ORGANISATION MONDIALE WT/DS85/1
G/RO/D/1
G/TBT/D/13
DUCOMMERCE 3juin1997
(97-2282)
Original: anglais
ETATS-UNIS -MESURES AFFECTANT LESTEXTILES
ETLESVETEMENTS
Demande deconsultations présentée parlesCommunautés européennes
Lacommunication ci-après, datée du22mai1997, adressée parlaDélégation permanente de
laCommission européenne àlaMission permanente desEtats-Unis etàl'Organe derèglement des
différends, estdistribuée conformément àl'article 4:4duMémorandum d'accord surlerèglement des
différends.
________________
Lesautorités communautaires m'ontchargé dedemander l'ouverture deconsultations avec
lesEtats-Unis d'Amérique, conformément àl'article 4duMémorandum d'accord surlesrègles et
procédures régissant lerèglement desdifférends, àl'article 8:4del'Accord surlestextiles etles
vêtements, àl'article 7del'Accord surlesrègles d'origine, àl'article 14del'Accord surlesobstacles
techniques aucommerce (Accord OTC) etàl'article XXII del'Accord général surlestarifs douaniers
etlecommerce de1994(GATT de1994), ausujetdesmodifications apportées parlesEtats-Unis aux
règles d'origine concernant lestextiles etlesvêtements.
LesEtats-Unis d'Amérique ontapporté auxrègles d'origine qu'ilsappliquent auxtextiles et
auxvêtements desmodifications quisontentrées envigueur le1erjuillet 1996. Certaines decesrègles,
enparticulier celles quisonténoncées àl'article 334delaLoisurlesAccords duCycle d'Uruguay
etquiontétémises enapplication parrèglement douanier, sontpréjudiciables auxexportations
communautaires detissus, écharpes etfoulards etautres articles textiles platsàdestination desEtats-Unis
d'Amérique. Enraison decesmodifications, lesproduits delaCommunauté européenne nesontplus
reconnus auxEtats-Unis comme étantd'origine communautaire etnebénéficient plusdulibreaccès
surlemarché decepaysquileurétaitaccordé jusqu'alors.
LaCommunauté européenne considère quecesmodifications nesontpasconformes aux
obligations résultant pour lesEtats-Unis del'Accord del'OMC surlestextiles etlesvêtements.
L'article 2:4decetaccord prévoit qu'aucune nouvelle restriction, qu'ellevisedesproduits oudes
Membres, neseraintroduite. L'article 4:2précise quel'introduction demodifications danslamise
enoeuvre oul'administration desrestrictions notifiées àl'OMC nedevrait pas:rompre l'équilibre
desdroits etobligations entrelesMembres; êtrepréjudiciable àl'accès dontunMembre peutbénéficier;
empêcher quecetaccès nesoitpleinement misàprofit; oudésorganiser leséchanges commerciaux
relevant del'Accord. LaCommunauté européenne estd'avisquelesmodifications apportées auxrègles
d'origine desEtats-Unis ontprécisément ceseffets etquelesEtats-Unis auraient dûengager des
consultations avecelleavant demettre enoeuvre cesmodifications, conformément àl'article 4:4de
l'Accord.
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Enoutre,laCommunautéeuropéennedoutedelacompatibilitédesmodificationssusmentionnées
avecl'article 2del'Accord surlesrègles d'origine, quiénonce lesdisciplines qu'unMembre doit
respecter lorsqu 'ilmodifie sesrègles d'origine pendant lapériode detransition. Dans cesdisciplines,
ilestnotammentprévuque"...b)...[les]règlesd'origineneserontpasutiliséescommedesinstruments
visant àfavoriser, directement ouindirectement, laréalisation desobjectifs enmatière decommerce,
c)lesrègles d'origine necréeront pasensoid'effets derestriction, dedistorsion oudedésorganisation
ducommerce international, (...)e)[les]règles d'origine seront administrées d'unemanière cohérente,
uniforme, impartiale etraisonnable". LaCommunauté européenne estime quelesnouvelles règles
d'origine desEtats-Unis nerespectent pascesprescriptions.
Enfin, laCommunauté européenne considère quelesprescriptions enmatière demarquage
appliquées parlesEtats-Unis pourindiquer lepaysd'origine constituent unrèglement technique selon
ladéfinition donnée àl'annexe Idel'Accord OTC etque,depuis lamodification desrègles d'origine
desEtats-Unis, ellessontappliquées d'unefaçonquinegarantit pasqueletraitement accordé aux
produits importés delaCommunauté seraéquivalent àceluidontbénéficient lesproduits nationaux.
Cettedifférence detraitement n'estpascompatible avecl'article IIIduGATT de1994, niavecl'article 2
del'Accord OTC.
LaCommunauté européenne attend votre réponse àlaprésente demande etespère qu'unedate
mutuellement acceptable pourra êtrefixée pourlesconsultations.