# Diagnostic agro-socio-économique de la commune de Saint Michel de l'Attalaye (Haïti)

Bénédique Paul, Sandrine Fréguin-Gresh, Jacques Marzin, Gael Pressoir

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Bénédique Paul, Sandrine Fréguin-Gresh, Jacques Marzin, Gael Pressoir. Diagnostic agro-socio-économique de la commune de Saint Michel de l'Attalaye (Haïti). CIRAD; Université de Quisqueya; chibas. 2021. hal-04252404

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DIAGNOSTIC AGRO SOCIO-ÉCONOMIQUE DE LA COMMUNE DE SAINT MICHEL DE L'ATTALAYE

Technical Report · December 2021

DOI: 10.13140/RG.2.2.22426.62408

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Bénédique Paul
Université Quisqueya

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Jacques Marzin
Cirad - La recherche agronomique pour le développement

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Sandrine Freguin-Gresh
Cirad - La recherche agronomique pour le développement

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Gael Pressoir
Université Quisqueya

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SEE PROFILE
# DIAGNOSTIC AGRO SOCIO-ÉCONOMIQUE
DE LA COMMUNE DE
SAINT MICHEL DE L'ATTALAYE

PROJET « CONCEPTION ET DÉVELOPPEMENT D'UN PROGRAMME DE RECHERCHE-FORMATION-VULGARISATION AGRICOLE SUR L'ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE À SAINT MICHEL DE L'ATTALAYE »

(LOT 2 – MANRDR/ PMDN/SCBD-2/18)

BÉNÉDIQUE PAUL (CHIBAS/UNIQ), SANDRINE FRÉGUIN-GRESH (CIRAD),
JACQUES MARZIN (CIRAD), GAËL PRESSOIR (CHIBAS) (COORDINATION)

AVEC LES CONTRIBUTIONS DE: JEAN BERNARD DUROME (CHIBAS), DJEMSON ESTIMÉ, YVELISE PIERRE, PATRICK JOSEPH (CHIBAS), CHRISTIAN BARANGER (IRC MONTPELLIER SUPAGRO), JAMES BOYER (CHIBAS), JEAN RIGAUD CHARLES (CHIBAS), EVENS JOSEPH (CHIBAS)

LE CONSORTIUM « SEN MICHÈL PA PÈ LESÈK » EST CONSTITUÉ DE LA FONDATION CHIBAS-HAITI (HAITI), DE L'UNIVERSITÉ QUISQUEYA (HAÏTI), ET DU CENTRE DE COOPÉRATION INTERNATIONALE EN RECHERCHE AGRONOMIQUE POUR LE DÉVELOPPEMENT (FRANCE)

VERSION FINALE RÉVISÉE

DÉCEMBRE 2021
TABLE DES MATIÈRES

<table><tr><td>1</td><td>Contexte de l'étude : le projet PMDN II</td><td>9</td></tr><tr><td>2</td><td>Matériel et méthodes de l'étude</td><td>10</td></tr><tr><td>2.1</td><td>Nature des données collectées et échantillonnage</td><td>10</td></tr><tr><td>2.1.1</td><td>Données secondaires disponibles pour resituer le contexte de la commune de Saint Michel</td><td>10</td></tr><tr><td>2.1.2</td><td>Observations par transects et au niveau de parcelles agricoles pour mettre en évidence l'organisation géomorphologique et biophysique de la commune</td><td>11</td></tr><tr><td>2.1.3</td><td>Entretiens ouverts et semi-directifs auprès de personnes ressources pour cadrer l'étude (finalisation et validation du questionnaire) et caractériser l'histoire agraire de la commune</td><td>12</td></tr><tr><td>2.1.4</td><td>Enquête par questionnaire auprès des producteurs</td><td>13</td></tr><tr><td>2.1.5</td><td>Entretiens semi-structurés d'approfondissement de la perception du changement climatique et l'adoption d'innovations</td><td>16</td></tr><tr><td>2.2</td><td>Démarche pour l'analyse des données secondaires et collectées</td><td>16</td></tr><tr><td>2.2.1</td><td>Analyses qualitatives pour décrire et caractériser le cadre de l'étude, les contraintes des agriculteurs et leurs stratégies</td><td>16</td></tr><tr><td>2.2.2</td><td>Analyses statistiques des données du questionnaire</td><td>17</td></tr><tr><td>2.2.2.1</td><td>Construction d'indicateurs techniques et socio-économiques préalables aux traitements statistiques</td><td>17</td></tr><tr><td>2.2.2.2</td><td>Élaboration de typologies des exploitations agricoles et des stratégies d'innovation et d'adaptation au changement climatique</td><td>20</td></tr><tr><td>2.2.3</td><td>Repositionnement des données d'enquête avec les données du RGA</td><td>22</td></tr><tr><td>2.2.4</td><td>Calendrier de travail</td><td>23</td></tr><tr><td>2.2.5</td><td>Limites de l'étude</td><td>23</td></tr><tr><td>3</td><td>Résultats de l'étude</td><td>25</td></tr><tr><td>3.1</td><td>Contexte de la commune de Saint Michel de l'Attalaye</td><td>25</td></tr><tr><td>3.1.2</td><td>Milieu</td><td>27</td></tr><tr><td>3.1.2.2</td><td>Topographie et configuration face au climat</td><td>28</td></tr><tr><td>3.1.2.3</td><td>Climat</td><td>32</td></tr><tr><td>3.1.2.5</td><td>Infrastructures et services</td><td>35</td></tr><tr><td>3.2</td><td>Population</td><td>36</td></tr><tr><td>3.2.1</td><td>Activités économiques</td><td>42</td></tr><tr><td>3.2.1.1</td><td>L'agriculture</td><td>42</td></tr><tr><td>3.2.1.2</td><td>Les autres activités économiques</td><td>44</td></tr><tr><td>3.2.2</td><td>Contexte social et institutionnel</td><td>44</td></tr><tr><td>3.2.2.1</td><td>Le contexte social a lentement évolué</td><td>44</td></tr><tr><td>3.2.2.2</td><td>Projets et programmes de développement agricole et rural dans la commune</td><td>45</td></tr><tr><td>3.2.2.2.1</td><td>Le projet DRI</td><td>45</td></tr><tr><td>3.2.2.2.2</td><td>Le projet de lacs collinaires</td><td>45</td></tr><tr><td>3.2.2.2.3</td><td>Le projet Taïwan</td><td>46</td></tr><tr><td>3.2.2.2.4</td><td>Le projet PMDN1</td><td>46</td></tr></table>
<table>
  <tbody>
    <tr>
      <td>3.2.2.2.5</td>
      <td>Le projet PMDN2</td>
      <td>47</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.2.2.3</td>
      <td>Le tissu associatif et organisationnel</td>
      <td>47</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.2.3</td>
      <td>Éléments marquants de l'histoire agraire de Saint-Michel de l'Attalaye</td>
      <td>48</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.3</td>
      <td>Perceptions des agriculteurs de Saint Michel de la variabilité et du changement climatique</td>
      <td>53</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.3.1</td>
      <td>Les agriculteurs de Saint Michel pratiquent une agriculture pluviale qui est contrainte par la variabilité climatique qu'ils connaissent et dont ils ont l'habitude</td>
      <td>53</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.3.2</td>
      <td>Les agriculteurs sont toutefois conscients de l'aggravation de ces contraintes climatiques, qu'ils associent au changement climatique</td>
      <td>57</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.4</td>
      <td>Caractéristiques de l'échantillon de l'enquête par questionnaire</td>
      <td>64</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5</td>
      <td>Typologies des exploitations agricoles de Saint-Michel de l'Attalaye</td>
      <td>73</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1</td>
      <td>Résultats statistiques de la typologie ACP/classification mixte</td>
      <td>73</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.1</td>
      <td>Mise à plat des statistiques descriptives des types de ménage</td>
      <td>76</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.1.1</td>
      <td>La typologie de ménages selon leur niveau d'impact par les événements climatiques</td>
      <td>76</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.1.2</td>
      <td>La typologie de ménages selon leurs stratégies/innovations face aux changements climatiques</td>
      <td>77</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.2</td>
      <td>Analyse des types de ménages selon leurs structure</td>
      <td>80</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.2.1</td>
      <td>Les ménages agricoles de type I</td>
      <td>80</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.2.2</td>
      <td>Les ménages agricoles de type II</td>
      <td>88</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.2.3</td>
      <td>Les ménages agricoles de type III</td>
      <td>93</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.1.3</td>
      <td>Les ménages agricoles de type IV</td>
      <td>98</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>3.5.2</td>
      <td>Les stratégies et innovations des différents types de ménages</td>
      <td>106</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4</td>
      <td>Conclusion</td>
      <td>108</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.1</td>
      <td>Synthèse des résultats</td>
      <td>108</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2</td>
      <td>Synthèse des contraintes auxquelles fait face l'agriculture de Saint Michel</td>
      <td>113</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2.1</td>
      <td>Contraintes climatiques</td>
      <td>113</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2.2</td>
      <td>Contraintes au niveau des systèmes de cultures</td>
      <td>114</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2.3</td>
      <td>Contraintes au niveau des systèmes d'élevage</td>
      <td>115</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2.4</td>
      <td>Contrainte dans les activités post-récoltes</td>
      <td>116</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2.5</td>
      <td>Contraintes d'accès au marché</td>
      <td>117</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.2.6</td>
      <td>Contraintes d'insertion sociale</td>
      <td>117</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>4.3</td>
      <td>Propositions d'orientations des interventions</td>
      <td>119</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>5</td>
      <td>Références bibliographiques</td>
      <td>123</td>
    </tr>
    <tr>
      <td></td>
      <td>Annexes</td>
      <td>126</td>
    </tr>
    <tr>
      <td></td>
      <td>Annexe 1. Liste des localités couvertes par les enquêtes</td>
      <td>126</td>
    </tr>
    <tr>
      <td></td>
      <td>Annexe 2. Guide d'entretiens auprès des acteurs-clés</td>
      <td>131</td>
    </tr>
    <tr>
      <td></td>
      <td>Annexe 3. Questionnaire d'enquêtes auprès des producteurs agricoles</td>
      <td>135</td>
    </tr>
    <tr>
      <td></td>
      <td>Annexe 4. Guide d'entretiens d'approfondissement semi-structurés auprès des producteurs agricoles</td>
      <td>136</td>
    </tr>
    <tr>
      <td></td>
      <td>Annexe 5. Principaux indicateurs économiques mobilisés dans l'étude</td>
      <td>137</td>
    </tr>
  </tbody>
</table>
<table><tr><td>Annexe 6. Tentative de zonage agro-écologique à dires d'acteurs</td><td>139</td></tr><tr><td>Annexe 7. Description détaillée des ménages et de leurs ressources</td><td>141</td></tr><tr><td>Annexe 8. Observations sur l'évolution de l'agriculture à Saint-Michel</td><td>176</td></tr><tr><td>Annexe 9. Récapitulatif des situations des 4 types de ménages identifiés dans le diagnostic</td><td>181</td></tr></table>
©: Chibas, Université de Quisqueya, CIRAD

Toute reproduction, en tout ou en partie, sous quelque forme que ce soit, est interdite sans l'autorisation préalable des auteurs. Les analyses et les points de vue exprimés dans ce rapport ne reflètent pas nécessairement ceux des institutions d'appartenance des coordinatrices et des enquêtés de cette étude.

**Citation du document** : Paul, B., Fréguin-Gresh, S., Marzin, J., Pressoir, et al. (2021), Diagnostic agro socio-économique de la commune de Saint Michel de l'Attalaye. Version finale révisée. Rapport du Consortium Chibas-UniQ-CIRAD remis au PMDN/MARNDR.
# RÉSUMÉ

Ce rapport est la version finale révisée du rapport de diagnostic agro-socio-économique de la commune de Saint-Michel de l'Attalaye réalisé par le Consortium Chibas – UniQ – CIRAD dans le cadre de l'exécution du projet Senmichèl pa pè lesèk. Pour conduire le diagnostic, des informations ont été collectées à plusieurs niveaux (acteurs-clés, observations directes, enquêtes producteurs) et à plusieurs visites sur le terrain, entre juin et octobre 2020. Le diagnostic complet a pris appui sur un diagnostic préliminaire établi en 2019. Cette version finale intègre les remarques du MARNDR sur la version complète soumise en juillet 2021. Les questionnements soulevés lors de la présentation du 15 décembre 2021 y ont également été pris en compte.

Le traitement des informations collectées nous a permis d'établir un zonage agro-écologique sur lequel se répartissent les quatre types de ménages agricoles identifiés au moyen d'analyse en composantes principales sur les données d'enquêtes auprès d'un échantillon de 393 producteurs. La typologie principale est fondée à la fois sur les moyens d'existence et les conséquences du changement climatique sur les systèmes de production agricole. Afin d'étudier l'impact des événements climatiques sur les ménages et les stratégies d'adaptation de ces derniers, deux autres typologies ont été élaborées.

Les quatre types de ménages identifiés à Saint-Michel de l'Attalaye sont :

1) Les très pauvres agriculteurs de subsistance en insécurité alimentaire grave, avec peu de revenus hors exploitation (off farm) mais des transferts migratoires importants ;

2) Les grosses familles (6 personnes en moyenne) agricoles intégrées au marché, en insécurité alimentaire modérée, avec beaucoup de revenus off farm et de transferts migratoires ;

3) Les mieux lotis ou mieux intégrés (avec revenus off farm importants), tournés vers le marché, sans être mieux dotés en ressources, et en insécurité alimentaire légère ;

4) Les gros producteurs de canne et de maïs + pois congo avec une bonne dotation en facteurs, en insécurité alimentaire modérée.

Tous ces types de ménages sont plus ou moins impactés par les événements climatiques qui affectent l'agriculture de la commune. Chaque ménage se trouve dans un type de développement de stratégies ou innovations (passive ou active, préventive ou réactive) face aux effets du changement climatique. Seulement 18,32% de l'échantillon étudié peut être qualifié de non-innovant, pourtant ces ménages sont parfois impactés par les événements climatiques.

Dans ce contexte, les interventions dans la commune devraient prendre en compte, entre autres, les éléments-clés suivants :

* Les événements climatiques risquent de se renforcer sur la commune. Aussi des solutions peuvent être apportées pour soulager les contraintes auxquelles font face chaque type de ménages. Dans le cadre de ces interventions, les paquets techniques pouvant être développés comprennent l'introduction de nouvelles variétés de sorgho résistantes aux pucerons jaunes, des variétés résistantes au stress hydrique ou précoces dans différentes cultures (haricot, pois congo, maïs, etc.).

* Il y a lieu de développer des réponses phytosanitaires et culturales aux maladies du pois congo et à l'arachide.
* Les expériences paysannes portant sur les cultures sur sol amendés à la cendre pour améliorer, à petite échelle, la fertilité des sols pauvres de la Savane Diane doivent être considérées.

* Le développement de la petite mécanisation individuelle (travail du sol, sarclage mais également transformation) ou l'entrepreneuriat des services de mécanisation lourde (comme dans le cas du moulin mobile) sont des stratégies entrepreneuriales et/ou mutualistes pouvant servir de leviers pour soutenir le développement dans la commune.

* Les innovations consistant à développer des stratégies de production et de conservation de fourrage (y compris en reprenant la culture du sorgho) tout en développant la technique du foin séché et arrosé d'eau salée sont à accompagner en même temps que le développement de la culture de la canne-à-sucre.

* Les pratiques culturales consistant à associer le riz pluvial et les légumineuses (pois congo) en testant plusieurs variétés de riz (selon la sensibilité au stress hydrique et la photopériodicité) sont des voies d'entrée importantes, à côté du développement de cultures maraîchères couplées à des techniques de gestion de l'eau, pour mitiger l'insécurité alimentaire et équilibrer la diète dans la commune.

Tout compte fait, la commune de Saint Michel de l'Attalaye, présentée par les autorités locales comme « la terre qui nourrit », se trouve de plus en plus en difficulté à nourrir ses habitants, sauf ceux qui s'adonnent à la culture et la transformation de la canne, culture plus résistante à stress hydrique engendré par le changement climatique. Comme on ne vit pas de canne ni de ses dérivés de transformation, les producteurs de canne sont bien obligés de produire également des cultures vivriers, notamment le maïs et le pois congo. Mais ces cultures cèdent la place à la canne autant que possible, malgré la poussée de l'insécurité alimentaire, de sorte que la commune n'est plus tant spécialisée dans la culture du maïs, dans un contexte d'économie nationale dominée par la recherche de rente. Et, la culture de la canne à sucre se présente comme la principale culture de rente à Saint-Michel de l'Attalaye.
SIGLES ET ACRONYMES

ACDI : Agence Canadienne de Développement International

BID : Banque Interaméricaine de Développement

BNDAI : Banque Nationale de Développement Agricole

DRI : Développement Rural Intégré

CECI : Centre d'Etudes et de Coopération Internationale

Chibas : Centre Haïtien d'Innovation sur les Biotechnologies et l'Agriculture Soutenable

CIRAD : Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement

CNIGS : Centre National d'Information Géo-Spatiale

COPEDSA : Coopérative pour le Développement de Saint-Michel-de-l'Attalaye

COTRAFUPLA : Coopérative de Transformation des Fruits de Platana

ETP : Équivalent-Temps plein

IHSI : Institut Haïtien des Statistiques et d'Informatique

inSAN : Insécurité alimentaire et nutritionnelle

MARNDR : Ministère de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural

PMDN : Programme de Mitigation des Désastres Naturelles

PSDH : Plan Stratégique de Développement d'Haïti

SMA : Saint-Michel de l'Attalaye

SAU : Surface agricole utile

UniQ : Université Quisqueya
# 1 CONTEXTE DE L'ÉTUDE : LE PROJET PMDN II

Le Ministère de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR) a recruté, en mai 2019, le Consortium formé de la Fondation Chibas, l'Université Quisqueya (UniQ) et le Centre international pour la Recherche Agronomique et le Développement (CIRAD) pour exécuter le projet de « Conception et développement d'un programme de recherche-formation-vulgarisation agricole sur l'adaptation au changement climatique à Saint Michel de l'Attalaye ». Ce projet<fnref n="1" /> constitue le lot 2 du Programme de Mitigation des Désastres Naturelles (PMDN) qui est à sa deuxième phase dans le pays. Il a été rebaptisé "Sen Michèl pa pè lesèk" par le Consortium, et s'étend sur une durée de 3 ans allant du 15 mai 2019 au 15 mai 2022. Les interventions dans le cadre de ce projet sont concentrées dans 5² des 8 sections communales de Saint Michel de l'Attalaye (SMA).

Cette commune est située dans le département de l'Artibonite. Mais elle fait partie de l'ensemble géographique du Plateau Central (Bellande & Duvelson, 2014). Tout en étant relativement ancienne<fnref n="3" />, Saint-Michel de l'Attalaye a bénéficié de peu d'interventions publiques dans la période récente, avant le PMDN. Pourtant, cette commune représente un laboratoire ouvert pour l'étude des conséquences du changement climatique à l'échelle de l'agriculture.

Son caractère stratégique peut être justifiée par sa localisation dans une région où l'écosystème naturel dominant est la forêt humide subtropicale, la commune s'est développée au 19ème siècle grâce à l'exploitation de bois d'œuvre (campêche, pins, acajou, cèdre, ébène, etc.), du café et des arbres fruitiers dans les mornes d'altitude plus humides. Dans la zone de plateau agropastoral également appelée Savane Diane qui la compose partiellement, l'élevage de chevaux et de bœufs a été pratiqué. Dans ce contexte, elle a été considérée comme un véritable carrefour (Rouzier, 1892) pourtant jusqu'à récemment enclavé par la qualité des routes. Le réseau routier offre un potentiel d'ouverture sur la frontière dominicaine par Maïssade et Hinche ou par Saint-Raphael - Dondon et Grande Rivière du Nord. Il peut déboucher sur plusieurs autres grandes villes et marchés comme le Cap-Haïtien par Plaisance ou Saint-Raphaël, les Gonaïves par Ennery, et Saint Marc par la Petite Rivière de l'Artibonite.

L'activité agricole actuelle de Saint-Michel de l'Attalaye, largement orientée vers la production vivrière, la canne à sucre et l'élevage, fait face à de nombreuses contraintes dont un des défis majeurs est constitué des effets du changement climatique. Il s'ensuit des difficultés de développement agricole et rural liées à la rareté des opportunités d'emplois et d'activités économiques en dehors de l'agriculture, le manque de dotations en ressources des producteurs agricoles, etc. entraînant une tendance migratoire renforcée.

C'est dans un tel contexte que le projet vise à accompagner les ménages agricoles dans l'adoption d'innovations adaptées aux défis du changement climatique. Pour mieux comprendre la situation de ces ménages, et renseigner les actions et orientations du projet, il a été jugé nécessaire de réaliser un diagnostic agro socio économique de la commune. Le présent document constitue la version finale, suite à une première version préliminaire en 2019, puis d'une version complète en juillet 2021 de ce diagnostic.

Le diagnostic a poursuivi trois objectifs contractuels, au regard du plan de mise en œuvre du projet :

1) Établir une ligne de base permettant l'analyse des systèmes de production agricole dans la commune de St Michel de l'Attalaye et la caractérisation de la diversité socio-productive de

<footnote n="1">¹ Le projet est considéré comme un sous-programme dans la nomenclature du MARNDR.</footnote>

<footnote n="2">² Les sections communales directement concernées par le projet sont: Platana (1ère section), Camathe (2e section), Bas de Sault (3e section), Lalomas ou Laslomas de son nom d'origine espagnole (4e section), L'Attalaye (8e section). Les trois sections non concernées sont : L'Ermite (5e section), Lascedras (6e section), Mamont (7e section).</footnote>

<footnote n="3">³ Au XIXème siècle, Saint-Michel de l'Attalaye était en fait une bourgade rurale créée au moment où cette partie du territoire national appartenait à l'Espagne</footnote>
l'agriculture (notamment en termes d'innovations agricoles) et les performances techniques et économiques des exploitations agricoles;

2) Établir des scénarios sur l'avenir de la commune de St Michel (y compris ceux tenant compte des changements climatiques) permettant d'identifier les forces de changement à l'œuvre (parmi lesquelles la diffusion d'innovations agricoles, mais pas uniquement) de manière participative avec des acteurs locaux (dont des producteurs);

3) Participer à la formation d'étudiants haïtiens (niveau Master) au diagnostic agro socio économique.

Après avoir présenté le matériel et la méthodologie utilisés pour élaborer le diagnostic, nous présenterons les résultats structurés autour des trois points suivants : 1) le contexte socio-économique, environnemental et institutionnel des agriculteurs de la commune, 2) les caractéristiques et les ressources des agriculteurs de la commune, 3) les performances technico-économiques locales des exploitations agricoles. Ce rapport se conclut par des éléments de synthèse et d'orientations visant à informer sinon éclairer la poursuite du projet.

Les résultats présentés dans ce rapport reprennent et complètent ceux présentés dans le premier rapport préliminaire soumis en 2019, la version complète soumise en juillet 2021, et intègre les remarques formulées par l'équipe du PMDN au MARNDR.

# 2 MATÉRIEL ET MÉTHODES DE L'ÉTUDE

## 2.1 NATURE DES DONNÉES COLLECTÉES ET ÉCHANTILLONNAGE

### 2.1.1 Données secondaires disponibles pour resituer le contexte de la commune de Saint Michel

D'une part, il faut mentionner qu'il existe peu de références spécifiques concernant la commune de Saint Michel de l'Attalaye dans la littérature scientifique, ni même dans la littérature grise. Nous avons pu identifier deux expertises récentes qui proposent des éléments de diagnostic de la commune de Saint Michel de l'Attalaye, dont une qui concerne son agriculture (Bellande, Duvelson, 2014; Mairie de Saint Michel de l'Attalaye, 2012). Ces rapports ont été largement mobilisés comme source d'information secondaire dans ce rapport. Nous avons aussi utilisé un rapport relativement plus ancien réalisé spécifiquement pour la Savane Diane (Augustin et Durosier, 2003) qui offre aussi des informations très utiles à l'élaboration du présent diagnostic.

Par ailleurs, il n'y a pas de données quantifiées récentes qui portent sur la commune de Saint Michel. Dans ce contexte, et pour pouvoir resituer les données primaires collectées dans le cadre de cette étude, nous (Sandrine Fréguin-Gresh, Bénédique Paul) avons utilisé plusieurs sources d'informations et de données : 1) des données spatiales obtenues sur le site en accès libre http://haitidata.org ou de sources officielles (Centre National d'Information Géo-Spatiale, CNIGS) ; 2) des données de l'enquête communautaire et de l'enquête exploitations agricole du Recensement Général de l'Agriculture réalisées par le MARNDR d'Haïti en 2009-10 (Ministère de l'Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural, 2012) et 3) les projections datant de 2015 du Recensement Général de la Population et de l'Habitat de 2009 de l'Institut Haïtien des Statistique et d'Informatique (IHSI). La majeure partie des cartes présentées dans ce rapport sont issues de l'analyse de ces données spatiales et statistiques, analysées à l'échelle nationale puis extraites et cartographiées pour la commune de Saint Michel et/ou pour les sections communales qui la composent administrativement. Les données spatiales disponibles ont particulièrement été utiles pour proposer un zonage biophysique et climatique de la commune, qui a commencé à être ajusté avec les données de terrain, mais qui restera à valider avec un travail plus approfondi, en particulier la cartographie des sols de la commune qui est une des activités du Projet. Pour réaliser le zonage, l'approche retenue s'inspire de celle de La Délégation interministérielle à l'Aménagement du Territoire et à l'Attractivité Régionale (DATAR) à la base d'une typologie des campagnes françaises et des zones à enjeux spécifiques (Hilal et al.,
2012). Selon cette approche, dans une typologie, on cherche à trier des objets en mettant ensemble, dans la mesure du possible, dans un même type, ceux qui apparaissent proches entre eux, et dans des types séparés, ceux qui sont éloignés entre eux. La méthode utilisée dans ce cas est basée sur le choix de descripteurs, choisis - pour éviter les redondances et plutôt que de fixer des règles de classement a priori - en fonction des ressemblances et des différences entre les descripteurs et d'autres variables grâce à une analyse factorielle des correspondances multiples (AFCM), puis effectue une classification ascendante hiérarchique (CAH). Dans notre cas, la méthode utilisée a été adaptée aux caractéristiques d'Haïti et retravaillée en fonction de nos propres objectifs. Le zonage biophysique et climatique ayant été fait au niveau national (Freguin-Gresh et al., 2016), nous présentons dans ce rapport son résultat qu'au niveau de la commune de Saint Michel.

Nous (Sandrine fréguin-Gresh, Bénédique Paul) avons également utilisé les données du dernier recensement général de l'agriculture (RGA) datant de 2008/09 (MARNDR, 2012). Les enquêtes exploitations du RGA fournissent des données sur les exploitations agricoles et leurs parcelles. Le RGA définit une exploitation comme une unité de production constituée : 1) de parcelles de terres en cultures annuelles ou de plantation d'arbres ; 2) d'arbres dispersés ; 3) d'animaux ; 4) de bassins destinés à l'aquaculture ; 4) d'une combinaison de deux ou plusieurs types de production. Une exploitation peut ne pas avoir de terres agricoles (par ex. établissements d'accouvage ou exploitations d'élevage). Des exploitations peuvent être prises en main par des personnes n'ayant aucun droit à l'utilisation de la terre, à l'exception des produits des arbres qui y poussent. Un ménage (ou famille) correspond à une seule exploitation. Si un membre d'une coopérative, d'une institution religieuse ou d'un clan se voit attribuer une unité de production distincte, dont il assume la direction et l'entière responsabilité technique et économique, cette unité constitue une exploitation agricole (EA). Les critères de définition de l'exploitation agricole renvoient donc à : 1) Une direction unique ; 2) Une utilisation des mêmes moyens de production ; 3) Une taille minimale (= mesure permettant de réaliser un revenu annuel d'environ 5000 G). Une première limite importante des données disponibles dans le RGA est l'absence de chiffres quantifiant la production (quantités produites, rendements, % des ventes, etc.) et les performances des exploitations (prix, coûts de production, etc.). La seconde limite concerne évidemment l'ancienneté des données, le nouveau recensement ayant pris du retard.

### 2.1.2 Observations par transects et au niveau de parcelles agricoles pour mettre en évidence l'organisation géomorphologique et biophysique de la commune

Nous (Bénédique Paul, Gaël Pressoir, Jean Bernard Duroné) avons réalisé des transects sur les sections communales où le projet va intervenir pour collecter des données de terrain (recensement des maladies, les pratiques agricoles, observations sur les contraintes de la production, caractérisation préliminaire des sols).

Trois parcours assimilés à des transects (puisque des contraintes de sécurité ou de franchissabilité n'ont pas permis d'arriver à toutes les extrémités des parcours) traversant plusieurs sections communales ont été réalisés. Le premier transect est réalisé d'Ouest à l'Est, à partir de Camathe jusqu'à l'Attalaye, en passant par la ville de Saint-Michel. Le deuxième transect est réalisé du Nord au Sud, de Bas-de-Sault à Lacedras, en passant par le centre-ville. Un autre transect plus court, du Nord-Est au Sud-Ouest, a été réalisé entre Lalomas et Platana, toujours en passant par le centre-ville de Saint-Michel. Ces différents trajets (Figure 1) ont permis de rencontrer pratiquement toutes les diversités (agronomiques, pédologiques, etc.) prévalant dans la commune.
Carte 1 – Parcours de transects réalisés

<figure><img src="image_6.png" /></figure>

Ces transects nous ont permis de mettre en évidence la configuration globale de la commune comme une forme de cuvette placée en hauteur, avec une section intérieure assez plissée de petites collines, sauf pour la partie plus à l'Est occupée par la Savane Diane. L'ensemble est encadré de montagnes qui protègent la commune des vents violents et des cyclones. L'altitude varie de 295 mètres (au niveau des points bas de déversement des rivières vers Marchands Dessalines) à 1385 mètres (au niveau du sommet non cultivé de la section communale de Platana)<fnref n="4" />.

Le centre-ville, situé au centre de la cuvette, constitue la partie réellement urbanisée de la commune. Il est en fait une presqu'île, entourée de rivières très utiles pour les cultures mais pour la plupart infranchissable par temps de pluies.

### 2.1.3 Entretiens ouverts et semi-directifs auprès de personnes ressources pour cadrer l'étude (finalisation et validation du questionnaire) et caractériser l'histoire agraire de la commune

Compte tenu des problèmes liés à l'insécurité et à la crise sanitaire, nous avons conduit une collecte de données qualitatives en plusieurs étapes pour cadrer l'étude et caractériser l'histoire agraire de Saint Michel.

Tout d'abord, nous (James Boyer et Patrick Joseph) avons conduit des entretiens ouverts avec des personnes ressources de la commune (5 entretiens) et des organisations de producteurs (4 organisations) en juin 2019. Ces entretiens thématiques ont été guidés par les éléments de plusieurs modules du questionnaire que nous avions élaboré au préalable, et qui a ensuite été utilisé pour collecter la ligne de base du Projet. Ces entretiens ont permis des premiers ajustements de l'outil de collecte en fonction des réalités de terrain. Nous avons également conduit 4 focus groups (incluant 25 personnes par focus group) pour valider certaines thématiques concernant en particulier les activités mises en œuvre à Saint-Michel, Agricoles et hors exploitation.

Nous (Bénédique Paul, Jean Bernard Durone, Rockendy René) avons aussi conduit une autre série d'entretiens semi-directifs en août-septembre 2020 visant à caractériser l'histoire agraire et le contexte institutionnel de la commune (23 entretiens conduits) d'une part, et d'autre part pour

<footnote n="4">⁴ Cf. carte interactive ici : https://fr-fr.topographic-map.com/maps/6ltf/Saint-Michel-de-l-Attalaye/.</footnote>
recueillir des données technico-économiques des principaux systèmes de culture présents à Saint Michel (14 entretiens semi-directifs) permettant de caler le questionnaire. Ces entretiens ont permis de récolter les informations nécessaires à coder les différentes réponses possibles dans le questionnaire d'enquête auprès des producteurs.

### 2.1.4 Enquête par questionnaire auprès des producteurs

Nous avons élaboré un questionnaire visant à recueillir des données primaires permettant de consolider le pré-diagnostic agro-technique et socioéconomique. Ce questionnaire a été conçu en vue de pouvoir renseigner différents éléments, organisés en 3 champs thématiques, chacun composé de plusieurs modules et renseignant différentes dimensions utiles pour le diagnostic. La Figure 2 suivante présente l'organisation du questionnaire (voir aussi le questionnaire en annexe).

L'élaboration du questionnaire, aux vues des contraintes sécuritaires et sanitaires, s'est aussi étalée dans le temps. Un premier jet de questionnaire a été élaboré en mai-juin 2019, avec une première révision en juillet-août 2019, suite à la première collecte de données qualitatives sur le terrain. Les collectes de données qualitatives suivantes, qui ont eu lieu en août-septembre 2020, ont permis les derniers ajustements du questionnaire et sa consolidation pour qu'il soit le plus adapté aux réalités de terrain. Ces dernières phases de collecte de données qualitatives avant l'application du questionnaire ont aussi permis un codage systématique des questions à poser.

<figure><img src="image_7.png" /><figcaption>Figure 1 - Thématiques abordées dans l'enquête auprès des producteurs</figcaption></figure>

Source: Les auteurs

Après une dernière phase d'ajustement et de test du questionnaire sur le terrain (semaine du 14/09/2020), l'outil de collecte a été finalisé (codage, vérification de la temporalité des modules, etc.), traduit en créole haïtien, et simplifié<fnref n="5" />. De même, des éléments du questionnaire ont été corrigés au fur et à mesure de la collecte sur le terrain⁶.

<footnote n="5">⁵ Par exemple, les modules pour l'estimation de la production végétale ont été simplifiés et des choix ont dû être faits : séparation des deux campagnes principales de production (printemps et automne) si besoin, estimation d'un équivalent de production en quantité qui auraient été achetées sur le marché local quand l'agriculteur n'est pas capable d'estimer sa production car</footnote>
L'équipe du projet a recruté une dizaine d'enquêteurs de niveau ingénieur agronome et deux stagiaires haïtiens de niveaux Master ont, en plus de participer à l'équipe de supervision, ont aussi participé à la collecte de données sur le terrain. La plupart des enquêteurs avaient déjà réalisé des enquêtes. Quatre enquêteurs originaires et vivant dans la commune ont été recrutés, dont trois ont été formés à l'école d'agronomie de Limbé (Nord) en agronomie générale. Avoir dans l'équipe de terrain des enquêteurs originaires de la zone d'étude a été un élément précieux puisque leur connaissance de la commune, actuellement minée par des poches de violences localisées, est indispensable pour assurer la sécurité du groupe.

Après le recrutement des enquêteurs début septembre 2020, l'équipe de supervision de l'enquête (Bénédique Paul, Jean Bernard Durone, Rockendy) les a formés à l'outil. La formation des enquêteurs a eu lieu la semaine du 21/09/2020. Pour faciliter la collecte des données et en plus de la formation, l'équipe a conçu un manuel, partiellement traduit en créole, la semaine précédente, qui a été complété au cours de la première semaine d'enquête et ajusté au fur et à mesure que des questionnements se posaient (par ex. pour séparer en 3 une parcelle physique unique sur laquelle un agriculteur divise trois morceaux pour y planter 3 différents systèmes de culture). Pour organiser le travail de supervision, une personne (Jean Bernard) était chargée de la numérotation des questionnaires, et une seule personne récupérait les questionnaires papier une fois vérifiés et saisis.

<figure><img src="image_8.png" /><figcaption>Illustration 1 - Séances de formation des enquêteurs</figcaption></figure>

Pour faciliter la saisie au fur et à mesure de la collecte de données, un masque de saisie sous SPSS (v20) a été créé et les enquêteurs formés à la saisie sur ce logiciel. Ce masque de saisie inclut plusieurs sous bases (8) qui correspondent aux quatre unités d'observation et de recueil des données (ménage, exploitation agricole, parcelle, troupeau) ou à certains modules (équipements, infrastructures) qui peuvent avoir des temporalités différentes (sur un cycle de

peu importante et destinée à l'autoconsommation, récoltée sous différentes formes (ex. maïs récolté en épis verts, en épis secs pour le grain) et étalée dans le temps. Dans le cas des plantes semi pérennes dispersées dans les parcelles (cas des bananiers notamment), ces productions sont identifiées dans le module « arbres » car les producteurs ont aussi du mal à estimer la production (récoltée en plusieurs fois).

<footnote n="6">⁶ C'est le cas pour les données visant l'analyse des changements opérés sur l'exploitation durant les 5 dernières années (nécessité de reformuler de manière détaillée les questions portant sur les changements de pratiques ou climatiques, car les agriculteurs ont tendance à dire non à tout à les enquêteurs reviennent sur la liste des changements potentiels pour les mentionner un par un pour inciter les agriculteurs à réfléchir sur les changements de pratiques) ; c'est le cas aussi de certains termes en créole qui ont été clarifiés.</footnote>
production incluant les trois saisons, sur les 5 dernières années, sur 2 mois) qu'il a fallu par la
suite que nous (Sandrine Fréguin-Gresh) rattachions aux unités d'observation principales
(ménage/exploitation) dans une base d'analyse unique après le nettoyage des données et la
consolidation de variables à analyser. Les données ont été saisies par ceux qui les ont collectées
après avoir conduit les entretiens. Une personne (Jean Bernard Duroné) a été responsable
d'assembler les sous bases et de recoder les réponses non pré-codées qui avaient été introduites
au fur et mesure de la collecte. Cette personne a aussi été chargée de réaliser les ajustements
de structure des sous bases quand la collecte entraînait des changements (ex. adaptation des
variables à la multiplicité des associations culturales initialement non identifiées dans le travail
qualitatif et adaptation des variables concernant le travail sur l'exploitation notamment, pour
être en mesure d'estimer les équivalents temps plein, ETP). S'il a été prévu que la saisie soit faite
au fur et à mesure, chaque soir après les entretiens, et ceci malgré la longueur de la saisie, la
performance des équipements des enquêteurs (le projet n'a pas pu mettre à disposition des
ordinateurs) et les difficultés d'accès à l'énergie (peu d'accès, accès incertain et limité).

En l'absence de liste exhaustive d'agriculteurs de la commune, il a été décidé de faire un échantillonnage selon une stratégie boule de neige fondée sur une sélection de critères définis par l'équipe du projet et mise en œuvre par les enquêteurs, aidés par les élus locaux (CASEC). Ces critères sont les suivants : l'âge et le sexe du chef d'exploitation, la superficie de l'exploitation, la localisation géographique (permettant une dispersion dans les 6 sections communales enquêtées incluant les 5 sections communales concernées par le projet), le niveau de vie des ménages (estimé à dires d'acteurs), l'appartenance à des groupements ou des organisations sociales. Cet échantillonnage a été complété par un tirage aléatoire de quelques agriculteurs<sup>7</sup> dans une liste de bénéficiaires d'un projet de construction de micro retenues conduit par le MANRDR dans le cadre du même PMDN2. Afin de distribuer les agriculteurs sur le territoire des 6 sections communales retenues, nous avons (Bénédique Paul, Jean Bernard Duroné) établi une liste des localités avec les CASEC (voir annexe). Le déploiement des enquêteurs sur le terrain s'est fait avec la voiture du projet et monitoré chaque jour par l'équipe de supervision, même si les enquêteurs ont généralement circulé à moto taxi pour se rendre auprès des agriculteurs. Une fois arrivé dans la localité, les enquêteurs ont mobilisé la méthode du sondage aréolaire pour rencontrer les agriculteurs et diversifier l'échantillon selon les critères cités précédemment.

<figure><img src="image_9.png" /><figcaption>Vues partielles des déploiements sur le terrain</figcaption></figure>

Le travail de collecte des données par questionnaire a débuté le 21/09/2020 et les enquêtes ont duré 5 semaines, suivant un rythme soutenu de travail. La durée moyenne d'application du questionnaire a été de 2h à 3h par questionnaire en rythme de croisière, après que les enquêteurs aient acquis la maîtrise de l'information à collecter. Au total, 393 producteurs ont été enquêtés. Ce chiffre représente environ 2% du nombre d'agriculteurs recensés en 2010 par le MARNDR dans les 8 sections de la commune. Toutefois, nous ne pouvons pas affirmer que

<footnote n="7"><sup>7</sup> Tous les numéros de téléphone des bénéficiaires indiqués dans la liste n'étaient pas trouvables.</footnote>
l'échantillon est statistiquement représentatif de la population agricole opérant à Saint Michel. Bien entendu, il n'avait pas vocation à l'être puisque l'enquête visait à illustrer plutôt la diversité des situations socio-économique des ménages et des exploitations agricoles dans la commune (cf. critères de sélection de l'échantillon).

### 2.1.5 Entretiens semi-structurés d'approfondissement de la perception du changement climatique et l'adoption d'innovations

A la suite de la collecte de données d'enquête par questionnaire, nous (Jean Bernard et Rockendy) avons conduit une dernière série d'entretiens semi-structurés auprès d'un sous-échantillon de 60 producteurs déjà enquêtés par questionnaire en octobre-novembre 2020. Ces agriculteurs ont été sélectionnés sur la base de leurs réponses au questionnaire, en particulier celles concernant les changements de pratiques culturales qui avaient pu être faits durant les cinq dernières années précédant l'enquête. Ces agriculteurs ont été enquêtés par les deux étudiants de Master en stage dans le projet (Jean Bernard, Rockendy). Le guide pour conduire ces entretiens est présenté en annexe. Il inclut des questions visant à approfondir la compréhension des perceptions du changement climatique par les producteurs agricoles de Saint-Michel, les raisons de changement de pratiques culturales et l'adoption de certaines innovations avec ou sans lien avec le changement climatique. L'intégralité des 60 entretiens a été retranscrite et nettoyée, afin d'organiser les discours des enquêtés en vue des analyses.

## 2.2 DÉMARCHE POUR L'ANALYSE DES DONNÉES SECONDAIRES ET COLLECTÉES

Les informations collectées dans le cadre de cette étude sont de différentes natures: qualitatives et quantitatives. Des traitements correspondants ont été effectués selon leur nature.

### 2.2.1 Analyses qualitatives pour décrire et caractériser le cadre de l'étude, les contraintes des agriculteurs et leurs stratégies

Nous (Sandrine, Bénédique, Christian) avons conduit plusieurs types d'analyses qualitatives des entretiens recueillis auprès des informateurs-clés et des agriculteurs. En effet, une vingtaine d'entretiens ont été réalisés avec au moins un agriculteur dans chaque section communale de la zone d'étude, des professionnels de la commune concernés par l'agriculture (agronomes, agents vétérinaires, notaire, arpenteur, enseignant, etc.) des élus locaux (maire, membre de conseil de section communale), etc.

D'une part, nous (Bénédique) avons utilisé ces données et informations pour décrire le contexte et l'histoire agraire de la commune de Saint Michel. Ces informations ont été complémentaires aux données secondaires qui avaient été analysées dans le diagnostic préliminaire (rapports d'expertise, études, statistiques et données spatiales). Ce sont ces éléments qui sont présentés dans la première section de la partie résultats.

D'autre part, nous (Sandrine, Bénédique, Christian, Jean Bernard) avons analysé de manière qualitative les discours recueillis dans les 60 entretiens approfondis portant sur la variabilité climatique et son aggravation sous l'effet des changements climatiques opérant dans la commune, en termes de perception des agriculteurs. Ces discours ont été analysés afin de tester des hypothèses que nous pouvons résumer de la manière suivante (Figure 2).

Figure 2 - Hypothèses ayant présidé la construction du questionnaire et l'analyse des discours des agriculteurs enquêtés.
<figure><img src="image_10.png" /></figure>

Source: Les auteurs

## 2.2.2 Analyses statistiques des données du questionnaire

### 2.2.2.1 Construction d'indicateurs techniques et socio-économiques préalables aux traitements statistiques

Tout d'abord, nous avons construit une série d'indicateurs afin d'exploiter la base de données unique que nous avons consolidée. Nous avons ainsi organisé les variables selon trois champs thématiques: 1) le fonctionnement socio-économique des ménages; 2) la structure des ménages et des exploitations; 3) les innovations, la perception de l'impact de la variabilité et du changement climatique et les pratiques d'adaptation correspondantes.

Les variables de structure des ménages et des exploitations ont été organisées en mobilisant l'approche Sustainable Rural Livelihood. Cette approche permet de caractériser les dotations en capitaux/ressources des ménages et des exploitations qui leur permettent de se déployer en stratégies de moyens d'existence, incluant l'agriculture, des activités hors exploitation et d'autres sources de revenus (comme les transferts), et qui se traduisent en termes de performances. La Sustainable Rural Livelihood est une approche du développement dite des moyens d'existence durables en milieu rural. Cette approche est basée de façon normative sur les capabilités, l'équité et la durabilité. Les moyens d'existences (livelihoods) comprennent les gens, leurs capabilités et leurs moyens de subsistance incluant l'alimentation, les revenus et les actifs. Les actifs incluent à la fois les ressources ou capitaux tangibles comme les équipements et les capitaux intangibles comme les accès à des ressources. Le modèle à capitaux multiples développé par Michel Garrabé<fnref n="8" /> permet d'embrasser l'ensemble de ces ressources.

Les variables renvoyant aux capitaux/ressources des ménages et des exploitations agricoles ont été classées selon les 5 types de capitaux généralement utilisées dans la littérature:

* Le **capital naturel**, qui correspond à un stock de ressources naturelles à partir duquel des flux de ressources et de services sont utiles à la génération de moyens d'existence et qui comprend une large gamme de ressources comme des biens publics ou collectifs intangibles (atmosphère, biodiversité, etc.) ou des actifs utilisés directement pour la production agricole (arbres, terres, etc.). Le capital naturel renvoie à plusieurs types d'actifs pour lesquels il est nécessaire de prendre en compte l'accès (droits d'accès, d'usage, d'aliénation, etc.), la qualité, la combinaison d'actifs naturels et leur variation au cours du temps et dans l'espace.

<footnote n="8">⁸ Voir http://michel-garrabe.com/pdf/modele_capitaux.pdf</footnote>
* Le **capital physique**, qui renvoie à l'infrastructure et aux biens matériels nécessaires au développement des activités productives du ménage et de l'exploitation agricole. Ce capital renvoie aux biens matériels (infrastructures, outils et équipements), auxquels il est possible d'inclure l'accès à des technologies spécifiques.

* Le **capital humain**, qui envisage l'individu comme un actif participant à la force de travail disponible pour le travail sur l'exploitation agricole et faisant partie d'une entité spécifique (le ménage, la famille, en particulier dans le contexte de l'agriculture familiale). Cet actif n'est pas nécessairement engagé à 100% comme main d'œuvre au niveau de l'exploitation agricole. Les caractéristiques propres de l'individu (âge, genre, statut social, état de santé, etc.) sont importantes pour qualifier et estimer le capital humain engagé dans l'activité agricole ou dans d'autres secteurs.

* Le **capital social**, qu'il est possible d'appréhender comme l'ensemble des ressources sociales que les personnes utilisent pour atteindre leurs objectifs (les réseaux, les liens et les connections, etc.), les adhésions à des groupes formalisés, les relations de confiance, de réciprocité, et d'échange

* Le **capital financier ou économique**, qui renvoie aux stocks disponibles, tels que l'épargne, l'argent liquide, les dépôts de banque, ou des actifs « liquides » tels que les animaux d'élevage, les prêts et crédits, et les flux réguliers d'argent, à l'exception des revenus, qui correspondent aux transferts (publics, privés), aux retraites, etc. qui peuvent contribuer de façon positive au capital financier dès lors qu'ils sont fiables.

Les variables concernant ces différents types de capitaux, priorisées et sélectionnées pour les analyses sur la base de la connaissance empirique des experts et des données d'entretiens qualitatifs, sont présentées dans le tableau suivant.
<table><caption>**Tableau 1** - priorisation et choix de variables se référant aux différents types de capitaux/ressources des ménages et des exploitations agricoles de Saint Michel</caption><thead><tr><th>Capital humain</th><th>Capital social</th><th>Capital Physique</th><th>Capital Naturel</th><th>Capital économique/financier</th></tr></thead><tbody><tr><td><ul><li>Tercile d'âge du chef de ménage</li><li>Sexe du chef</li><li>Tercile de taille de ménage</li><li>Tercile du taux d'activité du ménage</li><li>Tercile du nombre d'actifs ayant reçu un niveau d'éducation scolaire ou technique supérieur au secondaire</li><li>Tercile du degré de spécialisation agricole des membres du ménage (% du nb d'ETP travaillant sur l'EA/nb ETP)</li><li>Tercile du nb d'ETP de MO ext employée sur l'EA</li></ul></td><td><ul><li>Bénéfice d'un projet public ou de développement</li><li>Responsabilité dans une association ou une OP</li><li>Appartenance à une association ou une OP</li><li>Activité dans une association ou une OP</li><li>Pratique des échanges de MO</li></ul></td><td><ul><li>Tercile de Surface Physique de l'EA</li><li>Tercile du nb parcelles cultivées</li><li>Tercile de niveau de sécurisation de la tenure foncière (nb de parcelles achetées, données ou acquises par héritage partagé définitif)</li><li>Tercile du nb de parcelles en fermage ou métayage</li><li>Possession d'animaux de trait en propriété</li><li>Possession de moulins en propriété</li><li>Terciles de nb d'animaux d'élevage (convertis en UBT)</li></ul></td><td><ul><li>Localisation de l'EA dans le ZAE établi à dires d'experts</li><li>Accès à l'irrigation</li><li>Tercile de nb de parcelles ayant des Pentes Fortes</li><li>Tercile de nb de parcelles ayant des Sols Dégradés</li><li>Tercile de diversité du nombre d'arbres</li><li>Pratique de certaines cultures pivots dominantes : canne, pois congo, maïs, riz</li></ul></td><td><ul><li>Accès à du crédit</li><li>Epargne régulière</li><li>Tercile de montant d'épargne</li><li>Réception de transferts migratoires</li><li>Tercile de niveau de transferts reçus</li><li>Envoi de transferts</li><li>AIAM (niv d'insécurité alim)</li><li>Niveau d'insertion sur les marchés (moyenne du % de vente des produits alimentaires/vivriers)</li></ul></td></tr></tbody></table>

Source: Les auteurs

Les performances sont estimées dans cette étude en termes économiques et en termes de sécurité alimentaire (accès). Les indicateurs calculés ont été les suivants:

* Le produit brut, qui est la valeur de la production brute agricole estimée au prix du marché, prix sortie ferme. A la parcelle, le produit brut à l'hectare correspond au rendement (moins les pertes post-récolte éventuelles) multiplié par le prix unitaire de vente des produits. Pour les ateliers d'élevage, la valeur de la production est calculée en sommant, suivant le type d'élevage, les litres de lait et les kilos de viande produits par animal et par an. Au niveau d'une exploitation, le produit brut qui est la somme des produits bruts des différents ateliers est l'équivalent du chiffre d'affaire en économie générale

* La marge brute, qui est égale au produit brut moins les charges opérationnelles (aussi appelées consommations intermédiaires ou frais variables), et auquel on ajoute les subventions éventuelles. Les charges opérationnelles correspondent à ce qui disparaît dans l'acte de production, et incluent en particulier: les coûts d'achat de semences, d'engrais, de produits phytosanitaires, les coûts de motorisation (essence, huile), le coût de location de la terre (fermage), les frais vétérinaires, l'alimentation et l'achat d'animaux (pour les ateliers élevage), et toutes les charges salariales temporaires affectées à la culture (main d'oeuvre temporaire salariée), etc.

* La valeur ajoutée brute est égale à la marge brute moins les subventions liées à la parcelle (ou l'animal), ce qui correspond aussi au produit brut moins les charges opérationnelles. Comme son nom l'indique, la valeur ajoutée brute est le revenu agricole réel, c'est-à-dire la création de valeur réelle d'origine agricole et issue du travail (et en conséquence n'incluant pas les subventions). Pour les systèmes de cultures, la VAB est calculée par hectare. Pour les systèmes d'élevage, elle est calculée par unité de bétail tropical (UBT) en considérant de manière arbitraire que: 1UBT = 1 vache = ½ taureau ou bœuf adulte = 6 cochons = 5 ovins ou caprins. Au niveau de l'exploitation, la VAB est la somme des VAB des différents ateliers.

* La marge nette (aussi appelée revenu agricole net), qui est égale à la marge brute moins les charges de structures, les frais financiers et les autres frais. Les charges de structure correspondent aux charges fixes qui ne varient pas avec le niveau d'activité, et ne disparaissent pas dans l'acte de production, comme la location de bâtiments, la maintenance du matériel ou l'emploi de personnel permanent, etc.;
* Les revenus non-agricoles (aussi appelés revenus off-farm ou revenus hors-exploitation) qui correspondent à tous les revenus du ménage qui ne proviennent pas de l'activité agricole, gagnés grâce à un travail extérieur: salarié agricole, transport, commerce, etc.

* Le ratio d'autoconsommation pour un produit donné (comme le riz par exemple) est égal à la quantité de ce produit autoconsommée par la famille, divisée par la production sur l'exploitation. Le ratio de couverture des besoins par la production est l'inverse du ratio d'autoconsommation. Il est égal à la production sur l'exploitation d'un produit donné divisée par la consommation du ménage de ce même produit. Dans le cadre de nos indicateurs, nous avons approché le ratio d'autoconsommation par la part des principaux vivres produits sur l'exploitation sur les marchés

* La sécurité alimentaire a été approchée par l'indicateur suivant: l'Échelle de l'Accès déterminant l'Insécurité alimentaire des Ménages (HFIAS). Le module HFIAS qui a été inséré comme tel dans le questionnaire, dégage en effet une information sur l'insécurité alimentaire en termes d'accès au niveau des ménages. A partir de ce module, nous avons pu calculer quatre types d'indicateurs : 1) les conditions liées à l'insécurité alimentaire du ménage 2) les domaines liés à l'insécurité alimentaire du ménage 3) le score de l'échelle lié à l'insécurité alimentaire du ménage (HFIAS) 4) la prévalence liée à l'insécurité alimentaire du ménage (AIAM). La méthodologie pour le calcul de ces indicateurs est explicitée par Coates et al (2007).

Enfin, les stratégies de moyens d'existence ont été envisagées en termes de pratiques liées à des activités agricoles (dans les systèmes de culture et d'élevage de l'exploitation), non agricoles locales (développement d'activités hors exploitation d'agro-transformation, de vente de services, etc. et en migration.

<figure><img src="image_11.png" /><figcaption>Tableau 2 - Calendrier de réalisation du Diagnostic agro-socio-économique</figcaption></figure>

Source: Les auteurs

### 2.2.2.2 Élaboration de typologies des exploitations agricoles et des stratégies d'innovation et d'adaptation au changement climatique

Afin de répondre aux objectifs du projet, à savoir celui d'interventions ciblées auprès des agriculteurs pour leur offrir des paquets techniques adaptés à leurs caractéristiques, à leurs contraintes et à leurs besoins, nous avons construit deux typologies à partir des données du questionnaire.
Compte tenu de la nature des données du questionnaire qui sont à la fois qualitatives et chiffrées, et compte tenu de la complexité des dimensions affectant l'agriculture de Saint Michel et les agriculteurs, nous avons réalisé des analyses en plusieurs temps, et suivant différents objectifs. Dans tous les cas, l'unité d'analyse pertinente en termes de prise de décision étant le ménage, nous avons conduit les analyses statistiques à cette échelle.

L'approche choisie a été celle de l'élaboration de typologies. Les typologies présentées dans cette étude se donnent pour objectif de décrire et d'orienter, pour fournir des éléments pour améliorer la conceptualisation d'intervention en agriculture ciblées et « sur mesure ».

Dans ces typologies, les ménages agricoles appartenant à un même type (=classe) possèdent des caractéristiques similaires ou suffisamment proches (statistiquement) pour être regroupées dans un même ensemble statistique homogène. Plutôt que de fixer des règles de classement *a priori*, chaque typologie réalisée propose des types/classes créés en fonction des ressemblances et différences entre les descripteurs/variables retenus et entre les ménages de l'échantillon, grâce à des analyses factorielles des correspondances multiples (ACM) ou des analyses factorielles de composantes principales (ACP) selon la nature des données (qualitatives dans le premier cas, chiffrées et mesurables dans le deuxième cas), puis par une classification mixte (Hybrid Clustering). Les ACM et les ACP ont permis d'identifier des relations statistiques entre ces descripteurs qui ont été résumées en un nombre limité de facteurs correspondant aux caractéristiques principales de chaque classe/ type de ménage qui ont été présentées dans des tableaux de données qui permettent de réduire la redondance de l'information initiale disponible et de l'ordonner de façon hiérarchique. La classification mixte a permis de regrouper dans un deuxième temps des ménages ayant des caractéristiques similaires ou suffisamment proches sur les facteurs issus de la synthèse des descripteurs.

D'une part, nous avons réalisé une typologie fondée sur une ACM/classification mixte afin d'identifier des types de ménages agricoles selon l'impact qu'a sur eux la variabilité du climat et les changements climatiques, en mobilisant les variables suivantes : 1) les types d'événements qui ont affecté le ménage et 2) l'intensité des dommages et des dégâts provoqués.

De plus, nous avons construit une deuxième typologie fondée sur une ACP/classification mixte afin d'identifier des types de ménages agricoles aux structures d'exploitation différentes, en lien avec leurs perceptions liées à la variabilité et aux changements du climat. Pour ce faire, nous nous sommes fondés sur le choix d'une variable discriminante qui traduirait l'adaptation éventuelle aux variations du climat. Les entretiens qualitatifs approfondis portant sur les perceptions de la variabilité climatique et des changements par les agriculteurs renvoient essentiellement à: 1) la baisse de la quantité totale des pluies (sécheresse, baisse du niveau des cours d'eau, voire tarissement de sources); 2) le retard du début de la première saison des pluies (de mars-avril à mai-juin, voire juillet), qui est accompagnée de l'augmentation des températures (soleil plus chaud, à des périodes inhabituelles); 3) une irrégularité des pluies pendant les campagnes habituelles (la pluie commence, mais elle s'arrête, les pluies sont éparses pendant la première campagne). A ces trois éléments majeurs, on peut ajouter d'autres interprétations concernant l'augmentation des maladies des plantes et des animaux. Nous avons recherché une variable proxy qui traduirait des adaptations et avons donc choisi le nombre de parcelles cultivées en première saison (printemps) qui est la meilleure manière de discriminer les agriculteurs faisant face, ou non, à ces contraintes. A cela, nous avons ajouté d'autres variables de structure des exploitations et des ménages (dotations en capitaux) qui expliqueraient les stratégies. Dès lors, nous avons sélectionné des variables qui ont du sens en termes de niveau de richesse, de dotations en capitaux/ressources plus largement, comme : la superficie totale cultivée; le nombre d'équivalent-temps plein travaillant sur l'exploitation agricole; le pourcentage du nombre de parcelles en tenure foncière sécurisée (achat, don, en partage définitif); le statut de sécurité alimentaire. Nous avons enfin ajouté une sélection de variables qui ont du sens en termes de fonctionnement/pratiques des exploitations, comme : le ratio d'autoconsommation (part des produits végétaux et animaux autoconsommés) et la mise en
culture de la canne à sucre via une variable corrélée: le nombre de bovins de traction en accès (propriété et location).

<table><caption>Tableau 3 - Variables mobilisées dans l'élaboration de la typologie des ménages</caption><thead><tr><th>Variable 1</th><th>Variable 2</th><th>Corrélation de Pearson</th></tr></thead><tbody><tr><td>nb de parcelles avec comme culture Pivot: Canne</td><td>Accès à des bœufs de trait (en propriété ou en location)</td><td>0,215**</td></tr><tr><td>Surface cultivée totale de l'exploitation (en carreaux)</td><td>Accès à des bœufs de trait (en propriété ou en location)</td><td>0,267**</td></tr><tr><td>Surface cultivée totale de l'exploitation (en carreaux)</td><td>A une charrue</td><td>0,158**</td></tr><tr><td>Surface cultivée totale de l'exploitation (en carreaux)</td><td>valeur des revenus off farm (incluant les transferts reçus) en gourdes par an</td><td>0,200**</td></tr><tr><td>valeur des revenus off farm (incluant les transferts reçus) en gourdes par an</td><td>Score de l'échelle lié à l'insécurité alimentaire (accès) du ménage</td><td>-0,124*</td></tr><tr><td>moyenne des % de l'autoconsommation de produits végétaux</td><td>Score de l'échelle lié à l'insécurité alimentaire (accès) du ménage</td><td>0,141**</td></tr><tr><td>nb de parcelles cultivées au Printemps</td><td>Accès à des bœufs de trait (en propriété ou en location)</td><td>0,167**</td></tr><tr><td>Surface cultivée totale de l'exploitation (en carreaux)</td><td>% de parcelles achetées, données ou en partage définitif</td><td>0,122*</td></tr><tr><td>moyenne des % de la part des produits animaux autoconso</td><td>valeur annuelle de la production animale</td><td>0,135**</td></tr><tr><td>moyenne des % de la part des produits animaux autoconso</td><td>nb ETP sur EA sur l'année</td><td>0,193**</td></tr><tr><td>moyenne des % de la part des produits animaux autoconso</td><td>Nb d'hommes.jours (Equivalent Temps plein) des hommes sur l'EA au printemps</td><td>0,242**</td></tr><tr><td>Valeur des revenus off farm (hors transferts migratoires reçus) en gourdes par an</td><td>Surface cultivée totale de l'exploitation (en carreaux)</td><td>0,106*</td></tr><tr><td>Surface cultivée totale de l'exploitation (en carreaux)</td><td>% de parcelles achetées, données ou en partage définitif</td><td>0,122*</td></tr><tr><td>nb total de parcelles</td><td>nb de parcelles avec comme culture Pivot: Canne</td><td>0,529**</td></tr><tr><td>nb total de parcelles</td><td>nb de parcelles avec comme culture Pivot: PoisCongo</td><td>0,136**</td></tr></tbody></table>

Source: Les auteurs

Les résultats de ces typologies sont au cœur de la section 2 de la partie résultats du rapport et permettent de structurer leur présentation.

### 2.2.3 Repositionnement des données d'enquête avec les données du RGA

Ce diagnostic réalisé environ 10 ans après le dernier recensement général agricole (RGA) représente à notre connaissance une des plus grandes bases d'informations sur la commune. De ce fait, nous avons formulé un certain nombre d'hypothèses sur les éventuels changements qui auraient été opérés depuis deux décennies. Ainsi, l'analyse des données et informations collectées en 2020 sur la situation agro-socio-économique des producteurs de Saint-Michel de l'Attalaye est faite, pour certains aspects spécifiques et appropriés, en regard des données récoltées antérieurement lors du dernier recensement général agricole (RGA) réalisé par le MARNDR, en 2007-2008.

Les données collectées, rapportées au pourcentage par section communale, avant d'être comparées aux données du RGA en pourcentage par section communale, montrent une évolution considérable pour des cultures clés de Saint-Michel de l'Attalaye. En particulier, certaines cultures ont connu une augmentation de leurs SAU, alors que d'autres ont connu une baisse. C'est dire que l'agriculture à Saint-Michel de l'Attalaye n'est pas du tout figée, mais qu'elle a évolué, notamment au gré des changements climatiques.

Les hypothèses ayant été testées sont les suivantes, compte tenu de l'accroissement des effets du changement climatique et d'autres phénomènes socio-économiques :

* il y a eu une augmentation des surfaces cultivées canne-à-sucre, avec le changement climatique

* il y a eu augmentation des surfaces cultivées en pois congo, avec le changement climatique

* il y a eu diminution des surfaces cultivées en sorgho, avec l'attaque des pucerons

* il y a eu diminution des surfaces cultivées en haricot, avec le changement climatique

* il y a eu augmentation des surfaces cultivées en riz pluvial,

* il y a eu diminution du cheptel bovin, avec l'introduction des moulins mobiles et le vol de bétail
Les résultats de ces tests d'hypothèses sont présentés en annexe de l'étude, puisqu'ils ne sont pas essentiels du diagnostic. Nous avons également étudié la significativité des différences observées entre les deux groupes de données (RGA et enquêtes PMDN).

## 2.2.4 CALENDRIER DE TRAVAIL

Le diagnostic agro-socio-économique de Saint-Michel de l'Attalaye est réalisé en deux temps. Un premier diagnostic préliminaire (pré-diagnostic) a été rédigé et ce premier rapport a été soumis au MARNDR le 30 novembre 2019. Un certain nombre de remarques et commentaires a été formulé par le MARNDR. Ces réactions ont été prises en compte dans la réalisation de la deuxième phase de travail. La collecte de données d'enquêtes formelles a pu avoir lieu entre août et novembre 2020. Le nettoyage de la base de données et la construction de la base d'analyse a eu lieu entre décembre 2020 et février 2021. Le traitement des entretiens qualitatifs s'est opéré en parallèle de l'analyse statistique entre février et mai 2021. Le processus de traitement des données a nécessité une collecte d'informations supplémentaires (notamment en vue du zonage, en l'absence de coordonnées GPS) et des discussions collectives pour arriver à un compromis acceptable par tous les WP du Projet sur le choix des données. La finalisation du travail a donc pris plus de temps que prévu. Le tableau suivant présente la périodisation du processus.

<table><caption>Tableau 4 - Calendrier de réalisation du Diagnostic agro-socio-économique</caption><thead><tr><th rowspan="2">Activités</th><th colspan="12">Périodes</th></tr><tr><th>Juillet 2020</th><th>Aout 2020</th><th>Septembre 2020</th><th>Octobre 2020</th><th>Novembre 2020</th><th>Décembre 2020</th><th>Janvier 2021</th><th>Février 2021</th><th>Mars 2021</th><th>Avril 2021</th><th>Mai 2021</th><th>Jun 2021</th><th>Juillet 2021</th></tr></thead><tbody><tr><td>Mise en place du guide d'entretien pré-diagnostic</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Réalisation des entretiens pré-diagnostic</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Traitements interviews et codage questionnaire d'enquête</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Finalisation questionnaire avec CIRAD</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Traduction du questionnaire en Créole</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Test du questionnaire, réajustement et formation enquêteurs</td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Réalisation des enquêtes proprement dites</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Saisie des données</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Enquêtes approfondies sur les innovations et les stratégies d'adaptation (étudiants stagiaires M2)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Nettoyage de la base de données</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Collecte de données complémentaires (en remplacement données GPS)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Analyse des données</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Elaboration des typologies</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>Rédaction du rapport (travail en continu)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>Soutenance Mémoire Stagiaire Master 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>Finalisation et soumission Rapport</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Traitement des commentaires du MARNDR</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Soumission de la version finale du rapport Diagnostic</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr></tbody></table>

Source: Les auteurs

Ce calendrier de mise en œuvre concerne le Work Package 1. Tout au long de sa mise en œuvre, l'équipe globale du projet s'est réguilièrement réunie (mensuellement) afin de recueillir les avis des chercheurs impliqués dans les autres Work Package.

## 2.2.5 LIMITES DE L'ÉTUDE

Certaines données n'ont pas pu être récoltées systématiquement sur la commune. Le zonage agroécologique a souffert de la difficulté de récolter les coordonnées GPS de façon systématique par les enquêteurs. En effet, la couverture téléphonique de la commune de Saint-Michel de l'Attalaye est très lacunaire. Bien que nous ayons proposé une application gratuite fonctionnant sans internet, l'impossibilité pour les enquêteurs de se connecter sur les réseaux téléphoniques a entraîné une impossibilité de collecter les coordonnées GPS des sièges sociaux des exploitations agricoles enquêtées. L'incomplétude de l'équipe en matière de spécialistes pouvant réaliser la
cartographie des sols est une autre limite. Aussi, la carte de potentiel des sols ne renseigne en
aucune façon sur les contraintes physico-chimiques et climatiques des différents espaces
géographiques de la commune. Les informations récoltées sur les sols, les pentes, etc. l'ont été à
dires d'acteurs, mais elles concordent assez bien avec les données secondaires disponibles. Les
informations sur la pluviométrie ne sont pas systématiques, les stations installées par le projet
n'étant pas encore exploitées. La constitution même de l'échantillon ne l'a pas été à partir d'une
base d'échantillonnage justifiant sa représentativité statistique, car nous n'avons pas eu accès
aux données nominales issues du RGA afin de faire un tirage aléatoire.
# 3 RÉSULTATS DE L'ÉTUDE

Les résultats sont présentés en quatre parties : 1) le contexte socio-économique, environnemental et institutionnel des agriculteurs de la commune, 2) les caractéristiques de l'échantillon enquêté par questionnaire, 3) les perceptions des agriculteurs enquêtés qualitativement et de manière approfondie sur la variabilité et le changement climatique et 4) les résultats de l'enquête par questionnaire restitués par type de ménage.

## 3.1 CONTEXTE DE LA COMMUNE DE SAINT MICHEL DE L'ATTALAYE

### 3.1.1 Délimitation territoriale et organisation administrative

Saint Michel de l'Attalaye est l'une des communes les plus grandes du pays. Elle est divisée administrativement en huit sections communales qui sont les plus petites unités du découpage administratif existant en Haïti. Ces sections communales sont administrées par un niveau institutionnel local avec des représentants élus, les Assemblées des Sections Communales (ASEC).

Saint Michel est donc divisé en 8 sections communales de la manière suivante : 1ère section : Platana, 2ème section : Camathe, 3ème section : Bas de Sault, 4ème section : Lalomas, 5ème section : l'Ermite, 6ème section : Lacedras, 7ème section : Mamont, 8ème section : l'Attalaye. Toutefois, le Projet n'interviendra pas sur l'ensemble du territoire communal et se centrera sur cinq sections communales priorisées par le MANRDR pour l'intervention, à savoir : la 1ère section Platana, la 2ème section Camathe, la 3ème section Bas de Sault, la 4ème section Lalomas et la 8ème section l'Attalaye. Notre enquête s'est portée cependant sur 6 sections communales, en incluant Lacedras qui est particulièrement intéressant dans l'observation de l'évolution des cultures dans le temps.

<figure><img src="image_12.png" /><figcaption>Carte 2 – Localisation de Saint Michel de l'Attalaye et de ses 8 sections communales</figcaption></figure>

Source : Auteurs

Chaque section a ses caractéristiques propres. En particulier, la topographie, le sol et les ressources en eau nécessaires à l'activité agricole varie d'une section à une autre.
<table><caption>Tableau 5 - Caractéristiques physiques des sections communales de Saint Michel de l'Attalaye</caption><thead><tr><td>Section communale</td><td>Superficie (km2)</td><td>Topographie</td><td>Réseau hydrographique et ressources en eau</td><td>Types de sols</td></tr></thead><tbody><tr><td>Platana</td><td>77,82</td><td>Elle est dominée par une chaîne de montagnes (Montagne Noire) et trois petites plaines (Madis, Bois Savane et la Castaille)</td><td>Platana est alimentée par quatre rivières : Bourg, Gard Platana, Grand-Bois et Almadère. Elle possède onze ravines et vingt-cinq sources d'eau</td><td>Sols calcaires, autochtones, jeunes et peu profonds (érosion)<br>Sols basaltiques profond à l'intérieur des chaînes de montagne</td></tr><tr><td>Camathe</td><td>55.03</td><td>Relief essentiellement avec des mornes</td><td>Camathe possède 38 sources d'eau environ et plusieurs rivières (Terre Meda, Malaroche et Marmelade)</td><td>Sols calcaires, autochtones, jeunes et peu profonds (érosion)</td></tr><tr><td>Bas-de-sault</td><td>38,45</td><td>Beaucoup plus de mornes que de plaines</td><td>Bas-de-Sault comporte dix-sept (17) sources d'eau et deux rivières : la rivière Délava, la rivière Bourg (dlo Bouk).</td><td>Sols calcaires, autochtones, jeunes et peu profonds (érosion)<br>Sols basaltiques profond à l'intérieur des chaînes de montagne<br>Sols alluvionnaires</td></tr><tr><td>Lalomas</td><td>60,69</td><td>Zone essentiellement de plaine ou de plateau</td><td>Lalomas est traversée par la rivière Lamine, quatorze (14) ravines et quatorze (14) sources d'eau</td><td>Sols calcaires rapprochés au brun, des sols ferrallitiques dans les hauteur</td></tr><tr><td>L'Ermithe</td><td>47,70</td><td>Zone essentiellement de plaine ou de plateau</td><td>L'Ermithe est alimenté par dix-huit (18) sources d'eau, vingt (20) lagons et de nombreuses rivières telles que : Yobelle, Canneau, Baill Croix, Boucan Sanite, Mandingue.</td><td>Sols alluvionnaires calcaires ayant un fort pourcentage d'argile et un sol brunifié de type plus ou moins riche en éléments fins<br>Sols argileux à pH acides</td></tr><tr><td>Lacedras</td><td>108,9</td><td>Relief montagneux</td><td>On trouve à Lacedrasles rivières : Jacques César, Vieil reine, Citadelle, Yobelle et Corosse. Il y a 14 sources d'eau</td><td>Sols calcaires, autochtones, jeunes et peu profonds (érosion)<br>Sols basaltiques profonds à l'intérieur des chaînes de montagne</td></tr><tr><td>Marmont</td><td>99</td><td>Zone enclavée avec beaucoup plus de plaines que de mornes (chattes, Neuf, Paul)</td><td>Marmont est traversé par deux rivières (eau Paul et Grande eau) et 20 sources d'eau</td><td>Sols hydromorphes et profonds</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td>L'Attalaye</td><td>127,23</td><td>Zone essentiellement de plaine ou de plateau</td><td>L'Attalaye possède quatre (4) rivières (l'Attalaye, Caransèque, Eau contrée, Cannot), quatre (4) ravines (Lèche, Blanc-rouge, Tichoune, Dams) et douze (12) sources d'eau</td><td>Sol alluvionnaire calcaire ayant un fort pourcentage d'argile et un sol brunifié de type plus ou moins riche en éléments fins<br>Sols argileux à pH acides</td></tr></table>

Source : Les auteurs

## 3.1.2 Milieu

### 3.1.2.1 Géologie et pédologie

La présence de sols très argileux (parfois presque de l'argile pure) et de mornes karstiques ou calcaires sur la commune de Saint Michel nous a encouragé à privilégier la cartographie du pH sur les autres attributs dans un premier temps. L'idée était qu'une combinaison des données du NDVI, de la pluviométrie, de l'altitude, des pentes (déclivité) et du pH nous permettrait de proposer un premier zonage. Le pH était donc la seule donnée qui n'est pas présente dans les bases de données accessibles.

Les entretiens acteurs-clés amènent généralement à considérer le pH, puisqu'ils soulignent l'existence de sols très fortement acides à Savane Diane (sol rouge, acide et à très forte teneur en argile). En effet, la carte suivante du pH confirme les dires d'acteurs.

<figure><img src="image_13.png" /><figcaption>Carte 3 - Cartographie provisoire du pH des sols</figcaption></figure>

Source: auteurs

NB : les délimitations des classes de pH sont encore temporaires du fait de l'insuffisance de points de collecte.
### 3.1.2.2 Topographie et configuration face au climat

La commune de Saint-Michel est située à une altitude moyenne de 400 mètres d'altitude au-dessus du niveau de la mer. Elle se présente comme une vaste étendue de terre dans le prolongement du Plateau Central. Les parties les plus basses de la commune se trouvent dans sa partie centrale et orientale (appelée « Savane Diane ») avec une altitude moyenne d'environ 300 mètres et dépassant rarement 350 m. Au Nord et au Sud de la commune, l'altitude remonte progressivement pour atteindre environ 600 mètres dans les limites qui séparent Saint-Michel des communes de Dondon et Marmelade (Nord) et de Marchand Dessalines (Sud). C'est cependant vers l'Ouest et le Sud-ouest que les altitudes sont les plus élevées dépassant même 1300 mètres au niveau des sections Platana et Mamont à l'extrémité de la chaîne des montagnes noires et de la chaîne des Cahos. Au Sud et à l'Est, le paysage est un espace totalement ouvert ayant une pente très douce vers les communes de Maïssade et de Pignon avec lesquelles elle partage le territoire de la Savane Diane.

Cette configuration en cuvette protège grandement la commune contre les cyclones et ouragans. Elle crée cependant un micro-climat propre à Saint-Michel de l'Attalaye où les périodes de sécheresse mais aussi de vent (printemps et été) sont alternées à des périodes de fraîcheur (automne et hiver). Alors que la commune se situe proche de plusieurs chaînes de montagne, les épisodes de sécheresse y sont fréquents. Les trois parcours (assimilés à des transects) que nous avons réalisés montrent bien cette configuration qui détermine assez bien les localisations des grands systèmes agro-écologiques.

<figure><img src="image_14.png" /><figcaption>Carte 4 - Parcours de transect</figcaption></figure>

Source: Les auteurs

La tentative de zonage agro-écologique (SAE) réalisée à partir des différentes informations collectées se couche relativement très bien sur le transect réalisé. Pour une lecture détaillée du zonage, voir l'annexe 6 du présent document.
Le premier parcours allant d'Ouest à l'Est montre une grande diversité de sols et de systèmes de cultures modulés par la savane Diane. Celle-ci a la particularité d'être très argileuse. Le riz pluvial est observé uniquement sur ce parcours. Après la Savane, la commune demeure protégée par les vents du Sud-Est à travers les montagnes des communes de Pignon et de Maïssade.

<figure><img src="image_15.png" /><figcaption>Figure 3 - Premier parcours allant d'Ouest (Camathe) à l'Est (Savane Diane)</figcaption></figure>

Le deuxième parcours va du Nord au Sud en traversant des systèmes de cultures différents du parcours précédent.

<figure><img src="image_16.png" /><figcaption>Figure 4 - Deuxième parcours allant de Bas-de-Sault (Nord) à Lacedras (Sud)</figcaption></figure>

Sur ce parcours, au niveau de l'extrémité à Sud (Lacedras), on observe l'unique zone de production d'ananas de la commune. Tout au long de ce parcours, la canne à sucre prédomine (mais pratiquement jamais en culture pure), sauf dans les zones très marginales.

Le troisième parcours offre l'opportunité d'observer les deux principales zones de production d'arachides de la commune (Lalomas et Platana). Ce parcours est le moins linéaire, à cause de la montagne infranchissable située entre Lalomas et Lacedras.
<figure><img src="image_17.png" /><figcaption>Figure 5 - Troisième parcours allant de Lalomas (Nord-Est) à Platana (Sud-Ouest)</figcaption></figure>

Tout compte fait, la commune est enclavée dans le sens topographique du terme. Heureusement, au niveau infrastructurel et économique, les routes en terre battue la désenclavent un peu, avec différents débouchés sur les autres communes.

L'analyse de la répartition des classes de pente indique que moins de la moitié de la superficie de la commune a une pente inférieure à 5% et que les deux tiers du territoire ont une pente inférieure à 12%, ce qui indique qu'une surface conséquente de la commune est relativement plane à faiblement ondulée. Cette caractéristique topographique facilite les opérations culturales mais n'exclut pas les processus de ruissellement et d'érosion. En effet, selon la couverture et la texture du sol, ces processus peuvent apparaître avec 1% de pente, compte tenu du réseau hydrographique relativement dense au niveau de la commune.

Les zones de faibles pentes sont situées dans le large couloir partant du bourg de Saint Michel vers le Plateau Central (à l'Est). Les zones les plus pentues sont localisées sur les contours de la commune dans les hauteurs de Savane Carrée, de Marmelade, de Dondon (à l'Ouest et au Nord), et la chaîne de la Coupe à l'Inde limitant les sections de Mamont et de Lacedras (au Sud). Cette distribution des pentes est en étroite relation avec les risques d'érosion. En effet, les zones où les risques sont les plus importants sont celles où la déclivité est la plus forte. Ceci est d'autant plus vrai que ces zones sont généralement les plus élevées en altitude et les plus pluvieuses. Environ 9% du territoire de la commune présente ainsi un risque d'érosion qualifié de grave à très grave (Mairie De Saint Michel De L'attalaye, 2012). D'ailleurs, certaines extrémités dans les hauteurs de Camathe, de Platana ou de Lalomas ne sont pas cultivées. Les cultures pratiquées dans les extrémités sèches de Bas-de-Sault (limite vers Marmelade et Dondon) se comportent généralement mal.
## Carte 5 – Distribution des classes de pentes dans la commune de Saint Michel

<figure><img src="image_18.png" /></figure>

Source : Auteurs

On rencontre la culture de la canne à sucre dans pratiquement toutes les sections communales, sur les pentes faibles notamment. Elle est souvent associée à des cultures vivrières et des bananiers. Les pentes fortes sont occupées par des cultures comme le pois congo, le maïs et le sorgho. Dans la Savane, une partie de sols à faible pente plutôt acides et peu adaptés à la canne est occupée par des associations de cultures contenant du riz pluvial. La partie orientale plus argileuse, donc peu franchissable pendant et après les pluies, est envahie par la Themeda quadrivalvis (plante invasive de faible valeur fourragère).

Au total, tout en étant aux pieds de plusieurs montagnes humides, Saint-Michel représente une zone agricole particulière au sein de laquelle on peut dénoter plusieurs micro-zones agro-écologiques. Mais les effets du climat qui change tend presque à gommer ces délimitations internes, pour en faire une grande zone de production de canne à sucre, appuyée par un savoir-faire technique de transformation et une expertise locale en matière de mécanisation à traction animale (très utile pour travailler le sol à dominance argileuse).

### 3.1.2.3 Climat

La commune de Saint-Michel de l'Attalaye se situe à l'intérieur de la zone de montagne humide formée de Marmelade-Dondon et considérée comme un château d'eau par l'Etat haïtien (PSDH, 2012). Le bassin versant de l'Artibonite au sommet duquel se trouve, entre autres, la commune de Saint-Michel, était considéré comme zone d'intervention prioritaire dans le cadre du PSDH. Le présent programme PMDN semble donc se situer dans cette logique d'intervention.

Saint Michel est soumis à un climat tropical. Les données climatologiques disponibles pour la commune sont anciennes, partielles et parfois contradictoires selon les sources. Bien qu'il existe des séries sur plus d'une quarantaine d'années pour le bourg de St-Michel, elles datent de la période 1900-1970 et les courbes des isohyètes disponibles indiquent des valeurs ne correspondant pas toujours aux données locales enregistrées (Bellande, Duvelson, 2014).

Les données de température disponibles indiquent une moyenne annuelle de 23,6°C à Saint Michel, avec une moyenne des maximales en août (25,2 degrés) (Bellande, Duvelson, 2014).

La pluviométrie annuelle au niveau du territoire communal varie selon les années entre 1000 et 1750 mm de pluie par an et est distribuée selon un gradient spatial Nord Est/Sud Ouest prononcé: la pluviométrie diminue dans les zones les plus basses et peut atteindre 1900 mm
dans les mornes les plus hauts, en particulier dans les zones limitrophes des communes de Marmelade, de Dondon et de Saint Raphaël au Nord, Nord-ouest et Nord-est.

Ce gradient de pluviométrie correspond à l'influence de vents dominants : les parties Nord et Ouest de la commune (sections de Mamont, Lacedras, Platana et Bas de Sault) bénéficient des pluies conditionnées par les vents du Nord-Est qui arrivent sur le territoire communal après avoir traversé le massif du Nord et les massifs élevés des communes de Dondon et Marmelade (vents du « Nordé ») en fin d'année. Au contraire, les parties Sud et Centrale sont balayées par des vents d'Est secs venant de la République Dominicaine qui arrivent dans commune après avoir traversé les montagnes du Cibao, rendant les sections L'Ermite, l'Attalaye et Lalomas sous l'influence directe du « front sec ». Il faut noter que les variations interannuelles sont fortes.

Les précipitations ne sont pas réparties uniformément au cours de l'année. Comme dans le reste du Plateau Central, le régime pluviométrique est marqué par une saison pluvieuse allant généralement de mai à octobre (pluies mensuelles de 100 à 210 mm sur la période remontant aux années 1980) et une saison sèche de novembre à avril. La saison sèche est marquée mais atténuée au nord. Il en résulte un bilan hydrique positif uniquement pour les mois de mai, juin, septembre et octobre pour St-Michel. Du fait d'une faible pluviométrie en juillet on distingue deux saisons agricoles : la « grande » allant de la fin avril à juin, avec des pluviométries mensuelles moyennes de l'ordre de 200 mm en mai et juin, et la « petite » d'août à octobre (120 à 175 mm/mois) (Bellande, Duvelson, 2014).

<figure><img src="image_19.png" /><figcaption>Figure 2.15 Pluie et évapotranspiration potentielle mensuelles à Saint-Michel de l'Attalaye et à Las Matas de Farfan</figcaption></figure>

Source : OXFAM-SOGEMA, 2006 cité par Bellande et Duvelson 2014

Pour l'établissement du zonage, la pluviométrie ne semble pas être l'un des facteurs principaux. Les zones les plus pluvieuses dans les contreforts du massif du Nord sont caractérisées par des facteurs de topographie et de conditions de sols qui influencent bien plus les choix de paquets techniques. Les différences de classes de pluviométries correspondent de toutes les façons à des différences très marquées dans le paysage et dans les types de sols (la pluviométrie n'a donc pas été retenue pour le zonage).
## Risques climatiques :

* Pluviométrie tantôt favorable tantôt défavorable mais risques d'épisodes de sécheresse en période normalement pluvieuse,

* Démarrage tardif à cause d'épisode de sécheresse en début de saison (risques d'absences de pluies en mars et avril)

* Épisode de sécheresse en juin et juillet possible

* Rallongement de la saison habituelle sèche (décembre à février)

### 3.1.2.4 Réseau hydrographique

Les trois principaux cours d'eau permanents de la région sont, de l'Est à l'Ouest, les rivières Bouyaha, l'Attalaye et Déo. Elles s'écoulent en direction Nord-Sud. Les trois prennent naissance dans les zones d'altitude au Nord (l'Attalaye) ou dans les communes voisines de Dondon et Marmelade. Les deux premières se jettent dans la rivière Canot, coulant au Sud de Saint Michel. La rencontre de la rivière Canot et de la Bouyaha forme la rivière Guayamouc, le principal affluent du fleuve Artibonite (Bellande, Duvelson, 2014), qui alimente les rivières La Quinte et ses affluents Bayonnais et Ennery. Pour cette raison, et comme la commune voisine de Marmelade, Saint-Michel est souvent considéré comme un château d'eau.

La rivière Canot est la plus importante de la zone drainant l'eau de nombreux affluents. Elle est alimentée par plus de 62 sources et de nombreuses ravines. Cette rivière structure l'hydrologie de la cuvette qu'elle traverse du nord au sud pour aller se jeter dans le fleuve Artibonite. Néanmoins, le volume qui coule dans ces nombreux cours d'eau varie grandement avec la pluviométrie.

En dépit de cet important réseau hydrographique, un seul système d'irrigation a été construit en 1996 à Mamont dans la localité Nan Paul par l'ONG CECI. Ce système a été détruit en 2008 lors des catastrophes naturelles (Mairie de Saint Michel de L'attalaye, 2012). Deux lacs collinaires ont été construits dans les localités de Débauché et Matepam (Trou sassin), par les Petits Frères de l'Incarnation dans la Savane Diane en collectant et en stockant les eaux de ruissellement. Un troisième lac collinaire plus petit, rebaptisé Lac Jonathan (du nom de l'élève Jonathan qui s'y était noyé) a été construit à Garde 6e, toujours dans la section communale de l'Attalaye.
<figure><img src="image_20.png" /><figcaption>Carte 6 – Réseau hydrographique de la commune de Saint Michel</figcaption></figure>

Source : Auteurs

### 3.1.2.5 Infrastructures et services

Les infrastructures routières sont limitées ou en constitution actuellement. La route principale qui relie la ville à la commune de Savane Carrée d'une part et à la commune de Saint-Raphaël d'autre part, est régulièrement dégradée par les pluies, puisqu'elle est en terre battue. Le seul tronçon pavé est celui compris à l'intérieur de la ville. Au moment d'écrire le présent rapport, des travaux étaient en cours pour l'extension du pavage. Les autres débouchées vers les autres communes sont actuellement peu fréquentées pour diverses raisons. La piste reliant Saint-Michel à Marmelade via la section communale de Bas-de-Sault est très dégradée et traverse une zone de non-droit qui rend sa fréquentation déconseillée. Celle reliant Saint-Michel à Maïssade via la Savane Diane (côté Debauché) est impraticable par temps de pluie, à cause de la boue argileuse et les poches d'eau stagnante. Enfin, celle reliant la commune à Marchand-Dessalines est également peu fréquentée, quoiqu'en partie est bitumée, car elle traverse une zone de non-droit au niveau de la section communale de L'Ermite.

Les travaux actuels sur le tronçon reliant Saint Michel à Saint-Raphaël (avec ponts et daleaux jetés sur les rivières et les ravines) peuvent considérablement affecter les échanges avec les autres communes du Plateau Central. Il peut en être de même pour les grandes métropoles (Cap-Haïtien et Port-au-Prince), vu la fréquentation accrue de la route nationale numéro 2 qui passe par Saint-Raphaël.
<figure><img src="image_21.png" /><figcaption>Carte 7 – Réseau routier de la commune de Saint Michel</figcaption></figure>

A l'intérieur même de la commune, un réseau de pistes existe pour aller dans les sections communales. Cependant, certaines de celles-ci sont isolées en temps de pluie, car sur les nombreux cours d'eau qui entourent la ville, des ponts ne sont jetés que sur la voie principale (vers Savane Carrée ou vers Saint-Raphaël). Les sections communales comme Bas-de-Sault, Lacedras, L'Ermite et Platana sont dans cette situation.

Les infrastructures sanitaires sont limitées au niveau de la commune. Pratiquement chaque section communale dispose d'un dispensaire ou centre de santé. Cependant, ces infrastructures sont sous-équipées. Le seul centre de santé à lits de la commune se trouve dans la ville de Saint-Michel. Selon leurs sections communales d'habitation, les habitants de la commune se réfèrent souvent à des hôpitaux des communes voisines.

Les infrastructures éducatives sont installées en grande partie par le secteur privé (à 87%). Un deuxième Lycée a été récemment construit par le Ministère de l'Education. La commune compte deux Lycées (Catherine Flon, Charlemagne Péralte). Il a été dénombré (dans le Plan de développement communal) 6 établissements secondaires et 5 écoles techniques et professionnelles au niveau de la commune. Les infrastructures culturelles et sportives ne sont pas nombreuses non plus. Les nombreuses gaguères et terrains de football non réglementés sont généralement de l'initiative des habitants. La commune dispose d'un centre de lecture et d'animation culturelle, d'une place publique comme lieux importants.

L'accès aux infrastructures de communication est limité. Les deux compagnies nationales sont présentes au niveau de la commune, via des relais d'une administration basée aux Gonaïves ou à Port-au-Prince. Néanmoins, plusieurs localités reculées n'ont aucun signal téléphonique pour communiquer.

Les services à l'agriculture sont assurés, au niveau de la commune par le Bureau Agricole Communale, un réseau d'agents vétérinaires reconnus par le Ministère de l'agriculture et des services privés d'intrants agricoles situés essentiellement au niveau de la ville de Saint-Michel.

## 3.2 Population

Saint Michel de l'Attalaye constitue l'une des communes les plus peuplées du pays. Marie-Noëlle Bourgoignie qui étudiait, en 1988, le projet de développement rural intégré de la coopération
canadienne opéré par le CECI³, rapportait une population d'environ 100 000 habitants (Bourgoignie, 1990). En effet, le recensement de 1982 rapportait 82 281 habitants, et celui de 2003, 95 200 habitants. Les nombreuses projections démographiques de l'IHSI montrent également une évolution démographique forte. Cependant, la dynamique démographique est différente selon les sections communales.

Selon les données de l'IHSI (2009), la population de la commune était estimée à 136 876 personnes en 2009. Les projections les plus récentes estiment la population à 150 511 habitants en 2015 (IHSI, 2015) et par conséquent la densité démographique à 245 habitants/km2. En 2009 la distribution de la population par groupe d'âges était la suivante: 41,5% de la population était âgée de moins de 15 ans, les personnes âgées de 15-64 ans en représentaient 53% et celles de 65 ans et plus 5,5%. Le rapport de masculinité était de 93 hommes pour 100 femmes. Ce déficit d'hommes était beaucoup plus prononcé dans la zone du Bourg de Saint Michel (85 hommes pour 100 femmes) que dans le reste des espaces ruraux (96 hommes pour 100 femmes). Environ 80% de la population vit en milieu rural (Mairie De Saint Michel De L'attalaye, 2012).

<table><caption>Tableau 6 - Données démographiques sur Saint Michel de l'Attalaye</caption><thead><tr><th>Section<br>communale</th><th>Superf<br>icie<br>Km²</th><th>Total<br>populati<br>on</th><th>Populati<br>on<br>masculi<br>ne</th><th>Populati<br>on<br>féminin<br>e</th><th>Populati<br>on<br>de<br>plus<br>de<br>18 ans</th><th>Populati<br>on<br>de<br>moins<br>de<br>17<br>ans</th><th>Nb de<br>ménag<br>es</th><th>Densité<br>de<br>populati<br>on</th></tr></thead><tbody><tr><td>Platana</td><td>79</td><td>26 694</td><td>12 943</td><td>13 751</td><td>14 275</td><td>12 419</td><td>5 989</td><td>338</td></tr><tr><td>Camathe</td><td>48</td><td>10 325</td><td>5 199</td><td>5 126</td><td>5 461</td><td>4 864</td><td>2 318</td><td>217</td></tr><tr><td>Bas de<br>Sault</td><td>90</td><td>18 347</td><td>8 918</td><td>9 429</td><td>9 628</td><td>8 719</td><td>3 870</td><td>204</td></tr><tr><td>Lalomas</td><td>67</td><td>15 909</td><td>7 882</td><td>8 027</td><td>8 301</td><td>7 608</td><td>3 538</td><td>238</td></tr><tr><td>L'Ermite</td><td>51</td><td>9 565</td><td>4 904</td><td>4 661</td><td>5 025</td><td>4 540</td><td>2 299</td><td>187</td></tr><tr><td>Lacedras</td><td>105</td><td>14 063</td><td>6 897</td><td>7 166</td><td>7 347</td><td>6 716</td><td>3 411</td><td>135</td></tr><tr><td>Mamont</td><td>101</td><td>18 706</td><td>9 344</td><td>9 362</td><td>9 860</td><td>8 846</td><td>4 447</td><td>185</td></tr><tr><td>L'Attalaye</td><td>124</td><td>23 267</td><td>11 498</td><td>11 769</td><td>12 116</td><td>11 151</td><td>5 267</td><td>188</td></tr><tr><td>TOTAL</td><td>665</td><td>136 876</td><td>67 585<br>(49,37%)</td><td>69 291<br>(50,62%)</td><td>72 013<br>(52,61%)</td><td>64 863<br>(47,39%)</td><td>31 139</td><td>206</td></tr></tbody></table>

Source : IHSI 2009

Au niveau du territoire communal, la distribution de la population est hétérogène : les sections les plus peuplées sont Platana et l'Attalaye, probablement en raison de la présence du Bourg de Saint Michel qui concentre une partie de la population.
Entre 1982-2003, la population de la commune de Saint-Michel a eu un taux moyen d'accroissement annuel de 1,6% par an ce qui est relativement faible et dénote probablement d'un exode rural important. Toutefois, les chiffres fournis par l'IHISI sur la distribution de la population sur le territoire communal, suivant trois recensements de référence (1982, 2003, 2009) permettent d'observer une tendance générale à la baisse de la population résidente comprise entre -2 500 et -700 habitants pour la période 2003 et 2009 (entre -2 500 et -700 habitants entre les années 2003 et 2009).

Selon les sections communales, l'évolution de la démographie au cours des 5 dernières années précédant le RGA 2008/2009 (MARNDR, 2012) n'est pas homogène :

Dans certaines sections communales la population a augmenté : c'est le cas de L'Ermite (augmentation de moins de 10%), mais surtout Lalomas, Lacedras, Mamont et l'Attalaye (augmentation de plus de 10%).

D'autres sections ont en revanche une faible croissance démographique voire une diminution de leur population : la population de Camathe et Bas de Sault a diminué (<10% entre mi 2000 et 2009) et celle de Platana a diminué encore plus (>10%).

<table><caption>Tableau 7 - Evolution de la population depuis les cinq dernières années précédant le RGA 2009</caption><thead><tr><th rowspan="2"></th><th colspan="2">Augmentation</th><th colspan="2">Réduction</th></tr><tr><th>+ 0-10%</th><th>+ >10%</th><th>- 0-10%</th><th>- >10%</th></tr></thead><tbody><tr><td>Section communale</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>1ère section Platana</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td></tr><tr><td>2ème section Camathe</td><td></td><td></td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>3ème section Bas de Sault</td><td></td><td></td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>4ème section Lalomas</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td></tr><tr><td>5ème section l'Ermite</td><td>x</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>6ème section Lacedras</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td></tr><tr><td>7ème section Mamont</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td></tr><tr><td>8ème section l'Attalaye</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td></tr></tbody></table>

Source : Enquête communautaire RGA 2009

Cette évolution démographique est à mettre en perspective avec les tendances migratoires dans la commune. En effet, les données de l'enquête communautaire du RGA 2009 présentées dans le tableau précédent montrent que l'émigration est d'une intensité importante dans les sections de Camathe, Mamont et l'Attalaye, elle est d'intensité faible à Bas de Sault et Lalomas et moyenne à
Platana, l'Ermite et Lacedras. Si l'émigration est observée aujourd'hui, il y a cependant eu de l'immigration dans la commune.

Trois grandes vagues de colonisations peuvent être notées:

1) La première a débuté en 1937, après suite au massacre des migrants Haïtiens en République Dominicaine. Le gouvernement d'alors présidé par Vincent a entrepris la réinsertion des rapatriés sur des domaines de l'Etat dont une partie dans la Savane Diane (Débauché notamment). Chaque famille se voyait offrir: 3 hectares de terre, une petite maison en planches avec toiture en chaume, des semences, des aliments et un encadrement technique constitué de services de tracteurs et de conseils d'agronomes.

2) La deuxième a commencé en 1991, sous le président Aristide. Le village dit "village Aristide" a débuté en 1991. Mais il a connu son extension en 2004, selon les dires des acteurs interviewés. Moins équipé que le nouveau village dit "village Taïwan", il est situé dans une zone plus à l'Est (environ 2 kilomètres de distance entre les 2 villages) et par conséquent moins accessible (notamment par temps de pluie) de la savane.

<figure><img src="image_22.png" /><figcaption>Illustration 3 - Vue partielle du village Aristide</figcaption></figure>

Ce village est peu équipé en infrastructures et les gens y vivent un peu isolés.

3) La troisième vague entraînée par le séisme du 12 janvier 2020. Avec l'aide de Taiwan, des familles ont été implantées au niveau de la Savane Diane, avec une maison munie d'espace pour des potagers, 1.5 carreaux de terres cultivables ainsi que des services de mécanisations mis à disposition. Dans cet épisode, plus de 300 carreaux de terre ont été distribués aux paysans. Avec le temps, ce service est devenu peu disponible puisque le parc d'équipements n'est pas maintenu opérationnel.

<figure><img src="image_23.png" /><figcaption>Illustration 4 - Vue de loin du village Taiwan et de son centre d'équipement</figcaption></figure>
Ce village est un peu plus équipé, même si au moment de notre visite, la plupart des équipements étaient dysfonctionnels, par manque d'entretiens et d'accès à des pièces détachées.

Comme pour observé dans le RGA, Carline Noailles (2010), dans sa thèse de doctorat a rapporté que Saint-Michel de l'Attalaye représente un des points importants de migration vers Gonaïves et vers Port-au-Prince. Bien entendu, avec l'installation des Lycées et les écoles privées, les élèves n'ont plus besoin de migrer pour les études secondaires. Toutefois, la migration pour raison économique a continué dans la commune, jusqu'à récemment.

<table><caption>Tableau 8 – Poids de l'immigration et de l'émigration dans les sections communales de Saint Michel</caption><thead><tr><th rowspan="2">Section communale</th><th colspan="4">Poids de l'immigration</th><th colspan="4">Poids de l'Émigration</th></tr><tr><th>Insignifi-<br>ant</th><th>Faible</th><th>Moyen</th><th>Import-<br>ant</th><th>Insignifi-<br>ant</th><th>Faible</th><th>Moyen</th><th>Import-<br>ant</th></tr></thead><tbody><tr><td>1ère section Platana</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>2ème section Camathe</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td></tr><tr><td>3ème section Bas de Sault</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td></tr><tr><td>4ème section Lalomas</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td></tr><tr><td>5ème section l'Ermite</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>6ème section Lacedras</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>7ème section Mamont</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td></tr><tr><td>8ème section l'Attalaye</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td></tr></tbody></table>

Source : Enquête communautaire RGA 2009
L'enquête communautaire du RGA 2009, qui indique des tendances sans les chiffrer, révèle que la plupart des migrants se déplacent au sein de la commune, mais aussi vers Port-au-Prince (en particulier pour les sections de L'Ermite, Lacedras et Mamont). Le taux d'émigration est aussi important vers la République Dominicaine voisine.

L'importance de l'émigration intra ou hors de la commune et donc de la croissance démographique des différentes sections communales est à mettre en relation avec leur attractivité et potentialités agricoles et en termes d'emplois tous secteurs confondus.

Cependant, depuis quelques années, et en particulier en 2020 (où suite à la pandémie du coronavirus qui a plus frappé la République Dominicaine qu'Haïti, on observe une réduction importante de la migration. En effet, après les vagues successives de migration vers l'Amérique Latine (Chili et Brésil notamment) vers la fin des années 2010, la tendance migratoire vers l'extérieur a été à la baisse. La pandémie a pratiquement stoppé les mouvements migratoires, peut-être provisoirement.

Dans l'échantillon étudié, seulement 1,3% des ménages a déclaré qu'un membre du ménage est parti en migration. Cependant, même si la migration est réduite, les ménages de Saint-Michel bénéficient grandement des transferts de fonds (remises) de la part des migrants installés à l'étranger. Et, l'on voit bien se refléter les pays de migration dans l'origine des transferts, même si les transferts intra-nationaux sont les plus nombreux (à près de 68%).

<figure><img src="image_24.png" /><figcaption>Figure 7 – Origine des transferts reçus</figcaption></figure>

Les pays étrangers lieu d'origine des transferts migratoires sont dans l'ordre: Chili (12,21%), République Dominicaine (7,64%), Brésil (5,34%), Etats-Unis (6,10%) et le Canada (0,76%). La place de l'Amérique latine dans l'origine de ces flux témoigne de l'importance récente des migrations.
## 3.2.1 Activités économiques

### 3.2.1.1 L'agriculture

L'agriculture (culture et élevage)<fnref n="9" /> est la principale activité des habitants de Saint-Michel de l'Attalaye. D'ailleurs, la devise de la commune est bien "Saint-Michel de l'Attalaye, la terre qui nourrit". Nous verrons plus loin que d'une part cette terre a du mal à nourrir correctement (en termes de sécurité alimentaire) ses habitants. Mais également, d'autre part, probablement à cause des effets du changement climatique qui transforme l'agriculture de la commune, la production vivrière cède continuellement de la place à la production de la canne à sucre réputée plus résistante à la sécheresse. Les tentatives de résistance à cette transformation (portées par des associations de producteurs(trices) qui essaient de valoriser certaines filières via la transformation) butent au moteur de la dynamique économique charriée par le marché du clairin (qui en effet n'est pas un aliment, comme le clément les associations/organisations pro-cultures vivrières).

Quoi qu'il en soit, l'agriculture demeure la principale activité économique de la commune. Les systèmes de cultures sont dominés par quatre types d'associations:

* Maïs - pois congo - sorgho : le maïs et le pois congo sont plantés entre avril et juin. Le sorgho est planté en relai, en juin ou juillet

* Maïs - légumineuse de cycle court (haricot, pois inconnu, arachide)

* Canne à sucre (avec pois congo au démarrage)

* Riz - Pois congo (avec sorgho éventuellement).

Cependant, les agriculteurs associent généralement et de façon parfois atypique plusieurs cultures. Nous en avons dénombré plus d'une vingtaine d'associations culturales. Mais avec la maladie du sorgho, les trois cultures phares que nous avons observées sont le maïs, le pois congo et la canne à sucre.

L'activité agricole s'étend normalement sur toute l'année. Mais la plupart des agriculteurs de la commune de Saint Michel réalisent deux grandes saisons de cultures. La grande saison débute normalement fin mars/avril et dure en fonction de la culture en question et de la variété utilisée. Quant à la deuxième saison (petite saison), elle débute au mois d'août et se termine en novembre. Mais certains producteurs parlent d'une troisième saison, dont la durée est de 3 mois allant de décembre à février. Cette saison se nomme « saison de lesèk », car elle coïncide avec une période non pluvieuse. Seuls les agriculteurs possédant un système d'arrosage (une pompe par exemple) ou habitant près des rivières peuvent exploiter cette saison. Ils cultivent généralement des cultures maraîchères durant cette saison.

Le travail agricole est modulé en fonction de la durée du cycle de production. Les cultures de la commune de Saint Michel peuvent être réparties en 3 grandes catégories de systèmes de cultures. D'abord des cultures à cycle court, dont le cycle de production ne dépasse pas 3 mois (cultures maraîchères, maïs tibourik, haricot, etc.). Ensuite la catégorie des cultures à cycle moyen qui sont des cultures dont la durée du cycle de production est comprise entre 4 à 6 mois. Les principales cultures rencontrées dans cette catégorie sont généralement le sorgho, le gros maïs, le pois congo et autres. Et enfin, les cultures à cycle long (12 mois et plus), tel que la canne, les tubercules, les bananes etc.

Les différentes opérations culturales menées dans le temps sont :

<footnote n="9">⁹ La pêche n'est pas pratiquée dans la commune, malgré la présence de lacs collinaires dans lesquels des poissons ont été introduits. Il existe en effet un tabou sur le poisson dans ces lacs, puisque les gens pensent qu'ils ont été aussi nourris à la chair humaine, en provenance des actes de violence courants dans les zones limitrophes de ces lacs.</footnote>
a) Nettoyage

Cette opération consiste à enlever les résidus des récoltes précédentes. Pour la première saison, le nettoyage se réalise au mois de février. Les principaux équipements utilisés par les producteurs sont les marchettes et les houes.

b) Préparation sol/Labour

Cette opération consiste à préparer le sol pour le semis. Pour la première saison, elle se fait en mars ou avril en fonction de la disponibilité des pluies, et en août pour la deuxième. Pour réaliser cette opération, les producteurs de la commune de Saint Michel utilisent trois sortes d'équipements : le tracteur ou les charrues à traction animale pour ceux qui ont les moyens, et les pioches pour les démunis. L'utilisation des tracteurs n'est pas répandue dans la commune de Saint Michel, car seulement les producteurs de Savane Diane en profitent grâce au projet Taïwan.

c) Semis

La mise en terres des semences ou plants pour la première saison se fait généralement en mars ou avril après les labourages en fonction de la disponibilité des pluies, et en août pour la deuxième saison. En ce qui concerne les outils, les producteurs n'utilisent pas vraiment des équipements, ils le font à la main. Cette opération culturale est parfois retardée par l'absence de pluie.

d) Sarclage

Suivant la nature du terrain, les producteurs peuvent réaliser un ou deux sarclages. Généralement, le premier sarclage intervient dans les premières quinzaines de jours après le semis. Pour le deuxième, il se fait généralement dans un intervalle d'un mois après le premier. Les producteurs, pour réaliser les opérations de sarclage, utilisent les houes et les marchettes. La traction animale disponible dans la commune n'est généralement pas utilisée pour le sarclage.

e) Récolte

Pour les cultures de cycle court, la récolte se fait en mois de mai ou juin pour la première saison et en mois d'octobre pour la deuxième saison. La récolte des cultures au niveau de la commune de Saint Michel se fait à la main.

Pour les cultures de cycle moyen, les opérations sont les mêmes et se réalisent un peu plus tard comparativement aux cultures de cycle court, soit en juillet pour la première saison et en novembre pour la deuxième.

Pour les cultures à cycle long, les producteurs font le semis normalement en mars ou avril au moment des pluies et pratiquent deux ou trois sarclages, en fonction de la repousse des mauvaises herbes. Après ces opérations de semis et de sarclage, il n'y a pas grand-chose à faire, à part attendre la récolte (cas typique de la canne à sucre).

L'agriculture de la commune de Saint Michel demeure peu modernisée en matière de mécanisation et n'utilise pas vraiment de produits chimiques pour fertiliser les cultures. L'élevage y est courant mais il demeure extensif. Même les volailles ne sont pas élevées de manière intensive. Les ruminants (petits et gros) sont élevés généralement à la corde, quelle que soit la quantité possédée par l'agriculteur.

De l'activité agricole se détache la culture de la canne à sucre. Contrairement à beaucoup d'autres zones de production de canne à sucre en monoculture, à Saint-Michel de l'Attalaye, cette culture destinée à la production de clairin se trouve associée à plusieurs autres cultures et arbres fruitiers. Son intérêt économique rend sa plantation effectuée même sur des terres marginales, pentues et parfois érodées.
La position topographique (plateau surélevé avec bon réseau hydrographique) permet de produire une canne à fort degré brix (notamment grâce aux épisodes de sécheresse qui nuisent les cultures vivrières mais pas tant les plantations de canne à sucre, selon les dires des producteurs eux-mêmes). Le jus de canne de Saint-Michel produit un sirop qui se transforme en un clairin de qualité reconnu à l'échelle nationale, sous le label "clairin Saint-Michel"<fnref n="10" />.

En fait, les activités de transformation des produits agricoles représentent un potentiel d'activité économique que plusieurs interventions (projets) ont essayé de soutenir. Le seul succès de transformation demeure la fabrication du clairin (deux types sont courants: clairin normal, clairin 22/22). Les initiatives de transformation de fruits et légumes, comme celle de la production de mangues séchées (par la COPEDSA) n'a pas fait long feu, même si la Plateforme des femmes qui a porté l'activité continue à transformer d'autres fruits en liqueur. La coopérative de transformation de fruits de Platana (CoTraFruiPla) mène une activité de petite échelle, probablement due à des limitations de marché pour l'écoulement des produits.

### 3.2.1.2. Les autres activités économiques

A part l'agriculture, il n'y a pas beaucoup d'autres occupations économiques dans la commune. La principale activité non-agricole est le petit commerce. Opéré essentiellement par des femmes, on y retrouve des articles de tout genre, en particulier des produits de première nécessité en provenance de Port-au-Prince ou de la République Dominicaine.

## 3.2.2 Contexte social et institutionnel

### 3.2.2.1 Le contexte social a lentement évolué

Au lendemain de 1986, le tissu social était caractérisé par une insuffisance d'organisations sociales et un fort niveau d'analphabétisme, engendré selon la sociologue par la dispersion des logements. Il s'en est suivi une impuissance des paysans à connaître et maîtriser l'environnement, endiguer la dégradation des sols. Ces paysans ont dû, selon l'auteure, se réfugier dans l'attentisme vis-à-vis des projets, une vision en apparence renforcée par la faiblesse du cadre institutionnel local où prédominent les croyances religieuses.

SMA a connu plusieurs interventions étatiques ou gouvernementales dont la plupart ont été financées par des fonds internationaux. Avant d'en énumérer les principales, notons au passage que les terres des zones planes étaient pour l'essentiel entre les mains des riches propriétaires agro-industriels ou absentéistes, tandis que les paysans pauvres étaient cantonnés dans les mornes pour travailler des terres de plus en plus dégradés.

Les femmes, avec l'aide des organisations féministes, comme la SOFA et "Platfòm fanm" (Plateforme des Femmes), appuyées par des entités publiques (INARA par exemple pour l'accès à la terre) et non gouvernementales (nationales/internationales comme CLE-Haïti, Oxfam, etc.). Contrairement aux jeunes dont la plupart ont migré (pour des raisons éducatives ou économiques) vers les Gonaïves, Port-au-Prince, République Dominicaine et l'Amérique Latine, les femmes occupent de plus en plus l'espace du pouvoir. Au moment de réaliser ce diagnostic, le Maire de la commune était une femme. Fondée depuis 2005, la "Platfòm fanm" a en 2020 plus de 3 500 membres et est représentée dans toutes les sections communales de SMA, selon sa directrice. L'organisation travaille sur plusieurs axes dont : les violences faites sur les femmes, la transformation de fruits (vin à base sorgho, maïs, liqueur de Tamarin, de grenadia, transformation d'arachnide), l'activité d'épargne et de crédit à travers une mutuelle de solidarité (MUSO) spécifique aux femmes, l'alphabétisation, ainsi que l'appui juridique aux femmes

<footnote n="10">¹⁰ Il n'y a pas d'agence de labellisation dans le pays. Cependant, les guildiviers réunis en association défendent assez bien leur savoir-faire et les distributeurs sont pour la plupart intéressés à promouvoir le clairin Saint-Michel (qui se vend bien).</footnote>
victimes de violences. L'activité économique représentée par la transformation des fruits profite tant aux femmes qu'aux jeunes n'ayant pas encore beaucoup de responsabilités.

A l'heure actuelle, l'accès à la terre n'apparaît plus un problème majeur dans la commune. Mais la situation observée résulte d'envahissement des terres (notamment celles dites de Dejoie) par les paysans dans un premier temps, et de redistribution gouvernementales à deux reprises au niveau de la Savane Diane (sous le président Aristide, puis sous le président Martelly dans le cadre du projet Taïwan). Pour mieux comprendre, analysons l'évolution du contexte, à travers les principales interventions suivantes.

Les statistiques sont parlantes à ce niveau. Sur une moyenne de 3,36 parcelles par ménage dans l'échantillon, celles en tenure sécurisée (don, achat, partage définitif) représentent de 77,25% (médiane située à 100%). Par contre, le nombre de parcelles appartenant à des femmes (au sein des ménages) est relativement très faible, soit 0,45.

### 3.2.2.2 Projets et programmes de développement agricole et rural dans la commune

#### 3.2.2.2.1 Le projet DRI

Le projet de développement rural intégré (DRI) a été enclenché en 1979, par la coopération canadienne, sous l'exécution du CECI. Il se situe dans le cadre de programme Etudes et Projets de Développement Rural de l'ACDI. Mise en œuvre, en 3 phases, ce projet visait à pour but d'aider les paysans et les paysannes de la commune de Saint-Michel de l'Attalaye à accroitre et valoriser leurs productions agricoles et animales et à améliorer l'état sanitaire et nutritionnel de leurs familles, tout en contribuant à la mise en place d'organisations structurées en mesure d'assurer la pérennité de ces acquis" (ACDI, Cadre Logique du projet, 1986, cité par (Bourgoignie, 1990).

Le projet comportait donc 3 volets: organisations paysannes, agriculture, santé-nutrition. Présenté comme un succès, le projet visait à s'attaquer à l'isolement réel de la population de Saint-Michel de l'Attalaye (répartie dans des habitats dispersés, à l'époque). Le volet organisations comportait un ensemble d'activités d'animation, de formation et d'appui aux groupements paysans. Le volet agriculture visait à appuyer les paysans dans des activités qui ont pour but d'améliorer leur système de production, sur la base d'une meilleure connaissance des contraintes et au moyen de l'expérimentation et de la vulgarisation autant sur les terres de plaine (à Timango) que les mornes (Bourgoignie, ibid.). Ce volait contemplait l'augmentation et la diversification de la production agricole de la commune. Le troisième volet santé-nutrition tendait à appuyer la population dans ses démarches visant à améliorer la situation sanitaire et nutritionnelle par la mise en place de soins de santé primaires (Bourgoignie, ibid.).

#### 3.2.2.2.2 Le projet de lacs collinaires

Sous la présidence de Jean Bertrand Aristide, l'intervention des Petits-Frères de l'Incarnation a permis de débuter un certain nombre de lacs collinaires dans le Plateau Central. Ainsi, à Savane Diane, un des plus gros lacs du pays a été construit. Ce lac a environ 30 mètres de profondeur et peut contenir 1 500 000 m³ d'eau. C'est le second lac le plus important du pays. Durant cette même période, des habitants ont été installés dans la Savane pour cultiver des parcelles.

Illustration 5 - Lacs collinaires à Saint-Michel de l'Attalaye
<figure><img src="image_25.png" /><figcaption>Vues partielles du plus grand lac collinaire (situé à Debauché/l'Attalaye) de la commune</figcaption></figure>

A l'inauguration de deux des lacs collinaires construits à Saint-Michel, en 2007, l'Ambassadeur Espagnol de l'époque, accompagné du Premier Ministre d'Haïti, a affirmé clairement le but de ces ouvrages: Nous allons améliorer la sécurité alimentaire et les revenus des habitants de la région. Ces lacs, qui collectent et conservent les eaux de ruissellement, sont situés dans les localités de Débauché et Matepam. Le projet, la première intervention de cette nature dans la Commune de Saint-Michel de l'Attalaye, a été exécuté par les Petits Frères de l'Incarnation (organisation basée à Hinche). Malheureusement, la mise en valeur de ces lacs demeure à ce jour très limitée.

### 3.2.2.2.3 Le projet Taïwan

Après le séisme de 2010, l'implémentation du projet gouvernemental financé par la coopération taïwanaise a permis d'établir un nouveau village dans la Savane. Les habitants installés dans ce village s'étaient vu octroyer 1.5 carreaux de terre et une maison par famille. Un système d'irrigation a été mis en place (même s'il n'a pas réellement été finalisé ni utilisé) et des équipements agricoles lourds ont été mis à disposition. Faute d'entretien, en 2020, la plupart de ces équipements était rendue non-fonctionnelle. Dans le même temps, les petits ponts jetés sur les cours d'eau menant à la Savane ont rendu la circulation plus aisée par temps sec<fnref n="11" />.

### 3.2.2.2.4 Le projet PMDN1

Le premier programme de mitigation des désastres naturels (PMDN I) a été financé en 2009 par la Banque Interaméricaine de Développement (BID). Il a trouvé sa justification dans les dégâts matériels et humains (plus de 900 millions de dollars selon le gouvernement haïtien) causés par les 4 ouragans ayant ravagé le pays et particulièrement le département de l'Artibonite (Ouragans Gustav et Hanna).

Le PMDN1 a été exécuté dans le but de réduire la vulnérabilité environnementale et socio-économique aux catastrophes naturelles de la population vivant dans les bassins versants de l'Artibonite et de Cavaillon¹²⁴. En vue de protéger les bassins versants des régions ciblées, un montant de 13.9 millions de dollars a été mobilisé rien que pour la composante infrastructure du programme (Gachot, 2015). Le programme a financé la construction de quatre ouvrages de protection des berges le long des rivières Artibonite et Cavaillon. Pour éviter l'effondrement de ces canaux dû à l'érosion, le programme a également financé la construction de trois murs de

<footnote n="11">¹¹ Un article de presse fournit des détails à partir de déclarations des officiels de l'époque, lors de l'inauguration du village en 2012: https://lenouvelliste.com/article/107060/communaute-agricole-en-gestation-a-savane-diane</footnote>

<footnote n="12">¹² Lire ici (en anglais) le rapport en ligne (visité le 6 février 2021) de Jacqueline Bueso Meriam en échanges avec l'évaluateur Sébastien Gachot: https://blogs.iadb.org/efectividad-desarrollo/en/4813/</footnote>
soutènement en béton pouvant atteindre jusqu'à neuf mètres de hauteur. Il a aussi financé la construction de murs en gabions, le long de la rive aval du bassin versant de Cavaillon pour protéger la ville de Maniche. Cette ville avait subi des pertes économiques importantes, en particulier dans le secteur agricole, en raison d'une exposition fréquente aux inondations.

L'évaluation d'impact menée par Gachot et al. (2016), sur la base d'une comparaison coûts-bénéfices, a montré que les avantages (en termes de pertes évitées notamment agricoles) étaient plus élevés que les coûts (des investissements). Les trois murs de Berlin ont généré une valeur actuelle nette positive (de 22 à 32 millions de dollars américains). L'évaluation des murs en gabions a par contre donné une valeur actuelle négative.

### 3.2.2.2.5 Le projet PMDN2

Le deuxième programme de mitigation des désastres naturels (PMDN II) a capitalisé sur le succès estimé du PMDN I. Il constitue une deuxième phase du premier programme. Lors de son lancement en 2016, le ministre de l'agriculture de l'époque a rappelé les objectifs en ces termes: Le programme de mitigation des désastres naturels a pour objectif de réduire la vulnérabilité environnementale et socioéconomique aux risques naturels de la population affectée dans les bassins versants. Il a précisé ce qui suit: « Nous nous fixons l'objectif de prévenir les inondations qui gâchent les récoltes et aussi résoudre le problème du glissement de terrains »<fnref n="13" />.

La zone d'intervention inclut Saint-Michel de l'Attalaye, entre autres les régions concernées par ce programme. Au total 11,000 ménages étaient ciblés à travers cette initiative. Le programme a trois composantes dont la première consiste à investir dans des infrastructures de protection qui inclut les études de pré-investissement et de construction d'ouvrages dans environ 45 sites vulnérables. La deuxième représente des appuis directs à la promotion d'une agriculture durable dans les bassins versants qui inclut de l'assistance financière non remboursable à des groupes de producteurs et à des producteurs individuels du secteur de l'élevage et de l'agriculture. La dernière composante concerne le renforcement institutionnel pour la gestion des bassins versants.

La deuxième composante a visé des agriculteurs établis dans des zones présélectionnées, et qui acceptent d'adopter des technologies agricoles antiérosives incluses dans un menu d'options technologiques pour la réhabilitation et la gestion durable des ressources naturelles des bassins versants. Le présent diagnostic est réalisé en vue de renseigner l'opérateur du projet sur les paquets technologiques à développer.

Au moment de réaliser ce diagnostic, des interventions sur de nombreux axes routiers communaux étaient en cours. Le projet a également investi dans des infrastructures antiérosives comme des seuils bétonnés au bénéfice de nombreux agriculteurs.

### 3.2.2.3 Le tissu associatif et organisationnel

Au niveau de la commune de Saint-Michel de l'Attalaye, dans toutes les sections communales, on retrouve un tissu associatif relativement dense. Bien sûr, les principales associations ont leur siège social au niveau du bourg de Saint-Michel. Par contre, les entretiens acteurs-clés relèvent généralement une tendance à la politisation des structures associatives. Il y n'y a pas beaucoup d'organisations de producteurs réellement actives.

<footnote n="13">¹³ Voir article du Journal Le Nouvelliste de l'époque ici : https://lenouvelliste.com/article/116240/vers-le-renforcement-du-systeme-agricole-haitien</footnote>
A titre indicatif, les associations féministes, l'association des guildiviers et l'action des agents vétérinaires sont parmi les structures associatives les plus en vue. En effet, leurs activités visent soit à influencer les politiques (taxation des guildives), soit la défense des droits (droits des femmes), soit ont un effet déterminant sur les producteurs (vétérinaires). Les systèmes d'entraide entre producteurs sont moins visibles. Cependant, leur importance n'est pas négligeable. On verra plus loin qu'ils jouent un rôle-clé dans la circulation des innovations au niveau de la commune. De même, les organisations de femmes ne se cantonnent pas uniquement au niveau de la défense des droits mais elles sont actives dans la transformation de fruits (COPEDSA) ou d'autres cultures (COTRAFRUPLA). Parmi les principales organisations de la commune, les acteurs-clés ont cité : RASIN (achat et revente des grains au niveau de la commune), MITPA, MOPS (Mouvmam peyizan SenMichel Latalay, fédération des organisations sur les 8 communes), MOPTAP, OP8L (Organisation des paysans de la 8e section L'Attalaye), OPBSL (Oganizasyon Peyizan Bas de sault), GSB (Groupman Sante Bèt), APDSD, SOFA/Platfòm Fanm à laquelle est rattachée la COPEDSA (fondé en 2004, elle a 654 membres dont 57 membres actifs). Ils citent également une antenne très forte du MPP (Mouvman Peyizan Papay) dans la commune.

### 3.2.3 Éléments marquants de l'histoire agraire de Saint-Michel de l'Attalaye

L'histoire agraire récente de la commune de Saint-Michel de l'Attalaye est marquée par des initiatives d'agriculture industrielle qui n'ont pas duré. A côté de ces initiatives d'industrialisation, a persisté une agriculture familiale paysanne ayant elle-même emprunté la voie de la mécanisation (motorisée/industrielle avec le projet Taïwan, et tractée/artisanale avec la traction animale pour laquelle la commune est très réputée). Cette agriculture paysanne est régulièrement renforcée par des tentatives étatiques peu réussies d'implantation de colonies agricoles.

Trois grandes périodes pourraient être retenues:

1) Les périodes d'exploitation industrielle au 20ème siècle : Trois grandes interventions sont à noter durant le 20ème siècle (on ne note pas d'initiative notable durant le 19ème siècle) :

a) celle de la West Indies Company (WIC/USA) sous l'occupation américaine (à partir de 1930), visant la production du ricin et du tabac, notamment au niveau de la Savane Diane (particulièrement dans les localités de Vieux Bourg et Nan Dépôt). Il paraît qu'à cette époque, le chef-lieu de la commune était à Vieux Bourg (zone difficile d'accès par temps de pluie, un peu au Nord-Est de la Section l'Attalaye). Le transfert du chef-lieu à l'emplacement actuel demeure un mythe lié aux symboles de l'église catholique qui jouxte la place publique (selon les dires de plusieurs acteurs-clés).

Durant la même décennie, particulièrement en 1937, la persécution des Haïtiens en République Dominicaine a conduit le président Vincent à organiser la réinsertion des rapatriés sur des colonies agricoles au niveau de la Savane Diane (Augustin et Durosier, 2003).

b) la création en 1937 des Établissements Agricoles et Industriels de Louis Déjoie (ETAGILD) du nom du vétérinaire, ingénieur-agronome et chimiste, Pierre-Marie Joseph Louis Déjoie). Les ETAGILD exploitaient près de 400 hectares de citronnelles basés notamment à Débauché, Nan Dépôt / Vieux Bourg. Ils plantaient également plusieurs dizaines d'hectares de vétiver. L'entreprise a été élargie (avec l'ouverture du capital à l'Américain Coles et d'autres membres de la famille Déjoie) pour devenir, en 1952, l'Anacona Aromatic Company (ANAROC). L'industrie a fait succès jusqu'en 1957, année à laquelle Louis Déjoie s'est vu défait aux élections présidentielles en face de François Duvalier dont les partisans ont saccagé l'entreprise.

c) une série de tentatives plus ou moins réussies mais peu pérennes, pendant et après le régime des Duvalier. Tout d'abord, on dénote l'expérience de M. Sterlin en 1976 avec la culture de "Sans cesse" sur une superficie de 60 hectares à Débauché. Ensuite, Luckner J. Cambronne a exploité le pois d'angole et l'ocra (gombo) à Débauché, entre
1978 et 1981. Enfin, depuis les années 2000, des missionnaires américains du nom de Garrett ont commencé à exploiter du pois d'angole et de l'arachide sur 200 carreaux de terre appartenant à la Fabrique (Paroisse catholique) de Saint-Michel. Jusqu'à présent, la paroisse est réputée posséder une bonne quantité de terre à Saint-Michel.

## 2) La période des grands projets publics

Les principales interventions publiques de type agricole dans la commune datent des années 2000, si l'on omet l'intervention de la BNDAI dans les années 1970 qui visait à encourager la culture du coton et du riz à travers un programme de crédit supervisé. Bien entendu, l'appui du Centre canadien d'Etudes et de Coopération Internationale (CECI) vers les années 1989 visant à introduire les techniques du greffage et du surgreffage des manguiers et des citrus n'a pas été sans effet durable.

## 3) La tentative en cours d'industrialisation agricole

Les expériences d'agriculture industrielle sont toutes à orientation exportatrice, avec une visée vers le marché américain en particulier. Pratiquement toutes ces cultures industrielles (vétiver, tabac, citronnelles, etc.) ont disparu de la commune. Actuellement, une partie de la Savane Diane a été officiellement déclarée zone franche agricole (décret du 8 février 2021). La société Stevia agro-industrie SA est en train d'y réaliser des investissements importants, estimés à plus d'un milliard de dollars, selon le président du groupe Apaid<fnref n="14" />. La zone franche agro-industrielle de la Savane Diane (ZFASD) a été ainsi créée pour donner un encadrement légal à ces investissements. La société Stevia SA qui produit pour son client coca cola international affiche des ambitions importantes: Dans 10 ans, six grands projets et filiales, [...], pouvant créer plus de 20 000 emplois sont prévus pour cette grande exploitation agricole sur huit mille trois cents hectares de terre.

<footnote n="14">¹⁴ Lire ici les déclarations des officiels du projet, en 2020 : https://lenouvelliste.com/article/212437/un-projet-agro-industriel-a-savane-diane; d'autres informations sont fournies par la presse : https://lenouvelliste.com/article/228805/la-societe-stevia-agro-industrie-mise-gros-sur-la-zone-franche-de-savane-diane</footnote>
<figure><img src="image_26.png" /><figcaption>Culture du stévia</figcaption></figure>

<figure><img src="image_27.png" /><figcaption>Séchage du stévia</figcaption></figure>

<figure><img src="image_28.png" /><figcaption>Mise en sac du stévia séché</figcaption></figure>

La culture du riz (riz pluvial) est largement associée avec la colonisation agricole de la commune. Cependant, avec la cessation des services de mécanisation, cette culture s'est grandement ralentie de la commune. En revanche, la culture de la canne à sucre, ayant été mise à mal par la maladie du charbon au début des années 1980, a repris avec l'introduction de nouvelles variétés résistantes et adaptées, issues de recherche publique et privée haïtienne. Actuellement, la canne représente la principale culture de la commune de Saint-Michel de l'Attalaye.

## Les formes d'exploitations agricoles dominantes

L'agriculture familiale paysanne ou de subsistance prédomine dans la commune. Cependant, il est possible de répartir les formes d'exploitations agricoles en deux, selon leur degré de mécanisation : les exploitations agricoles mécanisées et les exploitations agricoles non-mécanisées. En effet, la mécanisation attelée et le savoir-faire associé représentent un élément marquant de la dynamique agraire de la commune. Ils ont un rayonnement et une notoriété
même en dehors de la commune, puisque les agriculteurs de la commune de Marmelade voisine leur achètent le service de temps en temps. Avec le changement climatique, cette culture montre, avec le pois congo, une plus grande résilience au stress hydrique, et apparaît comme privilégiée par les agriculteurs qui y voient également une source importante de revenus.

Les exploitations agricoles de type familial de subsistance ont pris de l'essor à Saint-Michel, aux dires d'un notaire public de la commune, après le départ des Duvalier. A partir de cet événement, il y a eu un mouvement des "peyizan san tè" où des paysans sans terres se sont accaparés de plusieurs hectares de terres privées, avec d'une part l'aide de gens se faisant passer pour des notaires et d'autre part de la reconnaissance par l'Etat de ces terres au retour du premier exil du président Jean Bertrand Aristide, en 1994.

## La montée des violences et des vols (vol de bétail)

Au lendemain de la période dictatoriale des Duvalier, l'isolement des paysans de Saint-Michel de l'Attalaye était considéré comme réel (Bourgoignie, 1990). Le contexte social était faible et le cadre institutionnel lacunaire. C'est à l'issue de nombreuses interventions de types projets ou de force publique que ce contexte a été aujourd'hui amélioré.

Mais, comme partout dans le pays, les dernières années ont été marquées par une montée de la violence. A Saint-Michel de l'Attalaye, plusieurs zones de non-droit sont reportées et les actes de violence ne sont pas systématiquement réprimés. Au moment de réaliser ce diagnostic, il était déconseillé de fréquenter certaines localités, comme Trou Jean-Pierre (dans la Section de Bas-de-Sault). Au cœur de la Savane Diane, sont enregistrés des actes de violences physiques qui ont alimenté le fait que les poissons dans les lacs ne sont pas consommés. Dans le village Taïwan par exemple, les habitants déclarent être obligés de former des brigades de surveillance afin d'empêcher que des individus ne viennent s'abriter dans les maisons abandonnées/non occupées du village. En effet, certaines maisons semblent avoir été octroyées à des familles qui habitent plutôt le centre-ville.

L'année 2020 a été marquée par des vols spectaculaires de bétails (bovins notamment) auxquels les propriétaires disaient assister impuissants. Ces vols sont réputés être perpétrés par des gens lourdement armés qui n'habitent pas nécessairement la commune.

La violence affecte également les cultures. Il nous a été rapporté de nombreuses pertes de champs de canne brûlés. Les départs de feu sont soupçonnés par les producteurs comme étant d'origine criminelle pour la plupart.

Enfin, la violence concerne directement les hommes mais surtout les femmes et les filles. Les échanges avec les responsables d'associations de femmes de la commune ont permis de noter des cas répétés de violences basées sur le genre. Portés par devant les tribunaux, il n'est pas aisé de pouvoir faire condamner les coupables de tels actes.

La figure suivante montre les grandes tendances, interventions et exploitations du milieu rural/agricole de Saint-Michel de l'Attalaye dans la période récente.

<caption>Figure 7 - Evolution de la dynamique agraire à Saint-Michel de l'Attalaye</caption>
<table><thead><tr><th></th><th>Avant 1945 ....</th><th>1980</th><th>2000</th><th>2006</th><th>2010</th><th>2019/2020</th></tr></thead><tbody><tr><td>Populat°/ démographie</td><td>Population en forte croissance malgré un solde migratoire mitigé</td><td></td><td>Migration des communes avoisinantes</td><td>Migration des jeunes vers les grandes villes, Chili...</td><td>Tendance baissière des dynamiques migratoires</td><td></td></tr><tr><td>Grands projets publics</td><td>Peu d'interventions publiques dans la commune, mais encadrement technique et financier de la BNDAI</td><td>CECI : greffage de fruitiers (mangues et citrus) et formation de greffeurs</td><td>Projet OXFAM/CECI : Moulins mobiles, 18 000 greffages de mangues, etc.</td><td>Projet TAIWAN : Village Espoir/300cx distribués aux paysans + Equipements agricoles</td><td>PMDN : Infrastructures /Sol</td><td></td></tr><tr><td>Projets industriels privés</td><td>WIC/USA: Famille Dejoie: ricin et tabac ETAGILD/ANAROC (citronnelles et vétiver) M. STERLIN (culture sans cesse) à Débauché CAMBRONNE (pois congo et gombo) à Débauché</td><td></td><td>L'Américain GARETT (pois congo et arachide) à Savane Diane</td><td>Multiplication des petites unités semi-industrielles de clairin; Plus de petites exploitations agricoles familiales (EAF)</td><td>Famille Arpaid : STEVIA SA (Stevia et Avocat) Encore plus d'EAF.</td><td></td></tr><tr><td>Pratiques agricoles</td><td>Agro-industries côtoient petites exploitations agricoles familiales</td><td>Envahissement des terres de Dejoie et multiplication des petites EAF</td><td>Expansion culture de la canne, du sorgho et du pois congo; valorisation de la bagasse (four, fumure)</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Pratiques d'élevage</td><td>L'élevage est presque toujours présent sur les exploitations mais pas comme activité principale</td><td></td><td>Expansion de l'élevage de bovin de trait</td><td></td><td>Sécheresse ayant tué beaucoup de bétail; vol de bétail</td><td></td></tr><tr><td>Facteurs de product° et infrastructures productives</td><td>Construction de quelques routes communales en terres battues par lacs collinaires ANAROC</td><td>Construction de routes intercommunales</td><td>Expansion de la fabrication des charrières à traction animale, Multiplication des guildives</td><td>Projet Taiwan/Lac Débauché et Village Espoir; Centre d'Equipement</td><td>Multiplication des moulins mobiles; P° de Clairin à base de sucre importé</td><td></td></tr><tr><td>Environnement</td><td>Déboisement au fur et à mesure du développement des guildives et de la P° de charbon</td><td></td><td>Les effets du changement climatique se font sentir sensiblement</td><td></td><td>Dérèglement des régimes de pluies, périodes de sécheresse</td><td></td></tr><tr><td>Economie/Société</td><td>Départ des Duvalier, Embargo 1991, Démantèlement tarifs douaniers...</td><td>Augmentation du niveau de pauvreté, insécurité (L'Ermite devient zone rouge)</td><td></td><td></td><td>Loi anti-migratoire de la RD, Covid-19, insécurité...</td><td></td></tr></tbody></table>

Au moment de réaliser le présent diagnostic, un conflit foncier avec de nombreux articles de presse<fnref n="15" /> existait autour du projet de zone franche agricole ouvrant la voie à l'installation de la société Stevia SA. Cette zone franche allait faire objet de décret présidentiel en date du 8 février 2021.

<footnote n="15">¹⁵ Les protestations et autres articles de presse peu favorables ont été nombreux, notamment à la suite de la publication du décret présidentiel concernant la zone franche agricole. A titre d'exemple, considérer: https://www.alterpresse.org/spip.php?article26788#.YKgh8KGQjIU; https://lenouvelliste.com/article/226777/note-de-protestation-de-la-sofa-contre-le-projet-de-zone-franche-a-savane-diane;</footnote>
## 3.3 PERCEPTIONS DES AGRICULTEURS DE SAINT MICHEL DE LA VARIABILITÉ ET DU CHANGEMENT CLIMATIQUE

### 3.3.1 Les agriculteurs de Saint Michel pratiquent une agriculture pluviale qui est contrainte par la variabilité climatique qu'ils connaissent et dont ils ont l'habitude

A Saint Michel, les agriculteurs pratiquent une agriculture pluviale, à l'exception de certaines zones de bord de rivière qui permettent d'irriguer des cultures spécifiques, comme des cultures maraîchères. Un agriculteur résume la situation : "Les personnes qui travaillent avec un système d'irrigation peuvent planter n'importe quand, mais nous, nous sommes dépendants de la pluie" (ENQ47). Un autre renforce cette idée: "Quand je plante et qu'il pleut, je récolte et je vois que je n'ai pas travaillé en vain. [...] S'il n'y a pas de pluie, on ne peut pas travailler car on n'a pas des systèmes d'irrigation" (ENQ41). Dans ce contexte d'agriculture pluviale, un agriculteur explique que l'agriculture pluviale est contrainte par les conditions et la variabilité du climat : "Quand tu as des problèmes de pluie, de sécheresse, les animaux et les cultures périssent et on ne peut pas faire grand-chose" (ENQ37). Un autre agriculteur témoigne : "Une bonne année, c'est quand il pleut normalement. [...] Quand il ne pleut pas, on ne fait rien puisqu'on est dépendant des pluies. Cela peut être différent dans certaines zones où les gens peuvent capter l'eau et construire des canaux pour irriguer. Mais nous autres, ici, on ne fait rien que d'attendre la venue des pluies." (ENQ9). Un autre confirme la même chose : "Nous ne sommes pas en mesure de cultiver avec de l'irrigation, on doit attendre l'arrivée des pluies. Il nous arrive de préparer nos sols et de ne pas pouvoir semer après, car sans la pluie, nous ne pouvons pas semer. Dans le cas des cultures maraîchères, on fait des pépinières et on arrive à récolter un certain niveau. On est obligé de transporter de l'eau sur nos têtes ou sur des animaux (avec des ânes) en gardant l'espoir qu'il va pleuvoir, mais si le retard des pluies persiste, on commence à se décourager tellement c'est fatiguant ce travail. Cette stratégie est valable uniquement pour les cultures maraîchères dont les superficies cultivées ne sont pas trop grandes." (ENQ3). Un autre témoigne de la même idée : "Quand il ne pleut pas, on peut essayer de tirer de l'eau quelque part, de la rivière, pour irriguer les cultures. Mais, on ne peut pas faire ça pour toutes cultures, car on manque de matériels et qu'il faut que la parcelle soit près d'une source d'eau. Tout le monde ne vit pas près d'une source d'eau, donc la situation est très difficile pour irriguer les parcelles." (ENQ45)

Dans ce contexte, les agriculteurs reconnaissent que la variabilité climatique est une contrainte habituelle pour eux. L'un d'eux explique: "C'est une habitude d'être frappé par la sécheresse à Saint Michel" (ENQ13). "Quand on n'a pas de pluie et beaucoup de sécheresses. Je perds mes récoltes à cause de la sécheresse. Je mets un tas de cultures en terre avec l'espoir d'en sauver une pour nourrir les enfants." (ENQ40). Tous les agriculteurs enquêtés reconnaissent l'importance des pluies pour l'obtention de récoltes, pour avoir une bonne année agricole. Plusieurs témoignages expliquent la situation des agriculteurs, comme celui-là: "On peut dire que cette année [2020], c'est une mauvaise année, puisque la première saison est pratiquement ratée. Mais on garde de l'espoir pour la deuxième saison, puisqu'il a commencé à pleuvoir au mois de septembre, ce qui est un bon signe pour nous. Une année est bonne quand on reçoit la pluie à temps, que ce soit pour la première saison, ou pour la deuxième saison. Si les pluies tombent à temps, on plante à temps, et puis on espère récolter nos produits à 100%. A ce moment-là, on pense qu'on a une bonne année. Mais, cette année, on espère réaliser seulement une saison entre 40-60%" (ENQ1). Un agriculteur témoigne: "Le problème, c'est le soleil [= la sécheresse]. Le soleil cause beaucoup de dégâts sur les cultures. J'en ai fait l'expérience sur une plantation de haricot. Une partie peut réussir à grandir, mais au final, la récolte est très sèche et même les animaux, ils ne veulent pas manger cela." (ENQ14). Toutefois, la variabilité climatique et les pertes qui en résultent ne semble pas distribués de façon homogène sur le territoire, comme l'explique cet agriculteur: "La situation peut être différente d'une zone à une autre : on peut enregistrer une perte de 60-90% dans une zone pour une saison donnée, alors que dans une autre zone, on enregistre une perte variant entre 30-50%." (ENQ1).
D'autres agriculteurs mentionnent que les pluies, ou d'autres éléments climatiques comme le vent, peuvent aussi affecter négativement les récoltes et les élevages et engendrer des pertes. L'un d'entre eux explique : "Quand il ne pleut pas, la saison n'est pas bonne puisqu'on produit avec les pluies. J'ai semé de l'arachide et aussi du gros pois, mais toutes ces cultures ont été brûlées par le soleil. Le soleil est le principal souci pour nous ici." (ENQ44). Un autre va dans le même sens : "Pour moi, une mauvaise année, c'est une année où il n'y a pas de pluie ou une année où il y a trop de pluies." (ENQ52). Un autre explique : "Les cabris meurent à cause des gouttes de pluies qui sont trop intenses" (ENQ5); "Les vents causent la mort des poules, très souvent. Parce que les vents entraînent des maladies qui se développent sur les poules et qui les font mourir" (ENQ5). Enfin, un autre témoigne de ces contraintes persistantes, même si elles ont pu évoluer avec le temps : "On peut parler d'une bonne année quand il pleut, mais avec contrôle, parce qu'avant, c'était l'inondation souvent quand il pleuvait à Saint Michel. Aujourd'hui, c'est la sécheresse et, quand il ne pleut pas, c'est pire." (ENQ30).

Les vents semblent être une des causes de pertes agricoles régulières dans la zone: "Ces dernières années, nous avons eu des gros vents [= tempêtes tropicales et cyclones], mais pas cette année. Le problème avec ces gros vents, c'est qu'ils provoquent de la verse sur le maïs alors même qu'il pourrait être prêt à récolter. Quand on a des animaux, les grands vents provoquent aussi des pertes importantes. À cause des vents, mais aussi à cause de la pluie, j'ai perdu environ 12 cabris. Ils étaient attachés à un arbre et le vent en passant, il a emporté tous les animaux. La majorité des animaux sont morts à ce moment-là, il ne m'en reste qu'un seul." (ENQ13). Certains expliquent que la pluie et l'obtention d'une bonne récolte est aussi importante pour l'élevage car "quand l'année est mauvaise, c'est qu'il n'y a pas de pluie et que même les animaux meurent de faim et de soif." (ENQ15).

Enfin, d'autres mettent en lien leurs contraintes avec l'occurrence de maladies des plantes et des animaux, comme cet agriculteur : "On a le problème des chenilles qui ont envahi le maïs et qui font que les maïs ne grandissent pas et qu'ils sont desséchés. Avec les chenilles, même si un enfant vient pleurer à tes pieds, tu ne peux pas lui dire que tu vas dans le jardin pour lui trouver un épi de maïs qui a quelques grains pour lui donner." (ENQ14). Un autre liste les différentes maladies qui ont affecté ses parcelles : "nous avons eu des chenilles, nous avons eu la maladie du charbon pour la canne et pour les papayers, il y a une maladie de stérilité et une autre maladie, nouvelle, que je ne peux pas identifier." (ENQ3) Un autre explique sa situation : "L'année n'a pas été bonne pour moi, car j'ai planté le pois jenwa, et il a été attaqué par des punaises. C'est au cours de ces dernières années que ces punaises nous ont envahi. En plus, quand la saison arrive en retard, la sécheresse détruit tout." (ENQ32). Ou encore celui-là : "Quand il pleut, on récolte bien. Par exemple, l'année dernière la saison était bonne. Il y avait de la pluie et beaucoup de pois. Cette année, les gens déploient plus d'efforts dans leurs jardins, mais il n'y a pas de pluie et toutes les cultures sont détruites par la sécheresse. C'est une mauvaise saison, c'est très grave pour nous. À cause de l'absence de pluie, les chenilles ont attaqué le maïs, l'arachide et même le haricot. L'année dernière, il y avait beaucoup de pluie et du coup, on avait beaucoup de pois congo, du maïs et du giraumon, mais cette année il n'y a rien." (ENQ42).

Pourtant, l'objectif de tous les ménages agricoles de Saint Michel est le même: nourrir leur famille, par la mise en culture. C'est ce qu'explique cet agriculteur : "Une bonne année, c'est quand on reçoit de la pluie pour avoir une récolte suffisante afin de nourrir sa famille." (ENQ48) ou encore celui là : "S'il n'y a pas de pluie, il n'y a rien pour nourrir les enfants." (ENQ36). Un autre ajoute : "On a aussi le problème du vent qui a l'habitude de nous déranger car le vent fait coucher le maïs, même si en fonction de son niveau, tu peux quand même récolter quelque chose dans ton jardin pour le rapporter à la maison." (ENQU14). Cet agriculteur le confirme : "Une bonne année, c'est quand tu as réussi à faire une bonne récolte, que tu plantes et que tu manges. La récolte, c'est la vie car elle permet de subvenir aux besoins de la famille. Quand la saison est mauvaise, c'est qu'un jour, tu peux trouver quelque chose à récolter dans ton jardin, mais qu'un autre jour, tu ne trouves rien." (ENQ15). Celui-là résume sa pensée de la sorte : "Pour moi, une mauvaise année, c'est quand je n'ai pas la possibilité de faire quoique ce soit dans mon jardin. Mais dès que j'arrive à y récolter quelque chose à manger et à nourrir mes enfants, qu'on n'est pas malade, je peux dire que ça va, que c'est une bonne année." (ENQ50). Un autre va dans le
même sens : "Une bonne saison, c'est quand il pleut à temps pour planter les cultures. Mais, une bonne année c'est aussi quand on n'est pas malade, parce qu'il y a tellement de nouvelles maladies..." (ENQ21).

Certains, pour faire face à la variabilité climatique et à ces contraintes, déploient des stratégies familiales pour diversifier leurs sources de revenus : "Quand il pleut, on espère récolter quelque chose. Quand la récolte n'est pas bonne, on peut dire que la saison aussi n'est pas bonne alors on doit vendre nos animaux. Il arrive même que l'on soit obligé de vendre des parcelles et dans ce cas-là, on n'arrive plus à dormir" (ENQ27). Un autre explique sa situation : "Une mauvaise année, c'est quand on perd le contrôle, quand on plante et qu'on ne peut pas récolter, qu'il n'y a pas de nourriture ni pour les hommes, ni pour les animaux et qu'on est obligé d'en acheter sur le marché. C'est quand il ne pleut pas, et qu'on doit changer de culture ou bien vendre de la main-d'œuvre." (ENQ38). Un autre explique comment il contourne ses difficultés, en ayant une autre activité complémentaire : "Sur le plan agricole, je peux dire qu'une bonne année c'est quand la pluie tombe et qu'elle tombe au bon moment. Si pendant la saison, on plante après seulement quelques gouttes de pluies, la totalité de la récolte est perdue quand la pluie cesse de tomber. Quand il pleut trop, cela peut aussi causer des problèmes, mais ici à Saint-Michel, les inondations ne font pas trop de dégâts. Comme je suis guildivier, quand l'année est mauvaise, j'investi beaucoup plus dans mon entreprise afin d'obtenir plus d'argent pour avoir de la nourriture à la maison. À côté de la maison, j'ai l'habitude de planter pas mal de choses afin de diminuer nos achats." (ENQ46).

D'autres, comme cet agriculteur, n'ont pas d'autre choix que celui de dé-capitaliser et vendre leurs ressources pour éviter la faim et la misère : "Dans les années passées, on a eu pas mal d'échecs pour les cultures, mais cette année, il y a beaucoup de pluie. On attend de voir ce que la fin de l'année va apporter. Beaucoup de récoltes ont été perdues les années passées à cause de la sécheresse. Pareil pour les animaux. L'année dernière, il n'y avait pas de pluie, il n'y avait pas de récoltes et on a dû vendre certains de nos animaux pour subvenir à nos besoins." (ENQ26). Un autre va dans le même sens : "Quand la saison est mauvaise, les gens ont faim et la misère augmente dans la zone. Les animaux sont alors mon seul recours et je suis obligé de les vendre pour survivre ou alors ma femme essaie de compenser avec le commerce." (ENQ24). D'autres puisent dans leurs réserves et leurs stocks ou adaptent leur alimentation: "Quand la saison est mauvaise, qu'il n'y a pas de pluie, je perds une partie de mes cultures à cause de la sécheresse. Dans ce cas, on se nourrit d'autres cultures comme le manioc et la banane si on en a, mais il arrive qu'on doive se nourrir avec des produits qu'on a récolté l'année d'avant." (ENQ30). Un autre explique la même chose : "Les sécheresses donnent une mauvaise année et alors, on mange ce qu'on stocke d'habitude." (ENQ39). Car tous ne peuvent pas s'investir dans des activités régulières hors exploitation, comme l'explique cet agriculteur: "Je ne fais pratiquement rien dans une mauvaise année. Je ne trouve pas autre chose à faire ici." (ENQ21).

Des agriculteurs interprètent que la cause de cette situation est le résultat de l'action de l'Homme : "A Saint Michel, il y a des périodes de gros soleil, il y a des gros vents et des pluies fortes qui ne sont pas favorables pour nous... Le problème, c'est qu'on a abattu des arbres pour attirer le soleil et la pluie, pour qu'on puisse planter". (ENQ10). Un autre explique aussi son interprétation de la situation : "Une bonne saison, c'est quand j'ai une bonne récolte, de la pluie et du soleil de façon régulière. Ce qui me permet de planter à temps. Dans ces cas-là, la saison débute dès mars ou avril. Si je réussis mon semis, la saison est bonne, sauf s'il y a quelque chose qui a été envoyé sous forme de maladie par les Blancs étrangers. Si le soleil est régulier, la saison est bonne, mais s'il y a trop de pluie, on dit de la saison qu'elle est dépassée, mais elle sera quand même bonne. Quand il y a trop de soleil, je perds les récoltes." (ENQ32). La peur de ne pas récolter est systématique pour les agriculteurs, et parfois les agriculteurs pensent que ce sont des éléments cosmologiques qui expliquent leurs difficultés, comme l'explique celui-ci : "À Saint Michel, [...] il y a l'aspect mystique qui existe : on peut avoir une récolte et elle peut disparaître par la suite." (ENQ13).

Conscients de ces contraintes, les agriculteurs de Saint Michel peuvent utiliser des signes ou des techniques anciennes pour interpréter le climat qu'ils savent variable. C'est ce dont
témoignent les agriculteurs : "Pour dire si une année va être bonne, on regarde dans la direction de St Domingue. Si on voit que c'est normal, alors on prédit que l'année va être bonne. On pense aussi que l'orage est un bon signe annonciateur d'une bonne saison. On regarde aussi l'apparition très tôt de nouveaux oiseaux et insectes (ex : corneille) qui sont un signe de la venue d'une bonne saison." (ENQ2). Un autre témoigne de la même manière: "Pour savoir si une saison va être bonne ou mauvaise, on le sait avec les orages qui sont des signes annonciateurs du temps. Quand la pluie vient de la zone de Saint Raphaël, en général, c'est très bon." (ENQ10).

D'autres agriculteurs décrivent leurs techniques pour prévoir le climat, comme ce dernier : "Les vieux ont l'habitude de nous donner des conseils techniques : ils nous disent quand l'année sera bonne ou pas. Par exemple, ils nous disent que vu que l'année compte 12 mois, il faut prendre 12 grains de sel et un morceau de bois qui peut les contenir, marquer chaque mois sur le morceau de bois et mettre un grain de sel sur chacune des marques, chaque mois. Ce bout de bois avec le sel, on le met après dans un endroit de la maison, hors de portée des enfants, et de temps à autre, on le regarde. Et si on regarde le morceau de bois, on constate qu'il y a une sorte de sueur qui se crée avec le sel. S'il y a un mois ou le grain de sel posé sur la marque du bout de bois a donné de la sueur, ce mois-là passera sans pluie. Si le grain de sel fond complètement, et qu'il n'y a pas de sueur sur le bout de bois, il y aura beaucoup de pluie et ce mois-là, on ne doit pas avoir peur de travailler, la pluie tombera jusqu'au bout. Et si le grain de sel n'a pas donné beaucoup de sueur, on aura un minimum de pluie, juste un petit encouragement, mais pratiquement, on sait qu'il ne pleuvra pas." (ENQU13). Ou encore cet agriculteur, qui connaît les techniques anciennes, sans pour autant se sentir entièrement convaincu de leur efficacité : "Les anciens utilisaient des langages de la nature pour savoir si une année sera bonne ou pas. Autrefois, les anciens regardaient la production de fruits, notamment celle de mangues pour prédire si l'année allait être bonne ou pas. Mais moi, je ne peux pas me fier à ces langages de la nature à 100 %. " (ENQ3).

Certains agriculteurs se sentent impuissants, comme l'explique celui-là : "Pour savoir qu'une année sera bonne ou mauvaise, c'est uniquement Dieu qui peut nous le dire." (ENQ5). Cet autre agriculteur va dans le même sens: "Il faut avoir les deux en alternance, la pluie, et la sécheresse. Nous, on reste sur l'espoir de ce que Dieu va nous apporter." (ENQ20). Mais d'autres, en revanche, sont plus pragmatiques, comme celui-ci : "Je n'observe pas vraiment de signes qui me permettent de savoir si l'année va être bonne ou mauvaise. On n'est pas Dieu, alors on ne peut pas trop prédire. La seule chose, c'est qu'une année est bonne lorsque le revenu tiré de l'agriculture et de l'élevage est supérieur par rapport aux dépenses. Parce que le problème, c'est que parfois, on fait des dépenses pour la production, mais on n'arrive pas à dépasser le montant dépensé pour produire. Cette année [2020] n'est pas bonne." (ENQ4). Un autre va dans le même sens et témoigne : "Selon moi, une bonne année, c'est quand on est en bonne santé physique, quand il pleut et quand on peut travailler et produire sans grand souci. C'est quand les plantes donnent beaucoup de fruits et que les récoltes sont bonnes. En revanche, une mauvaise année, c'est quand il ne pleut pas à temps, ou encore de la façon souhaitée ou quand il pleut, mais que la pluie est accompagnée d'intempéries comme les cyclones, les gros vents, les tempêtes." (ENQ45). Un autre ajoute : "Je qualifie cette année [en 2020] de bonne année uniquement parce que grâce à Dieu, je suis vivant, mais pour la récolte, c'est zéro." (ENQ3). Certains sont alors résignés, tout en s'adaptant aux contraintes : "Une mauvaise année, c'est une année au cours de laquelle il y a beaucoup de sécheresse et pas beaucoup de pluie. Lorsqu'il n'y a pas de pluie, je ne plante pas, j'attends le ciel et je n'ai pas d'autre choix que de me résigner. Lorsqu'il pleut, je commence à planter plus tard. Je sème le petit maïs, car c'est plus rapide et qu'il est plus adapté lorsque la saison commence tard. Je peux aussi aller travailler en dehors de l'exploitation. J'avais de l'élevage mais maintenant je n'en ai plus, car je les ai vendus et d'autres sont morts" (ENQ58). Celui-là va dans le même sens : "Je plante même si je ne sais pas si quelque chose venant du ciel va détruire les récoltes. Je plante car je ne peux pas rester tout le temps à vendre des produits sur le marché et parce qu'une femme ne peut pas rester sans rien faire." (ENQ23).

Malgré des conditions pouvant être adverses, les agriculteurs ne se découragent pas en général, comme l'explique cet agriculteur : "Il faut bien le dire, on tente toujours notre chance, même si la saison s'annonce mauvaise. Au lieu d'aller acheter [à manger] au marché, on préfère
toujours produire. Alors on ne se résigne pas, malgré tout, on ne se décourage pas." (ENQ1).
D'autres expliquent la même chose : "Quand l'année est mauvaise, je garde toujours l'idée que
l'année prochaine sera mieux. Ainsi, je fais l'effort de travailler plus, même si c'est en vain."
(ENQ17). Un autre agriculteur explique : "Comme je crois dans le travail, même quand c'est une
mauvaise année, je travaille malgré tout, en espérant récolter quelque chose, même si ce n'est
pas vrai. En ce sens, je peux même dire que je cherche toujours la vie, pour pouvoir payer les
dépenses avec le peu de moyens disponibles que j'ai. Car même si toute la récolte est perdue, il
faut toujours de l'argent pour les dépenses. Nous, on croit dans la terre, c'est pourquoi on
continue malgré tout." (ENQ3). Celui-là reste aussi optimiste : "Si vous avez une mauvaise année,
il faut se rassurer car l'année suivante, elle sera bonne, si on en croit les dires des anciens."
(ENQ7). Mais d'autres sont dans l'acceptation : "Aujourd'hui, à cause du soleil, nous ne récoltons
plus rien. J'ai planté, j'ai perdu, j'ai accepté. L'apprentissage et l'acceptation, c'est la seule
stratégie qu'on utilise ici." (ENQ47).

### 3.3.2 Les agriculteurs sont toutefois conscients de l'aggravation de ces contraintes climatiques, qu'ils associent au changement climatique

Comme expliqué, la variabilité climatique, notamment pluviométrique, n'est pas à démontrer
pour les agriculteurs de Saint Michel qui la subissent comme une contrainte pour l'agriculture
pluviale. Cependant, des variables afférentes aux régimes pluviométriques, telles que la quantité
totale de pluies reçues, les fréquences de jours de pluies et les dates et les durées des saisons
pluvieuses, sont déterminantes des perceptions qu'ont les agriculteurs du changement
climatique.

Pour la plupart des agriculteurs de Saint Michel, la notion de 'changement climatique' n'est pas couramment utilisée dans la commune par les agriculteurs, comme l'explique cet agriculteur : "J'ai l'habitude d'entendre parler du climat, mais pas du changement climatique. Je n'ai pas vraiment de définition, car c'est à la radio que j'ai entendu ce terme." (ENQ7). Un autre le confirme: "C'est la première fois que j'entends ce terme de changement climatique" (ENQ28). Un autre agriculteur explique : "J'ai entendu parler du changement climatique, car on l'entend à la radio où le changement climatique est défini par rapport à ce que devient le temps, la température et le changement dans les modes de travail." (ENQ14). Un agriculteur quant à lui précise que cette notion n'est pas non plus systématiquement utilisée par des personnes extérieures qui viennent dans la commune, même s'il est conscient de changements : "Il y a un agronome qui m'a parlé des changements dans l'agriculture, mais pas du changement climatique. Je n'ai pas l'habitude d'entendre parler de ce terme. Je ne fais pas partie d'organisations, donc je ne sais pas vraiment ce que ce terme veut dire. Mais ce que j'ai observé, ce sont des changements en rapport avec les saisons. Je ne sais pas s'il ne s'agit pas d'une manifestation venant de Dieu." (ENQ17). Un autre explique : "Je n'ai pas l'habitude d'entendre le terme de changement climatique. Mais ce que je sais, c'est qu'aujourd'hui, je ne peux pas prévoir le temps. Je ne sais pas quand il va pleuvoir car les saisons ont changé et je ne peux pas travailler comme d'habitude." (ENQ21). D'autres agriculteurs ne font pas nécessairement le lien entre cette notion et le climat, comme celui-là : "Je ne comprends pas ce terme [de changement climatique]. Peut-être qu'il concerne le travail, je ne sais pas." (ENQ6).

Certains agriculteurs différencient le changement climatique de la variabilité climatique qu'ils connaissent et des contraintes qu'elle engendre sur les cultures : "C'est la première fois que j'entends parler de changement climatique. Mais ce que je sais, c'est que j'ai cultivé des parcelles et qu'à cause des périodes de sécheresses répétées, j'ai perdu toute ma production. Certaines années, on doit vendre des bovins pour avoir les moyens de faire le jardin, mais à cause du manque de pluie, on perd nos plantations. Les années passées, j'ai semé en avril, en mai et même en juin, mais il n'a pas vraiment plu et j'ai tout perdu. Donc, on doit attendre jusqu'en septembre parfois, pour recevoir quelques gouttes de pluie." (ENQ44).

Mais certains expliquent, en comparant avec des périodes passées, de leur jeunesse ou de l'époque de leurs parents, que les conditions du milieu et en particulier les conditions
climatiques à Saint Michel ont changé, comme en témoigne cet agriculteur : "Quand j'étais jeune, les choses n'étaient pas comme maintenant. Les choses ont changé. Aujourd'hui, on n'a parfois même pas de quoi manger. Au temps de nos parents, il y avait tellement de nourriture en provenance des jardins que nous n'avions aucun problème pour partager un ou deux paniers de récoltes avec les voisins. Maintenant, ce n'est plus le cas, il n'y a plus assez de nourriture. J'explique cela à cause de la diminution dans les pluies et aussi le fait que les terres sont devenues moins fertiles. Je pense que la sécheresse, c'est le principal défi auquel nous sommes confrontés dans la commune, car sans la pluie, il y a beaucoup de cultures que l'on ne peut pas faire." (ENQ51). Un autre explique : "Il y a une grande différence avec autrefois, quand on pouvait savoir quand la pluie allait tomber. Maintenant, elle tombe quand on l'attend le moins. La pluie tombe dans des mois inhabituels, donc il y a une variation avec ce qui se passait avant. Il a tellement plu en juillet cette année [2020], que les gens se sont inquiétés." (ENQ46). La plupart des enquêtés pensent la même chose : "Peut-être que je ne comprends pas bien ce terme, mais pour moi, le changement climatique, c'est la température qui change par rapport à ce qu'on avait avant. Avant, il faisait très froid à certains moments de l'année. Cette année, il a plu au mois de juillet, ce qui n'était pas le cas les années passées. En faisant une comparaison dans le temps, je constate que mon père récoltait mieux que moi, et beaucoup plus de choses : il récoltait beaucoup de sorgho, du maïs, du manioc, de la patate etc. Aujourd'hui, ces cultures sont en décadence et tout le monde s'est mis à planter la canne-à-sucre. Parce qu'à présent, si on veut planter du maïs, ce n'est pas avant le mois de mai et arrivé en juillet, le maïs n'aura pas la pluie dont il a besoin au moment où il commence à fleurir. C'est du travail perdu." (ENQ17). Un autre avance la même idée qui se traduit par la possibilité de faire de moins en moins de diversification de cultures : "Dans le temps, on avait des bonnes saisons. Notre semence de haricot donnait de bonnes récoltes, on cultivait aussi le sorgho et le pois Congo. Mais aujourd'hui, ces deux cultures sont attaquées par des maladies. Mon papa m'a dit, que pendant longtemps, on pouvait planter une marmite de maïs pour récolter plusieurs barriques de maïs. A présent, c'est différent. Aujourd'hui, les récoltes ne sont pas normales, mais on doit s'y habituer car on a nulle part où aller. Les personnes qui se déplacent peuvent aller se débrouiller ailleurs, et même s'ils ne sont pas présents, ils laissent des personnes pour surveiller leurs jardins et pour travailler. C'est ainsi." (ENQ14).

D'autres agriculteurs tentent de définir la notion de 'changement climatique', en se fondant sur leurs expériences, comme cet agriculteur : "J'ai l'habitude d'entendre des gens qui répètent le terme de changement climatique, mais je ne sais pas ce que c'est. C'est peut-être un changement dans le temps, car les saisons pluvieuses sont devenues des saisons sèches. Et comme notre agriculture dépend de la pluie, à cause du manque de pluie, on perd la saison." (ENQ39). Tous les témoignages vont dans ce sens : "Je ne suis pas en mesure de définir le changement climatique, mais j'ai l'habitude d'entendre ce terme. Dans ce terme, on trouve deux mots : le changement, qui peut être défini comme une modification, et climatique, qui fait référence au climat, à la nature. En gros, je dirais que ce sont des modifications du climat, des changements de la nature. Moi, j'observe des changements naturels en rapport avec la pluie." (ENQ37).

Des agriculteurs expliquent les changements observés, comme celui-ci qui évoque un désordre et une perte de contrôle des agriculteurs sur leurs récoltes : "Normalement, cette période [celle de l'enquête, réalisée en octobre 2020], elle devrait être froide avec de la pluie. Mais en ce moment, la température est élevée, elle a augmenté. Pareil, il y a des périodes où l'on devrait avoir de la pluie, mais à la place, on a la sécheresse. Aussi, il peut y avoir des vents et des cyclones, des inondations. Et puis, le niveau de la mer a augmenté. Tout ceci est un ensemble de manifestations du changement climatique. Donc, en gros, le changement climatique, c'est une sorte de désordre dans le temps. C'est un désordre, on se retrouve dans une situation où on ne peut faire aucune prévision, parce que les choses ne sont plus contrôlées." (ENQ13). Un autre insiste sur la notion de désordre et de contrôle qu'il aurait perdu : "Avant, en avril, il y avait de la pluie, mais aujourd'hui, il pleut seulement au mois de mai. Les choses ont changé, les choses sont dé-contrôlées. Il y a un désordre dans le temps à présent. Avant, je pouvais contrôler ma date de plantation. Aujourd'hui, non" (ENQ28).
In fine, les agriculteurs réussissent à définir le changement climatique de la manière suivante :

> "Dans le terme changement climatique, on voit deux mots : changement et climatique. Lorsqu'on parle de changement, on parle automatiquement d'une modification. Le mot climatique se réfère directement à la nature, à la température, à l'environnement. Autrement dit le terme changement climatique, ça renvoie à des changements qui se font dans l'environnement, que ce soit au niveau de la pluie, du soleil." (ENQ5). Pour un autre, c'est la même chose : "C'est le soleil, la pluie, le vent qui ont changé. Aucune récolte n'est plus possible aujourd'hui, parce que ce que l'on a, c'est une agriculture pluviale et qu'il n'y a pas de pluie. Donc, on a un tas de problèmes." (ENQ38).

L'origine de ces changements est parfois discutée par les agriculteurs de Saint Michel. Certains d'entre eux expliquent les changements de la manière suivante : "Le changement climatique, c'est le temps qui change, c'est un ensemble de paramètres qui changent dans le temps. Mais, il faut savoir que ces changements sont le résultat d'une série d'actions que nous, les Hommes, nous commettons. Par exemple, il y a les arbres que nous coupons. Et dans les grands pays, il y a la fumée des usines qui montent et qui dégradent la couche qui est censée être là pour nous protéger... Tout cela, ça crée un désordre, un désordre climatique, un dérèglement." (ENQ13). Un autre insiste sur le rôle du déboisement qui aurait provoqué un désordre climatique : "C'est la coupe de bois qui a provoqué de la chaleur, de l'irrégularité des pluies, des dérèglements dans le temps." (ENQ10). Certains associent cette coupe de bois à l'augmentation de l'activité des guildives dans la commune, comme cet agriculteur : "J'ai entendu parler du changement climatique par hasard. Pour moi, c'est une dégradation et une amélioration du climat. Parce qu'il y a des aspects positifs et des aspects négatifs dans le changement. Autrefois, les gens ne pouvaient pas couper les arbres comme bon leur semblait, parce qu'il y avait des autorités qui empêchaient la coupe de ces arbres. Aujourd'hui, à mesure que la société évolue, en particulier avec le développement des guildives, plus personne ne peut empêcher les gens d'abattre les arbres. Maintenant, le côté positif, c'est que plus de gens peuvent gagner réellement de l'argent. Mais les chercheurs disent qu'il y avait une meilleure couverture végétale autrefois." (ENQ46). Pour cet enquêté, globalement, les conditions du milieu sont dégradées : "Avant, nous avions un bon sol, productif, mais aujourd'hui ce n'est plus le cas." (ENQ5). D'autres parlent plus largement des conséquences des actions des hommes, au-delà du déboisement : "Le soleil est devenu plus chaud et il brûle les cultures. Il devient de plus en plus chaud. Je pense que c'est dû à nos mauvaises actions, les Hommes sont devenus plus méchants, alors nous sommes punis par Dieu." (ENQ52). Un autre donne les mêmes explications : "Je ne sais pas si tout cela, c'est parce que les hommes sont devenus plus méchants car, ça, ça peut susciter la colère de Dieu... Il y a un ensemble de choses que j'ai vues que je n'avais pas l'habitude de voir avant." (ENQ8).

Pour les agriculteurs de Saint Michel, le changement climatique a entraîné des changements dans la quantité totale de pluies pendant les « saisons », qui se constate en termes d'apparition de périodes de sécheresse plus intenses, plus longues et de diminution du débit des cours d'eau.

D'une part, les enquêtés s'accordent sur le fait que l'intensité, c'est à dire la quantité totale du volume des pluies sur l'année, a diminué au cours du temps, comme l'explique ce dernier : "Le changement climatique a entraîné une baisse considérable de la quantité de pluie qui tombe. Nous vivons ce phénomène depuis longtemps, le temps passe. On a dû abandonner des cultures. Avant, il y avait de l'igname, des agrumes, du café, du sorgho etc. mais aujourd'hui ces cultures n'existent plus." (ENQ5). Un autre agriculteur va dans le même sens : "En gros, la quantité de pluie a considérablement diminué au fil du temps." (ENQ6). La baisse du volume des pluies se traduit alors pour ses enquêtés en sécheresse, comme l'explique cet agriculteur : "Le changement climatique, c'est un ensemble de changements dans le temps qui affecte nos parcelles. Ces changements peuvent se manifester sous la forme d'absence de pluie, ce qui va provoquer la sécheresse." (ENQ33).

La baisse du volume annuel des pluies se traduit concrètement par l'assèchement des points d'eau et des rivières, comme le signalent plusieurs agriculteurs : "Auparavant aussi, partout il y avait des sources d'eau, des points d'eau qui surgissaient partout. Mais aujourd'hui, c'est difficile de trouver ça et c'est même l'inverse : il y a des points d'eau qui disparaissent, qui se tarissent."
(ENQ7). Un autre explique : "La rivière avait l'habitude d'avoir beaucoup d'eau, mais depuis quelques années elle est complètement sèche. Le peu d'eau qui s'y trouve est dû à la dernière pluie il y a quelques jours. S'il ne pleut pas pendant 2-3 jours, la rivière s'assèche." (ENQ47). Celui-là va dans le même sens : "On observe ces derniers temps une diminution du débit des rivières, probablement à cause de la diminution de l'intensité des pluies et de la baisse de la fréquence des précipitations. Tout cela conduit au tarissement des sources d'eau." (ENQ1). L'illustration donnée par cet enquêté résume la situation : "Autrefois, on devait enlever nos souliers pour traverser les rivières, mais aujourd'hui, ce n'est plus nécessaire. On peut sauter pour les traverser, sans même avoir besoin d'enlever nos chaussures, car le débit et la largeur des rivières ont fortement diminué." (ENQ2). D'autres agriculteurs parlent alors de sécheresse, comme ceux-ci, pour faire référence au même phénomène et à ses conséquences : "La sécheresse est pénible, il n'y a pas même pas d'herbe pour les animaux. Il n'y a plus de points d'eau. Les choses sont vraiment difficiles" (ENQ36). "La sécheresse devient tellement atroce qu'il n'y a même plus d'herbe pour nourrir les animaux. La quantité d'eau dans les sources et les rivières a beaucoup diminué à cause de la sécheresse." (ENQ22). Ce dernier explique que la baisse de l'intensité des pluies a des conséquences dramatiques sur l'élevage : "Il y a la sécheresse et c'est ça, mon plus gros problème. Les animaux meurent de faim et de soif car les points d'eau se sont asséchés. Et vu que je n'ai pas les moyens de contrôler ça, je souffre. Pour les cultures, c'est différent, j'ai un moyen de lutter contre ça : c'est la canne-à-sucre. Cette culture est résistante à la sécheresse et une fois plantée, j'obtiens toujours quelque chose. Je continue à cultiver aussi le maïs comme culture à cycle court, mais j'ai laissé tomber le sorgho il y a quelques années à cause d'une petite bête qui l'attaque. L'eau est un grand handicap dans la zone. Pour ceux qui ont leurs parcelles près des rivières, ils travaillent comme les agronomes car ils ont de l'eau. Pour les animaux, certains réussissent en partie à corriger le problème avec les puits, mais ce n'est pas accessible à tout le monde." (ENQ17). Un autre explique la même situation : "À cause de la sécheresse, de nombreux animaux sont morts car il n'y a plus d'eau dans les points d'eau habituels." (ENQ21). Ce dernier conclut sur le même sujet de la manière suivante : "Dans la zone, nous faisons face à un problème de sécheresse et à cause de la sécheresse, nous perdons nos cultures et nos animaux. A cause du manque de pluie, il y a moins de fourrage pour les animaux qui maigrissent et meurent parfois." (ENQ53). Un autre témoigne : "Aujourd'hui, on travaille en vain, car il n'y a plus d'eau" (ENQ41). Enfin, un dernier explique que cela a des conséquences sur l'humidité dans l'air en général : "Dans le passé, on pouvait voir la rosée les matins, maintenant on ne la voit plus." (ENQ52)

De manière générale, la sécheresse et le manque d'eau est pointé comme un phénomène dramatique : "Notre plus grand problème, c'est de trouver de l'eau. Les animaux meurent de faim et de soif. Parfois, l'animal a tellement soif que, arrivé à un point d'eau, il en boit trop si bien qu'il ne peut plus marcher et qu'il meurt par la suite. Il faut parcourir des kilomètres pour trouver un point d'eau ici. Il arrive que les gens se battent pour cette goutte d'eau." (ENQ15). "Il y a une sorte de changement par rapport à l'époque où j'étais enfant. A présent, les choses ont changé. Aujourd'hui, on ne peut plus cultiver comme avant le maïs ou le sorgho car il ne pleut plus assez. Mais si tu comptes sur la récolte de haricot pour envoyer tes enfants à l'école, tu te trompes. Et pareil pour le maïs, ce n'est pas sûr. Dieu semble dire que c'est la fin. La situation est différente de ce qu'elle était avant." (ENQ14).

De l'autre, les agriculteurs expliquent que non seulement l'intensité des pluies a baissé, mais que les dates des « saisons », des « épisodes pluvieux », ont changé, comme l'explique ce dernier : "Je dirais que le premier changement qui a lieu, ce sont les saisons. Les saisons sont en retard." (ENQ24). Un autre explique : "Par le passé, il commençait à pleuvoir à partir de janvier ou février. Les plus âgés appelaient ça « la pluie de carnaval ». Aujourd'hui, il peut y avoir de la pluie dans une zone alors qu'il n'y en a pas dans une zone très proche de là où il pleut." (ENQ15). Pour cet agriculteur, le calendrier cultural était établi à Saint Michel : "Pour moi, le changement climatique, c'est le changement des saisons, le changement des épisodes pluvieux. Normalement, la population à Saint Michel compte sur deux saisons : une grande saison, qui commence en mars-avril, une deuxième saison, qui commence en août-septembre. Parfois, les agriculteurs échouent dans leur exploitation agricole à cause du manque de pluie. Par exemple, cette année
[en 2020], on n'a pas eu de pluie au moment attendu pour la grande saison [en mars-avril]. Et tout cela peut normalement s'expliquer à cause du changement climatique, puisque la saison des pluies change." (ENQ1). Un autre enquêté explique la même chose : "Depuis que je commence à comprendre les choses, avec l'âge, je sais que normalement, au mois mars ou au début du mois avril, c'est la période à laquelle on commence la plantation pour le début de la première campagne. Si tu plantes en avril, une fois arrivé au mois de juillet, on commence à avoir des choses à récolter. Mais actuellement, on peut voir passer le mois d'avril sans même avoir une gouttelette de pluie. Parfois, il faut attendre jusqu'à fin mai et même début juin pour pouvoir planter, ce qui en temps normal devrait être fait au mois de mars/début avril. Par rapport à autrefois, on a beaucoup plus de pertes car on peut faire uniquement une seule grande campagne et on subit une baisse de rendements des cultures." (ENQ3). Ces deux autres témoignages vont dans le même sens : "Ce que j'ai vu changé dans la zone, c'est la pluviométrie. Du temps de mes parents, lorsque j'étais enfant, ce n'était pas comme aujourd'hui. A l'époque, on pouvait planter à partir du mois de mars, mais aujourd'hui, on peut arriver au mois de mai sans pluie. Moi, j'avais l'habitude de planter du maïs, de la patate et du manioc. Je plante toujours du maïs, mais j'ai dû à cause du décalage des pluies planter la variété tibourik. Mais aujourd'hui, ma culture principale, c'est la canne à sucre parce qu'elle est devenue résistante à la sécheresse et qu'en plus, elle très rentable : elle peut constituer une sorte de système de garantie pour avoir des prêts, car si vous avez une parcelle de canne, vous pouvez trouver une personne qui vous prête jusqu'à dix mille gourdes sans difficulté !" (ENQ8). "La coutume des anciens, c'est qu'autrefois, on commençait la saison fin mars ou au début du mois d'avril. Mais maintenant, la pluie commence à partir du mois de mai et même parfois seulement au mois de juin. On plante au moment où il pleut. La première saison se termine en juillet et la deuxième saison commence au mois d'août. Du coup, avec les changements de la pluie, les agriculteurs sont en retard pour leur date de plantation." (ENQ12). Ce dernier témoignage renforce cette idée du décalage des saisons depuis son enfance : "Je peux raconter les pratiques de mon père. Quand j'étais enfant et que je travaillais avec lui, il commençait à pleuvoir dès janvier. A ce moment-là, il commençait déjà à planter du pois inconnu, de l'arachide et du maïs. Et même avec le peu de pluie qui tombait en février, il pouvait y avoir une récolte. Certains disaient que c'était de la folie de prendre ce risque, mais il connaissait bien ses pratiques et il n'encourageait personne non plus à faire comme lui car ça pouvait arriver qu'il perde cette récolte. Mais aujourd'hui, quand je commence à travailler, même seulement en avril, je ne trouve pas de pluie. Il ne pleut pas à temps et la sécheresse est très pénible." (ENQU15).

Pour beaucoup d'agriculteurs, la conséquence de ce décalage des pluies est donc le passage de deux à une seule saison de culture, comme l'explique cet agriculteur : "Dans la zone, on n'a aucun moyen pour irriguer les parcelles et on est obligé d'attendre la pluie pour planter. Avant, dès le mois de mars, il commençait à pleuvoir et c'était le début de la première saison. Mais aujourd'hui, c'est différent et je ne peux même pas savoir quand il va pleuvoir. Du coup, tout le monde est obligé de préparer la terre de façon à être prêt pour planter dès que la pluie tombe. C'est peut-être un changement naturel, mais cela a pour conséquence la diminution des récoltes. Cette année, je n'ai obtenu qu'une seule récolte." (ENQ17).

Le retard des pluies et le décalage voire l'abandon de la première saison qui devient, de fait, plus risquée, a des conséquences directes sur la sécurité alimentaire des ménages, comme l'expliquent ces agriculteurs : "Le changement climatique c'est le retard dans l'arrivée des pluies. A cause de ce retard, je ne peux pas planter, et donc je ne récolte rien. À bien observer, le changement climatique n'a pas seulement des conséquences sur les cultures et les animaux, il a des conséquences sur les familles qui ne peuvent plus se nourrir correctement." (ENQ59). Un autre explique la même situation : "Autrefois, on commençait à récolter dès le mois d'octobre. Mais aujourd'hui, au mois d'octobre, on a déjà faim, car on n'a pas vraiment eu de récolte. Et tout cela, c'est à cause du manque de pluie mais surtout car on n'a pas pu planter à temps. Pourtant, nous avons changé nos cultures : on a planté du maïs, du haricot... Mais on n'a rien pour récolter. Maintenant, on est obligé de planter de la canne à sucre vu qu'elle est résistante à la sécheresse et qu'elle peut permettre de dégager un bon revenu" (ENQ4). Cette situation s'est logiquement traduite par des modifications voire l'abandon de certaines cultures et associations de cultures, comme l'explique cet agriculteur : "Avant, je cultivais une association de maïs-sorgho
sur cette parcelle, mais à cause du changement des épisodes de pluies qu'il y a depuis quelques années et à cause de la présence de maladies, j'ai été obligé de mettre de la canne. Je faisais cette association que j'avais appris à travailler avec mes grands-parents et je faisais toujours exactement ce qu'ils avaient l'habitude de faire. Maintenant que j'ai pris mes responsabilités, j'ai commencé à faire mes propres changements comme par exemple, cultiver la canne à la place de sorgho." (ENQ4). Certains expliquent aussi l'abandon du sorgho pour cette raison : "Ici nous avons un problème avec la pluie. Celle-ci ne tombe plus correctement et au moment habituel. Avant, le sorgho était notre culture principale. Je me souviens que c'est ce qui faisait la beauté du paysage dans la commune. Mais actuellement, c'est difficile de trouver un planteur de sorgho qui arrive à réussir sa culture. Avec cette absence de pluie, nous perdons tout ce que nous plantons." (ENQ55). Alors, les agriculteurs misent sur certaines cultures, comme le pois congo : "Avant, la saison commençait au mois d'avril période à laquelle la pluie était garantie, mais aujourd'hui, même le mois de mai ne donne pas de pluie, et comme il n'y a pas de réserve en eau, la saison vient trop tard pour planter, à l'exception du pois Congo, qui a certaine capacité à produire." (ENQ10).

De plus, ces changements dans le volume total des pluies se traduisent aussi, pour certains agriculteurs, par des **pluies plus fortes, plus concentrées**, qui provoquent des dégâts sur les plantes et des pertes d'animaux. Certains agriculteurs, notamment des éleveurs, expliquent : "Ces dernières années, certains agriculteurs ont perdu leurs récoltes, ils ont perdu des animaux à cause des fortes pluies. Les cabris sont les premiers à mourir, car ils sont plus sensibles aux grosses pluies." (ENQ52). Un autre renchérit : "Quand il y a trop de pluies, ce n'est pas bon pour moi, car il y a trop de boue, je ne peux pas transporter mon clairin. Et il y a également de nouvelles maladies qui apparaissent sur les plantes et occasionnent des pertes dans les cultures." (ENQ53).

Par ailleurs, les enquêtés signalent que la **fréquence des jours de pluie a changé et que les pluies qui tombent pendant la saison sont devenues erratiques**. Cet agriculteur explique : "Autrefois, on cultivait bien nos parcelles puisqu'il pleuvait à intervalle régulier. Cela fait bien longtemps que ce n'est plus le cas. Par exemple, on avait l'habitude de cultiver le riz dans n'importe quelle parcelle où il y a un fond, puisque l'accumulation des eaux de pluies permettait de garder l'eau de pluie pendant un bon moment. Mais aujourd'hui, on ne peut plus faire ça." (ENQ4). Il poursuit dans le même sens, insistant sur les conséquences en termes de changements de culture : "Autrefois, on cultivait le maïs, c'était une chose merveilleuse. Quand on arrivait chez un agriculteur, on voyait des plantes chargées d'épis de maïs, mais aujourd'hui, on ne peut plus trouver ça, à cause de la sécheresse et car il ne pleut plus régulièrement. Du coup, on a dû changer de cultures et maintenant, on met la canne à sucre à la place du sorgho, du riz et du maïs." (ENQ4). Un autre agriculteur met en avant le lien entre la régularité et l'intensité des pluies: "L'irrégularité des pluies conduit automatiquement à la sécheresse et à l'augmentation de température." (ENQ2). Un autre ajoute : "Aujourd'hui, quand il pleut, il ne pleut pas de façon régulière, alors si tu plantes à ce moment-là, ce que tu vas planter sera brûlé." (ENQ7). Un autre ajoute : "Les pluies sont devenues de plus en plus imprévisibles." (ENQ11). Les conséquences de cette irrégularité peuvent être délicates, comme l'explique cet agriculteur : "Je vois que la pluie ne tombe plus de manière régulière. Ceci se traduit par des gros problèmes financiers car on a des enfants à nourrir et à scolariser. Et cela augmente la misère dans la commune, et les gens mangent moins." (ENQ60).

D'autre part, des agriculteurs expliquent que **les températures auraient augmenté**. Un agriculteur explique : "Le soleil est aussi devenu plus chaud qu'auparavant. Là, on approche de la saison où c'est normal qu'il fasse très chaud, mais c'était pareil les mois passés, il faisait très chaud, c'était insupportable, et ça ce n'est pas normal. J'ai aussi remarqué que le soleil frappe plus fort qu'avant." (ENQ7). Certains mettent l'augmentation des températures en lien avec la diminution du volume des pluies. Un agriculteur explique : "A cause du manque de pluies, il y a une sécheresse dans la zone et on a l'impression que le soleil est plus chaud si on compare avec ce qui se passait avant." (ENQ11). D'autres mettent cette situation en lien avec le déboisement : "Autrefois, la chaleur annonçait la pluie, et que maintenant qu'il n'y a plus d'arbres, il a de la chaleur tout le temps. Il y a longtemps, il faisait beaucoup plus chaud dans les villes et les bidonvilles, mais à présent, il n'y a presque plus de différence entre la ville et la campagne. On
dirait que la température a augmenté.” (ENQ46). Des agriculteurs expliquent cette augmentation globale des températures par un changement de la position de la terre par rapport au soleil : “Je ne sais pas si c'est que le soleil est un peu descendu, mais il fait très chaud. Et comme il n'y a pas d'eau, la sécheresse augmente. Il n'y a pas d'eau ni pour les animaux, ni pour les jardins.” (ENQ37). Un autre va dans le même sens : “Le soleil est devenu plus chaud, on dirait qu'il se déplace vers la terre, il brûle nos cultures. À cause de cela, les personnes et les animaux souffrent et meurent de faim.” (ENQ40).

Enfin, d'autres agriculteurs pensent que le changement climatique influence l'apparition de **nouvelles maladies des cultures, des animaux et des hommes**. C'est souvent les maladies affectant le sorgho qui sont alors mentionnées, comme par cet agriculteur : “Autrefois, nous avions l'habitude de planter du sorgho, mais aujourd'hui on ne le cultive plus, car le sorgho a été victime d'une maladie qui a détruit totalement nos plantations.” (ENQ6). Un autre fait le lien cette manière : “Il y a une maladie qui touche notre plantation de sorgho et qui s'explique avec le changement climatique.” (ENQ5). Un autre explique : “Le sorgho est attaqué par une huile toute blanche. Certains disent que c'est une maladie envoyée par les Blancs.” (ENQ17). Un autre ajoute : “Le sorgho est détruit par une huile provoquée par les pucerons, mais cette année, elle est différente : il y a beaucoup de pluie et du coup, cette huile n'aura pas le temps de circuler sur le sorgho.” (ENQ28). Le lien avec la pluie et les maladies est fait par d'autres agriculteurs : “À certains moments, quand il pleut, on peut avoir des insectes [des chenilles] car ils se développent mieux quand il pleut.” (ENQ45). Un autre poursuit : “Pour moi, le changement climatique c'est la cause à la base de la présence des chenilles. La terre ne produit pas comme avant. Je vois que les choses sont exagérées. Maintenant, la maladie tombe sur le sorgho. Mais comme je cultive la canne-à-sucre, le maïs et l'arachide, le changement climatique ne m'a pas trop dérangé vu que la canne et l'arachide supportent bien le soleil.” (ENQ42). D'autres insistent aussi sur les maladies qui touchent les agrumes : “Il y a de nombreuses maladies, comme celles qui attaquent les agrumes.” (ENQ15). “Aujourd'hui, on ne peut plus cultiver comme avant les agrumes, comme l'orange douce et le citron. On ne sait pas vraiment si c'est à cause d'une maladie venant de l'étranger, mais on ne peut plus les planter. Avant, on plantait des agrumes comme cultures de rente qu'on allait vendre à Port-au-Prince. Aujourd'hui, tous les arbres sont détruits et il reste seulement l'avocat et l'orange amer qu'on peut planter pour les vendre pour gagner un peu d'argent.” (ENQ14). Enfin, des agriculteurs mentionnent des maladies qui touchent la canne-à-sucre : “Ensuite, il y a de nouvelles maladies comme la maladie de charbon sur la canne-à-sucre.” (ENQ24) ou les animaux “Il y a des maladies sur les animaux, des maladies causées par la manque de nourriture, de la présence d'un petit parasite qui s'appelle la tique. Avant, la tique attaquait uniquement les bœufs et le cheval, mais actuellement, elle attaque les chèvres et provoque une maladie dont je ne connais pas le nom, qui fait lever les poils des chèvres.” (ENQ7) ou encore les hommes, probablement en référence à la COVID-19 vu que l'entretien s'est déroulé en pleine pandémie mondiale : “Avec le changement climatique, il y a l'apparition de certaines maladies qui touchent même des personnes.” (ENQ1).