RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.11
1ºdediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5271)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre la
Adhesión deArmenia
GRUPO DETRABAJO SOBRE LAADHESI ÓNDEARMENIA
ELEMENTOS DEUNPROYECTO DEINFORME
Revisión
I. Introducción
1. ElConsejo deRepresentantes, ensureunión de17dediciembre de1993, estableció unGrupo
deTrabajo encargado deexaminar lasolicitud deadhesión alAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (GATT de1947) conarreglo alartículo XXIII formulada porelGobierno de
Armenia ydepresentar recomendaciones alConsejo, quepodrían incluir unproyecto deProtocolo
deAdhesión. Encomunicación defecha 31deenero de1995 (WT/L/25), elGobierno deArmenia
solicitó laadhesión alAcuerdo porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio (OMC),
deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo sobre laOMC. Traslasolicitud deArmenia, yhabida
cuenta delaDecisión adoptada porelConsejo General el31deenero de1995(WT/GC/M/1), elGrupo
deTrabajo sobre laAdhesión deArmenia alGATT de1947 setransformó enunGrupo deTrabajo
encargado deexaminar laadhesión alaOMC. Elmandato delGrupo deTrabajo figura asimismo
eneldocumento WT/L/25.
2. ElGrupo deTrabajo sereunió el24deenero ylosdías23y24deseptiembre de1996, el
14demayo de1997 [y...]bajolapresidencia delSr.D.Kenyon (Australia).
Información
3. ElGrupo deTrabajo tuvoantesí,como baseparasusdeliberaciones, unMemorándum sobre
elrégimen decomercio exterior deArmenia (WT/ACC/ARM/1) ylaspreguntas formuladas porlos
Miembros sobre elrégimen decomercio exterior deArmenia, juntoconlascorrespondientes respuestas
presentadas porlasautoridades deArmenia (WT/ACC/ARM/2 yCorr.1, yWT/ACC/ARM/5 y
1Afindefacilitar lalocalización deloscambios introducidos conrespecto alaversión anterior delinforme,
lasadiciones altexto hansidosombreadas ylassupresiones, rayadas.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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WT/ACC/ARM/8). Además, elrepresentante deArmenia pusoadisposición delGrupo deTrabajo
lasiguiente documentación:
- Decreto Nº40delGobierno delaRepública deArmenia, del13defebrero de1993,
"Medidas adicionales deregulación estatal delasactividades económicas
internacionales";
- Resolución Nº31de21defebrero de1995, "sobre reglamentación delestablecimiento,
registro, licencia ysuspensión deactividades delosbancos ysussucursales yagencias
ylasdelosbancos extranjeros queactúan enlaRepública deArmenia";
- Leysobre enmiendas yadiciones alaLeydelaRepública deArmenia sobre el
"Impuesto sobre elvalor añadido", de10dediciembre de1994;
- LeydelaRepública deArmenia sobre elimpuesto sobre lapropiedad;
- Leyporlaquesemodifica laLeydelaRepública deArmenia sobre impuestos
especiales, de30denoviembre de1994;
- Leysobre garantías pignoraticias;
- Leysobre bancarrota deempresas ydeempresarios individuales, de15dejunio
de1995;
- Leyporlaquesemodifica laLeydelaRepública deArmenia delimpuesto sobre el
beneficio delassociedades, de19dediciembre de1994;
- Proyecto deLeysobre normalización ycertificación;
- Leydepatentes, de21deagosto de1993;
- Leysobre elimpuesto sobre larenta, de8defebrero de1995;
- Leysobre elimpuesto territorial, de27deabrilde1994;
- Leysobre inspección agraria estatal;
- Estatutodelasexplotacionesagrícolasindividualesycolectivas,de22deenerode1991;
- Código delatierra, de29deenero de1991;
- Resolución delConsejo Supremo sobre tamaño máximo delasexplotaciones agrícolas
individuales ycolectivas;
- Resolución Nº581, de16dediciembre de1994, "sobre corroboración dela
reglamentación temporal delasactividades deauditoría enlaRepública deArmenia";
- Decisión delGobierno, de17deenero de1995, "sobre procedimiento deconcesión
delicencias deimportación yexportación demercancías (obras, servicios) enla
República deArmenia";
- Resolución delGobierno Nº67,de8defebrero de1995, "sobre laorden de
contratación pública para1995 delaRepública deArmenia";
- Resolución delGobierno Nº4,de19deagosto de1995, "sobre confirmación dela
reglamentación temporal demarcas comerciales ymarcas deservicios";
- ResolucióndelGobiernoNº606,de29dediciembrede1994,"sobretiposdeimpuestos
especiales";
- Resolución delGobierno Nº88,de23defebrero de1994, "sobre laorden de
comunicación deinformes estadísticos relativos alaimportación yexportación de
servicios enlaRepública deArmenia";
- Resolución delConsejo deMinistros Nº161,de5demarzo de1991, "sobre laorden
relativa alejercicio dediversos tiposdeactividades económicas enelterritorio dela
República deArmenia";
- Decreto delGobierno delaRepública deArmenia Nº124,de29dediciembre de1995,
sobre lareglamentación noarancelaria delaimportación yexportación demercancías
(operaciones, servicios) enlaRepública deArmenia;
- Declaración delBanco Central delaRepública deArmenia aladherirse alartículo VIII
delAcuerdo delFMI;WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- LeydelaRepública deArmenia, de30dejunio de1996, "Ley delBanco Central de
Armenia";
- LeydelaRepública deArmenia, de30dejunio de1996, "Leydebanca yactividades
bancarias";
- LeydelaRepública deArmenia, de10dejunio de1996, "Leydequiebra debancos";
- Decreto delGobierno delaRepública deArmenia Nº124,de29dediciembre de1995,
"sobre lareglamentación noarancelaria delaimportación yexportación demercancías
(operaciones, servicios) enlaRepública deArmenia";
- Modificaciones dela"Leydeprivatización ydesnacionalización deempresas estatales
yconstrucciones inacabadas";
- Lista 2delaResolución delGobierno delaRepública deArmenia Nº415,de1995,
"sobre lostiposdeactividades querequieren autorización enelterritorio delaRepública
deArmenia";
- Reglamento delMinisterio deEconomía delaRepública deArmenia, de20dejunio
de1996, "sobre precios mínimos deexportación deproductos demetales ferrosos y
noferrosos distintos delosfabricados enArmenia, ydesusdesechos";
- Reglamento delMinisterio deSanidad delaRepública deArmenia, de20dejunio
de1996, "sobre importación yexportación deproductos farmacéuticos enlaRepública
deArmenia";
- Reglamento delMinisterio deProtección delMedio Ambiente yRecursos Minerales
delaRepública deArmenia, de20dejuniode1996, "sobre exportación delasespecies
defauna yflorasilvestres quefiguran enelLibro Rojo(Lista deEspecies Amenazadas)
delaRepública deArmenia";
- Reglamento delMinisterio deAgricultura yAlimentación delaRepública deArmenia,
de20dejunio de1996, sobre importación deproductos deprotección fitosanitaria
enlaRepública deArmenia;
- Decreto delMinisterio deSanidad delaRepública deArmenia "sobre reglamentación
delsectorfarmacéuticoycontroldelacalidaddelosmedicamentosydelasinstalaciones
médicas";
- Programa delGobierno delaRepública deArmenia "sobre privatización deempresas
estatales yconstrucciones inacabadas delaRepública deArmenia para el
período 1996-1997", y
- Modificación de1ºdemayo de1996 delAnexo Nº1delDecreto delGobierno de
laRepública deArmenia Nº615,de6dediciembre de1993, "sobre ladeterminación
delosderechos deaduana".
Declaraciones preliminares
4. Enunadeclaración preliminar, elrepresentante deArmenia dijoquedesde quedeclaró su
independencia delaantigua Unión Soviética en1991, Armenia venía llevando acaboenérgicamente
reformas encaminadas almercado libredentro deunmarco democrático, pesealasgraves dificultades
políticas yeconómicas. Eldeclive delaeconomía sehabía traducido enacusadas disminuciones de
producción, descenso deingresos, reducción delascorrientes comerciales, graves insuficiencias de
energía yescasez dealimentos yotros bienes deconsumo.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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5. Apesar deloscitados contratiempos, elGobierno había perseverado ensuprograma dereforma
económica, enelquesehacía hincapié enlaliberalización, laestabilización ylareestructuración
económica. Pocodespués delaindependencia sehabía privatizado lamayoría delapropiedad agrícola
yestaba encurso laprivatización deotros sectores. Laabolición demonopolios yladesregulación
habían eliminado losobstáculos alaparticipación delsector privado enlaactividad económica, con
excepción deunascuantas esferas. Elcontrol deprecios seaplicaba únicamente aunnúmero reducido
demercancías yservicios esenciales, yestaba envíasdedesaparición gradual. Seestaba fomentando
lainversión extranjera. Entérminos macroeconómicos, elGobierno otorgaba prioridad alapolítica
deestabilización, habida cuenta deladifícil situación presupuestaria, alaqueseunían lanecesidad
decontener laspresiones inflacionarias ymantener laestabilidad delostiposdecambio. ElGobierno
logró reducir latasamensual deinflación aunnivel de1solodígito, mientras queafinales de1993
erancorrientes lascifras de3dígitos. ElGobierno estaba firmemente decidido aconseguir unmarco
macroeconómico sólido yestable paraelfuturo crecimiento ydesarrollo delaeconomía.
6. Laplena integración enlaeconomía mundial ylacontinua diversificación delasrelaciones
económicas deArmenia conotros países sonpuntos clave delasmedidas dereforma emprendidas por
elGobierno. CreeelGobierno queesosobjetivos sólopueden alcanzarse mediante políticas delibre
comercio quedenlugar destacado alaespecialización sobre labasedelaventaja comparativa
internacional. Poresarazón elGobierno deArmenia dabaprioridad asuadhesión alaOrganización
Mundial delComercio ydeseaba llevar atérmino lasnegociaciones paraincorporarse aellaloantes
posible.
7. ElGrupo deTrabajo acogió consatisfacción lasolicitud deArmenia paralaadhesión alAcuerdo
porelqueseestablece laOMC. Varios miembros delGrupo deTrabajo reconocieron queArmenia
había experimentado unrápido proceso dereforma yliberalización delcomercio que,pesealas
dificultades internas yexternas, parecía positivamente orientado allogro delcrecimiento económico.
DichosmiembrosexpresaronsuapoyoalaintegracióndeArmeniaenelsistemamultilateraldecomercio
eindicaron queestaban dispuestos aproseguir lasnegociaciones contodointerés.
II. Política económica
- Régimen cambiario ydepagos
8. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo acerca de
lasreservas dedivisas deArmenia ylaconvertibilidad deldram, elrepresentante deArmenia dijo
quelasreservas oficiales brutas ascendían a225,7 millones dedólares EE.UU. al28deoctubre de1997WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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yrepresentaban unos2,8meses deimportaciones. Lasreservas oficiales brutas habían aumentado
delequivalente de0,7meses deimportaciones registrado en1994a2,3meses en1996yquesehabía
proyectado queaumentarán hastaalcanzar elequivalente de3,3meses deimportaciones afinesde1997.
El29demayo de1997, Armenia aceptó elartículo VIIIdelConvenio Constitutivo delFondo Monetario
Internacional ylasobligaciones implícitas ensussecciones 2,3y4,ysehacomprometido aabstenerse
deimponer restricciones depagos ytransferencias, ydeparticipar enregímenes monetarios
discriminatorios oenprácticas detipos decambio múltiples sinlaaprobación delFondo. De
conformidad conlaResolución Nº141"sobre reglamentación deloscambios yadministración de
control", noexistían restricciones enlasoperaciones decuenta corriente. Laspersonas físicas ylas
personas jurídicas autorizadas porelBanco Central podían ejercer decambistas. ElBanco Central
deArmenia (BCA) fijaba eltipodecambio diario como elpunto medio delasoperaciones de
compraventa registradas eldíaanterior enelmercado dedivisas (losparticipantes enelmercado de
divisas sonlosqueoperan enelmercado extrabursátil, bolsas, oficinas decambio, etc.)tanto los
cambistas como losbancos tenían libertad parafijarsuspropios tiposdecambio paralasoperaciones.
Sepodía autorizar alosbancos noresidentes aparticipar enelmercado interior dedivisas encondiciones
deigualdad conlasestablecidas paralosbancos residentes. Laspersonas jurídicas ylaspersonas físicas,
yafueran residentes onoresidentes deArmenia, podían abrirymantener suspropias cuentas corrientes
enbancos extranjeros sinrestricción deninguna clase. Losresidentes deArmenia podían llevar acabo
operaciones relativas amovimientos decapital sinrestricción alguna, salvo disposición encontrario
delBCA. Losnoresidentes podían realizar operaciones relativas almovimiento decapitales de
conformidad conla"Ley sobre Inversiones Extranjeras" delaRepública deArmenia. indicó quelas
reservas dedivisas habían aumentado delequivalente de0,7meses deimportaciones registrado en1994
alde1,5meses en1995 yque,según loprevisto, aumentarían hasta alcanzar elequivalente de2,3
meses deimportaciones afinesde1996. Sehabían eliminado todas lasprescripciones deentrega de
divisas yeldram sepodía convertir libremente. Noexistían restricciones sobre laposesión decuentas
enmoneda extranjera. Sehabían eliminado todos losacuerdos bilaterales decompensación basados
eneltrueque.
- Impuesto sobre larenta
9.43Elrepresentante deArmenia indicó quesegún laLeydelimpuesto sobre larenta, delaspersonas
físicas haunificado lostipos delimpuesto sobre laspersonas físicas conlosdelimpuesto sobre los
beneficios delasempresas. elimpuesto sobre larenta delaspersonas físicas sedetermina sobre la
basedelosmúltiplos delsalario mínimo querepresentan losingresos delinteresado. Elsalario mínimo
seestablece pordecisión delGobierno deArmenia. Elsalario mínimo seestablece pordecretoWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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presidencial. Losingresos equivalentes aldoble delsalario mínimo omenores queinferiores aéste
están exentos delimpuesto. Lostramos fiscales sedefinen entérminos demúltiplos de10porencima
delsalario mínimo. Asípues, Paraunosingresos de2a10veces másqueelsalario mínimo eltipo
impositivo esdel12porciento; paralosmúltiplos entre 10y20veces elsalario mínimo eltipoes
del18porciento, paralosmúltiplos de20a40veces eltipoesdel25porciento, yparalosmúltiplos
demásde40veces, eltipoesdel30porciento. Están también exentos delimpuesto sobre larenta
losingresos procedentes deventas depropiedad privada, todos losingresos quereciban lospensionistas,
inválidos, veteranos yminusválidos, losbeneficiarios delaseguridad social, laspensiones alimenticias
porseparación conyugal, losestipendios delosestudiantes ylassoldadas delservicio militar.
- Impuesto territorial
10.44Elrepresentante deArmenia añadió queelsistema deexacción delimpuesto sobre larenta
enelsector agropecuario esdiferente. Losagricultores privados tributan unapartefijadesusingresos,
queactualmente sefijaenel15porciento. Lasescasas explotaciones agropecuarias estatales quesiguen
existiendo tributan unaparte fijadesusbeneficios. Encasodecircunstancias adversas enelsector
agropecuario, elGobierno, conautorización delaAsamblea Nacional deArmenia, puede rebajar esas
cargas oeximir detributación porcompleto alosagricultores. Enrespuesta alaspreguntas formuladas
porlosmiembros delGrupo deTrabajo, elrepresentante deArmenia dijoquenosedistingue entre
empresas portipodepropiedad alosefectos delaimposición enelsector agropecuario. Las
explotaciones agropecuarias, tanto estatales como privadas, pagan elimpuesto territorial, quesefija
enel15porciento delosingresos netos calculados sobre elvalor catastral delatierra. Elsistema
impositivo diferente paraelsector agropecuario refleja eldeseo deimponer alsector unacarga tributaria
menos pesada. Mientras losagricultores noobtengan másdel25porciento desusingresos defuentes
noagrícolas, están exentos delimpuesto sobre larenta. Conarreglo alaLeysobre Granjas Agrícolas
yColectivas, losagricultores dezonas montañosas, remotas oabandonadas pueden beneficiarse de
reducciones tributarias. Enlaactualidad seconcedían conceden exenciones tributarias alosagricultores
deciertas laszonas fronterizas afectadas porelconflicto conAzerbaiyán.
- Impuesto sobre losbeneficios delasempresas
11.45Elrepresentante deArmenia indicó quetodas laspersonas jurídicas quedesarrollan actividades
enArmenia, incluidas lasempresas extranjeras, están sujetas alimpuesto sobre beneficios delas
empresas. Losimpuestos sobre sociedades seperciben conarreglo alosmismos tiposquelosimpuestos
sobre larenta delaspersonas físicas: 12porciento, 18porciento, 25porciento y30porciento.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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Lostipos estándar paratodas lasempresas, yaseannacionales oextranjeras eincluidos losbancos
ylascompañías deseguros, sondel12porciento enelcasodebeneficios anuales hasta unmáximo
de72.000 drams, el18porciento paraelsiguiente tramo hasta 144.000 drams, el25porciento para
eltramo hasta 216.000 drams yel30porciento paramásde216.000 drams. Seestáestudiando la
posibilidaddeestablecerunúnicoimpuestodesociedades.Noestángravadoslosingresospordividendos
procedentes delosdividendos delasempresas pagados previa deducción delosimpuestos. Lasnuevas
empresas, excepto lasestatales, están exentas delimpuesto sobre losbeneficios porloquerespecta
alosdosprimeros añosdefuncionamiento. Lasempresas mixtas pueden obtener bonificaciones fiscales
adicionales porunperíodo desieteaños, según cualsealaparticipación decapital extranjero enla
empresa. Laexoneración temporal deimpuestos tieneporobjeto promover lainiciativa ylaactividad
empresarial enelpaís. Laexención seaplica porigual aempresas nacionales, mixtas yextranjeras.
Esasbonificaciones sefijanenel50porciento sielcapital extranjero representa lamitad omásde
latotalidad delcapital enacciones ynoesinferior a100.000 dólares EE.UU., yenel30porciento
sielcapital extranjero representa del30al50porciento deltotal(conunainversión mínima de40.000 a
100.000 dólares EE.UU.). El30deseptiembre de1997, laAsamblea Nacional deArmenia adoptó
lanueva LeydelImpuesto sobre losBeneficios, queentraría envigor el1ºdeenero de1998. Con
arreglo aestaLey,elimpuesto sobre losbeneficios seaplicaba porigual alosresidentes ylosno
residentes. Seconsiderarán residentes laspersonas jurídicas yentidades quenogozaran delacondición
depersona jurídica establecida (registrada porelEstado) enArmenia. Serían losnoresidentes las
personas jurídicas yentidades sincondición depersona jurídica establecidas enpaíses extranjeros, así
como lasorganizaciones ypersonas yentidades jurídicas sincondición depersona jurídica establecidas
poresasorganizaciones enelextranjero. Paralosresidentes, elimpuesto sobre losbeneficios seaplicaría
enfunción delosbeneficios imponibles obtenidos enArmenia yenelextranjero. Alosnoresidentes
selesaplicaría unimpuesto sobre losbeneficios obtenidos defuentes armenias. Lacuantía delimpuesto
aplicable alosbeneficios imponibles sedeterminaría deconformidad conelcuadro quesigue:
Beneficio imponible Impuesto sobre losbeneficios
Menos de7millones dedrams 15porciento delbeneficio imponible
Másde7millones dedrams 1,05millones dedrams además del25por
ciento delacuantía delosbeneficios
superiores a7millones dedramsWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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Lacuantía delimpuesto sobre losbeneficios, quegravan losingresos derivados deorganizar yexplotar
juegos yloterías, seríaigualal70porciento delrendimiento obtenido. Además, elimpuesto aplicable
alosingresos obtenidos defuentes armenias pornoresidentes seajustaría alostipos siguientes:
Clase deingreso Tipo(%)
Dividendos; intereses 15
Compensaciones enmateria deseguros recibidas alliquidar un
seguro; ingresos recibidos porconcepto detransporte marítimo
(flete)5
Derechos: ingresos recibidos porconcepto dealquiler de
propiedades; incremento devalor delaspropiedades yotros
ingresos pasivos (excepto ingresos porconcepto detransporte
marítimo (flete)), asícomo ingresos recibidos deotras fuentes
armenias.20
Lasentidades contribuyentes dedicadas alaobtención deproductos agropecuarios quedarían exentas
delimpuesto sobre losbeneficios aplicable alosingresos obtenidos delacomercialización deesos
productos. Además, seconcederían exenciones delimpuesto sobre losbeneficios alassiguientes
instituciones armenias inscritas enlaInspección deHacienda:
- organizaciones públicas yreligiosas; partidos políticos armenios;
- condominios; organizaciones sinfinesdelucro, creadas yutilizadas exclusivamente
confinesreligiosos, benéficos, científicos yeducativos, asícomo paraponer aprueba
laseguridad pública, laprotección delmedio ambiente, eldesarrollo ylapropaganda
deliteratura, protección delosderechos delconsumidor, promoción yorganización
deactividades deportivas noprofesionales, yfinesdeprotección delosderechos de
lasmujeres, losniños, ylosancianos, encasodequecualquier parte delosingresos
deesasorganizaciones nosedistribuya entresusmiembros uotraspersonas yseutilice
exclusivamente confinesestatutarios;
- bibliotecas, museos, escuelas secundarias, pensionados, residencias deancianos y
hogares infantiles, encasodequecualquier partedelosingresos deesasorganizacionesWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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nosedistribuya entre susmiembros uotraspersonas yseutilice exclusivamente con
finesestatutarios.
Sidespués del1ºdeenero de1998, laparticipación efectiva delinversor extranjero enelfondo
obligatorio delasempresas residentes quetengan inversiones extranjeras esde500millones dedrams
como mínimo, elimpuesto sobre losbeneficios sereducirá enel:
- 100porciento delacuantía delimpuesto sobre losbeneficios correspondiente alos
dosañossiguientes alañodelainversión;
- el50porciento delacuantía delimpuesto sobre losbeneficios correspondiente al
período comprendido entreeltercero yeldécimo añosiguientes alañodelainversión.
Enelcasodequeelcontribuyente finalice susactividades durante elperíodo deprivilegios, lacuantía
delimpuesto sobre losbeneficios correspondiente aesteperíodo secalculará alosderechos normales
detodoelperíodo deactividad.
- Impuesto sobre elpatrimonio
12.46Elrepresentante deArmenia añadió queconlaadopción delaLeydelimpuesto sobre el
patrimonio sustituyó elimpuesto sobre losactivos fijosfuesustituido porelimpuesto sobre elpatrimonio
yqueelimpuesto seaplicaría a:i)losactivos detodas lasempresas talcomo sedefinen enlaLey
deempresas yactividades empresariales, salvo activos particulares quedisfrutaran disfruten deuna
exención específica concedida porelGobierno; ii)casas yotrasviviendas pertenecientes aciudadanos
yaextranjeros, oarrendadas porellos; iii)ganado; yiv)ciertos vehículos. Están exentos delimpuesto
unaseriedeactivos ydepersonas, como seindica enlosartículos 9y10delaLey. Enparticular,
todas lasempresas dereciente creación fueron exoneradas delimpuesto durante elprimer añosiguiente
asuinscripción enelregistro. También seexoneró deimpuestos alosbienes utilizados confines
deproducción agropecuaria. Seprevén también exenciones; entre otras, paradeterminados gastos
dereinversión yderenovación demaquinaria, gastos deinvestigación ydesarrollo (el50porciento
detalesgastos), gastos paraprotección delmedio ambiente (el30porciento dedichos gastos), beneficios
utilizados parasufragar pérdidas deempresas mixtas conparticipación extranjera ydeempresas
extranjeras durante loscinco años anteriores, ytodaempresa quelleve acabo actividades de
reconstrucción enlaregión afectada porelterremoto.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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13.47Elrepresentante deArmenia indicó que,deconformidad conlaLeydeImpuesto sobre el
Patrimonio, elimpuesto sobre elpatrimonio paralaspersonas jurídicas seestableció enel0,2al0,8por
ciento delvalor medio anual delapropiedad imponible, yparalaspersonas físicas enel-0,2porciento
delvalor delapropiedad quesupere en850veces elsalario mínimo mensual (0,2porciento dela
cantidad quesupere laparte noimponible delvalor reconstruido delosedificios). elimpuesto sobre
elactivo fijodelasempresas estatales teníaporobjeto hacer quelasempresas estatales estuviesen sujetas
aunmínimo imponible. Elimpuesto seestableció envirtud delaLeysobre el"impuesto sobre el
patrimonio". Enelcasodelasempresas comprendidas endicha Ley,elimpuesto sobre losactivos
fijosserásustituido porelimpuesto sobre elpatrimonio, yenelcasodelosparticulares, elimpuesto
gravará lospatrimonios valorados enmásde850veces elsalario mínimo.
- Propiedad estatal yprivatización
14.9Enrespuesta alassolicitudes deinformación sobre laprivatización delosactivos depropiedad
estatal, elrepresentante deArmenia señaló queenenero de1994 sehabía adoptado unprograma de
privatización, enelquepodían participar todas laspersonas físicas yjurídicas. Dicho programa preveía
quelaprivatización requeriría tresaños, yqueseprivatizaría cadaañountercio delosactivos
productivos depropiedad estatal. Estos objetivos resultaron serexcesivamente ambiciosos ypodía
esperarse quelaprivatización continuara almenos hasta elfinde1997. Aliniciarse elprograma
(1994-1995), secalculaba queelEstado poseía unas5.000 pequeñas empresas yunas2.000 empresas
medianas ograndes cuyaprivatización sehabía proyectado. Lametadelprograma para1996-1997
eralaprivatización de4.927 entidades (incluidas pequeñas empresas), 347delascuales correspondían
alsector industrial, 183aldelostransportes, 112aldelaconstrucción, 16aldelastelecomunicaciones,
432aldelaagricultura, 7aldelabastecimiento material ytécnico (logístico), 1.820 aldeladistribución,
763aldelosservicios privados, 194aldelosservicios públicos, 485alsector social, 5alde
mantenimiento deautomóviles, 46alsector delosyacimientos naturales, y122empresas y395unidades
inacabadas deconstrucción deviviendas enelMunicipio deEreván. Amediados deseptiembre de1997,
sehabían privatizado 1.177 empresas medianas ograndes y5.301 pequeñas empresas. Enelcuadro
quesigue seofrece información másdetallada acerca delproceso deprivatización enArmenia de1994
a1997. Elrepresentante deArmenia señaló además queestaba encurso laventa deunas10grandes
empresas propiedad delEstado ainversores extranjeros mediante unasubasta internacional, conla
participación deunaempresa extranjera. Laslicitaciones internacionales, queseesperaba estuvieran
concluidas ennoviembre de1997, sehabían suspendido enparte debido alinterés cadavezmayor
delosinversores extranjeros poresasempresas. Lasituación ennoviembre de1997eralasiguiente:WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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i) laplanta Nairit deinvestigación paralaproducción debía serprivatizada mediante
subasta internacional (Resolución 197,24dejunio de1997);
ii) laplanta Sapphire (conunaparticipación estatal del65porciento) figuraba enel
programa deprivatización de1996-1997;
iii) sehabía privatizado laempresa Yerevan Cabel;
iv) sehabía privatizado lafábrica Gyumry Socks;
v) noestaba sujeta aprivatización laempresa Zangezur Cooper -Molybdenum;
vi) sehabía privatizado laplanta Yerevan Automobile Production;
vii) laplanta deJoyería Ereván fueincluida enelprograma deprivatización de1996-1997;
viii) laArmenmotor Company (conparticipación estatal del70porciento) fueincluida en
elprograma deprivatización de1996-1997;
ix) laplanta Yerevan Electrolamp debía serprivatizada enpública subasta internacional
(Resolución 202,24dejunio de1997);
x) laplantaArmelectromachinefueincluidaenelprogramadeprivatizaciónde1996-1997.
TambiénfueronsometidasalicitacióninternacionallassiguientesgrandesempresaspropiedaddelEstado:
lafábrica dezapatos "Araks" deEreván, lafábrica "Mars", loshoteles "Hotels Armenia 1,2", "Ani"
y"Dvin", lafábrica debrandy deEreván, lafábrica "Rubin" enVanadzor, lafábrica defibras químicas
deVanadzor. Laprivatización delasempresas pequeñas avanzaba adecuadamente. Acomienzos de
marzo de1996 sehabían privatizado 2.187 empresas pequeñas. Laprivatización delasmedianas y
grandes empresas también ibaporbuencamino, aunque elambicioso objetivo deprivatizar 900empresas
parafinales de1995sólopodría conseguirse en1996. Aprincipios demarzo de1996sehabían puesto
alaventa 365empresas. Lametadelprograma para1996-97 eralaprivatización de3.809 entidades,
195delascuales correspondían alsector industrial, 22aldetransportes, 82aldelaconstrucción,
3aldelastelecomunicaciones, 70aldelaagricultura, 3aldelabastecimiento material ytécnico
(logístico), 1.763 alsector deladistribución, 760alsector delosservicios privados, 191alsector
delosservicios públicos, 236alsector social, 5almantenimiento deautomóviles, 16alsector delos
yacimientos naturales, y66empresas y395unidades inacabadas deconstrucción deviviendas enel
Municipio deEreván.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 12Información sobre losprogresos delaprivatización delasempresas propiedad delEstado al15deseptiembre de1997
Sociedades
anónimasSociedades
limitadasVenta de
activos al
arrendatarioSubastas Licita-
cionesLicitaciones
internacio-
nalesCompañías
disueltasEn1997 Total Obras deconstrucción no
terminadas
Evaluaciones
efectuadas586 1.702 175
Decisión del
Gobierno1.206 152 137 23 41 16 4 583 1.579 474
Total: delcual 1.137 152 137 23 38 16 1.503 31
Privatización en
curso15 14 9 5 16 59
Privatización
suspendida230 22 8 7 217 267 23
Privatización
terminada892 116 128 15 26 325 1.177 8
Total: delcual 1.137 152 23 38 1.503 31
Industria 321 41 4 2 368
Agricultura 323 35 9 3 370
Construcción urbana 130 5 12 147
Cultura 26 7 33
Comercio y
servicios37 6 2 45
Transporte 19 10 29
Comunicaciones 10 2 12
Salud 0 5 5
Varios 20 5 9 34
Evaluaciones efectuadas Privatizadas 1994-1997 Privatizadas mediante subasta Sujetas aventa mediante
subasta
Pequeñas empresas 7.223 5.301 188 573
Pagadas
(millares dedrams)
Totaldelascuales mediante
certificadosmediante drams Número decertificados
desembolsadosdelascuales en1997
mediante certificados(miles dedrams)
mediante drams
Empresas medianas agrandes 35.082.916,4 34.893.460 189.456,4 1.744.673 7.978.180 1.929,4
Obras deconstrucción no
terminadas89.568 88.800 768 4.440 73.820 748
Pequeñas empresas 19.156.172,7 18.959.980 196.192,7 985.478 5.732.900 30.666,4
Total 54.328.657,1 53.942.240 386.417,1 2.734.591 13.784.900 33.343,8WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 13
15.10Elrepresentante deArmenia añadió queelGobierno continuaba buscando lamanera deacelerar
elprograma deprivatización. Sehabía reducido aunmeselplazo parainiciar lasacciones delasegunda
ylatercera faseconlasempresas quenosehabían vendido enanteriores tentativas. Además, era
obligatoria laliquidación detodaempresa quenosehubiera vendido unavezejecutadas lasacciones
mencionadas. ElGobierno estaba ahora facultado paravender sólopordinero unapartedelasempresas
(envezdepordinero ybonos). Ysehabía introducido másflexibilidad eneldesarrollo demétodos
paraprivatizar entidades máscomplejas como eranlasempresas deservicios públicos. Sehabían
racionalizado lascompetencias ylaestructura delaComisión dePrivatización ysehabían simplificado
losrequisitos depublicación delainformación. También sehabía puesto enfuncionamiento unregistro
centralizado departicipaciones.
16.11Enrespuesta aotrapregunta, elrepresentante deArmenia indicó quesupaíshabía privatizado
casiel90porciento delastierras agrícolas yhabía hecho libremente transferibles lostítulos depropiedad
delatierra. Lapequeña parte delastierras queaúnestaba enposesión delEstado eralatierra de
reserva ylosterrenos utilizados paraciertos tiposdeactividades agrícolas deapoyo, descritas enlos
elpárrafos 101a103...infra.ElGobierno deArmenia noteníacalendario paralaprivatización de
lastierras agrícolas queaúnestaban enmanos delEstado.
17. Elrepresentante deArmenia confirmó queparagarantizar laplena transparencia ymantener
informados alosMiembros delaOMC desusprogresos enlaesfera delareforma desurégimen
económico ycomercial, Armenia proporcionaría informes anuales alosMiembros delaOMC sobre
laevolución desuprograma deprivatización según lasdirectrices delainformación proporcionada
alGrupo deTrabajo, ysobre lasdemás cuestiones relacionadas consusreformas económicas en
consonancia conlasobligaciones quehabía contraído enelmarco delaOMC. [ElGrupo deTrabajo
tomó notadeesecompromiso.]
- Régimen deinversiones
18.86Elrepresentante deArmenia indicó quelapolítica deArmenia enmateria deinversiones
extranjeras seformula enlaLeydeinversiones extranjeras de1994, queestáencaminada aatraer la
inversiónprocedentedefuentesextranjerasyproporcionagarantíascontralanacionalización,estipulando
quelaconfiscación sólopuede tenerefecto pordecisión judicial. Enelcasoimprobable deconfiscación,
seotorga compensación plena. Segarantiza alosinversores extranjeros suindemnización encaso
dedaños resultantes demedidas ilegales delGobierno odedesempeño defectuoso desusobligaciones
(probado enuntribunal dejusticia). LaLeylesgarantiza también alosinversores elderecho alaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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repatriación sinobstáculos desusbeneficios yactivos. Enelcasodequelalegislación sobre inversiones
extranjeras seamodificada después dehaberse efectuado lainversión, elinversor dequesetratetiene
derecho aquedar exento detodadisposición menos favorable durante unperíodo decinco años.
19.87Elrepresentante deArmenia añadió que,apartir del1ºdeenero de1998lasmedidas siguientes
modificarán elimpuesto sobre losbeneficios quegrava alosinversores extranjeros. Silaparticipación
delosinversores extranjeros enelfondo obligatorio esde500millones dedrams como mínimo, el
impuesto sobre losbeneficios delasempresas coninversiones extranjeras sereducirá en:
- el100porciento delacuantía delimpuesto sobre losbeneficios correspondientes a
losdosañossiguientes alañodelainversión;
- el50porciento delacuantía delimpuesto sobre losbeneficios desde eltercero al
décimo añosiguientes alañodelainversión.
Encasodequelaempresa coninversiones extranjeras termine susactividades enelperíodo comprendido
enesos10años, elimpuesto sobre losbeneficios delperíodo deprivilegio secalculará ensutotalidad
paratodoelperíodo desuactividad. Lasempresas decualquier propiedad extranjera hangozado de
tratodefranquicia indefinido paratodas susimportaciones deequipo decapital einsumos periódicos.
Según elDecreto Nº124,losprivilegios concedidos alosinversores extranjeros enelmomento de
obtener lalicencia delosproductos paralasactividades deimportación yexportación fueron exonerados,
yseestableció elprocedimiento siguiente. Losreglamentos noarancelarios delsistema unificado
deexportación eimportación debienes yservicios sehizoextensivo atodas lasentidades económicas
delaRepública deArmenia, independientemente delaforma desupropiedad ydellugar deregistro.
lasempresas extranjeras oempresas mixtas conunmínimo del30porciento decapital invertido están
exentos deimpuestos todos losbeneficios durante dosañosy,conposterioridad, elimpuesto sobre
losbeneficios sepercibe arazón del70porciento desutipointegral. Enelcasodelasempresas
conunmínimo del50porciento depropiedad extranjera, elimpuesto sobre losbeneficios sepercibe
al50porciento desutasaintegral traselplazo degracia inicial. Lasempresas encuyapropiedad
hayacualquier participación extranjera tienen derecho auntratodefranquicia portiempo indefinido
paratodas susimportaciones decapital einsumos periódicos. Además, lasempresas extranjeras
(definidas porlapropiedad extranjera deun30porciento como mínimo) tienen derecho también a
ciertas exenciones delrégimen delicencias deimportación yexportación. Losinversores extranjeros
pueden escoger conlibertad susaseguradores. Noseaplican requisitos sobre losresultados delas
inversiones. Losinversores extranjeros notienen quecumplir requisito alguno paraexportar unaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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determinada cantidad deproducto, yelGobierno notieneintención deimplantar ningún tipodetales
requisitos. Losinversores extranjeros gozan plenamente deltratonacional.
20. ElrepresentantedeArmeniaindicóquegeneralmentenoseaplicanrestriccionesalasinversiones
demanera discriminada entre inversores nacionales yextranjeros. Conarreglo alaConstitución de
Armenia, losextranjeros ylaspersonas sinciudadanía nopueden poseer tierras.
- Política deprecios
21.12Enrespuesta alassolicitudes deactualización sobre losprogresos realizados enlareforma
delosprecios, elrepresentante deArmenia indicó quedesde 1995 sehabían eliminado casitodos los
controles deprecios oficialmente impuestos. Losúnicos precios internos queseguían sujetos acontrol
eranlosdelaguaderegadío, transportes urbanos porenergía eléctrica, electricidad, aguacaliente,
gas,calefacción,serviciosdealcantarillado,recogidadebasuras,alquileresdelasviviendasdepropiedad
estatal, yservicios telefónicos. Esosprecios continuaban regulados porque losproveedores exclusivos
odominantesseguíansiendoempresasdepropiedadestatal.Todoslospreciosadministradosseajustaban
regularmente paramantener suvalor real. Elúnico control directo delosprecios restante eselque
seejercía sobre laharina (mediante elestablecimiento deunosmárgenes máximos debeneficios para
lasfábricas deharina). También seaplicaban precios mínimos alaexportación delachatarra demetales
ferrosos ynoferrosos, perosóloconelpropósito decalcular elimpuesto sobre sociedades quedebían
pagar lasempresas quenegocian enesachatarra.
22.13ElrepresentantedeArmeniaañadióquesehabíaneliminadolassubvencionesalpan,altransporte
municipal porenergía eléctrica yalarecogida debasuras, asícomo lassubvenciones cruzadas para
elsuministro deaguayelalcantarillado. Estaban enexamen lassubvenciones alacalefacción yel
aguacaliente enlosmunicipios (únicas subvenciones alconsumo queaúnquedaban). Enelcasodel
servicio decalefacción, querecibía menos deuntercio deloshogares, lacuestión delaconcesión
desubvencionesdestinadasagruposvulnerablesseresolveríadentrodelareformageneraldelaasistencia
social.
23.14Elrepresentante deArmenia confirmó queapartir delafecha deadhesión, loscontroles de
losprecios delosproductos yservicios sehabían eliminado enArmenia, conexcepción delosque
seenumeran enlospárrafos 21y22delpresente informe, yqueenaplicación deesoscontroles, y
decualquier otroqueseintroduzca oreintroduzca enelfuturo, Armenia aplicará esasmedidas demanera
compatible conlasprescripciones delaOMC, ytendrá encuenta losintereses delosMiembrosWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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exportadores delaOMC según dispone elpárrafo 9delartículo IIIdelGATT de1994. Confirmó además
quelosbienes yservicios indicados enlospárrafos 21y22habían sidopublicados enelBoletín Oficial
delGobierno ytodoproducto sujeto acontrol estatal deprecios enelfuturo, incluso cualquier cambio
delalistainicial comunicada enelmomento delaadhesión, sepublicaría enelboletín oficial. [El
Grupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron queelGobierno deArmenia formulase el
compromiso dequeenlafecha deadhesión alaOMC losúnicos controles deprecios demercancías
yservicios vigentes enArmenia serían losenumerados enelanexo ...alProtocolo deAdhesión.
Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron también queelGobierno deArmenia formulara
uncompromiso dequetodos loscontroles deprecios envigor enlafecha desuadhesión, otodocontrol
deprecios introducido enelfuturo, seaplicarían demanera compatible conlasprescripciones del
Acuerdo sobre laOMC. Además, todaaplicación decontroles deprecios habría detener encuenta
laobligación estipulada enelpárrafo 9delartículo IIIdelGATT de1994, yelGobierno deArmenia
publicaría ensuboletín oficial lasmercancías ylosservicios sujetos aloscontroles deprecios.
III. Marco para laelaboración yaplicación delaspolíticas
- Poderes ejecutivo, legislativo yjudicial; administración delaspolíticas sobre cuestiones
relacionadas conlaOMC
24.15Elrepresentante deArmenia dijoqueelpoder ejecutivo enlaRepública deArmenia esejercido
porelPresidente delaRepública, elPrimer Ministro ylosministros. ElPresidente delaRepública
eslamáxima autoridad ejecutiva. ElPrimer Ministro esdesignado porelPresidente delaRepública.
Losmiembros delGobierno erannombrados porelPresidente delaRepública arecomendación del
primer ministro. yrecomienda ladesignación delosministros, quehandecontar conlaaprobación
delPresidente. ElPrimer Ministro esresponsable delasactividades ordinarias degobierno ypreside
elGabinete. ElPresidente delaRepública eselegido porvotación popular cadacinco años. Con
excepción delascuestiones fiscales, elPresidente estáfacultado paraemitir decretos yórdenes hacer
yfirmar decretos sinlaautorización delParlamento. Lasresoluciones llevan generalmente lasfirmas
delPrimerMinistroydelministrodelramo,ypuedenrequerirlaaprobaciónpresidencial.Losministros
firman órdenes administrativas. Según lanueva Constitución delaRepública deArmenia, adoptada
en1995, laAsamblea Nacional aprobaba lasleyes quelarama ejecutiva delGobierno lesometía para
suaprobación. Esasleyesentraban envigor trashaber sidoratificadas porelPresidente delaRepública.
Eseprocedimiento seaplicaba atodas lasmodificaciones legislativas, incluidas lasenmiendas relativas
alestablecimiento omodificación dearanceles eimpuestos. Todo decreto oresolución quetenga
implicaciones fiscales, tales como cambios enlosaranceles, debe seraprobado porlaComisiónWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 17
Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos yEconomía, cuyoPresidente esun
miembro delParlamento.
25.16Elrepresentante deArmenia dijotambién queelórgano legislativo delaRepública deArmenia
eslaAsamblea Nacional oParlamento, queconsta de131190diputados elegidos porvotación popular
cadacuatro años. Incumbe alaAsamblea Nacional, bajolaautoridad yladirección desuPresidente,
laaprobación detodas lasleyes ylosacuerdos intergubernamentales.
26.17Elrepresentante deArmenia dijoque,según laConstitución delaRepública deArmenia, el
poder judicial esindependiente delejecutivo ydellegislativo. Lajurisdicción ordinaria seejercía ejerce
enlosjuzgados deprimera instancia, lostribunales derevisión yelTribunal deApelación. laCorte
Suprema. LaCorte Suprema entiende enapelación, yactúa también como tribunal dejurisdicción
original enciertos casos. Elgarante delaindependencia delosórganos judiciales eselPresidente
delaRepública, quepreside elConsejo deJusticia, siendo susVicepresidentes elMinistro deJusticia
yelFiscal General. ElTribunal Constitucional, queconsta denueve miembros, tieneentre otras la
competencia develarporlaconstitucionalidad delasdecisiones delaAsamblea General, delosdecretos
delPresidente, delasresoluciones delGobierno ydelostratados concertados porlaRepública.
27.18 Elrepresentante deArmenia dijoquelaConstitución delaRepública deArmenia contiene
disposiciones transitorias, actualmente envigor, enespera delestablecimiento delordenamiento jurídico
definido porlaConstitución. Elnuevo ordenamiento prevé lacreación detribunales económicos, que
noexisten enelsistema actual. Según lasdisposiciones actuales, todas lasdiferencias enlaesfera
económica surgidas entre personas jurídicas delaRepública deArmenia ydeotros países, incluidos
losdelaCEI,eranremitidas altribunal estatal dearbitraje ypresentadas enapelación alárbitro, cuya
decisión eradefinitiva. Lasdiferencias entre personas jurídicas ypersonas físicas seremitían alos
tribunales populares ydeesosdesacuerdos sepodía apelar alTribunal Supremo delaRepública de
Armenia, cuyoveredicto podía serobjeto deapelación antelaSesión Plenaria delTribunal Supremo,
queadopta ladecisión definitiva. Nilosacuerdos provisionales actuales, nilosacuerdos permanentes
establecidos enlaConstitución prevén untratodiferente entre personas jurídicas pertenecientes ono
pertenecientes alaComunidad deEstados Independientes. Almismo tiempo, losrespectivos Comités
delaAsamblea Nacional, asícomo losministerios yorganismos competentes delGobierno dela
República deArmenia estaban elaborando loscódigos yleyes necesarios paralaaplicación del
ordenamiento jurídico. Sehabía previsto quelamayor parte deesasdisposiciones seadoptaran al
finaldelprimer semestre de1988. Enparticular, paraloslitigios detipoeconómico seaplicarán los
códigos deprocedimiento penal ydeprocedimiento civil, actualmente enpreparación.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 18
Elrepresentante deArmenia dijoqueparalelamente alsistema detribunales nacionales existe unsistema
dearbitraje estatal otribunales económicos. Conarreglo aestesistema, losdesacuerdos seresuelven
sinformalismos mediante arbitraje vinculante. Lajurisdicción delostribunales económicos seejerce
enlosconflictos entrepersonas jurídicas enlaRepública deArmenia, aunque cuando unadelaspartes
enelconflicto esunextranjero (persona física ojurídica) defuera delaComunidad deEstados
Independientes, elasunto incumbe alostribunales nacionales ynoalsistema detribunales económicos.
28.19Elrepresentante deArmenia añadió quedebido aloscambios introducidos enlaestructura
delGobierno amediados de1997, elMinisterio deIndustria yComercio teníaasucargo losprincipales
aspectos delapolítica relativa alcomercio internacional debienes yservicios. AlMinisterio de
Economía incumbía latotalidad delapolítica fiscal, perolasdecisiones relativas alosaranceles las
adoptaba junto conelMinisterio deIndustria yComercio. Cuando laaplicación delapolítica fiscal
exigía laintroducción deenmiendas enlasleyes envigor olaaprobación denuevas leyes, elGobierno
delaRepública deArmenia debía presentar elpertinente proyecto deleyalaAsamblea Nacional, para
suaprobación. Elrepresentante deArmenia añadió queincumbe alMinisterio deEconomía la
responsabilidad primaria delamayoría delosaspectos delaspolíticas relativas alcomercio internacional
debienes yservicios. ElMinisterio deHacienda seocupa engeneral delapolítica fiscal, perolos
aranceles sonpropuestos porelMinisterio deEconomía. Toda medida depolítica fiscal debeser
aprobada porlaComisión Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos yEconomía.
ElBanco Central tiene competencia enpolítica monetaria, política decambios ysistema bancario.
Dependiente delMinisterio deIndustria yComercio, laOficina Armenia dePatentes tieneasucargo
lascuestiones deprotección delapropiedad industrial, ylaAgencia Nacional Armenia deDerecho
deAutor seocupa deproteger losderechos delosautores.
29.20Elrepresentante deArmenia dijoqueenlascuestiones referentes alcomercio debienes y
servicios elGobierno Central tienetodalaautoridad. Losórganos deadministración localnotienen
ninguna autoridad paraestablecer impuestos oreglamentos enmateria debienes yservicios. Enel
marco delproceso delaadhesión deArmenia alaOMC, lasobligaciones contraídas porelGobierno
delaRepública deArmenia estaban sujetas aaplicación entodoelpaís. Envirtud delanueva
Constitución, incumbía alTribunal Constitucional garantizar elcumplimiento delasdisposiciones del
Acuerdo sobre laOMC, como tratado internacional, conarreglo alaConstitución delaRepública
deArmenia. Enelcasoenqueenesostratados figuraran disposiciones distintas delascontenidas
enlasleyes delaRepública, prevalecerán lasdisposiciones deltratado. Lostratados internacionales
enconflicto conlaConstitución pueden serratificados después deintroducir lamodificación pertinente
enlaConstitución.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 19
30. Elrepresentante deArmenia confirmó quearaízdelafirma yratificación delaadhesión, todos
losAcuerdos delaOMC tendrán automáticamente carácter deleyenlaRepública deArmenia y,en
elplazo deseismeses contados apartir deesaratificación, seadoptarán lasleyes einstrumentos
legislativos necesarios paralaaplicación delasdisposiciones delosmencionados acuerdos. Eneste
contexto, elrepresentante deArmenia indicó que,traslafirma yratificación delAcuerdo sobre la
OMC, esteúltimo seconvertiría enleynacional enArmenia ytendría prioridad sobre todas lasdemás
leyes nacionales. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
IV. Políticas queafectan alcomercio demercancías
- Negociaciones sobre elacceso alosmercados
31.21Armenia emprendió negociaciones sobre elacceso alosmercados demercancías conlos
miembros interesados delGrupo deTrabajo. LaLista deConcesiones yCompromisos resultante de
dichas negociaciones constituye elanexo IalApéndice delProyecto deProtocolo deAdhesión de
Armenia.
- Requisitos deregistro
32.22Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo deque,conciertas excepciones
necesarias paralaprotección delasalud humana, ylapreservación delosanimales ylasplantas y
elmedio ambiente, elanterior monopolio delEstado paraelcomercio exterior deArmenia quedó abolido
en1989, yfuesustituido porunrequisito deregistro paraelejercicio deesaactividad. Lasempresas
olosempresarios privados dedicados alcomercio (inclusive deimportación) tenían laobligación de
inscribirse enelRegistro Estatal deEmpresas. PorDecreto delPresidente delaRepública deArmenia,
de4deenero de1992, sobre actividad económica exterior, atodas lasempresas osucursales, filiales
yrepresentaciones deaquellas queestuvieran registradas yrealizaron susoperaciones enelterritorio
deArmenia, independientemente delaforma querevistiera supropiedad, selesconfería elderecho
deejercer laactividad económica exterior sinquefuera necesario cumplir ningún otrorequisito de
registro. Elregistro oficial delasempresas ydelosempresarios particulares delaRepública de
Armenia, asícomo elprocedimiento ylascondiciones parautilizar lainformación proporcionada
mediante elproceso deinscripción yregistro estaban expuestas enlaLeydelRegistro Estatal de
Empresas de2deseptiembre de1993. Deconformidad conelartículo 12delaLeydelRegistro Estatal
deEmpresas, todofundador deunaempresa debería presentar aunadivisión localdelRegistro Estatal
deEmpresas losdocumentos siguientes: lasolicitud delapersona opersonas queestablecen laempresa,
losdocumentos deestablecimiento redactados deconformidad conlalegislación delaRepública deWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 20
Armenia y,encasonecesario, lalicencia paraejercer eltipodeactividad encuestión, acuyoefecto
sehaceunaanotación enellibroderegistro. Unavezcomprobados losdocumentos presentados, se
anota lainformación exigida enelartículo 11delamisma leyenunaficha deregistro estatal quese
envía alórgano central delRegistro Estatal afindelograr unacodificación uniforme, obtener unnúmero
deregistro oficial yuncertificado dedicho registro. Enelcasodequeseintrodujera cualquier
modificación oadición enlosinstrumentos deestablecimiento delaempresa, seríanecesario registrarlas
oficialmente, paralocualeranecesario presentar losdocumentos pertinentes relativos aloscambios
efectuados. Alaspersonas físicas selespermitía importar enArmenia cantidades limitadas deartículos
parasuusopersonal sinnecesidad deinscribirse enelregistro, aunque parasuventa, esaspersonas
sedeberíaninscribircomoempresariosexclusivos.Losdistintosempresariospodíanrealizaroperaciones
comerciales trassuinscripción enelregistro deconformidad conelartículo 4delaLeydeRegistro
Estatal deEmpresas. Parapoder desarrollar unaactividad económica enelterritorio delaRepública
deArmenia, seexigía alimportador queestableciera sucursales, filiales, representaciones ocreara
empresas conjuntas ylasinscribiera enelregistro estatal delaRepública deArmenia. Unaempresa
queejerciera susactividades desde elexterior delterritorio nacional como exportador aArmenia no
necesitaba serinscrita enelregistro.
33. Elrepresentante deArmenia confirmó quehabía sidoabolido elantiguo monopolio estatal de
comercio exterior deArmenia yqueyanoexistían restricciones alderecho delosextranjeros olos
nacionales nidelasempresas aimportar yexportar bienes yservicios enelterritorio aduanero de
Armenia, salvo quelosacuerdos delaOMC dispusieran otracosa; quelosparticulares yempresas
noestaban sometidos arestricción alguna ensucapacidad deimportar oexportar tomando como base
suámbito deoperaciones registrado; yqueloscriterios paraelregistro delasempresas enArmenia
erandeaplicación general ysepublicaban oficialmente ypodían consultarlos todos loscomerciantes.
[Además seobservaban plenamente losprincipios detratonacional ydelanación másfavorecida del
GATT de1994 enrelación tanto conelregistro como conelejercicio deactividades comerciales por
losextranjeros enArmenia]. todapersona puede efectuar importaciones demercancías enArmenia.
LasempresasolosempresariosexclusivosquesededicanalcomerciodebenestarinscritosenelRegistro
Estatal deEmpresas. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
- Elarancel deaduanas
34.23Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeysobre Aranceles Aduaneros yelCódigo de
Aduanas, aprobada porelParlamento enagosto de1993, constituía yenlabaselegislativa paralafijación
dearancelesylaregulacióndelascuestionesaduaneras.LasalteracionesdelaranceldebenseraprobadasWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 21
porlaComisiónParlamentariaPermanentedeCréditoFinanciero,PresupuestosyEconomía.ElDecreto
Nº615promulgado porelGobierno endiciembre de1993 implantó nuevos derechos deaduana, los
cuales fueron ulteriormente modificados porelDecreto Nº224promulgado enmayo de1994 yel
Decreto Nº39promulgado enenero de1995. Deconformidad conlanueva Constitución dela
República deArmenia, adoptada en1995, lasmodificaciones delArancel debían seraprobadas por
laAsamblea General trashaber sidopresentadas porlaComisión Parlamentaria Permanente deCrédito
Financiero,PresupuestosyEconomía.LaLeydeTiposArancelarios,aprobadaporlaAsambleaGeneral
enabrilde1997, introdujo nuevos aranceles deaduanas, queyaseestaban aplicando. Laúltima
modificación delaLeydelArancel deAduanas sellevó acabo mediante laadopción delaLeyde
Enmiendas alaLeydeAranceles deAduanas, promulgada enseptiembre de1997. Armenia utiliza
desde 1991 elSistema Armonizado deDesignación yCodificación delasMercancías.
35.24Elrepresentante deArmenia dijoquelosaranceles deaduanas seexpresan entérminos ad
valorem yseperciben sobre losvalores c.i.f. Enlaactualidad, enelarancel deArmenia figuran
195partidas debido aquelamayoría delascategorías deproductos identificados aniveldedosdígitos
enelSistema Armonizado están sujetas almismo tipodederecho. Enlalistaarancelaria deArmenia
seincluyen solamente 132partidas porque casitodas lascategorías deproductos incluidos enelnivel
dedosdígitos delSistema Armonizado están sujetas almismo tipodederecho-. Enrespuesta alas
preguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo acerca delaposibilidad dedesglosar
elarancel aunnivel de4omásdígitos, elrepresentante deArmenia dijoquecomo consecuencia del
proceso dedesglose encurso, elanterior número de132partidas había aumentado a195enlaactualidad.
Elrepresentante deArmenia añadió que,encasonecesario, elGobierno deArmenia continuaría
desglosando sulistaarancelaria desde sunivelactual. Araízdelaadopción delanueva LeydeTipos
Arancelarios había quedado abolido elantiguo sistema decinco tipos arancelarios ysóloquedaban
dostiposarancelarios -eltipoceroyel10porciento. Másdel50porciento delosproductos dela
listaarancelaria estaban sujetos altipocero(98partidas) ylas97partidas restantes altipodel10por
ciento. Unavezreducidas lasexenciones delarancel (porejemplo, lasaplicables asuministros
humanitarios, etc.)máslaspartidas detipocero,elpromedio ponderado delarancel quedaba pordebajo
del5porciento. Sehabía proyectado quelosingresos arancelarios representaran aproximadamente
el10,7 porciento deltotal delosgravámenes recaudados porelEstado yel7,4porciento
aproximadamente, deltotaldelosingresos presupuestarios en1998respondió quesiresultara necesario
elGobierno deArmenia desglosaría suarancel desunivelactual dedosdígitos delSA.Existen cinco
tiposarancelarios: cero, 5porciento, 10porciento, 30porciento y50porciento. Másdel90por
ciento delosproductos delalistaarancelaria están sujetos atiposcero(86partidas) o10porciento
(36partidas). Sólo soncinco laspartidas gravadas altipodel30porciento (ciertos productosWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 22
alimenticios delujo,ciertos productos deconfitería, vestidos depiel,pieles ymáquinas dejuego) y
doslaspartidas gravadas conel50porciento (caviar yalimentos paraanimales domésticos). Unvez
deducidaslasexencionesdelarancel(porejemplo,lasaplicablesasuministroshumanitarios)ylaspartidas
detipocero, elpromedio ponderado delarancel queda muypordebajo del5porciento ylosingresos
arancelarios representan aproximadamente el2porciento deltotaldelosgravámenes recaudados por
elEstado en1994. ElGobierno recomendó modificaciones delosaranceles, perocomo medida fiscal
deben serconfirmadas porlaComisión Parlamentaria Permanente deCrédito Financiero, Presupuestos
yEconomía.
25. Araízdelasnegociaciones celebradas conlosmiembros delGrupo deTrabajo ylasulteriores
modificaciones delarancel deArmenia, elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo de
quesóloseaplicaban dostiposdederechos: 0y10porciento. Enparticular, elGobierno deArmenia
impondría unaconsolidación arancelaria máxima auntipouniforme advalorem del15porciento a
losproductos industriales ylosagrícolas, eimpondría alnivelde0porciento elarancel deimportación
alossiguientes grupos deproductos:
equipo agrícola (código NA:8432-8434, ex8701.90) seaplica 0porciento, excepto 8701.90 -10por
ciento;
equipo deconstrucción (código NA: 8425, 8426, 8428-8430, ex8431, 8479.10, 8701.30, 8704.10)
seaplica 0porciento, excepto 8701.30 -10porciento;
aparatos médicos (código NA:2844.40, 3822, 8419.20, ex8419.90, ex8543.80, 8713, 8714.20, 9018,
9019, 9021, 9022.11, 9022.19, 9022.21, ex9025.11, 9402) seaplica 0porciento, excepto 3822,
ex8543.80, 8714.20 -10porciento;
productos farmacéuticos (código NA: 2936, 2937, 2939, 2941, 30)seaplica 0porciento;
papel (código NA: 47,48)seaplica 0porciento;
acero yartículos deacero (código NA:7206.10, 7207-7229, 7301, 7302conexclusión de7302.30.00,
7303-7306, ex7307.22, ex7307.92, 7308, 7312-7314, 7317) seaplica 0porciento;
licores destilados (código NA: 2208.30) seaplica 10porciento;
metales noferrosos (código NA: 74-80) seaplica 0porciento, ya7417, 7418, 7615, 7616 -10por
ciento;
instrumentos científicos (código NA:90011000-90015000, 90019040-90019060, 90019080, 90019090,
90021140, 90021180Y, 90021180Z, 90021900, 90022040, 90022080, 90029020, 90029040,
90029070, 90029090Y, 90029090Z, 90031100, 90031900, 90039000, 90041000, 90049000,
9018.90, 9023, 9024, 902520, 90252040, 90252080, 902580, 90258010-90258050, 902590,
90259000, 9026, 90261020, 90261040, 90261060, 90262040, 90262080, 90268020, 90268040,WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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90268060, 90269020, 90269040, 90269060, 9027, 90271020, 90271040, 90271060, 90272040,
90272080, 90273040, 90273080, 90274000, 90275040, 90275080, 90278040, 90278080, 90279020,
90279040, 90279060, 90279080, 9028, 9030, 9030.39, 9031, 9032) seaplica 0porciento; y,
madera yartículos demadera (código NA: 44)seaplica 0porciento, excepto 4414, 4419, 4420,
4421 -0porciento.
26. Elorador añadió queenlorelativo alosproductos químicos, deacuerdo conlostipos
determinados enlalistadearmonización delosproductos químicos, losaranceles aplicados porArmenia
eranactualmente inferiores alosniveles dearmonización. Lostipos semantendrían iguales ose
volverían areducir. ElGobierno deArmenia consolidaría también losaranceles deimportación para
lossiguientes grupos deproductos:
productos químicos inorgánicos (código NA: 28)-5,5porciento (seaplica 0porciento);
productos químicos orgánicos (código NA: 2901-2902) -0porciento (seaplica 0por
ciento), (código NA:2903-2915 conexclusión de2905.43 y2905.44) -5,5porciento (seaplica 0por
ciento), (código NA: 2916-2942) -6,5porciento (seaplica 0porciento);
productos farmacéuticos (código NA: 30)-0porciento (seaplica 0porciento);
abonos (código NA: 31)-6,5porciento (seaplica 0porciento);
extractos decurtidos ytintes (código NA: 32)-6,5porciento (seaplica 0porciento);
aceites esenciales yresinas sintéticas (código NA: 33conexclusión de3301) -6,5porciento
(seaplica 0porciento, excepto 3303-3306 -10porciento);
jabón, preparaciones para lavar, velas yartículos similares (código NA: 34)-6,5porciento
(seaplica 10porciento excepto 3401, 3402, 3406 -0porciento);
sustancias albuminoides (código NA:35conexclusión de3501-3505) -6,5porciento (seaplica 0por
ciento);
explosivos (código NA: 36)-6,5porciento (seaplica 0porciento, excepto 3604 -10porciento);
artículos fotográficos ocinematográficos (código NA: 37)-6,5porciento (seaplica 10porciento);
diversos productos químicos (código NA: 38)-6,5porciento (seaplica 10porciento); y
plásticos yartículos deplástico (código NA:39)-6,5porciento (seaplica 0porciento, excepto 3924 -
10porciento).
27. Refiriéndose alosproductos relacionados conelcomercio deaeronaves civiles, elrepresentante
deArmenia declaró queelGobierno deArmenia consolidaría susaranceles alnivel 0porciento para
lossiguientes grupos deproductos: 391721-391723, 391729, 391731, 391733, 391739, 391740,
400829, 400950, 401130, 401210, 401220, 401610, 401693, 401699, 401700, 450490, 482390,WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 24
681290, 681310, 681390, 700721, 730431, 730439, 730441, 730449, 730451, 730459, 730490,
730630, 730640, 730650, 730660, 731210, 731290, 732290, 732410, 732490, 732620, 741300,
760810, 760820, 810890, 830210, 830220, 830242, 830249, 830260, 830710, 830790, 840710,
840890, 840910, 841111, 841112, 841121, 841122, 841181, 841182, 841191, 841199, 841210,
841221, 841229, 841231, 841239, 841280, 841290, 841319, 841320, 841330, 841350, 841360,
841370, 841381, 841391, 841410, 841420, 841430, 841451, 841459, 841480, 841490,
841581, 841583, 841590, 841810, 841830, 841840, 841861, 841869, 841950, 841981, 841990,
842119, 842121, 842123, 842129, 842131, 842139, 842410, 842511, 842519, 842531, 842539,
842542, 842549, 842699, 842810, 842820, 842833, 842839, 842890, 847110, 847120,
847191-847193, 847989, 847990, 848310, 848330, 848340, 848350, 848360, 848390, 848410,
848490, 850120, 850131-850134, 850140, 850151-850153, 850161-850163, 850211-850213,
850220, 850230, 850240, 850410, 850431-850433, 850440, 850450, 850710, 850720, 850730,
850740, 850780, 850790, 851031, 851110, 851120, 851130, 851140, 851150, 851180, 851680,
851810, 851821, 851822, 851829, 851830, 851840, 851850, 852090, 852110, 852290, 852510,
852520, 852610, 852691, 852692, 852790, 852910, 852990, 853120, 853180, 853910, 854380,
854390, 854430, 880110, 880190, 880211, 880212, 880220, 880230, 880240, 880310, 880320,
880330, 880390, 880520, 900190, 900290, 901410, 901420, 901490, 902000, 902511, 902519,
902520, 902580, 902590, 902610, 902620, 902680, 902690, 902910, 902920, 902990, 903010,
903020, 903031, 903039, 903040, 903081, 903089, 903090, 903180, 903190, 903210, 903220,
903281, 903289, 903290, 910400, 910990, 940110, 940320, 940370, 940510, 940560, 940592,
940599 (seaplica 0porciento excepto 450490, 681290, 681390, 851031, 851810, 851821, 851822,
851829, 851830, 851840, 851850, 852090, 852110, 852290, 852790, 852910, 852990, 910400,
940110, 940320, 940370, 940510, 940560, 940592, 940599 -10porciento).
36.28Elrepresentante deArmenia indica quelostiposdederechos deaduana noseaumentarán más
delosniveles consolidados enlaLista deconcesiones deArmenia paralaOMC, adjunta alProtocolo
deAdhesión deArmenia. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Otros derechos ycargas impuestos alasimportaciones
37.29Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequenoseaplicaban otrosderechos
nicargas alasimportaciones, aexcepción delosderechos porservicios prestados porlasagencias
deaduanas quesedescriben enlospárrafos 40a43infra.[Elrepresentante deArmenia dijoque
Armenia consolidaría todos losderechos ygravámenes, excepto losderechos deaduanas ordinarios,
enlaLista deConcesiones deArmenia paralaOMC, adjunta alProtocolo deAdhesión deArmenia.]WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- Contingentes arancelarios, [exenciones arancelarias]
38.30Elrepresentante deArmenia señaló queArmenia noaplicaba [contingentes deimportación,
incluidos] losarancelarios. Confirmó quesuGobierno noteníaplanes paraintroducir [contingentes
deimportación, incluidos] losarancelarios. [Siseintrodujesen talescontingentes, serían compatibles
conlasdisposiciones delaOMC, tales como losartículos XXyXXIdelGATT de1994. El
representante deArmenia confirmó queArmenia seatendría alodispuesto enelartículo VIIIdelGATT
de1994 yenelAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación afinde
simplificar losprocedimientos deimportación yexportación.]
- Exenciones arancelarias
39.31Elrepresentante deArmenia dijoquetodas lasexenciones arancelarias quenofueran las
concedidas enelcontexto delosacuerdos dezonadelibrecomercio seotorgaban sobre labasen.m.f.
Esasexenciones seconcedían alassiguientes mercancías:
- equipo esencial importado porempresas extranjeras yempresas mixtas (conun30por
ciento depropiedad extranjera como mínimo) destinado acomplementar losfondos
obligatorios delasempresas;
- mercancías entránsito porelterritorio deArmenia;
- camionesyvehículosquefuncionaranregularmentecomotransportesdecargayviajeros
porelterritoriodeArmenia,asícomocombustible,productosalimenticios,herramientas
yotros artículos secundarios necesarios paralautilización temporal afindellevar a
caboesasoperaciones;
- moneda extranjera, divisas, bonos extranjeros yotros valores;
- suministros humanitarios;
- productos específicos importados temporalmente enterritorio armenio yreexportados
sinserobjeto deninguna transformación, como elementos paraexhibir enferias y
exposiciones, moldes yenvases paraproductos, equipo profesional devisitantes
temporales, materiales depublicidad, animales vivos, etc.
- equipo protésico yortopédico ysusrepuestos;
- artículos importados entiendas francas oalmacenes aduaneros parasuulterior
exportación desde elterritorio aduanero armenio;
- mercancías yartículos importados mediante créditos recibidos porlaRepública de
Armenia;WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 26
- cualesquiera otrasimportaciones previstas enconvenios internacionales, incluidos los
acuerdos delibrecomercio;
equipoesencialimportadoporempresasextranjerasyempresasmixtas(conun30porcientodepropiedad
extranjera como mínimo), vehículos importados parausooficial, suministros humanitarios, moneda
extranjeraybonosextranjeros,equipoprotésicoyortopédico,mercancíasimportadasparatiendasexentas
dederechos deaduana, ganado, carne, pescado, mariscos, leche yproductos lácteos, legumbres y
hortalizas, café,té,especias, fruta, grasas yaceites animales yvegetales, azúcar ydulces, combustible
mineral ybetunes, cuero, seda,lana,algodón yotrasfibras textiles, fibras sintéticas, vidrio yproductos
devidrio nodecorativos, aluminio, plomo, cinc, peltre yobjetos hechos deesosmetales, tractores,
instrumental devuelo, mercancías entránsito, importaciones temporales ycualesquiera otrasprevistas
enconvenios internacionales, coninclusión delosacuerdos delibrecomercio. Laspersonas físicas
tienen derecho aexportar oimportar mercancías nuevas hasta unvalor de1.000 dólares EE.UU.
- Derechos ycargas deaduana porservicios prestados
40.35Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron queelderecho deaduanas advalorem que
aplicaba Armenia alasimportaciones eracompatible conlasdisposiciones delaOMC y,más
concretamente, elartículo VIIIdelGATT de1994. Señalaron también queAlgunos miembros del
Grupo deTrabajo indicaron quenoeraapropiado unperíodo detransición decinco añosparaponer
elderecho enconformidad conelartículo VIII. Armenia debía atenerse alosrequisitos delartículo VIII
desde lafecha desuadhesión, yapartir deesemomento losderechos recaudados sólodeberían utilizarse
paraelfuncionamiento delasinstalaciones dedespacho deaduana, nodebiendo exceder losingresos
anuales totales pordichos derechos delcoste deldespacho deaduana delasmercancías importadas.
Traslaadhesión, debería facilitarse alosMiembros delaOMC quelosolicitasen información sobre
elmétodo decálculo delosderechos yelcosto delaprestación deservicios dedespacho deaduana.
41.32Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo sobre elsistema
dederechos deaduana deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó queseaplicaba underecho
deaduana del0,15porciento alasmercancías importadas. Elimpuesto del0,15porciento secalculaba
sobre elvalor c.i.f. máselderecho deaduana aplicable. Noseaplicaba derecho aduanero alas
importaciones efectuadas porelGobierno deArmenia, lasoperaciones decompensación basadas en
acuerdos internacionales, lasimportaciones temporales, lasimportaciones dematerias primas parala
construcción envirtud decontratos bilaterales entrerepúblicas, lasmercancías importadas directamente
através delpresupuesto estatal nilaayuda humanitaria. Lasimportaciones sujetas aacuerdos de
compensación envirtud decontratos entrerepúblicas firmados conpaíses delaantigua Unión SoviéticaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 27
habían quedado exentas previamente delderecho aduanero, peroesaexención sesuspendió, ylospaíses
delaantigua Unión Soviética noestányaexentos delosderechos aduaneros. Noseimponían imponen
otros derechos ocargas. Envirtud deunamodificación introducida eneldecreto Nº615de6de
diciembre de1993, queentró envigor el1ºdemayo de1996, elderecho deusuario deaduana se
aumentaríadel0,15al0,3porciento.En1995serecaudóaproximadamente1millóndedólaresEE.UU.
enconcepto decargas aduaneras. Esosingresos seutilizaron paradesarrollar laadministración aduanera
deArmenia.[Entrelasprincipalespartidasdelgastofiguranlaconstrucciónyreparacióndeinstalaciones
yequipamiento (480.000 dólares EE.UU.), adquisición deordenadores (82.500 dólares EE.UU.),
adquisición ymantenimiento devehículos (80.000 dólares EE.UU.), adquisición deuniformes
(55.000 dólares EE.UU.) yremuneraciones (220.000 dólares EE.UU.).]
LaResolución 282relativa alaratificación delestatuto delfondo dereserva delDepartamento de
Aduanas describía laforma enquesedistribuían losderechos (unadelasfuentes delaformación del
fondo dereserva): el70porciento delefectivo delfondo dereserva sedestinaba alacreación y
fortalecimiento delabasematerial ytécnica delsistema, conelobjetivo demejorar ydesarrollar el
servicio deaduanas; el25porciento delosingresos delfondo dereserva seasignaban ydedicaban
alanómina delosempleados delservicio delresguardo, aproporcionarles incentivos materiales y
mejorar sucondición social; el5porciento delefectivo delfondo dereserva seasignaba alfondo
deljefedelDepartamento deAduanas queseutiliza parasufragar losgastos imprevistos desu
jurisdicción. ElGobierno delaRepública deArmenia adoptó laLeydeAplicación delasEnmiendas
ylosSuplementos alaLeydelArancel deAduanas de18deagosto de1993, queentró envigor el
19deseptiembre de1997. Envirtud deestaLeyseaplicaba elderecho deusuario delaaduana a
lasmercancías declaradas deunimporte igual al0,3porciento delvalor enaduana, peronodemás
de600.000 drams (unos 1.200 dólares EE.UU.). Elderecho deaduanas noseaplicaba alas
importaciones efectuadas envirtud decréditos concedidos alGobierno deArmenia, alaayuda
humanitaria, nialasefectuadas confinesbenéficos. El1ºdeenero de1999, losderechos deaduanas
sepondrían enconformidad conlasdisposiciones delartículo VIIIdelGATT de1994.
42.33Algunos miembros delGrupo deTrabajo cuestionaron preguntaron sielderecho del0,3por
ciento eracompatible conlasdisposiciones delartículo VIIIdelGATT de1994, yenparticular, si
esederecho representaba elcoste delosservicios prestados. Aunque semostró deacuerdo enque
esospagos noerancompatibles conelartículo VIIIdelAcuerdo sobre laOMC, elrepresentante de
Armenia dijoqueelactual derecho aduanero sebasaba enlanecesidad demejorar lascondiciones
delservicio deaduanas. Armenia necesitaba uncierto tiempo (hasta elfinalde1998) paraconseguir
lacompletacompatibilidaddelosderechosdeaduanasconlasdisposicionesdelaOMC. Elrepresentante
deArmenia respondió queenvistadeladisposición delartículo VIIIdelGATT de1994queestableceWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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quelosderechos percibidos porlosservicios prestados deben corresponder alcoste detalesservicios,
yenvistadelasdificultades prácticas deestructurar losderechos deaduana deArmenia como costes
reales delaprestación deservicios deaduana, elGobierno deArmenia había decidido quelomejor
seríaconsiderar losderechos aduaneros del0,3porciento, como "derechos ocargas extraordinarias"
envirtud delpárrafo 1b)delartículo IIdelalistadeconcesiones.
43.34Elrepresentante deArmenia confirmó que,parael31dediciembre de1998, Armenia revisaría
susderechos deaduanas, enlaactualidad del0,3porciento advalorem ,conunnivel deexacción
máximo de600.000 drams (unos 1.200 dólares EE.UU.). Al1ºdeenero de1999, elderecho aduanero
estaría enconformidad conlasdisposiciones delartículo VIIIdelGATT de1994. Aesterespecto,
Armeniacuidaríadequeelderechoaplicadorepresentaraelcosteaproximadodelosserviciosdeaduanas
prestados enlatramitación deimportaciones yexportaciones. ElGobierno deArmenia aplicaría también
esederecho alascompras deexportación eimportación, excepto enloscasos determinados porlaLey
deaplicación delaenmienda yelSuplemento alaLeydearanceles deaduanas de18deagosto de1993,
(asaber, importaciones efectuadas concargo acréditos concedidos alGobierno deArmenia paraayuda
humanitaria yconfines benéficos). Losingresos procedentes delaaplicación deesederecho se
utilizarían exclusivamente paracostear actividades detramitación deimportación yexportación y
solamente paraelcomercio sujeto aesederecho. Eltotaldelosingresos anuales procedentes deese
derecho noexcederían elcoste delosservicios deaduanas prestados. Después delaadhesión, se
proporcionaríaalosMiembrosdelaOMCquelosolicitaraninformaciónacercadelmétodoparacalcular
elderecho yelcoste delatramitación porlasaduanas. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesos
compromisos.]
Algunos miembros delGrupo deTrabajo dijeron queelderecho aduanero nocorrespondía altipode
derechos quecontempla elpárrafo 1b)delartículo II,porloquedebía ponerse enconformidad con
elartículo VIIIoeliminarse. Elrepresentante deArmenia indicó quesupaísnoseproponía consolidar
elderecho aduanero conarreglo alpárrafo 1b)delartículo II.Encambio introduciría unacantidad
máxima ymínima pagadera sobre cualquier transacción deimportación odeexportación ygravaría
luego esacantidad ocargaría unimpuesto del0,3porciento advalorem silacantidad calculada se
situara entreesostiposmínimo ymáximo. Deesamanera Armenia seproponía conseguir queelderecho
deaduana seaproximara alcoste delosservicios prestados. Esamedida seintroduciría hacia elfinal
delprimer trimestre de1997. Elrepresentante deArmenia solicitó unperíodo detransición decinco
añosacontar desde lafecha desuadhesión alaOMC paraponer esosderechos deusuario deaduana
deconformidad conlasdisposiciones delartículo VIIIdelGATT de1994. Armenia necesitaba ese
período detransición parapoder modernizar suservicio deaduanas yutilizar aesosefectos losingresos
recaudados enconcepto dederecho aduanero durante elperíodo degracia decinco años.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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[Elrepresentante deArmenia confirmó queArmenia [enlafecha deadhesión habría revisado suderecho
deaduanas,actualmentedel0,3porcientoadvalorem,paraponerloenconformidadconlasdisposiciones
delartículo VIIIdelGATT de1994.] [había abolido elderecho deusuario delaaduana del0,3por
ciento ynovolvería aintroducirlo. Apartir delafecha deadhesión, tododerecho ogravamen aplicado
porArmenia porservicios prestados paralaimportación serían conformes alasdisposiciones pertinentes
delosAcuerdos delaOMC y,másconcretamente, losartículos VIIIyXdelGATT de1994.] [A
eserespecto, Armenia aplicaría unnivelmínimo ymáximo dederechos quegarantizaría queelderecho
recaudado seaproximara alcosto delosservicios dedespacho deaduana delasimportaciones. Ese
derecho seaplicaría asimismo alasexportaciones yalascompras deimportación efectuadas porel
Gobierno deArmenia. Lacuantía recaudada delaaplicación delderecho deaduanas seutilizaría
únicamente parasufragar losservicios dedespacho deaduana delasimportaciones yexportaciones
sujetas aesederecho. Eltotaldelosingresos anuales procedentes delderecho deaduana nosobrepasaría
elcosto delosservicios deaduana prestados. Después delaadhesión, sefacilitaría alosMiembros
delaOMC quelosolicitasen información sobre elmétodo decálculo delosderechos yelcálculo de
laprestación deservicios dedespacho deaduana.] [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesos
compromisos.]
- Aplicación delosimpuestos internos alasimportaciones
44.36Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeArmenia había transformado
porcompleto sussistema tributario apartir de1992, dentro delapolítica gubernamental global de
transformación económica orientada aunaeconomía demercado. El14deabrilde1997, laAsamblea
Nacional delaRepública deArmenia adoptó lanueva LeydeImpuestos. Envirtud deesaLey,los
impuestos aplicados enArmenia eranlossiguientes:
- impuesto sobre elvalor añadido;
- impuestos especiales;
- impuesto sobre losbeneficios delasempresas;
- impuesto sobre losingresos delaspersonas físicas;
- impuesto sobre lapropiedad;
- impuesto territorial.
Enparticular, seaplicaban dosimpuestos indirectos alasimportaciones yalaproducción nacional
deArmenia -elimpuesto sobre elvalor añadido, aplicado enfunción delvolumen deoperaciones de
bienes yservicios, ylosimpuestos especiales alaliquidación dedeterminados bienes. Entre losWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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impuestos directos figuraban elimpuesto sobre losbeneficios obtenidos porlaspersonas jurídicas,
elimpuesto sobre larenta -sobre losingresos delaspersonas físicas, elimpuesto sobre lapropiedad-
sobre determinados tiposdebienes yelimpuesto territorial quegravaba alospropietarios detierras
descritos enlospárrafos 9a13supra. Existen enArmenia otrosdosimpuestos indirectos queseaplican
tanto alasimportaciones como alaproducción interna: unimpuesto sobre elvalor añadido yun
impuesto especial. Losimpuestos indirectos comprenden elimpuesto sobre larenta delaspersonas
físicas, unimpuesto sobre losbeneficios delasempresas, elimpuesto territorial, yunimpuesto sobre
losactivos fijosdelasempresas delEstado, lasedificaciones delosciudadanos ylosmedios de
transporte. Entre otros impuestos, conlosqueserecaudan ingresos muyreducidos, figuran algunos
impuestos ytasas estatales ylocales, ciertas tasas poractividades profesionales yunimpuesto
medioambiental sobre lacontaminación ylautilización derecursos naturales.
- Impuesto sobre elvalor añadido
45.37Elrepresentante deArmenia informó dedijoqueelimpuesto sobre elvalor añadido (IVA)
seaplica envirtud delaLeysobre elImpuesto delValor Añadido, queentró envigor el1ºdejulio
de1997. EsaLeygarantiza laconformidad delaexacción delIVAsobre lasmercancías importadas
conlosprincipios delan.m.f. ydetermina:
- lospaíses;
- elprincipio deaplicación deimpuestos enlafrontera aduanera;
- laintroducción deunsistema especial deregistro decontribuyentes alIVA;
- laintroducción deunsistema deproyectos defacturas fiscales.
Segravan conelIVAlasimportaciones ylaproducción nacional altipodel20porciento. Enrelación
conelvalor completo delvolumen delasventas demercancías yservicios (incluida latasadel20por
ciento), lacuantía delimpuesto delvalor añadido sefijóenel16,67 porciento deltipocalculado.
Losservicios deaduanas nocalculan elimpuesto sobre elvalor añadido nigravan conéllasmercancías
importadas enArmenia altipodederecho cerodeterminado según laLeydeTipos Arancelarios. Entre
losartículos exentos delIVAfiguran: eltransporte eléctrico urbano, losgastos deenseñanza enescuelas
secundarias, instituciones profesionales ydeeducación superior (universidades, institutos, etc.); los
alimentos infantiles; lostrabajos deinvestigación científica; losmedicamentos veterinarios ylos
productos químicos utilizados enelsector agropecuario; losproductos agropecuarios deproducción
nacional; losseguros, reaseguros yactividades bancarias; losproductos yservicios importados, como
ayuda humanitaria asícomo confines debeneficencia. Además, eltipoarancelario ceroseaplica:WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 31
alvolumenimponibledemercancíasexportadasfueradelterritorioaduanerodeArmenia;lasmercancías
destinadas ausooficial porrepresentaciones diplomáticas yconsulares uotras organizaciones
internacionales ointergubernamentales concategoría equivalente, asícomo losbienes yservicios
adquiridos poresasorganizaciones enelterritorio deArmenia; eltránsito decarga extranjera por
elterritorio deArmenia; lostrabajos deconstrucción yactividades pertinentes (delineación,
investigación, etc.)llevados acaboaexpensas delosrecursos delascomunidades armenias exiliadas,
países extranjeros, organizaciones extranjeras einternacionales, decarácter intergubernamental yno
gubernamental (público) yreligiosas enelmarco deprogramas deayuda humanitaria ybenéfica ode
otraclase deayuda social. Lasimportaciones procedentes delaantigua Unión Soviética gozan de
tipocero. Lasexportaciones apaíses nopertenecientes alaantigua Unión Soviética también gozan
detipocero,mientras quelasdestinadas alospaíses delamisma estánsujetas alimpuesto. Enrespuesta
alaspreguntas relativas alIVAdeltipocero, elrepresentante deArmenia indicó queseaplicaba por
igual alasimportaciones yalasmercancías deproducción nacional. Existen bonificaciones fiscales
porloquerespecta alIVApagado enotros Estados delaantigua Unión Soviética yporactivos
amortizables.EntrelasmercancíasylosserviciosexentosdelIVAfiguraneltransporteeléctricourbano,
losmedicamentos yremedios, losalquileres, lasactividades deseguro, reaseguro ybancarias, ciertos
tipos deespectáculo, losproductos yservicios importados concarácter deayuda humanitaria ycon
finescaritativos, elpan,laleche, elyogur, losalimentos, vestido ycalzado infantiles, lamantequilla,
elazúcar, lamargarina, eltrigo, elqueso, laleche ylosaceites vegetales. Están exentas también las
mercancías sujetas acontrol deprecios, aexcepción deloscigarrillos. Lalistacompleta deexenciones
delIVAfigura enlaLeydelimpuesto sobre elvalor añadido, facilitada alGrupo deTrabajo.
- Impuestos especiales
46.38Enrespuesta alaspreguntas relativas alosimpuestos especiales, elrepresentante deArmenia
añadió quelaLeysobre Impuestos Especiales grava conelimpuesto especial lasmercancías nacionales
ylasimportadas. AligualqueelIVA, eseimpuesto lorecaudan lasautoridades aduaneras enelcaso
delasimportaciones,ylaInspecciónTributariaeneldelosproductosnacionales.LaAsambleaNacional
deArmenia adoptó lanueva Leysobre Impuestos Especiales, queentró envigor el1ºdejuliode1997.
EnvirtuddeesaLey,losimpuestosespecialesseaplicanalossiguientesproductosproducidos/realizados
oimportados enlaRepública deArmenia porpersonas físicas yjurídicas yporentidades quenotengan
lacondición depersonas jurídicas: caviar, cerveza, vinodeuva,alcohol fuerte, productos deltabaco,
gasolina, combustible diesel, prendas decuero natural, artículos depieles ycueros (salvo lascazadoras
militares ydetrabajo hechas depieldecordero), cristal yporcelana, artículos dejoyería yvehículos
deturismo. Porloquerespecta alosartículos producidos enArmenia segrava elvolumen delaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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realizacióndelosartículos,sobrelabasedelospreciosdeliquidación(excluidoslosimpuestosespeciales
yelIVA). Losimpuestos especiales quegravan lasmercancías deproducción nacional eracalculado
ydesembolsado porlaempresa oelempresario particular queproducía/realizaba lasmercancías en
cuestión durante los10díaslaborables siguientes alaliquidación delasmercancías. Paralasmercancías
importadas enArmenia, elvalor enaduana delasmercancías (conexclusión delIVAydelosderechos
deaduanas) estaba sujeto aimposición. Losservicios deaduanas gravaban lasmercancías importadas
conimpuestos especiales enlos10díassiguientes alaimportación. Noseperciben impuestos especiales
sobre lasimportaciones procedentes depaíses delaantigua Unión Soviética nisobre lasexportaciones,
cualquiera queseasudestino. Losimpuestos especiales losaplican lasautoridades aduaneras alas
importaciones alprecio global delderecho deimportación basándose enelvalor deaduana autorizado
odeterminado alosefectos delderecho deimportación. Losimpuestos especiales serecaudan enla
faseminorista sobre lasmercancías deproducción nacional. Elrepresentante deArmenia dijoque
elvalor imponible eselprecio alpormenor máslacantidad delimpuesto especial (coste +beneficio
+derecho especial).
47.39Losimpuestos especiales eranlossiguientes:
Partida delSA Designación delproducto Derecho advalorem
1604 30100 Caviar 200
2203 Cerveza 50
2204 -2206 Vino deuva 50
2207; 2208 Alcohol fuerte 125
2402 Manufactura detabaco 100
2710 00270
2710 00290 Gasolina 35
2710 00320
2710 00340
2710 00360
2710 00690 Diesel 10
4203 Pieles, complementos decuero natural 25
4301 -4303 Peletería, delacual:
430310 300 Cazadoras militares ydetrabajo depielde
cordero 25
06911
7013 312Cristal yporcelana
25
7113 -7117 Joyería 15
8703 Vehículos depasajeros 15WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 33
Partida delSA Designación delproducto Derecho ad
valorem sobre
productos
nacionalesDerecho ad
valorem
sobre
importaciones
2208 10-2208 90
2209Alcohol fuerte 50 75
2203 00 Cerveza 50 75
2204 10-2204 30
2205 10-2205 90Vino deuva 25 50
1604 30 Caviar 50 50
2402 10-2402 90 Manufacturas detabaco 50 50
7113, 7114, 7115,
7116, 7117Joyería 25 25
4301, 4302, 4303,
4304Pieles, complementos decuero
natural25 25
8703 10-8703 90 Vehículos depasajeros 0 15
4011 10 Neumáticos paravehículos de
pasajeros25 25
6911 10-6911 90
7013 31Cristal yporcelana 25 25
5702 10-5702 99 Alfombras deartesanía 50 50
2710 00 Gasolina 25 25
48.40Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno deArmenia reconocía queerauna
vulneración delprincipio detratonacional elhecho dequelosimpuestos especiales quegravan los
productos nacionales fueran inferiores alosquegravan lasimportaciones deunproducto igual o
equivalente. Porconsiguiente, el1ºdeenero de1997Armenia igualaría igualizó losderechos especiales
sobre losproductos nacionales conlosdelasimportaciones delosproductos iguales osimilares dentro
desuscompromisos deadhesión (véase elcuadro delpárrafo 47supra ).
49.41Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron quelanoaplicación deesosimpuestos
alasimportaciones procedentes delosEstados delaantigua Unión Soviética podía considerarse
discriminatoriacontralosproductosprocedentesdepaísesnopertenecientesalaantiguaUniónSoviética.
Elrepresentante deArmenia indicó queesosacuerdos novulneraban elprincipio deltratonacional.
Enrespuesta aotraspreguntas, elrepresentante deArmenia señaló queelGobierno desupaísreconocía,
noobstante, queesaaplicación mixta delosprincipios delorigen ydeldestino alosimpuestos sobre
lasmismas mercaderías deorígenes diferentes podría transgredir elprincipio denación másfavorecida
(n.m.f.). Aunque estadesviación delprincipio n.m.f. puede serdefendible atenor delodispuestoWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 34
enelartículo XXIV delGATT de1994, envirtud delaexistencia deacuerdo delibrecomercio con
otros países delaCEI, e.Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia había deseado deseaba
adscribirse alprincipio dedestino paralaimposición delasimportaciones detodas lasprocedencias.
Porconsiguiente, Armenia estaba procurando persuadir asusinterlocutores comerciales delaCEIde
queesdeseable gravar esosimpuestos endestino ynoenorigen.
50.42Elrepresentante deArmenia confirmó que,apartir delafecha deadhesión, Armenia aplicaría
susimpuestos internos, incluido elIVAylosimpuestos especiales, enforma nodiscriminatoria y
compatible conlosartículos IyIIIdelGATT de1994. Aesterespecto, deconformidad conlasnuevas
leyessobre elIVAysobre losimpuestos especiales, esosimpuestos gravaban poriguallasmercancías
nacionales eimportadas, yArmenia aplicaba elprincipio degravar endestino alIVAyalosimpuestos
especiales conrespecto alasimportaciones detodas lasfuentes. Además, elmétodo deaplicación
detodos losimpuestos indirectos quegravaban lasimportaciones sepublicaría ypondría adisposición
delosimportadores, exportadores yproductores nacionales. indicó queArmenia aplicaría elprincipio
dedestino envezdelprincipio deorigen alIVAyalosimpuestos especiales desde lafecha desu
adhesión alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestos estecompromisos.]
- Medidas noarancelarias [Restricciones cuantitativas] yrégimen delicencias deimportación
51.48Elrepresentante deArmenia indicó queconarreglo alalaResolución Nº124,de29de
diciembre de1995, queregula lasmedidas noarancelarias enArmenia, Decreto Nº17,deenero de
1995, lamayoría delasimportaciones noestán sujetas aningún tipodeprohibición nicontingente.
Lasprohibiciones alaimportación obedecen amotivos desanidad, seguridad omedio ambiente. Las
partidas asíafectadas sonlasarmas detodotipo,loselementos técnicos militares ylosbienes fungibles
necesarios parasuproducción, latecnología, elequipo ylosdepósitos demateriales nucleares (inclusive
materiales decalefacción), losmateriales nonucleares especiales ylosservicios conexos, lasfuentes
deradiación ionizante, cuyaimportación sellevaba acabomediante autorización delGobierno dela
República deArmenia loscomponentes utilizados paralaproducción dearmas, losexplosivos, los
materiales nucleares, losvenenos, losestupefacientes, lassustancias defuerte efecto sicotrópico, los
utensilios parafumar opio yelmaterial pornográfico. ElGobierno noproyecta eliminar esas
restricciones.
52.49Elrepresentante deArmenia indicó quedeconformidad conlaResolución Nº124las
importaciones sujetas aunrégimen delicencia sonlassiguientes:WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 35
NºdelSA
Productos farmacéuticos, medicamentos 13.02, 29.38, 29.41, 30.03, 30.04;
Productos agroquímicos 38.08
NºdelSA
Productos farmacéuticos, medicinas 05.10,12.11,29.38,29.41,30.03,30.04,y30.13.02
Materia primas paralaindustria farmacéutica 05.00; 12.11; 13.02; 29.38
Productos agroquímicos 38.08
Plantas yanimales salvajes raros, incluidos en
ellibrorojodelaRepública deArmenia
EllibrorojodelaRepública deArmenia contiene unalistadeanimales yplantas raros. Lasrestricciones
impuestas aesosbienes afectarán másprobablemente alasexportaciones deArmenia. ElLibro Rojo
identifica aproximadamente 100animales yavesraros y390plantas raras, respecto aloscuales se
requieren licencias.
53.50Enrespuesta alaspreguntas relativas alaimportación deproductos farmacéuticos ymedicinas,
elrepresentante deArmenia señaló quedichas importaciones lashabía deautorizar elMinisterio de
Sanidad delaRepública deArmenia. Laimportación de"productos agroquímicos (SA38.08)" deberá
autorizarla elMinisterio deAgricultura yAlimentación. Elestatuto relativo alaautorización para
importar yexportar productos farmacéuticos dispone:
- lasautorizaciones paraimportar productos farmacéuticos lasexpide laInspección de
Farmacia delMinisterio deSanidad delaRepública deArmenia, ylasautorizaciones
paraimportar productos agroquímicos, elMinisterio deAgricultura yAlimentación,
respectivamente;
- lasautorizaciones sonválidas paraunasolavez;
- paraobtener unaautorización esnecesario reunir losdocumentos ycondiciones
siguientes:WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 36
a) lalicencia paraejercer actividades comerciales conproductos farmacéuticos
enlaRepública deArmenia (Resoluciones 161/415 y36).Esasresoluciones
estipulan quelaproducción ylaventa alpormayor yalpormenor deproductos
farmacéuticos einstrumentos médicos están sujetas arégimen delicencias
oficiales enlaRepública deArmenia. LaResolución 36dispone:
- lasactividades deorden farmacéutico ymédico estánsujetas arégimen
delicencias enlaRepública deArmenia;
- laslicencias lasotorga elMinisterio deSanidad;
- laslicencias sonválidas porunperíodo decinco años.
Laslicencias paralaventa alpormayor yalpormenor deproductos
farmacéuticos einstrumentos médicos lasexpide elComité estatal delicencias
delMinisteriodeSanidad.Elprocedimientoparaexpedirlicenciasfueaprobado
porlaResolución 118.Esemismo procedimiento paralaconcesión delicencias
(asícomo paralaimportación defármacos yproductos agroquímicos) seaplica
alaspersonas quehanrecibido unaeducación médica yfarmacéutica enpaíses
extranjeros. Yenelcasodequeexistan acuerdos internacionales firmados
porlaRepública deArmenia, seaplicarán losprocedimientos especificados
enesosacuerdos (Resolución 188,de24dejuliode1996). Losespecialistas
extranjeros invitados aejecutar programas basados enacuerdos internacionales
eintergubernamentales noestán sujetos alrequisito delalicencia.
b) Losproductos farmacéuticos ylosproductos agroquímicos importados o
exportados deben serregistrados enlaRepública deArmenia. Lainscripción
enelregistro deproductos farmacéuticos einstrumentos médicos selleva a
caboenlaRepúblicadeArmeniadeconformidadconlasDisposicionesrelativas
alregistro deproductos farmacéuticos einstrumentos médicos enlaRepública
deArmenia yelProtocolo deRegistro deProductos Farmacéuticos e
Instrumentos Médicos enlaRepública deArmenia aprobados porel
Departamento deFarmacia delMinisterio deSanidad.
c) Lacalidad tanto delosproductos farmacéuticos importados como delos
exportados debeajustarse alasnormas decalidad aceptadas enlaRepública
deArmenia. Aesterespecto, lasResoluciones 417y205regulan el
procedimiento deimportación yexportación deproductos sujetos acertificación
obligatoria.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 37
d) Losproductos farmacéuticos queseimporten yexporten deben serválidos
parasuutilización durante como mínimo lasdosterceras partes desuperíodo
devalidez.
Laimportación deproductos agroquímicos estásujeta alaautorización delMinisterio deAgricultura.
ElMinisterio deEconomía expide licencias paralaimportación deplantas yanimales salvajes raros
enumerados enelLibro Rojoteniendo encuenta lasrecomendaciones delMinisterio delaNaturaleza
yelMedio Ambiente. Esasdisposiciones sobre licencias noseaplican concarácter restrictivo, sino
conelobjetivo deproteger lasalud yelmedio ambiente. Añadió elorador queelDecreto Nº17,
quedetalla lareglamentación delicencias sobre importaciones yexportaciones, prevé ensupárrafo
8queelrequisito deobtención delicencia noseaplique alasempresas quetengan unmínimo del30
porciento decapital extranjero ysedediquen alaimportación dematerias primas destinadas ala
producción deproductos básicos. Añadió quenohayobligación legaldeaplicar unrégimen delicencias.
LadesignacióndelosproductossujetosalicenciaesfacultaddiscrecionaldelPoderEjecutivodelEstado,
quepuede retirar oañadir artículos enlalistadelosqueestán sujetos alsistema delicencias.
54.51Elrepresentante deArmenia añadió quecualquier persona, sociedad oinstitución quedesee
obtener unalicencia deimportación puede solicitarla siempre queestéinscrita como persona jurídica
oempresario particular quesededica aunaactividad denegocios enArmenia. Elregistro como persona
jurídica oempresario particular constituye unprocedimiento automático, quenoestásujeto aninguna
restricción. Laslicencias deben concederse enelplazo dequince diezdíasapartir delapresentación
delasolicitud. Enrespuesta alaspreguntas formuladas poralgunos Miembros acerca desilaslicencias
podrían expedirse conmásrapidez, elrepresentante deArmenia indica quecomo elplazo dequince
diezdíasestipulado esunmáximo, enlapráctica laslicencias pueden obtenerse enmenos tiempo.
Losartículos quelleguen sinlicencia sólopueden serdespachados enaduana traslapresentación de
lanecesaria licencia deimportación.
55.52Elrepresentante deArmenia dijoquesepodrán denegar lassolicitudes deautorización y
suspender lasautorizaciones yaconcedidas cuando a)lainformación contenida enlosdocumentos
presentados seaincorrecta, b)elperíodo devalidez delosproductos farmacéuticos hayacaducado,
c)losnúmeros deseriedeproducción delosproductos farmacéuticos importados nocorrespondan
alpresentado enloscertificados decalidad, d)losproductos farmacéuticos nosehallen registrados
enArmenia. Lasdemoras injustificadas ylanegativa deotorgar laautorización, asícomo lasuspensión
ycancelación deloscertificados expedidos, puede darlugar alaincoación deprocedimientos judiciales
dentro delos30díascontados apartir deladenegación osuspensión. serehusará unalicencia sila
importación propuesta serefiere aunproducto noincluido enlalistaaprobada establecida porelWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 38
Ministerio deSalud. Otrotanto cabedecir respecto delasaprobaciones delicencias porparte del
Ministerio deAgricultura. Además, elpárrafo 9delaDecisión Nº17estipula quepuede denegarse
unalicencia cuando laimportación: i)seacontraria aunacuerdo gubernamental; ii)délugar a
competencia desleal talcomo ladefine lalegislación armenia; iii)sebaseenunainformación falsa;
oiv)adolezca decualquier otrodefecto definido porlalegislación armenia. Lospuntos ii)yiv)no
sehanalegado como motivos paradenegar unalicencia, yaquenosehadesarrollado legislación alguna
quelessirva debase. Losimportadores pueden quejarse alasrespectivas autoridades quehayan
rechazado unasolicitud delicencia deimportación. Pueden también recurrir alostribunales sino
están conformes conladecisión administrativa dedenegar unalicencia.
56.53Elrepresentante deArmenia añadió queparaobtener unaautorización deimportar productos
farmacéuticos senecesitan losdocumentos siguientes: unformulario desolicitud, uncertificado relativo
alaadquisición deproductos farmacéuticos, unalicencia paracomerciar enproductos farmacéuticos
enArmenia, uncertificado decalidad emitido porelproductor. Paraexpedir unaautorización, se
recauda unacuantía equivalente alsalario mínimo fijado porlalegislación delaRepública deArmenia
queseingresa enelpresupuesto delEstado. unimportador potencial deunproducto sujeto alicencia
debepresentar unasolicitud delicencia junto conuncertificado deorigen, unafactura proforma u
otrodocumento queindique lanaturaleza delproducto, suprecio ylascondiciones delatransacción
propuesta, yuncertificado decalidad. Paradespachar enaduana losartículos importados seprecisa
eloriginal delalicencia deimportación, uncertificado deorigen ylafactura final. Sepercibe una
tasaadministrativa porunalicencia deimportación, queamediados de1995erade540drams (alrededor
de1,30dólares EE.UU.)
57.54Elrepresentante deArmenia añadió queseexpedían autorizaciones porelperíodo necesario
paracumplir loscompromisos, peronopormásdeunaño. Lavalidez deunaautorización sepodía
prorrogar previa solicitud documentada delsolicitante. Elórgano queotorga laautorización puede
suspender suvalidez ocancelarla. nohayquehacer depósito nipagoalguno anticipado paralaexpedición
delicencias. Noexisten limitaciones encuanto alperíodo delañoenelquepuede hacerse unasolicitud
delicencia y/ounaimportación. Elperíodo máximo devalidez deunalicencia esdeunaño.Después
deesteperíodo puede expedirse unanueva licencia, peronoprorrogarse. Siseexpide unalicencia
pormenos delperíodo máximo deunaño,tallicencia puede prorrogarse automáticamente hasta el
máximo permitido. Nohaypenalización alguna porlanoutilización delicencias. Sinembargo, las
Laslicencias nosontransferibles entre importadores.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 39
58.55Elrepresentante deArmenia confirmó que,apartir delafecha deadhesión, Armenia eliminará
ynointroducirá, reintroducirá niaplicará restricciones cuantitativas alasimportaciones niotrasmedidas
noarancelarias como licencias, contingentes, prohibiciones, permisos, requisito deautorización previa,
régimen delicencias, yotrasrestricciones quetengan unefecto equivalente yquenosepuedan justificar
envirtud delasdisposiciones delAcuerdo sobre laOMC. Confirmó además quelafacultad legaldel
Gobierno deArmenia parasuspender importaciones yexportaciones, oaplicar regímenes delicencias
quesepodrían utilizar parasuspender, prohibir, orestringir deotromodo lacantidad decomercio,
seaplicaría apartir delafecha deadhesión deconformidad conlosrequisitos delaOMC, ymás
concretamente delosartículos XI,XII,XVIII, XIX, XXyXXIdelGATT de1994, ylosAcuerdos
Comerciales Multilaterales sobre Agricultura, Medidas Sanitarias yFitosanitarias, Trámites parael
Otorgamiento deLicencias deImportación, Salvaguardias yObstáculos Técnicos alComercio. [A
esterespecto dijoquelamisma clase derequisitos contenidos enlaResolución Nº124,de29de
diciembre de1995, relativa alasimportaciones, seaplicarían también alasimportaciones yala
compraventadeproductosnacionalessimilares.Todaexencióndeesosrequisitosseaplicaríaigualmente
alasimportaciones yalaproducción delasempresas nacionales.] [ElGrupo deTrabajo tomó nota
deesoscompromisos.]añadióquesefacilitanautomáticamentedivisasparalaimportacióndemercancías.
Noespreciso presentar unalicencia deimportación paraobtener divisas. Siempre haydisponibilidad
dedivisas encorrespondencia conlaslicencias concedidas, amenos quehayaengeneral escasez de
divisas. Noobstante, espoco probable queocurra esto, pueslosmercados dedivisas enArmenia
sonlibres. Noseprecisan formalidades paraobtener divisas.
- Precios mínimos deimportación
59.56Elrepresentante deArmenia señaló queArmenia nomantiene unsistema deprecios mínimos
deimportación.
- Valoración enaduana
60.57AlgunosmiembrosdelGrupodeTrabajohicieronalusiónalAcuerdosobreValoraciónenAduana
yaciertas incompatibilidades delareglamentación aduanera deArmenia conrespecto alavaloración
enaduana. Dichos miembros solicitaron explicaciones másdetalladas sobre laforma enqueArmenia
aplicaba lasdisposiciones específicas delAcuerdo sobre Valoración enAduana, enparticular sus
artículos 7,8,10,11y12.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 40
61.58Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeelsistema deArmenia sobre
valoración enaduana sebasaba enelvalordetransacción. Elreglamento armenio relativo alavaloración
enaduana figuraba enlaRegulación delaValoración enAduana figura enunaOrden Gubernamental
adjunta alDecreto Nº615,de6dediciembre de1993 ysebasaba enteramente enlasdisposiciones
delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC. Almismo tiempo laregulación armenia para
determinar elvalor enaduana figuraba también enlaLeyArancelaria de18deagosto de1993. Esta
última noestaba enpugna conlasdisposiciones delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC.
(diciembre de1993). Yescompatible conlasdisposiciones delAcuerdo relativo alaaplicación del
artículo VIIdelGATT de1994. LaOrden prevé losmismos seismétodos devaloración quese
establecen enelAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994 yestipula que
debeusarse porreglageneral elprimero dedichos métodos (valor detransacción). Armenia esmiembro
delaOrganización Mundial deAduanas. Añadió queelDecreto Nº615contiene numerosas
disposiciones detalladas relativas alavaloración delasmercancías poraduanas. Enrespuesta alas
preguntas formuladas poralgunos miembros delGrupo deTrabajo acerca delasventas entrepersonas
vinculadas, elrepresentante deArmenia indicó queelhecho dequetengan lugar ventas entrepersonas
vinculadas noimpide ensímismo elusodelvalor detransacción, amenos quesedetermine queel
valor declarado norepresenta elprecio pagado dehecho oquesedebía pagar porlasmercancías.
Elpárrafo 8delDecreto Nº615autoriza alosimportadores apedir unaexplicación escrita delano
aceptación porlasautoridades deaduana deunvalordeclarado enfactura como precio realmente pagado
opagadero respecto aunatransacción deimportación entre partes vinculadas. Enrespuesta alas
preguntas relativas alaobligación contenida enelpárrafo 2b)delartículo 1delAcuerdo relativo a
laAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994, elrepresentante deArmenia indicó queelDecreto
Nº615nocontiene disposiciones sobre lascondiciones contempladas enelpárrafo 2b)delartículo 1
delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994. Enrespuesta aotraspreguntas
formuladas, señaló quesegún elDecreto Nº615lasmercancías averiadas deben valorarse teniendo
encuenta losefectos delosdaños sufridos, ylosderechos deaduana seaplican entonces alvalor
calculado. Noseperciben derechos sobre lasmercancías perdidas. Enrespuesta aulteriores preguntas,
elrepresentante deArmenia indicó quenosehaprevisto enelDecreto Nº615lainversión delorden
deaplicación delosmétodos devaloración especificados enlosartículos 5y6delAcuerdo delaOMC
sobre Valoración enAduana. Elpárrafo 24delDecreto Nº615prevé lascircunstancias contempladas
enelpárrafo 2delartículo 5delAcuerdo delaOMC sobre Valoración enAduana. Nohahabido
sehandadohasta ahora casos enquesehayan aplicado estasdisposiciones. ElDecreto Nº615no
recoge elcontenido delpárrafo 2delartículo 6,quetratadelacceso alainformación poseída por
residentes enotros países enelcontexto deladeterminación devalores reconstruidos.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 41
62.59Elrepresentante deArmenia dijoque,enrelación conelartículo 7delAcuerdo sobre Valoración
enAduana, lospárrafos 27y28delDecreto Nº615regulan ladeterminación devalores enaduana
cuando nopuede aplicarse ninguno delosotros cinco métodos disponibles. Elpárrafo 27del
Decreto Nº615estipula quelasautoridades deaduana facilitarán lainformación pertinente cuando
elvalor seadeterminado porunmétodo distinto deloscinco disponibles. Conrelación alas
prohibiciones contenidas enelpárrafo 2delartículo 7,elpárrafo 28delDecreto Nº615establece
que,cuando noseaaplicable ninguno deloscinco métodos disponibles devaloración enaduana, no
podrán utilizarse conesefinnilosprecios alpormenor enelmercado nacional, nilosprecios de
mercancías producidas enelpaís,nilosprecios deexportación deterceros países, nicualquier otro
precio establecido arbitrariamente osobre unabaseinexacta. Enrespuesta alasinquietudes manifestadas
poralgunosmiembrosdelGrupodeTrabajoenelsentidodequeelDecretoNº615erainsuficientemente
preciso, elrepresentante deArmenia indicó queelapartado 28delDecreto Nº615,relativo ala
determinación delosprecios avoluntad osobre unabaseinexacta tienelaintención deexcluir eluso
delosvalores mínimos deaduana, losvalores arbitrarios oinexactos olosvalores calculados sinaplicar
lasdisposiciones delAcuerdo. ElGobierno deArmenia reconoce, sinembargo, quealDecreto Nº615
lefaltaconcreción endeterminadas esferas fundamentales, ysecompromete asolucionar esasituación.
63.60Elrepresentante deArmenia dijoque,enrelación conelartículo 8delAcuerdo sobre Valoración
enAduana, elpárrafo 12delDecreto Nº615requiere queelvalor detransacción aplicado alosefectos
delosderechos deaduana debeincluir todos loscostos adicionales aquehacereferencia elpárrafo 2
delartículo 8delAcuerdo delaOMC sobre Valoración enAduana. Enrespuesta alaspreguntas
relativas altipodecambio aplicado poraduanas, elrepresentante deArmenia indicó queeltipode
cambio aplicado sederiva delassubastas diarias dedivisas realizadas porelBanco Central deArmenia.
ElBanco Central anuncia cadadíalostiposdecambio, yéstossepublican enlaprensa, como estipula
elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre Valoración enAduana. Elcarácter confidencial delas
informaciones estáasegurado porelpárrafo 5delDecreto Nº615. Enrespuesta alaspreguntas
relacionadas conlaprotección delainformación confidencial, elrepresentante deArmenia señaló que
elpárrafo 5delDecreto Nº615dispone quelainformación confidencial seutilizará exclusivamente
confinesdeaduanas ynosedivulgará aterceras partes, salvo conconsentimiento previo. Conello
secumple laobligación quefigura enelartículo 10delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
64.61Enrespuesta alassolicitudes dedescripción detallada delproceso deexamen delasdecisiones
sobre valoración enaduana, elrepresentante deArmenia dijoque,enrelación conelartículo 11del
Acuerdo sobre Valoración enAduana, elrecurso administrativo anteunaautoridad superior deaduana
seprevé enelpárrafo 9delDecreto Nº615. Laspersonas jurídicas (compañías oempresariosWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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individuales) pueden presentar recurso judicial anteunaautoridad especial dearbitraje encasos relativos
adecisiones devaloración. Esearbitraje esvinculante. Lasautoridades especiales dearbitraje son
losmismos tribunales nacionales. Lostribunales económicos secrearán cuando sedéefecto alas
disposiciones delanueva Constitución. Enloscasos relativos acualquier otramateria, laspersonas
jurídicas pueden recurrir alostribunales civiles. Laspersonas físicas sólopueden recurrir antelos
tribunales civiles.
65.62Elrepresentante deArmenia dijoque,como estipula elartículo 12delAcuerdo sobre Valoración
enAduana, lasleyesnacionales pertinentes, losreglamentos, lasdecisiones ydisposiciones sepublican
enelBoletín deDecretos delGobierno deArmenia oenelManual delConsejo Supremo delaRepública
deArmenia. Conrelación alaobligación estipulada enelartículo 13(última frase) delAcuerdo sobre
Valoración enAduana, cuando nopueda determinarse demanera inmediata elvalor enaduana delas
mercancías, losimportadores podrán retirarlas delaaduana previo pagoprovisional deunacantidad
basada enlaevaluación realizada porlasautoridades deaduanas. Elimportador dispone detresmeses
paraimpugnar estaevaluación. Elimportador tiene también laposibilidad deobtener eldespacho
provisional delasmercancías mediante presentación deunagarantía bancaria válida porunmes. Si
enelplazo deunmesnoseresuelve lavaloración, seconcede alimportador unperíodo adicional de
dosmeses paraqueimpugne laevaluación, previo pagoprovisional delasuma determinada porlas
autoridades deaduanas. Estaevaluación delosderechos deaduana, coincidente onoconlaevaluación
original delasautoridades aduaneras, adquiere elcarácter devaloración definitiva trasunperíodo de
tresmeses. Elpárrafo 8delDecreto Nº615dispone queunimportador tienederecho arecibir, en
elplazo desietedíasapartir desusolicitud escrita, unaexplicación escrita respecto aunadecisión
delasautoridades deaduana sobre valoración. Lasnotas interpretativas delAcuerdo sobre Valoración
enAduana delaOMC nosehanincluido sistemáticamente enelDecreto Nº615.
66.63Araízdelaspreguntas ycomentarios formulados porlosmiembros delGrupo deTrabajo en
quemanifestaban supreocupación porlanecesidad demejorar elDecreto Nº615,elrepresentante
deArmenia indicó queserevisaría elDecreto Nº615antesdelaadhesión conobjeto detenerencuenta
laspreocupaciones manifestadas porlosmiembros delGrupo deTrabajo yque,enelmomento de
traslaadhesión deArmenia alaOMC, lasdisposiciones delelAcuerdo sobre laOMC, enloque
respecta alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994, seadoptarán como parte integrante de
lalegislación nacional. ,yqueporlotanto también habrá queintroducir todas lasmodificaciones
necesarias enlalegislación yreglamentaciones nacionales. Porloquerespecta alavaloración enaduana,
ArmeniatieneelpropósitodelograrquelasbasesjurídicasnecesariasparaaplicarplenamenteelAcuerdo
queden establecidas hacia elprimer trimestre de1997, oenlafecha desuadhesión alaOMC, siestaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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última fecha fuese anterior. Además, elrepresentante deArmenia indicó quesuGobierno adoptará
la"Decisión de24deseptiembre de1984sobre lavaloración delossoportes informáticos consoftware
paraequipos deproceso dedatos" hacia fines de1997. Elrepresentante deArmenia señaló queel
Gobierno deArmenia velará porqueEnelmomento delaadhesión todas lasleyes pertinentes estén
enplena conformidad conlasdemás prescripciones delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VII
delGATT de1994. Enparticular, lasnotas interpretativas delAcuerdo seincorporarán plenamente
enlasleyes devaloración enaduana deArmenia, ylaDecisión de24deseptiembre de1984 sobre
lavaloración delossoportes informáticos consoftware paraequipos deproceso dedatos seadoptará
conelfindegarantizar quelavaloración delsoftware sebaseenelvalor delosmedios. [ElGrupo
deTrabajo tomó notadeestos compromisos.]
- Otras formalidades deaduana
- Normas deorigen
67.64Elrepresentante deArmenia indicó quelasnormas deorigen queaplica Armenia seajustan
alosprincipios enunciados enelAcuerdo sobre Normas deOrigen. Lasnormas deorigen sedefinen
entérminos deproductos totalmente originarios, modificación delaclasificación arancelaria, criterios
deelaboración ycriterio delvalor añadido. Elenfoque queseelijaparadeterminar elorigen depende
delproducto dequesetratey,ensucaso, delcorrespondiente acuerdo internacional conrespecto al
cualseapliquen lasnormas deorigen. Sinembargo, yaexcepción delosproductos totalmente
originarios, seutiliza elcriterio demodificación delrubro arancelario (alnivel de4dígitos enla
clasificación delSA)amenos queseestipule otracosa. Según elprocedimiento dedeterminación
delpaísdeorigen anexo alaResolución delGobierno 615,seconsidera paísdeorigen elpaísenque
hasidofabricada latotalidad delproducto oenelquehasidoobjeto detransformación suficiente.
Lasmercancías quesiguen seconsideraron totalmente producidas enunpaís:
- minerales extraídos enelterritorio deunpaísoensusaguas territoriales;
- productos vegetales cultivados ocosechados enelterritorio deunpaís;
- animales nacidos ocriados enelterritorio deunpaís;
- productos procedentes delosanimales nacidos ocriados enelterritorio deunpaís;
- productos delacaza, delapesca uoperaciones marítimas efectuadas enelterritorio
deunpaís;
- producto deactividades efectuadas enaltamar, obtenido enaltamarporbuques
pertenecientes alpaísoarrendados poréste;WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- materias primas secundarias oresiduos resultantes delaproducción yotrasactividades
efectuadas enelterritorio deunpaís;
- productos dealtastecnologías aplicadas enelespacio abierto envehículos espaciales
pertenecientes alpaísoarrendados poréste;
- mercancías producidas enelpaísdequesetrate, quehayan sidoproducidas
exclusivamente deconformidad conlospuntos señalados supra .
Enelcasodequeparticipen dosomáspaíses enlaobtención deunproducto, elorigen delosproductos
sedeterminará abasedeloscriterios delaelaboración suficiente. Seenumeran acontinuación los
criterios deelaboración suficiente delosproductos:
- todamodificación delos4primeros dígitos delaposición delaclasificación deun
producto (elcódigo dedesignación delproducto) resultante delaelaboración del
producto;
- aplicación deoperaciones deproducción otecnológicas quesean suficientes o
insuficientes paraconsiderar elproducto originario delpaísenquetuvieron lugar esas
operaciones;
- norma advalorem -laalteración delvalor delproducto, cuando laproporción delvalor
añadido oelvalor delosmateriales utilizados supere encierta medida elprecio del
producto.
Además, seconsideró queenlasoperaciones siguientes nosecumplía elrequisito deloscriterios de
elaboración suficiente:
- operaciones destinadas alapreservación delproducto durante sualmacenamiento o
transporte;
- operaciones depreparación delasmercancías paralaventa otransporte (separación,
reunión, tría,reembalado delosproductos);
- operaciones simples demontaje;
- fusión ocombinación delaspartes (componentes) deproductos quenolesconfieran
características queloshagan diferir enloesencial desuselementos iniciales.
Lasautoridades aduaneras tenían tienen facultades paraexigir certificados deorigen porloquerespecta
a:i)mercancías sujetas alimitación cuantitativa; elcambio departida arancelaria; ii)importaciones
conarreglo aacuerdos preferenciales decomercio; iii)protección delmedio ambiente, lasalud públicaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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ylaseguridad nacional, yiv)situaciones enlasquelasautoridades consideren quenoseha
proporcionado información adecuada encuanto alorigen. Loscertificados deorigen deben haber sido
firmados porlosproveedores yverificados porelpertinente órgano nacional decertificación. La
evaluación relativa alorigen delasmercancías importadas lallevaba acabolafilialArmExpertise de
laCámara deComercio deArmenia. Encasodedudaenloquerespecta alorigen delosproductos
importados enlaRepública deArmenia, laAduana consultaba aArmExpertise, queexaminaba el
producto, lashojas derutayloscertificados deorigen delproducto yadoptaba unadecisión encuanto
alorigen deeseproducto. Almismo tiempo, deconformidad conelpunto 2deladirectiva Nº478MV
de26deabrilde1996delDirector delaDirección General deAduanas delaRepública deArmenia,
encasodeausencia delcertificado mencionado, seaceptaban loscertificados emitidos porelSARM
oporlafilialArmExpertise delaCámara deComercio deArmenia como documentos deconfirmación
delorigen delproducto. Según lasdisposiciones envigor delaRepública deArmenia, losimportadores
tenían derecho aapelar anteunaautoridad aduanera superior enloscasos decontroversia. Las
obligaciones administrativas yjudiciales conrespecto aesteprocedimiento seaplicaban atodas las
entidades.
68.65Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno deArmenia pondría todas susleyes y
reglamentos enconformidad conlosrequisitos delAcuerdo sobre Normas deOrigen yactuaría en
plena conformidad conlasdisposiciones deeseAcuerdo apartir delafecha desuadhesión alaOMC.
[ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Inspección previa alaexpedición
69.66Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó quesupaísno
utilizaba demomento losservicios deninguna compañía deinspección previa alaexpedición.
- Regímenes antidumping, demedidas compensatorias ysalvaguardias
70.67Enrespuesta alascuestiones formuladas, elrepresentante deArmenia indicó quesupaísno
aplicaba porelmomento unrégimen antidumping, sobre medidas compensatorias osalvaguardias.
Confirmó que,apartir delafecha deadhesión, Armenia noaplicaría medidas desalvaguardia,
antidumping niconfinesdederechos compensatorios sienArmenia noestaban envigor leyes para
aplicar esasmedidas compatibles conlasdisposiciones delosAcuerdos delaOMC sobre Salvaguardias,
ysobre Subvenciones yMedidas Compensatorias. Elrepresentante deArmenia señaló quesienelWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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futuro seintrodujeran instrumentos depolítica deesetiposerían plenamente compatibles conlas
disposiciones delaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
- Reglamentación delasexportaciones
- Restricciones alaexportación ysistema delicencias deexportación
71.68Elrepresentante deArmenia indicó quelaResolución 124,de29dediciembre de1995sobre
Reglamentación deImportación yExportación deProductos (Operaciones, Servicios) enlaRepública
deArmenia elDecreto Nº17delaRepública deArmenia, de17deenero de1995, sobre licencias
yasignación deimportaciones yexportaciones demercancías (trabajos/servicios) regula elrégimen
delicencias deexportación deArmenia. Seexigen licencias deexportación paralostextiles (únicamente
losdestinados alaUnión Europea), losmedicamentos ydeterminados animales vivos yplantas. Las
licencias deexportación aplicables alosproductos textiles seexigen conarreglo aunacuerdo conla
UniónEuropea,peronoexistenactualmenterestriccionesdeesasexportaciones.Laslicenciasdestinadas
amedicamentos, animales vivos yplantas noson,porlogeneral, decarácter restrictivo, sinoquetienen
porobjeto proteger lasalud ylaseguridad públicas. Laexportación eimportación dearmas, técnica
militar ybienes fungibles necesarios parasuproducción, equipo tecnológico ydetectores dematerias
nucleares(inclusivematerialesdecalefacción),dematerialesespecialesnonuclearesyserviciosconexos,
ydefuentes deradiaciones ionizantes serealizaban conautorización expedida porelGobierno dela
República deArmenia. Lasempresas conunaparticipación extranjera del30porciento como mínimo
ensucapital enacciones están exentas delrégimen delicencias deexportación, aexcepción delas
relacionadas conlasexportaciones deproductos textiles alaUnión Europea. Siprohíben las
exportaciones demaquinaria usada, armas, componentes paralafabricación dearmas, explosivos,
materialesnucleares,determinadasobrasdeartedeinterésnacionalohistórico,venenos,estupefacientes,
sustancias defuerte efecto sicotrópico, instrumental parafumar opioeinformación confidencial cuya
divulgación pueda dañar alinterés nacional. Todos losdemás productos pueden serexportados de
Armenia sinrestricciones. Elsistema seaplica alasexportaciones detodos losdestinos, excepto en
elcasoderequisito delicencia paralasexportaciones detextiles yprendas devestir dirigidas alaUnión
Europea. Losrequisitos delicencia notienen porobjeto restringir lacantidad oelvalor delas
exportaciones, sinoproteger elinterés nacional ylavidahumana ypreservar lavidadelosanimales,
lasplantas yelmedio ambiente. Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno noconsidera
demomento queexista unamanera mejor delograr esosobjetivos.
72.69Elrepresentante deArmenia indicó queelsistema delicencias deexportación deArmenia es
muyanálogo aldelicencias deimportación. Como enelcasodelasimportaciones, losproductosWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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farmacéuticos ylosanimales yplantas raros están sujetos aunsistema norestrictivo delicencias con
objeto deproteger lasalud yelmedio ambiente. Elprocedimiento paraobtener licencias deexportación
deproductos farmacéuticos eraelmismo queparaelrégimen delicencias deimportación, yambos
estaban regulados porlasmismas resoluciones. Además, lasexportaciones deproductos textiles yde
vestido alaUnión Europea requieren licencias envirtud deunacuerdo bilateral conlaUnión Europea,
ytambién necesitan licencias paraexportar objetos oartefactos rarosconsiderados partedelpatrimonio
nacional. Elsistema delicencias paralasexportaciones deproductos textiles ydevestido alaUnión
Europea permite lasupervisión deesosartículos, peroactualmente noestánsujetos arestricción alguna.
73.70Elrepresentante deArmenia dijoqueArmenia requiere licencias deexportación paralos
siguientes artículos:
Número delSA
Productos farmacéuticos 05.10; 12.11; 13.02; 29.38; 29.41; 30.00
Materias primas paralaindustria farmacéutica 30.00
Productos textiles ydevestido alaUE 05.00; 12.11; 13.02; 29.38
Objetos considerados parte delpatrimonio
nacional
Plantas yanimales salvajes raros incluidos enel
Libro Rojo delaRepública deArmenia
ElLibro Rojo delaRepública deArmenia identifica aproximadamente 100animales yavesraros
y390plantas raras, respecto aloscuales serequieren licencias ycuyaexportación puede controlarse.
74.71ElrepresentantedeArmeniaindicóquesegúnlaResoluciónNº124,laexportacióndeproductos
farmacéuticos ymedicamentos hadeserautorizada porelMinisterio deSanidad delaRepública de
Armenia. Laexportación deplantas yanimales salvajes rarosincluidos enelLibro RojodelaRepública
deArmenia seefectuaba mediante autorización expedida porelMinisterio deProtección delaNaturaleza
yelMedio Ambiente. Lasexportaciones deobjetos considerados deinterés paraelpatrimonio nacional
debe autorizarlas elMinisterio deCultura. AlMinisterio deIndustria yComercio incumbe
exclusivamente laexpedición delicencias deexportación detextiles yprendas devestir alaUnión
Europea. Lassolicitudes deautorización deexportar sepueden rehusar ylasautorizaciones yaexpedidas
sepueden anular sia)hubodatos incorrectos enlosdocumentos presentados, b)seexcedió elperíodo
devalidez delosproductos farmacéuticos, c)losnúmeros deserie deproducción delosfármacos
importados nocorrespondían aloscertificados decalidad presentados, d)losproductos farmacéuticos
importados noestaban registrados enArmenia. ElMinisterio deIndustria yComercio podía denegarWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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cualquier licencia deexportación aunsolicitante paraexportar alaUnión Europea silasexportaciones
deesosartículos excedían unadeterminada limitación cuantitativa.
queelMinisterio deEconomía expide licencias paraproductos farmacéuticos ymaterias primas usadas
ensuproducción, previa recomendación delMinisterio deSanidad. ElMinisterio deEconomía concede
licencias deexportación deanimales salvajes yplantas raros enumerados enelLibro Rojo teniendo
encuenta lasrecomendaciones delMinisterio delaNaturaleza yelMedio Ambiente. Enloquese
refiere alasexportaciones deproductos textiles ydevestido alaUnión Europea, incumbe alMinisterio
deEconomía laresponsabilidad exclusiva deexpedir licencias deexportación. Lasexportaciones de
objetos considerados deinterés paraelpatrimonio nacional deben serautorizadas porelMinisterio
deCultura. Laslicencias deexportación pueden denegarse cuando laexportación: i)seacontraria
aunacuerdo intergubernamental; ii)délugar acompetencia desleal talcomo ladefine lalegislación
armenia; iii)sebaseenunainformación falsa; iv)adolezca decualquier otrodefecto definido por
lalegislación armenia. Lospuntos ii)yiv)nosehanalegado como motivos paradenegar unalicencia,
yaquenosehadesarrollado legislación alguna quelessirva debase. Enelcasodelosproductos
textiles ydevestido, elMinisterio deEconomía puede denegar unalicencia deexportación aun
solicitante respecto alasexportaciones alaUnión Europea cuando éstassobrepasen cierta limitación
cuantitativa. Como estecasonosehadadohastaahora, Armenia nohaestablecido mecanismo alguno
paraadministrar contingentes deexportación.
75.72Elrepresentante deArmenia dijoquecualquier persona, firma oinstitución quedesee solicitar
unalicencia deexportación puede hacerlo siempre queestéinscrita como persona jurídica oempresario
individual querealiza actividades comerciales enArmenia. Aligualqueparalaimportación deproductos
farmacéuticos,paraobtenerunaautorizacióndeexportarfármacosseprecisanlosdocumentossiguientes:
unformulario desolicitud, uncertificado relativo alaadquisición delosproductos farmacéuticos, una
licencia paracomerciar enproductos farmacéuticos enArmenia, uncertificado decalidad expedido
porelproductor. Lasautorizaciones seexpiden enelplazo de15díascontados apartir delafecha
delasolicitud. Como elrequisito delos15díasrepresenta elperíodo máximo, enlapráctica las
licencias sepueden obtener enunplazo másbreve. Unexportador potencial deunproducto sujeto
alicencia debepresentar unasolicitud delicencia deexportación junto conuncertificado deorigen,
unafactura proforma uotrodocumento queindique lanaturaleza delproducto, suprecio ylas
condiciones delatransacción propuesta, yuncertificado decalidad. Laslicencias deben concederse
enelplazo de10díasdesde lapresentación delasolicitud. Siendo esteperíodo elplazo máximo,
enlapráctica laslicencias pueden obtenerse enmenos tiempo. Unalicencia deexportación nose
concederá engeneral inmediatamente después delasolicitud, peroenlapráctica lostrámites necesarios
pueden realizarse enunoodosdías. Losderechos deunalicencia deexportación equivalen alsalarioWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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mínimo mensual enlaRepública deArmenia. Laslicencias nosontransferibles entre exportadores.
Lasolicitud deunalicencia y/ounaexportación sepueden efectuar encualquier tiempo delaño. Las
autorizaciones seexpiden porelperíodo necesario paracumplir loscompromisos, peronopormás
deunaño.Lavalidez deunaautorización sepuede prorrogar previa solicitud sustanciada delsolicitante.
Elórgano queexpide laautorización puede suspender suvalidez oanularla. Lasdemoras injustificadas
oladenegación deunaautorización, asícomo lasuspensión ycancelación deloscertificados expedidos,
pueden darlugaraprocedimientos judiciales. Latasadelalicencia deexportación ascendía a540drams
(aproximadamente 1,30dólares EE.UU.) amediados de1995. Elperíodo máximo devalidez deuna
licencia esunaño.Después deesteperíodo puede expedirse unanueva licencia, peronoprorrogarse.
Siseexpide unalicencia pormenos delperíodo máximo deunaño,tallicencia puede prorrogarse
automáticamente hasta elmáximo permitido. Nohaypenalización alguna porlanoutilización de
licencias. Laslicencias nosontransferibles entre exportadores. Lasolicitud delicencia y/ola
exportación pueden efectuarse encualquier momento delaño.
- Otras medidas
76.73ElrepresentantedeArmeniaindicóqueconelfindeevitarexportacionesapreciosartificialmente
bajos, olafacturación deexportaciones aprecios reducidos, laResolución 124establecía unalista
deprecios mínimos todos lostrimestres paraunaserie deproductos seleccionados como basede
referencia aefectos fiscales. Apartir del29dediciembre de1995, esalistaincluía únicamente metales
ferrosos ynoferrosos (AS72.00, 72.04, 74.0a74.14, 75.0, 76.0a76.14, 78.80, 81.0, 81.13). Según
laResolución 124losproductos incluidos enlalistamencionada sepodían exportar aprecios inferiores
alosprecios mínimos establecidos. elMinisterio deEconomía publica cadamesunalistadeprecios
mínimos paradeterminadas mercancías. Conefecto apartir del1ºdeenero de1995 esalistaabarca
solamente losmetales ferrosos ynoferrosos. Sielexportador declara unvalorinferior alprecio mínimo
establecidoparalasmercancíasdestinadasalaexportación,debeabonar,antesdequeéstaseaautorizada,
unasuma igual aladiferencia. Losprecios mínimos delamayoría delosproductos controlados se
fijanconreferencia alascotizaciones delaBolsa delosMetales deLondres, conundescuento del
20al30porciento. Sinembargo, lospasivos fiscales delasempresas queexportan metales ferrosos
ynoferrosos ychatarra secalculaban sobre labasedeesosprecios dereferencia sielprecio de
exportación declarado erainferior alacuantía dereferencia. Enesecaso, elexportador tenía la
obligación depresentar además elcertificado deconformidad delOrganismo deNormalización,
Metrología yCertificación (SARM). Losservicios deaduanas delaRepública deArmenia debían
informar delatransacción alaInspección Fiscal enelplazo deunmes.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- Subvenciones alaexportación
77.74Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia noofrece enlaactualidad ningún incentivo
nisubsidio deningún tipoalaexportación. Nosehanestablecido tampoco disposiciones dedevolución
dederechos oadmisión temporal porloquerespecta aimportaciones imponibles queseutilicen para
laproducción demercancías deexportación. ElGobierno estima quelaexpansión delasexportaciones
esfundamental paralaviabilidad económica deArmenia enelfuturo. Poresemotivo seestánestudiando
diversos procedimientos deestímulo delasexportaciones, especialmente mediante entidades de
promoción. ElGobierno nosepropone, sinembargo, acudir alassubvenciones alaexportación como
elemento deunplandeexpansión delasexportaciones.
78.75Elrepresentante deArmenia confirmó quesuGobierno noconservaba subvenciones que
respondieran aladefinición desubvenciones prohibidas, enelsentido delartículo 3delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias, ynotrataba deobtener períodos detransición paraproceder
alaeliminación progresiva deesasmedidas enunplazo fijodeterminado. Elrepresentante deArmenia
señaló queelGobierno deArmenia velaría porquetodoprograma desubvenciones alaexportación
estuviera plenamente enconformidad conlosrequisitos delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias traslaadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeeste
compromiso.]
- Políticas internas queafectan elcomercio demercancías
- Política industrial, incluidas lassubvenciones
79.76Elrepresentante deArmenia indicó quelapolítica industrial deArmenia sepropone lograr
unautilización máseficiente delosrecursos delpaísdentro deunmarco deorientación almercado.
Unobjetivo central delapolítica enmateria deindustria eslaprivatización, Aproximadamente el30por
ciento detodas lasempresas deArmenia sondepropiedad pública, mientras el70porciento sonno
públicas. quehasta lafecha sólohaalcanzado aunapequeña parte delsector manufacturero. Añadió
queelGobierno estima quesigue procediendo el9586porciento aproximadamente delaproducción
industrial. Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó queentanto
noselleveatérmino elprograma deprivatización, elGobierno obliga alasempresas depropiedad
estatal adesarrollar susactividades deconformidad conlosprincipios delmercado. Lamayoría de
lasempresas aúnnoutilizan adecuados sistemas contables propios delaeconomía demercado, pero
losestándesarrollando.Enrespuestaapeticionesdeinformaciónsobreelpagodesubvencionesdirectas,
elrepresentante deArmenia señaló quedesde comienzos de1995 nosehaotorgado casiningunaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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subvención directa alaindustria. Enañosanteriores seproporcionaron subvenciones directas enescala
bastante mayor através decréditos encondiciones especialmente favorables alasempresas. Añadió
elorador queelGobierno, engeneral, noretiene subvenciones alaproducción enelsector industrial
ynoaplica subvenciones indirectas alsuministro deaguayelectricidad enelsector agrícola.
80.77Elrepresentante deArmenia dijoquelosúnicos beneficiarios desubvenciones directas en1995
habían sidolasempresas quesededican alaproducción deequipo estratégico (militar) yalascuales
selesconcederían subvenciones paraulterior construcción yadquisición deinstalaciones. Lasempresas
beneficiarias noexportan susproductos. Toda subvención indirecta deestetipoquepueda surgir a
consecuencia deacuerdos decompensación estáenvíasdedesaparición debido alareducción (y
eliminación ensumomento) deloscontratos decompensación intergubernamentales. Porotraparte,
lacontratación pública pormedio depedidos delEstado, quepodía también conllevar subvenciones
indirectas, estásiendo sustituida porprocedimientos delicitación.
81.78Elrepresentante deArmenia añadió quedadalacontinua reforma delaspolíticas quepudieran
redundar ensubvenciones indirectas alasindustrias, elGobierno mantiene también unentorno de
negocios fundamentalmente desregulado, elcual, junto conlaspolíticas delibreinversión, significa
quenoexisten enrealidad obstáculos alacompetencia enelmercado: lasempresas pueden entrar
ysalirlibremente enlosdistintos sectores sobre labasedesuspropias decisiones adoptadas enfunción
delmercado. Otramedida encaminada asalvaguardar yfortalecer eseentorno denegocios esla
promulgación delegislación antimonopolio ysobre laquiebra. LaLeysobre laquiebra delosbancos
ylaLeysobre laquiebra ylarecuperación financiera delaspersonas jurídicas, ydelasempresas que
notengan lacondición depersona jurídica, ydeempresarios entraron envigor, respectivamente, los
días1ºdeoctubre de1996y1ºdemarzo de1997. Están encurso depreparación lasleyesdeaplicación
correspondientes.
82.79Elrepresentante deArmenia indicó quesuGobierno velaría porquesurégimen desubvenciones
estéplenamente enconformidad conelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias desde
lafecha desuadhesión alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Obstáculos técnicos alcomercio/medidas sanitarias yfitosanitarias
83.80Elrepresentante deArmenia indicó que,trasladeclaración deindependencia, Armenia adoptó
medidasparaestablecerydesarrollarsussistemasnacionalesdenormalización,metrologíaycertificación.
Lasleyes pertinentes queregulan esossistemas sonlaLeydenormalización ycertificación ylaLeyWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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sobre medidas unificadas, aprobadas porlaAsamblea Nacional el30deabrilde1997. Ambas leyes
incluyen losprincipios fundamentales delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio delaOMC.
LaLeydenormalización ycertificación proporciona labaselegalalaRepública deArmenia parala
normalización asícomo paralacertificación deproductos, servicios, trabajo (procesos) ysistemas de
calidad. EstaLeyseráobligatoria paralosórganos degobierno delEstado, asícomo paralasempresas,
instituciones yempresarios particulares, ydefinirá losmedios deproteger losintereses delos
consumidores ydelEstado mediante laelaboración yaplicación dedocumentos normativos enmateria
denormalización. Define además losderechos, obligaciones yresponsabilidad delosparticipantes
enelproceso decertificación. LaLeysobre medidas uniformadas define labasejurídica paragarantizar
elcarácter uniforme delospesos ymedidas, regula lasrelaciones delosórganos degobierno delEstado,
lasempresas,institucionesyempresariosparticularessobrecuestionesrelativasalaproducciónyemisión
deinstrumentos demedida, asícomo alusoyreparaciones deesosinstrumentos. Suobjetivo esproteger
losderechos ylosintereses legítimos delosconsumidores ydelEstado contra larepercusión negativa
delosresultados inexactos delasmedidas. ElDepartamento deNormalización, Metrología y
Certificación (SARM) seocupa delasactividades decoordinación enmateria denormalización,
metrología ycertificación enArmenia, ysusderechos yobligaciones vienen definidos porlaLeyde
normalización ycertificación ylaLeysobre medidas unificadas. Dado sucarácter deórgano nacional
delaadministración queseocupa delanormalización, certificación ymetrología enArmenia, sus
funciones incluyen lacreación yadministración desistemas nacionales denormalización ycertificación;
laadopción denormas yclasificaciones nacionales; laaplicación denormas internacionales; la
publicación deinformación oficial enlasesferas denormalización ycertificación; laacreditación de
órganos decertificación ylaboratorios depruebas; enlascuestiones deapelación ycontroversias en
asuntos decertificación, etc.,elSARM depende delMinisterio deIndustria yComercio. ElSARM
estápresidido porelInspector Superior delEstado, cuyos derechos yobligaciones seespecifican en
elartículo 27delaLeydenormalización ycertificación yenelartículo 24delaLeysobre medidas
uniformes. ElSARM esunórgano colegiado queadopta decisiones porvotomayoritario.
Armenia estáprocediendo aelaborar susistema denormas. Existe unsistema nacional decertificación
quetieneporobjetoprimordialprotegeralosconsumidoresyalmedioambienteyfomentarlareputación
decalidaddelosproductosdeArmeniaenlosmercadosexteriores.ElÓrganoNacionaldeCertificación,
ArmStateStandard, estáencargado dedefinir lasnormas ydeautorizar entidades ylaboratorios de
certificación denormas enelmarco delsistema nacional decertificación.
84.81Elrepresentante deArmenia añadió queelsistema denormalización nacional fuecreado con
elobjetivo deproporcionar:WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- laseguridad delosproductos, trabajo (proceso) yservicios paraelmedio ambiente
natural, lavidahumana, lasalud ylapropiedad;
- lacompatibilidad técnica einformativa ylaintercambiabilidad;
- laconformidad delacalidad delproducto, deltrabajo ylosservicios conelnivel de
desarrollo delaciencia, latécnica ylatecnología;
- launiformidad delospesos ymedidas;
- lapreservación detodos lostipos derecursos;
- laseguridad delosobjetos económicos, enelcasodedesastres ycasos deemergencia
deorden técnico odeotraíndole;
- ladefensa delpaísyladisposición paralamovilización.
Lasprincipales disposiciones deesesistema ydelprocedimiento parapreparación, adopción yaplicación
denormas enArmenia fueron establecidas porlanormas básicas nacionales delaserie AST 1.
Desde 1993 loscomités técnicos hanformulado unas210normas armenias, quehansidoadoptadas
porelSARM. Lamayor parte delasnormas queseaplican enArmenia sonnormas internacionales
yregionales. Enelfondo nacional denormas seincluyeron másde18.000 normas interestatales de
países delaCEI. Armenia haaceptado ya860normas internacionales y,enelaño2000, el30por
ciento delasnormas nacionales sehabrán puesto enconsonancia conlasinternacionales. Parala
preparación, adopción yaplicación denormas, elSARM siguió elCódigo deBuena Conducta para
laElaboración, Adopción yAplicación deNormas, ylofirmará enlafecha delaadhesión deArmenia
alaOMC. ElSARM coopera conlosórganos denormalización deotros países yesmiembro dela
Organización Internacional deNormalización desde el1ºdeenero de1997. Enlaactualidad elSARM
esmiembro delaISO,delCAC ydelEASC, loquepermite aArmenia participar mediante comités
técnicos enlaelaboración denormas internacionales yregionales yaplicarlas enArmenia. Elúnico
servicio deinformación quefunciona enArmenia yelúnico órgano encargado delasnotificaciones
eselSARM, quecumplirá lasobligaciones quesederivan delartículo 10delAcuerdo sobre Obstáculos
Técnicos alComercio. Sepublica además unboletín mensual (Hayast), queproporciona información
actual sobre cuestiones relativas anormas ycertificaciones. ElSARM utiliza elsistema decomunicación
INTERNET parasusnotificaciones. ElGobierno estápreparando unanueva resolución paraaclarar
losderechos yobligaciones delSARM como servicio deinformación.
ArmStateStandard coopera conlosMinisterios deSanidad, Agricultura yAlimentación enlosasuntos
relativosalasmedidassanitariasyfitosanitarias.Existennormasobligatoriasparaunaseriedeproductos
alimenticios,efectoseléctricos,bebidasalcohólicasynoalcohólicas,productosdeltabacoyropainfantil.
Armenia nohaelaborado hasta ahora políticas odisposiciones específicas sobre medidas sanitarias
yfitosanitarias. ElArmStateStandard depende delMinisterio deEconomía. Estápresidido porelWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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Inspector Superior delEstado, cuyos derechos yobligaciones seespecifican enelartículo 27delproyecto
deley.Setratadeunórgano colegiado ytomasusdecisiones pormayoría devotos. Lacertificación
obligatoria paralosproductos dequesetrateincumbe alÓrgano Nacional deNormalización y
Certificación, sibienesteórgano estáfacultado paradesignar auntercero paraquerealice eltrabajo
decertificación. ElArmStateStandard coopera conlasorganizaciones denormalización deotrospaíses
ylehasidoconcedida lacondición deobservador enlaOrganización Internacional deNormalización.
Lasnormas seadaptarán alasinternacionales, según resulte necesario, ylasnuevas normas sebasan
enlaISO9000. Lasleyes pertinentes relativas alsistema decertificación técnica enArmenia sonla
Leydenormalización ycertificación ylaLeysobre medidas unificadas. Ambas leyes están todavía
enproyecto ysometidas alaconsideración delParlamento. LaLeysobre normas define losderechos
yobligaciones delÓrgano Nacional deNormalización yCertificación, elArmStateStandard, ydelos
productores eimportadores demercancías sujetas acertificación. Elsistema decertificación enArmenia
estácoordinado porlasnormas GOST delaserie 5.Elsistema decertificación sebasaenlas
prescripcionesdeISO/CEI2,25,28,40.SeestáelaborandoasimismounCertificadoArmeniodeCalidad,
queseexpedirá alosproductores quecumplan lasnormas especificadas. Seestáelaborando unanueva
legislación quehadesustituir alestatuto anterior alaindependencia.
85.82Elrepresentante deArmenia añadió además queelsistema decertificación nacional seestableció
deconformidad conlaLeydeNormalización yCertificación tomando encuenta laexperiencia
internacional enlaesfera delacertificación ymásconcretamente lasGuías ISO/CEI 7,22,23,25,
27,28,58,60,65ylasnormas europeas delaserieEN45000. Losobjetivos delacertificación eran
lossiguientes:
- crear condiciones adecuadas paralasactividades delasentidades económicas enel
mercadointernacionaldelaRepúblicadeArmenia,asícomolacooperacióninternacional
económica, científico-técnica yelcomercio internacional;
- ayudar alosconsumidores aelegir adecuadamente losproductos, lamano deobra,
losservicios yenelacceso alainformación objetiva aeserespecto;
- controlar laseguridad delosproductos, delamano deobraylosservicios respecto
delmedio ambiente natural, lavidadelaspersonas, lasalud ylapropiedad;
- conformar elproducto, lamano deobraylosservicios alascaracterísticas decalidad
declaradas porelproductor;
- proteger losderechos delconsumidor.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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LaacreditacióndelosórganosdecertificaciónylaboratoriosdepruebasdeArmeniadependedelSARM.
Lasdisposiciones relativas alsistema decertificación, loscriterios yprocedimientos deacreditación
ycertificación fueron establecidos pornormas nacionales delaserieAST5.Seacreditaron unadocena
deórganos decertificación yuncentenar delaboratorios deprueba. Losórganos decertificación
autorizados llevan acabounprograma nacional decertificación deproductos quetiene supropio
certificado ymarca deconformidad, procedimiento decertificación delosproductos, registro de
certificados yprocedimiento paratramitar lasapelaciones enelmarco delasnormas deArmenia.
Losprocedimientos deevaluación delaconformidad queaplica Armenia corresponden aloscriterios
internacionales yalosartículos 5a9delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio.
Enrespuesta alaspreguntas relativas alprocedimiento deobtención deuncertificado decalidad para
eltabaco yloslicores, elrepresentante deArmenia indicó queloscertificados decalidad deltabaco
yloslicores losexpide elArmStateStandard. Loscertificados estánsujetos aunarenovación periódica,
basada enunexamen técnico delosproductos dequesetrate. Loscertificados correspondientes se
deben presentar enelmomento delaimportación. Loscriterios paralaexpedición deloscertificados
seespecifican enlasnormas técnicas pertinentes. ElArmStateStandard publica unboletín mensual
llamado Hayast, queofrece información actual sobre cuestiones relativas anormalización ycertificación.
Losserviciosdeinformaciónnofuncionanplenamenteporfaltadeinstalacionesadecuadasydepersonal.
Secalcula queserequerirán decuatro acinco años para quefuncionen debidamente.
ElArmStateStandard eselúnico órgano competente paralasnotificaciones. Hafirmado acuerdos de
cooperación conlasentidades homólogas delaFederación deRusia ydeUcrania, Belarús, Georgia
yTurkmenistán. Setratadeacuerdos sobre certificados deproducto, sistemas depromoción dela
calidad, órganos decertificación yreconocimiento mutuo delaboratorios deprueba autorizados. Los
acuerdos tienen porfinalidad armonizar normas yprocedimientos yhacer posible elmutuo
reconocimiento decomprobaciones ycertificados. Sehafirmado unacuerdo análogo entre el
ArmStateStandard yelInstituto deNormalización delaRepública Islámica delIrán.
86.83Enrespuesta alascuestiones relativas alacertificación obligatoria, elrepresentante deArmenia
dijoquesupaísaplicaba ladeclaración delfabricante complementada conprocedimientos devigilancia
después delaventa, asícomo decertificados previos alaventa aceptados internacionalmente, relativos
alosproductos sujetos acertificación obligatoria. Ambos mecanismos decertificación estaban
establecidos enlaLeydeNormalización yCertificación. ElSARM coordinaba lasactividades de
certificación obligatoria llevadas acaboporlosórganos decertificación yloslaboratorios depruebas
autorizados poreseorganismo deconformidad conlaLeydeNormalización yCertificación yregulados
porlasResoluciones 417,205y136,derivadas delaleyqueintroducían lalistadeproductos sujetos
acertificación obligatoria enlaRepública deArmenia, tomando enconsideración lanecesidad deejercerWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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control sobre laseguridad delosproductos, lamano deobra, losservicios paraelmedio natural, la
vidadelaspersonas, lasalud ylapropiedad, asícomo laprotección delosderechos delosconsumidores.
Enlaactualidad esaeslalistacompleta delosproductos sujetos acertificación previa alaventa. Esos
productos fueron elegidos teniendo encuenta losinformes recibidos delosórganos deinspección, así
comolastoxinasrecibidasdelMinisteriodeAgricultura,elCentroEstatalSanitario-Antiepidemiológico,
delosmedios decomunicación, losconsumidores ylosdatos delDepartamento deEstadística. Los
proyectos deesasresoluciones fueron sometidos alosministerios competentes, principales empresas
ycomerciantes, yotras instituciones quemostraron interés enlamateria, paraquelosdebatieran e
hicieran lasobservaciones pertinentes. EnArmenia losrequisitos paralosproductos objeto de
certificación obligatoria semantienen enelmínimo. Lasnormas paralosproductos incluidos enla
listadelaResolución 205erandeaplicación voluntaria. Sóloeranobligatorias lasprescripciones en
materia deseguridad, salud yprotección delmedio ambiente. Losprocedimientos decertificación
obligatoria eranidénticos paralosproductos importados ylosnacionales. Seexpedían certificados
paratipos otandas deproductos basados enlacomprobación demuestras, elanálisis delsistema de
producción, lacertificación odeclaración delsistema decalidad delproveedor según lalistade
certificación. Esaslistasdecertificación internacionalmente aceptadas sefijaban conarreglo aAST5.3.
Alcontrario quelamayor partedelospaíses delaCEI,lasactividades decertificación llevadas acabo
enArmenia envirtud delaLeydeNormalización yCertificación lasregulaba elúnico órgano autorizado
-elSARM, conloqueseevitaba lasuperposición derequisitos dediferentes órganos dereglamentación.
ElSARM había firmado acuerdos decooperación sobre reconocimiento mutuo delaevaluación de
laconformidadconórganoscompetentesdevariospaísescomolaFederacióndeRusia,Ucrania,Belarús,
Georgia, Turkmenistán, Kazakstán, Moldova, laRepública Kirguisa, Tayikistán, Uzbekistán eIrán.
Setrataba deacuerdos sobre reconocimiento mutuo delosresultados delaevaluación delaconformidad.
ElSARM estaba ennegociaciones conórganos competentes deotros países, sobre todoconBulgaria,
China, Rumania ylosEstados Unidos, parafirmar acuerdos similares decooperación.
Elrepresentante deArmenia dijoquesiArmenia decide adoptar unsistema opolíticas específicas con
relación amedidas sanitarias yfitosanitarias, elloseharáenplena consonancia conelAcuerdo sobre
laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
87.84Elrepresentante deArmenia añadió queelSARM cooperaba conlosMinisterios deSanidad
yAgricultura encuestiones relativas alasmedidas sanitarias yfitosanitarias. Conelobjetivo deproteger
lasalud humana, laseguridad yelmedio ambiente, elGobierno deArmenia había introducido lalista
deproductos, algunos deloscuales entraban enlaesfera delAcuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, consujeción acertificación obligatoria (Resolución 417del6deseptiembre de1994
ysusenmiendas, Resoluciones 205de5dejuliode1996 y136de17demayo de1997) prueba delWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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hecho dequeArmenia había iniciado elproceso deelaboración demedidas sanitarias yfitosanitarias.
En1996 laAsamblea General adoptó laLeydeinspecciones agrarias estatales. EsaLeydefinía los
principios jurídicos, económicos ydeorganización delasinspecciones agrarias estatales delaRepública
deArmenia. Losartículos 6y7deesaLeydestacaban sobre todolasactividades deinspección estatal
delaagricultura, enmateria delcultivo detierras, utilización defertilizantes, elcombate contra las
enfermedades delasplantas, losinsectos ylasmalas hierbas, eltransporte desustancias tóxicas y
fertilizantes minerales, lascondiciones deconservación yeliminación, asícomo lacríadeganado en
loquerespecta alosservicios deveterinaria. Estos últimos seocupaban delaprotección delacabaña
contra lasenfermedades comunes alhombre yalosanimales, laprevención yerradicación de
enfermedades contagiosas ynocontagiosas delosanimales, eltransporte, conservación, utilización
yeliminación demedicamentos ydesinfectantes deveterinaria. Sehabían formulado proyectos de
leysobre protección delasplantas ymedicina veterinaria paralaaplicación delaLeydeinspecciones
agrarias estatales. LaLeysobre protección delasplantas define losprincipios jurídicos, económicos
ydeorganización delservicio estatal deprotección delasplantas delaRepública deArmenia yregula
lasrelaciones entre explotaciones agrícolas, empresas, organizaciones yparticulares ensuterritorio.
LaLeydemedicina veterinaria define losprincipios jurídicos, económicos ydeorganización deServicio
Estatal deMedicina Veterinaria delaRepública deArmenia, determina laregulación delaprevención
deenfermedades delosanimales conelfindeproteger alapoblación contra lasenfermedades comunes
alhombre yalosanimales, yproporcionar alapoblación productos decalidad encondiciones
veterinarias ysanitarias adecuadas. LaLeyregula asimismo lasrelaciones entreelórgano delEstado
encargado delamedicina veterinaria ylasempresas, organizaciones, empresarios yparticulares en
elterritorio delaRepública deArmenia.
Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron queArmenia noteníalasgarantías deprocedimiento
necesarias paraasegurar quelosnuevos requisitos noactuarían como barreras alcomercio. Armenia
debería velar porquesusreglamentos técnicos, normas yrequisitos decertificación yetiquetado no
seaplicasen demanera arbitraria demanera queequivaliese aunarestricción encubierta delcomercio
internacional.
88.85Elrepresentante deArmenia señaló quetodas laleyes pertinentes relativas alosobstáculos
técnicos alcomercio ylasmedidas sanitarias yfitosanitarias sepondrían enconformidad conlas
prescripciones delosAcuerdos sobre Obstáculos Técnicos alComercio yMedidas Sanitarias y
Fitosanitarias enlafecha deadhesión deArmenia alaOMC [sinrecurrir aningún período detransición].
[ElGrupo deTrabajo tomó notadeestos compromisos.]WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 58
- Medidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio
89.87Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia nomantenía medidas quenofueran conformes
alAcuerdo sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio
y,porconsiguiente, notrataría deobtener unperíodo detransición paralaeliminación progresiva de
esasmedidas, enunperíodo determinado. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
- Empresas decomercio deEstado
90.88Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó queelmonopolio
estatal delcomercio exterior delaantigua Unión Soviética sesuprimió en1989 ysesustituyó porun
registro obligatorio parallevar acaboesaactividad. Envirtud deundecreto delPresidente dela
República, de4deenero de1992, intitulado "Sobre laactividad económica exterior", todas lasempresas
registradas yquefuncionan enelterritorio deArmenia, seacualfuerelaforma querevista supropiedad,
tienen derecho arealizar actividades económicas exteriores sinsujeción acualquier otrorequisito
registral.
91.89Algunos miembros delGrupo deTrabajo señalaron quealgunas empresas detelecomunicaciones
sededicaban alcomercio deEstado según elartículo XVII delGATT de1994. Enrespuesta alas
solicitudes deinformación sobre lasempresas queactúan enelcomercio delEstado enlaRepública
deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó que,atenor deladefinición delcomercio deEstado
contenida enlaInterpretación delartículo XVII delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, 1994, Armenia notienedosninguna empresas decomercio deEstado enelsector delas
telecomunicaciones. Enlosservicios detelecomunicaciones internacionales básicos yalámbricos y
celulares enEreván sehanreservado aArmentel, unaempresa mixta entre elGobierno deArmenia
yunproveedor privado extranjero, acambio delcompromiso deArmentel dedesarrollar la
infraestructura detelecomunicaciones armenia. Losservicios internacionales devalor añadido sehan
reservado aInfocom, sociedad limitada conparticipación estatal, también acambio dedesarrollo de
lainfraestructura. NohayenArmenia leyes, reglamentos nidisposiciones queconcedan derechos
niprivilegios exclusivos especiales acualquier empresa enelejercicio deloscuales talempresa pudiera
influir mediante suscompras oventas sobre elnivel oladirección delasimportaciones olas
exportaciones. Alnoexistir enArmenia comercio deEstado, nosehacumplimentado elcuestionario
sobre comercio deEstado.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 59
92.90Elrepresentante deArmenia indicó, noobstante, quelaResolución Nº161demarzo de1991,
modificada porlaResolución Nº415dejuniode1995, reserva ciertas actividades enexclusiva alEstado
yrequiere quealgunas otrasactividades cuenten conlalicencia delasautoridades. LaLista1agregada
alaResolución Nº161concreta ocho tipos deactividades quesereservan enexclusiva alEstado,
asaber: i)venta ycompra dearmas, armamentos, narcóticos, explosivos, materiales radiactivos y
otrassustanciasfuertes;ii)producciónyreparacióndearmas,armamentosyexplosivos;iii)preparación
demedicamentos,narcóticos,sustanciasvenenosasydefuertesefectos;iv)actuacionesdelostribunales;
v)diagnosis delestado psíquico delosciudadanos; vi)registro depatentes yreconocimiento delderecho
deautor; vii)emisión demoneda yfabricación demedallas delEstado; yalmacenamiento, conservación
yutilización deoroymetales preciosos ysustancias deimportancia militar. Todas estasactividades
reservadas incumben alEstado enelejercicio desusresponsabilidades exclusivas, incluido el
mantenimiento delaseguridad nacional, elorden público ylasalud yelbienestar delapoblación.
LaLista 2delaResolución Nº415indica lasactividades querequieren autorización previa yelórgano
competente paraconceder talautorización. Aligual queenlaLista 1,pocas sonactividades
manufactureras. Todas lasactividades delaLista 2están sujetas acontrol pormotivos similares a
losdelaLista 1.Laconcesión delicencias paralasactividades económicas enumeradas enlaLista 2
noesrestrictiva, enelsentido dequelasdecisiones alrespecto nosebasan enconsideraciones de
protección comercial. Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo,
elrepresentante deArmenia indicó queseestaba examinando elalcance deesasfacultades dereserva.
Noexiste unmonopolio estatal delafabricación deproductos farmacéuticos. Noobstante, tanto las
empresas estatales como lasprivadas necesitan licencia delMinisterio deSanidad parafabricar productos
farmacéuticos.
93.91Enrespuesta alaspreguntas formuladas sobre siArmenia seproponía informar sobre su
monopolio estatal deladistribución delgasnatural, conarreglo alartículo XVII, elrepresentante de
Armenia respondió queaArmgas noselehanconcedido derechos exclusivos oespeciales enelmercado
deladistribución delgasnatural. Armgas esdepropiedad estatal yelGobierno haresuelto queésta
sealaúnica empresa depropiedad estatal quedistribuya elgas. Peroellonoimpide comprar gaso
dedicarse aladistribución delgasacualquier otraentidad depropiedad privada mayoritaria. Ala
luzdeestasituación, Armenia noconsidera necesario notificar Armgas encumplimiento del
artículo XVII. [Algunos miembros delGrupo deTrabajo noestuvieron deacuerdo enqueArmgas
noeraunaempresa decomercio deEstado según elartículo XVII delGATT de1994. Ensuopinión,
Armgas gozaba evidentemente deunmonopolio estatal dehecho sobre laproducción degasysu
distribución. Eramuyimprobable queArmgas estuviera sujeta jamás acualquier forma decompetencia.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 60
Esos mismos miembros pidieron alGobierno deArmenia queincluyera también Armgas entre las
empresas abarcadas porelartículo XVII delGATT de1994.]
94.92Elrepresentante deArmenia dijoqueninguna delasempresas estatales oprivadas quefuncionan
enArmenia tienederechos especiales oexclusivos niprivilegios otorgados porelGobierno deArmenia
parallevar acaboactividades decomercio internacional conbienes oservicios. Excepto losquese
mencionan enelpárrafo 91.Noobstante, enestecontexto hayquemencionar elpréstamo abajointerés
concedidoalaempresaestatalHayhatsahatik(ArmCereal),enfebrerode1996,paraadquiriryalmacenar
eltrigoprocedente delfondo conjunto departicipación asistencial delaUnión Europea.
95.93ElrepresentantedeArmeniaconfirmóquesuGobiernoaplicaríasusleyesyreglamentosrelativos
alasactividades comerciales delasempresas propiedad delEstado yotras empresas conprivilegios
especiales oexclusivos y,porlodemás, actuaría enplena conformidad conlasdisposiciones delos
Acuerdos delaOMC, ymásconcretamente elartículo XVII delGATT de1994 yelEntendimiento
sobre eseartículo; yelartículo VIIIdelAGCS. [ElGrupo deTrabajo tomónotadeesoscompromisos.]
Algunos miembros delGrupo deTrabajo indicaron queciertas empresas detelecomunicaciones se
dedicaban alparecer alcomercio deEstado, conarreglo alartículo XVII delGATT de1994.
- Zonas francas, zonas económicas especiales
96.94Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia notienezonas francas enlasqueseconcedan
privilegios aduaneros especiales deninguna clase. Ellonoobstante, Armenia hacreado unazonade
comercio fronterizo enlaregión deMeghri, enlafrontera conIrán.Esazonaseestableció parafomentar
elcomercio entre Armenia eIrán. Conarreglo aesesistema, seestimula alasempresas armenias
aestarpresentes enlazonafronteriza yseanima alasempresas iraníes aquehagan otrotanto ensu
ladodelafrontera. Tienen derecho aentrar enlazonadelotropaís40ciudadanos decadaunode
ellosconelfindeestudiar lasoportunidades denegocios ycomercio, perolastransacciones aque
sellegue apartir deesoscontactos nollevan consigo ningún régimen aduanero especial nitrato
privilegiado alguno enmateria dederechos aduaneros.
- Contratación pública
97.95Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequelacontratación pública en
Armenia seregía porlaResolución delGobierno Nº67de8defebrero de1995 "Sobre laorden de
contratación pública delaRepública deArmenia". Conarreglo aesaResolución, cuando lasentidadesWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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oficiales deseen adquirir mercancías pueden hacerlo yaseaatravés deunorganismo llamado
Armcontract, quedepende delMinisterio deRecursos Materiales, cualquier agente decompra o
directamentedelmercadoporsupropiacuenta.Conarregloalnuevosistemadecontrataciónintroducido
enesaResolución, 1995, nogozará dederechos oprivilegios especiales ninguna entidad decontratación,
yaseadepropiedad estatal oprivada. Todas laspartes interesadas podrán participar enactividades
decontratación conarreglo alasreglas ordinarias. Armcontract notiene derechos niprivilegios
especiales. Puede participar enlacontratación conarreglo alasreglas ordinarias. Lasentidades
autorizadas paracontratar pueden decidir utilizar losservicios deArmcontract, pueden contratar por
símismas opueden utilizar losservicios deotroagente decompras. Tales adquisiciones, queseefectúan
mediante pedidos estatales, sefinancian directamente concargo alpresupuesto yafectan solamente
alaadquisición demercancías yservicios porentidades oficiales parasupropio consumo (esdecir,
noparalareventa niparautilización como insumos deproducción). Esesistema llevó consigo en
ocasiones enelpasado unelemento desubsidio implícito alossuministradores encuestión, yaque
losprecios conarreglo alospedidos estatales nosiempre correspondían conlosprecios delmercado.
Noobstante, amedida quesedesarrollan losmercados yexiste máscompetencia, tantoentreempresas
armenias como conlasimportaciones, lacontratación pública subvencionada sevahaciendo cadavez
menos frecuente.
98.96Elrepresentante deArmenia dijoqueconefecto apartir de1995 serían objeto delicitación
lospedidos estatales pormásde50.000 dólares EE.UU.: energía eléctrica, varios servicios sanitarios,
formación yeducación, exploración geológica, emisiones detelevisión, suministro deagua y
alcantarillado. Enrespuesta alaspreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia indicó quelos
anuncios delicitación sehacen enlosperiódicos oficiales delGobierno deArmenia. Losprincipales
criterios paraseleccionar lasofertas sonlosprecios, lacalidad delosproductos oservicios ofrecidos,
lascaracterísticas operacionales, técnicas ydeservicio, lasprescripciones deseguridad nacional, las
modalidades ycondiciones depagoylosplazos ycondiciones deentrega. Lasempresas extranjeras
reciben elmismo tratoquelasarmenias. Laslicitaciones lasadministran losministerios ydepartamentos
competentes osusrepresentantes. Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo deque
estáenpreparación laLeydeContratación Pública enelMinisterio deHacienda yEconomía (dereciente
creación araízdeloscambios estructurales delGobierno deArmenia). Envirtud deesaLey,se
establecerá unaautoridad delGobierno pararegular lamateria ysupervisar todasuerte deoperaciones
decontratación pública. Sefijarán criterios estrictos enmateria decalificación, subasta, licitación,
evaluación, realización yprocedimientos deapelación. Lasdisposiciones delaLeydeContratación
Pública delaRepública deArmenia seajustarán alAcuerdo sobre Contratación Pública delaOMC,
enparticular,segarantizaráquelosprincipiosdeltratonacionalydelanodiscriminaciónseancoherentesWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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conelartículo IIIdelAcuerdo sobre Contratación Pública. Sehaprevisto aprobar esaLeyantes de
lafecha deadhesión deArmenia alaOMC. Lasdecisiones decontratación trashaber sidoevaluadas
lasofertas exigen laaprobación delMinisterio deEconomía, lacualconstituye también condición previa
paralaasignación defondos paracontratación pública porelMinisterio deHacienda. Estáen
preparación unanueva leyreguladora delacontratación pública.
99.97 Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo, el
representante deArmenia indicó queelGobierno deArmenia hadecidido iniciar lasnegociaciones
paraadherirse alAcuerdo deContratación Pública desde lafecha desuadhesión. [ElGrupo deTrabajo
tomó notadeestecompromiso.]
- Tránsito
100.98Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia permite eltránsito demercancías porsu
territorio, sinobstáculos yenrégimen defranquicia fiscal, aexcepción deaquellas mercancías cuya
importación estáprohibida, esdecir armas, componentes utilizados enlaproducción dearmas,
explosivos, materiales nucleares, venenos, estupefacientes, sustancias confuerte efecto sicotrópico,
instrumental utilizado parafumar opioymaterial pornográfico. Esasmercancías sólopueden transitar
porterritorio armenio conelconsentimiento explícito delGobierno deArmenia. Lasmercancías en
tránsito semantienen bajosupervisión aduanera mientras seencuentran enterritorio armenio. Armenia
esparte enunacuerdo plurilateral sobre comercio detránsito, dentro delmarco delTratado deUnión
Económica delaCEI. Endicho acuerdo seestipula quelossignatarios nogravarán niimpedirán el
comercio detránsito através desusrespectivos territorios. Armenia hafirmado también unacuerdo
bilateral sobre estemismo temaconGeorgia. Están siendo objeto deconsideración acuerdos análogos
conIrányUcrania.
- Política agropecuaria
101.99Elrepresentante deArmenia dijoque,aligual queenlaindustria, elGobierno deArmenia
noejerce tampoco ningún tipodeplanificación estatal enelsector agropecuario. Lasituación encuanto
asubvencionesenelsectoragropecuarioestambiénanálogaaladelsectorindustrial.Sehainterrumpido
lapráctica defacilitar créditos encondiciones muyfavorables. Lassubvenciones indirectas como gravar
únicamente loscostos variables delossuministros deaguayelectricidad alosagricultores, yconceder
exenciones fiscales alosagricultores porlosproductos agropecuarios básicos eranlasprincipales formas
deayuda proporcionadas porelGobierno alsector agropecuario. Elapoyo prestado alosproductoresWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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agropecuarios sedestinaba aayudar alosagricultores asuperar lasdificultades estructurales y
operacionales durante elperíodo detransición hacia unaeconomía orientada almercado. ,ylos
agricultores noreciben yaninguna subvención directa. Lassubvenciones indirectas sonmínimas, siendo
talvezlosprecios delsuministro deenergía eléctrica elelemento mássignificativo quepersiste todavía.
Encontraste conellento ritmo seguido aeserespecto enelsector industrial, Armenia haprivatizado
casiel90porciento delapropiedad territorial agrícola yhahecho queseanlibremente transferibles
lostítulos depropiedad delatierra. Seestánpreparando loscuadros deayuda alaagricultura utilizando
losaños1994-1996 como período baseparaelcálculo delamedida global delaayuda queseutilizará
paraespecificar loscompromisos deayuda interna deArmenia.
102.100Elrepresentante deArmenia añadió queporloqueserefería refiere ainsumos dosempresas
estatalesdegrandesdimensiones,Hayagrospasarkum(Armagroservice)yHayberriutyun(ArmProsperity)
ocupaban ocupan laposición predominante como suministradores deservicios agrícolas ydeinsumos
talescomo semillas yabonos. En1996, el66porciento decadaunadeesasempresas fueprivatizado,
entantoqueel34porciento siguió siendo propiedad delEstado enlaforma autorizada porelMinisterio
deAgricultura ("holding"). Pesealhecho dequelacompetencia estáalgofrenada tantoenlosmercados
deentrada como enlosdesalida, nohaynadaqueimpida aotros proveedores entrar enelmercado.
Enelmercado hanestado entrando yaumentando suparticipación másempresas privadas nuevas, sobre
todoenelmercado defertilizantes. Estatendencia seesperaba quecontinuara coneldesarrollo de
lascondiciones decompetencia enelmercado. Esasempresas hansidotransformadas recientemente
ensociedades anónimas, como preparativo desuprivatización. Lasempresas aceptan pagos enespecie
sobre labasedecontratos previamente concertados yselesexige autofinanciamiento. Nada impide
queotros suministradores entren enelmercado. Sinembargo, elpredominio deesasempresas, junto
conelhecho dequereciben enespecie unapartealmenos porsusservicios, significa quelacompetencia
sigue sujeta acierta restricción tantoenelmercado deinsumos como eneldeproductos. ElGobierno
estima quesetratadeunfenómeno transitorio, dadoqueseprevé quesurgirán condiciones enlasque
iránparticipando enesasactividades unnúmero mayor deempresas. Estáprevista, además, la
privatización delasempresas depropiedad estatal. Seestáelaborando unaleydepolítica agropecuaria,
lacual, entre otras cosas, limitará elpapel delGobierno enesesector alsuministro decapacitación,
apoyo técnico yservicios deextensión agraria.
103.101Elrepresentante deArmenia dijoqueelGobierno deArmenia noconsidera quelas
subvenciones directas formen parte delprograma dedesarrollo delsector agropecuario concede
subvenciones directas alsector agropecuario. Noobstante, losagricultores sehanbeneficiado
indirectamente delapolítica delGobierno decobrar sólounoscostos variables porlossuministrosWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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deaguayelectricidad, ydeconceder exenciones fiscales alosproductores deproductos agropecuarios
básicos. LaEstapolítica decostos variables sehaaplicado atodos losusuarios delosservicios de
electricidad yagua. Sinembargo, lafacturación delcosto total(precios derecuperación delcosto)
seintroduciría paralaelectricidad antes definesde1995, yparaelaguadurante elaño1996. Apartir
deentonces elsector agrícola notendrá subvención alguna, directa niindirecta. Lasautoridades no
hancalculado elvalor delassubvenciones indirectas enaguayelectricidad. Además, elGobierno
apoyaba apoya algunas actividades dereparación delaredderiego, reestructuración delas
infraestructurasfinancieraydecomunicaciones,formaciónentécnicasagrícolasmejoradas,mejoramiento
delacalidad delassemillas ydelganado, control deplagas yenfermedades, asesoramiento técnico
yservicios deextensión. Estos Esasmedidas encajan enelcompartimiento verde deloscuadros de
apoyo nacional enlamedida enquelosservicios prestados seofrezcan seofrecen atodos losagricultores
ysupongan suponen gastos presupuestarios muymodestos.
104.102Elrepresentante deArmenia añadió queelGobierno deArmenia noabona subvenciones
alaexportación deproductos agropecuarios yque,enconsecuencia, consolidaría lassubvenciones
alasexportaciones agrícolas alnivelceroenlaparte correspondiente delalistadeconcesiones sobre
mercancías. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeestecompromiso.]
V. Derechos depropiedad intelectual relacionados conelcomercio
105.103Elrepresentante deArmenia indicó queunprimer pasoenladirección delaprotección de
lapropiedad intelectual fuelacreación en1992 delaOficina dePatentes deArmenia. Apartir de
diciembre de1992, hasidoposible formular solicitudes depatentes porloqueserefiere ainventos,
yapartir deagosto de1993, registrar modelos deutilidad ydiseños industriales. En1993/96, 94,
laOficinadePatentesdeArmeniarecibióunas695400solicitudesdeinventosprocedentesdeciudadanos
armenios y364másde100solicitudes procedentes deextranjeros. Sielsolicitante noesciudadano
deArmenia niestádomiciliado enArmenia debetramitar susasuntos pormedio deunagente depatentes
registrado enlaOficina dePatentes deArmenia.
- Protección delapropiedad industrial
106.104Enrespuesta alassolicitudes deinformación acerca delapolítica depropiedad intelectual
delGobierno deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó quesuGobierno estaba actualmente
ocupándose deunprograma sustancial dereforma legislativa. Estaba siendo objeto deconsideración
porelParlamento deArmenia unproyecto deleysobre marcas defábrica, marcas deservicio yWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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denominaciones deorigen. Lasdisposiciones delproyecto deleyestán enplena consonancia conlas
normas internacionales eneseterreno. Unrasgo característico deltextolegalesqueestablece laigualdad
jurídica entre lasmarcas defábrica ylasmarcas deservicio. En1993/94 laOficina dePatentes de
Armenia recibió unas3.000 solicitudes demarcas defábrica, marcas deservicio ydenominaciones
deorigen, procedentes desolicitantes extranjeros. Ahora bien, larecepción deesassolicitudes para
elregistro seinició después delaadopción delaResolución Nº4de19deagosto de1995 "sobre
confirmación delreglamento temporal paramarcas defábrica ymarcas deservicio" ylaorden dela
Oficina dePatentes de24deoctubre de1995, "sobre registro decertificados válidos delaantigua
Unión Soviética demarcas defábrica ymarcas deservicio". Enmayo de1997, laAsamblea Nacional
deArmenia adoptó laLeysobre laprotección delasmarcas comerciales ymarcas deservicio y
denominaciones deorigen, ylaLeysobre laprotección delosnombres comerciales. Lasdisposiciones
delosestatutos aprobados eranplenamente compatibles conlasnormas internacionales enesaesfera.
Unrasgo característico delaprimera deesasLeyes eraqueestablecía laigualdad jurídica entremarcas
comerciales ymarcas deservicio. Elregistro deesassolicitudes comenzaría unavezquetuviera lugar
laaprobación delproyecto deley,prevista paracomienzos de1995.
- Órganos encargados deformular yejecutar lapolítica
107.105Elrepresentante deArmenia dijoquedesde septiembre de1997, laformulación ylaejecución
delapolítica enlaesfera enmateria delapropiedad intelectual, inclusive lapropiedad industrial y
elderecho deautor, incumbía alMinisterio deIndustria yComercio. Laejecución delapolítica en
materia depropiedad industrial (patentes, modelos deutilidad, diseños industriales, marcas ynombres
comerciales ydenominaciones deorigen) incumbía incumbe alaOficina dePatentes deArmenia.
LaOficina aprobaba aprueba lassolicitudes dereconocimiento dederechos depropiedad industrial,
mantenía mantiene elunregistro estatal dederechos depropiedad intelectual, publicaba publica un
boletín oficial enelquedaaconocer susdecisiones, ycooperaba coopera coninstituciones extranjeras
análogas yorganizaciones internacionales. LaOficina dePatentes tenía tiene también competencia
respecto alrégimen demarcas comerciales.
- Participación enacuerdos internacionales sobre propiedad intelectual
108.106Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia depositó el22deabril de1993 una
declaración deaplicación permanente delConvenio porelqueseestablece laOrganización Mundial
delaPropiedad Intelectual (OMPI). Armenia depositó también, el17demayo de1994, unadeclaraciónWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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deaplicación permanente delConvenio deParísparalaProtección delaPropiedad Industrial, elAcuerdo
deMadrid sobre Registro Internacional deMarcas yelTratado deCooperación enmateria dePatentes.
- Aplicación deltrato nacional yn.m.f. aextranjeros
109.107Algunos miembros delGrupo deTrabajo señalaron queaunque elrepresentante deArmenia
había indicado quelosextranjeros gozan detratonacional tanto enlosprocedimientos civiles como
enlospenales antelostribunales, susrespuestas alaspreguntas relativas alosprocedimientos deexamen
administrativo, acerca delasfacultades delarama judicial delGobierno, sugieren quelajurisdicción
delostribunales económicos noesaccesible paralosextranjeros procedentes delexterior delaCEI.
Elrepresentante deArmenia indicó quetodos losciudadanos gozan deiguales derechos antelaley.
Porejemplo, laLeydepatentes dispone quetodos losextranjeros gozan delosmismos derechos que
losnacionales deArmenia entodoloqueserefiere apatentes, coninclusión delaprotección depatentes
ydelosrecursos legales contra lasinfracciones. Lamencionada Leysobre laprotección demarcas
comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen, ylaLeysobre laprotección delosnombres
comerciales preveían análogamente eltratonacional yn.m.f. paraextranjeros. Otrotanto hacía la
Leysobre elderecho deautor, laResolución Nº4de19deagosto de1995 "sobre confirmación del
reglamento temporal demarcas comerciales ymarcas deservicio" contempla igualmente paralos
extranjeros untratoenteramente nacional ydenación másfavorecida. Talesasimismo elcasorespecto
alaLeysobre derecho deautor, ycualesquiera leyes oreglamentos queseaprueben enelfuturo en
elámbito delapropiedad intelectual.
- Derechos ytasas
110.108Elrepresentante deArmenia indicó quealpresentar unasolicitud yalaconcesión deuna
patente hayquepagar unosderechos. Lasdisposiciones eransonanálogas paralasmarcas comerciales
ylasmarcas deservicio, asícomo paraelderecho deautor. También sepercibirán derechos envirtud
delalegislación quesepromulgará sobre marcas comerciales yderechos deautor. Todos estosderechos
ytasasseestablecen paralimitar sucuantía demodo queseaaproximada paracubrir losaloscostos
delosservicios prestados ofrecidos, noestando sujetas apago laconcesión ylaprotección delos
derechos deprotección delapropiedad intelectual, yaquetododerecho serecauda condestino al
presupuesto.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- Normas sustantivas deprotección, incluidos losprocedimientos para laadquisición y
elmantenimiento delosderechos depropiedad intelectual
- Protección delderecho deautor
111.109ElrepresentantedeArmeniadijoqueen1993seestablecióelOrganismoNacionaldeDerechos
deAutor, enelqueestán registrados másde2.000 autores yorganizaciones teatrales ymusicales con
arreglo alalegislación delaantigua Unión Soviética. Como sehaindicado másarriba, laformulación
delapolítica depropiedad intelectual, incluida lapropiedad industrial yelderecho deautor, incumbe
alMinisterio deIndustria yComercio. Delapolítica deejecución delderecho deautor seencarga
elOrganismo Nacional deDerechos deAutor, queregistra losderechos deautor, presta asistencia
alosindividuos paraproteger losderechos deautor, brinda servicios deasesoramiento yrecauda y
abona loscánones debidos alosautores yasusherederos.
112. 110 Elrepresentante deArmenia añadió queaprincipios de1990 sehabía preparado un
proyecto deleysobre derechos deautor, quesesometió alaconsideración delaAsamblea Nacional.
Examinado elproyecto, noobstante, seconsideró quesusdisposiciones noseajustaban aunsistema
modernodeproteccióndelderechodeautor.Seestápreparando,enconsecuencia,unanuevalegislación.
Lanueva versión delproyecto deLeydelDerecho deAutor sesometió, enconsecuencia, adebate
yfueaprobada enmayo de1996. Esaleysehabía preparado enconsonancia conlasdisposiciones
delConvenio deBerna sobre estamateria. Ofrece protección delosderechos depropiedad delos
programas deordenador ycompilaciones dedatos, asícomo delosderechos conexos ,asaber, los
derechos delosfonogramas yvideogramas ydelasestaciones deradiodifusión ytelevisión. Enfebrero
de1996 sesometió aunaprimera lectura enlaAsamblea Nacional, yseesperaba queelproyecto se
convirtiera enleyantes definales de1996. Asimismo, seprotegerán losderechos conexos, los
programas deordenador ylascompilaciones dedatos. Enelproyecto deleysobre derechos deautor
seprevé también laprotección delosderechos depropiedad delosproductores defonogramas y
videogramas, asícomo delasestaciones deradiodifusión ytelevisión. LaLeyseharedactado en
consonancia conlasdisposiciones delConvenio deBerna sobre estamateria.
- Marcas comerciales, incluidas lasmarcas deservicio
113.111Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeenmayo de1997, la
Asamblea Nacional deArmenia adoptó laLeysobre laprotección demarcas comerciales, marcas
deservicio ydenominaciones deorigen ylaLeysobre laprotección denombres comerciales. Como
yasehaindicado, unrasgo característico delaprimera deesasleyeseraelestablecimiento delaigualdadWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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jurídica entre marcas defábrica ymarcas deservicio. LaLeyfijanlascircunstancias ycondiciones
paralaprotección demarcas comerciales, enespera delaterminación yaprobación delaLeysobre
marcas comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen, seaprobó laResolución Nº4
de19deagosto de1995"sobre confirmación delreglamento temporal demarcas comerciales ymarcas
deservicio". Enesaresolución lostipos demarcas quenopueden registrarse, losprocedimientos
deregistro, losrecursos posibles contra lasdecisiones enesamateria, lascircunstancias enquepueden
utilizarse lasmarcas comerciales ylosrequisitos documentales paraelregistro deunamarca comercial.
Laprotección seconcedía seconcede por10años, renovables porperíodos sucesivos de10años.
Lasdisposiciones deesaleysonplenamente concordantes conlosartículos 15,conelpárrafo 1del
artículo 16yconlosartículos 17a21delAcuerdo sobre losADPIC. Lasdisposiciones queregulan
transitoriamente lasmarcas defábrica ylasmarcas deservicio ,yquesecontienen enlaResolución
Nº4de19deagosto de1995, sonplenamente concordantes conelartículo 15,conelpárrafo 1del
artículo 16yconlosartículos 17a21delAcuerdo sobre losADPIC. Enloquerespecta alas
disposiciones delospárrafos 2y3delartículo 16delAcuerdo sobre losADPIC relativas alasmarcas
comerciales ymarcas deservicio establecidas, también fueron tenidos encuenta aladoptar laLeysobre
laprotección demarcas comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen (adiferencia de
loquedisponía laantigua Resolución Nº4de19deagosto de1995), ysedetallarán enreglamentos
máselaborados. setendrán encuenta enelmencionado nuevo proyecto deLeysobre marcas defábrica,
marcas deservicio ydenominaciones deorigen.
114.112Elrepresentante deArmenia indicó queellamencionada Leysobre laprotección demarcas
comerciales ymarcas deservicio ydenominaciones deorigen ylaLeysobre laprotección denombres
comercialesentraríanenvigorenseptiembrede1997.NuevoproyectodeLeysobremarcascomerciales,
marcas deservicio ydenominaciones deorigen seadoptaría dentro delos18meses siguientes ala
adhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
- Indicaciones geográficas, incluidas lasdenominaciones deorigen
115.113AlgunosmiembrosdelGrupodeTrabajopreguntaroncómoprotegeríaArmenialasindicaciones
geográficas mediante laLeysobre protección delasmarcas comerciales ydeservicio ydenominaciones
deorigen, ysidicha Leyestaría enconsonancia conlosartículos 22a24delAcuerdo sobre losADPIC.
Elrepresentante deArmenia indicó queenlaResolución Nº4de19deagosto de1995nosemencionan
explícitamente lasindicaciones geográficas, porloquenosecontemplará laprotección deesetipo
depropiedad hasta queentre envigor laLeysobre laprotección demarcas comerciales, marcas de
servicio ydenominaciones deorigen. Elrepresentante deArmenia indicó quelasdisposiciones deWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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laLeyadoptada estaban elnuevo proyecto deLeysobre marcas defábrica, marcas deservicio y
denominaciones deorigen estarían enconsonancia conlosartículos 22a24delAcuerdo sobre los
ADPIC. EnlaLeymencionada proyectada, lasdisposiciones pertinentes sehandesarrollado deacuerdo
conlasdisposiciones delConvenio deParís(artículos 1,2);artículo 10;artículo 10ter;artículo 10bis;
6quinquies B.3), elArreglo deMadrid relativo alarepresión delasindicaciones deprocedencias falsas
oengañosas enlosproductos (párrafos 1y2delartículo 1),yelArreglo deLisboa relativo ala
protección delasdenominaciones deorigen ysuregistro internacional (párrafos 1y2delartículo 2,
artículo 3yartículo 6).
- Dibujos ymodelos industriales
116.114Elrepresentante deArmenia indicó quelosdibujos ymodelos industriales están protegidos
envirtud delartículo 7delaLeydepatentes, cuyas disposiciones concuerdan conlosartículos 25
y26delAcuerdo sobre losADPIC. Enrespuesta asolicitudes deinformación sobre laprotección
específica delosdibujos textiles, prevista enelpárrafo 2delartículo 25delAcuerdo sobre losADPIC,
elrepresentante deArmenia indicó quelosdibujos ymodelos textiles nosemencionan explícitamente
enelartículo 78delaLeydepatentes, peroquenoobstante lesesaplicable esadisposición. Enel
artículo 2existe unareferencia similar ("Los tiposdedibujo industrial") yenelapartado d)delartículo 5
("lacomposición delasolicitud") "delasnormas depreparación ypresentación desolicitudes dediseño
industrial", adoptadas porlaOficina dePatentes deArmenia el10defebrero de1994.
- Patentes
117.115Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydepatentes fueaprobada enagosto de1993.
Envirtud deesaLeyseconceden patentes parainventos, modelos deutilidad ydiseños industriales.
Elplazo deprotección delapatente esde20añosparalosinventos, 1015añosparalosmodelos de
utilidad y1510añosparalosdiseños industriales. Esosperíodos secontaban secuentan desde la
fecha desolicitud. Laspatentes seconceden acondición dequesuobjeto seanuevo, entrañe unamedida
inventiva yseasusceptible dequeseaadecuado paraaplicación industrial yquenoentre enconflicto
conelrespeto alaseguridad yelorden público, lamoralidad yelderecho. Sieltitular delapatente
nolaexplota eneltérmino decuatro añosapartir delafecha enquelefueotorgada, todointeresado
enlautilización delinvento, modelo deutilidad odiseño industrial dequesetratepodrá solicitar que
seemita unalicencia obligatoria. Porloqueserefería refiere alaspatentes parainventos, laLey
prevé unperíodo detresañosparaelllamado "examen aplazado". Porregla general sellevaba se
lleva acabounexamen afondo delasolicitud depatente solamente siasísehasolicitado yprevioWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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pagodeunatasaporelsolicitante uotraparte interesada. Algunos miembros delGrupo deTrabajo
preguntaron silaLeydepatentes deArmenia estaba enplena conformidad conlosartículos 27a34
delAcuerdo sobre losADPIC, ysolicitaron másinformación sobre laconformidad delsistema de
licencias obligatorias deArmenia.
118. Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydepatentes estaba enconformidad conlos
artículos 27a34delAcuerdo sobre losADPIC, yqueenlaLeydepatentes seintroducirían enmiendas
relativas alaslicencias obligatorias afines de1998. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeese
compromiso.]
119.116Elrepresentante deArmenia indicó queeltitular deunaescritura degarantía (patente o
certificado) deinvento odiseño industrial otorgada porlaOficina dePatentes delaUnión Soviética
ytodavía vigente podía puede solicitar delaOficina dePatentes deArmenia unapatente armenia en
cualquier momento delperíodo devalidez delosderechos exclusivos. Además, unsolicitante que
hubiera presentado susolicitud antes del8dediciembre de1992 paraobtener unactadegarantía de
uninvento oundiseño industrial conintención deobtener protección también enArmenia, ysila
solicitud sehallaba todavía pendiente detramitación enlaOficina dePatentes delaFederación deRusia,
tenía derecho, antes del30dediciembre de1995, apresentar unapetición alaOficina dePatentes
deArmenia paraquelasolicitud sesiguiera tramitando conarreglo alalegislación armenia. del
certificado deinventor odelcertificado dediseño industrial, perotalsolicitud debía formularse antes
del30dejunio de1995. Puede darideadelvolumen potencial detalessolicitudes elhecho deque
Enelperíodo de10añosqueconcluyó en1990 fueron 6.000 losinventos registrados enlaOficina
dePatentes delaUnión Soviética porresidentes enArmenia. LaLeydepatentes especifica lanaturaleza
delmaterial patentable, lascondiciones depatentabilidad, losderechos delostitulares delaspatentes,
lascondiciones deconcesión delicencia obligatoria, losprocedimientos paraconcederla ylasolución
dediferencias.
- Protección deobtenciones vegetales
120.117Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia noteníademomento leyalguna relativa
aprotección deobtenciones vegetales. Enrespuesta, algunos miembros delGrupo deTrabajo
preguntaron cómo seproyectaba proteger lasobtenciones vegetales enelfuturo. Elrepresentante de
Armenia indicó queseestaba redactando lalegislación sobre protección deobtenciones vegetales y
quesegún loprevisto dicha legislación entraría envigor amediados de1998. dentro delos18meses
siguientes alaadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- Esquemas detrazado decircuitos integrados
121.118Enrespuesta alaspreguntas relativas alsistema deprotección delosesquemas detrazado
decircuitos integrados, elrepresentante deArmenia indicó queArmenia noteníademomento leyalguna
paralaprotección deesetipodepropiedad intelectual. Sehabía Según loprevisto que,lalegislación
relativa alosesquemas detrazado decircuitos integrados entraría envigor amediados de1998dentro
delosdosañossiguientes alaadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notade
esecompromiso.]
- Requisitos sobre información nodivulgada, incluidos lossecretos comerciales y
datos sobre pruebas
122.119Enrespuesta alaspeticiones deinformación sobre laprotección desecretos comerciales e
información nodivulgada enArmenia, yenespecial porloqueserefiere alartículo 39delAcuerdo
sobre losADPIC, elrepresentante deArmenia indicó queArmenia nohabía desarrollado todavía
disposiciones paralaprotección delossecretos comerciales ylainformación nodivulgada. Estaba
enpreparación lalegislación sobre laprotección delainformación nodivulgada. Sehabía Según lo
previsto que,dicha legislación entraría envigor enelmomento dedentro delosdosañossiguientes
alaadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
- Medidas para controlar losabusos delosderechos depropiedad intelectual
123.120Enrespuesta aunapregunta, elrepresentante deArmenia indicó queaúnestaba enpreparación
lalegislación quehaderegular lacompetencia desleal yentrará envigor enelmomento delaadhesión
deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesecompromiso.]
124.121Elrepresentante deArmenia añadió que,atenordelaLeydepatentes, sedispone laobligación
deconceder licencias. Enloscasos queafecten alaseguridad nacional, elorden público osituaciones
deemergencia, elGobierno puede imponer laconcesión obligatoria delicencias siempre queeltitular
delapatente nolahayaexplotado enloscuatro añossiguientes alregistro. Elartículo 16delaLey
depatentes dispone que,eninterés deladefensa nacional, paramantener proteger elorden público
oenunasituación extrema deemergencia, elGobierno sinautorización deltitular, podría permitir
queuntercero utilizara lamateria deunapatente, obligándole acompensar conunaremuneración al
titular explote unapatente sinelconsentimiento deltitular, aunque obligando albeneficiario delalicencia
acompensar conunaremuneración adicho titular. Toda disputa sobre lacuantía delacompensaciónWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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seresolverá porlostribunales. Lalicencia obligatoria sólopodría obtenerse silapatente nohasido
usada explotada durante cuatro añosyelpotencial usuario haintentado obtener laautorización del
titular delosderechos trasunintento dellegar aunacuerdo delicencia coneltitular delapatente.
Nopodrá concederse unalicencia auntercero sieltitular delapatente demuestra quelanoutilización
noexplotación delamisma sedebeafactores ajenos asuvoluntad. Análogamente envirtud dela
yaadoptada LeydeProtección delasMarcas Comerciales ydeServicio yDenominaciones deOrigen,
apetición decualquier persona, laprotección delamarca comercial sepodría resolución sobre marcas
comerciales, laprotección deéstaspuede anular anularse pordecisión deuntribunal silamarca no
sehautilizado enloscinco añossiguientes alafecha deregistro oprevios alafecha desolicitud de
anulación alafecha desolicitud deregistro. Elpropietario deunamarca comercial puede defender
suderecho aunque nolause,yparalizar ladecisión deretirarle elderecho depropiedad silasrazones
delafaltadeusosonajenas alavoluntad delpropietario.
- Observancia
- Procedimientos yrecursos judiciales civiles
125.122Elrepresentante deArmenia indicó queexisten siempre procedimientos enlostribunales
civiles paralaprotección delapropiedad intelectual. Lostribunales pueden ordenar elpagodedaños
yperjuicios ydelascostas procesales. Losdemás recursos contemplados enelAcuerdo sobre los
ADPIC sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio
(ADPIC) entran también enlasatribuciones delostribunales armenios. Enrespuesta alaspreguntas
relativas alrespeto delosderechos depropiedad intelectual delosextranjeros ydesilosrecursos,
procedimientos ysanciones correspondientes estánenconsonancia conlosartículos 42a49delAcuerdo
sobre losADPIC, elrepresentante deArmenia indicó quelostribunales civiles deArmenia tienen plena
competencia parasustanciar losrecursos aqueserefieren losmencionados artículos delAcuerdo sobre
losADPIC ,elrepresentante indicó quelostribunales civiles deArmenia tienen plena competencia
parasustanciar losrecursos aqueserefieren losartículos 42a48delAcuerdo sobre losADPIC.
Nopueden interponerse recursos civiles envirtud deprocedimientos administrativos. Losextranjeros
gozan delosmismos derechos quelosnacionales armenios enestamateria. Lostribunales yelsistema
penal deArmenia brindaban brindan recursos contra laconducta delictiva. Losextranjeros tienen acceso
aestos recursos igual quelosnacionales armenios. ElGobierno estáestudiando lamodificación de
lalegislación existente ylaintroducción deunalegislación suplementaria quecontiene recursos
enmarcados entérminos másespecíficos paralaobservancia delosderechos depropiedad intelectual.
Seesperaba incluir lasdisposiciones quefaltan enlosCódigos Civil, Penal yProcesal, actualmente
enpreparación enlascomisiones competentes delaAsamblea General yelMinisterio deJusticia.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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Seteníalaintención dequeesosCódigos fueran adoptados enelsegundo semestre de1998. Dicha
legislación estáenpreparación enelMinisterio deJusticia yseprevé suaprobación dentro delos
dosañossiguientes alaadhesión deArmenia alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesos
compromisos.]
126.123Algunos miembros delGrupo deTrabajo preguntaron siestán facultadas lasautoridades
judiciales armenias paradictar mandamientos omedidas provisionales contra lasinfracciones delos
derechos depropiedad intelectual, talcomo disponen losartículos 44y50delAcuerdo sobre losADPIC,
ysitienen atribuciones análogas lasautoridades administrativas. Enrespuesta, elrepresentante de
Armenia indicó quelasautoridades judiciales pueden dictar mandamientos omedidas provisionales.
Elartículo 33delaLeydepatentes indica lascuestiones enquesepuede pedir laintervención delos
tribunales paralaprotección delaspatentes. Elartículo 45delaLeysobre laprotección demarcas
comerciales,marcasdeservicioydenominacionesdeorigenelpárrafo36delaResoluciónNº4de1995
contiene unadisposición análoga respecto amarcas comerciales ymarcas deservicio. secretos
comerciales.
- Medidas provisionales
127.124Elrepresentante deArmenia señaló quelostribunales civiles tienen también lasfacultades
necesariasparatomarlasmedidasprovisionalesprevistasenelartículo50delAcuerdosobrelosADPIC.
- Procedimientos yrecursos administrativos
128.125Elrepresentante deArmenia indicó quenopueden hacerse efectivos enArmenia recursos
civiles como resultado deprocedimientos administrativos.
- Medidas especiales enfrontera
129.126Losmiembros preguntaron siArmenia haestablecido yaunsistema demedidas enfrontera
contra lasinfracciones delosderechos depropiedad intelectual deconformidad conlosartículos 51
a60delAcuerdo sobre losADPIC. Elrepresentante deArmenia contestó queaunque nosehan
elaborado disposiciones explícitas enestamateria, lasautoridades judiciales estánfacultadas paratomar
lostipos demedidas contempladas enlosartículos 51a60delAcuerdo sobre losADPIC. Los
procedimientos, sanciones ymultas queactualmente faltan seincluirán enlosnuevos códigos civil,
penal yprocesal, queyaestán enpreparación enlascomisiones competentes delaAsamblea GeneralWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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yelMinisteriodeJusticia.SegúnloscompromisoscontraídosporArmenia,sulegislaciónseráconforme
alasdisposiciones delaOMC enelplazo deseismeses apartir delmomento desuadhesión alaOMC.
Además,lasautoridadesaduanerasestánfacultadasparaimpedirlaimportaciónaArmeniademercancías
demarcas defábrica odecomercio falsificadas ymercancías pirata quelesionan elderecho deautor.
[ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
- Procedimientos penales
130.127Elrepresentante deArmenia indicó queactualmente elartículo 140delCódigo Penal establece
quelosreosdeinfracción delderecho deautor, lapublicación (revelación) deunainvención antes
delapresentación delasolicitud, laapropiación delaautoría deunainvención, asícomo losque
coaccionen ofuercen acolaborar apersonas quenoparticipan enlacreación deunainvención, incurrirán
enunapenadeprisión quenoexceda dedosañosounamulta quenoexceda de300drams. El
artículo 157delmismo Código dispone quelosqueinduzcan aengaño aloscompradores oclientes
serán castigados conunapenadeprisión quenoexceda dedosañosounamulta quenoexceda de
400drams. Además, como sehadicho másarriba, seespera quelasdisposiciones quefaltan seincluyan
enelnuevo Código Penal, actualmente enpreparación enlascomisiones competentes delaAsamblea
General yelMinisterio deJusticia, yqueestarán enconformidad conlasdisposiciones delaparte
IIIdelAcuerdo sobre losADPIC. ,existen procedimientos penales paracastigar lavulneración del
derecho deautor relacionado conlosconocimientos científicos, laliteratura, lamúsica ylasartes
plásticas. Sepueden imponer penas quevandesde losdosañosdeprivación delibertad hasta lamulta
porunacantidad máxima de300drams. Además, elMinisterio deJusticia estáelaborando nuevos
procedimientos yrecursos civiles, penales yadministrativos. Estos últimos serán compatibles conlas
disposiciones delaParte IIIdelAcuerdo sobre losADPIC. Lalegislación pertinente entraría entrará
envigor enlosseismeses siguientes losdosañosposteriores alaadhesión deArmenia alaOMC.
[ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
- Leyes, decretos, reglamentos yotras disposiciones legales enlamateria
131.128Algunos miembros delGrupo deTrabajo señalaron quedesde 1992Armenia había contraído
compromisos bilaterales paralaprotección delosderechos depropiedad intelectual, yquedebería
acelerar suproceso legislativo paralograr laaplicación plena delAcuerdo sobre losADPIC desde
lafecha desuadhesión alaOMC. Además, algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron
aclaración sobre lasituación delproyecto deleysobre marcas comerciales, marcas deservicio y
denominaciones deorigen, adoptado porqueestaba anteelParlamento, ysiestaba enplena conformidadWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 75
conlosartículos 15a21delAcuerdo sobre losADPIC. Elrepresentante deArmenia respondió que
enmayo de1997, laAsamblea Nacional deArmenia adoptó laLeysobre laprotección demarcas
comerciales, marcas deservicio ydenominaciones deorigen ylaLeysobre laprotección delosnombres
comerciales queestaban enespera dequeseaprobara elproyecto deleysobre marcas comerciales,
marcas deservicio ydenominaciones deorigen, estaba envigor unreglamento temporal, contenido
enlaresolución Nº4de19deagosto de1995. Dicho reglamento estáenplena conformidad conlos
artículos 15a21delAcuerdo sobre losADPIC, incluidos losderechos especificados enelartículo 16.
- Datos estadísticos sobre solicitudes yconcesiones dederechos depropiedad intelectual,
asícomo datos estadísticos sobre suejercicio
132.129Enrespuesta alassolicitudes deinformación sobre elnúmero desolicitudes depatente
presentadas enArmenia, elrepresentante deArmenia indicó quede1993 a1996 desde principios de
1993 sehabían presentado enlaOficina dePatentes 1.059 408solicitudes depatente. En544207
casos seadoptó concedió unadecisión deconceder unapatente provisional, en12859casos sedenegó
lapatente oseretiró lasolicitud, yestaban enestudio 515142solicitudes. De1994 a1996, se
presentaron 15solicitudes paraobtener patentes dediseño industrial, ocho deextranjeros, yacada
unaseleconcedió unapatente. Enloquerespecta alasmarcas comerciales ydeservicio yalas
denominaciones deorigen, después delaadopción enseptiembre de1996delaLeysobre losimpuestos
nacionales, seaprobaron 1.513 solicitudes enprimera lectura yseregistraron 513marcas comerciales
ydeservicio enlaOficina dePatentes deArmenia. Envirtud delanueva legislación, elOrganismo
Nacional delDerecho deAutor registró amásde1.200 autores yorganizaciones deteatro yde
conciertos.
133.130Enrespuesta alaspreguntas decuándo estaría Armenia encondiciones deaplicar plenamente
lasdisposiciones delaOMC sobre losADPIC, elrepresentante deArmenia indicó quedadalanecesidad
deacometer unimportante programa legislativo paraincorporar todos losderechos depropiedad
intelectual contemplados enelAcuerdo sobre losADPIC, Armenia precisaría unperíodo detransición
detresañosapartir desuadhesión alaOMC. Elrepresentante deArmenia indicó queelGobierno
desupaís[pondría todas lasleyespertinentes enconformidad conelAcuerdo sobre losADPIC dentro
delosseismeses siguientes asuadhesión alaOMC.] [Elrepresentante deArmenia indicó queel
Gobierno desupaísaplicaría lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC amástardar enlafecha
desuadhesión alaOMC, sinaplicar ningún período detransición] [ElGrupo deTrabajo tomó nota
deesecompromiso.]WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 76
VI. Políticas queafectan alcomercio deservicios
- Aspectos generales
134.131Enrespuesta apreguntas formuladas, elrepresentante deArmenia informó alosmiembros
delGrupo deTrabajo dequelasleyes yreglamentos delpaísysumarco normativo nodistinguen en
general entre comercio debienes ycomercio deservicios. Losderechos enmateria decomercio se
reconocen enlaLeydeempresas yactividades empresariales. Todas lasempresas deben estarinscritas
yelregistro estáabierto aconsulta pública. Estos requisitos sonaplicables atodas laspersonas jurídicas,
yaseanempresas oempresarios exclusivos.
135.132Enrespuesta alassolicitudes deexplicación deloqueelGobierno deArmenia entiende por
diferentes modalidades desuministro, elrepresentante deArmenia indicó queenloqueserefiere a
lasmodalidades desuministro definidas enelAcuerdo General sobre elComercio deServicios (AGCS),
laLeysobre empresas yactividades empresariales seaplica alasempresas quevenden servicios através
delasfronteras (modo 1),alosservicios proporcionados mediante presencia comercial (modo 3)y
alaspersonas físicas quesonproveedores independientes deservicios (modo 4).Noseincluye en
estecontexto elconsumo enelextranjero (modo 2).Armenia nohaadoptado medida alguna para
restringir elconsumo deservicios enelextranjero. Además, losnacionales ylosresidentes enArmenia
tienen libertad paraviajar alextranjero yutilizar servicios bajojurisdicciones extranjeras silodesean.
136.133Encuanto alapresencia comercial (modo 3)ylaspersonas físicas quesonproveedores
independientes deservicios (excluida laparte delmodo 4queserefiere aempleados deproveedores
deservicios), seaplica laLeydeinversiones extranjeras enloqueserefiere alasinversiones enbienes
yservicios. LaLeyestablece elmarco jurídico paratodos lostiposdeinversiones decapital extranjero,
incluidaslasempresasmixtasylasempresasyfilialestotalmenteextranjeras,yaseaelinversorextranjero
unparticular ounaempresa. Noseimponen restricciones alapresencia temporal delaspersonas
jurídicas enArmenia, tanto sisetratadeempleados deproveedores extranjeros deservicios como de
proveedores independientes deservicios. Enesteúltimo casoelproveedor deservicios viene obligado
ainscribirse enArmenia como empresa ocomo empresario exclusivo.
137.134ElGobierno deArmenia presentó unproyecto deLista deCompromisos Específicos sobre
Servicios eneldocumento WT/SPEC/42. Dicha Lista seadjunta alaParte IIdelanexo alProyecto
deProtocolo deAdhesión.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 77
- Servicios bancarios
138.135Elrepresentante deArmenia indicó queelBanco Central deArmenia escompetente para
regular elsector bancario. ElBanco Central expide licencias paraelestablecimiento debancos
comerciales yparasusactividades, fijando ysupervisando elcumplimiento derequisitos prudenciales.
LaResolución Nº131demayo de1997 establece laautoridad delBanco Central enestaesfera.
Losbancos pueden sersociedades poracciones, sociedades deresponsabilidad limitada, ocooperativas,
ypueden serresidentes onoresidentes. Pueden serlocales sisucapital social espropiedad deresidentes
enArmenia, extranjeros sisucapital pertenece anoresidentes, ymixtos silapropiedad sereparte
entre residentes ynoresidentes. Sobre labasedelaaprobación previa delBanco Central, losbancos
podrían tener unaparticipación importante enelfondo reglamentario ounaparticipación superior al
15porciento desucapital totalounaparticipación superior al35porciento desucapital enlosfondos
reglamentarios detodas lassociedades, conexclusión delosbancos ypersonas jurídicas queejercen
susactividades como sepreveía enlacláusula IVdelaLeydeBanca yActividades Bancarias. En
elcontexto delamencionada leyydelReglamento Nº2,laparticipación enelfondo reglamentario
deunapersona jurídica sepuede considerar importante si:
- elparticipante posee másdel10porciento delapersona jurídica, siempre queésta
seaunasociedad poracciones;
- laparticipación enelcapital social delparticipante deunapersona jurídica supere el
10porciento, siempre queéstaseaunasociedad deresponsabilidad limitada;
- lasacciones (votos) delparticipante supere el10porciento deltotaldelosderechos
devotodelparticipante deunapersona jurídica, siempre queéstaseaunacooperativa.
Tampoco existen restricciones sobre lacantidad departicipación individual enelcapital reglamentario
delosbancos. Elrepresentante deArmenia indicó queelBanco Central deArmenia escompetente
pararegular elsector bancario. ElBanco Central expide licencias paraelestablecimiento debancos
comerciales yparasusactividades, fijando ysupervisando elcumplimiento derequisitos prudenciales.
LaResolución Nº31defebrero de1995 establece laautoridad delBanco Central enestaesfera.
Losbancos pueden sersociedades poracciones ocooperativas, ypueden serresidentes onoresidentes.
Pueden serlocales sisucapital social espropiedad deresidentes enArmenia, extranjeros sisucapital
pertenece anoresidentes, ymixtos silapropiedad sereparte entre residentes ynoresidentes.
Laparticipación deunindividuo enunbanco nodebesuperar el35porciento delcapital social, salvoWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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que,enelcasodeaccionistas noresidentes, lasparticipaciones individuales pueden sersuperiores al
35porciento porresolución especial delaJunta delBanco Central.
139.136ElrepresentantedeArmeniadijoqueelBancoCentraldebeconsiderarunasolicituddelicencia
enelplazo deunmes. Puede denegarse unalicencia silosdocumentos quedebían presentarse con
lasolicitud nocorresponden alosrequisitos reglamentarios, sielbanco nopuede cumplir lasnormas
necesarias deprudencia, osilascalificaciones delosaltosdirectivos propuestos soninsuficientes.
Laslicencias pueden retirarse ulteriormente silasdeclaraciones iniciales resultaran falsas, silaactividad
bancaria nohaempezado enelañosiguiente alaconcesión delalicencia, sinosehapagado elcapital
inicial enelplazo deunaño,siserealizan actividades fuera delsector autorizado, osielbanco no
cumple lasreglamentaciones delBanco Central.
140.137Elrepresentante deArmenia añadió quelossectores deactividades autorizados paralosbancos
residentessonpréstamos,cuentascorrientes,emisión,comprayventadeacciones,obligaciones,pagarés,
letras decrédito, cheques ytarjetas decrédito, descuento defacturas, transacciones endivisas, servicios
deasesoramiento, ytransacciones enpiedras preciosas, metales yotros valores. Seprohíbe
explícitamente alosbancos elnegocio deseguros. Losbancos noresidentes oradicados enelextranjero
sóloestánfacultados paraofrecer servicios relacionados conelcambio demoneda, yrequieren especial
autorización delBanco Central paraprestar servicios alosresidentes enArmenia ypararealizar
operaciones endrams.
141.138Enrespuesta alassolicitudes demayor información sobre losrequisitos paralosbancos
residentes, elrepresentante deArmenia indicó quelasexigencias prudenciales paralosbancos residentes
sedefinen enlaResolución Nº136demayo de199778deabrilde1995. Serefieren alcapital social
mínimo, yalcapital mínimo total, larelación entre elcapital yelactivo marginal, larelación entre
capital yactivo disponible, elcoeficiente deliquidez, elcrédito máximo quesepuede conceder aun
soloprestatario, elcrédito máximo quesepuede conceder alaspersonas afiliadas albanco, elrequisito
mínimo relativo alasreservas obligatorias enelBanco Central, ylanormativa paralaposición en
materia dedivisas. Elcapital social mínimo delbanco seestableció en100.000 dólares EE.UU. y
elrequisito mínimo delcapital totaldelbanco eraenlaactualidad de350.000 dólares EE.UU., pero
esterequisito aumentaría entresetapas sucesivas hasta 1.000.000 dedólares EE.UU. larelación entre
depósitos delosparticulares ycapital total, ylanecesidad deunareserva mínima enelBanco Central.
Elcapital social mínimo esde100.000 dólares EE.UU. yseelevará a1.000.000 dedólares EE.UU.
enelaño2000.Losbancosestablecidos(registrados)despuésdel1ºdeenerode2000deberíanaumentar
enelprimer añoderegistro elcapital totalmínimo hasta unacantidad equivalente a1.000.000 deWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 79
dólares EE.UU. Larelación capital/activo totaleradel5porciento, peroseaumentaría endosetapas
sucesivas hasta el10porciento enoctubre de1998. Elcoeficiente deliquidez (gran liquidez/activo
total) seestableció enel25porciento, ylarelación mínima entreelactivo degranliquidez yelpasivo
exigible eradel30porciento peroseelevaría endosfases sucesivas al60porciento parael1ºde
enero de1999. Elcrédito máximo quesepodía conceder aunsoloprestatario enrelación conelcapital
totaldelbanco eradel30porciento, peroestecoeficiente habría quedado reducido al20porciento
enenero de1998. Elcapital máximo quesepodía conceder atodas laspersonas afiliadas albanco
(incluidas laspersonas particulares) conrespecto alcapital totaldelbanco seríadel100porciento en
enero de1998, peroluego sereduciría al60porciento al1ºdeenero de1999. Al1ºdeagosto de1997
lacuantía mínima dereservas obligatorias enelBanco Central deArmenia enrelación conlosfondos
depositados porbancos ysucursales debancos extranjeros queoperan enlaRepública deArmenia
sefijóenel8porciento. Apartir del1ºdemarzo de1998 laposición larga endivisas enpoder de
losbancos (diferencia positiva entre elactivo yelpasivo endivisas) nodebería exceder del40por
ciento delcapital totaldelbanco, entanto quelaposición abierta dedivisas delsegundo grupo (otras
divisas, además delasmonedas incluidas enlacesta delecuydelosDEG, asícomo francos suizos)
nodebería exceder del10porciento delcapital totaldelbanco. Larelación capital/activo esdel6por
ciento yseelevará al10porciento amediados de1996. Elcoeficiente deliquidez (líquido/activo
total) esdel20porciento, peroseelevará al35porciento amediados de1996. Elcrédito máximo
paraunsoloprestatario enrelación conelcapital totaldelbanco esdel50porciento, perosereducirá
al20porciento amediados de1996. Larelación entredepósitos delosparticulares ycapital delbanco
esdenueve auno. Lareserva mínima enelBanco Central esdel15porciento.
142.139Elrepresentante deArmenia dijoqueel1ºdeoctubre de1997 funcionaban funcionan en
Armenia 30unos44bancos comerciales residentes, siendo lamayoría deellossociedades poracciones.
Otros 30bancos secerraron enArmenia enlostresúltimos años, Enlosdosúltimos añoshancerrado
unos15bancos, yaseavoluntariamente, yaseaporinsistencia delBanco Central. Había seisbancos
residentes conunaparticipación decapital extranjero superior al50porciento. Elcapital totalhabía
aumentado el61,9porciento enlos12últimos meses yahora ascendía a12.010 millones dedrams
(24,0 millones dedólares EE.UU.), losactivos totales aumentaron el64,6porciento llegando a
103.481 millones dedrams (207,0 millones dedólares EE.UU.). Laparticipación extranjera enel
capital totaldelosbancos disminuyó 2,1puntos porcentuales querepresentaban el43,3porciento
delcapitaltotaldelosbancos.ElGobiernodeArmeniaestabatratandodefortalecerelsistemafinanciero
asegurando laviabilidad delosbancos residentes. Haycinco sucursales debancos rusos quefuncionan
enArmenia como bancos noresidentes. Funcionan enArmenia cuatro bancos noresidentes yunbanco
extranjero residente. ElGobierno deArmenia estátratando dereforzar elsistema financiero asegurandoWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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laviabilidad delosbancos residentes. Sealientan lasfusiones entre bancos pequeños, ylasnormas
sehacían sehacen gradualmente másseveras mediante condiciones prudenciales másexigentes. No
hayobstáculosparaelestablecimientodebancosresidentesdepropiedadextranjera,siemprequecumplan
losrequisitos delicencia ylascondiciones prudenciales delBanco Central. Sinembargo, losbancos
noresidentes, tenían tienen sólounacceso limitado almercado bancario. Poreso,lascinco sucursales
debancos rusos ylascuatro sucursales debancos extranjeros quefuncionaban enArmenia como bancos
noresidentes ocesaron susoperaciones oseinscribieron enelregistro como bancos residentes de
propiedad extranjera.
- Servicios deseguros
143.140Elrepresentante deArmenia informó alosmiembros delGrupo deTrabajo dequeelsector
deseguros estáregulado enArmenia porlaLeydeSeguros, adoptada ennoviembre de1996. Según
esaLey,elMinisterio deHacienda yEconomía seocupa delasupervisión delaindustria delosseguros
yfijalosreglamentos quelarigen. bajolasupervisión delMinisterio deHacienda, quedefine también
sureglamentación.IncumbealGobiernocentraltodalaautoridadreguladorarelacionadaconlosseguros.
Paraobtener lalicencia, laleyexige quelascompañías deseguros correspondan atiposespecíficos
depersonas jurídicas, biensociedades anónimas biensociedades deresponsabilidad limitada. Seaplica
elprincipio delan.m.f. aestesector. Respondiendo apeticiones demayor información sobre los
requisitos aplicables alascompañías deseguros, elrepresentante deArmenia dijoquelasprescripciones
prudenciales quedebían cumplir lascompañías deseguros sedefinían enlaLeydeSeguros yenel
Decreto Nº368delGobierno, promulgado ennoviembre de1996, yenelDecreto Nº174,promulgado
enjunio de1997. Esasprescripciones sereferían alcapital social mínimo, alarelación delmargen
pasivo/activo yalarelación deliquidez. Elcapital reglamentario mínimo sefijóen20,0millones
dedrams (40.000 dólares EE.UU.). Larelación marginal activo/pasivo totalsuscrito erade1a15.
Larelación deliquidez (líquido máximo/activo total) eradel50porciento. Al1ºdeoctubre de1997,
elMinisterio deHacienda yEconomía había otorgado licencias a15compañías deseguros. Entotal,
sucapital ascendía a880millones dedrams (1,76 millones dedólares EE.UU.). Laparticipación
extranjeraerade506millonesdedrams(1,01millonesdedólaresEE.UU.)querepresentabanel57,5por
ciento delcapital totaldelascompañías deseguros. Al1ºdejuliode1997, eltotaldelasprimas
deseguro cobradas porlascompañías deseguros registradas enArmenia erade93,6millones dedrams
(187.000 dólares EE.UU.) porcomparación conlacuantía totalde3.456,7 millones dedrams
(7,91 millones dedólares EE.UU.) depasivo suscrito. Seaplica aestesector elprincipio n.m.f. En
opinión delGobierno deArmenia, elsector estáaúninsuficientemente regulado, yseráobjeto demayor
atención legislativa enunfuturo próximo. Seestátrabajando enelMinisterio deHacienda sobre unaWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 81
leydeseguros. Durante losúltimos cinco años, elMinisterio deHacienda haexpedido 71licencias
aaseguradoresdeArmenia.Tresdeelloshanpuestofinasusactividadesulteriormente.Trescompañías
deseguros tienen participación decapital extranjero (dosdeRusia yunadeSuecia). Lascompañías
notienden aespecializarse, aunque puede preverse quehabrá unaespecialización enelfuturo. Aunque
nohayrestricciones paraquelosnacionales armenios suscriban seguros enelextranjero, ylascompañías
deseguros extranjeras pueden anunciar susservicios enArmenia, losaseguradores extranjeros deben
estarestablecidos ycontar conlicencia enArmenia siquieren vender pólizas deseguros enArmenia.
pólizas enterritorio armenio. Nohayrestricciones paralasempresas extranjeras quedeseen establecerse
deestamanera, siempre quecumplan losrequisitos reglamentarios.
144.141Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron confirmación dequesepermitía el
suministro transfronterizo yelconsumo enelextranjero delasactividades deseguros, enparticular
enloqueserefiere alosseguros marítimos, aéreos ydetransporte, asícomo alosreaseguros. El
representante deArmenia indicó queelconsumo deseguros enelextranjero noestásujeto aninguna
restricción, peroqueexiste elrequisito previo dequeparalaventa delseguro enArmenia elvendedor
debeestarinscrito yenposesión deunalicencia. como persona jurídica.
- Telecomunicaciones
145.142Elrepresentante deArmenia informó alosmiembros delGrupo deTrabajo dequeincumben
alMinisterio deTelecomunicaciones lapolítica ylareglamentación delsector detelecomunicaciones.
Lacompañía telefónica delEstado, Armentelecom, eraantes elúnico proveedor detodos lostipos
detieneasucargo todos losdemás servicios detelecomunicaciones enelterritorio deArmenia, tanto
loslocales como losdelargadistancia. Noexisten obstáculos deentrada enestossectores delmercado.
Envistadelmalestado delasinfraestructuras armenias detelecomunicaciones, elGobierno decidió
convocar unconcurso paraconstituir conunasociado extranjero unaempresa mixta quetendría el
monopolio delosderechos paraofrecer ciertos servicios básicos detelecomunicaciones acambio de
compromisos explícitos dedesarrollo deinfraestructuras. Ganó elconcurso unacompañía conbase
enlosEstados Unidos unacompañía estadounidense ylaempresa mixta resultante, Armentel, se
estableció el1ºdejuliode1995. ElGobierno deArmenia poseía posee el51porciento delasacciones
yelsocio extranjero el49porciento. Losservicios quesehanreservado enexclusiva aArmentel
sonlosservicios internacionales básicos detelecomunicaciones, todos losservicios porcable enel
áreamunicipal deEreván ylosservicios detelefonía celular enEreván. Elcontrato tieneunaduración
de20años, peropuede rescindirse sielsocio extranjero nocumple loscompromisos estipulados en
eldesarrollo deinfraestructuras entiempo convenido. Armentel arrendaría arrendará líneas paraqueWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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otrosproveedorespuedansuministrarserviciosdevalorañadidoypodríapodrácontratarvariosservicios
apartes interesadas. Elacceso alosdemás sectores delmercado deservicios internacionales básicos
detelecomunicaciones siguió abierto alosproveedores nacionales yextranjeros sobre unabaseno
discriminatoria. Alfinalde1996 elGobierno anunció queteníaintención devender enelplazo de
unañosuparticipación enArmentel mediante unasubasta pública internacional, conlasubsiguiente
reducción deladuración delosderechos exclusivos a15añosconrespecto alos20queseconcedían
antes. Sinembargo, alfinal de1997 todavía nosehabía concluido lasubasta. Losservicios
internacionales devalor añadido sehanreservado aInfocom, sociedad limitada conparticipación del
Estado, también acambio deinfraestructura paraeldesarrollo. Otros proveedores podrán proporcionar
servicios devalor añadido entre puntos situados enelterritorio deArmenia, acondición dequeel
Ministerio deTelecomunicaciones conceda elnecesario permiso. Porconsiguiente, elacceso alared
internacional deberá negociarse conInfocom. Sinopudiera llegarse aunacuerdo entre laspartes,
elMinisterio deTelecomunicaciones decidiría enúltima instancia paragarantizar elacceso alared
deunnuevo proveedor.
- Servicios profesionales
- Servicios decontabilidad yauditoría
146.143Elrepresentante deArmenia, respondiendo alaspreguntas formuladas poralgunos miembros
delGrupo deTrabajo enrelación conelsector delosservicios decontabilidad yauditoría, indicó que
corresponde alMinisterio deHacienda yEconomía laregulación delosservicios decontabilidad y
auditoría sobre labasedelaResolución Nº581de1994, queseconsidera como unamedida temporal
enespera deunaleydeauditoría. Unaempresa estatal, Finaudit, seencarga delainspección decuentas
delosdepartamentosgubernamentalesquegastanfondosdelpresupuesto.Finauditpuedeofrecertambién
servicios deauditoría alsector público engeneral oalsector privado, peroencompetencia conotras
empresas auditoras. Enelsector privado, losauditores nacionales yextranjeros tienen libertad para
operar enelpaís,consujeción alasreglamentaciones armenias ytrassometerse aunexamen. Los
candidatos admitidos reciben uncertificado conelcualpueden obtener sulicencia yofrecer servicios
deauditoría. Actualmente tienen licencia unas15personas extranjeras. ElMinisterio deHacienda
yEconomía seencarga deexpedir laslicencias, excepto paralosauditores debancos, quedeben adquirir
uncertificado delBanco Central.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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- Servicios jurídicos
147.144Enrespuesta asolicitudes demayor información acerca delsector delosservicios jurídicos,
elrepresentante deArmenia informó alosmiembros delGrupo deTrabajo dequelaprincipal
organización dejuristas deArmenia eselConsejo Colegio deAbogados, queantes dependía del
Ministerio deJusticia, yenlaactualidad funciona como órgano profesional independiente queestá
enproceso deindependización delMinisterio deJusticia. Representa aunos250abogados acreditados
antelostribunales yseocupa delareddeconbufetes entodos elpaís. ElConsejo Colegio deAbogados
estátratando deampliar sucompetencia ysucomposición. Elingreso enelColegio noesobligatorio
paralosabogados enejercicio, peroéstosdeben tenerlicencia delMinisterio deJusticia, tantosiostentan
unarepresentación anteslostribunales como siactúan encalidad deasesores. Aparte delabasejurídica
general contenida enlaLeydeEmpresas yactividades empresariales, nohayninguna otraleyque
regule lasactividades enestaesfera. Unorganismo menos activo peroconmásamplia representación
eslaasociación dejuristas deArmenia, unaorganización pública conunos 5.000 miembros. La
asociación abarca unaamplia gama deprofesionales profesiones relacionados conelderecho, como
abogados, jueces, profesores yestudiantes dederecho. HayenArmenia alrededor de50oficinas
jurídicas, lamayoría deellasinscritas como empresarios individuales. Elingreso enelConsejo de
Abogados noesobligatorio paralosabogados enejercicio, nitampoco enlaAsociación deAbogados,
ylasnormas deingreso paralosextranjeros lasfijanlosestatutos deesasorganizaciones. Ahora bien,
todos losabogados enejercicio deben tener licencia delMinisterio deJusticia, tanto siostentan una
representación antelostribunales como siactúan encalidad deasesores. Aparte delabasejurídica
general contenida enlaLeydeempresas yactividades empresariales yenlaLeydelestatuto jurídico
delosciudadanos extranjeros, queregulan lasactividades empresariales deesosciudadanos, nose
hapromulgado ninguna leynueva enestaesfera, yeltratonacional segarantiza alosasesores jurídicos
extranjeros. Enlaactualidad, funcionan enArmenia unos50bufetes deabogados, lamayoría delos
cuales están registrados anombre deempresarios exclusivos.
- Tribunales oprocedimientos judiciales, arbitrales oadministrativos quepermiten revisar
decisiones administrativas queafecten alcomercio deservicios orecurrir contra ellas
148.145Enrespuesta alassolicitudes deaclaración delostribunales judiciales, dearbitraje arbitrales
oadministrativos quepermiten revisar decisiones queafecten alcomercio deservicios, elrepresentante
deArmenia explicó queelsistema judicial armenio puede utilizarse porvíacontenciosa (tribunales
ordinarios) ytribunales dearbitración arbitrales (tribunales dearbitraje arbitrales). Losproveedores
deservicios quetengan quejas enrelación condecisiones administrativas norecurrirán normalmenteWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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alprocedimiento contencioso nialarbitral antes dehaber agotado suderecho aapelar directamente
alórgano administrativo responsable deladecisión quelesperjudique. Añadió quelaLeydel
ordenamiento jurídico, queestápreparando elMinisterio deJusticia, tiene porobjeto proporcionar
unabasejurídica paralasolución dediferencias ylarevisión delasdecisiones administrativas que
afecten alcomercio deservicios. Sehaprevisto queesaleyseadopte enelsegundo trimestre de1998.
- Disposiciones, incluidas lascontenidas enacuerdos internacionales, relativas alos
requisitos decapacitación yprocedimientos, lasnormas técnicas ylascondiciones de
obtención delicencia oinscripción enregistro para elsuministro deservicios
149.146Enrespuesta alaspreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo, el
representante deArmenia indicó quesesiguen desarrollando lascuestiones delicencia oregistro y
lasnormas técnicas paraabarcar nuevos ámbitos deactividades deservicios. Alhacerlo así,elGobierno
deArmenia cuidará dequeserespeten plenamente lasdisposiciones delartículo VIdelAcuerdo General
sobre elComercio deServicios. Añadió elorador quehasta ahora hansidopocos losproveedores
extranjeros deservicios quesehanestablecido enArmenia yqueelGobierno vería conagrado una
mayor participación extranjera enesasactividades. Armenia noesparteenningún acuerdo internacional
paraelreconocimiento mutuo decalificaciones, ynohadesarrollado todavía plenamente supropia
política enlamateria.
- Disposiciones porlasqueserigelaexistencia yelfuncionamiento demonopolios o
proveedores exclusivos deservicios
150.147Respondiendo alaspreguntas dealgunos miembros delGrupo deTrabajo, elrepresentante
deArmenia dijoqueconlaexcepción delosacuerdos exclusivos antesdescritos enrelación conciertos
serviciosdetelecomunicaciones,Armenianotienedisposicionessobremonopolioosuministroexclusivo
enelcomercio deservicios.
- Disposiciones sobre medidas desalvaguardia enelcomercio deservicios
151.148Elrepresentante deArmenia indicó también queArmenia notiene unabaselegislativa ni
reglamentaria sobre laquepudieran aplicarse medidas desalvaguardia enelcomercio deservicios,
nisehanaplicado talesmedidas.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 85
- Disposiciones aplicables atransferencias ypagos internacionales portransacciones
corrientes deservicios
152.149Enrespuesta alaspreguntas formuladas poralgunos miembros delGrupo deTrabajo, el
representante deArmenia indicó también queArmenia noimpone restricción alguna sobre las
transacciones encuenta corriente relacionadas conelcomercio deservicios.
- Disposiciones relativas alastransacciones decapital queafecten alsuministro deservicios
153.150Elrepresentante deArmenia informó asimismo alGrupo deTrabajo dequelaLeyde
inversiones garantiza losderechos delosinversionistas detransferir libremente elcapital.
- Disposiciones porlasqueserigen lascontrataciones deservicios pororganismos públicos
154.151Elrepresentante deArmenia indicó quelasmismas disposiciones relativas alaadquisición
debienes seaplican alacontratación deservicios (véanse lospárrafos 97y98supra ).
- Disposiciones relativas acualesquiera formas deayuda, subvención, subsidio, incentivo
fiscal oplandepromoción queafecten alcomercio deservicios
155.152Enrespuestaalassolicitudesdeinformaciónsobrecualesquieraformasdeasistenciafinanciera
queafecten alcomercio deservicios, elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo de
quenoseofrecen ayudas estatales alosproveedores deservicios.
- Acceso almercado ytrato nacional
- Limitaciones sobre elnúmero deproveedores deservicios/el valor total delas
transacciones odelactivo deservicios/el número totaldeoperaciones deservicios
odelacantidad totaldeservicios/del número totaldepersonas físicas quepueden
tener empleo enunsector particular deservicios
156.153Enrespuesta alassolicitudes deinformación acerca delaslimitaciones sobre elsuministro
deservicios, elrepresentante deArmenia indicó quelaúnica limitación delnúmero deproveedores
deunservicio concierne específicamente aciertos servicios delsector detelecomunicaciones. Nohay
limitaciones delvalor totaldelastransacciones odelactivo delosservicios. Nohaylimitaciones del
número totaldeoperaciones deservicios odelacantidad totaldeservicios. Nohaylimitaciones del
número totaldepersonas físicas quepueden tener empleo enunsector particular deservicios.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 86
- Restricciones orequisitos impuestos respecto atiposespecíficos deentidad jurídica
pormedio delacualpueden suministrarse servicios
157.154Elrepresentante deArmenia indicó quelaLeydeempresas yactividades empresariales define
20tiposdeorganización quepueden adoptar lasempresas. Ladefinición deentidades jurídicas por
medio delascuales pueden suministrarse servicios es,porlotanto, muyamplia, ynopretende desalentar
ningún tipoparticular deentidad.
- Limitaciones alaparticipación decapital extranjero
158.155Elrepresentante deArmenia indicó quenohaylimitaciones alaparticipación decapital
extranjero, aunque elReglamento Nº31defebrero de1995dapoder discrecional alaJunta delBanco
Central paralimitar elnúmero deacciones individuales enlosbancos comerciales residentes.
- Medidas queconcedan untrato máslimitado queeldado alosservicios o
proveedores deservicios nacionales
159.156Elrepresentante deArmenia indicó quenohayenArmenia medidas queconcedan alos
servicios oproveedores deservicios extranjeros untratomenos favorable queeldadoalosservicios
oproveedores deservicios nacionales. Conviene notar, noobstante, quelosbancos extranjeros no
estánfacultados paraofrecer servicios bancarios ordinarios delamisma manera ilimitada quelosbancos
residentes. Armenia noimpone medidas incompatibles coneltraton.m.f. enelsector delosservicios.
VII. Acuerdos comerciales
160.158Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron queArmenia dieseinformación detallada
sobre laseriedeacuerdos delibrecomercio ydetrueque enlasqueesparteArmenia. Otros miembros
solicitaron información paraqueelGrupo deTrabajo pudiera examinar silosacuerdos plurilaterales
ybilaterales delibrecomercio deArmenia erancompatibles conelartículo XXIV delGATT de1994.
Enrespuesta aestassolicitudes, elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo queArmenia
haelaborado unareddeacuerdos plurilaterales ybilaterales condiversos países. Algunos deesos
acuerdos sonacorto plazo yresponden anecesidades particulares. Otros, queseconsideran más
duraderos, representan lasideas delGobierno deArmenia encuanto alasorientaciones quedeberían
tener enelfuturo susrelaciones comerciales. Ensucalidad demiembro delaOrganización Mundial
delComercio, Armenia mantendrá bajoexamen susacuerdos decomercio bilaterales yregionales,WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 87
nosóloparacerciorarse desuconsistencia jurídica, sinotambién delacoherencia delasrelaciones
comerciales deArmenia enelsenodeunaamplia estructura multilateral.
- Acuerdos plurilaterales oregionales
161.159Enrespuesta anuevas solicitudes deinformación sobre losacuerdos regionales decomercio
deArmenia, elrepresentante deArmenia indicó queelTratado deUnión Económica esunacuerdo
decreación demarco jurídico firmado pornueve Jefes deEstado delaComunidad deEstados
Independientes (CEI) en1993(Azerbaiyán, Armenia, Belarús, Kazakstán, Kirguistán, Moldova, Rusia,
Tayikistán yUzbekistán). Eneltratado secomprometen sussignatarios aestablecer ensudíauna
unión aduanera yunmercado común entre lospaíses delaCEI. Otros elementos económicos y
financieros delTratado delaCEIsonlosrelativos aunaunión depagos, cooperación enmateria de
inversiones, cooperación industrial yunacuerdo sobre formalidades aduaneras. Eltratado establece
compromisosmuyconcretosenmuchasdeestascuestiones(asícomosobreasuntosculturales,científicos
ydedefensa). Siendo eltratado fundamentalmente undocumento quecreaunmarco jurídico en
evolución, no"daoperatividad" aesoscompromisos. Losaspectos específicos delasrelaciones
preferencialesdecomerciosedefinen,encambio,enacuerdosbilateralesdelibrecomercioyenacuerdos
decompensación.
162.160Asimismo, enrespuesta alassolicitudes demásinformación, elrepresentante deArmenia
explicó queArmenia estambién miembro delaOrganización deCooperación Económica delMarNegro
(OCEMN) junto conotros 10países (Albania, Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldova,
Rumania, Rusia, Turquía yUcrania). Eseacuerdo abarca unaseriedeaspectos, coninclusión del
comercio ylacooperación económica, lasinversiones, lacooperación científica ytécnica, lacreación
deunbanco delaOCEMN ylacooperación enmateria detransporte ycomunicaciones. Elacuerdo
nocontiene estipulación alguna decomercio preferencial, sibiencontempla laposibilidad dezonas
francas enelfuturo. Entérminos másgenerales, laOrganización aspira aconsolidar lasrelaciones
entre países vecinos mediante lacooperación enesferas tales como ladeltransporte, lospagos
internacionales yeldesarrollo industrial.
163.161Algunos miembros preguntaron siArmenia había concertado unacuerdo decooperación
económica conlaUnión Europea. Elrepresentante deArmenia confirmó queel22deabrilde1996
sefirmó elAcuerdo deasociación ycooperación entre laUnión Europea yArmenia yqueel20de
diciembre de1996 sefirmó elConvenio provisional decomercio ycuestiones relacionadas conel
comercio entre laUnión Europea yArmenia. ElConvenio provisional entraría envigor afinalesWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 88
de1997, traselcanje delosinstrumentos deratificación. ElEsteConvenio noestipula preferencias
comerciales.
- Acuerdos bilaterales delibrecomercio yacuerdos decooperación comercial yeconómica
conpaíses delaCEI
164.162Enrespuestaalaspreguntasformuladasporalgunosmiembrosacercadelosacuerdosbilaterales
deArmenia conpaíses delaCEIelrepresentante deArmenia indicó quesehabían firmado acuerdos
bilaterales delibrecomercio (ALC) conlaFederación deRusia, Georgia, Moldova, laRepública
Kirguisa, Tayikistán, Turkmenistán yUcrania. ElAcuerdo bilateral inicial delibrecomercio fue
autenticado conKazakstán. Cuando seestablecieron losacuerdos delibre comercio yselesdio
operatividad, losaranceles sefijaron anivel cero, yseeliminaron lasrestricciones arancelarias. A
excepción delacuerdo conRusia, noseha"dado operatividad" aninguno deesosacuerdos. Enrespuesta
alaspreguntas deciertos miembros sobre larazón delano"operatividad" delosmismos, el
representante deArmenia señaló quelascorrientes comerciales entreArmenia ylospaíses encuestión
erandeescaso onulovolumen, porloqueelhecho denodar"operatividad" aesosacuerdos carecía
deconsecuencias prácticas. Sinembargo, envirtud, delALC conlaFederación deRusia Rusia, cada
unadelaspartes puede excluir deltratodefranquicia aduanera cualesquiera productos deexportación
sujetos acontingentes, licencias eimpuestos alaexportación. Dado queArmenia notieneenvigor
restricción alguna delasexportaciones (aparte delasquegeneralmente seaplican pormotivos de
seguridad pública, sanidad yprevención), nofigura producto alguno enlalistadeexcepciones de
Armenia envirtud delacuerdo delibrecomercio. Rusia mantiene ciertas restricciones deexportación
quepodrían ampararse enlasdisposiciones deexcepción delALC, peroenlapráctica noseaplican
amenudo debido alosacuerdos decooperación comercial yeconómica queArmenia firmaba firma
también cadaañoconRusia (véase infra).Enelacuerdo delibrecomercio ruso-armenio nosepreveían
prevén excepciones altratodefranquicia aduanera delasimportaciones. Enelperíodo siguiente a
lafirma delAcuerdo deLibre Comercio conArmenia (1992 a1997) laFederación deRusia liberalizó
considerablemente sucomercio exterior (eliminó loscontingentes, losderechos deexportación, etc.).
Sulegislación relativa alaregulación arancelaria ynoarancelaria delasexportaciones noincluía una
listadeproductos específicos. Asíseconseguía laconformidad delALCentreArmenia ylaFederación
deRusia conlasnormas delibrecomercio delaOMC. Elprotocolo bilateral, firmado el28deagosto
de1997, confirmó elhecho dequesehabían eliminado desviaciones considerables delrégimen de
librecomercio entre Armenia yRusia.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 89
165.163Elrepresentante deArmenia agregó ensurespuesta quelosALCsonresultado delosacuerdos
decooperación comercial yeconómica queArmenia firmó conlospaíses delaCEIinmediatamente
después delaindependencia yqueenmuchos casos estaban todavía envigor. Lamayoría deesos
acuerdos iniciales senegociaban anualmente, preveían ellibrecomercio eincluían listas deproductos
quelaspartes convenían queserían objeto demutuo comercio. Lafinalidad deesosacuerdos eratratar
deconseguir queloslazos comerciales previamente existentes noserompieran porcompleto enla
confusión quesiguió alafragmentación delaUnión Soviética. Elgrado enqueseespecificaban los
compromisos encuanto aproductos variaba considerablemente, incluso enlorelativo aladeterminación
deprecios ycantidades objeto deintercambio. Laslistas deproductos tendían ahacerse indicativas,
especialmente después de1992, sinacuerdos previos encuanto aprecios, yloscompromisos secumplían
sóloenparte. En1993, porejemplo, loscompromisos contraídos acerca deproductos envirtud de
esosacuerdos secumplieron arazón del20al50porciento, previéndose quelosporcentajes serían
aúnmásreducidos porloqueserefiere a1994.
- Acuerdos bilaterales decompensación
166.164Enrespuesta alassolicitudes deinformación acerca delosacuerdos comerciales detrueque
deArmenia conotrospaíses, elrepresentante deArmenia indicó queeltrueque eselelemento esencial
delosacuerdos decompensación quetodavía mantiene Armenia. Eltrueque esconsecuencia deuna
necesidadynodeunapreferenciapolítica.Sejuzgóindispensableenelperíodoinmediatamentesiguiente
alaindependencia, conelfindeconservar losúnicos lazos comerciales queArmenia teníaenaquellas
fechas, yfiguró como rasgo delosacuerdos decooperación comercial yeconómica quesedejan
descritos. Eltrueque ofrece, además, unmínimo deseguridad energética que,enaquellas las
circunstancias actuales, seguía sigue revistiendo importancia primordial paraelGobierno. Además
Porotraparte, lasdificultades detransporte yeldefectuoso funcionamiento delsistema depagos han
hecho queelapoyo gubernamental seaunacondición sinequanonparalastransacciones conpaíses
delaantigua Unión Soviética. Amedida quesevayan aliviando esaspresiones, seprevé queeltrueque
desaparezca. MásaúnElGobierno estaba estádecidido aeliminar losacuerdos detrueque tanpronto
como seaprácticamente posible. ElGobierno reconoce yreconocía quesupapel decomerciante o
intermediario comercial inhibía inhibe lacreación porlasempresas deredes independientes ycontactos
concompradoresextranjeros,característicaesencialquedeterminaeléxitodelaexportacióneldesarrollo
independiente delacapacidad deexportación delasempresas ylacreación deredes ycontactos con
compradores extranjeros, quesontanfundamentales paraeléxito delasexportaciones. Añadió el
orador quelosúnicos acuerdos detrueque (denominados "decompensación") queseguirían existiendo
en1995 eranserían losconcertados conTurkmenistán porloqueserefiere algasyconRusia porWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 90
loqueserefiere alpetróleo yalmazut. Yasehafirmado Elacuerdo conTurkmenistán entraña la
compra de2.200 millones dem3degasa80dólares pormillar dem3.Elgassepagará enefectivo
(30dólares EE.UU. pormillar dem3)yenproductos decontrapartida (50dólares pormillar dem3).
Quellevaconsigo laadquisición de2.200 millones dem3degasa80dólares pormillar dem3.El
gassepagará enefectivo (30dólares EE.UU. pormillar dem3yenproductos decontrapartida (50
dólares pormillar dem3).Lacontrapartida incluía incluye productos talescomo metales, productos
químicos, maquinaria, productos delaindustria ligera yproductos delaindustria delaalimentación
(incluidos brandy, vino, mermeladas yfiltros decigarrillos). Enlosacuerdos decompensación se
hacen constar lascantidades yprecios delasmercancías garantizadas acambio delaenergía. Enel
casodelacuerdo de1995 conTurkmenistán, sinembargo, sehahecho constar unalistaadicional de
productos quepueden serintercambiados, conelfindedotarlo demayor flexibilidad. Elacuerdo con
Rusia entrañaba laadquisición porArmenia de200.000 toneladas demazut y200.000 toneladas de
petróleo crudo envirtud decontrato. Lasestipulaciones deesteacuerdo eranmásrígidas quelasdel
concertado conTurkmenistán, noestando sujetas amodificación alguna enlacomposición, cantidad
yprecios delasmercancías quesefijanenlanegociación delcontrato. Estaúltima característica es
similar aloquerepresenta unalistadeproductos envirtud deunacuerdo decomercio ycooperación.
Asípues, lacomposición finaldelalistademercancías paraintercambio sefijadurante lavigencia
delcontrato.
167. 165 Enrespuesta alaspreguntas sobre lacuantía delascorrientes comerciales resultantes
dedelacuerdo de1995 conRusia, acuerdos detrueque, elrepresentante deArmenia indicó quelos
Losacuerdosdecompensaciónde1993(concertadosconlaFederacióndeRusia,GeorgiayTurkmenistán
yqueabarcan metales, productos depulpa demadera parapapel ymaterias primas industriales, así
como energía) afectaron al74porciento deltotaldeexportaciones yel56porciento deltotaldelas
importaciones. Lascifras respectivas fueron, en1994, el46porciento delasexportaciones yel29por
ciento delasimportaciones. Losproductores nacionales tenían tienen libertad paraelegir sisuministran
onomercancías paralosacuerdos decompensación. Noobstante, habida cuenta delasdificultades
conquetropezaban tropiezan muchas empresas pararesolver susproblemas detransporte ypagos
relativos alasexportaciones, porregla general elGobierno noencontraba encuentra grandificultad
paraconseguir delasindustrias nacionales lossuministros necesarios paracumplir loscontratos de
compensación. Amedida quesesolucionaban losproblemas detransporte ydepagos, decrecía
gradualmente laimportancia delasoperaciones detrueque yafinales de1995 dejaron deefectuarse
enlapráctica operaciones envirtud deacuerdos decompensación. Enrespuesta alaspreguntas acerca
delasituación actual delosacuerdos decomercio detrueque, elrepresentante deArmenia indicó que
en1996elGobierno anunció suintención deponer finalcomercio detrueque, ynoserecondujo ningunoWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 91
delosantiguos acuerdos detrueque. ElGobierno deArmenia noprevé concluir arreglos detrueque
nicompensación enelfuturo.
- Acuerdos bilaterales decomercio ycooperación
168.166Elrepresentante deArmenia añadió quesehanfirmado también acuerdos decomercio y
cooperación connumerosos países nopertenecientes alaCEI,asaber: Argentina, Austria, Bulgaria,
China, losEstados Unidos, Estonia, Grecia, Hungría, India, Irán,Letonia, Lituania, Polonia, Rumania,
SiriayVietNam. Estásiendo objeto deintensa consideración laposibilidad deconvenios análogos
conalgunos otros países. Esosconvenios tienen porobjeto fortalecer loslazos económicos, perono
figuran enellosdisposiciones decomercio preferencial.
- Otros acuerdos bilaterales denaturaleza nocomercial
169.167Elrepresentante deArmenia indicó queArmenia hafirmado también algunos acuerdos más
sobre inversiones ysobre relaciones aduaneras. Losacuerdos sobre inversiones seproponen estimular
lainversión entre suspartes, primordialmente mediante lasgarantías detratonacional, renuncia ala
expropiación yausencia derestricciones alastransferencias defondos deinversión ydelosrendimientos
delasinversiones. Sehanfirmado acuerdos deinversión conArgentina, China, losEstados Unidos,
Grecia, Kirguistán, elReino Unido, Ucrania yVietNam. Losacuerdos sobre relaciones aduaneras
tienen porobjeto conseguir lacooperación yelestablecimiento debuenas relaciones detrabajo entre
losservicios deaduanas delossignatarios. Sehanfirmado acuerdos deesaíndole conGeorgia, Irán
Tayikistán, Turkmenistán yUcrania.
170.168Enrespuesta aotras solicitudes deaclaración delacompatibilidad delosacuerdos delibre
comercio deArmenia conlosEstados delaCEIrespecto alartículo XXIV delGATT de1994, el
representante deArmenia indicó queenelmarco delTratado deLibre Comercio de1994 entre los
países delaComunidad deEstados Independientes, losacuerdos plurilaterales ybilaterales delibre
comercio deArmenia eliminan losderechos deaduana yotrasrestricciones sobre lapráctica totalidad
delcomercio entre laspartes. Armenia considera queestos arreglos están enconsonancia conel
artículo XXIV delAcuerdo General de1994. Conviene señalar queactualmente Armenia notiene
relaciones comerciales contodos lospaíses delaCEI,perorespecto alospaíses conlosquemantiene
talesrelaciones, Armenia noestablece impuestos nibarreras sobre lasimportaciones ylasexportaciones.
Estos acuerdos noabarcan elcomercio deservicios.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 92
171.170Elrepresentante deArmenia confirmó quesupaísseatendría alasdisposiciones delaOMC,
inclusive elartículo XXIV delGATT de1994yelartículo VdelAGCS ensusacuerdos comerciales,
yquegarantizaría quelasdisposiciones enmateria denotificación, consulta yotrasdisposiciones del
Acuerdo sobre laOMC relativas alossistemas decomercio preferencial, zonas delibrecomercio y
uniones aduaneras dequeArmenia eramiembro secumplieran desde lafecha delaadhesión [siempre
queesasdisposiciones nohubieran sidoyaaplicadas porunouotraparte eneseacuerdo.] El
representante deArmenia informó asimismo alGrupo deTrabajo dequeelGobierno desupaíspondría
también todos losacuerdos comerciales preferenciales enconformidad conlaspertinentes disposiciones
delAcuerdo sobre laOMC apartir delafecha desuadhesión alaOMC. [ElGrupo deTrabajo tomó
notadeesoscompromisos esecompromiso.]
- Acuerdos comerciales plurilaterales
172.169Elrepresentante deArmenia informó alGrupo deTrabajo dequeelGobierno desupaís
hadecidió adherirse alosAcuerdos sobre Contratación Pública ysobre Comercio deAeronaves Civiles.
ElGobierno deArmenia seadherirá también alfuturo Acuerdo sobre Tecnología delaInformación.
[ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
VIII. Transparencia
Publicación deinformación
173.157Algunos miembros delGrupo deTrabajo solicitaron queelGobierno deArmenia confirmase
quedesde lafecha deadhesión todas lasleyes, reglamentos, normas, decretos uotras medidas
relacionadas conelcomercio debienes oservicios sepublicarían ensupublicación oficial paraexamen
público almenos dossemanas antes delaaplicación, amenos queseespecifique unperíodo máslargo
envirtud delAcuerdo delaOMC pertinente. [Elrepresentante deArmenia confirmó que,apartir
delafecha deadhesión, todas lasleyes, reglamentos, decisiones, decretos uotrasmedidas relacionadas
conelcomercio debienes oservicios sepublicarían ensudiario oficial paraexamen público como
mínimo dossemanas antesdelaaplicación, amenos queseespecifique unperíodo máslargo envirtud
pertinente delAcuerdo delaOMC, quedeconformidad conelartículo XdelGATT de1994, los
comerciantes tendrían acceso antes delapublicación alasmedidas publicadas, yquenotendría
efectividad antes deesapublicación ninguna ley,norma, etc.,relativa alcomercio.] [Elrepresentante
deArmenia indicó que,como mínimo apartir delafecha deadhesión, todas lasleyes yotros actos
normativos relacionados conelcomercio sepublicarían prontamente eneldiario oficial. ManifestóWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 93
además queantesdeesapublicación noentraría envigor ninguna leynireglamento relativa alcomercio
internacional.] [ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
[Notificaciones]
[174. Elrepresentante deArmenia dijoquecomo mínimo enelmomento deentrar envigor del
Protocolo deAdhesión, Armenia presentaría todas lasnotificaciones (excepto lasquehubiera quehacer
sobre unabaseadhoc)queexige elAcuerdo queforma parte delAcuerdo sobre laOMC. Todo
reglamento promulgado ulteriormente porArmenia quediera efectividad aleyes promulgadas para
aplicar cualquier acuerdo queconstituyera parte delAcuerdo sobre laOMC seajustaría asimismo a
lasprescripciones dedicho Acuerdo. ElGrupo deTrabajo tomó notadeesoscompromisos.]
Conclusiones
175.171ElGrupo deTrabajo tomónotadelasexplicaciones ydeclaraciones deArmenia conrespecto
asurégimen decomercio exterior, talcomo sereflejan enelpresente Informe. ElGrupo deTrabajo
tomó notadeloscompromisos asumidos porArmenia enrelación conalgunos puntos concretos que
sereproducen enlospárrafos [17,23,30,33,36,41,43,50,58,66,68,70,78,82,88,89,95,
99,104,118,120,121,122,123,125,129,130,133,171,172,173y174]delpresente Informe.
ElGrupo deTrabajo tomó notadequeesoscompromisos sehabían incorporado alpárrafo 2del
Protocolo deAdhesión deArmenia alaOMC.
176.172Habiendo llevado acaboelexamen delrégimen decomercio exterior deArmenia yalaluz
delasexplicaciones, compromisos yconcesiones formulados porelrepresentante dedicho país, el
Grupo deTrabajo llegó alaconclusión dequedebía invitarse aArmenia aadherirse alAcuerdo por
elqueseestablece laOMC deconformidad conlasdisposiciones delartículo XII. Atalefecto, el
Grupo deTrabajo hapreparado losproyectos dedecisión ydeprotocolo deadhesión quefiguran en
elapéndice delpresente Informe, yhatomado notadelaListadeCompromisos Específicos enmateria
deServicios (documento ...)ylaLista deConcesiones yCompromisos relativa alasMercancías
(documento ...)deArmenia anexas alProtocolo deAdhesión. Sepropone queelConsejo apruebe
dichos textos almismo tiempo queelpresente Informe. Cuando sehayaadoptado laDecisión el
Protocolo deAdhesión quedará abierto parasuaceptación porArmenia, quepasará aserMiembro
30díasdespués dehaber aceptado elProtocolo. Asípues, elGrupo deTrabajo convino enquehabía
finalizado sulabor enrelación conlasnegociaciones paralaadhesión deArmenia alAcuerdo porel
queseestablece laOMC.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 94
APÉNDICE
ADHESI ÓNDEARMENIA
Proyecto deDecisión
ElConsejo General,
Habida cuenta delosresultados delasnegociaciones encaminadas alaadhesión deArmenia
alAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, yhabiendo
preparado unProtocolo paralaAdhesión deArmenia,
Decide ,deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo porelqueseestablece laOrganización
Mundial delComercio, queArmenia puede adherirse alAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece
laOrganización Mundial delComercio enlascondiciones enunciadas endicho Protocolo.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 95
PROTOCOLO DEADHESI ÓNDEARMENIA ALACUERDO
DEMARRAKECH POR ELQUE SEESTABLECE LA
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL DEL COMERCIO
PROYECTO
LaOrganización Mundial delComercio (denominada enadelante la"OMC"), envirtud de
laaprobacióndelConsejoGeneraldelaOMC,concedidadeconformidadconelartículoXIIdelAcuerdo
deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio (denominado enadelante
"Acuerdo sobre laOMC"), yelGobierno deArmenia (denominado enadelante "Armenia"),
Tomando notadelInforme delGrupo deTrabajo sobre laAdhesión deArmenia alaOMC
quefigura eneldocumento ...(denominado enadelante "Informe delGrupo deTrabajo"),
Habida cuenta delosresultados delasnegociaciones sobre laAdhesión deArmenia alaOMC,
Adoptan lasdisposiciones siguientes:
Primera Parte -Disposiciones generales
1. Enlafecha deentrada envigor delpresente Protocolo, Armenia seadherirá alAcuerdo sobre
laOMC deconformidad conelartículo XIIdeeseAcuerdo y,enconsecuencia, pasará aserMiembro
delaOMC.
2. ElAcuerdo sobre laOMC alqueseadherirá Armenia eselAcuerdo sobre laOMC rectificado,
enmendado omodificado deotraforma porlosinstrumentos jurídicos quehayan entrado envigor antes
delafecha deentrada envigor delpresente Protocolo. EsteProtocolo, quecomprenderá los
compromisos mencionados enelpárrafo 175delInforme delGrupo deTrabajo (documento
WT/ACC/ARM/xx), formará parte integrante delAcuerdo sobre laOMC.
3. Armenia notificará alaSecretaría anualmente laaplicación deloscompromisos escalonados
confechas definitivas aquesehacereferencia enellospárrafo párrafos 175delinforme delGrupoWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 96
deTrabajo, yseñalará lasdemoras quepuedan existir enlaaplicación, junto conlasrazones dedichas
demoras.
4. Salvo disposición encontrario enelpárrafo precedente oenlospárrafos mencionados enel
párrafo ...delInforme delGrupo deTrabajo:
a) Armenia cumplirá lasobligaciones establecidas enlosAcuerdos Comerciales
Multilaterales anexos alAcuerdo sobre laOMC quedeban sercumplidas alolargo
deunplazo contado apartir delaentrada envigor deeseAcuerdo como sihubiera
aceptado dicho Acuerdo enlafecha desuentrada envigor;
b) Armenia harálasnotificaciones previstas enlosAcuerdos Comerciales Multilaterales
anexos alAcuerdo sobre laOMC quedeban efectuarse dentro deunplazo determinado
apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC dentro deeseplazo,
contado apartir delafecha deentrada envigor delpresente Protocolo.
4. Salvo disposición encontrario enlospárrafos mencionados enelpárrafo 175126delinforme
delGrupo deTrabajo, Armenia cumplirá lasobligaciones establecidas enlosacuerdos comerciales
multilaterales anexos alAcuerdo sobre laOMC quedeban sercumplidas alolargo deunplazo contado
apartir delaentrada envigor deeseAcuerdo como sihubiera aceptado dicho Acuerdo enlafecha
desuentrada envigor.
5. Armenia podrá mantener unamedida incompatible conelpárrafo 1delartículo IIdelAcuerdo
General sobre elComercio deServicios (AGCS) acondición dequeesamedida figure enlalistadel
artículo IIsobre exenciones anexa alpresente Protocolo ycumpla lascondiciones delanexo alAGCS
sobre lasexenciones delasobligaciones delartículo II.
Segunda Parte -Listas
6. LasListas anexas alpresente Protocolo pasarán aserlaListadeConcesiones yCompromisos
anexa alAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994 (denominado enadelante
"GATT de1994") ylaListadeCompromisos Específicos anexa alAcuerdo General sobre elComercio
deServicios (denominado enadelante "AGCS") correspondientes aArmenia. Elescalonamiento deWT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
Página 97
lasconcesiones yloscompromisos enumerados enlasListas seaplicará conforme aloindicado en
laspartes pertinentes delasListas respectivas.
7. Alosefectos delareferencia quesehaceenelapartado a)delpárrafo 6delartículo IIdelGATT
de1994alafecha dedicho Acuerdo, lafecha aplicable enloqueconcierne alasListas deConcesiones
yCompromisos anexas alpresente Protocolo serálafecha deentrada envigor deesteúltimo.
Tercera Parte -Disposiciones finales
8. Elpresente Protocolo estará abierto alaaceptación deArmenia, mediante firma oformalidad
deotraclase, hasta ...
9. Elpresente Protocolo entrará envigor treinta díasdespués delafecha desuaceptación por
Armenia.
10. Elpresente Protocolo quedará depositado enpoder delDirector General delaOMC. ElDirector
General delaOMC remitirá sindilación acadaMiembro delaOMC yaArmenia copia autenticada
delpresente Protocolo, asícomo unanotificación delaaceptación delmismo, deconformidad con
elpárrafo 8.
11. Elpresente Protocolo seráregistrado deconformidad conlasdisposiciones delartículo 102
delaCarta delasNaciones Unidas.
Hecho enGinebra, eldía..de...milnovecientos noventa ...,enunsoloejemplar yenlos
idiomas español, francés einglés, siendo cadaunodelostextos igualmente auténtico.WT/ACC/SPEC/ARM/1/Rev.1
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ANEXO I
LISTA ...-ARMENIA
Primera Parte -Mercancías
Distribuida conlasignatura ...
Segunda Parte -Servicios
Distribuida conlasignatura ...