ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS251/1
G/L/531G/SG/D22/1
26 de marzo de 2002
(02-1542)
Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS DE SALVAGUARDIA DEFINITIVAS
SOBRE LAS IMPORTACIONES DE DETERMINADOS
PRODUCTOS DE ACERO
Solicitud de celebración de consultas presentada por Corea
La siguiente comunicación, de fecha 20 de marzo de 2002, dirigida por la Misión Permanente
de Corea a la Misión Permanente de los Estados Unidos y al Presidente del Órgano de Solución de
Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.
He recibido de las autoridades de mi país instrucciones de solicitar la celebración de consultas
con el Gobierno de los Estados Unidos de conformida d con el artículo 4 del Entendimiento relativo a
las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD), el párrafo 1 del
artículo XXII del Acuerdo General sobre Arance les Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994)
y el artículo 14 del Acuerdo sobre Salvaguardias con respecto a las medidas de salvaguardiadefinitivas impuestas por los Estados Unidos a las importaciones de determinados productos de acero
y a las leyes estadounidenses conexas, incluidos los artículos 201 y 202 de la Ley de Comercio
de 1974 y el artículo 311 de la Ley de Aplicación del TLCAN.
En virtud de la Proclamación 7529 del Presidente de los Estados Unidos, de fecha 5 de marzo
de 2002, y del Memorándum de 5 de marzo de 2002 que le acompaña, publicados en el Federal
Register  (volumen 67, Nº 45, páginas 10551-10597), los Estados Unidos anunciaron la aplicación de
medidas de salvaguardia definitivas a determinados productos de acero.
Corea considera que las medidas estadounidenses y la investigación correspondiente, así
como las leyes conexas mencionadas supra , no están en conformidad con las obligaciones que
incumben a los Estados Unidos en virtud, pero no exclusivamente, de las disposiciones del Acuerdosobre Salvaguardias, del GATT de 1994 y del Acuer do sobre la OMC que se indican a continuación:
1. El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que respecta, entre
otras cosas, a una determinación deficiente de los productos similares o directamente
competidores, la ausencia de un aumento de las importaciones y de las condicionesprescritas, la ausencia de daño grave o de amenaza de daño grave, o de relación de
causalidad.
2. El párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias y el artículo I del GATT
de 1994, por lo que respecta, entre otras cosas, a la no aplicación de las medidas atodas las importaciones independientemente de su fuente.
3. El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias conjuntamente con el
párrafo 2 del artículo 2, por lo que respecta al incumplimiento del requisito del
paralelismo entre el ámbito de la investigación sobre la existencia de daño resultantede los productos importados y el ámbito de las medidas de salvaguardia.WT/DS251/1
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4. El artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, entre otras cosas por no haber dado a
las partes interesadas la oportunidad de una participación suficiente y no haber
realizado una investigación adecuada, incluso al recurrir indebidamente a lasrestricciones en materia de confidencialidad para impedir la divulgación de
información, y por no haber expuesto en el informe publicado constataciones y
conclusiones fundamentadas sobre todas las cuestiones pertinentes de hecho y de
derecho, incluida la justificación de la medida concreta impuesta y la justificación de
la exclusión del Canadá y de México de su aplicación.
5. El artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que respecta, entre otras cosas,
al incumplimiento de las prescripciones relativas al "aumento de las importaciones",
"en condiciones tales", el "daño grave o amenaza de daño grave", la "relación de
causalidad" o el requisito del "paralelismo".
6. El artículo 5 y el párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que
respecta, entre otras cosas, al hecho de que las medidas de reparación no se aplican
sólo en la "medida necesaria" y no se limitan a paliar el daño grave causado por el
aumento de las importaciones en el momento de la imposición de la medida, ni en las
etapas de liberalización progresiva.
7. El artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias y el artículo XIII del GATT de 1994,
por lo que respecta, entre otras cosas, a la distribución de los contingentes
arancelarios.
8. El párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que respecta, entre
otras cosas, a la duración de la medida más allá del tiempo necesario.
9. El párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que respecta, entre
otras cosas, al no mantenimiento de un nivel de concesiones y otras obligaciones
sustancialmente equivalente.
10. El artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que respecta, entre otras cosas,
a la obligación de proporcionar información pertinente y de dar oportunidades
adecuadas para que se celebren consultas en relación con la aplicación de una medida
de salvaguardia.
11. El párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, por lo que respecta, entre
otras cosas, a la aplicación de la medida a los países en desarrollo.
12. El párrafo 3 del artículo X del GATT de 1994, dado que las medidas de salvaguardia
no se basan en la aplicación de manera uniforme, imparcial y razonable de las leyes y
reglamentos pertinentes de los Estados Unidos.
13. El párrafo 1 del artículo XIX del GATT de 1994, por lo que respecta, entre otras
cosas, al requisito de demostrar que la "evolución imprevista de las circunstancias"
dio lugar al aumento de las importaciones.WT/DS251/1
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14. El párrafo 4 del artículo XVI del Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la OMC, por lo que respecta, entre otras cosas, a que los Estados Unidos no se
aseguran de la conformidad de sus leyes, reglamentos y procedimientosadministrativos con las obligaciones que les imponen el Acuerdo sobre Salvaguardias
y el GATT de 1994.
Aguardamos con interés la pronta respuesta de los Estados Unidos para establecer el lugar y
la fecha de las consultas a fin de celebrarlas sin demora.
La República de Corea se reserva todos los derechos que le corresponden de promover los
recursos previstos en el Acuerdo sobre Salvaguardias y en el ESD.
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