G/SPS/GEN/2034/Rev.2  
4 de noviembre  de 2022 
(22-8316) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
ENFOQUES QUE FACILITAN EL COMERCIO APLICADOS  
A LOS LMR DE LOS PLAGUICIDAS  
COMUNICACIÓN PRESENTADA CONJUNTAMENTE POR AUSTRALIA, EL CANADÁ,  
COLOMBIA, LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EL JAPÓN Y EL PARAGUAY  
Revisión  
El siguiente documento, recibido el 4 de noviembre  de 2022, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Australia , el Canadá , Colombia , los Estados Unidos de América , el Japón  y el 
Paraguay . 
 
_______________  
 
 
1.  En marzo de 2022 el Comité MSF celebró una  sesión temática sobre el tema de los enfoques 
aplicados a los LMR de los plaguicidas, incluidas las sustancias no autorizadas para su uso en un 
mercado de importación, que facilitan el comercio . La sesión temática se basó en una propuesta 
presentada por A ustralia, Colombia, los Estados Unidos y el Paraguay . El programa definitivo de la 
sesión figura en el documento G/SPS/GEN/1989/Rev.1  y el resumen del Presidente y las 
presentaciones  finales  pueden  consultarse  en https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/themat
icsession220322_s.htm . 
2.  El presente documento trata de destacar las conclusiones extraídas de la sesión temática de 
marzo de 2022 y la importancia de los enfoques que facilitan el comercio aplicados a los LMR de los 
plaguicidas y propone una serie de cuestiones para su examen ulterior a fin de que el Comité MSF 
preste más atención a esta importante esfera.  
3.  En la sesión temátic a se estudiaron diversas cuestiones relacionadas con los LMR de los 
plaguicidas y se dio a los Miembros y grupos del sector privado la oportunidad de compartir sus 
experiencias y mejores prácticas con respecto a la facilitación del comercio seguro . De la s esión 
temática se desprendió claramente que los enfoques que facilitan el comercio aplicados a los LMR 
de los plaguicidas son una cuestión prioritaria para muchos Miembros y que había también un amplio 
acuerdo sobre cuestiones fundamentales, en particular la necesidad de garantizar un suministro de 
alimentos inocuos y asequibles, facilitando al mismo tiempo el comercio.  
4.  En la sesión temática se subrayó la importancia de que los LMR estén basados en el riesgo , en 
normas, directrices o recomendaciones interna cionales  y en los riesgos específicos relacionados con 
la inocuidad de los alimentos derivados del uso de plaguicidas . También se puso de relieve, a través 
de exposiciones de los Gobiernos y de las ramas de producción, que se requieren soluciones 
apropiada s según las condiciones locales o regionales  para gestionar las presiones específicas que 
ocasionan las plagas, las enfermedades y el clima de cada región productora . También se dijo que 
los agricultores, investigadores y organismos de reglamentación se ce ntran en producir alimentos 
inocuos en su propio entorno excepcional, de acuerdo con sus necesidades específicas de producción 
y las prescripciones en materia de inocuidad de los alimentos.  
5.  El establecimiento de LMR adecuados que reflejen estas condiciones  singulares y estén en 
consonancia con las normas, directrices o recomendaciones internacionales será incluso más 
importante en el futuro debido al cambio climático que afectará a la distribución y evolución de las 
plagas y enfermedades de las plantas y lo s animales mientras la población mundial, la demanda G/SPS/GEN/2034/Rev.2  
- 2 - 
  agrícola y el comercio de productos agropecuarios están aumentando . La sesión temática puso de 
relieve las diferencias entre las políticas en materia de LMR que afectan al comercio a través de altos 
costos de cumplimiento para el comercio, dificultades para adaptarse a LMR que cambian 
rápidamente, un mayor desperdicio de alimentos como consecuencia de la destrucción de los envíos 
de alimentos debido al incumplimiento de las disposiciones relativas a los L MR en los países 
importadores y mayores riesgos empresariales para los productores.  
6.  La Secretaría de la OMC también destacó la importancia de las cuestiones relativas a los LMR 
para los Miembros del Comité MSF, teniendo en cuenta que casi el 20 % de todas las notificaciones 
presentadas al Comité MSF en los dos últimos decenios se refieren a los LMR . La mayoría de esas 
preocupaciones comerciales se refiere a la falta de conformidad con las normas del Codex , y 
aproximadamente el 8 % de todas las preo cupaciones comerciales específicas (42 en total) 
presentadas al Comité también están relacionadas con los LMR . La Secretaría señaló a la atención 
de los asistentes el gran número de disposiciones del Acuerdo MSF relativas al establecimiento 
adecuado de LMR  de plaguicidas, incluidos los principios de no discriminación contra los productos 
importados (artículo 2.3), la transparencia (artículo 7 y Anexo B), la necesidad de justificación 
científica y la utilización de normas internacionales (artículos 2, 3 y 5)  y procedimientos de control, 
inspección y aprobación que facilitan el comercio (Anexo C).  
7.  Por lo tanto, es importante que el Comité MSF concentre sus esfuerzos en ocuparse plenamente  
de examinar más en profundidad  las cuestiones planteadas en la sesión te mática, habida cuenta de 
los efectos negativos que tienen en el comercio y la seguridad alimentaria los LMR divergentes o la 
falta de LMR, o la aplicación de LMR inferiores o establecidos por defecto que no están en consonancia 
con las normas, directrices o recomendaciones  internacionales  (por ejemplo , los LMR del Codex ). Es 
importante que el Comité siga examinando estas cuestiones y los enfoques de facilitación del 
comercio eficaces para abordarlas, ya sea promoviendo  la importancia del establecimiento por los 
Miembros de la OMC de sistemas de LMR de importación, continuando  la armonización internacional 
con los LMR del Codex, alentando la elaboración de directrices internacionales sobre los períodos de 
transición apropiados para la reducción de los LMR o mediante las disposiciones relativas a los 
circuitos comerciales.  
Enfoque propuesto para las deliberaciones  
8.  Los patrocinadores del presente documento proponen por lo tanto que el Comité MSF siga 
examinando y debatiendo las siguientes posibles esferas de interés para promover los enfoques 
aplicados a los LMR de los plaguicidas, incluidas las sustancias no autorizadas para su uso en un 
mercado de importación, que facilitan el comercio:  
- Analizar enfoques que permitan fomentar una mayor armonización interna cional de 
los LMR en consonancia con los LMR del Codex, en particular si podría convenir  alentar 
al Codex a estudiar de qué formas se podrían elaborar LMR más rápidamente . 
- Examinar si conviene proponer que se elabor en directrices internacionales sobre lo s 
períodos de transición cuando se modifi can los LMR de importación.  
- Considerar qué otros esfuerzos se pueden realizar a nivel internacional para apoyar el 
establecimiento de  sistemas de  LMR de importación en consonancia con las normas, 
directrices o rec omendaciones  internacionales . 
- Considerar la función que pueden desempeñar las disposiciones relativas a los circuitos 
comerciales internacionales a la hora de facilitar un comercio seguro y si conviene 
proponer que se elaboren directrices internacionales . 
9.  Se propone establecer un grupo de trabajo que aborde estas cuestiones y presente informes de 
situación en cada reunión del Comité . No obstante, se acogerán con agrado las propuestas de 
mecanismos alternativos.  
__________