RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/LTU/10
30dejuliode1996
DEL COMERCIO(96-3024)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELITUANIA
Nuevas preguntas yrespuestas
LaMisión Permanente delaRepública deLituania hapresentado lassiguientes nuevas preguntas
yrespuestas relativas alMemorándum sobre elrégimen decomercio exterior (L/7551), elMemorándum
sobreelrégimendeservicios(WT/ACC/LTU/5)yalasnuevaspreguntasyrespuestas(WT/ACC/LTU/2,
WT/ACC/LTU/4 yWT/ACC/LTU/7). Seincluye como anexo nueva información sobre medidas
sanitarias yfitosanitarias. Laspreguntas yrespuestas sereproducen acontinuación.
_______________
ÍNDICE
Sección Números delaspreguntas
Introducción
Memorando sobre elrégimen decomercio exterior
II.Economía ycomercio exterior
1.Economía
b)Principales orientaciones delaspolíticas económicas encurso
Precios .................................... 326-329
Competencia ................................ 330
III.Régimen decomercio exterior
1.Reglamentación delasimportaciones
b)Nomenclatura delarancel deaduanas, tipos dederechos, etc... 331-333
c)Preferencias arancelarias ......................... 334-342
d)Medidas noarancelarias ......................... 343-344
Azúcar .................................... 345-350
Alcohol ................................... 351-354
e)Valoración enaduana ........................... 355-359
h)Normas ycertificación .......................... 360-363
l)Medidas sanitarias yfitosanitarias ................... 364-366
j)Otras reglamentaciones .......................... 367-370
2.Reglamentación delasexportaciones
b)Restricciones yprohibiciones alaexportación ........... 371-372WT/ACC/LTU/10
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IV.Otras políticas queafectan alcomercio exterior
1.Política industrial ................................ 373
2.Política agropecuaria ............................. 374-383
3.Política financiera, presupuestaria yfiscal ................ 384-385
5.Política enmateria deinversiones extranjeras ynacionales ...... 386-388
6.Contratación pública .............................. 389
7.Empresas comerciales delEstado ...................... 390-392
8.Política desubvenciones ........................... 393-394
9.Zonas francas .................................. 395
V.Baseinstitucional paraelcomercio ylas
relaciones económicas conterceros países ................... 396-398
Anexo IV Decisiones delGobierno acerca delprocedimiento para
regular laexportación eimportación deproductos enla
República deLituania ......................... 399-400
Memorándum sobre elrégimen deservicios
II.Políticas queafectan alcomercio deservicios
4.Disposiciones, incluso lascontenidas enacuerdos internacionales,
relativas alosrequisitos decalificación ylosprocedimientos,
normas técnicas yrequisitos delicencia para
laprestación deservicios
4.1.1. Servicios financieros
Servicios deseguros .................... 401-404
Servicios bancarios ..................... 405-409
4.1.2. Servicios decomunicaciones ............... 410-411
4.1.3. Servicios profesionales ................... 412-415
Servicios jurídicos ...................... 416-417
4.1.4. Otros servicios comerciales
Servicios relacionados conlamanufactura ....... 418
Servicios relacionados conladistribución deenergía 419
4.1.8. Servicios detransporte ................... 420
4.2. Requisitos delicencia yregistro ............. 421-424
5.Monopolios oservicios deabastecimiento exclusivos ......... 425
7.Transferencias ypagos internacionales portransacciones
corrientes deservicios ............................ 426
8.Transacciones decapital ........................... 427WT/ACC/LTU/10
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9.Contratación deservicios pororganismos gubernamentales ..... 428-435
10.Ayudas, subsidios, incentivos fiscales yplanes depromoción ... 436
III.Acceso almercado ytratonacional ....................... 437-438
IV.Trato delanación másfavorecida ........................ 439
Nota sobre losaspectos delosderechos depropiedad
intelectual relacionados conelcomercio (ADPIC)
Derechos deautor yderechos conexos .................. 440-441
Marcas defábrica odecomercio ..................... 442
Indicaciones geográficas ........................... 443
Patentes ................................. 444-445
Esquemas detrazado (semiconductores) ................. 446
Protección delasobtenciones vegetales ................. 447
Observancia ................................. 448
Otras esferas ................................. 449
Aranceles aplicados porLituania alaimportación demercancías ....... 450
Anexo I: Información sobre lamarcha delaaplicación porLituania
delasdisposiciones delAcuerdo delaOMC sobre
Medidas Sanitarias yFitosanitarias
Anexo II: Estructura delasempresas detelecomunicaciones deLituania
Anexo III: Impuestos especiales deconsumo establecidos porlaResolución Nº582(17demayo
de1996) delGobierno delaRepública deLituaniaWT/ACC/LTU/10
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Introducción
Conposterioridad almomento enquesepresentaron alaSecretaría delaOMC las
preguntas/respuestas másrecientes, Lituania haaplicado algunas mejoras importantes asulegislación
comercial (complemento deldocumento WT/ACC/LTU/9).
Enprimer lugar, amediados dejuniode1996, elSeimas (Parlamento) aprobó unamodificación
delaConstitución deLituania porlaquesepermite quelosextranjeros adquieran tierras enelpaís.
El18deabrilde1996 elSeimas aprobó elCódigo deAduanas. EsteCódigo estábasado en
lasdisposiciones delCódigo deAduanas delaComunidad, sustituye alaLeydeAduanas, algunas
disposiciones delaLeydeArancel Aduanero yotros textos legislativos yregirá aspectos talescomo
laaduana ysusfunciones, losprocedimientos aduaneros, losaranceles, lasoperaciones deexportación
eimportación, eltránsito, lasnormas deorigen, lavaloración enaduana, etc. Repite además
textualmente lasdisposiciones sobre valoración enaduana delGATT de1994. Lituania tieneintención
también deintroducir algunos cambios ensusistema devaloración enaduana parareducir elfraude
aduanero (véanse detalles enlarespuesta alapregunta 358). ElCódigo deAduanas entrará envigor
el1ºdeenero de1998 (respuesta apregunta 355).
Deconformidad conlaResolución delGobierno Nº716(18dejuniode1996), lasprohibiciones
deexportación aplicadas avarios productos fueron sustituidas porderechos deexportación (véase la
respuesta alapregunta 371).
Seestableció unnuevo régimen paraelcomercio deltabaco yproductos deltabaco, envirtud
delaLeysobre elControl delTabaco (20dediciembre de1995) (véase larespuesta alapregunta 344).
Hayquedestacar que,deacuerdo conestaLey,queda prohibida laproducción eimportación detabaco
enpolvo ytabaco demascar.
Deconformidad conlaResolución delGobierno Nº582(17demayo de1996), sehanaprobado
nuevos impuestos especiales deconsumo. Véase elanexo IIIdelpresente documento.
Porotraparte, teniendo encuenta elgraninterés porelrégimen sanitario yfitosanitario de
Lituania, seharedactado unaamplia información sobre estetemaqueseadjunta alpresente documento
como anexo I.WT/ACC/LTU/10
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MEMORANDO SOBRE ELRÉGIMEN DECOMERCIO EXTERIOR
II. Economía ycomercio exterior
1. Economía
b) Principales orientaciones delaspolíticas económicas encurso
Precios
Pregunta 326
¿Considera Lituania quelassubvenciones otorgadas mediante losprecios decompra
"recomendados" están sujetas acompromisos dereducción deconformidad conelartículo 6del
Acuerdo sobre laAgricultura?
Respuesta
Sí,efectivamente. Ahora bien, enelmomento enquelosprecios decompra internos para
lamayoría delosproductos agrícolas seaninferiores alosprecios mundiales, sepermitirá elapoyo
mediante losprecios decompra recomendados ylassubvenciones estarán sujetas areducción cuando
losprecios internos alcancen osobrepasen elnivel delosprecios mundiales.
Pregunta 327
Elsistema deprecios mínimos decompra para losproductos agrícolas expuesto enla
respuesta alaspreguntas 187-189 (WT/ACC/LTU/7) parece serunprograma deapoyo interno
quepromueve laproducción nacional ylaelaboración nacional yque,dehecho, restringe las
importaciones. ¿Cuál eselvolumen deesteprograma desubvenciones? ¿Está dispuesta Lituania
aincluir esteprograma ensulistadeagricultura yproceder alasreducciones necesarias?
Respuesta
Complemento alasrespuestas alaspreguntas 45(WT/ACC/LTU/2) y187(WT/ACC/LTU/7).
Enelaño1995 seasignaron 177,1 millones delitasparalasubvención delaproducción
agropecuaria enelmarco deloscontingentes decompras. Estamos deacuerdo enqueesetipode
subvenciones estén sujetas acompromisos dereducción yquesonineficaces, encomparación conla
subvención directa. Lituania haincluido esteprograma ensulistadeagricultura yestádispuesta a
debatir lacuestión.
Pregunta 328
Nospreocupa elhecho dequeenlarespuesta alapregunta 188,Lituania implique la
posibilidad deampliar elprograma deprecios mínimos paranuevos productos sielloes"necesario
sisellegaaunasituación extrema". ¿Cómo sedefinen las"situaciones extremas"? Recomendamos
aLituania queutilice lasdisposiciones deprotección delaOMC como lasprevistas enel
artículo XIXcomo mecanismo alternativo.
Respuesta
Nohaydefinición de"unasituación extrema". Seestáelaborando unanueva Resolución del
Gobierno enlaqueenumerarán losprincipales criterios quedeterminarán "unasituación extrema".WT/ACC/LTU/10
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Pregunta 329
Con respecto alarespuesta dada alapregunta 263sobre precios decompra
"recomendados", Lituania indica quelosprecios reales decompra sonactualmente máselevados
quelosprecios recomendados, debido alaescasez delosinsumos agrícolas necesarios. ¿Podría
Lituania explicar porquésería necesario actualmente pagar subvenciones?
Respuesta
Durante esteperíodo detransformación delsector agropecuario lituano, Lituania facilita
subvenciones alosproductores (pagadas porconducto deloselaboradores paracubrir parte delcosto
delosinsumos) conobjeto degarantizar alosproductores uncierto nivel mínimo deingresos enun
momento enquelaoferta ylademanda pueden fluctuar grandemente deunañoaotro.
Competencia
Pregunta 330
Sírvanse facilitar unalistadeempresas queenlaactualidad seconsidera quetienen una
posición dominante enelmercado.
Respuesta
Actualización delarespuesta alapregunta 192(WT/ACC/LTU/7).
Enlalistaantigua figuran 46entidades queyanotienen importancia enlaactual situación
deLituania. Sehasustituido aquélla porunanueva listadeseisentidades solamente (elaborada por
laDecisión delConsejo deCompetencia Nº5,de30deenero de1996):
1. sociedad anónima "Achema" queproduce salitre, carbamida yresinas decarbamida;
2. compañía anónima "Fostra" queproduce superfosfatos granulados;
3. sociedad anónima "Akmenes Cementas" queproduce cemento;
4. compañía encomandita poracciones "Kalcitas" queproduce piedra caliza ycal;
5. compañía encomandita poracciones "Ventos Statybines Medziagos" queproduce caliza
elaborada;
6. laempresa estatal "Oficina Estatal deInventarios, Diseño yMantenimiento", encargada
delinventario deedificios, construcciones eingeniería decomunicaciones, diseño de
obras, certificación deedificios yconstrucciones.
Estas entidades controlan entre el60yel90porciento delmercado deproductos pertinente
y,deconformidad conlaDecisión mencionada, están obligadas anotificar poranticipado alaOficina
Estatal deCompetencia yProtección delConsumidor loscambios deprecios previstos. ElConsejo
deCompetenciadeterminóqueestasentidadesestabanhaciendounusoabusivodesuposicióndominante
durante elperíodo 1994-1995 alestablecer precios injustificadamente elevados.
Estalistanoseelaborará enelfuturo, yaquelasinvestigaciones deposibles abusos deposición
dominante seabordarán casoporcaso.WT/ACC/LTU/10
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III. Régimen decomercio exterior
1. Reglamentación delasimportaciones
b) Nomenclatura delarancel deaduanas, tipos dederechos, etc.
Pregunta 331
Sibienentendemos queLituania enlaactualidad noaplica precios dereferencia envirtud
delaResolución delGobierno Nº281(enrespuesta alapregunta 196(WT/ACC/LTU/7)), tenemos
dudas acerca delacompatibilidad delaaplicación demedidas deesanaturaleza conelartículo VII
delGATT yconelAcuerdo delaOMC sobre laAgricultura.
Respuesta
LaResolución mencionada ylaLeysobre elAzúcar prevén laposibilidad deintroducir precios
dereferencia, perolamedida noseaplica. Lituania notieneintención deintroducir esasmedidas en
elfuturo.
Pregunta 332
Porloqueserefiere alautilización deprecios dereferencia (precios mínimos odeumbral),
nopodemos aceptar queLituania tenga recurso alautilización devalores mínimos establecidos
oficialmente acogiéndose alpárrafo 2delAnexo IIIdelAcuerdo relativo alaAplicación del
Artículo VIIyalasDecisiones yDeclaraciones Ministeriales contenidas enlostextos delComité
deValoración enAduana delaOMC relativos avalores mínimos.
Lituania noesunpaísendesarrollo. Toda solicitud relativa adisposiciones transitorias
para laadopción detalesmedidas debe estar justificada ysujeta alaaprobación delGrupo de
Trabajo.
Respuesta
Véase eneldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1 la"Información sobre laaplicación y
administración delAcuerdo deValoración enAduana" ylarespuesta alapregunta 358. Lituania no
aplica actualmente nitieneintención deaplicar precios dereferencia (mínimos odeumbral).
Pregunta 333
¿Puede confirmar Lituania quelarespuesta alapregunta 193(WT/ACC/LTU/7) significa
queelEjecutivo puede modificar losaranceles permanentemente sinnecesidad deinformar al
legislativo?
Respuesta
Actualmente, deconformidad conlaLeysobre elArancel Aduanero (27deabrilde1993),
losaranceles sólopueden modificarse pordecisión delGobierno deLituania. Ahora bien,enunnuevo
proyecto deleysobre aranceles aduaneros sepropondrá queseaelParlamento deLituania, enlugar
delGobierno, elquedetermine ymodifique losaranceles, asícomo otros gravámenes enelfuturo.WT/ACC/LTU/10
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c) Preferencia arancelarias
Pregunta 334
¿Cuál eslasituación delprevisto Acuerdo Trilateral sobre Comercio Agropecuario?
Respuesta
ElAcuerdo Trilateral deComercio sobre Productos Agropecuarios concertado entreLituania,
Letonia yEstonia sefirmó amediados dejunio de1996 yentrará envigor trashaber sidoaprobado
porlosrespectivos Parlamentos delosPaíses Bálticos. Establecerá ellibrecomercio (arancel nulo)
detodos losproductos agropecuarios entre lostrespaíses.
Pregunta 335
Sedesean másaclaraciones sobre loscontingentes arancelarios deLituania administrados
enelcontexto delossistemas depreferencias arancelarias. Eneldocumento WT/ACC/LTU/2,
Lituania manifestó queutiliza esasmedidas para aplicar susacuerdos delibre comercio ypara
permitir laimportación temporal deciertos productos porescasez deoferta uotras razones. En
surespuesta alapregunta 14,Lituania enumera unaseriedeproductos, enparticular animales
vivos, grasas, algunos cereales yproductos decereales, azúcar, bebidas alcohólicas yciertas botellas
devidrio.
- ¿Puede entenderse enlarespuesta alapregunta 11queelacceso preferencial
aplicado aesosproductos seotorga alaUnión Europea, Estonia, Letonia y
Noruega?
- ¿Qué proporción dei)importaciones yii)consumo totaldeproductos enumerados
deLituania están sujetos aloscontingentes arancelarios?
Respuesta
Complemento delasrespuestas alaspreguntas 200-201 (WT/ACC/LTU/7).
Lalistamencionada enlarespuesta alapregunta 14(quesehaactualizado enelanexo IV
deldocumento WT/ACC/LTU/7) serefiere aloscontingentes arancelarios generales cuando existen
razones deescasez, noalsistema depreferencias deLituania envirtud deundeterminado acuerdo
delibrecomercio. Deconformidad conloscontingentes arancelarios generales, pueden importarse
productos temporalmente conarancel nulodesde cualquier paíssuministrador deacuerdo conlos
contingentes arancelarios (suspensiones dederechos aduaneros). Porejemplo, seaplican contingentes
arancelarios generales paralaaplicación libre deimpuestos delalcohol etílico industrial alos
importadores queimportan desde cualquier país,nosólolospaíses conlosqueLituania hayaconcertado
unacuerdo delibrecomercio.
Porloquerespecta alaestructura delasconcesiones arancelarias envirtud delosacuerdos
comerciales preferenciales existentes, véase elanexo IIIdeldocumento WT/ACC/LTU/7, "Aranceles
aplicados porLituania alaimportación demercancías", lostextos delosdiferentes acuerdos delibre
comercio ylaResolución delGobierno deLituania Nº205,del8defebrero de1995, queaplica el
acuerdo delibrecomercio conlaUnión Europea. Todos estos textos hansidodepositados enla
Secretaría delaOMC paraquepuedan consultarlos losMiembros delaOrganización.WT/ACC/LTU/10
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ComopartedesuacuerdodelibrecomercioconlaUniónEuropea,Lituaniasehacomprometido
aliberalizar sutratodelosproductos agropecuarios delaUEconarreglo auncalendario anual (1995
a2000) deincremento delosvolúmenes deimportaciones deacuerdo conloscontingentes ylas
consiguientes reducciones dederechos. Traslaaplicación delacuerdo delibrecomercio, Lituania
haempezado aaplicar aranceles nulos (conunasescasas excepciones paraproductos sensibles) alas
importaciones deproductos industriales delaUE.Seespera queelAcuerdo quede aplicado plenamente
el1ºdeenero del2001. LaResolución delGobierno Nº205especifica laforma enquesedispone
elacceso delaUEenvirtud deesasmedidas producto porproducto yconreferencias aloscontingentes
arancelarios cuando existen.
Aefectos comparativos, lasdisposiciones delosacuerdos delibrecomercio conlosotrospaíses
mencionados enestapregunta disponen queelcomercio deproductos agropecuarios estará sujeto a
aranceles deNMF conalgunas reducciones ulteriores aplicables aunnúmero limitado deproductos
agropecuarios yalimentos elaborados. Sehaotorgado unarancel nuloalamayoría delosproductos
industriales. Noseutilizan contingentes arancelarios ynoseprevén reducciones ulteriores delos
aranceles (adiferencia delacuerdo delibrecomercio conlaUE).
Lituania señala también quemuyrecientemente hafirmado unacuerdo conEstonia yLetonia
paraampliar alosproductos agropecuarios lacobertura delacuerdo delibrecomercio delosPaíses
Bálticos. Traslaaplicación delacuerdo delibrecomercio ampliado, losPaíses Bálticos mantendrán
entre ellos unrégimen deexención dederechos ylibertad decontingentes paralosproductos
agropecuarios. Seespera presentar esteacuerdo alosrespectivos Parlamentos parasuratificación
alamayor brevedad posible.
Porelmomento, Lituania puede proporcionar alguna información sobre lasimportaciones que
sehanrealizado enelmarco deloscontingentes arancelarios generales porrazones deescasez, pero
nodispone demucha información todavía sobre laimportación deproductos enelmarco delos
contingentes arancelarios delacuerdo delibrecomercio Lituania-UE, dadoquedichos contingentes
noseabrieron dehecho hasta 1996 envistadequesehabía mostrado pocointerés enlasreducciones
mínimas delostiposNMF enelmarco deloscontingentes arancelarios. Sírvanse observar loscuadros
adjuntos.
Contingentes arancelarios enelmarco delacuerdo delibrecomercio conlaUE,
comparados conlasimportaciones ylaproducción nacional en1995
Código
delSADesignación delamercancíaTotal de
importaciones
detodas las
fuentes
(incl. UE), en
toneladasTotal dela
producción
nacional, en
toneladasContingentes
arancelarios en
elmarco del
acuerdo delibre
comercio conla
UE,en
toneladas*
0201
0202Carne deanimales delaespecie
bovina210,0 43.400 800
0203 Carne deporcino 1.375,2 21.200 400
0406 Queso 431,0 15.800 400
1601 Salchichas oproductos análogos 329,4 35.800 100
*Setrata deniveles negociados enelacuerdo delibre comercio, aunque, como yaseha
mencionado, dehecho loscontingentes arancelarios noseabrieron oadministraron hasta 1996.WT/ACC/LTU/10
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Contingente arancelario general deimportación en1995
Código delSA Designación delamercancíaContingente
de
importación
general%
deltotalde
importaciones%
deltotal
de
consumo
interno
0101.11, 0102.10,
0103.10, 0104.10.10,
0104.20.10Animales reproductores de
razapuraunidades 39
0105.11, 0101.19.10,
0105.19.90Aves reproductoras deraza
pura-
0106.00.10, 0106.00.90 Losdemás animales vivos
reproductores derazapuraunidades 109.085
0201, 0202,
0203Carne deanimales delas
especies bovina yporcina-
0301.91-0301.99.19 Peces reproductores deraza
pura-
0405 Mantequilla -
0407.00.11, 0407.00.19 Huevos deavesderazapura
paralacríaunidades 584.280
0511.99.50, 0511.99.80 Semen desementales, cerdos,
carneros, cabras macho,
embriones deanimales dela
especie bovina-
0701 Patatas -
1001, 1008.90.1 Cereales tonela-
ladas122.421 100 8,7
1101 Harina detrigo -
1104, 1214.90.91,
1214.90.99Piensos compuestos tonela-
ladas3.517 100 0,6
1107.10 Malta sintostar tonela-
ladas7.396 80,2 24,3
1502 Grasas deanimales delas
especies bovina, ovina o
caprina-
17011.11.0-17011.29.0 Azúcar enbruto pararefinar tonela-
ladas31.000 100 25
1701.91, 1702.30,
1704.40, 1702.90Azúcar parausosespecíficos tonela-
ladas600
1701.99 Azúcar tonela-
ladas4.240 100 4
2207.10, 2204.30 Alcohol etílico industrial* -
2204.29 Bebidas alcohólicas litros 29.092.175
2208.10 Bebidas (sinembotellar) litros 266.300
2208.20.62 Susingredientes brutos en
recipientes para
procesamiento industriallitros 575.000WT/ACC/LTU/10
Página 11
Código delSA Designación delamercancíaContingente
de
importación
general%
deltotalde
importaciones%
deltotal
de
consumo
interno
2205.90, 2206.00.81,
2206.00.89, 2207,
2208.20.40,
2208.90.35,
2208.90.38,
2208.90.71-2208.90.79,
2208.90.99-
7010.90.41- 7010.90.47 Botellas devidrio
transparente eirregularunidades 1.237.388
*Elprocedimiento paralaimportación dealcohol etílico industrial, como seexplicó enlarespuesta
alapregunta 201(WT/ACC/LTU/7), esdiferente delosutilizados paralosdemás productos enumerados: esos
contingentes arancelarios seconceden automáticamente alasempresas paraimportar alcohol etílico industrial
dentro delcontingente arancelario general. Paraobtener esederecho laempresa debe presentar unasolicitud,
unajustificación técnica yeconómica desusnecesidades yuncontrato celebrado conunproveedor extranjero;
lacantidad delasimportaciones dentro delcontingente arancelario sedetermina conarreglo alanecesidad de
cada empresa particular. En1994 (nosedispone delascifras de1995) lasimportaciones dealcohol etílico
industrial enelmarco deloscontingentes arancelarios ascendió a1.471.118 litros, oseael100porciento del
totaldeimportaciones.
Pregunta 336
Lituania manifiesta enlarespuesta alapregunta 204quelosdatos relativos alos
contingentes arancelarios deentrada enfranquicia arancelaria seestán sistematizando actualmente
yestarán disponibles enelfuturo. Sírvanse proporcionar estos datos.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 335b).
Pregunta 337
AgradecemoselhechodequeLituaniahayapresentadoeldocumentoWT/REG/9-1(acuerdo
delibre comercio entre Lituania ylaUE)para suexamen porlospaíses Miembros enrelación
consuacuerdo delibre comercio conlaUE. Ahora bien, estedocumento nodescribe
suficientemente lacuestión deloscontingentes arancelarios. Lituania debe explicar,
pormenorizadamente, lamedida enquesedispone elacceso delaUEenvirtud deesasmedidas
ylasconsecuencias deesasdisposiciones paralasobligaciones deNMF deLituania, enparticular
después desuadhesión.
Respuesta
Véanse lasrespuestas alaspreguntas 200y201(WT/ACC/LTU/7) ylarespuesta ala
pregunta 335.WT/ACC/LTU/10
Página 12
Pregunta 338
Sírvanse confirmar para elGrupo deTrabajo mediante respuesta porescrito aesta
pregunta, losproductos queactual ypotencialmente están cubiertos porloscontingentes
arancelarios ylascantidades negociadas (ylosniveles arancelarios fuera delcontingente).
Respuesta
Porloqueserefiere aloscontingentes arancelarios aplicados envirtud delacuerdo delibre
comercio conlaUE,véase larespuesta alapregunta 335. Encuanto aloscontingentes arancelarios
generales porrazones deescasez desuministros, véase elanexo IVdeldocumento WT/ACC/LTU/7.
Lasimportaciones fuera decontingente están sujetas aderechos deNMF oderechos autónomos, en
función delasituación delpaísdequesetrate.
Pregunta 339
Entendemos quelosproductos delaUEentran enLituania enfranquicia enloslímites
delcontingente, entanto quealosproductos queexcedan delcontingente selesaplica underecho
deNMF. ¿Obtienen losdemás países elmismo acceso? ¿Cómo seasigna suacceso? ¿Cómo
setratan lasimportaciones deotros países dentro deesasmismas líneas arancelarias? ¿Siguen
beneficiándose delosaranceles NMF? ¿Están esosmismos productos sujetos aloscontingentes
arancelarios generales delMinisterio deAgricultura? Encasoafirmativo, ¿cómo pueden exportar
aLituania lospaíses nomiembros delaUE,cuando laUEeselúnico paísquesebeneficia del
contingente arancelario?
Respuesta
Como seindicó enlarespuesta alapregunta 335a),seaplica alosproductos agropecuarios
deorigen UEdentro deloscontingentes arancelarios deimportación preferenciales unarancel inferior
altipodeNMF, peroquenoesnulo. Elnivel delarancel depende delproducto dequesetratey
delaetapa deaplicación delacuerdo delibrecomercio.
Loscontingentes arancelarios deimportación envirtud deacuerdos preferenciales sóloseprevén
enelcasodelacuerdo delibre comercio conlaUE,pero, como sesubrayó enlarespuesta ala
pregunta 335,esoscontingentes arancelarios noseabrieron dehecho hasta 1996 (sedemostró escaso
interés enlasreducciones mínimas delastasasdeNMF envirtud deloscontingentes arancelarios).
Lituania noaplica ningún contingente deimportación arancelario preferencial alosdemás países
conlosquehaconcertado acuerdos delibre comercio. Lituania aplica derechos deimportación
convencionalesNMFalosproductosoriginariosdepaísesconlosquehanegociadoacuerdoscomerciales
deNMF, seaplican derechos autónomos abienes originarios depaíses quenosebenefician deltrato
deacuerdos delibrecomercio odeNMF (véase larespuesta alapregunta 11(WT/ACC/LTU/2)) y
encuanto alosderechos deimportación preferenciales, véase elanexo IIIdeldocumento
WT/ACC/LTU/7.
Pregunta 340
¿Prevén losacuerdos queestablecen estaaplicación deloscontingentes arancelarios
preferenciales eleventual comercio libredeesosproductos traselperíodo deintroducción deseis
años? Sírvanse indicar cómo secoordina elacceso alasimportaciones concedido acada país
para productos sujetos tanto acontingentes arancelarios (WT/ACC/LTU/2, pregunta 14)como
alicencias deimportación (WT/ACC/LTU/2, pregunta 13);porejemplo, elazúcar, lasbebidas
alcohólicas yeltabaco.WT/ACC/LTU/10
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Respuesta
Porloqueserefiere aloscontingentes arancelarios enelmarco delacuerdo delibrecomercio
conlaUE,Lituania nopuede presentar información alguna sobre lasintenciones demantener esos
contingentes arancelarios traselperíodo deseisañosdeintroducción. Estoestema deulteriores
negociaciones entreLituania ylaUE.Como yasehamencionado (respuestas alaspreguntas 335; 339)
Lituania noconcede ningún contingente arancelario preferencial enlosacuerdos delibrecomercio
quehaconcertado conotros países.
Porloqueserefiere alasegunda parte delapregunta, elazúcar esobjeto tansolodeun
contingente arancelario general (queseconcede sóloencasodeescasez yenmuypequeñas cantidades)
ynoestásometido auncontingente arancelario enelmarco delacuerdo delibrecomercio conlaUE
niaunrégimen delicencias deimportación.
Lasbebidas alcohólicas están sujetas tansoloalicencias deimportación; susmaterias primas
paraelaboración industrial yelalcohol etílico industrial están sujetos alicencias deimportación y
contingentes arancelarios generales. Nilasbebidas alcohólicas nisusmaterias primas oelalcohol
etílico están sujetos acontingentes arancelarios envirtud delacuerdo delibrecomercio conlaUE.
Eltabaco ylosproductos detabaco están sujetos tansoloalicencias deimportación, peroa
ningún contingente arancelario.
Porloquerespecta alorden delaadministración deambos contingentes arancelarios (general
ypreferencial), sírvanse verlarespuesta alapregunta 201(WT/ACC/LTU/7) (porotraparte, por
loquerespecta aloscontingentes arancelarios enelmarco delacuerdo delibrecomercio conlaUE,
setransmitió alaSecretaría delaOMC laResolución Nº205delGobierno titulada "Aplicación del
acuerdo delibrecomercio conlaUE"). Apropósito delaslicencias deimportación delosproductos
mencionados, véase eldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1, "Información sobre losprocedimientos
deconcesión delicencias".
Pregunta 341
¿Están sujetas alosrequisitos delicencias enumerados lasimportaciones deproveedores
preferenciales? Sírvanse explicar cómo administra Lituania suscontingentes arancelarios para
proveedores preferenciales.
Respuesta
Porloqueserefiere alaconcesión delicencias, esnecesario destacar quelalicencia seotorga
tansoloparalaactividad específica dequesetrate, como eslaimportación debebidas alcohólicas,
productos detabaco, etc.(véase eldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1) yencualquier casoestalicencia
esnecesaria independientemente dequeexista unacuerdo delibrecomercio conelpaísdequesetrate.
Porotrolado, elMinisterio deAgricultura otorga unaúnica autorización paralaimportación
dematerias primas específicas oproducto específico sujetos acontingentes arancelarios generales o
preferenciales.
Elorden deconcesión delicencias ylaadministración deloscontingentes sondoscuestiones
separadas. Porloqueserefiere alaadministración deloscontingentes arancelarios (generales y
preferenciales), sírvanse consultar larespuesta alapregunta 201(WT/ACC/LTU/7).WT/ACC/LTU/10
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Pregunta 342
Porloquerespecta aloscontingentes arancelarios generales para elcasodeescasez de
productos agropecuarios, parece extraño queelMinisterio conceda unaautorización única valedera
paraunplazo máximo deunañoparacontingentes arancelarios quesesuponen sertemporales.
Siunaempresa obtiene unaautorización yelcontingente arancelario expira antes dequelaempresa
agote elcontingente, ¿cómo secompensará alaempresa opaísexportador?
Respuesta
Laempresa oelpaísexportador norecibirán compensación, porque laautorización seconcede
tansoloparalacantidad demercancías quelacompañía vayaaimportar enunpróximo futuro.
d) Medidas noarancelarias
Pregunta 343
Agradecemos queLituania haya presentado información sobre medidas noarancelarias
envarios documentos. Noobstante, Lituania debe proporcionar alGrupo deTrabajo ensu
respuesta lalistademedidas arancelarias vigentes, porlínea arancelaria, portipodemedida
explicando quéproducto estásujeto adeterminadas medidas, yqueofrezca unajustificación
apropiada, deconformidad conlasdisposiciones delaOMC, según seapertinente.
Deestamanera, losmiembros delaOMC dispondrán deunpanorama conciso delas
medidas noarancelarias vigentes enLituania ysefacilitará asíunproceso deadhesión eficiente.
Respuesta
Como sedestacó enlarespuesta alapregunta 208(WT/ACC/LTU/7), Lituania noaplica
obstáculos noarancelarios queafecten alasimportaciones, excepto enrelación conlautilización
justificada envirtud delasdisposiciones delaOMC sobre obstáculos técnicos alcomercio (véase el
documento WT/ACC/LTU/7/Add.1, "Información sobre obstáculos técnicos alcomercio") ylas
disposiciones delaOMC sobre medidas sanitarias yfitosanitarias (véase elanexo Idelpresente
documento, "Información sobre lamarcha delaaplicación porLituania delasdisposiciones delAcuerdo
delaOMC sobre Medidas Sanitarias yFitosanitarias"). Lasexcepciones aestanorma sonlassiguientes:
- Elsistema deconcesión delicencias queaplica Lituania aciertas esferas deactividad,
enparticular laimportación, venta alpormayor yalpormenor deproductos que
contienenalcohol,nofuncionaensumayorpartedemanerarestrictivaparaelcomercio.
Ahora bien, porloquerespecta alpequeño número deentidades titulares delicencias
paraimportar bebidas alcohólicas conuncontenido dealcohol superior al22porciento,
elGobierno mantiene cierta discreción paradecidir quétipos debebidas alcohólicas
pueden importar lostitulares delalicencia. Lituania creequeesasrestricciones pueden
justificarse envirtud delaexcepción prevista enelartículo XXdelGATT paraproteger
lasalud ylavidadelaspersonas (véanse detalles enlarespuesta alapregunta 353).
- Elsistema deLituania paraconceder licencias deimportación deneumáticos usados
yaparejos depesca eléctricos porrazones deprotección ambiental puede provocar
larestricción cuantitativa delaimportación deaparejos depesca eléctricos (pero no
deneumáticos usados). Lituania creequeestarestricción puede justificarse envirtud
delaexcepción prevista enelartículo XXdelGATT paralaprotección delmedio
ambiente(véansedetalleseneldocumentoWT/ACC/LTU/7/Add.1,"Informaciónsobre
losprocedimientos deconcesión delicencias").WT/ACC/LTU/10
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- Envirtud delaLeysobre elControl delTabaco (20dediciembre de1995), Lituania
prohíbe laimportación detabaco enpolvo ytabaco demascar. Lituania creequeestas
prohibiciones pueden justificarse envirtud delaexcepción prevista enelartículo XX
delGATT paraproteger lasalud ylavidadelaspersonas. Apropósito dela
prohibición deimportación, Lituania mantiene unaprohibición sobre laproducción
nacional deesosproductos.
Pregunta 344
Respecto delosprocedimientos para eltrámite delicencias deimportación:
Tenemos numerosas preguntas relativas alosprocedimientos deLituania paraeltrámite
delicencias deimportación. Sería muyútilqueLituania presentara sindilación susrespuestas
alCuestionario sobre procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación, afindeaclarar
nuestras preguntas sobre elrégimen delicencias. Sírvanse explicar cómo seaplican laslicencias
deimportación para elvodka ylosproductos deltabaco. Sírvanse exponer condetalle los
procedimientos paralaobtención deesaslicencias deimportación. ¿Son loscriterios enumerados
para eltabaco enlarespuesta alapregunta 222losúnicos queseutilizan? Sírvanse indicar si
lalicencia estácondicionada acriterios específicos, entre elloscriterios relativos alasalud, ysi
seaplica elmismo requisito para licencias ocertificación aproductos nacionales similares.
Respuesta
Véase eneldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1 "Información sobre losprocedimientos de
concesión delicencias".
Como complemento alosrequisitos paralaimportación detabaco queseindican enlarespuesta
alapregunta 22(WT/ACC/LTU/7):
- envirtud delaLeysobre elControl delTabaco (20dediciembre de1995), Lituania,
porrazones desalud, prohíbe laimportación detabaco enpolvo yproductos detabaco
paramascar (también estáprohibida laproducción nacional deesosproductos);
- asimismo porrazones desalud, elcontenido máximo deresina enelhumo delos
cigarrillos importados nopuede pasar de20mg;deconformidad conlaLeysobre
elControl delTabaco, apartir del1ºdeenero de1998seaplicarán lasmismas normas
dehigiene paralosproductos detabaco importados ylosdeproducción nacional.
Azúcar
Pregunta 345
Losprecios dereferencia ylosgravámenes variables (señalados enlarespuesta ala
pregunta 213)queseaplican actualmente nosoncompatibles conelAcuerdo delaOMC sobre
laAgricultura niconelartículo VIIdelGATT. Sírvanse exponer lasopiniones deLituania acerca
decómo seabordará estacuestión enlaadhesión.
Respuesta
Como sesubrayó enlasrespuestas alaspreguntas 213(WT/ACC/LTU/7) y331,esasmedidas
noseaplican actualmente yLituania notieneintención deintroducirlas enelfuturo.WT/ACC/LTU/10
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Pregunta 346
Sírvanse justificar, deconformidad conlasdisposiciones delaOMC, lautilización de
prescripciones enmateria decontenido nacional enlaadministración delasimportaciones de
azúcar, deconformidad conlasdisposiciones delaOMC.
Respuesta
Como sesubrayó enlasrespuestas alaspreguntas 213a216(WT/ACC/LTU/7), laindustria
detransformación nacional tienelibertad paraimportar azúcar, incluido elazúcar semielaborado, en
cualquier momento. Esasimportaciones estarían sujetas alosderechos deaduana habituales, demanera
quenohaycontradicciones conelartículo XIdelGATT niconelAcuerdo delaOMC sobre la
Agricultura. Laprescripción deutilizar primero azúcar deproducción nacional seaplica sóloalos
fabricantes quedeseen beneficiarse deloscontingentes arancelarios generales (lamedida delcontingente
arancelario estemporal yseutiliza enelproceso detransformación delmercado).
Pregunta 347
Esindispensable eliminar lasrestricciones cuantitativas incompatibles conelAcuerdo de
laOMC sobre laAgricultura antes delaadhesión, independientemente dequelademanda interna
pueda satisfacerse conlaproducción nacional. Lituania tendrá queencontrar medidas compatibles
conlaOMC para reglamentar estecomercio.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 346.
Pregunta 348
¿Cuáles sonlosniveles deloscontingentes arancelarios ydelosderechos fuera del
contingente queseaplican alazúcar?
Respuesta
Como sehadestacado enlarespuesta alapregunta 340,elazúcar estásujeto tansoloal
contingente arancelario general (queseconcede solamente porrazones deescasez yenmuypequeñas
cantidades), yalqueseaplica unarancel nulo. Porloqueserefiere alniveldelcontingente arancelario,
véase elsegundo cuadro enlarespuesta alapregunta 335. Elnivel delasimportaciones fuera de
contingente eselhabitual delosderechos deaduana; véase elanexo III(WT/ACC/LTU/7).
Pregunta 349
Larespuesta alapregunta 216noesclara. Lituania afirma quenoseaplican restricciones
cuantitativas alasimportaciones deazúcar, pero quetansólosebenefician delcontingente
arancelario lasindustrias detransformación nacionales queutilizan primero azúcar deproducción
nacional. ¿Significa estoquetansólolosindustriales transformadores queutilizan primero azúcar
deproducción nacional sebenefician delderecho nuloyquelosprocesadores queutilizan azúcar
importado deben pagar elarancel deNMF?
Respuesta
Lasrefinerías uotrasempresas tienen libertad paraimportar azúcar blanco oenbruto, pagando
elarancel habitual (NMF oautónomo) sinlimitación alguna nirestricciones durante elañoentero.WT/ACC/LTU/10
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Elcontingente arancelario general paralaimportación deazúcar enbruto (queseconcede tan
soloporrazones deescasez yenmuypequeñas cantidades) sedefine alfinaldelaño.Enesemomento
cuatrorefineríasdeazúcarconvienenporconsensocómodistribuirelcontingentearancelariomencionado
(auntiponulodederechos deimportación). ElGobierno noparticipa eneseacuerdo, quenoestá
reglamentado porninguna disposición legislativa.
Pregunta 350
Porloquerespecta alaasignación delicencias para elazúcar (pregunta 218), sírvanse
explicar lamanera enqueseasignan esaslicencias.
Respuesta
Comosedestacóenlarespuestaalapregunta218(WT/ACC/LTU/7),Lituanianoexigelicencias
paralaimportación deazúcar. Todos losproductos incluidos enelsistema delicencias deimportación
seenumeran eneldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1 enlaparte titulada "Información sobre los
procedimientos deconcesión delicencias".
Alcohol
Pregunta 351
Eneldocumento (WT/ACC/LTU/7), Lituania indica queactualmente haymiles detitulares
delicencias para producir, comercializar ydistribuir bebidas alcohólicas. Másadelante, enla
respuesta alapregunta 224,sedicequelanueva leysobre lareglamentación deestesector sólo
permitirá laexpedición de10licencias alaño. Sírvanse indicar elmonto anual yelporcentaje
medio delosingresos gubernamentales queproporciona latasadelalicencia olasimportaciones
dealcohol.
Respuesta
LaLeysobre elControl delAlcohol (modificación del21demayo de1996) halimitado el
número deimportadores conlicencia (excepto losimportadores decerveza) a10alaño; elnúmero
deimportadores titulares delicencia noestálimitado.
ElGobierno subraya queestoseaplica alasimportaciones, peronoalcomercio. Como ya
sesubrayó anteriormente, elnúmero totaldemayoristas yminoristas quetienen licencias paravender
bebidas alcohólicas importadas asciende a12.000.
En1995 losingresos gubernamentales porlastasas delicencias deimportación dealcohol
ascendieron a4,85millones delitas, oseaun0,12porciento delosingresos delEstado.
Pregunta 352
Lituania señala que,porrazones desalud, pueden introducirse contingentes deproducción
eimportación para ciertos productos alcohólicos (pregunta 223). Laslicencias deimportación
para productos alcohólicos parecen estar yafuertemente restringidas, ylasrestricciones
cuantitativassobrelasimportacionespareceríaninfringirlasdisposicionesdelaOMC(porejemplo,
losartículos IIIyXIdelGATT de1994).WT/ACC/LTU/10
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Respuesta
Deconformidad conlaLeysobre elControl delAlcohol, sepodrán aplicar contingentes de
producción eimportación paraciertos productos alcohólicos tansóloencasos extraordinarios, esdecir,
cuando elnúmero deenfermos quepadezcan psicosis alcohólica exceda delosniveles establecidos.
Enlaactualidad, Lituania, como sedestacó enlarespuesta alapregunta 223(WT/ACC/LTU/7), no
aplica esoscontingentes nisetiene intención deaplicarlos enunfuturo próximo. Aesterespecto,
noseinfringe ninguna disposición delaOMC.
Pregunta 353
Sírvanse proporcionar unadescripción detallada delasleyesyreglamentos queseaplican
alamanufactura yventa deproductos alcohólicos porproductores nacionales yalaimportación
deproductos concontenido dealcohol. ¿Qué utilización sehacedelalistadelos100mejores
fabricantes? ¿Seotorga alosproductos importados untrato nomenos favorable queelconcedido
aproductos deorigen nacional, como dispone elartículo IIIdelGATT?
Respuesta
Lamanufactura, venta eimportación deproductos alcohólicos (bebidas alcohólicas, alcohol
etílico, productos alimenticios quecontienen aditivos dealcohol, yotrosproductos quecontienen alcohol
etílico) enLituania serigeporlaLeysobre elControl delAlcohol (de18deabrilde1995, ensuforma
enmendada el3dejuliode1995yel21demayo de1996), laLeydeEmpresas (8demayo de1990,
ensuforma enmendada el5dejuliode1995), laResolución delGobierno Nº1459"Sobre laslicencias
deimportación, comercio alpormayor ycomercio minorista deproductos delalcohol" (17denoviembre
de1995) ylaResolución delGobierno Nº285"Sobre laobtención delderecho aimportar bebidas
alcohólicas enLituania yelderecho aejercer elcomercio mayorista enproductos alcohólicos nacionales
mediante licitación pública" (27defebrero de1996, modificado porlaResolución Nº662de6de
junio de1996).
LaLeydelasEmpresas(quesehatransmitidoalaSecretaríadelaOMC)establecesencillamente
procedimientos paraelregistro decualquier empresa quedesee emprender unaactividad comercial
enLituania. Asimismo, envirtud deestaLeyyenrelación conlaLeysobre elControl delAlcohol,
seexige licencia paralafabricación, importación, comercio alpormayor ycomercio minorista de
productos alcohólicos.
LaLeysobre elControl delAlcohol (quesehatransmitido alaSecretaría delaOMC) establece
elmarco paralareglamentación delamanufactura, utilización, distribución, almacenamiento e
importación yexportación deproductos alcohólicos.
LaResolución delGobierno Nº1459(quesehatransmitido alaSecretaría delaOMC) establece
procedimientos paralaconcesión delicencias deimportación, comercio mayorista yminorista de
productosalcohólicos,asícomolasnormasdelcomerciominoristadeproductosalcohólicosenempresas
dehostelería comerciales ypúblicas. Sólosepueden conceder licencias aunaempresa cuyos estatutos
prevean operaciones deproducción, venta alpormayor odeimportación/exportación. Laslicencias
seconceden mediante licitación pública.
LaResolución delGobierno Nº285(de27defebrero de1996) establece queelOrganismo
Estatal deControl delTabaco yelAlcohol (unavezqueseestablezca) administrará losprocedimientos
delicitación pública para laconcesión delicencias. Entretanto, laslicitaciones públicas son
responsabilidad delMinisterio deIndustria yComercio. Asimismo, enesaresolución seestablecen
normas paralaslicitaciones públicas, enparticular elórgano encargado delaadministración, los
documentos necesarios paraloslicitadores yloscriterios deevaluación (seproporcionan detalles enWT/ACC/LTU/10
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eldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1 enlaparte titulada "Información sobre losprocedimientos de
concesión delicencias").
Resumiendo lasdisposiciones pertinentes, porloquerespecta alamanufactura, lasempresas
registradas yqueobtengan lalicencia deconformidad conlaLeydeEmpresas notienen limitación
delosproductos alcohólicos quepueden manufacturar, conlaexcepción delaproducción dealcohol
etílicosindesnaturalizar,asícomobebidasalcohólicascuyaconcentracióndealcoholetílicoporvolumen
exceda del22porciento. Debido alconsumo excesivo deestos productos yalasconsecuencias
perjudiciales quecomportan paralasalud delosconsumidores, laLeysobre elControl delAlcohol
establece unmonopolio estatal paralaproducción debebidas alcohólicas quetengan uncontenido de
alcohol superior al22porciento. Laproducción dealcohol etílico sindesnaturalizar selimita aempresas
estatales yempresas confines específicos (sedandetalles enlasrespuestas alaspreguntas 58
(WT/ACC/LTU/2); 223,226(WT/ACC/LTU/7) yalcuestionario "Información sobre elcomercio
deEstado" (WT/ACC/LTU/7/Add.1)).
Porloqueserefiere alaventa deproductos alcohólicos, laResolución delGobierno Nº1459
garantiza quetodaempresa quesededique alaproducción, venta alpormayor oimportación o
exportación deproductos alcohólicos tienederecho asolicitar unalicencia paraactividades decomercio
alpormayor oalpormenor deproductos alcohólicos. Actualmente laslicencias paraelcomercio
mayorista sonautorizadas porelMinisterio deIndustria yComercio yserán administradas porel
Organismo Estatal deControl delTabaco yelAlcohol unavezqueseestablezca. Laslicencias para
comercio minorista sonconcedidas porautoridades municipales (nohayrestricciones delnúmero de
licencias quesepuedan conceder).
LaLeysobre elAlcohol establece algunas restricciones sobre laventa deproductos alcohólicos
queseaplican demanera nodiscriminatoria paraproductos importados ydeproducción nacional.
Estáprohibido vender:
- productos alcohólicos quecarezcan deloscertificados decalidad necesarios parasu
transporte;
- productos alcohólicos falsificados;
- productos cuyas condiciones decalidad ehigiene nosatisfagan lasprescripciones de
Lituania;
- productos alcohólicos noincluidos enlascondiciones delalicencia;
- bebidasalcohólicasquecontenganalcoholetílicohechodemateriasprimasnonutritivas;
- productos alcohólicos conetiquetado quenosatisfagan lasprescripciones delCodex
Alimentarius nilasprescripciones válidas enLituania;
- cerveza cuyaconcentración dealcohol etílico porvolumen exceda del9,5porciento;
- vinocuyaconcentración dealcohol etílico porvolumen exceda del22porciento;
- productos dealcohol etílico destilado cuyaconcentración dealcohol etílico porvolumen
exceda del50porciento;
- cerveza yvinodefabricación casera;WT/ACC/LTU/10
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- alcohol etílico sindesnaturalizar ydesnaturalizado yalcohol etílico industrial parauso
depersonas, excepto elvendido enlasdroguerías; y
- bebidas alcohólicas noembotelladas.
Porloquerespecta alaimportación deproductos alcohólicos, seaplica lamisma legislación
antes mencionada. Véase larespuesta alCuestionario sobre "Información sobre losprocedimientos
deconcesión delicencias" (WT/ACC/LTU/7/Add.1) paramásdetalles.
Resumiendo: laempresa quedesee concursar paralaobtención deunalicencia quelepermita
laimportación debe, antetodo, inscribirse enelRegistro deEmpresas. Unavezhecho eso,laempresa
tiene derecho aentrar enunalicitación paralaconcesión delalicencia quelepermita importar de
conformidad conlasdisposiciones delaResolución delGobierno Nº1459 ylosprocedimientos
específicos delaResolución delGobierno Nº285.
Seaplican ciertas limitaciones: deconformidad conunamodificación delaResolución del
Gobierno Nº285,Lituania sóloconcederá 10licencias deimportación alaño(10licencias entotal;
losantiguos titulares delicencias pueden volver asolicitarla) paralaimportación debebidas alcohólicas.
Laslicencias seconceden mediante licitación pública. Laimportación decerveza noentraenelámbito
delsistema delicencias; elnúmero deimportadores decerveza ylacantidad decerveza noestánsujetas
alicencia (modificación (de21demayo de1996) delaLeysobre elControl delAlcohol).
Enlaslicencias delas10empresas conderecho aimportar bebidas alcohólicas, deberá
especificarse eltipodebebida alcohólica queseimportará (porejemplo, vodka, vino, vodka yvino)
ylamarca particular yelnombre delfabricante deltipodebebida (teniendo encuenta lalistade
los100mejores fabricantes). Unavezcumplidos estos requisitos, lasempresas tienen libertad para
importar lascantidades quedeseen. Porotraparte, sólolasempresas conderecho aproducir bebidas
alcohólicas pueden solicitar unalicencia paralaimportación dealcohol etílico (enlascantidades que
laempresa considere apropiado).
Porloquerespecta alalistadelosmejores productores, véase larespuesta alapregunta 225
(WT/ACC/LTU/7). Lalistadelos100mejores productores serefiere alasbebidas alcohólicas fuertes.
Elrequisito noseaplica alvinoyalacerveza.
Encuanto altratonacional, véanse lasrespuestas alaspreguntas 225y227(WT/ACC/LTU/7):
seconcede alosproductos importados elmismo tratoquealosproductos nacionales.
Pregunta 354
Cualesquiera medidas aplicadas paralimitar laventa debebidas alcohólicas debeaplicarse
porigual alosproductos nacionales yalosimportados. ¿Tiene intención Lituania deexaminar
laaplicación demedidas compatibles conlaOMC para reglamentar estecomercio?
Respuesta
Complemento alarespuesta alapregunta 353.
Como sesubrayó enlarespuesta alapregunta 227(WT/ACC/LTU/7), elalcohol producido
enelpaísestásujeto alamisma reglamentación quelosproductos importados. Estoseaplica alas
condiciones paralaobtención delicencias, losprocedimientos delicitación (competencia), losimpuestos
especiales deconsumo eIVA, prescripciones enmateria decalidad, salud yseguridad, venta, etc.
Laintroducción deletiquetado desde el10demayo de1996(queanteriormente seaplicaba sóloalasWT/ACC/LTU/10
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bebidas importadas) representa unaprueba másdelosesfuerzos paraequiparar lascondiciones
comerciales.
e) Valoración enaduana
Pregunta 355
Larespuesta alapregunta 230indica queelSeimas estáactualmente examinando el
proyecto deCódigo deAduanas deLituania. ¿Cuál eslasituación delproyecto deCódigo de
Aduanas queactualmente seestáexaminando enelParlamento?
Respuesta
ElCódigo deAduanas hasidoaprobado porelSeimas (Parlamento) el18deabrilde1996.
ElCódigo sebasaenlasdisposiciones delCódigo deAduanas delaComunidad yrecoge textualmente
lasdisposiciones sobre valoración enaduana delAcuerdo delGATT de1994. ElCódigo deAduanas
entrará envigor el1ºdeenero de1998.
Antes dequeentre envigor elnuevo Código deAduanas deLituania, elGobierno deberá
elaborar yaprobar lasdisposiciones parasuaplicación. Seespera queenunfuturo próximo seinicie
laredacción deesasdisposiciones deaplicación, sobre labasedelasdisposiciones deaplicación del
Código deAduanas delaComunidad.
Pregunta 356
Sírvanse describir cualquier planencaminado areducir demoras enlatramitación de
mercancías enaduanas ypara simplificar ymejorar losprocedimientos pertinentes.
Respuesta
Lasdisposicionesquereglamentanlaaplicacióndelosprocedimientossimplificados,enparticular
porloqueserefiere apequeños envíos oenloscasos enqueunamisma persona importa oexporta
confrecuencia,seincluyenentextoslegalesquerigenlaaplicacióndelosprocedimientosdeimportación,
exportación ytránsito (porejemplo, elReglamento sobre procedimiento deaduanas paralaimportación
paraconsumo interior, elReglamento sobre elprocedimiento aduanero deexportación rápido, aprobados
ambos envirtud delaResolución delGobierno Nº1090de8denoviembre de1994, yelReglamento
sobre procedimiento detránsito enaduana adoptado porlaResolución delGobierno Nº1610 de22
dediciembre de1995).
Losprocedimientos simplificados establecidos enlosprotocolos pertinentes sobre normas de
origen delosacuerdos delibrecomercio concertados porLituania seemplean cuando losexportadores
aprobados expiden certificados demovimiento demercancías EUR.1.
Lasdisposicionespertinentesrelativasalaaplicacióndelosprocedimientossimplificadosfiguran
también enelCódigo deAduanas quehasidoaprobado porelSeimas (Parlamento) el18deabril
de1996.
EnlaResolución sobre la"VíaBáltica", firmada porlosPrimeros Ministros delosEstados
Bálticos el13defebrero de1995, yenlaResolución delGobierno Nº722,de19demayo de1995,
seafirma quesecreará unsistema detránsito báltico parafacilitar ysimplificar lasformalidades de
tránsito enrelación coneltráfico decarga entre losEstados Bálticos. Elsistema detránsito báltico
deberá basarse enlasdisposiciones delaConvención deTránsito Común CE-AELC (1987) yporotraWT/ACC/LTU/10
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partedeberá concertarse elacuerdo trilateral correspondiente entrelosGobiernos deLituania, Letonia
yEstonia. Secrearon grupos deexpertos paraesefinenlastresadministraciones deaduanas yel
Comité deAltos Funcionarios deAduanas delConsejo deMinistros Báltico aprobó elsistema detránsito
báltico el26deenero de1996. Esteacuerdo trilateral seconsidera medida temporal hasta laadhesión
alasconvenciones SAD ydetránsito común delaCE-AELC (1987).
Lituania también prevé seguir simplificando losprocedimientos existentes cuando seestablezca
elsistema deinformación aduanera (Lituania haelegido como baseSIDUNEA, unprograma elaborado
porlaUNCTAD) yseestablezcan dependencias deauditoría enlospuestos deaduanas regionales.
Pregunta 357
Esperamos coninterés examinar larespuesta deLituania alcuestionario sobre valoración
enaduana. Deserposible, también sería conveniente obtener unejemplar delnuevo proyecto.
Estainformación nosayudaría engranmanera paraanalizar elrégimen devaloración enaduana
deLituania.
Respuesta
Larespuesta alcuestionario sobre valoración enaduana yasehapresentado: véase eldocumento
WT/ACC/LTU/7/Add.1enlorelativoala"InformaciónsobrelaaplicaciónyadministracióndelAcuerdo
deValoración enAduana".
Pregunta 358
Larespuestaalapregunta231pareceríaindicarqueenlasventasentrepersonasvinculadas
nosepuede aceptar elvalor detransacción, sinoqueelvalor delasmercancías sedeterminará
utilizando unodelosotros medios deevaluación jerárquicos.
Respuesta
Lasventas entre personas vinculadas semencionaron enlarespuesta alapregunta 231
(WT/ACC/LTU/7) tansólocomo ejemplo deuncasoenquepodría considerarse inaceptable elvalor
detransacción. Enloscasos deventas entre personas vinculadas estehecho deberá indicarse enla
declaración devalor presentada aaduanas porelimportador delasmercancías queseestán valorando.
Elmétodo delvalor detransacción noseaplica enelcasodeventa entre personas vinculadas amenos
que,trasexaminar lascircunstancias dedicha venta, sedetermine quelavinculación noinfluye en
elprecio. También seacepta elvalordetransacción siseaproxima estrechamente alvalordetransacción
demercancías idénticas osimilares vendidas paraexportación aLituania enventas entre compradores
yvendedores novinculados, elvalor demercancías idénticas osimilares importadas enelterritorio
aduanero deLituania apersonas norelacionadas conlosvendedores, oelvalor computado. De
conformidad conlaResolución delGobierno Nº449(de16dejuniode1993), porlaquesereglamenta
elorden devaloración enaduana delasmercancías, seconsidera quelaspersonas están vinculadas
enloscasos especificados enelpárrafo 4delartículo 15delAcuerdo relativo alaAplicación del
Artículo VIIdelGATT de1994.
ElGobierno deLituania tieneprevisto introducir unamedida especial, eldenominado precio
enfactura, paraunavaloración enaduana másprecisa (conánimo deevitar precios declarados
fraudulentos demercancías importadas). Seestáelaborando unproyecto deresolución delGobierno
"Sobre lalistageneral deprecios delasprincipales mercancías importadas aplicados paravaloración
enaduanas yprocedimiento paraelestablecimiento dedichos precios". Deconformidad conestos
procedimientos, elMinisterio deEconomía yotras instancias gubernamentales elaborarán unalistaWT/ACC/LTU/10
Página 23
especial deprecios demercancías importadas. Esosprecios especiales, determinados deacuerdo con
elprocedimiento devaloración enaduana aprobado porelGobierno, seutilizarán como información
paracontrolar elvalor enaduanas delproducto declarado porlaspersonas jurídicas onaturales ypara
calcular losderechos ygravámenes alaimportación. Sielvalor enaduana declarado esinferior al
precio indicado enlalistaespecial yelimportador nopuede presentar información quedemuestre el
valor declarado, seutilizará elprecio queseindica enlalistaespecial paracalcular losderechos y
gravámenes deimportación.
Porloquerespecta alasmercancías noincluidas enlalista,elvalor enaduana sedeterminará
deacuerdo conelorden devaloración enaduana vigente enLituania. Lalistaespecial serevisará
cadatresmeses.
Pregunta 359
Observamos quelarespuesta deLituania alapregunta 231,relativa alasventas entre
personas vinculadas, escontraria alespíritu expresado enelapartado b)delpárrafo 1delartículo 1
delCódigo deValoración enAduanas delaOMC. Concretamente, elCódigo dispone quese
aceptará elvalor detransacción acondición dequeelimportador pueda demostrar quesecumplen
ciertos criterios.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 358.
h) Normas ycertificación
Pregunta 360
Esperamos coninterés elexamen delarespuesta deLituania alcuestionario delaOMC
sobre obstáculos técnicos alcomercio, conloquesepodrá disponer deunconocimiento mejor
delrégimen denormas. Agradecemos ladeclaración deLituania dequeincorporará las
disposiciones delAcuerdo delaOMC sobre Obstáculos Técnicos alComercio enelnuevo sistema
denormas deLituania. Sírvanse confirmar quelasdisposiciones delAcuerdo sobre Obstáculos
Técnicos alComercio seaplicarán plenamente antes delaadhesión deLituania alaOMC.
Respuesta
Larespuesta alcuestionario sobre obstáculos técnicos alcomercio yasehatransmitido ala
SecretaríadelaOMC: véaseeneldocumentoWT/ACC/LTU/7/Add.1laparterelativaala"Información
sobre obstáculos técnicos alcomercio".
Laúnica actualización deesainformación eslasiguiente: Lituania sigue elaborando una
propuesta paraestablecer uncentro deinformación quecumpla lasfunciones delservicio previsto por
laOMC. Mientras noseestablezca elcentro deinformación, lainformación aquesehacereferencia
enlospárrafos 10.1.2, 10.1.3, 10.3.1, 10.3.2 yenparte enlospárrafos 10.1.4 y10.3.3 puede
consultarse enelDepartamento deNormas deLituania.
ElDepartamento deNormas deLituania también estáempezando aexaminar susobligaciones
respecto alapublicación deproyectos dereglamentos técnicos, normas yprocedimientos deevaluación
delaconformidad ynotificaciones alaOMC demedidas nobasadas internacionalmente.
Porloquerespecta alasnormas internacionales como basedelasnormas deLituania, yase
aplican laGuía3delaISO/CEI ylaGuía21ISO/CEI. En1996 seaplicará elAddendum 1:1983.WT/ACC/LTU/10
Página 24
Pregunta 361
ElAcuerdo delaOMC sobre Obstáculos Técnicos alComercio prescribe eltrato nacional
alosbienes importados. Sírvanse especificar siseaplican deigual manera alosproductos
nacionales lossiguientes requisitos decertificación:
- Orden Nº23/107 delMinisterio deSeguridad Social yTrabajo porlaquese
prescribe lacertificación obligatoria de"Equipo potencialmente peligroso", como
soncalderas devapor, calentadores deagua, grúas yelevadores, etc.;
- Reglamento Nº1delMinisterio deEnergía para"Equipos domésticos importados
quefuncionan congas";
- Orden Nº160/144 delMinisterio deIndustria yComercio sobre "Certificación
deequipos electrónicos importados para usodoméstico ygeneral";
- Permiso delOrganismo Estatal deFrecuencias deRadio para laimportación de
equipo electrónico desonido yseñalización;
- Orden Nº13/80 delMinisterio deConstrucción yDesarrollo Urbano "Sobre
certificación demateriales deconstrucción, productos yconstrucción";
- Orden Nº93delMinisterio deComunicaciones eInformática sobre "Reglas de
certificación deequipos deradiocomunicación yteléfono, yequipo dered
telegráfica".
Respuesta
Lasprescripciones decertificación delosmencionados textos seaplican deigual manera a
losproductos importados yalosnacionales.
Noobstante, elReglamento Nº1delMinisterio delaEnergía para"Equipos domésticos
importados quefuncionan congas"nodefine lacertificación, sinoúnicamente losrequisitos de
legalización paraelequipo doméstico importado quefunciona congas.Noserequiere certificación
paraelequipo importado ydefabricación nacional. Unproducto importado recibe un"certificado
deconformidad detipo" ysutiposeincluye enlalistadeequipo doméstico degas. Lasfunciones
delórgano denotificación corren acargo delainstitución "Lietuvos Dujos" (GasdeLituania) autorizada
porelEstado.
Pregunta 362
¿SebasanesosprocedimientosdecertificaciónenlaGuía28ISO/CASCOparacertificación
yprevén elensayo detipoycertificación dedichos productos? ¿Oseconcede lacertificación
tansóloporcada consignación? (complemento delapregunta 361).
Respuesta
LosprocedimientosdecertificaciónsebasanprincipalmenteenlaGuía28ISO/CASCOeincluyen
elensayo detiposydisposiciones decertificación. Loscertificados seconceden paraunperíodo de
tiempo determinado ynoserequieren paracadaconsignación.
Porloquerespecta alaOrden Nº23/107 delMinisterio deSeguridad Social yTrabajo, que
impone lacertificación obligatoria parael"Equipo potencialmente peligroso" como calderas devapor,
calentadores deagua, grúas yelevadores, etc.,enelmomento presente sonmuypocos loslaboratoriosWT/ACC/LTU/10
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einstituciones decertificación acreditados enLituania. Porconsiguiente, Lituania reconoce los
certificados extranjeros deequipo importado potencialmente peligroso. Enestecontexto, Lituania
trabaja encolaboración estrecha conempresas extranjeras talescomo TUV (Alemania), SA(Suecia),
etc.Porestarazón, elGobierno lituano nopuede decir quetodos losprocedimientos decertificación
deequipo potencialmente peligroso serealicen deacuerdo conlaGuía 28ISO/CASCO, yaqueno
existe unsistema completo paracertificación avanzada deequipo potencialmente peligroso enLituania.
Porotraparte, elprocedimiento delegalización definido enelReglamento Nº1delMinisterio
delaEnergía para"Equipos domésticos importados quefuncionan congas"nosebasaenlaGuía28
ISO/IEC paracertificación, aunque seajusta aéstaencierto grado. Ladiferencia esquenoexiste
unorganismo denotificación paraesostiposdeproductos. Lasfunciones delórgano denotificación
corren acargo delainstitución "Lietuvos Dujos" (GasdeLituania) autorizada porelGobierno.
Pregunta 363
¿Existen normas escritas enlasquesebaselaevaluación deproductos parasuconformidad
yquepermita sucertificación? ¿Esposible queunexportador extranjero obtenga copias deesas
normas, afindequepueda diseñar susproductos enconsecuencia?
Respuesta
Sí,haynormas escritas enlasquesebasalaevaluación deconformidad delosproductos que
danlugar alacertificación. Pueden obtenerse copias deesasnormas enelDepartamento deNormas
deLituania.
Además, unexportador extranjero puede obtener información (números dereferencia) sobre
esasnormas enlossiguientes órganos decertificación:
- porloquerespecta aproductos eléctricos domésticos, elCentro deCertificación de
Producción Electrotécnica (Vilnius);
- paraequipo electrónico doméstico ydeusogeneral, elCentro Estatal deCertificación
"SERTIKA" deequipo médico yelectrónico (Kaunas).
i) Medidas sanitarias yfitosanitarias
Pregunta 364
Lainformación facilitada porLituania hasta lafecha noparece satisfacer lapetición
formulada enlapregunta 208relativa adetalles delasprescripciones específicas sanitarias y
fitosanitarias. Agradeceríamos queseaclarase estacuestión. Enparticular, cuáleslanaturaleza
delasprescripciones sanitarias yfitosanitarias relativas alacarne, losproductos lácteos ylos
productos hortícolas.
Respuesta
Véase elanexo Idelpresente documento, "Información sobre lamarcha delaaplicación por
Lituania delasdisposiciones delAcuerdo delaOMC sobre Medidas Sanitarias yFitosanitarias".
Pregunta 365
¿QuémedidasespecíficashaemprendidoLituaniaparaaplicarlasdisposicionesdelAcuerdo
delaOMC sobre Medidas Sanitarias yFitosanitarias? ¿Seaplicarán plenamente lasdisposiciones
delAcuerdo antes delaadhesión alaOMC?WT/ACC/LTU/10
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Respuesta
Véase elanexo Idelpresente documento, "Información sobre lamarcha delaaplicación por
Lituania delasdisposiciones delAcuerdo delaOMC sobre Medidas Sanitarias yFitosanitarias".
Pregunta 366
¿Acepta Lituania certificados delosexportadores dequesusproductos (porejemplo,
productos alimenticios elaborados yproductos alcohólicos) seajustan alosreglamentos lituanos?
Respuesta
Lituania acepta loscertificados delosexportadores dequesusproductos (inclusive losproductos
alimenticios elaborados ylosproductos alcohólicos) seajustan alasprescripciones lituanas sisu
producción hasidocertificada porunorganismo deacreditación desupaísdeorigen. Seofrecen más
detalles enlasección sobre "Información sobre obstáculos técnicos alcomercio"
(WT/ACC/LTU/7/Add.1) yen"Información sobre medidas sanitarias yfitosanitarias" (anexo Idel
presente documento).
Además, losalimentos paradietas especiales (alimentos funcionales) ylosaditivos alimentarios
deben registrarse enelCentro deNutrición Pública delMinisterio deSalud.
j) Otras reglamentaciones
Pregunta 367
Sírvanse presentarnos uninforme desituación sobre elproyecto deLituania deelaborar
disposiciones sobre derechos antidumping yderechos compensatorios enplena conformidad con
losrequisitos delaOMC, según seseñaló enlarespuesta alapregunta 249.
Respuesta
Complemento alarespuesta alapregunta 249(WT/ACC/LTU/7).
Véase larespuesta alapregunta 370.
Pregunta 368
Lituania manifiesta queenlanueva Leysobre Aranceles Aduaneros queseestáelaborando
seincluirándisposicionessobrederechosantidumpingyderechoscompensatorios.¿PodríaLituania
facilitar uninforme desituación sobre estanueva legislación?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 370.
Pregunta 369
¿Haelaborado Lituania legislación querijalautilización desalvaguardias? Encaso
afirmativo, sírvanse indicar cómo searmoniza estalegislación conlasnormas delaOMC.WT/ACC/LTU/10
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Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 370.
Pregunta 370
Porloqueserefiere alaaplicación delasdisposiciones delaOMC sobre medidas no
arancelarias, contingentes, sistemas deconcesión delicencias, valoración enaduana, obstáculos
técnicos alcomercio/medidas sanitarias yfitosanitarias, derechos antidumping yderechos
compensatorios, ysalvaguardias:
Esperamos queLituania, enelmomento desuadhesión, haya promulgado legislación
yprocedimientos administrativos paraaplicar todas lasdisposiciones delaOMC. Denoseréste
elcaso, ¿identificaría Lituania lasexcepciones ylasexaminaría conelGrupo deTrabajo antes
delafinalización delasnegociaciones? ¿Cuáles podrían seresasexcepciones?
Respuesta
LaResolución delGobierno Nº449,de16dejunio de1993 (queyasehatransmitido ala
Secretaría delaOMC), querigeelorden devaloración deaduana enLituania yelReglamento de
Valoración enAduana aprobado porelDepartamento deAduanas, seajustan engeneral alAcuerdo
delaOMC relativo alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994, perofaltan algunas disposiciones
delAcuerdo delaOMC. Lasdisposiciones delcapítulo "Valoración enaduana" delCódigo deAduanas
recientemente aprobado cumplen plenamente conlasprescripciones delAcuerdo delaOMC relativo
alaAplicación delArtículo VIIdelGATT de1994, peroelnuevo Código deAduanas entrará envigor
tansóloel1ºdeenero de1998. En1996, antes delaentrada envigor deesetexto, yafindeaplicar
todas lasdisposiciones delaOMC enelmomento delaadhesión deLituania alaOrganización, se
prevé modificar lamencionada resolución delGobierno.
Lituania estáexaminando laposibilidad deaplicar losregímenes dederechos antidumping y
derechos compensatorios ydesalvaguardias. SiLituania aplica esosregímenes, seharádeconformidad
conlasprescripciones delaOMC; noobstante, cabelaposibilidad dequeesosregímenes noseestén
aplicando enelmomento delaadhesión alaOMC.
También haylaposibilidad dequeenelmomento delaadhesión noestén plenamente en
funcionamiento losservicios deinformación ynotificación previstos enlosAcuerdos sobre Obstáculos
Técnicos alComercio ysobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
2. Reglamentación delasexportaciones
b) Restricciones yprohibiciones alaexportación
Pregunta 371
Seobserva queLituania prohíbe laexportación deciertos productos (porejemplo, cereales,
harina, piensos, etc.)porrazón deunamala cosecha (pregunta 253)uotrarazones (porejemplo,
madera sinelaborar).
a) ¿Hubo ohayotras restricciones queimpidan laimportación deproductos idénticos?
b) Sírvanse indicar cuándo sepodrían eliminar lasprohibiciones deexportación u
otras restricciones cuantitativas.WT/ACC/LTU/10
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c) Sírvanse exponer conprecisión cómo pueden justificarse enelmarco delas
disposiciones delaOMC lasrestricciones alaexportación depieles ycueros yde
madera sinelaborar.
Respuesta
a) Nohayrestricciones queimpidan laimportación deproductos idénticos.
b) Porloquerespecta aloscereales, etc.,como seseñaló enlarespuesta alapregunta 253
(WT/ACC/LTU/7): "Debido alasmalas cosechas yalaescasez decereales, desde
juliode1995 elGobierno halimitado lasexportaciones decereales, harina ypiensos
compuestos. Estamedida temporal sehaadoptado paraproteger losintereses delos
consumidores nacionales. Lasexportaciones sólosepueden realizar conarreglo alos
contingentes asignados porelMinisterio deAgricultura".
Esaslimitaciones alaexportación (quenoprohibiciones) seaplican tansóloenelcaso
deescasez crítica enelmercado interno, como ocurrió en1995 yvuelve aocurrir en
1996.
Porloquerespecta alamadera sinelaborar, pieles ycueros, etc.,sepresenta la
siguiente información como actualización delasrespuestas alaspreguntas 34
(WT/ACC/LTU/2) y251(WT/ACC/LTU/7):
Deconformidad conlaResolución delGobierno Nº716(de18dejunio de1996),
lasprohibiciones deexportación delassiguientes mercancías hansidosustituidas por
derechos deexportación:
Tipos dederechos deexportación
Código delSA Designación delamercancíaTipo
arancelario
(porcentaje)
0206.29.10.1,
0206.29.99.1Pulmones utilizados enlaelaboración deproductos
farmacéuticos* 60
0505.10 Plumas delasutilizadas pararelleno; plumón 60
0510.00.10.1,
0510.00.10.3Glándulas yotros órganos utilizados enproductos
farmacéuticos* 60
3001.10.90-3001.90.91 Glándulas yotros órganos utilizados enaplicaciones
organoterapéuticas*60
4101, 4103 Pieles ycueros enbruto 60
4403.20.00.1 Madera depinosinelaborar dediámetro noinferior a
20cm 60
4403.91 Madera deroble sinelaborar 60
4403.99.80.1 Madera defresno sinelaborar 60
4403.99.80.2 Madera deabedul sinelaborar deundiámetro no
inferior a20cm 60
*Enelmarco deloscontingentes asignados porelMinisterio delaSalud laexportación de
estos productos serealiza enfranquicia.WT/ACC/LTU/10
Página 29
c) Como sehaexplicado másarriba, Lituania yanomantiene prohibiciones deexportación
orecepciones cuantitativas respecto delaspieles, cuero omadera sinelaborar.
Pregunta 372
Porloquerespecta alasfacultades legales deLituania (actualmente noutilizadas) para
establecer aranceles deexportación, ¿estará dispuesta Lituania amanifestar quepublicará
cualesquiera medidas ulteriores deestanaturaleza ensu"Diario Oficial"?
Respuesta
Sí.Dehecho, deconformidad conlosprocedimientos lituanos, lasdecisiones legislativas no
sepueden aplicar entanto nosepubliquen enelDiario Oficial especial delEstado.
IV. Otras políticas queafectan alcomercio exterior
1. Política Industrial
Pregunta 373
Sírvanse indicar siLituania tiene intención denotificar alaOMC algún programa de
subvención oapoyo industrial y,encasoafirmativo, cuáles son. (Nota: esperamos queantes
deconcretar lasnegociaciones Lituania facilitará sunotificación alGrupo deTrabajo para su
examen.)
Respuesta
ConbaseenelPrograma Nacional deAplicación delasDirectrices dePolítica deComercio
Exterior deLituania para1996-1998 ydeacuerdo conlasdisposiciones delartículo 29delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, Lituania mantendrá ynotificará subvenciones para
productos industriales confinesdeexportación.
ElPrograma abarca laaplicación delPrograma deExportación deLituania elaborado porel
OrganismodePromocióndelasExportaciones,elestablecimientodefondosdeapoyoalasexportaciones
ygarantías alaexportación ylaelaboración deunsistema deseguros decrédito basado enlaLey
sobre elSeguro deCrédito (quetodavía nosehaelaborado).
2. Política agropecuaria
Pregunta 374
Ensurespuesta alapregunta 256Lituania enumera varios programas queparecen ser
programas deapoyo internos. ¿Cuándo seestablecieron esosprogramas? Esosprogramas deberán
enumerarse enlalistadeagricultura deLituania ydeberán reducirse enlascuantías necesarias.
Respuesta
En1993elGobierno deLituania aprobó yempezó aaplicar elPrograma Nacional deDesarrollo
delaActividad Agropecuaria. Losprogramas deapoyo interno seaplicaron apartir de1995, tras
haber sidoaprobada laLeysobre laReglamentación Estatal delasRelaciones Económicas enla
Agricultura (22dediciembre de1994).WT/ACC/LTU/10
Página 30
Pregunta 375
Cuandosolicitósuadhesión,Lituaniaseñalósuintencióndearmonizarsurégimencomercial
conlasdisposiciones delGATT ylaOMC. Estoincluye una"obligación permanente" relativa
alaimposición denuevas medidas nocompatibles conlaOMC durante lasnegociaciones. Lituania
notiene libertad para establecer subvenciones noconformes conlaOMC trassuaplicación, y
luego ofrecerlas para negociar unareducción.
Respuesta
Lassubvenciones estaban previstas enelPrograma Nacional delDesarrollo delaActividad
Agropecuaria en1993, perodebido aladifícil situación económica lassubvenciones noseaplicaron
hasta 1995.
Pregunta 376
Porloquerespecta alasubvención aloselaboradores enelmarco delprograma para
productos lácteos (pregunta 265), sírvanse explicar detalladamente cómo sesubvenciona alos
elaboradores (porejemplo, siesmediante pagos directos). ¿Cuáles sonloscriterios para que
seconceda unasubvención ycuántos elaboradores reciben subvenciones?
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 257(WT/ACC/LTU/7).
Sehicieron pagos directos a34elaboradores deproductos lácteos. Seconcedieron subvenciones
alaexportación aloselaboradores deproductos lácteos (mantequilla, queso yleche condensada) de
lacampaña deverano yseutilizaron paraelalmacenamiento deesosproductos hasta quelasituación
delmercado fuera másfavorable (losprecios subieron). Lasempresas quealmacenaron laproducción
excedenteduranteelveranotuvieronquesolicitarlasubvención,indicandoeltiempodealmacenamiento,
eltipodeproducción yotras condiciones.
Pregunta 377
Lituania debe establecer tanpronto como seaposible labasededatos necesaria para
compilar unalistaagrícola delpaís. Toda demora enfacilitar estainformación obstaculizará
elproceso deadhesión deLituania. ¿Puede confirmar Lituania quelosproductos financiados
porelFondo deAyuda alosAgricultores pueden sertanto deproducción nacional como
importados?
Respuesta
Lituania estápreparando la"Información quedebefacilitarse sobre laayuda interna ylas
subvenciones alaexportación enlaesfera delaagricultura", queseutilizará como baseparasuproyecto
delistasobre laagricultura. ElFondo deAyuda alosAgricultores seorienta exclusivamente ala
producción nacional.
Pregunta 378
¿Seaplica lareferencia quefigura alfinaldelarespuesta alapregunta 256alasmedidas
enfrontera conobjeto deaplicar medidas alasimportaciones objeto dedumping amedidas
antidumping compatibles conlasdisposiciones delaOMC? ¿Seprevén otras medidas?WT/ACC/LTU/10
Página 31
Respuesta
Lituania noaplica actualmente ningún régimen antidumping, peroestáactualmente elaborando
unproyecto delegislación paraaplicar unsistema demedidas antidumping compatible conlaOMC.
Pregunta 379
Larespuesta alapregunta 262indica quelaproducción agropecuaria sesubvencionará
"hasta queéstaalcance unnivel superior alnivelpotencial delconsumo interno". ¿Escompatible
unapolítica desubvenciones encaminada aexcluir delmercado lasimportaciones compatible con
lasdisposiciones delaOMC?:
a) ¿Puede Lituania aclarar quéfunción atribuye alasimportaciones?
b) ¿Cómo armoniza Lituania losobjetivos delAcuerdo sobre laAgricultura para
reducir losniveles deapoyo interno conunapolítica desubvenciones alparecer
encaminada alaautosuficiencia?
Respuesta
a) Lareforma económica hatraído consigo unfuerte descenso delniveldevidadelapoblación.
Porunaparte, losingresos delapoblación sondemasiado bajos parapagar precios reales porlos
alimentos (hayunademanda demasiado escasa dealimentos) yporotraparte, loscostos deproducción
sondemasiado elevados, debido principalmente alastecnologías ineficientes queseutilizan enla
producción agropecuaria primaria ytambién enlasecundaria. Porotraparte, hayqueseñalar lagran
escasez deinversiones paranuevas explotaciones agropecuarias.
Elobjetivo principal delaintroducción delassubvenciones quesepagan mediante precios
recomendados eraprestar apoyo alosproductores agropecuarios, asícomo alosconsumidores de
alimentos.
ElGobierno estima queelpapel delasimportaciones esmuyimportante enlaeconomía lituana.
Porestarazón, losderechos deimportación aplicados alosalimentos principales enLituania sonmuy
bajos.Además,estimamosquelasimportacionesproporcionaránunabuenaposibilidadalosproductores
dealimentos deLituania amejorar sueficiencia deproducción, reducir enconsecuencia suscostos
deproducción ypoder competir conimportaciones másbaratas.
b) Enestemomento, elniveldeprecios (incluida lasubvención) delamayoría delosproductos
agrícolas esinferior alniveldeprecios mundial ylassubvenciones nodistorsionan elmercado yaque
lasimportaciones sevenden alprecio superior (esdecir, alprecio mundial). Lituania cumplirá todos
loscompromisos relativos alareducción desubvenciones.
Pregunta 380
Lituania afirma quenoseaplican actualmente subvenciones alaexportación, peroque
pueden invocarse enelfuturo. Observamos queincluso en1995 seaplicaron subvenciones ala
exportación. ¿Tiene intención Lituania deemplear enelfuturo subvenciones alaexportación?
Respuesta
Como semencionó enlarespuesta alapregunta 257(WT/ACC/LTU/7), enelverano de1995
Lituania otorgó subvenciones alaexportación dealgunos productos agrícolas como sonlacarne vacuna,WT/ACC/LTU/10
Página 32
lacarne decerdo, lamantequilla, elqueso ylaleche condensada. Lasuma totalasignada para
subvenciones alaexportación fuede27,8millones delitas. Lituania tenía intención dequelas
subvenciones alaexportación en1995fuesen unamedida temporal, peropordesgracia, habida cuenta
delaactual situación delmercado, también en1996 seotorgarán subvenciones alaexportación de
productos lácteos ycarne decerdo. Lituania tieneintención deotorgar subvenciones alaexportación
enelfuturo, especialmente ensituaciones extremas delmercado. Lituania estará dispuesta aexaminar
estacuestión enelcontexto desusnegociaciones bilaterales sobre elacceso almercado.
Pregunta 381
Enlasrespuestas alaspreguntas 256y257seafirma queactualmente noseaplican
subvenciones alaexportación ysinembargo haysubvenciones para elalmacenamiento y
comercialización deproductos deexportación. ¿Podría Lituania explicar porquénoconsidera
quelassubvenciones dealmacenamiento otorgadas específicamente aproductos deexportación
noentran enelámbito delapartado d)delpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre la
Agricultura?
Respuesta
Lituania considera quelassubvenciones mencionadas enlasrespuestas alaspreguntas 256
y257(WT/ACC/LTU/7) sonsubvenciones alaexportación enelsentido delapartado d)delpárrafo 1
delartículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura.
Pregunta 382
Enlarespuesta alapregunta 257seadujo como razón principal para lassubvenciones
dealmacenamiento ycomercialización otorgadas en1995 lasituación desfavorable delmercado
paralosproductos afectados. ¿Qué razones seaducen enelcasodelosproductos lácteos cuando
losprecios mundiales en1995 eranmuyelevados?
Respuesta
Actualmente, el33deporciento delapoblación deLituania reside enzonas rurales yun23
porciento delnúmero totaldepersonas empleadas sededican alaproducción deproductos agrícolas
primarios. Laproducción deleche esunadelasactividades másimportantes delpaís. Lamayoría
delapoblación rural estádedicada alaproducción deleche, porque esetipodeactividad noexige
grandes inversiones ycuenta conunafuerte tradición enLituania. Porotraparte, eslafuente principal
delingreso rural.
Noobstante, elproceso dedevolución ydereforma económica hatenido como resultado la
existencia deexplotaciones agropecuarias pequeñas eineficientes enLituania. Estaeslarazón principal
dequehayan aumentado considerablemente loscostos delaproducción agrícola, enparticular dela
leche yotros productos lácteos. Porunaparte, lasexplotaciones apequeña escala, unosmétodos de
críaineficaces ylagranescasez deinversiones soncausa deloselevados costos ydelabajacalidad
delaproducción, yporotra, laaplicación detecnologías ineficientes ylafaltadeconocimientos
gerenciales incrementan loscostos delaproducción láctea final. Además, lasubdesarrollada
infraestructura comercial aumenta directamente loscostos delacomercialización delacadena de
productos lácteos. Teniendo encuenta todas estascircunstancias, ypesealprecio másbienbajode
compra deinsumos paralaleche, elcosto delproducto finalseaproxima oincluso enocasiones supera
alprecio mundial.WT/ACC/LTU/10
Página 33
Pregunta 383
¿AportaríaLituaniacompromisossobresubvencionesagrícolascompatiblesconeldocumento
WT/ACC/4 delaOMC?
Respuesta
Loscompromisos sobre subvenciones agrícolas compatibles coneldocumento WT/ACC/4
delaOMC están encurso depreparación ysepresentarán alamayor brevedad posible.
3. Política financiera, presupuestaria yfiscal
Pregunta 384
Ensurespuesta alapregunta 47(WT/ACC/LTU/2), Lituania manifiesta queseaplican
tasas delIVAinferiores aciertos productos agropecuarios. ¿Seincluye también enestoalos
productos importados?
Respuesta
Deconformidad conelartículo 38delaLeysobre elImpuesto deValor Añadido (22de
diciembre de1993), seaplica unIVAdel9porciento tansóloaforraje, pescado yproductos
agropecuarios deorigen lituano (hasta el1ºdeenero de1997) ynoseaplica alosproductos importados.
Pregunta 385
Apropósito delarespuesta alapregunta 275,sírvanse exponer lasfórmulas utilizadas
para aplicar elIVAaproductos nacionales eimportados.
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 275(WT/ACC/LTU/7).
Tipo básico deIVAparaproductos nacionales =elprecio deventa delosproductos, con
inclusión decualquier gravamen aplicado (tales como impuestos alconsumo), peroconexclusión
delIVA.
Tipobásico deIVAparaproductos importados =elvalor deimportación parafinesdeaduana
máslosderechos deaduana aplicables ylosimpuestos alconsumo aplicables, peroconexclusión
delIVA.
5. Política enmateria deinversiones extranjeras ynacionales
Pregunta 386
Larespuesta alapregunta 282indica quelasempresas necesitan unalicencia para la
importación deciertos productos, porejemplo, alcohol, tabaco yalimentos. ¿Pueden solicitar
esaslicencias losextranjeros?
Respuesta
Siunaempresa extranjera omixta estáregistrada enelRegistro deEmpresas deLituania, puede
solicitar esaslicencias deacuerdo conlosprocedimientos normales.WT/ACC/LTU/10
Página 34
Véanse eneldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1, "Información sobre losprocedimientos de
concesión delicencias", datos másamplios sobre losprocedimientos paralaconcesión delicencias.
Pregunta 387
También sehacereferencia a"alimentos especiales" como "preparados especiales para
losdeportistas". Sírvanse explicar exactamente cuáles sonesosproductos.
Respuesta
Setratadealimentos especiales yaditivos paraalimentos, productos destinados alanutrición
deinfantes, niños, deportistas, diabéticos ylosdestinados aunanutrición dietética. Puede verse una
informaciónmásampliaeneldocumentoWT/ACC/LTU/7/Add.1,"Informaciónsobrelosprocedimientos
deconcesión delicencias" (capítulo A7).
Pregunta 388
¿Está Lituania dispuesta adeclarar directamente enelProtocolo deAdhesión queno
invocará ningún período detransición para laintroducción delAcuerdo sobre lasMIC?
Respuesta
Sí,entérminos generales Lituania estará dispuesta adeclarar ensuProtocolo deAdhesión
quenoexigirá ningún período detransición paralaaplicación delAcuerdo delaOMC sobre lasMIC.
6. Contratación pública
Pregunta 389
Lituaniahaindicadopreviamentequeestáelaborandonuevalegislaciónsobrelacontratación
pública queserácompatible conelAcuerdo delaOMC sobre Contratación Pública.
Esperamos queLituania secomprometa asolicitar lacondición deobservador yaadherirse
alAcuerdo sobre Contratación Pública demanera acelerada, como parte delpaquete demedidas
paralaadhesión yquesecomprometa apresentar unasolicitud yunaoferta inicial enunafecha
concreta.
Respuesta
Enmarzo de1996, elGobierno deLituania presentó unproyecto deLeysobre Contratación
Pública alSeimas (Parlamento) parasuexamen. Esposible queelSeimas apruebe estalegislación
amediados delverano.
Seconsultó aexpertos internacionales durante laelaboración delaLeyparatenerlaseguridad
dequeescompatible conlasprescripciones delaOMC.
7. Empresas comerciales delEstado
Pregunta 390
Esperamos coninterés elexamen delasrespuestas deLituania alcuestionario sobre el
comercio deEstado.WT/ACC/LTU/10
Página 35
Nospreocupa elhecho deque,mediante mecanismos talescomo losmonopolios estatales,
lasdisposiciones sobre concesión delicencias, lasexenciones delaLeydeCompetencia ylasnormas
para restricciones cuantitativas, Lituania parece mantener unaproducción, comercialización y
distribución aprobadas yprotegidas porelEstado paraproductos talescomo lasbebidas alcohólicas
yelazúcar.
Recordamos aLituania queelartículo XVII delGATT noexime aunMiembro delaOMC
delaresponsabilidad deaplicar otras obligaciones delaOMC alcomercio realizado porempresas
comerciales delEstado. Alentamos aLituania aquehagacompatibles conlasnormas delaOMC
esasoperaciones aprobadas porelEstado.
Respuesta
Lituania nootorga ningún privilegio especial oexclusivo decomercialización, producción o
distribución (aempresas estatales oprivadas) enloqueserefiere alazúcar oalasbebidas alcohólicas,
conunaexcepción: laproducción debebidas alcohólicas dealtocontenido alcohólico seconcede a
laempresa estatal "Lietuviskas Midus" parasalvaguardar alosconsumidores (véase eldocumento
WT/ACC/LTU/7/Add.1, "Información sobre comercio deEstado", parte II).
Pregunta 391
Agradeceríamos queLituania dedicara atención particular alaLeysobre Control del
Alcohol yalaforma enquesusdisposiciones concuerdan específicamente conlasdisposiciones
delaOMC sobre comercio deEstado.
Respuesta
Véase unainformación completa eneldocumento WT/ACC/LTU/7/Add.1, "Información sobre
comercio deEstado", parte II.
Aunque laLeysobre elControl delAlcohol prevé laposibilidad dequeseintroduzca un
monopolio estatal (para producir, comercializar yvender productos quecontengan alcohol) encasos
deforcemajeure (guerra, hambre, desastre natural), Lituania nohaaplicado esadisposición delaLey.
Sólosehaaplicado ladisposición delaLeyqueconcede derechos demonopolio paralaproducción
debebidas alcohólicas dealtocontenido alcohólico aunaempresa estatal, "Lietuviskas Midus", por
razones deprotección delconsumidor. Porlodemás, noexiste ningún comercio deEstado enelsentido
delartículo XVII enloqueserefiere alalcohol yalasbebidas alcohólicas.
Pregunta 392
¿Enquésituación seencuentra laLeysobre elControl delTabaco?
Respuesta
LaLeysobre elControl delTabaco fueaprobada endiciembre de1995 (véase larespuesta
alapregunta 344). Sehatransmitido copia delaLeyalaSecretaría delaOMC.
8. Política desubvenciones
Pregunta 393
Lituania señala varios programas desubvención para empresas industriales, talescomo
préstamos atiposinferiores almercado, concesiones fiscales yasistencia técnica. ¿Tiene intención
Lituania denotificar subvenciones industriales alaOMC?WT/ACC/LTU/10
Página 36
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 373.
Pregunta 394
Lituania debería estudiar sisusprogramas desubvenciones sonplenamente compatibles
conelAcuerdo delaOMC sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias tanpronto como sea
posible einformar alGrupo deTrabajo sobre cualesquiera medidas queseanecesario eliminar
deconformidad conlasdisposiciones dedicho Acuerdo.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 373.
9. Zonas francas
Pregunta 395
¿Cuáles sonloscriterios paraqueunaempresa seestablezca enlaszonas? ¿Existe alguna
prescripción porlaqueelacceso altrato preferencial otorgado requiera laexportación deuna
parte odelatotalidad desuproducción?
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 64(WT/ACC/LTU/2).
Enlaslicitaciones paraestablecer operaciones enzonas francas pueden participar empresas
extranjerasynacionales.Comoprimeramedida,Lituaniaorganizaunalicitaciónparaelegiralaempresa
ogrupo deempresas queserán losfundadores delazona. Elfundador ofundadores delazonase
convierten enlaempresa administradora delazona. Elpasosiguiente esqueelGobierno organice
unalicitación paraempresas quedeseen realizar operaciones enunazona.
Losrequisitos paraparticipar enunalicitación sonlossiguientes: haber elaborado unproyecto
paralarealización deactividades empresariales enunazona, inversiones paraeldesarrollo dela
infraestructura delazona, etc.Lasempresas quehayan ganado lasegunda licitación deben serempresas
registradas deconformidad conlalegislación lituana parainstalarse enunazonafranca yladecisión
relativa asuregistro deberá seradoptada porlaempresa queadministre lazona.
Lituania noexige quelasempresas instaladas enlaszonas exporten parte olatotalidad desu
producción paratener acceso alazonas.
V. Baseinstitucional paraelcomercio ylasrelaciones económicas conterceros países
Pregunta 396
Estamos específicamente interesados enobtener unalistadelosproductos incluidos en
loscontingentes arancelarios queforman parte delasdisposiciones decomercio preferencial de
Lituania conlaUE,cantidades negociadas yniveles arancelarios fuera delcontingente.WT/ACC/LTU/10
Página 37
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 200(WT/ACC/LTU/7).
Loscontingentes arancelarios preferenciales enelmarco delAcuerdo deLibre Comercio entre
Lituania ylaUEsepresentan enlosanexos delacuerdo. Lascantidades delcontingente arancelario
sepresentan enelanexo XIIIyeltipoarancelario dentro delcontingente arancelario, enelanexo XII
delAcuerdo deLibre Comercio. También seproporciona enlaResolución delGobierno Nº205(8de
febrero de1995) información detallada sobre losproductos incluidos enloscontingentes arancelarios
ylascantidades negociadas. Ambos documentos hansidotransmitidos alaSecretaría delaOMC.
Lasimportaciones aniveles arancelarios fuera decontingente, deconformidad conelAcuerdo
deLibre Comercio conlaUE,están sujetos alarancel deimportación deNMF.
Pregunta 397
Sírvanse proporcionar unaactualización delasnegociaciones relativas alAcuerdo deLibre
Comercio Báltico.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 334.
Pregunta 398
Lituania haconcertado algunos acuerdos delibrecomercio asimétricos preferenciales con
diversos interlocutores. ¿Setrata atodos estos interlocutores demanera absolutamente similar,
especialmente enloqueserefiere alcalzado ylostextiles?
Respuesta
Lituania haconcertado dosacuerdos delibrecomercio asimétricos preferenciales, conlaUE
yconlosEstados delaAELC (esteúltimo todavía sinaplicar), peroestos acuerdos sonasimétricos
tansóloenloqueserefiere aproductos industriales. Elprincipio delaasimetría noseaplica alos
productos agropecuarios ypesqueros porque laspartes contratantes delosacuerdos hanreducido o
eliminado sobre unabasedeigualdad losderechos aduaneros aplicables aestos productos.
Elrégimen comercial sobre productos industriales queaplica Lituania envirtud deesosdos
acuerdosnoesabsolutamenteelmismo.Haydosligerasdiferencias:elnúmerodeproductosindustriales
(inclusive calzado ytextiles) sujetos alperíodo detransición esmenor enelacuerdo conlosEstados
delaAELC; yrespecto alosproductos textiles, elacuerdo conlosEstados delaAELC prevé una
fecha concreta paralaabolición delosderechos deimportación enelcomercio deproductos textiles
originarios delosEstados delaAELC, entantoqueelAcuerdo conlaUEnoprevé unafecha análoga.WT/ACC/LTU/10
Página 38
ANEXO IV: Decisiones delGobierno acerca delprocedimiento pararegular laexportación e
importación deproductos enlaRepública deLituania
Pregunta 399
Enlarespuesta alapregunta 303Lituania enumera unaamplia listadeproductos sujetos
acontrol veterinario, sanitario ydecalidad, perolosproductos elaborados, porsunaturaleza,
noestán porlogeneral sujetos acontroles veterinarios ysanitarios. ¿Por quéaplica Lituania
esoscontroles aproductos elaborados?
Respuesta
Respecto delarespuesta alapregunta 303(WT/ACC/LTU/7), tenemos quehacer unaligera
modificación denuestra respuesta original: losproductos enumerados noalimentarios (como lainsulina,
elgluten, lasplantas utilizadas enperfumería yfarmacia, losbarnices, gomas, resinas, etc.)noestán
sujetos acontroles veterinarios ysanitarios. Losúnicos productos sujetos aesoscontroles sonlos
alimentos yproductos alimenticios. Laaplicación deesoscontroles estásupervisada porlasautoridades
decontrol sanitario delosalimentos, enparticular elOrganismo Veterinario delEstado yelOrganismo
Estatal deProtección delasPlantas, bajoladirección delMinisterio deSalud.
Pregunta 400
¿Existendisposicionesoprocedimientosjurídicosseparadosqueseaplicanaesosproductos?
¿Podría Lituania indicar quétipodecontrol seaplica acadaproducto delalistayproporcionar
loscriterios ybases científicas para losrequisitos decertificación uotros controles?
Respuesta
Véase elanexo Idelpresente documento sobre lainformación acerca demedidas sanitarias
yfitosanitarias. Susección relativa a"Seguridad alimentaria: alimentos", lasReglas 1,2,6y8dan
respuesta aestapregunta.WT/ACC/LTU/10
Página 39
MEMOR ÁNDUM SOBRE ELRÉGIMEN DESERVICIOS
II. Políticas queafectan alcomercio deservicios
4. Disposiciones, incluso lascontenidas enacuerdos internacionales, relativas alosrequisitos
decalificación ylosprocedimientos, normas técnicas yrequisitos delicencia paralaprestación
deservicios
4.1.1 Servicios financieros
Servicios deseguros
Pregunta 401
¿Podría Lituania proporcionar cifras sobre lasdimensiones delsector deseguros?
Respuesta
En1994 lasprimas deseguros enLituania representaron el0,66porciento delPIBtotal.
Sehanexpedido licencias paraoperar enestesector amásde30compañías deseguros, perosegún
lasestadísticas de1995 el92porciento delmercado deseguros estáenmanos decinco deesas
compañías.
Pregunta 402
Ensumemorando sobre servicios Lituania confirma quelascompañías deseguros
extranjeras tienen garantizado untrato nacional, pero nodescribe endetalle elrégimen que
actualmente seaplica alascompañías nacionales. Sírvanse explicarlo. Enestecontexto, ¿podría
Lituania facilitar eltexto delaLeydeSeguros (20deseptiembre de1990)? ¿Existe unaleyespecial
sobre contratos deseguros, oesquelaLeydeSeguros contiene disposiciones sobre loscontratos
deseguros?
Respuesta
LaLeydeSeguros (20deseptiembre de1990) hasidotransmitida alaSecretaría delaOMC
parainformación delosMiembros delaOrganización; noobstante, serásustituida porunanueva
LeydeSeguros queactualmente esobjeto dedebate enelSeimas (Parlamento).
Deconformidad conelnuevo proyecto deLeydeSeguros (según sepusoderelieve enel
documento WT/ACC/LTU/9), todacompañía deseguros extranjera hadeestar autorizada porsu
Gobierno paraconcertar seguros enotros países; fuera deestaexcepción, eltratoquesedéalos
proveedores nacionales yextranjeros deseguros seráidéntico. Lascompañías extranjeras podrán
constituirse como empresas depropiedad totalmente extranjera, empresas conjuntas ofiliales. Las
compañías extranjeras habrán decumplir losmismos requisitos enmateria delicencias quelascompañías
nacionales.
Además, elnuevo proyecto deleyconsagrará lasituación actual, enlaquesehansuprimido
todos losprivilegios delaCompañía deSeguros delEstado.
Porloquerespecta alasegunda parte delapregunta, laLeydeSeguros vigente contiene
disposiciones sobre contratos deseguros (artículos 11,12y13),yasíocurrirá también conlanueva
Ley.WT/ACC/LTU/10
Página 40
Pregunta 403
Noseindica eneldocumento presentado sisepermiten enLituania actividades de
intermediación deseguros ennombre decompañías deseguros extranjeras. ¿Sepodría
proporcionar másinformación aesterespecto, asícomo posibles restricciones?
Respuesta
Complemento delasrespuestas alaspreguntas 320-321 (WT/ACC/LTU/7).
EnLituania están permitidas lasactividades deintermediación deseguros ennombre de
compañías deseguros extranjeras. Elúnico requisito esqueelintermediador estéinscrito enelRegistro
deEmpresas deLituania.
Pregunta 404
¿Sepermite alasinstituciones financieras extranjeras prestar servicios transfronterizos
(modo desuministro 1),enparticular porloqueserefiere alossubsectores deseguros yreaseguros
detransporte marítimo yaéreo?
Respuesta
Sí,lasinstitucionesfinancierasextranjerasestánfacultadasparaprestarserviciostransfronterizos
deseguros yreaseguros detransporte (marítimos, aviación).
Servicios bancarios
Pregunta 405
¿Podría Lituania facilitar cifras delvolumen delsector bancario?
Respuesta
Al1ºdeabrilde1996 había 28bancos registrados anteelBanco deLituania. Deellos, 26
bancos sonactualmente titulares delicencias pararealizar operaciones bancarias, entanto queenel
casode2bancos laslicencias sehanrevocado envirtud deresoluciones adoptadas porlaJunta Directiva
delBanco deLituania.
Delos28bancos, 3son"bancos estatales"; esdecir, queelEstado posee el51porciento
delcapital social (encadaunodelosbancos).
Al1ºdeabrilde1996, había 262sucursales bancarias y41agencias debancos registradas
anteelBanco deLituania.
Enlamisma fecha, 3delas41agencias bancarias erandebancos extranjeros enLituania,
registrados deconformidad conelprocedimiento queestablece laley.
Al1ºdeabrilde1996, losactivos totales registrados anteelBanco deLituania ascendían
a5.700 millones delitas. Enlamisma fecha, elvolumen combinado dedepósitos delosbancos
comerciales sesituaba en4.100 millones delitas.
Al1ºdeabrilde1996, loscréditos interbancarios totalizaban 61,7millones delitas,entanto
queloscréditos interbancarios endivisas ascendían a25,6millones delitas.WT/ACC/LTU/10
Página 41
Enlafecha mencionada, lospréstamos aentidades económicas deLituania totalizaban 3.970
millones delitas, oseaun69,6porciento deltotaldeactivos bancarios. Deesospréstamos, los
expresados enlitasascendían a2.500 millones ylospréstamos endivisas representaban unvalor de
1.450 millones delitas.
Pregunta 406
¿Podría confirmar Lituania quelosbancos extranjeros establecidos enelpaíssebenefician
delasmismas condiciones defuncionamiento quelosbancos nacionales, ydescribir restricciones
importantes quepuedan imponerse aestos últimos? Aesterespecto, sería útildisponer deun
ejemplar delaLeydeBancos Comerciales.
Respuesta
Complemento yactualización delarespuesta alapregunta 310(WT/ACC/LTU/7).
LaLeydeBancos Comerciales (21dediciembre de1994) fuetransmitida alaSecretaría de
laOMC enseptiembre de1995.
Lascondiciones paraelfuncionamiento debancos extranjeros enLituania seexponen enla
LeydeBancos Comerciales yotrostextos legales (como laLeysobre Moneda Extranjera enlaRepública
deLituania, laLeydeEstabilización delLitas, disposiciones normativas delBanco deLituania, etc.).
ElSeimas (Parlamento) aprobó el4dejunio de1996 modificaciones ydisposiciones
suplementarias delaLeydeBancos Comerciales, conelobjeto decrear condiciones másfavorables
paraelestablecimiento yfuncionamiento delassucursales yfiliales debancos extranjeros.
Deconformidad conlasenmiendas, todobanco extranjero enLituania podrá:
- establecer unafilial;
- establecer sucursales yagencias bancarias;
- adquirir acciones enunbanco queestéenfuncionamiento y,conelconsentimiento
delBancodeLituania,adquiriruninterésmayoritarioenunbancoqueestéfuncionando.
Porfilialdeunbanco seentiende unbanco enelqueotrobanco directa oindirectamente posea
unaproporción decapital social equivalente al50porciento omásdesusacciones ounaporción del
capital social quelepermita ejercer control sobre lagestión delafilial.
Seentiende porsucursal bancaria unasubdivisión territorial deunbanco registrado enLituania
quenotenga personalidad jurídica, peroqueopere ennombre delbanco yrealice todas oalgunas de
lasoperaciones bancarias ennombre delbanco, elcualseráresponsable enlamedida desusactivos
delastransacciones yactividades delasucursal.
Porloqueserefiere alosbancos extranjeros queestablecen filiales enLituania, seaplican
lassiguientes condiciones:
- elbanco extranjero tendrá quepresentar unbalance desusoperaciones aprobado en
supaísdeorigen deconformidad conlosprocedimientos establecidos;
- eldirector delbanco deberá tener conocimiento delasleyes pertinentes deLituania
ycontar conpersonal capaz decomunicarse enlituano;WT/ACC/LTU/10
Página 42
- elbanco deberá presentar unpermiso delórgano supervisor delabanca desupaís
deorigen paraestablecerse enLituania.
Porloqueserefiere alosbancos extranjeros quequieran establecer sucursales enLituania,
deberán cumplir lassiguientes condiciones:
- Lituania deberá haber concertado unacuerdo conelpaísdeorigen delbanco que
garantice lasinversiones decapital ylaasistencia jurídica, oqueelbanco extranjero
ofrezca garantías suficientes alBanco deLituania dequeasumirá laresponsabilidad
delasoperaciones desusucursal enLituania;
- elreglamento interno delasucursal bancaria deberá sercompatible conlasleyes y
otros instrumentos jurídicos deLituania;
- elbanco extranjero deberá sertitular deunalicencia expedida porsupaísdeorigen
yacuyajurisdicción pertenece;
- elbanco deberá encontrarse enunasituación financiera buena yestable y,de
conformidad conloscriterios queestablezca elBanco deLituania, deberá ser
considerado unbanco fiable, aparte dequelainstitución desupervisión bancaria del
paísdeorigen acuyajurisdicción pertenezca elbanco noseoponga alestablecimiento
deunasucursal bancaria enLituania;
- deberá haberse firmado unacuerdo entre elBanco deLituania ylainstitución de
supervisión bancaria delpaísdeorigen delbanco, enlaqueseprevea lasupervisión
delasoperaciones delasucursal bancaria ylafacilitación deinformación;
- loslocales quelasucursal bancaria utilice deberán cumplir losrequisitos establecidos
porelBanco deLituania.
Trashaber recibido licencia delbanco deLituania pararealizar actividades bancarias sin
restricciones yhaberse registrado deconformidad conelprocedimiento establecido, lasfiliales debancos
extranjeros estarán facultadas pararealizar lasoperaciones bancarias especificadas enlaLeydeBancos
Comerciales enlasmismas condiciones quelosbancos nacionales.
Paraelestablecimiento deunasucursal bancaria extranjera enLituania elcapital delbanco
filialnodeberá serinferior almínimo decapital fijoestablecido porelBanco deLituania (véase la
respuesta alapregunta 407)yparaelestablecimiento desucursales debancos extranjeros estacondición
seaplica sóloalbanco matriz, peronoalasucursal. Lasmismas condiciones seaplican alosbancos
nacionales.
Pregunta 407
¿Cuál eselcapital mínimo exigido para elestablecimiento deunfilial? Lalistade
actividades quelosbancos pueden realizar incluye transacciones devalores. ¿Seincluye enesto
lasactividadesdebancosmercantiles/deinversión?¿Osereservanestasactividadesparacompañías
deinversión y/ocorredores financieros?
Respuesta
Elcapital fijodelafilialestablecida porelbanco extranjero nodeberá serinferior alacuantía
mínima delcapital fijo,determinado porelBanco deLituania (Banco Central) paratodos losbancos,
tanto extranjeros como nacionales:WT/ACC/LTU/10
Página 43
1,9millones deECU (enequivalente enlitas) -apartir del1ºdejuliode1995;
3,8millones deECU (enequivalente enlitas) -apartir del1ºdeenero de1997; y
5,0millones deECU (enequivalente enlitas) -apartir del1ºdeenero de1998.
LalistadeactividadesquepuedenrealizarlosbancosfiguraenelMemorándumsobreelRégimen
deServicios (WT/ACC/LTU/5), capítulo 2.1"Servicios financieros".
Unalicencia bancaria expedida mediante resolución delBanco deLituania puede incluir otras
condiciones yrestricciones respecto deciertas operaciones (enparticular operaciones convalores) para
lasqueelbanco dequesetratenoestépreparado. Porlodemás, trasrecibir lalicencia delBanco
deLituania (sinrestricción alguna) yhaberse registrado deconformidad conelprocedimiento establecido
porlasleyesdeLituania, elbanco estáfacultado pararealizar transacciones devalores. Elprocedimiento
paralarealización deactividades detransacción devalores, comercio devalores yotrasoperaciones
convalores, sereglamentan enlaLeydeTransacciones deValores deLituania.
LaLeydeBancos Comerciales noseaplica alosbancos cuyas actividades estánreglamentadas
porotraleyes, como sonlosbancos comerciales ydeinversión. Elúnico banco queactualmente entra
enestadefinición eselBanco Lituano deDesarrollo, unbanco deinversiones queestablecerán el
Gobierno deLituania yelBanco Europeo deReconstrucción yFomento (BERF), conlaposible
participación deotros accionistas lituanos yextranjeros. Noobstante, losinversores extranjeros y
nacionales quetengan intención deadquirir un10porciento omásdelcapital social delbanco deberán
obtener primero permiso delBanco deLituania. ElBanco Lituano deDesarrollo serigeporlasleyes
deLituaniaylosprincipiosbancariosinternacionales.ElBancotienepersonalidadjurídicaparafuncionar
independiente yautónomamente.
Lascompañías deinversiones yloscorredores financieros tampoco entran enelámbito de
aplicación delaLeydeBancos Comerciales. Lasactividades delascompañías deinversión están
reglamentadas porlaLeydeEmpresas deInversión (5dejuliode1995). Lasactividades delos
corredores financieros están reglamentadas porlaLeydeTransacciones deValores (16deenero
de1996).
Pregunta 408
¿Qué otras condiciones podrían exigirse alosextranjeros quedeseen establecer unbanco
comercial, además delasqueseaplican alasempresas ypersonas nacionales?
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 310(WT/ACC/LTU/7).
Véase información adicional enlasrespuestas alaspreguntas 406-407.WT/ACC/LTU/10
Página 44
Pregunta 409
Enlasección 4.1.1.2 deldocumento WT/ACC/LTU/5 sedicequetodos losinversores,
tanto extranjeros como nacionales, quedeseen adquirir el10porciento omásdelcapital deun
banco deben obtener laautorización previa delBanco deLituania. ¿Cuáles sonlascondiciones
específicas para obtener elpermiso delBanco deLituania?
Respuesta
Losinversores extranjeros ynacionales quedeseen adquirir el10porciento omásdelcapital
deunbanco ocapital conderecho avoto, paraobtener laaprobación previa delBanco deLituania
deberán:
- presentar unasolicitud deadquisición deunpaquete deacciones enlaqueseindique
elnúmero yelprecio delasacciones;
- cuandolosinversoressonpersonasjurídicas,deberánpresentaruncertificadoderegistro
ysusestatutos; unavezquelosinversores extranjeros presenten losmencionados
documentos, éstosdeberán legalizarse deconformidad conelprocedimiento establecido
porlaleyytraducirse allituano;
- presentar información sobre lospropietarios principales deuninversor queintente
adquirir unpaquete deacciones bancarias yelvolumen decapital social queposean
(enelcasodeunapersona jurídica);
- presentar aprobación paralacompra deacciones delbanco expedida porlosórganos
colectivos degestión delinversor (enelcasodeunapersona jurídica);
- presentar documentos queexpliquen lasactividades financieras delinversor; esdecir,
losbalances delostresúltimos añoscertificados porunauditor (enelcasodeuna
persona jurídica).
Laspersonas naturales deLituania queintenten adquirir acciones deunbanco yque,de
conformidad conelprocedimiento establecido enlasleyes deLituania deban hacer declaración de
impuestos, tendrán quepresentar copias deloscertificados delainspección fiscal delEstado enlos
quesedemuestre quesehanhecho esasdeclaraciones.WT/ACC/LTU/10
Página 45
4.1.2 Servicios decomunicaciones
Pregunta 410
¿Podría Lituania ampliar lainformación quehaproporcionado sobre telecomunicaciones
enestasección respondiendo alcuestionario adjunto acerca delasituación actual ylosplanes
futuros enestesector?
Respuesta
Cuestionario sobre elmarco reglamentario
Cuadro 1
Agentes institucionales enelmercado delastelecomunicaciones
(Lapreguntas delcuestionario figuran ennegrita ylasrespuestas entiponormal)
Órganos
reglamentarios1.Ministerio deComunicaciones eInformática
2.Servicio Estatal deFrecuencias deRadio
Operadores con
licencia para redes
fijasRTPC:
Telecom deLituania
(nacional)Infraestructura
alternativa:
---TVporcable:
másde30licencias
paratelevisión por
cable local
Operadores con
licencia para redes
móvilesRedes móviles:
Analógica
CSC“COMLIET ”
(NMT-450)
GSM
CSC“OMNITEL ”
CSC“BITE GSM”
DCS 1800
---
Búsqueda depersonas
CSC“NELTE ”
(nacional),
25licencias localesSatélite:
CSC“VARICOM ”
(enteltracs serv.)
VSAT según
solicitudes, sinlímite
Principales
competidores en
serviciosTelefonía devoz:
3proveedores
internacionalesComunicaciones de
datos:
5redes, sin
limitación según
solicitudesRedprivada
virtual:
Ninguna
Fabricantes de
equipoEquipo para redes:
“SIGMA ”(pequeñas
centralitas),
“ELSIS ”(transmisión),
ALCATEL, SIEMENS,
NOKIA, ERICSSON,
TADIRAN, etc.Equipo de
terminales:
RECOMA
ELSIS, yotros
principalmente
extranjerosWT/ACC/LTU/10
Página 46
Cuadro 2
Situación delainfraestructura
2.1. Configuración
Redes fijas Actualmente: enforma deestrella conconexiones víacentrales
interurbanas enVilna (capital). Proyecto para1998: anillos
ópticos digitales concentrales detránsito enlasciudades
principales
Redes basadas enradio 3redes deradiodifusión RTV,
4redes móviles,
líneaprincipal enelMinisterio delInterior (policía).
2.2. Reglamentación
Infraestructura de
telecomunicaciones
(Monopolio/Competencia)Competencia paralíneas enarrendamiento.
Utilización deinfraestructuras
alternativas para telecomunicaciones,
porejemplo,
autopistas
ferrocarriles
compañías deelectricidad
industria petrolífera+
+
+
+
(yredespecial gubernamental)
Utilización deredes detelevisión por
cable para telecomunicacionesActualmente -no.
Enelfuturo -concesión depermisos según solicitudes.
Cuadro 3
Situación delaliberalización -Servicios
Servicios reservados ---
Servicios liberalizados: fijos Redtelefónica, no(proyecto para2000).
Servicios liberalizados: móviles Sí
Servicios liberalizados: satélites Sí
Cuadro 4
Liberalización anunciada
Infraestructura yservicios Proyecto para2000WT/ACC/LTU/10
Página 47
Pregunta 411
Enelsector delastelecomunicaciones hayempresas mixtas. ¿Podría informarnos Lituania
quécompañías hanestablecido empresas mixtas? ¿Alpermitir lasempresas mixtas, segarantiza
elprincipio deNMF?
Respuesta
Laestructura delasempresas detelecomunicaciones queoperan enLituania figura enelanexo II
delpresente documento. Segarantiza elprincipio deNMF alautorizar empresas mixtas .
4.1.3 Servicios profesionales
Pregunta 412
Sírvase Lituania proporcionar cifras sobre lasdimensiones delsector deservicios
profesionales, yenparticular:
a) Servicios jurídicos;
b) Servicios decontabilidad, auditoría yteneduría delibros;
c) Servicios deasesoramiento tributario;
d) Servicios dearquitectura;
e) Servicios deingeniería;
f) Servicios integrados deingeniería;
g) Servicios deplanificación urbana ydearquitectura paisajista;
h) Servicios médicos ydentales;
i) Servicios deveterinaria;
j) Servicios proporcionados porparteras, enfermeras, fisioterapeutas ypersonal
paramédico;
k) Otros servicios.
Respuesta
Paracalcular elPIB,elDepartamento deEstadística utiliza lametodología NACE (Rev.1).
Deacuerdo conestametodología, sólosedispone deinformación alnivel dedosdígitos, esdecir,
según loscapítulos queseespecifican enelcuadro quefigura seguidamente.
Sector deservicios Indicadores 1994 1995 millones delitas 1995
millones
delitas% It. IIt. IIIt.I-IVt.
%
Capítulo 74
“Otras actividades comerciales
(incluye lossectores a,b,c,d,
e,fygsupra )PIB
volumen268,7
431,41,6
1,182,9
132,670,5
127,567,4
114,21,2
0,8
Capítulo 85
“Sanidad yactividades
sociales ”(incluye sectores h,i,
yjsupra )PIB
volumen40,0
103,80,2
0,313,2
32,312,9
31,118,2
39,90,5
0,4
Capítulo 93
“Otros servicios ”
(incluye elsector ksupra )PIB
volumen375,3
850,12,2
2,2135,8
377,4133,7
283,1136,1
187,01,9
1,9WT/ACC/LTU/10
Página 48
Pregunta 413
¿Qué método sigue Lituania paraelreconocimiento delostítulos deaptitud profesional?
¿Haconcertado, yencasoafirmativo conquién, acuerdos ydisposiciones paraelreconocimiento
delostítulos deaptitud profesional? ¿Cuál esocuáles sonlosórganos competentes enestaesfera?
Respuesta
EnLituania, laespecificación delostítulos deaptitud profesional esresponsabilidad del
Ministerio deEducación yCiencia ydelaAutoridad deCapacitación Mercantil deLituania.
Ambas instituciones serigen porlasdirectrices paracertificados deeducación queestablecen
elreconocimiento delaeducación otítulos deaptitud profesional.
Conreferencia alaCIUO -88(Clasificación Internacional Uniforme deOcupaciones), Lituania
estápreparando unregistro deocupaciones queaproximará laidentificación ydeterminación delas
ocupaciones ytítulos deaptitud profesional alasnormas europeas.
Porloqueserefiere alreconocimiento delostítulos deaptitud profesional deextranjeros,
Lituania, alconceder permisos detrabajo aextranjeros, reconoce plenamente lostítulos deaptitud
delossolicitantes según secertifica enlosdocumentos queéstos presentan. Elórgano responsable
deevaluaresosdocumentoseslaOficinadeTrabajodeLituania.Enesteprocedimientonoseespecifican
condiciones relativas alidioma, cuestión quesedejaaladecisión delempleador.
Lituania nomantiene acuerdos conpaíses extranjeros paraelreconocimiento delostítulos de
aptitud profesional.
Pregunta 414
¿Enquénivel delaadministración secontrola elacceso alasdiferentes profesiones:
gobierno central, administración subcentral oautoridad delegada?
Respuesta
Elacceso alasprofesiones secontrola anivel central (ministerial).
Pregunta 415
Sería útildisponer deinformación sobre lasposibilidades deacceso deproveedores
extranjeros deservicios decontabilidad, auditoría oteneduría delibros almercado lituano, ya
queactualmente enelMemorándum nohayindicaciones alrespecto.
Respuesta
Losproveedores extranjeros deservicios decontabilidad, auditoría oteneduría delibros pueden
proporcionar susservicios deacuerdo contodos losmodos desuministro. Parainformación, Lituania
estáelaborando procedimientos deconcesión delicencias paraservicios deauditoría. Únicamente los
informes financieros preparados porauditores licenciados satisfarán losrequisitos legales paralos
auditores deempresas (personas fiscales yjurídicas). Noestáprevista lareglamentación decontables
otenedores delibros enlasempresas. Tampoco estáprevista ninguna restricción delacceso almercado
nideltratonacional enlaconcesión delicencias deauditoría.WT/ACC/LTU/10
Página 49
Servicios jurídicos
Pregunta 416
Enloquerespecta alosservicios jurídicos, actualmente parece estar cerrado elacceso
delosabogados extranjeros almercado lituano: losservicios jurídicos sólopueden ser
proporcionados pornacionales lituanos (amenos quesedisponga otra cosa enacuerdos
internacionales odeasistencia jurídica firmados porLituania). ¿Significa estoqueunabogado
extranjero nopuede proporcionar, yaseamediante unaentidad localodemanera transfronteriza,
asesoramiento jurídico sobre lalegislación desupaísdeorigen osobre derecho internacional
público?
Respuesta
Lituania mantiene diferentes condiciones para losabogados, quepueden proporcionar
asesoramiento jurídico yparticipar como asistencia letrada enelsistema judicial, yparalosasesores
jurídicos, quesólopueden proporcionar asesoramiento.
Lascondiciones paraelejercicio delaprofesión porlosabogados seespecifican enlaLey
delaAbogacía (16deseptiembre de1992). Nosepermite alosextranjeros ejercer como abogados,
amenos queprocedan deunpaísconelqueLituania hayaconcertado unacuerdo bilateral sobre servicios
jurídicos(comosepusoderelieveenelMemorándumsobreelRégimendeServicios(WT/ACC/LTU/5).
Losrequisitos paraelejercicio delasesoramiento jurídico seespecifican enlaResolución del
GobiernoNº1380("Reglamentosobrelaexpedicióndelicenciasparaejercerelasesoramientojurídico"),
de25deoctubre de1995. Pueden solicitar esalicencia enunmismo piedeigualdad losprofesionales
extranjeros yloslituanos (noesunrequisito previo laexistencia deunacuerdo bilateral sobre servicios
jurídicos). Paraobtener unalicencia, lossolicitantes deben demostrar quetienen unaformación jurídica
superior, quehanpracticado laprofesión jurídica almenos durante dosañosyquehanaprobado un
examen sobre derecho profesional. Noseexige elconocimiento delidioma lituano.
Losextranjeros queobtengan licencia pueden proporcionar asesoramiento jurídico sobre la
legislación desupaísdeorigen ysobre elderecho internacional público, asícomo sobre legislación
lituana. Esteasesoramiento puede proporcionarse mediante representación comercial (enelsupuesto
dequesecumplan losrequisitos delaLeydeEmpresas), mediante personas naturales oenrégimen
transfronterizo.
Pregunta 417
¿Cuáles sonlasrestricciones relativas alaprestación deservicios deconsultoría jurídica
sobre lalegislación depaíses extranjeros?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 416.WT/ACC/LTU/10
Página 50
4.1.4 Otros servicios comerciales
Servicios relacionados conlamanufactura
Pregunta 418
¿Podría Lituania confirmar elsignificado deestasección: elhecho dequeseanempresas
lituanas lasqueproporcionan losservicios enumerados significa queelmercado estácerrado a
empresas extranjeras?
Respuesta
Elmercado lituano paralosservicios enumerados noestácerrado alasempresas extranjeras.
Servicios relacionados conladistribución deenergía
Pregunta 419
¿Podría Lituania aclarar elprocedimiento paraobtener unalicencia quepermita ejercer
actividades enesaesfera yconfirmar queseaplican losmismos criterios alasempresas extranjeras
yalasnacionales?
Respuesta
Enprimer lugar, cualquier empresa -extranjera onacional- quedesee realizar actividades en
laesfera delosservicios relacionados conladistribución deenergía debeestarregistrada enelRegistro
deEmpresas deLituania.
Segundo, todaempresa -extranjera onacional- quedesee realizar lasmencionadas actividades
debeobtener unalicencia delMinisterio deEnergía, deconformidad conlaResolución delGobierno
Nº383(de22demarzo de1996) "Reglamento paralaconcesión delicencias paraactividades
relacionadas conlaenergía". Paraobtener lalicencia, laempresa hadepresentar unasolicitud
acompañada delosdocumentos necesarios. Lalicencia seexpedirá (osedenegará) antesdetranscurridos
30díasdesde lafecha enquesepresente lasolicitud.
Deacuerdo conesosreglamentos, noexisten diferencias entre losprocedimientos aplicados
aempresasnacionalesoextranjerasparalaobtencióndelicenciasquelespermitandedicarseaactividades
relacionadas conladistribución deenergía enLituania.
4.1.8 Servicios detransporte
Pregunta 420
Apropósito deltransporte aéreo, ¿están liberalizados losservicios auxiliares? ¿Pueden
lasempresas extranjeras proporcionar suspropios servicios auxiliares enlosaeropuertos?
Respuesta
Losserviciosauxiliaresdetransporteaéreoestánliberalizados.Lasempresasextranjeraspueden
proporcionar suspropios servicios auxiliares enlosaeropuertos siestánregistradas enLituania ytienen
contratos conaeropuertos.WT/ACC/LTU/10
Página 51
4.2 Requisitos delicencia yregistro
Pregunta 421
¿Podría Lituania aclarar enquéáreas delasenumeradas enestasección seofrece igual
trato aempresas ypersonas extranjeras queaempresas ypersonas nacionales, enquéáreas se
espera quelasempresas ypersonas extranjeras cumplan criterios especiales porencima delos
queseexigen aempresas ypersonas nacionales, yenquéáreas seexcluye porcompleto alos
extranjeros?
Respuesta
Complemento delasrespuestas alaspreguntas 52(WT/ACC/LTU/2), 281y307
(WT/ACC/LTU/7) yalMemorándum sobre elRégimen deServicios (WT/ACC/LTU/5 -capítulo 4.2).
LaLeydeInversiones deCapitales Extranjeros enlaRepública deLituania dispone quelos
inversores extranjeros están sometidos alasmismas normas querigen lasactividades económicas y
comerciales (inclusive lalicencia yregistro) quelasqueseaplican alaspersonas jurídicas ynaturales
deLituania.
Paraelregistro deunaempresa, Lituania exige alosinversores extranjeros quecertifiquen
mediante documentos elorigen delcapital extranjero ysucondición financiera yjurídica, yque
certifiquen también susestatutos como personas jurídicas. Porlodemás, todos losrequisitos sonlos
mismos quelosexigidos alasempresas nacionales.
Sepermiten inversiones extranjeras entodas lasesferas delasactividades económicas y
comerciales, aexcepción de:
- lasesferas relacionadas conlaseguridad ydefensa delEstado,
- lafabricación oventa deestupefacientes yotrassustancias nomedicamentosas, tóxicas
ydeefectos intensos,
- elcultivo, venta yelaboración deplantas quecontienen estupefacientes ysustancias
tóxicas odeefectos intensos,
- laorganización deloterías.
Pregunta 422
¿Podría Lituania aclarar elsignificado delafrase: "Solamente lasempresas enqueel
Gobierno tenga porlomenos el50porciento delasacciones pueden dedicarse alassiguientes
actividades, previa autorización delGobierno"?
Respuesta
Lasempresas enlasqueelGobierno tenga menos del50porciento delcapital deberán poseer
unalicencia paradedicarse alasactividades enumeradas (véase elMemorándum sobre Régimen de
Servicios, página 22).
Cuando elEstado posee un50porciento omásdelasacciones, noesnecesario quelasempresas
obtengan unalicencia paradedicarse aesasactividades.WT/ACC/LTU/10
Página 52
Pregunta 423
¿Esexhaustiva lalistadeactividades para lasquerequiere licencia opermiso enesta
sección? ¿Están exentas delosrequisitos delicencia lasesferas noenumeradas enlalista?
Respuesta
Porloqueserefiere alasactividades paralasqueseexige licencia, determinadas enel
artículo 13delaLeydeEmpresas, laexpedición delalicencia depende delGobierno deLituania o
dealguna otrainstitución autorizada paraello. Esosprocedimientos seaplican atodas lasempresas,
tanto nacionales como extranjeras, enLituania.
Actualmente laLeydeEmpresas especifica 47actividades paralasquesenecesita licencia
opermiso. Lasactividades noincluidas enlalistaestán exentas delosrequisitos delicencia.
Porotraparte,sedebeseñalarque,deconformidadconunadecisióndelGobierno,próximamente
semodificará laLey. Deacuerdo conlamodificación, sereducirá elnúmero deactividades paralas
queseexige licencia.
Pregunta 424
¿Existe acceso sinobstáculos alcomercio mayorista yminorista entodas lasesferas, aparte
delcomercio delalcohol?
Respuesta
Como seexplicó enlarespuesta alapregunta 52(WT/ACC/LTU/2) yenelMemorándum
sobre elRégimen deServicios (WT/ACC/LTU/5), existen requisitos sobre licencias paraelcomercio
mayorista yminorista dealcohol ydealgunos otros productos también.
Están sujetas aesetipodelicencias lasactividades siguientes:
- elcomercio alpormayor ymenor debebidas alcohólicas;
- lacompra yrefundición decobre yotrosmetales noferrosos, susaleaciones ydesechos
enelterritorio deLituania;
- lacompra dedesechos demetales ferrosos enLituania;
- lacompra dedesechos demetales preciosos;
- lacompraventa alpormayor ymenor deestupefacientes ysustancias altamente efectivas
yvenenosas;
- laventa alpormayor dealimentos especiales ydeaditivos enLituania;
- lasactividades detransporte enrégimen decomisión;
- elcomercio deproductos químicos quepuedan dañar almedio ambiente;
- lasactividades comerciales relacionadas conmetales preciosos yjoyas;
- elcomercio alpormayor ymenor deproductos delpetróleo;WT/ACC/LTU/10
Página 53
- laventa alpormenor degaslicuado;
- laventa dearmas deportivas ydecaza, municiones, armas, explosivos yartículos de
pirotecnia;
- elcomercio demateriales biológicos paralaprotección deplantas; y
- elcomercio deantigüedades.
5. Monopolios oservicios deabastecimiento exclusivos
Pregunta 425
Porloquerespecta alosmonopolios oservicios deabastecimiento exclusivos, ¿serespeta
laobligación quefigura enelartículo 8delAcuerdo General sobre elComercio deServicios y
ensuAnexo sobre Telecomunicaciones?
Respuesta
Afindeactualizar elmaterial presentado anteriormente, Lituania señala quelosúnicos
monopolios oservicios deabastecimiento exclusivos existentes sonlosotorgados alosCorreos de
Lituania, quetienen derechos exclusivos pararecoger yentregar cartas, tarjetas, postales ymateriales
impresos, parainstalar buzones decorreos yparaemitir sellos decorreos. Porloquerespecta alas
actividades delservicio postal estatal deLituania, serespetan todas lasobligaciones previstas enel
artículo 8delAGCS.
Laempresa estatal "Lietuvos Telekomas" yanotienederechos exclusivos paraproporcionar
servicios detelecomunicaciones. ElMinisterio deTelecomunicaciones eInformática sigue elaborando
procedimientos paraconceder licencias anuevos proveedores desusservicios, perotieneprevisto que
cualquier empresa nacional oextranjera pueda solicitar unalicencia alMinisterio paradedicarse aesas
actividades.
7. Transferencias ypagos internacionales portransacciones corrientes deservicios
Pregunta 426
¿Cuál eslarazón dequelastransferencias ylospagos internacionales portransacciones
corrientes relacionadas conservicios deconstrucción eingeniería merezcan unamención especial
enestasección?
Respuesta
Lituania trataba deproporcionar lainformación másdetallada posible sobre surégimen de
servicios. Ahora bien, lamención especial delosservicios deconstrucción eingeniería conexos no
debeinterpretarse enelsentido dequeexistan restricciones sobre transferencias ypagos internacionales.
Noexisten.
8. Transacciones decapital
Pregunta 427
¿Por quésehace mención especial delasdisposiciones relativas alastransacciones de
capital relacionadas conmateriales deconstrucción yconlosservicios deingeniería conexos, si
nohayreglamentos especiales para capital privado enestaesfera?WT/ACC/LTU/10
Página 54
Respuesta
Lituania trataba deproporcionar lainformación másdetallada posible sobre surégimen de
servicios. Ahora bien, lamención especial delosservicios deconstrucción ydeingeniería conexos
nodebeinterpretarseenelsentidodequeexistanrestriccionessobretransaccionesdecapital.Noexisten.
9. Contratación deservicios pororganismos gubernamentales
Pregunta 428
¿Mantiene Lituania acuerdos sobre contratación deservicios por organismos
gubernamentales conterceros países (porejemplo, otros Estados bálticos)?
Respuesta
Lituania notiene acuerdos conterceros países acerca delacontratación deservicios por
organismos gubernamentales. Noobstante, cuando Lituania elabora acuerdos delibrecomercio con
otros países (porejemplo, Polonia, laRepública Checa, Eslovaquia), seexamina labasejurídica para
elfuncionamiento delacontratación deservicios pororganismos gubernamentales.
Pregunta 429
¿HaaprobadoyaLituaniaunaleysobrecontrataciónpública?Encasonegativo,¿sedispone
deunatraducción enunodelosidiomas detrabajo delaOMC delaResolución del
Gobierno Nº510"Relativa alaaprobación delareglamentación provisional delacontratación
pública" (12deabril de1995)?
Respuesta
Porloquerespecta alapromulgación delaLeydeContratación Pública, véase larespuesta
alapregunta 389. LaResolución deGobierno Nº510relativa alaaprobación delareglamentación
provisional delacontratación pública, de12deabrilde1995, setransmitió alaSecretaría delaOMC
enseptiembre de1995.
Pregunta 430
Deconformidad conlaResolución delGobierno Nº510,¿sepermiten tansólolaprestación
deservicios ofrecidos porextranjeros cuando suprecio esinferior, otambién seevalúan las
licitaciones haciendo referencia auncriterio "económicamente másventajoso"? ¿Sediscrimina
dealguna manera contra loslicitadores extranjeros?
Respuesta
Enelpárrafo 6delaResolución delGobierno Nº510relativa alaaprobación dela
reglamentación provisional delacontratación pública, de12deabrilde1995, seindica que"debe
ofrecerse atodos losproveedores delaRepública deLituania ydepaíses extranjeros laposibilidad
departicipar enlicitaciones públicas, excepto enaquellos casos enquelaparticipación deproveedores
extranjeros estélimitada porleyes uotras disposiciones legales delaRepública deLituania".
Noobstante, esareglamentación provisional también dispone quesedebeotorgar preferencia
decompra alosbienes (ytambién alosservicios) producidos enempresas registradas enLituania (las
empresas pueden ser,ensutotalidad oenparte, depropiedad extranjera). Peroesasnormas son
provisionales yquedarán sinefecto unavezqueseapruebe laLeydeContratación Pública.WT/ACC/LTU/10
Página 55
Elproyecto deLeydeContratación Pública establecerá también preferencias paraproveedores
nacionales. Lacuantía depreferencias paraproveedores nacionales noserásuperior al15porciento
enelcasodebienes yservicios yal20porciento enelcasodeobras públicas. Señalamos elhecho
dequeesaspreferencias seconceden aproveedores nacionales enlasleyes deotros países también.
Pregunta 431
Además delasdisposiciones delaLeydeIntegración Social delasPersonas Discapacitadas,
¿existen programas depreferencias (porejemplo, para proveedores nacionales) enmateria de
contratación pública?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 430.
Pregunta 432
¿Qué requisitos deben cumplir loslicitadores para participar enlosprocedimientos de
licitación?
Respuesta
Deacuerdo conlosprocedimientos vigentes, sedebeproporcionar atodos losproveedores
lituanos yextranjeros queasílodeseen laoportunidad departicipar enunalicitación pública, excepto
enaquellos casos enquelaparticipación deproveedores extranjeros estélimitada envirtud deleyes
uotras disposiciones legales deLituania.
Pregunta 433
¿Existen normas detalladas acerca delrequisito depublicar losavisos delicitación? ¿Qué
información deben contener esosavisos? ¿Dónde seanuncian opublican (porejemplo, elDiario
Oficial)?
Respuesta
Deacuerdo conlosprocedimientos vigentes, laorganización compradora anuncia lalicitación
enlosmedios decomunicación social deLituania y,siseinvita aparticipar aproveedores depaíses
extranjeros, lainformación sepublica también enboletines deinformación extranjeros. Unainvitación
aparticipar enlalicitación deberá incluir:
- elnombre ydirección delaorganización compradora;
- descripción ycantidad delosbienes quehabrán desuministrarse yellugaryelmomento
desuentrega, lanaturaleza delosservicios suministrados yellugar yelmomento
enquehabrá desuministrarse;
- dónde ycómo serecibirán losdocumentos delalicitación;
- costo delosdocumentos delicitación, tipodemoneda ymodo depago, enelcaso
dequelaorganización compradora cargue esosgastos;
- plazo paralapresentación depliegos delicitación yaquién deben presentarse.WT/ACC/LTU/10
Página 56
ElproyectodeLeydeContrataciónPúblicadisponequelainstituciónautorizadaporelGobierno
paracoordinar lasactividades decontratación pública (probablemente seráelMinisterio deEconomía)
deberá publicar unboletín decontratación pública oficial enelqueseincluya información deinterés
paralosparticipantes enlalicitación.
Elproyecto deLeytambién prevé quelainvitación aparticipar enlicitaciones alasquepuedan
acudir proveedores extranjeros seanuncie enunidioma queseaelutilizado deordinario enelcomercio
internacional, enperiódicos degrancirculación, publicaciones especializadas orevistas especializadas
decarácter internacional, asícomo enlaspublicaciones deLituania enlituano.
Pregunta 434
¿Existen procedimientos derecusación odesolución dediferencias enlaesfera de
contratación pública?
Respuesta
Deacuerdo conlosprocedimientos vigentes, lasdiferencias entreunaorganización compradora
ylosproveedores queparticipen enlalicitación relativas alosresultados deéstasesolucionan de
conformidad conlasleyes lituanas. Antes dequesesolucione ladiferencia, seprohíbe concluir un
acuerdo decompra sobre labasedelosresultados delalicitación.
Enelproyecto deLeydeContratación Pública existe unpárrafo porseparado enelquese
contienen losprocedimientos paraelanálisis delasdenuncias ylacompensación porpérdidas.
Estepárrafo establece loscasos enquelasdenuncias seexaminarán enlainstitución estatal
autorizada porelGobierno. Hayqueseñalar quelasdecisiones deestainstitución pueden recurrirse
anteuntribunal deconformidad conlosprocedimientos establecidos enlalegislación deLituania.
Pregunta 435
¿Sedisponedeestadísticasqueindiquenelvolumendelosmercadosdelosserviciospúblicos
como proporción deltotaldelsector deservicios?
Respuesta
Unavezquesepromulgue laLeydeContratación Pública, seexaminará lacuestión dereunir
información estadística enlaesfera delacontratación pública. Esainformación estadística seanunciaría
públicamente yestaría adisposición detodas lasentidades.
10. Ayudas, subsidios, incentivos fiscales yplanes depromoción
Pregunta 436
¿Podría darLituania ejemplos deltipodeincentivos fiscales facilitados aproveedores de
servicios envirtud delasleyes enumeradas?
Respuesta
Paralarespuesta, véase elMemorándum sobre elRégimen deServicios (WT/ACC/LTU/5,
capítulo 10).WT/ACC/LTU/10
Página 57
Como complemento deesainformación:
Lasleyesqueseenumeran seguidamente establecen algunas excepciones delpagodeimpuestos
sobre losbeneficios paraproveedores deservicios: laLeydelImpuesto sobre losBeneficios delas
Personas Jurídicas, laLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública deLituania, laLeydePequeñas
Empresas, laLeydelImpuesto sobre elValor Añadido, laLeysobre elImpuesto delasPropiedades
Inmuebles deEmpresas yOrganizaciones. Sielcontribuyente tienederecho avarios privilegios fiscales
deconformidad conlasleyes deLituania sóloseleaplicará elmásbeneficioso deesosprivilegios.
Noobstante, cuando lasdisposiciones deacuerdos intergubernamentales deLituania conotros países
nosoncompatibles conlasdisposiciones delaLeydelImpuesto sobre losBeneficios delasPersonas
Jurídicas, losbeneficios segravan deconformidad conlasdisposiciones delacuerdo intergubernamental.
Como ejemplo delostiposdebeneficio dequedisponen engeneral losproveedores deservicios,
laLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública deLituania (13dejunio de1995) dispone queel
régimen fiscal paralasempresas extranjeras nopuede serqueelqueseaplica alaspersonas jurídicas
ynaturales nacionales. Silaempresa seestableció conposterioridad al1ºdeagosto de1995 ysiun
inversor extranjero noposee másdel30porciento delcapital autorizado delaempresa yhainvertido
capital deorigen extranjero porvalor noinferior a2millones dedólares EE.UU., esaempresa no
pagará elimpuesto sobre losbeneficios durante unperíodo detresaños, apartir deldíaenqueempiece
arecibir beneficios. Enlostresañossiguientes laempresa pagará solamente un50porciento del
impuesto sobre losbeneficios.
Silaempresa seestableció (registró) oseinvirtió capital extranjero entreel1ºdeenero de1994
yel1ºdeagosto de1995, losbeneficios (ingresos) quecorrespondan alapartedelainversión extranjera
disfrutarán deunareducción del50porciento enelimpuesto sobre losbeneficios durante seisaños.
Silaempresa seestableció oelcapital extranjero seinvirtió antes del31dediciembre de1993, los
beneficios correspondientes alaparticipación delainversión extranjera disfrutarán deunareducción
fiscal del70porciento durante cinco añosdesde eldíaenqueempiece apercibir beneficios. Tras
eseperíodo, lainversión extranjera disfrutará deunareducción fiscal del50porciento delimpuesto
sobre losbeneficios durante tresaños.
III. Acceso almercado ytratonacional
Pregunta 437
¿Seaplica atodos losempleados extranjeros larestricción relativa alnúmero deextranjeros
quesepuede emplear? ¿Pueden losproveedores deservicios extranjeros traer siempre asu
"personal clave"?
Respuesta
ElGobierno deLituania establece uncontingente anual deextranjeros quepueden serempleados
enLituania, deconformidad conelReglamento sobre elEmpleo Temporal deExtranjeros (13deenero
de1995). Solamente losextranjeros quetengan unvisado especial ypermisos detrabajo expedidos
porlaOficina deTrabajo deLituania pueden trabajar temporalmente enelpaís. Losempleadores
quedeseen emplear alosextranjeros deberán solicitar lalicencia correspondiente alaOficina deTrabajo
deLituania.
EsteReglamento noseaplica alosdirectivos, especialistas oconsultores deempresas concapital
extranjero quelleguen alpaísparatrabajar durante unperíodo máximo detresmeses conobjeto de
proceder alainstalación delequipo yalacapacitación delpersonal. Noobstante, seaplica alpersonal
clave.WT/ACC/LTU/10
Página 58
Pregunta 438
Porloquerespecta alasmedidas previstas enelapartado c)delartículo 28delAGCS,
¿hayalguna medida quenogarantice eltrato nacional? (porejemplo, porloquerespecta alacceso
alterreno yalastelecomunicaciones, ¿hay medidas quenogarantizan eltrato nacional?) ¿Puede
Lituania garantizar laaplicación delasdisposiciones delospárrafos b)af)delartículo 5delAnexo
sobre Telecomunicaciones?
Respuesta
Porloquerespecta alapartado c)delartículo 28delAGCS, nohaymedidas quenogaranticen
eltratonacional. Segarantizan lasdisposiciones delospárrafos b)af)delartículo 5delAnexo sobre
Telecomunicaciones.
IV. Trato delanación másfavorecida
Pregunta 439
¿Seotorgarán losbeneficios resultantes delasdisposiciones sobre servicios delAcuerdo
conEuropa aotros países quenosonpartes enelAcuerdo?
Respuesta
Losbeneficios delasdisposiciones sobre servicios delacuerdo conEuropa sonprincipalmente
denaturaleza muygeneral. Losúnicos beneficios concretos enloqueserefiere alacceso almercado
secircunscriben alasesferas deltransporte aéreo ymarítimo ysetratadeunacuestión queselimita
aesteAcuerdo.
Nota sobre losaspectos delosderechos depropiedad
intelectual relacionados conelcomercio (ADPIC)
(WT/ACC/LTU/7 -Anexo I)
Derechos deautor yderechos conexos
Pregunta 440
Sedebe pedir alGobierno deLituania queproporcione unejemplar desulegislación.
Además, lalegislación, talcomo sedescribe eneldocumento WT/ACC/LTU/7, plantea ciertos
problemas. Porconsiguiente, sedebe pedir alrepresentante deLituania losiguiente:
a) Aclarar elplazo deprotección yenquémedida sepueden heredar losderechos
deautor.
b) Explicar siLituania tiene intención deintroducir derechos dearrendamiento tal
como seprevé enelartículo 11delAcuerdo sobre losADPIC.
c) Ampliar lasexplicaciones sobre susexcepciones ylimitaciones alosderechos
exclusivos delautor ysielGobierno deLituania estima queesasexcepciones y
limitaciones soncompatibles conlosArtículos 13,30y31delAcuerdo sobre los
ADPIC.WT/ACC/LTU/10
Página 59
d) Más pormenores sobre losderechos dequegozan lasorganizaciones de
radiodifusión.
Enestecontexto, sedebe alentar aLituania aqueseadhiera alaConvención deRoma
sobre laProtección delosArtistas Intérpretes oEjecutantes, delosProductores deFonogramas
ylosOrganismos deRadiodifusión.
Respuesta
Lituania hatransmitido alaSecretaría delaOMC, parainformación delosmiembros dela
Organización, copias delasdisposiciones delCódigo Civilrelativas alosderechos deautor yderechos
conexos.
a) Lanorma general esquelosderechos deautor (para cadatipodeobra) abarcan toda
lavidadelautor ylos50añosposteriores asumuerte.
Enelcasodeobras seudónimas oanónimas (esdecir, cuando noseindica elnombre
delautor), elplazo deprotección expira 50añosdespués dehaberse puesto laobra
adisposición delpúblico.
Cuando noexisten dudas acerca delaidentidad delautor deunaobraanónima o
seudónima oestemismo revela suidentidad antes dequehayatranscurrido elplazo
antes mencionado, laduración delaprotección abarcará los50añosposteriores ala
fecha delamuerte delautor.
Elplazo deprotección delasobras convarios autores seextiende alolargo delavida
decadaunodeloscoautores y50añosdespués delamuerte delúltimo coautor
superviviente. Laspersonas jurídicas disfrutan delosderechos deautor durante los
50añossiguientes alafecha enquesepusoadisposición delpúblico laobra. Los
plazos corren desde el1ºdeenero delañosiguiente alafecha delamuerte delautor
odelafecha enquesepusoadisposición delpúblico laobra.
Losderechos deautor sonheredables. Sonheredables también elderecho adisponer
delaobrayelderecho aremuneración. Nopuede legarse nielderecho mismo de
autor, nielnombre deéstenilainviolabilidad delaobra.
Laprotección delderecho deautor, delnombre delautor ydelainviolabilidad dela
obratendrá unaduración ilimitada.
b) Lalegislación Lituana (capítulo 4,"Derechos deAutor", delCódigo Civil) noprevé
losderechos dearrendamiento deobras cinematográficas, programas decomputadora
ograbaciones sonoras, peroelGobierno deLituania tieneintención deintroducir los
derechos dearrendamiento enesalegislación talcomo seprevé enelartículo 11del
Acuerdo delaOMC sobre losADPIC. Elproyecto deleydeenmiendas ysuplementos
delCódigo Civil seelaborará antes dediciembre de1996.
c) Lituania tieneintención deampliar mássusexcepciones ylimitaciones delosderechos
exclusivos concedidos porelderecho deautor deconformidad conlosartículos 13,
30y31delAcuerdo sobre losADPIC mediante lapreparación delproyecto deley
deenmiendas ysuplementos delCódigo Civilendiciembre de1996, antesmencionado.WT/ACC/LTU/10
Página 60
d) Deconformidad conelpárrafo 4)delartículo 526delCódigo Civil, lasorganizaciones
deradiodifusión disfrutarán delosderechos deautor sobre programas deradio yde
televisión.
Lasorganizaciones deradiodifusión tendrán derecho adisponer delosprogramas.
Lituania noesmiembro delaConvención Internacional paralaProtección delosArtistas
Intérpretes oEjecutantes, delosProductores deFonogramas ylosOrganismos deRadiodifusión
(ConvencióndeRomade1961).LituaniatieneintencióndeadherirsealaConvencióndeRomaen1996.
Pregunta 441
Enrelación conelpárrafo 1delartículo 3delAcuerdo delaOMC sobre losADPIC
(derechos deautor), ¿aplica Lituania elArtículo 6delConvenio deBerna yelArtículo 16-1de
laConvención deRoma?
Respuesta
Lituania noaplica elartículo 6delConvenio deBerna. Lituania nosehaadherido todavía
alaConvención deRoma, porloquenoaplica elartículo 16-1deestaConvención. Lituania tiene
intención deadherirse alaConvención deRoma endiciembre de1996.
Marcas defábrica odecomercio
Pregunta 442
Sería útilconocer másdetalles acerca desielGobierno deLituania estima quelas
excepciones previstas ensulegislación alosderechos queotorga unamarca defábrica odecomercio
soncompatibles conelartículo 17delAcuerdo sobre losADPIC.
Respuesta
Sí,Lituania estima quelasexcepciones previstas ensulegislación alosderechos concedidos
porunamarca defábrica odecomercio soncompatibles conelartículo 17delAcuerdo sobre losADPIC.
Másespecíficamente, lospárrafos 3y5delartículo 20delaLeydeMarcas Comerciales y
Marcas deServicios (quefuetransmitida alaSecretaría delaOMC) noprohíbe aninguna persona
utilizar:
- supropio nombre ydirección;
- indicaciones referentes alaespecie, cantidad, finalidad, valor, origen geográfico,
momento delaproducción delasmercancías uotrascaracterísticas delasmercancías
oservicios;
- lamarca registrada deuntercero cuando elloseanecesario paraindicar lafinalidad
deunamercancía oservicio, enparticular cuando setratedeaccesorios orepuestos;
- lamarca registrada deuntercero parahacer publicidad comparativa, siempre queesa
publicidad estépermitida ysehagausodelamarca deacuerdo conprácticas honradas
enelámbito industrial ocomercial.WT/ACC/LTU/10
Página 61
Indicaciones geográficas
Pregunta 443
Debe preguntarse alGobierno deLituania siconsidera queelartículo 7desuLeyde
Competencia essuficiente para cumplir lodispuesto enlosartículos 22a24delAcuerdo sobre
losADPIC.
Respuesta
Sí,Lituania estima queelartículo 7interpretado conjuntamente conotrasdisposiciones dela
LeydeCompetencia, essuficiente paracumplir lodispuesto enlosartículos 22a24delAcuerdo sobre
losADPIC. Elartículo 9deesaLeydispone quelainstitución deprotección delacompetencia (de
hecho, laOficina Estatal deProtección delaCompetencia ydelosDerechos delConsumidor) obligue
alasentidades asuspender todaactividad ilegal resultante delaindicación incorrecta dellugar deorigen
delproducto yaretener dicho producto. Elartículo 12delaLeydispone queelConsejo dela
Competencia impondrá penas pecuniarias porinfracción equivalentes aunmáximo del10porciento
delosingresos anuales delaempresa querealice lasactividades ilegales. Laspérdidas sufridas por
entidades resultantes deesasactividades ilegales seindemnizarán deconformidad conlosprocedimientos
establecidos enelCódigo Civil (artículo 15delaLeydeCompetencia).
ElGobierno deLituania estima queesasdisposiciones también seajustan engeneral alos
principios delConvenio deParís paralaProtección delaPropiedad Industrial yalajurisprudencia
delamayoría delospaíses.
ElGobierno presentará alSeimas (Parlamento) parasuexamen unnuevo proyecto deLeyde
Competencia. Seespera queelSeimas apruebe esteproyecto deleyen1996. Lapartedeesteproyecto
deleyrelativo alacompetencia desleal dispone también lareglamentación delautilización delas
indicaciones geográficas yseespera queesasdisposiciones seanplenamente compatibles conlos
artículos 22a24delAcuerdo delaOMC sobre losADPIC.
Patentes
Pregunta 444
Sedebepedir alGobierno deLituania queexplique másampliamente lasexcepciones a
losderechos exclusivos conferidos porunapatente. Además, debepreguntarse alrepresentante
deLituania siestima queesasexcepciones soncompatibles conlosartículos 30a31delAcuerdo
sobre losADPIC.
Respuesta
LaConstitución deLituania (artículo 20)declara:
"Lapropiedad seráinviolable.
Losderechos depropiedad estarán protegidos porlaLey.
Sólosepodrá confiscar lapropiedad pornecesidades delasociedad deconformidad conel
procedimiento establecido porlaLeyymediante lacompensación adecuada."
Haydosartículos enlaLeydePatentes (18deenero de1994) sobre licencias obligatorias y
explotación deunainvención:WT/ACC/LTU/10
Página 62
- Elartículo38delaLeydisponequeseotorguelicenciaobligatoriacuando,transcurridos
cuatro añosdesde lapresentación delasolicitud delapatente otresdesde suconcesión (siestoes
posterior), lainvención patentada nohayasidoutilizada ohayasidoinsuficientemente utilizada yse
leniegue lalicencia aquien pretenda utilizarla. Eltribunal, ainstancia decualquier persona queacredite
sucapacidad deutilizar lainvención patentada, podrá otorgar unalicencia obligatoria noexclusiva.
Elotorgamiento delalicencia obligatoria estará supeditado alpagodeunaremuneración equitativa,
cuyacuantía seráestablecida poreltribunal, altitular delapatente.
Noseotorgará unalicencia obligatoria cuando eltribunal tenga elconvencimiento dequehay
circunstancias quejustifican lanoutilización olautilización insuficiente delainvención patentada en
Lituania.
Enelcasodeque,traselotorgamiento deunalicencia obligatoria, lainvención patentada siga
sinutilizarse osiendo utilizada insuficientemente, eltribunal, ainstancia delaspersonas interesadas,
puede declarar lacaducidad delapatente. Nopodrá declararse lacaducidad delapatente hasta que
hayan transcurrido dosañosdesde elotorgamiento delaprimera licencia obligatoria.
- Deconformidad conelartículo 39delaLey,elGobierno deLituania, teniendo en
cuenta intereses estatales opúblicos, podrá aprobar unaresolución porlaquesepermita aunapersona
oempresa lautilización deunainvención patentada acondición dequesepague unaremuneración
equitativa altitular delapatente. Eltitular delapatente queconsidere quelacuantía delaremuneración
noesequitativa podrá apelar altribunal.
LaOficina dePatentes publicará enelnúmero siguiente desuBoletín Oficial laresolución
delGobierno sobre elpermiso paralaexplotación delainvención.
Tanto elAcuerdo delaOMC sobre losADPIC (artículo 31)como elConvenio deParís
(párrafos 2)y4)delartículo 5A)contienen numerosas ydetalladas disposiciones sobre lasposibilidades
dequelasautoridades gubernamentales otorguen licencias paralautilización deinvenciones patentadas
sinelpermiso deltitular delapatente. Esaslicencias sedenominan "obligatorias" enelConvenio
deParís. Algunas delasdisposiciones deesosdostratados sonidénticas yotrastratan decuestiones
diferentes.
Como elAcuerdo delaOMC sobre losADPIC dispone quelosMiembros deben cumplir los
artículos 1a12delConvenio deParís (elartículo 5Aensuspárrafos 2)y4)tratadelaslicencias
obligatorias), parece necesario incorporar lasdisposiciones deambos tratados alaLeydePatentes
deLituania.
Pregunta 445
Conrespecto alacuestión de"utilización deunapatente", sedebepedir alGobierno de
Lituania queaclare siconsidera quelaimportación deunproducto patentado equivale ala
"utilización deunapatente".
Respuesta
Elartículo 26delaLeydePatentes deLituania prohíbe aterceros lamanufactura deunproducto
quecontengainvencionespatentadas,asícomoofrecer,importaryalmacenarparaelmercadoelproducto
patentado.Esosderechospertenecenexclusivamentealtitulardelapatente.Laimportacióndelproducto
patentado debeconsiderarse como equivalente alautilización delapatente acondición dequesesatisfaga
lademanda delmercado deunpaísconeseproducto.
Esascuestiones sontambién competencia deltribunal, elcualpuede ofrecer lasolución más
eficiente encasodediferencia sobre lautilización onoutilización deunapatente.WT/ACC/LTU/10
Página 63
Esquemas detrazado (semiconductores)
Pregunta 446
Sedebepedir alGobierno deLituania queexponga loselementos principales desuproyecto
deleyyelcalendario aproximado para elproceso legislativo.
Respuesta
Laelaboración deunproyecto deleysobre laprotección delosesquemas detrazado estáprevista
para1997.
Protección delasobtenciones vegetales
Pregunta 447
Sedebe pedir alrepresentante deLituania queexplique conmásdetalle elsistema de
protección vigente. Sedebealentar alGobierno deLituania aquepaseasermiembro delaUnión
Internacional para laProtección delasObtenciones Vegetales (UPOV).
Respuesta
Complemento alanotasobre losADPIC (WT/ACC/LTU/7).
Sehaelaborado ypresentado alSeimas (Parlamento) unproyecto deleysobre protección de
lasobtenciones vegetales ylaproducción desemillas. Esteproyecto deleygarantiza laprotección
detodas lasobtenciones vegetales registradas enLituania ylosderechos delostitulares delas
obtenciones. Como Lituania todavía noesmiembro delaUnión Internacional paralaProtección de
lasObtenciones Vegetales (UPOV), lassemillas yplantones sepropagan enLituania deconformidad
conloscontratos celebrados porpersonas yorganizaciones concultivadores extranjeros uotrasempresas
yorganizaciones.
Esos contratos sobre compra ypropagación desemillas incluyen también lacuantía delos
derechos quehabrán depagarse aloscultivadores ylascondiciones depago.
Enlaactualidad, hayunescaso interés enLituania porobtenciones delaUEuotros países
occidentales. Esospaíses nohacen investigaciones sobre obtenciones lituanas, peseaquealgunas de
éstassonrealmente valiosas. Porconsiguiente, Lituania tieneintención deadherirse alaUPOV tan
sólocuando enalgunos países deEuropa Occidental sereconozcan yregistren obtenciones vegetales
logradas porcultivadores lituanos.
Observancia
Pregunta 448
Sedebe alentar alGobierno deLituania aqueseajuste plenamente alaParte IIIdel
Acuerdo sobre losADPIC, relativa alaobservancia. Enelmomento presente, ajuzgar porlo
quesediceeneldocumento antes mencionado, lalegislación deLituania noprevé porejemplo
medidas provisionales.WT/ACC/LTU/10
Página 64
Respuesta
Porloqueserefiere alosderechos deautor yderechos conexos, elCódigo Civil deLituania
indica queencasodelautilización deunaobrasinelconsentimiento delautor odesusucesor
(artículo 528), ocuando seinfrinjan lascondiciones paralautilización delaobrasinelacuerdo del
autor(artículo532),ocuandoseinfrinjanlainviolabilidaddelaobrauotrosderechospersonalesmorales
(artículo 520), elautor osusucesor uotraspersonas queseindican enelartículo 521tendrán derecho
aexigir elrestablecimiento delosderechos violados, laprohibición depublicación delaobraola
prohibición dequeéstacontinúe distribuyéndose.
Elinfractor delderecho depropiedad hadehacer efectiva unaindemnización porlosdaños
morales, cuyacuantía seráestablecida poreltribunal. Esacuantía nopuede serinferior a500litas
nisuperior a10.000.
Lascopias ilícitas delaobrapueden serconfiscadas odestruidas pordecisión deltribunal.
También puede serconfiscado elequipo utilizado paralaproducción delascopias ilícitas.
ElCódigo Penal deLituania establece lassanciones queseexponen seguidamente porla
infracción delosderechos deautor olosderechos deuninventor:
- lapublicación bajoelnombre delinfractor delaobracientífica, literaria, musical o
artística deotrapersona; ocualquier otraapropiación indebida delderecho deautor
uotrareproducción oampliación lícitas delaobra; olacoacción aqueelautor real
reconozca lacoautoría delaobra, secastigan conunamulta oconunperíodo de
privación delibertad (incluido trabajo forzado) dedosañoscomo máximo;
- laapropiación indebida delaautoría delainvención deotrapersona opropuesta de
racionalización bajoelnombre delinfractor; obligar alautor realaquereconozca
lacoautoría; oanunciar lainvención sinpermiso delautor antes dequelainvención
hayasidoregistrada debidamente, secastigan conunamulta oconunperíodo de
privación delalibertad (incluido trabajo forzado) dedosañoscomo máximo;
- lautilización deunamarca comercial odefábrica registrada enlaOficina dePatentes
sinelpermiso deltitular delamarca ylaventa delosproductos elaborados deuna
empresa secastigan conmulta ylaposibilidad derevocar elderecho atrabajar enla
esfera dequesetratedurante unperíodo detresaños. Sielcasodequesetratese
refiere aunagrancantidad deartículos ilícitamente marcados, osilacalidad delos
productos esdiferente delacalidad delosproductos originales, osielpropietario de
lamarca comercial odecomercio sufredaños cuantiosos, lainfracción puede castigarse
conunapenadeprivación delibertad dehasta tresañosademás deunamulta, ocon
sólounamulta ylaposibilidad dequeseimpida realizar actividades enlaesfera de
quesetratedurante unperíodo decinco años.
LaLeydeMarcas Comerciales yMarcas deServicios (3dejuniode1993) dispone losiguiente:
- Araízdeunareclamación deltitular deunamarca, eltribunal puede ordenar quecesen
losactoscuyaejecución oprobable ejecución puedan infringir losderechos concedidos
porlospárrafos 1a5delartículo 20deestaLey.
- Eltribunal puede restablecer lasituación existente antes delainfracción mediante la
confiscación oladestrucción delasmarcas ilícitas, losmedios yequipo utilizados para
producirlas ylosproductos ilícitamente marcados (enelcasodequeseaimposible
eliminar deelloslamarca ilícita).WT/ACC/LTU/10
Página 65
- Eltitular deunamarca defábrica odecomercio registrada tienederecho asolicitar
porescrito alaaduana laretención delosbienes transportados através delafrontera
ymarcados conmarcas queeltitular delamarca considere quelesiona losderechos
queleconfiere lamarca decomercio odefábrica registrada enLituania. Laaduana
informará inmediatamente alministerio público, alsolicitante yalapersona que
transporta lasmercancías acerca delaretención deéstas. Eltitular delamarca o
licencia, aliniciar laacción judicial, puede pedir alasaduanas queinformen acerca
delnombre ydirección deldestinatario ylacantidad demercancías queseretienen.
- Laaduana dejará deretener lasmercancías confiscadas 15díasdespués desu
confiscación sieltitular delamarca nopresenta unadecisión deltribunal relativa a
laretención delasmercancías oundocumento queacredite queestáencurso el
procedimiento anteeltribunal, ydeberá ofrecer garantías paraelreembolso delos
gastos dealmacenamiento delasmercancías.
LaLeydePatentes (18deenero de1994) dispone losiguiente:
- Eltitular osolicitante deunapatente puede entablar unprocedimiento anteeltribunal
contra unapersona quehayainfringido oinfrinja losderechos conferidos porlapatente
olasolicitud depatente publicada (alaquesehaya concedido unaprotección
provisional), ypedir altribunal queponga finalosactos infractores yqueordene al
infractor aquecompense alpropietario osolicitante porlosdaños sufridos. Porotra
parte,elpropietarioosolicitantedeunapatentetambiénpuedeentablarunprocedimiento
judicial contra cualquier persona querealice actosquehagan probable queseproduzca
unainfracción deesanaturaleza. Esasreclamaciones deberán presentarse antes de
quehayan transcurrido tresañosdesde lafecha enquesehayaconstatado lainfracción.
LaLeydeDibujos yModelos Industriales (4dejuliode1995) dispone losiguiente:
- Araízdeunareclamación deltitular deundibujo omodelo industrial, eltribunal puede
adoptar unaresolución porlaqueseponga finalosactos queinfrinjan opuedan
infringir losderechos concedidos porelartículo 5delaLey. Eltribunal también puede
obligar alinfractor aqueindemnice alpropietario porlosdaños sufridos como
consecuencia deactosrealizados sinsuconsentimiento deconformidad conloprevisto
enelartículo 5deestaLey.
Otras esferas
Pregunta 449
¿Existenmedidasquepuedanconsiderarsemedidasexcepcionalesenelsentidodelpárrafod)
delartículo 4delAcuerdo delaOMC sobre losADPIC?
Respuesta
EnLituania noseaplica medida alguna deesanaturaleza.WT/ACC/LTU/10
Página 66
Aranceles aplicados porLituania a
laimportación demercancías
(WT/ACC/LTU/3 -Anexo III)
Pregunta 450
Losaranceles consignados enelanexo IIIdeldocumento WT/ACC/LTU/7 relativos ala
carne yalosproductos lácteos noincluyen losderechos específicos alternativos quefiguran en
lapágina 77delMemorándum sobre elRégimen deComercio Exterior (L/7551). ¿Seaplican
todavía esosderechos específicos alternativos?
Respuesta
Losderechos específicos paralacarne yproductos lácteos seeliminaron enfebrero de1995.
Actualmente, todavía seaplican derechos específicos (queforman parte dederechos mixtos) ala
importación dealcohol yproductos detabaco, azúcar yautomóviles usados.WT/ACC/LTU/10
Página 67
ANEXO I
Información sobre lamarcha delaaplicación porLituania
delasdisposiciones delAcuerdo delaOMC sobre
Medidas Sanitarias yFitosanitarias
1. Instituciones encargadas delaaplicación demedidas sanitarias yfitosanitarias
(inclusive losprocedimientos decontrol, inspección yaprobación)
Laseguridad alimentaria entra enelámbito delajurisdicción delMinisterio deSalud, el
OrganismosVeterinariodelEstadoyelCentrodeProtecciónFitosanitariadelEstado.Laresponsabilidad
delainspección deproductos animales noelaborados (porejemplo, lacarne devacuno ylaleche),
escompartida porelMinisterio deSalud yelOrganismo Veterinario delEstado. Lasanidad animal
pertenece alajurisdicción delOrganismo Veterinario delEstado. Laesfera fitosanitaria entra enla
jurisdicción delaInspección deCuarentena Vegetal delEstado delMinisterio deAgricultura.
2. Legislación pertinente
Evaluación deriesgos yutilización demedidas basadas enprincipios científicos
Armonización conlalabor deorganizaciones internacionales, cuando seaelcaso
Seguridad alimentaria -alimentos
ElMinisterio deSalud participa enlalabor delCodex Alimentarius, laOrganización delas
Naciones Unidas paralaAgricultura ylaAlimentación (FAO) ylaOrganización Mundial delaSalud
(OMS). Muchas delasmedidas deseguridad alimentaria deLituania sehanformulado deacuerdo
conlalabor deesasorganizaciones.
Legislación pertinente:
1. Procedimientos paralaimportación dealimentos enLituania (Resolución delGobierno
Nº35de9deenero de1995).
Establece losrequisitos paralaimportación deproductos alimenticios enLituania y
sucontrol decalidad. Todos losproductos alimenticios importados enLituania deberán
iracompañados por"declaraciones deconformidad". Según seadelcaso,elMinisterio
deSalud, elOrganismo Veterinario delEstado yelOrganismo Estatal deProtección
Fitosanitaria participan enlainspección delosproductos enlospuntos fronterizos
aduaneros paradeterminar siestán enconformidad conlasdisposiciones sanitarias y
fitosanitarias deLituania (véase también lasección 3sobre elreconocimiento dela
equivalencia delasmedidas sanitarias yfitosanitarias deotros países). Documento
preparado deconformidad conlaspublicaciones delaFAO "Food andNutrition
Paper 14/15" y"Manual ofFood Quality Control", volumen 15.Seestáelaborando
actualmente unamodificación parahacer máspormenorizados losprocedimientos.
2. Lanorma deHigiene Lituana HN54-1995 sobre materias primas yproductos
alimenticios: niveles máximos permitidos decontaminantes yradionucleidos
(Reglamento Nº10delMinisterio deSalud, de6demarzo de1995).
Establece losniveles máximos deagentes químicos ymateriales radiactivos permitidos
enlosalimentos producidos enLituania eimportados alpaís. Estáarmonizado con
lasdirectrices paraalimentos delCodex Alimentarius.WT/ACC/LTU/10
Página 68
3. Norma Nacional Lituana (CODEX STAN 1),norma general Codex 1993 parael
etiquetado dealimentos preenvasados (norma mundial), (LST bulletin 1993-10). Esta
norma internacional estáaprobada parasuutilización enLituania.
4. Norma Nacional Lituana CAC/GL2: Directrices Codex 1993 sobre elEtiquetado
Nutricional (LST bulletin 1994-01). Estanorma internacional estáaprobada parasu
utilización enLituania.
5. Norma Lituana LSTCAC/RCP 1,Código depráctica internacional recomendado.
Principios generales dehigiene delosalimentos, 1995. Estanorma internacional está
aprobada parasuutilización enLituania.
6. Norma Lituana deHigiene HN26-1994. Materias primas yalimentos. Niveles
permisibles decontaminación microbial (Reglamento delMinisterio deSalud Nº59,
de11defebrero de1994).
Estedocumento enumera todos losniveles máximos permitidos deagentes microbianos
enalimentos producidos eimportados enLituania. Eldocumento estáarmonizado
conlasprescripciones delaUE.
7. Norma Lituana deHigiene HN38-1993. Cuantías máximas desustancias nocivas
permitidas enproductos deltabaco (Reglamento delMinisterio deSalud Nº24,de
7defebrero de1994).
Eldocumento describe todas lasprescripciones deseguridad ycalidad aplicables a
productos deltabaco elaborados eimportados enLituania.
8. Norma deHigiene Lituana HN53-1995. Aditivos alimentarios aprobados (Reglamento
delMinisterio deSalud Nº8,de22febrero de1995).
Estedocumento enumera losaditivos alimentarios aprobados ylosniveles permitidos
delosaditivos enlosalimentos.
Productos agrícolas noelaborados ysanidad animal
ElOrganismo Veterinario delEstado participa enlalabor delaOficina Internacional de
Epizootias (OIE) ydelaOrganización delasNaciones Unidas paralaAgricultura ylaAlimentación
(FAO). Sehanformulado muchas prescripciones veterinarias deconformidad conlasnormas deesas
organizaciones.
Legislación pertinente:
1. LeydeMedicina Veterinaria 1-2110 (17dediciembre de1990).
Define lossistemas estatal yprivado demedicina veterinaria enLituania. Autoriza
alOrganismo Veterinario delEstado agestionar lapolítica gubernamental enlaesfera
veterinaria.
2. Reglamento Nº3porelqueseestablecen lasprescripciones veterinarias parala
importación/exportación (11defebrero de1992).WT/ACC/LTU/10
Página 69
Preparado deconformidad conelCódigo Zoosanitario Internacional delaOIE. Hay,
noobstante, algunas diferencias menores (porejemplo, lasmediciones EEBsonmás
restrictivas quelasnormas internacionales).
3. Norma Nº1137-90 sobre laleche (1ºdeenero de1991).
Lassiguientes disposiciones hansidoarmonizadas conlasprescripciones delaUE:
4. Reglamento provisional paralacomercialización deleche cruda, aprobado porel
Higienista JefedelMinisterio deSalud Nº3-14 (24dejuliode1992).
6. Normas veterinario-sanitarias paraplantas deelaboración depescado Nº5-32 (7de
agosto de1995).
7. Normas veterinario-sanitarias paragranjas lecheras Nº5-1a (12deenero de1995).
8. Normas veterinario-sanitarias paraplantas deelaboración decarne, Nº3-12 (2de
mayo de1994).
9. Instrucción paralaerradicación delatriquinosis Nº3-12(23deseptiembre de1993).
Protección fitosanitaria
LaInspección deCuarentena Vegetal delEstado noparticipa porelmomento enlalabor de
laOrganización Internacional deProtección Fitosanitaria (OIPF) odelaOrganización Europea de
Protección delasPlantas (OEPP) debido adificultades financieras. Noobstante, lalegislación lituana
estádehecho basada enlasnormas debuena parte delaOEPP yLituania también conoce lalabor
delaOIPF.
Legislación pertinente:
1. LeydeProtección Fitosanitaria Nº1069 (19deoctubre de1995).
Establece elmarco reglamentario paralasmedidas deprotección fitosanitaria.
2. Resolución delGobierno Nº599(3deagosto de1993).
Establece lasnormas decuarentena paralaimportación, exportación ytránsito por
Lituania deplantas yproductos vegetales. Lasplantas ylosproductos vegetales pueden
entrar enLituania solamente através de13puntos decuarentena queestán situados
enlasoficinas deaduanas. Lasplantas ylosproductos vegetales deberán ir
acompañados deuncertificado fitosanitario expedido porelpaísexportador y,por
loquerespecta aciertos productos, susdestinatarios enLituania deben tenerunpermiso
expedido porelServicio deInspección deCuarentena Vegetal delEstado.
3. Resolución delGobierno Nº384(25demarzo de1996), establece losreglamentos
paralacuarentena interna relativa alaproducción, almacenamiento, venta yutilización
deplantas yproductos deorigen vegetal.WT/ACC/LTU/10
Página 70
3. Planes paraelreconocimiento delaequivalencia dereglamentos sanitarios yfitosanitarios de
lospaíses exportadores, inclusive lanegociación deacuerdos bilaterales ymultilaterales
LosprocedimientosparalaimportacióndeproductosalimenticiosdisponenqueelDepartamento
deNormalización deLituania registra lasempresas extranjeras productoras dealimentos consistemas
degarantía decalidad quehayan sidocertificados porunainstitución acreditada desistemas decalidad.
Estas empresas registradas nonecesitan indicar índices decalidad yseguridad alimentaria ensu
"declaración deconformidad" ysusproductos recibirán aprobación automática parasuimportación
siempre ycuando nohayaotras razones paradudar delacalidad delaimportación.
Porloqueserefiere alaimportación deanimales, Lituania sigue losprocedimientos
recomendados porlaOIEparaaceptar lacertificación deservicios veterinarios delospaíses exportadores
ytieneencuenta lasactualizaciones delaOIErelativas alasanidad animal endeterminados países.
Lituania hanegociado también acuerdos bilaterales deequivalencia conAlemania ylaRepública Checa
yestárealizando negociaciones conotros países, enparticular Polonia. Porúltimo, Lituania está
examinando lasconsecuencias dereconocer nuevos sistemas paracertificación, enparticular losanálisis
deriesgos ydelospuntos críticos decontrol (HACCP).
Porloquerespecta areconocer laequivalencia demedidas deprotección fitosanitaria para
ciertos productos, essuficiente paraquesepermita laimportación elcertificado fitosanitario delpaís
exportador. Respecto deotros productos, elServicio deInspección deCuarentena Vegetal delEstado
debe realizar supropia inspección antes dequesepermita laimportación (lalistafigura enla
Resolución Nº599).
4. Adaptación demedidas alascondiciones regionales
Lituania adapta susmedidas paratener encuenta lascondiciones regionales.
5. Transparencia
Establecimiento deunservicio deinformación: sistema denotificación alaSecretaría dela
OMC denormas diferentes delasnormas internacionales
Lituania tieneintención deestablecer unservicio deinformación yaplicar procedimientos para
notificar alaSecretaría delaOMC, parasutransmisión alosMiembros delaOrganización, medidas
sanitarias yfitosanitarias diferentes alasnormas internacionales. Lituania yapublica susmedidas
sanitarias yfitosanitarias ytiene encuenta laobligación dedejar unplazo razonable (excepto en
circunstancias urgentes) entre lapublicación ylaentrada envigor delasmedidas sanitarias y
fitosanitarias.
6. Procedimientos decontrol, inspección yaprobación
Véase elcapítulo 2,supra .WT/ACC/LTU/10
Página 71
ANEXO II
Estructura delasempresas detelecomunicaciones deLituania
OFFSET PAGEWT/ACC/LTU/10
Página 72
ANEXO III
Impuestos especiales deconsumo establecidos porlaResolución Nº582
(17demayo de1996) delGobierno delaRepública deLituania
Código del
productoProductoImpuestos
(enporcentaje delvalor
imponible*)
2207.10.00.0;
2208**Alcohol etílico nodesnaturalizado ybebidas
alcohólicas, excepto hidromiel, champaña,
vinoycerveza40,peronomenos de
0,3LTLpor1%decontenido
alcohólico porlitro
2208.90.69.1 Hidromiel 40,peronomenos de
0,2LTLpor1%decontenido
alcohólico porlitro
2204.21.21.0-
-2204.21.29.0,
2204.29.21.0-
-2204.29.29.0,
2204.30, 2206Vino decontenido alcohólico del13%vol,y
otras bebidas fermentadas25,peronomenos de
0,12LTLpor1%de
contenido alcohólico porlitro
2204.21.31.0-
-2204.21.49.0,
2204.29.31.0-
-2204.29.49.0,
2205.10.10.0,
2205.90.10.0Vino yvermut decontenido alcohólico
superior al13%vol,peroinferior al
18%vol40,peronomenos de
0,15LTLpor1%de
contenido alcohólico porlitro
2204.21.51.0-
-2204.21.90.0,
2204.29.51.0-
-2204.29.90.0,
2205.10.90.0,
2205.90.90.0Vino yvermut decontenido alcohólico
superior al18%vol40,peronomenos de
0,25LTLpor1%de
contenido alcohólico porlitro
2204.10,
2204.21.10.0,
2204.29.10.0Champaña yvinos generosos 25,peronomenos de
0,25LTLpor1%de
contenido alcohólico porlitro
2203 Cerveza 15,peronomenos de0,4
LTL/litro***
2402.20.00.0 Cigarrillos confiltro: cigarrillos delamejor
calidad fabricados enLituania oimportados22,peronomenos de
15LTLpor1.000 unidades
2402.20.00.0 Cigarrillos (“Kaunas ”,“Klaipeda ”,
“Kastytis ”,“Armada ”,etc.)decalidad
inferior fabricados enLituania22,peronomenos de8LTL
por1.000 unidades
2402.20.00.0 Cigarrillos sinfiltros 22,peronomenos de5LTL
por1.000 unidades
2402.10.00.0,
2402.90.00.0,
2403****Tabaco enpaquetes yproductos deltabaco 50
2710.00.51.0,
2710.00.37.0Combustible/gasolina paraautomóviles 70,peronomenos de
560LTLportonelada*****WT/ACC/LTU/10
Página 73
Código del
productoProductoImpuestos
(enporcentaje delvalor
imponible*)
2710.00.51.0,
2710.00.55.0,
2710.00.69.0Combustible deaviación, keroseno,
combustible diésel, combustible líquido para
hornos25,peronomenos de190
LTLportonelada*****
2710.00.87.0-
-2710.00.98.0Todos lostipos deaceites lubricantes,
excepto elaceite M-100 clasificado enla
subpartida siguiente 2710.00.98.08,peronomenos de
180LTLportonelada
1806.20.10.0-
-1806.20.80.0,
1806.31-
-1806.90Chocolate yotros productos alimenticios con
contenido decacao, excepto cacao enpolvo y
concontenido menor del18%demanteca de
cacao10
0901 Café 10
7113, 7114,
7116Artículos dejoyería ysuspartes, demetales
preciosos ochapados demetales preciosos,
artículos deorfebrería ysuspartes, de
metales preciosos ochapados demetales
preciosos, manufacturas deperlas finaso
cultivadas, depiedras preciosas o
semipreciosas naturales, sintéticas o
reconstituidas10
ex.8703 Automóviles delujoconmenos de5años
(excepto automóviles especiales)
especificados enlalistadelaOficina Estatal
deCompetencia yProtección delConsumidor
delGobierno deLituania15delvalor imponible que
sobrepase 60.000 LTL
2716.00.00.0 Electricidad 1
ex.4901-4911,
ex.9504.40.00.0Publicaciones decarácter erótico yviolento 50
*Elvalor imponible será:
- elprecio deventa conexclusión delimpuesto alconsumo yelIVAparalosproductos
producidos enLituania;
- elvalor enaduana, incluidos losderechos, paraartículos importados.
**LoscódigosdelosproductossiguenlaNomenclaturaCombinadadelaComunidadEconómica
Europea.
***El impuesto alconsumo -0,2LTL porlitro- seaplicará alacerveza producida y
comercializada portodaempresa cervecera lituana queproduzca 100.000 decalitros alaño.
****No seaplicará elimpuesto alconsumo altabaco (código 2403.10.90.0) importado por
laempresa mixta “Philip Morris Lietuva ”yporlaempresa “House ofPrince Lietuva ”.
*****Se aplicarán solamente tiposabsolutos (enLTLportonelada) aproductos delpetróleo
manufacturados porlaempresa mixta “Mazeikiu nafta”.Apartir del1ºdeagosto de1995noseaplicará
elimpuesto alconsumo alcombustible deaviación (código 2710.00.51.0) importado porlasempresas
mixtas “Lietuvos avialinijos ”y“Lietuva ”ycomprados alaempresa mixta “Mazeikiu nafta”.