> FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES LOCALES Y LAS CADENAS DE PRODUCTOS DE LA BIODIVERSIDAD EN LA AMAZONÍA ANDINA

# Apostar sobre las negociaciones Clima

Richard PASQUIS, Petra MIKKOLAINEN

En la Amazonía andina, las comunidades forestales hacen uso de la biodiversidad sin agotar los recursos naturales y la valorizan por medio de organizaciones locales y cadenas productivas. Con un triple beneficio: preservar la biodiversidad, mitigar el cambio climático y crear condiciones favorables para la adaptación a este cambio.

En este sentido, las comunidades deben poder beneficiarse de los financiamientos concedidos por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, con el fin de fortalecer estas organizaciones y cadenas productivas locales, aún frágiles.

Las negociaciones conducidas en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ya toman en cuenta la biodiversidad y su conservación, vía el sistema de incentivos REDD+ (reducción de las emisiones causadas por la deforestación y por la degradación de los bosques + aumento del stock de carbono, particularmente mediante la conservación de los bosques). Es supuestamente a través de la conservación de los bosques, que se conserva la biodiversidad. Sin embargo, esta consideración sigue siendo marginal y se limita a un enfoque basado en la conservación.

Existe otro enfoque para preservar la biodiversidad en un contexto de cambio climático: el uso sostenible de productos de la biodiversidad, es decir,

sin agotar los recursos naturales. Es lo que muestra el programa BioCAN conducido en la Amazonía andina (leer el recuadro p. 4). BioCAN ha apoyado once de comunidades forestales que valorizan la biodiversidad en contextos socio-culturales variados.

Gracias a sus conocimientos ancestrales, estas comunidades manejan y valorizan los bosques a largo plazo, utilizando los servicios brindados por la biodiversidad, tanto los productos (denominados "servicios de abastecimiento") como los servicios de regulación de procesos ecológicos (equilibrio entre las especies, ciclo del agua...) y los servicios culturales (lugares de memoria y de culto, áreas de recolección de plantas medicinales y sagradas).

perspæctive

Con Perspective, el CIRAD propone un espacio de expresión a nuevas vías de reflexión y acción basadas en trabajos de investigación y en conocimientos especializados, sin que ello refleje una posición institucional.
# Renforcement des organisations locales et des filières de produits de la biodiversité en Amazonie andine. Miser sur les négociations Climat

Richard Pasquis, Petra Mikkolainen

► To cite this version:

Richard Pasquis, Petra Mikkolainen. Renforcement des organisations locales et des filières de produits de la biodiversité en Amazonie andine. Miser sur les négociations Climat. Perspective, 2014, N° 28, 4 p. 10.18167/agritrop/00004. hal-01538108

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Submitted on 19 Jun 2017

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> RENFORCEMENT DES ORGANISATIONS LOCALES ET DES FILIÈRES DE PRODUITS DE LA BIODIVERSITÉ EN AMAZONIE ANDINE

# Miser sur les négociations Climat

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Richard PASQUIS, Petra MIKKOLAINEN

En Amazonie andine, des communautés forestières utilisent la biodiversité sans épuiser les ressources naturelles et la valorisent au sein d'organisations locales et de filières. Avec un triple bénéfice : préserver la biodiversité, atténuer les changements climatiques et créer des conditions favorables à l'adaptation à ces changements.

À ce titre, elles doivent pouvoir bénéficier des financements accordés dans le cadre de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, afin de renforcer ces organisations locales et ces filières, qui demeurent fragiles.

Les négociations conduites dans le cadre de la Convention des Nations unies sur les changements climatiques prennent désormais en compte la biodiversité et sa conservation, *via* le mécanisme incitatif Redd+ (réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts + augmentation du stock de carbone, notamment par la conservation des forêts). C'est par la conservation des forêts que la biodiversité est alors censée être protégée. Toutefois, cette prise en compte reste marginale et se limite à une approche fondée sur la conservation.

Une autre approche est possible pour préserver la biodiversité dans un contexte de changement

climatique : l'utilisation durable de produits de la biodiversité, c'est-à-dire sans épuiser les ressources naturelles. C'est ce que montre le programme BioCAN conduit en Amazonie andine (lire encadré p. 4). BioCAN a appuyé onze communautés forestières valorisant la biodiversité dans des contextes socioculturels variés. Grâce à leurs connaissances ancestrales, ces communautés gèrent et valorisent les forêts dans la durée, en utilisant les services rendus par la biodiversité, tant les produits (appelés « services d'approvisionnement ») que les services de régulation des processus écologiques (équilibre entre les espèces, cycle de l'eau...) et les services culturels (lieux de mémoire et de culte, espaces de récolte des plantes médicinales et sacrées).
> FORTALECIMENTO DAS ORGANIZAÇÕES LOCAIS E DAS REDES DE PRODUÇÃO DECORRENTES DA BIODIVERSIDADE DA AMAZÔNIA ANDINA

# Apostar sobre as negociações climáticas

Richard PASQUIS, Petra MIKKOLAINEN

Na Amazônia Andina, comunidades silvícolas usam e valorizam os produtos da biodiversidade no âmbito de organizações locais e cadeias produtivas sem esgotar os recursos naturais. Como resultado tem-se um triplo benefício: preservar a biodiversidade, atenuar as mudanças climáticas e produzir condições favoráveis para a adaptação a essas mudanças.

Por outro lado, essas comunidades ainda são bastante frágeis. Uma das vias para o seu fortalecimento pode ser a facilitação do acesso aos financiamentos da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.

Actualmente, as negociações que acontecem no âmbito da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima já levam em conta a biodiversidade e sua conservação, pelo viés do mecanismo incitativo REDD+ (Redução de Emissões provenientes de Desmatamento e Degradação florestal + conservação e aumento dos estoques de carbono florestal e manejo sustentável de florestas). Entretanto, essa visão continua marginalizada e limita-se a uma abordagem baseada na conservação.

No que diz respeito à preservação da biodiversidade nesse contexto de mudança climática, outra abordagem é possível: o uso sustentável dos produtos da biodiversidade, ou seja, sem esgotar os

recursos naturais. Isso é demonstrado pelo programa BioCAN, desenvolvido na Amazônia Andina (ver quadro p. 4). O BioCAN apoiou onze comunidades tradicionais que valorizam a biodiversidade em contextos socioculturais variados. Graças aos seus conhecimentos ancestrais, essas comunidades administram e valorizam as florestas no longo prazo, recorrendo aos serviços da biodiversidade, tanto aos produtos (também conhecidos como "serviços de abastecimento") que ela proporciona, quanto à regulação dos processos ecológicos (equilíbrio entre as espécies, ciclo da água, etc.) e aos serviços culturais (sítios de memória e de culto, lugares de colheita de plantas medicinais e sagradas).

perspæcive

Com a revista *Perspective*, o Cirad propõe um espaço de expressão de novas pistas de reflexão e ação, baseadas em trabalhos de pesquisa e expertise, sem apresentação de um posicionamento institucional.
> Planos de gestión negociados para asegurar la sostenibilidad.

> Manejo de grandes áreas.

> Una mayor resiliencia.

## Triple beneficio

Además de preservar la biodiversidad, las prácticas de uso sostenible de productos de la biodiversidad contribuyen a atenuar el cambio climático y a crear las condiciones que facilitan la adaptación a este cambio. Un triple beneficio.

Primer beneficio, BioCAN ha puesto en evidencia la eficacia de estas prácticas para la sostenibilidad y por lo tanto, la preservación de la biodiversidad. En efecto, los planos de gestión, negociados dentro de las comunidades, regulan el acceso al recurso, lo que permite respetar la dinámica de las especies. Tales planes de gestión son aplicados en el trapecio amazónico (Colombia) para la cultura, la transformación y la comercialización de frutas: el camu-camu (*Myrciaria dubia*), una fruta rica en vitamina C y en antioxidantes; el cupuaçu (*Theobroma grandiflorum*), utilizado en bebidas y en helados y sorbetes; el asaí (*Euterpe precatoria*), de propiedades antioxidantes y anti-inflamatorias.

Ciertas comunidades preservan especies en vías de extinción. Por ejemplo, los Shipibo-Conibo (Perú) crían alevines de especies autóctonas amenazadas: el pacú panza roja (*Piaractus brachypomus*) y el *Arapaima gigas*, el pez de agua dulce más grande de América del Sur. Los Moxo (Bolivia) han elaborado un manual de buenas prácticas para la caza del caimán yacaré (no cazar animales muy pequeños o durante los periodos de veda...); asimismo, asignan cuotas de caza a las comunidades sobre la base de evaluaciones regulares de las poblaciones de caimán.

Segundo beneficio, el uso sostenible de productos de la biodiversidad contribuye a atenuar el cambio climático, al evitar la degradación de bosques y la deforestación y, por lo tanto, la liberación de carbono. Al explotar con prioridad los productos forestales no maderables, las comunidades generan ingresos y limitan la deforestación provocada por la venta de madera. Por ejemplo, los Shuar y los Achuar (Ecuador) extraen aceites y látex de *Oeno-carpus bataua*, *Ilex guayusa*, *Croton lechleri*, *Ocotea quixos* para la industria cosmética y fitofarmacéutica; los Waorani (Ecuador) explotan las fibras de la palmera *Astrocaryum chambira* para la producción artesanal de canastos y sombreros; los colonos del comunidad Veinte de Enero, en la periferia de la reserva nacional de Pacaya Samiria (Perú), extraen y comercializan el aceite de la palmera *Mauritia flexuosa*, rica en vitaminas A y E.

Algunas comunidades participan directamente en la preservación de los bosques e incluso en la reforestación. Los Shuar y los Achuar (Ecuador) protegen sitios emblemáticos para desarrollar el ecoturismo: salinas donde se congregan los animales; regiones de reproducción de especies animales; áreas de concentración de especies maderables

nobles; sitios de recolección de plantas medicinales por los chamanes; sitios de culto... Y los Waorani (Ecuador) producen, con fines de reforestación, plántulas de seique (*Cedrelinga catenaeformis*), un árbol apreciado por su madera, su crecimiento rápido y su capacidad para fijar el nitrógeno.

Además, algunas comunidades manejan grandes áreas en diferentes contextos: territorios indígenas, como en el caso de los Waorani (Reserva de biosfera Yasuni, 1 millón de hectáreas); reservas naturales, con el caso de los habitantes de Veinte de Enero (Reserva nacional Pacaya Samiria, 2 millones de hectáreas); o incluso espacios naturales, como en el caso de la Asociación forestal Kanus (Cordillera del Cóndor entre Ecuador y Perú, más de 1 millón de hectáreas). Dentro de estos espacios, las comunidades preservan los hábitats, los paisajes y los ecosistemas y, por lo tanto, el stock de carbono.

Tercer beneficio, el uso sostenible de los productos de la biodiversidad crea las condiciones favorables para la adaptación a los cambios climáticos, al aumentar la resiliencia socio-política, ecológica, económica, cultural-, que se ha convertido en una prioridad para responder y adaptarse a las perturbaciones climáticas.

Mediante la organización y la ejecución de procesos de decisión que toman en cuenta los puntos de vista y los intereses de los diferentes grupos, las comunidades fortalecen sus instituciones, el nivel de gobernanza y por consiguiente la resiliencia socio-política. Por medio de la promoción, la planificación y la reintroducción de determinadas especies, incrementan las dinámicas internas de los ecosistemas y la heterogeneidad, dos condiciones para su resiliencia; manteniéndolos "en alerta", lo que facilita la adaptación. Comercializando productos brutos o transformados por medio de cadenas productivas consolidadas e innovadoras, las comunidades también generan ingresos. Mediante la valorización de los conocimientos tradicionales y el refuerzo de los vínculos sociales, ellas impiden la erosión del conocimiento, aún más alarmante que aquella de la biodiversidad, y favorecen la resiliencia cultural.

## Reforzar las organizaciones locales y las cadenas productivas

No obstante, las organizaciones locales y las cadenas productivas de productos de la biodiversidad permanecen frágiles. De hecho, únicamente las actividades de producción son remuneradas. Además, los requisitos de comercialización no se adaptan a las condiciones amazónicas, caracterizadas por la falta de infraestructura, cadenas productivas parcialmente estructuradas, productos dispersos en
> STRENGTHENING LOCAL ORGANISATIONS AND BIODIVERSITY-BASED VALUE CHAINS IN THE ANDean AMAZON

# Leveraging the climate negotiations

Richard PASQUIS, Petra MIKKOLAINEN

In the Andean Amazon, forest communities use biodiversity without depleting natural resources and promote it within local organisations and value chains. This has three key benefits: preserving biodiversity, mitigating climate change and creating favourable conditions for adaptation to this change.

In this capacity, the communities should be eligible for funding granted under the United Nations Framework Convention on Climate Change, in order to strengthen these local organisations and value chains, which remain fragile.

The negotiations conducted in the context of the United Nations Framework Convention on Climate Change now take into account biodiversity and its conservation, through the REDD+ incentive mechanism (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation, and enhancing carbon stocks, especially through forest conservation). Forest conservation is thus the chosen method for protecting biodiversity. However this stance remains marginal and is limited to a conservation-based approach.

Another approach can be taken to preserving biodiversity in a context of climate change: the sustainable use of biodiversity products,

in other words using these products without depleting natural resources. This is demonstrated by the BioCAN programme conducted in the Andean Amazon (see box p. 4). BioCAN has supported eleven forest communities that foster biodiversity in various socio-cultural contexts. Thanks to their traditional knowledge, these communities manage and enhance forests in the long-term, using the services provided by biodiversity, whether products (known as “provisioning services”) or services that regulate ecosystem processes (balances between species, water cycles, etc.) and cultural services (spiritual and historical places, areas for gathering medicinal and sacred plants).
## Triple bénéfice

Outre préserver la biodiversité, les pratiques d'utilisation durable des produits de la biodiversité contribuent à atténuer les changements climatiques et à créer des conditions facilitant l'adaptation à ces changements. Un triple bénéfice.

Premier bénéfice, BioCAN a mis en évidence l'efficacité de ces pratiques en matière de durabilité, donc de préservation de la biodiversité. En effet, des plans de gestion, négociés au sein des communautés, régulent l'accès à la ressource, ce qui permet de respecter la dynamique des espèces. De tels plans de gestion sont appliqués dans le trapèze amazonien (Colombie), pour la culture, la transformation et la commercialisation de fruits : le camu-camu (*Myrciaria dubia*), un fruit riche en vitamine C et en antioxydant ; le cupuaçu (*Theobroma grandiflorum*), utilisé en boisson ou en sorbet ; l'açaï (*Euterpe precatoria*), aux propriétés antioxydantes et anti-inflammatoires.

Certaines communautés préservent des espèces en voie d'extinction. Les Shipibo-Conibo (Pérou)élèvent des alevins d'espèces autochtones menacées : le pacu à ventre rouge (*Piaractus brachypomus*) et l'Arapaima gigas, le plus gros poisson d'eau douce d'Amérique du Sud. Les Moxo (Bolivie) ont élaboré un manuel de bonnes pratiques pour la chasse du caïman yacare (ne pas chasser des animaux trop petits ou pendant la reproduction...) ; et ils attribuent des quotas de chasse aux communautés sur la base d'évaluations régulières des populations de caïman.

Deuxième bénéfice, l'utilisation durable de produits de la biodiversité contribue à atténuer les changements climatiques, en évitant la dégradation des forêts et la déforestation, donc la libération de carbone. En exploitant en priorité les produits forestiers non ligneux, les communautés génèrent des revenus et limitent la déforestation pour la vente du bois. Ainsi, les Shuar et les Achuar (Équateur) extraient essence et latex d'Oenocarpus bataua, *Ilex guayusa*, *Croton lechleri*, *Ocotea quixos*, pour l'industrie cosmétique et phytopharmaceutique ; les Waorani (Équateur) exploitent les fibres du palmier *Astrocaryum chambira*, pour la production artisanale de paniers et de chapeaux ; les colons de la commune Veinte de Enero, à la périphérie de la réserve nationale de Pacaya Samiria (Pérou), extraient et commercialisent l'huile du palmier *Mauritia flexuosa*, riche en vitamines A et E.

Certaines communautés interviennent directement pour préserver les forêts, voire pour reboiser. Les Shuar et les Achuar (Équateur) protègent des sites emblématiques pour y développer l'éco-

tourisme : salines où se regroupent les animaux ; lieux de reproduction d'espèces animales ; zones de concentration d'espèces ligneuses nobles ; sites de collecte de plantes médicinales par les chamanes ; lieux de culte... Et les Waorani (Équateur) produisent, à des fins de reboisement, des plantules de seique (*Cedrelinga catenaeformis*), un arbre apprécié pour son bois, sa croissance rapide et sa capacité à fixer l'azote.

De plus, certaines communautés gèrent de larges espaces : territoires indigènes, par exemple les Waorani (Réserve de biosphère Yasuni, 1 million d'hectares) ; réserves naturelles, par exemple les habitants de Veinte de Enero (Réserve nationale de Pacaya Samiria, 2 millions d'hectares) ; ou encore espaces naturels, par exemple l'association forestière Kanus (Cordillère du condor entre l'Équateur et le Pérou, plus d'1 million d'hectares). Elles y maintiennent les habitats, les paysages et les écosystèmes, donc le stock de carbone.

Troisième bénéfice, l'utilisation durable de produits de la biodiversité crée des conditions favorables à l'adaptation aux changements climatiques, en augmentant la résilience socio-politique, écologique, économique, culturelle -, devenue un objectif prioritaire pour réagir et s'adapter aux perturbations climatiques.

En s'organisant et en mettant en place des processus de décision qui prennent en compte les points de vue et les intérêts des différents groupes, les communautés renforcent leurs institutions, leur gouvernance et donc la résilience socio-politique. En favorisant, en plantant ou en réintroduisant certaines espèces, elles augmentent l'hétérogénéité et les dynamiques internes des écosystèmes, deux conditions de leur résilience ; elles les maintiennent « en alerte », ce qui facilite l'adaptation. En commercialisant des produits bruts ou transformés dans des filières consolidées et innovantes, elles génèrent des revenus. En valorisant les connaissances traditionnelles et en renforçant les liens sociaux, elles freinent l'érosion des connaissances, plus alarmante encore que celle de la biodiversité, et favorisent la résilience culturelle.

## Renforcer les organisations locales et les filières

Toutefois, les organisations locales et les filières de produits de la biodiversité restent fragiles. En effet, seules les activités de production sont rémunérées. De plus, les exigences de commercialisation sont inadaptées aux conditions amazoniennes, caractérisées par le manque d'infrastructures, des filières incomplètement structurées, des produits

> Des plans de gestion négociés pour assurer la durabilité.

> La gestion de larges espaces.

> Une résilience accrue.
## Benefício triplo

Além de preservar a biodiversidade, as práticas de uso sustentável dos produtos da biodiversidade contribuem para atenuar as mudanças climáticas e implantar condições que facilitam a adaptação frente a essas mudanças. Um benefício triplo.

Primeiro benefício, BioCAN evidenciou a eficácia dessas práticas sustentáveis e, consequentemente, da preservação da biodiversidade. De fato, planos de manejo negociados no âmbito das comunidades, regulam o acesso ao recurso, o que permite respeitar as dinâmicas das espécies. Esses planos estão aplicados no trapézio amazônico (Colômbia), para a cultura, o processamento e a comercialização de frutas: o camu-camu (Myrciaria dubia), fruta rica em vitamina C e antioxidante; o cupuaçu (Theobroma grandiflorum), usado na produção de bebidas e sorvetes; o açaí (Euterpe precatoria), cujas propriedades são antioxidantes e anti-inflamatórias.

Várias comunidades também preservam espécies ameaçadas. Assim, os Xipibo-Conibo (Peru) criam alevinos de espécies nativas ameaçadas: o tambaqui (Piaractus brachypomus) e o pirarucu (Arapaima gigas), maior peixe de água doce da América do Sul. Os Moxos (Bolívia) elaboraram um manual de boas práticas para caçar o jacaré (não caçar animais demasiadamente pequenos ou durante a época do acasalamento, piracema etc.); e eles atribuem quotas de caça para cada comunidade, baseadas em avaliações regulares das populações de jacarés.

Segundo benefício, o uso sustentável dos produtos da biodiversidade permite atenuar as mudanças climáticas, evitando a degradação das florestas, o desmatamento e, consequentemente, a liberação do carbono na atmosfera. O fato de priorizar a exploração de produtos florestais não madeireiros levou as comunidades a gerar renda sem desmatar, como era no caso da venda de madeira. Os Xuar e Achuar (Equador), por exemplo, extraem essências e látex de Oenocarpus bataua, Ilex guayusa, Croton lechleri, Ocotea quixos para a indústria cosmética e fito farmacêutica; os Waorani (Equador) exploram a fibra da palmeira Astrocarryum chambira para a produção artesanal de cestas e chapéus; os colonos da comunidade “Veinte de Enero”, que vivem às margens da reserva nacional de Pacaya Samiria (Peru), extraem e comercializam óleo de buriti (Mauritia flexuosa), rica em vitamina A e E.

Várias comunidades desenvolvem ações diretas para preservar as florestas e até mesmo reflorestar. Os Xuar e Achuar (Equador) protegem sítios emblemáticos para desenvolver serviços de ecoturismo: salinas procuradas pelos animais; áreas

de acasalamento de animais; zonas de concentração de espécies de madeira de lei; sítios de colheita de plantas medicinais para os pajés; lugares de culto... E, nas suas atividades de reflorestamento, os Waorani (Equador) produzem mudas de cedro-branco (Cedrelinga catenaeformis), árvore procurada pela sua madeira, pelo crescimento rápido e a sua capacidade de fixar o nitrogênio.

Além do mais, algumas comunidades manejam imensos espaços em vários contextos: terras indígenas como no caso dos Waorani (Reserva de biosfera Yasuni, 1 milhão de hectares); reservas naturais com os habitantes da comunidade “Veinte de Enero” (Reserva nacional Pacaya Samiria, 2 milhões de hectares); ou ainda espaços naturais com a associação florestal Kanus (Cordilheira do Condor, na divisa do Equador e do Peru, mais de 1 milhão de hectares). Nesses lugares, elas preservam habitats, paisagens e ecossistemas e, consequentemente, o estoque de carbono.

Terceiro benefício, o uso sustentável dos produtos da biodiversidade cria condições favoráveis para a adaptação às mudanças climáticas, aumentando a resiliência – sociopolítica, ecológica, econômica, cultural – que se tornou um objetivo prioritário para reagir e adaptar-se às perturbações climáticas.

Com a organização e implementação de processos de decisão que levam em conta os pontos de vista e os interesses dos diferentes grupos, as comunidades fortalecem as suas instituições, o nível de governança e, então, a resiliência sociopolítica. Favorecendo, plantando ou reintroduzindo várias espécies, elas aumentam a heterogeneidade e as dinâmicas internas dos ecossistemas, duas das condições da resiliência dos ecossistemas. Mantidos “em alerta”, apresentam uma boa capacidade para a adaptação. Comercializando produtos, brutos ou processados, no âmbito de cadeias produtivas consolidadas e inovadoras, elas geram rendas. Com a valorização dos conhecimentos tradicionais e o fortalecimento das relações sociais, elas contêm a degenerescência dos saberes, fenômeno ainda mais grave do que a própria deterioração da biodiversidade e, ao mesmo tempo, favorecem a resiliência cultural.

## Fortalecer as organizações locais e as cadeias produtivas

Entretanto, as organizações locais e as cadeias de produtos da biodiversidade permanecem frágeis. De fato, apenas as atividades de produção são remuneradas. Ademais, as exigências de comercialização não são adaptadas às condições amazônicas, caracterizadas pela falta de infraestruturas, cadeias produtivas pouco estruturadas, recursos naturais espalhados no

> Planos de manejo negociados para assegurar a durabilidade.

> Manejar imensos espaços.

> Uma resiliência reforçada.
> Capacitación en gestión.

grandes áreas, reducidos volúmenes por superficie, alta estacionalidad, calidad aleatoria, etc. Para estabilizar y consolidar estas organizaciones locales y cadenas productivas, BioCAN experimentó varias vías en el ámbito institucional, económico y cultural.

En primer lugar, el programa ha apoyado la acción colectiva de comunidades para el fortalecimiento institucional, un elemento clave de la sostenibilidad de los sistemas tradicionales de valorización de los productos de la biodiversidad. De este fortalecimiento dependen especialmente la estabilización de los ingresos, el respeto de los planes de gestión y de otras reglas comunitarias, sobre todo cuando aumente la demanda y por lo tanto, la presión sobre el recurso. En este contexto, las mujeres Waorani (Ecuador) han elaborado normas y acuerdos de caza, con el fin de reducir la presión sobre el recurso carne provocada por la posibilidad de comercialización. Y para compensar la falta de ganancia, ellas han puesto en marcha nuevas actividades: producción de plántulas para reforestación; producción de cacao sin deforestar y creación de un label (chocolate Wao). Un éxito logrado gracias a la madurez del grupo.

Se organizaron capacitaciones, como de gestión, para reforzar las capacidades de los miembros de la asociación Asokanus (Ecuador), productora de madera, y de la Comunidad Veinte de Enero, productora de aceite de *Mauritia flexuosa* (Perú) – posteriormente, esta comunidad creó una cooperativa de producción y de comercialización.

En términos económicos, el fortalecimiento ha pasado por innovaciones en la producción, en la transformación y en la comercialización, con el objetivo de aumentar los ingresos de los productores.

En Ecuador, el uso de productos locales (mandioca, banana, frutos de palmeras) para la piscicultura fue favorecido entre los Achuar, Shuar, Kichwa, Secoya y Waorani. En Colombia, plantaciones de *Theobroma grandiflorum*, de *Euterpe precatoria* y de *Myrciaria dubia* fueron creadas como complemento a la recolección de estas especies silvestres; y están manejadas por las comunidades.

Las innovaciones también se centraron en la transformación. En Colombia, las frutas como el camu-camu, el copoazú y el asaí fueron deshidratadas y envasadas en cápsulas. En Perú, el filtrado y el control de calidad del aceite de *Mauritia flexuosa* incrementaron las ventas, puesto que el producto tuvo una buena respuesta a las demandas del mercado. Y en Ecuador, los productores se asociaron con una empresa privada para mejorar las técnicas de procesamiento de aceites y látex silvestres.

Las innovaciones finalmente abordaron la comercialización, un ejemplo de ello son los sellos, que

permiten acceder a nichos de mercado más rentables. Un sello biológico, Ikiam, ha sido establecido para productos cosméticos a base de plantas de los Shuar y Achuar (Ecuador).

Hacer sostenibles y duraderas las cadenas productivas y las organizaciones locales también implica una distribución equitativa de los beneficios. Esta distribución se ha implementado en Perú, para los ingresos de la extracción del aceite de *Mauritia flexuosa* y de la cadena productiva del *Arapaima gigas*; y en Bolivia, para establecer el mecanismo de distribución de los beneficios obtenidos con la producción de cuero de caimán.

En términos culturales, varias iniciativas fueron apoyadas, particularmente en Perú. Takiwasi, un centro de rehabilitación de toxicómanos y de investigación en medicina tradicional, ha consultado a los ancianos Quechua-Lamista y Awajún por sus conocimientos sobre las plantas medicinales. Los ancianos han adquirido así una credibilidad frente a los jóvenes, que ahora utilizan sus conocimientos tanto para curar como para el manejo a largo plazo de las plantas. Por otra parte, la experiencia del INDECOPI, el instituto peruano encargado de la protección de la propiedad intelectual, ha sido valorizada y difundida en otros países andinos: registrar los conocimientos asociados a la biodiversidad con el fin de protegerlos y evitar cualquier registro indebito de patentes. Además, BioCAN organizó un debate internacional con la OMPI (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual), que presentó su guía sobre la propiedad intelectual y el registro de los conocimientos tradicionales, guía que luego se difundió a las comunidades indígenas de la Amazonía andina.

El fortalecimiento de las organizaciones locales es más eficaz cuando involucra varios componentes, como se realizó en la asociación Asmucotar para la cadena productiva del camu-camu (Colombia). La producción ha sido estabilizada gracias a: técnicas de cultivo destinadas a limitar el aumento de los riesgos de la estacionalidad de crecidas y descensos; acuerdos comunitarios para el acceso a los ruedos naturales; y al fortalecimiento de la gestión comunitaria de los productores. Un sistema de cosecha y almacenamiento también contribuyó a la estabilización de la producción. La calidad del producto mejoró gracias a un nuevo método de deshidratación por aspersión que preserva mejor los nutrientes y de embalaje en cápsulas. Esta regularidad de la producción y la calidad del producto han permisido establecer un contrato de comercialización con una empresa privada, Selva Nevada. También, se han establecido convenios en el seno de la comunidad, así como modelos de contrato con los actores de la cadena productiva, que conducen a una mejor distribución de los beneficios.

> Innovar en la producción, la transformación y la comercialización.

> Distribuir equitativamente los beneficios.
## Three key benefits

In addition to preserving biodiversity, practices involving the sustainable use of biodiversity products help to mitigate climate change and to create the conditions for adapting to this change. The benefits are therefore threefold.

The first benefit, as revealed by BioCAN, is the effectiveness of these practices in terms of sustainability, and therefore of biodiversity preservation. The management plans negotiated within the communities regulate access to natural resources, making it possible to respect species dynamics. These management plans are applied in the Colombian Amazon trapeze area, for the cultivation, processing and sale of fruits: camu-camu (*Myrciaria dubia*), a fruit with a high vitamin C and antioxidant content; cupuaçu (*Theobroma grandiflorum*), used in drinks and sorbets; and açaí (*Euterpe precatoria*), which has antioxidant and anti-inflammatory properties.

Some communities protect endangered species. The Shipibo-Conibo people (Peru) breed alevins of endangered indigenous species: the red-bellied pacu (*Piaractus brachypomus*) and *Arapaima gigas*, the largest freshwater fish in South America. The Moxo people (Bolivia) have developed a best practice manual for hunting Yacare caimans (not hunting animals below a certain size or during the mating season, etc.), and they issue hunting quotas to the communities based on regular estimations of caiman populations.

The second benefit is that the sustainable use of biodiversity products helps to mitigate climate change by avoiding forest degradation and deforestation, and therefore the release of carbon. By using non-wood forest products as a matter of priority, the communities generate income and limit deforestation for the sale of timber. The Shuar and Achuar peoples (Ecuador) extract essences and latex from *Oenocarpus bataua*, *Ilex guayusa*, *Croton lechleri* and *Ocotea quixos* for the cosmetics and plant protection industries; the Waorani people (Ecuador) use the fibres of the *Astrocaryum chambira* palm for the small-scale production of baskets and hats; and settlers from the Veinte de Enero community on the edge of the Pacaya Samiria national reserve (Peru) extract and sell oil from the *Mauritia flexuosa* palm, which has a high vitamin A and E content.

Some communities work directly to preserve forests, or even to reforest specific areas. The Shuar and Achuar peoples (Ecuador) protect emblematic sites in order to develop ecotourism: salt pans where animals gather; breeding grounds for different animal species; areas with high numbers of

noble tree species; places where shamans collect medicinal plants; and spiritual sites, etc. For reforestation purposes, the Waorani people (Ecuador) produce wyra caspi (*Cedrelinga catenaformis*) seedlings, a tree appreciated for its timber, its rapid growth and its ability to fix nitrogen.

In addition some communities manage large areas in different contexts: indigenous territories, for example the Waorani people (Yasuni biosphere reserve, 1 million hectares); nature reserves, as with the “Veinte de Enero” community (Pacaya Samiria national reserve, 2 million hectares); or natural areas, such as the Shuar Kanus agroforestry association (Cordillera del Condor between Ecuador and Peru, more than 1 million hectares). In these areas they maintain habitats, landscapes and ecosystems, and therefore the carbon stock.

The third benefit is that the sustainable use of biodiversity products creates favourable conditions for adaptation to climate change, by enhancing resilience – whether sociopolitical, ecological, economic or cultural –, which has become a priority for reacting and adapting to climate disturbances.

By organising themselves and establishing decision-making processes that take into account the viewpoints and interests of the different groups, the communities reinforce their institutions, their governance level and consequently their sociopolitical resilience. By fostering, planting or reintroducing certain species, they increase the heterogeneity and the internal dynamics of ecosystems, two conditions for ecosystem resilience; they keep them “on the alert”, which facilitates adaptation. By selling raw materials or products processed in consolidated, innovative value chains, they generate income. And by promoting traditional knowledge and strengthening social ties, they reduce the loss of knowledge, which is even more alarming than that of biodiversity, and thereby enhance cultural resilience.

## Strengthening local organisations and value chains

Local organisations and biodiversity-based value chains nevertheless remain fragile. Only production activities are remunerated. Moreover, trade requirements are ill-adapted to conditions in the Amazon, characterised by a lack of infrastructure, insufficiently structured value chains, products dispersed over large areas, small volumes, high seasonality, and uncertain quality, etc. BioCAN

> **Negotiating management plans to ensure sustainability**

> **Managing large areas**

> **Enhancing resilience**
> Former
à la gestion.

dispersés sur de grands espaces, de faibles volumes, une saisonnalité élevée, une qualité aléatoire, etc. Pour stabiliser et consolider ces organisations locales et ces filières, BioCAN a expérimenté plusieurs pistes dans le domaine institutionnel, économique ou culturel.

Tout d'abord, le programme a accompagné l'action collective de communautés pour renforcer leurs institutions, un élément clé de la pérennité des dispositifs de valorisation des produits de la biodiversité. De ce renforcement dépendent notamment la stabilisation des revenus, le respect des plans de gestion et autres règles communautaires, notamment quand augmente la demande, donc la pression sur la ressource naturelle. Des femmes waorani (Équateur) ont ainsi élaboré des règles et des accords de chasse, afin de réduire la pression sur la ressource provoquée par la possibilité de commercialiser la viande de chasse. Et pour compenser le manque à gagner, elles se sont lancées dans de nouvelles activités : production de plantules pour reboiser ; production de cacao sans déboiser et création d'un label (chocolat Wao). Un succès permis par la maturité du groupe.

> Innover dans
la production,
la transformation et
la commercialisation.

Des formations, notamment à la gestion, ont été organisées pour renforcer les capacités des membres de l'association Asokanus (Équateur), productrice de bois, et de la commune Veinte de Enero, productrice d'huile de *Mauritia flexuosa* (Pérou) - par la suite, elle a créé une coopérative de production et de commercialisation.

En matière économique, le renforcement est passé par des innovations dans la production, dans la transformation et dans la commercialisation, afin d'augmenter les revenus des producteurs.

En Équateur, l'utilisation de produits locaux (manioc, bananes, fruits de palmiers) pour la pisciculture a été favorisée chez les Achuar, Shuar, Kichwa, Secoya et Waorani. En Colombie, des plantations de *Theobroma grandiflorum*, d'Euterpe precatoria et de *Myrciaria dubia* ont été créées en complément de la cueillette de ces espèces sylvestres ; elles sont gérées par les communautés.

> Distribuer
equitablement
les bénéfices.

Les innovations ont aussi porté sur la transformation. En Colombie, des fruits tels que le camu-camu, le copoazú et l'açaï ont été déshydratés et conditionnés en capsules. Au Pérou, le filtrage et le contrôle de la qualité de l'huile de *Mauritia flexuosa* ont permis d'augmenter les ventes, le produit répondant mieux aux exigences du marché. Et en Équateur, des producteurs se sont associés avec une entreprise privée pour améliorer les techniques de transformation des essences et latex sylvestres.

Les innovations ont enfin concerné la commercialisation, par exemple les labels, qui ouvrent l'accès à des niches de marché davantage rémunératrices. Un label biologique, Ikiam, a été mis en place pour les produits cosmétiques à base de plantes des Shuar et Achuar (Équateur).

Pérenniser les organisations locales et les filières suppose aussi une distribution équitable des bénéfices. Une telle distribution a été mise en œuvre au Pérou, pour les revenus de l'extraction de l'huile de *Mauritia flexuosa* et de la filière de l'Arapaima gigas ; et en Bolivie, pour établir le mécanisme de distribution de la marge obtenue par la production de cuir de caïman.

En matière culturelle, plusieurs initiatives ont été appuyées, notamment au Pérou. Takiwasi, un centre de réhabilitation des toxicomanes et de recherche en médecine traditionnelle, a fait appel aux Anciens quechua-lamista et awajún pour leurs connaissances des plantes médicinales. Les Anciens ont ainsi acquis une crédibilité auprès de la jeune génération, qui utilise désormais leurs connaissances tant pour soigner que pour gérer les plantes dans la durée. Par ailleurs, l'expérience de l'Indecopi, l'institut péruvien chargé de la protection de la propriété intellectuelle, a été valorisée et diffusée dans les autres pays andins : enregistrer les connaissances associées à la biodiversité afin de les protéger et d'éviter tout dépôt indu de brevets. Et un débat international a été organisé par BioCAN : l'Ompi (Organisation mondiale de la propriété intellectuelle) y a présenté son guide sur la propriété intellectuelle et l'enregistrement des connaissances traditionnelles, guide ensuite diffusé aux communautés indigènes de l'Amapazionie andine.

L'appui pour le renforcement des organisations locales et des filières est d'autant plus efficace qu'il intègre plusieurs composantes, comme dans le cas de l'association Asmucotar pour la filière du camu-camu (Colombie). La production a été stabilisée grâce : à des techniques culturales visant à limiter les risques accrus de saisonnalité des crues et décrues ; à des accords communautaires pour l'accès aux massifs naturels ; au renforcement de la gestion associative par les producteurs. Un système de récolte et de stockage y a aussi contribué. Grâce à une nouvelle méthode de déshydratation par aspersion, qui préserve mieux les nutriments, et de fabrication de gélules, la qualité du produit a été améliorée. Cette régularité et cette qualité ont permis de conclure un contrat de commercialisation avec une entreprise privée, Selva Nevada. Et des protocoles d'accord ont été mis au point au sein de la communauté, ainsi que des modèles de
> Formar para a gestão.

> Inovar na produção, no processamento e na comercialização.

> Distribuir de forma equitativa os benefícios.

espaço geográfico, baixos volumes de produção, sazonalidade elevada, qualidade aleatória, etc. Para estabilizar e consolidar essas organizações locais e as cadeias produtivas, BioCAN experimentou várias opções no âmbito institucional, económico e cultural.

Em primeiro lugar, o programa acompanhou as ações coletivas de iniciativas comunitárias de fortalecimento institucional, elemento chave de perenidade dos sistemas tradicionais de valorização dos produtos da biodiversidade. Desse fortalecimento dependerão, entre outras coisas, a estabilização das rendas, o respeito aos planos de manejo e outros regulamentos comunitários, sobretudo quando aumentar a demanda e, consequentemente, a pressão sobre os recursos. Assim, mulheres Waorani (Equador) elaboraram regulamentos e acordos de caça a fim de reduzir a pressão sobre os recursos, devido à possibilidade de comercializar a carne de caça. Para compensar a perda de renda, elas programaram novas atividades: a produção de mudas para o reflorestamento; a produção de cacau sem desmatar e a criação de um selo de qualidade (chocolate Wao). Mas, foi a maturidade do grupo que contribuiu para o sucesso das atividades.

Para fortalecer as capacidades da associação Asokanus (Equador), que produz madeira, e da Comunidade “Veinte de Enero”, produtora de óleo de buriti (Mauritia flexuosa) (Peru), cursos de formação, notadamente em administração, foram organizados. Na sequência, essa última comunidade fundou uma cooperativa de produção e de comercialização.

Em relação à economia, o fortalecimento aconteceu a partir de inovações nos setores de produção, processamento e comercialização, com o intuito de aumentar a renda dos produtores.

No Equador, o uso de produtos locais (mandioca, bananas, frutas das palmeiras) para a piscicultura foi priorizado entre os Achuar, Xuar, Quíchua, Secoya e Waorani. Na Colômbia, plantações de cupuaçu (Theobroma grandiflorum), de açaí (Euterpe precatoria) e de camu-camu (Myrciaria dubia) foram implantadas para complementar a colheita dessas espécies silvestres e são administradas pelas comunidades.

Da mesma forma, o processamento foi beneficiado por inovações. Na Colômbia, frutas como o camu-camu, o cupuaçu e o açaí são desidratadas e condicionadas em cápsulas. No Peru, a filtragem e o controle de qualidade do óleo de buriti (Mauritia flexuosa) levaram a um aumento das vendas, o produto se adequando melhor às exigências do mercado. E no Equador, produtores formaram uma associação com empresa da

iniciativa privada para melhorar as técnicas de processamento e de transformação de essências e látex silvestres.

Finalmente, as inovações abordaram também a comercialização, com a conquista de selos de qualidade que permitem acesso a setores do mercado mais gratificantes. Um selo biológico, Ikiam, foi implantado para produtos cosméticos feitos a partir de plantas dos Xuar e Achuar (Equador).

Além do mais, para perenizar as organizações locais e as cadeias produtivas é necessário pôr em prática uma distribuição equitativa dos benefícios. Essa distribuição foi adotada no Peru no que concerne à renda gerada pelo extrativismo do óleo de buriti (Mauritia flexuosa) e à cadeia produtiva de pirarucu (Arapaima gigas). Na Bolívia, o mesmo foi feito com o mecanismo de distribuição do lucro obtido na produção de couro de jacaré.

Em termos culturais, várias iniciativas receberam apoio, notadamente no Peru. Takiwasi, um centro de reabilitação de dependentes químicos e de pesquisa em medicina tradicional, recorreu aos conhecimentos sobre as plantas medicinais dos anciões das comunidades Quéchua Lamista e Awajun. Assim, esses anciões ganharam credibilidade junto à geração mais jovem, que passou a utilizar esses conhecimentos tanto para os tratamentos quanto para manejar as plantas no longo prazo. Por outro lado, a experiência do INDECOPI, o instituto peruano encarregado da proteção à propriedade intelectual, foi valorizada e difundida em outros países andinos: registrar os conhecimentos associados à biodiversidade para proteger e evitar todo e qualquer tipo de patenteamento. No âmbito de um debate internacional organizado por BioCAN com a OMPI (Organização Mundial para a Propriedade Intelectual), foi apresentado o manual sobre a propriedade intelectual e registro dos conhecimentos tradicionais proposta pela OMPI. Na sequência, esse manual foi distribuído às comunidades nativas da Amazônia andina.

O fortalecimento das organizações locais é ainda mais eficaz quando integra vários componentes, como no caso da associação Asmucotar em relação à cadeia produtiva do camu-camu (Colômbia). A produção estabilizou-se em razão de: técnicas de cultivo visando limitar os riscos devidos à sazonalidade das enchentes e da estiagem; acordos comunitários para o acesso ao recurso silvestre e fortalecimento da gestão comunitária por parte dos produtores. Um sistema de colheita e de armazenamento contribuiu também para tudo isso. Um novo método de desidratação por aspersão que conserva melhor os nutrientes e de produção de cápsulas
## Unas palabras sobre...

Richard PASQUIS

es geógrafo del CIRAD, unidad B&SEF (Bienes y servicios de ecosistemas forestales tropicales, http://ur-bsef.cirad.fr/).

Fue asesor técnico principal del programa BioCAN de la Comunidad Andina.

richard.pasquis@cirad.fr

Petra MIKKOLAINEN

fue asesora socio-ambiental del programa BioCAN de la Comunidad Andina, por FCG Internacional.

Era responsable especialmente de los aspectos de género y de interculturalidad.

Actualmente es consultora independiente.

petramikkolainen@gmail.com

## Remunerar los servicios ecosistémicos

BioCAN demuestra que es posible consolidar y organizar las organizaciones locales y las cadenas productivas de los productos de la biodiversidad. Sin embargo, el fortalecimiento institucional como la promoción de las innovaciones suponen que las comunidades dispongan de recursos estables más allá de la duración de un programa. Las ganancias obtenidas de la comercialización de los productos siendo insuficientes, otras vías deben ser exploradas.

Las comunidades forestales podrían ser remuneradas también por los servicios ecosistémicos, especialmente los servicios que contribuyen a la atenuación de los cambios climáticos y a la creación de condiciones favorables para la adaptación a estos

cambios. Desde este punto de vista, las comunidades podrían beneficiarse de financiamientos en el marco de la Convención sobre el Cambio Climático.

Es en calidad de gestores de ecosistemas y de países, que las comunidades podrían ser recompensadas por sus prácticas de uso sostenible de productos de la biodiversidad. Así como en los enfoques "Ecosystem based Adaptation" (EbA) y "Landscape labelization", recientemente incluidas en las negociaciones clima, las comunidades manejan de forma integrada los recursos naturales a nivel del ecosistema o del paisaje, y colocan la acción colectiva en el centro de la gobernanza. A cambio, el uso sostenible de la biodiversidad podrá proporcionar resultados concretos y elementos de reflexión sobre los conceptos y los métodos de los enfoques EbA y "Landscape labelization".

Este Perspective proviene de los resultados del programa BioCAN (http://ur-bsef.cirad.fr/principaux-projets/biocan-l-amazonie-vit), conducido en Amazonía andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú) de 2010 a 2013 por la Comunidad andina (CAN). Se inició por iniciativa de los países miembros de la CAN, de la Secretaría General y del Gobierno finlandés, y fue financiada por el Ministerio de Asuntos Exteriores finlandés. La asistencia técnica fue realizada por el consorcio FCG internacional – CIRAD. El objetivo era luchar contra las amenazas actuales y futuras que enfrenta la biodiversidad de la región, promoviendo un uso sostenible de los productos de la biodiversidad en las comunidades forestales. BioCAN seleccionó once dispositivos y experimentó varias vías para fortalecerlos.

BioCAN ha dado lugar a varias publicaciones entre las cuales:

Pasquis R., Mikkolainen P., 2014. Alianza de autoridades ambientales y de la sociedad civil para

la conservación de la biodiversidad amazónica: lecciones aprendidas y retos para el futuro. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Perú, 233 p.

http://tinyurl.com/kjfeh5g (part 1)

http://tinyurl.com/lzenm35 (part 2)

Mikkolainen P., Pasquis R., 2014. BioCAN Bio-diversity Programme for the Amazon Region of the Andean Community: Summary of Results. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Perú, 63 p. http://ur-bsef.cirad.fr/media/fichiers/rap-port_ati_anglais

Ortiz N., Pasquis R., 2012. « Importancia estratégica de la Amazonía de la Comunidad Andina y retos regionales para la gestión sostenible de la biodiversidad ». In: Gestión Ambiental en los países de la Comunidad Andina, Revista de la Integración, n° 9, Lima (Perú), p. 110-117

http://tinyurl.com/12o4m4t

<figure><img src="image_1.png" /></figure>

cirad
LA INVESTIGACIÓN AGRONÓMICA PARA EL DESARROLLO

42, rue Scheffer
75116 Paris . FRANCIA

### perspective

**Director:** Patrick Caron, Director General encargado de Investigación y Estrategia

**Coordinación:** Corinne Cohen, Servicio de Información Científica y Técnica

**Traducción:** Luz Irazazabal

**Diseño y Diagramación:**

Patricia Doucet, Servicio de Comunicación

**Difusión:** Christiane Jacquet, Servicio de Comunicación

**Correo-e:** perspective@cirad.fr
www.cirad.fr/publications-ressources/edition/perspective-policy-brief

## PARA MÁS INFORMACIÓN

Ghazoul J., Garcia C. & Kushalappa C. G., 2009. Landscape labelling: a concept for next-generation payment for ecosystem service schemes. Forest Ecology and Management 258: 1889-1895. http://tinyurl.com/mpmp9dm

Karsenty A. et al., 2013. Paying for the environment? Can the REDD+ mechanism and the Payment for Environmental Services (PES) tackle the underlying causes of deforestation? Cirad, Gret, Les Amis de la Terre, 7 p. http://tinyurl.com/n7bdok8

Munang R. et al., 2014. Harnessing Ecosystem-based Adaptation to address the social dimensions of climate change. www/environmentmagazine.org - 56 (1), 7 p.

Secretariat of the Convention on Biological Diversity 2009. Connecting Biodiversity and Climate Change Mitigation and Adaptation: Report of the Second Ad Hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change. Montréal, Technical Series No. 41, 126 p. http://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-41-en.pdf
> Management training

tested several options in the institutional, economic and cultural fields for stabilising and strengthening these local organisations and value chains.

First, the programme accompanied collective action for community capacity building initiatives, a key element of the sustainability of traditional systems built upon adding value to biodiversity products. Income stabilisation, compliance with management plans and other community regulations will depend on this capacity building, especially when demand and therefore pressure on natural resources increase. The Waorani women (Ecuador) have thus developed hunting regulations and agreements in order to reduce pressure on natural resources generated by the possibility of selling game meat. To compensate for lost income, they have diversified into new activities: seedling production for reforestation; cocoa production with the principle of zero deforestation and the creation of a label (Wao chocolate). The success of this approach is due to the maturity of the group.

Training courses, particularly in management, were organised to build capacity among members of the Asokanus Association (Ecuador), which produces timber, and of the Veinte de Enero community (Peru), which produces oil from *Mauritia flexuosa* – this community subsequently created a production and marketing cooperative.

In economic terms, the strengthening process involved innovation in production, processing and marketing, in order to increase producer incomes.

In Ecuador, the use of local products (manioc, bananas, palm fruits) in fish farming has been developed by the Achuar, Shuar, Kichwa, Secoya and Waorani peoples. In Colombia, plantations of *Theobroma grandiflorum*, *Euterpe precatoria* and *Myrciaria dubia* have been created to supplement the gathering of these forest species from natural forests; these plantations are managed by the communities.

Innovation has also been seen in processing. In Colombia, fruits such as camu-camu, copoazú and açaí have been dehydrated and packaged as capsules. In Peru, filtering and controlling the quality of oil from *Mauritia flexuosa* has helped to increase sales, since the product is better suited to market requirements. And in Ecuador, producers have joined forces with a private company to improve processing techniques for forest essences and latex.

Finally, innovation has concerned marketing, for example labels that provide access to more lucra-

tive niche markets. An organic label, Ikiam, has been created for cosmetic products made from Shuar and Achuar plants (Ecuador).

Making local organisations and value chains more sustainable also requires the equitable distribution of benefits. This is seen in Peru, for income generated by the extraction of oil from *Mauritia flexuosa* and by the *Arapaima gigas* value chain; and in Bolivia, in the mechanism for distributing income generated by the production of caiman skins.

In terms of culture, several initiatives have been supported, especially in Peru. Takiwasi, a centre for the rehabilitation of drug users and for research into traditional medicine, called on the Quechua-Lamista and Awajún elders for their knowledge of medicinal plants. The elders thus acquired credibility with the younger generation, who now use their knowledge not only to heal but also to manage these plants in the long term. In addition, the experience of INDECOPI, the Peruvian National Institute for the Defense of Competition and Protection of Intellectual Property, has been promoted and disseminated in the other Andean countries: registering knowledge associated with biodiversity in order to protect it and to prevent the unfair filing of patents. An international debate was also organised with WIPO (the World Intellectual Property Organization), which presented its guide on intellectual property and the registration of traditional knowledge. This guide was subsequently distributed among the indigenous communities of the Andean Amazon.

Support for strengthening local organisations is particularly effective when it integrates several components, as shown by the support given to the Asmucotar Association for the camu-camu value chain (Colombia). Production was stabilised thanks to: agricultural techniques aimed at limiting the increased risks of seasonality caused by the rise and fall of water levels; community agreements on access to natural areas; and the consolidation of the association's management by producers. A harvesting and storage system has also contributed to this process. As a result of new dehydration methods that preserve nutrients better, and the production of capsules, product quality has been improved. This regularity and quality have resulted in the conclusion of a sales agreement with a private company, Selva Nevada. Memoranda of understanding have been established within the community, as well as model contracts with actors in the value chain, enabling the equitable distribution of benefits.

> Innovation in production, processing and marketing

> The equitable distribution of benefits
## Quelques mots sur...

**Richard PASQUIS**

est géographe au Cirad, unité B&Sef (Biens et services des écosystèmes forestiers tropicaux, http://ur-bsef.cirad.fr/). Il a été conseiller technique principal du programme BioCAN de la Communauté andine.

richard.pasquis@cirad.fr

**Petra MIKKOLAINEN**

a été conseillère socio-environnementale du programme BioCAN, au sein de FCG International. Elle était chargée plus particulièrement des aspects de genre et d'interculturalité. Elle est actuellement consultante indépendante.

petramikkolainen@gmail.com

contrats avec les acteurs de la filière, permettant une distribution équitable des bénéfices.

## Rémunérer les services écosystémiques

BioCAN montre donc qu'il est possible de consolider et de structurer les organisations locales et les filières de produits de la biodiversité. Toutefois, le renforcement institutionnel comme la promotion des innovations supposent que les communautés disposent de ressources financières stables au-delà de la durée d'un programme. Les gains tirés de la commercialisation des produits ne suffisant pas, d'autres pistes doivent être explorées.

Les communautés forestières pourraient être rémunérées pour les services écosystémiques rendus, notamment les services contribuant à l'atténuation des changements climatiques et à

la création de conditions favorables à l'adaptation à ces changements. À ce titre, elles pourraient donc bénéficier de financements dans le cadre de la Convention Climat.

C'est en tant que gestionnaires d'écosystèmes et de paysages que les communautés pourraient être rétribuées pour leurs pratiques d'utilisation durable de produits de la biodiversité. Comme dans les approches Ecosystem based Adaptation (EbA) et Labellisation de paysages récemment proposées dans le cadre des négociations sur le climat, elles mettent en œuvre une gestion intégrée des ressources naturelles à l'échelle de l'écosystème ou du paysage, placent l'action collective au centre de la gouvernance. En retour, l'utilisation durable de la biodiversité pourra apporter des résultats concrets et des éléments de réflexion sur les concepts et les méthodes des approches EbA et Labellisation des paysages. <

Ce *Perspective* est issu des résultats du programme BioCAN (http://ur-bsef.cirad.fr/principaux-projets/biocan-l-amazonie-vit), conduit en Amazonie andine (Bolivie, Colombie, Équateur, Pérou) de 2010 à 2013 par la Communauté andine (CAN). Lancé à l'initiative des pays membres de la CAN, de son secrétariat général et du Gouvernement finlandais, il était financé par le ministère finlandais des Affaires étrangères. L'assistance technique a été apportée par le consortium FCG international - Cirad. L'objectif était de lutter contre les menaces actuelles et futures qui pèsent sur la biodiversité de la région, en promouvant une utilisation durable des produits de la biodiversité par les communautés forestières. BioCAN a sélectionné onze dispositifs, et a expérimenté plusieurs pistes pour les renforcer.

BioCAN a donné lieu à plusieurs publications parmi lesquelles :

Pasquis R., Mikkolainen P., 2014. Alianza de autoridades ambientales y de la sociedad civil para

la conservación de la biodiversidad amazónica: lecciones aprendidas y retos para el futuro. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Pérou, 233 p.

http://tinyurl.com/kjfeh5g (part 1)

http://tinyurl.com/lzenm35 (part 2)

Mikkolainen P., Pasquis R., 2014. BioCAN Biodiversity Programme for the Amazon Region of the Andean Community: Summary of Results. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Pérou, 63 p. http://ur-bsef.cirad.fr/media/fichiers/rapport_ati_anglais

Ortiz N., Pasquis R., 2012. « Importancia estratégica de la Amazonía de la Comunidad Andina y retos regionales para la gestión sostenible de la biodiversidad ». In: Gestión Ambiental en los países de la Comunidad Andina, Revista de la Integración, n° 9, Lima (Pérou), p. 110-117 http://tinyurl.com/12o4m4t

<figure><img src="image_2.png" /></figure>

cirad

LA RECHERCHE AGRONOMIQUE POUR LE DÉVELOPPEMENT

42, rue Scheffer
75116 Paris . France

## perspectивe

**Directeur de la publication :**
Patrick Caron, directeur général délégué à la recherche et à la stratégie

**Coordination :** Corinne Cohen, délégation à l'information scientifique et technique

**Conception graphique/réalisation :**
Patricia Doucet, délégation à la communication

**Diffusion :** Christiane Jacquet, délégation à la communication
**Courriel :** perspective@cirad.fr

www.cirad.fr/publications-ressources/edition/perspective-policy-brief

## EN SAVOIR PLUS

Ghazoul J., Garcia C. & Kushalappa C. G., 2009. Landscape labelling: a concept for next-generation payment for ecosystem service schemes. Forest Ecology and Management 258: 1889-1895. http://tinyurl.com/mpmp9dm

Karsenty A. et al., 2013. Payer pour l'environnement ? Le mécanisme Redd+ et les paiements pour services environnementaux permettront-ils de s'attaquer aux causes sous-jacentes de la déforestation ? Cirad, Gret, Les Amis de la Terre, 7 p. http://tinyurl.com/o312gbt

Munang R. et al., 2014. Harnessing Ecosystem-based Adaptation to address the social dimensions of climate change. www-environmentmagazine.org - 56 (1), 7 p.

Secretariat of the Convention on Biological Diversity, 2009. Connecting Biodiversity and Climate Change Mitigation and Adaptation: Report of the Second Ad Hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change. Montréal, Technical Series No. 41, 126 p. http://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-41-en.pdf
Um pouco mais sobre...

Richard PASQUIS

é geógrafo no CIRAD, unidade B&SEF (Bens e Serviços dos Ecosistemas Florestais Tropicais, http://ur-bsef.cirad.fr/). Foi conselheiro técnico principal do programa BioCAN da comunidade andina.
richard.pasquis@cirad.fr

Petra MIKKOLAINEN

foi conselheira socioambiental do programa BioCAN, no âmbito da FCG International. Mais precisamente, foi encarregada dos aspectos de gênero e interculturalidade. Atualmente, é consultora independente.
petramikkolainen@gmail.com

melhorou a qualidade do produto. Essa regularidade e qualidade fizeram com que um contrato de comercialização fosse assinado com uma empresa da iniciativa privada: a Selva Nevada. Além do mais, protocolos de acordo foram implementados no âmbito da comunidade, assim como modelos de contratos com os atores da cadeia produtiva, o que levou à distribuição equitativa dos benefícios.

## Pagar os serviços ecossistêmicos

De fato, BioCAN demonstra que é possível consolidar e estruturar os dispositivos e redes de produção de biodiversidade. Entretanto, o fortalecimento institucional, como a promoção das inovações, pressupõe que as comunidades recebam ingressos estáveis, além da duração de um programa. Os lucros gerados pela comercialização dos produtos não bastam, outros meios devem ser explorados.

As comunidades silvícolas poderiam ser pagas pelos serviços ecossistêmicos prestados, notadamente no que diz respeito a serviços que contribuem para a mitigação das mudanças climáticas e para a implantação de condições favoráveis à adaptação dessas mudanças. Portanto, elas poderiam ser beneficiadas por financiamentos provenientes da Convenção-Quadro sobre Mudança do Clima.

Enquanto administradoras de ecossistemas e paisagens, as comunidades poderiam ser remuneradas por suas práticas de uso sustentável dos produtos da biodiversidade. Como na abordagem “Ecosystem based adaptation” (EbA) e “Labelização das paisagens”, recentemente apresentadas nas negociações clima, elas aplicam um manejo integrado dos recursos naturais do ecossistema ou da paisagem, colocando a ação coletiva no centro da governança. Por outro lado, o uso sustentável da biodiversidade poderá trazer resultados concretos e elementos de reflexão sobre os conceitos e os métodos das abordagens EbA e “Labelização das paisagens”. <

Esse *Perspective* baseou-se nos resultados do programa BioCAN (http://ur-bsef.cirad.fr/principaux-projets/biocan-l-amazonie-vit), que se desenvolveu na Amazônia andina (Bolívia, Colômbia, Equador, Peru), entre 2010 e 2013, no âmbito da Comunidade Andina (CAN). Como iniciativa dos países membros da CAN, do seu Secretário-Geral e do Governo da Finlândia, o Programa foi financiado pelo Ministério Finlandês de Assuntos Exteriores. A assistência técnica foi proporcionada pelo consórcio FCG internacional – CIRAD. O seu objetivo foi lutar contra as ameaças atuais e futuras que pesam sobre a biodiversidade da região, promovendo o uso sustentável dos produtos da biodiversidade por parte das comunidades silvícolas. BioCAN selecionou onze dispositivos e experimentou várias possibilidades para reforçá-los.

O BioCAN foi objeto de várias publicações, entre as quais :

Pasquis R., Mikkolainen P., 2014. Alianza de autoridades ambientales y de la sociedad civil para

la conservación de la biodiversidad amazónica: lecciones aprendidas y retos para el futuro. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Perú, 233 p.

http://tinyurl.com/kjfeh5g (part 1)

http://tinyurl.com/lzenm35 (part 2)

Mikkolainen P., Pasquis R., 2014. BioCAN Bio-diversity Programme for the Amazon Region of the Andean Community: Summary of Results. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Peru, 63 p. http://ur-bsef.cirad.fr/media/fichiers/rapport_ati_anglais

Ortiz N., Pasquis R., 2012. « Importancia estratégica de la Amazonía de la Comunidad Andina y retos regionales para la gestión sostenible de la biodiversidad ». In: Gestión Ambiental en los países de la Comunidad Andina, Revista de la Integración, n° 9, Lima (Perú), p. 110-117.

http://tinyurl.com/12o4m4t

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cirad
A PESQUISA AGRONÔMICA PARA O DESENVOLVIMENTO

42, rue Scheffer
75116 Paris . FRANÇA

perspective

**Diretor de publicação:** Patrick Caron,
diretor geral da Delegação
de Pesquisa e Estratégia

**Coordenação:** Corinne Cohen,
Delegação da informação científica
e técnica

**Tradução:** Bruno Guérard

**Criação gráfica/execução:**

Patricia Doucet,
Delegação da comunicação

**Distribuição:** Christiane Jacquet,
Delegação da comunicação

**e-mail:** perspective@cirad.fr

www.cirad.fr/publications-ressources/
edition/perspective-policy-brief

## MAIS INFORMAÇÕES

Ghazoul J., Garcia C. & Kushalappa C. G., 2009. Landscape labelling: a concept for next-generation payment for ecosystem service schemes. Forest Ecology and Management 258: 1889-1895. http://tinyurl.com/mpmp9dm

Karsenty A. et al., 2013. Paying for the environment? Can the REDD+ mechanism and the Payment for Environmental Services (PES) tackle the underlying causes of deforestation? Cirad, Gret, Les Amis de la Terre, 7 p. http://tinyurl.com/n7bdok8

Munang R. et al., 2014. Harnessing Ecosystem-based Adaptation to address the social dimensions of climate change. www/environmentmagazine.org - 56 (1), 7 p.

Secretariat of the Convention on Biological Diversity 2009. Connecting Biodiversity and Climate Change Mitigation and Adaptation: Report of the Second Ad Hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change. Montréal, Technical Series No. 41, 126 p. http://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-41-en.pdf
## A few words about...

Richard PASQUIS

is a geographer at CIRAD, in the B&SEF (Tropical Forest Goods and Ecosystem Services) research unit. He was Chief Technical Adviser of the Andean Community BioCAN programme.
richard.pasquis@cirad.fr

Petra MIKKOLAINEN

was the Socio-Environmental Adviser for the BioCAN programme, as a staff member of FCG International. More specifically, she was responsible for gender and intercultural issues. She is currently an independent consultant.
petramikkolainen@gmail.com

## Payments for ecosystem services

BioCAN thus demonstrates that it is possible to strengthen and support the structuring of local organisations and biodiversity-based value chains. However, for capacity building and the promotion of innovation to be effective, communities must have access to stable financial resources extending beyond the duration of the programme. The profits generated by the sale of products are not sufficient; other avenues need to be explored.

Forest communities could be paid for the ecosystem services provided, especially those that contribute to mitigating climate change and to creating favourable conditions for adap-

tation to this change. In this respect, they could be eligible for funding under the Climate Convention.

It is in their role as managers of ecosystems and landscapes that the communities could be paid for their sustainable use of biodiversity products. As in the “Ecosystem-based Adaptation” (EbA) and “Landscape labelling” approaches recently proposed in climate negotiations, they implement integrated management of natural resources at the scale of the ecosystem or landscape, and make collective action central to governance. In return, the sustainable use of biodiversity could provide concrete results and inform the debate on the concepts and methodologies of EbA and landscape labelling approaches. <

This *Perspective* is based on the findings of the BioCAN programme (http://ur-bsef.cirad.fr/en/principaux-projets/biocan-l-amazonie-vit) conducted in the Andean Amazon (Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru) from 2010 to 2013 by the Andean Community (CAN). Launched on the initiative of the CAN member countries, its general secretariat and the Government of Finland, it was financed by the Ministry for Foreign Affairs of Finland. The technical assistance services were provided by the FCG International – CIRAD consortium. The goal of the programme was to address current and future threats to biodiversity in the region, by promoting the sustainable use of biodiversity products by the forest communities. BioCAN selected eleven local organisations or biodiversity-based value chains, and tested different possibilities for strengthening them.

The BioCAN programme has resulted in several publications, including:

Pasquis R., Mikkolainen P., 2014. Alianza de autoridades ambientales y de la sociedad civil para

la conservación de la biodiversidad amazónica: lecciones aprendidas y retos para el futuro. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Peru, 233 p.

http://tinyurl.com/kjfeh5g (part 1)

http://tinyurl.com/lzenm35 (part 2)

Mikkolainen P., Pasquis R., 2014. BioCAN Biodiversity Programme for the Amazon Region of the Andean Community: Summary of Results. BioCAN, Comunidad Andina, Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Lima, Peru, 63 p. http://ur-bsef.cirad.fr/media/fichiers/rapport_ati_anglais

Ortiz N., Pasquis R., 2012. "Importancia estratégica de la Amazonía de la Comunidad Andina y retos regionales para la gestión sostenible de la biodiversidad". In: Gestión Ambiental en los países de la Comunidad Andina, Revista de la Integración, n° 9, Lima (Peru), p. 110-117.

http://tinyurl.com/12o4m4t

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cirad

AGRICULTURAL RESEARCH FOR DEVELOPMENT

42, rue Scheffer
75116 Paris . FRANCE

perspective

**Editor:** Patrick Caron, Director General in charge of Research and Strategy

**Coordination:** Corinne Cohen, Department for Scientific and Technical Information

**Translation:** Anna Kiff

**Graphic design:** Patricia Doucet, Communication Service

**Distribution:** Christiane Jacquet, Communication Service

**Email:** perspective@cirad.fr

www.cirad.fr/publications-ressources/ edition/perspective-policy-brief

## FIND OUT MORE

Ghazoul J., Garcia C. & Kushalappa C. G., 2009. Landscape labelling: a concept for next-generation payment for ecosystem service schemes. Forest Ecology and Management 258: 1889-1895.

http://tinyurl.com/mpmp9dm

Karsenty A. et al., 2013. Paying for the environment? Can the REDD+ mechanism and the Payment for Environmental Services (PES) tackle the underlying causes of deforestation? CIRAD, GRET, Les Amis de la Terre, 7 p.

http://tinyurl.com/n7bdok8

Munang R. et al., 2014. Harnessing Ecosystem-based Adaptation to address the social dimensions of climate change. www-environmentmagazine.org - 56 (1), 7 p.

Secretariat of the Convention on Biological Diversity 2009. Connecting Biodiversity and Climate Change Mitigation and Adaptation: Report of the Second Ad Hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change. Montreal, Technical Series No. 41, 126 p. http://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-41-en.pdf