JOB/GC/229  
19 mai 2020 
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Conseil général   
 
  
COVID -19: MESURES LIÉES AU COMMERCE  
RÉUNION EXTRAORDINAIRE VIRTUELLE  
DU CONSEIL GÉNÉRAL  
RAPPORT DU DIRECTEUR GÉNÉRAL  
Vendredi 15 mai 2020 
1.1.  Merci à tous d'assister à cette réunion extraordinaire virtuelle que le Président du Conseil 
général a convoquée pour parler du commerce et de la pandémie de COVID -19. J'espère que vous 
et vos familles vous portez bien . Je commencerai par aborder quelques questions d'organisation 
interne . 
1.2.  Premièrement, la plate -forme que nous utilisons aujourd'hui  – Interprefy – répond à la 
demande que vous avez  adressée au Secrétariat à la réunion virtuelle des Chefs de délégation d'avril 
de trouve r des plates -formes plus sûres et proposant des services d'interprétation . Certaines 
institutions des Nations Unies ut ilisent déjà Interprefy, et nous prévoyons de l'utiliser pour les autres 
réunions de ce type . 
1.3.  Deuxièmement, à partir de cette semaine, en cohérence avec  l'assouplissement progressif des 
mesures de confinement décidé par les autorités suisses, nous avons autorisé 20 % du personnel du 
Secrétariat à revenir dans les locaux de l'OMC, sur la base du volontariat . La protection de la santé 
du personnel comme des délégués reste notre première priorité, et les réunions dans les locaux  de 
l'OMC restent suspend ues au moins jusqu'à la fin du mois . L'accès des délégués aux locaux est 
restreint et nous vous encourageons à envoyer vos communications par voie électronique, dans la 
mesure du possible, pour limiter la quantité de courrier physique en circulation dans l es locaux de 
l'OMC . 
1.4.  Nous sommes en contact régulier avec les autorités suisses et nous vous tiendrons informés 
des faits nouveaux, y compris de la date à laquelle les réunions dans les locaux de l'OMC pourront 
reprendre . Passons à présent à l'objet princip al de cette réunion.  
1.5.  Il s'agit de mon deuxième rapport aux Membres sur le commerce et la pandémie de COVID -19. 
Le rapport que j'ai présenté à la réunion informelle des Chefs de délégation du 1 7 avril a été distribué 
sous la cote JOB/TNC/80.  
1.6.  Depuis cette ré union, nous avons commencé à assister, dans certaines régions, à un 
assouplissement progressif des restrictions de l'activité commerciale et des interactions physiques . 
Ailleurs, en revanche, la tempête continue de faire rage . 
1.7.  À notre dernière réunion, j'a i souligné  que nous projetions une forte baisse des échanges cette 
année, dans toutes les régions et tous les secteurs . L'impact des profonds chocs actuels sur l'offre 
et la demande devient de plus en plus visible . Les individus  continuent de perdre des em plois et des 
revenus . Les moyens d'existence sont lourdement touchés . 
1.8.  La coopération internationale, y compris dans le domaine du commerce, aiderait les économies 
à se sortir mutuellement de cette crise . Tel est le message que j'ai adressé hier à la réunio n virtuelle 
du Conseil des chefs de secrétariat des organismes des Nations Unies, où j'ai indiqué que les 
politiques budgétaires, monétaires et commerciales devaient être solides et aller  dans le même sens, JOB/GC/229  
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  pour que soient jetées  les bases d'une reprise dynamique  et inclusive . Hier également, les Ministres 
du commerce du G -20 ont tenu une réunion virtuelle et se sont dit s favorables au renforcement de 
chaînes d'approvisionnement ouvertes et résilientes, en particulier pour les fournitures médicales . 
1.9.  Il y a quelques semaines, j'ai convoqué une réunion virtuelle des Ministres de l'agriculture du 
G-20 afin de  les exhorter à agir collectivement pour faire en sorte que nos réponses face à la 
pandémie de COVID -19 ne créent pas involontairement de pénuries alimentaires . Les Ministres se 
sont engagés à coopérer étroitement et à prendre des mesures concrètes pour préserver la sécurité 
alimentaire et la nutrition dans le monde . J'ai salué cet engagement . 
1.10.   Depuis la réunion d'avril des Chefs de délégation, plusie urs Membres et groupes ont exprimé  
des messages analogues dans leurs déclarations , allocutions  et propositions . Celles-ci ont été 
distribué es et publié es sur la page du site Web de l'OMC consacrée à la COVID -19. Je salue vivement 
ces efforts, qui sont préc isément la réponse dont nous avons besoin en matière de politique 
commerciale, mais il s ne produiront des résultats que si un nombre croissant de Membres les  
accompagnent  d'actions  concrètes . 
1.11.   L'OMC a continué à travailler en collaboration étroite avec les autres organisations 
internationales pour encourager une réponse efficace à la crise de la COVID -19, ce qui a abouti  à la 
publication de déclarations conjointes avec l'OMS et le FMI . Ces déclarations sont toutes disponibles 
sur notre site Web.  
1.12.   Dans le cadr e de notre mandat traditionnel en matière de suivi et de transparence, nous avons 
poursuivi nos efforts pour surveiller les mesures commerciales liées à la COVID -19. Il convient de 
féliciter les Membres, qui ont fait preuve de coopération en partageant des  renseignements avec le 
Secrétariat, y compris via le processus de notification aux comité s de l'OMC pertinents . J'exhorte 
ceux qui n'ont pas encore répondu à en faire autant . 
1.13.   L'exercice a permis de compiler 231 mesures commerciales liées à la COVID -19 con cernant 
les marchandises, dans 87 Membres de l'OMC et observateurs  auprès de l'Organisation . Parmi ces 
mesures, 53 % visent à faciliter les échanges, ce qui est une bonne chose, tandis que les 47 % 
restants peuvent être considérés  comme  ayant des effets rest rictifs pour le commerce . 
1.14.   Au 14 mai, l'exercice avait recensé 89 mesures prises par 43 Membres qui concernaient le 
commerce des services, et la plupart étaient des mesures de facilitation des échanges . 
1.15.   Les deux tiers environ des notifications liées à la COVID -19 portent sur les normes et 
règlements au titre des accords OTC et SPS . Elles concernent principalement le commerce des 
équipements de protection individuelle, des produits alimentaires, des animaux vivants et du 
matériel médical . Environ la moitié de ces mesures sont présentées  comme des mesures 
temporaires . 
1.16.   Les Membres et d'autres parties prenantes ont publié des déclarations et d'autres allocutions 
publiques soulignant que l'ouverture et la prévisibilité du commerce des produits a gricoles et 
alimentaires étaient essentielles si l'on voulait éviter que la pandémie ne devienne également une 
crise alimentaire . Dans ce contexte, j'ai été informé que la Présidente  du Comité de l'agriculture 
tenait des consultations sur les demandes  faites par  certains Membres d'envisager la tenue, à la 
mi-juin, d'une réunion extraordinaire consacrée à la COVID -19 et à la politique commerciale agricole . 
1.17.   Enfin, l'équipe spéciale du Secrétariat que nous avons constituée pour suivre la façon dont la 
pandémie  affecte le commerce mondial a poursuivi ses travaux d'analyse, y compris en établissant 
des notes d'information informelle s, sous la propre responsabilité du Secrétariat et sans préjudice 
des positions des Membres et de leurs droits et obligations dans le  cadre de l'OMC . 
1.18.   Plusieurs gouvernements ont mis en place des mesures pour aider les entreprises et les 
travailleurs à traverser la tempête économique qui accompagne cette pandémie, mais il est évident 
que ce sont les entreprises, en particulier les micro,  petites et moyennes entreprises, qui sont les 
plus durement touchées . C'est pour cette raison que l'ICC et le B -20 nous ont contacté s pour 
participer à un dialogue virtuel sur  le commerce mardi prochain – le 19 mai. D es représentants des 
entreprises mettr ont en avant les défis qu'ils rencontrent et examineront certaines mesures de 
réponse qu'ils souhaiteraient que les gouvernements prennent pour leur venir en aide . JOB/GC/229  
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  1.19.   Monsieur le Président, en conclusion, je souhaiterais souligner trois points . 
1.20.   Premièrement, pour relancer l'économie mondiale et redonner confiance aux entreprises et 
aux populations, il faudra non seulement maîtriser la crise sanitaire, mais aussi apporter au niveau 
international des réponses concertées, cohérentes et coopératives sur le plan éc onomique . Comme 
je l'ai dit en avril, les politiques budgétaires, monétaires et commerciales doivent continuer d'aller 
dans le même sens . 
1.21.   Deuxièmement, les règles de l'OMC sont claires à propos des droits et obligations des 
Membres à cet égard, et nous n'accusons personne de prendre des mesures constituant une violation 
des règles de l'Organisation ou une extrapolation de s droits  des Membres , mais les gouvernements 
devraient s'efforcer de garantir que leurs interventions d'urgence ne restreignent pas inutil ement le 
commerce et l'investissement . En s'assurant que les mesures sont transparentes, ciblées, adaptées 
au risque, conformes aux règles de l'OMC et temporaires, les Membres peuvent contribuer à prévenir 
les pénuries d'approvisionnement et la volatilité des prix . 
1.22.   Troisièmement, je demande à tous les Membres de ne pas adopter des politiques risquant de 
perturber encore davantage les chaînes d'approvisionnement et d'accroître les contraintes qui pèsent 
sur une économie m ondiale déjà fragilisée . Pour bâtir des économies nationales plus résilientes, 
nous devons bâtir une coopération internationale plus résiliente - et un système commercial 
multilatéral plus résilient et plus efficace . J'exhorte tous les Membres de l'OMC à r ester unis et à 
défendre un commerce ouvert, prévisible et fondé  sur des règles , qui sera un  moteur essentiel pour 
sortir de la crise actuelle . 
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