RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/450  
11 octobre  2023 
(23-6781) Page: 1/25 
Organe d'examen des politiques commerciales  Original:  anglais  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DE  
HONG KONG, CHINE 
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe  3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de 
politique générale présentée par Hong Kong, Chine  est reproduite ci -après.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur Hong Kong, Chine . WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  Table des Matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
1.1  Vision  ................................ ................................ ................................ .......................  4 
2  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  ................................ ................................ ..................  4 
2.1  Aperçu général  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2.2  Perspectives économiques  ................................ ................................ ...........................  5 
2.3  Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................ .... 5 
2.4  Politique monétaire  ................................ ................................ ................................ ..... 6 
3  POLITIQUE COMMERCIALE ET ÉVOLUTION  ................................ ................................ ... 6 
3.1  OBJECTIFS ET FORMULATION DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  ................................ ........  6 
3.2  Participation à l'Organisation mondiale du commerce  ................................ .......................  6 
3.3  Participation à d'autres instances régionales et internationales  ................................ ..........  7 
3.3.1  Coopération économique Asie -Pacifique  ................................ ................................ ...... 7 
3.3.2  Organisation de coopération et de développement économiques  ................................ ..... 7 
3.4  Initiatives commerciales  bilatérales et plurilatérales  ................................ .........................  8 
3.4.1  Accords de libre -échange et accords sur les investissements  ................................ ..........  8 
3.4.1.1   Accord de rapprochement économique entre la Chine continentale et Hong Kong  ...........  8 
3.4.1.2   Accord de rapprochement économique  entre Hong Kong, Chine et la  
Nouvelle -Zélande  ................................ ................................ ................................ ..............  9 
3.4.1.3   Accord de libre -échange entre Hong Kong, Chine et l'AELE  ................................ ..........  9 
3.4.1.4   Accord de libre -échange entre HKC et le Chili  ................................ ............................  9 
3.4.1.5   Accord de rapprochement économique entre la RASHK et la Région administrative  
spéciale de Macao  ................................ ................................ ................................ .............  9 
3.4.1.6   Accord de libre -échange entre HKC et l'ASEAN  ................................ ..........................  9 
3.4.1.7   Accord de libre -échange entre HKC et la Géorgie  ................................ ......................  10 
3.4.1.8   Accord de libre -échange entre HKC et l'Australie  ................................ .......................  10 
3.4.2  Accords de libre -échange en cours de négociation/envisagés  ................................ .........  10 
3.4.2.1   Accord de libre -échange entre HKC et le Pérou  ................................ .........................  10 
3.4.2.2   Accord sur le partenariat économique régional global  ................................ ................  10 
3.4.3  Accords pour la promotion et la protection des investissements  ................................ ..... 10 
3.5  Douanes et facilitation des échanges  ................................ ................................ ............  11 
3.6  Mesures de soutien liées à la COVID -19 ................................ ................................ ........  11 
3.7  Politique de la concurrence  ................................ ................................ .........................  12 
3.8  Initiatives vertes  ................................ ................................ ................................ ....... 12 
3.9  Évolution des infrastructures  ................................ ................................ .......................  13 
4  SOUTENIR LA CROISSANCE À LONG TERME ET AMÉLIORER L'ENVIRONNEMENT 
COMMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .................  13 
4.1  Quatorzième plan quinquennal et initiative "Ceinture et route"  ................................ .........  13 
4.2  Zone de la Grande Baie  de Guangdong -Hong Kong -Macao  ................................ ...............  14 
4.3  Maintenir un régime libéral et ouvert pour les entreprises, les investissements et les  
talents  ................................ ................................ ................................ ...........................  14 WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
- 3 - 
  4.4  Initiatives en faveur des petites et moyennes entreprises  ................................ ................  15 
4.5  Services financiers  ................................ ................................ ................................ ..... 16 
4.5.1  Titres et instruments à terme  ................................ ................................ ...................  16 
4.5.2  Gestion d'actifs et de patrimoine  ................................ ................................ ...............  16 
4.5.3  Secteur de l'assurance  ................................ ................................ .............................  17 
4.5.4  Opérations offshore en renminbi  ................................ ................................ ...............  17 
4.5.5  Marché obligataire  ................................ ................................ ................................ .. 17 
4.5.6  Actifs virtuels  ................................ ................................ ................................ .........  17 
4.5.7  Finance verte et durable  ................................ ................................ ..........................  18 
4.6  Innovation et technologie  ................................ ................................ ...........................  18 
4.7  Services de commerce, d'expédition, d'aviation et de logistique  ................................ ........  19 
4.8  Commerce de la propr iété intellectuelle  ................................ ................................ ........  20 
4.9  Protection des droits de propriété intellectuelle  ................................ ..............................  21 
4.9.1  Législation  ................................ ................................ ................................ .............  21 
4.9.1.1   Législation sur les brevets  ................................ ................................ .....................  21 
4.9.1.2   Législation sur le droit d'auteur  ................................ ................................ ..............  22 
4.9.1.3   Législation sur les marques de fabrique ou de commerce  ................................ ...........  22 
4.9.1.4   Législation sur les dessins et modèles  ................................ ................................ ..... 22 
4.9.2  Moyens de faire respecter les droits  ................................ ................................ ...........  22 
4.10  Services juridiques et de règlement des différends  ................................ ........................  22 
4.10.1   Arbitrage  ................................ ................................ ................................ .............  23 
4.10.2   Médiation  ................................ ................................ ................................ .............  23 
4.10.3   Résolution en ligne des litiges  ................................ ................................ .................  23 
4.11  Tourisme, arts et industries culturelles et créatives  ................................ .......................  24 
4.11.1   Tourisme  ................................ ................................ ................................ .............  24 
4.11.2   Arts et culture  ................................ ................................ ................................ ...... 24 
4.11.3   Industries créatives  ................................ ................................ ...............................  25 
5  CONCLUSION  ................................ ................................ ................................ .............  25 
 
 
  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  Hong Kong, Chine (HKC ) est un centre international pour le commerce, la finance, les transports 
et les affaires. HKC offre des conditions propices à l'activité économique dans le respect profond de 
la primauté du droit et de l'indépendance judiciaire; un régime fiscal simple a ssorti de taux 
d'imposition faibles; la libre circulation des capitaux, des personnes, des marchandises et de 
l'information; une concurrence ouverte et loyale; un réseau financier bien établi et complet; de 
superbes infrastructures de transport et de commu nication qui relient HKC au reste du monde; des 
services professionnels et de soutien aux entreprises de grande qualité; et un marché du travail 
flexible doté d'une main -d'œuvre qualifiée et d'un réservoir d'entrepreneurs innovants.  
1.2.  La Loi fondamentale de la Région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK) dispose que 
la RASHK conservera le statut de port franc, garantira la libre circulation des marchandises et des 
capitaux et sera un territoire douanier distinct, et qu'elle pourra, de sa propre initiat ive, utiliser 
l'appellation "Hong Kong, Chine", maintenir et développer des relations et conclure et mettre en 
œuvre des accords avec des États et des régions ou des organisations internationales dans les 
domaines appropriés, y compris mais pas exclusiveme nt les domaines économique et commercial, 
et participer aux organisations et aux conférences internationales qui ne sont pas limitées aux États. 
Ce sont là les bases de l'appartenance distincte de Hong Kong, Chine à l'Organisation mondiale du 
commerce (OMC ). 
1.3.  Depuis le dernier examen de sa politique commerciale en 2018, HKC a continué de tirer parti 
des avantages uniques offerts par le principe "un pays, deux systèmes" et a relancé son économie. 
En étant partie à des accords commerciaux multilatéraux, pluril atéraux, régionaux et bilatéraux, 
HKC continue de s'assurer un accès stable aux marchés étrangers pour ses marchandises et ses 
services, et d'améliorer cet accès.  
1.4.  La pandémie de COVID -19 a touché le monde entier. Après avoir consenti, avec succès, des 
efforts concertés pour lutter contre la maladie sur tous les fronts, HKC est revenue à la normale et 
la vaste majorité des mesures de soutien déployées dans le cadre du Fonds de lutte contre les 
épidémies (AEF) ont pris fin. Le gouvernement de la RASHK (ci -après le "gouvernement") est 
déterminé à investir pour le futur afin de créer une forte dynamique de croissance.  
1.1  Vision  
1.5.  S'appuyant sur les avantages uniques offerts par le principe "un pays, deux systèmes", le 
gouvernement a adopté une approche plus volontari ste pour améliorer la compétitivité de HKC et 
dynamiser le développement économique, intégrant un gouvernement compétent et un marché 
efficace. HKC, qui a un accès direct au marché de la Chine continentale et une forte connectivité 
internationale, joue le rôle de passerelle entre la Chine continentale et le reste du monde. Le 
gouvernement poursuit activement des politiques visant à renforcer la position stratégique de HKC 
en tant que centre international pour la finance, le commerce et les transports, et à promouvoir le 
développement de l'innovation et de la technologie, les échanges culturels internationaux, les 
services juridiques et de règlement des différends et le commerce de la propriété intellectuelle. Une 
orientation stratégique claire qui contribue au développement de grande qualité de HKC consiste à 
renforcer l'écosystème d'innovation et de technologie de la ville, à élargir le réservoir de talents dans 
ce domaine, à faire de HKC une ville intelligente, à favoriser l'économie numérique et à promouvo ir 
la transition verte et la technologie verte. Afin de dynamiser la croissance à long terme de HKC, le 
gouvernement s'attachera à renforcer les capacités de développement économique en créant 
rapidement de nouvelles terres, en augmentant l'investissement dans l'infrastructure, en mettant 
en avant le développement culturel de HKC et de ses industries créatives et en attirant des 
entreprises et talents mondiaux.  
2  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
2.1  Aperçu général  
2.1.  HKC est l'une des économies les plus libres du monde selo n le Rapport annuel sur la liberté 
économique dans le monde de l'Institut Fraser. HKC occupait aussi le premier rang en termes 
d'ouverture économique dans le Global Index of Economic Openness  de 2019 établi par l'Institut 
Legatum basé au Royaume -Uni, et le  septième rang mondial et le troisième rang pour la région WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  Asie-Pacifique en termes de compétitivité dans le World Competitiveness Yearbook de 2023 publié 
par l'International Institute for Management Development (IMD).  
2.2.  HKC est un pôle commercial et financier international de premier plan. En 2022, elle était, au 
niveau mondial, la dixième économie pour ce qui est du commerce des marchandises. Le ratio des 
échanges commerciaux par rapport au PIB de HKC était de 336 % en 2022.  À la fin de la même 
année, HKC était, au niveau mondial, le sixième centre bancaire du point de vue des transactions 
avec l'extérieur, et la sixième place boursière en termes de capitalisation boursière. HKC était par 
ailleurs à la quatrième place mondial e pour les opérations en devises en termes de volume, d'après 
une enquête triennale de la Banque des règlements internationaux, effectuée en 2022. Cette même 
année, HKC occupait le quatrième rang mondial en termes de flux entrants d'investissements 
étrange rs directs (IED) et le septième rang mondial pour les flux sortants d'IED.  
2.3.  L'économie de HKC, tirée par le tourisme récepteur et la consommation des particuliers, s'est 
améliorée de façon visible au premier trimestre de 2023 et a continué de se redresser a u deuxième 
trimestre, le PIB réel affichant une croissance de 2,9 % et 1,5 % en glissement annuel, 
respectivement.  
2.4.  En juillet  2023, la dette à long terme de HKC est notée "AA+" par S&P, "Aa3" par Moody's et 
"AA-" par Fitch.  
2.2  Perspectives économiques  
2.5.  Le touris me récepteur et la consommation des particuliers resteront les principaux moteurs de 
la croissance économique de HKC pendant le reste de l'année 2023. À mesure que la capacité de 
transport et de manutention continuera de se redresser, les arrivées de visit eurs devraient encore 
augmenter. L'amélioration de la situation et des perspectives économiques devrait être de bon 
augure pour la demande intérieure, même si les strictes conditions financières pourraient imposer 
des contraintes. De meilleures conditions sur le marché du travail, alliées aux efforts déployés par 
le gouvernement pour stimuler la dynamique de la reprise, offriront un soutien supplémentaire à la 
croissance de la consommation des particuliers. Néanmoins, le climat économique mondial difficile 
continuera de peser sur les exportations de marchandises de HKC. Si l'on tient compte du résultat 
réel du premier semestre de 2023 et des facteurs susmentionnés, la croissance du PIB réel pour 
2023 dans son ensemble devrait être comprise entre 4,0 % et 5,0 %. 
2.3  Politique budgétaire  
2.6.  En 2022, l'économie de HKC a été fortement touchée par la pandémie. Le fort resserrement 
des politiques monétaires par les banques centrales dans le monde entier a considérablement affaibli 
la dynamique économique extérieure, ce qui a eu une incidence négative sur l'économie locale. En 
conséquence, un déficit budgétaire de 122 milliards de HKD (16 milliards d'USD) a été enregistré 
pendant l'exercice financier 2022 -2023, déficit principalement imputable à une réduction des 
recettes dan s le contexte de la récession économique et de la hausse des dépenses nécessaire au 
lancement d'un certain nombre de mesures de lutte contre la pandémie et de mesures anticycliques 
visant à soutenir les opérations des particuliers et des entreprises à la l umière de la situation 
épidémique et de la situation économique en 2022. En mars  2023, les réserves budgétaires 
cumulées du gouvernement s'élevaient à 835 milliards de HKD (107 milliards d'USD).  
2.7.  Le budget 2023 -2024 s'est inscrit dans une politique budgétai re "modérément libérale", qui 
visait à aider les personnes dans le besoin et à soutenir l'élan de la reprise économique dans l'optique 
d'un développement de grande qualité. En dépit des difficultés rencontrées ces dernières années, 
les finances publiques d e HKC sont restées solides. Selon les prévisions à moyen terme pour la 
période de cinq ans s'achevant en 2027 -2028, quand la pandémie aura régressé et que l'économie 
aura renoué avec la croissance, des excédents budgétaires seront enregistrés pendant quatr e années 
consécutives à partir de 2024 -2025, et les réserves budgétaires cumulées augmenteront à nouveau 
progressivement, pour atteindre 984 milliards de HKD (126 milliards d'USD), ce qui représentera 
25,6% du PIB et environ 14 mois de dépenses publiques.  
2.8.  Le gouvernement est constitutionnellement chargé d'appliquer le principe consistant à 
maintenir les dépenses dans les limites des recettes au moment de l'établissement de son budget, 
à s'efforcer d'assurer l'équilibre budgétaire, à éviter les déficits et à  veiller à ce que le budget soit WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  aligné sur le taux de croissance du PIB. Au vu de la situation financière antérieure en période 
d'adversité, il est estimé que les réserves budgétaires sont actuellement maintenues à un niveau 
prudent.  
2.4  Politique monétaire  
2.9.  L'objectif de la politique monétaire de HKC est la stabilité de la monnaie, définie comme étant 
une valeur de change stable quant au taux sur le marché des changes par rapport au dollar EU 
(USD), aux alentours de 7,80 HKD pour 1 USD. Un système de taux de c hange fixe crédible aide à 
réduire au minimum le risque de change, ce qui est bénéfique pour les entreprises orientées vers 
l'extérieur. La stabilité du dollar de Hong Kong est également importante pour la stabilité financière 
qui sous -tend le rôle de HKC comme centre financier international.  
2.10.  La structure du système monétaire est caractérisée par des accords de caisse d'émission, en 
vertu desquels la base monétaire du dollar  HK doit être garantie au moins à 100 % par des réserves 
en dollars  EU détenues au Fo nds de stabilisation des changes au taux fixe de 7,80 HKD pour 1 USD, 
et les changements de la base monétaire doivent avoir pour contrepartie à 100 % des changements 
correspondants de ces réserves.  
3  POLITIQUE COMMERCIALE ET ÉVOLUTION  
3.1  OBJECTIFS ET FORMULATION  DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  
3.1.  Les objectifs de la politique commerciale de Hong Kong, Chine, en tant que petite économie 
ouverte, sont les suivants: promouvoir un système commercial multilatéral libre, ouvert et stable; 
préserver ses droits et remplir ses o bligations dans le cadre des accords et arrangements 
commerciaux ou liés au commerce multilatéraux, plurilatéraux, régionaux et bilatéraux; et garantir, 
maintenir et améliorer l'accès de nos exportations aux marchés extérieurs.  
3.2.  En tant que port franc, HKC a continué de maintenir un régime commercial libre et ouvert 
pendant la pandémie de COVID -19. Aucune mesure restrictive n'a été imposée à l'importation et à 
l'exportation de marchandises, y compris pour les fournitures médicales essentielles. Deux mesures 
commerciales temporaires ont été mises en place, à savoir une restriction à l'exportation de masques 
faciaux produits au moyen de subventions publiques pendant la période subventionnée de 12 mois, 
et une suspension des importations commerciales de rongeurs  et de lagomorphes vivants. Ces deux 
mesures ont pris fin.  
3.2  Participation à l'Organisation mondiale du commerce  
3.3.  En tant que Membre fondateur de l'OMC et ardent défenseur du système commercial 
multilatéral, HKC s'attache à soutenir le système commercial mult ilatéral, au cœur duquel se trouve 
l'OMC. HKC participe à l'OMC pour poursuivre deux grands objectifs: favoriser une libéralisation 
progressive des échanges mondiaux et renforcer les règles du système commercial multilatéral afin 
d'offrir un cadre efficace  protégeant HKC contre toute mesure arbitraire et discriminatoire que 
pourraient prendre ses partenaires commerciaux. HKC estime que le système fondé sur des règles 
incarné par l'OMC et son mécanisme de règlement des différends peuvent offrir la sauvegarde  la 
plus efficace contre les conflits commerciaux et le protectionnisme.  
3.4.  HKC se félicite des résultats significatifs obtenus à la douzième Conférence ministérielle (CM12) 
tenue en juin  2022, y compris l'adoption de l'Accord sur les subventions à la pêche, et la prorogation 
de la pratique actuelle consistant à ne pas imposer de droits de douane sur les transmissions 
électroniques (moratoire). HKC a accepté l'Accord sur les subventions à la pêche le 21  août 2023 et 
est prête à mettre pleinement en œuvre toute s les dispositions qu'il contient. HKC continuera de 
participer de manière constructive aux négociations à l'OMC sur les subventions à la pêche. HKC 
soutient le maintien du moratoire, qui a été un pilier important pour préserver un environnement 
stable, pr évisible et propice pour le commerce électronique au cours du dernier trimestre. HKC 
continuera de participer activement aux discussions en vue de redynamiser le Programme de travail 
sur le commerce électronique, comme le prescrit la Décision ministérielle  adoptée à la CM12. HKC 
continuera aussi de prendre une part active aux discussions visant à disposer d'un système de 
règlement différends pleinement opérationnel et qui fonctionne bien d'ici à 2024.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  3.5.  HKC participe aussi activement aux discussions plurilaté rales menées dans le cadre des 
différentes initiatives liées à des déclarations conjointes, à savoir au sujet de la réglementation 
intérieure dans le domaine des services, du commerce électronique, de la facilitation de 
l'investissement pour le développeme nt (FID) et des micro, petites et moyennes entreprises (MPME), 
depuis la onzième Conférence ministérielle (CM11) tenue en décembre  2017. Pour l'Initiative liée à 
la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services, HKC se  félicite 
de l'aboutissement des discussions en décembre  2021 et compte parmi le premier groupe de 
participants à avoir engagé les procédures de certification en décembre  2022 pour donner un effet 
juridique au résultat négocié. HKC continuera de collaborer  avec les autres participants en vue 
d'achever les procédures pertinentes et de faire profiter tous les Membres de l'OMC, sur la base du 
traitement de la nation la plus favorisée, de ce nouvel ensemble de disciplines de qualité en matière 
de réglementation  intérieure. S'agissant de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce 
électronique, HKC intervient activement dans les négociations et continuera de collaborer avec 
d'autres participants pour faire progresser ces négociations dans le but d'élaborer de nouvelles règles 
commerciales de grande qualité afin de réduire les obstacles au commerce numérique et de créer 
un environnement plus propice au commerce électronique. Au sujet de l'Initiative liée à la 
Déclaration conjointe sur la FID, HKC a  été l'un des coauteurs des deux déclarations conjointes en 
novembre  2019 et en décembre  2021, respectivement, réaffirmant l'objectif commun des Membres 
de l'OMC participants de faciliter l'investissement étranger direct. HKC continuera d'apporter son 
soutien et de participer pleinement aux négociations connexes.  
3.6.  HKC considère que les initiatives au niveau multilatéral ou plurilatéral viendront compléter ses 
mesures de soutien existantes en faveur des MPME au niveau local et aider nos MPME à développer 
leurs activités et à accroître leur participation au commerce international. HKC a participé au Groupe 
de travail informel sur les MPME pour examiner les moyens par lesquels les Membres de l'OMC 
pourraient mieux soutenir la participation des MPME aux échanges mondiaux, et elle continuera de 
contribuer aux discussions des propositions par le Groupe de travail informel et à l'examen des 
moyens possibles de mener à bien le mandat convenu.  
3.7.  S'agissant du commerce et de l'environnement, outre sa participation au Comi té du commerce 
et de l'environnement, HKC a pris part aux discussions plurilatérales sur les questions liées au 
commerce et à l'environnement qui visent à compléter les efforts multilatéraux, et s'est portée 
coauteur de la Déclaration ministérielle sur les  discussions structurées sur le commerce et la 
durabilité environnementale, et de la Déclaration ministérielle sur la pollution par les plastiques et 
le commerce des plastiques écologiquement durable, en décembre  2021.  
3.3  Participation à d'autres instances ré gionales et internationales  
3.3.1   Coopération économique Asie -Pacifique  
3.8.  HKC continue de jouer un rôle actif au sein du Forum de coopération économique Asie -Pacifique 
(APEC) et de contribuer à ses travaux, y compris: en participant activement aux activités du Com ité 
sur le commerce et l'investissement (CTI) de l'APEC, notamment pour faire progresser la création 
de la Zone de libre -échange Asie -Pacifique (FTAAP) d'une manière globale et systématique, et pour 
promouvoir un commerce durable et inclusif; en prenant de s engagements collectifs pour renforcer 
la résilience des chaînes d'approvisionnement et réduire les obstacles au commerce, notamment à 
l'appui de la circulation des vaccins contre la COVID -19 et des biens essentiels pendant la pandémie 
de COVID -19; et en se prononçant en faveur de l'ouverture et de la facilitation du commerce des 
biens et services environnementaux.  
3.3.2   Organisation de coopération et de développement économiques  
3.9.  HKC participe au Comité des échanges et au Comité des marchés financiers de l'Organisation 
de coopération et de développement économiques (OCDE) depuis 1994 et 1995, respectivement. 
De plus, elle a participe régulièrement à la session sur les échanges de la r éunion annuelle du Conseil 
des Ministres de l'OCDE depuis 2009.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  3.4  Initiatives commerciales bilatérales et plurilatérales  
3.4.1   Accords de libre -échange et accords sur les investissements  
3.10.  HKC a activement cherché à élargir son réseau mondial de connexions économiqu es et 
commerciales, notamment en concluant des accords de libre -échange (ALE). Jusqu'ici, HKC a signé 
huit ALE avec 20 économies, à savoir avec la Chine continentale; la Nouvelle -Zélande; les quatre 
États membres de l'Association européenne de libre -échang e (AELE); le Chili; Macao, Chine; les 
10 États membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud -Est (ASEAN); la Géorgie; et 
l'Australie. Parmi ces accords, les ALE conclus avec l'ASEAN, la Géorgie et l'Australie, ainsi que deux 
accords subsidiaires av ec la Chine continentale sont entrés en vigueur pendant la période à l'examen. 
HKC est ouverte à l'établissement de nouveaux ALE avec ses partenaires commerciaux. HKC négocie 
actuellement un ALE avec le Pérou et cherche activement à adhérer au Partenariat économique 
régional global (RCEP). Ces ALE sont présentés en détail dans les paragraphes 3.11 à 3.27 ci -après.  
3.4.1.1   Accord de rapprochement économique entre la Chine continentale et Hong Kong  
3.11.  La Chine continentale et HKC ont signé l'Accord de rapprochement écon omique (CEPA) entre 
la Chine continentale et Hong Kong le 29  juin 2003. Le CEPA est le premier ALE conclu par HKC et il 
est entré en vigueur le 1er janvier  2004. Il repose sur une approche progressive permettant d'élargir 
sa portée et sa teneur pour parven ir à la libéralisation et la facilitation progressives des échanges et 
de l'investissement. Le CEPA porte sur quatre grands domaines, à savoir:  
a) le commerce des marchandises - tous les produits originaires de HKC (conformément 
aux règles d'origine du CEP A) peuvent bénéficier du traitement en franchise de droits 
quand ils sont importés en Chine continentale. Les deux parties ont convenu de ne pas 
appliquer de contingents tarifaires, de mesures antidumping et de mesures 
compensatoires aux marchandises impor tées originaires de l'autre partie. De plus, 
l'Accord sur le commerce des marchandises, mis en œuvre depuis 2019, a des chapitres 
consacrés aux procédures douanières et à la facilitation des échanges, aux mesures 
sanitaires et phytosanitaires et aux obstac les techniques au commerce, afin d'inclure 
les mesures de facilitation des échanges, d'améliorer la transparence et de renforcer la 
coopération dans les domaines visés. L'Accord contient également un chapitre sur les 
mesures de facilitation des échanges da ns la zone de la baie de Guangdong -Hong 
Kong-Macao, qui inclut des mesures de facilitation des échanges pour les neuf 
municipalités du Delta de la rivière des Perles (à savoir Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai, 
Foshan, Huizhou, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen et Z haoqing) et HKC.  
b) le commerce des services - les deux parties ont presque entièrement libéralisé le 
commerce des services. La Chine continentale a entièrement ou partiellement ouvert 
153 secteurs du commerce des services aux services de HKC, ce qui corre spond à 
95,6% des 160 secteurs du commerce des services de l'OMC; Par ailleurs, l'Accord 
portant modification de l'Accord sur le commerce des services dans le cadre du CEPA, 
mis en œuvre depuis juin  2020, introduit de nouvelles mesures de libéralisation da ns 
un certain nombre de secteurs de services tels que les services financiers, les services 
juridiques et les services de construction et services d'ingénierie connexes, ce qui 
permet aux entreprises et professionnels de HKC de développer plus facilement l eurs 
activités en Chine continentale.  
c) l'investissement - les deux parties ont la volonté de protéger et de faciliter les 
investissements, et d'élargir les engagements en matière d'accès aux marchés aux 
secteurs autres que celui des services;  
d) la coopé ration économique et technique - les deux parties sont convenues de renforcer 
la coopération dans divers domaines, en vue de permettre et de favoriser le 
développement des deux économies.  
3.12.  Les deux parties continueront d'élargir la teneur du CEPA en vue de poursuivre la libéralisation 
et la facilitation des échanges et des investissements entre elles.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  3.4.1.2   Accord de rapprochement économique entre Hong Kong, Chine et la 
Nouvelle -Zélande  
3.13.  L'Accord de rapprochement économique (ARE) HKC - Nouvelle -Zélande est entré en  vigueur 
le 1er janvier  2011. Cet accord est le premier ALE conclu par HKC avec une économie étrangère.  
3.14.  Une commission mixte a été établie pour superviser la mise en œuvre de l'ARE. À sa quatrième 
réunion, tenue en mai  2022, la Commission mixte est convenu e que l'ARE avait été mis en œuvre 
de manière harmonieuse et efficace, et qu'il offrait un meilleur accès aux marchés et une certitude 
aux entreprises des deux parties grâce à l'élimination totale des droits de douane sur le commerce 
des marchandises et gr âce à d'importants engagements de libéralisation du commerce des services 
dans divers secteurs. Trois accords de mise en œuvre ont été signés à la réunion en vue de faciliter 
la coopération et la communication en cours dans les domaines des règles d'origin e, des mesures 
sanitaires et phytosanitaires et des marchés publics.  
3.4.1.3   Accord de libre -échange entre Hong Kong, Chine et l'AELE  
3.15.  HKC et les États de l'Association européenne de libre -échange (AELE) ont signé un ALE le 
21 juin 2011. Le volet de l'ALE concernan t HKC et l'Islande, le Liechtenstein et la Suisse est entré 
en vigueur le 1er octobre  2012,  tandis que le volet concernant HKC et la Norvège est entré en vigueur 
le 1er novembre  2012.  
3.16.  La première réunion du Comité mixte, établi en vertu de l'ALE entre HKC et les États membres 
de l'AELE, a été tenue en octobre  2017. Le Comité mixte s'est félicité de la mise en œuvre 
harmonieuse et efficace de l'ALE et toutes les décisions adoptées à la première réunion du Comité 
mixte sont entrées en vigueur.  
3.4.1.4   Accord de libre -échange entre HKC et le Chili  
3.17.  L'ALE HKC -Chili est entré en vigueur le 9  octobre  2014. Les deux parties ont aussi signé un 
accord complet sur l'investissement le 18  novembre  2016; cet accord est entré en vigueur le 
14 juillet  2019.  
3.18.  HKC et le Chili ont sign é un échange de notes le 18  janvier  2022 dans le but d'élargir et 
d'approfondir leurs engagements respectifs concernant le commerce des services au titre de l'ALE. 
Les engagements actualisés sont entrés en vigueur le 6  avril 2023; ils prévoient un traiteme nt plus 
ouvert et libéralisé dans plusieurs secteurs de services.  
3.4.1.5   Accord de rapprochement économique entre la RASHK et la Région administrative 
spéciale de Macao  
3.19.  L'Accord de rapprochement économique entre la RASHK et la Région administrative spéciale 
(RAS)  de Macao (CEPA HK -Macao) est entré en vigueur le 27  octobre  2017 et la libéralisation du 
commerce des marchandises et des services qu'il prévoit a été mise en application le 
1er janvier  2018.  
3.20.  Le CEPA HK -Macao a une vaste portée et couvre le commerce des marchandises, le commerce 
des services, l'investissement, la propriété intellectuelle et la coopération économique et technique, 
entre autres. Outre le fait qu'elles offrent une sécurité juridique concernant la circulation des 
marchandises en franchise de droits entre les deux territoires douaniers distincts, les deux parties 
ont également convenu de ne pas appliquer de contingents tarifaires à l'égard de leurs marchandises 
respectives. S'agissant du commerce des services, les engagements en ma tière d'accès aux marchés 
sont complétés par des disciplines concernant la réglementation intérieure, pour garantir qu'ils ne 
constituent pas des obstacles non nécessaires au commerce.  
3.4.1.6   Accord de libre -échange entre HKC et l'ASEAN  
3.21.  L'ALE HKC -ASEAN est entré pleinement en vigueur le 12  février  2021. Cet ALE a un vaste 
champ d'application, car il couvre le commerce des marchandises et les questions connexes, le 
commerce des services, la coopération économique et technique, et le mécanisme de règlement des 
différends. Un accord sur l'investissement a aussi été élaboré parallèlement à l'ALE. Le Comité mixte WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  établi au titre de l'ALE a tenu deux réunions en 2019 et 2021 pour garantir la mise en œuvre 
harmonieuse et efficace des accords. Les ministres et hauts foncti onnaires des deux parties 
maintiennent des contacts étroits, notamment en se réunissant régulièrement pour examiner les 
domaines dans lesquels poursuivre la coopération.  
3.4.1.7   Accord de libre -échange entre HKC et la Géorgie  
3.22.  L'Accord HKC -Géorgie, signé le 28  juin 2018, est entré en vigueur le 13  février  2019.  
3.23.  L'ALE a une vaste portée:  il couvre le commerce des marchandises et les questions connexes, 
le commerce des services et l'investissement (établissement), prévoit un mécanisme de règlement 
des différends et co ntient aussi des dispositions destinées à garantir une protection efficace des 
droits de propriété intellectuelle, à promouvoir la concurrence et à renforcer la protection de 
l'environnement.  
3.4.1.8   Accord de libre -échange entre HKC et l'Australie  
3.24.  HKC et l'Austra lie ont signé un ALE et un accord connexe sur l'investissement le 26  mars 2019. 
Les deux accords sont entrés en vigueur le 17  janvier  2020. Ils couvrent le commerce des 
marchandises, le commerce des services, l'investissement, les marchés publics, la propr iété 
intellectuelle, la concurrence, le règlement des différends et d'autres domaines connexes. Outre 
l'élimination de tous les droits de douane sur les marchandises originaires de l'autre partie, les deux 
parties ont pris divers engagements améliorés qui couvrent un large éventail de secteurs pour le 
commerce des services au titre de l'ALE.  
3.25.  La première réunion de la Commission mixte établie au titre de l'ALE a eu lieu le 29  juin 2022. 
HKC et l'Australie ont toutes deux reconnu la mise en œuvre efficace de l'ALE et sont convenues de 
renforcer la coopération entre leurs deux économies.  
3.4.2   Accords de libre -échange en cours de négociation/envisagés  
3.4.2.1   Accord de libre -échange entre HKC et le Pérou  
3.26.  HKC a engagé des négociations en vue d'un ALE avec le Pérou en janvier  2023. Cet ALE 
porterait sur le commerce des marchandises et les questions connexes, le commerce des services, 
l'investissement, le commerce électronique, les marchés publics, la propriété intellectuelle et la 
concurrence, et il prévoirait un mécanisme de r èglement des différends. Les deux parties visent à 
conclure un ALE global de qualité pour promouvoir un rapprochement économique.  
3.4.2.2   Accord sur le partenariat économique régional global  
3.27.  L'Accord sur le partenariat économique régional global (RCEP) a été signé  entre les dix États 
membres de l'ASEAN et cinq de leurs partenaires d'ALE (à savoir l'Australie, la Chine continentale, 
le Japon, la République de Corée et la Nouvelle -Zélande) en novembre  2020. En tant que centre de 
commerce international, le commerce de s marchandises avec les économies parties au RCEP 
représentant en effet plus de 70 % du commerce total des marchandises de HKC, celle -ci cherche 
activement à adhérer au plus vite au RCEP afin de poursuivre la libéralisation des échanges. Le RCEP 
est entré e n vigueur le 1er janvier  2022, et HKC a présenté sa demande officielle d'adhésion au cours 
du même mois.  
3.4.3   Accords pour la promotion et la protection des investissements  
3.28.  HKC négocie et conclut des accords pour la promotion et la protection des investissement s 
(APPI) avec des économies étrangères afin d'offrir aux investisseurs étrangers des garanties 
supplémentaires concernant leurs investissements à HKC, tout en garantissant une protection 
supplémentaire pour les investisseurs de HKC concernant leurs investi ssements à l'étranger.  
3.29.  En avril  2023, HKC avait conclu 22 APPI avec 31 économies étrangères, à savoir: les dix États 
membres de l'ASEAN, l'Allemagne, l'Australie, l'Autriche, la Belgique, le Canada, le Chili, le 
Danemark, les Émirats arabes unis, l'État du  Koweït, la Finlande, la France, l'Italie, le Japon, le WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  Luxembourg, le Mexique, la Nouvelle -Zélande, les Pays -Bas, la République de Corée, le 
Royaume -Uni, la Suède, et la Suisse. Tous ces APPI sont entrés en vigueur.  
3.5  Douanes et facilitation des échanges  
3.30.  HKC est l'une des économies affichant les meilleurs résultats dans le domaine de la facilitation 
des échanges selon les indicateurs de la facilitation des échanges de l'OCDE publiés en mars  2023. 
Plus spécifiquement, HKC a obtenu les meilleurs résultats parm i les économies examinées dans les 
domaines de la disponibilité de l'information, des décisions anticipées, de l'harmonisation et de la 
simplification des documents liés au commerce, des outils d'automatisation, et de la gouvernance 
et de l'impartialité.  
3.31.  Même si les procédures douanières de HKC sont reconnues comme étant parmi les moins 
contraignantes et les plus rapides du monde, HKC a la volonté de s'employer à améliorer encore son 
régime réglementaire, déjà libéral et très efficace.  
3.32.  Pour les marchandises  transportées par avion, le système de dédouanement du fret aérien 
(ACCS) permet aux transporteurs de soumettre au Département des douanes et de l'accise (C&ED), 
par voie électronique, les renseignements sur les marchandises transportées au moins une heure  
avant l'atterrissage; dans les cas normaux, le dédouanement peut être terminé avant l'arrivée de 
l'appareil. Depuis la fin de l'année 2021, le système permet aussi aux transporteurs de soumettre 
les informations anticipées sur les cargaisons par voie élec tronique grâce au programme pilote de 
transbordement du fret maritime et aérien.  
3.33.  À la fin du mois d'août  2023, le C&ED avait accrédité 81 entreprises locales en tant 
qu'opérateurs économiques agréés (OEA) - ce qui représente une augmentation de 84 % par rap port 
à mai  2018 - pouvant bénéficier de la facilitation des procédures douanières, avec par exemple des 
inspections réduites et le dédouanement prioritaire des marchandises aux points de contrôle. Le 
C&ED a aussi conclu des accords de reconnaissance mutuel le (ARM) sur des programmes relatifs 
aux OEA avec les administrations douanières de la Chine continentale, de l'Australie, du Canada, de 
l'Inde, de l'Indonésie, d'Israël, du Japon, de la Malaisie, du Mexique, de la Nouvelle -Zélande, de la 
République de Cor ée, de Singapour et de la Thaïlande. Les entreprises accréditées voient leurs 
formalités douanières facilitées dans ces économies. Actuellement, le C&ED tient des discussions 
avec le Royaume de Bahreïn; Macao, Chine; et les Philippines en vue de la conclus ion d'ARM.  
3.34.  HKC est déterminée à mettre en place le Guichet commercial unique en trois étapes afin de 
fournir une plate -forme centralisée qui permette aux entreprises de transmettre aux autorités des 
documents commerciaux à des fins de déclaration commercia le et de dédouanement des cargaisons. 
La phase 1 a été pleinement mise en œuvre et offre des services électroniques pour 14 types de 
documents commerciaux. La phase 2 élargira la plate -forme pour englober 28 autres types de 
documents commerciaux et elle es t déployée progressivement depuis le 15  mai 2023; à ce jour, 
17 types de documents commerciaux ont été intégrés et 11 le seront prochainement, par lots. Les 
autorités sont sur le point d'engager l'entreprise qui sera chargée d'élaborer et de mettre en plac e 
le système informatique de la phase 3 (phase finale). La phase 3 devrait être déployée 
progressivement dès le début de l'année 2026, la pleine mise en œuvre du Guichet commercial 
unique étant prévue pour 2027.  
3.35.  Pour faciliter le dédouanement, en mars  2016, avec les douanes de la Chine continentale, le 
C&ED a lancé le système de verrouillage électronique unique dans le cadre du Système de facilitation 
du transbordement intermodal (ITFS), dans le but de rendre plus simple le transbordement 
intermodal des mar chandises. Dans le cadre de l'ITFS, une "voie verte" est établie pour faciliter le 
flux logistique grâce à un service de dédouanement fluide. Grâce à des systèmes de verrouillage 
électronique fonctionnant avec le système mondial de satellites de navigation , une même cargaison 
ne sera inspectée qu'une seule fois au point d'entrée ou de sortie, ce qui aide à simplifier la procédure 
de dédouanement et à accélérer le flux des marchandises destinées au transbordement.  
3.6  Mesures de soutien liées à la COVID -19 
3.36.  Face à la pandémie de COVID -19, HKC a pris des mesures vigilantes de lutte contre l'épidémie 
afin de contenir le risque pour la santé publique. Au vu de l'incidence négative de ces mesures sur 
les moyens de subsistance des particuliers et sur l'activité des ent reprises, le gouvernement a mis WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  en place le Fonds de lutte contre les épidémies (AEF) en 2019, afin de fournir une aide adaptée et 
temporaire aux entreprises et aux particuliers durement frappés par la pandémie de COVID -19 ou 
par les mesures de lutte contr e l'épidémie, et d'améliorer la capacité générale de HKC à lutter contre 
la pandémie de COVID -19. 
3.37.  Pour aider les entreprises, notamment les petites et moyennes entreprises (PME), à affronter 
la pandémie de COVID -19, un montant total de 250,9 milliards de HKD (32,2 milliards d'USD) a été 
injecté dans l'AEF entre 2020 et 2023, pour financer plus de 230 mesures temporaires de soutien et 
d'aide. Les mesures financées par l'AEF couvrent divers secteurs, dont les voyages, les congrès et 
expositions,  l'art et la culture, l'innovation et les technologies, le transport de passagers, l'aviation 
et l'hôtellerie, etc., qui ont été durement touchés par la pandémie; elles offrent un soutien à un large 
éventail d'employés et de groupes dans le besoin, dont le s PME, dont la vitalité et les résultats 
commerciaux sont d'une importance cruciale pour le développement économique de HKC. Ces 
mesures temporaires se sont révélées indispensables et ont contribué à stabiliser l'économie et à 
préserver les réserves des en treprises afin qu'elles puissent tirer parti des possibilités en vue de la 
reprise. La majorité de ces mesures de soutien ont pris fin, puisque la pandémie de COVID -19 ne 
constitue plus une préoccupation majeure en termes de santé publique, tant à l'échell e internationale 
que localement.  
3.7  Politique de la concurrence  
3.38.  L'économie de HKC repose sur un marché libre et concurrentiel. HKC est déterminée à 
promouvoir une concurrence durable, pour accroître l'efficience économique et faciliter la libre 
circulation de s échanges pour le bien des consommateurs et des entreprises.  
3.39.  Établie en vertu de l'Ordonnance sur la concurrence (chapitre 619, Lois de Hong Kong), la 
Commission de la concurrence est un organisme officiel indépendant chargé de faire appliquer 
l'Ordonnanc e et de conduire des enquêtes sur les infractions possibles, de mieux faire comprendre 
au public l'Ordonnance sur la concurrence, de mener des études de marché et de conseiller le 
gouvernement en ce qui concerne les questions de concurrence. Le Tribunal de  la concurrence, 
également établi en vertu de l'Ordonnance sur la concurrence, est chargé de statuer sur les 
infractions alléguées aux règles de la concurrence.  
3.40.  À la fin mars  2023, la Commission de la concurrence avait traité 5 800 affaires, porté devant 
le Tribunal de la concurrence 13 affaires qui se rapportaient à la Première Règle de conduite et à la 
Deuxième Règle de conduite, et publié et renouvelé une exonération générale pour les services de 
ligne.  
3.41.  Outre les actions en justice et les mesures d'exécu tion, la Commission de la concurrence a 
également renforcé ses efforts en matière de communication et de sensibilisation, et entrepris des 
travaux de promotion visant à aider le public à comprendre la valeur de la concurrence et la manière 
dont la Commissi on favorise la concurrence. Par exemple, la Commission de la concurrence a lancé, 
en septembre  2022, la première série TV de docufiction consacrée à des affaires concernant le droit 
de la concurrence dans le but d'aider le public à mieux comprendre le fonc tionnement et les travaux 
de la Commission.  
3.8  Initiatives vertes  
3.42.  Les initiatives vertes améliorent les conditions de vie des résidents et font de HKC une 
destination de choix pour les entreprises et les talents. Le gouvernement s'efforcera de parvenir à 
la neutralité carbone d'ici à 2050. En tirant parti de l'innovation technologique, de la finance, du 
commerce et de la main -d'œuvre, le développement de l'économie verte peut aussi stimuler la 
transformation économique et le développement durable, créer de la demande et donner un élan 
fort à la croissance. En tant que leader et précurseur de la finance et de l'innovation vertes, HKC a 
les moyens de s'imposer en tant que centre international de technologie et de finance vertes.  
3.43.  Le gouvernement a créé un fonds po ur les technologies vertes qui vise à accorder une aide 
plus importante et mieux ciblée pour le financement de projets de recherche -développement 
susceptibles d'aider HKC à se décarboner et à améliorer la protection de l'environnement. Un 
montant de 400 mi llions de HKD (51 millions d'USD) a été alloué à ce fonds.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  3.44.  Le Comité pour le développement de la technologie et de la finance vertes a été créé en 
juin 2023; il rassemble des décideurs des secteurs de la finance et de la technologie, des milieux 
universita ires et du secteur des services professionnels, etc., ainsi que des représentants du 
gouvernement, des responsables de la réglementation financière et des organisations publiques, qui 
contribuent à la formulation d'un programme d'action visant à aider HKC à devenir un centre 
international de technologie et de finance vertes. Le gouvernement prévoit en outre d'organiser une 
semaine internationale des technologies vertes à la fin de 2023, qui réunirait des représentants, des 
entreprises et des investisseurs d es secteurs des technologies vertes du monde entier.  
3.9  Évolution des infrastructures  
3.45.  Pour accroître la capacité de développement, le gouvernement continuera de faire progresser 
les infrastructures, y compris la métropole du Nord, qui deviendra une "nouvelle ville internationale 
de l'innovation et de la technologie" intégrant qualité de vie, nouvelles économies, culture et loisirs 
afin de promouvoir l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, d'instaurer des conditions de 
vie respectueuses de l'enviro nnement et de faire coexister développement et conservation. Elle 
deviendra le point d'ancrage du développement stratégique de HKC, ainsi que le nouveau moteur 
permettant à HKC d'atteindre de nouveaux sommets. Afin de répondre aux besoins de logement et 
d'autres besoins communautaires et de soutenir le développement durable de HKC à moyen et à 
long termes, le gouvernement s'attache aujourd'hui à faire progresser le développement de Kau Yi 
Chau (KYC), dont la superficie atteindra 1 000 hectares grâce aux ter res gagnées sur l'eau. Le 
développement comprend un troisième quartier central d'affaires (CBD3), qui élargira la portée et 
la capacité du développement de HKC et renforcera la compétitivité de HKC en tant que centre 
financier et commercial et que pôle de services juridiques. Grâce aux infrastructures de transport 
stratégiques proposées, KYC reliera la métropole centrale à la métropole du Nord, établissant ainsi 
une nouvelle structure industrielle, celui du "double moteur Sud -Nord" (finance d'une part et 
innovation et technologie d'autre part). KYC renforcera aussi l'avantage de Lantau en tant que 
"double passerelle" vers le monde et vers d'autres villes de la Zone de la baie de Guangdong -Hong 
Kong-Macao, et permettra HKC de développer encore plus finement s on réseau de transport général. 
Le développement de KYC adoptera une stratégie de ville intelligente, verte et résiliente pour veiller 
à ce que le développement des îles puisse, à long terme, s'adapter au changement climatique et 
aider HKC à parvenir à l'o bjectif de neutralité carbone avant 2050.  
3.46.  Un réseau routier et ferroviaire fortement interconnecté et accessible stimulera et soutiendra 
aussi vigoureusement le développement futur de HKC. Outre les projets d'infrastructures de 
transport déjà en cours, tro is grands projets routiers et trois projets ferroviaires stratégiques 
recommandés dans les Études stratégiques sur le réseau ferroviaire et les grandes routes après  2030 
seront déployés. Ces projets favoriseront la connectivité, l'accessibilité et la capac ité de notre 
infrastructure de transport de classe mondiale en vue de soutenir le développement à long terme de 
HKC. 
4  SOUTENIR LA CROISSANCE À LONG TERME ET AMÉLIORER L'ENVIRONNEMENT 
COMMERCIAL  
4.1.  En plus d'être un port franc, HKC maintient aussi un des régime s les plus libéraux du monde 
pour ce qui est du commerce des services. La plupart des secteurs de services sont libres et ouverts 
et les fournisseurs de services étrangers bénéficient généralement du traitement nationaux. Dans 
certains cas donnés, des pres criptions en matière de licences et de qualifications sont maintenues à 
des fins légitimes de politique générale ou pour des raisons prudentielles, et sont mises en œuvre 
d'une manière objective et impartiale.  
4.1  Quatorzième plan quinquennal et initiative "Ce inture et route"  
4.2.  La Chine continentale est depuis longtemps le principal partenaire commercial de HKC. La Chine 
continentale est aussi la deuxième économie mondiale et à ce titre offre des possibilités énormes, 
non seulement pour les entreprises à HKC, mai s aussi pour les entreprises dans d'autres parties du 
monde. C'est un moteur vital de la croissance durable pour l'économie mondiale. HKC est déterminée 
à faire usage des avantages uniques dont elle jouit de par le principe "Un pays, deux systèmes" et 
de par son emplacement stratégique qui la relie étroitement à la Chine continentale et au reste du 
monde, à ce afin de stimuler son développement.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  4.3.  HKC tirera avantage du 14ème Plan quinquennal de développement économique et social et 
d'objectifs à long terme j usqu'à l'année 2035 de la République populaire de Chine (le "14ème Plan 
quinquennal") afin de renforcer ses avantages compétitifs pour le développement continu de ses 
quatre centres traditionnels1 et ses quatre secteurs émergents2, tirant parti des atout s uniques de 
HKC découlant du principe "Un pays, deux systèmes", et d'un environnement commercial fortement 
axé sur le marché et internationalisé qui repose sur la primauté du droit. Le 14ème Plan quinquennal 
soutient également HKC dans ses efforts pour pr omouvoir les échanges et la coopération avec 
différents pays et régions du monde entier.  
4.4.  À la suite de la signature de l'Arrangement entre la Commission nationale pour le 
développement et la réforme de la Chine continentale et le gouvernement de la région administrative 
spéciale de Hong Kong en vue de la pleine participation et contribution de Hong Kong à l'initiative 
Ceinture et route (ci -après "l'Arrangement") en décembre  2017, HKC a fait tout son possible pour 
mettre en œuvre les mesures prévues par l'Ar rangement afin de concrétiser pleinement le rôle de 
HKC de plate -forme fonctionnelle pour l'initiative "Ceinture et route".3 De plus, HKC a signé un 
mémorandum d'accord avec le Ministère du commerce de la Chine continentale en septembre  2021 
afin de renfo rcer la coopération en vue de promouvoir un développement de qualité des zones de 
coopération économique et commerciale à l'étranger établies par la Chine continentale.  
4.2  Zone de la Grande Baie de Guangdong -Hong Kong -Macao  
4.5.  La zone de la Grande Baie englobe l es deux régions administratives spéciales de HKC et de 
Macao, Chine, ainsi que neuf municipalités de la province du Guangdong en Chine continentale. Le 
développement de la zone de la Grande Baie vise, grâce à une coopération accrue entre Guangdong, 
HKC et Macao, Chine, à promouvoir le développement économique en synergie de la zone de la 
Grande Baie et à faire de cette zone une région de première classe internationale, où il fait bon 
vivre, travailler et voyager. HKC s'efforcera d'améliorer l'interconnectiv ité et de renforcer une 
coopération de qualité des divers aspects entre son territoire; Macao, Chine; et d'autres villes de la 
Zone de la Grande Baie, dans le respect du principe "Un pays, deux systèmes".  
4.6.  HKC est une ville internationale au bénéfice d'une grande expérience en matière de commerce 
mondial et de fourniture de services professionnels de classe mondiale, et à ce titre, elle continuera 
de servir de passerelle vers la Zone de la Grande Baie, facilitant l'accès des entreprises 
multinationales au ma rché de la Chine continentale; elle restera aussi un tremplin pour les 
entreprises de Chine continentale cherchant à élargir leurs activités aux marchés régionaux et 
internationaux. De plus, tirant pleinement parti de son statut unique de centre internatio nal du 
commerce et de la finance, de principale plaque tournante mondiale pour les opérations offshore en 
renminbi (RMB) et de centre international de gestion d'actifs, HKC est bien placée pour répondre à 
la demande croissante de services de levée de fonds  et de gestion financière pour les entreprises de 
la Zone de la Grande Baie, consolidant ainsi le double rôle qu'elle joue dans l'ouverture à 
l'internationalisation et l'attrait de l'investissement étranger dans cette zone.  
4.3  Maintenir un régime libéral et o uvert pour les entreprises, les investissements et les 
talents  
4.7.  Afin de soutenir une croissance à long terme et d'améliorer sa compétitivité, HKC  met en place 
de nouveaux dispositifs institutionnels et met en œuvre toute une série de nouvelles initiatives visant 
à attirer entreprises, investissements et talents.  
4.8.  HKC prend des mesures volontaristes et agressives pour attirer les entreprises et les t alents 
du monde entier. Le Bureau chargé d'attirer les entreprises stratégiques (OASES), dirigé par le 
Secrétaire aux finances, a été établi en décembre  2022 pour attirer des entreprises stratégiques 
représentatives à fort potentiel du monde entier, notamm ent des entreprises de secteurs 
 
1 À savoir le centre financier international, le centre de transport international, le centre de commerce 
international et le centre pour les services juridiques et de règlement des différends internationaux de la 
région  Asie-Pacifique.  
2 À savoir, plate -forme internationale d e l'innovation et de la technologie, plaque -tournante 
internationale du transport aérien, pôle régional pour le commerce de la propriété intellectuelle et point de 
rencontre Est -Ouest pour les échanges culturels internationaux.  
3 L'initiative "Ceinture et route" comprend la "Ceinture économique de la Route de la soie" et la "Route 
maritime de la soie du XXIe siècle", qui ont été annoncées en premier lieu en 2013.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  d'importance stratégique tels que les technologies liées à la vie et à la santé, l'intelligence artificielle 
et la science des données, les technologies financières, la fabrication de pointe et les nouvelles 
technologies éne rgétiques. Un comité consultatif chargé d'attirer les entreprises stratégiques, 
composé de représentants des milieux d'affaires concernés et de leaders sociaux, a été établi en 
février  2023 pour conseiller le Secrétaire aux finances sur la stratégie généra le. 
4.9.  S'agissant des moyens d'attirer les talents, plusieurs initiatives ont été lancées en 
décembre  2022 pour aider les talents extérieurs à venir à HKC et explorer les possibilités qu'elle 
offre; l'une de ces initiatives est un nouveau système de visas pou r les meilleurs talents (TTPS) pour 
attirer les talents à revenu élevé et ayant un bon niveau de formation. Le TTPS a reçu des 
commentaires positifs, et plus de 30 000 demandes avaient été approuvées fin juillet  2023. 
Parallèlement, HKC va établir un nouve l organisme, intitulé "Hong Kong Talent Engage" qui offrira 
des services d'appui ininterrompus portant sur divers aspects de l'installation à HKC pour les talents 
du monde entier.  
4.10.  HKC a également établi des équipes spécialisées chargées d'attirer des entre prises et des 
talents dans 17 bureaux économiques et commerciaux de Hong Kong à l'étranger et dans des 
bureaux en Chine continentale; ces équipes ont pour tâche de contacter de manière proactive des 
entreprises et talents cibles à fort potentiel.  
4.4  Initiativ es en faveur des petites et moyennes entreprises  
4.11.  Les PME représentent plus de 98 % des entreprises de HKC, qui reconnaît le rôle moteur 
important que jouent les PME dans le développement économique. HKC met en place des initiatives 
visant à renforcer la par ticipation des PME au commerce international en soutenant leurs activités 
et leur développement au moyen de divers programmes de financement public, de programmes de 
prêts garantis, de services de conseil et de programmes de renforcement des capacités:  
a) Programmes de financement: le Fonds pour les marchés d'exportation des PME (EMF), 
le Fonds spécial pour le développement des marques, la modernisation et la promotion 
des ventes (Fonds BUD) et le Fonds de soutien aux organisations commerciales et 
industrie lles (TSF), établis en 2001, 2012 et 20184, respectivement, visent à aider les 
entreprises à explorer des marchés plus diversifiés et à améliorer leur compétitivité. 
Depuis 2018, le gouvernement a apporté plusieurs séries d'améliorations aux fonds afin 
de mieux soutenir les PME pendant la pandémie de COVID -19. De plus, les PME 
bénéficient aussi du large éventail de programmes de financement au titre du Fonds 
pour l'innovation et la technologie qui vise à faciliter l'adoption de technologies et la 
transform ation numérique dans le cadre de leurs activités.  
b) Programmes de prêts garantis: Le Programme de garantie de prêt pour les PME, qui a 
été créé en 2001, fournit des garanties de prêt pour aider les PME à obtenir des prêts 
auprès des établissements de prêt s participants, aux fins de l'acquisition d'installations 
commerciales et d'équipements et à des fins commerciales générales afin de répondre 
aux besoins en fonds de roulement.5 Le Programme de garantie de prêt pour les PME, 
géré par Hong Kong Mortgage Co rporation Limited, a été établi en 2011 dans le but 
d'aider les PME et les entreprises non cotées en bourse locales à obtenir des prêts auprès 
des établissements de prêts participants afin de répondre à leurs besoins commerciaux, 
de manière à améliorer leu r productivité et leur compétitivité dans un environnement 
commercial qui évolue rapidement.  
c) Centres pour les PME: Afin de renforcer le soutien en faveur des PME et de sensibiliser 
les PME aux différents programmes de financement existants, le gouvernem ent a 
regroupé les services des quatre centres pour les PME existants gérés par différents 
organismes pour fournir des services intégrés "quatre en un" à partir d'octobre  2019, 
de sorte que les PME puissent obtenir des informations commerciales, des inform ations 
sur les programmes de financement et des services de conseil, etc., dans n'importe 
 
4 Le TSF est une fusion, réalisée en octobre 2018, entre l'ancien Fonds de développement des PM E et le 
Programme de soutien aux organisations relevant du Fonds BUD.  
5 Le Programme de garantie de prêt pour les PME a cessé de recevoir des demandes à compter du 
1er avril 2021, puisque le Mécanisme de garantie du financement des PME aide concrètement les PME à obtenir 
des prêts.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
- 16 - 
  lequel des centres susmentionnés. De plus, un portail Web intitulé "SME Link" a été 
lancé au milieu de l'année 2022; il permet aux PME d'accéder à des informations 
complètes et à des services d'appui à partir d'une seule plate -forme en ligne.  
d) SME ReachOut: HKC a également établi SME ReachOut en janvier  2022 pour soutenir 
proactivement les PME au moyen de rencontres sur place ou en ligne pour les aider à 
identifier l es programmes de financement public adaptés et à soumettre leurs demandes 
auprès de ces programmes. Les services proposés par SME ReachOut seront renforcés 
à partir d'octobre  2023 pour offrir un meilleur soutien sur mesure pour la présentation 
des demandes  de financement public, ainsi que des services de renforcement des 
capacités aux PME.  
4.5  Services financiers  
4.12.  HKC est un centre financier international qui propose un large éventail de produits et services 
financiers à des établissements et investisseurs locau x et internationaux; elle sert aussi de passerelle 
privilégiée entre la Chine continentale et le reste du monde. Les marchés financiers de HKC se 
caractérisent par une offre diversifiée, un degré élevé de liquidité et une réglementation efficace et 
transpa rente qui est alignée sur les normes internationales. Le secteur des services financiers 
représentait 21,3 % du PIB de HKC et employait près de 7,6 % de sa population active totale en  2021. 
HKC se classait au quatrième rang mondial selon l'Indice mondial des  centres financiers publié par 
Z/Yen et le China Development Institute en mars  2023. Pour renforcer sa compétitivité et maintenir 
sa position de centre financier régional et international de premier plan, HKC continuera de faciliter 
le développement du mar ché, d'améliorer le régime réglementaire et de moderniser l'infrastructure 
du marché.  
4.5.1   Titres et instruments à terme  
4.13.  Visant à devenir une plate -forme approfondie et plus vaste de mobilisation de fonds et à tirer 
parti des nouvelles possibilités qu'offre un paysage financier mondial en pleine évolution, HKC a 
effectué plusieurs remaniements depuis 2018 pour moderniser son régime d'introduction en bourse, 
en facilitant l'entrée en bourse de sociétés de la nouvelle économie (y compris des sociétés de 
biotechnol ogie n'ayant pas encore généré de revenus ou de bénéfices et des sociétés innovantes 
dotées de structures de droits de vote pondérés) et d'émetteurs de titres étrangers; elle a aussi 
adopté un nouveau mécanisme d'introduction en bourse pour les sociétés d' acquisition à vocation 
spécifique. En mars  2023, un nouveau régime d'introduction en bourse pour les entreprises de 
technologies spécialisées a été lancée, qui élargit les moyens d'entrée en bourse pour les émetteurs 
et aide les entreprises de technologie avancées qui n'ont pas encore satisfait aux prescriptions 
existantes en matière de bénéfices ou de revenus imposées par la Bourse de Hong Kong pour 
l'introduction en bourse et la levée de fonds. Outre l'expansion du marché local des capitaux, le 
nouveau ré gime d'introduction en bourse facilite l'accès des entreprises de technologie provenant 
de différents endroits au capital international et les aide à élargir leurs activités, ce qui favorise le 
développement des secteurs de technologies innovantes et l'éco nomie réelle.  
4.5.2   Gestion d'actifs et de patrimoine  
4.14.  S'agissant de la gestion d'actifs et de patrimoine, en plus du régime des sociétés 
d'investissement à capital variable (SICAV) qui est entré en vigueur en juillet  2018, le régime des 
sociétés en commandite (L PF) a pris effet en août  2020. Un mécanisme de redomiciliation visant à 
inciter la migration à HKC de fonds étrangers en tant que SICAV ou que LPF a été lancé en 
novembre  2021. Afin d'instaurer un environnement fiscal plus favorable, des avantages fiscaux sont 
proposés pour les actifs offerts au public, les transactions d'actifs spécifiés de fonds offerts par voie 
de placement privé (depuis le 1er avril 2019) et l'intéressement aux plus -values émis par les fonds 
d'investissement privés admissibles (depuis l e 1er avril 2020). La législation relative aux nouveau 
régime d'exonération fiscale sur les bénéfices pour les sociétés de portefeuille familiales admissibles 
a été adoptée en mai  2023 et l'exonération fiscale s'appliquera à toute année d'évaluation débuta nt 
le 1er avril 2022 ou après cette date.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  4.5.3   Secteur de l'assurance  
4.15.  Le secteur de l'assurance de HKC est cosmopolite et concurrentiel. Les règles sont les mêmes 
pour tous les assureurs et les intermédiaires de l'assurance, indépendamment de leur lieu d'origin e, 
ainsi qu'en atteste le grand nombre de compagnies d'assurance agréées (164 au 31  juillet  2023) et 
la forte présence des compagnies étrangères - environ 40 % des assureurs agréés étaient enregistrés 
hors de HKC  dans 21 lieux. En 2022, la densité d'assurance à HKC était la plus élevée en Asie, et la 
deuxième à l'échelle mondiale.  
4.16.  L'Autorité des assurances, organisme de réglementation indépendant établi en vertu de 
l'Ordonnance sur l'assurance (chapitre 41, Lois d e Hong Kong), a débuté ses fonctions officielles de 
réglementation des compagnies d'assurance en juin  2017, avant d'assumer la responsabilité de la 
réglementation directe des intermédiaires en assurance en septembre  2019, et de mettre en place, 
en mars  2021, un cadre juridique amélioré pour assurer une supervision collective. En coopération 
avec l'Autorité des assurances, le gouvernement a mis en œuvre, en 2021, une série de mesures 
visant à promouvoir le développement du marché, y compris en offrant des ab attements de moitié 
de l'impôt sur les bénéfices pour l'assurance maritime et l'assurance spécialisée, et en élargissant 
les catégories de risques pouvant être assurés pour les assureurs captifs établis à HKC. HKC a 
également instauré en 2021 un régime rég lementaire spécifique et un programme pilote de dons 
pour les titres assurantiels, qui a facilité quatre émissions d'obligations catastrophes à HKC pour un 
montant d'émission total de 560 millions d'USD, l'une d'elles étant le tout premier titre assurantie l 
introduit à la Hong Kong Exchanges and Clearing Limited. De plus, HKC entreprend un exercice 
législatif en vue de mettre en place un régime de fonds propres fondé sur le risque pour le secteur 
de l'assurance de HKC afin de renforcer davantage la solidité  financière des compagnies d'assurance 
et de s'aligner sur les normes internationales.  
4.5.4   Opérations offshore en renminbi  
4.17.  4.17. HKC reste une plaque tournante mondiale pour les activités offshore en renminbi (RMB), 
qui regroupe le plus gros volume au monde de  fonds en RMB offshore, constitue le plus gros marché 
mondial de produits dérivés de taux d'intérêt et occupe une position de premier plan en matière de 
gestion de règlements, de fonds et d'actifs en RMB, offrant une gamme diversifiée de produits et 
servic es en RMB. À la fin de 2022, les dépôts en RMB (y compris les encours de certificats de dépôt) 
à HKC s'élevaient à environ 981,7 milliards de RMB. D'après SWIFT, 75 % environ des paiements 
offshore mondiaux en RMB sont exécutés à HKC. HKC continuera de prom ouvoir le lancement de 
davantage d'instruments d'investissement libellés en RMB et la fourniture, sur le marché, de services 
de trésorerie stables et extrêmement efficaces, tels que des outils de change, de gestion de risque 
de change et de gestion de risq ue de taux d'intérêt.  
4.5.5   Marché obligataire  
4.18.  Le marché obligataire de HKC a continué de croître parallèlement aux efforts de promotion 
active déployés par le gouvernement. D'après l'Association internationale des marchés de capitaux, 
en termes d'obligations ém ises au niveau international par des entités établies en Asie, le volume 
traité par HKC a occupé le premier rang mondial pendant sept années consécutives depuis 2016, 
dépassant 100 milliards d'USD et représentant 30 % du marché en 2022. Alors que la numéris ation 
du marché obligataire s'accélère, le gouvernement a émis, en février  2023, des obligations vertes 
sous forme de jetons s'appuyant sur la technologie de la chaîne de blocs, afin de démontrer la 
faisabilité de la plate -forme de HKC et d'encourager l'ad option de la numérisation par le secteur. Le 
gouvernement continuera de promouvoir les avantages du marché obligataire de HKC auprès des 
émetteurs et investisseurs du monde entier afin de dynamiser le développement de ce marché.  
4.5.6   Actifs virtuels  
4.19.  En octobre  2022, HKC a publié une déclaration de politique générale sur le développement 
d'actifs virtuels à Hong Kong, Chine; cette déclaration énonce la vision et l'orientation de la politique 
du gouvernement à cet égard. HKC est déterminée à établir un environnement propice, avec les 
garde -fous opportuns et nécessaires pour atténuer les risques réels et potentiels, dans le respect 
des normes internationales. Pour améliorer le cadre réglementaire, HKC a adopté un régime de 
licences pour les plates -formes de négoce d'actifs virtuels, qui ont débuté leurs activités en 
juin 2023. Le gouvernement a créé une équipe spéciale chargée de promouvoir le développement WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
- 18 - 
  du Web 3.0 et de formuler des recommandations sur le développement durable et responsable du 
Web 3.0  à HKC.  
4.5.7   Finance verte et durable  
4.20.  HKC adopte une stratégie à plusieurs volets pour promouvoir la finance verte et durable. Au 
début du mois de mai  2023, le gouvernement avait émis avec succès des obligations d'État 
vertes - et ce depuis mai  2019 - pour un m oment total équivalant à environ 16 milliards d'USD, y 
compris des obligations vertes destinés aux particuliers. Le gouvernement a émis des obligations 
vertes sous forme de jetons s'appuyant sur la technologie de la chaîne de blocs en février  2023. Le 
gouvernement a également lancé, en 2021, le Programme de subvention au financement vert et 
durable, qui accorde une subvention aux émetteurs d'obligations et emprunteurs admissibles pour 
couvrir leurs dépenses liées aux services d'émission d'obligations et d'e xamen externe; il a ensuite 
lancé, en décembre  2022, le Programme pilote de renforcement des capacités pour la finance verte 
et durable, qui vise à encourager les professionnels locaux admissibles et autres professionnels du 
secteur, ainsi que les étudiant s et diplômés des disciplines connexes à participer à des formations 
dans le domaine de la finance verte et durable. En octobre  2022, Hong Kong Exchanges and Clearing 
Ltd a lancé un marché du carbone international, intitulé "Core Climate", qui est actuelle ment le seul 
marché du carbone proposant le règlement en HKD et en RMB pour l'échange de crédits carbone 
volontaires internationaux.  
4.6  Innovation et technologie  
4.21.  Fin 2022, le Bureau de l'innovation, des technologies et de l'industrie a publié le Plan directeu r 
pour le développement de l'innovation et des technologies (Plan directeur I&T) dans le but d'établir 
une feuille de route claire pour le développement et de formuler une planification systématique et 
stratégique pour le développement de l'innovation et d es technologies à HKC pour les 5 à 
10 prochaines années, déterminant ainsi la voie que HKC doit suivre pour progresser rapidement 
vers son objectif, qui est de devenir un centre international d'innovation et de technologies.  
4.22.  Les principales initiatives déc rites dans le Plan directeur I&T comprennent le développement 
de l'infrastructure I&T en construisant le nouveau Parc pour l'innovation et les technologies 
Hong Kong-Shenzhen (HSITP) et en agrandissant le Parc scientifique existant et Cyberport; en 
favoris ant la recherche -développement; en aidant le démarrage des jeunes entreprises et des 
investissements dans le secteur des technologies; en favorisant l'adoption des technologies et en 
dynamisant la culture I&T; et en soutenant et attirant les talents dans l e domaine de l'innovation et 
des technologies.  
4.23.  Pour l'avenir, le budget 2023 -2024 a en outre annoncé les mesures décrites ci -après pour 
renforcer l'écosystème I&T de HKC, afin d'aider HKC à se transformer en un centre international 
pour l'innovation et les  technologies.  
 S'agissant du développement de l'infrastructure numérique et de la promotion de la 
transformation numérique, le gouvernement a commencé à entreprendre une étude de 
faisabilité sur le développement d'un centre de calcul intensif dédié à l'i ntelligence 
artificielle (IA), a prévu un montant de 500 millions de HKD (64 millions d'USD) pour 
permettre à Cyberport de lancer un programme pilote de soutien à la transformation 
numérique, et alloué un montant de 50 millions de HKD (6,4 millions d'USD) pour 
accélérer le développement de l'écosystème du Web 3.0 à HKC;  
 S'agissant de la consolidation des points forts de HKC dans le domaine de la recherche 
scientifique et de la promotion du développement des secteurs technologiques, le 
gouvernement consacr era un montant de 6 milliards de HKD (739 millions d'USD) pour 
aider les universités et les instituts de recherche à établir des centres de recherche 
thématiques dans le domaine des technologies liées à la vie et à la santé; il allouera en 
outre un montant  de 3 milliards de HKD (385 millions d'USD) pour favoriser le 
développement des domaines de technologie pionniers tels que l'IA et les technologies 
quantiques;  
 S'agissant de l'assistance au démarrage de jeunes entreprises et de talents, la Société 
des pa rcs scientifiques et technologiques de Hong Kong (HKSTPC) allouera un montant WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  de 400 millions de HKD (51 millions d'USD) à son Fonds de capital -risque et consacrera 
110 millions de HKD (14 millions d'USD) au lancement du Programme de 
co-accélération, avec la participation de ses partenaires de coopération. Un montant de 
265 millions de HKD (34 millions d'USD) sera alloué à Cyberport pour le lancement d'un 
programme dédié d'incubation destiné aux jeunes entreprises spécialisées dans les 
solutions de "vie int elligente", et un financement de 300 millions de HKD (38 millions 
d'USD) sera attribué à l'élargissement du Programme en faveur de laboratoires 
d'innovation informatique dans les écoles secondaires; et  
 S'agissant du développement de l'infrastructure I&T et de la promotion d'une nouvelle 
industrialisation, la HKSTPC effectuera une étude de faisabilité en vue de l'établissement 
d'un seconde centre de fabrication avancée. De plus, la construction des trois premiers 
bâtiments du HSITP dans la Boucle de Lok Ma  Chau sera progressivement achevée d'ici 
à la fin de l'année prochaine, tandis que les consultations concernant les projets de 
développement et l'aménagement du territoire de la technopole San Tin ont débuté au 
deuxième trimestre de 2023, le début des trav aux d'aménagement des terrains étant 
prévu au quatrième trimestre de 2024.  
4.24.  Parallèlement, HKC s'efforce de bâtir une ville intelligente avec un gouvernement intelligent 
en faisant passer tous les services des administrations publiques en ligne d'ici à 2024  et en 
fournissant des services numériques à guichet unique au moyen de l'adoption intégrale de la 
plate-forme "iAM Smart" d'ici à 2025. Le processus de numérisation sera marqué par une centaine 
de projets de gouvernement numérique, avec l'application de t echnologies au profit du public. À la 
fin de 2022, plus de 80 % des licences et des services des administrations publiques impliquant des 
demandes et des paiements étaient proposés avec des options en ligne.  
4.25.  Les services mobiles 5G ont été lancés le 1er avril 2020 et permettent aux utilisateurs de 
services de communications mobiles de bénéficier de services de communications modernes, 
perfectionnés et innovants et d'applications de ville intelligente. Depuis lors, le déploiement de la 5G 
est de plus en plus répandu. À l'heure actuelle, le réseau 5G de HKC a atteint plus de 90 % de la 
population et couvre des lieux importants de zones urbaines, ainsi que les 98 gares ferroviaires de 
voyageurs. La couverture des zones d'activités essentielles pour certains opéra teurs de réseaux 
mobiles a même atteint 99 %. Le gouvernement continuera de promouvoir le développement de la 
5G sur divers fronts, y compris en ouvrant plus de 1  500 locaux publics afin de faciliter l'installation 
de stations de base radio, en mettant à di sposition en temps opportun un spectre de fréquences 
adapté pour répondre aux besoins du marché, et en aidant différents secteurs à favoriser un 
déploiement plus étendu de la technologie et des applications 5G.  
4.26.  D'après l'IMD, HKC occupait la troisième plac e dans la région Asie -Pacifique (la neuvième 
place au niveau mondial) en termes de compétitivité numérique en 2022. Pour accélérer le 
développement de l'économie numérique à HKC, le Comité de développement de l'économie 
numérique, présidé par le Secrétaire  aux finances, a été établi en juin  2022; il a pour tâches de 
déterminer l'infrastructure numérique nécessaire pour promouvoir le développement de l'économie 
numérique, d'examiner les moyens de transférer les données transfrontières d'une manière 
commode, efficace et sûre, et de soutenir la transformation numérique des entreprises et les 
ressources humaines.  
4.7  Services de commerce, d'expédition, d'aviation et de logistique  
4.27.  Le secteur des congrès et expositions a toujours été un élément important à la base mêm e 
du statut de HKC de centre de commerce international. Ce secteur contribue de manière importante 
à l'économie de HKC en attirant des personnes en voyage d'affaires passant la nuit et à fort pouvoir 
d'achat, en dynamisant les activités économiques et en c réant des possibilités d'emploi dans des 
secteurs tels que le tourisme, le commerce de détail, les services de traiteur, l'industrie du 
divertissement, etc.; tout en aidant les PME locales à entre plus facilement en contact avec des 
acheteurs et fournisseu rs internationaux pour développer de nouveaux marchés et explorer les 
débouchés commerciaux. Le gouvernement s'efforce de soutenir le secteur des congrès et 
expositions à court et à long termes en proposant des incitations financières et en agrandissant le s 
centres de congrès ou d'expositions. Afin de renforcer le statut de HKC en tant que lieu de choix 
pour la tenue de congrès et d'expositions internationaux à grande échelle, le gouvernement fera 
progresser le projet de phase 2 d'AsiaWorld -Expo et le proje t de réaménagement de Wan Chai North WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
- 20 - 
  afin d'agrandir de manière substantielle les espaces pouvant accueillir des congrès et expositions à 
grande échelle.  
4.28.  HKC s'efforce également de renforcer son statut de plaque tournante internationale du 
transport aérien . S'agissant du transport aérien, l'Autorité des aéroports de Hong Kong (AAHK) 
poursuit divers projets d'infrastructures tels que le système à trois pistes (3RS) pour augmenter la 
capacité d'assistance aux passagers et de manutention des marchandises de l' Aéroport international 
de Hong Kong (HKIA). La troisième piste a été officiellement commandée en 2022, ce qui constitue 
un tournant important dans le projet 3RS. L'AAHK concrétise également sa vision par étapes et a 
commencé en 2022 pour transformer HKIA e n ville -aéroport dotée d'une capacité, d'une 
fonctionnalité et d'une connectivité accrues, ce qui contribuera à favoriser la logistique 
transfrontières, le commerce et les affaires et, à terme, à renforcer et consolider le statut de HKC 
de plaque tournante  du transport aérien international.  
4.29.  HKC est la première plate tournante du monde pour le transport de marchandises. En termes 
de fret aérien, l'expansion du centre de courrier exprès à HKIA a été achevée en mars  2023, tandis 
que le nouveau centre de logist ique de fret aérien, de qualité exceptionnelle, devrait devenir 
opérationnel dans le courant du quatrième trimestre de 2023. Le réaménagement du Centre de 
courrier aérien à HKIA est aussi en cours. De plus, HKIA a obtenu des accréditations internationales 
pour la manutention de marchandises de grande valeur, telles que des produits pharmaceutiques, 
des produits frais et des animaux vivants, en offrant des installations complémentaires de classe 
mondiale dotées d'un système de thermorégulation.  
4.30.  S'agissant du  transport maritime, le gouvernement est déterminé à consolider et améliorer la 
position de HKC en tant que centre maritime international. Comme annoncé dans la Déclaration de 
politique générale de 2022 du Chef de l'exécutif, HKC lancera un programme de fo rmation sur les 
services de transport maritime en 2023 afin de former les jeunes qui souhaitent faire carrière dans 
le domaine du droit maritime, et favorisera activement le développement d'un port intelligent pour 
renforcer la compétitivité de notre port en établissant un système de communauté portuaire visant 
à faciliter le flux et le partage de données entre opérateurs et autres parties prenantes. Comme 
annoncé par ailleurs dans le budget 2023 -2024, afin de favoriser davantage le développement de 
HKC en tant que centre maritime international, le gouvernement créera une équipe spéciale qui aura 
pour tâche d'établir, en collaboration avec le secteur concerné, un plan d'action d'ici à la fin de 2023; 
ce plan d'action prévoira des stratégies pour renforcer le s secteurs d'activité tels que le financement 
des navires, l'assurance maritime, l'arbitrage maritime et la gestion des navires, ce qui permettra à 
HKC de devenir un marché mondial de premier plan et haut de gamme pour les services maritimes.  
4.31.  S'agissant de  la logistique, HKC a toujours été un pôle logistique important en Asie, soutenu 
par ses points forts découlant de son statut de plaque tournante du transport aérien international et 
de centre maritime international. Le gouvernement travaille en étroite co llaboration avec le secteur 
de la logistique et avec le Conseil de développement de la logistique de Hong Kong pour élaborer 
des stratégies de développement en vue de renforcer le transport intermodal dans la Zone de la 
Grande Baie, de promouvoir le dévelo ppement de services de logistique de pointe et à forte valeur 
ajoutée, et d'encourager une application plus large de solutions logistiques intelligentes, de manière 
à créer un environnement propice au développement durable et sain du secteur et à accélérer  la 
transformation de HKC en une plaque tournante moderne de la logistique.  
4.8  Commerce de la propriété intellectuelle  
4.32.  HKC poursuit une stratégie à plusieurs volets pour stimuler le développement du commerce 
de la propriété intellectuelle. Les mesures prises par le gouvernement sont axées sur les trois 
domaines suivants:  
 Renforcer le régime de protection des droits de propriété intellectuelle - Le commerce 
de la propriété intellectuelle a pour conditions préalables la protection juridique des 
créations intel lectuelles et la reconnaissance des DPI dans le système juridique de HKC. 
Nos efforts de renforcement à cet égard sont décrits aux sous -section 4.9.1.1 à 4.9.1.4 
concernant la législation.  
 Renforcer les capacités - Depuis 2015, le Programme de gestion de  la propriété 
intellectuelle, lancé par le Département de la propriété intellectuelle (IPD), aide les WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  entreprises locales, notamment les PME, à renforcer les compétences de leurs employés 
en matière de PI et à dynamiser leur compétitivité grâce à une gesti on et à une 
commercialisation stratégiques de la PI. Avec le soutien de l'Ordre des avocats de Hong 
Kong, l'IPD offre depuis décembre  2014 des services gratuit de consultation en matière 
d'IP pour les PME, afin de les sensibiliser à l'IP et de les aider à élaborer des stratégies 
efficaces de gestion et de commercialisation de l'IP et de faire face aux difficultés 
qu'elles pourraient rencontrer dans cet environnement économique compétitif.  
 Renforcer la promotion et l'éducation extérieures - Le gouvernement  co-organise 
chaque année, depuis 2013, le Forum "Business of IP Asia" avec le Conseil de 
développement du commerce de Hong Kong (HKTDC) et le Centre de création de 
Hong Kong (HKDC). L'édition 2022 du Forum a attiré plus de 14 500 participants venant 
de 46  pays et régions. En décembre  2022, l'IPD a également co -organisé, avec le 
Groupe de travail sur la coopération dans le domaine de l'IP de l'Association des nations 
de l'Asie du Sud -Est un webinaire ayant pour thème la commercialisation de l'IP dans 
une éc onomie fondée sur le savoir, qui a enregistré plus de 500 visionnages en direct 
cumulés.  
4.33.  L'IPD a continué de travailler avec le Département de la justice pour valoriser HKC  comme 
centre international de services juridiques et de règlement des différends dans la région 
Asie-Pacifique, y compris pour les différends portant sur la PI. À cet égard, les deux départements 
ont collaboré pour favoriser le recours à l'arbitrage et à la médiation pour régler les différends portant 
sur la PI.  
4.9  Protection des droits de propriété intellectuelle  
4.34.  HKC est foncièrement attachée à la protection des DPI. Cet attachement se fonde sur le double 
principe du respect des droits économiques privés et de la reconnaissance de l'importance d'une 
solide protection des DPI pour la croissance économique de HKC. D'après le Rapport sur la 
compétitivité mondiale de 20196 publié par le Forum économique mondial, HKC se classait au 
5ème rang mondial selon l'indic ateur de la protection de la PI. Dans le World Competitiveness 
Yearbook 2023 publié par l'IMD, HKC occupait le 12ème rang mondial selon l'indicateur des DPI. Pour 
protéger les DPI, HKC a mis en place une législation complète en matière de PI, un arsenal ri goureux 
pour la faire appliquer et un programme permanent d'éducation du public; elle coopère étroitement 
avec les titulaires de DPI et d'autres organismes responsables de l'exécution des lois et assure la 
promotion du commerce de la PI.  
4.9.1   Législation  
4.9.1.1   Législ ation sur les brevets  
4.35.  Du fait du lancement du nouveau système de brevets en décembre  2019, HKC applique 
désormais un système de délivrance initiale des brevets (système OGP)qui offre une voie directe à 
qui souhaite obtenir une protection standard par breve t à HKC, avec une durée maximale de 20 ans, 
en remplacement de la voie du "réenregistrement". Les demandes OGP font l'objet d'un examen 
quant au fond par le Registre des brevets de l'IPD, qui détermine la brevetabilité des inventions 
sous-jacentes. Le nouv eau système de brevets perfectionne également le système de brevets à 
court terme (en vertu duquel des brevets à court terme d'une durée maximale de huit ans sont 
accorés après un examen de pure forme), permettant au titulaire d'un brevet à court terme ou à 
une tierce partie ayant un intérêt légitime dans la validité d'un brevet à court terme de demander 
au Registre de procéder à un examen quant au fond de l'invention sous -jacente. Ce nouveau 
mécanisme d'examen quant au fond postérieur à l'octroi du brevet préserve l'intégrité du système 
de brevets à court terme tout en maintenant son rapport coût -efficacité général.  
4.36.  L'IPD renforce ses capacités en matière d'examen quant au fond en augmentant par étapes 
le nombre d'examinateurs de brevets, dans le but d'acqu érir l'autonomie institutionnelle en termes 
de conduite d'examen des brevets quant au fond d'ici à 2030.  
 
6 L'édition 2019 est la plus récente édition disponible.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  4.9.1.2   Législation sur le droit d'auteur  
4.37.  HKC a promulgué en juin  2020 l'Ordonnance de 2020 sur le droit d'auteur (Modification) pour 
renforcer les exceptions en matière de droit d'auteur pour les personnes ayant des difficultés de 
lecture des textes imprimés prévues dans l'Ordonnance sur le droit d'auteur (chapitre 528, Lois de 
Hong Kong) afin d'aligner ces exceptions sur les critères du Traité de Marrakech vis ant à faciliter 
l'accès des aveugles, des déficients visuels et des personnes ayant d'autres difficultés de lecture des 
textes imprimés aux œuvres publiées (qui est entré en vigueur en Chine continentale et est appliqué 
à HKC depuis mai  2022).  
4.38.  De plus, l'O rdonnance de 2022 sur le droit d'auteur (Modification) est entrée en vigueur le 
1er mai 2023 pour renforcer la protection du droit d'auteur dans l'environnement numérique, au vu 
des progrès rapides de la technologie. Le gouvernement entreprendra également un nouveau cycle 
d'examen du droit d'auteur dans le but de maintenir un régime du droit d'auteur solide et compétitif.  
4.9.1.3   Législation sur les marques de fabrique ou de commerce  
4.39.  L'Ordonnance de 2020 sur les marques de fabrique ou de commerce (Modification) a é té 
promulguée en juin  2020 pour servir de fondement juridique à l'application, à HKC, du Protocole 
relatif à l'Arrangement de Madrid concernant l'enregistrement international des marques (Protocole 
de Madrid). Le gouvernement a poursuivi depuis les travaux  préparatoires nécessaires pour mettre 
en œuvre le Protocole de Madrid à HKC en vue de mettre en œuvre le systèmes d'enregistrement 
international des marques au titre du Protocole de Madrid à HKC dès que possible.  
4.9.1.4   Législation sur les dessins et modèles  
4.40.  L'Ordonnance sur les dessins et modèles déposés (chapitre 522, Lois de Hong Kong) en 
vigueur depuis juin  1997 offre à HKC son propre système de protection des dessins et modèles. Le 
gouvernement prévoit de lancer un examen approfondi de ce système en 2024 en vue de lancer, 
l'année suivante, des consultations sur la voie à suivre pour moderniser le système.  
4.9.2   Moyens de faire respecter les droits  
4.41.  Le C&ED s'efforce de lutter contre la contrefaçon de marques et les activités qui portent 
atteinte au droit d'auteur. L es mesures prises sans relâche ont permis à HKC de maîtriser le problème 
de la contrefaçon de marques, de sorte qu'il n'existe aucun signe d'activités majeures de fabrication 
de marchandises de contrefaçon. Une attention particulière a également été accord ée aux activités 
de contrefaçon de marques liées aux marchandises qui touchent à la santé publique, y compris les 
médicaments et les denrées alimentaires, et des mesures d'intervention immédiates visant à faire 
respecter les droits ont été prises à l'encon tre de toute activité illicite de ce type.  
4.42.  Le C&ED met en œuvre tous les moyens possibles pour lutter contre les activités en ligne 
portant atteinte aux DPI. De nouvelles technologies ont été employées dans les enquêtes en ligne, 
et des opérations d'applic ation de la loi ont été menées contre les ventes en ligne (principalement 
sur des plates -formes de vente en ligne et sur les réseaux sociaux) de marchandises de contrefaçon 
et portant atteinte aux DPI, ainsi que contre la vente de lecteurs karaoké contenan t des chansons 
pirates et la fourniture de chansons de karaoké piratées par des exploitants de salles de karaoké.  
4.43.  Entre 2019 et 2022, le C&ED a identifié plus de 450 cas en ligne conduisant à la saisie 
d'environ 57  000 articles portant atteinte aux DPI, po ur une valeur commerciale estimée à environ 
18 millions de HKD (2,3 millions d'USD). Les marchandises saisies comprenaient toute une gamme 
de produits, y compris des marchandises de contrefaçon telles que des articles en cuir, des 
vêtements, des chaussures , des accessoires, des parfums, des produits cosmétiques, et des 
marchandises pirates telles que des jeux électroniques pirates, des lecteurs karaoké contenant des 
chansons portant atteinte aux DPI et des dispositifs électroniques utilisées pour contourner  les 
protections des chaînes de télévision payantes.  
4.10  Services juridiques et de règlement des différends  
4.44.  En tant que centre international de premier plan dans le domaine des services juridiques et 
de règlement des différends, HKC possède des bases solides e n termes de primauté du droit et un WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  système juridique robuste et bilingue (anglais et chinois). Le système de common law de HKC suit 
les mêmes traditions juridiques que les principales économies du monde et s'aligne sur les règles 
commerciales internationa les. Les droits et libertés fondamentaux, y compris la liberté de parole, la 
liberté de la presse, la liberté de réunion et le droit à un procès équitable, sont inscrits dans la Loi 
fondamentale. Les tribunaux de HKC exercent de manière indépendante le pou voir judiciaire, y 
compris le pouvoir de rendre des jugements, à l'abri de toute ingérence. HKC dispose d'une multitude 
de juristes et de professionnels du règlement des différends qui sont au bénéfice d'une expérience 
interrégionale, maîtrisent plusieurs langues et sont issus de cultures diverses, ce qui leur donne un 
avantage certain pour la fourniture de services juridiques et de règlement des différends 
professionnels et de qualité dans la région Asie -Pacifique et au -delà. 
4.10.1   Arbitrage  
4.45.  HKC est un centre d' arbitrage international de renommée mondiale, doté d'un pouvoir 
judiciaire favorable à l'arbitrage, d'une législation moderne en matière d'arbitrage fondée sur la Loi 
type de la CNUDCI sur l'arbitrage commercial international, et de nombreuses instances ar bitrales 
de classe mondiale.  
4.46.  HKC est reconnue depuis longtemps comme un siège privilégié pour l'arbitrage international. 
Dans l'enquête sur l'arbitrage international conduite en 2021 par la Queen Mary University of 
London, HKC était le 3ème siège le plus p opulaire pour l'arbitrage au niveau mondial, choisie par 50 % 
des personnes ayant répondu à l'enquête dans le monde entier.  
4.47.  Outre le règlement des différends impliquant des parties internationales, l'arbitrage spécialisé 
est également bien établi à HKC, tel que l'arbitrage en matière de propriété intellectuelle, l'arbitrage 
en matière de nom de domaine, l'arbitrage maritime, l' arbitrage dans le secteur de la construction 
et l'arbitrage en matière d'investissement.  
4.48.  Les décisions arbitrales prononcées à HKC peuvent être reconnues et appliquées en Chine 
continentale; à Macao, Chine; et au niveau international, les antécédents en te rmes de qualité et de 
force exécutoire étant bons à cet égard. HKC est le premier siège d'arbitrage hors Chine continentale 
où les parties peuvent demander directement aux tribunaux de Chine continentale des mesures 
transitoires.  
4.49.  Le 21  septembre  2020, le C onseil maritime et baltique international (BIMCO) a annoncé 
l'adoption de la Clause de 2020 sur le for juridique et l'arbitrage du BIMCO. La Clause de 2020 sur 
le for juridique et l'arbitrage remplace la Clause de 2017 sur le règlement des différends. HKC est 
nommée dans la nouvelle Clause sur l'arbitrage comme l'un des quatre lieux d'arbitrage désignés, 
aux côtés de Londres, New -York et Singapour, ce qui dénote la position forte qu'occupe HKC en tant 
que centre d'arbitrage maritime de renom.  
4.10.2   Médiation  
4.50.  L'Ordonnance sur la médiation (chapitre 620, Lois de Hong Kong) promeut, encourage et 
facilite le recours à la médiation pour régler les différends et protège la nature confidentielle des 
communications de médiation. Le 16  février  2023, le Bureau préparatoire de l'Organisation 
internationale de médiation a été établi à HKC, ce qui renforce la position de celle -ci comme centre 
international de services juridiques et de règlement des différends dans la région Asie -Pacifique. De 
plus, le Département de la justice organise et soutient proactivement un certain nombre de 
programmes de formation et de renforcement des capacités pour valoriser le statut de HKC de centre 
régional et international pour les services juridiques et de règlement des différends.  
4.10.3   Résolution en ligne des litiges  
4.51.  HKC soutient le développement de la résolution en ligne des litiges (RLT) pour offrir une 
plate-forme efficace, rentable et sûre pour le règlement des différends entre des parties n'importe 
où dans le monde. HKC a choisi d'accepter le Cad re collaboratif de résolution des litiges en ligne de 
l'APEC pour les litiges transfrontaliers entre entreprises (Cadre RLT de l'APEC) en avril  2020.  WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  4.11  Tourisme, arts et industries culturelles et créatives  
4.11.1   Tourisme  
4.52.  Le tourisme est traditionnellement un secte ur clé de l'économie de HKC. En 2018, avant la 
pandémie de COVID -19, il représentait 4,5 % du PIB de HKC et employait environ 
260 000 personnes. Toutefois, depuis le début de l'année 2020, le secteur a énormément souffert 
de la pandémie, le tourisme émetteu r et le tourisme récepteur ayant été complètement à l'arrêt 
pendant presque trois ans.  
4.53.  La pandémie de COVID -19 reculant peu à peu, le rythme de réouverture de HKC s'est accéléré 
depuis le dernier trimestre de 2022. Le gouvernement a lancé la campagne de pr omotion mondiale 
intitulée "Hello Hong Kong", qui a marqué notre retour sur la scène mondiale et invitant les visiteurs 
à revenir à HKC. Le secteur du tourisme de HKC est décidément bien sur la voie de la reprise. Les 
derniers chiffres du tourisme récepteu r montrent que le nombre d'arrivées de visiteurs en 
juillet  2023 s'est élevé à 3,59 millions, revenant ainsi à 69 % du niveau atteint en juillet  2019 et à 
66% du niveau de juillet  2018.  
4.54.  À cette étape initiale critique de la reprise, le gouvernement alloue u n montant supplémentaire 
de 950 millions de HKD (122 millions d'USD), dont 820 millions de HKD (105 millions d'USD) de 
fonds supplémentaires à l'Office du tourisme de Hong Kong (HKTB) pour inciter les visiteurs à revenir 
à HKC, d'une part, et d'autre part pour continuer de soutenir le commerce du tourisme en renforçant 
sa capacité d'accueil des touristes. En plus du montant récurrent de près de 730 millions de HKD 
(94 millions d'USD) en 2023 -2024 dont il bénéficie, le HKTB renforcera ses efforts de promotio n de 
HKC auprès des visiteurs du monde entier. Le HKTB organisera et soutiendra aussi la tenue 
d'événements culturels, sportifs et touristiques de grande ampleur à HKC, et accélérera les efforts 
visant à obtenir la tenue de davantage de réunions, de voyage s de motivation, de congrès et 
d'expositions de différents types et ampleurs à HKC dans le but de renforcer la position de HKC de 
capitale événementielle et de destination de choix pour cette catégorie d'événements.  
4.11.2   Arts et culture  
4.55.  Le gouvernement est déte rminé à promouvoir le développement culturel de HKC afin 
d'accélérer sa transformation en un point de rencontre Est -Ouest et centre d'échanges culturels 
internationaux; ainsi le Bureau de la culture, des sports et du tourisme (CSTB) a été créé en 
juillet  2022 pour encourager davantage le développement du secteur. HKC a formulé des mesures 
de politique générale pour tirer parti sa position unique découlant du principe "Un pays, deux 
systèmes" et profiter des avantages qu'offre HKC en tant que ville où se ren contrent la culture 
chinoise et la culture occidentale. Les orientations stratégiques spécifiques incluent: a) le 
développement d'installations culturelles de classe mondiale et d'un environnement multiculturel; 
b) l'amélioration des échanges et de la coop ération dans le domaine de la culture avec la Chine 
continentale et le renforcement des connexions de HKC avec des organismes artistiques et culturels 
étrangers; c) la mobilisation de la technologie pour promouvoir l'application de solutions "Arts et 
techn ologies" intégrées; et d) le soutien aux talents. La diversité culturelle unique et inclusive et des 
installations de classe mondiale pour les arts et la culture contribueraient au développement des 
secteurs pertinents, attireraient davantage de talents et  feraient également de HKC une société plus 
attractive pour tous.  
4.56.  Le quartier culturel de West Kowloon (WKCD), qui s'étend sur 40 hectares le long de Victoria 
Harbour, est un quartier artistique et culturel intégré doté d'installations de classe mondiale. Il vise 
à promouvoir le développement des arts et de la culture, à répondre aux besoins culturels croissants 
du public et à renforcer le statut de HKC de métropole internationale des arts et de la culture.  
4.57.  Parmi les principales installations pour les arts et la culture à WKCD, on peut citer le 
Hong Kong Palace Museum (ouvert en juillet  2022) qui expose les objets les plus fins du Palace 
Museum et d'autres établissements culturels de premier plan du monde entier; M+ (ouvert en 
novembre  2021), un musée de la culture visuelle contemporaine qui présente des collections axées 
sur la culture visuelle des XXe et XXIe siècles; le Xiqu Centre (ouvert en janvier  2019), qui vise à 
préserver, promouvoir et développer l'art du théâtre traditionnel chinois et de dynamiser  la forme 
locale de l'opéra cantonais et de promouvoir d'autres formes de xiqu; et Freespace (ouvert en 
juin 2019), le nouveau centre de HKC pour les spectacles contemporains et un espace créatif pour WT/TPR/G/450  • Hong Kong, Chine 
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  des productions d'avant -garde. La construction à WKCD d 'autres installations majeures, dont le Lyric 
Theatre Complex, devrait être achevée dans les années à venir.  
4.11.3   Industries créatives  
4.58.  Afin de piloter le développement des industries créatives à HKC, le gouvernement a 
spécialement créé en 2009 un bureau nommé C reate Hong Kong (CreateHK), destiné à favoriser les 
échanges grâce à un service de guichet unique. Entre autres choses, CreateHK gère deux 
mécanismes de financement, à savoir le Fonds d'aide à la création cinématographique, pour soutenir 
des projets propic es au développement à long terme de l'industrie cinématographique, et l'initiative 
CreateSmart, qui soutient des initiatives favorables au développement et à la promotion des secteurs 
créatifs non cinématographiques.  
4.59.  Le gouvernement a également collaboré a vec le HKDC pour promouvoir une plus grande 
utilisation de la création et de la réflexion conceptuelle dans les secteurs privé et public. Le HKDC 
vise aussi à éduquer le monde professionnel et la collectivité pour qu'ils deviennent des partenaires 
ingénieu x au service du développement durable par la création et l'innovation. Le gouvernement 
collabore en outre avec le HKTDC pour organiser des programmes et activités via ses vastes réseaux 
de contacts et ses plates -formes promotionnelles afin d'aider les sect eurs créatifs locales à 
développer leurs marchés.  
5  CONCLUSION  
5.1.  HKC défend et pratique depuis longtemps l'économie de marché et le multilatéralisme. En dépit 
des incertitudes liées à l'évolution rapide de l'environnement économique mondial, de la hausse du 
protectionnisme et des difficultés faisant suite à la pandémie persistante de COVID -19, HKC reste 
résolue à maintenir sa politique d'économie de marché et à soutenir une libéralisation progressive 
des échanges. HKC continuera de prendre de nouvelles initiati ves et de mettre en place de nouveaux 
moyens institutionnels pour faciliter le commerce et l'activité des entreprises et saisir les possibilités 
de croissance, à mesure qu'elle avance sur la voie du développement économique.  
5.2.  En tant qu'économie extrêmement  tournée vers l'extérieur, HKC compte sur un système 
commercial multilatéral fort avec l'OMC en son centre, pour promouvoir et protéger ses intérêts 
commerciaux. Un système commercial multilatéral fondé sur des règles, non discriminatoire, 
équitable, ouver t et transparent est la condition préalable à tout effort visant à réaliser les objectifs 
communs que sont la croissance inclusive, l'innovation, la création d'emplois et le développement 
durable pour les Membres de l'OMC. HKC continuera de défendre ses dr oits légitimes et à honorer 
ses obligations au titre des Accords de l'OMC pertinents, en vue de préserver la sécurité, la 
prévisibilité et l'intégrité du système commercial multilatéral. HKC continuera aussi de travailler en 
étroite collaboration avec tous  les Membres de l'OMC pour renforcer et approfondir le système 
commercial multilatéral  
 
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