WT/COMTD/ 99 
28 de noviembre  de 2019 
(19-8207) Página: 1/8 
Comité de Comercio y Desarrollo   
 
  
INFORME (2019) DEL C OMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el presente informe, que abarca las actividades realizadas por el Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) en 2019, se ofrece un panorama general de la labor de este Comité en sesión 
ordinaria y en sesiones específicas sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y 
Diferenciado, sobre los acuerdos comerciales regionales y sobre las pequeñas economías, así como 
sus trabajos relacionados con la Ayuda para el Comercio y las actividades del Subcomité de Países 
Menos Adelantados.1 
2  SESIÓN ORDINARIA  
2.1.  El CCD en sesión ordinaria celebró tres reuniones formales, los días 5 de abril (centésima octava 
reunión), 28 de junio (centésima novena reunión) y el 22 de noviembre de 2019 (centés ima décima 
reunión) . Las actas de esas reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/M/108, 
WT/COMTD/M/109 y WT/COMTD/M/1102, respectivamente.  
2.2.  Los Miembros convinieron en seguir invitando, sobre una base ad hoc  para cada reunión, a 
varias organizaciones int ergubernamentales . En el documento WT/COMTD/W/22/Rev.8 figura una 
lista completa de las organizaciones intergubernamentales que tienen la condición de observador en 
el Comité . Siguen pendientes en el CCD las solicitudes de la condición de observador presen tadas 
por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo (GOIC), la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos ( FCPB), la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo.  
2.3.  En la centésima octava reunión, la Presidenta del Subcomité de Países Menos Adelantados, la 
Embajadora Monique T.G . Van Daalen (Países Baj os), informó sobre los trabajos del Subcomité . 
En la misma reunión,  el Comité reeligió a la Embajadora Van Daalen Presidenta del Subcomité 
para 2019. El Embajador Chad Blackman (Barbados) fue elegido Presidente del CCD.  
2.4.  Asimismo, en la centésima octava reu nión, el Comité acordó la aplicación de nuevas 
signaturas  para las notificaciones y la documentación subsiguiente sobre los acuerdos comerciales 
regionales (ACR) y los arreglos comerciales preferenciales (ACPR), para contar con una estructura 
documental si milar a la empleada por el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR).  
2.5.  Trinidad y Tabago presentó una notificación de conformidad con la sección C del artículo XVIII 
del GATT de 1994 (WT/COMTD/N/58).  
2.6.  A continuación figuran las principales cuestiones abordadas por el CCD en sesión ordinaria 
durante el período que abarca el presente informe:  
• cooperación técnica y formación;  
• acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países menos adelantados;  
                                                
1 En 2019 no se celebraron reuniones del CCD en Sesión Específica sobre los Arreglos Comerciales 
Preferenciales. El Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria, que examina la cuestión del trato 
especial y diferenciado, tiene su propia vía para ren dir informe.  
2 Por distribuir.  WT/COMTD/ 99 
- 2 - 
  • informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC;  
• comercio y desarrollo - trabajos del Comité sobre la base de la declaración final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial;  
• trato especial y diferenciado en los Acuerdos y Decisiones de la OMC - Nota de la 
Secretaría;  
• Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico;  
• acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos 
adelantados (PMA) ; 
• participación de los países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio.  
2.1  Cooperación técnica y formación  
2.7.  En la centésima novena reunión, el Comité tomó nota del informe anual sobre los resultados 
de las actividades de asistencia técnica y formación correspondiente a 2018 (WT/COMTD/W/245) . 
Según se indica en el informe , en 2018 se registraron nuevos avances en la aplicación de 
las 28 recomendaciones formuladas en la evaluación externa sobre la asistencia técnica prestada 
por la  OMC. A finales de año, se había aplicado el 71 % de las recomendaciones y las demás estaban 
en curso de aplicación . En 2018 se impartió formación a un total de  22.800  participantes, lo que 
representó un aumento de un 25 % con respecto a 2017 . Dicho aumento se debió principalmente al 
incremento del 65 % en la participación en actividades presenciales . La Secretaría llevó a 
cabo 307 actividades de asistencia técnica (un incremento del 18 % frente a 2017) y participó en 
otras 52  actividades relacionadas con la asistencia técnica . En lo relativo a la evaluación de los 
resultados, el porcentaje de objetivos cumplidos alcanzó su nivel más alto desde  2015. Los objetivos 
se cumplieron en el 76 % de los casos, mientras que durante el período 2015 -2017 este porcentaje 
fue, por término medio, del 57 %. La disponibilidad de datos también mejoró considerablem ente, 
pues el porcentaje de indicadores para los cuales no se disponía de datos disminuyó 
progresivamente, pasando del  18% en 2016 y el  10% en 2017 al 4 % en 2018. En la centésima 
décima reunión, el Comité adoptó el Plan Bienal de Asistencia Técnica y Forma ción para 2020 y 2021 
(WT/COMTD/W/248/Rev.1).  
2.2  Acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países menos adelantados  
2.8.  En cuanto a los acuerdos comerciales regionales, se presentaron notificaciones en el marco de 
la Cláusula de Habilitación relat ivas a los acuerdos entre Marruecos y los Emiratos Árabes Unidos 
(WT/COMTD/RTA1/N/1), el Ecuador y México (WT/COMTD/RTA3/N/1), México y el Paraguay 
(WT/COMTD/RTA4/N/1), la Argentina y México (WT/COMTD/RTA5/N/1), Cuba y México 
(WT/COMTD/RTA6/N/1), el Brasil  y México (WT/COMTD/RTA7/N/1), el Estado Plurinacional de 
Bolivia y México (WT/COMTD/RTA8/N/1)  e Indonesia y el Pakistán (WT/COMTD/RTA12/N/1) . 
El Presidente mantuvo al Comité al corriente a lo largo del año sobre el contacto mantenido con los 
miembros de l a Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) acerca de las notificaciones 
presentadas a la Secretaría en noviembre de 2018. S e informó al Comité de que los miembros de 
la ALADI habían pedido que se suspendiera la distribución de las notificaciones h asta nuevo aviso.  
En la centésima décima reunión, el Presidente informó al Comité de que se habían recibido algunas 
comunicaciones adicionales del Uruguay, en nombre de los miembros de la ALADI, que examinarían  
él y la Secretaría.  
2.9.  Las notificaciones de ACR  relativas a la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del 
Golfo (CCG) y el Acuerdo entre la India y Corea siguieron figurando en el orden del día de la sesión 
ordinaria, así como también la comunicación de China, Egipto y la India titulada "Cuestiones 
sistémicas y específicas derivadas de la notificación doble de la Unión Aduanera del Consejo de 
Cooperación del Golfo" (WT/COMTD/W/175) . Hubo varias intervenciones, tanto sobre el fondo como 
sobre el procedimiento . Se expresaron opiniones divergentes sobre  la forma de abordar las 
cuestiones relacionadas con los ACR notificados tanto en el marco de la Cláusula de Habilitación 
como del artículo XXIV del GATT y sobre sus repercusiones.  WT/COMTD/ 99 
- 3 - 
  2.10.   En lo referente a los ACPR, se presentaron notificaciones en el marco de la  Cláusula de 
Habilitación, relativas a los Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP) de los Estados Unidos 
(WT/COMTD/N/1/Add.10), la Federación de Rusia (WT/COMTD/PTA1/N/1) y Noruega 
(WT/COMTD/N/6/Add.7).  
2.3  Informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de  Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC  
2.11.   El Grupo Consultivo Mixto (GCM) del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC) 
celebró su quincuagésima tercera reunión el 2 de julio de 2019. E l informe de esa reunión figura en 
el documento ITC/AG(LIII)/276. La E mbajadora Terhi Hakala (Finlandia), Presidenta del GCM, 
presentó el informe al CCD en su centésima décima reunión . El Comité tomó nota del informe y lo 
remitió al Consejo General para su adopción.  
2.4  Comercio y desarrollo - Trabajos del Comité sobre la base d e la declaración final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial  
2.12.   En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros, entre otras cosas, reafirmaron el vínculo 
positivo existente entre el comercio y el desarrollo, y pidieron que se realizara una labor específica 
en el CCD . Los Ministros pidieron a los Miembros que hicieran plenamente operativo el mandato 
del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo . El Comité siguió 
examinando a lo largo de 2019 las propuestas pendientes sobre el trabajo en el marco del mandato 
de la Octava Conferencia Ministerial . Una de las propuestas, presentada por Barbados, Belice, China, 
Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Afri cano (WT/COMTD/W/208), era que el CCD rindiera informe 
sobre las actividades y las cuestiones relativas al desarrollo abordadas en otros órganos de la OMC . 
La otra propuesta pendiente, presentada por China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano, 
que figura en el documento WT/COMTD/W/192, era que el CCD recomendara a las Partes en los ACR 
que desempeñaran conjuntamente sus obligaciones en materia de notificación y de información . 
El Presidente alentó a los Miembros a que siguieran trabajando para av anzar en estas propuestas.  
2.5  Disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y 
Decisiones de la OMC - Nota de la Secretaría  
2.13.   En la centésima octava reunión, el Comité examinó un informe actualizado de la Secretaría 
sobre la apli cación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los 
Acuerdos y Decisiones de la OMC (WT/COMTD/W/239) . Dicho informe se elaboró teniendo en cuenta 
la propuesta del Ecuador de que la Secretaría actualizara regularmente su docu mento sobre este 
tema (WT/COMTD/W/204/Rev.1), que el Comité había aceptado en su nonagésima séptima reunión . 
En la centésima novena reunión, el Comité acordó que el informe se actualizara al menos una vez 
cada dos años.  
2.6  Programa de Trabajo sobre el Comerci o Electrónico  
2.14.   En el marco del punto del orden del día relativo al Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico, se señaló a la atención de los Miembros la Decisión Ministerial de 13 de diciembre 
de 2017 relativa al Programa de Trabajo sobre el Comerci o Electrónico  
(WT/MIN(17)/65 -WT/L/1032) . El Presidente informó a los Miembros de que, si bien no había 
propuestas específicas para que estos examinaran en el CCD, varias delegaciones habían mostrado 
interés en esa esfera . El Chad, en nombre del Grupo de P MA, destacó la necesidad de mantener 
debates en el marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y de dinamizarlo a fin 
de integrar las necesidades y las realidades de los PMA.  
2.7  Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para lo s PMA  
2.15.   En el orden del día de las reuniones centésima octava, centésima novena y centésima décima 
figuraba un punto relativo al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los  PMA. 
Se presentó al Comité información actualizada sobre la co ncesión de este acceso . Los PMA 
destacaron la importancia del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, así como 
la necesidad de recibir asistencia técnica para aprovechar al máximo las preferencias otorgadas. 
En la centésima décima reunió n, el Comité realizó su examen anual de las medidas  adoptadas para 
otorgar acceso libre de derechos y de contingentes a los PMA . Una vez más, la Secretaría no pudo WT/COMTD/ 99 
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  publicar su informe sobre el acceso libre de derechos y de contingentes otorgado por los Mie mbros 
a los PMA, según el mandato establecido en la Decisión Ministerial de  Bali  
(WT/MIN(13)/44 -WT/L/919), debido a la divergencia de opiniones entre algunos Miembros en 
cuanto al alcance y la cobertura del informe.  
2.8  Participación de los países en desarrol lo en el sistema multilateral de comercio  
2.16.   Para ayudar al Comité a cumplir su mandato de mantener en examen permanente la 
participación de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio, la 
Secretaría preparó un informe (WT/COMTD/W /251) en el que se exponían las características más 
destacadas de la participación de las economías en desarrollo en el sistema mundial de comercio. 
Las constataciones del informe se presentaron al Comité en su centésima décima reunión. El Comité 
tomó nota  del informe.  
3  SESIONES ESPECÍFICAS  SOBRE EL MECANISMO DE VIGILANCIA DEL TR ATO ESPECIAL 
Y DIFERENCIADO  
3.1.  En 2019 se celebraron dos sesiones específicas formales sobre el Mecanismo de Vigilancia del 
Trato Especial y Diferenciado, el 28 de junio y el 22 de novi embre, ambas presididas por el 
Embajador Chad  Blackman (Barbados) . Las actas de esas reuniones figuran en los documentos 
WT/COMTD/MMSDT/M/11 y WT/COMTD/MMSDT/M/123, respectivamente . En la sesión de junio, el 
Presidente señaló que, con arreglo a la Decisión por la que se establece el Mecanismo de Vigilancia 
(WT/MIN(13)/45 -WT/L/920), la vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
debe llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones escritas de los Miembros, así  
como de los informes de otros órganos de la OMC, a los que los Miembros también podrían presentar 
comunicaciones . A este respecto, señaló que todavía no se habían presentado comunicaciones 
escritas al Mecanismo . Además, mencionó el párrafo 12 de la Decisi ón por la que se estableció el 
Mecanismo de Vigilancia, que estipula que "[e]l Mecanismo será examinado tres años después de 
su primera reunión formal, y con posterioridad cuando sea necesario, habida cuenta de su 
funcionamiento y de la evolución de las ci rcunstancias" . En este sentido, se recordó que las 
delegaciones habían expresado diferentes puntos de vista sobre la cuestión del examen . 
El Presidente indicó que deseaba hacer lo posible por ayudar a los Miembros a encontrar la forma 
de avanzar y que se p ondría en contacto con las delegaciones de manera informal. El debate sobre 
estas cuestiones prosiguió en la sesión de noviembre.  El Presidente instó a los Miembros a que 
llegaran a un entendimiento común sobre la forma de avanzar en relación con el Mecani smo de 
Vigilancia.  
4  SESIONES ESPECÍFICAS  SOBRE LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONAL ES 
4.1.  La décima sesión específica sobre los acuerdos comerciales regionales se celebró el 22 de 
noviembre de 2019 y estuvo presidida por el Embajador Chad Blackman (Barbados) . El acta general 
de la reunión figura en el documento WT/COMTD/RTA/M/10 .4 El Comité examinó tres acuerdos, de 
conformidad con las disposiciones de la Decisión del Consejo General sobre el Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales, de 1 4 de diciembre de 2006 (WT/L/671) . 
Los tres acuerdos examinados fueron el Acuerdo de Alcance Parcial entre El Salvador y el Ecuador 
(mercancías) (WT/COMTD/RTA2/N/1, WT/COMTD/RTA2/1, WT/COMTD/RTA2/2)5; el Acuerdo Marco 
por el que se establece una zona de li bre comercio entre la India y Tailandia (mercancías) 
(WT/COMTD/RTA9/N/1, WT/COMTD/RTA9/1, WT/COMTD/RTA9/2)6; y el Acuerdo de Libre Comercio 
entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y Egipto (mercancías) (WT/COMTD/RTA10/N/1, 
WT/COMTD/RTA10/1, WT/COMTD/RTA1 0/2).7 
5  SESIÓN ESPECÍFICA SO BRE LAS PEQUEÑAS ECO NOMÍAS  
5.1.  En 2019, el CCD en Sesión Específica celebró dos reuniones formales dedicadas al Programa  
de Trabajo sobre las Pequeñas Economías . Las reuniones estuvieron presididas por el Embajador  
Chad Blackman (Barbados) . Las actas de esas reuniones figuran en los documentos 
                                                
3 Por distribuir.  
4 Por distribuir.  
5 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA2/M/1 (por distribuir).  
6 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA9/M/1 (por distribuir ). 
7 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA10/M/1.  WT/COMTD/ 99 
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  WT/COMTD/SE/M/38 y WT/COMTD/SE/M/39 .8 En la trigésima octava sesión específica, celebrada 
el 29 de abril, el Comité examinó una comunicación del Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables 
(Grupo de EPV) relativa a los resultados de los trabajos sobre las dificultades que encuentran las 
pequeñas economías al intentar reducir los costos comerciales, en particular en la esfera de la 
facilitación del comercio (WT/COMTD/SE/W/38) . Además, l a Secretaría de la OMC y el Fondo Común 
para los Productos Básicos hicieron sendas exposiciones sobre la vulnerabilidad de las pequeñas 
economías a los desastres naturales y sus efectos sobre el comercio y sobre el comercio de productos 
básicos de las pequ eñas economías, respectivamente . En la trigésima novena sesión específica, 
celebrada el 1º de noviembre, el Comité tomó nota de la actualización del documento de recopilación  
preparado por la Secretaría acerca del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
(WT/COMTD/SE/W/22/Rev.9) . El Grupo de EPV presentó su  propuesta de Decisión Ministerial 
relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías (WT/COMTD/W/39), y propuso 
además que, a principios de 2020, se celebrara un debate exha ustivo sobre los desafíos a los que 
se enfrentan las pequeñas economías para atraer inversión . Como no fue posible tomar una decisión 
sobre estas dos propuestas en la reunión, se determinó que habría que celebrar más debates 
informales entre los Miembros p ara lograr avances.  
6  AYUDA PARA EL COMERC IO 
6.1.  En 2019 el CCD celebró sus reuniones cuadragésima quinta, cuadragésima sexta y 
cuadragésima séptima sobre la Ayuda para el Comercio los días 6 de febrero, 21 de mayo y 5 de 
noviembre, respectivamente . En todas ell as, los Miembros examinaron la aplicación del programa 
de trabajo bienal correspondiente a 2018 -2019, que se había ultimado en la cuadragésima segunda 
reunión sobre la Ayuda para el Comercio, el 7 de mayo de 2018.9 Las reuniones del CCD sobre la 
Ayuda para  el Comercio estuvieron presididas por el Embajador Diego Aulestia (Ecuador), en febrero, 
por la Secretaría, en mayo, y por el Embajador Chad Blackman (Barbados), en noviembre . Las actas 
de las reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/AFT/M/45, WT/COMT D/AFT/M/46 
y WT/COMTD/AFT/M/4710, respectivamente . El Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019, 
eje central del programa de trabajo bienal, tuvo lugar del 3 al 5 de julio . En la reunión del Consejo 
General del 25 de septiembre, el Director General pr esentó su informe sobre el Examen11, acerca 
del cual formularon observaciones los Miembros.  
6.2.  A lo largo del año, el CCD organizó además cuatro talleres temáticos específicos sobre la Ayuda 
para el Comercio : i) El Desarrollo Sostenible y la Economía Verde ; ii) Conectividad y Desarrollo de 
las Competencias Digitales ; iii) Conclusiones del Ejercicio de Vigilancia y Evaluación de la Ayuda para 
el Comercio como preparación para la publicación  La Ayuda para el Comercio en síntesis ; y 
iv) MIPYME y el Acceso a la Fin anciación . En la reunión del CCD correspondiente se presentó un 
informe de cada uno de los talleres.  
6.3.  En la cuadragésima quinta reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, la Unión Europea 
facilitó detalles acerca de su estrategia e informe de situación sobre la Ayuda para el Comercio . 
Los Estados Unidos pusieron al corriente al Comité acerca del Programa para el Desarrollo del 
Derecho Mercantil . El Grupo del Banco Mundial se refirió a su estrategia comercial y anunció la 
publicación del Informe  sobre el desarrollo mundial 2020. La Organización de las Naciones Unidas 
para el Desarrollo Industrial (ONUDI) puso al corriente al Comité acerca de su Programa de Alianzas 
en el País . El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) destacó sus act ividades y su 
financiación en materia de ayuda para el comercio . Los Estados Unidos y Nepal presentaron un 
resumen de sus respectivos exámenes de las políticas comerciales, concluidos recientemente . 
El Marco Integrado mejorado (MIM) informó sobre sus avanc es en los PMA . Los Estados Unidos 
hablaron sobre la Standards Alliance . Australia anunció que el apoyo que prestaba en concepto de 
Ayuda para el Comercio representaba en torno a AUD 1.000 millones anuales . El Japón puso de 
relieve su cooperación con los pa íses de África por medio de la Conferencia Internacional de Tokio 
sobre el Desarrollo de África (TICAD) . El ITC brindó ejemplos de sus numerosas iniciativas . Varios 
Miembros señalaron y elogiaron los esfuerzos de las instituciones donantes que habían inter venido . 
El Presidente se refirió a cuestiones de carácter administrativo relativas al ejercicio de vigilancia y 
evaluación para 2019.  
                                                
8 Por distribuir.  
9 Documento WT/COMTD/AFT/W/75.  
10 Por distribuir.  
11 Documento WT/GC/M/179.  WT/COMTD/ 99 
- 6 - 
  6.4.  En la cuadragésima sexta reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, la Secretaría 
expuso a grandes rasgos los prepar ativos del Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019 . 
El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) facilitó información 
actualizada sobre sus actividades . Kenya y el Ecuador informaron sobre sus exámenes de las 
políticas com erciales, que habían concluido recientemente . El MIM informó sobre los aspectos más 
destacados de las nuevas inversiones, asociaciones y perspectivas de financiación . Tanzanía, Malí, 
Mozambique y el Togo dieron las gracias al MIM y mencionaron algunos de l os logros a los que había 
contribuido su colaboración con la Secretaría Ejecutiva . La Federación de Rusia puso de relieve una 
parte de la ayuda facilitada a los países en desarrollo, que ascendía a USD 1.200 millones en 2018 . 
Tanzanía y Malí agradecieron a  Rusia el apoyo prestado en numerosas esferas a lo largo de varias 
décadas . Los Estados Unidos informaron sobre la Standards Alliance y Côte d'Ivoire les dio las gracias 
por la ayuda brindada en ese marco . Malí subrayó la importancia que revestía ese tipo de 
cooperación . Vanuatu solicitó información y ofreció apoyo a los Estados  Unidos para que también se 
organizara ese tipo de actividades de Ayuda para el Comercio en la región del Pacífico . Nepal recordó 
que el objetivo fundamental cuando se puso en marcha  la Iniciativa de Ayuda para el Comercio era 
ayudar a los países en desarrollo, en particular a los PMA, a aumentar sus reducidas infraestructuras 
y fortalecer su capacidad de oferta . El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las 
Naciones Unidas (UNDESA) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(UNCTAD) procedieron a la presentación en Ginebra del Informe de 2019 sobre Financiación del 
Desarrollo Sostenible.  
6.5.  El Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019 tuvo lugar d el 3 al 5 de julio y llevó el 
título "Apoyar la diversificación y el empoderamiento económicos" . El 25 de septiembre, el Director 
General presentó un informe de la conferencia al Consejo General .12 El Examen Global permitió que 
cerca de 1.500 personas, entre ellas un Primer Ministro, un Vicepresidente y más de 30 Ministros y 
Directores de organizaciones internacionales participaran en 84 sesiones . Además, también despertó 
un gran interés en línea, con más de 2,5 millones de visitas . En el Exame n se presentaron 
11 publicaciones, entre ellas, la emblemática La Ayuda para el Comercio en síntesis , una publicación 
conjunta con la OCDE que contiene más de 500 páginas de análisis sobre diversificación y 
empoderamiento . Además del tema principal, apoyar  la diversificación y el empoderamiento 
económicos, se tocaron otros ámbitos, como el cambio de categoría de los PMA, el comercio y la 
paz, las normas, la sostenibilidad, el turismo y el comercio electrónico . En muchas de las sesiones 
se adoptó una perspec tiva regional o grupal sobre dichas cuestiones . Un tema al que se aludió en 
multitud de sesiones fue el empoderamiento económico de la mujer . También hubo una sesión 
dedicada a la diversificación y la economía azul . En la sesión plenaria de clausura, hubo muestras 
de agradecimiento por la organización del Examen Global y propuestas constructivas sobre los 
elementos en los que podría centrarse la futura labor de la Ayuda para el Comercio.  
6.6.  En la cuadragésima séptima reunión del CCD sobre la Ayuda para el Come rcio, el Grupo del 
Banco Mundial presentó sus actividades, estrategia y publicaciones recientes, entre ellas, el 
Informe  sobre el desarrollo mundial 2020 titulado "El comercio al servicio del desarrollo en la era de 
las cadenas de valor mundiales" . El Chad , en nombre de los PMA, agradeció la labor realizada en el 
marco del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 2018 -2019 y alentó a los Miembros, 
los donantes y las organizaciones internacionales a proseguir sus esfuerzos para lograr una mayor 
integración de las economías de los PMA en el sistema multilateral de comercio . El Canadá y 
Macedonia del Norte facilitaron un informe sobre sus respectivos exámenes de las políticas 
comerciales, que habían finalizado hacía poco tiempo . El MIM informó a los Miembros sobre los 
avances que se habían registrado recientemente en relación con la incorporación del comercio en 
los PMA, algo que el Chad y Malí elogiaron . El STDF también presentó un informe sobre sus  
actividades . China anunció que la Octava Mesa Redon da de China sobre las Adhesiones a la OMC 
tendría lugar del 4 al 6 de diciembre de 2019 en Moscú . El Japón informó sobre los resultados  
obtenidos en la reunión de la TICAD7, que se había centrado en fomentar el comercio en África . 
El ITC anunció su Decimon oveno Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones, que se 
celebraría en la sede de la Unión Africana en Addis Abeba (Etiopía) los días 18 a 22 de noviembre 
de 2019. E l Chad, Malí y Colombia elogiaron al ITC por sus actuaciones y por su eficacia.  
6.7.  El Presidente del CCD abordó cuestiones de procedimiento para que los Miembros acordaran 
un Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 2020 -2021 a tiempo para el primer Consejo 
General de 2020. L a inclusión y el empoderamiento, la conectividad digi tal y el crecimiento verde 
eran temas que había n adquirido gran importancia en el marco del Examen Global . El Canadá, la 
                                                
12 Documento WT/ GC/M/179.  WT/COMTD/ 99 
- 7 - 
  Unión Europea y China acogieron con agrado la declaración del Presidente y expresaron su voluntad 
de participar en un proceso constructivo.  
7  SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
7.1.  En 2019, el Subcomité de Países Menos Adelantados (en adelante, el Subcomité) celebró  tres 
reuniones formales, los días 25 de marzo (octogésima quinta reunión), 12 de julio (octogésima sexta 
reunión) y 6 de noviembre (octogésima séptima reunión), que estuvieron presididas por la 
Embajadora Monique T.G . Van Daalen (Países Bajos) . Las actas de las reuniones figuran en los 
documentos WT/COMTD/LDC/M/85, WT/COMTD/LDC/M/86 y WT/COMTD/LDC/M/8713, 
respectivamente . El Subcomité abordó los siguientes temas, de conformidad con el Programa de 
Trabajo de la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) : i) acceso a los mercados para los  PMA; 
ii) iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el com ercio para 
los PMA; y iii) adhesión de los PMA . El Subcomité también examinó la información presentada por 
la Secretaría en relación con el proyecto MIM -OMC sobre la exclusión de la lista de PMA . 
La delegación de la República Centroafricana ejerció de Coor dinador del Grupo de PMA hasta finales 
de marzo e hizo uso de la palabra en nombre del Grupo en la reunión del 25 de marzo . A partir del 
mes de abril, la delegación del Chad actuó como Coordinador del Grupo de PMA.  
7.1  Acceso a los mercados para los PMA  
7.2.  En la octogésima quinta reunión, la Secretaría facilitó información actualizada sobre las 
tendencias del comercio y el acceso a los mercados para los PMA, incluida la utilización que estos 
hacían de las preferencias, basándose en la nota que la propia Secretaría  había elaborado en 2018 
sobre el acceso a los mercados para los PMA (WT/COMTD/LDC/W/66) . Los PMA pidieron que se 
realizara un análisis más profundo para comprender mejor los factores que explicaban la no 
utilización de las preferencias . En la misma reunió n, la delegación de la Unión Europea facilitó 
información sobre la evaluación intermedia de su S GP, concretamente sobre las preferencias 
otorgadas a los PMA en el marco de la iniciativa "Todo menos armas" (TMA) . Los PMA expresaron 
su agradecimiento por las  preferencias que concedía la Unión Europea.  
7.3.  En la octogésima sexta reunión, la Secretaría facilitó información actualizada sobre la labor 
relativa a la utilización de las preferencias otorgadas a los PMA . Los Miembros acogieron con 
satisfacción la continu a labor de análisis que realizaba la Secretaría a este respecto . Los PMA 
expresaron un gran interés en comprender los posibles factores relativos a la oferta y la demanda 
que condicionan la utilización de las preferencias.  
7.4.  En la octogésima séptima reunión,  la Secretaría presentó un informe sobre el examen anual de 
la evolución en lo que respecta a las normas de origen preferenciales para los PMA, que había tenido 
lugar en la reunión del Comité de Normas de Origen celebrada los días 17 y 18 de octubre de 2019 
(G/RO/89) . Los PMA acogieron con satisfacción los avances registrados en las notificaciones sobre 
prescripciones en materia de normas de origen, así como la colaboración de los Miembros en la labor 
analítica llevada a cabo en el Comité . En la misma reuni ón, el Subcomité examinó la nota de la 
Secretaría sobre el acceso a los mercados para los PMA correspondiente a 2019 
(WT/COMTD/LDC/W/67) . Los Miembros elogiaron a la Secretaría por la nota y entablaron un debate 
en profundidad sobre el déficit comercial de  los PMA, las estadísticas del comercio de servicios y la 
utilización de las preferencias . Los PMA instaron a los Miembros a seguir progresando en la aplicación 
de las decisiones adoptadas en favor de los PMA para facilitar el acceso a los mercados.  
7.2  Inicia tivas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio 
para los PMA  
7.5.  En la octogésima quinta reunión, la Secretaría Ejecutiva del MIM facilitó información actualizada 
sobre las actividades del MIM, por ejemplo, sobre el nuevo plan estratégic o (2019 -2022) del 
programa, así como sobre los progresos realizados en la movilización de recursos . Tanto los PMA 
como los donantes aplaudieron los avances logrados y expresaron su apoyo al programa.  
7.6.  En la octogésima sexta reunión, la Secretaría informó sobre la asistencia técnica que la OMC 
prestaba a los PMA y señaló que, en 2018, el 62 % de todas las actividades de asistencia técnica 
                                                
13 Por distribuir.  WT/COMTD/ 99 
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  había estado relacionado con estos países . Los PMA reiteraron la necesidad de que la OMC sufragara 
los costos loc ales que conllevaba la organización de actividades nacionales en esos países . En la 
misma reunión, la Secretaría del STDF informó al Subcomité sobre sus actividades y proyectos, 
dirigidos en su mayoría a los PMA . Se subrayó que los PMA eran beneficiarios del 59 % de las 
donaciones para la preparación de proyectos . Los PMA destacaron la importancia de reforzar su 
capacidad de oferta, así como su infraestructura MSF.  
7.3  Adhesión de los PMA  
7.7.  En la octogésima séptima reunión, la Secretaría facilitó un  informe sobre la situación de ocho 
procesos de adhesión de PMA en curso (Bhután, Comoras, Etiopía, Santo Tomé y Príncipe, Somalia, 
Sudán del Sur, Sudán y Timor -Leste ), así como sobre las actividades de intercambio de experiencias 
organizadas por la Secret aría. Los PMA hicieron hincapié en la importancia de contar con asistencia 
técnica en sus procesos de adhesión e instaron a los Miembros a intensificar sus esfuerzos para 
concluir los procesos en curso.  
7.4  Salida de la categoría de los PMA  
7.8.  En la octogésima se xta reunión, la Secretaría informó a los Miembros acerca del 
proyecto  MIM-OMC sobre la exclusión de la lista de PMA, que había comenzado en marzo de 2019. 
El proyecto, que respondía a una solicitud del Grupo de PMA, tenía por objeto ayudar a 12 PMA que 
estaban en proceso de cambiar de categoría a prepararse mejor para afrontar los desafíos que 
entrañaba dicho cambio . Los Miembros celebraron el proyecto e indicaron su interés en conocer las 
conclusiones de esa labor.  
7.5  Otros asuntos examinados por el Subcomité  
7.9.  En la octogésima quinta reunión, el Coordinador del Grupo de PMA informó a los Miembros 
sobre el Tercer Diálogo Sur -Sur sobre los PMA y el Desarrollo, celebrado en Chavannes -de-Bogis 
(Suiza) el 7 de diciembre de 2018. L a delegación de China dio las gracias a la Secretaría por su 
apoyo en la organización de esta actividad y reiter ó su compromiso con los PMA . El Coordinador del 
Grupo de PMA también presentó un informe sobre el retiro organizado por los PMA en Montreux 
(Suiza), el 2 de marzo de 2019, con el lema "Perspectivas de la participación de los PMA en la labor 
de la OMC en el camino hacia la Duodécima Conferencia Ministerial" . Se agradeció especialmente la 
participación del Director General de la OMC, así como del Secretario General de la UNCTAD y de la 
Directora Ejecutiva del ITC.  
7.10.   En la misma reunión, en el punto dedicado a "Otros asuntos ", la representante de la ONUDI 
informó a los Miembros acerca de su labor en relación con la Iniciativa del Grupo de los 20 (G -20) 
"Apoyo a la Industrialización en África y los PMA".  
7.11.   En la octogésima sexta reunión, en el marco del punto "Otros asuntos", la Presidenta informó 
a los Miembros sobre sus visitas a varios PMA (Rwanda, en noviembre de 2018; y  Bangladesh y 
Nepal, en mayo de 2019). Los PMA expresaron su ag radecimiento por el empeño de la Presidenta 
en conocer y comprender mejor la problemática de los PMA sobre el terreno.  
7.12.   En la octogésima séptima reunión, en el marco del punto "Otros asuntos", el representante 
de la Federación de Rusia facilitó información a los Miembros sobre la Cumbre y el Foro Económico 
Rusia -África, celebrado en Sochi (Rusia) los días 23 y 24 de octubre de 2019 con el lema "Por la 
paz, la seguridad y el desarrollo".  
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