*Rapport final*. https://www.orseu.com/wp-content/uploads/2017/09/rapport-GJ-Version-finale.pdf

Padioleau, J. G. (1982). *L'État au concret*. Paris : Presses Universitaires de France.

Pissarides, C. A. (1979). Job Matchings with State Employment Agencies and Random Search. *Economic journal*, 89, 818-33.

Pissarides, C. A. (2000). *Equilibrium Unemployment Theory* (2nd ed., vol. 1). The MIT Press.

Plomb, F. (2018). Le rapport au travail face à la diversité des mondes économiques des Jeunes : Insertion financière et professionnelle des jeunes sans formation en Suisse. *Agora débats/jeunesses*, 79, 103-118. https://doi-org.proxybibpp.cnam.fr/10.3917/agora.079.0103

Pressman, J., & Wildawsky, A. (1973). *Implementation*. University of California Press.

Prost, A. (2013). Conclusion. Les débuts d'un nouveau siècle. In A. Prost (Ed.), *Petite histoire de la France : De la Belle Epoque à nos jours* (pp. 117-124). Armand Colin. https://doi-org.proxybib-pp.cnam.fr/10.3917/arco.pros.2013.01.0117

Conseil National des Missions Locales (2010). *Textes de référence du réseau des missions locales*. Travail-emploi.gouv.fr.

Réa, A. (1991). Les politiques d'insertion professionnelle des jeunes (1981-1990). *Courrier hebdomadaire du CRISP*, 1306-1307(1), 1-65. https://doi.org/10.3917/cris.1306.0001.

Recotillet, I., & Werquin, W. (2008). Parcours de VAE, un visa pour l'emploi ? In : B. Cart, J-F. Giret, Y. Grelet, P. Werquin (éds), Derrière les diplômes et certifications, les parcours de formation et leurs effets sur les parcours d'emploi (pp. 101-116). XVe Journées du longitudinal (JDL), 22-23 mai, Lille. Relief 24, Céreq.

Rezsohazy, R. (1996). *Pour comprendre l'action et le changement politiques*. De Boeck Supérieur. https://doi-org.proxybib-pp.cnam.fr/10.3917/dbu.rezoh.1996.01

Robert, J., & Metzger, P. (2016). Les coulisses du pouvoir local : stratégies d'autonomie et pratiques informelles dans la municipalité du Rímac (Lima). *L'Espace Politique*, 29. http://journals.openedition.org/espacepolitique/3896

Sabatier, P.A., & Mazmanian, D. (1979). The Conditions of Effective Implementation: A Guide to Accomplishing Policy Objectives, *Policy Analysis*, 5(4), 481-504.

Sabatier, P.A., & Mazmanian, D. (1989). *Implementation and Public Policy. With a new postscript*. University press of America. mazmaniansabatier.pdf (ucdavis.edu)

Sabatier, P. (1986). Top-Down and Bottom-Up Approaches to Implementation Research: a Critical Analysis and Suggested Synthesis, *Journal of Public Policy*, 6 (1), 21-48.

Sacks, H., & Schegloff, E.A. (1973). Opening up closings. *Semiotica*, 8, 289-327.
Sainsaulieu, R. (1994). *Entreprise et société. Quelles sociologies ? In F. Pavé Ed.), *L'Analyse stratégique... Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques*.

Saliha, S. (2014). Les jeunes, le chômage et la valeur du travail. *Spécificités*, 6, 256-265. https://doi.org/10.3917/spec.006.0256

Santo, V., & Verrier, P. (2007). *Le management public*. Presses Universitaires de France. https://doi.org/10.3917/puf.santo.2007.01

Schehr, S. (1999). *La vie quotidienne des jeunes chômeurs*. Presses Universitaires de France. https://doi-org.proxybib-pp.cnam.fr/10.3917/puf.scheh.1999.01

Schwartz, B. (1981). *L'insertion professionnelle et sociale des jeunes. Rapport au premier Ministre*. La documentation française.

Schwartz, B., & Labbé, P. (2007). *Rapport sur l'insertion professionnelle et sociale des jeunes, 1981 : naissance de l'insertion*. Édition apogée.

Seijo-Lopez, J-M, Buisson, A., Cohen, C., & Hilary, S. (2017). *Bilan d'activité des Missions locales 2017. Délégué ministériel aux missions locales (DMML)*. https://www.unml.info/assets/files/actualies/RepresentationReseau2019/bilan_activation-ml-2017.pdf

Siegel, D. (2008). *Réflexion sur la stratégie. La Revue des Sciences de Gestion*, 230(2), 15-23. https://doi.org/10.3917/rsg.230.0015.

Signé, L. (2017). *Policy Implementation - A synthesis of the Study of Policy Implementation and the Causes of Policy Failure*. OCP - Policy Center, 17(03). https://www.policycenter.ma/sites/default/files/OCPPC-PP1703.pdf

Simo, A. (2014). *Les parcours d'insertion professionnelle des jeunes diplômés à l'épreuve de la précarité professionnelle : le cas des jeunes cuisiniers en France* [Thèse de doctorat de 3e cycle]. Université de Strasbourg.

Sinclair, J. MC. H., & Coulthard, R.M. (1975). *Towards an Analysis of Discourse*. Oxford University Press.

Stecq, H. (2014). *La mobilisation des réseaux d'acteurs et le développement régional : le cas de la stratégie Migration au Saguenay - Lac-Saint-Jean (Québec)* [Thèse de doctorat de 3ème cycle]. Université du Québec Rimouski et Chicoutimi. https://constellation.uqac.ca/3034/1/Stecq_uqac_0862D_10092.pdf

Thevenot, L. (2006). *L'action au pluriel, Sociologie des régimes d'engagement*. La Découverte.

Thoenig, J. (2014). *Politique publique. In L. Boussaguet (Ed.), *Dictionnaire des politiques publiques* (4e ed., pp. 420-427). Presses de Sciences Po*.
Touraine, A. (1992). *Critique de la modernité*. Fayard.

Van De Ven, A. H. (1992). Suggesting for Studying Strategy Process: a Research Note, *Strategic Management Journal*, **13**, 169-188.

Vignolles, B. (2012). Le capital humain : du concept aux théories. *Regards croisés sur l'économie*, **12**, 37-41. https://doi-org.proxybib-pp.cnam.fr/10.3917/rce.012.0037

Vincens, J. (1998). L'insertion professionnelle des jeunes. Quelques réflexions théoriques. *Formation Emploi*, **61**, 59-72. http://www.persee.fr/doc/forem_0759-6340_1998_num_61_1_2269

Vion, R. (1992). *La communication verbale*. Hachette.

Voynet, D., Rochefort, R., Boyer, M., Herzlich G., Maresca B., Guibert B., & Berlan-Darqué M. (2001). *L'environnement, question sociale, dix ans de recherche pour le ministère de l'Environnement*. Éditions Odile Jacob.

Weber, M. (1921). La domination légale à direction administrative bureaucratique. *Économie et société*. Pocket.

Werquin, P. (1996). Les dispositifs d'aide à l'insertion des jeunes : différer l'âge d'accès à l'emploi ? *Cereq Bref*, n° 119, avril.

Winter, S.C. (2006). Implementation. In B. G. Peters & J. Pierre (Eds.), *Handbook of Public Policy*. Sage Publication.

Yellen, J. (1984). Efficiency wage models of unemployment. *American Economic Review*, **74**(2), 20-50.

Yin, R. K. (2014). *Case Study Research Design and Methods* (5th ed.). Sage Publication.

Zylberberg, A., & Cahuc, P. (2003). La prospection d'emploi. In P. Cahuc (Ed.), *La microéconomie du marché du travail* (pp. 89-108). La Découverte.
ANNEXES
ANNEXE 1. Courier UNML

Paris, le 6 décembre 2017

Pr. Even Loarer
Directeur de l'Inetop
Conservatoire National des
Arts et Métiers 41, rue Gay-
Lussac 75005 Paris

à

Monsieur Jean-Patrick Gille
Directeur
Union nationale des missions
locales
3 rue de Metz, 75010 Paris

**Objet** : Participation à un projet de recherche sur l'insertion des jeunes suivis en Mission locale

Dans le cadre de notre programme d'études et de recherche, nous sollicitons la collaboration de l'UNML dans un projet de recherche sur l'insertion des jeunes.

Parce que les Missions locales sont les premiers acteurs de lutte contre le chômage des jeunes, ce projet vous concerne. Il vise à rechercher les conditions d'une meilleure insertion des jeunes dans le contexte socioéconomique actuel en s'appuyant sur l'analyse des parcours des jeunes accompagnés dans les missions locales. L'étude porterait sur un suivi de deux ans (2018-2020) et serait articulée au travail de thèse de Madame Bala, doctorante au Cnam.

Nous sommes à votre disposition pour vous présenter plus en détail les aspects conceptuels et méthodologiques de ce projet.

Nous espérons que cette sollicitation rejoindra vos préoccupations et votre intérêt et que nous pourrons ensemble produire des connaissances utiles et contribuer à améliorer les conditions de l'insertion sociale et professionnelle des jeunes, dans l'élan initié par Bertrand Schwartz il y a 35 ans.

Je vous prie d'agréer, Monsieur le directeur, mes très cordiales salutations.

Pr. Even Loarer
ANNEXE 2. Grille d'analyse de la prescription

Grille inspirée des travaux sur la mise en œuvre (Carpentier, 2010 ; Elmore, 2004 ; Winter, 2006, 2012)

<table><thead><tr><th colspan="2">Prescription de la mise en œuvre</th></tr></thead><tbody><tr><td>Contexte social</td><td><ul><li>Situation qui pose problème et qui nécessite la mise en place d'une politique publique</li></ul></td></tr><tr><td>Politique publique ou dispositifs de politique publique</td><td><ul><li>Caractéristiques<br>Objectifs visés<br>Critères d'éligibilités des bénéficiaires<br>Autres modalités</li></ul></td></tr><tr><td>Stratégie de mise en œuvre</td><td><ul><li>Programmation<br>Cadre de mise en œuvre<br>Moyens financiers<br>Résultats attendus<br>Temps de la mise en œuvre<br>Suivis et évaluations<br>Rencontres et négociations prévues<br>Moyens et ressources au terrain<br><ul><li>Évolution</li></ul></li><li>Réajustements<br><ul><li>Maturation<br>Espacement des réunions et changement des thèmes<br>Premières évaluations</li></ul></li></ul></td></tr></tbody></table>
ANNEXE 3. Support d'entretien<sup>82</sup> avec les présidents et directeurs des Missions locales

1) Si vous devez vous présenter, qu'est-ce que vous diriez de vous ? En quoi consiste le rôle que vous assurez ?

2) Le déploiement des Emplois avenir s'est arrêté en 2017. Comment trouvez-vous le dispositif ?

3) Comment trouvez-vous le nouveau dispositif des Emplois francs ?

4) Pourriez-vous m'expliquer comment se passe la mise en place des dispositifs en Missions locales ? Sur le territoire ?

5) Quelles sont les difficultés que vous rencontrez en termes de partenariat ? Quelles sont les difficultés de la collaboration avec l'État, la Région, le Département, les Communes ?

6) Quels sont les difficultés liées au financement des activités en Missions locales ?

7) Intervenez-vous au terrain ? Êtes-vous souvent en contact avec les acteurs au terrain (conseillers d'insertion, public cible) ? Quels sont les enjeux de l'insertion aujourd'hui ?

8) Etes-vous satisfait des relations que vous développez avec vos partenaires (voir sociogramme) ? Comment justifieriez-vous votre positionnement et choix sur l'échelle de Likert ?

9) Etes-vous satisfait des relations que vous développez avec les autres élus ?

10) Comment pensez-vous qu'on pourrait améliorer toutes les difficultés rencontrées ?

ANNEXE 4. Support d'entretien avec les conseillers d'insertion

11) Si vous devez vous présenter, qu'est-ce que vous diriez de vous ?

12) En quoi consiste le positionnement des jeunes sur le dispositif des Emplois d'avenir ?
Sur le dispositif des Emplois francs ? En quoi consiste l'accompagnement des jeunes
dans le cadre de ces dispositifs ?

13) Que pensez-vous de la logique d'obligation de résultats ? Arrivez-vous à atteindre les objectifs définis dans ce cadre de ces dispositifs ? Dans le cadre de l'accompagnement

<footnote n="82"><sup>82</sup> Le questionnaire est le même qui est adressé aux directeurs des Missions locales avec un réajustement sur certains points en lien avec leurs missions.</footnote>
des jeunes ? Avez-vous une stratégie particulière qui vous permet d'atteindre tous les objectifs demandés ?

14) Quelles sont les difficultés que vous rencontrez en termes de partenariat avec les autres acteurs du terrain ?

15) Comment pensez-vous qu'on peut améliorer l'insertion des jeunes ?

ANNEXE 5. Support d'entretien avec les jeunes en recherche d'emploi

1) Pourriez-vous vous présenter ? Vous avez quel âge ? Vous cherchez un emploi dans quel domaine ? Depuis combien de temps ?

2) Votre recherche correspond-elle à votre projet professionnel ? Avez-vous déjà changé de projet ? Pourquoi ?

3) Quelle structure vous accompagne, la Mission locale ? Le Pôle emploi ? Avez-vous déjà bénéficié d'un dispositif d'insertion ? Lesquels ? Avez-vous été en emploi grâce au dispositif ?

4) Quels sont vos projets d'avenir ?