ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/40
1º de diciembre de 1999
(99-5237)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesiones
Seattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original:  español
HONDURAS
Declaración del Excmo. Sr. Reginaldo Panting P.,
Ministro de Industria y Comercio
Deseo agradecer, en nombre de mi país, al Go bierno de los Estados Unidos de América por
haber ofrecido la sede para celebrar esta Tercera Conferencia Ministerial.
Hemos acudido a esta Conferencia, con un espíritu abierto, con la esperanza de que la misma
tenga éxito y de que logremos conclusiones equilibradas que puedan contribuir al bienestar y a la
prosperidad de nuestros pueblos.
Ahora que el comercio exterior está liberalizado en casi todo el mundo, en desarrollo, el
crecimiento de nuestros países, absorbe un volumen de importaciones mayor que antes, el cual, tiene
que ser compensado con un incremento de nuestras exportaciones y para que éstas aumenten, la
demanda mundial tiene que crecer.  Por consiguiente, la liberalización, en cuanto a estrategia,
depende muchísimo de las exportaciones, y éstas, a su vez, de un mayor acceso a los mercados para
los productos procedentes de los países en desarrollo.
Por otro lado, las asimetrías de que adolece el sistema mundial de comercio siguen vigentes,
la competencia desenfrenada, sobre todo, entre competidores que no son iguales, nunca ha aportado ni
crecimiento ni prosperidad para los pueblos.
Por esa razón, ha llegado el momento de proceder a examinar las insuficiencias de los
Acuerdos de la Ronda Uruguay y los problemas de  su aplicación, con el fin de sentar las bases
adecuadas para las próximas negociaciones multilaterales a las que se llamarían "la ronda del
desarrollo".
Han transcurrido cinco años desde que mi país aceptó estos Acuerdos, y hemos venido
realizando enormes esfuerzos para cumplir con todas las obligaciones que esto implica, sin embargo,consideramos que es necesario dar una solución satisfactoria a todas aquellas preocupaciones que
sobre la aplicación de los Acuerdos hemos venido enfrentando y manifestando la mayoría de los
países en desarrollo;  para ello, se deberán atender los desequilibrios existentes en dichos Acuerdos,
así como, ampliar y hacer más efectivas las disposiciones del trato especial y diferenciado, como
medio de garantizarles el margen de acción necesario para aplicar sus políticas de desarrollo.
En este orden de ideas, cabe resaltar los desequilibrios existentes en el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias, en el sentido de que las subvenciones utilizadas por los
países en desarrollo, para atraer inversiones, por un lado, y por el otro, desarrollar ciertas zonas
desfavorecidas, han sido incluidas en la categoría de prohibidas;  mientras que algunas utilizadas por
los países desarrollados están listadas como no prohibidas.  Asimismo, estamos convencidos de que el
umbral de 1.000 dólares EE.UU. de ingreso per cápita debe ser incrementado, así como la lista depaíses Miembros en desarrollo, contenida en el Anexo VII de dicho Acuerdo debe ser ampliada a finWT/MIN(99)/ST/40
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de que comprenda a los actuales Miembros de la OMC y que al mismo tiempo eran Parte Contratante
del GATT de 1947.
Otra cuestión que preocupa a mi Gobierno, es la aplicación del Acuerdo sobre los Textiles y
el Vestido.  Desde la Conferencia Ministerial de Singapur, mi país ha venido señalando que laaplicación de dicho Acuerdo implica un proceso progresivo de liberalización de los productos textiles
hasta la eliminación final de las cuotas mantenidas por el Acuerdo Multifibras.
Dichos compromisos de liberalización no se han materializado, y la consecuente aplicación
durante estos primeros cinco años del período de transición, no han llenado las expectativas de
aquellos países, que como el mío, el sector de los textiles constituye una parte importante de su
economía.
Otro elemento de preocupación, es el cambio de las normas de origen, el cual amenaza con
reducir el acceso de nuestras exportaciones y lesionar nuestras ventajas comparativas, creando
incertidumbre, reduciendo las expectativas de inversión y aumentando la carga administrativa en los
trámites aduaneros.  En tal sentido, exhortamos a los países desarrollados importadores de textiles aque en las futuras etapas de integración se incluyan los productos de interés para los países en
desarrollo.
Acogemos con satisfacción la iniciativa de lanzamiento de negociaciones en los sectores de
agricultura y servicios.  Consideramos que los intereses de los países en desarrollo deberán tomarse encuenta, especialmente en el sector de la agricultura deberán corregirse desequilibrios tales como:  la
permanencia de crestas arancelarias, desgravación selectiva de aranceles, deficiencias en las
disposiciones sobre acceso mínimo, entre otros, asimismo, se deberán hacer más efectivas y
operativas las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado en este sector.  Consideramos
además que en las futuras negociaciones se deberán prever disposiciones para aquellos países quesean víctimas de desastres naturales y permitir la aplicación temporal de medidas de apoyo interno,
orientadas a reactivar la producción nacional.
Miramos con agrado, que el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios también será
objeto de examen.  Al respecto, deseamos que la liberalización progresiva de este sector genere
resultados positivos para nuestra economía, particularmente hemos centrado nuestras expectativas en
el comercio de servicios de turismo, por ser este tipo de servicios en los cuales nuestra economíapuede beneficiarse de costos laborales bajos y en donde podría aprovecharse el turismo como medio
para atraer inversión extranjera y ayudar de esta manera, a lograr un crecimiento diversificado de
nuestra economía.
Observamos con interés que se han propuesto también negociaciones sobre productos no
agrícolas, pero consideramos que los mayores esfuerzos deberán centrarse en el sector de la
agricultura.
Asimismo, en el marco de la revisión y negociaciones del Acuerdo sobre los Aspectos de
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio llamamos la atención de los paísespara que el sistema internacional del registro y notificación de indicaciones geográficas abarque otros
productos de interés para los países en desarrollo, en especial, veríamos con agrado que se incluyan
los productos agrícolas y artesanales.
Asimismo, es de nuestro especial interés que se inicien los trabajos encaminados a proteger
los derechos de las comunidades locales e indígenas a fin de que este Acuerdo abarque los intereses
de todos los pueblos.WT/MIN(99)/ST/40
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En relación al programa de trabajo establecido en la Conferencia Ministerial de Singapur,
creemos que el proceso educativo y exploratorio debe continuar en la OMC, la UNCTAD y en los
foros pertinentes en las esferas del comercio y en la inversión, la competencia, la transparencia en las
compras del gobierno y la facilitación del comercio sin prejuzgar el inicio de negociaciones en el
futuro.
Reconocemos la creciente importancia del comercio electrónico, al transformar la actividad
empresarial promoviendo nuevas formas de comercio, sin embargo, consideramos que la labor de
estudio en la OMC debe continuar para determinar su definición, alcance, repercusiones, beneficios y
aspectos jurídicos.  Estamos de acuerdo en extender la moratoria para no cobrar derechos de aduanas
a estas transacciones, pero que la misma sea revisada en la Cuarta Conferencia Ministerial.
Honduras es un país respetuoso de los derechos humanos y de los derechos del trabajador, en
ese sentido, reiteramos nuestra posición expresad a en Singapur y adoptada por dicha Conferencia
Ministerial, la cual reconoció que la OIT es el único organismo competente para tratar el tema de la
promoción y aplicación de las normas fundamentales del trabajo, en ese sentido, rechazamos toda
iniciativa encaminada a discutir este tema en el marco de la OMC con el objeto de introducir medidascomerciales proteccionistas, en contra de aquellos países que gozan de ventajas comparativas.
De igual manera, opinamos que el Comité de Comercio y Medio Ambiente debe continuar
deliberando sobre este tema, creemos que es necesario remover ciertas restricciones y distorsiones al
comercio para dar una mejor protección al medio ambiente, y nos oponemos firmemente alestablecimiento de normas ambientales que operan como obstáculos al acceso a los mercados en
perjuicio de nuestras pequeñas y medianas empresas.
Acogeríamos con interés, que las normas establecidas en el Entendimiento sobre Solución de
Diferencias que constituye la piedra angular del funcionamiento y vigilancia del sistema multilateralde comercio, sean revisadas a fin de reparar las amplias lagunas y desequilibrios de derechos y de
obligaciones entre los Miembros, -varios han sido los casos de solución de diferencias, sin embargo,
Honduras sólo ha llevado un caso de disputa en la OMC concerniente al régimen de la Unión Europea
sobre el banano, la experiencia de mi país ha sido  insatisfactoria ya que han transcurrido dos años
desde que el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) emitió sus conclusiones y recomendaciones
en contra del régimen comunitario y aún la Unión Europea no ha cumplido.  Honduras, como un país
en desarrollo Miembro, necesita que la OMC proceda a garantizar de forma ágil y eficaz la protecciónde sus derechos a través del efectivo cumplimiento de sus resoluciones que por ley tienen carácter
obligatorio por parte de todos los países Miembros.  En ese sentido, hacemos un llamado a la
membresía de esta Organización para que reafirmemos estos objetivos y se reitere la necesidad del
cabal y pleno cumplimiento de lo resuelto por el OSD, en la disputa sobre el banano.
Saludamos con entusiasmo el establecimiento del Centro de Asesoría Legal de la OMC, mi
país como Miembro fundador del mismo reconoce que dicho Centro constituye un instrumento
importante para otorgarnos la asistencia necesaria a fin de hacer valer nuestros derechos en la OMC.
Para finalizar, no debemos olvidar que en el preámbulo del Acuerdo de Marrakech, por el que
se establece la OMC, se reconoce que el comercio debe ser utilizado como un instrumento para el
desarrollo, elevar los niveles de vida y acrecentar la producción, teniendo en cuenta las necesidades de
los Miembros de esta Organización.
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