./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/390
15 de noviembre de 1999
(99-4917)
Consejo General Original:  español
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Propuesta en relación con las negociaciones de Agricultura
Párrafo 9 a) ii) de la Declaración Ministerial de Ginebra
Comunicación de Cuba
Se ha recibido de la Misión Permanente de Cuba la siguiente comunicación, de fecha
9 de noviembre de 1999.
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Introducción
1. Según lo estipulado en el artículo XX del Acuerdo sobre Agricultura, los Países Miembros de
la OMC están comprometidos a continuar el proceso de liberalización mediante negociaciones
encaminadas a la reducción o eliminación de los elementos que  obstaculizan el comercio
internacional en este sector.
2. Este proceso debe tener como base fundamental las disposiciones que aparecen en el Acuerdo
sobre Agricultura, signatado en la Ronda de Urugua y.  El objetivo fundamental del mismo debe ser el
perfeccionamiento de ese cuerpo legal para lograr una mayor transparencia en el mercado y lograr una
armonía entre los compromisos a cumplir y los beneficios a obtener.
3. Es necesario subrayar que en la consecución de los compromisos planteados en el Acuerdo de
la Agricultura, así como los que se deriven de las próximas negociaciones de este sector,  es
imprescindible que se tome en consideración el nivel económico, comercial y financiero de cada país,
prestando  atención a las necesidades de los países en desarrollo, en especial a los importadores netos
de alimentos, por la conmoción social que podrían ocasionar los cambios abruptos, provocados porlos requerimientos que puedan dimanar  de este proceso de liberalización.
Propuestas
Los Ministros reconocen que son fundamentales los siguientes elementos y han de tenerse en
cuenta en las negociaciones sobre agricultura.
Arancelización4. Este proceso ha traído como consecuencia la existencia de infranqueables tarifas  arancelarias
para algunos productos agrícolas.  Los nuevos compromisos de reducción de aranceles deberán estardirigidos   especialmente a disminuir  aquellos que llegan al final del período de implementación con
mayores tarifas, o sea contribuir a eliminar los picos arancelarios.WT/GC/W/390
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5. Todas las barreras no arancelarias deben ser convertidas en aranceles.
6. Debe eliminarse el escalonamiento arancelario en los países desarrollados, de manera que
permita a los países en desarrollo, diversificar y aumentar su participación en las exportaciones de
productos agrícolas procesados.
Acceso a los mercados
7. La Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma
en los países en desarrollo importadores netos de alimentos debe ser aplicada de manera efectiva, o
sea se debe mejorar el acceso real a los mercados de países desarrollados para los productos
provenientes de estos países.
8. Las disposiciones relativas a la salvaguardia especial no se deberán aplicar a aquellos
productos que son de interés para los países en desarrollo.
9. Se debe limitar el uso de normas ambientales, e insistir en que las mismas estén restringidas  a
criterios estrictamente científicos.
10. El establecimiento de normas de calidad, etiquetado y embalaje no debe          contribuir a la
diferenciación de productos provenientes de países desarrollados y en desarrollo, marginando y
disminuyendo las posibilidades  de inserción en el comercio internacional de los productos de laseconomías en desarrollo.
Ayuda interna
11. Otorgar flexibilidad en el cumplimiento de las disposiciones en materia de agricultura, a
aquellos países que sean víctimas de desastres naturales y permitir la aplicación temporal de medidasde ayuda interna, orientadas a reactivar la producción nacional.
12. Tomando en consideración la asimetría de los niveles de ayuda interna, que existe entre países
desarrollados y en desarrollo, sería recomendable dotar a estos últimos de facilidades que garanticen
la flexibilidad para cumplimentar lo estipulado en  el período de instrumentación, así como fortalecer
el tratamiento especial y diferenciado para las economías en desarrollo ante las próximasnegociaciones.  En este contexto sería conveniente introducir el criterio de “caja para el desarrollo”,
para los subsidios gubernamentales destinados a ese fin.
Asistencia técnica
13. El sector agrícola constituye uno de los más importantes, en algunos casos, la única vía
sustancial de ingreso para los países en desarrollo, por esta razón sería de vital importancia contar con
la asistencia técnica de la OMC, de conjunto con otros Organismos Internacionales para desplegar unprograma de asesoría técnica que les permita a estos países cumplimentar los compromisos asumidos
en la Ronda Uruguay, así como tener una magnitud de los venideros a establecerse en las próximas
negociaciones.  Esta asesoría también estaría encaminada a que estas economías puedan
efectivamente salir beneficiadas de este proceso.
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