por parte de las autoridades, las huelgas no cesaron, manifestándose de las formas más diversas en los meses siguientes y afectando a los trabajadores de diferentes regiones y sectores<fnref n="992" />.

En el mismo mes, para llamar la atención de la opinión pública internacional sobre su caso, más de sesenta familiares de detenidos desaparecidos ocuparon varias iglesias de la capital y las sedes de UNICEF y la Cruz Roja en Santiago, llevando a cabo una huelga de hambre que duraría varios días. La Junta calificó la acción como una operación política destinada a manchar la imagen internacional del país, pero no logró impedir la difusión de la noticia.

En paralelo, los altos mandos militares se vieron envueltos en una crisis política interna: las declaraciones de Gustavo Leigh, comandante de la Fuerza Aérea y miembro de la Junta, en las que había defendido públicamente la necesidad de restablecer lo antes posible aquellas «instituciones destruidas» que habían provocado su intervención en 1973, hicieron que las repetidas promesas de Pinochet sobre los avances del proceso de institucionalización se revelaran como mera propaganda. Esta circunstancia le brindó al jefe de la nación la oportunidad de deshacerse de su histórico rival: Leigh fue expulsado de la Junta y privado del mando de la FACH, siendo sustituido en ambos cargos por el general Fernando Matthei<fnref n="993" />.

La Junta intentó reaccionar ante estos problemas «acentuando los aspectos positivos»<fnref n="994" />. Para ello, nombró al abogado Sergio Fernández como ministro del Interior, la primera persona civil en ocupar este cargo desde el golpe de Estado. Además, anunció el fin del «estado de sitio» y la prórroga del «estado de emergencia» de marzo de 1978, así como la Ley de amnistía promulgada en el mes siguiente<fnref n="995" />. Todas estas «medidas cosméticas»

<footnote n="992">992 Las manifestaciones comenzaron en las minas de Chuquicamata, El Salvador, Potrerillos y El Teniente. A lo largo del año, la agitación laboral involucró a las esposas de los mineros, los trabajadores de la Compañía de Acero del Pacífico, los portuarios de Huachipato, el sindicato industrial de las minas de carbón de Lota, los obreros de las industrias del cuero y el calzado entre otros. Del mismo modo, se plegaron varios estudiantes universitarios que, en Santiago y Concepción, recurrieron a diversas formas de protesta en apoyo a las reivindicaciones de los trabajadores. (ibid., 177-180).</footnote>

<footnote n="993">993 Sobre este argumento, sugerimos el trabajo de: Valdivia Ortiz de Zarate, *El Golpe después del Golpe, op. cit.*</footnote>

<footnote n="994">994 CIA, *Latin America Weekly Review*, 20 de abril de 1978, 2; FOIA Collection.</footnote>

<footnote n="995">995 Esto fue el motivo desencadenante de la huelga de hambre de los familiares de los desaparecidos. La Ley de amnistía, presentada por el régimen como un gesto humanitario que iba en la dirección de la búsqueda de la paz, el perdón y la reconciliación nacional, tuvo como principal efecto garantizar la inmunidad a los agentes del Estado responsables de violaciones de los derechos humanos entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1978. En los años sucesivos, representó uno de los principales obstáculos para la</footnote>
se explicaban por las dificultades que estaba atravesando la dictadura en aquellos meses. Lo mismo puede decirse del nombramiento de Hernán Cubillos, empresario y expresidente del grupo *El Mercurio*, como ministro de Relaciones Exteriores, lo que supuso un importante avance en la estrategia económica y publicitaria en el exterior. A nivel comunicacional, se recurrió cada vez más a la retórica de la «nueva institucionalidad», definida como cercana, pero que no llegaría sino hasta 1980, con la adopción de la Constitución que daría lugar a la democracia protegida y autoritaria.

El régimen demostró tener una notable capacidad para superar las crisis, de las que siempre salía fortalecido. Esto fue posible gracias a la represión y la violencia, pero, sobre todo, porque no eran sus únicas herramientas. No fue casualidad que el fin de la dictadura llegara solo diez años más tarde a través de dinámicas que, con toda probabilidad, contribuyeron a que en el período sucesivo de la transición a la democracia hubiera aspectos no resuelto y aún abiertos⁹⁹⁶.

búsqueda de la verdad sobre los crímenes cometidos por la dictadura (véase, entre otros: Amnistía Internacional, *Chile: Informe en derecho sobre la incompatibilidad del Decreto Ley núm. 2191 de 1978 de Chile con el derecho internacional*, INDICE AI: AMR 22/002/2001/s, enero del 2001-https://www.amnesty.org/download/Documents/124000/amr220022001es.pdf). En una fase inicial, la Ley tuvo un impacto positivo y pareció servir a la causa del régimen, hasta el punto de que la propia Iglesia expresó opiniones favorables al respecto. Tiempo después, como admitió el propio Pinochet en una reunión de la Junta, «Luego se dieron cuenta...» (AHJG, N.º 354-A, 14 de septiembre de 1978, 36). Esto había dado lugar a manifestaciones de los familiares de los desaparecidos y a protestas de la propia Iglesia católica. Por otra parte, en el marco de la mencionada reunión, los militares discutieron la conveniencia o no de regularizar la situación de los familiares de los desaparecidos desde el punto de vista del Código Civil, en un momento en que el régimen estaba sometido a profundas presiones por la cuestión de los derechos humanos. La discusión dio lugar a una propuesta de ley de presunta muerte que, una vez hecha pública, provocó manifestaciones y protestas en las calles.

996 Véase a: Manuel Antonio Garretón, *Neoliberalismo corregido y progresismo limitado. Los gobiernos de la Concertación en Chile 1990-2010*, Santiago, ARCIS/CLACSO, 2012; Carlos Huneeus, *La democracia semisoberana. Chile después de Pinochet*, Santiago, Taurus, 2014; Moulian Chile actual, op. cit.; Franck Gaudichaud, *Las fisuras del neoliberalismo chileno. Trabajo, crisis de la “democracia tutelada” y conflictos de clase*, Santiago, Quimantú y Tiempo robado editoras, 2015.
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Ariadna Ediciones
Biblioteca de Historia de América
“Juan Marchena Fernández”

Ariadna
ediciones

## Directores

Manuel Chust
(Universidad Jaume
I de Castellón)

Justo Cuño Bonito
(Universidad Pablo
de Olavide)

Mariano Schlez
(Universidad Nacional
del Sur - CONICET)

## Comité Editorial

Javier Laviña (Universidad de Barcelona)

Lucía Provencio Garrigós (Universidad de Murcia)

José Antonio Serrano Ortega (El Colegio de Michoacán)

Nayibe Gutiérrez Montoya (Universidad Pablo de Olavide)

José Luis Caño Ortigosa (Universidad de Cádiz)

Stella Grenat (Instituto de Humanidades, Universidad Nacional del Sur /
Universidad Salesiana)

Juan Manuel Santana Pérez (Universidad de Las Palmas de Gran Canaria)

Juan Ortiz Escamilla (Universidad Veracruzana)

Cristina Fonseca Ramírez (Universidad Jaume I de Castellón / Universidad
Pablo de Olavide)

Carlos Moreno Amador (Universidad Complutense de Madrid)

Claudia Rosas Lauro (Pontificia Universidad Católica del Perú)

## Comité Científico

Heraclio Bonilla (Universidad Nacional de Colombia)

Marcello Carmagnani (Fundación Einaudi / El Colegio de México)

Tristan Platt (Universidad de San Andrews)

Michael Zeuske (Universidad de Colonia)

Brian Hamnett (Universidad de Essex)

Catherine Davies (Universidad de Londres)

Eduardo Azcuy Ameghino (Universidad de Buenos Aires)

Gabriela Gresores (Universidad Nacional de Jujuy)

Osvaldo Coggiola (Universidad de San Pablo)

Antonio Ibarra (Universidad Nacional Autónoma de México)

Medófilo Medina (Universidad Nacional de Colombia)

Miquel Izard Llorens (Universidad de Barcelona)

Daniel Gaido (Universidad de Córdoba-CONICET)

Pedro Cardim (Universidad Nueva de Lisboa)

Bernard Lavallé (Universidad Nueva Sorbona-Paris 3)
Títulos Publicados

Vol. 1. Juan Marchena Fernández, Manuel Chust y Mariano Schlez (Eds.), *El debate permanente. Modos de producción y revolución en América Latina* (2020).

Vol. 2. Manuel Chust, Juan Marchena Fernández y Mariano Schlez (Eds.), *La ilusión de la Libertad. El liberalismo revolucionario en la década de 1820 en España y América* (2021).

Vol. 3. Carlos Moreno Amador y José Luis Caño Ortigosa (Eds.), *Encuentros y desencuentros. América entre dos fuegos, 1521-1821* (2022).

Vol. 4. Ester Prieto (Ed.), *La construcción de imaginarios. Historia y cultura visual en Iberoamérica (1521-2021)* (2022).

Vol. 5. Sigfrido Vázquez Cienfuegos y Manuel Chust (Eds.), *Y la independencia de Iberoamérica se hizo. Varios procesos, múltiples enfoques, una mirada global* (2022).

Vol. 6. Juan B. Iñigo Carrera, *La formación económica de la sociedad argentina II. De la acumulación originaria al desarrollo de su especificidad hasta 1930* (2022).

Vol. 7. Juan Marchena Fernández y Justo Cuño Bonito (Eds.), 200 años después. Los Andes en la encrucijada de las Independencias. Panamá, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile y España (2022).

Vol. 8. Alberto García Molinero, *La Imagen Tricontinental. La Feminidad, el Che Guevara y el Imperialismo a través del arte gráfico de la OSPAAAL* (2022).

Vol. 9. Leonardo Bereche, César Martínez y Milagros Martínez-Flener (Eds.), *Más allá de las Naciones: Revoluciones, contrarrevoluciones e independencias (1795-1830)* (2023).

Vol. 10. Alessandro Guida, *A la conquista de mentes y corazones. Propaganda, guerra psicológica y política cultural en Chile (1973-1975)* (2025)

Vol. 11. María del Mar Barrientos Márquez y Lola Lozano Salado (Eds.), *Revolución y diplomacia: el Trienio Liberal y América* (2023).
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A LA CONQUISTA
DE MENTES
Y CORAZONES

Cuando se piensa en dictaduras como aquella que se instauró en Chile tras el golpe de Estado que derrocó a Salvador Allende el 11 de septiembre de 1973, lo primero que se nos viene a la mente, en la gran mayoría de los casos, es la violencia. La asociación con los asesinatos, las desapariciones, los campos de detención y las torturas perpetradas por militares sin escrúpulos es casi inmediata. El objetivo de este trabajo es destacar que la dictadura chilena fue mucho más compleja que un régimen de terror dirigido por gorilas dedicados al exterminio. En el 'frente interno', la población fue conquistada también mediante una manipulación permanente, que se llevó a cabo a través de medios como la propaganda, la guerra psicológica, el trabajo de expertos en comunicación, de técnicos de la influencia, psicólogos, sociólogos y análisis científicos. En el 'frente externo', el temor al aislamiento debido al deterioro de la imagen del país impulsó al régimen a recurrir a diversos tipos de herramientas y estrategias, que fueron cambiando con el tiempo, haciéndose cada vez más complejas gracias a la contribución de agencias extranjeras especializadas en comunicación y publicidad. Estos elementos invitan a problematizar el estudio de los regímenes antisubversivos de seguridad nacional que se establecieron en el Cono Sur con los golpes de Estado de los años sesenta y setenta, teniendo en cuenta factores como la dimensión ideológica, la búsqueda de consenso y legitimidad, el intento de conquistar a la población también a nivel moral y espiritual, y de adoctrinar interviniendo en ámbitos fundamentales como la Educación o la cultura.

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