WT/WGTDF/ 20 
8 de noviembre  de 2021 
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INFORME (2021) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE COMERCIO,  
DEUDA Y FINANZAS AL CONSEJO GENERAL  
1.1.  Se recordará que el Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas ("el Grupo de 
Trabajo") fue establecido en el cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial celebrada en 
Doha (noviembre de 2001). Su mandato figura en el párrafo 36 de la Dec laración Ministerial de 
Doha . Desde el undécimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial, los debates del Grupo 
de Trabajo se han centrado en el tema de la financiación del comercio y las pequeñas y medianas 
empresas (pymes), de conformidad con la s recomendaciones del Grupo de Trabajo (documento 
WT/WGTDF/16).  
1.2.  En 2021, el Grupo de Trabajo celebró tres reuniones, el 17 de mayo de 2021, 
el 23 de septiembre de 2021 y el 1 de noviembre de 2021 bajo la Presidencia de la 
Excma . Sr. Cheryl Spencer (Jamaica ). Los debates se centraron en una propuesta presentada por 
escrito por la delegación de Côte d' Ivoire, titulada "Cuestiones relativas al acceso a la financiación 
del comercio en el contexto de la COVID -19" (WT/WGTDF/W/98).  
1.3.  En la reunión celebrada el 17 d e mayo de 2021, el Grupo de Trabajo dio la bienvenida a la 
Directora General, quien destacó la importancia de la función del Grupo de Trabajo a la hora de 
abordar las cuestiones comunes al comercio, la deuda y las finanzas, como por ejemplo la 
financiación  del comercio . Los puntos principales del discurso de la Directora General se han 
resumido en el documento WT/WGTDF/M/41 . Côte D' Ivoire presentó en detalle su propuesta 
(WT/WGTDF/W/98/Add.1) relativa a un programa de trabajo o una hoja de ruta sobre finan ciación 
del comercio, con el objetivo de facilitar la disponibilidad de financiación del comercio, en particular 
para las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes), en los países en desarrollo 
que se han visto afectados por la pandemia . La propuesta de programa de trabajo contenía varios 
"pilares ", en particular el intercambio de experiencias y de información entre los Miembros, el apoyo 
de la Secretaría a los Miembros, y la cooperación interinstitucional con otras organizaciones 
internaci onales y organizaciones de financiación del desarrollo . Los Miembros dieron a conocer  sus 
primeras reacciones . Algunos Miembros y grupos de Miembros apoyaron la totalidad de la propuesta ; 
otros Miembros expresaron su apoyo inicial  al tener más información sobre  uno u otro de los pilares 
de la comunicación de Côte d' Ivoire, aunque algunos puntos parecían prematuros . Un Miembro pidió 
información más detallada sobre las propuestas específicas y manifestó su interés en estudiarlas 
más a fondo con el proponente ; hizo hincapié en que toda actividad debía ser propuesta y acordada 
por los Miembros y corresponder plenamente al mandato y la competencia del Grupo de Trabajo y 
de la OMC, así como respetar los mandatos y las competencias de los demás foros y o rganizaciones 
internacionales.  Se llegó a la conclusión , a reserva de confirmación en los siguientes debates entre 
los Miembros, de que el proponente prepararía un documento revisado que tuviera en cuenta las 
opiniones expresadas en la reunión. Se habían mencionado varios temas que se podrían tratar en 
esos debates entre los Miembros, así como la posibilidad de celebrar sesiones de información sobre 
temas específicos.  
1.4.  En la reunión del 23 de septiembre de 2021, los Miembros volvieron a examinar la propuesta  
de Côte d' Ivoire, que para entonces se había revisado para incorporar algunas de las observaciones 
formuladas por los Miembros en la reunión de mayo (WT/WGTDF/W/98/Rev.1) Côte d' Ivoire añadió 
en su comunicación revisada un "pilar" adicional, en el que s e proponía organizar sesiones de 
información para difundir en la OMC información de otras organizaciones . Muchos Miembros o grupos 
de Miembros destacaron que la pandemia de COVID -19 había reducido su acceso a la financiación 
del comercio internacional, lo que a su vez obstaculizaba la recuperación de sus exportaciones . 
Parecía haber un consenso sobre las dificultades experimentadas durante la COVID -19, aunque un 
Miembro puso de relieve que las deficiencias de la financiación del comercio, que eran en gran 
medida estructurales, ya existían antes de la pandemia . No obstante, varios  Miembros estuvieron  a WT/WGTDF/20  
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  favor de la adopción de un programa de trabajo que incluyera todos los "pilares" propuestos por 
Côte d' Ivoire . Otros países en desarrollo apoyaron la idea de un programa de trabajo . Algunos 
Miembros no suscribían todos los elementos de la propuesta, pero estaban a favor de un o o varios 
de ellos . Otros Miembros se mostraron  abiertos a la idea de un programa de trabajo, pero solicitaron 
aclaraciones sobre las dis tintas propuestas . Un Miembro manifestó su preocupación ante l as 
peticiones de que se elaborara  una hoja de ruta o un programa de trabajo sobre la financiación del 
comercio en la OMC, dado que esta no era una organización de financiación del comercio , y advirtió 
que no había que interferir en la labor llevada a cabo por los bancos multilaterales de desarrollo ni 
duplicarla. Sin embargo, añadió que estaba dispuesto a estudiar más en detalle varios elementos de 
la propuesta para encontrar puntos de consenso.  
1.5.  Seguía habiendo una  falta de consenso sobre un programa de trabajo y sobre todos los 
aspectos de la comunicación presentada por el proponente . Sin embargo , parecía haber un acuerdo 
general para celebrar más debates con miras a lograr consenso en varias esf eras. Esto podía 
comprender  un intercambio de información impulsado por los Miembros (pilar 1), incluida 
información sobre la evolución del mercado de la financiación del comercio y los servicios disponibles, 
y un examen de las opciones de asistencia técni ca que prestaba la Secretaría . Se podría invitar a 
organizaciones internacionales, por ejemplo, los bancos multilaterales de desarrollo, a que hicieran 
aportaciones , si se lograba el consenso . Un Miembro pidió que se estableciera un proceso para dicho 
intercambio de información y sugirió que el proponente y los posibles contribuyentes se comunicaran 
directamente a ese respecto . Un Miembro, en representación de un grupo de Miembros, propuso 
que, en vista de la inminencia de la Conferencia Ministerial, se  preparara un breve proyecto de 
Declaración para que los miembros del Grupo de Trabajo dispusieran de tiempo suficiente para 
revisarlo, antes de que el Consejo General lo examinara . Un Miembro recomendó celebrar nuevas 
consultas para aclarar las medidas qu e debía adoptar el Grupo de Trabajo, incluido el intercambio 
de experiencias.  
1.6.  La delegación de Jamaica, en nombre del Grupo de Estados ACP, presentó una comunicación 
(WT/WGTDF/W/101)  que sería objeto de un primer examen en la reunión del 1 de noviembre 
de 2021. El Grupo de Estados ACP apoyó las propuestas formuladas en la reciente comunicación de 
Côte d'Ivoire . Propuso esferas de trabajo específicas para que se tomaran en consideración de cara 
a un resultado en la CM12, tanto en el marco de la financiación del comercio como del servicio de la 
deuda. Otros Miembros dieron a conocer sus primeras reacciones y pidieron aclaraciones sobre 
determinados aspectos de la propuesta. Algunos Miembros consideraron que era poco probable que 
se lograra un resultado en la C M12. 
1.7.  El Grupo de Trabajo examinó y aprobó su Informe Anual (2021) al Consejo General sobre esta 
base.  
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