valeur marchande, sociale et environnementale des fruits et légumes explique pourquoi il est difficile de déterminer les besoins sur lesquels orienter les politiques et les services publics et d'évaluer les effets de ces politiques et services. L'amélioration des données statistiques sur la production de fruits et légumes en milieu rural, urbain et périurbain, son impact sur les moyens de subsistance et la place de ces produits dans les régimes alimentaires constitue une priorité pour la recherche.

Les données sur les caractéristiques génétiques des fruits et légumes sont également très lacunaires. Différentes mesures sont à envisager pour y remédier :

* Conserver la diversité génétique dans des banques de gènes publiques;

* Caractériser la diversité, en particulier décrire les caractéristiques nutritionnelles, en procédant à des tests;

* Comprendre les mécanismes précis de la résistance des végétaux aux situations de stress biotique et abiotique, ainsi que la régulation génétique entre croissance et défense contre des bioagresseurs;

* Mettre cette diversité à la disposition des producteurs et des pays, au travers de programmes d'accès et de partage des bénéfices.

Il semble particulièrement important, à l'avenir, d'étendre les programmes de recherche à des variétés locales de fruits et légumes cultivés, en particulier à des espèces négligées et sous-utilisées, à des façons de mieux les commercialiser ou à leur contribution potentielle à l'adaptation aux changements climatiques (FAO, 2018b).

Combler ces manques dans le corpus de connaissances est primordial pour concevoir des variétés améliorées d'espèces locales et conserver la diversité menacée des espèces cultivées. Le Consortium africain des cultures orphelines (African Orphan Crops Consortium, AOCC) (http://africanorphancrops.org/) a pris une initiative majeure dans ce domaine : il s'emploie à séquencer, à assembler et à annoter le génome de 101 produits africains cultivés dans le but de les améliorer génétiquement.

## Recherche participative en agronomie et sélection variétale

Dans la mesure où il faut de nombreuses années pour produire de nouvelles variétés, en particulier d'arbres fruitiers, les programmes phytogénétiques doivent être stables et dotés de compétences et de
moyens financiers adéquats. Les instituts publics de phytogénétique et, de plus en plus, les instituts privés doivent associer les producteurs à la conception de variétés se prêtant à des pratiques culturales durables.

Des recherches doivent être menées en collaboration avec les producteurs locaux pour identifier les espèces et les variétés qui ont le mérite non seulement de résister aux stress hydrique et salin, aux inondations, aux températures plus élevées et à la variabilité accrue du climat, mais aussi de répondre aux besoins du marché pour permettre aux systèmes de production à petite échelle de mieux réagir aux effets des catastrophes naturelles et du changement climatique. Des programmes participatifs de recherche en phytogénétique et agronomie sont également indispensables pour concevoir des cultivars et variétés qui résistent aux ravageurs et aux maladies afin de réduire l'utilisation de pesticides chimiques, de promouvoir les biopesticides et de réduire les coûts de production.

Parmi les autres domaines de recherche qu'il est crucial d'explorer pour améliorer la résilience des systèmes de production de fruits et légumes à petite échelle, citons l'éventail des systèmes avec rotation et association de cultures. Ces systèmes adaptés aux conditions locales et souvent conçus et développés par les producteurs contribuent à préserver les sols, à protéger les cultures des ravageurs et permettent de répondre aux demandes du marché.

## Innovation technologique

Des programmes de recherche et de développement s'imposent pour concevoir et tester des matières biodégradables susceptibles de remplacer les plastiques non dégradables utilisés massivement comme paillis, ainsi que dans les systèmes d'irrigation au goutte-à-goutte et les serres. Des paillis biodégradables qui se décomposent dans le sol après utilisation ont été mis au point, mais il reste à régler des problèmes de coût et de performance pour qu'ils soient largement adoptés.

Priorité doit être accordée aux technologies novatrices bon marché à énergie renouvelable dans la production, le stockage post-récolte et le transport (Encadré 14). Dans les pays à revenu faible ou intermédiaire de la tranche inférieure, des technologies de refroidissement à faible intensité de carbone sont indispensables à une chaîne du froid sans rupture pour les fruits et légumes, depuis les sites de récolte jusque chez les consommateurs, en particulier s'ils sont distribués sur les marchés informels. La FAO a élaboré une méthode (http://www.fao.org/energy/agrifood-chains/energy-sustainable-technologies/fr/) qui permet d'évaluer les coûts et bénéfices environnementaux, sociaux,
ENCADRÉ 14. La numérisation de l'agriculture pour répondre aux besoins des petits producteurs et des acteurs de la chaîne de valeur. Source : Faye et al. (2019)

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Les fruits et légumes sont importants pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle, mais le manque de données fiables en Afrique affecte tous les acteurs de la chaîne de valeur, des producteurs aux institutions nationales et internationales. Sur le terrain, les producteurs ont besoin d'informations accessibles et fiables pour prendre des décisions avant la récolte : des paramètres tels que les rendements prévus, le calibre, la couleur et la date de nouaison des fruits sont indispensables aux arboriculteurs pour faire les bons choix agronomiques ou économiques et mieux gérer leurs cultures (Sarron et al., 2018). De plus, les statistiques agricoles sur les rendements moyens et les surfaces productives par système de culture sont essentielles pour les parties prenantes de l'ensemble de la filière. Tout l'enjeu est de disposer des bonnes connaissances et d'informations détaillées sur le secteur. De plus, les gouvernements, les organismes et les ONG

ont eux aussi besoin de statistiques sur les écarts de rendement et la production régionale par marché pour élaborer des politiques agricoles et en évaluer les retombées. Enfin, les chercheurs ont besoin de données agrégées précises pour estimer les performances des systèmes de culture et quantifier les facteurs limitants (Carletto et al., 2015).

Dans ce contexte, la numérisation de l'agriculture est l'une des pistes à suivre pour améliorer les données et les chaînes de valeur en Afrique. Cela permet de recueillir des données, de les traiter et de les diffuser, notamment auprès des agriculteurs et des acteurs de la filière. À partir du moment où les agriculteurs peuvent recueillir eux-mêmes des informations avec leur smartphone, cela permet d'améliorer le volume de données fiables sur les rendements des parcelles, sur l'état de santé des cultures, le niveau de stress hydrique, etc.

C'est le défi que le Cirad a décidé de relever avec le projet PixFruit dans le cadre d'un processus de conception collaboratif et d'une approche axée sur les utilisateurs. PixFruit est un outil numérique de gestion participative destiné à estimer la production de mangues en Afrique de l'Ouest. Cet outil combine des applications pour smartphones conçues grâce aux progrès récents de l'intelligence artificielle qui permettent de comptabiliser les fruits gratuitement et en temps réel, à des technologies de télédétection et à des modèles agronomiques pour chercher à répondre aux besoins des petits producteurs (évaluation des rendements) et des acteurs de la chaîne de valeur (statistiques régionales de production). La numérisaiton de l'agriculture est un moyen de surmonter le problème du manque de données et de renforcer la chaîne de valeur des fruits et légumes, ce qui contribue directement à réduire la pauvreté et à améliorer la sécurité alimentaire.
économiques et financiers des investissements dans les énergies renouvelables pour les chaînes d'approvisionnement de denrées alimentaires, notamment végétales.

La recherche et l'innovation doivent aussi se pencher sur les technologies de traitement des fruits et légumes qui préservent le goût des aliments, leur texture et leur teneur en éléments nutritifs, qui favorisent leur acceptation par les consommateurs et qui multiplient leurs débouchés commerciaux. Il faut par ailleurs mettre au point des tests fiables et économiques qui permettent de détecter les pathogènes, ainsi que les résidus de pesticides et autres contaminants présents dans les produits alimentaires.

## Technologies de registres distribués et chaînes de blocs

Les technologies des registres distribués (Distributed ledger Technologies, DLT), souvent dénommées «blockchains» (bien que techniquement, la blockchain soit un type de DLT), constituent un domaine où l'action politique, couplée à la recherche et à l'innovation, peut aider les petits agriculteurs en général et les petits producteurs de fruits et légumes en particulier. Les DLT servent à créer des bases de données qui enregistrent, suivent et contrôlent les transactions d'actifs physiques et numériques en temps réel.

Les DLT peuvent par exemple améliorer la sécurité sanitaire des aliments, car elles améliorent nettement la traçabilité des produits agricoles dans les chaînes d'approvisionnement. Cela permet d'accélérer l'identification de la source de produits contaminés et la mobilisation requise pour réduire les impacts sanitaires et les pertes financières (Mattern et Ramirez, 2017). Comme les DLT créent des enregistrements transparents et fiables en provenance des producteurs aux détaillants, elles contribuent à renforcer la confiance des consommateurs dans la sécurité sanitaire des produits et dans les méthodes de production et, par conséquent, inciter les agriculteurs et les fournisseurs à adopter de bonnes pratiques.

Les DLT peuvent aussi surmonter certains des problèmes majeurs qui empêchent les petits producteurs de contracter une assurance agricole. Les DLT permettent en effet d'établir des polices d'assurance infalsifiables, associées à des comptes sur téléphone mobile et à des données météorologiques régulièrement recueillies sur site et confirmées par des stations météo, ainsi que d'indemniser immédiatement les assurés en cas de sinistre (sécheresse, inondations). Cette méthode met fin aux coûteuses procédures de vérification, réduit les frais de transaction et
améliore la transparence à la fois pour les assureurs et les assurés. Les contrats intelligents utilisés par les DLT permettent aussi de procéder à des paiements en temps réel et en toute sécurité, ce qui réduit les frais de transaction entre producteurs, fournisseurs, grossistes et détaillants.

Les DLT pourraient aussi améliorer la transparence et la sécurité de l'enregistrement des droits fonciers, en particulier pour les populations pauvres des zones rurales, et sauvegarder les titres de propriété même en cas de catastrophes naturelles ou de troubles sociaux. Les titres de propriété numériques peuvent être combinés à la création d'un numéro d'identité, qui permet aux petits producteurs et aux responsables de petites et moyennes entreprises de vérifier leurs actifs au quotidien, de confirmer la qualité et la quantité des produits agricoles et de certifier leur solvabilité aux institutions financières.

Mettre les DLT à contribution pour aider les petits producteurs et fournisseurs est loin d'être facile, du fait entre autres du manque de politiques et de cadres réglementaires favorables, d'infrastructures inadéquates, de problèmes techniques, notamment d'interopérabilité, ainsi que des compétences insuffisantes des communautés agricoles en informatique. Les multinationales agroalimentaires seront les premières à adopter les DLT. Les gouvernements et les organisations intergouvernementales doivent s'employer ensemble à faire mieux connaître le potentiel des DLT, à renforcer les capacités des partenaires agricoles et à améliorer la coopération entre les secteurs public et privé et les organisations de la société civile pour concevoir et mettre en œuvre des programmes collaboratifs visant à promouvoir le développement inclusif des DLT pour faire en sorte que tous les agriculteurs puissent en bénéficier (Tripoli et Schmidhuber, 2018).

## Politiques et mesures favorisant la durabilité des systèmes productifs et alimentaires en fruits et légumes

En complément de ce chapitre sur la création d'un environnement favorable pour accroître la production, la transformation et la commercialisation durables de fruits et légumes, des orientations sur les stratégies et des mesures incitatives à envisager sont fournies aux responsables politiques dans le tableau 4. Il est essentiel que des ministères, dont ceux en charge de l'Agriculture, de l'Environnement, de la Santé publique, de l'Éducation, du Commerce, des Finances, de la Planification et de la Coopération internationale, collaborent entre eux et avec les autres parties prenantes, pour co-concevoir et appliquer des cadres réglementaires qui créent des conditions propices au développement des filières et des systèmes alimentaires associés.
<table><caption>TABLEAU 4
Politiques et mesures d'incitation favorisant la production et les systèmes alimentaires durables dans la filière des fruits et légumes</caption><thead><tr><th>COMPOSANTES</th><th>POLITIQUES OU MESURES D'INCITATION</th></tr></thead><tbody><tr><td>Ressources phytogéné-tiques</td><td><ul><li>Renforcer les banques de semences in situ, ex situ et in vitro pour conserver le spectre le plus large possible de germoplasme des espèces cibles, y compris les espèces négligées et sous-utilisées, le caractériser, l'évaluer, le documenter et le rendre accessible. En particulier, analyser les échantillons pour évaluer la tolérance des espèces aux situations de stress abiotique (salinité, chaleur, sécheresse et inondations) et de stress biotique (ravageurs et maladies) et leurs caractéristiques en matière de qualité (teneur en éléments nutritifs), de traitement post-récolte et de commercialisation (durée de vie, résistance au transport, tolérance au traitement, couleur, forme, goût, texture).</li><li>Renforcer la conservation des espèces sauvages apparentées (garantissant souvent des qualités demandées par les producteurs, transformateurs ou consommateurs) in situ, où leur évolution n'est pas «gelée».</li><li>Améliorer la diversité intra- et interspecifique à l'échelle des exploitations, notamment pour accroître la résilience des systèmes de production.</li><li>Concevoir et appliquer, dans le respect des normes internationales et de la législation nationale, des mécanismes d'accès et de partage justes et équitables en vue de mettre les échantillons à la disposition des phytogénéticiens et d'autres scientifiques.</li><li>Développer des réseaux internationaux pour améliorer les synergies entre les banques de gènes et les initiatives de génotypage et de sélection.</li></ul></td></tr><tr><td>Amélioration génétique</td><td><ul><li>Faire en sorte que des centres de phytogénétique publics ou privés mettent au point des variétés productives et nutritives qui résistent aux situations de stress biotique et abiotique, qui soient bien adaptées aux agroécologies ciblées et qui suivent les préférences des consommateurs et la demande sur les marchés.</li><li>Élargir la base génétique des variétés améliorées grâce à la présélection, c'est-à-dire le croisement de germoplasme non adapté qui se distingue par de bonnes caractéristiques et de lignées standard qui permet de générer du matériel intermédiaire.</li></ul></td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><th>COMPOSANTES</th><th>POLITIQUES OU MESURES D'INCITATION</th></tr></thead><tbody><tr><td>Systèmes de fourniture de semences</td><td><ul><li>Prendre les mesures suivantes pour améliorer l'accès des producteurs à des semences et à du matériel végétal de qualité, de variétés traditionnelles ou modernes :<ul><li>Renforcer les capacités institutionnelles et humaines de toute la filière des semences, de la production à la commercialisation, en passant par le traitement, le contrôle de la qualité, le stockage et le conditionnement;</li><li>Reconnaître la valeur des semences paysannes, et confirmer le droit à la souveraineté semencière des producteurs;</li><li>Renforcer la production locale de semences grâce à l'adoption de systèmes adaptés de contrôle qualité, dont des protocoles relatifs aux semences et au matériel de plantation de qualité déclarée;</li><li>Concevoir et appliquer des cadres réglementaires nationaux qui permettent à un large éventail d'acteurs (coopératives et semenciers privés de petite et de moyenne taille) d'associer des agriculteurs à la production de semences.</li></ul></li><li>Faire en sorte que les semences respectent les normes de conformité à leur type variétal, à savoir l'absence de problèmes physiques, de contaminants (déchets, semences d'autres espèces et d'adventices), un état physiologique optimal (humidité, taux de germination, vigueur, aspect) et l'absence de maladies comme le prévoit l'Association internationale d'essais de semences (International Seed Testing Association, ISTA).</li></ul></td></tr><tr><td>Régimes fonciers de la terre et de l'eau</td><td><ul><li>Prendre des initiatives visant à garantir un accès équitable à la terre et à l'eau.</li><li>Engager des programmes de recyclage et de réutilisation de l'eau et de recyclage et de compostage des matières organiques.</li><li>Rémunérer les producteurs qui conservent et enrichissent les sols et qui veillent à ce que les eaux de ruissellement ne soient pas polluées (rémunération des services environnementaux).</li><li>Appliquer des règlements qui permettent de prévenir et de suivre la pollution de l'eau.</li><li>Développer un réseau international de structures d'analyse d'eau.</li><li>Promouvoir les initiatives visant à accorder des droits sur la terre et l'eau en milieu urbain et périurbain à des producteurs pour créer des chaînes de valeur des produits frais et nutritifs plus courtes (et réduire les pertes et le gaspillage alimentaires).</li></ul></td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>COMPOSANTES</td><td>POLITIQUES OU MESURES D'INCITATION</td></tr></thead><tbody><tr><td>Bonnes pratiques agricoles (BPA)</td><td><ul><li>Adopter des BPA qui promeuvent la protection et la production durables des fruits et légumes.</li><li>Promouvoir les BPA dans les écoles, les universités et les services de vulgarisation.</li><li>Certifier les formateurs et agents des services de vulgarisation qui fournissent de bons conseils.</li><li>Contrôler la qualité d'intrants tels que les engrais, le matériel et les équipements de protection et d'irrigation, les treillis et les produits en plastique.</li><li>Aider les producteurs à accéder aux intrants et à des techniques, moyens et systèmes de mécanisation (irrigation, serres, machines agricoles).</li><li>Définir des normes au sujet des matières plastiques, de leur biodégradabilité et de leurs usages et concevoir des programmes de collecte, de nettoyage et de recyclage les concernant.</li><li>Promouvoir les services de vulgarisation abordables.</li></ul></td></tr><tr><td>Bonnes pratiques de fabrication (BPF)</td><td><ul><li>Veiller à ce que des équipements et des outils de qualité soient accessibles, en particulier ceux produits localement en milieu rural (fournisseurs de matériel de première ligne).</li><li>Appliquer des BPF dans les services post-récolte et les opérations de traitement, de distribution et de commercialisation.</li><li>Appliquer des BPF dans les services d'assainissement et de contrôle de la qualité.</li><li>Certifier les acteurs qui donnent de bons conseils, par des tiers ou de façon participative.</li></ul></td></tr><tr><td>Sécurité sanitaire des aliments</td><td><ul><li>Faire en sorte que les BPA incluent la capacité d'identifier la cause des maladies pour que les meilleures stratégies de lutte puissent être recommandées.</li><li>Encourager les différentes options de lutte intégrée contre les ravageurs et les maladies et les incorporer dans les BPA pour réduire l'utilisation des pesticides chimiques.</li><li>Appliquer le Code de conduite international sur la gestion des pesticides.</li><li>Appliquer la Convention de Rotterdam pour prévenir l'utilisation de pesticides dangereux.</li><li>Prévenir la propagation des organismes de quarantaine en vertu de la Convention internationale pour la protection des végétaux.</li></ul></td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>COMPOSANTES</td><td>POLITIQUES OU MESURES D'INCITATION</td></tr></thead><tbody><tr><td>Sécurité sanitaire des aliments (suite)</td><td><ul><li>Prendre les mesures d'hygiène requises pour prévenir le transfert de pathogènes d'origine alimentaire (BPF).</li><li>Inciter les coopératives de producteurs et les acteurs de la chaîne de valeur à garantir la sécurité sanitaire des aliments.</li><li>Constituer des réseaux internationaux d'experts et de laboratoires en mesure de contrôler la sécurité sanitaire des aliments et d'en rendre compte.</li><li>Créer ou renforcer les systèmes nationaux de contrôle des denrées alimentaires conformes au Codex Alimentarius.</li></ul></td></tr><tr><td>Recherche et innovation technologique</td><td><ul><li>Renforcer les capacités afin d'améliorer la gestion des banques de gènes et les stratégies de sélection, y compris paysannes.</li><li>Renforcer les capacités afin d'améliorer les recommandations de BPA spécifiques aux systèmes de culture et de multiplication des fruits et légumes.</li><li>Développer des stratégies d'IPM respectueuses de l'environnement.</li><li>Constituer un réseau international d'experts visant à étudier les impacts des ravageurs et des maladies et détecter les nouveaux variants et les nouvelles incursions.</li><li>Renforcer les capacités afin d'améliorer les services post-récolte et de réduire les pertes.</li><li>Concevoir des solutions de traitement et de transformation qui préservent les éléments nutritifs et les qualités commerciales des fruits et légumes dans les produits transformés.</li><li>Constituer des réseaux internationaux d'experts et de laboratoires en mesure de détecter les problèmes de sécurité sanitaire des aliments et d'en rendre compte.</li><li>Accorder la priorité au développement d'équipements et d'applications (qui favorisent l'automatisation) et de pratiques à l'intention des petits producteurs et en informer les services de vulgarisation.</li></ul></td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>COMPOSANTES</td><td>POLITIQUES OU MESURES D'INCITATION</td></tr></thead><tbody><tr><td>Accès aux marchés</td><td><ul><li>Créer des options routières, ferroviaires et fluviales fiables et sans risque pour relier les producteurs aux marchés de manière efficiente.</li><li>Développer la chaîne du froid et des systèmes de transport et de stockage frigorifiques dans les territoires, au plus près des zones de production, et tout le long des chaînes de valeur.</li><li>Encourager la création de systèmes de crédit et d'assurance accessibles aux producteurs et aux acteurs de la chaîne de valeur.</li><li>Mener des campagnes de sensibilisation pour informer les consommateurs au sujet des bienfaits pour la santé des régimes alimentaires diversifiés à base de fruits et légumes.</li><li>Adopter des politiques de marchés publics qui permettent de s'approvisionner auprès des petits producteurs les plus responsables et qui promeuvent la consommation de leurs produits dans les services publics.</li><li>Promouvoir les avantages financiers des régimes alimentaires diversifiés et nutritifs par rapport aux coûts des mauvais régimes alimentaires en matière de soins de santé.</li><li>Renforcer le dialogue entre les marchés et les producteurs au sujet de la quantité et de la qualité des produits.</li><li>Créer des programmes de suivi des prix.</li><li>Favoriser le développement de plateformes de commerce électronique qui relient les producteurs aux consommateurs.</li><li>Promouvoir et favoriser les chaînes d'approvisionnement qui ciblent les marchés locaux, y compris les marchés traditionnels et territoriaux.</li><li>Promouvoir la commercialisation par l'image de marque du commerce équitable, des pratiques durables, de la biodiversité, du label bio, du rendement équitable et de l'égalité des chances entre hommes et femmes.</li></ul></td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>COMPOSANTES</td><td>POLITIQUES OU MESURES D'INCITATION</td></tr></thead><tbody><tr><td>Compétences<br>entrepreneu-<br>riales</td><td><ul><li>Aiguiser le sens des affaires des personnes et des responsables de petites et moyennes entreprises.</li><li>Cibler les femmes et les jeunes dans les emplois hors exploitation de la chaîne de valeur (fourniture d'intrants, informatisation de la gestion des données, services d'entretien et de réparation, services post-récolte, stockage, transport, traitement, distribution et systèmes d'alerte rapide).</li><li>Promouvoir l'innovation et les technologies efficaces.</li><li>Concentrer les efforts destinés à promouvoir l'entrepreneuriat sur les services mécanisés spécialisés pour remplacer la main-d'œuvre aux moments les plus intenses (plantation, désherbage, protection phytosanitaire et récolte) et donner la priorité à la création d'emplois pour les jeunes.</li></ul></td></tr></tbody></table>

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# CHAPITRE 5

## Les voies d'avenir

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Un changement
fondamental
vers des
cultures plus
nutritives dans
des systèmes
alimentaires
plus diversifiés
est indispensable

Jusqu'aux dernières décennies, priorité était accordée au développement de filières agricoles spécifiques à une seule denrée, plus particulièrement des types de produits riches en glucides ou destinés à l'exportation. Ces filières ont été érigées en modèle à suivre pour créer de la richesse et inciter les exploitants pratiquant l'agriculture, y compris de subsistance, à devenir des hommes et des femmes d'affaires, avec l'appui de politiques agricoles favorables. Plus récemment, il est devenu évident qu'il était nécessaire d'inclure des espèces à haute valeur nutritive dans des systèmes agricoles plus diversifiés afin de protéger l'environnement, de générer des revenus et de créer des emplois décents. De telles mesures en favoriseraient l'adaptation au changement climatique et garantiraient la sécurité nutritionnelle d'une population mondiale croissante.

L'augmentation de la production durable de fruits et de légumes, associée à des chaînes de valeur stables, est une priorité nationale, régionale et mondiale pour répondre aux besoins nutritionnels de la population de la planète. C'est même considéré comme la seule approche raisonnable pour fournir des fruits et légumes frais à prix abordables à tous les consommateurs et atteindre ainsi les Objectifs de développement durable (ODD) 2 et 3.

L'immense diversité des fruits et légumes offre aux petits producteurs la possibilité d'opter pour une production durable, en sélectionnant des combinaisons d'espèces et de variétés adaptées aux conditions environnementales dans lesquelles ils évoluent (ressources hydriques, éléments nutritifs, durée de la saison de production, présence et types de ravageurs et maladies) ainsi que de leurs débouchés commerciaux. Le but est ici de contribuer à atteindre des ODD 1 et 15. Il est d'ailleurs intéressant de constater que les fruits et légumes répertoriés dans la base de données FAOSTAT ne représentent qu'une partie de la diversité mondiale des fruits et légumes et que bon nombre d'entre eux relèvent de la catégorie des espèces négligées et sous-utilisées (NUS). Pourtant, les fruits et légumes de cette catégorie ont un potentiel considérable, puisqu'ils sont très riches en éléments nutritifs, se cultivent dans différentes conditions et résistent aux maladies et ravageurs courants. Les mécanismes de collecte de données et de compte rendu doivent être renforcés pour mettre en évidence ce potentiel et documenter les orientations des politiques agricoles.

Les fruits et légumes sont des produits de grande valeur marchande. Leur culture peut s'avérer rentable car ils se prêtent à l'exploitation sur des petites parcelles, que ce soit en milieu rural, périurbain et urbain. Ils peuvent aider des pays à atteindre les ODD 1, 3 et 11. La grande valeur des fruits et légumes, et même leur nature périsstable,
offrent des opportunités économiques remarquables y compris par la création d'emplois décents, par exemple dans les domaines du conseil technique, de la fourniture d'intrants (semences, treillis, matériel de protection et d'irrigation au goutte-à-goutte, engrais, technologies de lutte contre les ravageurs et les maladies), des services post-récolte (calibrage, lavage, stérilisation, conditionnement, traitement, transport, stockage) et des marchés (technologies de transformation, commercialisation, systèmes participatifs de garantie, numérisation, systèmes de traçabilité, chaînes de blocs). Comme les chaînes de valeur requièrent beaucoup de main-d'œuvre et de connaissances, elles peuvent créer des emplois sur les exploitations et ailleurs, en particulier pour les femmes et les jeunes. Ceci permettrait d'atteindre les ODD 4, 5 et 8.

Le renforcement du secteur des fruits et légumes grâce à l'expertise technique et aux partenariats public-privé promet d'améliorer l'efficacité des chaînes de valeur, de réduire les pertes et le gaspillage alimentaires (parmi les cibles des ODD 2 et 12) et de venir directement en aide aux femmes à qui incombent souvent la production et la commercialisation des fruits et légumes. Il faut néanmoins reconnaître l'importance et la valeur ajoutée d'intrants agricoles de qualité (dont des agents de lutte biologique contre les ravageurs et les maladies) et de la réglementation des produits, des fournisseurs et des distributeurs, afin d'encourager le développement d'un secteur privé novateur. Ces points essentiels ont été mis en évidence par la pandémie de COVID-19, qui a démontrée l'importance de filières courtes pour le secteur des fruits et légumes pour garantir l'approvisionnement en produits frais et nutritifs, pendant que les importations et les chaînes d'approvisionnement mondiales étaient perturbées par les mesures limitant la circulation des marchandises et des travailleurs. Les catastrophes naturelles, le changement climatique, la perte de biodiversité et, plus récemment, la pandémie de COVID-19, ont aussi montré aux responsables politiques qu'il était impératif de mieux soutenir la production durable de fruits et légumes, de mieux intégrer les petits producteurs dans les marchés, et d'améliorer la planification urbaine, périurbaine et rurale, par exemple au moyen des systèmes alimentaires ville-région (CRFS) (FAO, 2020c; FAO, 2020d). Les bonnes pratiques de gestion des ressources naturelles et des risques associés aux catastrophes et au changement climatique sont au cœur du renforcement de la résilience. Elles sont essentielles au développement de l'économie dans les pays à revenu faible et intermédiaire (ainsi qu'à la prospérité durable des pays à revenu plus élevé).

La Décennie d'action pour la nutrition (2016-2025) et la Décennie pour la restauration des écosystèmes (2021-2030) proclamées par les Nations Unies soulignent la nécessité de gérer les terres de

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façon durable pour accroître la productivité et l'offre de produits
riches en nutriments tout en fournissant des moyens de subsistance
aux communautés du monde entier. Les États Membres des Nations
Unies ont pris l'engagement d'assurer pendant dix ans la mise
en œuvre pérenne et cohérente de politiques, de programmes et
d'investissements accrus afin de mettre fin à la malnutrition sous
toutes ses formes, partout, en ne laissant personne de côté, tout en
continuant de protéger la capacité de production des environnements
naturels. Par ailleurs, la Décennie des Nations Unies pour l'agriculture
familiale (2019-2028) vise à donner à la communauté internationale
la possibilité de soutenir ce type d'agriculture avec une approche
holistique (Bosc et al., 2018) en vue de transformer en profondeur
les systèmes alimentaires actuels pour contribuer à la réalisation
du Programme de développement durable à l'horizon 2030 (FAO et
FIDA, 2019). L'adoption du modèle de l'agriculture familiale, sans pour
autant négliger les atouts des modèles agricoles intermédiaires et la
valorisation de la riche diversité des fruits et légumes, démontrent qu'il
ne s'agit pas d'une filière classique, mono espèce ou mono produit.
Au contraire, ils révèlent leur puissance d'intégration pour développer
des stratégies gagnantes et promouvoir à la fois :

* La sécurité alimentaire et nutritionnelle,

• La diversification des cultures,

* La résilience des systèmes alimentaires,

* L'adaptation aux changements climatiques,

* La protection de la biodiversité, et

* La création d'emplois décents, en particulier pour les femmes et les jeunes.

Chacun de ces objectifs est fortement lié à de nécessaires
innovations. Il est possible de produire des fruits et légumes nutritifs
dont la sécurité sanitaire est garantie grâce à l'immense diversité des
variétés et au large éventail des systèmes culturaux, de la culture en
plein champ à la culture sous paillis avec irrigation fertilisante, en
passant par l'hydroponie et les usines végétales qui produisent, hors-
sol, des aliments frais, nutritifs et savoureux pour les consommateurs.

La production durable de fruits et légumes exige énormément de
connaissances, en particulier au sujet de la conservation de la fertilité
du sol, de la gestion des ressources hydriques, de la conception et de
la mise en œuvre de stratégies de lutte biologique contre les ravageurs
et les maladies, et de l'intégration stable dans les marchés. Les progrès des technologies de l'information et de la communication ainsi que de la numérisation donnent accès au savoir et peuvent renforcer les services locaux de conseil. Les fruits et légumes offrent diverses opportunités dans plusieurs secteurs (dans les services post-récolte, par exemple) qui peuvent séduire les jeunes diplômés et créer des emplois dignes et gratifiants en milieu rural, réduisant ainsi l'exode rural.

Toutefois, l'investissement global dans les sciences horticoles diminue, tant dans les pays à revenu élevé que dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. Les cursus, les formations et les investissements dans la recherche doivent couvrir la riche diversité des fruits et légumes, dont les NUS. Une des solutions consiste à intégrer les fruits et légumes dans l'approche des systèmes alimentaires mondiaux, en tant que contributeurs clés à l'amélioration de l'équilibre écologique, économique et social, autant de facteurs indispensables pour atteindre les ODD.

Des recherches participatives associant scientifiques, producteurs et acteurs (publics et privés) du système alimentaire s'imposent pour analyser les effets de multiples facteurs sur la production durable et les chaînes de valeur stables. Les fruits et légumes se distinguent par une combinaison unique de produits à cycle court et à cycle long (plantes pérennes) qui se prêtent à une intégration dans d'autres systèmes agricoles. Ils génèrent des revenus plus élevés et créent des emplois décents dans l'agriculture familiale dans les pays à revenu faible ou intermédiaire.

Le soutien politique, les perspectives commerciales offertes par le recyclage des eaux grises, des effluents d'élevage et des déchets organiques, et la conception de méthodes respectueuses de l'environnement permettant de lutter contre les ravageurs et les maladies et de gérer les ressources naturelles, sont autant d'éléments cruciaux, tout comme l'accès équitable à la terre, à l'eau, aux intrants, au financement et aux services de conseil technique.

Il est essentiel d'adopter une approche territoriale qui relie les communautés et les entreprises rurales, périurbaines et urbaines pour planifier des interventions visant à promouvoir des chaînes de valeur courtes. Celles-ci permettent aux producteurs locaux de fournir des fruits et légumes frais, nutritifs, bon marché et à la sécurité sanitaire garantie. Ces chaînes de valeur courtes doivent associer tous les ministères, la société civile et le secteur privé. Il faut également donner la priorité et promouvoir la consommation de fruits et légumes afin de créer des marchés stables, des pratiques novatrices et durables de production, des intrants de qualité et des services post-récolte fiables.

Le secteur des fruits et légumes doit être le moteur du passage d'une sécurité alimentaire à la sécurité nutritionnelle mondiale
Des éléments crédibles basés sur des preuves scientifiques et des documents d'orientation sont nécessaires pour influencer les responsables politiques. Une certaine forme de régularisation s'impose, en particulier dans le secteur informel. Mis à part pour les exportations, il n'existe pas de statistiques fiables. Il faut donc investir dans la collecte de données sur la production, les impacts sur les sols, l'eau et les éléments nutritifs, les ravageurs et les maladies, le traitement et la transformation, les pertes et le gaspillage alimentaires, et la consommation pour que des décisions de gestion puissent être prises en toute connaissance de cause. Des statistiques fiables sur la nutrition encourageraient les petits agriculteurs à produire en fonction des débouchés commerciaux et les consommateurs à revoir leurs priorités en matière de dépenses.

Ce qui importe pour l'avenir, c'est de promouvoir l'accès à de bons conseils techniques, à des services et à des intrants de qualité, tout en favorisant de nouvelles opportunités commerciales pour permettre à la filière des fruits et légumes de soutenir la transition de la sécurité alimentaire vers la sécurité nutritionnelle mondiale. Ceci n'est toutefois possible que si la consommation de fruits et légumes est encouragée pour stimuler la demande. Il faut également que des mesures politiques incitent les producteurs industriels à se détourner des produits alimentaires mauvais pour la santé et à faire passer des messages appropriés dans les médias.

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Cet ouvrage saura convaincre le lecteur de s'intéresser aux fruits et légumes et l'amener à comprendre que leur production par des petites exploitations est essentielle à la réalisation des Objectifs de développement durable établis par les Nations Unies. Au fil de cinq chapitres, le lecteur découvrira les défis et les opportunités de ce secteur pour les producteurs, les distributeurs et les consommateurs.

* **Chapitre 1 :** définition opérationnelle des fruits et légumes et utilité du soutien des petits agriculteurs et des chaînes de valeur.

* **Chapitre 2 :** options de gestion agricole durable, notamment en ce qui concerne les ressources phytogénétiques, les systèmes de semences et la gestion de l'eau, des sols, des éléments nutritifs, ainsi que des ravageurs et des maladies.

* **Chapitre 3 :** options à envisager pour intégrer les petits producteurs de fruits et légumes à vocation commerciale dans des chaînes de valeur socialement inclusives, y compris des services post-récolte novateurs, des débouchés commerciaux et la réduction des pertes et du gaspillage alimentaires.

* **Chapitre 4 :** options à envisager par les praticiens et les responsables politiques dans des cadres gouvernementaux, institutionnels et sociaux en vue de promouvoir la production durable et la consommation de fruits et légumes nutritifs et sains à prix abordable.

* **Chapitre 5 :** interventions et innovations majeures permettant de favoriser la production durable de fruits et légumes dans la plupart des pays à revenu faible ou intermédiaire du monde.

Cet ouvrage emmène le lecteur à la découverte d'un large éventail de fruits et de légumes au fil d'études de cas richement illustrées sélectionnées dans le monde entier. Il lui explique également pourquoi les fruits et légumes sont si importants et l'engage à contribuer activement à promouvoir leur production et leur consommation.

ISBN 978-92-5-134709-6

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