ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/6/EEC/3 
17 de marzo de 2004  
 
(04-1193) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
   
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 a) DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
RELATIVA AL INICIO DE UN PROCESO DE 
INVESTIGACIÓN Y A LOS MOTIVOS 
DEL MISMO  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
 
(Salmón) 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 11 de ma rzo de 2004, se distribuye a petición de la 
Delegación de la Comisión Europea.   
_______________  
 
 
1. Sírvanse especificar la fecha en que se inició la investigación  
 El 6 de marzo de 2004 la Comisión Europea in ició una investigación en relación con el daño 
grave causado a los productores nacionales de pr oductos similares al salmón de piscifactoría 
importado o directamente competidores con éste. 
 El anuncio de la investigación se publicó el 6 de marzo de 2004. 
2. Sírvanse especificar el producto sujeto a la investigación  
 El producto objeto de la investigación es el  salmón de piscifactoría, incluso presentado en 
filetes, fresco, refrigerado o congelado,  en adelante "el producto afectado". 
 El producto afectado está actualmente clasi ficado en la Nomenclatura Combinada de 
la Comunidad Europea con los códigos ex 0302 12 00, ex 0303 11 00, ex 0303 19 00, ex 0303 22 00, ex 0304 10 13 y ex 0304 20 13.   
3. Sírvanse indicar las razones del inicio de la investigación  
a) Información proporcionada a la Comisión 
 El Reino Unido e Irlanda han informado a la Comisión, de conformidad con el artículo 2 de 
los Reglamentos del Consejo (CE) Nº 3285/94
1 y 519/942, respectivamente, de que  la tendencia de las 
importaciones del producto afectado parece exigir la  imposición de medidas de salvaguardia.  El 
Reino Unido e Irlanda han presentado las pruebas de que disponen en relación con los indicadores 
especificados en el artículo 10 del Reglamento (CE) Nº 3285/94 y el artículo 8 del Reglamento (CE) 
Nº 519/94, y han pedido a la Comisión que inicie  una investigación en materia de salvaguardias. 
                                                      
1 DO L 349 del 31 de diciembre de 1994, página 53. 
 
2 DO L 67 del 10 de marzo de 1994, página 89. G/SG/N/6/EEC/3 
Página 2  
 
 b) Aumento de las importaciones 
 La información de que dispone actualmente la  Comisión indica que ha habido recientemente 
aumentos marcados en las importaciones del producto  afectado en términos absolutos y en relación 
con la producción de la Comunidad. 
 En el anexo 1 figura información detallada sobre los aumentos de las importaciones, que 
constituyen la base para el inicio de la investigación. 
c) Daño grave o amenaza de daño grave  La información de que dispone actualmente  la Comisión incluye datos relacionados con 
algunos indicadores económicos especificados en el ar tículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  Los 
datos muestran en general una situación de aument o sostenido del consumo en el mercado de la 
Comunidad durante el período de cuatro años, junt o con un marcado incremento de las importaciones 
a bajo precio durante los últimos 12 meses, y una re ducción de los volúmenes de venta, los precios y 
la rentabilidad de los productores de la Comunidad. 
 El anexo 1 contiene información detallada sobr e las pruebas que constituyen la base para el 
inicio de la investigación. 
d) Procedimiento 
 Con arreglo a las disposiciones del artículo 6 de l Reglamento (CE) Nº 3285/94 y el artículo 5 
del Reglamento (CE) Nº 519/94, que rigen las inve stigaciones de salvaguardia en las Comunidades 
Europeas, la Comisión ha consultado con la Comisión  Consultiva establecida con arreglo al artículo 4 
de cada uno de esos Reglamentos.  Tras esas consultas, resulta evidente para la Comisión que hay 
pruebas suficientes para justificar el inicio de una investigación en relación con el producto afectado y 
la Comisión ha decidido iniciar una investigación,  en cooperación con los Estados miembros, para 
determinar si existen las condiciones necesarias para la adopción de medidas de salvaguardia 
definitivas en relación con el producto afectado. 
4. Información adicional  
 Se presenta al Comité un ejemplar del anuncio  de inicio publicado en el Diario Oficial de 
las Comunidades Europeas ( anexo 2 ).  El documento estará ta mbién a disposición de los 
representantes de los gobiernos en la Secretaría de la OMC.    
  G/SG/N/6/EEC/3
 Página 3ANEXO 1  
INDICADORES ECONÓMICOS 
Datos por año civil 2000 2001 2002 2003 Ene./sep. 
de 2002 Ene./sep. 
de 2003 
       
CONSUMO (miles de toneladas) 461 483 503  347 370 
       
IMPORTACIONES       
Volumen (miles de toneladas) 331 336 359  238 273 
Participación en el mercado (porcentaje) 72% 70% 71%  69% 74% 
Precio unitario (euros/kg), importaciones 3,71 3,11 2,99 2,87*   
       
SITUACIÓN DE LOS PRODUCTORES DE LA 
COMUNIDAD QUE REPRESENTAN UNA 
PROPORCIÓN IMPORTANTE DE LA 
PRODUCCIÓN TOTAL DE LA COMUNIDAD        
Producción (miles de toneladas) 139 155 155  116 118 
Volumen de ventas en la UE (miles de 
toneladas) 130 147 144  109 98 
Participación en el mercado (porcentaje) 28 30 29  31 26 
Precio de venta por unidad (£/kg)  2,22 1,64 1,73 1,79*   
Beneficios/pérdidas netos sobre las ventas de la 
UE (£/kg)  0,22 -0,36 -0,15 -0,39*   
 * Datos correspondientes al período enero - mayo de 2003. G/SG/N/6/EEC/3 
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 ANEXO 2 
DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA – 6 de marzo de 2004 
Anuncio de inicio de una investigación de salvaguardia con arreglo  
a los Reglamentos (CE) Nº 3285/94 y 519/94 del Consejo en  
relación con las importaciones de salmón de piscifactoría 
(2004/C 58/04) 
1. SOLICITUD 
 La Comisión ha recibido peticiones del Reino Unido y de Irlanda para el inicio de una 
investigación de salvaguardia basada en el artículo 2 de los Reglamentos (CE) N
os 3285/943 y 519/944 
del Consejo.  En sus peticiones, el Reino Unid o e Irlanda han informado a la Comisión que las 
tendencias observadas en las importaciones del salm ón atlántico de piscifactoría, incluso presentado 
en filetes, fresco, refrigerado o congelado, parecen requerir medidas de salvaguardia y han aportado 
las pruebas pertinentes, de conformidad con los crite rios establecidos en el artículo 10 del Reglamento 
(CE) Nº 3285/94 y en el artículo 8 del Reglamento (CE) Nº 519/94. 
 La Comisión ha analizado si se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 2 de los 
Reglamentos (CE) Nos 3285/94 y 519/94 del Consejo para inic iar una investigación de salvaguardia. 
2. PRODUCTO AFECTADO 
 El producto en cuestión es el salmón de pisci factoría, incluso presenta do en filetes, fresco, 
refrigerado o congelado. 
 Este producto está clasificado actualmente c on los códigos NC ex 0302 12 00, ex 0303 11 00, 
ex 0303 19 00, ex 0303 22 00, ex 0304 10 13 y ex 0304 20 13.  Esto s códigos NC se indican a título 
meramente informativo. 
3. AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES Y PERJUICIO  
 El Reino Unido e Irlanda han facilitado la prue ba de que las importaciones en la Comunidad 
del producto en cuestión están aumentando rápidament e en términos absolutos, y en relación con la 
producción comunitaria y el consumo, y, en conc reto, de que las importaciones han aumentado desde 
aproximadamente 238.000 toneladas en los primer os nueve meses de 2002 a unas 273.000 toneladas 
en el mismo período de 2003, lo que repr esenta un aumento FO del 14,7 por ciento. 
 Se alega que los elevados volúmenes y bajos precios del producto importado en cuestión han 
tenido, entre otras consecuencias, un impacto nega tivo en los precios de productos similares o 
directamente competitivos en la Comunidad, así como en la cuota de mercado las cantidades vendidas y el nivel de precios cobrados  por los productores comunitarios
5, originando un grave perjuicio a los 
productores comunitarios. 
                                                      
3 DO L 349 de 31 de diciembre de 1994, p. 53. 
 
4 DO L 67 de 10 de marzo de 1994, p. 67. 
 
5 El término "productores comunitarios" incluye a los "productores  comunitarios" tal como se definen 
en la letra c) del apartado 3) del artículo 5 del Reglamento (CE) Nº 3285/94 del Consejo y a los "productores  G/SG/N/6/EEC/3 
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 4. PROCEDIMIENTO 
 De conformidad con las disposiciones del artíc ulo 6 del Reglamento (CE) Nº 3285/94 y el 
artículo 5 del Reglamento (CE) Nº 519/94, la Comisión ha consultado los comités consultivos 
establecidos de conformidad con el ar tículo 4 de los Reglamentos (CE) Nos 3285/94 y 519/94 
respectivamente.  Tras la celebración de la cons ulta, la Comisión considera evidente que hay 
suficientes pruebas para justificar el inicio de un a investigación.  Por consiguiente, la Comisión inicia 
por la presente una investigación de conformidad con el artículo 6 del Reglamento (CE) Nº 3285/94 y 
el artículo 5 del Reglamento (CE) Nº 519/94. 
 4.1. Alcance de la investigación  
 La investigación determinará si las medidas de  salvaguardia están justificadas conforme a los 
Reglamentos (CE) Nos 3285/94 y 519/94 del Consejo.  En par ticular, la investigación determinará si, a 
consecuencia de acontecimientos imprevistos, el pr oducto en cuestión se importa en la Comunidad en 
cantidades considerablemente mayores y en térmi nos o condiciones que puedan causar o amenazar 
con causar un perjuicio grave a los  productores comunitarios. 
a) Cuestionarios 
 Para obtener la información que considera nece saria para su  investigación, la Comisión 
enviará cuestionarios a los productores conocidos de  productos similares o directamente competitivos 
en la Comunidad y a todas las asociaciones de tales productores en la Comunidad;  a los exportadores/productores fuera de la Comunidad e importadores conocidos del producto afectado a la 
Comunidad;  y a toda asociación conocida de tales exportadores/productores e importadores del 
producto en cuestión.   
 En cualquier caso, todas las partes de berán ponerse en contacto con la Comisión 
inmediatamente por fax, pero a más tardar en el plazo establecido en la letra a) del apartado 5 de este anuncio y, en caso necesario, solicitar un cuestionario. 
b) Recopilación de la información y audiencias 
 Por la presente se invita a todas las partes in teresadas a dar a conocer sus puntos de vista, 
facilitar información y proporcionar pruebas en su ap oyo.  Esta información y las pruebas  favorables 
tienen que llegar a la Comisión en el plazo establecido en la letra b) del apartado 5 del presente anuncio. 
 Además, la Comisión oirá a la partes interesadas,  a condición de que hagan una petición en la 
que demuestren la probabilidad de  verse afectados por el resultado de la investigación y expongan las 
razones por las que deben ser oídos.  Esta solicitud de berá formularse en el plazo fijado en la letra c) 
del apartado 5 del presente anuncio. 
 4.2. Procedimiento de evaluación del interés de la Comunidad   
 En caso de que se determine que el produc to afectado se importa en la Comunidad en 
cantidades cada vez mayores y en términos o c ondiciones que causen o puedan causar un perjuicio 
grave a los productores comunitarios y que justifiq uen la adopción de medidas de salvaguardia, se 
tomará una decisión acerca de si el interés comunita rio requiere la intervención sobre la base de una 
                                                                                                                                                                    
 
comunitarios de productos similares o directamente compe titivos" a que se hace referenc ia en el apartado 1) del 
artículo 15 del Reglamento (CE) Nº 519/94 del Consejo. G/SG/N/6/EEC/3 
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 estimación de los diversos intereses considerados en  su conjunto, incluidos los de los productores 
comunitarios y los de los usuarios y consumidores.   
 Con el fin de que la Comisión disponga de una base fiable que le permita tener en cuenta 
todos los puntos de vista y toda la información dis ponible en el momento de decidir si la imposición  
de medidas responde o no a los intereses de la Comunidad, los productores e importadores 
comunitarios, así como las asociaciones representa tivas de los usuarios y las organizaciones de 
consumidores podrán, siempre que prueben que exis te un nexo objetivo entre su actividad y el 
producto afectado, darse a conocer y facilitar info rmación a la Comisión en el plazo fijado en la 
letra c) del apartado 5 del presente anuncio.  Las pa rtes que se han dado a conocer en el plazo fijado 
también pueden solicitar una audienci a dentro del plazo establecido en la letra c) del apartado 5 de 
este anuncio explicando las razones concretas por las que deben ser oídos.  Se señala que la 
información facilitada de conformidad con el ar tículo 21 sólo se tomará en consideración si se 
acompaña de pruebas materiales en el momento de la presentación. 
5. PLAZOS 
a) Cuestionarios 
 Todas las partes interesadas que quieran reci bir un cuestionario deberán solicitarlo lo antes 
posible, a más tardar 10 días después de la publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de la 
Unión Europea . 
b) Para que las partes se den a conocer, presenten sus respuestas al  cuestionario y cualquier 
otra información.  
 Para que las observaciones de las partes interesadas puedan ser tomadas en consideración 
durante la investigación, éstas deberán darse a conocer poniéndose en contacto con la Comisión, 
presentando sus puntos de vista y sus respuestas al cu estionario o cualquier otra información en el 
plazo de 21 días a partir de la fecha de publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de la 
Unión Europea , salvo que se indique lo contrario.  Se recuer da que el ejercicio de la mayor parte de 
los derechos procesales establecidos en los Reglamentos del Consejo (CE) N
os 3285/94 y 519/94 
dependen de que las partes se den a conocer en el plazo antes mencionado. 
c) Audiencias  
 De conformidad con el apartado 4) del ar tículo 6 del Reglamento (CE) Nº 3285/94 del 
Consejo y del apartado 4) del artículo 5 del Regl amento (CE) Nº 519/94 del Consejo, las partes 
interesadas también pueden solicitar ser oídas por la Comisión dentro de los 21 días siguientes a la publicación de este aviso en el Diario Oficial de la Unión Europea . 
6. OBSERVACIONES POR ESCRITO, RESPUESTAS AL CUESTIONARIO  Y 
CORRESPONDENCIA 
 Se comunicará a la Comisión cualquier inform ación pertinente.  Todas las presentaciones y 
solicitudes de las partes interesadas deberán hacerse por escrito (no en formato electrónico, salvo  indicación en contrario), y deberán indicar el nombre , la dirección, la dirección de correo electrónico 
y los números de teléfono, fax y/ o télex de la parte interesada. 
 La dirección de la Comisión para la correspondencia es:  G/SG/N/6/EEC/3 
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  Comisión Europea 
 Dirección General de Comercio  Dirección B  Despacho:  J-79 5/16  B-1049 Bruselas 
 Fax (32-2) 295 65 05 
 Télex:  COMEU B 21877  
7. FALTA DE COOPERACIÓN 
 Si la información solicitada por la Comisión no  se facilita en los plazos establecidos o si se 
obstaculiza la investigación de forma significativa, las conclusiones, afirmativas o negativas, podrán 
adoptarse sobre la base de los datos disponibles. 
 Si se comprueba que una parte interesada ha suministrado información falsa o engañosa, se 
hará caso omiso de dicha  información y podrán utilizarse los datos de que se disponga. 
8. CALENDARIO DE LA INVESTIGACIÓN 
 De conformidad con el artíc ulo 7 del Reglamento (CE) Nº  3285/94 y el artículo 6 del 
Reglamento (CE) Nº 519/94, la investigación se conc luirá, si es posible, dentro de los nueve meses 
siguientes a la fecha de publicación de este aviso en el Diario Oficial de la Unión Europea . 
 En circunstancias excepcionales la inves tigación podrá prorrogarse por un período máximo 
adicional de dos meses.  Si se excede este límite de tiempo, la Comisión publicará un anuncio en el 
Diario Oficial de la Unión Europea  en el que se exponga la duraci ón de la prórroga y un resumen de 
las razones que lo  justifican. 
 
__________