RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/AG/R/10
23deabrilde1997
DEL COMERCIO(97-1764)
Comité deAgricultura
INFORME RESUMIDO DELAREUNI ÓNCELEBRADA LOSDÍAS
13Y14DEMARZO DE1997
Nota delaSecretaría
1. ElComité deAgricultura celebró sudécima reunión losdías13y14demarzo de1997 bajo
lapresidencia delaSra.Apiradi Tantraporn, deTailandia.
2. Seaprobó elorden deldíaquefiguraba enelaerograma WTO/AIR/544, conlasupresión,
apetición delosEstados Unidos, delascuestiones concretas planteadas conrespecto alanotificación
deTurquía (G/AG/N/TUR/3).
Parte I:Elproceso deexamen
3. Enloquerespecta alasrespuestas retrasadas alascuestiones planteadas enelmarco delproceso
deexamen (parte IFdelorden deldía),seconvino, trasnuevo examen delasugerencia formulada
porlaPresidenta, enque,enloscasos enqueunadelegación secomprometía afacilitar respuestas
detalladas alascuestiones planteadas enelmarco delproceso deexamen, dichas respuestas retrasadas
debían facilitarse porescrito aladelegación quehabía planteado lacuestión, normalmente antes de
transcurridos 30díasdelareunión correspondiente, debiendo entregarse copias aotros Miembros que
hubieran manifestado suinterés enelasunto, asícomo alaSecretaría.
4. ElComité examinó lassiguientes notificaciones enumeradas enelorden deldía:
i) sobre laadministración decompromisos expresados encontingentes arancelarios yde
otrotipo(cuadro MA.1): deElSalvador (G/AG/N/SLV/1), México (G/AG/N/MEX/1),
Suiza (G/AG/N/CHE/8 yCHE/8/Corr.1) yTúnez (G/AG/N/TUN/4);
ii) relativasaimportacionesrealizadasenelmarcodecompromisosexpresadosencontingentes
arancelarios ydeotrotipo(cuadro MA.2): deIslandia (G/AG/N/ISL/4/Corr.1), México
(G/AG/N/MEX/2),RepúblicaEslovaca(G/AG/N/SVK/6)yTailandia(G/AG/N/THA/18);
iii) hechas enelcontexto delasalvaguardia especial (cuadros MA.3 aMA.5): deBotswana
(G/AG/N/BWA/3), Canadá (G/AG/N/CAN/13), ElSalvador (G/AG/N/SLV/2), Japón
(G/AG/N/JPN/14, 16y17),México (G/AG/N/MEX/3), Noruega (G/AG/N/NOR/8),
República Eslovaca (G/AG/N/SVK/8) ySuiza (G/AG/N/CHE/7);
iv) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alaayuda interna (cuadro DS.1):
deAustralia (G/AG/N/AUS/7/Rev.1/Add.1), Honduras (G/AG/N/HND/3), Malta
(G/AG/N/MLT/1), Malasia (G/AG/N/MYS/6), México (G/AG/N/MEX/5), Sudáfrica
(G/AG/N/ZAF/5) yTurquía (G/AG/N/TUR/3);G/AG/R/10
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v) hechas enelcontexto delaadopción omodificación demedidas deayuda exentas del
compromiso dereducción (cuadro DS.2): deChipre (G/AG/N/CYP/2) eIslandia
(G/AG/N/ISL/5);
vi) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alassubvenciones alaexportación
(cuadros ES.1aES.3): deBotswana (G/AG/N/BWA/4), Canadá (G/AG/N/CAN/12),
Chile (G/AG/N/CHL/4 y5), ElSalvador (G/AG/N/SLV/3), Israel
(G/AG/N/ISR/3/Rev.1),Malta(G/AG/N/MLT/2),México(G/AG/N/MEX/4),Noruega
(G/AG/N/NOR/7),RepúblicaEslovaca(G/AG/N/SVK/7),Sudáfrica
(G/AG/N/ZAF/6/Rev.1) ySuiza (G/AG/N/CHE/5/Rev.1).
5. Enelanexo delpresente informe seresumen lasobservaciones concretas formuladas enelcurso
delareunión conrespecto alasnotificaciones enumeradas enelpárrafo 4ylasrespuestas alasmismas.
6. Lassiguientes notificaciones fueron objeto deunexamen preliminar yvolverán aserexaminadas
enlapróxima reunión deconformidad conelpárrafo 9delprocedimiento deactuación delComité:
i) sobre laadministración decompromisos expresados encontingentes arancelarios yde
otrotipo(cuadro MA.1): delasComunidades Europeas (G/AG/N/EEC/3);
ii) relativas aimportaciones realizadas enelmarco decompromisos expresados en
contingentes arancelarios ydeotrotipo(cuadro MA.2): delaRepública Checa
(G/AG/N/CZE/8), lasComunidades Europeas (G/AG/N/EEC/4) ylosEstados Unidos
(G/AG/N/USA/9);
iii) hechas enelcontexto delasalvaguardia especial (cuadros MA.3 aMA.5): dela
República Checa (G/AG/N/CZE/9), Japón (G/AG/N/JPN/18) yNamibia
(G/AG/N/NAM/2);
iv) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alaayuda interna (cuadro DS.1):
deFiji(G/AG/N/FJI/1) yNamibia (G/AG/N/NAM/3);
v) hechas enelcontexto delaadopción omodificación demedidas deayuda exentas del
compromiso dereducción (cuadro DS.2): deNamibia (G/AG/N/NAM/4);
vi) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alassubvenciones alaexportación
(cuadros ES.1 aES.3): deAustralia (G/AG/N/AUS/8), laRepública Checa
(G/AG/N/CZE/10),lasComunidadesEuropeas(G/AG/N/EEC/5),Fiji(G/AG/N/FJI/2),
Namibia (G/AG/N/NAM/1) ylosEstados Unidos (G/AG/N/USA/8);
vii) hechasenelcontextodelasprohibicionesyrestriccionesalaexportación(cuadroER.1):
delaRepública Checa (G/AG/N/CZE/11).
7. Varios Miembros manifestaron opiniones preliminares sobre lasnotificaciones relativas alas
subvenciones alaexportación presentadas porlosEstados Unidos ylasComunidades Europeas. El
representante deAustralia felicitó tanto alasComunidades Europeas como alosEstados Unidos por
losnumerosos "ceros" registrados ensusnotificaciones sobre lassubvenciones alaexportación. El
representante delosEstados Unidos explicó quelaausencia dedatos sobre gastos presupuestarios se
debía aque,apartir del30deseptiembre de1995, lamayor parte delosproductos nopercibían las
primas previstas enelPrograma deFomento delasExportaciones, yalhecho dequelasbases anuales
paraloscompromisos relativos alvolumen (julio/junio) ylosrelativos alosdesembolsos presupuestarios
(octubre/septiembre) erandiferentes.G/AG/R/10
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8. LosrepresentantesdelaArgentinayAustraliasolicitaronmásinformaciónsobrelasubutilización
deloscontingentes arancelarios delasComunidades Europeas paraproductos como salvado, maíz,
sorgoycarnedebovino.ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasrecordó,conrelaciónalsalvado,
quelacosecha de1995nohabía sidobuena enlaArgentina. Aellosesumaba queelsalvado competía
enlasComunidades Europeas conotros productos destinados alaalimentación animal. Enlotocante
aloscontingentes correspondientes alsorgo yalmaíz, estaban sujetos adisposiciones específicas y
seajustaban conarreglo alasimportaciones comunitarias deingredientes distintos deloscereales
utilizados enlaalimentación animal. Finalmente, porvarias razones, entre ellaslacrisis delaEEB,
sehabían acumulado enormes suministros decarne debovino dentro delasComunidades Europeas.
Elrepresentante deAustralia preguntó silasComunidades Europeas estaban aplicando, enrelación
conlacarne debovino, unapolítica deabsorción nacional, temaqueyahabía sidoobjeto dedebate
enelComité.
9. Varios Miembros manifestaron supreocupación porelretraso registrado enlapresentación
delasnotificaciones. Elrepresentante deSuiza señaló lanecesidad dequelosMiembros resolvieran
eseproblema, conelfindeintroducir ladebida disciplina enlalabor delComité ymejorar sucalidad.
Asíocurría especialmente enelcasodealgunos Miembros importantes que,alparecer, noconsideraban
factible ninecesario presentar lasnotificaciones dentro delosplazos exigidos enelprocedimiento de
actuación. Losrepresentantes deAustralia ydelosEstados Unidos expresaron puntos devista
semejantes. Elrepresentante delosEstados Unidos explicó queelhecho dequeelejercicio económico
nocoincidiera conlacampaña decomercialización había provocado cierto retraso. Noobstante, el
representante señaló queloimportante eraquetodos losMiembros garantizaran laveracidad desus
notificaciones yqueseatuvieran aloscompromisos yobligaciones contraídos, como élcreíaqueocurría
enelcasodelosEstados Unidos. Elrepresentante delasComunidades Europeas indicó quela
presentación desusnotificaciones sehabía vistoobstaculizada porlaampliación yelcorrespondiente
proceso establecido enelpárrafo 6delartículo XXIV. Porello,teniendo encuenta quelaLista de
lasComunidades Europeas estaba todavía ensuspenso como consecuencia delprocedimiento delaOMC
relacionado conlaampliación, ydadalafecha tardía delacampaña decomercialización devarios
productos, lasComunidades Europeas habían actuado debuena fefacilitando lainformación necesaria
sobre labasedelaCEdelos15.
10. Enrespuestaalasobservacionesmotivadasporelretrasoenlapresentacióndelasnotificaciones,
laSecretaría observó quesehabía introducido yaunsistema envirtud delcualelregistro central de
notificaciones enviaba periódicamente unrecordatorio atodos losMiembros delaOMC. Además,
laSecretaría secomprometió apreparar paralasfuturas reuniones unanotadocumental enlaquese
indicaría quéMiembros habían presentado notificaciones.
11. Elrepresentante delJapón manifestó sugrave preocupación porlasrestricciones alaexportación
recientemente notificadas porlaRepública Checa. Declaró quesolicitaría, enforma bilateral, ulteriores
aclaraciones alaRepública Checa.
12. ElComité tomó notadequenosehabían recibido contranotificaciones enrelación conla
parte IDdelorden deldía.
Cuestiones relacionadas conlaaplicación deloscompromisos contraídos enelmarco delprograma
dereforma: párrafo 6delartículo 18
13. Seplantearon lassiguientes cuestiones relacionadas conlaaplicación deloscompromisos
contraídos enelmarco delprograma dereforma deconformidad conelpárrafo 6delartículo 18del
Acuerdo sobre laAgricultura:G/AG/R/10
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a) Nueva Zelandia/Estados Unidos: Plandeclases especiales deleche enelCanadá
14. Elrepresentante deNueva Zelandia agradeció alaPresidenta quehubiera organizado consultas
informales sobre estetemayaladelegación canadiense sucooperación enelproceso. Noobstante,
sesolicitaba mayor aclaración sobre algunos aspectos fundamentales delplandelCanadá, degran
complejidad administrativa. Nueva Zelandia seguía opinando queelplandelCanadá declases deleche
especialeserasencillamenteunaformamásdesubvenciónalasexportacionesfinanciadaporelproductor.
Nueva Zelandia estimaba queelplandeclases deleche especiales yotros mecanismos semejantes de
fijación deprecios deexportación endosniveles, siseaplicaran enforma general, podrían anular de
hecho elefecto delasdisciplinas delaRonda Uruguay sobre lassubvenciones alaexportación. Los
representantes delosEstados Unidos yAustralia respaldaron laobservación deNueva Zelandia en
elsentidodequeelplanpodríainterpretarsecomounsistemaencubiertodesubvencionesalaexportación
financiadas porlosproductores. Elrepresentante delasComunidades Europeas señaló queestaban
enjuego principios importantes ymanifestó suinterés enqueseletuviera informado sobre lasconsultas
informales sobre estamateria quepudieran celebrarse enelfuturo.
15. Elrepresentante delCanadá manifestó quesupaíscontinuaría celebrando consultas sobre ese
temaconsusinterlocutores comerciales. Observó quelasventas deexportación enelmarco delsistema
canadiense norecibían ninguna forma desubvención. Losproductores percibían ingresos delmercado
porlasventas deleche efectuadas alamparo delsistema declases especiales. Como elmercado
internacional teníaporlogeneral precios másbajos, esosingresos erantambién másbajos. Enopinión
delCanadá, elplandeclases delecheespeciales erasencillamente unaampliación delsistema clasificado
defijación deprecios ydeagrupación deingresos, envirtud delcuallosproductores percibían ingresos
quedependían delusofinaldeelaboración delaleche, como esnormal enlasindustrias lecheras de
todoelmundo.
b) Estados Unidos: Compromisos deCosta Ricaexpresados encontingentes arancelarios para
losproductos lácteos ylacarne deavesdecorral
16. Elrepresentante delosEstados Unidos manifestó lainquietud desupaísanteelhecho deque
Costa Ricanohubiera llegado aestablecer contingentes arancelarios relativos alosproductos lácteos
ylasavesdecorral, debido aproblemas jurídicos internos todavía pendientes. Loquepreocupaba
alosEstados Unidos eraque,como consecuencia deello,sehabían perdido oportunidades deacceso
alosmercados durante losdosúltimos añosyquesuindustria continuaría estando privada deacceso
mientras noseresolviera elproblema. LosEstados Unidos preguntaron cuándo establecería Costa Rica
contingentes arancelarios paralosproductos lácteos ylasavesdecorral. Elrepresentante deNueva
Zelandia confirmó lanecesidad demayor transparencia enlorelativo alaaplicación porparte de
Costa Ricadelsistema cambiario relativo aloscontingentes arancelarios. Añadió queNueva Zelandia
estaría dispuesta aocuparse deestetemaenforma bilateral enlotocante alosproductos importados,
números delicitaciones eidentidad delosusuarios finales eimportadores nacionales. Elrepresentante
explicó queunacosaeraaclarar cuáles eranlasnormas queseaplican enelinterior yotramuydistinta
bloquear elacceso alaimportación.
17. Elrepresentante deCosta Ricaexplicó queen1995 elGobierno desupaís,deconformidad
conloscompromisos contraídos, había notificado losmecanismos adoptados paralaapertura delos
contingentes arancelarios. Almismo tiempo, había sidoposible facilitar elacceso aunnúmero mayor
deproductos. Sehabía decidido nohacer usodelcontingente arancelario ynoaplicar lostipos
arancelarios fuera delcontingente aproductos como lacarne decerdo, huevos, maízamarillo yblanco,
azúcar, tabaco, algunos productos lácteos yproductos deavesdecorral, leche evaporada ycondensada
ycarne deavesdecorral nocortada entrozos. Enloquerespecta alosproductos alosqueseaplicaban
contingentes arancelarios (esdecir, otras partidas arancelarias relacionadas conlasavesdecorral y
losproductos lácteos), elGobierno deCosta Ricahabía aplicado, desde comienzos de1995, unsistemaG/AG/R/10
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abierto, transparente ynodiscriminatorio deadministración decontingentes arancelarios. Apesar
delaapertura deloscontingentes relativos aesosproductos, sólosehabían registrado importaciones
dedosdeellos. Enunodeloscasos, sehabía cubierto todoelcontingente. Enloquerespecta atodos
losdemás productos sometidos acompromisos enmateria decontingentes arancelarios, loscontingentes
sehabían abierto efectivamente, aunque nosehabían registrado importaciones. Porello,nosepodía
decirquedurante eseperíodo sehabía producido unapérdida deoportunidades deacceso alosmercados.
Mástarde, en1996, elGobierno deCosta Ricapromulgó unaorden ejecutiva conlafinalidad deagilizar
todavía máselproceso deliberalización reduciendo lostiposcorrespondientes aproductos sujetos a
contingentes arancelarios situándolos pordebajo delosniveles consolidados enloscompromisos de
laOMC. Noobstante, enfebrero de1996, losproductores nacionales deavesdecorral yproductos
lácteos presentaron unrecurso antelaCorte Suprema deJusticia deCosta Rica. Elresultado hasido
lasuspensión delaaplicación deloscontingentes arancelarios apartir deoctubre de1996. Aunque
eralaCorte Suprema deJusticia quien decidiría cuándo sedeberían restablecer loscontingentes
arancelarios, elrepresentante deCosta Ricaconfiaba enqueestoscontingentes volvieran aabrirse en
breve, ydeclaró que,mientras tanto, suGobierno estaría sindudadispuesto aocuparse deltemaen
forma bilateral conlospaíses quelosolicitaran.
c) Estados Unidos: Situación delaaplicación deloscontingentes arancelarios paralacarne de
cerdo yavesdecorral enFilipinas
18. Elrepresentante delosEstados Unidos señaló quesupaíscontinuaba estando preocupado por
lapersistente faltadeprogreso porparte deFilipinas enlaaplicación desuscontingentes arancelarios
paralacarne decerdo yavesdecorral. Elrepresentante preguntó cuándo cumpliría Filipinas
íntegramente loscompromisos contraídos enrelación conestos productos enelmarco delaOMC.
Elrepresentante delosEstados Unidos solicitó también información sobre lasimportaciones decarne
decerdo ydeavesdecorral efectuadas hasta lafecha dentro deloscontingentes arancelarios. Se
comunicó aladelegación deFilipinas queelGobierno delosEstados Unidos teníaintención desolicitar
lacelebración deconsultas sobre esetemadeconformidad conelartículo XXII. Enlorelativo alnúmero
deveces quesehabía abordado esetema, losEstados Unidos opinaban queerauncasoclaro de
denegación deacceso, loqueestaba encontradicción conloscompromisos contraídos. Además, el
representante delosEstados Unidos manifestó laopinión dequeelargumento deFilipinas dequeno
había preferencia odemanda delosproductos encuestión eradifícil deentender enaquellas situaciones
enquelosimportadores nopodían obtener unalicencia deimportación, oenloscasos enquelos
empresarios contaban únicamente contresmeses delañocivilparaimportar. Setrataba deunacuestión
deíndole másgenérica enrelación conlasorganizaciones deproductores quecontrolan elacceso a
losmercados,siendoademásunacuestiónquedeberíatenersepresenteenulterioresconsultasinformales.
19. Elrepresentante deFilipinas declaró quesupaíshabía aplicado todos suscontingentes
arancelarios, incluidos loscorrespondientes alacarne decerdo ydeavesdecorral. Filipinas importó
untotalde2.742 toneladas decarne decerdo y971toneladas deavesdecorral en1996, y608y
211toneladas,respectivamente,hastafebrerode1997.ElrepresentanteinsistióenqueFilipinasasignaba
suscontingentes arancelarios teniendo encuenta exclusivamente lascuotas demercado tradicionales.
Enelcasodelacarne decerdo, lasubutilización delasoportunidades deacceso mínimo eraconsecuencia
delapreferencia delmercado localporlacarne decerdo fresca. Enlotocante alasavesdecorral,
elrepresentante deFilipinas señaló quehabía unexceso desuministros internos deesteproducto en
elmercado deFilipinas. Elsector delasavesdecorral había crecido un11,3porciento elañoanterior,
ylaproducción decarne depollo un14porciento. Elrepresentante precisó quelaasignación de
contingentes arancelarios noestaba bajoelcontrol delosproductores, yaqueloselaboradores ylos
proveedores deservicios alimentarios comerciales nohabían utilizado plenamente supropia asignación.
Elrepresentante deFilipinas señaló alaatención delComité lapetición deFilipinas enoctubre de1994
dequesecorrigieran lascantidades iniciales yfinales contenidas enelcontingente arancelario para
lacarne decerdo ydeavesdecorral, petición que,noobstante, nohabía recibido ladebida consideraciónG/AG/R/10
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porparte delosEstados Unidos, entre otros países. Porello,según elrepresentante deFilipinas, la
tendencia delasimportaciones decarne decerdo ydeavesdecorral ensupaísconfirmaba simplemente
unaevaluación correcta delmercado deFilipinas paraestos productos. Elrepresentante declaró que
Filipinas había iniciado conversaciones bilaterales yformales conlosEstados Unidos debuena fe,con
elfinderesolver elproblema. Noobstante, Filipinas reconocía elderecho delosEstados Unidos a
solicitar lacelebración deconsultas formales deconformidad conelEntendimiento sobre Solución de
Diferencias (ESD), aunque seesperaba quepudiera alcanzarse enunplano informal unasolución por
mutuo acuerdo. Elrepresentante deFilipinas hizohincapié enqueelproblema delacorrección técnica
reviste interés sistémico, enparticular paralospaíses endesarrollo quecarecían derecursos para
examinar másafondo susofertas. Elrepresentante deFilipinas propuso queseexaminara estetema
endebates sobre políticas, enparticular teniendo encuenta eltratoespecial ydiferenciado enfavor
delospaíses endesarrollo. Elrepresentante insistió además enqueésteeraeltipodeproblema que
echaba portierra lacredibilidad delsistema multilateral decomercio eimpedía quealgunos Miembros
contribuyeran enforma positiva aunaulterior liberalización delcomercio.
20. Losrepresentantes delasComunidades Europeas ydelCanadá declararon queexaminarían
lasmedidas quepodrían tomar araízdelasconsultas deconformidad conelartículo XXII, quelos
Estados Unidos tenían intención desolicitar. Elrepresentante delasComunidades Europeas manifestó
queéstastenían serias preocupaciones sobre lasituación delcontingente paralacarne decerdo, yestaba
esperando respuestas avarias preguntas quesehabían presentado yaenforma bilateral conFilipinas
enrelación conesteasunto. Elrepresentante delCanadá observó, enlotocante alproblema sistémico
planteadoporFilipinas,quehabíaantecedentesdelasolicituddecorreccionestécnicashechaporFilipinas
ydelaposición adoptada porlosinterlocutores comerciales deesepaís, yquelosdebates sobre el
temadeberían emprenderse dentro deesecontexto. Elrepresentante deHungría dijoque,encuanto
representante deunpaísqueeravíctima deunerror cometido durante elestablecimiento desus
compromisos relativos alassubvenciones alaexportación, sesumaba alasobservaciones formuladas
porelrepresentante deFilipinas, asícomo alainiciativa propuesta paraabordar estetemadentro del
marco delComité.
d) Estados Unidos: Aranceles aplicados porEgipto adeterminados productos lácteos yprohibición
poresepaísdelasimportaciones decarne deavesdecorral
21. Elrepresentante delosEstados Unidos agradeció aladelegación deEgipto lainformación
facilitada enrespuesta alaspeticiones desupaís.SibienlosEstados Unidos noretiraban necesariamente
lapregunta formulada, valoraban positivamente lacooperación deEgipto yestaban convencidos de
queambos países seestaban aproximando aunasituación mutuamente aceptable. Elrepresentante
deTailandiamanifestóigualmentesuagradecimientoaladelegaciónegipciayencomiósudisponibilidad,
quehabía hecho posible laresolución delproblema. Elrepresentante deEgipto agradeció alosEstados
Unidos yaTailandia sucooperación ycomprensión durante lasrecientes consultas.
22. Elrepresentante deNueva Zelandia solicitó aldelegado deEgipto información sobre laforma
enquesehabía resuelto elproblema planteado porlosEstados Unidos. Elrepresentante deNueva
Zelandia preguntó silostipos aplicados seencontraban ahora dentro delosniveles delostipos
consolidados, ysisehabían encontrado alguna vezfueradedichos niveles. Elrepresentante deAustralia
preguntó sieraposible queEgipto aplicara tiposdiferentes alospaíses quenosonmiembros delaOMC
ysiéstos eransuperiores oinferiores alostipos consolidados delaOMC.
23. ElrepresentantedeEgiptoobservóqueenloquerespectaalosarancelesaplicadosadeterminados
productos lácteos, Egipto mantenía sucompromiso conlaListadeconcesiones paratodaslasmercancías
importadas desde países Miembros delaOMC. Egipto teníaunalistadederechos deaduana queera
aplicable atodos lospaíses y,además, laLista decompromisos deEgipto enelmarco delaOMC,
quehabía sidoratificada porelParlamento, anulaba lasleyeslocales yabarcaba todas lasimportacionesG/AG/R/10
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delosMiembros delaOMC. Enloquerespecta alasimportaciones deavesdecorral, Egipto había
notificado alosEstados Unidos yaTailandia queesteproblema seresolvería porcompleto ydeforma
satisfactoria elpróximo mesdejulio. Encuanto alostipos aplicados anteriormente ylosaplicados
enlaactualidad, enelcasodelosMiembros delaOMC setrataba detiposconsolidados. Nohabía
ningún casodeincumplimiento deesostipos. Noobstante, alospaíses quenosonmiembros delaOMC
seaplicaban otrostipos, loquehabía creado confusión condeterminados envíos llegados aEgipto desde
países quenosonmiembros delaOMC.
e) Estados Unidos: Utilización porSuiza desubvenciones alaexportación decarne debovino
24. Ladelegación delosEstados Unidos recordó quehabía planteado estacuestión enreuniones
anteriores yquecontinuaría supervisando estrechamente lasituación. Elrepresentante declaró que
losEstados Unidos estaban preocupados porlasinformaciones recientes dequeelGobierno deSuiza
continuaba ofreciendo subvenciones alaexportación decarne debovino, loqueestaba encontradicción
consuscompromisos enelmarco delaOMC. Sesolicitaba información sobre lasmedidas quepodrían
adoptarse, oqueseestaban yaexaminando, paraponer remedio aesasituación.
25. Elrepresentante deSuiza hizolassiguientes observaciones enrespuesta alacuestión planteada:
i)quelosprecios devarias categorías decarne debovino habían descendido aniveles comparables
alosdelmercado mundial como consecuencia delacrisis delmercado desencadenada porlaEEB;
ii)quelacooperativa suiza paraelsuministro deganado ycarne, organización paraestatal encargada
delaregulación ordenada delaoferta enelmercado decarne interno, había adquirido yacumulado
carne debovino alolargo de1996, yquelosprecios delacarne debovino almacenada eraninferiores
alosprecios deadquisición, debido alhundimiento delosprecios delmercado; iii)queen1996habían
tenido quecomercializarse 9.000 toneladas dedicha carne, 5.000 delascuales fueron exportadas
posteriormente porcomerciantes privados; iv)quenotodos loscompromisos deexportación decarne
contraídos en1996 podían cumplirse dentro delmismo añocivil; en1997 nosehabían concertado
nuevos contratos; yv)que,mientras tanto, losprecios delmercado sehabían recuperado ligeramente
ynosedaban yalascondiciones económicas paranuevas operaciones deexportación, porloquese
habían dado instrucciones alamencionada organización paraquenovendiera máscarne alos
exportadores. Elrepresentante deSuiza concluyó afirmando que,encualquier caso, setrataba deuna
operaciónexcepcional,realizadaencircunstanciassingularesypenosas,yquesehabíanadoptadomedidas
correctivas paraevitar quesereprodujera esasituación enelfuturo.
26. Elrepresentante deNueva Zelandia acogió conagrado ladeclaración deSuiza dequesehabían
adoptado medidas correctivas paraevitar queserepitiera esasituación enelfuturo. Noobstante, había
todavía algunos interrogantes sobre laexplicación suiza. Elrepresentante deAustralia declaró que
asupaíslepreocupaba sumamente quecontinuaran llegando informaciones enelsentido dequeSuiza
nohabía dejado deofrecer subvenciones alaexportación decarne debovino queparecían estaren
contradicción conloscompromisos deSuiza enelmarco delaOMC. Elrepresentante deAustralia
preguntó también siSuiza, ensurespuesta, había reconocido quesehabía cometido unerrorysehabían
concedido dehecho subvenciones alaexportación decarne devacuno.
27. Algunas otras delegaciones plantearon cuestiones relativas aestetema. Elrepresentante de
lasComunidades Europeas declaró quelasituación jurídica noeraclara, yquelaoperación parecía,
enparte, deayuda interna y,enparte, podría estarvinculada aunacuestión deprincipio asociada con
lospaísesque,enformavoluntariaoinvoluntaria,incumplensuscompromisosrelativosalaexportación.
Elrepresentante delosEstados Unidos agradeció aSuiza lapreparación deundocumento condestino
alComité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias enelqueseseñalaban laspreocupaciones suscitadas
porlaEEByeltratoqueSuiza había recibido deotros países. Elrepresentante preguntó también si
sehabían concedido subvenciones alosexportadores suizos decarne debovino en1997 y,encaso
afirmativo, cuálhabía sidoelvolumen delasexportaciones.G/AG/R/10
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28. Elrepresentante deSuiza insistió enlossiguientes extremos: i)elGobierno suizo reconocía
laimportancia deloscompromisos enmateria desubvención delasexportaciones; ii)lacuestión
planteada hacía referencia aunaorganización paraestatal quenohabía exportado carne, aunque estaba
autorizada legalmente ahacerlo, ysusoperaciones continuaban siendo decarácter puramente interno;
iii)esaorganización paraestatal había gozado deayuda interna delGobierno suizo, deloquesehabía
notificado alaOMC; iv)lasventas seefectuaron acompañías internas yexportadoras alosprecios
vigentes delmercado; v)endiciembre de1996, elParlamento suizo había asignado, enelcontexto
delacrisis delaEEB, 25millones defrancos suizos adicha organización paraestatal condestino a
medidas deayuda interna durante elprimer trimestre de1997; y,vi)posteriormente, lacarne sehabía
recomprado, loquehabía hecho subir losprecios, yhabía comenzado arecuperarse elconsumo.
Finalmente, enloquerespecta alapregunta delEcuador, elrepresentante deSuiza declaró queno
creíaquelasmedidas internas, como lasinstrucciones administrativas impartidas aesaorganización
paraestatal, tuvieran quenotificarse alComité.
29. Elrepresentante delosEstados Unidos señaló quedeberían facilitarse datos sobre lacuantía
delosfondos utilizados paralacomercialización ordenada delacarne porlaorganización paraestatal,
asícomo sobre elvolumen decarne vendido enelmercado interno yeneldeexportación, encifras
totales ydesglosadas, afindepoder determinar elfuncionamiento delsistema. Elrepresentante indicó
queesascuestiones deberían abordarse enforma bilateral. Losrepresentantes delaArgentina, Australia,
lasComunidades Europeas, elCanadá, elJapón, yNueva Zelandia manifestaron suinterés enesta
materia yapoyaron lasugerencia dequesetratara enulteriores consultas bilaterales.
Otras cuestiones relativas alproceso deexamen
30. ElComité tomó notadequelaPresidenta, deconformidad conloquesehabía convenido o
contemplado enlasreuniones delComité deseptiembre ynoviembre de1996, había iniciado consultas
informales sobre diversos temas relacionados conlaaplicación. Entre lostemas principales figuraban
lossiguientes: i)aspectos genéricos delasmedidas odispositivos através deloscuales laimportación
deunproducto agrícola sesomete alasprescripciones relativas alacompra oabsorción delaproducción
nacional,incluidalacompatibilidaddedichasmedidasconlascorrespondientesdisposicionesdelaOMC,
y,ii)enelcontexto delaadministración deloscontingentes arancelarios, losproblemas relacionados
conlautilización desistemas desubastas paralaasignación delaslicencias correspondientes a
contingentes arancelarios ylafunción delasorganizaciones deproductores ylasempresas comerciales
delEstado enlaasignación oaplicación deloscontingentes arancelarios yotros contingentes. Otras
cuestiones genéricas relacionadas conlaadministración deloscontingentes arancelarios sobre lasque
debían organizarse todavía nuevas consultas informales sonlassiguientes: relación entre elAcuerdo
sobre laAgricultura yelAcuerdo sobre lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas conel
Comercio; lasubasignación aproductos específicos decontingentes arancelarios definidos conamplitud;
lasasignaciones apaíses específicos; eltratodelcomercio preferencial dentro deloscompromisos
expresados encontingentes arancelarios ydeotrotipoenrégimen NMF, ylaampliación delosbeneficios
dedichos compromisos alospaíses quenosonmiembros delaOMC.
31. Además, deconformidad conloconvenido porelComité ensureunión deoctubre de1996,
sehabían realizado yadosconsultas informales sobre elsistema canadiense declases delecheespeciales.
Seobservó también que,ensureunión denoviembre de1996, elComité había acordado quese
organizaran consultas informales, enelnivel pertinente, sobre lapetición formulada porelConsejo
delComercio deMercancías acerca delosmodelos modificados denotificación desubvenciones.
32. Elrepresentante delaArgentina señaló que,enlasfuturas consultas informales sobre la
administración deloscontingentes arancelarios sería útil,como punto departida, desarrollar y
perfeccionar algunas delaspropuestas quesehabían formulado enlosdebates recientes sobre materias
como elsistema desubasta delaslicencias decontingentes arancelarios. Enrelación coneltemageneralG/AG/R/10
Página 9
delacelebración denuevas consultas informales, losrepresentantes deAustralia yNueva Zelandia
señalaron lanecesidad dedeterminar unafunción permanente yespecífica paralasconsultas informales
sobre temas concretos deaplicación, como lasmencionadas enelpárrafo 7delinforme delComité
paralaConferencia Ministerial deSingapur, mientras quelosnuevos debates sobre lamayor parte
delascuestiones genéricas quesehabían presentado hasta elmomento enelcurso delaaplicación
deberían abordarse ahora dentro delproceso másamplio deanálisis ydeintercambio deinformación.
Elrepresentante deSuiza declaró quelaausencia denotificaciones olapresentación denotificaciones
incompletas constituían ungrave problema querestringía elobjetivo delasconsultas informales, ya
queimpedían quelosMiembros sehicieran unaimagen cabal delasituación. Sugirió quelaSecretaría
realizara unanálisis horizontal quepermitiera determinar cuáleralainformación disponible, laque
faltaba olaqueerapococlara. Seobservó también, conrespecto alasnotificaciones nopresentadas
oincompletas, que,según lodispuesto enelpárrafo 7delartículo 18,losMiembros podrían señalar
alaatención delComité cualquier medida queseconsiderara quedebía serobjeto denotificación.
33. Conrespecto aldocumento G/AG/W/30, distribuido previamente, elrepresentante deSudáfrica
declaró quedurante lareunión delComité denoviembre de1996 sehabía señalado unaaparente falta
deinformación básica enrelación conlanotificación DS.1 deSudáfrica. Enconsecuencia, parapoder
ofrecer unainformación mástransparente ycompleta, Sudáfrica deseaba facilitar alosMiembros
interesados unaserie completa decuadros justificantes relacionados conlaMGA Total deBasede
Sudáfrica, quedeberían haberse distribuido como parte deldocumento G/AG/AGST/ZAF, de22de
marzo de1995.
Parte II:Otras cuestiones incluidas enelámbito decompetencia delComité
Examen delaLista delaOMC depaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios,
coninclusión delassolicitudes deincorporación alaLista presentadas porBotswana yelPakistán
34. LaPresidenta observó queenelpárrafo 3delaDecisión delComité deAgricultura sobre el
establecimiento deunaLista delaOMC depaíses endesarrollo importadores netos deproductos
alimenticios (véase eldocumento G/AG/3) sedisponía quelaLista fuera examinada porelComité
ensusreuniones ordinarias demarzo. Como seindicó enlasconsultas informales anteriores alareunión
encurso, laPresidenta propuso queelexamen previsto eneldocumento G/AG/3 selimitara alarevisión
delaLista enlorelativo alassolicitudes deBotswana yelPakistán dequeselesincluya entre los
países endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios. Tanto Botswana como elPakistán
habían presentado lospertinentes datos estadísticos justificantes deconformidad conelpárrafo 2de
laDecisión delComité sobre elestablecimiento delaLista, porloqueelComité convino enquese
revisara laLista delaOMC depaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios con
elfindeincorporar aBotswana yalPakistán (laLista sepublicó posteriormente eneldocumento
G/AG/5/Rev.2).
35. Deconformidad conlasolicitud delrepresentante delPerú, seconvino enqueenlapróxima
reunión ordinaria delComité seincluyera enelorden deldíaunpunto relativo alaaplicación del
párrafo 18i)delinforme delComité paralaConferencia Ministerial deSingapur sobre laDecisión
relativa alospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios.
Seguimiento delaDecisión delaConferencia Ministerial deSingapur relativa alproceso deanálisis
eintercambio deinformación
36. ElComité convino enqueelproceso deanálisis eintercambio deinformación previsto enel
párrafo 12deldocumento G/L/131 yacordado porlaConferencia Ministerial deSingapur
(WT/MIN(96)DEC, párrafo 19)serealizara enreuniones informales delComité, abiertas ala
participación general, sobre labase, entre otras cosas, delosdocumentos quehandepresentar losG/AG/R/10
Página 10
Miembros. Esos documentos, incluidas lascontribuciones quepuedan solicitarse alaSecretaría,
conservarán sucarácter dedocumentos informales yestarán adisposición detodos losMiembros.
Trascelebrar consultas, elPresidente organizará, cuando corresponda, preparativos detallados para
llevar acaboelproceso deanálisis eintercambio deinformación, coninclusión delafrecuencia de
lasreuniones. Aefectos detransparencia, seincluirá enelorden deldíadelasreuniones ordinarias
delComité unpunto relativo alproceso deanálisis eintercambio deinformación afindequeel
Presidente pueda presentar alComité uninforme fáctico recapitulativo sobre eseproceso.
37. Elrepresentante deJamaica destacó laimportancia degarantizar laplena participación enel
proceso deanálisis eintercambio deinformación ydequelosdocumentos informales seidentifiquen
debidamente ysepongan adisposición detodos losMiembros delComité. Elrepresentante manifestó
también laopinión dequelainclusión enelorden deldíadelasreuniones ordinarias deunpunto relativo
alproceso deanálisis debería servir paragarantizar nosólolatransparencia sinotambién laintegridad
delproceso ylaplena participación delosMiembros.
Condición deobservador ordinario delasorganizaciones internacionales intergubernamentales
38. ElComitéconvinoenotorgarlacondicióndeobservadorordinarioalBancoMundial,elConsejo
Internacional delTrigo, laFAO, elFMI, laOCDE, elPrograma Mundial deAlimentos delasNaciones
Unidas ylaUNCTAD, consujeción, según corresponda, alaconclusión oconfirmación deacuerdos
satisfactorios enrelación conmaterias como elreconocimiento recíproco delacalidad deobservador
paralaSecretaría delaOMC, enlaforma convenida porelComité ensureunión dejunio de1995
(véase elpárrafo 22deldocumento G/AG/R/2). Seconvino enqueelnuevo Presidente deberá celebrar
lasoportunas consultas sobre lassolicitudes delacondición deobservador presentadas porlasecretaría
delGrupo ACP yelBanco Interamericano deDesarrollo (véase eldocumento G/AG/W/29).
Otros asuntos
39. Elrepresentante deAustralia observó queenocasiones anteriores había formulado varias
preguntas sobre laaplicación porlasComunidades Europeas delasalvaguardia especial basada enel
volumen, enelcasodelasfrutas, ylaslegumbres yhortalizas. Noobstante, enlasrespuestas facilitadas
hasta elmomento porlasComunidades Europeas noseespecificaba condetalle lametodología que
podrían utilizar paraactivar realmente lasalvaguardia especial. Delamisma manera, elrepresentante
delaArgentina indicó queleplanteaban todavía algunas dificultades lasrespuestas delasComunidades
Europeas apreguntas formuladas anteriormente sobre lautilización deunperíodo debasemásreciente,
quefuese conforme alpárrafo 4delartículo 5delAcuerdo sobre laAgricultura. Elrepresentante de
laArgentina manifestó laesperanza dequelasComunidades Europeas, dadoquehabían decidido no
aplicar porelmomento lasalvaguardia especial basada enelvolumen, seencontrasen enmejor posición
paraexplicar lametodología quedebeemplearse yparaactualizar elperíodo debase. Enloquerespecta
alaposibilidad deutilizar lasalvaguardia especial conperiodicidad mensual, losrepresentantes de
laArgentina yMéxico manifestaron laopinión dequedicha aplicación debería sercompatible conlos
principios NMF. Elrepresentante deNueva Zelandia, almismo tiempo queencomiaba ladecisión
delasComunidades Europeas denoaplicar lasalvaguardia especial enloscasos enquenohabía riesgo
deperturbación desumercado interno, manifestó laopinión dequeesesistema parecía innecesario
ynadapertinente enunasituación enquelosprecios dereferencia dominaban elmercado defrutas
yhortalizas delasComunidades Europeas.
40. Losrepresentantes deMéxico, losEstados Unidos, Chile, Colombia, elCanadá yelBrasil
manifestaron interés enesteproblema yenrecibir todainformación pertinente quefacilitaran las
Comunidades Europeas.G/AG/R/10
Página 11
41. Elrepresentante delasComunidades Europeas tomó notadequelosMiembros quehabían
intervenido habían reconocido quelasComunidades Europeas aplicarían lasalvaguardia especial en
totalconformidadconlasposibilidadesasualcance.Elrepresentanteobservóque,comohabíanseñalado
algunos Miembros, elsistema nosehabía aplicado, porloquenosehabía notificado alaOMC. El
representante declaró quelosservicios delasComunidades Europeas estaban examinando actualmente
laposibilidad deutilizar datos másrecientes yqueseinformaría alosMiembros sobre lasnovedades
pertinentes.
42. Elrepresentante delosEstados Unidos comunicó alComité lainquietud delGobierno delos
Estados Unidos anteelnuevo reglamento delasComunidades Europeas (EC300/97 de19defebrero
de1997) enelqueseampliaban lassubvenciones alaexportación delqueso. Como consecuencia
deesenuevo reglamento, lamantequilla, ellactosuero, elqueso natural ylaleche desnatada enpolvo
deorigen comunitario utilizados enlafabricación dequeso fundido enelmarco dearreglos detráfico
deperfeccionamiento activo podrían serobjeto derestituciones alaexportación. LosEstados Unidos
consideraban queesteplaneludía loscompromisos delasComunidades Europeas enlorelativo ala
subvención alasexportaciones dequeso. Elrepresentante pidió alasComunidades Europeas que
notificaran alComité enquéforma funcionaba elplanyexplicaran porquééstenoconstituía una
infracción desuscompromisos enmateria desubvenciones alaexportación. Losrepresentantes de
Australia, Nueva Zelandia, elCanadá, laArgentina yMéxico compartían laspreocupaciones expresadas
porlosEstados Unidos. Elrepresentante deNueva Zelandia observó queenladescripción deproductos
contenida enelanexo delasección IIdelaparteIVdelaListadelasComunidades Europeas seindicaba
queelqueso yelrequesón clasificados enelcódigo 040630delSAseincluían dentro delcompromiso
relativo alqueso yque,porconsiguiente, elqueso fundido subvencionado yexportado porlas
Comunidades Europeas debería computarse dentro deloscompromisos delasComunidades Europeas
enmateria desubvenciones alaexportación dequeso.
43. LosrepresentantesdeNuevaZelandiaylaArgentinasolicitarontambiénmásinformacióntécnica
acerca delossiguientes puntos: i)cómo sefijarían losreembolsos alaexportación enelcasodelos
productos componentes básicos queentrarían enlaelaboración dequeso fundido; ii)sielloseharía
enfunción deunacategoría detráfico deperfeccionamiento activo odeldestino demercado último de
losproductos finales; iii)quépartedelproducto debía serimportada paraqueelproceso deelaboración
pudiera incluirse dentro deunaoperación detráfico deperfeccionamiento activo; yiv)sielproducto
deexportación finalencuanto talnopodría acogerse alasrestituciones alaexportación.
44. ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasobservóquelapreguntaformuladaporlosEstados
Unidos sehabía planteado también enelapartado relacionado conotrosasuntos. Noobstante, amodo
derespuestapreliminar,elrepresentantedeclaróqueotrosinterlocutorescomercialesdelasComunidades
Europeas utilizaban arreglos detráfico deperfeccionamiento activo. Elnuevo sistema correspondiente
alqueso fundido abriría nuevas oportunidades decomercio alosinterlocutores comerciales delaOMC
quesonmiembros delasComunidades Europeas, yaqueelsistema exigía lautilización deproductos
importados deterceros países. Noseconsideraba queelsistema supusiera ninguna ampliación enel
usodesubvenciones alaexportación dequeso encuanto tal,yaquelosreembolsos alaexportación
seconcederían únicamente enrelación concomponentes básicos como lamantequilla, lalechedesnatada
enpolvo yotras formas dequeso. Elproducto finalexportado enelmarco deesteplandetráfico
deperfeccionamiento activo norecibiría ninguna subvención. Elrepresentante declaró queestesistema
estaba yabienestablecido yque,alaplicarlo alqueso fundido, lasComunidades Europeas cumplirían,
lógicamente,suscompromisosrelacionadosconloscomponentesbásicospertinentesasícomoelconjunto
decompromisos contraídos porlasComunidades Europeas enmateria desubvenciones alaexportación.G/AG/R/10
Página 12
Fecha delapróxima reunión
45. Lapróxima reunión ordinaria delComité deAgricultura secelebrará losdías25y26de
septiembre de1997. Elaerograma deconvocatoria delareunión yelproyecto deorden deldíase
distribuirán elviernes 12deseptiembre de1997.
46. ElComité tomó notaademás deque,alfijarelcalendario dereuniones ordinarias de1997
(G/AG/R/6, párrafo 40),había previsto laposibilidad decelebrar unareunión másalfinaldejunio.
Ladecisión decelebrar onodicha reunión seráadoptada porelnuevo Presidente enconsulta conlas
delegaciones.
Elección deunnuevo Presidente
47. ElComité tomó notadeque,deconformidad conlas"Directrices paraelnombramiento de
presidentes delosórganos delaOMC" (WT/L/31), elPresidente delConsejo delComercio de
Mercancías había celebrado consultas sobre elnombramiento delospresidentes delosórganos
subsidiarios delConsejo delComercio deMercancías, como resultado delascuales sehabía llegado
porconsenso alnombramiento delExcmo. Sr.Néstor Osorio Londoño como presidente delComité
deAgricultura (G/C/M/17, párrafo 5).
48. ElComité eligió Presidente poraclamación alEmbajador Osorio Londoño, queocupará el
cargo hasta laprimera reunión de1998, deconformidad conelartículo 12delReglamento delComité
(G/L/142).
49. Elnuevo Presidente manifestó ennombre propio ydesudelegación suagradecimiento y
reconocimiento porlaextraordinaria labor realizada porlaSra.Apiradi Tantraporn, encalidad de
Presidenta enfunciones einterina delComité deAgricultura, enparticular porsucontribución al
establecimiento deunodelosprincipales eslabones delacadena quehabía llevado alosMiembros
aSingapur. ElEmbajador Osorio semostró complacido enaceptar elnombramiento ymanifestó su
esperanza depoder colaborar conlosMiembros delComité enlaconsecución delosmayores logros
posibles dentro delprograma ampliado delComité yenelcumplimiento deloscompromisos delos
Miembros enelmarco delprograma dereforma delaRonda Uruguay. Lasdelegaciones felicitaron
alEmbajador Osorio Londoño porsunombramiento yleaseguraron sutotalcooperación.
50. Lasdelegaciones transmitieron suagradecimiento alaSra.Apiradi Tantraporn porsusentido
deiniciativa, porsucapacidad demediación amistosa, firmeza, sentido delhumor yeficiencia, así
como porsusabiduría ysentido delequilibrio, yporlossólidos cimientos quehabía contribuido a
establecer paraeldesempeño delmandato delComité. LaSra.Apiradi Tantraporn declaró quehabía
tratado deseguir lossabios pasos delEmbajador Danai yagradeció alosMiembros delComité ya
laSecretaría laayuda recibida eneldesempeño deunatarea quenosiempre había sidofácil.G/AG/R/10
Página 13
ANEXO
Examen delasnotificaciones realizado porelComité deAgricultura
ensureunión delosdías13y14demarzo de1997
Resumen delascuestiones concretas queseplantearon y
delasrespuestas correspondientes
Cuadro MA.1: Notificaciones
ElSalvador G/AG/N/SLV/1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia/Estados Unidos/Australia -
¿Puede ElSalvador confirmar quelostipos delos
derechos aplicados alasimportaciones delos
productos enumerados enlasección I-BdesuLista
soniguales oinferiores alosaranceles consolidados
dentro delcontingente? Sesolicitó confirmación de
quelasimportaciones deesosproductos noestaban
sujetas aninguna limitación encuanto alvolumen.Secomprometió afacilitar unarespuesta.G/AG/R/10
Página 14
México G/AG/N/MEX/1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Canadá/Nueza Zelandia/Argentina -
Solicitaron queseaclarara cuáleslabase para la
asignación delcontingente arancelario paralaleche
enpolvo. ¿Podría explicar México cuáles sonlas
funciones deCONASUPO ySECOFI?
Australia/Argentina -¿Hay alguna posibilidad de
queseintroduzcan nuevos importadores? ¿Hay una
prima desubasta?CONASUPO yanoeselúnico cauce para la
importación. Enlaactualidad, cualquier importador
puede importar leche enpolvo pagando elderecho
pertinente osicuenta con elcorrespondiente
certificado deimportación. SECOFI eselúnico
entequeexpide certificados deexportación. Estos
seasignan conarreglo alvolumen anterior de
importación y,porconsiguiente, CONASUPO
recibe lagranmayoría dedichos certificados. Por
logeneral, aproximadamente el60porciento dela
leche enpolvo importada deCONASUPO es
consumida porLICONSA enelmarco delprograma
social; elresto esconsumido porlaindustria
privada. CONASUPO utiliza unsistema de
subastas paraasignar loscontingentes arancelarios a
lasindustrias privadas. En1995, seimportaron
134.646 toneladas deleche enpolvo, esdecir,
14.646 toneladas más delasprevistas enlos
compromisos sobre contingentes arancelarios. Los
aranceles aplicados para las importaciones
efectuadas dentro delcontingente arancelario, así
como porencima delcompromiso expresado en
contingente arancelario, fueron nulos.
México secomprometió afacilitar unarespuesta.
Australia/Canadá/Nueva Zelandia/Comunidades
Europeas/Colombia -¿Cuál eselsignificado del
anexo 1delcuadro MA.1?Laleche enpolvo eselúnico producto cuyo acceso
aloscontingentes arancelarios nohaabierto
México. Enlosanexos deloscuadros MA.1
yMA.2 seenumeran otros productos sujetos a
compromisos sobre contingentes arancelarios cuyo
acceso aloscontingentes noseabrió en1995.
Australia -SiMéxico tiene intención deabrir
contingentes arancelarios paraotros productos enel
futuro, ¿cómo losasignará México, enparticular en
elcasodelapartida arancelaria "azúcar yproductos
conaltocontenido deazúcar", quecomprende
32líneas arancelarias?México notificará, según corresponda, sidecide
abrir otros contingentes arancelarios. Emitir una
opinión aestas alturas, cuando México nosabe
todavía siseutilizarán esos derechos, sería mera
especulación.
Australia -EnlaLista deMéxico seindica que,
para todos losproductos sujetos acontingentes
arancelarios, conexcepción delcafé, elazúcar ylos
productos conaltocontenido deazúcar, seaplica un
mecanismo deasignación porpaíses concretos
(TLCAN oEstados Unidos). ¿Cómo distribuye
México elcontingente arancelario global entre los
productos anivel de8dígitos delSA?Emitir una opinión sobre laasignación del
contingente arancelario global, cuando enrealidad
esoscontingentes nosehanutilizado, sería mera
especulación. Talinformación senotificaría enel
supuesto dequeseaplicaran esos contingentes
arancelarios, ysóloenelcasodequesediera ese
supuesto.G/AG/R/10
Página 15
México G/AG/N/MEX/1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Solicitó información acerca delos
mecanismos deimportación relativos alos
contingentes arancelarios paraelqueso.Como sehaexplicado antes, México noestá
aplicando contingentes arancelarios para esos
productos. Según elqueso dequesetrate, las
importaciones están sujetas auntipodel20por
ciento (SA 0406.3001, 0406.3099, 0406.9003,
0406.9005) odel40porciento (SA0406.1001,
0406.9099).G/AG/R/10
Página 16
Suiza G/AG/N/CHE/8 yCHE/8/Corr.1 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Canadá/ComunidadesEuropeas/Nueva
Zelandia/Argentina -Señalaron queenlaspartidas
5)"animales para matadero, carne esencialmente
producida sobre labase deforraje verde" y
6)"animales para matadero, carne esencialmente
producida sobre labase deforraje concentrado",
Suiza haaumentado del20porciento en1996 al
30porciento en1997 laparte delcontingente
asignado mediante lasubasta decarne seca
(SA0210.2010), conservas decarne debovino
(SA1602.5011/5091), productos abasedejamón y
conservas dejamón (SA0210.1191/1991) yotros
tipos decarne. ¿Cómo garantizará Suiza quenose
incumplirán las consolidaciones dentro del
contingente enuna situación enque hay una
pequeña subasignación y,porlotanto, unademanda
elevada?
Nueva Zelandia -Manifestó supreocupación
respecto delautilización delsistema desubastas,
dado quelabase jurídica para estapráctica enel
marco delaOMC esdudosa.
Corea -Respaldó lasposiciones deSuiza con
respecto alaampliación delusodelassubastas para
asignar los contingentes arancelarios. La
experiencia deCorea demuestra queelsistema de
subastas eselmétodo más eficiente para la
utilización deloscontingentes.
Comunidades Europeas -¿Cuáles sonlasenseñanzas
prácticas extraídas delautilización delsistema de
subastas?
Australia/Comunidades Europeas -Señalaron los
cambios enlaadministración delcontingente
arancelario para elvino blanco, enbotella ya
granel. ¿Por quéycuándo introdujo Suiza este
cambio, ycómo evitará elincumplimiento desus
consolidaciones?
Australia -¿Cuál eselnivel delaprima quesepaga
paraloscontingentes? ¿Cuál eselarancel aplicado
dentro delcontingente?
Australia -Consideró queSuiza estaba incumpliendo
susconsolidaciones.Aparte delporcentaje delcontingente arancelario
asignado mediante subastas, sehandistribuido
completamente loscontingentes arancelarios. El
aumento del20al30porciento delsubcontingente
arancelario distribuido mediante subastas forma
parte deunproceso gradual cuyo objetivo es
utilizar, para 1999, únicamente elmétodo de
subasta para esesubcontingente. Suiza considera
queelsistema desubastas esunamedida interna
para laasignación decontingentes alostipos
consolidados, conlafinalidad principal deaumentar
lacompetencia ydetransferir rentas contingentarias
delosimportadores alGobierno. Enmuchos casos,
seconsidera queelsistema desubastas eslamejor
delasfórmulas posibles deasignación de
contingentes.
Suiza estádispuesta acompartir conlosmiembros
delComité deAgricultura suexperiencia positiva en
materia desubastas.
Elsistema desubastas sepuso enpráctica el1ºde
enero de1997. Desde el1ºdeenero de1996, los
doscontingentes arancelarios paraelvinoblanco, a
granel yenbotella, sehan fusionado enun
contingente arancelario único parael"vino blanco".
Elmonto totaldelcontingente arancelario del"vino
blanco" sesubasta yasigna enunproceso único.
Losimportadores tienen libertad total para elegir
entre losdistintos orígenes geográficos, calidades,
tiempo deentrega yforma deimportación, asaber,
agranel oenbotella.
Elpromedio delasprimas delassubastas erade
0,80 francos suizos porlitro devino blanco,
considerablemente inferior altipo fuera de
contingente, asaber, 5,80 francos suizos porlitro.
Enconsecuencia, elefecto delaprima delasubasta
sobre losprecios internos esnulo. Eltipodentro
delcontingente aplicado esde0,50 francos suizos
porlitrodevinoblanco.G/AG/R/10
Página 17
Suiza G/AG/N/CHE/8 yCHE/8/Corr.1 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá/Comunidades Europeas -Señalaron que
algunas autoridades administradoras competentes
habían cambiado, enparticular enloscasos dela
patata, eltrigo duro, loscereales panificables ylos
cereales secundarios. ¿Cuáles sonlasrazones ylas
consecuencias deesoscambios?
Comunidades Europeas/Canadá -Sesolicitó
aclaración sobre laadministración delos
contingentes arancelarios para las hortalizas
congeladas.
Canadá -Solicitó aclaración sobre losobjetivos
requeridos paralaimportación deanimales vivos de
laespecie bovina dentro delcontingente arancelario.
¿Por quéañadió Suiza elobjetivo "laganadería
extensiva" alosfines anteriormente señalados
(punto b)ii)delcontingente arancelario Nº2;
página 4)?Solicitó información sobre unobjetivo
omitido enlanotificación.
Argentina -Solicitó aclaración acerca delas
observaciones generales enlasqueseafirma quela
asignación delcontingente estará sujeta ala
aplicación deprescripciones decompra nacional
(punto b)iii)delaparte A;página 2).¿Cómo
afirma Suiza quesemantienen lasoportunidades de
acceso alosmercados?La"Régie Fédérale desAlcohols" (RFA), quese
había ocupado tradicionalmente delosproductos
queseutilizaban para laproducción debebidas
alcohólicas, asaber, patatas, determinadas frutas
frescas yproductos abasedefrutas, hasufrido una
reorganización. En1997, laresponsabilidad seha
transferido delaRFA alaOficina Federal de
Agricultura (OFAG). LaOficina Fiduciaria de
Mantenedores Suizos deExistencias Obligatorias de
Cereales (OSSOC) seencarga ahora dela
administración deloscontingentes arancelarios para
loscereales. Esos cambios nohantenido ningún
efecto enlaadministración deloscontingentes
arancelarios.
Los contingentes arancelarios sedistribuyen
inicialmente entre losimportadores conarreglo alas
pautas anteriores deimportación. Deconformidad
conunmandato parlamentario enelquesepedía
unamayor competencia, lareasignación seefectúa
como sigue: almenos unavezcada tresaños, el
20por ciento del contingente arancelario se
redistribuye sobre labase delcomportamiento
respectivo durante lostres años anteriores y
teniendo encuenta lossiguientes criterios: 35por
ciento (del20porciento) para lasimportaciones
fuera delcontingente y65porciento (del20por
ciento) paralascompras delaproducción nacional.
Este objetivo seañadió con lafinalidad de
responder alanueva demanda creada porlas
formas deexplotación delatierra basadas enelbajo
nivel de insumos/baja producción, como
consecuencia deloscambios registrados enlas
políticas agrícolas suizas.
Laomisión, enlaversión inglesa, delobjetivo b),
("cruces demejoramiento (reproductores)") es
resultado deunerror tipográfico.
Este criterio esunmecanismo dedistribución
interna quenorepercute nienelorigen delas
importaciones nienlautilización delos
contingentes.G/AG/R/10
Página 18
Suiza G/AG/N/CHE/8 yCHE/8/Corr.1 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Argentina -Observó queBUTYRA eslaúnica
importadora demantequilla dentro delcontingente
arancelario. ¿Tiene Suiza laintención deautorizar
aotros importadores?
Argentina -Solicitó aclaración acerca delconcepto
de"demanda delmercado" enrelación conlos
contingentesarancelarios18)y19),
respectivamente, albaricoques ylosdemás frutos,
frescos (punto b)iv);página 14).BUTYRA ostenta elmonopolio delasimportaciones
demantequilla dentro delcontingente. Mientras el
contingente seutilice, Suiza noconsidera quehaya
ningún problema. ElParlamento estáexaminando
unapropuesta paralareforma delsector lechero.
Para evitar que lasimportaciones excedan la
demanda delmercado, laasignación delos
contingentes arancelarios puede estar sujeta al
requisito decompra deproductos nacionales. Una
comisión integrada porimportadores, productores y
consumidores hace recomendaciones sobre labase
deestimaciones delaproducción yprevisiones dela
demanda.
Argentina -¿Cuál esladiferencia entre subastas y
licitaciones (punto b)iii), enloscontingentes
arancelarios Nos20y21,páginas 15y16)?
Argentina -Solicitó aclaración sobre laslimitaciones
relativas alaadmisibilidad delossolicitantes en
relación convarios contingentes arancelarios, en
particular loscorrespondientes alosanimales vivos
delasespecies bovina, porcina, ovina ycaprina,
huevos, desecados ysindesecar, ysemen debovino
(punto b)ii),contingentes arancelarios Nos2,3,4,
10y12). ¿Puede uncomerciante normal, quese
dedica únicamente aimportar, beneficiarse dela
distribución decontingentes?
Argentina -Solicitó aclaración sobre laobservación
"système dufuretàmesure" ("en elorden de
recepción delassolicitudes"), contenida enel
(punto b)iii),contingentes arancelarios Nos24y28,
páginas 17y18).
Colombia -Observó queel20porciento delos
contingentes arancelarios paralasflores cortadas se
asigna deacuerdo con lascompras. ¿Cómo
funciona laasignación?Nohayninguna diferencia designificado; sólo
cambian algunos detalles administrativos.
Con respecto aloshuevos desecados, pueden
participar enelcontingente todos loscomerciantes.
Desde queSuiza esMiembro delaOMC, está
abolido elmonopolio delsemen debovino. En
consecuencia, cualquier comerciante odistribuidor
puede importar semen debovino. Encuanto alos
productos abasedehuevos, cualquier comerciante
puede importar sinlímite elvolumen quedesee a
losniveles dearancel aplicados dentro delos
contingentes. Enloquerespecta alosdemás
productos, Suiza estudiará lacuestión.
Suiza responderá enbreve.
El20porciento delcontingente arancelario se
asigna aempresas quecompran flores suizas.G/AG/R/10
Página 19
Túnez G/AG/N/TUN/4 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia/Comunidades Europeas -Solicitaron
aclaración acerca de"otro método propuesto porel
Comité deAdministración deContingentes
Arancelarios" para asignar los contingentes
arancelarios (punto b)2,página 2).
Argentina -¿Hay alguna disposición relativa a
posibles nuevos importadores?
Nueva Zelandia -Solicitó aclaración sobre la
manera enqueTúnez realiza laadministración de
loscontingentes arancelarios. ¿Intervienen de
alguna manera losmonopolios deloscereales yel
azúcar?
Nueva Zelandia -Solicitó aclaración conrespecto a
lanotadepiedepágina enlaqueseafirma que,al
margen deloscontingentes arancelarios, las
importaciones serealizan conuncertificado de
importación.Hasta lafecha loscontingentes arancelarios sehan
asignado sobre labase delosflujos comerciales
tradicionales. Sillegara ahaber algún problema
conlosimportadores, Túnez podría revisar su
método deasignación.
El10porciento delcontingente estáreservado para
nuevos importadores.
Loscontingentes arancelarios seasignan sobre la
basedelosflujos comerciales tradicionales, através
delaJunta deCereales ylaCámara deComercio
deTúnez, según quesetrate, respectivamente, de
loscereales odelazúcar. Laimportación deazúcar
estáexenta dearanceles.
Silas solicitudes superan elvolumen del
contingente, lospedidos seatienden aprorrata, de
conformidad conelDecreto enelqueseestablecen
lasmodalidades deadministración delcontingente.
Laslicencias deimportación seexpiden confines
estadísticos.G/AG/R/10
Página 20
Cuadro MA.2 Notificaciones
Islandia G/AG/N/ISL/4/Corr.1 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Cómo subasigna Islandia uncontingente
arancelario global quecomprende varias líneas
arancelarias?Estacuestión setratará anivel bilateral.
México G/AG/N/MEX/2 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Enelvolumen delaleche enpolvo está
incluido elcomercio preferencial enelmarco
delTLCAN?
Australia/NuevaZelandia/Japón/Comunidades
Europeas -¿Podría México facilitar información
sobre lostipos delosderechos aplicados yel
volumen delasimportaciones deproductos sujetos
acompromisos enmateria decontingentes
arancelarios, excluido elcasodelaleche enpolvo?
Australia/Nueva Zelandia/Comunidades Europeas -
Solicitaron aclaración sobre elencabezamiento
"azúcar yproductos conaltocontenido deazúcar".
¿Cuál eselrégimen deacceso para lasfracciones
enumeradas enlaLista (SA 1701, 1704
y2202.9001) peronoelanexo 1delcuadro MA.1?Elcomercio preferencial enelmarco delTLCAN
está incluido enelvolumen deimportaciones
notificado, pero sucarácter preferencial es
irrelevante, yaquetodas lasimportaciones (enel
marco delTLCAN yfuera deél,dentro yfuera del
contingente) sehicieron enrégimen defranquicia
arancelaria. En 1995, México importó
34.409 toneladas deleche enpolvo delosEstados
Unidos.
En1995, México importó 1.222.652 toneladas de
trigo; 68.064toneladasdecebada;
2.660.516 toneladas demaíz; 24.665 toneladas de
patatas; 24.674toneladasdefrijoles;
1.926 toneladas decafé; 122.627 toneladas de
carne ydespojos comestibles; 50.384 toneladas de
grasas animales; 3.288 toneladas dequesos duros y
semiduros, y90.544 toneladas deproductos conalto
contenido deazúcar. Lasimportaciones fueron
superiores aloscompromisos enmateria de
contingentes arancelarios entodos loscasos,
exceptuados losfrijoles, elqueso ylosproductos
conaltocontenido deazúcar. Eltipodederecho
aplicado alasimportaciones fueel50porciento,
exceptuados elqueso yelcafétostado. Según la
clase dequeso, lasimportaciones estuvieron sujetas
auntipo del20porciento (SA 0406.3001,
0406.3099, 0406.9003, 0406.9005) odel40por
ciento (SA 0406.1001, 0406.9099). Las
importaciones decafé tostado (SA 0901.2101
y0901.2201) estuvieron sujetas atipos del20por
ciento.
Enloquerespecta alazúcar (SA1701 y1704)
México notiene uncontingente arancelario, nienla
realidad niensuLista. Lalínea arancelaria
SA2202.9001 debería haberse incluido enel
anexo 1delcuadro MA.1.G/AG/R/10
Página 21
República Eslovaca G/AG/N/SVK/6 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia/Argentina -¿Por qué nose
utilizaron loscontingentes arancelarios devarios
productos?
Australia -¿Enlosvolúmenes delasimportaciones
dentro delcontingente efectuadas en1996 seincluye
elcomercio preferencial?Lasubutilización deloscontingentes arancelarios es
consecuencia delamenor demanda interna y,por
consiguiente, elmenor interés comercial, los
precios internos másbajos ylaposición exportadora
delaRepública Eslovaca enrelación conmuchos
productos.
Enelvolumen delasimportaciones dentro del
contingente seincluye elcomercio preferencial con
arreglo alartículo XXIV delGATT de1994,
exceptuado elcomercio preferencial con la
República Checa.
Tailandia G/AG/N/THA/18 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
NuevaZelandia/Australia/Argentina/Comunidades
Europeas -¿Podría Tailandia explicar porquése
subutilizaron muchos de sus contingentes
arancelarios, enparticular losdelcoco, arroz y
azúcar?Lasubutilización deloscontingentes arancelarios es
resultado delasituación deautosuficiencia ydel
hecho dequeTailandia esexportador demuchos de
losproductos. Porello,losprecios deimportación
nosonlobastante competitivos niatractivos. Otras
razones delasubutilización sonlasustitución por
productos conmenor costo deimportación, por
ejemplo, lasustitución delaleche fresca porleche
enpolvo, ylasimportaciones procedentes depaíses
quenosonmiembros delaOMC.G/AG/R/10
Página 22
Cuadros MA.3 aMA.5: Notificaciones
Japón G/AG/N/JPN/16 -Salvaguardia especial basada enelvolumen (cuadro MA.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -¿Los datos sobre lasimportaciones
utilizados paracalcular elnivel deactivación están
basados enelañociviloenelejercicio económico,
afindeacomodarse alperíodo aqueserefiere la
administración delcontingente arancelario?
Canadá -¿Cuál esel"período encurso" utilizado
paracalcular elvolumen delasimportaciones?Losdatos utilizados para calcular elvolumen de
activación están basados enelañocivil.
El"período encurso" vadeabril de1996 a
noviembre de1996.
Japón G/AG/N/JPN/17 -Salvaguardia especial basada enelvolumen (cuadro MA.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -Solicitó aclaración sobre lavinculación
entre elmecanismo desalvaguardia especial
previsto enelartículo 5delAcuerdo sobre la
Agricultura ylasmedidas deurgencia descritas en
eldocumento L/7621, de16febrero de1995.
Comunidades Europeas -Solicitaron aclaración
sobre elusodeunúnico nivel deactivación para
salvaguardar lasimportaciones deungrupo de
productos.Lasalvaguardia especial basada enelvolumen ylas
medidas deurgencia sonrealidades diferentes e
independientes. Cada unadeesas medidas se
adopta enconformidad concada unadelasnormas
yprocedimientos. Enloqueserefiere alacarne
deporcino, elJapón aplicó voluntariamente untipo
queesinferior altipoconsolidado. Lasmedidas de
urgencia seintrodujeron araízdelaconclusión de
lasnegociaciones delaRonda Uruguay yfuncionan
como sigue: cuando elvolumen delas
importaciones desde elcomienzo delejercicio
económico hasta elfinal decada uno delos
trimestres essuperior al119porciento delvolumen
medio deimportaciones durante losperíodos
correspondientes delostresaños anteriores, el
Japón aplica eltipoconsolidado.
Serecurre almecanismo desalvaguardia con
arreglo alartículo 5delAcuerdo sobre la
Agricultura enlaforma siguiente: cuando el
volumen delasimportaciones essuperior al105por
ciento delvolumen medio delostres años
precedentes, elJapón puede aplicar underecho
adicional. Enloque serefiere alejercicio
económico de1996 serecurrió a"medidas de
urgencia" el1ºdejulio de1996 ylasalvaguardia
seactivó el1ºdeenero de1997.
Como elartículo 5delAcuerdo sobre laAgricultura
nocontiene ninguna disposición referente ala
unidad desalvaguardia especial, elJapón agrupó en
una sola unidad varios productos que tienen
características semejantes yson fácilmente
sustituibles entre sí.G/AG/R/10
Página 23
Japón G/AG/N/JPN/14 -Medidas desalvaguardia especial basadas enelprecio (cuadro MA.4)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -¿Cuál fueelvolumen delasimportaciones
dentro delcontingente para lasleguminosas secas
(entre lasqueseincluyen lasalubias Azuki) cuando
seactivó lasalvaguardia basada enelprecio?Cuando seactivó lasalvaguardia basada enel
precio, el2dediciembre de1996, sehabía
asignado todo elcontingente arancelario, asaber,
120.000 toneladas correspondientes alperíodo
comprendido entre abril de1996 ymarzo de1997.
ElJapón importó 64.000 toneladas fuera del
contingente entre abril de1996 ynoviembre
de1996. Lasalvaguardia basada enelprecio se
activó paraunenvío quenoseimportó dentro del
contingente arancelario.
Cuadro DS.1: Notificaciones
Australia G/AG/N/AUS/7/Rev.1/Add.1 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó información sobre elprograma
"Iniciativa para lacuenca de los ríos
Murray-Darling", incluido enlanotificación como
programa ambiental. ¿Podría Australia confirmar
queesamedida escompatible conloscriterios
fijados enelpárrafo 12delAnexo 2delAcuerdo
sobre laAgricultura?Elprograma "Iniciativa paralacuenca delosríos
Murray-Darling" comprende unconjunto de
medidas quenoencajan perfectamente enninguna
delascategorías concretas descritas enelAnexo 2
delAcuerdo sobre laAgricultura. Noobstante, los
objetivos delprogramas sonclaramente ambientales
ynotienen como objetivo otorgar asistencia alos
productores agrícolas. Ofrece financiamiento a
varios subprogramas, entre losqueseincluyen los
siguientes: aplicación deunaestrategia amplia de
ordenacióndelosrecursosnaturales;
investigaciones encurso yconstrucción deplanes de
intercepción delasalenelmarco delaestrategia de
salinidad ydrenaje; unprograma coordinado de
drenaje basado eniniciativas gubernamentales y
comunitarias para combatir lasalinización dela
tierra yelanegamiento, ylaregulación delrío
Murray paradistribuir agua alosestados afectados,
asícomo programas cooperativos deeducación e
información entodalacuenca. Elprograma reúne
losrequisitos fundamentales para lasmedidas del
"compartimento verde". Laayuda sebrinda
mediante un programa gubernamental con
financiación pública yseconsidera queladistorsión
delcomercio esmínima onula.G/AG/R/10
Página 24
Malta G/AG/N/MLT/1 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó información sobre lastresmedidas
mencionadas enelcuadro justificante DS.1.
¿Podría confirmar Malta quetodas esas medidas
reúnen loscriterios básicos delAnexo 2del
Acuerdo sobre laAgricultura, asícomo loscriterios
específicos depolítica relativos acada unadelas
subcategorías delasmedidas del"compartimento
verde"?
Nueva Zelandia -Enlanotificación semencionaban
únicamente tres medidas exentas de los
compromisos dereducción. ¿Podría confirmar
Malta quehandejado deaplicarse lasotras medidas
descritas eneldocumento G/AG/AGST/MLT?Lostresprogramas reúnen loscriterios establecidos
enelAcuerdo sobre laAgricultura. Elprimer
programa, "Contribución alos gastos de
comercialización delasempresas cooperativas",
tiene como objetivo aliviar los gastos de
comercialización ypromoción delascooperativas
agrícolas. Laayuda noesutilizada porlos
vendedores parareducir elprecio deventa, nipara
transferir unbeneficio económico directo alos
compradores. Elsegundo, "Asistencia alos
agricultores", apoya lareestructuración física delas
actividades delosproductores enrespuesta asus
desventajas estructurales enloqueserefiere al
tamaño ycalidad delatierra cultivable yala
disponibilidad deagua para riego. Lospagos no
están basados enelvolumen delaproducción nien
losprecios deningún producto. Constituyen una
donación atítulo excepcional ynoexigen queel
beneficiario produzca ningún artículo concreto. En
eltercero, "Reembolso alosagricultores (yalos
pescadores) delascontribuciones deSeguridad
Social", elGobierno reembolsa alosagricultores de
plena dedicación que son miembros deuna
cooperativa el50porciento delascontribuciones
delaseguridad social. Losreembolsos seefectúan
conarreglo alascontribuciones pagadas porlos
agricultores, basadas únicamente enlosingresos.
Las otras medidas descritas eneldocumento
G/AG/AGST/MLT noseaplicaron en1995, pero
podrían aplicarse enelfuturo, siloaconsejan las
circunstancias.G/AG/R/10
Página 25
Malasia G/AG/N/MYS/6 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá/Nueva Zelandia/Argentina -Solicitaron
aclaración conrespecto alprograma "Subvenciones
alosprecios yprecio mínimo garantizado", quese
menciona enelcuadro justificante DS.1. ¿Cómo
funciona elprograma? ¿Cuál eselnivel deayuda
otorgado paracada unadeesasmedidas? ¿Sostiene
Malasia queesamedida estáenconformidad conlas
disposiciones sobre el"compartimento verde"
contenidas enelAnexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura? ¿Cuál fueelvalor total dela
producción dearroz en1997?
Corea -Solicitó información sobre loscriterios de
admisibilidad para elprograma, losniveles delos
precios internos ymundiales ylasdiversas formas
dedeterminar elapoyo alosprecios.
Canadá -¿Podría facilitar Malasia información más
detallada acerca delasmedidas relacionadas conel
"compartimento verde" mencionadas enelcuadro
justificante DS.1? ¿Cumplen éstas losrequisitos
previstos enelAnexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura?
Canadá -Sesolicitó información sobre launidad de
valor monetario. ¿El"ringgit malasio" (RM)
utilizado enlanotificación eslamisma moneda
"M$"utilizadaeneldocumento
G/AG/AGST/MLT?
Nueva Zelandia -Solicitó aclaración acerca delas
"instalaciones deriego yavenamiento" mencionadas
enelcuadro justificante DS.1. ¿Seofreció ayuda
únicamente para laconstrucción delasobras o
también paralosgastos deaplicación delamedida?
¿Podría presentar Malasia undesglose delosgastos?
Canadá -Solicitó aclaración acerca delos
programas comprendidos enelsexto yséptimo Plan
deMalasia, asaber laexplotación denuevas tierras,
eldesarrollo regional ylaordenación insituen
relación conlaapertura denuevas tierras para la
agricultura. ¿Serefleja enlanotificación alguna
ayuda paraestos programas?Elprograma esun"plan deeliminación dela
pobreza" entre losagricultores dedicados alcultivos
delarroz. Susexplotaciones tienen unaextensión
media de1,2hectáreas, yelingreso porhectárea,
incluidas lasmedidas desostenimiento delos
precios yelprecio mínimo garantizado, oscila
entre RM518yRM1.584, según suubicación y
rendimiento. Elprograma noinfluye enel
comercio porque Malasia tiene queimportar entre
el20yel30porciento delarroz quenecesita. Por
ello, Malasia considera queelprograma estáen
conformidad con loscriterios generales del
"compartimento verde" establecidos enelAnexo 2
delAcuerdo sobre laAgricultura.
Laproducción dearroz en1995 fue de
2.126 millones detoneladas, conunvalor total de
RM1.050 millones.
Todas lasmedidas descritas enelcuadro justificante
DS.1 sonfinanciadas porelGobierno. Noimplican
pago directo nienespecie nienefectivo alos
productores agrícolas ysucapacidad de
perturbación delcomercio esmínima onula.
Malasia confirma queelringgit malasio yelM$
sonlamisma moneda.
Laayuda ofrecida nocomprende losgastos de
explotación.
Malasia noofrece ninguna ayuda para esos
programas.G/AG/R/10
Página 26
Sudáfrica G/AG/N/ZAF/5 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -Observó que en elcuadro
justificante DS.1, enlosapartados 2("Servicios
Generales") y6("Otros"), semencionan dosnuevas
medidas relacionadas conel"compartimento verde"
quenoapareceneneldocumento
G/AG/AGST/ZAF. ¿Notificará Sudáfrica estas
medidas como introducción omodificación de
políticas, utilizando elcuadro DS.2?Lanotificación contiene varias medidas relacionadas
conel"compartimento verde" quetodavía nosehan
notificado. Sudáfrica tiene laintención depresentar
lacorrespondiente notificación DS.2.
Turquía G/AG/N/TUR/3 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Observó queTurquía notifica laayuda
interna endólares delosEstados Unidos mientras
queenloscuadros justificantes deldocumento
AGST seexpresa enlirasturcas. ¿Podría Turquía
facilitar información sobre eltipo decambio
utilizado enlanotificación ysobre eltipodecambio
correspondiente alperíodo debase?
Canadá -Enelcuadro DS.1 seindica quelaayuda
interna seofrece dentro delnivel deminimis.
¿Podría Turquía facilitar datos quesustenten la
reclamación deminimis ?¿Cuál elporcentaje
deminimis utilizado?
Canadá/Nueva Zelandia -Observaron queenel
documento G/AG/AGST/TUR laayuda secalculaba
utilizando laMedida Global delaAyuda (MGA),
mientras queenlanotificación seindica elusode
unamedida delaayuda equivalente (MAE) por
productos específicos. ¿Podría facilitar Turquía
información másdetallada sobre laestimación dela
MAE porproductos específicos mencionada enel
cuadro justificante DS.8? ¿Por quéenelcasodela
cebada ydelcenteno laMAE esnegativa?
Canadá/Nueva Zelandia -¿Por quénonotificó
Turquía ninguna medida relacionada con el
"compartimento verde" niconel"compartimento
especial ydiferencial" utilizando, respectivamente,
loscuadros justificantes DS.1 yDS.2?Enlanotificación, losdatos seexpresan endólares
delosEstados Unidos debido alaselevadas tasas de
inflación ydedevaluación. Eltipodecambio se
calcula sobre labasedelostipos medios mensuales
comunicados porelBanco Central deTurquía.
Durante elperíodo debase, 1dólar EE.UU.
equivalía a988,78 liras turcas; en1995, 1dólar
eraigual a56.587,52 liras.
Elporcentaje deminimis utilizado esel10por
ciento. Sepresentarán alaSecretaría cálculos
detallados, quesedistribuirán como addendum dela
notificación.
Turquía calculó unamedida delaayuda equivalente
debido alafalta delainformación estadística
necesaria. Losvalores negativos desustentación de
losprecios delacebada yelcenteno sedeben ala
diferencia entre losprecios demercado ylos
pagados porelGobierno en1995. Turquía fue
exportadora netadeesosproductos enelperíodo de
base. Sepuede hablar encifras absolutas enloque
serefiere aesosvalores negativos.
Turquía estáexaminando laposibilidad depresentar
unanotificación enforma decuadro justificante
DS.2.G/AG/R/10
Página 27
Cuadro DS.2 Notificaciones
Chipre G/AG/N/CYP/2 -Introducción omodificación demedidas deayuda interna
exentas delareducción (cuadro DS.2)
Cuestiones planteadas por
otros MiembrosRespuesta delMiembro notificante
Australia -Enrelación con los
productos quesebenefician deesta
medida, ¿cuáles sonlosvolúmenes de
producción durante elperíodo debase
yelnivel delaayuda ofrecida durante
lacampaña decomercialización
de1992?Losvolúmenes deproducción durante elperíodo debasefueron
lossiguientes:
Leche de
vaca
(millones
delitros)Carne de
bovino
(toneladas)Queso
Edam
(toneladas)Patatas
(toneladas)
1986
1987
198868
73
783.600
4.100
4.000260
348
470172.000
150.000
164.000
Durante 1992 noseofreció ayuda ninguna aloscultivadores de
patatas. Laleche devaca, lacarne debovino yelqueso se
beneficiaron indirectamente delassubvenciones concedidas alos
cereales parapienso. Como esassubvenciones seaplican atodos
lostipos deganado, noesposible distinguir laayuda específica
asignada alosproductos lácteos.
Seefectuaron pagos conelfindecompensar laspérdidas de
ingresos debidas alosdaños causados porlanecrosis reticular
interna yelpardeado delapatata. Chipre concedió unasuma de
£C60.000 a100agricultores. Laindemnización media ascendió
a£C600poragricultor ycubría únicamente el50porciento de
suspérdidas. Losagricultores podían acogerse aesteprograma
cuando susfincas habían sido examinadas previamente por
agrónomos delDepartamento deAgricultura.
Canadá -Solicitó aclaración sobre la
"prestación deasistencia financiera a
loscultivadores depatatas". ¿Cómo
puede seresamedida compatible con
loscriterios relativos alaspérdidas de
producción del 30 por ciento
establecidos enelpárrafo 8a)del
Anexo 2del Acuerdo sobre la
Agricultura? ¿Cuáles eran los
requisitos para participar enese
programa? ¿Cuántos agricultores se
benefician delprograma ycuál esel
monto medio delaasistencia ofrecida
porlosagricultores?Lospagos seefectuaron conelfindecompensar laspérdidas de
ingresos debidas adaños causados porlanecrosis reticular
interna yelpardeado delapatata. Chipre había entregado un
total de£C60.000 a100agricultores. Laindemnización
representaba unpromedio de£C600poragricultor ycubría
únicamente el50porciento desuspérdidas. Losagricultores
podían acogerse aeste programa cuando susfincas eran
inspeccionadas poragrónomos delDepartamento deAgricultura.G/AG/R/10
Página 28
Chipre G/AG/N/CYP/2 -Introducción omodificación demedidas deayuda interna
exentas delareducción (cuadro DS.2)
Cuestiones planteadas por
otros MiembrosRespuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó aclaración sobre el
"conjunto demedidas para limitar y
estabilizar laproducción deleche y
carne debovino". ¿Podría presentar
Chipre undesglose delosgastos
asignados acada medida? ¿Cómo se
compagina la"ayuda reiterada alos
fabricantes nacionales dequeso Edam"
con laprescripción que exige la
retirada deganado delaproducción
comercializable?Losgastos provisionales correspondiente auna"ayuda unasola
vez" ascendieron a£C3,5millones, ylosdelasmedidas
reiteradas sumaron £C3,25 millones anuales. Suasignación es
como sigue:
Gastos efectuados unasolavez:
Sacrificio de7.000 vacas:
Sacrificio ycolocación de5.000 terneros de
12meses omás
Indemnización porlaleche dentro delcontingente
destruidaMillones
de£C
1,2
1,3
1,2
Gastos recurrentes:
Prima porelsacrificio deterneros demenos de
12/14 meses
Subvención paralacolocación dequeso Edam
Otros (incluida laindemnización porlaleche
dentro delcontingente destruida)1,0
0,85-1,25
1,0-1,4
En1995, laproducción nacional dequeso Edam fuede
aproximadamente 1.700 toneladas, yhubo queeliminar todavía
11millones delitros deleche. Hasta 1995 elqueso Edam de
producción nacional seprotegió mediante unsistema que
vinculaba lasimportaciones dequeso alaproducción interna.
En1996, seintrodujo unasubvención directa parahacer posible
lacolocación dequeso deproducción nacional aprecio inferior
alcosto. Con elfindealcanzar elobjetivo general de
limitar/estabilizar laproducción lechera, seestableció untope
máximo. Mientras tanto, lasubvención seredujo un50por
ciento (sunivel actual esde£C0,50/kg) ynohayninguna
garantía dequesevaya adarsalida alqueso deproducción
nacional. Elvolumen delaproducción dequeso Edam en1996
fuede1.313 toneladas.G/AG/R/10
Página 29
Islandia G/AG/N/ISL/5 -Introducción omodificación demedidas deayuda interna
exentas delareducción (cuadro DS.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó aclaración acerca de"los
contingentes deproducción quetienen asignados
individualmente", mencionados enelpunto 3)del
cuadro DS.2.
Canadá -¿Lamedida contempla unosoloodos
pagos directos poragricultor?
Canadá -¿Podría confirmar Islandia queúnicamente
pueden recibir pagos loscandidatos queposean
entre 0,6y0,7cabezas deganado criado en
invierno?
Australia -¿Qué significa una "unidad de
producción decarne deovino"?
Nueva Zelandia -¿Por quéelfinanciamiento pasó
de1.400 millones a1.500 millones decoronas
islandesas? ¿Cuál fuelacuantía delaayuda
concedida alacarne deovino en1992?Lamención de"loscontingentes deproducción que
tienen asignados individualmente" esengañosa, ya
queestaforma deayuda noimplica enabsoluto la
aplicación decontingentes deproducción. Los
productores delsector ovino tienen libertad de
producir carne sinninguna limitación devolumen.
Esta medida deapoyo está desvinculada dela
producción; enotras palabras, losagricultores
tienen derecho apercibir elpago directo completo
independientemente dequeproduzcan ono.Sólo
losproductores delsector ovino queposeen un
mínimo de0,6cabezas deganado ovino de
invernada porcada unidad deproducción decarne
deovino tienen derecho arecibir lospagos en
forma íntegra. Elnúmero deunidades de
producción decarne deovino poragricultor esfijo
yestábasado enelvolumen tradicional delos
contingentes ynoenlaproducción. Enresumen,
losagricultores admisibles recibieron pagos directos
fijosynotransferibles, independientemente deque
produjeran onocarne deovino.
Lamedida prevé únicamente unpago por
agricultor.
Sólopueden recibir elpago íntegro losagricultores
queposeen unmínimo de0,6cabezas deganado
ovino criado eninvierno porcada unidad de
producción decarne deovino. Nohaylímite sobre
elnúmero decabezas deganado ovino criado en
invierno quecada agricultor puede poseer.
Launidad deproducción decarne deovino tiene su
origen enelsistema decontingentes delosaños
ochenta. Cada unadeestas unidades corresponde a
18,2 kgdecarne deovino.
Elnuevo programa esradicalmente distinto delque
loprecedió, loqueexplica elligero aumento. La
cuantía delaayuda en1992 noesrelevante.G/AG/R/10
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Cuadros ES:1 aES:3 Notificaciones
Canadá G/AG/N/CAN/12 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Enlanotificación seseñala
queelCanadá exportó 13.738 toneladas de
queso y36.989 toneladas deotros productos
lácteos sinsubvenciones alaexportación
en1995/96. Dada ladiferencia entre los
precios canadienses ymundiales, ¿cómo puede
comprobar elCanadá quenosehaconcedido
ninguna subvención alaexportación deestos
productos? ¿Podría presentar elCanadá un
desglose delosdiferentes productos exportados
dentro delacategoría "otros productos lácteos"
eindicar siéstos seexportaron conasistencia
delsistema declases deleche especiales?Ladiferencia entre losprecios canadienses ylosprecios
mundiales nodemuestra necesariamente laexistencia de
unasubvención alasexportaciones. Loquedemuestra
esquelosproductores están aceptando rendimientos
más bajos. Enlanotificación serecoge lacuantía
íntegra delasexportaciones subvencionadas, loque
quiere decir queninguna delasotras exportaciones goza
desubvención. En1995/96, losdiferentes productos
exportados dentro delacategoría "otros productos
lácteos" fueron lossiguientes:
0401.10
0401.20
0401.30
0402.21
0402.29
0402.91
0402.99
0403.10
0403.90
0404.90
2105.00
Totaltoneladas
0
1.303
1
4.627
290
19.708
224
101
1.778
4.099
4.858
36.989Fuente:
Statistics
Canada,
Trade of
Canada
Nueva Zelandia/Argentina -Observaron que
en1995/96 elCanadá había exportado
14.845 toneladas demantequilla, 4.429 deellas
consubvención. ¿Cómo puede demostrar el
Canadá que nosehaconcedido ninguna
subvención alas exportaciones delas
10.416 toneladas restantes? ¿Quién administra
lasexportacionesdemantequilla,
subvencionadas osinsubvencionar? ¿Quién
financió laexportación de4.429 toneladas de
mantequilla?En1995/96, elCanadá otorgó subvenciones ala
exportación de4.429 toneladas demantequilla. Este
volumen, adquirido anteriormente aprecios de
sostenimiento, sevendió condestino alaexportación y
procedía delasexistencias delaComisión deProductos
Lácteos delCanadá. Éstaotorgó fondos procedentes de
losgravámenes recaudados alosproductores conla
finalidad definanciar lasexportaciones deesas
4.429 toneladas. Dichas exportaciones fueron
efectuadas porcomerciantes delsector privado. Enlo
queserefiere alas10.416 toneladas restantes de
mantequilla exportada, losproductores recibieron
únicamente elprecio mundial, esdecir, noseotorgó
ayuda ninguna através delsistema declases deleche
especiales. Lasexportaciones fueron efectuadas porla
Comisión yporcomerciantes privados.G/AG/R/10
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Canadá G/AG/N/CAN/12 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Enlanotificación seindica
queen1995/96 seexportaron 38.444 toneladas
deleche desnatada enpolvo, 38.073 deellas
consubvención. ¿Cómo demuestra elCanadá
que 371 toneladas norecibieron ninguna
subvención alaexportación? ¿Cómo administró
elCanadá lasexportaciones?
Nueva Zelandia -Solicitó aclaración acerca del
informe anual de1995/96 delaComisión de
Productos Lácteos delCanadá, enelquese
registra laexportación de15,9 millones dekg
demantequilla yde39,3 millones dekgde
leche desnatada enpolvo. ¿Podría explicar el
Canadá lasdivergencias entre estas cifras ylas
notificadas enelcuadro ES.2?En1995/96, elCanadá subvencionó lasexportaciones
deleche desnatada enpolvo conlosfondos procedentes
degravámenes. Lasexportaciones fueron efectuadas
porlaComisión deProductos Lácteos delCanadá y
comerciantes privados.
Losdatos recogidos enlanotificación proceden de
Statistics Canada, organismo oficial delGobierno. Las
divergencias entre lascifras sedeben alasdiferencias
enelmomento enquetuvieron lugar lastransacciones.G/AG/R/10
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Israel G/AG/N/ISR/3/Rev.1 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 yES.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros
Nueva Zelandia -Deconformidad conelpárrafo 3delartículo 10delAcuerdo sobre laAgricultura,
¿cómo demuestra Israel quenosehaotorgado ninguna subvención alaexportación enrelación conel
volumen deflores cortadas yfrutas (nocítricas) exportado porencima delosniveles anuales de
compromiso enmateria decantidades?
Respuesta delMiembro notificante
Loscompromisos deIsrael enmateria desubvenciones alaexportación abarcan unagran variedad de
productos ornamentales. Durante lacampaña decomercialización de1995, Israel aplicó unprograma
conocido como "acuerdo delasflores" entre loscultivadores yelMinisterio deAgricultura. Elprograma
otorgaba garantías delosprecios mínimos deexportación conrelación aunalistaconcreta deproductos
ornamentales queseexportaban durante lacampaña principal deexportación, esdecir, desde laprimera
semana deoctubre hasta elDíadelaMadre. EnelAcuerdo seestipula elpago deladiferencia entre el
precio f.o.b. garantizado (basado enelnivel deprecios registrado habitualmente enelpasado) yelingreso
comercial efectivamente obtenido. Elprecio garantizado selimitaba alaasignación presupuestada de
8millones dedólares EE.UU. Sieltotaldelasreclamaciones supera elpresupuesto asignado, losfondos
degarantía sepagan enforma proporcional. En1995, Israel exportó diversas variedades conrespecto de
lascuales nosegarantizaba unprecio mínimo. Enelcaso demuchas variedades, losingresos
comerciales porflorsuperaron elprecio mínimo garantizado y,enconsecuencia, nosepagó ninguna
subvención alaexportación. Además, lasexportaciones deunnúmero considerable devariedades tuvo
lugar enlacampaña secundaria, esdecir, desde mediados demarzo hasta finales deseptiembre, fechas en
quenohabía envigor ninguna garantía delosprecios. Porello, eltotal delasexportaciones deflores
cortadas ascendió a1.101 millones deunidades, perosólo652millones deunidades pudieron acogerse y
recibieron subvenciones alaexportación.
Enloquerespecta alafruta, seestán aplicando dosacuerdos semejantes, unorelativo alafruta yotroa
lashortalizas. Dichos acuerdos serefieren aunavariedad máslimitada defrutas quepueden variar deun
añoaotro. En1995, seincluyeron lasuvas demesa, mangos, melones, sandías yfresas, ylas
exportaciones subvencionadas sumaron 32.000 toneladas. Lasexportaciones deaguacate yfrutas exóticas
nosebeneficiaron deeste programa yrepresentaron lascantidades adicionales registradas enel
cuadro ES.2.G/AG/R/10
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México G/AG/N/MEX/4 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Enlanotificación seindica queen1995
México nootorgó ninguna subvención ala
exportación deninguno delosproductos contenidos
ensuLista. ¿Cambió lapolítica conelfinde
eliminar lassubvenciones alaexportación? Encaso
afirmativo, ¿podría facilitar México más
información sobre lanueva política?
Comunidades Europeas -¿Tiene México laintención
denotificar eltotaldelasexportaciones utilizando
elcuadro ES.2?México noconcedió ninguna subvención ala
exportación deproductos agrícolas en1995.
¿Aquécambio depolítica serefiere elCanadá?
México notificará eltotal delasexportaciones con
respecto almaíz, trigo, azúcar yfrijoles.
República Eslovaca G/AG/N/SVK/7 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 yES.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia/Australia -Deacuerdo conel
párrafo 3delartículo 10delAcuerdo sobre la
Agricultura ¿Cómo puede demostrar laRepública
Eslovaca quenosehaotorgado ninguna subvención
alaexportación enloqueserefiere alascantidades
exportadas porencima delnivel decompromiso?Estas preguntas setrasmitirán alasautoridades
competentes, para queseencarguen dedarles
respuesta.G/AG/R/10
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Sudáfrica G/AG/N/ZAF/6/Rev.1 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -Solicitó aclaración sobre eltotalrevisado
delasexportaciones subvencionadas degrasas
animales. ¿A qué sedebe ese descenso
considerable?
ComunidadesEuropeas/EstadosUnidos-
Observaron queelGobierno había decidido eliminar
gradualmente elPrograma General deIncentivos a
laExportación en1997. ¿Significa ello que
Sudáfrica nootorgará más subvenciones ala
exportación deproductos agrícolas?
Japón -Manifestó supreocupación conrespecto ala
aplicación deloscompromisos dedesembolso para
lasubvención delasexportaciones deSudáfrica en
relación conelté,elcacao yelcacao ysus
preparaciones.
Estados Unidos -¿Cuándo notificará Sudáfrica su
subvención alaexportación para1996? ¿Cómo vaa
indemnizar Sudáfrica aotros Miembros porhaber
superado suscompromisos en1995?Lacorrección sedebe aunerror enlaentrada de
datos entre laslíneas arancelarias SA15.05 y
SA19.05. Enconsecuencia, lasexportaciones
subvencionadas conrespecto alvalor yalvolumen
enelcaso deproductos depanadería, pastelería o
galletería, seincrementaron, mientras que se
redujeron lascorrespondientes alasgrasas
animales.
ElPrograma General deIncentivos alaExportación
esconsiderado porelGobierno deSudáfrica como
subvención prohibida envirtud delasnormas dela
OMC yseeliminará enforma gradual para final
de1997, también enrelación conlosproductos
agropecuarios. Lasmedidas deayuda quelo
sustituirán serán compatibles conlasdisposiciones
delaOMC. Dicho Programa noestáestructurado
de manera que permita directamente el
cumplimiento deloscompromisos contraídos en
virtud delAcuerdo sobre laAgricultura. Porello,
elGobierno reclasificó alabajaalgunos productos
agropecuarios yredujo sustancialmente los
beneficios entodas lascategorías. Este sistema
permitió elcumplimiento enlamayor parte delas
distintas partidas, peroen1995 tuvotambién como
resultado unnivel agregado desubvenciones ala
exportación deproductos agropecuarios queera
menos deun20porciento delcompromiso anual de
Sudáfrica enmateria devalor.
Sudáfrica nopuede garantizar quecumplirá todos y
cada uno desuscompromisos enmateria de
subvención delasexportaciones en1996, que
pronto notificará. Sudáfrica declaró quehabía
superado loscompromisos deforma nodeliberada y
que,alabordarse estacuestión, deberían tenerse en
cuenta lasupresión delPrograma General de
Incentivos alaExportación ylaconsiderable
reducción deltotal delospagos enconcepto de
subvenciones alaexportación.G/AG/R/10
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Suiza G/AG/N/CHE/5/Rev.1 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Observó queeltotaldelvolumen
delasexportaciones deproductos lácteos, frutas y
patatas superaba elcompromiso anual relativo ala
cantidad. Deconformidad conlodispuesto enel
párrafo 3delartículo 10,¿cómo puede demostrar
Suiza quenosehaotorgado ninguna subvención a
laexportación enloquerespecta alvolumen delas
exportaciones encuestión?
Nueva Zelandia -Solicitó aclaración acerca delas
informaciones aparecidas enlaprensa enlasquese
afirmaba quelaUnión Suiza paraelComercio del
Queso perdía 449millones defrancos suizos con
unasventas queascendían a79.588 toneladas, dado
queambas cifras seencuentran porencima de
niveles anuales decompromiso deSuiza para1995.Suiza haregistrado enelcuadro ES.1 todas las
exportaciones subvencionadas. Los productos
lácteos exportados sinsubvenciones sonantetodo
leche desnatada enpolvo, suero yalgunas categorías
deyogur. Ciertas frutas ytipos depatatas fueron y
son todavía competitivos enelmercado de
exportación, sinnecesidad desubvenciones.
LaUnión Suiza delQueso noparticipa enforma
directa niexclusiva enelcomercio deexportación
delqueso, perodesempeña unpapel importante en
laasignación devarias categorías defondos dentro
laorganización delmercado deproductos lácteos,
incluidas lassubvenciones alaexportación, la
ayuda alaproducción interna ylapromoción de
éstayelapoyo alasventas. Todas estas medidas
sehannotificado alaOMC. Los resultados
financieros mencionados enlainformación dela
prensa sonconsecuencia detodas esasoperaciones.