G/SPS/GEN/1939  
21 de julio de 2021 
(21-5734) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS DE CHINA PARA EL REGISTRO DE LOS  
FABRICANTES EXTRANJEROS DE ALIMENTOS IMPORTADOS  
Y MEDIDAS ADMINISTRATIVAS SOBRE LA INOCUIDAD   
DE LOS ALIMENTOS IMPORTADOS Y EXPORTADOS – 
PREOCUPACIÓN COMERCIAL ESPECÍFICA  485 
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA  
La siguiente comunicación, recibida el 20 de julio de 2021, contiene la declaración formulada po r los 
Estados Unidos de América en la reunión del Comité MSF de la OMC celebrada del 14 al 16 de julio 
de 2021, y se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos de América . 
 
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1.  Los Estados Unidos tienen entendido que China h a publicado recientemente las versiones 
definitivas de los proyectos de medidas notificados respectivamente a los Comités OTC y MSF como 
Medidas Administrativas para el Registro de los Fabricantes Extranjeros de Alimentos Importados  –
G/TBT/N/CHN/1522  (Medidas Administrativas para el Registro) –, publicadas también como 
Decreto  248; y Medidas Administrativas sobre la Inocuidad de los Alimentos Importados y 
Exportados  –G/SPS/N/CHN/1191  (Medidas Administrativas para la Importación) –, publicadas 
también como Decreto  249. 
2.  Observ amos que ambas medidas actúan conjuntamente para describir prescripciones en materia 
de registro de instalaciones alimentarias . El Decreto 249 sería el reglamento general aplicable a los 
productos alimenticios importados y exportados, y el Decreto 248 la m edida de aplicación para el 
registro de instalaciones alimentarias . Por lo tanto, en esta intervención abordamos ambos Decretos 
juntos.  
3.  En primer lugar, queremos dar las gracias a China por la oportunidad que brindó de presentar 
observaciones sobre estas m edidas, y agradecemos las respuestas que nos ha facilitado . Sin 
embargo, nos preocupan los documentos y procedimientos adicionales que establecerían estos 
Decretos en materia de certificación, auditoría e inspección y que se sumarían a las prescripciones 
ya vigentes para los productos de mayor riesgo, lo que probablemente creará importantes 
perturbaciones del comercio en muchos países que exportan productos alimenticios y agrícolas 
a China.  
4.  A tal efecto, solicitamos a China que identifique los riesgos espec íficos en materia de inocuidad 
alimentaria que trata de abordar a través de estas medidas y que explique por qué esos riesgos no 
se ven mitigados por la reglamentación existente de China . Si las nuevas medidas sanitarias y 
fitosanitarias están justificadas  científicamente, China podría entonces considerar la posibilidad de 
adoptar un enfoque sistémico basado en el riesgo para determinar qué procedimientos pueden ser 
necesarios para que los distintos interlocutores comerciales y grupos de productos cumplan e l nivel 
adecuado de protección de China.  G/SPS/GEN/1939  
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  5.  Con independencia del enfoque adoptado, la fecha de aplicación propuesta del 1 de enero de  2022 
no es viable ni realista, especialmente si se tienen en cuenta la complejidad de las medidas 
propuestas y el efecto sig nificativo que es probable que tengan en el comercio internacional de 
productos agrícolas . Por ello, pedimos que China aplace la aplicación de estas medidas y siga 
dialogando con los interlocutores comerciales a fin de abordar las preocupaciones que tenga y de 
identificar un camino a seguir mutuamente satisfactorio.  
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