G/TBT/W/646  
4 de julio de 2019 
(19-4485) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - EXPOSICIÓN DE MOTIVOS RELATIVA A LOS SISTEMAS  
DE AERONAVES NO TRIPULADAS Y LOS OPERADORES DE AERONAVES  
NO TRIPULADAS DE TERCEROS PAÍSES  
DECLARACIÓN DE CHINA AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
20 Y 21 DE JUNIO DE 2019 
La siguiente comunicación, de fecha 4 de julio de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de China . 
 
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1.  Nuestra preocupación está relacionada con el Reglamento Delegado de la Comisión de la UE sobre 
los Sistemas de Aeronaves No Tripuladas y los Operadores de Terceros Países de Aeronaves No 
Tripuladas, notificado con la signatura G/TBT/N/EU/628 . 
2.  El 10 de diciembre de 2018, la UE notificó su proyecto de Reglamento sobre aeronaves no 
tripuladas, que solo abarcaba la categoría "abierta" . Sin embargo, una vez concluido el período 
establecido para present ar observaciones, la UE amplió el ámbito de aplicación del Reglamento a 
todos los tipos de sistemas de aeronaves no tripuladas (SANT) y publicó el Reglamento Delegado 
(UE) de la Comisión "sobre los Sistemas de Aeronaves No Tripuladas y los Operadores de Te rceros 
Países de Sistemas de Aeronaves No Tripuladas", que contiene nuevas prescripciones . Por tanto , en 
primer lugar  pedimos a la UE que conceda la posibilidad de presentar observaciones sobre los nuevos 
productos y prescripciones que fuero n añadidos en la nueva versión.  
3.  En segundo lugar, el Reglamento exige que el equipo lleve un número de serie físico . Sugerimos 
que la UE armonice sus prescripciones con las normas internacionales elaboradas por los organismos 
de normalización internacionales  pertinentes . La ISO, la CEI y la UI T están desarrollando 
conjuntamente una norma internacional sobre códigos de identificación  (OID) de los SANT . De 
acuerdo con esta norma, la distribución y gestión de la codificación están sujetas a la supervisión de 
la ISO/CEI y l a UIT, lo que puede reducir los riesgos en materia seguridad y ofrece más garantías 
de compatibilidad con las disposiciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)  
sobre estos identificadores . 
4.  En tercer lugar, el requisito de r esistencia mecánica del cable de las ANT cautiva s es más exigente 
de lo necesario.  El Reglamento exige que soporte una carga de 10 veces el peso de despegue, 
mientras que, según la evaluación de las empresas, para garantizar la seguridad es suficiente que 
soporte 4 veces ese peso . Se calcula que el factor de seguridad de la resistencia mecánica de los 
diferentes cables que soportan 10 veces el peso de despegue es de entre 2,8 y 8,4, unos valores 
muy superiores al factor de seguridad de cualquiera de los com ponentes utilizados en aviación civil 
tripulada y en aviación en general, que oscilan entre 1,25 y 1,8 . Además, el establecimiento de 
prescripciones excesivas reduce  de manera  significativa el rendimiento general . Por otro lado, 
tecnologías como las baterí as de reserva y el retorno automático, entre otras, son más eficaces para 
garantizar el funcionamiento seguro de las ANT cautivas en condiciones meteorológicas muy 
adversas, en corrientes de aire y en otras situaciones especiales.  
5.  En cuarto lugar, consider amos que el límite de longitud de tracción de las ANT de categoría C3 
es demasiado corto . Gracias a la tecnología desarrollada, las ANT cautivas de categoría C3 son 
muy estables y resisten al viento . Es posible que l a longitud de tracción de 50 metros que exige 
el Reglamento de la UE no sea suficiente para satisfacer las necesidades de uso de los G/TBT/W/646  
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  clientes . El Reglamento limita la altura de vuelo de lo s drones de la categoría abierta a 120 metros ; 
puesto que las ANT cautivas de la categoría C3 no conllevan más riesgos que dichos drones , 
sugerimos a la UE que considere la posibilidad de aplicar los mismos criterios a ambos tipos de 
aparatos.  
6.  Por último, creemos que es difícil poner en práctica los criterios que se aplican al  ensayo del 
ruido. En la parte 13 de la norma se indica que "la ANT permanecerá suspendida en el aire 0,5 m 
por encima del plano reflectante", pero algunos drones industriales, generalmente SANT 
pertenecientes a las categorías C3 y C4, tienen un andamiaje grande, incluso de más de  0,5 m, lo 
que imposibilita realizar el ensayo según se indica en la descripción del Reglamento de la UE . Por 
ello, que el requisito  se formule de esta manera : "la ANT permanecerá suspendida en el aire en un 
punto tan bajo como sea posible hacia el nivel d e 0,5 m por encima del plano reflectante ". 
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