ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/W/101/Add.2
30 de julio de 2002
(02-4211)
 Comité de Comercio y Desarrollo
APLICACIÓN DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA
DE LA OMC PARA 2002
Nota de la Secretaría*
Addendum
1. En la presente nota se resume la exposición de la Secretaría en la 40ª reunión del Comité de
Comercio y Desarrollo, celebrada el 25 de abril de 2002, en relación con el punto del orden del día
"Informe de situación sobre la aplicación del Plan Anual de Asistencia Técnica coordinado por laSecretaría de la OMC para 2002".  La nota se centra en los nueve puntos de importancia para los
Miembros de la OMC en general y para los beneficiarios de la asistencia técnica en particular.
2. Conferencia sobre Promesas de Contribuciones.   La Conferencia sobre Promesas de
Contribuciones de la OMC se celebró el 11 de marzo de 2002 con resultados positivos y
significativos.  Los donantes han mantenido su palabra de proporcionar financiación de maneraprevisible.  Tal como señaló el Director General:  "Estamos dentro del plazo y hemos superado el
objetivo, como se prometió en Doha.  Los donantes han cumplido su palabra.  Hemos conseguido un
elevado nivel de compromiso para ayudarnos a cumplir nuestro mandato de incrementar el nivel de la
asistencia técnica relacionada con el comercio que presta la OMC."  Es también importante señalar el
papel que la Conferencia ha tenido, en cuanto ha facilitado el diálogo sobre política entre los
Miembros y los organismos multilaterales para coordinar mejor sus actividades de cooperación
técnica en función de los mandatos del Programa de Doha para el Desarrollo.  Se ha preparado uninforme completo que se ha distribuido en el documento WT/COMTD/37.  La Conferencia sobre
Promesas de Contribuciones se celebrará anualmente y ésta ha sido la primera vez que ha tenido
lugar.  En cada Conferencia anual, después de las consultas entre la División de Cooperación Técnica
y el personal directivo superior, se aprovechará la ocasión para combinar las promesas de
contribuciones y el necesario diálogo de política sobre cómo mejorar la idea y la prestación deasistencia técnica relacionada con el comercio y creación de capacidad.
3. Aplicación del Plan de Asistencia Técnica para 2002.   En este segundo punto hay que señalar
tres aspectos diferentes:
a) la aplicación del Plan de Asistencia Técnica está avanzando razonablemente.  Al
30 de abril de 2002, se han realizado 117 de las actividades previstas, lo que
representa el 23 por ciento de todas las actividades planeadas.  Con la ocupación de
los puestos disponibles en la serie L, la Secretaría de la OMC podrá acelerar la
realización de las actividades de asistencia técnica en la segunda mitad del año y estar
mejor preparada para alcanzar las ambiciosas metas establecidas en el Plan deAsistencia Técnica para 2002;
                                                     
* El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de la  Secretaría y sin perjuicio de
las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.WT/COMTD/W/101/Add.2
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b) Los Miembros de algunos órganos de negociación y grupos de trabajo han invitado a
la Secretaría a que informe sobre las actividades de asistencia técnica en curso y
previstas, así como de qué forma contribuirán a facilitar las negociaciones y los
programas de trabajo.  Así lo hemos hecho con el Grupo de Negociación sobre el
Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas y con el Grupo de Trabajosobre la Relación entre Comercio e Inversiones.  En ambos órganos, los Miembros
han manifestado un razonable grado de satisfacción con la asistencia técnica de la
OMC;  y
c) el ritmo de ejecución depende fundamentalmente de que los países beneficiarios
faciliten fechas fijas y fiables para las actividades que vayan a realizarse en sus
países.  Es frecuente que no se den las fechas a tiempo, y que se cambien los plazos,lo que perturba la realización de las actividades previstas a su debido tiempo.
4. Supervisión de la aplicación del Plan de Asistencia Técnica basado en redes de área local.
El Comité de Gestión de la Asistencia Técnica ha establecido un formato basado en redes de área
local para supervisar el ritmo de ejecución del Plan de Asistencia Técnica y armonizar einstitucionalizar los informes de fin de misión.  Estos informes de la OMC mantendrán su carácter
confidencial dentro de la Secretaría pero, por supuesto, los Miembros tendrán derecho a saber cuál es
el ritmo de la ejecución.
5. Componente de formación en las actividades de asistencia técnica de la OMC.
Recientemente, algunos beneficiarios han sopesado los méritos de los seminarios y talleres técnicosde la OMC, comparados con una capacitación más en profundidad.  Los Miembros reconocen y
aceptan el valor indispensable de los seminarios y talleres técnicos nacionales de la OMC.  Todos los
seminarios y talleres del Plan de Asistencia Técnica han sido solicitados por los países beneficiarios,
si bien éstos han transmitido también la opinión de que desearían que se aumentara y reforzara el
componente de formación de las actividades de asistencia técnica de la OMC.  La Secretaría estárespondiendo positivamente a esta cuestión planteada por nuestros Miembros ya que en la asistencia
técnica de la OMC existe un componente de formación muy sólido, que además va en aumento.  Hay
dos amplias fuentes de actividades de formación en la OMC, a saber:  a) los cursillos sobre política
comercial, breves y periódicos, organizados por el Instituto de Formación, aquí en Ginebra, y que
figuran en el documento WT/COMTD/W/89/Rev.1,  y b) las actividades de formación (casi todas de
dos a tres semanas de duración) correspondientes al Plan de Asistencia Técnica convenido
(WT/COMTD/W/95/Rev.3), que tienen lugar fuera de Ginebra.  Los componentes de formación delPlan de Asistencia Técnica en 2002 son en total 17 aproximadamente (véase la lista adjunta en el
anexo).
6. Formación destinada a funcionarios directivos de categoría superior en el marco del
Programa de Doha para el Desarrollo.   Para seguir consolidando este componente de formación
como parte de las actividades de asistencia técnica acordadas por la OMC, y responder concretamentea la necesidad manifestada por los Miembros, la División de Cooperación Técnica está trabajando en
el Anexo I del Plan de Asistencia Técnica.  La División de Cooperación Técnica ha trabajado en
estrecha colaboración con el personal directivo superior en este proyecto.
7. Grado de identificación que resultaría de la autofinanciación de los participantes .  El grado
de identificación puede expresarse de varias formas.  Todos hemos de reconocer que las actividadesde capacitación y asistencia técnica de la OMC forman parte integrante del desarrollo de los recursos
humanos, componente esencial del desarrollo económico de los países.  El suministro de formación y
asistencia técnica por la OMC sólo puede ser un complemento de los gastos nacionales necesarios
para el desarrollo de los recursos humanos.  Ninguno de ellos puede sustituir al otro.  A este respecto,
hay que poner de manifiesto que algunas delegaciones están considerando la posibilidad deautofinanciar la participación de los funcionarios públicos en determinadas actividades de formación
de la OMC.  Esto es algo que debe acogerse con satisfacción, dado que contribuirá a un mayor gradoWT/COMTD/W/101/Add.2
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de identificación y complementará los recursos disponibles.  Se recomienda este tipo de participación
a otras delegaciones, que estén en situación de hacerlo.
8. Bancos regionales de desarrollo.  La Secretaría continúa colaborando con las organizaciones
regionales y subregionales.  El Director General ha convocado una reunión con los jefes de los bancos
regionales de desarrollo para el 3 de mayo en la OMC.  La reunión comenzará con una reuniónprivada entre el Director General y los jefes de los bancos nacionales de desarrollo, después de la cual
se firmarán memorandos de entendimiento, y habrá de spués una Conferencia de Prensa.  Entre las tres
y las seis de la tarde, después de unas breves presentaciones por los jefes de los bancos regionales de
desarrollo, habrá una sesión interactiva en forma de diálogo entre los jefes de los bancos regionales de
desarrollo y los Miembros de la OMC sobre el tema "El desarrollo de actividades en colaboración:
cooperación entre los bancos regionales de desarrollo y la OMC para responder a las necesidades de
creación de capacidad del Programa de Doha para el Desarrollo".  Este diálogo brindará laoportunidad de seguir realizando en los países beneficiarios actividades conjuntas encaminadas a
aplicar el Programa de Doha para el Desarrollo.
9. Cuarta Semana en Ginebra .  Se ha iniciado la cuarta Semana en Ginebra que comenzó el
domingo, 21 de abril, con plena participación y gran calidad de las exposiciones.  Este año, habrá dos
semanas en Ginebra:  la cuarta Semana, actualmente en curso, y la quinta Semana en Ginebra,prevista para octubre del presente año.  La Semana en Ginebra se financia ahora con cargo al
presupuesto ordinario de la OMC.
10. Plan de Asistencia Técnica para 2003 .  Se pide amablemente a las delegaciones que, para el
31 de julio de 2001, envíen a la Secretaría sus peticiones prioritarias de asistencia técnica a fin de que
ésta pueda presentar el proyecto de Plan de Asistencia Técnica para 2003 inmediatamente después dela interrupción del verano.  El calendario propuesto para el Plan de Asistencia Técnica para 2003 será
el siguiente:
- Octubre:  presentación del proyecto de Plan de Asistencia Técnica para 2003 al CDD
para que éste dé su autorización;
- Noviembre:  presentación al Comité de Asuntos Presupuestarios Financieros y
Administrativos para que éste redacte una nota sobre las repercusiones financieras del
Plan acordado por el CDD, y
- Diciembre o enero:  Conferencia Anual sobre Promesas de Contribuciones de la
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ANEXO
En el Plan de Asistencia Técnica se incluyen en total las 17 actividades, centradas en la
formación, que figuran a continuación:
• Curso para los países en desarrollo de Asia y el Pacífico, en colaboración con el
Instituto Internacional de Legislación sobre Desarrollo de Sydney, que se celebrará en
Australia, en octubre de 2002;
• Curso regional de formación para los países árabes y de Oriente Medio, que tendrá
lugar en Egipto, en septiembre de 2002;
• Cursillo de política comercial para los países en desarrollo de África, en colaboración
con la Nueva Asociación para el Desarrollo de África, Etiopía, octubre/noviembre
de 2002;
• Segundo cursillo organizado por la OMC y la secretaría del Foro sobre política
comercial para los miembros de la secretaría del Foro del Pacífico Sur, Fiji, marzo
de 2002;
• Seminario sobre creación de capacidad en materia de política comercial y programa
de investigación con el Consorcio Africano de Investigación Económica/Banco
Mundial, Kenya, fechas por determinar;
• Curso de derecho mercantil para los países de Europa Central y Oriental, en
colaboración con el Instituto Internacional de Legislación sobre Desarrollo, Austria,
noviembre de 2002;
• Cursos de derecho mercantil para los países africanos anglófonos, en colaboración
con el Instituto Internacional de Legislación sobre Desarrollo, Sudáfrica, 24 de junio
a 15 de julio de 2002;
• Cursillos tercero (marzo) y cuarto (otoño) sobre política comercial de la
OMC/CESAP para los países de la CESAP, Tailandia;
• Cursillo sobre política comercial para algunos países miembros del Banco Islámico
de Desarrollo, 16 a 31 de mayo de 2002, Turquía;
• Cursillo sobre política comercial para los países de la ALADI, Montevideo, Uruguay,
septiembre de 2002;
• Cursos en el Instituto Multilateral de Viena:  dos cursillos sobre política comercial en
junio y en otoño de 2002, Austria;
• Curso en Georgetown, Washington D.C.:  cursos de formación avanzada de la
Universidad de Georgetown/OEA/OMC sobr e cuestiones relacionadas con la política
comercial regional y multilateral para las Américas, Washington D.C., junio de 2002;WT/COMTD/W/101/Add.2
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• Cursillo sobre política comercial, en colaboración con la Comisión Económica de las
Naciones Unidas para África y el Ba nco Africano de Desarrollo, Addis Abeba,
Etiopía, junio de 2002;
• Dos cursillos sobre política comercial para los países en desarrollo de África, segundo
semestre de 2002.
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