RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/96/Rev.2
16 de julio de 2002
(02-3957)
Comité de Valoración en Aduana
PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA DEL SEMINARIO SOBRE
ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA
DE VALORACIÓN EN ADUANA
Nota de la Secretaría
Revisión
Sobre la base de los objetivos generales establecidos por los Miembros en la reunión del
Comité de febrero de 2002, y del examen del programa llevado a cabo en las reuniones del Comité de
27 de marzo, 6 de mayo y 3 de julio, se presenta a continuación un proyecto de orden del día revisadodel seminario.
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Miércoles, 6 de noviembre
Mañana
8.30 - 8.50 h Inscripción
9 - 9.15 h Mensaje de bienvenida del Presidente del Comité de Valoración en
Aduana
Mensaje de bienvenida del Director General de la OMC
Sesión I: DIFICULTADES QUE PLANTEA LA APLICACIÓN DEL
ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
Moderador: Por confirmar
9.15 - 10.45 h Ponencias de aproximadamente 15 minutos por los participantes sobre
las siguientes cuestiones:
(Participantes por confirmar)G/VAL/W/96/Rev.2
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Cuestiones propuestas a los donantes para su incorporación en sus
ponencias:
- ¿Existen factores económicos/políticos/de infraestructura que
pongan de manifiesto dificultades que plantea la aplicación del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana en los países en desarrollo?Por ejemplo:
- excesiva importancia de los ingresos aduaneros en la
composición del ingreso nacional/temor de perder esos
ingresos
- comercio informal
- falta de recursos financieros, humanos y tecnológicos
- inestabilidad política y frecuente rotación de los
funcionarios de aduana
- voluntad política para realizar los cambios necesarios
para la aplicación del Acuerdo
- utilización de los servicios de inspección previa a la
expedición
- ¿Se pueden corregir esos factores mediante la asistencia técnica
sobre valoración en aduana, a corto o a largo plazo?  En caso
afirmativo, ¿de qué manera?  En caso negativo, ¿de qué otros
medios se dispone para resolver esas dificultades y facilitar la
aplicación por los países en desarrollo?
Cuestiones propuestas a los beneficios para su incorporación en sus
ponencias:
- Sírvanse facilitar ejemplos de las dificultades identificadas en el
proceso de aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.
- ¿Ha contribuido la asistencia técnica a resolver esas dificultades?
En caso afirmativo, ¿de qué forma y en qué medida?  En caso
contrario, ¿cómo se encontraron soluciones?
10.45 - 11 h Pausa para el café
11 - 13 h Debate de grupo sobre la base de las preguntas y observaciones
formuladas por el moderador y los participantes
13 - 15 h Almuerzo
Tarde
Sesión II: DEFINICIÓN/DESARROLLO DE LA CREACIÓN DE CAPACIDAD
EN MATERIA DE VALORACIÓN EN ADUANA
Moderador: Por confirmar
15 - 16.45 h Ponencias de 15 a 20 minutos por participantes sobre las siguientes
cuestiones:
(Participantes por confirmar)G/VAL/W/96/Rev.2
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Cuestiones propuestas a los donantes para su incorporación en sus
ponencias:
- ¿Qué tipo de creación de capacidad/capacidad básica se necesita
para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y de qué
modo se determinan las necesidades a efectos de prestar asistenciatécnica en materia de valoración en aduana?
- Se planifican las actividades de asistencia técnica por orden de
prioridad de las necesidades? ¿De qué forma esto influye en la
decisión de prestar asistencia técnica a corto plazo o a largo
plazo?
- ¿Es posible/factible realizar el seguimiento de los elementos de
creación de capacidad para las misiones de asistencia técnica decorta duración sobre valoración en aduana?  En caso afirmativo,
¿cómo se incorpora en la asistencia técnica que ustedes prestan?
En caso contrario, ¿cómo puede mantenerse e incrementarse la
capacidad proporcionada después de la misión de asistencia
técnica?  ¿Cómo puede mejorarse este proceso?
- ¿Utilizan indicadores de resultados?  De ser así, sírvanse dar
detalles al respecto.
Cuestiones propuestas a los beneficiarios de la asistencia técnica para
su inclusión en sus ponencias:
- ¿Qué tipo de creación de capacidad se necesita para aplicar el
Acuerdo sobre Valoración en Aduana y cómo determinan las
necesidades de creación de capacidad en esta esfera? ¿Han
evolucionado esas necesidades durante la etapa posterior a la
aplicación?
- ¿De qué modo trabajan con los donantes para asegurarse de que
se tengan en cuenta las necesidades identificadas en la asistencia
que les prestan?
- ¿Cómo proceden al seguimiento del elemento de creación de
capacidad de la asistencia prestada sobre valoración en aduana?
¿Solicitan la inclusión de un elemento de seguimiento en la
asistencia técnica prestada?
- ¿Contribuyen las misiones de asistencia técnica de corta duración
a la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana?
¿Es realista referirse a la creación de capacidad en este contexto?
16.45 - 17 h Pausa para el café
17 - 18 h Debate del grupo sobre la base de las preguntas y observaciones
formuladas por el moderador y los participantes
Jueves, 7 de noviembre
Mañana
Sesión I: LA CREACIÓN DE CAPACIDAD EN LA PRÁCTICA:
EXPERIENCIAS Y DIFICULTADES
Moderador: Por confirmarG/VAL/W/96/Rev.2
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9 - 10.30 h Ponencias de aproximadamente 15 minutos por los participantes sobre
las siguientes cuestiones:
(Participantes por confirmar)
Cuestiones propuestas a los donantes y los beneficiarios para su
inclusión en las ponencias:
- Qué tipo de asistencia técnica/proyecto/financiación ha
contribuido a superar las dificultades identificadas y a la creación
de capacidad?  ¿Qué no ha dado buenos resultados?  Sírvanse dar
ejemplos concretos.
- Coméntense los motivos por los cuales se obtuvieron o no buenos
resultados, qué deberían hacer de modo diferente y las lecciones
aprendidas.
10.30 - 10.45 h Pausa para el café
10.45 - 12.30 h Debate del grupo sobre la base de las preguntas y observaciones
formuladas por el moderador y los participantes
12.30 - 14.30 h Almuerzo
Sesión II: PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN Y LA COORDINACIÓN EN
MATERIA DE ASISTENCIA TÉCNICA/CREACIÓN DE
CAPACIDAD
Moderador: Por confirmar
14.30 - 16 h Ponencias de alrededor de 15 minutos por los participantes sobre las
siguientes cuestiones:
(Participantes, por confirmar)
Cuestiones propuestas a los donantes para su inclusión en sus
presentaciones:
- Qué procedimientos/políticas/prácticas aplican para promover la
cooperación y la coordinación entre los otros donantes deasistencia técnica sobre valoración en aduana (por ejemplo,
intercambio regular de información sobre las actividades de
asistencia técnica en esta esfera)?
- ¿Cómo conciliar el concepto de asistencia técnica "impulsada por
la demanda" con los esfuerzos de coordinación de la asistencia
entre las organizaciones y los gobiernos donantes?  ¿Los
mandatos y órganos de las diversas organizaciones y gobiernosdonantes dirigen la prestación de asistencia técnica?  De ser así,
¿se obstaculizan así los esfuerzos de coordinación y cooperación?
- ¿Los programas de trabajo elaborados en el contexto de las
decisiones de prórroga del Comité de la OMC han contribuido a
promover la coordinación entre los donantes?
- ¿Qué función puede desempeñar el Comité de Valoración en
Aduana para mejorar la coordinación y cooperación y asegurar
que se lleve a cabo un seguimiento adecuado?G/VAL/W/96/Rev.2
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Cuestiones propuestas a los beneficiarios para su inclusión en sus
ponencias:
- ¿Realizan esfuerzos para lograr la coordinación y cooperación
entre los donantes que les prestan asistencia técnica?
- ¿Conocen los ámbitos de acti vidad o los mandatos de las
organizaciones que prestan asistencia técnica en esta esfera?
¿Trabajan con ellas y con los gobiernos donantes para lograr que
las necesidades de asistencia técnica de su país se atiendan en
función de la eficiencia/idoneidad de los mismos en la esfera
considerada?
- A su juicio, ¿cómo puede mejorarse la coordinación y cooperación
entre los donantes de asistencia técnica en esta esfera?
16 - 16.15 h Pausa para el café
16.15 - 17.30 h Debate del grupo sobre la base de las preguntas y observaciones
formuladas por el moderador y los participantes
17.30 - 18 h Observaciones finales del Presidente del Comité de Valoración en
Aduana
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