ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/8/Add.7
2 de noviembre de 2000
(00-4599)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA
Addendum
En su reunión del 12 de mayo de 1995, el Comité de Valoración en Aduana acordó que para
garantizar una mayor transparencia de las actividades de asistencia técnica, de conformidad con el
párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, sería de utilidad que los documentos de información
preparados por el Comité Técnico de Valoración en Aduana de la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) acerca de esas actividades se distribuyeran también como documentos de la OMC.
En este documento se proporciona la información sobre las actividades de asistencia técnica
realizadas por la OMA que figura en los documentos VT0085 y VT0120 de la OMA, de fechas
10 de mayo y 18 de septiembre de 2000, respectivamente.  Además, en un Anexo se establece el
programa de asistencia técnica de la OMA para el ejercicio 2000/2001.  El presente documentoactualiza los documentos G/VAL/W/29/Rev.9 de l GATT y G/VAL/W/4 y G/VAL/8 y Add.1 a 6 de
la OMC.
______________
I. INTRODUCCIÓN
1. En el párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo se prevé la elaboración de programas de asistencia
técnica para los países en desarrollo.  En dicho artículo también se indica que dichos programas de
asistencia técnica podrán comprender, entre otras cosas, capacitación de personal, asistencia para
preparar las medidas de aplicación, acceso a las fuentes de información relativa a los métodos de
valoración en aduana y asesoramiento sobre la aplicación de las disposiciones del Acuerdo.  A eserespecto, cabe reconocer que los países en desarrollo que, por ser Partes en el Acuerdo, se han
comprometido a aplicarlo en una fecha determinad a, o los que proyectan aplicarlo en un futuro
próximo, necesitan con urgencia contar con cierto número de funcionarios de aduanas que estén
familiarizados con el funcionamiento del Código.  Así pues, entre los diversos programas de
asistencia técnica emprendidos, tiene prioridad la capacitación del personal.
2. Como se indica en el Anexo II del Acuerdo, una de las funciones del Comité Técnico es
facilitar asistencia técnica a las Partes con el fin de promover la aceptación internacional del Acuerdo.
En su primera reunión, el Comité Técnico manifestó la opinión de que el Consejo de Cooperación
Aduanera, por medio de su secretaría, podría coordinar la elaboración del programa de asistencia
técnica, en cooperación con las administraciones dispuestas a proporcionar asistencia técnica y conotras organizaciones internacionales.  El programa del Consejo para el decenio de 1990 también
asigna mucha importancia a la necesidad de organizar seminarios y cursos de capacitación sobre el
Código del GATT.G/VAL/8/Add.7
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3. En su octava sesión, el Comité Técnico examinó el documento 31.808, en el que figuraba una
reseña de los seminarios y cursos de capacitación relativos a la valoración en aduana, especialmente a
la valoración en aduana según lo establecido en el GATT, y de las actividades del Consejo de
Cooperación Aduanera en esa esfera.  El Comité  juzgó que ese documento era útil y encargó a la
secretaría que actualizara periódicamente la información.  En reuniones sucesivas del Comité se hanelaborado varios documentos revisados o suplementarios de actualización periódica de dicha
información.  En el presente documento se incluye la información proporcionada por la secretaría de
la OMA sobre sus actividades de asistencia técnica más recientes.
Seminarios
- Del 13 al 17 de diciembre de 1999, la secretaría de la OMA, con la ayuda financiera de la
Oficina de Aduanas y Aranceles del Japón, realizó un seminario conjunto sobre Valoración nacional y
Fraude en la Valoración, que tuvo lugar en la Habana, Cuba.  Dos funcionarios de la Subdirección delValor y el Cumplimiento, con la ayuda de un funcionario del Japón impartieron este programa al que
asistieron 21 funcionarios.  La misión tenía por objeto presentar el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC y examinar las dificultades que plantea el control del cumplimiento del Acuerdo.
- Del 17 al 20 de enero de 2000 se celebró un seminario en Argel, Argelia, que pretendía
concienciar a los participantes de las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre Valoración enAduana de la OMC.  La OMA organizó este semi nario junto con la Dirección General de Aduanas de
Argelia centrándose tanto en el contenido del Acuerdo como en los elementos fundamentales del
control en la valoración.  Asistieron a las sesiones de cuatro días de trabajo impartidas por un
funcionario de la Subdirección del Valor 47 funcionarios.
- Del 24 al 28 de enero de 2000 se celebró en Beijing, China, un seminario nacional sobre la
puesta en aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC destinado a más de
20 funcionarios directivos.  Asistieron al seminario, en calidad de oradores invitados, un funcionario
de la Subdirección del Valor junto con representantes de la Administración de Aduanas de la India y
de la CCI.  Se entablaron también debates en  profundidad sobre cuestiones de aplicación.
- Siguiendo con los avances realizados en la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC, del 24 al 28 de enero de 2000, la Subdirección del Valor organizó en Casablanca,
Marruecos, un curso de capacitación de instructores sobre valoración.  El curso se impartió a
16 funcionarios con un profundo conocimiento del Acuerdo.  El curso mejorará las capacidades
consideradas esenciales en las técnicas de capacitación.  Este curso permitió que todos los
funcionarios de la Aduana de Marruecos tuvieran acceso a la capacitación en el campo de la
valoración en aduana.
- Del 6 al 10 de marzo de 2000, la secretaría de la OMA junto con la Dirección General de
Aduanas de Nicaragua, organizó en Managua un seminario nacional sobre el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC.  El seminario tenía por objeto proporcionar asistencia técnica, y se
centró en las disposiciones legales y en los planes para la puesta en aplicación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC.  Participaron en el seminario 19 funcionarios directivos
procedentes de las oficinas de aduanas regionales más importantes.
- Con miras a asegurar la uniformidad en la interpretación y en la aplicación, del 20 al 24 de
marzo de 2000, se celebró en Kigali, Rwanda, un seminario sobre el Acuerdo.  A él asistieron
45 funcionarios.  Se aprovechó la ocasión para concienciar a los participantes de las obligaciones
dimanantes de la puesta en aplicación del Acuerdo y de las medidas adecuadas que se debían tomar
para asegurar la aplicación armonizada de conformidad con los principios del GATT de 1994.  LaOficina de Recaudación Nacional de Rwanda, j unto con la OMA, organizó este seminario,
parcialmente financiado por la Administración de Aduanas del Japón.G/VAL/8/Add.7
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- Del 12 al 16 de junio de 2000 se celebró en Teherán, República Islámica del Irán, un
seminario regional sobre la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, con el
objetivo de revisar las disposiciones jurídicas del Acuerdo y examinar los aspectos prácticos de la
aplicación.  Al seminario asistieron 41 funcionarios procedentes de 12 países de la Región de Asia y
el Pacífico de la OMA (Australia; Corea; Fi lipinas; Hong Kong, China; Indonesia; Malasia;
Mongolia; Nueva Zelandia; República Islámica del Ir án; Sri Lanka; Tailandia; Viet Nam) junto con
un funcionario de la Subdirección del Valor.
- Del 26 al 30 de junio de 2000 se celebró en Brazzaville, República del Congo, un seminario
regional conjunto sobre valoración y lucha contra el fraude.  El propósito de este seminario era
presentar el Acuerdo de la OMC con el énfasis puesto en las medidas que han de adoptarse y en los
métodos de control apropiados para su aplicación.  Asistieron al seminario 31 funcionarios decuatro países miembros de la Comunidad Ec onómica y Monetaria del África Central (CEMAC)
-3 del Camerún, 21 del Congo, 2 de Guinea Ecuatorial, 3 del Gabón y 2 de la secretaría de
la CEMAC- así como un funcionario de la Subdirección del Valor y un agregado de la Subdirección
del Cumplimiento de la OMA.
Cursos de capacitación
- Del 9 al 13 de abril de 2000, se celebró en Chittagong, Bangladesh, un curso de capacitación
sobre el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de  la OMC destinado a 25 funcionarios aduaneros.
Un funcionario técnico de la Subdirección del Valor impartió este seminario.
Talleres de trabajo
- Del 13 al 17 de diciembre de 1999, la secretaría, en colaboración con el Servicio de Aduanas,
Gravámenes y Medidas Preventivas de Ghana (CEPS), organizó un taller nacional en Accra, sobre el
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  El taller tenía por objeto proporcionar asistencia
técnica centrándose en el examen de las disposiciones legales y las estrategias de aplicación relativas
al Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Participaron en este taller de trabajo41 funcionarios directivos procedentes de las oficinas de aduanas regionales más importantes.
- Del 14 al 18 de enero de 2000, la secretaría de la OMA, en colaboración con el Departamento
de Aduanas y Gravámenes de Uganda, organizó en Kampala, un taller nacional sobre el Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Dicho taller tenía por objeto proporcionar asistencia técnica
centrándose en el examen de las disposiciones legales y las estrategias de aplicación relativas al
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Participaron en este taller de trabajo
19 funcionarios directivos procedentes de las oficinas de aduanas regionales más importantes y unasesor legal de la Comisión de Reforma Fiscal del Ministerio de Justicia.
- Del 14 al 18 de febrero de 2000, la secretaría de la OMA, junto con el Departamento de
Aduanas y Gravámenes Reales de Malasia, con la colaboración y la financiación de la Administración
de Aduanas del Japón, organizó en Malacca, un taller de trabajo sobre el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC.  El Japón aportó dos expertos en control a posteriori a esta misión.  El taller de
trabajo tenía por objeto proporcionar asistencia técnica, y se centró en las disposiciones legales
exigidas para la puesta en aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Participaron en este taller de trabajo 30 funcionarios directivos procedentes de las oficinas de aduanas
regionales más importantes.
- Del 21 al 25 de febrero de 2000, la secretaría de la OMA, con ayuda financiera de la Oficina
de Aduanas y Aranceles del Japón, organizó en La Paz, Bolivia, un taller de trabajo regional conjunto
sobre Valoración y Fraude en la Valoración.  El taller de trabajo tenía por objeto proporcionar
asistencia técnica sobre los métodos de determinación del valor en el Acuerdo sobre Valoración enG/VAL/8/Add.7
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Aduana de la OMC y sobre los procedimientos de control, y examinar la situación actual en la que se
encuentran las administraciones que asistieron a dicho taller por lo que respecta a la gestión de la
valoración.  Participaron en este taller de trabajo administradores del Valor y del Cumplimiento de
nivel intermedio y superior.
- Del 6 al 10 de marzo de 2000, la secretaría de la OMA, con la ayuda financiera de la Oficina
de Aduanas y Aranceles del Japón, organizó en Kuala Lumpur, Malasia, un taller de trabajo regional
conjunto sobre Valoración y Fraude en la Valoración.  El taller de trabajo tenía por objeto
proporcionar asistencia técnica sobre el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y su
aplicación práctica, sobre los procedimientos de apoyo y de control, y examinar la cuestión de las
prácticas recomendadas.  Asistieron al taller de trabajo administradores del Valor y del Cumplimiento
de la Región de Asia y el Pacífico.
- Del 13 al 17 de marzo de 2000, se organizó en Mombasa, Kenya, un taller de trabajo regional
conjunto sobre Valoración y Fraude en la Valoración.  La Oficina de Aduanas y Aranceles del Japón
financió este taller de trabajo.  Éste tenía por objeto facilitar asistencia técnica sobre los métodos de
valoración y los procedimientos de apoyo y de control.  Los participantes procedían de distintos
servicios de la Administración de Aduanas de Kenya que trataban cuestiones de valoración.
- Del 3 al 7 de abril de 2000, se organizó un taller de trabajo en Suva, Fiji.  La Oficina de
Aduanas y Aranceles del Japón financió este taller, y un representante de las Aduanas del Japón
prestó su colaboración.  El taller tenía por objeto proporcionar asistencia técnica sobre el Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC y evaluar las necesidades actuales relacionadas con la
valoración de la Administración de Aduanas de Fiji.  Con tal fin, el primer día se llevó a cabo un
estudio de dichas necesidades por separado.  Todos los servicios de organización y gestiónrelacionados con cuestiones de valoración estaban representados en el taller de trabajo.
- Del 10 al 14 de abril de 2000, la secretaría de la OMA, en colaboración con la Oficina de
Recaudación de Malawi, organizó un taller de trabaj o nacional en Blantyre, Malawi.  El taller tenía
por objeto estudiar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y hacer recomendaciones
sobre los procedimientos usuales.  Todos los servicios de organización y gestión relacionados concuestiones de valoración estaban representados en el taller de trabajo.
- Del 17 al 21 d abril de 2000, la secretaría de la OMA, en colaboración con la Oficina de
Recaudación de Zambia, organizó un taller de trabajo nacional en Lusaka, Zambia.  Este taller tenía
por objeto proporcionar asistencia técnica sobre el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y
debatir cuestiones relativas a la puesta en aplicación del Acuerdo con administradores de nivel
superior.  Representantes del comercio local asistieron también durante medio día a dicho taller.
- Del 23 al 27 de abril de 2000, se organizó en Malé, Maldivas, un taller de trabajo sobre el
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y procedimientos conexos.  El taller de trabajo
contó con la financiación de la Oficina de Aduanas y Aranceles del Japón, y dos funcionarios de
aduanas de este país prestaron su ayuda.  A este taller de trabajo asistieron 15 funcionarios de
distintos niveles y administradores de nivel superior que representaban distintos servicios de las
Aduanas de Malé relacionados con la valoración.
- Del 12 al 16 de junio de 2000 se celebró en Callao, Perú, un taller nacional sobre la aplicación
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, con el propósito de seguir promoviendo la
comprensión de los funcionarios de aduanas peruanos en la aplicación práctica de dicho Acuerdo.
Asistieron al taller, financiado por el Japón, 33 altos funcionarios aduaneros seleccionados de lasAdministraciones Centrales de Aduanas y las principales administraciones de aduanas, así como un
funcionario de la Subdirección del Valor de la OMA.G/VAL/8/Add.7
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- Del 26 al 30 de junio de 2000 se celebró en Asunción, Paraguay, un taller de trabajo nacional
con el fin de proporcionar asistencia técnica en la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
de la OMC y la formulación de políticas.  Asistieron al taller 21 altos funcionarios de aduanas, y actuó
como moderador un funcionario de la Subdirección del Valor.
Otras actividades de asistencia técnica
- El 19 de marzo de 2000, se organizó una visita al Centro de Conferencias de las
Naciones Unidas en Addis Abeba, Etiopía, con miras a evaluar la posibilidad de organizar futuras
actividades de asistencia técnica en África.  La Comisión Económica de las Naciones Unidas para
África fue la encargada de organizarla.G/VAL/8/Add.7
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ANEXO I
Programa de asistencia técnica para el ejercicio 2000/2001
TIPO LUGAR FECHA PREVISTA
Seminario regional conjunto
sobre valoración y lucha
contra el fraudeBurkina Faso,
Mauritania, Benin11-15 de septiembre de 2000
" Indonesia, Filipinas, Tailandia 12-16 de febrero de 2001
" Argentina, Brasil 12-16 de febrero de 2001
Seminario conjunto sobre
valoración y lucha contra
el fraudeTailandia 11-15 de diciembre de 2000
" Estonia 30 de abril - 4 de mayo de 2001
" Chile 22-26 de enero de 2001
" Pakistán 23-27 de abril de 2001
Seminario nacional sobre el
Acuerdo sobre Valoración
en Aduana de la OMCChina 18-22 de junio de 2001
" Myanmar 5-9 de marzo de 2001
" Nepal 5-9 de febrero de 2001
" Viet Nam 12-16 de marzo de 2001
" Venezuela 11-15 de diciembre de 2000
" Indonesia 2-6 de abril de 2001
" Sudán 19-23 de febrero de 2001
" Rwanda 12-16 de febrero de 2001
" Azerbaiyán 5-9 de febrero de 2001
" Tanzanía 18-22 de septiembre de 2000
" Barbados 2-6 de abril de 2001
" Jamaica 15-19 de enero de 2001
" Etiopía 25-29 de septiembre de 2000
" República Democrática
del Congo18-22 de junio de 2001
" Madagascar 2-6 de octubre de 2000
" Côte d'Ivoire 29 de enero - 2 de febrero de 2001
" Colombia 20-25 de noviembre de 2000
" Bolivia 19-23 de febrero de 2001
" Mozambique 15-19 de enero de 2001
" Fiji 11-15 de junio de 2001
Curso regional de capacitación
sobre la valoraciónCorea 9-15 de noviembre de 2000
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