# 4 Des mesures concrètes, quarantaines et lazarets

Après avoir analysé la dimension informative et communicationnelle de la vigilance sanitaire, il s'agit désormais de s'intéresser à la concrétisation et à la matérialisation de celle-ci : quelles sont les mesures concrètes mises en œuvre pour empêcher une épidémie de peste ? Comment les régions littorales et l'arrière-pays du sud du royaume de France abordent-ils la prévention ? Finalement, sur quelles méthodes et ressources la vigilance sanitaire s'appuie-t-elle ? Les appels à la vigilance et au zèle présents dans la correspondance entre autorités sanitaires, étatiques et municipales illustrent une vigilance abstraite. Les individus concernés doivent faire preuve d'une attention soutenue face à la menace que représente la peste. Mais si ces appels restent sur un plan abstrait, la vigilance sanitaire ne peut être véritablement mise en œuvre. Considérant cela, l'objectif de ce chapitre est précisément de démontrer qu'il y a une application pratique de la vigilance sanitaire qui repose principalement sur deux piliers, intrinsèquement liés : les quarantaines et les lazarets. Les quarantaines désignent le procédé, la méthode (isolement de navires, de passagers, de marchandises durant une certaine durée), alors que le lazaret désigne l'établissement où a lieu la quarantaine. Ce sont pour ainsi dire les clés de voûte de la vigilance sanitaire sur la côte méditerranéenne française.

## 4.1 Définitions, histoire, interprétations

Le terme « quarantaine » signifie à l'origine l'espace de quarante jours et s'emploie volontiers pour désigner le temps du carême. À l'époque moderne, il a un sens plus spécifique et désigne « le tems que les vaisseaux venans du levant & les passagers qui sont dessus ou leurs équipages doivent rester à la vue des ports avant que d'avoir communication libre avec les habitans du pays ».<fnref n="1" /> Ce temps devait théoriquement durer quarante jours, mais dans la pratique il variait selon le degré de suspicion des marchandises et des passagers susceptibles de véhiculer la peste. L'Encyclopédie relève que leur séjour dans un lazaret « se nomme toujours qua-

<figure><img src="image_1.png" /></figure>

<figure><img src="image_2.png" /></figure>

<footnote n="1">1 Diderot/d'Alembert, *Encyclopédie ou Dictionnaire raisonné des sciences, des arts et des métiers*, vol. 13, p. 658.</footnote>
rantaine, quoiqu'il ne soit souvent que de huit ou quinze jours, & quelquefois de moins. Ce langage n'est pas exact, mais l'usage l'a confirmé».<fnref n="2" />

Furetière définit le lazaret comme un bâtiment public en forme d'hôpital destiné à recevoir les pauvres, lépreux et pestiférés, mais il précise en outre : «Il est destiné en quelques endroits à faire la quarantaine par ceux qui viennent des lieux suspects de peste.»<fnref n="3" /> C'est particulièrement le cas sur les littoraux. La définition de l'Encyclopédie est plus complète dans la mesure où elle souligne la situation géographique périphérique des lazarets : «C'est un vaste bâtiment assez éloigné de la ville à laquelle il appartient, dont les appartemens sont détachés les uns des autres, où on décharge les vaisseaux, & où l'on fait rester l'équipage pendant quarante jours, plus ou moins, selon le lieu d'où vient le vaisseau & le tems auquel il est parti.»<fnref n="4" /> D'abord synonyme de léproserie, le mot « lazaret » a ensuite évolué en suivant le glissement sanitaire marqué par le recul de la lèpre et la présence endémique de la peste au xviᵉ siècle pour désigner en premier lieu l'établissement où se déroulent les quarantaines anti-peste. Le terme est emprunté à l'italien *lazzaretto*, attesté depuis la fin du xve siècle, qui croise les noms de San Lazzaro<fnref n="5" />, patron des lépreux, et Santa Maria di Nazareth, nom d'une île véni-tienne où l'on mettait en quarantaine les malades contagieux au retour de Terre Sainte.<fnref n="6" />

L'historiographie des quarantaines a été renouvelée par un recueil collectif paru en 2016 qui intègre le concept de quarantaine dans une perspective à la fois locale et globale, mais surtout qui l'étudie dans le temps long, depuis son invention à la fin du XIVᵉ siècle jusqu'à ses emplois contemporains.<fnref n="7" /> Alison Bashford constate l'émergence d'un archipel de lieux de quarantaine en lien avec les circuits mari-times commerciaux.<fnref n="8" /> Au niveau historique, elle remarque la persistance des ar-chitectures, rituels et pratiques des sites de quarantaine à travers les siècles.<fnref n="9" /> Les

<footnote n="2">2 Ibid.</footnote>

<footnote n="3">3 Furetière, *Dictionnaire universel*.</footnote>

<footnote n="4">4 Diderot/d'Alembert, *Encyclopédie ou Dictionnaire raisonné des sciences, des arts et des métiers*, vol. 9, p. 329.</footnote>

<footnote n="5">5 Son histoire est racontée dans l'évangile de Luc (16, 19–31). Dans le récit biblique, Lazare est couché, couvert d'ulcères et affamé, devant la porte d'un homme riche qui s'habille des vêtements les plus fins et vit dans l'opulence. Lorsque les deux protagonistes meurent, Lazare est porté par les anges auprès d'Abraham, alors que le riche fait face à de grandes souffrances dans le monde des morts et supplie Abraham de le délivrer.</footnote>

<footnote n="6">6 « Lazaret », *Centre national de ressources textuelles et lexicales* [consulté le 15.05.2023], URL : https://www.cnrtl.fr/etymologie/lazaret.</footnote>

<footnote n="7">7 Bashford, *Quarantine*.</footnote>

<footnote n="8">8 Bashford, *Maritime Quarantine*, p. 1.</footnote>

<footnote n="9">9 Ibid., p. 10.</footnote>
travaux historiques sur les quarantaines et lazarets dans des régions particulières sont nombreux.<fnref n="10" /> Plus rares sont les travaux qui adoptent une perspective euro-péenne et méditerranéenne transnationale.<fnref n="11" /> S'intéresser aux quarantaines de la côte méditerranéenne française, en perpétuel contact avec les autres ports méditerranéens, relève tant de l'histoire locale que de l'histoire transnationale.

L'histoire des quarantaines débute véritablement après l'arrivée de la peste noire en Europe au milieu du XIVe siècle. Face à la gravité de cette épidémie, les populations européennes se trouvent totalement démunies, d'autant plus qu'elles n'ont plus l'habitude d'être confrontées à la peste, qui est absente depuis plusieurs siècles. Le choc est donc immense et, dans un premier temps, complètement subi.

Cependant, dès la fin du XIVe siècle, les ports méditerranéens cherchent à mettre en place des mesures préventives. C'est ainsi que la première quarantaine a lieu à Raguse en 1377.<fnref n="12" /> La République de Venise emboîte le pas dans les décennies suivantes et les autorités vénitiennes décident, en 1423, d'édifier un lazaret pour les malades de la peste et pour les voyageurs en provenance des zones suspectes, sur le modèle des léproseries et maladreries pour lépreux situées hors des villes.<fnref n="13" /> En outre, des magistratures sanitaires s'établissent de manière précoce en Italie du Nord. Durant la peste noire, en 1348, Venise crée déjà un comité d'urgence à caractère provisoire.<fnref n="14" /> Ces magistratures temporaires prennent ensuite progressivement un caractère permanent et se centralisent dans les capitales des différents états. Venise, Florence, Milan et Gênes se dotent de telles autorités durant le XVe et au début du XVIe siècle.<fnref n="15" />

Daniel Panzac a montré qu'au XVIe, puis surtout au XVIIe siècle, se constitue un véritable réseau de lazarets en Europe, qui demeure néanmoins peu dense dans la mesure où le trafic méditerranéen est réduit à quelques ports pour des raisons

<footnote n="10">10 Pour l'Angleterre : Booker, *Maritime quarantine* ; Maglen, *The English System*. Pour l'Empire ottoman : Bulmus, *Plague, quarantines*. Pour l'Italie : Cipolla, *Contre un ennemi invisible*. Pour les régions balkaniques : Andreozzi, The « Barbican of Europe».</footnote>

<footnote n="11">11 Panzac, *Quarantaines et lazarets* ; Chircop-Martínez, *Mediterranean quarantines*.</footnote>

<footnote n="12">12 La littérature secondaire s'est longtemps focalisée sur le rôle pionnier de l'Italie dans les mesures préventives face à la peste. Une étude récente donne également de la visibilité au développement d'une vigilance sanitaire dans la République de Raguse : Blazina Tomić/Blazina, *Expelling the plague*.</footnote>

<footnote n="13">13 Viallon, Les lazarets de Venise. Sur le rôle pionnier de Venise dans la mise en place de lazarets et de la quarantaine, voir Stolberg, *Wolken über der Serenissima*.</footnote>

<footnote n="14">14 «Puisqu'alors, pour la sauvegarde et la conservation des hommes, nous avons demandé de l'aide et nous devons continuellement l'invoquer [...] qu'on se réunisse et que soient choisis par une élection trois sages du Grand Conseil qui prendront toutes décisions [...] afin que la santé soit conservée.» : Cipolla, *Contre un ennemi invisible*, p. 11 et s.</footnote>

<footnote n="15">15 Ibid., pp. 12–15.</footnote>
sanitaires. Le premier lazaret moderne est édifié à Livourne entre 1590 et 1595 et porte le nom de lazaret de Saint-Roch ; s'ensuivent les lazarets de Naples (1626), Palerme (1628), Gênes (après la peste de 1656) ou encore Malte (1683). Panzac dénombre 36 lazarets répartis dans 18 ports méditerranéens, sachant qu'il y a parfois une utilisation simultanée ou successive de plusieurs lazarets.<fnref n="16" />

La côte méditerranéenne française n'échappe pas à ce mouvement de généralisation des lazarets en Europe. À Marseille, des délibérations municipales font état de délégués à la santé à la fin du xve siècle déjà. À cette époque, un premier lazaret existe déjà dans la rue Roudeau.<fnref n="17" /> En 1526, un lazaret est édifié à la porte de l'Ource, puis en 1558 une plus vaste installation est bâtie au port Saint-Lambert (actuels Catalans), connue sous le nom d'Anciennes ou Vieilles infirmeries. Celles-ci sont agrandies après l'épidémie de 1630.<fnref n="18" /> Au cours du XVIIe siècle, ces Vieilles infirmeries sont désaffectées et remplacées par les Nouvelles infirmeries construites entre 1663 et 1669 à Saint-Martin d'Arenc. Le lazaret proprement dit se situe à 300 mètres au nord de la ville et s'étend sur 17,8 hectares. Il ne peut fonctionner sans deux autres sites d'importance majeure : la Consigne, qui fait office d'administration et de lieu de déclaration des capitaines, et l'île de Pomègues, qui accueille les navires en quarantaine dans une de ses anses. Au XIXe siècle, les Nouvelles infirmeries sont démolies et l'hôpital Caroline, construit sur l'île de Ratonneau, devient le seul lazaret.<fnref n="19" />

À Toulon, un bureau de la santé est attesté dès 1576. Il est à l'origine d'un premier lazaret situé à Lagoubran, à l'ouest de Toulon. Dès 1622, année où un arrêt du parlement de Provence attribue à Marseille et Toulon le monopole sanitaire, les consuls souhaitent établir un nouveau lazaret à la presqu'île de Cépet à Saint-Mandrier, en face de la rade de Toulon. Ce projet se concrétise en 1657-1658. La communauté de Toulon achète à des particuliers de Six-Fours les terrains pour bâtir le lazaret et édifie une infirmerie, des magasins et une chapelle dédiée à saint Roch.<fnref n="20" /> Le nouveau lazaret est composé de cinq zones distinctes : le grand enclos (pour les officiers de marine et passagers de marque), le petit enclos (pour les équipages et marchandises de navires à patente brute), l'entre-deux, la zone réservée à l'administration (intendants de la santé, capitaine des infirmiers, gardien, chapelle) et les quais (installations portuaires).<fnref n="21" /> Le site de Saint-Mandrier semble particulièrement propice aux établissements sanitaires. « C'était un lieu parfaite-

<footnote n="16">16 Panzac, *Quarantaines et lazarets*, pp. 34-36.</footnote>

<footnote n="17">17 François, *Les lazarets de Marseille*, p. 1.</footnote>

<footnote n="18">18 Hildesheimer, *La terreur et la pitié*, p. 27 et s.</footnote>

<footnote n="19">19 Panzac, *Quarantaines et lazarets*, p. 180 et s.</footnote>

<footnote n="20">20 Mongin, *Toulon*, p. 120 ; Vergé-Franceschi, 1720-1721 : la peste ravage Toulon, p. 57.</footnote>

<footnote n="21">21 Faivre-Chevrier/Marras, *Histoire et histoires du lazaret*, p. 13.</footnote>
ment disposé par la nature pour être isolé du restant de la population et où il y
avait un établissement religieux d'une certaine importance, c'est-à-dire qui pouvait
donner des secours matériels en même temps que les consolations spirituelles. »<fnref n="22" />
En 1670, un hôpital militaire y est créé sous le nom d'hôpital Saint-Louis. On sait
que le lazaret et l'hôpital de Saint-Mandrier ont joué un rôle conjoint durant la
peste de 1720, le premier accueillant les passagers des navires de patente brute, le
second ceux des navires de patente nette.<fnref n="23" />

De façon analogue à Marseille, le complexe sanitaire toulonnais se compose du
lazaret proprement dit qui, au XVIIIe siècle, consiste en un vaste enclos de
41 000 m², et de la Consigne bâtie sur les quais de la Darse Vieille, près de l'Arsenal.
Ce bâtiment est détruit dans un incendie en 1691 et remplacé par un bâtiment
provisoire. En 1722-1723, la Consigne occupe une élégante construction, à son tour
détruite par les Allemands en 1944.<fnref n="24" />

Les lazarets de Marseille et de Toulon sont les deux seuls établissements
permanents sur la côte méditerranéenne française à la fin du XVIIe siècle, consé-
cutivement au monopole sanitaire conféré à ces deux ports. Néanmoins, comme il
a déjà été souligné dans un chapitre sur le bureau de la santé de Sète (chap. 3.3.3),
la ville de Sète reçoit également l'autorisation de bâtir un lazaret après la peste de
1720 pour recevoir les navires venant en droiture du Levant avec patente nette. Les
travaux se déroulent en 1721 et 1722, mais en 1723 l'autorisation est finalement
révoquée et, en dépit des plaintes sétoises durant les décennies suivantes, le
monopole marseillo-toulonnais est maintes fois réaffirmé.<fnref n="25" />

Le lazaret est un lieu de vigilance recourant à l'attention d'un certain nombre
d'acteurs (gardes, portefaix, capitaine du lazaret, etc.), et il est légitime de s'in-
terroger sur le maintien de cette vigilance sur la longue durée et donc sur son
étanchéité. La peste de 1720 ou plus précisément le fait qu'elle ait pu se produire
laisse à penser que le lazaret de Marseille avait des failles. En réalité, les historiens
ont démontré que cette épidémie a résulté d'une non-application des mesures
sanitaires à prendre pour un navire suspect.<fnref n="26" /> Il n'en demeure pas moins que le
lazaret est un lieu ambivalent. À la fin du XVIIIe siècle, le voyageur anglais John
Howard visite les lazarets européens et en rédige la première histoire, dans la-
quelle il insiste particulièrement sur la dimension carcérale et oppressive de
l'institution :

<footnote n="22">22 Bérenger-Féraud, *Saint-Mandrier près Toulon*, p. 199.</footnote>

<footnote n="23">23 Ibid., *passim*.</footnote>

<footnote n="24">24 Panzac, *Quarantaines et lazarets*, pp. 193-194.</footnote>

<footnote n="25">25 Ibid., p. 189.</footnote>

<footnote n="26">26 Gilbert Buti évoque un « mélange d'imprudence, d'ignorance, de complicité et d'irresponsabi-
lité, guidé par la raison d'être du négociant : la recherche du profit » : Buti, *Colère de Dieu*, p. 62.</footnote>
<figure><img src="image_3.png" /><figcaption>**Figure 3** : Plan de Toulon et de sa rade, presqu'île de Saint-Mandrier, tiré de : Marmottans, *Toulon et son histoire*, p. 14.</figcaption></figure>

La plupart des lazarets sont fermés de murs, ils offrent trop l'aspect d'une prison, et j'ai souvent entendu dire aux capitaines qui font le commerce du Levant, que la gaité de leurs passagers s'évanouissait à la seule idée de s'y trouver renfermés. J'ai observé dans tous ceux que j'ai visités, des figures pâles et abattues et beaucoup de fosses nouvellement creusées. Pour prévenir autant qu'il est possible ces malheureuses circonstances, un lazaret devrait avoir l'aspect le plus récréatif, et un jardin spacieux et agréable y serait aussi commode que salubre.<fnref n="27" />

Dans son traité de peste, le médecin Philippe Hecquet adopte également une vision très dépréciative du lazaret et dénonce :

[...] ces airs d'inhumanité & de ces maximes dures & barbares qu'il faut suivre en arrachant les peres aux enfans, les enfans aux peres, les femmes a leurs maris, & les maris a leurs femmes pour les enfermer bon gré mal gré dans des infirmeries publiques & banales dont on

<footnote n="27">27 Howard, *Histoire des principaux lazarets de l'Europe*, p. 79 et s.</footnote>
fait des lieux d'anathème, au lieu qu'elles ne devroient servir que d'hospices ou de refuges aux pauvres ou indigens, aux étrangers qui voudroient y aller volontairement.<fnref n="28" />

Dans ses *Confessions*, Jean-Jacques Rousseau offre un témoignage plus ambivalent d'un séjour au lazaret de Gênes qu'il a lui-même vécu à l'époque de la peste de Messine. Astreint à une quarantaine de 21 jours qu'il peut effectuer sur la felouque ou dans le lazaret, il préfère ce dernier. La première représentation du lazaret qu'il se fait correspond à la vision carcérale d'Howard :

> Je fus conduit dans un grand bâtiment à deux étages absolument nu, où je ne trouvai ni fenêtre, ni lit, ni table, ni chaise, pas même un escabeau pour m'asseoir, ni une botte de paille pour me coucher. On m'apporta mon manteau, mon sac de nuit, mes deux malles ; on ferma sur moi de grosses portes à grosses serrures, et je restai là, maître de me promener à mon aise de chambre en chambre et d'étage en étage, trouvant partout la même solitude et la même nudité.<fnref n="29" />

Les jours passant, Rousseau finit toutefois par s'acclimater au lazaret au point d'y trouver un certain confort. Il change de linges, aménage sa chambre, se fait un bon matelas avec ses vestes et chemises, coud des draps, ordonne ses livres en bibliothèque, de telle sorte qu'il conclut : « Bref, je m'accommodai si bien, qu'à l'exception des rideaux et des fenêtres, j'étais presque aussi commodément à ce lazaret absolument nu qu'à mon jeu de paume de la rue Verdelet. »<fnref n="30" /> Enfin, il faut mentionner que le séjour de Rousseau est raccourci de huit jours grâce à l'intervention de l'envoyé de France M. de Joinville, au gîte duquel l'écrivain va terminer sa quarantaine.<fnref n="31" />

Les traitements de faveur dans les quarantaines maritimes existent donc bel et bien et l'exemple le plus frappant est sans aucun doute celui de Bonaparte. Lors de la campagne d'Égypte et en particulier dans le contexte de la prise de Jaffa en 1799, ce dernier instrumentalise la peste à des fins personnelles et se laisse volontiers représenter en héros invulnérable parmi les pestiférés de Jaffa, s'insérant ainsi dans la tradition du geste royal du toucher des écrouelles.<fnref n="32" /> En revanche, lors de son retour en France le 9 octobre 1799, Bonaparte bénéficie d'un traitement de faveur totalement déraisonnable du point de vue sanitaire. En provenance de

<footnote n="28">28 Hecquet, *Traité de la peste*, p. 254 et s.</footnote>

<footnote n="29">29 Rousseau, *Les confessions*, p. 347 et s. Son témoignage est retranscrit en intégralité dans l'an-nexe 11.7.</footnote>

<footnote n="30">30 Ibid., p. 348.</footnote>

<footnote n="31">31 Ibid., p. 349.</footnote>

<footnote n="32">32 Voir notamment Hildesheimer, *La terreur et la pitié*, p. 143. Le tableau commandé par Napoléon à Antoine-Jean Gros (1804) relate cet épisode glorifiant le général Bonaparte.</footnote>
zones frappées par la peste, sa quarantaine aurait dû être extrêmement lourde. D'autant plus que durant la campagne de Syrie et le siège d'Acre, pas moins de 1 000 soldats napoléoniens sur 13 000 au total sont morts de la peste. Néanmoins, Bonaparte ne veut pas s'encombrer d'un séjour au lazaret de Marseille ou de Toulon. Avec l'aide du conservateur de santé d'Ajaccio Jean-Baptiste Barbieri, qui lui est totalement dévoué, il obtient une dispense de la quarantaine traditionnelle et peut débarquer à Saint-Raphaël avec pour seule exigence la purification du visage et des mains avec du vinaigre. Il peut ensuite marcher sur Paris, qu'il atteint le 16 octobre, et s'empare du pouvoir le 9 novembre dans le cadre du coup d'État dit du 18 Brumaire.<fnref n="33" /> À la suite de cet épisode, la peste ne se déclare heureusement pas sur le territoire français. Néanmoins, les intendants de la santé condamnent sévèrement cette entorse au règlement sanitaire. Les intendants de la santé de Marseille écrivent à ceux de Toulon :

> Il ne faut point, citoyens collègues, nous dissimuler ni passer sous silence l'intolérable et dangereuse atteinte qui vient d'être portée aux lois et règlements qui doivent préserver la France du terrible fléau de la peste et maintenir chez les nations européennes la confiance qu'elles eurent toujours pour nos mesures sanitaires.<fnref n="34" />

Au XIXe siècle, les impressions sur le lazaret divergent beaucoup. Marcel Faivre-Chevrier rassemble plusieurs témoignages de séjours dans le lazaret de Toulon.<fnref n="35" /> L'archiviste toulonnais Henri Vienne y voit un lieu presque idyllique (appartements, cours, jardins pour se promener), tandis que l'historien Augustin Jal insiste sur le caractère inhospitalier du lazaret, l'incompétence des intendants et l'absence d'hygiène, ce qui lui fait dire que l'établissement est digne d'un pays sauvage. Même son de cloche chez l'égyptologue Jean-François Champollion qui témoigne : « [...] il a fallu me laisser traiter en pestiféré et renfermer dans un sale et triste lazaret». Le voyageur J.-A. Bolle partage également cette perception négative et considère le lazaret comme une espèce de purgatoire où le quarantenaire est «un paria, un réprouvé, une brebis galleuse».

On peut voir un fort écho de l'interprétation carcérale dans le «grand renfermement» foucaldien ou dans l'analyse de Françoise Hildesheimer qui décrit le lazaret comme un hôpital-prison.<fnref n="36" /> Le terme «hôpital» a ici davantage le sens de

<footnote n="33">33 Les données relatives à cet épisode sont empruntées à Daniel Panzac : Panzac, Un inquiétant retour d'Égypte, pp. 271–280.</footnote>

<footnote n="34">34 Ibid., p. 277.</footnote>

<footnote n="35">35 Faivre-Chevrier, Histoires du lazaret de Toulon, pp. 25–30. Les quatre exemples suivants en sont tirés.</footnote>

<footnote n="36">36 Hildesheimer, *Le bureau de la santé*, p. 213.</footnote>
lieu d'accueil pour les passagers et les marchandises que de lieu de soin. Quim Bonastra, appuyant sa démonstration sur les lazarets de Messine et de Naples réalisés autour de 1800, souligne la complémentarité de ses deux fonctions :

> La métaphore de la contagion et celle de la justice servent à l'architecte aussi bien pour le lazaret que pour la prison, se renforçant l'une l'autre. La quarantaine imposée doit être juste, on ne peut mélanger des suspects et des contagieux, chacun doit avoir la place qui lui revient, selon le degré de soupçon qui pèse sur lui ; de même, les assassins ne doivent en aucun cas contaminer à de simples voleurs leur déviation morale.<fnref n="37" />

Des recherches plus récentes nuacent l'interprétation purement carcérale et dépeignent le lazaret comme un lieu de contraste<fnref n="38" />, voire comme un microcosme ouvert sur la ville par le mouvement des employés.<fnref n="39" /> À Marseille, on dénombrait cinq maisons de convalescence où étaient transférés les survivants de l'épidémie après leur guérison, ce qui présuppose des échanges entre le lazaret et d'autres lieux, du moins en temps de peste.<fnref n="40" />

## 4.2 Le perfectionnement des quarantaines maritimes dans la première moitié du XVIIIe siècle

Après l'essor des lazarets de la Méditerranée française au XVIIe siècle, on assiste dans la première moitié du XVIIIe siècle à un développement et un perfectionnement du système sanitaire. Marseille s'affirme comme la capitale sanitaire du royaume. Le nombre de bâtiments qui y font leur quarantaine se situe entre 250 et 300 par année en moyenne.<fnref n="41" />

Ce mouvement est particulièrement visible dans les travaux qui sont effectués dans le lazaret de Marseille. En 1714, l'intendant de Provence Lebret écrit aux échevins de Marseille : « La deliberation que vous m'avés envoyé Messieurs au sujet des ouvrages a faire aux infirmeries me paroit de grande consequence et meriter d'en rendre compte a M. Desmarets c'est pourquoi il faudroit m'envoyer

<footnote n="37">37 Bonastra, Le lazaret, p. 67.</footnote>

<footnote n="38">38 Junko Thérèse Takeda prend l'exemple du lazaret de Venise et démontre plusieurs ambivalences : le lazaret lui-même est immense, alors que les chambres d'isolement sont petites ; la purge des marchandises par l'aération se fait à l'extérieur, alors que leur quarantaine s'effectue à l'intérieur ; les intendants de la santé circulent dans des couloirs spacieux, alors que les quarantenaires sont cantonnés dans de petits espaces : Takeda, *Between Crown and Commerce*, p. 121.</footnote>

<footnote n="39">39 Henderson, *The Renaissance hospital*.</footnote>

<footnote n="40">40 Beauvieux, Épidémie, p. 47 et s.</footnote>

<footnote n="41">41 Hildesheimer, Le poids de la peste, p. 12.</footnote>
<figure><img src="image_4.png" /><figcaption>**Figure 4** : Plan des nouvelles infirmeries de Marseille avec le projet d'augmentation donné en 1723 pour servir d'entrepôts aux marchandises pestiférées, 1723, URL : https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/btv1b8459298n#</figcaption></figure>

un memoire des raisons qui vous ont determiné avec le devis des ouvrages.»<fnref n="42" /> Si les projets de travaux dans le lazaret datent d'avant 1720, leur réalisation ne s'est faite qu'après l'épidémie de 1720, qui a certainement servi de catalyseur. En 1726, la menace de peste est redoutée à tel point que Lebret souhaite voir une accélération des travaux. Dans une forme de politique de gestion du risque, il presse les échevins d'accélérer les travaux :

> Les intendants de la santé de Marseille m'ayant informé Messieurs de l'avis qu'ils ont eu que la peste etoit declarée a Smyrne aussy bien que dans plusieurs autres eschelles il convient que vous pressiés les travaux qui restent à faire pour mettre le lazaret en etat de renfermer les marchandises venües sur des vaisseaux avec patentes brutes et que vous donniés les ordres les plus pressants pour y faire travailler le plus grand nombre douvriers quil se pourra.<fnref n="43" />

<footnote n="42">42 AMM, DD 47, lettre du 8 décembre 1714.</footnote>

<footnote n="43">43 Ibid., lettre du 3 août 1726.</footnote>
Parmi les ouvrages, il convient de citer le cannage des murailles en 1727 et l'édi-
fication d'un môle en 1729 dont les coûts s'élèvent à plus de 30 000 livres.

Outre les travaux de perfectionnement du lazaret, la gestion de l'espace du lazaret atteste également d'une hausse de la vigilance face à la peste. Les murailles de la double enceinte ont quatre toises de hauteur et sont à six toises de distance l'une de l'autre<fnref n="44" />, de telle sorte qu'on ne peut rien jeter à l'intérieur du lazaret par les airs. La porte sous le pavillon à l'entrée du lazaret est la seule issue terrestre pour le service du lazaret. Elle est gardée par un concierge et un aide, qui respectent scrupuleusement les règlements établis en décembre 1730. Les sujets avec une patente nette sont séparés de ceux avec une patente brute. Ces derniers ne peuvent sortir de leur enclos qu'après un temps prescrit. Les passagers arrivant sur un bateau pestiféré sont quant à eux enfermés dans un enclos d'où ils ne sortent pas.<fnref n="45" />

Les procédures sanitaires tendent aussi à se systématiser sur la base de règles plus générales. Ainsi, tous les vaisseaux en provenance du Levant et de Barbarie sont astreints à la quarantaine, quelles que soient leurs patentes de santé. En revanche, le bâtiment ayant une autre provenance n'est pas soumis à la quarantaine s'il dispose d'une patente nette.<fnref n="46" /> Dans le domaine du financement de la vigilance sanitaire, la tendance à l'uniformisation est également visible. À titre d'exemple, les droits de quarantaine perçus par le bureau de la santé et destinés à couvrir ses dépenses (mais non pas à faire un bénéfice), sont conditionnés par le type de bateau et de marchandise. Ainsi, les droits de quarantaine perçus sur les polacres et les corvettes sont plus élevés que pour les barques et les pinques. De même, la purge d'une balle de coton coûte entre 12 et 16 sols, alors que pour une balle de laine, il faut compter entre 14 et 20 sols. En plus du type de marchandise, l'échelle de provenance a également une influence sur le tarif de quarantaine.

<footnote n="44">44 Une toise équivaut à 1,949 mètres.</footnote>

<footnote n="45">45 AD13, C 4410, *Memoire instructif du plan general du lazaret ou infirmeries de marseille*, p. 1 et s.</footnote>

<footnote n="46">46 Hildesheimer, *Le bureau de la santé*, p. 95 et 100.</footnote>
<table><caption>**Tableau 7** : Tarif des droits de quarantaine perçus sur les bâtiments et marchandises au profit du bureau de la santé de Marseille (AD13, C 4410).</caption><thead><tr><th>Différents droits à percevoir (par jour)</th><th>Pour les vaisseaux, polacres, corvettes (en livres)</th><th>Pour les barques et pinques (en livres et sols)</th><th>Pour les tartanes (en livres et sols)</th></tr></thead><tbody><tr><td>Pour le bateau de service</td><td>2</td><td>1,10</td><td>1,5</td></tr><tr><td>Pour le garde du bâtiment</td><td>1</td><td>1</td><td>1</td></tr><tr><td>Pour la garde intendante</td><td>2</td><td>1,10</td><td>1,5</td></tr><tr><td>Pour le garde détaché à Pomègues</td><td>12</td><td>10</td><td>9</td></tr><tr><td>Pour l'aumônier de la chapelle</td><td>5</td><td>3,10</td><td>3</td></tr><tr><td>Pour le parfum</td><td>3</td><td>2,10</td><td>2,10</td></tr><tr><td>Pour le bateau de garde à la chaîne</td><td>2</td><td>1,10</td><td>1,5</td></tr></tbody></table>

Il arrive que ces droits de quarantaine suscitent des plaintes et soient assouplis dans des conditions exceptionnelles. C'est par exemple le cas de religieux astreints à une quarantaine au retour de Terre sainte, qui doivent débourser 20 sols par jour pour le salaire d'un garde qu'on leur donne. Le secrétaire d'État de la Marine Maurepas est compétent pour ces entorses à la réglementation. N'écrit-il pas aux intendants de la santé de Marseille :

> Vous sçavez que la protection particulière que le Roy accorde a ces Religieux vous oblige a les traiter plus favorablement que tous autres, c'est ce que je vous recommande de faire a l'avenir en supprimant en partie ou en reduisant au simple nécessaire les frais de quarantaine que les Religieux de terre sainte feront desormais dans votre lazaret.<fnref n="47" />

L'émergence chaotique du lazaret de Sète (orthographiée Cette dans les sources) illustre bien les revirements qu'il peut y avoir dans le domaine sanitaire. La construction du lazaret de Sète est principalement consécutive à des préoccupations économiques. Le port dont l'édification a coûté plus de 2 millions de livres à la province et dont les travaux d'entretien et de perfectionnement sont considérables chaque année, doit bénéficier de rentrées d'argent. Le Conseil d'État du roi

<footnote n="47">47 AD13, 200 E 287, lettre du 7 février 1745.</footnote>
souligne en effet « que toutes ces dépenses deviennent inutilles, sil ny a au voisinage de ce port, un lazaret pour faire faire quarantaine aux Batimens qui viendront des pays suspecz de maladie contagieuse ».<fnref n="48" /> Cependant, une fois que le lazaret est opérationnel, il n’est vraisemblablement pas utilisé, ce qui suscite l’ire de l’intendant du Languedoc Bernage :

> [...] mais je ne croy pas que sous pretexte de la liberté que vous avés de faire le commerce du Levant vous puissiez pretendre que les batimens qui viendront des cottes de Portugal Espagne et d’Italie soient assujetis d’aller dans vos Isles ou a Toulon de prefferance au port de Cette ou il y a un lazaret et ou les [quarantaines] se peuvent faire avec autant de seureté qu’en provence, les Commercans doivent avoir sur ce la toute liberté et cette sujetion seroit trop onereuse a ceux du Languedoc ansiy j’espere que vous voudrés bien que le port de cette entre en concurrence.<fnref n="49" />

Il semblerait que le lazaret de Sète soit le seul lazaret de la côte méditerranéenne française à ne pas avoir été utilisé ou très peu. Il n'a même pas servi en tant que lazaret temporaire durant l'épidémie de 1720-1722, ce qui a été le cas d'autres lazarets comme ceux de Béziers et d'Agde. L'État est persuadé que le perfectionnement de la vigilance sanitaire passe par le maintien du monopole marseillotoulonnais, qui limite le risque d'entrée de la peste sur le territoire français.

Dans le lazaret de Marseille, en plus des travaux de perfectionnement, il faut également constater le caractère plus régulier de la présence de médecins et chirurgiens. Un chirurgien y est affecté pour la première fois en 1692 et, après la peste de 1720, le sieur Fondoume, maître chirurgien, s'établit au lazaret.<fnref n="50" />

Les communications entre l'intérieur et l'extérieur du lazaret sont réduites au minimum comme en atteste le recours à des parloirs.<fnref n="51" /> Le capitaine du lazaret est secondé par un lieutenant, de sorte que tous deux sont « sédentaires dans le Lazaret et sans famille. Ils veillent continuellement à l'exécution des ordres qui sont donnés par les Intendants de la Santé, relativement aux précautions qu'exi-

<footnote n="48">48 AD34, C 602, f° 298, *Extrait des Registres du Conseil d'État*, 21 octobre 1710.</footnote>

<footnote n="49">49 AD13, 200 E 346, lettre de Bernage aux intendants de la santé de Marseille, 14 décembre 1723.</footnote>

<footnote n="50">50 Hildesheimer, *Fléaux et société*, p. 126 et s.</footnote>

<footnote n="51">51 « Les parloirs sont de longues galeries pourvues de bancs, situées entre les grilles et séparées par des palissades de bois et un grillage de fil de fer : à dix pieds de ces balustrades il y en a d'autres à travers lesquelles les personnes qui observent la quarantaine peuvent converser avec leurs parens ou leurs amis qui viennent les voir. Les grillages sont faits pour empêcher qu'elles ne donnent ou ne reçoivent rien : et pour que l'on ne puisse jetter aucune chose par-dessus les palissades ou s'échapper du lazaret ; il est entouré d'un double mur. » : Howard, *Histoire des principaux lazarets de l'Europe*, p. 6.</footnote>
gent les objets en quarantaine».<fnref n="52" /> La vigilance sanitaire comporte donc des exi-
gences sacrificielles pour les officiers du lazaret.

En outre, les enclos du lazaret contiennent des avenues délimitées par des
doubles portes dont la garde est confiée à un concierge qui n'est autorisé à ouvrir
les portes que sur ordre du capitaine du lazaret, lorsqu'il s'agit de faire entrer ou
sortir des marchandises. Celles-ci sont transportées de Pomègues au lazaret «sans
qu'il y ait aucune communication entre les personnes occupées auxdits transports,
et entre les marchandises de différente position».<fnref n="53" /> Les personnes en quarantaine
(les équipages, les passagers, les écrivains et les portefaix) sont enfermées à clé par
le concierge. Elles sont nourries par un aubergiste qui prépare et distribue les
aliments. L'aubergiste effectue le service intérieur, alors qu'un pourvoyeur assure
le service extérieur, c'est-à-dire qu'il fournit les provisions sans entrer dans le
 lazaret. On redouble de vigilance lorsque des maladies et des morts sont consta-
tées. Généralement, elles entraînent une prolongation de la quarantaine. Les
personnes mortes sur un bâtiment avant leur transfert au lazaret y sont exami-
nées.<fnref n="54" /> Enfin, les personnes mortes en quarantaine sont dans tous les cas ense-
velies dans le cimetière du lazaret.<fnref n="55" />

4.3 Les objets de la vigilance sanitaire et le système des patentes de santé

Le système de quarantaines et lazarets met en exergue plusieurs objets de la
vigilance sanitaire, c'est-à-dire des objets vers lesquels s'oriente l'attention indi-
viduelle et collective à la santé publique.<fnref n="56" /> Trois catégories principales sont su-
spectées de pouvoir amener la peste sur le territoire français : les bâtiments, les
hommes et les marchandises. À propos des bâtiments, il convient de noter que tous
les vaisseaux en provenance du Levant et de Barbarie sont concernés par une
quarantaine obligatoire, la quarantaine demeurant extraordinaire dans les autres

<footnote n="52">52 AD13, 200 E 2, *Mémoire sur le bureau de la santé*, p. 48.</footnote>

<footnote n="53">53 Ibid.</footnote>

<footnote n="54">54 «Le cadavre est porté au Lazaret, pour y être examiné extérieurement et intérieurement par les médecin et chirurgien du bureau, qui font un rapport bien détaillé des symptômes qu'ils ont reconnus et de l'état des viscères » : Ibid., p. 50.</footnote>

<footnote n="55">55 Ibid.</footnote>

<footnote n="56">56 L'orientation (*Orientierung*) de l'attention est une des grandes problématiques du SFB *Vigilanzkulturen*. Il s'agit non seulement d'analyser sur quel(s) objet(s) s'exerce l'attention individuelle, mais également de considérer en vue de quel but supra-indivduel. Ainsi, l'attention ne s'exerce pas uniquement sur quelque chose, mais pour ou contre quelque chose. Sonderforschungsbereich 1369 *Vigilanzkulturen*: Antrag auf Finanzierung, p. 24.</footnote>
cas.<fnref n="57" /> Les bâtiments font quarantaine dans un lieu éloigné de la ville avec un garde à bord afin d'empêcher toute communication avec la terre ferme, « et au cas de quelque contravention le garde en avertira les intendants pour y pourvoir et faire punir les coupables ».<fnref n="58" /> À Marseille, les bâtiments font quarantaine sur l'île de Pomègues, l'une des îles du Frioul qui accueille les navires dans une de ses anses. À Toulon, la quarantaine des navires s'effectue sur la presqu'île de Saint-Mandrier.<fnref n="59" /> Marseille opère encore une distinction entre les navires en provenance de lieux suspects faisant quarantaine dans la Grande prise, petite anse de Pomègues où quatre à cinq bâtiments peuvent mouiller séparés les uns des autres, et les navires effectivement contaminés qui font un certain temps leur quarantaine à l'île de Jarre, puis au Frioul dans un petit port appelé Galiane.<fnref n="60" />

La quarantaine des hommes et des marchandises s'effectue dans le lazaret, aussi appelé infirmeries. Avant cela, le contrôle des équipages est effectué de la manière suivante : le commandant s'avance et fait une déclaration détaillée de tous les mouillages pendant la campagne et de l'état de santé des équipages. En cas de soupçon, l'intendant peut empêcher la descente des équipages jusqu'à ce que le bureau de la santé délibère dans le cadre d'une assemblée extraordinaire. Lorsque le soupçon est levé, la déclaration du commandant est signée, puis consignée au bureau pour y être enregistrée.<fnref n="61" /> Lorsqu'il y a transfert d'hommes ou de marchandises du bâtiment aux infirmeries, tout contact est proscrit et les règlements insistent sur la nécessité d'isoler les hommes et les marchandises. Un mémoire relève que :

> Les personnes embarquées de passage sur les v[aisse]au seront debarquées comme il a esté di sy dessus avant que le v[aisse]au ait ouvert les ecoutilles, et seront remises dans un lieu éloigné de la ville, clos par de bonnes murailles fort eslevées, et ne pourront point communiquer avec les gens de la ville, ce lieu doit estre fermé et gardé par des gens qui ne communiqueront point avec ceux qui seront en quarantaine.<fnref n="62" />

<footnote n="57">57 Hildesheimer, *Le bureau de la santé*, p. 95.</footnote>

<footnote n="58">58 AN, MAR/B/3/209, f° 551 v°., *Memoire pour establir des infirmeries dans les ports & de ce qui se pratique dans celle de Marseille*, 18 mars 1712.</footnote>

<footnote n="59">59 Caroline Le Mao mentionne plusieurs atouts géographiques des ports de Marseille et Toulon : rade vaste et profonde avec goulet resserré à Marseille, rade sûre et triplement protégée à Toulon : Le Mao, *Les villes portuaires*, p. 36.</footnote>

<footnote n="60">60 AD13, 200 E 2, *Mémoire sur le bureau de la santé*, p. 7.</footnote>

<footnote n="61">61 Ibid., p. 6.</footnote>

<footnote n="62">62 AN, MAR/B/3/209, f° 551, *Memoire pour establir des infirmeries dans les ports & de ce qui se pratique dans celle de Marseille*, 18 mars 1712.</footnote>
<figure><img src="image_5.png" /><figcaption>**Figure 5** : Plan du complexe sanitaire marseillais, tiré de : Carrière/Courdurié/Rebuffat, *Marseille ville morte*, p. 210.</figcaption></figure>

Afin de déterminer la durée des quarantaines et d’évaluer le degré de suspicion d’un bâtiment et de sa cargaison, les autorités sanitaires s’appuient sur le système des patentes de santé. Il s’agit d’un document assez rare dans les archives, car il n’a généralement pas été conservé. La patente est attestée dès le XVIe siècle et se généralise avec la multiplication des consulats européens dans les régions otomans. Au XVIIe siècle, elle devient obligatoire. Le document est produit par le consul de la nationalité du navire concerné, d’après les renseignements qu’il se procure sur place.63 La vigilance des consuls est mobilisée dans la mesure où les renseignements fournis par la patente de santé qu’ils délivrent jouent un rôle

<footnote n="63">63 Panzac, *Quarantaines et lazarets*, p. 41.</footnote>
majeur dans la prévention épidémique sur le territoire français. Parmi les actes et
procédures de la chancellerie, un *Traité sur la marine* relève à ce sujet :

Les consuls qui résident dans les échelles du Levant et de Barbarie et qui donnent de semblables passeports y doivent prendre garde de bien près, car comme on n'use en ce pays là d'aucune précaution pour la santé, la peste y est presque toujours, si ce n'est en un endroit, c'est du moins en un autre, ce qui fait qu'à Marseille on limite le temps de la quarantaine suivant que lieu d'où le navire est party se trouve plus ou moins éloigné de ce danger.<fnref n="64" />

Sur la côte méditerranéenne française, le système des patentes s'affirme vérita-
blement sous l'impulsion du parlement d'Aix. Dans son arrêt du 10 janvier 1622
fondant le monopole sanitaire de Marseille et de Toulon, le parlement d'Aix
règlemente en effet les patentes de santé et l'accueil dans lesdits ports des bâti-
ments en provenance du Levant et de Barbarie.<fnref n="65" />

La patente de santé peut être définie comme un certificat sanitaire règle-
mentant la quarantaine. Elle peut être de trois natures différentes : nette, soup-
çonnée ou touchée, et brute. Les mémoires sur le bureau de la santé en offrent des
définitions complètes :

On appelle patente nette, celle qu'on délivre au capitaine du bâtiment, dans une échelle exempte de tout soupçon de peste, et lorsque la santé des équipages n'a offert aucune altération pendant le voyage. La patente soupçonnée ou touchée est celle dans laquelle le Consul qui l'a délivrée fait mention des avis qu'il a eu de quelques ports ou villages voisins du lieu de sa résidence où le mal contagieux se fait sentir, ou de l'abord dans son département de quelque bâtiment venant d'une autre échelle contaminée. On nomme enfin patente brute, celle qui est délivrée aux capitaines qui partent d'une échelle où la peste fait actuellement du ravage.<fnref n="66" />

Il convient encore de noter que, s'il y a eu pendant le voyage des morts et des maladies, la règle des patentes brutes tombe et la quarantaine est encore renforcée. Le capitaine a en outre l'interdiction de se dessaisir de la patente qu'on lui a délivrée dans son port de départ. Il lui est ordonné de faire viser cette patente dans tous les ports où il est obligé de mouiller, « afin qu'à son arrivée aux ports de Marseille ou de Toulon, les Intendans de ces deux bureaux (qui sont les seuls du Royaume qui peuvent ordonner la quarantaine) soient en état de juger avec une entière connaissance de la classe sous laquelle ils doivent ranger le bâtiment ».<fnref n="67" />

<footnote n="64">64 Ce traité se trouve à la BNF (500 Colbert, 200, f° 204 v°) : cité par Cras, Une approche archi-
vistique, p. 65.</footnote>

<footnote n="65">65 Hildesheimer, Les parlements et la protection sanitaire du royaume.</footnote>

<footnote n="66">66 AD13, 200 E 2, *Mémoire sur le bureau de la santé*, p. 40.</footnote>

<footnote n="67">67 Ibid.</footnote>
Ainsi donc, les patentes de santé ne constituent pas un système figé. Au contraire, le fait que le capitaine doive faire viser sa patente lors de chaque escale, illustre bien l'actualisation de la menace de peste et donc, en quelque sorte, le traçage du navire. En outre, la patente de santé met en exergue une vigilance nouvelle et réfléchie. Les trois niveaux de patente, auxquels il faut ajouter le cas particulier des morts et malades pendant le trajet, prouvent qu'il y a une forme de gradation ou d'échelonnage dans la menace, au-delà d'un antagonisme simple entre danger et sécurité.<fnref n="68" /> L'état du port de départ, mais également celui des ports intermédiaires, a une influence sur la quarantaine.

Le mémoire sur le bureau de la santé détaille ensuite les «opérations» effectuées selon les patentes. L'opération de patente nette consiste en une quarantaine des passagers au lazaret dans une halle en forme de galerie. Les passagers sont surveillés par des gardes qui font la quarantaine avec eux. Les marchandises font elles aussi leur quarantaine au lazaret, mais cette dernière est plus longue de dix jours. Il faut noter que la quarantaine ne débute qu'après la rémission de la dernière balle au lazaret.<fnref n="69" /> L'opération de patente soupçonnée ou touchée est différente dans la mesure où la vigilance face aux marchandises est supérieure. Celles-ci doivent en effet effectuer une petite sereine (période d'aération des marchandises) à Pomègues sur le bâtiment avant d'être mises en purge dans le lazaret avec plus de rigueur.<fnref n="70" /> L'opération de patente brute est encore plus stricte dans la mesure où la sereine doit être faite sur le bâtiment avec mouillage séparé des bâtiments de patente nette ou soupçonnée. La sereine est en outre doublée par une seconde sereine au lazaret et atteste d'une vigilance toute particulière :

> Il a été reconnu que la sereine, dite *sur fer*, c'est-à-dire, sur la couverte du navire, sert de première épreuve pour reconnaître si le maniment fait par l'équipage produit quelque développement de contagion, afin de statuer, s'il y a lieu, sur la manière de procéder au transport des balles infectées de peste et sur la place à leur assigner au Lazaret. Le principal but de cette méthode est d'éviter que la peste ne se communique à la fois dans le bâtiment à l'équipage, et dans le Lazaret aux porte-faix qui porte les balles de dessus les quais, dans les enclos où elles sont mises en purge. Cette pratique ménage aux administrateurs les moyens d'ordonner les précautions nécessaires, en cas qu'il survienne quelque maladie parmi l'équipage, pendant le cours des sereines faites sur le bâtiment.<fnref n="71" />

<footnote n="68">68 Le SFB *Vigilanzkulturen* a développé le concept de *Skalierung* pour expliquer cette multiplicité de niveaux. Il s'agit de l'échelonnement et de l'organisation culturelle de la vigilance en différents stades ou niveaux tels que la normalité, le soupçon, l'alarme, etc. Il est également question du seuil de vigilance, allant de la tranquillité à la paranoïa : Sonderforschungsbereich 1369 Vigilanzkulturen, Antrag auf Finanzierung, p. 24 et s.</footnote>

<footnote n="69">69 AD13, 200 E 2, *Mémoire sur le bureau de la santé*, pp. 50–52.</footnote>

<footnote n="70">70 Ibid., p. 52.</footnote>

<footnote n="71">71 Ibid., p. 53.</footnote>
Enfin, quand le navire a connu des cas de peste à bord, la patente n'est plus considérée et le navire fait l'objet de la vigilance la plus haute. Il est amarré au lieu appelé Galiane, mouillage qui est une anse de l'île Ratonneau, au nord de Pomègues. Le navire suspect est gardé à vue par terre et par mer par des gardiens armés. Lorsqu'il passe à Pomègues, on procède à la purification des marchandises. Quant aux malades de la peste, ils sont mis à l'écart dans le lazaret :

> Les malades de la peste sont logés au Lazaret dans des enclos dits de St. Roch, construits sur un terrain élevé, bien aérés, fort éloignés de ceux où sont les marchandises et les personnes saines, et disposés de manière que les malades sont vus et questionnés toujours en présence de quelqu'un des Intendants de la Santé, par les médecin et chirurgien au travers d'une double barriere de fer, et à une distance d'environ six toises. Lorsque les pestiférés ont besoin d'un secours manuel, on a recours à des garçons chirurgiens de la ville, qui, excités par des récompenses analogues à leur état, s'enferment avec les malades, les soignent, et font la quarantaine rigoureuse, usitée pour les objets qui ont été frappés de peste.<fnref n="72" />

Parmi les marchandises, les mémoires opèrent encore plusieurs distinctions qui ont une influence sur la durée des quarantaines (en plus des patentes de santé). Premièrement, les marchandises peuvent être de genre susceptible ou non susceptible. Les marchandises susceptibles sont considérées comme capables de transporter la peste (textiles, cotons, laines, etc.), alors que les marchandises non susceptibles (denrées alimentaires, métaux, café) sont impropres à la transporter et bénéficient de quarantaines plus brèves.<fnref n="73" /> Ces marchandises sont rigoureusement classées par les mémoires comme suit.

<table><caption>**Tableau 8 : Mémoire sur le bureau de la santé de Marseille et sur les règles qu'on y observe, 1753, p. 61 (AD13, C 4408).**</caption><thead><tr><td>Genre susceptible</td><td>Genre non susceptible</td></tr></thead><tbody><tr><td>Laine de toute espèce, coton en laine ou filé, crin, lin, chanvre, étoupe, bourre de soie, fil de chèvre, soie, pelletteries, toileries, étoffes, draperies, éponges, maroquins, cuirs secs, courdouans, basanes, papier, livres, parchemin, carton, plume, cordages non goudronnés, corail, chapelets, clincailleries, hardes, monnaies, dorures sur fil, coton, crin, laine ou soie, fleurs fraîches</td><td>Drogueries, café, orpiment, tabac en balle, corail brut, cuivre ouvré, cuirs salés et mouillés, lizaris, graines ou herbes pour la teinture, cires, dents d'éléphant, sel natron, galles et grains en sac (avec l'option de les vider à bord, et de ne porter au lazaret que les sacs vides avant les dix derniers jours de la quarantaine), euphorbe, potasse</td></tr></tbody></table>

<footnote n="72">72 Ibid., p. 57.</footnote>

<footnote n="73">73 Panzac, *Quarantaines et lazarets*, p. 45.</footnote>
Deuxièmement, les mémoires distinguent parfois les bâtiments avec marchandises et les bâtiments avec denrées avec et sans pacotilles. La pacotille est, en histoire du droit maritime, une marchandise ne payant pas de fret, embarquée par les hommes d'équipage pour leur propre compte.<fnref n="74" /> Les marchandises susceptibles et les pacotilles sont soumises aux quarantaines les plus longues. Si on prend l'exemple des navires en provenance de Constantinople (exemple synthétisé dans le tableau ci-dessous), on constate une grande variabilité dans la durée de la quarantaine. Un bâtiment avec denrées sans pacotille et détenteur d'une patente nette est astreint à une quarantaine de 18 jours, ses passagers également. Si sa patente est brute, ce même navire ainsi que sa cargaison subissent une quarantaine de 30 jours. Dans le cas d'un bâtiment avec marchandises ou pacotilles, la quarantaine de la cargaison est fixée à respectivement 38 et 33 jours en cas de patente nette, et monte à 40 à partir de la patente soupçonnée. Le chiffre de 40, lié à l'étymologie de la quarantaine, semble souvent synonyme de plafond. Néanmoins, plus la quarantaine est longue, plus elle est préjudiciable à la santé du commerce et les quarantaines les plus courtes possible sont souvent souhaitées.

Lors de l'épidémie de peste calabraise de 1743-1744, la vigilance est renforcée à Marseille et les quarantaines durcies pour les navires en provenance de cette région. Puis, devant le recul de l'épidémie, les autorités prennent en considération les enjeux commerciaux. Ainsi Maurepas écrit-il aux intendants de la santé de Marseille : « [...] je ne vous sçay pas moins de gré de l'attention que vous apportés à faire cesser les précautions contre la peste lorsqu'elles deviennent inutiles et onéreuses au commerce, que de votre vigilance à les établir lorsqu'elles vous paroissent nécessaires à la santé du Royaume».<fnref n="75" /> Il s'agit pour les intendants de trouver un équilibre, une voie médiane entre sécurité sanitaire et prospérité commerciale.

<footnote n="74">74 « Pacotille », Centre national de ressources textuelles et lexicales [consulté le 15.05.2023], URL :
https://www.cnrtl.fr/definition/pacotille.</footnote>

<footnote n="75">75 AD13, 200 E 287, lettre de Maurepas, 30 mai 1745.</footnote>
<table><caption>**Tableau 9** : Durée de la quarantaine des navires en provenance de Constantinople : Mémoire sur le bureau de la santé de Marseille et sur les règles qu'on y observe, Marseille, Brebion, 1731, p. 45 (ACCIAMP, G 20).</caption><thead><tr><th>Bâtiments, effets, sujets à la quarantaine</th><th>Nombre de jours (patente nette)</th><th>Nombre de jours (patente soupçonnée)</th><th>Nombre de jours (patente brute)</th></tr></thead><tbody><tr><td>1. Bâtiments avec marchandises</td><td>28</td><td>30</td><td>30</td></tr><tr><td>1.1 Marchandises</td><td>38</td><td>40</td><td>40</td></tr><tr><td>1.2 Passagers</td><td>28</td><td>30</td><td>30</td></tr><tr><td>2. Bâtiments avec denrées sans pacotilles</td><td>18</td><td>20</td><td>30</td></tr><tr><td>2.1 Passagers</td><td>18</td><td>20</td><td>30</td></tr><tr><td>3. Bâtiments avec denrées avec pacotilles</td><td>23</td><td>28</td><td>30</td></tr><tr><td>3.1 Pacotilles</td><td>33</td><td>40</td><td>40</td></tr><tr><td>3.2 Passagers avec pacotilles</td><td>28</td><td>28</td><td>30</td></tr></tbody></table>

Les patentes de santé participent à la vigilance et au contrôle de la mobilité individuelle en Méditerranée. Elles illustrent le mouvement de production de documents d'identification qui se concrétise à l'époque moderne sur la côte méditerranéenne. Gilbert Buti constate que les ports provençaux s'intéressent davantage à la provenance d'un navire avec équipages, passagers et marchandises qu'à l'identification individuelle des gens par des fiches d'identité.<fnref n="76" /> Ceci est particulièrement vrai pour les navires en provenance du Levant et de Barbarie. Néanmoins, le système des patentes de santé n'est pas réservé à la navigation transméditerranéenne, mais également au petit cabotage sur la côte méditerranéenne française. Au milieu du XVIIIᵉ siècle, une ordonnance royale décrit cette vigilance renforcée :

> Tout Capitaine, Patron ou Marinier naviguant d'un Port à un autre des Provinces de Provence, Languedoc & Roussillon, sera obligé, avant son départ, de prendre une patente de santé, contenant le nombre d'hommes qui composeront son équipage, [...] & ne pourra embarquer aucunς passagers, s'ils ne sont pourvûs d'une patente de santé, laquelle ne pourra être expédiée qu'en vertu d'un billet que lesdits passagers auront pris préalablement au Bureau

<footnote n="76">76 Buti, Contrôles sanitaire et militaire, pp. 169–174.</footnote>
des Classes, pour justifier qu'ils se sont présentés audit Bureau, & qu'ils y ont été inscrits sur
le rôle d'équipage, conformement à ce qui est porté par le règlement du 2 mars 1737.<fnref n="77" />

Dans le cas de la navigation côtière, tant l'équipage que les passagers sont soumis à
un traçage. La patente de santé ne renvoie plus simplement au lieu de provenance,
mais considère l'état sanitaire de chaque passager qui doit être justifié par un
billet. Ainsi, la patente n'est plus liée uniquement au navire, mais aussi aux in-
dividus voyageant par voie maritime. Le recours aux billets de santé s'est en effet
généralisé durant l'épidémie de 1720-1722. Il en sera question dans la dernière
partie du travail sur la vigilance en temps de peste. L'article II de l'ordonnance
royale sur les patentes exige des capitaines, lors de leur déclaration, une infor-
mation exhaustive sur les événements vécus durant le trajet :

Lesdits Capitaines, Patrons ou Mariniers feront viser leur patente par les Officiers de la santé,
dans tous les Ports où ils relâcheront ; et seront leur déclaration non-seulement du lieu de
leur départ, des relâches qu'ils auront faits pendant leur route, mais encore des Bâtimens
qu'ils auront rencontrés, soit qu'ils ayent communiqué avec eux ou non, sous les peines
portées dans le précédent article.<fnref n="78" />

À défaut de pouvoir analyser des larges séries de patentes de santé (les archives ne
contiennent généralement que des exemples épars, comme sur la figure 6), l'his-
torien peut en mesurer la circulation relativement facilement grâce aux corre-
spondances, aux mémoires et aux dépositions des capitaines. Elles concourent à
faire de la Méditerranée une mer intérieure et contingente où s'exerce une vigi-
lance toute particulière face à la menace de peste. Guillaume Calafat considère que
les patentes de santé participent de cette transformation de la Méditerranée en
« une mer de procédures et de papiers où la surveillance des navires, alliée à la
projection souveraine des États sur l'espace maritime adjacent, n'est pas sans
entraîner une forme de "juridictionnalisation" des mers [...] ».<fnref n="79" />

<footnote n="77">77 AD13, C 4405, *Ordonnance du Roy portant Règlement au sujet des Patentes de santé que les Capitaines, Patrons & autres Mariniers qui naviguent d'un port à l'autre de Provence, Languedoc & Roussillon, doivent prendre, tant pour eux que pour les Passagers qu'ils embarquent*, 28 janvier 1748, article I.</footnote>

<footnote n="78">78 Ibid., article II.</footnote>

<footnote n="79">79 Calafat, *Une mer jalousée*, p. 314.</footnote>
<figure><img src="image_6.png" /><figcaption>**Figure 6** : Patente de santé signée par les consuls d'Agde (AMM, GG 226).</figcaption></figure>

## 4.4 Des quarantaines en l'absence de lazaret

Il paraît de prime abord impossible de dissocier l'histoire des quarantaines et celle des lazarets. Dans le cas normal d'une quarantaine à Marseille ou à Toulon, les marchandises et les passagers passent quoi qu'il arrive par la case lazaret, même après une quarantaine sur le navire. Pourtant, le cas sétois montre qu'il peut y avoir un lazaret sans quarantaine puisqu'il n'a pas ou très peu été utilisé. Cependant, l'objectif de ce sous-chapitre est de démontrer qu'il a existé des quarantaines en l'absence de lazaret. Ce n'est pas un cas souhaité par les autorités sanitaires, mais la quarantaine improvisée est un procédé bien attesté historiquement. À cette occasion, la nécessité d'être vigilant est plus importante, car les structures faisant office de barrières sanitaires sont absentes. La quarantaine hors lazaret interroge également sur la capacité d'adaptation des autorités sanitaires locales face à un imprévu tel qu'un naufrage ou un dégât à un navire qui oblige le capitaine à accoster dans un endroit inadéquat.
Le naufrage constitue en premier lieu un danger économique sur la côte méditerranéenne française. Alain Cabantous relève que le naufrage est la genèse du pillage. Si tout naufrage ne provoque pas automatiquement une exaction, tout pillage riverain résulte d'un naufrage préalable d'antériorité variable.<fnref n="80" /> Face à la menace des pirates et corsaires, la Provence et le Languedoc se dotent de postes de guet matérialisés par des tours ou logettes communiquant les unes avec les autres par des signaux.<fnref n="81" /> Mais le naufrage constitue également une menace sanitaire. La crainte de la contagion et l'impossibilité immédiate de procéder à une quarantaine en bonne et due forme obligent les autorités sanitaires à prendre des mesures d'urgence.

Dans le Roussillon, cette capacité d'adaptation est particulièrement sollicitée en 1747 lorsque la polacre *La Vierge du Carme* venant de Barbarie est attaquée par une frégate anglaise et que l'équipage restant, laissé sans vivres, accoste à Collioure. Les quinze matelots sont mis en quarantaine sur l'île Saint-Vincent sous la surveillance d'une sentinelle pour une durée de 18 jours. Les matelots sont parfumés et purifiés au moyen de plantes aromatiques et de vinaigre avant d'être libérés et reçoivent enfin un certificat qui leur permet de circuler.<fnref n="82" /> Lorsqu'il n'y a pas d'île à proximité, les autorités sanitaires doivent trouver une alternative. C'est le cas en 1764 lorsqu'un chébec algérien s'échoue à Saint-Laurent-de-la-Salanque. L'équipage, en état d'hypothermie et de sous-nutrition, est transféré dans quatre bergeries à proximité du village, sous le contrôle d'hommes de troupe et de paysans.<fnref n="83" />

Des cas de naufrage débouchant sur des quarantaines improvisées sont également attestés en Languedoc et en Provence. Ainsi, l'intendant du Languedoc Bernage informe les intendants de la santé de Marseille de l'accident suivant :

> Je vois avec plaisir Messieurs par la lettre que vous m'avez fait l'honneur de m'eccrire le 11 de ce mois que vous avez approuvé la conduite des intendants de la santé a agde, a l'occasion du naufrage de la barque de patron antoine Raneurel, et que vous trouvez juste que les personnes de l'équipage qui ont echapé fassent la quarantaine sous leurs yeux, je ne doute pas qu'ils ne se conforment exactement a tout ce que vous leur avés marqué a cet egard, et a ce que je leur en mande moy même.<fnref n="84" />

Lorsqu'un vaisseau suédois venant de Salé (Maroc actuel) chargé de laine s'échoue sur les côtes arlésiennes, le lieutenant de l'amirauté d'Arles et les consuls gouver-

<footnote n="80">80 Cabantous, *Les côtes barbares*, p. 29 et s.</footnote>

<footnote n="81">81 Ibid., p. 37.</footnote>

<footnote n="82">82 Saqué, La gestion du risque de peste, p. 171 et s.</footnote>

<footnote n="83">83 Ibid., p. 172 et s. Voir également Lunel, Pouvoir royal et santé publique, p. 369.</footnote>

<footnote n="84">84 AD13, 200 E 346, lettre du 15 septembre 1739.</footnote>
neurs de la même ville sont empruntés et demandent aux intendants de la santé de
Marseille la procédure à suivre. Ils rapportent qu'ils ont trouvé douze hommes de
l'équipage (sept Suédois et cinq Turcs) nus et broutant de l'herbe, après s'être sauvés
à la nage. Ils les ont mis en quarantaine dans la tour Saint-Louis sous la surveillance
de gardes. De plus, dix à douze corps morts ont été retrouvés flottant sur l'eau.<fnref n="85" />
Visiblement peu habitués à la procédure sanitaire en cas de naufrage, les consuls
gouverneurs de la ville d'Arles expriment leurs doutes :

Tous ces différents cas dont nous n'avons pas l'expérience ny les moyens de prendre les
suretes convenables, nous engagent de vous prier, Messieurs, de vouloir bien prescrire tout ce
qu'il convient faire en pareille occasion par raport à la santé. Si vous jugiés à propos, Mes-
sieurs, que les hommes puissent être transferés a votre lazaret, la sureté y seroit toute
entiere, nous attendons sur le tout votre determination.<fnref n="86" />

Avant la réponse des intendants de la santé de Marseille, les autorités arlésiennes doivent agir selon leur propre jugement. La quarantaine qu'elles imposent aux passagers suédois et turcs comporte des coûts qui sont répertoriés : nourriture, tabac, savon, mulets (pour porter les vivres de la ville à la tour Saint-Louis), gardes. La quarantaine dure un mois (du 27 avril au 26 mai 1750) et s'élève à 531 livres, 6 sols, 6 deniers. Les consuls d'Arles paient ces frais mais sont par la suite remboursés par les intendants de la santé de Marseille. L'intendant de la santé Remuzat atteste avoir reçu un remboursement de Butiny, consul de Suède, d'une somme de 314 livres, 18 sols et 6 deniers qu'il se charge de faire parvenir aux consuls d'Arles.<fnref n="87" />

Outre le naufrage, un autre imprévu lié au navire peut entraîner une qua-
rantaine hors lazaret : le dégât ou la défectuosité d'un bâtiment. La correspon-
dance des intendants de la santé de Cassis en offre plusieurs exemples. Ils écrivent
par exemple à propos de la barque *Saint-Michel* commandée par le capitaine
Guillaume Bremond qui arrive de Tunis avec une patente nette :

> Il [le Capitaine Bremond] nous a prié, Messieurs, de vous demander pour luy la grace de faire
> icy sa quarantaine. L'estat ou sa barque se trouve ne luy permet d'aller a Marseille qu'avec
> danger. Son grand mât est rompu, et s'il faut nécessairement qu'il y aille ce n'est qu'avec
> beaucoup de peine et de [peur]. Nous vous prions donc, Messieurs, de vouloir bien consentir
> qu'il fasse icy sa quarantaine sur laquelle nous veillerons avec attention.<fnref n="88" />

<footnote n="85">85 AD13, 200 E 350.</footnote>

<footnote n="86">86 Ibid., lettre du 3 mai 1750.</footnote>

<footnote n="87">87 Ibid., lettre du 18 juin 1750.</footnote>

<footnote n="88">88 AD13, 200 E 369, lettre du 17 janvier 1723.</footnote>
Il convient également de mentionner la mésaventure du capitaine Longis qui, parti de Cassis en direction de Marseille pour aller y effectuer sa quarantaine, « trouva dans sa route le vent si contraire qu'il fut obligé de revenir son petit vaisseau ayant une voye d'eau».<fnref n="89" /> Une quarantaine à Port-Miou, port de Cassis, semble être une solution plus prudente.

Aux problèmes affectant les navires, il faut encore ajouter les difficultés fru-
mentaires. Une pénurie alimentaire peut en effet entraîner une quarantaine hors
du lazaret si le port qui reçoit le navire est menacé de famine et souhaite se
réapprovisionner. C'est particulièrement le cas à Cassis en 1709. Après le «grand
hiver» de 1708-1709, les problèmes frumentaires sont tels qu'en avril 1709, les
autorités de Cassis retiennent dans leur port un bâtiment chargé de blé et expli-
quent que « l'extreme nécessité dans laquelle nostre lieu se trouve réduit nous a
contraint de le retenir icy pour secourir tous nos habitans».<fnref n="90" /> De plus, elles de-
mandent l'autorisation de faire la quarantaine dans leur port, d'y décharger le blé
et proposent que le navire finisse sa quarantaine à Marseille. Elles précisent
enfin : «Nous n'aurions osé retenir le Batiment si l'extreme besoin ne nous y eut
engagé.»<fnref n="91" />

Ces quarantaines particulières remettent en question le monopole marseillo-
toulonnais et entretiennent les prétentions sanitaires des ports de la côte. Les uns
se soumettent volontiers à ce monopole tandis que d'autres ne cachent pas leur
opposition. En 1742, les intendants de la santé de Sète, qui s'étaient sentis lésés par
les intendants de la santé de Marseille quelques années auparavant, semblent se
conformer au monopole en promettant de refuser l'entrée dans leur port à tous les
navires en provenance de Gibraltar et de Mahon ainsi qu'à ceux qui ont été visités
par les Anglais lors de leur trajet en Méditerranée. Ils s'engagent à les renvoyer
systématiquement vers Toulon ou Marseille.<fnref n="92" /> Il en va de même en Arles, où les
consuls gouverneurs ont commis des personnes de confiance à l'embouchure du
Rhône avec ordre de renvoyer à Marseille ou à Toulon tous les bâtiments venant
du comté de Nice, de Villefranche ainsi que tous les vaisseaux anglais ou visités par
ceux-ci. Le sieur Rouvière est chargé de filtrer les navires et de laisser passer
uniquement ceux qui ne sont pas sujets à la quarantaine.<fnref n="93" />

Dans d'autres cas, le monopole est largement contesté et le secrétaire d'État de
la Marine est obligé d'intervenir pour calmer les tensions. À titre d'exemple, les

<footnote n="89">89 Ibid., lettre du 7 juillet 1723.</footnote>

<footnote n="90">90 Ibid., lettre du 18 avril 1709.</footnote>

<footnote n="91">91 Ibid.</footnote>

<footnote n="92">92 AD13, 200 E 352, lettre du 28 avril 1742.</footnote>

<footnote n="93">93 AD13, 200 E 350, lettres du 8 et du 10 juillet 1742.</footnote>
intendants de la santé d'Antibes pointent les dangers sanitaires liés au monopole
marseillo-toulonnais. Ils avancent que l'obligation de se rendre à Marseille ou à
Toulon depuis Antibes augmente les risques d'être visité par un navire anglais et
demandent l'autorisation de recevoir dans leur port la quarantaine des bâtiments
de Provence et des courriers espagnols venant d'Italie.<fnref n="94" /> Les intendants de la santé
de Marseille s'étant opposés à cette demande et l'ayant relayée à Maurepas, ce
dernier désapprouve également la prétention antiboise. «Il m'a paru comme a
vous qu'il seroit dangereux pour la santé de permettre ces quarantaines particu-
lières» écrit-il à Marseille.<fnref n="95" />

4.5 Le recours à la quarantaine en temps de peste

Le recours à la quarantaine n'est pas uniquement un procédé maritime propre
aux côtes. Jane Stevens Crawshaw explique que, du xve au XVIIIe siècle, les villes ont
entrepris des quarantaines tant maritimes que civiles, souvent dans le même
espace institutionnel.<fnref n="96" /> Néanmoins, sur la côte méditerranéenne française, si les
quarantaines maritimes sont permanentes, les quarantaines civiles sont avant tout
une réponse à une épidémie déclarée. Il s'agit d'une action pragmatique et radi-
cale face à une maladie en train de se répandre comme une traînée de poudre.

Cependant, décréter une quarantaine générale face à une épidémie n’est pas
un automatisme car les conséquences économiques peuvent être lourdes. Jean
Delumeau insiste sur cette passivité qui caractérise les débuts d’épidémies : « Car la
quarantaine pour une ville signifiait difficulté de ravitaillement, effondrement des
affaires, chômage, désordres probables dans la rue, etc. Tant que l’épidémie ne
causait encore qu’un nombre limité de décès on pouvait encore espérer qu’elle
régresserait d’elle-même avant d’avoir ravagé toute la cité. »<fnref n="97" /> C’est ce qui se
produit à Marseille en 1720. La peste arrive fin mai, mais elle n’est reconnue que
deux mois après, si bien que Marseille est mise en interdit (donc isolée du reste du
royaume de France) le 31 juillet 1720, alors que la peste s’est déjà largement
répandue dans la ville et au-delà.<fnref n="98" />

De plus, l'irruption de la peste entraîne une reconfiguration de la quarantaine.
Le lazaret de Marseille n'est plus la seule institution censée renfermer la conta-

<footnote n="94">94 AD13, 200 E 287, copie de la lettre des intendants de la santé d'Antibes au comte de Maurepas, 31 août 1743.</footnote>

<footnote n="95">95 Ibid., lettre de Maurepas du 5 octobre 1743.</footnote>

<footnote n="96">96 Stevens Crawshaw, The Places and Spaces, p. 16.</footnote>

<footnote n="97">97 Delumeau, *La peur en Occident*, p. 109.</footnote>

<footnote n="98">98 Biraben, *Les hommes et la peste*, T. 1, p. 233.</footnote>
gion, mais cette responsabilité est étendue à d'autres structures urbaines telles que les hôpitaux. Habituellement structure d'accueil et de charité, l'hôpital se voit transformé en lazaret, dont la prétention est davantage la protection de la collectivité que la cure ou l'accueil. La charité cède du terrain au profit de la mise en place d'une police sanitaire.<fnref n="99" /> L'hôpital de peste est temporaire et cristallise la lutte face à l'épidémie lorsqu'elle sévit. Il s'inscrit dès lors dans une vigilance de courte durée, censée endiguer la propagation du fléau par des mesures radicales. Fleur Beauvieux a récemment démontré le rôle de ces hôpitaux temporaires en dépit des limites archivistiques dues tant à la désorganisation liée à l'état de peste qu'à l'incendie des archives municipales de Marseille en 1941, qui a détruit plus du tiers du fonds GG/Santé.<fnref n="100" /> Les sources restantes et leur croisement avec les «relations de peste» et les fouilles archéologiques permettent de situer avec précision les hôpitaux de peste dans l'espace urbain marseillais.<fnref n="101" /> Fleur Beauvieux distingue les hôpitaux de peste eux-mêmes (Infirmeries, Rive Neuve, Convalescents, Hôtel-Dieu, Charité, Mail) et les maisons de convalescence qui sont, à une exception près, des couvents réquisitionnés par la municipalité (Augustins réformés, Observance, Enfants abandonnés, Minimes).<fnref n="102" />

Les quarantaines du temps de peste ne se limitent pas à Marseille mais concernent l'ensemble de la côte méditerranéenne française ainsi que l'arrière-pays provençal et languedocien. À Toulon, devant les progrès de la contagion, les fêtes de Noël 1720 sont supprimées et la quarantaine générale est décrétée le 28 janvier 1721. Les Toulonnais sont confinés chez eux et nourris par 600 «pour-voyeurs» (généralement des galériens) sillonnant quartiers et faubourgs.<fnref n="103" /> À La Valette, petite bourgade proche de Toulon étudiée en profondeur par Gilbert Buti, le conseil de ville admet fin mars 1721 que la peste est dans le bourg et décrète la quarantaine générale de la population (Buti parle de «grand renfermement» ou «serrado») : les habitants sont enfermés dans leur demeure, leurs sorties sont réglementées, un chirurgien est désigné pour rendre visite aux malades, tandis que les autorités de la cité sont enfermées à l'intérieur de l'hôtel de ville pour prendre des décisions.<fnref n="104" /> Dans ce cas précis, on peut se questionner sur l'efficacité de la quarantaine générale qui a été décrétée à la fin de la période d'incubation et

<footnote n="99">99 Hildesheimer/Gut, *L'assistance hospitalière*, p. 33.</footnote>

<footnote n="100">100 Beauvieux, Constitution, pp. 158–160.</footnote>

<footnote n="101">101 Ibid., p. 161.</footnote>

<footnote n="102">102 Ibid., p. 165 et pp. 167–169 (listes et plans).</footnote>

<footnote n="103">103 Vergé-Franceschi, 1720–1721 : la peste ravage Toulon, p. 60.</footnote>

<footnote n="104">104 Buti, *Structures sanitaires*, p. 71.</footnote>
qui, s'apparentant à un « suicide collectif », a condamné deux tiers de la population
à mourir à l'intérieur des murs de la bourgade.<fnref n="105" />

En Agde, des mesures d'exception sont également prises : les portes de la
ville sont fermées et gardées, des baraques avec des sentinelles forment un
cordon sanitaire, on procède au nettoyage des rues, et enfin on surveille mar-
chandises et équipages grâce à un lazaret construit à proximité du Grau.<fnref n="106" /> Un
mémoire nous renseigne sur la situation et le fonctionnement de ce lazaret peu
connu. Il consiste en des hangars situés entre la ville d'Agde et Le Grau où les
navires font quarantaine. Ces hangars sont bordés d'une palissade haute de huit
pieds et d'un fossé large et profond. Le lazaret est dirigé par un capitaine choisi
parmi les habitants de la ville. Il se place à la tête des portefaix, responsables du
transport des marchandises. Ces dernières sont soumises à des droits de qua-
rantaine pour dédommager la communauté de la dépense exceptionnelle.<fnref n="107" /> Il
est aisé de constater des points communs avec le lazaret de Marseille, à la
différence près que ce dernier fonctionne de manière continue. L'urgence en-
traîne toutefois la nécessité de multiplier les lazarets et un resserrement de la
vigilance sur toute la côte.

Un lazaret provisoire est également édifié à Béziers. Ouvert le 28 mars 1722, le
 lazaret de Béziers fonctionne selon un système de classes, c'est-à-dire de groupes
 qui font la quarantaine. La première classe est ouverte le 28 mars, la deuxième le
 11 avril et la troisième le 21 avril. Ainsi, les personnes et marchandises sont reçues
 environ chaque 10 jours pour permettre un flux continu. <fnref n="108" /> Cette quarantaine est
 relativement bien documentée puisqu'on connaît le détail des employés et de leurs
 appointements (tableau 10) ainsi que l'état des personnes entrées dans le lazaret à
 une date précise (tableau 11).

<footnote n="105">105 Ibid., p. 73 et 75.</footnote>

<footnote n="106">106 Gaussent, Agde pendant la peste de Marseille, pp. 225-227.</footnote>

<footnote n="107">107 AD34, C 603, *Memoire contenant la manière dont les marchandises venant de Marseille feront quarantaine au port d'Agde*, s. d.</footnote>

<footnote n="108">108 AD34, C 603, *Quarantaine de Béziers*.</footnote>
<table><caption>**Tableau 10 :** État des appointements qui seront payez aux employés de la quarantaine etablie a Beziers a commencer du jour de leur installation sur le produit des droits de la quarantaine et les ordres de M. Hocquard Commissaire ordonnateur (AD34, C 603).</caption><thead><tr><td>Employés de la quarantaine</td><td>Appointements (livres)</td></tr></thead><tbody><tr><td>Sieur Dolgues, directeur</td><td>150</td></tr><tr><td>Sieur Bailhot, sous-directeur</td><td>100</td></tr><tr><td>Père Mouchet, aumônier</td><td>50</td></tr><tr><td>Frère Denis, son compagnon qui fera la recette des droits</td><td>30</td></tr><tr><td>Sieur Farin, chirurgien</td><td>50</td></tr><tr><td>Sieur Savoye, garde magasin</td><td>50</td></tr><tr><td>Brunet, garde</td><td>30</td></tr><tr><td>Gouiran, garde</td><td>30</td></tr><tr><td>Marguaillan, garde</td><td>30</td></tr><tr><td>Parfumeur</td><td>30</td></tr><tr><td>Caporal de garde</td><td>48,15</td></tr><tr><td>Total</td><td>598,15</td></tr></tbody></table>

<caption>**Tableau 11 :** État des personnes entrées au lazaret de Béziers le 1er juin 1722 (AD34, C 603).</caption>

- M. Desbouchet, Capitaine au régiment de Nouailles Cavalerie, avec son valet et ses hardes venant de Beaucaire

- Messires Pierre Roch et André Millot, docteurs en médecine venant de Montpellier

- M. De Rat, ancien conseiller au présidial de Montpellier venant de Pézenas

- Le sieur Jacques Hauty du lieu de Dieu le fils en Dauphiné, venant de Grenoble

- Dominique Dayt de Bellebrune, soldat au régiment de Blefois Compagnie de la Motte venant du St Esprit

- Bernard Loup dit Champagne, soldat audit régiment de ladite Compagnie venant du même lieu

- Pierre Bret, soldat audit régiment de la compagnie de Grissac venant du même lieu

- Anne Marie Robertin native de Comberg en Prusse avec son enfant venant de Tournon

- Guillaume Fort, petit garçon venant du St-Esprit

- Le sieur Bellegarde, marchand de Tours en Touraine, venant de Montpellier

Les règles à appliquer lors de la quarantaine de Béziers sont très strictes. Les voituriers et conducteurs des marchandises sont tenus d'apporter des certificats de
santé qui doivent être purifiés dans un baquet rempli de vinaigre. Les personnes ainsi que leurs hardes sont parfumées en entrant et en sortant de la quarantaine. Le directeur et le sous-directeur de la quarantaine tiennent le registre des personnes et des marchandises qui entrent en quarantaine. En ce qui concerne la dimension religieuse, un aumônier est chargé de célébrer la messe et d'administrer les sacrements aux officiers et employés. Sont également présents un médecin et un chirurgien pour prendre en charge les éventuels malades. Enfin, les gardes sont choisis parmi « des gens forts et robustes qui soient en estat de faire toute la mannoœuvre et les operations de la quarantaine a regard des marchandises ».<fnref n="109" />

À l'instar de Béziers, Montpellier est épargnée par la peste de 1720 grâce à l'instauration d'une police exceptionnelle et des mesures efficaces telles que l'expulsion de personnes potentiellement contaminées, le strict contrôle du commerce ou encore des quarantaines sur les personnes et les marchandises.<fnref n="110" /> Saint-Tropez voit la peste rôder autour d'elle mais en réchappe de justesse. En effet, dès septembre 1720, trois Tropéziens reviennent de Marseille après s'y être contaminés et succombent aux portes de la ville. Mais Saint-Tropez est préservée grâce à des quarantaines individuelles efficaces.<fnref n="111" />

En plus des quarantaines dans les villes côtières, il convient également de relever que l'arrière-pays languedocien a également recours à cette méthode pour empêcher la propagation de la peste. La quarantaine générale y est même systématisée en 1722 dans les villes touchées par la peste, par un arrêt du conseil d'État du roi « portant défenses aux Habitans des Villes, Bourgs & Villages de la province du Languedoc, qui ont été affligez du Mal contagieux, de sortir des Maisons qu'ils habitent, pour aller demeurer dans d'autres, ni en faire transporter leurs Meubles, Hardes ou Marchandises, pendant le cours de la presente année, sans en avoir préalablement obtenu la permission ».<fnref n="112" /> Une fois la contagion passée, la vigilance demeure face aux mouvements d'individus et de marchandises qui pourraient raviver l'épidémie.<fnref n="113" /> À Mende, un regain de l'épidémie se produit en août 1722 peu

<footnote n="109">109 AD34, C 605, *Memoire concernant letablissement de la quarantaine de Beziers*, s. d. (pour l'ensemble du paragraphe).</footnote>

<footnote n="110">110 Vidoni, The Plague, p. 82.</footnote>

<footnote n="111">111 Les trois individus en question sont Anne Raybaud qui « faisait quarantaine dans le bateau du patron Coste» (8 septembre), Jean Joseph Meiffredi «en quarantaine à la bastide de la madrague» (11 septembre) et Jean Augier (23 septembre), également quarantenaire à la madrague. Les intendants de la santé les font mettre en terre «au port des Canebiers, proche de la madrague» : Buti, *Les Chemins de la mer*.</footnote>

<footnote n="112">112 AD34, C 589, *Arrest du conseil d'État du Roy*, 10 février 1722.</footnote>

<footnote n="113">113 Le même arrêt note « qu'à l'occasion des Demenagemens qui se font en Languedoc, on remue souvent des Meubles & Hardes qui étoient dans l'oubli, pour les transporter d'une Maison à une autre ; lesquels cependant étant peut-être infectez, pourroient faire revivre la Contagion » : Ibid.</footnote>
avant l'expiration de la quarantaine générale. Il s'ensuit des mesures de type hygiéniste : recherche des effets suspects afin de les brûler, nettoyage des rues et des maisons afin d'évacuer les immondices et désinfection générale des maisons au parfum et à la chaux vive.<fnref n="114" />

Outre les quarantaines générales, l'arrière-pays a parfois recours à des quarantaines dans des lieux isolés, souvent des points de passage où il s'agit de contrôler le trafic de marchandises et les passagers. Nombreux sont les projets de quarantaine ou du moins la recherche de lieux adaptés aux quarantaines, sans que les sources permettent d'établir si la quarantaine a véritablement été effective. C'est le cas par exemple de la *Maison du Masneuf*, située à proximité de l'Allier et du pont de Langogne, dont la description rigoureuse indique :

> L'emplacement du masneuf est parfaitement beau pour y establir une quarantaine, et plus convenable que tout autre endroit, soit parce qu'il est fort eslevé dans un lieu sec, soit aussi parce que les personnes et marchandises, peuvent y arriver de tous les côtés du gevaudan, par le pont de lallier, quelque temps qu'il fasse, et sans aucune communication, n'y ayant pas de maison en vivaret, entre le pont, et le masneuf.<fnref n="115" />

Dans la même région, la quarantaine au château de Mazigon a en revanche bel et bien fonctionné. Maison carrée avec une grande cour à proximité d'un grand bois, cet édifice avait le profil idéal pour accueillir une quarantaine : grande taille, espace compartimenté en de nombreuses pièces pour les quarantenaires, isolement du lieu, chapelle, cave pouvant renfermer les parfums, fontaine, granges pour éventer les marchandises, etc.<fnref n="116" /> Cette quarantaine est placée sous la responsabilité d'un directeur de quarantaine, Antoine Gauteron, qui applique les ordres de l'intendant de la province du Languedoc Bernage. Elle mobilise, en plus du directeur, un sous-directeur, un commis à la direction, un aumônier, un parfumeur ainsi que des gardes remplissant plusieurs fonctions en lien avec les marchandises (crocheteurs, plieurs, emballeurs).<fnref n="117" /> Il s'agit en outre d'une quarantaine temporaire puisque, lorsque les lignes sanitaires sont levées le 1er décembre 1722, elle devient aussitôt caduque.<fnref n="118" />

Les sources permettent également de documenter la quarantaine de la Valensolle près de Tournon. Ordonnée par un arrêt royal du 20 janvier 1722, cette

<footnote n="114">114 AD34, C 589, *Instruction pour la nouvelle quarentaine de la ville de Mende*, 5 octobre 1722.</footnote>

<footnote n="115">115 AD34, C 603, *Description de la maison du masneuf scituée sur une hauteur a 200 pas de la Riviere de lallier et a 500 pas du pont de Langogne*, s. d.</footnote>

<footnote n="116">116 AD34, C 603, *Description du chateau de Mazigon scitué dans la parroisse de St clement, et dans la plaine, a un demy quart de lieüe de pradelles et a demy lieüe du pont de langogne*, s. d.</footnote>

<footnote n="117">117 AD34, C 603, *Estat des employes qui seront necessaires a la 40ne de Mazigon*, s. d.</footnote>

<footnote n="118">118 AD34, C 11855, Rapport d'Antoine Gauteron sur la quarantaine de Mazigon, 10 décembre 1722.</footnote>
quarantaine est placée sous la tutelle du duc de Roquelaure, commandant pour sa Majesté dans la province du Languedoc, et de l'intendant du Languedoc Bernage. Elle fait office de point de contrôle pour les marchandises à destination de Lyon. Son fonctionnement est sélectif : les vins, les huiles, les olives, les anchois, eaux de vie, eaux distillées et autres liqueurs sont dispensés de quarantaine à Tournon, mais leurs contenants (tonneaux, futailles) sont incendiés hors de la ville ou mouillés avec de la chaux vive. Par conséquent, ils doivent être refaits à neuf à Tournon. Les savons, les raisins, la manne, les drogues servant à la médecine ou à la teinture et les fruits de toutes espèces sont désemballés, mis hors des caisses et éventés pendant dix jours. L'évent peut même atteindre vingt jours dans le cas des étoffes de laine, draperies et soieries.<fnref n="119" />

Les quarantaines temporaires tiennent leur comptabilité et veillent à l'équilibre financier. Les plus grosses dépenses concernent les appointements du personnel engagé pour la quarantaine auxquelles il faut ajouter le matériel (achat de parfums par exemple). Les recettes sont essentiellement constituées des droits de quarantaine réglementés comme suit par l'intendant Bernage : 30 sols par personne pour le parfum ; 30 sols pour chaque quintal de marchandises (20 pour le droit de garde, 10 pour le parfum) ; 5 sols pour chaque sceau apposé sur les balles, ballots et paquets avant de sortir de la quarantaine ; 10 sols pour chaque tonneau flambé ou mouillé avec de l'eau de chaux vive ; 5 sols pour chaque baril flambé ou mouillé avec de l'eau de chaux vive.<fnref n="120" /> Enfin, à l'issue d'une quarantaine temporaire, les marchandises restantes sont généralement vendues aux enchères. La quarantaine de la Valensolle en offre un bon exemple :

> Le Public est adverti que les matériaux, et les effets de la quarantaine de la Valensolle pres la ville de Tournon, seront vendus en gros ; ou en detail, et que l'adjudication en sera faite au plus offrant, et dernier encherisseur le mardy 15ᵉ du mois de Juin, de la presante année 1723 par Monsieur Dumolard Subdelegue de l'intendance ; les materiaux consistants en bois de charpente, planches, & tuilles, et les effects en une grande chaudiere de cuivre, des grandes et grosses Verges de fer, des grands rideaux de corde, plusieurs licts, & tables de bois de sapin.<fnref n="121" />

<footnote n="119">119 AD34, C 589, *Arrest du Conseil d'Estat du Roy du 20 janvier 1722 pour l'Etablissement d'une Quarantaine à Tournon*.</footnote>

<footnote n="120">120 AD34, C 605, Ordonnance de Bernage sur les droits de quarantaine qui doivent être payés aux quarantaines de Béziers, Agde, Cette et Tournon, 12 février 1722. Il est précisé : « Le payement desdits Droits sera fait sans délai, à fur & à mesure des operations, & le produit employé, en premier lieu, au payement des Appointemens des Aumonier, Directeur, Sous-Directeur & autres Commis de la Quarantaine à l'effet de quoi ils seront perçûs par celui qui sera par Nous commis, lequel en rendra compte ».</footnote>

<footnote n="121">121 AD34, C 11855.</footnote>
L'épidémie de peste et la multiplication des quarantaines posent la question de la temporalité de la vigilance. Lorsque la peste est une menace à éviter, les quarantaines sont exclusivement maritimes et sont gérées par les intendants de la santé des villes côtières. Ces derniers sont au cœur de réseaux de communication et d'information, et échangent de manière particulière avec le secrétariat d'État de la Marine, qui supervise à distance la prévention face à la peste et qui s'appuie sur la vigilance des mêmes intendants.

Le pouvoir central ne peut se passer des autorités locales et la centralisation, même si elle représente une forte tendance, ne se fait pas au détriment des instances locales. Il semble plus adapté de parler de concentration, comme cela a été évoqué dans le chapitre précédent. Cette concentration des prérogatives sanitaires par l'État est particulièrement visible lors d'une épidémie déclarée et, de manière paradigmatique, lors de l'épidémie de 1720-1722. Les quarantaines constituent un des moyens (avec les billets de santé et la mobilisation des troupes, points sur lesquels je reviendrai) auxquels la couronne a recours pour gérer une crise épidémique. Selon Cindy Ermus, cette réponse forte du pouvoir central n'est pas une surprise et s'inscrit dans le cadre d'une bureaucratie plus professionnelle et plus intrusive. La gestion de l'épidémie provençale serait dès lors une des réponses étatiques les plus précoces et les plus prononcées à un désastre d'envergure européenne.<fnref n="122" />

Cette concentration des préoccupations sanitaires illustre également la politisation du phénomène. Le XVIIe siècle marque un tournant important à cet égard. Auparavant, on cherche avant tout à se protéger de la peste au niveau municipal, alors qu'au XVIIe siècle, la constitution de l'État, tant au niveau territorial qu'administratif et institutionnel, permet l'émergence des politiques de santé. Les ressources dévolues à la santé sont plus importantes, les mesures de quarantaine se perfectionnent et la communication institutionnelle se resserre. La lutte contre la peste devient une affaire d'État et la prévention se produit même de manière transnationale.<fnref n="123" /> S'il y a bel et bien politisation et concentration de la lutte contre la peste, il est difficile d'admettre l'instrumentalisation de la peste à des fins disciplinaires que suggère Michel Foucault.<fnref n="124" /> Bien plus, et les quarantaines traitées dans ce chapitre en sont une illustration particulière, l'État a voulu offrir une réponse pragmatique face à un problème réel dans le but de garantir la santé publique. Les quarantaines constituent naturellement des mesures coercitives, mais elles sont mises en place moins pour leur caractère disciplinaire que pour

<footnote n="122">122 Ermus, The Plague of Provence.</footnote>

<footnote n="123">123 Dinges, Pest und Politik, pp. 304–306.</footnote>

<footnote n="124">124 Foucault, *Surveiller et punir*, p. 200.</footnote>
leur efficacité, empiriquement constatée, à lutter contre la contagion. D'ailleurs, les
quarantaines générales de villes ou les quarantaines installées à des points stra-
tégiques comme à Tournon sont limitées dans le temps, et généralement révoquées
par une décision royale ou provinciale. L'État n'a aucun intérêt à voir les qua-
rantaines se prolonger et les lève dès que la situation sanitaire le permet, pour ne
pas entraver le commerce trop longtemps.

La quarantaine civile apparaît dès lors comme un ordre social temporaire
forcé, résultat d'une situation exceptionnelle qui prend les traits d'une normalité
secondaire<fnref n="125" />, au contraire de la quarantaine maritime qui ne concerne que
l'équipage et les passagers des navires (ainsi que les marchandises et le navire lui-
même) et qui s'effectue de manière permanente face à la menace de peste con-
stamment présente.

4.6 La quarantaine projetée : une extension de la vigilance hors du cadre provençal et languedocien

Si, dans la France du XVIIIe siècle, la côte méditerranéenne constitue indéniablement le pôle de la vigilance sanitaire, il faut relever que la côte atlantique (ou Ponant) a également recours à la quarantaine pour prévenir la peste, mais de manière moins systématique car elle n'est pas confrontée directement à la menace de peste. Cela résulte de deux facteurs : le monopole marseillo-toulonnais pour le commerce avec le Levant et la Barbarie, qui concentre la majorité des navires suspects sur les deux ports méditerranéens en est certainement le facteur principal. À cela, Françoise Hildesheimer ajoute la plus longue traversée qui tient lieu de barrière sanitaire.<fnref n="126" />

Le Ponant ne connaît donc pas les mêmes institutions permanentes que le
Levant. À Bordeaux et à La Rochelle par exemple, l'annonce d'une épidémie
provoque la mise en place de bureaux de la santé et de quarantaines pour les
navires suspects. Lorsque la peste frappe le Languedoc en 1721, les mesures ma-
ritimes sont complétées par des mesures urbaines avec l'installation de gardes aux
portes de la ville et une circulation interdite sans billet de santé. La vigilance est
particulièrement forte envers les pauvres, les étrangers et les mendiants.<fnref n="127" /> Il s'agit

<footnote n="125">125 L'expression luhmanienne de «sekundäre Normalität» est employée par Franz Mauelshagen pour caractériser les lois de la situation d'exception dont font partie les quarantaines, les interdictions de rassemblement ou encore l'enterrement des morts dans des fosses communes effaçant la culture du souvenir individuel posthume. Voir Mauelshagen, Pestepidemien, p. 259 et s.</footnote>

<footnote n="126">126 Hildesheimer, *La terreur et la pitié*, p. 32.</footnote>

<footnote n="127">127 Barry/Even, Perceptions et réactions, p. 70 and 73.</footnote>
cependant uniquement de mesures temporaires qui disparaissent aussitôt le
danger évacué. La peste n'a d'ailleurs pas touché ces deux villes.

Il convient néanmoins de mentionner une exception, Le Havre, qui est la seule
ville du Ponant à s'être dotée d'un système anti-peste permanent. Dès le xviᵉ siècle
est attesté un lazaret Saint-Roch, qui devient obsolète au XVIIIᵉ siècle. Un autre
 lazaret est édifié dans la rade du Hoc en amont de la ville en 1713 (quelques années
après la peste baltique de 1709-1711), doté des installations suivantes : mur de
clôture, 17 chambres de malades, corps de garde, logement du capitaine, chapelle,
12 bureaux, magasin à poudre.<fnref n="128" /> Relativisant la surexposition phocéenne liée aux
sources, Claire Rioult a démontré que Le Havre a également développé un système
sanitaire à l'image de celui de Marseille.<fnref n="129" /> S'appuyant sur la correspondance
ministérielle, elle constate que Marseille demeure la cheville ouvrière des infor-
mations sanitaires, mais Le Havre est de mieux en mieux informé des dangers de
peste tant par Versailles que par Marseille.<fnref n="130" /> Les archives municipales de Saint-
Malo contiennent même un mémoire sur le bureau de la santé de Marseille<fnref n="131" />,
tendant à prouver l'exportation de la vigilance sanitaire méditerranéenne sur la
façade ponantique.

La peste de 1720-1722 est aussi l'occasion d'une extension de la vigilance hors
du royaume de France. À Genève, une république située au carrefour des marchés
economiques que sont les cantons helvétiques et la vallée du Rhône, la peste de
Provence fait peur à tel point que le Petit Conseil et la Chambre de la Santé
prennent des mesures concrètes (évacuation des mendiants, surveillance aux
portes, instauration de billets de santé, construction de deux lazarets), mais sur-
tout dotent la ville d'un règlement à vocation prophylactique.<fnref n="132" /> Ce Projet d'un
Règlement général pour l'ordre qui devra être observé en cette Ville, au cas qu'elle
vint à être affligée de la Peste a été rédigé dans une perspective entièrement
prévisionnelle et n'a finalement pas été utilisé, Genève ayant été épargnée par le
fléau.<fnref n="133" />

La peste de Provence a également un grand retentissement en Espagne qui se
manifeste par une vigilance renforcée. Cadix prend par exemple une série de
mesures coercitives, telles que la quarantaine pour tous les navires passés par

<footnote n="128">128 Etienne-Steiner, Quatre générations de lazarets au Havre.</footnote>

<footnote n="129">129 Rioult, Le Havre.</footnote>

<footnote n="130">130 Ibid., p. 26.</footnote>

<footnote n="131">131 Ibid., p. 27.</footnote>

<footnote n="132">132 Wenger, Un règlement pour lutter contre la peste, p. 63 et s.</footnote>

<footnote n="133">133 Ibid., p. 67. À noter que les 72 articles de ce règlement ont été intégralement transcrits par
Alexandre Wenger (pp. 75–82).</footnote>
Marseille ou l'interdiction de circulation des personnes en provenance de Mar-
seille sauf avec billet de santé. Une nouvelle police sanitaire avec des lazarets et des
cordons sanitaires, la régulation de la navigation commerciale et l'interdiction
d'événements publics non religieux se met en place. Au niveau central, la mo-
narchie espagnole crée même une autorité sanitaire, la *Junta Suprema de Sanidad*,
à Madrid, le 18 septembre 1720.<fnref n="134" />

Ce chapitre a voulu démontrer que les confinements et les quarantaines ne sont pas que des expériences contemporaines. Si la pandémie de Covid-19 a remis au goût du jour des procédés qui n'étaient plus pratiqués depuis des décennies, les réactions humaines face à un fléau difficilement maîtrisable semblent atemporelles. Au début du XVIIIe siècle, la côte méditerranéenne française est un laboratoire privilégié pour mesurer ces phénomènes. Avec les lazarets de Marseille et de Toulon et la systématisation des quarantaines maritimes est exercée une vigilance de longue durée. Certains accidents (naufrages, navires défectueux) ou problèmes de nature frumentaire contraignent parfois les embarcations à faire des quarantaines hors des lazarets de Marseille et Toulon, mettant à mal le monopole des deux villes. Ces cas sont rares, mais historiquement très intéressants dans la mesure où ils illustrent la capacité d'adaptation des autorités sanitaires locales.

Même si la sécurité sanitaire passe par une concentration des quarantaines dans peu de sites, c'est bien l'ensemble de la côte qui doit faire preuve de vigilance face à la peste. L'épisode de 1720-1722 étend et généralise les confinements au niveau urbain et nécessite une nouvelle vigilance sur une temporalité plus brève. La santé publique exige dès lors une nouvelle façon de surveiller les individus, qui passent du statut de sujet à celui de corps ou populations. C'est ce phénomène que Michel Foucault caractérise par le concept de biopouvoir ou d'étatisation du corps. On n'a plus besoin d'être malade pour être suspect : présenter des facteurs de risque suffit.<fnref n="135" /> Le système des patentes de santé, classant navires et individus dans des catégories selon le degré de suspicion de peste, en est un bon illustrateur. Les passagers d'un navire à patente nette ne sont en aucun cas mélangés avec les passagers d'un navire à patente brute, et la communication entre eux est à proscrire. Cependant, il ne faut pas y voir une ruse étatique pour oppresser les individus, mais bien une conséquence d'une augmentation de la vigilance sanitaire littorale.

<footnote n="134">134 Ermus, The Spanish Plague That Never Was, p. 174 et s. On pourrait certainement multiplier les exemples européens de prises de mesures strictes suite à la peste de Provence. Voir notamment l'histoire transnationale de la peste de Provence : Ermus, *The Great Plague scare of 1720*.</footnote>

<footnote n="135">135 Marzano, Foucault et la santé publique, pp. 39–41.</footnote>
Au XIXe siècle, le lazaret d'Arenc est abandonné et démantelé dans le cadre de l'agrandissement des institutions portuaires. L'intendance sanitaire de Marseille devient officiellement un service d'État, confiée à des fonctionnaires placés directement sous son autorité. Le lazaret d'Arenc est remplacé par l'hôpital Caroline, construit sur l'île Ratonneau en 1820 afin de lutter contre la fièvre jaune.136 À Toulon, le lazaret ne connaît pas de fermeture à proprement parler, mais la quarantaine qu'il accueille devient obsolète dans la seconde moitié du XIXe siècle. Le lazaret n'étant pratiquement plus utilisé, il est reconverti en 1895 en lieu de convalescence pour soldats.137

Pour Patrick Zylberman, au cours du xixᵉ siècle la frontière sanitaire passe d'une frontière absolue qu'il nomme quarantaine à une frontière relative qu'il voit dans la surveillance et la désinfection des navires.138 Les quarantaines ne sont pas pour autant éliminées, mais leur importance décroît largement, notamment avec la Convention de Paris de 1903.139 On assiste dès le milieu du xixᵉ siècle à plusieurs conférences sanitaires internationales. En 1923, la jeune Société des Nations (SDN) crée l'Organisation d'hygiène (OH), avec une attention particulière portée sur les cinq grandes maladies contagieuses : peste, choléra, fièvre jaune, variole et typhus. L'internationalisation de la vigilance sanitaire se concrétise enfin avec la fondation de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) en 1948.140

<footnote n="136">136 François, Les lazarets de Marseille, p. 5 ; Buti, L'intendance de la Santé, p. 57.</footnote>

<footnote n="137">137 Faivre-Chevrier/Marras, Histoire et histoires du lazaret, p. 18 et s.</footnote>

<footnote n="138">138 Zylberman, Progrès et dérives de la santé publique, p. 63.</footnote>

<footnote n="139">139 Ibid., p. 68.</footnote>

<footnote n="140">140 Voir Paillette, De l'organisation d'hygiène de la SDN à l'OMS.</footnote>