G/SPS/GEN/2050   
8 de julio de 20 22 
(22-5284) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: español  
 
  
DEMORAS INDEBIDAS DE PANAMÁ EN LA RENOVACIÓN DE  LAS HABILITACIONES  
DE LAS PLANTAS DE EMPRESAS PESQUERAS Y PECUARIAS  PERUANAS  
(PCE N° 509) 
COMUNICACIÓN DE L PERÚ  
La siguiente comunicación, recibida el 8 de julio de 2022 , se distribuye a petición de la delegación 
del Perú. 
 
_______________  
 
 
1.  El Perú presenta ante los Miembros de la OMC su preocupación comercial con relación a las 
demoras indebidas para la renovación de habilitaciones de las plantas de empresas pesqueras y 
pecuarias peruanas por parte de Panamá.  
2.  El artículo 8 y los párrafos 1.a)  y 1.c) del Anexo C del Acuerdo MSF establecen que los 
procedimientos para verificar el cumplimiento de una medida sanitaria que se inicien deben ser 
finalizados sin demoras indebidas y sin exigir mayor información de la necesaria a efectos de los 
menciona dos procedimientos, lo cual se ha vulnerado por parte de Panamá dado que no se han 
renovado las habilitaciones de empresas peruanas, sin ningún sustento técnico y, a pesar de las 
solicitudes reiteradas enviadas por el Perú tanto a nivel bilateral como mult ilateral.  
3.  El Perú desea destacar que, a pesar de las reuniones y gestiones bilaterales sostenidas, Panamá 
no ha comunicado el periodo de tramitación previsto para renovar las habilitaciones; así mismo, no 
se tiene certeza de cuál es el plazo que se les dar ía a las empresas peruanas en caso se logre la 
renovación de su habilitación, contraviniendo el artículo 8 y el párrafo 1.b) del Anexo C del Acuerdo 
MSF, que indica que previa petición los Miembros deben comunicar el periodo previsto de tramitación 
de un p rocedimiento de aprobación. Sobre el particular destacar que, el Perú desconoce cuáles son 
las razones por las que se otorga a algunas empresas mayor plazo en la renovación de sus 
habilitaciones y a otras un periodo más corto.  
4.  Actualmente, son un total de 31 empresas peruanas exportadoras de productos hidrobiológicos 
y pecuarios que se encuentran en rojo (con habilitación vencida) sin un sustento técnico. De las 
mencionadas 31 empresas, 29 son empresas exportadoras de productos hidrobiológicos. A la fecha, 
solo hay una planta peruana que tiene su habilitación vigente hasta el 29.12.2023 (VITAPRO S.A.). 
Al respecto es necesario mencionar que el Perú tiene un potencial de exportación de productos 
hidrobiológicos de 1.4 millones de USD.  
5.  Por su parte a la fecha,  existen dos1 empresas pecuarias peruanas pendientes de renovación de 
habilitación. Al respecto, el Perú ha remitido comunicaciones desde octubre de 2020, las cuales no 
han sido atendidas conforme lo estipula el Anexo C del Acuerdo MSF de la OMC.  
 
1 Las empresas son:  
− SAN FERNANDO S.A. con código de planta CBSF2502 Senasa ; 
− REDONDOS S.A. con código de planta EST. 01143 -SENASA.  
Comunicaciones enviadas:  
1. CARTA -0485-2020-MINAGRI -SENASA -DSA, 1 de octubre de 2020;  
2. CARTA -0659-2020-MIDAGRI -SENASA -DSA, 7 de diciembre de 2020;  
3. OFICIO N° 069 - 2021 - MINCETUR/VMCE/DGPDCE/DRTCE, 14 de junio de 2021;  
4. OFICIO N°  065 - 2021 - MINCETUR/VMCE/DGPDCE/DRTCE, 8 de junio de 2021.  G/SPS/GEN/2050  
 
- 2 - 
 
  6.  Cabe destacar que, a p esar de las solicitudes realizadas en las reuniones bilaterales sostenidas 
y que, el Panamá expresara en una de estas que cuentan con la información necesaria para la 
renovación de habilitación de estas empresas (San Fernando S.A y Redondos S.A), con fecha  
8 de abril de 2022 mediante Nota APA -DD-209-2022, la autoridad sanitaria panameña informó al 
Perú que se requiere iniciar el "proceso de elegibilidad zoosanitaria", lo cual no había sido informado 
previamente ni a nivel bilateral ni en el marco de este fo ro, Nota que fue respondida por Perú2 con 
fecha 20 de abril de 2022, solicitando información sobre el mencionado proceso y, pasos a seguir, 
no obstante, a la fecha no se ha recibido ninguna respuesta.  
7.  Las exportaciones de estas empresas a Panamá alcanzaro n los 323 miles USD en el 2020 y, 
además, el Perú tiene un potencial de exportación de carne de pavo congelado y pavo sin trocear 
en Panamá de aproximadamente 138.9 miles de USD y 338 miles USD, respectivamente.3 
8.  Igualmente, se mantiene sin renovación una4 empresa peruana exportadora de productos lácteos 
procesados, para lo que se ha remitido las comunicaciones y reiteraciones pertinentes.5 
Las exportaciones de lácteos a Panamá de la empresa en mención alcanzaron los 697 miles USD en 
el 2020. Cabe indica r que el Perú tiene un potencial de exportación de productos lácteos 
(leche/crema concentrada) en Panamá de hasta 1.5 millones de USD.6 
9.  Adicionalmente, el Perú desea recordar que, conforme al artículos 2.2 y 5.1 del Acuerdo MSF de 
la OMC, las medidas sani tarias de los Miembros deben ser aplicadas solo cuando sean necesarias 
para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales y 
éstas deben estar basadas en una evaluación de riegos. Lamentablemente, Panamá sigue sin señalar 
ninguna razón sanitaria para no renovar las habilitaciones o brindar nuevas habilitaciones a las 
empresas peruanas.  
10.  Por lo anteriormente expuesto, y en aras de evitar una continua vulneración de los artículos  2.2, 
5.1, 8 y los párrafos 1.a), 1 .b) y 1.c) del Anexo C del Acuerdo MSF de la OMC, el Perú solicita a 
Panamá que se renueven las habilitaciones de las plantas exportadoras peruanas y se eviten 
mayores demoras que no tienen un sustento técnico y que en la práctica representan barreras 
innecesarias al comercio.  
__________  
 
2 CARTA N° 0152 -2022-MIDAGRI -SENASA -DSA. 
3 Información en base al Export Potential Map del ITC.  
4 GLORIA S.A. con código de planta SNP1.  
5 Comunicaciones enviadas:  
1. OFICIO N° 001  - 2021-MINCETUR/ VMCE/DGPDCE/DRTCE, 7 de enero de 2021 ; 
2. OFICIO N° 069 - 2021 - MINCETUR/VMCE/DGPDCE/DRTCE, 14 de junio de 2021 . 
6 Información en base al Export Potential Map del ITC.