RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/ALB/23/Rev.1
22 de abril de 1998
(98-1615)
Grupo de Trabajo sobre
la Adhesión de AlbaniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE ALBANIA
Preguntas y respuestas adicionales
Revisión
Se han recibido del Ministerio de Comercio y Turismo de la República de Albania las
siguientes respuestas revisadas a las preguntas adicionales formuladas por los Miembros.  LosMiembros interesados pueden consultar en la División de Adhesiones, despacho 1126 las leyes y
modificaciones enumeradas en el anexo.
_______________
ÍNDICE
Página Pregunta
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y
COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas
en vigor ................................................................................... 1 1
b) Políticas moneta ria y fiscal ..................................................... 3 2-5
d) Políticas en materia de inversiones extranjeras
y nacionales............................................................................. 4 6-8
e) Políticas en materi a de competencia ....................................... 5 9
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO
DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar importa ciones ................. 6 10-11
b) Características del ar ancel nacional ........................................ 7 12-14
e) Restricciones cuantitativas a la importación (prohibiciones,
contingentes y régimen de licencias de importación) ............. 8 15
f) Procedimientos relativos a las licencias de importación......... 8 16-21
h) Valoración en aduana.............................................................. 10 22-31j) Inspección previa a la expedición ........................................... 13 32
k) Aplicación de impuestos interiores a las importaciones ......... 13 33-37
m-o) Medidas antidumping y derechos compensatorios.................. 18 38WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página ii
Página Pregunta
2. Reglamentación de las exportaciones
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, tipos de
derechos, etc............................................................................ 18 39
c) Restricciones cuantitativas a las exportaciones....................... 19 40-42
d) Régimen de licencias de exportación...................................... 20 43
f) Políticas de financiación, subvenciones y fomento
de la expo rtación ..................................................................... 20 44
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
b) Reglamentos técnicos y normas.............................................. 20 45-54
c) Medidas sanitarias y fitosanita rias .......................................... 24 55
e) Prácticas de comerc io de Estado............................................. 24 56-64
l) Contratación pública ............................................................... 26 65-78
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos
agropecuarios
a) Importaciones.......................................................................... 30 79
b) Exportaciones.......................................................................... 30 80-82
e) Políticas in ternas ..................................................................... 31 83-84
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Generalidades
a) Política en materia de pr opiedad intelectual ........................... 33 85-86
2. Normas sustantivas de protección
a) Derecho de autor y de rechos conexos..................................... 33 87-91
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas
de servic io ............................................................................... 38 92-96
d) Dibujos y modelos industriales ............................................... 40 97
e) Patentes ................................................................................... 40 98-103
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados .................... 42 104-105
h) Prescripciones en materia de información no divulgada,
incluso secretos comerciales y resultados de las pruebas ....... 43 106-107
4. Observancia....................................................................................... 44 108-109
VI. RÉGIMEN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO
Servicios profes ionales ............................................................................. 44 110
Servicios financieros
- Banca................................................................................................. 45 111-119
- Inversiones ........................................................................................ 49 120
Telecomunicaciones.................................................................................. 49 121Transporte ................................................................................................. 50 122
Turismo ..................................................................................................... 50 123
ANEXO Lista de nuevas leyes y modi ficaciones de leyes vigentes ................ 51WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en vigor
Pregunta 1
Hagan una descripción actualizada de los progresos realizados en el proceso de
privatización.
Respuesta
A continuación figura un resumen de la Ley de Privatización de marzo de 1998.  Todavía no
se dispone de un ejemplar en inglés.  Se espera proporcionarlo a la Secretaría a finales de abril
de 1998.
El Parlamento aprobó la política de privatización de sectores estratégicos, así como las leyes
pertinentes necesarias para apoyar el proceso de privatización.  Para la privatización de cada uno delos sectores estratégicos concretos se promulgarán leyes separadas.
Los únicos sectores que quedan por privatizar son los estratégicos (es decir,
telecomunicaciones, energía, minería, transporte y abastecimiento de agua).  En la privatización de
estos sectores se aplicará al menos uno de los tres métodos siguientes:
- transferencia parcial o total de acciones al sector privado;
- transferencia de derechos y utilización de recursos naturales;  y/o
- utilización de contratos de gestión.
La primera fase de la privatización comenzará en el segundo trimestre de 1998, en que se
convertirán en sociedades anónimas las restantes empresas de propiedad estatal (EPE) de importanciaeconómica.  Al finalizar el primer semestre de 1998 se habrá puesto fin a todas las modificaciones
necesarias y a los nuevos actos jurídicos para apoyar este proceso.
Se ha previsto que la segunda fase comience en el segundo trimestre de 1998, en que se
ofrecerán las acciones a la venta.  Para las compañías más importantes se organizarán licitaciones
internacionales.  Los criterios de análisis comprenderán el precio de la oferta y un plan de desarrolloofrecido por el probable inversor.
El proceso de privatización de sectores estratégicos irá acompañado de otras medidas como la
formación de personal para compensar la disminución de la mano de obra durante la privatización.  El
plan detallado de la privatización dependerá del sector de la economía de que se trate.  A continuación
se describen esos procesos.
Sector de las telecomunicaciones
De los sectores estratégicos, se espera privatizar en primer lugar las telecomunicaciones.  Hay
dos compañías que operan en este sector:  Telekom, que explota el sistema de cable fijo, y la
compañía Móvil Celular de Albania (MCA).  Está previsto privatizar la MCA en el segundo semestre
de 1998, y Telekom en 1999.  En el primer trimestre, Telekom se convertirá en compañía privada y se
hará una licitación internacional.  Para aprovechar las sinergias existentes o potenciales será posible
fusionar Telekom y MCA.  El Estado puede solicitar la acción con derecho de veto (detalles aúnpendientes).  Se venderán al público, a cambio de bonos, el 20 por ciento de las acciones como
máximo.  Los precios en el sector de telecomunicaciones son internacionales y cubren los costos
económicos.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 2
Sectores del petróleo y el gas
La compañía del petróleo y del gas de propiedad estatal, Albpetrol, es una compañía integrada
verticalmente cuyas actividades comprenden la exploración, la perforación, el refinado, la
comercialización y el servicio.  Para compensar en parte los efectos negativos de su situación
económica, Albpetrol coopera con compañías extranjeras.  Está previsto realizar la privatización delgas y el petróleo en 1999.
Se modificarán las leyes para permitir las ventas de acciones a inversores, tanto extranjeros
como nacionales.  Menos del 20 por ciento de las acciones se canjearán por bonos mediante oferta
pública.  El Estado conservará la acción con derecho de veto (que se especificará posteriormente) y la
utilizará sólo para cuestiones de importancia nacional y no para las relacionadas con las actividades
comerciales de la compañía.  La acción con derecho de veto tendrá un período limitado, pero la
duración dependerá de cierto número de factores internos y externos (que se especificaránposteriormente).
Sector de la energía eléctrica
El único proveedor de electricidad (de la cual el 95 por ciento es energía hidroeléctrica) es la
Sociedad de la Energía Albanesa (KESH), compañía integrada verticalmente.  Con la privatización se
tratará de mejorar el servicio, la calidad y la eficiencia de la compañía.
La privatización de KESH se realizará en dos fases, recurriendo en la primera a los contratos
de gestión.  En esa primera fase se seguirán ejecutando dos proyectos:  la rehabilitación de las
centrales hidroeléctricas existentes, y de las redes de transmisión y distribución, y la mejor
financiación de la empresa.  Lo más probable es que la privatización de KESH comience con un
contrato de gestión, y tras un período de tres a cinco años, en una segunda fase, se venda a uno ovarios inversores privados.  El Estado piensa conservar la acción con derecho de veto, en particular
para las cuestiones relativas a la red de transmisión (pronto se facilitarán los detalles).  Como
máximo, se venderán al público, a cambio de bonos, el 20 por ciento de las acciones.  La privatización
irá acompañada de la liberalización de los precios, en que las tarifas de la electricidad se acercarán al
costo marginal gradualmente (es decir, primero recuperando todo el costo económico y luego fijandoel precio al costo marginal).  Todos los demás precios del sector de la energía se han liberalizado.
Sector minero
Con la privatización de este sector, prevista para 1999, se tratará de que la explotación de los
recursos minerales sea más eficaz.
Cromo
Albkrom es la EPE que explota la industria del cromo, la cual comprende minas, plantas de
enriquecimiento e instalaciones de ferrocromo.  Está previsto vender Albkrom a inversores(extranjeros o nacionales).  El Estado no tiene la intención de mantener una participación en la
compañía privatizada.  El Gobierno va a organizar una licitación internacional para iniciar
negociaciones con posibles inversores.
Cobre
Albbaker es la EPE que explota la industria cuprífera.  Se piensa convertir primero la EPE en
sociedad anónima, durante la primera fase y sacarla luego a la venta.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 3
Sector del transporte
En este sector, sólo las compañías aéreas, los puertos y los ferrocarriles se considerarán de
importancia estratégica.
Líneas aéreas
Como primer paso, Albtransport y el Organi smo Nacional de Líneas Aéreas (ANTA) se
convertirán en el segundo trimestre de 1998 en compañías comerciales.
Puertos
Los puertos se convertirán en compañías comerciales, y entre las posibilidades figura la
transformación de los puertos en terrestres y marítimos, conservando el Estado la propiedad de la
infraestructura de entrada.
Ferrocarriles
La empresa ferroviaria se convertirá en compañía comercial en 1998.  Se ofrecerán a la venta
algunos sectores auxiliares.  Se están considerando diversas posibilidades de privatización.
Sector de abastecimiento de agua
En el sector de abastecimiento de agua, la primera medida, una vez convertidas las EPE en
compañías comerciales, será establecer contratos de gestión.  La privatización irá unida a la
liberalización de los precios.
Otros sectores económicos
Todas las demás unidades económicas no consideradas estratégicas, se privatizarán mediante
subastas, bien como empresas en funcionamiento o por liquidación.  Hay unas 600 empresas, y la
mayoría se venderán en 1998.
Las compañías mixtas existentes con participación estatal han resultado muy problemáticas.
Se tiene la intención de ofrecer inmediatamente a la venta las participaciones del Estado, respetando
el derecho prioritario.
b) Políticas monetaria y fiscal
Pregunta 2
Describan la situación en lo que respecta a los controles de precios, en caso de que
subsista algún tipo de control.
Expliquen de forma detallada el alcance y funcionamiento de los reglamentos de control
de los productos, en aquellos casos en que aún persisten.
¿Tiene el Gobierno de Albania la intención de eliminar esos controles?  En caso
afirmativo, ¿se ha fijado un calendario para su eliminación?
Respuesta
Sólo se mantiene el control de precios para algunos medicamentos y servicios como los de
telecomunicaciones, energía y abastecimiento de agua.  La liberalización de los precios irá unida a la
privatización de empresas en los sectores estratégicos (es decir, telecomunicaciones, energía, etc.),WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 4
según se estipula en la "Ley de Privatización".  Para más detalles sobre subsectores concretos véase la
respuesta anterior.
Pregunta 3
¿Se ha establecido un calendario para la privatización de los precios de la energía?
Respuesta
Aunque no se ha establecido un calendario concreto para la liberalización de los precios de la
energía, cuando se privatice la compañía de energía eléctrica (KESH), se liberalizarán los precios.  La
privatización de KESH se hará en dos fases;  en la primera, la empresa concertará contratos de
gestión, y en la segunda, la compañía se pondrá a la venta a inversores privados (momento en que se
procederá a la tarificación al costo marginal gradualmente).  Se prevé que los contratos de gestión
duren entre tres y cinco años.  Todos los demás precios del sector de la energía se han liberalizado.
Ley Nº 7545 "del impuesto sobre las utilidades" (documento WT/ACC/ALB/10, párrafo 30)
Pregunta 4
¿Tienen carácter general las exenciones y reduc ciones tributarias previstas en la ley o se
aplican únicamente a determinados sectores y/o zonas geográficas?  ¿Son aplicables tanto a los
nacionales como a los extranjeros?
Respuesta
Las exenciones de los impuestos sobre las utilidades se conceden a personas jurídicas que
realizan actividades de producción.  Los extranjeros y los nacionales reciben el mismo trato en cuanto
a los impuestos sobre las utilidades y las exenciones de los mismos (según la "Ley del Impuesto sobre
la Renta de las Personas Físicas").
Ley "del impuesto sobre la renta de las personas físicas" (WT/ACC/ALB/10, página 11,
párrafo 32)
Pregunta 5
¿Puede indicar Albania si las exenciones se aplican sin discriminación por razones de
nacionalidad y con carácter general o a sectores y/o zonas geográficas determinadas?
Respuesta
El trato fiscal de las personas y las exenciones se aplican a todos por igual, es decir, sin
discriminación.
d) Políticas en materia de inversiones extranjeras y nacionales
Pregunta 6
En la sección II.37 del documento WT/ACC/ALB/10 se afirma que se dispensa a los
inversores extranjeros "un trato justo y equitativo", en virtud de la Ley Nº 7764 "sobre
inversiones extranjeras".  ¿Quiere esto decir que se otorga a las inversiones extranjeras directasel trato nacional y el trato de la nación más favorecida?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 5
Respuesta
Como se indica en la documentación suminist rada por el Gobierno de Albania al Grupo de
Trabajo, la Ley Nº 7764 "sobre inversiones extranjeras" establece que se ha de dispensar un "trato
justo y equitativo" a los inversores extranjeros.  Esto quiere decir que, con la excepción del derecho a
comprar tierras de cultivo, que se reserva exclusivamente a los nacionales albaneses, se otorga a lainversión extranjera directa el trato nacional y el trato de la nación más favorecida.
Pregunta 7
En la sección II.37 del documento WT/ACC/ALB/10 se afirma que en virtud de la
Ley Nº 7764 "sobre inversiones extranjeras" se prevé para los inversores extranjeros "el
derecho a unos mecanismos imparciales para la so lución de diferencias".  ¿Existen también en
Albania los procedimientos nacionales pertinentes de apelación?
Respuesta
Sí.  Los apartados 1 y 2 del artículo 8 de la Ley Nº 7764 "sobre inversiones extranjeras"
consagra el derecho a unos mecanismos imparciales para la solución de diferencias.  En virtud de este
artículo, los inversores extranjeros tienen derecho a elegir entre los procedimientos nacionales y los
procedimientos internacionales de apelación.
Pregunta 8
En la ley sobre la compra de tierras agrícolas se hace referencia a "determinadas
condiciones".  ¿Pueden comprar los extranjeros tierras de cultivo?
Respuesta
En Albania, los extranjeros pueden arrendar tierras agrícolas en determinadas condiciones por
un período de hasta 99 años, pero no pueden comprarlas.
e) Políticas en materia de competencia (documento WT/ACC/ALB/10)
Pregunta 9
¿Podría indicar Albania si los planes de reorganización a los que se hace referencia en el
capítulo III de la Ley Nº 8017 "sobre los procedimientos de la quiebra" implican un apoyo
financiero directo o indirecto por parte del Estado, y si así fuera, qué forma adoptaría dichoapoyo?
Respuesta
Los planes de reorganización a los que se hace referencia en el capítulo III de la Ley no
implican un apoyo financiero directo ni indirecto por parte del Estado.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 6
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar importaciones
Pregunta 10
Ley Nº 7638 "sobre sociedades comerciales" (documento WT/ACC/ALB/10, página 5,
párrafo 6) de 19 de noviembre de 1992.  Las sociedades de responsabilidad limitada deben
cumplir determinados requisitos.  ¿Se aplican es os requisitos tanto a las empresas de propiedad
extranjera como nacional?  ¿Pueden partic ipar todas las empresas en el comercio
internacional?  ¿En qué condiciones?
Respuesta
Los requisitos se aplican tanto a las empresas de propiedad extranjera como nacional.  La
legislación albanesa autoriza a todas las empresas a participar en el comercio internacional, en lascondiciones estipuladas en la ley correspondiente.
Pregunta 11
La Ley sobre la Cámara de Comercio (párrafo 11 del documento WT/ACC/ALB/10)
contiene una referencia a los "comerciantes registrados" y a los "representantes de comercio
extranjeros que estén registrados".  Indiquen los requisitos exigidos.
Respuesta
Es necesario cumplir los siguientes requisitos:
La solicitud de registro de las sociedades comerciales, dirigida al tribunal de primera
instancia, han de presentarla todos los socios en el  caso de una sociedad colectiva, todos los socios si
se trata de una sociedad comanditaria, todos los administradores en el caso de una sociedad deresponsabilidad limitada y todos los miembros de la junta directiva cuando se trata de una empresa
pública.
La ley establece algunos requisitos generales como la obligación de declarar y registrar el tipo
y las condiciones de la actividad de la sociedad (si se ha determinado), la razón social oficial, la sede,
los fines, la cuantía de los activos básicos y la fecha con firma de su constitución.
Los diferentes tipos de sociedades deben cumplir otras condiciones, como las que se indican a
continuación:
a) en el caso de las sociedades colectivas, suministrar información sobre sus socios
(nombre y apellido, y fecha y lugar de nacimiento) y las disposiciones de su estatuto
que establecen las funciones representativas de los administradores;
b) en el caso de las sociedades comanditarias, suministrar toda la información exigida en
el apartado a) y cumplir la condición de socio comanditario, aunque es necesarioespecificar también la cuantía de las contribuciones de dichos socios;
c) en el caso de las sociedades de responsabilidad limitada, se debe indicar el nombre,
apellido, fecha y lugar de nacimiento de los administradores y las disposiciones del
estatuto de la sociedad que establecen las funciones representativas de los
administradores;WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 7
d) en el caso de las sociedades públicas, se ha de indicar el nombre, apellido, fecha y
lugar de nacimiento de los miembros de la junta directiva, así como las disposiciones
del estatuto que establecen las funciones representativas de los miembros de dicho
Consejo.
En la solicitud tiene que figurar también el estatuto, las firmas y el acta de designación de los
administradores o de los miembros de la junta directiva, una lista con el nombre, apellido, fecha y
lugar de nacimiento de los miembros de la junta de supervisión, y si existen aportaciones de activos
naturales, la notificación de esas aportaciones o, si fuera necesario, la decisión de los socios de no
solicitar asistencia del experto en relación con esas aportaciones.
Cuando se trata de sociedades de responsabilidad limitada y de sociedades públicas, la
solicitud de registro debe ir acompañada del certificado del depositante de los fondos, que resulta del
reembolso de la parte básica de los activos o de la firma de las acciones en caso de una aportación enefectivo.
Cuando para llevar a cabo una actividad (que figura en el ámbito de las que puede realizar la
sociedad) se requiere una autorización oficial, deberá presentarse en el registro un ejemplar de la
notificación de la autorización.
La sociedad será registrada si sus estatutos son conformes a la ley y se han presentado todos
los documentos exigidos por la legislación.
La ley determina también que esas disposiciones se aplican por igual a los albaneses y a los
extranjeros que establezcan una sucursal o una oficina de representación en Albania.
b) Características del arancel nacional
Pregunta 12
Sección II, párrafo 39, del documento WT/ACC/ALB/10, Ley Nº 7609 "sobre el Arancel
de Aduanas":  ¿A qué productos aplica Albania derechos compuestos?
Respuesta
Albania no aplica derechos compuestos a ningún producto.
Pregunta 13
¿Ha concluido Albania la elaboración del proyecto de reglamento de la Ley sobre el
Arancel de Aduanas?  ¿Se aplicará antes de que se produzca su adhesión?
Respuesta
El proyecto de reglamento de la Ley sobre el Arancel de Aduanas está todavía en fase de
elaboración.  Tenemos el propósito de hacer efectiva su aplicación dentro del plazo autorizado por el
acuerdo correspondiente.
Pregunta 14
Por otra parte, dado que esta delegación tiene interés en examinar la Ley Nº 7609, les
rogamos que la hagan llegar a la Secretaría para que pueda ser examinada por los miembros
del Grupo de Trabajo.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 8
Respuesta
Se ha modificado la Ley Nº 7609.  Se propor ciona a la Secretaría un ejemplar de la
Ley Nº 7609 y de todas las modificaciones que afectan a sus pormenores (véase el anexo).
e) Restricciones cuantitativas a la importación (prohibiciones, contingentes y régimen de
licencias de importación)
Pregunta 15
Ley Nº 7609 "sobre el Arancel de Aduanas".  Al parecer, esta Ley contiene información
sobre derechos especiales de aduana, derechos antidumping y derechos compensatorios.  En la
respuesta a la pregunta 2 del documento WT/ACC/ALB/8/Add.1, Albania indica que no se han
determinado las circunstancias en que pueden imponerse los derechos especiales de aduana y
que esta cuestión se abordará cuando Albania elabore leyes y reglamentos de aplicación de la
Ley sobre el Arancel de Aduanas.
Es importante que los criterios para imponer derechos especiales se dé forma
transparente y no discriminatoria.  Para que los países Miembros puedan conocer
perfectamente el sistema vigente en Albania, sería conveniente facilitarles los proyectos de
reglamentos a la mayor brevedad.
En la respuesta a una pregunta sobre el Código de Aduanas (pregunta 4, del documento
WT/ACC/ALB/3), Albania indica que los derechos especiales de aduana se aplicarán para
impedir la competencia injusta.  ¿Qué se entien de por competencia injusta en la legislación
albanesa?
Respuesta
La legislación sobre los derechos antidumping y los derechos compensatorios de Albania está
todavía en fase de preparación.  Cuando se hayan elaborado los proyectos de reglamentos se
facilitarán para que se puedan formular observaciones.
f) Procedimientos relativos a las licencias de importación (documentos WT/ACC/ALB/18 y
WT/ACC/ALB/19)
Pregunta 16
Por norma general, Albania no aplica un régimen de licencias para la importación de
mercancías.  Para una información más detallada, véase el documento WT/ACC/ALB/19 y las
observaciones que en él se formulan.
Enumeren los productos sujetos a licencias de importación por líneas del SA y las
disposiciones de la OMC que las justifican en cada caso.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 18.
Pregunta 17
Confirmen que no existen contingentes de importación para los animales vivos, las
semillas y los medicamentos/fármacos.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 9
Respuesta
No existen contingentes de importación para los animales vivos, las semillas y los
medicamentos/fármacos.
Pregunta 18
¿Se puede obtener una licencia sin haberla solicitado con antelación, por ejemplo,
cuando llegan a un puerto mercancías que carecen de licencia?
Respuestas a las preguntas 16 y 18
No existen prescripciones sobre la concesión de licencias de importación ni restricción
alguna.  Cualquier compañía privada (persona jurídica) puede importar cualquier producto sin
licencia, siempre y cuando el importador cumpla la reglamentación técnica.
Si los importadores no cumplen la reglamentación técnica, no se autoriza la entrada de las
mercancías en Albania
Pregunta 19
¿Qué condiciones se exigen para expedir una licencia para comerciar con productos
farmacéuticos?
Respuesta
Instituciones estatales y compañías de propiedad privada (personas físicas) se dedican a la
importación de productos farmacéuticos en Albania.  Para importar productos farmacéuticos no se
requiere licencia;  dichas entidades están obligadas a cumplir la siguiente reglamentación técnica para
iniciar su actividad:
i) han de disponer de un almacén con una superficie mínima de 90 metros cuadrados;
ii) el director técnico ha de ser un farmacéutico con título universitario y al menos
cuatro años de experiencia.
Pregunta 20
¿Puede suministrar Albania más información sobre el sistema de concesión de licencias
para la importación de semillas y plantones y confirmar que no es discriminatorio?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 16.
Pregunta 21
I. Requisito de disponer de una licencia de importación para importar medicamentos y
fármacos:
¿Son licencias automáticas o no automáticas?  Si son automáticas, indiquen en qué plazo
de tiempo deben ser concedidas.  Si se trata de licencias no automáticas, expongan
detalladamente los criterios que se aplican para  conceder una licencia para los medicamentos y
fármacos.  ¿Es la "verificación" el único criterio?  ¿Qué es lo que se "verifica"?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 10
¿Existe en Albania un sistema análogo de registro y concesión de licencias para la venta
de productos similares de fabricación nacional?  ¿En qué medida, y cómo, se aplican a los
productos similares de fabricación nacional los requisitos enumerados en el documento
WT/ACC/ALB/18?
¿Por qué no ha incluido Albania información sobre los requisitos de registro relativos a
los plaguicidas en el documento WT/ACC/ALB/19?
Respondan, con respecto a los plaguicidas, a las mismas preguntas formuladas supra
sobre los medicamentos y fármacos.
Ministerio de Agricultura y Alimentación - animales vivos
Albania afirma que este Ministerio establece los procedimientos para la concesión de
licencias de importación y exportación de animales vivos, y para la importación de semillas y
plantones.
¿Es el régimen de licencias para los animales vivos estadístico o restrictivo?
Albania indica que "la comisión central albanesa para la mejora de las razas animales
decide si debe conceder la "autorización" a los solicitantes.  En virtud de esa autorización, el
Servicio de Veterinaria albanés otorga la licencia para la importación o exportación de los
materiales solicitados".
¿Qué condiciones se deben cumplir para obtener la "autorización"?  ¿Cómo pueden
interponer recurso los solicitantes en caso de que se deniegue la "autorización"?
Semillas y plantones
Albania indica que si las variedades cuya importación se solicita no figuran en el
catálogo de Albania, pero sí en el de algún pa ís de la Unión Europea, se podrá permitir su
importación si la autoriza el Ministerio de Agricultura y Alimentación a solicitud de la
Dependencia Oficial para la Regulación de Semillas y Plantones.
La expresión "se podrá permitir su importación" supone que la importación puede no
ser autorizada.
¿Qué requisitos se deben cumplir para la importación de semillas?  ¿Cuándo o por qué
motivos se prohibiría la importación?  ¿Por qué se concede un trato especial a la Unión
Europea?  ¿Qué trato se dispensaría a las variedades procedentes de Asia o de América del
Norte?  ¿Por qué no se permitiría la importac ión de nuevas variedades de semillas y plántulas?
Respuesta
Como ya hemos dicho, no se necesitan licencias para la importación de medicinas ni
medicamentos.  Véase la respuesta a la pregunta 16.
h) Valoración en aduana (documentos WT/ACC/ALB/8/Add.1 y WT/ACC/ALB/16)
Pregunta 22
¿Piensa modificar Albania el párrafo 3) del artículo 5 de la Ley de Valoración
en Aduana para ponerlo en conformidad con el párrafo 2) b) del artículo 1 del Acuerdo
correspondiente de la OMC e incorporar la Nota Interpretativa correspondiente?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 11
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 31.
Pregunta 23
¿Piensa modificar Albania el apartado 2 del artículo 13 de esta Ley, en la que se utilizan
los términos "building, fitting", en lugar de "e rection, assembly" que figuran en la disposición
correspondiente del Acuerdo?
Respuesta
Sí.  Albania modificará la versión inglesa, introduciendo los términos "erection, assembly".
Pregunta 24
En la respuesta a la pregunta 1 del docu mento WT/ACC/ALB/8/Add.1, Albania afirma
que los precios mínimos tienen por objeto contra rrestar las "facturas falsas", es decir, las
declaraciones de valoración en aduana fraudulentas.
¿Tiene Albania la intención de formular una reserva con arreglo al párrafo 2 del
Anexo III del Acuerdo sobre Valoración en Aduana que permite mantener valores mínimos de
manera limitada y transitoria?
¿Está dispuesta Albania a tomar en consideración la decisión del Comité de Valoración
en Aduana de la OMC, que prevé el empleo de otros métodos de valoración (distintos del"precio" pagado por los productos) para luchar contra la práctica de presentar declaraciones
fraudulentas del valor?
Respuesta
Albania está trabajando para eliminar los valores aduaneros mínimos y no formulará ninguna
reserva con arreglo al párrafo 2 del Anexo II del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Los métodosde valoración en aduana de Albania se pondrán en conformidad con el artículo 7 del GATT.
Pregunta 25
En la respuesta a la pregunta 1 del docu mento WT/ACC/ALB/8/Add.1 sobre el empleo
de precios mínimos de importación para determinar el valor en aduana se indica que la
finalidad principal de los precios mínimos de importación es contrarrestar las facturas falsas.
El empleo de precios mínimos de importación no es compatible con el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, que enumera otros métodos de valoración para hacer frente,
por ejemplo, a la subfacturación.
¿Ha corregido Albania este aspecto de su régimen de valoración en aduana y lo ha
puesto en conformidad con las disposiciones de la OMC?
En caso de que aún no lo haya hecho, ¿qué medidas piensa adoptar Albania para
corregir esa práctica antes de su adhesión?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 12
Respuesta
Todavía existen algunos precios mínimos como medida contra las prácticas fraudulentas, pero
cuando se convierta en ley el Código de Aduanas cesará la práctica de utilizar precios mínimos.
Pregunta 26
Con referencia a la afirmación contenida en la respuesta a la pregunta 13 del documento
WT/ACC/ALB/16, faciliten un informe de situación sobre las medidas adoptadas por Albania
para incorporar las Notas Interpretativas del Ac uerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC
a su legislación sobre valoración en aduana.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 31.
Pregunta 27
En la respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/ALB/8/Add.6, Albania indica
que ha elaborado un proyecto de Ley sobre Valoración en Aduana que aborda la cuestión de la
valoración sobre la base del valor de transacción.
¿Qué relación existe entre este proyecto de Ley y el Código de Aduanas de Albania
de 1992, Ley Nº 7609 "sobre el Arancel de Aduanas" modificada en 1995?
Respuesta
La finalidad de la Ley "sobre Valoración en Aduana" es completar el artículo 17 de la
Ley Nº 7609 "sobre el Arancel de Aduanas", de 22 de septiembre de 1992.  Según el artículo 17 de la
Ley mencionada supra , el valor en aduana se basa en el valor de transacción.  La Ley sobre
Valoración en Aduana determina los diferentes métodos para determinar el valor de transacción.
Pregunta 28
¿Ha aprobado el Parlamento el proyecto de Ley sobre Valoración en Aduana?
Respuesta
Sí.  El Parlamento albanés aprobó la Ley Nº 8187 sobre Valoración en Aduana el 23 de enero
de 1997.
Pregunta 29
¿Están en vigor los artículos 1.2 b), 5.2 y 6.2 del Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VII del GATT de 1994?
Respuesta
Albania preparó el Código de Aduanas con la asistencia de la Unión Europea (Misión de
asistencia aduanera a Albania) para garantizar su conformidad con las normas de la OMC.  La Unión
Europea está examinando actualmente el Código de Aduanas.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 13
Pregunta 30
¿Cuándo y dónde se publicarán los tipos de cambio, según lo prescrito en el artículo 9.1
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC?
Respuesta
El Banco de Albania publicará diariamente los tipos de cambio, según lo prescrito en el
artículo 9.1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Pregunta 31
¿Cómo se incluirán las Notas Interpretativa s del Acuerdo en la legislación albanesa
correspondiente?
Respuestas a las preguntas 22, 26 y 31
La siguiente declaración se aplica a cada una de las tres preguntas.  La Ley sobre Valoración
en Aduana se ha modificado, y se ha preparad o un proyecto del nuevo Código de Aduanas.  Se
proporciona a la Secretaría un ejemplar del nuev o proyecto del Código de Aduanas (véase el anexo).
El proyecto se ha preparado con asistencia de la Unión Europea para garantizar su conformidad con
las normas de la OMC.
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 32
En relación con la inspección previa a la expedición, ¿quién realiza en Albania la
inspección, los funcionarios albaneses de aduanas o un representante del Gobierno?
¿Podrán los importadores acceder fácilmente a todas las leyes y reglamentos aplicables
en la esfera de la inspección previa a la expedición?
Respuesta
En el proyecto del Código de Aduanas, párrafo 3) del artículo 11, sección II, capítulo 2, se
especifica la función de las autoridades aduaneras.  Las inspecciones previas a la expedición las harán
las autoridades aduaneras (y no un agente del Gobierno).
k) Aplicación de impuestos interiores a las importaciones
La Ley Nº 7678, de 3 de marzo de 1993, "sobre los impuestos especiales en la República de
Albania" se modificó por la Ley Nº 8247, de 2 de octubre de 1997, "sobre algunos cambios en la
Ley Nº 7678", de 30 de marzo de 1993 de "impuestos especiales en la República de Albania".
Deseamos destacar que todas las preguntas y respuestas con respecto a los impuestos
especiales se referirán a las mencionadas leyes.  Todas las demás disposiciones sobre los impuestos
especiales, algunas de las cuales se mencionan en este cuestionario, se han suprimido.  Por lo tanto,
algunas de las preguntas y respuestas resultan superfluas.
Pregunta 33
En relación con la Ley Nº 8083 "por la que se modifica parcialmente la Ley Nº 7547
sobre los impuestos especiales de consumo en la República de Albania y las normas que laWT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 14
enmiendan" (página 5, párrafo 29), ¿podría enumerar Albania las bebidas alcohólicas a las que
se aplica un aumento de los tipos impositivos?
Respuesta
En el siguiente cuadro figura la lista de los productos nacionales y extranjeros sujetos a
impuestos especiales y el tipo de impuesto.  Se presenta a la Secretaría la "Ley de ImpuestosEspeciales" (véase el anexo).
Productos sujetos al impuesto especial y tipo impositivo
Artículos sujetos al impuesto especialPorcentaje o tipo fijo
impositivo
A.  Tabaco y productos de tabaco
tabaco elaborado
nacional 70%
importado 105%
cigarrillos
Categoría I – importados 45 leks el paquete
Categoría II – importados 25 leks el paquete
Categoría III – importados 18 leks el paquete
Categoría III – nacionales 9 leks el paquete
cigarros – importados 2.240 leks el kg
B.  Bebidas alcohólicas
cerveza
nacional 40%
importada 65%
vino
nacional 40 leks el litro
importado 50 leks el litro
raki
nacional 90 leks el litro
importado 115 leks el litro
coñac, whisky, ron y bebidas similares
nacionales 90 leks el litro
importadas 150 leks el litro
C.  Refrescos y jugos
nacionales 5%
importados 30%
D.  Agua mineral y gasificada
nacional 0%
importada 20%
E.  Café 30%
F.  Productos derivados del petróleo
gasolina
gasolina nacional de 75 octanos 15%
gasolina nacional de 75,1-89,9 octanos 47%
gasolina importada de 89,9 octanos 60%
gasolina importada de más de 90 octanos 50%
gasóleo
nacional 20%
importado 40%
valvoline 80%WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 15
Artículos sujetos al impuesto especialPorcentaje o tipo fijo
impositivo
aceites lubricantes de todos los tipos y grasas
nacionales 40%
importados 80%
otros aceites pesados (mazut, solar), coque de petróleo;
betún;  gas líquido;  sulfuro;  psylol (ksilol);  solventes25%
En el futuro habrá más detalles y justificaciones en relación con las medidas para reducir las
diferencias de impuestos especiales entre productos extranjeros y nacionales.  Pronto se dispondrá de
estos cambios.
Pregunta 34
En la respuesta a la pregunta 1 del docu mento WT/ACC/ALB/8/Add.3, Albania admite
que está tomando medidas para abordar la cuestión del trato diferente que se dispensa a losproductos nacionales e importados en lo que respecta a los impuestos especiales de consumo.
Sin embargo, la información suministrada en la respuesta a la pregunta 2 y la descripción de la
Ley Nº 8083 de 7 de marzo de 1996, que figura en el documento WT/ACC/ALB/10, indican que
en la modificación de los impuestos especiales de consumo efectuada recientemente no se han
suprimido los impuestos discriminatorios y parece que en algunos casos se aplicaron nuevosimpuestos discriminatorios o se incrementó el margen de discriminación.
Expliquen exactamente qué medidas ha adoptado Albania para igualar el impuesto de
consumo de los productos nacionales e importados antes de la adhesión, así como el calendario
establecido para la adopción de esas medidas.
Albania debe entregar al Grupo de Trabajo un informe completo sobre:  a) el alcance,
nivel y situación de los impuestos especiales de consumo, enumerando los productos sujetos a
dicho impuesto por productos y número del SA;  b) las medidas concretas que ha adoptado para
eliminar la discriminación de los productos importados en relación con el nivel de impuestos
aplicado;  y c) cómo proyecta Albania suprimir las diferencias en el nivel de impuestos
existentes entre diversas bebidas alcohólicas destiladas, de conformidad con las decisionesadoptadas en materia de solución de diferencias.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 42.
Pregunta 35
La aplicación ulterior de impuestos discriminatorios durante el período de adhesión es
un factor de preocupación que no hace sino complicar las negociaciones.  Albania debería
asumir el compromiso de no aplicar durante las negociaciones de adhesión ninguna otra medida
que sea incompatible con el Acuerdo sobre la OMC.
Respuesta
El Decreto Nº 1511 "para la introducción de algunos cambios en la Ley sobre los impuestos
especiales de consumo", Nº 7678, de 3 de marzo de 1993 (modificada por la Ley Nº 8083 de 7 de
marzo de 1996 y aprobada el 29 de junio de 1996) establece como sigue los impuestos especiales deconsumo aplicables a determinados productos:WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 16
ProductosTipo impositivo
(%)
Bebidas no alcohólicas
- nacionales 5
- importadas 30
Agua mineral y gasificada
- nacional 0
- importada 20
Productos derivados del petróleo
- Gasolina de 45-89,9 octanos
- nacional 53
- importada 60
- Gasolina de más de 90 octanos 50
Diesel
- nacional 49
- importado 40
- queroseno nacional con precios liberalizados 16
A todos los tipos de productos derivados del petróleo que no se enumeran en la lista de
"Productos derivados del petróleo" se les aplicarán unos impuestos especiales del 100 por ciento.
Pregunta 36
En la respuesta a la pregunta 2 del docu mento WT/ACC/ALB/8/Add.3, Albania indica
que los productos necesarios para las inversiones en actividades de turismo están exentos de
derechos de importación y de impuestos de consumo cuando en el mercado nacional no se
pueden encontrar dichos productos en las cantidades necesarias y de la calidad y el precio
requeridos.
El turismo puede abarcar una gama muy amplia de actividades.  ¿Se aplica también esa
exención a los productos alimenticios importados  por el sector hotelero/de la restauración?
¿Cómo se administran esas excepciones?
Respuesta
En relación con la Ley Nº 8163, de 7 de noviembre de 1996, por la que se aprueba la
modificación del Decreto Nº 1609, de 19 de se ptiembre de 1996, "sobre los cambios Ley Nº 7665, de
21 de enero de 1993", "sobre zonas de desarrollo turístico prioritarios", esto se explica por las
siguientes razones:
Los bienes y las mercancías importados exclusivamente con fines de inversión están exentos
de derechos de aduana.  Esta exención no se aplica a las personas físicas y/o jurídicas a lasque se haya concedido el título de "personas beneficiarias", ni a los proyectos de inversión
aprobados antes del 7 de noviembre de 1996.
(Se acompañan el Decreto y la nueva Ley - véase el anexo.)
Pregunta 37
Existen tipos impositivos diferentes para los licores, alcohol etílico y queroseno nacional
e importado.  Enumeren todos los demás productos para los que existan tipos impositivos
distintos y den detalles al respecto.  ¿Cómo cons idera Albania esas diferencias a la luz de lasWT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 17
disposiciones de la OMC, particularmente el artículo III del GATT?  Por otra parte, ¿se aplica
el mismo tipo a todos los productos importados?
Respuesta
Consciente de que los impuestos especiales de consumo no son compatibles con las
disposiciones de la OMC, en particular el artículo III del GATT, Albania está preparando su
modificación.  La modificación consistirá en apli car a todos los productos importados el mismo tipo
impositivo que se aplica a los productos nacionales.
ProductosTipo impositivo
%
1. Tabaco y sus productos
Cigarrillos
- nacionales 50
- importados 100
Cigarros
- nacionales
- importados 105
Tabaco elaborado 70
Papel de fumar para la venta 50
2. Bebidas no alcohólicas
- nacionales 5
- importadas 30
3. Agua mineral y gasificada
- nacional 0
- importada 20
4. Productos derivados del petróleo
Gasolina de hasta 75 octanos
- nacional 15
- importada 0
Gasolina de 75,1 a 89,9 octanos
- nacional 47
- importada 0
Gasolina hasta 89,9 octanos
- nacional 0
- importada 60
Gasolina de más de 90 octanos
- nacional 0
- importada 50
Gasóleo
- nacional 20
- importado 40
Valvoline
-  nacional 80
- importado  0WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 18
ProductosTipo impositivo
%
Aceites lubricantes de todos los tipos y grasas
-  nacionales 80
- importadas   0
Otros;  aceites pesados (mazut, solar);  coque de petróleo;  betún; gas
líquido;  tolueno;  sulfuro;  psilol (ksilol);  solventes
- nacionales 25
- importados  0
Salvo el queroseno, la importación de cualquier derivado del petróleo no incluido en la
sección 4 se gravará con un impuesto especial de consumo del 300 por ciento.
El gas líquido importado y los aceites pesados (mazut, solar) de producción nacional que
utiliza la población para calefacción están exentos del impuesto especial de consumo.
El papel de fumar importado para la producción de cigarrillos está exento del impuesto
especial de consumo.
(m-o) Medidas antidumping y derechos compensatorios
Pregunta 38
¿Podría describir Albania su legislación en  materia de derechos antidumping y derechos
compensatorios?
¿Podría indicar también cómo considera esa legislación en relación con las
prescripciones de la OMC?
Respuesta
El Gobierno albanés, en cooperación con la Co misión Europea, a través de su misión de
asistencia aduanera a Albania, está elaborando legislación sobre derechos antidumping y derechos
compensatorios, que deberá estar preparada y distri buida al Consejo de Ministros para su aprobación
en junio-julio de 1998.  El documento se preparará de conformidad con las disposiciones de la OMC.
Se proporcionará un ejemplar del proyecto a la Secretaría en cuanto se disponga de él.
2. Reglamentación de las exportaciones
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, tipos de derechos, etc. (documento
WT/ACC/ALB/10)
Pregunta 39
Sección I B), párrafo 28, del documento WT/ACC/ALB/10, Ley Nº 8083 "sobre los
impuestos especiales de consumo":  Esta ley efectúa modificaciones en los tipos de los impuestos
especiales de consumo de muchas bebidas alcohólicas y del queroseno, pero no menciona lasupresión de los aranceles discriminatorios de los productos importados.  De hecho, esta
práctica constituye una flagrante violación del artículo III del GATT de 1994.  ¿Tiene Albania
la intención de modificar esta Ley?  En caso afirmativo, ¿ha establecido un plazo determinado
para hacerlo?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 19
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 42.
c) Restricciones cuantitativas a las exportaciones (WT/ACC/ALB/8/Add.3 y Add.9)
Pregunta 40
¿Qué disposiciones de la OMC justifican que se mantengan la prohibición de exportar
madera y productos de la madera, así como residuos y desechos de metales?
Respuesta
La prohibición de exportar madera y productos de la madera es temporal y guarda relación
con la aplicación de la legislación forestal y la creación de instituciones que se encargarán de la
administración, control y servicios forestales.  En cambio, la prohibición de exportar todo tipo de
residuos y desechos de metales se aplicará hasta que haya concluido la privatización de todas las
empresas industriales.
Pregunta 41
¿Está dispuesta Albania a sustituir la prohibición por derechos de exportación, que
luego se reducirían y se suprimirían gradualmente a lo largo de un período de tiempo
convenido?
Respuesta
Albania ha progresado notablemente en la eliminación de las licencias y las prohibiciones de
las exportaciones.  La prohibición de exportar madera, productos de la madera, y residuos y desechos
de metales es temporal.  Albania no está dispuesta a sustituir las prohibiciones por derechos de
exportación.
Pregunta 42
Con referencia al documento WT/ACC/ALB/8/Add.3, ¿cuándo tomará Albania las
medidas necesarias para poner fin a la discriminación en lo que respecta a los impuestos
especiales de consumo?
¿Cuándo eliminará Albania los aranceles disc riminatorios de las bebidas mineralizadas
de importación?
Respuestas a las preguntas 34, 39 y 42
Albania ha mantenido una diferencia en el nivel de los impuestos especiales de las mercancías
nacionales con respecto a las importadas por las siguientes razones:  1) los impuestos especiales son
una de las fuentes más importantes de ingresos en los presupuestos del Estado, y los impuestos
recaudados de las importaciones comprenden una gran parte de esos ingresos;  y 2) la recaudación de
los derechos especiales de mercancías importadas es más complicada debido a las elevadas tasas de
evasión (relacionada con las mercancías importadas), lo que representa una desventaja para losproductores nacionales.
Estamos dando más medios a las autoridades aduaneras y a la oficina de administración de los
impuestos, y vamos a reducir la tasa global de evasión fiscal.  Además, igualaremos el nivel del
impuesto especial que grava las mercancías extranjeras y nacionales.  La Dirección General deWT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 20
Tributación está redactando nueva legislación para reducir la diferencia de trato en los impuestos
especiales de los productos extranjeros con respecto a los nacionales.
La Ley no especifica cuándo se suprimirán los aranceles discriminatorios.
d) Régimen de licencias de exportación
Pregunta 43
Observamos con satisfacción los esfuerzos realizados por Albania para suprimir las
prescripciones y prohibiciones en materia de licencias de exportación.  Expliquen las razones
por las que se exige una licencia para exportar leña y madera sin elaborar.  ¿Cuándo se
liberalizará la lista de productos de la madera y desechos de metales, particularmente, la leña y
la madera sin elaborar?
Respuesta
La prohibición de exportar leña y madera sin elaborar es una medida temporal, cuya finalidad
es establecer el marco jurídico de la explotación y protección de los recursos forestales, así como las
instituciones competentes.  La prohibición de exportar desechos de metales guarda relación con el
proceso de privatización de las empresas industriales.
f) Políticas de financiación, subvenciones y fomento de la exportación
Pregunta 44
En este momento, Albania no aplica subvenci ones a la exportación.  ¿Tiene previsto
hacerlo a medio plazo?
Respuesta
Albania no excluye la posibilidad de aplicar subvenciones a la exportación en el futuro.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
b) Reglamentos técnicos y normas (documento WT/ACC/ALB/15)
Pregunta 45
En la introducción se indica que las normas técnicas tendrán carácter "obligatorio",
pero también que "las normas serán voluntarias, excepto cuando hayan sido declaradas
obligatorias por la ley".  ¿Tiene Albania la inte nción de establecer una ní tida distinción entre
los reglamentos técnicos, cuyo cumplimiento será obligatorio, y las normas, que no serán
obligatorias?
Respuesta
Según el proyecto de Ley que se ha elaborado, todas las normas albanesas serán voluntarias.
Cuando se apliquen normas albanesas, las referencias en otras leyes o a normas técnicas o parte de
ellas serán obligatorias.  La decisión al respecto no la adoptará el Departamento de Normas y
Certificación (DNC), sino las autoridades competentes.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 21
Pregunta 46
Albania centraliza en un solo organismo las funciones de normalización, acreditación y
certificación.  A nuestro juicio, la acreditación deberían realizarla por separado organismos
públicos o semipúblicos.  También la elaboración de normas y la certificación deberían ser
funciones diferenciadas.  En la práctica, el órgano de normalización podría desempeñartambién la función de certificación, a condición de que demuestre que puede actuar con
independencia y de que el proceso de elaboración de normas sea abierto, transparente y ajeno a
influencias comerciales. No obstante, debería abrirse el mercado a otros organismos de
certificación.  El organismo de normalización debe ser independiente del Gobierno.  En muchos
casos, esto se hace por medio de un Memorando de Entendimiento, que no excluye que el
Gobierno esté representado en él ni que existan subvenciones oficiales.
¿Comparte Albania estos postulados?¿Organizará de acuerdo con ellos el proceso de normalización, acreditación y
certificación?
Respuesta
El nuevo proyecto de "Ley sobre Normalización" se ha sometido a los diversos ministerios
para que formulen observaciones, después de lo cual pasará el documento al Consejo de Ministros,para su aprobación.  Hasta que se prepare y apruebe este documento, no puede haber un decreto sobre
el "Código de buena conducta para la elaboraci ón, adopción y aplicación de normas".  Se enviará en
breve un proyecto de la "Ley sobre Normalización".
Pregunta 47
En la información general sobre normas que facilita en esta sección, Albania indica que
las normas albanesas -denominadas normas STASH- son elaboradas "por todas las partes
interesadas y aprobadas por el Consejo de Normalización adjunto al DNC".
¿Pueden participar extranjeros en el proceso de formulación de normas como "partes
interesadas"?
Respuesta
Los extranjeros pueden participar, del mismo modo que los albaneses, en el proceso de
formulación de normas como "partes interesadas", ya sea en el Comité Técnico o en los grupos de
trabajo.  Este proceso ya se ha iniciado con la participación de algunas empresas extranjeras.
Pregunta 48
En el documento WT/ACC/ALB/15 y en la respuesta a la pregunta 3 del documento
WT/ACC/ALB/8/Add.2, Albania indica que " un proyecto de Ley so bre normalización y
actividades conexas" prevé la elaboración y aplicación de "reglamentos técnicos" y "normas".Prevé también la certificación por terceros, a cargo de organismos públicos y privados como el
Departamento de Normalización y Calidad o laboratorios acreditados (apartados 1 y 5 del
artículo 8) y dispone que la certificación será ob ligatoria cuando así lo dispongan los ministerios
competentes y sólo para productos relacionados con la salud y la seguridad.
Indiquen cómo piensa Albania presentar a la Secretaría el proyecto de Ley sobre
normalización y actividades conexas.  ¿Cuándo lo presentará?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 22
Desearíamos que esta legislación se presentara en breve a la OMC, a fin de poder
examinar los procedimientos propuestos a la luz de las prescripciones del Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio.
Respuesta
El 29 de octubre de 1996 se facilitó al Grupo de  Trabajo el proyecto de Ley albanesa "sobre
normalización y actividades conexas", en el curso de la reunión programada de la delegación albanesa
con el Grupo de Trabajo (documento WT/ACC/A LB/20).  En cuanto al Departamento de
Certificación, funciona como un tercero independiente.
Pregunta 49
En la parte 2 F), Albania afirma que la Ley sobre normalización y actividades conexas
irá acompañada de reglamentos.  Albania indica que se adoptarán las normas internacionales
como "normas de Albania" a condición de que sirvan a los intereses del país para la eliminaciónde los obstáculos técnicos al comercio y la introducción de tecnología punta.
Expliquen el significado de esta afirmación.  Más concretamente, ¿en qué supuestos no
se utilizarán las normas internacionales como base para elaborar las normas albanesas?
Respuesta
Por el momento, centramos nuestra atención en la adopción de normas regionales e
internacionales (ISO, CEI y EN) como normas albanesas.  A este respecto, hay que señalar que las
normas internacionales no se utilizarán tan sólo en el caso de algunos productos nacionales que no son
objeto de comercio internacional.
Pregunta 50
¿Qué plazo prevé el proyecto de Ley para información pública sobre los proyectos de
normas?
Respuesta
El proyecto de Ley no determina el plazo previsto para información pública en relación con
los proyectos de normas.  El Decreto Nº 529 del Gobierno de Albania, de 12 de diciembre de 1992,
establece el plazo previsto para información pública.  Según ese Decreto, el plazo oscila entre tres yseis meses antes de que se apruebe la legislación y prevé el mismo período de tiempo una vez ha sido
aprobado el proyecto de Ley.
Pregunta 51
En el cuestionario se indica que Albania prevé que "los reglamentos técnicos y las
normas se apliquen tanto a los productos albaneses como extranjeros sobre una base no
discriminatoria".
Felicitamos a Albania por haber comprendido la importancia de aplicar las normas
tanto a los productos nacionales como a extranjeros y la exhortamos a proseguir en esta línea.
Recordamos a Albania que el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC y el
artículo III del GATT prescriben el mismo trat o para los productos importados y para los
productos nacionales.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 23
Respuesta
El principio del trato nacional está consagrado en la Ley sobre normalización y actividades
conexas.  El artículo 3 de la Ley albanesa prescribe el mismo trato para los productos importados y
para los productos nacionales.
Pregunta 52
Aclaren el significado de la expresión "autoridades subnacionales" que figura en la
sección 2 f) del documento WT/ACC/ALB/15.  Si se refiere a la administración local debe ser
sustituida por la expresión "administración local".
Respuesta
La expresión "autoridades subnacionales" que figura en la sección 2 f) del documento
WT/ACC/ALB/15 hace referencia a la administración local.
Pregunta 53
¿Cuándo tendrá vigencia el marco legislativo referente a los diferentes aspectos de los
obstáculos técnicos al comercio (documento WT/ACC/ALB/15)?
Respuesta
Con la aprobación del proyecto de "Ley sobre Normalización" se dispondrá del marco
legislativo referente a los distintos aspectos de los obstáculos técnicos al comercio.  Esta Ley que sepropone no fue aprobada por el Parlamento anterior, por lo que ha habido que iniciar de nuevo el
proceso solicitando observaciones a los ministerios.  La situación actual del proyecto de Ley
propuesto está pendiente de aprobación por el Consejo de Ministros.  Una vez que el Consejo lo
apruebe, pasará al Parlamento para que haga lo propio.  Se enviará en breve un ejemplar del proyecto
en inglés.
Según el proyecto de Ley propuesto, todas las normas albanesas tendrán carácter voluntario y
se conformarán a las normas internacionales, siempre y cuando las normas sirvan para reducir los
obstáculos técnicos al comercio y/o introducir nuevas tecnologías.  El reglamento técnico será
obligatorio y está en plena conformidad con las Directivas 83/189 y 88/182 de la UE.  El párrafo 7 del
artículo 3 (que podría haber sido el motivo de confusión en la distinción entre una norma y unreglamento técnico) se ha suprimido del proyecto anterior de la "Ley sobre Normalización y
Actividades Conexas".  El actual proyecto de Ley distingue con toda claridad entre una norma y un
reglamento técnico.
Pregunta 54
¿En qué situación se encuentran las medidas y disposiciones destinadas a hacer posible
que las autoridades nacionales e internacionales faciliten con prontitud información sobre sus
proyectos?
Respuesta
El proyecto de Ley sobre normalización contiene disposiciones sobre la forma de establecer
una pronta comunicación con las autoridades nacionales e internacionales, a fin de que puedan
participar en los proyectos.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 24
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias
Pregunta 55
En la sección III.4 del documento WT/ACC/ALB/18 se afirma que "el registro de un
fármaco tiene una validez de cinco años".  ¿Quiere esto decir que el registro de los fármacos
debe efectuarse (renovarse) cada cinco años?  En caso afirmativo, ¿qué razones justifican que seaplique este sistema?
Respuesta
Sí.  El registro de los fármacos debe efectuarse (renovarse) cada cinco años.  La razón o
justificación de este sistema es que los importadores locales deben consultar, en cualquier caso, con
las autoridades competentes para seguir importando productos en este sector.
e) Prácticas de comercio de Estado (documentos WT/ACC/ALB/8/Add.7 y
WT/ACC/ALB/13 y Add.1)
Pregunta 56
¿Considera Albania que debe notificar alguna de las empresas enumeradas en el
documento WT/ACC/ALB/13 en virtud de lo disp uesto en el artículo XVII del GATT de 1994?
Respuesta
Albania considera que no debe notificar ninguna de las empresas enumeradas en el
documento WT/ACC/ALB/13 en virtud de lo dis puesto en el artículo XVII del GATT de 1994.
Pregunta 57
¿Está sujeta a cualquier tipo de control po r el Gobierno, incluso directrices sobre su
gestión, alguna de las empresas enumeradas?
Respuesta
Ninguna de las empresas enumeradas está su jeta a ningún tipo de control por el Gobierno,
incluso directrices sobre su gestión.
Pregunta 58
¿Pueden las empresas enumeradas comprar y vender productos libremente en los
mercados internacionales y efectuar importaciones de cualquier procedencia?
Respuesta
Sí, todas las empresas enumeradas pueden comprar y vender libremente productos en los
mercados internacionales y efectuar importaciones de cualquier procedencia.
Pregunta 59
¿Son empleados públicos las personas que trabajan en las empresas enumeradas?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 25
Respuesta
Las personas que trabajan en las empresas enumeradas han de ser considerados empleados
públicos únicamente porque las empresas son de propiedad estatal.
Pregunta 60
¿Considera Albania que existe alguna empresa comprendida en las disposiciones del
artículo VIII del AGCS?
Respuesta
Albania no considera que existan empresas comprendidas en el artículo VIII del AGCS.
Pregunta 61
Albania indica en los documentos WT/ACC/ALB/8/Add.7 y WT/ACC/ALB/13 que el
78 por ciento de las importaciones corresponde a empresas privadas y que el resto lo importa,
en su mayor parte, empresas estatales para su propio consumo.
Respuesta
Remítanse a las respuestas a las preguntas formuladas supra sobre las empresas comerciales
del Estado.
Pregunta 62
Describan la naturaleza de ese consumo.  ¿Son algunas de esas firmas empresas
industriales?  ¿Qué tipo de empresas estatales realizan ese comercio?  ¿Están sujetas a
impuestos y aranceles por ese comercio las empresas estatales que efectúan importaciones para
su propio uso?
Respuesta
Las empresas estatales pueden producir, fabricar, comprar y vender sin ningún tipo de
limitación (remítanse a la Ley de Empresas  del Estado, document o WT/ACC/ALB/22).
En este caso concreto, una empresa estatal puede importar para su propio uso distintos
materiales, que servirán como materia prima para el proceso de producción de esta empresa.  Por
ejemplo, una empresa estatal que fabrica diferentes componentes mecánicos importa chapa metálica y
otros materiales, que una vez elaborados se convierten en productos acabados.  En ese caso, no seaplica a dicha empresa estatal ninguna exención de los derechos de aduana u otras facilidades.
Pregunta 63
Enumeren los productos que exportan las empresas estatales, es decir, el 21 por ciento
de las exportaciones que no corresponde al sector privado.
Respuesta
En la respuesta a esta pregunta mencionaremos tan sólo algunas de las principales empresas
extractivas estatales, minerales tales como cobre, cromo, etc.  Estos productos forman parte del 21 porciento de las exportaciones que no corresponden al sector privado.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 26
Pregunta 64
Expliquen más detalladamente la situación de Agroexport en el comercio y distribución
interna de productos agropecuarios en Albania.
Respuesta
Querríamos clarificar que en el desempeño de su actividad en el comercio y distribución
interna de productos agropecuarios, Agroexport no goza de ninguna ventaja ni privilegio con respecto
a las restantes empresas comerciales del Estado (para más detalles remítanse a la Ley de Empresas del
Estado, documento WT/ACC/ALB/22).
l) Contratación pública (documento WT/ACC/ALB/8)
Pregunta 65
¿Tiene Albania la intención de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública?  En
caso negativo, ¿por qué no?
Respuesta
Sí.  Albania considerará a su debido tiempo la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre
Contratación Pública.
Pregunta 66
¿Elabora el Gobierno de Albania estadísticas sobre contratación pública?
Respuesta
Se está estudiando la preparación de una modificación de la Ley de Contratación Pública que
prevea la elaboración de estadísticas sobre contratación pública.
Pregunta 67
¿Cuál es el valor global de la contratación pública en Albania?
Respuesta
En 1996, la contratación pública ascendió a una cifra próxima a 365.8 millones de
dólares EE.UU.  Esta suma equivale al 13 por ciento del PNB.
Pregunta 68
¿Podría el Gobierno de Albania desglosar la contratación pública por entidades
contratantes y tipos de productos?
Respuesta
En el momento presente, el Gobierno de Albania no puede ofrecer información desglosada
sobre el mercado de la contratación pública.  Esto sólo será posible cuando la legislación establezca la
elaboración de estadísticas sobre contratación pública.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 27
Pregunta 69
El artículo 9 de la "Ley de Contratación Pública" rechaza la discriminación por razones
de nacionalidad.  ¿Quiere esto decir que se otorga a los proveedores extranjeros el mismo trato
que a los nacionales cuando participan en licitaciones?
Respuesta
La Ley de Contratación Pública de Albania dispone que ningún proveedor será excluido de
participar en la contratación pública por razones de nacionalidad, incluido el país de origen de sus
productos.  Por consiguiente, los procedimientos de contratación pública están abiertos a todos los
licitadores en igualdad de condiciones, con independencia de la nacionalidad, el tipo de propiedad y la
forma jurídica.  El trato nacional supone que se debe dispensar al proveedor extranjero, productos o
servicios extranjeros un trato no menos favorable que a los proveedores y productos nacionales.
Pregunta 70
¿Existe una política de compensaciones y, en caso afirmativo, con qué frecuencia se
negocian acuerdos de compensación caso por caso?
Respuesta
No existe una política de compensaciones ni se negocian acuerdos de compensación caso
por caso.
Pregunta 71
¿Prevé la legislación albanesa sobre contratación pública un sistema de preferencias
nacionales y de precios?
¿Son obligatorias u opcionales?
¿Cómo funcionan exactamente?¿Cómo se gestionan?
Respuesta
La Ley de Contratación Pública de Albania no establece un sistema de preferencias
nacionales y de precios y, por consiguiente, no existen preferencias de precios obligatorias ni
opcionales.
Pregunta 72
¿Aplica Albania una política de apoyo a las empresas nacionales?
Respuesta
Albania no aplica una política de apoyo a las empresas nacionales en lo que concierne a la
contratación pública.
Pregunta 73
¿Se reserva a las empresas nacionales la contratación de determinados productos?WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 28
En caso afirmativo, ¿existe una lista de esos productos?
Respuesta
La legislación no dispone que se reserven determinados productos a las empresas nacionales y
por consiguiente no existen listas de productos reservados a dichas empresas.
Pregunta 74
¿Ha suscrito Albania acuerdos comerciales con otros países que abarquen la
contratación pública?  En caso afirmativo, ¿con qué países?
Respuesta
Albania no ha suscrito acuerdos comerciales con otros países que abarquen la contratación
pública.
Pregunta 75
Al parecer, la Ley de Contratación Pública de Albania no aborda adecuadamente la
cuestión de los procedimientos de impugnación.  Según la información que se ha suministrado,
las decisiones del Organismo de Contratación Pública son definitivas y no están sujetas al
control de los tribunales nacionales.  Esta situación plantea dificultades, porque aunque las
empresas extranjeras puedan participar en el proceso de licitación, no pueden hacer valer sus
derechos.
- ¿Está dispuesta Albania a modificar su legislación para establecer ese control?
Respuesta
El artículo 43 de la Ley de Contratación Pública de Albania establece que cuando un licitador
no está de acuerdo con la decisión adoptada por la entidad que ha efectuado la contratación o la
decisión no se ha adoptado dentro del plazo establecido, tiene derecho a impugnar la decisión einterponer un recurso ante el Organismo de Contratación Pública.
Entre los importantes recursos que tiene a su disposición, el Organismo de Contratación
Pública puede decidir:
- prohibir a la entidad que ha efectuado la contratación que actúe o decida de forma
ilegal o que adopte un procedimiento ilegal (artículo 45);
- anular, en todo o en parte, una decisión ilegal de la entidad que ha efectuado la
contratación, excepto la decisión de adjudicación de un contrato que ya haya sido
adoptada por dicha entidad (artículo 45);
- la decisión del Organismo es definitiva y no está sujeta al control de los tribunales de
justicia (artículo 45).
El Gobierno de Albania está preparando la m odificación de la legislación vigente sobre
contratación pública para introducir el derecho a interponer un nuevo recurso.  Cuando se hayapreparado el proyecto de modificación se facilitará para que se puedan formular observaciones.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 29
Pregunta 76
En la respuesta a la pregunta 5 del documento WT/ACC/ALB/8 se afirma que en la
nueva legislación sobre contratación pública "la licitación abierta es el tipo de procedimiento
destinado principalmente a las empresas nacionales, pero se admite también la participación de
otras empresas, sea cual sea su nacionalidad".  ¿Quiere esto decir que los procedimientos yrequisitos que se aplican a las empresas extranjeras son distintos de los que rigen para las
empresas nacionales, es decir, que no se conced e el trato nacional a las empresas extranjeras?
En caso afirmativo, ¿qué procedimientos y requisitos se aplican a las empresas extranjeras?
Al parecer, las empresas extranjeras que participan en una licitación abierta no son
objeto de discriminación por razones de nacion alidad, es decir, que se les otorga un trato no
discriminatorio.  ¿Es esto cierto?
Respuesta
Con arreglo a la Ley Nº 7971 "sobre Contrataci ón Pública" adoptada el 26 de julio de 1995,
los requisitos y procedimientos relativos a la participación de las empresas en una licitación abierta
son iguales para las empresas nacionales que para las extranjeras.  El artículo 9 de la mencionada Ley
dispone que "las personas físicas o jurídicas no serán excluidas de la participación de los
procedimientos de contratación pública prescritos en la Ley de Contratación Pública de Albania".
Pregunta 77
Cuando se aplican otros métodos de contratación pública distintos de la licitación
abierta, ¿se aplica a las empresas extranjeras el principio mencionado anteriormente del trato
nacional y trato no discriminatorio?
Respuesta
El artículo al que se ha hecho referencia anteriormente no se refiere a un procedimiento de
contratación pública concreto, sino que se aplica tanto a los procedimientos de licitación abierta como
a todos los demás procedimientos contemplados en la Ley de Contratación Pública de Albania.
Pregunta 78
Felicitamos a Albania por los progresos que ha realizado por lo que respecta a la
transparencia y acceso en su normativa de contratación pública.  Esperamos con interés que
Albania presente la solicitud de adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública.  ¿Ha decidido
Albania presentar la solicitud?
Respuesta
El Gobierno de Albania está actuando en consonancia con las políticas de contratación
pública de las organizaciones internacionales para aumentar la transparencia de las normas relativas a
la contratación pública.  Albania presentará la solicitud de adhesión al Acuerdo sobre ContrataciónPública.
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios (documentos
WT/ACC/ALB/8/Add.1, WT/ACC/ALB/9, WT/ACC/ALB/17 y WT/ACC/SPEC/ALB/1)
Con respecto a las respuestas correspondientes a las preguntas que se reproducen a continuación,
remítanse a la Nota Explicativa sobre la Lista de Albania relativa a la agricultura, que se haWT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 30
facilitado a la Secretaría (documento WT/ACC /SPEC/ALB/1/Add.1).  Esta Nota Explicativa ofrece
información detallada sobre la ay uda alimentaria y sobre el método utilizado para calcular la MGA.
a) Importaciones
Pregunta 79
¿Se han introducido muchas modificaciones en los derechos de aduanas aplicados a los
productos agropecuarios?  En caso afirmativo, de qué subproductos se trata?  ¿Se sustituirá en
plazo breve el arancel máximo en la categoría 2403?
Respuesta
No se han introducido modificaciones en lo que respecta a los productos agrícolas.  El arancel
máximo para la categoría 2403 es del 30 por ciento y no se prevé su sustitución a corto plazo.  Para
una información más detallada consulten los tipos de aranceles que se aplican en Albania, que se
enviaron a la Secretaría de la OMC, junto con la oferta sobre los aranceles consolidados, en mayode 1997 (documento WT/ACC/SPEC/ALB/3).
b) Exportaciones
Pregunta 80
¿Puede confirmar Albania que antes de la adhesión eliminará todos los impuestos
especiales de consumo discriminatorios sobre las bebidas espirituosas?
Respuesta
Albania confirma que "antes de la adhesión eliminará todos los impuestos especiales de
consumo discriminatorios a los que están sujetas las bebidas espirituosas".
Pregunta 81
¿Puede confirmar Albania que no existen limitaciones para obtener timbres fiscales
para el tabaco o los licores (a condición de que el solicitante no tenga deudas con el Estado y
demuestre cada tres meses que ha satisfecho los impuestos especiales de consumo sobre los
productos vendidos)?
Respuesta
Albania confirma que no existen limitaciones para obtener timbres fiscales para el tabaco o
los licores a condición de que el solicitante no tenga deudas con el Estado.
Pregunta 82
Acogemos con satisfacción el intenso trabajo que ha realizado Albania en esta fase de las
negociaciones para elaborar una lista tan exhaustiva como la presentada en el documento
WT/ACC/ALB/9.
En el documento WT/ACC/ALB/9 se indica que Albania tiene el propósito de consolidar
a nivel cero los compromisos de subvenciones a la exportación y de ayuda interna.Recomendamos con toda firmeza que así se haga y felicitamos a Albania por su decisión de no
conceder subvenciones a la exportación de productos agropecuarios.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 31
Ahora bien, ¿podría aclarar Albania la af irmación que figura en el documento
WT/ACC/ALB/8/Add.1 de que desearía negociar el  nivel de las subvenciones a la exportación?
Las subvenciones a la exportación son la forma de ayuda a la agricultura que tiene
mayores efectos de distorsión sobre el comercio.  Habida cuenta de que Albania nunca ha
aplicado subvenciones a la exportación, co nsideramos que no tiene derecho a establecerlas
ahora.  Exhortamos a Albania con toda firmeza a mantener el régimen de exportación sin
subvenciones y a consolidar el compromiso de subvenciones a la exportación a nivel cero.
Respuesta
Somos conscientes de que las subvenciones a la exportación son la forma de ayuda que tiene
mayores efectos de distorsión sobre el comercio, así como de la importancia del compromiso sobre
esta cuestión.  No obstante, Albania no está en situación de consolidar a nivel cero el compromiso de
subvenciones a la exportación.
e) Políticas internas
Ayuda alimentaria interna
Pregunta 83
Según la delegación albanesa no se aplicó  el presupuesto de ayuda alimentaria, porque
se utilizó a esos efectos la ayuda extranjera.  ¿Podrían explicar a qué se destina la ayudaextranjera?
Respuesta
De hecho, se entregan alimentos básicos (trigo, harina, azúcar y aceite) a la población con
bajos ingresos para ayudarle a superar la carestía y las perturbaciones de los suministros de alimentos
originadas por factores relacionados con la transición (5.000 millones de leks durante elcuatrienio 1992-1995).  Sin embargo, se suministraron en virtud de programas de asistencia externa
como ayuda de urgencia o como otro tipo de asistencia.  En los últimos años, el programa se centró en
las zonas remotas y ha llegado a su conclusión.
Pregunta 84
¿Qué base estadística puede utilizar Albania para comparar las subvenciones internas
en la agricultura durante los tres últimos años?
¿Qué método se utiliza para calcular la MGA Total por productos?
Respuesta
En virtud de una decisión gubernamental (Decisión Nº 273 de 16 de junio de 1993) se
estableció un precio máximo (que se fijó en 29,6 leks/kg) para la venta de la harina (75 por ciento)
que se utiliza para fabricar un tipo de pan denominado "pan masivo".  En teoría, el precio entró en
vigor el 1º de julio de 1993.  Para calcularlo se tuvo en cuenta el precio internacional de referenciapara el trigo y el costo de la producción nacional de harina y pan, así como un margen de beneficio
mínimo.  Sin embargo, hasta la segunda mitad de 1995, el precio de mercado nunca alcanzó en la
práctica el máximo para que fuera efectivo el precio administrado.  El precio real fluctuó en valores
entre el 30 y el 10 por ciento inferiores al precio máximo establecido al existir una gran cantidad de
trigo procedente de la ayuda alimentaria y debido a que los precios mundiales del trigo y de la harinaque se importaban al país eran bajos (más bajos de lo previsto).WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 32
En el transcurso de los años 1993-1995, se registraron varios aumentos del precio de
materiales secundarios (combustible, vapor, etc.) y de los salarios nacionales.  Aunque esto dio lugar a
un incremento del costo de producción de la harina y el pan, el bajo precio de la materia prima (el
trigo) permitió que esos costos no tuvieran una gran incidencia en el precio del producto acabado
(harina, trigo), debido a lo cual el precio de mercado seguía siendo inferior al precio máximoadministrado.
La situación ha cambiado desde mediados de 1995, principalmente a causa de perturbaciones
externas (el acusado incremento del precio del trigo en los mercados internacionales), de manera que
los productores nacionales de harina y pan se encuentran en dificultades para mantener el precio
máximo.
Para mitigar esos efectos, el Gobierno ha adoptado varias medidas:
a) la reducción del precio del suministro de electricidad y de agua cuando se utiliza para
producir harina y pan.  El efecto neto de  esta medida fue una reducción del costo
unitario del pan cifrada en 164,7 leks/Kv.  Los ingresos anuales no percibidos por el
Gobierno ascienden a 330 millones de leks (1.647 leks/tonelada x 200.000 toneladas
anuales a que asciende la producción de pan);
b) se determinó que los otros tipos de pan distintos del "pan masivo" quedaran exentos
del impuesto sobre el volumen de negocio (el "pan masivo" nunca ha estado sujeto a
impuestos).  Esta medida supone un costo anual de 180 millones de leks para el
presupuesto del Estado en concepto de ingresos no percibidos, dado que el volumen
de producción anual de "pan no masivo" se estima en 40.000 toneladas (40.000 x
30.000 leks/tonelada x 15 por ciento);
c) las importaciones de trigo y harina están exentas del pago de derechos de aduana.
Sólo en el caso de la harina esta medida tiene un costo para el presupuesto próximo a
1,3 millones de dólares EE.UU. anuales (170 dólares x 100.000 toneladas que se
importan anualmente);
d) los suministros de trigo y harina conseguidos a través de la ayuda o mediante
contratación pública se venden a un precio muy inferior al de mercado.  En el caso
del trigo, la diferencia de precios (entre el precio de importación y el precio interior)
de la que se hace cargo el Gobierno, es de 40 dólares EE.UU/tonelada (200 dólares
EE.UU.-160 dólares EE.UU.).  En la primera mitad de 1996, el Gobierno adquirió
40.000 toneladas de trigo y el país recibió otras 30.000 toneladas en forma de ayuda
alimentaria procedente de los Estados Unidos, Francia y la República Checa.  Se
vendieron en el mercado interior a 160 dólares EE.UU. por tonelada.
Naturalmente, es posible cuantificar el efecto de esta subvención sobre el costo de la
producción de harina.  Estas medidas son de caráct er temporal y se han tomado para garantizar que
todos los ciudadanos tengan acceso a la cantidad suficiente de pan (por razones de seguridad
alimentaria) y aunque implica la adquisición de existencias del sector público y la venta a precios
subvencionados para influir en el precio interior, esta medida está permitida en los países endesarrollo.  Por esa razón no se ha incluido en los cálculos de la MGA.
Sin embargo, esos mecanismos no son suficientes para mantener el precio interior de la harina
dentro de unos límites que permitan sostener el precio máximo preestablecido.  Por otra parte, los
productores nacionales se encuentran en una situación de debilidad y su producción se orienta a la
subsistencia y, además, no existen los sistemas de comercialización necesarios para exportar cereales.A causa de ello, los productores nacionales no pueden beneficiarse del incremento de los precios
mundiales.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Para calcular la MGA se ha tenido en cuenta el precio máximo administrado establecido en
virtud de la decisión del Gobierno (29,6 leks/kg) y un precio externo de referencia convertido a la
moneda nacional (340 dólares EE. UU./kg equivalen a 34,00 leks/kg), que sólo es pertinente para el
período posterior a julio de 1995.  La MGA se ha calculado sobre la base del volumen de harina que
se vendió realmente a los precios administrados (10 millones de kg).  Como era de prever, la MGA esnegativa, lo que indica que esta política supone una protección a los consumidores y grava
indirectamente a los productores.
Los datos estadísticos que se han aportado en las respuestas anteriores proceden del Instituto
Nacional de Estadística y del Departamento de Estadística del Ministerio de Agricultura y
Alimentación.
III. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (DOCUMENTOS
WT/ACC/ALB/2, WT/ACC/ALB/4, WT/ACC/ALB/8/Add.8 y WT/ACC/ALB/8/Add.9)
1. Generalidades
a) Política en materia de propiedad intelectual
Pregunta 85
En la última reunión del Grupo de Trabajo, esta delegación formuló una serie de
preguntas sobre la capacidad de Albania para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC,
sobre la base de la información suministrada en el documento WT/ACC/ALB/4.  Dado que no
hemos visto las respuestas a esas preguntas en la documentación que hemos recibido,
agradeceríamos a la delegación albanesa que nos indicara dónde podemos encontrarlas.
Enumeramos las preguntas con fines de información y por si las respuestas no estuvieranincluidas en la documentación presentada por Albania.
Respuesta
En el documento WT/ACC/ALB/4 figuran todas las respuestas a las preguntas formuladas por
los países Miembros en la primera reunión con el Grupo de Trabajo.
Pregunta 86
En la respuesta a la pregunta 4 del docu mento WT/ACC/ALB/8/Add.8, Albania indica
que algunas de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC no están incluidas en la
legislación albanesa, pero que el Gobierno de Albania está considerando la posibilidad de
incluirlas.  ¿Podría explicar el Gobierno de Albani a cuáles son esas disposiciones  y en qué plazo
se introducirá la posible modificación?
Respuesta
El Gobierno de Albania está comparando el cont enido de la Ley sobre la Propiedad Industrial
con el del Acuerdo pertinente de la OMC, para introducir en la legislación actual las modificaciones
requeridas.
2. Normas sustantivas de protección
a) Derecho de autor y derechos conexos
Pregunta 87
Al parecer, las compilaciones de datos (bases de datos) no figuran como un tema
específico de la protección de derechos de autor en la sección II -derechos de autor- delWT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 34
documento WT/ACC/ALB/2.  ¿Expliquen cómo se trata y/o se interpreta esta cuestión en la Ley
de derechos de autor de Albania?
Respuesta
Los programas de ordenador están incluidos en la Ley de derechos de autor de Albania.  El
artículo 13 de esta Ley prescribe el derecho del propietario legítimo de una copia de un programa deordenador a hacer, sin la autorización del autor, una copia o una adaptación de dicho programa
cuando la adaptación sea indispensable para utilizar el programa de ordenador para el fin para el que
se ha obtenido de forma legal, para fines de archivo y, en caso necesario, para reemplazar la copia
obtenida legalmente.
El artículo 14 establece las condiciones en las que no se necesita la autorización del autor.
Pregunta 88
Si la Ley de derechos de autor de Albania otorga la misma protección a los programas
de ordenador y a las compilaciones de datos, ¿lo hace tanto si se presentan "en forma legible
por máquina o en otra forma", según lo previsto en el párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo
sobre los ADPIC?
Respuesta
La legislación albanesa sobre derechos de autor otorga a los programas de ordenador y
compilaciones de datos la misma protección que se establece en el párrafo 2) del artículo 10 del
Acuerdo sobre los ADPIC, tanto si se presentan "en forma legible, por máquina o en otra forma".  En
la legislación albanesa los programas de ordenador están protegidos como obras literarias, con arreglo
a lo estipulado en el Convenio de Berna.
Pregunta 89
¿Podría explicar en detalle el Gobierno de Albania las excepciones y limitaciones en lo
que respecta a los derechos de autor y derechos conexos?
Respuesta
En el capítulo III de la Ley de derechos de autor de Albania se establecen las excepciones y
limitaciones en relación con los derechos de autor y derechos conexos.
El artículo 6 dispone que se permitirá, sin consentimiento del autor y sin pago de
compensación, la reproducción para uso privado de los usuarios (incluso para fines científicos y de
investigación) de una obra publicada legalmente.
El párrafo 1 no se aplicará en relación con:
a) la reproducción de obras de arquitectura en forma de edificios o construcciones
similares;
b) la reproducción en reprografía de obras de bellas artes de edición limitada, la
presentación gráfica de obras musicales (partituras) y cuadernos u otras publicaciones
para un único uso;
c) la reproducción de programas de ordenador excepto en los casos mencionados en el
artículo 13 de la Ley albanesa;WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 35
e) cualquier otra reproducción que atente contra la explotación normal de la obra o
cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.
Con arreglo al artículo 8 de la Ley de derechos de autor de Albania, se permitirá para fines
educativos, sin el consentimiento del autor y sin pago de compensación, pero con la obligación de
indicar la fuente y el nombre del autor, si figura en ella:
a) la utilización de una obra publicada legalmente mediante ilustraciones en
publicaciones, radiodifusión o grabaciones sonoras o visuales con fines educativos;  y
b) la reproducción, por medios gráficos, y como material de enseñanza o de examen en
instituciones educativas cuyas actividades no tengan por objeto el lucro comercial
directo o indirecto, y en la medida en que se justifique por el fin que se persigue, de
artículos publicados legalmente en un periódico o revista, extractos cortos de una
obra publicada legalmente, o un relato corto publicado legalmente, a condición deque esa utilización sea conforme a los usos honrados.
El artículo 9 establece los derechos y excepciones de la reproducción por bibliotecas y
archivos. Dicho artículo permite, sin el consentimiento del autor y sin pago de compensación, la
reproducción por una biblioteca o archivo cuyas actividades no tengan por objeto el lucro directo o
indirecto de una obra cuya copia forma parte de la colección permanente de la biblioteca o archivo, enlos siguientes casos:
a) para preservar, y si fuera necesario (en caso de que se haya perdido o destruido o
haya quedado inutilizable), reemplazar dicha copia;
b) para reemplazar en la colección permanente de otra biblioteca o archivo una copia
que se haya perdido o destruido o haya quedado inutilizable;
c) siempre que sea imposible comprar una copia dentro de un plazo y en condiciones
razonables.
El artículo 10 de la Ley de derechos de autor de Albania se refiere a los derechos y
excepciones en la reproducción de una obra para fines legales y administrativos.  Permite la
reproducción de una obra sin consentimiento del autor y sin compensación en el caso deprocedimientos judiciales o administrativos y en la medida justificada por el fin que se persiga.
El artículo 11 establece los derechos y excepciones en la utilización de una obra para fines
informativos.  En virtud de este artículo, se permitirá la utilización de una obra sin consentimiento del
autor y sin pago o remuneración, pero con la obligación de indicar la fuente y el nombre del autor, si
figura en ella, en los siguientes casos:
a) reproducir y distribuir por la prensa o la radiodifusión o comunicar al público
mediante cable artículos de actualidad sobre temas económicos, políticos o religiosospublicados en periódicos o publicaciones periódicas u obras radiodifundidas de las
mismas características, cuando la reproducción, radiodifusión o comunicación no se
hayan reservado expresamente;
b) reproducir y poner al alcance del público con ocasión de las informaciones relativas a
acontecimientos de actualidad por medio de la fotografía o de la cinematografía, o porradiodifusión o transmisión por cable al público, las obras que hayan de ser vistas u
oídas en el curso del acontecimiento, en la medida justificada por el fin de la
información;WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 36
c) reproducir en la prensa, emitir por radiod ifusión o comunicar al público discursos
políticos, conferencias, alocuciones, sermones u otras obras de naturaleza similar que
se hayan pronunciado en el curso de procedimientos judiciales, con fines de
información de actualidad, en la medida en que lo justifique esa finalidad.  Los
autores conservarán el derecho de publicar colecciones de dichas obras.
El artículo 12 de la Ley establece las limitaciones de la utilización de cuadros u obras
publicadas de forma permanente en lugares públicos.  En virtud de este artículo se autorizará, sin
consentimiento del autor y sin pago de compensación, la reproducción, radiodifusión o comunicación
al público por cable de imágenes de obras de arquitectura, de bellas artes, fotográficas y de arte
aplicado ubicadas permanentemente en un lugar público (plaza, calle, parque, etc.) excepto en el caso
en que la imagen de la obra sea el tema principal de la reproducción, radiodifusión o comunicación y
de que se utilice con fines comerciales.
 En la segunda reunión del Grupo de Trabajo celebrada en octubre de 1996 se facilitó a la
Secretaría un ejemplar de la Ley Nº 7564 "sobre derechos de autor" y sus modificaciones, de 19 de
mayo de 1992 (documento WT/ACC/ALB/20).
Pregunta 90
¿Protege la legislación albanesa a los artistas o ejecutantes y a los productores de
fonogramas "de forma retroactiva" (véase el  artículo 14.6 del Acuerdo sobre los ADPIC,
conjuntamente con el artículo 18 del Convenio de Berna)?
Respuesta
Sí.  La legislación albanesa protege a los artistas o ejecutantes y a los productores de
fonogramas "de forma retroactiva", según lo prescrito en el artículo 14.6 del Acuerdo sobre losADPIC, conjuntamente con el artículo 18 del Convenio de Berna.
Pregunta 91
¿Podría explicar el Gobierno de Albania más detalladamente que en la respuesta 22 del
documento WT/ACC/ALB/8/Add.9 cómo se protegen los programas de ordenador, en
particular, en qué circunstancias es posible que un tercero sea "propietario legítimo de unacopia de un programa de ordenador"?
Respuesta
Los artículos 13 y 14 de la Ley establecen las limitaciones y excepciones en relación con la
reproducción, adaptación y decompilación de programas de ordenador.  En virtud del artículo 13 el
propietario legítimo de una copia de un programa de ordenador podrá hacer, sin consentimiento del
autor y sin pago de una compensación, una copia o adaptación de dicho programa, siempre que dicha
copia o adaptación sea:
a) indispensable para utilizar el programa de ordenador para el fin para el que se ha
obtenido de forma legal;  y
b) para fines de archivo y, en caso necesario (cuando las copias se hayan perdido o
destruido o hayan quedado inutilizables), para reemplazar la copia obtenida
legalmente.
La copia o adaptación a que se hace referencia en el párrafo 1) supra  deberá ser destruida en
el caso de que la posesión de la copia del programa de ordenador deje de ser legal.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 37
Por lo que respecta a la compilación de programas de ordenador, no será necesario el
consentimiento del autor cuando la reproducción del código y la adaptación (traducción) de su forma
sean indispensables para conseguir la información necesaria para la interoperabilidad con otros
programas de un programa de ordenador creado independientemente, siempre que se cumplan las
siguientes condiciones:
a) que esos actos sean realizados por el titular de la licencia o por otra persona que tenga
derecho a utilizar una copia del programa o que actúe en nombre de una persona
autorizada a hacerlo;
b) que la información necesaria para conseguir la interoperabilidad no se haya
suministrado previamente a las personas a las que se hace referencia en el apartado a);
y
c) que esos actos se limiten a las partes del programa original que son necesarias para
conseguir la interoperabilidad.
Las disposiciones del párrafo 1 no autorizan a que la información obtenida en virtud de su
aplicación:
a) se utilice para otros objetivos que no sean conseguir la interoperabilidad del programa
de ordenador creado independientemente;
b) se suministre a otras personas, excepto cuando sea necesaria para la interoperabilidad
del programa de ordenador creado independientemente;  o
c) se utilice para diseñar, producir o comercializar un programa de ordenador muy
similar en su expresión o para cualquier otro propósito que suponga una infracción
del derecho de autor.
Las disposiciones de este artículo no podrán interpretarse en el sentido de que su aplicación
pueda utilizarse de manera que atente contra la explotación normal del programa de ordenador o cause
un perjuicio injustificado a los intereses legítimos de su autor.
El artículo 15 de la Ley establece la posibilidad de que una organización de radiodifusión
pueda efectuar, sin consentimiento del autor y sin pago de una compensación, una grabación efímerapor sus propios medios y para utilizarla en su propia radiodifusión de una obra que tiene derecho a
emitir.  La organización de radiodifusión está obligada a destruir la grabación dentro de los seis meses
siguientes a su realización, salvo en el caso de que se haya acordado un plazo mayor con el autor de la
obra grabada.  No obstante, la grabación se podrá conservar en archivos oficiales, aunque no se haya
llegado a un acuerdo, si lo justifica su naturaleza documental e histórica excepcional.
El artículo 16 establece las limitaciones impuestas a las interpretaciones o ejecuciones
públicas. Este artículo permite sin consentimiento del autor y sin pago de una compensación lainterpretación o ejecución pública de una obra por el profesorado y los alumnos de una institución
educativa, en el curso de las actividades de dicha institución, si la audiencia está integrada únicamente
por el profesorado y los alumnos de la institución o por los padres y tutores de los alumnos u otras
personas relacionadas directamente con las actividades de la institución.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 38
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicio
Pregunta 92
En la respuesta a la pregunta 116 del do cumento WT/ACC/ALB/4, Albania utiliza la
expresión "marca notoriamente conocida".  Definan esta expresión en el contexto de la
legislación sobre marcas de fábrica o de comercio del Gobierno de Albania.  Incluyan elprocedimiento con arreglo al cual una marca se considera notoriamente conocida.
La respuesta a la pregunta 116, a la que se ha aludido anteriormente, indica que no se
registrarán marcas notoriamente conocidas, pero la explicación de la pregunta 118 no parece
autorizar que se deniegue el registro.  Tampoco se menciona que pueda rechazarse el registro de
una marca que es simplemente el nombre del objeto con el que se asocia la marca.  Aclaren
cómo trata el Gobierno de Albania estos tipos de marca de fábrica o de comercio.
Respuesta
Un signo no será protegido como marca si su uso como marca es incompatible con derechos
anteriores.
Se considerarán derechos anteriores, en particular:
- una marca idéntica o similar de un tercero, en relación con productos o servicios
idénticos o similares;  en relación con productos o servicios que no son idénticos nisimilares, cuya fecha de presentación de la solicitud o fecha de prioridad es anterior y
que han sido registrados o serán registrados posteriormente;
- una marca notoriamente conocida de un tercero, en el sentido del artículo 6 bis del
Convenio de París para la protección de la propiedad industrial.
Para determinar que una marca es notoriamente conocida se tiene en cuenta el conocimiento que los
consumidores tienen de esa marca.
Pregunta 93
Cinco años es un período demasiado largo para poder revocar una marca por falta
de uso.
¿Tiene Albania la intención de modificar la legislación para reducir el período de tiempo
necesario para revocar una marca por falta de uso?
En el párrafo 3 del artículo 15 del Acuerdo sobre los ADPIC se dispone que no se
denegará ninguna solicitud de registro de una marca por el solo motivo de que el uso pretendido
no ha tenido lugar antes de la expiración de un pe ríodo de tres años contado a partir de la fecha
de la solicitud.  En la legislación interna de este Miembro, el período necesario para revocar el
registro de una marca por falta de uso se modificó en la Ley de los Acuerdos de la Ronda
Uruguay y pasó a ser de tres años en lugar de dos para adecuarse al Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta
La modificación es la siguiente:  cuando se requiere el uso para mantener un registro, éste
sólo puede revocarse tras un período ininterrumpido de no uso de tres años como mínimo, a menos
que exista una razón válida para explicar la inactividad, como que el propietario de un producto
registrado hubiera tenido algún obstáculo para la producción o comercialización.  El uso legal de unaWT/ACC/ALB/23/Rev.1
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marca por un tercero se reconocerá como uso de la marca a los fines de mantener el registro.  La
enmienda puede someterse ya al Parlamento albanés, y el proceso de aprobación durará entre tres y
seis meses.  La modificación se conforma al Acuerdo sobre los ADPIC.  Todavía no se dispone en
inglés de un ejemplar de la modificación.  Se proporc ionará a la Secretaría a finales de abril de 1998.
Pregunta 94
Esta delegación quiere conocer si la legislación albanesa permite que los países
Miembros de la OMC renueven el registro de sus marcas de comercio y de producción de
conformidad con las obligaciones internacionales contraídas en el marco de la OMPI y en el
espíritu del Acuerdo sobre los ADPIC, y en caso afirmativo, en qué condiciones.
A comienzos de este año, un agente de marcas informó a nuestras autoridades de que la
Oficina de Marcas de la Cámara de Comercio de Albania en Tirana, la única autoridad
competente para recibir el mandato en relación con las empresas extranjeras, no aceptó elmandato de renovar algunas marcas extranjeras registradas.  Se trataba de las siguientes
marcas: Omega Constellation Nº 406, Longines Nº 8/700/3, Rolex con corona Nº 17/1603/4,
Rolex Nº 15/1384/4 y Certina símbolo Nº 18/2027 .  La Oficina de Marcas ha comunicado a
nuestra embajada en Tirana que hará cuanto sea necesario, pero hasta el momento su
intervención no ha servido para resolver el pr oblema.  La Oficina de Marcas albanesa no ha
dado nuevas instrucciones al corresponsal albanés de nuestro agente de marcas.
Desearíamos recibir una pronta respuesta sobre esta cuestión.
Respuesta
Según la legislación albanesa, esta cuestión es responsabilidad de la Cámara de Industria y
Comercio.  Esta institución se está ocupando del as unto, a fin de adoptar las medidas necesarias para
atender la petición de las empresas suizas citadas supra y de otras empresas extranjeras.
Pregunta 95
En el contexto de la protección de marcas notoriamente conocidas, ¿podría el Gobierno
de Albania explicar más concretamente cuándo "el uso de una marca de fábrica o de comercio
es incompatible con derechos de una marca notoriamente conocida"?
Respuesta
Un signo no será protegido como marca si su uso como marca es incompatible con derechos
anteriores.
Se considerarán derechos anteriores, en particular:
- una marca idéntica o similar de un tercero, en relación con productos o servicios
idénticos o similares;  en relación con productos o servicios que no son idénticos ni
similares, cuya fecha de presentación de la solicitud o fecha de prioridad es anterior yque han sido registrados o serán registrados posteriormente;
- una marca notoriamente conocida de un tercero, en el sentido del artículo 6 bis del
Convenio de París para la protección de la propiedad industrial.
Para determinar que una marca es notoriamente conocida se tiene en cuenta el conocimiento
que los consumidores tienen de esa marca.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Pregunta 96
En la respuesta a la pregunta 15 del documento WT/ACC/ALB/8/Add.8, el Gobierno de
Albania describe las funciones de la Oficina de Patentes.  ¿Desempeña el registrador de marcas
de fábrica o de comercio las mismas funciones o le corresponden otras además de las indicadas?
Respuesta
Las funciones del registrador de marcas de fábrica o de comercio son las mismas que las que
se han indicado en relación con la Oficina de Patentes.
d) Dibujos y modelos industriales
Pregunta 97
¿Cómo se protegen los dibujos o modelos textiles?
Respuesta
La Ley de Propiedad Industrial de Albania prevé la protección de los dibujos y modelos
textiles. En el artículo 59 de la segunda parte de esta Ley se define la protección de los dibujos y
modelos industriales, se establecen las condiciones de dicha protección y se indica que los dibujos y
modelos textiles están protegidos.  Los artículos 60-69 establecen el derecho a la protección, los
procedimientos de registro, la protección temporal de los dibujos y modelos industriales que se
exponen en exhibiciones internacionales, etc.
e) Patentes
Pregunta 98
En relación con la respuesta a la pregunta 109, ¿se cumple con la importación el
requisito de utilización de las patentes?
Respuesta
La legislación albanesa no precisa en qué casos se considerará que la invención patentada no
ha sido utilizada en la República de Albania o se ha usado de forma insuficiente, pero menciona que
la Oficina de Patentes no concede la licencia no voluntaria si se dan ciertas circunstancias que
justifiquen que la invención patentada no ha sido usada o se ha usado de forma insuficiente.  El
cumplimiento o no de la condición de utilización local dependerá de las circunstancias de laimportación del producto que lleva incorporada la invención patentada.
Pregunta 99
De no ser así, el hecho de no permitir que con la importación se cumpla el requisito de
utilización sería incompatible con la prohibición de discriminar en el disfrute de los derechos de
patente según se trate de un producto importado o de producción nacional.
¿Deben las partes tratar de obtener una licencia voluntaria del titular de la patente
antes de solicitar la licencia obligatoria?
Respuesta
La legislación albanesa sobre los ADPIC no contiene disposiciones sobre esta cuestión.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Pregunta 100
En la última frase de la respuesta a la p regunta 128, el Gobierno de Albania señala que
si el titular de la patente demuestra una infracción inminente, el Tribunal dictará un interdicto
para impedir la infracción o adoptará cualquier otro recurso previsto en la Ley General.
¿Tienen derecho a esta reparación preliminar los titulares de otras formas de propiedadintelectual, es decir, otras personas además de los titulares de patentes?
Respuesta
Sí.
Pregunta 101
¿Podría explicar Albania en qué condiciones se conceden licencias obligatorias?
Respuesta
A petición de cualquier persona que demuestre su capacidad para utilizar la invención
patentada en la República de Albania -petición que deberá hacerse después de haber transcurrido un
plazo de cuatro años contado desde la fecha de presentación de la solicitud de la patente, o de
tres años a partir de la concesión de la misma si la fecha de terminación de la misma fuera posterior-
la Oficina de Patentes podrá conceder una licencia no exclusiva y no voluntaria si la invención
patentada no se utiliza, o no se utiliza suficientemente en la República de Albania.  La concesión deuna licencia no voluntaria estará supeditada al pago de una compensación equitativa al titular de la
patente.
No se concederá una licencia no voluntaria si la Oficina de Patentes tiene constancia de que
existen circunstancias que justifican la falta de uso o el uso insuficiente de la invención patentada en
la República de Albania.
Al decidir si se debe o no conceder una licencia no voluntaria, la Oficina de Patentes brindará
suficientes oportunidades para presentar argumentos tanto al titular de la patente como a la persona
que solicite la licencia no voluntaria.
Se revocará toda licencia no voluntaria cuando dejen de existir las circunstancias que
condujeron a su concesión, teniendo en cuenta los intereses legítimos del titular de la patente y delconcesionario. A petición del titular de la patente se examinará si siguen existiendo esas
circunstancias.
Pregunta 102
¿Podría explicar el Gobierno de Albania en qué circunstancias se considera que una
patente no ha sido utilizada o se ha utilizado de forma insuficiente?
Respuesta
 La legislación albanesa no precisa en qué casos se considerará que la invención patentada no
ha sido utilizada en la República de Albania o se ha usado de forma insuficiente, pero menciona que
la Oficina de Patentes no concede la licencia no voluntaria si se dan ciertas circunstancias que
justifiquen que la invención patentada no ha sido usada o se ha usado de forma insuficiente.  El
cumplimiento o no de la condición de utilización local dependerá de las circunstancias de la
importación del producto que lleva incorporada la invención patentada.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Pregunta 103
¿Podría el Gobierno de Albania concretar la  respuesta a la pregunta 8 del documento
WT/ACC/ALB/8/Add.8 relativa a las exclusiones de la patentabilidad?
Respuesta
Para ser patentables, las invenciones deberán ser nuevas, entrañar una actividad inventiva y
ser susceptibles de aplicación industrial.
No se considerarán invenciones en el sentido del párrafo 1), en particular:
a) los descubrimientos, teorías científicas y métodos matemáticos;
b) las creaciones estéticas;
c) los planes, reglas y métodos para la realización de actos mentales, juegos o
actividades comerciales y los programas de ordenador;
d) las presentaciones de información.Lo dispuesto en el párrafo anterior excluye la patentabilidad de la materia o las actividades en
él mencionadas solamente en la medida en que la aplicación de la patente o la propia patente se
relacionen con esa materia o esas actividades como tales.
No se concederán patentes para invenciones cuya publicación o explotación sean contrarias al
orden público o a la moralidad.
No se concederán patentes para sustancias obtenidas mediante transformaciones nucleares
internas con fines militares.
No se concederán patentes para invenciones de métodos quirúrgicos, de diagnóstico o
terapéuticos practicados con seres humanos o animales cuando se consideren invenciones no
susceptibles de aplicación industrial.  Esta disposición no es aplicable a las invenciones relacionadascon sustancias y mecanismos destinados a ser utilizados en cualquiera de dichos métodos.
No se concederán patentes con respecto a variedades de plantas o animales o los procesos
esencialmente biológicos destinados a la producción de plantas o animales.  Esta disposición no será
aplicable a los procesos microbiológicos o sus productos.
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados
Pregunta 104
En la respuesta a la pregunta 113 del documento WT/ACC/ALB/14 se indica que el
Gobierno de Albania tiene previsto elaborar una ley para la protección de los esquemas de
trazado de los circuitos integrados.  ¿Cuándo se  empezará a elaborar esta legislación y cuándo
está prevista su promulgación?
Faciliten un ejemplar del proyecto de Ley a la Secretaría para su examen por el Grupo
de Trabajo.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Respuesta
El Gobierno de Albania está considerando la elaboración de una ley sobre los esquemas de
trazado de los circuitos integrados.  Aunque todavía no se conocen sus líneas generales, su redacción
se basará en los artículos 35 a 38 del Acuerdo sobre los ADPIC.  La Oficina de Patentes será el
organismo encargado de estas cuestiones.
Pregunta 105
Al parecer, Albania no cuenta todavía con una legislación para proteger los esquemas de
trazado (topografías) de los circuitos integrad os ni la información no divulgada (secretos
comerciales).  Si es así, expliquen cómo trat an estas cuestiones en este momento e indiquen
cuándo adoptarán esa legislación.
Respuesta
Albania está considerando la elaboración de una ley sobre la protección de los esquemas de
trazado (topografías) de los circuitos integrados, pero no se ha establecido un plazo concreto para su
adopción.  Por lo que respecta a los secretos comerciales, el artículo 49 de la Ley Nº 8044 de 7 de
diciembre de 1995 protege los secretos comerciales.  Este artículo prohíbe comunicar secretos
comerciales u operativos sobre la actividad de comp etidores de forma ilegal, así como exhortar a los
empleados a que los utilicen o los vendan.  Prohíbe también comunicar a otros o utilizar secretoscomerciales u operativos que se han conocido en el marco de una relación laboral o de otras
relaciones confidenciales para obtener ventajas comerciales para uno mismo o para un tercero o para
perjudicar al propietario de una empresa comercial.  Esta prohibición se mantiene durante un período
de dos años después de que haya concluido la relación laboral o la relación confidencial, si el
propietario de la empresa tiene un interés legítimo en lo que constituye materia de secreto y si nocausa una restricción injustificada de la actividad empresarial y profesional de otros.  La Ley sobre la
Competencia albanesa prevé la protección de los secretos comerciales.
h) Prescripciones en materia de información no divulgada, incluso secretos comerciales y
resultados de las pruebas
Pregunta 106
Según la respuesta a la pregunta 126, Albania no protege actualmente los secretos
comerciales.
¿Cuándo redactará Albania la ley de protección de los secretos comerciales?  ¿Cómo se
elaborará esa legislación?  ¿Cómo aplicará  el Gobierno de Albania esa protección?
Pregunta 107
El Gobierno de Albania afirma que la Ley sobre la Competencia protege los secretos
comerciales.  ¿Podría dar más detalles a este respecto?
Respuesta
Se proporcionará a la Secretaría un ejemplar de la ley y de sus modificaciones (véase
el anexo).WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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4. Observancia
Pregunta 108
Hagan una descripción más detallada del sistema albanés de observancia de los derechos
de propiedad intelectual, incluidos los procedimientos de observancia en la frontera que existan
actualmente.  Se ruega también que hagan llegar a la Secretaría ejemplares de las leyes encuestión para que puedan ser examinadas por los miembros del Grupo de Trabajo.
Respuesta
No existe en Albania un sistema de observancia en la frontera, pero se está considerando su
preparación.
Pregunta 109
¿Podría explicar el Gobierno de Albania de forma más pormenorizada que en la
documentación que ha presentado el sistema judicial para la observancia de los derechos depropiedad intelectual?
Respuesta
La legislación albanesa contiene algunas disposiciones generales relativas a la observancia de
los derechos de propiedad intelectual.  Se está considerando la elaboración de disposiciones
específicas para adoptar un sistema de observancia de los derechos de propiedad intelectual, conarreglo a lo prescrito por el Acuerdo sobre los ADPIC y por determinadas organizaciones
internacionales.  Las dos instituciones oficiales encargadas de elaborar esta legislación, el Ministerio
de Cultura, la Juventud y la Mujer por lo que respecta a los derechos de autor, y la Oficina de Patentes
de Albania en relación con las patentes, marcas, dibujos y modelos industriales, etc., se están
ocupando de esta cuestión.
IV. RÉGIMEN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO
Servicios profesionales
Pregunta 110
En muchas ocasiones, a los proveedores de servicios que se establecen en un país
extranjero les resulta útil llevar consigo, al menos en los primeros momentos, sus propiosexpertos en derecho internacional y en el dere cho de sus propios países o en las prácticas
contables de la empresa. ¿Está esto permitido en la legislación albanesa?  ¿Pueden establecerse
en Albania empresas de derecho internacional y de contabilidad y, en caso afirmativo, qué
servicios están autorizadas a suministrar?
Respuesta
No existe todavía un marco jurídico que regule la situación de los extranjeros en Albania.
El Consejo de Ministros ha aprobado la Orden Nº 1 de 2 de marzo de 1995 "para organizar la
profesión de contador público certificado".
La Orden establece los procedimientos y condiciones de registro.  Para registrarse, el
candidato debe:WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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- ser nacional albanés desde hace más de cinco años;
- disfrutar de derechos civiles;
- no haber sufrido una condena penal;
- tener 25 años cumplidos;
- ser titulado en ciencias económicas;- tener, al menos, tres años de experiencia profesional;
- haber superado una prueba de aptitud profesional;
- dar prueba de honradez.
La Orden prevé el registro de una persona física extranjera si se cumplen las siguientes
condiciones:
El candidato deberá:
- cumplir todas las condiciones especificadas en el párrafo anterior;
- ser residente en Albania durante más de cinco años;
- hablar la lengua albanesa (debe pasar un examen de idioma);
- contar con autorización de su país de origen para adoptar la nacionalidad albanesa,
que es uno de los requisitos para poder desempeñar en Albania la profesión decontador público certificado.
La evaluación de la aptitud profesional debe incluir una prueba de lengua albanesa y un
examen sobre el sistema jurídico albanés.
Esta Orden establece normas y criterios para elaborar la lista de contadores, las normas y
condiciones que se deben cumplir en el examen de aptitud y ética profesional y las sanciones en caso
de infracción de las normas.  Define también las funciones y la remuneración del contador público
certificado.
No existe un marco jurídico que autorice o prohíba a las empresas privadas extranjeras ofertar
esos servicios como servicios intrasectoriales.
Servicios financieros
Banca
Albania está preparando una nueva Ley sobre Entidades Bancarias.  Hasta ahora no existen
diferencias entre la Ley sobre Entidades Bancarias vigente en Albania y el proyecto de la nueva ley
sobre esta cuestión.  Tan pronto como el Parlamento apruebe la nueva Ley sobre Entidades Bancarias
se transmitirán nuestras observaciones al respecto.
Pregunta 111
En la respuesta a la pregunta 56 del docu mento WT/ACC/ALB/3 sobre los dos aspectos
en los que no se aplica a los bancos el trato nacional -los requisitos de capital mínimo y la
prohibición de que los bancos extranjeros acepten depósitos de personas naturales y jurídicas
albanesas-, Albania afirma que existe una propuesta de modificación para que las sucursales de
bancos extranjeros puedan aceptar depósitos de personas naturales y jurídicas albanesas .
¿En qué situación se encuentra esa modificación?
Agradecemos la información y el proyecto de lista de compromisos que ha facilitado
Albania.  Deseamos disponer de más información y esperamos que esto pueda ayudar a Albania
a introducir posibles mejoras en la lista.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Respuesta
En virtud de la nueva Ley de 1996 "sobre el Sistema Bancario" y la reglamentación para la
concesión de licencias para el establecimiento de un banco en la República de Albania, no existe
discriminación de los bancos extranjeros con respecto a los requisitos de capital mínimo.  Según estos
reglamentos, los bancos extranjeros reciben el mismo trato que los bancos nacionales en lo querespecta a los requisitos de capital mínimo.
De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley, las sucursales de bancos extranjeros
pueden aceptar depósitos de personas naturales y jurídicas albanesas.  Este artículo no ha sido
modificado.
Pregunta 112
¿Pueden indicar si alguno de los servicios financieros enumerados en el párrafo 5.A)V)
a XVI) del Anexo sobre Servicios Financieros no figuran en su lista pero es suministradoactualmente por el sector privado en Albania?  ¿Alguno de esos servicios es suministrado
únicamente por instituciones de propiedad estatal o se suministran en competencia con
instituciones financieras de propiedad privada?
Respuesta
Albania está elaborando la nueva lista de servicios financieros, que está casi concluida y que
se presentará en las próximas negociaciones.  Este proyecto incluye todos los servicios financieros
enumerados en el párrafo 5.A) V) a XVI del Anexo sobre Servicios Financieros, con la excepción de
los servicios enumerados en los incisos X, F y XIV del mencionado Anexo.  Las actividades
enumeradas en el nuevo proyecto de lista sobre servicios bancarios y financieros pueden ser
desempeñadas tanto por instituciones financieras privadas como estatales.
Pregunta 113
¿Existen proveedores monopolistas de servicios financieros?
¿Cuáles son las actividades bancarias que pueden efectuar los bancos en Albania?
¿Pueden intervenir en los mercados de valores o en otras actividades bancarias no
tradicionales?
Respuesta
No hay proveedores monopolistas de servicios financieros.
De conformidad con el artículo 26 de la Ley sobre Entidades Bancarias, los bancos pueden
prestar en Albania todos los servicios financieros enumerados en el párrafo 5, apartado A)  incisos V)
a XVI) del Anexo sobre Servicios Financieros, con excepción de los servicios enumerados en el
inciso X), F) y XIV) de dicho anexo.
Pregunta 114
¿Existe alguna restricción para que un proveedor de servicios financieros no residente
suministre servicios transfronterizos en el territorio de Albania:  a) servicios de asesoramiento y
otros servicios financieros auxiliares;  y b) sumi nistro y transferencia de información financiera
y procesamiento de datos financieros (enumerados en el párrafo 5.A) XV) y XVI) del Anexo
sobre Servicios Financieros)?  En caso afirmativo, describan esas restricciones.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 47
Con referencia a los servicios financieros enumerados en el párrafo 5. A).V) a XVI del
Anexo sobre Servicios Financieros, ¿existen servicios financieros que limiten de alguna forma la
capacidad de los residentes para comprar servicio s financieros en el territorio de otra parte,
incluso las licencias exigidas para las transacciones en divisas?
Respuesta
Según la Ley sobre Entidades Bancarias no hay restricciones que limiten en modo alguno la
posibilidad de que un proveedor de servicios financieros no residente suministre servicios
transfronterizos en el territorio de Albania, inclusive:  a) servicios de asesoramiento y otros servicios
financieros auxiliares;  y b) suministro y transferencia de información financiera y procesamiento de
datos financieros (enumerados en el párrafo 5, apartado A), incisos V) y XVI) del Anexo sobre
Servicios Financieros).
Según la nueva Ley sobre Entidades Bancarias (artículo 60), no hay servicios financieros que
limiten en modo alguno la capacidad de los residentes para comprar servicios financieros en el
territorio de otra parte.  Ahora bien, en el artículo 5 de la Reglamentación del mercado cambiario se
limita durante un breve período de tiempo la capacidad de los residentes para comprar servicios
financieros en el territorio de otra parte.  En virtud de este artículo, tanto los residentes como los no
residentes necesitan la aprobación previa por escrito del Banco de Albania para realizar transferenciasde capital, con la excepción de las siguientes transferencias que pueden realizarse libremente:
i) transferencias de entrada de capital efectuadas por residentes o no residentes;
ii) transferencias fuera de Albania de capitales registrados previamente;
iii) transferencias de ingresos procedentes de la retirada de depósitos de no residentes;
iv) transferencias realizadas de conformidad con la Ley sobre Inversiones Extranjeras
(Ley Nº 7764 de 2 de noviembre de 1993);   y
v) transferencias de ingresos procedentes de la liquidación de activos albaneses
realizadas por emigrantes en el momento de abandonar el país.
Albania prepara también una nueva reglament ación del mercado cambiario.  Tan pronto como
el Consejo de Supervisión del Banco de Albania apruebe la nueva reglamentación comunicaremos
nuestras observaciones sobre estos asuntos.
Pregunta 115
¿Existe alguna medida aplicable a los servicios financieros enumerados en el
párrafo 5.A).V) a XVI del Anexo sobre Servicios Financieros que limiten la capacidad de un
proveedor de servicios financieros no residente para establecer una presencia comercial en
Albania, en forma de una sucursal de propiedad directa, una agencia, una oficina de
representación o una filial de propiedad total, ya sea mediante inversión nueva o mediante laadquisición de empresas existentes para participar en el suministro de alguno de los servicios
que no figuran en la Lista de Albania?
Respuesta
No existen restricciones para que los proveedores de servicios financieros no residentes
establezcan una presencia comercial en Albania en forma de una sucursal de propiedad directa, unaagencia, una oficina de representación o una filial de propiedad total, ya sea mediante una nueva
inversión o mediante la adquisición de empresas existentes para participar en el suministro deWT/ACC/ALB/23/Rev.1
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cualquiera de los servicios enumerados en el párrafo 5.A) V) a XVI Anexo sobre Servicios
Financieros, excepto los servicios enumerados en los incisos X, F y XIV del Anexo.
Pregunta 116
¿Pueden confirmar que los proveedores de servicios financieros extranjeros establecidos
en Albania podrán ampliar sus operaciones mediante nuevos emplazamientos o sucursales enlas mismas condiciones que las instituciones nacionales en circunstancias similares?
Respuesta
Podemos confirmar que los proveedores de servicios extranjeros establecidos en Albania
podrán ampliar sus operaciones mediante nuevos emplazamientos o sucursales en las mismas
condiciones que las instituciones financieras nacionales en circunstancias similares.  De conformidad
con el artículo 5 de la Ley sobre el Sistema Bancario de la República de Albania, los bancos que han
obtenido una licencia del Banco de Albania pueden ampliar y reducir su red (filiales, sucursales,agencias u otras oficinas bancarias) sin autorización previa del Banco de Albania.
Pregunta 117
La Lista de Albania contiene limitaciones, ya que establece requisitos de capital distintos
para los bancos extranjeros y los bancos nacionales.  ¿Puede explicar Albania las razones por
las que se establecen requisitos distintos?
¿Hay alguna medida que impida a los proveedores extranjeros de servicios financieros
integrarse en instituciones de reglamentación  autónoma, mercados de valores o de futuros,
organismos de compensación u organizaciones o asoc iaciones de otro tipo, ahora o en el futuro,
en las mismas condiciones que las instituciones nacionales en circunstancias similares?
Respuesta
No existen en este momento restricciones para que los proveedores extranjeros de servicios
financieros se integren en instituciones de reglamentación autónoma en las mismas condiciones que
las instituciones nacionales en circunstancias similares.
Pregunta 118
Describan la situación del mercado privado de valores y del mercado de títulos del
Estado de Albania.  ¿Existen limitaciones para que las instituciones financieras extranjeras
participen en el mercado privado de valores y en el mercado de títulos del Estado?
¿Existen limitaciones, incluso en relación con las divisas, aplicables a la participación de
residentes extranjeros en el mercado privado de valores o en el mercado de títulos del Estado?
¿Está previsto adoptar una legislación que reglamente los servicios financieros que no
figuran actualmente en la Lista de Albania y que serían incompatibles con las prescripciones de
acceso al mercado y de trato nacional que figuran en el AGCS?
Respuesta
De hecho, el mercado de valores de Albania sólo negocia títulos del Estado de diferente
duración. No se ha desarrollado todavía el mercado privado de valores.  En Albania, no existen
limitaciones a la participación de instituciones financieras extranjeras en los mercados de títulos del
Estado, tanto primarios como secundarios.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
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Tanto en los mercados primarios como en los secundarios, los títulos del Estado sólo se
pueden negociar en leks albaneses (la moneda nacional), pero no en divisas.
Pregunta 119
Tenemos entendido que no existen restricciones para la entrada temporal de
administradores, personal directivo o especialis tas de un proveedor de servicios financieros que
está estableciendo o ha establecido una presencia comercial en Albania.  Tengan a bien
confirmar este extremo e indiquen la duración de esa permanencia temporal.
Respuesta
Confirmamos que no existe ninguna restricción con respecto a la entrada temporal y al tiempo
de permanencia de administradores, personal directivo o especialistas extranjeros de un proveedor de
servicios extranjeros que está estableciendo o ha establecido una presencia comercial en Albania.
Inversiones
Pregunta 120
En la respuesta a la pregunta 44 del do cumento WT/ACC/ALB/3 sobre si existe un
límite máximo para la inversión extranjera en algún sector, Albania indica que no existen
limitaciones para la inversión extranjera.  Si n embargo, en los documentos específicos sobre
servicios, Albania señala que la inversión en el sector de telecomunicaciones se limita al 40 porciento y que se está debatiendo todavía el límite que debe establecerse en el sector de los seguros.
Confirmen cuáles son los límites -si existen- de las inversiones en esos dos sectores.
Respuesta
Sector de los seguros
En virtud de la Ley albanesa "sobre actividades de seguros y reaseguros", las compañías
extranjeras pueden abrir sucursales y subsucursales en el territorio de Albania con el 100 por ciento de
capital propio, pero sólo pueden participar en las compañías anónimas de seguros con el 40 por ciento
del capital.  Teniendo en cuenta que el mercado de seguros albanés es un mercado nuevo, la prudencia
hace necesario limitar la participación extranjera en ese tipo de servicios únicamente en las sociedades
anónimas.
Sector de las telecomunicaciones
Se prevé que el organismo de telecomunicaci ones de Albania seguirá siendo el proveedor
monopolista de los servicios básicos de telecomunicaciones durante un plazo aproximado de
ocho años. En ese período, Telecom de Albania será privatizada gradualmente con la participación de
un socio estratégico, pero todavía no se ha determinado el porcentaje de dicho socio.
Telecomunicaciones
Pregunta 121
Aclaren el significado de la expresión "un socio estratégico" que figura en la sección II
-Telecomunicaciones- del documento WT/ACC/ALB/14.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 50
Respuesta
La definición de "socios estratégicos" que se utiliza en la legislación sobre
telecomunicaciones se basa en la capacidad técnica y financiera de los posibles inversores en el sector
respectivo.
Transporte
Pregunta 122
En la sección sobre transporte marítimo del documento WT/ACC/ALB/14 se indica que
"el marco legislativo para los servicios de tr ansporte marítimo está todavía en proceso de
elaboración".  ¿Quiere esto decir que Albania piensa adoptar leyes y reglamentos en este
sector?  En caso afirmativo esbocen las líneas generales de las leyes y reglamentos que se
adoptarán.
Respuesta
Se ha terminado el proyecto del Código Marí timo, y ha sido aceptado por la Organización
Marítima Internacional.  Está en marcha el proceso de aprobación por el Parlamento.  No se dispone
de un ejemplar del Código Marítimo en inglés.  Está previsto enviar a la Secretaría, tan pronto como
sea aprobado por el Parlamento, un ejemplar de este Código.
Turismo
Pregunta 123
¿Existe un mecanismo de apelación en el caso de que el Comité de Desarrollo del
Turismo rechace un permiso para el desarrollo de una zona turística?  ¿Da publicidad el
Comité a las razones por las que rechaza una propuesta?
Respuesta
El artículo 4 de la Ley Nº 7665 de 21 de enero de 1993 "sobre Zonas Turísticas Prioritarias"
(documento WT/ACC/ALB/6) establece los procedimientos de aprobación y denegación de una
licencia.  La primera decisión del Comité de Desarrollo del Turismo se comunica oficialmente a las
partes interesadas.  La Ley les concede un plazo de 90 días para formular sus observaciones y
propuestas sobre la decisión.  Después de examinar todas las observaciones formuladas a laprimera denegación dentro de un plazo de 60 días, el Comité de Desarrollo del Turismo da a conocer
oficialmente su decisión definitiva.
En caso de que el Ministro de Turismo considere que la decisión del Comité de Desarrollo del
Turismo es contraria a derecho, tiene la facultad de rechazarla.WT/ACC/ALB/23/Rev.1
Página 51
ANEXO
Lista de nuevas leyes y modificaciones de leyes vigentes
Título y situación FechaEjemplar proporcionado
o envío previsto
Ley sobre derechos de aduanas Octubre de 1992 Proporcionado
(Ley Nº 7609) y modificaciones – Leysobre zonas de desarrollo turístico
prioritarias (Ley Nº 7665) y
modificacionesEnero de 1993 Proporcionado
Ley sobre telecomunicaciones y
modificaciones (Ley Nº 8038)Noviembre de 1995 Proporcionado
Ley sobre competencia Diciembre de 1995 - Proporcionado
Ley Nº 8044 Ley sobre compañías de
seguros y reaseguros (Ley Nº 8081)Marzo de 1996 Proporcionado
Ley sobre valoración en aduana
(Ley Nº 8187)1997 - Proporcionado
Código de Aduanas – proyecto Marzo de 1998 Proporcionado
Ley sobre impuestos especiales
(Ley Nº 7678) y modificaciones- Proporcionado
Ley "sobre el Banco de Albania"
(Ley Nº 8269)Diciembre de 1997 Proporcionado
Política de privatización Marzo de 1998 Proporcionado
Ley sobre privatización Marzo de 1998 Proporcionado
Código Marítimo – proyecto - Mayo de 1998
Ley sobre normalización – proyecto - Junio de 1998
Decreto sobre el Código de Buena
Conducta para la Preparación, Adopción y
Aplicación de Normas- Julio de 1998
__________