G/TFA/N/KEN/1  
22 de octubre  de 2019 
(19-6939) Página: 1/8 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS D IFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERD O SOBRE FACILITACIÓN  DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE KENY A 
La siguiente comunicación, de la que se recibió una primera versión el 19 de agosto de 2019 , se 
distribuye a petición de la delegación de Kenya para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación WT/PCTF/N/KEN/1, de fec ha 13 de mayo de 2015 , Kenya 
presenta las siguientes notificaciones de conformidad con los artículos 15 y  16 del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
 
   
  G/TFA/N/KEN/1  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio 
de Internet  C 22 de febrero de 2026  30 de junio de 2029  Apoyo destinado a:  
1. revisar y actualizar la información relativa a la agilización 
del movimiento, el levante y el despacho de las 
mercancías, incluidas las mercancías en tránsito, disponible 
en los sitios web de los ministerios u organismos que 
participan en la aplicación del  Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC), y crear un sistema de gestión de la 
información eficaz ; 
2. armonizar las políticas de tecnología de la información (TI) 
de los ministerios u organismos encargados de la aplicación 
del AFC e integrarlas en el portal nacional sobre comercio;  
3. mejorar, proteger y mantener la infraestructura de 
tecnología de la información y la comunicación (TIC) ; y 
4. sensibilizar acerca del portal de información y 
crear capacidad.  
Artículo 1.3  Servicios de información  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 1.4  Notificación  A - - - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular observaciones 
e información antes de la entrada 
en vigor B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 2.2  Consultas  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2025  - 
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
Artículo 4.1 -4.5  A - - - 
Artículo 4.6   C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. establecer un marco para interconectar a todos los 
organismos que intervienen en la frontera ; y 
2. crear capacidad para que la Oficina de Normas de Kenya 
(KEBS) y el Organismo de Redes Comerci ales de Kenya 
(KenTrade) coordinen a través de la ventanilla única a 
todos los organismos que intervienen en la frontera sobre 
las cuestiones relativas a las decisiones administrativas.  
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. crear sistemas modernos para notificar a las partes 
interesadas sobre controles o inspecciones reforzados;  
2. establecer y equipar una infraestructura para detectar 
peligros alimentarios, por ejemplo, sistemas de alerta  
temprana ; y 
3. formar al personal sobre las pruebas en relación con 
alertas /alertas rápi das de importaciones.    
  G/TFA/N/KEN/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2033  Apoyo destinado a:  
1. establecer, equipar, acreditar e interconectar laboratorios;  
2. conseguir el reconocimiento mutuo de la conformidad de 
otros Miembros ; y 
3. revisar el marco jurídico de la KEBS, el Servicio de 
Inspección Fitosanitaria de Kenya (KEPHIS), la Dirección de 
Servicios Veterinarios (DVS), el Ministerio de Sanidad y 
otros organismos compet entes que intervienen en la 
frontera a fin de ponerlo en conformidad con las 
disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio.  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  C 22 de febrero de 2030  30 de junio de 2033  Apoyo destinado a:  
1. examinar y simplificar los derechos y cargas percibidos 
basándose en criterios que se correspondan con el costo de 
los servicios prestados;  
2. elaborar un mecanismo para llevar a cabo el examen 
periódico de los derechos y cargas a fin de reducir su 
número y diversidad ; y 
3. formular directrices sobre derechos y cargas destinadas al 
sector público y establecer un equipo de expertos para que 
ayude a los organismos que intervienen en la frontera a 
establecer sus derechos u  cargas.  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. redactar directrices sobre derechos y cargas específicos 
para uso de  la autoridad aduanera.  
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2033  Apoyo destinado a:  
1. establecer un mecanismo para abordar los casos en que 
una persona revele voluntariamente a la Administración de 
Aduanas de Kenya las circunstancias de una infracción de 
las leyes, reglamentos o formalidades de aduana antes de 
que la administración de aduan as advierta la infracción;  
2. formular directrices y políticas para ayudar a los 
funcionarios a distinguir entre un error y una conducta 
fraudulenta antes de imponer sanciones;  
3. elaborar manuales de procedimientos para la mitigación, la 
determinación y l a recaudación de sanciones civiles y 
administrativas ; y 
4. poner en conformidad la legislación nacional con las 
disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. mejorar los sistemas de TIC y automatizar las operaciones 
de la Administración de Aduanas y de otros organismos 
competentes;  
2. crear y aplicar un sistema eficaz de gestión del  riesgo;  
3. integrar todos los sistemas de los organismos que 
intervienen en la frontera en el Plan de la Bahía de la 
Autoridad de Puertos de Kenya (KPA) para completar los 
manifiestos de embarque;  
4. integrar el Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) 
de Uganda, el S istema Aduanero Integrado de Tanzanía 
(TANCIS) y el Sistema Integrado de Gestión Aduanera 
(ICMS) para facilitar el comercio;  
5. reforzar la creación de capacidad de los organismos que 
intervienen en la frontera ; y 
6. impartir formación sobre los sistemas integrados de gestión 
aduanera y la ventanilla única.  
Artículo 7.2  Pago electrónico  B 22 de febrero de 2025  30 de junio de 2028  - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los derechos 
de aduana, impuestos, tasas y cargas  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. mejorar la política y el plan estratégico sobre la gestión 
del riesgo;  
2. impartir formación a los organismos que intervienen en la 
frontera y reforzar su capacidad en materia de gestión 
del riesgo;  
3. elaborar un marco jurídico nacional sobre la gestión 
del riesgo ; y 
4. establecer una infraestructura de TIC en apoyo del marco 
jurídico nacional sobre la  gestión del riesgo.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho 
de aduana  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. elaborar una estrategia nacional para que todos los 
organismos que intervienen en la frontera lleven a cabo 
una auditoría posterior al despacho de aduana;  
2. formar al personal de todos los organismos que intervienen 
en la frontera sobre los procedimientos y los métodos de la 
auditoría posterior al despacho en aduana ; y 
3. sensibilizar a las partes interesadas s obre la auditoría 
posterior al despacho de aduana.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los 
plazos medios de levante  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. elaborar un documento de política nacional sobre el 
establecimiento y publicación de los plazos medios 
de levante;  
2. establecer una unidad nacional de coordinación entre los 
organismos dependiente del Departamento de Estado de 
Comercio para la aplicación de esta  medida;  
3. diseñar un sistema de vigilancia de los plazos medios de 
levante y garantizar su publicación;  
4. designar a personas calificadas y formarlas para llevar a 
cabo estudios sobre los plazos de levante ; y 
5. establecer una unidad nacional dependiente del 
Departamento de Estado de Comercio enca rgada de la 
publicación y los estudios oportunos sobre los plazos 
de levante.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para 
los operadores autorizados  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. elaborar un mecanismo nacional para la coordinación y la 
cooperación entre las aduanas y los demás organismos que 
intervienen en la frontera;  
2. elaborar normas y procedimientos que regulen los 
operadores económicos autorizados nacionales.  
Artículo 7.8  Envíos urgente s C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. sensibilizar y concienciar a las partes interesadas sobre el 
AFC y los envíos urgentes;  
2. armonizar los reglamentos y las operaciones de los 
organismos que intervienen en la frontera sobre el 
despacho de envíos urgentes ; y 
3. llevar a cabo estudios sobre los plazos de levante en todos 
los organismos del corredor de tránsito encargados de la 
tramitación y el levante de mercancías enviadas con 
carácter urgente.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2030  Apoyo destinado a:  
1. establecer una infraestructura para el manejo de 
mercancías perecederas en los puertos de entrada, como 
las cámaras frías e instalaciones de estabulación  
de animales;  
2. armonizar los procedimientos y las operaciones de todos 
los organismos encargados del levante y el despacho de 
mercancías perecederas, incluida la armonización del 
horario de trabajo en los puestos fronterizos de entrada y 
de salida;  
3. formar al personal sobre el manejo de 
mercancías  perecederas.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 8  Cooperación entre los organismo s que intervienen en la frontera  
 C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. formar a los miembros de los comités mixtos de frontera 
sobre los requisitos y procedimientos de la cooperación 
transfronteriza;  
2. establecer instalaciones comunes para los puestos 
fronterizos restantes y armonizar los procedimientos y 
las formalidades;  
3. determinar y analizar los procedimientos, el mandato y las 
operaciones vigentes en cada organismo con miras a 
diseñar una serie nueva de oper aciones conjuntas que se 
ajusten a las normas y mejores prácticas internacionales;  
4. formar a los funcionarios sobre la realización conjunta de 
operaciones fronterizas y la gestión conjunta del riesgo ; y 
5. crear capacidad para permitir el intercambio electrónico de 
datos con los Miembros de la OMC.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos 
de documentación  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. armonizar los procedimientos nacionales que realizan los 
organismos que intervienen en la frontera de Kenya en los 
puestos fronterizo s con los que se realizan en los Estados 
asociados de la Comunidad de África Oriental (CAO) y otros 
países fronterizos;  
2. formar a las partes interesadas sobre el conjunto de 
instrumentos de documentación comercial y el análisis de 
los procesos empresaria les; 
3. simplificar y normalizar los documentos comerciales, ya 
sean físicos o electrónicos, con miras a reducir su número 
(cuando proceda);  
4. analizar los reglamentos, los procedimientos y los 
formularios existentes con miras a simplificar los 
documentos  comerciales;  
5. llevar a cabo un examen de la legislación y de la 
reglamentación sobre los procedimientos y los requisitos 
de documentación ; y 
6. sensibilizar a las partes interesadas sobre los 
procedimientos revisados.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. elaborar un marco jurídico y/o procedimientos 
administrativos para la aceptación de copias.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. sensibilizar a las partes interesadas sobre las diversas 
normas internacionales aplicables;  
2. evaluar los efectos de las normas en la economía nacional 
y regional;  
3. elaborar normas nacionales, regionales e inter nacionales ; y 
4. participar en reuniones internacionales sobre la elaboración 
y el examen de normas.  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2033  Apoyo destinado a:  
1. modernizar la infraestructura de TIC para la 
ventanilla  única;  
2. elaborar un marco jurídico para conectar todos los 
organismos que intervienen en la frontera con la 
plataforma de ventanilla única;  
3. establecer e integrar plataformas de TIC para diferentes 
organismos que intervienen en la frontera ; y 
4. elaborar un mecanismo para el intercambio de información 
entre los organismos que intervienen en la frontera.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación uniformes  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2033  Apoyo destinado a:  
1. instalar incineradores modernos y otras instalaciones de 
eliminación ; y 
2. examinar la política y/o el marco jurídico sobre mercancías 
rechazadas para garantizar su conformidad con las 
disposiciones pertinentes del  AFC. 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancía s y 
perfeccionamiento activo y pasivo  B 22 de febrero de 2021  30 de junio de 2024  - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
 C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. mejorar el marco jurídico que respalda la aplicación del 
seguimiento de la carga;  
2. mejorar la infraestructura del corredor de tránsito;  
3. simplificar las formalidades, los procedimientos de 
documentación y los controles aduaneros en relación con la 
carga  en tránsito ; y 
4. armonizar el sistema electrónico de s eguimiento de la carga 
de la CAO.    
  G/TFA/N/KEN/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 12  Cooperación aduanera  
Artículo 12.1  Medidas para promover el cumplimiento 
y la cooperación  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. crear capacidad en la Administración de Aduanas de Kenya 
sobre cuestiones relativas a la cooperación con otras 
autoridades aduaneras ; y 
2. examinar la legislación aduanera de la CAO para garantizar 
su conformidad con las disposiciones de este artículo.  Artículo 12.2  Intercambio de información  C 
Artículo 12.3  Verificación  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  - 
Artículo 12.4  Solicitud  C 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2026  Apoyo destinado a:  
1. crear capacidad en la Administración de Aduanas de Kenya 
sobre cuestiones relativas a la cooperación con otras 
autoridades aduaneras;  
2. examinar la legislación aduanera de la CAO para garantizar 
su conformidad con las disposiciones de este artículo.  Artículo 12.5  Protección y confidencialidad  C 
Artículo 12.6  Facilitación de información  C 
Artículo 12.7  Aplazamiento o denegación de 
una solicitud  C 
Artículo 12.8  Reciprocidad  C 
Artículo 12.9  Carga administrativa  C 
Artículo 12.10  Limitaciones  C 
Artículo 12.11  Utilización o divulgación no autorizadas  C 
Artículo 12.12  Acuerdos bilaterales y regionales  B 22 de febrero de 2023  30 de junio de 2028  - 
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