# Planejamento e a necessidade de governança ambiental em comunidades rurais

Magda Cristina de Sousa

Patrícia Verônica Pinheiro Sales Lima

hmad Saeed Khan

Leonardo Andrade Rocha

O presente trabalho tem por objetivo estudar o planejamento como instrumento de participação da sociedade nos negócios de estado e a necessidade de governança ambiental no contexto do desenvolvimento rural. Estes dois pontos podem ser considerados mecanismos fundamentais no atual processo de desenvolvimento, que traz em si, os elementos: poder, legitimidade, autoridade, responsabilidade, equilíbrio e transparência entre as instituições, preceitos e regras que compõem e determinam a tomada de decisão com responsabilidade econômica, social e ambiental. Consequentemente, se refletem na promoção e execução de bens e serviços públicos e privados, melhorando as condições de vida e de bem-estar das pessoas em área rurais. Trata-se de uma pesquisa descritiva, realizada a partir de dados primários obtidos por meio da aplicação de formulários junto a pessoas que exercem ou já exerceram atividades de representação ou liderança em comunidades rurais. Para a análise dos dados, optou-se pelas técnicas de estatística descritiva e construção de um índice agregado de governança ambiental composto por um conjunto de indicadores adaptados do *Worldwide Governance Indicadores* – WGI (Banco Mundial) e de trabalhos sobre o tema. Os indicadores foram agrupados em cinco dimensões: Participação e responsabilidade, Estabilidade Política e Legitimidade, Eficáncias da Governança, Estado de Direito e Qualidade Regulatória. Os resultados mostraram que, numa escala de zero a um, os indicadores eficácia da governança e qualidade regulatória deram uma maior contribuição ao índice de governança ambiental. Contudo, resta melhorar os indicadores: regime de direito e estabilidade política e legitimidade, para que assim, a qualidade da participação que por sua vez incidem em engajamento comunitário, através do compromisso, confiança e confiabilidade, elementos que geram e fortalecem a ideia de “poder” essencial no exercício do poder-dever da gestão compartilhada, possa melhor a participação e com isso, legitimar a governança ambiental. Foi possível perceber que o planejamento incide numa reorganização cultural e de cidadania, onde a coletividade aponta para o potencial que as redes sociais detêm para capitalizar atores em diversas categorias e níveis de participação para elaborar, executar e monitorar estruturas adaptáveis de governança ambiental. Destacando-se a necessidade de governança ambiental como uma política de planificação que busca equilibrar toda a atividade econômica no sentido de atender as demandas oriundas das necessidades percebidas e adotadas na própria comunidade, com responsabilidade social e ambiental. Percebe-se que as demandas dos cidadãos e *stakeholders* fazem toda diferença quando a governança ambiental legitima os princípios da responsabilidade e transparência dos atos da gestão compartilhada.

**Palavras-chave:** Planejamento.
# Políticas para agricultura familiar, redes sociais e acesso a mercados

Roberta Brangioni Fontes

Mestranda em Extensão Rural pelo Departamento de Economia Rural da Universidade Federal de Viçosa - UFV, Cientista Social formada pela Universidade Federal de Minas Gerais – UFMG, email: betabrangioni@yahoo.com.br

Rafael Guimarães Farias

Mestrando em Extensão Rural pelo Departamento de Economia Rural da Universidade Federal de Viçosa - UFV, Eng.º Agrônomo formado pela Universidade Federal do Recôncavo da Bahia - UFRB.email: rafa mr04@hotmail.com.

Alair Ferreira de Freitas3

3) Doutor em Administração pela UFMG, Mestre em Extensão Rural e Graduado em Gestão de cooperativas pela UFV

O Programa Mais Gestão é uma política pública do Ministério do Desenvolvimento Agrário, que começou a ser implementada no Brasil no ano de 2009, tendo como objetivo desenvolver e aprimorar a gestão nas cooperativas da agricultura familiar para que essas estivessem mais aptas a atender os mercados institucionais e privados. Nesse contexto, este artigo analisa cinco cooperativas atendidas pelo Programa buscando compreender de que forma as relações sociais do contexto territorial em que as cooperativas estão inseridas podem ter influenciado de forma direta seu melhor desempenho no acesso a mercados. Para a análise, tomamos como base o referencial teórico da Nova Sociologia Econômica, utilizando conceitos como imersão social (embeddedness) e redes sociais sob a inspiração de autores como Mark Granovetter. Os dados que serviram como fonte para esse estudo foram coletados por uma pesquisa realizada pela “Rede de Universidades na Avaliação do Programa Mais Gestão”, através de entrevistas semi-estruturadas com dirigentes das cooperativas, agentes territoriais (organizações parceiras que têm relação com as cooperativas) e técnicos das entidades executoras do Programa em cinco cooperativas abrangendo os estados do Espírito Santo, São Paulo e Minas Gerais. No contexto pesquisado, em que muitas cooperativas foram criadas especificamente para acessar políticas públicas como o PAA (Programa de Aquisição de Alimentos) e o PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar), a pesquisa realizada permite considerar que cooperativas que foram constituídas sobre uma base histórica socialmente organizada mostraram-se mais aptas a responderem aos estímulos do Programa Mais Gestão do que aquelas que foram criadas especificamente para acessar as políticas. As cooperativas recém-criadas e já inseridas no Programa apresentaram mais dificuldades para profissionalizar a gestão, na medida em que traziam necessidades básicas quanto ao fortalecimento da base social e a organização da produção. Sob essa perspectiva, a gênese da cooperativa e a rede de atores com as quais ela se relaciona mostram-se categorias que podem contribuir de forma relevante para a compreensão do desenvolvimento organizacional e a formulação de políticas públicas nessa área.

**Palavras-chave:** Política pública; Agricultura familiar; Nova sociologia econômica.
# Redes empresariales y creación de capital social. El caso de San Vicente de Alcántara (Extremadura)

Francisco Manuel Parejo Moruno

Universidad de Extremadura (fmparejo@unex.es)

José Francisco Rangel Preciado

Universidad de Extremadura (jrangelp@alumnos.unex.es)

La creación de capital social es una de las virtudes y características que se le presuponen a cualquier red empresarial, ya sea bajo la denominación de distrito industrial, sistemas productivos locales o clusters empresariales. Entre las características del capital social se encuentra el fomento de la colaboración empresarial, sin renunciar a la competencia. A través de lo cual se fomentan también la colaboración con las administraciones públicas y los centros de investigación, dando lugar a una mayor transmisión del conocimiento y la innovación, es decir, se produce una ventaja competitiva conocida como efecto i-distrito.

En esta comunicación se analiza el Consorcio empresarial corchero institucionalizado en la localidad extremeña de San Vicente de Alcántara, basado en los preceptos enunciados por los distritos industriales que aglutina a 21 empresas de diferente titularidad, para comprobar si la transmisión del conocimiento y la colaboración empresarial son inherentes a las aglomeraciones empresariales o resulta necesario la existencia de una verdadera red de colaboración empresarial. Es decir, esta investigación se realiza con un doble objetivo. En primer lugar, comprobar si una simple aglomeración empresarial fomenta el capital social (noción marshalliana), o si por el contrario resulta necesaria la creación de una verdadera red de colaboración para que se produzca el capital social (noción beccattiana). En segundo lugar, conocer cómo se produce la transmisión de conocimiento entre los diferentes agentes que componen un distrito industrial.

La investigación nos muestra que otras ventajas competitivas pueden darse en simples aglomeraciones empresariales, pero para la creación de capital social es necesaria la existencia de una verdadera red de colaboración empresarial, independientemente de la forma en la que esta colaboración se organice.

**Palabras clave:** Capital social; Aglomeración empresarial; Redes de colaboración; Extremadura.
# Redes e cooperação no uso de recursos comuns: uma análise dos projetos de ostreicultura no Estado do Pará

Maria Graciete do Amaral

Estudante de Mestrado do Programa de Pós Graduação em Administração da Universidade da Amazônia – UNAMA,
Brazil. Email: gracieteamaral@bol.com.br;

Cyntia Meireles de Oliveira

Doutora em Ciências Agrárias; Docente da Universidade Federal Rural da Amazônia (UFRA), Instituto Socioambiental e dos Recursos Hídricos (ISARH); Docente Permanente do Programa de Pós Graduação em Administração da UNAMA, Brazil, Email: cyntiamei@hotmail.com

O estudo de redes requer um enfoque sistêmico, o que decorre das características de interação social entre os indivíduos. No seu bojo, essas “redes” têm valor econômico e à luz do capital social, diz respeito à confiança entre os atores. Na ostreicultura no Pará, chama a atenção a Rede Nossa Pérola da Amazônia, que envolve um conjunto de organizações sociais sob a coordenação de um agente paraestatal, que faz a articulação institucional entre os governos municipais e estadual, instituições de ensino e pesquisa e, órgãos financiadores. Assim, a luz da governança de recursos naturais, buscou-se refletir sobre a perspectiva do capital social e da formação de redes a partir do Projeto Rede Nossa Pérola Ostra da Amazônia, objetivando entender como estão estruturadas suas relações de cooperação. A pesquisa é de caráter exploratório e descritivo realizado através de revisão de literatura, consulta à base de dados e relatórios, bem como entrevistas em profundidade com informantes chaves. São cinco municípios da região do Salgado Paraense que atuam há dez anos na produção da ostreicultura e encontram-se na rede. O projeto contempla cento e cinco famílias de produtores distribuídos em sete comunidades. Estes, em sua maioria, vivem em comunidades tradicionais, cujos saberes herdados pela lógica daquele campo social geram estratégias alinhadas aos interesses das comunidades. As associações fortalecem o princípio de gestão eficiente de recursos, baseada na organização e cooperação entre indivíduos. As regras da Rede estão estabelecidas no Estatuto elaborado pelas Associações em conjunto com o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMbio, em função de existir comunidades que se localizam dentro de Reservas Extrativistas. A Rede encontra-se em fase de desenvolvimento de grupos para autogestão, buscando a independência. Sob o ponto de vista da interação, os instrumentos estabelecidos pelo condutor do projeto são abarcados pela totalidade dos envolvidos e procedem do forte espírito de cooperação ali presentes. Existem ainda muitas relações informais, baseadas na confiança, como entre as associações de produtores e a de bares e restaurantes. Contudo, os parcos recursos das famílias envolvidas, aliados às dificuldades de acesso ao crédito, a morosidade na regulamentação ambiental e a carência de uma unidade de beneficiamento limita a capacidade potencial da produção. A despeito disso, a rede se consolida em função do estoque de capital social que vem sendo construído, gerando trabalho e renda, ganhos da ciência, e para o meio ambiente, o uso sustentável dos recursos comuns.

**Palavras-chave:** Capital social; Inclusão socioeconômica; Desenvolvimento.
# Relational capital and personal social networks in rural development. A brokerage analysis from the SNA approach

Javier Esparcia

Universidad de Valencia
(Javier.esparcia@uv.es)

El presente trabajo toma como punto de partida el análisis del stock de capital relacional en la red de actores sociales en las comarcas salmantinas de las Sierras de Béjar y Francia. Se aplica un enfoque metodológico mixto de Análisis de Redes Sociales. Por un lado, sociocéntrico, principalmente para la delimitación de la red de actores relevantes en el área de estudio; por otro, de redes personales, centrado en la capacidad de intermediación entre los diferentes actores. Tradicionalmente el análisis del capital relacional se ha centrado en indicadores de cohesión y centralidad de la red social. En este caso queremos dar un paso más y nos centramos en la capacidad de mediación de los actores, que es probablemente uno de los rasgos más destacados del capital relacional.

Este análisis de la capacidad de mediación se lleva a cabo a partir de la conceptualización de Gould and Fernandez (1989). Estos autores insisten en no identificar una elevada capacidad de mediación con otros indicadores en las redes sociales como es el prestigio o el poder, pero es evidente que una elevada capacidad de mediación otorga, aunque sea de manera implícita, un cierto poder en la red social. De ahí el gran interés que tiene como instrumento para definir con mayor precisión la red de actores con mayor capacidad de influencia en las relaciones sociales, aunque sea a través del control de las mismas.

A partir de este enfoque hay cinco grandes tipos de mediación, en función de en qué grupo de actores se sitúa cada uno de los tres que actúan en una relación (el origen de la mediación, el destino y el bróker que realiza la mediación): coordinador, consultant, gatekeeper, representante, y liason.

Efectivamente, la división en grupos de los actores sociales es fundamental, y está siempre presente, determinando con frecuencia el tipo e importancia de las relaciones sociales y, por tanto, el stock de capital relacional que en nuestro caso un área rural es capaz de generar. En nuestro estudio se utilizan tres grandes criterios para la segmentación de la red social. En primer lugar, un criterio de tipo atributivo, referido al perfil profesional predominante de cada actor (económico, social, institucional o técnico). En segundo lugar, un criterio relacional, el nivel de prestigio que se deriva de la posición de cada actor en la red social (a partir del grado de entrada). Por último, se aplica el criterio de género, con el objetivo de conocer sobre todo el papel que las mujeres tienen en tanto que intermediarias en las relaciones en las redes sociales de áreas rurales como actores sociales relevantes.

**Palabras clave:** Social relational capital; Rural development; Social network analysis; Brokerage analysis.
# Re-ruralization processes in Szekland and its effects on local communities.
## Case study

Katalin Gál

Ph.D, assistant professor, University, Oradea, Romania

Partium Christian

University, Oradea, Romania

This study, based on a micro analysis, aims to examine the so called re-ruralization phenomenon in Szekland, in a community that is characterized by the researchers as a relatively closed society. Szekland is situated in the heart of Romania, a small geographical region – including three counties – inhabited by Hungarian minority. Szekland is that region where the minority is the majority. The analysis presents on one hand the internal migration processes, which are characterizing Romania after the regime change in 1989, and on the other hand describes the main processes of urban-rural migration of the last years and its effects. In the last decade it can be identified a significant re-ruralization process, the main focus is on the analysis of its patterns and typology through short statistical description and qualitative research in the context of rural areas around the city of Miercurea Ciuc, the capital city of Harghita county (one of the above mentioned counties in Szekland). At the same time the micro-analysis aims to describe the main changes, if there are, from the local stakeholders point of view, taking into consideration the effects of the identified phenomenon on local communities, local economies and the environment.

**Keywords:** Re-ruralization; Urban-rural migration patterns; Local communities; Local economy.
# Trabalho, modos de vida e processos identitários na Serra do Açor, Portugal

Rosemeire Aparecida Scopinho

Universidade Federal de São Carlos, Brasil

Norma Valencia

Universidade de São Paulo, Brasil

Luciano Lourenço

Universidade de Coimbra, Portugal

Na região serrana de Açor, Portugal, o esvaziamento do rural, por êxodo e/ou envelhecimento populacional, é um fenômeno que se intensificou nas últimas décadas e se expressa na forma de intensas mudanças na economia e nos modos de vida, antes eram baseados, fundamentalmente, na atividade agrosilvopastoril. A vida rural é caracterizada pelas idas e vindas dos aldeões entre o campo e a cidade, em busca de trabalho e melhores condições de reprodução social. Esta comunicação propõe uma reflexão sobre as construções materiais e simbólicas que sustentam/enfraquecem os vínculos sociais que tanto caracterizam o modo de vida aldeão quanto redefinem as suas identidades sociais. Partimos do pressuposto de que os desencontros entre a memória oficial e aquela que se constrói por meio dos acontecimentos e relações que se estabelecem no tempo presente entre as personagens do lugar podem contribuir com a compreensão da riqueza subjacente à vida cotidiana e dos processos identitários em curso. Construímos um quadro teórico que procura articular os conceitos de vida cotidiana, modos de vida, memória social, representações sociais e trabalho para compreender o que motiva os aldeões no vai-e-vem constante entre a cidade e o campo. As informações obtidas por meio de observações etnográficas realizadas em oito aldeias localizadas no Distrito de Coimbra permitiram apreender elementos importantes do modo de vida local, desde as formas de trabalho existentes, até aos costumes e tradições mantidas, passando pela organização dos diferentes espaços trabalho e de vivência. No percurso analítico, elas foram complementadas e ilustradas com a produção discursiva dos moradores das aldeias, registrada formal ou informalmente por meio de entrevistas individuais e coletivas realizadas durante os trabalhos de campo. Assim foi possível confrontar discursos e práticas sociais. Descrevemos o cenário em foco, com ênfase nas atividades produtivas, procurando discutir o sentido material e subjetivo do trabalho realizado pelos aldeãos e as consequências identitárias geradas. A identidade social desses sujeitos tem sido reproduzida e transformada combinando valores e práticas secularmente mantidos com as novas demandas e possibilidades trazidas pelas transformações econômicas e sociais globais em curso. Compreender as construções simbólicas que informam as estratégias criadas pelos sujeitos para combinar o tradicional e o moderno a fim de garantir as suas condições de vida e a reprodução social pode ser a chave para a construção de políticas de desenvolvimento econômico e social que levem em conta as expectativas e necessidades dos sujeitos

**Palavras-chave:** Trabalho; Modo de vida; Identidade social.
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THEMATIC AREA | ÁREA TEMÁTICA

Knowledge, innovation and human capital | Conhecimento, inovação e capital humano
# A política nacional de educação do campo brasileira e sua efetivação na esfera local: desafios a serem enfrentados

Fernanda Leal

O trabalho se propõe a analisar a Política Nacional de Educação do Campo (PNEC), ora em desenvolvimento no Brasil. Trata-se de pesquisa realizada no âmbito de uma tese de doutorado que investigou o processo de efetivação da referida Política em três municípios do Cariri da Paraíba, região situada no semiárido do Nordeste brasileiro. A Teoria do Ciclo Político (FREY, 2000) fundamentou parte do estudo, sobretudo no que diz respeito à compreensão dos momentos pelos quais a PNEC vem se consolidando. Além das fases propostas por Frey para se compreender ciclos políticos, a saber: 1) percepção e definição de problemas; 2) agenda-setting; 3) elaboração de programas e decisão; 4) implementação de políticas; e, finalmente, 5) a avaliação de políticas e a eventual correção da ação (Frey, 2000), a tese trouxe, como uma contribuição adicional à Teoria do Ciclo Político, o aspecto jurídico-legal, fundamental no processo de construção e consolidação da PNEC. Os conceitos de Estado Ampliado (GRAMSCI, 1982; COUTINHO, 1981) e Intelectual Orgânico (GRAMSCI, 1982) se mostraram particularmente importantes à compreensão da PNEC, sobretudo no que diz respeito ao papel que a sociedade civil tem em sua construção (MUNARIM, 2009). Foram realizadas observações e entrevistas junto a gestores da educação dos três municípios estudados, bem como junto a professores e representantes de associações rurais de cada um deles. Os dados foram analisados à luz da Análise Temática (BARDIN, 2006). Verificou-se que no âmbito da construção desta Política, em seus aspectos mais amplos, que dizem respeito à constituição do problema e sua inserção numa agenda pública, bem como sua expressão em ações relacionadas a programas e projetos – as três primeiras fases do Ciclo Político – há uma conformação mais consolidada do problema, com uma presença já assegurada no cenário político do país. No que diz respeito à implementação em contextos locais, há ainda um grande trabalho a ser realizado, no sentido da própria incorporação do conceito e de seu alcance pelos gestores locais e por representantes da sociedade civil para, de posse desta incorporação, verificar-se a efetivação de uma Educação do Campo que considere os sujeitos e seus direitos, bem como suas formas particulares de existência. Defende-se uma maior intensificação da PNEC na esfera local, com vistas a produzir nas realidades específicas os efeitos pretendidos por uma educação que se caracteriza, dentre outros aspectos, por carregar consigo outro projeto de sociedade para o país (FERNANDES & ARROYO, 1999; CALDART, 2004; MOLINA, 2009).

**Palavras-chave:** Política pública; Educação do campo; Contexto local.
# ¿Afecta la capacidad de innovación de los agricultores a la probabilidad de ser usuario de servicios I+D?

Rosmery Ramos Sandoval

Departamento de Economía y Ciencias Sociales, Universitat Politècnica de València

José María García Álvarez-Coque

Departamento de Economía y Ciencias Sociales, Universitat Politècnica de València

Francisco Mas-Verdú

Departamento de Economía y Ciencias Sociales, Universitat Politècnica de València.

Los estudios realizados en el marco de la Estrategia de Innovación y Desarrollo Rural de la Unión Europea (UE) 2014-2020 confirman la relevancia de la amplia red proveedora de servicios en el ecosistema de innovación agraria; e.g. empresas proveedoras de servicios intensivos en conocimiento (KIBS), centros e institutos de investigación (públicos y privados) y universidades. En muchos de estos trabajos, se recomienda la intermediación como una práctica que asegura el proceso de transferencia del conocimiento especializado generado por los sistemas de innovación, así como el reconocimiento de las KIBS como elementos proveedores e intermediadores a escala regional y rural.

A manera de caso de estudio, realizamos una investigación a nivel regional con el objetivo de determinar el efecto de las características estructurales y de contexto que definen la capacidad de innovación de los agricultores en una región de España (Comunitat Valenciana), como condicionantes de la probabilidad de ser usuarios (adopción y/o participación) de servicios I+D (KIBS: públicos y privados). Se diseñó un modelo logit, construido a partir de la información previamente obtenida de las respuestas a una encuesta realizada a agricultores de la Comunitat (247) entre mayo y diciembre de 2012, en el marco del proyecto AGRINNOVA. Los resultados obtenidos del modelo confirman la relevancia del efecto de las variables independientes (orientación al mercado, orientación al aprendizaje, actitud innovadora, nivel de educación y dimensión, medida como margen bruto total) como variables que se manifiestan asociadas a la probabilidad de que los agricultores con estas características individuales y de contexto sean usuarios de servicios I+D.

Este estudio empírico identifica determinadas condiciones individuales de carácter emprendedor e innovador en los agricultores, que facilitan la integración de las explotaciones agrarias con el sistema de conocimiento e innovación agraria (AKIS). Sin embargo, a pesar de haber identificado un conjunto de características emprendedoras que influyen en el uso de KIBS, la probabilidad global al elegir aleatoriamente un individuo de la muestra, y que este sea "no usuario de servicios I+D" es del 70.4%. Ello ha permitido identificar líneas de trabajo para las políticas de innovación que permitan fortalecer el AKIS y permitan apuntar a un sistema agrario inteligente, sostenible e inclusivo. Todo ello de cara a mejorar la conexión entre los actores, con sus comportamientos, aptitudes y valores, y los servicios de conocimiento especializados.

**Palabras clave:** Performance innovadora; Pymes agrárias; Servicios I+D.
# Desenvolvimento regional – contributo de um projeto de inovação agrícola desenvolvido de acordo com o sistema Triple Hélix

Maria Paula Simões

Escola Superior Agrária de Castelo Branco (ESACB) (mpaulasimoes@ipcb.pt)

Dora Ferreira

Escola Superior Agrária de Castelo Branco (ESACB) (dorairferreira@gmail.com)

Carmo Martins

Centro Operativo e Tecnológico Hortofrutícola Nacional (COTHN) (carmo@cothn.pt)

Pedro Dinis

Universidade da Beira Interior (UBI) (dinis@ubi.pt)

O desenvolvimento de uma região pode ser alcançado com diferentes ritmos e direções mas deve visar sempre o aumento do bem-estar das populações, que advém da riqueza fixada nessa mesma região. O estudo e sistematização das ações que contribuem para a geração de riqueza e, por conseguinte, para o desenvolvimento regional é objeto de estudo da economia e da sociologia que analisa ações e resultados, sistematizando metodologias de modo a permitir a sua replicação em caso de sucesso. O modelo Triple Hélix constitui-se como um modelo de desenvolvimento que assenta no envolvimento de três esferas – Academia, Industria e Organizações do Estado – que cooperam e interagem para a criação e consolidação de desenvolvimento baseado no conhecimento e na inovação. A aplicação do modelo ao setor agrícola é ainda pouco frequente. O projeto +pêssego – Inovação e desenvolvimento na cultura do pessegueiro na região da Beira Interior, financiado pelo PRODER, tendo como objetivo contribuir para a valorização global da fileira através da atuação a nível de diversas técnicas culturais e valorização do seu produto – o pêssego, desenvolve-se numa estrutura e organização do modelo Triple Hélix, em que a esfera da indústria é ocupada pelos fruticultores e Organizações de Produtores. Como aspetos mais relevantes referem-se a contribuição para a constituição de uma rede de conhecimento, a inter-substituição de tarefas pelos intervenientes, e ainda o planeamento de atuações futuras numa perspetiva bottom-up, que apresenta enormes potencialidades de sucesso. Realça-se ainda como aspeto positivo a formação de um espaço de dinâmica de atuação na zona de interseção das esferas que apresenta resultados ao nível da majoração e sinergia dos esforços desenvolvidos.

**Palavras-chave:** Redes de conhecimento; Desenvolvimento rural; Fruticultura; Prunóideas.
# Educação não formal e desenvolvimento local: o caso da escola comunitária de São Miguel de Machede

Bravo Nico

Universidade de Évora

Lurdes Pratas Nico

Universidade de Évora

Desde 1998, na freguesia de São Miguel de Machede (município de Évora/Portugal), a Escola Comunitária local – um dos projetos da SUÃO-Associação de Desenvolvimento Comunitário – tem vindo a construir e a concretizar um modelo endógeno de desenvolvimento local, no qual se valorizam, em simultâneo, os conhecimentos académicos dos mais jovens e os conhecimentos experienciais dos adultos da comunidade.

O projeto da Escola Comunitária de São Miguel de Machede abrange áreas tão diversas como a saúde, o trabalho (em particular o trabalho jovem e qualificado), a solidariedade, o empreendedorismo social, a economia local, a cultura, a informação e a educação.

O modelo de educação não formal assume a cooperação intergeracional, a participação e a valorização dos recursos humanos locais como elementos estruturantes, no pressuposto de que a construção local de repostas inovadoras para os desafios e os problemas da comunidade contribuem para a edificação de competências territorializadas que, pela sua natureza endógena, contribuirão para fortalecer as capacidades individual e coletiva e para a respetiva sustentabilidade.

Ao longo dos 18 anos que já leva de existência, a Escola Comunitária de São Miguel de Machede tornou a educação não formal numa das principais fileiras de desenvolvimento local da comunidade micaelense e numa das três principais atividades económicas da freguesia.

A comunicação, que se propõe ao XI Colóquio Ibérico de Estudos Rurais, pretende apresentar este projeto, seus pressupostos e respetivos impactos.

**Palavras-chave:** Educação não formal; Educação e território; Educação e desenvolvimento; Desenvolvimento local.
# Educação no campo: a experiência do Semiárido Brasileiro

Marta Maria Aguiar Sisnando Silva

Patricia Veronica Pinheiro Sales Lima

Francisco Casimiro Filho

Cleycianne de Souza Almeida

O semiárido brasileiro costuma ser descrito como a região mais frágil e vulnerável do Brasil, cuja maioria da população rural, apresenta elevados índices de analfabetismo, retrato de um modelo de educação formal que desvaloriza o espaço rural. As políticas educacionais implementadas na região centraram-se, por muitos anos, de forma equivocada, na importação de experiências nem sempre adaptáveis à realidade local. Consequentemente, as escolas atuantes no semiárido, especialmente as rurais, apresentam qualidade questionável e pouco contribuem para uma mudança do cenário socioeconômico e ambiental. Neste contexto, experiências de implementação de um ensino contextualizado vêm sendo colocadas como proposta de educação ancorada no saber e na prática dos moradores, levando em conta suas potencialidades socioculturais, econômicas e ambientais. É o caso da Educação no Campo, que não é citada diretamente na Constituição Federal Brasileira, mas é tratada na Lei de Diretrizes e Bases da Educação – a qual orienta as escolas rurais a adaptarem seus currículos de modo a se adequarem às necessidades e expectativas dos moradores de áreas rurais. Este artigo objetiva analisar a experiência do Semiárido Brasileiro com a Educação no Campo como modalidade de ensino na educação formal. A inclusão dessa modalidade pode trazer contribuições para a disseminação de saberes sobre a convivência com o semiárido sendo um passo adiante na inserção da escola na dimensão contextualizada da educação. Busca-se problematizar a atuação da escola na perspectiva de ruptura de uma estrutura curricular que reproduz e dissemina informações que não representam a realidade rural e não contribuem para criar um ambiente de convivência com as condições locais. A partir de pesquisa documental e levantamento bibliográfico é apresentada uma discussão sobre a importância da educação no campo para a população rural, seguida de relatos de algumas das principais experiências da educação contextualizada no semiárido. Além disso, é feita uma análise quantitativa da presença da modalidade de ensino Educação no Campo nos planos municipais de educação dos municípios da região. Os principais resultados mostram que, apesar da mobilização percebida nas últimas décadas, das mudanças na alfabetização de adultos e da existência de material didático para crianças e professores, em substituição dos livros importados de outras regiões do país, a concretização da educação contextualizada nos espaços escolares do Semiárido rural ainda está longe de ser alcançada, se manifesta de forma lenta, havendo retrocessos nas conquistas alcançadas em alguns municípios, o que requer o posicionamento mais efetivo de autoridades educacionais.

**Palavras-chave:** Capital humano; Semiárido brasileiro; Educação contextualizada.
# Educação popular no ensino superior: um diálogo entre a Universidade de Évora e o Alentejo

Bravo Nico

Universidade Popular Túlio Espanca/Universidade de Évora

Lurdes Pratas Nico

Universidade Popular Túlio Espanca/Universidade de Évora

A Universidade Popular Túlio Espanca/Universidade de Évora existe, estatutariamente, desde 2009 e, desde essa data, tem vindo a concretizar um relevante papel no âmbito da extensão universitária da academia eborense e alentejana.

Assumidamente uma escola popular, na qual se concretizam projetos de educação não formal e presente no território da região Alentejo, através de uma rede de polos (Alandroal, Canaviais, Portel e Viana do Alentejo), a Universidade Popular Túlio Espanca/Universidade de Évora recorre aos recursos científicos, culturais, físicos, tecnológicos e humanos da academia e aos recursos dos seus parceiros locais, nos quais se contam as autarquias locais e as organizações da sociedade civil.

A rede de educação popular, entretanto constituída no território alentejano, tem vindo a promover projetos educacionais de diferentes formatos didáticos e dirigidos a diferentes públicos, de acordo com a forma, autónoma como cada polo concretiza as suas finalidades.

Nos últimos dois anos – no âmbito do projeto «Janelas Curriculares de Educação Popular no Ensino Superior Universitário», que tem vindo a ser promovido pela Universidade Popular Túlio Espanca e financiado pela Fundação Calouste Gulbenkian, no âmbito do Programa Gulbenkian Qualificação das Novas Gerações/Projetos de Desenvolvimento do Ensino Superior –, a academia tem iniciado um processo de incorporação da educação popular no contexto curricular dos planos de estudo de alguns estudantes, com a supervisão dos seus docentes. Neste contexto, algumas atividades de aprendizagem concretizadas pelos estudantes são transformadas e valorizadas, em determinadas circunstâncias, em oportunidades de educação popular abertas à participação de todos.

A avaliação realizada tem evidenciado resultados positivos e deixa em aberto o alargamento desta experiência, reforçando o envolvimento da academia e dos seus membros.

**Palavras-chave:** Ensino superior; Educação popular; Extensão universitária.
# Entrepreneurship, innovation and rural development. The case of Montemuro region

Lúcia Pato

Rural regions face significant challenges in comparison to other regions being even more critical in the so called peripheral or mountain regions (Lópes-i-Gelats, Tàbara, and Bartolommé, 2009). The problems stem, in general, from a rapid decline of employment in the agricultural sector, poor socioeconomic environment, low density and ageing population, and also from distance to market and services (EC, 2012). In this context entrepreneurship and innovation have emerged as one of the most potential tools for inducing the development of such regions (Petrin and Gannon, 1997). In fact, entrepreneurship, measured by indicators such as new firm formation rates, has been correlated with economic prosperity and growth of these areas (McElwee and Atherton, 2011). Currently, it is considered a key component of the EU's Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth in Europe's rural areas. Through a qualitative approach towards different stakeholders, this study explores the importance of entrepreneurial initiatives conducted by local people in one of the most peripheral areas of Portugal - Montemuro region (municipality of Castro Daire). These people have been stimulated to develop entrepreneurial and innovative activities in the rural area, taking advantage of endogenous resources, local and traditional knowledge as well as the support of the community, local governance and networks. They are in the home handicraft sector producing fashion and home textile products, rural tourism sector and "green" businesses. Apart from this, the region has a local and innovative theatre company, responsible for an internationally known festival in the region.

**Keywords:** Entrepreneurship; Innovation; Rural development; Montemuro region.

EC. (2012). A view on Employment, Growth and Innovation in Rural Areas. Access 2

December, 2013, from http://ec.europa.eu/agriculture/publi/reports/ruralemployment/swd-2012-44_en.pdf

Lópes-i-Gelats, F., Tàbara, J.D. and Bartolommé, J. (2009). The rural in dispute: Discourses of rurality in the Pyrenees. Geoforum, 40(4), 602-612.

McElwee, G. and Atherton, A. (2011). Rural Entrepreneurship. In L. P. Dana (Ed.), World Encyclopedia of Entrepreneurship (pp. 377-384):

Edward Elgar. Petrin, T. and Gannon, A. (1997). Rural development through entrepreneurship. Rome: FAO.
# Extensão rural brasileira: uma análise de sua política a partir de um assentamento rural

Marina de Sá Costa Lima

Programa de Doutorado em Engenharia Agrícola - Planejamento e Desenvolvimento Rural Sustentável, Feagri/
Unicamp. marina.scl@gmail.com

Maria Angela Fagnani³

Professora Doutora da Feagri/Unicamp. angela@feagri.unicamp.br

Sonia Maria Pessoa Pereira Bergamasco

Professora Doutora da Feagri/Unicamp. sonia@feagri.unicamp.br

A implementação da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural – PNATER tem propiciado indagações teóricas e práticas que se revelam ao tratar das mudanças socioeconômicas e ambientais que vem ocorrendo para a compreensão da relação entre os atores sociais nos assentamentos rurais. O propósito deste artigo é registrar partes deste processo e identificar alguns desafios que ainda precisam ser enfrentados. O estudo foi realizado no assentamento Pitanga, na Zona da Mata-Norte de Pernambuco. A região é de longa história de resistência coletiva concentrando fortes conflitos pela terra, com o maior número de ocupações, dentre elas Pitanga em 1988. Os dados foram coletados através da história oral e observação direta, incluindo entrevistas semiestruturadas aplicadas a um grupo de mulheres, com forte experiência no manejo da terra. Esta análise contribui para a compreensão das diferentes perspectivas das agricultoras frente à PNATER, enfatizando o grau de participação e a atuação como sujeito político desses assentados. Admite-se a Extensão Rural como um meio para ter direitos fundamentais, o que reivindica não um fazer servir, mas a participação dos agricultores no desenvolvimento do meio rural no assentamento, constituindo uma premissa necessária na agregação do potencial endógeno e construção de saberes das populações rurais assentadas.

**Palavras-chave:** Políticas públicas; Assistência técnica e extensão Rural; Assentamentos de reforma agrária.
# Fortalecimento do desenvolvimento territorial no Estado do Rio Grande do Sul: constituição dos núcleos de extensão em desenvolvimento territorial do Litoral e Campos de Cima da Serra

Gabriela Coelho-de-Souza

Marcos Daniel Schmidt de Aguiar

Leonardo Beroldt

A abordagem territorial recebeu grande interesse dos planejadores e formuladores de políticas públicas no Brasil, desde a redemocratização, cujo marco legal, a Constituição Federal de 1988, estabeleceu a democracia participativa com a descentralização das políticas públicas e a ampliação da participação social. Essa abordagem propõe a gestão por meio da cooperação horizontal e vertical entre as três esferas de governo – municipal, estadual e federal, com a participação da sociedade civil, conformando uma nova unidade de referência, expressa pelo território.

Em 2003 foi criada a Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT), ligada ao Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), com a finalidade de implementar o desenvolvimento rural por intermédio do Programa Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais (PRONAT), em parceria com diversas instituições da sociedade civil, nos governos federal, estaduais e municipais. O PRONAT tem por objetivo promover o planejamento, a implementação e a autogestão do processo de desenvolvimento sustentável dos territórios rurais e o fortalecimento e dinamização da sua economia. A participação no PRONAT se dá via os territórios rurais homologados pelos Conselhos Estaduais de Desenvolvimento Rural e incorporados pela SDT.

No PRONAT o território rural é considerado como um conceito operacional, um instrumento de planejamento, um espaço físico, geograficamente definido, geralmente contínuo, compreendendo cidades e campos, caracterizados por critérios multidimensionais, tais como o ambiente, a economia, a sociedade, a cultura, a política e as instituições, e uma população, com grupos sociais relativamente distintos, que se relacionam interna e externamente por meio de processos específicos, onde se pode distinguir um ou mais elementos que indicam identidade e coesão do ordenamento social, cultural e territorial.

No estado do Rio Grande do Sul, o Programa Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais reconheceu 18 territórios, entre eles os novos Territórios Rurais do Litoral e o dos Campos de Cima da Serra, ambos com identidade territorial diferenciada onde atuam Redes de Agroecologia e colegiados relacionados às temáticas ambientais e de valorização dos conhecimentos e práticas tradicionais. Neste contexto, o projeto iniciado em 2015, visa fortalecer o processo de implantação dos Núcleos de Extensão Interinstitucionais em Desenvolvimento Territorial do Litoral e dos Campos de Cima da Serra, com ênfase em projetos de inclusão da mulher e da sociobiodiversidade, com base nas redes locais já existentes. Também se propõe a buscar a integração da produção familiar e das comunidades tradicionais de ambos os territórios, tendo em vista que estas são complementares.

**Palavras-chave:** Desenvolvimento territorial; Indicadores socioeconómicos; Sociobiodiversidade; Conhecimentos e práticas tradicionais.
# How to design and develop inclusive knowledge and innovation agricultural networks: the case of the Portuguese Cluster of small-fruits

Livia Madureira

University of Trás-os-Montes e Alto Douro (UTAD)/CETRAD (Centre for Transdisciplinary Development Studies),
Vila Real Portugal

Artur Cristovão

University of Trás-os-Montes e Alto Douro (UTAD)/CETRAD (Centre for Transdisciplinary Development Studies),
Vila Real Portugal

Dora Ferreira

Escola Superior Agrária de Castelo Branco (ESACB)

Timothy Koehnen

University of Trás-os-Montes e Alto Douro (UTAD)/CETRAD (Centre for Transdisciplinary Development Studies),
Vila Real Portugal

The Portuguese Cluster of small-fruits (CSF) has been established with a twofold goal: to promote the competitiveness and the sustainability of this novel sector in Portugal; and to produce and disseminate relevant knowledge, information and innovation, to support the sector development. The sector novelty along with its attractiveness for new investors, including small-scale inexperienced producers, creates defying challenges to the sustainability and inclusiveness of this cluster. Its design and implementation addressed those challenges however a number of imbalances are present making difficult the network maintenance. Major imbalances result from geographic dispersion and the cognitive distance between pioneer farmers and the new-entrants. The former are key knowledge and innovation suppliers to the cluster.

The aims of this paper are threefold: (1) to characterise the Portuguese Cluster of small-fruits within its agricultural knowledge network dimension, meaning describing its structure, content and dynamics; (2) to identify the aspects that threat this network sustainability; and to discuss how these could be overcome, in particular to prevent the exclusion of small-scale producers.

The actors involved in the network were mapped and then described together with their interactions, including their extra-cluster interactions, thorough interviews conducted through questionnaires. A social network analysis (SNA) approach has been used to depict the different actor's positions and interactions in the network focusing on the knowledge flows involved in the creation and exchange of knowledge.

The paper results highlight the need to strengthen the public (or public funded) knowledge and advisory infrastructure supporting the cluster, making clear that it cannot by itself fill the gaps in the Portuguese agricultural knowledge and innovation system (AKIS). Secondly, experienced and innovative producers play a key role in this type of networks. They can be better engaged in this networks and act as relevant local knowledge producers and exchangers, acting both as gatekeepers or active mutual exchangers in the cluster. Thirdly, the inclusiveness feature of the network, by including the small-scale and newly-established producers, depends on stimulating the emergence of knowledge sub-networks addressing practical problems where these producers can engage and actively learn, and establish linkages with their counterpart experienced and innovative producers. The cognitive approximation between these different types of producers might be the key to prevent the exclusion of small-scale producers from the cluster and eventually from the sector.

**Keywords:** Agriculture; Networks; Agricultural knowledge; Innovation systems; Clusters.
# Investigação agrária e inovação agroalimentar no contexto da crise financeira global. O caso Português

Pedro Reis

INIAV, Oeiras, (pedro.reis@iniav.pt)

A inovação e a investigação são cruciais para o crescimento económico e o aumento da competitividade das empresas, mas, por sua vez, necessitam de recursos financeiros e humanos para a execução das suas atividades. Durante o longo período de crise financeira, económica e social, verificou-se uma quebra muito acentuada do emprego, uma forte emigração de pessoal altamente qualificado e grandes restrições financeiras. Neste período, reduziu-se o défice da balança agroalimentar e houve uma forte dinâmica de investimento em novas culturas e na instalação de jovens agricultores.

Face à importância da investigação e inovação para a competitividade do setor agroalimentar e às restrições de financiamento, analisou-se a evolução da investigação e inovação durante o

período da crise, assim como dos recursos financeiros e produção científica, com o objetivo de conhecer o contributo da inovação para a resposta do setor agroalimentar à crise, e quais os efeitos da crise sobre as atividades de investigação e inovação. As fontes de informação utilizadas foram as estatísticas oficiais de ciência e tecnologia (DGEEC) e do setor agroalimentar (GPP e INE), o inquérito a produtores e entrevistas a personalidades do sistema de inovação agrícola. A metodologia assentou na análise comparativa de séries cronológicas das atividades de investigação e inovação (incluindo os recursos e os outputs), complementado com os resultados do inquérito e das entrevistas.

A investigação agrária tem atualmente um peso muito pequeno da despesa total em I&D, mas cresceu em termos relativos entre 2008 e 2012, invertendo a tendência que se vinha registando. Houve um aumento acentuado da investigação privada e uma quebra acentuada do investimento nos setores institucionais. A agroindústria teve uma pequena quebra nas atividades de inovação e um ligeiro crescimento nas atividades de I&D (intramuros e extramuros. O setor agroalimentar manifestou uma elevada capacidade de inovar, com um perfil semelhante aos outros setores de atividade económica, e com um grande potencial em jovens produtores individuais e em micro empresas. A crise não teve um efeito significativo nas atividades de inovação, apesar de alguns investimentos terem sido adiados. A inovação permitiu responder melhorar aos efeitos da crise, nomeadamente através de uma melhor adaptação às alterações nos mercados e à redução de custos. Estes resultados comprovam que a inovação confere, não só uma maior capacidade competitiva e novas oportunidades de criação de valor, mas também uma capacidade de resistência às situações adversas no mercado.

**Palavras-chave:** Agroalimentar; Agricultura; Crise económica; Inovação; Investigação; Portugal.
# La innovación en la industria agroalimentaria y sus determinantes estructurales y territoriales: el caso de la crisis económica en Castilla-La Mancha

Juan Sebastián Castillo Valero

Instituto Desarrollo Regional, Universidad Castilla. La Mancha (sebastian.castillo@uclm.es)

M.Carmen García Cortijo

Instituto Desarrollo Regional, Universidad Castilla. La Mancha

En esta Comunicación se medirá, para el periodo 2007-2013, la innovación de la región y se analizará su comportamiento para una muestra de empresas del sector en función de la estructura de la firma y de las características del territorio en la que están ubicadas. El objetivo de este trabajo, medir la innovación y analizar los factores que influyen en su intensidad. A efectos de este trabajo, entendemos la innovación en términos del Manual de Oslo (2010), es decir, el proceso de cambios significativos en el producto, el proceso, el marketing o la organización de la empresa. Y una de las formas de representarla es a través las ayudas regionales a la innovación (para CLM son las ayudas Focal e Innova) y en las patentes y modelos de utilidad registrados en la Oficina Española de Patentes y Marcas (García Álvarez-Coque et al, 2013). Para medir la innovación, se calcula un índice ($Ii$) $Ii = (fFocal/4 + fInnova/5 + fPatentes/7)$, inspirado en el algoritmo propuesto por Rugeles et al (2013).

Definida la innovación se analizarán los factores que han influido en el posicionamiento de cada empresa de la IAA. Como señala Rama (2014) es de crucial importancia conocer mejor las características y problemas de la innovación en el sector, así como los factores de éxito que la facilitan. En una rápida y somera revisión más reciente, Rugeles et al (2013), Alfranca et al. (2002), Audretsch y Acs (1991), López et al (2003) señalan a los factores internos de la organización como los más influyentes en la innovación, en cambio otros como Fagerberg et al. (2012) señalan a los factores territoriales. En este estudio se combinarán ambas posturas (García Álvarez-Coque et al, 2013; Rugeles et al, 2013) para explicar la intensidad innovadora de la IAA en Castilla-La Mancha en el periodo 2007-2013. En total resulta una muestra representativa compuesta por 252 empresas innovadoras de las 2.689 empresas agroalimentarias registradas en SABI (https://sabi.bvdinfo.com/), es decir, un 9%. Se plantea como Hipótesis Principal: el comportamiento innovador de las empresas es una función de: HP1.-la Estructura de la empresa (antigüedad, tamaño, personalidad jurídica, tipo de actividad económica). HP2.- las Características del territorio en donde se localiza (tasa de variación de la población, índice de actividad económica, índice de educación superior, tipo de zona rural). El modelo econométrico a estimar es:

$$II_i = \sum_{k=1}^{K} \beta_k X_{ki} + u_i = \beta_1 Antiguedad_i + \beta_2 Tamaño_i + \beta_3 PJ_i + \beta_4 NACE01_i + \beta_5 NACE10_i + \beta_6 NACE11_{it} + \beta_7 POB_i + \beta_8 IAE_i + \beta_9 IES_i + \beta_{10} ZR_i + \beta_{11} ZI_i + \beta_{12} ZP_{it} + u_{it}$$

Las variables exógenas se agrupan en dos categorías. La primera categoría refleja la estructura de la empresa: *antigüedad*, *tamaño*, *personalidad jurídica* (PJ), *tipo de actividad económica* (NACE01, NACE10, NACE11). La segunda categoría engloba las características del territorio en donde se localiza la empresa: *tasa de variación de la población* (POB), *índice de actividad económica* (IAE), *índice de educación superior* (IES), *tipo de zona rural* según el Plan de Desarrollo Rural Sostenible (Zona a revitalizar/ZR; Zona intermedia/ZI y zona periurbana/ZP).

**Palabras clave:** Innovación; Industria agroalimentaria; Territorio; Empresa.
# Os perfis de inovação em empreendimentos rurais familiares no Brasil e Itália

Ana Paula Matei

Leonardo Xavier da Silva

Transformar a matéria prima em produtos, associando-os à oferta de serviços, tem sido uma alternativa para a melhoria da renda, da qualidade de vida e de autonomia dos agricultores no âmbito do desenvolvimento rural. No Brasil, esta prática tem sido evidenciada em diferentes políticas públicas para a agricultura familiar; portanto, há um contexto dinâmico para a sua atuação. Neste sentido, há a necessidade de identificar quais são as atividades econômicas, as relações sociais e as dinâmicas destes empreendimentos rurais familiares, para evidenciar as suas práticas inovadoras. Considerando que o contexto é caracterizado pelas instituições e seu arranjo organizacional, as proposições teóricas para a realização deste estudo compreenderam os princípios da Nova Economia Institucional e da Economia Evolucionária, bem como novas abordagens para tratar das inovações no âmbito da agricultura e do desenvolvimento rural. O objetivo foi o de identificar quais são os processos de inovação realizados pelos empreendimentos rurais familiares diante das dinâmicas do ambiente institucional em que estes se situam. A pesquisa foi realizada em empreendimentos rurais familiares em três regiões do Brasil (Rio Grande do Sul), e em duas regiões da Itália (Molise e Emília Romanha), totalizando 27 estudos de casos. A pesquisa se sustentou em métodos qualitativos e quantitativos, por meio da análise de conteúdo e de técnicas multivariadas de análise de dados, especificamente a análise de agrupamento. Os resultados demonstraram a existência de quatro perfis de empreendimentos rurais familiares, em função dos processos de inovação realizados. Há, também, um ambiente institucional e um arranjo organizacional favorável em todas as regiões. Contudo, cada ambiente se apresenta de maneira distintiva e, de fato, verifica-se que, para a definição dos perfis de inovação dos empreendimentos rurais familiares, o âmbito geográfico não se define como uma condicional preponderante. Desta forma, o arranjo organizacional contribui para que as interações aconteçam; mas, sobretudo, é o ambiente institucional formal e informal que comporta os principais elementos que direcionam para a efetivação dos processos de inovação realizados.

**Palavras-chave:** Empreendimentos rurais familiares; Ambiente institucional; Arranjo organizacional; Perfis de inovação.
# Política de expansão e interiorização da educação profissional: os interesses dos jovens de cultura indígena na região norte do Brasil

Jorge Pereira

O Ministério da Educação brasileiro, em 2009, com o sancionamento da Lei 11.892/08 pelo Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, transformou várias Escolas Agrotécnicas, CEFETs e Escolas Vinculadas às Universidades Federais das diferentes regiões do país, em Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, promovendo a expansão da rede de educação profissional ainda com a criação de 38 instituições. A expansão e interiorização da rede de educação profissional nas localidades de extremas dificuldades de acesso a toda forma de infraestrutura representa a possibilidade de desenvolvimento e transformações significativas nas condições de vida das comunidades de cultura indígena brasileira, pois serve de instrumento para a construção de projetos educacionais (ensino fundamental, médio e profissionalizante), de pesquisa e extensão que levem à melhoria da qualidade de vida de jovens rurais. Este artigo analisa a descentralização da política de expansão e de interiorização da rede de educação profissional na Região Norte brasileira e suas consequências para o desenvolvimento rural, com ênfase na construção das identidades sociais dos jovens rurais, na manutenção da sua ruralidade. Trata-se de um estudo sobre os documentos que serviram de base para a elaboração da política de expansão e interiorização da rede e pesquisas e observações realizadas nos Institutos Federais Brasileiros na Região Norte, através do Programa de Pós-Graduação em Educação Agrícola da UFRRJ. Podemos observar que, no caso de jovens rurais indígenas pertencentes às comunidades tradicionais, inseridos nos espaços urbanizados, alguns mantêm relações familiares e de parentescos com seus grupos ancestrais. É o caso dos Tikúnas e dos Macuxis. É comum ouvirmos dos mais velhos (Tikúnas) que os "Institutos Federais estão tirando os jovens das suas tradições indígenas e os inserindo numa cultura urbana". Esses jovens não demonstram interesse em cursos ligados à produção agropecuária e meio ambiente por falta de emprego nessas atividades na sua localidade de origem, pois ao ser formarem, dificilmente permanecem junto às suas famílias, são atraídos pelo mundo do trabalho assalariado. Os dados apontam ainda para o êxodo feminino das comunidades indígenas rurais na Região Norte. Por outro lado, existem casos em que as comunidades indígenas já vêm solicitando junto aos Institutos Federais projetos educacionais dentro da comunidade, bem como a criação de cursos específicos. É o caso da comunidade indígena Saterê-Maué. Esse pleito das lideranças representa a busca de autonomia na gestão de territórios, para sua autossustentação e fortalecimento da identidade étnica.

**Palavras-chave:** Política; Expansão; Interiorização; Educação profissional; Jovens indígenas.
# Quem cresce no campo estuda, ou não? Uma abordagem empírica às desigualdades socioeducativas no noroeste de Portugal

Joana Nogueira

Os países do sul da Europa caracterizam-se por uma escolarização básica universal muito tardia. Essa escolarização foi ainda mais tardia em Portugal, acontecendo já bem avançado o século XX (Medina Carreira, 1996). Entre os fatores explicativos deste atraso substancial está a lentidão da implementação da rede escolar, mas também a resistência de determinados setores da população a escolarizar os filhos (VINÃO FRAGO, 1990; SEBASTIÃO, 1998). Uma resistência particularmente elevada para as mulheres e a população rural. Em pleno século XXI, o atraso português e a seletividade social no acesso à educação implicam uma análise ao nível da educação secundária e superior. Nas sociedades modernas o êxito escolar é o fator legítimo de posicionamento profissional, e todas as classes sociais o reconhecem (GOUX Y MAURIN, 1997; ERIKSON Y GOLDTHORPE, 1993). No entanto, o sistema educativo continua a ser muitas vezes incapaz de anular os efeitos de um nascimento menos favorecido (BOURDIEU, 1979; GOLDTHORPE, 1996; BREEN y GOLDTHORPE, 2001).

Com base num questionário aplicado a 206 indivíduos do noroeste português (com 25-34 anos em 2008), analisamos os trajetos escolares e um conjunto de potenciais fatores explicativos. Os resultados evidenciam uma perceção nítida dos jovens quanto à importância da educação como recurso estratégico para a sua vida profissional e social. Mas os percursos escolares concretos revelam que a seletividade social continua a condicionar significativamente o êxito educativo. A baixa escolaridade da mãe e o contexto rural de vida são fatores que reduzem significativamente a probabilidade de um jovem chegar aos níveis de qualificação mais altos. Já no que se refere ao género, ser rapariga constitui agora fator de vantagem.

Os nossos dados permitem concluir que os jovens que se emancipam precocemente por motivos educativos têm grandes probabilidades de êxito escolar. Esta estratégia familiar exige recursos financeiros e sociais nem sempre acessíveis às famílias que vivem em espaços rurais. Note-se que encontramos aqui jovens que saem de casa dos pais quando ingressam no ensino superior, mas também jovens o fazem para frequentar o ensino secundário.

Os resultados permitem concluir que a origem social e geográfica são ainda fatores de desigualdade substancial no acesso à educação. Numa escala regional, envolvendo o sistema educativo secundário e superior, há claramente a necessidade de fortalecer o apoio às famílias e aos jovens, seja com ajudas financeiras que complementem os investimentos das famílias, seja com serviços de apoio aos estudantes de origem rural (residências, transportes, apoio escolar adicional).

**Palavras-chave:** Educação; Juventude rural.
# Relato de experiências do núcleo de extensão em desenvolvimento territorial (Nedet Chapadeiros) na Chapada Diamantina-Bahia, Brasil

Henrique Oliveira de Andrade

Professor e pesquisador do Instituto Federal da Bahia, Campus Seabra - Coordenador do Projeto Nedet Chapadeiros (MDA/CNPQ/SPM/IFBA) (hgeouefs@gmail.com)

Theo da Rocha Barreto

Professor e pesquisador do Instituto Federal da Bahia, Campus Seabra (theobto@yahoo.com.br)

Melissa Zonzon Silva

Assessora de Gestão Social Projeto Nedet Chapadeiros (melzonzon87@gmail.com)

Marco Aurélio Xavier

Assessor de Inclusão Produtiva Projeto Nedet Chapadeiros souzaxavierm@gmail.com

Marleide Silva

Assessora de Mulheres Projeto Nedet Chapadeiros (marlleydsilva@gmail.com)

Jefte Batista

Estudante do IFBA/Seabra e bolsista do Projeto Nedet Chapadeiros (jeftebatista10@gmail.com)

Francisco Souza

Técnico em Meio Ambiente e bolsista do Projeto Nedet Chapadeiros (franciscosza@hotmail.com)

Este resumo busca apresentar as principais experiências no contexto da pesquisa e extensão no processo de execução, planejamento e concepção das ações concernentes ao Núcleo de Extensão em Desenvolvimento Territorial (Projeto/Nedet Chapadeiros) executado no território de Cidadania da Chapada Diamantina, Bahia, Brasil. O projeto é resultado de uma chamada pública que atingiu todos os territórios rurais do Brasil por meio de uma pactuação interinstitucional envolvendo o governo brasileiro, ministérios (MDA e SPM) e o conselho nacional de pesquisa (CNPQ). Dessa forma, o foco do projeto visa empoderar os territórios no contexto do planejamento de políticas públicas visando sua qualificação e o envolvimento dos sujeitos territoriais com foco nas mulheres e juventude rural. Nesse contexto, o ínterim das ações emerge agroecologia, educação do campo e economia popular e solidária, como base para a potencialização na elaboração de projetos sociais, captação de recursos e principalmente na qualificação das demandas territoriais ligadas às políticas públicas de cunho territorial. Diante disso, ressalta-se a potencialidade de atuação do projeto Chapadeiros nos 24 municípios do território Chapada Diamantina, galgando a construção e efetivação de redes de trabalho nas áreas temáticas de educação do campo e agroecologia, visto a concepção de pesquisa-ação, extensão e metodologias participativas, buscando envolver a sociedade civil e movimento sociais nos processos decisórios e de participação social efetiva. Nesse contexto, a atuação ampla e interinstitucional tem possibilitado à equipe executora do projeto ofertar oficinas temáticas, construir projetos participativos, executar reuniões temáticas e as do conselho territorial, permitindo assim o empoderamento socioterritorial pautado nos princípios da pesquisa-ação e extensão participante no contexto do território Chapada Diamantina.

**Palavras-chave:** Território; Agroecologia; Juventude rural; Ações com mulheres e Desenvolvimento.
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THEMATIC AREA | ÁREA TEMÁTICA

Identity, heritage, culture and tourism | Identidade, património, cultura e turismo
# A casa dos Varais (Lamego): o despertar do ter na região Duriense

Helena Pina

Faculdade de Letras da Universidade do Porto, CEGOT (mpina@letras.up.pt)

A região duriense não é só paisagem, vinha e vinho! É também gente, cultura, tradição e inovação! Com efeito, embora estejamos perante uma paisagem idílica onde persistem os socacos tradicionais, repletos de videiras de castas regionais, estes conjugam-se com novas tipologias de plantação dos vinhedos, o que proporciona uma paisagem “evolutiva e viva”, única, como reconheceu a UNESCO, em 2001, quando distinguiu o Alto Douro Vinhateiro como Património Mundial da Humanidade.

A este património paisagístico distintivo, implantado num substrato xistoso, tem de se reunir o enológico e o gastronómico, para além do arquitetónico, do cultural e de outros. Tratase, de facto, de um espaço paradigmático, produtor de vinhos afamados, com destaque indiscutível do Vinho do Porto, mas onde, a partir dos anos oitenta do século passado, se apostou numa perspetiva multifuncional que inclui o turismo nas suas diversas tipologias, como forma de mitigar os graves problemas de âmbito social e económico, e até institucionais, que a região enfrenta. Não esqueçamos que as potencialidades da região são, de facto, imensas, sobretudo quando observamos também o património arquitetónico, indissociável do histórico-cultural, despoletadores de dinâmicas inovadoras que estão a revitalizar o mundo rural.

Nesta comunicação, tendo por base um amplo trabalho de campo, que conjugamos com a análise estatística e documental e a aplicação de entrevistas estruturadas, debruçamo-nos sobre o historial e os registos documentais da Casa dos Varais, unidade percursora do Turismo em Espaço Rural (TER) na região duriense. Unidade de referência, corresponde a um caso exemplificativo com três décadas de vivências no enoturismo e em turismo de habitação. Na verdade, na sequência de uma opção estratégica dos seus proprietários, projetaram a dinamização e a preservação do património familiar mas num quadro multifuncional, onde o progresso e a inovação se conjugam harmoniosamente com a tradição. Efetivamente, desde a década de oitenta reestruturaram o espaço vitícola, enquanto modernizaram a área de vinificação, iniciando ainda a comercialização dos vinhos com a designação do nome da Quinta, quer o Vinho do Porto, quer os vinhos de mesa (DOP). Aderem também ao enoturismo após a recuperação e adaptação da habitação familiar, uma casa solarenga do século XVIII, a turismo de habitação. Mais recentemente diversificaram a oferta turística, criando a Casa de Pinguéis, unidade de agro-turismo que, como o restante património referenciado, se encontra rodeada de vinhedos e jardins. Assim se conjuga a tradição com a inovação em contexto sustentável!

**Palavras-chave:** Turismo de habitação; Desenvolvimento rural; Região Demarcada do Douro; Inovação; Tradição.
# A experiência turística em unidades de turismo em espaço rural no Alto Alentejo: um estudo exploratório

Eva Milheiro

Instituto Politécnico de Portalegre e GOVCOPPeva@esep.pt

Elisabeth Kastenholz

GOVCOPP, Universidade de Aveiroelisabethk@ua.pt

Maria João Carneiro

GOVCOPP, Universidade de Aveiro mjcarneiro@ua.pt

O turismo em espaço rural tem vindo a afirmar-se como um produto alternativo a formas de turismo mais massificadas, refletindo alterações no comportamento dos consumidores e mudanças nos estilos de vida nas sociedades emissoras de turistas, que se traduzem numa procura de novas experiências, num ambiente mais autêntico, calmo, tradicional, com uma forte ligação aos valores ambientais e patrimoniais (Eusébio e Kastenholz, 2010; Jesus et al., 2008; Lane, 2009; Loureiro, 2010; Milheiro et al., 2014). Por seu lado, compreender a experiência do turista no espaço rural é essencial, pois esta influencia a procura de um produto ou destino e, consequentemente, a competitividade dos mesmos (Kastenholz et al., 2014; Mossberg, 2007; Stamboulis e Skayannis, 2003). Esta comunicação visa contribuir para uma melhor compreensão do comportamento do turista em áreas rurais e resulta de um trabalho em curso, focando-se no território do Alto Alentejo, destino com características marcadamente rurais, constituído por 15 concelhos.

O estudo empírico foi conduzido em 38 das 86 unidades de alojamento de turismo rural existentes neste território, entre junho e dezembro de 2015, tendo o questionário sido auto-administrado a hóspedes portugueses e estrangeiros, após explicados os seus objetivos e forma de administração aos proprietários e gestores das unidades TER.

As respostas obtidas até ao momento permitem-nos avaliar, de uma forma exploratória, a experiência vivida neste destino rural, e nas unidades de alojamento em particular, em dimensões relacionadas com o escapismo, aprendizagem, descoberta, estímulos sensoriais, comportamentos e emoções. O questionário incluiu, ainda, questões sobre aspetos que podem influenciar a experiência dos hóspedes nas unidades e no destino envolvente, como o seu perfil sociodemográfico, motivos da visita e características da viagem. A satisfação e a fidelização, enquanto resultados da experiência vivida, também foram avaliadas, permitindo uma análise da relação entre dimensões da experiência turística e as suas consequências ao nível do comportamento turístico futuro.

**Palavras-chave:** Turismo rural; Comportamento do consumidor; Experiência turística.
# A identidade Gandaresa como fator de desenvolvimento turístico e de preservação do património e cultura tradicionais de uma região

Dina Ramos

Professora adjunta convidada do Departamento de Ciências Sociais- Turismo, Instituto Politécnico de Tomar,
(dinaramos@ua.pt)

Membro da unidade de investigação em Governança, competitividade e políticas publicas (GOVCOPP), Aveiro,
Portugal

Carlos Costa

Professor catedrático e director do Departamento Economia, Gestão Engenharia Industrial e Turismo (DEGEIT) da
Universidade de Aveiro, ccosta@ua.pt

Membro da unidade de investigação em Governança, competitividade e políticas publicas (GOVCOPP), Aveiro-
Portugal

O mundo está em constante mudança e a globalização “facilita” a integração dos turistas como co-autores dessa mudança através da participação ativa e co-criação de atividades que impulsionam esta metamorfose no turismo e no mundo. A existência de alternativas credíveis e diferenciadoras de Turismo em particular nas zonas costeiras poderá contribuir para melhorar a qualidade de vida das populações e para os turistas que visitam uma determinada região.

A região Gandaresa situa-se na zona costeira da região Centro de Portugal e é caraterizada por uma identidade única de tradições, culturas e edificado patrimonial impar no país. Como símbolo máximo dessa identidade evidencia-se a casa gandaresa, um dos principais elementos singulares do património edificado.

Um planeamento sustentável destas regiões pode ser um fator dinamizador de municípios costeiros com um alojamento turístico escasso e onde o destino sol e mar é o principal tipo de turismo existente. É objetivo desta investigação propor alternativas sustentáveis de alojamento mantendo a identidade local, preservando a cultura e património existentes e potenciando o turismo costeiro e o turismo rural que lhes está adjacente.

O Turista que está potencialmente interessado neste tipo de turismo procura alternativas credíveis e diferenciadoras que lhes permita nas suas horas de lazer, conhecer a identidade cultural e patrimonial de uma determinada região, e pode ser um fator de sucesso e incremento deste tipo de turismo desencadeando o aparecimento de novas oportunidades de negócio, novas atrações turísticas e como fator dinamizador e sustentável para a região, promovendo o Turismo, a Cultura e o património Ganares.

**Palavras-chave:** Turismo; Turismo em zonas costeiras rurais; Património; Identidade Gandaresa.
# A Quinta de Recreio enquanto pólo de desenvolvimento rural – casos dos arredores Lisboa (séculos XVI e XIX)

Inês Pires Fernandes

Investigadora Colaboradora do Centro de Investigação em Arquitectura, Urbanismo e Design, Faculdade de Arquitectura da Universidade de Lisboa (inespfernandes@gmail.com)

Em território rural, a fixação de populações está inerente à existência de áreas de interesse para exploração agrícola, pecuária e outros recursos naturais. Em território português, nomeadamente na área rural envolvente à capital, verifica-se o desenvolvimento de lugares e aldeias em torno de estruturas arquitetónicas complexas – Quinta de Recreio. Estes edifícios, residenciais e de carácter erudito têm a sua origem no ideal de vilegiatura e de proveito das qualidades da vida no campo mas, frequentemente se tornam em verdadeiros polos de exploração agrícola e pecuária, como modo de rentabilização económica da propriedade. São tomados como objeto de estudo esta tipologia, pretendendo-se a compreensão do seu papel arquitetónico, económico e social no desenvolvimento de aglomerados no seu entorno.

A Quinta de Recreio implanta-se nas cinturas rurais das principais cidades. Esta implantação está inerente a fatores físicos do sítio que garantam a viabilidade agrícola e económica da propriedade e da família. O edifício torna-se, graças à sua escala e/ou monumentalidade da sua arquitetura, um marco físico no território. A sua importância vital vai, porém, mais além da demarcação arquitetónica e demonstração de domínio perante a terra. A sua actividade garante a empregabilidade de populações que nela ou na sua proximidade se fixam. Esta tipologia torna-se, deste modo, em territórios rurais e inexplorados, num polo propulsionador de economia local e de vida.

Metodologicamente, a Quinta de Recreio é contextualizada a nível tipológico, cronológico, espacial e político-social. Como campo de estudo é abordada a área rural envolvente à capital. A análise arquitetónica e cronológica de alguns objectos em particular demonstra o seu papel fulcral no desenvolvimento de aglomerados urbanos em contexto rural.

A Quinta de Recreio é um património de valor histórico, arquitetónico e simbólico para o território rural português. Apesar do seu relevo, a desvalorização e abandono atuais das áreas rurais colocam em severo abandono e degradação física e cultural destes objectos, que urgem em ser valorizados, estudados e salvaguardados.

**Palavras-chave:** Quinta de Recreio; Desenvolvimento rural; Património arquitetónico rural.
# Artesanato e identidade territorial

José Marcos Froehlich

Ao mesmo tempo em que as fronteiras se tornam mais permeáveis e as distâncias menos evidentes devido ao advento da globalização, presencia-se um período de valorização das singularidades e pluralidades, onde a produção artesanal tem sido cada vez mais estimada pelos consumidores. Tendo por referência as experiências dos territórios da Costa Doce e da Quarta Colônia, no Rio Grande do Sul, este artigo tem por objetivo refletir sobre como o artesanato vem se transformando em interação com os processos globalizantes contemporâneos que oportunizam o seu acionamento enquanto expressão de identidade territorial em nome do desenvolvimento. Os dois territórios estudados, apesar de empreenderem esforços em nome da construção e projeção identitária, representam diferentes relações entre o artesanato e o território. Na Costa Doce, há uma vinculação clara entre as estratégias de reconversão territorial e o artesanato produzido no território. Na Quarta Colônia, apesar de tentativas de inserir o artesanato produzido no território nos processos de construções identitárias, sua visibilidade não é acentuada, embora a prática subsista em todos os municípios do território. Após as reflexões teóricas, como conclusão provisória, percebe-se que na contemporaneidade o artesanato possui maiores oportunidades de subsistir quando reconvertido para ser tornar expressão identitária.

**Palavras-chave:** Artesanato; Identidade territorial; Globalização; Desenvolvimento.
# Arvoredo de interesse público: potencial de desenvolvimento educativo e turístico de uma região

Raquel Pires Lopes

Estudante de Doutoramento em Biologia no Centro de Investigação Didática e Tecnologia na Formação de Formadores (CIDTFF), Universidade de Aveiro, Campus Universitário, 3810-193 Aveiro, Portugal (raquellopes@ua.pt)

Catarina Schreck Reis

Centro de Ecologia Funcional da Universidade de Coimbra, Calçada Martins de Freitas, 3000-456 Coimbra, Portugal

Paulo Renato Trincão

Centro de Ecologia Funcional da Universidade de Coimbra, Calçada Martins de Freitas, 3000-456 Coimbra, Portugal

O estudo tem como objetivo promover o conhecimento do Arvoredo classificado de Interesse Público (AIP) em Portugal continental. Com base no Registo Nacional do AIP do Instituto de Conservação da Natureza e das Florestas, realizado entre 1939 e 2012, procedeu-se à recolha do seu número, localização, espécie e tipo de proprietário, nos 278 Municípios, correspondentes às 5 Regiões de Turismo do território continental. Verificou-se que 130 Municípios não possuem processos de classificação. Por se considerar ser esta uma lacuna, não só em termos ambientais, como sociais, os dados justificam a necessidade de se contribuir para a compreensão social destas plantas. Importa que, de uma forma científica, seja evidenciada a sua heterogeneidade e especificidade assim como o seu potencial de desenvolvimento local, enquanto recurso natural, histórico, cultural, paisagístico, turístico e educativo para além também do seu reconhecido papel na promoção da saúde e bem-estar.

O AIP e outras árvores monumentais contribuem para a diferenciação endógena das regiões onde se localizam, constituindo focos de desenvolvimento local, em meio rural, como representam alguns projetos que, têm timidamente surgido no nosso território, mas em franco desenvolvimento noutros países. Assim, a necessidade da promoção da cultura científica em torno do arvoredo monumental encetou o desenvolvimento de: um questionário aos 100 Municípios, que integram a Região de Turismo do Centro, para se proceder ao seu conhecimento efetivo, como aferição da sua promoção, junto do público em geral, por iniciativa autárquica; roteiros em torno do arvoredo monumental, em contexto urbano; projeto-piloto, em 2 Municípios, com o envolvimento de crianças e famílias na inventariação de árvores já classificadas e de outras monumentais, através de um movimento de ciência cidadã. Este projeto servirá de base a um roteiro botânico a materializar num *flyer* e a uma exposição fotográfica, projetos que se inserem em contexto de educação não formal, para o público em geral.

A educação científica ao ser parte integrante da formação dos cidadãos deverá valorizar a sua contribuição para a preservação do património cultural e natural de uma comunidade. Nesta perspetiva, espera-se que este estudo contribua para promover o aumento da literacia científica, junto do público em geral, sobre o arvoredo monumental e a importância que este património assume como elemento catalisador e diferenciador no desenvolvimento local.

Este projeto faz parte de um estudo experimental mais alargado para avaliar o impacte de projetos de comunicação de ciência no aumento da consciência pública sobre o arvoredo monumental.

**Palavras-chave:** Arvoredo de interesse público; Árvores monumentais; Roteiros botânicos; Desenvolvimento local; Educação não formal.
# Como surgem e se desenvolvem unidades TER e percepção do seu impacto no território: estudos de caso em Janeiro de Cima e Escalos de Baixo (Portugal)

Silvia Pina

Anabela Dinis

As tendências de mercado apontam para um futuro promissor do Turismo em Espaço Rural (TER) visto que assentam numa procura globalmente crescente, com interesse pelo “genuíno” e pela natureza e que é, por isso mesmo, sensível à recuperação/conservação do ambiente e do património. Pela sua própria natureza, este tipo de turismo é apontado como um sector particularmente relevante para a sustentabilidade dos territórios rurais, nas suas diversas componentes, ambiental, económica e social. Todavia, a concretização deste potencial de desenvolvimento sustentável está dependente de dois factores fundamentais: i) o surgimento e configuração de uma oferta adequada nos territórios; ii) o envolvimento das comunidades locais.

Assim, o presente trabalho centra-se no TER como actividade empreendedora, i.e., na perspectiva da oferta, procurando compreender como surgiram e se desenvolveram as unidades TER. Na medida em que esta oferta turística para ser verdadeiramente sustentável (e competitiva) implica uma relação com a comunidade onde se insere, pretende-se também analisar quais as percepções e atitudes das comunidades relativamente a este tipo de oferta.

Para tal, foi realizada uma revisão da literatura abordando o conceito de turismo como actividade empreendedora, discutindo os conceitos associados ao TER, bem como os factores promotores do seu desenvolvimento, nomeadamente: i) o empreendedor, ii) a inovação, iii) o capital rural, iv) as políticas públicas e a v) comunidade, configurando estes elementos os pilares do modelo de investigação. A análise empírica inclui uma abordagem mista, baseada em dois territórios (freguesias) rurais do interior de Portugal: Janeiro de Cima (Fundão) e Escalos de Baixo (Castelo Branco). Para compreender o lado da oferta, em cada território foi estudado o caso de uma unidade TER, com base em entrevistas aos responsáveis, análise documental e observação. Para tentar compreender as atitudes e percepções da comunidade foi utilizada uma abordagem quantitativa através da realização de inquéritos por questionário aos residentes.

Os resultados obtidos validam o modelo de investigação estabelecido confirmando as características e motivos dos empreendedores, o capital rural, a inovação e as políticas públicas como importantes factores que influenciam a emergência e desenvolvimento das TER. Constataram-se também importantes diferenças entre as unidades TER, particularmente ao nível da motivação dos empreendedores, da utilização e promoção do capital rural, do tipo de inovação e do benefício das políticas públicas. Por outro lado, concluiu-se que, em geral, os residentes consideram que a actividade de turismo rural desenvolvida na sua comunidade traz benefícios, mas também que o grau de satisfação da comunidade se relaciona com o grau de envolvimento da TER com a comunidade local.
# Crenças e saberes no mundo rural: as transformações culturais no distrito de Barranco Alto-Alfenas/MG

Rafaela Figueiredo

Abigail Cruz

Flamarion Alves

O presente trabalha intitulado Crenças e Saberes no Mundo Rural: As Transformações Culturais no Distrito de Barranco Alto – Alfenas/MG, buscou nas bases da ciência geográfica, mais precisamente na corrente da geografia humana, explicar como os saberes populares da medicina natural e da cultura das benzeduras ainda se faz presente nos espaços rurais no Brasil. Primeiramente é necessária a compreensão de que essas práticas são heranças histórico-culturais dos povos indígenas, que associado a rituais da cultura europeia transformou-se no que a atual sociedade ocidental reconhece por medicina natural. Entre os objetivos da pesquisa encontram-se a realização de análises críticas dos credos existentes no meio rural juntamente as perdas e resistências associadas a evolução dos meios técnicos. Para tanto, a metodologia consistiu primeiramente na consulta de materiais teóricos e em entrevistas baseadas em relatos orais de quatro gerações (bisavós, avós, mães e filhos) investigando a perceção dos moradores do Distrito referente ao objetivo anteriormente exposto. Contudo, um dos produtos dessa investigação foi a comprovação da teoria inicial de que essa cultura tende a perder adeptos conforme há a inserção das novas tecnologias no campo, pois comprovou – se também que a permanência ainda se dá principalmente nas antigas gerações.

**Palavras-chave:** Geografia cultural; Identidades; Crenças; Barranco-Alto; Ruralidade.
# Cultura, património e ruralidade. O caso do teatro regional de Montemuro – Portugal

Lúcia Pato

(mljesus@esav.ipv.pt)

Vítor Figueiredo

(vitor.mpfigueiredo@gmail.com)

O Teatro Regional de Montemuro nasceu na década de noventa fruto de uma iniciativa do Instituto de Assuntos Culturais, que mercê da observação de fortes dinâmicas culturais, reuniu artistas locais, nacionais e internacionais, na pequena aldeia de Campo Benfeito (freguesia de Mezio) na serra do Montemuro. O primeiro espetáculo a nível profissional – o lobo Wolf – teve uma dimensão já internacional, acabando por despoletar o interesse de outras instituições e do próprio Estado Português. Passados cerca de vinte e cinco anos da sua fundação, o projeto cresceu, afirmou-se, sendo atualmente uma figura incontornável da história da pequena aldeia e uma marca do concelho, da região de Montemuro e mesmo do país. Hoje conta com seis pessoas ao serviço a tempo inteiro, maioritariamente todas da aldeia, mas há muitas mais que são contratadas pontualmente para ajudar nos diferentes espetáculos que se vão fazendo pelo país fora e não só. Um dos espetáculos mais conhecidos é o festival internacional Altitudes (já com dezasseis edições) que durante uma semana em agosto reúne diversas companhias nacionais e internacionais, assim como também centenas de pessoas e turistas que se dirigem à pequena aldeia de Mezio para participarem no festival. O que distingue todavia este projeto de tantas outras iniciativas culturais é o facto dos protagonistas tentarem construir as histórias baseadas na realidade do mundo rural e nas particularidades das tradições e história local. Daí que para além de toda a pesquisa por detrás de cada espetáculo, as ligações dos atores e atrizes à aldeia, às suas gentes e à realidade rural local sejam muito estreitas. Complementarmente sublinham-se as ligações estabelecidas com outras entidades económicas locais, de que é exemplo a cooperativa de artesanato local – Capuchinhas do Montemuro. São aliás as capuchinhas que fazem todos os figurinos utilizados nos espetáculos. As parcerias com outras estruturas fora da aldeia são também de enfatizar e sem elas provavelmente o projeto desfalecia.

Baseada numa análise qualitativa o objetivo deste trabalho é pois o de explorar o contributo desta iniciativa no desenvolvimento rural e na revitalização da aldeia, focando-se igualmente o estabelecimento de parcerias com outras entidades públicas e privadas locais.

**Palavras-chave:** Cultura; Património rural; Montemuro.
# Declínio demográfico, identidade e património num município rural

Maria da Graça Moreira

O declínio demográfico nas áreas rurais, faz perigar a manutenção do património material e imaterial produzido pela sociedade rural que os criou, em seculos passados. Este trabalho analisa a transformação funcional, ligada à desertificação social e ao desaparecimento da estrutura económica tradicional, que se deu durante a segunda metade do séc. XX, no concelho de Idanha-a-Nova.

Com o desaparecimento da sociedade rural que o criou, este património arquitetónico é ameaçado por uma sociedade urbana que apresenta outros valores estéticos e de uso. A identidade das populações que ainda permanecem fica ameaçada, pela desvalorização que sentem, por parte dos grupos sociais dominantes, relativamente ao seu património. O turismo pode ser o fator que pode contrariar ou não, uma tendência que se refletiu na destruição da paisagem dos pequenos aglomerados populacionais da zona.

O estudo desenvolve-se num dos concelhos com maior envelhecimento e abandono da sua população residente, em Portugal, e onde desde os anos 50 do seculo passado o processo de desertificação social tem maior impacto.

O reflexo na arquitetura local das conseqüências da alteração na organização económica e social das aldeias é visível em vários casos. A atual apropriação dos edifícios, nomeadamente os públicos, com a alteração das suas funções iniciais e a descaracterização das aldeias como centro socioeconómico encaminha a sua vivência para um pós-ruralismo evidente.

As aldeias quando atingiram picos de população tinham capacidade de manter um conjunto de atividades económicas, com edifícios especializados como lagares, fornos para pão, ou comercio, que quando perderam parte significativa da população, desapareceram. Também desapareceram as escolas primárias quando as crianças deixaram de viver nestes lugares passando os seus edifícios a ter outros usos. Por outro lado os palheiros que tinham grande importância funcional nestas aldeias, com localizações próprias, muitas vezes separados da parte habitacional, perderam função e tem entrado em ruinas ou sofrendo grandes transformações para se adequarem a novos usos. A transformação da base económica faz aparecer novas atividades, algumas ligadas ao turismo, que tendem a apropriar-se de edifícios pré-existentes e por vezes favorecer a destruição do património arquitetónico.

**Palavras-chave:** Declínio demográfico; Património material e imaterial; Idanha-a-Nova.
# Diálogo entre cultura, patrimônio e visitação: o parque da Esalq (Escola Superior De Agricultura “Luiz De Queiroz”/ Usp), Piracicaba, Sp

Odaléia Telles Marcondes Machado Queiroz

Docente e pesquisadora USP. ESALQ. Piracicaba, SP. (otmmquei@usp.br)

O patrimônio cultural, na atualidade, vem sendo cada vez mais valorizado, abrindo possibilidades de se projetar o passado no presente, patrimônio este que testemunha uma identidade, contagiando quem o conhece. É o caso do o Parque da Esalq (Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz”, da Universidade de São Paulo, Brasil), localizado em Piracicaba, interior paulista. Este Parque foi concebido em estilo inglês de paisagismo por arquiteto belga e inaugurado em 1907. O referido estilo inglês com alamedas em curva tem uma distribuição dos maciços arbóreos interessante (LIMA, 1987). Apresenta extensos gramados, pequenos bosques, caminhos em curvas suaves e árvores isoladas (MONTENEGRO, 1983). A Esalq é direcionada ao ensino, pesquisa e extensão universitária nas áreas das Ciências Agrárias, Sociais Aplicadas e Ambientais, tendo iniciado suas atividades em 1901(MOLINA, 2011). Inicialmente, a principal área de atuação da ESALQ era voltada à agricultura, com o curso de graduação em Engenharia Agronômica. Mas a Escola foi ampliada com a criação de novos cursos de graduação e pós-graduação, fortalecendo-se a pesquisa e extensão universitária com enfoque multidisciplinar. No campus também são implementadas diversas atividades que envolvem o seu uso público “pela população local e da região devido às características históricas, paisagísticas e ambientais de seu parque que permitem o lazer, a recreação e a prática de exercícios físicos.”( HIRATA; SETE; QUEIROZ, 2013, p.627). Os patrimônios cultural e paisagístico do Parque (tombados) têm sido bem cuidados, configurando-se como um dos grandes atrativos turísticos da cidade, oferecendo aos visitantes a oportunidade de uma experiência contagiante. Este patrimônio, sua história e beleza são elementos de qualificação e atratividade que estimulam o seu uso, gerando também afetividade por parte dos frequentadores. Enfim, é um espaço com conteúdo significativo e que desperta grande interesse.

**Palavras-chave:** Cultura; Patrimônio; Turismo; Esalq.

HIRATA, S. R.; SETE, P. K.; QUEIROZ, O. T. M. M. O Parque da ESALQ como Espaço Público Multifuncional e de Lazer em Piracicaba, SP. Turismo em Análise. Vol.24, n.3, dez 2013. P.627-653.

LIMA, A.M.L.P. Nosso Parque faz 80 anos. Revista da ADEALQ, v.10, n.6, p.20-22, 1987.

MONTENEGRO, H.W.S. A arte de projetar jardins. Piracicaba: FEALQ, 1983. 134p.

MOLINA, Rodrigo S. Escola Agrícola Prática "Luiz De Queiroz" (ESALQ/USP) : sua gênese, projetos e primeiras experiências - 1881 a 1903. Dissertação Mestrado. Programa de Pós-Graduação em Educação. Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). 2011. 127 p.
# El aporte agrícola y cultural de los pequeños productores vitícolas al Valle Antinaco-Los Colorados, Argentina

Alejandro R. Carrizo

INTA: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, Argentina. UNdeC: Universidad Nacional de Chilecito, Argentina

Daniela de la Vega

INTA: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, Argentina. UNdeC: Universidad Nacional de Chilecito, Argentina

La actividad agrícola en el Valle Antinaco – Los Colorados (noroeste argentino), se desarrolla vinculado a factores económicos, tecnológicos, políticos y demográficos. Hay tres períodos diferenciados: 1º vinculados a procesos migratorios hasta la primera mitad del siglo XX; 2º las políticas desarrollistas setentistas y; 3º por políticas fiscales de fines del siglo pasado. Cada etapa afecta diferencialmente al sector vitícola. La llegada de familias inmigrantes aporta mano de obra y se asocia con actividades agroindustriales, en pequeños predios de tipo familiar. Posteriormente, el crecimiento se potencia por políticas desarrollistas que impulsan colonias agrícolas, radicando colonos agricultores, incrementando la superficie cultivada del Valle. Finalmente, a finales del siglo XX, las políticas neoliberales facilitaron inversiones productivistas a gran escala, funcionales a mercados internacionales, con procesos tecnológico-eficientistas.

Actualmente conviven en aparente armonía, los pequeños productores de principios de siglo XX con los medianos y grandes que arribaron desde 1960 en adelante. Sin embargo, diferencias en el acceso a los factores productivos, principalmente capital y tecnología, junto al envejecimiento poblacional, han puesto a los primeros al borde de la extinción.

Este trabajo, principalmente cualitativo, elabora con datos del INTA y la UNdeC, un análisis del laboreo de los pequeños productores de principios del siglo XX. Tiene objetivos descriptivos de la situación actual en que se encuentran, considerando variables socio-demográficas y tecnológicas, que afectan fundamentalmente la continuidad de sus lógicas de producción tradicional. Estos productores evidencian una baja participación en la producción de uva, pero conforman más de tres cuartas partes del total de los productores del valle. Principalmente son organizaciones familiares con escasa participación político-económico del sector, transmiten verbalmente sus saberes, sufren el cambio generacional y las migraciones internas entre otros.

Estos pequeños productores pueden considerarse ineficientes desde lo productivista, pero sus prácticas agrícolas, las variedades de uva predominante y sus vínculos socio-culturales con la tierra, conforman un acervo cultural, genético vegetal e histórico de gran valor.

La presencia de productores medianos y grandes, no evidencia competencia por las tierras ni por el agua, pero introdujeron un paradigma hegemónico que aglomera servicios financieros y tecnológicos, prácticas mercantiles, disponibilidad de mano de obra y la definición de políticas agrícolas. La llegada de nuevos actores al sector rural local, provoca un desplazamiento de los pequeños productores del eje de las políticas gubernamentales e introduce nuevas reglas en el sector vitivinícola provincial.
El papel del Camino de Santiago en la dinamización de las áreas rurales: análisis
de los municipios del Camino Francés en Galicia

Ximena Morales Urrutia

Departamento de Economía Aplicada, Universidad de Santiago de Compostela (ximenaalexandra.morales@rai.usc.es)

Edelmiro López Iglesias

Departamento de Economía Aplicada, Universidad de Santiago de Compostela (edelmiro.lopez@usc.es)

Maria do Mar Pérez Fra

Departamento de Economía Aplicada, Universidad de Santiago de Compostela (mariadomar.perez@usc.es)

El Camino de Santiago se ha consolidado en las décadas recientes como una de las rutas turísticas culturales más conocidas a nivel mundial, siendo presentado habitualmente como un recurso que puede contribuir de forma notable al desarrollo del turismo, y más globalmente a la dinamización socioeconómica, de los territorios por los que transcurre.

El objetivo de este trabajo es contrastar, a partir de la información estadística disponible, los efectos de este recurso turístico en los municipios rurales de Galicia. Para ello nos centramos en los 14 municipios rurales que atraviesa el Camino Francés, la más conocida, y la más utilizada, de las ocho rutas que se engloban habitualmente bajo el rótulo genérico de "Camino de Santiago". La metodología utilizada parte de analizar la evolución de las principales variables demográficas y socioeconómicas en estos 14 municipios durante las dos últimas décadas, prestando especial atención a aquellas actividades económicas que pueden tener una mayor vinculación con el turismo y la presencia de los peregrinos. Sobre esa base, con el fin de discernir el posible impacto del Camino de Santiago, se efectúa un análisis comparativo con municipios rurales de características similares por los que no pasa el Camino. Para ello empleamos los datos, publicados recientemente por el Instituto Galego de Estatística (IGE), sobre la dinámica de los municipios gallegos clasificados según su grado de urbanización (aplicando criterios propuestos por Eurostat). De este modo, el trabajo ofrece una primera aproximación indirecta a la posible contribución del Camino de Santiago a la dinamización socioeconómica de aquellos 14 municipios. Por un lado, contrastando la existencia o no de mejoras en el comportamiento de diferentes variables a lo largo de las dos últimas décadas. Y por el otro discerniendo en qué medida se constata una dinámica más favorable que en los municipios rurales de características similares que no cuentan con este recurso.

Palabras clave: Desarrollo rural; Turismo; Galicia; Camino de Santiago.
# El patrimonio cultural y ambiental como eje para el desarrollo turístico de interior: el ejemplo de los arribes del Duero

Fernández Álvarez, José

Universidad Nacional de Educación a Distancia (Joselito@usal.es)

Fernández Álvarez, Rubén

Departamento de Geografía, Universidad de Salamanca (rfa@usal.es)

Desde mediados del S.XX el mundo rural, por lo general, viene sufriendo circunstancias de envejecimiento y emigración de su población aspecto que se refleja en la degradación y pérdida del patrimonio cultural y en el deterioro de sus bienes naturales. En las últimas décadas, y cada vez con más fuerza, ha surgido un nuevo concepto de uso o aprovechamiento en estos territorios alejados de lo urbano y que presentan elevada calidad ambiental y paisajística, "el turismo rural".

Esta variedad de turismo de interior ayuda a la diversificación económica de muchos territorios rurales que por su grado de aislamiento están muy limitados al desarrollo, como es el caso de las Arribes del Duero, enclave singular de identidad propia cuyo clima y geomorfología favorecen la localización y distribución de diferentes usos y aprovechamientos del suelo que, a la postre, no son posibles en los territorios adyacentes. Son estos factores climáticos, geográficos y agrarios los que otorgan el valor cultural, patrimonial y turístico a este espacio marginal, de difícil acceso y cuya población se encuentra cada vez más envejecida.

Con ello, se pretende, a través de este estudio, analizar como el patrimonio natural y cultural y su adaptación turística son elementos clave en la conservación y mantenimiento de estos espacios deprimidos o en riesgo de retroceso, tomando como ejemplo, para ello, El Parque Natural de Los Arribes del Duero.

**Palabras clave:** Turismo rural; Patrimonio; Cultura; Calidad ambiental; Paisaje.
# Empreendedores “estilo de vida” em agroturismo: poderá a complementaridade das atividades ajudar a promover o sucesso dos pequenos negócios em regiões rurais?

## Conceição Cunha

Assistente e aluna de doutoramento, Universidade de Aveiro
DEGEI Campus Universitário de Santiago, 3810-193 Aveiro, Portugal (ccunha@ua.pt)

## Elisabeth Kastenholz

Professora Associada, Universidade de Aveiro
DEGEI Campus Universitário de Santiago, 3810-193 Aveiro, Portugal (elisabethk@ua.pt)

## Maria João Carneiro

Professora Auxiliar, Universidade de Aveiro,
DEGEI Campus Universitário de Santiago, 3810-193 Aveiro, Portugal (mjcarneiro@ua.pt)

Os pequenos negócios em turismo enfrentam múltiplos constrangimentos, em muitas circunstâncias agravados pela sua localização rural e pela reduzida dimensão que os caracteriza, podendo o agroturismo ilustrar uma realidade na qual os empreendedores enfrentam diversas dificuldades na gestão e viabilização dos seus negócios (McGehee e Kim, 2004; Park et al., 2014; Smallbone et al., 2002). Contudo, existe uma orientação empreendedora conhecida como “estilo de vida” que pode ser encontrada em alguns dos proprietários de pequenos negócios de agroturismo, que parece contribuir para práticas de gestão mais proativas, empreendedoras e sustentáveis, estando portanto na origem de melhores desempenhos e resultados desses negócios.

Um estudo de caso foi conduzido numa região do interior sul do país – o Alto Alentejo. Três unidades de agroturismo geridas por empreendedores com características de “estilo de vida” foram consideradas nesta investigação realizada entre Março e Maio de 2015. Foram feitas entrevistas de profundidade aos proprietários destes empreendimentos, que foram complementadas com observação no local e documentação recolhida em diversas fontes.

Os empreendedores “estilo de vida” são indivíduos que desenvolvem os seus negócios como parte de uma estratégia de construção de um determinado estilo de vida, que acreditam ser mais interessante, equilibrado ou sustentável. A paixão pela natureza, a vivência que o campo ainda permite ou a possibilidade de equilibrar o trabalho com a família ou outros interesses pessoais, são aspetos que os movem e que os mantêm otimistas e confiantes no futuro. As múltiplas atividades desenvolvidas põe estes empreendedores nas quintas, nomeadamente a agricultura biológica, as diversas atividades turísticas (como o alojamento ou o turismo equestre), ou o comércio de produtos alimentares (azeite ou vinho), evidenciam uma complementaridade que parece contribuir para um maior equilíbrio operacional e financeiro do negócio, mas também para uma maior riqueza da oferta. A oferta diferenciada e de qualidade para uma procura turística pós-moderna, fragmentada e heterogénea, caracterizada por um interesse crescente pelo “autêntico”, crescentemente motivada também por um estilo de vida saudável, assume particular relevância (Ateljevic e Doorne, 2000; Cederholm e Hultman, 2010; Kastenholz, 2014; Sidali et al., 2013). O agroturismo promovido por empreendedores cuja forma particular de gerir os negócios se alinha com aquilo que se considera ser a essência do turismo em espaço rural, parece estar particularmente bem posicionado para responder a esta “nova procura” constituída por nichos de mercado de elevado potencial.

**Palavras-chave:** Agroturismo; Empreendedores; Estilo de vida; Sucesso; Turismo rural.
# Guía de patrimonio natural y cultural de Santa Lucía de Tirajana (Gran Canaria, España). Propuesta metodológica

Alejandro González Morales

Antonio Ramón Ojeda

José Manuel Quesada Medina

El objetivo de este trabajo es realizar una propuesta metodológica para la elaboración de una guía de patrimonio natural y cultural, a partir de la cual los potenciales senderistas puedan confeccionar sus propios senderos. Se trata de proporcionar las herramientas adecuadas para que los usuarios de las rutas de senderos patrimoniales puedan conocer de forma adecuada el patrimonio natural y cultural de la Isla. En efecto, hay toda una serie de espacios naturales y antrópicos que sólo se pueden conocer a través de transitar por los callejones de cascos históricos, caminos de herradura y senderos, y de esta manera contemplar el patrimonio de esos espacios. De igual manera es objeto de esta comunicación contribuir a incrementar el conocimiento del valioso y variado patrimonio de Canarias, en particular de Santa Lucía de Tirajana, para ello es necesario que los potenciales senderistas que utilicen las rutas que se recomiendan en este estudio sepan utilizar las herramientas técnicas que le permitan una adecuada interpretación de los paisajes y espacios observados.

**Palabras claves:** Senderismo; Metodología; Patrimonio natural; Patrimonio cultural.
# Medio rural, actividad agraria y turismo: agroturismo. Oportunidades y dificultades (Canarias)

Adrián García Perdigón

Yurena González González

El visitante podría encontrarse en una alojamiento de turismo rural, sin tener posibilidades de entender el entorno (en el que se incluyen explotaciones agrarias), principalmente porque la actividad agraria no es contemplada como un requisito básico e indispensable para entender el turismo en el medio rural, o porque la actividad agraria no ha visto al turismo como un posible diversificador de rentas de la agricultura. (A. García y M. Gutiérrez, 2013).

La realidad económica del archipiélago canario ha estado fuertemente ligada desde los años 60 del s.XX al desarrollo del turismo. Esto ha llevado aparejado un crecimiento paulatino de la planta alojativa turística, la generación de una economía dependiente de los flujos de viajeros, y un cambio de modelo productivo, donde el sector agrario tiene un bajo protagonismo.

Con la intención de vincular actividad turística y producciones agrarias en el medio rural de Canarias, se indaga en los supuestos que permiten hablar de agroturismo en las islas, encontrándonos con unas prácticas agroturísticas que no tienen un encaje jurídico claro, al margen de aquel centrado en el turismo rural muy vinculado a los alojamientos emblemáticos en el medio rural, sin ofrecer una alternativa a las problemáticas de las economías locales rurales.

La legislación que establece el marco de desarrollo de la actividad turística en general en el archipiélago, es la Ley 7/1995, de Ordenación del Turismo de Canarias y el Decreto 142/2010 de Actividad Turística de Alojamiento. Esta legislación da un marco de oportunidades para el desarrollo del agroturismo como "actividad turística complementaria", pero por otro lado dificulta lo que tiene que ver con el alojamiento turístico en explotaciones agrarias.

Un reciente Decreto 113/2015 por el que se aprueba el Reglamento de las Viviendas vacacionales de la Comunidad Autónoma de Canarias, abre la posibilidad modificando el citado Decreto 142/2010, de alojarse en una vivienda vacacional en el medio rural. Este Decreto posibilita la práctica de un turismo diferente, aquel que quiere disfrutar del medio rural en compañía de los moradores de una vivienda ubicada en dicho ámbito, y participar de las actividades agrarias habituales, sin necesidad de alojarse en lo que comúnmente se ha dado en llamar casa rural.

Sin embargo el agroturismo sigue sin tener un marco jurídico que contemple su desarrollo.

**Palabras clave:** Medio rural; Actividad agraria; Turismo; Agroturismo.
# Mitos y medias verdades sobre la dehesa y el jamón ibérico

Santiago Amaya Corchuelo

Mario Fernández Zarza

Encarnación Aguilar Criado

En el contexto agroalimentario actual, contemporáneo y globalizado, donde la cadena alimentaria esta dominada por enormes empresas multinacionales que copan el mercado con productos genéricos o sin identidad, algunos alimentos con un tremendo anclaje territorial se han forjado un importante hueco en el panorama del mercado gourmet y disfrutan de una elevada reputación internacional.

Uno de esos casos es el del jamón ibérico de bellota. Se trata de un tipo de fiambre, de carne curada que como producto final depende de diversas variables, fundamentalmente de la utilización de una raza de cerdo denominada ibérico, que se somete a un manejo extensivo en una tipo de bosque denominado dehesa que ocupa el suroeste ibérico (con unas tres millones de hectáreas entre Portugal y España), alimentándose en el periodo final de su vida básicamente con bellotas, el fruto de dicho bosque; a esto hay que añadir los posteriores procesos productivos realizados en zonas con condiciones climáticas precisas y mano de obra con una elevada especialización, para obtener los jamones curados de estos cerdos con las características organolépticas que los convierte en referente cultural y gastronómico mundial. Por tanto, saberes técnicos, condiciones climáticas, tipo de manejo agroganadero del cerdo ibérico en la dehesa más, finalmente, las formas canónicas de cortar y consumir este tipo de jamón, forman un conjunto de elementos patrimoniales en los que se basa la fama de este producto. Existe pues una construcción social, una memoria colectiva y un cuerpo de representaciones ideológicas sobre lo que debe ser un buen jamón ibérico de bellota.

Ahora bien, de acuerdo a las investigaciones que desde el grupo TECUDE de la Universidad de Sevilla llevamos a cabo estos últimos años en torno a distintos alimentos de calidad y certificación de los mismos, entre ellos el jamón ibérico, hemos obtenido múltiples resultados sobre la cadena alimentaria en torno al jamón ibérico. Entre dichos resultados está la dudosa realidad de la imagen social ampliamente extendida sobre el cerdo ibérico, la dehesa, la bellota y las prácticas canónicamente adecuadas para el consumo de este producto. De esta manera nuestro objetivo en este trabajo será analizar, en base a los datos empíricos de nuestras investigaciones, hasta dónde lo que denominamos como mitos o creencias basadas en tradiciones culturales ampliamente extendidas sobre el jamón ibérico son reales o no. Para ello analizaremos entre otras cuestiones la existencia, creación o recreación de una raza de cerdo denominada ibérica; si la dehesa que se nos muestra como ejemplo de medio ecológico sustentable lo es o no, y si es un medio natural o reflejo del bosque mediterráneo original; hasta dónde esos cánones y reglas para consumir el jamón responden a una arraigada tradición o no y hasta qué punto, como se entiende popularmente, todos los españoles somos consumidores de jamón ibérico. Así comprobaremos qué parte de las creencias y prácticas en torno al jamón ibérico de bellotas se basan en realidades objetivas, y cuáles otras pueden ser catalogadas entre los mitos que acompañan a múltiples procesos socioculturales inherentes al devenir histórico del ser humano.

**Palabras clave:** Dehesa; Jamón ibérico; Patrimonio cultural; Mitos.
# Museus da ruralidade do baixo Alentejo: espaço de valorização e produção dos territórios rurais

Ricardo Luiz Sapia de Campos

O chamado baixo Alentejo foi palco de intenso processo de proletarização agrícola atrelado a cultura do trigo. Nos "campos brancos" próximo, por exemplo, dos chamados "campos de Ourique" tendo Beja e mais ainda o município de Castro verde como uma espécie de capital moral da cultura do Baixo Alentejo e dos movimentos de resistência ligados a proletarização agrícola. Esta proposta de trabalho visa discutir e problematizar o enaltecimento e a vinculação moral com o território e a proletarização agrícola, bem como a produção do território via a chamada rede de museus da ruralidade que se espraiam pelo território. A emblematização do passado, a monumentalização do trigo e da cultura cerealífera, a lembrar novas "campanhas do trigo" ou descamisadas de milho. O Alentejo, e mais propriamente o chamado "baixo Alentejo" (tendo como contraponto o "alto Alentejo) surge aqui mais como um território idealizado num passado distante, qual uma montra panorâmica, e menos como espaço real vivido e apropriado pelos cidadãos do presente. Aqui o rural é reinventado para consumo panoptico de uma nostalgia do ruralismo que alimenta as memórias dos mais velhos, mas que já não corresponde à realidade. Mesmo assim aguça a imaginação dos mais novos de que o passado é um lugar distante. As dimensões campo cidade sofreram transformações e a vida da transmutou-se em novas dimensões que aqui questionamos se os museus "podem" abarcar em proveito do "desenvolvimento" do território. O enfoque da discussão privilegiará o "local" dos museus enquanto espaço de produção de políticas públicas e desenvolvimento regional. O estudo tem por base cinco dos principais museus da rede: Museu do Trabalho Rural da Abela (Abela - Santiago do Cacém); Museu da Farinha (S. Domingos - Santiago do Cacém); Museu de Aljustrel (Núcleo de Ervidel); Museu de Santa Clara-a-Nova - Almodôvar; Museu da Ruralidade (Núcleo da Oralidade, Entradas, Castro Verde).

**Palavras-chave:** Museus; Ruralidade; Espaço; Alentejo; Território.

Apoio: FAPEG - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás
# Novos usos turísticos no concelho da Mêda: encontrar a justa medida urbana e arquitectónica

João Miguel Pinto

CIAUD, Faculdade de Arquitectura, Universidade de Lisboa (migelpinto89@gmail.com)

Madalena Cunha Matos

CIAUD, Faculdade de Arquitectura, Universidade de Lisboa (mcunhamatos@fa.ulisboa.pt)

Trabalhou-se o território da aldeia de Coriscada no concelho da Mêda, Guarda, sendo o objectivo principal a implantação de uma nova oferta turística. Concebe-se o turismo como um factor de desenvolvimento económico em zonas afectadas pelo despovoamento, em particular as zonas rurais, onde também têm incidência os impactos da crise económica actual, a acrescentar aos problemas existentes do abandono prolongado no tempo. O trabalho realizado em âmbito académico procura entender a relação e a importância da arquitectura na criação de um novo produto turístico neste tipo de regiões. Para tanto, foi fundamental o estudo das práticas contemporâneas do turismo, nomeadamente do turismo em espaço rural, em paralelo com a abordagem dos conceitos de identidade do lugar, genius loci e regionalismo na proposta de uma arquitectura do turismo. Além da pesquisa bibliográfica, foram realizadas análises e estudos sobre a morfologia e valores deste povoado que resultaram numa base conceptual segura para o projecto de intervenção. O novo produto turístico, e por consequência o projecto, divide-se em três componentes programáticos: um pequeno equipamento hoteleiro instalado numa antiga casa apalaçada; um conjunto de casas representativas da arquitectura popular da região reabilitadas para um programa de turismo de aldeia; e uma construção de raiz onde se instala um museu, um restaurante e um café. Estes incluem as três vertentes base de um produto turístico: alojamento, restauração e actividades. O projecto procura respeitar e potenciar a ruralidade do lugar, conferindo-lhe ao mesmo tempo a marca da contemporaneidade. Deste modo, os conceitos da arquitectura específica da região – seja popular, seja erudita – são reinterpretados e aplicados à luz da modernidade.

**Palavras-chave:** Turismo rural; Regionalismo crítico; Desenvolvimento turístico; Identidade do lugar; Intervenção arquitectónica.
# O repositório oral do Museu da Ruralidade de Castro Verde: uma experiência piloto

Maria Armanda Salgado

CIDEHUS/UE- FCT

Cátedra da Unesco em Património Imaterial e Saber-Fazer Tradicional (salgadoarmanda@gmail.com)

Miguel Rego

Museu da Ruralidade. Município de Castro Verde (mirego@gmail.com)

Esta comunicação tem como objetivo apresentar o trabalho que se encontra a ser realizado no Museu da Ruralidade de Castro Verde, na qualidade de laboratório experimental, na constituição de um repositório oral do Baixo Alentejo. A investigação surge, assim, enquadrada nas atividades promovidas pela Cátedra da Unesco em Património Imaterial e Saber-Fazer Tradicional da Universidade de Évora, com a colaboração da Câmara Municipal de Castro Verde.

Embora a investigação em curso se aplique às treze unidades museológicas que integram a Rede de Museus do Distrito de Beja (RMDB), selecionou-se o Museu da Ruralidade de Castro Verde como experiência piloto, dada a riqueza das suas manifestações culturais patrimoniais tanto a nível material, como a nível imaterial. Estima-se que o repositório oral do Museu da Ruralidade disponibilize serviços, eventos, exposições, vídeos, música, fotografias, storytelling, catálogo e registos orais, aliados, quando possível, às ferramentas das humanidades digitais, nomeadamente através da introdução de coordenadas geográficas para criar mapas que localizem as manifestações do património cultural imaterial (PCI) no território. Nesta perspetiva, apresentar-se-á a base de dados que permitiu organizar e descrever o PCI existente naquela unidade museológica, cujas temáticas são reveladoras da memória coletiva da vila e da região do Campo Branco, em concreto: Viola campaniça, Feira de Castro, Despique e Baldão e Moinho de vento.

Apresentam-se, ainda, as linhas de ação que presidiram à constituição do repositório oral do museu: 1) reconhecimento da colecção relativa ao património imaterial; 2) avaliação do seu estado de conservação; 3) organização da colecção numa base de dados; 4) estratégias de preservação; 5) divulgação e promoção das coleções nos social media. Relativamente a este último item, apresentar-se-á a estratégia de social media marketing que presidiu à promoção destas coleções. Com presença no facebook, no twitter, Google+, Pinterest, youtube e com um blogue, o Museu da Ruralidade, na ausência de uma página web própria até à data, serve-se dos social media, para promover o seu trabalho, garantindo, desta forma, a visibilidade e interação com o público.

Em termos metodológicos, a investigação serviu-se da metodologia qualitativa, através da realização de entrevistas aos responsáveis dos museus, suportada pela revisão da literatura alusiva ao tema em questão.

No panorama nacional português, a criação do repositório oral, espera constituir-se como uma experiência inovadora, sobretudo, quando surge aliada à promoção do projeto nos social media. Com efeito, são poucos os museus que apresentam uma forte expressão nos social media, motivo pelo qual o projeto espera contribuir para a investigação nesse domínio. Por conseguinte, a extensão do resultado da experiência à restante rede de museus do distrito de Beja permitirá a adoção de procedimentos comuns pelos diferentes parceiros, quer ao nível da arquitetura da informação do próprio repositório, quer ao nível da gestão e promoção no que se refere ao uso dos social media.

**Palavras-chave:** Património imaterial; Repositório; Museu da Ruralidade; Social media; Baixo Alentejo (Portugal).
# O saber fazer, resgate cultural e inserção de produtos tradicionais regionais como diferenciais de empreendedoras gastronômicas no espaço rural. Estudo de Caso - Distritos de Canguera - São Roque-SP e Quiririm - Taubaté-SP

Sandro Marcelo Cobello

Mestrando em Hospitalidade Universidade Anhembi Morumbi-SP

Aluno Especial Mestrado EACH-USP-SP

Graduando Tecnologia Viticultura e Enologia - Instituto Federal - Campus São Roque-SP (smcbrazil@hotmail.com)

Tarina Unzer Macedo Lenk

Doutoranda em Educação UNISO-SP

Professora em Gestão Instituto Federal - Campus São Roque

O espaço rural sofreu grandes alterações nas últimas décadas em todo o mundo, antes somente de atividades agrícolas, agroindustriais se tornou local de atividades não rurais como o turismo rural e gastronômico; possibilitando a complementação de renda familiar e até mesmo em alguns casos se tornar a principal atividade em algumas regiões. O artigo inicialmente se baseou em projeto de extensão com levantamento histórico das vinícolas existentes na cidade de São Roque-SP, localizadas no espaço rural, no Distrito de Canguera - referência no estado nessa atividade e forte influência europeia principalmente portuguesa e italiana. Nesse estudo verificou-se o quase inexpressivo papel de protagonismo da mulher nessas atividades; somente após o declínio da vitivinicultura e revitalização da região por meio do enoturismo, a mulher passou a ser protagonista com atividades anteriormente realizadas no ambiente familiar e com seu saber fazer, resgate cultural e inserção de produtos tradicionais regionais iniciaram a venda de massas, doces, conservas e posteriormente abertura de lojas, restaurantes, empórios. Em novo projeto, agora de pesquisa, está se fazendo um diagnóstico de como o turismo contribuiu para o empoderamento e criação do empreendedorismo feminino na região - entrevistas com mulheres proprietárias de empreendimentos turísticos e clientes, levantamento bibliográfico sobre turismo, empreendedorismo feminino, gastronomia, saber fazer. O artigo inclui um comparativo com região de características empreendedoras similares no espaço rural de Taubaté-SP, distrito do Quiririm - referência no estado devido as suas fortes origens italianas. Nas duas cidades, há mais de 20 anos, pioneiras na área gastronômica iniciaram atividades, devido a fatores econômicos e necessidade de mudança de vida, conseguiram se destacar com um cardápio com resgate da origem familiar italiana, passada entre gerações, e a inserção de produtos tradicionais de suas regiões - a alcachofra e o vinho em São Roque e em Taubaté as comidas tropeira e caipira; se destacando não só no pioneirismo, o perfil empreendedor, hospitalidade, sendo personagens frequentes em mídia espontânea em jornais, revistas, internet e programas de televisão com a apresentação da elaboração de seus pratos tradicionais onde mesclam a cozinha italiana com seus respectivos produtos tradicionais regionais, auxiliando no grande fluxo de visitantes e turistas. Outros fatores da motivação indicados por visitantes são diferencial oferecido, possibilidade momentos de descontração, boa comida em espaços rurais com belas paisagens, além do encantamento com as histórias contadas pelas mulheres objeto do estudo.

**Palavras-chave:** Empreendedorismo feminino; Produtos tradicionais; Saber fazer; São Roque-SP, Taubaté-SP.
# O sucesso dos alojamentos situados no espaço rural da Serra da Estrela

Ana Teodoro

Instituto Politécnico de Coimbra, Escola Superior Agrária, Bencanta, 3045-601 Coimbra, Portugal E-mail:
(afilteodoro@gmail.com)

Orlando Simões

Centro de Estudos em Recursos Naturais, Ambiente e Sociedade (CERNAS);
Instituto Politécnico de Coimbra, Escola Superior Agrária, Bencanta, 3045-601 Coimbra, Portugal
Tel: +351-239802940 (orlando@esac.pt)

Isabel Dinis

Centro de Estudos em Recursos Naturais, Ambiente e Sociedade (CERNAS);
Instituto Politécnico de Coimbra, Escola Superior Agrária, Bencanta, 3045-601 Coimbra, Portugal
Tel: +351-239802940 (idinis@esac.pt)

Gonçalo Gomes

Entidade Regional de Turismo Centro de Portugal, Rua João Mendonça, 8, 3800-200 Aveiro, Portugal
(goncalo.gomes@turismodocentro.pt)

A Serra da Estrela, enquanto região de montanha portadora de inúmeros recursos naturais, é protegida por vários estatutos nacionais e internacionais. Será esta condição suficiente para garantir o sucesso dos empreendimentos turísticos situados no espaço rural da região?

Para responder a esta questão definem-se três perspetivas de sucesso de empresas ligadas ao alojamento do Turismo em Espaço Rural (TER) na região da Serra da Estrela: (A) uma abordagem assente nas características operacionais das unidades de alojamento; (B) sob a perspetiva do gestor quanto ao retorno do investimento inicial; (C) quanto ao grau de satisfação do consumidor final, ou seja, do turista.

No trabalho é problematizada a denominação “Região da Serra da Estrela”, procurando-se os traços fundamentais da sua identidade e definindo-se a região como o território da Delegação da Serra da Estrela, sob jurisdição da Entidade Regional de Turismo Centro de Portugal. Para o território assim definido toma-se uma amostra de 42 empreendimentos TER e analisa-se o seu sucesso empresarial segundo as três perspetivas enunciadas.

Entre as diversas conclusões da análise destaca-se, como condição de sucesso, a utilização das tecnologias de informação e comunicação (TIC) e as práticas de gestão atentas às necessidades do turista. Quanto à perspetiva do gestor, o sucesso passa pela possibilidade de recuperação do investimento e pelo reconhecimento por parte dos turistas. Por sua vez, o retorno do investimento é influenciado pela dimensão das unidades TER, assim como pela formação e experiência do gestor nas áreas do turismo. O sucesso face à satisfação do turista é medido pelas classificações atribuídas nas centrais de reserva, em particular do “booking”, e é influenciado, sobretudo, pela antiguidade do empreendimento. Já no que toca às taxas líquidas de ocupação-cama verificadas na região no período de inverno de 2014-2015 (de Outubro a Março), conclui-se que são fortemente condicionadas pela possibilidade do turista efetuar a reserva através da página online do empreendimento e influenciadas pela classificação atribuída pelos turistas que já o frequentaram.

**Palavras-chave:** TER; Serra da Estrela; Sucesso empresarial; Alojamento turístico.
# O turismo rural de Trás-os-Montes e Alto Douro: Uma abordagem exploratória

Xerardo Pereiro

Centro de Estudos Transdiciplinares para o Desenvolvimento (CETRAD), Departamento de Economia, Sociologia e Gestão, Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro (UTAD) – Portugal (xperez@utad.pt)

A desruralização de Portugal é um processo que se arrasta desde 1960 (Silva 2009: 35; Silva, 2014) e as políticas de desenvolvimento rural desde então tem-se centrado não tanto na agricultura e sim muito no turismo e no turismo rural em particular, com investimentos públicos em projetos que tentavam travar o despovoamento e reconverter funcional e simbolicamente os territórios rurais portugueses. Esta nova ruralização representa para alguns um fracasso coletivo e identitário e para outros uma esperança de mudança positiva. Analiso nesta investigação exploratória o papel do turismo rural nesse processo de desruralização e também de nova ruralização de TMAD (Trás-os-Montes e Alto Douro) a partir de um diálogo com a literatura científica existente.

De uma forma indutiva a pergunta inicial é se o turismo rural em TMAD é mais uma estratégia de gentrificação ou uma estratégia de desenvolvimento integral que liga agricultura e turismo de uma forma benéfica para ambos. A metodologia base para a elaboração deste texto é fundamentalmente documental, e terá como eixo condutor a revisão da literatura científica sobre o assunto desde os anos 1970 até a atualidade, para assim ver a visão científica do assunto. O quadro teórico será a antropologia do turismo e a discussão final centrara-se na necessidade ou não de um turismo rural de segunda geração.

**Palavras-chave:** Turismo rural; Trás-os-Montes e Alto Douro; Turismo rural de segunda geração.

Referências citadas

SILVA, Luís, 2009, Casas no Campo. Etnografia do Turismo Rural em Portugal. Lisboa, ICS.

SILVA, Luís, 2014, Património, Ruralidade e Turismo. Lisboa, ICS.

"Este trabalho é financiado por Fundos Nacionais através da FCT – Fundação para a Ciência e a Tecnologia, no âmbito do projeto UID/SOC/04011/2013".
# Peri-urban agricultural system and diversification of activities. Case study: "Huerta de Valencia"

Estefania Osorio-Acosta

Universidad Politécnica de Valencia

Inmaculada Marques-Perez

Universidad Politécnica de Valencia

Baldomero Segura

Universidad Politécnica de Valencia

En los últimos años y como consecuencia de los cambios en las preferencias sociales y el consiguiente replanteamiento del modelo de producción y consumo vigente hacia un modelo de desarrollo sostenible se ha puesto en valor la producción agraria en el ámbito de las ciudades y su entorno inmediato, cuestionando los procesos de urbanización por ocupación del suelo agrícola en los espacios que rodean las ciudades debido a usos alternativos y potencialmente más rentables.

Con independencia de las tipologías, la mayoría de los sistemas peri-urbanos agrícolas se caracterizan por ser sistemas de alto valor ecológico, destinados a jugar un papel importante en el desarrollo económico sostenible de las ciudades. Adicionalmente han conformado un paisaje característico en el que pueden encontrarse notables muestras de patrimonio histórico, cultural y natural.

Esta puesta en valor de la agricultura periurbana se justifica en unos casos, menos importantes en los países desarrollados, por su aportación a la seguridad alimentaria de capas desfavorecidas de la sociedad, y en otros por su carácter multifuncional de los procesos productivos agrarios, generadores de bienes y servicios que en el contexto actual son muy apreciados por el conjunto de la sociedad. Actividades alternativas o complementarias a la producción agraria, vinculadas tanto al ocio como a la conservación del medioambiente, proporcionan oportunidades para la restructuración de las explotaciones mediante cambios en el uso del suelo relacionados con el mantenimiento de museos sobre la cultura agrícola tradicional, jardines, senderismo, etc.

En este trabajo analizamos la prioridad que la sociedad otorga a actividades alternativas vinculadas al ocio y recreación en La Huerta de Valencia utilizando la metodología de AHP. Si bien en este espacio concreto la generación de rentas procedentes de la actividad agraria sigue teniendo la mas alta prioridad, las actividades vinculadas al ocio y la recreación aparecen destacadas, tanto en su vertiente estrictamente económica como en la social.

Para ello, es necesario conocer: 1) Taxonomía de actividades alternativas vinculadas al ocio, 2) inventario de recursos y factores y 3) capacidades internas (organizaciones público-privadas).

A partir de esta información es posible definir escenarios futuros para estas actividades y definir una política eficiente que conduzca a estos escenarios deseados.

**Palabras clave:** Periurban agricultural systems; Diversification; Land use; AHP; Utility; Preferences.
# Quantos rurais há no rural? A diversidade de representações e discursos sobre o rural em Portugal

Elisabete Figueiredo

Nas últimas décadas não apenas as áreas rurais, no mundo ocidental e também em Portugal, se transformaram, como igualmente se alteraram os seus significados e representações sociais. Se as primeiras se encontram bem estudadas, os segundos – particularmente no que se refere aos contextos geográficos mais periféricos – encontram-se amplamente por explorar nas suas várias dimensões e consequências. Se em termos teóricos, as narrativas e representações sobre o rural variam entre aqueles que o representam como um ‘espaço em crise’ e aqueles que o retratam como ‘lugar idílico’, em termos práticos a diversidade de imagens e discursos sobre o rural parece ser imensa. Tal diversidade parece poder explicar-se, num primeiro momento, pela também diversidade de áreas que podem ser qualificadas como rurais. Num segundo momento, fatores como as especificidades históricas e culturais de um dado contexto, assim como variáveis sociodemográficas e a ligação ao mundo rural, parecem interferir nas representações e nos discursos que sobre ele se constroem.

Esta comunicação procura, com base nos resultados de um inquérito por questionário (N=1839) e de uma entrevista semiestruturada (N=26), debater a diversidade e a heterogeneidade das representações e dos discursos acerca do rural em Portugal e contribuir para a compreensão dos principais fatores que sustentam as diferentes imagens e significados sociais do mesmo. A partir de uma análise de clusters de variáveis relacionadas com as representações sociais sobre o rural, com base nos dados dos questionários, encontraram-se cinco clusters diferentes. Um primeiro que claramente veicula uma imagem anti-idílica do rural, sustentada na sua representação como espaço físico e habitado. Um segundo grupo que tem uma representação pessimista do rural português, descrevendo-o sobretudo como abandonado e subdesenvolvido. Um terceiro cluster assenta na noção idílica e de espaço de bem-estar do rural. Um quarto grupo representa o rural como um espaço de transformação positiva e de desenvolvimento social e económico. Finalmente, um quinto cluster que apresenta o rural como espaço de atividade económica, principalmente orientado para as atividades turísticas e de conservação da natureza. Os dados das entrevistas permitem observar um discurso igualmente pleno de diversidade no que se refere ao rural em Portugal. Assim, é possível concluir que as representações e os discursos sociais sobre o rural em Portugal são múltiplos e proteiformes, revelando algumas contradições e sobreposições.
# Reabilitação e intervenção arquitetónica contemporânea em território rural: do lugar e do projeto ao habitar

Amílcar Gil Pires

Inês Pires Fernandes

Pretende-se com esta comunicação apresentar uma estratégia de investigação desenvolvida nos âmbitos específicos da arquitetura e do património, que faz a interação com a prática profissional da arquitetura e a formação do arquiteto, na fase final do seu percurso académico.

Esta estratégia pretende, para além da completa formação profissional e científica do futuro arquiteto, num campo muito rico e complexo como o da reabilitação arquitetónica, contribuir para um conhecimento de rigor científico de diversos tipos arquitetónicos de implementação específica em território não urbano e, realçando e comprovando os seus valores (espaciais, culturais, artísticos e vivenciais) devido ao seu caráter histórico, mas, também, e fundamentalmente, explorar as suas potencialidades para um uso contemporâneo e futuro, que preserve no tempo estes valores como forma de manutenção de uma identidade cultural particular. Do ponto de vista operativo, e tratando-se de projeto de arquitetura (prático e teórico), parte-se de uma metodologia que se suporta no conceito de "Projetar com o Lugar" e não "sobre" nem "contra" o lugar, numa perspetiva de "sustentabilidade patrimonial" (física, ambiental, económica e cultural). O objeto de estudo tipo refere-se especificamente a um local de intervenção com um carácter arquitetónico perfeitamente identificado, que enquadre um edifício preexistente, devoluto ou em ruína, cujo programa arquitetónico original se tornou desadequado aos usos e modos de habitar contemporâneos. Nestes edifícios, ou estruturas arquitetónicas, são reconhecidas relações espaciais, morfológicas e ambientais com o sítio que serviu de suporte à articulação formal do seu programa arquitetónico original. Partindo de uma análise geométrica e espacial rigorosa do sítio, da estrutura edificada existente e do reconhecimento das relações destes com o contexto envolvente - físico e ambiental -, são propostos programas funcionais adequados à redefinição/reconversão do universo espacial encontrado como lugar arquitetónico sustentável.

O âmbito de trabalho/investigação será em contexto rural, na proximidade de núcleos urbanos em expansão, onde se podem encontrar estruturas arquitetónicas abandonadas ou arruinadas, com muito boas relações espaciais com a morfologia do sítio que lhes serviu de suporte. Como exemplos a abordar temos: quintas (com ou sem componente erudita de recreio), outras estruturas agrícolas como moinhos (água, ventos, marés), estruturas monásticas ou conventuais, pequenas fábricas, edifícios de apoio portuário, sanatórios, edifícios termais, etc..

A metodologia parte do redesenho do sítio e da sua arquitetura, com o objetivo intencional de "reprojetar" o Lugar com uma nova identidade resultante da implementação/materialização dum programa funcional contemporâneo e pertinente que irá reabilitar o habitar na área intervencionada.

**Palavras-chave:** "Projetar com o Lugar"; Reabilitação arquitetónica; Sustentabilidade patrimonial.
# Redes de cooperação e regionalização da atividade turística na região da Serra Gaúcha, estado do Rio Grande do Sul, Brasil

Ivo Elesbão

Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Brasil (ivoelesbao@yahoo.com.br)

Marcelino de Souza

Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Brasil (marcelino.souza@uol.com.br)

A economia mundial, caracterizada por uma produção flexível e regulada pelo mercado global, aumenta a competitividade e a desigualdade entre regiões. Nesse contexto, novas formas de se pensar um ordenamento espacial, distinto ao modelo global, ou seja, pautado nas potencialidades locais e com efetiva participação social, ganham espaço na estrutura das políticas de desenvolvimento. Partindo desse entendimento, o processo de regionalização do turismo deve atender demandas sociais e culturais. Considerando que o turismo cria redes de dimensões materiais e imateriais envolvendo diversos segmentos, a estrutura da rede geográfica oferece um entendimento relacional e integrado dos principais elementos que compõe a rede turística, contribuindo para um planejamento mais eficiente das atividades turísticas. O processo de regionalização do turismo estruturado na participação de governanças locais pode criar elos de colaboração entre público-privado na construção e manutenção da atividade turística. Nesse sentido, o objetivo do presente estudo é analisar as redes de cooperação na regionalização da atividade turística na Região da Serra Gaúcha, Rio Grande do Sul, Brasil. A estrutura de análise empregada está alicerçada no conceito de rede geográfica e suas dimensões organizacional, temporal e espacial. Como procedimentos de investigação foram utilizados dados bibliográficos, documentais e a realização de entrevistas. A análise da rede de cooperação especialmente na instância governamental do Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Sustentável da Serra Gaúcha (CISGA) e a Associação ATUASERRA na implantação e manutenção da regionalização do turismo, mostra que o trabalho dessas governanças na Serra Gaúcha permite o fortalecimento da atividade turística na região. A análise da rede criada pela ATUASERRA identifica a governança regional como importante instância de mediação entre o público e o privado e reforça o trabalho em rede e a gestão compartilhada como elementos essenciais no desenvolvimento regional do turismo.

**Palavras chave:** Governanças; Desenvolvimento turístico; Rede geográfica
# Rotas turístico-culturais e novas paisagens rurais. Exemplos a partir do caminho interior português de Santiago de Compostela

Xerardo Pereiro

UTAD – Portugal (xperez@utad.pt)

Martín Gómez Ullate

UNEX – Espanha (mgu@unex.es)

Muitos territórios rurais evidenciam nas últimas décadas uma desestruturação do seu espaço social, uma perca acelerada de ecodiversidade e de sociodiversidade. Os resultados desses processos são três arquétipos de ruralidades que convivem (cf. Ferrão, 2000: 46-47; Vale, 2011): o velho mundo rural agrícola; o rural industrial como abastecimento alimentar e mão-de-obra barata; o novo rural (multifuncional, renaturalizado, mercantilizado...) de regiões urbanas que integram o rural. A necessidade de perceber e classificar essas realidades conduz a que se apresente o mundo rural constantemente de um modo tradicionalista e patrimonialista, com base numa nostalgia da ruralidade passada face à qual as novas ruralidades mostram narrativas e representações de um *continuum* e permanência com esse passado.

No interior norte de Portugal, Trás-os-Montes e Alto Douro, assistimos à criação de quatro tipos de novas paisagens rurais (Vale, 2011): a) Aqueles que são resultado da patrimonialização, com mais ou menos folclorização e politização cultural do território como um emblema identitário; b) Aqueles fruto da destradicionalização, isto é, da manipulação da tradição seguindo uma nova lógica interpretativa e de intervenção (ex. Pauliteiras de Miranda do Douro, alheiras de bacalhau, experiências gourmet...); c) Aqueles classificados como “ruralismo por formatação”, que seguem um modelo cultural híbrido global e que apresentam um novo “tunning cultural” para os produtos ditos rurais (ex. parques temáticos, feiras, museus, exposições, algumas arquiteturas...); d) As que resultam da turistificação, consequência do despovoamento, a desruralização e a desagrarização, orientadas a um público citadino que idealiza o rural e consome símbolos rurais com base numa ideologia pastoralista.

Face a este quadro multifacetado dos espaços e imaginários rurais, na nossa comunicação queremos analisar o papel da tematização turística do Caminho Interior Português de Santiago de Compostela, que atravessa o eixo Viseu-Vila Real e que entra na Galiza pelo Alto Tâmega, um produto turístico incipiente que está a transformar as paisagens ecoantrópicas do interior norte de Portugal. Refletiremos sobre a criação, os agentes sociais protagonistas (políticos, técnicos, turistas, peregrinos, turiperegrinos), os efeitos no território, os conflitos, tensões e negociações na construção de discursos sobre esta nova forma de construir paisagem, isto é, por meio de rotas turístico-culturais e itinerários pedestres.

A base desta comunicação é o desenvolvimento do projeto CULTOUR+ intitulado “Innovation and Capacity Building in Higher Education for Cultural Management, Hospitality and Sustainable Tourism in European Cultural Routes - CULTOUR+, liderado pela Universidade de Extremadura em cooperação com a UTAD e outros parceiros europeus. A metodologia fundamental deste trabalho foi a etnografia do turismo e a análise documental. Os resultados encontrados vão ao encontro de novas interpretações das paisagens rurais que apontam para uma contemporaneização das ruralidades.

**Palavras-chave:** Rotas turístico-culturais; Novas ruralidades; Caminho interior português de Santiago de Compostela.

Referências citadas:

-FERRÃO, João (2000): “Relações entre o mundo rural e o mundo urbano. Evolução histórica, situação actual e pistas para o futuro”, em Sociologia, Problemas e Práticas, vol. 33, pp. 45-54.

-VALE, Luís (2011): “As novas paisagens rurais no interior de Portugal”, em Pereiro, Xerardo; Prado, Santiago e Roseman, Sharon (coords.): Actas de la Mesa de Trabajo “Antropología y Nuevas Ruralidades”, do XII Congresso de Antropología da FAAEE. León: FAAEE,p.2155-2236.
# The second life of the Spaniards' Beach: dancers, fishermen and tourists in southern Portugal

Ema Pires

Ana T. Real

Maria Elisa Rodrigues

In this presentation, we deal with processes of appropriation of space in the Dam of Povoa e Meadas (Portugal) using a dwelling perspective (Ingold 2009) over the territory. The reconversion of inactive spaces in rural areas into leisure-related ones in a quite common practice in contemporary times. The *Spaniards beach* is one of the local names given by locals to the Dam of Povoa e Meadas (Castelo de Vide), in northern Alentejo (Portugal).

In the collective memory of the residents, the Dam of Povoa e Meadas (built in the 1920's) is remembered for the many flowers surrounding the area. This Garden-style aesthetics has outlived the initial function of the Dam (to produce electric power). From the 1960's to the 1980's, it was also a popular leisure space for Spanish and Portuguese people. It is not a beach, but being inland, it was the closest thing to a beach the residents had to a beach. The centrality of this leisure space in the area only decayed after the construction of swimming pools in the nearby towns. Early in the beginning of 21st century a fire destroyed The natural floral landscape of the dam. Abandoned for some years, the place has still been appropriated by leisured people in day-trips (for sightseeing, picnics), fishing competitions, caravan soujorns, and, since 2013, in a music and dance festival named *Andanças* (www.andancas.net). The research that underlies this paper was carried out between 2013 and 2016 by a team of anthropologists. An ethnography of the Dam and its uses, and of the festival and its participants was carried out. In our paper we highlight the main research findings achieved.

**Keywords:** Leisure; Landscape; Tourism; Music festival; Southern Portugal.
# Tourega e Guadalupe: intervir no território e potenciar o turismo

Rafael Caetano Saldanha Lopes

CIAUD, Faculdade de Arquitectura, Universidade de Lisboa (rafacsaldanhalopes@gmail.com)

Madalena Cunha Matos

CIAUD, Faculdade de Arquitectura, Universidade de Lisboa (mcunhamatos@fa.ulisboa.pt)

O turismo constitui um factor de desenvolvimento económico, e é tanto mais atractivo quanto maior forem as consequências negativas da presente desaceleração da economia tradicional; nas áreas rurais do interior, ele necessita de contrariar a adesão às cidades e ao litoral. Esta investigação pretende compreender a relação e o valor da arquitectura na concepção de novos produtos turísticos nestas regiões. Para tanto, torna-se necessário o entendimento dos novos paradigmas do turismo, como seja o turismo pós-moderno ou o turismo rural; ao mesmo tempo, estabelece-se uma abordagem à arquitectura vernacular e a conceitos no âmbito da teoria arquitectónica, como a fenomenologia do lugar e o regionalismo crítico. O estudo aplica-se a uma área localizada no concelho de Évora, a cerca de quinze quilómetros da capital do distrito. Em função de exigências de natureza académica, seleccionou-se a Herdade dos Almendres, situada na União das Freguesias de Nª Sra. da Tourega e Nºª Sra. de Guadalupe - sendo o objectivo primordial a introdução de uma nova oferta turística. Além da pesquisa que constitui suporte bibliográfico ao trabalho, realizaram-se análises sobre a morfologia e os valores arquitectónicos e históricos deste território, as quais estabeleceram a fundação conceptual requerida para a elaboração da proposta de intervenção. A proposta possui duas vertentes: o *Touring Cultural* e *Paisagístico* da Tourega, um conjunto de circuitos patrimoniais temáticos; e o Núcleo Turístico dos Almendres, um complexo turístico que engloba diversos elementos programáticos e atractores turísticos. Estes incluem um edifício multifuncional de serviços, *health center*, espaço expositivo e adega; um restaurante - equipamento que surge da reabilitação de uma ruína pré-existente; e um conjunto de unidades turísticas constituído por cinco tipologias que procuram uma reinterpretação da habitação alentejana. Assente nas três premissas base de um produto turístico (alojamento, serviços e actividades), o projecto visa apreender a essência e os valores da região, procurando honrar a sua ruralidade, ao mesmo tempo que lhe imprime um sentido de contemporaneidade. A selecção da área intervencionada e a implantação de edifícios de raiz ou recuperados cinge-se a uma estrita disciplina de respeito pelos valores naturais e paisagísticos.

**Palavras-chave:** Turismo pós-moderno; Turismo em espaço rural; Ideia de lugar.
# Trabalhadores canavieiros e suas famílias extensas: mecanização do trabalho e exclusão socioambiental

Jéssica Laiane dos Santos

Um tema bastante presente nas discussões das Ciências Sociais, a questão do desenvolvimento tecnológico no meio rural aponta o desemprego em massa e os seus efeitos entre os trabalhadores. Nosso estudo foi feito na região sul do Brasil, com trabalhadores canavieiros da região Norte do Paraná, na cidade de Andirá, que teve sua formação no início do século XX com a chegada dos agricultores mineiros e paulistas, que chamamos de neo-colonizadores da região norte do Paraná. Estavam interessados na riqueza das terras da região, conhecida por sua terra vermelha considerada muito boa para a produção agrícola. Fundada em 1928, Andirá esteve direcionada para o cultivo da laboura de café até a grande geada de 1975 que atingiu o estado do Paraná e destruiu esse cultivo. A partir de então, a produção de cana de açúcar até hoje é predominante na agricultura, e se tornou uma das principais fontes de renda para a cidade.

A etnografia que apresentamos foi realizada em 2014 e parte de 2015 e demostra como a entrada das máquinas no corte de cana provoca um efeito que não está restrito ao desemprego, pois, os trabalhadores além de perderem seus empregos sofrem com uma ruptura em seus sistemas de relações sociais e simbólicas, como por exemplo em seus laços de amizade, o que para eles representa um grande significado. Para melhor compreensão entorno dessa discussão, propomos estudar o conceito de família extensa. Desse modo fomos buscar o significado de família para esses trabalhadores, que pode ser percebida como sendo aquelas pessoas que transmitem seus saberes de geração em geração, e que em suas narrativas trazem conhecimentos acumulados e construídos durante anos, atuando de maneira criativa com suas lembranças. A etnografia permitiu perceber a maneira como em suas narrativas, os trabalhadores destacam a importância dos seus amigos de trabalho, e isso nos leva ao conceito de família extensa, dado que a categoria “amigos cortadores de cana” é composta pelas pessoas que passam todos os seus dias da semana a maior parte do tempo juntas, e compartilham as lembranças em cujo convívio diário desenvolvem os laços que compõem seus sistemas de relações sociais e simbólicas. Ao reconstruirmos o percurso destas narrativas percebemos como a entrada das máquinas rompe sobretudo com esses laços, pois além dos impactos econômicos que estão causando, em especial promovem também fortes transformações decorrentes da exclusão socioambiental destes trabalhadores.
# Turismo e valorização do espaço rural: uma análise de clusters em ambiente SIG com base em fotografias das redes sociais

Hélder Lopes

Lab2PT- Laboratório de Paisagem, Património e Território da Universidade do Minho, Universidade do Minho
(htsltiago@gmail.com)

Paula Remoaldo

Lab2PT- Laboratório de Paisagem, Património e Território da Universidade do Minho, Universidade do Minho
(htsltiago@gmail.com)

Vitor Ribeiro

Lab2PT- Laboratório de Paisagem, Património e Território da Universidade do Minho, Universidade do Minho
(vitor.geografia@gmail.com)

Sara Silva

Lab2PT- Laboratório de Paisagem, Património e Território da Universidade do Minho, Universidade do Minho,
(sara.catarina.g@gmail.com)

Nas últimas décadas, o turismo afirmou-se como uma atividade económica potencial para a recuperação e revitalização das áreas rurais. Muitos dos atores governamentais, regionais e locais têm optado por reconhecer a atividade turística como um dos motores para o desenvolvimento económico de diversos espaços, particularmente dos mais fragilizados. Porém, é necessário que o turismo e as atividades relacionadas sejam desenvolvidos com equilíbrio, de modo a garantir a manutenção e a preservação dos recursos locais, nomeadamente os seus elementos naturais e culturais. Em Portugal, de alguns anos a esta parte, têm sido feitos muitos esforços, para prosseguir os desafios conducentes a um desenvolvimento mais sustentável dos espaços rurais, partindo sempre de uma intervenção baseada nos recursos endógenos e nos interesses quer de residentes, quer de visitantes. Neste sentido, a utilização dos novos serviços de partilha de fotografias nas redes sociais têm favorecido uma perceção dos interesses de residentes e visitantes. As fotografias presentes nestas redes encontram-se geocodificadas pelos utilizadores, residentes ou visitantes, permitindo obter extensas bases de dados. A utilização de ferramentas de geoprocessamento, em ambiente SIG, permitem identificar padrões de preferência, e.g., através da análise de clusters. Este tipo de análise é utilizada neste estudo sendo aplicado ao município de Boticas, por duas razões principais. A primeira tem a ver com o facto de as entidades governativas locais [sobretudo, a Câmara Municipal de Boticas (C.M.B.)] terem manifestado o interesse na potencialização de uma estratégia da atividade turística para o município. A segunda razão prende-se com a pouca atenção concedida ao planeamento do turismo integrado neste território, quando existe uma multiplicidade de inputs para a atividade turística que podem ser potencializados e desenvolvidos.

Neste sentido, o Lab2PT – Laboratório de Paisagens, Património e Território, da Universidade do Minho, em coordenação com a C.M.B., têm vindo a desenvolver um projeto, desde 2015, para a criação de um potencial destino turístico no município de Boticas. Esta investigação encontra-se estruturada numa abordagem essencialmente quantitativa. O presente texto debruça-se numa vertente do projeto que está a ser desenvolvido. Com base em fotografias georreferenciadas nas redes sociais foram analisados os principais padrões de distribuição dos locais com interesse turístico por parte de visitantes e residentes, bem como uma avaliação da acessibilidade. Recorremos aos SIG para aplicar várias técnicas de análise espacial e estatística. Entre as principais conclusões, verifica-se um elevado número de património natural e cultural com potencial turístico, cujos padrões de acessibilidade, em alguns dos casos, são favoráveis à sua prossecução.

**Palavras-chave:** Turismo Rural; Análise espacial; Acessibilidade; Serviços de partilha de fotografias, SIG.
# Turismo rural em Portugal: uma análise quantitativa da oferta e da procura

Lúcia Pato

Muitas das áreas rurais em Portugal estão num processo de “agonia”, dado o declínio da atividade agrária e a falta de oportunidades no mercado de trabalho, a consequente perda de população e o envelhecimento daquelas que aí permanecem, o desinvestimento nos serviços públicos e privados a nível local e a perda de serviços locais à população. Contudo, desde alguns anos, sobretudo depois da entrada de Portugal na então Comunidade Económica Europeia e das portas que entretanto se abriram em matéria de fundos comunitários, têm sido apontados novos instrumentos de desenvolvimento dessas áreas. Entre essas novas formas de desenvolvimento sublinham-se desde logo as atividades de turismo e lazer, por vezes como complemento à atividade agrícola.

O turismo rural tem também sido impulsionado pelas sucessivas tentativas e medidas de diversificação da oferta turística a nível nacional e pela nova procura, sobretudo urbana, que tende a procurar experiências novas, singulares e autênticas. À luz desta nova procura, o governo português decide criar o Turismo no Espaço Rural (TER), ainda na década de oitenta. Sublinha-se todavia que as modalidades de TER deveriam contribuir para a proteção e valorização do património cultural de que a arquitetura de cada região é a expressão de interesse para a atividade turística. Com três modalidades apenas e pouco mais de uma centena e meia de casas quando da sua criação, o turismo rural tem vindo gradualmente a afirmar-se no país, pelo menos por via do número de unidades turísticas, contabilizando-se atualmente cerca de um milhar de unidades de TER e turismo de habitação (TH). A acompanhar esta oferta em termos de unidades, a procura tem também aumentado, sendo que o número de dormidas nestas unidades (TER e TH) passou de pouco mais de 50 000 aquando da criação do produto turístico, a perto de um milhão. Apesar disto, as taxas de ocupação-cama nestas unidades continuam ainda a ser relativamente baixas e sazonais (contrariamente ao que era desejado), sendo que os dados apontam igualmente para níveis baixos de permanência nestas unidades. Baseada na revisão da literatura, na análise da legislação acerca do TER e de dados estatísticos, o objetivo deste trabalho são o de analisar as tendências de desenvolvimento quantitativo que tem caracterizado o TER e o Turismo de Habitação em Portugal. Paralelamente serão discutidas algumas questões que poderão conduzir a um melhor desenvolvimento do produto turístico.

**Palavras-chave:** Turismo rural; Portugal; Oferta; Procura.
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THEMATIC AREA | ÁREA TEMÁTICA

Demographic changes, employment and migration | Mudanças demográficas, emprego e migrações
# Agricultura metropolitana na grande Belo Horizonte entre a mobilidade e o ordenamento fundiário

Mario Riquelme

Universidade Federal do Maranhão UFMA-Brasil. Curso Licenciatura Ciências Humanas (LCH), Departamento de CSST. Campus II Imperatriz.

A mobilidade das famílias sem vinculo agrário incorporado a solos mercantilizados pela renda da terra e a diversidade produtiva nos interstícios da região metropolitana de Belo Horizonte Brasil problematizam-se no presente artigo composto em cinco seções processadas com os resultados dos capitulo três e quatro do estudo realizado no período 2008.

A primeira seção preocupasse em delinear, que o conjunto singular do dinamismo da mobilidade com as praticas extra prediais vão uma a uma desenredando-se por dentro da forma em que a agricultura semi urbana assume nos últimos anos. Pela transformação da organização produtiva exigida nos serviços pos industriais localizadas no campo e a imposição dos constrangimentos de correção de solo na relação capital\terra entre setores agrários, imobiliários e industriais.

Ao revisar as principais linhas de debate, entre atividade extra predial e a mobilidade do movimento pendular intrametropolitano, exige-se uma reflexão sobre essas categorias por considerá-las insuficientes ao contemplar a heterogeneidade econômica, social e política em curso. As semelhanças ou diferenças laterais nelas indicam ser um outro único conjunto, não apenas uma ligação silenciada, evidente ou dissimulada em paralelo. A confrontação da mobilidade traz a figura intermediária entre esses dois campos articulados além de si mesmo. Tem-se a ideia em outra direção daquela que estabelece o paralelismo entre essas superfícies como relações coerentes ou dissociadas.

Constituído esse plano percorrê-lo, na seção três e quatro, a hipótese norteadora do estudo que testa a capacidade da mobilidade como elo de reprodução das famílias semi rurais ativadas na multifuncionalidade. Essa abordagem é documentada na segunda seção deste artigo para alongar a base conceitual do além do agrário nas ruralidades socialmente referenciadas por setores inativos do mercado formal exercendo ocupações dentro e fora dos três lotes sem terra na malha de contorno urbano escolhido como campo analítico. Vê-se que um quanto outra variável tencionam o perfil do trabalhador urbano a se desencravar no semi rural como parâmetro metodológico.

Após concluir que o aspecto instável da mobilidade permitiu afirmar as famílias em lotes semi rurais, sugere-se alguns desafios que justifica apresentar este estudo em retrospectiva. Quando se constatou um aumento das mobilidades da população rumo ao contorno da grande Belo Horizonte para o período 2012-2015 e interrogadas em: i) o lugar do agrário no desenvolvimento rural inclusivo; e ii) agendas publicas capazes de incluir o reordenamento fundiário para preservar ao camponês e ao agricultor semirural.

**Palavras-chave:** Mobilidade; Agricultura metropolitana; Multifuncionalidade; Extra-rural.
# Análise comparativa das características dos novos agricultores familiares que obtiveram a terra por meio de compra e aqueles que herdaram a propriedade, na microrregião geográfica de Jales (SP-Brasil)

Antonio Lázaro SantAna

Divanir Zaffani SantAna

Análises das perspectivas da agricultura familiar apontam que, em várias regiões do Brasil, há dificuldades para manter o estabelecimento no âmbito da família, devido à escassez de sucessores. No entanto, dados do Censo Agropecuário do IBGE, de 2006, mostram que, entre 1996 e 2006, ocorreu pequeno aumento do número de estabelecimentos familiares. Este artigo é parte de uma pesquisa mais ampla que analisou as diferentes formas de obtenção da terra por parte de 65 agricultores que assumiram, a partir da década de 2000, a gestão de uma unidade familiar, de forma autônoma, na Microrregião Geográfica (MRG) de Jales (SP-Brasil). A amostra de produtores foi composta a partir dos principais sistemas de produção dessa Microrregião e de indicações de informantes qualificados (técnicos da extensão rural e os próprios agricultores) O presente trabalho analisa, comparativamente, as características dos 25 agricultores que herdaram (ao menos em parte) a terra e os 36 produtores que compraram a propriedade via mercado convencional ou utilizando o crédito fundiário. Constatou-se que os novos agricultores familiares na MRG de Jales, de ambos os grupos, têm experiência anterior de trabalho na agricultura, mas apresentam algumas diferenças importantes. Aqueles que compraram a propriedade possuem menor grau de escolaridade, 61,1% estudaram no máximo até o final do ensino fundamental (entre os herdeiros apenas 44% ficaram restritos a esse nível de ensino), embora sejam mais jovens, com 30,5% dos entrevistados com menos de 40 anos (entre os herdeiros são 16%). Em relação à origem da renda familiar, 56% dos herdeiros possuem renda familiar não agrícola, enquanto entre aqueles que compraram a área 72,2% combinam a renda agropecuária com fonte não agrícola, possivelmente porque seus estabelecimentos são muito pequenos, 63,9% possuem até 5,0 hectares (entre os herdeiros são 28% até este tamanho de área). Quanto à visão das dificuldades que enfrentam, os herdeiros apontam o baixo preço de seus produtos no mercado (48%) e o alto preço dos insumos (24%), enquanto entre os compradores a resposta com maior percentual (22,2%) foram daqueles que não tinham problemas relevantes para citar, sendo que os problemas foram citados de forma mais dispersa. Os resultados indicam que a prevalência da aquisição de propriedade (ao invés da herança) de tamanho extremamente pequeno, traz desafios diferenciados para os novos agricultores familiares dessa Microrregião, tanto em termos de trajetórias tecnológicas e de comercialização, como no que se refere à combinação de rendas agrícolas e não agrícolas.

**Palavras-chave:** Sucessão hereditária; Aquisição de terra; Características diferenciais dos produtores; Agricultura familiar; Noroeste do Estado de São Paulo.

Financiamento: CNPq.
# Desenvolvimento agrícola e distribuição de renda: um comparativo entre o Paraguai e o Brasil

Larissa Carolina Barboza Alvarez

Economista, mestranda em Desenvolvimento Econômico, Instituto de Economia, Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) (larissabarbozaa@gmail.com)

Alexandre Gori Maia

Estatístico, doutor em Economia Aplicada, professor, Instituto de Economia, Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) (alexandregorimaia@gmail.com)

Antônio Márcio Buainain

Economista, doutor em Economia, professor, Instituto de Economia, Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) (buainain@gmail.com)

A dinâmica agrária recente no Paraguai parece estar reproduzindo o comportamento observado no Brasil: crescimento da produção e da produtividade na agricultura e redução dos elevados índices de pobreza rural acompanhados do acirramento da desigualdade rural. A década de 2000 foi extremamente favorável para o desenvolvimento agrícola. Entretanto, no Brasil a dinâmica da renda agrícola manteve e, em certo grau, acentuou o quadro de extremas diferenças entre as regiões mais pobres, associadas à pequena produção familiar, e as regiões mais ricas, associadas à agricultura moderna. A dinâmica da agricultura no Brasil reproduziria um padrão observado nos países vizinhos do bloco Mercosul, o que autorizaria formular uma hipótese sobre traços comuns do processo de desenvolvimento agrário no continente, que seria caracterizado pelo dinamismo econômico localizado em alguns segmentos ao lado da exclusão de um grande grupo de produtores, sem condições de se inserir nas cadeias dinâmicas do agronegócio global. No mesmo período a economia paraguaia cresceu a taxa elevadas, com melhoras nos indicadores gerais de pobreza. No entanto, a dinâmica nas áreas rurais também aponta para crescimento da desigualdade. A hipótese principal é que no Paraguai o processo de desenvolvimento agrícola e rural também é bifronte, marcado pela consolidação de sistemas produtivos intensivos em capitais e por uma dinâmica que favorece a concentração da produção e seleciona produtores que atendem atributos pessoais e patrimoniais que excluem e marginalizam grande número de famílias dos benefícios gerados pelo polo mais dinâmico. Em contextos de mudanças demográficas importantes, envolvendo redução da taxa de natalidade, mudanças na intensidade e trajetória dos fluxos migratórios e na estrutura e perfil do emprego rural e urbano, o objetivo central deste trabalho é comparar a dinâmica do emprego e da distribuição de renda no setor primário nos dois países, olhando tanto para a agricultura em si mesma como em relação à dinâmica da renda nos setores secundário e terciário. Os resultados destacam que a dinâmica do desenvolvimento agrícola nos dois países favoreceu o grupo de rendimentos mais elevados nas regiões mais ricas, onde se desenvolve a agricultura moderna. Finalmente, discutem-se as implicações da dinâmica da desigualdade para a orientação de políticas de desenvolvimento rural. As análises baseiam-se em informações de pesquisas domiciliares oficiais dos dois países, entre os anos 2002 e 2014, período caracterizado por substanciais mudanças na economia e sociedade rural.

**Palavras-chave:** Desigualdade; Desenvolvimento rural; Agricultura; Mercado de trabalho.
# Dinámicas de movilidad en el proceso de envejecimiento de las áreas rurales

Julio A. del Pino Artacho

Dpto. Sociología I UNED. Madrid, España

Las áreas rurales españolas se encuentran envejecidas intensamente pero no por ello se hallan abocadas a la extinción. Más bien, encontramos dinámicas demográficas internas que han ido transformando ese proceso de envejecimiento. Por una parte, el aumento de la esperanza de vida ha transformado la dinámica natural, extendiendo el fenómeno del sobreenvejecimiento. Por otra parte, la movilidad creciente ha modificado internamente a estas comunidades envejecidas.

En este trabajo se evalúa la transformación entre 2001 y 2011 de las áreas rurales españolas teniendo en cuenta fundamentalmente el factor de la movilidad y las estrategias residenciales de los mayores. Nos fijamos en primer lugar en el efecto de la movilidad global sobre el envejecimiento general de la población rural. En segundo lugar se analiza la movilidad residencial en los estratos mayores de edad. Finalmente, se atiende a dos factores que modulan en parte las tendencias de envejecimiento en relación con la movilidad: las poblaciones vinculadas y las poblaciones residentes en hogares comunitarios.

Los datos utilizados corresponden en su mayor parte con los censos de población, pero también se acude al Padrón y la Estadística de Variaciones Residenciales. Se establecen diversos escenarios en función de su dinámica reciente.

Los resultados apuntan a que el envejecimiento de las áreas rurales se ve modulado por nuevas incorporaciones y salidas que imprimen un dinamismo interno a este proceso, al menos en algunos estratos. En las áreas más dinámicas el envejecimiento endémico se encuentra desafiado por nuevas estrategias de vinculación a lo rural. En las áreas más remotas, las estrategias de movilidad residencial en edades avanzadas apenas frenan el avance del despoblamiento.
# Entre la despoblación y el arraigo rural: el papel de la inmigración extranjera

Rosario Sampedro

Universidad de Valladolid, España

Luis Camarero

UNED, España

El asentamiento de inmigrantes extranjeros en el medio rural en las dos últimas décadas ha sido percibido como un factor potencial de reactivación demográfica, económica y social de los núcleos rurales. El efecto que estos nuevos pobladores puedan tener a largo plazo en los núcleos rurales, las lógicas económicas y sociales que subyacen a sus estrategias migratorias, o las pautas de movilidad rural-urbana que despliegan son cuestiones todavía poco exploradas. A estos temas de investigación hay que añadir el efecto que la crisis económica global, con una especial incidencia en los países del sur de Europa, puede tener en estas pautas de asentamiento y movilidad.

En esta comunicación se explora la evolución de los saldos migratorios entre municipios rurales y urbanos protagonizados por la población extranjera en España, utilizando las series que proporcionan la Estadística de Variaciones Residenciales, la Encuesta Continua de Hogares y el Censo de Población de 2011. Se presta especial atención a las áreas rurales de Castilla y León, región donde los procesos de despoblamiento han sido especialmente acusados. El análisis considera diferentes procedencias nacionales de la población extranjera y diferentes posiciones familiares de los migrantes, al objeto de estudiar los procesos de arraigo, reagrupación familiar y poblamiento. Los datos apuntan a la gran importancia que la inmigración extranjera ha tenido en el sostenimiento de las poblaciones rurales en los últimos años, aunque los efectos de la crisis económica se están haciendo notar, con intensidades y efectos variables en los distintos grupos nacionales.

Esta comunicación recoge los resultados preliminares del proyecto de investigación "Crisis e inmigración en el medio rural de Castilla y León: Escenarios socio-territoriales para el arraigo de los inmigrantes y la sostenibilidad social de las áreas rurales" financiado con la ayuda CSO2015-67525-R del Ministerio de Economía y Competitividad, dentro del Plan Nacional de $I+D+i$ (2013-2016).

**Palabras clave:** Inmigración extranjera; Despoblamiento rural; Estrategias migratorias; Reagrupación familiar.
# Filhos sim, filhos não: a muito baixa fecundidade no noroeste de Portugal de hoje

Joana Nogueira

As mudanças demográficas que as regiões portuguesas foram evidenciando ao longo da transição demográfica dão conta de uma substancial diversidade inter-regional no território português. O estudo de Leston Bandeira (1996) deixa essa diversidade bem patente, centrando a atenção nos processos típicos da primeira transição demográfica (redução da mortalidade, redução da natalidade/fecundidade e alteração do regime de nupcialidade para um modelo mais precoce, mais homogéneo e mais universal). O noroeste de Portugal representa, no panorama nacional, uma das regiões onde mais tardiamente se evidenciaram estas mudanças demográficas. A relativa juventude da região minhota na atualidade, tantas vezes mencionada como vantagem comparativa para o desenvolvimento, deve-se em grande medida ao calendário bem tardio de adoção generalizada e eficaz do controlo voluntário da fecundidade dentro do casamento.

Vinte anos depois, o noroeste português, e a região norte de um modo mais geral, evidenciam um período de dramática baixa fecundidade, em forte contraste com esse passado de fecundidade elevada. O índice sintético de fecundidade regista valores significativamente abaixo da média nacional, e bem dentro do que se chama internacionalmente de lowest-low fertility rates (Índice Sintético de Fecundidade <1,3 filhos por mulher). A renovação geracional não está a ser assegurada e o envelhecimento demográfico é uma das consequências menos desejadas destes comportamentos familiares. Nesta comunicação pretendemos mostrar que esta evolução da fecundidade é também ela uma manifestação tardia nesta região, face ao contexto nacional, de um processo já enquadrável na chamada segunda transição demográfica. A atual crise económica e as dificuldades de inserção profissional não são as principais responsáveis por esta transição, embora sejam fatores importantes da sua intensificação para valores extremos. Os dados obtidos junto de adultos jovens do noroeste português, no ano de 2008, em várias localidades, permitem enquadrar estas mudanças demográficas num processo claro e estratégico, ao nível individual e familiar, de promoção da situação socioeconómica e de transformação do papel de homens e mulheres nas famílias e na sociedade. A intensidade das mudanças demográficas na região noroeste nas últimas décadas mostra que estas mudanças culturais e familiares estão alcançar os vários espaços geográficos e sociais, rurais e urbanos, que formam a matriz social desta região.

Os nossos dados mostram uma significativa diferença entre a fecundidade idealizada e alcançada. O conflito entre expectativas e oportunidades de mobilidade social e a formação de família não poderá resolver-se por iniciativa das famílias. É ao nível societal, das empresas e dos serviços públicos, na articulação entre profissão e família, na equidade de género e numa flexibilização do sistema socioeconómico face às diferentes fases do curso de vida, que se poderá atenuar esta tendência.

**Palavras-chave:** Fecundidade; Estratégias familiares; Demografia regional.
La crisis del retorno a la tierra / "Back to the land" crisis

Luis Camarero

Jesús Oliva

Suele pensarse que los momentos de crisis favorecen la vuelta al campo. El argumento resulta sencillo: las mayores dificultades económicas, la restricción en el empleo y la mayor carestía de la vida urbana respecto a la rural propician el retorno al campo donde los costes residenciales y de vida serían menores y donde se podrían encontrar mayores oportunidades para completar mediante la producción de alimentos las rentas más bajas. Ciertamente, la historia está llena de ejemplos que soportan dicha tesis.

Sin embargo, la crisis de 2008 ha dejado un panorama bien distinto. El medio rural que desde la última década del siglo pasado se beneficiaba de las corrientes contraurbanizadoras y de la llegada de población extranjera vuelve a entrar en la segunda década del siglo XXI en números rojos. El análisis de los flujos migratorios que ofrece la Encuesta de Variaciones Residenciales (INE) no muestra ningún indicio de la atracción haya podido tener el campo en el actual momento de crisis, priman las salidas sobre las entradas, algo que no sucedía en los últimos 25 años. Los datos nos dicen que los tiempos han cambiado, y que la tesis que habla de las ventajas del campo en momentos de contracción no se sostiene.

**Palabras clave:** *Back to the land*; Rural-urban migration; Socio-economic crisis.
# La evolución en el grado de urbanización en la Eurorregión Galicia y Norte de Portugal: 2006-2011

Melchor Fernández Fernández

Luis Franco Vázquez

En el año 2014 la oficina de Eurostat presentó una nueva clasificación del grado de urbanización (Dijkstra & Poelman, 2014) válida para el período 2014 – 2020. El nuevo método usa como referencia una malla de población de 1 Km2 con el objetivo de eliminar las distorsiones provocadas por los anteriores métodos basados en unidades administrativas de distinto tamaño, lo que derivaba a su vez en errores en la categorización como rural o urbano. El método actual sirve de base para la elaboración de diferentes indicadores socioeconómicos y demográficos así como de base para el desglose espacial de los gastos de las políticas de cohesión para dicho período. A la espera de que las oficinas estadísticas nacionales hagan oficiales los cálculos con la malla de 2011, los únicos resultados disponibles usan la malla de 2006. Para poder cubrir ese desfase, y mediante el empleo de bases de datos espaciales, sistemas de información geográfica y lenguajes de programación estadísticos y relacionales, hemos realizado un cálculo del grado urbanización para toda la Unión Europea siguiendo la nueva metodología pero empleando datos de 2011 a fin de analizar las variaciones entre los años de referencia. El análisis tiene como foco principal, la evolución observada en la península ibérica, especialmente en la Eurorregión formada por Galicia y la Región Norte de Portugal, donde la intensidad de la crisis económica ha acentuado las diferencias entre la fachada atlántica y las áreas interiores.

**Palabras clave:** Grado de urbanización; Rural; Urbano; Demografía; Sistemas de información geográfica.
# Migração e produção de commodities: o Brasil e seus rurais

Natália Belmonte Demétrio

Esse trabalho pretende analisar dois aportes teóricos distintos voltados ao entendimento da mobilidade espacial da população entre o campo e a cidade: um centrado na questão da urbanização e industrialização (SINGER, 1980); e outro cuja ênfase está na migração como uma estratégia de reprodução social das próprias famílias de agricultores (SILVA; MENEZES, 2006). Ao comparar essas distintas perspectivas analíticas, o objetivo é discutir como as novas formas de produção agrícola – expressas no que Elias (2003) denomina de agricultura científica e globalizada – intensificam a mobilidade espacial da população, com aumento das migrações sazonais.

À luz dessa discussão, o texto destaca a centralidade de tratar a dinâmica da população como um fato social total, como “um processo que encerra em si toda a complexidade da sociedade” na qual se insere (BRITO, 2009, p.5). Mais que uma mudança de residência, a migração reflete uma mudança social. Representa uma “parte, e não um resultado do desenvolvimento econômico – o qual, por sua vez, constitui uma transformação estrutural num contexto histórico determinado” (RENNER; PATARRA, 1980, p.257).

Essa orientação teórica subsidia a análise da relação entre a emergência de um novo regime de acumulação (HARVEY, 1992) e a reconfiguração dos processos migratórios. Nesse sentido, o arcabouço oferecido por Singer (1980) e Silva e Menezes (2006) reportam-se a fenômenos distintos. Contudo, ambos os aportes são importantes no entendimento das migrações campo-cidade recentes no Brasil, onde o processo de modernização conservadora encerra contradições fundamentais (WANDERLEY, 2010), com formas híbridas entre o novo regime de acumulação e antigas formas de produção rural.

Como estudo de caso das tensões e contradições desse momento histórico, a pesquisa explora os diferentes processos migratórios que estruturam a região Oeste do Estado de São Paulo, área de recente expansão da agricultura de commodities, onde a produção de alimentos para abastecimento regional, em bases familiares, convive com o fortalecimento da agricultura científica e globalizada (ELIAS, 2003; MELO, 2013). Nessa investigação, o objetivo da pesquisa é reforçar a hipótese segundo a qual os processos decorrentes da inserção de cada região na economia globalizada reconfiguram a dinâmica migratória em diferentes escalas (BAENINGER, 2012). Nesse contexto, convive em um mesmo espaço migratório (BAENINGER, 2012) fluxos que expressam o encaixe entre migração e desenvolvimento com outras formas de deslocamentos cujo entendimento demanda outros modelos teóricos, como o expresso por Silva e Menezes (2006).

**Palavras-chave:** Migração interna; População rural; Globalização.
# Mudanças sociais e relações de gênero: trajetórias de mulheres rurais em Bofete, São Paulo – Brasil

Ariane Favareto

Socióloga, doutoranda em Ciências Sociais pelo Programa de pós-graduação em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Brasil – CPDA/UFRRJ/Brasil.

A igualdade de gênero tem sido tema mundial nos últimos anos, organismos internacionais como a Organização das Nações Unidas e o Banco Mundial (2012) apontam que a desigualdade entre homens e mulheres trazem riscos ao desenvolvimento econômico e ao bem-estar. Avanços significativos foram gerados a partir do aumento da escolaridade das mulheres, queda na taxa de fertilidade e aumento da expectativa de vida ao nascer, maior acesso ao mercado de trabalho e maior visibilidade em movimentos sociais e políticos. No Brasil, políticas públicas com caráter redistributivo, como o programa Bolsa Família, têm na mulher um papel central no direcionamento dos recursos.

Apesar destas transformações que sinalizam para uma mudança social em direção a uma paridade nas relações de gênero, alguns fatores como diferença salarial, sobreposição de tarefas domésticas e a exclusividade na educação dos filhos demonstram que ainda há traços de desequilíbrio nas práticas sociais entre homens e mulheres, sobretudo em áreas pobres e, especialmente, em áreas rurais. Para o sociólogo alemão Norbert Elias, as mudanças sociais são processos que ocorrem na organização estrutural das formações sociais e na estrutura psíquica dos indivíduos que ligados em redes de interdependência formam determinadas configurações sociais. Em suas análises, especialmente em “O processo civilizador”, o autor demonstra como as transformações históricas são traduzidas em padrões e comportamentos expressos em novos hábitos que vão sendo constituídos por meio do controle dos instintos. Contudo, estas mudanças não são livres de conflitos, uma vez que causam alterações nos níveis de poder expressos nas relações sociais. O autor utiliza como exemplo a conquista do voto feminino enquanto um fator responsável por alterar o equilíbrio de tensões entre homens e mulheres, pontuando um aspecto relacional do poder. Elias demonstra, portanto, a necessidade de realizar uma análise sociogênica (as estruturas sociais em mudança) e psicogênica (controle das emoções) como explicativa das mudanças sociais. À luz da teoria eliasiana, este estudo tem por objetivo identificar como as transformações sociais em curso reverberam nas relações de gênero e refletem, particularmente, nas possibilidades de escolha de mulheres rurais residentes no município de Bofete, interior do estado de São Paulo, Brasil. Conclui-se, por meio da análise da trajetória de um grupo de mulheres, esposas de agricultores familiares, que as mudanças nas práticas sociais se apresentam lentas e graduais e são mais perceptíveis de forma intergeracional.

**Palavras-chave:** Relações sociais de gênero; Mudanças sociais; Trajetórias; Bofete (SP).
# O rural, os refugiados e o trabalho social: algumas reflexões prospectivas

Octávio Sacramento

Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro, Centro de Estudos Transdisciplinares para o Desenvolvimento

Num tempo marcado pela afluência de grandes vagas de refugiados e de outros imigrantes à Europa, a comunicação debate, sobretudo num plano teórico, o (possível) acolhimento de fluxos migratórios em contextos rurais portugueses, os múltiplos desafios que daí decorrem, e o papel central do trabalho social no processo de recepção, acompanhamento e inserção dos recém-chegados. Considerando algumas das principais configurações dos territórios rurais portugueses e, por outro lado, os perfis e as circunstâncias das migrações forçadas, procura-se avaliar, prospectivamente, a viabilidade e sustentabilidade de projectos de instalação de imigrantes fora dos grandes centros urbanos. Não se trata tanto de discutir uma suposta nova oportunidade conjuntural de repovoamento e dinamização de territórios de baixa densidade, mas tentar perceber se existem potencialidades em meios rurais para proporcionar condições de acolhimento alternativas e, eventualmente, até mais convergentes com as expectativas e projectos de vida de algumas das pessoas que chegam a Portugal. Neste exercício exploratório será prestada especial atenção ao chamado *settlement social work*, um conjunto de abordagens transculturais, anti-opressivas e etnicamente sensíveis que visam a promoção da cidadania dos imigrantes e a harmonização das suas relações com os habitantes locais (Valtonen, 2008). A relevância do trabalho social é especialmente evidente no caso das migrações forçadas, constituídas por pessoas que fogem da guerra e da destruição, pois, ao contrário de muitos dos chamados migrantes económicos, não têm uma rede social de apoio informal no país de acolhimento. É este vazio que os profissionais de trabalho social deverão ocupar, assumindo-se como importantes elementos de interface e mediação no processo de integração. Geralmente, a sua actuação é feita no quadro de programas de acolhimento tutelados pelo Estado – em maior ou menor articulação com organizações da sociedade civil –, que tendem a funcionar como extensão dos sistemas de protecção social já existentes nos países de destino e, por isso, nem sempre se ajustando de forma eficaz às singularidades dos fluxos migratórios que chegam. Daí que a comunicação também preste alguma atenção à necessidade de se repensarem as estruturas programáticas e organizacionais que enquadram as abordagens às comunidades migrantes, sobretudo quando localizadas em territórios rurais.

**Palavras-chave:** Migrações forçadas; Territórios rurais; Acolhimento; Trabalho social.
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THEMATIC AREA | ÁREA TEMÁTICA

Public policies, local development and territorial cohesion | Políticas públicas, desenvolvimento local e coesão territorial
# A contribuição da nova sociologia econômica para a análise das políticas públicas de desenvolvimento territorial

Rafael Guimarães Farias

Mestrando em Extensão Rural pelo Departamento de Economia Rural da Universidade Federal de Viçosa - UFV, Eng.º Agrônomo formado pela Universidade Federal do Recôncavo da Bahia - UFRB. (rafa mr04@hotmail.com)

Roberta Brangioni Fontes

Mestranda em Extensão Rural pelo Departamento de Economia Rural da Universidade Federal de Viçosa - UFV, Cientista Social formada pela Universidade Federal de Minas Gerais – UFMG.
(betabrangioni@yahoo.com.br)

Alair Ferreira de Freitas

Doutor em Administração pela UFMG, Mestre em Extensão Rural e Graduado em Gestão de cooperativas pela UFV

No atual cenário do desenvolvimento rural brasileiro, as Políticas Públicas para do Desenvolvimento territorial – PPDT apresentaram significativa complexidade institucional para sua implementação ao pressuporem a formação de colegiados territoriais e articulação de atores de diferentes setores e municípios, ressaltando a dimensão reticular e relacional do desenvolvimento. Para contribuir com esta questão, o artigo tem por objetivo evidenciar conceitos nucleares da Nova Sociologia Econômica – NSE (Capital Social, Redes Sociais e Confiança) e a sua utilização para compreender a dinâmica dos territórios rurais e a gestão das políticas públicas, sobretudo na questão da governança, no controle social e na participação dos atores envolvidos. Neste ensejo, a estratégia de raciocínio utilizada perpassa por analisar a NSE transversalmente objetivando: (i) resgatar alguns conceitos basilares de política pública; (ii) adentrar especificamente nas questões relacionada ao desenvolvimento territorial; (iii) trazer seguidamente problemas recorrentes relacionadas à formulação e implementação das PPDT. A principal questão levantada alerta que as atuais PPDT são formuladas e implementadas com foco majoritariamente normativo, desconsiderando as questões cognitivas contidas nas relações sociais que mediam a implementação das políticas e são o sentido para a mesma. Observar a dinâmica territorial sob a ótica da teoria da NSE, sobretudo com conceitos de confiança, redes sociais e capital social, funciona como ferramenta analítica para leitura da realidade, possibilitando compreender os problemas relacionados as PPDT e, assim, propor mudanças. Isso porque, permite identificar a gênese das redes sociais existentes no território, como ela se encontra e os laços que estão estabelecidos entre os indivíduos; se a confiança é algo existente entre os indivíduos garantindo o controle social com o consenso mínimo necessário entre eles; em última análise, se a comunidade em seu “campo”, acumula o capital social capaz de intensificar a autonomia, suas interações locais e ampliar sua participação, bem como o exercício do poder político e a governança territorial. Contudo, para possibilitar o rompimento com os paradigmas que tem representado ineficácia nas PPDT, requer uma revolução simbólica e sucessiva que transforme o cognitivo dos atores que compõem o território. Estimulando o estoque de capital social sob a forma de integração ou de redes associativas que funcionam como canais para operar informações, mitigar os problemas de confiança, dependências de recursos e ampliar a participação e exercício do controle social pelos cidadãos, configurando-se como mecanismo social de governança e descentralização da hegemonia do poder do Estado.

**Palavras-chave:** Política pública; Desenvolvimento territorial; Nova sociologia econômica.
# A DOP no desenvolvimento rural desde a perspectiva dos produtores. O caso do queijo palmero (Ilhas Canárias)

Maria Rociene Abrantes

Departamento de Ciências Animais, Universidade Federal Rural do Semi-Árido (UFERSA), Mossoró, Brasil

Nieves Beneda Guerra Sánchez

Área de Economía, Sociología y Política Agraria. Departamento de Ingeniería Agraria, Náutica, Civil y Marítima.
Universidad de La Laguna, Espanha

Wilma Emanuela da Silva

Departamento de Ciências Animais, Universidade Federal Rural do Semi-Árido (UFERSA), Mossoró, Brasil

Juan José Vieira

Área de Economía, Sociología y Política Agraria. Departamento de Ingeniería Agraria, Náutica, Civil y Marítima.
Universidad de La Laguna, Espanha

Jean Berg Alves da Silva

Departamento de Ciências Animais, Universidade Federal Rural do Semi-Árido (UFERSA), Mossoró, Brasil

A Proteção de produtos agrícolas locais, através de Denominação de Origem Protegida é uma importante ferramenta para o desenvolvimento rural, pois valoriza o território pela preservação cultural, protege o produto e fortalece as organizações de produtores. O trabalho analisou a percepção dos produtores em relação a atividade de produção e a Denominação de Origem Protegida (DOP) de queijo Palmero. O estudo foi baseado em entrevistas abertas com os produtores DOP (31) e não DOP (37). Foi utilizado o PCO (Análise de Coordenadas Principais) com base na distância do qui quadrado, para analisar as variáveis socioeconômicas. A análise das respostas abertas foi realizada em codificação, identificando as diferentes seções de texto com diferentes conceitos ou ideias e posteriormente analisadas. Os produtores DOP se caracterizaram por serem mais jovens e apresentarem maior diversificação quanto ao tipo de queijo e cliente, buscando maior produtividade e ampliação do mercado. Os produtores DOP destacaram como características positivas na produção de queijo Palmero o reconhecimento da qualidade do produto e o fato de que eles serem o proprietário exclusivo de suas propriedades e, dessa forma, se gerenciam de acordo com suas próprias ideias e controlarem o processo de produção. Ideias positivas sobre estas questões foram mais frequentes em produtores DOP e ideias negativas sobre os preços do queijo e as consequências sobre economia agrícola foram menos frequentes. Entretanto, produtores não DOP tendiam a prover ideias mais positivas sobre o prazer da produção de queijo e criação de cabras e ideias negativas sobre preços de queijos e custo de produção. Produtores DOP e não DOP apresentaram preocupados com a qualidade e a importância do rótulo de DOP queijo Palmero. Em relação à DOP do queijo Palmero, os produtores se dividiram em quatro grupos: produtores preocupados com o controle da produção pela DOP, principalmente de forma negativa; produtores com visão negativa sobre o desempenho da DOP, principalmente relacionados com tarefas da equipe técnica e responsabilidade DOP; produtores com ideias positivas sobre a promoção e sobre as atividades de treinamento; O último não destacou qualquer ideia negativa sobre o desempenho do DOP. Os produtores DOP se tornam empreendedores envolvidos no setor e representam um novo tipo de produtor que busca inovação para oferecer um produto de qualidade aos clientes e garantir mercado. Desta forma, a DOP realiza um trabalho importante com o produtor funcionando como dinamizador dando suporte para desenvolver seu o caráter inovador, além de promover o produto.

**Palavras-chave:** Qualidade; Produtos agrícolas; Valor agregado; Desenvolvimento rural.
# A participação dos sindicatos nos processos de implementação de políticas públicas de desenvolvimento rural: um estudo a partir do Sindicato de trabalhadores rurais de Muriaé-MG

Elisa de Jesus Garcia Sensato

Doutoranda no Programa de Pós-graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade-CPDA/UFRRJ e consultora da Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Ministério do Desenvolvimento Agrário-SDT/MDA

Marcelo Miná Dias

Professor do Departamento de Economia Rural da Universidade Federal de Viçosa.

Os sindicatos de trabalhadores rurais ocupam expressivo lugar na organização política, econômica e social dos trabalhadores rurais e agricultores do meio rural brasileiro. Parte importante das políticas públicas de desenvolvimento rural são implementadas a partir de uma intensa participação dessas organizações por meio das quais um número significativo de agricultores familiares têm acesso a informações e orientações relacionadas a diferentes ações governamentais. Já a partir dos anos de 1990, com o crescente reconhecimento político e social da agricultura familiar, a criação do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF e outras políticas públicas direcionadas ao meio rural, e a emergência de espaços institucionais de participação social, como os diversos conselhos participativos, os sindicatos tiveram seus meios de atuação e seus canais de inserção política ampliados. Pode-se afirmar que, a partir desse período, há um estreitamento entre as ações empreendidas pelo Estado e aquelas priorizadas pelo sindicato na construção de sua agenda, na definição de temas e áreas de atuação. Essa pesquisa teve como objetivo analisar o papel dos sindicatos nos processos de implementação de políticas públicas de desenvolvimento rural buscando compreender quais as mudanças vivenciadas, em âmbito local, e como elas tem se traduzido em estratégias de atuação, definição de agendas e mudanças institucionais. O estudo se debruçou sobre o Sindicato de Trabalhadores Rurais de Muriaé, município da região da Zona da Mata de Minas Gerais. A pesquisa consistiu na análise das atas e documentos da organização e na realização de vinte e três entrevistas com trabalhadores rurais, agricultores familiares e buscou evidenciar a perspectiva dos atores envolvidos, por meio do sindicato, nos processos de implementação das políticas a partir da problematização das funções exercidas e das formas de participação e atuação assumidas. Os resultados da pesquisa apontam para a existência de diversos conflitos no âmbito da organização relacionados às inúmeras funções e papéis exercidos na prestação de serviços e na implementação de diversas políticas públicas. Principalmente, parece evidente que há uma relação complexa entre Estado e sindicatos que se traduz de forma muito clara nesses conflitos e interfere significativamente na orientação e definição do papel exercido pela organização junto aos trabalhadores e agricultores ao longo de sua trajetória.

**Palavras-chave:** Sindicatos; Políticas públicas; Agricultura familiar.
# A política territorial brasileira e o programa de aquisição de alimentos (PAA): uma análise de coalizões no território rural das Águas Emendadas

Alberto Abadia dos Santos Neto

Mário Lúcio de Ávila

A preocupação, no Brasil, com o futuro das populações rurais tem provocado mudanças nas políticas públicas destinadas à agricultura familiar. Isto significou nos últimos anos a incorporação da noção de Território Rural. Para Sayago (2007), o rural brasileiro passa, pela primeira vez, por uma tentativa de alinhar ações e compartilhar dificuldades entre diversos municípios que têm características semelhantes e que compõem um território que pode ser democraticamente organizado, transcendendo seus limites geográficos. A criação do PAA representou um marco para a agricultura familiar brasileira, ao assegurar aos agricultores familiares à aquisição de seus produtos, o que se tornou uma opção e uma garantia de mercado. Logo o PAA pode desempenhar, entre outras vantagens, um papel de dinamizador da economia dos territórios rurais, bem como o desenvolvimento rural, já que incentiva o agricultor a permanecer no campo, produzir e gerar renda a partir da sua terra. No caso do Território das Águas Emendadas, constituído pela capital federal (Brasília) e dez municípios do seu entorno, de outros dois estados da federação (Goiás e Minas Gerais) questões políticas, agrícolas, rurais, fundiárias, ambientais, imobiliárias e federativas se constituem em ingredientes de um arranjo complexo de atores e interesses onde os recursos são mobilizados, mas contrariam a proposta da participação e gestão social que a política territorial procura estabelecer. Para responder as questões desse estudo, o desenho da pesquisa envolveu uma abordagem qualitativa de caráter analítico, quanto aos fins e com pesquisas documentais e bibliográficas, bem como pesquisa de campo, quanto aos meios. Para tanto foram utilizadas as propostas de análise de políticas públicas de acordo com Modelo de Coalizões de Defesa (SABATIER, 1988). As coalizões de causas formadas no território rural das águas emendadas decorrem, sobretudo dos interesses econômicos, sociais e ideológicos dos atores institucionais. Sendo assim foram caracterizadas três coalizões que apresentaram maior participação e notoriedade no território para implementação do PAA.
# A questão dos resíduos sólidos no meio rural – estudo de caso no assentamento Estrela da Ilha – Ilha Solteira – São Paulo – Brasil

Danitielle Cineli Simonato

Doutoranda em Engenharia Agrícola – Feagri/Unicamp (dani_simonato@yahoo.com.br)

Rodolfo Antônio de Figueiredo

Professor Adjunto do Departamento de Desenvolvimento Rural do Centro de Ciências Agrárias da UFSCar – Araras.
(raf@cca.ufscar.br)

Carolina Buso Dornfeld

Professora Assistente Doutora do Departamento de Biologia e Zootecnia – UNESP – Ilha Solteira.
(carol_buso@yahoo.com.br)

Sonia Maria Pessoa Pereira Bergamasco

Professora Titular – Faculdade de Engenharia Agrícola/Unicamp – Bolsista CNPq Produtividade em Pesquisa e CAPES(PNPVS)-UFSCar – Araras (sonia@feagri.unicamp.br)

A questão dos resíduos sólidos se tornou um tema ambiental emergente nos últimos tempos. Mesmo assim, as políticas e programas de gestão e gerenciamento de resíduos sólidos estão concentrados majoritariamente em áreas urbanas, ficando as áreas rurais em segundo plano. Tendo em vista esta problemática, pode-se dizer que os resíduos provenientes das áreas rurais são cada vez mais semelhantes e potencialmente poluidores como os da área urbana. Nesse sentido, o objetivo do presente trabalho foi investigar a produção, descarte e o gerenciamento dos resíduos sólidos, além da percepção e sensibilização de assentados rurais do Assentamento Estrela da Ilha no município de Ilha Solteira – São Paulo – Brasil. A metodologia utilizada na pesquisa foi o questionário semi estruturado que versou sobre os tipos de resíduos, o armazenamento destes, a destinação final, o aproveitamento dos resíduos recicláveis e orgânicos, a existência ou não de coleta seletiva no Assentamento, além dos possíveis problemas ambientais e de saúde causados pelo mau gerenciamento dos resíduos sólidos. Para-se investigar a percepção e sensibilização dos assentados sobre o tema, utilizou-se como metodologia a observação participante e o diário de campo. A análise de dados foi realizada de modo quantitativo e qualitativo. A pesquisa de campo revelou que não há coleta seletiva no Assentamento e que a maioria dos assentados não fazem a separação dos resíduos, pois na maioria das vezes seu destino final é a queima ou a prática do enterro, vale destacar também que muito pouco do resíduo orgânico produzido no lote é aproveitado, até mesmo os resíduos produzidos nas culturas. Por outro lado, muitos assentados já perceberam que o problema dos resíduos sólidos no Assentamento podem causar problemas como contaminação do solo e da água. Por fim, os assentados afirmam que um trabalho de Educação Ambiental na comunidade subsidiaria uma melhor gestão dos resíduos coibindo, por exemplo, a queima e o enterro destes resíduos.

**Palavras-chave:** Resíduos sólidos; Assentamentos rurais; Sustentabilidade.