RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/Q/CZE/1
4deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-3957)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE DERECHO
DEAUTOR YDERECHOS CONEXOS
República Checa1
Enelpresente documento sereproducen ladeclaración introductoria hecha porladelegación
delaRepública Checa enelexamen delalegislación sobre derecho deautor yderechos conexos que
sellevóacaboenlareunión delConsejo celebrada del22al25dejuliode19962asícomo laspreguntas
quelefueron formuladas ylasrespuestas ofrecidas.
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I. Declaración introductoria
Nuestro país(enelpasado Checoslovaquia yactualmente laRepública Checa) hasidounEstado
miembro delConvenio deBerna desde 1921, delaConvención deRoma desde 1964 y,desde 1991,
también espartecontratante delConvenio paralaprotección delosproductores defonogramas contra
lareproducción noautorizada desusfonogramas. LaRepública Checa presentó sunotificación sin
prejuicio delasdisposiciones delpárrafo 3delartículo 65quepermiten unademora decuatro años
enlaaplicación delAcuerdo sobre losADPIC enelcasodelospaíses quesehallen enproceso de
transformación deunaeconomía deplanificación central enunaeconomía demercado ylibreempresa.
LaRepública Checa considera quesulegislación nacional norequiere postergar laaplicación delas
respectivas disposiciones delAcuerdo sobre losADPIC.
Lalegislación checa sobre derecho deautor yderechos conexos notificada hasta ahora figura
entresdocumentos delaOMC distribuidos conlassignaturas IP/N/1/CZE/C/1 a3.Elprimer
documento contiene laLeydeObras Literarias, Científicas yArtísticas. EstaLeytrata, ensuspartes
principales, delconcepto dederecho deautor (Parte 1),losderechos delosartistas intérpretes o
ejecutantes (parte 2)ylosderechos delosproductores defonogramas ydelasorganizaciones deradio
ytelevisión. Enelsegundo documento figura laLeydeAdministración Colectiva delosderechos
deautor yderechos similares alosderechos deautor. Eneltercer documento figuran tresleyes
relacionadas conelderecho deautor, asaber laLeyporlaqueseestablecen algunas condiciones para
laproducción, difusión yarchivo deobras audiovisuales, laLeysobre laexplotación delasemisiones
deradio ytelevisión ylaLeydelFondo Estatal delaRepública Checa destinado aprestar asistencia
ypromover lacinematografía checa. Quisiera poner derelieve quelaRepública Checa hapresentado
1Lanotificación delaRepública Checa desusleyes yreglamentos enmateria dederecho deautor yderechos
conexos conarreglo alpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sehadistribuido conlassignaturas IP/N/1/CZE/1
eIP/N/1/CZE/C/1-3.
2Elactadelareunión sehadistribuido conlasignatura IP/C/M/8.IP/Q/CZE/1
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también porescrito ladescripción deotras leyes yreglamentos, quefiguran eneldocumento
IP/N/1/CZE/1 de19demarzo de1996.
Laplena compatibilidad delalegislación nacional conlasprescripciones especiales seha
conseguido mediante lasenmiendas efectuadas recientemente. Estas prescripciones especiales están
relacionadas conlasmedidas enfrontera deconformidad conlasección 4delAcuerdo sobre losADPIC,
losprogramas deordenadores protegidos como obras literarias, yelarrendamiento ypréstamo yla
protección técnica delasobras.
Lasenmiendas entrarán envigor el22deabrilde1996. Debido arazones técnicas, eltexto
completo delaLeydeDerecho deAutor checa recientemente modificada sepublicó el20dejunio
de1996 enlaRecopilación deLeyes conelNº175/96. Ennuestra opinión, laLeydeDerecho de
Autor checa esplenamente compatible conelAcuerdo sobre losADPIC enlaesfera delderecho de
autor ylosderechos conexos yotorga unaprotección deestos derechos queesaúnmásamplia que
laestipulada endicho Acuerdo. LaRepública Checa notificará lasmodificaciones pertinentes enun
futuro próximo.
II. Respuestas alaspreguntas formuladas porlasComunidades Europeas ysusEstados miembros
1. Sírvanse especificar detalladamente lasdisposiciones delaLeydeDerecho deAutor que
pueden limitar losderechos exclusivos deltitular delosderechos (artículo 13delAcuerdo sobre
losADPIC).
LaLeydeDerecho deAutor checa contiene varios principios básicos quedeben aclararse antes
deresponder. Conforme alpárrafo 1delartículo 14,unaobrapuede serutilizada sóloconpermiso
delautor silautilización noestápermitida directamente porlaLey. Enelpárrafo 2seestipula además
queelpermiso delautor conforme alaLeynopuede serexcluido nireducido mediante acuerdo entre
laspartes. Enelpárrafo 3seprescribe queunaobrapuede serutilizada sinpermiso delautor sólo
enloscasos especificados enelartículo 15.Estos principios seaplican también parcialmente alos
derechos delosintérpretes oejecutantes.
LaLeydeDerecho deAutor checa nocontiene limitaciones niexcepciones alderecho exclusivo
delautor enloquerespecta alaslicencias novoluntarias paralagrabación sonora deobras musicales
quecorresponden alpárrafo 1delartículo 13delConvenio deBerna ynoseprevén licencias no
voluntarias paralaradiodifusión primaria ylacomunicación porsatélite correspondientes alpárrafo 2
delartículo 11bisdelConvenio deBerna. Lasexcepciones ylimitaciones conarreglo alpárrafo 2
delartículo 9,alartículo 10yalartículo 10bisdelConvenio deBerna figuran enelartículo 15de
laLeydeDerecho deAutor checa ynoatentan contra laexplotación normal delaobranicausan un
perjuicio injustificado alosintereses legítimos delosautores.
Lautilización permitida delaobraafindeefectuar copias parausoprivado, conarreglo al
párrafo 2a)delartículo 15,noseaplica alosprogramas deordenador. Porotraparte, enloque
respecta adichas copias, seconcede unaremuneración equitativa porconcepto degrabación privada.
Elderechoexclusivodelosintérpretesoejecutantesestálimitadoporloscasosdelibreutilización
delasinterpretaciones oejecuciones ylaslicencias legales. Elusuario notienenecesidad deaprobación
ynoestáobligado apagar unatasaporutilizar lainterpretación oejecución afindesatisfacer una
necesidad personal suya(entalcasolosartistas intérpretes oejecutantes tienen derecho aobtener una
remuneración porconcepto degrabación privada) yporutilizar unainterpretación oejecución apartir
deunagrabación ofonograma exclusivamente confines científicos oeducativos oenelmarco de
informaciones sobre acontecimientos ocurridos facilitadas mediante fotografías, películas, radio o
televisión (ladenominada licencia deinformación nopagada).IP/Q/CZE/1
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Sinembargo, elusuario norequiere delaaprobación siestáobligado apagar unatasacon
respecto alagrabación deunainterpretación oejecución deunartista intérprete oejecutante realizada
paraunaorganizaciónderadiodifusiónsiemprequelagrabaciónhayasidorealizadaporestaorganización
porsuspropios medios yparasupropia difusión, ytambién encasodedifusión delainterpretación
oejecución porradio otelevisión siempre queestosehagaapartir deunagrabación ofonograma
quefueron realizados conlaaprobación delintérprete oejecutante.
Lasgrabacionessonorassólopuedenutilizarseconlaaprobacióndelproductor,quetienederecho
aunaremuneración. Serequiere laaprobación delproductor paraladifusión degrabaciones sonoras
yfonogramas porradio otelevisión, larealización delasreproducciones degrabaciones sonoras o
fonogramasquenoseanparasupropiousopersonal,lainterpretaciónoejecuciónpúblicasdegrabaciones
sonoras yfonogramas, yelpréstamo yarrendamiento degrabaciones sonoras yfonogramas. El
productor defonogramas tieneasimismo derecho aobtener unaremuneración porconcepto degrabación
privada yporelarrendamiento.
Losprogramas porradio otelevisión pueden serredifundidos, grabados paraotros usosque
noseanlapropia necesidad personal, yestasgrabaciones pueden reproducirse ocomunicarse dealguna
otramanera alpúblico tansóloconlaaprobación delaorganización queharealizado elprograma.
Lasorganizaciones deradiodifusión tienen derecho aunacompensación salvo enelcasoenque
transmiten emisiones deotras organizaciones deradiodifusión.
Seutilizan laslicencias deinformación nopagadas ylaslicencias confines científicos y
educativos tanto paralosproductores defonogramas como paralasorganizaciones deradiodifusión.
2. ¿Cómo sedefine elconcepto "explotación normal delaobra" enlaLeydeDerecho de
Autor oenotras leyes conexas (artículo 13delAcuerdo sobre losADPIC)?
Elconcepto "explotación normal delaobra" nosedefine directamente enlaLeydeDerecho
deAutor. Larazón esquelasexcepciones ylimitaciones, queseconsideran siempre como una
interferencia conelderecho exclusivo delosautores, selimitan aciertos casos especiales indicados
enelartículo 15.Noesposible hacer unainterpretación másamplia delasexcepciones ylimitaciones.
LaLeydeDerecho deAutor contiene disposiciones relativas alejercicio delosderechos de
losautores, enrelación conloscuales están autorizados loseditores decolecciones deobras, obras
cartográficas ypublicaciones periódicas asícomo losproductores depelículas odeobras expresadas
demanera semejante. Conforme alartículo 17,también elempleador tieneelderecho aejercer los
derechos delautor encuanto alaobracreada porunempleado suyoenelcumplimiento delosdeberes
resultantes desuempleo. Deestamanera, enlaLeydeDerecho deAutor setienen encuenta los
intereses justificados delostitulares delosderechos ydelosusuarios.
Enrelación conloscontratos dedifusión delaobraempleamos laexplotación normal dela
obraenloqueserefiere alaforma, elpropósito yelalcance deladifusión deunaobra. Enparticular,
elpermiso delautor parautilizar laobradeunamanera convenido enuncontrato, puede noaplicarse
alautilización delaobraquelaspartes enelcontrato nohabían tenido presente oqueeraunautilización
desconocida almomento deconcertarse elcontrato.
3. ¿El15deabrilde1994laRepública Checa aplicaba unsistema deremuneración equitativa
delostitulares dederechos enloqueserefiere alarrendamiento defonogramas? Encaso
afirmativo, ¿laRepública Checa tiene laintención decontinuar estapráctica (párrafo 4del
artículo 14delAcuerdo sobre losADPIC)?IP/Q/CZE/1
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Sí.ElDecreto delMinisterio deCultura Nº115/1991 contiene lasdisposiciones relativas
alosderechos delosautores, losartistas intérpretes oejecutantes ylosproductores defonogramas
aunaremuneración equitativa conrespecto alarrendamiento defonogramas. Conforme aldecreto
seotorga unaremuneración común del10porciento delprecio delarrendamiento delosfonogramas
alosautores, intérpretes oejecutantes yproductores delosfonogramas. Estaremuneración es
administrada porlassociedades recaudadoras. Laposición delosproductores defonogramas quedó
fortalecida porlaúltima modificación delaLeydeDerecho deAutor en1996. Conarreglo al
artículo 45,serequiere elpermiso delproductor defonograma paraprestar yarrendar losfonogramas.
Enestemomento losproductores defonogramas prefieren laventa alarrendamiento defonogramas.
Desde el1ºdeenero de1996estáenvigor lanueva LeydeAdministración Colectiva delosderechos
deautor, Nº237/1995. Porconsiguiente, elGobierno checo tieneintención decontinuar estapráctica.
III. Respuesta aunapregunta formulada porSuiza
1. Sírvanse indicar sienlalegislación checa existen medidas enfrontera, recursos penales
ymedidas provisionales.
EnlaRepública Checa lamodificación delaLeydeDerecho deAutor haestado envigor desde
el22deabrilde1996. Como dijoelrepresentante checo alcomenzar elpresente examen, lanotificación
seefectuará tanpronto como sehayaterminado latraducción oficial dedicha Ley.
Elnuevo artículo 53adicelosiguiente:
1) Losautores, artistas intérpretes oejecutantes yproductores defonogramas, olas
personas autorizadas aejercer susderechos conarreglo alapresente Ley, podrán
solicitar delasautoridades aduaneras información acerca delcontenido yelvolumen
delaimportación demercancías queseanreproducciones deobras osusgrabaciones
sonoras, visuales oaudiovisuales, odemercancías quesirvan paralafabricación de
dichas grabaciones como soportes (soportes vírgenes), yqueselespermita examinar
losdocumentos deaduana alosefectos deestablecer silaimportación dedichas
mercancías parasudifusión enelmercado esconforme alapresente Ley.
2) Laautoridad aduanera, asolicitud presentada porescrito porlaspersonas autorizadas
deconformidad conelpárrafo 1,suspenderá elprocedimiento dedespacho delas
mercancías parasulibrecirculación durante diezdíaslaborables, siexisten motivos
justificados parapensar queconlaimportación dedichas mercancías seinfringirán
losderechos previstos enlapresente Ley. Cuando estosejustifique, elperíodo de
suspensión delprocedimiento podrá prorrogarse durante otros diezdíaslaborables.
3) Encasodequeelimportador delasmercancías mencionadas enelpárrafo 1nopruebe
durante elplazo previsto enelpárrafo 2quesuimportación escompatible conlas
disposiciones delapresente Ley,laautoridad aduanera nodespachará lasmercancías
paralibrecirculación.
4) Lasdisposiciones delospárrafos 1a3seaplicarán análogamente alaexportación de
lasmercancías mencionadas enelpárrafo 1.
Lalegislación checa contiene asimismo recursos civiles ypenales.
Conforme alaprotección especial delosderechos deautor ylosderechos delosartistas
intérpretes oejecutantes, según loestipulado enlaLeydeDerecho deAutor Nº35/1965 conjuntamente
conelpárrafo 1delartículo 39delapresente Ley,elautor cuyoderecho hayasidoinfringido puedeIP/Q/CZE/1
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solicitar, conarreglo alderecho civil, queseprohíba lainfracción queafecta asuderecho, sesupriman
(corrijan) lasconsecuencias dedicha infracción oabuso yqueseleotorgue unacompensación apropiada.
Si,como resultado dedicha infracción, sehacausado undañoconsiderable, elautor tendrá derecho
apercibir unacompensación monetaria siempre quetodaotraforma decompensación hayaresultado
inadecuada. Elmonto dedicha compensación monetaria serádeterminado poreltribunal. Encuanto
alosprocedimientos civiles yjudiciales, eltribunal podrá prohibir ladistribución depublicaciones
tangibles quehansidoutilizadas ilícitamente yordenar alusuario ilícito quedestruya acosta suyalas
respectivas publicaciones.
Elprocedimiento penal permite queencasos deinfracciones delderecho deautor seapliquen
sanciones deprisión nomayor dedosaños, multa monetaria oconfiscación delacosa. Si,debido
alainfracción, elculpable hapercibido unbeneficio sustancial osuactohatenido unalcance
considerable, lasanción serádeprisión deseismeses acinco años, multa monetaria oconfiscación
delacosa.
IV. Respuestas alaspreguntas formuladas porlosEstados Unidos
1. Sírvanse explicar silalegislación delaRepública Checa protege lasobras, fonogramas
einterpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC y,encasoafirmativo, silos
protege, conarreglo alcriterio deltrato nacional, según loprescrito enlosartículos 3(engeneral,
conrespecto atodos losderechos deautor yderechos conexos) y9.1(queincorpora elartículo 5.1)
delConvenio deBerna) delAcuerdo sobre losADPIC. Enparticular indiquen enquéforma
seconcede eltrato nacional enloquerespecta aladistribución delosgravámenes sobre lascopias
para usoprivado, establecidos enlasdisposiciones pertinentes enlaleydelaRepública Checa.
Lalegislación checa protege lasobras einterpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros
delaOMC conarreglo alcriterio deltratonacional envirtud delospárrafos 2,4y5delartículo 50.
Lasdisposiciones pertinentes delaLeydeDerecho deAutor dicen losiguiente:
2) Seaplicarán lasdisposiciones delapresente Leyalasobras denacionales extranjeros
conarreglo alostratados internacionales, yencasodenoexistir dichos tratados, se
garantizará sureciprocidad.
4) Elderecho deautor relativo alasobras denacionales extranjeros nopodrá durar más
tiempo queenelpaísdeorigen delaobra.
5) Lasdisposiciones antes mencionadas seaplicarán también poranalogía alosartistas
intérpretes oejecutantes yasusinterpretaciones oejecuciones.
Entre lostratados internacionales mencionados enelpárrafo 2figura elAcuerdo sobre los
ADPIC. Deseamos poner derelieve quelaLeydeDerecho deAutor checa protege lasobras delos
autores extranjeros ydelosartistas intérpretes oejecutantes conarreglo alcriterio detratonacional
yenlamedida prescrita porlosacuerdos internacionales enloscuales espartecontratante laRepública
Checa. Losderechos delosproductores defonogramas ydelasorganizaciones deradiodifusión están
protegidos conarreglo alosacuerdos internacionales oencasodeconcederse lareciprocidad.
LaLeydeDerecho deAutor comprende lasdisposiciones relativas alascopias parausoprivado
enlospárrafos 2y3delartículo 13.Seconcede laremuneración porlascopias parausoprivado
alosautores, losartistas intérpretes oejecutantes, losproductores defonogramas ylasorganizaciones
deradiodifusión. Estas últimas nodisfrutan deesosderechos sitransmiten emisiones deotras
organizaciones.IP/Q/CZE/1
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Laremuneración estásometida aadministración colectiva yenelcasodelascintas vírgenes
actúan dosorganizaciones colectivas. Laremuneración sefijasobre labasedelporcentaje delprecio
deventa delascintas vírgenes. Lassociedades colectivas distribuyen laremuneración alosautores,
intérpretes oejecutantes yproductores defonogramas, lasorganizaciones deradiodifusión ytambién
alassociedades colectivas extranjeras sobre labasedeunacuerdo.
2. ¿Aplica laRepública Checa la"norma delplazo más breve" alosfonogramas e
interpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC? Encasoafirmativo, sírvanse
explicar cómo justifican estamedida, teniendo encuenta lasdisposiciones delartículo 4delAcuerdo
sobre losADPIC.
LaRepúblicaChecanoaplicala"normadelplazomásbreve"alosfonogramaseinterpretaciones
oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC. Elplazo delaprotección delosartistas intérpretes
oejecutantes esde50añoscontados apartir delfinaldelañoenqueserealizó lagrabación dela
interpretación oejecución. Sehaadoptado elmismo período paralosproductores delosfonogramas
contado desde elfinaldelañoenqueserealizó lagrabación.
3. Sírvanse explicar silaRepública Checa brinda protección, yenquéforma, contra la
reproducción directa eindirecta defonogramas, según loprescrito enelartículo 14.2delAcuerdo
sobre losADPIC, incluso portransmisión digital enelcontexto delosservicios desuscripción
ointeractivos.
Conforme alartículo 46delaLeydeDerecho deAutor checa, enqueseestipulan losderechos
delosproductores defonogramas, serequiere elpermiso delproductor delfonograma paraladifusión
degrabaciones sonoras ofonogramas porradio otelevisión, lareproducción defonogramas confines
quenoseanelpropio usopersonal, lainterpretación oejecución públicas deunagrabación sonora
yelpréstamo yarrendamiento.
Lareproduccióndefonogramasportransmisióndigitalenelcontextodelosserviciosinteractivos
nofigura expressis verbis ennuestra LeydeDerecho deAutor perocontamos conunadisposición
muyamplia sobre lapublicación delaobra, quetambién puede utilizarse paralatransmisión digital
siempre quesedisponga delpermiso exclusivo delosautores, losartistas intérpretes oejecutantes y
losproductores.
4. Sírvanse explicar silaRepública Checa otorga, yenquéforma, protección retroactiva
plena alasobras, fonogramas einterpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC,
según lodispuesto enlosartículos 9.1,14.6y70.2delAcuerdo sobre losADPIC, todoloscuales
hacen referencia alartículo 18delConvenio deBerna osebasan enél.Sírvanse especificar a
quéfecha seremonta dicha protección para cada clase dematerias.
LaRepúblicaChecaotorgaprotecciónretroactivaplenaalasobras,fonogramaseinterpretaciones
oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC conforme alodispuesto enlosartículos 9.1,14.6
y70.2delAcuerdo sobre losADPIC. Lasobras delosautores estánprotegidas durante 50añosdespués
desumuerte, esdecir quelaprotección seremonta a1946.
Elderecho delosproductores defonogramas estáprotegido durante 50añosapartir delfinal
delañoenqueserealizó lagrabación sonora, locualsignifica quelaprotección seremonta también
a1946. Elderecho delosartistas intérpretes oejecutantes estáprotegido durante 50añosapartir
delfinaldelañoenqueserealizó lagrabación delainterpretación oejecución.