WT/MIN(24)/13  
21 de febrero  de 2024 
(24-1591) Página: 1/4 
Conferencia Ministerial  
Decimotercer período de sesiones  
Abu Dabi, 26 -29 de febrero de 2024  Original:  inglés  
 
  
FUTURO DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS  
La siguiente comunicación, de fecha 5 de febrero de 2024, se distribuye a petición de la delegación 
de los Emiratos Árabes Unidos.  
 
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1  EL CONTEXTO CAMBIANTE DEL COMERCIO MUNDIAL  
1.1.  En el panorama de la actividad económica mundial, en constante evolución, varias tendencias 
transformadoras están reconfigurando la naturaleza del comercio. La profunda repercusión de la 
disrupción tecnológica ha revolucionad o los paradigmas establecidos, al racionalizar las cadenas de 
suministro y fomentar un entorno comercial más conectado y digitalizado. Al mismo tiempo, el 
creciente papel de las economías emergentes está reconfigurando la dinámica del comercio 
tradicional,  al introducir nuevas oportunidades y desafíos para las empresas a escala mundial.  
1.2.  La sostenibilidad se ha convertido en un tema central, pues las empresas integran cada vez 
más en sus actividades prácticas respetuosas con el medio ambiente, en respuesta t anto a las 
exigencias de los consumidores como a un compromiso más amplio con respecto a la responsabilidad 
ambiental. Además, se está produciendo un cambio notable hacia la inclusión, ya que los esfuerzos 
realizados para reducir los obstáculos al comercio  y promover prácticas comerciales leales tienen 
por objeto facilitar la participación de las empresas de todos los tamaños y lugares en el mercado 
mundial. Por último, el comercio de servicios, que impulsado por la conectividad digital y la 
colaboración tr ansfronteriza está adquiriendo cada vez más importancia, constituye una fuerza 
motriz en el panorama cambiante del comercio mundial. En conjunto, estas tendencias contribuyen 
colectivamente a crear un ecosistema comercial dinámico e interconectado que dete rmina la 
trayectoria del comercio internacional y sienta las bases para su evolución futura.  
Tendencia 1 : La disrupción tecnológica en el ámbito del comercio  
1.3.  El mundo actual se encuentra al borde de una transformación tecnológica. La interacción de la 
pandemia de COVID -19, los cambios geopolíticos y las perturbaciones de las cadenas de suministro 
ha remodelado el panorama mundial. Estos desafíos han puesto de relieve la importancia crucial y 
el potencial transformador de las tecnologías digitales en la conf iguración del futuro del comercio.  
1.4.  En este contexto, las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial (IA), la cadena de 
bloques y la internet de las cosas (IdC), están a punto de revolucionar el ecosistema comercial. 
Estas innovaciones encierran la promesa de racionalizar y fortalecer las cadenas de suministro, 
asegurando así una mayor resiliencia y eficacia. Las tecnologías de registro distribuido (DLT), 
ejemplificadas por la cadena de bloques, proporcionan una base de dato s común segura que mejora 
la transparencia y la validación en tiempo real de la información entre los agentes de las cadenas 
de suministro. La aplicación de esas tecnologías facilita la exactitud de las declaraciones de aduana 
y los manifiestos antes de la  llegada, con lo que permite la retirada oportuna de la carga y reduce 
el insumo total de mano de obra. Además, las soluciones basadas en la IdC desempeñan un papel 
fundamental en el procesamiento de la información sobre la cadena de suministro en tiempo r eal, y 
ofrecen funciones como los "precintos digitales" para vigilar las condiciones de los contenedores, WT/MIN(24)/13  
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  mejoran la productividad de los puertos y optimizan los plazos. Paralelamente, los avances 
impulsados por la IA, como la robótica inteligente y las so luciones aduaneras automatizadas, podrían 
revolucionar el almacenamiento, el embalaje y los procedimientos aduaneros, con lo que permitirían 
lograr ahorros de costos y aumentos de la eficiencia sustanciales.  
1.5.  En esta era de transformación del comercio por l a que navegamos, resulta indispensable que 
la comunidad internacional acepte esas tecnologías y se adapte a ellas, para fomentar un entorno 
de colaboración que asegure el crecimiento sostenible y la resiliencia del comercio mundial. Lo que 
se necesita ahor a mismo es una colaboración proactiva para elaborar políticas y normas que faciliten 
una mayor innovación y cooperación en relación con las tecnologías clave. La adopción de un enfoque 
colectivo asegura un entorno reglamentario armonizado, lo que favorece la integración fluida de las 
tecnologías emergentes en las prácticas comerciales mundiales. También será el eje para el 
establecimiento de marcos interoperables que fomenten la cooperación transfronteriza, mejoren la 
difusión tecnológica y allanen el camin o para la elaboración de normas comunes.  
Tendencia 2 : El papel creciente de las economías emergentes en el comercio mundial  
1.6.  Los mercados emergentes están cada vez más interconectados con la red comercial mundial y 
desempeñan un importante papel en el comer cio internacional. Su contribución a las exportaciones 
mundiales ha aumentado y sus bases de exportación se han diversificado. Al mismo tiempo, estas 
economías se han convertido en importadores importantes, especialmente en esferas como las de 
la energía, los minerales y los alimentos, lo que se refleja en su considerable demanda de productos 
procedentes del extranjero.  
1.7.  El ascenso de las economías emergentes en el comercio mundial puede atribuirse a varios 
factores. Estas naciones se han sometido a reformas  económicas, han adoptado políticas orientadas 
a la exportación y han aprovechado los avances tecnológicos para mejorar su competitividad. 
Además, la liberalización de las políticas comerciales y la proliferación de acuerdos comerciales 
regionales han faci litado el aumento de las transacciones transfronterizas.  
1.8.  En un momento en que la conectividad mundial sigue avanzando, se prevén cambios profundos 
en los corredores comerciales que abarcan África, Asia y Oriente Medio, que superarán la tasa media 
de crecim iento mundial. Este fenómeno significa que se abandonarán los corredores establecidos en 
favor de rutas dinámicas de gran crecimiento. Según las previsiones, para 2030 Asia Meridional se 
convertirá en la región exportadora de más rápido crecimiento, gracia s a sus sólidas relaciones 
comerciales con las regiones vecinas.  
1.9.  A medida que estas economías siguen creciendo, su influencia en la gobernanza del comercio 
mundial se va acentuando. Estas naciones participan activamente en la elaboración de las normas 
del sistema internacional de comercio, poniendo en duda las estructuras de poder económico 
tradicionales. De cara al porvenir, es imperativo abrirse a un futuro en el que todos los países 
emergentes y en desarrollo participen activamente en el comercio mundial , contribuyendo así a la 
economía mundial interconectada y beneficiándose de ella. Se necesitan esfuerzos concertados para 
crear oportunidades, reducir los obstáculos y cultivar un entorno de colaboración que asegure la 
plena integración de las economías e mergentes en el tejido de un panorama comercial mundial en 
constante evolución.  
Tendencia 3 : La sostenibilidad en el centro del comercio mundial  
1.10.   La sostenibilidad se ha convertido en un punto central en la configuración de la dinámica de 
las cadenas de sum inistro para el futuro. Una confluencia de factores, entre ellos los compromisos 
de lucha contra el cambio climático, el aumento del consumismo consciente y el establecimiento de 
normas de gobernanza mundial en materia de sostenibilidad, está impulsando un  cambio 
fundamental hacia unas cadenas de suministro mundiales más respetuosas con el medio ambiente 
y con mayor conciencia social. Esos compromisos, en los que se reconoce la naturaleza 
interconectada de la sostenibilidad, influirán en cada una de las fac etas del comercio mundial, que 
abarcan las materias primas, los productos intermedios, el ciclo de vida de los productos y toda la 
cadena de valor en la que intervienen socios comerciales y proveedores.  WT/MIN(24)/13  
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  1.11.   Este proceso de transformación hacia el comercio sost enible va acompañado de una oleada 
de innovaciones de política que están configurando el paisaje. Iniciativas tales como el etiquetado 
ecológico de los productos, los programas nacionales de transporte ecológico y las políticas de 
contratación pública ecol ógica están cobrando impulso e incentivan a las empresas a adoptar 
prácticas respetuosas con el medio ambiente. Además, la facilitación del comercio de equipos de 
energía renovable desempeña un papel fundamental en la promoción de tecnologías sostenibles a  
nivel mundial. En particular, algunas regiones y países están dando pasos firmes aplicando aranceles 
ambientales y ajustes en frontera por carbono, con lo que dirigen efectivamente a los productores 
hacia la adopción de tecnologías y procesos más ecológic os, aumentando de ese modo su acceso a 
los mercados.  
1.12.   De cara al futuro, un compromiso con la sostenibilidad se revela no solo como un imperativo 
ético sino también como una necesidad estratégica. La cooperación internacional será esencial para 
aplicar inic iativas ecológicas, promover la innovación y la adopción de tecnologías respetuosas con 
el medio ambiente a fin de atender las preocupaciones climáticas, y adherirse a las normas de 
gobernanza mundial que dan prioridad a la sostenibilidad en todas las cade nas de suministro.  
Tendencia 4 : La atención a la inclusión en el comercio mundial  
1.13.   Actualmente, aunque las pequeñas y medianas empresas (pymes) representan el 90% de las 
empresas de todo el mundo, su participación en el comercio internacional es limitada. E sa limitada 
participación de las pymes en el comercio internacional tiene una repercusión significativa en la 
participación de las mujeres y los jóvenes en el mercado mundial. Dado el dominio de las empresas 
más grandes con mayores recursos, los obstáculos  a la entrada de las mujeres y los jóvenes 
empresarios se vuelven más pronunciados.  
1.14.   La insistencia en la sostenibilidad a nivel mundial y los rápidos avances tecnológicos que 
reconfiguran el comercio están imponiendo involuntariamente una limitación adicio nal no deseada. 
Las prescripciones en materia de sostenibilidad establecidas en los acuerdos comerciales 
internacionales, como las relativas a la producción respetuosa con el medio ambiente y la aplicación 
de prácticas éticas en el marco de las cadenas de suministro, exigen importantes inversiones en 
tecnología y en mecanismos de cumplimiento. Las empresas más grandes dotadas de más recursos 
pueden cumplir fácilmente esas prescripciones, con lo que obtienen una ventaja competitiva. 
Además, los avances tecno lógicos como la automatización y la inteligencia artificial aumentan la 
eficiencia pero requieren inversiones financieras sustanciales, lo que coloca a las empresas más 
pequeñas en situación de desventaja.  
1.15.   De cara al futuro, si se aplican políticas que red uzcan los obstáculos reglamentarios y mejoren 
la accesibilidad financiera puede establecerse un entorno favorable para estimular el crecimiento de 
las pequeñas y medianas empresas (pymes) y su participación en el comercio internacional. Una 
mayor colaborac ión entre las pymes y las empresas más grandes puede ofrecer una orientación 
fundamental y facilitar el acceso a nuevos mercados, impulsando así la competitividad mundial de 
las pymes y, en consecuencia, permitiendo también la participación significativa d e las mujeres y 
los jóvenes en la evolución del comercio internacional. La adopción de esta estrategia inclusiva es 
vital para explotar plenamente las capacidades de una diversa gama de empresarios y asegurar que 
las ventajas del comercio mundial se compar tan equitativamente en toda la comunidad.  
Tendencia 5 : El comercio de servicios - Una fuerza impulsora en el panorama cambiante 
del comercio mundial  
1.16.   En los próximos años se presenciará una profunda transformación del panorama del comercio 
mundial, y el comercio de servicios se convertirá en una fuerza dominante e influyente en la escena 
internacional. Este cambio de paradigma refleja la creciente importancia del sector de los servicios, 
que se ha convertido en uno de los segmentos de más rápido crecimien to de la economía mundial y 
contribuye en más de dos tercios a la producción económica mundial total.  
1.17.   La creciente importancia del comercio de servicios se pone de relieve por el hecho de que las 
exportaciones mundiales de servicios alcanzaron en 2022 un v alor sin precedentes de 7,1 billones 
de dólares EE.UU., lo que representa cerca de la cuarta parte del valor total del comercio mundial y 
equivale al 7,1% del PIB mundial. La digitalización y los avances tecnológicos han impulsado este 
cambio, al permitir el flujo transfronterizo de servicios sin contratiempos. Las plataformas de WT/MIN(24)/13  
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  comercio electrónico, la computación en la nube y las herramientas de comunicación digital han 
democratizado el comercio internacional, permitiendo a las empresas más pequeñas part icipar de 
manera más activa. Este sólido crecimiento no solo refleja el peso económico del sector de los 
servicios, sino que también pone de relieve el papel central que desempeña este sector en la 
configuración del carácter interconectado del comercio mun dial. Además, el aumento del comercio 
de servicios prestados por medios digitales es una tendencia notable que se espera que siga 
cobrando impulso, amplificando el papel de la tecnología en la facilitación de las transacciones 
transfronterizas de servicios  y contribuyendo a la expansión global del comercio de servicios.  
1.18.   De cara al futuro, hay una necesidad imperiosa de reconocer esta tendencia transformadora 
y adaptarse a ella. Para aprovechar el crecimiento del sector de los servicios, que contribuye 
considerablemente a la economía mundial, hacen falta medidas proactivas destinadas a fomentar la 
colaboración transfronteriza, mejorar la infraestructura digital y crear marcos reglamentarios que 
faciliten el flujo fluido de servicios. Por otra parte, hay una n ecesidad apremiante de contar con 
marcos reglamentarios mundiales sólidos y de abordar la brecha digital para asegurar que el 
comercio de servicios tenga un carácter más inclusivo.  
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