marché bio et local au sein de l'EHPAD. L'objectif principal de cette initiative est de promouvoir la consommation de produits locaux et biologiques tout en mettant en avant les agriculteurs locaux.

À Duclair, un marché hebdomadaire propose également des produits locaux et de saison. Cependant, sa tenue le mardi matin limite la participation d'une part significative de la population, notamment les travailleurs actifs, comme l'a révélé une enquête réalisée lors de la visite à l'AMAP. Il est également important de noter qu'à proximité de Duclair, à Sainte-Marguerite-sur-Duclair, existe un réseau de distribution en circuit court appelé « La Ruche qui dit oui ». Ce réseau, déjà bien établi dans de nombreuses villes en France, offre aux habitants la possibilité d'acheter des produits locaux tout en garantissant une rémunération équitable pour les producteurs.

## Le « Trail des Gourmets » à Duclair : une invitation à la découverte des saveurs locales et de l'agriculture urbaine

L'office de tourisme à Duclair offre actuellement un parcours historique à travers la ville, conduisant les visiteurs vers divers points d'intérêt. Les étudiants ont proposé une extension de cette offre sous la forme d'un « Trail des Gourmets », une initiative abordable et facile à gérer visant à sensibiliser les résidents et les touristes à l'agriculture urbaine, à la production alimentaire locale et aux savoirs maraîchers. Cette suggestion s'aligne avec les préoccupations du maire de Duclair, qui souhaite attirer davantage de touristes dans la ville. Le projet « Trail des Gourmets » invite les visiteurs à explorer la ville à travers six points d'intérêt culinaires clés.

**Point 1 :** L'hôtel de ville - Les incroyables plantes comestibles : Ce lieu serait orné d'installations originales dans des bacs en bois, mettant en avant des tendances culinaires actuelles telles que les fleurs comestibles, et introduisant des plantes exotiques résistantes au climat local (comme les fruits de la passion et l'anasans).

**Point 2 :** La forêt du Panorama - Éducation permaculturelle : Une parcelle dans le bois du Panorama servirait de mini-système

<figure><img src="image_49.png" /><figcaption>Illustration des six points d'arrêt du Trail des Gourmets.</figcaption></figure>

permaculturel avec des panneaux explicatifs sur la permaculture, l'agroforesterie et l'agro-écologie, mettant en avant le rôle de la permaculture dans l'amélioration de l'écosystème.

**Point 3 :** Le verger en bord de Seine - ce verger sera un lieu de valorisation de la pomme : Une rangée d'espaliers de pommiers anciens serait créée, illustrant l'importance culturelle de la pomme en Normandie et mettant en valeur des variétés traditionnelles (Bénédictine, Belle-Fille normande, Curé, Rambault et Reinette de Granville).

**Point 4 :** Le parc des Eaux-Mêlées - Carrés potagers permanents. Dans ces lieux, des carrés potagers de légumes pérennes seront mis en place, accompagnés de panneaux expliquant les avantages de ces plantes notamment en matière de promotion d'une alimentation diversifiée.

**Point 5 :** La voie verte - Une haie comestible : Le long de la piste cyclable, une haie comestible serait plantée avec une variété d'arbustes à baies, incitant les cyclistes à faire des pauses pour profiter des fruits. Parmi les espèces envisagées pour cette haie, on retrouve les espèces courantes telles que le framboisier (Rubus idaeus), le groseillier (Ribes rubrum) avec des cultivars comme « Jonkheer van Tets » ou « Red Lake », le cassis (Ribes nigrum), et la mûre (Rubus niger), les groseilles à maquereau (Ribes uva-crispa) et le cassis blanc (cultivar « White Grape » de Ribes rubrum). (Voir page 36.)

**Point 6 :** L'école des filles : Le jardin devant l'ancienne école de filles serait aménagé avec des
<figure><img src="image_48.png" /></figure>

À gauche : exemple de baies à intégrer dans la haie nourricière. En haut : illustration du projet de transformation de l'école des filles. En bas : illustration de la transformation du parking de l'école des filles en espaces végétalisés.

légumes et des plantes comestibles pour créer un espace social et attractif. De plus, le bâtiment pourrait être transformé en une halle pour des producteurs de produits locaux et frais; par ailleurs, la conversion d'une partie de ce bâtiment en un lieu d'hébergement touristique pourrait stimuler l'économie locale (voir ci-dessus).

## « Ensemble cultivons ! » : un projet de jardins partagés au cœur de la ville

Le projet « Ensemble cultivons ! » s'articule autour de trois composantes essentielles : un jardin collectif, un verger et une serre intégrée au toit. Son principal dessein consiste à établir une authentique communauté comestible au sein de Duclair. Ce qui distingue particulièrement cette initiative, c'est son potentiel de complémentarité et de consolidation des efforts

déployés dans le domaine du jardinage au sein des jardins ouvriers de Duclair, en offrant un espace de jardinage collaboratif inédit.

Situé à l'est de la ville, à proximité du collège Flaubert et de plusieurs ensembles résidentiels gérés par Logeo Seine, le projet « Ensemble cultivons ! » prend racine dans un environnement où les immeubles d'habitation présentent peu de balcons, terrasses ou jardins adjacents. Cependant, les espaces entre ces bâtiments comprennent des pelouses vertes agrémentées de quelques arbres et arbustes. Le collège de Duclair se trouve à moins de 100 m de cet emplacement, tandis qu'une zone boisée s'étend à plus de 180 m. La Seine coule à environ 330 m au sud du site, et le centre-ville, avec sa place du marché et ses commerces, est à environ 1 km à l'ouest.

**Volet 1 :** Le Jardin partagé : Ce jardin d'une superficie de 900 m² sera judicieusement situé au cœur des complexes résidentiels. Cela en fait un espace visible par la majorité des résidents, à proximité de leurs logements et accessible à tous. À l'extrémité nord de la parcelle se trouvent quelques places de parking asphaltées, qui peuvent être maintenues ou supprimées selon les besoins du projet. Trois arbres situés à l'extrémité nord seront préservés et intégrés dans la proposition du projet. De plus, cette zone est actuellement sous-exploitée par les résidents, mettant en lumière le potentiel de transformation de cette parcelle en un espace de jardin partagé.

**Volet 2 :** Extension des espaces verts entre les bâtiments : Cette partie du projet a pour objectif d'améliorer les espaces verts existants du point de vue écologique tout en les rendant plus attrayants pour les résidents des immeubles. Des pergolas peuvent être installées pour ombrager et rafraîchir les chemins entre les bâtiments. L'idée principale est d'augmenter le nombre d'arbres dans cette zone, créant ainsi davantage de zones ombragées où les résidents pourront se détendre lors des journées chaudes d'été (voir page 37). Au lieu de planter des arbres à feuilles caduques ou des conifères, l'accent sera mis sur les arbres fruitiers, les plantes à fruits et les plantes vivaces à fleurs, offrant une multifonctionnalité
<figure><img src="image_50.png" /></figure>

À gauche : exemple de baies à intégrer dans la haie nourricière. En haut : illustration du projet de transformation de l'école des filles. En bas : illustration de la transformation du parking de l'école des filles en espaces végétalisés.

légumes et des plantes comestibles pour créer un espace social et attractif. De plus, le bâtiment pourrait être transformé en une halle pour des producteurs de produits locaux et frais; par ailleurs, la conversion d'une partie de ce bâtiment en un lieu d'hébergement touristique pourrait stimuler l'économie locale (voir ci-dessus).

## « Ensemble cultivons ! » : un projet de jardins partagés au cœur de la ville

Le projet « Ensemble cultivons ! » s'articule autour de trois composantes essentielles : un jardin collectif, un verger et une serre intégrée au toit. Son principal dessein consiste à établir une authentique communauté comestible au sein de Duclair. Ce qui distingue particulièrement cette initiative, c'est son potentiel de complémentarité et de consolidation des efforts

déployés dans le domaine du jardinage au sein des jardins ouvriers de Duclair, en offrant un espace de jardinage collaboratif inédit.

Situé à l'est de la ville, à proximité du collège Flaubert et de plusieurs ensembles résidentiels gérés par Logeo Seine, le projet « Ensemble cultivons ! » prend racine dans un environnement où les immeubles d'habitation présentent peu de balcons, terrasses ou jardins adjacents. Cependant, les espaces entre ces bâtiments comprennent des pelouses vertes agrémentées de quelques arbres et arbustes. Le collège de Duclair se trouve à moins de 100 m de cet emplacement, tandis qu'une zone boisée s'étend à plus de 180 m. La Seine coule à environ 330 m au sud du site, et le centre-ville, avec sa place du marché et ses commerces, est à environ 1 km à l'ouest.

**Volet 1 :** Le Jardin partagé : Ce jardin d'une superficie de 900 m² sera judicieusement situé au cœur des complexes résidentiels. Cela en fait un espace visible par la majorité des résidents, à proximité de leurs logements et accessible à tous. À l'extrémité nord de la parcelle se trouvent quelques places de parking asphaltées, qui peuvent être maintenues ou supprimées selon les besoins du projet. Trois arbres situés à l'extrémité nord seront préservés et intégrés dans la proposition du projet. De plus, cette zone est actuellement sous-exploitée par les résidents, mettant en lumière le potentiel de transformation de cette parcelle en un espace de jardin partagé.

**Volet 2 :** Extension des espaces verts entre les bâtiments : Cette partie du projet a pour objectif d'améliorer les espaces verts existants du point de vue écologique tout en les rendant plus attrayants pour les résidents des immeubles. Des pergolas peuvent être installées pour ombrager et rafraîchir les chemins entre les bâtiments. L'idée principale est d'augmenter le nombre d'arbres dans cette zone, créant ainsi davantage de zones ombragées où les résidents pourront se détendre lors des journées chaudes d'été (voir page 37). Au lieu de planter des arbres à feuilles caduques ou des conifères, l'accent sera mis sur les arbres fruitiers, les plantes à fruits et les plantes vivaces à fleurs, offrant une multifonctionnalité
<figure><img src="image_49.png" /></figure>

Aménagement de pergolas dans les chemins entre les bâtiments pour ombrager et rafraîchir.

évidente. Des initiatives collaboratives avec l'école permettront de montrer aux résidents comment utiliser et transformer les fruits lors d'ateliers. La production de sirops, de jus ou de confitures sera non seulement une occasion d'apprendre à mieux connaître les aliments et leur transformation, mais également une plate-forme de rencontre et de convivialité entre les habitants de Duclair.

**Volet 3 :** Une serre sur le toit : Alors que les deux premières composantes du projet se concentrent sur l'amélioration de la qualité de vie et des liens sociaux entre les résidents, l'installation d'une serre sur le toit vise

principalement à créer une activité commerciale de productions de produits frais et locaux et ce de manière efficiente en termes de ressources, sans nécessiter l'acquisition de terres agricoles. Cette condition revêt une importance particulière pour Duclair, où le foncier vacant est rare en ville, constituant l'un des principaux obstacles à son développement. La serre sera aménagée sur le toit du plus grand bâtiment résidentiel, couvrant environ 680 m². Bien qu'un toit plat et étanche puisse faciliter la mise en œuvre, des analyses structurelles seront effectuées pour vérifier la faisabilité du projet.

## Un espace test agricole pour installer une nouvelle génération d'agriculteurs

Les initiatives mentionnées précédemment ont pour principal objectif de sensibiliser le public à l'importance d'une alimentation saine et de qualité, basée sur une agriculture locale et de proximité. Néanmoins, elles seules ne sont pas en mesure de satisfaire la demande croissante des résidents en matière de produits de qualité. Par conséquent, il est apparu judicieux de créer une unité de production agricole professionnelle dédiée au maraîchage biologique.

La mairie de Duclair dispose d'une parcelle de 3 hectares sur le plateau, caractérisée par un sol de bonne qualité, parfaitement adapté à l'agriculture. Cette ferme périurbaine, étroitement intégrée à la ville, comprend trois options qui consistent à établir une ferme expérimentale, un jardin potager biologique et un espace test agricole.

<figure><img src="image_50.png" /></figure>

Marie Asma Ben Othmen

Système de culture sous serre, jardins ouvriers de Duclair.

### Expériences principales

* Accessibilité du toit

* Impermeabilité de la structure

* Analyse de la structure, capacité de résistance

* Accessibilité du toit

### Système intégré

* Les systèmes d'éclairage et de l'égouttoir résidentiels sont dotés de parages d'énergies et permettent la réduction des émissions

* Procédure technique en fonction de l'analyse de la construction réalisée

<figure><img src="image_51.png" /></figure>

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Illustration de la serre sur le toit et de ses fonctions.
<figure><img src="image_51.png" /></figure>

Aménagement de pergolas dans les chemins entre les bâtiments pour ombrager et rafraîchir.

évidente. Des initiatives collaboratives avec l'école permettront de montrer aux résidents comment utiliser et transformer les fruits lors d'ateliers. La production de sirops, de jus ou de confitures sera non seulement une occasion d'apprendre à mieux connaître les aliments et leur transformation, mais également une plate-forme de rencontre et de convivialité entre les habitants de Duclair.

**Volet 3 :** Une serre sur le toit : Alors que les deux premières composantes du projet se concentrent sur l'amélioration de la qualité de vie et des liens sociaux entre les résidents, l'installation d'une serre sur le toit vise

principalement à créer une activité commerciale de productions de produits frais et locaux et ce de manière efficiente en termes de ressources, sans nécessiter l'acquisition de terres agricoles. Cette condition revêt une importance particulière pour Duclair, où le foncier vacant est rare en ville, constituant l'un des principaux obstacles à son développement. La serre sera aménagée sur le toit du plus grand bâtiment résidentiel, couvrant environ 680 m². Bien qu'un toit plat et étanche puisse faciliter la mise en œuvre, des analyses structurelles seront effectuées pour vérifier la faisabilité du projet.

## Un espace test agricole pour installer une nouvelle génération d'agriculteurs

Les initiatives mentionnées précédemment ont pour principal objectif de sensibiliser le public à l'importance d'une alimentation saine et de qualité, basée sur une agriculture locale et de proximité. Néanmoins, elles seules ne sont pas en mesure de satisfaire la demande croissante des résidents en matière de produits de qualité. Par conséquent, il est apparu judicieux de créer une unité de production agricole professionnelle dédiée au maraîchage biologique.

La mairie de Duclair dispose d'une parcelle de 3 hectares sur le plateau, caractérisée par un sol de bonne qualité, parfaitement adapté à l'agriculture. Cette ferme périurbaine, étroitement intégrée à la ville, comprend trois options qui consistent à établir une ferme expérimentale, un jardin potager biologique et un espace test agricole.

<figure><img src="image_52.png" /></figure>

Marie Asma Ben Othmen

Système de culture sous serre, jardins ouvriers de Duclair.

### Expériences principales

* Accessibilité du toit

* Impermeabilité de la structure

* Analyse de la structure, capacité de résistance

* Accessibilité du toit

### Système intégré

* Les systèmes d'élevage et la livraison résidentielly sont adaptés à la page des énergies et permettent la réduction des émissions

* Procédure technique en fonction de l'analyse de la construction et révision

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<figure><img src="image_54.png" /></figure>

Illustration de la serre sur le toit et de ses fonctions.
**La ferme expérimentale** : Elle a pour ambition d'apporter un soutien précieux aux agriculteurs locaux en les encourageant à élargir leur gamme de cultures, en y intégrant notamment un potager biologique. En partenariat avec des institutions de recherche, cette ferme a pour mission de mettre à l'épreuve des approches résilientes face aux défis posés par le changement climatique. Ce qui la distingue des fermes expérimentales conventionnelles en France, c'est son orientation vers la promotion de la production locale au sein d'une ceinture verte urbaine, plutôt que de se concentrer exclusivement sur la transition vers une agriculture biologique ou résiliente pour les élevages et les cultures céréalières.

**Le jardin potager biologique** : La mise en œuvre d'un jardin potager biologique nécessite

généralement une superficie minimale de 1 à 2 hectares, mais une parcelle de 3 hectares serait optimale. Cette initiative pourrait générer des opportunités d'emploi pour au moins deux agriculteurs et pourrait être réalisée en utilisant des méthodes biologiques classiques, ou en adoptant une approche hybride combinant la culture en serre et en plein champ.

**L'introduction de l'espace-test agricole** à Duclair, un concept déjà solidement ancré en France en tant qu'incubateur et soutien aux nouveaux agriculteurs, présente un potentiel considérable. La création de cet espace aurait pour objectif de favoriser l'établissement d'entreprises agricoles sur le territoire, de consolider la production agricole locale et d'appuyer une approche globale et cohérente de l'agriculture et de l'alimentation à l'échelle territoriale (voir ci-dessous).

Terres et équipements mis à disposition par un agriculteur, une collectivité, un particulier et complètes par l'apport du porteur de projet

Outil de production
Fonction de
pépinière

Une structure assure l'hébergement juridique, fiscal et de gestion

Un suivi juridique
Fonction de
couveuse

Un suivi
personalisé
un outil
d'accompagnement

Tutorat par un ou
plusieurs agriculteurs,
formations par les
partenaires

## L'espace Test Agricole

Les fonctions et avantages de l'espace test d'activité agricole.

## Pour en savoir plus...

Pascal MAYOL et Étienne GANGNERON, *L'agriculture urbaine : un outil déterminant pour les villes durables*, coll. « Les avis du Conseil économique, social et environnemental (CESE) », Éditions du Journal officiel, juin 2019, 98 p.

Nicolas BRICAS, « Les enjeux de l'alimentation des villes », *Cahiers de l'Institut d'aménagement et d'urbanisme Île-de-France*, n° 173, 2015.

Marie Asma BEN OTHMEN et Marie-Pierre BRUYANT, *Les impacts du changement climatique sur l'agriculture dans la Métropole Rouen Normandie*, rapport du GIEC local pour la Métropole Rouen Normandie, 2023, 28 p.

PNR Boucles de la Seine normande, projet alimentaire territorial « Ensemble, pour une transition agricole en Seine normande ».

Solagro, scénario Afterres 2050 en Seine normande.
**La ferme expérimentale** : Elle a pour ambition d'apporter un soutien précieux aux agriculteurs locaux en les encourageant à élargir leur gamme de cultures, en y intégrant notamment un potager biologique. En partenariat avec des institutions de recherche, cette ferme a pour mission de mettre à l'épreuve des approches résilientes face aux défis posés par le changement climatique. Ce qui la distingue des fermes expérimentales conventionnelles en France, c'est son orientation vers la promotion de la production locale au sein d'une ceinture verte urbaine, plutôt que de se concentrer exclusivement sur la transition vers une agriculture biologique ou résiliente pour les élevages et les cultures céréalières.

**Le jardin potager biologique** : La mise en œuvre d'un jardin potager biologique nécessite

généralement une superficie minimale de 1 à 2 hectares, mais une parcelle de 3 hectares serait optimale. Cette initiative pourrait générer des opportunités d'emploi pour au moins deux agriculteurs et pourrait être réalisée en utilisant des méthodes biologiques classiques, ou en adoptant une approche hybride combinant la culture en serre et en plein champ.

**L'introduction de l'espace-test agricole** à Duclair, un concept déjà solidement ancré en France en tant qu'incubateur et soutien aux nouveaux agriculteurs, présente un potentiel considérable. La création de cet espace aurait pour objectif de favoriser l'établissement d'entreprises agricoles sur le territoire, de consolider la production agricole locale et d'appuyer une approche globale et cohérente de l'agriculture et de l'alimentation à l'échelle territoriale (voir ci-dessous).

Terres et équipements mis à disposition par un agriculteur, une collectivité, un particulier et complètes par l'apport du porteur de projet

Outil de production
Fonction de
péginière

Une structure assure l'hébergement juridique, fiscal et de gestion

Un suivi juridique
Fonction de
couveuse

Un suivi
personalisé
un outil
d'accompagnement

Tutorat par un ou
plusieurs agriculteurs,
formations par les
partenaires

## L'espace Test Agricole

*Les fonctions et avantages de l'espace test d'activité agricole.*

## Pour en savoir plus...

Pascal MAYOL et Étienne GANGNERON, *L'agriculture urbaine : un outil déterminant pour les villes durables*, coll. « Les avis du Conseil économique, social et environnemental (CESE) », Éditions du Journal officiel, juin 2019, 98 p.
Nicolas BRICAS, « Les enjeux de l'alimentation des villes », *Cahiers de l'Institut d'aménagement et d'urbanisme Île-de-France*, n° 173, 2015.

Marie Asma BEN OTHMEN et Marie-Pierre BRUYANT, *Les impacts du changement climatique sur l'agriculture dans la Métropole Rouen Normandie*, rapport du GIEC local pour la Métropole Rouen Normandie, 2023, 28 p.
PNR Boucles de la Seine normande, projet alimentaire territorial « Ensemble, pour une transition agricole en Seine normande ».

Solagro, scénario Afterres 2050 en Seine normande.
# Adapter la ville aux risques pour profiter des paysages de l'eau : de nouveaux récits pour les espaces publics de Duclair

Depuis le xIXe siècle, l'aménagement de l'estuaire de la Seine a été pensé, d'une part, pour améliorer sa navigabilité et favoriser le développement urbain et industriel et, d'autre part, pour réguler le débit du fleuve et protéger le territoire des inondations. Situé à la confluence entre l'Austreberthe et la Seine, le secteur de Duclair est l'un les plus vulnérables au risque d'inondation de tout le territoire en aval de Rouen. Le fonctionnement hydrologique de la vallée de la Seine est très complexe à cause de l'alternance étiage/crue, des marées, des apports des affluents, des eaux souterraines, du ruissellement et des précipitations.

S'il n'est pas aisé d'établir une estimation précise des risques naturels à l'horizon 2100, des études sont en cours (GIP Seine-Aval) et une réglementation pour la prévention des risques est progressivement adoptée en Normandie, prenant en compte tant la mémoire des phénomènes d'étiages sévères et d'inondations (dont la crue de 1910) qui ont caractérisé l'histoire de la vallée que les projections du GIEC international et normand.

La Ville de Duclair, de plus, se soucie de sensibiliser les habitants, par exemple par l'œuvre d'art Amplitude installée sur les quais de la Seine qui donne à voir l'évolution journalière du niveau de l'eau en montrant l'amplitude des marées et des crues, mais qui rappelle également les inondations passées par un repère marquant les plus hautes eaux connues à Duclair.

Connaître l'histoire et les pratiques habitantes via des enquêtes a aussi aidé à comprendre comment les habitants « font avec » la Seine et l'Austreberthe, depuis longtemps.

## L'eau, danger et ressource pour le territoire

Les principes généraux des plans de prévention des risques naturels, prescrits et approuvés par l'État, visent à interdire l'exposition au risque des futurs aménagements, mais aussi à réduire la vulnérabilité des personnes et des

biens déjà installés dans les secteurs à risque. La question de la protection des habitants, des logements et des activités se pose donc, à court et à long terme.

Aussi, les projets des étudiants tentent de remettre en question les seules approches réglementaires : les scénarios sont ajustés en tenant compte des différents degrés d'acceptabilité des risques naturels, notamment en fonction de leur fréquence prévisible et des stratégies d'adaptation que les habitants ont mis en place au fil du temps.

**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,**
architecte-urbaniste, maître de conférences, ENSA Normandie

Extraits des travaux de :
**Natalia ANDRIANAKOU,**
**Joséphine BLONDEL,**
**Mirabelle FONTAINE,**
**Pauline GAOUYER-DUFFAUD,**
**Eftychia GIANNAKAKOU,**
**Iliana JAHIER,**
**Noelenn PENNANEC'H,**
**Vincent THUEUX**
et **Olyane TRUFFAUT**

Projets encadrés par **Joseph ALTUNA,**
**Dominique LEFRANÇOIS,**
**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA** (resp.)

<figure><img src="image_53.png" /></figure>

Inondation

<figure><img src="image_54.png" /></figure>

Littoral

<figure><img src="image_55.png" /></figure>

Mouvement de terrenement

<figure><img src="image_56.png" /></figure>

Multiméda

Les PPR sont représentés par
AGGRODESIGN des architectes
communiqués 2022, sur la
page de la composition
2022 de la composition
GASPARIN

Différents types d'actions

# Les plans de prévention des risques naturels (PPRN) approuvés en Normandie - septembre 2022

<figure><img src="image_57.png" /><figcaption></figcaption></figure>
# Adapter la ville aux risques pour profiter des paysages de l'eau : de nouveaux récits pour les espaces publics de Duclair

Depuis le xIXe siècle, l'aménagement de l'estuaire de la Seine a été pensé, d'une part, pour améliorer sa navigabilité et favoriser le développement urbain et industriel et, d'autre part, pour réguler le débit du fleuve et protéger le territoire des inondations. Situé à la confluence entre l'Austreberthe et la Seine, le secteur de Duclair est l'un les plus vulnérables au risque d'inondation de tout le territoire en aval de Rouen. Le fonctionnement hydrologique de la vallée de la Seine est très complexe à cause de l'alternance étiage/crue, des marées, des apports des affluents, des eaux souterraines, du ruissellement et des précipitations.

S'il n'est pas aisé d'établir une estimation précise des risques naturels à l'horizon 2100, des études sont en cours (GIP Seine-Aval) et une réglementation pour la prévention des risques est progressivement adoptée en Normandie, prenant en compte tant la mémoire des phénomènes d'étiages sévères et d'inondations (dont la crue de 1910) qui ont caractérisé l'histoire de la vallée que les projections du GIEC international et normand.

La Ville de Duclair, de plus, se soucie de sensibiliser les habitants, par exemple par l'œuvre d'art Amplitude installée sur les quais de la Seine qui donne à voir l'évolution journalière du niveau de l'eau en montrant l'amplitude des marées et des crues, mais qui rappelle également les inondations passées par un repère marquant les plus hautes eaux connues à Duclair.

Connaître l'histoire et les pratiques habitantes via des enquêtes a aussi aidé à comprendre comment les habitants « font avec » la Seine et l'Austreberthe, depuis longtemps.

## L'eau, danger et ressource pour le territoire

Les principes généraux des plans de prévention des risques naturels, prescrits et approuvés par l'État, visent à interdire l'exposition au risque des futurs aménagements, mais aussi à réduire la vulnérabilité des personnes et des

biens déjà installés dans les secteurs à risque. La question de la protection des habitants, des logements et des activités se pose donc, à court et à long terme.

Aussi, les projets des étudiants tentent de remettre en question les seules approches réglementaires : les scénarios sont ajustés en tenant compte des différents degrés d'acceptabilité des risques naturels, notamment en fonction de leur fréquence prévisible et des stratégies d'adaptation que les habitants ont mis en place au fil du temps.

**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,**
architecte-urbaniste, maître de conférences, ENSA Normandie

Extraits des travaux de :
**Natalia ANDRIANAKOU,**
**Joséphine BLONDEL,**
**Mirabelle FONTAINE,**
**Pauline GAOUYER-DUFFAUD,**
**Eftychia GIANNAKAKOU,**
**Iliana JAHIER,**
**Noelenn PENNANEC'H,**
**Vincent THUEUX**
et **Olyane TRUFFAUT**

Projets encadrés par **Joseph ALTUNA,**
**Dominique LEFRANÇOIS,**
**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA** (resp.)

<figure><img src="image_55.png" /></figure>

Inondation

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Littoral

<figure><img src="image_57.png" /></figure>

Mouvement de terrenement

<figure><img src="image_58.png" /></figure>

Multiméda

Les PPR sont représentés par
AGP (agence des gérants des
communautés 2022, sur la
page de la composition
2022 du site de l'agence
GASPAN)

Différents sites représentés par
AGP :

AGP 1 : 18950202

AGP 2 : 18950202

AGP 3 : 18950202

AGP 4 : 18950202

AGP 5 : 18950202

AGP 6 : 18950202

<figure><img src="image_59.png" /><figcaption>Les plans de prévention des risques naturels (PPRN) approuvés en Normandie - septembre 2022</figcaption></figure>
<figure><img src="image_58.png" /><figcaption>Synthèse des risques naturels à Duclair.</figcaption></figure>

De plus, il est nécessaire de considérer l'importance de chaque risque et leurs impacts cumulés. Les inondations par débordement de l'Austreberthe, qui dépendent essentiellement des phénomènes météorologiques locaux, sont potentiellement les plus dangereuses car elles peuvent se manifester plus soudainement que les inondations dues à la Seine, dont on connaît le rythme des marées. De plus, lors qu'elles s'ajoutent les unes aux autres, l'impact est encore augmenté.

Bien que les changements climatiques s'aggravent, les niveaux les plus hauts des inondations dues à la Seine ne seront probablement pas les plus fréquents. Il faudra s'attendre surtout à des inondations d'entité moyenne, mais plus souvent que par le passé.

Les risques d'éboulement de la falaise, quant à eux, sont les plus insidieux car imprévisibles; de plus, la responsabilité de l'entretien de la falaise est du ressort des propriétaires (publics ou privés) des parcelles concernées et les collectivités ne peuvent intervenir qu'en cas de « danger grave et imminent ».

Les projets des étudiants se sont concentrés sur les secteurs urbains de Duclair cumulant

plusieurs de ces risques, en imaginant que, dans la plupart des autres cas, des adaptations légères du bâti ou des usages soient possibles. Au vu des risques naturels auxquels la ville est soumise, mais aussi de la nécessité de limiter l'artificialisation des sols, se pose la question de la marge de manœuvre qu'il reste pour aménager le territoire communal afin de stabiliser le nombre actuel de résidents, voire imaginer une possible augmentation de la population à long terme dans le cadre d'une dynamique métropolitaine. Il convient, de plus, de rechercher un équilibre entre développement urbain et espaces non bâtis permettant le déploiement des précieux services écosystémiques que la nature fournit à la ville.

Dans les projets des étudiants, la densification du bâti est principalement adoptée pour compenser la démolition des logements très exposés aux risques naturels et elle est privilégiée dans les secteurs bien desservis en équipements, commerces et transports publics. Les démolitions se veulent limitées car le bâti existant est pensé comme ressource, tant culturelle (paysage, mémoire, identité, cadre de vie, etc.) qu'environnementale (préservation de l'énergie grise incorporée dans le construit, réduction des émissions de CO₂ liées à la construction, etc.). À partir de ces hypothèses, les étudiants se sont intéressés, d'une part, à la mise en valeur des paysages et des espaces publics existants pour en maximiser le potentiel écologique et d'usage; d'autre part, ils ont expérimenté plusieurs formes d'évolution de l'urbanisation et de l'habitat, tout en établissant des limites pérennes à l'extension de la ville :

- des nouvelles opérations le long de l'Austreberthe profitant de la proximité avec l'eau et de son microclimat comme réponse au changement climatique;

- le renouvellement urbain du bâti cumulant l'exposition à des risques multiples (éboulements et inondations) et une certaine vétusté (matérielle et d'usage) le long de la Seine et en centre-ville;

- la rénovation énergétique de l'ensemble d'habitat collectif et le renouvellement des tissus pavillonnaires à l'est du centre-ville par substitution et densification progressive (voir page 44).
<figure><img src="image_60.png" /><figcaption>Synthèse des risques naturels à Duclair.</figcaption></figure>

De plus, il est nécessaire de considérer l'importance de chaque risque et leurs impacts cumulés. Les inondations par débordement de l'Austreberthe, qui dépendent essentiellement des phénomènes météorologiques locaux, sont potentiellement les plus dangereuses car elles peuvent se manifester plus soudainement que les inondations dues à la Seine, dont on connaît le rythme des marées. De plus, lors qu'elles s'ajoutent les unes aux autres, l'impact est encore augmenté.

Bien que les changements climatiques s'aggravent, les niveaux les plus hauts des inondations dues à la Seine ne seront probablement pas les plus fréquents. Il faudra s'attendre surtout à des inondations d'entité moyenne, mais plus souvent que par le passé.

Les risques d'éboulement de la falaise, quant à eux, sont les plus insidieux car imprévisibles; de plus, la responsabilité de l'entretien de la falaise est du ressort des propriétaires (publics ou privés) des parcelles concernées et les collectivités ne peuvent intervenir qu'en cas de « danger grave et imminent ».

Les projets des étudiants se sont concentrés sur les secteurs urbains de Duclair cumulant

plusieurs de ces risques, en imaginant que, dans la plupart des autres cas, des adaptations légères du bâti ou des usages soient possibles. Au vu des risques naturels auxquels la ville est soumise, mais aussi de la nécessité de limiter l'artificialisation des sols, se pose la question de la marge de manœuvre qu'il reste pour aménager le territoire communal afin de stabiliser le nombre actuel de résidents, voire imaginer une possible augmentation de la population à long terme dans le cadre d'une dynamique métropolitaine. Il convient, de plus, de rechercher un équilibre entre développement urbain et espaces non bâtis permettant le déploiement des précieux services écosystémiques que la nature fournit à la ville.

Dans les projets des étudiants, la densification du bâti est principalement adoptée pour compenser la démolition des logements très exposés aux risques naturels et elle est privilégiée dans les secteurs bien desservis en équipements, commerces et transports publics. Les démolitions se veulent limitées car le bâti existant est pensé comme ressource, tant culturelle (paysage, mémoire, identité, cadre de vie, etc.) qu'environnementale (préservation de l'énergie grise incorporée dans le construit, réduction des émissions de CO₂ liées à la construction, etc.).

À partir de ces hypothèses, les étudiants se sont intéressés, d'une part, à la mise en valeur des paysages et des espaces publics existants pour en maximiser le potentiel écologique et d'usage; d'autre part, ils ont expérimenté plusieurs formes d'évolution de l'urbanisation et de l'habitat, tout en établissant des limites pérennes à l'extension de la ville :

- des nouvelles opérations le long de l'Austreberthe profitant de la proximité avec l'eau et de son microclimat comme réponse au changement climatique;

- le renouvellement urbain du bâti cumulant l'exposition à des risques multiples (éboulements et inondations) et une certaine vétusté (matérielle et d'usage) le long de la Seine et en centre-ville;

- la rénovation énergétique de l'ensemble d'habitat collectif et le renouvellement des tissus pavillonnaires à l'est du centre-ville par substitution et densification progressive (voir page 44).
## Vivre le parc de l'Austreberthe

Le parc linéaire de l'Austreberthe, prolongement et « épaississement » de la voie verte implantée sur le tracé du chemin de fer désafecté, correspond avec le lit majeur de la rivière et est conçu comme un espace-tampon non ou peu bâti, protégeant la ville lors des crues. Cet espace public est irrigué par un réseau de cheminements piétons transversaux à la voie verte, dont certains sont surélevés pour permettre l'accès aux deux rives en cas d'inondation. Les nouveaux aménagements, peu impactants pour l'environnement et peu coûteux, supportent l'intensification d'usages compatibles avec les risques. Ces aménagements caractérisent les quatre principaux usages du parc :

1. Le parc naturel, très peu aménagé afin de permettre le libre épanouissement de la biodiversité et sa contemplation *via* des dispositifs pédagogiques limitant les interférences humaines.

2. Le parc cultivé, accueillant des vergers collectifs aux arbres fruitiers régionaux (pommiers, poiriers); des potagers hors sol sont installés pour les fruits rouges et les plantes aromatiques, ainsi que des bancs et des tables de pique-nique.

3. Le parc sportif, autour des stades existants, intensifie cet usage en rajoutant des équipements supplémentaires et incite à la pratique du sport-santé *via* un parcours équipé profitant du cadre agréable de la rivière.

4. Le parc habité, comprenant les tissus résidenciels situés le long de la rivière, est identifié par les haies et les structures légères abritant les promeneurs.

<figure><img src="image_59.png" /><figcaption>Le parc linéaire de l'Austreberthe : à gauche, les quatre usages principaux et les relatifs dispositifs spatiaux aménagés ; à droite, le plan général avec les nouvelles opérations d'habitat (en rouge).</figcaption></figure>
## Vivre le parc de l'Austreberthe

Le parc linéaire de l'Austreberthe, prolongement et « épaississement » de la voie verte implantée sur le tracé du chemin de fer désafecté, correspond avec le lit majeur de la rivière et est conçu comme un espace-tampon non ou peu bâti, protégeant la ville lors des crues. Cet espace public est irrigué par un réseau de cheminements piétons transversaux à la voie verte, dont certains sont surélevés pour permettre l'accès aux deux rives en cas d'inondation. Les nouveaux aménagements, peu impactants pour l'environnement et peu coûteux, supportent l'intensification d'usages compatibles avec les risques. Ces aménagements caractérisent les quatre principaux usages du parc :

1. Le parc naturel, très peu aménagé afin de permettre le libre épanouissement de la biodiversité et sa contemplation *via* des dispositifs pédagogiques limitant les interférences humaines.

2. Le parc cultivé, accueillant des vergers collectifs aux arbres fruitiers régionaux (pommiers, poiriers); des potagers hors sol sont installés pour les fruits rouges et les plantes aromatiques, ainsi que des bancs et des tables de pique-nique.

3. Le parc sportif, autour des stades existants, intensifie cet usage en rajoutant des équipements supplémentaires et incite à la pratique du sport-santé *via* un parcours équipé profitant du cadre agréable de la rivière.

4. Le parc habité, comprenant les tissus résidentiels situés le long de la rivière, est identifié par les haies et les structures légères abritant les promeneurs.

<figure><img src="image_61.png" /><figcaption>Le parc linéaire de l'Austreberthe : à gauche, les quatre usages principaux et les relatifs dispositifs spatiaux aménagés ; à droite, le plan général avec les nouvelles opérations d'habitat (en rouge).</figcaption></figure>
## Adapter l'habitat aux risques naturels

Afin de mieux habiter le long de la Seine, le secteur de l'entrée de ville en provenance de Rouen est progressivement restructuré (horizon 2100). Pour mettre en sécurité les habitants vis-à-vis du risque d'éboulements, les édifices se situant en dessous de la falaise sont progressivement acquis par la collectivité et en partie démolis. Quelques bâtiments remarquables sont conservés et réutilisés en tant qu'équipements. L'espace public est réorganisé pour étendre la promenade des quais au nord de la route départementale.

Des bassins de rétention contribuent à l'évacuation de l'eau de la route principale en cas d'inondation. Le chemin piéton est surélevé afin qu'il puisse être emprunté pendant le

temps de retour à la normalité. La végétation en pied de falaise est densifiée dans le but de garder à distance les usagers tout en permettant l'utilisation de ce nouvel espace paysager. De nouveaux logements sont reconstruits sur place, grâce à la mise en sécurité préalable de la falaise. Séparées en trois séquences architekturales, les nouvelles habitations, accessibles tant depuis les quais que des rues Bonissent et Paradis (en haut de la falaise), s'organisent sur trois étages posés sur un socle constitué des commerces et services existants et neufs, surélevés par rapport à la rue, afin de protéger les habitants des futures inondations de la Seine. Entre le ruban construit et la route, le nouveau parc arboré permet d'abriter les terrasses de bars et restaurants du bruit de la circulation.

<figure><img src="image_60.png" /><figcaption>Schema 2030 : vente de parcelles</figcaption></figure>

<figure><img src="image_61.png" /><figcaption>Schema 2080 : fin de la construction du projet</figcaption></figure>

<figure><img src="image_62.png" /><figcaption>Schema 2040 : démolition de bloc de bâtiments</figcaption></figure>

<figure><img src="image_63.png" /><figcaption>Schema 2090 : aménagements espace verts</figcaption></figure>

<figure><img src="image_64.png" /><figcaption>Schema 2060 : construction par bloc du projet</figcaption></figure>

<figure><img src="image_65.png" /><figcaption>Schema 2100 : adaptation aux inondations</figcaption></figure>

Différentes phases de mise en œuvre du projet à court, moyen et long terme pour un habitat résilient.
Adapter l'habitat aux risques naturels

Afin de mieux habiter le long de la Seine, le secteur de l'entrée de ville en provenance de Rouen est progressivement restructuré (horizon 2100). Pour mettre en sécurité les habitants vis-à-vis du risque d'éboulements, les édifices se situant en dessous de la falaise sont progressivement acquis par la collectivité et en partie démolis. Quelques bâtiments remarquables sont conservés et réutilisés en tant qu'équipements. L'espace public est réorganisé pour étendre la promenade des quais au nord de la route départementale.

Des bassins de rétention contribuent à l'évacuation de l'eau de la route principale en cas d'inondation. Le chemin piéton est surélevé afin qu'il puisse être emprunté pendant le

temps de retour à la normalité. La végétation en pied de falaise est densifiée dans le but de garder à distance les usagers tout en permettant l'utilisation de ce nouvel espace paysager. De nouveaux logements sont reconstruits sur place, grâce à la mise en sécurité préalable de la falaise. Séparées en trois séquences architekturales, les nouvelles habitations, accessibles tant depuis les quais que des rues Bonissent et Paradis (en haut de la falaise), s'organisent sur trois étages posés sur un socle constitué des commerces et services existants et neufs, surélevés par rapport à la rue, afin de protéger les habitants des futures inondations de la Seine. Entre le ruban construit et la route, le nouveau parc arboré permet d'abriter les terrasses de bars et restaurants du bruit de la circulation.

<figure><img src="image_62.png" /><figcaption>Schema 2030 : vente de parcelles</figcaption></figure>

<figure><img src="image_63.png" /><figcaption>Schema 2080 : fin de la construction du projet</figcaption></figure>

<figure><img src="image_64.png" /><figcaption>Schema 2040 : démolition de bloc de bâtiments</figcaption></figure>

<figure><img src="image_65.png" /><figcaption>Schema 2090 : aménagements espace verts</figcaption></figure>

<figure><img src="image_66.png" /><figcaption>Schema 2060 : construction par bloc du projet</figcaption></figure>

<figure><img src="image_67.png" /><figcaption>Schema 2100 : adaptation aux inondations</figcaption></figure>

Différentes phases de mise en œuvre du projet à court, moyen et long terme pour un habitat résilient.
## Reconquérir les quais de la Seine

Si à Duclair on peut profiter du magnifique paysage de la Seine, les quais ne sont pas très larges et accueillants; l'ambiance routière des aménagements, la circulation et le bruit ne favorisent pas l'appropriation de l'espace public via des activités de loisir.

Pour mieux connecter le centre-ville avec la Seine et sensibiliser en même temps les habitants et les touristes à la problématique des inondations, le réaménagement des quais est proposé pour créer de nouvelles porosités vers le centre-ville, renforcer la continuité de la promenade et marquer des séquences urbaines avec différents usages et ambiances, tout en permettant d'apprécier le rythme des marées via des installations flottantes ou submersibles.

1. Le ponton de la voie verte offre un espace de repos sur les quais, légèrement éloigné de la rue très passante, pour profiter de la Seine en journée; en soirée, quand la circulation peut être

apaisée, un bar ouvre ses terrasses directement sur l'eau.

2. La nouvelle halle du Bac abrite les piétons en attente d'un transport (bac ou bus) et peut accueillir de petits événements éphémères tels que des expositions; le ponton en contrebas du niveau du quai sert aux navetteurs lorsqu'ils montent ou descendent, mais aussi comme lieu de sociabilité pour les touristes et les habitants grâce à l'installation d'un grand banc aux différentes profondeurs permettant de multiples positions pour le confort de tous les usagers.

3. Le ponton du centre-ville marque une entrée alternative à la rue Pavée vers la place de la mairie.

4. La piscine flottante répond à une demande des habitants tout en alliant des enjeux touristiques (nouvelle attraction marquant l'identité de Duclair), écologiques (ne nécessitant pas d'entretien car filtrée par des plantes) et sociaux (lieu de rencontre intergénérationnel).

<figure><img src="image_66.png" /><figcaption>2</figcaption></figure>

<figure><img src="image_67.png" /><figcaption>3</figcaption></figure>

La halle du Bac et les terrasses flottantes sur la Seine.

<figure><img src="image_68.png" /></figure>

Plan de réaménagement des quais de la Seine.

<caption>1</caption>

<caption>2</caption>

<caption>3</caption>

<caption>4</caption>

## Pour en savoir plus...

Martin SEIDL (dir.), Aménager la ville avec l'eau, pour une meilleure résilience face aux changements globaux, Presses des Ponts, 2020.

BUREAU DE RECHERCHES GÉOLOGIQUES ET MINIÈRES, Cartographie de l'aléa chutes de blocs et é boulements dans le département de la Seine-Maritime, 2020.

GIP SEINE-AVAL, Le risque inondation. Conditions de déclenchement et perspectives, 2010.
## Reconquérir les quais de la Seine

Si à Duclair on peut profiter du magnifique paysage de la Seine, les quais ne sont pas très larges et accueillants; l'ambiance routière des aménagements, la circulation et le bruit ne favorisent pas l'appropriation de l'espace public via des activités de loisir.

Pour mieux connecter le centre-ville avec la Seine et sensibiliser en même temps les habitants et les touristes à la problématique des inondations, le réaménagement des quais est proposé pour créer de nouvelles porosités vers le centre-ville, renforcer la continuité de la promenade et marquer des séquences urbaines avec différents usages et ambiances, tout en permettant d'apprécier le rythme des marées via des installations flottantes ou submersibles.

1. Le ponton de la voie verte offre un espace de repos sur les quais, légèrement éloigné de la rue très passante, pour profiter de la Seine en journée; en soirée, quand la circulation peut être

apaisée, un bar ouvre ses terrasses directement sur l'eau.

2. La nouvelle halle du Bac abrite les piétons en attente d'un transport (bac ou bus) et peut accueillir de petits événements éphémères tels que des expositions; le ponton en contrebas du niveau du quai sert aux navetteurs lorsqu'ils montent ou descendent, mais aussi comme lieu de sociabilité pour les touristes et les habitants grâce à l'installation d'un grand banc aux différentes profondeurs permettant de multiples positions pour le confort de tous les usagers.

3. Le ponton du centre-ville marque une entrée alternative à la rue Pavée vers la place de la mairie.

4. La piscine flottante répond à une demande des habitants tout en alliant des enjeux touristiques (nouvelle attraction marquant l'identité de Duclair), écologiques (ne nécessitant pas d'entretien car filtrée par des plantes) et sociaux (lieu de rencontre intergénérationnel).

<figure><img src="image_68.png" /><figcaption>2</figcaption></figure>

<figure><img src="image_69.png" /><figcaption>3</figcaption></figure>

La halle du Bac et les terrasses flottantes sur la Seine.

<figure><img src="image_70.png" /></figure>

Plan de réaménagement des quais de la Seine.

<caption>1</caption>

<caption>2</caption>

<caption>3</caption>

<caption>4</caption>

## Pour en savoir plus...

Martin SEIDL (dir.), Aménager la ville avec l'eau, pour une meilleure résilience face aux changements globaux, Presses des Ponts, 2020.

BUREAU DE RECHERCHES GÉOLOGIQUES ET MINIÈRES, Cartographie de l'aléa chutes de blocs et é boulements dans le département de la Seine-Maritime, 2020.

GIP SEINE-AVAL, Le risque inondation. Conditions de déclenchement et perspectives, 2010.
# Intensifier la ville pour préserver les sols :
stratégies urbaines pour habiter Duclair demain

La loi Climat et Résilience de 2021 définit l'artificialisation des sols comme « l'altération durable de tout ou partie des fonctions écologiques d'un sol, en particulier de ses fonctions biologiques, hydriques et climatiques, ainsi que de son potentiel agronomique par son occupation ou son usage ». Cette altération est normalement due à des opérations d'aménagement pouvant entraîner une imperméabilisation partielle ou totale des sols, afin de les affecter à des fonctions urbaines ou de transport. Sur la dernière décennie, l'artificialisation des sols en France croît presque quatre fois plus vite que la population.

Ce phénomène n'est pas sans conséquences : banalisation des paysages, perte d'espaces agricoles, morcellement des habitats naturels, diminution de la capacité des sols à stocker le carbone ainsi qu'à absorber les rayons solaires et l'eau, ce qui entraîne l'érosion de la biodiversité, la hausse des températures dans les secteurs fortement artificialisés et l'augmentation des ruissellements et des inondations. Fournissant de nombreux services écosysté-miques dont les villes sont dépendantes, il est désormais nécessaire de préserver les sols pour lutter contre le changement climatique.

## L'objectif de zéro artificialisation nette (ZAN)

Le gouvernement s'est engagé à atteindre l'objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) du sol en 2050, en s'appuyant sur un premier objectif intermédiaire de réduction de moitié du rythme de la consommation des espaces naturels, agri-coles et forestiers d'ici à 2030.

Si cette trajectoire ambitieuse fait l'objet d'un large consensus, elle souffre aussi de difficultés techniques, politiques et économiques. La première, et la plus évidente, est la définition d'un « état zéro » de l'artificialisation des sols et d'une méthode de calcul de référence pour que chaque territoire suive les mêmes règles. Le second est celui de la répartition des droits à construire (entre les agglomérations urbaines et les plus petites communes), des exceptions à la règle (projets d'intérêt régional ou national) et de la fiscalité.

Pour contenir l'artificialisation des sols, il convient donc de faire évoluer les manières de concevoir la ville et l'habitat. Plusieurs leviers complémentaires existent : lutter contre la vacance des logements (et, plus en général, contre l'abandon du patrimoine bâti des centres historiques), densifier les zones déjà artificialisées, restreindre l'artificialisation de nouvelles zones, désimperméabiliser et renaturer les zones sous-habitées ou obsolètes, requalifier les terrains en friche.

Néanmoins, la mise en œuvre de ces stratégies coûte parfois plus cher que la construction sur des terrains naturels ou vacants et prend souvent plus de temps car nécessite la négociation avec de nombreux propriétaires ou acteurs de l'aménagement.

Le secteur économique de la construction est également structuré autour de la consommation d'espace et l'objectif ZAN vient remettre en question la chaîne de production de logements. En France, l'habitat est responsable de plus des deux tiers des sols artificialisés au cours des dix dernières années, essentiellement pour de l'habitat individuel (préféré par 75 % de la population française).

## Concilier les besoins et les désirs des habitants avec les enjeux environnementaux

Dans ce contexte d'incitation à réduire la consommation d'espace, il est nécessaire que l'ensemble des acteurs des territoires pense collectivement la stratégie foncière et anticipe les évolutions du bâti, en particulier de l'habitat. La ressource

**Nathalie LÉGLISE,** chargée de mission biodiversité et stratégie foncière, service transitions, ressources et milieux, direction départementale des Territoires et de la Mer de Seine-Maritime (DDTM 76)

**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,** architecte-urbaniste, maître de conférences, ENSA Normandie

Extraits des travaux de :
**Natalia ANDRIANAKOU,**
**Joséphine BLONDEL,**
**Olga BOULENGER,**
**Jordan DHUBERT,**
**Clément DIPANOT,**
**Ferdaous EL ASSASSY,**
**Mirabelle FONTAINE,**
**Pauline GAOUYER-DUFFAUD,**
**Eftychia GIANNAKAKOU,**
**Iliana JAHIER,**
**Emelie NOËL,**
**Noelenn PENNANEC'H,**
**Vincent THUEUX,**
**Olyane TRUFFAUT,**
**et Catharina ZAIRE**

Projets encadrés par
**Joseph ALTUNA,**
**Dominique LEFRANÇOIS,**
**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA** (resp.)
# Intensifier la ville pour préserver les sols :
stratégies urbaines pour habiter Duclair demain

La loi Climat et Résilience de 2021 définit l'artificialisation des sols comme « l'altération durable de tout ou partie des fonctions écologiques d'un sol, en particulier de ses fonctions biologiques, hydriques et climatiques, ainsi que de son potentiel agronomique par son occupation ou son usage ». Cette altération est normalement due à des opérations d'aménagement pouvant entraîner une imperméabilisation partielle ou totale des sols, afin de les affecter à des fonctions urbaines ou de transport. Sur la dernière décennie, l'artificialisation des sols en France croît presque quatre fois plus vite que la population.

Ce phénomène n'est pas sans conséquences : banalisation des paysages, perte d'espaces agricoles, morcellement des habitats naturels, diminution de la capacité des sols à stocker le carbone ainsi qu'à absorber les rayons solaires et l'eau, ce qui entraîne l'érosion de la biodiversité, la hausse des températures dans les secteurs fortement artificialisés et l'augmentation des ruissellements et des inondations. Fournissant de nombreux services écosysté-miques dont les villes sont dépendantes, il est désormais nécessaire de préserver les sols pour lutter contre le changement climatique.

## L'objectif de zéro artificialisation nette (ZAN)

Le gouvernement s'est engagé à atteindre l'objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) du sol en 2050, en s'appuyant sur un premier objectif intermédiaire de réduction de moitié du rythme de la consommation des espaces naturels, agri-coles et forestiers d'ici à 2030.

Si cette trajectoire ambitieuse fait l'objet d'un large consensus, elle souffre aussi de difficultés techniques, politiques et économiques. La première, et la plus évidente, est la définition d'un « état zéro » de l'artificialisation des sols et d'une méthode de calcul de référence pour que chaque territoire suive les mêmes règles. Le second est celui de la répartition des droits à construire (entre les agglomérations urbaines et les plus petites communes), des exceptions à la règle (projets d'intérêt régional ou national) et de la fiscalité.

Pour contenir l'artificialisation des sols, il convient donc de faire évoluer les manières de concevoir la ville et l'habitat. Plusieurs leviers complémentaires existent : lutter contre la vacance des logements (et, plus en général, contre l'abandon du patrimoine bâti des centres historiques), densifier les zones déjà artificialisées, restreindre l'artificialisation de nouvelles zones, désimperméabiliser et renaturer les zones sous-habitées ou obsolètes, requalifier les terrains en friche.

Néanmoins, la mise en œuvre de ces stratégies coûte parfois plus cher que la construction sur des terrains naturels ou vacants et prend souvent plus de temps car nécessite la négociation avec de nombreux propriétaires ou acteurs de l'aménagement.

Le secteur économique de la construction est également structuré autour de la consommation d'espace et l'objectif ZAN vient remettre en question la chaîne de production de logements. En France, l'habitat est responsable de plus des deux tiers des sols artificialisés au cours des dix dernières années, essentiellement pour de l'habitat individuel (préféré par 75 % de la population française).

## Concilier les besoins et les désirs des habitants avec les enjeux environnementaux

Dans ce contexte d'incitation à réduire la consommation d'espace, il est nécessaire que l'ensemble des acteurs des territoires pense collectivement la stratégie foncière et anticipe les évolutions du bâti, en particulier de l'habitat. La ressource

**Nathalie LÉGLISE,** chargée de mission biodiversité et stratégie foncière, service transitions, ressources et milieux, direction départementale des Territoires et de la Mer de Seine-Maritime (DDTM 76)

**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,** architecte-urbaniste, maître de conférences, ENSA Normandie

Extraits des travaux de :
**Natalia ANDRIANAKOU,**
**Joséphine BLONDEL,**
**Olga BOULENGER,**
**Jordan DHUBERT,**
**Clément DIPANOT,**
**Ferdaous EL ASSASSY,**
**Mirabelle FONTAINE,**
**Pauline GAOUYER-DUFFAUD,**
**Eftychia GIANNAKAKOU,**
**Iliana JAHIER,**
**Emelie NOËL,**
**Noelenn PENNANEC'H,**
**Vincent THUEUX,**
**Olyane TRUFFAUT,**
**et Catharina ZAIRE**

Projets encadrés par
**Joseph ALTUNA,**
**Dominique LEFRANÇOIS,**
**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA** (resp.)
<figure><img src="image_69.png" /><figcaption>Typologie de l'habitat à Duclair (avant le XXe siècle).</figcaption></figure>

foncière devenant rare et les exigences écolo-
giques et climatiques appelant à la modération,
il convient de mieux estimer les besoins des habi-
tants et les équilibres territoriaux.

En Seine-Maritime, plus de 4 500 hectares d'es-
paces naturels, agricoles et forestiers ont été
artificialisés entre 2009 et 2017, soit l'équivalent
de deux terrains de football qui disparaissent
chaque jour. Alors que la population départe-
mentale reste stable, l'artificialisation des sols a
connu une augmentation de presque 5 %, dont
près de la moitié à destination de l'habitat. Le
constat d'une forte consommation d'espace
pour une très faible croissance démographique
est similaire à l'échelle normande, notamment
du fait du desserrement des ménages et de
l'augmentation de la vacance des logements.

Une étude récente de la direction départe-
mentale des Territoires et de la Mer de Seine
Maritime (2022) analyse les jeux d'acteurs et les
processus de décisions conduisant au maintien
du modèle pavillonnaire, que l'on sait pourtant
très consommateur d'espace.

Cette étude montre notamment que l'imagi-
naire de l'habitat est souvent stéréotypé, oppo-
sant le pavillon aux barres d'immeubles. Cette
uniformisation est due, entre autres, à une
certaine normalisation de la réussite sociale, à
l'uniformisation des modèles d'habitat parmi
les promoteurs, ainsi qu'aux parcours fami-
liaux. Le modèle pavillonnaire est surtout un
idéal hérité qui ne répond pas toujours à toutes
les attentes des habitants. En effet, les résultats
d'un questionnaire diffusé auprès des habi-
tants de la communauté de communes Yvetot

Normandie montrent une certaine déception
à l'égard des logements individuels actuels
en termes de respect de l'intimité (bruits,
vis-à-vis), d'accès à la nature et de dépenses
énergétiques non prévues (voiture et chauf-
fage) : habiter un pavillon induit une insatisfac-
tion en partie semblable à celle de l'immeuble.
Pour ce qui est des promoteurs, leurs contraintes
économiques dans des territoires avec une
faible pression foncière incitent la construc-
tion de pavillons, simples et peu coûteux à
produire lorsqu'il n'y a pas de négociation ou
de contrainte dans les documents d'urbanisme.
Les élus, quant à eux, sont soucieux de satisfaire
la demande afin d'attirer de nouveaux habitants
et garantir le maintien des services locaux. Les
documents d'urbanisme sont souvent peu
contraignants dans l'espoir d'attirer de poten-
tiels investisseurs. Ne maîtrisant pas toujours le
foncier, les communes n'exercent pas toute leur
capacité de négociation avec les acteurs privés.
En revanche, les communes qui souhaitent
expérimenter n'ont parfois pas les moyens
financiers ni l'ingénierie nécessaires.

L'étude montre toutefois que, durant des ateliers
réalisés avec des élus et des habitants, une
certaine curiosité a émergé pour des formes d'ha-
bitat plus denses, en cohérence avec les enjeux
écologiques et les parcours résidentiels des
habitants, ce qui semble encourager une évolu-
tion de l'offre de logement dans les communes
rurales. C'est à partir des spécificités de l'habitat
de la commune de Duclair que les étudiants ont
testé la conception de plusieurs formes urbaines
essayant de concilier tous ces enjeux.
<figure><img src="image_71.png" /><figcaption>Typologie de l'habitat à Duclair (avant le XXe siècle).</figcaption></figure>

foncière devenant rare et les exigences écolo-
giques et climatiques appelant à la modération,
il convient de mieux estimer les besoins des habi-
tants et les équilibres territoriaux.

En Seine-Maritime, plus de 4 500 hectares d'es-
paces naturels, agricoles et forestiers ont été
artificialisés entre 2009 et 2017, soit l'équivalent
de deux terrains de football qui disparaissent
chaque jour. Alors que la population départe-
mentale reste stable, l'artificialisation des sols a
connu une augmentation de presque 5 %, dont
près de la moitié à destination de l'habitat. Le
constat d'une forte consommation d'espace
pour une très faible croissance démographique
est similaire à l'échelle normande, notamment
du fait du desserrement des ménages et de
l'augmentation de la vacance des logements.

Une étude récente de la direction départe-
mentale des Territoires et de la Mer de Seine
Maritime (2022) analyse les jeux d'acteurs et les
processus de décisions conduisant au maintien
du modèle pavillonnaire, que l'on sait pourtant
très consommateur d'espace.

Cette étude montre notamment que l'imagi-
naire de l'habitat est souvent stéréotypé, oppo-
sant le pavillon aux barres d'immeubles. Cette
uniformisation est due, entre autres, à une
certaine normalisation de la réussite sociale, à
l'uniformisation des modèles d'habitat parmi
les promoteurs, ainsi qu'aux parcours fami-
liaux. Le modèle pavillonnaire est surtout un
idéal hérité qui ne répond pas toujours à toutes
les attentes des habitants. En effet, les résultats
d'un questionnaire diffusé auprès des habi-
tants de la communauté de communes Yvetot

Normandie montrent une certaine déception
à l'égard des logements individuels actuels
en termes de respect de l'intimité (bruits,
vis-à-vis), d'accès à la nature et de dépenses
énergétiques non prévues (voiture et chauf-
fage) : habiter un pavillon induit une insatisfac-
tion en partie semblable à celle de l'immeuble.
Pour ce qui est des promoteurs, leurs contraintes
économiques dans des territoires avec une
faible pression foncière incitent la construc-
tion de pavillons, simples et peu coûteux à
produire lorsqu'il n'y a pas de négociation ou
de contrainte dans les documents d'urbanisme.
Les élus, quant à eux, sont soucieux de satisfaire
la demande afin d'attirer de nouveaux habitants
et garantir le maintien des services locaux. Les
documents d'urbanisme sont souvent peu
contraignants dans l'espoir d'attirer de poten-
tiels investisseurs. Ne maîtrisant pas toujours le
foncier, les communes n'exercent pas toute leur
capacité de négociation avec les acteurs privés.
En revanche, les communes qui souhaitent
expérimenter n'ont parfois pas les moyens
financiers ni l'ingénierie nécessaires.

L'étude montre toutefois que, durant des ateliers
réalisés avec des élus et des habitants, une
certaine curiosité a émergé pour des formes d'ha-
bitat plus denses, en cohérence avec les enjeux
écologiques et les parcours résidentiels des
habitants, ce qui semble encourager une évolu-
tion de l'offre de logement dans les communes
rurales. C'est à partir des spécificités de l'habitat
de la commune de Duclair que les étudiants ont
testé la conception de plusieurs formes urbaines
essayant de concilier tous ces enjeux.
<figure><img src="image_70.png" /><figcaption>Typologie de l'habitat à Duclair (xxᵉ et xxiᵉ siècles), entre pavillonnaire, collectif et intermédiaire.</figcaption></figure>

## L'habitat à Duclair : une diversité de formes urbaines, mais organisées en secteurs homogènes

Située dans le périmètre de la Métropole de Rouen, Duclair est une petite ville attractive en termes résidentiels : sa proximité avec la ville-centre et sa bonne desserte en transports, ainsi que son potentiel de renouvellement urbain et de transformation d'équipements existants, sont autant de conditions favorables à l'intensification de l'urbanisation.

L'offre de logements est diversifiée. Les secteurs les plus anciens et densément bâtis s'organisent le long de la Seine, autour de la place de la mairie (surélevée par rapport au fleuve) et le long de la rue de Verdun (prolongation du bac vers le nord). Le bâti s'aligne sur rue, ne dépassant pas les deux niveaux avec combles aménagés. Les parcelles sont souvent étroites et les édifices s'organisent en profondeur, donnant sur des petites cours ou des jardins à l'arrière. Le rez-de-chaussée est généralement occupé par des commerces. Des situations de surdensité, vétusté et précarité subsistent dans certains îlots du centre-ville, offrant des opportunités de renouvellement urbain.

Si l'urbanisation linéaire le long de la Seine est soumise à plusieurs risques naturels, l'extension urbaine d'après-guerre à l'est du centre-ville est, quant à elle, protégée par la configuration du relief. Ce secteur est structuré par deux axes principaux, l'un conduisant à Barentin (D143) et l'autre à Rouen (D43) via la vallée du Cailly. Il présente des caractères paysagers constituant un cadre de vie agréable.

Les formes urbaines de l'habitat, tant collectif qu'individuel, sont souvent organisées autour d'espaces publics centraux qui rappellent les closes des cités-jardins.

Toutefois, l'aménagement urbain est ici pensé en fonction de la voiture et l'organisation du bâti ne favorise ni la mixité fonctionnelle (absence presque complète d'activités et commerces) ni le mélange de la variété des formes urbaines de l'habitat (individuel, collectif, maisons en bandes). Par ailleurs, au vu de l'âge du bâti résidentiel, sa rénovation énergétique est désormais nécessaire. Près de la vallée de l'Austreberthe et de ses jardins partagés, ainsi que de grandes surfaces boisées et du belvédère sur la Seine du bois du Catel, ce secteur de Duclair est proche aussi des principaux équipements communaux existants (écoles et collège) et en projet (école des garçons). Il est donc particulièrement stratégique pour envisager une intensification urbaine mesurée, permettant aussi une meilleure desserte en transports en commun par les deux routes départementales, notamment en alternative à la ligne 530 lorsque les quais de Seine seraient inondés.

Enfin, plusieurs hameaux ruraux, prolongés par des lotissements pavillonnaires plus récents, se déploient sur le plateau et les coteaux orientés sud-est. Dans l'objectif de réduire l'artificialisation des sols, il semble judicieux de limiter la densification de ces secteurs de Duclair, afin de ne pas aggraver les risques de ruissellement vers l'aval tout en permettant le développement des activités agroforestières et l'épanouissement de la biodiversité.
<figure><img src="image_72.png" /><figcaption>Typologie de l'habitat à Duclair (xxᵉ et xxiᵉ siècles), entre pavillonnaire, collectif et intermédiaire.</figcaption></figure>

## L'habitat à Duclair : une diversité de formes urbaines, mais organisées en secteurs homogènes

Située dans le périmètre de la Métropole de Rouen, Duclair est une petite ville attractive en termes résidentiels : sa proximité avec la ville-centre et sa bonne desserte en transports, ainsi que son potentiel de renouvellement urbain et de transformation d'équipements existants, sont autant de conditions favorables à l'intensification de l'urbanisation.

L'offre de logements est diversifiée. Les secteurs les plus anciens et densément bâtis s'organisent le long de la Seine, autour de la place de la mairie (surélevée par rapport au fleuve) et le long de la rue de Verdun (prolongation du bac vers le nord). Le bâti s'aligne sur rue, ne dépassant pas les deux niveaux avec combles aménagés. Les parcelles sont souvent étroites et les édifices s'organisent en profondeur, donnant sur des petites cours ou des jardins à l'arrière. Le rez-de-chaussée est généralement occupé par des commerces. Des situations de surdensité, vétusté et précarité subsistent dans certains îlots du centre-ville, offrant des opportunités de renouvellement urbain.

Si l'urbanisation linéaire le long de la Seine est soumise à plusieurs risques naturels, l'extension urbaine d'après-guerre à l'est du centre-ville est, quant à elle, protégée par la configuration du relief. Ce secteur est structuré par deux axes principaux, l'un conduisant à Barentin (D143) et l'autre à Rouen (D43) via la vallée du Cailly. Il présente des caractères paysagers constituant un cadre de vie agréable.

Les formes urbaines de l'habitat, tant collectif qu'individuel, sont souvent organisées autour d'espaces publics centraux qui rappellent les closes des cités-jardins.

Toutefois, l'aménagement urbain est ici pensé en fonction de la voiture et l'organisation du bâti ne favorise ni la mixité fonctionnelle (absence presque complète d'activités et commerces) ni le mélange de la variété des formes urbaines de l'habitat (individuel, collectif, maisons en bandes). Par ailleurs, au vu de l'âge du bâti résidentiel, sa rénovation énergétique est désormais nécessaire. Près de la vallée de l'Austreberthe et de ses jardins partagés, ainsi que de grandes surfaces boisées et du belvédère sur la Seine du bois du Catel, ce secteur de Duclair est proche aussi des principaux équipements communaux existants (écoles et collège) et en projet (école des garçons). Il est donc particulièrement stratégique pour envisager une intensification urbaine mesurée, permettant aussi une meilleure desserte en transports en commun par les deux routes départementales, notamment en alternative à la ligne 530 lorsque les quais de Seine seraient inondés.

Enfin, plusieurs hameaux ruraux, prolongés par des lotissements pavillonnaires plus récents, se déploient sur le plateau et les coteaux orientés sud-est. Dans l'objectif de réduire l'artificialisation des sols, il semble judicieux de limiter la densification de ces secteurs de Duclair, afin de ne pas aggraver les risques de ruissellement vers l'aval tout en permettant le développement des activités agroforestières et l'épanouissement de la biodiversité.
## Renouveler le centre-ville pour l'adapter aux modes de vie contemporains

Les tissus les plus vétustes du centre-ville sont renouvelés pour compenser les éventuelles pertes de logements dues aux risques naturels, offrir un habitat répondant au confort recherché par les habitants et contribuer au maillage piéton de la ville. Trois sites semblent propices à la transformation, tout en s'articulant autour d'une voie verte entre l'Austreberthe et la Seine, éloignée de la voirie principale :

1. Le terrain de l'actuelle MJC, déplacée dans l'ancienne école des filles, peut accueillir des logements collectifs et individuels en bandes organisés autour d'un espace extérieur commun.

2. Le secteur de l'école des filles est restructuré autour d'une placette où se croisent la voie verte (nord-sud) et une nouvelle connexion est-ouest entre les rues de Ronnenberg et de Verdun; trois petits immeubles collectifs avec jardin et des logements en bandes prennent la place d'un parking sous-exploité et de quelques logements vétustes en cœur d'îlot.

3. Le terrain à l'est de la place de la mairie est densifié autour d'une nouvelle connexion piétonne entre la place et l'école maternelle; des maisons en bandes et de l'habitat intermédiaire donnent sur une cour commune végétalisée.

<figure><img src="image_71.png" /><figcaption>1</figcaption></figure>

<figure><img src="image_72.png" /></figure>

<figure><img src="image_73.png" /></figure>

Habiter un nouvel îlot, entre l'église et le parc de l'Austreberthe (1).

<figure><img src="image_74.png" /><figcaption>3a</figcaption></figure>

<figure><img src="image_75.png" /><figcaption>2b</figcaption></figure>

<figure><img src="image_76.png" /></figure>

Habiter le cœur d'îlot, entre l'école des filles et la Seine (2).

<figure><img src="image_77.png" /><figcaption>3b</figcaption></figure>

Habiter le cœur d'îlot, entre la place de la mairie et l'école maternelle (3).
Renouveler le centre-ville pour l'adapter
aux modes de vie contemporains

Les tissus les plus vétustes du centre-ville sont renouvelés pour compenser les éventuelles pertes de logements dues aux risques naturels, offrir un habitat répondant au confort recherché par les habitants et contribuer au maillage piéton de la ville. Trois sites semblent propices à la transformation, tout en s'articulant autour d'une voie verte entre l'Austreberthe et la Seine, éloignée de la voirie principale :

1. Le terrain de l'actuelle MJC, déplacée dans l'ancienne école des filles, peut accueillir des logements collectifs et individuels en bandes organisés autour d'un espace extérieur commun.

2. Le secteur de l'école des filles est restructuré autour d'une placette où se croisent la voie verte (nord-sud) et une nouvelle connexion est-ouest entre les rues de Ronnenberg et de Verdun; trois petits immeubles collectifs avec jardin et des logements en bandes prennent la place d'un parking sous-exploité et de quelques logements vétustes en cœur d'îlot.

3. Le terrain à l'est de la place de la mairie est densifié autour d'une nouvelle connexion piétonne entre la place et l'école maternelle; des maisons en bandes et de l'habitat intermédiaire donnent sur une cour commune végétalisée.

<figure><img src="image_73.png" /><figcaption>1</figcaption></figure>

<figure><img src="image_74.png" /></figure>

<figure><img src="image_75.png" /></figure>

Habiter un nouvel îlot,
entre l'église et le parc
de l'Austreberthe (1).

<figure><img src="image_76.png" /><figcaption>3a</figcaption></figure>

<figure><img src="image_77.png" /><figcaption>2b</figcaption></figure>

<figure><img src="image_78.png" /></figure>

Habiter le cœur d'îlot, entre l'école des filles et la Seine (2).

<figure><img src="image_79.png" /><figcaption>3b</figcaption></figure>

Habiter le cœur d'îlot, entre la place de la mairie et l'école maternelle (3).
Intensifier, rénover, mixer les types d'habitat

Partant du principe que le sol urbain est une
ressource précieuse et finie, soumise à une
forte compétition pour son affectation (urbani-
sation, agriculture, espaces de nature pour le
développement des services écosystémiques et
pour les loisirs), ce projet vise à en rationaliser
l'usage par plusieurs interventions sur l'espace
public et le bâti.

1. La transformation progressive des espaces publics est envisagée à partir du centre du quartier, piétonnisé pour accueillir un jardin pour les enfants et une halle multifonctionnelle pour les habitants. La circulation des véhicules reste à la périphérie de l'habitat collectif, tout comme le stationnement. Les rues principales sont rendues plus accueillantes pour les piétons via leur traitement paysager. Le grand parking entre le collège et l'ensemble d'habitations est rationalisé et redessiné via des chemins piétons et des espaces de jeux pour les adolescents.

2. La rénovation énergétique de l'habitat collectif *via* l'isolation des façades et des toitures est complétée par une serre sur le toit, des balcons et des espaces de coworking pour le quartier.

3. Certaines grandes parcelles doublement desservies par la voirie sont densifiées avec de l'habitat intermédiaire, maisons en bandes ou petits collectifs.

4. Tout à l'est, en lisière de forêt, le même principe est testé dans le cas d'un grand terrain où actuellement existent seulement deux maisons, dont une est conservée et transformée en petit équipement pour le quartier.

5. L'organisation des habitations autour d'un espace public végétalisé central est proposé systématiquement pour rééquilibrer l'augmentation de la densité du bâti.

<figure><img src="image_78.png" /></figure>

<figure><img src="image_79.png" /></figure>

<figure><img src="image_80.png" /></figure>

<figure><img src="image_81.png" /></figure>

<figure><img src="image_82.png" /><figcaption>Projets d'intensification de l'urbanisation à l'est du centre-ville de Duclair.</figcaption></figure>
Intensifier, rénover, mixer les types d'habitat

Partant du principe que le sol urbain est une
ressource précieuse et finie, soumise à une
forte compétition pour son affectation (urbani-
sation, agriculture, espaces de nature pour le
développement des services écosystémiques et
pour les loisirs), ce projet vise à en rationaliser
l'usage par plusieurs interventions sur l'espace
public et le bâti.

1. La transformation progressive des espaces publics est envisagée à partir du centre du quartier, piétonnisé pour accueillir un jardin pour les enfants et une halle multifonctionnelle pour les habitants. La circulation des véhicules reste à la périphérie de l'habitat collectif, tout comme le stationnement. Les rues principales sont rendues plus accueillantes pour les piétons via leur traitement paysager. Le grand parking entre le collège et l'ensemble d'habitations est rationalisé et redessiné via des chemins piétons et des espaces de jeux pour les adolescents.

2. La rénovation énergétique de l'habitat collectif *via* l'isolation des façades et des toitures est complétée par une serre sur le toit, des balcons et des espaces de coworking pour le quartier.

3. Certaines grandes parcelles doublement desservies par la voirie sont densifiées avec de l'habitat intermédiaire, maisons en bandes ou petits collectifs.

4. Tout à l'est, en lisière de forêt, le même principe est testé dans le cas d'un grand terrain où actuellement existent seulement deux maisons, dont une est conservée et transformée en petit équipement pour le quartier.

5. L'organisation des habitations autour d'un espace public végétalisé central est proposé systématiquement pour rééquilibrer l'augmentation de la densité du bâti.

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<figure><img src="image_84.png" /><figcaption>Projets d'intensification de l'urbanisation à l'est du centre-ville de Duclair.</figcaption></figure>
Renforcer les trames écologiques et
compenser la densité bâtie par des
espaces publics paysagers et apaisés

L'exposition importante de Duclair aux risques naturels et la prise en compte des objectifs de réduction de l'artificialisation des sols conduisent à des stratégies privilégiant l'adaptation de l'organisation de la ville à ces contraintes. Les étudiants ont conçu plusieurs projets de rénovation et de substitution du bâti visant à la fois une meilleure mixité d'usages et la compensation de l'éventuelle perte d'un certain nombre de logements localisés en bord de Seine et sous la falaise, trop exposés aux risques pour être maintenus sur le long terme.

Cette stratégie générale s'appuie sur le redessin de
la trame écologique urbaine à plusieurs échelles.

1. Le bois du Câtel, magnifique belvédère naturel sur la Seine, est étendu et rebaptisé

parc du Câtel : il relie le cimetière, végétalisé et
repensé comme véritable espace public, ainsi
que le parc des Fruits, aménagé sur un terrain
contigu, rappelant l'histoire agricole de Duclair.
La proximité de ce parc avec les écoles commu-
nales en suggère aussi le rôle pédagogique.

2. Les axes communaux et supra-communaux principaux sont apaisés en donnant la priorité aux modes de déplacements doux par un revêtement de sol unitaire et texturé, ainsi que par la végétalisation de leurs abords (haies, noues et rangées d'arbres, en fonction des opportunités).

3. La trame des espaces publics communaux est intégrée à l'échelle territoriale dans un réseau de pistes cyclables reliant le territoire du parc naturel régional des Boucles de la Seine normande à la côte, permettant le renouvellement des pratiques de loisirs.

<figure><img src="image_83.png" /></figure>

<figure><img src="image_84.png" /></figure>

Stratégie de reconstitution d'une trame écologique et paysagère dans l'espace public urbain et projet d'aménagement du parc du Câtel.
## Renforcer les trames écologiques et compenser la densité bâtie par des espaces publics paysagers et apaisés

L'exposition importante de Duclair aux risques naturels et la prise en compte des objectifs de réduction de l'artificialisation des sols conduisent à des stratégies privilégiant l'adaptation de l'organisation de la ville à ces contraintes. Les étudiants ont conçu plusieurs projets de rénovation et de substitution du bâti visant à la fois une meilleure mixité d'usages et la compensation de l'éventuelle perte d'un certain nombre de logements localisés en bord de Seine et sous la falaise, trop exposés aux risques pour être maintenus sur le long terme.

Cette stratégie générale s'appuie sur le redessin de la trame écologique urbaine à plusieurs échelles.

1. Le bois du Câtel, magnifique belvédère naturel sur la Seine, est étendu et rebaptisé

parc du Câtel : il relie le cimetière, végétalisé et repensé comme véritable espace public, ainsi que le parc des Fruits, aménagé sur un terrain contigu, rappelant l'histoire agricole de Duclair. La proximité de ce parc avec les écoles communales en suggère aussi le rôle pédagogique.

2. Les axes communaux et supra-communaux principaux sont apaisés en donnant la priorité aux modes de déplacements doux par un revêtement de sol unitaire et texturé, ainsi que par la végétalisation de leurs abords (haies, noues et rangées d'arbres, en fonction des opportunités).

3. La trame des espaces publics communaux est intégrée à l'échelle territoriale dans un réseau de pistes cyclables reliant le territoire du parc naturel régional des Boucles de la Seine normande à la côte, permettant le renouvellement des pratiques de loisirs.

<figure><img src="image_85.png" /></figure>

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Stratégie de reconstitution d'une trame écologique et paysagère dans l'espace public urbain et projet d'aménagement du parc du Câtel.
<figure><img src="image_85.png" /><figcaption>Ambiances dans les espaces publics apaisés à Duclair.</figcaption></figure>

<figure><img src="image_86.png" /><figcaption>Mosaïque
des projets
des étudiants
et définition
d'une stratégie
urbaine globale
pour l'espace
public à Duclair.</figcaption></figure>

Pour en savoir plus...

DDTM 76, Mieux comprendre les jeux d'acteurs sur le territoire, pour faire émerger l'habitat de demain, 2022.

DDTM 76 (MISA), L'artificialisation des sols : un phénomène à infléchir en Seine-Maritime, 2020.

FRANCE STRATÉGIE, Objectif « Zéro artificialisation nette » : quels leviers pour protéger les sols ?, 2019.

AGRESTE NORMANDIE, Consommation du foncier agricole, artificialisation des sols : quelle évolution de l'occupation des sols en Normandie entre 2008 et 2018 ?, 2020.
<figure><img src="image_87.png" /><figcaption>Ambiances dans les espaces publics apaisés à Duclair.</figcaption></figure>

<figure><img src="image_88.png" /><figcaption>Mosaïque
des projets
des étudiants
et définition
d'une stratégie
urbaine globale
pour l'espace
public à Duclair.</figcaption></figure>

Pour en savoir plus...

DDTM 76, Mieux comprendre les jeux d'acteurs sur le territoire, pour faire émerger l'habitat de demain, 2022.

DDTM 76 (MISA), L'artificialisation des sols : un phénomène à infléchir en Seine-Maritime, 2020.

FRANCE STRATÉGIE, Objectif « Zéro artificialisation nette » : quels leviers pour protéger les sols ?, 2019.

AGRESTE NORMANDIE, Consommation du foncier agricole, artificialisation des sols : quelle évolution de l'occupation des sols en Normandie entre 2008 et 2018 ?, 2020.
## RÉFLEXIONS

Les apports de la démarche partenariale avec les acteurs et pour les territoires

<figure><img src="image_87.png" /></figure>
## RÉFLEXIONS

Les apports de la démarche partenariale avec les acteurs et pour les territoires

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<figure><img src="image_88.png" /></figure>

# À l'école du terrain
Par-delà l'art de bien bâtir, une expérience de l'espace public et du politique

Dominique LEFRANÇOIS,
maitre de conférences
en sciences humaines
et sociales, ENSA
Normandie

On reproche souvent à l'institution universitaire de se tenir à distance du monde opérationnel. La critique revient comme une véritable ritournelle : réelle pour partie, elle fait fi, selon nous, de pratiques de cours informels engagés sans fard ou publicité par tel enseignant-chercheur travaillant de concert avec le monde professionnel. L'École d'architecture de Normandie n'est pas en reste : que ce soit dans le cadre de cours de sociologie ou au sein d'ateliers d'architecture, nous emmenons régulièrement nos étudiants sur le terrain, en faisant s'associer plusieurs approches disciplinaires (arts et sociologie ou bien sociologie et ingénierie, comme dans le cas des « Ateliers hors les murs » à Duclair et Rives-en-Seine) dans le but de nourrir l'imagination ou le regard critique des étudiants.
<figure><img src="image_90.png" /></figure>

# À l'école du terrain
Par-delà l'art de bien bâtir, une expérience de l'espace public et du politique

Dominique LEFRANÇOIS,
maitre de conférences
en sciences humaines
et sociales, ENSA
Normandie

On reproche souvent à l'institution universitaire de se tenir à distance du monde opérationnel. La critique revient comme une véritable ritournelle : réelle pour partie, elle fait fi, selon nous, de pratiques de cours informels engagés sans fard ou publicité par tel enseignant-chercheur travaillant de concert avec le monde professionnel. L'École d'architecture de Normandie n'est pas en reste : que ce soit dans le cadre de cours de sociologie ou au sein d'ateliers d'architecture, nous emmenons régulièrement nos étudiants sur le terrain, en faisant s'associer plusieurs approches disciplinaires (arts et sociologie ou bien sociologie et ingénierie, comme dans le cas des « Ateliers hors les murs » à Duclair et Rives-en-Seine) dans le but de nourrir l'imagination ou le regard critique des étudiants.
## Des étudiants « un petit peu ethnologues », formés à l'écoute d'un monde et d'une nature pluriels

Claire Rosset

<figure><img src="image_89.png" /></figure>

Rencontre entre les habitants et les étudiants, un jour de marché.

L'objectif, du point de vue des sciences sociales, consiste, en prime abord, à faire découvrir aux étudiants l'expérience de l'altérité. D'où l'intérêt, comme le rappelle encore Nicolas Saana, à la Fédération des parcs naturels régionaux de France, dans le hors-série d'Études normandes dédié à Rives-en-Seine, de les faire travailler non pas dans la périphérie immédiate de leur école, mais bien plus loin, sachant que le dépaysement – escompté avec Duclair et Rives-en-Seine – n'est pas forcément lié à l'éloignement géographique; les étudiants sont invités à regarder le proche de la même façon que le lointain; à recourir aux outils de l'ethnographie qui, par l'observation répétée des lieux, vise à consigner non seulement les faits constatés mais la manière dont ils sont regardés. Ceci, dans le but de saisir le réel dans sa plus grande complexité; d'interroger les évidences; de se départir de ses propres représentations, lesquelles – l'ethnographie nous l'a appris – doivent beaucoup à notre origine sociale, âge, lieu d'habitation, époque ou air du temps.

Les premières propositions étudiantes rendent compte d'une vision un peu urbaine de la nature, peut-être parce que beaucoup sont originaires de la ville; ou encore, parce que nos modes de vie aujourd'hui généralisés sont profondément urbains. En témoigne le fait que la jeune génération – voulue pourtant promotrice d'un modèle de ville plus écologique – appréhende

la question du verdissement des bourgs en faisant abstraction de leur inscription dans des écrins de forêts, champs ou vergers. Aussi, de la rencontre avec des agriculteurs, chasseurs, élus, habitants, cantonniers, exploitants forestiers, de l'observation fine et répétée des lieux, l'on escompte gagner une vision plus complexe apte à nourrir, par-delà Duclair ou Rives-en-Seine, les politiques de renaturation des villes exigées aujourd'hui, souvent idéalisées ou caricaturées. Le regard ironique d'un agriculteur retraité va dans le sens de nos questionnements, lequel met en perspective la tendance actuelle à mettre en boîte des poumons de nature en ville, au travers d'espaces verts ou d'une coulée verte, avec la tendance qu'auraient aujourd'hui les forêts à être privatisées et comme telles ôtées du domaine public.

## La résidence comme espace public : lieu d'échanges entre les habitants et leurs édiles, entre milieux sociaux ou professionnels différents

À Duclair comme à Rives-en-Seine, un stand prêté le jour du marché par les municipatités a permis d'offrir aux étudiants un temps de rencontre prolongé avec des usagers de la commune : l'idée était de recueillir le point de vue de populations diversifiées : jeunes et moins jeunes, retraités, anciens comme nouveaux habitants, visiteurs de passage; individus de milieux sociaux différents; une attention particulière a été accordée aux populations issues de milieu modeste, aux jeunes, à ceux absents des instances de participation supposées rallier les populations au devenir de leur commune.

Ces dernières, critiquées par nombre d'habitants et sociologues, sont de fait peu représentatives de la population. Faites d'un petit nombre, issues le plus souvent des classes moyennes ou supérieures, elles rendent compte d'un point de vue partiel, proche souvent des professionnels de l'urbanisme. L'urbanisme participatif en ressort quelque peu normatif, alors même que la complexification de la société invite à faire preuve de plus d'imagination. Le langage technocratique ou jargonneux de l'urbanisme n'est pas fait pour améliorer la prise de parole
## Des étudiants « un petit peu ethnologues », formés à l'écoute d'un monde et d'une nature pluriels

<figure><img src="image_91.png" /><figcaption>Claire Rosset</figcaption></figure>

Rencontre entre les habitants et les étudiants, un jour de marché.

L'objectif, du point de vue des sciences sociales, consiste, en prime abord, à faire découvrir aux étudiants l'expérience de l'altérité. D'où l'intérêt, comme le rappelle encore Nicolas Saana, à la Fédération des parcs naturels régionaux de France, dans le hors-série d'Études normandes dédié à Rives-en-Seine, de les faire travailler non pas dans la périphérie immédiate de leur école, mais bien plus loin, sachant que le dépaysement – escompté avec Duclair et Rives-en-Seine – n'est pas forcément lié à l'éloignement géographique; les étudiants sont invités à regarder le proche de la même façon que le lointain; à recourir aux outils de l'ethnographie qui, par l'observation répétée des lieux, vise à consigner non seulement les faits constatés mais la manière dont ils sont regardés. Ceci, dans le but de saisir le réel dans sa plus grande complexité; d'interroger les évidences; de se départir de ses propres représentations, lesquelles – l'ethnographie nous l'a appris – doivent beaucoup à notre origine sociale, âge, lieu d'habitation, époque ou air du temps.

Les premières propositions étudiantes rendent compte d'une vision un peu urbaine de la nature, peut-être parce que beaucoup sont originaires de la ville; ou encore, parce que nos modes de vie aujourd'hui généralisés sont profondément urbains. En témoigne le fait que la jeune génération – voulue pourtant promotrice d'un modèle de ville plus écologique – appréhende

la question du verdissement des bourgs en faisant abstraction de leur inscription dans des écrins de forêts, champs ou vergers. Aussi, de la rencontre avec des agriculteurs, chasseurs, élus, habitants, cantonniers, exploitants forestiers, de l'observation fine et répétée des lieux, l'on escompte gagner une vision plus complexe apte à nourrir, par-delà Duclair ou Rives-en-Seine, les politiques de renaturation des villes exigées aujourd'hui, souvent idéalisées ou caricaturées. Le regard ironique d'un agriculteur retraité va dans le sens de nos questionnements, lequel met en perspective la tendance actuelle à mettre en boîte des poumons de nature en ville, au travers d'espaces verts ou d'une coulée verte, avec la tendance qu'auraient aujourd'hui les forêts à être privatisées et comme telles ôtées du domaine public.

## La résidence comme espace public : lieu d'échanges entre les habitants et leurs édiles, entre milieux sociaux ou professionnels différents

À Duclair comme à Rives-en-Seine, un stand prêté le jour du marché par les municipatités a permis d'offrir aux étudiants un temps de rencontre prolongé avec des usagers de la commune : l'idée était de recueillir le point de vue de populations diversifiées : jeunes et moins jeunes, retraités, anciens comme nouveaux habitants, visiteurs de passage; individus de milieux sociaux différents; une attention particulière a été accordée aux populations issues de milieu modeste, aux jeunes, à ceux absents des instances de participation supposées rallier les populations au devenir de leur commune.

Ces dernières, critiquées par nombre d'habitants et sociologues, sont de fait peu représentatives de la population. Faites d'un petit nombre, issues le plus souvent des classes moyennes ou supérieures, elles rendent compte d'un point de vue partiel, proche souvent des professionnels de l'urbanisme. L'urbanisme participatif en ressort quelque peu normatif, alors même que la complexification de la société invite à faire preuve de plus d'imagination. Le langage technocratique ou jargonneux de l'urbanisme n'est pas fait pour améliorer la prise de parole
des gens; il peut expliquer en outre, comme s'en préoccupent lors d'une visite à Duclair les services de la Métropole de Rouen, le fait que soient désertés les espaces d'initiation aux risques de débordement des rivières.

La parole, en somme, de personnes de profils différents a voulu être suscitée par-delà le seul besoin, en les faisant parler de leur vie quotidienne, leurs désirs et imaginaires. Elle n'est

pas prise comme une vérité absolue. Le but est d'apprendre aux architectes et ingénieurs étudiants à ne pas s'alarmer, mais à voir ce qui fait sens dans des propos *a priori* contradictoires émis par l'un et l'autre.

Notons le plaisir qu'ont eu les étudiants à dépasser leur propre appréhension ou timidité à s'entretenir avec des habitants ou commerçants. L'entretien a ainsi pu s'apparenter à un

## Cartographies à hauteur d'enfant : un atelier dans l'« Atelier »

<figure><img src="image_90.png" /><figcaption>Gabriella Trotta</figcaption></figure>

Lors de l'« Atelier », les étudiants ont animé un atelier de sensibilisation à l'architecture pour quatre classes de CM1-CM2 de l'école Malraux. Après une présentation du métier d'architecte, ils ont projeté des photographies de Duclair pour faire émerger *les mots du paysage* : du lampadaire à la Seine, de la mairie au nuage, du bac à l'herbe, collectivement, les élèves ont nommé leur environnement. Cette *collection* de mots a permis de composer une première carte *post-it*. Dans un second temps, par groupe de cinq, les élèves ont dessiné une grande carte de Duclair, situant d'abord l'école, puis leur maison et l'ensemble des éléments significatifs de leur ville. Comme des architectes, ils ont réfléchi aux déplacements (de chez eux à l'école, dans la ville) et ont qualifié leurs perceptions. Les étudiants sont repartis avec une série de cartes subjectives qui racontent avec poésie le territoire.

En se prêtant à l'exercice de l'atelier de sensibilisation, les étudiants ont mis à l'épreuve leur capacité à partager leur travail et leurs outils. Gageons qu'ils aient aussi pu se laisser surprendre par la simplificité avec laquelle peut se construire une représentation collective du territoire à partir du moment où l'on se met d'accord sur un vocabulaire et qu'on prend le temps de se situer dans son environnement social, bâti et naturel !

Claire ROSSET, ingénieure de recherche, laboratoire Architecture Territoire Environnement, ENSA Normandie
des gens; il peut expliquer en outre, comme s'en préoccupent lors d'une visite à Duclair les services de la Métropole de Rouen, le fait que soient désertés les espaces d'initiation aux risques de débordement des rivières.

La parole, en somme, de personnes de profils différents a voulu être suscitée par-delà le seul besoin, en les faisant parler de leur vie quotidienne, leurs désirs et imaginaires. Elle n'est

pas prise comme une vérité absolue. Le but est d'apprendre aux architectes et ingénieurs étudiants à ne pas s'alarmer, mais à voir ce qui fait sens dans des propos *a priori* contradictoires émis par l'un et l'autre.

Notons le plaisir qu'ont eu les étudiants à dépasser leur propre appréhension ou timidité à s'entretenir avec des habitants ou commerçants. L'entretien a ainsi pu s'apparenter à un

## Cartographies à hauteur d'enfant : un atelier dans l'« Atelier »

<figure><img src="image_92.png" /><figcaption>Gabriella Trotta</figcaption></figure>

Lors de l'« Atelier », les étudiants ont animé un atelier de sensibilisation à l'architecture pour quatre classes de CM1-CM2 de l'école Malraux. Après une présentation du métier d'architecte, ils ont projeté des photographies de Duclair pour faire émerger *les mots du paysage* : du lampadaire à la Seine, de la mairie au nuage, du bac à l'herbe, collectivement, les élèves ont nommé leur environnement. Cette *collection* de mots a permis de composer une première carte *post-it*. Dans un second temps, par groupe de cinq, les élèves ont dessiné une grande carte de Duclair, situant d'abord l'école, puis leur maison et l'ensemble des éléments significatifs de leur ville. Comme des architectes, ils ont réfléchi aux déplacements (de chez eux à l'école, dans la ville) et ont qualifié leurs perceptions. Les étudiants sont repartis avec une série de cartes subjectives qui racontent avec poésie le territoire.

En se prêtant à l'exercice de l'atelier de sensibilisation, les étudiants ont mis à l'épreuve leur capacité à partager leur travail et leurs outils. Gageons qu'ils aient aussi pu se laisser surprendre par la simplificité avec laquelle peut se construire une représentation collective du territoire à partir du moment où l'on se met d'accord sur un vocabulaire et qu'on prend le temps de se situer dans son environnement social, bâti et naturel !

Claire ROSSET, ingénieure de recherche, laboratoire Architecture Territoire Environnement, ENSA Normandie
véritable échange : il peut être vu, dans une optique non plus seulement pédagogique mais citoyenne, comme un moment permettant de rapprocher la population de ses édiles et « élites » ; le regard parfois surplombant de ces derniers serait, selon Pierre Rosanvallon, à l'origine de la crise démocratique de nos pays ; les citoyens se sentant peu écoutés expliquerait en partie, selon ce sociologue, le vote contestataire vers les extrêmes.

L'immersion d'une semaine à Duclair s'est enrichie, en plus d'un atelier avec les enfants de l'école primaire (voir ci-contre), d'un après-midi de discussion avec des élus et des techniciens, où les chargés de la culture, de la voirie, de l'urbanisme, etc., donnaient leur point de vue sur les visions des étudiants. Le format de la résidence en immersion a pu là encore servir de caisse de résonance d'une parole habitante plurielle et pas toujours entendue par les élus : les étudiants bien souvent la brandissaient pour valider leurs hypothèses. Ce qui conforte notre idée d'une résidence jouant par-delà l'enceinte de l'école un rôle d'espace public. Jean Delalandre, maire de Duclair, l'apprévende également comme tel, mais aussi comme un moyen de générer de la transversalité au sein de ses services : elle permet à ces derniers de sortir de leur propre cloisonnement technique ou disciplinaire.

## Un lieu pour faire accepter ou susciter le changement

À Duclair, le marché se déroulant un jour de semaine a mis notamment en présence étudiants et retraités. La résidence, comme s'en réjouissent les maires, a l'avantage de faire venir une strate d'âge peu présente dans ces communes; de notre point de vue, de faire entendre aux plus jeunes l'avis d'une population pouvant sembler surreprésentée, mais qui ne l'est pas au vu des chiffres d'une France qui vieillit. Surtout, les actions menées pour densifier les villes et attirer des jeunes ménages avec enfants conduisent les anciens résidents à se sentir exclus des politiques publiques. Ceux-ci, selon les élus, seraient peu enclins à accepter de nouveaux aménagements : l'œuvre d'art Amplitude sur les quais rappelant l'existence des risques de la commune, la nouvelle école

d'art, le Musée numérique ou « Micro-folie » cherchant à faire venir l'art contemporain de la ville à la campagne, sont autant de projets imaginés pour attirer des populations urbaines faisant craindre aux résidents non seulement de trop grands changements mais aussi leur propre effacement.

La résidence en cela peut être tenue pour un espace apte à accompagner le changement – à moins qu'elle n'incite les étudiants à se préoccuper des effets induits de leur projets concourant souvent à gentrifier les villes, à s'interroger par exemple sur la manière de reloger les populations expulsées des lieux transformés à des fins d'intérêt public, tels que les travailleurs mobiles séjournant en camping ou les populations marginales ?

Elle révèle aussi que l'écoute des populations peut aller à l'encontre de certaines idées reçues et nourrir l'imagination des concepteurs. L'atelier *in situ* nous semble précieux en cela que l'observation fine des pratiques sociales nourrit « une prospective du présent », selon l'acceptation d'Édith Heurgon, apte à déceler et rendre visible une multitude de transformations en cours y compris à l'échelle des individus.

En l'occurrence, la rencontre avec les habitants donne à voir que les pratiques en germe et nouvelles peuvent émerger autant des anciens que des plus jeunes; autant de la sphère locale que de l'échelon régional ou national, des pratiques du passé que celles actuelles : l'activisme de retraités abritant des familles migrantes révèle l'existence inattendue de solidarités poussant les étudiants à imaginer à Caudebec-en-Caux de l'habitat partagé pour d'autres personnes (jeunes, urbains) que celles pour lequel celui-ci est habituellement destiné, pour héberger des populations âgées et esseulées et des travailleurs sans toit, à l'heure où les maires s'inquiètent de la solitude au sein de leur commune. Ou encore, que le risque d'inondation participe de l'identité d'un village : les habitants, par exemple, font montre d'une réelle connaissance des sites météorologiques; imaginent des manières d'habiter leur permettant de vivre leur maison différemment selon les saisons et le risque; certains installant leur atelier ou les pièces de vie faciles à déménager en rez-de-chaussée.
véritable échange : il peut être vu, dans une optique non plus seulement pédagogique mais citoyenne, comme un moment permettant de rapprocher la population de ses édiles et « élites » ; le regard parfois surplombant de ces derniers serait, selon Pierre Rosanvallon, à l'origine de la crise démocratique de nos pays ; les citoyens se sentant peu écoutés expliquerait en partie, selon ce sociologue, le vote contestatoire vers les extrêmes.

L'immersion d'une semaine à Duclair s'est enrichie, en plus d'un atelier avec les enfants de l'école primaire (voir ci-contre), d'un après-midi de discussion avec des élus et des techniciens, où les chargés de la culture, de la voirie, de l'urbanisme, etc., donnaient leur point de vue sur les visions des étudiants. Le format de la résidence en immersion a pu là encore servir de caisse de résonance d'une parole habitante plurielle et pas toujours entendue par les élus : les étudiants bien souvent la brandissaient pour valider leurs hypothèses. Ce qui conforte notre idée d'une résidence jouant par-delà l'enceinte de l'école un rôle d'espace public. Jean Delalandre, maire de Duclair, l'apprévende également comme tel, mais aussi comme un moyen de générer de la transversalité au sein de ses services : elle permet à ces derniers de sortir de leur propre cloisonnement technique ou disciplinaire.

## Un lieu pour faire accepter ou susciter le changement

À Duclair, le marché se déroulant un jour de semaine a mis notamment en présence étudiants et retraités. La résidence, comme s'en réjouissent les maires, a l'avantage de faire venir une strate d'âge peu présente dans ces communes; de notre point de vue, de faire entendre aux plus jeunes l'avis d'une population pouvant sembler surreprésentée, mais qui ne l'est pas au vu des chiffres d'une France qui vieillit. Surtout, les actions menées pour densifier les villes et attirer des jeunes ménages avec enfants conduisent les anciens résidents à se sentir exclus des politiques publiques. Ceux-ci, selon les élus, seraient peu enclins à accepter de nouveaux aménagements : l'œuvre d'art Amplitude sur les quais rappelant l'existence des risques de la commune, la nouvelle école

d'art, le Musée numérique ou « Micro-folie » cherchant à faire venir l'art contemporain de la ville à la campagne, sont autant de projets imaginés pour attirer des populations urbaines faisant craindre aux résidents non seulement de trop grands changements mais aussi leur propre effacement.

La résidence en cela peut être tenue pour un espace apte à accompagner le changement – à moins qu'elle n'incite les étudiants à se préoccuper des effets induits de leur projets concourant souvent à gentrifier les villes, à s'interroger par exemple sur la manière de reloger les populations expulsées des lieux transformés à des fins d'intérêt public, tels que les travailleurs mobiles séjournant en camping ou les populations marginales ?

Elle révèle aussi que l'écoute des populations peut aller à l'encontre de certaines idées reçues et nourrir l'imagination des concepteurs. L'atelier *in situ* nous semble précieux en cela que l'observation fine des pratiques sociales nourrit « une prospective du présent », selon l'acceptation d'Édith Heurgon, apte à déceler et rendre visible une multitude de transformations en cours y compris à l'échelle des individus.

En l'occurrence, la rencontre avec les habitants donne à voir que les pratiques en germe et nouvelles peuvent émerger autant des anciens que des plus jeunes; autant de la sphère locale que de l'échelon régional ou national, des pratiques du passé que celles actuelles : l'activisme de retraités abritant des familles migrantes révèle l'existence inattendue de solidarités poussant les étudiants à imaginer à Caudebec-en-Caux de l'habitat partagé pour d'autres personnes (jeunes, urbains) que celles pour lequel celui-ci est habituellement destiné, pour héberger des populations âgées et esseulées et des travailleurs sans toit, à l'heure où les maires s'inquiètent de la solitude au sein de leur commune. Ou encore, que le risque d'inondation participe de l'identité d'un village : les habitants, par exemple, font montre d'une réelle connaissance des sites météorologiques; imaginent des manières d'habiter leur permettant de vivre leur maison différemment selon les saisons et le risque; certains installant leur atelier ou les pièces de vie faciles à déménager en rez-de-chaussée.
## Un terreau pour générer de l'utopie et du politique

La résidence d'architectes et d'ingénieurs, en somme, a vocation à créer – par le mélange des personnes mis en présence, élus, experts, étudiants, professionnels, habitants – de l'intelligence collective, sachant que de la pluralité des regards l'on escompte une meilleure compréhension d'un monde plus complexe; en même temps que de faire preuve de plus d'immagination. Ceci, à condition que l'on accepte que l'échange soit mutuel – qu'en matière par exemple de risque ou de renaturation l'on sache se mettre à l'écoute tous; le savoir parfois trop technique ou disciplinaire de l'expert oblitérant souvent les capacités d'adaptation des habitants confrontés depuis longtemps aux aléas climatiques.

Ceci encore, en demandant aux concepteurs d'être non seulement au plus près de ce qui se passe sur le terrain mais aussi de savoir s'en

détacher : c'est-à-dire de conserver la dimension créative voire utopique qu'ils partagent avec l'artiste – sa capacité à rêver, celle que ni l'élu, ni l'habitant ne s'autorisent. Nous retiendrons enfin combien la résidence permet de rappeler aux étudiants la dimension sociale mais aussi politique de leur métier; un mot qui pour la toute jeune génération est souvent mal vu, car par trop associée à la politique politicienne.

La jeune génération, aujourd'hui inquiète, peut y acquérir une plus grande confiance ou espoir quant à sa capacité d'action; quand, du côté des maîtres d'ouvrage, la présence des jeunes leur apporte peut-être moins l'innovation attendue du jeune âge qu'un rappel d'une certaine morale qu'il leur faut encore et toujours expérimenter. Et que pour cela, il convient de réussir à s'accorder le temps de la réflexion, alors même qu'il est demandé en urbanisme d'agir vite; alors même que les projets n'ont jamais mis autant de temps à sortir de terre.

Gabriella Trottà.

<figure><img src="image_91.png" /><figcaption>Atelier avec les élus.</figcaption></figure>

Ville de Duckar.

## Pour en savoir plus...

Bruno LATOUR, *Face à Gaïa*, coll. « Les empêcheurs de tourner en rond », La Découverte, 2015.

Philippe DESCOLA, *Par-delà nature et culture*, Gallimard, 2005.

Édith HEURGON, « Préface. Prospective et co-construction de stratégies territoriales face aux mutations de la société », in *Prospective et co-construction des territoires au xxiᵉ siècle*, Hermann, 2020.

Pierre ROSANVALLON, *Le siècle du populisme. Histoire, théorie, critique*, Éditions du Seuil, 2020.
## Un terreau pour générer de l'utopie et du politique

La résidence d'architectes et d'ingénieurs, en somme, a vocation à créer – par le mélange des personnes mis en présence, élus, experts, étudiants, professionnels, habitants – de l'intelligence collective, sachant que de la pluralité des regards l'on escompte une meilleure compréhension d'un monde plus complexe; en même temps que de faire preuve de plus d'imagination. Ceci, à condition que l'on accepte que l'échange soit mutuel – qu'en matière par exemple de risque ou de renaturation l'on sache se mettre à l'écoute tous; le savoir parfois trop technique ou disciplinaire de l'expert oblitérant souvent les capacités d'adaptation des habitants confrontés depuis longtemps aux aléas climatiques.

Ceci encore, en demandant aux concepteurs d'être non seulement au plus près de ce qui se passe sur le terrain mais aussi de savoir s'en

détacher : c'est-à-dire de conserver la dimension créative voire utopique qu'ils partagent avec l'artiste – sa capacité à rêver, celle que ni l'élu, ni l'habitant ne s'autorisent. Nous retenrons enfin combien la résidence permet de rappeler aux étudiants la dimension sociale mais aussi politique de leur métier; un mot qui pour la toute jeune génération est souvent mal vu, car par trop associée à la politique politicienne.

La jeune génération, aujourd'hui inquiète, peut y acquérir une plus grande confiance ou espoir quant à sa capacité d'action; quand, du côté des maîtres d'ouvrage, la présence des jeunes leur apporte peut-être moins l'innovation attendue du jeune âge qu'un rappel d'une certaine morale qu'il leur faut encore et toujours expérimenter. Et que pour cela, il convient de réussir à s'accorder le temps de la réflexion, alors même qu'il est demandé en urbanisme d'agir vite; alors même que les projets n'ont jamais mis autant de temps à sortir de terre.

Gabriella Trottà.

<figure><img src="image_93.png" /><figcaption>Atelier avec les élus.</figcaption></figure>

Ville de Ducar.

## Pour en savoir plus...

Bruno LATOUR, *Face à Gaïa*, coll. « Les empêcheurs de tourner en rond », La Découverte, 2015.

Philippe DESCOLA, *Par-delà nature et culture*, Gallimard, 2005.

Édith HEURGON, « Préface. Prospective et co-construction de stratégies territoriales face aux mutations de la société », in *Prospective et co-construction des territoires au xxiᵉ siècle*, Hermann, 2020.

Pierre ROSANVALLON, *Le siècle du populisme. Histoire, théorie, critique*, Éditions du Seuil, 2020.
<figure><img src="image_92.png" /></figure>

Des « Ateliers hors les murs » à l'écoute des habitants dans les boucles de la Seine normande

Le parc naturel régional des Boucles de la Seine normande est dans le viseur de la fédération à double titre. D'abord, par l'accueil de deux « Ateliers hors les murs », à Rives-en-Seine en 2021 et à Duclair en 2022. Ensuite, au titre de la série des vidéos initiée par la fédération, « Inventer demain ». Deux épisodes ont été tournés au sein du parc : le premier sur les circuits courts alimentaires et le second sur l'« Atelier hors les murs » de Duclair. Cette série compte maintenant plus de 50 épisodes d'une durée de trois minutes. Elle propose un zoom sur une expérimentation conduite par un parc naturel régional et a vocation à toucher à public très large.

La fédération a pu participer aux deux « Ateliers hors les murs » menés par le parc et a été particulièrement sensible à l'implication très forte des maires et plus largement des conseils municipaux et des partenaires engagés, notamment la DREAL et le SGAR. On peut aussi souligner la pertinence du croisement de deux écoles, une école d'ingénieur en écologie territoriale et une école d'architecture, c'est-à-dire un croisement de deux disciplines complémentaires dans la mise en œuvre du projet local.

Les propositions des étudiants se sont inspirées de la parole habitante, mais se sont aussi appuyées sur un diagnostic très fin et sans a priori. Des questionnements ont été soulevés, comme celui de l'importance de trouver un équilibre entre la qualité de l'espace public, l'intérêt à limiter l'usage de la voiture dans le centre mais aussi la nécessité de lutter contre la fermeture des commerces du centre, avec la concurrence des supermarchés de la périphérie qui disposent de parkings.
Ces « Ateliers hors les murs » renforcent et permettent de créer un lien avec l'enseignement supérieur et la recherche.
Ils sont proposés pour rebattre les cartes d'un projet de développement à l'échelle d'un conseil municipal ou d'un conseil communautaire.

Les « Ateliers hors les murs » génèrent la mise en œuvre de projet et de commande publique. Ils ne limitent donc pas à faire des plans sur la comète !

Fabien HUGAULT, chargé de mission chartes et enseignement supérieur, et Nicolas SANAA, chargé de mission aménagement du territoire, Fédération des parcs naturels régionaux de France

> www.youtube.com/watch?v=ezgCstL1pfo&t=2s
<figure><img src="image_94.png" /></figure>

## Des « Ateliers hors les murs » à l'écoute des habitants dans les boucles de la Seine normande

Le parc naturel régional des Boucles de la Seine normande est dans le viseur de la fédération à double titre. D'abord, par l'accueil de deux « Ateliers hors les murs », à Rives-en-Seine en 2021 et à Duclair en 2022. Ensuite, au titre de la série des vidéos initiée par la fédération, « Inventer demain ». Deux épisodes ont été tournés au sein du parc : le premier sur les circuits courts alimentaires et le second sur l'« Atelier hors les murs » de Duclair. Cette série compte maintenant plus de 50 épisodes d'une durée de trois minutes. Elle propose un zoom sur une expérimentation conduite par un parc naturel régional et a vocation à toucher à public très large.

La fédération a pu participer aux deux « Ateliers hors les murs » menés par le parc et a été particulièrement sensible à l'implication très forte des maires et plus largement des conseils municipaux et des partenaires engagés, notamment la DREAL et le SGAR. On peut aussi souligner la pertinence du croisement de deux écoles, une école d'ingénieur en écologie territoriale et une école d'architecture, c'est-à-dire un croisement de deux disciplines complémentaires dans la mise en œuvre du projet local.

Les propositions des étudiants se sont inspirées de la parole habitante, mais se sont aussi appuyées sur un diagnostic très fin et sans a priori. Des questionnements ont été soulevés, comme celui de l'importance de trouver un équilibre entre la qualité de l'espace public, l'intérêt à limiter l'usage de la voiture dans le centre mais aussi la nécessité de lutter contre la fermeture des commerces du centre, avec la concurrence des supermarchés de la périphérie qui disposent de parkings.
Ces « Ateliers hors les murs » renforcent et permettent de créer un lien avec l'enseignement supérieur et la recherche.
Ils sont proposés pour rebattre les cartes d'un projet de développement à l'échelle d'un conseil municipal ou d'un conseil communautaire.

Les « Ateliers hors les murs » génèrent la mise en œuvre de projet et de commande publique. Ils ne limitent donc pas à faire des plans sur la comète !

Fabien HUGAULT, chargé de mission chartes et enseignement supérieur, et Nicolas SANAA, chargé de mission aménagement du territoire, Fédération des parcs naturels régionaux de France

> www.youtube.com/watch?v=ezgCstL1pfo&t=2s
<figure><img src="image_93.png" /><figcaption>Ville de Duclair</figcaption></figure>

# Après l'« Atelier », des pistes de réflexion ouvertes

Entretien avec Jean Delalandre, maire de Duclair et conseiller régional de Normandie

Propos recueillis par

**Dominique LEFRANCOIS,** sociologue, ENSA Normandie, avec Clotilde de ZÉLICOURT, Marie Asma BEN OTHMEN et Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,

en présence de **Stéphanie PAILLET,** directrice générale des services de la Ville, et

**Frédérique MARET,** responsable du service affaires culturelles

L'« Atelier hors les murs » s'inscrit dans un dispositif plus large, engageant sur le terrain une pluridisciplinarité promue pas les institutions territoriales et universitaires, mais pas toujours facile à mettre en œuvre. L'« Atelier hors les murs » met en avant l'intérêt de donner à entendre la voix locale, notamment pour aborder la question écologique dans l'aménagement ; l'importance de la prise en compte des temporalités en urbanisme, où le temps opérationnel se veut rapide alors que les projets prennent de plus en plus de temps ; le rôle que peuvent jouer architectes ou ingénieurs du vivant pour faire accepter ou au contraire accompagner les changements... Ce ne sont que quelques points abordés dans un entretien-débat mené avec Jean Delalande, maire de Duclair, et plusieurs interlocuteurs quelques mois après l'expérience de l'Atelier.

**Dominique Lefrançois :** Six mois après son lancement, que retenez-vous du dispositif « Atelier hors les murs, petites villes de demain » au regard des thématiques abordées, des rencontres suscitées entre étudiants, etc. ?

**Jean Delalandre :** Un tel dispositif nous invite à prendre le temps : de nous poser, penser collectivement contrairement au quotidien où nous rencontrons parfois nos interlocuteurs les uns après les autres sur certains sujets. La dimension intergénérationnelle de l'« Atelier » nous paraissait intéressante ; avec la présence de jeunes, la composante internationale des deux écoles, comptant

beaucoup d'étudiants étran-gers. Ce qui m'a « rassuré », c'est de voir que nous ne sommes pas déconnectés de la jeune génération. Ensuite, que des personnes, y compris extérieures à notre commune, partagent nos convictions, ce qui nous conforte dans notre volonté de les défendre. Par ailleurs, la rencontre me semble instructive aussi pour les étudiants, mis notamment en situation de responsabi-lité ; ils ont pu constater qu'ils avaient un rôle de conseil pour des personnes devant prendre des décisions.

**DL :** Est-ce que, au sein de votre équipe municipale, l'« Atelier » a suscité de l'émulation ?

**JD :** Le dispositif a été apprécié au sein de l'équipe municipale qui a pu échanger, avec les étudiants, autour de la faisabi-lité de projets futurs pouvant être mis en place dans la commune. Aussi, on ne s'est pas dit : on prend le concept comme tel et on le met en œuvre. Il était essentiel d'ac-compagner et de coconstruire, avec les élus et les structures partenaires, les réflexions portées par ce dispositif qu'est l'« Atelier hors les murs ». En effet, certaines proposi-tions d'un groupe d'étudiants contribuent à légitimer notre parole et confortent notre audace. Le cas des pieds de falaise est éloquent. Il faudra de l'audace et du courage
<figure><img src="image_95.png" /><figcaption>Ville de Duclair</figcaption></figure>

# Après l'« Atelier », des pistes de réflexion ouvertes

Entretien avec Jean Delalandre, maire de Duclair et conseiller régional de Normandie

Propos recueillis par

**Dominique LEFRANCOIS,** sociologue, ENSA Normandie, avec Clotilde de ZÉLICOURT, Marie Asma BEN OTHMEN et Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,

en présence de **Stéphanie PAILLET**, directrice générale des services de la Ville, et

**Frédérique MARET**, responsable du service affaires culturelles

L'« Atelier hors les murs » s'inscrit dans un dispositif plus large, engageant sur le terrain une pluridisciplinarité promue pas les institutions territoriales et universitaires, mais pas toujours facile à mettre en œuvre. L'« Atelier hors les murs » met en avant l'intérêt de donner à entendre la voix locale, notamment pour aborder la question écologique dans l'aménagement ; l'importance de la prise en compte des temporalités en urbanisme, où le temps opérationnel se veut rapide alors que les projets prennent de plus en plus de temps ; le rôle que peuvent jouer architectes ou ingénieurs du vivant pour faire accepter ou au contraire accompagner les changements... Ce ne sont que quelques points abordés dans un entretien-débat mené avec Jean Delalande, maire de Duclair, et plusieurs interlocuteurs quelques mois après l'expérience de l'Atelier.

**Dominique Lefrançois** : Six mois après son lancement, que retenez-vous du dispositif « Atelier hors les murs, petites villes de demain » au regard des thématiques abordées, des rencontres suscitées entre étudiants, etc. ?

**Jean Delalandre** : Un tel dispositif nous invite à prendre le temps : de nous poser, penser collectivement contrairement au quotidien où nous rencontrons parfois nos interlocuteurs les uns après les autres sur certains sujets. La dimension intergénérationnelle de l'« Atelier » nous paraissait intéressante ; avec la présence de jeunes, la composante internationale des deux écoles, comptant

beaucoup d'étudiants étran-gers. Ce qui m'a « rassuré », c'est de voir que nous ne sommes pas déconnectés de la jeune génération. Ensuite, que des personnes, y compris extérieures à notre commune, partagent nos convictions, ce qui nous conforte dans notre volonté de les défendre. Par ailleurs, la rencontre me semble instructive aussi pour les étudiants, mis notamment en situation de responsabi-lité ; ils ont pu constater qu'ils avaient un rôle de conseil pour des personnes devant prendre des décisions.

**DL** : Est-ce que, au sein de votre équipe municipale, l'« Atelier » a suscité de l'émulation ?

**JD** : Le dispositif a été apprécié au sein de l'équipe municipale qui a pu échanger, avec les étudiants, autour de la faisabi-lité de projets futurs pouvant être mis en place dans la commune. Aussi, on ne s'est pas dit : on prend le concept comme tel et on le met en œuvre. Il était essentiel d'ac-compagner et de coconstruire, avec les élus et les structures partenaires, les réflexions portées par ce dispositif qu'est l'« Atelier hors les murs ». En effet, certaines proposi-tions d'un groupe d'étudiants contribuent à légitimer notre parole et confortent notre audace. Le cas des pieds de falaise est éloquent. Il faudra de l'audace et du courage
<figure><img src="image_94.png" /><figcaption>Ville de Duclair.</figcaption></figure>

pour affronter ce sujet et de la pédagogie et des aides pour accompagner les administrés propriétaires qui, pour certains, connaîtront, comme cela se fait ailleurs si la sécurité l'exige, un rachat et une démolition de leur bien. Les étudiants ont abordé avec grande honnêteté et responsabilité ce sujet.

**Clotilde de Zélicourt** : Est-ce que vous allez utiliser ce que les étudiants ont fait ?

**JD** : Le travail des étudiants autour du projet de verdissement des bords de la rivière Austreberthe nous a permis de préciser et conforter certaines actions. C'est pourquoi une commande a été amorcée auprès d'une agence de paysagistes, architectes, afin d'agir rapidement : le projet ne doit pas se perdre dans vingt ans d'études sans fin, comme cela peut être parfois le cas. Il nous faut avancer et le travail des étudiants est également une invitation à ne pas perdre de temps.

**Gabriella Trotta-Brambilla** : J'entends parfois la critique que ce type d'atelier s'apparente à de la commande déguisée. Je défends, au contraire, l'idée qu'il peut en susciter une nouvelle; on l'a vu l'année dernière à Rives-en-Seine, il a contribué à ce que les collectivités se rendent compte de leurs besoins.

**JD** : Ce type d'atelier contribue à animer une réflexion avec des élus, à les faire s'interroger.

**CZ** : ... à les conforter ? à accélérer le processus d'un projet ?

**JD** : En effet, on a pu le voir avec le projet de parc habité autour de l'Austreberthe imaginé dans la continuité de la voie cyclable qui permet d'aller à la rencontre de la rivière, de la rendre accessible et visible. Comme l'ont rapporté vos étudiants, il y a parfois des éléments du paysage urbain inconnus des habitants de notre commune et il est aujourd'hui essentiel de les rendre davantage

perceptibles par nos administrés. Cependant, l'engagement à végétaliser la ville n'est pas toujours aisé à concilier avec celui d'une mobilité douce. Une piste cyclable implique, pour que tous puissent se déplacer, des exigences techniques notamment en termes de largeur (par-delà la piste, un trottoir, des bordures). C'est ainsi que l'on doit parfois arbitrer entre la mobilité douce et de la végétalisation. Le tout est de trouver un équilibre à l'échelle du territoire plutôt qu'à l'échelle d'un seul projet. À Duclair, nous avons opté pour l'aménagement d'une piste cyclable déjà fortement végétalisée. En revanche, à la sortie du bac, on plantera des arbres sur un bon linéaire, en déplaçant, autre difficulté, des places de stationnement. Un arbre, contrairement à la haie, a besoin d'une vraie largeur d'implantation. Aussi, la voirie devant être refaite dans cinq ans, la plantation de ces arbres se déroulera à cette occasion.
<figure><img src="image_96.png" /><figcaption>Ville de Duclair</figcaption></figure>

pour affronter ce sujet et de la pédagogie et des aides pour accompagner les administrés propriétaires qui, pour certains, connaîtront, comme cela se fait ailleurs si la sécurité l'exige, un rachat et une démolition de leur bien. Les étudiants ont abordé avec grande honnêteté et responsabilité ce sujet.

**Clotilde de Zélicourt** : Est-ce que vous allez utiliser ce que les étudiants ont fait ?

**JD** : Le travail des étudiants autour du projet de verdissement des bords de la rivière Austreberthe nous a permis de préciser et conforter certaines actions. C'est pourquoi une commande a été amorcée auprès d'une agence de paysagistes, architectes, afin d'agir rapidement : le projet ne doit pas se perdre dans vingt ans d'études sans fin, comme cela peut être parfois le cas. Il nous faut avancer et le travail des étudiants est également une invitation à ne pas perdre de temps.

**Gabriella Trotta-Brambilla** : J'entends parfois la critique que ce type d'atelier s'apparente à de la commande déguisée. Je défends, au contraire, l'idée qu'il peut en susciter une nouvelle; on l'a vu l'année dernière à Rives-en-Seine, il a contribué à ce que les collectivités se rendent compte de leurs besoins.

**JD** : Ce type d'atelier contribue à animer une réflexion avec des élus, à les faire s'interroger.

**CZ** : ... à les conforter ? à accélérer le processus d'un projet ?

**JD** : En effet, on a pu le voir avec le projet de parc habité autour de l'Austreberthe imaginé dans la continuité de la voie cyclable qui permet d'aller à la rencontre de la rivière, de la rendre accessible et visible. Comme l'ont rapporté vos étudiants, il y a parfois des éléments du paysage urbain inconnus des habitants de notre commune et il est aujourd'hui essentiel de les rendre davantage

perceptibles par nos administrés. Cependant, l'engagement à végétaliser la ville n'est pas toujours aisé à concilier avec celui d'une mobilité douce. Une piste cyclable implique, pour que tous puissent se déplacer, des exigences techniques notamment en termes de largeur (par-delà la piste, un trottoir, des bordures). C'est ainsi que l'on doit parfois arbitrer entre la mobilité douce et de la végétalisation. Le tout est de trouver un équilibre à l'échelle du territoire plutôt qu'à l'échelle d'un seul projet. À Duclair, nous avons opté pour l'aménagement d'une piste cyclable déjà fortement végétalisée. En revanche, à la sortie du bac, on plantera des arbres sur un bon linéaire, en déplaçant, autre difficulté, des places de stationnement. Un arbre, contrairement à la haie, a besoin d'une vraie largeur d'implantation. Aussi, la voirie devant être refaite dans cinq ans, la plantation de ces arbres se déroulera à cette occasion.
<figure><img src="image_95.png" /><figcaption>Ville de Duclair.</figcaption></figure>

**DL** : Les propositions en matière de verdissement d'UniLaSalle et de l'école d'architecture vous ont-elles intéressées ? Tout d'abord, l'idée d'un cimetière très arboré qui devient espace central vient de vous ?

**JD** : La question du cimetière est loin d'être consensuelle ; la présence des mauvaises herbes, depuis que nous ne recourons plus aux pesticides, est parfois contestée. Une action est cependant amorcée au sein de la collectivité. Nous avons ainsi engagé la végétalisation du cimetière.

**Marie Asma Ben Othmen** : Des étudiants ont mis en avant l'importance de la communication pour faire comprendre que cette gestion inscrit le cimetière dans un écosystème plus large.

**JD** : La question, à mon avis, est générationnelle mais aussi culturelle. Si ce n'est que la jeunesse peut prendre part au changement culturel. Les enfants peuvent transmettre l'intérêt de la gestion écologique à leurs grands-parents qui, eux-mêmes, ont beaucoup à leur apprendre.

**DL** : L'on a parfois un regard stéréotypé sur la nature ? Celui-ci n'est-il pas dû aussi au fait que les urbains ne prêtent pas attention au potentiel de la campagne, au savoir de ceux y vivant ?

**JD** : Je suis d'accord. La proposition des étudiants de créer des jardins dans l'espace public m'a fait sourire : elle est peut-être quelque peu déconnectée de la réalité et oublie que nous sommes dans un territoire rural, bien doté en jardins ouvriers et familiaux. Duclair n'est pas Paris, où les habitants plantent des pieds de tomates, qui parfois faute d'entretien, très vite, deviennent des espaces qui ne vous encouragent pas à cueillir le fruit ou le légume. Il est important d'observer et d'analyser notre cadre de vie. Ne pourrions-nous pas plutôt inciter les habitants à ne pas replanter chaque année, à privilégier le potager aux fleurs ? Les jardins individuels constituent à Duclair un potentiel à exploiter : les constructions nouvelles dotées aujourd'hui de balcon

où pousseraient des légumes également.

**MBO** : Les étudiants ont mis en avant le fait que si la végétation existe, il faudrait privilégier les essences locales, moins coûteuses en termes de gestion.

**JD** : Vous avez relevé des espèces, tel le thuya, plantées il y a longtemps. Des subventions sont proposées pour aider au développement de haies à essences locales. Mais là, c'est à moi de vous interroger, qu'est-ce qu'on appelle « espèces locales », vu que le climat change ? On peut planter des mimosas, là où hier ce n'était pas possible. Ne faut-il jouer la carte de diversité, croiser espèces locales et non locales dans la perspective des années à venir ? D'autant qu'il y a une chance sur deux qu'elles résistent. Le romarin, qui n'est pas une essence locale, pourrait garnir des haies.

**GTB** : La proposition des étudiants de densifier le pavillonnaire peut s'accompagner d'un droit à l'extérieur dans le cas des logements collectifs.

**JD** : La pression foncière fait que les pavillons sont rapidement achetés. Un terrain à côté du cimetière permettrait de construire 20 lots à l'hectare. Trois autres terrains privés sont disponibles.

**GTB** : Les habitants veulent une maison, mais dès lors qu'on les avise de ce que peut être le collectif, ils sont séduits ; il faut de la pédagogie. Comptons aussi sur la tendance actuelle
<figure><img src="image_97.png" /><figcaption>Ville de Duclair.</figcaption></figure>

**DL** : Les propositions en matière de verdissement d'UniLaSalle et de l'école d'architecture vous ont-elles intéressées ? Tout d'abord, l'idée d'un cimetière très arboré qui devient espace central vient de vous ?

**JD** : La question du cimetière est loin d'être consensuelle ; la présence des mauvaises herbes, depuis que nous ne recourons plus aux pesticides, est parfois contestée. Une action est cependant amorcée au sein de la collectivité. Nous avons ainsi engagé la végétalisation du cimetière.

**Marie Asma Ben Othmen** : Des étudiants ont mis en avant l'importance de la communication pour faire comprendre que cette gestion inscrit le cimetière dans un écosystème plus large.

**JD** : La question, à mon avis, est générationnelle mais aussi culturelle. Si ce n'est que la jeunesse peut prendre part au changement culturel. Les enfants peuvent transmettre l'intérêt de la gestion écologique à leurs grands-parents qui, eux-mêmes, ont beaucoup à leur apprendre.

**DL** : L'on a parfois un regard stéréotypé sur la nature ? Celui-ci n'est-il pas dû aussi au fait que les urbains ne prêtent pas attention au potentiel de la campagne, au savoir de ceux y vivant ?

**JD** : Je suis d'accord. La proposition des étudiants de créer des jardins dans l'espace public m'a fait sourire : elle est peut-être quelque peu déconnectée de la réalité et oublie que nous sommes dans un territoire rural, bien doté en jardins ouvriers et familiaux. Duclair n'est pas Paris, où les habitants plantent des pieds de tomates, qui parfois faute d'entretien, très vite, deviennent des espaces qui ne vous encouragent pas à cueillir le fruit ou le légume. Il est important d'observer et d'analyser notre cadre de vie. Ne pourrions-nous pas plutôt inciter les habitants à ne pas replanter chaque année, à privilégier le potager aux fleurs ? Les jardins individuels constituent à Duclair un potentiel à exploiter : les constructions nouvelles dotées aujourd'hui de balcon

où pousseraient des légumes également.

**MBO** : Les étudiants ont mis en avant le fait que si la végétation existe, il faudrait privilégier les essences locales, moins coûteuses en termes de gestion.

**JD** : Vous avez relevé des espèces, tel le thuya, plantées il y a longtemps. Des subventions sont proposées pour aider au développement de haies à essences locales. Mais là, c'est à moi de vous interroger, qu'est-ce qu'on appelle « espèces locales », vu que le climat change ? On peut planter des mimosas, là où hier ce n'était pas possible. Ne faut-il jouer la carte de diversité, croiser espèces locales et non locales dans la perspective des années à venir ? D'autant qu'il y a une chance sur deux qu'elles résistent. Le romarin, qui n'est pas une essence locale, pourrait garnir des haies.

**GTB** : La proposition des étudiants de densifier le pavillonnaire peut s'accompagner d'un droit à l'extérieur dans le cas des logements collectifs.

**JD** : La pression foncière fait que les pavillons sont rapidement achetés. Un terrain à côté du cimetière permettrait de construire 20 lots à l'hectare. Trois autres terrains privés sont disponibles.

**GTB** : Les habitants veulent une maison, mais dès lors qu'on les avise de ce que peut être le collectif, ils sont séduits ; il faut de la pédagogie. Comptons aussi sur la tendance actuelle
des personnes âgées, qui,
en vieillissant, achètent des
appartements.

**JD** : De fait, toutes n'ont pas le désir d'aller dans un EHPAD. Il est parfois préférable pour l'intérêt public d'adapter les habitations et de favoriser les logements collectifs, mais en centre-ville, où sont les services. Il est important de prendre en considération la réalité foncière du territoire. Aussi, le collectif ne correspond pas à la demande d'un couple avec enfants. En fait, il n'y a jamais eu autant de foyers dans notre ville : si nous sommes moins nombreux aujourd'hui, la courbe des foyers n'a cessé d'augmenter. Il nous faut aujourd'hui ajuster l'offre en logements afin d'encourager les habitants à rester sur notre territoire.

**MBO** : Pour clore le sujet écologique, quel est votre avis sur le projet métropolitain en faveur d'une alimentation équilibrée axée sur le circuit court ?

**JD** : À ce sujet, je vois un décalage entre les discours et la réalité. Nous avons un projet à Duclair au service des éleveurs locaux, avec la création d'un abattoir des races locales. Dans ce cadre, la Ville était prête à investir 200 000 euros avec l'appui de la Région et l'intercommunalité ayant aussi des enveloppes importantes. Cependant, celui-ci ne rentre pas dans un ensemble de critères établis et est donc, finalement, ralenti et quelque peu remis en cause. À mon sens, si celui-ci ne se fait pas, c'est par manque de volonté politique ou par mimétisme de ce qui se fait ailleurs. Il est aujourd'hui fondamental de favoriser les spécificités locales.

**MBO** : Que pensez-vous de l'idée des fermes maraîchères pilotes des étudiants ? La Métropole – avec laquelle je travaille – a accepté, à côté de la déchetterie, son extension.

**JD** : Elles peuvent trouver leur place dès lors qu'il y a une volonté et une action fine sur le terrain pour identifier

les terrains et les potentiels
maraîchers. Ça ne se décrète
pas de loin.

**MBO** : Cela pourrait être un démonstrateur de serres d'agriculture hors sol ?

**JD** : Au cas où la Métropole Rouen Normandie souhaiterait financer un tel laboratoire, la Ville de Duclair serait prête à mettre des terrains à disposition.

**Stéphanie Paillet** : On note un décalage entre les discours et les faits.

**JD** : Pour finir, je dirais que Duclair soutient et encourage le principe de résidences sur le territoire. En effet, nous avons pu accueillir une résidence d'architectes en lien avec le parc naturel régional des Boucles de la Seine normande. Également, le Département de la Seine-Maritime et la Ville de Duclair s'associent pour mettre en place une résidence artistique territoriale autour de l'œuvre Amplitude, conçue pour être un repère de crue. En définitive, le principe de résidence nous permet de poursuivre notre réflexion ; d'aller à la rencontre des habitants et des acteurs de notre territoire ; d'encourager les échanges et les collaborations futures et de conforter les coopérations d'ores et déjà instaurées. Les résidences contribuent à la participation citoyenne dont on parle tant aujourd'hui et qui doit trouver sa place.

<figure><img src="image_96.png" /><figcaption>Ville de Duclair</figcaption></figure>
des personnes âgées, qui, en vieillissant, achètent des appartements.

**JD** : De fait, toutes n'ont pas le désir d'aller dans un EHPAD. Il est parfois préférable pour l'intérêt public d'adapter les habitations et de favoriser les logements collectifs, mais en centre-ville, où sont les services. Il est important de prendre en considération la réalité foncière du territoire. Aussi, le collectif ne correspond pas à la demande d'un couple avec enfants. En fait, il n'y a jamais eu autant de foyers dans notre ville : si nous sommes moins nombreux aujourd'hui, la courbe des foyers n'a cessé d'augmenter. Il nous faut aujourd'hui ajuster l'offre en logements afin d'encourager les habitants à rester sur notre territoire.

**MBO** : Pour clore le sujet écologique, quel est votre avis sur le projet métropolitain en faveur d'une alimentation équilibrée axée sur le circuit court ?

**JD** : À ce sujet, je vois un décalage entre les discours et la réalité. Nous avons un projet à Duclair au service des éleveurs locaux, avec la création d'un abattoir des races locales. Dans ce cadre, la Ville était prête à investir 200 000 euros avec l'appui de la Région et l'intercommunalité ayant aussi des enveloppes importantes. Cependant, celui-ci ne rentre pas dans un ensemble de critères établis et est donc, finalement, ralenti et quelque peu remis en cause. À mon sens, si celui-ci ne se fait pas, c'est par manque de volonté politique ou par mimétisme de ce qui se fait ailleurs. Il est aujourd'hui fondamental de favoriser les spécificités locales.

**MBO** : Que pensez-vous de l'idée des fermes maraîchères pilotes des étudiants ? La Métropole – avec laquelle je travaille – a accepté, à côté de la déchetterie, son extension. **JD** : Elles peuvent trouver leur place dès lors qu'il y a une volonté et une action fine sur le terrain pour identifier

les terrains et les potentiels maraîchers. Ça ne se décrète pas de loin.

**MBO** : Cela pourrait être un démonstrateur de serres d'agriculture hors sol ?

**JD** : Au cas où la Métropole Rouen Normandie souhaiterait financer un tel laboratoire, la Ville de Duclair serait prête à mettre des terrains à disposition.

**Stéphanie Paillet** : On note un décalage entre les discours et les faits.

**JD** : Pour finir, je dirais que Duclair soutient et encourage le principe de résidences sur le territoire. En effet, nous avons pu accueillir une résidence d'architectes en lien avec le parc naturel régional des Boucles de la Seine normande. Également, le Département de la Seine-Maritime et la Ville de Duclair s'associent pour mettre en place une résidence artistique territoriale autour de l'œuvre Amplitude, conçue pour être un repère de crue. En définitive, le principe de résidence nous permet de poursuivre notre réflexion ; d'aller à la rencontre des habitants et des acteurs de notre territoire ; d'encourager les échanges et les collaborations futures et de conforter les coopérations d'ores et déjà instaurées. Les résidences contribuent à la participation citoyenne dont on parle tant aujourd'hui et qui doit trouver sa place.

<figure><img src="image_98.png" /><figcaption>Ville de Duclair.</figcaption></figure>
<figure><img src="image_97.png" /></figure>

# L'« Atelier hors les murs », dispositif de sensibilisation et accélérateur de projets

**Marie Asma BEN OTHMEN,**
enseignante-chercheuse, responsable du MSc Agriculture urbaine et villes vertes (UniLaSalle, campus de Rouen)

**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,**
maître de conférences en villes et territoires, ENSA Normandie

**Clotilde de ZÉLICOURT,**
chargée de mission urbanisme au parc naturel régional des Boucles de la Seine normande

Une « journée technique » de bilan des « Ateliers hors les murs » de Rives-en-Seine et Duclair s'est déroulée le 9 octobre sous la coordination du parc naturel régional des Boucles de la Seine normande. Cette rencontre, réunissant tous les partenaires concernés depuis 2021, a permis de revenir sur les résultats des ateliers et de débattre autour des questionnements suscités par les propositions des étudiants, mais également de mettre en lumière les initiatives qui ont pu mûrir entre-temps au sein des deux municipalités.

Cette opportunité a favorisé un échange fructueux d'expériences, de connaissances et d'idées entre les représentants des deux villes, confrontés à des défis territoriaux similaires, mais ancrés dans leurs spécificités locales respectives. En plus des retours des élu.e.s des collectivités, les interventions de plusieurs expert.e.s issu.e.s de différents domaines ont enrichi les discussions. Un premier bilan collectif a été dressé, permettant ainsi une évaluation initiale de cette expérience.

## Un partenariat gagnant-gagnant, au service de la formation des étudiants et des territoires

Si le but principal de l'exercice était, en effet, de confronter les futurs professionnels à la réalité d'un territoire en leur faisant prendre conscience d'enjeux qui ne sont pas toujours enseignés dans leurs formations, tous les partenaires ont aussi apprécié la présence des

étudiants en immersion dans la ville, leur regard frais et détaché des contraintes ordinaires de la gouvernance urbaine et des normes.

« C'était intéressant d'avoir des étudiants qui portent un regard nouveau sur notre commune que l'on traverse tous les jours, dont on a l'impression de connaître chaque recoin, mais en fait non... C'est bien d'avoir ce regard de la génération qui vient après nous, donc un regard peut-être aussi un peu plus "innocent" et ça fait du bien aussi de revenir parfois à des choses qui puissent être plus simples. » (Gwendoline Presles, vice-présidente du parc naturel régional et maire de Bourneville-Sainte-Croix.)

« Le montage des "Ateliers hors les murs", c'est structurant, c'est de l'intelligence au service des territoires. » (Nicolas Sanaa, Fédération des PNR.)

« Un regard décalé et précis en même temps, très ouvert, "sans retenue politique" ni autocensure. » (Post-it d'un des participants.)
<figure><img src="image_99.png" /></figure>

L'« Atelier hors les murs », dispositif de sensibilisation et accélérateur de projets

**Marie Asma BEN OTHMEN,**
enseignante-chercheuse, responsable du MSc Agriculture urbaine et villes vertes (UniLaSalle, campus de Rouen)

**Gabriella TROTTA-BRAMBILLA,**
maître de conférences en villes et territoires, ENSA Normandie

**Clotilde de ZÉLICOURT,**
chargée de mission urbanisme au parc naturel régional des Boucles de la Seine normande

Une « journée technique » de bilan des « Ateliers hors les murs » de Rives-en-Seine et Duclair s'est déroulée le 9 octobre sous la coordination du parc naturel régional des Boucles de la Seine normande. Cette rencontre, réunissant tous les partenaires concernés depuis 2021, a permis de revenir sur les résultats des ateliers et de débattre autour des questionnements suscités par les propositions des étudiants, mais également de mettre en lumière les initiatives qui ont pu mûrir entre-temps au sein des deux municipalités.

Cette opportunité a favorisé un échange fructueux d'expériences, de connaissances et d'idées entre les représentants des deux villes, confrontés à des défis territoriaux similaires, mais ancrés dans leurs spécificités locales respectives. En plus des retours des élu.e.s des collectivités, les interventions de plusieurs expert.e.s issu.e.s de différents domaines ont enrichi les discussions. Un premier bilan collectif a été dressé, permettant ainsi une évaluation initiale de cette expérience.

Un partenariat gagnant-gagnant, au service de la formation des étudiants et des territoires

Si le but principal de l'exercice était, en effet, de confronter les futurs professionnels à la réalité d'un territoire en leur faisant prendre conscience d'enjeux qui ne sont pas toujours enseignés dans leurs formations, tous les partenaires ont aussi apprécié la présence des

étudiants en immersion dans la ville, leur regard frais et détaché des contraintes ordinaires de la gouvernance urbaine et des normes.

« C'était intéressant d'avoir des étudiants qui portent un regard nouveau sur notre commune que l'on traverse tous les jours, dont on a l'impression de connaître chaque recoin, mais en fait non... C'est bien d'avoir ce regard de la génération qui vient après nous, donc un regard peut-être aussi un peu plus "innocent" et ça fait du bien aussi de revenir parfois à des choses qui puissent être plus simples. » (Gwendoline Presles, vice-présidente du parc naturel régional et maire de Bourneville-Sainte-Croix.)

« Le montage des "Ateliers hors les murs", c'est structurant, c'est de l'intelligence au service des territoires. » (Nicolas Sanaa, Fédération des PNR.)

« Un regard décalé et précis en même temps, très ouvert, "sans retenue politique" ni autocensure. » (Post-it d'un des participants.)
## Une opportunité de sensibilisation auprès d'un public large

Les échanges fréquents entre les étudiants d'une part, et les élus, les résidents et les partenaires d'autre part, ont mis en lumière des perspectives liées à la rencontre entre différentes générations. Cela a permis aux futurs concepteurs d'aborder des questions telles que l'intégration de l'enfant dans la ville ou les défis liés au vieillissement de la population.

« J'ai bien aimé cette confrontation, elle nous donnait un point de vue dont on manque dans nos communes car à partir du moment où les enfants quittent le collège, on les rencontre un peu moins. Ils peuvent vivre chez nous, mais ils vont dans des lycées ou des universités à l'extérieur de nos villes et donc, à travers un dispositif comme celui-là, on renoue aussi avec cette génération, au moment où elle se pose les questions de la manière la plus libre qui soit, un moment important. » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

« Ce qui a été intéressant, c'est aussi la confrontation une fois que les projets étaient terminés, puisqu'il y a eu une expo dans la salle des fêtes où non seulement les élus mais les habitants aussi sont venus voir et discuter. J'ai bien aimé l'échange et les explications des étudiants à des gens qui ne comprenaient pas forcément toujours la façon dont ils avaient construit leurs projets. » (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

## L'exploration de nouvelles approches pour aborder les défis locaux et mondiaux

L'« Atelier » a été l'occasion de toucher à des sujets sensibles (les risques, la densification urbaine, les mobilités durables, etc.), d'en débattre de manière constructive et de mettre en lumière aussi certaines spécificités des deux villes.

« Ce que nous avons particulièrement apprécié, finalement, dans ce côté parfois un peu incohérent sur certains aspects, c'est que les étudiants étaient à chaque fois audacieux, à chaque fois ils poussaient l'exercice jusqu'au bout, par exemple concernant la problématique des falaises, ce qui est un énorme sujet dont on ne parle pas suffisamment en France, alors qu'on y est directement confronté à Rives-en-Seine, à Duclair, à Belbeuf, à

Canteleu, à Tancarville... » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

« On a tous envie de se retrouver avec une place dans le cœur de ville qui soit sans voiture, sauf qu'aujourd'hui ça ne marche pas, parce que le seul moyen de se déplacer ici, c'est encore de passer par le véhicule, parce que les transports en commun vers Rouen et Le Havre ne sont pas suffisants et pour venir du moins faire ses courses, ce n'est pas possible de faire autrement qu'avec la voiture. » (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

« La mobilité à Duclair, c'est un peu différent, du simple fait déjà que nous soyons dans la Métropole Rouen Normandie. On est un peu plus proche de Rouen, notamment grâce aux bus et aussi à Lovélo [vélos en libre-service], qui est un dispositif porté par la Métropole. Et puis je pense qu'effectivement la voiture est importante mais n'est pas le seul moyen, on mise énormément sur le développement du vélo car – j'en ai la conviction – ça peut remplacer la voiture en certaines circonstances. On observe tous, dans nos communes, des personnes se déplaçant en voiture alors qu'elles pourraient le faire à vélo étant donné la distance parcourue et donc – il faut le dire – il y a la possibilité de faire évoluer les choses dans ce domaine-là. » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

## Une réflexion prospective et des projets à court terme

Les propositions des étudiants abordent plusieurs temporalités de la transformation de la ville. Elles n'ont pas vocation à s'appliquer immédiatement mais plutôt à poser les bases d'une réflexion prospective. Les échanges

<figure><img src="image_98.png" /><figcaption>PNR</figcaption></figure>

<caption>PNR</caption>
## Une opportunité de sensibilisation auprès d'un public large

Les échanges fréquents entre les étudiants d'une part, et les élus, les résidents et les partenaires d'autre part, ont mis en lumière des perspectives liées à la rencontre entre différentes générations. Cela a permis aux futurs concepteurs d'aborder des questions telles que l'intégration de l'enfant dans la ville ou les défis liés au vieillissement de la population.

« J'ai bien aimé cette confrontation, elle nous donnait un point de vue dont on manque dans nos communes car à partir du moment où les enfants quittent le collège, on les rencontre un peu moins. Ils peuvent vivre chez nous, mais ils vont dans des lycées ou des universités à l'extérieur de nos villes et donc, à travers un dispositif comme celui-là, on renoue aussi avec cette génération, au moment où elle se pose les questions de la manière la plus libre qui soit, un moment important. » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

« Ce qui a été intéressant, c'est aussi la confrontation une fois que les projets étaient terminés, puisqu'il y a eu une expo dans la salle des fêtes où non seulement les élus mais les habitants aussi sont venus voir et discuter. J'ai bien aimé l'échange et les explications des étudiants à des gens qui ne comprenaient pas forcément toujours la façon dont ils avaient construit leurs projets. » (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

## L'exploration de nouvelles approches pour aborder les défis locaux et mondiaux

L'« Atelier » a été l'occasion de toucher à des sujets sensibles (les risques, la densification urbaine, les mobilités durables, etc.), d'en débattre de manière constructive et de mettre en lumière aussi certaines spécificités des deux villes.

« Ce que nous avons particulièrement apprécié, finalement, dans ce côté parfois un peu incohérent sur certains aspects, c'est que les étudiants étaient à chaque fois audacieux, à chaque fois ils poussaient l'exercice jusqu'au bout, par exemple concernant la problématique des falaises, ce qui est un énorme sujet dont on ne parle pas suffisamment en France, alors qu'on y est directement confronté à Rives-en-Seine, à Duclair, à Belbeuf, à

Canteleu, à Tancarville... » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

« On a tous envie de se retrouver avec une place dans le cœur de ville qui soit sans voiture, sauf qu'aujourd'hui ça ne marche pas, parce que le seul moyen de se déplacer ici, c'est encore de passer par le véhicule, parce que les transports en commun vers Rouen et Le Havre ne sont pas suffisants et pour venir du moins faire ses courses, ce n'est pas possible de faire autrement qu'avec la voiture. » (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

« La mobilité à Duclair, c'est un peu différent, du simple fait déjà que nous soyons dans la Métropole Rouen Normandie. On est un peu plus proche de Rouen, notamment grâce aux bus et aussi à Lovélo [vélos en libre-service], qui est un dispositif porté par la Métropole. Et puis je pense qu'effectivement la voiture est importante mais n'est pas le seul moyen, on mise énormément sur le développement du vélo car – j'en ai la conviction – ça peut remplacer la voiture en certaines circonstances. On observe tous, dans nos communes, des personnes se déplaçant en voiture alors qu'elles pourraient le faire à vélo étant donné la distance parcourue et donc – il faut le dire – il y a la possibilité de faire évoluer les choses dans ce domaine-là. » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

## Une réflexion prospective et des projets à court terme

Les propositions des étudiants abordent plusieurs temporalités de la transformation de la ville. Elles n'ont pas vocation à s'appliquer immédiatement mais plutôt à poser les bases d'une réflexion prospective. Les échanges

<figure><img src="image_100.png" /><figcaption>PNR</figcaption></figure>

<caption>PNR</caption>
ont aussi eu pour effet de conforter les élus et l'« Atelier » a joué un rôle d'accélérateur de certains projets, tant et si bien que les deux villes prolongeront cette expérience par d'autres résidences d'architectes et d'artistes.

« Pour l'usine Fiducial à Caudebec, on avait déjà une vision sur le sujet, mais les travaux des étudiants nous ont aussi aidés à avancer. Un deuxième projet qui va se concrétiser très rapidement, c'est la désimperméabilisation et le réaménagement des espaces publics du centre-ville. Les étudiants nous avaient proposé de piétonniser une rue, ce que l'on n'avait pas forcément prévu de faire tout de suite et finalement c'est un sujet sur lequel on a avancé un peu plus vite. On attend une réponse pour des fonds européens, ce qui fait qu'un projet qui était peut-être prévu pour le prochain mandat va plutôt sortir l'année prochaine et ça, c'est vraiment le résultat du travail qu'on a eu avec les étudiants parce que le fait de retrouver la rivière, ça a été un sujet vraiment essentiel. » (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

« Je pense que des choses qui étaient dites hier et qui paraissaient un petit peu audacieuses paraissent aujourd'hui tout à fait normales à défendre. Eh bien, dans le domaine des mobilités, je pense effectivement qu'il ne faudrait pas aujourd'hui que nous ayons des postures d'hier, mais qu'on soit véritablement attentif à ce qu'on peut attendre demain. Quand on

refait une route, on ne la refait pas pour dix ans, mais pour trente ou quarante ans, donc autant ne pas se tromper et tout de suite intégrer des exigences d'aujourd'hui et dont on est certain qu'elles seront des choses normales demain. » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)

« C'est une expérience vraiment très intéressante et qui nous a permis d'aller sur des sujets que nous n'avions pas prévu tout de suite. Il y a vraiment une base de réflexion et même si certaines propositions semblaient peut-être un peu "avant-gardistes" il y a deux ans, parce que techniquement ou financièrement ce n'était pas forcément possible pour notre commune, finalement aujourd'hui on se rend compte qu'on est presque dedans et que les étudiants avaient bien vu les choses. Ils ont vraiment été particulièrement engagés et donc le bilan est très positif et, en tout cas, cela ne peut qu'inciter d'autres communes à bénéficier du dispositif de l'« Atelier ». (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

<figure><img src="image_99.png" /><figcaption>Ville de Duclair.</figcaption></figure>

## Le soutien de la Métropole Rouen Normandie

La « Ville écologique et durable de demain », telle est l'orientation choisie pour l'« Atelier hors les murs » mené à Duclair à destination d'étudiants en école d'architecture et en école d'ingénieurs en sciences de la vie et de la terre.

Il n'est pas étonnant que les différentes propositions développées par les étudiants durant le déroulement de cet atelier fassent écho à l'engagement de la Métropole Rouen Normandie pour la transition socio-écologique à l'échelle de son territoire. En effet, faire cohabiter les hommes, leurs activités et l'environnement est au cœur des enjeux du monde d'aujourd'hui et de demain.

Éviter les îlots de chaleur en végétalisant les cours d'écoles, repenser les voiries en les renaturant, limiter l'artificialisation afin de consommer moins d'espace, préserver la biodiversité grâce à la gestion différenciée des espaces verts, la création de mares ou encore l'extinction de l'éclairage public la nuit, répondre au besoin de la ville nourricière par le développement du maraîchage, etc., autant de projets parmi d'autres que les petites communes de la Métropole, dont fait partie Duclair, réalisent pour faire face aux défis du changement climatique.

Sylvaine SANTO, maire de Roncherolles-sur-le-Vivier, vice-présidente de la Métropole Rouen Normandie en charge des petites communes et de la ruralité
ont aussi eu pour effet de conforter les élus et l'« Atelier » a joué un rôle d'accélérateur de certains projets, tant et si bien que les deux villes prolongeront cette expérience par d'autres résidences d'architectes et d'artistes.

« Pour l'usine Fiducial à Caudebec, on avait déjà une vision sur le sujet, mais les travaux des étudiants nous ont aussi aidés à avancer. Un deuxième projet qui va se concrétiser très rapidement, c'est la désimperméabilisation et le réaménagement des espaces publics du centre-ville. Les étudiants nous avaient proposé de piétonniser une rue, ce que l'on n'avait pas forcément prévu de faire tout de suite et finalement c'est un sujet sur lequel on a avancé un peu plus vite. On attend une réponse pour des fonds européens, ce qui fait qu'un projet qui était peut-être prévu pour le prochain mandat va plutôt sortir l'année prochaine et ça, c'est vraiment le résultat du travail qu'on a eu avec les étudiants parce que le fait de retrouver la rivière, ça a été un sujet vraiment essentiel. » (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

« Je pense que des choses qui étaient dites hier et qui paraissaient un petit peu audacieuses paraissent aujourd'hui tout à fait normales à défendre. Eh bien, dans le domaine des mobilités, je pense effectivement qu'il ne faudrait pas aujourd'hui que nous ayons des postures d'hier, mais qu'on soit véritablement attentif à ce qu'on peut attendre demain. Quand on

refait une route, on ne la refait pas pour dix ans, mais pour trente ou quarante ans, donc autant ne pas se tromper et tout de suite intégrer des exigences d'aujourd'hui et dont on est certain qu'elles seront des choses normales demain. » (Jean Delalandre, maire de Duclair.)
« C'est une expérience vraiment très intéressante et qui nous a permis d'aller sur des sujets que nous n'avions pas prévu tout de suite. Il y a vraiment une base de réflexion et même si certaines propositions semblaient peut-être un peu "avant-gardistes" il y a deux ans, parce que techniquement ou financièrement ce n'était pas forcément possible pour notre commune, finalement aujourd'hui on se rend compte qu'on est presque dedans et que les étudiants avaient bien vu les choses. Ils ont vraiment été particulièrement engagés et donc le bilan est très positif et, en tout cas, cela ne peut qu'inciter d'autres communes à bénéficier du dispositif de l'« Atelier ». (Bastien Coriton, maire de Rives-en-Seine.)

<figure><img src="image_101.png" /><figcaption>Ville de Duclair.</figcaption></figure>

## Le soutien de la Métropole Rouen Normandie

La « Ville écologique et durable de demain », telle est l'orientation choisie pour l'« Atelier hors les murs » mené à Duclair à destination d'étudiants en école d'architecture et en école d'ingénieurs en sciences de la vie et de la terre.

Il n'est pas étonnant que les différentes propositions développées par les étudiants durant le déroulement de cet atelier fassent écho à l'engagement de la Métropole Rouen Normandie pour la transition socio-écologique à l'échelle de son territoire. En effet, faire cohabiter les hommes, leurs activités et l'environnement est au cœur des enjeux du monde d'aujourd'hui et de demain.

Éviter les îlots de chaleur en végétalisant les cours d'écoles, repenser les voiries en les renaturant, limiter l'artificialisation afin de consommer moins d'espace, préserver la biodiversité grâce à la gestion différenciée des espaces verts, la création de mares ou encore l'extinction de l'éclairage public la nuit, répondre au besoin de la ville nourricière par le développement du maraîchage, etc., autant de projets parmi d'autres que les petites communes de la Métropole, dont fait partie Duclair, réalisent pour faire face aux défis du changement climatique.

Sylvaine SANTO, maire de Roncherolles-sur-le-Vivier, vice-présidente de la Métropole Rouen Normandie en charge des petites communes et de la ruralité
# Remerciements

Les étudiant.e.s et les enseignant.e.s tiennent à remercier vivement
toutes les personnes et les institutions qui ont rendu possible cette expérience :

## LES DEUX ÉCOLES :

- Raphaël Labrunye, directeur de l'ENSA Normandie,
et Christophe Bostvironnois, directeur de l'Institut polytechnique UniLaSalle (campus de Rouen)

- Caroline Maniaque et François Fleury, directeurs du laboratoire Architecture Territoire Environnement de l'ENSAN, et Loïc Sauvée, directeur de l'unité de recherche InTerACT-UniLaSalle Rouen

- les personnels administratifs de l'ENSA Normandie qui nous ont accompagnés dans la mise en œuvre de l'atelier et sa valorisation : Alina Chisliac (directrice des enseignements et de la recherche), Bastien Fréard et Marion Dalmet-Picard (montage et suivi du partenariat), Marfiza Jandolo (organisation voyages), Fanny Pasquier et David Carreau (communication).

## LES PARTENAIRES :

- Astrid Bigault-Dam et Clotilde de Zélicourt, chargées de mission urbanisme au parc naturel régional des Boucles de la Seine normande (chef de file du partenariat)

- Fabien Hugault et Nicolas Sanaa, Fédération des parcs naturels régionaux

- Nathalie Léglise et Nicolas Gosse, direction départementale des Territoires et de la Mer de la Seine-Maritime

- Marine Berte et Émilie Gonel, à l'Établissement public foncier de Normandie

- Florence Monroux, chargée de mission Cohésion des territoires, secrétariat général pour les Affaires régionales de Normandie.

## LA VILLE DE DUCLAIR :

Nous tenons à remercier l'ensemble des élus pour leur accueil et leur investissement. Nous remercions tout particulièrement M. le maire, Jean Delalandre, qui s'est rendu disponible et a permis la réussite de ce projet.
Merci à Stéphanie Paillet, directrice générale des services, et à Frédérique Maret, responsable du service Affaires culturelles à la mairie de Duclair, qui ont également permis l'organisation et le bon déroulement de cet atelier.

Nous remercions également pour leur aide, leurs apports et interventions durant cet atelier :

- Cédric Fisson, chargé de mission Qualité de l'eau et transfert des connaissances, GIP Seine-Aval

- Lucie Girard, cheffe de projet Petites villes de demain, Métropole Rouen Normandie

- Pauline Neveu, chargée d'études Programme d'actions de prévention des inondations (PAPI) sur le territoire Rouen-Louviers-Austreberthe, Métropole Rouen Normandie

- Aurélie Lasnier, paysagiste, et Frédéric Closset, architecte au sein du parc naturel régional des Boucles de la Seine normande, ainsi que Catherine Delannoy, responsable du service aménagement

ainsi que tous les autrices et auteurs des textes et la rédaction de la revue *Études normandes* pour leur précieuse contribution à la réalisation des deux numéros hors-série portant sur les villes de Rives-en-Seine et Duclair.
# Remerciements

Les étudiant.e.s et les enseignant.e.s tiennent à remercier vivement
toutes les personnes et les institutions qui ont rendu possible cette expérience :

## LES DEUX ÉCOLES :

- Raphaël Labrunye, directeur de l'ENSA Normandie,
et Christophe Bostvironnois, directeur de l'Institut polytechnique UniLaSalle (campus de Rouen)

- Caroline Maniaque et François Fleury, directeurs du laboratoire Architecture Territoire Environnement de l'ENSAN, et Loïc Sauvée, directeur de l'unité de recherche InTerACT-UniLaSalle Rouen

- les personnels administratifs de l'ENSA Normandie qui nous ont accompagnés dans la mise en œuvre de l'atelier et sa valorisation : Alina Chisliac (directrice des enseignements et de la recherche), Bastien Fréard et Marion Dalmet-Picard (montage et suivi du partenariat), Marfiza Jandolo (organisation voyages), Fanny Pasquier et David Carreau (communication).

## LES PARTENAIRES :

- Astrid Bigault-Dam et Clotilde de Zélicourt, chargées de mission urbanisme au parc naturel régional des Boucles de la Seine normande (chef de file du partenariat)

- Fabien Hugault et Nicolas Sanaa, Fédération des parcs naturels régionaux

- Nathalie Léglise et Nicolas Gosse, direction départementale des Territoires et de la Mer de la Seine-Maritime

- Marine Berte et Émilie Gonel, à l'Établissement public foncier de Normandie

- Florence Monroux, chargée de mission Cohésion des territoires, secrétariat général pour les Affaires régionales de Normandie.

## LA VILLE DE DUCLAIR :

Nous tenons à remercier l'ensemble des élus pour leur accueil et leur investissement. Nous remercions tout particulièrement M. le maire, Jean Delalandre, qui s'est rendu disponible et a permis la réussite de ce projet.
Merci à Stéphanie Paillet, directrice générale des services, et à Frédérique Maret, responsable du service Affaires culturelles à la mairie de Duclair, qui ont également permis l'organisation et le bon déroulement de cet atelier.

Nous remercions également pour leur aide, leurs apports et interventions durant cet atelier :

- Cédric Fisson, chargé de mission Qualité de l'eau et transfert des connaissances, GIP Seine-Aval

- Lucie Girard, cheffe de projet Petites villes de demain, Métropole Rouen Normandie

- Pauline Neveu, chargée d'études Programme d'actions de prévention des inondations (PAPI) sur le territoire Rouen-Louviers-Austreberthe, Métropole Rouen Normandie

- Aurélie Lasnier, paysagiste, et Frédéric Closset, architecte au sein du parc naturel régional des Boucles de la Seine normande, ainsi que Catherine Delannoy, responsable du service aménagement

ainsi que tous les autrices et auteurs des textes et la rédaction de la revue *Études normandes* pour leur précieuse contribution à la réalisation des deux numéros hors-série portant sur les villes de Rives-en-Seine et Duclair.
<figure><img src="image_100.png" /></figure>

Ce numéro hors-série présente les réflexions collectives issues d'un partenariat expérimental de pédagogie et de recherche associant l'École nationale supérieure d'architecture de Normandie, l'Institut polytechnique UniLaSalle (campus de Rouen) et plusieurs acteurs du territoire normand. L'analyse restitue les résultats d'un « Atelier hors les murs », une immersion de cinq jours avec les étudiants des deux écoles dans la commune de Duclair (Seine-Maritime), qui participe au programme national « Petites villes de demain ».

<figure><img src="image_101.png" /></figure>

RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE

Liberté
Egalité
Fraternité

<figure><img src="image_102.png" /></figure>

École
nationale supérieure
d'architecture
de Normandie

UniLaSalle
Rouen

ate
architecture
territoire
environnement

EA 7464

InterACT
UP 2018.C102 UniLaSalle

<figure><img src="image_103.png" /></figure>

Parc
naturel
régional
des Boucles de
la Seine Normande

Une autre vie s'invente ici

<figure><img src="image_104.png" /></figure>

Parcs
naturels
régionaux
de France

<figure><img src="image_105.png" /></figure>

PRÉFET
DE LA SEINE-
MARITIME

Liberté
Egalité
Fraternité

EPF
NORMANDIE

<figure><img src="image_106.png" /></figure>

PRÉFET
DE LA RÉGION
NORMANDIE

Liberté
Egalité
Fraternité

<figure><img src="image_107.png" /></figure>

VILLE DE
DUCLAIR

<figure><img src="image_108.png" /></figure>

<figure><img src="image_109.png" /></figure>

métropole
ROUEN NORMANDIE
<figure><img src="image_102.png" /></figure>

Ce numéro hors-série présente les réflexions collectives issues d'un partenariat expérimental de pédagogie et de recherche associant l'École nationale supérieure d'architecture de Normandie, l'Institut polytechnique UniLaSalle (campus de Rouen) et plusieurs acteurs du territoire normand. L'analyse restitue les résultats d'un « Atelier hors les murs », une immersion de cinq jours avec les étudiants des deux écoles dans la commune de Duclair (Seine-Maritime), qui participe au programme national « Petites villes de demain ».

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RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE

Liberté
Egalité
Fraternité

<figure><img src="image_104.png" /></figure>

École
nationale supérieure
d'architecture
de Normandie

UniLaSalle
Rouen

ate
architecture
territoire
environnement

EA 7464

InterACT
UP 2018.C102 UniLaSalle

<figure><img src="image_105.png" /></figure>

Parc
naturel
régional
des Boucles de
la Seine Normande

Une autre vie s'invente ici

<figure><img src="image_106.png" /></figure>

Parcs
naturels
régionaux
de France

<figure><img src="image_107.png" /></figure>

PRÉFET
DE LA SEINE-
MARITIME

Liberté
Egalité
Fraternité

EPF
NORMANDIE

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PRÉFET
DE LA RÉGION
NORMANDIE

Liberté
Egalité
Fraternité

<figure><img src="image_109.png" /></figure>

VILLE DE
DUCLAIR

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métropole
ROUEN NORMANDIE