ORGANISATION MONDIALE WT/FIFTY/H/ST/16
19mai1998
DUCOMMERCE(98-2099)
Original: anglais/ CINQUANTIEME ANNIVERSAIRE
Genève, 19mai1998 français
CANADA
Déclaration distribuée parS.E.M.JeanChrétien,
Premier Ministre
Lafindesemaine dernière, lorsque nous, lesdirigeants dehuitgrands paysindustrialisés et
lePrésident delaCommission européenne, noussommes réunis pouréchanger desopinions surdiverses
questions d'intérêt mondial, nousavons spécialement notélecinquantième anniversaire, célébré cette
semaine, delafondation dusystème commercial mondial.
Déplorant quemonemploi dutemps nemepermette pasd'inclure dansmonvoyage enEurope
unarrêtàGenève, jemejoinsàvousenesprit pourcélébrer cetanniversaire capital. Ilestimportant,
j'ensuisconvaincu, quelesdirigeants dumonde s'intéressent auxtravaux dusystème commercial
international, particulièrement encetanniversaire marquant, etappuient l'orientation del'Organisation
mondiale ducommerce (OMC) etladéfinition desonprogramme.
Etjetiens àadresser mes compliments etmes félicitations auDirecteur général,
M.Renato Ruggiero, pourleleadership etledévouement dontilafaitpreuve, auprofit detous, à
labarre del'OMC.
Enréfléchissant àlasignification decetanniversaire, j'aisouvenir delavision quenos
prédécesseursontexpriméedanslaChartedesNationsUnies,pourépargnerauxgénérationssubséquentes
lefléaudelaguerre, pourréaffirmer leurfoidanslesdroits fondamentaux delapersonne, pourinstaurer
lajustice etlerespect desobligations issues dudroitinternational, etpourpromouvoir leprogrès social
etl'amélioration desniveaux devie.
Enfondant lesinstitutions deBretton Woods, lesdirigeants passés nous ontdonné des
mécanismes internationaux pourfavoriser l'avancement social etéconomique detouslespeuples.
Ilmeparaît doncparticulièrement approprié quelesystème commercial aitdesassises auPalais
desNations, édifice voué àl'édification delapaix, durespect desdroits humains, delaprospérité
économique etdudéveloppement desrelations entrelesnations. Lerenforcement decesidéaux demeure
ledéfiquiestlancé auxdirigeants d'aujourd 'hui.
Laréunion decettesemaine aundouble but:
- reconnaître àquelpoint lesystème commercial fondé surdesrègles acontribué au
fildesansàl'amélioration duniveau deviedenoscitoyens etcitoyennes;
- exprimer notre engagement enfaveur durenforcement del'OMC, pivotdecesystème.
Nous, Canadiens, retirons desavantages substantiels ducommerce international.WT/FIFTY/H/ST/16
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LeCanada aétéundespremiers signataires duGATT (Accord général surlestarifs douaniers
etlecommerce) en1947 etdel'Accord surl'OMC en1994. Ilestpartie àl'accord delibre-échange
leplusvaste quiaitjamais éténégocié, aveclesEtats-Unis etleMexique. Ilaconclu cesdernières
années desaccords delibre-échange avec Israël etleChili. Lesrésultats decesefforts sont
impressionnants: nosexportations etnosimportations sontmaintenant prèsde80foisplusélevées
qu'en1950.
Aujourd 'hui,
- unemploi surtroisauCanada estreliéaucommerce;
- 40pourcentdenotre PIB(produit intérieur brut) estattribuable auxexportations;
- nosexportations demarchandises etdeservices atteignent chaque année denouveaux
records.
Autemps oùleGATT aéténégocié, àpeine 7pourcentdel'activité économique mondiale
reposait surlecommerce. Denosjours, leséchanges commerciaux représentent plusde22pourcent
d'uneéconomiemondialebeaucoupplusconsidérableet,pourlespayscommeleCanada,uneproportion
plusforteencore.
Cette augmentation dusimple autriple durôledeséchanges nousapprend deuxchoses: d'abord,
quelespayssontdeplusenplusinterdépendants dansleursrelations économiques; ensuite, quenos
travaux danscedomaine nesontpasterminés. Ilrestedespossibilités decroissance.
Cette interdépendance desnations améliore nosperspectives dedéveloppement durable. Elle
signifie également quenousavons uneresponsabilité collective envers lesystème commercial, dont
noussommes touspropriétaires. C'estcequesontvenus nousrappeler brutalement depuis unanles
événements économiques survenus enAsie. Certes, leurseffets vontpeser lepluslourdement surnos
partenaires asiatiques, maistousnousensommes touchés.
C'estpourquoi,àBirmingham,nousavonsengagétouslespaysdumondeàmaintenirl'ouverture
deleurs marchés. Ilfaudra pour celaunferme engagement enfaveur dusystème commercial
multilatéral.
Bienentendu, l'OMC n'estpasrestée inactive. Depuis quenosMinistres ducommerce ont
signésonaccordconstitutifen1994,l'OMCaobtenud'impressionnantsrésultatsadditionnels,libéralisant
lecommerce desproduits informatiques, desservices detélécommunication etdesservices financiers.
Etnousaurons encore besoin, danslemonde dedemain, d'unleadership comme celuiauquel nous
devons cesacquis. Jetiensàvousassurer queleCanada entend jouer lerôlequiluirevient.
Mongouvernement nonplusn'apasétéinactif. AuCanada, nouscontinuons àexploiter les
possibilités quiexistent delibéraliser lecommerce etl'investissement.
Al'échelle régionale, nous sommes partenaires de33autres pays pour lelancement des
négociations visant àcréer unezonedelibre-échange desAmériques; nousparticipons auxefforts
quefournissent volontairement les17autres membres del'APEC (Coopération économique
Asie-Pacifique) pourlibéraliser lecommerce; lasemaine dernière àLondres, nousavons convenu
avec nosamis del'Union européenne depréparer desoptions etdesrecommandations pour
l'élargissement deslienstransatlantiques; lasemaine prochaine, nousrencontrerons lespaysdel'AELE
(Associationeuropéennedelibre-échange)afindedéterminerlesparamètresd'unaccorddelibre-échange.
Nous négocions aussi desaccords decoopération économique avecdespaysd'Afrique.WT/FIFTY/H/ST/16
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Etsurtout, nouscoopérons àGenève avecd'autres partenaires commerciaux, grands etpetits,
àfaireensortequelesaccords passés soient pleinement appliqués etquelesarrangements régionaux
contribuent àrenforcer l'OMC. LeCanada estime quelesinitiatives commerciales régionales etles
travaux del'OMC sontcompatibles etcomplémentaires. Comme nousl'avons vu,ilsserenforcent
etsedéfinissent réciproquement.
Ilmeparaît quepourl'avenir, notre tâche consiste àcanaliser cesefforts demanière àproduire
unensemble unifié derègles d'uneportée mondiale grâce auxquelles lesAccords surl'OMC auront
uneapplication plusuniverselle. Ceneserapasfacile, maislejeuenvautlachandelle.
Encherchant àrenforcer l'OMC etencomptant surlecommerce international pourstimuler
lacroissance mondiale, ilfaudra veiller àrépondre auxattentes etauxpréoccupations denoscitoyens.
LesCanadiens, comme d'autres, reconnaissent quelesystème commercial international est
undespiliers dudéveloppement, delacoopération, delapaixetdelasécurité danslemonde, c'est-à-dire
desvaleurs quenousavons héritées duPalais desNations.
MaislesCanadiens, comme lescitoyens d'autres pays, ontaussidescraintes légitimes àpropos
deseffets querisquent d'avoir surleurvielamondialisation rapide del'économie etl'expansion
fulgurante duchangement technologique. Lespréoccupations concernant lasouveraineté, l'intégrité
despolitiques sociales, laprotection del'environnement, lapréservation del'identité nationale etun
meilleur partage desretombées ducommerce trouvent autant derésonance auCanada qu'ailleurs.
Amonavis,ilfautrépondre àcespréoccupations. Undesgrands défisquedevra relever le
système commercial mondial seradefaireparticiper pluslargement lepublic àunprocessus consultatif,
afinquenostravaux soient pluscompréhensibles etplusdigestibles. L'OMC aunrôleimportant à
jouerpoursusciter, àmesure quenousavancerons danslaréalisation denotreprogramme, uneconfiance
etunsoutien accrus cheznoscommettants respectifs danslemonde.
Malgré cescraintes àl'égard deseffets delamondialisation, jesuisconvaincu qu'unmonde
plusintégré etplusengagé estbienmeilleur quelemonde desannées 40,quiamené àlaCharte de
l'ONU etauxinstitutions deBretton Woods. Bienmeilleur quelevieux monde delaguerre froide,
caractérisé parl'isolement etlabelligérance, oùnousbraquions desmissiles lesunssurlesautres.
Aujourd 'hui,nousbraquons desmissions commerciales etnouscueillons lesfruits delacoopération
économique.
MongouvernementestdéterminéàconsulterlesCanadiensafindedéfinirnosprioritésnationales
pourlesystème commercial. Nous avons également l'intention defairepartager nosperspectives aux
autres Membres del'OMC pourrelever lesdéfiscommerciaux duprochain siècle.
Lalibéralisation ducommerce etdel'investissement estdeplusenplusunenécessité plutôt
qu'uneoption dansnotre monde interdépendant. Mais ellenepeuts'accomplir sanslesoutien denos
populations etsansdespolitiques économiques, sociales etculturelles capables derallier cesoutien.
LebutduCanada -etdebeaucoup d'entre vousquiassistez àcettecélébration aujourd 'hui-
seradecontinuer àexploiter l'énergie delalibéralisation etdel'intégration économique mondiale pour
notre bienàtous.WT/FIFTY/H/ST/16
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Ilfautpourcelasouscrire auchangement etàl'ouverture, toutenpréservant cequinousrend
distincts. Ilfautadopter debonnes politiques gouvernementales etexercer notresouveraineté demanière
àdéfendre l'ouverture desmarchés. Etilfautveiller àcequelesretombées ducommerce soient
distribuées pluségalement, entre lesnations etentre noscitoyens, comme l'avaient envisagé nos
prédécesseurs.
Nous avons faitbeaucoup dechemin en50ans,maisilenresteencore àparcourir.
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