# Les difficultés du ravitaillement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération (1944-1957)

Clément Pelleriaux

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Clément Pelleriaux. Les difficultés du ravitaillement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération (1944-1957). Sciences de l'Homme et Société. 2023. dumas-04274007

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Les difficultés du ravitaillement alimentaire à Beauvais au
lendemain de la Libération (1944-1957)

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Photographie intitulée « Premières patates sans ticket », prise à Beauvais sur le marché place Saint-Étienne en 1946 par Fernand Watteeuw (Coll. AD Oise, fonds Watteeuw, 30 Fi 10-27 4).
Les difficultés de ravitaillement à Beauvais au lendemain
de la Libération (1944-1957)
Remerciements

Je tiens particulièrement à remercier M. Nivet, mon directeur de mémoire de m'avoir aiguillé
dans cet exercice nouveau pour moi avec ses nombreux conseils. Je remercie vivement
également les archivistes des archives départementales de l'Oise et des archives municipales de
Beauvais de m'avoir épaulé et guidé à travers les différents fonds.

Je remercie aussi mes parents pour leur soutien et ma grand-mère pour m'avoir partagé ses souvenirs de Beauvais entre 1949 et 1955 ainsi que tous mes camarades qui m'ont donné des conseils et de leur temps.

Je tiens à dédier ce mémoire à feu mon grand-père Robert Héron qui en tant qu'enfant
beauvaisien a particulièrement souffert de la faim durant la Seconde Guerre mondiale. Un
souvenir particulièrement marquant pour lui car il avait été poussé par la faim à voler un pain,
dénoncé il avait pu heureusement profiter de la bienveillance de la boulangère.
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## Introduction

Le sujet de ce mémoire est le suivant « Les difficultés de ravitaillement à Beauvais au lendemain de la Libération (1944-1957) ». Il s'agit d'un sujet qui s'inscrit dans l'étude de la Seconde Guerre mondiale (1939-1945) et de ses conséquences. Or, la notion de guerre ne doit pas être réduite aux seules opérations militaires mais être comprise comme un temps long qui certes se caractérise par des combats mais plonge plus largement l'intégralité d'une société dans un état particulier : un état de guerre. De fait, dans le tome III de l'ouvrage *Mondes en guerre* dédié à la période 1870-1945, le chapitre VI écrit par André Loez intitulé « Civils et structures sociales à l'épreuve des guerres » évoque les problèmes liés au ravitaillement alimentaire. Ainsi, l'impossibilité pour les civils de manger à leur faim est présentée comme une conséquence fondamentale de la guerre<fnref n="1" />. La guerre doit être pensée au travers d'une temporalité plus longue qui inclut la guerre en elle-même (période d'affrontement délimitée par une déclaration de guerre et un traité de paix), mais aussi un avant-guerre et un après-guerre. L'avant-guerre correspond à la période qui précède le déclenchement des hostilités. Il est utile de s'y intéresser pour saisir les préparatifs militaires du conflit, l'état d'esprit des populations ou encore comprendre l'escalade ou les intrigues politiques qui ont conduit à la guerre. De la même façon, l'après-guerre correspond à la période qui suit la fin des hostilités : il est utile de l'étudier pour comprendre la façon dont une société se reconstruit à la suite du conflit, l'évolution des relations entre vainqueurs et vaincus ou bien encore les conséquences de la guerre sur l'ordre mondial.

Pour autant, les notions d'avant-guerre et d'après-guerre ont laissé place récemment aux notions plus ou moins équivalentes d'entrée en guerre et de sortie de guerre<fnref n="2" />. Notamment parce que ces notions d'entrée en guerre et de sortie de guerre s'appliquent davantage à l'ensemble des conflits, en faisant moins référence aux périodes précédant et suivant les deux conflits mondiaux. De ce fait, le mot après-guerre est même devenu un chrononyme faisant spécifiquement référence à la période qui suit la Seconde Guerre mondiale<fnref n="3" />. C'est le concept

<footnote n="1">¹ André Loez, « Civils et structures sociales à l'épreuve des guerres », in André Loez (dir.), *Mondes en guerre : Tome III : Guerres mondiales et impériales 1870-1945*, Paris, Passés composés, 2020, p.322.</footnote>

<footnote n="2">² Stéphane Audoin-Rouzeau, Christophe Prochasson, *Sortir de la Grande Guerre, le monde après 1918*, Paris, Tallandier, 2008.</footnote>

<footnote n="3">³ COSIMA Flateau, « Les sorties de guerre. Une introduction », *Les Cahiers Sirice*, n° 17, 2016, p. 5-14, p.5, §1. Mis en ligne le 27 octobre 2016, consulté le 6 avril 2022. URL : https://www.cairn.info/revue-les-cahiers-sirice-2016-3-page-5.htm.</footnote>
de sortie de guerre qui nous intéresse. Ce dernier a été développé comme un concept plus
dynamique de l'après-guerre par les historiens de la Grande Guerre notamment Stéphane
Audoin-Rouzeau et Christophe Prochasson<fnref n="4" /> et est désormais pleinement ancré dans
l'historiographie du phénomène guerrier. L'avantage du concept de sortie de guerre est qu'il
apprévende la période de temps qui suit les hostilités comme un processus long aux multiples
facettes plutôt que comme une période statique à l'instar du concept d'après-guerre.

Cette notion de sortie de guerre s'est donc développée pour l'étude des deux conflits
mondiaux qui s'inscrivent dans le concept de guerre totale. Le concept de guerre totale est un
concept qui désigne les conflits dans lesquels toutes les ressources disponibles (humaines,
matérielles et économiques) aussi bien civiles que militaires ainsi que les sociétés sont
mobilisées pour parvenir à l'anéantissement de l'adversaire. Ce concept concerne
particulièrement la Première et la Seconde Guerre mondiale. Or du fait de la mobilisation
presque « totale » des sociétés des pays belligérants durant la Seconde Guerre mondiale, ce
conflit s'est caractérisé par un processus de sortie de guerre particulièrement long et compliqué.
En effet, le conflit a conduit ces sociétés à s'adapter profondément à cet état de guerre et à ses
conséquences, par exemple en mettant en place une législation et un système économique
propres au contexte guerrier destinés à compenser les dérèglements inévitablement liés à la
guerre. Dès lors, cela a nécessité un temps assez long après la fin des combats pour rétablir
pleinement une société de « temps de paix » comme celle d'avant-guerre. Ce constat s'applique
à l'échelle de toute la France. Pour autant, le sujet de ce mémoire s'attache avant tout à
démontrer ce long processus de sortie de guerre au lendemain de la Seconde Guerre mondiale,
au travers de la question du ravitaillement à une échelle particulièrement resserrée et locale,
limitée à la seule ville de Beauvais entre 1944 et 1957.

Il est indispensable de définir et de délimiter la notion de « ravitaillement » au cœur
même du sujet. L'une des définitions données par le dictionnaire en ligne CNRTL pour le mot
ravitaillement est la suivante : « denrées nécessaires à la consommation »<fnref n="5" />. C'est justement
dans ce sens qu'il faut comprendre le mot ravitaillement. En effet, ce sujet s'intéresse au
ravitaillement des populations civiles, autrement dit l'approvisionnement en denrées des
populations (notamment les denrées de première nécessité). Or, il s'agit là de l'une des

<footnote n="4">⁴ Cosima Flateau, *art. cit.*, p.5, §1.</footnote>

<footnote n="5">⁵CNRTL (dictionnaire en ligne), définition du mot « ravitaillement », https://www.cnrtl.fr/lexicographie/ravitaillement (consulté le 12.04.2022).</footnote>
préoccupations, si ce n'est la préoccupation principale des populations civiles au quotidien<fnref n="6" /> qui cherchent à s'assurer leurs moyens de subsistance (durant le conflit comme en temps de paix).

Le terme de « ravitaillement » doit être compris dans le cadre de ce mémoire uniquement dans le sens du ravitaillement alimentaire. De fait, c'est l'approvisionnement en denrées alimentaires qui préoccupe le plus les ménages français au quotidien. Pour ce sujet, nous allons donc nous intéresser aux denrées alimentaires de première nécessité, telles que le pain, la viande, les féculents (pâtes, riz, pomme de terre), les fruits, les légumes, les matières grasses (notamment l'huile et le beurre) ou encore le lait. Cependant, la question du ravitaillement alimentaire sera abordée en traitant plus largement de l'ensemble des denrées alimentaires même celles qui revêtent un caractère moins essentiel dans l'alimentation. C'est le cas, en particulier pour le café, le sucre, le vin (et l'alcool plus largement), la confiture, les friandises, le chocolat, ou encore le fromage. Pour autant, ce sujet abordera également d'autres approvisionnements non alimentaires comme le carburant, les pneus et éventuellement les combustibles tels que le charbon ou le bois mais uniquement si ceux-ci sont liés directement au ravitaillement alimentaire<fnref n="7" />.

Par ailleurs, le terme « ravitaillement » employé ici a l'avantage de rappeler que l'approvisionnement en denrées alimentaires constitue une véritable organisation logistique complexe. Cette organisation logistique consiste à faire parvenir les différentes denrées alimentaires de leur lieu de production jusqu'au lieu de consommation. Pour ce faire, les denrées produites chez les producteurs sont transportées grâce à différents moyens de transport (notamment par camions et bateaux) selon leur provenance. Ensuite, les organismes étatiques locaux chargés du ravitaillement gèrent la répartition entre les différents détaillants et, de là, les populations peuvent s'approvisionner auprès des détaillants. En outre, le mot « ravitaillement » fait également directement référence à la dénomination officielle des services qui encadrent et assurent l'approvisionnement alimentaire des populations puisque sous le régime de Vichy (1940-1944) et même après la Libération, il existe un ministère et des services du Ravitaillement jusqu'en 1950⁸. De cette façon, il y a eu un certain nombre de ministres totalement dédiés au Ravitaillement comme Paul Ramadier (1944-1945) ou encore Christian

<footnote n="6">⁶ Fabrice Grenard, *Les scandales du ravitaillement : détournements, corruption, affaires étouffées en France, de l'Occupation à la Guerre froide*, Paris, Payot, 2012, p.176.</footnote>

<footnote n="7">⁷Dominique Veillon et Jean-Marie Flonneau (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 15.</footnote>

<footnote n="8">⁸ Jean-Marie Flonneau, « Législation et organisation économiques au temps des restrictions (1938-1949) », in Dominique Veillon et Jean-Marie Flonneau (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p.58.</footnote>
Pineau (1945)<fnref n="9" />. Cela démontre l'enjeu très important que revêt toujours la question du ravitaillement après la Libération.

Le terme « difficultés » recouvre ici des phénomènes très divers. Avec comme point commun qu'il s'agit de difficultés en lien avec l'approvisionnement en denrées alimentaires des populations. Malgré cela, ces difficultés sont de natures très différentes car si la plupart sont liées aux dérèglements de la société civile induits par le conflit et l'occupation allemande du territoire français, ces « difficultés » incluent aussi des problèmes d'abus et de négligence humaine, des problèmes liés au mécontentement de la population face à ces difficultés, une transition difficile d'une économie de guerre à une économie de temps de paix ou bien encore de nouveaux problèmes qui sont directement liés aux conséquences de l'impossibilité temporaire pour une partie de la population d'avoir un approvisionnement normal en vivres. De ce fait, la plupart de ces difficultés liées au ravitaillement alimentaire de la population sont comme interconnectées les unes aux autres. En effet, si la plupart des problèmes rencontrés pour l'approvisionnement en vivres sont un héritage voire même une continuité du difficile ravitaillement en denrées alimentaires sous l'Occupation<fnref n="10" />, chaque problème tend à en créer de nouveaux. Ainsi, par exemple, le prolongement de ces difficultés issues de la guerre cause un certain mécontentement de la population<fnref n="11" /> qui incite par ailleurs le gouvernement à prendre des mesures rapidement et parfois maladroitement.

Après avoir montré, de façon générale, la diversité des difficultés liées au ravitaillement alimentaire de la population, il s'impose d'indiquer plus en détail et concrètement la nature des difficultés rencontrées. Pour les difficultés qui s'inscrivent dans la continuité de l'Occupation, il s'agit avant tout du maintien du rationnement et des restrictions alimentaires, de déficiences d'approvisionnement et de transport<fnref n="12" /> ou encore le manque d'épuration et de refonte de l'administration du Ravitaillement<fnref n="13" />. Par ailleurs, certaines personnes abusent et profitent de la situation compliquée pour notamment s'adonner au marché noir<fnref n="14" /> ou encore pratiquer des prix indécents. En outre, parmi les principales négligences humaines commises se trouvent des déficiences concernant l'hygiène alimentaire ou encore le gâchis de denrées alimentaires<fnref n="15" />. Enfin ces difficultés issues de la guerre ont parfois eu des conséquences qui ont perduré un

<footnote n="9">⁹ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p.171-209.</footnote>

<footnote n="10">¹⁰ Fabrice Grenard, *La France du marché noir : 1940-1949*, Paris, Payot, 2008, p.237.</footnote>

<footnote n="11">¹¹ Dominique Veillon, *Vivre et survivre en France, 1939-1947*, Paris, Payot & Rivages, 1995, p289.</footnote>

<footnote n="12">¹² Ibid, p.272.</footnote>

<footnote n="13">¹³ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p.171-175.</footnote>

<footnote n="14">¹⁴ Fabrice Grenard (2008), *op. cit.*, p. 255.</footnote>

<footnote n="15">¹⁵ Dominique Veillon, *op.cit.*, p.296-297.</footnote>
certain temps comme la dégradation de la condition sanitaire de la population<fnref n="16" /> ou une reconstruction des commerces qui s’éternise.

Ce mémoire se concentre sur un espace très réduit et sur une échelle locale : l'étude se limitera à la seule ville de Beauvais. La ville de Beauvais, chef-lieu du département de l'Oise, apparaît comme une petite ville de province d'importance moyenne<fnref n="17" />. Le site de la ville de Beauvais se caractérise par le fait que la ville est au cœur d'une cuvette d'espaces marécageux entourée de versants fortement inclinés où s'écoulent deux rivières : l'Avelon et le Thérain<fnref n="18" />. Même si le sujet porte uniquement sur la ville de Beauvais, la situation de la ville ne peut pas être pleinement comprise sans une mention même succincte de sa campagne environnante : le Beauvaisis. Le Beauvaisis constitue en effet un important territoire agricole où se côtoient à la fois des espaces de bocage principalement dédiés à l'élevage, des champs consacrés aux cultures céréalières et de betteraves<fnref n="19" /> ainsi que quelques espaces occupés par des vergers et des cultures maraîchères. De plus, Beauvais et le Beauvaisis profitent de leur proximité avec d'autres territoires dynamiques et agricoles, notamment l'Île-de-France, la Normandie et la Somme puisque Beauvais est à environ 76 km de Paris, 80 km de Rouen et 58 km d'Amiens.

D'un point de vue humain et économique, Beauvais apparaît comme une ville d'importance limitée dont le rôle administratif de chef-lieu de département, les emplois ou encore les établissements scolaires (en particulier les collèges et lycées) parviennent à attirer une partie de la population rurale provenant des campagnes environnantes. En outre, Beauvais disposait aussi d'une activité commerciale certaine centrée autour de différents marchés et d'une multitude de commerces à l'image de ceux qui entourent la place Jeanne Hachette avant-guerre. De la même façon, si la ville de Beauvais dispose encore de nombreuses exploitations agricoles à sa proximité immédiate, elle n'en dispose pas moins d'industries telles que l'industrie textile et drapière (renvoyant à la longue tradition beauvaisienne de la tapisserie), l'industrie de la brique, de la passementerie, de la brosserie ou encore de la céramique (avec notamment la famille Gréber). En terme démographique, la ville de Beauvais à elle seule comptait aux alentours de 18 000 habitants en 1936 puis un peu plus de 23 000 en 1946²⁰.

Au cours de la Seconde Guerre mondiale, Beauvais est une ville profondément meurtrie car elle subit de plein fouet les bombardements allemands en juin 1940. De ce fait, le centre-

<footnote n="16">¹⁶ *Ibid*, p.308.</footnote>

<footnote n="17">¹⁷ Ourdia Dufossé (dir.), *Beauvais, 1900-2000 : un siècle de vie*, Fécamp, Éditions des Falaises, 2004, p.9.</footnote>

<footnote n="18">¹⁸ *Ibid*, p.9.</footnote>

<footnote n="19">¹⁹ *Ibid*, p.9.</footnote>

<footnote n="20">²⁰ Sources : Ldh/EHESS/Cassini</footnote>
ville est détruit à 80-95 % (selon les estimations)<fnref n="21" />. Ainsi, près de 1 978 maisons ont été détruites sur 4 250 et 60 monuments classés sur 82²². Maurice Brayet, le maire par intérim de Beauvais de juin à août 1940, indique qu'il ne restait plus à Beauvais que deux bouchers, cinq boulangers, deux coiffeurs, un pâtissier-confiseur et deux charcutiers<fnref n="23" />. La population avait aussi pris massivement la route de l'exode au cours de la campagne de France de mai-juin 1940 puisqu'à la date du 11 juin 1940, il ne restait plus que 200 habitants<fnref n="24" />. Après les combats, est venu le temps de l'Occupation émaillé par une vie quotidienne difficile (avec notamment des restrictions et des réquisitions), des efforts de déblaiement et de reconstruction, ainsi que des actions de résistance et de collaboration, œuvre d'une minorité d'individus donnant souvent lieu à une répression allemande. La ville de Beauvais a ainsi vécu durant près de cinquante mois<fnref n="25" /> sous le joug de l'occupation allemande. Il est intéressant de noter qu'en 1943, Beauvais devient le grand Beauvais par l'intégration de quatre communes aux alentours de la ville : Marissel, Notre-Dame-du-Thil, Saint-Just-des-Marais et Voisinlieu<fnref n="26" />. Enfin, la ville a aussi connu de nouvelles destructions en raison des bombardements alliés jusqu'à sa libération lors de l'entrée des troupes britanniques, le 30 août 1944²⁷. Les Beauvaisiens allaient longtemps ressentir les effets de ces destructions.

Ce sujet va s'intéresser plus particulièrement à la période postérieure à la Libération. La libération de Beauvais intervient le 30 août 1944 : la ville est totalement libérée de la présence allemande le 31 août 1944. La libération est notamment le fruit de l'action de la 11e division blindée du 30e British Corps et plus précisément de sa 8e brigade blindée largement soutenue par les résistants isariens des FFI (Forces françaises de l'intérieur)<fnref n="28" />. Ces troupes britanniques affrontent notamment les dernières troupes encore présentes du 31e Korps allemand<fnref n="29" />. De fait, les troupes allemandes ont quelque peu anticipé l'avance des troupes alliées en entamant leur

<footnote n="21">²¹Rémi Comolet, Document commémoratif des 75 ans de la Libération de Beauvais, le 30 août 1944, Beauvais, Direction de la communication de la ville de Beauvais, 2019, p.2. Consulté le 21 avril 2022. URL : http://www.beauvais.fr/docs/actualites/1908-texte-remi-comolet-liberation-beauvais.pdf et Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, 1944, l'Oise est libérée !, Beauvais, Archives départementales de l'Oise, 2004, p.20.</footnote>

<footnote n="22">²²Rémi Comolet, Document commémoratif des 75 ans de la Libération de Beauvais, le 30 août 1944, Beauvais, Direction de la communication de la ville de Beauvais, 2019, p.2.</footnote>

<footnote n="23">²³ Maurice Brayet, *Beauvais ville martyre ou trois mois de magistrature municipale : juin-août 1940*, Beauvais, Imprimerie Moderne du Beauvaisis, 1964, p. 122-123.</footnote>

<footnote n="24">²⁴ *Ibid*, p.98.</footnote>

<footnote n="25">²⁵ Extrait de la une du journal départemental bi-hebdomadaire *L'Oise Libérée* du 30 août 1944.</footnote>

<footnote n="26">²⁶ Ourdia Dufossé (dir.), *op. cit.*, p.100.</footnote>

<footnote n="27">²⁷ Rémi Comolet, Document commémoratif des 75 ans de la Libération de Beauvais, le 30 août 1944, Beauvais, Direction de la communication de la ville de Beauvais, 2019, p.1-4.</footnote>

<footnote n="28">²⁸ Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *op. cit.*, p.125-132.</footnote>

<footnote n="29">²⁹ Voir la carte dans Jean-Yves Bonnard, *39-45 dans l'Oise*, Noyon, Cap régions éditions, 2019, p. 135.</footnote>
repli avant que ces dernières n'atteignent Beauvais. Des images de ce retrait allemand nous sont
parvenues grâce aux photographies du mécanicien et photographe amateur beauvaisien Fernand
Watteeuw (1913-2003)<fnref n="30" />. Du fait de ce repli, la libération de Beauvais n'a donné lieu qu'à des
combats plutôt limités avec l'arrière-garde allemande, même si on compte un certain nombre
d'affrontements sporadiques de blindés (notamment entre chars Sherman britanniques et chars
Tiger allemands)<fnref n="31" />. Une fois la Libération acquise, la joie et le soulagement sont perceptibles
chez les Beauvaisiens heureux d'en avoir fini avec la pesante présence allemande même si la
Libération reste une période de tensions marquée par diverses difficultés. Les Beauvaisiens
comme d'ailleurs tous les Français aspirent à un rétablissement rapide de leurs conditions de
vie d'avant-guerre notamment vis-à-vis du ravitaillement alimentaire. Cependant, ils vont vite
déchanter car la fin des restrictions alimentaires n'est pas envisageable dans l'immédiat et
celles-ci seront parfois même ressenties comme plus aiguës que sous l'Occupation<fnref n="32" />.

Le sujet débutera en septembre 1944, soit quelques jours après la libération de la ville.
Les Beauvaisiens aspirent alors à une amélioration rapide de leurs conditions de vie ; avec
l'installation d'un nouveau gouvernement et l'épuration, les pouvoirs politiques et les services
du Ravitaillement évoluent dans une certaine mesure. Mais la fin de l'année 1944 marque la
désillusion des Beauvaisiens, avec une certaine continuité de la situation connue sous
l'Occupation pour le ravitaillement alimentaire, voire une nouvelle dégradation de celle-ci
(ainsi le rationnement est maintenu, l'approvisionnement souvent déficient et le marché noir
persistent). Le sujet se clôturera avec l'année 1957. En effet, il faut attendre les années 1950
pour voir le ravitaillement alimentaire et le commerce à Beauvais se stabiliser définitivement,
même si les approvisionnements alimentaires redeviennent constants, les prix à peu près stables
et si le rationnement s'achève dès la fin des années 1940. La situation des commerces reste
précaire au début des années 1950 puisqu'une grande partie d'entre eux sont toujours situés
dans des baraquements à vocation temporaire. Or, au cours des années 1950, la priorité est
donnée à la reconstruction de bâtiment en « dur »<fnref n="33" />. L'année 1957 marque une rupture avec
des commerces qui ont réinvesti de vrais bâtiments issus de la Reconstruction : une
photographie aérienne de 1956 montre que les baraquements-magasins sur la place Jeanne

<footnote n="30">³⁰ Voir les photographies dans Fernand Watteeuw, *Beauvais et les Beauvaisiens des années 40*, Beauvais, G.E.M.O.B., 1980, p.166-185.</footnote>

<footnote n="31">³¹ Rémi Comolet, Document commémoratif des 75 ans de la Libération de Beauvais, le 30 août 1944, Beauvais, Direction de la communication de la ville de Beauvais, 2019, p.1.</footnote>

<footnote n="32">³² Dominique Veillon, *op.cit.*, p.287-293.</footnote>

<footnote n="33">³³ Alain De Meyère et France Poulain, *La reconstruction dans l'Oise : la première territorialisation d'une politique publique*, Beauvais, Les éditions de la direction départementales des Territoires de l'Oise, 2010, p. 153.</footnote>
Hachette tendent à être démontés. De plus, l'hôtel de ville de Beauvais est reconstruit et inauguré au cours de l'année 1957³⁴. Ainsi, l'année 1957 est grandement symbolique avec cette idée que la ville de Beauvais retrouve en quelque sorte son âme (au moins en partie<fnref n="35" />), à l'image de cette place Jeanne Hachette avec sa statue, dominée par l'hôtel de ville et entourée de commerces. Une image qui ne peut que faire écho au Beauvais d'avant-guerre.

Pour traiter du ravitaillement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération, il est possible de s'appuyer sur des ouvrages d'historiens s'intéressant à l'histoire locale de Beauvais et de l'Oise au cours de la Seconde Guerre mondiale, mais ceux-ci n'abordent pas la question du ravitaillement après la guerre, à l'inverse de celle sous l'Occupation qui est évoquée. Les ouvrages généraux permettent d'obtenir un certain nombre d'informations utiles pour mieux comprendre la situation particulière de Beauvais. Parmi ceux-là, des ouvrages évoquent le quotidien des Français aussi bien sous l'Occupation qu'après la Libération. Ainsi, les ouvrages d'Éric Alary<fnref n="36" /> et Dominique Veillon<fnref n="37" /> sont à ce sujet très utiles car ils illustrent bien le quotidien des Français au cours des années 1940 pendant et après la Seconde Guerre mondiale. De fait, leurs ouvrages montrent dans le détail comment ont été mises en place les restrictions alimentaires dès 1940 avec un système de catégories (qui distinguent les différents individus) et des rations prédéfinies pour les différentes denrées alimentaires. Ils présentent également la constitution des services chargés du Ravitaillement ainsi que le fonctionnement de ce système auprès des détaillants avec les tickets et cartes. Ils détaillent les manques et les inégalités aussi bien entre les départements qu'entre les différentes classes sociales. Ils nous indiquent aussi les stratégies des ménages pour faire face aux pénuries alimentaires avec, par exemple, la mise en place de potagers et d'élevages de lapins personnels<fnref n="38" />. Enfin, ils montrent qu'à la Libération les Français aspirent à une vie normale et qu'ils sont frustrés par l'absence de véritable rupture avec le système connu sous l'occupation (restrictions, marché noir, prix prohibitifs ou encore rations insuffisantes). Par ailleurs, ces deux ouvrages abordent aussi de multiples autres aspects de la vie quotidienne qui ne sont pas traités dans ce travail.

<footnote n="34">³⁴ Ourdia Dufossé (dir.), *op. cit.*, p.134.</footnote>

<footnote n="35">³⁵ En raison de mutations profondes dans l'aspect du bâti beaucoup moins atypique et diversifié que celui du Beauvais d'avant-guerre.</footnote>

<footnote n="36">³⁶ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *Les Français au quotidien, 1939-1949*, Paris, Perrin, 2009.</footnote>

<footnote n="37">³⁷ Dominique Veillon, *Vivre et survivre en France, 1939-1947*, Paris, Payot & Rivages, 1995</footnote>

<footnote n="38">³⁸ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *op. cit.* p.189-195.</footnote>
D'autres ouvrages généraux s'intéressent quant à eux plus spécifiquement à la vie au temps de l'occupation allemande, à l'instar des ouvrages de Jean-Pierre Azéma, François Bédarida<fnref n="39" /> et Henry Rousso<fnref n="40" />. Ces ouvrages évoquent bien entendu les difficultés précédemment évoquées vis-à-vis du ravitaillement des populations au quotidien mais lorsqu'elles émergent sous l'occupation allemande à la suite de la défaite française. Ces ouvrages présentent les aspects de l'Occupation tels que l'émergence et la politique du régime de Vichy, le développement de la résistance mais aussi la collaboration d'une partie de la population française avec l'occupant allemand. De la même façon, d'autres ouvrages traitent de manière identique la France de la Libération. Parmi ceux-là, on peut notamment citer le livre de Philippe Buton intitulé *La joie douloureuse : la Libération de la France*<fnref n="41" />. Dans son livre l'historien présente certes le déroulement de la libération en France et ses multiples conséquences mais il précise un certain nombre de choses concernant l'approvisionnement de la population en vivres. Ainsi, il précise que les Français ne veulent plus supporter les restrictions alimentaires de l'Occupation. Il rappelle que des inégalités existent entre ville et campagne ou encore entre départements quant à la disponibilité des denrées alimentaires mais aussi que la perturbation des moyens de transport joue beaucoup dans la persistance des difficultés de ravitaillement<fnref n="42" />.

Les ouvrages généraux traitant de la période allant de la Libération jusque sous la IVe République sont eux aussi d'une grande utilité étant donné que les difficultés de ravitaillement persistent bien après la fin de l'Occupation et la Libération. Parmi ceux-là on trouve notamment l'ouvrage de Jean-Pierre Rioux intitulé *La France de la IVe République : l'ardeur et la nécessité 1944-1952* ⁴³ou encore l'ouvrage récent de Michel Winock, *La France libérée : 1944-1947*<fnref n="44" />. Si l'ouvrage de Jean-Pierre Rioux apparait comme une synthèse assez générale, il n'en évoque pas moins de multiples thématiques des derniers combats de la Libération en passant par l'épuration, les mutations politiques et la Reconstruction. Il dédie notamment un sous-chapitre à la situation difficile du ravitaillement sous le titre « L'obsession du ravitaillement ». Dans ce dernier, il tente de présenter rapidement les divers aspects du

<footnote n="39">³⁹ Jean-Pierre Azéma et François Bédarida (dir.), *La France des années noires*, Paris, Éditions du Seuil, 2000, 2 vol.</footnote>

<footnote n="40">⁴⁰ Henry Rousso, *Les années noires : vivre sous l'Occupation*, Paris, Gallimard, 1992.</footnote>

<footnote n="41">⁴¹ Philippe Buton, *La joie douloureuse : la Libération de la France*, Bruxelles, Éditions Complexe IHTP-CNRS, 2004.</footnote>

<footnote n="42">⁴² Philippe Buton, *op. cit.*, p. 39-42.</footnote>

<footnote n="43">⁴³ Jean-Pierre Rioux, *La France de la IVe République : l'ardeur et la nécessité 1944-1952*, Paris, Éditions du Seuil, 1980.</footnote>

<footnote n="44">⁴⁴ Michel Winock, *La France libérée : 1944-1947*, Paris, Perrin, 2021.</footnote>
problème tout en insistant sur le fait que le ravitaillement constitue la principale préoccupation
des Français durant cette période. Quant à Michel Winock, il aborde successivement dans son
ouvrage l'importance des pénuries, les prix élevés, la recrudescence des activités du marché
noir mais aussi l'inflation galopante jusqu'au moins 1946.

Ensuite, il est possible de s'appuyer sur toute une bibliographie concernant des aspects
particuliers et spécifiques du ravitaillement difficile au lendemain de la Libération. Ainsi, un
certain nombre d'articles ou de contribution s'intéressent notamment aux implications
politiques des restrictions alimentaires. C'est le cas, notamment d'une contribution de Jean-Marie Flonneau<sup>45</sup> qui a le mérite d'être particulièrement instructive sur la mise en place
législative des restrictions alimentaires à partir de 1940. De plus, cette contribution présente
aussi les différents services et ministères chargés de l'épineuse question du ravitaillement au fil
du temps et leur évolution notamment au moment de la transition entre Occupation et
Libération. Il convient aussi de citer l'ouvrage de Fabrice Grenard intitulé *Les scandales du
ravitaillement : détournements, corruption, affaires étouffées en France, de l'Occupation à la
Guerre froide*<sup>46</sup>. Dans celui-ci, l'auteur adopte une approche originale du ravitaillement. En
effet, il s'intéresse au ravitaillement sur le temps long de l'Occupation à l'après-guerre
uniquement au travers des scandales liés à celui-ci. De cette façon, il présente successivement
des scandales tels que la quasi-absence d'épuration des services du ravitaillement très mal
ressentie par la population ou encore les réformes ratées du ministre du Ravitaillement Christian
Pineau en faveur d'un plus grand libéralisme avec pour conséquence une aggravation de la
situation.

De la même façon, d'autres ouvrages privilégient l'approche économique pour évoquer
les difficultés de ravitaillement au lendemain de la Libération, c'est le cas notamment du livre
*Inflation, État et opinion en France de 1944 à 1952*<sup>47</sup> de Michel-Pierre Chélini. Dans son
ouvrage ce dernier présente les différentes orientations de la politique économique autour du
problème entre 1944 et 1952 tout en dressant un tableau assez complet de la situation d'un point
de vue économique avec un intérêt tout particulier pour les prix. D'autres travaux se concentrent
quant à eux sur l'aspect social et alimentaire à l'instar du catalogue de l'exposition *Les jours*

<footnote n="45">⁴⁵Jean-Marie Flonneau, « Législation et organisation économiques au temps des restrictions (1938-1949), in Dominique Veillon et Jean-Marie Flonneau (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 43-58.</footnote>

<footnote n="46">⁴⁶Fabrice Grenard, *Les scandales du ravitaillement : détournements, corruption, affaires étouffées en France, de l'Occupation à la Guerre froide*, Paris, Payot, 2012.</footnote>

<footnote n="47">⁴⁷ Michel-Pierre Chélini, *Inflation, État et opinion en France de 1944 à 1952*, Paris, Comité pour l'histoire économique et financière de la France, 1998.</footnote>
sans : 1939-1949, alimentation et pénurie en temps de guerre<fnref n="48" />. Ce catalogue tente de retranscrire différents aspects déjà évoqués du difficile ravitaillement alimentaire aux moyens de multiples contributions de spécialistes comme Dominique Veillon ou Fabrice Grenard cités plus haut. Par ailleurs, en tant que catalogue d'exposition, cet ouvrage aborde le sujet d'une façon différente à grand renfort de photographies, de présentations d'objets de collection et même de témoignages écrits mais la période de l'occupation est prédominante au sein de celui-ci. Dominique Veillon a dédié une contribution au sujet très intéressant des ersatz<fnref n="49" />, c'est-à-dire les produits de substitution adoptés par les consommateurs pour pallier les pénuries récurrentes des produits conventionnels, à l'instar de la margarine comme alternative au beurre.

De plus, il est nécessaire de se pencher sur des travaux portant sur des phénomènes annexes mais étroitement liés aux difficultés du ravitaillement alimentaire comme le marché noir ou l'épuration économique. Parmi ces phénomènes annexes, le marché noir est évoqué notamment par l'ouvrage *La France du marché noir : 1940-1949*<fnref n="50" /> de Fabrice Grenard. Dans cet ouvrage, l'auteur démontre que si le marché noir pouvait apparaître à la population comme une solution face aux manques, il lui est largement inaccessible en raison des prix exorbitants qui y sont pratiqués. Ainsi, seules les catégories les plus aisées ont accès aux compléments fournis par le marché noir. Pour autant, Fabrice Grenard explique que le marché noir est très mal perçu par la population car il découle de comportements spéculatifs et de la recherche du profit par une minorité d'individus souhaitant profiter de la situation pour s'enrichir. Dans un même ordre d'idée, le marché noir est vu négativement à cause du fait qu'il passe souvent par le détournement illégal de denrées destinées à la population. L'auteur rappelle également que le marché noir connait un nouvel essor alors que les difficultés de ravitaillement sont particulièrement sensibles au lendemain de la Libération.

Enfin, il est indispensable de s'appuyer sur des travaux d'histoire locale, plus précisément les travaux portant sur l'histoire contemporaine de Beauvais et de l'Oise. Or les travaux spécifiquement dédiés à l'histoire récente de Beauvais sont plutôt rares. À ce titre l'ouvrage intitulé *Beauvais, 1900-2000 : un siècle de vie*<fnref n="51" /> dirigé par Ourdia Dufossé est particulièrement remarquable. De fait, il a été écrit par plusieurs historiens spécialistes de l'histoire de Beauvais, les plus connus étant Pierre Goubert et Jean-Pierre Besse. De plus, si cet

<footnote n="48">⁴⁸ Isabelle Doré Rivé (dir.), *Les jours sans : 1939-1949, alimentation et pénurie en temps de guerre*, Lyon, Libel, 2017.</footnote>

<footnote n="49">⁴⁹Dominique Veillon, « Une politique d'adaptation spécifique : les ersatz », in Dominique Veillon et Jean-Marie Flonneau (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 59-74.</footnote>

<footnote n="50">⁵⁰ Fabrice Grenard, *La France du marché noir : 1940-1949*, Paris, Payot, 2008.</footnote>

<footnote n="51">⁵¹ Ourdia Dufossé (dir.), *Beauvais, 1900-2000 : un siècle de vie*, Fécamp, Éditions des Falaises, 2004.</footnote>
ouvrage est plutôt synthétique et s'il n'aborde que succinctement la question du ravitaillement des Beauvaisiens à la Libération, il n'en offre pas moins de précieuses informations permettant de contextualiser la situation à Beauvais durant la Seconde Guerre mondiale et les années d'après-guerre. Les autres travaux disponibles concernent l'époque de l'occupation allemande et de la Seconde Guerre mondiale et s'intéressent à la situation à l'échelle du département de l'Oise. C'est le cas notamment de publications d'historiens comme Françoise Rosenzweig, Jean-Pierre Besse ou bien encore Jean-Yves Bonnard dont les travaux sont dédiés à l'histoire isarienne. Ainsi, ces publications comprennent les ouvrages *L'Oise, septembre 1940-septembre 1944*<fnref n="52" /> de Jean-Pierre Besse, *L'Oise allemande : 25 juin 1940-2 septembre 1944*<fnref n="53" /> de Françoise Rosenzweig et *39-45 dans l'Oise*<fnref n="54" /> de Jean-Yves Bonnard. Cependant, un ouvrage se démarque de ces derniers. Il s'agit de l'ouvrage *1944, l'Oise est libérée!*<fnref n="55" /> coécrit par Françoise Rosenzweig et Jean-Pierre Besse en collaboration avec les archives départementales de l'Oise (puisqu'il fait suite à l'exposition du même nom). Ce livre est utile pour saisir le déroulement de la Libération dans le cadre particulier de l'Oise et de Beauvais.

Concernant les difficultés de ravitaillement au lendemain de la Libération dans l'Oise ou à Beauvais, il n'y a pas de véritables publications propres à ce sujet. Pour autant, il est possible de s'appuyer dans une certaine mesure sur deux articles<fnref n="56" /> de Françoise Rosenzweig (accessibles sur le site internet Calaméo) qui s'intéressent aux difficultés de ravitaillement dans l'Oise mais sous l'Occupation allemande. Par ailleurs, plusieurs publications qui ne sont pas l'œuvre d'historiens constituent de précieuses sources secondaires. Parmi celles-ci, on trouve le livre *Beauvais ville martyre ou trois mois de magistrature municipale : juin-août 1940* de Maurice Brayet, l'ancien maire par intérim de Beauvais en 1940⁵⁷. Dans celui-ci, Maurice Brayet nous livre ses souvenirs de la situation à Beauvais après la défaite française de 1940. De la même façon, le photographe Fernand Watteeuw a publié un livre qui compile ses photographies et ses écrits<fnref n="58" />, celui-ci est particulièrement utile alors que les photographies du fonds Watteeuw représentent une partie importante des sources de ce mémoire.

<footnote n="52">⁵² Jean-Pierre Besse, *L'Oise, septembre 1940-septembre 1944*, Creil, J.-P. Besse, 1994.</footnote>

<footnote n="53">⁵³ Françoise Rosenzweig, *L'Oise allemande : 25 juin 1940-2 septembre 1944*, Creil, Résistance 60, 2004.</footnote>

<footnote n="54">⁵⁴ Jean-Yves Bonnard, *39-45 dans l'Oise*, Noyon, Cap régions éditions, 2019.</footnote>

<footnote n="55">⁵⁵ Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *1944, l'Oise est libérée!* , Beauvais, Archives départementales de l'Oise, 2004.</footnote>

<footnote n="56">⁵⁶ Françoise Rosenzweig, « Rationnement et pénuries dans l'Oise sous l'occupation (1940-1944) », *Mémoire de l'Oise*, n° 5, 2009, p. 1-16 et Françoise Rosenzweig, « Le contournement du rationnement et des pénuries sous l'occupation (1940-1944) », *Mémoire de l'Oise*, n° 7, 2009, p. 1-16.</footnote>

<footnote n="57">⁵⁷ Maurice Brayet, *Beauvais ville martyre ou trois mois de magistrature municipale : juin-août 1940*, Beauvais, Imprimerie Moderne du Beauvaisis, 1964.</footnote>

<footnote n="58">⁵⁸ Fernand Watteeuw, *Beauvais et les Beauvaisiens des années 40*, Beauvais, G.E.M.O.B., 1980.</footnote>
Ce mémoire fait appel à deux grands types de sources : d'une part, des photographies datant de l'époque étudiée et, d'autre part, des documents écrits émanant en majeure partie des administrations préfectorale et municipale de Beauvais.

La photographie est par sa nature même une source incontournable et propre à l'histoire contemporaine. Le procédé photographique est particulièrement utile pour l'historien puisqu'il permet de figer l'image d'un moment du passé sur un support. La photographie est particulièrement appréciable dans ce sens qu'elle permet de visualiser *à priori* tel qu'il s'est déroulé un événement du passé à un moment précis, celui au cours duquel la photographie a été prise. Malgré ces éléments, la photographie ne s'est pas imposée dès son invention au XIXe siècle comme une source historique prisée des historiens. En effet, la photographie a longtemps été délaissée, jusqu'à ce qu'elle émerge progressivement de plus en plus au sein de la recherche historique grâce à un mouvement initié par l'École des Annales à partir des années 1930. Depuis, l'histoire a connu ce que l'on a appelé le « tournant visuel » des années 1980-1990 à partir duquel la photographie connait un usage plus important en histoire alors que les images sont de plus en plus omniprésentes dans notre société. Pour autant, si la nature particulière de la photographie nécessite une méthode d'analyse spécifique fondée principalement sur l'étude et l'interprétation des éléments qui constituent l'image, elle reste une source comme une autre devant être soumise à un indispensable regard critique : il faut de ce fait par exemple questionner son support, le contexte dans lequel elle a été prise ou encore la possibilité qu'elle ait été « falsifiée » (photographies posées ou retouchées). De la même façon, il est nécessaire de s'interroger sur ce que la photographie ne montre pas. Parmi les photographies utilisées, ce mémoire s'appuie essentiellement sur un corpus de photographies provenant du fonds photographique Watteeuw<fnref n="59" /> conservé aux archives départementales de l'Oise. Ces photographies ont été prises par Fernand Watteeuw (1913-2003) tourneur mécanicien<fnref n="60" />. Fernand Watteeuw s'est intéressé à de nombreux domaines entre autres l'archéologie, la vannerie et la numismatique. Cependant, il est devenu célèbre à Beauvais (en 2004, un square sur les bords du Thérain a été nommé en son honneur)<fnref n="61" /> grâce à ses photographies. Il photographie de 1929 jusqu'à la fin de sa vie. Ses photographies immortalisent principalement les monuments de Beauvais et la vie quotidienne des Beauvaisiens durant l'avant-guerre, sous l'Occupation, à la Libération et durant l'après-guerre. Le corpus de photographies de Fernand

<footnote n="59">⁵⁹ Fonds photographiques de près de 40 000 clichés et tirages</footnote>

<footnote n="60">⁶⁰ Bruno Ricard (dir.), *Fernand Watteeuw, photographe : 1913-2003*, Paris, Somogy éditions d'art, 2009, p. 24.</footnote>

<footnote n="61">⁶¹ *Ibid*, p.32 et 177.</footnote>
Watteeuw mobilisé ici illustre les difficultés de ravitaillement et l'état des commerces à Beauvais au cours de la période qui suit la Libération de la ville. Pour autant, d'autres photographies qui ne proviennent pas de ce fonds servent aussi à appuyer le propos de ce mémoire, à l'image de plusieurs photographies aériennes ou cartes postales de Beauvais.

Ce mémoire fait aussi classiquement appel à des sources écrites, archives préfectorales et municipales. Les archives préfectorales concernent les denrées disponibles, la valeur des rations, les prix pratiqués, la situation mensuelle du ravitaillement mais aussi la lutte contre les pratiques illégales et inadaptées. Elles sont particulièrement inestimables de par la richesse d'informations qu'elles fournissent mais aussi parce que l'institution préfectorale qui doit principalement veiller à la bonne gestion du département à l'échelle locale rend bien compte dans sa production documentaire des difficultés liées au ravitaillement dans l'immédiat après-guerre ainsi que des mesures prises pour s'y adapter ou y remédier. Les archives municipales de Beauvais ont été également mobilisées. Ces archives abordent la situation locale de Beauvais au travers des délibérations du conseil municipal, du contrôle des prix, de la surveillance de l'opinion des Beauvaisiens, de demandes d'approvisionnement en denrées alimentaires et d'un contrôle des commerçants. Ces archives écrites doivent faire l'objet d'une lecture critique même si en raison de leur nature de documents administratifs et de gestion, elles n'ont pour ainsi dire normalement pas vocation à masquer une quelconque réalité. En outre, face à ce type d'archives, il faut toujours garder à l'esprit que les archives auxquelles on a accès ne sont pas forcément le reflet exact de la totalité des documents produits mais que les versements sont soumis au bon vouloir de l'institution productrice et que la conservation dépend des tris opérés par les archivistes eux-mêmes.

Enfin dans une moindre mesure, les journaux fournissent aussi un apport intéressant à l'instar des journaux *L'Oise Libérée* et *L'Oise Agricole*.

La principale problématique soulevée par ce sujet est la suivante : dans quelle mesure la population de Beauvais est-t-elle soumise à des difficultés de ravitaillement alimentaire qui imposent aux Beauvaisiens l'expérience du manque et des inégalités au cours de la seconde moitié des années 1940 et des années 1950 ? La réponse nécessite des développements de plusieurs ordres, au confluent de l'histoire matérielle, sociale, économique, politique et administrative. Sur le plan purement matériel, ce sujet permet de s'interroger sur les produits faisant ou non défaut, sur les produits de substitution trouvés pour pallier les manques
(ersatz)<fnref n="62" /> ; il intègre également une dimension immobilière, avec la question des baraquements et de la reconstruction des commerces. Quant au volet social, il est incontournable puisque le ravitaillement constitue, comme il a été dit, l'une des préoccupations premières de la population aussi bien en temps de guerre qu'en temps de paix. De cette façon, il est possible, par exemple, de s'intéresser aux habitudes de consommation des Français au cours de l'immédiat après-guerre mais aussi de questionner la perception des Français vis-à-vis de la persistance de ces difficultés de ravitaillement après la fin des hostilités et les conséquences sanitaires des pénuries. Tout comme il convient de penser aux inégalités et aux clivages qui émergent entre les différentes catégories sociales face aux difficultés de ravitaillement. Sur le plan économique, il convient de s'interroger sur l'impact de l'inflation et les critiques de la population face à la vie chère. De la même façon, sur le plan politique, il convient de s'interroger sur les institutions et les réglementations en lien avec cette question difficile du ravitaillement et sur la question du marché noir. De plus, cela implique également d'évoquer les contrôles et la surveillance effectuée par ces administrations.

Ce mémoire s'arrêtera d'abord sur les années 1944-1945, période pendant laquelle la guerre n'a pas totalement pris fin et où on observe, dans le domaine du ravitaillement alimentaire, une certaine continuité avec les années d'occupation. En effet, les difficultés rencontrées lors de cette période s'apparentent énormément à celles dont les Beauvaisiens ont fait l'expérience sous l'Occupation. Ainsi la politique du rationnement alimentaire et l'administration du ravitaillement changent peu à Beauvais comme dans le reste de la France. Les pénuries et les retards du ravitaillement alimentaire à Beauvais sont parfois plus sévères encore que sous l'Occupation notamment en raison des destructions de la guerre et d'une météo peu favorable. Cette persistance des difficultés de ravitaillement après la Libération provoque un véritable mécontentement des Beauvaisiens, à l'image de l'ensemble de la population française.

Ensuite, nous nous intéresserons à la période 1946-1948 qui constitue en quelque sorte un moment de transition. De fait, cette période reste marquée par les difficultés et les restrictions alimentaires malgré une certaine amélioration. En effet, si l'approvisionnement en denrées alimentaires tend à connaitre des améliorations remarquables, le quotidien des Beauvaisiens

<footnote n="62">⁶² VEILLON Dominique, « Une politique d'adaptation spécifique: : les ersatz », in VEILLON Dominique et FLONNEAU Jean-Marie (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 59-74.</footnote>
n'en demeure pas moins ponctué par les manques. Par ailleurs, les tentatives de déréglementation et de libéralisation du ravitaillement alimentaire initiées dès 1945 et les mauvaises récoltes se traduisent par l'émergence d'une inflation galopante. Tout cela contribue à accentuer les inégalités entre les consommateurs beauvaisiens face aux prix élevés et à l'inégal accès aux apports annexes fournis par le marché noir.

Enfin, nous nous intéresserons à la période 1948-1957 qui marque une véritable marche vers un retour à une vie plus ou moins « normale » telle que les Beauvaisiens ont pu la connaitre juste avant la guerre. Les difficultés liées au ravitaillement tendent à lentement disparaître au cours de cette période : Beauvais connait la fin progressive des pénuries et du rationnement alimentaire. Les prix jusque-là élevés et très fluctuants se stabilisent progressivement, tandis que les commerces beauvaisiens renaissent au moment de la Reconstruction avec la réapparition des boutiques en « dur » et la disparition progressive des baraquements-magasins.
# I/ Le ravitaillement à Beauvais au lendemain de la Libération : une continuité avec la situation connue sous l'Occupation allemande (1944-1945)

## A/ Un système de rationnement et un état des commerces très semblables à ceux connus sous l'Occupation.

Le ravitaillement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération s'inscrit largement dans la continuité de la situation connue sous l'Occupation. Cette affirmation est particulièrement vraie et visible pour la période 1944-1945 : la Libération ne constitue pas véritablement une rupture brutale dans le domaine du ravitaillement alimentaire. Elle apparaît plutôt comme le point de départ d'un processus long de plusieurs années pour revenir à un ravitaillement alimentaire stable et normal, à l'instar de celui connu par la France d'avant-guerre. Pour commencer, il convient de voir que le système de rationnement alimentaire instauré en France (donc à Beauvais) après la défaite française de mai-juin 1940⁶³ est largement maintenu au lendemain de la Libération avec des évolutions très limitées jusqu'à l'année 1949 en France<fnref n="64" /> comme à Beauvais<fnref n="65" />.

Si les grandes lignes du rationnement sont fixées à partir de l'hiver 1940, c'est véritablement à partir du décret du 17 septembre 1940 qu'un rationnement alimentaire particulièrement draconien entre en vigueur<fnref n="66" />. Le rationnement alimentaire se traduit par le contrôle par l'État et les administrations publiques de la quantité de denrées alimentaires que chaque individu peut obtenir. Le rationnement alimentaire s'explique alors par le passage de la France à une économie de guerre, par la désorganisation qui résulte des destructions de la guerre, par la nécessaire solidarité entre départements, par les détournements du marché noir et par les prélèvements alimentaires très importants réalisés par l'occupant allemand<fnref n="67" />. Chaque individu dispose d'une carte individuelle d'alimentation associée à des coupons et des tickets d'alimentation qui permettent l'obtention d'une quantité de denrées alimentaires définie auprès du commerçant<fnref n="68" />. Cependant, il ne s'agit pas d'une distribution gratuite de denrées alimentaires encadrée par l'État en échange de tickets. Les tickets servent seulement à délimiter la quantité accessible de denrées pour chaque consommateur mais ne dispensent aucunement le

<footnote n="63">⁶³ Jean-Marie Flonneau, *op. cit.*, p. 46-47.</footnote>

<footnote n="64">⁶⁴ *Ibid*, p. 55-58.</footnote>

<footnote n="65">⁶⁵ Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *op. cit.*, p.160.</footnote>

<footnote n="66">⁶⁶ Jean-Marie Flonneau, *op. cit.*, p. 46-47.</footnote>

<footnote n="67">⁶⁷ Françoise Rosenzweig, *art. cit.*, n°5, 2009, p. 4-5.</footnote>

<footnote n="68">⁶⁸ *Ibid*, p. 46-47.</footnote>
consommateur du règlement en argent des denrées obtenues<fnref n="69" />. Ce système de rationnement alimentaire est censé assurer à chaque consommateur un nombre quotidien minimal de calories compris entre 1 200 et 1 800 calories (à titre de comparaison le nombre de calories nécessaire pour un homme est estimé aujourd'hui entre 2 400 et 2 700 calories<fnref n="70" />). Ce système fixe ainsi la ration de pain quotidienne, les rations de viande, matières grasses et de fromage hebdomadaires et les rations de sucre et féculents mensuelles notamment<fnref n="71" />. Pour mieux comprendre, ce système de coupons, un exemple de ces derniers provenant des archives municipales de Beauvais est présenté en annexe<fnref n="72" />.

Or à la Libération à Beauvais<fnref n="73" />, l'une des principales difficultés inhérentes au ravitaillement alimentaire est justement le maintien de ce système de rationnement alimentaire profondément associé par la population à la période noire de l'occupation allemande. En effet le rationnement, même s'il reste nécessaire le temps que la société, la production alimentaire et le commerce se remettent de la guerre, n'en est pas moins une mesure contraignante et particulièrement pénible pour les Beauvaisiens. De fait, même si certaines rations tendent à être revalorisées, la population est toujours privée de la possibilité de manger à sa faim. De la même façon, cela la contraint bien évidemment à surveiller étroitement sa consommation, à l'instar de tous les Français, pour ne pas consommer trop rapidement les rations mensuelles qui lui sont allouées. Éric Alary rappelle, de fait, la difficulté pour les ménages de gérer efficacement les tickets, d'anticiper et de restreindre leur consommation alimentaire.

De ce fait, un grand nombre de documents d'archives témoignent de ce maintien du rationnement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération<fnref n="74" />. Il est intéressant de voir qu'au cours de la réunion du conseil municipal de Beauvais du 21 septembre 1944, le maire de Beauvais, Henri de Ridder (1899-1981), témoigne toute sa confiance envers le préfet de l'Oise Yves Pérony (1910-1980) pour ses efforts en faveur d'une amélioration du ravitaillement alimentaire des Beauvaisiens<fnref n="75" />. Surtout, il démontre que le rationnement alimentaire est

<footnote n="69">⁶⁹ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, op. cit. p.157.</footnote>

<footnote n="70">⁷⁰ Chiffres de l'Anses (Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail).</footnote>

<footnote n="71">⁷¹ https://www.reseau-canope.fr/cndpfileadmin/pour-memoire/les-annees-noires-1940-1945/des-annees-noires-pour-la-population/lobsession-du-rationnement/#:~:text=Les%20cartes%20de%20rationnement%20sont,huit%20cat%C3%A9gories%20ont%20%C3%A9t%C3%A9%20fix%C3%A9s, consulté le 24 mai 2022.</footnote>

<footnote n="72">⁷² Voir annexe 1.</footnote>

<footnote n="73">⁷³ Comme dans toute la France.</footnote>

<footnote n="74">⁷⁴ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, op. cit. p. 156-157</footnote>

<footnote n="75">⁷⁵ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 21 septembre 1944 (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>
toujours en vigueur à Beauvais moins d'un mois après la Libération de la ville puisque le procès-verbal évoque successivement les rations de pain, de viande et de beurre. Par ailleurs, un document émanant de l'administration préfectorale en mars 1945<sup>76</sup> aborde la question du rationnement alimentaire au travers du cas de l'attribution et du rationnement des denrées alimentaires dans les restaurants de l'Oise (et donc de Beauvais). Ainsi, ce document indique la quantité maximale de sel, viande et pomme de terre par couvert, respectivement dix grammes, douze grammes et cents grammes. Ces rations restent modestes même s'il faut préciser qu'elles ont été revalorisées par rapport aux précédentes rations appliquées. Ainsi, le rationnement alimentaire continue de s'appliquer à tous les espaces de consommation alimentaire, certes chez les ménages mais aussi dans les commerces tels que les cafés et les restaurants. Un tableau daté du 27 février 1945 indiquant les rations alimentaires fixées pour le mois de mars 1945 dans le département de l'Oise<sup>77</sup> démontre notamment que le rationnement concerne l'essentiel si ce n'est la totalité des produits alimentaires et qu'il est étroitement encadré par les services du Ravitaillement. Ainsi, il mentionne les rations de pain, de biscuits, des différentes farines, de riz, de sucre, de fromage, de matières grasses, de chocolat caséiné, de confiseries, de lait et de café. Il fait état du type de denrée, de la ration prévue et des tickets à utiliser pour les obtenir.

Le rationnement fonctionne selon une répartition de la population en différentes catégories dépendant de l'âge et de la profession car il précise les rations différentes de ces diverses catégories. Or, ce principe de répartition de la population en différentes catégories est au cœur même du système de rationnement alimentaire depuis sa mise en place en 1940. À l'origine de cette mesure se trouve l'arrêté du 9 mars 1940 qui institue un ensemble de huit catégories d'individus, chacune référencée par une lettre : E, J1, J2, J3, A, V, T, C<sup>78</sup>. Voici à quoi correspondent les différentes catégories<sup>79</sup> :

- E : les enfants de moins de trois ans.

- J1 : les enfants de trois à six ans.

- J2 : les enfants de six à douze ans.

- J3 : Les enfants de 13 à 21 ans.

- A : Les Français de 21 à 70 ans qui ne sont pas des travailleurs de force.

<footnote n="76"><sup>76</sup> Document de la préfecture de l'Oise de mars 1945 relatif à l'approvisionnement et au rationnement des denrées alimentaires dans les restaurants de l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="77"><sup>77</sup> Tableau réalisé le 27 février 1945 par la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise fixant les rations prévues dans l'Oise pour le mois de mars 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="78"><sup>78</sup> Jean-Marie Flonneau, *op. cit.*, p.47.</footnote>

<footnote n="79"><sup>79</sup> D'après Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *op. cit.* p. 158.</footnote>
- V : Les Français de plus de 70 ans.

- T : Les Français de 14 à 70 ans considérés comme travailleurs de force.

- C : Les travailleurs agricoles à partir de douze ans.

Parmi ces catégories, le tableau des rations de mars 1945 nous montre également que les catégories qui font l'objet du plus de soins sont les enfants/adolescents (catégories E et J), les travailleurs de force et agriculteurs (catégories T et C qui bénéficient de rations plus conséquentes) et les femmes enceintes ou allaitantes non mentionnées plus haut<sup>80</sup>.

Or à la Libération, ce système utilisé par le régime de Vichy est repris quasiment sans modification par les nouvelles autorités aussi bien à Beauvais que partout ailleurs en France. La principale modification de ces catégories a lieu avec l'arrêté du 22 février 1945 qui réduit le nombre de catégories à sept avec la suppression des catégories A et T et leur remplacement par la catégorie M qui regroupe les adultes de 21 à 70 ans (avec le maintien de rations plus conséquentes)<sup>81</sup>. En outre, le tableau fixant les rations de mars 1945<sup>82</sup> est intéressant car il illustre la récupération des catégories instituées en 1940 sans changement notable alors même que chronologiquement, il est postérieur à l'arrêté du 22 février 1945. On peut supposer que cela illustre la lenteur des changements administratifs et l'ancrage profond d'un système utilisé pendant près de cinq ans par les services du Ravitaillement. Malgré tout, les catégories de consommateurs renouvelées en février 1945 sont progressivement employées dans l'Oise comme nous le démontre un document préfectoral du 14 mars 1945. Ce dernier prescrit la distribution d'un litre de vin au consommateurs majeurs des agglomérations de Beauvais, Creil et Compiègne des catégories J3, M, C et V<sup>83</sup>.

Par ailleurs, il peut être particulièrement intéressant de dresser une comparaison des rations alimentaires en vigueur à Beauvais entre la période de l'Occupation allemande et la période suivant la Libération. Ces rations correspondent aux quantités maximales d'une denrée que chaque individu peut obtenir. Cependant, les rations ne correspondent pas nécessairement à ce que chaque individu consomme au final. Pour la période de l'Occupation, nous nous baserons sur les travaux et l'article de Françoise Rosenzweig<sup>84</sup>. Cette dernière nous dresse dans

<footnote n="80"><sup>80</sup> Françoise Rosenzweig, *art. cit.*, n°5, 2009, p. 4.</footnote>

<footnote n="81"><sup>81</sup> Jean-Marie Flonneau, *op. cit.*, p.56.</footnote>

<footnote n="82"><sup>82</sup> Tableau réalisé le 27 février 1945 par la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise fixant les rations prévues dans l'Oise pour le mois de mars 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="83"><sup>83</sup> Document de la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise du 14 mars 1945 demandant la distribution d'un litre de vin à tous les consommateurs de plus de 21 ans des agglomérations de Beauvais, de Creil et Compiègne (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="84"><sup>84</sup> Françoise Rosenzweig, *art. cit.*, n°5, 2009, p. 1-16.</footnote>
son article un tableau instructif du rationnement dans le département de l'Oise au moment de l'occupation allemande. À partir de là, il peut être bienvenu de relever les rations indiquées pour voir si oui ou non, la Libération a marqué une rupture fondamentale dans les rations qui leur étaient allouées. Ainsi, Françoise Rosenzweig mentionne les rations moyennes suivantes sous l'Occupation : 180 grammes de viande par semaine en 1942, 250 grammes de pâtes par mois après 1940, entre 150 grammes et 350 grammes de pain par jour, 100 grammes de pomme de terre par jour, 500 grammes de sucre par mois, 100 grammes de riz par mois, 250 grammes de café par mois et 250 grammes de farine par mois à partir de 1942⁸⁵.

Or, il parait judicieux de comparer ces rations alimentaires indiquées par Françoise Rosenzweig avec celles mentionnées dans les différents documents d'archives déjà évoqués plus haut. Ainsi, l'extrait des délibérations du conseil municipal du 21 septembre 1944 fait référence à des rations de viande et de pain, respectivement de 250 grammes par semaine et de 350 grammes par jour<fnref n="86" />. Le tableau des rations de mars 1945 mentionne quant à lui les rations suivantes : environ 250 grammes de farine par mois (mélange de différentes farines), aucune ration de riz n'est prévue hormis 100 grammes par mois pour les enfants de moins de trois ans, 150 grammes de café par mois (constitué pour moitié d'un succédané de café), 500 grammes de sucre par mois<fnref n="87" />. De plus, pour nous renseigner sur la ration de pomme de terre, nous disposons d'une note produite par la préfecture de l'Oise en date du 23 avril 1945⁸⁸. Celle-ci demande la mise en distribution d'une ration de trois kilogrammes de pomme de terre pour tous les consommateurs des agglomérations de Beauvais, Creil et Compiègne. Si l'on en déduit qu'il s'agit d'une ration mensuelle alors il apparaît que cela équivaut à une ration de 100 grammes de pomme de terre par jour et par personne.

Au regard des chiffres moyens des rations sous l'Occupation et des chiffres des rations au lendemain de la Libération (pour la période comprise entre septembre 1944 et fin de l'année 1945), force est de constater que la Libération de Beauvais ne constitue pas véritablement une rupture fondamentale concernant le niveau des rations par rapport à la période de l'Occupation.

<footnote n="85">⁸⁵ *Ibid.*, P.4-5.</footnote>

<footnote n="86">⁸⁶ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 21 septembre 1944 (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="87">⁸⁷ Tableau réalisé le 27 février 1945 par la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise fixant les rations prévues dans l'Oise pour le mois de mars 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="88">⁸⁸ Document de la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise du 23 avril 1945 demandant la mise en distribution d'une ration de trois kilogrammes de pomme de terre pour tous les consommateurs des agglomérations de Beauvais, de Creil et Compiègne (Source : Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>
En effet, les rations de pain, de sucre, de farine et de pomme de terre sont pour le moins semblables. Pour autant, les rations ne sont pas tout bonnement identiques, les résultats des comparaisons sont plus mitigés. Ainsi, si la ration de viande semble augmenter quasiment de moitié, la ration de riz est quant à elle inexistante tandis que la ration mensuelle de café a apparemment perdu cent grammes. Bien entendu, les résultats de ces comparaisons sont intéressants mais il faut garder à l'esprit que le plus probant serait de pouvoir réaliser une comparaison exhaustive de l'ensemble des rations mensuelles entre 1940 et fin 1945 afin de pouvoir détecter d'éventuelles fluctuations plus ponctuelles.

Or, c'est justement ces fluctuations de rations qui vont nous intéresser désormais. De fait, il est nécessaire de constamment garder à l'esprit que les attributions de rations sont rarement les mêmes d'un mois sur l'autre. Ainsi, si la comparaison des rations alimentaires de l'Occupation avec celles pratiquées au lendemain de la Libération à Beauvais a démontré que les rations de ces deux périodes se caractérisaient par une certaine constance (en dépit bien sûr de quelques exceptions), il est possible de remarquer qu'au lendemain de la Libération à Beauvais et dans l'Oise, les rations alimentaires ne se distinguent pas par leur constance. En effet, les rations mensuelles de certaines denrées varient parfois de façon plus ou moins importante de mois en mois, quelquefois même entre mois consécutifs ou appartenant à une même saison. Une fois encore, ces fluctuations ponctuelles mériteraient une comparaison poussée pour les mois compris entre septembre 1944 et décembre 1945. Cependant, pour plusieurs raisons, il n'est pas possible d'avoir recours à une étude de la sorte ici. Tout d'abord, les archives sur le sujet sont fragmentaires. De fait, s'il existe bien des rapports mensuels dédiés au ravitaillement pour le département de l'Oise<sup>89</sup>, ces derniers ne sont pas homogènes. Ainsi, ceux de l'année 1944 ne mentionnent que succinctement les rations prévues, au contraire de ceux de 1945 qui dressent des tableaux similaires (très pratiques pour les comparaisons). De la même façon, certains mois manquent dans les archives.

C'est pourquoi, nous nous contenterons ici d'une comparaison pour le moins semblable à celle réalisée plus haut afin d'illustrer ces fluctuations de rations. À cette fin, cette comparaison se concentre sur les mois d'octobre<sup>90</sup> et de décembre 1945<sup>91</sup>. Pour cette comparaison, nous nous appuierons sur les tableaux des rations que comportent les rapports

<footnote n="89"><sup>89</sup> Ces rapports mensuels concernant le ravitaillement sont conservés aux archives départementales de l'Oise dans la boîte 118W11864.</footnote>

<footnote n="90"><sup>90</sup> Rapport mensuel concernant le mois d'octobre 1945 avec le bilan des rations de ce mois (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="91"><sup>91</sup> Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 avec le bilan des rations de ce mois. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
mensuels réalisés pour ces deux mois. Ces tableaux pour le moins similaires abordent les denrées suivantes : le pain, le sucre, la viande, le fromage, les œufs, les matières grasses, les pâtes, les pommes de terre, les confitures, le vin, le café, le chocolat et les confiseries. De cette façon, on peut constater que la plupart des rations sont honorées lors des deux mois, notamment les rations de pain, sucre, fromage, viande, pâtes, matières grasses, café, vin et sucreries. Les rations de pomme de terre et d'œufs sont les seules à ne pas être allouées aux consommateurs pour aucun des deux mois. Alors même qu'il s'agit de denrées d'un apport important pour les saisons froides de l'automne et de l'hiver.

Si on s'intéresse aux divergences de quantités des rations entre les deux mois, on peut dès lors remarquer que les rations sont plus importantes au mois de décembre, on peut supposer que c'est peut-être à l'approche des fêtes de fin d'année<fnref n="92" /> mais aussi par la nécessité d'un apport en calories plus important en période hivernale. Ainsi par exemple, la ration de viande a plus que doublé au mois de décembre par rapport au mois d'octobre (passant de 130 grammes par semaine à 225 grammes par semaine plus 60 grammes de charcuterie). Cette question de la viande est d'autant plus intéressante que pour le mois de juillet 1945, soit seulement quelques mois auparavant, Françoise Rosenzweig et Jean-Pierre Besse indiquent que la ration de viande est toujours à un niveau critique avec une ration de 97 grammes par semaine<fnref n="93" />. De la même manière, la ration de fromage augmente de 20 grammes au mois de décembre (passant de 80 grammes à 100 grammes). La ration de beurre évolue également de façon notable mais est cette fois moins importante au mois de décembre (passant de 350 grammes à 150 grammes au mois de décembre). On peut signaler également que la ration de confiture n'est pas honorée pour le mois d'octobre 1945. On distingue des variations importantes des rations avec parfois des rations doublées d'un mois sur l'autre.

En outre, dans un même ordre d'idées, il nous faut signaler que certaines rations destinées aux consommateurs beauvaisiens et plus généralement isariens font l'objet de retards assez conséquents lorsque l'on sait que ces rations sont normalement les seules accessibles aux Beauvaisiens pendant un mois. Ces retards d'obtention de rations à répétition concernent une catégorie de denrées en particulier, les confiseries et plus largement les sucreries. Ce phénomène est visible justement dans le rapport mensuel concernant le ravitaillement

<footnote n="92">⁹² Le ravitaillement tendrait à s'améliorer à partir de l'automne 1945 selon Françoise Rosenzweig et Jean-Pierre Besse.</footnote>

<footnote>Voir Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *op. cit.*, p.161.</footnote>

<footnote n="93">⁹³ *Ibid.*, p.161.</footnote>
alimentaire du mois de décembre 1945⁹⁴. En effet, les rations de confiture, de confiseries et de chocolat sont apparemment honorées. Cependant, il est précisé qu'il s'agit en réalité des rations du mois de novembre 1945. La ration de confiture est apparemment ainsi en retard de près d'un mois tandis que les rations de confiseries et de chocolat sont quant à elles en retard de près d'un mois et demi.

Par ailleurs, le caractère récurrent de ces retards des rations de sucreries est attesté par d'autres documents d'archives notamment des notes produites par la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise à l'attention de la préfecture de l'Oise. Ces notes demandent à la préfecture d'autoriser la mise en distribution de confitures et de confiseries avec un ou plusieurs mois de retard. Ainsi la première de ces notes est une note du 23 avril 1945⁹⁵ demandant à la préfecture de l'Oise la mise en distribution de la ration de confiture du mois de mars 1945 soit avec un mois de retard. La seconde note est pour sa part une note du 29 juin 1945⁹⁶ demandant à la préfecture de l'Oise la mise en distribution de la ration de confiserie prévue pour le mois de mai 1945. La date apposée sur le document par les services préfectoraux est celle du 3 juillet 1945. On peut donc conclure que cette ration de confiserie a été distribuée au cours du mois de juillet 1945 soit avec près de deux mois de retard.

Les raisons exactes de ces retards répétés des rations de sucreries ne sont pas clairement exposées. Cependant, il est possible d'émettre des hypothèses. Cela peut peut-être s'expliquer par une absence de production locale de ces sucreries (confitures, confiseries et chocolat) ou au moins une insuffisance de celle-ci. De plus, ces denrées alimentaires n'étant pas des denrées de première nécessité mais plutôt des denrées appartenant au domaine des « plaisirs gourmands », il est fort probable que ces sucreries n'ont pas fait partie des denrées prioritaires pour leur mise en distribution. Dans le même ordre d'idée, les moyens de transport disponibles pour le ravitaillement alimentaire de l'Oise et de Beauvais sont particulièrement déficients en 1944-1945. Dès lors, il est possible de penser que les rares moyens de transport disponibles ont été affectés au transport des denrées de première nécessité.

Enfin, les commerces beauvaisiens ont été durement éprouvés par les destructions de la guerre. De fait, M. Laratte, président de l'association des sinistrés à Beauvais, mentionne le

<footnote n="94">⁹⁴ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 avec le bilan des rations de ce mois. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="95">⁹⁵ Note du 23 avril 1945 demandant la mise en distribution de la ration de confiture du mois précédent, mars 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="96">⁹⁶ Note du 29 juin 1945 demandant la mise en distribution de la ration de confiserie du mois de mai 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>
nombre de 600 artisans et commerçants sinistrés (en raison des destructions engendrées par les combats et surtout les multiples bombardements aériens) sur 850 en 1946⁹⁷. Ce nombre ne concerne pas directement la période 1944-1945 mais il nous renseigne tout de même sur l’ampleur des destructions et de la désorganisation des commerces beauvaisiens engendrées par les bombardements allemands de 1940 ou alliés de 1944. Bien entendu, ce chiffre n’inclut pas uniquement les commerces alimentaires mais il reste assez révélateur de constater qu’un peu moins des trois-quarts des commerces beauvaisiens ont été détruits. De fait, les villes de France les plus détruites ont connu une profonde désorganisation, en lien avec les destructions de logements, des lignes de communication et des commerces<fnref n="98" />. À ce titre, la désorganisation des commerces alimentaires à Beauvais est bien illustrée par un cliché de Fernand Watteeuw pris en 1940 et montrant le marché de Beauvais se tenant au milieu des ruines.

<figure><img src="image_4.png" /><figcaption>**Photographie 1** : Marché au milieu des ruines place Saint-Étienne dans la rue Engrand Leprince de Beauvais en 1940. On remarque les nombreux badauds. (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 15 / 108 / 1]).</figcaption></figure>

<footnote n="97">⁹⁷ Ourdia Dufossé (dir.), *op. cit.*, p.130.</footnote>

<footnote n="98">⁹⁸ Philippe Buton, *op. cit.*, p. 162.</footnote>
La solution la plus visible et emblématique (pour les Beauvaisiens qui ont vécu cette
période sombre de l'histoire de Beauvais) trouvée à Beauvais pour remédier à cette destruction
des commerces est la mise en place de baraquements-magasins. Ces baraquements constituaient
en fait des constructions de substitution quelque peu précaires et à vocation temporaire en
attendant une reconstruction digne de ce nom. Ils apparaissent dès le début de la guerre. Maurice
Brayet, maire par intérim de Beauvais entre juin et août 1940, fournit une description très
intéressante et détaillée de ces baraquements-magasins installés à Beauvais à partir de 1940⁹⁹.
Il évoque des baraquements à ossature de bois de 20 mètres de long et 6 mètres de large. Ils
sont divisés en deux parties chacune de 20 mètres de long et 3 mètres de large. Il donne les
éléments suivants concernant ces baraquements : ces derniers disposent de cloisons en plâtre,
de plafond en fibro, d'un sol agrémenté de parquet de sapin, d'une porte d'accès vitrée, d'un
escalier d'accès en béton, de gouttières en zinc et d'une finition à base de deux couches de
peinture à l'huile. Nous disposons d'une vue rapprochée de ces baraquements-magasins une
fois encore grâce à une photographie prise par Fernand Watteeuw, le 8 mai 1945. Celle-ci
immortalise un bal improvisé qui se déroule sur la place Jeanne Hachette, à l'occasion des
célébrations de la victoire alliée. Cet aperçu illustre et rend moins abstraite la description fournit
par Maurice Brayet.

<footnote n="99">⁹⁹ Maurice Brayet, *op. cit.* p. 123-124.</footnote>
<figure><img src="image_5.png" /></figure>

**Photographie 2** : Bal improvisé sur la place Jeanne Hachette de Beauvais pour célébrer la victoire, le 8 mai 1945. Le bal se tient au milieu des baraquements-magasins de la place. Parmi les commerces identifiables se trouvent le café Jean, l'entraide française, le salon de coiffure Heuet et la Pharmacie Froment. En 1951, le salon de coiffure se situe au 118 place de l'Hôtel-de-ville et la pharmacie Froment au 13 rue de la Madeleine. (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 15 / 545 / 1]).

Par ailleurs, nous disposons également d'un rare cliché présentant l'intérieur d'un magasin situé dans un baraquement similaire. Il s'agit de l'intérieur d'une librairie-papeterie-photo. Le cliché nous est fourni par Fernand Watteeuw dans son livre<fnref n="100" /> mais il s'agit d'une photographie de Roger Gatelet (membre selon toute vraisemblance de la famille possédant ce magasin) prise à une date inconnue.

<footnote n="100">¹⁰⁰ Fernand Watteeuw, *op. cit.*, p. 118.</footnote>
<figure><img src="image_6.png" /></figure>

**Photographie 3** : Photographie de l'intérieur d'une librairie-papeterie-photo situé dans un baraquement-magasin Place Ernest Gérard (aussi qualifiée d'Avenue du Théâtre). La photographie a été prise par Roger Gatelet certainement dans la seconde moitié des années 1940 (Source : Fernand Watteeuw, *Beauvais et les Beauvaisiens des années 40*, Beauvais, G.E.M.O.B., 1980).

L'ensemble de baraquements-magasins le plus célèbre de Beauvais est sans aucun doute celui situé sur la place Jeanne Hachette (c'est-à-dire sur la place de l'hôtel de ville, édifice détruit mais dont la façade tient encore debout et domine la place). Cet ensemble de baraquements-magasins est composé au total de treize baraquements répartis à travers la place en conservant soigneusement au milieu de la place son emblème : la statue de Jeanne Hachette. Jeanne Hachette est, en effet, l'héroïne de la ville pour sa participation à la défense de la ville face aux Bourguignons en 1474¹⁰¹. Cet ensemble de baraquements a été photographié du haut de la cathédrale Saint-Pierre au cours des années 1940. Le cliché nous permet de voir l'agencement des treize baraquements autour de la statue de Jeanne Hachette (visible au centre) et à proximité de la façade de l'hôtel de ville.

<footnote n="101">¹⁰¹ Ourdia Dufossé (dir.), *op. cit.*, p.23.</footnote>
<figure><img src="image_7.png" /></figure>

**Photographie 4** : Vue de la place Jeanne Hachette de Beauvais au cours des années 1940.

Cette photographie du photographe industriel H. Baranger permet de voir les treize
baraquements-magasins qui y sont installés. On distingue au centre la statue de Jeanne
Hachette encore présente aujourd'hui et la façade de l'hôtel de ville détruit qui domine la
place. Cette photographie a été prise depuis la cathédrale (Source : collection des archives
municipales de Beauvais).

En 1944-1945, les baraquements-magasins sont toujours une solution d'actualité. En
effet, le conseil municipal de Beauvais demande la reprise des constructions de baraquements-
magasins lors de sa réunion du 21 septembre 1944¹⁰², alors même que la ville vient tout juste
d'être libérée. Ainsi, il est indiqué dans cet extrait que tous les baraquements-magasins existants
sont occupés et que toutes les demandes de commerçants sinistrés n'ont pu être satisfaites. À
partir de là, il est demandé que les constructions de baraquements-magasins soient reprises alors
que les constructions en cours sont également évoquées. De fait, ces baraquements-magasins,

<footnote n="102">¹⁰² Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais, 21 septembre 1944 concernant les constructions de baraquements-magasins (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>
malgré leur vocation temporaire, sont appelés à perdurer encore pendant un certain nombre d'années mais nous y reviendrons.

Hormis des baraquements-magasins qui comportent plusieurs boutiques pour un seul bâtiment comme ceux précédemment évoqués, il existe également à Beauvais des commerces précaires de taille plus modeste qui sont parfois le fruit d'initiatives des commerçants eux-mêmes. L'exemple le plus représentatif de ces commerces individuels est fourni par la boucherie Bidault située place du Docteur Gérard. Celle-ci a pour particularité de se situer dans ce qui semble être un wagon ferroviaire converti en baraquement-magasin de fortune. L'existence de ce commerce précaire nous est parvenu grâce à un cliché de Fernand Watteeuw pris le 29 avril 1945.

<figure><img src="image_8.png" /><figcaption>**Photographie 5** : Wagon-magasin de la boucherie Bidault place du Docteur Gérard (avec l'église Saint-Étienne à l'arrière-plan), Beauvais, 29 avril 1945. Cette photographie a le mérite de présenter la situation précaire des commerces beauvaisiens au lendemain de la Libération. D'après l'annuaire de commerce, la boucherie se trouve au 10 rue de la Frette en 1951, c'est-à-dire à proximité immédiate de ce wagon. (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 15 / 546 / 2]).</figcaption></figure>
Par ailleurs, si les commerçants sont soumis à une situation précaire, le quotidien de la plupart des Beauvaisiens n’est pas beaucoup plus enviable au lendemain de la Libération. En effet, la plupart d’entre eux ont vu leurs foyers détruits par les bombardements. De ce fait, un grand nombre habite dans des baraquements assez semblables à ceux qui abritent les commerces. Le plus souvent ils vivent dans des conditions difficiles avec une importante « promiscuité »¹⁰³dans ces habitations de substitution. Une fois encore, une image de ces baraquements d’habitations nous est parvenue grâce aux précieuses photographies de Fernand Watteeuw. Il s’agit d’une photographie prise le 23 février 1945. Celle-ci montre deux rangées d’habitations provisoires se trouvant alors sur la place du jeu de Paume, on aperçoit d’ailleurs le célèbre lycée Félix Faure de Beauvais à l’arrière-plan. La vue de ces logements nous fait ressentir la précarité et le manque de confort de ces baraquements.

<figure><img src="image_9.png" /></figure>

**Photographie 6** : Vue de deux rangées d'habitations provisoires sur la place du Jeu de Paume à Beauvais, le 23 février 1945. Au fond à l'arrière-plan, on distingue le lycée Félix Faure. Cette photographie démontre que les habitations des Beauvaisiens sont parfois aussi précaires que leurs commerces (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 5 / 808]).

<footnote n="103">103 Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *op. cit.*, p.151.</footnote>
Nous avons donc vu qu'au lendemain de la Libération à Beauvais, le système de rationnement alimentaire connu pendant le conflit est maintenu : les rations de denrées sont toujours fixées par l'administration, notamment les services du Ravitaillement, selon un principe de répartition qui n'a que très peu évolué ; les rations, malgré le départ de l'occupant allemand, restent très proches de celles expérimentées sous l'Occupation et connaissent toujours d'importantes fluctuations voire des retards de plusieurs mois. Les commerces n'ont pas connu non plus d'évolution majeure de leur situation à la Libération. Ils restent pour l'essentiel cantonnés à des constructions provisoires offrant un espace et des possibilités limités à l'instar des baraquements d'habitation dans lesquels logent une grande partie des Beauvaisiens.
## B/ Des pénuries alimentaires aux multiples causes et omniprésentes dans le quotidien des Beauvaisiens au lendemain de la Libération

De ce fait, les Beauvaisiens font toujours l'expérience de très nombreuses pénuries alimentaires au lendemain de la Libération, au cours de la période comprise entre l'été 1944 et la fin de l'année 1945. Au regard de ces pénuries, on ne pourra que constater une fois encore l'absence de véritable rupture avec la situation alimentaire que les Beauvaisiens ont connue sous l'Occupation. La situation est même ressentie parfois comme pire que sous l'Occupation. Par ailleurs, nous allons voir qu'au-delà des pénuries frappant certaines denrées alimentaires, d'autres difficultés et obligations inhérentes au ravitaillement alimentaire de la ville de Beauvais n'arragent pas cette situation déjà compliquée.

Pour commencer, il est donc indispensable de s'intéresser aux pénuries alimentaires auxquelles sont confrontés les habitants de Beauvais. Afin de mieux comprendre l'ampleur de ces manques, nous avons à notre disposition un grand nombre de documents d'archives qui nous renseignent sur ces pénuries de 1944-1945.

Au mois d'août 1944, l'approvisionnement en farine des communes de l'Oise est présenté comme étant à un niveau critique<fnref n="104" />. Cette situation est sans aucun doute à rapprocher de la désorganisation liée aux combats de la Libération<fnref n="105" />. Beauvais apparaît comme la localité qui connait la situation la plus sensible à cet égard. Elle a nécessité l'organisation en urgence d'opérations de battage du blé dans la commune proche de Goincourt. Ce blé pouvait ainsi être transformé en farine dans le moulin de la commune afin de compenser le manque criant de farine dans les boulangeries beauvaisiennes. Ce manque de farine apparaît comme d'autant plus sensible alors que le pain constitue la base de l'alimentation notamment durant cette période troublée.

De la même façon, une pénurie tout aussi délicate de lait concentré touche l'Oise à la fin de l'année 1945. De fait, la situation est grave car le lait concentré sucré ou non (produit de type lait concentré en conserve ou en berlingot tel qu'on le trouve encore aujourd'hui) est presque exclusivement réservé à l'alimentation des plus jeunes enfants<fnref n="106" />. Or, la situation est telle que toutes les demandes de familles ayant des enfants en bas âge ne peuvent être satisfaites.

<footnote n="104">¹⁰⁴ Rapport mensuel concernant le mois d'août 1944 évoquant le manque sensible de farine à Beauvais. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="105">¹⁰⁵ Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, op. cit., p.124-138.</footnote>

<footnote n="106">¹⁰⁶ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 évoquant le manque de lait concentré à Beauvais. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
À ce titre, désormais, des médecins sont chargés d'effectuer un tri des demandes afin de répartir au mieux les rations de lait concentré disponibles. Les attributions de lait concentré sont conditionnées uniquement par la nécessité médicale et doivent devenir exceptionnelles une fois que l'enfant a dépassé l'âge d'un an.

Enfin, les pénuries alimentaires s'accumulent parfois à Beauvais. En effet, cela est démontré notamment par la commission locale chargée du ravitaillement lors de sa réunion du 17 décembre 1945¹⁰⁷. À cette occasion, un membre de la commission, Monsieur Gourdain, recense de multiples pénuries alimentaires touchant Beauvais. Parmi ces pénuries, l'absence de distribution de cacao, de pâtes, d'œufs, de légumes secs. De plus, Monsieur Gourdain demande à ce que les boucheries chevalines obtiennent l'autorisation d'ouvrir tous les jours. On peut certainement interpréter cette demande comme un signe de l'insuffisance de la viande classique disponible. Au regard des informations fournies par ces documents, force est de constater que Beauvais ne connait pas de véritable rupture de la situation du ravitaillement alimentaire après la libération de la ville. La faim est une expérience que les Beauvaisiens vont encore connaitre quelque temps. La « Libération des estomacs » tant espérée n'a malheureusement pas eu lieu le 30 août 1944.

Des solutions sont recherchées pour tenter de compenser les conséquences de ces pénuries. Des denrées de substitution sont recherchées ou trouvées pour tenter de remplacer certaines denrées jugées essentielles. Ainsi, la ville de Beauvais tente de s'assurer un approvisionnement en poisson auprès des ports de la Somme, notamment afin de pallier l'insuffisance chronique de la ration de viande. Une autre solution pour essayer de résoudre les pénuries alimentaires nationales consiste, comme le rappelle Dominique Veillon, à faire appel aux fournitures des libérateurs alliés, en particulier américains<fnref n="108" />. De fait, le département de l'Oise et donc Beauvais ont eu recours à cette solution. En effet, une note datée du 13 avril 1945 demande la mise en distribution à destination de l'ensemble des consommateurs de l'Oise d'une ration de saindoux américain<fnref n="109" />. En outre, il faut bien garder à l'esprit que ces pénuries alimentaires persistantes ne sont pas limitées à l'Oise et la ville de Beauvais mais concernent

<footnote n="107">¹⁰⁷ Compte rendu de la réunion du 17 décembre 1945 de la commission locale du Ravitaillement (Archives municipales de Beauvais, 126W69).</footnote>

<footnote n="108">¹⁰⁸ Dominique Veillon, op. cit., p. 300.</footnote>

<footnote n="109">¹⁰⁹ Document de la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise du 13 avril 1945 demandant la mise en distribution d'une ration de saindoux américain pour tous les consommateurs de l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>
plus généralement l'ensemble de la France<fnref n="110" />. Comme le démontre Jean-Pierre Rioux, ces pénuries alimentaires vont perdurer encore quelques années après la fin de la guerre<fnref n="111" />.

Ces manques récurrents de denrées alimentaires se matérialisent aussi concrètement dans le quotidien des Beauvaisiens par une autre situation bien connue sous l'Occupation : les longues files d'attente devant les commerces<fnref n="112" />. Pour ne rien améliorer à la situation, l'attente dans ces queues interminables n'assurait pas nécessairement pour tous d'obtenir la ration attendue, bien au contraire<fnref n="113" />. De fait, Fernand Watteeuw a pris des clichés qui nous permettent de constater que ces longues files d'attente existaient toujours à Beauvais même après la libération par les alliés. La première de ces photographies a été prise en novembre 1944, à l'angle de la rue Vincent de Beauvais et de la rue des Jacobins devant la boucherie chevaline De Zutter. On peut y voir une importante foule attendant pour obtenir sa viande.

<figure><img src="image_10.png" /></figure>

**Photographie 7** : File d'attente devant la boucherie chevaline De Zutter à l'angle de la rue Vincent de Beauvais et de la rue des Jacobins, Beauvais, novembre 1944. Cette photographie illustre la difficulté pour les Beauvaisiens d'obtenir de la viande au lendemain de la Libération. D'après l'annuaire de commerce, la boucherie se trouve au 1 rue de Buzenval en 1951 (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 15 / 502 / 1]).

<footnote n="110">¹¹⁰ Michel Winock, *op. cit.*, p. 39.</footnote>

<footnote n="111">¹¹¹ Jean-Pierre Rioux, *op. cit.*, p. 39-43.</footnote>

<footnote n="112">¹¹² *Ibid.*, p. 40-41.</footnote>

<footnote n="113">¹¹³ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *op. cit.* p. 157-158.</footnote>
De même, une autre photographie de Fernand Watteeuw prise sur la Place du Jeu de Paume le 23 août 1945 montre une importante foule regroupée à proximité d'un baraquement avec à l'arrière-plan un kiosque à musique. Une mention de Fernand Watteeuw sur la photographie nous permet de mieux comprendre la scène photographiée : « Beauvais, malgré la victoire, les ennuis continuent, les "queues" ne sont pas finies... queue pour colis gratuit, jeu de paume ». De cette façon, la photographie montre des Beauvaisiens attendant afin d'obtenir un colis gratuit contenant très probablement de la nourriture : les Beauvaisiens à l'instar du reste des Français acceptent volontiers tous les apports complémentaires possibles aux maigres rations assurées par l'administration. Les apports complémentaires possibles sont fournis par le marché noir (mais celui-ci est accessible uniquement aux catégories les plus aisées)<fnref n="114" />, les réseaux familiaux ou amicaux (avec des colis alimentaires envoyés par des familles rurales à des familles urbaines)<fnref n="115" /> ou encore les colis gratuits distribués par des associations ou des organismes tels que la Croix-Rouge<fnref n="116" />.

<footnote n="114">¹¹⁴ Michel Winock, *op. cit.*, p. 39.</footnote>

<footnote n="115">¹¹⁵ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *op. cit.* p. 186.</footnote>

<footnote n="116">¹¹⁶ Marie-Agnès Pitois-Dehu, « L'Aisne », in VEILLON Dominique et FLONNEAU Jean-Marie (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 296.</footnote>
<figure><img src="image_11.png" /><figcaption>**Photographie 8** : Photographie de la foule attendant près d'un baraquement de la place du Jeu de Paume afin d'obtenir un colis gratuit, le 23 août 1945. L'auteur a écrit la mention suivante « Beauvais, malgré la victoire les ennuis continuent, les "queues" ne sont pas finies... queue pour colis gratuit, jeu de paume » (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 5 / 950]).</figcaption></figure>

En dehors des pénuries, la question des prix des denrées préoccupe les Beauvaisiens.
Son étude est essentielle pour comprendre l'inflation qui se poursuit après la Libération, pour
pouvoir comparer les variations des prix pratiqués sur les denrées alimentaires au cours de la
seconde moitié des années 1940 et pour mieux saisir le pouvoir d'achat des Beauvaisiens et leur
niveau d'accès aux denrées alimentaires. Afin d'apprécier les prix en vigueur à Beauvais au
lendemain de la Libération, nous pouvons nous appuyer sur un document du 4 décembre 1944 :
une demande de la préfecture de l'Oise à la mairie de Beauvais afin d'enquêter sur l'évolution
des prix et de l'inflation. La préfecture de l'Oise souhaite en effet avoir connaissance des prix
moyens pratiqués sur les principales denrées alimentaires à Beauvais. Pour obtenir ces
informations, la préfecture a fait parvenir un bulletin à remplir à la mairie de Beauvais. Ce
bulletin nous permet d'avoir « les prix moyens constatés » d'un panel intéressant d'aliments du
quotidien<fnref n="117" />. Il s'agit des prix observés le 15 novembre 1944.

<footnote n="117">117 Voir Annexe 2.</footnote>
Voici les principaux prix indiqués dans le bulletin (il s'agit de prix au kilo ou au litre hormis pour le café) :

* Pour les féculents :

- Le pain : 4 francs 90 le kilo

- Les pâtes : 18 francs 50 le kilo

- Le riz : 5 francs 50 le kilo

- Les pommes de terre : 2 francs 80 le kilo

- Les haricots secs : 14 francs 70 le kilo

- Les lentilles : 19 francs 60 le kilo

* Pour la viande :

- Le bœuf : prix compris entre 32 francs et 63 francs le kilo (respectivement pour le plat de côtes et l'entrecôte)

- Le veau : prix compris entre 27 francs et 55 francs le kilo (respectivement pour la poitrine et le filet)

- Le mouton : prix compris entre 27 francs et 53 francs (respectivement pour le collet et le gigot)

- Le poulet : 53 francs le kilo

- Le lapin : 54 francs 90 le kilo

* Pour le lait et les matières grasses :

- Le lait : 4 francs 10 le litre

- Le beurre : 80 francs le kilo

- L'huile de colza : 77 francs 50 le litre

- Le succédané d'huile : 15 francs 70 le litre

* Pour le sucre, le chocolat et le café :

- Le sucre : 15 francs 60 le kilo

- Le succédané de café : 5 francs 20 les 150 grammes

- Le chocolat (fourré crème) : 51 francs 30 le kilo

* Pour les condiments :

- Le sel : 4 francs 69 le kilo

- Le vinaigre : 9 francs le litre

* Pour la boisson de table :

- Le vin : 6 francs 60 le litre

- Le cidre : 4 francs le litre
- La bière : 8 francs le litre

Si l'on revient sur les prix des denrées alimentaires indiqués, on constate que les denrées les plus abordables sont les pommes de terre, le lait, le pain et la boisson de table. Au contraire, les denrées les plus onéreuses sont le beurre, l'huile, la viande et le chocolat. Afin de rendre la question plus parlante, nous allons prendre pour salaire de référence le salaire mensuel moyen en 1944 d'un ouvrier marié avec deux enfants tel qu'il est donné par Michel-Pierre Chélini, c'est-à-dire 302 francs par mois<fnref n="118" />. À partir de là on remarque facilement qu'un kilogramme de beurre coûte un peu moins du tiers du salaire de l'ouvrier et qu'un kilogramme de viande coûte généralement près d'un sixième du salaire de l'ouvrier. Bien entendu les rations mensuelles à Beauvais comme ailleurs sont bien souvent très inférieures au kilogramme mais cela donne une idée du coût de l'alimentation et de la part importante du salaire des ménages qui y est consacrée. De plus, ces chiffres laissent entrevoir les inégalités d'accès aux denrées alimentaires qui existent entre les Beauvaisiens des classes populaires et les Beauvaisiens des classes aisées. Ces derniers, en plus d'avoir un plus grand accès aux denrées du marché légal, peuvent profiter des suppléments offerts par le marché noir (généralement à des prix exorbitants)<fnref n="119" />. De ce fait, ces prix ne semblent pas constituer une amélioration quelconque par rapport aux prix sous l'Occupation : loin de diminuer, les prix des denrées alimentaires restent élevés. Cette situation va d'ailleurs perdurer sous la forme d'une forte inflation des denrées alimentaires lors de la seconde moitié des années 1940, comme nous le verrons plus loin.

Les difficultés d'approvisionnement sont liées largement au manque de moyens de transport, essentiels pour assurer le transport des denrées alimentaires de leur lieu de production jusqu'à leur lieu de consommation. De fait, s'il est souvent oublié, l'aspect logistique est incontournable pour les questions de ravitaillement, que ce soit pour des populations civiles ou une armée en campagne. Ainsi, un article du journal *L'Oise Libérée* du 8 novembre 1944 indique « avant la guerre, 60 wagons parvenaient à la gare de Beauvais, actuellement 1 seul y pénètre »<fnref n="120" />.

Or la ville de Beauvais et l'Oise plus généralement connaissent de graves carences en moyens de transport disponibles pour le ravitaillement. Ces carences sont principalement la

<footnote n="118">¹¹⁸ Michel-Pierre Chélini, *op. cit.*, p.64 (voir tableau des salaires).</footnote>

<footnote n="119">¹¹⁹ Michel Margairaz, « L'État et les restrictions en France dans les années 1940 », in *VEILLON Dominique et FLONNEAU Jean-Marie* (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 37.</footnote>

<footnote n="120">¹²⁰ Jacques Dhuicque, *op. cit*, p. 19.</footnote>
conséquence des destructions liées aux bombardements des principales infrastructures de transport et de stockage (routes, gares, voies ferrées et entrepôts notamment)<fnref n="121" /> mais aussi des réquisitions allemandes (principalement camions, matériel hippomobile et chevaux)<fnref n="122" />. Elles existaient déjà sous l'Occupation. Une photographie de Fernand Watteeuw prise rue de Clermont à Beauvais (rue où se trouve le domicile familial du photographe) en avril 1944 prouve que les Beauvaisiens ont fait l'expérience de ce manque de moyens de transport disponibles pour le ravitaillement alimentaire alors qu'ils vivaient encore sous le joug allemand. Cette photographie montre apparemment deux épiciers de Marissel, commune alors récemment rattachée à Beauvais en 1943, qui déplacent péniblement à travers la rue de Clermont une charrette à bras contenant les denrées alimentaires indispensables au fonctionnement de leur épicerie.

<figure><img src="image_12.png" /><figcaption>**Photographie 9 :** Deux épiciers de Marissel reviennent du ravitaillement en avril 1944 avec une charrette à bras, rue de Clermont. Cette photographie même si elle ne s'inscrit pas véritablement dans les bornes chronologiques, a pour mérite d'illustrer la désorganisation de l'approvisionnement alimentaire. (Source : Archives départementales de l'Oise, Fernand Watteeuw, [30 FI 15 / 345 / 1]).</figcaption></figure>

<footnote n="121">121 Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *op. cit.*, p.150.</footnote>

<footnote n="122">122 Voir les photographies (prises une fois encore par Fernand Watteeuw) de véhicules et attelages hippomobiles réquisitionnés par les Allemands lors de leur retraite de Beauvais en août 1944, dans Fernand Watteeuw, *op. cit.*, p. 166-173.</footnote>
Cette carence de moyens de transport se poursuit après la libération de la ville de Beauvais. Les nombreux efforts du service chargé du transport pour parvenir à réunir le plus de véhicules disponibles en dépit des multiples difficultés auxquelles il est confronté sont mentionnés à la fin du mois de septembre 1944¹²³. Au mois de décembre 1944, la situation des moyens de transport disponibles dans l'Oise pour le transport du bétail est présentée comme « alarmante » <fnref n="124" />. Il est alors précisé que les wagons demandés pour le transport du bétail ne sont généralement pas disponibles pour la date prévue. Par la même occasion est indiquée la difficulté de se rabattre sur un transport par voie routière et pour cause : les allocations de carburants sont largement insuffisantes. Ainsi, ces carences de moyens de transport perturbent profondément l'approvisionnement en viande de l'Oise et donc de Beauvais. Cela illustre une fois encore le lien étroit entre l'insuffisance des transports et les maigres rations de viande fixées durant cette période à Beauvais.

Un extrait du rapport mensuel d'août 1944¹²⁵ évoque, quant à lui, un manque si criant de véhicules disponibles à Beauvais qu'il a fallu avoir recours aux ambulances de la Croix-Rouge Française pour assurer le transport du beurre. De même, un extrait du rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 présente différents problèmes liés au transport du ravitaillement alimentaire dans l'Oise et à Beauvais<fnref n="126" />. Parmi ceux-là, l'insuffisance de wagons ferroviaires disponibles pour le transport du blé et de la farine. Pour le parc de véhicules routiers, les difficultés ne concernent pas tant les véhicules en eux-mêmes que les pénuries de consommables en lien avec leur fonctionnement, à savoir des pénuries de pièces de rechange, de pneumatiques et de carburant. Le manque de carburant reste relativement important même plus d'un an après la Libération : le rapport mensuel de décembre 1945 indique que l'attribution d'essence aux véhicules du ravitaillement couvre seulement près de la moitié des besoins réels. Une note des autorités alliées locales qui demande à la préfecture de l'Oise de faire indiquer à la population que le carburant pour lance-flamme acheté auprès des soldats américains ne

<footnote n="123">¹²³ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais, 21 septembre 1944 concernant les efforts réalisés pour mobiliser le plus de véhicules possibles en dépit des diverses difficultés (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="124">¹²⁴ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1944 évoquant les difficultés de transport du bétail dans l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="125">¹²⁵ Rapport mensuel concernant le mois d'août 1944 évoquant l'utilisation des ambulances de la Croix-Rouge française, faute de moyens de transport disponible à Beauvais (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="126">¹²⁶ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 et évoquant les difficultés de transport du ravitaillement alimentaire dans l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
convient pas à un usage automobile témoigne par ailleurs de l’ampleur de la pénurie de
carburant dans l’Oise et à Beauvais.

Enfin, il est indispensable de revenir sur un aspect important du ravitaillement alimentaire : les relations entre les différents départements français et les échanges de denrées alimentaires entre eux. Les services du Ravitaillement depuis l'Occupation et l'instauration du rationnement alimentaire opèrent toujours de la même façon. Ils étudient la situation de chaque département français individuellement. Ainsi, ils analysent pour chacune des denrées alimentaires si le département en question est plutôt déficitaire, excédentaire ou seulement autosuffisant. À partir de ces données, les services du Ravitaillement ont pu dresser une carte des départements français en distinguant les départements jugés affamés, les départements nourriciers et les départements considérés dans une situation intermédiaire<fnref n="127" />. Ce système implique que les départements classés comme excédentaires par les services du Ravitaillement se voient astreindre des « impositions » de denrées alimentaires au profit des départements classés comme déficitaires.

Ce système, à l'instar du rationnement, est maintenu après la Libération. Ainsi, l'Oise se voit contrainte d'envoyer des impositions de denrées alimentaires (lait et viande en particulier) essentiellement vers la région parisienne. Ces impositions ont alors des conséquences négatives sur les rations prévues et la disponibilité des denrées alimentaires pour les Beauvaisiens. De la même façon, le département de l'Aisne connaît des pénuries alimentaires à cause des impositions qui lui sont assignées<fnref n="128" /> alors même que le département se trouve dans une situation délicate. Dans le même temps, le département se voit octroyer des impositions des départements voisins tels la Somme ou l'Aisne. Ainsi, l'Aisne et la Somme devaient fournir au titre du mois de décembre 1944 des impositions de beurre à l'Oise<fnref n="129" />. Ces impositions doivent cumuler au total près de quarante tonnes de beurre. Cependant, le département de la Somme n'a apparemment pas fourni l'intégralité de ses impositions.

En outre, pour en revenir aux importants prélèvements de la région parisienne sur la
production isarienne de denrées alimentaires, Jean-Pierre Besse indique, pour le cas de la
viande, que le département de l'Oise, pourtant déficitaire, a été classé à tort comme département

<footnote n="127">127 Philippe Buton, *op. cit.*, p. 162.</footnote>

<footnote n="128">128 Marie-Agnès Pitois-Dehu, *op. cit.*, p. 298-299.</footnote>

<footnote n="129">¹²⁹ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1944 et évoquant les impositions de beurre de l'Aisne et de la Somme destinées au département de l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
excédentaire et devait ainsi fournir des impositions de viande à la capitale sous l'Occupation<fnref n="130" />.
Les documents d'archives prouvent que ce problème d'un classement inadapté du département
et du poids trop important des prélèvements parisiens perdure après la Libération. Ainsi, le
maire de Beauvais, Henri de Ridder exprime son indignation face au maintien du statut de
departement excédentaire pour le département de l'Oise au cours de la réunion du Comité
departemental de libération de l'Oise du 23 mars 1945¹³¹. Selon lui, le maintien de ce statut
ingaré met en péril l'alimentation des Beauvaisiens et des Isariens par les impositions
auxquelles est astreint le département. Cette mise en péril de l'approvisionnement de l'Oise et
de Beauvais par les impositions destinées à la région parisienne est indiquée à de multiples
reprises. Il est fait référence aux impositions de lait<fnref n="132" /> et aux impositions de viande désastreuses,
pour le cheptel de l'Oise<fnref n="133" />. Ainsi, si des inégalités existent entre les différents consommateurs
beauvaisiens, des inégalités tout aussi profondes existent entre les différents départements
français vis-à-vis de leur situation concernant le ravitaillement alimentaire<fnref n="134" />. De ce fait, aucun
departement français ne connait de situations totalement analogues. Le département de l'Oise
connait sa propre situation compliquée souvent dénoncée par les autorités locales, à l'image du
maire de Beauvais. Dans le cas de l'Oise, il apparaît clairement que les denrées alimentaires
expédiées principalement vers la région parisienne, ont fait immanquablement défaut aux
consommateurs beauvaisiens et isariens.

De cette façon, nous avons vu que les pénuries alimentaires qui s'étaient installées au
coeur de la vie des Beauvaisiens sous l'Occupation se poursuivent même après la Libération de
la ville, le 30 août 1944. En 1944-1945, aucune solution n'est trouvée pour pallier ce problème,
malgré une recherche active de la part des autorités locales. Bien entendu, ces pénuries ne
rendent que plus pénible le quotidien des Beauvaisiens déjà rendu souvent difficile par la perte
de leurs logements. Ils sont contraints à la Libération de continuer à faire l'amère expérience
des files d'attente interminables devant leurs commerces comme sous l'Occupation, alors qu'ils
n'aspirent le plus souvent qu'à obtenir des denrées alimentaires de base. Cependant, nous avons

<footnote n="130">130 Jean-Pierre Besse, « L’exemple de l’hôpital psychiatrique de Clermont dans l’Oise », in VEILLON Dominique et FLONNEAU Jean-Marie (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d’histoire du temps présent, 1996, p. 433-436.</footnote>

<footnote n="131">131 Procès-verbal de la réunion du 23 mars 1945 du Comité départemental de Libération de l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 37W8692).</footnote>

<footnote n="132">132 Procès-verbal de la réunion du 20 octobre 1944 du Comité départemental de Libération de l'Oise. Cet extrait évoque les impositions de lait destinées à Paris (Archives départementales de l'Oise, 37W8692).</footnote>

<footnote n="133">133 Procès-verbal de la réunion du 20 avril 1945 du Comité départemental de Libération de l'Oise. Le maire de Beauvais proteste contre l'état déplorable dans lequel les impositions de viande mettent le cheptel de l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 37W8692).</footnote>

<footnote n="134">134 Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *op. cit.* p. 164-165.</footnote>
pu constater que, souvent, le problème ne provenait pas d'un manque de produits alimentaires en soi mais de difficultés d'acheminement vers les espaces de consommation en raison de carences en moyens de transport ou bien encore des importantes impositions sur la production alimentaire locale au profit des départements voisins.
C/ Les administrations et pouvoirs politiques locaux face à la continuité des pénuries alimentaires et à l'émergence de défis toujours nombreux.

Pour cerner le rôle et l'action des différentes administrations et institutions locales qui sont amenées à agir pour la question sensible du ravitaillement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération, il est indispensable d'avoir recours à une approche multiscalaire qui évoquera successivement l'action de la mairie de Beauvais et du maire Henri De Ridder, l'action de la préfecture de l'Oise et du préfet Yves Pérony, ainsi que l'action des services départementaux du Ravitaillement. Cette thématique sera abordée à partir de réflexions personnelles et de documents d'archives essentiellement.

Tout d'abord, il faut partir de la plus petite échelle à savoir la mairie de Beauvais et son maire. Le maire de Beauvais à cette époque est Henri De Ridder, membre du parti socialiste (SFIO). En 1925, il est élu conseiller municipal de Beauvais. Au début de la Seconde Guerre mondiale, en 1939, il est mobilisé par l'Armée française et fait prisonnier par les Allemands. Peu de temps après sa libération, il entre dans la Résistance dans l'Oise et, à la Libération, il est réintégré au conseil municipal de Beauvais<fnref n="135" />. La ville de Beauvais étant déjà avant-guerre un « bastion » de la gauche et du centre, c'est relativement sans surprise qu'Henri De Ridder est élu maire de Beauvais en 1945¹³⁶.

Pour en revenir aux difficultés du ravitaillement alimentaire à Beauvais au lendemain de la Libération, il apparaît clairement qu'en tant qu'élu des Beauvaisiens, le maire a pour principale mission de défendre les intérêts de ses administrés. C'est pourquoi il s'insurge contre les livraisons de denrées alimentaires imposées à l'Oise au profit des départements voisins, inquiet à l'idée que ces impositions aggravent une nouvelle fois la situation alimentaire délicate dans laquelle se trouvent les Beauvaisiens. Pour autant, dans le même temps, il doit faire respecter les directives nationales et celles émanant de la préfecture de l'Oise concernant le ravitaillement. Par ailleurs, l'intérêt tout particulier pour l'alimentation des Beauvaisiens du conseil municipal de Beauvais est illustré par le fait que la question du ravitaillement alimentaire revient souvent à l'ordre du jour, comme cela est démontré par les archives à travers les procès-verbaux de ces réunions. En outre, les services municipaux sont aussi mobilisés pour

<footnote n="135">135 Informations issues d'une fiche biographique d'Henri de Ridder réalisée par Jean-Pierre Besse, voir le site internet : https://maitron.fr/spip.php?article22357, dernière consultation le 1er juin 2022.</footnote>

<footnote n="136">136 Ourdia Dufossé (dir.), *op. cit.*, p.101.</footnote>
le transport des denrées, le contrôle des prix ou encore s'assurer du respect de l'hygiène (mission attribuée notamment à la direction vétérinaire de l'abattoir de Beauvais).

Ensuite, à l'échelle départementale, l'administration préfectorale encadre et surveille étroitement le ravitaillement alimentaire de l'Oise. Le préfet de l'Oise durant la période étudiée ici (août 1944-décembre 1945) est Yves Pérony. Celui-ci est originaire du Havre. Il a fait des études de sciences politiques et de droit. Il devient magistrat puis entre dans la Résistance au moment du conflit. Il est nommé préfet de l'Oise le 10 août 1944 (soit avant même la libération de Beauvais) par le G.P.R.F (Gouvernement provisoire de la République française). Apparemment, il est présent dans l'Oise avant cette date, dès le printemps 1944, pour exercer un certain contrôle sur les réseaux de résistance locaux et les FFI (Forces françaises de l'intérieur)<fnref n="137" /> qui vont prendre part activement à la libération du département<fnref n="138" />. Le préfet étant nommé par le gouvernement en place, il constitue le plus important représentant de l'État dans le département et il doit assurer l'ordre public, le bon fonctionnement des services essentiels et protéger la population et ses intérêts dans son département. De ce fait, le préfet étant dévoué à son département, il n'est normalement pas autorisé à le quitter sauf autorisation spéciale et exceptionnelle. À ce titre, le préfet n'étant pas originaire du département, il est possible de retrouver aux archives départementales de l'Oise, les devis adressés aux commerces et artisans de Beauvais pour meubler et équiper le logement du préfet.

Concernant les difficultés de ravitaillement alimentaire, le préfet a, comme le maire de Beauvais à l'échelle de sa ville, la double mission de veiller à l'application des directives du gouvernement et de défendre les intérêts des habitants de son département, donc non seulement les Beauvaisiens, mais l'ensemble des Isariens. Cela inclut, bien entendu, leur protection sanitaire, le maintien de l'ordre public mais aussi de leur assurer des moyens de subsistance suffisants avec pour enjeu central le ravitaillement alimentaire. Ainsi, le préfet et les services de la préfecture de l'Oise surveillent avec attention cette question. Le préfet étant la plus haute autorité de l'État dans le département, lorsque les services départementaux du Ravitaillement prennent des décisions concernant les rations alimentaires, celles-ci sont toujours soumises d'une façon ou d'une autre aux services préfectoraux, en particulier pour approbation. Les archives témoignent de cela car les nombreuses demandes de mise en distribution de denrées

<footnote n="137">¹³⁷ Voir encart biographique concernant Yves Pérony dans Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, *op. cit.*, p.148.</footnote>

<footnote n="138">¹³⁸ Jean-Yves Bonnard, *op. cit.*, p. 135-145.</footnote>
alimentaires<sup>139</sup>, les rapports mensuels sur le ravitaillement alimentaire<sup>140</sup> ou encore les tableaux fixant les rations mensuelles<sup>141</sup> sont encore aujourd'hui conservés aux archives départementales de l'Oise au sein des archives déposées par la préfecture. D'ailleurs, ces archives comportent souvent deux dates : celle de leur réalisation par les services du Ravitaillement et celle apposée par les services préfectoraux au moment de leur prise en compte par ces derniers<sup>142</sup>. En outre, le préfet, s'il reçoit rarement les réclamations des habitants individuellement, reçoit en revanche les doléances des élus locaux en particulier des maires, des syndicats ou d'associations d'habitants. De fait, le préfet fait quelquefois office d'intermédiaire entre les élus, les habitants et le gouvernement.

À la Libération, hormis le préfet, un autre organisme issu de la Résistance tend à se partager le pouvoir avec ce dernier. Il s'agit du Comité départemental de Libération (CDL). En effet, le préfet tend à se concentrer après la Libération sur les questions politiques tandis que le Comité départemental de Libération se concentre sur les questions sensibles du ravitaillement et de l'épuration (y compris au sein des services chargés du Ravitaillement)<sup>143</sup>. Cette intense activité du Comité départemental de Libération transparait aujourd'hui à travers les procès-verbaux des réunions du comité<sup>144</sup>. Des tensions vont cependant apparaître entre le comité prévu comme temporaire et le préfet alors que la disparition du comité approche, celle-ci devant intervenir après les élections cantonales de septembre 1945<sup>145</sup>.

Les services départementaux du Ravitaillement quant à eux évoluent peu à la Libération
que ce soit en termes de missions ou de personnel. En effet, leurs missions consistent
principalement à assurer le ravitaillement alimentaire de la façon la plus équitable possible dans
le département dans lequel ils opèrent. Pour ce faire, ils fixent les rations, centralisent les
denrées alimentaires à mettre en distribution, analysent et surveillent la situation alimentaire du
departement mais aussi effectuent des contrôles pour tenter de freiner les abus de certains
commerçants ou bien encore les activités de marché noir.

<footnote n="139">139 Note du 29 juin 1945 demandant la mise en distribution de la ration de confiserie du mois de mai 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="140">140 Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 avec le bilan des rations de ce mois. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="141">141 Tableau réalisé le 27 février 1945 par la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise fixant les rations prévues dans l'Oise pour le mois de mars 1945 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>

<footnote n="142">142 Voir Annexe 3.</footnote>

<footnote n="143">143 Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, op. cit., p.147-150.</footnote>

<footnote n="144">144 Procès-verbal de la réunion du 7 septembre 1945 du Comité départemental de Libération de l'Oise (Archives départementales de l'Oise, 37W8692).</footnote>

<footnote n="145">145 Jean-Pierre Besse et Françoise Rosenzweig, op. cit., p. 149.</footnote>
Cependant, à la Libération, les services du Ravitaillement sont dans la tourmente car la population, qui a souffert des privations durant l'Occupation, éprouve beaucoup de ressentiment à l'égard de ces institutions qu'elle accuse d'avoir servi les intérêts de l'occupant allemand et dont elle réclame l'épuration voire la disparition<fnref n="146" />. Cette colère provient en partie du fait que beaucoup de personnes, y compris sans aucun doute chez les Beauvaisiens, ont pensé dans la ferveur de la Libération qu'une fois les Allemands chassés, les « beaux jours » allaient revenir presque instantanément<fnref n="147" />. Or, ce n'est pas le cas. Comme on a pu le voir, les difficultés liées aux ravitaillement alimentaire se poursuivent après la Libération sans véritable évolution majeure. Cela explique en partie pourquoi les gens à cette époque reportent leur colère sur les services jugés responsables de leurs maux. Cette volonté d'épuration des services du Ravitaillement est attestée dans le cas de Beauvais au sein du conseil municipal lors de sa réunion du 21 septembre 1944¹⁴⁸. L'épuration de ces services est présentée comme une nécessité notamment pour les chefs ayant eu un comportement douteux au cours de l'Occupation. Pour autant, l'épuration au sein de l'administration du Ravitaillement restera très limitée, notamment en raison de la nécessité de conserver les spécialistes du service formés par près de quatre années de restrictions sous l'Occupation alors même que la situation du ravitaillement alimentaire n'a pas fondamentalement changé à la Libération<fnref n="149" />.

Ces différentes institutions sont, tout comme sous le régime de Vichy, à l'origine de multiples réglementations visant à encadrer au mieux le ravitaillement alimentaire dans l'Oise et à Beauvais afin de tenter de remédier aux difficultés ou du moins d'atténuer leurs effets sur la population locale. La continuité de cette réglementation avec celle mise en place précédemment sous le régime de Vichy apparaît très clairement dans les documents d'archives car les lois, arrêtés et autres décrets mis en place sous ce régime à la fin de l'année 1940 notamment, sont distinctement mentionnés avant l'énoncé du nouvel arrêté. Pour constater cela, nous avons à notre disposition des exemples d'arrêtés préfectoraux pris par le préfet de l'Oise de cette époque, Yves Pérony. Le premier de ces exemples provient d'un arrêté préfectoral concernant la réglementation de la vente dans les boucheries et charcuteries de l'Oise datant du 19 mars 1945. Avant l'énoncé des différents articles composant l'arrêté, il est en particulier fait

<footnote n="146">¹⁴⁶ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p 172-173.</footnote>

<footnote n="147">¹⁴⁷ Dominique Veillon, *op. cit.*, p. 289.</footnote>

<footnote n="148">¹⁴⁸ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 21 septembre 1944 concernant la nécessité d'une épuration des services du Ravitaillement (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="149">¹⁴⁹ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p 172-173.</footnote>
référence à plusieurs réglementations du régime de Vichy, à savoir la loi du 8 octobre 1940, l'arrêté préfectoral du 10 décembre 1940 et l'arrêté préfectoral du 23 janvier 1941¹⁵⁰.

De la même façon, ce document démontre la volonté des autorités locales de faciliter la vie des Isariens et des Beauvaisiens face aux difficultés du ravitaillement alimentaire. En effet, cet arrêté préfectoral a pour ambition de mettre un terme aux longues files d'attente qui se forment devant les boucheries et charcuteries du département. Afin de remédier à ce problème, l'arrêté du préfet demande à ce que dans les communes de plus de 5 000 habitants, ces derniers soient regroupés par groupes de consommateurs. Ces groupes ne devront comprendre que le nombre de consommateurs pouvant être servis par le commerce au cours d'une matinée ou d'une après-midi d'ouverture. De ce fait, ce dispositif est censé empêcher qu'un nombre trop important de consommateurs se rassemblent devant les boucheries et les charcuteries alors même que ces commerces ne sont pas en mesure de servir l'ensemble des clients qui se sont présentés faute de stock de viande et de charcuterie suffisant. En outre, ce document précise également les jours durant lesquels les boucheries, les charcuteries et les boucheries chevalines ont respectivement le droit d'ouvrir. Cette volonté des autorités locales d'enrayer ces difficultés de ravitaillement transparait également dans un autre arrêté préfectoral décidé par Yves Pérony le 7 décembre 1944 mais concernant cette fois le prix du lait à Beauvais<fnref n="151" />. Cet arrêté fixe le prix de cession du lait aux commerçants (3 francs 75 le litre) et le prix de vente aux consommateurs (4 francs 10 le litre). Par ailleurs, on retrouve dans cet arrêté toutes les composantes du précédent document.

De plus, toutes ces institutions intervenant dans le ravitaillement alimentaire de Beauvais à la Libération doivent lutter contre deux phénomènes néfastes directement associés aux difficultés de ravitaillement : le marché noir et le gâchis de précieuses denrées alimentaires en raison de négligences humaines. Ces deux phénomènes existaient déjà au temps de l'Occupation mais connaissent une nouvelle recrudescence au lendemain de la Libération<fnref n="152" />.

L'expression « marché noir » désigne, au cours de la Seconde Guerre mondiale et dans la société d'après-guerre, la vente clandestine entre Français de denrées alimentaires destinées au marché réglementé, afin de contourner les restrictions alimentaires. Ces denrées sont dissimulées par les producteurs eux-mêmes ou détournées des réseaux de ravitaillement. Les

<footnote n="150">¹⁵⁰ Arrêté préfectoral du 19 mars 1945 concernant les conditions de vente des boucheries et des charcuteries. (Archives départementales de l'Oise, 126W69)</footnote>

<footnote n="151">¹⁵¹ Arrêté préfectoral du 7 décembre 1944 fixant les prix de cession et de vente du lait à Beauvais (Archives départementales de l'Oise, 126W70).</footnote>

<footnote n="152">¹⁵² Michel Winock, *op. cit.*, p. 39.</footnote>
denrées les plus concernées par les trafics du marché noir sont le beurre, les œufs, la viande, le fromage, le lait et le sucre<sup>153</sup>. L'expression « marché noir » peut désigner des phénomènes très variés allant de petits arrangements discrets à des détournements de grande ampleur<sup>154</sup>. L'ampleur de ces activités de marché noir s'explique par les perspectives d'enrichissement rapide offertes par les prix prohibitifs pratiqués par les trafiquants et les revendeurs du marché noir<sup>155</sup>. De ce fait, les trafiquants du marché noir ciblent en priorité les catégories les plus aisées de la population, les denrées du marché noir étant inaccessibles pour le reste de la population<sup>156</sup>. Cependant, que ce soit au temps de l'Occupation ou au lendemain de la Libération, les autorités ont toujours mené une répression à l'encontre des activités du marché noir car ce dernier privait les détaillants et consommateurs de denrées essentielles<sup>157</sup>. Cette répression se manifestait principalement au travers d'arrestations, de fouilles<sup>158</sup> ou encore de descentes de police dans les établissements liés au marché noir<sup>159</sup>. Ces actions ne parviennent pas à enrayer totalement ces activités.

Or un nouvel élan du marché noir est constaté à Beauvais et dans l'Oise à la Libération, comme le montrent plusieurs documents d'archives émanant aussi bien des services départementaux du Ravitaillement que de la mairie de Beauvais. Le premier des documents est un extrait du procès-verbal des délibérations du conseil municipal du 21 septembre 1944<sup>160</sup>. Celui-ci démontre la forte demande de répression contre les trafiquants du marché noir<sup>161</sup>, ici exprimée dans le cas de Beauvais par la section beauvaisienne du Parti Socialiste. Cela démontre l'aversion d'une grande partie de la population pour l'enrichissement des uns en dépit du malheur des autres.

Les rapports mensuels élaborés par la Direction Départementale du Ravitaillement Général de l'Oise mentionnent également les activités du marché noir, en particulier ceux des mois de juillet 1945<sup>162</sup> et décembre 1945<sup>163</sup>. Selon le rapport de juillet, des opérations de

<footnote n="153"><sup>153</sup> Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p. 213.</footnote>

<footnote n="154"><sup>154</sup> *Ibid.*, p. 213.</footnote>

<footnote n="155"><sup>155</sup> Fabrice Grenard (2008), *op. cit.*, p. 249.</footnote>

<footnote n="156"><sup>156</sup> Philippe Buton, *op. cit.*, p. 41-42.</footnote>

<footnote n="157"><sup>157</sup> Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p. 214.</footnote>

<footnote n="158"><sup>158</sup> Michel Winock, *op. cit.*, p. 39.</footnote>

<footnote n="159"><sup>159</sup> Fabrice Grenard (2008), *op. cit.*, p. 259.</footnote>

<footnote n="160"><sup>160</sup> Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 21 septembre 1944 (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="161"><sup>161</sup> Fabrice Grenard (2008), *op. cit.*, p. 237.</footnote>

<footnote n="162"><sup>162</sup> Rapport mensuel concernant le mois de juillet 1945 et évoquant le marché noir et les contrôles effectués par la gendarmerie et le Contrôle Économique. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="163"><sup>163</sup> Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 et évoquant les denrées du marché noir saisies dans l'Oise et leurs prix de revente (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
contrôle ont été menées au cours de la fin du mois de juillet 1945 en vertu des prescriptions ministérielles. Ces contrôles, réalisés notamment dans des restaurants, ont permis de réaliser des saisies de denrées alimentaires (480 kilogrammes de viande et 175 kilogrammes de beurre) provenant principalement du département de Seine-Inférieure, la plupart des denrées du marché noir qui circulent dans l'Oise provenant des départements voisins. En outre, ils ont permis de déceler au moins cinq abattages clandestins de bétail. De la même façon, le rapport du mois de décembre 1945 indique que les saisies de produits du marché noir dans l'Oise ont totalisé près de 317 kilogrammes de beurre, 166 kilogrammes de sucre et 388 kilogrammes de viande. Cependant, ce qui est le plus intéressant sur ce document, c'est qu'il mentionne les prix moyens constatés localement pour ces denrées au marché noir. Ainsi le beurre et le sucre se vendaient à près de 450 francs le kilogramme tandis que la viande se vendait à près de 250 francs le kilogramme. Si on compare ces prix aux prix déjà élevés du marché légal, on ne peut que constater leur caractère démesuré. De plus, ces documents nous font remarquer que les administrations beauvaisiennes et isariennes mènent une lutte active contre le marché noir.

Les administrations locales doivent faire face également à un autre fléau en ces temps de restrictions : le gâchis de denrées alimentaires en raison de négligences humaines. Certes, ce fléau est d'une ampleur incomparablement moindre à celle du marché noir mais il n'en reste pas moins inadmissible aussi bien pour les autorités que pour la population alors que les difficultés du ravitaillement alimentaire sont déjà nombreuses. Dominique Veillon mentionne elle aussi ce problème de denrées alimentaires perdues et inconsommables à cause de déficiences des services du Ravitaillement ou des commerçants<fnref n="164" />. Des exemples de tels problèmes peuvent être retrouvés dans les archives municipales de Beauvais. Ainsi, le conseil municipal évoque, le 21 septembre 1944, un chargement de poisson en provenance de la Somme, qui est arrivé inconsommable à Beauvais<fnref n="165" />. Un document des archives municipales de Beauvais plus tardif (du 21 juillet 1945)<fnref n="166" /> nous permet d'avoir connaissance du cas d'un épicier de Beauvais qui, par une mauvaise habitude, rend son contingent de lait inconsommable pour ses clients. Ce document comporte le texte de la lettre adressée par le maire de Beauvais à l'épicier pour le rappeler à l'ordre. Il est demandé à ce dernier de ne plus laisser ses pots à lait exposés en plein soleil comme à son habitude car cela entraine un phénomène de lait tourné.

<footnote n="164">¹⁶⁴ Dominique Veillon, *op. cit.*, p. 296-297.</footnote>

<footnote n="165">¹⁶⁵ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 21 septembre 1944 évoquant l'arrivée à Beauvais d'un chargement de poisson invendable (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="166">¹⁶⁶ Lettre de rappel à l'ordre d'un épicier de Beauvais par le maire de Beauvais. L'exposition des pots à lait au soleil est à l'origine d'un phénomène de lait tourné (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 126W69).</footnote>
Or, la problématique de l'approvisionnement et de la qualité du lait est une des principales difficultés du ravitaillement alimentaire alors rencontrées à Beauvais. Il convient de rappeler que la question du ravitaillement en lait des populations urbaines notamment, a toujours été un problème délicat que ce soit sous l'Occupation<fnref n="167" /> ou après la Libération, dans une société en pleine reconstruction car le lait constitue une denrée indispensable, notamment pour les plus jeunes et les nourrissons. Cette situation provient de la nature même du lait, denrée à la conservation difficile et facilement périssable. L'approvisionnement en lait des villes nécessite un transport régulier, même quotidien, depuis les lieux de productions généralement en milieu rural, un respect minutieux de la chaine du froid et des contrôles sanitaires stricts aussi bien dans les fermes que chez les commerçants. Or l'ensemble de ces éléments indispensables pour une fourniture de lait de qualité est très difficile à réunir à Beauvais alors que la ville est meurtrie par les destructions de la guerre. Ainsi, des problèmes récurrents de lait de mauvaise qualité ou de lait tourné<fnref n="168" /> sont rencontrés, notamment à cause d'un non-respect des règles d'hygiène alimentaire par certains détaillants<fnref n="169" />, d'un manque de moyens de transport disponibles pour assurer l'acheminement quotidien du lait ou encore par manque de contrôles sanitaires et de la qualité du lait. Cette problématique du lait est sensible dans l'ensemble de la France<fnref n="170" />.

De cette façon, nous avons vu que les différentes administrations locales que sont la mairie de Beauvais, la préfecture de l'Oise et les services départementaux du Ravitaillement, restent après la Libération, les acteurs au cœur du ravitaillement alimentaire de Beauvais. On a pu constater que si la Libération s'est traduite par un changement de régime politique et un phénomène d'épuration (parfois limité comme dans le cas des services du Ravitaillement), l'organisation du ravitaillement alimentaire incombe toujours plus ou moins aux mêmes administrations que sous l'Occupation. Par ailleurs, ces administrations doivent toujours lutter contre des fléaux apparus sous l'Occupation, à savoir les trafics du marché noir et les gâchis de denrées alimentaires par négligence humaine, et répondre à de nombreux défis à l'instar de l'approvisionnement en lait de Beauvais. Dès lors, on peut voir que les difficultés inhérentes au ravitaillement alimentaire de Beauvais après la Libération sont sensiblement les mêmes que sous l'Occupation. Le rationnement alimentaire dicte toujours l'alimentation des Beauvaisiens

<footnote n="167">¹⁶⁷ Dominique Veillon, *op. cit.*, p. 273-274.</footnote>

<footnote n="168">¹⁶⁸ Document du 18 février 1945 compilant les témoignages de plusieurs consommateurs concernant la distribution par certains détaillants de lait tourné (Archives municipales de Beauvais, 126W70).</footnote>

<footnote n="169">¹⁶⁹ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 17 mai 1945 évoquant la mise en distribution de lait de mauvaise qualité à Beauvais (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="170">¹⁷⁰ Dominique Veillon, *op. cit.* p. 311.</footnote>
au même titre que les pénuries alimentaires qui restent nombreuses alors que les administrations locales conservent leurs prérogatives et doivent faire face aux mêmes fléaux et défis.
## II/ « Des lendemains qui déchantent » à Beauvais : entre restrictions toujours présentes et inflation galopante (1946-1948)

### A/ La persistance d'une véritable « culture du manque » en dépit d'une amélioration du ravitaillement alimentaire.

Si la Seconde Guerre mondiale s'achève au cours de l'été 1945, les conséquences de ce conflit perdurent bien après cette fin officielle. Parmi elles, celles liées à l'alimentation et à la vie quotidienne se font toujours cruellement sentir au cours de la période 1946-1948. Cette période est en effet toujours marquée par des pénuries alimentaires et le rationnement, malgré des améliorations certaines, mais aussi par une inflation des prix des denrées alimentaires qui atteint son plus haut niveau depuis la Libération. Ainsi, ce constat est dressé par l'historien Michel-Pierre Chélini, au cours de la période 1945-1948, l'inflation atteint des sommets puisque les prix des denrées alimentaires augmentent en moyenne de 55% par an<fnref n="171" />. Ces deux phénomènes contribuent donc dans le même temps à l'exacerbation des inégalités entre les consommateurs et à la montée du mécontentement. Michel-Pierre Chélini estime que la période 1946-1947 est paradoxalement à la fois plus instable et dans le même temps plus prometteuse que la période 1944-1945¹⁷². Bien entendu, dans son ouvrage, Michel-Pierre Chélini évoque la situation à l'échelle de la France entière, mais cette difficulté à rétablir un système de ravitaillement normal durant l'immédiat après-guerre dépasse largement les seules frontières de la France et concerne un grand nombre de pays européens par exemple. Ainsi, en Allemagne en mars 1946, les rations quotidiennes de la zone britannique ne fournissaient qu'environ 1 014 calories soit l'équivalent de deux tartines de pain avec de la margarine, d'une cuillérée de porridge et de deux pommes de terre<fnref n="173" />.

Entre 1946 et 1948, Beauvais non plus n'échappe pas aux pénuries alimentaires. Ces dernières perturbent encore le quotidien des Beauvaisiens même si la situation s'améliore. A l'instar de la période précédente (1944-1945), la disponibilité des denrées alimentaires connait encore d'importantes variations mensuelles en raison de facteurs multiples (saisons, bonne ou mauvaise récolte, conservation, importations, impositions extérieures...etc). Les pénuries se

<footnote n="171">¹⁷¹ Michel-Pierre Chélini, op. cit., p. 5.</footnote>

<footnote n="172">¹⁷² *Ibid*., p. 301.</footnote>

<footnote n="173">¹⁷³ Lizzie Collingham, *The taste of war : World War II and the battle for food*, Londres, Penguin, 2011, p. 517.</footnote>
concentrent essentiellement sur des denrées précises qui sont le plus souvent des éléments incontournables de l'alimentation.

À Beauvais, la production du pain reste relativement assurée en 1946 grâce à un encadrement certain<fnref n="174" />, en attestent les divers rapports mensuels qui mentionnent « ration honorée » pour le pain<fnref n="175" />. Cependant, la production de pain à Beauvais et dans l'Oise connait une crise au cours de l'année 1947. Cette crise est le fait d'une surconsommation de farine par le département de l'Oise à un moment où la récolte a été anéantie par le gel<fnref n="176" />. De plus, la situation est aggravée par le non-respect du rationnement par certains boulangers et consommateurs (par exemple : faux tickets ou ventes hors rationnement). Cette crise du pain a été surmontée grâce à une série de mesures prises par les autorités notamment pour encadrer les ventes des boulangeries. Ces dernières incluent l'interdiction de la vente de farine (avril 1947)<fnref n="177" /> et l'interdiction de certains produits de boulangeries comme les sandwichs (mai 1947)<fnref n="178" />, les brioches, croissants, gressins, bretzels, biscottes, petits pains, pains à soupe, pains de mie, pains biscottés et pains farinés (avril 1947)<fnref n="179" />. Les seuls produits alors autorisés à la vente sont des pains boulots de deux kilos et des pains fantaisies de 1 kilo de « deux livres long »<fnref n="180" />. Cette crise du pain à Beauvais semble avoir été surmontée dès juillet 1947 grâce à ces mesures mais aussi par des apports extérieurs de farine et de céréales : français (de Rouen et de Marseille) et américains<fnref n="181" /> (farine de blé et de maïs)<fnref n="182" />.

Dans le cas de la viande, le département de l'Oise a toujours été déficitaire dans son approvisionnement, au point d'être dépendant des abattoirs parisiens<fnref n="183" />. Au mois d'avril 1946, le conseil municipal de Beauvais s'insurge face au manque d'approvisionnement de la ville en viande fraîche. En effet, les consommateurs beauvaisiens n'ont apparemment pas bénéficié de

<footnote n="174">174 Arrêté préfectoral du 18 mai 1946 interdisant la vente de pains de fantaisie et de farine panifiable (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="175">175 Rapport mensuel concernant le mois de juin 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).et Annexe 4.</footnote>

<footnote n="176">176 Rapport mensuel concernant le mois de février 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="177">177 Avis du maire de Beauvais du 23 avril 1947 informant la population de l'interdiction de la vente de farine (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="178">178 Arrêté préfectoral du 29 avril 1947 interdisant la vente de sandwichs (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="179">179 Arrêté préfectoral du 29 avril 1947 interdisant la vente de divers produits de boulangeries (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="180">180 Arrêté préfectoral du 29 avril 1947 mentionnant les produits autorisés à la vente dans les boulangeries (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="181">181 Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p. 191.</footnote>

<footnote n="182">182 Rapport mensuel concernant le mois de juillet 1947. Extrait évoquant la production de pain et les apports de farines américaines (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="183">183 Jean-Pierre Besse (1996), *op. cit.*, p. 433.</footnote>
viande fraîche pendant près de quatre semaines et durant une autre semaine la ration de viande disponible était inférieure à cent grammes. Le conseil municipal s'étonne alors que d'autres départements proches (Eure et Seine-Inférieure) disposent d'un approvisionnement tout à fait normal en viande fraîche. Il demande donc au préfet de l'Oise de prendre des mesures pour remédier à cette situation<fnref n="184" /> d'autant que les demandes exprimées dans ce sens auprès du Ravitaillement Général n'ont pas abouti<fnref n="185" />. Les difficultés d'approvisionnement en viande fraîche restent réelles jusqu'en 1948.

Pour ce qui concerne les œufs frais, la situation est différente car le département de l'Oise en produit théoriquement en quantité suffisante pour assurer ses propres besoins. Cependant, les impositions extérieures auxquelles le département est soumis le privent d'une bonne part de sa production. Ainsi, au cours de l'année 1946, plusieurs rapports mensuels sur le ravitaillement indiquent « aucune distribution » ou « néant » pour la ration d'œufs, ce qui tend à démontrer leur faible disponibilité. Dans le même temps ils mentionnent d'importantes impositions et des détournements d'œufs par le marché noir<fnref n="186" />. La situation paraît s'améliorer pour la période 1947-1948 car les œufs ne semblent pas connaitre de pénuries et deviennent une denrée plus accessible y compris grâce à l'importation d'œufs étrangers (hollandais)<fnref n="187" />.

Le fromage qui constitue un apport de matières grasses voit ses rations honorées mais au prix de rations très limitées (généralement 50 grammes par semaine parfois 100 grammes). La production de fromage du département de l'Oise ne couvre pas l'intégralité de ses besoins. De fait, le département est dépendant de la production d'autres départements (Manche et Calvados par exemple)<fnref n="188" />, des déblocages du Ministère du Ravitaillement (constitués souvent de gruyère et de crème de gruyère, le recours excessif à cette dernière entraine parfois son rejet par les consommateurs<fnref n="189" />) et de fromages importés notamment de Suède et de Hollande. Ainsi, au mois de septembre 1947, le directeur des services du ravitaillement de l'Oise informe le préfet que la ration de fromage fixée à 100 grammes pour ce mois devra être abaissée à 50 grammes faute de quantité suffisante disponible et de déblocage du Ministère<fnref n="190" />.

<footnote n="184">¹⁸⁴ Vœu du conseil municipal de Beauvais du 19 avril 1946 en faveur d'un meilleur approvisionnement de la ville en viande fraîche (Archives municipales de Beauvais, 126W69).</footnote>

<footnote n="185">¹⁸⁵ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 19 avril 1946 (Archives municipales de Beauvais, registre 1944-1947, 1D9).</footnote>

<footnote n="186">¹⁸⁶ Rapport mensuel concernant le mois de juin 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="187">¹⁸⁷ Rapport mensuel concernant le mois de janvier 1948 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="188">¹⁸⁸ Rapport mensuel concernant le mois de mars 1948 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="189">¹⁸⁹ Rapport mensuel concernant le mois de mars 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="190">¹⁹⁰ Compte rendu du directeur des services du ravitaillement de l'Oise adressé au préfet de l'Oise, le 4 septembre 1947 (Archives départementales de l'Oise, 37W8701).</footnote>
L'approvisionnement en vin de Beauvais et de l'Oise apparaît plutôt bien assuré puisque les rations fixées au cours de la période 1946-1948 sont le plus souvent honorées. Pour autant, le département de l'Oise n'est bien entendu pas un département qui jouit d'une importante production viticole. Dès lors l'approvisionnement en vin du département et donc de Beauvais repose sur les livraisons de vin provenant de régions françaises réputées pour leur viticulture (notamment les départements du Midi et d'Algérie). L'approvisionnement en vin connait malgré tout des crises relativement ponctuelles faute de réserves et de livraisons suffisantes<fnref n="191" /> à certains moments critiques, en particulier, les moissons. En effet, la période de la moisson est marquée par la distribution exceptionnelle de « vin de moisson » aux ouvriers agricoles. Cette distribution provoque un besoin plus important en vin au cours de cette période. De cette façon, des crises très ponctuelles surviennent lorsque les livraisons ne répondent pas à cette augmentation des besoins puisque dès lors il n'est plus possible d'honorer à la fois les rations habituelles de vin et les distributions de vin de moisson<fnref n="192" />.

Les pommes de terre sont quant à elles une denrée alimentaire cultivée en abondance dans l'Oise. Elles restent une denrée relativement abordable au cours de la période 1946-1948. Cependant, il s'agit d'une denrée qui ne semble pas faire l'objet d'une vaste distribution au moins durant l'année 1946 car de nombreux rapports mensuels du ravitaillement alimentaire de cette année-là mentionnent « aucune distribution » ou « néant » concernant les pommes de terre<fnref n="193" />. Cet état de fait assez paradoxal semble s'expliquer par le fait que la production isarienne de pommes de terre est apparemment soumise à des impositions massives au profit de la région parisienne<fnref n="194" />.

En 1946, le lait concentré (sucré) est à nouveau évoqué car le contingent disponible est insuffisant pour répondre à la demande importante dans l'Oise. Cette question est prise au sérieux par les autorités car le lait concentré (en conserves) est utilisé principalement pour l'alimentation des nouveau-nés. Ainsi, pour remédier au problème, les services départementaux du ravitaillement continuent d'œuvrer en faveur de la réduction des prescriptions médicales de lait concentré en même temps qu'ils sollicitent l'allocation de contingents plus importants pour

<footnote n="191">¹⁹¹ Rapport mensuel concernant le mois d'octobre 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="192">¹⁹² Rapport mensuel concernant le mois d'août 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="193">¹⁹³ Rapport mensuel concernant le mois de juin 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="194">¹⁹⁴ Rapport mensuel concernant le mois d'octobre 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
répondre à la demande. Ces mesures paraissent avoir fonctionné car la question du lait concentré n'est plus évoquée dans les rapports mensuels du ravitaillement de 1947 et 1948¹⁹⁵.

Par ailleurs, d'autres denrées alimentaires traditionnelles moins centrales comme le beurre, le café et le sucre sont disponibles mais parfois en quantité insuffisante pour répondre aux besoins de la population de Beauvais et du département de l'Oise. De cette façon, la part des besoins qui ne peut être couverte par ces denrées l'est au moyen de denrées de substitution ou « ersatz » (déjà mentionnés plus haut) très souvent plus industrielles voire artificielles. Ainsi, à Beauvais, des substituts de beurre, sucre et café sont mis en distribution. Il s'agit respectivement de margarine<fnref n="196" />, de saccharine<fnref n="197" /> et d'un succédané de café<fnref n="198" />. Le succédané de café est parfois mêlé à de l'authentique café. Le succédané de café peut être obtenu à partir de divers éléments : pois chiches brûlés, glands, racines d'endives torréfiés, orge, malt, gesses, cossettes de betteraves, chicorée, graines de tomates, coque de cacao, figues industrielles<fnref n="199" />. La saccharine est un substitut d'origine chimique au sucre qui dispose d'un pouvoir sucrant très supérieur à ce dernier. La margarine quant à elle est un substitut de beurre produit artificiellement à partir de graisses animales ou végétales. Elle a été inventée par le chimiste français Hippolyte Mège-Mouriès en 1869²⁰⁰.

En outre, les difficultés de ravitaillement de la période 1946-1948 sont toujours provoquées pour une certaine partie par les détournements du marché noir et les fraudes en tout genre. Ces denrées vendues sur le marché noir sont généralement vendues à des prix exorbitants (2 à 4 fois les prix officiels) par rapport aux prix déjà très élevés du marché<fnref n="201" />. Les méfaits du marché noir dans l'Oise nous sont connus grâce notamment aux rapports mensuels du ravitaillement de l'année 1946. Le rapport d'avril 1946 mentionne la saisie de 156 kg de beurre, de 5 328 œufs, de près de 65 kg de sucre et de près de 336 kg de viande détournés par le marché

<footnote n="195">¹⁹⁵ Rapport mensuel concernant le mois d'octobre 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="196">¹⁹⁶ Arrêté préfectoral du 13 octobre 1947 prescrivant la distribution d'une ration de margarine (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="197">¹⁹⁷ Arrêté préfectoral du 22 juin 1946 demandant l'inscription des consommateurs pour la distribution de saccharine (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="198">¹⁹⁸ Arrêté préfectoral du 16 octobre 1946 fixant les prix du café et de ses succédanés (Archives municipales de Beauvais, 126W71).</footnote>

<footnote n="199">¹⁹⁹ Dominique Veillon, « Une politique d'adaptation spécifique : les ersatz », in Dominique Veillon et Jean-Marie Flonneau (dir.), *Le temps des restrictions en France, 1939-1949*, Paris, Institut d'histoire du temps présent, 1996, p. 72.</footnote>

<footnote n="200">²⁰⁰ Emmanuel Laurentin, « La margarine », in Pierre Singaravélou et Sylvain Venayre (dir.), *L'Épicerie du monde : La mondialisation par les produits alimentaires du XVIIIᵉ siècle à nos jours*, Paris, Fayard, 2022, p. 118-121.</footnote>

<footnote n="201">²⁰¹ Voir Michel-Pierre Chélini, op. cit., p. 20.</footnote>
noir<fnref n="202" />. Le rapport de février 1946 indique pour sa part les prix moyens pratiqués sur le marché noir : 450 francs le kilo de beurre, 12 francs pièce pour les œufs, 200 francs le kilo de sucre, 250 francs le kilo de viande<fnref n="203" />. Les détournements de denrées sont parfois de grande ampleur, à l'instar des détournements de denrées importées directement dans les ports<fnref n="204" />. Les producteurs et commerçants sont parfois directement à l'origine du marché noir et de fraudes. Ainsi, dans l'Oise, certains producteurs laitiers ont recours à de faux certificats vétérinaires pour livrer moins de lait et conserver une partie de leur production<fnref n="205" />. Les difficultés de ravitaillement alimentaire de Beauvais au cours de la période 1946-1948 sont bien illustrées par la photographie de l'intérieur d'une épicerie de Notre-Dame-du-Thil en 1947 où l'on peut voir aisément des étagères encore très clairsemées.

<figure><img src="image_13.png" /><figcaption>**Photographie 10** : Photographie montrant le comptoir et les étagères d'une épicerie de Notre-Dame-du-Thil, Beauvais, 1947 (Dufossé Ourdia (dir.), *Beauvais, 1900-2000 : un siècle de vie*, Fécamp, Éditions des Falaises, 2004, p.139).</figcaption></figure>

<footnote n="202">²⁰² Rapport mensuel concernant le mois d'avril 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="203">²⁰³ Rapport mensuel concernant le mois de février 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="204">²⁰⁴ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p. 213-216.</footnote>

<footnote n="205">²⁰⁵ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
Concernant, la question de l'évolution des rations alimentaires, il est intéressant de rappeler les rations fixées dans l'Oise au titre du mois de décembre 1945 afin de pouvoir comparer avec les rations fixées au cours de la période 1946-1947. Ainsi, les rations alimentaires indiquées dans le tableau de rations du rapport mensuel du ravitaillement de décembre 1945²⁰⁶ sont les suivantes :

- Sucre : (ration non indiquée) mais la ration normale est de 500 g par mois<fnref n="207" />.

- Viande : 225 g par semaine plus 60 g de charcuterie.

- Fromage : 100 g par semaine.

- Œufs : Aucune ration prévue.

- Pâtes : 250 g par mois.

- Pommes de terre : Aucune ration prévue.

- Beurre : 150 g par semaine complété par des rations d'huile et de margarine.

- Confiture : Ration non indiquée mais généralement 250 g par mois.

- Vin : Ration exceptionnelle de 4 litres par mois.

- Café : 125g par mois.

- Confiserie : Ration non indiquée mais normalement entre 125 g et 250 g par mois pour les enfants.

- Chocolat : Ration non indiquée mais normalement 250 g par mois pour les enfants.

Il est important de noter l'absence d'indication concernant la ration quotidienne de pain.
Durant l'Occupation la ration de pain dans l'Oise variait de 100 à 350 grammes par jour en fonction des catégories de consommateurs<fnref n="208" />. Il s'agit de voir maintenant comment ces rations ont évolué en 1946 (à partir des tableaux de rations de février<fnref n="209" /> et juin 1946²¹⁰), 1947 et 1948 (à partir de documents multiples en l'absence de tableaux synthétiques dans les rapports de ces deux années). Au cours de l'année 1946, les rations de sucre, de fromage, d'œufs, de pâtes, de pommes de terre, de beurre, de confiture, de café, de chocolat et de confiseries restent sensiblement identiques à celles de décembre 1945. Les variations de rations au cours de l'année 1946 semblent concerner essentiellement la viande, les matières grasses complétant la ration de beurre et le vin. La ration hebdomadaire de viande de février 1946 est en effet moindre qu'en décembre 1945 (180g de viande et 40 g de charcuterie) alors qu'elle augmente substantiellement en juin 1946 passant à 600 g de viande et près de 360 g de charcuterie par

<footnote n="206">²⁰⁶ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1945 avec le bilan des rations de ce mois. (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="207">²⁰⁷ Le caractère mensuel, hebdomadaire ou journalier des rations est estimé grâce à https://www.reseau-canope.fr/cndpfileadmin/pour-memoire/les-annees-noires-1940-1945/des-annees-noires-pour-la-population/lobsession-du-rationnement/ (consulté le 7 février 2023) et Françoise Rosenzweig, art. cit., n°5, 2009, p. 5.</footnote>

<footnote n="208">²⁰⁸ Françoise Rosenzweig, art. cit., n°5, 2009, p. 5.</footnote>

<footnote n="209">²⁰⁹ Voir Annexe 4.</footnote>

<footnote n="210">²¹⁰ Rapport mensuel concernant le mois de juin 1946 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
semaine. La ration de vin connait quant à elle une hausse à 3 litres en février 1946 mais revient
à son niveau normal de 2 litres mensuels en juin 1946. En ce qui concerne les matières grasses,
les rations varient dans la nature des matières grasses complétant la ration de beurre : huile,
margarine ou saindoux.

Pour l'année 1947, les principales évolutions que l'on peut noter dans les documents
épars sont les suivantes :

* Les rations de beurre et de fromage connaissent des réductions ponctuelles à 50 g par semaine<fnref n="211" />.

* La ration mensuelle de chocolat est désormais comprise entre 125 g et 375 g selon les catégories de consommateurs concernés<fnref n="212" />.

Pour l'année 1948, la principale variation que l'on peut noter est l'ajout d'une ration mensuelle de 300 g de riz<fnref n="213" />. Les autres rations restent aux mêmes niveaux que ceux précédemment évoqués. Cependant, il est possible que les rations de pain et de viande aient évolué mais cela n'est pas mentionné. Il est également important de faire quelques observations. Les données chiffrées de la ration de pain ne sont pas indiquées dans les documents retrouvés aux archives mais un document mentionne cependant la réduction de la ration de pain en 1947²¹⁴. Par ailleurs, si l'on remarque des retards fréquents dans la mise en distribution des rations de sucreries, la ration de sucre est honorée aisément grâce à la culture de betteraves sucrières bien développée en Picardie, y compris dans l'Oise. Preuve de l'importance de la culture de la betterave sucrière dans le département, un document de la préfecture de l'Oise daté du 6 avril 1948 demande aux mairies du département de remettre des titres d'alimentation aux ouvriers saisonniers belges betteraviers et sucriers<fnref n="215" />. Enfin, il convient de toujours garder à l'esprit que les rations correspondent à la quantité maximale de denrées alimentaires que les consommateurs peuvent se procurer sur le marché légal (cela ne correspond pas nécessairement à ce qu'ils peuvent financièrement s'offrir), de plus une minorité d'individus peut en outre se permettre de compléter les rations par les apports illégaux et coûteux du marché noir.

<footnote n="211">211 Rapport mensuel concernant le mois de novembre 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="212">212 Arrêté préfectoral du 24 juillet 1947 fixant les rations de chocolat qui doivent être mises en distribution au titre du mois de juin 1947 (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="213">213 Arrêté préfectoral du 21 juillet 1948 prescrivant une ration de 300 g de riz au titre du mois de juillet 1948 (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="214">214 Rapport mensuel concernant le mois de mai 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="215">215 Document préfectoral du 6 avril 1948 prescrivant la remise de titres d'alimentation aux ouvriers saisonniers belges betteraviers et sucriers (Archives départementales de l'Oise, 117W11860).</footnote>
Dans un même ordre d'idée, certains habitants du département ont pu améliorer leur quotidien en recourant à des titres d'alimentation volés comme tend à le démontrer les mesures de sécurité préconisées par la préfecture pour empêcher les vols<fnref n="216" />.

La période allant de 1946 à 1948 se distingue pourtant de la période précédente 1944-1945 par des améliorations notables dans le domaine du ravitaillement alimentaire. Cette situation résulte d'efforts importants destinés à limiter au maximum les pénuries alimentaires, à assurer le meilleur approvisionnement possible et une alimentation correcte des Beauvaisiens, à faciliter le processus d'accès et d'achats des denrées et à tenter d'améliorer le moral de la population. Ces améliorations du ravitaillement sont plus spécifiquement liées à l'introduction de nouveaux types de produits pour pallier les pénuries de produits plus traditionnels (en tout cas concernant les habitudes alimentaires des Français à cette époque), à la diversification des approvisionnements et à une volonté de libéralisation de la vente de denrées alimentaires. En outre, des dérogations sont accordées par la préfecture pour faciliter l'approvisionnement alimentaire de la population lors des festivités et autres grandes occasions. Ainsi, par exemple, la préfecture autorise la vente de produits de boucherie, charcuterie et pâtisserie le jours de célébrations des premières communions<fnref n="217" />. Pour autant, la période 1946-1948 reste une période où le ravitaillement alimentaire est toujours sous tension au niveau national comme à Beauvais. En effet, l'année 1946 est particulièrement catastrophique du point de vue de la production agricole en raison de la succession d'un hiver très froid, de fortes précipitations et d'une forte sécheresse au cours de la période estivale<fnref n="218" />. Ensuite, les périodes de crises sont plus ponctuelles.

Un certain nombre de denrées alimentaires sont désormais accessibles à l'achat en vente libre puisqu'au cours de la période 1946-1947, les autorités hésitent entre dirigisme et libéralisme<fnref n="219" />. La levée des règles du rationnement et la vente libre de denrées alimentaires concernent plus spécialement dans un premier temps les fruits et légumes. Un article de l'hebdomadaire *L'Oise Agricole* du 3 août 1946 mentionne l'autorisation à partir du 7 juillet 1946 de la vente directe des fruits et légumes frais par les producteurs (aussi bien en gros qu'au détail donc y compris sur les marchés). Un

<footnote n="216">²¹⁶ Document préfectoral du 15 juin 1948 préconisant des mesures de sécurité face aux vols de titres d'alimentation (Archives départementales de l'Oise, 117W11860).</footnote>

<footnote n="217">²¹⁷ Arrêté préfectoral du 4 mai 1948 autorisant l'ouverture des boucheries, charcuteries et pâtisseries, le jour de célébration des premières communions (Archives départementales de l'Oise, 117W11860).</footnote>

<footnote n="218">²¹⁸ Dominique Veillon, *op. cit.* p. 298-299.</footnote>

<footnote n="219">²¹⁹ Fabrice Grenard (2008), *op. cit.*, p. 205-206.</footnote>
autre article du même hebdomadaire évoque pour sa part l'autorisation de la vente libre des fruits à partir du 16 juillet 1946²²⁰. On peut supposer que les légumes ont fait l'objet d'une mesure similaire à peu près au même moment. De la même façon, une photographie prise par Fernand Watteeuw vers juin ou juillet 1946 montre justement la vente sans ticket de pommes de terre sur un marché qui se tient place Saint-Étienne. Cette vente semble susciter l'engouement de la population au regard de l'attroupement visible à l'arrière-plan.

<figure><img src="image_14.png" /><figcaption>**Photographie 11** : Photographie intitulée « Premières patates sans ticket », prise à Beauvais sur le marché place Saint-Étienne en 1946 par Fernand Watteeuw (Coll. AD Oise, fonds Watteeuw, 30 Fi 10-27 4).</figcaption></figure>

En outre, concernant les produits alimentaires destinés à compenser les pénuries de certaines denrées, on peut distinguer deux types de produits. D'une part, des produits relativement traditionnels dont l'approvisionnement est destiné à combler un manque et d'autre part, des produits relativement nouveaux (au regard des habitudes de consommation des Français) et plus industriels qui s'inspirent bien souvent des modes de consommation d'outre-Atlantique<fnref n="221" />.

<footnote n="220">²²⁰ Articles de l'hebdomadaire *L'Oise Agricole* du 3 août 1946 évoquant les autorisations de vente directe des fruits et légumes frais et de vente libre des fruits (Source : Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="221">²²¹ Lizzie Collingham, *op. cit.* p. 537.</footnote>
Pour pallier la pénurie de viande fraîche est organisé le ravitaillement de Beauvais et de l'Oise en poisson provenant le plus souvent des ports de la Somme et du Nord<fnref n="222" />. Une solution similaire a aussi été appliquée au Royaume-Uni où face au manque de viande, est mis en place un approvisionnement en chair de baleine et de brochet jusqu'aux alentours de 1948-1950²²³. De la même manière, la vente d'abats notamment de porc tels que tête, pieds, rognons, foie, andouillettes et boudin (morceaux de viande souvent jugés moins nobles et moins coûteux) peut constituer une alternative intéressante d'où l'arrêté préfectoral du 30 janvier 1948 facilitant leur vente<fnref n="224" />. De plus, Beauvais dispose d'une forte implantation de boucheries chevalines visible dans les publicités du journal *L'Oise Agricole* du 3 août 1946²²⁵ (le journal présente deux annonces pour des boucheries de Beauvais et dans les deux cas il s'agit de boucheries chevalines). Or, même si l'on ne connait pas la disponibilité de la viande de cheval, il est indéniable que celle-ci constitue une alternative supplémentaire à des viandes de consommation plus courante comme le porc, le mouton, le veau ou le bœuf.

Par ailleurs, des alternatives nouvelles à la viande fraîche font leur apparition à Beauvais et dans l'Oise sous l'effet du modèle américain. Il s'agit de la viande congelée d'importation et de viande en conserves. L'approvisionnement de Beauvais en viande congelée est une nouveauté en 1948 ce qui suppose des aménagements (étals spécifiques, prix moins élevés et explications sur le mode de préparation aux consommateurs)<fnref n="226" />. La viande congelée d'importation (on peut penser à la viande américaine et au bœuf argentin<fnref n="227" /> par exemple) a apparemment reçu un bon accueil de la population puisqu'elle facilitait l'accès à une denrée prisée : la viande. Malgré tout, ce nouveau produit est présenté comme d'une qualité médiocre et inférieure à la viande fraîche<fnref n="228" />. La consommation de viande en conserves à Beauvais constitue un autre palliatif à la pénurie de viande fraîche<fnref n="229" />. Ce recours à la viande en conserves a concerné une bonne partie des territoires libérés en Europe<fnref n="230" />. Or, la référence à des conserves de viande pour cette période ne peut que nous faire penser aux conserves de viande américaines

<footnote n="222">²²² Rapport mensuel concernant le mois de novembre 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="223">²²³ *Ibid*., p. 522.</footnote>

<footnote n="224">²²⁴ Arrêté préfectoral du 30 janvier 1948 facilitant la vente des abats de porc (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="225">²²⁵ Voir Annexe 5.</footnote>

<footnote n="226">²²⁶ Lettre du préfet de l'Oise à l'attention du maire de Beauvais l'informant de l'arrivée d'une quantité de viande congelée (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="227">²²⁷ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p. 191.</footnote>

<footnote n="228">²²⁸ Rapport mensuel concernant le mois d'avril 1948 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="229">²²⁹ Vœu du conseil municipal de Beauvais du 19 avril 1946 en faveur d'un meilleur approvisionnement de la ville en viande fraîche (Archives municipales de Beauvais, 126W69).</footnote>

<footnote n="230">²³⁰ Lizzie Collingham, *op. cit.* p. 522.</footnote>
En outre, la municipalité de Beauvais est à l'origine d'une multitude d'initiatives visant
à améliorer le quotidien alimentaire des Beauvaisiens. Elle organise directement des arrivages
de légumes au profit de la population. Ainsi, au cours du mois de mars 1946, le conseil
municipal de Beauvais étudie la possibilité d'affréter des camions pour aller se procurer des
choux-fleurs auprès des primeurs de Bretagne afin d'approvisionner la ville<fnref n="240" />. De la même
manière, en septembre 1947, la municipalité s'assure une arrivée de près de 57 tonnes de
pommes de terre en deux semaines<fnref n="241" />. Dans le même temps, la ville de Beauvais continue
d'assurer les services du restaurant populaire et des cantines scolaires. Par ailleurs, une
distribution de soupes populaires pour les indigents<fnref n="242" /> est réalisée dans la ville.

Enfin, il convient de garder à l'esprit que certains foyers peuvent améliorer leur quotidien alimentaire au moyen de potagers ou d'élevage improvisé (par exemple avec des lapins) même si ces pratiques sont moins répandues en ville qu'en zone rurale<fnref n="243" />.

Au-delà des pénuries, un problème bien plus sérieux émerge au cours de la période
1946-1948, celui d'une inflation galopante frappant les denrées alimentaires à des niveaux
jamais atteints.

<footnote n="240">²⁴⁰ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais séance du 25 mars 1946 (Archives municipales de Beauvais, 1D9).</footnote>

<footnote n="241">²⁴¹ Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 17 septembre 1947 (Archives municipales de Beauvais, 1D9).</footnote>

<footnote n="242">²⁴² Procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Beauvais du 18 octobre 1946 (Archives municipales de Beauvais, 1D9).</footnote>

<footnote n="243">²⁴³ Éric Alary, Bénédicte Vergez-Chaignon et Gilles Gauvin, *op. cit.* p. 189-194.</footnote>
## B/ Le fléau de l'inflation pour les Beauvaisiens

Si le phénomène d'inflation des denrées alimentaires n'est pas relativement nouveau avec la guerre, il atteint son apogée au cours de cette période. Ainsi, l'historien Michel-Pierre Chélini démontre qu'entre août 1944 et décembre 1947 les prix sont multipliés en moyenne par 4,5 soit une progression des prix annuelle moyenne de plus 56 %²⁴⁴. Par ailleurs, ce phénomène d'inflation ne touche pas uniquement le domaine de l'alimentation mais plus largement tous les domaines. Pour n'évoquer que quelques exemples, on peut citer en particulier les productions industrielles, les matières premières, les matériaux de construction et l'habillement. Il s'agit ici d'étudier la forte inflation qui s'exerce sur les denrées alimentaires entre 1946 et 1948. Tout d'abord, il est nécessaire d'évoquer l'inflation sur les denrées alimentaires qui a cours à Beauvais entre 1940 et 1944 mais aussi certaines des causes de la flambée inflationniste de la période 1946-1948. De la même façon, il faut s'attarder sur l'évolution des prix des différents types de denrées, les augmentations de prix qui découlent de celles-ci et enfin les mesures prises en réaction à cette crise inflationniste à Beauvais.

### Comparaison des prix (en francs) de denrées alimentaires essentielles entre 1940 et 1944

<figure><img src="image_15.png" /></figure>
Afin de mieux comprendre la flambée inflationniste de la période 1946-1948, il est nécessaire de caractériser un minimum le phénomène d'inflation qui s'exerce déjà auparavant sur les denrées alimentaires. À cette fin, il est intéressant de regarder le graphique ci-dessus qui compare les prix en francs d'une multitude de denrées entre les prix pratiqués le 22 juillet 1940²⁴⁵ et le 15 novembre 1944²⁴⁶. On constate que les prix des denrées alimentaires ont globalement augmenté entre 50 et 400 % en 1944 par rapport à ceux de 1940. Ce graphique permet de voir que les denrées alimentaires qui connaissent les plus fortes augmentations sont les produits laitiers et la viande. Le prix de la viande a été multiplié par 2 ou 2,5. Le prix du beurre est multiplié par 4 (passant de 20 francs le kilo à 80 francs le kilo) tandis que celui du lait l'est par 3. D'autres denrées voient également leurs prix plus que doublés, c'est notamment le cas des pâtes et du sucre. À l'inverse, d'autres denrées alimentaires font l'objet d'augmentations beaucoup plus limitées (à l'instar du pain) ou même de diminution comme le riz, peut-être en raison d'un approvisionnement facilité. Dès lors ce graphique démontre qu'au cours de la période s'étendant de l'Occupation à la Libération à Beauvais s'exerce un véritable phénomène d'inflation sur les différentes denrées alimentaires. Or, ce phénomène d'inflation se poursuit bien après la libération de la ville pour atteindre des niveaux sans précédent au cours de la période 1946-1948 (à l'instar d'ailleurs du reste de la France). De ce fait, avant même d'évoquer directement les conséquences de ce phénomène sur les prix des denrées alimentaires, il est indispensable de présenter certaines des causes de cette flambée inflationniste.

En effet, si, dans la période concernée, la France n'est plus soumise à un contexte de guerre mais vit désormais à l'heure de la Reconstruction, elle n'en est pas moins confrontée à de nombreux défis en particulier dans le domaine de la production agricole et de l'alimentation. Ainsi, un phénomène d'inflation croissante des denrées alimentaires sévit à Beauvais et dans le reste de la France sous l'effet de causes multiples. L'une des principales causes de cette flambée de l'inflation est liée à la politique d'un ministre du Ravitaillement de mai à novembre 1945 : Christian Pineau. Ce dernier, dans un effort démagogique avant les élections de l'Assemblée constituante, décide d'impulser une politique à contre-courant de celle de son prédécesseur Paul Ramadier. De fait, la politique de ce dernier encore très prudente et réaliste reposait encore sur une politique dirigiste avec un fort encadrement du ravitaillement alimentaire. À l'inverse, Christian Pineau se fait le défenseur d'une politique beaucoup plus libérale censée répondre aux attentes des Français qui souhaitent la levée des restrictions et des améliorations sur le plan

<footnote n="245">²⁴⁵ Voir Annexe 6.</footnote>

<footnote n="246">²⁴⁶ Voir Annexe 2.</footnote>
alimentaire alors qu'il fonde de grandes espérances dans les importations alimentaires. Le ministre prend donc des mesures dans ce sens dont les plus importantes sont la suppression de la carte de pain (plus besoin de tickets pour l'achat de pain) et la fin du système d'imposition à la production pour la viande (liberté des prix pour les producteurs alors que ce n'est pas le cas pour les commerçants)<fnref n="247" />. Cependant, ces mesures se révèlent très rapidement inadaptées et peu soutenables, nécessitant des retours en arrière dans un contexte défavorable où la production agricole est encore très limitée. Or à partir de là, les orientations des politiques du ministère du Ravitaillement ne vont cesser d'osciller entre dirigisme et libéralisme<fnref n="248" />. Ce phénomène est visible par exemple dans la documentation concernant Beauvais<fnref n="249" />.

La hausse des prix est causée également par une offre qui ne répond toujours pas à la demande avec une production agricole toujours insuffisante pour répondre aux besoins des consommateurs malgré des importations en augmentation. Ainsi, à la fin de l'année 1945, la production agricole en France ne correspond toujours qu'à environ la moitié de son niveau d'avant-guerre pour le blé et le cheptel. Cette situation est encore aggravée par des mauvaises récoltes en 1944-1945²⁵⁰ et en 1946 avec un hiver rude et une forte sécheresse au cours de l'été<fnref n="251" />. En outre, la tendance allant vers le relèvement des salaires entre 1944 et 1948²⁵² constitue l'une des causes importantes de la flambée inflationniste de cette période. En effet, la hausse des salaires peut, certes en théorie, augmenter le pouvoir d'achat des ménages mais elle contribue également à l'augmentation des prix des denrées alimentaires en augmentant les coûts de production<fnref n="253" />. Ainsi, les salaires restent globalement insuffisants par rapport au niveau de l'inflation des produits alimentaires.

Par ailleurs, il est primordial de se recentrer désormais sur l'inflation des denrées alimentaires dans le cas spécifique de Beauvais entre 1946 et 1948. À cette fin, il est nécessaire de s'attarder sur les différentes catégories de denrées et sur l'évolution de leurs prix respectifs. Pour y parvenir, les archives municipales de Beauvais disposent de nombreux documents épars concernant les prix des divers types de denrées entre 1946 et 1948. Cependant, les archives disponibles comportent plusieurs failles qu'il convient de garder à l'esprit. Tout d'abord, les archives disponibles sont très souvent parcellaires. Ainsi, les prix de certaines denrées pourtant

<footnote n="247">²⁴⁷ Fabrice Grenard (2012), *op. cit.*, p. 189-209.</footnote>

<footnote n="248">²⁴⁸ Michel-Pierre Chélini, *op. cit.*, p. 186.</footnote>

<footnote n="249">²⁴⁹ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="250">²⁵⁰ Michel-Pierre Chélini, *op. cit.*, p. 192.</footnote>

<footnote n="251">²⁵¹ Lizzie Collingham, *op. cit.* p. 525.</footnote>

<footnote n="252">²⁵² Michel-Pierre Chélini, *op. cit.*, p. 77-78.</footnote>

<footnote n="253">²⁵³ *Ibid.*, p. 77.</footnote>
incontournables comme le pain et le lait ne sont pas évoqués. De la même façon, les prix des autres denrées ne sont pas systématiquement disponibles pour les trois années étudiées (1946,1947,1948). En outre, afin de mieux visualiser l'évolution des prix des denrées alimentaires à Beauvais (à partir des données disponibles), nous allons nous baser sur des graphiques pour rassembler les données des différents documents épars et ainsi permettre un meilleur sens de la comparaison (avec des formes et des couleurs) qu'avec une simple juxtaposition de données chiffrées. De plus, dans le but de rajouter une certaine cohérence à ces graphiques, les denrées présentées sont rassemblées par grands types de denrées. Ainsi le premier graphique illustre l'évolution des prix de la viande :

<figure><img src="image_16.png" /><figcaption>Prix au kilo en francs de la viande entre 1946 et 1948 à Beauvais</figcaption></figure>

Le tableau ci-dessus illustre l'évolution des prix de la viande à Beauvais entre 1946 et 1948.

Ce dernier permet une comparaison relativement complète des prix grâce à divers documents<fnref n="254" /> permettant de retracer l'évolution des prix sur l'intégralité de la période étudiée.

La seule exception notable concerne la viande de porc pour laquelle les indications de prix pour l'année 1946 ne sont pas connus. Hormis cela, ce graphique mentionne l'évolution des

<footnote n="254">²⁵⁴ Document préfectoral du 23 septembre 1947 indiquant le prix des viandes de bœuf, veau et mouton (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>
prix de la viande de bœuf, de veau, de mouton et de porc. Les prix mentionnés sont des prix au kilo en francs. Par ailleurs, on peut voir que les viandes de bœuf, de veau et de mouton font l'objet d'une catégorisation. En effet, les différents morceaux de viande issus de ces animaux sont répartis en trois catégories en fonction de leur qualité (dans ce graphique seules les deux premières catégories sont évoquées par commodité et manque de place) avec la première catégorie regroupant les meilleurs morceaux. Il apparaît nécessaire de présenter un minimum ces différentes catégories pour bien comprendre ce qu'elles recouvrent (les listes de morceaux ne sont pas exhaustives mais se limitent aux plus connus)<fnref n="255" />

* **Bœuf :**

- 1ère catégorie : faux-filet, rumsteck, entrecôte, hampe, onglet, macreuse, bifteck et gîte.

- 2ème catégorie : griffe, milieu de paleron, bavette, jumeau.

- 3ème catégorie : plat de côtes, poitrine, tendron.

* **Veau :**

- 1ère catégorie : escalope, noix, quasi.

- 2ème catégorie : roulé, bas de carré, épaule.

- 3ème catégorie : flanchet, poitrine, jarret, collier.

* **Mouton :**

- 1ère catégorie : selle, filet, gigot.

- 2ème catégorie : épaule.

- 3ème catégorie : haut de côtelette, poitrine, collet.

Dans le cas du porc en l'absence de catégories définies, la comparaison des prix se fait au travers de deux morceaux : la côte et le jambon<fnref n="256" />.

Le graphique en lui-même nous fournit plusieurs indications. Tout d'abord, on constate de façon tout à fait logique que la viande de première catégorie se vend aux alentours de 100 francs plus chère le kilo que la viande de deuxième catégorie. De la même façon, pour le porc, le jambon reste au cours de la période légèrement plus accessible que les côtes de porc. Du côté

<footnote n="255">²⁵⁵ Document préfectoral du 23 septembre 1947 présentant les différentes catégories de morceaux (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="256">²⁵⁶ Document préfectoral du 8 novembre 1947 indiquant les prix de la viande de porc (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>
de l'évolution des prix, on peut constater grâce au premier graphique visible plus haut et à celui-ci-dessus qu'entre 1944 et 1946, les prix au kilo de la viande ont généralement doublé. Ainsi, en novembre 1944, les prix au kilo les plus élevés de la viande sont d'environ 53 à 63 francs<sup>257</sup> alors qu'en 1946, les prix au kilo sont d'environ 100 à 130 francs le kilo. L'augmentation la plus forte des prix que l'on peut qualifier d'exponentielle a lieu entre 1946 et 1947. En effet, au cours de cette période, les prix ont triplé voire presque quadruplé (à l'instar du bœuf de deuxième catégorie passant de 78 francs le kilo en 1946 à 262 francs le kilo en 1947). Enfin, entre 1947 et 1948, l'augmentation des prix s'essouffle avec des augmentations de prix beaucoup plus marginales, le kilo de viande de veau première catégorie passe ainsi de 386 francs le kilo en 1947 à 410 francs le kilo en 1948. De plus au cours de cette période, la viande de porc connait même une baisse de son prix au kilo. En outre, dans le même temps, la viande congelée reste une denrée plus accessible que son équivalent frais. De cette façon, la viande de mouton congelée de première catégorie est vendue à 340 francs le kilo en 1948 contre 480 francs le kilo pour une viande fraîche équivalente<sup>258</sup>.

Au cours de l'année 1945, les mesures prises par le ministre du Ravitaillement Christian Pineau débouchent comme déjà mentionné plus haut, sur la suppression de la taxation des prix à la production (les éleveurs sont ainsi libres de rehausser les prix de vente du bétail). Cette mesure provoque une profonde désorganisation de la filière de la viande. En effet, si les éleveurs peuvent dès lors pratiquer des prix sensiblement plus élevés, les grossistes et les bouchers restent toujours astreints à la taxation. Ainsi, ces derniers voient leurs coûts d'approvisionnement grimper fortement alors que leurs prix de vente ne peuvent augmenter, réduisant de cette façon leur marge ce qui les place dans une situation difficile<sup>259</sup>. On assiste de fait à une libéralisation partielle de la filière de la viande aux effets désastreux. La situation rentre dans l'ordre au début de l'année 1946 grâce au rétablissement de la taxation pour tous les niveaux de la filière. Cependant, les mesures en faveur de la libéralisation de la filière de la viande ne s'arrêtent pas là puisqu'à partir de juillet 1946 une partie de la ration traditionnelle est désormais accessible en vente libre (il s'agit de l'expérience du double secteur). Cette mise en vente libre d'une partie de la ration incite les consommateurs à augmenter leur consommation de viande. De cette façon, l'écart déjà existant entre l'offre et la demande se creuse davantage contribuant à la hausse des prix pourtant déjà élevés. Suite à un mouvement

<footnote n="257">257 Voir annexe 2.</footnote>

<footnote n="258">258 Arrêté préfectoral du 12 avril 1948 fixant les prix de la viande de mouton congelée (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="259">259 Fabrice Grenard (2012), *op. cit*, p. 198-199.</footnote>
de contestation et de grève qui se déroule jusqu'en 1947, le gouvernement fait machine arrière et revient à un rationnement total<fnref n="260" />.

En outre, au-delà de la viande, une autre denrée riche en protéines est consommée comme une sorte de denrée de substitution lorsqu'elle est disponible, il s'agit du poisson. Or, nous avons vu plus haut que le poisson est vu explicitement par les autorités comme une alternative dans le contexte de pénurie de viande fraîche. Bien entendu, Beauvais et plus largement le département de l'Oise, ne disposant pas d'accès à la mer, dépendent d'autres départements pour leur approvisionnement. Par ailleurs, il convient de garder à l'esprit que le poisson est une denrée difficile à conserver surtout à une époque où les logements ne sont pas encore totalement reconstruits et où les frigos ménagers ne sont pas encore d'un emploi généralisé. Pour autant, les prix pratiqués localement tendent à démontrer que le poisson est une denrée plus accessible que la viande. Afin d'appuyer ce constat voici un graphique évoquant les prix du poisson en 1947-1948.

<figure><img src="image_17.png" /></figure>

<footnote n="260">²⁶⁰ *Ibid.*, p. 200-201.</footnote>
Ce graphique présente les prix de poissons entiers comme le hareng, la limande sole, le cabillaud et le colin en 1947 et 1948. Ce graphique a été réalisé à partir de documents évoquant les prix d'un nombre de poissons bien plus important<fnref n="261" />. Ce graphique nous montre que les poissons entiers d'au moins un kilo sont vendus de deux à trois fois moins chers que le kilo de viande. Ainsi en 1948, le bœuf de première catégorie est vendu 394 francs le kilo contre 68.90 francs le cabillaud entier d'au moins un kilo. De la même façon, les poissons entiers de moins d'un kilo, à l'instar du hareng (environ 100g) et de la limande sole (environ 500 grammes) sont également accessibles avec des prix respectifs en 1947 de 30.15 francs et 72.25 francs le kilo. Les prix du poisson entre 1947 et 1948 connaissent une augmentation d'environ 50 %.

Désormais, nous allons nous attarder sur la question des fruits et légumes. Nous avons mentionné plus haut que les fruits et légumes commencent à être vendus en vente libre à partir de la fin de l'année 1946. Malheureusement, les documents d'archives disponibles ne permettent pas un suivi précis de l'évolution des prix des fruits et légumes à Beauvais au cours des années 1947 et 1948. Par ailleurs, l'approvisionnement en fruits et légumes de Beauvais dépend à cette époque fortement des Halles de Paris<fnref n="262" />. De cette façon, le seul document relativement complet évoquant le prix des fruits et légumes concerne l'année 1946 et mentionne les prix pratiqués aux Halles de Paris. Les apports de ce document sont résumés dans le tableau de prix suivant :

<table><caption>**Tableau des prix de détail moyens des fruits et légumes aux Halles de Paris au 5 décembre 1946 :**</caption><tr><td>Ail</td><td>185 francs le kilo</td></tr><tr><td>Artichauts bretons</td><td>95 francs le kilo</td></tr><tr><td>Bettes</td><td>5 francs le kilo</td></tr><tr><td>Betteraves cuites</td><td>11 francs le kilo</td></tr><tr><td>Carottes équeutées</td><td>6.50 francs le kilo</td></tr><tr><td>Céleri rave</td><td>16 francs le kilo</td></tr><tr><td>Céleri en branches</td><td>7.50 francs le kilo</td></tr><tr><td>Cerfeuil</td><td>9 francs le kilo</td></tr><tr><td>Champignons de couche</td><td>180 francs le kilo</td></tr><tr><td>Choux rouges de Paris et du Nord</td><td>18 francs le kilo</td></tr><tr><td>Choux verts de Paris</td><td>6 francs le kilo</td></tr><tr><td>Choux-fleurs de ST-Malo</td><td>25 francs le kilo</td></tr><tr><td>Choux-fleurs du Midi</td><td>33 francs le kilo</td></tr><tr><td>Choux de Bruxelles</td><td>56 francs le kilo</td></tr></table>

<footnote n="261">²⁶¹ Arrêté préfectoral du 16 avril 1947 mentionnant les prix du poisson (Archives municipales de Beauvais, 126W71).</footnote>

<footnote n="262">²⁶² Rapport mensuel concernant le mois d'avril 1948 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
<table><tr><td>Échalotes grises</td><td>70 francs le kilo</td></tr><tr><td>Endives françaises</td><td>123 francs le kilo</td></tr><tr><td>Épinards des départements</td><td>18 francs le kilo</td></tr><tr><td>Fenouils du Midi</td><td>31 francs le kilo</td></tr><tr><td>Laitues du Midi</td><td>68 francs le kilo</td></tr><tr><td>Laitues de Paris</td><td>23 francs le kilo</td></tr><tr><td>Laitues de Nantes</td><td>30 francs le kilo</td></tr><tr><td>Mâches des départements</td><td>48 francs le kilo</td></tr><tr><td>Navets équeutés blancs de Paris</td><td>16 francs le kilo</td></tr><tr><td>Navets communs</td><td>9 francs le kilo</td></tr><tr><td>Oignons secs</td><td>12 francs le kilo</td></tr><tr><td>Oignons grelots</td><td>20 francs le kilo</td></tr><tr><td>Oseille de Paris</td><td>6 francs le kilo</td></tr><tr><td>Persil de Paris</td><td>8 francs le kilo</td></tr><tr><td>Poireaux divers</td><td>12 francs le kilo</td></tr><tr><td>Pommes de terre nouvelles du Midi</td><td>65 francs le kilo</td></tr><tr><td>Potirons</td><td>7 francs le kilo</td></tr><tr><td>Radis de Paris</td><td>11 francs le kilo ou 6 francs la botte</td></tr><tr><td>Radis Noirs</td><td>10 francs le kilo</td></tr><tr><td>Salsifis de Paris</td><td>23 francs le kilo</td></tr><tr><td>Scaroles de Paris</td><td>11 francs le kilo</td></tr><tr><td>Thym</td><td>18 francs le kilo</td></tr><tr><td>Tomates d'Afrique du Nord</td><td>72 francs le kilo</td></tr><tr><td>Amandes sèches</td><td>140 francs le kilo</td></tr><tr><td>Châtaignes</td><td>30 francs le kilo</td></tr><tr><td>Marrons français</td><td>44 francs le kilo</td></tr><tr><td>Noix fraîches</td><td>158 francs le kilo</td></tr><tr><td>Poires de choix</td><td>95 francs le kilo</td></tr><tr><td>Poires communes</td><td>60 francs le kilo</td></tr><tr><td>Pommes à cuire</td><td>42 francs le kilo</td></tr><tr><td>Pommes communes</td><td>65 francs le kilo</td></tr><tr><td>Pommes de choix</td><td>98 francs le kilo</td></tr><tr><td>Raisin St-Joannet avec sarment</td><td>125 francs le kilo</td></tr></table>

Source: Document préfectoral relevant les prix pratiqués le 5 décembre 1946 aux Halles de Paris pour les fruits et légumes (Archives municipales de Beauvais, 126W69).

Ces prix d'une seule année ne fournissent que peu d'informations à eux seuls. Cependant, plusieurs rapports mensuels du ravitaillement indiquent que les fruits et légumes font l'objet de hausses de prix sur la période 1947-1948, à l'instar des autres denrées<fnref n="263" />. Ce constat est attesté par des prix donnés à titre d'exemple dans un autre rapport mensuel de février

<footnote n="263">²⁶³ Rapport mensuel concernant le mois de décembre 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>
1947²⁶⁴. Ainsi, si l'on compare le prix indiqué dans le rapport pour les choux de Bruxelles avec le prix dans le tableau ci-dessus, on constate que le prix de ces derniers est passé de 56 francs le kilo en décembre 1946 à 75 francs le kilo en février 1947. Dans le même temps, le prix au kilo des endives semble moindre que celui indiqué dans le tableau (105 francs contre 123 francs le kilo), cette différence peut certainement s'expliquer par un moindre coût de transport étant donné que les endives sont récoltées relativement localement (dans le Nord et en Picardie). En outre, au cours des années 1947-1948, Beauvais et le département de l'Oise bénéficient d'un approvisionnement croissant en fruits « exotiques » issus de l'importation ou des territoires français d'outre-mer. Ainsi, Beauvais bénéficie notamment d'un approvisionnement en agrumes d'Espagne et d'Italie (oranges environ 63 francs le kilo en 1947 et clémentines environ 83 francs le kilo<fnref n="265" />), de bananes des Antilles et du Cameroun (79 francs le kilo en 1948²⁶⁶) et des dattes d'Afrique du Nord (entre 130 et 180 francs le kilo en 1948). Les fruits et légumes font partie des denrées les plus présentes et les plus vendues sur les étalages des marchés. Fernand Watteeuw a justement photographié un vendeur de légumes sur le marché qui se tient au pied de l'église Saint-Étienne en 1947.

<footnote n="264">²⁶⁴ Rapport mensuel concernant le mois de février 1947 (Archives départementales de l'Oise, 118W11864).</footnote>

<footnote n="265">²⁶⁵ Arrêté préfectoral du 19 novembre 1947 indiquant les prix des agrumes importés (Archives municipales de Beauvais, 126W72).</footnote>

<footnote n="266">²⁶⁶ Arrêté préfectoral du 7 janvier 1948 indiquant le prix des bananes fraîches (Archives municipales de Beauvais, 126W71).</footnote>
<figure><img src="image_18.png" /><figcaption>**Photographie 12** : Photographie d'un vendeur de légumes prise à Beauvais sur le marché place Saint-Étienne en 1947 par Fernand Watteeuw. L'église Saint-Étienne est visible à l'arrière-plan (Coll. AD Oise, fonds Watteeuw, 30 Fi 11-13).</figcaption></figure>

Dans cette période d'inflation, les matières grasses n'échappent bien entendu pas à la hausse généralisée des prix qui touche l'ensemble des denrées. L'expression matières grasses doit être ici comprise au sens large, avec le beurre, ses substituts mais aussi le fromage qui constitue un apport en matières grasses au sein du régime alimentaire. Le graphique ci-dessous réalisé à partir de documents épars<fnref n="267" /> illustre ces hausses :

<footnote n="267">²⁶⁷ Arrêté préfectoral du 25 octobre 1948 indiquant le prix des dattes (Archives municipales de Beauvais, 126W71).</footnote>
<figure><img src="image_19.png" /><figcaption>Prix en francs des matières grasses (1944,1947,1948) à Beauvais</figcaption></figure>

Une fois encore, les documents disponibles ne permettent pas de retracer l'évolution des prix pour l'ensemble des trois années étudiées d'où la nécessité de comparer aux prix en vigueur en 1944 pour certaines denrées. On remarque malgré tout que l'essentiel des matières grasses présentées dans le graphique voient leurs prix grimper au fil des années entre 1944 et 1948, à l'exception du comté dont le prix diminue très légèrement (de dix francs) entre 1947 et 1948. Bien sûr, il faut garder en tête qu'entre 1947-1948, l'augmentation des prix est de moindre importance étant donné que c'est au cours de l'année 1948 que les prix tendent à se stabiliser<fnref n="268" />. Ainsi, les augmentations des prix de la pièce de camembert de 115g et du kilo de saindoux entre ces deux mêmes années sont respectivement de l'ordre de 40 % et 75 %. La denrée qui semble connaitre la plus forte augmentation ici est sans conteste le beurre. En effet, le prix du kilo de beurre en 1948 correspond à plus de cinq fois celui de 1944. L'huile quant à elle voit son prix

<footnote n="268">²⁶⁸ Michel-Pierre Chélini, *op. cit.*, p. 330.</footnote>
augmenter d'environ 338 % dans le même intervalle de temps. Enfin, si le cas de la margarine n'est pas présenté par ce graphique faute de données chiffrées sur l'évolution des prix, on peut tout de même indiquer qu'en 1948 son prix est d'environ 278 francs le kilo<fnref n="269" /> soit près de 67 % le prix de son équivalent plus traditionnel, le beurre. Ce dernier constat n'a rien d'étonnant puisque la margarine a été pensée dès son origine comme un substitut peu coûteux au beurre d'où son surnom de « beurre du pauvre »<fnref n="270" />. L'évolution des prix des féculents apparait moins homogène. Cette situation est particulièrement visible sur le graphique suivant :

<figure><img src="image_20.png" /><figcaption>Prix au kilo en francs des féculents entre 1947 et 1948 à Beauvais</figcaption></figure>

Ce graphique illustre l'évolution des prix de quatre types de féculents différents dont deux de production locale : les pâtes alimentaires et les pommes de terre et deux issus de l'importation qui sont le riz et le tapioca de manioc. Ces denrées importées proviennent soit de l'étranger soit des colonies françaises. Ainsi, le riz provient essentiellement d'Indochine et d'Iran tandis que le Manioc dont l'origine n'est pas certaine peut provenir des colonies

<footnote n="269">²⁶⁹ Arrêté préfectoral du 3 novembre 1948 indiquant le prix de la margarine (Source : Archives municipales de Beauvais, 126W71).</footnote>

<footnote n="270">²⁷⁰ Emmanuel Laurentin, « La margarine », in Pierre Singaravélou et Sylvain Venayre (dir.), *L'Épicerie du monde : La mondialisation par les produits alimentaires du XVIIIᵉ siècle à nos jours*, Paris, Fayard, 2022, p. 120.</footnote>