« Parler du langage, c'est parler de ce dont il parle »

Sandra LAUGIER (1999 : 98)<fnref n="183" />

## A. Analyses des discours de la presse française vis-à-vis des violences sexuelles dans le sport entre 1990 et 2020

### 1. Corpus et traitement des données via IRaMuTeQ

#### a) Principe et objectif d'Iramuteq

Élaboré en relation directe avec les méthodes d'analyse de données en sociologie, IRaMuTeQ (Interface de R pour les Analyses Multidimensionnelles de Textes et de Questionnaires) est un logiciel libre d'analyse statistiques de données textuelles<fnref n="184" />. Développé par Pierre Ratinaud (LERASS/ Univ. de Toulouse), il repose sur deux langages informatiques (R et Python). Il permet de réaliser un certain nombre d'analyses discursives à partir d'un corpus textuel formaté (statistiques textuelles, analyses factorielles de correspondances, analyses de similitudes). Le logiciel reprend globalement la méthodologie utilisée et développée autour du logiciel payant Alceste (Analyse des Lexèmes Coocurrents dans les Énoncés Simples d'un TExte). L'objectif est de « mettre en évidence une dimension d'organisation du texte qui "mémorise" ses conditions de production », autrement dit de pouvoir comparer les discours à travers l'utilisation spécifique des mots dans ces discours : leur récurrence, leur proximité, leur distribution (Reinert, 1993 : 9).

#### b) Élaboration du corpus et formatage pour IRaMuTeQ

##### Définition du corpus

Le corpus est composé d'articles de la presse française publiés entre 1990 et 2020, recueillis à partir de la base de données Europresse qui rassemble au total plus de 55 000 sources reconnues d'information<fnref n="185" />. La recherche s'est en l'occurrence concentrée sur les 688 sources relatives à la presse française (articles rédigés en français et publiés en France).

<footnote n="183">¹⁸³ LAUGIER Sandra, 1999, *Du réel à l'ordinaire : quelle philosophie du langage aujourd'hui ?*, Paris : Vrin, p.98. Citée par Gerardin-Laverge, 2018 : 88.</footnote>

<footnote n="184">¹⁸⁴ Le logiciel est téléchargeable gratuitement sur le site http://www.iramuteq.org/.</footnote>

<footnote n="185">¹⁸⁵ Accessible via l'abonnement de l'université à ce service.</footnote>
# Sélection et formatage du corpus

Plusieurs étapes successives ont été réalisées de manière à sélectionner les articles pertinents à analyser et à les rendre utilisables par le logiciel d'analyse textuelle IRaMuTeQ.

## Etape n°1 : identification des articles cibles

Pour identifier les articles, il a été fait le choix d'utiliser l'association de trois termes en raison de leur taux de recherche et de leur pertinence (cf. chapitre pertinent).

* **Mot clé** : TEXT= Violences sexuelles sport

* **Période** : 01 janv. 1990 – 31 déc. 2020 (aucun article avant 1990 disponible sur Europresse n'ayant été identifié précédemment comme pertinent pour l'analyse)

* **Domaine de recherche** : Presse

5222 ressources potentielles ont alors été étudiées manuellement.

<figure><img src="image_35.png" /></figure>

Utilisation de la base de données Europresse afin de recueillir les articles de la presse françaises évoquant les violences sexuelles dans le sport entre 1990 et 2020 (capture d'écran).

## Etape n°2 : sélection manuelle des articles pertinents

Si le logiciel IRaMuTeQ offre la possibilité de traiter un corpus directement depuis Europresse, j'ai choisi de nettoyer le corpus afin d'avoir un ensemble réellement pertinent. Ce travail particulièrement long s'est révélé crucial pour établir une analyse cohérente. En effet certains articles identifiés par Europresse comme pouvant relever du corpus à partir du mot-clé indiqué ne sont pas pertinents pour l'analyse, l'article ne traitant en réalité pas de cette problématique. Dans l'exemple proposé ci-après et tiré des articles potentiels proposés sur la base de données, l'article du Monde intitulé « l'Irak ou l'excès de réalité » n'est ainsi par retenu pour l'analyse contrairement au second qui donne la parole à Catherine Moyon de Baecque et évoque la première condamnation publique pour violences sexuelles dans l'espace sportif (l'affaire dite des lanceurs de marteau).
<figure><img src="image_36.png" /></figure>

Exemples d'articles identifiés par Europresse à partir des items sélectionnés (presse ; 1990-2020 ; « violences sexuelles sport ») (capture d'écran).

Un certain nombre se sont donc révélés non pertinents pour l'analyse car :

- Hors sujet et sans lien avec la question des violences sexuelles dans le sport ;

- Rédigés en français mais issus de la presse francophone publiée hors de l'espace français (77 articles belges, canadiens, suisses ou marocains) ;

- Trop courts pour être pertinents (tout article composé de moins de 100 mots n'a pas été retenu dans le corpus).

Ainsi parmi les 5222 articles potentiels, seules 1047 articles (soit 20%) ont finalement été sélectionnés et mis en forme pour être traités par IRaMuTeQ. Cela va donc dans le sens de l'intérêt d'une sélection précise et manuelle des articles sélectionnés.

### Etape n°3 : nettoyage interne des articles tenus

Ces 1047 articles ont eux-mêmes fait l'objet d'un long nettoyage (cf. exemple en annexe). Au sein de ces articles ont ainsi été supprimées :

* Les mentions d'articles extérieurs (un certain nombre de médias font la promotion de leurs autres articles pour inviter leur lectorat à découvrir des articles en lien avec ledit article « lire aussi / voir aussi »). Je ne les ai pas considérés comme faisant partie du contenu de l'article.

* Les mentions de tweets incorporés dans l'article et qui restaient mentionnés.

Pour chaque article pertinent relevé sur la base de données Europresse, un document est établi dans lequel on retrouve l'identification de l'article (nom de l'article, date de publication et nombre de mots supérieur à 100). Le titre est ensuite indiqué de manière claire puis vient le contenu de l'article. On observe dans le contenu de l'exemple proposé en annexe la citation d'un tweet : c'est précisément cette information (le contenu du tweet, son url et son auteur) qui sont supprimés de l'article saisit sur IRaMuTeQ. Le même procédé est donc utilisé lorsque le ou la journaliste a indiqué un renvoi vers un autre article du média.
## Etape n°4 : formatage et saisie du corpus

Ces 1047 articles ont ensuite été formatés de manière à être analysables par le logiciel IRaMuTeQ. Afin d'être analysables, les articles doivent en effet être codés d'une manière spécifique. Ce travail a été réalisé à partir de l'application Bloc-Notes de Windows et selon le codage de caractères UTF-8 (norme Unicode standardisée). Chaque article correspond alors une « unité de contexte initiale » (Reinert, 1993). Chacune de ces unités de contextes initiales est agrémentée de trois variables (ou « mots étoilés ») que j'ai spécifiquement choisies par rapport à ma problématique et ma perspective géographique : le journal dans lequel l'article est paru, la date de publication et l'échelle de diffusion ciblée par le journal.

J'ai choisi de réaliser deux corpus différents, le premier (principal) consacré au contenu des 1047 articles et le deuxième dédié à leur titre. Les deux corpus (titres des articles et contenu des articles) sont formatés manuellement et de manière similaire. Pour prendre un exemple concret de la présentation du corpus une fois que les articles ont été nettoyés et formatés, voici un exemple du *Télégramme* évoquant le témoignage d'Amélie Queguiner et daté du 7 février 2020.

**** *press_reg *media_Teleg *date_2020

Amélie Quéguiner, ancienne compétitrice en équitation, accuse trois encadrants de viols et agressions pendant son adolescence dans les années 80.

La fédération française d'équitation (FFE) a annoncé vendredi à Bordeaux « une série d'actions » après avoir été interpellée par une ancienne compétitrice affirmant avoir été victime de viols et agressions pendant son adolescence dans les années 80 par trois encadrants. Après une première réponse écrite de la fédération qui s'affirme « à l'écoute », la directrice technique nationale de la FFE Sophie Dubourg a indiqué à la presse, à l'occasion du Jumping International de Bordeaux, qu'une « série d'actions (allaient) suivre ».

Amélie Quéguiner, quinquagénaire, a expliqué dans une lettre au président de la FFE Serge Lecomte, postée sur son compte Facebook, avoir été « la proie et la victime » de trois hommes, « l'enseignant de mon club pendant 10 ans, le CTR (Conseiller technique régional) de l'époque à plusieurs reprises lors de formation dans mon club et déplacement en championnat, un autre enseignant lors d'un stage régional ». Elle explique avoir « porté plainte contre ces trois individus, même si les faits sont aujourd'hui prescrits ». « J'avais envie de participer à la parole qui se libère en ce moment de manière à sensibiliser le plus de monde possible sur l'évidence que ces faits existent dans le sport et dans l'équitation en particulier », a-t-elle déclaré sur France Bleu Périgord.

Une autre plainte déposée

Le parquet de Pau a confirmé vendredi à l'AFP avoir classé sans suite, fin 2019, une plainte déposée par Amélie Quéguiner en 2018, pour prescription. Depuis, Mme Quéguiner a annoncé cette semaine sur Facebook avoir déposé une autre plainte, sans plus de précisions, postant la photo d'un récépissé de dépôt de plainte.

La plupart des faits se seraient déroulés à l'époque dans les Pyrénées-Atlantiques, et hors de ce département pour des stages. L'ancienne cavalière, aujourd'hui directrice de centre équestre en Dordogne, dénonce le fait que son agresseur principal « continue de prodiguer son savoir lors de stages en centres équestres ».

Dans un communiqué publié sur le site de la FFE, Serge Lecomte, évoquant la lettre d'Amélie Quéguiner, assure que « sous (sa) présidence, tous les faits dont nous avons été saisis relevant de violence, déviance ou abus sexuels, ont systématiquement, et sans délais, donné lieu à la mise en place de mesures conservatoires », et saisine des services compétents de l'État et de la commission juridique de la FFE. S'agissant des mis en cause par Mme Quéguiner, Mme Dubourg a assuré pour sa part que « ces trois personnes-là n'ont pas de missions fédérales, donc c'est d'abord (du ressort) du ministère des Sports pour le droit d'enseigner, la carte professionnelle et (de) la justice pour le pénal ».

**** est une balise permettant à IRaMuTeQ d'identifier correctement le fichier et le début d'une unité de contexte initiale (ici le contenu d'un seul article).

*press_reg correspond à la variable 1 relative à l'échelle de diffusion du média (article de la presse régionale).

*media_Teleg correspond à la variable 2 identifiant le nom du média (Télég pour Télégramme).

*date_2020 correspond à la variable 3 relative à la période de publication de l'article.
## Limite de l'encodage

Une fois que le corpus est formaté et intégré à IRaMuTeQ, un récapitulatif permet de s'assurer de l'exactitude du corpus traité par le logiciel. Il s'est révélé un léger différentiel entre le corpus souhaité et le corpus identifié par IRaMuTeQ. En effet sur les 1047 articles normalement prévus, seuls 1046 « titres d'articles » ont été correctement formatés et identifiés (1 erreur, soit un pourcentage d'erreur de 0,09%) et 1045 articles concernant le corpus relatif aux contenus d'articles (2 erreurs soit 0,19% d'erreur). Plusieurs possibilités permettent d'expliquer cela : il peut s'agir d'erreur individuelle lors de la préparation manuelle des fichiers (encodage et formatage manuel) ou bien d'une erreur d'identification du logiciel IRaMuTeQ directement. Aux vues des faibles pourcentages d'erreurs (- de 0,2%), le corpus a été validé comme tel.

### c) Corpus analysés

#### Détails des corpus analysés

**Le corpus « Titre d'articles » est donc composé de :**

1046 articles ou unités de contextes initiales ;

14 955 occurrences (dont 10,3% d'hapax, c'est-à-dire d'occurrences uniques, de formes présentent une seule fois) ;

2685 formes textuelles.

**Le corpus « Contenus d'articles » est donc composé de :**

1045 articles ou unités de contextes initiales ;

641 137 occurrences (dont 1,3% d'hapax),

22 080 formes textuelles.

*1 mot = 1 occurrence et 1 même mot = 1 forme graphique (par exemple : « sport sport violences » compte 3 occurrences et 2 formes graphiques (« sport », répété deux fois et « violences », 1 fois)

### Variables utilisées

Trois variables ont été définies. Elles ont été appliquées et utilisées pour les deux corpus établis. Comme évoqué précédemment, elles sont relatives :

* au nom du média dans lequel l'article est paru ;

* à l'échelle de diffusion du média et son audience cible ;

* à la période de publication de l'article ;
### Variable n°1 – Nom du journal dans lequel l'article est paru (* media_NomDuJournal)

Les articles sont classés selon le nom du journal au sein duquel l'article identifié est paru. Les 1047 articles identifiés sont issus de 72 journaux différents<fnref n="186" /> sur les 688 sources potentielles. 10,5% des journaux français disponibles sur la base de données Europresse ont donc traité à au moins une reprise la question des violences sexuelles dans le sport entre 1990 et 2020. Cette variable permet d'identifier les journaux ayant le plus traité la question des violences sexuelles dans le sport (selon le critère de sélection explicité précédemment) et de pouvoir également rendre compte de la manière dont est traitée l'information selon les journaux.

Seuls 26 des 72 journaux ont ainsi plus de 10 articles dans le corpus étudiés. *Le Parisien – Aujourd'hui en France* est le journal ayant la fréquence d'articles la plus élevée (123/1047 articles) et représente à lui seul 12% du corpus. Il est suivi de *Ouest France* (96 articles soit 9% du corpus), du *Figaro* (66 articles) et de l'*Équipe*. A l'inverse, 13 journaux ne présentent qu'un seul article dans l'ensemble du corpus (*Atlantico*, *CareNews*, *Dordogne Libre*, *Ecrans*, *Grazia*, *La Vie*, *Le Pays Roannais*, *Le Populaire*, *Mercato365*, *Sport.fr*, *Stratégies*, *TV Magazine* et *Valeurs Actuelles*).

### Variable n°2 – Échelle de diffusion des journaux étudiés (*press_EchelleDeDiffusion*)

Les différents articles identifiés ont également été classés en fonctions de leur échelle de diffusion. Quatre échelles ont été établies (internationale, nationale, régionale, locale) en fonction de la cible du journal et de l'échelle géographique à laquelle est rattachée le journal. Cette variable permet ainsi d'analyser la manière dont la question des violences sexuelles dans le sport est abordée à plusieurs échelles. Cela permet d'une part de voir si le sujet est davantage abordé à grande ou petite échelle mais également d'étudier un lien éventuel entre l'échelle des faits rapportés et celle de la diffusion des journaux (par exemple si un journal local s'intéresse uniquement à des événements et cas locaux ou bien à des affaires d'envergure nationale). Enfin, c'est également l'occasion de rendre compte de la manière dont une problématique peut-être ou non nationalisée.

### Variable n°3 – Période de parution (*date_Période*)

J'ai choisi une troisième variable d'analyse afin d'observer des différences éventuelles de traitement des violences sexuelles dans l'espace sportif dans la presse française en fonction

<footnote n="186">¹⁸⁶ Liste détaillée des sources (et fréquence) proposée en annexe.</footnote>
des temporalités. J'ai défini quatre périodes différentes : 1990-2006, 2007-2016, 2017-2019 et 2020. Le choix de ces périodes a été arrêté en fonction d'événements identifiés comme pouvant marquer un temps fort et un changement dans l'approche relative aux violences sexuelles dans le sport.

- 1990 marque le début de la prise en compte de la problématique (publication des premières études en sciences sociales à l'international ; Affaire des lanceurs de marteaux) et s'étend jusqu'à la première publication en France d'une étude sur la prévalence des violences sexuelles dans le sport ;

- 2007 marque une nouvelle étape supposée avec les révélations publiques de cas de viols sur mineures dans le tennis français avec la publication du livre d'Isabelle Demongeot (affaire de Camaret, mai 2007) ;

- 2017 marque une nouvelle étape supposée de libération de la parole en lien avec le mouvement #MeToo à l'international et #BalanceTonPorc en France ;

- 2020 marque enfin une étape supposée avec la publication de l'enquête réalisée par Disclose (déc. 2019) et des révélations de viols dans le patinage français par Sarah Abitbol (fév. 2020).

L'analyse des résultats liés à cette variable permet ainsi de valider ou d'infirmer un séquençage et une évolution du traitement par la presse française des violences sexuelles dans l'espace sportif à travers le temps.

### d) Modalités d'analyses

Pour analyse et saisir de quoi parlent les articles et quel est le discours journaliste dominant, il convient alors d'étudier le sens des mots dans leur contexte de production. IRaMuTeQ offre alors plusieurs méthodes d'analyses. Parmi celles-ci quatre ont plus particulièrement été utilisées dans le cadre de cette recherche : les statistiques textuelles (simples), l'analyse factorielle de correspondance (AFC), la classification hiérarchique descendante (CHD) et enfin l'analyse de similitudes (ADS). Si chacune de ces méthodes permet d'insister plus particulièrement sur certains aspects et axes d'analyses, par exemple le croisement des contenus avec les variables définies ou encore sur les liens existant entre les mots en fonction du contexte dans lequel ils sont utilisés, il est important de souligner que toutes ces méthodes reposent sur et dépendent de l'interprétation qui est faite des données par le chercheur.
## Les statistiques textuelles

La première méthode utilisée est celle des statistiques textuelles. Il s'agit ici d'analyser la fréquence de chaque forme textuelle (mot identique), c'est-à-dire la répétition d'une même occurrence (un mot) à plusieurs reprises. Autrement dit, il s'agit d'identifier les mots les plus utilisés dans le corpus au regard de leur répétition dans l'ensemble des articles.

Sur le logiciel IRaMuTeQ, quatre listes de résultats différentes sont établies :

- La première répertorie l'ensemble des *formes actives* c'est-à-dire analysables et les classe selon leur fréquence (valeur exacte) ou leur type (nom, adjectif, etc.);

- La deuxième répertorie l'ensemble des *formes supplémentaires*, c'est-à-dire des formes illustratives ou mots-outils, également classées selon leur fréquence ou leur type;

- La troisième répertorie les *hapax*, c'est-à-dire les formes textuelles ayant une unique occurrence (ne se répétant pas plusieurs fois);

Seules les statistiques textuelles relatives aux formes actives sont ici étudiées. Elles permettent ainsi de voir les termes les plus utilisés par les journalistes dans leurs articles pour évoquer les violences sexuelles dans le sport. Pour chaque forme active classée, il est possible de savoir dans quel contexte d'utilisation la forme a été utilisée (pour chacune des occurrences) à travers le recours au *concordancier*. Cette méthode permet ainsi de dégager le vocabulaire principal du corpus.

## L'analyse factorielle des correspondances (AFC)

La deuxième méthode à laquelle j'ai eu recours lors de cette recherche est l'analyse factorielle des correspondances (AFC). Celle-ci permet d'analyser les formes textuelles en fonction d'une des variables définies précédemment (le nom du journal, l'échelle de diffusion du journal, la période de publication). Cette méthode, développée par l'ancien mathématicien français Jean-Paul Benzécri, permet ainsi l'analyse croisée de plusieurs variables qualitatives. Les résultats apparaissent sous la forme d'un graphique d'utilisation des formes textuelles au regard des variables. La distance établie entre les éléments du graphique permet d'identifier les liens ou l'absence de lien entre les différentes formes textuelles. Une proximité entre deux mots signifie alors une association forte entre ces deux mots ; au contraire si un paquet de mots, un groupe de formes textuelles s'oppose aux autres sur le graphique, cela signifie qu'un vocabulaire spécifique est employé pour une variable particulière. Cette méthode permet ainsi de définir la thématique générale du corpus mais également les thématiques et vocabulaires propres à chacune des variables définies.
## L'analyse de similitudes (ADS)

La troisième méthode utilisée grâce au logiciel IRaMuTeQ est l'analyse de similitudes. Il s'agit ici d'une analyse par cooccurrence. Autrement dit, cette méthode permet d'identifier les liens entre les mots et ainsi de caractériser l'emploi des mots dans leur contexte. En cela, l'ADS permet de mieux comprendre la manière dont les journalistes associent certains termes à d'autres. Il s'agit par exemple de s'interroger sur l'emploi des termes liés au système organisateur de l'espace sportif face aux termes évoquant les violences ou au contraire d'un lien entre les violences et des personnes identifiées, des cas individualisés.

## La classification hiérarchique descendante (CHD) ou Méthode Reinert<fnref n="187" />

La quatrième méthode proposée par IRaMuTeQ à laquelle j'ai recours est la classification hiérarchique descendante (CHD). Établie par l'ancien ingénieur du CNRS Max Reinert, « l'objectif est d'obtenir un classement des énoncés d'un corpus donné en fonction de la ressemblance ou de la dissemblance statistique des lexèmes qui les composent » (Reinert, 1993 : 16). On cherche donc à établir des « classes d'énoncés », des classes de sens, c'est-à-dire à regrouper en « mondes lexicaux » les mots qui sont fréquemment associés. Il s'agit de « différencier les types de mondes référentiels les plus sollicités par un sujet psychique, lors de l'élaboration du corpus » (Reinert, 1990 : 21-22). Autrement dit, à travers le vocabulaire utilisé dans les articles, la CHD permet d'établir les catégories de langage et les thématiques auxquelles les journalistes ont recours pour rédiger leurs articles.

Pour établir les classes de sens finales, les formes textuelles sont traitées selon une logique binaire (0 ou 1). Max Reinert (1990 : 26) explique plus en détail cette « procédure itérative » : « la première classe analysée comprend toutes les unités retenues. Ensuite, à chaque pas, on cherche la partition en deux de la plus grande des classes restantes, maximisant un certain critère, ce qui conduit à effectuer une succession d'analyses ». Autrement dit les mots sont répartis en deux classes selon un certain critère. Les mots les plus significativement présents dans une classe forment ainsi une liste (de la forme textuelle la plus utilisée à la moins utilisée). « La méthode proposée permet donc une première approche objective de ces répétitions pour appréhender les modes de représentation, que nous appelons des « mondes », ceux qui sont le plus souvent présents chez l'auteur (qu'il en ait ou non conscience) » (ibid., p.35). Le critère, le référentiel commun à une classe peut alors être établi après interprétation

<footnote n="187">¹⁸⁷ Du nom du chercheur à l'origine de ladite méthode, Max Reinert.</footnote>
par le chercheur. Le sens d'une classe est en effet appréhendé grâce au contexte d'utilisation des formes textuelles les plus fréquentes dans une classe. Au sein des résultats obtenus, la classe n°1 est la classe principale du discours. Une donnée permet enfin de mesurer l'intensité de l'association entre les termes d'une même classe, autrement dit le lien entre une classe et un mot de la classe (le test statistique du Chi2).

Si le logiciel IRaMuTeQ permet de faciliter le traitement des données (plus de 1000 articles et plus de 600 000 occurrences analysées), les résultats finaux dépendent donc d'abord et avant tout des choix initiaux et des interprétations qui sont faites par le chercheur. Autrement dit, selon le spectre analytique déterminé et les choix effectués (par exemple des variables différentes), les résultats à partir d'un même corpus ne seront donc pas les mêmes.

2. Les résultats de l'analyse géodiscursive du traitement « des violences sexuelles dans le sport » par la presse française (1990-2020)

a) *Un accroissement du nombre de publications*

Les deux tableaux ci-après détaillent l'évolution du traitement médiatique des « violences sexuelles dans le sport » à partir des 1047 articles recensés sur la base de données Europresse entre 1990 et 2020. Le premier s'intéresse au nombre de journaux ayant évoqué ce phénomène par période et par échelle de diffusion, quand le deuxième propose un regard sur l'évolution chiffré du nombre d'articles produits. Un tableau détaillant l'ensemble des sources des articles composant le corpus et leur fréquence est par ailleurs proposé en annexe. Il est accompagné d'un tableau détaillant l'évolution du nombre d'articles par journal et par période.

<table><caption>Tableau 5 : Source des articles extraits de la base de données Europresse</caption><thead><tr><th>Nombre de journaux étudiés</th><th>1991-2006</th><th>2007-2016</th><th>2017-2019</th><th>2020</th></tr></thead><tbody><tr><td>Presse internationale (n=3)</td><td>2</td><td>1</td><td>3</td><td>3</td></tr><tr><td>Presse nationale (n=34)</td><td>6</td><td>14</td><td>18</td><td>29</td></tr><tr><td>Presse régionale (n=33)</td><td>3</td><td>16</td><td>21</td><td>33</td></tr><tr><td>Presse locale (n=2)</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>1</td></tr><tr><td>Nombre total de journaux (n=72)</td><td>11</td><td>31</td><td>43</td><td>66</td></tr></tbody></table>

<table><caption>Tableau 6 : Nombre d'articles composant sur le corpus par échelle et période de publication</caption><thead><tr><th>Nombre d'articles étudiés</th><th>1991-2006</th><th>2007-2016</th><th>2017-2019</th><th>2020</th><th>Total</th></tr></thead><tbody><tr><td>Presse internationale</td><td>4</td><td>15</td><td>13</td><td>44</td><td>76</td></tr><tr><td>Presse nationale</td><td>13</td><td>44</td><td>87</td><td>425</td><td>569</td></tr><tr><td>Presse régionale</td><td>6</td><td>44</td><td>70</td><td>280</td><td>400</td></tr><tr><td>Presse locale</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>1</td><td>2</td></tr><tr><td>Total des articles (perspective multiscalaire)</td><td>23</td><td>103</td><td>171</td><td>750</td><td>1047</td></tr></tbody></table>
Il est d'ores et déjà possible à partir de ce traitement quantitatif de souligner une augmentation significative du traitement du phénomène au sein de l'espace médiatique français. En effet, le nombre de journaux ayant diffusé au moins un article consacré aux violences sexuelles en 2020 est de 66, soit deux fois plus qu'il y 4 ans et six fois plus qu'entre 1990 et 2006. Le nombre d'articles publiés est lui aussi exponentiel et ce de manière importante : on observe un passage de moins de 300 articles entre 1990 et 2019 à 750 en 2020. Autrement dit en une année, il y a plus d'articles consacrés au phénomène qu'au cours des 30 années précédentes réunies. Il peut également être important de souligner que quatre journaux ont à eux seuls publiés 344 des 1047 articles soit 33% du corpus analysé. Il s'agit du *Parisien* – *Aujourd'hui en France* (123 articles soit 12% du total), *Ouest France* (96 articles), *Le Figaro* (66 articles) et *L'Équipe* (59 articles). Trois journaux ont même consacré une de leur « une » au phénomène, preuve supplémentaire de l'intérêt du sujet en 2020 et de la place prépondérante occupée par ce phénomène au cours de l'année.

<figure><img src="image_37.png" /><figcaption>Unes de L'Equipe du 29/01/2021</figcaption></figure>

<figure><img src="image_38.png" /><figcaption>Une de L'Obs du 30/10/2021</figcaption></figure>

<figure><img src="image_39.png" /><figcaption>Une du Parisien du 04/02/2021</figcaption></figure>

Le croisement des variables n°2 (échelle de diffusion des articles) et n°3 (période de publication) permet par ailleurs d'insister sur la dimension globale de cette évolution. En effet, l'augmentation quantitative du traitement des « violences sexuelles dans le sport » est constatable à chaque échelle de diffusion de manière assez similaire sur les différentes périodes. On soulignera également ici l'importance du traitement diffusé dans la presse nationale par rapport aux autres échelles, plus locales mais aussi internationale, le nombre d'articles de la presse nationale représentant plus de la moitié des articles publiés analysés.
b) Le système sportif et ses acteurs au cœur des articles de presse

Le recours à la Classification Hiérarchique Descendante (CHD) ou Méthode Reinert permet d'identifier les mondes lexicaux utilisés par les journalistes pour évoquer les affaires de violences sexuelles dans le sport. En cela, elle rend compte des axes socioculturels auxquels ils et elles ont recours pour évoquer ces faits. Comme en témoigne le dendrogramme présenté ci-après, la CHD effectuée par IRaMuTeQ a permis d'identifier 5 classes différentes ce qui correspond ainsi à 5 mondes lexicaux différenciés. En étudiant les formes textuelles composant chacune des classes, il est possible de déterminer le sens attribué à chacune des classes :

- La classe n°1 (qui est donc la plus importante) évoque les faits en fonction du statut des personnes ayant subi ou commis ces violences sexuelles et insiste finalement sur le récit des faits des violences.

- La classe n°2 rend compte de l'insistance dans un grand nombre d'articles composant le corpus de l'affaire Gailhaguet/Beyer mis en cause par le témoignage de Sarah Abitbol.

- La classe n°3 insiste sur le contexte des violences et de dénonciation de ces violences. On y retrouve ainsi les termes relatifs à la libération de la parole ainsi que les notions de « haut niveau » et de « performance ».

- La classe n°4 indique que les journalistes évoquent à maintes reprises les actions menées pour répondre à ce phénomène. On y retrouve ainsi les termes de « prévention », « sensibilisation » mais aussi la mention de l'association Colosse aux Pieds d'argile.

- La classe n°5 correspond enfin à l'emploi d'une terminologie juridique et rend ainsi compte de la dimension judiciaire de ces affaires, comme en témoigne les termes « prison », « parquet » ou encore « procureur ».
<figure><img src="image_40.png" /><figcaption>Figure 22 : Dendrogramme de la classification hiérarchique descendante du corpus (comprenant les 10 termes les plus récurrents par classe)</figcaption></figure>

## L'interrogation des acteurs et du système

L'analyse de similitude (ADS) permet quant à elle d'étudier la relation entre les termes employés. Au-delà de mettre en avant les principales formes textuelles employées, elle permet ainsi de rendre compte des liens et des idées exprimées par les journalistes. Le graphe obtenu suite à l'ADS et proposé ci-dessous est ainsi intéressant pour rendre compte de ces dimensions. On peut logiquement noter la centralité des concepts de sexualité et de violences dans les articles (ce terme étant le point de départ de la formation du corpus).

Plus intéressant encore, le fait que « l'entraîneur » corresponde à un terme relié directement au terme de violences sexuelles et non au terme de sport indique la place particulière jouée par ce statut et cette figure dans les discours sur ces violences. D'une part cela renforce l'individuation des cas (l'entraîneur est pointé au singulier et non au pluriel), de l'autre, cela renforce l'idée de séparation entre l'entraîneur-agresseur et le système sportif. Dans ces discours, l'entraîneur ne semble donc pas rattaché au mouvement sportif mais d'abord à la violence. Une différenciation apparaît donc entre le système et les cas particuliers pointés dans la presse.
<figure><img src="image_41.png" /><figcaption>Figure 23 : Graphe des similitudes relatif au contenu des articles étudiés</figcaption></figure>

La représentation du graphe avec davantage de termes permet d'afficher une nouvelle distinction entre le « monde du sport » (au sens large) et le mouvement sportif institutionnel (ministère, fédération). Cela indique ainsi la nécessité de s'intéresser de manière transversale aux acteurs et actrices qui sont impliquées dans ces affaires et à leurs rôles différenciés.

Du côté du « sport », on retrouve ainsi l'association des termes de « prévention » à celui « d'association » et se pose également la question des « parents » et des « bénévoles », là où à l'opposé l'aspect institutionnel est davantage lié aux termes de « justice », « rapport » et « démission ».
<figure><img src="image_42.png" /><figcaption>Figure 24 : Graphe des similitudes relatif au contenu des articles étudiés</figcaption></figure>

## Les titres d'articles également révélateurs de l'importance des acteurs du sport

On retrouve d'ailleurs cette différenciation faite entre d'une part l'entraîneur (l'accusé) et la dimension institutionnelle en s'intéressant au corpus formé des titres des articles. La violence est quant à elle associée au « sport » de manière générale, et non à des cas particuliers, tout comme l'omerta et le silence. La dimension systémique de ce processus est donc particulièrement soulignée et mise en parallèle des cas individuels. Autrement dit, une différence nette est faite entre cas individuels et dimension systémique des violences.
<figure><img src="image_43.png" /><figcaption>Figure 25 : Dendrogramme issu de la CHD du corpus relatif aux titres des articles analysés</figcaption></figure>

## Analyses statistiques textuelles complémentaires

L'analyse statistique textuelle permet d'analyser plus en profondeur les formes textuelles les plus récurrentes, les plus utilisées. A partir des données disponibles et traitées par IRaMuTeQ, un traitement individuel plus précis et plus en profondeur a été mené. Seules les formes textuelles ayant un taux de récurrence au sein du corpus supérieur à 100 ont ici été étudiées.

Pour cela j'ai eu recours à deux méthodes – employées et réalisées manuellement –, la lemmatisation et l'équivalence distributionnelle. La lemmatisation est une opération qui consiste à associer toutes les formes lexicales sujettes à flexion, c'est-à-dire ramener les formes verbales à l'infinitif, les substantifs au singulier et les adjectifs au masculin singulier.

Autrement dit, la lemmatisation consiste à regrouper les mots d'une même famille grammaticale en les comptabilisant comme une seule forme textuelle globale. Par exemple les termes « mineur », « mineurs », « mineure » et « mineures » sont ici analysés comme une seule forme textuelle commune. Le mode d'équivalence distributionnelle est donc le deuxième traitement réalisé pour analyser les statistiques obtenues sur IRaMuTeQ. Cela signifie que si plusieurs mots sont employés dans les mêmes circonstances, j'ai procédé à un regroupement des occurrences. Je me suis notamment appuyé sur le concordancier proposé
dans IRaMuTeQ pour réaliser cela (le concordancier permet pour chaque forme textuelle de voir dans quelle unité de contexte elles ont été utilisées). A titre d'exemple, les termes jeunes, jeunesse, enfant, enfance et mineur ont été considérés comme un seul groupe textuel commun. En m'appuyant sur les résultats des analyses précédentes (CHD et ADS), cette analyse statistique complémentaire et détaillée rend compte de paramètres plus précis des violences sexuelles évoquées.

## • L'évocation des statuts des victimes et des coupables (présumés/reconnus)

Les spécificités relatives au statut des victimes sont mises en avant : le genre (les victimes sont d'abord des femmes), l'âge (des victimes mineures), le statut (les faits concernent d'abord le haut-niveau) et le rôle des parents.

<table><thead><tr><td>Groupe textuel (après lemmatisation et équivalence distributionnelle manuelle)</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Femme(s), fille(s)</td><td>1427</td></tr><tr><td>Jeune(s), jeunesse, enfant(s), enfance, mineur(s), mineure(s), élèves</td><td>2911</td></tr><tr><td>Haut niveau, olympique, champion(ne), professionnels</td><td>1580</td></tr><tr><td>Parents, famille, mère, père</td><td>888</td></tr></tbody></table>

Les agresseurs (présumés et reconnus) sont quant à eux désignés avant tout par leur statut disciplinaire et donc par le rapport d'autorité qu'ils ont avec leur victimes. On observe d'ailleurs une surreprésentation importante du terme d'entraîneur(s) (tdr<fnref n="188" /> : 2104) vis-à-vis de celui d'éducateur (tdr : 337), insistant ainsi sur la dimension du travail sportif plutôt que du rôle éducatif du coach. Par ailleurs le différentiel d'utilisation du terme de « victime(s) » (tdr : 1617) par rapport à celui « d'agresseur(s) » / « auteur(s) » (tdr : 374) montre bien une approche différenciée des personnes selon leurs statuts, les athlètes ayant subi ces violences sexuelles sont d'abord perçues comme des victimes là où leurs agresseurs sont d'abord appréhendés en qualité d'entraîneurs. Il peut également être précisé ici que les faits les plus graves et pénalement répréhensibles sont ceux le plus souvent évoqués dans la presse. De plus, le terme « d'abus sexuel » bien qu'il n'ait pas de valeur juridique reste grandement employé dans le langage journalistique (tdr : 416).

<footnote n="188">¹⁸⁸ Tdr : taux de récurrence</footnote>
<table><thead><tr><td>Violence évoquée</td><td>Peine de prison éventuelle</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Viol</td><td>15 à 30 ans</td><td>899</td></tr><tr><td>Agression sexuelle</td><td>5 à 10 ans</td><td>952</td></tr><tr><td>Harcèlement</td><td>2 à 3 ans</td><td>282</td></tr><tr><td>Exhibition(nisme)</td><td>1 an</td><td>27</td></tr><tr><td>Bizutage</td><td>6 mois à 1 an</td><td>53</td></tr></tbody></table>

Plusieurs actrices et acteurs du sport français sont d'ailleurs nommés de manière directe dans les articles à commencer par :

- L'ex-président de la FFSG Didier Gailhaguet (tdr : 1280) et la nouvelle présidente de cette fédération Nathalie Péchalat (tdr : 181) ;

- Deux ministres des Sports Roxana Maracineanu (tdr : 826), actuellement en poste, et Marie-Georges Buffet, qui a occupé cette fonction entre 1997 et 2002 (tdr : 105) ;

- Trois des victimes ayant témoigné publiquement, Sarah Abitbol (tdr : 820), Isabelle Demongeot (tdr : 135) et Sébastien Boueilh (tdr : 158) et pour les deux sportives, leur entraîneur/violeur, Gilles Beyer (tdr : 929) et Régis de Camaret (tdr : 107).

On voit donc bien ici l'interrogation des rapports de pouvoir entre fédération, et plus encore entre président·e de fédération et ministre des sports ainsi que le rôle clé joué par le témoignage des victimes dans la prise en compte de ces affaires-là. Ce rôle déterminant des témoignages de ces *survivors* est plus encore mis en exergue avec un nombre important de formes textuelles se rapportant à la « libération » de la parole, laquelle participe à la « dénonciation » d'une réelle omerta. Au-delà des seuls témoignages, la spécificité de l'espace dans lequel ces discours sont diffusés compte. On retrouve ainsi plusieurs termes énonçant la place particulière des médias, que ce soit en écho au livre de Sarah Abitbol, *Un si long silence* ou bien à la dénonciation de ces affaires dans la presse écrite.

<table><thead><tr><td>Groupe textuel (après lemmatisation et équivalence distributionnelle manuelle)</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Parole, témoignages, révélations, parler, histoire</td><td>2336</td></tr><tr><td>Silence, omerta</td><td>881</td></tr><tr><td>Livre, presse, *L'Obs*, médias</td><td>941</td></tr></tbody></table>

## L'interrogation (multiscalaire) du système sportif

Des fédérations sont évoquées directement et pointées du doigt concernant ces affaires. Plusieurs disciplines sont ainsi identifiées dans les articles, à commencer par le patinage, le football et le judo.
<table><thead><tr><td>Forme textuelle identifiant une fédération</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Patinage / ffsg</td><td>1670</td></tr><tr><td>Foot, football</td><td>362</td></tr><tr><td>Judo</td><td>324</td></tr><tr><td>Tennis</td><td>222</td></tr><tr><td>Athlétisme</td><td>158</td></tr><tr><td>Natation</td><td>149</td></tr><tr><td>Équitation</td><td>142</td></tr><tr><td>Rugby</td><td>109</td></tr></tbody></table>

Plus largement, au-delà de ces seules fédérations nationales olympiques, la place et le rôle des différentes actrices et acteurs du système sont grandement questionnés. Au regard du taux de récurrence des termes utilisés, ce sont les « fédérations » qui apparaissent au cœur du phénomène, suivies du Ministère des Sports puis les clubs et enfin seulement les associations. Le CNOSF, bien qu'étant le représentant du mouvement sportif français, est quant à lui bien moins évoqué, ayant même un taux de récurrence inférieur à l'association Colosse aux Pieds d'argile. Je peux également souligner que sont évoqués de manière ponctuelle divers échelons et « instances » de gouvernance (comité, commission, ligue, bureau), allant dans le sens d'une interrogation plurielle et multiscalaire du système.

<table><thead><tr><td>Forme textuelle (après lemmatisation et équivalence distributionnelle manuelle)</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Fédération(s), fédéral</td><td>2981</td></tr><tr><td>Ministère, ministre</td><td>2190</td></tr><tr><td>Club(s)</td><td>1477</td></tr><tr><td>Association(s)</td><td>669</td></tr><tr><td>Colosse (aux pieds d'argile)</td><td>213</td></tr><tr><td>CNOSF</td><td>128</td></tr></tbody></table>

La dimension multiscalaire de ces violences ainsi que la particularité de l'espace sportif sont également évoquées : les termes de « monde », « société » et de « milieu » sont ainsi employés tantôt pour désigner l'échelle mondiale, la société française et le milieu d'une discipline, tantôt pour évoquer le monde sportif, la société sportive et le milieu sportif en tant que tel. Plusieurs termes insistent plus spécifiquement sur la dimension multiscalaire de cette problématique de l'échelle locale à l'international.

<table><thead><tr><td>Échelle</td><td>Terminologie</td><td>Taux d'occurrence</td></tr></thead><tbody><tr><td>Internationale</td><td>International, Europe</td><td>210</td></tr><tr><td>Nationale</td><td>France, français(e), national(e), pays, américain(e)</td><td>1562</td></tr><tr><td>Locale</td><td>Lieu, région, Paris(ien), Loire</td><td>924</td></tr></tbody></table>
Comme les résultats de l'analyse quantitative des journaux l'avaient montré, on retrouve là encore une prédominance de l'échelle nationale sur l'échelle infranationale, elle-même plus importante que l'échelle internationale.

## Les modalités d'actions

On retrouve également au sein des contenus des articles composant le corpus un grand nombre de termes évoquant de manière directe les actions mises en place afin de « lutter » contre la survenue de ces violences et de « protéger » les athlètes. Les principales actions abordées concernent la prévention (tdr : 338), la formation (tdr : 183), la mise en place d'un contrôle d'honorabilité (tdr : 175) et la sensibilisation (tdr : 157).

<table><thead><tr><td>Groupe textuel (après lemmatisation et équivalence distributionnelle manuelle)</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Protéger, protection</td><td>258</td></tr><tr><td>Lutte, combat</td><td>400</td></tr></tbody></table>

## La question juridique

Un dernier point, non négligeable, est à relever lors de l'analyse des statistiques textuelles obtenues sur IRaMuTeQ, l'importance du vocabulaire juridique. En effet, loin de s'arrêter à une simple affaire sportive, la terminologie juridique est largement employée par les discours journalistiques pour évoquer ces affaires. Plusieurs aspects ressortent ici : le temps et l'importance des enquêtes administratives et judiciaires, les termes relatifs au jugement en tant que tel ainsi que les peines applicables.

<table><thead><tr><td>Groupe textuel (après lemmatisation et équivalence distributionnelle manuelle)</td><td>Taux de récurrence compilé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Enquête(s), affaire(s), rapport, inspection, procédure</td><td>2855</td></tr><tr><td>Plainte(s), judiciaire(s), justice, parquet, loi, procureur, avocat, procès, code, infractions, droit</td><td>2607</td></tr><tr><td>Condamné, prison, casier, (mis en) examen</td><td>663</td></tr></tbody></table>

## c) Une terminologie différenciée selon la période de publication

L'analyse menée par le biais du logiciel IRaMuTeQ permet de confirmer l'évolution du traitement spatio-temporel au sein de l'espace médiatique français. Outre la progression quantitative, on observe en effet une transformation des termes utilisés par les journalistes pour évoquer ce phénomène. Le graphe d'analyse factorielle des correspondances obtenu et proposé ci-après montre en effet une différence marquée entre 2020 et les périodes précédentes. On peut en effet observer que le point relatif à la variable « date_2020 » est situé
à l'extrémité gauche du graphe et nettement séparé des trois autres périodes. Le contenu utilisé en 2020 est donc clairement opposé au contenu précédemment utilisé pour évoquer ces faits. Si l'on s'intéresse de manière plus précise au traitement médiatique daté d'avant 2020, on observe alors une différence marquée entre la période « 2017-2019 » et les périodes précédentes. Si cette différence est moins marquée qu'entre 2020 et les autres périodes, cela témoigne à nouveau d'une évolution temporelle du traitement de ce phénomène.

<figure><img src="image_44.png" /><figcaption>Figure 26 : Graphe d'analyse factorielle des correspondances (AFC) rendant compte des différences textuelles selon la période de publication des articles composant le corpus</figcaption></figure>
Le fait d'avoir réalisé un corpus consacré uniquement aux titres des 1047 articles recueillis permet de confirmer ces premiers résultats. En effet le graphe d'AFC de ce corpus témoigne également de la différence de discours entre les articles publiés et diffusés en 2020 et ceux publiés et diffusés auparavant. Là encore les points relatifs au contenu des trois périodes précédentes sont en effet plus proches les uns des autres qu'ils ne le sont du point relatif aux titres des articles de 2020.

<figure><img src="image_45.png" /><figcaption>Figure 27 : Graphe d'analyse factorielle des correspondances (AFC) rendant compte des différences textuelles selon la période de publication des titres d'articles composant le corpus</figcaption></figure>
La comparaison des discours selon leur période de publication

Pour procéder à une analyse plus détaillée de l'évolution des discours produits et diffusés dans l'espace médiatique français, j'ai choisi de subdiviser le corpus initial en 4 sous-corpus correspondant aux 4 périodes de publication définies précédemment. Une fois les sous-corpus obtenus, j'ai à nouveau utilisé la CHD de manière à identifier et les termes les plus récurrents et les mondes lexicaux principaux par période.

<figure><img src="image_46.png" /><figcaption>Figure 28 : Dendrogramme de la CHD du sous-corpus 1991-2006</figcaption></figure>

<figure><img src="image_47.png" /><figcaption>Figure 29 : Dendrogramme de la CHD du sous-corpus 2007-2016</figcaption></figure>

<figure><img src="image_48.png" /><figcaption>Figure 31 : Dendrogramme de la CHD du sous-corpus 2017-2019</figcaption></figure>

<figure><img src="image_49.png" /><figcaption>Figure 30 : Dendrogramme de la CHD du sous-corpus 2020</figcaption></figure>

Comme en témoigne les dendrogrammes présentés ci-dessous, si les mondes lexicaux restent sensiblement les mêmes (traitement des cas, place accordée à la victime/à l'agresseur, impact des affaires), la terminologie utilisée au sein de ces mondes lexicaux diffère de manière très nette entre chacune des périodes. Autrement dit, les affaires évoquées n'ont pas la même localisation (en France ou à l'international), l'évocation des victimes prend le pas au fil du temps sur la figure de l'agresseur et la place des actrices et acteurs mobilisés évolue elle aussi.
Le tableau élaboré ci-après à partir des dendrogrammes obtenus sur IRaMuTeQ rend ainsi compte de ces évolutions périodiques.

<table><thead><tr><td>Période</td><td>Échelle des cas évoqués</td><td>Rapport aux victimes et agresseurs</td><td>Impact de la publicisation des cas</td></tr></thead><tbody><tr><td>1991-2006</td><td>Internationale (hors de France)</td><td>Focalisation sur le statut de l'agresseur</td><td>Expliquer / comprendre le phénomène</td></tr><tr><td>2007-2016</td><td>Cas en France</td><td>Focalisation sur le statut des victimes</td><td>Actions portées par le Ministère</td></tr><tr><td>2017-2019</td><td>International (France et étranger)</td><td>Contexte général de survenue des violences</td><td>Actions mises en place par des associations</td></tr><tr><td>2020</td><td>Cas en France</td><td>Insistance sur la parole et le témoignage des victimes</td><td>Actions et mobilisations pluriactorielles</td></tr></tbody></table>

### d) Des variations selon l'échelle de publication

On observe un contenu différencié en fonction de l'échelle de diffusion des journaux évoquant les violences sexuelles dans le sport. Chaque journal traite ainsi l'actualité selon un prisme spatial différent :

* la presse locale s'oppose de manière extrêmement forte aux discours présents dans la presse internationale ;

* la presse nationale s'oppose à la presse régionale ;

* la presse locale et régionale s'opposent toutes deux au traitement de la presse nationale et internationale.

Cela va donc dans le sens d'un lien concret entre échelle de diffusion d'un journal et terminologie utilisée dans les articles évoquant le phénomène des violences sexuelles dans le sport.
<figure><img src="image_50.png" /><figcaption>Figure 32 : Graphe d'Analyse factorielle des correspondances classant les variables relatives à l'échelle de diffusion des articles composant le corpus</figcaption></figure>
## B. Analyse des discours d'actrices et acteurs du système sportif mobilisés sur la question des violences sexuelles

La volonté de faire des entretiens n'a pas été première dans cette recherche. Cependant une fois l'état de l'art réalisé et les premiers résultats issus de l'analyse des discours diffusés dans l'espace médiatique français, il m'a semblé nécessaire de compléter ces résultats et de les comparer avec le vécu in situ des actrices et acteurs mobilisés dans l'espace sportif et notamment au sein des fédérations.

### 1. Modalités d'organisation et de traitement des entretiens

#### a) Actrices et acteurs interrogés

Comme explicité dans le chapitre précédent, 13 entretiens avec des actrices et acteurs de la lutte contre les violences sexuelles dans le sport ont été réalisés, avec deux représentants du Ministère chargé des Sports (MDS), une responsable associative et 11 représentants des fédérations nationales olympiques françaises (dont 9 référents violences sexuelles)<fnref n="189" />. Le choix d'orienter spécifiquement les entretiens vers les référents violences sexuelles (RVS <fnref n="190" />) s'explique par leur rôle particulier au sein des fédérations ; les fédérations s'affirmant en 2020 comme des actrices centrales de cette lutte (cf. analyse de l'évolution des discours de la presse française).

Organisés entre avril et juin 2021, tous les entretiens ont duré environ d'une heure. A l'exception de l'entretien réalisé avec F. Bourdais et L. Bonvallet dans les bureaux du Ministère des Sports, tous ont été réalisés en distanciel (audio ou visioconférence). Ce choix s'explique notamment en raison du contexte sanitaire particulier en 2021. Il s'est également trouvé être un avantage, permettant de réaliser ces échanges dans des conditions similaires pour toutes et tous indépendamment du lieu de travail de ces personnes, facilitant ainsi les entretiens avec des actrices et acteurs situés hors de la région francilienne, voire hors de France. Avoir les perspectives d'acteurs à la fois étatiques, fédéraux et associatifs donne la possibilité de croiser les points de vue et d'avoir un panel large de discours concernant le traitement de ces violences en France. En outre, cela permet parfois de contrebalancer un

<footnote n="189">¹⁸⁹ Je tiens ici à toutes et tous les remercier à nouveau pour leur participation à cette recherche scientifique, ainsi que les collaboratrices et collaborateurs ayant facilité la prise de rendez-vous et la transmission au sein des différentes structures de ma demande d'entretien.</footnote>

<footnote n="190">¹⁹⁰ Le sigle RVS est utilisé tout au long du mémoire pour désigner les référents violences sexuelles des fédérations sportives.</footnote>
discours sur un type d'action (par exemple ministériel) au regard des propos d'un autre acteur
sur ces mêmes actions (par exemple fédéral vis-à-vis d'un ministère).

Chaque entretien était précédé d'un cours avant-propos visant à (re)situer le contexte
de recherche et d'entretien à la personne interrogée et à s'assurer que celle-ci était bien
informée de la finalité (recherche scientifique en géographie) de l'entretien. Il était ensuite
demandé d'accepter ou non l'enregistrement de l'échange –avec la garantie d'un usage
strictement scientifique –, accord qui a été donné par la totalité des personnes présentes lors
des entretiens.

b) Spectre d'analyses concernant les entretiens

Les entretiens avec ces personnes auraient pu durer très longtemps tant le sujet est vaste,
encore peu traité par les universitaires et les axes d'analyses possibles nombreux. Pour autant
il a fallu ici se concentrer uniquement sur les aspects pertinents pour répondre aux hypothèses
formulées précédemment et donc axer les entretiens autour des moyens et enjeux de la
reconnaissance des violences sexuelles par les actrices et acteurs interrogés ainsi que sur les
questions relatives à l'organisation spatiale déployée pour faire face à ces violences. Plusieurs
axes de recherches, s'appuyant d'une part sur les précédentes études universitaires existantes
et de l'autre sur les premiers résultats obtenus lors de l'analyse de la presse française ont ainsi
été élaborés.

Le premier axe concerne l'exposition des fédérations aux violences sexuelles, ou en
d'autres termes, le risque potentiel de survenue de ces violences combiné au nombre de cas
d'ores et déjà connus par la fédération. L'enjeu est ici de constater les éventuelles variations
dans la reconnaissance du phénomène d'une fédération à l'autre. En effet, si toutes les
fédérations n'ont pas le même nombre d'affaires, toutes peuvent être touchées et toutes sont
concernées par la question ; K. Fasting et al. (2004) ayant notamment montré qu'il n'y a pas
de différence significative entre la survenue des violences sexuelles dans un sport individuel
et dans un sport collectif ou en fonction de l'habit utilisé dans le cadre de la pratique d'une
discipline particulière. De plus il s'agit de voir si des variations existent concernant le
déploiement d'actions au sein des organisations sportives en fonction de l'exposition actuelle
aux violences sexuelles. Autrement dit, certaines fédérations ayant été davantage mises en
cause dans la presse, ayant été pointées du doigt publiquement, il s'agit d'étudier une
éventuelle corrélation entre l'investissement d'une fédération dans la lutte contre les violences
et leur exposition publique. Un tableau (proposé en annexe) a pour cela été élaboré classant
l'exposition médiatique des fédérations aux violences sexuelles au regard de leur nombre de
licenciés. Il a été réalisé en s'appuyant sur un recueil de données d'une durée d'un an comprenant d'une part toutes les affaires révélées par l'enquête nationale menée par les journalistes de Disclose et d'autre part les affaires évoquées par les médias en ligne. Pour cette deuxième opération, j'ai activé du 1er janvier 2020 et 31 décembre 2020 une « alerte Google » autour du mot-clé « violences sexuelles sport », me permettant ainsi d'effectuer une veille quotidienne relative aux articles publiés en ligne (ce service permet en effet de recevoir des notifications lorsqu'un contenu est susceptible d'être intéressant par rapport au mot-clé renseigné). Je tiens d'ailleurs à souligner ici que parmi les fédérations les plus exposées médiatiquement concernant les affaires de violences sexuelles – c'est-à-dire, d'après le tableau en annexes la FFE, la FFA, la FF Gym, la FFTT et la FFSG –, une seule a répondu à ma demande d'entretien (FF Gym), là où au contraire les deux fédérations identifiées comme les moins exposées médiatiquement malgré un nombre de licenciés élevés ont toutes deux répondu (la FF Golf et la FFT). Une partie des échanges étaient ainsi basés sur l'ampleur des violences sexuelles au sein de la fédération. En outre, étant donné que « le risque le plus élevé d'abus sexuels pour un athlète est le 'stage of imminent achievement' (SIA), juste avant le niveau élite (international), qui coïncide particulièrement avec la puberté » (Cense, Brackenridge, 2001 : 64), la question du haut niveau et de l'âge des pratiquants étaient des enjeux importants, et notamment le fait de savoir si les victimes qui se sont déclarées aux fédérations étaient liées à des pôles espoirs ou non et quelles précautions particulières peuvent éventuellement être prises au sein de ces pôles. Autrement dit, il est ici question d'une corrélation éventuelle entre actions renforcées pour certains publics et facteurs de risques particuliers.

J'ai par ailleurs choisi d'axer les entretiens sur les problématiques soulevées par les résultats obtenus lors de l'analyse des articles de presse relatifs aux violences sexuelles dans le sport. De nombreux points abordés dans les médias posent en effet question et seuls des discours oraux permettent alors de répondre à ces interrogations. Plus axes connexes sont ainsi questionnés :

* Au regard de l'évolution du traitement médiatique, il s'agit de voir une corrélation éventuelle entre ces évolutions et la modification de l'organisation de l'espace sportif face aux violences sexuelles (et notamment voir si 2020 marque un changement réel pour l'appréhension et la reconnaissance des violences sexuelles, individualisée ou systémique) ;

* Le rôle des différentes entités mobilisées sur ce sujet. Si la presse évoque le rôle du Ministère des sports, des clubs, des associations, du CNOSF et des fédérations, ces dernières semblent celles qui en 2020 deviennent les actrices principales de la lutte ;
* L'articulation à différentes échelles de la lutte contre les violences sexuelles dans le sport, à la fois au sein d'une entité, par exemple entre le Ministère des sports et ses services déconcentrés mais aussi entre les différentes entités, par exemple entre une administration locale publique chargée des sports et une fédération sportive. La dimension internationale est également évoquée (une spécificité française éventuelle et l'organisation de la lutte au niveau des fédérations internationales) ;

* La perspective juridique, qui est centrale dans ces affaires, était au cœur des articles de presse. Il est en cela nécessaire d'étudier le rôle et le positionnement des fédérations au sein du parcours juridique des victimes et des procédures judiciaires et sportives.

### c) Ma grille d'entretien et son utilisation

J'ai alors fait le choix de mettre en place des entretiens semi-structurés ouverts, lesquels ont pour but de laisser les interlocuteurs et interlocutrices la possibilité de s'exprimer au maximum. Les personnes interrogées ont été orientées sur les axes et questions de recherches à travers des relances par rapport aux propos tenus par celles-ci, des reformulations de points abordées ou bien parfois par des questions directes. L'objectif d'un tel procédé est de pouvoir être réellement en capacité de comprendre le point de vue de la personne interrogée en lui laissant le temps de s'exprimer comme celle-ci le souhaite.

Plus qu'une grille d'entretien stricte, c'est donc davantage une liste de questions générales qui a été établie en amont de la réalisation des entretiens, celles-ci couvrant les différents axes de recherches. Pendant l'entretien, mon rôle est alors d'une part de me focaliser sur les explications formulées, sur les idées apportées par l'enquête·e et de l'autre de vérifier si les points et questionnements souhaités sont bien abordés au cours de l'entretien. Lorsque certains points ne sont abordés spontanément par l'interlocuteur·trice, il est dans ce cas nécessaire de ponctuer l'entretien de relances afin de pouvoir les questionner sur ces dimensions. L'avantage d'une telle démarche est aussi de pouvoir découvrir de nouveaux axes pertinents au cours des entretiens en laissant la personne interrogée la plus libre possible de s'exprimer sur le sujet. Centrée sur la personne interrogée, l'ensemble des entretiens repose donc sur une démarche « d'écoute active », expression développée par le psychologue Carl Rogers afin d'évoquer les entretiens reposant non pas sur le jugement d'autrui mais bien sur une volonté de compréhension de la pensée d'autrui<fnref n="191" />. Autrement dit, ces entretiens visent davantage à penser le problème avec autrui, depuis son point de vue, à me centrer sur son

<footnote n="191">¹⁹¹ COLLET Beate, 2020, *Analyses qualitatives en sociologie*, cours de Master 1 en sociologie, Sorbonne Université [Notes personnelles].</footnote>
expérience et son positionnement. Cela implique nécessairement une non-directivité de l'entretien, une logique d'accompagnement et une nécessaire empathie envers autrui.

Voici donc l'organisation de la « grille d'entretien », fonctionnant telle une fiche ressource en ma possession lors des entretiens et récapitulant les principaux axes que je souhaitais aborder lors de chaque entretien.

## Reconnaissance des violences sexuelles au sein de la fédération

- Ampleur des violences dans la fédération

- Dimension individuelle ou systémique (culture sportive violente ?)

- Spécificités propres à l'espace sportif (notamment français)

- Question du haut-niveau et de la performance

- Reconnaissance des paroles des victimes dans l'espace sportif / en dehors

## Déploiement d'un modèle spatial de lutte contre les violences sexuelles

- Mobilisation de la fédération (historique ; priorisation ou non ; modalités)

- Responsabilités actoriales (fédération, ministère, clubs)

- Capacités de l'Etat et des fédérations à lutter efficacement contre les violences

- Articulation entre prévention et gestion des cas de violences sexuelles

- Organisation interne (référentielles ; cellule ; déclinaisons territoriales) et leurs modalités (coopération, délégation, direction) ; échelle principale de lutte (club, comité, ligues, fédérations)

- Relations interactorielles dans l'espace sportif (Ministère, fédérations, associations, CNOSF) et en dehors (services de police et de justice, professionnels de santé) et leurs modalités (coopération, délégation, direction)

- Question d'une agence externe de gestion des affaires, indépendante du Ministère et des fédérations

## Le sport, outil face aux violences sexuelles

- Le rôle du sport (éducation aux sexualités, à la non-violence)

- Le sport, outil de reconstruction après les violences sexuelles
2. Les résultats des entretiens : une contribution à la compréhension de l'organisation de l'espace sportif face aux violences sexuelles

« Il y a un an je vous aurais dit "non non, il n'y a pas de cas au cyclisme". J'en suis au 9e aujourd'hui ! »

Marie-Françoise POTEREAU (VP et RVS de la FFCyclisme)

a) La prise de conscience de l'ampleur des violences sexuelles dans le sport français : des failles systémiques faisant de l'espace sportif un lieu de vulnérabilité particulière

**2020, année révélatrice de l'ampleur des violences**

L'ensemble des personnes interrogées s'accorde sur une dimension relative aux violences sexuelles dans le sport : qu'elles aient eu connaissance de cas de faits de violences sexuelles liés au contexte sportif avant 2020 ou non, toutes s'accordent sur une augmentation significative du nombre de signalements depuis le début de l'année 2020. Plusieurs affirment d'ailleurs n'avoir jamais été confrontées au problème avant 2020 (aucun cas déclaré) et faire face désormais à plusieurs signalements. Si l'on observe une corrélation – prévisible – entre le nombre de licenciés dans une fédération et le nombre de cas remontés aux RVS des fédérations interrogées, aucune fédération n'est pour autant épargnée par cette problématique (cf. tableau ci-après).

<table><thead><tr><td>Fédération interrogée</td><td>Nombre de licenciés (en 2019)</td><td>Nombre de cas remontés au RVS</td></tr></thead><tbody><tr><td>FF Tennis</td><td>978 895</td><td>« On ne communique pas dessus »</td></tr><tr><td>FF Judo</td><td>524 425</td><td>≈ 30 signalements*</td></tr><tr><td>FF Handball</td><td>492 101</td><td>≈ 30 affaires en cours</td></tr><tr><td>FF Golf</td><td>418 741</td><td>3 cas en 2020, 2 cas en cours</td></tr><tr><td>FF Natation</td><td>363 809</td><td>≈ 10 en 2020 ; ≈ 15 en cours</td></tr><tr><td>FF Gym</td><td>325 934</td><td>≈ 20 signalements*</td></tr><tr><td>FF Voile</td><td>241 852</td><td>7 cas</td></tr><tr><td>FF Cyclisme</td><td>112 848</td><td>9 cas</td></tr><tr><td>FF Montagne Escalade</td><td>103 453</td><td>≈ 10</td></tr><tr><td>FF Ski</td><td>101 170</td><td>Aucun signalement.</td></tr><tr><td>FF Boxe</td><td>55 549</td><td>1 cas traité, 1 enquête en cours</td></tr></tbody></table>

<caption>Tableau 7 : Nombre de signalements recueillis par les RVS des fédérations sportives interrogées</caption>

Le nombre de cas particulièrement bas remontés aux fédérations peut interpeller, et ce, d'autant plus dans les fédérations de golf (moins de 10 cas pour plus de 400 000 licenciés) ou des fédérations de ski et de boxe, avec respectivement aucun cas et un unique signalement. Interpellée sur cela Séverine Gosselin (RVS de la FF Boxe) est consciente du problème.

<footnote>*Fédération comptabilisant dans ses signalements les cas de violences physiques et de maltraitances, y compris hors cas de violences sexuelles.</footnote>
« Est-ce l'omerta ou est-ce que la libération de parole est encore quelque chose de rare ou est-ce qu'on en a très peu ? Je pense qu'il nous faut plus de temps pour pouvoir y répondre » explique-t-elle alors. Un deuxième aspect connexe entre en ligne de compte, la volonté pour une victime de rendre ou non l'affaire publique et de s'inscrire ou non dans une démarche administrative et judiciaire complexe. C'est ce qu'explique notamment Laurence Roux, référente de la FF de Ski, qui reste par ailleurs très prudente sur l'absence de signalements.

« Pour l'instant, nous n'avons pas eu de cas. Il y a eu des choses par voie de presse mais les personnes n'ont pas tenu, pour l'instant, à mener une démarche judiciaire. (...) On sait qu'il y a eu des cas, ces personnes pour l'instant n'ont pas décidé d'aller plus loin. Je ne sais pas la gravité des cas, mais je pense qu'il y a un vrai besoin d'en parler (...). Je pense que les choses vont se libérer à partir du moment où l'on va mettre des choses en place en terme de prévention au niveau des jeunes, dans les pôles espoirs notamment... pas forcément de signalements de violences qui iraient jusqu'à des atteintes sexuelles ou viols mais des comportements sur lesquels il faut vraiment travailler. »

Laurence Roux, RVS de la FFS

Il est également important de préciser ici que tous les signalements ne donnent pas toujours lieu à des investigations administratives et judiciaires complètes ou à l'élaboration systématique des sanctions disciplinaires. Seuls 5 des 10 signalements reçus en 2020 par la FFN ont par exemple – à l'heure actuelle – entraînés des mesures disciplinaires (A. Durand, FFN).

## Le rôle de la médiatisation dans l'appréhension des violences

Si la question de « l'omerta » reste encore bien réelle, il est en revanche possible d'insister sur un véritable processus de prise de conscience au sein des fédérations, lié à la médiatisation de plusieurs affaires. « C'est vraiment depuis 2020 qu'il y a des choses qui sont mises en place » reconnaît Baptiste Meyer (FFV). Les explications sont plurielles et connexes : une « libération de la parole » favorisée par le contexte social international et ainsi plus importante (B. Lenoir), une « prise de conscience de la part des élus des fédérations » (A. Walter), mais aussi des « annonces politiques sur le sujet » (M.-F. Potereau). L'année 2020 marque donc un tournant identifié de manière très claire par l'ensemble des RVS.

« Pour la fédération dans laquelle je suis, chez nous, il y a une vraie prise de conscience qui date de 2020. [Avant] on ne savait pas comment faire donc c'était bien si on ne nous en parlait pas. Aujourd'hui on a envie que la parole soit libre. (...) Je pense qu'il y a l'avant et l'après les scandales. Et ça c'est 2020 où on a vraiment commencé à prendre une loupe et regarder comment ça se passe chez nous. Jusqu'ici on ne se posait pas les bonnes questions, on survolait. 2020 montre une rupture pour toutes les fédérations, en tout cas dans la mienne. »

Séverine Gosselin, RVS de la FFB
Le rôle des médias est plus particulièrement mis en avant. « C'est sûr que depuis les affaires Disclose et le livre de Sarah Abitbol, il y a un énorme travail de la part des fédérations et une réelle prise de conscience » affirme ainsi Anaïs Walter (RVS de la FFT). Même discours pour Laurence Roux (FFS) pour qui « c'est non seulement, en tout cas je l'espère pour elle (ndl : Sarah Abitbol), un acte réparateur, mais en même temps un travail extraordinaire de la conscience populaire et de dire « ça suffit ». Plus encore, la déléguée interministérielle à la lutte contre les violences dans le sport parle d'une « déflagration » suite au retentissement médiatique de fin 2019/début 2020.

> « Le déclencheur en 2019, c'est d'abord la médiatisation Disclose avec un nombre d'affaires important, c'est le volume sur ces dernières années, qui met en évidence les dysfonctionnements du « système » et qui met en cause pratiquement tous les acteurs de l'écosystème sportif... Et arrive dans la foulée le livre de Mme. Abitbol et là, effectivement, c'est la déflagration et tout ce qu'on sait maintenant. (...) La déflagration a mis en lumière à la fois ce fléau-là et permet de casser ce plafond de verre... ça permet au sein du milieu sportif de libérer la parole. (...) on a le sentiment que des choses bougent et qu'en tout cas, il y aura eu un avant et un après 2020. »

Fabienne Bourdais, Déléguée interministérielle en charge de la lutte contre les violences sexuelles dans le sport

Séverine Gosselin (FFB) en vient même à expliquer que « les médias, c'est un levier pour dire à tous ceux qui ne veulent pas bouger de le faire ». Moyen de conscientisation voire même moyen de pression, son rôle reste cependant limité à l'information sur une réalité et non à l'action, qui elle, dépend des actrices et acteurs du système sportif. Si la médiatisation permet d'insister sur le phénomène, les médias ne sont en effet pas en capacité d'agir directement sur l'organisation de l'espace sportif. De cette prise de conscience se pose donc la question des actions menées ou à mettre en place et plus largement de la gouvernance face à un tel phénomène (responsabilités, échelles, relations interactoriels).

## Des fédérations mieux préparées que d'autres

D'importantes nuances apparaissent d'une fédération à l'autre. Baptiste Meyer, cadre technique et RVS de la FFV reconnaît par exemple que dans sa fédération « on n'est pas encore mobilisé pleinement sur le sujet ». Certaines fédérations se contentent d'appliquer les directives ministérielles et agissent en raison d'un contexte impliquant cette réponse, quand d'autres font le choix d'en faire une réelle priorité. A la FF Golf, « c'est un sujet parmi les autres... mais il est particulièrement traité parce que 2020 c'est devenu une grande cause nationale dans le sport » explique ainsi Basile Lenoir. Si le nombre de signalements reçus par une fédération peut la pousser à agir davantage, ce facteur n'est en rien exclusif (comme le
montre le développement d'un Plan fédéral de prévention global au sein de la FFS, pourtant
épargné jusqu'ici par les signalements). Les variations d'anticipation dans les fédérations sont
alors facilement perceptibles. Certaines étaient mieux préparées et mieux armées que d'autres
à la vague de signalements qui a suivi la publicisation des affaires en 2020. Parmi les
fédérations interrogées, la FF Handball et la FF Montagne Escalade sortent ainsi du lot.
Toutes deux se sont souciées de ce problème depuis 5 ans. Cela s'explique notamment par la
sensibilité de certaines personnes au sein de ces fédérations. Vice-présidente de la FFHB
réélue pour 4 ans en décembre 2020, Sylvie Pascal-Lagarrigue explique ainsi que le
changement de paradigme et le nombre de signalements aujourd'hui reçus par sa fédération
s'explique, au-delà de la simple question de la médiatisation, par la mise en place de ce travail
de formation des actrices et acteurs de terrain.

« C'est une problématique que la fédération avait déjà en tête et qui a été renforcée par des affaires qui commençaient à sortir dans la presse. Le premier groupe de travail s'est mis en place en 2017, en lien aussi avec la commission éthique et déontologie, avec aussi l'aspect médical. (...) Pourquoi on en a une trentaine aujourd'hui (de signalements) ? Parce qu'à un moment donné, il y a des gens qui ont compris qu'il fallait alerter et nous font remonter des affaires. (...) Les gens commencent à réaliser que dès qu'ils ont connaissance de quelque chose, on ne peut pas laisser passer. C'est trop facile de dire, je l'ai licencié, il va ailleurs. Sauf qu'ailleurs, il va faire pareil. (...) Ça, ça change. Ça change depuis qu'on a mis en place tout ce plan de prévention et qu'on en parle plus, que systématiquement à toutes les AG on reparle de ces sujets-là. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, VP et RVS de la FFHB

Sylvie Viens explique de son côté la mobilisation de sa fédération (outre son parcours et sa volonté personnelle d'agir sur ce sujet) par le rapport entretenu aux notions de prévention et de sécurité dans les sports de montagne et d'escalade.

« A partir de 2017 c'est un sujet qu'on a traité complètement en formation de manière à faire passer le message dans nos territoires, et ce, alors qu'on n'avait pas eu de cas sur ces sujets-là. On a une culture de la prévention/sécurité liée à nos activités qui est importante. J'y ai personnellement été sensibilisée dans mon parcours. Dès qu'on a mis en place ces référents préventions/sécurité, directement j'ai dit qu'au-delà de la sécurité dans nos activités, j'ai dit qu'il fallait l'aborder de façon plus générale et intégrer ces questions de violences. »

Sylvie Viens, CTN et RVS de la FFME

La mise en cause d'un système : des actes d'individus... mais un contexte facilitateur

L'ampleur des violences, des signalements reçus en une année et le fait qu'aucune fédération
ne soit épargnée par ces affaires sont autant d'éléments allant dans le sens d'une dimension
systémique de ces violences au sein de l'espace sportif. Si certaines des RVS interrogées se refusent à mettre en cause le système sportif, insistant sur un problème social (dont le sport ne serait qu'une petite partie) ou encore sur l'individualisation des cas (des cas isolés), d'autres au contraire, n'hésitent pas à pointer du doigt les spécificités propres au contexte sportif.

> « Chez nous, c'est l'objet d'actes d'enseignants pervers. Ça n'a rien à voir avec un système organisé de performances, de relations entre coach et athlète... On est loin de tout ça. Là, c'est des enseignants qui ont des comportements anormaux. »

Basile Lenoir, Directeur juridique et RVS de la FF Golf

> « Ce n'est pas la culture du sport qui fait que, c'est l'individu qui a un moment donné à des pulsions. »

Séverine Gosselin, VP et RVS de la FF Boxe

La proximité spécifique des corps, le rapport à la performance, l'existence de relations d'autorités, le fait que le sport reste « un petit milieu »... sont ainsi autant d'éléments pointés par les RVS des fédérations comme participant à faire de l'espace sportif un lieu particulier de vulnérabilité.

## Des interactions corporelles particulières

J'observe d'ailleurs des positionnements différenciés sur la place des corps dans le sport, parfois même opposés, allant dans le sens de l'importance de cette question de la dimension corporelle des pratiques sportives et des rapports proxémiques entre utilisateurs·trices des lieux sportifs. Ces regards différents influencent les actions menées par les fédérations. La FFB a par exemple choisi d'adapter certains espace-temps, notamment celui de la pesée, en habillant et donc dissimulant davantage les corps des athlètes.

> « Dans tous les sports, où il y a des catégories de poids, il y a une maîtrise du corps et de l'apparence du corps. Sous prétexte de maintenir ce poids, ça peut favoriser le passage à l'acte... Parce que ça peut permettre d'avoir un regard sur le corps de l'autre en lui disant par exemple : « il faut que je te voie en sous-vêtements parce qu'il faut que je voie vraiment si tu te muscles au bon endroit, si tu maigris et si tu t'entraînes bien tous les jours pour garder ton poids ». (...) C'est dans ce milieu que le passage à l'acte est plus facile. »

Séverine Gosselin, VP et RVS de la FF Boxe

> « On a un rapport au corps qui est différent dans le monde du sport, le corps c'est notre outil de travail, il y a une proximité des corps » explique Magali Baton (FF Judo). Objectivé dans l'espace sportif, le corps semble perdre ses droits et même à disposition d'autrui. Une conception des corps qui fait de l'espace sportif un lieu particulièrement à risque concernant
la survenue des violences sexuelles et plus largement de toutes formes de violences physiques et morales.

« Dans le monde du sport, le corps c'est un objet. (...) A force, on considère notre corps comme un objet de performance, etc. J'ai fini par le considérer comme ça, avec derrière des difficultés. Effectivement, le corps est un objet or on fait ce qu'on veut d'un objet... Sauf que le corps est autre chose ! Dans le sport, le corps c'est un objet de performance, il doit être comme-ci, comme-ça sinon il n'y a pas performance... et pour y arriver on a presque le droit de faire ce qu'on veut. Sauf que non. En tout cas l'athlète peut-être lui-même a le droit de faire ce qu'il veut, et encore je pense qu'il est tellement dans un système et a tellement envie de cette performance qu'à un moment donné, il ne fait plus forcément ce qu'il veut, mais en tout cas l'autre, l'entraîneur, l'éducateur, on n'a pas de pouvoir sur l'autre. Plus globalement, en tant qu'homme, que femme, on ne fait pas ce qu'on veut sur l'autre, ou de l'autre. Bien sûr que le sport est un microcosme, un milieu à lui tout seul où le corps est objet... (...) ne serait-ce qu'au niveau du langage ! J'en reparle avec des amies, qui ont été marquées dans leur vie de femme, qui le sont encore, des choses qu'elles ont entendues concernant ce que leur corps devait être. J'ai des amies qui en ont souffert dans leur vie. »

Laurence Roux, CTN et RVS de la FFS

## Des rapports d'autorité importants : adultes/enfants et masculinité

De manière complémentaire, la spécificité des rapports d'autorité entre enfants et adultes et en l'occurrence entre enfant-athlète et adulte-entraîneur / adulte-dirigeant semble un fait particulièrement important. Sylvie Pascal-Lagarrigue (FFH) rend parfaitement compte de ce processus d'emprise et de dépendance lié à l'organisation du système sportif français.

« Il y a cette notion d'autorité, si tu veux passer au niveau supérieur, tu fais comme je te dis de faire et voilà. Il y a cette pression-là... (...) Si on prend l'exemple des arbitres, un jeune arbitre qui rêve de devenir international et que le système fait que t'es coopté, que tu augmentes parce que tu fais bien ce qu'on te dit de faire, tu écoutes et on te met des œillères... Sur les arbitres il y a un vrai travail à faire. Il y a une vraie crainte d'en parler, une forme de honte. Et on sait bien que l'entraîneur, parfois c'est le meilleur, celui que j'écoute tout le temps sans me poser de question. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, VP et RVS de la FFH

Ces rapports d'autorité ne se limitent d'ailleurs par à la seule question des rapports adultes/enfants mais aussi à la question du sexe/genre. En effet, si je n'aborde pas la question du sexe/genre de manière directe comme l'un des axes des entretiens, les victimes étant aussi bien des femmes que des hommes, elle émerge pourtant dans plusieurs discours. La dimension systémique d'un système sportif aux valeurs virilistes et masculines semble donc un élément important à retenir dans l'étude des violences sexuelles.
« On a affaire à des situations individuelles, des cas privés, individuels. Après la particularité de la voile, c'est que c'est une activité machiste, misogyne, historiquement réservée aux hommes donc on garde quand même cette coloration. »

Baptiste Meyer, CTN et RVS de la FFV

Marie-Françoise Potereau, vice-présidente de la FF Cyclisme (et par ailleurs présidente de l'association Femix 'Sport'<fnref n="192" />) insiste plus encore sur cette dimension structurelle. Elle pointe de manière très claire l'absence de femmes à tous les niveaux de gouvernance et de technicité sportive comme l'un des aspects accentuant directement le risque de violences sexuelles.

« Dès l'instant où l'on arriverait à une mixité ou une égalité de pratiquantes et pratiquant, on gommerait des violences. Aujourd'hui la femme dans les organisations est unique, singulière et donc on en fait un objet sur lequel on s'attarde. (...) La mixité de l'environnement sportif évitera sans doute ce genre de choses. Il y une toute puissance du mâle qui fait que c'est l'omerta. Depuis Pierre de Coubertin, on vous a montré des hommes forts, des hommes puissants, des hommes intouchables, ce qui fait qu'on a construit cette société sur cela. Je pense qu'il faut combattre tout ça. Plus on aura un environnement mixte, plus on fera cette prévention naturellement. (...) Notre environnement autorisait des blagues graveleuses, etc. (...) Aujourd'hui je leur ai dit tolérance zéro !... Mais c'est tout un apprentissage ! C'était tellement naturel chez eux. »

Marie-Françoise Potereau, VP et RVS de la FF Cyclisme

Ce dernier aspect est également souligné au sein du Ministère des Sports. Évoquant l'existence d'un « climat de harcèlement d'ambiance » propre au sport, Laurent Bonvallet et Fabienne Bourdais n'hésitent pas à insister sur la nécessité d'agir sur ce contexte institutionnel discriminant.

« On voit dans certains signalements comment un climat de sexisme peut généraliser, sous couvert de bonnes blagues, comment est-ce qu'on installe les conditions du dérapage. Comment est-ce qu'à un moment dans un climat comme celui-là on peut s'autoriser à parler et à dire ce qu'on a vécu puisque c'est un climat de grande mansuétude par rapport à des propos inadaptés, à comportements inadaptés, et à un moment donné on est sur une ligne de crête qui fait que ça peut basculer, sur le harcèlement, la violence, et que ce sera difficile pour le sportif de s'exprimer.»

Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle

## La problématique de la performance et du haut-niveau

Si le haut-niveau ne ressort pas spécifiquement pour les fédérations comme une situation de risque plus élevé, la question de la performance et des retombées notamment économiques liées aux performances est tout de même questionnée. Magali Baton, ancienne judokate de

<footnote n="192">¹⁹² L'association « Femmes Mixité et Sport », créée en 2000, vise à une meilleure représentation des femmes dans le sport et constitue un réseau important de formation et d'échanges sur la mixité dans le sport.</footnote>
haut-niveau (notamment médaillée de bronze aux championnats du monde organisés à Paris en 1997) et aujourd'hui vice-présidente et référente violences sexuelles de la FFJDA le reconnaît, « le sport c'est la compétition et l'opposition avec un vainqueur et un perdant et tant qu'il y aura ça il y aura des dérives ». Je retrouve ce même discours critique vis-à-vis du monde de la performance à outrance et des violences qu'elles entraînent parfois dans plusieurs fédérations.

> « Il y a des failles, parce qu'il y a de la performance. Les budgets, la réputation d'une fédération, c'est la performance sur le haut niveau. Donc les instances fédérales peuvent penser à étouffer l'affaire, puis avec ce qui s'est passé au patinage, forcément il y a des failles. S'il y a ces affaires, c'est bien qu'il y a des failles. »

### Séverine Gosselin, VP et RVS de la FFB

> « Le professionnalisme du sport n'est pas forcément une bonne chose, avec des intérêts économiques, politiques qui mettent la pression sur tout le monde. (...) Le gros problème dans tout le sport de haut niveau, c'est le culte de l'entraîneur-harceleur, des mecs comme Philippe Lucas qui sont dans le culte du « il faut rentrer dans l'athlète pour en tirer le meilleur »... C'est peut-être vrai, mais il y a des manières de faire et le plus important c'est de déconstruire cette image de l'entraînement, de l'entraîneur dur. Ça passera par la sensibilisation et la formation des éducateurs. Au-delà des violences sexuelles, c'est le harcèlement moral qui est prépondérant. On y va costaud sur des gens un peu vulnérables quand même. (...) Le problème souvent, c'est que les gamins sont laissés à la merci de l'entraîneur à peine 15 ans. »

### Antoine Durand, Juriste et RVS de la FFN

> « C'est tellement dans les mœurs... Le bizutage est interdit depuis 1998, dans le sport c'est arrivé seulement en 2017, pourtant le monde sportif est un microcosme à lui seul et 2017 c'était déjà tard... et on disait ce n'est pas grave, il était consentant, pour faire partie du groupe il faut faire ça... avec des discours « pour nous c'était normal, parce que tout le monde y passait de toute façon à ce truc-là, donc voilà ça fait partie du package... ». Mais non, ce n'est juste pas tolérable ! »

### Laurence Roux, RVS de la FFS

Le même discours et les mêmes inquiétudes sont pointés du doigt par la déléguée interministérielle Fabienne Bourdais.

> « Il faut bien comprendre aussi qu'on s'attaque à une aversion des échelles de valeurs (...) quand un signalement va mettre en cause une potentielle médaille, il y a quelque chose qui se passe dans la fédération qui est de se dire : est-ce que ça en vaut la peine ?! C'est atroce, on ne peut pas tout mettre sur un même plan ! »

Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle

Le haut-niveau est ainsi identifié par plusieurs fédérations comme un axe prioritaire, un espace-temps au sein du système sportif particulièrement risqué en termes de violences. La FFV, à l'instar de la FFS, cible ainsi ses axes d'interventions d'abord et avant tout sur les entraîneurs et athlètes de haut-niveau des pôles et équipes de France.
• Le sport reste un « vase-clos »

Un autre aspect crucial et déterminant est mis en avant : les liens entre les actrices et acteurs du système contraignent parfois des victimes à ne pas révéler les faits dont elles ont été victimes ou à ne pas être prises en compte à la hauteur des enjeux par les responsables des structures territoriales ou nationales des fédérations. « Il y a toujours des brebis galeuses, on l'a vu dans les sports de glace, ou même dans l'équitation, où ils protègent des mecs... » explique ainsi Antoine Durand (FFN). Plusieurs fédérations pointent de manière très claire les risques posés par cette problématique : le manque d'indépendance, la surprotection des personnes accusées et le risque que des affaires soient dissimulées.

« Le sport, une association sportive ou même une équipe de France, ça vit en vase-clos. Dès l'instant où il y a un vase-clos, un rapport d'autorité avec quelqu'un il y a un risque et il est partout pareil. »

Séverine Gosselin, VP et RVS de la FF Boxe

« Je pense à un cas qui avait eu lieu que j'ai récupéré après, qui avait été étouffé par un président de région, parce que copain du président de club. Aujourd'hui avec notre fonctionnement, c'est ressorti, ça a été traité et la personne a été mise à l'écart. »

Marie-Françoise Potereau, VP et RVS de la FF Cyclisme

« On est encore dans une culture du règlement des affaires en famille, donc souvent ça remonte difficilement. (...) La fédération n'est pas encore totalement identifiée comme la structure qui va traiter ces cas... il y a des clubs qui ont tendance à régler leurs affaires en famille et c'est dommageable pour la discipline et pour le traitement de ces dossiers. (...) On a fait le choix de la centralisation fédérale de la gestion des dossiers parce qu'on estime que nos structures départementales et régionales ne sont pas armées pour le faire et pour être sûrs que quand les cas sont signalés ils soient traités, pour limiter la culture de l'entre soi. »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FFGym

Une « porosité » (F. Bourdais) de l'espace sportif peut être perçue à une autre échelle, la durabilité des mandats des présidences fédérales. Si les directions de chaque fédération sont élues pour 4 ans, soit la durée d'une olympiade, bien souvent les présidents de fédération nationale – à fortiori olympiques – effectuent plusieurs mandats. Noël Le Graët (79 ans) est ainsi président de la FFF depuis 2011, Serge Lecomte (70 ans) entame lui son 5ème mandat consécutif à la tête de la FF Equitation (depuis 2004), Didier Gailhaguet (67 ans), ex-président de la FFSG, poussé à la démission suite aux révélations de Sarah Abitbol et de l'affaire Gilles Beyer avait lui aussi enchaîné de nombreux mandats (de 1998 à 2004 puis de 2007 à 2020). Un pouvoir puissant, qui reste donc entre les mains des mêmes hommes pendant de nombreuses années, et qui peuvent expliquer la limitation des actions de lutte
contre les violences sexuelles au sein de leur fédération. Un problème systémique dénoncé par plusieurs responsables fédérales.

> « Il y avait beaucoup de suspicions sur l'ancienne gouvernance, comme quoi elle pouvait cacher des affaires... »

Magali Baton, VP et RVS de la FFJDA

> « La fédération d'équitation (...) quand le président de la fédération vous dit "non non rien ne se passe" et se permet même d'attaquer une victime avant ses élections. C'est catastrophique »

Marie-Françoise Potereau, VP et RVS de la FFC

Cela ne fait pour autant pas consensus partout. Basile Lenoir, responsable juridique de la FF Golf depuis plus de 20 ans défend ainsi l'idée que le fait que les membres de la fédération se connaissent ne constitue pas comme une barrière mais est au contraire un moyen de briser rapidement les silences. Il s'oppose d'ailleurs à l'idée de vase-clos sportif.

> « Je ne suis pas du tout d'accord avec l'idée de vase-clos dans le sport. En tout cas je parle pour le golf. On est une fédération complètement intégrée dans son environnement. (...) Je ne considère pas du tout que le golf, que la discipline golf fonctionne comme un vase-clos c'est impensable. »

> « Le fait que tout le monde se connaît n'est pas un frein. Aujourd'hui je pense qu'il n'y a personne qui peut identifier un problème et le garder pour lui. Les affaires qui sortent sont des faits anciens, aujourd'hui les mentalités ont changé. »

Basile Lenoir, RVS de la FF Golf

## Une problématique qui reste avant tout politique

Ce qui apparaît assez rapidement dans les entretiens, c'est finalement la dimension politique de la question. Loin de faire « naturellement » consensus, la prise en compte des violences sexuelles est à géométrie variable dans les fédérations sportives françaises. L'acceptation des entretiens est déjà un signe encourageant. Le fait que certaines fédérations ne répondent pas du tout à la sollicitation – à fortiori des fédérations pointées du doigt comme la FF des sports de glace et la FF Equitation – est par exemple un élément assez significatif. La volonté politique est d'ailleurs un élément évoqué spontanément par plusieurs RVS comme un point déterminant (notamment par les RVS élu-es au sein des directions fédérales).

> « Pourquoi on arrive à avancer ? Parce qu'il y a cette volonté politique qui date de plusieurs années, avec ce groupe de travail. Il a fallu se bagarrer même en interne pour que ce soit reconnu comme important, mais on chemine. (...) Si on n'a pas cette volonté politique, on a beau avoir tout l'argent du monde, on ne fera rien. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, VP et RVS de la FFHB
Le renouvellement des équipes dirigeantes dans les institutions sportives peut alors être déterminant. C'est ce qu'évoquent notamment Magali Baton pour la FF Judo et Marie-Françoise Potereau pour la FF Cyclisme.

> « L'impression de l'extérieur c'est que rien ne bougeait, rien n'était fait (ndl : par l'ancienne gouvernance). C'est pourquoi c'est devenu très vite un sujet prioritaire, global. Dès qu'on est arrivé, la première semaine, on s'est mis autour de la table et avons été productifs (6 réunions) avec la commission violences. (...) On vient d'arriver, on n'est pas acculturés au système, on a de nouvelles idées. (...) Les gens qui sont là depuis toujours, ça doit marcher comme ça et c'est tout. Nous on ne connaît pas ce chemin-là, donc on tente des choses. »

Magali Baton, VP et RVS de la FF Judo

> « J'étais au Ministère jusqu'à il y a trois ans en arrière, j'étais cadre en charge de l'égalité hommes/femmes, et déjà là, quand j'étais en posture au ministère, on avait des dossiers qui revenaient. Mais il n'y avait pas une volonté politique... Il n'y avait pas une volonté politique de traiter le sujet. C'est vraiment Roxana (ndl : Maracineanu, la Ministre chargée des Sports) qui a mis les pieds dans le plat pour faire avec les sujets. (...) Là d'un seul coup, cette volonté politique a embarqué les fédérations à réagir. Dans ma fédération, je le dis très honnêtement, le précédent mandat on ne s'en est pas occupé. Il n'y avait pas une volonté politique. Il faut qu'à un moment donné il y ait une commande politique pour que les choses puissent bouger. »

Marie-Françoise Potereau, VP et RVS de la FFC

C'est donc bien un véritable système qui est mis en cause, un système sportif et son organisation spatial qui, s'il présente des aspects de bien-être non négligeables, est aussi facteur de violences.

> « La performance ne peut pas se faire à n'importe quel prix. On n'a pas le droit, sous prétexte de performance et du fait qu'on veuille faire briller la France à l'international, etc., on n'a pas le droit de broyer des générations. (...) Ils répétaient un modèle qu'ils avaient vu, qu'ils avaient vécu, qu'ils avaient subi, etc. Je ne jette pas la responsabilité sur les personnes, par contre je rejette la responsabilité sur un système, un système qui est maltraitant... »

Laurence Roux, RVS de la FFS

Dès lors, si la dynamique est propre à chaque fédération, et plus encore dépendante des positions politiques des élu-es politiques des fédérations, comment s'assurer d'une protection effective des membres du système sportif dans l'ensemble des fédérations ? La lutte contre les violences sexuelles ne devrait pas se jouer au fait « [d'avoir] de chance, [parce qu'on] a un président conscient et sensible à ça » ou non (S. Gosselin, RVS de la FFBoxe). Se pose alors la question de mettre en place un autre modèle de lutte contre les violences sexuelles dans le sport.
b) Une adaptation du modèle de lutte contre les violences sexuelles : La mise en place d'une cellule ministérielle dédiée aux violences sexuelles

Le Ministère chargé des Sports organise au sein du mouvement sportif la politique publique.
Dès lors il est positionné comme pivot de la lutte contre les violences sexuelles. De leur côté
les fédérations olympiques, délégataires de mission de service public, ont donc la charge de
mettre en place un cadre sécurisant pour ses licenciés.

« Pour reprendre les deux sujets, le traitement des signalements et les stratégies de prévention, sur le 1er sujet, ce n’est pas de la coopération. Ce qu’on demande aux fédérations, c’est d’assumer les responsabilités qui sont les leurs. Peu importe le ministre, c’est ça et s’assurer qu’elles sont effectivement assumées. Et sur la partie prévention, c’est forcément de la co-construction. Pour autant ce qu’on cherche à faire, sous l’impulsion de la Ministre, c’est de passer d’une démarche de politique publique incitative, confère ce qui s’est fait en 2008 où l’on disait aux fédérations, vous signez une charte et vous allez vous engager à mettre en place une politique de prévention et puis derrière il ne se passait plus rien… De passer de cette logique d’incitation à une logique prescriptive. »

Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle

Le regard porté sur le Ministère et son positionnement diffère d'une fédération à l'autre. Si
pour certains, le Ministère n'est pas suffisamment présent, pour d'autres il est trop directif et
insuffisamment dans l'écoute. D'autres considèrent que ce contrôle de l'Etat, son rôle
prescriptif est logique et normal aux vues des prérogatives auxquelles sont soumises les
fédérations. Plusieurs fédérations insistent d'ailleurs sur la nécessité d'avoir ce rôle particulier
du Ministère, celui-ci étant le seul en mesure d'imposer des modifications juridiques
interfédérales.

« A mon sens, on est quand même sur un discours qui est très descendant de la part de notre Ministère, on n'est pas vraiment dans de l'échange. On est dans du « voilà ce qu'on fait et voilà ce qu'on devrait faire ».

Sylvie Viens, RVS de la FFME

« Le ministère, l'Etat puisqu'on est quand même des fédérations sous tutelles de l'Etat, doit avoir un droit de regard et nous donner les moyens de le faire, et avoir des exigences auxquelles on doit répondre. »

Séverine Gosselin, RVS de la FFB

« Il y a des choses qui doivent être imposées, qui nécessitent des textes législatifs, des décrets... je pense par exemple au contrôle d'honorabilité. Les fédérations n'ont pas la capacité de décréter le contrôle des antécédents judiciaires sans décret législatif. Il faut un cadre, on est sur une politique publique donc c'est aussi au ministère d'impulser ça. »

Anaïs Walter, Juriste, Juriste de la FFT
Une organisation ministérielle renforcée : la plateforme Signal'Sport et les RVS

Mise en place en 2020 afin de centraliser les signalements et d'assurer un traitement administratif – si ce n'est judiciaire – des cas de violences sexuelles, la cellule Signal'Sport du Ministère des Sports est devenue un centre de recueil interfédéral. La plupart des RVS des fédérations sportives font le choix d'informer systématiquement le Ministère des Sports et sa cellule Signal'Sport dès qu'un signalement leur remonte.

« On nous signale quelque chose, on signale au Ministère. On ne cherche pas à savoir si la victime ou autre est d'accord, on signale au Ministère. »

Sylvie Viens, RVS de la FFME

« Il n'y a pas de double circuit, dans ma tête c'est bien clair. Il y a la loi et on n'y déroge pas. Le chemin c'est je reçois un signalement sur la boîte mail dédiée à ça, je suis la seule à pouvoir avoir accès à ces mails. J'ai une obligation de réserve, je ne dévoile aucune identité à la fédération ou au mis en cause, rien. J'avertis que j'ai un signalement, les circonstances et j'enlève toutes les identités comme ça la fédération est au courant qu'il y en a un. En parallèle au même moment, je les avertis que j'envoie le signalement sur SignalSport. Ce n'est pas on décide si on signale ou pas. J'ai un signalement je l'envoie. »

Séverine Gosselin, RVS de la FFB

Certaines fédérations font quant à elles le choix de vérifier d'abord la pertinence des dossiers et de s'assurer d'avoir suffisamment d'éléments avant d'effectuer la transmission. C'est notamment le choix des fédérations ayant un nombre de licenciés important et qui sont parfois amenées à recevoir des signalements insuffisamment fondés ou établis. Les FF de handball et de natation ont fait ce choix-là, insistant sur le rôle des fédérations, non pas comme simples réceptionniste et transmetteur d'un témoignage mais comme réelle partie prenante du dispositif.

« Il n'y a pas de signalement automatique parce qu'il y a des affaires qui n'intéressent pas le ministère, ni le juge. C'est peut-être nous qui traitons mais c'est notre responsabilité en tant que fédération. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

Si l'ambition d'un recueil ministériel de la parole est d'assurer une gestion en parallèle dans toutes les fédérations, le nombre de personnes mobilisées au sein de la cellule reste limité... Si bien que certains signalements prennent parfois du temps à être étudiés par SignalSport. Plus largement, un manque de communication entre le Ministère et les fédérations est parfois avancé, notamment au regard des informations relatives aux enquêtes administratives diligentées par le Ministère des Sports.
« Le cas que j’ai a été signalé fin novembre, aujourd’hui je n’ai aucune réponse, je ne sais pas où en est l’enquête administrative. On est en mai. »

Séverine Gosselin, RVS de la FFB

« En cas de suspicion de viol, quand le ministère voit le mot viol il va très vite. Ça redescend dans les DRAJES et elles mettent une mesure conservatoire très rapidement. Malheureusement il y a le viol et puis il y a le reste... et parfois ça met plus de temps... »

Magali Baton, RVS de la FFJDA

« Pour donner un seul exemple, on a une affaire qui démarre, on envoie le signalement au Ministère chargé des sports, via Signal'Sport. Aujourd'hui on a un accusé de réception quand même assez rapide, parce que rien que sur le premier semestre 2020 ce n'était pas le cas. Parfois on a été obligé de faire le signalement 3 fois avant d'avoir un retour. On ne savait même pas si le signalement était bien arrivé. Imaginons qu'on fasse le signalement : parfois le temps que nous revienne la décision de mesures conservatoires qu'a pris le ministère chargé des sports... 2020 sur une affaire on a réclamé 3 fois, 4 fois ce qui s'était passé et au final on ne l'a pas eu, et ce, parce que ce n'était pas le côté sport qui l'avait pris mais le côté jeunesse... A ma connaissance c'est quand même le même ministère. Entre temps notre commission de discipline avait statué... »

Sylvie Viens, RVS de la FFME

Plus largement ce manque d'informations illustre la principale difficulté concernant la mise en place d'un modèle spatialement organisé de lutte contre les violences sexuelles dans le sport : la pluri-dimensionnalité des réponses face aux agressions et leur articulation (réponse disciplinaire sportive, réponse administrative étatique, réponse judiciaire).

## Le déploiement de référent·es dans toutes les fédérations et la création de cellules fédérales

Depuis 2019, le Ministère chargé des Sports a demandé à chaque fédération d'identifier une personne « référente violences sexuelles », chargée du lien entre le Ministère et la fédération sur ces questions-là, en particulier sur le déploiement du contrôle d'honorabilité et la gestion des signalements. Ayant pour mission d'être « l'interface entre l'administration et sa fédération », ils et elles sont en cela les principales personnes mobilisées et ressources au sein des fédérations sportives (F. Bourdais, déléguée interministérielle).

Si « le Ministère a demandé de préférence un élu et un administratif » (S. Gosselin), le choix des RVS dépend des président·es de chaque de fédération sportive. Une diversité de statuts peut finalement est observée : élues des comités de direction des fédération (FFB, FFC, FFHB, FFJDA), responsables juridiques ou administratifs (FF Golf, FF Gym, FFN, FFS, FFT) ou des CTN, Cadres Techniques Nationaux (FFME, FFS, FFV). La diversité de statuts
s’explique par les nombreuses compétences nécessaires à la bonne gestion des affaires de
violences sexuelles :

- Un·e élu·e, étant chargé de mettre en place une politique fédérale, a le pouvoir de désigner la problématique comme priorité fédérale ;

- Un·e responsable juridique, de par sa connaissance des procédures judiciaires et des lois en vigueur étant nécessairement impliqué sur la gestion des affaires signalées ;

- Un·e membre de la direction administrative, ayant, pour mission de facilité la gestion des dossiers (notamment la mise en place du contrôle d'honorabilité) ;

- Un cadre technique national, étant fonctionnaire d'État et donc garant de la neutralité du dispositif et de l'effectivité de la délégation de mission de service public.

Le choix de la personne RVS dépend ainsi de la fonction de celle-ci ainsi, de son appétence pour le sujet ainsi que de ses qualités personnelles. Stéphane Nomis, président de la FF Judo a ainsi choisi l'une de ses vice-présidentes, Magali Baton, pour occuper cette fonction, d'une part pour insister sur la dimension prioritaire du sujet (au moins politiquement) et de l'autre en raison de sa formation en psychologie du sport.

Autour des RVS, souvent seuls dans leur fédération, plusieurs fédérations ont fait le choix de mettre en place une cellule élargie, de manière à regrouper toutes les compétences nécessaires (administratives, juridiques, politiques), tout en limitant le nombre de personnes impliquées afin de garantir la confidentialité des dossiers. Du haut de ses 500 000 licenciés, la FF Handball a par exemple mis en place une première cellule de gestion des signalements composée de quatre personnes : un vice-président délégué, avocat de formation, une vice-présidence, qui est professionnellement cheffe d'un service départemental jeunesse et sport, le directeur général et la juriste de la fédération. On retrouve un schéma similaire du côté de la FF Gym avec une cellule composée des responsables technique, administratif et juridique ainsi que d'élu·es (président et secrétaire générale).

L'indépendance de la cellule fédérales et des RVS est une question centrale. L'enquête menée par les journalistes du média *Disclose* avait en effet mis en évidence l'existence de failles internes aux fédérations et notamment de défauts de signalements. L'assurance d'une indépendance de la cellule a pour finalité un traitement plus juste et systématique des signalements. Séverine Gosselin (RVS de la FF Boxe) assure ainsi qu'elle « n'ai aucune directive si ce n'est les directives du ministère ». S'il est difficile de s'assurer en l'état de la véritable indépendance des RVS, plusieurs éléments vont en tout cas dans ce sens à commencer par le lien ou non avec le/la président·e de la fédération.
« C'est le positionnement de votre cellule au sein d'une fédération qui est extrêmement important. Elle ne doit pas être sous l'autorité du président, et chez nous elle ne l'est pas ; elle doit avoir son autonomie de fonctionnement et c'est le cas. Là même quand on fait les signalements, le président n'est pas au courant. Je suis la seule personne au courant c'est très important. Le président sera au courant quand il y aura une décision d'éloigner ou non la personne du domaine cycliste. (...) Après il y le cas de l'équitation qui fait ce qui veut... mais dans la plupart des fédérations, il y a cette cellule, qui est autonome et qui n'a pas de compte à rendre au président. Pourquoi parfois ça interfère ? Parce que le président est mouillé dans des affaires, il ne faut pas l'oublier. »

Marie-Françoise POTEREAU, RVS de FFC

La FF de tennis à en ce sens fait le choix de rendre « la cellule indépendante des autres directions de la fédération » (A. Walter). L'objectif est en cela d'éviter tout risque d'interférence ou de protection éventuelle d'un coupable qui serait bien placé au sein de la fédération, et ce, d'autant plus en prenant en compte le fait que le haut-niveau soit un facteur de risque aggravant. La FF Gym fait ici figure d'exception, le Président étant associé au cœur du dispositif et plus encore s'affiche comme le fer de lance de la lutte contre ces violences.

« Chez nous, le sujet est porté par le président, il le considère comme éminemment délicat et important. (...) La place du président est prépondérante, c'est lui qui porte la gestion de ce dossier au sein de la fédération. »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FF Gym

### c) Les fédérations, nouvel échelon central de la lutte contre les violences sexuelles

Le tournant en 2020 est relatif à la mise en place d'une réponse structurelle du système sportif face aux violences. Là où les initiatives étaient jusqu'alors diffuses, localisées et non systémiques, l'ampleur des révélations pousse le Ministère à transformer le modèle en place. Ceci est marqué par un changement de posture du Ministère vis-à-vis des fédérations. Là où auparavant leur rôle était limité au recueil des informations et à la transmission au Ministère des Sports (ou à ses structures territoriales) qui prenait le relai et avait la charge du suivi des dossiers et de la transmission à la Justice, le MDS demande désormais aux fédérations d'agir directement. Autrement dit, face aux failles apparentes, l'objectif est de les associer davantage au dispositif et à la lutte.

« Aujourd'hui, les fédérations n'ont pas le choix. Elles ne l'avaient déjà pas avant (responsabilité, mission de service public) mais on a vu que ça n'avait pas toujours été le cas. On a travaillé à la mise en place d'une organisation qui fait qu'aucune fédération ne peut dire « je n'étais pas au courant et c'est pour ça que je n'ai pas agi », parce que c'est quand même beaucoup ce qui a été opposé lors de la médiatisation d'affaires. Oui il y avait des procédures administratives, parfois des procédures judiciaires mais les fédérations n'étaient pas forcément dans la boucle. »

Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle
« Le service juridique de la fédération de natation est sollicité sur ce genre de sujet depuis que j'y suis (4-5 ans). On a des appels réguliers. C'est juste qu'auparavant la procédure était différente : on faisait moins peser sur les fédérations le poids des procédures. Ce qu'on nous avait dit, c'est qu'une fois que vous avez quelque chose d'aussi grave, vous faites un signalement à la préfecture et c'est eux en tant que fonctionnaires qui font le suivi, le signalement auprès du procureur, etc. On était dans la phase de signalement via les clubs, c'était les services de l'Etat qui faisaient le lien avec le Ministère de la Justice. Il s'est avéré que ça ne marchait pas, beaucoup sont passés entre les mailles du filet donc la nouvelle politique du Ministère c'est de faire reposer sur les fédés le poids de ces procédures. On essaye de le faire au mieux. On est plus dans une place d'accompagnement des victimes et de prises de décisions à la place des instances étatiques alors qu'avant on laissait vraiment la main aux instances étatiques. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

## La mise en place d'un nouveau modèle spatial de lutte contre les violences au sein des fédérations

Le rôle des fédérations étant désormais plus important, cela leur demande à elles aussi de déployer en leur sein un dispositif territorialisé. Plusieurs stratégies sont mises en place par les fédérations en fonction notamment de leur nombre de licenciés et de leur politique fédérale sur le sujet. Certaines choisissent ainsi de s'appuyer de manière priorisée sur les responsables des ligues (échelle régionale d'une fédération) qui sont le plus souvent des cadres politiques agissant aussi au niveau national, là où d'autres font le choix de centraliser l'action au niveau de la fédération (échelle nationale). Les clubs et les comités, s'ils sont associés à la lutte, sont en revanche rarement identifiés comme ressources et référents prioritaires, ceux-ci étant le plus souvent gérés par des bénévoles sur lesquels il est de fait difficile de faire reposer des procédures demandant un professionnalisme et des formations particulières.

« Ce qu'on veut c'est que s'il y a un signalement le président de ligue fasse son travail, qu'il aille voir la personne, qu'il ait le plus d'informations possibles et ensuite envoie les informations à la cellule de la fédération. C'est la responsabilité du président de ligue. (...) Le président de club on leur en demandait trop dans le passé, la plupart sont dépassés, ça reste un poste bénévole, le président de ligue n'a pas à être dépassé. Il doit être dans le milieu et impliqué. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

« Nous on pense que c'est le travail des ligues de faire le travail auprès des clubs, on est une fédération importante. »

Marie-Françoise Potereau, RVS de la FFC

« L'ancienne gouvernance était très pyramidale, on a voulu rentre systématique la possibilité de parler à la fois aux ligues et aux comités (...) Il faut de la souplesse et de l'adaptabilité. »

Magali Baton, RVS de la FFJDA
Plusieurs fédérations ont insisté sur les relations avec leurs échelons inférieurs afin d'assurer
un contrôle homogène et de meilleure qualité sur l'ensemble du territoire. Plusieurs RVS
s'appuient ainsi sur le déploiement d'un réseau de référent·es violences formés sur le sujet au
sein des ligues régionales. Comme c'est le cas pour les RVS à l'échelle nationale, les statuts
des personnes référentes varient localement (élu·es, salarié·es, cadres techniques...). Ce
maillage territorial semble essentiel et un signe fort de la prise en compte systémique et de la
mise en place d'une organisation de lutte coordonnée et volontaire au sein de la fédération.
C'est le cas pour la FFME depuis plusieurs années ; c'est aussi une situation évoquée lors des
entretiens par les RVS des fédérations de judo, de tennis, de cyclisme et de handball.

« On a eu entre 1 et 3 cadres techniques sur l'ensemble du territoire dans chaque ligue...
On a une trentaine de personnes qui vont être formées 3 jours pleins pour les faire
monter en compétences tant sur le côté psychologique que juridique et créer une
communauté pour pouvoir échanger sur les bonnes pratiques. »

Magali Baton, RVS de la FFJDA

« On a mis en place un réseau de référents intégrité dans chaque ligue, un salarié et un élu désigné par le président de la ligue, qui interviennent sur le territoire de la région. Charge au binôme de déployer les certificats de formation et des actions de sensibilisations et de communication. On l'a mis en place à partir de janvier 2021, on a fait un séminaire de tous les référents, tous les territoires étaient représentés y compris les territoires d'outre-mer. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, VP et RVS de la FFHB

La déclinaison locale qui s'accompagne parfois d'une délégation d'actions aux président·es de ligue pose de nombreuses questions. En laissant reposer la responsabilité sur les échelons locaux, le risque est en effet d'avoir des variations territoriales, entre des actrices et acteurs proactifs et d'autres laissant le sujet de côté. Certaines fédérations conservent encore un modèle reposant uniquement sur les actrices et acteurs locaux, laissant donc la responsabilité reposer sur les clubs. Une gestion qui interpelle et qui complique souvent les choses pour les victimes.

« On a des ligues proactives sur le sujet et d'autres auxquelles il faut tenir la main et presque les forcer à nommer un référent... Ça dépend des régions mais ça se met en place. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

« Là où se situe la majorité des cas qui ne sont pas signalés, pas traités se trouvent dans les clubs... parce que c'est vraiment le lieu le plus éloigné de la fédération, où l'on a le moins de possibilité de regard. »

Séverine Gosselin, RVS de la FFB
« Nous, on ne s'immisce pas dans la gestion des clubs. Ils choisissent leurs enseignants, leurs coaches, leur façon d'enseigner, leurs clients. Après il y a des relations et liens parce que nous sommes une association de clubs et on a des liens mais ce n'est pas une affaire fédérale. »

Basile Lenoir, RVS de la FF Golf

« Sur l'équitation et sa cellule de signalement, j'ai eu un cas à traiter administrativement, quand j'appelle la cellule signalement, ils me disent « c'est dans un club, ce n'est pas nous qui gérons ». Sauf que la structure est affiliée à la fédération. La victime d'un club d'équitation dans mon département se retourne vers qui quand la fédération dit que ce n'est pas elle ? Ce n'est pas normal. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, RVS de la FFHB

S'il est très complexe pour une fédération de surveiller chaque club, l'existence d'une échelle de gestion plus locale empêche parfois les fédérations d'être informées de toutes les situations problématiques. Certaines affaires sont ainsi gérées localement sans mettre au courant l'échelle nationale de gouvernance. Plus encore, les coaches pouvant changer de club et de localisation, les dossiers interdépartementaux sont importants sur ces affaires de violences sexuelles. Dès lors, seule une gestion coordonnée, interdépartementale, entre les comités, les ligues et donc impliquant la fédération nationale peut permettre d'assurer un traitement plus efficace et une sécurisation accrue des espaces fédéraux.

« Entre clubs parfois ils se préviennent. J'avais une audience avec un président de club qui me dit : « Il venait d'un autre club et cet autre président de club m'a prévenu qu'il y avait peut-être des choses, mais que c'était sans suite... ». Ils le savaient entre eux. Et ça ce n'est juste pas possible. (...) Sur tous les dossiers de violences sexuelles, c'est la cellule signalements de la fédération qui gère. On a souhaité que ce ne soit pas traité au niveau territorial parce qu'avant le nouveau règlement, lorsque des faits se déroulaient dans un département, c'était la commission territoriale de discipline qui gérait. Or le traitement, l'interprétation ne sont et les sanctions ne sont pas forcément les mêmes au niveau disciplinaire si c'est traité dans un territoire ou un autre. Ça dépendait de la composition de la commission territoriale de discipline, souvent des bénévoles, n'ayant pas forcément les compétences nécessaires pour traiter les dossiers... Et ça peut être compliqué parce que les personnes impliquées ou mises en causes, souvent c'est dans le milieu et tout le monde se connaît. Il y a plus de neutralité au niveau national et ça permet vraiment d'avoir une ligne de conduite homogène sur l'ensemble du territoire. (...) La commission nationale de discipline traite des dossiers interdépartementaux. Les mis en causes bougent beaucoup et donc même au niveau de la cellule ministérielle, il y a de plus en plus de dossiers interdépartementaux. Il y a un vrai travail interdépartemental à mener, pour avoir une vision interdépartementale et que localement tout le monde soit informé. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, VP et RVS de la FFHB
d) La question de justice, symbole du manque d'articulation entre l'ensemble des acteurs de la lutte contre les violences sexuelles

Si les fédérations sont mobilisées à des niveaux d'engagements différents, toutes en revanche s'accordent sur des difficultés similaires, la principale étant la question de la justice. Le manque d'articulation entre enquêtes et procédures disciplinaires, administratives et judicaires est ainsi l'un des éléments principaux ressortant des entretiens. En effet, si les fédérations sont en lien avec le domaine judiciaire et l'administration publique, elles se retrouvent bien souvent en première ligne et démunies face à la gestion de ces affaires.

Confidentialité et objectifs différenciés des enquêtes : des échanges d'informations très restreints

Sujet particulièrement complexe, au sein duquel la question de la confidentialité est centrale, la coopération et la coordination entre les acteurs interroge. « Il y a une grosse confidentialité de l'enquête pénale » explique Antoine Durand, juriste et RVS de la FF de Natation, ajoutant que « l'information du ministère de la justice est quand même très succincte ». Plusieurs fédérations à l'image des fédérations françaises de gym, de tennis, de handball ou encore de montagne et d'escalade font alors le choix de se porter « partie civile ». Signal fort envoyé à la victime qui porte plainte contre son agresseur, cette action en justice permet en outre à la fédération d'étayer son dossier disciplinaire en ayant (parfois) accès aux informations judiciaires. « C'est le seul moyen » d'avoir un accès aux pièces composant le dossier judiciaire expliquent ainsi Sylvie Viens (FFME) et Sylvie Pascal-Lagarrigue (FFHB). Le problème principal relève de l'absence d'articulations de plusieurs procédures aux acteurs, conséquences et temporalités différenciées.

« Le temps judiciaire est différent du temps fédéral. Au niveau de la fédération, à partir du moment où l'on convoque une audience disciplinaire, nous on a 6 semaines pour faire la 1ère audience et en cas d'appel, on a deux mois pour conduire la 2e audience. On a 3 mois et demi pour poser un jugement. En 3 mois et demi ça n'arrive jamais que l'enquête administrative ou judiciaire soit arrivée à son terme, et donc la commission de discipline se retrouve à statuer. »

Magali Baton, RVS de la FFJDA

« Il y a un tel cloisonnement entre ce que fait le Ministère des Sports, le Ministère de la Justice et ce qu'il est possible de faire dans nos fédérations que c'est compliqué de travailler. (...) Le Ministère des sports diligente une enquête administrative. Impossible de connaître ce qu'il y a dans cette enquête administrative. Ce qui fait que pour tenir nos commissions de disciplines, la personne qui instruit le dossier elle part de zéro. De même on n'a aucune information qui nous vient du Ministère de la Justice. Tout est confidentiel
et cloisonné à chaque niveau si bien que pour les fédérations pour travailler, ce n’est quand même pas simple. »

Sylvie Viens, RVS de la FFME

Pour résumer, trois procédures se mettent donc en place de manière parallèle mais sans pour autant se croiser :

- La procédure disciplinaire, gérée par la fédération (et le plus souvent sa commission disciplinaire) et qui a 10 semaines pour statuer ;

- La procédure administrative, gérée par le Ministère des Sports et ses services déconcentrés, qui peut s'étendre sur une année ;

- La procédure judiciaire, gérée par le Ministère de la Justice, qui peut s'étendre sur plusieurs années.

Déjà lourde à porter pour les victimes de ces violences et les personnes ayant recueilli la parole de celles-ci, ces procédures deviennent également une épreuve à gérer pour les fédérations. Anaïs Walter, juriste de la FFT explique ainsi que « c'est compliqué d'être dans une démarche d'accompagnement sur une procédure qui ne dépend pas de nous ».

Si la confidentialité et la gravité des faits évoqués dans les dossiers expliquent cette gestion particulière, cela est également lié à un manque de connaissance et de compréhension pour chaque acteur du rôle et des enjeux par chacune des procédures et des forces en présence. Si le monde judiciaire demande aux fédérations de « ne surtout rien faire, au risque de corrompre l'enquête à venir » (M. Baton), c'est d'une part parce que l'implication des fédérations pourrait contribuer à informer les acteurs locaux mis en cause (qui dès lors pourraient dissimuler des preuves avant d'être interrogés par les acteurs judiciaires) et de l'autre parce que les services judiciaires ne connaissent pas suffisamment les procédures et réglementations auxquelles les fédérations sont tenues.

« Les services de polices et de gendarmerie ne comprennent pas la procédure disciplinaire fédérale, ne comprennent pas ce qu'on vient faire dans les dossiers et nous mettent des bâtons dans les roues. Pour illustrer ça, sur un des dossiers qui faisait l'objet des 3 procédures concomitantes, la gendarmerie m'a demandée d'enlever de mon dossier disciplinaire des pièces qui pour moi étaient très importantes parce que ça « gênait » l'enquête... (...) Je crois que les services de police et de gendarmerie sont totalement ignorants de ce qu'on fait, de ce qu'on est et à quelles obligations on est soumis. Et donc ils ne nous font pas confiance, ils craignent qu'on diffuse des éléments qui pourraient nuire à leur enquête. (...) On a parfois des éléments que les gendarmes n'avaient pas eux-mêmes... nous on collabore et s'ils avaient une meilleure vision de qui on est de nos contraintes (...) on pourrait tous travailler dans le même sens et nous c'est notre objectif. Mais aujourd'hui ce n'est pas le cas. »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FFGym
## S'en remettre au temps judicaire... ou devenir juges

Finalement que faire face à cette situation ? Pas de règle établie ici, chaque fédération décide finalement de « faire avec », soit en laissant le temps administratif et judiciaire s'écouler, soit en prenant les devants et en statuant avant la justice. Antoine Durand résume parfaitement la situation : 3 temporalités obligeant les fédérations à soit prendre position, soit attendre... Une décision différente et propre à chaque cas et qui reste, dans tous les cas, difficile à prendre.

> « On est dans une position très bancale avec d'un côté 10 semaines pour prendre une décision disciplinaire sans pièce, et 8 ans ou en tout cas minimum 3 ans du côté pénal. (...) Soit on laisse l'enquête pénale se faire, ce que parfois les procureurs nous demandent, on laisse le pénal faire et on regarde après, soit on laisse faire l'administration et on vient après, soit on prend les devants parce qu'on considère que les faits sont très graves et que la justice pénale ne va pas assez vite pour écarter cette personne du giron fédéral. C'est au cas par cas. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

> « Une fois qu'on a fait le signalement à l'administration et au procureur, on a nous à gérer en interne et on est soumis à un règlement disciplinaire type qui nous encadre dans des délais qui ne sont ni ceux de l'administration, ni ceux de la justice... ce qui fait qu'on est les premiers finalement à être obligés de prendre une sanction, souvent avec des éléments qui nous manquent et souvent, comme il y a concomitamment une procédure judiciaire en cours, les services de police ou de gendarmerie demandent aux victimes ou aux témoins de ne surtout rien dire à personne et surtout pas à leur fédération, ce qui fait qu'on se retrouve devant des difficultés de gestion des dossiers, de recueil des éléments, ce qui nous affaiblit pour pouvoir prononcer une sanction qui serait proportionnée aux faits. Si on n'a pas d'éléments sur lesquels s'appuyer, on va nous dire, la fédération n'a rien fait, ou alors la fédération a été trop timide... mais il faut voir dans quelle situation on est. (...) On est pris entre le marteau et l'enclume, entre le fait de prendre une décision parce que les gens sont chez nous et s'ils sont dangereux il faut les sanctionner mais de l'autre côté il y a cette question du respect de procédures qui sont hors de nous et pour lesquelles on ne veut pas nuire. »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FFGym

Ces décisions sont d'autant plus complexes à prendre au regard du fonctionnement juridique français, reposant sur la présomption d'innocence et non sur la présomption de culpabilité. Séverine Gosselin (FFB) insiste plusieurs fois sur cet aspect et l'impossibilité de prendre une décision en ayant le risque de porter atteinte à une personne accusée à tort. Idem du côté de la fédération de tennis. Ces fédérations s'en remettent alors à la décision administrative ou judiciaire et attendent ainsi la fin d'une de ces deux procédures avant toute décision fédérale.

> « Sur ce type d'affaires c'est très compliqué parce qu'on est toujours à la limite, entre deux intérêts, celui de la victime et la présomption d'innocence de la personne et parfois c'est très compliqué de placer le curseur quand on n'a pas tous les éléments à notre disposition. Il faut faire très attention à la protection des pratiquants mais on n'est pas à l'abri de dénonciations calomnieuses. »
### Anais Walter, Juriste de la FFT

> « On s'en remet à la justice administrative et à la police judiciaire pour traiter les cas. C'est vrai qu'il y a un délai et un temps de latence qui est très long dans les affaires judiciaires pendant lesquelles on est quelque peu démuni. »

### Baptiste Meyer, RVS de la FFV

> « Entre le signalement et cela, il y a toute la phase de traitement au niveau juridique (soit la direction sportive ou pénale)... Et là, nous on fait quoi ? Pour protéger la victime et pour protéger le mis en cause ? Puisque tant que ce n'est pas avéré, on ne peut pas le montrer du doigt, on ne peut pas lui détruire sa vie, on ne sait pas. (...) Tant que la direction des sports ne m'a pas envoyé une mesure temporaire, on ne peut rien faire. Parce que si nous on retire la licence, qu'est-ce qui va se passer ? Il peut se retourner contre nous parce que diffamation. Donc il va falloir trouver le juste milieu... et c'est sans doute ça le plus difficile. »

### Séverine Gosselin, RVS de la FFB

Certaines fédérations choisissent quant à elles d'outrepasser cette présomption d'innocence en vue d'assurer une protection plus sûre des pratiquants dès qu'un doute raisonnable existe. Avant même une décision judiciaire ou administrative, qui parfois tarde, elles prennent les devants. « On est parfois amenés à prendre des décisions assez risquées juridiquement mais on le fait quand même » explique ainsi Dominique Maillot-Breillat (FFGym).

> « Je ne vois pas d'impossibilité d'agir. C'est une difficulté mais ça ne nous fait pas peur. Certes la présomption d'innocence existe et on l'a en tête, par contre notre priorité c'est de protéger les jeunes. Prendre une mesure même si la décision de justice n'est pas rendue, si c'est une mesure de prévention pour être sûr qu'il ne se passe rien pendant ce délai-là, nous, dans notre fédération ça ne nous pose pas de problème. (...) Même si la personne est innocente, il faut avoir le courage de dire, pour l'instant j'ai le doute donc je protège. C'est tout. »

### Sylvie Viens, RVS de la FFME

> « Toutes les conséquences juridiques d'une décision juridique, on les met de côté. On a tendance à prendre des mesures conservatoires assez rapidement. Le but c'est de protéger les victimes. »

### Antoine Durand, RVS de la FFN

> « Si on prend une sanction au titre de la protection de nos pratiquants, même si on s'est trompé dans la mesure qu'on a prise, je pense qu'on ne peut pas nous le reprocher. Notre objectif, c'est de protéger nos jeunes. »

### Sylvie Pascal-Lagarrigue, RVS de la FFHB

Le rapport entre les fédérations et la Justice est réellement complexe. D'une part la Justice demande régulièrement aux fédérations de ralentir leur prise de décision et d'attendre la décision de justice, de l'autre elles peuvent demander aux fédérations de lever leur suspension
de mise à l'écart provisoire tant que celle-ci n'est pas appuyée par une décision judiciaire ou administrative.

« Ce qui nous est demandé, c'est de ralentir et d'attendre l'enquête pénale et administrative. J'ai 15 dossiers en cours et ça n'a même pas donné lieu à une seule décision disciplinaire depuis le début de l'année civile. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

« On avait mis quelqu'un sur le banc de touche pendant 6 mois, sur mesure dérogatoire, de prévention, comme le jugement n'est pas fait et que rien ne permet d'agir autrement, on nous a demandé de lever cette suspension. »

Marie-Françoise Potereau, VP et RVS de la FFC

De cela ressort une idée clé, la nécessité de faire évoluer les règlements des fédérations. Si certaines modifications concernent des règlements fédéraux spécifiques – à l'image des droits de mutation hors période restreints par la nécessité de l'accord de l'entraîneur pour un boxeur ou une boxeuse amateur – d'autres sont des problématiques interfédérales. Les témoignages de Magali Baton et Marie-Françoise Potereau rendent compte de manière frappante de ce besoin de changement, sous peine de ne pouvoir agir à la hauteur des enjeux. Une autre problématique apparaît, la place des fédérations lorsque les personnes mises en cause ne sont plus membres de ladite fédération ou qu'ils ne sont pas officiellement licenciés et sous statut administratif particulier. Des agresseurs « hors système » et par rapport à qui les fédérations n'ont de fait plus autorité.

« On est extrêmement démunis pour traiter ces affaires... en termes de sanctions, quand on reçoit un signalement d'une gamine qui dénonce quelqu'un pour cas de viol, nous on ne peut rien faire. On est au courant et on ne peut « que » prévenir la justice. (...) Dans la plupart des cas, les signalements ne sont plus entre nos mains. On est dans une certaine mesure une caisse d'enregistrement. (...) Le pire, c'est que la mesure donc on dispose, c'est de radier la personne. Il y a un viol d'un côté et nous on ne peut qu'enlever la licence de l'autre. Aujourd'hui les fédérations ne sont pas équipées pour ça. »

Magali Baton, RVS de la FFJDA

« J'ai fait un passage à la fédération de hockey il y a quatre ans, j'ai eu un cas, il n'est toujours pas jugé aujourd'hui. Et ce même mec encadre aujourd'hui dans un club. Il a retrouvé un poste, il n'est toujours pas jugé. On a ce point de faiblesse. C'est au Ministère de faire évoluer la loi, on est dépourvu en tant que fédération. Vous pouvez mettre en péril des vies. »

Marie-Françoise Potereau, RVS de la FFC

« On a des personnes qui peuvent avoir été victimes mais leurs agresseurs présumés peuvent ne plus être adhérents de la fédération. Et là on est démunis, on ne peut plus agir dans ce genre de situation, la seule chose qu'on peut faire c'est accompagner la victime pour qu'elle aille porter plainte pour qu'une enquête judiciaire se mette en place... »

Baptiste Meyer, RVS de la FFV
### e) La nécessité d'un autre modèle spatial : un réseau coordonné d'acteurs fédéral, étatique et associatif

A l'heure actuelle, les freins internes à chaque fédération restent encore nombreux, limitant en cela un alignement des dispositifs et de l'organisation au sein des fédérations. Cela s'explique tout d'abord parce que certaines fédérations n'ont pas encore pris la mesure de l'ampleur des risques de violences sexuelles et donc estiment ne pas avoir à nécessairement agir davantage contre ce phénomène. Certains des RVS interrogés expliquent ainsi être moins actifs que dans d'autres fédérations car moins touchés que celles-ci par ce type de violences et considèrent qu'il est donc logique qu'elles aient une moindre nécessité d'agir.

> « Il y a des fédérations plus touchées que d'autres, où il y a plus de cas qui ressortent. Je pense qu'il y a des campagnes de formation et de sensibilisation plus importantes à faire peut-être dans certaines fédérations plus que dans d'autres. »

#### Baptiste Meyer, RVS de la FFV

> « I n'y a pas d'omerta, il n'y a pas de sujet tabou dans la fédération. (...) Il n'y a pas d'alertes, de problème de violences dans le monde du golf. (...) On n'est pas un sport collectif, on n'est pas un sport de contact, on est un sport d'adultes, les gens jouent en famille. (...) Ce n'est pas un sujet qui nécessite au-delà de ce que fait le CNOSF. Ce n'est pas compliqué à mettre en œuvre et une fois que c'est mis en œuvre, on avance. On ne va pas revenir toutes les semaines sur le sujet. »

#### Basile Lenoir, Directeur juridique de la FF Golf

A l'inverse, d'autres ont une volonté d'agir très forte mais manquent de ressources et de moyens notamment humains pour être en capacité de mettre en place l'ensemble des actions et dispositifs souhaités. La mise en place d'un réseau local de référents violences n'est par exemple pas toujours facile à mettre en place. Avoir des professionnels formés sur le sujet et disponibles sur tout le territoire pour déployer les actions demandes des moyens. Si, comme le montrent les témoignages des élues évoquées précédemment, la mise en place d'un réseau est possible, les cadres techniques interrogés (qui sont donc les fonctionnaires d'État actifs sur le terrain sur ces questions-là) insistent pour leur part sur ces difficultés. Un manque d'accompagnement du MDS auprès des fédérations est notamment pointé du doigt.

> « C'est difficile à décliner parce que nos cadres techniques sont aussi entraîneurs, font aussi du développement... (...) Typiquement, j'avais une collègue dans le lyonnais qui me disait : « moi c'est une thématique qui m'intéresse, que j'ai pu voir en tant que femme de très haut niveau, je veux bien le mettre en place mais je suis démunie, je n'ai pas le temps parce que je suis en même temps entraîneure, chargée du développement sur ma région, de la formation des entraîneurs bénévoles... ». Il y a cette grosse problématique qui est qu'on nous demande de faire plein de choses super intéressantes sauf qu'à un moment donné, on n'est que des hommes et des femmes. (...) Dans toutes les fédérations, on manque de cadres pour mettre en place ces thématiques de prévention. (...) On est aussi
dans une restriction du personnel au niveau du service public. On a tous envie de faire de la prévention, mais on ne s'appelle pas Shiva, on n'a pas six bras. Il y a l'appétence, ça elle est là, mais après il y a les compétences et surtout le temps et le personnel à mettre en face. »

Laurence Roux, CTN et RVS de la FFS

« Il faudrait un accompagnement plus individualisé et renforcé du Ministère parce qu'on est un peu laissé seuls... On se sent un peu seuls des fois... »

Baptiste Meyer, CTN et RVS de la FFV

L'une des questions se pose aussi concernant la place des bénévoles dans le sport. En effet le système sportif français (et plus largement associatif) repose et fonctionne sur le bénévolat... or la question des violences sexuelles nécessite une prise en charge professionnelle. Dès lors, nombreuses sont les fédérations conscientes de leurs limites qui expliquent que la gestion des cas et l'accompagnement des victimes sont des prérogatives qui vont au-delà des compétences et de leur habilitation. La place des associations spécialisées est alors particulièrement soulignée et en premier lieu les associations Colosse aux Pieds d'argile et Éthique et Sport.

## Articuler davantage la lutte à l'échelle interfédérale

Problématique touchant toutes les fédérations, les RVS sont conscientes qu'une fédération ne pourra pas agir toute seule contre ce fléau. Au contraire, la lutte doit être organisée et coordonnée entre les fédérations, le MDS, le volet judiciaire. Plus encore, face au manque de moyens, de compétences et autres difficultés pour une fédération de prendre en charge la lutte contre les violences sexuelles en son sein, plusieurs fédérations indiquent être favorables à un alignement des politiques fédérales, à une meilleure coordination et dynamique entre les fédérations. Si « tout le monde fait différemment pour l'instant » (A. Durand), notamment parce que les fédérations sont des associations distinctes et ayant ainsi un statut indépendant, plusieurs RVS insistent sur la nécessité de renforcer leurs liens. Un moyen aussi de renforcer le contrôle des fédérations, de s'assurer d'une action effective et d'une réponse administrative et disciplinaire qui ne dépende pas de la discipline pratiquée mais bien seulement de la gravité des faits.

« Il faudra un alignement pour les fédérations, ça les soulagerait et ça ferait peut-être avancer plus vite les dossiers et une meilleure prise en compte et prévention générale. »

Marie-Françoise Poteterau, RVS de la FFC

« Sur la partie sanctions disciplinaires, à mon avis il faut que ce soit coordonné plus haut et adapté. Ça obligerait tout le monde à avoir la même ligne de conduite, c'est-à-dire, tolérance 0 pour des faits qui sont avérés. (...) Je pense que quel que soit la discipline, ce sont les faits qui sont inappropriés et le traitement doit être fait de manière similaire que
ce soit dans la natation, le handball... Or actuellement on s'aperçoit que chaque
fédération a ses propres règlements qui font que l'instruction des dossiers et les sanctions
disciplinaires qui sont apportées ne sont pas forcément les mêmes. Il y a des fédérations
où pour certains faits graves vont prendre une sanction de 2 ans de suspension, d'autres
vont prendre 20 ans, d'autres radier à vie. Ce n'est pas possible. Il faut avoir la même
réponse disciplinaire, fédérale, à des faits similaires. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, RVS de la FFHB

S'il y a des actions menées localement par les CROS et les CDOS, le CNOSF reste, au niveau national, en retrait. Le positionnement de cette instance interfédérale est d'ailleurs assez flou, certains RVS soulignant sa participation et son implication quand d'autres au contraire pointent son absence. « Sur les violences sexuelles, pour le moment il y a eu quelques réunions, mais ils laissent les fédérations gérer ; le CNOSF n'est pas trop partie prenante. » explique notamment Antoine Durand (FFN). L'une des solutions pour améliorer cette interfédéralité pourrait donc passer par le CNOSF.

« Le Comité olympique ne s'est pas du tout positionné aujourd'hui sur ces questions. (...) Je participe assez régulièrement à la commission juridique du CNOSF, je n'ai jamais entendu parler de ce sujet-là... »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FFGym

« Ce n'est pas un sujet qui est pris en compte... Le CNOSF n'a rien mis en place au côté des fédérations et du ministère pour avancer et aider les fédérations sur ce sujet-là. On voit bien qu'il y a une absence d'accompagnement à ce niveau-là. Au niveau du ministériel, c'est les statuts, c'est la loi... mais comment on aide après les fédérations. Il y a eu des échanges il y a deux ans mais depuis il n'y a rien eu d'autre. »

Marie-Françoise Potereau, RVS de la FFC

• Ministère des Sports ou Agence externe : des positionnements différenciés

Si toutes les fédérations interrogées s'accordent sur l'avantage qu'il y aurait à avoir une réelle
structure nationale indépendante de soutien et de conseil que toutes les fédérations pourraient
solliciter afin de les accompagner au mieux dans cette lutte, plusieurs possibilités existent et
toutes les fédérations ne sont pas sur la même ligne : certaines souhaitent continuer et
amplifier la gestion par le Ministère chargé des Sports quand d'autres optent pour une agence
externe spécialisée. L'une des grandes questions qui se pose quant à la mise en place d'un
modèle spatial efficace de lutte contre les violences est en effet celle du recours ou non à une
agence externe ; c'est par exemple le choix qui a été mis en place aux États-Unis avec
l'agence Safe Sport. Certaines fédérations tranchent alors de manière très claire pour cette
gestion interfédéralisée voire défédéralisée, qui ferait moins reposer la responsabilité sur les
épaules des fédérations et du Ministère.
« Le ministère a tellement de choses à traiter avec tellement peu de moyens... et aujourd'hui on a Roxana Maracineanu dont c'est le dada, demain on aura quelqu'un d'autre qui passera à autre choses... ce serait peut-être le dopage, la radicalisation.... L'intérêt d'une agence externe dont ce sera la tâche principale, ça garantira une forme d'efficacité. (...) Il faut externaliser. De la même manière qu'il y a une agence antidopage, il faut penser une agence antiviolence pour pouvoir traiter tous ces cas-là avec des professionnels. 1 fois sur 3 à minima on connaît les personnes. On connait tous quelqu'un qui connait... on est juge et partie dans l'histoire, on ne peut pas traiter ces affaires-là, on ne peut pas. Il faut une agence externe. »

### Magali Baton, RVS de la FFJDA

« Une agence, peut-être qu'elle se créera et ce sera génial (...) c'est un enjeu de taille, là on est sur la destruction potentielle d'individus. (...) Il y aurait peut-être une solution à trouver sur comment mobiliser et comment s'appuyer sur des associations qui font un super boulot. (...) Il faut un soutien de ces associations qui bossent sur la prévention des violences. S'il y a une agence, c'est encore mieux. (...) L'idéal serait d'avoir une sorte d'agence qui coordonne tout cela. Dans les faits on n'a pas le personnel à mettre en face. On a aussi les problématiques politiques, c'est-à-dire que par le biais des élections, il peut y avoir du changement au niveau du Ministère des Sports, au CNOSF aussi, comme c'est le cas dans les fédérations. La lutte va continuer mais on ne sait pas comment les prochains élus vont s'en emparer. »

### Laurence Roux, RVS de la FFS

Pour d'autres cette solution est moins sollicitée, le Ministère chargé des Sports étant jugé suffisamment indépendant, impartial et compétent pour coordonner la lutte. On retrouve logiquement ici le positionnement de la déléguée interministérielle mais également les avis de plusieurs acteurs et actrices fédérales.

« Je suis absolument convaincue de l'intérêt d'avoir un système de recueil de la parole indépendant des fédérations sportives. Maintenant, est-ce que ça doit être complètement indépendant du Ministère ? (...) Moi je revendique le côté, [le Ministère] est une structure de l'État, c'est une structure indépendante. »

### Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle

« Le problème, c'est les dérives autour du sujet de d'impartialité des gens qui traitent les sujets. [La solution] proposée par le Ministère me semble totalement appropriée à la situation du mouvement sportif français. (...) Je pense que c'est un bon levier. »

### Baptiste Meyer, RVS de la FFV

Certaines responsables expliquent plus en détail qu'une nouvelle agence de lutte contre les violences sexuelles ajouterait finalement encore plus de la confusion à un réseau actoriel (mouvement sportif, administration publique, monde judiciaire notamment) déjà mal coordonné. Insistant sur les différences entre chaque organisation fédérale, chaque discipline et ses spécificités, Dominique Maillot-Breillat (FF Gym) considère d'ailleurs qu'une gestion
hors des fédérations amènerait à des décisions moins pertinentes qu'elles ne pourraient l'être
dans le champ fédéral.

« Je dirais que ça ne changerait rien d'avoir une agence externe parce qu'on aura toujours ce fonctionnement, avec la justice d'un côté, cette agence de l'autre et les fédérations à un troisième niveau... sauf si on dessaisit complètement les fédérations de cet aspect comme c'est fait sur le dopage, avec l'AFLD et le CNOSF. Pourquoi pas. Mais est-ce que malgré tout l'information circule bien, je n'en sais rien. »

Sylvie Viens, RVS de la FFME

« J'aurais du mal à voir le domaine de compétences de cette agence externe, entre le pénal et le disciplinaire. (...) Déjà qu'on a des problèmes de communication juste avec les procureurs et les préfets, si on rajoute une agence par-dessus, ça va complexifier le mille-feuille administratif. »

Antoine Durand, RVS de la FFN

« A titre personnel, je crois que c'est à nous de traiter des dossiers disciplinaires qui concernent nos licenciés. C'est une compétence qu'on a de la loi, ça me paraît d'une évidence notoire. C'est à nous aussi en composant nos commissions de discipline de choisir des personnalités qui auront une compétence juridique ou une très bonne connaissance de la discipline pour avoir ce regard distancié et pour bien traiter les dossiers. La gym ce n'est pas le hand, le hand ce n'est pas le foot, le foot ce n'est pas le karaté, etc. Même si évidemment au niveau des comportements ils sont autant inacceptables au foot, au judo, qu'au karaté, il y a quand même et on le voit dans nos dossiers, une nécessaire connaissance de la discipline, de son fonctionnement. Dans les cas traités, quelqu'un qui serait venu d'une autre discipline, il y a des fois où il aurait rien compris au sujet, parce qu'on a nos codes, notre organisation, notre vocabulaire... (...) On s'est trouvé plusieurs fois devant le conciliateur (ndl : du CNOSF) à devoir expliquer ce qu'était la gymnastique, ils se basent sur le sport collectif, ils ne savent pas que la gym c'est essentiellement pour des mineurs, ils ne savent pas comment s'organisent les compétitions, ce qu'on fait en gym... Quand dans des décisions on nous parle de joueurs... on n'est pas des joueurs... On se trouve confrontées à cette difficulté de dire qui on est. Même à l'intérieur du sport, les gens qui sont amenés, dans le cadre de la conciliation, à traiter nos dossiers ne savent pas ce que c'est la gym... C'est un peu compliqué parfois de faire valoir notre organisation, notre argumentation et notre organisation n'est pas maltraitante, mais il y a des choses qui sont d'une certaine manière et qui ne se font pas dans d'autres disciplines. »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FFGym

D'autres questions restent en suspens comme l'absence de mobilisation du Ministère de la Santé sur toutes ces questions et le manque d'échanges entre les fédérations à l'international. Aucune fédération n'est en effet en lien avec le Ministère de la Santé sur ces questions-là et quasiment toutes s'accordent sur l'absence d'échanges au sein de leur fédération internationale sur ce phénomène. Si des modèles et modes d'actions peuvent pourtant être intéressants à aller chercher à l'international, la problématique des violences sexuelles dans le sport étant mondiale, cette absence d'échanges s'explique aussi par l'existence de variations
importantes entre l'organisation du mouvement sportif dans chaque nation ainsi qu'entre la reconnaissance des formes de violences dans tous les pays.

> « La fédération internationale a avancé sur ces sujets... mais à sa petite vitesse, ce sont des grosses machines assez politiques, il faut ménager les blocs, les courants... il y a des pratiques diverses et variées selon les pays et continents ; on n'a pas la même appréciation de la maltraitance de l'enfant en France, qu'en Chine ou en Russie. Mais la fédération internationale a commencé ce travail. »

Dominique Maillot-Breillat, Directrice juridique de la FFGym

La coordination des actrices et des acteurs de la lutte semble donc être la question prioritaire quant aux réflexions relatives à la mise en place d'un autre modèle spatial, plus efficace et plus protecteur des athlètes. Cela demande un réel changement de paradigme que de passer d'une logique où chaque acteur essaye de faire avancer les choses de son côté, pour sa structure à une logique interactorielle, plus coordonnée et plus partagée.

## f) L'utilisation des pratiques sportives comme moyen de lutter contre les violences sexuelles

Si le système sportif est pointé du doigt dans l'ensemble de ces affaires de violences et cherche les solutions pour parvenir à mettre en place un modèle sportif plus sain, les pratiques sportives ne sont en tant que telles pas mises en cause. Plus encore, la pratique d'un sport est envisagée comme un moyen de lutter contre ces violences en s'appuyant notamment sur le « sport-santé », modèle sportif porté par le Ministère chargé des sports. Certaines fédérations françaises s'interrogent ainsi sur la nécessité d'adapter leurs pratiques, de sortir d'un modèle uniquement centré sur la performance et de développer davantage ce sport-santé.

> « On est en train de travailler sur les violences dans le sport mais aussi comment est-ce que le sport peut être un outil de reconstruction des victimes, et un sujet qui se pose aujourd'hui c'est qu'en effet, il y a des tas d'initiatives très intéressantes qui sont portées pour accompagner des victimes de violences conjugales et qui prennent appui sur le sport, et dans le même temps, des victimes de violences sexuelles ne retrouvent pas une place dans l'écosystème sportif. »

Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle

> « Il faut réfléchir à développer d'autres formes de pratiques, on a un devoir en tant que fédération de judo à développer des pratiques non compétitives, à proposer d'autres choses. »

Magali Baton, RVS de la FFJDA

Entre un système défaillant et des pratiques de santé, un modèle global est donc à mieux articuler. Ces initiatives restent pour le moment marginales mais sont en développement, preuve en est avec l'association SVS interrogée dans le cadre de ce travail de recherches.
Plusieurs aspects sont importants à retenir concernant l'utilisation du sport comme outil de reconstruction post-violences sexuelles : tout d'abord le fait que le public touché et concerné par ces ateliers est d'abord et avant tout composé de néo-pratiquant·es et qui, de fait, ne sont pas liées au système sportif et ensuite que ces ateliers reposent sur une approche totalement opposée au modèle de sport-performance, modèle de base des fédérations olympiques.

> « Il faut comprendre que nos ateliers d'escrime ne visent absolument pas à apprendre l'escrime en fait. Donc ce ne sont pas des escrimeuses ; ce que nous appelons les escrimeurs sont des personnes qui ont été victimes de violences sexuelles et qui vont utiliser l'escrime vraiment comme outil thérapeutique et donc on a une vraie séparation entre les sportifs classiques escrimeurs et escrimeuses et les personnes qui fréquentent nos ateliers. L'utilisation de l'escrime comme outil thérapeutique fonctionne quand la personne n'est pas dans la maitrise de l'escrime. Le fait d'être néo-pratiquant va nous permettre aussi d'observer dans la façon dont la personne va se positionner. Ça nous donne une grille de lecture qui est extrêmement riche, or si on était face à quelqu'un qui est un sportif, un escrimeur on serait beaucoup plus aveuglés parce que la personne aurait acquis une pratique et neutraliserait quelques fois une partie de son expression psychocorporelle naturelle. »

> « Il y a cette liberté individuelle et ce souci du respect de la limite de chacun qui sera toujours pris en compte et les solutions il y a toujours moyen d'en trouver. (...) On n'a pas du tout les mêmes objectifs. Et en même il ne serait pas cohérent qu'on soit au sein de cet ensemble sportif parce que notre objectif n'est pas une pratique sportive, nous ne poursuivons pas du tout les mêmes objectifs de ce côté-là : il y a d'un côté un objectif de performance et nous on a un objectif de santé pure qui n'en n'a absolument rien à faire de la performance. »

Nour de San, co-présidente de l'association Stop aux Violences Sexuelles
> « *Ce sont justement des mots et de la parole dont nous sommes prisonniers en premier* »

> Sébastien Boueilh (2020 : 54-55)

## A. Une (ré)organisation du système sportif face aux violences sexuelles : de l'exposition de failles systémiques au déploiement d'un autre modèle spatial

De l'écriture d'un livre dénonçant les violences sexuelles dans l'espace sportif à la modification de l'organisation de cet espace, les discours sont au cœur de toutes les attentions et de toutes les décisions. En diffusant des discours contre-hégémoniques, le livretémoignages et plus encore les journaux se faisant le porte-voix de ces livres permettent en effet de rendre visible l'invisible, d'expliciter les processus jusqu'alors intériorisés, de rendre manifeste les rouages du système dominant (Borghi, 2021 : 22). En cela ces espaces marginaux révèlent au grand jour « *la fabrique des discours dominants* » et plus encore contribuent à les transformer (ibid.). La diffusion de ces contre-discours mettant en cause le système sportif au sein des espaces médiatiques est un élément central pour dénoncer « *l'oppression matérielle des individus par les discours* » (Wittig, 1980 : 48) et finalement un moyen d'empuissantement, permettant de renverser ces discours hégémoniques pour transformer l'espace. Autrement dit, la diffusion de discours « autres », jusqu'alors réduits au silence et s'opposant aux discours dominants, dans de nouveaux espaces (hors de l'espace sportif) devient ainsi un moyen efficace d'interroger le système sportif voire même de l'amener à le transformer.

### 1. L'espace médiatique, espace d'expression d'un contre-pouvoir

#### a) 2020, tournant concret

Les résultats obtenus dans ce mémoire sont assez nets, on observe aussi bien par le biais des discours médiatiques que des discours des membres du système sportif un avant et un après 2020. La rupture est symbolisée tant par l'accroissement du nombre d'articles et de journaux évoquant ce phénomène que par la mise en place d'actions sur le terrain et la mobilisation de nouvelles entités nationalement et localement.
Pour revenir sur les hypothèses formulées, deux éléments peuvent principalement être ici retenus :

* Parmi les différentes périodes proposées, il semble en réalité que seule avant et après 2020 s'affirme comme réellement pertinentes. En effet si des nuances s'observent entre les autres périodes (1991-2006 ; 2007-2016 ; 2017-2019), la prise en compte des violences sexuelles n'évolue réellement qu'en 2020. Cela confirme cependant l'idée que le risque restait très élevé dans l'espace sportif 2020 et qu'il reste aujourd'hui fort mais réduit par rapport aux périodes précédentes.

* Si 2020 marque une prise de conscience et un changement vis-à-vis de la reconnaissance du phénomène y compris au sein du système sportif, les mois et années à venir sont décisives pour savoir si « l'effet 2020 » est à court-terme ou durable, autrement dit si l'évolution des discours se traduit matériellement par la mise en place d'un autre système sportif, dont l'organisation spatiale repose avant tout sur la protection des licenciés ou si les discours ne sont finalement pas performatifs mais seulement déclaratifs.

## Un impact dans la durée au sein de la presse française ?

Sur la base des résultats obtenus précédemment (20% des articles étaient pertinents pour l'analyse sur l'ensemble des articles proposés par Europresse à partir du mot-clé « violences sexuelles sport ») et sachant que 567 résultats sont obtenus sur cette même base entre le 1er janvier et le 31er mai 2021, il y aurait donc 122 articles pertinents diffusés dans la presse française sur les 5 premiers mois de 2021 soit une projection de 300 articles pour l'année 2021 contre 750 en 2020. La place accordée au sein des médias aux affaires de violences sexuelles dans le sport connaîtrait ainsi un net recul.

## b) Parler dans un autre espace pour briser la loi du silence

La rupture évoquée est clairement liée à la nouvelle place occupée par les discours en rupture avec la politique de silenciation mise en place par les groupes dominants au sein de l'espace sportif français. En effet, le silence vis-à-vis des violences sexuelles dans le sport, qui était jusqu'alors la norme est désormais dénoncé. Derrière l'idée que « la honte doit changer le camp », idée largement portée dans les médias par Sarah Abitbol et Sébastien Boueilh, c'est bien dans le même temps l'idée de mettre fin à l'imposition du silence dans l'espace sportif. Sortir de cette réduction au silence passe d'une part par le fait de pouvoir s'exprimer (ne plus
empêcher de parler et ne plus faire taire une parole existante), mais aussi de ne plus nier ces discours, de rendre audibles les discours existants des victimes et de leur redonner toute leur légitimité ; en effet « le silence n'est pas simplement l'absence de parole mais qu'il est activement produit par le contexte et les conditions sociales et politiques » (Gerardin-Laverge, 2018 : 605). En d'autres termes, puisque « pour prendre la parole, il faut être écouté·es », le changement ne se résume pas à la libération des paroles, mais bien à une transformation de l'écoute de ces paroles (ibid., p.607). L'hypothèse faisant de l'espace médiatique un espace clé pour la diffusion de ces nouveaux discours est en cela validée. La presse est en effet identifiée comme un moyen de faire entre des voix dissonantes de la communauté discursive propre au système sportif, c'est-à-dire des « groupes sociaux qui produisent et gèrent un certain type de discours » notamment patriarcal et violent dans l'espace sportif (Maingueneau, 1996). Ce changement d'espace contextuel des discours est en cela révélateur de la politique de silenciation qui existait jusqu'alors dans l'espace sportif mais plus encore devient un moyen de mettre en cause cette politique. Cela confirme donc l'idée d'une importance du lieu de diffusion d'une parole contestant l'ordre établi concernant sa réception et impacts. Comme l'affirme J.-P. Augustin (2016 : 12), « les médias n'ont donc pas un simple rôle d'information ; en présentant le territoire planétaire du sport, ils l'énoncent et contribuent à l'inventer ».

### c) Une modification des discours employés dans l'espace médiatique

Les discours exprimés dans la presse française ont donc, comme cela était envisagé, grandement évolué et témoignent ainsi de l'évolution de la prise en compte de ces violences sexuelles. La modification des discours se traduit notamment par le passage d'une description des statuts des agresseurs à la mise en avant des victimes et du courage qu'elles ont de réussir à en parler. Ainsi, si tous les articles rédigés lors du procès de 1993 et analysés par Philippe Liotard (1999) insistaient sur « le fait que les athlètes incriminés sont les meilleurs de la discipline », les articles insistent désormais sur les victimes, leur âge et leur vulnérabilité au moment des faits (p.65). Plus encore que dans les années 1990, les médias s'affirment réellement comme un contre-pouvoir, résistant aux institutions sportives et n'hésitant pas à questionner le système sportif et ses failles dans son ensemble. Les dénonciations ne concernent plus seulement des « pratiques secrètes au sein du monde sportif de haut niveau » mais bien l'ensemble du système sportif, du loisir au haut niveau et toutes les disciplines (ibid., p.69).
De l'analyse faite par Liotard en 1999 subsiste tout de même un élément non négligeable, les journaux continuent de « se {centrer] sur le caractère sexué des violences » (p.64). On observe ainsi une surmédiatisation des violences sexuelles selon le spectre du sexe/genre et des abus verticaux. Autrement dit, le modèle entraîneur-agresseur / sportive-agressée est largement dominant. Ces représentations peuvent avoir un double impact, à la fois sur la libération de la parole des victimes et sur les discours tenus par les responsables des entités sportives, en se focalisant sur ce type de violences. Pour autant et comme les études universitaires sur le sujet l'ont montré, il est ici important de signaler que ces violences touchent également les hommes et les garçons (les garçons de moins de 12 ans sont particulièrement vulnérables), que des femmes peuvent être responsables des violences sexuelles et qu'un certain nombre de violences ont lieu entre athlètes, sans être dans une relation d'autorité dirigeant/athlète ou coach/athlète. Le manque de représentation de ces catégories peut contribuer à complexifier la parole des personnes victimes de ces situations-là, du fait notamment de l'hétéronormativité prégnante dans l'espace sportif.

## 2. Nationalisation et fédéralisation de la lutte contre les violences sexuelles

### a) Une question d'ampleur nationale et touchant toutes les disciplines

Le changement de discours au sein de l'espace médiatique français contribue à mettre en avant un certain nombre de failles et de problèmes au sein du système sportif. Autrement dit, les discours diffusés dans la presse dénoncent le manque d'organisation de la gouvernance face aux violences et invitent le système sportif a repenser et réarticuler l'ordonnancement de l'espace sportif à toutes les échelles. Le changement de discours insiste sur plusieurs dimensions :

* Toutes les fédérations sont touchées, toutes les disciplines et aussi bien en contexte amateur que dans le haut niveau. Autrement dit, la problématique est nationale, interfédérale, systémique.

* Le modèle d'organisation local ne suffit pas à limiter les violences. Le maillage territorial des fédérations n'est pas suffisamment articulé pour suffisamment protéger les licenciés.

* Les fédérations sont désormais pointées du doigt comme responsables des violences et chargées de lutter contre ces violences, étant au centre de l'organisation des pratiques sportives et ayant une délégation de mission de service public de la part de l'État.
Les discours médiatiques témoignent ainsi ces enjeux multiples : la problématique est d'ampleur nationale (contexte français spécifique, dimension internationale, responsabilité institutionnelle et politique), elle implique d'abord les fédérations (entité au cœur de l'organisation de l'espace sportif) tout en y associant le Ministère des Sports, la Justice, les associations et toutes les entités locales correspondant à ces structures. Autrement dit le manque d'organisation est pluridimensionnel et le cadre d'actions pour y répondre est triple : individualiste, institutionnel et culturel, la responsabilité étant à la fois propre à chaque acteur, institutionnelle et liée au contexte et normes socio-politiques (Wickberg, 2017)

b) Une fédéralisation de la gestion qui interpelle

Le sport étant une politique publique, le Ministère chargé des Sports a son rôle à jouer pour
garantir la protection des licenciés et a donc répondu aux discours mettant en cause le
système sportif par un certain nombre d'actions. Cet aspect est d'autant plus déterminant en
France car « l'Etat est censé y exercer un contrôle particulièrement serré sur le mouvement
sportif» (Luneau-Daurignac, 2021 : 201). Il faut d'ailleurs rappeler ici que « l'échelle de
gouvernement est centrale pour toute tentative de définition d'une action publique « juste »
sur l'espace » (Gervais-Lambony, Dufaux, 2009 : 13). Si le cadre ministériel a ainsi été
renforcé (mise en place d'une cellule nationale de recueil et de traitement des signalements,
référents en lien avec le Ministère nommés dans chaque fédérations, campagne nationale
de prévention et journées de mobilisation interministérielles), il s'avère pour autant insuffisant.
En réalité, ce renforcement du cadre ministériel s'appuie et repose davantage sur le fait
d'inciter les fédérations (qui dépendent du Ministère) à prendre leur responsabilité.

Ainsi le vrai changement organisationnel en 2020 est lié à la place prise par les fédérations au sein du dispositif de lutte contre les violences sexuelles. Mises sur le devant de la scène, elles deviennent les actrices chargées d'organiser spatialement la lutte sur tout le territoire et de garantir l'intégrité de leurs licenciés. Pour autant cette fédéralisation s'avère inefficace puisque chaque fédération fait finalement comme elle veut, de manière unilatérale. Ainsi certaines fédérations mettent en place un véritable système spatialement organisé avec une cellule nationale qui traite les dossiers, s'appuient sur des référents localement installés et formés au sein de leurs structures déconcentrées (ligues sportives) quand d'autres continuent de faire reposer la gestion sur les clubs et les structures locales uniquement. En outre, si certaines fédérations font de la lutte contre les violences sexuelles, d'autres à l'image
de « La [FFF], ne [supportent] pas qu'on puisse dénoncer les scandales existants » (Mélissa Plaza, 2021¹⁹³). Plus encore le manque de moyens et de compétences des fédérations leur empêche de déployer un modèle spatialement efficace. Cette nouvelle organisation, en réponse à la publicisation et à la médiatisation des affaires se révèle donc inefficace en faisant reposer tout le poids de la lutte sur les épaules des fédérations sportives, bien qu'elles soient insuffisamment armées pour régler à elles seules ce problème systémique.

### 3. La nécessité d'un autre modèle spatial de lutte contre les violences sexuelles

Si les discours ont évolué, la reconnaissance du phénomène s'est améliorée et la gestion repensée, un certain nombre de difficultés persistent concernant l'organisation de la lutte contre les violences sexuelles dans l'espace sportif.

#### c) *Un monde sportif trop concurrentiel*

Revenu à plusieurs reprises au cours des entretiens, le problème de la concurrence entre les entités du système sportif semble aujourd'hui encore un frein majeur à la mise en place d'un système efficace de prévention des violences. Comme l'explique Magali Baton (FFJDA), « notre monde du sport pâti d'un grand mal qui est l'ultra-concurrence et le fait de toujours vouloir s'opposer les uns aux autres ». Ainsi plutôt que de faire reposer la finalité de la lutte sur la seule protection des athlètes, les aspects financiers et politiques prennent finalement le pas sur l'efficacité. L'engagement semble en cela calculé en fonction de ce que les dirigeants du système ont à y gagner/perdre. Ainsi, là où les entités devraient travailler en coopération et de manière coordonnée, elles agissent de manière distincte, séparée.

Les fédérations, centrales au cœur du dispositif actuelles, expliquent ainsi avoir besoin d'une structure externe sur laquelle elles puissent s'appuyer et trouver conseil. De même concernant les procédures judiciaires, elles se sentent démunies et demandent au Ministère de pouvoir mettre en place des politiques interfédérales plus importantes (notamment sur un alignement des sanctions face à des violences sexuelles qui, quelles que soient les disciplines, portent autant atteinte aux personnes qui en sont victimes.

<footnote n="193">¹⁹³ MAESTRACCI Camille, 2021 (12 fév.), « ÉPISODE SPÉCIAL - Et si le foot féminin devenait le foot féministe ? », *Et si...,* 38 min [Podcast en ligne].</footnote>
b) Vers un modèle spatial organisé

Face aux nombreuses difficultés identifiées (question de l'indépendance et de la neutralité des fédérations et du Ministère, des moyens alloués, de la reconnaissance variable selon les personnes et fédérations, de la persistance centrale des enjeux financiers et politiques, des compétences et de la coordination des acteurs sur le plan judicaire), le besoin d'un modèle spatial clairement défini et identifié semble ainsi être la solution vers laquelle se tourner. En faisant le choix d'organiser un réseau d'entités selon un modèle uniforme, cela permettrait d'impliquer l'ensemble des actrices et acteurs du système sportif autour d'un objectif commun, de permettre une coordination plus importante entre les différentes entités et ainsi de protéger davantage les licenciés.

Dans un travail publié récemment et s'intéressant à la gouvernance sportive face aux violences interpersonnelles dans le sport, Tine Vertommen et Vidar Stevens (2020) ont proposé ainsi trois types de structuration en réseaux d'alliances locales. Les trois possibilités évoquées sont :

* Un réseau gouverné de manière centralisée (hiérarchique, avec une stratégie politique fixe et un contrôle strict de l'implémentation par le centre de décisions) ;

* Un réseau gouverné en cascade (un centre donne un cadre mais délègue une liberté de prise de décisions aux sous-groupes, qui de fait définissent leurs propres modalités d'action et leur échelle de contribution) ;

* Un réseau gouverné latéralement (avec des formes de partages d'informations et d'auto-gouvernance).

Dans le prolongement de ce travail, plusieurs systèmes de prévention et de gestion des cas de violences sexuelles dans le sport peuvent être envisagés et il est en cela nécessaire de mettre en place davantage d'échanges entre les actrices et acteurs du système sportif (et les universitaires) afin de pouvoir étudier et définir le modèle qui fonctionne le mieux en France.
En effet, le système peut reposer sur :

* une gestion interne au mouvement sportif (fédérations, ligues, clubs) ;

* une gestion publique et étatique (Ministère des Sports, Ministère de la Santé, Ministère de la Justice) ;

* une gestion externe (une agence externe dédiée à la lutte contre les violences sexuelles à l'image des structures mises en place pour lutter contre le dopage dans l'espace sportif).
De plus l'interrelation entre les structures mobilisées peut également prendre plusieurs formes :

* Une application de directives communes (issues d'un centre défini, le Ministère, le CNOSF, une agence externe, etc.) ?

* Une adaptation d'une stratégie globale (délégation aux fédérations) ?

* Une auto-gouvernance des fédérations (avec des échanges éventuels d'informations) ?

Le modèle spatialement organisé repose aujourd'hui sur une gestion interne au mouvement sportif et partagée avec l'État. Elle constitue avant tout une adaptation fédérale d'une stratégie ministérielle ; cependant le manque de suivi individualisé des fédérations par le ministère ainsi que le manque de coordination interfédéral laissent entrevoir l'idée d'une structuration très largement autogouvernée par les fédérations sportives. La principale question est donc celle de la mise en place d'une gestion externalisée ou tout du moins d'une adaptation du modèle actuel afin de renforcer la connaissance et la coopération des actions menées par les différentes entités.
## B. 20 préconisations pour renforcer la protection des athlètes

Dans le sillage de la *Pédagogie des opprimés* de Paulo Freire (1974), il convient de rappeler que « *la réflexion, si elle est vraiment une réflexion, conduit à la pratique* ». En cela, ma recherche ne peut être pleine réflexion sans aboutir à la formulation de préconisations d'actions, de traductions pratiques des résultats obtenus précédemment. Cela permet aussi d'assurer une certaine transparence de la recherche. Faire de la recherche « avec » des personnes est ainsi substantiellement différent de faire de la recherche « sur » des personnes (McClintock, Ison, Armson, 2003). Cela donne l'opportunité de faire un retour utile à l'ensemble des actrices et acteurs du système sportif qui ont pris de leur temps pour répondre à mes questions et réfléchir avec moi aux possibilités (et non pas de se contenter d'utiliser leurs contributions à des seules fins personnelles<fnref n="194" />). Il est d'ailleurs à noter que les études relatives aux violences sexuelles dans le sport ont de manière générale contribué à mettre en place des actions renforcées de protection des athlètes et sont régulièrement agrémentées de propositions. Je souhaite ainsi placer cette partie dans la lignée des propositions et travaux réalisés jusqu'ici au sein de la communauté universitaire internationale (notamment Cense et Brackenridge, 2001 ; Brackenridge et al., 2010 ; Hartill, 2009 ; Parent, 2012 ; Mountjoy et al., 2016). Les 20 préconisations formulées ci-après à la suite de ces deux années de recherches ont ainsi pour finalité de renforcer la protection de l'ensemble des actrices et acteurs du sport français. En effet, « *il faut révolutionner cet environnement [sportif] * » ; si aujourd'hui « *une fédération joue son rôle économique, elle doit aussi jouer son rôle dans l'éducation au regard d'une société égalitaire.* » (M.-F. Potereau, FFC).

<footnote n="194">¹⁹⁴ Ce qui reste bien souvent la norme à l'université.</footnote>
## 1. Une culture sportive à repenser

### 1. Démystifier la figure de « l'entraîneur tout puissant »

* Rendre obligatoire dans toutes les formations sportives d'État la présence d'un module de sensibilisation aux formes de maltraitances et violences sexuelles ;

* Rompre avec le modèle de l'entraîneur viril, tout puissant et dur comme seul modèle permettant d'accéder à la réussite sportive (notamment via les représentations médiatiques) ;

* Elargir les encadrements de manière à avoir le plus possible un encadrement sportif composé de plusieurs membres et si possible mixte.

Le film réalisé par Charlène Favier, *Slalom* (2020), met en exergue les dangers d'un coach tout puissant (dureté normalisée, omniprésence, contre de la vie sociale des athlètes, dépendance pour la réussite). La fin du film montre la mise à distance comme une des solutions possibles pour sortir du schéma de violence : rompre sportivement avec l'entraîneur est un moyen de mettre fin à ces violences. Il est en cela nécessaire de (ré)prioriser l'aspect « éducateur » à celui « d'entraîneur ».

### 2. Améliorer l'accès de toutes et tous aux espaces de direction du sport

* Amplifier la représentation et la participation des athlètes au sein des instances dirigeantes ;

* Favoriser la participation des mineur·es et des jeunes aux prises de décisions lorsque celles-ci les concernent et les impactent ;

* Rendre présent le vocabulaire de la protection de l'enfance dans le champ sportif.

Si les fédérations sportives délégataires de service public ont l'obligation d'avoir une charte d'éthique et de déontologie, celles-ci utilisent encore de manière très marginale les termes relatifs à la lutte contre les violences sexuelles. Nommer clairement les faits et danger permet d'informer et de prévenir davantage ces violences spécifiques.

## 3. Passer d'une logique réactive/adaptative à une véritable culture préventive

Les fédérations ayant fait le choix de mettre en place des actions de prévention en nombre avant même de recevoir des signalements, à l'image de la FFME dès 2017, sont celles qui semblent aujourd'hui les plus avancées concernant la réduction des risques de survenue des violences sexuelles. Il faut inciter fortement les fédérations à se saisir du sujet avant même qu'elles n'y soient exposées.

> « Si on était directement impliqué ou impacté par des affaires fortes, c'est sûr qu'en interne, dans la fédération, on se serait saisit beaucoup plus fortement de ce sujet... mais ce n'est pas trop le cas. »

Baptiste Meyer, Cadre Technique National et Référent Violences Sexuelles de la FFV
## 2. Agir dans le domaine de la justice

## 4. Veiller à une meilleure application de la loi

L'ampleur des signalements reçus par les fédérations et le Ministère des Sports depuis fin 2019 associée à l'enquête réalisée par les journalistes de *Disclose* a montré l'existence de dispositifs juridiques mais des failles dans leur application.

> « Sur 177 signalements, 60% mettaient en cause des éducateurs. Parmi ces éducateurs, 75% étaient des éducateurs professionnels. Près de 45% d'entre eux n'avaient pas de carte professionnelle ou n'avaient pas de carte professionnelle mise à jour. Qu'est-ce que ça veut dire ? Ça veut dire que nous aurions pu éviter certains faits si la loi avait été appliquée. » (Fabienne Bourdais, déléguée interministérielle<fnref n="195" />)

Cela signifie d'une part un manque de contrôle des entraîneurs et responsables des associations sportives et de l'autre que la signature d'un document d'engagement sur l'honneur (honorabilité) est insuffisante pour garantir la protection des licenciés (du fait d'un manque d'application des articles L212-9 et L212-10 du *Code du Sport*). La mise en place d'un contrôle d'honorabilité renforcé (véritable contrôle des casiers et antécédents judiciaires des licenciés occupant ces fonctions-là) déployé par le Ministère des Sports (faisant le lien entre les fédérations et le Ministère de la Justice) devrait être un premier signe pour améliorer cela. Mis en place début 2021, il devrait toucher 2 millions de licenciés des fédérations sportives. Pour autant Antoine Durand, RVS de la FFN, émet déjà des réserves quant à ce dispositif (expliquant que les fichiers du Ministère de la Justice ne sont pas forcément à jour).

## 5. Questionner et réglementer davantage le statut d'enfant-athlète

* Renforcer le contrôle des pôles espoirs notamment en précisant les règlements sur les conduites et comportements autorisés et interdits (y compris dans l'environnement hors des temps de pratiques) ;

* Développer et renforcer au maximum les compétences des coachs au sein des clubs afin de pouvoir permettre aux jeunes de continuer de s'entraîner et de progresser dans leur club de proximité plutôt que rejoindre systématiquement un pôle éloigné pour poursuivre sa progression.

Aujourd'hui, l'âge de la haute performance et du statut d'athlète de haut-niveau est fixé à 12 ans. Une exception qui fait du sport un espace d'exception au sein duquel un enfant de 12, 13, 14 ans peut « travailler ». Il faut reconnaître la vulnérabilité particulière des enfants, jeunesse ne leur permettant pas d'avoir conscience de tous les enjeux existants autour de la compétition.

> « Le gamin ou la gamine qui s'entraîne très tôt est enfermé.e dans sa bulle et peut être plus fragilisé.e par des prédateurs, puisqu'il n'a pas ce recul, cette connaissance lui permettant de faire les bons choix et de dire non, stop... c'est un vrai souci, c'est un vrai risque. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue, Vice-Présidente de la FF Handball

<footnote n="195">¹⁹⁵ CROS NORMANDIE, 2020 (04 déc.), « Prévenir et agir contre les violences sexistes et sexuelles dans le sport ». [Conférence en ligne], consultée le 11/12/2020.</footnote>
6. Harmoniser les sanctions disciplinaires des fédérations

7. Clarifier le rôle des différentes procédures et les risques encourus

○ Rendre publique les réponses du système sportif aux signalements de violences sexuelles ;

o Expliciter et clarifier le rôle de chacune des procédures (disciplinaire, administrative, judiciaire) ;

« Un signalement, c'est une machine qui s'emballe et les victimes sont parfois démunies. »

Sylvie Pascal-Lagarrigue

8. Favoriser la protection des victimes à travers une justice plus efficace et réactive

o Favoriser l'échange d'informations entre monde judiciaire et commissions de disciplines fédérales (tout en assurant la garantie de la confidentialité des dossiers) ;

o Réduire les délais de décision en améliorant le fonctionnement, et l'efficacité des procédures judiciaires.

3. Faire le choix d'un modèle spatial unique et mieux articulé

9. S'assurer de laisser la possibilité de dénoncer les violences la plus ouverte possible

o Communiquer à la fois sur la possibilité de trouver un soutien et une écoute au sein du Ministère (Signal'Sport), de la fédération (Référent·e violences sexuelles), des associations spécialisées et des numéros nationaux 119 et 3919 et garantir un accueil de qualité au sein de chacune de ces strucures.

10. S'appuyer sur l'expertise des associations de la protection de l'enfance et sur l'expérience des victimes dans la lutte contre les violences sexuelles

11. Prendre en compte la spécificité du modèle français et la place de l'État dans la gouvernance du sport en France

12. Mettre en place un modèle spatial ordonné et unique afin de lutte de manière plus efficace contre les violences sexuelles dans le sport

o Mettre en place un organisme de conseil et d'expertise indépendant des fédérations nationales (par le biais du CNOSF ou d'un organisme externe) ;

o Renforcer les liens entre fédérations / justice / associations / ministère et établir un schéma cohérent de coordination et de coopération entre ces acteurs ;

o S'assurer de la mise en place d'un réseau multiscalaire de prévention et de gestion des cas de violences sexuelles dans le sport ;

13. Mettre en place des actions renforcées au sein des pôles espoirs et pôle France, lieux particulièrement à risque pour la survenue de violences sexuelles.
## 4. Informer et former au-delà de l'espace sportif

### 14. Assurer la formation de l'ensemble des publics

* Favoriser l'information des jeunes à l'éducation aux sexualités ;

* Sensibiliser l'ensemble des bénévoles au contact des publics mineurs.

### 15. Assurer l'information du grand public sur tous les types de violences et sur les risques de vulnérabilité renforcés

* Prendre davantage en compte la vulnérabilité renforcée des personnes en situation de handicap, des mineurs et des athlètes de haut-niveau ;

* Combattre le tabou de la parole plus important pour les garçons et hommes victimes, pourtant les plus touchés chez les mineurs de moins de 12 ans ;

* Reconnaître à leur juste valeur les violences horizontales (entre athlètes).

Si la médiatisation a permis au système sportif de prendre conscience de l'ampleur des violences sexuelles dans le sport, certaines formes de violences restent dans l'ombre, à commencer par les violences horizontales, qui ont lieu entre athlètes. En effet si le modèle diffusé dans les médias s'arrête particulièrement sur les violences d'entraîneur sur de jeunes sportives, d'autres formes de violences existent et en nombre. Par ailleurs, l'information du grand public sur ces violences reste particulièrement d'actualités et le sport a ainsi son rôle à jouer dans cette conscientisation du public. En reconnaissant à leur juste valeur les victimes de violences sexuelles, le système sportif peut contribuer à lutter contre certaines idées qui restent répandues comme l'idée que les victimes sont responsables des violences qu'elles ont subies ou que la dénonciation publique des violences est davantage une sortie commerciale qu'une volonté de libérer la parole.

### 16. Renforcer l'éducation aux sexualités dans les cursus scolaires

Au-delà du seul espace sportif, l'école doit également jouer son rôle. En effet, en vertu de la loi n°2001-588, « une information et une éducation à la sexualité sont obligatoirement dispensées dans les écoles, les collèges et les lycées à raison d'au moins trois séances annuelles et par groupes d'âge homogène. »<fnref n="196" />. Cette obligation s'avère aujourd'hui parfois non respectée. Plus encore le contenu dispensé est à repenser. Il est essentiel d'enseigner le respect de son corps, entraînant dans le même temps le respect du corps de l'autre. Et d'insister sur le respect de toutes les sexualités, de tous les genres. L'enjeu est d'autant plus grand que la pornographie la plus répandue et accessible « enseigne que l'agression physique des femmes est l'essence même du sexe. Tout ce qui s'y rapporte est sexe. Tout le reste est secondaire. » (MacKinnon, 2012 : 120). Il est en cela nécessaire d'agir sur cette éducation globale aux sexualités, au respect d'autrui, au consentement et à la non-violence puisque cela impacte de manière directe la survenue de violences dans l'espace sportif.

<footnote n="196">¹⁹⁶ LOI n° 2001-588 du 4 juillet 2001 relative à l'interruption volontaire de grossesse et à la contraception (1), Legifrance.gouv.fr [Consulté le 13/06/2021].</footnote>
5. Renforcer les liens entre sport et santé : le sport face aux violences sexuelles

17. Associer davantage les Ministères des Sports et de Santé

o Développer les filières de sport-santé et le recours aux pratiques sportives dans le cadre des parcours de soins psychocorporels ;

o Financer le sport sur ordonnance face aux violences sexuelles (remboursement des approches multidisciplinaires ayant recours au geste sportif comme outil du soin thérapeutique) ;

o Mener une recherche complète sur les atouts du sport dans les parcours de santé.

> « Le Ministère de la Santé a encore du mal à se saisir de cette problématique en France. (...) On a besoin d'un changement culturel, de réaliser que la santé mentale est quelque chose qui est critique et que la santé mentale a directement un impact sur la santé somatique. »

Nour de San, co-présidente de l'association Stop aux Violences Sexuelles

Tous les sports bien pratiqués ont des bienfaits. Certains possèdent probablement des avantages par rapport à d'autres dans le cadre d'un parcours de soin post-traumatique. La réalisation d'une recherche scientifique interdisciplinaire permettrait ainsi d'étudier les avantages de chacune des disciplines afin de proposer une intégration des pratiques sportives tout au long du parcours de soin. Abordées en fin d'entretiens comme une piste d'ouverture avec plusieurs actrices, les quelques retours vont d'ailleurs en ce sens : « apprendre à maitriser ses peurs avec la pratique de l'escalade » (S. Viens), « le vélo comme premier outil d'émancipation pour une femme » (M.-F. Potereau).

> « J'envisage plus un parcours multisport... partir peut-être du volley-ball parce qu'il y a un filet entre les adversaires, puis rapprocher les corps peut-être avec l'escrime où il y a l'arme puis ensuite le judo... Il y a un truc vraiment à faire, on pourrait le faire nous en interne avec la fédération avec le kendo, le judo etc. mais en termes de puissances, d'associer plusieurs fédérations autour de ce projet, ça peut avoir du sens. » (M. Baton)

6. Renforcer la recherche publique et développer des indicateurs pour évaluer les dispositifs de lutte contre les violences sexuelles

> « La connaissance est un produit social et la connaissance est un facteur de changement social » (P. Berger et T. Luckmann, 2018 : 155)

18. Financer des travaux scientifiques – interdisciplinaires et transnationaux – relatifs à la prévalence, à l'incidence et à la prévention des violences sexuelles

19. Renforcer la place des universitaires au sein des institutions sportives

20. Développer des indicateurs afin d'évaluer les politiques publiques de lutte contre les violences sexuelles (notamment dans l'espace sportif) et leur efficacité
### C. Limites et prolongement de l'étude

Une recherche, quelle qu'elle soit, est toujours faite de choix et de renoncements. Elle ne peut en cela qu'être liée à la personne qui la produit, qu'en dépendre. Dès lors, des biais de recherches peuvent exister. De plus, limitée dans le temps, une seule recherche ne peut trouver toutes les réponses à un problème aussi large, elle n'est qu'une pièce d'un ensemble de recherches et de contributions scientifiques.

* Des biais de recherches à prendre en compte

Tout d'abord, comme explicité au début du mémoire, ce travail s'inscrit dans une perspective géo-critique féministe ; la perspective est en cela centrée sur la compréhension des causes permettant d'expliquer en quoi l'espace sportif a été conçu comme un espace pouvant augmenter le risque de survenue des violences sexuelles. Mon positionnement personnel va donc logiquement dans le sens d'une critique générale du système sportif, quand bien même des recherches pourraient dans le même temps mettre en avant des aspects positifs de ce système. Ce positionnement a nécessairement orienté les questions posées lors des entretiens, mon objectif étant de réfléchir avec les actrices et acteurs de ce système sur les failles auxquelles ils et elles participent à renforcer ou auxquelles ces personnes font face.

L'analyse des discours produits et diffusés au sein de l'espace médiatique français est elle aussi biaisée ou tout du moins située, au sens où, les résultats obtenus par le biais du logiciel et leur interprétation dépendent des choix effectués par la personne qui exécute ces méthodes. Autrement dit, ce sont mes choix de traitement et d'analyses qui permettent de parvenir aux résultats obtenus (par exemple le choix des variables définies, le choix d'effectuer ou non des formes de lemmatisation, etc.).

L'une des questions principales qui se pose dans le cadre d'une recherche, et à fortiori sur les violences sexuelles, est aussi celle du rapport à la parole. En effet savoir à qui je donne la parole et pour quelles raisons est un choix central. Là encore il n'est nullement neutre. Dans les analyses dédiées aux violences sexuelles, la volonté de partir des paroles des victimes est souvent centrale. On cherche d'ailleurs parfois à faire parler les victimes (qui ont pourtant déjà parlé pour pouvoir être identifiées en tant que telles). J'ai ici fait ce choix de renoncer à une forme « d'injonction à la parole » où les victimes auraient toutes la nécessité de parler encore et encore, de les refaire à nouveau témoigner après avoir finalement connu des formes d'injonctions au silence. Au contraire, j'ai choisi de me concentrer non pas sur la parole des victimes mais bien sur l'impact de ces paroles sur le système sportif. Pour autant, il faut bien
comprendre que cette étape n'est possible qu'une fois que les victimes ont parlé et en cela, ce travail ne serait rien sans le courage de l'expression de ces *survivors*.

Cette question du rapport à la parole est d'autant plus importante que le mémoire que j'écris ne comporte in fine que mon nom. C'est aussi une des raisons pour lesquelles je n'ai pas choisi ici de réaliser directement de témoignages avec des victimes. Il faut en effet « avoir conscience du fait que [quelles que soient les précautions prises et la volonté qui est mienne] ce rôle [de chercheur me] place automatiquement dans le mauvais camp, celui de l'opresseur épistémique, qui parle (pour les autres et à la place des personnes concernées), produit le seul savoir considéré comme légitime (c'est-à-dire reconnu comme faisant autorité), qui est écouté, qui détient la parole qui compte » (Borghi, 2021 : 25)... et donc la recherche peut alors constituer une forme de violences. Mieux vaut donc indiquer de manière directe les références des ouvrages-témoignages de Catherine Moyon de Baecque, Isabelle Demongeot, Sébastien Boueilh ou encore Sarah Abitbol pour retrouver des témoignages directs et donc plus libres des *survivors* (cf. bibliographie).

## Une recherche à poursuivre

Plus largement, cette recherche ne constitue qu'un maillon d'une production universitaire qui doit plus largement s'emparer de la question des violences sexuelles et autres formes de violences – qui touchent en premier lieu les femmes et les enfants – dans la société et plus spécifiquement aussi dans l'espace sportif. Limité dans le temps, ce travail ne peut qu'être une contribution partielle et dont les axes de complétion restent nombreux.

Il serait ainsi particulièrement intéressant de croiser davantage l'analyse des discours diffusés dans les médias avec un regard porté sur l'évolution des discours « officiels », produits par les institutions sociales et sportives (Ministère, Assemblée Nationale, Sénat, fédérations internationales). La relation entre les différentes terminologies utilisées et l'échelle de diffusion des journaux, évoquée succinctement ici, mériterait aussi d'être plus encore approfondie. Il pourrait également être pertinent de mener une enquête plus détaillée sur l'aménagement des territoires sportifs, à une échelle plus micro et dans une perspective psychogéographique afin d'étudier les « effets précis du milieu géographique, consciemment aménagé ou non, (...) sur le comportement affectif des individus » (Debord, 1955). Il serait intéressant de se focaliser sur la question de l'impact de la distanciation physique corporelle comme moyen de limiter (ou non) les violences sexuelles. Dans le sillage des travaux menés par Edward T. Hall et Mark Granovetter, il serait ici question de savoir si la distanciation physique corporelle est d'une part possible/souhaitée dans le cadre des pratiques sportives et
de l'autre de savoir si elle permettrait de manière effective de limiter une proximité relationnelle et des contacts intimes potentiellement sexualisés.

Si les violences sexuelles concernent toutes les disciplines et ce en France comme à l'international, il est également nécessaire d'augmenter le nombre de travaux portant sur les spécificités de l'espace sportif français, Roxana Maracineanu expliquant en août 2020 que la France connait un « *volume d'affaires sans équivalent au plan international* »<fnref n="197" />. Enfin, si l'on veut parvenir à un modèle spatial durablement protecteur et efficace et matière de lutte contre les risques de violences sexuelles dans l'espace sportif, il est nécessaire de financer et de produire des recherches à long terme pour être en capacité d'évaluer l'ensemble des dispositifs mis en place, de mieux connaître les réalités du terrain (en prenant en compte chaque contexte disciplinaire, territorial, culturel spécifique) et de pouvoir réfléchir constamment aux solutions à apporter pour garantir cette protection.

<footnote n="197">¹⁹⁷ LESUEUR Coretin, 2020 (04 août), « Violences sexuelles dans le patinage français : un « volume d'affaires sans équivalent au plan international » », *Le Monde*. [En ligne] Consulté le 10/04/2021.</footnote>
Conclusion

« On le sait bien, tout ça ! » m'a jeté négligemment, au cours de cette enquête, un célèbre entraîneur dont je tairai le nom. « Ce qui est plus inhabituel, c'est d'en parler... » Pour nourrir la grande fabrique à rêves, la machine à faire des champions, combien d'enfants sont livrés en pâture à de pseudo-gourous avec la bénédiction silencieuse de tous ? Mon histoire n'a rien d'extraordinaire, si ce n'est son dénouement : la rupture du silence. »

Isabelle Demongeot, 2007 : 257

« La honte doit changer de camp » : Une parole déstabilisatrice et créatrice d'un nouvel ordre

Longtemps l'histoire du sport français s'est écrite des seuls récits de gloire et d'héroïsation des vainqueurs. Des champions faisant briller la France à l'international, faisant du sport un lieu protégé par ses « belles valeurs ». Aujourd'hui les survivors montrent l'envers du décor, le « revers de la médaille » (Moyon de Baecque, 1997 ; Disclose, 2019). Ils et elles participent à défaire et réécrire cette histoire mythifiée, marquée par la silenciation des discours des victimes... des victimes de violences sexuelles mais plus largement de toutes les formes d'abus sur lesquels le système sportif repose. Il est temps de changer la honte de camp, de se libérer du silence, de se faire entendre pour enfin changer les modalités d'organisation de cet espace, enfin protéger les sportives et sportifs qui viennent simplement mettre leur corps en mouvement sans imaginer que ces corps puissent être accaparés, maitrisés, violentés par d'autres.

Briser la loi du silence sur les violences (sexuelles) dans le sport peut ainsi être analysé comme une forme de dénonciation d'une violence illégitime, comme une opposition à l'ordonnancement d'un espace sportif français rendu dangereux par ses dirigeants. Aujourd'hui, ces voix appellent donc à une transformation de l'espace, à aménager un nouvel espace sportif français, protecteur voire même réparateur face aux violences. Autrement dit parler devient un moyen de conquérir l'imaginaire sportif, et même un moyen de transformer les rapports de pouvoir.
## Étapes et modalités de réduction des risques de violences sexuelles dans l'espace sportif

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Conception & Réalisation : G.Quelain - 2021

<caption>Figure 33 : De la libération de la parole à l'adaptation du modèle spatial de lutte contre les violences sexuelles dans l'espace sportif</caption>