to be real, which means that it must
happen. Paradoxically, too much stabi-
lity can be a dangerous thing.”

Ernst E. Hirsch

AL TIBAWI

A Modern History of Syria including
Lebanon and Palestine

London, Macmillan 1969, 441 S.

RIZKALLAH HILAN

Culture et développement en Syrie et dans
les pays retardés

Paris, éditions anthropos 1969. XV,
388 S.

Zeitlich umfaßt das erste Werk die Span-
ne vom Anfang des 19. Jahrhunderts
bis zur Erlangung der Selbständigkeit
als Folge des Zweiten Weltkrieges. Die-
se Spanne ist unterteilt in die Phase
des direkten und die des indirekten
westlichen Kolonialismus. Die erste von
ihnen reicht bis zum Zerfall des Türki-
schen Reiches: Für diese Zeit sieht der
Verfasser trotz formeller türkischer
Herrschaft Syrien in Wirklichkeit in der
Hand der Engländer und Franzosen, an-
gefangen von der Mission über die kul-
turelle Vorherrschaft bis zur wirtschaft-
lichen Ausbeutung. Die direkte Kolo-
nialherrschaft beginnt 1919 mit der
Maßgabe, daß zu Franzosen und Eng-
ländern (das Sykes-Picot-Abkommen
wird S. 240 ff. behandelt) kraft der Bal-
four-Deklaration die Israelis hinzukom-
men. Der Verfasser sieht hierin einen
Treubruch der beiden Völker gegen die
arabische Welt: Frankreich und England
hätten unter dem Versprechen von Selb-
ständigkeit die Araber veranlaßt, sich
gegen die Türken zu erheben, ihnen
aber später die Selbständigkeit vorent-
halten und zudem Syrien geteilt sowie
ihm Palästina entfremdet. Dieser Vor-
wurf, der voll Bitterkeit immer wie-
der erneuert wird, hat sich durch die
Erlangung der Selbständigkeit nicht
etwa erledigt. Er dauert fort insofern,
als Syrien immer noch geteilt und ihm
Palästina immer noch genommen ist.
Die geschichtliche Darstellung ist genau
und gründlich. Nicht zuletzt leistet sie
einen Beitrag zu einer Frühgeschichte
der Modernisierung, gewissermaßen ih-

rer ersten Welle: es handelt sich um
den Anstoß, den Napoléons Expedi-
tion nach Ägypten zunächst für dieses
selbst, dann aber für ganz Syrien be-
deutet hat.

*

Hilan hat sein Buch der Gegenwart Sy-
riens gewidmet, der allerdings eine Vor-
geschichte von nicht weniger als 100 Sei-
ten vorausgeschickt ist, die mit den
ersten Kulturen dieses Landes einsetzt.
Was die Gegenwart angeht, so sind hier
politische Verfassung und politische
Kräfte ausgeschaltet (331): Technik,
Wirtschaft und Kultur sind die Themen,
auf deren Behandlung der Verfasser
sich beschränkt. Aber auch in diesen
Bereichen beschäftigt er sich nicht mit
Institutionen, Verfassungen und Nor-
men, er begnügt sich vielmehr mit der
Schilderung von Zuständen und Vor-
gängen. Von dem ersten erfährt man
allenfalls, daß die neue (neu = seit
1955) syrische Wirtschaftspolitik „s' in-
spire du modèle socialiste“ (235); und
selbst von den beiden Fünfjahres-
plänen (1960 ff.; 1965 ff.) ist nur spo-
radisch die Rede (vor allem 188 f.; 191;
236). In diesem auf die Faktizität be-
schränkten Rahmen sieht der Verfasser
das Haupthindernis der Modernisierung
in einem Mangel an technischem Sinn
und an ebensolchen Fachkräften. Hier-
auf führt er in Verbindung mit der
Unmodernität der Wirtschaftsgesinnung
der Führenden Schichten (ihre Privat-
initiative wird 170 als „essoufflé“ be-
zeichnet) nicht nur das Untermaß, son-
dern vor allem auch die Art der Inve-
stitutionen zurück: Statt fehlende, insbe-
sondere Grundstoff- und Schwerindu-
strien aufzubauen, wird die bestehende
Textilindustrie immer weiter vergrö-
ßert, obwohl der Weltmarkt gerade an
dieser Stelle übersetzt ist. Diese Unzu-
länglichkeiten mindern sich, seitdem der
Staat vor allem mittels der erwähnten
zwei Fünfjahrespläne die Wirtschaft an
die Hand genommen hat (236). Bemer-
kenswert ist, daß trotz alledem die Nei-
gung zu naturwissenschaftlichen und
technischen Studien gering bleibt: Nach
wie vor überwiegen an den Universi-
täten die Geisteswissenschaftler und un-
ter ihnen wieder die Juristen; die ersten
machten im Jahre 1964 70 Prozent, die
letzten allerdings einschließlich der Ge-
sellschaftswissenschaftler 40 Prozent der
Gesamtzahl der Studierenden aus! Man
kann sich des Eindruckes nicht erweh-
ren, daß die Geistesverfassung hinter
den Notwendigkeiten zurückgeblieben
ist und daß insbesondere die Beschäfti-
gung mit der Natur und der Produk-
tion als weniger vornehm gilt, wie dies
auch in Lateinamerika zu beobachten
ist.

Unter dem Stichwort „Kultur“ behan-
delt der Verfasser vornehmlich die Bil-
dungspolitik. Einen „chômage intellec-
tuel“ fürchtet der Verfasser nicht (263;
299 ff.; 308 ff.). Wenn es etwas Der-
artiges gegeben hat oder geben sollte, so
erklärt sich dies für ihn aus Nepotis-
mus und Korruption der Führenden
Schichten, die von diesen Kapazitäten
keinen Gebrauch haben machen können
oder wollen. Das Buch schließt (!) mit
einem Überblick über Land und Leute.
Die auch in Syrien zu beobachtende Be-
völkerungsexplosion macht dem Ver-
fasser keine Sorge: Ihm ist sie sogar
wertvoll als Antriebskraft zur Moder-
nisierung (340).

Herbert Krüger

URIEL DANN

Iraq under Qassem

A Political History, 1958 — 1963

Reuven Shiloah Research Center

Tel Aviv University

Isreal Universities Press,
Jerusalem 1969, XVI, 405 S.

Für das Verständnis der arabischen Po-
litik ist eine hinreichende Kenntnis der
innenpolitischen Entwicklungen in den
verschiedenen Staaten des Nahen Osten
unerläßlich. Jedoch ist mangels leichter
Zugänglichkeit der Informationsquellen
und dem Fehlen entsprechender von
Experten durchgeführter Analysen das
Wissen um die spezifischen Probleme
der einzelstaatlichen innenpolitischen
Entwicklungen im arabischen Orient in
vielen Bereichen nur rudimentär und
oberflächlich. Nicht zuletzt darauf be-

ruhen Fehleinschätzungen und falsches
Verhalten im politischen Umgang mit
arabischen Staaten. Kaum ein anderes
Land hat sich in gleichem Maße wie der
Irak nach der Revolution von 1958 nach
außen abgeriegelt und es dadurch er-
schwert, die innenpolitischen Entwick-
lungen einer objektiven Analyse zu un-
terziehen. Um so mehr ist es zu be-
grüßen, daß mit dem vorliegenden
Buch eine ausführliche und detaillierte
Schilderung der für die politische Ent-
wicklung des Irak wichtigen Kassem-Ära
geboten wird. Der Verfasser, der 1922
in Berlin geboren wurde und 1933 nach
Palästina emigrierte, hat in London und
Jerusalem studiert und lehrt an der Tel
Aviv University Geschichte des zeitge-
nössischen Nahen Osten.

In seiner Arbeit gibt er eine ausführ-
liche Schilderung der politischen Ereig-
nisse im Irak vom Sturz der Monarchie
und des konservativen Staatschefs Nuri
as-Said durch den Staatsstreich vom 14.
Juli 1958, der zur Errichtung der Re-
publik Irak unter der Führung Kassems
führte, über die verschiedenen Stadien
der Kassem-Ära bis zum Sturz und ge-
waltsamen Tode Kassems durch einen
Offiziersputsch im Februar 1963. Nach
einem einleitenden kurzen Überblick
über die geschichtliche Entwicklung Iraks
unter Skizzierung der wesentlichen eth-
nischen und religiösen Probleme und
einer Darstellung der Lage am Vor-
abend der Revolution gibt der Verfas-
ser eine detaillierte Schilderung der
Ereignisse, beginnend mit der Macht-
übernahme und der Konsolidierung des
Regimes Kassem. Die Arbeit ist in vier
Teile untergliedert, in der die einzelnen
Stadien der Kassem-Ära zum Ausdruck
kommen: „The Founding of the Re-
public and the Nationalist Challenge —
The Communist Challenge — The Con-
stitutional Challenge — Decay and
Death.“

In der um Objektivität bemühten
Darstellung der Ereignisse zeigt der
Verfasser auf, wie infolge der persön-
lichen Auseinandersetzungen in der An-
fangszeit und der besonderen Probleme
Iraks die hochgesteckten Ziele einer so-
zialen und politischen Reform nicht