G/SCM/Q2/USA/85  
21 de abril de 2022 
(22-3192) Página: 1/4 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
 
SUBVENCIONES  
PREGUNTAS DE CHINA A LOS ESTADOS UNIDOS  DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 20 de abril de  2022, se distribuye a petición de la 
delegación de China.  
 
_______________  
 
 
China ha encontrado los siguientes programas de subvenciones de los Estados Unidos a través de 
vías de acceso público. China desea solicitar a los Estados Unidos que confirmen si se han notificado 
a la OMC los programas de subvenc iones siguientes, o bien que expliquen los motivos de la falta de 
presentación de notificaciones e indiquen si algunos de los siguientes programas de subvenciones 
están en conformidad con las normas de la OMC.  
 
I. Programas de subvenciones de los Estados U nidos objeto de diferencias 
sustanciadas en la OMC.  
 
1. Unión Europea contra Kansas (Estados Unidos) - Bonos de Ingresos Industriales (DS353)  
2. Unión Europea contra los Estados Unidos - Concesión de Subvenciones en I+D para Grandes 
Aeronaves Civiles (DS35 3) 
 
II. Programas de subvenciones de los Estados Unidos incluidos en casos en materia de 
derechos compensatorios iniciados por Miembros contra los Estados Unidos  
 
Programa de Tipos Impositivos Bajos para las Empresas de Fabricación de Energía Solar del Estado 
de Washington (la investigación en materia de derechos compensatorios iniciada por China sobre el 
polisilicio de grado solar importado de los Estados Unidos)  
 
III. Programas de subvenciones del Estado de Nueva York publicados en Internet (véase 
el cuadro  adjunto)  
 
Sírvanse explicar si los programas 2, 4 y 5 que figuran en los programas de subvenciones del Estado 
de Nueva  York se ajustan a las disposiciones pertinentes del Acuerdo SMC.    
  G/SCM/Q2/USA/85  
- 2 - 
 
ANEXO  
LISTA DE PROGRAMAS DE SUBVENCIONES A NIVEL DE LA ADMINISTRACIÓN SUBCENTRAL  
EN EL ESTADO DE NUEVA YORK, ESTADOS UNIDOS  
Nº Título del programa  
de subvenciones  Autoridad 
responsable de  
la subvención  Formas de la 
subvención  A quién se otorga  
la subvención  Cómo se otorga  
la subvención  
1 Programa de Bonificaciones Fiscales 
para Nuevos Mercados  Empire State New 
Market Corporation 
(filial de ESD)  Incentivos 
fiscales  Sociedades de explotación 
y programa de desarrollo 
inmobiliario  Se han organizado una primera ronda de 30 
millones de dólares y una segunda ronda de 55 
millones de dólares. En noviembre de 2020, se 
presentó una solicitud de financiación  por valor 
de 77 millones de dólares al Fondo de 
Instituciones Financieras de Desarrollo 
Comunitario, dependiente del Departamento del 
Tesoro de los Estados Unidos.  
2 Programa de Préstamos del Fondo 
Global NY  Empire State 
Development 
Corporation (ESD)  Préstamo a tipo 
preferencial  Se proporciona financiación 
para las exportaciones a 
pequeñas y medianas 
empresas del Estado de 
Nueva York o a empresas 
del Estado que presten 
servicios a grandes 
exportadores y que reúnan 
las condiciones nece sarias  Las pequeñas empresas recién establecidas que 
se dedican a la exportación, y que cuenten con 
un máximo de 100 empleados, pueden solicitar 
préstamos de hasta 100.000 dólares. Las 
pequeñas y medianas empresas que operan 
principalmente en el Estado de Nueva York, y 
que cuenten con menos de 500 empleados y 
amplia experiencia en el sector de las 
exportaciones, pueden solicitar préstamos de 
hasta 500.000 dólares.  
3 Fondo de Promoción de la Fotónica  Estado de Nueva York  Donación a 
fondo perdido  Empresas qu e utilizan la 
tecnología fotónica 
integrada para fabricar 
productos o prestar 
servicios a la industria de la 
fotónica integrada, 
fabricantes de circuitos 
integrados fotónicos (CIF) y 
empresas que prestan 
servicios a la industria de 
los circuitos integrados  
fotónicos  Por lo general, la cuantía total de las 
donaciones no superará el 20% del costo de los 
proyectos admisibles, dándose prioridad a los 
proyectos que puedan aportar más financiación 
privada y mejorar la calidad y el nivel de 
empleo.    
  G/SCM/Q2/USA/85  
- 3 - 
 
Nº Título del programa  
de subvenciones  Autoridad 
responsable de  
la subvención  Formas de la 
subvención  A quién se otorga  
la subvención  Cómo se otorga  
la subvención  
4 Programa de Donaciones del Fondo 
Global NY  Empire State 
Development 
Corporation (ESD)  Donación a 
fondo perdido  Empresas y organizaciones 
sin fines de lucro que 
tratan de crear o ampliar 
las exportaciones directas 
en el Estado de Nueva York  Las empresas pue den obtener donaciones de 
hasta 25.000 dólares y las organizaciones sin 
fines de lucro pueden obtener donaciones de 
hasta 50.000 dólares. El fondo se puede utilizar 
para participar en ferias comerciales o viajes de 
estudios, seminarios sobre exportación, r ehacer 
productos para que cumplan las prescripciones 
reglamentarias en el extranjero, etc.  
5 Programa de Expansión Comercial 
para Empresas Estatales de Global 
NY Empire State 
Development 
Corporation (ESD) y 
Administración de 
Pequeñas Empresas 
(SBA)  Donaci ón a 
fondo perdido  Pequeñas y medianas 
empresas de exportación  La donación se puede utilizar para suscribirse a 
los servicios prestados por el Departamento de 
Comercio de los Estados Unidos, asistir a ferias 
comerciales y cursos de formación sobre 
exportac ión, etc.  
6 Navegador Empresarial  Departamento de 
Ciencia, Tecnología e 
Innovación  
Empire State 
Development 
Corporation (ESD)  
(NYSTAR)  Servicio público 
para empresas 
emergentes  Empresas emergentes en 
fase de incubación y 
empresas pertenecientes a 
minorías étnicas y mujeres  Se proporciona apoyo integral a la 
comercialización, en particular la orientación, la 
I+D, el diseño de prototipos, la asistencia 
técnica, la verificación técnica del producto y 
del mercado, el apoyo a la fabrica ción, la 
recaudación de fondos, los derechos de 
propiedad intelectual, etc.  
7 Fondo de Nueva York para la 
Innovación  Sociedad de Gestión de 
Capital de Riesgo de 
Nueva York  Fondo de capital 
de riesgo  El Estado de Nueva York 
presta apoyo a las 
empresas en su etapa 
inicial que tienen potencial 
para innovar, crear puestos 
de trabajo y lograr un 
elevado crecimiento  La consignación de 35,6 millones de dólares del 
Departamento del Tesoro de  los Estados Unidos 
y la financiación de 10,3  millones de dól ares 
procedente de Goldman Sachs, junto con una 
financiación del sector privado de más de 
323 millones de dólares, se han invertido en 
más de 81  empresas.  
8 Centro de Tecnología Avanzada  Departamento de 
Ciencia, Tecnología e 
Innovación  
Empire State 
Development 
Corporation (ESD)  
(NYSTAR)  Cooperación 
entre el mundo 
empresarial, las 
universidades y 
las instituciones 
de investigación  Empresas privadas  Se fomenta una cooperación más estrecha 
entre las empresas privadas y las universidades 
en el desarrollo  y la aplicación de nuevas 
tecnologías, y se promueven programas 
continuados de investigación básica y aplicada, 
desarrollo y transferencia de tecnología en 
múltiples ámbitos técnicos.    
  G/SCM/Q2/USA/85  
- 4 - 
 
Nº Título del programa  
de subvenciones  Autoridad 
responsable de  
la subvención  Formas de la 
subvención  A quién se otorga  
la subvención  Cómo se otorga  
la subvención  
9 Centros de Excelencia  Departamento de 
Ciencia, Tecnología e 
Innovaci ón 
Empire State 
Development 
Corporation (ESD)  
(NYSTAR)  Cooperación 
entre el mundo 
empresarial, las 
universidades y 
las instituciones 
de investigación  Sectores privados  Se promueve la cooperación entre la comunidad 
investigadora académica y el sector 
empres arial; se desarrollan y comercializan 
nuevos productos y tecnologías; se impulsan 
inversiones importantes del sector privado en 
los ámbitos emergentes de la alta tecnología en 
el Estado de Nueva York, y se fomenta la 
creación y ampliación de empresas en la  esfera 
de la tecnología.  
10 Asociación para la Ampliación del 
Sector Manufacturero de Nueva York  Instituto Nacional de 
Normas y Tecnología 
(NIST)  Asignación 
financiera  Pequeñas y medianas 
empresas manufactureras  El Gobierno Federal y el Estado ofrecen fondos 
a las pequeñas y medianas empresas 
manufactureras para que puedan acceder a 
servicios que les permitan crecer e innovar y 
ayudarles a crear y conservar puestos de 
trabajo con el fin de aumentar sus beneficios.  
 
__________