G/TBT/N/FRA/191  
23 de agosto  de 2019 
(19-5438) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN  
Se da traslado de la notificación siguiente de conformidad con el artículo 10.6.  
 
1. Miembro que notifica : FRANCIA  
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):   
2. Organismo responsable:  
Direction générale des entreprises  (Dirección General de Empresas)  
Service de l'économie numérique  (Servicio de Economía Digital)  
67 rue Barbés  
94201 Ivry -sur-Seine  
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de fax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso) del organismo o 
autoridad encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, 
en caso de que se trate de un organismo o autoridad diferente:   
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2  [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 
o en virtud de:   
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda ; en otro 
caso partida del arancel nacional . Podrá indicarse además, cuando proceda, el 
número de partida de la ICS): Equipos radioeléctricos para redes móviles 5G 
gestionados por operadores de telecomunicación de importancia vital, según se definen 
en el artículo L. 1332 -1 del Código de la Defensa (ICS : 13.220, 33.070, 71.100).  
5. Título, número de páginas e idiom a(s) del documento notificado : Proposition de 
loi visant à préserver les intérêts de la défense et de la sécurité nationale de la France 
dans le cadre de l'exploitation des réseaux radioélectriques mobiles  (Proyecto de Ley 
relativa a la protección de los i ntereses de defensa y seguridad nacional de Francia en el 
marco de la explotación de las redes radioeléctricas móviles) . Documento en francés (3 
páginas).  
6. Descripción del contenido : A efectos de seguridad y de defensa nacional, el proyecto 
de Ley estab lece una medida de control previa a cualquier actividad de explotación de 
determinados equipos radioeléctricos en redes 5G . Los operadores deberán enviar una 
solicitud de autorización al Primer Ministro, que tomará una decisión en un plazo de dos 
meses a p artir de la recepción de la solicitud completa.  
El Primer Ministro determinará si existe un riesgo grave para los intereses de defensa y 
seguridad nacional sobre la base de los criterios definidos en la Ley y, en particular, en lo 
que respecta a las garant ías que ofrecen los equipos para la integridad, la seguridad y la 
disponibilidad de la red, o para la confidencialidad de los mensajes transmitidos y de las 
informaciones relacionadas con las comunicaciones.  
Si no se garantizan todos estos criterios, el Pr imer Ministro podrá rechazar la solicitud de 
autorización . Con el fin de evaluar el riesgo, se tendrán en cuenta las modalidades de 
despliegue y de explotación aplicadas por el operador, el nivel de seguridad del dispositivo 
y si el operador o sus prestata rios, incluidos los contratistas, están o no sujetos a control 
o a actos de injerencia de un Estado que no sea miembro de la Unión Europea.  G/TBT/N/FRA/191  
- 2 - 
  7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la naturaleza de los problemas 
urgentes : El despliegue de las redes 5G aumenta los riesgos en materia de 
ciberseguridad relacionados con los equipos de redes debido a lo siguiente : 1) las 
especificaciones técnicas de la 5G (gestión dinámica de la red de acceso, introducción de 
unidades de procesamie nto de la información en los bordes de la red [ edge computing ]); 
y 2) los casos de utilización de la 5G para dominios industriales, algunos críticos (por 
ejemplo, vehículos conectados o autónomos, la industria del futuro, las redes de energía, 
etc.). Este aumento de los riesgos exigirá nuevos requisitos de seguridad para los equipos 
que soportarán las futuras redes 5G, relativos tanto a sus características técnicas 
intrínsecas como a las obligaciones jurídicas que podrían exigir a los proveedores que 
cooper en con las autoridades extranjeras para la obtención de informaciones . A la vista 
de estas nuevas preocupaciones en materia de seguridad y de los últimos avances en los 
planes de despliegue de la 5G de determinados operadores de telecomunicaciones 
francese s que podrían poner en peligro la seguridad nacional de Francia, varios diputados 
de la mayoría presentaron un proyecto de Ley de seguridad de las redes . La Ley, 
completada por dos textos de aplicación, tiene por objetivo establecer un régimen de 
autorizac ión previa de los equipos de las redes radioeléctricas . La reglamentación 
francesa se inscribe además en el enfoque coordinado de la Unión Europea, iniciado por 
la Comisión Europea . A raíz de las conclusiones del Consejo Europeo del pasado 22 de 
marzo, la Comisión Europea publicó el 26 de marzo una recomendación sobre el tema ; 
en ella recuerda los principales riesgos inherentes al despliegue de la 5G (cuyo análisis 
coincide con el llevado a cabo por Francia) e invita a los Estados miembros a dotarse de 
dispositivos nacionales que les permitan responder a los futuros problemas de seguridad 
asociados a los equipos 5G y a mantener intercambios a nivel europeo sobre el análisis 
del riesgo y las medidas adoptadas al respecto.  
8. Documentos pertinentes : - 
9. Fecha propuesta de adopción : agosto -septiembre de 2019  
Fecha propuesta de entrada en vigor : 1º de febrero de 2019  
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   
11. Textos disponibles en : Servicio nacional de información [ ], o dirección, números 
de teléfono y de fax y direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso, 
de otra institución:  
CINORTECH  
AFNOR  
11, avenue Francis de Pressensé  
93571 SAINT -DENIS -LA PLAINE cedex  
https://members.wto.org/crnattachments/2019/TBT/FRA/19_4619_00_f.pdf