G/TBT/N/FRA/232  
27 de octubre  de 2023 
(23-7270) Página: 1/3 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN  
Se da traslado de la notificación siguiente de conformidad con el artículo 10.6.  
 
1. Miembro que notifica : FRANCIA  
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):  
2. Organismo responsable:  
Direction générale des entreprises/SCIDE/PNRP  (Dirección General de 
Empresas/SCIDE/PNRP).  
Bât. Sieyès -Teledoc 143  
61, Bd Vincent Auriol  
75703 PARÍS Cedex 13  
d9834.france@finances.gouv.fr  
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de fax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso) del o rganismo o 
autoridad encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, 
en caso de que se trate de un organismo o autoridad diferente:  
Direction générale de la santé  (Dirección General de la Salud)  
Ministère des Solidarités et de la Santé  (Ministerio de la Solidaridad y la Salud)  
14, avenue Duquesne  
75 007 PARÍS  
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 
3.2 [ ], 7.2 [ ], o en virtud de:  
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda ; en otro 
caso partida del arancel nacional . Podrá indicarse además, cuando proceda, el 
número de partida de la ICS) : productos cosméticos.  
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado : Ordonnance 
portant organisation du processus de certification des bonnes pratiques de fabrication des 
produits cosmétiques et habilitation des agents chargés du contrôle (Orden relativa a la 
organización del proceso de certificación de las buenas prácticas de fabricación de l os 
productos cosméticos y a la autorización de los agentes encargados del control) . 
Documento en francés (3 páginas).  G/TBT/N/FRA/232  
- 2 - 
  6. Descripción del contenido : El artículo 205 de la Ley Nº  2022-1726 de Finanzas para 
2023, de 30 de diciembre de 2022 , prevé la transfer encia de competencias en materia de 
productos cosméticos y de tatuaje de la Agencia Nacional para la Seguridad de Productos 
Sanitarios (ANSM) a la Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria de la Alimentación, del 
Medio Ambiente y del Trabajo (ANSES) y a la a utoridad administrativa encargada de la 
competencia y del consumo mencionada en el artículo L.522 -1 del Código de Consumo 
(DGCCRF).  
En el punto III de dicho artículo se estipula que, en las condiciones previstas en el artículo 
38 de la Constitución, el Gob ierno está autorizado a adoptar, por medio de una orden 
emitida en el plazo de un año a partir de la promulgación de dicha Ley, las medidas 
abarcadas por el ámbito de aplicación de la Ley con el fin de, entre otras cosas, establecer 
un dispositivo de certi ficación de los establecimientos mencionados en el artículo L. 5131 -
2 del Código de Salud Pública que acredite el cumplimiento de las buenas prácticas de 
fabricación de los productos cosméticos mencionados en el artículo L. 5131 -1 de dicho 
Código para gara ntizar un alto nivel de protección de la salud humana.  
Mediante el proyecto de Orden se pretende establecer, a nivel nacional, un proceso de 
certificación de las buenas prácticas de fabricación de los productos cosméticos en 
determinadas categorías de esta blecimientos.  
Las modalidades de aplicación del sistema de certificación están en proceso de 
elaboración . Con arreglo al primer artículo del proyecto de Orden, estas modalidades se 
especificarán en un Decreto del Consejo de Estado que también se notificará  a la Comisión 
Europea.  
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la naturaleza de los problemas 
urgentes : El Reglamento (CE) Nº  1223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 
30 de noviembre de 2009 , sobre los productos cosméticos establece un conjunto de 
normas que deben cumplir los productos cosméticos comercializados, con objeto de velar 
por el funcionamiento efectivo del me rcado interior y lograr un elevado nivel de protección 
de la salud humana . Por lo tanto, de conformidad con dicho Reglamento, la fabricación 
de los productos cosméticos debe respetar las buenas prácticas de fabricación y los 
Estados miembros velan por que los establecimientos que fabrican o envasan dichos 
productos las cumplan . Además, en el considerando 56 del Reglamento se indica que los 
Estados miembros pueden regular, en cumplimiento del Derecho comunitario, el 
establecimiento de operadores económicos e n el ámbito de los productos cosméticos . El 
Reglamento confiere por lo tanto a los Estados miembros la obligación de velar por que 
se cumplan los principios de buenas prácticas de fabricación, permitiéndoles elegir la 
manera de lograr dicho objetivo siempr e que respeten el derecho de la Unión Europea.  
El mecanismo establecido permitirá garantizar que los establecimientos en cuestión 
cumplen los principios de buenas prácticas de fabricación, con el fin de proteger la salud 
pública y de los consumidores . Los organismos de certificación respaldarán a las 
autoridades de vigilancia del mercado en el cumplimiento de sus funciones.  
La medida propuesta no impone, en sí, requisitos suplementarios en lo que respecta a los 
productos cosméticos, pero sí conlleva una obl igación para determinadas categorías de 
establecimientos que fabrican o envasan dichos productos . La medida está vinculada con 
la vigilancia por parte de los Estados miembros de la conformidad de los productos con 
las buenas prácticas de fabricación, y no con los requisitos relativos a los productos 
cosméticos . El presente mecanismo tiene por objeto reforzar la seguridad de los productos 
cosméticos en los establecimientos afectados por la obligación de certificación y no 
pretende restringir la comercializac ión de los productos en cuestión.  
Las modalidades de aplicación del sistema de certificación están en proceso de 
elaboración . Con arreglo al primer artículo del proyecto de Orden por la que se modifica 
el artículo L.5131 -8 del Código de Salud Pública, esta s modalidades se especificarán en 
un Decreto del Consejo de Estado que también se notificará a la Comisión Europea.  G/TBT/N/FRA/232  
- 3 - 
  8. Documentos pertinentes:  
Règlement (CE) n°1223/2009 du Parlement européen et du Conseil du 30 novembre 2009 
relatif aux produits cosmétiques.  
Article 205 de la loi n°2022 -1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.  
9. Fecha propuesta de adopción : Por determinar.  
Fecha propuesta de entrada en vigor : Por determinar.  
10. Fecha límite para la presentación de observaciones : 60 días después de la fecha de 
notificación  
11. Textos disponibles en : Servicio nacional de información [X], o dirección, 
números de teléfono y de fax y direcciones de correo electrónico y sitios web, 
en su caso, de otra institución:  
Ministères économiques et financiers  (Ministerios de Economía y Finanzas)  
DGE/SCIDE/PNRP  
d9834.france@finances.gouv.fr  
Bât. Sieyès -Télédoc 143  
61, Bd Vincent Auriol  
Correo electrónico: d9834.france@finances.gouv.fr  
https://members.wto.org/crnattachments/2023/TBT/FRA/23_13200_00_f.pdf