ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS126/1
G/SCM/D20/1
DEL COMERCIO8demayo de1998
(98-1840)
Original: inglés
AUSTRALIA -SUBVENCIONES CONCEDIDAS ALOSPRODUCTORES
YEXPORTADORES DECUERO PARA AUTOM ÓVILES
Solicitud decelebración deconsultas presentada
porlosEstados Unidos
Lasiguiente comunicación, defecha 4demayo de1998, dirigida porlaMisión Permanente
delosEstados Unidos alaMisión Permanente deAustralia yalÓrgano deSolución deDiferencias,
sedistribuye deconformidad conelpárrafo 4delartículo 4delESD.
_______________
Lasautoridades demipaísmehanencomendado quesolicite lacelebración deconsultas con
elGobierno deAustralia deconformidad conlosartículos 1y4delEntendimiento relativo alasnormas
yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias, elpárrafo 1delartículo 4delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias (Acuerdo SMC) yelartículo 30delAcuerdo SMC
(enlamedida enqueincorpora porreferencia elpárrafo 1delartículo XXIII delAcuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994) conrespecto alassubvenciones prohibidas concedidas
aunproductoryexportadoraustralianodecueroparaautomóviles,HoweandCompanyProprietaryLtd.
(ocualquiera desuscompañías afiliadas y/ocentrales).
LosEstados Unidos tienen entendido queelGobierno deAustralia haconcedido aHowe
subvenciones queincluyen unpréstamo de25millones dedólares australianos, efectuado encondiciones
preferenciales ynocomerciales, yademás donaciones dehasta 30millones dedólares australianos.
LosEstados Unidos consideran queestasmedidas parecen incumplir lasobligaciones contraídas por
elGobierno deAustralia envirtud delartículo 3delAcuerdo SMC. LosEstados Unidos consideran
quelassubvenciones concedidas aHowe pueden constituir subvenciones "supeditadas dejureodefacto
alosresultados deexportación" enelsentido delpárrafo 1a)delartículo 3ylanota4del
Acuerdo SMC.
LosEstados Unidos basan estasolicitud decelebración deconsultas enpruebas queindican
queelpréstamo de25millones dedólares australianos ylasdonaciones dehasta30millones dedólares
australianos estándefactovinculados alasexportaciones oingresos deexportación efectivos oprevistos
deHowe. Enparticular, estaspruebas indican que:
- lasdonaciones yelpréstamo otorgan beneficios aHowe, unaempresa conunahistoria
financiera accidentada queenelpasado harecibido delGobierno deAustralia
subvenciones alaexportación delasquesehavalido paraampliar laexportación de
susproductos;
- lasdonaciones yelpréstamo seotorgaron paracompensar aHowe porladecisión del
Gobierno deAustralia deexcluir elcuero paraautomóviles dedosprogramas de
./.WT/DS126/1
G/SCM/D20/1
Página 2
subvenciones alaexportación dejure:elplandecréditos alaimportación detextiles,
prendas devestir ycalzado (TCF) yelplandefacilitación delasexportaciones para
losproductos delsector delautomóvil (EFS);
- lasdonaciones yelpréstamo tienen elmismo objeto yefecto quelosprogramas TCF
yEFS,esdecir,permitirqueHowecontinúeampliandolaexportacióndesusproductos;
- lagranmayoría delasventas decuero deHowe sonexportaciones, hecho queel
Gobierno deAustralia conocía biencuando aceptó otorgar lasdonaciones yelpréstamo
aHowe;
- elmercado australiano noescapaz deabsorber laproducción actual decuero para
automóviles deHowe y,porconsiguiente, nopuede absorber unaumento significativo
deesaproducción, quedando lasexportaciones como única víaporlaqueHowe puede
utilizar sumayor capacidad deproducción ysatisfacer lasexigentes prescripciones
deproducción aqueestán condicionadas lasdonaciones y/oelpréstamo; y
- lasdonaciones yelpréstamo otorgados aHowe, único exportador decuero para
automóviles deAustralia, sondiferentes delasdemás subvenciones concedidas por
elGobierno deAustralia yesmuyposible queseandecarácter singular.
Estas pruebas comprenden numerosas declaraciones yrepresentaciones formuladas porel
Gobierno deAustralia, Howe ycompañías afiliadas y/ocentrales deHowe quehanaparecido enla
prensa, publicaciones oficiales delGobierno deAustralia ycomunicaciones dedicho Gobierno con
elGobierno delosEstados Unidos. Comprenden también estados financieros deHowe ysuscompañías
afiliadas y/ocentrales; documentos relativos alosmercados delcuero paraautomóviles ydelos
automóviles enAustralia; yotras informaciones ymateriales pertinentes queserefieren aHowe, a
losprogramas desubvenciones alaexportación delGobierno deAustralia yalmercado australiano
paraelcuero paraautomóviles ylosautomóviles, incluidas declaraciones deexpertos sobre elcuero
paraautomóviles ylosautomóviles ydeclaraciones demiembros delasindustrias delcuero para
automóviles ydelautomóvil.
LosEstados Unidos consideran queexiste anulación omenoscabo deventajas resultantes directa
oindirectamente paraellosdelAcuerdo SMC como consecuencia delafaltadecumplimiento porel
Gobierno deAustralia delasobligaciones queleimpone elartículo 3delAcuerdo SMC.
Quedamos alaespera desurespuesta alapresente solicitud ydelafijación deunafecha
conveniente paralasconsultas.
________