ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/W/22
11 de julio de 2000
(00-2837)
Comité de Agricultura
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  inglés
SEGUNDA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE AGRICULTURA
29 Y 30 DE JUNIO DE 2000
Declaración del Brasil
Permítanme en primer lugar extender mi agradecimiento y felicitación a la Secretaría por el
enorme esfuerzo desplegado a fin de preparar los muchos documentos de antecedentes que ha puesto
a nuestra disposición para esta segunda reunión extraordinaria.
Desearía formular algunas observaciones preliminares con respecto a uno de esos
documentos, a saber, el titulado "Resultados logrados  por los países en desarrollo en el comercio de
productos agropecuario s" (G/AG/NG/S/6).
Se trata de un documento en que se presentan los resultados de los países en desarrollo antes y
después de la Ronda Uruguay.  Su análisis se basa en los datos correspondientes al período que va
de 1990 a 1998.
Una primera lectura del documento puede dejar en los Miembros la misma impresión algo
sorprendente que nos dejó a nosotros, esto es, que la liberalización aportada por el Acuerdo sobre la
Agricultura, si bien modesta, ha tenido cierto efecto positivo en las exportaciones de productos
agropecuarios de los países en desarrollo.  En su condición de país en desarrollo presente en elmercado mundial de productos agropecuarios en cuanto importador y exportador de productos
alimenticios, el Brasil puede decir por experiencia propia que hay todavía mucho margen para mejorar
los resultados de los países en desarrollo en el comercio de productos agropecuarios.
De la parte del documento titulada "Aspectos destacados" y de los cuadros correspondientes
se desprende al parecer que la liberalización del mercado mundial de productos agropecuarios ha
resultado positiva para los países en desarrollo.  A ese respecto el documento cita como rasgos
fundamentales, entre varios otros, los siguientes:
- "durante el período comprendido entre 1994 y 1997, el crecimiento de las
exportaciones de productos agropecuarios de los países en desarrollo registró una
aceleración con relación a la primera mitad del decenio de 1990";
- "las exportaciones de productos agropecuarios de los países en desarrollo crecieron a
un ritmo más rápido que las de los países desarrollados";  y
- "los mercados de importación de los países en desarrollo están adquiriendo cada vez
más importancia como destino de las exportaciones de productos agropecuarios de
ese grupo de países".
Esos rasgos fundamentales, si bien son ciertos, pueden tener interpretaciones diferentes.
Por ejemplo:G/AG/NG/W/22
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- la afirmación de que entre 1994 y 1997 el crecimiento de las exportaciones de
productos agropecuarios de los países en desarrollo registró una aceleración con
relación a la primera mitad del decenio de 1990 es correcta, pero excesivo el énfasis
puesto en tal hecho habida cuenta de la exclusión del año 1998.  Si éste se hubiera
incluido -y la Secretaría no omitió mencionarlo-, la imagen habría sido otra:  uncrecimiento anual del 3,7 por ciento durante el período comprendido entre 1994
y 1998, frente al 6,1 por ciento registrado entre 1990 y 1994;
- la afirmación de que las exportaciones de productos agropecuarios de los países en
desarrollo crecieron a un ritmo más rápido que las de los países desarrollados se
apoya en cuadros que muestran un aumento de la parte correspondiente a los países
en desarrollo de tan sólo el 1 por ciento entre 1994 y 1998.  Este aumento mínimo,comprendido dentro del alcance del error estadístico , significa que la parte que nos
corresponde ha subido del 41,5 por ciento al 42,5 por ciento. También en este caso la
información, si bien cierta, debe ser vista con una perspectiva correcta:  la de que a
los países en desarrollo, que representan tres cuartas partes de esta Organización, les
corresponde menos de la mitad de las exportaciones mundiales de productosagropecuarios.  Esta conclusión resulta aún más preocupante si tenemos presente que
el sector de la agricultura constituye la columna vertebral de las economías de los
países en desarrollo.  En suma, a los países en desarrollo les tiene que corresponder
una parte mayor;
- el documento destaca además el hecho de que los mercados de importación de los
países en desarrollo están adquiriendo cada vez más importación como destino de las
exportaciones de productos agropecuarios de ese grupo de países.  Desde el punto de
vista de los países en desarrollo, esta información significa que, juntamente con otros
factores, hay más comercio y menos proteccionismo  entre ellos.  Por lo que
respecta a los países desarrollados, sin embargo, cabría la interpretación de que los
más ricos, como señaló la OCDE en un estudio reciente, están incrementando sus
niveles de ayuda y protección.  El mismo documento de la OCDE dice literalmente
que en muchos países desarrollados las señales del mercado apenas influyen en el
sector de la agricultura;
- según el documento de la Secretaría, el mercado más importante de las exportaciones
de productos agropecuarios de los países en desarrollo es Europa Occidental.  Pero no
olvidemos que la parte de Europa en las importaciones ha disminuido, al igual
que la del Japón .
Otra información que refuerza la creencia del Brasil de que la reforma de la agricultura es
necesaria y urgente es aquella según la cual las importaciones de productos agropecuarios procedentes
de países en desarrollo realizadas por países desarrollados crecieron menos en el período posterior a la
Ronda Uruguay que en el período anterior a ella.
A juicio del Brasil, la Ronda Uruguay ha exigido mucho en términos de concesiones y
compromisos, y está todavía por dar los resultados que se esperaban en términos de acceso a los
mercados para nuestros productos.
Para concluir, permítanme simplemente decir que al Brasil le ha parecido bastante innovadora
la estructura del documento G/AG/NG/S/6.  Se trata del único documento de antecedentes quecontiene una parte titulada "Aspectos destacados".  De ese mismo enfoque no hemos podido descubrir
trazo alguno ni en el documento sobre subvenciones a la exportación ni en el relativo a la ayuda
interna.  Desearíamos que hubiera un equilibrio o una armonía de enfoque entre todos los
documentos.G/AG/NG/W/22
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Además, el Brasil desearía pedir a la Secretaría que proceda a la actualización de ese
documento con la inclusión de un análisis de los resultados logrados por los países en desarrollo en
sus exportaciones de materias primas en comparación con los alcanzados por ellos en sus
exportaciones de productos de valor añadido.  Desearíamos igualmente recibir algunas informaciones
adicionales con respecto a la participación de los países en desarrollo en el comercio de productosagropecuarios que compiten con los exportados por países desarrollados, como con los principales
productos beneficiarios de subvenciones a la exportación y ayudas internas concedidas por países
desarrollados.  También desearíamos pedir que ese análisis aborde tanto la cuestión del valor como la
del volumen, con el fin de poder determinar cuál es el crecimiento real de las exportaciones de los
países en desarrollo.
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