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26 de octubre  de 2021 
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INFORME DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
EN SESIÓN ESPECÍFICA AL CONSEJO GENERAL  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha , los Miembros convinieron en un 
programa de trabajo cuyo objetivo era formular respuestas a las cuestiones relativas al comercio 
identificadas con miras a la mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables en el 
sistema multilateral de comercio . Se indicó a los Miembros que no debían crear una subcategoría de 
Miembros de la OMC y que debían rendir informe al Consejo General, que, a su vez, examinaría el 
programa de trabajo y formularía recomendaciones encaminadas a la acción . Desde entonces, se 
han presentado siete informes : W T/COMTD/SE/1, WT/COMTD/SE/4, WT/COMTD/SE/6, 
WT/COMTD/SE/7 , WT/COMTD/SE/8 , WT/COMTD/SE/9 y WT/COMTD/SE/ 10, en julio de 2003, 
noviembre de 2005, octubre de  2009, octubre de  2011, noviembre de 2013, noviembre de 2015 y 
noviembre de 2017, respectivamente.  
1.2.  En el marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas 
Economías, el Consejo General convin o en que el Programa de Trabajo sería un punto permanente 
del orden del día y en que el Comité de Co mercio y Desarrollo (CCD) rendiría informe al Consejo 
General con regularidad sobre el progreso de los trabajos en las sesiones específicas . Desde la 
Undécima Conferencia Ministerial  (CM11) , los Presidentes del CCD han presentado informes de 
situación en cada reunión ordinaria del Consejo General.  
2  COMUNICACIONES Y DEBATES  
2.1.  Desde la CM11 , celebrada en diciembre de 2017, ha habido siete reuniones formales d el CCD 
en Sesión Específica . En la trigésima sexta sesión específica, celebrada el 7 de junio  de 20181, se 
reanudaron los trabajos relativos a las dificultades y oportunidades que encuentran las pequeñas 
economías al intentar reducir los costos comerciales, en particular en la esfera de la fa cilitación del 
comercio . Estos trabajos se prosiguieron  sobre la base de un documento de antecedentes sobre el 
tema elaborado por la Secretaría  (WT/COMTD/SE/W/34) . El tema de l debate habido en la trigésima 
sexta sesión específica concernía  a las fuentes má s importantes de costos para el comercio de 
mercancías y servicios señaladas por las pequeñas economías . La OMC  hizo una exposición, así como  
Panamá y Sri Lanka, miembros del Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables (EPV) . Varios otros 
Miembros del Grupo de EPV también compartieron  sus experiencias a este respecto.  
2.2.  En la trigésima séptima sesión específica, celebrada el 1 de noviembre de 20182, se retomaron 
de nuevo los trabajos sobre las dificultades y oportunidades que encuentran las pequeñas economías 
al intentar reducir los costos comerciales, en particular en la esfera de la facilitación del comercio . 
Esta reunión se centró en las mejores prácticas y enfoques de política para abordar las dificultades 
identificadas en la sesión precedente . Las exposiciones corrieron a cargo de la  Conferencia  de las 
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo ( UNCTAD) y el Marco Integrado mejorado (EIF) . 
También hicieron exposiciones de Mongolia y Mauricio, miembros del Grupo de EPV. Al igual que en 
la reunión anterior, entre las delegaciones que participaron en el debate que siguió se contaban  
otros miembros del Grupo.  
2.3.  En la trigésima octava  sesión específica, celebrada el 29 de abril de 20193, el Grupo de EPV  
hizo la presentación de su documento relativo a lo s resultados de los trabajos sobre las dificultades 
 
1 El acta de esta reunión figura en el documento WT/COMTD/SE/M/36.  
2 El acta de esta reunión figura en el documento WT/COMTD/SE/M/37.  
3 El acta de esta reunión figura en el documento WT/COMTD/SE/M/38.  WT/COMTD/SE/11  
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  y oportunidades que encuentran las pequeñas economías al intentar reducir los costos comerciales, 
en particular en la esfera de la facilitación del comercio (WT/COMTD/SE/W/38) . La OMC hizo una 
exposición sobre la vulnerabilidad de las pequeñas economías frente a los desastres naturales y sus 
efectos sobre el comercio , que fue seguida de una exposición del Fondo Común para los Productos 
Básicos sobre el comercio de productos básicos de las pequeñas economía s. Los miembros del Grupo 
de EPV que tomaron la palabra subrayaron la importancia de es tas dos cuestiones para ellos . 
2.4.  En la trigésima novena  sesión específica, celebrada el 1 de noviembre de 20194, el Comité en 
Sesión Específica tomó nota de un documento de recopilación actualizado acerca del Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías , preparado por la Secretaría (WT/COMTD/SE/W/22/Rev.9) . 
Se examinó una propuesta presentada por el Grupo de EPV para la adopción de una  Decisión 
Ministerial  relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías en la  Duodécima 
Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC (WT/COMTD/SE/W/39) . Se solicitaron aclaraciones sobre 
la propuesta, que varias delegaciones dijeron estar analizando  todavía . La delegación de El Salvador, 
en nombre del Grupo de EPV, presentó un tema con miras a un posible debate futuro  en el Comité 
en Sesión Específica, relacionado  con cuestiones complementarias relativas a los desafíos a los que 
se enfrentan las pequ eñas economías para atraer inversiones.  
2.5.  En la cuadragésima  sesión específica, celebrada el 2 de noviembre de 20205, hubo un debate 
sobre las oportunidades y  retos a los que se enfrentan  las pequeñas economías para atraer 
inversiones .6 El Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC), la UNCTAD y la OMC hicieron 
exposiciones sobre este tema . También hubo exposiciones de El Salvador, de Guatemala y de Santa 
Lucía, miembros del Grupo de EPV . En las exposiciones y el debate que siguió  se señaló la 
importancia de las inversiones para el crecimiento y el desarrollo de las pequeñas economías . 
Además, hubo un debate sobr e las repercusiones del brote de COVID -19 en el comercio de las 
pequeñas economías . Varios miembros del Grupo de EPV subrayaron los efectos negativos que había 
tenido la pandemia en sus economías . Se expusieron algunas ideas sobre lo que se podía hacer a 
fin de que las pequeñas economías estuvieran mejor preparadas para hacer frente a los efectos 
negativos de la crisis.  
2.6.  En la cuadragésima primera  sesión específica, celebrada el 6 de julio de 20217, hubo un debate 
sobre las repercusiones económicas y comerciales de los desastres naturales para las pequeñas 
economías .8 Las exposiciones sobre este tema corrieron a cargo de  representantes  de la 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el ITC, la UNCTAD 
y la OMC . También hubo exposiciones de El Ecuador y de San Vicente y las Granadinas , miembros 
del Grupo de EPV . Varios miembros de este  Grupo hicieron llamamientos para que hubiera más 
debates sobre los medios de abordar las dificultades a que hacen frente las pequeñas economías  
debido a los desastres naturales . 
2.7.  En la cuadragésima  segunda sesión específica, celebrada el 19 de octubre de 20219, el Comité 
en Sesión Específica tomó nota de un documento de compilación actualizado acerca del Programa 
de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, preparado por la Secretaría 
(WT/COMTD/SE/W/22/Rev.10) . Seguidamente, el Comité en Sesión Específica exam inó y acordó 
una propuesta presentada por el Grupo de EPV para la adopción de una Decisión Ministerial relativa 
al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías en la CM12 (WT/COMTD/SE/W/42).  
3  LABOR FUTURA  
3.1.  De conformidad con el mandato contenido en la Declaración Ministerial de Do ha, el marco y los 
procedimientos del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, la Decisión adoptada por 
el Consejo General el  1º de agosto de 2004 y lo convenido en la Sexta Conferencia  Ministerial de la 
OMC celebrada en Hong Kong , China,  la Sépti ma y Octava Conferencias Minister iales, celebradas en 
Ginebra, en la Novena Conferencia Ministerial , celebrada en Bali (Indonesia) , la Décima Conferencia 
 
4 El acta de esta reunión figura en el documento WT/COMTD/SE/M/39.  
5 El acta de esta reunión figura en el documento WT/COMTD/SE/M/40.  
6 Este debate se organizó sobre la base de un propuesta presentada por el Grupo de EPV que figura en 
el documento WT/COMTD/SE/W/40.  
7 El acta de esta reunión figura en el documento WT/COMTD/SE/M/41.  
8 Este debate se organizó sobre la base de un propuesta presentada por el Grupo de EPV que figura en 
el documento WT/COMTD/SE/W/41.  
9 El acta de esta reunión fig ura en el documento WT/COMTD/SE/M/42 (por distribuir).  WT/COMTD/SE/11  
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  Ministerial, celebrada en Nairobi (Kenya),  y la Undécima Conferencia Ministerial celebrada en Buenos 
Aires (Argentina), en las sesiones específicas del CCD se han examinado cuestiones relativas al 
comercio de las pequeñas economías y se han propuesto respuestas . Sin embargo, es necesario que 
prosigan los trabajos con el fin de cumplir plenamente el mandato  establecido en la Declaración 
Ministerial de Doha.  
3.2.  Por consiguiente, el CCD en Sesión Específica sobre las Pequeñas Economías propone que el 
Consejo General recomiende a la Duodécima Conferencia Ministerial que los Ministros reafirmen su 
compromiso con el  Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y tomen nota de la labor 
realizada hasta la fecha. Se señala, en particular, que el documento WT/COMTD/SE/W/22/Rev.10 y 
las revisiones anteriores recogen la labor del CCD en Sesión Específica hasta la Duodé cima 
Conferencia Ministerial. El CCD en Sesión Específica propone también que los Ministros tomen nota 
de la labor llevada a cabo desde 2018, incluida la que se refiere a las dificultades que encuentran 
las pequeñas economías al intentar reducir los costos  comerciales, en particular en la esfera de la 
facilitación del comercio; las oportunidades y retos a los que se enfrentan las pequeñas economías 
para atraer inversiones; y las repercusiones económicas y comerciales de los desastres naturales 
para las pequ eñas economías, y encomiend en al CCD que prosiga sus trabajos en la Sesión Específica 
sobre las Pequeñas Economías bajo la responsabilidad general del Consejo General.  Se propone 
asimismo que el CCD en Sesión Específica sobre las Pequeñas Economías conside re más 
detenidamente las diversas comunicaciones que se han recibido hasta la fecha, examine las 
propuestas adicionales que los Miembros deseen presentar y, en la medida de lo posible y en el 
marco de su mandato, formule recomendaciones al Consejo General sobre cualquiera de esas 
propuestas. Además, el CCD en Sesión Específica sobre las Pequeñas Empresas propone que el 
Consejo General encomiende a los órganos subsidiarios pertinentes que formulen respuestas a las 
cuestiones relativas al comercio identificad as por el CCD con miras a formular recomendaciones 
encaminadas a la acción. Propone asimismo que se encomiende a la Secretaría de la OMC que 
proporcione la información y el análisis fáctico pertinentes para su examen por los Miembros en el 
CCD en Sesión Es pecífica sobre las Pequeñas Economías, sobre, entre otras cuestiones, las señaladas 
en el punto k) del párrafo 2 del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y, en particular, 
que aborde la integración de las pequeñas economías en la economía despu és de la COVID: efectos 
de la pandemia, retos y oportunidades.  
3.3.  El CCD en Sesión Específica seguirá supervisando el progreso de las propuestas de las 
pequeñas economías en los órganos y los grupos de negociación de la OMC, con la finalidad de 
aportar lo ant es posible respuestas a las cuestiones relativas al comercio identificadas con miras a 
la mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de 
comercio.  
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