ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/MA/58
3deoctubrede1997
DEL COMERCIO(97-4180)
Comité deAcceso alosMercados
INFORME PERIÓDICO DEL COMITÉ DEACCESO ALOSMERCADOS
ALCONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
1. DesdeelúltimoinformeperiódicodelComitédeAccesoalosMercadosalConsejodelComercio
deMercancías (G/MA/57 de11deabrilde1997), elComité celebró dosreuniones formales, losdías
24dejunio y29deseptiembre de1997. Losinformes detallados acerca delasreuniones figuran en
losdocumentos G/MA/M/10, de22dejuliode1997 yG/MA/M/11.1
2. Ensureunión del24dejunio de1997, sesolicitó alComité queexaminara lasolicitud de
lacondición deobservador presentada porelSistema Económico Latinoamericano (SELA), perouna
delegación señaló queesteasunto estaba siendo considerado porelConsejo General yqueelexamen
deestepunto delorden deldíasedebía aplazar hasta quedicho foroadoptara unadecisión.
3. Ensureunión dejunio, elComité examinó lasituación enlotocante alaintroducción, el1ºde
enero de1996, deloscambios delanomenclatura delSistema Armonizado ylapresentación de
documentación relativa aesoscambios (G/MA/TAR/2/Rev.9). Varias delegaciones expresaron su
preocupación porelusohecho poralgunos Miembros delasreservas generales, queparecía poner
trabas alacertificación delaslistas presentadas paraaplicar loscambios delSA96. Aesterespecto,
elPresidente resumió elresultado delasconsultas informales celebradas porelPresidente delConsejo
delComercio deMercancías sobre esteasunto: seconsideró útilaplicar dosenfoques, unoacorto
plazo yotroalargo plazo. Acorto plazo, losMiembros deberían proseguir sindemora lalabor de
verificación ycertificación deladocumentación delSA96. Conelobjeto deprestar ayuda alos
Miembros interesados, laSecretaría realizaría latransposición deladocumentación disponible delSA96
enmedios electrónicos, enunsistema debasededatos uniforme. Encuanto alenfoque alargo plazo,
seplantearon diversas cuestiones importantes quepodrían darlugar acambios omodificaciones de
lasdecisiones actualmente envigor. Estalabor prosigue enelmarco delConsejo delComercio de
Mercancías.
4. El13dediciembre de1995, seconcedieron avarios Miembros exenciones individuales,
agrupadas porrazones prácticas enunasoladecisión, paralaintroducción deloscambios delSA96
(WT/L/124 +Corr.1); dichas exenciones fueron prorrogadas porelConsejo General, mediante
sucesivas decisiones hasta el31deoctubre de1997(WT/L/216). Ensureunión del29deseptiembre
de1997, elComité tomó notadelassolicitudes deprórroga delaexención odeinclusión enésta,
afindecelebrar eventuales consultas onegociaciones deconformidad conelartículo XXVIII, una
vezintroducidos loscambios delSA96 enlosaranceles nacionales. Estainformación seresume en
elanexo Idelinforme.
5. Enlareunión del29deseptiembre de1997, algunos Miembros reiteraron supreocupación
porlassucesivas prórrogas deexenciones como consecuencia delasreservas generales formuladas
enladocumentación deciertos Miembros, loqueimpedía lacertificación deloscambios delSA96.
6. Encuanto alasituación delospaíses amparados porexenciones paralatransposición alSistema
Armonizado olarenegociación desuslistas, elComité tomó notadelosdatos facilitados porlos
1Aúnnodistribuido.G/MA/58
Página 2
Miembros acogidos alasactuales exenciones. Seresume estainformación enelanexo IIdeesteinforme.
Enlareunión del29deseptiembre de1997, unMiembro reservó suposición enloquerespecta a
lasolicitud deprórroga hecha porunadelegación.
7. HabidacuentadelaDecisiónsobreelprocedimientodenotificaciónderestriccionescuantitativas,
adoptada porelConsejo delComercio deMercancías el1ºdediciembre de1995, elComité adoptó
unmodelo paralapresentación denotificaciones delasrestricciones cuantitativas ensureunión del
24dejunio de1997. Elmodelo aprobado sedistribuyó eneldocumento G/MA/NTM/QR/2 de10de
juliode1997.
8. Ensureunión del29deseptiembre, elComité tomó notadelasituación delasnotificaciones
derestricciones cuantitativas quefiguran eneldocumento G/MA/NTM/QR/1/Add.4. Enestecontexto,
varias delegaciones señalaron lanecesidad dedefinir deforma másclara quédebería notificarse en
esasnotificaciones sobre restricciones cuantitativas.
9. Ensureunión del24dejunio de1997, elComité acordó, como seindica eneldocumento
G/MA/IDB/1/Rev.1, transferir laactual BaseIntegrada deDatos (BID) delacomputadora central a
unsistema basado enordenadores personales, queutilizaría nuevas tecnologías paramejorar el
funcionamiento delaBID. Además deadaptar laBIDalatecnología moderna, unelemento esencial
delareforma eraquepermitiría uncierto grado deflexibilidad enlatransmisión delosdatos, reduciendo
asílatareaacargo delosMiembros. Además delasmodificaciones defuncionamiento queseindican
eneldocumentoG/MA/IDB/1/Rev.1,elComitéprocuróestablecerunabasesólidaparalaretransmisión
delainformación necesaria paraelfuncionamiento delaBIDparaordenadores personales. Aeste
respecto, elComité remitió alConsejo delComercio deMercancías unproyecto deDecisión sobre
lapresentación deinformación alaBIDparaordenadores personales. EstaDecisión fueformalmente
adoptada porelConsejo General ensureunión del18dejuliode1997 (WT/L/225).
10. Ensureunión del29deseptiembre de1997, elComité examinó losprogresos realizados en
laaplicación delaDecisión sobre laBase Integrada deDatos ytomó notadelasituación dela
presentación delosdatos necesarios. Sedebatieron cuestiones relacionadas conlaaplicación del
proyecto, elcalendario yelcontenido delaspresentaciones delosdatos ylasmodalidades deasistencia
técnica. Seacordó mantener consultas informales paraexaminar lascuestiones pendientes.
11. Enlareunión del29deseptiembre de1997, elPresidente recordó alComité laspartes del
Informe delComité alosMinistros enSingapur relativas alostrabajos futuros delComité ylas
recomendaciones conexas. ElPresidente sugirió mantener consultas informales aesterespecto, siel
Comité asílodeseaba.
12. Ensureunión del24dejunio de1997, elComité tomó notadelapropuesta delaSecretaría
formulada altratarse elpunto "Otros asuntos", relativa alacreación deunabaseocriterio electrónico
paralaverificación delaslistas presentadas enhojas amovibles queyasehabían presentado enforma
electrónica. Asolicitud dealgunas delegaciones, laSecretaría había preparado unmodelo estándar
quepodía ayudar alasdelegaciones enlafutura presentación delistas enhojas amovibles.
13. ElComité también tomó notadelapartida delaSra.Simona Valceanu, Vicepresidenta del
Comité. ElPresidente informó alComité querealizaría consultas informales aesterespecto einformaría
sobre losresultados desusconsultas enlapróxima reunión delComité.
14. ElComité tomónotadequelapróxima reunión delComité secelebraría, sujeto aconfirmación,
el2dediciembre de1997.G/MA/58
Página 3
ANEXO I
SOLICITUDES DEINCLUSI ÓNENLAEXENCI ÓNRELATIVA ALSA96
YDEPRÓRROGA DELAMISMA
PaísDocumento (Serie
G/SECRET/HS96)Reservas
(Número de
países)Razones porlasquesesolicita exención o
prórroga
delaexención
Argentina /30 4 Sesolicita unaprórroga paraconcluir las
consultas ynegociaciones deconformidad
conelartículo XXVIII.
Australia /19+Corr.1 5 Sesolicita prórroga porque esimprobable
quelasnegociaciones seconcluyan antes del
31deoctubre de1997. Seestárespondiendo
alaspreguntas recibidas yseespera nueva
información dealgunas delegaciones.
Brasil /36 1 Sesolicita unaprórroga paraconcluir las
consultas yposibles negociaciones de
conformidad conelartículo XXVIII.
Brunei
Darussalam/14
(inf.prelimin.)2 Sedistribuirá documentación próximamente.
Sesolicita unaprórroga paracelebrar
consultas.
Bulgaria Sesolicita unaprórroga debido aquees
necesario aúnrealizar procedimientos
administrativos.
Canadá /7 3 Sesolicita prórroga paraconcluir las
consultas.
Colombia /32+Corr.1 1 Sesolicita unaprórroga debido aunareserva
general formulada porunMiembro, queno
sehaconcretado nidejado sinefecto.*
Comunidades
Europeas/3 5 Solicitan unaprórroga paraconcluir las
consultas ynegociaciones.*
Corea /4+Add.1 +
Corr.1-2/Rev.13 Sesolicita unaprórroga debido aqueentres
reservas generales nosehanrealizado
progresos.*
Costa Rica /37 1 Sesolicita unaprórroga porque unMiembro
presentó unareserva general ynoha
concretado elproblema; porlotanto, es
imposible concluir lasconsultas y
negociaciones oportunamente.*
Cuba /21+Rev.1 1 Sesolicita unaprórroga debido aqueun
Miembro quehapresentado unareserva
general, nolahaconcretado posteriormente.*
Egipto Sesolicita unaprórroga paracompletar la
documentación yparalacelebración delas
consultas quepuedan resultar necesarias.
ElSalvador Sesolicita unaprórroga; recientemente ha
presentado suarancel de1996 alaSecretaría
yhasolicitado asistencia técnica parala
preparación deladocumentación.G/MA/58
Página 4
PaísDocumento (Serie
G/SECRET/HS96)Reservas
(Número de
países)Razones porlasquesesolicita exención o
prórroga
delaexención
Eslovenia /23+Corr.1 1 Sesolicita unaprórroga paraconcluir las
consultas ynegociaciones conunMiembro.
Estados Unidos /9 6 Sesolicita unaprórroga debido areservas en
ladocumentación delosEE.UU.
Filipinas /16+Add.1 +
Corr.1-22 Sesolicita unaprórroga paraconcluir
consultas condosMiembros.
Honduras Sesolicita unaprórroga paracompletar la
documentación, paralocualsehasolicitado
asistencia técnica alaSecretaría. Ha
presentado sulistaarancelaria para1996.
Hungría /22+Corr.1 1 Sesolicita unaprórroga debido aunareserva
general formulada porunMiembro.*
India /8+Corr.1 2 Sesolicita prórroga pararesolver cuestiones
relacionadas conlasreservas.*
Indonesia /33 3 Sesolicita prórroga; serecibieron dos
reservas decarácter general yseespera que
esosMiembros formulen cuestiones
concretas.*
Islandia /38 2 Sesolicita unaprórroga parapermitir la
conclusión deposibles negociaciones de
conformidad conelartículo XXVIII.*
Israel /26 4 Sesolicita unaprórroga debido adificultades
técnicas paracompletar ladocumentación, y
debido adiversas reservas generales sobre la
presentación.*
Malasia /31+Rev.1 5 Sesolicita unaprórroga paradisponer de
tiempo adicional paraconsultas y
aclaraciones.
Malta Sesolicita unaprórroga debido aquees
necesario aúnrealizar procedimientos
administrativos.
México Sesolicita unaprórroga debido adificultades
técnicas paracompletar ladocumentación y
paraconcluir lasconsultas onegociaciones
pertinentes.
Noruega /11 2 Sesolicita unaprórroga paraconcluir las
consultas ynegociaciones.
Pakistán Sesolicita unaprórroga debido a
formalidades relativas alaintroducción de
loscambios delSA96 enlaLista delaOMC.
Paraguay /29 3 Sesolicita unaprórroga debido ala
presentación dereservas generales ypara
concluir lasconsultas yposibles
negociaciones deconformidad conel
artículo XXVIII.*G/MA/58
Página 5
PaísDocumento (Serie
G/SECRET/HS96)Reservas
(Número de
países)Razones porlasquesesolicita exención o
prórroga
delaexención
Polonia /34 1 Sesolicita unaprórroga debido aunareserva
quenosehaconcretado.*
República Checa /5 2 Sesolicita unaprórroga debido alasituación
conrespecto alasreservas yparaconcluir
lasnegociaciones yconsultas.
República
Eslovaca/6 2 Sesolicita unaprórroga debido alasituación
respecto delasreservas específicas y
generales yparaconcluir lasnegociaciones y
consultas.*
Rumania /24 1 Sesolicita unaprórroga debido aunareserva
general enlaquehasta ahora nosehan
planteado cuestiones concretas.*
Sudáfrica /15
(inf.prelimin.)2 Sesolicita unaprórroga porque las
autoridades están convirtiendo labasede
datos delanomenclatura arancelaria aun
formato legible corriente yporque nosehan
completado loscuadros decorrelación.
Tailandia /17+Rev.1 3 Sesolicita unaprórroga debido aunareserva
general; seespera lapróxima presentación
depreguntas técnicas específicas, demodo
quelasconsultas sepuedan concluir enun
futuro cercano.*
Túnez /25 2 Sesolicita unaprórroga debido ados
reservas generales quenosehanconcretado
nijustificado, paraconcluir las
negociaciones.*
Turquía /27 2 Sesolicita unaprórroga; serecibieron dos
reservas decarácter general yseespera que
esosMiembros presenten cuestiones
específicas.*
Uruguay /28 1 Sesolicita unaprórroga paraconcluir las
consultas ynegociaciones.*
Venezuela /12+Rev. 1 2 Sesolicita unaprórroga debido aquesehan
recibido reservas generales yparaconcluir
lasconsultas ynegociaciones.*
Zimbabwe Sesolicita unaprórroga debido adificultades
técnicas enlatransposición alSA96.
*TambiénesperarecibirobservacionesconcretasdelosMiembrosquehanformuladoreservasdecarácter
general.G/MA/58
Página 6ANEXO II
INFORMACI ÓNFÁCTICA RELACIONADA CON LAPRÓRROGA DELASEXENCIONES
PaísFecha dela
exención inicialFecha dela
presentación dela
documentación relativa
alSANºdeprórrogas y
fechas enquese
concedieronNºdepaíses con
losquesehan
entablado
negociaciones de
conformidad conel
artículo XXVIIINºdepaíses con
losquesehan
llevado atérmino
negociaciones
realizadas de
conformidad
conel
artículo XXVIIISituación delasnegociaciones
encurso deconformidad con
elartículo XXVIIIPerspectivas enrelación
conlaconclusión del
procesoSolicitud de
prórroga y
proyecto de
Decisión
1.Bangladesh 18.7.1988 6.12.1990
SECRET/HS/29Dieciséis:
24.7.1989
5.12.1989
16.7.1990
13.12.1990
12.8.1991
4.12.1991
20.7.1992
3.12.1992
19.7.1993
17.1.1994
21.7.1994
9.12.1994
31.8.1995
13.12.1995
18.7.1996
24.4.1997Cuatro Dos Sehanremitido propuestas alos
países encuestión.
Sehallegado aunacuerdo con
unMiembro yseespera la
respuesta delotro.Setiene laintención de
concluir las
negociaciones loantes
posible.Hasolicitado
prórroga.
G/L/186
G/C/W/89
2.Nicaragua 26.1.1994 28.6.1995
G/SECRET/HS/3Cuatro:
9.12.1994
13.12.1995
18.7.1996
24.4.1997Dos Ninguno Sigue esperando unasolicitud
fundamentada deunMiembro.Hasolicitado
prórroga.
G/L/187
G/C/W/87G/MA/58
Página 7PaísFecha dela
exención inicialFecha dela
presentación dela
documentación relativa
alSANºdeprórrogas y
fechas enquese
concedieronNºdepaíses con
losquesehan
entablado
negociaciones de
conformidad conel
artículo XXVIIINºdepaíses con
losquesehan
llevado atérmino
negociaciones
realizadas de
conformidad
conel
artículo XXVIIISituación delasnegociaciones
encurso deconformidad con
elartículo XXVIIIPerspectivas enrelación
conlaconclusión del
procesoSolicitud de
prórroga y
proyecto de
Decisión
3.Guatemala 26.1.1994 8.12.1995
G/SECRET/HS/6Cuatro:
9.12.1994
31.8.1995
13.12.1995
18.7.1996Dos Uno Aúnestán encurso las
negociaciones conunMiembro.Lasconsultas concluirán
unavezqueseresuelva
unacuestión técnica
relacionada conlos
DPM.Hasolicitado
prórroga (el
intervalo enla
prórroga dela
exención sedebe
auna
reestructuración
administrativa en
lamisión)
G/L/185
G/C/W/88
4.SriLanka 8.11.1988 12.1.1990
SECRET/HS/26Quince:
24.7.1989
16.7.1990
7.12.1990
1.7.1991
4.12.1991
20.7.1992
3.12.1992
19.7.1993
17.1.1994
21.7.1994
9.12.1994
31.8.1995
13.12.1995
18.7.1996
16.7.1997Cinco Uno Lasnegociaciones sehan
retrasado debido avarias
dificultades: lamásimportante
eslafaltadeseguridad quereina
enelpaís; esnecesario
consultar contodos los
organismos pertinentes afectados
yconlarecientemente
establecida Comisión de
Comercio yAranceles.Espera concluir las
negociaciones entabladas
deconformidad conel
artículo XXVIII, conla
menor demora posible.Hasolicitado
prórroga.
G/L/188
G/C/W/90
5.Zambia 26.11.1993
(dosaños)12.3.1996
G/SECRET/HS/8Tres:
13.12.1995
18.7.1996
24.4.1997Tres Ninguno Sehaestablecido contacto con
losMiembros encuestión.Espera finalizar el
proceso antes definales
deaño.[Hasolicitado
prórroga]
G/L/189
G/C/W/91