ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/551 
5 de diciembre de 2003 
 (03-6501) 
Consejo General 
15, 16 y 18 de diciembre de 2003 Original:   inglés 
 
 
 
CE - RÉGIMEN PREFERENCIAL AUTÓNOMO PARA LOS PAÍSES  
DE LOS BALCANES OCCIDENTALES 
Informe de la Comunidad Europea de conformidad con la  
Decisión de 8 de diciembre de 20001 
 Se ha recibido de la Delegación Permanen te de la Comisión Europea la siguiente 
comunicación, de fecha 5 de diciembre de 2003. 
_______________ 
1. Introducción 
1. El 8 de diciembre de 2000, se concedió a la Unión Europea una exención (WT/L/380) de las 
obligaciones que le impone el párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 en la medida necesaria para 
poder conceder el trato de franquicia arancelaria o preferencial a los productos acreedores a dicho 
trato originarios de Albania, Bosnia y Herze govina, Croacia, la ex República Yugoslava de 
Macedonia y Serbia y Montenegro, sin que se le exija la aplicación el mismo trato de franquicia 
arancelaria o preferencial a producto s similares de cualquier otro Miembro.  Esta exención quedará 
sin efecto el 31 de diciembre de 2006. 
2. En virtud de esta exención, la Comunidad Eu ropea debe presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación del régimen prefer encial autónomo con miras a facilitar el examen 
anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  El presente informe abarca 
el año civil de 2003. 
3. El régimen de comercio de la Unión Europea respecto de esos países se rige actualmente por 
la concesión de preferencias comerciales autónomas y por la celebración de acuerdos de estabilización 
y asociación.  Como no se dispone todavía de estadísti cas del comercio para el año en curso, las que 
figuran en el anexo del presente informe corresponden a todo el año civil de 2002. 
2. Preferencias comerciales autónomas 
4. Con anterioridad al año 2000, la Unión Europ ea ya aplicaba un régimen de comercio liberal a 
los Balcanes Occidentales, en cuya virtud más del 80 por ciento de las exportaciones regionales entran 
en la Unión Europea en régimen de franquicia arancela ria.  El 1º de diciembre de 2000, el Consejo de 
Ministros de la UE amplió más aún el acceso en fr anquicia arancelaria al mercado de la UE para los 
productos originarios de esa región. 
                                                      
1 Documento WT/L/380 del 8 de diciembre de 2000. 
 WT/L/551 
Página 2  
 
 5. La razón de tal ampliación fue que el nivel ge neral de las importaciones procedentes de los 
países de los Balcanes Occidentales siguió siendo muy bajo, representando menos del 0,5 por ciento 
de las importaciones totales de la Comunidad.  Por consiguiente, se c onsideró apropiado seguir 
aumentando las preferencias comerciales autónom as que concede la Comunidad mediante la 
supresión de todos los máximos arancelarios que subsisten para los productos industriales y 
agropecuarios y mejorando aún más el acceso al  mercado de la Comunidad de los productos 
agropecuarios y pesqueros. 
6. Se espera que la mayor apertura de los merc ados facilite el proceso de estabilización política 
y económica en la región.  También se prevé un acceso  totalmente liberalizado a los mercados de la 
Unión Europea como parte de los Acue rdos de Estabilización y Asociación. 
3. Los Acuerdos de Estabilización y Asociación 
7. Los Acuerdos de Estabilización y Asociación, que la Unión Europea está celebrando 
progresivamente con los países de los Balcanes Occidentales, son instrumentos que propician, como lo hicieron los Acuerdos Europeos para los países de Europa Central candidatos a la adhesión, el 
desarrollo económico y la estabilización política de lo s países de la región, y cuyo fin es establecer 
una estrecha asociación de larga duración entre la UE y los Balcanes Occidentales. 
8. El objetivo de los Acuerdos de Estabilizaci ón y Asociación es crear una zona de libre 
comercio de mercancías entre las partes durante  un período de transición conforme al artículo XXIV 
del GATT de 1994 y en ellos se prevé una liberal ización progresiva y recíproca del comercio de 
servicios.  Contienen asimismo disciplinas conexas en esferas como, por ejemplo, las normas sobre la competencia y las ayudas estatales, la propiedad intelectual, la contratación pública, etc. 
9. Hasta la fecha se han celebrado sendos acuerdos de este tipo con la ex República Yugoslava 
de Macedonia y con Croacia.  Las disposiciones come rciales de estos dos acuerdos entraron en vigor 
el 1° junio de 2001 para la ex Repúbli ca Yugoslava de Macedonia y el 1 ° de marzo de 2002 para 
Croacia,  mediante acuerdos provisionales.  Ambos acuerdos establecen una zona de libre comercio 
con el país interesado de confor midad con las obligaciones previstas en el artículo XXIV del GATT 
de 1994.  Al mismo tiempo, hacen posible la con tinuación de las preferencias autónomas cuando éstas 
ofrecen condiciones más favorables para la exportaci ón de las mercancías origin arias de Croacia y de 
la ex República Yugoslava de Macedonia.  El 31 de enero de 2003 comenzaron las negociaciones 
sobre un Acuerdo de Estabilización y Asoci ación con Albania, y siguen en curso. 
4. Comercio con los países de los Balcanes Occidentales  
10. En el año 2002 las importaciones de la Un ión Europea procedentes de los Balcanes 
Occidentales se concentraron sobre todo en los produc tos agropecuarios y textiles.  Sin embargo, la 
balanza comercial de los países de los Balcanes Occidentales se mantuvo negativa para todos los 
sectores.  La estabilización de la región sumada a las nuevas oportunidades de exportación que se 
describen en los párrafos anteriores debería ayuda r a los países de los Balcanes Occidentales a 
diversificar sus economías y a mejorar esa balanza comercial. 
11. En los anexos estadísticos se expone una descrip ción detallada de las relaciones comerciales 
de la Unión Europea con los países de los Balcanes O ccidentales en el año 2002.  En el primer anexo 
se describen las relaciones comerciales con los país es de los Balcanes Occidentales en su conjunto, 
mientras que en los demás anexos se describen en detalle las relaciones comerciales con cada uno de 
los países de la región.  WT/L/551 
 Página 3 
 
 
 ANEXO 1 
BALCANES OCCIDENTALES 
Población:  2002 24 millones 
Superficie: (en miles de km2)  264  
 
Producto interior bruto 2002 54.000 millones de euros 
PIB per cápita  2002 2.255 euros 
 
COMERCIO DE LA UE CON LOS BALCANES OCCIDENTALES  
(MILLONES DE ECUS/EUROS) 
 
Posición 1993 1995 2001 2002 Posición 1993 1995 2001 2002 
37 Importaciones 2.148 2.688 5.190 5.297 24 Exportaciones 3.250 5.407 11.497 12.943 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE  
(en %) 0,8 0,6 0,5 0,5 1,5 1,4 1,2 1,3 
Balanza comercial  1.102 2.723 6.307 7.646    
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2002 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)  
Importaciones de la UE Expo rtaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte 
correspondiente a los 
Balcanes 
Occidentales por 
productos Productos Valor Parte 
correspondiente a los 
Balcanes 
Occidentales por 
productos  
Productos agropecuarios 907 1,1 Productos agropecuarios 1.423 2,2 516 
Energía 82 0,1 Energía 361 1,5 234 
Maquinaria 546 0,2 Maquinaria 3.137 1,1 2.591 
Material de transporte 190 0,2 Mate rial de transporte 1.706 1,0 1.516 
Productos químicos 238 0,3 Productos químicos 1.453 1,0 1.215 
Textiles y vestido 1.142 1,6 Te xtiles y vestido 1.248 9,6 106 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM). WT/L/551 
Página 4  
 
 ANEXO 2 
ALBANIA 
 
Población:  2002 3 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2002 29  
 
 
Producto interior bruto 2002 5.000 millones de euros 
PIB per cápita 2002 1.623 euros 
  
COMERCIO DE LA UE CON ALBANIA  
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
 
Posición Importaciones 1993 1995 2001 2002 Posición Exportaciones 1993 1995 2001 2002 
107  81 151 352 335 77  405 517 1.094 1.082 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE  (en %) 0,02 0,03 0,03 0,5  0,1 0,1 0,1 2,6
Balanza comercial  324 366 742 747    
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN EL AÑO 2002  
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
 
Importaciones de la UE  Exportaciones de la UE Balanza 
Productos Valor Parte correspondiente a 
Albania del total de 
importaciones  
de la UE,  
por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Albania del total de 
exportaciones  
de la UE,  
por productos  
Productos agropecuarios 41 0,05 Productos agropecuarios 192 0,3 151 
Energía 7 0,01 Energía 56 0,2 49 
Maquinaria 14 0,01 Maquinaria 220 0,1 206 
Material de transporte 2 0,001 Material de transporte 45 0,03 43 
Productos químicos 2 0,002 Productos químicos 78 0,1 76 
Textiles y vestido 97 0,1 Textiles y vestido 137 0,3 40 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (D OTS) WEFA (WMM). 
  WT/L/551 
 Página 5 
 
 
 POSICIÓN DE ALBANIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2002) 
 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 107 335 0,03 100 77 1.082 0,1 100 
Productos agropecuarios 109 41 0,05 12,2 56 192 0,3 17,8 
Energía 77 7 0,01 2,1 43 56 0,2 5,2 
Materias primas no agropecuarias 109 0,01 0 0 80 4 0,1 0,3 
Equipo de oficina y 
de 
telecomunicaciones 65 6 0,004 1,7 67 71 0,1 6,6 
Maquinaria de 
generación de 
energía 81 4 0,01 1,3 90 89 0,1 8,2 
Material de 
transporte 108 2 0,001 0,5 116 45 0,03 4,1 
Productos químicos 110 2 0,002 0,5 86 78 0,1 7,2 
Textiles y vestido 55 97 0,1 28,9 41 137 0,3 12,7 
Hierro y acero 54 10 0,1 2,9 70 25 0,1 2,3 
 
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT). 
 WT/L/551 
Página 6  
 
 ANEXO 3 
 
BOSNIA Y HERZEGOVINA 
Población:  2002 4 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2001 51  
 
Producto interior bruto 2001 6.000 millones de euros 
PIB per cápita 2001 1.473 euros 
 
COMERCIO DE LA UE CON BOSNIA Y HERZEGOVINA  
(MILLONES DE ECUS/EUROS) 
 
Posición Importaciones 1993 1995 2001 2002 Posición Exportaciones 1993 1995 2001 2002 
83 31 24 609 633 70 73 157 1,224 1,341 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE  (en %) 0,01 0,004 0,1 0,9  
0,02 0,02 0,1 3,2 
Balanza comercial  -289 -687 615 708      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2002 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
 
Importaciones de la UE  Exportaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte  
correspondiente a 
Bosnia y Herzegovina 
del total de 
importaciones  
de la UE,  
por productos  Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Bosnia y Herzegovina
del total de 
exportaciones de la 
UE,  
por productos  
Productos agropecuarios 94 0,1 Productos agropecuarios 222 0,3 128 
Energía 29 0,1 Energía 6 0,03 -23
Maquinaria 23 0,01 Maquinaria 305 0,1 282 
Material de transporte 18 0,02 Material de transporte 153 0,1 135 
Productos químicos 4 0,01 Productos químicos 126 0,1 122 
Textiles y vestido 115 0,2 Textiles y vestido 119 0,3 4
 
 Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM). 
  WT/L/551 
 Página 7 
 
 
 POSICIÓN DE BOSNIA Y HERZEGOVINA EN EL COMERCIO DE LA UE (2002) 
 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 83 633 0,1 100 70 1.341 0,1 100 
Productos 
agropecuarios 91 94 0,1 14,9 50 222 0,3 16,6 
Energía 66 29 0 4,5 89 6 0,03 0,5 
Materias primas no 
agropecuarias 99 0,02 0 0 74 4 0,1 0,3 
Equipo de oficina y 
de 
telecomunicaciones 103 1 0,001 0,2 61 94 0,1 7 
Maquinaria de 
generación de 
energía 59 21 0,03 3,4 74 164 0,1 12,3 
Material de 
transporte 75 18 0,02 2,9 76 153 0,1 11,4 
Productos químicos 94 4 0,01 0,7 73 126 0,1 9,4 
Textiles y vestido 52 115 0,2 18,2 47 119 0,3 8,9 
Hierro y acero 51 12 0,1 1,9 71 25 0,1 1,8 
 
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT). 
 WT/L/551 
Página 8  
 
 ANEXO 4 
 
CROACIA 
  
Población:  2002 4 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2002 57  
 
Producto interior bruto 2002 23.000 millones de euros   
PIB per cápita 2002 5.143 euros 
 
 
COMERCIO DE LA UE CON CROACIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
 
 
Posición Importaciones 1980 1990 2001 2002 Posición Exportaciones 1980 1990 2001 2002 
53 203 427 2.470 2.457 33 122 179 5.415 6.478 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE  
(en %) 0,1 0,1 0,2 0,2  0,1 0,01 0,6 0,7 
Balanza comercial  -81 -248 2.945 4.021      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2002 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
 
Importaciones de la UE  Exportaciones de la UE Balanza 
Productos Valor Parte  
correspondiente a 
Croacia del total de 
importaciones  
de la UE,  
por productos  Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Croacia del total de 
exportaciones  
de la UE,  
por productos  
Productos agropecuarios 302 0,4 Productos agropecuarios 563 0,9 261 
Energía 35 0,03 Energía 169 0,7 134 
Maquinaria 418 0,2 Maquinaria 1.564 0,6 1.146 
Material de transporte 82 0,1 Material de transporte 1.109 0,7 1.027 
Productos químicos 178 0,2 Productos químicos 742 0,5 564 
Textiles y vestido 546 0,8 Textiles y vestido 563 1,3 17 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM). 
  WT/L/551 
 Página 9 
 
 
 POSICIÓN DE CROACIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2002) 
 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 53 2.457 0,2 100 33 6.478 0,7 100 
Productos 
agropecuarios 53 302 0,4 12,3 24 563 0,9 8,7 
Energía 64 35 0,03 1,4 21 169 0,7 2,6 
Materias primas no 
agropecuarias 27 13 0,2 0,5 36 25 0,7 0,4 
Equipo de oficina y 
de 
telecomunicaciones 35 76 0,1 3,1 34 455 0,5 7,0 
Maquinaria de 
generación de 
energía 31 158 0,2 6,4 37 809 0,5 12,5 
Material de 
transporte 54 82 0,1 3,3 30 1.109 0,7 17,1 
Productos químicos 35 178 0,2 7,2 35 742 0,5 11,5 
Textiles y vestido 27 546 0,8 22,2 20 563 1,3 8,7 
Hierro y acero 43 22 0,2 0,9 36 133 0,7 2,1 
 
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT). 
 WT/L/551 
Página 10  
 
 ANEXO 5 
 
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
 
 
Población:  2002 2 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2002 26  
 
Producto interior bruto 2002 4.000 millones de euros   
PIB per cápita 2002 1.976 euros 
 
 
COMERCIO DE LA UE CON LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA  
(MILLONES DE ECUS/EUROS) 
 
Posición Importaciones 1993 1995 2001 2002 Posición Exportaciones 1993 1995 2001 2002 
90 535 664 640 562 79 675 880 1.159 1.021 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE  
(en %) 0,1 0,1 0,1 0,1  0,1 0,2 0,1 0,1 
Balanza comercial  140 216 520 459      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2002  
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE  Exportaciones de la UE Balanza 
Productos Valor Parte correspondiente a 
la ex República 
Yugoslava de 
Macedonia, del total de 
importaciones  
de la UE,  
por productos  Productos Valor Parte 
correspondiente a la 
ex República 
Yugoslava de 
Macedonia, del total 
de exportaciones  
de la UE,  
por productos   
Productos agropecuarios 78 0,1 Productos agropecuarios 137 0,2 59 
Energía 0.1 0,00012 Energía 108 0,4 108 
Maquinaria 21 0,01 Maquinaria 166 0,1 145 
Material de transporte 4 0,003 Material de transporte 87 0,1 83 
Productos químicos 6 0,01 Productos químicos 86 0,1 80 
Textiles y vestido 236 0,3 Textiles y vestido 208 0,5 -28
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM). 
  WT/L/551 
 Página 11 
 
 
 POSICIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2002) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 90 562 0,1 100 79 1.021 0,1 100 
Productos 
agropecuarios 95 78 0,1 13,8 62 137 0,2 13,4 
Energía 97 0,1 0 0,02 26 108 0,4 10,6 
Materias primas no 
agropecuarias 85 0,1 0,001 0,01 84 3 0,1 0,3 
Equipo de oficina y 
de 
telecomunicaciones 72 3 0,003 0,6 76 56 0,1 5,5 
Maquinaria de 
generación de 
energía 91 3 0,004 0,6 92 83 0,1 8,1 
Material de 
transporte 103 4 0,003 0,7 96 87 0,1 8,5 
Productos químicos 80 6 0,008 1,1 84 86 0,1 8,4 
Textiles y vestido 41 236 0,3 42,0 33 208 0,5 20,4 
Hierro y acero 26 111 0,9 19,7 75 21 0,1 2,1 
 
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT). WT/L/551 
Página 12  
 
 ANEXO 6 
SERBIA Y MONTENEGRO 
Población:  2002 11 millones 
Superficie:  (en miles de km2)  102  
 
COMERCIO DE LA UE CON SERBIA Y MONTENEGRO 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
 
 
Posición Importaciones 1993 1995 2001 2002 Posición Exportaciones 1993 1995 2001 2002 
65 3 32 1.097 1.310 45 83 190 2.521 3.016 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE  
(en %) 0,001 0,01 0,1 1,9  0,02 0,03 0,3 7,1 
Balanza comercial  80 159 1.424 1.706      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2002 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
 
Importaciones de la UE  Exportaciones de la UE Balanza 
Productos Valor Parte  
correspondiente a 
Serbia y Montenegro, 
del total de 
importaciones  
de la UE,  
por productos  Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Serbia y Montenegro, 
del total de 
exportaciones de la 
UE,  
por productos  
Productos agropecuarios 392 0,5 Productos agropecuarios 308 0,5 -84
Energía 11 0,8 Energía 22 0,1 11 
Maquinaria 69 0,03 Maquinaria 881 0,3 812 
Material de transporte 85 0,1 Material de transporte 311 0,2 226 
Productos químicos 48 0,1 Productos químicos 419 0,3 371 
Textiles y vestido 148 0,2 Textiles y vestido 220 0,5 72 
 
 Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM).  WT/L/551 
 Página 13 
 
 
 POSICIÓN DE SERBIA Y MONTENEGRO EN EL COMERCIO DE LA UE (2002) 
 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 65 1.310 0,1 100 45 3.016 0,3 100 
Productos 
agropecuarios 45 392 0,5 29,9 41 308 0,5 10,2 
Energía 74 11 0,01 0,8 58 22 0,1 0,7 
Materias primas no 
agropecuarias 23 19 0,3 1,4 51 13 0,3 0,4 
Equipo de oficina y 
de 
telecomunicaciones 57 9 0,01 0,7 43 286 0,3 9,5 
Maquinaria de 
generación de 
energía 44 46 0,1 3,5 49 473 0,3 15,7 
Material de 
transporte 52 85 0,1 6,5 59 311 0,2 10,3 
Productos químicos 50 48 0,1 3,7 47 419 0,3 13,9 
Textiles y vestido 48 148 0,2 11,3 30 220 0,5 7,3 
Hierro y acero 38 51 0,4 3,9 53 47 0,2 1,6 
 
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT). 
 
__________