentales, enlasqueseponederelieve lanecesidad deunamayor transparencia delasrelaciones
entrelaOMC ylasorganizaciones nogubernamentales, ysobre labasedeconsultas oficiosas asícomo
contactos conlasautoridades deSingapur, propone quesesigaelmétodo siguiente: i)sepermitirá
quelasorganizaciones nogubernamentales asistan alassesiones plenarias delaConferencia; ii)las
solicitudes delasorganizaciones nogubernamentales paraasistir alaConferencia seaceptarán sobre
labasedelartículo VdelAcuerdo sobre laOMC, esdecir, siempre queesasorganizaciones no
gubernamentales "seocupen decuestiones afines alasdelaOMC"; yiii)seestablecerá unplazo
paraelregistro delasorganizaciones nogubernamentales quedeseen asistir alaConferencia y
subsiguientemente sedistribuirá parainformación delConsejo General unalistadelasorganizaciones
nogubernamentales quehansolicitado asistir. Laasistencia delasorganizaciones nogubernamentales
alassesiones plenarias dependerá deladisponibilidad deespacio.
ElrepresentantedeMarruecospreguntasiserálaSecretaríaoelConsejoGeneralquiendetermine
lalistadeorganizaciones nogubernamentales quesoliciten asistir alaConferencia ysatisfagan los
criterios mencionados porelPresidente.
Elrepresentante deElSalvador sehaceecodelapregunta deMarruecos.WT/GC/M/13
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ElPresidente dicequelaSecretaría recibirá lassolicitudes delasorganizaciones no
gubernamentales ylasexaminará paraversilasorganizaciones dequesetratecumplen loscriterios.
Seguidamente, laSecretaría distribuirá unalistadelasqueloscumplan.
Elrepresentante deElSalvador pregunta quién aprobará lalistadeorganizaciones no
gubernamentales quetraten deasistir alaConferencia Ministerial.
ElPresidentedicequesilasdelegacionesnoencuentranproblemasrespectodelalista,seinvitará
entonces alasorganizaciones nogubernamentales alaConferencia Ministerial. Nodesea formalizar
elproceso.
Elrepresentante deMarruecos pregunta sinosepodría decir claramente quelaSecretaría se
encargará deexaminar lassolicitudes yquesepresentará alosMiembros unalistadelasorganizaciones
nogubernamentales quesatisfacen loscriterios. Correspondería entonces alConsejo General aceptar
orechazar lalista. SilosMiembros estiman quehayproblemas respecto dealgunas organizaciones
nogubernamentales, deberán celebrarse consultas paratratar deresolverlos.
ElPresidente dicequenoesnecesario queelConsejo General adopte unadecisión formal sobre
lalistadeorganizaciones nogubernamentales queserán invitadas. Esevidente quesialgún Miembro
tieneproblemas conlalistaquelaSecretaría distribuya, lacuestión seresolverá mediante consultas.
Denoformularse ninguna reserva, seconsiderará quelalistaqueda aprobada.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones yconviene enelprocedimiento propuesto
porelPresidente.
12. Adhesión delaRepública Kirguisa
- Presidencia delGrupo deTrabajo
ElPresidente, dentro delpunto "Otros asuntos", comunica alConsejo General que,trassus
consultas, elSr.Metzger (Francia) haaceptado actuar dePresidente delGrupo deTrabajo sobre la
Adhesión delaRepública Kirguisa.
ElConsejo General toma notadeestainformación.
13. Adhesión deSeychelles
- Presidencia delGrupo deTrabajo
ElPresidente, dentro delpunto "Otros asuntos", comunica alConsejo General que,traslas
consultas quehacelebrado, elSr.Ravaloson (Madagascar) haaceptado actuar dePresidente delGrupo
deTrabajo sobre laadhesión deSeychelles.
ElConsejo General toma notadeestainformación.
14. Reconocimiento delacondición deobservador delasorganizaciones internacionales
intergubernamentales
ElPresidente dentro delpunto "Otros asuntos", recuerda que, deconformidad conlas
disposiciones adhocrelativas alassolicitudes dereconocimiento delacondición deobservador
presentadaspororganizacionesinternacionalesintergubernamentales,aprobadasenunareunióninformalWT/GC/M/13
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delosJefesdeDelegación celebrada el16demarzo de19952,yconforme aloacordado enlareunión
queelConsejo General celebró el26dejuniode1996, seinvitó encalidad deobservadores alapresente
reunión alassiguientes organizaciones: lasNaciones Unidas, laUNCTAD, elFMI, elBanco Mundial,
laFAO, laOMPI ylaOCDE. Entiende queseinvitará alasorganizaciones mencionadas aasistir
también alasiguiente reunión.
ElConsejo General toma notadeestainformación.
2Véase WT/GC/M/3, punto 3.