WT/MIN(21)/8  
22 de noviembre  de 2021 
(21-8817) Página: 1/4 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo período de sesiones  
Ginebra, 30 de noviembre -3 de diciembre de 2021  Original:  inglés  
 
  
DIÁLOGO INFORMAL SOBRE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR  
LOS PLÁSTICOS Y EL COMERCIO DE PLÁSTICOS AMBIENTALMENTE  
SOSTENIBLE (DIÁLOGO INFORMAL SOBRE LOS PLÁSTICOS)  
COMUNICACIÓN MINISTERIAL DE LA CM12 SOBRE  LA CONTAMINACIÓN  
PRODUCIDA POR LOS PLÁSTICOS Y  EL COMERCIO DE PLÁSTICOS  
AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de noviembre  de 2021, se distribuye a petición de Australia ; 
Barbados ; Cabo Verde ; Camboya ; el Camerún ; el Canadá ; el Chad ; China; Colombia ; Costa Rica ; 
el Ecuador ; la Federación de Rusia ; Fiji; Filipinas ; Gambia ; Hong Kong, China ; Islandia ; Jamaica ; el 
Japón ; Kazajstán ; Macao, China ; Marruecos ; Noruega ; Nueva Zelandia ; Panamá ; el Perú ; el Reino 
Unido ; la República Centroafricana ; Suiza; Tailandia ; la Unión Europea ; y Vanuatu . 
 
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Nosotros, los Ministros que representamos a los siguientes Miembros de la OMC : Australia ; 
Barbados ; Cabo Verde ; Camboya ; Camerún ; Canadá ; Chad; China; Colombia ; Costa Rica ; Ecuador ; 
Federación de Rusia ; Fiji; Filipinas ; Gambia ; Hong Kong, China ; Islandia ; Jamaica ; Japón; 
Kazajstán ; Macao, China ; Marruecos ; Noruega ; Nueva Zelandia ; Panamá ; Perú; Reino Unido ; 
República Centroafricana ; Suiza; Tailandia ; Unión Europea ; y Vanuatu  en la Duodécima Conferencia 
Ministeri al de la OMC (CM12), emitimos la comunicación  siguiente : 
Recordando  que en el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC se reconoce el papel 
del comercio en el logro del objetivo de un desarrollo sostenible y la necesidad de proteger y 
preservar el medio ambiente.  
Observando  el papel del comercio en la contribución al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 
y la sostenibilidad ambiental, en particular la lucha contra el cambio climático, la contaminación y la 
pérdida de biodiversidad.  
Reco nociendo  que el aumento de los costos ambientales, para la biodiversidad, sanitarios y 
económicos de la contaminación producida por los plásticos es una preocupación que todos los 
Miembros comparten cada vez en mayor medida, y que la pandemia de COVID -19 no ha hecho sino 
ampliar estas preocupaciones.  
Recordando  la necesidad de un mayor compromiso y de medidas a lo largo de todo el ciclo vital de 
los plásticos para luchar contra la basura marina y los microplásticos, en particular mediante un 
enfoque de econ omía circular.  
Reconociendo  la repercusión que la contaminación producida por los plásticos (con inclusión de la 
producida por los microplásticos) tiene en las economías y el medio ambiente, especialmente el 
medio ambiente oceánico, costero y terrestre, en  particular en los pequeños Estados insulares en 
desarrollo (PEID) que son especialmente vulnerables a los impactos ambientales, y reconociendo los 
desafíos a los que se enfrentan los Miembros en desarrollo y los Miembros menos adelantados al 
hacer frente a los aspectos relacionados con el comercio de la contaminación producida por los 
plásticos, en especial al optar por sustitutos y alternativas ambientalmente sostenibles y eficaces, 
así como el papel de la cooperación comercial multilateral para pr omover buenas prácticas.  WT/MIN(21)/8  
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  Recordando  la declaración inaugural (WT/CTE/W/250/Rev.1) y reafirmando nuestro compromiso de 
abordar los aspectos relacionados con el comercio del desafío que plantea la contaminación 
producida por los plásticos, en particular apoyando las sinergias entre la OMC y o tras organizaciones 
internacionales, en especial las secretarías de acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente y 
sus procesos conexos.  
Reconociendo  los numerosos esfuerzos, decisiones y procesos internacionales, regionales y 
nacionales destinados a ha cer frente a la contaminación producida por los plásticos en otros foros, 
en particular, entre otros, el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos 
de los desechos peligrosos y su eliminación (Convenio de Basilea) y sus enmien das en relación con 
los desechos plásticos, y en el contexto de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio 
Ambiente (UNEA), y resaltando las oportunidades para una mayor cooperación entre los distintos 
procesos en pos de una visión común, teniendo e n cuenta la importancia de garantizar la 
complementariedad y evitar la duplicación de los esfuerzos.  
Observando  que investigaciones recientes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio 
y Desarrollo ( UNCTAD ) indican que el comercio de plásticos  representa hasta el 5 % del comercio 
mundial —o más de USD 1 billón en 2019 —, casi un 40 % más de lo estimado anteriormente, y sin 
contabilizar aún una parte del comercio de plásticos.  
Señalando  la importancia de la labor del Comité de Comercio y Medio Ambi ente de la OMC, así como 
las sinergias con otros procesos e iniciativas en la OMC, y que la labor sobre este tema es una parte 
fundamental de debates más amplios en el marco de la OMC encaminados a promover objetivos 
comunes en materia de comercio y sosten ibilidad ambiental.  
Reconociendo  la contribución de nuestros debates hasta la fecha (resumidos en el informe fáctico 
sobre el Diálogo Informal sobre los Plásticos - INF/TE/IDP/W/3), que han abarcado los seis temas 
inicialmente convenidos (WT/CTE/W/250/Rev. 1)1, para crear una imagen más clara de los esfuerzos 
internacionales, regionales y nacionales para reducir la contaminación producida por los plásticos y 
apoyar la transición a una economía mundial de los plásticos más circular y ambientalmente 
sostenibl e, así como las sinergias y las oportunidades y el carácter de valor añadido de abordar las 
dimensiones comerciales del tema.  
Observando  el valor y la importancia de la participación proactiva de una gran diversidad de 
Miembros y partes interesadas pertine ntes, con inclusión , entre otras,  de organizaciones e 
instituciones internacionales, autoridades y organismos nacionales responsables del comercio y el 
medio ambiente, el sector privado, el sector académico y la sociedad civil.  
Hemos llegado a un entendimi ento común sobre lo siguiente:  
1. Intensificar nuestra labor en esferas de interés común, con el fin de identificar medidas que 
los Miembros participantes puedan adoptar colectivamente para respaldar los esfuerzos mundiales 
por reducir la contaminación produc ida por los plásticos . Esto incluye, entre otras cosas:  
• Identificar maneras de mejorar la comprensión del comercio mundial de plásticos, en 
particular las corrientes de plásticos incorporados en los productos objeto de comercio 
internacional o asociados a ellos (por ejemplo, embalajes de plástico) y aumentar la  
transparencia respecto de las políticas comerciales pertinentes para reducir la 
contaminación producida por los plásticos y para un comercio de plásticos más 
sostenible ambientalmente.  
• Intercambiar experiencias de enfoques eficaces para avanzar hacia un c omercio de 
plásticos más circular, eficiente en el uso de  los recursos y ambientalmente sostenible.  
 
1 Los seis temas inicialmente convenidos eran los siguientes: la mejora de la transparencia y la 
vigilancia de las tendencias del comercio; la promoción de las mejores prácticas; el fortalecimiento de la 
coherencia de las políticas; la determinación del alcance de los enfoques colectivos; la evaluación de las 
necesidades de creación de capacidad y asistencia técnica; y la cooperación con otros procesos e iniciativas 
internacionales.  WT/MIN(21)/8  
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  • Examinar las necesidades de creación de capacidad y asistencia técnica relacionadas 
con el comercio de los Miembros en desarrollo, en particular los Miembro s menos 
adelantados y los PEID vulnerables, a fin de respaldar sus esfuerzos por:  
- avanzar hacia economías de plásticos más circulares;  
- mejorar la gestión, la recuperación y el reciclaje ambientalmente racionales de 
plásticos;  
- facilitar el acceso a te cnologías fundamentales;  
- aumentar el comercio de sustitutos y alternativas ambientalmente sostenibles y 
eficaces;  
- alentar la colaboración con las partes interesadas pertinentes, entre otras cosas 
mediante el intercambio de conocimientos y experiencias relacionados con el 
desarrollo de sustitutos y alternativas a los plásticos de un solo uso que sean 
ambientalmente sostenibles y eficaces (tanto desde el punto de vista de los costos 
como de la funcionalidad)  y el acceso a ellos ; 
- desarrollar y fortalecer  las capacidades locales para producir sustitutos y 
alternativas a los plásticos de un solo uso que sean ambientalmente sostenibles 
y eficaces ; y 
- diseñar y aplicar políticas comerciales para luchar contra la contaminación 
producida por los plásticos.  
• Considerar la contaminación producida por los plásticos y el comercio de plásticos 
ambientalmente sostenibles en la Ayuda para el Comercio con objetivos 
ambientalmente sostenibles.  
2. Subrayamos la importancia de seguir  participando y apoyando medidas  en otros p rocesos 
internacionales, entre otras cosas : 
• Reforza ndo la cooperación con otras organizaciones internacionales en esferas como las 
definiciones, el alcance, las normas, el diseño y el etiquetado de los plásticos 
(en particular el embalaje de plástico) y la creación de capacidad con el fin de promover  
un sector de los plásticos más ambientalmente sostenible, en especial mediante los 
procesos internacionales pertinentes, e intensifica ndo nuestra labor y  la cooperación 
constante en esferas de interés común, tales como los debates en curso sobre un nuevo 
instrumento global sobre los plásticos en la UNEA -5, la Organización Internacional de 
Normalización ( ISO) y el Convenio de Basilea.  
• Identificando políticas o medidas comer ciales eficaces para apoyar la aplicación de 
medidas en otros procesos y esfuerzos internacionales y fortaleciendo la cooperación y 
la coherencia en el marco de las políticas con las normas y mecanismos de la OMC.  
• Identificando las medidas necesarias para mejorar la recopilación de datos sobre las 
corrientes comerciales y las cadenas de suministro, en particular mediante la utilización 
del Sistema Armonizado de Des ignación  y Codificación de Mercancías (Convenio del SA) 
de la Organización Mundial de Aduanas u otros instrumentos o normas comerciales, 
como el CEFACT -ONU, y el flujo de información sobre las características químicas y 
materiales de los productos plásticos objeto de comercio internacional.  
3. Mantener debates específicos con el fin de identificar las  mejores prácticas e intercambiar 
experiencias acerca de lo siguiente:  
• La manera en que la cooperación relacionada con el comercio puede ayudar a respaldar 
los esfuerzos por reducir los plásticos y productos de plástico innecesarios o nocivos , en 
particula r los plásticos de un solo uso y los embalajes de plástico asociados con el 
comercio internacional que no son esenciales para fines médicos o sanitarios, prestando 
especial atención a las cuestiones y los desafíos que se plantean para los Miembros en 
desar rollo. WT/MIN(21)/8  
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  • La manera de promover el comercio de mercancías y servicios  para los que se utilicen  
tecnologías que pueden reducir la contaminación producida por los plásticos, por 
ejemplo : tecnologías ambientalmente sostenibles de gestión de los desechos ; sustitutos 
y alternativas ambientalmente sostenibles y eficaces ; y plásticos reutilizados y 
reciclados, en particular incentivando el aumento de la reutilización y el reciclaje de 
plásticos (considerando las pruebas de su repercusión a largo plazo), e identificando 
tecnologías para sustitutos y alternativas ambientalmente sostenibles y eficaces de 
interés para los Miembros en desarrollo y los Miembros menos adelantados, en 
particular los PEID que son especialmente vulnerables a la basura marina y la 
contamin ación producida por los plásticos, y oportunidades para sus mipymes.  
4. Invitamos a los demás Miembros de la OMC a que se sumen a la presente Comunicación 
Ministerial.  
5. Seguiremos informando periódicamente a los Miembros para garantizar la realización de 
progr esos y la cooperación en lo que respecta a la  aplicación de  las medidas contempladas en  la 
presente Comunicación Ministerial , e informando a los Miembros de la OMC acerca d el Diálogo 
Informal sobre los Plásticos, en particular a través del Comité de Comerc io y Medio Ambiente.  
6. Trataremos de obtener resultados concretos, pragmáticos y eficaces en relación con estas 
medidas y este entendimiento a más tardar en la CM13.  
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