ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/58
10décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5218)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
ILES SALOMON
Déclaration deS.E.M.Robert Sisilo
Ambassadeur auprès del'Union européenne
Jevoudraistoutd'abordremercierchaleureusementlesgouvernementsaustralien,belge,danois,
finlandais, irlandais, islandais, néerlandais, norvégien, singapourien etl'Union européenne, dontla
générosité nousapermis departiciper àcetteConférence.
Jesouhaiterais également exprimer notreprofonde reconnaissance augouvernement etaupeuple
singapouriens pourl'accueil chaleureux qu'ilsnousontréservé, ainsiquepourlaqualité desmoyens
quiontétémisàladisposition decetteConférence.
Enavrildecetteannée, aumoment oùlesIlesSalomon ontratifié l'Accord surl'OMC, nous
nenousbercions qued'unseuletunique espoir -queleséchanges commerciaux nousferaient intégrer
lecadre ducommerce international etnouspermettraient ainsidetirerpartidespossibilités offertes
parleCycle d'Uruguay.
Aaucun moment nousn'avons pensé quelecommerce serait lacause d'unemarginalisation
etd'unappauvrissement accrus. Nous étions déjàmarginalisés etappauvris etnouslesommes encore.
Aussi, s'ildoityavoir unfilconducteur danslerésultat finaldenosdélibérations, cedevrait
êtrecelui-ci: ilfaudrait déclarer quenotre volonté delibéraliser leséchanges commerciaux nedoit
pasconduire àmarginaliser encore davantage lespaysendéveloppement et,enparticulier, desPMA.
Aucontraire, cespaysdoivent êtreaidés àparcourir lechemin difficile auboutduquel setrouve et
setrouvera leurrécompense. C'estlàquesesituel'undesenjeux lesplusimportants denotre époque.
Etc'estlàaussi quel'OMC al'undesesrôles lespluscruciaux àjouer.
Parquoiallons-nous commencer?
Jesuissûrquenoussommes tousd'accord surlefaitqu'uneéconomie quin'exporte quedes
produits agricoles n'estpasdutoutdanslamême situation qu'uneéconomie capable devendre des
produits dehaute technologie. Quiplusest,lescapacités différentes qu'auront ceséconomies desaisir
leschances offertes parlelibre-échange necontribueront pasàréduire lafracture.
Ils'ensuit quetoutlemonde n'estpaslogéàlamême enseigne danslesystème commercial
multilatéral. C'estunsystème réunissant desacteurs trèsdifférents etqui,danslapratique, estdominé
parlesplusperformants etlesplusforts.
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Ilnousfautdoncaccepter lefaitquelesrègles nesontpaségales pourtoutlemonde, faute
dequoilamondialisation soussaforme actuelle poussera touslespaysendéveloppement et,plusencore,
lesPMA au-delà delamarginalisation etjusque dansl'oubli.
L'accès auxmarchés pourlesproduits enprovenance desPMA estévidemment unecondition
essentielle àleurdéveloppement économique etnoussommes parconséquent trèsreconnaissants au
Directeur général, M.Ruggiero, d'avoir insisté surcepoint auSommet duG7àLyon audébut de
cetteannée.
Maisl'accès auxmarchés n'estqu'unaspect d'uneréalité appelée développement économique.
Etcetaccès n'estd'aucune utilité auxPMA sinosproduits nepeuvent paspénétrer surcesmarchés
dufaitquenousn'avons passuffisamment d'avantages concurrentiels.
Nous savons tousquelabased'exportations étroite delaplupart desPMA limite leurliberté
demanoeuvre danslecommerce multilatéral et,partant, leurcapacité àtirerpartidesavantages offerts
parleCycle d'Uruguay.
Maisilyaégalement d'autres limites: lemanque deressources institutionnelles ethumaines,
uneinfrastructure inadaptée, desressources naturelles limitées et,danscertains casetparticulièrement
pourlespetits paysinsulaires, lavulnérabilité auxcatastrophes naturelles etlacontrainte représentée
parleuréloignement desprincipaux marchés.
Toutescescausesfontqu'ilestextrêmementdifficileàceséconomiesdejouerunrôlesignificatif
dans unenvironnement commercial multilatéral mondialisé etlibéralisé et,jusqu'àcequenous
prescrivions unremède efficace pourpallier aumoins àcesproblèmes urgents, jen'entrevois pasde
réelle perspective d'amélioration permettant àtouslesacteurs debénéficier desmêmes chances dans
lecommerce international.
Car,sil'abaissement général desdroits dedouane etlaréduction desautres obstacles au
commerce sontgénérateurs denouvelles possibilités commerciales, celles-ci profiteront surtout aux
paysquisesontdotés d'unecapacité technologique, d'unebaseindustrielle etd'uneinfrastructure
économique etquiontdéveloppé leurs ressources humaines.
Mais pourdespaystelsquelesIlesSalomon, quidépendent encore principalement desdroits
d'importation pourfinancer leursressources budgétaires, lefaitderéduire lesdroits dedouane avant
dedevenirconcurrentielreprésenteunechanceperdue.C'estpourquoinousavonsentreprisunepolitique
àlongterme pourréduire notre dépendance vis-à-vis desrecettes provenant desdroits d'importation,
étantdonné quecerésultat nepeutpasêtreatteint àcourt terme etexigera unemarge demanoeuvre
suffisamment longue pourquenouspuissions procéder auxajustements nécessaires.
Ilenvademême despréférences commerciales. Même silaplupart despaysACPn'ontpas
utilisé dansleurintégralité lespréférences quileuravaient étéaccordées autitredelaConvention de
Lomé, ildemeure essentiel delespréserver pendant quel'ons'emploie àdiversifier etàaméliorer
l'offre.
Dans cecontexte, nous estimons quelepland'action duComité ducommerce etdu
développement del'OMC, soumis ànotre approbation estuninstrument trèsutilepourengager de
nouveaux efforts danscedomaine.
Ledéveloppement despayslesmoins avancés représente àdenombreux égards lerévélateur
ultime delasanté sociale etéconomique dumonde. Nous avons parconséquent lemême intérêt, le
même devoir etlamême mission defaireensorte quecetobjectif soitatteint.