RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
24 de octubre de 2002 
 (02-5855) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán  Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
Preguntas y respuestas relativas a la ayuda interna y las  
subvenciones a la exportación en el sector agrícola  
 El Ministerio de Economía y Comercio de la República de Kazajstán ha presentado la 
información siguiente con el ruego de que se di stribuya a los miembros del Grupo de Trabajo. 
_______________ WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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Pregunta 1
 
DS.1  Solicitamos del Gobierno de Kazajstán que  proporcione una descripción completa de 
todas las medidas adoptadas en virtud del inciso b) del párrafo 2, Servicios generales, Medidas 
de lucha contra plagas y medidas fitosanitarias y veterinarias. 
 Sírvanse proporcionar información más detalla da sobre estos programas y la manera en 
que satisfacen los criterios establecidos en el párrafo 2 del Anexo al Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC para ajustarse a los requisitos de los programas de compartimento 
verde. 
Respuesta
 
1) Las medidas de lucha contra plagas y la s medidas fitosanitarias y veterinarias abarcan: 
 a) la organización de la fiscalización si stemática de la aparición, reproducción y 
crecimiento de plagas, enfermedades y ma lezas, la realización de inspecciones de 
cuarentena y desarrollo de la experiencia de laboratorio de los productos importados 
de otros Estados a la República y los productos vegetales exportados y demás 
materiales que pudieran transmitir plagas de  cuarentena, enfermedades de las plantas 
y malezas, así como transmisores por conduc to del Departamento de protección de las 
plantas y cuarentena y demás estructuras some tidas a la jurisdicción del Ministerio de 
Agricultura; 
 b) la determinación de las variedades y las características de siembra de las semillas y 
malezas en la producción de semillas de pedigrí, estaciones de ensayo de variedades, recursos estatales de cereales por conducto de CSC "Kazagreks" (la ex Inspección de 
semillas de la República); 
 c) la realización, a cargo de una comi sión estatal, de pruebas de variedades e 
inspecciones de semillas e híbridos, incluidos en el Registro de nuevas variedades de 
cultivos por zonas;   
 d) la concesión de licencias para la activid ad veterinaria, la realización de un control 
veterinario estatal sobre la importación, las exportaciones, el tránsito y el transporte 
entre Repúblicas de productos y materias primas de origen animal, productos 
farmacéuticos y otras mercancías bajo in spección por conducto del Departamento de 
veterinaria del Ministerio de Agricultur a y otras estructuras dependientes de ese 
Ministerio. 
2) En el apéndice 1 se presenta una descripción detallada de las medidas de "Compartimento 
verde".  La financiación de las medidas de "Compa rtimento verde", como toda la financiación con 
cargo al presupuesto del Estado, está estipulada en el marco de programas presupuestarios individuales. 
 La Comisión de Presupuesto de la República del Gobierno de la República de Kazajstán 
considera y aprueba anualmente la lista de programas con cargo al presupuesto del Estado. 
 El Ministerio de Hacienda de la República de Kazajstán facilita fi nanciación a una u otra 
rama del ministerio.  El Ministerio de Agricultura, en representación del Departamento de 
Presupuesto, junto con la sección del departamento administra todos los programas presupuestarios 
indicados.  Cada programa de presupuesto tie ne un mecanismo de aplicación individual.  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 La información sobre la financiación con car go al presupuesto del Estado se mantiene en el 
Departamento de Presupuesto de l Ministerio de Agricultura. 
 Los fondos asignados no están destinados a la redistribución de los fondos de los 
consumidores ni al sostenimiento de  los precios para los productores. 
Pregunta 2  
 La transparencia sigue siendo una preocupaci ón.  Solicitamos la identificación adecuada 
de las fuentes de información y la explicación de los programas, en especial respecto de la 
manera en que las medidas cons ideradas exentas del compartimento (cuadro justificante DS.1) 
satisfacen los criterios del Anexo 2. 
Respuesta  
 En el Apéndice 1 se presenta una descripción detallada de las medidas de "Compartimento 
verde". 
 La financiación de las medidas de "Compartim ento verde", como toda otra financiación con 
cargo al presupuesto del Estado, se establece en programas presupuestarios. 
 La Comisión de Presupuesto de la República del Gobierno de la República de Kazajstán 
examina y aprueba anualmente una lista de programas con cargo al presupuesto del Estado. 
 El Ministerio de Hacienda de la República de Kazajstán suministra la financiación a la rama 
del ministerio pertinente.  El Ministerio de Agricultura representado por el Departamento de 
Presupuesto junto con una sección del departamento ad ministra todos los programas presupuestarios.  
Cada programa presupuestario tiene un mecanismo individual de aplicación. 
 La información sobre la financiación con car go al presupuesto del Estado se mantiene en el 
Departamento de Presupuesto de l Ministerio de Agricultura. 
 Los fondos asignados no prevén la redistribuc ión de los fondos a los consumidores ni el 
sostenimiento de los precios a los productores. 
 Las medidas del "Compartimento verde" satis facen los requisitos del Anexo 2 del Acuerdo 
sobre la Agricultura;  esas medidas son financiad as con cargo al presupuesto del Estado en el marco 
del programa gubernamental, y no a expensas de los fondos de los consumidores;  el objetivo no es 
facilitar el sostenimiento de precios a los productores. 
Pregunta 3  
DS.2 
 La comunicación de Kazajstán no debería incluir un cuadro justificante DS.2 puesto que 
el párrafo 2 del artículo 6 no está disponible para Kazajstán. 
Respuesta  
 El estado actual de la agricultura sigue ma nteniendo tendencias negativas en su desarrollo.  
De 1991 a 2000 el nivel de producción agrícola desce ndió más de 2,5 veces.  La participación de la 
agricultura en el PIB disminuyó del 29,5 por ciento  al 8,6 por ciento.  L as superficies cultivadas se 
redujeron 2,1 veces de 1990 a 2001, se destruyó el si stema de producción de semillas, el coeficiente 
de existencias de semillas hasta la cuarta repr oducción se redujo del 74 por ciento en 1991 al 45 por 
ciento en 1998. WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 Otro problema es la ruptura del sistema de protección de la producción contra las plagas, 
enfermedades y malezas, que causan una pérdida mí nima del 30 por ciento de la producción de los 
potenciales biológicos. 
 Es necesario mencionar una zonificación desfavor able de la agricultura de Kazajstán, al igual 
que su fuerte dependencia de factores naturales y climáticos. 
 Uno de los principales factores de la redu cción del volumen de producción agrícola es la 
disminución de la maquinaria y su depreciación y obsolescencia.  Las inst alaciones técnicas de la 
agricultura cubren entre el 40 y el 70 por ciento de la demanda. 
 Durante los últimos 10 años la cría de ganado bovino ha atravesado la crisis y la disminución 
más graves.  El volumen de cría de ganado b ovino en 2000 fue del 55 por ciento del nivel 
correspondiente a 1991. 
 Se incrementó la disparidad de precios en tre los productos agropecuarios y otros productos 
(en 1996 los precios de los productos industriales habían aumentado casi siete veces más rápidamente que los de los agrícolas).  El aumento del costo de los productos agropecuarios no fue seguido de un 
aumento en el precio de venta debido a la baja capacidad de pago de la población.  En realidad, 
desde 1993 la agricultura ha dejado de ser rentable.  En 1993 las empresas agrícolas no rentables en la 
República representaban el 50,4 por ciento, dos años má s tarde, el 78,2 por ciento y en la actualidad 
aun más. 
 El aspecto social de todos los problemas agrícolas de la República consiste en una 
disminución considerable del nivel de vida de la población rural, qu e representa más del 44 por ciento 
de la población total de Kazajstán.  El problema de la pobreza en las aldeas se ha agudizado. 
 Una evaluación de la situación de los merca dos agrícolas mundiales permite afirmar que en 
los próximos 10 años nuestra agricultura estará en peores condiciones y será menos eficaz que la de 
otros países. 
 Esto causará un aumento de la participaci ón de los productos importados en el mercado 
alimentario del país, que en la actualidad supera el índice exigi do para garantizar la seguridad 
alimentaria, de conformidad c on los requisitos de la FAO. 
 Todos estos factores justifican la extrema impor tancia de diversas medidas, cuya finalidad es 
la rehabilitación y el desarrollo de la agricultura en  la República, el aumento de su eficiencia con 
miras a suministrar a la población de la República los alimentos necesarios, la solución del problema de la seguridad alimentaria y el desarrollo de las zonas rurales.  Es imposible poner en práctica estas 
medidas sin medidas adecuadas de apoyo estatal, en primer lugar, créditos preferenciales, otorgados 
por concurso a los proyectos más eficientes y el suministro a los productores agropecuarios de 
maquinaria de calidad y alto rendimiento, inclui do el apoyo a las pequeñas y medianas empresas de 
las aldeas. 
Pregunta 4
 
 Solicitamos más información sobre los pr ogramas de arrendamiento con opción de 
compra para maquinaria agrícola con créditos pr eferenciales, las subvenciones para la pequeña 
y mediana empresa y las garantías estatales para los préstamos externos que figuran en DS.2 para entender mejor a qué categoría de apoyo pertenecen estos programas. 
Respuesta
 
1. Créditos para la agricultura   WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 La República de Kazajstán y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) firmaron un acuerdo de préstamos por 100 millones de dólares EE.UU.  Este  Acuerdo fue ratificado mediante el Decreto 
Nº 2685 del Presidente de la República de Kazajstán "sobre la ratificación de un acuerdo de préstamos entre la República de Kazajstán y el Banco Asiá tico de Desarrollo" de 14 de diciembre de 1995. 
 Se otorgó el préstamo en dos tramos iguales de 50 millones de dólares EE.UU.  cada uno.  
En virtud de las resoluciones del Gobierno de la  República de Kazajstán Nº 1599 sobre las medidas 
para crear las condiciones para la conclusión y rea lización de un acuerdo de préstamos (Préstamos del 
programa para la agricultura) entre la República de Kazajstán y el Banco Asiático de Desarrollo de 27 de noviembre de 1995, Nº 74 sobre "las medidas pa ra la realización del Préstamo del Programa del 
Banco Asiático de Desarrollo para el sector agrí cola", de 22 de enero de 1996 y Nº 928 sobre la 
realización del Préstamo del Program a del Banco Asiático de Desarrollo para el sector agrícola, de 
25 de julio de 1996;  para el primer tramo del prést amo del BAsD, el Minister io de Hacienda de la 
República de Kazajstán autorizó, sobre una base comp etitiva, las líneas de crédito de tres bancos:  
OSC "Kazcommertsbank", OSC "Kazagroprombank" y CSC "Eximbank Kazakhstan". 
 Sobre una base competitiva, se otorgaron créditos a los productores de productos 
agropecuarios para la compra de equipo tec nológico de procesamiento sobre la base de un 
arrendamiento con opción de compra.  Según los proy ectos, el plazo es de hasta cuatro años, con un 
tipo de interés del 9 por ciento anual, que incluye: 
 - la remuneración del Ministerio de Hacienda de la República de Kazajstán 
- 7 por 
ciento; 
 - el margen de los bancos participantes - 2 por ciento. 
 En 1996-1997 se usaron 44,4 millones de dólares EE. UU.  de los fondos del primer tramo, se 
compraron 88 minitecnologías para procesar productos agropecuarios, con inclusión de:  50 molinos, siete panaderías, cinco líneas de elaboración de carne, 10 líneas de tratamiento de la leche y producción de jugos, líneas de producción de macarr ones y seis minitecnologías para otros tipos de 
productos.  Se crearon aproximadamente 1.200 nuevos puestos de trabajo. 
 En virtud de la Resolución Nº 227 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 17 de marzo 
de 1998, sobre las medidas para la realización del Préstamo del Programa del Banco Asiático de 
Desarrollo para el sector agrícola y sobre al gunas cuestiones de realiz ación del Préstamo del 
Programa del Banco Asiático de Desarrollo para el  sector agrícola, la asignación de los fondos del 
segundo tramo del Préstamo del BAsD por 50 mill ones de dólares EE.UU.  fue llevada a cabo por 
agentes de CSC "Fondo de desarrollo de la pequeña em presa" (Fondo) del Ministerio de Hacienda de 
la República de Kazajstán, por con ducto de los bancos autorizados. 
 Sobre la base del contrato de representación con el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de 
Agricultura de la República de Kazajstán, de 1º de septiembre de 1997, además del contrato de crédito 
con el Ministerio de Hacienda de la República de Kazajstán y los bancos autorizados, el Fondo 
procedió a asignar el segundo tramo del Préstamo de l BAsD a partir del 19 de septiembre de 1997. 
 En virtud de la Resolución Nº 227 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 17 de marzo 
de 1998, sobre las medidas para la realización del Préstamo del Programa del Banco Asiático de 
Desarrollo para el sector agrícola, los fondos del Pr éstamo se asignan a la compra de equipos para la 
producción y elaboración de productos agropecuar ios, maquinaria agrícola para estaciones 
tecnológicas, la creación de mercados mayoristas de alimentos y otras infraestructuras de mercados, destinadas a los productos agropecu arios además de la financiación de los activos de capital 
necesarios. WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 Los bancos autorizados son:  OSC "Bank CentrCredit", OSC "Tsesna bank", OSC "Kazagroprombank", OSC "Irtyshbusinessbank", OSC "Gasprombank", OSC "Kazkommertsbank", OSC "Business bank", OSC "Bank TuranAlem", OS C "Kazakhstanskyi inte rnationalnyi bank", 
OSC "Astana-Finance", OSC "Temirbank" y OSC "Komirbank". 
 Se otorgaron créditos en dólares de los Estados Unidos al prestatario de finitivo, por conducto 
de bancos autorizados, solamente contra garantías con las siguientes condiciones: 
 - plazo del crédito - cinco años, período pref erencial de hasta dos años que depende del 
plazo del crédito; 
 - tasa de remuneración - hasta 11 por ciento por año, con inclusión de la remuneración 
al Ministerio de Hacienda del 7 por cien to, y la remuneración al Fondo del 0,3 por 
ciento; 
 - se puede usar hasta el 60 por ciento del monto del crédito para reconstruir el activo 
corriente del proyecto. 
 Desde la realización del segundo tramo del préstamo del BAsD, se han financiado 
63 proyectos por un total de 41 millones de dólar es EE.UU.  Dentro del marco del segundo tramo 
del BAsD, se compraron 17 molinos, dos líneas para  la producción panadera, tres líneas para la 
producción de bebidas alcohólicas, cuatro líneas para  la producción de agua mineral y bebidas, seis 
líneas para la elaboración de la carne, cinco líneas para la producción de lácteos, y se financiaron 
cuatro proyectos de compra de tecnología agrícola , siete líneas de envase y embalaje para la industria 
alimentaria y 13 líneas para otros tipos de producción de mercancías. 
 El Fondo destina los fondos, que ingresan a cu enta de devolución de créditos otorgados con 
anterioridad, a la financ iación de proyectos nuevos. 
2. Garantías estatales de los préstamos extranjeros
 
 La cuestión de las garantías estatales de los préstamos extranjeros no estatales para la 
financiación de proyectos agrícolas se relaciona c on las medidas de apoyo a la agricultura.  En 1996 
se concedieron garantías para créditos destinados  a la compra de cosechadoras de cereales y de 
algodón.  En 1997, no se concedier on 1.978 garantías estatales para proyectos del sector agrícola. 
 Los préstamos extranjeros tienen ahora un pr opósito específico (Proyecto del Banco Mundial 
sobre riego y drenaje, apoyo a la agri cultura posterior a la privatización). 
3. Arrendamiento con opción de compra  
 En 1996-1997, la Comisión de arrendamiento  con opción de compra del Ministerio de 
Agricultura, de conformidad con la "Orden transitori a de suministro a un complejo agroindustrial de 
producción de maquinaria sobre la base de un arre ndamiento con opción de compra (arrendamiento 
agrícola) (en adelante, la orden transitoria)", asignó fondos para el arre ndamiento con opción de 
compra en la agricultura sin que el arrenda dor otorgara una garantía por el préstamo. 
 La orden transitoria fue elaborada sobre la base de las Resoluciones del Gobierno de la 
República de Kazajstán Nº 1851 de 23 de diciembr e de 1995 sobre la "organización del suministro a 
un complejo agroindustrial de productos para la construcción de maquinaria sobre la base de un 
arrendamiento con opción de compra", y Nº 117 de 29 de enero de 1996 "sobre el establecimiento de 
un fondo de arrendamiento con opción de compra para el suministro a un complejo agroindustrial de 
productos para la construcción de maquinaria antes de la adopción de la Ley de la República de 
Kazajstán sobre arrendamiento financiero".  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 En 1998 el arrendamiento con opción de compra de equipo agrícola se efectuó en virtud de la 
Resolución Nº 341 del Gobierno de la República de  Kazajstán de 15 de abril de 1998 sobre la 
aprobación de la orden y las condiciones para el  arrendamiento con opción de compra en la 
agricultura. 
 Para llevar adelante el programa de arrendamien to con opción de compra en la agricultura, el 
Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Agricu ltura hacen participar, con carácter de agente, al 
Fondo estatal de apoyo financiero a la agricultura .  Este Fondo, en relación con las cuestiones del 
arrendamiento con opción de compra, actúa como representante del Ministerio de Hacienda y del 
Ministerio de Agricultura y lleva adelante su política de producción y tecnología, controla el uso 
previsto y la devolución de los fondos. 
 En 1996-1997, de conformidad con la or den transitoria, se firmaron contratos de 
arrendamiento con opción de compra con los locat arios para la producción de maquinaria por un 
máximo de 500.000 tenge por unidad por un plazo de hasta tres o cuatro años, y los que superaban los 
500.000 tenge por cinco años para que abarcaran: 
 - los importes de los pagos (inicial y posteriores), la periodicidad de los reembolsos y 
las condiciones de pago del arrendamiento con opción de compra; 
 - la transferencia obligatoria de la propie dad de las máquinas y equipos al locatario al 
efectuarse todos los pagos estipulados por el contrato y al vencimiento de la fecha del 
contrato; 
 - plantas manufactureras (proveedores), empresas de reparación técnica y empresas 
técnicas, proveedores agrícolas, centros técnicos y demás organizaciones encargadas 
del mantenimiento técnico y de la repar ación de maquinaria y equipos, durante el 
período de garantía y con posterioridad a ese período; 
 - pago por el locatario del costo establecido de la producción de maquinaria al tipo 
proporcional al período de arrendamiento con opción de compra, además del pago al 
arrendador del 2,5 por ciento del saldo de l costo anualmente, pago de seguros del 
2,5 por ciento en el caso de la firma de un contrato de seguros entre el arrendador y el 
locatario, cargo extra al arrendador de hasta el 8 por ciento (pagos únicos al recibir el equipo), pagos únicos del 4 por ciento para la reconstitución del fondo del arrendamiento con opción de compra; 
 - se presentarán al arrendador garantías de pago de los cargos de arrendamiento 
posteriores. 
 En 1998 el arrendamiento con opción de compra  de equipos agrícolas fue idéntico al de 
1996-1997, excluidos los importes de los pagos por el arrendamiento: 
 - remuneración al Fondo de hasta el 1 por ciento del costo del arrendamiento con 
opción de compra, pago único a la recepción del equipo; 
 - cargo extra al arrendador de hasta el 7 por ciento del costo del arrendamiento, pago 
único a la recepción del equipo. 
 El pago anual del arrendamiento se calculó  de acuerdo con la siguiente fórmula: 
 P + K + C + R - O P + O 
 L = -------------------------- = --------- + k + c + r  y  y WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 - L - pago anual por concepto de arrendamiento con opción de compra; 
 - P - costo de compra del objeto del arrendamiento;  - K - importe de los pagos correspondientes al crédito;  - C - importe de los pagos del seguro;  - R - importe de los pagos por concepto de reparaciones; 
 - O - saldo del costo del objeto al vencimiento del arrendamiento; 
 - y - número de años del plazo de arriendo;  - k - pago anual correspondiente al crédito;  - c - pago anual correspondiente a los seguros;  - r - pago anual correspondiente a reparación y mantenimiento. 
 1996-1997.  Treinta entidades agrícolas recibi eron arrendamiento con opción de compra por 
un importe total de 1.248,6 millones de tenge. 
 1998.  En virtud de la Ley sobre el presupuest o de la República correspondiente a 1998, y de 
conformidad con la Resolución Nº 341 del Gobierno de la República de Ka zajstán de 15 de abril 
de 1998 sobre la "aprobación de la orden y las condiciones de organización del arrendamiento con 
opción de compra en la agricultura", el Ministerio de Agricultura de la Repúb lica de Kazajstán realizó 
una licitación para el derecho a participar en el  programa estatal de arrendamiento con opción de 
compra de 1998. 
 Cinco organizaciones (SC "Alibi", LTD "Exportastyk-Akmola", LTD "Agrotrade", 
LTD "Eximnan", OSC "Kazakhstani-Russian regional leasing center") fueron los adjudicatarios de la licitación por el derecho a participar en el program a estatal de arrendamiento con opción de compra 
de 1998. 
 Con arreglo a las condiciones del programa de  arrendamiento con opción de compra, se 
fijaron cupos a los arrendadores de  acuerdo con la decisión de la Comisión de arrendamiento con 
opción de compra del Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán, con la condición de que 
presentaran garantías bancarias.  Los arrendadores compraron a su costa y suministraron la 
maquinaria a las granjas.  Sobre la base de los in formes de aceptación de maquinaria agrícola y de las 
garantías bancarias del Presupuesto de  la República se les reembolsaban los gastos con la garantía de 
su devolución al Fondo. 
 De conformidad con el Acue rdo Nº L-98/1, de 5 de mayo de 1998, celebrado entre el 
Ministerio de Hacienda de la Repúb lica de Kazajstán, el Ministerio de Agricultura de la República de 
Kazajstán y el Fondo, se asignar on 529.100 tenge al Fondo con cargo al  Presupuesto de la República, 
reembolsables en cinco años. 
4. Asistencia financiera a las peque ñas y medianas empresas de zonas rurales
 
 La asignación de fondos para prestar ayuda fi nanciera a la pequeña y mediana empresa se 
hacía a través del "Fondo de apoyo a las pequeñas empresas" y el "Fondo de ayuda financiera a la 
agricultura". 
 De conformidad con el Decreto Nº 3589 del Presi dente de la República de Kazajstán, de 7 de 
julio de 1997, "sobre prioridades y programas regionales de apoyo y d esarrollo de la pequeña empresa 
en Kazajstán", los objetivos eran:  la producción de nuevos bienes de consumo y su desarrollo, el 
desarrollo de un mayor grado de elaboración de los productos agropecuarios. 
 A los fines de la aplicación del presente Decr eto, el Fondo de apoyo a las pequeñas empresas 
llevó adelante proyectos de crédito para pequeñas y medianas empresas de las aldeas, con arreglo al 
procedimiento de licitación.  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 De conformidad con la Orden de  pago de recursos del fondo est atal de ayuda financiera a la 
agricultura, aprobada por el Consejo Interdepartame ntal de la República del Fondo estatal de ayuda 
financiera a la agricultura de 25  de marzo de 1996, se brindó asistencia financiera a las siguientes 
pequeñas y medianas empresas. 
1) Las explotaciones agrícolas y granjas tienen de recho a obtener fondos d estinados al desarrollo 
de pequeñas y medianas empresas en la aldea, que  deben ser reembolsados.  Los fondos se asignan 
por un plazo de hasta cinco años  con tipos de interés reducidos. 
2) Los fondos para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en las aldeas se conceden 
para: 
 - la introducción y dominio de nuevas tecnologías de producción agrícola; 
 - la compra de tractores, maquinarias agrícolas, camiones;  productos del petróleo;  
semillas, fertilizantes, herbicidas, pl aguicidas, preparados veterinarios; 
 - la compra de ganado bovino de crianza;  - otros fines relacionados con el aumento de la producción y venta de productos 
agropecuarios. 
3) La asignación de fondos para el desarrollo de  explotaciones agrícolas y granjas se efectúa de 
manera competitiva por decisión del Consejo Interdep artamental del Fondo de apoyo financiero a la 
agricultura, dependiente del Ministerio de Agricu ltura de la República de Kazajstán (el Fondo).  
El Consejo Interdepartamental determina las condiciones de la licitación. 
4) La entidad que desee participar en una li citación debe presentar una solicitud al Fondo. 
 Se adjuntan los siguientes documentos a una solicitud: 
 - una copia de un documento que certifique el derecho de propiedad sobre la tierra; 
 - documentos constitutivos y un certificado del estado de registro de la entidad; 
 - un plan de negocios;  - acuerdos o contratos para la entrega de l equipo, la producción de materias primas y 
productos terminados, y otros; 
 - un certificado de una inspecci ón fiscal de los pagos adeudados; 
 - un certificado de endeudamiento bancario; 
 - garantía o fianza. 
5) El Fondo procede al registro de las solicit udes presentadas, organiza su examen, presenta sus 
ofertas para su consideración por el Consejo Inte rdepartamental de la filial regional del Fondo. 
6) El Consejo Interdepartamental adopta la decisión de rechazo, o determina el monto del 
respaldo financiero, las condiciones para el uso de  los fondos e informa acerca de la decisión 
adoptada. 
7) El Fondo ejerce control sobre el uso de los fondos y su reembolso. WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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8) El Fondo puede suministrar fondos para la capac itación de campesinos en métodos de gestión 
en condiciones de mercado, para facilitar el proceso de creación y desarrollo de granjas y 
explotaciones agrícolas y apoyar  a los empresarios agrícolas. 
Pregunta 5
 
DS.4 y DS.9 
 El Gobierno de Kazajstán incluye Ventaj as fiscales (impuesto sobre la renta), 
Reestructuración de atrasos y Remisión de deuda s en su cálculo de la MGA total en DS.4 y 
DS.9. 
 Creemos que estos programas no satisfacen lo s criterios para su inclusión en el cálculo 
de la MGA.  Sírvanse suministrar un DS.4 y un DS.9 revisados. 
Respuesta  
 De conformidad con el Ane xo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura, las subvenciones se 
otorgan, entre otros, en el caso de ingresos fisc ales sacrificados o no recaudados.  Por lo tanto, se 
incluyeron en el cálculo del índice total global de ayuda a la agricultura l as exenciones de impuestos, 
las deudas diferidas y condonadas. 
Pregunta 6  
 Conforme a los métodos convencionales ad optados para otras adhesiones, creemos que 
las "Ventajas fiscales (impuesto sobre la renta )" y las "Ventajas fiscales (IVA)" deberían 
excluirse del cálculo de la MGA.  Kazajstán debe proporcionar más información sobre la 
"Reestructuración de atrasos" y la "Remisión de  deudas", específicamente con respecto a la 
manera en que funcionan los planes, los criteri os para acceder a ellos y el período para la 
remisión.  ¿Qué medidas está adoptando Kazajstá n para reducir/evitar la repetición de deudas 
incobrables o morosas en el futuro? 
Respuesta  
 De conformidad con el Ane xo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura, las subvenciones se 
otorgan, entre otros, en caso de ingresos fiscales  sacrificados o no recaudados.  Por lo tanto, se 
incluyeron en el cálculo del índice total global de  ayuda a la agricultura todas las exenciones de 
impuestos. 
 Sin embargo, a pesar de las exenciones fiscales otorgadas, la situación financiera de las 
empresas agrícolas es complicada.  El incremento de la disparidad de precios entre los productos 
agropecuarios y los de otras ramas de producción (h asta 1996 los precios de los productos industriales 
habían aumentado casi siete veces más rápidament e que los de los productos agropecuarios), el 
aumento del costo de los productos agropecuarios y la imposibilidad objetiva de aumentar los precios 
debido a los bajos ingresos de la población dieron lugar a que desde 1993 la agricultura haya dejado 
de ser rentable.  En 1993 la proporción de empresas  agrícolas no rentables en la República era del 
50,4 por ciento, dos años después había aumentado al  78,2 por ciento y en la actualidad es aun mayor. 
 Kazajstán se encuentra en la zona de agricu ltura de riesgo.  En conjunto, el potencial 
bioclimático de la zona agrícola de Kazajstán es 2, 7 veces inferior al de América del Norte o Europa 
Occidental.  La calidad de las tierras de cultivo es relativamente mala.  De un total de 35 millones 
de ha, sólo 7,3 millones de ha tie nen más de 50 unidades de primera clase, lo que permite cultivar con 
eficiencia.  8,9 millones de ha de  cultivos tienen más de 35,6 de primera clase, es decir, superior al 
promedio de la República, lo que garantiza una pr oducción bastante buena en los años favorables.   WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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La situación y calidad de las tierras de cultivo se ha  deteriorado considerablemente con el transcurso 
del tiempo. 
 Todo esto lleva al endeudamiento crónico de  los productores agropecuarios, que incluye 
créditos y deudas por concepto de productos de l petróleo, energía eléctrica, impuestos, etc. 
 El Gobierno de Kazajstán adopta ciertas medidas para la mejora financiera de la agricultura, y 
lleva en forma permanente un inventario de las deudas de los productores agropecuarios y su 
reestructuración periódica. 
 La Resolución Nº 651 del Gobierno de la Re pública de Kazajstán, de  17 de mayo de 1996, 
preveía la supresión de deudas con intereses, mu ltas, sanciones sobre créditos y la anulación del 
50 por ciento de la deuda principal con respecto a cr éditos centralizados y directivos, otorgados con el 
aval del Ministerio de Hacienda y las administ raciones regionales hasta el 1º de marzo de 1995. 
 De conformidad con las modificaciones de 29 de marzo de 2000 (Ley Nº 8470) a la Ley 
Nº 2235 (Artículo 179) de la República de Kazajstá n sobre "impuestos y demás pagos obligatorios al 
presupuesto" de 24 de abril de 1995, las condiciones de pago de los impuestos y sanciones existentes 
al 1º de enero de 2000 se prorrogaron por un períod o de tres años, sin cálculo de sanciones para los 
productores de productos agropecuarios,  ya sean personas físicas o jurídicas. 
 El 1º de enero de 2003 vence el plazo de diferimiento otorgado y se ha planteado la cuestión 
de la reconstitución del presupuesto;  por iniciativ a del Parlamento se creó una comisión conjunta de 
las cámaras del Parlamento y el Gobierno para elaborar un mecanismo de amortización de las deudas y se adoptaron las siguientes decisiones: 
 - de brindar asistencia fina nciera por una sola vez a las entidades dedicadas al cultivo 
de semillas de pedigrí y la cría de ga nado puro con miras al reembolso de lo 
adeudado al presupuesto; 
 - las empresas agrícolas en funcionamiento, a las que se concedió un aplazamiento del 
pago de los impuestos, pagarán en un plazo de cinco años la deuda existente, en 
cuotas idénticas, a partir de 2003. 
 Se están adoptando algunas medidas para la  reducción/prevención de las deudas de los 
productores agropecuarios:  se está aplicando el  requisito de dar garantías en prenda, el 
fortalecimiento de las oficinas de impuestos, la r ecuperación mediante medidas de cumplimiento, el 
cálculo de las sanciones. 
Pregunta 7
 
ES.1 
 Dado el cuadro ES.1 de Kazajstán, pedi mos una vez más a Kazajstán que confirme que 
no usará subvenciones a las exportaciones en el futuro. 
 El cuadro justificante ES.1 identifica  las subvenciones al transporte interior. 
 Quisiéramos señalar que este tipo de subven ciones sólo está permitido como disposición 
especial y diferencial para los países en de sarrollo y solicitamos de Kazajstán que nos 
proporcione información acerca de sus planes para  eliminar esta subvención prohibida para las 
exportaciones en el contexto de su adhesión a la OMC. 
Respuesta  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
Página 12  
 
 La proporción de los productos animales y vege tales en el total de las exportaciones tiende a 
disminuir y ha fluctuado en los últimos años a una  tasa del ocho al 10 por ciento del total de las 
exportaciones.  Al mismo tiempo, los cereales representan más de la mitad de las exportaciones agrícolas.  En algunos años Kazajstán exportó 10- 12 millones de toneladas de cereales, mientras que 
en 2000 las exportaciones fueron sólo de 4,9 millones de toneladas. 
 La situación geográfica, la falta de acceso al  mar y la gran extensión del territorio de 
Kazajstán no favorecen la competitividad en algunos tipos de productos. 
 Por consiguiente, una ayuda importante para los productos agropecuar ios son los descuentos 
en las tarifas de ferrocarriles para el tran sporte de algunos productos agropecuarios. 
 Por Resolución Nº 3/56 del Comité Estatal de Fijación de Precios y Política Antimonopolio 
(de 23 de marzo de 1996) se introdujo una reducción del 30 por ciento en las tarifas para el transporte 
de productos agropecuarios y alimenticios. 
 En la actualidad la política a mediano plazo de K azajstán en el ámbito de la agricultura, como 
se especifica en el programa agrí cola estatal para 2002-2005, aprobado por Decreto Presidencial, 
estipula la siguiente ayuda a los exportadores de productos agropecuarios: 
 - descuentos en el transporte para las ex portaciones transportadas por ferrocarril dentro 
del país y reembolso de la diferencia en  la tarifa de transporte en tránsito; 
 - se está estudiando un plan de créditos a las exportaciones por conducto del Banco de 
Desarrollo de Kazajstán con garantías del Estado. 
Pregunta 8
 
 Kazajstán afirma que se otorgaron subvenciones directas a las exportaciones de trigo 
en 1997 y 1998 además de subvenciones al transp orte interior (subven ciones indirectas a las 
exportaciones) sobre 18 productos.  Estas su bvenciones a las exportaciones no existían 
hasta 1997.  Hemos solicitado que en la reunión  plurilateral sobre la agricultura Kazajstán 
proporcionara más información acerca de las su bvenciones a la exportación (legislación, fecha 
de aplicación, aspectos administrativos, la ma nera en que se otorgan y pagan las subvenciones). 
 Pedimos a Kazajstán que explicara por escri to el carácter de las subvenciones a las 
exportaciones de trigo.  ¿Dónde y cómo se subvencionaron las exportaciones de trigo? 
Necesitamos la publicación de los gastos del pres upuesto;  concretamente necesitamos ver, por 
ejemplo, el cálculo de las "subvenciones directas  a las exportaciones" de 7.850.015 al trigo 
en 1998. 
Respuesta  
 Según la Resolución Nº 998 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 5 de octubre 
de 1998, sobre algunas medidas para la compra  de cereales y la ayuda a los productores 
agropecuarios, se asignaron fondos a CSC "Food Contract Corporation" y empresas cerealeras - productores agropecuarios para la compra de un millón de toneladas de cereales alimenticios y 
semillas de cereales en el mercado nacional a un pr ecio fijo en virtud de los términos de franco 
elevador para la realización en el mercado extranjero. 
 Se propusieron los siguientes requisitos para la  participación en el programa de compras por 
parte de los productores agropecuarios:  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
 Página 13 
 
 
 - disponibilidad de garantías aceptadas de seguridad de devolución de los recursos del 
crédito; 
 - disponibilidad de producción agrícola propia.  Los productores agropecuarios que expresaron estar  dispuestos a participar en el programa de 
compra de cereales presentaron los siguientes documentos a la Comisión Interdepartamental: 
 - una solicitud de participación; 
 - documentos constitutivos y reglamentari os certificados por escribano público; 
 - un certificado de registro estatal de la persona jurídica y una tarjeta de registro 
estadístico; 
 - un certificado de inspección local de impuestos  de falta de deuda vencida adeudada al 
presupuesto de todos los niveles; 
 - una carta de garantía de un banco.  La información adicional está en preparación. 
Pregunta 9
 
 ¿Cómo se estimaron las "subvenciones al transp orte interior"?  ¿Se aplica sólo a los 
productos exportados? 
 Necesitamos una explicación del do cumento "Documentación del Comité 
Antimonopolio" de Kazajstán, de ser posible con una copia en inglés. 
Respuesta  
 Al efectuar los cálculos de las subvenciones al transporte interior, la magnitud de las 
subvenciones sólo se contabiliza para los productos e nviados para exportación,  principalmente a los 
países de la CEI. 
 La participación de los productos animales y vege tales en el total de las exportaciones tiende 
a disminuir y ha fluctuado en los últimos años a un a tasa del ocho al 10 por ciento del total de las 
exportaciones.  Al mismo tiempo, los cereales representan más de la mitad de las exportaciones agrícolas.  En algunos años Kazajstán exportó 10- 12 millones de toneladas de cereales, mientras que 
en 2000 las exportaciones sólo ascendieron a 4,9 millones de toneladas. 
 La situación geográfica, la falta de acceso al  mar y la gran extensión del territorio de 
Kazajstán no favorecen la competitividad en algunos tipos de productos. 
 En consecuencia, una ayuda importante para los productos agropecuar ios son los descuentos 
en las tarifas de ferrocarriles para el tran sporte de algunos productos agropecuarios. 
 Por Resolución Nº 3/56 del Comité Estatal de Fijación de Precios y Política Antimonopolio 
(de 23 de marzo de 1996) se introdujo una reducción del 30 por ciento en las tarifas para el transporte 
de productos agropecuarios y alimenticios. WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
Página 14  
 
 En la actualidad la política a mediano plazo de K azajstán en el ámbito de la agricultura, como 
se especifica en el programa agrí cola estatal para 2002-2005, aprobado por Decreto Presidencial, 
estipula la siguiente ayuda a los exportadores de productos agropecuarios: 
 - descuentos en el transporte para las ex portaciones transportadas por ferrocarril dentro 
del país y reembolso de la diferencia en  la tarifa de transporte en tránsito; 
 - se está estudiando un plan de créditos a las exportaciones por conducto del Banco de 
Desarrollo de Kazajstán con garantías del Estado.  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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APÉNDICE 1 
Medidas de compartimento verde  
 Párrafo 2a - Investigaciones relativas al desa rrollo y ensayo de nuevas semillas, investigación 
en el ámbito de las nuevas tecnologías  
 En la compilación de esta sección se usaron las cláusulas 1 y 2 del Anexo 2 del Acuerdo 
sobre la Agricultura.  En particular:  los "pro gramas gubernamentales de servicios (servicios 
generales):  ...  e) servicios de inspección, con in clusión de servicios generales de inspección y la 
inspección de determinados productos a efectos de sanidad, seguridad alimentaria, clasificación o 
normalización". 
 La Inspección de Semillas de la República y la Comisión Estatal de Ensayo de Semillas 
desembolsaron los fondos previstos en esta sección.   Estas instituciones dependen por completo del 
presupuesto, y su actividad principal consiste en  la investigación para el desarrollo de nuevas 
variedades de semillas que satisfaga n el criterio de la más alta  productividad y adaptación a las 
condiciones locales. 
 Inspección de Semillas de la República  
 Esta institución estatal ha estado funcionando sobre la base de la Reglamentación de la 
Inspección Estatal de Semillas del Ministerio de Ag ricultura (en adelante, la Inspección).  En la 
actualidad, la Inspección se ha reorganizado para formar la Empresa Estatal "Kazsemexpertiza" y 
tiene derecho a una gestión económica independiente en  el marco del Ministerio de Agricultura de la 
República de Kazajstán (Decret o Gubernamental Nº 252 de 17 de marzo de 1999 sobre "la 
reorganización de la Inspección Estatal de Semillas de l Ministerio de Agricultura de la República de 
Kazajstán"). 
 La Inspección Estatal de Semillas abarcaba los siguientes organismos:  - Inspección de Semillas de la República; 
 - Inspecciones regionales de semillas;  - Inspecciones estatales de semill as subregionales y territoriales. 
 La Inspección tenía las funciones de contro l estatal interdepartamental de la calidad, 
almacenamiento y preparación para la siembra de semillas de cultivos en empresas agropecuarias;  el cumplimiento por éstas de las normas estatales re lativas a las semillas y la observancia de las 
instrucciones del Ministerio de Agricultura para mejo rar el control de cultivos y semillas.  También se 
encargaba de la supervisión y documentación de las calidades de siembra de las semillas de todos los 
cultivos. 
 Descripción de las actividades de la Inspección: 
 - gestión de las inspecciones subordinadas de semillas y control de su trabajo; 
 - mantenimiento de una indicación correcta de  la calidad de las semillas de todos los 
cultivos y registro de la documentación sobre ellos; 
 - organización del control del cumplimiento de las calidades de clasificación y siembra 
de las semillas con normas de Estado por parte de las granjas y organizaciones de almacenamiento y control de calidad de semillas de alta calidad de reproducción 
realizados con el propósito de modificar y actualizar las variedades; WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
Página 16  
 
 - gestión metódica del suelo y control de variedades; 
 - análisis de la actividad de las insp ecciones y asistencia para mejorar su labor; 
 - suministro de equipos de laboratorio modernizados a organizaciones subordinadas, 
con arreglo al plan del proceso tecnológico para definir las calidades de siembra de 
las semillas, el almacenamiento de las se millas y los medios para su mecanización, 
además de la introducción del an álisis automático de semillas; 
 - la participación en el desarrollo del diseño de normas estatales en materia de semillas 
y de reglas y recomendaciones para la preparación de semillas para la siembra, 
almacenamiento y registro de la documentación sobre ellas; 
 - generalización e introducción de experien cia avanzada.  Examen e introducción de 
propuestas racionales sobre las activ idades de ensayo de semillas; 
 - propuestas para aumentar la calidad de las semillas y mejorar la labor de la red 
subordinada de inspecciones de semillas; 
 - mantenimiento de análisis comparativo de semillas y experiencia práctica y 
supervisión; 
 - mantenimiento de trabajo de ensayo y de i nvestigación sobre el control de semillas.  
Desarrollo de métodos nuevos y mejora de lo s métodos en evolución para definir la 
calidad de las semillas. 
 Financiación.  Las Inspecciones de Semillas de la República y regionales se mantenían con 
cargo al Presupuesto de la República, y las Inspecciones de semillas subregionales, municipales y 
territoriales, con cargo al presupuesto regional. 
 Las Inspecciones Estatales de Semillas presentan informes sobre los gastos de fondos del 
presupuesto de conformidad con la orden común est ablecida para los organismos presupuestarios. 
 Desde que se reorganizó la Inspección de Se millas de la República para convertirse en la 
Empresa estatal "Kazsemexpertiza", el control de cal idad, el almacenamiento y la preparación para la 
siembra de cultivos en las empresas agropecuarias y su cumplimiento de las normas estatales relativas 
a las semillas se han convertido en un procedimiento voluntario. 
 La Empresa estatal "Kazsemexpetiza" ejecuta, en virtud del Programa 37, un contrato público 
denominado "Definición de las variedades y calidades de siembra de las semillas y del material de 
plantación" a expensas del Presupuesto de la República. 
 La finalidad del contrato público del Progr ama 37 es definir las variedades y calidades de 
siembra de las semillas y del material de plantación de los recursos estatales de semillas de cereales en 
granjas productoras de semillas de alta calidad, sitio s y estaciones de control de calidad.  El fin último 
del Programa es proporcionar semillas y material de plantación clasificados de alta calidad a los 
productores agropecuarios para aumentar el rendimi ento de los cultivos y mantener la seguridad 
alimentaria del país. 
 Comisión estatal de control de calidad de los cultivos
 
 La Comisión estatal de control de calidad de los cultivos del Ministerio de Agricultura de la 
República de Kazajstán (en adelante, la Comisión es tatal) es un organismo oficial, miembro de la 
gestión económica y de organización, que facilita financ iamiento.  Se encarga de la planificación y el 
control científicos y metódicos de los controles est atales de calidad de la República de Kazajstán.   WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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Funciona sobre la base del "Reglamento sobre la  Comisión estatal de control de calidad de los 
cultivos del Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán". 
 La Comisión estatal, las Inspecciones regionales de  pruebas estatales, las estaciones estatales 
de prueba, los sitios estatales de control de calidad  y los laboratorios de evaluación cualitativa de las 
variedades probadas conforman un único servicio estatal para probar las variedades e híbridos de los cultivos. 
 La Comisión estatal tiene la condición de una organización independiente, y dependiente en 
forma subordinada.  Aplica una política única en el ám bito del control de calidad en la República.  
El propósito de la Comisión estatal es facilitar una estimación objetiva de las nuevas variedades de 
cultivos de selección nacional y extranjera para de finir las mejores, difundirlas en las regiones y 
aplicarlas en la producción. 
 Los objetivos principales de la Comisión estatal son los siguientes: 
 - mantener una política única en el ámbito del ensayo de las variedades e híbridos de 
cultivos y la mejora de los recurs os de variedades en la República; 
 - establecer tecnologías de la información y bases de datos relativas al ensayo de 
variedades e híbridos de cultivos; 
 - mantener el funcionamiento eficaz de un único servicio estatal de ensayo de 
variedades e híbridos de cultivos; 
 - desarrollar una actividad económica y de organización y orientación de las empresas, 
instituciones y organizaciones subordinadas; 
 - mantener la colaboración internacional en el ámbito del ensayo y utilización de los 
logros en materia de selección. 
 Funciones principales de la Comisión estatal: 
 - revisar y aprobar el trabajo experimental  y de producción en regiones de la República 
de Kazajstán; 
 - organizar ensayos estatales y evaluaciones por expertos de las variedades e híbridos 
en relación con su utilidad; 
 - aceptar solicitudes de nuevas variedades y r ealizar evaluaciones y pruebas.  Mantener 
un registro de las nuevas variedades regiona les de cultivos en la República y extender 
certificados para las pruebas de selección; 
 - efectuar ensayos de prueba y examen de las variedades e híbridos incluidos en el 
Catálogo de las variedades regionales de  cultivos de la República de Kazajstán; 
 - supervisar las actividades experimentales, económicas, de producción y de 
organización de las inspecciones regional es, estaciones estatales de variedades y 
campos estatales de variedades,  su cumplimiento de la metodología estatal de control 
de calidad y la aplicación del sistema de agricultura por zonas; 
 - evaluar la calidad de la producción de las variedades ensayadas en los laboratorios 
regionales y de la República, etc. WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
Página 18  
 
 Los fondos del presupuesto del Estado son la fu ente de financiación de las actividades de la 
Comisión estatal y sus empresas, instituciones y orga nizaciones subordinadas, además de los derechos 
por los servicios y materiales proporcionados. 
 Párrafo 2b - Medidas adoptadas contra las plag as y las enfermedades que ponen en peligro los 
cultivos y el ganado  
 Para compilar esta sección se usaron las cláusulas 1 y 2 del Anexo 2 al Acuerdo sobre la 
Agricultura.  En particular:  "Programas gubernamen tales de servicios (Servicios generales) ...  
b) lucha contra plagas y enfermedades, con in clusión de medidas de lucha contra plagas y 
enfermedades tanto de carácter general como relativas  a productos específicos:  por ejemplo, sistemas 
de alerta inmediata, cuarentena y erradicación." 
 Veterinaria  
 En el período 1996-1998 los siguientes beneficiarios obtuvieron fondos del presupuesto de la 
República: 
 - el Comité de Veterinaria del Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán; 
 - los comités regionales de veterinaria (que eran personas jurídicas) del Comité de 
Veterinaria del Ministerio de Agricultura; 
 - los laboratorios regionales de veterinaria (que eran personas jurídicas) del Comité de 
Veterinaria del Ministerio de Agricultura; 
 - la institución estatal "Laboratorio de veterinaria de la República"; 
 - la institución estatal "Oficina de la  República de lucha contra enfermedades 
animales"; 
 - el laboratorio veterinario especializado de  la zona sudoriental de lucha contra las 
enfermedades peligrosas del ganado y las aves de corral; 
 - la Dirección central de la inspección estatal de veterinaria en frontera y en el 
transporte del Comité de Veterinaria del Ministerio de Agricultura y su frontera 
territorial y puntos y puestos de inspección veterinaria del transporte. 
 Funciones del Comité de Veterina ria del Ministerio de Agricultura: 
 - otorgar licencias para la actividad veterinaria; 
 - controlar, prever y desarrollar programas de prevención y erradicación de las 
enfermedades animales; 
 - elaborar la lista de las enfermedades  contagiosas especialmente peligrosas de los 
animales y presentarla para su autorización por el Gobierno; 
 - actuar en interacción con los miembros  del organismo de supervisión sanitaria y 
epidemiológica para proteger a la p oblación contra las enfermedades que son 
comunes a los animales y los seres humanos .  Prevenir el envenenamiento con 
productos de origen animal; 
 - realizar la supervisión veterinaria estata l de la importación, exportación, tránsito y 
entrega de productos y materias primas de pr oducción animal dentro de la República 
y también de forrajes, productos médicos químico-farmacéuticos y otras mercancías 
bajo control.  Control de los animales;  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
 Página 19 
 
 
 - extender certificados registrados de los productos médicos veterinarios, dispositivos, 
instrumentos, y piensos nacionales e impor tados y el permiso para su producción y 
aplicación; 
 - hacer propuestas en relación con la magnitud de los fondos del presupuesto de la 
República asignados a medidas veterinarias, preventivas, antiepizoóticas y sanitarias; 
 - desempeñar las demás funciones previstas en la legislación de la República de 
Kazajstán. 
 Funciones de los comités de veterinaria regionales:  - desarrollar y adoptar medidas veterinarias,  preventivas, antiepizoóticas y sanitarias en 
escala regional; 
 - supervisar las medidas destinadas a preven ir y erradicar las enfermedades animales en 
escala regional.  Producir materias primas y productos de origen animal seguros 
desde el punto de vista veterinario y sanitario; 
 - estudiar y analizar las condiciones epizoóticas y epidemiológicas relacionadas con la 
tasa de enfermedad de los seres humanos y los animales relativas a enfermedades 
especialmente peligrosas; 
 - controlar la aplicación de procedimientos veterinarios y sanitarios, de cuarentena y 
restrictivos adecuados en las empresas de cría de ganado, criaderos de aves de corral y otros órganos económicos; 
 - proceder a una interacción con los dem ás organismos de supervisión sanitaria y 
epidemiológica para proteger a la poblaci ón de las enfermedades comunes a seres 
humanos y animales.  Evitar el enve nenamiento por productos ganaderos; 
 - otorgar licencias para la actividad veterinaria dentro de su esfera de competencia;  - dar instrucciones a todas las personas ju rídicas y físicas en materia de sacrificio, 
separación o destrucción de los animales que estén contaminados con enfermedades contagiosas peligrosas de conformidad con la lista autorizada por el Gobierno de la 
República de Kazajstán; 
 - ordenar la inspección veterinaria y sanitar ia de la producción de ganado y materias 
primas; 
 - suspender la explotación de fincas gana deras, empresas de producción de productos 
lácteos y carne, elaboración, almacenamiento y venta de producción ganadera y materias primas antes de la aplicación de las medidas veterinarias y sanitarias, 
antiepizoóticas necesarias;  las demás funciones previstas en la legislación de la 
República de Kazajstán. 
 Funciones de los laboratorios de veterinaria regionales:  - dar una orientación metódica de la activ idad de los laboratorios de veterinaria 
regionales; WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
Página 20  
 
 - realizar seminarios, dar capacitación sobre cuestiones de laboratorio a los 
trabajadores de los laboratorios de veterinaria regionales y brindarles asistencia práctica; 
 - probar (aprobar) nuevos medios y mét odos médicos de diagnóstico y prevención y 
otros equipos de laboratorio;  dar una opinión sobre ellos; 
 - investigar en laboratorio los materi ales que han sido enviados de los demás 
laboratorios por los laboratorios regionales, de ser necesario; 
 - mantener y resumir los informes presentados por el laboratorio veterinario 
subregional; 
 - dar asistencia de consultoría y práctica a las organizaciones veterinarias y otras; 
 - ejecutar otras tareas a petición de un establecimiento veterinario de rango más alto. 
 Funciones de la institución estatal "Labor atorio de veterinaria de la República": 
 - mejorar los métodos de di agnóstico de las enfermedades an imales;  estudiar y resumir 
los progresos de la ciencia y la experiencia lograda en relación con la actividad de los 
laboratorios; 
 - participar en la realización de ensa yos industriales de nuevos medios y métodos 
médicos de diagnóstico y prevención; 
 - estudiar la situación de la red estatal de laboratorios veterinarios y las propuestas para 
mejorarla; 
 - registrar todos los procedimientos y norm as de diagnóstico de laboratorio vigentes en 
la República; 
 - desarrollar y mejorar el formulario de informe veterinario en los laboratorios 
veterinarios; 
 - estudiar la necesidad de equipos y demás accesorios de los laboratorios veterinarios; 
 - llevar a cabo el control estatal de la producción y la calidad de la medicación 
veterinaria y su cumplimiento de las normas, especificaciones e instrucciones de 
fabricación y control de conformidad con el procedimiento establecido; 
 - ejecutar otras tareas a petición de un establecimiento veterinario de rango más alto.  Funciones de la institución estatal "Oficina de la República de lucha contra enfermedades 
animales": 
 - estudiar y analizar la situación epizoótica de la cría de ganado.  Desarrollar y aplicar 
las medidas operativas adecuadas para la prevención y erradicación de enfermedades 
contagiosas, invasivas y no contagiosas sobre la base de los datos obtenidos; 
 - supervisar la situación veterinaria y sanita ria de la cría de ganado, los criaderos de 
aves de corral, granjas y otros tipos de economías, empresas productoras de carne y 
productos lácteos, de almacenamiento y el aboración de productos y materias primas 
de la producción ganadera.  Supervisar  su cumplimiento con arreglo a las  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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prescripciones del Decreto del Presidente de la República de Kazajstán sobre veterinaria que tiene fuerza de ley, y los decretos, ordenanzas, decisiones de organizaciones de rango más alto sobre prevención y control de enfermedades 
animales; 
 - controlar la ejecución de planes de me didas preventivas, veterinario-sanitarias y 
antiepizoóticas y la observancia de medidas de  cuarentena y medidas restrictivas, y la 
aplicación oportuna de las medidas; 
 - participar en las pruebas de producción de accesorios médicos, de prevención, 
desinfectantes y otros accesorios veterinarios usados en la práctica veterinaria, introducir los logros de la ciencia y la experiencia avanzada, promover los 
conocimientos en el ámbito de  la veterinaria;  ejecutar otras tareas a petición de un 
establecimiento veterinario de rango más alto. 
 Funciones del laboratorio veterinario especializa do de la zona sudoriental de lucha contra las 
enfermedades especialmente peligrosas de  los animales y las aves de corral: 
 - proceder a la investigación de diagnóstico de las enfermedades peligrosas de animales 
y aves de corral, indicar el origen de  las enfermedades exóticas y especialmente 
peligrosas de animales y aves de corral regi stradas en la República de Kazajstán;  
brindar apoyo y asesoramiento metódico a los organismos veterinarios y otras 
organizaciones para resolver cuestiones rel acionadas con el diagnóstico, organización 
y aplicación de medidas para prevenir y erradicar las enfermedades especialmente peligrosas de animales y aves de corral en  la zona fronteriza de la República de 
Kazajstán; 
 - participar en la organización y desarrollo de tareas de capacitación sobre la 
eliminación de focos de epidemia de enfermedades especialmente peligrosas de 
animales y aves de corral junto con las de más organizaciones e instituciones de la red 
estatal de veterinaria; 
 - revisar la situación epizoótica y veterinario- sanitaria de las áreas habitadas de la zona 
fronteriza de Kazajstán para detectar la  presencia de enfermedades especialmente 
peligrosas de animales y aves de corral.  Establecer una relación con los servicios veterinarios en lugares y estaciones veterina rias de frontera para fomentar la adopción 
de medidas preventivas contra las en fermedades especialmente peligrosas de 
animales y aves de corral.  Supervisar cons tantemente el vuelo de los pájaros y la 
migración de animales salvajes; 
 - enviar personal para seleccionar muestr as que han de estudiarse de acuerdo con el 
cronograma y en casos de emergencia (según la situación epizoótica) y efectuar la 
investigación epizoótica de granjas, empresas y alrededores. 
 Funciones de la División principal de supervis ión estatal de veterinaria en la frontera y el 
transporte del Comité de Veterinaria del Ministerio de Agricultura  y su frontera territorial y los puntos 
y puestos de inspección veterinaria del transporte: 
 - organizar y realizar el control veterinari o estatal de la importación a la República de 
Kazajstán y la exportación de todas las car gas bajo control además del transporte 
dentro de la República;  administrar la actividad de los puntos y puestos de 
inspección veterinaria del transporte y de  las demás subdivisiones e instituciones 
mientras efectúa la supervisión veterinaria estatal y verifica las medidas 
sanitario-veterinarias; WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 - participar en la elaboración de normas de diseño tecnológico de las barreras de 
desinfección, estaciones sanitarias y otros locales especiales.  Cumplir las 
prescripciones sanitarias y veterinarias en el diseño de los edificios indicados y 
durante su construcción; 
 - notificar a una organización de rango más alto en caso de detectarse animales 
infectados, casos sospechosos y letales y ot ras infracciones a la legislación en materia 
de veterinaria; 
 - controlar el cumplimiento de la legislación, instrucciones y reglamentos de 
veterinaria por parte de las organizacion es, instituciones, empresas y ciudadanos 
dedicados al comercio de exportación en relación con la  importación y exportación de 
cargas bajo control de la superv isión estatal de veterinaria; 
 - finalizar las cuestiones relativas a la supervisión estatal de veterinaria en las fronteras 
y el transporte en estrecha relación con los servicios interesados de los ministerios, 
instituciones y otros órganos de gestión además de los organismos locales de 
ejecución. 
 El Ministerio de Hacienda de la República de  Kazajstán se encargó de la asignación de fondos 
del presupuesto para el servicio de veterinaria en  1996-1998 según la importa ncia de los problemas. 
 Desde 1999 los fondos presupuestarios se distribuyen en función del programa 
presupuestario.  
Cuarentena fitosanitaria
 
 Durante 1996-1998 se aplicaron las medidas relativas a la protección de las plantas y 
cuarentena fitosanitaria por conducto de la estación de protección de las plantas de la República y la 
Inspección estatal principal de cuarentena fitosan itaria con cargo al presupuesto de la República. 
 Las funciones de la estación de protección de las plantas de la República eran entre otras las 
siguientes: 
 - determinar la necesidad anual y prevista  de medios químicos, biológicos y otros 
medios de protección de las plantas, y también de máquinas y equipos especiales de 
protección de las plantas dadas las orient aciones del desarrollo de la producción de 
semillas y el pronóstico de diseminación de  objetos perjudiciales, además de los 
requisitos ecológicos sobre protección del medio ambiente y la salud humana; 
 - organizar la supervisión periódica de la  aparición, diseminación y desarrollo de 
plagas, enfermedades y malezas, proporc ionando pronósticos a corto y largo plazo a 
los organismos agrícolas; 
 - mantener registros de recepción y cons umo de productos químicos en la República.  
Revisar y aprobar la aplicación de plaguici das de conformidad con los reglamentos 
actuales relativos a su uso; 
 - adoptar medidas para prevenir y divulgar  los casos masivos de epifita en los cultivos; 
 - identificar los productos químicos de uso prohibido u obsoletos, darlos de baja y 
controlar su eliminación; 
 - analizar la contaminación de la siembra, la difusión de plagas y enfermedades.  
Proponer métodos de control eficaces y seguros;  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 - estimar la necesidad de fondos para luchar contra las plagas y enfermedades, 
realizada con cargo al presupuesto del Esta do (langosta, taltuza, escarabajo de la 
patata, roya y septoriosis de los cultivos  de cereales), asignar esos fondos y organizar 
su uso; 
 - informar a los usuarios de las tierras ace rca de las condiciones de aparición y grado 
de desarrollo de organismos dañinos y medidas necesarias para luchar contra ellos; 
 - prestar asistencia a los arrendatarios de las tierras en el uso seguro y eficaz de 
plaguicidas. 
 Las funciones de la Inspección estatal princi pal de cuarentena fitosanitaria incluían las 
siguientes: 
 - desarrollar las condiciones de cuarentena para  la entrega de plantas y otros materiales 
de los demás Estados, el transporte de est a producción dentro de la República, y las 
normas y condiciones para su uso; 
 - análisis de cuarentena y de laboratorio de las plantas entregadas en la República a 
partir de los demás Estados o exportadas, y de otros materiales que puedan transmitir 
plagas, enfermedades de plantas y malezas, incluido el transporte de plantas en el 
equipaje, por correo y en el  equipaje de mano de los pasajeros, y también las que 
ingresen en la República de los demás Estados; 
 - organizar el mejoramiento y descontam inación de la producción mencionada, y del 
transporte que llegue de los demás Estados y de zonas en cuarentena; 
 - elaborar métodos de pruebas de cuarentena , análisis y diagnóstico de laboratorio de 
las infecciones ocultas en las semillas, pl antas y producción fitógena.  Desarrollar la 
tecnología de descontaminación de las cargas; 
 - estudiar la composición de una especie, la biología y ecología de la cuarentena y otras 
plagas, enfermedades de plantas y mal ezas que no están presentes o que están 
restringidas en el territorio de Kazajstán.  Sobre la base de este estudio, preparar una 
lista preliminar de plagas, enfermedades de plantas y malezas para las que se fijan y 
aplican las medidas estatales de  cuarentena fitosanitaria; 
 - junto con instituciones de investigación científica en agricultura y silvicultura, 
participar en la preparación de medidas eficaces para controlar las plagas en cuarentena y las enfermedades de plantas y malezas; 
 - efectuar el control estatal de la aplicación de medidas de cuarentena por parte de los 
ministerios, instituciones, empresas y orga nizaciones, así como de los ciudadanos; 
 - controlar la actividad de los viveros de  cuarentena de introducción, los campos de 
calidad estatal, los invernaderos que proced en a la verificación de cuarentena de las 
semillas y plantas enviadas de los demá s Estados, y también de las zonas en 
cuarentena en el territorio de la República; 
 - supervisar las siembras y plantaciones en viveros, instituciones de investigación 
científica, granjas de semillas y de flores decorativas para producir semillas y plantas 
libres de plagas y enfermedades; WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 - controlar la aplicación de las medidas de los convenios y acuerdos internacionales 
relativos a la cuarentena fitosanitaria; 
 - promover y usar los adelantos de la cienci a y la experiencia adquirida.  Informar a la 
población sobre los objetos en cuarentena y las medidas de control; 
 - extender permisos de importación, certifi cados fitosanitarios y de cuarentena para 
semillas, plantas y producción fitógena; 
 - inspeccionar los terrenos agrícolas y bosqu es, proceder al almacenamiento y proceso 
de las instalaciones de producción fitógena, las estaciones que reciben la producción en cuarentena y sus alrededores para det ectar a tiempo las plagas y enfermedades y 
establecer la división del territorio de la República en caso de cuarentena; 
 - el mantenimiento de la estación de protección de las plantas de la República y la 
inspección estatal de cuarentena fitosanita ria se efectuó con cargo al presupuesto de 
la República. 
 Más adelante se reorganizaron la estación de protección de las plantas de la República y la 
inspección estatal principal de cuarentena fitosanitaria para formar el Comité de protección de las 
plantas y el Comité de cuarentena fitosanitaria,  respectivamente En la actualidad, desempeña las 
funciones de estos comités el Departamento de protección y cuarentena fitosanitaria con oficinas de 
protección de las plantas por controles territoriales (de gestión) MCX PK. 
 Las funciones principales del vivero de cuarentena son:  - Verificar las muestras de plantas madre importadas, semillas implantadas de frutas, 
flores decorativas, silvicultura y otros culti vos para identificar infecciones ocultas de 
organismos peligrosos o en cuarentena y la producción de cepas saludables después 
de la verificación. 
 Los proveedores son las instituciones científicas de frutas y bayas de la República tales como 
el "Fondo de genes de plantas", la empresa estatal de la Academia Nacional de Ciencias contratada por el Ministerio de Agricultura para trabajar en lo relativo a la importación, ensayo e introducción en 
la producción de frutas y uvas de a lta eficiencia de los Estados Uni dos, Nueva Zelandia, el Canadá y 
otros países.  La introducción y verificación de cuarentena de las cepas importadas asciende a 3.200-3.500 muestras. 
 El vivero de cuarentena se mantiene con fondos del presupuesto de la República. 
 El orden de asignación de los fondos desembol sados del presupuesto de la República para la 
protección y cuarentena fitosanitaria es el siguiente: 
 Se compraron plaguicidas con los fondos asigna dos dado el volumen previsto de medidas de 
protección y cuarentena para el año siguiente y se distribuyeron en las regiones en función de su 
situación fitosanitaria.  Una vez terminadas las obr as se presentaron informes y sobre la base de esos 
informes se pagó a los que ejecutaron las obras. 
 En la actualidad, sigue en vigor el mismo orde n de asignación de los fondos.  Sin embargo, la 
compra de plaguicidas y la contratación de obras y servicios se hace por concurso. 
 Párrafo 2g
  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 En la compilación de esta sección se usaron las cláusulas 1 y 2 del Anexo 2 al Acuerdo sobre la Agricultura.  En particular:  "Programas gubern amentales de servicios (servicios generales):  
a) investigación científica de carácter general, pr ogramas de investigación re lativos a determinados 
productos;  servicios de infraestructura, con inclus ión de:  suministro de electricidad, carreteras y 
otros medios de transporte, instalaciones portuarias y de mercado, abastecimiento de agua, embalses y 
sistemas de avenamiento, y obras de infraestructura asociadas con programas ambientales.  En todos 
los casos los desembolsos se destinan a equipos o a la construcción de obras de infraestructura.  
Las subvenciones para obras de infraestructura de ntro de las granjas familiares no son posibles a 
menos que se trate de servicios púb licos para uso público.  No abar cará subvenciones para materiales, 
gastos de explotación ni tarifas de usuarios preferenciales". 
 Explotación de embalses, canales, realización de obras de puesta en servicio, reglamentación, 
trabajos antiinundaciones y antihielos relacionados  con la administración y control del uso y 
protección del agua. 
 Durante 1996-1998 se erogaron fondos para progr amas presupuestarios del presupuesto de la 
República a la Comisión de Recursos Hídricos del Ministerio de Agricultura de la República de 
Kazajstán.  Los beneficiarios de los fondos fueron: 
 - las comisiones regionales de recursos hídricos; 
 - las asociaciones económicas de aguas de cuenca. 
Programa Mecanismo de distribución 
Mantenimiento de las comisiones regionales de 
recursos hídricos y las asociaciones de gestión de aguas 
de cuenca Presupuesto para el mantenimiento de las 
comisiones regionales de recursos hídricos y las 
asociaciones de aguas de cuenca. 
Obras de prevención y reparación en los sectores de 
gestión de los recursos hídricos de la República de Kazajstán; 
 - obras preventivas en los sectores interestatales 
de gestión de los recursos hídricos Presupuesto para la ejecución de obras de 
prevención y reparación en los sectores de gestión de los recursos hídricos. 
Desarrollo científico en el ámbito de los recursos hídricos Instituciones de investigaciones científicas. 
Construcción de nuevos acueductos y reconstrucción 
de los existentes Lista de sectores autori zados por el decreto del 
Gobierno de la República de Kazajstán;  estimaciones de diseño. 
 
 Funciones de las asociaciones económicas de aguas de cuenca:  - gestión de los recursos hídricos s obre la base del principio de la cuenca; 
 - control estatal del uso racional y protección de los recursos hídricos; 
 - desarrollo de las condiciones técn icas para usos especiales del agua; 
 - acuerdo y experiencia práctica en la documentación previa al proyecto (plan de 
desarrollo y ubicación de ramas de la economía  nacional, diseño general, estudio de 
viabilidad, etc.) y proyectos para la formación de empresas, construcciones y otras obras situadas dentro del territorio de la cuenca que influyen en las condiciones del 
agua. 
 Comisiones regionales de recursos hídricos: WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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 - explotación de proyectos hidroeconóm icos de recuperación, construcciones 
hidrotécnicas de importancia económica, tuberías y embalses, plantas de bombeo, embalses para la protección de las costas y otras construcciones para mantener estas obras y prolongar su vida útil; 
 - uso racional y suministro oportuno y pe rmanente de agua a los asentamientos 
municipales y rurales y a los productores y otros consumidores de agua de acuerdo 
con los planes autorizados de uso del agua; 
 - orden de construcción de nuevos proy ectos hídricos y obras de reparación y 
recuperación en los proyectos existentes o su delegación a organizaciones subordinadas, etc. 
 Previsión y desarrollo de programas regionales pa ra el uso y la protección de la tierra.  Obras 
topográficas y geodésicas y otros trabajos de inve stigación, estudios del suelo y de geobotánica, 
vigilancia de las tierras. 
 Durante 1996-1998 se erogaron fondos de los programas presupuestarios de la República a la 
Comisión de gestión de los recursos de tierras de l Ministerio de Agricultura de la República de 
Kazajstán. 
Beneficiarios de los fondos del 
presupuesto Funciones de los beneficiarios o destino de los fondos 
del presupuesto 
Comisiones regionales de gestión de los recursos de tierras Ejecución de funciones especiales y de supervisión dentro de la 
región.  Establecimiento y aplicación de relaciones de la tierra en la 
esfera de la gestión estatal de recursos de tierras. 
Empresas estatales de topografía y 
geodesia Delimitación y demarcación geodésica,  cartográfica y topográfica y 
verificación del origen de la lín ea de la frontera estatal de la 
República. 
Establecimiento, desarrollo y modernización de la red geodésica del 
Estado.  Establecimiento y actua lización de los planos y mapas 
topográficos en papel de todas las gradaciones.  Diseño y composición de atlas y mapas geográficos, políticos y 
administrativos. 
Empresa estatal subsidiaria 
"GosNPTszem" (medidas para mejorar la ordenación del territorio y 
la agricultura) Provisión de derechos sobre la tierra de la República de Kazajstán, 
con inclusión de mejoras a la legislación sobre la tierra en relación con la expansión de las relaciones de arrendamiento y garantías. 
Mantenimiento del catastro estatal y monitoreo de tierras. 
Creación y mantenimiento de la base de datos sobre el estado de los 
recursos de tierras de la República de Kazajstán; 
Parcelamiento de las tierras, ejecución de controles estatales del uso y 
la protección de la tierra de co nformidad con la ordenanza.  
Protección de los derechos de parcelas propias y de quienes explotan 
las tierras con documentación justificativa sobre las tierras; 
Creación de condiciones favorables para formar el mercado de las 
tierras; 
Ordenación del territorio de los asentamientos.   
 Parques nacionales, reservas y aso ciaciones de silvicultura estatales. 
 Durante 1997-1998 se erogaron fondos de los programas presupuestarios del presupuesto de 
la República a la Comisión de silvicultura, pesca y caza del Ministerio de Agricultura de la República 
de Kazajstán.  Se financiaron los siguientes programas:  WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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Programa Descripción 
"Asociaciones de silvicultura":  
 - zona verde;  - construcción de la zona verde de la ciudad de Astana, 
aumento de la forestación del territorio, preservación del medio ambiente y potencial de los recursos de Astana.  Forma 
de financiación - orden estatal, ejecutada por la empresa 
estatal especializada "Zhasyl-Aimak". 
 - gastos de explotación.  - mantenimiento del personal de las asociaciones de 
silvicultura. 
"Protección de los bosques" En virtud del programa, se ejecutan  las medidas de protección de los 
bosques y de protección aérea de lo s bosques.  Detección y extinción 
de incendios mediante el uso de aeronaves.  Forma de financiación - 
orden estatal.  La ejecución del pr ograma está a cargo de la empresa 
estatal "Base Kazajstana de protección  de los bosques desde el aire y 
mantenimiento de los bosques". 
"Parques nacionales", "Reservas" Mantenimiento de las medidas de los parques nacionales y reservas 
estatales.  15 instituciones estatales ejecutan el programa.  Forma de 
financiación - apoyo.  Funciones principales:  preservación de recursos 
naturales únicos y especies de flor a y fauna en peligro de extinción.  
Prevención y eliminación de los efectos perjudiciales del fuego, 
protección de los bosques contra las plagas.  Tala sanitaria, 
recuperación de bosques y lugares habitados.  Medidas biotécnicas y creación de las condiciones para las especies animales raras y en 
peligro de extinción.  Elaboración de medidas científicamente 
comprobadas sobre la protección y recuperación de recursos naturales y reservados.  Registro de los territorios naturales especialmente 
protegidos. WT/ACC/SPEC/KAZ/7 
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Programa Descripción 
"Centros de selección" Mantenimiento de las estaciones fore stales Kokschetau y Almaty, la 
estación forestal de la Repúbli ca.  En la actualidad han sido 
reorganizadas y conforman la "Institución forestal de la República de 
Kazajstán". 
Funciones principales: 
- controlar los bosques para mantener la producción de especies de 
madera con grandes calidades de siembra y genética y proporcionar 
el material de plantación; 
- identificar la base silvícola normal a fin de obtener mejores 
semillas para producir especies de madera que garanticen una más alta productividad y sustentabilidad de los bosques y sus características de protección; 
- organizar el trabajo de la comisión permanente para certificar los 
elementos de la base forestal permanente; 
- registrar la información sobre la situación de los bosques y la 
existencia de crecimientos; 
- definir las cualidades de siembra de las semillas de especies de 
madera, y el nivel de infestación entomológica y fitopatológica de las semillas, plántulas o plantones y el suelo; 
- publicar documentación relativa a la calidad de las semillas de 
conformidad con las prescripciones y normas; 
- controlar la labor de las empresas que registran el rendimiento de 
las semillas. 
Compatibilidad de las semillas sembradas en los viveros y zonas 
forestales con las muestras original es.  Forma de financiación - se 
brinda apoyo económico. 
"Silvicultura y diseño" Forma de financiación - orden estatal.  La empresa estatal "Empresa de 
gestión forestal de Kazajstán" ejecuta el Programa. 
La finalidad del Programa es: 
- la ejecución de todas las tareas forestales para obtener "los planes 
de organización y económicos para  la gestión forestal practicada 
por las instituciones de protección forestal"- una lista de cifras e instrucciones concretas sobre el volumen y método de ejecución de 
todo el conjunto de tareas forestales durante el período de 
supervisión que se hizo obligatorio para la ejecución después de la experiencia ecológica. 
 - la gestión de los bosques apunta a una gestión racional de la 
silvicultura, uso de los bosques,  reproducción, protección de los 
bosques, registro estatal de los recursos y fauna de los bosques.  
Ejecución de la política de ciencia y tecnología silvícola; 
- la provisión de estimaciones de diseño de las obras para la 
recuperación y protección de los bosques, investigaciones 
topográficas y geodésicas, geológi cas, sobre madera de obra, sobre 
recuperación de tierras y paisajismo para definir el carácter de las 
condiciones de los bosques e identificar las reservas forestales. 
 
 
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