./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS161/5 
16 de abril de 1999 
 (99-1601) 
 Original:   inglés 
  
 
COREA – MEDIDAS QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONES DE  
CARNE VACUNA FRESCA, REFRIGERADA Y CONGELADA 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial 
 
presentada por los Estados Unidos  
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de abr il de 1999, dirigida por la Misión Permanente 
de los Estados Unidos al Presidente del Órgano de  Solución de Diferencias, se distribuye de 
conformidad con el párrafo  2 del artículo 6 del ESD. 
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 El Gobierno de Corea mantiene varias medi das relativas a la carne vacuna importada que 
parecen ser incompatibles con las obligaciones que  corresponden a Corea en virtud del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (Acuerdo sobre la OMC).  
Las medidas en cuestión incluyen la Ley de Ganade ría, la Ley de Derechos  de Aduana, la Ley de 
Comercio Exterior, la Ley sobre la Distribuc ión y Estabilización de Precios de los Productos 
Agropecuarios y Pesqueros y la Ley de Comercio In ternacional de Corea, y los decretos, reglamentos 
y notificaciones conexos que dan aplicación a dichas le yes, entre ellos el reglamento relativo a las 
ventas de carne vacuna importada, las directrices prácticas para la carne vacuna importada y el 
sistema de compra/venta simultánea (SBS), las di rectrices relativas al registro y explotación de 
tiendas especializadas en la venta de carne vacuna  importada, los procedimientos de notificación y 
explotación de las tiendas de venta de carne roja  importada, el Aviso Nº 217 del Organismo de 
Comercialización de Productos Ganaderos (LPMO) y el Aviso 98-40 del Ministerio de Agricultura y 
Silvicultura. 
 La forma en que estas medidas infringen el Ac uerdo sobre la OMC incluye el hecho de que 
Corea ha establecido un sistema de distribución minorista que discrimin a en contra de las 
importaciones de carne vacuna estadounidense ex igiendo que ésta se venda a través de canales de 
distribución restrictivos y únicamente en tiendas de importación especializadas.  Corea aplica a la venta de carne vacuna de los Estados Unidos prescripciones que no aplica al producto similar 
nacional.  Las tiendas que venden carne vacuna de los Estados Unidos tienen prohibido vender carne 
vacuna coreana y están sujetas a prescripciones reglam entarias de las que están exentas las tiendas que 
venden carne vacuna de origen nacional. 
 Corea también obstaculiza las ventas de carne estadounidense de otras maneras.  Impone un 
aumento de los precios a las importaciones de car ne vacuna de los Estados Unidos que no está 
previsto en su Lista de concesiones.  Dicho aument o fue el 40 por ciento en un año reciente:  1997, e 
igual al 20 por ciento en 1998. 
 Asimismo, Corea administra su régimen de importaciones de un modo restrictivo que agrava 
el contingente vigente.  Al restringir las entidad es que pueden importar carne vacuna de los Estados 
Unidos, Corea ha introducido una limitación adiciona l sobre las importaciones.  Además, Corea ha WT/DS161/5 
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 suspendido asignaciones del contingente, ha retr asado de manera significativa la apertura de 
licitaciones, ha establecido precios mínimos de im portación, ha manipulado el volumen de la carne 
vacuna importada que puede tener salida al merca do y ha negado aprobaciones de importación.  Estas 
medidas han tenido como resultado una subutilizaci ón grave y sustancial del contingente de 
importación de carne vacuna. 
 Al mismo tiempo, Corea ha aumentado el nivel de ayuda interna a su industria ganadera hasta 
el punto de que la ayuda interna total proporcion ada por Corea excede de la Medida Global de 
la Ayuda (MGA) que le corresponde en vi rtud del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 Las medidas de Corea parecen ser incompa tibles con las obligaciones que corresponden a 
Corea en virtud del Acuerdo General sobre Ar anceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT 
de 1994), el Acuerdo sobre la Agricultura y el Ac uerdo sobre Procedimientos  para el Trámite de 
Licencias de Importación.  En particular, los Estados  Unidos consideran que las medidas de Corea son 
incompatibles con las obligaciones contraídas por Corea en virtud de: 
 1) los artículos II, III, X, XI y XVII del GATT de 1994,  2) los artículos 3, 4, 6 y 7 de l Acuerdo sobre la Agricultura, y 
 3) los artículos 1 y 3 del Acuerdo sobre Pro cedimientos para el Tr ámite de Licencias de 
Importación. 
 El 1º de febrero de 1999 el Gobierno de los Estados Unidos solicitó la celebración de 
consultas con el Gobierno de Corea de conformidad con el artículo 4 del Ente ndimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la So lución de Diferencias (ESD), el párrafo 1 del 
artículo XXII del GATT de 1994, el artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura y el artículo 6 del 
Acuerdo sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación (WT/DS161/1).  Los 
Gobiernos de Australia, el Canadá y Nueva Zelandi a se asociaron a las consultas, que se celebraron 
el 11 y el 12 de marzo de 1999.  Las consultas no dieron lugar a una solución de la diferencia. 
 En consecuencia, los Estados Unidos se permiten solicitar del Órgano de Solución de 
Diferencias que establezca un grupo especial con el mandato uniforme enunciado en el artículo 7 
del ESD.  Los Estados Unidos piden además que la presente solicitud de establecimiento de un grupo 
especial se inscriba en el orden del día de la pr óxima reunión del Órgano de Solución de Diferencias, 
que se celebrará el 28 de abril de 1999. 
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