G/SPS/GEN/1890  
19 de marzo  de 2021 
(21-2328) Página: 1/3 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
RESUMEN DEL SEMINARIO CELEBRADO EN NOVIEMBRE  
"PERSPECTIVAS DE LOS AGRICULTORES SOBRE LOS DESAFÍOS SANITARIOS Y 
FITOSANITARIOS PARA UNA PRODUCCIÓN Y UN COMERCIO  
SOSTENIBLES DE ALIMENTOS"  
 
COMUNICACIÓN PRESENTADA POR EL CANADÁ, COLOMBIA, COSTA RICA, EL ECUADOR,  
LOS ESTADOS UNIDOS, GUATEMALA Y EL PARA GUAY  
El siguiente documento, recibido el 18 de marzo de 2021, se distribuye a petición de las delegaciones 
del Canadá , Colombia , Costa Rica , el Ecuador , los Estados Unidos , Guatemala  y el Paraguay . 
 
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1.  El 2 de noviembre de 2020,  el Canadá, C olombia, Costa Rica, el Ecuador, los Estados Unidos, 
Guatemala y el Paraguay organizaron un seminario en línea titulado "Perspectivas de los agricultores 
sobre los desafíos sanitarios y fitosanitarios para una producción y un comercio sostenibles  de 
alimen tos" como parte de la semana de reuniones del Comité MSF.  
2.  Sobre la base de las preocupaciones expresadas por muchos Miembros de la OMC sobre 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias, la finalidad del seminario era ofrecer un foro para examinar 
los desafíos r eales que enfrentan los agricultores de todo el mundo en materia sanitaria y 
fitosanitaria para producir y comercializar alimentos de forma segura y sostenible. Los oradores que 
intervinieron en la sesión abordaron una amplia gama de cuestiones, como la se guridad alimentaria, 
el cambio climático, la COVID -19, la evolución de los límites máximos de residuos (LMR), la 
producción y el comercio sostenibles de alimentos, las pruebas científicas, la comunicación de riesgos 
a la sociedad civil para ganar la confia nza de los consumidores, la función del Codex en el comercio 
internacional, los desafíos a que se enfrentan los pequeños agricultores y los responsables de la 
formulación de políticas, y lo que se puede hacer para hacer frente a esos desafíos. La FAO, 
representantes de los Gobiernos y agricultores y exportadores reales presentaron varios puntos de 
vista.  
3.  Un grupo diverso de agricultores que representaban diferentes continentes, climas, sistemas de 
cultivo, métodos de producción, canales de comercialización y mercados de exportación hablaron 
sobre sus explotaciones y empresas agropecuarias, los desafíos que enfrentan en materia sanitaria 
y fitosanitaria y los instrumentos reglamentarios y tecnológicos que tienen a su disposición.  
4.  Los ponentes señalaron que la  agricultura y sus productores se enfrentan a los siguientes 
desafíos:  
a) un aumento de la población acompañado de cambios demográficos;  
b) las repercusiones desiguales del cambio climático;  
c) las consecuencias de las presiones que ocasionan las plagas y enfermedades en 
evolución en diferentes climas y regiones;  
d) las dificultades relacionadas con los LMR, en particular las decisiones relativas a la 
aprobación y renovación de sustancias activas que no se basan en técnicas de 
evaluación del riesgo elaboradas por las organizaciones internacionales competentes;  G/SPS/GEN/1890  
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  e) el costo que supone ajustarse a los LMR, así como el costo que conlleva una infracción 
de estos, el costo de registro para los cultivos menores, el establecimiento por defecto 
de LMR al límite de cuantifi cación y la repercusión de estas políticas en los productores.  
f) la existencia de períodos de transición insuficientes para adaptarse a las modificaciones 
de la reglamentación, las dificultades que enfrentan los productores para ajustarse a 
las diversas pres cripciones sobre LMR en los distintos mercados y a la evolución de 
estas, el establecimiento de requisitos nuevos y más estrictos y la falta de alternativas 
para adaptarse a estos nuevos reglamentos;  
g) una disminución de la rentabilidad debido a los costos r elacionados con el cumplimiento 
de disposiciones reglamentarias;  
h) la accesibilidad a herramientas que permitan combatir las plagas y las enfermedades y 
resolver problemas relacionados con la producción;  
i) la divulgación de información errónea sobre la agricul tura y la seguridad alimentaria.  
5.  Los ponentes también señalaron que la agricultura y sus productores tienen ante sí las siguientes 
oportunidades:  
a) promover la adopción de un enfoque mundial sincronizado con respecto a los LMR 
mediante la armonización de las  normas, que se base en principios científicos, una 
evaluación de riesgos y las normas internacionales;  
b) hacer un uso adecuado de los productos fitosanitarios, combinado con la innovación y 
la biotecnología moderna;  
c) aprovechar la digitalización, las nuevas tecnologías y la innovación, que pueden ofrecer 
nuevas oportunidades en la esfera de la producción y el comercio agropecuarios;  
d) establecer asociaciones con el sector privado y valorizar el trabajo conjunto para 
resolver los problemas existentes;  
e) mejorar la  comunicación con los consumidores para reforzar la confianza en los datos 
científicos y refutar la información y las percepciones erróneas sobre los alimentos y la 
agricultura;  
f) aprovechar las normas internacionales y de los organismos internacionales de 
normalización, en particular el Codex Alimentarius, para las normas de seguridad 
alimentaria, y la importancia de la armonización con esas normas para facilitar el 
comercio.  
6.  Los ponentes señalaron que los gobiernos tienen la responsabilidad, tanto ante los consumidores 
como los agricultores, de lograr un equilibrio adecuado entre los objetivos de seguridad alimentaria 
y los requisitos necesarios para una producción agrícola segura y rentable. Las condiciones climáticas 
de las distintas partes del mundo requi eren estrategias diferentes para el manejo de plagas y la 
adaptación a estas.  
7.  Los ponentes destacaron las ventajas de informar al público de las consecuencias de las 
decisiones que se adoptan en materia de política y sugirieron que una mayor participación de 
científicos y productores en los procesos de toma de decisiones podría ser fundamental para 
encontrar soluciones a los desafíos que enfrentan los productores de todo el mundo. Según los 
ponentes, se necesitará un enfoque colaborativo e inclusivo que ten ga en cuenta las circunstancias 
particulares de cada Miembro.  
8.  Los ponentes presentaron algunas reflexiones finales ante los participantes. Cuando las medidas 
no se basan en datos científicos, la confianza de los consumidores disminuye y aumenta la confusió n 
sobre la inocuidad de los alimentos. Es necesario comunicar mejor los riesgos a los consumidores y 
aprovechar la labor de los organismos internacionales de normalización, como la Comisión del Codex 
Alimentarius, para el establecimiento de normas. Los pon entes instaron a los participantes en el G/SPS/GEN/1890  
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  seminario y a los delegados del Comité MSF a que mantuvieran su dedicación y su labor constructiva, 
y a proseguir el diálogo con miras a encontrar una forma de avanzar que beneficie a todos los 
agricultores y consum idores y al planeta. Varios mencionaron la importancia de la labor del Comité 
MSF, el Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de Aprobación y la declaración y el programa de 
trabajo de la Duodécima Conferencia Ministerial.  
9.  Canadá, Colombia, Costa Rica, el Ec uador, los Estados Unidos, Guatemala y el Paraguay invitan 
a todos los Miembros a que participen de manera significativa y colaborativa en el examen de estas 
cuestiones apremiantes en la OMC, en particular en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitaria s. 
10.  Las grabaciones del seminario se pueden consultar en línea en español, francés e inglés en: 
https://www.youtube.com/channel/UChr4LpCLzLVlp6PK0LPIR7w . 
11.  El informe sobre el impacto ec onómico mundial de la ausencia de LMR o de los LMR establecidos 
en niveles bajos, que se presentó en el seminario, así como otros detalles del seminario, se pueden 
consultar en línea en la siguiente dirección: https://geneva.usmission.gov/2020/11/12/farmers -
perspectives -on-sps-challenges -for-sustainable -food-production -and-trade/ . 
 
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