RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG108/3
9 de febrero de 2001
(01-0632)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTONIA Y UCRANIA
Comunicación de Estonia
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
Acuerdo de libre comercio entre la República de Estonia y Ucrania:
Fecha de firma: 24 de mayo de 1995 en Tallinn (República de Estonia)
Ratificación: 25 de octubre de 1995 (República de Estonia)
6 de febrero de 1996 (Ucrania)
Entrada en vigor: 14 de marzo de 1996
2. Tipo de acuerdo
El Acuerdo de libre comercio entre la República de Estonia y Ucrania (denominado en lo
sucesivo el "Acuerdo") crea una zona de libre comercio.  No se estableció un período transitorio y
todos los obstáculos al comercio fueron eliminados en la fecha de entrada del Acuerdo.
Plan y calendario:  El objetivo del Acuerdo es crear y desarrollar una zona de libre comercio
con arreglo a la definición que figura en la letra b) del apartado 8 del artículo XXIV del GATT
de 1994.
3. Ámbito
Las disposiciones del Acuerdo se aplican a los productos originarios de las Partes incluidos en
los capítulos 1 a 97 del Sistema Armonizado de Designación y Codificación (SA).  El Acuerdo prevé
la supresión de derechos y otros obstáculos al comercio para todo el comercio entre las Partes deconformidad con lo establecido en el artículo XXIV del GATT de 1994.  Asimismo contiene
disposiciones en materia de ayudas públicas, monopolios estatales, competencia, derechos de
propiedad intelectual y cooperación administrativa.
4. Datos sobre el comercio
Véase el anexo.WT/REG108/3
Página 2
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones de las importaciones
1.1.  Derechos y cargas
Con arreglo al artículo 5 del Acuerdo, las Partes no introducirán nuevos derechos de aduana a
la importación, cargas de efectos equivalente ni derechos de carácter fiscal.
Con arreglo al artículo 5 del Acuerdo, los derechos de aduana a la importación y todas las
cargas de efecto equivalente fueron suprimidos entre las Partes en la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo.
1.2.  Restricciones cuantitativas
Con arreglo al artículo 7 del Acuerdo, las Partes no introducirán nuevas restricciones
cuantitativas a la importación ni medidas de efecto equivalente.
Con arreglo al artículo 7 del Acuerdo, todas las restricciones cuantitativas a la importación y
medidas de efecto equivalente se suprimieron en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.
2. Restricciones de las exportaciones
2.1.  Derechos y cargas
Con arreglo al artículo 6 del Acuerdo, las Partes no introducirán nuevo derechos de aduana a
la exportación ni medidas de efecto equivalente.
Con arreglo al artículo 6 del Acuerdo, todos los derechos de aduana a la exportación y
medidas de efecto equivalente se suprimieron en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.
2.2.  Restricciones cuantitativas
Con arreglo al artículo 7 del Acuerdo, las Partes no introducirán nuevas restricciones
cuantitativas a la exportación ni medidas de efecto equivalente.
Con arreglo al artículo 7 del Acuerdo, todas las restricciones cuantitativas a la exportación y
medidas de efecto equivalente se suprimieron en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.
3. Normas de origen
Las normas de origen de las mercancías y la cooperación aduanera se recogen en el artículo 4
y el Protocolo A del Acuerdo relativo a la defi nición de productos originarios y los métodos de
cooperación administrativa del Acuerdo, del cual es parte integrante.
En dicho Protocolo se establecen los principi os y normas para la definición de "productos
originarios", requisitos territoriales, pruebas de origen, acuerdos para la cooperación administrativa y
otras disposiciones.  No existe relación alguna entre dichas normas de origen y el sistema paneuropeode acumulación.  Ucrania no es Parte en el sistema paneuropeo de acumulación.
Por lo que se refiere a los requisitos territoriales, en el Protocolo A se establece el principio de
territorialidad y las condiciones para la reimportación de mercancías, el transporte directo y las
exposiciones.WT/REG108/3
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En el ámbito de la prueba del origen, en los intercambios comerciales entre la República de
Estonia y Ucrania se utiliza el certificado de traslado EUR.1.  De conformidad con el Acuerdo, el
impreso EUR.2 se acepta igualmente para las consignas de valor limitado.  El Protocolo establece las
disposiciones para la emisión de pruebas de origen.
Las disposiciones en materia de cooperación administrativa incluyen, entre otras cosas, la
comunicación de impresiones de los sellos utilizados en los certificados EUR.1 y las direcciones de
las autoridades aduaneras responsables de la verificación, los procedimientos de verificación de los
certificados de traslado EUR.1 y los impresos EUR.2, la resolución de litigios, penalizaciones y zonas
francas.
4. Normas
Obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias
Con arreglo al artículo 2, el Comité Mixto del Acuerdo será responsable de la observación y
aplicación de las normas técnicas.
5. Salvaguardias
Las Partes en el Acuerdo podrán aplicar medidas de salvaguardia y emergencia en las
condiciones y de conformidad con los procedimient os contemplados en el Acuerdo.  Las medidas
generales de salvaguardias se recogen en el artículo 16.  Otras medidas de salvaguardia comprenden
el ajuste estructural (artículo 17), la reexportación y la escasez grave (artículo 18) y las dificultades debalanza de pagos (artículo 19).  El artículo 20 establece un procedimiento para la aplicación de las
medidas de salvaguardia que prevé consultas en el marco del Comité Mixto con miras a encontrar
soluciones mutuamente aceptables.  Si el Comité Mixto no encuentra dicha solución o si transcurre un
período de 30 días partir de la fecha de notificación de que la Parte afectada está considerando la
posibilidad de adoptar medidas de salvaguardia, la Parte afectada podrá adoptar las medidasadecuadas.  Las medidas de salvaguardia serán objeto de consultas periódicas con miras a que se
proceda a su atenuación, sustitución o supresión lo antes posible, cuando las circunstancias ya no
justifiquen su mantenimiento.
6. Medidas antidumping y medidas compensatorios
Con arreglo al artículo 15 del Acuerdo, la aplicación de las medidas antidumping se realizará
de conformidad con el artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comerciode 1994, así como con las disposiciones establecidas en el artículo 20 del Acuerdo (Procedimiento
para la aplicación de las medidas de salvaguardia).
7. Subvenciones y ayuda estatal
Con arreglo al artículo 14 del Acuerdo, las Partes considerarán incompatibles con el correcto
funcionamiento del Acuerdo cualquier tipo de ayuda pública concedida por una Parte que distorsione
o pueda distorsionar la competencia a favor de una empresa determinada o la producción de
determinadas mercancías.
Si una Parte considera que una práctica determinada constituye un caso de incompatibilidad,
podrá adoptar las medidas adecuadas en las condiciones y de conformidad con los procedimientos
establecidos en el artículo 20 del presente Acuerdo.WT/REG108/3
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8. Disposiciones por sectores específicos
El Acuerdo no contiene disposiciones específicas aplicables a los intercambios comerciales
entre las Partes en sectores específicos.
9. Otras disposiciones
Monopolios estatales
Con arreglo al apartado 1 del artículo 9 del Acuerdo, las Partes garantizarán la adaptación de
todos los monopolio estatales de carácter comercial a fin de que no exista entre los nacionales de
Estonia y Ucrania discriminación alguna en lo que respecta a las condiciones de compra y
comercialización de las mercancías.  Las mercancías se comprarán y comercializarán de acuerdo con
consideraciones comerciales.
Normas de competencia relativas a las empresas
Con arreglo al artículo 13 del Acuerdo, las siguientes prácticas serán incompatibles con el
correcto funcionamiento del Acuerdo:
- todos los acuerdos entre empresas, decisiones adoptadas por asociaciones de
empresas y prácticas concertadas entre empresas que tengan por objeto o efecto
evitar, restringir o distorsionar la competencia;
- el abuso por parte de una o más empresas de su posición dominante en la totalidad o
una parte considerable del territorio de las Partes.
Si una Parte en el Acuerdo considera que una práctica determinada constituye un caso de
incompatibilidad con lo dispuesto en el Acuerdo, podrá adoptar las medidas adecuadas en lascondiciones y de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 20 del presente
Acuerdo.
Pagos
En su artículo 11, el Acuerdo establece la libertad de pagos relacionados con el comercio con
mercancías y la transferencia sin restricciones de dichos pagos al territorio de la Parte en que resida elacreedor.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
El Acuerdo (artículo 8) contempla excepciones de carácter general.  Las Partes podrán
introducir prohibiciones o restricciones a la importación, la exportación y el tránsito de mercancías
por motivos de moral, políticas o seguridad públicas, la protección de la salud y la vida de las
personas, animales o vegetales, la protección del medio ambiente, la protección del patrimonio
nacional de valor artístico, histórico o arqueológico, la protección de la propiedad intelectual y las
disposiciones legales y reglamentarias relativas a la s piedras y metales preciosos.  No obstante, dichas
prohibiciones o restricciones no constituirán un medio de discriminación arbitraria o una restricción
encubierta del comercio entre las Partes.
El Acuerdo (artículo 21) contempla excepciones por motivos de seguridad.  Las Partes en el
Acuerdo podrán adoptar medidas para evitar la publicación de información contraria a sus interesesWT/REG108/3
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esenciales en materia de seguridad, para proteger sus intereses esenciales en materia de seguridad y
para aplicar las obligaciones internacionales o las políticas nacionales
- relativas al tráfico de armas, municiones y material de guerra, siempre que las
medidas de que se trate no menoscaben las condiciones de competencia en lo querespecta a los productos no destinados a fines estrictamente militares, y a todo
comercio de otros artículos, materiales y servicios destinados directa o indirectamente
al abastecimiento de las fuerzas armadas;  o
- relativas a la no proliferación de armas biológicas, químicas y nucleares, u otros
artefactos explosivos nucleares;  o
- adoptadas en tiempo de guerra u otra tensión internacional grave.
2. Adhesión y denuncia
El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la adhesión.
Con arreglo al artículo 28, cualquiera de las Partes en el presente Acuerdo podrá denunciarlo
mediante notificación escrita a la otra Parte.  En tal caso, el Acuerdo dejará de estar en vigor seis
meses después de la fecha de recepción de la notificación por la otra Parte.
3. Procedimientos de solución de diferencias
Con arreglo al artículo 23 (Cumplimiento de las obligaciones) del Acuerdo, si una Parte
considera que la otra no ha cumplido una obligación contemplada en el presente Acuerdo, la Parte
interesada podrá adoptar las medidas adecuadas en las condiciones y de conformidad con el
procedimiento establecido en el artículo 20.
4. Relación con otros acuerdos comerciales
Con arreglo al artículo 25, el Acuerdo no obstará para el mantenimiento o creación de uniones
aduaneras, zonas de libre comercio o acuerdos de comercio fronterizo en la medida en que éstos no
afecten negativamente el régimen comercial y, en particular, las disposiciones relativas a las normas
de origen contempladas en el presente Acuerdo.
5. Marco institucional
Con arreglo al artículo 2 del Acuerdo, la aplicación del mismo será supervisada y
administrada por un Comité Mixto integrado por repres entantes de las Partes.  El Comité Mixto podrá
adoptar decisiones en los casos previstos en el presente Acuerdo.  El Comité Mixto podrá crear los
grupos de trabajo que puedan serle útiles para el desempeño de sus funciones.  El Comité Mixto se
reunirá al menos una vez al año a fin de pasar revista al funcionamiento general del Acuerdo.Asimismo, el Comité Mixto se reunirá cuando lo exijan las circunstancias a petición de cualquiera de
las Partes.
IV. OTRA INFORMACIÓN
Con arreglo al artículo 22 (Cláusula de ampliación), las Partes reconocen la creciente
importancia de sectores como los servicios, las inversiones y la ejecución de proyectos comunes.
Cuando una Parte considere que sería útil para los intereses de la economía de las Partes desarrollar e
intensificar las relaciones establecidas por el presente Acuerdo, haciéndolas extensivas a esferas no
comprendidas en él, presentará a la otra Parte una petición motivada al respecto.  Las Partes podránWT/REG108/3
Página 6
pedir al Comité Mixto que examine dicha petición y, cuando proceda, les presente recomendaciones,
en particular con miras a entablar negociaciones.
Con arreglo al artículo 34 del Protocolo A del Acuerdo, las Partes han creado un Comité de
Cooperación Aduanera, que actúa como subcomité en el marco del Comité Mixto.WT/REG108/3
Página 7
ANEXO
Estonia - Exportaciones a Ucrania, 1997-20001
(en miles de USD)
Capítulo
del SA1997 1998 1999 2000
01 10,34 57,66 - -
02 1.274,77 8.195,26 2.691,10 0,29
03 13.778,82 16.827,81 10.396,05 5.952,73
04 6.316,63 3.434,68 2.235,53 50,88
05 46,72 - - -
06 343,62 - - -
07 1,57 3,27 6,00 1,36
08 106,18 2,29 0,53 -
09 681,60 414,22 252,77 211,72
10 5,53 46,46 0,76 -
11 909,84 1.147,98 1.206,43 218,91
12 44,21 7,49 2,64 -
13 331,31 305,61 532,39 904,78
1 4 ----
15 258,11 260,49 61,18 22,17
16 9.570,40 19.176,13 12.679,41 3.098,19
17 1.177,78 2.011,26 1.004,70 400,04
18 18.520,31 15.978,78 10.160,26 7.796,45
19 417,31 82,31 19,93 19,65
20 151,23 96,24 23,97 0,79
21 1.625,83 209,12 733,18 90,20
22 674,07 406,38 31,17 54,40
23 137,53 225,28 196,90 38,46
24 83,26 1,89 1,46 0,48
25 11,20 480,39 0,16 1,09
26 - - 0,85 1,76
27 13.252,84 9.453,48 6.457,11 5.266,99
28 2.622,40 3.738,77 1.754,99 2.309,02
29 526,96 684,34 550,15 1.924,74
30 1.734,62 502,96 336,64 180,32
3 1 ----
32 5.268,46 4.271,89 1.521,02 1.286,18
33 662,76 41,74 10,48 2,47
34 198,40 42,88 122,73 26,03
35 90,59 222,02 141,10 166,85
36 1.160,24 792,12 67,87 7,32
37 0,04 0,26 0,16 -
38 2.721,29 2.285,41 679,52 525,58
39 2.926,08 4.204,28 1.385,75 1.246,61
40 6.722,04 3.337,01 915,22 607,80
4 1 ----
42 24,28 86,10 2,70 1,17
43 54,32 0,05 - 68,15
44 913,61 996,76 516,63 280,34
4 5 ----
46 0,09 - - 0,08
                                                     
1 2000:  Enero a noviembre.WT/REG108/3
Página 8
Capítulo
del SA1997 1998 1999 2000
47 885,39 385,99 376,14 1.941,75
48 10.324,04 11.816,99 7.065,66 6.607,04
49 16,52 37,21 111,21 11,24
5 0 ----
51 10,87 - - -
52 446,50 67,71 11,89 83,32
5 3 ----
54 14,62 - - 0,09
55 10,63 - - -
56 985,90 359,88 56,75 4,84
57 28,23 9,84 0,09 8,90
5 8 ----
59 22,07 12,56 17,52 32,01
6 0 ----
61 159,21 80,57 63,36 33,34
62 733,13 561,69 76,35 178,64
63 1.074,83 1.062,36 387,58 938,82
64 89,50 5,39 11,04 11,45
65 1,96 2,77 2,76 0,04
66 0,37 0,23 0,14 0,03
67 - - 1,07 2,23
68 363,50 648,31 39,64 36,33
69 234,55 185,42 90,03 478,32
70 498,34 1.111,59 421,97 270,41
71 203,03 175,53 87,95 86,62
72 2.801,24 10.089,04 3.605,87 3.685,09
73 5.212,13 5.587,73 2.015,51 2.358,91
74 8,15 42,27 87,27 158,96
75 - 288,27 350,65 -
76 899,06 2.123,92 1.002,39 65,94
7 7 ----
78 0,47 - - -
79 6,25 38,92 - 8,08
8 0 ----
81 - - 1,20 136,10
82 543,78 71,94 15,73 4,80
83 316,73 77,22 298,11 212,64
84 5.958,03 7.211,60 1.654,78 2.669,54
85 2.142,30 4.827,33 1.385,41 1.764,72
86 51,12 7.118,94 3.838,70 -
87 12.549,55 3.511,65 2.596,67 3.004,61
88 - 11,01 10,62 -
89 28,69 109,47 16,95 32,82
90 1.712,89 1.692,79 515,27 593,74
91 5,97 0,51 0,22 1,64
92 1,26 - - 0,10
93 19,46 78,33 47,14 -
94 2.526,39 1.775,78 983,29 977,07
95 87,65 67,97 31,28 33,45
96 120,55 37,23 6,27 4,61
97 4,55 3,76 - -
Total 146.456,60 161.320,80 83.983,92 59.202,24WT/REG108/3
Página 9
Estonia - Importaciones procedentes de Ucrania, 1997-20002
(en miles de USD)
Capítulo del
SA1997 1998 1999 2000
0 1 ----
02 29,77 - - -
03 82,74 830,33 299,02 88,30
04 576,41 162,74 97,82 13,37
05 - 25,31 - -
0 6 ----
07 92,00 171,96 103,08 224,67
08 70,56 112,11 104,89 179,37
09 6,95 - - -
10 414,84 1.262,48 656,98 181,46
11 594,60 628,72 476,88 426,47
12 867,08 739,88 564,88 292,77
13 1,93 0,23 6,01 1,11
1 4 ----
15 283,97 49,69 58,80 48,86
16 33,69 3,61 23,49 -
17 1.659,22 710,51 649,07 390,88
18 17,13 98,39 176,82 354,05
19 23,63 18,45 38,31 163,05
20 193,53 160,06 90,73 230,92
21 32,83 - 3,16 40,35
22 456,01 523,71 569,21 406,46
23 1.231,64 654,68 511,25 1.459,13
2 4 ----
25 1.127,86 898,64 564,30 493,77
26 49,91 - 0,08 -
27 145,96 334,12 67,96 232,47
28 1.789,31 1.408,96 794,60 985,23
29 240,64 208,05 111,73 180,49
30 144,83 98,18 107,17 54,70
31 - 14,54 - 1,66
32 267,88 462,52 289,10 234,11
33 595,09 617,43 641,78 627,24
34 105,18 116,63 87,90 43,71
35 3,16 287,77 122,97 398,22
36 7.708,28 2.607,57 338,91 332,28
37 0,10 0,38 1,16 -
38 9,11 140,49 85,41 153,82
39 70,89 125,37 75,45 160,58
40 1.317,08 887,45 486,85 250,34
41 - 136,37 274,61 280,72
42 - - - 1,72
43 - - 9,53 -
44 157,57 272,15 628,92 632,60
4 5 ----
46 - - - 3,68
4 7 ----
                                                     
2 2000:  Enero a noviembre.WT/REG108/3
Página 10
Capítulo del
SA1997 1998 1999 2000
48 2.021,08 908,11 1.149,55 4.214,81
49 0,53 259,02 12,64 -
5 0 ----
51 - 19,60 10,51 5,77
52 - - 6,16 -
53 24,16 - - -
54 37,94 - 30,88 19,11
55 - - 0,12 0,75
56 2.905,67 0,87 14,66 -
5 7 ----
58 3,06 - - -
59 26,19 - - -
6 0 ----
61 0,71 0,14 5,37 5,31
62 32,27 7,16 37,54 44,28
63 53,23 8,83 78,54 3,15
64 13,54 9,54 52,74 41,10
65 6,31 5,66 22,12 27,22
66 - 0,09 1,77 -
67 - - 0,74 -
68 157,31 127,16 71,37 53,68
69 219,28 335,11 241,87 334,88
70 396,36 330,45 242,20 186,22
71 76,57 2.753,12 116,46 5,40
72 6.364,08 13.912,99 7.805,17 16.720,00
73 5.245,13 4.611,26 2.355,15 2.368,45
74 107,24 359,07 388,90 63,30
7 5 ----
76 450,63 53,79 117,85 130,63
7 7 ----
7 8 ----
79 12,72 - - 8,65
8 0 ----
81 - 46,33 987,11 -
82 100,63 77,92 56,50 44,22
83 5,46 40,04 17,28 21,13
84 3.027,94 2.249,49 1.583,81 1.362,93
85 428,74 1.056,58 507,02 1.451,52
86 2.753,58 7.895,06 14.590,69 1.079,95
87 96,36 49,46 - 102,01
88 413,24 81,35 221,45 2,87
89 - - - -
90 105,67 127,23 127,56 2.406,35
91 0,09 - - -
9 2 ----
9 3 ----
94 15,52 3,95 0,89 16,54
95 1,05 - 11,06 0,07
96 0,30 1,88 2,83 0,62
9 7 ----
Total 45.503,97 50.100,74 39.987,34 40.289,48
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