ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/133
22 de febrero de 2002
(02-0896)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Y SUS ESTADOS MIEMBROS
Liberalización autónoma del comercio de servicios
Elementos para la adopción de criterios y modalidades
Se ha recibido la comunicación siguiente de las Comunidades Europeas y sus Estados
miembros, con el ruego de que se distribuya a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
_______________
1. En el párrafo 3 del artículo XIX del AGCS se prevén directrices de negociación para
establecer modalidades en relación con el trato de la liberalización realizada de manera autónoma por
los Miembros desde las negociaciones anteriores.
2. En las directrices para la negociación adoptadas en la reunión extraordinaria del Consejo del
Comercio de Servicios del 28 al 30 de marzo de 2001 (párrafo 13) se establece lo siguiente:  "Sobre la
base de criterios convenidos multilateralmente, en las negociaciones se tomará en cuenta la
liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores y
se atribuirá un crédito por la misma.  Los Miembros procurarán elaborar esos criterios conanterioridad al comienzo de la negociación de los compromisos específicos."
3. El Consejo del Comercio Servicios viene examinando desde hace tiempo la cuestión de la
liberalización autónoma.  Las aportaciones de los Miembros y la útil documentación de antecedentes
preparada por la Secretaría han facilitado enormemente la labor.  Los debates se han centrado
principalmente en la definición de conceptos básicos, la relación entre negociaciones y liberalizaciónautónoma, la evaluación de las medidas liberalizadoras, la transparencia y el trato bilateral o
multilateral de la liberalización autónoma.
4. Sobre la base de la labor realizada hasta la fecha, las Comunidades Europeas y sus Estados
miembros (CE) consideran que es ya posible prever un conjunto de posibles criterios y modalidades
para el trato de la liberalización autónoma.  El an exo de la presente comunicación contiene posibles
elementos de tales criterios y modalidades, que se presentan como contribución al debate.S/CSS/W/133
Página 2
Modalidades y criterios para el trato de la liberalización
realizada de manera autónoma por los Miembros
1. Consideraciones generales
- Se deberán elaborar modalidades y criterios para el trato de la liberalización autónoma que
permitan a los Miembros tratar de obtener un crédito por las medidas pertinentes sobre la base
de principios acordados.  Asimismo, deberá prestarse especial consideración a la situación de
los países en desarrollo Miembros, y en particular de los países menos adelantados Miembros.
- En el contexto del proceso de negociación, los Miembros deberán considerar favorablemente
las solicitudes de crédito por las medidas de liberalización autónoma en caso de que tales
medidas estén consolidadas en la lista de compromisos específicos del Miembro interesadocomo parte del resultado final de las negociaciones y en el grado en que lo estén.
- La transparencia plena es un elemento importante del proceso de evaluación de las solicitudes
de crédito por medidas de liberalización autónoma.  El artículo III del AGCS ya impone a los
Miembros obligaciones de transparencia que pueden complementarse mediante losprocedimientos enunciados en la sección 4, en particular con respecto a los sectores en que
aún no se han asumido compromisos específicos.
- Se dará a los Miembros que han facilitado información sobre medidas de liberalización
autónoma la oportunidad apropiada de examinar su solicitud con los Miembros a los que sesolicita el crédito.
2. Medidas pertinentes
- Las medidas que podrán dar lugar a crédito serán las que puedan consignarse en la lista de
compromisos específicos de los Miembros.
- El Miembro que trate de obtener crédito deberá haber aplicado de forma autónoma tales
medidas en el sector pertinente con posterioridad a las últimas negociaciones comerciales.
3. Criterios que se tendrán en cuenta en la determinación del crédito
- Al tratar de lograr un acuerdo sobre el crédito apropiado, los Miembros interesados tendrán en
cuenta, entre otros, los criterios siguientes:
- la naturaleza liberalizadora de la medida específica de que se trate,- la conformidad de la medida con las normas de la OMC,
- la contribución de la medida a los objetivos de las negociaciones emprendidas en el
marco del AGCS,
- el interés de la medida para el Miembro cuyo crédito se solicita,
- el carácter vinculante de la liberalización.
- Asimismo, deberán tenerse en cuenta los datos estadísticos verificables, cuando existan.S/CSS/W/133
Página 3
4. Procedimientos
- Un Miembro que desee obtener crédito respecto de alguna o de la totalidad de sus medidas
pertinentes deberá informar al Consejo del Comercio de Servicios, o a los Miembros de que
se trate, sobre su intención de tratar de obtener un crédito apropiado por tales medidas.
- En esa información se deberá identificar claramente la medida respecto de la cual se solicita
el crédito, facilitar datos basados en los criterios expuestos supra  y especificar el crédito que
se solicita.
- La información acerca de las medidas pertinentes se facilitará con la antelación necesaria para
evaluar la solicitud.
__________