G/L/1423  
G/SG/N/13/MDG/3  
7 de enero  de 2022 
(22-0175) Página: 1/3 
Consejo del Comercio de Mercancías  
Comité de Salvaguardias  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 12.5 DEL ACUERDO  
SOBRE SALVAGUARDIAS DE LOS RESULTADOS  
DE LOS EXÁMENES A MITAD DE PERÍODO  
MENCIONADOS EN EL ARTÍC ULO 7 .4 
MADAGASCAR  
Pastas alimenticias  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 23 de diciembre de 2021 , se distribuye a petición 
de la delegación de Madagascar.  
_______________  
En virtud del artículo 12.5 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Madagascar presenta su notificación 
relativa a l os resultados del examen a mitad de período de la medida de salvaguardia sobre las 
importaciones de pastas alimenticias en forma de espaguetis, macarrones, fideos y todas las demás 
formas.  
1. Sírvanse especificar la medida y el producto sujeto a la medida respecto de la 
que se haya realizado el examen a mitad de período y hacer referencia al 
documento de la OMC en que se notificó la medida de salvaguardia objeto del 
examen.  
El examen a mitad de período se refiere a la medida de salvaguardia aplicada a las i mportaciones 
de pastas alimenticias en forma de espaguetis, macarrones, fideos y todas las demás formas, 
clasificadas en las siguientes partidas de la nomenclatura del Arancel de Aduanas de Madagascar : 
1902 11 00, 1902 19 00, 1902 20 00 et 1902 30 00  
La aplicación de esta medida de salvaguardia se notificó a la OMC en los documentos con las 
signatura s G/SG/N/8/MDG/4 - G/SG/N/10/MDG/4 - G/SG/N/11/MDG/4/Suppl.1 ; G/L/1362 - 
G/SG/247.  
2. Sírvanse indicar las fechas de iniciación y conclusión del examen.  
La investigación relativa al examen se inició el 25 de junio de 2021  y concluyó el 23 de diciembre 
de 2021.  
3. Sírvanse describir los resultados del examen, indicando con cierto detalle la 
base para llegar a dichos resultados.  
a) Evolución de las importaci ones durante el período de aplicación de la 
medida de salvaguardia  
Las importaciones de pastas alimenticias registraron una disminución de 18 puntos de índice en los 
dos años de aplicación de la medida de salvaguardia.  G/L/1423 • G/SG/N/13/MDG/3  
- 2 - 
  Con respecto a la producción nacional , las importaciones se redujeron en 9 puntos de índice 
entre  2019, año de puesta en aplicación de la medida, y 2020.  
b) Indicadores  
i. Consumo  
El consumo se mantuvo prácticamente estable entre 2018 y 2019 (se registró una ligera 
disminución, de 1 punto de índice) . Entre 2019 y 2020, se redujo en 7 puntos de índice debido a la 
ralentización registrada en casi todo el sector de actividad como consecuencia de la pandemia de 
COVID -19. 
ii. Parte del mercado absorbida por las importaciones  
La parte del mercado ab sorbida por las importaciones se redujo durante el período considerado . 
Entre 2018 y 2019 se registró una disminución de 32 puntos de índice, que fue seguida, en 2020, 
de otra reducción, de 15 puntos . Sin embargo, las pastas importadas siguen absorbiendo u na parte 
importante del mercado.  
iii. Producción  
El volumen de producción de la rama de producción nacional aumentó considerablemente en los tres 
años examinados . El mayor nivel se registró en 2020 . Entre 2019 y 2020, la producción solo aumentó 
en 83 punto s de índice, es decir, poco en comparación con el aumento registrado entre 2018 y 2019.  
iv. Ventas y volumen de negocio  
El volumen de negocio de la rama de producción nacional ha seguido una tendencia al alza . 
Entre 2019 y 2020, pasó de 349 a 506 puntos de  índice, es decir, que aumentó en 156 puntos.  
El análisis de la evolución de las ventas de la rama de producción nacional ha revelado un aumento 
anual . Durante el segundo año de aplicación de la medida de salvaguardia, es decir, en 2020, se 
observó un aumento de 72 puntos de índice con respecto al año anterior, lo que no es un aumento 
realmente significativo en comparación con la mejora registrada en 2019 con respecto a 2018.  
v. Coeficiente de utilización de la capacidad de producción  
Las inversiones de  la rama de producción nacional dieron lugar a un aumento de 30 puntos de índice 
de la capacidad de producción entre 2019 y 2020 En 2019, el coeficiente de utilización de la 
capacidad total de producción fue del 54 %. Una cifra que se mantuvo estable el año  siguiente.  
vi. Empleo  
El nivel de empleo registró un alza de 80 puntos de índice en 2019 con respecto a 2018 . Esta alza 
mantuvo su ritmo en 2020, al registrarse un aumento de 74 puntos de índice con respecto a 2019.  
vii. Productividad  
Tras registrar una mejora de 74 puntos en el primer año de aplicación de la medida, la productividad 
de la rama de producción nacional se redujo en 19 puntos el segundo año.  
viii. Existencias  
En 2020, el nivel de las existencias casi se había duplicado con resp ecto a 2019, ya que las ventas 
no consiguieron mantener el ritmo del aumento del volumen de producción.  
ix. Rentabilidad  
La rama de producción nacional superó su déficit de rentabilidad financiera antes de la aplicación de 
la medida en 2019 . La mejora cont inuó en 2020, aunque a un ritmo más lento que en el primer año.  G/L/1423 • G/SG/N/13/MDG/3  
- 3 - 
  En 2018, es decir, antes de la aplicación de la medida de salvaguardia, la rama de producción 
nacional siguió sufriendo pérdidas considerables . Empezó a recuperarse en 2019 . En 2020, se 
regist ró un aumento de 34 puntos en los beneficios con respecto a 2019, pero en comparación con 
el volumen de negocio obtenido, siguen siendo mínimos, ya que solo representan el 3 %. 
c) Conclusión del examen a mitad del período de aplicación  
Para concluir, la dis minución de las importaciones debida a la puesta en aplicación de la medida de 
salvaguardia ha permitido a la rama de producción nacional de pastas alimenticias desplegar 
esfuerzos por mejorar sus indicadores económicos . Ha conseguido poner en marcha un im portante 
plan de reajuste . Además, los productores nacionales han realizado nuevas inversiones que han 
contribuido a mejorar la capacidad de producción, y también a crear nuevos productos.  
No obstante, durante esos dos años de aplicación de la medida no se obtuvieron todos los resultados 
previstos . Por ello, la aplicación de la actual medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para 
facilitar los esfuerzos de adaptación emprendidos por los productores y permitirles continuar el 
proceso de reestructuraci ón. 
4. Sírvanse indicar si:  
i. se ha revocado o se revocará la medida como consecuencia del examen 
y, en caso afirmativo, la fecha de la revocación ; .y 
Se mantiene la medida de salvaguardia en vigor sobre las importaciones de pastas alimenticias.  
ii. se ha  acelerado o se acelerará el ritmo de liberalización a consecuencia 
del examen y , en caso afirmativo, el calendario revisado para la 
liberalización progresiva.  
El ritmo de liberalización de la medida no ha cambiado.  
De conformidad con el artículo 9. 1 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la medida no se aplicará a las 
importaciones de pastas alimenticias procedentes de los siguientes países en desarrollo Miembros 
de la OMC:  
Afganistán ; Albania ; Angola ; Antigua y Barbuda ; Reino de la Arabia Saudita ; Argentina ; Armenia ; 
Reino de Bahrein ; Bangladesh ; Barbados ; Belice; Benin; Estado Plurinacional de Bolivia ; Botswana ; 
Brasil; Brunei Darussalam ; Burkina Faso ; Burundi ; Cabo Verde ; Camboya ; Camerún ; Chad; Chile; 
Colombia ; Congo; Costa Rica ; Côte d'Ivoire ; Cuba; Djibouti ; Dominica ; Ecuador ; El Salvador, 
Emiratos Árabes Unidos ; Eswatini ; ex República Yugoslava de Macedonia ; Fiji; Filipinas ; Gabón; 
Gambia ; Georgia ; Ghana; Granada ; Guatemala ; Guinea ; Guinea -Bissau; G uyana ; Haití; Honduras ; 
Islas Marshall ; Islas Salomó n; India; Israel; Jamaica ; Jordania ; Kazajstán ; Kenya; Estado de 
Kuwait ; Lesotho ; Liberia ; Malasia ; Malawi; Maldivas ; Malí; Marruecos ; Mauritania ; México; República 
de Moldova ; Mongolia ; Montenegro ; Mozambique ; Myanmar, Namibia ; Nepal; Nicaragua ; Níger; 
Nigeria; Omán; Pakistán ; Panamá ; Papua Nueva Guinea ; Paraguay ; Perú; Qatar; República 
Centroafricana ; República Democrática del Congo ; República Democrática Popular Lao ; República 
Dominicana ; República Kirguisa ; Rwanda ; Saint Kitts y Nevis ; Samoa ; San Vice nte y las Granadinas ; 
Santa Lucía ; Senegal ; Seychelles ; Sierra Leona ; Sri Lanka ; Sudáfrica ; Suriname ; Tailandia ; 
Tanzanía ; Tayikistán ; Togo; Tonga; Trinidad y Tabago ; Ucrania ; Uganda ; Uruguay ; Vanuatu ; 
República Bolivariana de Venezuela ; Viet Nam ; Yemen ; Zambia ; Zimbabwe.  
Sírvanse enviar toda observación o solicitud de información adicional a la siguiente dirección:  
Monsieur Le Directeur Général de l'ANMCC  
Enceinte Ex conquête Antanimena BP : 7653 
Teléfono : +261 34 05.441 41  
Sitio web: www.anmcc.mg  
Correo ele ctrónico: dg.anmcc@gmail.com ; dg@anmcc.mg  
101 - ANTANANARIVO - MADAGASCAR  
__________