WT/GC/INF/24  
9 de junio de 2020 
(20-4109) Página: 1/16 
 Original:  inglés  
 
  
NOMBRAMIENTO DEL PRÓXIMO DIRECTOR GENERAL  
PROCESO DE PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS  
Se ha recibido de la delegación de Egipto , el 9 de junio de 2020 , la siguiente comunicación , en 
la que se presenta la candidatura del Sr. Abdel-Hamid Mamdouh  al cargo de Director General . 
 
De conformidad con los procedimientos enunciados en el documento WT/L/509, esta candidatura, 
en unión de la información conexa, se distribuye a los Miembros tan  pronto como ha sido recibida . 
 
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  Misión Permanente de la República Árabe de Egipto ante la Oficina de las Naciones Unidas, la OMC 
y otras organizaciones internacionales con sede en Ginebra  
CHAN. 2020. 119  
 La Misión Permanente de la República Árabe de Egipto ante la Oficina de las Nacione s Unidas, 
la Organización Mundial del Comercio  y otras organizaciones internacionales con sede en 
Ginebra  presenta sus más atentos saludos al Presidente del Consejo General de la Organización 
Mundial del Comercio y, en relación con la comunicación JOB/GC/2 30 de fecha 20 de mayo de 2020, 
relativa al nombramiento del Director General, tiene el honor de presentar la candidatura 
del Sr. Abdel-Hamid Mamdouh al cargo.  
 De conformidad con los "Procedimientos para el nombramiento de los Directores Generales" 
adopta dos por el Consejo General el 10 de diciembre de 2002, adjunt o a la presente figura el 
curriculum vitae  del Sr Abdel -Hamid Mamdouh (en inglés y en francés) en el que se destacan sus 
cualidades para el cargo, así como su visión  de lo que prevé para la Organización, titulada "La OMC 
del futuro", que pone de relieve su compromiso  de mantener el profesionalismo, la neutralidad y el 
papel conciliador , aprovechando su experiencia previa en el proceso transformador de reforma de la 
Ronda Uruguay . Su candidatura fue refrendada el pasado mes de febrero por el Consejo Ejecutivo 
de la Unión Africana en su decisión Nº EX.CL/Dec.1090(XXXVI)  siendo seleccionada  entre una lista 
reducida de candidatos africanos.  
El Gobierno de Egipto otorga gran importancia al sistema multilateral de comercio basado en 
normas y su pertinencia para la economía mundial como elemento fundamental para estimular el 
crecimiento y el desa rrollo. Aunque queda mucho más por hacer para conseguir  que los beneficios  
del comercio sean ampliamente compartidos, el Gobierno de Egipto mantiene  su fe en el sistema de 
la OMC y es uno de sus más firmes defensores en el mundo en desarrollo, particularme nte en África.  
 La Misión Permanente de la República Árabe de Egipto ante la Oficina de las Naciones Unidas, 
la Organización Mundial del Comercio  y otras organizaciones internacionales con sede en Ginebra 
aprovecha la ocasión para reiterar al Presidente de l Consejo General de la Organización Mundial del 
Comercio el testimonio de su consideración más distinguida.  
 Ginebra, 8 de junio de 2020 
 
 
 
 
 
 
 
Presidente del Consejo General  
Organización Mundial del Comercio - OMC 
154 Rue de Lausanne  
1211 Ginebra 2  
Suiza  
______________________________________________________________________________  
MISIÓN PERMANENTE DE LA REPÚBLICA ÁRABE DE EGIPTO ANTE LA OFICINA DE LAS NACIONES 
UNIDAS  Y OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES CON SEDE EN GINEBRA  
261 Route de Lausanne, 1292 - CHAMBÉSY  
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  Abdel -Hamid Mamdouh      
Hamid.mamdouh@outlook.com  
 
 
 
 
 
 
 
PERFIL  
• Ha desempeñado papeles fundamentales en las políticas comerciales y la diplomacia durante 
45 años . Cree inequívocamente en el sistema multilateral de comercio y en sus fundamentos 
basados en normas.  
• Gracias a su trabajo  como  negociador  de Egipto  (desde 1985) y posteriormente  como  
funcionario  superior  de la OMC (desde 1990), cuenta  con conocimientos  sólidos  y una profunda  
experiencia  en políticas  y negociaciones  comerciales  y con un nutrido  historial  en lo que 
respecta  a proporcionar  orientación  para las negociaciones  comerciales  intergubernamentales  
en el marco  del GATT  y la OMC.  
• Durante la Ronda Uruguay, fue el funcionario principal de la Secretaria en la negociación y 
redacción del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y formó parte del Grupo 
de Redacción Jurídica del conjunto del Acuerdo sobre la OMC.  
• Comprensión  y percepción profunda s de los retos que afrontan los Miembros al avanzar en  la 
reforma de la OMC, producto de  sus experiencias anteriores en el proceso transformador  de 
reforma de la Ronda Uruguay.  
• Vastos conocimientos especializados en el ámbito jurídico  adquiridos a lo largo de  una dilatada 
carrera en los ámbitos del derecho internacional público (derecho comercial ) y de las  
negociaciones comerciales internacionales.  
• Larga experiencia de gestión de la OMC a nivel superior en cuestiones relacionadas con la 
gestión general de la Organización.  
• Amplia  experiencia en la aplicación del Acuerdo sobre la OMC y sus instrumentos conexos:  
• Prestación de  asesoramiento a grupos  de solución de diferencias  en relación con el 
comercio de s ervicios.  
• Prestación de  asesoramiento a Gobiernos de los Miembros  de la OMC, tanto 
desarrollados como en desarrollo, sobre sus obligaciones en el marco  de los tratados.  
• Prestación de  asistencia técnica  a países en desarrollo a nivel gubernamental, no 
gubernamental y acad émico.  
• Divulgación  en el sector privado  y la sociedad civil  de países Miembros de la OMC sobre 
cuestiones relacionadas con la interacción entre la reglamentación nacional en la esfera 
de los servicios y las obligaciones contraídas en virtud del AGCS.  
• Se solicita frecuentemente su  asesoramiento y orientación a Gobiernos y Presidentes  
sobre soluciones de fondo  y de procedimiento para problemas planteado s en el marco 
de la labor de los órganos de la OMC.  
• Larga trayectoria de contactos  a niveles superiores  de los  Gobiernos y el sector privado, 
incluso  dando orientaciones  sobre cuestiones de negociación fundamentales.  
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  • Alto grado de credibilidad y buenas relaciones  tanto con los Miembros en desarrollo como con 
los Miembros desarrollados.  
• Sólida expe riencia en gestión y liderazgo interno en la OMC.  
• Nacionalidad egipcia/suiza - Lengua materna : árabe, excelente conocimiento del inglés y 
dominio del francés.  
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  EXPERIENCIA PROFESIONAL  
Consejero Superior , King & Spalding LLP  
Diciembre de 2017 - presente  
Asesoramiento a clientes del sector privado (empresas y asociaciones) así como a Gobiernos sobre 
cuestiones jurídicas, de políticas y de negociación relacionadas con el comercio de servicios, el 
comercio electrónico y la inversión . También  presta asistencia técnica y creación de capacidad a 
funcionarios gubernamentales, negociadores y organizaciones internacionales en materia de 
comercio de servicios.  
Profesor Visitante Titular , Queen Mary, University of London  
Septiembre de 2018 - presente  
En su c alidad de Profesor visitante en el Centro de Estudios de Derecho Comercia l (CCLS), dirige y 
supervisa trabajos de investigaci ón aplicada sobre cuestiones actuales de política comercial 
internacional en los que se presta especial atención a  los aspectos jurídicos y normativos, 
especialmente en relación con el comercio de servicios, el comercio electrónico y la economía digital . 
Director de la División de Comercio de Servicios e Inversión de la OMC  
Mayo de 2001 - septiembre de 2017 
La División de Comercio de Servicios e Inversión de la OMC  es la rama de la Organización encargada  
de prestar servicios al Consejo del Comercio de Servicios de la OMC, que supervisa la aplicación del 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), así como de las nuevas  negociaciones sobre 
la liberalización del comercio de servicios y de la elaboración de nuevas normas comerciales . La 
División se encarga también  de prestar asesoramiento jurídico, de políticas y técnico a los Gobiernos 
de los Miembros de la OMC , mediante consultas y diversos tipos de actividades de asistencia técnica . 
Como Director Superior, desempeñó un papel importante dentro del personal directivo superior de 
la Organización.  
Consejero Superior  en la División de Comercio de Servicios  
Mayo de 1993 - 2001 
Secretario del Consejo del Comercio de Servicios de la OMC desde el establecimiento de la 
Organización en 1995 . Durante ese período , fue también responsable de los asuntos jurídicos 
relacionados con el comercio de servicios , labor que incluyó, entre otras cosas, la finalización de la 
redacción jurídica del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).  
Asistente del Director General Adjunto del GATT  
Mayo de 1991 - mayo de 1993 
Fue responsa ble, entre otras cosas, de  prestar asistencia al Director General Adjunto en todas sus 
funciones relacionadas con la gestión de la Secretaría del GATT así como de proporcionar  orientación 
y apoyo para las negociaciones de la Ronda Uruguay , especialmente en  el ámbito de los servicios y 
con especial atención en  la redacción del AGCS.  
Asesor Jurídico sobre Solución de Diferencias  
Enero de 1990 - mayo de 1991 
Inició su ca rrera en la Secretaría del GATT como Asesor Jurídico sobre solución de diferencias . Poco 
después de entrar en la Secretaría, en el momento álgido de las negociaciones de la Ronda Uruguay, 
se le encomendó trabajar a tiempo completo en el diseño y el contenido de un futuro acuerdo sobre 
servicios (que finalmente cobraría forma como el AGCS) . Esta tarea se mantuvo  a lo largo de todas 
las negociaciones.  
Primer Secretario (Comercial) - Misión Permanente de Egipto  en Ginebra  
Diciembre de 1985 - diciembre de 1989 
Partici pó como integrante de la delegación egipcia ante el GATT en la preparación y el desarrollo de 
la Ronda Uruguay . Contribuyó de forma muy activa a la conformación de las posiciones de los países WT/GC/INF/24  
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  en desarrollo sobre varios temas objeto de negociación, en particular en las entonces emergentes 
esferas del comercio  de servi cios, la inversión y los aspectos de la protección de los derechos de 
propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC) . También participó  intensamente en los 
grupos de negociación encargados de cuestiones institucionales y jurídicas relacionadas con el 
funcionamiento general del sistema multilateral de comercio.  
Asistente del Subsecretario de Representación Comercial (Ministerio de Economía y 
Comercio Exterior)  
Septiembre de 1983 - diciembre de 1985 
Encargado , entre otras cosas, de varios asuntos relacionados con las política s comercial es, de  las 
relaciones comerciales bilaterales con los interlocutores comerciales de Egipto, así como de funciones 
de secretaría  del Consejo de Asuntos Exteriores de Servicios  (responsable  de los puestos y ascensos 
de los miembros del Servicio).  
Tercer Secretario (Comercial) de la Embajada de Egipto, Canberra (Australia)  
Septiembre de 1980 - septiembre de 1983 
Junto con el Jefe de la Oficina Comercial, responsable de las relacionas comerciales bilaterales entre 
Egipto y Australia.  
Tercer Secretario (Comercial) de la Embajada de Egipto, Addis Abeba (Etiopía)  
Septiembre de 1979 - septiembre de 1980 
Junto con el Jefe de la Oficina Comercial, responsable de las relacionas comerciales bilaterales entre 
Egipto y Etiopí a, así como de representar a Egipto en la Comisión Económica para África de las 
Naciones Unidas . 
Agregado  Comercial - Ministerio de Economía y Comercio Exterior, El Cairo  
Enero de 1976 - septiembre de 1979 
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[EL COMERCIO INTERNACIONAL PARA EL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO  
HAMID MAMDOUH  
CANDIDATO A DIRECTOR GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
Una visión de futuro ] 
  
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  Acerca del candidato  
Hamid Mamdouh ha desempeñado funciones fundamentales de política y diplomacia 
relacionadas con el comercio durante 35 años. Cree firmemente en el sistema multilateral 
de comercio y sus fundamentos basados en normas.  
Gracias a su trabajo como negociador de Egipto (desde  1985) y como funcionario superior de la  OMC 
(desde  1990), cuenta con conocimientos sólidos y una profunda experiencia en políticas y 
negociaciones relacionadas con el comercio. Durante la Ronda Uruguay, fue el funcionario principal 
de la Secretaría en la negociación y redacción del Acuerdo General sobre el C omercio de Servicios 
(AGCS) y formó parte del Grupo de Redacción Jurídica del conjunto del Acuerdo sobre la OMC.  
Treinta y cinco años de servicio público y liderazgo ideológico, promoviendo el comercio internacional 
para el crecimiento y el desarrollo.  
 
2017 - Hamid Mamdouh recibe el premio a la trayectoria (Lifetime Achievement Award) de Laura  Lane, Presidenta 
de la Coalition of Service Industries (Coalición de las Industrias de Servicios).  
A lo largo de su carrera, ha adquirido una profunda experiencia, en particular en el marco 
de la reforma del sistema multilateral de comercio en la transformación del GATT en 
la OMC durante y después de la Ronda Uruguay, en la que aportó:  
• Orientación y asesoramiento a los negociadores sobre procesos y contenido, en apoyo 
del objetivo común de los Miembros de aumentar el papel del comercio como motor del 
crecimiento y el desarrollo.  
• Soluciones de negociación para salvar las divergencias en cuestiones difíciles y 
controvertidas.  
• Soluciones jurídicas sobre  la formulación de los resultados negociados y la redacción de 
tratados, que ayudaron a conciliar las posturas de negociación.  
• Facilitación de la convergencia mediante asesoramiento fiable e imparcial a las partes 
en la negociación.  
En su calidad de Direct or en la OMC, cuenta con una larga historia de aportación de 
liderazgo y visión a los miembros de la Secretaría, a fin de garantizar que se presente el 
mejor servicio posible a los Miembros de la OMC, en particular mediante:  
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  • El fomento del espíritu de equi po y la motivación entre los miembros del personal al 
cumplir sus funciones para los Miembros de la OMC.  
• La prestación de asesoramiento a los Miembros de la OMC, tanto desarrollados como 
en desarrollo, acerca de sus obligaciones dimanantes de los tratados.  
• La frecuente divulgación a niveles políticos superiores de los Gobiernos, en particular 
ofreciendo asesoramiento sobre cuestiones de negociación fundamentales.  
• La prestación de asistencia técnica a los países en desarrollo a nivel gubernamental, no 
gubern amental y académico.  
• La prestación de asesoramiento a los grupos especiales de solución de diferencias 
relacionadas con el comercio de servicios.  
• La divulgación al sector privado y la sociedad civil sobre cuestiones relacionadas con la 
interfaz entre sus p reocupaciones en materia de reglamentación nacional y las 
disciplinas del AGCS.  
Hamid Mamdouh y el Director General Adjunto Yi aclaran cuestiones comerciales complejas a los delegados de 
la OMC  
 
  
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  Historia  
Fue funcionario internacional superior en el GATT  y la OMC durante 27 años, 16 de ellos como 
Director de la División de Comercio de Servicios e Inversión. Abandonó la OMC en octubre de  2017 
y en la actualidad continúa su labor relacionada con el comercio y la OMC como Consejero Superior 
en King & Spaldin g LLP y Profesor visitante en la Universidad Queen Mary de Londres.  
1976 DIPLOMACIA RELACIONADA CON EL COMERCIO  
 Se unió al servicio diplomático de Egipto relacionado con el comercio  
1985 NEGOCIACIÓN  
 Negociador egipcio ante el GATT en la Ronda Uruguay  
1990 EXPERIENCIA JURÍDICA  
 Se unió a la Secretaría del GATT como Asesor Jurídico  
1991 NEGOCIACIÓN Y REDACCIÓN DE TRATADOS  
 Principal funcionario de la Secretaría en la redacción del AGCS  
2001 LIDERAZGO  
 Director de la División de Comercio de Servicios e Inversión  
2018 SECTOR PRIVADO Y ACADÉMICO  
 Consejero Superior (King & Spalding) y Profesor visitante en la Universidad Queen Mary de 
Londres  WT/GC/INF/24  
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[El éxito de las relaciones no depende únicamente del grado de acuerdo, sino principalmente de 
cómo a frontamos nuestras diferencias.  
- Hamid Mamdouh ] 
  
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  Visión  
El comercio como motor de crecimiento económico y desarrollo de los países en desarrollo.  
La estabilidad y la previsibilidad de las condiciones comerciales son necesarias para garantizar la 
expansió n del comercio en beneficio de todos los Miembros, y la OMC es garante de esas condiciones.  
Diagnóstico  
El 1 de enero de  2020, la OMC celebró su vigesimoquinto aniversario. En este cuarto de 
siglo, el comercio internacional ha experimentado enormes cambios , mientras que el 
sistema de la OMC no se ha modernizado en la misma medida.  
La parálisis de la función negociadora (o función legislativa) de la Organización le ha impedido 
actualizar convenientemente las normas. La OMC se enfrenta en la actualidad a difi cultades nunca 
vistas y sus funciones vitales, como la negociación, la solución de diferencias y la vigilancia, son 
cada vez menos eficaces y pertinentes. Esta situación perjudica a todos los Miembros de la OMC, 
pero tiene un efecto especialmente negativo en las economías más pequeñas y en desarrollo, que 
dependen de la seguridad de las normas que regulan el comercio mundial.  
La OMC se enfrenta a tres fenómenos transversales que representan un obstáculo para sus 
funciones: un déficit de liderazgo, la crecie nte complejidad de las cuestiones relacionadas con la 
política comercial y los temas de negociación, y la difuminación del objetivo común en que se 
sustenta el sistema.  
Con el tiempo, esos fenómenos han provocado un desequilibrio crónico en las funciones v itales de 
la Organización. Como en cualquier sistema jurídico, tiene que haber un equilibrio entre las funciones 
"legislativa" y "judicial". En el caso de la OMC, eso significa un equilibrio entre la función de solución 
de diferencias y la de negociación. La primera se ha beneficiado de una automaticidad intrínseca y 
(hasta hace poco) se ha consolidado bastante, mientras que la segunda ha sufrido la falta de impulso 
y voluntad política, lo que ha generado ineficacia y ha hecho que las normas queden obsoleta s. 
También se ha dejado muy de lado la función de facilitar la implementación y administración del 
Acuerdo sobre la OMC. La desaparición de la función deliberativa, que recibió escasa atención en 
comparación con otras funciones de la OMC, ha hecho que las diferencias y fricciones sean más 
profundas, que se preste menos atención a los temas nuevos (en particular en lo que respecta a los 
desafíos cada vez mayores que plantean el modelo de negocio basado en la tecnología y las nuevas 
tendencias de la reglament ación), y que no se sepa del todo en qué medida están cumpliendo los 
Miembros las obligaciones que les corresponden, lo que aboca a la solución de diferencias como 
única opción.  
[En misión de información y asistencia ] 
 
 
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  El futuro  
Hay un amplio acuerdo en la necesidad de reformar la OMC y de que esa reforma abarque 
todas sus funciones vitales; sin embargo, no hay un acuerdo tan amplio en lo que se refiere 
a las medidas concretas que hay que adoptar. Necesitamos urgentemente un diagnóstico 
esclare cedor que permita aprender de las carencias y sirva de base para moldear el futuro.  
Hay que celebrar conversaciones sobre la reforma de la OMC partiendo de la base del objetivo básico 
y los fundamentos del sistema, por qué se creó y qué es lo que se preten de lograr con él. La OMC 
nunca fue un objetivo en sí misma, sino que se creó para servir como instrumento de cooperación 
internacional, con miras a promover el crecimiento económico y el desarrollo de los países en 
desarrollo por medio de reglas que genere n oportunidades comerciales equitativas y que hagan que 
las relaciones comerciales entre los Miembros de la OMC sean estables, previsibles, transparentes e 
inclusivas.  
En consecuencia, el debate acerca de la reforma se debe centrar no solo en proteger la OMC tal y 
como es hoy en día, sino en hacer que se ajuste a su objetivo los próximos 25 años y más allá, de 
modo que sirva a los intereses de todos sus Miembros. Además de preservar los principios 
fundamentales de la OMC y su objetivo, el debat e sobre la reforma no debe versar sobre "el futuro 
de la OMC", sino sobre "la OMC del futuro".  
Las reformas deben tener una finalidad clara: impulsar las aspiraciones de los países en desarrollo 
y los PMA, sin dejar a nadie atrás.  
La tarea más urgente cons iste en renovar la capacidad de los Miembros de sentarse en torno a la 
mesa y entablar un debate productivo sobre los problemas que afectan a las funciones de la OMC. 
Los Miembros tienen que empezar a hablar entre sí, en lugar de hablar a los demás. Si no se da ese 
necesario primer paso, será muy difícil reformar las funciones vitales, como la solución de 
diferencias, las negociaciones, la función deliberativa o la labor de los órganos ordinarios para hacer 
realidad la transparencia de las medidas comercial es adoptadas por los Miembros y el cumplimiento 
de las prescripciones en materia de notificación que figuran en los Acuerdos de la OMC.  
Un buen punto de partida sería volver a dar prioridad al objetivo común para el que se creó el 
sistema y establecer un p roceso bien estructurado, transparente e inclusivo con un programa de 
trabajo claro que articule las diferentes cuestiones.  
Para hacer valer los intereses de los menos poderosos de la comunidad del comercio internacional, 
esos Miembros tienen que participa r de manera efectiva en las negociaciones, a fin de lograr 
resultados significativos que sirvan a sus necesidades de desarrollo. Eso dependerá de que tengan 
posiciones claramente definidas basadas en datos sólidos. La OMC debe movilizar todos los recursos 
que hagan falta para que los Miembros que lo precisen dispongan de la asistencia técnica y la 
creación de capacidad que necesiten. Los resultados de las negociaciones no solo tienen que estar 
en consonancia con las necesidades comerciales, de desarrollo y financieras de los países en 
desarrollo y los PMA, además tienen que servir de acicate a sus iniciativas nacionales de reforma.  
Aún no conocemos en toda su extensión la debacle que ha ocasionado la pandemia de COVID -19 en 
la economía global. Existe el ries go de que las disparidades económicas aumenten, ya que las 
naciones se enfrentan a la crisis con diversos grados de preparación y capacidad. Es importante que, 
con miras a la recuperación, la OMC priorice el establecimiento de medidas comerciales especiale s 
y sirva de foro para hacerlo, y que impulse la muy necesaria buena voluntad en la cooperación 
internacional.  
Como herramienta esencial del comercio internacional, la OMC debe mantener abierta la 
comunicación con la comunidad empresarial en todo momento, sin perder el pulso de la economía 
global, conociendo sus necesidades más acuciantes y las dificultades que se le vayan planteando, 
no solo en el contexto de los círculos diplomáticos y políticos habituales, sino también de manera no 
jerárquica, impulsando  y estrechando sus relaciones con todos los actores del comercio global, 
incluidas las pequeñas empresas de los países en desarrollo y los PMA.  
La OMC es una organización dirigida por los Miembros, por lo que su futuro solo lo pueden 
decidir  ellos. WT/GC/INF/24  
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  El pape l del Director General siempre será el de un mediador imparcial y un facilitador que trabaja 
con los Miembros para promover la convergencia con miras a lograr resultados positivos y aceptables 
para todas las partes. A la hora de abordar las muchas cuestion es complejas que plantea la reforma, 
el Director General necesitará un profundo conocimiento sustantivo y una amplia experiencia, junto 
con un criterio político sólido para desempeñar un papel tan fundamental.  
La Secretaría de la OMC tiene que movilizar lo s mejores conocimientos del máximo nivel 
para los Miembros y ponerlos a su disposición con ayuda de una alta dirección más 
equilibrada en términos de género.  
- Hamid Mamdouh  WT/GC/INF/24  
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[Basta de hablar del futuro de la OMC  
Es hora de hablar de la OMC del futuro  
 
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sherif@havox.ch ] 
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