# Les archives universitaires. De nouvelles sources pour l'histoire de l'enseignement supérieur et de la recherche

Jean-Noël Luc, Stéphanie Méchine, Emmanuelle Picard

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Jean-Noël Luc, Stéphanie Méchine, Emmanuelle Picard (Dir.). Les archives universitaires. De nouvelles sources pour l'histoire de l'enseignement supérieur et de la recherche. Centre d'histoire du XIXe siècle (Université Paris Sorbonne), 2014. halshs-01093146

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# Les archives universitaires

## De nouvelles sources pour l'histoire de l'enseignement supérieur et de la recherche

sous la direction de Jean-Noël Luc, Stéphanie Méchine, Emmanuelle Picard

Actes de la journée d'étude organisée à la Sorbonne, le 8 juin 2011, par la Chancellerie des universités de Paris et l'Université Paris-Sorbonne

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centre de recherches en histoire du XXe siècle

PARIS I PANTHEON-SORBONNE

PARIS IV PARIS-SORBONNE
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Les archives universitaires

De nouvelles sources pour l'histoire
de l'enseignement supérieur et de la recherche

CHXIX
Centre d'histoire du XIXe siècle
2014
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Les archives universitaires

De nouvelles sources pour l'histoire
de l'enseignement supérieur et de la recherche

sous la direction de
Jean-Noël Luc, Stéphanie Méchine, Emmanuelle Picard

Actes de la journée d'étude organisée à la Sorbonne, le 8 juin 2011,
par la Chancellerie des universités de Paris et l'Université Paris-Sorbonne

Éditions du Centre d'histoire du XIXe siècle
Université Paris I – Université Paris IV
Janvier 2014

Composition et graphisme
Sophie Lhermitte avec la collaboration de Thomas Fazan
Une voie d'accès irremplaçable à l'histoire des personnels et des étudiants

95

Archives de présidence, papiers de présidents : l'exemple de l'université Paris-Ouest-Nanterre-La Défense

par Frédéric Douat et Anne Rohfritsch 97

Les archives de l'administration et du personnel administratif des universités

par Loïc Vadelorge 111

Les archives du département d'éducation permanente de l'université Paris-Diderot : pour une politique d'accès et de diffusion du savoir auprès des populations étudiantes non conventionnelles

par Charlotte Maday 125

Quelques chantiers récents

131

La reconfiguration institutionnelle après 1968 de l'ancien Institut d'anglais de la Sorbonne

par Christophe Gaubert et Marie-Pierre Pouly 133

Usage des archives universitaires pour une sociohistoire des pratiques d'enseignement en premier cycle de gestion et économie appliquée à Dauphine (1968-1978)

par Laurène Le Cozanet 143

L'histoire de l'enseignement supérieur technique : quelles archives ?

par Yves-Claude Lequin et Pierre Lamard 155

En guise de conclusion : instruments de travail et pistes de recherche

167

Comment suivre l'actualité de l'histoire de l'enseignement supérieur et des universités ?

par Jean-Noël Luc 169
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# Introduction
## L'histoire des universités françaises : le dynamisme d'un chantier renouvelé

par Jean-Noël Luc

Professeur en histoire contemporaine

Université Paris-Sorbonne - Centre d'histoire du XIXe siècle (Paris I - Paris IV)

### L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR, UN PARENT PAUVRE DE L'HISTOIRE DE L'ÉDUCATION FRANÇAISE JUSQU'À LA FIN DU XXᵉ SIÈCLE

Malgré les belles réalisations de quelques rares pionniers<fnref n="1" />, le destin de l'enseignement supérieur a été négligé par les historiens. On peut d'autant plus le regretter que l'histoire de l'éducation en général<fnref n="2" />, et celle des enseignements primaire et secondaire<fnref n="3" /> en particulier, connaissent, depuis une trentaine d'années, un véritable essor grâce aux travaux des historiens de « formation historienne » (auteurs, par exemple, de près de la moitié des thèses soutenues pendant les années 1990-1995), des chercheurs en sciences de l'éducation et d'autres spécialistes, intéressés par la genèse et l'évolution de leur discipline. Le retard de la recherche est ici paradoxal si l'on songe à l'influence du modèle universitaire napoléonien en Europe et à la fréquence des travaux sur les universités dans plusieurs pays européens. Il témoigne de « l'inexistence d'un champ scientifique

<footnote n="1">1. Voir les références bibliographiques présentées dans la conclusion de cet ouvrage.</footnote>

<footnote n="2">2. Pierre Caspard, « Histoire et historiens de l'éducation en France », Les dossiers de l'Éducation, n°14-15, 1988 ; Philippe Savoie, « Historiographie de l'école », dans Agnès Van Zanten, Dictionnaire de l'éducation, Paris, PUF, 2008, p. 359-362 ; Jean-Noël Luc, « Éducation, école », dans Chistian Delporte, Jean-Yves Mollier, Jean-François Sirinelli (dir.), Dictionnaire d'histoire culturelle de la France contemporaine, Paris, PUF, 2010, p. 266-271, Rebecca Rogers, « L'éducation des filles : un siècle et demi d'historiographie », *Histoire de l'éducation*, n° 115-116, 2007, p. 37-80.</footnote>

<footnote n="3">3. Jean-Noël Luc, « À la recherche du “tout puissant empire du milieu”. L'histoire des lycées, du Second Empire au début du XXIᵉ siècle », dans Pierre Caspard, Jean-Noël Luc, Philippe Savoie (dir.), *Lycées, lycéens, lycéennes. Deux siècles d'histoire*, Paris, INRP, 2005, p. 11-56.</footnote>
vraiment cumulatif jusqu'à la fin des années 1980 »<fnref n="4" /> et, peut-être, du déta-
chement de la société. française à l'égard de ses universités, que le président
René Rémond déplorait en 1979. Le nombre relativement faible des ser-
vices d'archives au sein des établissements – huit universités franciliennes
sur dix-sept disposent d'un poste d'archiviste – a favorisé cette carence en
interdisant ou en ralentissant la sauvegarde, le classement et l'exploitation
de vastes séries documentaires. L'organisation verticale traditionnelle de
l'enseignement supérieur français autour des structures facultaires, puis des
ensembles disciplinaires, y a aussi contribué en freinant la formation d'une
véritable culture d'établissement. Les déséquilibres du système ont fait le
reste en orientant la curiosité et l'énergie des premiers chercheurs vers cer-
taines institutions parisiennes (où 43 % des historiens sont en poste en
2005), des organismes de recherche (CNRS, INRIA, INED, INSEE, etc.)
et quelques grandes écoles, dotées d'une forte identité et des moyens né-
cessaires à la préservation et à l'exploitation de leur patrimoine. À l'image
du colloque pionnier de 1984 sur « Le personnel de l'enseignement
supérieur aux XIXᵉ-XXᵉ siècles » (IHMC –EHESS)<fnref n="5" />, les travaux des his-
toriens sont longtemps restés isolés, du moins jusqu'à la fin du XXᵉ siècle.

UN NOUVEL INTÉRÊT POUR LES UNIVERSITÉS ET POUR LEUR HISTOIRE À PARTIR DE LA FIN DES ANNÉES 1980

La seconde moitié des années 1980 et la décennie suivante constituent
un autre tournant dans le destin des universités, qui passent sous le régime
de la loi Savary, votée en 1984 pour renouer avec certains des principes
de la loi Edgar Faure de 1968. Le développement, à partir de 1989, de
la contractualisation accroît la responsabilité des établissements autour
d'un projet stratégique pluriannuel négocié avec l'État. La situation éco-
nomique et sociale, comme les choix politiques, les poussent dans la voie
de la massification. Plusieurs grands programmes (Plan Université 2000
de 1990, Plan social étudiant de 1991, Plan Université du 3e millénaire
[U3M] en 2000, Plan campus de 2008) permettent de moderniser une
partie des locaux et des équipements, de créer de nouveaux établissements
et de constituer des pôles de taille mondiale.

<footnote n="4">4 Olivier Rey, « L'enseignement supérieur sous le regard des chercheurs », site de l'INRP – veille scientifique. http://www.inrp.fr/vst/.</footnote>

<footnote n="5">5 Christophe Charle, Régine Ferré (dir.), *Le personnel de l'enseignement supérieur aux XIXe-XXe siècles*, Paris, CNRS, 1985.</footnote>
Ce nouveau contexte favorise un essor jusque-là durable de la recherche sur le présent et le passé proche des institutions d'enseignement supérieur. Des organismes publics lancent des appels d'offre et des enquêtes, à l'image du Plan urbain, initiateur du chantier « Universités et villes », de l'Observatoire national de la vie étudiante, créé en 1989, ou du Plan urbanisme construction architecture (PUCA). En 2001, le ministère de la Recherche inspire la création du Réseau d'études sur l'enseignement supérieur (RESUP), qui organise chaque année un colloque ou une journée d'étude<fnref n="6" />. Les travaux sur ce niveau d'enseignement en général, ou sur les universités en particulier, se structurent autour de quelques laboratoires ou de certains programmes<fnref n="7" />, comme le Centre de sociologie des organisations (CSO-CNRS-Science-Po), le laboratoire d'analyse des problèmes sociaux et de l'action (LAPSAC, Bordeaux II), le Centre d'étude et de recherche Travail organisation pouvoir (CERTOP, Toulouse II), l'histoire du pôle scientifique nancéien (Laboratoire d'histoire des sciences et de philosophie, université Nancy II), l'enseignement scientifique supérieur et les carrières universitaires en droit, sciences de gestion, histoire et physique (programme ANR TRAJUNI).

Les apports respectifs de la sociologie, de la science politique, de la géographie ou du droit, pour ne citer que ces disciplines, à l'étude des destinées de l'enseignement supérieur ou des universités au cours des dernières décennies sont irremplaçables<fnref n="8" />. On peut cependant, et sans céder au corporatisme, regretter la participation trop réduite de l'histoire aux travaux lancés à partir des années 1990. Il est vrai qu'en dehors de leurs initiatives personnelles en matière de publications, de direction de thèse ou d'organisation de colloques, les historiens ne disposent, ici, que de deux structures d'appui spécifiques, heureusement dynamiques. Le Service d'histoire de l'éducation (INRP), puis l'équipe Histoire de l'éducation de l'ENS de Lyon-LARHRA<fnref n="9" />, multiplient, depuis 2004, les réalisations (recherches, bases de données, séminaires, colloques, numéros thématiques de revue), parmi lesquelles le chantier diversifié d'Emmanuelle Picard sur les sources, les personnels et les territoires de l'enseignement supérieur

<footnote n="6">6 http://www.resup.u-bordeaux2.fr/manifestations/accueilmanif.htm</footnote>

<footnote n="7">7 Voir les exemples et les publications cités dans la conclusion de cet ouvrage.</footnote>

<footnote n="8">8 Voir, à titre d'exemple, l'avant-dernière rubrique de la bibliographie présentée dans la conclusion.</footnote>

<footnote n="9">9 http://larhra.ish-lyon.cnrs.fr/Equipes/Histoire_education_fr.php</footnote>
constitue un noyau dur<fnref n="10" />. Créé, en 1995, avec les seules forces de quelques jeunes chercheurs sans poste, mais persévérants, le Groupe d'étude et de recherche sur les mouvements étudiants<fnref n="11" /> (GERME) organise et soutient des travaux, des colloques et des opérations de sauvegarde de documents relatifs aux associations étudiantes et à leurs actions. Depuis l'organisation, en 2004, du Conservatoire des mémoires étudiantes, prélude à la création souhaitable d'une Cité des mémoires étudiantes<fnref n="12" />, cette action se prolonge par la mise en ligne d'un centre de ressources virtuelles<fnref n="13" />.

La promotion des universités comme objet d'étude doit rencontrer un écho chez de nombreux historiens ; ceux du fait éducatif et de la jeunesse, bien sûr, mais aussi ceux de la société, de l'économie, de la ville, de l'architecture, de l'intégration européenne ou des relations internationales, ainsi que chez tout spécialiste intéressé par l'histoire de l'enseignement de sa discipline. Cet engagement est d'autant plus nécessaire, y compris au sein des chantiers pluridisciplinaires, que la relative concentration des travaux réalisés ou en cours sur la mise en œuvre des plans Universités 2000 et U3M ou sur les retombées des politiques européennes d'enseignement supérieur laisse en friche la plus grande partie de la période qui s'étend à partir de 1945. « Assumer le second XXᵉ siècle » : la formule de Jean-François Condette résume bien le défi que les historiens doivent relever<fnref n="14" />.

## LES NOUVELLES INITIATIVES DU DÉBUT DES ANNÉES 2010

Plusieurs événements attirent à nouveau l'attention sur la situation présente et passée des universités : la constitution des PRES, l'attribution des IDEX et des LABEX, les célébrations respectives des quarante ans des treize universités parisiennes, des vingt ans des quatre universités des villes nouvelles et de l'achèvement, en 2013, des travaux de rénovation d'une partie de la Sorbonne. Sans se prononcer sur le rythme et le contenu de la « refondation » actuelle de l'université, on peut estimer que les nou-

<footnote n="10">10 Voir, par exemple, le Rapport d'activité 2010 du Service d'histoire de l'éducation, rédigé par son directeur, Pierre Caspard, et qui montre bien le dynamisme de cette unité de recherche. http://www.inrp.fr/she/ra.htm</footnote>

<footnote n="11">11 http://www.germe.info/</footnote>

<footnote n="12">12 http://www.citedesmemoiresetudiantes.org/</footnote>

<footnote n="13">13 http://www.germe.info/kiosque/kiosque.html</footnote>

<footnote n="14">14 Jean-François Condette, « Sortir les fantômes des placards », dans Armelle Le Goff (dir.), *Les hommes et les femmes de l'Université. Deux siècles d'histoire*, DAF-INRP, 2009, p. 163</footnote>
velles réformes lancées, depuis l'automne 2012, ainsi que l'aspiration des régions à un véritable partenariat¹⁵, prolongent une dynamique collective et médiatique favorable¹⁶.

L'augmentation soutenue, à partir de 2010, du nombre de colloques, d'expositions et de publications consacrés à l'histoire des universités françaises, et recensés dans la conclusion de cet ouvrage, reflète la nouvelle demande sociale à propos des destinées de ces institutions, et d'abord, en région parisienne, des plus récentes d'entre elles¹⁷. La parution rapprochée de deux numéros thématiques de revue n'est pas, non plus, un hasard. Après *Histoire de l'éducation*, qui publie, en avril-juin 2009, un numéro sur *L'enseignement supérieur*. Bilan et perspectives historiographiques, dont le champ s'étend jusqu'au début du XXIᵉ siècle¹⁸, *Le Mouvement social* consacre son numéro d'octobre-décembre 2010 aux *Mutations de la science et des universités en France depuis 1945*¹⁹. La sauvegarde des sources – l'une des principales conditions, sinon la première, des progrès de la recherche sur l'histoire des universités depuis les années 1960 – n'est pas oubliée. Les services d'archives des établissements y travaillent – là où ils existent – avec des moyens souvent inversement proportionnels à l'am-

15 « Les régions veulent être des partenaires de l'enseignement supérieur, pas des sous-traitants », interview de Laurent Beauvais, président de l'Association des régions de France, EducPros.fr, 6 février 2013. http://www.letudiant.fr/educpros/entretiens/laurent-beauvais-regions-de-france-sur-l-enseignement-superieur-et-la-recherche-nous-voulons-etre-des-partenaires-plus-des-sous-traitants.html

16 Vincent Berger (dir.), *Assises de l'enseignement supérieur et de la recherche*. Jean-Yves Le Déaut, *Refonder l'Université, dynamiser la recherche*, en ligne : http://www.assises-esr.fr/mise-en-oeuvre/le-rapport-le-deaut-117-propositions-en-vue-de-la-future-loi-sur-l-esr

17 Ce n'est pas un hasard si des études monographiques récentes de qualité ont été consacrées à trois « jeunes » universités franciliennes : Florence Bourillon, Laurent Coudroy de Lille, Nicolas Bertrand, Claire Blandin et Anece Oubaidourahaman, *Aux origines de l'UPEC*, Créteil, UPEC, 2011 ; Jacques Girault, Jean-Claude Lescure et Loïc Vadelorge (dir.), *Paris XIII. Histoire d'une université en banlieue, 1970-2010*, Paris, Berg International, 2012 ; Charles Soulié (dir.), *Un mythe à déconstruire ? Origines et destin du Centre universitaire expérimental de Vincennes, Saint-Denis, PUV, 2012*.

18 http://histoire-education.revues.org/1935. Ce numéro propose des bilans historiographiques sur l'enseignement supérieur en général, les femmes et l'université, l'enseignement supérieur colonial, les sciences et les techniques dans le supérieur et les pôles scientifiques (voir la liste des articles dans la conclusion de cet ouvrage).

19 http://www.lemouvementsocial.net/numero_revue/2010-4-mutations-de-la-science-et-des-universites-en-france-depuis-1945/. Voir la liste des articles dans la conclusion de cet ouvrage.
pleur de leur tâche. Au sein de l'Association des archivistes français (AAF), le réseau spécialisé Aurore nourrit la réflexion sur la collecte et le traitement des documents produits par les rectorats, les universités et les autres organismes de recherche. L'élan du début des années 2010 a favorisé la prise de conscience des enjeux et des urgences grâce à une collaboration, inhabituelle dans son étendue, entre le service d'archives de la chancellerie de l'académie de Paris, certaines universités (Paris 1, Paris IV, Paris VIII, Paris XII, Paris XIII, UPEMLV) et le GERME. Ce partenariat entre des professionnels de la conservation du patrimoine, des historiens et des chercheurs d'autres disciplines a déjà permis d'organiser trois manifestations en deux ans autour des sources écrites, orales et architecturales de l'histoire des universités, et en particulier de leur histoire récente.

Première de ces manifestations, la journée d'étude du 8 juin 2011, *Archives universitaires. De nouvelles sources pour l'histoire de l'enseignement et de la recherche*, dont cet ouvrage publie les actes, a rassemblé plus de cent-quarante personnes à la Sorbonne. Elle est l'œuvre commune de la Chancellerie des universités de Paris (Stéphanie Méchine, responsable du service d'archives) et de l'université Paris-Sorbonne (Pr. Jean-Noël Luc). Bien que le panorama dressé ici par Thérèse Charmasson et Stéphanie Méchine souligne, à juste titre, la diversité et la dispersion des fonds d'archives utiles pour faire l'histoire des universités, on veut attirer l'attention sur les archives propres des établissements et, plus particulièrement, sur celles de leurs composantes (facultés, UER, UFR, départements, écoles doctorales, unités de recherche, bibliothèques). Ces fonds recèlent des trésors uniques, dont les versements des rectorats ou du ministère ne peuvent pas compenser la disparition, des trésors uniques, mais menacés, quand ils existent encore. Combien d'UFR, combien de départements, ont gardé leurs archives anciennes ? Combien d'entre eux conservent systématiquement les brochures de présentation des programmes et des cours, les lettres reçues et envoyées, les notes imprimées ou électroniques adressées aux enseignants et aux étudiants, tous les sujets d'examen et une sélection, au moins, des mémoires de deuxième cycle ? Combien de services de scolarité constituent, pour les sauvegarder, des échantillons de copies corrigées ? Combien de services culturels ou decommunication, combien d'associations étudiantes, gardent, depuis longtemps, les traces écrites et audiovisuelles de leurs activités. Combien de responsables, à tous
les niveaux, de la présidence aux directions des UFR et des écoles docto-
rales, combien d'enseignants-chercheurs, songent, en fin de mandat, en
fin de carrière ou avant un changement de poste, à classer, en vue d'un dé-
pôt, des fichiers électroniques et des mails, dont la consultation ultérieure
apportera des éclairages irremplaçables sur les coups de clairon des mes-
sages officiels, les raccourcis des comptes-rendus des réunions des conseils
ou les formules sibyllines des procès-verbaux des commissions de spécia-
listes ? Les réponses connues à ces questions sont autant d'appels à une
large sauvegarde des archives papier des établissements et de leurs com-
posantes, partout où elle n'est pas encore assurée, et à une réflexion sur
l'indispensable conservation d'une partie des archives électroniques. Sans
ces documents, les historiens de demain seront démunis pour atteindre
l'une de leurs principales cibles : les pratiques, scientifiques, pédagogiques,
administratives, scolaires, sociales et individuelles, des adultes et des jeunes
des deux sexes qui donnent vie, jour après jour, aux universités.

La journée d'étude de juin 2011 a été suivie par deux autres ren-
contres : *Universités d'Ile-de-France : vers un corpus d'archives orales ?* (la
Sorbonne, mars 2012) et *Architectures des universités parisiennes et franci-
liennes, 1945-2000* (université Paris VIII, octobre 2012). Trois nouveaux
séminaires ont déjà vu le jour dans le sillage de cette mobilisation : *Histoire
des transformations de l'espace universitaire francilien depuis les années 1960*,
à la Sorbonne (Pr. Florence Bourillon, UPEC, et Pr. Loïc Vadelorge,
UPEMLV, avec la collaboration de Stéphanie Méchine), *Les transforma-
tions de l'enseignement supérieur et de la recherche depuis 1968 : questions
actuelles et regard historiques*, à l'ENS Lyon (Julien Barrier et Emmanuelle
Picard, respectivement maîtres de conférences en sociologie et en histoire),
*Histoire de l'enseignement supérieur français à l'époque contemporaine : les
nouveaux chantiers des doctorants*, à l'ENS de Lyon et à l'université Paris-
Sorbonne (Emmanuelle Picard et Pr. Jean-Noël Luc). La province n'est
pas en reste, comme le montre, par exemple, le programme de recherche
de la Maison des sciences de l'Homme en Bretagne sur l'histoire de l'en-
semble des formations post-bac et de la recherche publique dans cette
région depuis 1945²⁰. Cette première floraison invite à croire à l'essor
durable d'un chantier bientôt enrichi par le futur colloque international

<footnote n="20">20 Sur ce chantier, piloté par André Lespagnol et Matthieu Leprince : http://www.mshb.fr/upload/iedit/1/file/Gouv/Programme_ESRL.pdf</footnote>
de la Sorbonne, *De l'Université de Paris aux universités de l'Île-de-France*, organisé, en janvier 2014, par Florence Bourillon, Éléonore Marantz, Stéphanie Méchine et Loïc Vadelorge. Si l'on ajoute à cette énumération les deux numéros de revues déjà cités et les vingt-et-une manifestations à dimension historique recensées dans la conclusion, on peut considérer le début des années 2010 comme une étape importante dans la découverte des potentialités de l'histoire des universités.

Paris, le 15 février 2013
Retour sur un demi-siècle d'histoire
<figure><img src="image_6.png" /></figure>
# Des années 1960 aux années 2000 :
révolutions à l'université

par Emmanuelle Picard

Maîtresse de conférences en histoire contemporaine

ENS Lyon - LARHRA (équipe Histoire de l'éducation)

Les quarante dernières années constituent, dans l'histoire des universités françaises, une période de transformations rapides, voire brutales, qui entraînent la modification en profondeur d'un monde académique resté globalement stable depuis le milieu du XIXe siècle. Ce processus est si important que l'on peut à juste titre parler de révolution et ce, dans différents domaines : c'est d'abord une transformation morphologique des corps universitaires (étudiants et enseignants), puis une révolution pédagogique, doublée d'une reconfiguration institutionnelle d'envergure. Ces différentes métamorphoses ont des temporalités propres, se succèdent, mais aussi se chevauchent et se nourrissent mutuellement. Pour la clarté du propos, nous les présenterons de façon thématique, tout en restituant la chronologie générale du mouvement.

## LA TRANSFORMATION MORPHOLOGIQUE DES CORPS UNIVERSITAIRES (ÉTUDIANTS ET ENSEIGNANTS)

C'est indéniablement la première des transformations que connaît l'université, à la fois la plus précoce, la plus durable, car elle se poursuit jusqu'à aujourd'hui, et la plus profonde, car elle conditionne largement les modalités des évolutions connexes, pédagogiques et institutionnelles. La croissance très rapide des effectifs étudiants et son corollaire immédiat, l'augmentation massive du corps enseignant, débutent dès 1960²¹.Après une période d'expansion plus limitée entre 1975 et 1990, la reprise de la croissance numérique est très forte dans les années 1990. Dans l'une

<footnote n="21">21 Les statistiques les plus précises et les plus complètes sont, à ce jour, celles compilées par Antoine Prost et Jean-Richard Cyterman en 2010 pour le *Mouvement social* : « Une histoire en chiffres de l'enseignement supérieur en France », n° 233, p. 31-46.</footnote>
et l'autre de ces périodes d'expansion, la politique scolaire à destination de l'enseignement secondaire a joué un rôle crucial, en autorisant l'accès au baccalauréat à un nombre croissant d'élèves. Munis de ce sésame, ils peuvent alors entrer massivement dans l'enseignement supérieur universitaire non sélectif. L'augmentation numérique se traduit rapidement par l'apparition d'un nouveau public étudiant, issu de formations secondaires moins élitistes et, en particulier, des filières technologiques et professionnelles créées à la fin des années 1980. L'importance du phénomène, et les modalités de sa perception par le monde enseignant, se traduisent par le développement d'un discours critique sur la secondarisation de l'enseignement supérieur, qui favorisant inévitablement une réflexion sur les pratiques pédagogiques et les cursus, sera à l'origine des transformations importantes que nous évoquerons par la suite. Un processus identique s'est produit au sein du corps enseignant, jusqu'alors assez malthusien dans ses pratiques d'autorecrutement. La nécessité de trouver rapidement les enseignants capables d'absorber les flux sans cesse croissants d'étudiants a entraîné le recrutement rapide de nouveaux personnels, aussi bien vacataires (assistants) que statutaires (maîtres-assistants, un corps créé en 1960) en élargissant le vivier traditionnel à des groupes moins dotés scolairement et socialement que leurs prédécesseurs. Les normaliens et les agrégés, s'ils continuent à être les premiers recrutés, ne sont désormais plus les seuls à pouvoir prétendre entrer dans la carrière universitaire, qui, de la même façon, s'ouvre plus largement aux femmes. Du fait de la structure de l'enseignement universitaire, les besoins se situent davantage au niveau des enseignements en petits groupes, travaux dirigés ou travaux pratiques, qu'à celui des enseignements magistraux. Rapidement, un déséquilibre s'installe entre un groupe minoritaire, les enseignants magistraux (maîtres de conférences et professeurs), qui capitalisent le pouvoir scientifique et administratif, et un groupe toujours plus nombreux de jeunes ou moins jeunes enseignants, qui sont largement placés sous leur dépendance. Si l'on reprend la terminologie administrative du classement des universitaires, on remarque que le ratio rang A (maîtres de conférences et professeurs)/rang B (assistants et maîtres-assistants) s'inverse durablement, au détriment des premiers. Mais la logique de répartition des pouvoirs restant celle de la période qui précède cette évolution, les enseignants de rang B sont de plus en plus nombreux à contester la position dominée qui est la leur et à revendiquer le droit d'intervenir dans les décisions concernant
les universités. Comme l'a montré Pierre Bourdieu, dans son analyse de l'université de Paris dans les années 1960, cette tension structurelle a joué un rôle important dans les événements de Mai 68²².

Cette dualité du monde enseignant va nourrir les débats qui se développent dans l'université des années 1970 et se trouver, en particulier, au cœur des revendications des syndicats enseignants, qui se concentrent alors sur la lutte pour la redéfinition du statut des universitaires<fnref n="23" />. Celle-ci est acquise en juin 1984, qui met fin à l'émiettement des catégories professionnelles par leur unification en deux corps : maîtres de conférences et professeurs. Cependant, la nécessité impose à nouveau de recruter massivement des catégories « subalternes », et l'on voit se multiplier, dès la fin des années 1980, des groupes d'enseignants aux statuts plus fragiles : ATER, moniteurs, PRAG, PRCE et vacataires.

Mais, plus encore, c'est la diversification des cursus, qui sera présentée dans la seconde partie, et la multiplication des lieux d'exercice, avec la création de nombreuses universités et antennes universitaires, qui vont, dans un contexte de croissance continue des effectifs étudiants, avoir les conséquences les plus importantes sur la structure du corps enseignant. Si les décrets de 1984, organisant les deux nouvelles catégories de maîtres de conférences et de professeurs des universités, promulguent l'égalité et l'homologie des carrières et des positions au sein d'un même groupe, la réalité sur le terrain est tout autre. Il y a peu à voir entre un maître de conférences dans une grande université parisienne, recruté sur une spécialité fine qui l'enseigne en second et troisième cycles, et son homologue d'une antenne universitaire de province, chargé uniquement de la licence. Depuis une dizaine d'années, des études se multiplient qui démontrent l'hétérogénéitéet la segmentation du monde enseignant universitaire<fnref n="24" />. Elles ont

<footnote n="22">22 Pierre Bourdieu, *Homo Academicus*, Paris, Éditions de Minuit, 1984.</footnote>

<footnote n="23">23 Emmanuelle Picard, « Les universitaires de Mai 68 : tensions structurelles et radicalisation syndicale autour de la réforme du Comité consultatif des universités », dans Bruno Benoit, Christian Chevandier, Gilles Morin, Gilles Richard et Gilles Vergnon (dir.), *À chacun son Mai ? Le tour de France de mai-juin 1968*, Rennes, Presses universitaires de Rennes, 2011, p. 269-280.</footnote>

<footnote n="24">24 On peut citer en particulier les rapports suivants : Valérie Becquet et Christine Musselin, *Variations autour du travail des universitaires*, Convention MENRT 2002-2007, 2004 ; ou Éric Espéret, *Nouvelle définition des tâches des enseignants et des enseignants-chercheurs dans l'enseignement supérieur français*, Rapport pour le ministère de l'Éducation nationale, 2001.</footnote>
donné lieu à des propositions de réforme des statuts, dont la principale
porte sur la possibilité de moduler les services des enseignants-chercheurs
en fonction de la nature de leurs activités²⁵. Cette prise en compte sta-
tutaire de la segmentation de la profession universitaire s'est heurtée, au
printemps 2009, à un mouvement de refus de la part d'une partie des
enseignants-chercheurs. Il en est résulté une réécriture des décrets qui au-
torise la modulation des services et la prise en compte des activités hors
enseignement et recherche, mais ne l'impose pas, laissant aux universités,
dans le cadre des nouvelles compétences que leur confère la loi « Liberté
et Responsabilité des Universités »²⁶ (2007), la responsabilité de leur mise
en œuvre, sous le contrôle réaffirmé de l'instance centrale qu'est le Conseil
national des universités²⁷.

LA RÉVOLUTION PÉDAGOGIQUE ?

Bernard Pudal parle, pour les années 1960, de la fin de la « relation enchantée » qui aurait rassemblé, dans un même univers, enseignants et étudiants issus de catégories sociales homogènes et partageant des aspira- tions communes quant à la formation universitaire. L'incarnation en serait le cours magistral, lieu de délivrance d'un savoir surplombant qui cor- respondrait à l'adhésion du plus grand nombre à l'idée d'une hiérarchie maître-élève transcendante²⁸. L'arrivée massive de nouveaux étudiants et le développement des nouvelles disciplines ont remis en cause l'image tra- ditionnelle de l'enseignement universitaire en bousculant « l'entre-soi » antérieur. Mai 68 est ici encore le révélateur d'une tension inhérente à la situation de coexistence d'un état ancien de l'université et d'un contexte de transformations rapides²⁹. Le rapport pédagogique se renouvelle, au moins

25 Décret n° 84-431 du 6 juin 1984 fixant les dispositions statutaires communes applicables aux enseignants-chercheurs et portant statut particulier du corps des professeurs des universités et du corps des maîtres de conférences. Version consolidée au 1er septembre 2009.

26 Loi n° 2007-1199 du 10 août 2007 relative aux libertés et responsabilités des universités.

27 Cf. en particulier le décret n° 2009-461 du 23 avril 2009 relatif au Conseil national des universités.

28 Bernard Pudal, « Ordre symbolique et système scolaire dans les années 1960 », dans Dominique Damamme, Boris Gobille, Frédérique Matonoti et Bernard Pudal (dir.), *Mai-Juin 68*, Paris, Éditions de l'Atelier, 2008, p. 62-71.

29 Antoine Prost, « 1968 : mort et naissance de l'université française », *Vingtième*
dans certains lieux et dans certains contextes : la création de l'université de Vincennes traduit en actes cette volonté d'évolution pédagogique et épistémologique. Mais la remise en cause reste limitée et est à l'origine de tensions à la fois internes, au sein des institutions universitaires elles-mêmes, et externes, avec l'élaboration de politiques successives visant à réformer les cursus de premier cycle en particulier.

Les responsables politiques et administratifs n'avaient cependant pas attendu l'explosion universitaire de Mai 68 pour tenter de modifier en profondeur cette structure centenaire. Au milieu des années 1960, le cursus propédeutique-licence-doctorat est remplacé par un système en trois cycles : un DEUG de deux ans, suivi d'un couple licence-maitrise, auquel succède le troisième cycle (DEA, DESS et doctorat), qui avait été créé à la fin des années 1950. Des formations courtes et plus professionnalisantes sont également mises en place avec les IUT, à partir de 1966. Le système ne cessera par la suite de se complexifier avec l'invention des licences professionnelles dans les années 1970, puis des mastères dans les années 1980. À cette fragmentation de la structure même des *curricula* s'ajoute la multiplication des disciplines enseignées : on voit apparaître les sciences pour l'ingénieur, les sciences de l'éducation, les STAPS, après 1971, comme autant de nouveaux départements d'enseignement et de recherche. Il s'ensuit une importante parcellisation de l'offre d'enseignement et une complexification croissante des cursus.

Le paysage universitaire est également modifié par l'augmentation conséquente du nombre des lieux et des institutions d'enseignement supérieur. Les quinze universités de plein exercice de 1959 (chiffre fixé dès 1854) sont aujourd'hui 80. Cette augmentation résulte, d'une part, de l'éclatement des universités anciennes après la loi Faure de novembre 1968(l'université de Paris a ainsi donné naissance à 13 universités) et de la création continue de nouvelles institutions à partir du début des années 1960, souvent d'abord sous forme de collèges scientifiques universitaires, portés au rang d'universités après 1968 ; auxquelles s'ajoutent la multiplication des IUT et IUP (instituts universitaires professionnels) et le développement des antennes décentralisées des universités, dans une perspective d'aménagement du territoire. Le maillage est désormais si fin, qu'il
n'y a en moyenne, aujourd'hui, que 30 km de distance entre deux implantations universitaires<fnref n="30" />. Il devient alors normal de poursuivre des études supérieures près de chez soi, même si c'est au prix d'un choix dans lequel la proximité prime sur les appétences ou les compétences des étudiants. Cette extension territoriale maximale de l'offre universitaire, née de la rencontre entre les intérêts des collectivités locales, des universités et des étudiants dans un contexte de croissance universitaire, à, de fait, contribué à la fragmentation de l'enseignement supérieur.

L'irruption brutale des classements internationaux des universités (le classement dit de Shanghai ou celui du *Time Higher Education*, par exemple) comme critère en matière de politique universitaire a remis en cause ce mode de répartition. Désormais, c'est la taille et la visibilité qui apparaissent déterminants. La politique ministérielle incite les universités à se rassembler sous forme de PRES (pôle de recherche et d'enseignement supérieur)<fnref n="31" />, voire à fusionner, comme c'est le cas à Strasbourg ou à Aix-Marseille, incitation qui débouchera inévitablement sur la recomposition de la carte universitaire dans la prochaine décennie, à la fois dans le domaine de l'enseignement et dans celui de la recherche.

## L'ÉCLATEMENT DU CADRE FACULTAIRE

Ces deux révolutions, sociologique et pédagogique, ont pris place dans un contexte de remise en cause du cadre traditionnel d'organisation de l'université, basé sur les facultés. Comme ce fut le cas pour les transfor mationsdes cursus, l'évolution des structures n'est pas une simple ré- ponse à la crise de Mai 68. Depuis le début des années 1960, les critiques s'étaient multipliées à l'encontre de la rigidité qu'imposait le cadre facul- taire dans l'organisation des *curricula* et dans la structuration des carrières, ainsi que du frein qu'il constituait à l'émergence de nouvelles disciplines.

Ce n'est cependant qu'à la fin de l'année 1968, avec la loi Faure, que la réforme se met en place, comme solution partielle aux tensions de l'université. La rupture qu'elle introduit est importante à plus d'un titre : les

<footnote n="30">30 Myriam Baron, « La transformation de la carte universitaire depuis 1960 : constats et enjeux », *Le Mouvement social*, n° 233, 2010, p. 93-106.</footnote>

<footnote n="31">31 Un bon exemple de cette politique est analysé par Jérôme Aust, « Quand l'université s'ancre aux territoires. Collaborations académiques et territoriales à Lyon (1958-2009) », *Le Mouvement Social*, n° 233, 2010, p. 107-125.</footnote>
structures anciennes disparaissent, laissant place à un mode d'organisation plus souple, au sein duquel les différents acteurs, enseignants et étudiants, sont amenés à participer à la gestion de l'institution. Les facultés des mandarins laissent la place à des universités pluridisciplinaires, où tous sont représentés. Pour empêcher une reconstitution à l'identique sous une nouvelle appellation, la loi Faure impose la création d'entités plus étroites que les facultés, les UER (unités d'enseignement et de recherche), dont la juxtaposition sera à l'origine de la création de nouvelles universités. Dans les grandes universités, cette nouvelle règle entraîne la partition entre de nouvelles institutions de taille plus réduites, au sein desquelles se reconfigure le monde académique local. L'exemple le plus frappant est celui de l'université de Paris, dont les cinq facultés initiales donnent naissance à treize universités de plein exercice. Aucune d'entre elles n'est monodisciplinaire, même si le découpage entraîne la formation d'universités à fortes dominantes pour une partie d'entre elles : le droit à Paris II, les lettres à Paris IV, la médecine à Paris V ou les sciences à Paris VI ou Paris XI. Certaines disciplines sont représentées dans plusieurs de ces nouvelles universités, le découpage s'opérant plus souvent selon des clivages politiques qu'en fonction de logiques scientifiques. Progressivement, une hiérarchie et une spécialisation s'installent : les universités parisiennes s'opposent aux universités de banlieue, qui accueillent un public plus divers socialement, et certains pôles se développent autour de thématiques fortes, en sciences en particulier.

On peut s'interroger sur l'identité des ces nouvelles universités pluridisciplinaires à la lumière des opérations de commémoration menées depuis les années 1980 en Île-de-France. Si chacune a bien reçu en partage une partie de l'héritage de l'ancienne Sorbonne, celui-ci n'est ni équitable, ni clairement établi, comme en témoignent les luttes attachées à l'utilisation du nom original : Panthéon-Sorbonne, Paris-Sorbonne, Sorbonne nouvelle, utilisé par trois des nouvelles universités parisiennes. Quant aux universités de banlieue, la question est centrale de l'affirmation de leur autonomie vis-à-vis de l'Alma mater, non sans risquer pour autant d'apparaître comme des universités de seconde zone. C'est l'enjeu de la journée d'étude commémorant les quarante ans de Villetaneuse, une « Université en banlieue » et non « de banlieue »³². Le choix de ne pas commémorer
la fondation post-1968, fait par Paris 1 ou Paris IV, traduit les difficultés inhérentes au partage de l'héritage. Pour certaines cependant, la situation semble plus simple : Orsay a commémoré ses quarante ans en 1997, soit quarante ans effectivement après la fondation d'une antenne en zone quasi rurale de la faculté des sciences de Paris en 1957 ; ce faisant, elle s'en affirme comme la légitime héritière<fnref n="33" />.

## LA MARCHE VERS L'AUTONOMIE ET LA RECONFIGURATION DES ESPACES UNIVERSITAIRES

Ces quarante dernières années sont aussi celles d'une révolution institutionnelle de grande ampleur, puisqu'elles aboutissent à l'autonomisation des établissements académiques. Serpent de mer de la politique universitaire depuis plus d'un siècle, l'autonomie des universités affirmée dans les décrets de la fin du XIXe siècle n'est longtemps qu'un leurre. La puissance publique fournit la quasi totalité du financement, qu'il s'agisse du fonctionnement ou des salaires ; mais, surtout, elle contrôle, régule, arbitre, l'activité des universités : toutes les formations et tous les diplômes doivent avoir reçus l'accord du ministère, de façon à s'inscrire dans un cadre national de formation ; les postes d'enseignants font l'objet d'une négociation entre les universités et l'administration centrale. Les instances de gestion du corps enseignant (le Comité consultatif des universités, devenu Conseil national des universités en 1987) sont nationales et elles pèsent sur les recrutements. Tous ces freins ont durablement empêché une autonomisation réelle des universités, malgré le développement d'une politique de contractualisation dans la seconde moitié des années 1980³⁴.

Ce sont les premières années du XXIe siècle qui voient se mettre en place un ensemble de réformes susceptibles de changer en profondeur le paysage de l'université française. La loi « Liberté et responsabilité des universités » (dite loi LRU), adoptée en août 2007, confère aux établissements d'enseignement supérieur la pleine autonomie, en particulier en

<footnote>*Paris XIII. Histoire d'une université en banlieue, 1970-2010*, Paris, Berg International, 2012.</footnote>

<footnote n="33">33 Sur la question des commémorations, cf. Emmanuelle Picard, « Recovering the History of the French University », *Studium. Tijdschrift voor Wetenschaps- en Universiteitsgeschiedenis / Revue d'Histoire des Sciences et des Universités*, Vol. 5, n° 3, 2012, p. 156-169.</footnote>

<footnote n="34">34 Christine Musselin, *La Longue marche des universités françaises*, Paris, PUF, 2001.</footnote>
ce qui concerne leur masse salariale, et renforce les pouvoirs des équipes
présidentielles qui les dirigent. L'introduction de nouveaux dispositifs de
gestion de l'activité et d'allocation des moyens de recherche, la possibi-
lité offerte de recruter des personnels sur différents types de contrat et la
réforme, en avril 2009, du statut des enseignants-chercheurs autorisant
la modulation de leur service d'enseignement en fonction de leur impli-
cation en matière d'administration et de recherche tendent à tracer les
contours d'une nouvelle politique universitaire, dans laquelle les universi-
tés acquièrent une plus grande autonomie.

En corollaire, se mettent en place un mode d'allocation des crédits de recherche en faveur d'opérations dites d'excellence, les Labex et les Idex, ou privilégiant un mode de financement sur projet dans le cadre de l'Agence nationale de la recherche (ANR), ainsi que de nouveaux modes d'évaluation, mis en œuvre par l'Agence d'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur (AERES). Il s'ensuit une mise en concurrence croissante des établissements et des équipes, dans une logique d'urgence, qui n'est pas sans créer de réelles tensions dans le champ académique<fnref n="35" />.

Pour autant, l'ensemble des ces réformes ne signifie pas l'abandon des prérogatives arbitrales de l'État. Bien au contraire, ces éléments d'auto-nomie coexistent aux côtés d'un contrôle toujours étroit de la part des administrations et instances centrales. Les diplômes sont toujours nationaux et, comme les cursus, ils doivent être habilités avant de pouvoir être mis en œuvre. La gestion du corps enseignant titulaire reste sous la responsabilité du Conseil national des universités, qui, en plus des opérations préalables de qualification aux fonctions de maîtres de conférences et de professeurs des universités, a reçu la charge de procéderà leur évaluation quadriennale à compter de 2011³⁶. Dans cette configuration, la logique d'un mode de gestion par discipline reste prédominante et peut s'opposer aux choix spécifiques des établissements<fnref n="37" />.

<footnote n="35">35 De nombreuses prises de position contre ces réformes sont accessibles en ligne sur le site de l'association Sauvons l'Université (SLU), fondée en 2007 : http://www.sauvonsluniversite.com/</footnote>

<footnote n="36">36 Cette modification des tâches incombant au CNU est actuellement en cours de rediscussion, la mise en place de l'évaluation individuelle des enseignants-chercheurs ayant fait l'objet d'un moratoire.</footnote>

<footnote n="37">37 Pour une vision historique de ce mode de fonctionnement spécifique à l'enseignement supérieur français, cf. Emmanuelle Picard, « L'histoire de</footnote>
Pour les universités franciliennes, les transformations portées par ces réformes n'en sont qu'à leurs prémices. Les établissements se regroupent au sein de PRES aux configurations variées, dont l'architecture ne semble pas encore définitive<fnref n="38" />. Des nouvelles implantations voient le jour, comme la création du campus Condorcet dans la banlieue nord-ouest de Paris. D'importantes opérations immobilières ont lieu au sein de la capitale, avec la réhabilitation des anciens Grands Moulins de Paris dans le 13ᵉ arrondissement et la mise en place d'un nouveau campus dans le quartier de la Chapelle. Cette reconfiguration des universités d'Ile-de-France n'en est qu'à ses débuts.

En conclusion, on peut souligner que cette révolution universitaire, mise en œuvre depuis un peu plus de quatre décennies, est loin d'être achevée. Elle aura très certainement des effets majeurs sur l'organisation du champ académique français, dont on ne peut actuellement que supposer l'importance. Cette évolution rapide gagnerait à pouvoir être éclairée par des travaux analysant les différentes étapes, les arbitrages, les résistances et les réalisations concrètes depuis la fin des années 1960.

Il est très difficile, dans un tel contexte, d'envisager d'écrire l'histoire de l'université de Paris dans sa continuité. L'essentiel reste à faire, et on ne peut que souhaiter un vaste programme de recherche prenant en compte tous les établissements et tous les aspects de cette histoire, dans une perspective pluridisciplinaire.

<footnote>l'enseignement supérieur français. Pour une approche globale », *Histoire de l'éducation*, n° 122, 2009, p. 11-33.</footnote>

<footnote n="38">38 Les toutes dernières inflexions ministérielles (janvier 2013) tendraient à vouer les PRES à la disparition en leur substituant de nouvelles formes d'association.</footnote>
# La rupture de la loi Faure de 1968

par Arnaud Desvignes

Doctorant à l'université Paris-Sorbonne

Dans un article paru, en 1989, dans la revue *Vingtième siècle*, Antoine Prost souligne l'intérêt d'étudier la genèse des grandes lois relatives à l'enseignement<fnref n="39" />. C'est particulièrement vrai pour la loi Faure de 1968, qui est à l'origine du premier véritable changement des structures universitaires françaises depuis la mise en place du système napoléonien en 1806-1808. Malgré les grandes réformes de la fin du XIXᵉ siècle, l'autonomie des universités était restée, jusque-là, lettre morte.

L'analyse de la genèse de cette loi d'orientation de l'enseignement supérieur met en évidence deux caractéristiques importantes. Elle est, dans l'immédiat, le fruit des circonstances, à savoir de la crise de mai 1968, mais elle apparaît, aussi, dans la longue durée, comme une réponse aux nombreuses tentatives avortées de réforme du système napoléonien.

## QUELLES SOURCES ?

### *De multiples sources écrites*

Plusieurs catégories de sources doivent être utilisées. La grande presse contient de nombreux articles rédigés par des universitaires favorables ou hostiles à la réforme ; elle représente un outil précieux pour retracer la chronologie fine des différentes crises qui émaillent l'histoire de l'enseignement supérieur<fnref n="40" />. Les bulletins syndicaux fournissent les points de vue

<footnote n="39">39 Antoine Prost, *Education, société et politiques : une histoire de l'enseignement de 1945 à nos jours*, Paris, Seuil, 1992.</footnote>

<footnote n="40">40 La BDIC de Nanterre met à la disposition des chercheurs tous les numéros du *Monde*, en volumes reliés, depuis 1945. Un instrument de recherche par thème, sur des fiches cartonnées, est disponible, mais il ne dispense pas du dépouillement exhaustif (nous avons pu constater que des articles importants, en matière d'enseignement supérieur, n'y sont pas référencés). Les numéros du *Figaro* sont conservés sur microfilm à la BPI du Centre Pompidou.</footnote>
d'acteurs incontournables de la politique universitaire⁴¹. Les archives du ministère de l'Éducation nationale et de la présidence de la République constituent un autre ensemble de sources très riches pour l'historien, aux- quelles s'ajoutent les archives et les récits autobiographiques de certains acteurs centraux. Les papiers de Sébastien Loste, conseiller technique, entre 1957 et 1969, du Président de la République en matière d'Éduca- tion nationale sont conservées aux Archives nationales sous la cote 640 AP (fonds des archives privées). Jacques Narbonne, un autre conseiller du gé- néral de Gaulle en matière d'éducation (de 1958 à 1967, date de son entrée au Conseil d'État) a écrit un ouvrage conséquent sur la politique menée par le chef de l'État, où il reproduit les discussions tenues lors des conseils restreints⁴². Jacques de Chalendar, conseiller technique d'Edgar Faure, et qui a laissé plusieurs notes personnelles aux Archives nationales⁴³, décrit le processus d'élaboration de la loi dans un ouvrage intitulé *Une loi pour l'université*, ainsi que dans ses *Mémoires*, récemment publiés⁴⁴. Le ministre Edgar Faure, lui-même, évoque la genèse de la loi dans *Ce que je crois*, publié en 1971. Jean-Bernard Raimond, conseiller de Maurice Couve de Murville, Premier ministre en 1968-1969, raconte à son tour cet épisode dans ses souvenirs⁴⁵. L'enquête doit aussi s'étendre aux comptes-rendus des débats parlementaires, ainsi qu'aux procès-verbaux des commissions, qui contiennent les retranscriptions d'auditions de personnalités importantes dans le monde universitaire, syndical ou politique⁴⁶.

41 Le SGEN dispose d'un service d'archives très accessible au 47, avenue Simon Bolivar, 75019 Paris. Les archives du SNESUP se limitent aux numéros du *Bulletin conservés au siège du syndicat*, 78, rue du Faubourg Saint-Denis, 75010 Paris. La direction du syndicat *Autonomesup* n'a pas conservé, en revanche, les bulletins des différentes composantes.

42 Jacques Narbonne, *De Gaulle et l'éducation : une rencontre manquée*, Paris, Denoël, 1994.

43 Archives nationales (désormais AN), fonds 20080033, plus particulièrement les articles 1 à 5 ; fonds 19780316, articles 7 et 8.

44 Jacques de Chalendar, *Une loi pour l'université*, Paris, Desclée, 1970, et *Une vie passionnée, itinéraires et rencontres*, Mesnil-sur-L'Estrée, Firmin-Didot, 2011.

45 Jean-Bernard Raimond, *Le regard d'un diplomate sur le monde. Les racines des temps nouveaux*, 1960-2010, Paris, éditions du Félin, 2010.

46 Les comptes rendus des débats de l'Assemblée nationale et du Sénat sont consultables gratuitement sur Internet *via* les sites des deux Chambres. Les procès-verbaux des commissions sont, suivant les cas, conservés aux Archives nationales ou aux services d'archives des deux assemblées à Paris.
## L'indispensable complément des sources orales

Les limites des sources orales sont réelles, puisque les témoins s'ex-
priment parfois plus de vingt ans après les faits, mais ce matériau reste
incontournable. Si l'historien peut confronter plusieurs versions du pro-
jet de loi, il ne dispose pas de procès-verbaux des discussions tenues lors
des différents conseils ministériels ou lors des réunions des collaborateurs
du ministre. C'est dire l'importance des témoignages des proches d'Edgar
Faure recueillis par le Service d'histoire de l'Éducation<sup>47</sup> : Michel Alliot,
son directeur de cabinet, Gérald Antoine, chargé de mission, ou Jean
Sirinelli, nommé directeur des enseignements supérieurs, pour ne citer
que ces exemples.

## L'ÉQUIPE DU MINISTRE AU TRAVAIL

### La constitution de l'équipe Edgar Faure

Edgar Faure est appelé au ministère de l'Éducation nationale dans
le gouvernement Couve de Murville, le 13 juillet 1968. Il succède à
François-Xavier Ortoli, nommé aux Finances. Edgar Faure bénéficie de
la confiance du général de Gaulle, qui lui aurait dit en privé : « Vous avez
les mains libres. Tout ce que je vous demande, c'est que les étudiants ne
se décernent pas eux-mêmes leurs diplômes »<sup>48</sup>. Il fallait effectivement un
ministre à la hauteur de la tâche à accomplir : lorsque la situation com-
mence à s'apaiser avec les accords de Grenelle, le 27 mai, et les élections
législatives des 23 et 30 juin, la question de la réforme des universités
n'a pas encore été envisagée, alors même que l'enseignement supérieur
français a été contesté dans tous ses aspects. Or, la majorité parlemen-
taire est profondément hostile aux revendications des « enragés » de Mai,
et le maintien du statu quo risque de susciter une nouvelle vague d'agi-

<footnote n="47">47 Les archives orales sont consultables sur le site internet http://www.inrp.fr/she/index.php (il faut cliquer sur *ressources orales*, puis 8 *politiques éducatives*, « *histoires et archives orales de l'enseignement* », où se trouve la liste des témoins, puis contacter le service afin de venir écouter sur place les témoignages conservés sous forme numérique).</footnote>

<footnote n="48">48 Propos cités par Daniel Colard dans *Edgar Faure ou l'intelligence du politique, 1945-1975*, Paris, Jean Dullis éditeur, 1975, p. 124-125.</footnote>
tation⁴⁹. C'est dans ce contexte qu'Edgar Faure constitue son équipe. Il
choisit, entre autres, le juriste Michel Alliot en tant que directeur de ca-
binet, le recteur d'Orléans Gérald Antoine comme chargé de mission et
Jacques de Chalendar, inspecteur des Finances et ancien collaborateur du
ministre Ortoli, car la coutume voulait qu'un membre du cabinet sortant
figure dans la nouvelle équipe. Dans l'entretien accordé au Service d'his-
toire de l'Éducation, Michel Alliot précise qu'il a découvert, à l'occasion
de la cérémonie de passation des pouvoirs entre François-Xavier Ortoli et
ses collaborateurs, d'une part, et Edgar Faure et les siens, d'autre part, que
le cabinet dont il allait prendre la direction comptait une centaine de per-
sonnes qu'il ne connaissait pas. Ce fut d'ailleurs sa première expérience en
politique. Michel Alliot raconte aussi que le principal changement dans la
constitution de ce cabinet fut la suppression du secrétariat général, assumé
par Pierre Laurent depuis 1963. Aux yeux de certains, cet homme avait la
réputation de ne pas faire parvenir jusqu'au ministre les propositions de
réforme qui ne lui convenaient pas. Or, Edgar Faure accordait une grande
importance à l'efficacité du processus de décision et il ne voyait pas l'uti-
lité d'un secrétariat général. C'est la raison pour laquelle il aurait annoncé,
lors de la cérémonie de passation des pouvoirs, que « Pierre Laurent est
irremplaçable et, qu'en conséquence, il ne sera pas remplacé »⁵⁰.

Le « Manifeste du 24 juillet » 1968⁵¹

Selon Michel Alliot, Edgar Faure rencontre, le jour même de la céré-
monie de passation des pouvoirs, le Premier ministre, Maurice Couve de
Murville, qui lui laisse entendre qu'une grande réforme de l'enseignement
supérieur doit être mise en œuvre en collaboration avec le Parlement. Dès
le 24 juillet, le ministre expose son programme dans un discours prononcé
au Palais Bourbon. L'un des traits les plus marquants de ce discours est

49 En ce qui concerne le contexte de la préparation de la loi d'orientation, voir l'article de Jean Sagnes, « Edgar Faure et la restauration de l'autonomie des universités » dans *Edgar Faure, homme politique et homme d'État* (1908-1988), Béziers, Presses universitaires de Perpignan, 1999.

50 Déclaration de Monsieur Edgar Faure, ministre de l'Éducation nationale (Assemblée nationale, 24 juillet 1968), La Documentation française, 1968.

51 Cette sous-partie a été rédigée, essentiellement, à l'aide des informations tirées de l'entretien accordé par Michel Alliot à Martine Allaire, chargée de recherche au Service d'histoire de l'Éducation, au rectorat de Versailles, le 11 mars 1991 (entretien n° 2).
l'affirmation du refus de la sélection, alors même que de nombreux uni-
versitaires ou hommes politiques la jugent indispensable. Les partisans de
la sélection estiment que l'université française n'a pas les moyens matériels
et financiers suffisants pour accueillir le flux des nouveaux étudiants et que
tous les nouveaux bacheliers sont loin d'avoir le niveau requis pour suivre
une formation universitaire. Or, Edgar Faure dénonce cette idée en souli-
gnant que le problème principal n'est pas tant le nombre d'étudiants que
leur orientation. Un nombre élevé d'étudiants constitue une richesse pour
un pays, et l'on ne peut anticiper les besoins futurs du marché du travail
dans un monde qui se transforme rapidement. Il faut donc commencer
par orienter le mieux possible les étudiants en fonction de leurs goûts et
de leurs aptitudes. La seconde idée directrice du discours correspond à la
volonté du ministre d'ouvrir l'université sur la société grâce à l'ancrage
des établissements dans le nouveau cadre régional, matérialisé par la créa-
tion des conseils régionaux, à l'introduction de personnalités extérieures et
d'étudiants dans les conseils universitaires et à l'ouverture sur l'espace eu-
ropéen. Deux mots-clés résument les orientations prioritaires : autonomie
et participation. Il s'agit de mettre fin à la tutelle trop pesante de l'État,
d'octroyer davantage de liberté de gestion aux universités et d'élargir le re-
crutement des conseils jusque parmi les étudiants. Ces deux termes n'ont
pas été choisis au hasard : l'autonomie était déjà réclamée lors du colloque
de Caen de 1956, et Charles de Gaulle menait une politique fondée sur le
principe de participation.

Il faut néanmoins insister sur le fait qu’à cette date, la notion d’auto-
nomie est encore très floue : Edgar Faure, lui-même, n’en donne qu’une
définition vague. Le lendemain de ce discours, lors de la présentation du
projet au Sénat, l’un des sénateurs demande à Jacques Trorial, secrétaire
d’État à l’Éducation nationale, la signification de ce terme dans le contexte
de la réforme des universités. Le secrétaire d’État répond que l’autonomie
universitaire n’est pas encore clairement définie, mais qu’elle sera une voie
moyenne entre la situation française, dans laquelle l’État est trop présent,
et son antithèse américaine ou japonaise : « Je ne peux vous faire, sur cette
question de l’autonomie, qu’une avant-réponse, étant donné la procé-
dure qui a été choisie pour la réalisation de cette réforme de l’université,
de cette reconstruction depuis la base, encadrée, légalisée et orientée par
les soins du gouvernement et du législateur ; il n’est pas possible au jour
d'aujourd'hui, de définir d'une manière précise et jusque dans ses détails et dans toutes ses conséquences, le concept d'autonomie. Tout au moins peut-on esquisser ses limites. La conception française de l'université ne peut pas nous conduire à un système comparable à ce que sont les universités allemande, belge, japonaise ou américaine »<fnref n="52" />.

Jacques Trorial lève néanmoins une ambiguïté en précisant que le gouvernement ne portera pas atteinte au principe de la valeur nationale des diplômes : « Toujours en ce qui concerne les objectifs, on ne peut admettre qu'il soit mis fin au régime des examens et concours valables à l'échelle nationale, car ce n'est pas au moment où se prépare l'Europe, où la liberté d'établissement est reconnue à l'échelle européenne, que l'on peut concevoir que des examens, des concours, des diplômes, ne soient reconnus dans leurs résultats qu'à l'échelle d'une région ou du ressort d'une université, alors même qu'ils devront l'être, dans l'avenir, à l'échelle européenne et peut-être même à l'échelle mondiale plus tard »<fnref n="53" />.

## De nombreuses concertations

Il faut souligner la grande efficacité d'Edgar Faure et de ses collaborateurs, dans la mesure où une première version du projet de loi est disponible dès le 5 septembre<fnref n="54" />. Il suffit d'écouter Michel Alliot pour se rendre compte de l'ampleur de la tâche accomplie : il précise qu'environ 5 000 personnes, étudiants, enseignants, syndicalistes, personnalités politiques, etc., ont été reçues au ministère, rue de Grenelle. Pierre Trinal, chargé de mission, rédigea la synthèse de toutes les informations rapportées par les représentants du ministère envoyés dans toutes les villes universitaires pour écouter les débats et interroger les acteurs. L'un de ces

<footnote n="52">52 « Audition de Jacques Trorial, secrétaire d'État à l'Éducation nationale, au nom d'Edgar Faure », 25 juillet 1968, *Procès-verbaux des réunions de la commission des Affaires culturelle du Sénat*, Bibliothèque du Sénat, cote 47 S 10.</footnote>

<footnote n="53">53 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="54">54 Le fonds AN 19780316, articles 7 et 8, contient les différentes versions successives du projet de loi. Jacques de Chalendar, dans son ouvrage déjà cité, précise qu'une première version du texte date du 2 septembre et qu'un premier Conseil des ministres consacré à ce sujet a lieu le 4. D'après nos recherches, la première version du texte disponible date du 5 septembre, et une lettre du secrétaire général du gouvernement évoque une réunion interministérielle, à Matignon, le 6. Lacune de la documentation ou erreur de datation de Jacques de Chalendar ? La question reste ouverte.</footnote>
enquêteurs, Jacques de Chalendar, précise cependant que les nombreux
projets établis au sein de chaque université ne concernaient en général que
l'établissement lui-même et qu'ils s'ouvraient beaucoup plus rarement à
la problématique d'une réforme d'ensemble du système<fnref n="55" />. Grâce à toutes
ces concertations, la notion d'autonomie, qui se précise peu à peu durant
l'été, est intégrée dans le texte présenté pour la première fois en Conseil
des ministres. Les cartons des Archives nationales laissent entrevoir par-
tiellement l'évolution progressive du projet. La version la plus ancienne
du texte, celle du 5 septembre, contient déjà les principales nouveautés
qui figureront dans la loi votée le 12 novembre : création du CNESER,
création d'un nouveau type d'établissements (établissements à caractère
scientifique et culturel, divisés en unités d'enseignement et de recherche),
dont font partie les anciennes universités, présence d'étudiants et de
personnalités extérieures dans les conseils d'établissements ou d'UER,
possibilité offerte aux établissements de répartir entre les différents UER le
budget alloué par l'État, etc.

Le travail du ministre fut tout de même facilité par l'existence d'un
courant de réflexion très intense, initié dans l'après Seconde Guerre mon-
diale et qui a inspiré notamment les deux colloques de Caen de 1956 et
de 1966, les deux numéros spéciaux de la revue *Esprit*<fnref n="56" />, les projets parus
dans les colonnes du *Monde* ou du *Figaro*, le livre de Gérald Antoine et
de Jean-Claude Passeron<fnref n="57" />. Il a donc fallu le « séisme » de mai 1968 pour
forcer le monde politique à entreprendre la réforme de grande ampleur
attendue depuis les années 1950. En ce sens, la loi d'orientation de l'en-
seignement supérieur est fille des circonstances. Mais un tel texte n'aurait
pu voir le jour sans l'existence d'un grand nombre de projets en gestation
depuis une vingtaine d'années, les talents de négociateur du ministre et la
qualité de son équipe. Malgré ces deux derniers atouts, les pesanteurs de
l'ancien système vont limiter la portée de la réforme.

<footnote n="55">55 Jacques de Chalendar, *Une loi pour l'université...*, op. cit.</footnote>

<footnote n="56">56 *Esprit*, mai-juin 1964.</footnote>

<footnote n="57">57 Gérald Antoine, Jean-Claude Passeron, *La réforme de l'Université*, Paris, Calmann-Lévy, 1966.</footnote>
EDGAR FAURE FACE À L'OPPOSITION POLITIQUE ET PARLEMENTAIRE

Seul contre tous ?

La principale opposition évoquée par Jacques de Chalendar et par Michel Alliot est celle du chef du gouvernement, Maurice Couve de Murville, et des autres ministres. Edgar Faure considérait qu'une réforme d'aussi grande ampleur devait englober, non seulement les universités, mais aussi les grandes écoles relevant d'autres ministères, l'Industrie pour les Mines, la Défense pour Polytechnique ou les chambres de commerce pour HEC, etc. Or, selon Michel Alliot, les autres ministres voulaient bien se rendre Rue de Grenelle pour donner leur avis, mais sans qu'il y ait des répercussions sur la ou sur les écoles dont ils avaient la charge, car les proches conseillers de Maurice Couve de Murville considéraient que ces établissements avaient su résister au désordre en mai 1968, contrairement aux universités. Michel Alliot ajoute que les discussions avec le Premier ministre et ses collaborateurs s'étendirent jusqu'à la question du statut des écoles dépendant directement du ministre de l'Éducation nationale, et que les conseillers de Matignon voulaient absolument maintenir hors du champ de la réforme. Un accord fut finalement trouvé autour de l'application immédiate de la future loi aux facultés et de son application ultérieure, par arrêtés du ministre de l'Éducation nationale, aux écoles relevant de sa compétence. Michel Alliot met en évidence les deux conceptions du service public qui s'affrontent : celle d'un service unitaire, où l'État, seul, est décisionnaire, et celle, du ministre, d'un service géré en partage entre l'État et des universités autonomes. Il ajoute que les membres du Conseil d'État étaient, eux aussi, contre le principe de la loi d'orientation, car ils ne pouvaient concevoir qu'une loi prescriptive. Enfin, il reconnaît même avoir été obligé d'inventer une théorie du droit romain pour convaincre le Conseil d'État d'accepter certaines dispositions de la future loi<sup>58</sup>.

Un projet voté à l'unanimité mais dont l'application ne fit pas l'unanimité

Les amendements furent nombreux : trois cents. Michel Alliot, qui avait contribué à la rédaction de certains d'entre eux, les a tous analysés
et présentés au ministre. Avec toute l'habileté dont il pouvait faire preuve,
ce dernier en fit retirer un certain nombre, « qui ne convenaient pas ».
Mais après le vote de la loi par le Parlement à l'unanimité, les services
de Matignon freinèrent encore le processus de décision. D'après Michel
Alliot, Jean-Bernard Raimond, conseiller du Premier ministre en matière
d'enseignement supérieur, estimait que, puisque l'ordre était désormais
rétabli, il fallait trouver un moyen de modifier l'esprit de la loi. Il aurait
même menacé Edgar Faure et son collaborateur de convaincre le Premier
ministre de ne pas signer les décrets permettant la création des universités
si la loi était étendue aux écoles dépendant de l'Éducation nationale. La
lecture des *Mémoires* de Jean-Bernard Raimond semble confirmer les pro-
pos de Michel Alliot : « nous décidâmes de verrouiller par un décret qui
nécessitait l'approbation du Premier ministre la constitution des collèges
électoraux au sein de l'université. Cette disposition visait à permettre, à la
fin des onze mois de Matignon de Maurice Couve de Murville, de bloquer
tous les arrêtés et de laisser ainsi au futur président de la République –
qui sera Georges Pompidou – et à son ministre de l'Éducation nationale
– Olivier Guichard – toute latitude pour remanier les universités et leur
répartition, et, en particulier, pour préserver toutes les grandes écoles
dépendant de l'Éducation nationale »⁵⁹. La loi imposait au ministre de
l'Éducation nationale de fournir la liste des UER avant le 31 décembre.
À défaut de pouvoir créer immédiatement les universités, Edgar Faure
a voulu mettre au moins en place les UER. Il confia donc à Jacques de
Chalendar, son conseiller technique, le soin de poster aux recteurs, le 31
décembre avant minuit, la liste de toutes les UER à constituer. Les univer-
sités ne furent créées que deux ou trois ans plus tard, selon les cas, ce qui
favorisa le positionnement des UER en tant qu'héritières des anciennes
facultés. Le renforcement des ces composantes aux dépens des nouvelles
structures universitaires contribua à atténuer la portée novatrice de la ré-
forme, au grand regret de Michel Alliot : « Le président Faure avait prévu,
dans son projet, que les unités d'enseignement et de recherche (UER) et
les universités seraient créées, avant le 31 décembre 1968, par simple ar-
rêté du ministre de l'Education nationale [...] ; les conseillers du Premier
ministre s'y étaient opposés et le projet présenté au Parlement réservait la
création des universités au décret. Le 31 décembre 1968, vers 23h30, un
collaborateur du ministre postait, à destination des recteurs, la liste des 600 et quelques UER. Mais il fallut attendre le dernier jour où M. Couve de Murville était Premier ministre, et surtout le moment où M. Chaban-Delmas fut Premier ministre, pour que les universités fussent créées. Il y eut, malgré la date prévue dans la loi, un an de décalage entre la création des UER et celles des universités, un an d'attente pendant lequel les UER se fortifièrent souvent les unes contre les autres et parfois se préparèrent à vivre contre les universités dans lesquelles elles devaient entrer : nous en souffrons encore aujourd'hui »<fnref n="60" />.

La loi de 1968 marque un tournant majeur dans l'histoire de l'enseignement supérieur, car elle constitue la première étape de la mise en place effective de l'autonomie, notamment avec la nomination d'un président élu à la tête de chaque université. Cependant, les désaccords des dirigeants autour du projet, y compris après le vote, ont eu de graves conséquences sur l'application du texte et atténué sa portée novatrice. Jérôme Aust, dans un article consacré à l'exemple lyonnais<fnref n="61" />, montre l'influence persistante du cadre ancien, facultaire et disciplinaire, dans l'application de la loi de 1968 et la constitution des nouvelles universités. Il faut élargir l'enquête à d'autres établissements, ainsi qu'aux attitudes des responsables politiques et des dirigeants syndicaux, pour bien comprendre les innovations introduites par cette loi emblématique et les limites de sa mise en œuvre<fnref n="62" />.

<footnote n="60">60 M. Gaussin, « Rapport d'information sur l'application de la loi d'orientation de l'enseignement supérieur du 12 novembre 1968 », Assemblée nationale, n° 2765, annexe au procès-verbal de la séance du 2 avril 1977.</footnote>

<footnote n="61">61 Jérôme Aust, « La loi Faure, une rupture avortée ? Effets de policy feedback et application de la loi Faure à Lyon », dans *Politiques et management public*, vol. 23 n° 1, 2005, pp. 53-69.</footnote>

<footnote n="62">62 Les aléas de l'application de la loi de 1968 sont l'objet de la thèse d'histoire que nous préparons, à l'université Paris-Sorbonne, sous la codirection de Jean-Noël Luc et d'Emmanuelle Picard, et qui est intitulée *Vers l'autonomie des universités en France. Les acteurs universitaires, politiques et syndicaux face à la réforme (1968-1984)*.</footnote>
Des fonds multiples, dispersés
et à sauvegarder
<figure><img src="image_7.png" /></figure>
# Les sources de l'histoire des universités :
du désordre à l'ordre

par Thérèse Charmasson
Conservateur en chef du patrimoine
Universcience - Cité des sciences et de l'industrie
Centre de recherche en histoire des sciences et des techniques (CRHST)

et Stéphanie Méchine
Responsable du service des archives
Chancellerie des universités de Paris

Les sources de l'histoire des universités sont multiples et dispersées, tant en raison de leur provenance que de leur nature : archives, ouvrages imprimés, revues, documentation de toute sorte, objets mobiliers, voire immeubles peuvent être mis à profit pour une approche de l'histoire de l'enseignement supérieur et de la recherche et singulièrement des universités. Si on s'en tient aux seules sources archivistiques, qui constituent déjà un ensemble considérable, il convient pour le chercheur de trouver le fil d'Ariane qui le guidera dans ce qui peut apparaître comme un labyrinthe. Ce fil d'Ariane est constitué par l'histoire administrative de l'enseignement supérieur. La connaissance de cette histoire permettra en effet au chercheur d'identifier le lieu de conservation des différentes catégories de documents susceptibles de répondre aux questions qu'il se pose.

Il faut rappeler qu'en France, et ce, depuis la Révolution, l'organisation des services publics d'archives est calquée sur l'organisation administrative et que la conservation des archives est organisée tant pour répondre aux besoins de la gestion, comme le souligne la définition des archives donnée par le *Code du patrimoine*, que pour la documentation historique de la recherche.

## UNE DÉFINITION DES ARCHIVES

« Les archives sont l'ensemble des documents, quels que soient leur date, leur lieu de conservation, leur forme et leur support, produits ou
reçus, par toute personne physique ou morale, et par tout service ou organisme public ou privé, dans l'exercice de leur activité»⁶³. « La conservation de ces documents est organisée dans l'intérêt public, tant pour les besoins de la gestion et de la justification des droits des personnes physiques ou morales, publiques ou privées, que pour la documentation historique de la recherche »⁶⁴.

« Les archives publiques sont : 1° Les documents qui procèdent de l'activité, dans le cadre de leur mission de service public, de l'État, des collectivités territoriales, des établissements publics et des autres personnes de droit public ou des personnes de droit privé chargées d'une telle mission ; 2° Les minutes et répertoires des officiers publics ou ministériels »⁶⁵. Les archives publiques sont imprescriptibles. Leur collecte, leur conservation et leur communication sont soumises à un certain nombre de règles, explicitées dans le code du patrimoine et dans un décret d'application de la loi sur les archives du 3 janvier 1979 pris le 3 décembre 1979⁶⁶.

« Les archives privées sont l'ensemble des documents définis à l'article L. 211-1 qui n'entrent pas dans le champ d'application de l'article L. 211-4 ». Si les services, établissements et entreprises publics sont tenus de conserver et de verser leurs archives dans des services d'archives publics, les établissements et entreprises privés, et a fortiori les particuliers, n'ont aucune obligation à cet égard. L'État et les collectivités territo-

63 Loi n° 79-18 du 3 janvier 1979 sur les archives, *Journal officiel* du 5 janvier 1979, p. 43-46 ; *Code du patrimoine*. Partie législative, annexe à l'ordonnance n° 2004-178 du 20 février 2004, *Journal officiel*, n° 46 du 24 février 2004, article L. 211-1, p. 37 045-37 084.

64 Loi n° 79-18 du 3 janvier 1979 sur les archives, titre premier, article 2 ; *Code du patrimoine*, article L. 211-2.

65 Loi n° 79-18 du 3 janvier 1979, titre II. Les archives publiques, article 3 ; *Code du patrimoine*, article L. 211-4.

66 Loi n° 79-18 du 3 janvier 1979, titre II, articles 4 à 8 ; code du patrimoine, articles L. 212-1, L. 212-2 ; décret n° 79-1037 du 3 décembre 1979 relatif à la compétence des services d'archives publics et à la coopération entre les administrations pour la collecte, la conservation et la communication des archives publiques. Direction des Archives de France, *Principaux textes relatifs aux archives en vigueur au 1er mars 1996*, Paris, Archives nationales, 1996, p. 17-22 ; pour plus de détails, voir Direction des Archives de France, *La Pratique archivistique française*, sous la direction de Jean Favier assisté de Danièle Neirinck, Paris, Archives nationales, 1993, Première partie « Producteurs et services d'archives », Chapitre I. Hervé Bastien, « Le cadre juridique », p. 43-61.
riales peuvent toutefois recevoir des fonds d'archives privées « à titre de don, de legs, de cession, de dépôt révocable ou de dation »<fnref n="67" />.

## LES FONDS D'ARCHIVES UTILES POUR L'HISTOIRE DES UNIVERSITÉS

Il importe de rappeler qu'en France, l'enseignement supérieur et la recherche, depuis la création de l'Université impériale en 1808, ont été et sont encore largement placés sous la tutelle de l'État. Si on s'en tient à la période contemporaine, durant tout le XIXe siècle et jusqu'à une période très récente, la tutelle des universités a été du ressort du ministère de l'Instruction publique, puis de l'Éducation nationale, puis partagée entre ce même ministère et le secrétariat d'État ou le ministère (suivant les gouvernements) des Universités. Au niveau académique, le recteur, président du conseil de l'université, constitue un relais entre les instances ministérielles et l'université elle-même. Il faut donc distinguer les archives de la tutelle, ministérielle et rectorale, des archives propres des universités, puis ces dernières des archives des différentes facultés qui les constituent, et pour la période plus récente, de celles des archives des unités d'enseignement (ou de formation) et de recherche et consulter successivement les dossiers conservés dans ces différents fonds, dossiers qui apportent des regards différents sur les affaires traitées par les différents services qui ont à connaître de l'enseignement supérieur.

D'autres fonds publics peuvent être également utiles au chercheur, suivant son objet d'étude, comme les archives des organismes qui concourent à la vie étudiante, et en particulier les archives versées par les organismes chargés au niveau national, comme au niveau régional, des « œuvres universitaires » (CNOUS, CROUS et COPAR).

Ces fonds d'archives, chacun pour leur part, apportent des renseignements sur la politique générale de l'État dans le domaine de l'enseignement

<footnote n="67">67 Loi n° 79-18 du 3 janvier 1979, titre III. Les archives privées, article 10, *Code du patrimoine*, article L. 213-6 ; la dation est une procédure légale, instituée par la loi du 31 décembre 1968 tendant à favoriser la conservation du patrimoine artistique national, qui permet d'acquitter une partie des droits de mutation relatifs à une donation ou à une succession par la cession à l'État d'œuvres d'art, de livres, d'objets de collection ou de documents de haute valeur artistique ; sur son application en matière d'archives, voir Chantal de Tourtier-Bonazzi, « La Loi de défense du patrimoine national et les archives », *La Gazette des archives*, nouvelle série, n° 105, 2ᵉ trimestre 1979, p. 112-121.</footnote>
supérieur et de la recherche, le recrutement et la gestion des personnels enseignants et administratifs comme des étudiants, ainsi que sur l'organisation générale des enseignements, mais ne permettent que rarement d'appréhender le contenu même des enseignements dispensés et leur réception par les étudiants.

Le chercheur devra alors avoir recours à d'autres fonds, tels que les archives personnelles des enseignants eux-mêmes, sur le statut juridique desquels, au regard de la législation archivistique, les avis divergent, mais également, par exemple aux archives des syndicats des personnels enseignants et administratifs, des associations, mouvements et syndicats d'étudiants qui constituent autant de fonds privés dont la conservation n'est pas toujours organisée.

On ne trouvera ici, rappelons-le, que quelques indications très générales sur les différentes catégories de sources utiles pour l'historien de l'enseignement dont il est évidemment impossible de dresser ici un état complet<fnref n="68" />.

# LES ARCHIVES DE TUTELLE DES UNIVERSITÉS

## La tutelle ministérielle

On recherchera donc les archives de la tutelle ministérielle sur les universités aux Archives nationales dans la sous-série F¹⁷ Instruction publique pour la période antérieure à 1958, et pour la période postérieure, dans les versements effectués à Fontainebleau par la mission des archives auprès du ministère de l'Éducation nationale<fnref n="69" />.

### 1. Dans la sous-série F¹⁷

Pour la sous-série F¹⁷, on consultera, sur le site Internet des Archives nationales, l'État général des fonds, mis à jour en 2009, pour les ensembles de

<footnote n="68">68 Pour une orientation plus générale, voir Thérèse Charmasson (dir.), *Histoire de l'enseignement, XIXe-XXe siècles. Guide du chercheur*, 2ᵉ édition, Paris, Éditions du Comité des travaux historiques et scientifiques/INRP, 2006.</footnote>

<footnote n="69">69 Les fonds conservés au centre des Archives nationales à Paris et ceux versés au centre de Fontainebleau sont à ce jour (avril 2013) transférés et regroupés dans le nouveau centre des Archives nationales à Pierrefitte-sur-Seine (Seine-Saint-Denis).</footnote>
cotes suivants :

- F¹⁷ 4 391 à 6 705 : an XI-1920⁷⁰

- F¹⁷ 13 066 à 13 266 : 1807-1924⁷¹

- F¹⁷ 13 698 à 13 925 : 1802-1928⁷²

- F¹⁷ 14 478 à 14 589 : XIXᵉ siècle

On consultera également les dossiers conservés sous les cotes :

- F¹⁷ 17 510 : Colloque de Caen sur la recherche et l'enseignement scientifique (1959) ; commission Billères (1957-1958) ; commission de réforme des études de pharmacie (1953-1961)

- F¹⁷ 17 512 à 17 514 : Enseignement supérieur médical et dentaire (1940-1963)

- F¹⁷ 17 579 à 17 775 : Papiers Maurice Bayen ; comité consultatif des universités ; organisation des études (1853-1909) ; budgets et comptabilité (1853-1962) ; œuvres scolaires et universitaires (1940-1957)

On verra également la série des dossiers de personnel (F¹⁷ 20 001 à 27 660), pour laquelle on dispose d'une table alphabétique sur fiches (F¹⁷ 21 895 à 29 294). Une analyse plus détaillée des groupes de cotes relatifs à l'enseignement supérieur figure, toujours sur le site Internet des Archives nationales, dans l'État sommaire des versements faits aux Archives nationales par les ministères et les administrations qui en dépendent (avec le supplément de 1962)<fnref n="73" />.

On pourra consulter ainsi les séries d'ordonnances et d'arrêtés ministériels, les procès-verbaux du Conseil supérieur de l'Instruction publique et des différents conseils, les dossiers de l'inspection générale et les dossiers en

<footnote n="70">70 *Les Archives nationales. État général des fonds*, publié sous la direction de Jean Favier, t. II 1789-1940, sous la direction de Rémi Mathieu, Paris, Archives nationales, 1978, p. 322-323.</footnote>

<footnote n="71">71 *Ibid.*, p. 329</footnote>

<footnote n="72">72 *Ibid.*, p. 331 ; on verra également le t. V de l'État général des fonds, 1940-1958. *Fonds conservés à Paris*, sous la direction de Chantal de Tourtier-Bonazzi, Paris, Archives nationales, 1988.</footnote>

<footnote n="73">73 Ministère de l'Instruction publique, Direction des Archives de France, *État sommaire des versements faits aux Archives nationales par les ministères et les administrations qui en dépendent*, t. II : Séries F¹⁰ à F¹⁷, Paris, 1935, *Supplément aux tomes I, II et III*, Paris, 1962.</footnote>
provenance des bureaux relatifs au personnel, des documents statistiques, la collection des certificats d'aptitude aux grades universitaires de 1809 à 1905 pour la France entière et la série des dossiers de carrière dont une analyse diplomatique a été faite, pour les dossiers datant du XIXe siècle, par Armelle Le Goff dans le cadre d'une journée d'études aux Archives nationales consacrée aux « dossiers nominatifs », dont les actes ont été publiés dans la *Revue administrative*<sup>74</sup>. Toutefois les analyses des groupes de cotes, tant dans l'État général des fonds que dans l'État sommaire des versements, permettent difficilement de se faire une idée du contenu précis des cartons ainsi répertoriés et de la provenance exacte des dossiers ainsi versés aux Archives nationales.

## 2. Versements effectués à Fontainebleau

En revanche, en ce qui concerne les fonds versés par le ministère de l'Éducation nationale au centre des Archives nationales de Fontainebleau, et désormais conservés à Pierrefitte, le chercheur peut se reporter à un instrument de travail établi par la mission des archives du ministère de l'Éducation nationale en 1993 qui répertorie, selon un plan méthodique, l'ensemble des versements effectués avant cette date, soit un total de douze kilomètres linéaires, dont 20 % environ sont antérieurs à la Vᵉ République<sup>75</sup>.

Le choix des rubriques sous lesquelles sont répertoriés les versements s'inspire du *Répertoire des fonctions et plan de classement des documents de l'administration centrale*, établi en 1976 à l'initiative de la commission supérieure des archives de l'Éducation nationale, afin de permettre une meilleure description des archives versées par les différents services et directions du ministère. Ces rubriques sont regroupées en huit chapitres dont chacun s'ouvre par une introduction qui rappelle les grandes lignes

<footnote n="74">74 Armelle Le Goff, « Les Dossiers de carrière des professeurs de l'Université dans les archives du ministère de l'Instruction publique au XIXe siècle », *La Revue administrative*, n° spécial *Regards croisés de l'administration sur les personnes. Actes de la journée d'études du 24 octobre 2006, Archives nationales*, sous la direction de Catherine Mérot, 2007, p. 49-54.</footnote>

<footnote n="75">75 Ministère de l'Éducation nationale, de la Culture et de la Communication, Direction de l'Information et de la communication, Mission des archives, *Archives du ministère de l'Éducation nationale, État méthodique des versements faits aux Archives nationales*, Paris, 1993.</footnote>
de l'évolution administrative du secteur, donne des indications générales
sur la provenance, la nature et l'intérêt des documents conservés et, dans
certains cas, suggère des pistes de recherche. Le chercheur pourra ainsi
repérer rapidement les documents susceptibles de l'intéresser dans les
versements effectués par le cabinet du ministre, par les inspections gé-
nérales, par les services chargés de la planification, de l'établissement des
enquêtes statistiques sur les effectifs des étudiants et des boursiers, ou de
la détermination des filières à mettre en place. Un chapitre spécifique (le
chapitre 7) est consacré à la gestion de l'enseignement supérieur et de la
recherche « confié à des directions remarquablement stables dont le par-
ticularisme de fait a été consacré par la création en 1974 d'un secrétariat
d'État aux Universités érigé en ministère cinq ans plus tard ». Les fonds
qui y sont répertoriés concernent donc l'organisation générale des ensei-
gnements supérieurs et de la recherche (instances consultatives, études
générales, affaires juridiques, emplois et personnels) ; la réglementation
et l'organisation pédagogique des enseignements supérieurs ; la tutelle des
établissements (administration générale, budgets, comptes financiers) ; la
vie universitaire et la recherche. Pour celle-ci, il faudra toutefois compléter
la consultation de ces dossiers par ceux versés par la mission des archives
auprès du ministère de la Recherche.

La tutelle rectorale

Les archives de la tutelle rectorale sur les établissements d'enseignement supérieur sont conservées dans les services départementaux d'archives, au chef-lieu de l'académie, dans la série T pour la période antérieure à 1940 et dans la série W pour la période postérieure.

La tutelle rectorale, on l'a vu, s'exerce par l'intermédiaire du recteur
qui, nommé par le président de la République par décret pris en conseil
des ministres, a en tant que représentant de l'exécutif la surveillance de
tous les ordres d'enseignement de sa circonscription. Le recteur, président
du conseil de l'université ou des universités de son académie, est l'organe
d'exécution de toutes les décisions prises par ces assemblées universitaires<sup>76</sup>.

<footnote n="76">76 Précisions toutefois que, depuis la mise en place de la loi n° 2007-1199 du 10 août 2007 relative aux libertés et responsabilités des universités (dite loi LRU ou loi Pécresse), le recteur n'a plus un rôle d'exécution, mais d'accompagnement des établissements dans le cadre d'un dialogue de gestion.</footnote>
Deux enquêtes, malheureusement assez anciennes, réalisées pour l'une en 1966 et pour l'autre en 1981, nous permettent d'appréhender, de façon au moins partielle, l'ensemble des versements d'archives « universitaires » effectués dans les services publics d'archives, tant par les instances recto-rales que par les universités elles-mêmes<sup>77</sup>.

Le bilan de la première enquête, effectuée par la direction des Archives de France en collaboration avec l'Association des archivistes français, sou-lignait « l'irrégularité des versements [effectués par les services rectoraux], tant du point de vue de leur périodicité que du point de vue de leur conte-nu » et précisait qu'il en était de même « pour le contrôle des directeurs des services d'archives des départements sur les archives conservées dans ces mêmes services ». Le conservateur en mission au rectorat de Paris qui rendait compte des résultats signalait toutefois le cas exemplaire du rec-torat de Lille dont les versements, effectués de façon régulière, avaient alimenté aux archives départementales du Nord un fonds d'un exception-nel intérêt historique<sup>78</sup>.

La seconde de ces enquêtes, menée quinze ans plus tard par la mis-sion des Archives nationales auprès du ministère de l'Éducation nationale, présentait le bilan de dix ans de versements d'archives effectués par les ad-ministrations et les établissements scolaires en application de la circulaire ministérielle du 28 avril 1970 sur les archives de l'enseignement<sup>79</sup>. On ne

<footnote n="77">77 Sur ces enquêtes, voir Marie-Louise Marchand et Michel Duchein, « Les Archives de l'enseignement supérieur en France », *La Gazette des archives*, nouvelle série, n° 57, 2ᵉ trimestre 1967, p. 89-111, article reproduit dans Thérèse Charmasson, *Archives et sources pour l'histoire de l'enseignement*, Paris, Éditions du Comité des travaux historiques et scientifiques, 2005, p. 317-341 ; et Hélène Benrekassa et Thérèse Charmasson, « Archives des administrations et des établissements scolaires : bilan de dix ans de versements », *Histoire de l'éducation*, n° 18, avril 1983, p. 49-81 ; article reproduit dans Thérèse Charmasson, *Archives et sources pour l'histoire de l'enseignement, op. cit.*, p. 345-378.</footnote>

<footnote n="78">78 Ce fonds est présenté dans ce même volume par Jean-François Condette.</footnote>

<footnote n="79">79 Cette circulaire prévoyait le versement dans les dépôts publics d'archives (aux archives départementales et, pour le rectorat de Paris, aux Archives nationales), de tous les documents des services rectoraux antérieurs à 1940, ainsi que de ceux produits par les inspections académiques et les établissements d'enseignement supérieur, secondaire, primaire et professionnel ; pour les documents postérieurs à 1940, elle proposait, pour chaque échelon administratif, une liste des documents à conserver en priorité et en prévoyait le versement par tranche de dix ans dans les mêmes services d'archives ; circulaire du ministre de l'Éducation nationale du</footnote>
retiendra de ce bilan que les données relatives à l'enseignement supérieur. Sur les vingt-six rectorats concernés, exception faite du rectorat de Paris qui avait déjà mis en place un service assurant la collecte et la conservation de ses archives intermédiaires, dix-neuf d'entre eux avaient effectué, avant 1981, des versements aux archives départementales du chef-lieu de l'académie (soit 73 %). Les documents conservés dans ces fonds rectoraux portaient sur l'organisation, le contrôle et la gestion de l'enseignement supérieur, à savoir les procès-verbaux du conseil de l'université, les dossiers de personnel et documents relatifs à la gestion des personnels, les dossiers de bourses et de prêts d'honneur aux étudiants, les procès-verbaux d'examen, les diplômes et les copies d'étudiants, auxquels on peut ajouter un certain nombre de documents budgétaires, de dossiers de constructions universitaires et de dossiers relatifs aux cours et conférences.

## Le cas particulier du rectorat de Paris

Ces données très générales peuvent être précisées dans le cas du rectorat de Paris. Ce dernier a en effet bénéficié, dès 1935, de la présence d'un conservateur en mission des Archives nationales et, en dérogation à la règle commune, a versé l'intégralité des archives produites par les services rectoraux aux Archives nationales, à Paris, dans la sous-série AJ¹⁶, puis à Fontainebleau, sous des cotes à dix chiffres<fnref n="80" />.

On peut ainsi signaler dans la sous-série AJ¹⁶ la présence des dossiers des conseils des facultés de l'université de Paris et du conseil académique de 1883 à 1939 qui comportent les procès-verbaux de séances, mais également les documents préparatoires à celles-ci. Dans cette même série figurent également des dossiers portant sur la création et le fonctionnement des instituts français de l'université de Paris à l'étranger et sur les relations internationales de l'université : dossiers relatifs à la participation de délégations françaises à des congrès internationaux, à l'invitation de professeurs étrangers. On notera également, pour mémoire, la pré-

<footnote n="28">28 avril 1970 aux recteurs relative aux archives de l'enseignement, *Bulletin officiel de l'Éducation nationale*, n° 20, 14 mai 1970, p. 1617-1626 ; le texte de cette circulaire est reproduit dans Thérèse Charmasson, *Archives et sources pour l'histoire de l'enseignement, op. cit.*, p. 272-284.</footnote>

<footnote n="80">80 Thérèse Charmasson, « La Mission des archives du rectorat de Paris », *Histoire de l'éducation*, n° 13, décembre 1981, p. 45-53 ; reproduit dans Thérèse Charmasson, *Archives et sources pour l'histoire de l'enseignement, op. cit.*, p. 309-316.</footnote>
sence dans ce fonds des procès-verbaux du baccalauréat entre 1820 et 1946, qui est, il faut le rappeler, le premier diplôme de l'enseignement supérieur. À Fontainebleau, ont été versés des dossiers dont les dates extrêmes vont de 1870 à 1970 environ et, en particulier, un grand nombre de dossiers relatifs aux différentes facultés constitutives de l'université de Paris ainsi qu'aux instituts de sciences humaines et sociales ou de sciences dites dures mis en place dans le cadre de l'université ou de l'une ou l'autre des facultés à partir des années 1920<sup>81</sup>. Ont été également versés à Fontainebleau des dossiers de construction de bâtiments universitaires, qu'il s'agisse de travaux effectués à la Sorbonne même ou dans les bâtiments des facultés de médecine, de droit et de pharmacie. Pour la période postérieure à 1970, à quelques exceptions près, les archives du rectorat de Paris sont maintenant versées aux Archives de Paris<sup>82</sup>.

## LES ARCHIVES PROPRES DES UNIVERSITÉS

En ce qui concerne les archives propres des universités, les seules données en notre possession sont issues là encore des deux enquêtes effectuées en 1966 et 1981. Dans le premier cas, les résultats sont si parcellaires qu'il n'est pas utile d'en faire état ici. On rappellera seulement que le bilan présenté par les rapporteurs de cette enquête soulignait le petit nombre des versements d'archives universitaires conservés à cette date dans les services d'archives départementaux.

En 1981, en revanche, il apparaissait que quarante-quatre établissements soit en moyenne 2,2 établissements par département avaient effectué des versements dans les services d'archives départementaux et que ces versements provenaient des cinq facultés des universités versantes. Il apparaissait également que ces établissements avaient procédé au versement total de leurs archives anciennes (antérieures à 1940) en application de la circulaire ministérielle de 1970 sur les archives de l'enseignement<sup>83</sup>.

<footnote n="81">81 Voir sur certains de ces instituts, la communication de Thérèse Charmasson et Stéphanie Méchine au colloque « L'État et l'éducation, 1808-2008 », organisé par l'université Paris IV-Sorbonne, l'université Lille III et le Service d'histoire de l'éducation, à Paris, du 11 au 13 mars 2008.</footnote>

<footnote n="82">82 Une nouvelle répartition des archives produites par les services académiques prévoit le versement intégral des archives de l'enseignement scolaire, du cabinet du recteur et du secrétariat général aux Archives de Paris.</footnote>

<footnote n="83">83 Voir ci-dessus, note 79.</footnote>
L'enquête apportait une précision supplémentaire en montrant que, sur l'ensemble des quarante-quatre établissements versants, seuls sept d'entre eux avaient versé des documents couvrant l'ensemble de la période considérée, soit de l'Empire à la fin des années 1970.

On peut regrouper les différentes catégories de documents versés par ces universités dans les différents services d'archives départementaux sous quatre grandes rubriques : l'administration générale, la scolarité, le personnel et l'intendance, respectivement représentées dans vingt-cinq, trente-cinq, quinze et cinq établissements. Concernant l'administration générale, la part la plus grande revient aux procès-verbaux des conseils et assemblées de professeurs (quatorze cas sur vingt-cinq) qui se retrouvent également dans les fonds des rectorats, et aux budgets et pièces financières ou comptables (treize cas sur vingt-cinq). Viennent ensuite les rapports des doyens au ministre sur la situation de l'établissement, les procès-verbaux et discours des séances de rentrée, la correspondance reçue et envoyée et les collections d'arrêtés rectoraux. Sous la rubrique « Scolarité » ont été regroupés les registres d'inscription et d'immatriculation, les dossiers d'étudiants ainsi que les pièces portant sur l'organisation et la sanction des examens (vingt-six cas sur trente-cinq) et les dossiers de bourses. En ce qui concerne le personnel, l'essentiel des versements est constitué par les dossiers individuels de personnel, les dossiers des élèves-professeurs aux instituts préparatoires à l'enseignement secondaire (IPES) et les pièces justificatives de paiement des traitements des fonctionnaires. Sous la rubrique « Intendance », on trouvera les dossiers de constructions universitaires ainsi que les inventaires du mobilier et des collections des établissements. On peut signaler en revanche l'absence quasi totale de dossiers, pourtant répertoriés par la circulaire de 1970, touchant à l'organisation générale de l'enseignement et de la recherche, tels les procès-verbaux et dossiers d'instituts, les dossiers scientifiques de laboratoires ou les papiers privés de professeurs.

## LE CAS PARTICULIER DU RECTORAT DE PARIS

En ce qui concerne le cas particulier du rectorat de Paris, il convient tout d'abord de préciser que l'intégralité des « fonds facultaires », depuis la création de l'université de Paris après la Révolution jusqu'à son éclatement à la suite de l'application de la loi Faure, a été versé aux Archives
nationales, d'abord à Paris et, pour la seconde moitié du XXe siècle, à Fontainebleau.

S'il est vrai que le fonds de la faculté des lettres se résume, pour l'essentiel, aux dossiers concernant l'administration, le personnel et la scolarité, les archives versées par la faculté des sciences et par la faculté de pharmacie sont plus riches. On y trouve en effet des dossiers relatifs aux laboratoires, instituts et fondations de 1911 à 1946, des rapports sur les candidats aux chaires de 1884 à 1927, ou encore des affiches de cours et de programmes de 1853 à 1928. Dans le fonds de la faculté de pharmacie sont conservés en outre les dossiers de réforme des études et des structures d'enseignement et de recherche, regroupant des rapports, des projets et des textes législatifs et réglementaires allant de 1935 à 1970, ainsi que trois cartons de correspondance avec les autres facultés et les savants étrangers couvrant la période s'étendant de 1938 à 1968. Le fonds de la faculté de médecine de Paris, quant à lui, est exceptionnel, tant en raison de l'ampleur de la période chronologique couverte que de l'exhaustivité des séries des différentes catégories de documents décrites ci-dessus. Il faut noter en outre que ce fonds comporte des dossiers particulièrement précieux, tels que les rapports, décrets et arrêtés relatifs aux écoles de santé de Paris, Strasbourg et Montpellier de l'an III à l'an VIII, ou encore des documents relatifs aux expositions et congrès, aux relations internationales entretenues par la faculté, aux cérémonies, aux sociétés savantes et aux associations, mais également aux questions générales d'enseignement et aux travaux des professeurs de l'an III à 1938. Et, de même que dans le fonds de la faculté des sciences, y figurent également des archives relatives aux laboratoires, instituts, archives, musées, bibliothèques et collections de la faculté, de l'an III à 1949. Il faut noter que l'état exceptionnel de conservation de ce fonds, comme dans une moindre mesure de celui de la faculté de pharmacie, est sans doute en partie dû à la présence d'un personnel affecté à la gestion de ces archives et, dans le cas de la faculté de médecine, au classement effectué au XIXe siècle par un archiviste paléographe, assurant par là le maintien du fonds jusqu'à son classement définitif, un siècle plus tard<fnref n="84" />.

Dans les fonds versés à Fontainebleau, le chercheur pourra consulter, dans les archives versées par la présidence de l'université Paris V, les dos-

<footnote n="84">84 Voir le répertoire de ce fonds établi par Thérèse Charmasson, AJ¹⁶ 6 226-AJ¹⁶ 6 944, Faculté de médecine, 1790-1957.</footnote>
siers relatifs à la création et à l'organisation de cet établissement ou encore
dans celles de la faculté de Necker-Enfants malades, les dossiers de travaux
effectués sur ce bâtiment dont l'architecte, André Wogenscky, est un dis-
ciple de Le Corbusier<sup>85</sup>.

LES ARCHIVES D'AUTRES ADMINISTRATIONS ET LES ARCHIVES PERSONNELLES DES PROFESSEURS

Il faut toutefois rappeler que les fonds ainsi versés sont pour l'essentiel constitués de documents à caractère administratif qui ne renseignent pas sur le contenu même des enseignements dispensés, sur le développement de la recherche et sur leur réception par les étudiants. Il convient donc, on l'a dit, d'avoir recours à d'autres fonds d'archives tels que ceux versés par les enseignants eux-mêmes et, au-delà, en fonction du sujet de recherche, aux dossiers versés par d'autres administrations ou services, comme les archives du Bureau universitaire de statistiques conservées aux Archives nationales (63 AJ), ou du sport scolaire et universitaire (69 AJ), fonds qui regroupe les dossiers de l'Office du sport scolaire et universitaire (OSSU) créé en 1934 et de l'association du sport scolaire et universitaire (ASSU) qui lui a succédé en 1963. On pourra également consulter les archives du Centre régional des œuvres universitaires (CNOUS) qui avaient été versées à Fontainebleau dont la consultation peut être complétée, dans le cas de Paris, par celle des archives du Comité parisien (COPAR) et de son successeur, le Comité régional des œuvres universitaires (CROUS).

Le chercheur intéressé par les aspects plus proprement pédagogiques, par le contenu des enseignements et les recherches qui les sous-tendent devra avoir recours à des documents d'un caractère différent, contenus dans les fonds d'archives personnelles des professeurs, fonds dont la conservation est souvent aléatoire.

En effet, si on peut considérer que les archives des membres de l'enseignement, rémunérés le plus souvent tout au long des XIXe et XXe siècles sur des fonds publics, constituent des archives publiques telles qu'elles sont définies par la loi et sont, de ce fait, soumises à un certain nombre de règles, dont l'obligation de versement dans des services publics d'ar-

<footnote n="85">85 Le répertoire en a été établi par David Peycéré ; le fonds est conservé sous la cote AN, versement n° 19930551, à Pierrefitte-sur-Seine.</footnote>
chives, la pratique la plus courante a été et est encore très généralement
de les considérer comme des papiers privés, au sens juridique du terme.
C'est ce qui explique sans doute en partie leur présence en grand nombre
dans les collections des bibliothèques au sein desquelles ils ont été sou-
vent catalogués comme des manuscrits isolés, alors même qu'il peut
s'agir de véritables fonds d'archives au sens où l'entendent les archivistes.
Ces fonds regroupent le plus souvent de la correspondance, des notes de
terrain, des cahiers de laboratoire ou d'expériences, des dossiers de travail,
des manuscrits de thèse, d'ouvrages ou d'articles, des notes de préparation
de cours et de conférences, ainsi que des dossiers à caractère administra-
tif, témoignant de la participation de ces professeurs et chercheurs à des
groupes de travail ou à des commissions de différentes natures, de leur rôle
dans la direction d'un laboratoire ou d'un établissement d'enseignement
ou de recherche, d'une revue, ou encore dans l'organisation de rencontres
scientifiques, colloques, congrès, etc., dossiers que viennent généralement
compléter des documents à caractère biographique<sup>86</sup>.

On peut signaler ici à titre d'exemple, le fonds, récemment versé,
constitué par les dossiers de Marguerite Boulet-Sautel et Gérard Sautel,
professeurs à l'université Paris II, qui se révèlent riches en informations sur
la création des unités d'enseignement et de recherche (UER) de droit sur
le territoire francilien au moment de la mise en place de la loi d'orienta-
tion sur l'enseignement supérieur<sup>87</sup>.

Il est impossible et il serait fastidieux d'égrener ici les noms de tous
ceux qui ont contribué au développement de l'enseignement en France au
cours des XIXe et XXe siècles et dont les archives sont en totalité ou partiel-
lement conservées dans l'ensemble des bibliothèques et services d'archives
français. Deux instruments de travail récents consacrés pour le premier
aux sources de l'histoire de l'enseignement en France, et pour le second,
aux archives personnelles des scientifiques (dont beaucoup ont été profes-
seurs) conservées en France permettent toutefois de repérer une grande

<footnote n="86">86 Sur ces différentes catégories de documents, voir Direction des Archives de France, *Les Archives personnelles des scientifiques. Classement et conservation*, par Thérèse Charmasson, Christiane Demeulenaere-Douyère, Catherine Gaziello et Denise Ogilvie, Paris, Archives nationales, 1995.</footnote>

<footnote n="87">87 Le répertoire établi par Stéphanie Méchine a été complété et enrichi par Ludovic Bouvier à la suite du versement des papiers versés par Jacques Sautel en 2011 ; le fonds est conservé sous la cote AN, versement n° 19960475.</footnote>
partie de ces fonds. On rappellera que, dans le premier cas, ce repérage est
limité aux bibliothèques et services d'archives de la région parisienne, tan-
dis que dans le second cas, il porte sur l'ensemble du territoire français<sup>88</sup>.
Une présentation d'un certain nombre de ces fonds a été faite lors de la
journée d'étude organisée en mars 2008 aux Archives nationales, « Les
hommes et les femmes de l'Université. Deux siècles d'archives », dans le
cadre des manifestations pour le bicentenaire de l'Université impériale<sup>89</sup>.
En l'absence d'un recensement de ces fonds sur l'ensemble du territoire
français, il appartient au chercheur d'identifier le ou les lieux de conser-
vation des archives des personnalités sur lesquelles il envisage de travailler.
La consultation de ces fonds d'archives personnelles permet en effet sou-
vent de porter un nouveau regard sur tous ceux qui ont contribué à la
constitution et au développement de l'enseignement en France tout au
long des XIX<sup>e</sup> et XX<sup>e</sup> siècles.

LES ARCHIVES ÉMANANT DES ÉTUDIANTS

Si les dossiers et documents conservés dans les fonds d'archives person-
nelles des professeurs et administrateurs peuvent apporter un éclairage sur
les travaux de ceux-ci et sur le contenu des enseignements dispensés, ils ne
nous éclairent que très rarement sur la réception de ces enseignements par
les étudiants eux-mêmes. Là encore, il faudra recourir pour l'essentiel, en
dehors des copies d'examens et concours dont la collecte a été organisée
par une circulaire ministérielle en 1975<sup>90</sup>, à des documents conservés pour
l'essentiel dans des fonds d'archives personnelles, dans des fonds de ma-
nuscrits dans les bibliothèques ou dans les services d'archives<sup>91</sup>.

<footnote n="88">88 Thérèse Charmasson, *Histoire de l'enseignement...*, op. cit., ; Thérèse Charmasson, avec la collaboration de Marion Daniel, Catherine Gaziello et Carole Rota-Tréguier, *Les Archives des scientifiques, XVIe-XXe siècle. Guide des fonds conservés en France*, Paris, Éditions du Comité des travaux historiques et scientifiques, 2008.</footnote>

<footnote n="89">89 Thérèse Charmasson, « Les Archives personnelles des administrateurs et des professeurs », dans Armelle Le Goff (dir.), *Les Hommes et les femmes de l'Université. Deux siècles d'archives*, Paris/Lyon, Archives nationales/INRP, 2009, p. 45-64.</footnote>

<footnote n="90">90 Circulaire du ministre de l'Éducation nationale aux directeurs de l'administration centrale, aux recteurs, aux présidents d'université, aux inspecteurs d'académie, aux inspecteurs départementaux de l'éducation, relative aux archives des examens et aux archives des bourses, *Bulletin officiel de l'Éducation nationale*, n° 2, 16 janvier 1975, p. 104-109, reproduite dans Thérèse Charmasson, *Archives et sources pour l'histoire de l'enseignement, op. cit.*, p. 285-292.</footnote>

<footnote n="91">91 Rappelons l'existence de la Cité des mémoires étudiantes, dont l'objectif est</footnote>
Cette présentation, très rapide et très réductrice, des sources possibles pour une histoire des universités, n'a pas d'autre but que celui de souligner la multiplicité de celles-ci et la nécessité pour le chercheur de définir avec précision son objet d'étude et de rechercher les différentes instances administratives qui ont eu à en connaître. Il convient en outre de rappeler que ce rapide état des lieux ne s'est attaché qu'aux fonds déjà versés et répertoriés dans les services d'archives pour une période antérieure aux profondes transformations qu'a connues l'enseignement universitaire depuis 1968⁹². Nombre de fonds sont encore conservés dans les universités elles-mêmes, dont la plupart n'ont mis en place que très récemment des services d'archives internes. C'est de ces diverses expériences de collecte au sein même des établissements que rendent compte les présentations des archivistes de ces universités publiées dans ce volume.

de sauvegarder et de valoriser les archives et ressources documentaires des mouvements étudiants.

<footnote n="92">92 Des services d'archives ont été mis en place dans un certain nombre d'universités issues de l'ancienne université de Paris ; le réseau de professionnels des archives Aurore, section de l'association des archivistes français (AAF), permet aux responsables de ces services de réfléchir ensemble aux problèmes posés par la collecte et le traitement des documents produits par les rectorats, universités et organismes de recherche ; une présentation rapide des activités de ce réseau a été faite lors de la journée d'étude du 8 juin 2011.</footnote>
« Les catacombes manuscrites » des universités septentrionales : archives en souffrance mais archives d'importance

par Jean-François Condette
Professeur d'histoire contemporaine
Université d'Artois - laboratoire CREHS

Jules Michelet, professeur au Collège de France et chef de la section historique des Archives nationales révèle aux lecteurs, dans le tome IV de son *Histoire de France* (1840), que les documents d'archives lui parlent dans les froides galeries de ces « catacombes manuscrites<fnref n="93" /> » et qu'il ne se fait, dans ses écrits, que leur interprète fidèle. Heureux historien que Jules Michelet, qui voit ses matériaux venir à lui « naturellement » alors que l'historien d'aujourd'hui doit souvent partir en chasse de l'archive en déployant de nombreuses ruses. Ce constat est particulièrement vrai pour qui travaille sur l'histoire des universités. Les sources primaires sont abondantes et riches pour le moins jusqu'en 1940 et permettent de reconstituer le passé de ces institutions. Mais le « gabier » de l'historien<fnref n="94" /> se raréfie ensuite pour qui travaille sur l'après 1945 et ce dernier se retrouve mis en difficulté dans sa recherche de nourriture documentaire. Une situation paradoxale se met en place. Alors que les institutions universitaires connaissent un développement accéléré dû à la massification de leurs effectifs et la complexification de leurs structures internes, on perçoit une forme de dés intérêt voire de « dégout de l'archive » désormais démultipliée. Ce constat est très net dans la France septentrionale. On y retrouve à la fois les réalités concrètes de la massification mais aussi de cette démultiplication des pôles universitaires, alors que les archives, produites en grand nombre, sont laissées en souffrance. Cependant, depuis quelques années, un intérêt nouveau pour ces sources

<footnote n="93">93 Jules Michelet, *Œuvres, tome III, Histoire de France, livre IV*, Bruxelles, Méline, Cans et Compagnie, 1840, p. 377-378.</footnote>

<footnote n="94">94 Selon la célèbre formule de Marc Bloch dans *Apologie pour l'histoire ou métier d'historien*, Paris, A. Colin, 1952, p. 18.</footnote>
primaires se fait jour qui permet d'espérer d'amples chasses historiennes.

LA MULTIPLICATION DES « CATACOMBES MANUSCRITES » SEPTENTRIONALES
DEPUIS 1945

Si les sources qui permettent de faire l'histoire des facultés sep-
tentrionales aux XIXe et XXe sont nombreuses à la fois aux Archives
nationales (sous-série F¹⁷) et aux archives départementales du Nord,
centres d'archives qui conservent de nombreux dossiers sur l'enseigne-
ment supérieur jusqu'en 1940⁹⁵, la situation s'avère plus délicate pour les
années postérieures.

Une inflation de documents liée à l'explosion des effectifs

Les quatre facultés publiques regroupées à Lille depuis 1887 et fédérées
dans l'université de Lille par la loi du 10 juillet 1896, ont longtemps été
de petites structures. C'est après 1955 qu'une mutation fondamentale
s'est opérée qui a fait progressivement croître les effectifs, transformant
la nature même de ces institutions en structures éducatives de masse.
Les quatre facultés (droit, lettres, sciences et médecine-pharmacie), qui
avaient 1 402 étudiants en 1913-1914, en comptaient 5 326 en 1945-
1946. Dix ans plus tard, leur nombre était de 7 017, passant à 18 772 en
1965-1966 pour atteindre 23 927 en 1967-1968. Cette première grande
vague démographique des années 1955-1970, qui a vu multiplier par 4,4
les effectifs de l'université de Lille entre 1945 et 1968, a été suivie d'une
seconde dans les années 1983-1995. À l'université de Lille III, entre 1983
et 1988, c'est l'explosion. En cinq ans, l'effectif passe de 11 000 à 18 000
étudiants<fnref n="96" />. En 1988-1989, l'université comptait alors 18 101 étudiants
soit 13,5 fois plus qu'en 1945-1946. L'université de Lille II (droit-méde-
cine) regroupait, en 1988-1989, 17 421 étudiants (soit plus de 6 fois les
effectifs des deux facultés entre 1945 et 1946) et celle de Lille I (sciences)

<footnote n="95">95 Archives départementales (désormais AD) du Nord, 2 T 616 à 1 207 (fonds du rectorat). Dans les versements contemporains (W) sont conservées les archives de l'université de Lille III qui fut longtemps la seule à avoir versé ses dossiers antérieurs à 1940. Par la suite, ceux de l'université de Lille II (faculté de droit) les ont rejoints. Voir l'inventaire dans la sous-série 6 T (6 T 1 à 77, 1865 à 1940).</footnote>

<footnote n="96">96 Comité national d’évaluation, *L’Université Charles de Gaulle-Lille III, rapport d’évaluation* (novembre 1990), Paris, Service des publications du Ministère, 1990, p. 19.</footnote>
en comptabilisait 18 295 en 1988-1989 (soit 15,7 fois plus qu'en 1945-1946). Les trois universités lilloises rassemblaient donc 53 817 étudiants soit dix fois plus qu'en 1945. La hausse s'est poursuivie jusqu'au début des années 2000 avant d'atteindre un seuil, une décroissance s'opérant en-suite dans de nombreuses filières. Cette croissance a été proportionnelle à l'évolution des effectifs enseignants. Les enseignants des quatre facultés publiques, tous grades confondus, qui étaient 149 en 1938-1939 et 160 en 1945-1946, passèrent à 622 en 1967-1968 soit près de quatre fois plus. Cette révolution du nombre des effectifs a eu des conséquences multiples sur les archives. Les bureaux, aussi bien dans les services centraux qu'au sein des services spécifiques aux UER-UFR ont été débordés par un trop plein documentaire, à la fois dans le domaine de la production de dossiers d'inscription des étudiants, de copies d'examen, de dossiers de gestion des personnels que dans celle des documents pédagogiques. La tentation a alors été forte de pratiquer la politique de la « benne à ordures ».

Une inflation des archives liée à la multiplication des pôles universitaires

Non seulement les structures universitaires existantes ont fabriqué davantage d'archives, mais les structures elles-mêmes se sont multipliées. Un certain nombre d'éléments ont concouru à ces transformations-mutations :

- la diversification des unités d'enseignements et des instituts. Progressivement, l'organisation interne des facultés et des études s'est complexifiée, et ramifiée en spécialités plus nombreuses. Ces centres d'études et de recherches ont produit à leur tour leurs propres archives, tandis que les échanges avec les autorités hiérarchiques supérieures ont été nombreux.

- la profonde rupture que représente la loi Faure du 12 novembre 1968. À l'ancienne université de Lille, placée sous l'autorité du rec-teur d'académie, ont alors succédé trois universités indépendantes les unes des autres : Lille I (sciences et technologies), Lille II (droit et santé) et Lille III (sciences humaines, lettres et arts), dirigées cha-cune par un conseil d'administration élu et un président. Cette autonomisation de trois pôles universitaires a eu pour conséquence de multiplier les services spécifiques. Dans le même temps, la loi Faure, qui a voulu promouvoir la pluridisciplinarité, a contraint les
anciennes sections disciplinaires à se regrouper en unités d'enseigne-
ment et de recherche (UER), devenues, par la loi Savary de 1984,
des unités de formation et de recherche (UFR). Ces divisions struc-
turantes ont créé leurs unités de commandement et de gestion. On
rappellera aussi que la loi Faure a été fondée sur l'idée de participa-
tion, ce qui a entraîné de facto l'organisation régulière d'élections au
sein des UER et de l'université. Dépôt de listes, diffusion de pro-
fessions de foi, organisation et résultats des scrutins ont eu pour
conséquence d'accroître la production documentaire. En revanche,
les déménagements qui se sont succédés ont été destructeurs d'ar-
chives. En 1964, la faculté des sciences de Lille a quitté le centre-ville
pour le campus périurbain d'Annappes, progressivement intégré
dans la ville nouvelle de Villeneuve d'Ascq. Après bien des débats,
les facultés de droit et des lettres ont été transférées à leur tour vers
le campus de Pont de Bois, en octobre 1974. En 1994, l'université
de droit a quitté Villeneuve d'Ascq pour gagner le quartier de Lille-
Moulins, l'université de Lille III disposant de l'ensemble du campus
de Pont-de-Bois. Ces déménagements ont occasionné, aux dires des
témoins, de nombreuses pertes d'archives.

- la création d'antennes facultaires devenant de nouvelles universités autonomes. La massification des effectifs a été à l'origine de la mise en œuvre d'une politique de redéploiement universitaire permettant de désengorger les universités lilloises et de contribuer, à la demande des collectivités territoriales, à un meilleur aménagement du territoire, par l'affirmation de pôles universitaires de proximité. En 1964, a été ouvert le collège universitaire de Valenciennes, devenu université dès 1966. En 1987, l'université de Lille III a délocalisé son département de langues étrangères appliquées vers Roubaix et ouvert trois antennes à Arras, Boulogne-sur-Mer et Dunkerque. Une quatrième a été créée à Cambrai dès 1988. La même logique a été mise en œuvre en sciences avec d'autres pôles (Calais, Lens, Liévin, etc.). À partir de ces antennes, et en lien avec le *Plan Université 2000*, ont été créées deux nouvelles universités, l'université du Littoral-Côte-d'Opale (ULCO) et l'université d'Artois, inaugurées en 1992, ce qui porte à six le nombre des universités publiques de la région.
Une inflation d'archives mal maîtrisée

Cette présentation préalable du contexte académique est nécessaire
pour comprendre les difficultés concrètes qui se posent dans la gestion des
archives universitaires de la région du Nord-Pas-de-Calais. Alors que l'on
assiste, à partir des années 1955, à une démultiplication phénoménale des
archives fabriquées par le seul fait du développement des structures uni-
versitaires elles-mêmes, le passage d'une à six universités accentue encore
la production documentaire, mais sans cadre fédérateur. Face à cette in-
flation, les universités régionales n'obtiennent aucun poste d'archiviste
spécialisé, à la différence de nombreuses grandes universités étrangères et
de quelques rares universités françaises. Ce sont des administrateurs voire
des secrétaires, sans formation spécifique, qui trient, jettent, regroupent
et acheminent régulièrement vers les caves et les réserves les boîtes d'ar-
chives devenues trop encombrantes. Partout on est confronté au manque
de temps et de place, à la nécessité de prendre des décisions dans l'ur-
gence alors que se développe une forme de dégoût des archives, traces
encombrantes d'un passé révolu. Après plusieurs décennies de relative in-
différence de la part des universitaires, une politique de conservation plus
cohérente est mise en œuvre qui s'accentue au sein du Pôle de recherche et
d'enseignement supérieur (PRES) de l'université de Lille-Nord-de-France,
fondé en 2009. Les directrices et directeurs des archives départementales
ont aussi, avec leurs personnels spécialisés, multiplié les rappels à la loi,
œuvrant au versement des fonds anciens et à leur classement.

À LA RECHERCHE DE L'ARCHIVE PERDUE : LES TRÉSORS DES UNIVERSITÉS
SEPTENTRIONALES

Même si les destructions furent nombreuses, l'historien n'est pas face à
un désert en matière de sources primaires, grâce à la mise en place, depuis
plusieurs décennies, d'une politique de sauvetage des archives.

La relance des dépôts légaux d'archives institutionnelles

De 1945 à nos jours, les universités septentrionales, tout du moins
certaines d'entre elles, ont continué à conserver et à stocker certaines de
leurs archives, puis à les déposer aux archives départementales. Nous ne
pouvons ici réaliser l'inventaire détaillé de ces versements, mais quelques
exemples permettent cependant de saisir toute la richesse de ces trésors
retrouvés. Jusqu'à très récemment, seule l'université de Lille III (lettres,
sciences humaines et arts) avait versé aux archives départementales ses ar-
chives propres antérieures à 1940, ces documents nombreux venant alors
rejoindre les dossiers provenant du rectorat. Sont accessibles, dans ces ver-
sements contemporains (série W), des documents fondamentaux. Sous
les cotes 0493 W 146 170 à 146 171 sont ainsi conservés de superbes
registres, longtemps manuscrits puis dactylographiés, qui rassemblent les
procès-verbaux des séances du conseil de la faculté des lettres de Lille
de 1879 à mars 1968. Ces archives constituent une mine d'infor-
mations émanant de cette structure décisionnelle facultaire qui ne
rassemblait, avant la loi Faure, que les seuls professeurs titulaires. Les
registres de l'assemblée de la faculté, structure plus large comprenant l'en-
semble des enseignants, sont aussi versés pour la période 1889-1955. En
1971, l'université de Lille III a transféré de nombreux dossiers concer-
nant les examens et les concours pour la période s'étendant de 1866 à
1960 et qui portent essentiellement sur les examens de licence<fnref n="97" />. D'autres
versements effectués en 1978, 1984 et plus récemment encore, ont per-
mis de poursuivre les investigations dans les dossiers relatifs aux examens
et concours. La faculté de droit, intégrée ensuite à l'université de Lille II
(droit et santé), a également versé une partie de ses archives qui couvrent
la période de 1865 à 1940, dont certains dossiers concernent également
l'après Seconde Guerre mondiale. D'autres versements ont aussi été opérés
récemment qui ont trait surtout aux examens.

Bibliothèques, trésors de laboratoires et initiatives associatives

Toutes les collections d'archives universitaires ne sont cependant pas
versées aux archives départementales comme cela devrait être la règle. En
témoigne, la conservation de sources dans les bibliothèques universitaires,
en particulier dans celle de Lille III. Il convient de signaler l'existence
de fonds d'archives, en particulier d'archives personnelles d'enseignants,
qu'un certain nombre de laboratoires de recherches ont coutume d'y dé-
poser. C'est ainsi qu'en 1993, les exécuteurs testamentaires d'Eric Weil,

<footnote n="97">97 AD du Nord, 438 W 138 057 à 138 134, PV des sessions ; examens de licence de 1866 à 1960.</footnote>
ancien professeur de philosophie à Lille III de 1956 à 1988, déposent à l'université, le fonds Weil-Mendelssohn qui regroupe la volumineuse bibliothèque du philosophe ainsi que l'ensemble de ses archives. La bibliothèque Georges Lefebvre (histoire) a entrepris de collecter les archives d'enseignants. Elle a ainsi reçu les fonds d'Emmanuel Chadeau (2000), de Jean-Pierre Florin (2001), d'Alain-René Michel (2006) et d'Alain Derville (2007). Le centre audiovisuel de l'université de Lille III (CAVUL) conserve une grande partie des fonds des archives de l'enseignement à distance, en particulier près de 1 500 bobines de cours enregistrés pour le télé-enseignement et diffusés à la radio entre 1970 et 1997. Le laboratoire des sciences végétales et fongiques de la faculté des sciences pharmaceutiques et biologiques de l'université de Lille II regroupe un patrimoine très riche surtout composé d'objets, de maquettes, de spécimens botaniques et d'échantillons de plantes. À l'université de Lille I, un vaste inventaire des appareils de mesure et d'observation hérités de l'ancienne faculté est en cours et recense déjà 780 pièces. Dans cette même université, l'association de solidarité des anciens de l'université des sciences et techniques de Lille (l'ASA-USTL), fondée en 1991, gère un riche fonds d'archives avant leur versement prévu aux archives départementales. L'association a sauvegardé les archives personnelles de Robert Gabillard, inventeur du système de métro automatique VAL et qui a enseigné à Lille des années 1950 aux années 1990. Elle détient aussi les procès-verbaux des conseils de la faculté des sciences.

## La richesse des archives personnelles

Tout comme les Archives nationales, les archives départementales ont reçu des fonds privés intéressants qui concernent directement le monde universitaire septentrional. Les enfants du doyen Albert Châtelet (1883-1960) ont ainsi versé aux archives départementales du Pas-de-Calais⁹⁸ un fonds très important concernant leur père. Maître de conférences à la faculté des sciences de Lille dès sa démobilisation en 1919, il est élu doyen avant d'être nommé recteur de l'académie de Lille entre 1924 et 1936. Il est ensuite directeur de l'enseignement du second degré (1937-1940), puis professeur de mathématiques à la Sorbonne, tout en devenant doyen de la faculté des sciences de Paris de 1949 à 1954. Les papiers Alain Lottin,
versés aux archives départementales du Nord, sont aussi très intéressants⁹⁹. Assistant, puis professeur d'histoire moderne à l'université de Lille III, il en est aussi le président de 1986 à 1991 avant d'être le fondateur et le premier président de l'université d'Artois en 1992. Il a conservé de nombreux procès-verbaux des conseils transitoires de gestion des années 1968-1969, ainsi que de l'assemblée constitutive qui fut chargée de mettre en conformité les statuts élaborés par les littéraires lillois avec ceux prescrits par la loi Faure. Certaines archives privées se trouvent encore au domicile de leurs possesseurs et sont donc difficilement accessibles. Nous avons toutefois pu consulter les archives personnelles du professeur Bernard Ménager, engagé dans les nombreuses réunions liées à la destruction-reconstruction de l'université littéraire entre 1968 et 1970. Dans cet inventaire à la Prévert, il convient de mentionner la ressource que représentent les archives des anciens étudiants, surtout lorsque ceux-ci furent élus dans les instances représentatives.

## D'autres sources régionales pour baliser le territoire de l'historien des universités

Dans la volonté historienne de mieux saisir la vie quotidienne des universités depuis 1945, on ne négligera pas les sources précieuses provenant de certaines publications internes. Citons d'abord *Le livret de l'étudiant de l'Université de Lille*, édité à partir de 1896, et qui devient ensuite dans le second vingtième siècle le *Guide des études*. On y trouve le règlement des études et des examens, la liste précise des enseignants, mais aussi les intitulés des cours proposés. L'université de Lille publie aussi pendant longtemps un *Bulletin des facultés* de Lille qui devient, après 1896, les *Annales de l'université de Lille* jusqu'en 1968. On y trouve les rapports annuels des quatre doyens sur leur faculté, qui intègrent des données fondamentales sur le mouvement du personnel, les publications des enseignants, l'évolution des effectifs étudiants ainsi que des tableaux sur les résultats aux examens. Les années 1970 ont aussi vu apparaître des plaquettes à usage interne, destinées à faciliter la diffusion des informations alors que la massification a pour effet de déliter les contacts personnels. Pour l'université de Lille III, par exemple, se succèdent depuis 1989 : *Lille III-Informations* (1971-1977), *Inter-Lille III* (1977-1979), *Le bloc-notes de Lille III* (1979-
1989) puis *Le Mercure de Lille III*. À ces sources, il faut ajouter les richesses contenues dans deux presses spécifiques, la presse régionale (*La Voix du Nord, Nord Eclair*) et la presse étudiante (*Lille université*). Les ressources de l'enquête orale sont aussi nombreuses et précieuses et exigent, de la part de l'historien, de la rigueur pour historiciser ces mémoires souvent divergentes.

## LA PLURALITÉ DES POSSIBLES : UNE HISTOIRE RENOUVELÉE DES UNIVERSITÉS SEPTENTRIONALES

Cet inventaire, qui ne peut être exhaustif, permet cependant de repérer quelques lignes de force qui peuvent aider au lancement de travaux sur les années postérieures à 1945.

### Les structures universitaires et leurs mutations : un champ de recherche accessible

Sur cette thématique, les analyses sont possibles car les documents, certes éparpillés en de nombreux pôles, finissent par se compléter. Les universités actuelles ont conservé en priorité les procès-verbaux de leurs différents conseils, leurs budgets et des dossiers complexes sur les opérations de construction. Les archives privées d'Alain Lottin et de Bernard Ménager, croisées avec les dossiers conservés par les services centraux et les informations contenues dans la presse régionale, permettent de reconstituer le calendrier du démantèlement de l'ancien modèle universitaire issu des réformes de Louis Liard mais aussi celui, plus mal connu, des étapes locales de la reconstruction d'un nouveau schéma universitaire dans les années 1960. On est ainsi surpris, à la lecture de ces documents, par la profonde volonté de réforme qui anime les acteurs de cette contestation étudiante et enseignante, mais aussi par la dimension très constructive du mouvement lillois, qui ne se laisse pas enfermer dans des slogans utopiques et se concentre sur un travail très concret d'élaboration de nouvelles structures universitaires<fnref n="100" />. Dès lors, bien avant la loi Faure du 12 novembre 1968, les représentants élus de la faculté des lettres de Lille ont jeté les bases d'une reconstruction fondée sur la cogestion et la participa-

<footnote n="100">100 Jean-François Condette, « Autour de mai 1968 : de la faculté des lettres de Lille à l'université de Lille III : Une mutation accélérée », *Revue du Nord*, janvier-mars 2005, p. 139-176.</footnote>
tion. Des débats souvent houleux se déroulent ensuite, en 1969 et 1970, lorsqu'il s'agit de rentrer dans le moule de la loi Faure. À la lecture de ces documents, on comprend aussi les intenses discussions qui sont menées pour opérer la fédération des anciennes sections au sein d'unités d'enseignement et de recherche (UER) pluridisciplinaires. L'étude des premières élections est aussi possible : elle montre très vite la faible participation des étudiants, ainsi que l'enjeu fort qu'elles représentent. On garde les urnes la nuit, on milite pour ou contre ces élections que certains dénoncent comme les « élections piège à cons<fnref n="101" /> ».

Les acteurs universitaires et leurs caractéristiques : enseignants et étudiants

Si les données sont abondantes sur les enseignants avant 1940, la recherche s'avère plus délicate à mener pour la seconde moitié du vingtième siècle. Les sources existent mais demeurent éclatées et lacunaires. Les dosiers de personnel des enseignants restent longuement au rectorat ou dans les services des universités pour des raisons de gestion, puis sont transférés dans les espaces de stockage de ces institutions où ils sont inaccessibles et difficilement consultables<fnref n="102" />, avant d'être versés aux archives départementales. Toutefois, les *Annales de l'université de Lille* permettent de disposer régulièrement de notices sur les nouveaux arrivants ou les retraités et décédés de l'année, et l'on peut suivre l'évolution des nominations au moyen des registres des conseils de la faculté jusqu'en 1968. En lettres, le conseil de la faculté se positionne toujours sur les vacances, suppressions ou transformations de chaires. Il n'est pas rare non plus de retrouver les comptes rendus sur les candidatures aux postes vacants, qui donnent accès au *curriculum vitae* simplifié du candidat<fnref n="103" />. En revanche, les étudiants forment un bataillon encore très mal connu et documenté<fnref n="104" />, même si l'on s'intéresse

<footnote n="101">101 AD du Nord, 493 W 146 176 et 146 177, mise en œuvre de la loi Faure (élections, Lille III, 1968 à 1973).</footnote>

<footnote n="102">102 Le délai rogatoire concernant cette typologie documentaire est, depuis la loi du 15 juillet 2008, de 50 ans à compter la clôture du dossier pour les documents portant atteinte à la protection de la vie privée.</footnote>

<footnote n="103">103 AD du Nord, 493 W 146 171 et 146 172, PV du conseil de la faculté des lettres de Lille, 1886-mars 1968.</footnote>

<footnote n="104">104 Didier Fischer, *L'histoire des étudiants en France de 1945 à nos jours*, Paris, Flammarion, 2000.</footnote>
à leur engagement ou à leurs syndicats. Divers versements récents permet-
tent d'envisager de nouvelles recherches sur leurs caractéristiques sociales.
La faculté des lettres de l'université de Lille a ainsi versé en 2010 aux ar-
chives départementales de très nombreuses fiches individuelles d'étudiants
inscrits entre 1887 et 1971 (de ABIG à ZWOL<fnref n="105" />), qui contiennent les
informations suivantes : État civil, adresse étudiante et familiale, cursus
secondaire, examens et notes à la faculté, profession des parents etc.. On
perçoit les usages multiples que l'historien peut faire de ces données pour
une meilleure connaissance du public étudiant d'une faculté de province
sur la longue durée, et en particulier dans la mesure des phénomènes de
démocratisation et de féminisation. On dispose également, depuis peu,
de dossiers comparables pour la faculté de droit, autour de fiches pédago-
giques des étudiants entre 1930 et 1953, un échantillonnage ayant été fait
pour conserver les lettres B, D et T.

Les pratiques pédagogiques et les examens

S'il est toujours possible d'accéder aux informations relatives à l'orga-
nisation des examens par le recours aux textes officiels qui les norment, si
la presse étudiante n'est pas avare de commentaires sur les réformes des
études et des examens, les données sont souvent plus lacunaires sur les pra-
tiques pédagogiques au quotidien. À ce niveau, les versements du second
vingtième siècle permettent également d'espérer des avancées scienti-
fiques. Si l'intégralité des marées annuelles puis semestrielles de copies,
au sein des universités massifiées, ne peut être conservée, des échantillon-
nages ont été opérés et versés aux archives départementales à la fois pour
la faculté des lettres-université de Lille III et pour la faculté de droit-uni-
versité Lille II. Les procès-verbaux des sessions d'examens et des concours
pour la faculté des lettres de Lille entre 1866 et 1960, et pour la licence
en particulier, sont riches en informations à la fois sur les effectifs engagés,
sur les taux de réussite et les sujets posés. D'autres versements permettent
d'opérer le suivi pour les années allant de 1967 à 1985. Les fonds versés
récemment par la faculté de droit, et qui couvrent la période s'étendant
de 1865 à 1950, sont essentiellement consacrés aux examens (capacité en
droit, baccalauréat, licence et doctorat).

<footnote n="105">105 AD du Nord, 2640 W 1 à 803, faculté des lettres de Lille, (1887-1971), fiches individuelles des étudiants.</footnote>
Associés aux papiers personnels des enseignants et aux informations contenues dans les livrets de l'étudiant, complétés par les rapports annuels des doyens, ces documents permettent de mieux connaître l'évolution des contenus enseignés ou tout du moins attendus des étudiants. Une étude des registres de licence, par exemple, permet à la fois de disposer des notes de chaque étudiant mais aussi des sujets posés. Le registre de juin 1911 indique ainsi, pour Georges Lefebvre, futur professeur à la Sorbonne et auteur d'une célèbre thèse sur *Les paysans du Nord sous la Révolution*, alors inscrit en licence d'histoire-géographie, un total de 215 points aux examens (il en faut 160)<fnref n="106" />. Outre le fait que l'on retrouve bien la version latine obligatoire à toute licence ès lettres (à laquelle il n'a que 16 sur 40), on peut ainsi prendre connaissance des thématiques travaillées cette année-là par l'étudiant : « La Macédoine après Alexandre » (13/20), « Les Causes des croisades » (13/20), « La formation territoriale de la France du XVᵉ au XVIIIᵉ siècles » (13/20) et « L'Église et l'État sous l'Ancien Régime en France » (15/20). Si l'étude d'un cas en soi n'a pas grand sens, la mise en série des sujets posés sur la longue durée permettra la mise en évidence des principales évolutions épistémologiques de chaque discipline. L'analyse de ces registres aide également à mieux comprendre les attentes d'un tel examen, ses équilibres entre épreuves écrites et orales mais aussi la place spécifique des disciplines composant ce grade. Pour la licence de Georges Lefebvre, on voit ainsi la nette spécialisation opérée par le décret du 8 juillet 1907 qui n'a conservé de l'ancienne licence très généraliste que la version latine à l'écrit (ce verrou du latin ne devait sauter qu'en 1920). On perçoit aussi la profonde inégalité de traitement qui associe l'histoire et la géographie. Sur douze épreuves, l'étudiant n'en traite que deux en géographie. De telles recherches sont à développer pour mieux connaître la manière dont se légitiment et s'affirment, ou déclinent, les éléments constitutifs des diverses disciplines. L'approche statistique n'est pas non plus sans intérêt. Elle permet de mesurer la sélectivité des examens et des concours.

Les « catacombes manuscrites » des universités septentrionales, pour reprendre l'expression de Jules Michelet, sont nombreuses et riches et

<footnote n="106">106 AD du Nord, 438 W 138 060, PV des sessions d'examens, faculté des lettres, licence ès lettres (1908-1912).</footnote>
offrent de multiples terrains d'analyses aux historiens. Si l'inflation des
archives marque l'enseignement supérieur septentrional, en lien avec la
massification des effectifs mais aussi avec la multipolarisation de l'activité
universitaire en unités d'enseignement et de recherche, en instituts puis en
universités, cette explosion documentaire se fait dans un cadre non maîtri-
sé, où ces archives d'importance sont des archives en souffrance. Soumises
à de nombreuses destructions, elles suscitent un temps presque le dégoût
de l'archive tant elles apparaissent encombrantes. Une prise de conscience
assez nette s'opère cependant progressivement qui met tout d'abord en
place une archivistique de l'urgence et permet de sauver des éléments es-
sentiels du patrimoine écrit de l'université régionale. En liaison avec les
services des archives départementales, des versements importants sont
effectués qui s'accentuent dans les années 1990-2010. D'autres pôles de
conservation s'affirment dans le même temps autour de bibliothèques, de
laboratoires, d'associations ou de particuliers. Par ces sources nouvelles,
l'analyse de l'évolution des structures universitaires septentrionales de la
seconde moitié du vingtième siècle peut être menée plus avant, autant à
travers les rouages administratifs et les composantes identitaires, que par
les principaux acteurs que sont enseignants et étudiants, ou les activi-
tés pédagogiques et de recherche au quotidien. Dans ces « catacombes
manuscrites » septentrionales où git le passé de nos institutions universi-
taires, « l'ogre-historien », pour reprendre la formule de Marc Bloch, doit
trouver, à n'en pas douter, de quoi rassasier son féroce appétit d'archives
et, après le temps nécessaire à leur digestion, pouvoir en retirer la substan-
tifique moelle lui permettant d'écrire l'histoire...
<figure><img src="image_8.png" /></figure>
La mémoire de l'université de Picardie
Jules-Verne : des archives du recteur fondateur
aux archives administratives

par Bruno Poucet
Professeur en sciences de l'éducation
Université de Picardie Jules-Verne - CAREF

L'université de Picardie est récente puisqu'elle a été fondée en 1968<sup>107</sup>; en revanche, dès le début du XIX<sup>e</sup> siècle existent des traces d'implantations universitaires dans la capitale picarde : faculté des lettres dont l'existence fut brève (1810-1816), école municipale de médecine (depuis 1804) devenue en 1840 école préparatoire de médecine et de pharmacie, école supérieure de droit (1941), collège scientifique universitaire (1957) et enfin une école de lettres (1958). Créée le 1<sup>er</sup> octobre 1968 sous l'ancienne législation des facultés – lettres et sciences humaines et sociales, sciences, médecine et pharmacie, puis droit et sciences économiques –, la nouvelle université est redéfinie par un arrêté du 27 mars 1969 sous le régime de la loi Faure avec la création de six unités d'enseignement et recherches (UER) : lettres et sciences humaines, sciences exactes et naturelles, médecine et pharmacie, droit et sciences économiques, IUT (à Amiens), sciences exactes et naturelles (à Saint-Quentin) ; elle prendra le nom de Jules-Verne en 1991. Avec cinq cents étudiants, toutes disciplines confondues, lors de la création, les débuts sont modestes<sup>108</sup>. Cependant, l'explosion des effectifs aura lieu là comme ailleurs : ils atteignent 8 000 étudiants en 1970, 22 000 quarante ans plus tard, répartis sur de multiples sites dans la ville d'Amiens, mais également dans plusieurs villes des trois départements de la région, où des antennes ont été ouvertes. Dans le

<footnote n="107">107 Décret du 24 octobre 1968, à effet du 1er octobre, JO du 26 octobre 1968.</footnote>

<footnote n="108">108 Voir Bruno Poucet, Claude Lelièvre, Jean-François Condette et Yves Verneuil, (dir.), *Deux cent ans de rectorat à Amiens*, Amiens, CRDP, 2008. Par ailleurs, un ouvrage est en préparation suite à trois journées d'études consacrées d'une part à la naissance de la faculté des lettres (2010), d'autre part aux étudiants (2011), et enfin à la recherche (2012).</footnote>
même temps, les laboratoires de recherche, peu nombreux au départ, se sont multipliés.

Robert Mallet, premier recteur de la nouvelle académie créée en 1964, connaissait l'histoire de la région et fut soucieux d'inscrire d'emblée l'université dans un passé lointain, celui du Moyen-Âge : il s'agissait de fonder une mémoire<fnref n="109" />. La Picardie fut en effet l'une des quatre Nations de la Sorbonne. Des collèges universitaires avaient été fondés à Paris, tels ceux de Beauvais (ou de Dormans), de Cholet, de Coqueret, de Presles, de Laon<fnref n="110" />. Il avait également existé des écoles épiscopales fort célèbres, comme à Laon (en philosophie notamment), Soissons (en musique) ou Amiens (en musique également, avec le compositeur Lesueur)<fnref n="111" />. Tradition ancienne mais ténue, la naissance d'une université de plein exercice a bien eu lieu en 1968, d'emblée pluridisciplinaire ; université de Picardie et non, après une certaine hésitation, d'Amiens : en effet, dès 1964, une implantation est créée à Saint-Quentin, ville dont on connaît la rivalité avec la capitale régionale.

La création de l'université de Picardie est le résultat de la volonté des élus locaux, sous la houlette du docteur Christian Perdu, chirurgien des hôpitaux et premier adjoint au maire, durant la Seconde Guerre mondiale, du préfet coordinateur de la circonscription régionale, Henri Larrieu<fnref n="112" />, du Président de la République et des services du Premier ministre et du ministère de l'Éducation nationale<fnref n="113" />. Mais, à partir de 1964, le recteur Mallet a joué un rôle capital dans la mise en œuvre de ces décisions politiques. Premier recteur de la nouvelle académie, il n'aura de cesse d'imaginer une université du XXe siècle sur un campus situé à la lisière

<footnote n="109">109 Centre universitaire de Picardie, *Livret de l'étudiant*, 1965-1966, préface de R. Mallet et introduction de J. Godard, ancien directeur de l'école supérieure de lettres, Amiens, imp. Moulet, 1965, p. 5-11.</footnote>

<footnote n="110">110 Symboliquement le premier sceau de la jeune université dessiné par le recteur Mallet sera « *Picardorum natio per naturam scientiamque nutrix* ». Il remettra en 1966-1967 des actes de « déterminance » souhaitant « bon séjour et fécondes études ».</footnote>

<footnote n="111">111 On se reportera pour une bibliographie détaillée à Bruno Poucet (dir.), *Mille ans d'éducation en Picardie*, Amiens, Encrage université, 2008, p. 53-80.</footnote>

<footnote n="112">112 René Bargeton, *Dictionnaire biographique des préfets*, Paris, Archives nationales, 1994, p. 334.</footnote>

<footnote n="113">113 Le fonds Debré permet de suivre la mise en œuvre de la décision au niveau national.</footnote>
et non à l'extérieur de la ville. C'est la raison pour laquelle il est difficile d'imaginer faire l'histoire de cette université sans prendre en compte le rôle décisif que cet homme a pu jouer.

Les sources d'archives de l'université créée en 1969 sont donc multiples : archives du recteur Mallet, archives administratives de l'université. Des sources complémentaires sont présentes dans les fonds des archives municipales, préfectorales et régionales, mais également, centralisation oblige, nationales. Si l'histoire de cette jeune institution a commencé à être écrite, la mémoire en est, en revanche, assez bien préservée par les noms affectés aux amphithéâtres, par exemple.

## ARCHIVES DU RECTEUR Mallet

Le recteur Mallet (1915-2002), écrivain<fnref n="114" />, homme de lettres, professeur de littérature contemporaine, premier doyen de la faculté des lettres de Tananarive, a été nommé en juin 1964, recteur de l'académie d'Amiens, tout juste recréée, à partir du 1er octobre 1964¹¹⁵. De 1969 à 1980, il sera recteur de l'académie de Paris, en pleine réorganisation<fnref n="116" />.

Picard de par ses origines familiales, il a gardé des attaches locales puisqu'il venait régulièrement dans la région et sa mémoire est restée ancrée dans la capitale régionale : le 7 décembre 1994, un hommage public lui est rendu, alors qu'est commémoré le trentième anniversaire de l'académie d'Amiens<fnref n="117" />; le CRDP donne son nom à son amphithéâtre de même que l'université de Picardie Jules-Verne. Des expositions ont été régulièrement organisées, de son vivant ou après sa mort, expositions qui

<footnote n="114">114 Critique littéraire, homme de radio, il est célèbre pour ses entretiens radiophoniques avec Paul Léautaud ; une grande partie de son œuvre est publiée à la NRF. En 1980, candidat à l'élection à l'Académie française, il échoue devant Michel Droit.</footnote>

<footnote n="115">115 *BOEN* n° 24 du 18 juin 1964 : décret du 9 juin 1964 portant création des académies de Rouen et d'Amiens.</footnote>

<footnote n="116">116 Pour le détail de sa carrière, on se reportera à Bruno Poucet, *Deux cent ans de rectorat pour l'académie d'Amiens*, Amiens, CRDP, 2008, p. 30-33 ; et « Robert Mallet : un poète aux commandes de deux rectorats » ; Jean-François Condette, *Les recteurs, Deux siècles d'engagements pour l'école*, Rennes, Presses universitaires, 2009, p. 183-200 ; *Pour le littoral et la bais de Somme*, « Robert Mallet, les racines de l'écriture », n° 18, 2005.</footnote>

<footnote n="117">117 Fonds Mallet 165 : *Hommage à Robert Mallet*, Amiens, CRDP, 1995, 40 p. Une médaille commémorative a été frappée en son honneur. Elle sera rééditée en 2008, à l'occasion des deux cents ans de l'académie.</footnote>
perpétuent son souvenir<fnref n="118" />. Compte-tenu de ces liens, le 14 septembre 2001, il signe une convention avec l'université par laquelle il fait don « à l'université de Picardie Jules-Verne d'une grande partie de ses archives personnelles afin de créer un fonds Robert Mallet. Le fonds a pour vocation de rassembler, de conserver et de mettre à disposition des chercheurs l'ensemble des documents lui ayant appartenu ayant trait à sa double carrière d'universitaire et d'homme de lettres »<fnref n="119" />. Il est à souligner que ce fonds est déposé non au service d'archives de l'université, inexistant à l'époque, mais à la section lettres de la bibliothèque universitaire.

Le fonds<fnref n="120" /> comporte à la fois les papiers de l'écrivain, mais aussi de l'universitaire, du recteur, du président fondateur de l'Association des universités partiellement ou entièrement de langue française (AUPLF) devenue depuis AUF, de l'ancien président du Mouvement universel de la responsabilité scientifique (MURS), du défenseur du patrimoine et de l'environnement. On trouve ainsi, outre son journal et sa correspondance personnelle, les manuscrits du poète et du romancier dont quelques inédits, les dossiers relatifs aux émissions littéraires, notamment les entretiens radiophoniques avec Paul Léautaud, les dossiers préparatoires à l'établissement des correspondances littéraires Claudel/Gide, Claudel/Suarès, ses activités en tant que membre de sociétés savantes, juré du prix Renaudot. Professeur à Madagascar, on peut lire ses cours et des traces de son activité en tant que doyen de la faculté des lettres ou comme participant aux réu-

<footnote n="118">118 « Robert Mallet, Un regard sur l'art Malgache » (exposition au musée Boucher de Perthes, Abbeville, 1999) ; Service des Affaires culturelles, « Instants malgaches », Amiens, université de Picardie, 2002, 28 p. [catalogue de l'exposition à la bibliothèque de lettres de l'université de Picardie Jules-Verne, 2002] ; Service des Affaires culturelles, « Robert Mallet, bâtisseur de l'université de Picardie Jules-Verne », Amiens, université de Picardie, 2009, 34 p. [catalogue de l'exposition à la bibliothèque de lettres de l'université de Picardie Jules-Verne, 2009].</footnote>

<footnote n="119">119 Université de Picardie Jules-Verne, conseil d'administration du 14 décembre 2001 : « Convention relative au fonds Robert Mallet », article 1. Voir *Télex* du 18 septembre 2001, n°2491 présentant le fonds et *Télex* du 9 décembre 2002 n° 2741 annonçant la mort du recteur. Ce fonds est consultable à la section « lettres » de la bibliothèque universitaire, à l'exception du journal placé en dépôt à la bibliothèque municipale d'Abbeville. Si l'ensemble du fonds est ouvert aux chercheurs, le journal qui comporte 10 000 feuillets ne sera consultable qu'en 2032. Par ailleurs, une collection d'objets d'art (statuettes et photographies) est conservée au musée Boucher de Perthes d'Abbeville.</footnote>

<footnote n="120">120 Il comporte 160 cartons soit un peu moins de 20 mètres linéaires.</footnote>
nions de la francophonie.

On y retrouve bien entendu les dossiers du recteur d'Amiens, puis de Paris : correspondances, revues de presse, dossiers préparatoires à la construction du campus universitaire, visites dans les établissements de l'académie, colloque d'Amiens de mars 1968, réforme de l'enseignement supérieur, commissions de la vie étudiante, réforme de l'enseignement du français, discours et allocutions lors des nombreuses inaugurations d'établissements auxquelles il a procédé. En revanche, on ne trouve pas dans ce fonds d'archives strictement administratives : ce sont en effet les archives de son secrétariat particulier où l'on découvre le recteur de proximité, qui répond au courrier qu'étudiants ou élèves lui adressent. Elles permettent de comprendre son activité personnelle : ce sont aussi des archives politiques où l'on peut lire le rôle qu'il a pu jouer dans telle prise de décision, les résistances, les obstacles rencontrés, les succès obtenus et les échecs essuyés. En revanche, les archives des services sont conservées au rectorat... ou devraient l'être. Elles sont, faute de classement, inaccessibles, voire même en partie disparues, suite aux deux déménagements de l'institution. C'est dire ainsi si le fonds Mallet est important pour tenter de retracer l'histoire de l'université de Picardie.

## LES ARCHIVES DE L'UNIVERSITÉ DE PICARDIE

Depuis septembre 2003, un service d'archives existe à l'université<fnref n="121" />. Sa création a une origine toute conjoncturelle : les départs à la retraite devenant plus nombreux, il fallait reconstituer les carrières de certains personnels. Or, les services administratifs, faute d'organisation, retrouvaient difficilement les informations nécessaires. La création de ce service s'est imposée qui, d'emblée, n'a pas négligé les intérêts de la recherche en préservant certains documents sans utilité administrative. Ce service a recueilli essentiellement les archives centrales de l'établissement, et quelques épaves des anciens établissements d'enseignement supérieur. Les archives des UFR sont conservées, en principe, dans les différentes composantes, de même que celles de l'IUFM et des IUT. Un tableau de gestion et une charte d'archivage ont été élaborés afin d'aider les différentes composantes de la recherche.

<footnote n="121">121 Il a été inauguré officiellement, le 12 février 2004 par Gilles Demailly, alors président de l'université de Picardie Jules-Verne, et Michel Daumin, secrétaire général. Il comprend un chef de service, Stéphane Coutant, et son adjoint.</footnote>
santes dans la gestion de leurs documents. Le service d'archives est dirigé
par un fonctionnaire qui a fait des études d'histoire, puis de sciences de
l'éducation.

Il est aidé, dans l'exercice de ses fonctions, d'un adjoint. Leur tâche
principale est d'être au service du secrétariat général de l'université, au-
quel ils sont rattachés, mais ils accueillent les chercheurs lorsque ceux-ci se
présentent.

Quels types de documents trouvons-nous dans les archives centrales
de l'université ? Il s'agit essentiellement de documents imprimés et
dactylographiés, de coupures de presse et de publications internes à l'uni-
versité, d'enregistrements sonores et de photographies. Une réflexion est
en cours sur la conservation des archives électroniques. Il y a peu d'ob-
jets, si ce n'est notamment le livre d'or de l'université, découpé dans un
antiphonaire, où l'on retrouve, par exemple, les signatures des principaux
participants au colloque d'Amiens de mars 1968. En revanche, aucun do-
cument issu des anciennes structures de l'enseignement supérieur du XIXe
siècle n'a été retrouvé : les papiers de l'ancienne école supérieure de méde-
cine ont, semble-t-il, été détruits pendant la guerre ou sont conservés dans
les archives municipales ou départementales, au sein, pour ces dernières,
du très beau fonds de l'ancien rectorat. Les archives les plus anciennes
peuvent remonter à 1940, mais elles sont peu nombreuses : l'essentiel date
des années 1970, avec des séries à peu près complètes et bien conservées
dans de bonnes conditions (magasin, protection contre le vol et l'incen-
die, salle de tri, bureau de travail des archivistes, etc). Un gros travail de
classement a été fait par les deux archivistes en fonction. Un inventaire
électronique des archives contemporaines est accessible. À dire vrai, il y
en a plusieurs, témoins de l'histoire même du service : un état général des
versements et un état par service<fnref n="122" />, un état des archives anciennes (avant
l'ouverture du service), un état des archives du personnel. Des archives
en ligne sont également accessibles sur le site de l'université, notam-
ment certains comptes rendus des anciens établissements universitaires.
Ces archives sont ouvertes aux services concernées et aux chercheurs qui
en feraient la demande, les règles de consultation des archives publiques
étant respectées. Ces archives sont donc des archives intermédiaires, qui, à

<footnote n="122">122 Services rattachés au président, directions, services communs, UFR, coordination, divers.</footnote>
terme, après tri et élimination, deviendront des archives historiques, versées aux archives départementales de la Somme. Pour le moment, aucun versement n'a été effectué.

On trouve dans ces archives différentes ressources : les archives politiques de la présidence (secrétariat du président) et du fonctionnement des instances statutaires (conseils et commissions, élections, pilotage de l'établissement, habilitation des diplômes et des équipes de recherche) ; les archives administratives habituelles d'une telle institution : dossiers de gestion financière (paie, budget), dossiers du patrimoine immobiliier (construction et équipement), dossiers de recrutement et de carrière du personnel administratif, de service et d'enseignement, des étudiants (scolarité, notamment thèses de doctorat), communication et presse, affaires culturelles et relations internationales. On peut souligner que des travaux d'étudiants en quantité importante (échantillonnage de copies d'examen, rapports de stage, mémoires de recherche de maîtrise, de DEA, de master) ont été conservés – les thèses étant déposées à la bibliothèque universitaire. En revanche, à quelques exceptions près, les archives des laboratoires de recherche ne sont pas encore versées. Il n'y a pas non plus de fonds déposé par des enseignants. De même sont absentes, en tant que telles (sauf dans les dossiers sur tel ou tel sujet), les archives des organisations syndicales, du personnel ou des étudiants ou des mouvements qui affectent périodiquement la vie universitaire. Le fonds est donc très riche, bien organisé et accessible grâce à un classement rigoureux. Il a d'abord pour objet de faciliter le fonctionnement administratif de l'établissement. Il est également conçu pour faciliter les activités de recherche, comme en témoigne la politique d'échantillonnage des travaux d'étudiants adoptée.

Des sources complémentaires se trouvent aux archives municipales construction des bâtiments et soutien au développement de l'université, associations étudiantes depuis le XIXe siècle<fnref n="123" />, presse étudiante

<footnote n="123">123 Archives municipales d'Amiens métropole, 2R1/3 et 1R34/4 : la première association reconnue -Association générale des étudiants d'Amiens - a été fondée en 1883 sous l'appellation de Cercle des étudiants de l'école de médecine et de pharmacie : elle regroupait essentiellement des étudiants de l'école de médecine. Elle deviendra, en 1898, l'AGEA et rejoindra l'UNEF en 1906. Elle publie un bulletin *Le Monôme* (1923-1937), puis après la Seconde Guerre mondiale, *AGEA-Informations*. En 1964, sera créée la Fédération des étudiants d'Amiens (FEA), adhérente à la FNEF et qui publie *Flash*.</footnote>
notamment), ainsi qu'aux archives départementales des trois départements (archives administratives, mais aussi à Amiens avec les fonds d'un syndicaliste, d'un ancien professeur de l'école de droit, et de la presse syndicale), et aux archives régionales. Bien entendu, pour accéder aux décisions politiques, il faut consulter les fonds ministériels aux Archives nationales, ainsi que les fonds de Gaulle, Debré, Foucher ou Edgard Faure.

## DE LA MÉMOIRE À L'HISTOIRE

On a souvent tendance à penser que la conservation des archives ne présente, en dehors des nécessités administratives, qu'un intérêt patrimoine pour célébrer des anniversaires, comme ce fut le cas en Picardie en 2009, lors des 40 ans de l'institution, et entretenir ou raviver ainsi une mémoire<fnref n="124" />. Or, les archives peuvent aussi avoir un usage scientifique : c'est déjà le cas, malgré la jeunesse de l'institution. Des recherches universitaires ont commencé à être menées, recherches qui permettent de retracer l'histoire de l'institution ou du recteur fondateur, et de passer de la mémoire à l'histoire. Certaines sont consacrées à l'université dans son ensemble, d'autres à ses composantes. On trouvera décrites les principales sources documentaires disponibles à l'université, mais également dans les services d'archives régionales, départementales et municipales, et notamment à Amiens, dans *Mille ans d'éducation en Picardie*<fnref n="125" />.

Pour ce qui est de l'histoire générale de l'institution, le responsable du service des archives, Stéphane Coutant a, pour sa part, publié *L'Université de Picardie, naissance d'un destin régional*<fnref n="126" /> qui permet de comprendre comment une université de plein exercice a pu voir le

<footnote n="124">124 Logo des 40 ans et différentes manifestations musicales, cérémonies de docteur *honoris causa*, repas, etc. Plaquette commémorative des 40 ans, inauguration d'une fresque avec le portrait des neuf présidents. Une exposition de documents d'archives de l'université avait été prévue qui n'a pu avoir lieu. En revanche, une exposition consacrée au recteur Mallet a été organisée par la section lettres de la bibliothèque universitaire. On soulignera que l'université a choisi comme date anniversaire celle qui correspond à l'organisation des nouvelles UER issues de la loi Faure et non à la fondation de l'université sous le régime ancien.</footnote>

<footnote n="125">125 Cf. note 111.</footnote>

<footnote n="126">126 Encrages éditions, 2008.</footnote>
jour en 1968, par son inscription dans un terreau régional et grâce à
une demande forte et conjointe de l'élite locale et des autorités admi-
nistratives. Des articles ou des chapitres d'ouvrages ont été consacrés
au recteur Mallet dans le cadre du bicentenaire de l'institution recto-
rale, sous la plume de Bruno Poucet.

Des travaux universitaires en histoire<fnref n="127" /> ont, par ailleurs, été rédi-
gés sur certaines composantes de l'université, médecine, pharmacie,
documentation<fnref n="128" />. Enfin, trois journées d'étude, qui devraient donner
matière à la publication d'un ouvrage, ont été ou vont être organisées
sur l'histoire de l'université de Picardie à Amiens, par le laboratoire de
sciences de l'éducation<fnref n="129" />, depuis les premiers linéaments de la faculté
des lettres jusqu'à la fondation des années 1968-1970¹³⁰. Elles ont été
consacrées aussi bien à la mise en place des structures, qu'aux profes-
seurs, étudiants et chercheurs : ces journées se déroulent en présence
de témoins (anciens professeurs et responsables, chercheurs, étudiants
et militants).

En dépit de sa jeunesse, les sources d'archives permettent de mieux comprendre l'histoire de l'enseignement supérieur en Picardie, depuis le XIXe siècle, l'université actuelle représentant l'aboutissement d'efforts nombreux pour créer un enseignement supérieur de plein exercice.

Des travaux complémentaires pourraient être réalisés sur le rôle des

<footnote n="127">127 D'autres travaux existent en sociologie : gestion des établissements universitaires, débouchés professionnels, étudiants salariés, politique culturelle de l'université. Pour le détail, cf. Bruno Poucet (dir.), *Mille ans d'éducation en Picardie, op. cit.* p. 78.</footnote>

<footnote n="128">128 E. Grange, *Histoire de la faculté de pharmacie d'Amiens*, thèse pour le doctorat en pharmacie, université de Picardie Jules-Verne, 1996 ; F. Lefèvre, *Le service commun de documentation de l'université de Picardie*, ENSIT, Villeurbanne, 2004 ; F. Leroy, Histoire de l'hôpital d'Amiens et de l'école de santé, thèse de doctorat en médecine, 1986 ; E. Nemitz, *Histoire de l'école de santé d'Amiens : de l'école pratique aux facultés de médecine et de pharmacie*, thèse de doctorat en médecine, 2004 ; F. Pancier, *L'enseignement de la pharmacie en province et plus particulièrement à Amiens au XIXe siècle*, s.l.n.d.</footnote>

<footnote n="129">129 D'abord dans le cadre du laboratoire pluridisciplinaire Habiter PIPS dirigé par le géographe O. Lazzarotti (2008-2011), puis dans le cadre du laboratoire CAREF (à partir de 2012), dirigé par l'historien de l'éducation B. Poucet.</footnote>

<footnote n="130">130 « Naissance et renaissance de la faculté des lettres à Amiens » (décembre 2010), « Être étudiant à Amiens » (décembre 2011), « Enseigner et chercher à l'Université de Picardie » (décembre 2012).</footnote>
municipalités dans l'émergence de l'université, sur les rivalités entre ville,
sur le fonctionnement interne des conseils, sur le fonctionnement de
l'enseignement et de la recherche, sur le rôle des syndicats dans la gou-
vernance de l'institution, sur l'architecture universitaire et l'urbanisation,
sur le MURS ; des travaux d'étudiants peuvent faire l'objet d'investigation
en histoire, lettres, langue, sciences de l'éducation, en droit, mathéma-
tiques, sciences, de même que les stages des étudiants dans le cadre de la
préprofessionnalisation au métier d'enseignant. Une campagne d'archives
orales<sup>131</sup> pourrait enfin être menée auprès des anciens directeurs de labora-
toire, des administrateurs ou des responsables de filière et de diplômes : la
mémoire pourrait ainsi contribuer à la fabrication de l'histoire.

<footnote n="131">131 Voir le projet CORAL de l'université d'Angers, *La Lettre des Archivistes*, n° 99, avril-novembre 2011, p. 7 : il s'agit de recueillir le témoignage des usagers de l'université depuis les années 1960.</footnote>
# Les archives de l'université de Paris-Est-Créteil (UPEC) : le pari d'une université du grand sud-est parisien

par Nicolas Bertrand
Archiviste
UPEC

et Florence Bourillon
Professeure d'histoire contemporaine
UPEC

L'université de Paris-Est-Créteil, souvent présentée comme une université proche de la moyenne nationale ou comme un établissement « multidisciplinaire avec secteur santé », compte aujourd'hui 32 653 étudiants, 1 598 enseignants et enseignants-chercheurs et 979 membres du personnel, administratifs, techniques ou des bibliothèques ; elle est implantée sur plusieurs sites du sud-est parisien<fnref n="132" />. Elle célèbre actuellement ses quarante années d'existence ce qui l'a conduite, comme la plupart des établissements de la périphérie parisienne, à mettre en place un certain nombre d'initiatives permettant de conduire réflexions et recherches sur son histoire.

La première a consisté à créer une mission d'archives au sein de l'université, confiée depuis trois ans à Nicolas Bertrand et à opérer des versements réguliers aux archives départementales du Val-de-Marne ; la seconde, à entamer un programme de collecte d'archives orales au-près des anciens présidents, secrétaires généraux et intervenants, qui ont joué un rôle de premier plan dans la création, puis le développement de l'établissement<fnref n="133" /> ; la troisième, enfin, à lancer un programme de re-

<footnote n="132">132 Les chiffres indiqués ici sont extraits du document intitulé *Activités et chiffres de l'UPEC*, Université Paris-Est-Créteil, mars 2011.</footnote>

<footnote n="133">133 L'enquête orale a été menée sous la direction de Claire Blandin et Florence Bourillon par Caroline Coquelet, Kevin Fassio, Anece Oubaïdourahaman, Victoria Schmitt-Cadet au cours de l'année 2011. L'analyse chronothématique</footnote>
cherches replaçant l'histoire et l'évolution de l'université dans l'ensemble régional francilien et, plus largement, dans une mise en perspective nationale et internationale. Plusieurs questions se posent en effet sur les origines et l'évolution de l'université que les modifications successives des noms utilisés pour la désigner peuvent à elles seules évoquer, et qui justifient le titre de cette intervention. Elle fut officiellement créée sous le nom d'université de Paris-Val-de-Marne (UPVM)<fnref n="134" /> confortant son ancrage géographique autour de trois pôles : le centre universitaire de Saint-Maur qui accueille les facultés<fnref n="135" /> de droit et de sciences économiques, construit en 1969 ; la faculté de médecine, installée depuis 1970 (hors PCEM 1) dans un bâtiment attenant à l'hôpital Henri-Mondor ; et le centre multidisciplinaire de Créteil (CMC) au sein de la ZUP du nouveau Créteil, devenu pôle « restructurateur » de la banlieue sud-est, au terme du schéma d'aménagement et d'urbanisme de la région parisienne (SDAURP), prévu par Paul Delouvrier et son équipe. Elle s'est ensuite appelée université de Paris XII Val-de-Marne vers 1988¹³⁶, à la suite de la loi de 1984, destinée à donner une plus grande autonomie aux universités, dotées alors de nouveaux conseils centraux et de nouvelles procédures de représentation des personnels et des étudiants. Ce changement d'appellation s'est aussi inscrit dans le cadre d'une vaste politique de développement et de communication défendue par le président Daniel Laurent et son équipe, autour des deux mots figurant dans le logo : « Connaissance et action ». Sont alors confirmés la double vocation scientifique et professionnelle voire professionnalisante de l'offre de formation, ainsi que l'ancrage géographique dans le département du Val-de-Marne, l'est et le sud-est parisien, tout en affirmant le rattachement à l'université parisienne par l'usage de la formule « Paris XII ». Enfin, depuis janvier 2010, elle porte le nom d'université de Paris-Est Créteil (UPEC), pour signifier son intégration au pôle de recherche et d'enseignement supérieur (PRES) Paris-Est.

des entretiens a été faite par Claire Delignou.

<footnote n="134">134 C'est en fait la dénomination qu'elle conserve, les noms portés ultérieurement sont des noms d'usage.</footnote>

<footnote n="135">135 Même si le terme de faculté n'existe plus sur le plan légal depuis la loi Faure de novembre 1968, la dénomination continue d'être fréquemment utilisée pour désigner les ensembles d'UER dont le périmètre recoupe celui des facultés traditionnelles.</footnote>

<footnote n="136">136 Archives de la présidence, nc, Comité national d'évaluation, réponse de l'équipe de direction, 27 juin 1988, document conservé au cabinet de la présidence.</footnote>
Une analyse plus attentive conduit cependant à revenir sur la logique d'implantation régionale évoquée plus haut ou, plus exactement, à l'intégrer dans un ensemble de principes dont elle n'est qu'un élément. La constitution des fonds d'archives en représente la première étape.

## DES FONDS D'ARCHIVES POUR L'HISTOIRE DE L'UPEC

Célébrer les quarante années d'un établissement comme l'UPEC nécessite de se référer aux sources primaires, dépositaires de sa mémoire. La première de ces sources, accessible tant aux chercheurs, aux historiens mais aussi aux étudiants, qu'au personnel et plus globalement au citoyen, est constituée par les archives<fnref n="137" />. Leur collecte représente donc un enjeu majeur indispensable au travail de l'historien.

Depuis la création en 2008 d'un service d'archives, une des priorités de ce dernier a été de mettre en place des procédures de collecte et de conservation et de procéder à des versements réguliers aux archives départementales du Val-de-Marne, dans la série W réservée aux archives contemporaines.

Les fonds d'archives historiques de l'UPEC recouvrent trois grandes catégories de documents : les archives relatives à l'administration, à la scolarité et à la pédagogie et les archives à caractère scientifique.

Après tri et classement des archives administratives, le service s'est efforcé de (re)constituer les éléments d'une histoire des présidences successives et des instances de direction. Si une partie des archives des présidents a été retrouvée, ce sont surtout les procès-verbaux des conseils centraux, des commissions, mais aussi des plans quadriennaux, qui ont pu être versés sous la forme de collections complètes<fnref n="138" />, depuis les origines de l'université. Concernant les composantes, un corpus relativement exhaustif des procès-verbaux de leurs conseils a été rassemblé<fnref n="139" />. Ces différents versements permettent de retracer

<footnote n="137">137 La concrétisation de cette ouverture, en premier lieu au personnel et aux chercheurs, est la mise à disposition sur l'intranet des outils de recherche (bordereaux descriptifs) des fonds versés aux archives départementales du Val-de-Marne.</footnote>

<footnote n="138">138 Voir versements n° 1981 W, 2977 W, 3458 W, 3460 W, 3378 W, 3384 W, 3395 W.</footnote>

<footnote n="139">139 Versements n° 3443 W (UFR lettres), 3454 W (UFR médecine), 3471 W et 3504 W (IUT créteil), 3696 W (UFR sciences économiques et gestion), 3502 W (UFR</footnote>
l'histoire institutionnelle aux différents échelons, depuis leur création jusqu'en 2005. En ce qui concerne les documents relatifs à la scolarité et à la pédagogie, la moisson est plus hétérogène. Outre les versements de documents sériels qui ont été échantillonnés comme les sujets et copies d'examens et les dossiers d'inscription, l'accent a été mis sur le classement d'autres catégories de documents permettant de fournir des informations sur l'historique des offres de formation par le biais des dossiers décrivant les différents cursus proposés de 1991 à 2007, des dossiers d'habilitation des diplômes, ainsi que des livrets remis aux étudiants pour leurs stages de formation<fnref n="140" />.

Au sein des fonds d'archives à caractère scientifique déjà collectés sont accessibles, entre autres, les positions et procès-verbaux de soutenance de thèses pour toutes les composantes depuis leurs premières délivrances jusqu'à celle du PRES Paris-Est<fnref n="141" />, mais également les protocoles thérapeutiques et les essais cliniques réalisés en médecine de 1983 à 1991¹⁴². Le prochain chantier auquel le service des archives fera participer les chercheurs sera celui de la collecte des archives des laboratoires et celles des directeurs de recherche, qui produisent des documents rendant en partie compte de l'importance de la recherche et de l'innovation au sein de l'UPEC. Leur mise à disposition devrait favoriser le développement de l'histoire des sciences et des savoirs dans la communauté universitaire.

Enfin, ce panorama serait incomplet s'il omettait de mentionner l'existence d'un fonds iconographique, chose rare dans l'enseignement supérieur, qui regroupe quatre cents reportages, sur supports argentiques et numériques, retraçant la mémoire visuelle de l'UPEC de 1971 à 2005¹⁴³.

Les archives actuellement mises à disposition sont exploitées dans le cadre de la rédaction d'un ouvrage sur l'histoire de l'UPEC qui aborde les débuts de l'université<fnref n="144" />. Ce travail s'inscrit dans un mou-

sciences), 3ETP 22-26 (IUP). Les fonds concernant l'UFR de droit, SESS-STAPS et AEI ont été versés courant 2011-2012.

<footnote n="140">140 Versement 3522 W.</footnote>

<footnote n="141">141 Versement 3486 W.</footnote>

<footnote n="142">142 Versement 3454 W.</footnote>

<footnote n="143">143 Versement 63 fi.</footnote>

<footnote n="144">144 Florence Bourillon, Laurent Coudroy de Lille, Nicolas Bertrand, Claire</footnote>
vement plus vaste de collaboration entre le service des archives et la
communauté scientifique universitaire au sein de programmes de re-
cherche sur l'histoire universitaire francilienne.

RETOUR SUR LES PREMIERS TEMPS : LA NAISSANCE D'UNE UNIVERSITÉ
PLURIDISCIPLINAIRE

Évoquant l'origine de l'université, en réponse au Comité national d'évaluation en 1988, « la direction de l'université » insiste sur son caractère imprévu : « La naissance de l'université de Paris XII (secondairement appelée Paris XII Val-de-Marne) s'est faite d'une manière aléatoire et quelque peu artificielle, en tout cas non programmée. Elle a été créée le 21 mars 1970 par association d'une faculté de droit et de sciences économiques construite à Saint-Maur-des-Fossés en 1967 et d'un centre multidisciplinaire associant à Créteil un IUT, une section préparatoire aux études médicales et un embryon de faculté des lettres et sciences humaines. Le CHU Henri-Mondor à Créteil s'est constitué dès 1969 et a accueilli les étudiants de PCEM 2 dès la rentrée 1970-1971 »¹⁴⁵.

Cette création, venue de nulle part, est pourtant le résultat de la po-
litique de décentralisation issue de la loi de 1968 sur l'enseignement
supérieur¹⁴⁶. Un vaste programme de construction d'établissements
d'enseignement supérieur, lié à la saturation des universités *intra-muros*
et à la pression exercée par l'augmentation des effectifs étudiants – les
« baby-boomers » arrivent à l'âge de l'enseignement supérieur¹⁴⁷ – et la de-
mande croissante de formation, est engagé. Il est conçu dans une optique
régionale, à l'échelle d'un Paris élargi à l'ensemble de la région parisienne,
dans une logique de réorganisation de la répartition des hommes, des em-

Blandin, Anece Oubaidourahaman, *Aux origines de l'UPEC*, décembre 2011, UPEC, Créteil, 66 p.

145 Archives de la présidence, nc, Comité national d'évaluation, réponse de l'équipe de direction, op. cit., Question 1 Naissance, histoire et développement.

146 Voir Patrick Fridenson, « La Politique universitaire depuis 1968 », *Le Mouvement social*, n° 233, octobre-novembre 2010, p. 47-67.

147 Voir sur l'évolution de la population étudiante, Antoine Prost, Jean-Richard Cytermann, « Une histoire en chiffres de l'enseignement supérieur en France », ibidem, p. 34 ; voir à propos de l'université de Paris XII Val-de-Marne, Jodelle Zetlaoui, *L'Universitaire et ses métiers*, Paris, L'Harmattan, 1999, p. 33.
plois et des formations<fnref n="148" />. Cette double perspective, décentralisation et implantation régionale dans le sud-est parisien, instaure une série de tensions que l'expression « d'université de banlieue » n'épuise en rien.

Revenons aux réponses données au Comité national d'évaluation : « Successivement ont été regroupés sur le site de Créteil, l'institut d'urbanisme de Paris, l'UER de lettres et sciences humaines, l'UER de sciences. Celle-ci était programmée comme d'écologie humaine, elle a été en réalité d'emblée à forte dominante biologique. Parallèlement, à Saint-Maur, l'UER de sciences économiques et de gestion s'est individualisée à côté de la faculté de droit et de science politique (1973). Le département AES s'est isolé comme entité autonome en 1977 à partir de l'UER de lettres et sciences humaines et s'est transformé en une UER en 1980. La composante communication et insertion dans la société (CIS), de création plus récente (1986) s'est établie à partir des secteurs d'ergothérapie et de sciences sociales appliquées (formation continue). [...] Ainsi l'université de Paris XII Val-de-Marne est devenue par étapes successives une des quelques universités réellement multidisciplinaires de la région parisienne »<fnref n="149" />.

C'est peu prendre en compte le « programme pédagogique » qui avait présidé à l'élaboration du centre multidisciplinaire de Créteil en 1969, dont on retrouve la trace dans le procès-verbal d'une réunion qui s'est tenue au cabinet du recteur Antoine, le 11 mars 1969 : « [Le centre multidisciplinaire] groupera en plus du CHU, déjà implanté, des établissements qui, à différents niveaux, auront pour objet l'étude de l'homme et des problèmes que pose son environnement en milieu urbain, sur le plan biologique, social et urbanistique, les liaisons entre les unités devant se faire aussi bien au niveau des étudiants de par les enseignements dispensés qu'au niveau de la recherche à la suite de la collaboration étroite entre les

<footnote n="148">148 Sur les enjeux de la politique d'aménagement de la région parisienne, voir parmi les publications récentes Loïc Vadelorge, *Éléments pour une histoire des villes nouvelles, actes du séminaire Temporalités et représentations des villes nouvelles*, Paris, Éditions du Manuscrit, 2005 ; Loïc Vadelorge (dir.), *Habiter les villes nouvelles*, Paris, Éditions Le Manuscrit, 2006 ; voir également Annie Fourcaut, Loïc Vadelorge (dir.), « Introduction », *Histoire urbaine*, n° 17, « Villes nouvelles et grands ensembles, I. », décembre 2006 ; à propos du Grand Paris dans une perspective élargie au XIXe siècle ; voir Florence Bourillon, Annie Fourcaut (dir.), *Agrandir Paris : 1860-1970*, Paris, Presses universitaires de la Sorbonne, 2012.</footnote>

<footnote n="149">149 Archives de la présidence, nc, Comité national d'évaluation, réponse.</footnote>
enseignements »<fnref n="150" />.

La vocation originelle de l'université est bien pensée en terme de pluridisciplinarité comme l'exige la loi de 1968, destinée entre autres à marquer la fin des facultés et de leur autonomie, sans doute relative, mais souvent jalousement conservée jusque là<fnref n="151" />. À Paris XII, comme ailleurs dans la périphérie parisienne des années 1970, il s'agit aussi d'initier quelque chose de totalement nouveau vis-à-vis de la Sorbonne. Dans cette perspective, profiter de la présence du CHU semble donc cohérent et s'inscrit dans un projet de complémentarité. Si la médecine apparaît bien comme « l'élément moteur de l'université »<fnref n="152" /> – le CHU forme les médecins, le CMC forme le personnel médical dans toute sa diversité – l'ampleur du projet se measure à son ambition à traiter en sus des questions de la ville et de son environnement. Sont donc prévus les deux années de PCEM et un IUT composé de cinq départements, dont une partie est en lien direct avec la médecine : le génie électrique comporte une option électronique et électromédicale, les carrières sociales prévoient une option « formation d'animateurs » ou « formation d'assistantes sociales », ou enfin « relations information » qui comprend les options « secrétariat bilingue orienté vers les problèmes médicaux » et « documentation orientée vers les problèmes médicaux ». Par ailleurs, l'institut d'urbanisme, destiné à recevoir 500 étudiants de troisième cycle dans des « salles d'enseignement banalisées, des ateliers, des salles d'essai et des salles de maquettes », et une « unité d'enseignement et de recherche orientée vers l'écologie humaine dont le but sera l'étude de tous les problèmes des conditions de vie en milieu urbain, les diverses nuisances (bruit, pollution) [...], les problèmes de l'eau superficielle [...], les problèmes de l'hygiène des produits alimentaires [...], la psycho-sociologie et la psychophysiologie [...], etc. » complètent le dispositif. Au total donc, à la charge du ministère de l'Éducation

<footnote n="150">150 Archives de la présidence, nc, Mission de coordination de l'équipement universitaire et scolaire, Élaboration du programme pédagogique du Centre multidisciplinaire de Créteil, 24 mars 1969.</footnote>

<footnote n="151">151 Voir Christine Musselin, *La Longue marche des universités françaises*, Paris, PUF, 2001.</footnote>

<footnote n="152">152 « Au milieu de la plaine, des bulldozers et des grues, le CHU élément moteur de l'université de Paris Val-de-Marne », *Le Figaro*, 12 janvier 1971.</footnote>
nationale, 67 000 m² de plancher auxquels il faut ajouter l'école d'architecture, prévue pour 400 étudiants, et dépendant du ministère des Affaires culturelles.

Or, il apparaît clairement que le projet initial consacré à « l'homme et son environnement », entendu dans un sens particulièrement fédérateur, allant des études médicales aux sciences sociales, n'apparaît plus comme un élément structurant de l'ensemble, une quinzaine d'années plus tard. Aucune école d'architecture, issue de la disparition de l'ancienne École des beaux-arts de Paris, après 1968, n'est venue s'installer à Créteil. Du projet initial sur l'homme et son environnement n'a survécu qu'un seul établissement, l'institut d'urbanisme, plus ancien lieu d'enseignement de l'urbanisme en France<fnref n="153" />. Les différentes composantes ont connu leur évolution propre dans une logique de différenciation des filières, rompant ainsi avec le projet initial, et menant à la démultiplication des formations. Quant à la faculté des lettres et sciences humaines, après avoir été la première ouverte de façon temporaire au CMC, en attendant la création d'un établissement à Boissy-Saint-Léger, elle est finalement restée sur place. Aussi la pluridisciplinarité semble-t-elle davantage issue d'un processus d'accumulation que d'un programme délibérément mis en œuvre. Les premières années d'existence de l'université ont en effet profondément changé la donne. Paradoxalement, aucune des composantes prévues initialement ne voit le jour lors des premières rentrées et le projet de construction et d'aménagement est, si ce n'est suspendu, du moins forte-ment ralenti. Ainsi, alors que l'établissement fonctionne depuis novembre 1970, l'inachèvement du programme initial va profondément modifier les orientations pédagogiques de l'université.

## UNE UNIVERSITÉ « INTÉGRÉE » À LA VILLE

Signalons un autre élément important : la définition d'une université « intégrée » dans la ville. Le choix de Créteil comme siège de l'université n'est sans doute pas seulement dû à la présence du CHU Henri-Mondor. La faculté de droit, de sciences économiques et de gestion est installée à Saint-Maur-des-Fossés depuis 1969, et un projet

<footnote n="153">153 Voir Grégory Busquet, Claire Carriou, Laurent Coudroy de Lille, *Un ancien institut... Une histoire de l'institut d'urbanisme de Paris*, Créteil, Le printemps de l'IUP, 2005.</footnote>
existe toujours de créer un « centre universitaire ou grande école » du côté de Bonneuil et de Boissy-Saint-Léger<fnref n="154" />. La réalisation du CMC à Créteil a sans doute à voir avec le vaste projet d'aménagement urbain de la plaine entre Marne et Seine au sein de l'opération que l'on a appelé le « nouveau Créteil »<fnref n="155" />. La dispersion des infrastructures universitaires résulte d'une nouvelle conception des établissements tournant délibérément le dos au format de campus situés en dehors des villes<fnref n="156" />. Désormais, l'insertion d'établissements universitaires de taille réduite dans un environnement urbain est recherchée. Il s'agit bien de faire de l'anti-Nanterre... Le recteur de l'académie de Paris, Robert Mallet, le rappelle lors de la présentation à la presse des nouveaux centres universitaires de Créteil et de Villetaneuse : « Nous avons voulu intégrer les universités aux villes nouvelles, réaliser une symbiose entre l'université et la cité. Le tissu urbain qui entoure l'université de Nanterre est en train de s'améliorer. Cependant, nous ne voulons pas recommencer les mêmes erreurs commises à Nanterre, le campus ne doit pas être un vaste espace clos d'une sorte de muraille de Chine »<fnref n="157" />. Cette idée d'insérer l'université dans la ville et de promouvoir des sites de taille réduite est en conformité avec les modèles généraux d'un urbanisme qui s'attaque alors aux principes

<footnote n="154">154 André Bussinger, *Le Val-de-Marne, un million de citoyens, Centre d'études économiques et sociales du Val-de-Marne*, Charenton, Sodep Editions, 1968.</footnote>

<footnote n="155">155 L'expression de « nouvelle ville » est inventée par Pierre Billotte pour Créteil : « Un nouveau programme est alors proposé par mes soins et accepté par le gouvernement. Il substitue à la conception de “grands ensembles” celle de “nouvelle ville” » ; Pierre Billotte, « Créteil un exemple à suivre » dans L. Faure (dir.), *Paris et sa région : l'avenir de 10 millions de Français*, Paris, NEF, 1975, p. 82. Voir également Laurent Coudroy de Lille, *Une nouvelle ville... Une histoire de l'urbanisme du nouveau Créteil*, Créteil, Le Printemps de l'IUP, 2005.</footnote>

<footnote n="156">156 Sur les débats ayant trait aux rapports ville/universités, voir Philippe Pinchemel et Michel Renaudie, « Université, centre-ville, campus », *Urbanisme*, n° 120-121, p. 44-48. Les réalisations des grands « campus » universitaires comme La Source à Orléans, Pessac à Bordeaux etc. répondaient peut-être moins à des logiques d'extra-urbanité qu'à celles d'une croissance prévisible. Pour une analyse plus actuelle, voir Lise Fournier, « Universités et métropoles », dans Simone Bonnafous, Pierre Chiron (dir.), *L'Université en banlieue (UPEC, 1970-2010)*. Après les commémorations, Paris, Michel Houdiard Éditeur, 2012, p. 46-61.</footnote>

<footnote n="157">157 « Les nouveaux centres de Créteil et Villetaneuse, il faut intégrer l'université à la ville, déclare le recteur Mallet », *Le Monde*, 3 octobre 1970, p. 11.</footnote>
fonctionnalistes, de même qu'elle correspond à la volonté de défendre une véritable proximité avec le public étudiant potentiel : il s'agit de disperser les établissements pour mieux répondre à la demande. Cette ambition originelle explique la multilocalisation d'une université définie paradoxalement, en 1988, comme « éclatée » dans la région sud-est de l'Île-de-France, « sur cinq sites distincts : trois dans le Val-de-Marne (deux à Créteil, un à Saint-Maur), un dans l'Essonne, un en Seine-et-Marne »<fnref n="158" />. Ainsi, l'ambition initiale de l'université intégrée dans la ville, où il est prévu que « dans les années [19]80, la ménagère de la future agglomération pour acheter son épicerie devra longer les salles de travail et la bibliothèque »<fnref n="159" />, rencontre les objectifs de la décentralisation issue de la disparition du monopole de l'ancienne université de Paris : rappeler la dispersion des établissements dans le Quartier latin.

Pour autant l'intégration urbaine est-elle véritablement réussie ? S'il est permis d'en douter et de noter que les équipements, passerelle, escalier, ouverts sur la ville ne datent que des années... 2000, et que le site du CMC se trouve particulièrement introverti avec une dalle « suspendue » au dessus de parkings, il convient de rappeler que la ville elle-même fut encore longtemps en devenir<fnref n="160" />. Insérer une université dans une ville elle-même en construction pose forcément en termes particuliers les questions de sutures urbaines<fnref n="161" />.

<footnote n="158">158 Archives de la présidence, nc, Comité national d'évaluation, réponse, op. cit.</footnote>

<footnote n="159">159 Jodelle Zetlaoui, *L'Universitaire et ses métiers, op. cit.*, p. 92 ; voir également Jean-François Dufeu, Denis Sloan, Simone Bonnafous, « Conférence-débat sur l'histoire de l'université et de son environnement », animée par Laurent Coudroy de Lille, dans Simone Bonnafous, Pierre Chiron, *L'Université en banlieue, op. cit.*, p. 65-79.</footnote>

<footnote n="160">160 Cette hypothèse particulièrement stimulante est reprise du travail de master 1 d'Anece Oubaïdourahaman, *Insertion d'une université dans une nouvelle ville, 1967-1975*, UPEC, 2010, préparé sous la direction de Florence Bourillon. Voir également Laurent Coudroy de Lille, Anece Oubaïdourahaman, « La Place d'une université multidisciplinaire dans un projet d'urbanisme », célébration du quarantenaire de l'UPEC, 8 juin 2011.</footnote>

<footnote n="161">161 Le cas de l'université n'est cependant pas le seul à Créteil. La localisation de la cathédrale, puis sa construction ont également donné lieu à des choix qui peuvent surprendre aujourd'hui ; voir Florence Bourillon, « le CMC et la cathédrale de Créteil, une concurrence monumentale ? » dans Simone Bonnafous, Pierre Chiron, *L'Université en banlieue, op. cit.*, p. 80-88.</footnote>
L'argument économique a souvent été évoqué par la suite pour ex-
pliquer les choix qui ont été opérés et l'arrêt des aménagements, après
la réalisation extrêmement rapide de la première tranche (entre le 20
janvier 1970 et la rentrée d'octobre<fnref n="162" />). Le projet du nouveau Créteil
a failli, lui-même, être compromis du fait de la crise économique.
Reste que les débuts dans la précipitation, puis les difficultés des pre-
mières années ont pesé sur le sort futur de l'université. Pour autant,
les questions des niveaux d'intervention, de gouvernance, de contex-
tualisation doivent être posées et la consultation plus approfondie
des archives devrait permettre de mieux comprendre les processus à
l'œuvre.

<footnote n="162">162 Témoignage de Denis Sloan, architecte du CMC, repris par Jodelle Zetlaoui, *L'Universitaire et ses métiers, op. cit.*, p. 93.</footnote>
<figure><img src="image_9.png" /></figure>
Une voie d'accès irremplaçable
à l'histoire des personnels
et des étudiants
<figure><img src="image_10.png" /></figure>
# Archives de présidence, papiers de présidents :
l'exemple de l'université
Paris-Ouest-Nanterre-La Défense

par Frédéric Douat
Adjoint au directeur
Archives départementales des Hauts-de-Seine

et Anne Rohfritsch
Responsable du service des archives
Université Paris-Ouest-Nanterre-La Défense

La faculté des lettres et sciences humaines de Nanterre, annexe de la faculté des lettres de la Sorbonne, qui s'inscrit dans le contexte de la réorganisation de la région parisienne initiée par la loi du 10 juillet 1964, est créée en octobre 1964¹⁶³. À partir d'octobre 1966, celle-ci est rejointe, sur le domaine universitaire, par une annexe de la faculté de droit et de sciences économiques du Panthéon. Cette dernière est érigée, par décret du 24 octobre 1968¹⁶⁴, en faculté de droit et sciences économiques de Nanterre. À la suite des événements de mai 1968, le conseil de la faculté des lettres de Nanterre demande, lors de sa réunion du 14 mai 1968, « l'autonomie de la faculté de Nanterre par rapport aux autres facultés et l'autonomie des départements entre eux »<fnref n="165" />, participant ainsi la loi d'orientation de l'enseignement supérieur du 12 novembre 1968. L'assemblée constitutive provisoire de l'université, mise en place en application de la loi d'orientation et désignée alors sous le nom de Paris-Ouest, acte la création de l'université de Paris X<fnref n="166" />, dont les statuts sont approuvés par l'arrêté ministériel

<footnote n="163">163 Décret n° 64-1073 du 20 octobre 1964.</footnote>

<footnote n="164">164 Décret n° 68-924 du 24 octobre 1968.</footnote>

<footnote n="165">165 Archives départementales des Hauts-de-Seine (AD 92), 1208 W 1.</footnote>

<footnote n="166">166 Par décret n° 70-1290 du 23 décembre 1970, l'université de Paris X-Nanterre est érigée en établissement public à caractère scientifique et culturel</footnote>