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EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL FITO Y 
ZOOSANITARIO  
 
Considerando:  
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador declara: “ Se 
declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en 
particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país ”; 
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “ Se declara 
al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de 
interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado 
por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente 
modifica dos (…)”;  
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países 
miembros tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autoridad 
competente, necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales 
o para preservar los vegetales;  
Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), como la NIMF No. 2 Marco para el Análisis 
de Riesgo de Plagas, NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas 
cuarenten arias, NIMF No. 21 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas no cuarentenarias 
reglamentadas y la Resolución No. 025 de la Comunidad Andina (CAN) procedimientos 
para realizar Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), mediante los cuales se establecen los 
requi sitos fitosanitarios de productos vegetales de importación;  
Que,  de acuerdo a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF No. 32 
sobre “Categorización de productos según su riesgo de plagas”, las semillas de begonia 
(Begonia  spp.) para la siembra , se encuentran en categoría de Riesgo 4;  
Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro 
Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece: " Créase la Agencia de Regulación 
y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería jurídica, 
autonomía administrativa y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito y 
competencia nacional, adscrita a la Autorida d Agraria Nacional. A esta Agencia le 
corresponde la regulación y control de la sanidad y bienestar animal, sa nidad vegetal y la 
inocuidad de los alimentos en la producción primaria, con la finalidad de mantener y mejorar 
el estatus fito y zoosanitario de la producción agropecuaria (…)";  
Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en 
el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece que una de las   
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zoosanitaria y bienestar animal ”; 
Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en 
el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece que una de las 
competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Certificar y autorizar las características fito 
y zoosanitarias para la importación de plantas, productos vegetales, animales, mercancías 
pecuarias y artículos reglamentados de manera previa a la expedición de la autorización 
correspondiente ”; 
Que, el literal o) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en 
el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece que una de las 
competencias y atribuciones de la Agencia es:  “Regular y controlar la condición fito y 
zoosanitaria de la importación y exportación de plantas, productos vegetales, animales, 
mercancías pecuarias y artículos reglamentados, en los puntos de ingreso autorizado que 
establezca ”; 
Que, el literal a) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en 
el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que “ Para mantener y 
mejorar el estatus fitosanitario, la Agencia de Regulación y Control, implementará en el 
territorio nacional y en las zonas especiales de desarrollo económico, las siguientes 
medidas fitosanitarias de cumplimiento obligatorio: a) Requisitos  fitosanitarios ”;  
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo, indica: “ Las máximas autoridades  
administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo únicamente para 
regular los  asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea 
esta competencia  para la máxima autoridad legislativa de una administración pública.  La 
competencia regulatoria de las actuaciones de las personas debe estar expresamente 
atribuida  en la ley ”; 
Que, el numeral 1 del artículo 80 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad 
Agropecuaria, publicado en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, 
indica: “ La Agencia establecerá o actualizará los requisitos fitosanitarios de importación y 
tránsito para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, con base en 
principios técnico -científicos, como resultado de la elaboración del análisis de rie sgo de 
plagas (ARP), con la finalidad de precautelar la situación fitosa nitaria del país y establecer 
un adecuado nivel de protección  (…)”; 
Que, el artículo 262 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, 
publicada en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, indica: “Los 
PFI se emitirán para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados para los 
cuáles estén establecidos los requisitos fitosanitarios de importación” ; 
Que, mediante directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y Zoosanitario, en 
sesión extraordinaria llevada a efecto el 16 de mayo de 2022; se resolvió designar al señor 
Mgs. Wilson Patricio Almeida Granja como Director Ejecutivo de la Agencia de Re gulación 
y Control Fito y Zoosanitario;    
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Que, mediante Resolución Nro. S -Ext-010-16-05-22 de 16 de mayo de 2022, se resolvió: 
“Designar al señor Mgs. Wilson Patricio Almeida Granja, como director ejecutivo de la 
Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario ; 
 
Que, mediante memorando AGR -AGROCALIDAD/CSV -2023 -001134 -M de 08 de 
diciembre de 2023,  el Coordinador General de Sanidad  Vegetal, informa al Director 
Ejecutivo de la Agencia que: “(…) luego de finalizar el estudio de ARP de semillas de 
begonia (Begonia spp.) para la siembra originarias de Alemania, los requisitos fitosanitarios 
de importación han sido acordados entre el Federal Ministry of Food and Agriculture y la 
Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario – Agrocalidad, mediante carta s/n del 
28 de noviembre del 2023 (…)”, el mismo que es autorizado por la máxima autoridad de la 
institución a través del sistema de gestión documental, Quipux, y;  
 
En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria 
y el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana 
de Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad.  
 
Resuelve:  
Artículo 1. ‐ Establecer los requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la 
importación de semillas de begonia ( Begonia  spp.) , para la siembra originarias de Alemania.  
Artículo 2. ‐ Los requisitos fitosanitarios para la importación son:  
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área respectiva de la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
 
2. Certificado Fitosanitario de Exportación otorgado por la Organización Nacional de 
Protección Fitosanitaria (ONPF) de Alemania que consigne lo siguiente:  
2.1. Declaración adicional:  
“El envío viene libre de Aphelenchoides fragariae  y Tobacco ringspot  virus (TRSV) 
y mediante análisis de laboratorio Nro."…” (Escribir el número de diagnóstico de 
laboratorio)”.  
“El envío procede de lugares o sitios de producción aprobados por la  ONPF de 
Alemania” .                
3. El envío viene libre de suelo y cualquier material extraño.  
 
4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deben estar libres de 
cualquier material extraño.  
5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.    
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Única. - La Coordinación General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la Dirección de 
Planificación y Gestión Estratégica a través de la Gestión de Relaciones Internacionales de 
la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario se encargarán de notificar la 
presente Resolución ante la Organización Mundial de Comercio (OMC).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación General 
de Sanidad Vegetal de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin 
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.  
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.  
Dado en Quito, D.M. 20 de diciembre del 2023  
 
 
 
 
 
Ing. Wilson Patricio Almeida Granja   
Director Ejecutivo de la Agencia  
de Regulación y Control Fito y  
Zoosanitario  
 
 
 
 
Sumillado Por:  Coord inador 
General de 
Sanidad Vegetal  Ing. Larry 
Rivera.   
 
 
 
Sumillado Por:  Director de 
Asesoría Jurídica  Dr. José 
Moreno