POR LA CUAL SE DISPONE LA REDUCCIÓN DEL CONTENIDO DE GRASAS TRANS DE 
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL  EN LOS ALIMENTOS COMERCIALIZADOS EN EL 
TERRITORIO NACIONAL  
 
Asunción,  de    de 2019  
VISTO:   
El informe presentado por el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición - INAN, sobre la 
importancia de implementar la reducción de los ácidos grasos trans (AGT) de producción industrial, 
conocidos generalmente como “grasas trans”, en los alimentos com ercializados en el país, 
considerando las consecuencias dañinas para la salud de las personas derivadas del consumo de ácidos 
grasos trans contenido en los alimentos.  
CONSIDERANDO:   
Que el Artículo 68, de la Constitución Nacional, «Del Derecho a la Salud»,  establece: «El Estado 
protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la 
comunidad».  
Que el Artículo 3°, de la Ley N° 836/1980, «Código Sanitario», dispone que el Ministerio de Salud 
Pública y Bienestar Social es la m ás alta dependencia de Estado competente en materia de salud y 
aspectos fundamentales del bienestar social.  
Que el Artículo 10, de la Ley N° 1032/1996, «Que crea el Sistema Nacional de Salud», establece que el 
Sistema Nacional de Salud debe redefinir y ori entar el rol del subsistema de salud dependiente del 
Estado, para que cumpla función rectora y protagónica en el marco político global bajo la conducción 
del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, ejerciendo eficientemente las funciones que le 
competen, implementando mecanismos adecuados para la autorización, registro, normalización, control 
epidemiológico, de vigilancia y fiscalización de drogas, medicamentos y alimentos, con el fin de 
proteger la salud de la población.  
Que la Organización Panamer icana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), 
en reconocimiento al alto impacto que imponen las Enfermedades no Transmisibles, emitieron en el 
año 2008 la "Declaración de Rio de Janeiro", que expresa las recomendaciones a seguir por los países 
miembros";  
Que la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), 
en reconocimiento al alto impacto que imponen las Enfermedades no Transmisibles, emitieron en el 
año 2008 la «Declaración de Rio de Janei ro», que expresa las recomendaciones a seguir por los países 
miembros para la reducción del consumo de ácidos grasos trans (AGT).  
Que en nuestro país la mortalidad por enfermedades cardiovasculares (ECV), representa un alto 
porcentaje del total de defuncio nes y que históricamente las enfermedades del aparato circulatorio han 
sido la primera causa de muerte.  
Que la alimentación inadecuada es uno de los principales factores de riesgo para la salud de las 
personas, pudiendo ser prevenidas las enfermedades card iovasculares que devienen a consecuencia.  
Que durante la última década se ha acumulado amplia evidencia científica que vincula el consumo de 
ácidos grasos trans (AGT) de origen industrial con alteraciones del metabolismo lipídico, inflamación 
vascular y de sarrollo de enfermedades cardio y cerebrovasculares.   
Que reglamentar el contenido de ácidos grasos trans (AGT) es la opción más efectiva para disminuir su 
consumo y potencialmente la única opción disponible que reduce los riesgos asociados.  
Que la sustituc ión o eliminación de los ácidos grasos trans  (AGT) es una de las intervenciones de salud 
pública más directas y costo -efectivas para reducir el riesgo de las enfermedades cardiovasculares y 
mejorar la calidad nutricional de la alimentación paraguaya.  
Que los ácidos grasos trans AGT de origen industrial son frecuentemente utilizados en la elaboración 
de diversos alimentos de consumo habitual en la población paraguaya.  
Que la eliminación de los ácidos grasos trans  (AGT) derivados de la producción industrial es viable 
desde el punto de vista tecnológico.  
Que las grasas trans también se generan «naturalmente» en pequeñas cantidades por la acción de 
microorganismos presentes en el estómago de los rumiantes (por ejempl o, ganado bovino, ovino y 
caprino). Sin embargo, esta forma de grasas trans supone un mínimo aporte (<0,5% del total de 
energía) de la cantidad total de grasas trans consumidas, y no tienen los efectos perjudiciales como las 
de origen industrial.  
Que las r ecomendaciones de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización 
Mundial de la Salud (OMS), instan a eliminar el uso de los ácidos grasos trans  (AGT) de producción 
industrial en los alimentos.  
Que ya en el 2003, la OMS y la FAO declararo n que la ingesta de grasas trans debería ser tan baja 
como fuera posible (< 1 % de la ingesta total de energía).  
POR TANTO,  de conformidad con las disposiciones legales invocadas, y en uso de sus atribuciones;  
 
EL MINISTRIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL  
RESUELVE:  
Artículo 1°.  Disponer la disminución progresiva de los ácidos grasos trans (AGT) de producción 
industrial en los alimentos industrializados comercializados en el territorio nacional, 
conforme a los plazos establecidos en el Anexo I que for ma parte íntegra de la presente 
Resolución.  
Artículo 2°.  Establecer que se encuentran exceptuados de lo establecido en la presente resolución los 
ácidos grasos trans (AGT) provenientes de grasas de rumiantes, incluyendo la grasa 
láctea.  
Artículo 3°.  Deter minar que los elaboradores, importadores y/o fraccionadores, son responsables del 
cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución.  
Artículo 4°.  Facultar al Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición ( INAN) a establecer el 
procedimiento de vigila ncia y control del cumplimiento de lo establecido en la presente 
resolución.  
 
Artículo 5°.  Determinar  que e l incumplimiento de lo establecido en la presente Resolución será 
considerada infracción de orden sanitaria y sancionada de acuerdo con la Ley Nº 836/80, 
«Código Sanitario».  
 
Artículo 6°.  Establecer  que la presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su 
firma.  
  
Artículo 7°.  Comunicar a quienes corresponda y cumplido archivar.  
 
 
ANEXO I  
 
 
Alimentos afectado s Contenido máximo de ácidos 
grasos trans (AGT) de 
producción industrial  Plazo de adecuación  
Aceites vegetales y  margarinas 
destinadas al consumo directo.  2% del contenido total de grasas  Dos (2) años desde la firma de la 
presente Resolución  
Todos los alimentos   
industrial izados , salvo los 
aceites vegetales y margarinas 
destinadas al consumo directo.  5% del contenido total de grasas  Dos (2) años desde la firma de la 
presente Resolución  
Todos los alimentos  
industrializados , incluyendo  
los ingredientes  de uso 
industrial.  2% del contenido total de grasas  Cuatro (4) años desde la firma de 
la presente Resolución