ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/107
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5282)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
KENYA
Declaración delExcmo. Sr.JoelF.K.Barmasai
Viceministro deComercio eIndustria
Esparamíungranhonor yungranprivilegio dirigirme austedes enestaocasión trascendental
delaprimera Conferencia Ministerial delaOMC.
Mesiento también muyfelizalhacerlo enesteimportante díadel12dediciembre enelque
secumple el33ºaniversario delaindependencia demipaís. Aesterespecto, permítanme queles
transmita lafelicitación ylosmejores deseos desuExcelencia elPresidente ydelpueblo deKenya
enlaconmemoración deestahistórica fecha.
Deseo sumarme aquienes lehanfelicitado austed, Sr.Presidente, porsuelección, yexpresarle
nuestra satisfacción porlamanera enquehadirigido lasdeliberaciones deestaConferencia hasta el
momento. Puede contar conelapoyo ylacooperación demidelegación.
Mepermito también transmitir, através deusted, lasincera gratitud demidelegación asu
Excelencia elPresidente, elPrimer Ministro, elGobierno yalpueblo entero deSingapur porlacalurosa
yadmirable hospitalidad quesenoshadispensado desde nuestra llegada aestahermosa ciudad. Son
excelentes losservicios einstalaciones quesehanpuesto anuestra disposición.
Quisiera ahora abordar loqueconstituye elobjeto deestaConferencia Ministerial. Eneste
sentido, deseo señalar desde elcomienzo queestamos yaabrumados porlosAcuerdos delaRonda
Uruguay.
Porlotanto, nosenosdebiera sobrecargar conlaintroducción denuevas cuestiones enel
programa detrabajo delaOMC, sinoqueenvezdeesodebiéramos concentrarnos enlaaplicación
puntual deloqueyasehaacordado.
Poresarazón, midelegación atribuye granimportancia alaasistencia técnica queesnecesaria
parafacilitar laintegración delospaíses endesarrollo enelnuevo sistema internacional decomercio.
Aeserespecto, agradecemos lainiciativa tomada porlaOMC, conjuntamente conlaUNCTAD
yelCentro deComercio Internacional, enlaaplicación delprograma integrado deasistencia técnica
adeterminados países.
Kenyahasidounodelosbeneficiariosdelprograma,porloqueestamossumamentereconocidos.
Dicho esto,estimo necesario expresar lasopiniones demidelegación sobre lascuestiones sobre
lascuales havenido deliberando estaConferencia desde ellunes.WT/MIN(96)/ST/107
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Comercio ydesarrollo
Esunhechoampliamentereconocidoqueparaasegurarelcrecimientoyeldesarrolloeconómicos
esesencial adoptar políticas abiertas, orientadas hacia elmercado ybasadas enlosprincipios dela
OMC.
Sinembargo, lamayoría delospaíses endesarrollo, yentre elloselmío,hanexperimentado
problemas relacionados conlaadaptación alanueva situación resultante delosAcuerdos delaRonda
Uruguay.
Ennuestros esfuerzos porsuperar esasituación, miGobierno haadoptado varias medidas de
reforma económica talescomo laliberalización delcomercio, queincluye lasupresión delaslicencias
deimportación sobre lapráctica totalidad delasimportaciones ylaeliminación deloscontroles de
divisas.
Delmismomodo,hemosliberalizadoelsectorfinancieroyhemosestablecidounvastoprograma
deprivatización delasempresas depropiedad estatal.
Aunque losresultados deestapolítica sonmuyalentadores, lasnuevas reformas requerirán
elpleno apoyo ylacomprensión delacomunidad internacional.
Enesesentido, deseo felicitar aquienes handestacado ensusdeclaraciones losproblemas de
lospaíses másdébiles. Esmiesperanza ymideseo quenuestros interlocutores comerciales másfuertes
consideren demanera positiva elplandeacción propuesto enfavor deesospaíses conelfindeque,
también ellos, puedan integrarse enelsistema multilateral decomercio.
Adhesión
ParaquelaOMC seaverdaderamente universal ypueda fortalecerse elsistema multilateral
decomercio, midelegación acoge favorablemente alospaíses queseesfuerzan poradherirse alaOMC.
Creemos quesedebeprestar laadecuada asistencia alospaíses endesarrollo queseproponen
adherirse. Tenemos queayudarles rápidamente aqueseincorporen yfacilitar suplena participación
enelsistema.
Solución dediferencias
LosAcuerdos delaRonda Uruguay yelestablecimiento delaOMC dieron lugar aunfuerte
sistema basado enlasreglas, destinado aproteger losintereses delosMiembros.
Unelemento esencial paraaportar seguridad yprevisibilidad alfuncionamiento deesesistema
eselmecanismo desolución dediferencias.
Creemos quelamaquinaria hafuncionado relativamente bienparalosinterlocutores comerciales
quelahanutilizado.
Textiles
Lainclusión delsector delostextiles yelvestido, conarreglo aladisciplina delsistema
multilateral decomercio, hamerecido grandes elogios porconsiderarse unodelosprincipales logros
delaRonda Uruguay.WT/MIN(96)/ST/107
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Noobstante, hansurgido dudas encuanto alaveracidad dealgunos delosprincipales países
importadores, quehanaplicado máslaletraqueelespíritu delAcuerdo.
Porejemplo, losproductos quehansidoseleccionados paralaintegración son,engranparte,
precisamente losquenoestaban sujetos alaslimitaciones delAcuerdo Multifibras.
Novemos québeneficios inmediatos pueden obtener lospaíses endesarrollo silosproductos
cuyaexportación lesinteresa sólosonintegrados enlasfases finales delperíodo detransición.
Países importadores netos deproductos alimenticios
EnlaDecisión Ministerial deMarrakech relativa alospaíses importadores netos deproductos
alimenticios sereconoce elproblema quepuede provocar elprograma dereforma agrícola porla
necesidad deunamayor financiación delasimportaciones dealimentos.
LaDecisión exhorta alestablecimiento deunmecanismo financiero paraasistir alospaíses
afectados. Midelegación reitera lanecesidad deacelerar laaplicación deesaDecisión.
Comercio ymedio ambiente
Enlapráctica delcomercio internacional, deben tomarse enconsideración laspreocupaciones
ambientales.
Deloquesetrataaquíesdequeestudiemos lamanera demantener yproteger unsistema
multilateraldecomercioabierto,nodiscriminatorioyequitativo,porunlado,ydepromovereldesarrollo
sostenible, porotro.
Midelegación reconoce quelosacuerdos multilaterales sobre elmedio ambiente representan
uninstrumento importante paraabordar losproblemas delmedio ambiente global. Perodebemos ser
conscientes también delanecesidad deimpedir quelaspreocupaciones ambientales seconviertan en
unpretexto paraelproteccionismo enelcomercio.
Porlotanto, noapoyamos lautilización demedidas unilaterales decomercio destinadas a
proteger elmedio ambiente fuera delterritorio decadaMiembro.
Otroaspecto deinterés paramidelegación eslamanera delograr quelasmedidas deprotección
delmedio ambiente, talescomo lasprescripciones deecoetiquetado ydeempaquetado, continúen siendo
compatibles conlasreglas delcomercio leal.
EnlaDeclaración deRíosereconoce laimportancia deletiquetado ecológico como instrumento
ambiental paraayudar alosconsumidores ahacer suelección demanera documentada.
Sinembargo, laproliferación dediferentes tipos deprogramas deetiquetado hasuscitado
preocupacionessobrelosproblemasdeaccesoalosmercados,enespecialparalospequeñosexportadores
depaíses como Kenya.
Silospaíses endesarrollo handeconformarse alasprescripciones establecidas, seránecesario
prestarles asistencia enesteaspecto paraquepuedan acceder alatecnología ylafinanciación
correspondientes, asícomo paralacreación delascapacidades necesarias.WT/MIN(96)/ST/107
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Elcomercio ylasnormas deltrabajo
Esindiscutible laobligación delospaíses Miembros degarantizar laobservancia delasnormas
deltrabajofundamentales.Comopruebadenuestrocompromisoenprodelajusticiasocial,miGobierno
haratificado varias convenciones delaOIT.
Nosonconvincentes losargumentos quevinculan elcomercio conlasnormas deltrabajo.
Poreso,mipaísencuentrainaceptabletodapropuestadestinadaareforzarlasnormasdeltrabajomediante
elmecanismo delaOMC.
Deseamos volver adestacar quedelascuestiones relacionadas conlasnormas deltrabajo debe
ocuparse laOIT, perosinninguna vinculación conelcomercio.
Comercio, inversiones ypolítica decompetencia
Lascuestiones relacionadas conlapolítica enmateria deinversiones ydecompetencia han
suscitado uninteresante debate antes ydurante estaConferencia Ministerial.
ElAcuerdo sobre lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio, de
laOMC, prevé laposible inclusión delapolítica enmateria deinversiones ydecompetencia enel
plazo decinco añoscontados apartir delaentrada envigor delosAcuerdos delaRonda Uruguay.
Además, durante laIXConferencia delaUNCTAD, éstarecibió elmandato deefectuar un
estudio enlamateria. Laposición demidelegación, porlotanto, esqueesacuestión nodebeabordarla
laOMC enestaetapa.
Secretaría
Antes deconcluir, deseo expresar lafirme convicción deKenya dequecomo laOMC aborda
lascuestiones decomercio enelcontexto mundial, suSecretaría, delmismo modo, debereflejar la
representación geográfica delosMiembros delaOMC.
Aesterespecto, ruego encarecidamente alDirector General queprosiga susloables esfuerzos
paraaumentarlarepresentacióndeÁfricadentrodelaSecretaría,especialmenteenlosnivelessuperiores.
Porúltimo, deseo reafirmar elapoyo yelempeño demipaísenprodelosfinesyobjetivos
delaOMC, yhagovotos porelpleno éxito delaOrganización.