ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/38/TUN
G/SCM/N/48/TUNG/SCM/N/60/TUN
G/SCM/N/71/TUN
1º de junio de 2001
(01-2750)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  francés
SUBVENCIONES
Notificaciones nuevas y completas y de actualización presentadas de
conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994
y el artículo 25 del Acuerdo SMC
TÚNEZ
Se ha recibido de la Misión Permanente de Túnez la siguiente comunicación, de fecha 21 de
mayo de 2001.
_______________
ÍNDICE
Página
I. AYUDAS PARA EL DES ARROLLO REGI ONAL................................................................2
II. INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA LUCHA CONTRA LA
CONTAMINACIÓN Y LA PROTECCI ÓN DEL MEDIO AMBIEN TE .............................4
III. PROMOCIÓN DE LA TECNOLOGÍA, LA INVESTIGACIÓN Y EL
DESARROLLO Y LAS ECONOM ÍAS DE EN ERGÍA .........................................................4
IV. INCENTIVOS A NUEVOS PROMOTORES, OFICIOS ARTESANALES
TRADICIONALES Y PEQUEÑAS  Y MEDIANAS EMPRES AS.........................................8
V. PROMOCIÓN DE LA S EXPORTACI ONES .......................................................................12
VI. OTRAS AYUDAS OTORGADAS POR LA LEY Nº 93-120, DE 27 DE
DICIEMBRE DE 1993, POR LA QUE SE ESTABLECE EL CÓDIGO
DE INCENTIVOS A LA INVERSIÓN ..................................................................................12
VII. PROGRAMA NACIONAL DE  RACIONALIZACIÓN.......................................................12
VIII. FONDO DE DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (FODEC) ....13
IX. CUANTÍA DE LO S INCENT IVOS........................................................................................14G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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Esta notificación, que tiene por objeto actualizar la notificación inicial de Túnez, abarca el
trienio 1998-2000 y se presenta de conformidad con el párrafo 1 del artículo 25 del Acuerdo sobreSubvenciones y Medidas Compensatorias.
I. AYUDAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL
1. Se conceden incentivos a la inversión para las actividades industriales establecidas en las
zonas de fomento del desarrollo regional mediante desgravaciones fiscales, subsidios, absorción por el
Estado de la contribución patronal al régimen de la seguridad social y ciertos gastos de
infraestructura.
2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. Los incentivos forman parte del programa general de desarrollo regional, destinado
principalmente a las regiones del centro y el sur de Túnez, más desfavorecidas todavía que las
regiones del litoral, que se caracterizan por una fuerte concentración económica.   Los incentivos
tienen por objeto favorecer el establecimiento de pequeñas y medianas empresas en esas regiones yreducir las disparidades regionales.
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos al desarrollo regional son los
siguientes:
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se sanciona el Código de
Incentivos a la Inversión;
- Ley Nº 73-82, de 31 de diciembre de 1973, por la que se constituye el Fondo de
Promoción y Descentralización Industrial ( Fonds de Promotion et de
Décentralisation Industrielle ) (FOPRODI);
- Decreto Nº 99-483, de 1 ° de marzo de 1999, por el que se delimitan las zonas de
fomento del desarrollo regional;
- Decreto Nº 94-539, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan los subsidios, las
listas de actividades y los proyectos de infraestructura y servicios públicos que reúnen
las condiciones para recibir incentivos de desarrollo regional, modificado por el
Decreto Nº 99-486, de 1 ° de marzo de 1999;
- Decreto Nº 94-494, de 28 de febrero de 1994, relativo a la determinación de las
formas de hacer efectiva la absorción por el Estado de la contribución patronal al
régimen de la seguridad social, modificado por el Decreto Nº 95-1729, de 25 de
septiembre de 1995.
Las zonas de fomento del desarrollo regional se fijaron en los anexos I y I bis del Decreto
Nº 99-483, de 1 ° de marzo de 1999, en función de criterios objetivos, en particular del nivel de
desarrollo económico y social de las regiones interesadas.
5. Se conceden incentivos a las inversiones de las empresas establecidas en las zonas de
desarrollo regional mediante:
a) la deducción total, de la base imponible del impuesto sobre la renta de las personas
físicas (IRPF) o del impuesto sobre las sociedades (IS), de los ingresos o beneficiosG/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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reinvertidos en la suscripción o ampliación del capital inicial de la empresa, a reserva
del impuesto mínimo;
b) la deducción de los ingresos o beneficios procedentes de esas inversiones de la base
imponible del IRPF o del IS durante los 10 últimos años y deducción del 50 porciento de dichos ingresos o beneficios durante los 10 años siguientes;
c) la deducción total de los beneficios reinvertidos en la sociedad misma de los
beneficios netos sujetos al IS;
d) la exoneración de la contribución al Fondo de Promoción de Viviendas Sociales
durante los cinco primeros años del proyecto;
f) un subsidio de inversión que representa el 15 por ciento o el 25 por ciento del costo
del proyecto, excluido el capital circulante e incluidos los gastos de estudios;
g) un subsidio en concepto de participación del Estado en los gastos de la infraestructura
necesaria para la ejecución del proyecto .  Este subsidio puede sufragar la mitad o los
dos tercios de los gastos de infraestructura extra o intramuros .
6. Todas las empresas establecidas en las zonas de fomento del desarrollo regional que inviertan
en actividades de manufacturas enumeradas por el Decreto Nº 94-492, de 28 de febrero de 1994 (porel que se establecen las listas de actividades en los sectores previstos por el Código de Incentivos a la
Inversión), pueden acogerse a las ayudas previstas en dicho Código.
El otorgamiento de las ventajas fiscales mencionadas en el párrafo 5 a), b), c) y d) se obtiene
directamente de las dependencias competentes del Ministerio de Hacienda, contra presentación de un
testimonio de la declaración de inversión.
El subsidio de inversión y el subsidio en concepto de participación del Estado en los gastos de
la infraestructura necesaria para la ejecución del proyecto que se mencionan en el párrafo 5 f) y g) son
concedidos por el Estado por conducto del FOPRODI, creado por la Ley Nº 73-82, de 31 de
diciembre de 1973.
La empresa que desea beneficiarse de esas ventajas debe presentar una solicitud sustentada en
un estudio de viabilidad del proyecto.
Las solicitudes son examinadas por una comisión presidida por un representante del
Ministerio de Industria y compuesta de representantes de los departamentos interesados y de un
representante de la profesión.
La cuantía de los subsidios se determina sobre la base de un proyecto de inversión aprobado
por la Comisión de Ayudas.
El Ministro de Industria aprueba la concesión de los subsidios por una sola vez, en el
momento de efectuarse la inversión.
El beneficio de la absorción por el Estado de la contribución patronal al régimen de la
seguridad social se concede por decisión del Ministro de Asuntos Sociales a propuesta de la comisión
mencionada supra .
7. Véase el punto IX.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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8. Véase el punto 5.
9. Los incentivos al establecimiento de empresas en zonas de desarrollo regional no influyen en
el aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias, pues se conceden una sola vez al
momento de realizarse la inversión y no durante el proceso de producción.
II. INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA LUCHA CONTRA LA
CONTAMINACIÓN Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Sin cambios.
III. PROMOCIÓN DE LA TECNOLOGÍA, LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO
Y LAS ECONOMÍAS DE ENERGÍA
A. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
1. Se conceden incentivos a las inversiones de las empresas en materia de investigación y
desarrollo mediante desgravaciones fiscales a favor de los receptores, suspensión de ciertos derechos
y tasas, subsidios a la inversión y absorción por el Estado de ciertos gastos de infraestructura y de
cargas sociales relacionadas con el empleo de diplomados jóvenes.
2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. Los incentivos forman parte de la política nacional de fomento de la investigación industrial y
el desarrollo tecnológico .  Tienen por objeto desarrollar la actividad de investigación y desarrollo en
las empresas, asegurar el control y el desarrollo de la tecnología, mejorar la productividad y promover
las relaciones entre empresas e instituciones de investigación.
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos en materia de investigación y
desarrollo son los siguientes:
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, que establece el Código de Incentivos a
la Inversión;
- Decreto Nº 94-536, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan la cuantía y las
modalidades de concesión del subsidio a las inversiones en actividades de
investigación y desarrollo realizadas por las empresas de los sectores de la industria,la agricultura y la pesca;
- Decreto Nº 94-494, de 28 de febrero de 1994, por el que se determinan las
modalidades de aplicación de la absorción por el Estado de la contribución patronal al
régimen de la seguridad social;
- Decreto Nº 94-1191, de 30 de mayo de 1994, que establece las condiciones para
acogerse a las ventajas fiscales previstas en los artículos 37, 41, 42 y 49 del Código
de Incentivos a la Inversión acordados a favor de los bienes de capital destinados aeconomizar energía, a la investigación, producción y comercialización de energías
renovables y a la investigación de la geotermia, los bienes de capital necesarios para
luchar contra la contaminación o la recogida, transformación y tratamiento de
desechos domésticos y los bienes de capital necesarios para la investigación y el
desarrollo;G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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- Decreto N ° 98-868, de 20 de abril de 1998, que establece las condiciones y
modalidades para acogerse al beneficio de la absorción por el Estado de la
contribución patronal al régimen de la seguridad social, prevista en el artículo 43 bis
del Código de Incentivos a las Inversión.
5. Las inversiones en materia de investigación y desarrollo en la industria se benefician de:
a) la exoneración de derechos de aduana y de la suspensión del IVA y del impuesto
sobre el consumo correspondiente a la adquisición de los equipos necesarios para la
inversión;
b) la absorción por el Estado:
1) del 50 por ciento de las cotizaciones sociales, durante cinco años,
correspondientes a los equipos de trabajo introducidos para optimizar la
capacidad de producción y los correspondientes al empleo de personal
nacional tunecino titular de un diploma de enseñanza superior;
2) de la totalidad de la cotización patronal, durante cinco años, para la
contratación de titulares de diplomas de enseñanza superior;
c) la concesión de un subsidio a la inversión en actividades de investigación y
desarrollo, equivalente al 20 por ciento de los costos, con un límite de 100.000
dinares, para crear prototipos y realizar los ensayos técnicos correspondientes,
efectuar experimentos sobre el terreno y adquirir el equipo científico de laboratorio
necesario para ejecutar proyectos de investigación y desarrollo, y al 30 por ciento de
los costos, con un límite de 25.000 dinares, con destino a los estudios originalesnecesarios para desarrollar nuevos productos o procesos.
Este subsidio se imputa al presupuesto de la Secretaría de Estado de Investigación Científica
y Tecnología.
6. Todas las inversiones realizadas en actividades industriales para promover la investigación y
el desarrollo y las relaciones entre empresas e instituciones de investigación pueden acogerse a lasventajas previstas en el Código en materia de investigación y desarrollo.
El Ministro de Hacienda, previo dictamen de la comisión dependiente de su Ministerio,
concede a las empresas las ventajas fiscales para adquirir los bienes de capital necesarios para ejecutar
un proyecto de investigación y desarrollo.
El Secretario de Estado de Investigación Científica y Tecnología concede el subsidio a la
inversión en investigación y desarrollo que se menciona en el párrafo 5 c), con arreglo a un contrato
programa en el que se consignan el plan de inversión y financiación, la lista de los bienes de capital
necesarios, el calendario de las operaciones por ejecutar, la cuantía del subsidio, las modalidades de
desembolso de los créditos correspondientes y los compromisos que asume la empresa beneficiaria.
El beneficio de la contribución del Estado al régimen de la seguridad social previsto en el
párrafo 5 b) 1) se concede por decisión del Ministro  de Asuntos Sociales a propuesta de una comisión
presidida por un representante del Ministerio de Asuntos Sociales.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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El beneficio de la contribución del Estado al régimen de la seguridad social previsto en el
párrafo 5 b) 2) lo concede el Gobernador del territorio que corresponda, previo dictamen de una
comisión consultiva dependiente de las Direcciones Regionales de Formación Profesional y Empleo.
7. Véase el punto IX.
8. Véase el punto 5.
9. Los incentivos a las inversiones realizadas en materia de investigación y desarrollo no
influyen en el aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias.
B. PROMOCIÓN Y CONTROL DE LA TECNOLOGÍA
1. Los incentivos para las inversiones destinadas a la adquisición y el control de la tecnología
están constituidos por ayudas financieras directas con cargo a los recursos del Fondo de Desarrollo de
la Competitividad Industrial ( Fonds de Développement de la Compétitivité Industrielle ) (FODEC) y
por la absorción por el Estado de los gastos de formación de personal.
2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. La ayuda tiene por objeto contribuir a la financiación de las operaciones de adquisición y
control de tecnología en beneficio de empresas industriales para reforzar su capacidad de integración
y mejorar su productividad.
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos a la promoción y el control de la
tecnología son los siguientes:
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de
Incentivos a la Inversión;
- Ley Nº 90-111, de 31 de diciembre de 1990, sobre la Ley de hacienda para el
ejercicio de 1991;
- Decreto Nº 94-540, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan las condiciones y
modalidades de la absorción por el Estado de los gastos de formación de personal
relacionados con las inversiones tecnológicas;
- Decreto Nº 99-2741, de 6 de diciembre de 1999, relativo a la organización, el
funcionamiento y las modalidades de intervención del FODEC.
5. Se conceden los siguientes incentivos a las inversiones realizadas para la promoción y el
control de la tecnología:
a) ayudas financieras con cargo a los recursos del FODEC;
b) la absorción por el Estado del 50 por ciento de los gastos de formación de personal
relacionados con inversiones tecnológicas, con un límite de 125.000 dinares.
En los gastos de formación están incluidos los derechos de matrícula, gastos de transporte y
estancia y otros gastos relacionados con la actividad de formación .  Esos gastos se imputan a créditos
consignados en el presupuesto del Ministerio de Formación Profesional y Empleo.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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6. Todas las empresas industriales pueden beneficiarse de la ayuda del FODEC, concedida por
decisión del Ministro de Industria, previo examen y dictamen de una comisión consultiva.
En cuanto a la absorción de los gastos de formación de personal, la empresa que desee
beneficiarse de esta medida tiene que presentar al Centro Nacional de Formación Continuada yPromoción Profesional un plan de formación de acuerdo con un modelo elaborado por las
dependencias competentes del Ministerio de Formación Profesional y Empleo.
7. Véase el punto IX.
8. Véase el punto 5.
9. Los incentivos a las inversiones en materia de promoción y control de la tecnología no
influyen en el aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias.
C. E
CONOMÍAS DE ENERGÍA
1. Se conceden incentivos a las empresas que realicen inversiones para economizar energía
mediante exoneración de derechos y tasas sobre los bienes de capital y ayudas financieras de la
Administración Nacional de Energías Renovables ( Agence Nationale de Energies Renouvelables )
(ANER).
2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. Estos incentivos forman parte del programa nacional de control del consumo de energía, en
preparación para la fase pospetrolera en la que Túnez tendrá un déficit energético .  Los incentivos
tienen por objeto alentar a las empresas a realizar economías de energía y a desarrollar la
investigación y producción de energías renovables y energía geotérmica.
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos a las economías de energía son los
siguientes:
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de
Incentivos a la Inversión;
- Ley Nº 90-62, de 24 de julio de 1990, relativa al control de la energía;
- Decreto Nº 87-50, de 22 de noviembre de 1987, por el que se establecen auditorías
energéticas obligatorias;
- Decreto Nº 94-537, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan las cuantías y las
condiciones de concesión del subsidio a las inversiones en control de la energía;
- Decreto Nº 94-1191, de 30 de mayo de 1994, que establece las condiciones para
acogerse a las ventajas fiscales previstas en los artículos 37, 41, 42 y 49 del Código
de Incentivos a la Inversión acordadas a favor de los bienes de capital destinados a
economizar energía, a la investigación, producción y comercialización de energíasrenovables y a la investigación de la geotermia, los bienes de capital necesarios para
luchar contra la contaminación o la recogida, transformación y tratamiento de
desechos domésticos y los bienes de capital necesarios para la investigación y el
desarrollo.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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5. Se conceden los siguientes incentivos a las inversiones en control de energía:
a) la exoneración de derechos de aduana y la reducción del IVA al 10 por ciento para la
adquisición de bienes de capital necesarios para la inversión;
b) un subsidio específico para los proyectos de control de la energía, incluidas las
energías renovables y la geotermia .  Este subsidio se aplica a las siguientes partidas:
- el 50 por ciento del costo de ejecución de auditorías energéticas, con un
límite de 50.000 dinares;
- el 50 por ciento del costo de ejecución de proyectos de demostración, con un
límite de 50.000 dinares;
- el 5 por ciento del costo de las inversiones para la utilización racional de la
energía y de las energías renovables, con un límite de 100.000 dinares.
6. Todas las empresas industriales que deseen hacer inversiones para economizar energía pueden
acogerse a los incentivos previstos en el párrafo 5.
El Ministro de Hacienda, previo dictamen  de la Comisión Técnica dependiente de su
Ministerio, concede a las empresas las ventajas fiscales para la adquisición de los bienes de capital
necesarios para ejecutar el proyecto de investigación y desarrollo.
El subsidio específico se concede por decisión del Ministro de Industria previo dictamen de la
Comisión presidida por el Director General de la ANER, en el marco de un contrato programa
convenido entre la ANER y la empresa interesada, en el que se consignan todos los aspectos técnicos,
económicos y financieros del proyecto de inversión, así como la cuantía de la ayuda concedida, las
condiciones de otorgamiento y las modalidades de desembolso de los créditos.
7. Véase el punto IX.
8. Véase el punto 5.
9. Los subsidios concedidos a las inversiones  para economizar energía no influyen en el
aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias.
IV. INCENTIVOS A NUEVOS PROMOTORES, OFICIOS ARTESANALES
TRADICIONALES Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
A. NUEVOS PROMOTORES
1. Se conceden incentivos a nuevos promotores mediante subsidios a la inversión, subsidios en
concepto de participación del Estado en el pago de los gastos de estudio y asistencia técnica y gastos
relativos a la adquisición de terrenos con mejoras o locales necesarios para la ejecución de proyectos
industriales y participaciones de capital.
Se consideran nuevos promotores las personas físicas de nacionalidad tunecina, constituidas o
no en sociedades, que ejecutan sus primeros proyectos de inversión, asumen personalmente y a
tiempo completo la responsabilidad y la gestión del proyecto, poseen la experiencia o la cualificación
requeridas y no disponen de bienes propios en cuantía suficiente.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. Estos incentivos tienen por objeto estimular la creación de microempresas y de pequeñas y
medianas empresas, desarrollar el espíritu empresarial, luchar contra el desempleo y fomentar la
renovación de la estructura de producción.
4. Los textos jurídicos por los que se rigen estos incentivos son los siguientes:
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de
Incentivos a la Inversión, modificada por la Ley N ° 99-4, de 11 de enero de 1999, que
reforma y completa el Código de Incentivos a la Inversión;
- Decreto Nº 94-538, de 10 de marzo de 1994, sobre el fomento de las inversiones de
nuevos promotores, modificado por los Decretos N ° 99-482 y 99-483, de 1 ° de marzo
de 1999, por los que se delimitan las zonas de fomento del desarrollo regional;
- Ley Nº 73-82, de 31 de diciembre de 1973, que crea el Fondo de Promoción y de
Descentralización Industrial (FOPRODI);
- Decreto Nº 94-494, de 28 de febrero de 1994, que determina las modalidades de
aplicación de la absorción por el Estado de la contribución patronal al régimen de la
seguridad social.
5. Los nuevos promotores que realicen inversiones en la industria por un valor total no superior
a 3 millones de dinares pueden beneficiarse de:
a) un subsidio de inversión del 10 por ciento del costo de los bienes de capital, con un
límite de 100.000 dinares;
b) un subsidio en concepto de participación del Estado en el pago de los gastos de
estudio del proyecto .  Este subsidio se ha fijado en un 70 por ciento del costo del
proyecto y tiene un límite de 20.000 dinares;
c) una participación en el capital mínimo que se otorga a los proyectos en manufacturas
y servicios, de conformidad con el régimen indicado seguidamente:
- en el primer tramo de inversión y hasta un máximo de 1 millón de dinares, la
cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del FOPRODI
no debe exceder del 45 por ciento del capital mínimo;   el promotor debe
demostrar una aportación personal como mínimo del 10 por ciento de dichocapital y la participación de una sociedad de inversión de capital de riesgo;
- en cuanto al resto de la inversión y hasta un máximo de 3 millones de
dinares, la cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del
FOPRODI se limita al 20 por ciento del capital mínimo adicional;   el
promotor debe demostrar una aportación personal como mínimo del 20 por
ciento de dicho capital y la participación de una sociedad de inversión de
capital de riesgo;
d) la absorción por el Estado de un tercio del precio de los terrenos o locales necesarios
para el proyecto con un límite de 30.000 dinares.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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En todos los casos, la participación con cargo a los recursos del FOPRODI se conforma a la
de la sociedad de inversión de capital de riesgo.
6. Los subsidios y participaciones de capital citados en el párrafo 5 se conceden en el marco del
FOPRODI con destino a actividades industriales, pr evio examen y estudio de la Comisión Técnica,
sobre la base de un estudio de viabilidad del proyecto.
El Ministro de Asuntos Sociales, a propuesta de una comisión presidida por un representante
del Ministerio de Industria, concede el beneficio de la absorción por el Estado de la contribución
patronal al régimen de la seguridad social.
7. Véase el punto IX.
8. Véase el punto 5.
9. Los subsidios a las inversiones realizadas por nuevos promotores no influyen en el aumento
de las exportaciones de los sectores beneficiarios, pues esos incentivos se conceden al momento de
realizarse la inversión y no durante el proceso de producción.
B. OFICIOS TRADICIONALES ARTESANALES
1. Se conceden incentivos a los oficios artesanales tradicionales mediante participaciones de
capital y un subsidio en concepto de participación del Estado en los gastos de estudio y asistenciatécnica.
2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. Los incentivos a la inversión en oficios artesanales tradicionales forman parte de la estrategia
iniciada hace más de un decenio para promover proyectos de carácter artesanal y fomentar los oficios
habida cuenta de sus efectos sobre el empleo.
4. Los textos jurídicos por los que se rigen esos incentivos son los siguientes:
- Ley Nº 81-76, de 9 de agosto de 1981, por la que se crea el Fondo Nacional de
Promoción de Oficios Artesanales Tradicionales ( Fonds national de promotion de
l'artisanat et des petits métiers ) (FONAPRAM);
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de
Incentivos a la Inversión, modificada por la Ley N ° 99-4, de 11 de enero de 1999 que
reforma y completa el Código de Incentivos a la Inversión;
- Decreto Nº 94-814, de 11 de abril de 1994, por el que se definen las pequeñas
empresas y se determinan sus esferas de actividad y las condiciones y modalidades de
concesión de las ventajas a las que pueden acogerse, modificado por el DecretoNº 96-1444, de 12 de agosto de 1996.
5. Los oficios artesanales tradicionales dentro de las actividades determinadas por decreto se
benefician de lo siguiente:
a) una financiación reembolsable de hasta el 90 por ciento del capital propio para la
parte de la inversión que no exceda de 10.000 dinares y el 80 por ciento del capitalG/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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propio para la parte de la inversión entre 10.000 y 50.000 dinares .  Esta financiación
es reembolsable sin interés durante cuatro años, a partir del octavo año;
b) un subsidio de inversión equivalente al 6 por ciento del costo total de la inversión.
Toda persona que desee invertir en una actividad artesanal o ejercer un oficio dentro de las
actividades enumeradas por el Decreto Nº 96-1444, de 12 de agosto de 1996, puede beneficiarse de
las ventajas citadas en el párrafo 5.
Los subsidios y las participaciones mencionados en el párrafo 1 se imputan a recursos del
FONAPRAM administrados por los bancos.
6. Véase el punto IX.
7. Véase el punto 5.
8. Los subsidios otorgados a pequeñas y medianas empresas no influyen en el aumento de las
exportaciones de las actividades beneficiarias.
C. FOMENTO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
1. Se conceden incentivos a la pequeña y mediana empresa mediante participaciones de capital y
subsidios en concepto de participación del Estado en los gastos de estudio y asistencia técnica.
2. Esta notificación abarca el período 1998-2000.
3. Los textos jurídicos por los que se rigen esos incentivos son los siguientes:
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de
Incentivos a la Inversión, modificada por la Ley N ° 99-4, de 11 de enero de 1999, que
reforma y completa el Código de Incentivos a la Inversión;
- Ley Nº 73-82, de 31 de diciembre de 1973, por la que se constituye el Fondo de
Promoción y Descentralización Industrial (FOPRODI).
- Decreto Nº 94-484, de 1 ° de marzo de 1999, relativo al fomento de la pequeña y
mediana empresa.
4. Las pequeñas y medianas empresas se benefician de las actividades del FOPRODI en la
siguiente forma:
a) una participación en el capital mínimo  de conformidad con el régimen indicado
seguidamente:
- en el primer tramo de inversión y hasta un máximo de 1 millón de dinares, la
cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del FOPRODI
no debe exceder del 30 por ciento del capital mínimo;
- en cuanto al resto de la inversión y hasta un máximo de 3 millones de
dinares, la cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del
FOPRODI no debe exceder del 10 por ciento del capital mínimo;G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
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b) un subsidio de estudios y asistencia técnica equivalente al 70 por ciento del costo
total, con un límite de 20.000 dinares.
5. Los incentivos otorgados para el fomento de la pequeña y mediana empresa no influyen en el
aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias, pues se conceden una sola vez almomento de realizarse la inversión y no durante el proceso de producción.
V. PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
Sin cambios.
VI. OTRAS AYUDAS OTORGADAS POR LA LEY Nº 93-120, DE 27 DE DICIEMBRE
DE 1993, POR LA QUE SE ESTABLECE EL CÓDIGO DE INCENTIVOS A LA
INVERSIÓN
Sin cambios.
VII. PROGRAMA NACIONAL DE RACIONALIZACIÓN
1. El programa nacional de racionalización que se puso en marcha en 1996 proporciona ayudas
financieras a empresas industriales en giro para que ejecuten operaciones de reestructuración .  Esas
operaciones comprenden:
a) inversiones materiales y, en particular, las que permitan la modernización técnica y
tecnológica del proceso de producción, la reconversión de actividades y su adaptación
a los mercados y el mejoramiento de la competitividad de la empresa;
b) inversiones no materiales, en particular, las relativas a estudios de diagnóstico previos
a la racionalización y las que permitan mejorar la competitividad de la empresa.
2. La notificación abarca el período 1998-2000.
3. La apertura de la economía y el establecimiento de una zona de libre comercio con la Unión
Europea exigen la racionalización de la estructura industrial mediante el establecimiento de un
programa y unas estructuras capaces de asegurar la modernización de la economía y el fortalecimiento
de las capacidades de los agentes económicos para adaptarse a las exigencias del mercado
internacional.
La racionalización conlleva un conjunto de medidas destinadas a la empresa y a su entorno .
De la misma manera, la racionalización de la empresa abarca diversos aspectos:   tecnología,
organización, equilibrio financiero, formación profesional, etc.
En cuanto al entorno de la empresa, la racionalización abarca las infraestructuras de base, las
estructuras de apoyo y el conjunto de instituciones de producción y servicios conexos a la industria.
De acuerdo con las primeras evaluaciones, el costo de este programa se cifra, en su primera
fase (1996-2000), en 2.500 millones de dinares;   el 60 por ciento de esa suma se destina a la
racionalización y modernización de la empresa y el 40 por ciento restante a la racionalización y
fortalecimiento de su entorno.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
G/SCM/N/60/TUN, G/SCM/N/71/TUN
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La financiación del programa corre a cargo de la empresa y del sistema financiero .  La ayuda
del Estado complementa los recursos del mercado y tiene por objeto estimular y apoyar los esfuerzos
desplegados por la empresa;   ello se debe al costo de esta operación.
4. La ayuda del Estado se financia con cargo al Fondo de Desarrollo de la Competitividad
industrial (FODEC), creado por la Ley Nº 94-127, de 27 de diciembre de 1994 .  La organización y las
modalidades de funcionamiento e intervención del FODEC las fija el Decreto Nº 99-2741, de 6 de
diciembre de 1999, por el que se establecen las normas de organización y funcionamiento y las
modalidades de intervención del FODEC.
5. La ayuda del Estado se concede en la forma de subsidios de inversión, que se determinan de
la manera siguiente:
* Para las inversiones materiales:
- 20 por ciento de las inversiones materiales financiadas con capital propio;
- 10 por ciento de las inversiones financiadas con otros recursos;
- 50 por ciento del costo de los bienes de capital de carácter prioritario adquiridos en el
marco de una racionalización, con un límite de 100.000 dinares;
* Para las inversiones no materiales:
- 70 por ciento del costo de los estudios de diagnóstico previos a la racionalización, con
un límite de 30.000 dinares;
- 70 por ciento del costo de las demás inversiones no materiales destinadas a mejorar la
competitividad de la empresa.
6. El programa de racionalización abarca a las empresas industriales y de servicios del sector
privado, sin distinción de tamaño, categoría o lugar de ubicación.
La ayuda del Estado se concede por decisión del Ministro de Industria, previo dictamen del
comité directivo del programa de racionalización .  La ayuda se rige por un contrato entre el Ministerio
de Industria y la empresa en el que se consignan los derechos y obligaciones de cada una de las partes.
7. Véase el punto IX.
8. Véase el punto 5.
9. El programa de racionalización no influye directamente en las exportaciones de las empresas
beneficiarias.
VIII.  FONDO DE DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (FODEC)
1. El Fondo de Desarrollo de la Competitividad Industrial contribuye a la financiación de las
medidas encaminadas a mejorar la calidad de los productos industriales, las operaciones de
reestructuración industrial y los estudios sectoriales estratégicos.
2. La notificación abarca el período 1998-2000.
3. La intervención del FODEC se instrumenta mediante ayudas financieras.G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
G/SCM/N/60/TUN, G/SCM/N/71/TUN
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4. Creado por la Ley N ° 94-127, de 26 de diciembre de 1994, sobre la Ley de hacienda para el
ejercicio de 1995, el funcionamiento del FODEC se rige por el Decreto N ° 99-2741, de 6 de
diciembre de 1999.
5. El FODEC realiza su acción por los medios siguientes:
a) una ayuda financiera por un valor máximo del 50 por ciento del costo de los bienes de
capital de carácter prioritario, con un límite de 100.000 dinares por empresa;
b) una ayuda financiera por un valor máximo del 70 por ciento del costo de las
inversiones puntuales, no materiales y de carácter prioritario, con un límite de 70.000
dinares por empresa;
c) una ayuda financiera por un valor máximo del 70 por ciento de los costos de los
estudios de diagnóstico previos a la reestructuración en el caso de empresas en
dificultades económicas, con un límite de 30.000 dinares.
La ayuda se concede por decisión del Ministro de Industria.
6. El FODEC se ocupa de las empresas industriales y de servicios del sector privado.
7. Véase el punto IX.
8. Véase el punto 5.
9. El FODEC no influye directamente en las exportaciones de las empresas beneficiarias.
IX. CUANTÍA DE LOS INCENTIVOS
Las cuantías de los incentivos que se concedieron a las empresas en el período 1998-2000 se
distribuyen de la manera siguiente:
1. Incentivos fiscales para todas las categorías de inversión:
- en relación con el impuesto sobre las sociedades:
1998:   192,188 millones de dinares;
1999:   224,297 millones de dinares;
2000:   235,076 millones de dinares (hasta septiembre de 2000);
- en relación con el impuesto sobre la renta de las personas físicas:
1998:   13,462 millones de dinares;
1999:   9,103 millones de dinares;
2000:   9,377 millones de dinares (hasta septiembre de 2000);
- en relación con la suspensión de derechos y tasas para la adquisición de bienes de
capital:
1998:   218,061 millones de dinares;
1999:   310,163 millones de dinares;
2000:   199,784 millones de dinares (hasta septiembre de 2000).G/SCM/N/38/TUN, G/SCM/N/48/TUN,
G/SCM/N/60/TUN, G/SCM/N/71/TUN
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2. Incentivos financieros para todas las categorías de inversión:
a) Subsidios a la inversión industrial:
- desarrollo regional:
1998:   11,234 millones de dinares;
1999:   39,872 millones de dinares;
2000:   53,517 millones de dinares (hasta septiembre de 2000);
- lucha contra la contaminación:
1998:   2,464 millones de dinares;
1999:   3,2 millones de dinares;
2000:   2,5 millones de dinares;
- nuevos promotores:
1998:   820.000 dinares;
1999:   2.331.000 dinares;
2000:   3.789.000 dinares (hasta septiembre de 2000);
- investigación y desarrollo:
1998:   283.996 dinares;
1999:   133.100 dinares;
2000:   320.412 dinares;
- programa Nacional de Racionalización:
1998:   6,607 millones de dinares;
1999:   7,662 millones de dinares;
2000:   12,400 millones de dinares;
- oficios artesanales tradicionales:
1998:   806.000 dinares;
1999:   1,509 millones de dinares;
2000:   1,47 millones de dinares (hasta septiembre de 2000).
- Fondo para el Desarrollo de la Competitividad:
Subsidios para inversiones no materiales:   3,272 millones de dinares;
Subsidios para inversiones materiales:   4,273 millones de dinares.
b) Absorción de gastos de infraestructura de base:
1998:   285.000 dinares;
1999:   184.000 dinares;
2000:   334.000 dinares (hasta septiembre de 2000).
c) Absorción por el Estado de la contribución patronal al régimen de la seguridad  social:
1998:   4,206 millones de dinares;
1999:   7,347 millones de dinares;
2000:   4,508 millones de dinares (hasta septiembre de 2000).
d) Promoción de las exportacione s (intervención del FOPRODEX):
1998:   15.414.571 dinares;
1999:   22.235.465 dinares;
2000:   25.883.514 dinares.
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