nouveaux marchés. Les puissances européennes, en général par la force, contraignaient le monde
à s'ouvrir à leurs produits<fnref n="106" />. L'Angleterre s'est d'abord enrichie par le grand commerce maritime ;
elle a suivi l'exemple de la Hollande, dont le commerce de commission avait fait la fortune. L'Inde
sous domination britannique, est submergée par les textiles du Lancashire et, sous le choc de cette
concurrence, assistait à la disparition de son artisanat. L'évolution de la France a été bien plus
tardive et moins intense<fnref n="107" />.

Paul Mantoux, dans sa *Révolution industrielle au XVIIIe siècle*, montre que la fortune
industrielle du Lancashire fut provoquée surtout par les progrès du port de Liverpool, qui d'abord
se livrait presque exclusivement au commerce des produits coloniaux ; c'est parce qu'il importait
du coton que la région de Manchester est devenue le grand centre de l'industrie cotonnière. Le
même auteur insiste avec raison sur l'action exercée par le progrès des voies de communication
(canaux et routes). En France aussi, la construction du réseau routier, au XVIIe et surtout XVIIIe
siècle, contribua à transformer toute la vie économique du pays. Mais la supériorité du commerce
maritime de l'Angleterre nous donne sans doute la raison pour laquelle la révolution industrielle
en ce pays a été spontanée, tandis qu'en France l'introduction du machinisme et la création de la
grande industrie sous l'ancien régime ont été surtout l'œuvre du gouvernement. Il y avait aussi une
phase de l'évolution que l'on retrouvait dans toutes les contrées.

Aux Pays-Bas, dès le XVIe siècle, comme l'a si bien montré Henri Pirenne dans le tome
III de son *Histoire de Belgique*, apparaissait une extension remarquable de l'industrie rurale ; elle
se manifestait dans beaucoup de fabrications, qui précédemment étaient confinées dans les
villes<fnref n="108" />. En Irlande, dans l'industrie de la toile qui se cantonnait de plus en plus dans l'Ulster,
c'était la même évolution qui se produisait. Les irlandais introduisaient le machinisme dans
l'industrie de la toile et allaient assurer le triomphe, en cette partie, du capitalisme industriel. Tels
étaient les faits qui se dégageaient du récent ouvrage de M. Conrad Gill sur l'industrie de la toile
en Irlande. Donc, la concentration industrielle, sans laquelle il ne saurait y avoir de grande
industrie, était née surtout de nécessités techniques, conditions nécessaires de la grande industrie
capitaliste, devenu un phénomène vraiment général que grâce au triomphe du machinisme<fnref n="109" />.

<footnote n="106">¹⁰⁶ Ibid. p. 18.</footnote>

<footnote n="107">107 Henri SÉE, *Les origines du capitalisme moderne (Esquisse historique)* (1926), Librairie Armand Colin, Paris, 1926, p. 99.</footnote>

<footnote n="108">¹⁰⁸ Ibid.pp.100-101</footnote>

<footnote n="109">¹⁰⁹ Ibidem.p.105-106</footnote>
L'introduction de moteurs mécaniques ne s'est faite aussi que lentement. Ce furent d'abord les moteurs hydrauliques, en France comme en Angleterre. L'introduction de la machine à vapeur a été l'une des premières applications de la science à l'industrie, applications qui ont suivi de loin les inventions techniques, fruit d'une intuition de génie ou de longs tâtonnements.<fnref n="110" /> Arrivée à ce point de développement, la diffusion industrielle a pour conséquence de soumettre à l'industrie l'activité commerciale. Le grand industriel s'efforçait de devenir un grand commerçant, se préoccupait lui-même de trouver des débouchés pour ses produits. Cette diffusion a également favorisé un notable accroissement de la population et un déplacement de son centre de gravité. Le phénomène a atteint toute son amplitude en Angleterre, où non seulement la population a augmenté dans d'énormes proportions, mais où toute une Angleterre nouvelle, - celle des pays du nord et de l'ouest-, a relégué au second rang la vieille Angleterre des comtés du midi. En France, rien de semblable : la transformation industrielle a aussi pour conséquence d'augmenter la population urbaine au dépens de la population rurale, mais dans des proportions bien plus faibles qu'en Angleterre<fnref n="111" />. Cette révolution industrielle a tout transformé l'ordre économique à travers de nouvelles théories, appelées économie-monde, pour de nouvelles perspectives jugées plus bénéfiques et avantageuses.

## 1.7. Le développement des théories d'économie-monde

Le système dit capitaliste, comme le souligne Robert Brenner, commence et se déploie à travers une série de techniques, de rapports de pouvoir et d'innovations qui transforment le contrôle sur les producteurs. La singularité du capitalisme, c'est de déposséder absolument les travailleurs de tout autre moyen de subsistance que le marché et de révolutionner les techniques existantes. Dans cette perspective, Brenner propose une lecture alternative des trajectoires de l'économie-monde et en éclaire, implicitement, les dynamiques réellement anti-systémiques, en le calquant dorénavant sur le concept de système-monde. Pour lui, le but de l'approche dite des « systèmes-monde » est de prendre en compte le développement capitaliste et « le développement du sous-développement ». Qu'est ce qui est au cœur de cette approche ? Quel est le mécanisme déterminant derrière ce processus bipartite ? Il s'agit, bien entendu, du capitalisme lui-même. Mais, qu'est-ce que le capitalisme ? Cela constitue évidemment la question centrale. Pour les théoriciens des systèmes-monde, la réponse est sans équivoque. Le capitalisme est le système

<footnote n="110">¹¹⁰ Ibidem.p.107</footnote>

<footnote n="111">¹¹¹ Ibidem.p.110</footnote>
économique dominé par la production pour l’échange et le profit, menant à l’accumulation du capital par l’innovation. Autrement dit, les théoriciens assimilent l’existence d’une économie-monde à l’existence du capitalisme. Selon Immanuel Wallerstein, « La caractéristique essentielle de l’économie-monde capitaliste [...] est la production pour la vente sur le marché sur lequel l’objectif est de réaliser un maximum de profit. Dans un tel système la production est constamment élargie tant qu’une production est rentable et les hommes innovent constamment des nouvelles façons de produire des choses afin d’étendre leurs marges de profit<fnref n="112" />». L’essor de l’économie-monde moderne est basé sur l’accomplissement de trois conditions fondamentales :

1) L’expansion de la taille du système-monde (incorporation),

2) Le développement des méthodes variées de contrôle de travail pour des produits et des zones différentes de l’économie-monde (spécialisation),

3) La création de machines d’État relativement fortes dans ce qui allaient devenir les États du centre de l’économie-monde, juste pour assurer le transfert de surplus de la périphérie vers le centre<fnref n="113" />.

De manière similaire, F. Folke, J. Heinrichs et O. Kreye insistaient sur le fait que « l’expansion et l’accumulation sont la base objective du mouvement du capital et l’appropriation illimitée de la valeur abstraite est le seul motif du capitaliste dans la mesure où il fonctionne comme le représentant conscient de ce mouvement»<fnref n="114" />. Ainsi, l’analyse du développement capitaliste doit procéder du processus d’expansion du capital et de ses déterminants. Pour les théoriciens du système monde, l’économie monde et le développement économique émergent lorsque la bureaucratie mondiale qui constitue l’empire-monde s’effondre. Immanuel Wallerstein figure parmi les auteurs qui ont repris le concept d’économie-monde proposé par Braudel, tout en cherchant à le libérer de certaines de ses limites. Le premier et sans doute le principal de ses apports consiste dans l’introduction d’un nouveau concept, celui du système-monde, qui allait lui permettre de préciser la notion braudelienne d’économie-monde.

Ainsi, Wallerstein se réfère de cette trilogie pour faire valoir ses théories. Il s’agit du système-monde, d’empire-monde et d’économie-monde, qui contient chacun ses caractéristiques propres.

<footnote n="112">¹¹² Wallerstein, Immanuel, *The Rise and future demise of the world system: concepts for comparative analysis, Comparative studies in society and history*, XVI, Janvier 1974, p. 398.</footnote>

<footnote n="113">¹¹³ Ibid. p.39</footnote>

<footnote n="114">¹¹⁴ Les réflexions de l’ensemble de ces auteurs sont puisées dans « Immanuel WALLERSTEIN », *Comprendre le monde : Introduction à l’analyse des systèmes-monde*, La Découverte, Paris, 2006, cité dans revue *Interrogations* ? No7.</footnote>
Pour lui, un système-monde est une vaste unité socio-spatiale résultant de l’organisation, plus ou moins durable parce que possédant un degré variable mais certain d’homéostasie, de relations complexes (à la fois économiques, politiques et culturelles) entre une multiplicité d’unités différentes (tribus, ethnies, peuples, cités-États, royaumes, etc.). Il distingue différents types ou formes de systèmes-monde. Outre des mini-systèmes dont il signale l’existence mais dont il ne dit presque rien, il oppose fortement les empires-monde et les économies-monde. Ce qui caractérise un empire-monde, c’est qu’il est politiquement unifié et que son unité est essentiellement politique : il résulte de l’intégration et de la subordination des différentes unités qui le composent dans et par une même structure impériale, un même pouvoir d’État, aux lourds et puissants appareils militaire, fiscal, administratif, etc. Cette unification politique se double quelquefois d’une certaine forme d’uniformisation culturelle, sous l’effet de la diffusion d’une grande religion (faisant alors fonction de religion d’État) voire d’une langue, qui normalise plus ou moins les mœurs, la société civile, le droit, etc. Mais un empire-monde tolère fréquemment en son sein l’existence de différentes minorités socioculturelles. Et pour ce qui concerne l’économie-monde, elle se distingue au contraire de l’empire-monde par trois traits étroitement liés. D’une part, elle n’est pas politiquement unifiée : elle est au contraire politiquement fragmentée en une multiplicité de pouvoirs autonomes et souverains, souvent rivaux et, à l’occasion, même ennemis, qu’elle inclut cependant en elle en les englobant. D’autre part, fragmentée sur le plan politique, l’économie-monde l’est aussi sur le plan culturel : plus qu’un empire –monde, elle tolère une grande diversité de langues, de mœurs, de religion, etc. Ce qui n’exclut pas cependant une certaine tendance à l’uniformisation culturelle en liaison avec le développement des relations marchandes entre les différentes unités qui constituent l’économie-monde, favorisant la formation de ce que Wallerstein appelle une « géoculture ».

L’unification d’une économie-monde s’opère, comme son nom l’indique, essentiellement dans et par l’économie. Ce qui suppose non seulement l’existence de relations d’échange marchand régulières et intenses entre les différentes unités sociopolitiques qui la composent, mais encore le développement d’une véritable division du travail entre elles, qui les rend mutuellement dépendantes du point de vue de leur reproduction matérielle, ce qu’il appelle « la division axiale du travail » qui est l’épine dorsale de l’économie-monde capitaliste selon lui<fnref n="115" />. En effet, ce qui caractérise le plus proprement le capitalisme selon Wallerstein, c’est sa tendance à l’accumulation

<footnote n="115">115 Immanuel WALLERSTEIN, *Comprendre le monde. Introduction à l’analyse des systèmes-monde*, La Découverte, Paris, 2006, cité dans revue Interrogations ? N°7.</footnote>
illimitée du capital. La nature proprement capitaliste de l'économie-monde moderne, fondée sur l'accumulation du capital, en explique donc, selon lui, fondamentalement la nature expansive, sa tendance permanente à repousser ses limites spatiales, à contourner ou surmonter toutes les barrières physiques ou politiques, jusqu'à envahir la planète entière. Mais elle en explique aussi la durée historique exceptionnelle, qui contraste si fortement avec la courte trajectoire et le destin le plus souvent malheureux des économies-monde antérieures, précapitalistes : la réussite historique de l'économie-monde moderne tient fondamentalement à son caractère capitaliste, à sa nature et tendance expansives, qui lui permettent d'entretenir, de renouveler et de renforcer sans cesse le principe même de sa cohésion interne, la division du travail qui la structure.

On doit à Wallerstein d'avoir été l'un des premiers à formuler les principes qui régissent les rapports conflictuels entre États centraux au sein de l'économie-monde capitaliste, le principe d'équilibre des puissances et celui de prédominance hégémonique. Le premier implique l'impossibilité pour un quelconque des États centraux de l'économie-monde capitaliste de transformer cette dernière en un empire-monde qu'il dominerait, dans la mesure où la coalition des plus faibles États centraux reste toujours assez puissante pour s'opposer aux menées impériales éventuelles du plus fort d'entre eux. Si bien que la seule possibilité ouverte à un État central au sein de cette économie-monde est de conquérir une position hégémonique au sein de cet équilibre de puissances. Et Wallerstein de citer, en ce qui concerne les tentatives du premier ordre, les échecs de Charles-Quint au XVIe siècle, de Napoléon au début du XIXe siècle et de Hitler au milieu du XXe siècle. En ce qui concerne les tentatives du second ordre, les succès des Pays-Bas au XVIIIe siècle, du Royaume-Uni au milieu du XIXe siècle et des États-Unis au milieu du XXe siècle. Toujours, selon Wallerstein, chacune de ces hégémonies successives s'est imposée à la suite d'une « guerre régionale ou mondiale » ; respectivement la guerre de Trente Ans (1618-1648), les guerres révolutionnaires et napoléoniennes (1792-1815), la première et la deuxième guerre mondiale (1914-1945) mettant aux prises une coalition d'États conduite par la future puissance hégémonique contre une puissance visant à établir une domination impériale sur le système-monde<fnref n="116" />. C'est à ces réflexions que sera assujettie la deuxième section des travaux de recherches sur les enjeux géopolitiques qui se sont déroulés durant tout le XXe siècle.

<footnote n="116">¹¹⁶ Cf. Wallenstein, *Revue Interrogations* N° 7</footnote>
## Section 2. Les enjeux géopolitiques du XXᵉ siècle

A l'aube du XIXᵉ siècle, le juriste Portalis présentant le Code civil, évoque « la liberté naturelle qu'ont les hommes de chercher le bonheur partout où ils croient le trouver. Le genre humain ne forme qu'une grande famille, mais la trop grande étendue de cette famille l'a obligée de se séparer en différentes sociétés, qui ont pris le nom de peuples, de nations, d'États...<fnref n="117" />». De la seconde moitié du XIXᵉ siècle, se font les grandes migrations européennes vers les immensités considérées comme libres à coloniser. La conjoncture est unique : poussée démographique de l'Europe ; besoin et volonté de certaines puissances de coloniser des espaces par des hommes dans leur dépendance ; enfin, mutation des moyens de transport. La terre est désormais occupée et partagée. Tout ce que l'homme, dans l'état actuel de ses techniques, peut habiter ou aussi exploiter – dans des conditions satisfaisantes de rentabilité -, il le fait sien. Les régions les plus fécondes mais également les plus vulnérables aux caprices du temps – d'abord les deltas constamment menacés d'être submergés – concentraient d'énormes masses humaines. Après les déplacements du XIXᵉ siècle, l'humanité s'enracinait à nouveau, d'autant plus fixée qu'elle est distribuée entre près de 200 États, chacun avec un territoire bien délimité et en principe contrôlé<fnref n="118" />. L'expansion coloniale exprimait et aggravait les heurts impérialistes ; elle contribuait à la dégradation des relations internationales. Les marchés sont ouverts à coup de canon : ainsi la Chine par les guerres de l'Opium (1839-1842, 1858-1860). Dans l'avant-première guerre mondiale, la liberté des flux, notamment de capitaux, laissait les bourgeois conquérants, s'appropriait des continents entiers : Asie maritime, Amérique latine, Afrique, etc. Les grandes puissances accompagnaient encore par leurs armes et leur diplomatie le partage des territoires à la fin du XIXᵉ siècle et au début du XXᵉ siècle<fnref n="119" />.

Certes, l'expansion coloniale avait connu une accélération après 1860, mais ce courant favorable à l'expansion coloniale était en partie récupéré par les bâtisseurs d'empires. La motivation la plus forte des Cecil Rhodes, Kitchner, Galliéni et autres Léopold II était la volonté de puissance. La colonisation servait d'exutoire à un nationalisme virulent et renforçait la capacité à agir sur l'ordre mondial. L'expansion coloniale et impérialiste, maintenue vers la fin du XIXᵉ siècle, avait suscité des frictions et parfois même des crises diplomatiques majeures. Malgré la

<footnote n="117">¹¹⁷ Philippe Moreau DEFARGES, *Op. Cit.* p.46</footnote>

<footnote n="118">¹¹⁸ Ibid. p. 28</footnote>

<footnote n="119">¹¹⁹ Philippe Moreau DEFARGES, *50 notions clés sur la mondialisation pour les nuls*, Éditions first, Paris, 2006, pp. 20-21</footnote>
conférence coloniale de Berlin (1885) qui cherche à établir un *modus vivendi* pour le partage du bassin du Congo, la crise de Fachoda (1898) exprimait l'antagonisme entre la France et l'Angleterre. Plus tard, les deux crises du Maroc (1905 et 1911) nourrissaient de profondes rancœurs en Allemagne à l'égard de la France. En Asie, les Britanniques s'opposaient aux tentatives Russes. De même, la rencontre entre les impérialistes russe et japonais aboutissait à la guerre de 1904-1905.<fnref n="120" />

Toujours, vers la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle, au sein des empires européens sont également nées des idéologies dites nationalistes. Tous les gouvernements évoquaient une nation singulière pour légitimer leur souveraineté étatique. Car, le trait le plus marquant de cette époque était l'effondrement des grands empires du passé. Par exemple, l'Empire ottoman laissait la place à une série d'États nouveaux. L'Empire austro-hongrois se disloquait en États-nations plus ou moins homogènes : Yougoslavie, Tchécoslovaquie, Pologne, etc. Le triomphe apparent du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes débouchait en fait sur le morcellement économique et politique de l'Europe centrale et orientale : les nouvelles frontières sont autant de barrières qui limitaient les échanges et nourrissaient des aspirations nationalistes<fnref n="121" />. Ces idéologies nationalistes constituaient une source potentielle de conflits dont il faut en tenir compte. Elles ont pu prendre différentes formes. Si elles ont souvent été limitées à la quête raisonnée d'une communauté politique, d'un vouloir vivre ensemble dans un espace territorial aux frontières définies, elles ont cependant servi à exprimer une volonté de puissance dans les rapports interétatiques, en cultivant l'exaltation fanatique des caractéristiques raciales, ethniques, religieuses ou des ambitions conquérantes des peuples<fnref n="122" />.

Les relations internationales avaient également eu pour caractéristique première leur faible niveau d'intégration institutionnelle. Les normes juridiques et les institutions s'avéraient fragiles, car les États interprétaient à leur guise les obligations qu'elles imposaient ; ils les transgressaient volontiers en invoquant la défense de leurs intérêts nationaux. Contrairement à ce qui se produisait dans la sphère étatique, il n'existait pas de pouvoir supérieur capable d'instaurer et maintenir un ordre politique en imposant son arbitrage dans les conflits entre les États ; aucune autorité n'était en mesure de produire un ensemble de lois universellement reconnues. Il n'y avait pas de Cour

<footnote n="120">¹²⁰ Pascal BONIFACE, *Atlas des relations internationales*, Hatier, Paris, 2003, p. 17</footnote>

<footnote n="121">¹²¹ Ibid. p. 18</footnote>

<footnote n="122">¹²² Pierre de SENARCLENS, Yohan ARIFFIN, *La politique internationale : théories et enjeux contemporains*, Armand colin⁵, Paris, 2007, p. 32.</footnote>
internationale habilitée à juger de manière systématique et cohérente l'ensemble des différends étatiques, ni de forces de police pouvant sanctionner les agressions afin de rétablir la paix. L'individu qui violait la loi au sein d'un État était passible de sanction. Mais l'État contrevenant au droit international ne l'était généralement pas. Dans *Paix et guerre entre les nations*, Raymond Aron, partant du postulat que les États sont souverains, donc libres de se faire justice, a vu, dans l'absence d'une instance qui détienne le monopole de la violence légitime, le trait spécifique des relations internationales. Alternant avec des périodes de paix, les guerres et les rapports d'oppression formaient la trame de la politique internationale de l'Europe à l'aube du XXe siècle<fnref n="123" />. Le XXe siècle débute aussi avec la révolution bolchevique et l'affirmation d'un système socio-économique rival du capitalisme. Donc, les rapports interétatiques avaient pour enjeux principaux des conflits relatifs au partage du pouvoir et des ressources économiques, des politiques de rivalité entre les différents États avaient éclaté constamment des guerres, sans toutefois nier les troubles sociaux internes, provenant des intérêts divers.

## 2.1. Les Guerres mondiales et mondialisation

Les deux guerres mondiales (1914-1918, 1939-1945) ne sont donc pas les premières de ce type. Ce qui est nouveau, ce sont les techniques mises en œuvre et les masses mobilisées. Les richesses consommées sont toujours plus énormes, réclamant d'élargir sans cesse les territoires et les peuples impliqués. En 1914, le monde était dans une certaine mesure aussi intégré qu'aujourd'hui. Les capitaux européens s'investissaient partout où s'offraient des chances de profit. La Première guerre mondiale donnait un formidable coup d'arrêt à cette première mondialisation. Quatre années d'une guerre européenne, évoluant à partir de 1917 en conflagration mondiale, bouleversant de fond en comble l'ordre diplomatique antérieur. L'Europe se couvrait de barricades et de contrôles, elle s'appauvrissait et s'endettait. C'était en Europe que les modifications étaient les plus spectaculaires. Cette guerre, accélérateur de l'histoire, a permis aux bolcheviques d'édifier une cité idéale. Combattus par les Alliés et par les forces blanches, les Rouges parvenaient à repousser ces assauts. Le cordon sanitaire qui les entourait et vite rompu par des États européens désireux de commercer avec un partenaire indispensable. L'URSS cependant était un monde à part et entendait faire triompher sa conception du monde. Ses ambitions sont

<footnote n="123">¹²³ Ibid. pp.32-33</footnote>
universelles puisque, selon la conception marxiste-léniniste, la révolution prolétarienne est
destinée à gagner la surface du globe<fnref n="124" />.

Mais quand les chefs d'Étatats et de gouvernements des plus grandes puissances se sont
rencontrés à Paris à la fin de l'année 1918, ils avaient sous les yeux un projet du président
Woodrow Wilson, composé de quatorze points, destiné à rétablir la prospérité et la paix dans le
monde. Six mois plus tard, lorsque les délégués sont parvenus à s'entendre sur ce qui allait devenir
le traité de Versailles, des éléments essentiels de ce projet avaient été écartés. L'échec le plus
retentissant a été celui du président Wilson, qui n'a pas su convaincre le Sénat américain de
confirmer l'adhésion de son pays à la Société des Nations. Mais l'échec le plus désastreux a peut-
être été celui des délégués à la conférence, qui n'ont pas su jeter les bases d'une coopération
économique entre les grandes nations commerçantes du monde. C'était donc tout naturellement
que le débat s'était engagé sur la mise en place d'une nouvelle structure multilatérale au lendemain
de la guerre, en partant de l'hypothèse qu'un organisme intergouvernemental doté de pouvoirs
étendus serait utile, voir essentiel, pour le système financier international<fnref n="125" />.

Toutefois, à la suite de la signature de l'accord, l'Allemagne, considérée dans l'article 231
du traité de Versailles<fnref n="126" /> comme seule responsable de la guerre, est soumise à de très lourdes
sanctions : son potentiel militaire était réduit, ses avoirs à l'étranger confisqués, ses colonies
distribuées entre les vainqueurs. Elle est amputée d'une partie de son territoire (90,000 km²),
subissait l'occupation de la rive gauche du Rhin, et était interdite de la Société des Nations<fnref n="127" />.
Trois ans après la signature du traité de Versailles, le gouvernement allemand connaissait le
montant des indemnités à verser aux alliés : 132 milliards de marks-or, soit deux années et demie
de revenu national de 1914. Les réparations dont seul l'économiste anglais John-Maynard Keynes
contestait l'ampleur, empoisonnaient les relations entre les vainqueurs et le vaincu qui considérait

<footnote n="124">¹²⁴ Olivier CLUNY, *La gouvernance économique et financière internationale*, Montchrestien, Paris, 2006, p.12.</footnote>

<footnote n="125">125 Olivier CLUNY, *Op. Cit*, p.13</footnote>

<footnote n="126">126 Ce traité de Versailles a été signé le 28 Juin 1919. Le texte a été rédigé par les vainqueurs dans les mois précédents, à Paris. Pour la première fois dans l'histoire diplomatique, le vaincu a été exclu de la table des négociations, ce qui vaudra au traité d'être qualifié de Diktat par les Allemands.</footnote>

<footnote n="127">127 Le pacte de la S.D.N., adopté lors de la conférence de la paix à Paris, est intégré dans le traité de Versailles signé le 28 juin 1919. Mais le 6 janvier 1920 voit la première réunion à Paris du Conseil de la Société des Nations. La création de la Société des Nations (S.D.N.) marque, au lendemain de la Première guerre mondiale, une première tentative de fonder une organisation internationale permanente apte à trouver des solutions pacifiques aux conflits entre États, par le biais de l'arbitrage et de la mise en place de sanctions collectives contre les récalcitrants. Cf. l'Encyclopédie Universalis pour plus de détails.</footnote>
le traité comme un diktat : les rancœurs nationalistes, les humiliations de toutes sortes sont le ferment des mouvements extrémistes d'où émerge quinze ans plus tard le nazisme<fnref n="128" />.

Ce désordre européen était le trait le plus marquant de l'entre-deux-guerres. L'affaiblissement des anciens pivots des relations internationales, Londres, Paris et Berlin, était mal compensé par l'inexpérience du nouveau centre de l'économie-monde, New-York. La SDN (Société des Nations), dont l'objectif central est la guerre à la guerre, révèle très tôt ses limites : elle ne réussit pas à empêcher la politique de rectification des frontières de Mustapha Kemal. De 1924 à 1929 toutefois, l'esprit de Genève permettait les succès d'une diplomatie multilatérale : l'Allemagne est réintroduite dans le concert des nations et le repli nationaliste fait place au dialogue et aux échanges. Cette stabilisation de l'ordre européen est liée au retour à la prospérité et à la diplomatie du dollar menée par les États-Unis : plan Davos (1924) et Young (1929). Dès lors les utopies de désarmement pouvaient s'épanouir. Mais les plans de paix défendus par Aristide Briand ne résistaient pas à la crise de 1929¹²⁹.

La dépression qui a commencé avec la crise de 1929 a amplifié les conséquences négatives du Traité de Versailles : l'implosion du commerce international conjuguée aux erreurs de politique économique qui a provoqué l'effondrement de la production et des prix dans le monde entier. Cette crise a gravement mis à mal la foi des analystes et des électeurs dans l'efficacité des marchés libres et a fait apparaître les vertus potentielles d'un rôle actif du secteur public dans la vie économique<fnref n="130" />. Ainsi, l'échec des solutions internationales renforçait une nouvelle fois le repli nationaliste et l'affirmation identitaire, d'autant que les structures du capitalisme étaient à cette époque faiblement internationalisées. Ce n'étaient plus alors que violations du traité de Versailles, guerres d'agression et réarmement caché puis ouvert. Les démocraties étaient piégées par la diplomatie offensive des gouvernements dictatoriaux qui revendiquaient espace vital, nouveau partage colonial et pervertissaient les principes du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes. Les conditions étaient alors réunies pour une nouvelle conflagration, réellement mondiale cette fois-ci. Dix ans plus tard, la prospérité avait disparu et, au bout de vingt ans, la paix sombrait elle aussi.

Plus tard, dans les années 1930, les grandes puissances, fort mal remises du conflit, bousculées par la crise, bâtissaient des blocs prétendant vivre sur leurs seules ressources (Angleterre et Commonwealth, France et Empire...). L'après-guerre n'a été qu'un avant-guerre,

<footnote n="128">¹²⁸ Ibidem. P.18</footnote>

<footnote n="129">¹²⁹ Ibidem.p.18</footnote>

<footnote n="130">¹³⁰ Ibid. p.13</footnote>
et le conflit de 1914-1918 constituait l'étape initiale d'une séquence historique qui débouchait sur la Seconde guerre mondiale. Le premier quart du siècle était fragilisé par la contradiction entre des gouvernants nés dans un siècle marqué par la stabilité, et la nouveauté des phénomènes annonciateurs de l'avenir : l'inflation, les désordres monétaires, les mouvements de capitaux flottants, les totalitarismes surprenaient des équipes gouvernementales souvent incapables d'anticiper sur l'avenir, afin de pouvoir empêcher une guerre beaucoup plus mortelle et catastrophique<fnref n="131" />.

La Seconde guerre mondiale opposait aux empires fermés (Allemagne hitlérienne, Japon impérial), les États-Unis, dont l'avance et le dynamisme réclamaient une planète ouverte. Ces mêmes États-Unis avaient tout de même alors pour Allié un autre empire fermé, l'URSS. Donc, la révolution soviétique de 1917, l'avènement en 1933 du nazisme en Allemagne, le basculement de la chine dans le maoïsme en 1949 promettaient, chacun, un développement économique et social autosuffisant. Aucune de ces trois expériences ne réussissait. La première se figeait dans un modèle corrompu et s'écroulait. La deuxième avait besoin de guerre et s'y détruisait. La troisième, sous l'impulsion du successeur de Mao Zedong, Deng Xiaoping, optait pour l'ouverture. La mondialisation qui a été freinée par les guerres et les rivalités, reprenait sa marche en avant et favorisait des opportunités pour la reconstruction de l'après deuxième Guerre mondiale.

## 2.2. La reconstruction d'après-guerre et l'expansion des années 1950

Le paysage stratégique mondial de 1945 n'a plus rien à voir avec celui de 1939. L'Europe payait le prix de la Seconde guerre mondiale qu'elle avait provoquée. Pour la première fois depuis cinq siècles, elle n'est plus au centre du monde. Les États-Unis prennent le leadership mondial, et l'URSS étendait son territoire et sa zone d'influence. L'Europe n'est plus maitresse de son destin. Elle est devenue un objet qui vont se disputer entre Soviétiques et Américains et vont être divisée aussi brutalement que durablement.

Les pays européens, vainqueurs et vaincus, connaissaient tous les problèmes économiques majeurs. Les villes, les infrastructures routières ou ferroviaires et l'appareil industriel ont été sévèrement endommagés. Les problèmes de ravitaillement étaient très sérieux. Le PNB de l'Allemagne représentait le tiers de ce qu'il était en 1938. Pour l'Italie, le ratio était de 40%, pour la France de 50%. L'Allemagne, presque entièrement détruite, est occupée militairement et n'avait

<footnote n="131">¹³¹ Ibidem.p.18</footnote>
plus de gouvernement. La question même de son existence future se posait. On songeait à la transformer en État agricole ou à la diviser en plusieurs États. L'Italie, qui voulait jouer un rôle de premier plan au niveau mondial, est ravalée au rang de puissance mineure. Considérée comme puissance victorieuse, la France était cependant très affaiblie. Le Royaume-Uni était auréolé du prestige d'être le seul pays à avoir lutté contre Hitler du début à la fin de la guerre, mais la livre sterling n'était plus la monnaie de référence. Les empires coloniaux européens étaient désormais vacillants. Les peuples colonisés ont vu les puissances européennes s'effondrer rapidement à l'exception de la Grande-Bretagne, sortie cependant exsangue de la guerre, les droits des peuples à disposer d'eux-mêmes que les alliés avaient brandi contre Hitler se retournaient contre eux. Bref, l'Europe a cessé d'être le pôle autour duquel s'organisaient les relations internationales et le commerce mondial.

Le 5 Juin 1947, le secrétaire d'État américain George Marshall proposait une aide importante et gratuite à l'Europe. Le plan Marshall était un mélange de générosité et de défense bien comprise des intérêts américains. Les États-Unis étaient conscients des difficultés économiques européennes. Ils craignaient qu'elles ne dégénèrent en troubles sociaux permettant à des forces politiques hostiles à l'Amérique de s'installer au pouvoir en Europe occidentale. Enfin, le redressement économique de l'Europe leur ouvrait un marché. Initialement, le plan Marshall s'adressait à toute l'Europe. Mais l'URSS le refusait et imposait ce refus aux pays de l'Est par crainte de voir les États-Unis exercer un droit de contrôle économique et donc politique. 13 milliards de dollars (1/2% du PNB américain) étaient déversés sur l'Europe occidentale entre 1948 et 1951 et permettaient son décollage économique. C'est là que se jouait vraiment la division de l'Europe, entre les pays qui ont bénéficié de l'aide américaine et ceux qui l'ont refusée<fnref n="132" />.

Cette Deuxième guerre mondiale a créé les conditions propices à une réforme du système monétaire et financier international. Lorsque les États-Unis sont entrés en guerre après le bombardement de Pearl Harbor en Décembre 1941, le Secrétaire au Trésor, H. Morgenthau, a chargé H. D. White de la politique économique et financière internationale, en lui demandant d'imaginer un plan de réforme du système une fois que la guerre serait terminée. Or H. D. White avait déjà travaillé à l'ébauche d'un fonds de stabilisation international, de sorte qu'il ne lui fallut que quelques mois pour remettre son premier projet. De l'autre côté de l'Atlantique, J. M. Keynes était en train d'élaborer un projet de chambre de compensation internationale qui serait gérée

<footnote n="132">132 Pascal BONIFACE, *Opt. Cit.* p. 22</footnote>
conjointement par le Royaume-Uni et les États-Unis en tant qu’États fondateurs. Même si elle était
moins ouvertement multilatérale que la formule de H. D. White et fondée sur le même système de
découvert britannique, par opposition au système assez compliqué d’échange de monnaies proposé
par H. D. White, la formule prônée par J. M. Keynes était pour l’essentiel, semblable à celle de H.
D. White. Pendant les deux années de discussions et de négociations qui ont suivi, les deux projets
ont fusionné pour aboutir à un projet des Statuts du FMI (Fonds Monétaire International)<fnref n="133" />.

A la fin de cette guerre, un certain nombre d’ententes internationales ont été conclues : l’accord du GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) sur la libéralisation commerciale, le système monétaire international de Bretton Woods, pour compenser en termes de développement les effets dévastateurs de la Deuxième guerre. Le FMI est devenu une institution spécialisée du système des Nation Unies qui l’avait fraîchement succédé en remplacement de la Société des Nations (SDN). Créé par traité en 1944, le Fonds est établi pour favoriser la mise en place d’une économie solide. Il occupe une position centrale dans le système monétaire international et a pour but de prévenir les crises systémiques en encourageant les pays à adopter des politiques économiques saines. Comme son nom l’indique, le FMI est en même temps un fonds auquel les États membres qui ont des besoins de financement temporaires peuvent faire appel pour remédier à leurs problèmes de balance des paiements. Parallèlement au FMI, la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) plus tard Banque Mondiale, est aussi créée pour promouvoir le développement économique à long terme, en s’attachant notamment à financer des projets d’infrastructure, tels que la construction de routes ou l’amélioration des systèmes d’approvisionnement en eau<fnref n="134" />. Le FMI et le groupe de la Banque mondiale exercent des fonctions complémentaires. Par exemple, la Banque mondiale a initialement fait porter ses efforts sur la reconstruction de l’Europe d’après-guerre. Tous ces efforts ont pu favoriser la reconstruction de l’Europe, sans toutefois atténuer les rivalités qui se taillaient entre les deux puissances, les deux blocs mondiaux qui étaient nés après les guerres<fnref n="135" />.

## 2.3. La guerre froide : deux mondialisations concurrentes

L’expression guerre froide a été utilisée pour la première fois en 1947 par l’Américain Bernard Baruch. Elle fut popularisée par l’éditorialiste Walter Lippmann. La guerre froide fut tout

<footnote n="133">133 Olivier CUNY, *Opt. Cit.* pp.13-14</footnote>

<footnote n="134">134 Ibid. p. 24</footnote>

<footnote n="135">135 Ibidem.p.26</footnote>
sauf une guerre. Soviétiques et Américains prirent soin de s'arrêter au seuil du conflit en laissant chaque fois à l'autre le soin de déclencher les hostilités (blocus de Berlin), ou en utilisant leurs alliés respectifs (guerre de Corée). Mais la division du monde rendait impossible tout retour à une paix véritable. La guerre froide est par définition : guerre improbable et paix impossible. Les rapports de l'Est et l'Ouest sont comme un jeu à sommes nulles : l'enjeu de la partie reste le même du début à la fin. Tout gain pour un camp est donc une perte pour l'autre. Il ne peut y avoir de bénéfices mutuels. Le conflit ne se développe jamais à l'extrême. Il y a des menaces, des invectives mais le conflit a soumis à une certaine rationalité car la guerre froide ne porte pas sur des intérêts vitaux (territoires, ressources essentielles, survie de deux grands rivaux). La dissuasion nucléaire rendait donc la guerre improbable mais la division faisait que la paix véritable était impossible.

Conscients de leur faiblesse face à l'URSS, les pays d'Europe de l'Ouest demandaient aux États-Unis de garantir leur sécurité. Avec la signature du pacte de Bruxelles, ils remplissaient la condition posée par les Américains : l'organisation préalable d'un système européen de défense. En Juin 1948, le Sénat américain adoptait la résolution Vandenberg, autorisant le gouvernement américain à adhérer, en temps de paix, à des pactes militaires ou à tout autre pacte régional. Le traité sur l'Alliance Atlantique, signé le 4 Avril 1949, donnait naissance à l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN). Les pays occidentaux unissaient leur destin pour assurer leur sécurité commune. Des frontières dressées et éloignées, l'Atlantique devenait un lien.

De l'autre bord, en 1945, Staline déclarait à Tito : « Cette guerre n'est pas semblable à celle du passé. Qui occupe un territoire impose également son propre système social. Chacun impose son propre système aussi loin que son armée avance. Cela ne peut être autrement. » L'URSS voulait se doter d'un glacis territorial qui la mettait à l'abri d'une nouvelle invasion. Force d'occupation, l'Armée rouge disposait de grands pouvoirs pour intervenir dans les affaires intérieures des pays où elle était présente. Elle contrôlait les moyens d'information et pouvait s'opposer aux actions qu'elle jugeait contraires à ses intérêts. De 1944 à 1948, on assistait à la mainmise progressive sur les appareils d'États par les communistes, quel que soit leur enracinement réel, qui était faible partout à l'exception de la Tchécoslovaquie. Ce pays était d'ailleurs évacué par l'Armée rouge dès 1945, ainsi que la Yougoslavie et l'Albanie. Dès 1946, Churchill dénonçait cette politique de l'URSS et annonçait qu'un rideau de fer est descendu sur l'Europe. Le premier ministre britannique de l'époque conclut à la nécessité d'une association
fraternelle des peuples anglo-saxons afin de donner un coup d'arrêt à l'expansion soviétique<fnref n="136" />. Le pacte de Varsovie n'est créé qu'en 1955. Mais des liens militaires bilatéraux avaient depuis longtemps été établis entre ses membres. De 1947 à 1989, les relations internationales sont dominées par le clivage Est/Ouest. Les occidentaux – ceux qui sont à l'ouest du rideau de fer – faisaient alors face au bloc de l'Est. A la tête de chaque camp, une superpuissance, les États-Unis d'un côté, l'Union Soviétique de l'autre. Autour d'elles s'organisaient deux alliances militaires : l'OTAN et le Pacte de Varsovie.

Convaincu que la coopération économique entre l'Union Soviétique et les États-Unis était indispensable pour assurer la paix et la prospérité après la guerre, H. D. White s'était évertuée en 1944 à persuader l'Union soviétique d'adhérer au FMI. La délégation soviétique à Bretton Woods a, de fait, bien signé les Statuts *ad referendum*, mais J. Staline a ensuite refusé de ratifier l'accord parce qu'il craignait que le Fonds soit largement dominé par l'Occident. Lorsque cette tension s'est transformée en guerre froide, le rêve d'universalité cher à H. D. White a donc dû être abandonné. La Pologne s'est retirée en 1950. Quatre ans plus tard, la Tchécoslovaquie était contrainte de faire de même. Peu après avoir pris le pouvoir en 1959, Fidel Castro faisait sortir Cuba du Fonds. Pendant plus de 30 ans après l'arrivée au pouvoir en Chine de Mao Zedong, le gouvernement américain s'est opposé à ce que la République populaire obtenait un siège en tant que représentant de la Chine populaire au Conseil d'administration du FMI. La plupart des autres pays dans les sphères d'influence soviétique ou chinoise n'ont tout simplement pas adhéré. La guerre froide a ainsi naturellement limité le nombre d'États membres du FMI<fnref n="137" />. Mais beaucoup se demandaient, comment les États-Unis ont-ils pu se retirer de cette guerre froide face à l'agressivité de l'URSS, et pouvoir s'imposer comme l'unique superpuissance mondiale ?

### 2.3.1. La montée des États-Unis

Pour les États-Unis, la Seconde guerre mondiale signifiait l'accession au leadership mondial. Cela est dû à leur puissance, et aussi à la volonté de se servir de cette puissance pour prendre la tête du monde libre. Si le New Deal avait simplement permis le redémarrage d'une économie en crise depuis 1929, la guerre, paradoxalement, leur donnait la prospérité économique. Leurs pertes en hommes sont limitées (300 000 soit 1/80e des pertes soviétiques). Ils n'ont pas connu la guerre sur leur territoire. Leur population civile n'a pas eu à en souffrir. Protégés dans

<footnote n="136">136 Ibidem.p.22</footnote>

<footnote n="137">137 Ibid. p. 14</footnote>
leur sanctuaire, leur potentiel industriel non seulement n'a été endommagé, mais s'est retrouvé stimulé par l'effort de guerre. Les États-Unis étaient les seuls à sortir de la guerre plus riches qu'ils y sont entrés. Le revenu national a doublé. Washington détient les 2/3 des réserves d'or du monde. Le dollar est devenu la monnaie d'échange international, détrônant la livre sterling. Le système monétaire international a pour centre naturel les États-Unis, et le dollar était posé comme l'élément fixe par rapport auquel les autres monnaies occidentales établissaient leur parité. Les États-Unis devaient veiller à assurer la stabilité parfaite du dollar, notamment en garantissant à tout détenteur de leur monnaie sa conversion immédiate en or si ce détenteur le demandait (principe de « l'indifférence bienveillante »).¹³⁸Dans tous les domaines économiques, les États-Unis détenaient le premier rang mondial. Leur production de charbon était égale à la moitié de la production mondiale, celle de pétrole aux 2/3. Leur PNB représentait 40% du PNB mondial. Les États-Unis firent également des gros investissements en Amérique latine. Plus que jamais, ils étaient le premier mondial, ainsi que le plus gros exportateur, et leur dollar devint la monnaie internationale<fnref n="139" />.

Les anciennes grandes puissances européennes avaient vu leurs réserves d'or traverser l'Atlantique en raison de leurs fortes importations durant la période troublée de la grande dépression et du conflit mondial. En fin de compte, le dollar était aussi bon que l'or, sinon meilleur, et en tout cas plus pratique. Depuis 1934, Washington garantissait la convertibilité du dollar en or, au taux de $ 35 l'once, et cette garantie ne fut levée qu'en 1971. A ses débuts, le FMI demandait à ses membres de fournir 25% de leur quote-part en or, le reste étant constitué de devises. Mais l'or fut vite éclipsé par le dollar, si bien qu'on a pu parler du « système de l'étalon-dollar ». Le dollar servit très vite de monnaie internationale, à la place de l'or. La France payait son pétrole en dollars à l'Iran ; l'Allemagne recevait des dollars contre les Volkswagen vendues au Brésil. Pour se procurer des dollars, les pays devaient exporter ou emprunter à l'étranger. Ces dollars étaient ensuite utilisés pour payer les importations. Les États-Unis n'avaient pas ce problème. Pour obtenir des dollars, ils n'étaient pas tenus d'exporter : il leur suffisait de les créer. Donc les banques centrales du monde avaient besoin des réserves suffisantes de dollars, et ces réserves devaient augmenter au même rythme que le commerce extérieur<fnref n="140" />. La reconstruction de l'après-guerre

<footnote n="138">¹³⁸ Philippe Moreau DEFARGES, *Op. Cit.* p. 87</footnote>

<footnote n="139">¹³⁹ Renaud BOURET, *Relations économiques internationales*, Chenelière/McGraw-Hill², Montréal–Toronto, 1999, p. 14</footnote>

<footnote n="140">¹⁴⁰ Ibid. p.180</footnote>
mondiale et la montée en puissance des États-Unis ne faisaient que déclencher l'accélération de la richesse mondiale par l'internationalisation des acteurs économiques.

## 2.4. Le processus d'enrichissement et l'internationalisation des acteurs.

Entre 1945 et 1973, le monde ne connut pas de récession durable. Il y eut tout au plus quelques courtes périodes de ralentissement de la production, qu'il est inutile de rappeler ici. Il faut souligner le rôle joué par les États dans ce processus de croissance stable et contrôlée. Lorsque l'activité économique faiblissait, faisant alors réapparaître le chômage, les gouvernements, inspirés par la théorie keynésienne, relançaient la demande par une hausse de leurs dépenses ou une baisse des impôts. Des mesures inverses étaient mises en place en cette période de surchauffe, quand la pression de la demande ranimait l'inflation. Ces politiques budgétaires se montrèrent longtemps très efficaces. Le taux de chômage dépassait alors rarement 2% en Europe et 5% en Amérique du Nord, tandis que l'inflation se maintenait généralement sous la barre de 5%.

Après la Deuxième guerre mondiale, un certain nombre d'ententes internationales furent conclues : l'accord du GATT sur la libéralisation du commerce, le système monétaire international de Bretton Woods, etc. et en 1947, les États-Unis se mirent à fournir à l'Europe des crédits et des dons,<fnref n="141" /> permettant notamment aux pays dévastés d'importer des produits américains. En 1948, marqua la fondation de l'OCDE (Organisation de coopération et de développement économique), qui a succédé à l'Organisation européenne de coopération économique (OECE) issue du plan de Marshall et de la Conférence des Seize, appelée CCEE (Conférence de coopération économique européenne) qui a existé de 1948 à 1960. Son but était l'établissement d'une organisation permanente chargée en premier lieu d'assurer la mise en œuvre du programme de relèvement commun (le plan Marshall), et, en particulier, d'en superviser la répartition. Ce processus d'internationalisation permettait aux firmes de s'ouvrir vers l'extérieur en développant leurs exportations. A la fin des années 1950, après 10 ans d'intensification des échanges, on assistait à la naissance d'un marché financier international. Les capitaux privés commencèrent à traverser l'Atlantique, attirés par la hausse des taux d'intérêt. Cette transnationalisation est caractérisée par l'essor des investissements directs à l'étranger. D'où le processus de délocalisations. Ces

<footnote n="141">141 Le plan Marshall, déjà décrit plus haut, fera l'objet d'un profond débat par la suite.</footnote>
investissements directs à l'étranger (IDE) se limitaient aux secteurs minier et agricole, c'est-à-dire
aux matières premières<fnref n="142" />.

Vers les années 1960, l'industrie attirait l'essentiel des investissements ; les firmes
transnationales libéralisaient les échanges et les flux des capitaux. A l'internationalisation
s'ajoutaient également un fait majeur : les pays industrialisés font fabriquer une part de plus en
plus importante de leur production à l'étranger et les sociétés multinationales jouaient un rôle
croissant dans cette mondialisation des investissements directs. Au cours de ces mêmes années,
les pays industrialisés enregistrèrent une croissance moyenne de 5% par année. A ce rythme, le
PIB pouvait théoriquement doubler tous les 15 ans, quadrupler tous les 30 ans, être multiplié par
8 tous les 45 ans, etc. le niveau de vie progressa alors de façon spectaculaire, mais la pression sur
les structures sociales et l'environnement s'accrut également. Quant au commerce mondial, qui
était stimulé par l'abaissement des barrières douanières, il augmenta de 8,4% par année en
moyenne pendant la même période<fnref n="143" />. Mais, on se demandait sur quelle base théorique était fondé
l'accroissement rapide de ce nouvel ordre politique et économique mondiale. C'est ce que va nous
proposer la section trois de ces travaux.

**Section 3. Cadre théorique de la mondialisation**

Entre les deux blocs auxquels s'entreposait le monde après la seconde Guerre mondiale et
qui animait tous les débats sur la question de la guerre froide, on a pu constater l'effondrement du
bloc de l'Est. En fait, c'est l'URSS qui s'effondrait la première, l'économie soviétique était un
colosse aux pieds d'argile. La crainte qu'elle inspirait aux autres États masquait une décomposition
politique, sociale et économique, due principalement à la priorité absolue accordée aux efforts
militaires. Dans ses Avant-mémoires publiées en 1993, Gorbatchev écrivait « qu'il a été
rapidement convaincu que la réussite de la Perestroïka passait par la libéralisation du pays du
fardeau d'une hyper-militarisation devenue absolument insupportable, destructive, et de la
domination du complexe militaro-industriel, ainsi que des dépenses exorbitantes que nous faisons
pour maintenir nos positions de superpuissances hors du pays, dans les États alliés et dans le tiers-
monde ». L'effondrement soviétique a surpris à la fois par son ampleur et sa rapidité, tant la

<footnote n="142">142 Jean-Pierre PAULET, *Op. Cit.* p.5</footnote>

<footnote n="143">¹⁴³ Ibid. p.14</footnote>
menace soviétique, et la domination qu'elle exerçait, notamment sur l'Europe de l'Est, semblait faire partie d'un paysage éternel. Les États-Unis voyaient soudain disparaître, en 1989, la menace contre laquelle ils luttaient depuis 1947. Les relations Est/Ouest ont vécu. Elles ne pouvaient plus exister après la disparition du rideau de fer qui en était la source. De bipolaire, le monde allait devenir unipolaire. Les États-Unis montraient qu'ils étaient les seuls à pouvoir agir librement<fnref n="144" />. D'où surgissait subitement la dislocation du système communiste lié à la politique économique adoptée par la partie Est et du même coup le triomphe du libéralisme économique et la diffusion du capitalisme par la production et l'échange commercial international.

Cette diffusion internationale du mode de production capitaliste est le produit de deux
logiques concurrentes et complémentaires à la fois : une logique que l'on peut qualifier d'externe,
au sens où elle se rapporte à l'expansion spatiale du capitalisme depuis ses foyers d'origine vers
la périphérie du système ; et une logique interne, qui est bien souvent une réaction à cette
expansion, non pas dans un sens de fermeture, mais dans l'internationalisation de cette force
d'expansion, de prise en charge nationale de la dynamique de croissance capitaliste<fnref n="145" />. Si au XVIe
siècle les mercantilistes expliquaient aux monarques européens comment accumuler des stocks
d'or pour soutenir l'effort de guerre et de conquête<fnref n="146" />, la naissance du capitalisme au XVIIIe siècle
au Royaume-Uni, a progressivement modifié ces modèles de puissance. Le libre-échange se
développant, l'enrichissement d'une nation s'exprimait de plus en plus par sa capacité à créer des
richesses, à se développer et à échanger avec les autres pays, critères à la fois nationaux et
internationaux de puissance. Dès lors, dans un contexte d'économie ouverte, les débats ne
cessaient jamais d'empiler l'idée d'un monde unique, d'un village global où les interactions
humaines, économiques et sociales peuvent se coïncider pour le progrès et le bonheur des êtres
humains.

Et si le capitalisme et l'économie de marché sont intimement liés, renvoyant tous deux à la
question de l'échange, le marché est devenu en quelques décennies le symbole et l'enjeu de
l'organisation des sociétés. L'économie ne serait plus définie comme la science des richesses
(Rossi, 1841) ou la science des échanges (Bastiat, 1863), mais comme la science des marchés
(Buchanan, 1975). De plus, la spécialisation et la division internationales du travail des sociétés

<footnote n="144">¹⁴⁴ Pascal BONIFACE, *Opt, cit.* p.32</footnote>

<footnote n="145">145 Jacques ADDA, *La mondialisation de l'économie*, La Découverte², tome 2, Paris, 2004, p.8</footnote>

<footnote n="146">¹⁴⁶ A cette époque la puissance était donc essentiellement militaire et politique, et le poids économique ou démographique n’était qu’un indicateur de moyens.</footnote>
de production et de vente dans le processus productif, ainsi que le processus d'échange (ventes, services, financiarisation), augmentent encore le nombre d'échanges internationaux de biens intermédiaires, non finis, accroissant ainsi les connections interdépendantes entre les nations. De ce fait, les processus de production (ressources, main-d'œuvre, technologie et capital), tendent à s'homogénéiser et le modèle productif dominant va se diffuser, ainsi que le modèle de comptabilité et la pensée qui l'accompagnent, tout en soulignant le fait que les modes de consommation se propagent plus vite que les modes de production et aident ainsi à la diffusion du phénomène capitaliste<fnref n="147" />.

Les organisations internationales jouaient aussi un rôle capital dans la mise en place de ce processus, via une régulation internationale des échanges commerciaux ou de la financiarisation. Ainsi, les nouvelles normes politiques de coopération, suite à la crise de la dette internationale et à la chute du Mur de Berlin, signifiaient la victoire du modèle de développement des pays à économie de marché sur les économies socialistes et permettaient donc la mise en place des règles de bonne gouvernance, prônant également une homogénéisation des structures politiques des gouvernements. Les organisations internationales sont donc des acteurs importants du fait de la financiarisation des échanges monétaires et commerciaux, ayant contribué à des dettes et à des investissements financiers internationaux. Il était alors nécessaire de mettre en place ces organismes permettant la stabilisation des économies et des balances financières, et accentuer ainsi l'homogénéisation des modèles des politiques économiques et de gestion. Du fait de cette interdépendance croissante entre les différents États-nations et de l'imbrication de leurs économies, la régulation ou les incitatifs internationaux prenaient une place prépondérante afin de mieux coordonner ou de sauvegarder un ensemble cohérent de règles de fonctionnement permettant à l'ensemble du système de propager des valeurs communes (droits humains, droits politiques et culturels, valeurs et idéaux démocratiques, règles de travail, lois du marché, délocalisation, transnationalisation etc.) et de diffuser un standard de niveau de vie décent. Les pays ne pouvaient se distinguer par des politiques trop différentes de celles du système économique mondial. Le capitalisme « progressif et agressif » a donc enfanté la mondialisation et permettre d'étendre à toute la planète des modes de production économique, mais également des modèles de politiques ainsi que des valeurs culturelles, pour le meilleur et pour le pire. Mais quelles définitions réservées à un tel concept à caractère polysémique ? Et d'où tient-elle ses origines ?

<footnote n="147">¹⁴⁷Extrait du matériel de « Cours » de M. Diemer, *Économie générale : capitalisme, marché et État*, 2018</footnote>
## 3.1. La mondialisation : sa définition et « ses origines »

La mondialisation est devenue l'un des concepts le plus en vogue depuis le milieu des années 1990, non seulement dans le milieu des sciences sociales, mais également au sein du grand public. Le terme est fréquemment employé dans les discours politiques, le plus souvent pour justifier des restructurations dans le domaine public et le retrait de l'État dans certains secteurs d'activités économiques. Dans le monde des affaires, on réfère généralement à la mondialisation pour expliquer la nécessité de rationaliser les activités de l'entreprise et pour justifier les vagues de fusions-acquisitions sur le plan international. Pour une partie importante de la population finalement, mondialisation rime avec pertes d'emplois, exploitations des travailleurs par les grandes entreprises et hausse des inégalités<fnref n="148" />. Mais à quelle réalité le concept de mondialisation s'applique-t-il ? Quelles sont les manifestations, les causes et surtout quels sont les impacts de ce phénomène ? Avant d'aborder l'ensemble de ces interrogations, essayons de trouver une définition de ce concept.

La mondialisation, dont la définition est parfois imprécise, est abusivement confondue avec l'hégémonie occidentale (essentiellement américaine) et le triomphe d'un modèle économique particulier (le néolibéralisme). La mondialisation (ou globalisation selon le néologisme anglais) désigne l'accélération des mouvements et des échanges (d'êtres humains, de biens et de services, de capitaux, de technologies ou de pratiques culturelles) sur toute la planète. Elle entraîne un niveau d'interaction croissant entre les différentes régions et populations du globe. En géographie, la mondialisation se définit comme l'ensemble des processus (économiques, sociaux, culturels, technologiques, institutionnels) qui contribuent à la mise en relation des sociétés et des individus du monde entier. C'est un processus progressif d'intensification des échanges et des flux entre les différentes parties du monde. Quant à ses origines, pour certains auteurs, elle est inhérente à la nature humaine : elle aurait débuté dès le début de l'histoire humaine. Tout au long de leurs histoires, les sociétés humaines ont eu tendance à échanger de plus en plus entre elles. Dès l'Antiquité, les différentes civilisations ont ainsi développé des routes commerciales, des échanges culturels, elles ont aussi vécu des phénomènes migratoires qui ont contribué à des échanges entre les populations. Ce phénomène s'est poursuivi un peu partout dans le monde durant l'histoire, notamment via les conquêtes militaires et les grandes explorations.<fnref n="149" />

<footnote n="148">¹⁴⁸ Cf. David BOLDUC et Antoine AYOUB GREEN, *La mondialisation et ses effets : revue de la littérature*, Université Laval Québec, Canada, Novembre 2000.</footnote>

<footnote n="149">¹⁴⁹ Consulter le site : Youmatter.world/fr/definition/-mondialisation-definition-consequence-histoire.</footnote>
D'autres réflexions s'accélèrent pour affirmer que la mondialisation contemporaine s'inscrit dans la continuité des phases antérieures, amorcées à l'époque des grandes découvertes, et voit accélérer le volume des échanges et le montant des investissements internationaux, dont la fin du monde bipolaire ouvrant la voie à une possible planétarisation. Cette mondialisation productive et financière lui fait toutefois franchir une nouvelle étape qui consacra la firme globale et les marchés financiers comme acteurs majeurs d'une dynamique économique induisant une interdépendance accrue entre les hommes et les territoires<fnref n="150" />. La Révolution industrielle, qui a également commencée à la fin du XVIIIe siècle au Royaume-Uni, a constitué un événement-clé dans l'histoire des transports. La machine à vapeur a permis, non seulement de faciliter le transport grâce au chemin de fer, mais aussi cette technologie a réduit le temps et le coût des transports. Ainsi, au XIXe siècle les voies ferrées s'étant multipliées, ce qui allait constituer de véritables axes au service de l'intégration planétaire<fnref n="151" />. Pour d'autres auteurs, cette mondialisation est liée à l'impact planétaire du krach de 1929, qui frappait aussi bien le banquier de Wall Street que l'ouvrier européen ou le coolie des plantations d'hévéas, qui confirmait que le système économique mondial est bien constitué. C'était l'époque des colonies, des paquebots et des premiers vols commerciaux transocéaniques.<fnref n="152" /> Certains penseurs estiment que la mondialisation s'est surtout accélérée grâce aux progrès technologiques en matière de transports et de communication. C'est particulièrement depuis la seconde moitié du 20ème siècle que les échanges mondiaux se sont accélérés au point que l'on finisse par employer le terme mondialisation.

D'autres voix se sont soulevées pour affirmer sans ambages que les débuts de la mondialisation peuvent être datés, non sans débats, des années 1970. Trois phénomènes s'entrechoquaient : il s'agissait des chocs pétroliers, qui furent les hausses massives des prix des hydrocarbures apportant à leurs premiers exportateurs (Arabie saoudite, Iran, Irak...) des masses considérables de capitaux qu'ils investissaient en Occident et ailleurs ; il y avait les chocs financiers, car l'argent en circulation augmentait vertigineusement et disloquait des contrôles des changes de moins en moins efficaces, la valeur des principales monnaies (dollar, sterling) n'étant plus fixée par les gouvernement (parités fixes) mais par l'offre et la demande sur les marchés (taux de changes flexibles, accords de Kingston en Janvier 1976) ; et aussi les chocs technologiques, car la révolution de l'électronique, de l'informatique et des télécommunications pénétrait toutes les

<footnote n="150">¹⁵⁰Article de Martine AZUELIS, *Les spécificités économiques de la mondialisation contemporaine*.</footnote>

<footnote n="151">¹⁵¹ Jacques SAPIR, *Op. Cit.* p. 20.</footnote>

<footnote n="152">¹⁵² Philippe Moreau DEFARGES, *Op. Cit.* p. 5.</footnote>
activités<fnref n="153" />. Bref, le néolibéralisme, c'est-à-dire la doctrine économique qui devenait dominante à partir des années 1980, est aussi fréquemment associée au concept de mondialisation<fnref n="154" />. Et depuis le début des années 1990, la mondialisation désigne une nouvelle phase dans l'intégration planétaire des phénomènes économiques, financiers, écologiques et culturels<fnref n="155" />. Voyons comment concilier les différentes approches clés de certains auteurs sur la mondialisation.

## 3.2. Les approches des différents auteurs sur la mondialisation

Le concept de mondialisation abonde dans la littérature scientifique, ce qui entraîne une certaine confusion quant à l'utilisation de ce terme. Ainsi, le mot mondialisation est employé de manière peu rigoureuse comme un mot parmi d'autres pour désigner simplement l'internationalisation plus poussée de l'activité économique, s'exprimant par une intégration et une interdépendance accrues des économies nationales. Depuis peu, plusieurs chercheurs se sont attelés à la tâche de définir clairement ce concept sans pour autant parvenir à un consensus à ce sujet. Plusieurs définitions proposées pêchent soit par minimalisme, en réduisant le phénomène à des manifestations économiques, soit par généralisation excessive en l'associant à tous les changements modernes au sein de la société humaine. Dans le milieu des sciences économiques et du monde des affaires par exemple, on utilise fréquemment le concept de mondialisation pour ne référer qu'à l'accroissement des transactions commerciales et financières transfrontalières. Dans sa définition de la mondialisation, Jean-Luc Ferrandéry insiste sur la nature capitaliste de ce concept qui, selon lui, désigne un mouvement complexe d'ouverture des frontières économiques et de déréglementation, qui permet aux activités économiques capitalistes d'étendre leurs champs d'action à l'ensemble de la planète. Et selon une interprétation encore plus restreinte de la mondialisation, celle-ci résulte d'un ensemble de stratégies économiques résidant dans l'esprit des décideurs, et en particulier des dirigeants d'entreprises privées<fnref n="156" />.

Certaines définitions dites « officielles » de la mondialisation associent ce phénomène à celui du commerce international de manière très étroite comme le fait, par exemple, la Commission européenne, qui admet que : « la mondialisation peut se définir comme le processus par lequel l'interdépendance entre les marchés et la production de différents pays s'accroît sous l'effet des

<footnote n="153">¹⁵³Philippe Moreau DEFARGES, *50 Notions clés sur la mondialisation pour les nuls*, Éditions First, Paris, 2016, p.74.</footnote>

<footnote n="154">¹⁵⁴ Ibid. p. 24</footnote>

<footnote n="155">¹⁵⁵ Article de Sylvie Brunel, *Qu'est-ce que la mondialisation ?* Spécial Mars 2007.</footnote>

<footnote n="156">¹⁵⁶ David BOLDUC et Antoine AYOUB GREEN, *Op. Cit.* p.6</footnote>
échanges de biens et de services ainsi que des flux financières et technologiques. Il ne s'agit pas
là d'un phénomène nouveau mais de la poursuite d'une évolution amorcée depuis longtemps.<fnref n="157" />»
Dans le même ordre d'idées, Antoine Ayoub suggère une définition qui souligne le rôle central du
libre-échange, s'étendant à une portion de plus en plus large des activités humaines. Selon lui, la
mondialisation peut être définie comme étant « la propagation de la libre circulation des biens, des
services, des capitaux, des hommes et des idées entre tous les pays en faisant abstraction des
frontières politiques qui les séparent. » Dans les autres disciplines des sciences sociales, le concept
de mondialisation est souvent utilisé de manière plus englobante où il représente alors la tendance
à l'interconnexion mondiale croissante dans pratiquement tous les domaines : économique,
démographique, culturel, technologique, politique, juridique, militaire, environnemental et social.
Grahame Thompson allait jusqu'à dire qu'elle fait intervenir la totalité des phénomènes sociaux
contemporains<fnref n="158" />.

Dans l'une des études les plus complètes réalisées à ce jour sur la mondialisation, David
Held et al. (1999) tentait de résoudre le problème en proposant une définition à la fois
suffisamment large pour saisir la nature multidimensionnelle du processus et assez précise pour
lui conférer une certaine utilité analytique : « la mondialisation est un processus ou un ensemble
de processus qui incarne une transformation dans l'organisation spatiale des relations et
transactions sociales – évaluée en terme d'étendue, d'intensité, de vitesse et d'impacts – générant
des flux et des réseaux d'activités, d'interaction et d'exercice du pouvoir transcontinentaux et
interrégionaux. » Et selon ces auteurs, cette définition a le mérite de corriger le défaut de la plupart
des approches actuelles qui ne différencient pas suffisamment la mondialisation des autres
processus plus limités en terme spatial tels que la localisation, la nationalisation, la régionalisation
et l'internationalisation. Par ailleurs, la décomposition du processus en termes d'extension,
d'intensité, de vécilité et d'impacts permet l'élaboration d'un cadre analytique qui pourra servir à
aborder la question d'une manière plus précise<fnref n="159" />.

Donc, il est à constater que le terme mondialisation n'est pas utilisé d'une manière
uniforme par les auteurs, ce qui rend son analyse d'autant plus difficile. La confusion née de la
compréhension et de l'utilisation différente du concept de mondialisation a eu pour effet non
seulement de compliquer le débat théorique au sein de la communauté scientifique, mais également

<footnote n="157">157 « Commission européenne », 1997, p.51</footnote>

<footnote n="158">158 Ibid. p.7</footnote>

<footnote n="159">159 Ibid. p. 8</footnote>
de contribuer au dialogue des sourds entre les décideurs économiques et la population en général.
Comment peut-on relever les confusions et trouver un consensus autour de ce terme ?

### 3.3. Confusions et consensus autour du concept de mondialisation

Les polémiques qui entourent les différentes approches sur les définitions même de la mondialisation semblent semer autant de confusion, et font en sorte que les divergences se retrouvent également dans l'identification des caractéristiques et des manifestations du phénomène. Mais en dépit des désaccords, certaines de ces caractéristiques de nature générale rallient une majorité de chercheurs. Selon Anthony Mc Grew, les lignes directrices de la mondialisation peuvent se résumer dans les caractéristiques suivantes :

-Interdépendance : par l'effet de l'échange et de la diffusion de l'information, les activités sociales, politiques et économiques transcendent les frontières nationales de telle sorte que les événements, les décisions et les activités situés à n'importe quel endroit dans le monde peuvent affecter les individus et les communautés du globe.

-Effacement des frontières nationales : la frontière entre ce qui est local et ce qui est global devient de plus en plus floue. Il est par conséquent plus difficile de distinguer ce qui est interne et ce qui est externe.

-Conflit de souveraineté : l'interdépendance croissante génère de plus en plus de problèmes transnationaux mettant en question la souveraineté nationale. Ces questions ne peuvent être résolues que par la voie du multilatéralisme intergouvernemental.

-Complexité systémique : l'augmentation du nombre d'acteurs et des liens entre eux entraîne une intensification et une complexification du système mondial et génère une contrainte systémique sur leurs activités et leur autonomie.

Un autre aspect central de la mondialisation qui est généralement reconnu par les chercheurs est celui de la compression de l'espace-temps. Cette expression réfère aux transformations profondes au sein des sociétés qui se produisent à un rythme accéléré, se calculant en années plutôt qu'en génération, ainsi qu'à l'érosion du sens traditionnel des notions d'espace, de territoire et de région, qui semblent réduites au simple support à l'économie mondiale. Outre ces points d'ordre général, la littérature sur la mondialisation comprend une grande diversité d'interprétations quant aux caractéristiques plus spécifiques du phénomène. James H. Mittleman identifiait ainsi les manifestations concrètes les plus souvent citées en ces termes : « Les manifestations de la mondialisation incluse la réorganisation spatiale de production, l'interpénétration des industries à
travers les frontières, l'expansion des marchés financiers, la diffusion des biens de consommation identique vers des pays éloignés, les transferts massifs de population à l'intérieur du Sud aussi bien que du Sud et de l'Est à l'Ouest, les conflits qui en résultent entre les migrants et les communautés établis dans des quartiers autrefois très soudés et une préférence pour l'émergence de la démocratie à l'échelle mondiale<fnref n="160" /> ».

Quant aux manifestations purement économiques de la mondialisation, elles sont généralement reconnues comme étant les suivantes : délocalisation de la production, privatisations et déréglementation, et libéralisation du secteur financier. La délocalisation de la production est un processus parallèle à celui de l'éclatement du mode de production verticale fordiste. Robert C. Feenstra utilisait le terme « outsourcing », traduisant en français « sous-traitance » pour définir le nouveau mode de production initié par les entreprises multinationales où les activités de services et de production réalisés à l'étranger sont combinées à celles faites dans le pays d'origine d'une entreprise. Il est en effet de plus en plus profitable pour les grandes compagnies de délocaliser une partie de leur processus de production en raison de la différenciation positive des coûts de la main-d'œuvre d'un pays à l'autre, de la diminution des coûts de transport et de communication, et de la baisse des barrières commerciales. Selon Feenstra, ce nouveau mode de production est à l'origine de la hausse importante des échanges commerciaux dans les produits intermédiaires puisque ces derniers traversent les frontières politiques plusieurs fois au cours du processus manufacturier<fnref n="161" />. Les vagues de privatisation et de déréglementation qui avait commencé en Grande-Bretagne, puis aux États-Unis, avait pour but de stimuler la concurrence afin de relancer la croissance, et ce qui fut faite de manière éclatante. Ces politiques sont issues d'une évolution particulière du capitalisme dans ces deux pays, où la doctrine du laisser-faire économique s'est enracinée depuis longtemps. Cette base doctrinale allait devenir une des composantes principales de la mondialisation lors de l'exportation du modèle dans le reste du monde. Les privatisations et les déréglementations sont associées non seulement à un recul de l'État devant les acteurs privés et le marché, mais aussi à un accroissement important de la concurrence et du libre-échange, d'ailleurs en progression constante depuis la fin de la seconde Guerre mondiale. Et l'augmentation phénoménale des flux financiers résulte quant à elle d'un effet combiné des innovations technologiques dans le domaine de l'informatique et des télécommunications permettant les transactions instantanées, de la

<footnote n="160">¹⁶⁰ James H. MITTLEMAN, Globalization, Vol. 11, No 14, 1996, p. 2.</footnote>

<footnote n="161">¹⁶¹ Robert C. FEENTRA, cité par David Bolduc et Antoine Ayoub dans la Revue de la littérature sur la mondialisation et ses effets, p.10.</footnote>
dérégulation généralisée dans le secteur financier ainsi que de la hausse de la production et du commerce transfrontaliers<fnref n="162" />. Toutes ces allégations permettent de croire dans la complexité et la pluralité de ce phénomène qu’on va tenter de présenter.

### 3.4. La mondialisation, un phénomène pluriel

On parle souvent de la mondialisation comme un phénomène économique et financier (avec le développement du commerce et des échanges monétaires et financiers) mais le phénomène englobe un champ bien plus large que celui de la simple circulation des biens et services et des capitaux. La mondialisation a en fait plusieurs volets, c’est pourquoi elle est un phénomène pluriel qui révèle tout d’un coup ses diverses caractéristiques qu’on ne peut énumérer seulement ici, et qui seront développées dans le chapitre suivant. Il s’agit de la mondialisation économique, commerciale, financière, culturelle, politique, sociologique, technologique, géographique et démographique, auxquelles caractéristiques on peut ajouter les acteurs actuels de la mondialisation.

### 3.5. Les acteurs actuels de la mondialisation

De nombreux acteurs nationaux, régionaux et internationaux sont parti prenants dans l'actualisation gigantesque et l'accélération du processus de la mondialisation. Parmi lesquels il faut énumérer les acteurs étatiques, les institutions multilatérales et multipolaires, de dimension internationale ou régionale, les firmes multinationales, les forces transnationales, et les ONG. Pour les firmes multinationales, elles sont de l'initiative des acteurs du secteur privé, et ces acteurs sont les principaux opérateurs des processus de mondialisation. Elles jouent un rôle essentiel dans le processus de mondialisation. Originaires à plus de 80 % des pays riches du Nord (même si le nombre de FTN du Sud est en constante augmentation), elles dominent les échanges internationaux et s'appuient sur des centaines de milliers de filiales. En 2011, les 82000 FTN que compte la planète ont réalisé plus du quart du PIB mondial. À elles seules, elles détiennent 1/3 de la production mondiale, 2/3 des IDE (investissements directs étrangers) et les 2/3 des échanges mondiaux. Viennent également les institutions économiques et financières internationales. La

<footnote n="162">¹⁶² Ibid. p. 11</footnote>
plupart des organisations économiques internationales<fnref n="163" /> qui jouent un rôle actif en faveur de la mondialisation aujourd'hui, sont nées des Accords de Bretton Woods en 1944¹⁶⁴.

Il y a lieu de tenir compte des organisations régionales ou interrégionales qui constituent un ordre majeur dans le développement de la mondialisation. Les regroupement régionaux ou associations régionales de coopération économique dont le graphique décrit les plus puissants regroupements durant l'année 2011 participant grandement dans la diffusion de la mondialisation.

<table><caption>Graphique 1.</caption><thead><tr><th colspan="2">Part de regroupements régionaux dans le PIB mondial en 2011</th></tr></thead><tbody><tr><td>ALENA</td><td>27,2 %</td></tr><tr><td>Union Européenne</td><td>25,8 %</td></tr><tr><td>ASEAN</td><td>3 %</td></tr><tr><td>MERCOSUR</td><td>4,5 %</td></tr><tr><td>Total</td><td>60,5 %</td></tr></tbody></table>

Selon ce graphique, on peut voir comment les organisations régionales se multipliaient et tentaient de favoriser les échanges en regroupant et associant des États entre eux (Union-Européenne, ALENA, MERCOSUR, ASEAN...) durant les années 2011. Ces quatre regroupements, les plus puissants sur le plan commercial, pour l'instant, de la planète, constituent à la fois des relais et des éléments régulateurs de la mondialisation. Les pays membres de ces associations bénéficient d'accords commerciaux privilégiés du libre-échange.

Pour les acteurs étatiques, on pourrait penser que, face à la puissance et aux stratégies des FTN, les États perdent de leur importance. Cependant, ils restent comme des acteurs majeurs de la mondialisation. Si les FTN ignorent de plus en plus les frontières, les États, eux, ont la possibilité d'attirer des capitaux et des emplois en aménageant leurs territoires (création ou amélioration d'infrastructures portuaires, création de zones-franches, aides diverses, défiscalisations...). Ils jouent également un rôle régulateur de la mondialisation (avec des aides ou l'imposition de taxes, par exemple), ils assurent les besoins de leurs populations (travail, école, santé...) ainsi que des entreprises (en finançant des programmes de recherche et de développement, en investissant par exemple). Aujourd'hui, certains d'entre eux travaillent à limiter les dérives de la mondialisation et

<footnote n="163">¹⁶³ Ces points cités ici, qui sont déjà cités plus haut feront l'objet de débats dans la suite du travail.</footnote>

<footnote n="164">¹⁶⁴ Consulter le site l'Étudiant.fr au sujet des acteurs de la mondialisation</footnote>
notamment celle des délocalisations. Pour les ONG (Organisations non gouvernementales) également participent à la mondialisation en devenant des petites ou moyennes entreprises – à l'instar de la Croix Rouge ou de Médecins Sans Frontières – qui interviennent dans de très nombreux endroits du monde. Elles constituent, comme les FTN, des acteurs transnationaux qui investissent l'espace public international afin de tenter de pallier les carences des États ou pour influencer leurs actions. Elles agissent dans de très nombreux domaines : action humanitaire à caractère d'urgence, aide au développement, défense des droits de l'homme, protection de l'environnement. Certaines gèrent des budgets collossaux et toutes génèrent des flux de capitaux, de personnes, de matériels et d'informations, voire de valeurs. Nombre d'entre elles se sont imposées comme partenaires à part entière des États ou des organisations intergouvernementales. Ces nombreux ONG constituent des forces transnationales pour soit pour favoriser la progression de la mondialisation soit de l'orienter pour le plus grand bien de l'humanité<fnref n="165" />.

## 3.6. Facteurs actuels de la mondialisation

La mondialisation se caractérise également par des facteurs économiques, tels que la production, la multiplication des échanges commerciaux, l'accroissement des investissements et des marchés financiers, l'accélération de la circulation des technologies et par des facteurs aussi non économiques. L'ensemble de ces facteurs de dimensions nationale et internationale comprennent tant le processus de mondialisation déjà amorcé — qui commandait l'ouverture des économies des pays en développement afin de tirer parti des exportations et des rentrées d'IDE visant à améliorer la technologie, la gestion et la compétitivité internationale — que les pressions exercées par les partenaires commerciaux bilatéraux, les bailleurs de fonds ou les organismes multilatéraux comme la Banque mondiale, pour que soient instaurés des programmes d'ajustement structurel touchant notamment la libéralisation du commerce, des investissements et des services financiers<fnref n="166" />. Présentons à nouveau les différents facteurs qui sont cités plus haut !

### 3.6.1. Facteurs de production

La mondialisation financière a été facilitée par l'internationalisation de la production et la croissance des industries mondiales, le rythme rapide des changements technologiques et la

<footnote n="165">¹⁶⁵ Recherches extraites du site : www.maxicours.com/ Histoire Géographie, Géographie / La mondialisation : des acteurs puissants, souvent concurrents.</footnote>

<footnote n="166">¹⁶⁶ A. S. BHALLA, *Mondialisation, croissance et marginalisation*, CRDI (Centre de recherches pour le développement international), Ottawa, 1998, p. 5.</footnote>
déréglementation des services financiers. La mondialisation comporte une autre caractéristique : l'internationalisation accrue de la production, de la distribution et de la commercialisation des biens et services (Harris, 1993). Les sociétés transnationales cherchent à conquérir une part croissante du marché mondial afin d'amortir leurs coûts de production fixes dans un délai plus court. Pour faire face à la concurrence mondiale, elles procèdent à la rationalisation et sous-traitent à l'étranger, forment des alliances stratégiques pour répartir les coûts élevés de recherche-développement (R-D), font de la publicité à l'échelle mondiale, fusionnent et font des acquisitions. Les sociétés adoptent ces nouvelles stratégies pour se donner un avantage concurrentiel mondial, réaliser de plus grandes économies d'échelle dans la création de nouvelles technologies et réduire les risques et l'incertitude qui pèsent sur leurs parts du marché<fnref n="167" />. Comment donc sont repartis les exportations des marchandises et les flux de population ?

### 3.6.2. Les exportations de marchandises ou la multiplication des échanges

L'explosion des échanges a été rendue possible par les mutations des systèmes de transports toujours plus rapides et plus performants, par les spécialisations des navires, le développement des conteneurs, et la capacité et la vitesse des avions qui a aussi augmenté. Il faut préciser également le développement des plates-formes multimodales qui occupent une place de plus en plus importante dans les relations commerciales. De plus en plus, la mondialisation de la production va de pair avec la mondialisation de la consommation, en raison d'une uniformisation croissante des goûts des consommateurs, à tout le moins pour certains produits et services. Ce qui nécessite même les nombreuses exportations des biens et favorise les flux des populations en quêtes d'emploi et de meilleures conditions de vie<fnref n="168" />. Et quel est le degré d'implication des télécommunications dans ce bouleversement de l'ordre mondial ?

### 3.6.3. Télécommunications et technologies

La technologie et la mondialisation se renforcent mutuellement. Donc les technologies de l'information et de la communication d'aujourd'hui ont permis une croissance sans précédent du commerce des services et des systèmes de production souples ou spécialisés (innovations organisationnelles et innovations technologiques vont de pair). L'ouverture des économies en

<footnote n="167">167 Ibid, p. 8</footnote>

<footnote n="168">168 Ibidem.p.10</footnote>
développement et l'utilisation généralisée de la technologie de l'information et de la communication ont contribué à homogénéiser la demande. En informant les acheteurs et les vendeurs du monde entier, la technologie de l'information contribue à mondialiser la demande et, en partant, accélère la concurrence. Ces nouvelles technologies contribuent à réduire les coûts des communications, de permettre la coordination et le contrôle au sein des entreprises, elles rendent possible et intéressante pour les multinationales, la déconcentration géographique des activités économiques. Sur le plan de la production, l'élimination virtuelle des distances qu'entraîne la technologie de l'information permet aux entreprises de réduire les coûts dans un certain nombre d'industries et particulièrement dans celles dont la production repose sur des composantes et des opérations distinctes qui peuvent être séparées.<fnref n="169" />

### 3.6.4. Abolissement des barrières commerciales, libéralisation des marchés financiers et libre circulation des flux d'épargne

La croissance des transactions financières internationales et des mouvements internationaux de capitaux est l'une des caractéristiques les plus marquantes de l'économie de la fin du XXᵉ siècle. Les entrées nettes de capitaux dans les pays en développement ont triplé, passant d'environ 50 milliards de dollars par an entre 1987 et 1989 à plus de 150 milliards de dollars sur la période 1995/97. Dans le même temps, les flux privés en 1996 en sont venus à représenter 20 % des investissements intérieurs des pays en développement, contre 3 % seulement en 1990. Cette croissance explosive a été favorisée par de puissants courants, notamment la tendance à la libéralisation économique et à la multilatéralisation du commerce tant dans les pays industrialisés que dans les pays en développement. La révolution des technologies de l'information et des communications a transformé l'industrie des services financiers à l'échelle mondiale. Grâce aux liaisons informatiques, les investisseurs peuvent connaître en temps réel les prix des actifs à un coût minime, cependant que la puissance de calcul grandissante des ordinateurs leur permet d'établir rapidement les corrélations entre les prix des actifs et entre les prix d'autres variables. Cela signifie que la libéralisation des marchés de capitaux – et l'augmentation prévisible du volume et de la volatilité des flux de capitaux qui en découle – est un phénomène en constante évolution et dans une certaine mesure irréversible. Elle a contribué à la hausse de l'investissement, à l'accélération de la croissance et à l'amélioration du niveau de vie dans bien des pays. Mais la

<footnote n="169">¹⁶⁹ Ibidem.p.48</footnote>
libéralisation financière, tant interne qu'externe, a aussi entraîné de coûteuses crises financières
dans plusieurs cas. Cela démontre qu'elle comporte des risques aussi bien que des avantages, et
qu'elle peut avoir des répercussions profondes sur les politiques que les pouvoirs publics peuvent
juger possibles ou souhaitables<fnref n="170" />. C'est qui nous contraint de chercher à comprendre, dans le
chapitre suivant l'éthique libérale de la mondialisation.

<footnote n="170">170 Barry EICHENGREEN, Michael MOUSSA, [....], (Fond Monétaire International), *La libéralisation des mouvements des capitaux*, Dossiers économiques, No 17, Washington DC, 1999.</footnote>
# Chapitre 2 : Comprendre l'éthique libérale de la mondialisation

Dans l'ensemble des caractéristiques déjà présentées et développées dans le chapitre précédent sur la mondialisation, on a pu voir qu'elle est un phénomène complexe, pluriel, difficile à gérer, cerner, expliquer, photographier et appréhender. Ce phénomène, d'une extrême complexité, fait apparaître sa dimension multifonctionnelle et multiforme, et son horizon universel. Elle est également source de conflits, génère des rivalités entre les puissants et ne réduit certainement pas les disparités entre les grands et les petits pays, entre les riches et les pauvres. Malgré le processus de développement et l'accélération de l'enrichissement du monde, cela n'a pas fait disparaître les souffrances, les guerres, les inégalités, les discriminations, les injustices dans les sociétés humaines. Ce qui nous pousse à nous demander, si la mondialisation n'a pas établi ses principes sur des bases éthiques jugées nécessaires pour son expansion, sa diffusion, son intégration, son acceptation et sa valorisation dans la construction de l'édifice sociétal et social du monde. C'est dans cette optique que l'idée d'une éthique appliquée est née. Cette éthique porte avec elle-même, un qualificatif (libéral) assez prometteur, grâce aux idéologies et courants de pensée qui l'on fait naître. Cette mondialisation est de plus en plus régie par une rationalité comptable des échanges économiques, par une rationalité instrumentale des techniques et par une rationalité violente des politiques. Ce qui rend les idéaux de justice, d'égalité, d'indépendance, les horizons spirituels d'humanité et les projets de bonheur et de cohabitation laissent la place à « l'idéal » de consommation d'une quantité croissante de biens matériels, fort mal répartie au demeurant, nécessite pour cela un examen éthique pour déceler ce qui peut être dans le monde socio-économique et politique, bénéfique aux sociétés et aux hommes. C'est cette éthique libérale qu'il nous importe de comprendre dans ce chapitre. Ce chapitre qui est divisé en trois sections fera l'objet de débats autour des quatre grandes révolutions conduisant à l'explosion du phénomène de la mondialisation. Après avoir présenté de façon méthodique les quatre grandes révolutions (section1) qui ont pu bouleverser l'ordre socio-économique et politique, on compte également présenter la mondialisation et ses nombreuses conséquences multidimensionnelles (section2), et de révéler également comment la mondialisation est source de croissance économique (section3).
# Section 1. La mondialisation, autour des quatre grandes révolutions.

La mondialisation, comme on vient de le souligner, est un phénomène complexe aux multiples retombées. Cette mondialisation se présente comme une force irrésistible et bienfaisante qui espère apporter la prospérité économique à tous les habitants de la planète. Cela a été occasionné par l'apport des grandes révolutions qui ont débuté depuis le 19e siècle et qui se perpétue de façon successive à travers l'histoire récente de l'humanité. La société occidentale, à partir du siècle des Lumières et déjà dès la Renaissance, voire, de manière larvée, dès l'Empire chrétien, ou même l'Empire romain, se donne comme projet le progrès de l'humanité. Avec la modernisation et la révolution industrielle occidentales, toutes les capacités humaines étaient mises en branle pour opérer ce changement et perpétuer cet ébranlement. Grâce à la renaissance de la raison, l'esprit du progrès est mis en place pour l'organisation de l'espace social mondial. Grâce à ces révolutions successives qui ont permis le progrès de l'humanité, la société humaine originelle a essayé de sortir d'elle-même. Le mécanisme de la sortie du rural, de l'agriculture traditionnelle et du travail par la force physique a eu lieu grâce à cette visée progressiste, se servant essentiellement de la raison et principalement de la science pour le développement du monde. Cette conjugaison du progressiste et de l'usage de la raison ainsi que de la science va permettre d'inventer des outils de développement économiques qui vont révolutionner l'organisation sociale et promouvoir le développement intégral de l'humanité. C'est bien de ces progrès dits scientifiques que nous allons développer à travers les quatre grandes révolutions que connaît l'humanité moderne.

## 1.1. La révolution industrielle

Dans cette partie, on ne va pas s'éterniser sur l'ensemble des aspects, caractéristiques, ou l'historique de la révolution industrielle, mais sur les effets positifs de cette révolution vis-à-vis de l'économie mondiale. En effet, le premier outil économique qui va provoquer une révolution sociale et même culturelle en profondeur est la révolution industrielle. Cette révolution a introduit dans l'espace social une divinité maîtrisable qu'est la machine. De la machine à vapeur, électrique, nucléaire puis informatique, on introduit un outil de gestion de l'énergie naturelle ayant un potentiel de production illimité qui dépasse ce que l'ingéniosité humaine permettait jusque-là, et ceci, grâce à la science. Cet outil d'analyse abstractive de la réalité matérielle permet d'inventer un usage que jamais l'homme n'aurait trouvé simplement par l'observation qualitative. Les débuts de la révolution industrielle montrent bien qu'il s'agit d'une divinité matérielle : l'usine est
exactement comme une église, elle a une cheminée à la place du clocher, dans lequel est enfermée
la divinité protectrice et pourvoyeuse du bonheur futur qu'est la machine. Les fidèles, c'est-à-dire
les ouvriers, rassemblés d'ailleurs dans un village, se rendent quotidiennement dans cette église,
afin de rendre un culte à la gestion énergétique. La géographie du village se transforme dans l'usine
et cette usine devient un village autour de la maximalisation de l'énergie.

L'efficacité devient la préoccupation essentielle de l'organisation économique et l'ensemble des mécanismes financiers permet d'améliorer l'outil industriel. La machine a non seulement augmenté considérablement la puissance de production, mais les mécanismes financiers qui l'ont accompagné ont accentué très rapidement le niveau de puissance de la machine ; ils ont permis d'accélérer la fabrication des outils de production et de les rendre de plus en plus puissants. Toute une partie de l'intelligence humaine s'est alors tournée vers l'utilisation de ce nouveau domaine pour favoriser l'ouverture économique, l'augmentation de la production et même l'explosion démographique dans des grandes mégapoles¹⁷¹. Cette première révolution ne s'arrête pas là, les pensées humaines se sont développées considérablement et de nouvelles découvertes scientifiques, dites technologiques se sont amorcées, favorisant irrémédiablement plus de progrès économique.

## 1.2. La révolution technologique

Cette révolution appartient à la révolution industrielle, mais elle la prolonge. La révolution technologique est cette puissance industrielle mise à la disposition de l'humanité pour continuer d'améliorer l'environnement économique et rendre les activités humaines plus productives. Les pays industrialisés ont été à l'origine technologique qui a facilité la mondialisation, mais cette révolution s'est également répercutée sur le reste de l'économie mondiale. Aujourd'hui, non seulement la machine est au service de l'humanité, mais l'humanité a même épousé la machine. Grâce à cette révolution technologique, l'action de l'humanité a été modifiée par l'intégration de la machine dans la vie économique, politique et sociale. Le passage de l'outil à la machine a modifié les rapports de l'homme aux instruments de travail, et cette nouvelle technologie a ainsi modifié en profondeur sa vie personnelle et sociale. Avec la révolution technologique, on assiste non seulement au passage de la machine de l'usine à la machine domestique, mais aussi, on délègue à cette machine intelligente la manière de conduire l'existence humaine. Cette machine intelligente est devenue des

<footnote>171Notes de cours du professeur Sammuel ROUVILLOIS, *La place de l'économie dans les politiques contemporaines* (IPLH), 2006, pp.18-20</footnote>
compagnes d'existence, des coopératrices et des assistantes de vie. Elle est devenue une assistante d'existence qui vient subvenir aux besoins rationnels de l'homme, à tout ce qui est raisonnable et informatisable. Cette machine à base technologique, reposant sur un savoir scientifique, diffère de la machine à outil qui relève sur un savoir empirique, pour devenir un instrument autonome qui s'autorégule.

L'impact de cette nouvelle technologie confère un caractère distinctif au processus actuel de la mondialisation, comparé à des épisodes similaires du passé. Les barrières naturelles du temps et de l'espace ont été considérablement réduites, et le cours de la circulation des informations, des personnes, des biens et des capitaux tout autour de la planète a baissé de manière spectaculaire, et la communication mondiale, bon marché et instantanée, coûte de moins en moins chère et va de plus en plus vite. Tous ces facteurs ont augmenté la faisabilité des transactions économiques dans le monde entier, les marchés peuvent désormais atteindre une envergure mondiale et englober une gamme croissante de biens et des services. Dans une certaine mesure, les nouvelles technologies ont modifié les avantages comparatifs internationaux en faisant du savoir un facteur de production important. Les industries exigent un haut degré de connaissances et utilisent des technologies de pointe, pour réussir le développement économique.

Les pays industrialisés se donnent les moyens de pénétrer ce secteur et d'y être compétitifs, ce qui suppose qu'ils accroissent leurs investissements dans l'éducation, la formation et la diffusion du savoir. La diffusion de ces nouvelles technologies a aussi des effets plus directs sur les activités des multinationales. Ces effets ont permis une mondialisation économique plus rapide et permettent aux États, aux sociétés, aux individus et aux entreprises de faire circuler les capitaux, de passer et repasser les marchandises dans les frontières sans grande entrave. Cette deuxième étape du processus évolutif de l'industrialisation modifie le marché financier et l'économie, permet aux sociétés humaines et aux États d'atteindre certains objectifs spécifiques dans la quête du bonheur de l'humanité¹⁷². C'est ce qui explique cette troisième révolution, celle de la consommation qui est la résultante des deux précédentes.

## 1.3. La révolution de la consommation

Avec cette troisième révolution qui est celle de la consommation, on doit chercher à comprendre le raisonnement économique qui l'a engendrée : si on veut améliorer le bien-être des

<footnote n="2">² Ibid. pp.20-22</footnote>
individus en produisant plus, il faut aussi donner la possibilité aux individus d'acquérir plus. Il y a un rapport étroit entre celui qui produit et celui qui consomme, donc entre le producteur et le consommateur. Le paradis pour le producteur est donc d'avoir à fournir ce que ses clients détruisent régulièrement. Cela donc s'appelle la consommation. Mais le consommateur n'est pas celui qui achète seulement, mais celui qui consomme ce qu'il achète. Le vendeur doit être satisfait de l'acheteur, et de l'acheteur du vendeur, grâce au produit. Une autre dimension à laquelle on doit tenir compte sur la révolution de la consommation est la concurrence. L'invention du supermarché est très importante pour la concurrence des produits de consommation. L'idéal de la consommation réside dans le désir d'acheter et de consommer, et l'accélérateur de la production devient l'accélérateur de la consommation, et au final l'accélération de la consommation engendre l'accélération du désir. Ce désir de consommer devient un accélérateur économique.

Ce qui fait qu'aujourd'hui la relance économique dépend essentiellement de la consommation. D'une part, la vie sociale s'organise autour de la consommation, d'où le nom de société de consommation ; d'autre part, on n'a pas d'organisation de sociétés autour de l'industrie parce que la société est le lieu du désir. Il faut consommer toujours plus parce que l'économie telle qu'on l'a conçue doit, non seulement se maintenir, mais surtout, croître. La vie sociale s'organise donc autour de la production et de la consommation, et les investissements économiques qui sont fondés sur un profit de croissance favorisent tout un déclenchement de richesses pour rendre efficace la production et améliorer la vie économique de la planète. Mais pour rendre effective la consommation des produits, un autre facteur est assez important. On fait appel au marketing dont ses principes consistent dans la sacralisation absolue des produits. Ce marketing consiste donc à créer une espèce d'orchestration de la consommation qui favorise l'achat irraisonné, pulsionnel des produits. Mais au-delà de cet aspect publicitaire, il faut que l'ensemble de la vie sociale contribue à cette croissance de l'économie et donc à cette consommation<fnref n="173" />. L'industrie et l'évolution de la nouvelle technologie favorisent la croissance rapide de la production et le marketing où la publicité valorise les objets produits pour inciter les gens à s'en emparer et les consommer. Mais ce marketing n'est pas seulement l'apanage de la technologie mais elle est aussi tributaire de la révolution de l'information et de la communication.

**1.4. La révolution de l'information et de la communication**

<footnote n="173">¹⁷³ Ibidem.pp.23-25</footnote>
La révolution de l'information et de la communication est aussi une révolution économique. Cette révolution n'est pas seulement un changement de la consommation par l'image, mais plus profondément encore de l'information par l'outil informatique. Grace à l'ordinateur, on invente une machine à synchroniser en temps réel toutes les machines du monde. On invente une machine à intégrer, synchroniser et homogénéiser tous les processus industriels, on invente un intégrateur de la diversité technologique. Et l'utilisation de l'ordinateur fait passer l'économie au stade d'une organisation systématique. L'économie devient un système grâce à l'ordinateur, qui câble toutes les machines les unes aux autres et fait que l'ensemble du monde industriel, aujourd'hui, fonctionne comme un tout homogène. On délègue à l'échelle planétaire la gestion de l'ensemble des processus industriels à l'outil informatique et ce, d'une manière telle, qu'elle n'est plus réellement maîtrisée par personne. Par exemple, dans une banque ou une entreprise quelconque, personne n'est capable de maîtriser l'ensemble de l'architecture du réseau. C'est ce qui est fait également dans la bourse : on a réussi à accélérer le processus des échanges financiers en déléguant à la machine l'analyse des opportunités boursières. Pour que cela soit possible, on fait progressivement tendre le fonctionnement économique vers la vitesse de la lumière. Ce procédé crée effectivement une interface entre l'homme et la machine. Mais plus encore, comme cet outil informatique entre les machines est également un outil de communication par l'image, il est capable de mettre en synchronisation les processus des images.

Le développement de la communication touche donc des éléments fondamentaux : le rapport au temps et à l'espace. Cette deuxième dimension du réseau a permis de créer un deuxième espace-temps, pas simplement au niveau technologique, mais aussi existentiel. L'internet est un lieu d'existence : c'est désormais un lieu de rencontre, un lieu d'apprentissage, un lieu d'émotion, de réception et de connaissance. La technique épouse complètement l'existence humaine et devient un lieu pour l'homme de gagner sa vie. Grace à l'internet, des réseaux sociaux, des sites de rencontres sont développés pour combiner la proximité physique avec la proximité relationnelle à l'intérieur du réseau informatique<fnref n="174" />. Cette révolution permet sans encombre la révolution économique, et crée de véritables mutations socioculturelles, modifie les rapports humains et permet aux décideurs de l'entreprise de la mondialisation d'atteindre leurs buts, leurs objectifs. Mais beaucoup des gens se demandent-ils, si la mondialisation n'entraîne pas avec elle des

<footnote n="174">¹⁷⁴ Ibidem.pp.27-29</footnote>
conséquences multidimensionnelles dans les rapports entre les humains, les sociétés, les États, et agit du même coup sur l'espace économie, financier et les marchés des capitaux ?

# Section 2. La mondialisation et ses conséquences multidimensionnelles

La mondialisation est un phénomène complexe qui a de nombreuses conséquences sur le monde, l'humanité, les sociétés et l'ensemble des institutions qui ont contribué à son apogée. Les conséquences sont multiples et prennent des dimensions variées, affectant l'ensemble des institutions qui l'ont vu naître pour pouvoir imposer son hégémonie. En toute hypothèse, les différentes communautés humaines, les institutions multilatérales, les États, les nations, les régions, les civilisations, les religions, les cultures, ainsi que le monde dans sa généralité, sont tombés pêle-mêle dans cette trappe qu'est l'histoire présente de la mondialisation, où ils jouent des coudes pour se faire une place. Les traces de la mondialisation sont visibles sous la forme de nouvelles réalités politique, sociale, démographique, géographique, économique, financière, culturelle, technologique, et j'en passe. Dans tous les aspects de la vie humaine, la mondialisation s'attache à se faire apparaître et connaître. Tous les espaces sociaux et humains portent les marques indélébiles de ce phénomène, sans moindre capacité et pouvoir de se rétracter. La mondialisation se fait voir et entendre dans tous les horizons, et atteint toutes les institutions sous des formes variées. Elle est donc multidimensionnelle.

## 2.1. Dimension géographique : la mondialisation, réduction de la souveraineté

L'ordre international reconnaît dans la souveraineté un attribut essentiel de l'État. Mais, dans la théorie du régime représentatif, la souveraineté est l'attribut d'un être, d'une nation ou d'un peuple, qui fonde l'autorité des organes suprêmes de l'État parce que c'est en son nom qu'est exercée par eux en dernière instance la puissance publique<fnref n="175" />. Partant d'une définition, on peut affirmer que la souveraineté, généralement définie comme la capacité d'exercer le pouvoir dans un champ géographique donné et un domaine de compétences précis, se traduit juridiquement par la forme étatique qui en est l'incarnation la plus aboutie. L'État de droit et les formes modernes de

<footnote n="175">¹⁷⁵Serge CORDELLIER, *Le dictionnaire historique et géopolitique du 20ᵉ siècle*, La Découverte³, Paris, 2005, p. 646.</footnote>
la démocratie n'ont pu apparaître qu'avec la définition du concept de souveraineté sous ses deux formes étroitement liées : la souveraineté nationale et la souveraineté populaire. Principe d'identité nationale, la souveraineté nationale incarne l'intégrité de l'État et désigne le lieu du pouvoir politique. En principe, elle reste au centre des normes qui régissent le droit international. La souveraineté populaire énonce un principe de dévolution du pouvoir en rupture avec la souveraineté monarchique, dans le cadre de laquelle la théorie de la souveraineté s'était développée. Sous l'une ou l'autre de ces formes, la souveraineté a toujours joué un rôle fondamental dans la réduction de la complexité du réel, le pouvoir souverain convertissant la multitude des actions posées par nombre d'acteurs en manifestation singulière d'une communauté politique. Mais aujourd'hui, deux forces puissantes, et jusqu'à un certain point antinomiques, à savoir la mondialisation, doublée de son contrepoint entêté, la fragmentation sociale, marque le développement des sociétés actuelles en même temps qu'elles accélèrent le retrait des formes classiques de la communauté politique et remettent en cause les fonctions traditionnelles de l'État<fnref n="176" />.

Cette mondialisation, dont les principales manifestations sont la globalisation des marchés et de la production, ainsi que la transformation de l'espace-temps à travers l'innovation technologique, induit une logique interne à chaque société qui questionne à la fois le principe de sa totalité et celui de l'articulation des éléments qui la composent. Elle est concrètement vécue comme espace déterritorialisé, les limites territoriales perdant qualitativement de leur pertinence dans la structuration du pouvoir des États, qui s'affaiblissent de manière illégale. L'accroissement du pouvoir vers le bas (le pouvoir populaire) ou vers le haut (les institutions internationales), pour compenser les pertes de la souveraineté nationale, témoigne des tensions existantes entre discours de la mondialisation et discours de la souveraineté nationale<fnref n="177" />.

D'une part, la communauté politique et l'État-nation sont questionnés comme principe de totalité sociale. D'autre part, la société se fragmente sous la montée, notamment, des revendications particularistes qui transforment les divers ordres culturels en espaces de droits. La pérennité et la souveraineté de l'État-nation, principes centraux de la régulation politique, doivent alors être redéfinies par rapport à l'émergence d'un espace-monde dominé par le primat du marché et une régulation techno-organisationnelle comme celle qui se développe dans les institutions internationales. De manière semblable, différentes dimensions de la régulation politique sont

<footnote n="176">¹⁷⁶François de BERNARD, *Dictionnaire critique de la mondialisation*, Le Pré aux Clercs, Paris, 2002, pp. 328-329.</footnote>

<footnote n="177">¹⁷⁷ Ibid. p. 329.</footnote>
systématiquement interrogées. Les formes mêmes de la communauté politique et de la démocratie, se matérialisant dans les institutions du régime politique, sont ainsi interpellées par les forces de la mondialisation<fnref n="178" />. Devant la croissance des incertitudes concernant la monnaie, les phénomènes macroéconomiques, la technologie, l'environnement, la santé et les problèmes démographiques, face à la complexification des acteurs de la scène internationale, à l'expansion de l'économie mondiale et de l'État administratif moderne, faut-il, en conclusion admettre que la mondialisation bouscule sans ambages les principes fondamentaux de la souveraineté. Quelles conséquences entraîne-t-elle vis-à-vis du système capitaliste ?

## 2.2. Dimension économique : la mondialisation, extension du capitalisme

Pour la grande majorité des auteurs qui acceptent la thèse de la mondialisation, il ne fait aucun doute que celle-ci a grandement contribué à l'expansion du système capitaliste dans presque toutes les régions du monde. A cet égard, l'action des États-Unis a été déterminante puisque le gouvernement américain a mis à profit sa position dominante sur la scène internationale depuis près de 50 ans afin de promouvoir l'économie de marché et le libre-échange. La progression du capitalisme s'est effectuée très rapidement depuis l'effondrement de la majorité des régimes communistes et la disparition du monde bipolaire : l'économie de marché a été instaurée dans presque tous les pays et a poursuivi sa progression en Chine malgré le fait que le Parti communiste soit toujours au pouvoir<fnref n="179" />. En ce qui a trait de son rapport avec la mondialisation, on peut affirmer que c'est principalement dans la littérature néo-marxiste que la relation théorique entre le capitalisme et la mondialisation a fait l'objet d'une analyse plus poussée. La mondialisation, telle qu'interprétée par les théoriciens du système-monde et les auteurs néo-marxistes, n'est que l'extension du système capitaliste initié en Europe au XVᵉ siècle. Pour ce système capitaliste, l'internationalisation de l'économie est une tendance naturelle. Amin résume ainsi l'une des propositions centrales de la pensée néo-marxiste concernant la nature « mondiale » du capitalisme : « Toutes les parties intégrées dans ce système le sont par le biais de leur participation à une division mondiale du travail qui porte sur des produits essentiels pour la consommation de masse ou sa production, en parallèle avec un degré de commercialisation (marchandisation) de la production sans commune mesure avec celui des époques antérieures. Si le capitalisme est un

<footnote n="178">¹⁷⁸ Ibídem.p.330</footnote>

<footnote n="179">¹⁷⁹ David BOLDUC et Antoine AYOUB GREEN, *Opt. cit.* pp. 24-25</footnote>
système mondial, c’est parce que l’économie mondiale qui le sous-tend est, dans sa globalité, régie
par ce système de production capitaliste.<fnref n="180" /> ».

Dans le même ordre d'idées, Giovanni Arrighi soutient que la mondialisation correspond à la fin d'un « cycle systémique d'accumulation », pour reprendre l'expression de Baudel. Arrighi identifie quatre de ces cycles depuis les débuts du capitalisme-monde, ceux-ci étant caractérisés par une expansion stable et rapide de la production et du commerce mondial, suivie par la « financiarisation » de l'économie, une hausse de la compétition interétatique pour le capital mobile et de rapides changements technologiques et organisationnels. D'autres auteurs plus centristes reconnaissent d'emblée le lien fondamental qui unit capitalisme et mondialisation. Michelet, par exemple, estime que le passage de l'accumulation nationale à l'accumulation mondiale est un phénomène déterminé, une extension naturelle du capitalisme. Selon lui, le principal vecteur de l'émergence d'un capitalisme mondial réside dans le processus de délocalisation de la production initié par les firmes multinationales. Celles-ci contribuent ainsi à exporter le rapport social de production caractéristique du mode production capitaliste : « L'extension à l'échelle mondiale du rapport salarial accompagne celle du capital productif.

Les FMN (Firmes Multinationales) industrielles sont donc le vecteur qui va éliminer
progressivement dans les territoires où elles subsistent encore les formes d'organisation non
capitalistes de la production »<fnref n="181" />. Cette caractéristique systémique du capitalisme serait donc à la
base du phénomène de la multinationalisation et, par extension, de la mondialisation. Cela veut
dire que les entreprises cherchent à l'extérieur du cadre national un moyen de retrouver un taux de
profit satisfaisant. Le capitalisme tend naturellement à s'internationaliser par le biais du libre-
échange, mais porte également en lui une tendance inéluctable à la mondialisation de l'économie,
elargissant les rapports qu'entretient la mondialisation avec la démocratie dans l'espace
géopolitique ?

## 2.3. Dimension géopolitique : la mondialisation, véhicule de la démocratie

Il ne faut toutefois pas perdre de vue que la mondialisation ne se limite pas seulement à l'exportation du capitalisme. En effet, les nombreux changements survenus dans la sphère de la politique internationale lors des quatre dernières décennies semblent indiquer que la

<footnote n="180">180 Ibid. p. 20</footnote>

<footnote n="181">¹⁸¹ Ibid. p. 22</footnote>
mondialisation véhicule en fait l'ensemble du système libéral développé par les occidentaux. De ce fait, le libéralisme qui constitue un système de valeurs reposant sur les deux piliers qui forment le libéralisme économique (capitalisme) et le libéralisme politique (démocratie), détient le levier accélérateur pour la propagation de la mondialisation. Parallèlement aux avancées du libéralisme économique, le libéralisme politique a également connu une forte progression. La fin de la guerre froide, encore une fois, constitue une étape importante et marque le début d'une intense période de démocratisation.

Dans son discours d'investiture à l'aube de son second mandat, le président américain Bill Clinton a fait remarquer que pour la première fois dans l'histoire, plus de la moitié de la population mondiale vivait sous un régime démocratique<fnref n="182" />. Donc, la question de la démocratie est au cœur du débat dans l'action politique internationale et s'attache à cerner les enjeux de la mondialisation. D'un côté de la table du débat, les gouvernements occidentaux, les organismes multilatéraux et les firmes multinationales utilisent la démocratie comme argument de vente, voire l'objectif ultime de la mondialisation réduite à son phénomène économique contemporain : la globalisation industrielle et financière, productive et marchande. De l'autre côté, cette dernière, ignorant et transgressant les frontières normatives du passé (géographique, juridique, monétaire, commerciale, etc.), égalisant les coûts de production et de consommation, harmonisant les conditions de vie, facilitant les transferts et les échanges, diffusant plus vite les connaissances et les outils, aurait aussi pour vertu d'étendre le paradigme démocratique à l'ensemble de la planète. D'une part, la démocratie comme modèle positif serait mieux connue et reproduite dans le monde entier. D'autre part, l'amélioration de l'environnement économique et social, effet supposé de la mondialisation, entraînerait dans son sillage une amélioration des conditions et des pratiques démocratiques.

Forts de cette conviction sans cesse réaffirmée, les gouvernements démocratiques occidentaux conditionnent désormais l'accès au paradis du libre-échange à la satisfaction d'une clause démocratique, au contenu élaboré sur mesure. Tantôt, comme avec la future Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA), et sous l'impulsion du Canada et des États-Unis, cette clause subordonne l'entrée d'un futur membre (Haïti) à la démocratisation sans délai et sous contrôle de son régime ; tantôt, comme avec le FMI et la Banque mondiale, c'est l'octroi de financements structurels ou conjoncturels qui peut être soumis à l'existence ou à la promesse d'un meilleur cadre

<footnote n="182">¹⁸² Ibidem, pp. 24-25</footnote>
démocratique<fnref n="183" />. Aussi, les valeurs associées au libéralisme politique, telles que la liberté d'expression et le respect des droits de l'homme, ont également pris une place de plus en plus importante dans les relations internationales. La révolution des technologies de l'information a été un facteur déterminant dans ce processus. Celles-ci ont grandement favorisé la circulation des idées libérales et facilité la mobilisation d'individus de différents pays en réseaux transnationaux, le plus souvent par le biais des organisations non gouvernementales (ONG), afin d'agir directement sur la scène internationale ou encore d'exercer des pressions sur les gouvernements démocratiques<fnref n="184" />. Toutefois on a droit à se demander comment la mondialisation affecte-t-elle la question de la finance pour mieux favoriser la circulation des capitaux ?

## 2.4. Dimension financière : la mondialisation, circulation des capitaux

L'intégration rapide des marchés financiers au cours des vingt dernières années représente l'aspect le plus spectaculaire de la mondialisation. C'est en 1973 qu'intervinrent les premiers changements, avec la rupture du système de Bretton Woods. Toutefois, celle-ci n'entraînera pas aussitôt une course effrénée à la libéralisation des mouvements des capitaux. Le phénomène ne débuta dans les pays industrialisés qu'au début des années quatre-vingt, avec une augmentation subséquente des mouvements de capitaux entre ces pays. Le système monétaire mondial a été soumis à trois révolutions : la déréglementation, l'internationalisation et l'innovation. Cette libéralisation financière a créé un environnement propice à une mobilité accrue des capitaux. Toutefois, l'augmentation des mouvements des capitaux a aussi été fortement stimulée par la révolution des technologies de l'information et de la communication qui a permis d'acquérir une meilleure connaissance des marchés étrangers, de suivre de plus près leur évolution, de développer des transactions financières sur toute la planète, 24 heures sur 24 et de faire émerger de nouveaux instruments financiers, notamment les produits dérivés<fnref n="185" />.

Mais depuis la fin des années quatre-vingt, on observe une tendance mondiale à la mondialisation financière. Cela va de mesures relativement simples, telles que l'unification des taux de change ou la suppression du contrôle du crédit sur le marché intérieur à la libéralisation totale du secteur financier, y compris l'ouverture des opérations en capital. Dans le monde en développement, ce dernier type de réforme s'est d'abord limité à un groupe de pays à revenu

<footnote n="183">¹⁸³François de BERNARD, *Op. Cit.* p. 29</footnote>

<footnote n="184">¹⁸⁴ Ibid. p. 25</footnote>

<footnote n="185">¹⁸⁵ Revue : « Une mondialisation juste »: *Créer des opportunités pour tous* (La mondialisation et son impact), p. 30.</footnote>
intermédiaire dotés d'un éventail relativement large d'institutions d'intermédiation financière, avec des marchés, des obligations et des actions. Ce sont essentiellement ces marchés émergents qui ont été concernés par la croissance explosive des flux financiers privés du Nord vers le Sud. Ces flux se composaient de divers éléments réalisés sur les marchés boursiers de ces pays par des fonds de placement (notamment des fonds de pension), prêts bancaires aux entreprises, opérations de spéculation à court terme, notamment sur le marché des devises. Les prêts consentis par l'intermédiaire du marché obligataire international ont également augmenté dans les années quatre-vingt-dix dans le sillage de la mondialisation financière<fnref n="186" />.

Dans ce cadre général, la fin de la décennie 1980 a également vu le triomphe des thèses de l'École de l'économie institutionnelle qui a dominé fortement la formulation du Consensus de Washington. L'objectif étant la libéralisation des marchés et l'instauration de la libre concurrence, le credo est : diminuer par tous les moyens les coûts – tous les coûts, y compris politiques et sociaux – de transaction. Il s'agit donc, notamment, d'engager une série de réformes considérées comme nécessaires et suffisantes pour un développement significatif : maîtrise des déficits budgétaires et de la masse monétaire, ouverture des frontières commerciales, ouverture à la concurrence. Les privatisations – des entreprises publiques, des services publics et de proche en proche de fragments de l'État – sont un élément fondamental dans ce processus de la libéralisation des échanges, servant de catalyseur pour la mondialisation financière et la libre circulation des capitaux<fnref n="187" />. Ce processus n'allait pas sans l'apport de la technologie.

## 2.5. Dimension technologique : la mondialisation, propagation de l'information

Cet aspect lié à la mondialisation dite technologique refait surface une nouvelle fois dans le vif du débat. Car cette révolution technologique affecte la mondialisation dans toutes ses facettes et qu'elle constitue ses effets catalyseurs. Diffusion de connaissances par le biais de la technologie, les échanges d'information font partie intégrante de la mondialisation. Car, il semble que le monde vive un âge d'accélération des avancées technologiques révolutionnaires. Presque chaque jour, on nous annonce quelque nouvelle percée majeure dans le domaine de l'intelligence artificielle, de la

<footnote n="186">¹⁸⁶Cf. Revue : « Une mondialisation juste », p.32.</footnote>

<footnote n="187">¹⁸⁷ Carlos MILANI, Carlos ARTURI et Germán SOLINIS, Démocratie et gouvernance mondiale : Quelles régulations pour le XXIᵉ siècle, Karthala, Paris, 2001, p.180.</footnote>
biotechnologie, de la numérisation ou de l'automatisation<fnref n="188" />. Mais certains penseurs croient fermement, quoique cette progression, que l'innovation technologique a comparativement peu d'impact, jusqu'à présent dans beaucoup de secteurs. Par exemple, dans des chiffres fournis par le rapport *Digital America* publié par le McKinsey Global Institute, aux Etats-Unis, les deux secteurs qui ont connu la croissance de productivité la plus rapide depuis 2005 sont ceux des TIC (technologies de l'information et de la communication) et des médias, avec une part de PIB de moins de 10%. Par contre, les services publics et les soins de santé, qui produisent entre eux plus d'un quart du PIB, n'ont connu quant à eux presque aucune croissance de productivité<fnref n="189" />. Pour sa part, l'historien de l'économie Robert Gordon soutient que les innovations d'aujourd'hui font pâle figure comparativement aux révolutions techniques du passé sur le plan de leurs effets probables à l'échelle de l'économie<fnref n="190" />.

Par ailleurs, d'autres auteurs pensent que le monde est à l'aube d'une ère nouvelle où les niveaux de vie grimpent plus rapidement plus que jamais. De façon plus générale, l'information sur les méthodes de production, les techniques de gestion, les marchés à l'exportation et les politiques économiques sont disponible à un coût très faible et représentent une ressource très précieuse pour les pays. L'électricité, l'automobile, l'avion, l'air conditionné et les appareils électroménagers ont modifié fondamentalement la façon dont vivent les gens ordinaires. Ils ont réalisé des percées dans tous les secteurs de l'économie<fnref n="191" />. Il n'y a pas d'individus ou de pays qui ne soient pas affectés par l'innovation technologique. Utilisée de façon disproportionnée par des pays, l'innovation technologique atteigne le monde et permet les percées dans tous les domaines d'activités. En ce sens, l'économiste Tyler Cowen a suggéré que les pays en voie de développement pourraient bénéficier de l'injection de l'innovation en provenance des économies développées : ils peuvent consommer un flux de nouveaux produits à de faibles prix. C'est le modèle de ce que Cowen appelle « usines de téléphones portables au lieu d'automobiles »<fnref n="192" />. L'innovation technologique n'est pas sans effet sur les modèles de productivité qu'attend l'économie mondiale pour sa croissance et son expansion. Elle affecte les politiques publiques des

<footnote n="188">¹⁸⁸ Dani RODRIK, *La mondialisation sur la sellette : plaidoyer pour une économie saine*, Debeck, Paris, 2018, p. 151.</footnote>

<footnote n="189">¹⁸⁹ Ibid. p. 152</footnote>

<footnote n="190">¹⁹⁰ L'ensemble de ces idées sont nées des courants de pensées venant des techno-pessimistes qui voient dans l'innovation technologique, des statistiques de production décevantes et soutiennent que les bénéfices, à l'échelle de l'économie, des nouvelles technologies demeureront limités. Cf. Dani Rodrik, *Op Cit*. pp. 151-152.</footnote>

<footnote n="191">¹⁹¹ Ces réflexions émanent des techno-optimistes soutenant que l'innovation technologique améliore les conditions de vie humaine.</footnote>

<footnote n="192">¹⁹² Ibidem.p.154</footnote>
États, des institutions nationales et internationales et se prolifère à une vitesse inégalable. Pour cela, beaucoup pensent que cette mondialisation technologique n’est pas sans rapport avec le brassage culturel des peuples et des sociétés, expression de la diversité et du pluralisme.

## 2.6. Dimension culturelle : la mondialisation, expansion des idéologies et radicalisation des mentalités

La révolution culturelle occidentale avait atteint son paroxysme et s'achevait dans les années 1980. Elle avait solidement assis ses acquis en politique et répandu ses effets à tous les aspects de la vie sociale en Occident, en particulier dans le domaine de l'éducation, au moment où s'achevait la guerre froide. Surfant sur la vague de la mondialisation, la révolution culturelle occidentale se propagea au reste du monde à une vitesse vertigineuse, provoquant ainsi une révolution culturelle mondiale au moment où la communauté internationale entreprit de forger de nouvelles normes pour donner un cadre éthique à l'ère nouvelle qui s'ouvrait<fnref n="193" />. A cet égard, le pouvoir mondial de certains médias occidentaux et surtout la révolution technologique de l'internet au milieu des années 1990 ont permis la diffusion instantanée et planétaire de ce nouveau langage. Les nouveaux paradigmes se sont répandus comme une trainée de poudre dans tous les azimuts, d'Ouest en Est et du Nord au Sud, du niveau mondial au niveau local en passant par les niveaux régional et national, de l'ONU aux autres organisations internationales, à l'Union européenne, à l'Union africaine, en Amérique latine, en Asie, au Département d'État de Washington, à la Douma de Moscou, au cœur de Shanghai, aux gouvernements des pays en voie de développement et à leurs ministères, aux services publics, aux associations et ONG, aux entreprises, aux médias, aux dispensaires et écoles, aux autorités locales, aux groupes de jeunes, aux familles, aux communautés de base, religieuses, de New-York jusqu'aux villages les plus reculés. Pas une seule institution n'est restée intacte. Le raz-de-marée culturel a bouleversé les mentalités, les styles de vie et les comportements partout dans le monde.<fnref n="194" />

Il est clair que l'enjeu culturel au sens large : politiques culturelles, promotion de la diversité culturelle, dialogue des cultures, s'est imposé au premier plan des préoccupations politiques internationales. La création de l'UNESCO n'est pas sans importance aux yeux des communautés scientifique et politique internationale. Chacun des pays membres, par le biais de l'UNESCO,

<footnote n="193">¹⁹³ Marguerite A. PEETERS, *La mondialisation de la révolution culturelle occidentale : concepts –clefs, mécanismes opérationnels*, La nouvelle imprimerie Laballery, Paris, 2011, p. 21.</footnote>

<footnote n="194">¹⁹⁴ Ibid. p. 26</footnote>
cherche un cadre éthique universel dont les principes pourraient inspirer et irriguer l'ensemble des politiques nationales et internationales, dans une conjoncture où il devient impératif de réaffirmer l'égale dignité des cultures. Cette orientation s'est reflétée tout particulièrement lors du sommet mondial sur le développement durable à Johannesburg en 2002, au cours duquel il a été reconnu que la culture était le quatrième pilier du développement, aux côtés de l'économie, de l'écologie et du social<fnref n="195" />.

Tout en regardant à l'esprit les dérives, divisions, parfois les crimes engendrés au nom de la culture, il est désormais impératif de répondre à cette demande sociale en faveur d'une reconnaissance plus large de ce qui fonde la diversité et le pluralisme. Le fonctionnement toujours plus différencié des sociétés et des cultures oblige à penser l'histoire comme processus, comme ensemble d'interactions, croisements, transformations entre les hommes et les cultures. C'est tout l'enjeu du défi culturel posé à l'architecture des relations internationales, dans l'espace de la mondialisation qui consiste aujourd'hui à concilier l'universalité des droits et diversité de la condition humaine. Cette notion de diversité est ici essentielle, car elle rappelle que le pluralisme est le vivier nécessaire des libertés, que le pluralisme culturel constitue la réponse politique au fait même de la diversité culturelle, et qu'il est indissociable d'un cadre démocratique.

Dans ce contexte, la liberté d'expression, le pluralisme des médias, le multilinguisme et l'égalité d'accès de toutes les cultures aux expressions artistiques, au savoir scientifique et technologique, la possibilité pour celles-ci d'être présentes dans les moyens d'expression et de diffusion, constituent des garants essentiels de la diversité culturelle. Plus encore, on comprend pourquoi les politiques culturelles, véritables moteurs de cette diversité, sont aujourd'hui au centre de tous les regards : elles peuvent créer les conditions propices à la production et à la diffusion de biens et services culturels diversifiés<fnref n="196" />. C'est à partir de cette réflexion sur la diversité que les politiques culturelles ont été débattues dans diverses instances intergouvernementales et non gouvernementales ces dernières années. Par ailleurs, dans le sillage de l'adoption par l'UNESCO, en Octobre 2001, de la Déclaration universelle sur la diversité culturelle, nombreuses ont été les initiatives internationales visant à nourrir la réflexion sur le renforcement de l'action normative dans le domaine de la diversité culturelle.

<footnote n="195">¹⁹⁵ Koichiro MATSUURA, *L'enjeu culturel au cœur des relations internationales*, Hiver, 2006, p.1046. Article disponible en ligne à l'adresse : www.cairn.info/revue-politique-etrangere-2006.</footnote>

<footnote n="196">¹⁹⁶Ibid. p. 1047</footnote>
Dialogue interculturel et diversité culturelle sont au cœur du débat sur les contours futurs des relations internationales. Les expressions culturelles traduisent la richesse des imaginaires, des savoirs et des systèmes de valeurs. Elles sont le terreau d'un dialogue renouvelé, qui peut déboucher sur l'intégration et la participation de chacun au vouloir vivre ensemble des sociétés. De la culture à la diversité culturelle en passant par la solidarité intellectuelle et morale, par la coopération pour le développement, par le dialogue interculturel et la préservation de la diversité culturelle comme patrimoine commun de l'humanité, l'engagement des Nations Unies, soutenu par l'UNESCO, est inchangé : il se fonde sur le paradigme d'une humanité plurielle, où les cultures sont autant de processus dynamiques et sans cesse réinventés par le fait même de leur mise en dialogue. A la vision d'un monde constitué d'une poignée de civilisations correspondant à des unités culturelles immuables et fermées, et contre le paradigme du choc des civilisations, il faut opposer celle des sociétés dont la richesse même procédé du dialogue, des échanges et des transferts.

Pour solidifier les relations interculturelles, les médias, vecteurs d'analyses et d'informations utiles à une meilleure compréhension du monde, sont un élément particulièrement important du dialogue entre les cultures et civilisations. Mais il est impératif de ne pas laisser s'installer des situations où s'opposeraient deux principes aussi nécessaires l'un que l'autre à la dignité humaine : la liberté d'expression et le respect des convictions individuelles, morales et religieuses. Il s'agit là de champs d'action immenses, qui devraient voir la communauté internationale ou mondiale mettre l'accent sur le développement de contenus et expressions culturels locaux, sur la promotion du multilinguisme dans le cyberespace, sur l'utilisation des nouvelles technologies de l'information et de la communication pour la préservation du patrimoine et de la mémoire de l'humanité, afin d'enrichir la gamme de la diversité culturelle disponible pour les générations futures<fnref n="197" />. Mais au-delà des politiques culturelles, il y a la gouvernance mondiale des migrations, qui constitue aussi un facteur essentiel de la mondialisation.

## 2.7. Dimension démographique : la mondialisation, gouvernance mondiale des migrations

L'histoire du peuplement de la planète est une histoire d'accroissement naturel, de colonisations, de guerres, d'invasions et de migrations. Et le nombre d'habitants évolue sous l'effet

<footnote n="197">¹⁹⁷ Ibidem. p. 1056</footnote>
de la mortalité, de la fécondité et des migrations. Le très fort accroissement de la population de la planète est la première conséquence de cette évolution, 0.25 milliard de personnes sur terre en l'an 0, seulement 1 milliard en 1800, mais 3 milliards en 1960 et plus de 7 milliards aujourd'hui<fnref n="198" />. Cette population mondiale d'aujourd'hui va continuer à augmenter jusqu'au milieu du XXIe siècle pour atteindre vraisemblablement entre 9 et 10 milliards et ensuite se stabiliser. Cela est dû, parce que le processus de transition démographique est en cours partout dans le monde<fnref n="199" />. Cette démographie mondiale fait que la question de la migration ne reste pas sans importance dans le processus de la gouvernance mondiale. En ce début du XXIe siècle, les migrations se sont mondialisées et bouleversent l'ordre démographique mondial. Avec 214 millions de migrants internationaux en 2009, c'est-à-dire 3% de la population mondiale, un nombre qui a triplé depuis quarante ans, presque toutes les régions du monde sont concernées, ou par l'arrivée, ou par le départ, ou encore par le transit des personnes. Cette mondialisation du flux se caractérise par la venue récente d'étrangers dans des pays avec lesquels ils n'avaient pas de liens antérieurs, soit sous la forme de saupoudrage de nationalités diversifiées, comme les chinois et les indiens dans le monde, soit par la construction de quasi-diasporas, comme les turcs et les marocains en Europe ou les italiens dans le monde, grâce à des réseaux transnationaux puissants ; soit par la perpétuation des anciens travailleurs hôtes, comme les turcs en Allemagne et les mexicains aux États-Unis. La mondialisation est effectivement une globalisation des migrations, car l'interdépendance des crises politiques et économiques, l'apparition d'enjeux mondiaux (comme la population, l'environnement, le développement, l'alimentation, l'énergie, l'urbanisation, l'absence de démocratie) ont un lien avec les migrations, et les projets de gouvernance mondiale des migrations font de la mobilité le facteur essentiel du développement humain<fnref n="200" />.

Plusieurs autres facteurs expliquent cette nouvelle donne : la chute du mur de Berlin a permis la mobilité de populations enfermées derrières leurs frontières pendant de nombreuses années ; la généralisation de la détention de passeports dans les pays du Tiers-monde a créé un droit de sortie généralisée ; l'information, télévisuelle, mais aussi la radio, l'internet, les téléphones portables, les casettes ont donné à voir des modes de vie et de consommation, facteurs d'imaginaires migratoires.

<footnote n="198">¹⁹⁸ François CRÉPEAU, Delphine NAKACHE et Idil ATAK, *Les migrations internationales contemporaines : une dynamique complexe au cœur de la globalisation*, PUM (Les presses de l'université de Montréal, Montréal, 2009), p.220.</footnote>

<footnote n="199">¹⁹⁹ Jean-Mary HARRIBEY, *Le Petit Alter : dictionnaire altermondialiste*, Mille et une nuits, Paris, 2006, p.100</footnote>

<footnote n="200">²⁰⁰ Catherine Wihtol de WENDEN, *La question migratoire au XXIe siècle : Migrants, refuges et relations internationales*, Sciences Po Les Presses, Paris, 2010, pp.21-22.</footnote>
Ces réseaux migratoires ont facilité les échanges, qu'il s'agisse de liens familiaux, d'entrepreneurs transnationaux, de proximité linguistique, de maillages associatifs ou religieux. Le partage du monde entre des migrations Sud-Nord, Sud-Sud, Nord-Nord, Nord-Sud et Est-Ouest ou, plus rarement, Ouest-Est, est à l'origine de nouveaux profils migratoires. Dans le contexte de la mondialisation de ces flux migratoires, le glissement des frontières géographiques s'accompagne aussi de l'effacement des frontières juridiques, mais aussi catégorielles<fnref n="201" />.

Ce glissement des catégorisations de migrants s'effectue aussi par l'évolution des profils des migrants dans l'espace et dans le temps. Malgré la mondialisation des flux, le monde se divise en grandes régions migratoires formant des systèmes complexes qui ne correspondent pas nécessairement à des découpages géographiques entre continents, mais plutôt à des ensembles migratoires où l'offre rencontre une demande de migrants et où les migrants régionaux sont plus nombreux à venir dans la région que ceux venus d'ailleurs. Presque toutes les régions du monde sont aujourd'hui concernés par l'arrivée, le départ ou le transit de populations devenues de plus en plus mobiles, aux profils de plus en plus diversifiés : femmes, enfants, mineurs, qualifiés, cerveaux, entrepreneurs, touristes, mais aussi des populations peu qualifiées ou acceptant une forte déqualification et venues offrir leurs bras et parfois leurs corps<fnref n="202" />.

Outre les facteurs démographiques, l'inégale répartition des richesses, l'information, la constitution de diasporas transnationales, l'économie de passage, l'urbanisation rapide des régions de départ, les crises politiques, les liens culturels et linguistiques sont à la source d'une place accrue de la migration. Les crises politiques sont à l'origine de millions de déplacements forcés dans le monde. Au cours des trente dernières années, l'Amérique latine, l'Afrique, le Proche et le Moyen-Orient, mais aussi l'Europe (ex-Yougoslavie) a provoqué un pic de réfugiés dans le monde. Tous ces facteurs alimentent des migrations aux visages de plus en plus diversifiés. En 2005, on a estimé que 61% des migrants vivaient dans les pays développés et 28 pays accueillaient 75% des migrants dans le monde, dont l'Europe et les États-Unis pour plus de la moitié<fnref n="203" />.

Enfin, une autre diplomatie se situe à un autre niveau : celui de la gouvernance mondiale des migrations internationales, lancée par quatorze organisations internationales et non gouvernementales à Genève en 2004, soutenue par les Nations Unies en 2006 et portée par le Forum mondial des migrations à Bruxelles en 2007, à Manille en 2008 et à Athènes en 2009. Cette

<footnote n="201">²⁰¹ Ibid. pp.24-25</footnote>

<footnote n="202">²⁰² Ibidem.p.36</footnote>

<footnote n="203">²⁰³ Ibidem.pp.46-48</footnote>
décision multi-acteurs associe les États d'accueil et de départ aux associations, syndicats, employeurs, associations de migrants et de Co-développement pour mettre à jour leurs contradictions quant à la mobilité des personnes. En toile de fond, la signature par seulement quarante-deux États de la convention des Nations Unies sur les droits de tous les travailleurs migrants et de leurs familles de 1990 fait figure de texte de référence, de même que la Déclaration universelle des droits de l'homme de 1948 qui énonce le droit de toute personne de quitter un pays y compris le sien. Mais le chemin est encore long avant l'énonciation d'un droit à la mobilité comme droit de l'homme pour le XXIe siècle, dont il reviendrait ensuite aux États ou à une gouvernance d'acteurs multiples de restreindre temporairement les flux en fonction des opportunités et de l'ordre public<sup>204</sup>. Ces migrations, à multiples facettes, entraînent souvent des retombées négatives sur la population mondiale. C'est pourquoi on se demande, quelle est la portée éthique de la mondialisation vis-à-vis de la libération sexuelle et les trafics d'êtres humains à travers le monde ?

## 2.8. Dimension éthique : la mondialisation, libéralisation sexuelle et trafic d'êtres humains

Pour la mise en branle de la révolution sexuelle, c'est aux conférences onusiennes du Caire sur la population (1994) et de Pékin sur les femmes (1995) que les idées maitresses de la révolution sexuelle et féministe occidentale se sont codifiées en concepts politiques et se sont transformées en normes mondiales au cœur des priorités du système multilatéral pour le 21e siècle. En effet, une relation interactive et interdépendante relie les concepts-clefs du Caire et de Pékin non seulement entre eux, mais aussi avec les autres normes de l'éthique mondiale, telles que l'éducation pour tous, les droits des enfants, le développement durable, la qualité de la vie, la diversité culturelle, la culture de la paix, la bonne gouvernance, la sécurité humaine et la sécurité alimentaire. Aussi bien en Occident que dans le reste du monde, un lien de cause à effet relie historiquement la révolution érotique à la révolution culturelle. La nouvelle éthique mondiale est indivisible<sup>205</sup>.

Cette mondialisation de la révolution sexuelle du type occidental s'est faite par étapes. Les individus, « véritables fers de lance », ont été à l'origine de mouvements qui se sont rapidement organisés en groupes de pression : ONG, Instituts, Fondations et Fédérations internationales d'associations, telles que la Fédération internationale du Planning Familial (IPPF), l'International

<footnote n="204">204 Ibidem.p.52</footnote>

<footnote n="205">205 Marguerite A. PEETERS, *Opt. Cit.* p.49</footnote>
Union for the Scientific Study of Population (IUSSP), Marie Stopes International, la Population Council, la Population Institute sont cités parmi bien d'autres<sup>206</sup>. La célébration de cette diversité sexuelle est un thème qui recouvre des idées anciennes faisant leur chemin depuis les années 1960. Par diversité sexuelle, il faut entendre la possibilité normative de choisir son comportement et son orientation sexuelle sans restriction autre que les principes de consentement et de ne pas nuire à la santé de son partenaire.

Un autre événement récent au niveau de la gouvernance mondiale mérite d'être signalé. Le 2 Juillet 2010, l'Assemblée générale de l'ONU a voté à l'unanimité en faveur de la création de l'entité de l'ONU pour l'égalité de genre et l'autonomisation des femmes – en bref, ONU-Femmes. La nouvelle entité est sensée devenir le moteur et la voix principale pour la défense de l'égalité des genres et de l'autonomisation de la femme dans le monde. Le 19 juillet de la même année, les Nations-Unies ont accrédité l'International Gay and Lesbian Human Rights Commission (Commission internationale pour les droits des homosexuels et des lesbiennes), un puissant groupe des pressions basés aux États-Unis, lui conférant un statut consultatif au sein de l'ECOSOC (Conseil Économique et Social Onusien) constitué de 54 nations. Barack Obama s'est félicité du résultat du vote de l'ONU : « Aujourd'hui, dit-il, avec l'inclusion la plus complète de la Commission internationale pour les droits des homosexuels et des lesbiennes, l'ONU est plus proche des idéaux sur lesquels elle a été fondée, et des valeurs d'inclusion et d'égalité envers lesquelles les États-Unis sont profondément engagés »<sup>207</sup>.

L'Union européenne, pour sa part, a distribué à ses ambassadeurs et chefs de mission un mémo de 20 pages leur demandant d'informer sur les violations des droits des LGBT, tels que le droit aux manifestations publiques (gay pride), à la publication des journaux ou programmes d'émissions radio, à se marier, à changer de sexe et à bénéficier de tous les droits de son nouveau sexe. L'UE a décidé de combattre les causes structurelles des violations de ces droits au niveau mondial<sup>208</sup>.

Donc, l'éthique de cette postmodernité qui exalte la liberté individuelle, rattache aussi le droit au choix individuel. Celui-ci devient un principe absolu et le nouveau référentiel du droit et des droits de l'homme. Le droit de choisir a ouvert une boîte de pandore : de nouveaux droits découlant de l'exercice arbitraire de la liberté prolifèrent dans tous les azimuts. Tout ce qui devint

<footnote n="206">206. Ibid. p.111</footnote>

<footnote n="207">207 www.un.org> gender/equality</footnote>

<footnote n="208">208 « Encyclopedia - Universalis » sur les Droits des LGBT dans l'Union Européenne.</footnote>
socialement permis devint objet de droit. La tendance culturelle actuelle est de revendiquer autant de droits qu'il existe de choix possibles: droit de mourir ou droit de choisir sa mort, droit de ne pas naître, droit à l'enfant désiré (procréation assistée), droit de supprimer celui qui ne l'est pas (droit à l'avortement), droit à l'orientation sexuelle (droits des lesbiennes et homosexuels), droit de modifier des textes religieux jugés discriminatoires, droit à l'adoption par les couples homosexuels, droit au plaisir, droit de savoir, droit à la connaissance, droit à l'erreur, droit à la liberté d'aimer sans risques sous toutes ses formes, etc. La culture du droit de choisir s'est répandue à toutes les catégories sociales, à toutes les générations, s'intéressant aux groupes dont on estime qu'ils sont objets de discriminations : femmes, jeunes, enfants, personnes handicapées, peuples indigènes, malades du sida et ainsi de suite. Le droit de choisir n'est pas seulement une valeur de la postmodernité : il réclame pour lui-même une autorité normative mondiale<fnref n="209" />. Ainsi, les valeurs qui découlent d'une telle autorité normative se présentent également de la manière suivante en des termes précis :

-Le concept de qualité de vie pour tous : d'où l'avortement des enfants malades ou handicapés, l'euthanasie des personnes en fin de vie, les mépris des personnes âgées et faibles.

-La santé de la reproduction : qui comporte entre autres, l'accès universel à la gamme complète des contraceptifs, l'accès à l'avortement dit sans risque, la stérilisation pour autant qu'elle soit volontaire, la fécondation in vitro, la liberté sexuelle (démultiplication des partenaires, absence d'engagement). Soulignons que par universel, l'ONU et ses partenaires, entendent « pour tous », quel que soit le statut marital, l'âge, l'état de santé physique ou mentale ou l'orientation sexuelle et, lorsqu'il s'agit de jeunes adolescents, sans la connaissance et le consentement des parents.

-Le gender, genre ou égalité des sexes, inclusif de la santé reproductive. Priorité transversale effective de la coopération internationale, le gender s'est imposé dans le monde. Or cette norme mondiale part du principe que la vocation maternelle, nuptiale et éducative de la femme, la complémentarité anthropologique entre l'homme et la femme, l'hétérosexualité et même le corps sexué féminin et masculin sont autant de constructions sociales, de stéréotypes à déconstruire par la culture, l'éducation et les lois pour libérer la femme de toute forme de discrimination, la rendre en toute égale à l'homme, promouvoir son habilitation et son autonomisation et permettre à tout individu de jouir de son droit de choisir sa fonction sociale et son orientation sexuelle<fnref n="210" />.

<footnote n="209">²⁰⁹ Ibidem. PP. 88-89.</footnote>

<footnote n="210">²¹⁰ Consulter le web www.dialoguedynamics.com/learning-forum</footnote>
Mais en deçà de l'éthique libérale sexuelle postmoderne, existent les trafiquants sexuels<fnref n="211" /> et la traite<fnref n="212" /> migratoire. L'industrie sexuelle et migratoire est classée parmi les deux principales activités qui font plus de victimes dans cette « mondialisation » de la traite des personnes. L'augmentation du trafic de migrants et de la traite des personnes défie tous les efforts pour enrayer la migration irrégulière. On sait que ces activités ont une portée mondiale et que les groupes qui les organisent sont capables de déplacer des migrants de la Chine aux États-Unis, d'Afghanistan en Australie et d'Afrique en Europe, pour ne citer que ces exemples. Mais tous les flux transfrontières ne portent pas nécessairement sur de longues distances. La plupart des activités de traite transfrontière sont menées entre pays de la même région, en particulier entre pays voisins. Toutefois, des cas de traite intercontinentale doivent être également signalés. Il est particulièrement intéressant de noter que des victimes originaires d'Asie de l'Est ont été identifiées dans plus de 20 pays de différentes régions du monde, notamment en Europe, dans les Amériques, au Moyen-Orient, en Asie centrale et en Afrique. Ce constat permet d'affirmer que la traite de personnes originaires d'Asie de l'Est est plutôt un phénomène qui mérite une analyse plus approfondie. D'autres flux sur de longues distances sont notamment la traite de victimes originaires d'Afrique vers l'Europe et l'Amérique du Nord ; la traite de victimes d'Amérique latine vers l'Europe et l'Amérique du Nord ; la traite de victimes d'Europe centrale, d'Europe de l'Est et d'Asie centrale vers l'Europe et le Moyen-Orient ; et la traite de victimes d'Asie du Sud vers le Moyen-Orient.

Les données de la justice pénale permettent également de mieux comprendre la nature des réseaux transnationaux impliqués. D'après les données recueillies pour le présent rapport élaboré par l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime<fnref n="213" />, la plupart des auteurs de cette infraction étaient des ressortissants des pays où ils avaient été arrêtés, ce qui donne à penser que les réseaux criminels locaux recrutent les victimes pour les vendre à des réseaux criminels basés dans les pays de destination. Ce constat est logique dans la mesure où de nombreux pays d'origine

<footnote n="211">²¹¹ L'exploitation sexuelle est de loin la forme de traite la plus communément détectée (79 %), suivie par le travail forcé (18 %). Cela tient peut-être à une distorsion statistique. En effet, l'exploitation des femmes est assez visible, dans les centres villes ou le long des routes. Plus fréquemment signalée, l'exploitation sexuelle est donc davantage reflétée dans les statistiques globales. En comparaison, d'autres formes d'exploitation sont moins signalées : travail forcé ou travail de personnes réduites en servitude ; servitude domestique et mariage forcé ; prélèvement d'organes ; exploitation d'enfants contraints de mendier, de se prostituer ou de faire la guerre.</footnote>

<footnote n="212">²¹² L'expression traite des personnes peut prêter à confusion : elle met l'accent sur les aspects commerciaux d'un crime qu'il est plus exact de qualifier d'esclavage. Il s'agit en effet d'exploitation de personnes, jour après jour, pendant de longues années.</footnote>

<footnote n="213">²¹³ Ce rapport déjà décrit plus haut est daté de 2009 par l'UNODC.</footnote>
sont relativement pauvres et accueillent peu d'étrangers. Les criminels s'emploient souvent à gagner la confiance des victimes et utilisent leurs relations locales pour menacer les membres de leur famille de représailles si elles résistent. Les gens qui vivent sur place sont mieux placés pour recruter et contrôler les victimes.

Les données peuvent également fournir des indications préliminaires sur le profil des victimes. Les victimes de la traite des êtres humains ont été recensées au travers du processus de justice pénale et des organisations d'aide aux victimes. Selon ce même rapport, plus de 21400 victimes ont été recensées en 2006 dans les 111 pays qui ont communiqué des données sur les victimes pour cette année. Comme pour les auteurs de la traite, le profil des victimes est largement déterminé par les législations et les priorités locales qui sont souvent axées sur les enfants victimes et les victimes d'exploitation sexuelle (généralement des femmes). Sous cette réserve, il ressort que, dans les 61 pays qui ont communiqué des informations sur le sexe et l'âge des victimes, deux tiers des victimes recensées étaient des femmes et 13 % des filles. Dans les 52 pays qui ont fourni des informations sur les formes d'exploitation, 79 % des victimes avaient été soumises à l'exploitation sexuelle. Les femmes victimes d'exploitation sexuelle sont surreprésentées dans toutes les régions, même dans les pays où d'autres formes de traite sont régulièrement détectées.

A l'heure actuelle, il n'y a presque pas de pays au niveau mondial qui ne soient pas touchés par des violences sexuelles ou de la maltraitance, des homicides, des actes de terroristes ou d'insécurités, qui mettent en danger les vies et les biens. Toutefois, il faut noter que les politiques nationales et internationales en ce domaine évoluent aujourd'hui dans différentes directions, et qu'en général les États cherchent à effectuer des réformes politiques et législatives, à la suite de la signature des protocoles des Nations Unies concernant le trafic des migrants et la traite des personnes214. La plupart des pays ont déjà à leur disposition des mesures légales contre tout ce qui peut aider et contribuer à aider le franchissement illégal de frontières. De nombreux gouvernements prévoient des peines criminelles importantes contre ceux qui pratiquent le trafic des migrants et la traite des personnes. Les mesures concernant le blanchiment d'argent et l'identification, le dépistage, le gel, la saisie et la confiscation des instruments et des capitaux du crime sont également des mesures importantes pour prévenir et enrayer le trafic et la traite. Pour

<footnote>214Nations Unies : Collection des traités : « Protocole contre le trafic illicite de migrants par terre, air et mer, additionnel à la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée », New York, 15 novembre 2000.</footnote>
faciliter la coordination interne de la lutte contre le trafic et la traite des personnes, des gouvernements comme ceux d'Australie, des Philippines et des États-Unis ont créé des mécanismes interministériels pour s'occuper des multiples facettes des problèmes politiques que pose ce phénomène<fnref n="215" />.

C'est pourquoi, en 2007, l'ONUDC<fnref n="216" /> a mené, dans le cadre de l'Initiative mondiale des Nations Unies contre la traite des êtres humains (UNGIFT), une étude sur les progrès accomplis dans cette lutte. Le présent rapport donne un aperçu inédit des informations disponibles sur les mesures prises à l'échelle mondiale pour lutter contre la traite des personnes. En 2007 et 2008, l'ONUDC a recueilli en l'espace de quelques mois des informations sur 155 pays et territoires. Le présent rapport récapitule les informations recueillies, en commençant par une analyse des données mondiales et régionales, ainsi affirme : la lutte contre le trafic et la traite exige que les pays de départ, de transit et de destination des migrants irréguliers collaborent entre eux<fnref n="217" />. Cette collaboration est l'aspiration de tous les États mondiaux de créer des espaces vitaux pour le développement humain et la croissance économique au niveau planétaire. Mais il faut conclure pour dire sincèrement, cette situation deshumanisante est loin d'être améliorée. Toutefois, beaucoup de personnes jugent que cela n'a rien en commun avec la mondialisation. Ce que la mondialisation privilégie c'est la croissance économique et quelques facteurs y relatifs. C'est cette thématique-là : la mondialisation, source de la croissance économique qui fera l'objet de débat dans cette troisième section.

**Section 3. La mondialisation, source de la croissance économique**

La mondialisation est vue par beaucoup penseurs mondialistes comme une opportunité d'enrichissement. Les recherches en sciences économiques plaident largement en faveur du point de vue optimiste, en montrant que la mondialisation a des effets positifs sur la croissance et la prospérité et qu'elle réduit la pauvreté. Les possibles effets négatifs sur la répartition des richesses au sein des pays et sur l'environnement sont moins le fait de la mondialisation que des manquements des États. On a établi cette statistique pour prouver qu'entre 1950 et 2010, le

<footnote n="215">215 François CRÉPEAU, Delphine NAKACHE et Idil ATAK, *Opt. Cit.* PP. 256-257</footnote>

<footnote n="216">216 UNODC (Office de Nations Unies Contre la drogue et le crime), Rapport mondial sur la traite des Personnes (Résumé Analytique), Février 2009.</footnote>

<footnote n="217">217 Cf. le Rapport de l'ONUDC de 2009, pour plus de d'approfondissement et de précisions y relatives.</footnote>
commerce mondial des marchandises – mesuré d’après les exportations – a été multiplié par trente-
trois environ, tandis que sur la même période le produit intérieur brut mondial a été multiplié à peu
près par neuf. La mondialisation a touché aussi le commerce des services et les échanges de
capitaux, travail et savoir-faire. Dans certains pays et certains secteurs d’activités, on a pu relever
que la mondialisation a continué de progresser fortement durant les dernières décennies, aussi bien
pour les flux de marchandises que pour l’échange des facteurs de production. Les causes de cette
progression sont nombreuses : elles sont d’abord de nature technologique et qu’elle a joué un rôle
important dans l’accroissement du commerce mondial, mais l’échange des facteurs de production
a pour sa part également bénéficié de nombreuses améliorations institutionnelles, notamment dans
le domaine de la sécurité, du droit, de l’architecture financière et des assurances sociales. La
dimension politique ne saurait être sous-estimée également<fnref n="218" />.

Dans cette section, les réflexions seront centrées sur la croissance économique qui s’était
accomplie durant tout le XXe siècle, ainsi que les grandes récessions qui ont affecté les économies
durant des décennies. Au cours de ce XXe siècle, la croissance économique a été sans précédent :
le PIB mondial par habitant a presque quintuplé. Cependant, cette croissance n’a pas été régulière,
face aux périodes de récession économique ; mais l’expansion la plus vigoureuse ayant été
enregistrée pendant la seconde moitié du siècle, période de forte progression des échanges
accompagnée d’un mouvement de libération du commerce et un peu plus tard des flux
financiers<fnref n="219" />. Ce qui pousse à nous demander, quelles sont les étapes de la croissance économique
durant tout le XXe siècle, et quels effets ces croissances périodiques ont-elles eu sur les
populations, les marchés et les capitaux financiers ; et comment également les périodes de grande
récession conduisent les États industrialisés à prendre des mesures de redressement économique,
certaines fois qui portaient atteinte au bien-être des populations, jusqu’à conduire à des inégalités
d’ordre structurel ?

3.1. Les cycles de la croissance/ récession économique mondiale

La croissance économique ne suit pas un rythme régulier. L’économie de marché présente
un caractère cyclique qui se manifeste par une succession régulière de phases : expansion,
contraction, récession et reprise. Dans le langage courant, on ne distingue souvent que deux phases,

<footnote n="218">218 Article publié par Christoph SAX et Rolf EDER, *La mondialisation : source de la croissance économique*, 01/05/2012.</footnote>

<footnote n="219">219 Cf. Études thématiques du FMI : *La mondialisation : faut-il s'en réjouir ou la redouter* ? 12 Avril 2000.</footnote>
soit l'expansion et la récession. Dans le cadre de ce travail, il n'y a que ces deux phases qui nous intéressent précisément, pour montrer comment l'économie a été régulée au cours du XXe siècle dernier. Un cycle complet allait d'un creux à l'autre, ou d'un sommet à l'autre, passant de la phase d'expansion à la phase de récession. Par exemple, la dernière récession mondiale était survenue au début des années 1990, mais la plus grave de l'ère moderne a sévi de 1929 à 1933²²⁰.

Cette crise de 1929 marqua le retour au protectionnisme. Déjà sérieusement ébranlés par la première Guerre mondiale, les principes du libre-échange allaient être totalement anéantis par la crise de 1929. Et à la fin des années 1930, toutes les armes de la guerre commerciale ont déjà été utilisées. Cette grande dépression des années 1930 représenta un point de rupture en matière d'évolution des échanges internationaux. Le volume des échanges mondiaux baissa de 0,5% par an en moyenne au cours des années 1930. Les échanges s'effondrèrent en valeur : le commerce mondial qui représenta 32,6 milliards de dollars en 1928 n'était plus que de 22 milliards en 1938. Le point le plus bas était atteint en Février 1933 : à cette date, la valeur du commerce était inférieure de 60% à celle de 1929, la réduction en volume atteignait 27 %. Cette réduction dramatique des échanges s'expliquait par :

- L'effondrement du prix des matières premières (les agriculteurs augmentèrent leurs productions pour compenser les baisses de prix, ce qui ne faisait que renforcer la chute ;

- La crise des moyens de paiement (le système d'étalon-or se délita) ;

- Le recul de la production industrielle ;

- Le renouveau du protectionnisme (augmentations des droits de douane, restrictions quantitatives et multiplication des accords bilatéraux de troc)<fnref n="221" />.

Après la seconde Guerre mondiale, ce sont les États-Unis qui allaient prendre des initiatives en matière commerciale. Comme l'écrit l'économiste américain Lester Thurow : « C'est un vieil axiome de l'histoire que les règles de commerce sont écrites par ceux qui contrôlent l'accès au plus grand marché du monde. Il en est toujours ainsi. La Grande-Bretagne a écrit les règles du commerce international au XIXe siècle. Les États-Unis en ont fait autant au XXe siècle. » Ainsi, dès 1941, Roosevelt proposa à Churchill d'inclure parmi les principes de la Charte de l'Atlantique celui de la participation de tous les États au commerce mondial. Une fois la paix signée, les États-Unis étaient à l'origine de la rédaction d'un document destiné à poser les bases de l'organisation

<footnote n="220">²²⁰ Jean-Pierre BIBEAU, *Introduction à l'économie internationale*⁵, Gaëtan Morin, Montréal, 2004, PP. 13-14.</footnote>

<footnote n="221">²²¹ Frédéric TEULON, *La nouvelle économie mondiale*, PUF, Paris, 1993, P. 69.</footnote>
des échanges de l'après-guerre : la Charte de la Havane. Les négociations duraient trois ans, et
faisaient apparaître plusieurs thèses :

-Celles des États-Unis qui sont favorables à la réduction des droits de douane et des obstacles non tarifaires aux échanges ;

-Celles des Européens qui donnaient la priorité absolue à la reconstruction de leurs économies ;

-Celles des pays latino-américains qui sont opposés à une application stricte de la clause de la nation la plus favorisée.

Le compromis final, signé en Mars 1948²²², portait sur la manière de réaliser le plein emploi et d'autre part de développer le commerce par la création de GATT. Conçu au départ comme un simple accord commercial, il est peu à peu devenu une véritable organisation internationale, pour favoriser le libre-échange par l'ouverture des frontières, qui allait déboucher sur la croissance économique mondiale, marquant la postérité des Trente glorieuses.<fnref n="223" />

### 3.1.1. La postérité des Trente glorieuses : destins croisés transatlantiques

Quelques dates majeures, ici, peuvent retenir notre attention. Entre 1945 et 1973, le monde ne connut pas de récession durable, sauf les années 1970 qu'on va voir, qui ont été marquées par une forte récession. Cette phase ascendante du cycle à long terme<fnref n="224" /> (1945-1973) est marquée par une croissance élevée, de faibles taux de chômage et des récessions de courte durée et peu profondes. Entre 1948 et 1952, comme l'indique le tableau 2, le PNB<fnref n="225" /> de la France doubla, celui de RFA (République Fédérale d'Allemagne) augmenta de 80%, tandis que les États-Unis, profitant de ce nouveau marché, voyaient leur PNB passer de 261 à 354 millions de dollars, une hausse de 36%. Le Canada, tourné vers le marché américain, bénéficiait encore plus de cette expansion, son PNB s'accroissant de 53% en quatre ans.

<table><caption>**Tableau 1. PNB au prix du marché**</caption><thead><tr><th>Pays</th><th>1948</th><th>1952</th></tr></thead><tbody><tr><td>France</td><td>6 680</td><td>13 650 milliards de francs</td></tr></tbody></table>

<footnote n="222">²²² Paradoxalement cette Charte sera rejetée par le Congrès américain pour des raisons jugées opposées aux intérêts américains. Néanmoins, une partie de la Charte, celle qui est consacrée à la politique commerciale, va être sauvée par des négociations tarifaires multilatérales prévues par la charte. D'où la création de la GATT.</footnote>

<footnote n="223">²²³ Ibid. P.73</footnote>

<footnote n="224">²²⁴ Le cycle à long terme porte le nom de cycles Kondratiev, du nom de Nikolai D. Kondratriev, l'économiste russe qui a dégagé les facteurs explicatifs des changements économiques majeurs qui surviennent à tous les 25-30 ans.</footnote>

<footnote n="225">²²⁵ Le PNB est le Produit National Brut.</footnote>
<table><tr><td>RFA</td><td>70 674</td><td>126 120</td><td>millions de marks</td></tr><tr><td>Italie</td><td>7 319</td><td>10 394</td><td>milliards de lires</td></tr><tr><td>Royaume-Uni</td><td>11 651</td><td>15 500</td><td>millions de livres</td></tr><tr><td>Canada</td><td>15 088</td><td>23 092</td><td>millions de $ CAN</td></tr><tr><td>États-Unis</td><td>261 238</td><td>354 092</td><td>millions de $ US</td></tr></table>

Source: OCDE, Statistiques des comptes nationaux.

Ainsi, de 1953 à 1960, les dépenses réelles des consommateurs dans les pays de l'OCDE<fnref n="226" /> augmentaient de 4% par année ; elles stimulaient la production dans les industries des biens durables (appareils électroménagers, téléviseurs, automobiles), qui accroissaient leurs investissements et leur demande de main-d'œuvre<fnref n="227" />. Il faut aussi dire que ces pays adoptaient des politiques qui commençaient à instaurer un système de mesures sociales (allocations familiales, pensions de vieillesse, assurance-chômage) qui augmentaient le pouvoir d'achat des ménages, et finançaient des travaux d'infrastructure, eux-mêmes créateurs d'emplois et de revenus. Enfin, l'urbanisation et le baby-boom exigeaient la construction de logements et la création de services nouveaux (éducation, santé, etc.) destinés aux nouvelles générations. Ces facteurs permettaient de soutenir la croissance jusqu'à la récession de 1975.

Un autre conflit dans lequel sont engagés les États-Unis, la guerre de Corée (1950-1953), étaient le ferment d'une expansion rapide associée à la demande américaine pour les produits reliés à l'armement. L'économie des pays fournisseurs, soit la République Fédérale d'Allemagne, le Royaume-Uni, la France, le Japon, de même que Taïwan et la Corée du Sud elle-même, était stimulée par cette demande qui accroissait leurs exportations. Cette activité supplémentaire s'amuisait à la fin des hostilités en 1953 ; en 1954, la croissance du PNB pour l'ensemble des pays de l'OCDE atteignait un creux de 1,1 %, le Canada et les États-Unis subissaient alors leur plus grave récession d'après-guerre ; le PNB américain chutait de 1,3% et celui du Canada, de 3%. Dès 1955, les dépenses de consommation et d'investissement étaient à l'origine d'une reprise qui, dans les pays de l'OCDE, se traduisait par une croissance de 7,2% en 1958 ; accusant une baisse

<footnote n="226">²²⁶ L'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) comprend les 7 grands pays (G 7), qui sont les États-Unis, la France, le Canada, le Japon, le Royaume-Uni, l'Allemagne et l'Italie, parfois G 8 (Russie), et les 23 autres pays membres.</footnote>

<footnote n="227">²²⁷ Jean-Pierre BIDEAU, *Op. Cit.* p.54.</footnote>
de 0.8 %, les États-Unis étaient alors en récession<fnref n="228" />. Mais cette courte récession ne restait pas sans des résultats économiques satisfaisants dans les années 1960.

### 3.1.1.1. Les années 1960 : dix ans de croissance soutenue

Les années 1960 sont marquées par l'arrivée de nouveaux pays industrialisés (NPI) sur la scène internationale. Ces pays se trouvaient principalement en Asie du Sud (Corée du Sud et Taïwan, par exemple). Ces pays en développement sont divisés par la Banque mondiale en deux grandes catégories : les pays à faible revenu et les pays à revenu intermédiaire. Le tableau 3 montre l'évolution du PIB de ces différentes catégories de pays.

<table><caption>**Tableau 2.** Taux de croissance en volume du PIB</caption><thead><tr><th rowspan="2">Groupe de pays</th><th colspan="4">Variation annuelle moyenne, en pourcentage</th></tr><tr><th>1960-1970</th><th>1970-1980</th><th>1980-1990</th><th>1990-2001</th></tr></thead><tbody><tr><td>Pays à faible revenu</td><td>4,4%</td><td>4,6%</td><td>6,6%</td><td>3,4%</td></tr><tr><td>Pays à revenu intermédiaire</td><td>5,9%</td><td>5,6%</td><td>3,5%</td><td>3,4%</td></tr><tr><td>Pays à économie développés</td><td>5,2%</td><td>3,2%</td><td>3,1%</td><td>2,5%</td></tr></tbody><tfoot><tr><td colspan="5">b. La période de 1990-2001 comprend les États de l'ex-URSS.</td></tr></tfoot></table>

Source : Banque mondiale, Rapport sur le développement dans le monde, 1982, 1990, 1996, 2003

Le premier groupe de pays connaissait une croissance annuelle moyenne de 4,4% entre 1960 et 1970. Un pays important comme la Chine dépassait cette moyenne de façon significative. En effet, la chine voyait son PIB augmenter en moyenne de 5,2% grâce à une croissance annuelle spectaculaire de 11,2% de sa production industrielle, et ce, malgré d'intenses tensions politiques durant les dernières années de la période. Donc, c'est le groupe des pays à revenu intermédiaire qui maintenait le taux de croissance moyen le plus élevé, soit 5,9%. Parmi eux, on remarquait surtout la performance des pays-asiatiques. La Corée du Sud se démarquait nettement avec un taux moyen de 8,6%, soit le double du taux américain ; la croissance du secteur industriel, qui s'élevait dans ce pays à 17,2% par année durant la période, était encore plus significative. Ses voisins Taïwan, Hong-Kong, Singapour ainsi que la Thaïlande, connaissaient eux aussi une croissance supérieure à la moyenne.

<footnote n="228">²²⁸ Ibid. P.56</footnote>
Les pays développés à économie de marché connaissaient, durant la période visée, une croissance régulière. Alimentée par une augmentation des dépenses de l'État, cette phase d'expansion atteignait son sommet au milieu de la même décennie, avec des taux de 6,2 %, de 5,5% et de 5,8 % de 1964 à 1966. Cette croissance était tributaire d'une autre guerre, au Vietnam cette fois, où les États-Unis s'enlisaient de 1965 à 1975. L'effort de guerre engloutissait encore une fois les fonds de l'État et contribuait à l'endettement international des États-Unis. Le gouvernement Johnson maintenait à cette fin des niveaux élevés de dépenses ; en 1966 et 1967, celles-ci augmentaient en volume de 12,7% et 10,7%. La croissance que la guerre alimentait se transmettait aux pays qui fournissaient aux États-Unis les biens et les services nécessaires à leur économie de guerre. Pour financer ces achats à l'étranger, les États-Unis imprimaient des milliards de dollars qui inondaient les marchés internationaux. Durant cette période, le Japon accentuait son rythme de croisière pour accéder au rang des grandes puissances économiques ; son taux de croissance moyen était deux fois supérieur à celui de l'ensemble des pays développés, soit 10,9% contre 5,2%. A partir de 1959 jusqu'en 1970, la croissance annuelle de l'économie japonaise dépassait 10% à huit reprises, performance dont seuls les quatre « tigres » de l'Orient (Corée du Sud, Taïwan, Hong-Kong et Singapour) pouvaient se réclamer<fnref n="229" />.

La fin des années 60 fut marquée, après ce changement radical de l'économie mondiale en une seule génération, par des mouvements politiques de masse. On se croyait à l'aube d'une ère nouvelle. En réalité, l'époque de progrès économique de l'après-guerre touchait à sa fin. Les taux de croissance commençaient à baisser. Les politiques de relance s'avéraient de moins en moins efficaces et stimulaient parfois une inflation de plus en plus difficile à maitriser et on commençait également à prendre conscience des conséquences néfastes de la croissance sur l'environnement. Par ailleurs, le commerce extérieur américain demeurait le plus souvent déficitaire, et les États-Unis finançaient ce déficit par l'émission de dollars. Cette devise se mit à subir des pressions qui aboutirent finalement à l'effondrement en 1971 du SMI (Système Monétaire International) mis en place après la Seconde Guerre mondiale<fnref n="230" />.

### 3.1.1.2. Les années 1970 : des années de chocs majeurs marqués par une forte récession

<footnote n="229">²²⁹ Ibidem.pp.57-58</footnote>

<footnote n="230">²³⁰ Renaud BOURET, *Op. Cit.* p. 15</footnote>
Comme cela a été déjà mentionné, qu'en 1973 commençait la phase déclinante du cycle à long terme, marquée par un ralentissement de la croissance, une hausse du taux de chômage et des récessions plus sévères. Durant cette décennie, dans les pays à faible revenu, la croissance se poursuivait presque au même rythme que durant la période précédente (4,6% contre 4,4%). La Chine maintenait encore une performance supérieure à cette moyenne, soit 5,8% ; le secteur industriel demeurait le principal facteur de cette progression, avec une augmentation moyenne de 8,7%. Pour les pays à revenu intermédiaire, la croissance du PNB se poursuivait à un rythme légèrement inférieur, passant de 5,9% à 5,6%. La Corée du Sud accélérait toutefois le rythme, avec un taux annuel moyen de 9,5%. La production du secteur industriel y était encore plus remarquable, avec un taux exceptionnel de 15,4% ; Taïwan, Hong-Kong et Singapour se faisaient aussi remarquer en affichant des taux supérieurs à la moyenne. D'autres nouveaux pays industrialisés, tels la Thaïlande, la Malaisie et le Brésil, connaissaient aussi une croissance supérieure à la moyenne. Pour les pays développés à économie de marché, la croissance diminuait fortement par rapport aux années 1960, passant de 5,2 % à 3,2%. La période de 1970-1980 est traversée par une récession entre 1974 et 1975 ; au début des années 1980, une deuxième récession, plus prononcée encore, ébranlait les économies industrialisées. Ce sont les deux plus graves récessions d'après-guerre<fnref n="231" />.

D'autres crises affectaient également de nombreuses économies. Les deux crises pétrolières des années 70 ne firent qu'accentuer la nouvelle réalité économique, faite d'une croissance très modérée et d'une forte inflation. Le prix du baril de pétrole quadrupla en 1973-1974, après de nombreuses années de stagnation. Le commerce mondial s'en trouva profondément déséquilibré. Les pays pétroliers membres du cartel de l'OPEP (Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole) virent leurs recettes d'exportation d'hydrocarbures passer de 33 milliards de dollars en 1973 à 108 milliards de l'année suivante. L'excédent de leur commerce extérieur (qui atteignit 55 milliards de dollars en 1974) fut la contrepartie d'un déficit des autres pays. La crise se termina par la récession de 1975.<fnref n="232" /> Cependant, les pays producteurs n'étaient pas les seuls responsables de la hausse des prix que subissaient les consommateurs des pays importateurs. Les multinationales du pétrole, qui contrôlaient la distribution, profitaient de leur pouvoir sur le marché pour doubler leurs profits de 1972 à 1973.<fnref n="233" />

<footnote n="231">²³¹ Ibidem. P.58-59</footnote>

<footnote n="232">²³² Renaud BOURET, *Op. Cit.* p.15</footnote>

<footnote n="233">²³³ Jean-Pierre BIBEAU, *Op. Cit.* p.61</footnote>
Un autre phénomène économique surgissait durant ces années : la stagflation. Ce terme désigne la coexistence d'une faible croissance économique, de taux de chômage élevés et de la persistance d'une forte inflation. Ce phénomène commençait à se manifester en 1974, une année de stagnation pour l'OCDE caractérisée par une croissance anémique de 0,8% ; le taux de chômage, qui atteignait 3,6%, était un sommet d'après-guerre et l'inflation atteignait un record de 13,9%. Ce nouveau phénomène était au cœur des débats lors du Sommet des pays industrialisés en 1979 ; celui-ci réunissait les chefs d'État des sept principales économies. Le Sommet dégagea un consensus sur l'attitude à adopter face aux problèmes qui ont surgi depuis le début de la décennie. Les sept dirigeants s'entendirent pour contrer l'inflation. Dans chacun des pays, on s'attaquait d'abord aux travailleurs salariés. Les gouvernements imposèrent de fortes restrictions salariales. De plus, les pays industrialisés s'efforçaient de réduire la demande par des politiques budgétaires restrictives visant à freiner les dépenses publiques. Dans l'ensemble des pays de l'OCDE, l'inflation était maitrisée, mais au prix d'une récession majeure au début des années 1980 et d'une hausse continue du chômage jusqu'à un sommet de 8,7% en 1983.<fnref n="234" />

### 3.1.1.3. Les années 1980 : la grande récession de 1981-1982 suivie d'une longue phase d'expansion

La récession de 1981-1982 tirait son origine des perturbations qui ont marqué la fin des années 1970. L'économie mondiale est alors secouée par un second choc pétrolier ; le prix du pétrole brut saoudien allait plus que doubler entre 1978 et 1980, pour passer à $ 32 le baril au début de 1981. Cette hausse contribuait à la surchauffe inflationniste, et la croissance des prix à la consommation dans les pays de l'OCDE, qui avait réduite sous les 10%, remontait à 13% en 1980 et passait à 10,5% en 1981. Cette relance de l'inflation amenait les gouvernements des pays industrialisés à adopter des mesures encore plus rigoureuses qui s'inspiraient du monétarisme et de la théorie de l'offre. Selon ces concepts, popularisés aux États-Unis et en Angleterre d'abord, les gouvernements doivent augmenter les ressources destinées aux entreprises. Ils y arriveront en diminuant les taux d'imposition de ces dernières, en leur accordant des privilèges fiscaux et en réduisant le poids des salaires dans les coûts de production, tout cela dans le but de favoriser une augmentation de l'offre de biens et de services. En même temps, les partisans de ces théories proposaient aux gouvernements

<footnote n="234">²³⁴ Ibid. p.61</footnote>
d'éliminer leur déficit budgétaire et de hausser les taux d'intérêt pour ralentir la demande et contrer les pressions à la hausse sur les prix<fnref n="235" />.

La reprise en 1983 s'accompagnait, dans la zone de l'OCDE, de hauts taux de chômage ; celui-ci dépassait 8% jusqu'en 1987, où il se fixait à 7,6%, un niveau presque trois fois plus élevé que 20 ans auparavant. Quant à l'inflation, elle se résorbait jusqu'à 2,9% en 1986²³⁶. Au 31 Mars 1989, l'encours de la dette des emprunteurs américains (entreprises, pouvoirs publics, ménages) représentait 1,8 fois la valeur du PNB<fnref n="237" />. Les années 90 ont aussi été marquées par une instabilité financière. La facilité avec laquelle les capitaux se sont mis à se déplacer nous a valu quelques krachs boursiers (Japon, 1990 ; Asie du Sud-est, 1997) et quelques chutes spectaculaires des taux de change (peso mexicain en 1994, certaines devises asiatiques en 1997). Ces crises, dont les conséquences auraient pu être dangereuses pour l'économie mondiale, ont donné lieu à une mobilisation sans précédent des organismes internationaux et des grandes puissances<fnref n="238" />. Mais depuis 1993, une longue phase d'expansion aux États-Unis a alimenté la croissance des économies canadienne et européenne. La consommation américaine a été financée par l'endettement et les gains boursiers, tandis que l'investissement a été stimulé par la hausse de la productivité amenée par le faible coût des nouvelles technologies de l'information. Vers la fin de la décennie, la crise asiatique et la profonde récession japonaise ont entraîné un ralentissement de la croissance<fnref n="239" />.

La négociation de l'Uruguay Round (1986-1994) a prévu le remplacement du GATT en Janvier 1995 par une Organisation mondiale du commerce (OMC). Celle-ci est chargée de mettre en œuvre les accords de Marrakech visant à une plus grande libéralisation des échanges mondiaux dans un cadre multilatéral<fnref n="240" />. Au début de l'an 2000, les gains boursiers se sont transformés aux États-Unis en pertes substantielles qui ont appauvri les détenteurs d'actions (la moitié des ménages du pays) et réduit la croissance. Dans les autres pays de l'OCDE, l'économie allait au ralenti tandis que le Japon, en période de stagnation prolongée, était encore en récession<fnref n="241" />. Mais grâce à l'OMC, qui a procédé à la relance économique, l'expansion des marchés mondiaux des biens et des services a ouvert de nouveaux débouchés à leurs exportations, tandis que l'émergence de systèmes de production mondiaux et la libéralisation des règles d'investissement ont créé de nouvelles

<footnote n="235">²³⁵ Ibidem.p.63</footnote>

<footnote n="236">²³⁶ Ibidem.p.64</footnote>

<footnote n="237">²³⁷ Ibidem.p.66</footnote>

<footnote n="238">²³⁸ Ibid. p. 17</footnote>

<footnote n="239">²³⁹ Ibidem. p.67</footnote>

<footnote n="240">²⁴⁰ Frédéric TEULON, *Op. Cit.* p. 81</footnote>

<footnote n="241">²⁴¹ Ibidem. p.66</footnote>
opportunités sur les marchés émergents. Pour significatif qu'il soit, l'essor de la Chine et de l'Inde ne représente qu'un aspect de l'évolution récente, marquée par une distribution très inégale des avantages de la mondialisation entre les pays. Les pays industriels, dotés d'une base économique solide au départ, riches en capitaux et en compétences et détenant la suprématie en matière technologique, étaient bien placés pour tirer des avantages substantiels de la mondialisation de la croissance économique<fnref n="242" />. Par ailleurs, l'effet de cette croissance économique mondiale avait eu des impacts considérables sur la croissance démographique mondiale qui s'établissait en plusieurs étapes qu'il convient de décrire ?

## 3.2. Les étapes de la croissance démographique mondiale

Comme le disait Pierre Chaunu (1923-2009), « il n'y a pas de prospective qui ne soit pas d'abord une prospective démographique »<fnref n="243" />. La mondialisation, puisqu'elle met en relation l'ensemble de l'humanité, conduit naturellement à comparer les poids démographiques respectifs des différents pays et sous-ensembles continentaux. Si elle n'est pas à elle seule une condition suffisante, la démographie demeure un fondement essentiel de la puissance. Loin de favoriser la convergence, notre époque semble au contraire générer un gigantesque fossé entre les différentes régions de la planète. Comme le souligne Olivier Dollfus, « l'histoire récente du monde s'est accompagnée d'un véritable « tourbillon de croissance », notamment sur le plan démographique »<fnref n="244" />.

Cet accroissement de la population de la planète est lié avant tout à la chute de la mortalité et au maintien d'une forte natalité dans les pays du Tiers monde. Les taux de mortalité qui étaient dans ces pays encore supérieurs à 40% il y a quelques décennies sont tombés en moyenne en dessous de 15% du fait de l'amélioration des conditions d'hygiène et de santé et du rajeunissement des populations. Dans le même temps, les taux de fécondité restaient élevés, même s'ils ont connu un certain infléchissement dans les années 1990. Cet infléchissement s'expliquait par le fait que le rythme de croissance de la population s'est un peu ralentit depuis les années 1970, tombant de 2,1% par an à 1,6% au début des années 1990, pour atteindre 1% à l'horizon de l'an 2030, selon les prévisions de la Banque mondiale. Toutes les projections faites par les organismes internationaux reposent sur l'hypothèse selon laquelle les taux de fécondité continueront à

<footnote n="242">²⁴² Cf. La Revue : *Une mondialisation juste : créer des opportunités pour tous*, p. 41</footnote>

<footnote n="243">²⁴³ Pierre CHAUNU, cité dans Gilles ARDINAT, *Op. Cit.* p.66</footnote>

<footnote n="244">²⁴⁴ Olivier DOLLFUS, cité dans Gilles ARDINAT, p.66</footnote>
décroître. Cependant, en raison d'un effet d'inertie, la population mondiale devrait continuer à
exploser. Selon la projection faite par les Nations Unies, on a passé de 6 milliards d'hommes avant
la fin de la décennie des années 1990, pour 8,5 milliards en 2025, pour monter jusqu'à 10 milliards
en l'an 2050.<fnref n="245" />

Donc, au terme de cette formidable prévision de l'ONU, la croissance de la population mondiale s'élève aujourd'hui à 7 milliards d'habitants. Si la Chine (1,3 milliards) et l'Inde (1,4milliards) ont conservé leur rang démographique, l'Europe n'accueille plus que 11% de l'humanité (730 millions d'habitants). L'Afrique, forte de plus d'un milliard d'habitants, a multiplié sa population par dix en un siècle. Le Tiers Monde représente désormais les quatre cinquièmes du monde. A partir de la moitié du XXIe siècle, il regroupera les neuf dixièmes de la population mondiale. Un autre aspect à souligner, la croissance démographique ne s'est absolument pas répartie équitablement entre les différentes régions du globe<fnref n="246" />. Consciente de cette grande disparité démographique, l'ONU a organisé en Septembre 1994 un vaste sommet mondial sur le sujet. La Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD), qui s'est déroulée au Caire (Égypte), allait marquer une prise de conscience des enjeux démographiques mondiaux. Certaines conclusions, relatives à la planification des naissances, à l'éducation et à la santé des femmes, démontraient une volonté de faire converger l'ensemble des peuples vers la transition démographique<fnref n="247" />.

Mais, dans l'hypothèse où la population du monde évoluerait jusqu'à se stabiliser autour
de 11 milliards d'habitants dans deux siècles, la répartition des êtres humains sur terre serait, à
terme, bien différente de celle de la fin du deuxième millénaire. Moins de 6% des habitants de la
planète vivraient alors en Europe contre 13% aujourd'hui et 4% vivraient en Amérique du Nord
contre 5% actuellement. Le poids relatif de l'Amérique du Sud serait à peu près le même
qu'aujourd'hui, environ 8,5%. La part de la population mondiale vivant en Chine se réduirait
fortement de 15% contre 21% et celle de la population vivant en Inde diminuerait un peu au plus
profit du reste de l'Asie. Quant à la population mondiale vivant en Afrique, elle doublerait de 26%
en 2150 contre 13%. Cette stabilisation à l'horizon 2200 s'accompagnerait par ailleurs d'un
vieillissement intense de la population,<fnref n="248" /> sans toutefois ignorer les décisions prises à la

<footnote n="245">245 Ibid. p.344,</footnote>

<footnote n="246">²⁴⁶ Ibid. p.67</footnote>

<footnote n="247">²⁴⁷ Serge CORDELLIER, *Op. Cit.* p.14</footnote>

<footnote n="248">²⁴⁸ Ibid. p.15</footnote>
Conférence mondiale sur la population organisée en 1974 à Bucarest sous l'égide de l'ONU,
laquelle a reconnu la nécessité de lutter contre la surpopulation. A la Conférence de Bucarest,
suivie de celle de Mexico en 1984, les décideurs du monde ont conclu sur la nécessité de pouvoir
lutter contre la surpopulation, par l'encouragement des pays en voie de développement (PED) et
ceux du Tiers-Monde à limiter les naissances en menant des politiques antinatalistes<fnref n="249" />. Mais selon
toutes perspectives fixées par l'ONU, il fallait sans doute attendre plus d'une centaine d'années
pour atteindre une croissance zéro. Il y aura alors approximativement 11 milliards d'habitants sur
la planète, l'achèvement de la transition démographique conduira au doublement de la population
de l'humanité et sera la grande affaire des nouveaux siècles<fnref n="250" />. L'ensemble de ces croissances et
prévisions démographiques ne sont pas sans conséquences sur l'urbanisation mondiale.

3.2.1. L'avènement des villes mondiales

En 1979, Fernand Braudel notait, à propos de « l’économie-monde », que « les mégapoles sont des centres d’où les informations, les marchandises, les hommes, les ordres, etc. y affluent et en repartent ». En revanche, les périphéries plus ou moins intégrées à la vie moderne sont synonymes de stagnation. Il faut d’abord distinguer les villes internationalisées, qui peuvent être énormes, comme Mexico qui comptait 18 millions d’habitants en l’an 2000, et qui n’ont pas de fonction de commandement. Au contraire, les véritables mégapoles qui sont New York, Londres, Paris, etc. exercent une influence véritablement mondiale par le biais de leurs firmes et de leur organisation. Toutes une série de villes existent, plus ou moins mondialisées, depuis les métropoles au sens plein du terme jusqu’aux grandes cités au pouvoir incomplet. Le XXe et XXIe siècle sont donc les siècles des mégapoles mondialisées. La mondialisation est enfin caractérisée par une évolution polynucléaire avec la montée en puissance de grandes agglomérations asiatiques.<fnref n="251" />

Si on interroge l'histoire, il faut aussi dire que l'une des conséquences majeures de la
mondialisation est l'urbanisation de la planète. A chaque poussée de mondialisation correspond
une ville : au Moyen Âge, Venise rayonna sur la Méditerranée ; au XVIe siècle, Séville était la
plaque tournante du premier empire planétaire ; au XVIIe siècle, Amsterdam, contrôlait les épices
de l'Extrême-Orient ; au XIXe siècle, Londres, à la fois entrepôt et banque du commerce mondial.
New York devient, dans le sillage des deux guerres mondiales, le cœur et le moteur de la
mondialisation. Cette dernière, même si son axe se déplace vers le bassin du Pacifique, n'a pas de

<footnote n="249">249 Ibid. p. 347</footnote>

<footnote n="250">²⁵⁰ Ibidem. p. 344</footnote>

<footnote n="251">²⁵¹ Jean-Pierre PAULET, *Op. Cit.* p. 67</footnote>
nouvelle capitale dans ce vaste espace. Ni Tokyo, ni Singapour, ni Shanghai, ni Sidney ne peuvent
prétendre cumuler la localisation, la vitalité, la créativité, le poids politique de la Big Apple.<fnref n="252" />

En effet, tout au cours de l'histoire, des grandes découvertes au démantèlement des forteresses
autoritaires, la mondialisation se confond avec quatre extraordinaires carrefours. Séville s'épanouit
avec la découverte de l'Amérique, pivot du premier empire planétaire, l'Espagne de Charles-Quint
puis Philippe II. Amsterdam, consacrant la provincialisation de l'aire méditerranéenne, ancrait les
échanges mondiaux entre océans Atlantique et Indien, entre plaines à coloniser et épices de
l'Extrême-Orient. Londres pouvait être qualifiée de première capitale de la mondialisation,
s'appuyant sur la puissance du Royaume-Uni où la marine garantissait la libre circulation sur les
océans et surveillait les détroits ; enfin, des territoires-continents, tels le Canada, l'Afrique australe,
le sous-continent indien et l'Australie consolidaient cette emprise. New York s'impose comme le
centre du monde, et entre l'Atlantique et le Pacifique, les États-Unis sont reconnus comme la Rome
planétaire, gardienne des équilibres du monde, « achevant » la mondialisation par la création du
système onusien, conçu et voulu par Washington.

Ce qu'on doit retenir dans l'avènement de ces villes mondiaux et l'émergence des capitales
économiques mondiales, elles favorisent au fil de l'histoire la circulation des richesses et des
personnes, les échanges commerciaux et établissent l'hégémonie politique et économique. Donc,
la mondialisation transforme les villes en étendue, au centre incertain et mouvant, aux frontières
floues. Villes et campagnes s'entremêlent avec des espaces intermédiaires. Plus de la moitié des
habitants de la terre vivent déjà dans des zones urbaines ; bientôt ces dernières en hébergeront plus
des trois quarts. Simultanément, ces espaces sont pénétrés par d'innombrables réseaux, multipliant
les circulations. Les lieux de travail, les magasins et même les maisons familiales deviennent des
nœuds de connexion.<fnref n="253" /> La mondialisation, pour se déployer, avait besoin de ces centres aux
multiples fonctions, cumulant dynamisme économique et puissance politique. Le monde ne
s'arrête pas là, car, des villes viennent submerger des bidonvilles, faisant apparaître d'autres
façades d'une même réalité où sont générés misères et contrastes économiques.

### 3.2.2. La prolifération des bidonvilles mondiaux : misères et contrastes économiques

<footnote n="252">²⁵² Grosse Pomme est le surnom donné à New York.</footnote>

<footnote n="253">²⁵³ Cf. *50 notions clés sur la mondialisation pour les nuls*, pp. 308-309</footnote>
Au titre du chapitre 8 du fameux ouvrage de Jacques B. Gélinas sur *La globalisation du monde : laisser faire ou faire ?*, nous lisons ceci : «Si les pays riches avaient le courage de chercher la racine de leurs richesses, ils verraient qu'elle plonge dans la misère du Tiers-monde »<fnref n="254" />. L'effet le plus pervers de la mondialisation est sans doute le creusement des inégalités : inégalité croissante entre les pays, disparités régionales de toutes sortes, fractures sociales à l'intérieur des États. Loin de ressembler à un grand village prospère et convivial en voie d'unification, le monde globalisé apparaît plutôt comme l'une de ces monstrueuses mégapoles du Tiers-monde : au centre, une explosion de richesses et de modernité ; à la périphérie, des bidonvilles à perte de vue. C'est le Caire, Mexico ou Bombay à la grandeur de la planète, le centre de l'agglomération se sur-développant aux dépens de la périphérie qui se sous développe. Les inégalités et les disparités de revenus ont existé certes bien avant l'avènement de la mondialisation. La mondialisation est venue les aggraver, les systématiser et les pérenniser en accord avec les impératifs du marché global qui impose impitoyablement sa logique marchande.<fnref n="255" />

Pour ce qui concerne l'historique de la démographie urbaine mondiale, on peut voir que la planète regroupait 45% d'urbains en 1995 ; elle en comptait 55% en 2015. Ce basculement symbolique s'accompagnait d'un impressionnant processus de concentration de la population dans les très grandes agglomérations. Une part importante du milliard de nouveaux citadins attendus dans le quart de ce 21e siècle vit dans les vingt-cinq mégapoles de 7 à 25 millions d'habitants que la planète devrait compter en 2025. Les 3/4 d'entre eux vivront dans les pays du Sud. Les figures statistiques de l'urbanisation mettent en évidence la diversité croissante d'une planète urbaine où s'opposaient naguère Nord et Sud. Dans nombre de mégapoles latino-américaines, un mode d'urbanisation « mature » caractéristique des grandes villes du Nord en voie de vieillissement se substitue progressivement au mode d'urbanisation en expansion qui demeure l'apanage de l'Afrique et de l'Asie. Au cœur du processus d'urbanisation s'installe certains contrastes qui s'accusent entre extrême richesse et extrême pauvreté.

La découverte de Saopolo au Brésil en 2011 révèle les inégalités criantes qui dévorent la population du Nord de ce pays. Aujourd'hui, on peut repérer que, de Houston à Chicago, de Los Angeles à New York, de Paris à Londres, de Pretoria à Bagdad, de Port-au-Prince à San Salvador, etc. la tuberculose, la misère, la souffrance gagnent, et ce qui frappe en plein jour dans la vie des gens,

<footnote n="254">²⁵⁴ Jacques B. GÉLINAS, *La globalisation du monde: Laisser faire ou faire? Écosociété, Montréal, 2000*, p. 225.</footnote>

<footnote n="255">²⁵⁵ Ibid. p. 225</footnote>