INF/ECOM/29  
9 de mayo  de 2019 
(19-3179) Página: 1/2 
 Original:  inglés/francés  
 
  
DECLARACIÓN CONJUNTA  SOBRE EL COMERCIO E LECTRÓNICO  
COMUNICACIÓN DEL CAN ADÁ 
Documento conceptual : Fomentar  la confianza en el comercio digital  
La siguiente comunicación, de fecha 8 de mayo de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
del Canadá.  
 
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1  CONTEXTO  
1.1.  En el contexto de un posible acuerdo de la OMC sobre el comercio digital, será fundamental 
lograr un resultado que no solo facilite el aumento  de las oportunidades económicas en el ámbito  
del comercio digi tal, sino que permita también que los consumidores tengan el nivel de confianza 
necesario para operar y participar en la economía digital mundial . Para conseguirlo, habrá que lograr 
un resultado que responda a los principales objetivos relacionados con  la facilitación del comercio 
digital y los obstáculos específicos del comercio digital, y que al mismo tiempo garantice la protección 
de los consumidores y de la información personal en línea, de modo que aumente la confianza en la 
economía digital.  
2  CÓMO PUED E ABORDARSE ESTA CUE STIÓN EN LOS ACUERDO S COMERCIALES  
2.1.  En acuerdos comerciales  recientes , algunos Miembros de la OMC han tratado de abordar  el 
importante aspecto de la protección de los consumidores y de la privacidad incluyendo disciplinas 
en cuatro esfera s clave, a saber:  
• Protección de los consumidores en línea : disciplinas que oblig an a las partes a adoptar 
y/o mantener leyes de protección de los consumidores que  regulen  las prácticas 
comerciales  que induc en a error  y engañosas.  
• Protección de la información personal : disciplinas que oblig an a las partes a adoptar y/o 
mantener un marco jurídico que prevea la protección de la información personal de los 
usuarios del comercio digital.  
• Mensajes electrónicos comerciales no solicitados : disciplinas que obligan a las partes a 
adoptar y/o mantener medidas para proteger  a los consumidores de los mensajes 
electrónicos comerciales no solicitados (es decir, del correo basura) y que exigen el 
consentimiento de los consumidores para recibir mensajes electrónicos  comerciales, o 
que oblig an a los remitentes de mensajes electrónicos comerciales a dar a los 
consumidores la posibilidad de dejar de recibir esos mensajes.  
• Cooperación : disciplinas que anim an a las partes a colaborar en una amplia gama  de 
cuestiones relacionadas con el comercio digital, en tre otras cosas,  intercambiando 
información sobre las leyes, los reglamentos, las políticas  y las medidas de aplicación y 
observancia en relación con la  protección de la información personal, la protección de 
los consumidores  en línea y los mensajes electrónicos comerciales no solicitados.  INF/ECOM/29  
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  2.2.  Aunque algunos Miembros se proponen incluir estos compromisos en los capítulos relativos al 
comercio digital de sus acuerdos comerciales, estas medidas no son necesariamente específicas del 
entorno digital . En el contexto canadiense,  por ejemplo,  la Ley de Competencia  no establece una 
distinción  entre las prácticas de comercialización engañosas en la economía física y en la economía 
digital . En el artículo  de la Ley relativ o a las prácticas de comercialización engañosas se habla  más 
bien de  "manifest aciones ", un término neutro desde el punto de vista tecnológico . Así pues , esa Ley 
se aplica independientemente del medio p or el que se lleven a cabo prácticas de comercialización 
engañosas (electrónico o de otro tipo) . Asimismo , la Ley de Protección de la Información Personal y 
Documentos Electrónicos  del Canadá , que se aplica a las organizaciones  comerciales , exige proteger 
la información personal con independencia de l formato en el  que esté (físico o electrónico ). Por 
consiguiente, aunque los acuerdos comerciales pueden contener disposiciones que exijan a las partes 
adoptar o mantener medidas que aborden estas cuestiones específicas, no necesariamente las 
obligan a crear o modificar leyes o reglamentos , pues las part es quizá  ya cuenten con medidas que 
regulen  esas cuestiones.  
3  PROPUESTAS DEL CANAD Á EN EL MARCO DE LA INICIATIVA RELATIVA A LA 
DECLARACIÓN CONJUNTA  SOBRE EL COMERCIO E LECTRÓNICO DE LA OMC  
3.1.  El Canadá propone que las negociaciones en la OMC sobre el comercio e lectrónico y el comercio 
digital aborden y reflejen  las cuestiones relacionad as con la protección de los consumidores y de la 
privacidad, que contribuyen a fomentar  la confianza . Esto es importante para garantizar que las 
ventajas y oportunidades de  un futuro acuerdo de la OMC sobre el comercio digital no beneficien 
únicamente a las empresas, sino también a los consumidores . También es importante para asegurar 
que los beneficios relacionados con el comercio de  un posible acuerdo de la OMC sobre el comercio 
digital no se vean socavados por prácticas comerciales que induzcan a error o engañosas . Para 
generar y mantener la confianza en el sector de la economía en línea es necesario que el posible 
acuerdo de la OMC sobre el comercio digital incluya disposiciones  pertinentes que exijan a las partes 
disponer de marcos nacionales sobre  cuestiones como la protección de los consumidores en línea, 
la protección de la información personal y los mensajes electrónicos comerciales no solicitados.  
3.2.  Si un Miembro no dispone d e un marco jurídico que prevea la protección de la información 
personal, es posible que los consumidores se sientan menos inclinados a participar en actividades 
económicas digitales con empresas establecidas en esas jurisdicciones por miedo a que su 
inform ación no esté adecuadamente protegida . En cambio , cuando los Miembros adoptan y 
mantienen marcos jurídicos que prevén la protección de los consumidores en línea frente a las 
prácticas comerciales que induzcan  a error o engañosas, la protección de la información personal en 
línea y la protección de los consumidores frente a los mensajes electrónicos comerciales no 
solicitados, los consumidores se sentirán más seguros a la hora de comprar a empresas que operan 
en esos merc ados, y aumentarán así las probabilidades de que participen en transacciones y 
actividades económicas  digitales . Por consiguiente, el posible acuerdo de la OMC sobre el comercio 
digital debería incluir disposiciones de esta índole a fin de contribuir al ob jetivo más amplio de lograr 
un crecimiento amplio e inclusivo del comercio digital en todo el mundo.  
3.3.  Para consultar ejemplo s de los compromisos contraídos por el Canadá en estas esferas en 
acuerdos comerciales  recientes , los Miembros pueden remitirse a l capítulo sobre el comercio 
electrónico del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) o el capítulo sobre 
el comercio digital del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T -MEC).  
4  ENLACE AL CAPÍTULO S OBRE COMERCIO ELECTR ÓNICO DEL  CPTPP  
https://international.gc.ca/trade -commerce/trade -agreements -accords -commerciaux/agr -acc/tpp -
ptp/text -texte/14 .aspx?lang=eng . 
5  ENLACE AL CAPÍTULO SOBRE COMERCIO DIGITAL DEL T -MEC 
https://www.international.gc.ca/trade -commerce/assets/pdfs/agreements -accords/cusma -
aceum/cusma -19.pdf . 
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