D'autre part, le centre rural qui compte quelques milliers d'habitants. Ils sont établis le plus souvent aux croisements de voies de communications où se développent généralement diverses activités liées au transport. Ainsi, les centres de brousse diffèrent des grands centres comme Brazzaville, Pointe-Noire, Fort-Lamy, Bangui ou Libreville, qui ont une population européenne et des activités relativement plus importantes. De prime abord, l'isolement et l'inertie économique rendent difficile leur électrification. De plus, les Africains y ont un niveau de vie encore plus faible que dans les grands centres et restent encore fortement attachés à leur mode de vie (éclairage au feu de bois, à la torche faite à base de résines d'écorces d'arbres...). Tout cela atrophie grandement les besoins en électricité. Ausasi, les crédits du FIDES s'attèlent-ils à tenir compte de ces particularités pour rentabiliser les équipements à aménager.

Précisément, électrifier un centre de brousse revient à réduire considérablement les coûts d'établissement et d'exploitation des centrales pour que les charges soient supportables. Les experts aboutissent unanimement à un constat rapide : tous les centres de brousse présentent quasiment les mêmes caractéristiques. Ils proposent ainsi qu'« une solution générale [soit] apportée au problème posé par leur électrification, d'où l'idée de faire appel à des usines standards ne différant que par leur puissance et le nombre de groupes qui les équipent<fnref n="6" /> ». Autrement dit, il s'agit d'implanter des centrales très simplifiées. L'administration coloniale fournit généralement le bâtiment devant abriter la centrale, souvent un hangar, des bureaux vacants ou encore un garage qu'elle n'utilise plus. De préférence, la centrale doit être située au centre de l'agglomération afin de s'affranchir des sujétions résultant de l'existence d'une éventuelle ligne moyenne tension. Les installations mises en service dans les centres importants de l'AEF sont réalisées suivant des conceptions que l'on peut qualifier de classiques : centrales Diesel à vitesse modérée de 375 tours/minutes (t/m) surtout, réseaux établis conformément aux prescriptions techniques en vigueur en métropole. Ce sont des équipements coûteux qui risquent, s'ils sont utilisés pour un centre de brousse, de grever le prix de revient de l'énergie. Pour donner une idée de la densité globale des installations évoquées pour un centre de brousse, il faut simplement dire que la pointe des besoins y est susceptible d'atteindre, quelques années après la mise en service des installations, 50 à 200 kilowatts (kW). L'idée prééminente est d'utiliser des groupes Diesel autonomes, munis de ventilateurs, transportables tout montés, dont la vitesse de rotation est relativement plus élevée (1000 t/m) avec des alternateurs débitant en basse tension (220/380 V).

<footnote n="6">6 Archives EDF, carton 801085, Études sur l'électrification des centres de brousse. Journées internationales de l'électricité dans les pays tropicaux, 1956.</footnote>
Ils doivent être robustes de façon à limiter au maximum l'entretien et les réparations. Les groupes étant autonomes, les services auxiliaires mécaniques sont réduits à peu de chose, et le refroidissement doit être assuré par l'eau circulant en circuit fermé<fnref n="7" />.

Concomitamment, l'exploitation est rendue plus facile par le fait que les groupes doivent être équipés de dispositifs de sécurité provoquant automatiquement l'arrêt en cas d'incidents mécaniques ou électriques. Cela permet à la centrale de fonctionner avec une main-d'œuvre réduite et non qualifiée. De plus, les dispositions d'ensemble et de détails sont standardisées au maximum, notamment en ce qui concerne les tableaux électriques des groupes<fnref n="8" />.

À propos des réseaux, il importe de souligner qu'une ligne moyenne tension n'est pas souvent utile car le centre est petit. En fait, l'électrification est limitée à la zone principale de l'agglomération, au centre de laquelle il est souvent possible d'implanter la centrale à proximité des principaux consommateurs, c'est-à-dire les quartiers administratifs, commerciaux et les habitations européennes. Pour les réseaux basse tension, les faibles puissances en jeu conduisent à utiliser des conducteurs de dimensions modérées. Cela permet d'envisager l'emploi de lignes plus ou moins « légères » qui peuvent être utilisées sur des supports conçus pour elles<fnref n="9" />. C'est ainsi que la desserte des quartiers africains « dilués<fnref n="10" /> » peut être assurée par des lignes monophasées, montées sur des supports constitués par des tubes en acier étiré. Car le coût élevé des branchements, deux fois plus important que dans les grands centres, peut ici constituer un obstacle majeur au développement de l'électrification des populations africaines. Divers moyens sont, par conséquent, utiles pour obtenir la réduction du coût des branchements<fnref n="11" /> :

- en supprimant certaines parties, non indispensables, des branchements du type métropolitain;

- en utilisant des matériels simplifiés (câbles isolés au néoprène au lieu des câbles PFT);

- en réalisant des branchements collectifs chaque fois que c'est possible;

- en faisant une active propagande, au moment de la construction du réseau, de façon que le maximum d'abonnés potentiels fasse procéder à l'exécution des branchements pendant la réalisation du réseau.

<footnote n="7">7 Archives EDF, carton 801085, Électrification des centres de brousse, 1956.</footnote>

<footnote>ANTOINE A., « L'électricité à la disposition des populations des pays d'Afrique noire », *France outre-mer*, n° 297, Paris, 1954, p. 70-71.</footnote>

<footnote n="8">8 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="9">9 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="10">10 Quartiers qui regroupent une sorte d'élite africaine.</footnote>

<footnote n="11">11 Antoine A., « L'électricité à la disposition », *op. cit.*, p. 70-71.</footnote>
Une économie importante est sans doute réalisée dans le domaine des postes de réseau, en utilisant des postes préfabriqués, arrivant tout montés de la métropole, au lieu des postes classiques en cabine maçonnerie employés régulièrement<fnref n="12" />. Et parallèlement, la nomenclature de ces équipements est revisitée et standardisée. Cela écourte, en conséquence, la dûrée d'étude de chaque centre comme le reconnaît M. Apertet de l'EEAEF : « D'une manière générale, toutes les centrales de brousse sont identiques et l'établissement des dossiers d'avant-projet que nous avons confiés consiste à reprendre pour chaque dossier les mêmes mémoires descriptifs, plans et schémas. L'administration à qui nous soumettons pour approbation, chaque étude préliminaire avant de l'adresser pour l'établissement de l'avant-projet, connaît parfaitement le type de centrale adopté et nous avons jugé inutile d'en faire à chaque fois une description. <fnref n="13" /> » Dans le même temps, la spécification du matériel prélude le mode de distribution escompté et le souci de rentabilité, car « étant donné la situation économique d'un petit centre, il faut accepter des conditions de distribution d'électricité extrêmement austères. <fnref n="14" /> » Derrière l'adjectif « austère », c'est en fait le fonctionnement permanent de la centrale qui est sacrifié. Des choix importants s'opèrent : une distribution de quatre ou cinq heures par jour ne permet pas de satisfaire en même temps tous les besoins en énergie électrique. Ces derniers sont divisés en cinq catégories : besoins domestiques, besoins administratifs, besoins artisanaux et commerciaux, éclairage public et usine des eaux. Une distribution séquentielle s'effectue. De dix-huit à vingt-trois heures on privilégie les usages électrodomestiques. De six à treize heures, les besoins artisanaux et administratifs sont satisfaites. La part de chacune des cinq catégories, dans la consommation estimée, est évidemment prise en compte pour déterminer les heures de distribution et pour utiliser au mieux l'énergie produite <fnref n="15" />. Même lorsque les besoins domestiques sont privilégiés, seuls « les Européens et assimilés » sont prioritaires. De plus, il est préférable que leur équipement se limite à la possession d'un poste de radio, d'un ventilateur, d'un fer à repasser et d'une bouilloire ou d'un réchaud. Il est vivement recommandé d'éviter les chauffe-eau de 1000 Watts (W) et les cuisinières électriques de 3000 W. Quant aux armoires frigorifiques, elles exigent une distinction permanente <fnref n="16" />. Cela vaut surtout pour les centres ruraux.

<footnote n="12">12 Archives EDF, carton 801085, Électrification des centres de brousse, 1956.</footnote>

<footnote n="13">13 Archives EDF, carton 01105, Lettre de M. Apertet au service des études d'outre-mer d'EDF du 8 juillet 1954.</footnote>

<footnote n="14">14 Archives EDF, carton 801085, Études sur l'électrification des centres de brousse. Journées internationales de l'électricité dans les pays tropicaux, 1956.</footnote>

<footnote n="15">15 *Ibid.*</footnote>

<footnote n="16">16 *Ibid.*</footnote>
Électrifier un centre de brousse est-il synonyme de limitation de la distribution ? En fait, il s'agit d'ajuster au mieux la puissance installée et la puissance appelée. La distribution n'y est qu'exceptionnellement permanente, la faiblesse marquante des besoins pendant les heures creuses ne justifiant pas, dans la plupart des cas, un service continu. En principe, la production de l'usine doit correspondre à la consommation à chaque moment de la journée. Il faut aussi que la consommation soit la plus régulière possible pendant la journée. Une illustration permet de mieux comprendre <fnref n="17" /> :

- les besoins sont répartis tout au long de la journée, la puissance appelée est de 1000 kW pendant vingt-quatre heures, un groupe capable de produire 1000 kW est suffisant;

- les besoins sont regroupés au même moment, la puissance appelée est de 24000 kW pendant une heure, il faut installer vingt-quatre groupes de 1000 kW, groupes inutilisés en dehors de cette heure.

Au total, comme le dit M. Antoine, inspecteur général à EDF : « On devrait pouvoir choisir les centres dont la desserte sera la plus économique et dans lesquels la consommation d'énergie, y compris les besoins éventuels pour l'alimentation en eau, paraît susceptible du plan grand développement. <fnref n="18" /> » La standardisation et la simplification des réseaux de brousse n'ayant pas rendu possible la rentabilité à court et à moyen termes de tous les centres, une sélection doit s'opérer. Malgré tout, aucune entreprise d'électricité, notamment l'EEAEF, l'Union électrique coloniale (UNELCO) et la Compagnie coloniale de distribution électrique (CCDE), ne veut mobiliser des capitaux pour des lieux possédant des perspectives de consommation presque aléatoires. Ainsi, le FIDES décide d'affecter des crédits d'études et d'exécution à l'EEAEF, sous le contrôle de l'administration coloniale et en liaison étroite avec celle-ci. Néanmoins, une contribution spéciale des communes et des territoires est demandée grâce aux budgets locaux. L'électrification des centres de brousse est donc exclusivement une œuvre publique, en suivant la démarche de la métropole où l'électrification des zones rurales n'a été possible que par des subventions massives consenties en fonction du but social à atteindre.

On peut, grosso modo, saisir toute la spécificité des centrales de brousse. Presqu'une douzaine fait l'objet d'études complètes. Toutefois, des désagréments inattendus perturbent la réalisation des travaux.

<footnote n="17">17 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="18">18 Antoine A., « L'électricité à la disposition », op. cit, p. 70-71.</footnote>
Les conventions pour l'étude des centres de brousse

Sous la forte insistance des territoires, l'administration fédérale sol-
licite l'intervention de l'EEAEF pour électrifier les centres de brousse.
Le 20 avril 1951, le Moyen-Congo est le premier territoire à signer avec
l'EEAEF une convention relative à l'étude d'un centre de brousse, à sa-
voir Dolisie. Ensuite, le 12 août 1952 vient le Tchad pour Abéché, Fort-
Archambault et Moundou. Après, le 13 juillet 1954, l'Oubangui-Chari fait
de même pour Berberati, Bambari et Bouar<fnref n="19" />. Enfin au Gabon, en 1957,
les dossiers d'études d'électrification et d'adduction d'eau des centres de
Lambaréné, Mouila, Oyem et Bitam sont achevés. Bien avant, à partir de
1955, une étude d'aménagement de la chute de Poubara, dans le sud-est
du territoire, est entreprise par EDF pour le compte de la Compagnie mi-
nière de l'Ogooué (COMILOG<fnref n="20" />), en vertu d'une convention intervenue
entre ladite compagnie et l'EEAEF. L'étude d'une usine Diesel est égale-
ment entreprise, en variante<fnref n="21" />.

En définitive, seul le dixième de la centaine des centres de brousse of-
ficiellement répertoriés bénéficie de conventions d'études. En outre, pour
réduire les coûts d'installation et d'exploitation, on procède parfois à la ré-
cupération du matériel déjà utilisé par une autre ville ou par un organisme.
C'est le cas de Moundou qui bénéficie des groupes Diesel en provenance de
l'ancienne centrale de Fort-Lamy ou encore de Bouar avec les groupes de
la centrale de son camp militaire. En novembre 1954, la mission protestante
de Berberati s'engage à fournir son groupe Diesel à l'EEAEF pour participer
à la réduction des frais d'installation du réseau de la ville. Au Tchad, un
combustible atypique semble être préconisé. En effet, il est recommandé
des centrales mixtes Diesel et vapeur brûlant de la graine de coton<fnref n="22" />. La
proximité des zones de cultures du coton explique, en grande partie, la re-
commandation de l'usage de cette graine que l'on obtient à des prix assez
bas sur place. En 1953, une autre innovation suscite un attrait particulier :
la compagnie cotonnière équatoriale française (COTONFRAN) fait part à
l'administration territoriale du Tchad de la possibilité de l'usage de l'huile
des graines de coton, à la place des graines elles-mêmes, pour le fonction-
nement des groupes des centrales de brousse. Cela n'indiffère pas les ser-
vices métropolitains du Plan qui « sont [...] très intéressés par l'extraction

<footnote n="19">19 Archives EDF, carton 925863, Convention relative à l'étude de la ville de Dolisie, 20 avril 1951.
Archives EDF, carton 925863, Convention relative à l'étude des centres du Tchad, 12 août 1952.
Archives EDF, carton 925863, Convention relative à l'étude des centres de l'Oubangui-Chari, 13 juillet 1954.</footnote>

<footnote n="20">20 La COMILOG est constituée en septembre 1953 par des intérêts français et états-uniens pour exploiter le
manganèse du Gabon.</footnote>

<footnote n="21">21 Archives EDF, carton 801085, Service des études d'outre-mer d'EDF. Rapports d'activités (1958-1959). Premier trimestre 1958.</footnote>

<footnote n="22">22 Archives EDF, carton 925863, EEAEF : lettre de M. H de Maublanc à la société, 3 juin 1953.</footnote>
d'huile de ces graines. Il semblerait opportun que, à l'occasion de la remise de ces dossiers (avant-projets d'Abéché, Fort-Archambault et Moundou) au territoire (ou à la Fédération), vous signaliez à l'administration que ces huiles végétales sont susceptibles d'alimenter les moteurs Diesel, au prix pour ceux-ci, de très légères modifications. Il va sans dire que cela conduirait pour leur exploitation, à de très substantielles économies.<fnref n="23" /> »

Ainsi, le 3 mars 1954, l'étude de Fort-Archambault est remaniée pour servir d'essai d'une centrale Diesel à partir de cette huile<fnref n="24" />. Malgré la difficulté à réunir les données sur l'étude financière de toutes les centrales de brousse, notamment celles du Gabon, l'on peut tout de même brosser un aperçu des conditions économiques des centres de l'Oubangui-Chari en 1952 et du Tchad en 1954.

<table><caption>Tableau 1 : Tarification envisagée (en francs CFA) dans quelques centres de brousse</caption><thead><tr><th></th><th>Moundou</th><th>Fort-Archambault</th><th>Bambari</th><th>Berberati</th></tr></thead><tbody><tr><td>Éclairage, usages domestiques le kWh</td><td>35</td><td>25</td><td>37</td><td>37</td></tr><tr><td>Force motrice le kWh</td><td>26</td><td>19,5</td><td>27,5</td><td>27</td></tr><tr><td>Éclairage public le kWh</td><td>26</td><td>19,5</td><td>27,5</td><td>27</td></tr></tbody></table>

Source : Archives EDF, carton 925863, Études financières des centres de brousse, 26 octobre 1959.

<table><caption>Tableau 2 : Montant des investissements (en millions de francs CFA) dans quelques centres de brousse</caption><thead><tr><th>Centrale</th><th>Moundou</th><th>Fort-Archambault</th><th>Bambari</th><th>Berberati</th></tr></thead><tbody><tr><td>Génie civil</td><td>4,80</td><td>4,80</td><td>2,10</td><td>2,10</td></tr><tr><td>Groupes</td><td>12,25</td><td>16,40</td><td>5,50</td><td>10,80</td></tr><tr><td>Équipement mécanique</td><td>2,55</td><td>2,70</td><td>0,70</td><td>1,10</td></tr><tr><td>Équipement électrique</td><td>3,15</td><td>3,75</td><td>3,90</td><td>3,90</td></tr><tr><td><strong>Total centrale</strong></td><td><strong>24,75</strong></td><td><strong>27,65</strong></td><td><strong>12,20</strong></td><td><strong>17,90</strong></td></tr><tr><td><strong>Réseau</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Lignes de répartition</td><td>4,20</td><td>2,80</td><td>1,37</td><td>7,20</td></tr><tr><td>Postes abaisseurs</td><td>2,80</td><td>3,10</td><td>2,00</td><td>3,70</td></tr><tr><td>Lignes de distributio et éclairage public</td><td>8,80</td><td>13,35</td><td>14,62</td><td>16,80</td></tr><tr><td><strong>Total Réseau</strong></td><td><strong>15,80</strong></td><td><strong>19,25</strong></td><td><strong>17,99</strong></td><td><strong>27,70</strong></td></tr><tr><td><strong>Total général</strong></td><td><strong>41,00</strong></td><td><strong>47,00</strong></td><td><strong>30,00</strong></td><td><strong>45,00</strong></td></tr></tbody></table>

Source : Archives EDF, carton 925863, Études financières des centres de brousse, 26 octobre 1959.

<footnote n="23">23 Ibid.</footnote>

<footnote n="24">24 Archives EDF, carton 925863, Centres secondaires du Tchad : note sur l'établissement des avant-projets et des dossiers de consultation, 1954.</footnote>
<table><caption>Tableau 3 : Programme d'équipement de quelques centres de brousse</caption><thead><tr><th>Centrale</th><th>Moundou</th><th>Fort-Archambault</th><th>Bambari</th><th>Berberati</th></tr></thead><tbody><tr><td>Nombre de groupes</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td>3</td></tr><tr><td>Puissance unitaire kW</td><td>120 et 50</td><td>120 et 100</td><td>64</td><td>80</td></tr><tr><td><strong>Réseau MT</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Lignes de répartition (mètres)</td><td>4 450</td><td>2 900</td><td>1 400</td><td>6 900</td></tr><tr><td>Postes abaisseurs unité</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td>4</td></tr><tr><td><strong>Réseau BT</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Lignes de distribution (mètres)</td><td>5 190</td><td>9 100</td><td>11 550</td><td>14 700</td></tr><tr><td>Éclairage public/nombre de foyers (unité)</td><td>40</td><td>60</td><td>30</td><td>35</td></tr></tbody></table>

Source : Archives EDF, Études financières des centres de brousse, 26 octobre 1959.

<table><caption>Tableau 4 : Prévisions de ventes d'énergie (kWh) des cinq premiers exercices de quelques centrales de brousse</caption><thead><tr><th></th><th>Exercice 1</th><th>Exercice 2</th><th>Exercice 3</th><th>Exercice 4</th><th>Exercice 5</th><th>Total</th></tr></thead><tbody><tr><td><strong>Moundou</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Éclairage, usages domestiques</td><td>105 000</td><td>115 000</td><td>127 000</td><td>140 000</td><td>154 000</td><td>641 000</td></tr><tr><td>Force motrice</td><td>12 000</td><td>13 000</td><td>14 500</td><td>16 000</td><td>17 500</td><td>73 000</td></tr><tr><td>Éclairage public</td><td>8 800</td><td>8 800</td><td>8 800</td><td>8 800</td><td>8 800</td><td>44 000</td></tr><tr><td><strong>Total</strong></td><td>125 000</td><td>136 000</td><td>150 300</td><td>164 000</td><td>180 300</td><td>758 000</td></tr><tr><td><strong>Fort-Archambault</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Éclairage, usages domestiques</td><td>183 000</td><td>203 000</td><td>223 000</td><td>245 000</td><td>270 000</td><td>1 142 000</td></tr><tr><td>Force motrice</td><td>204 000</td><td>224 000</td><td>246 000</td><td>271 000</td><td>298 000</td><td>1 123 000</td></tr><tr><td>Éclairage public</td><td>13 000</td><td>13 000</td><td>13 000</td><td>13 000</td><td>13 000</td><td>65 000</td></tr><tr><td><strong>Total</strong></td><td>400 000</td><td>440 000</td><td>482 000</td><td>529 000</td><td>581 000</td><td>2 432 000</td></tr><tr><td><strong>Bambari</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Éclairage, usages domestiques</td><td>155 000</td><td>203 000</td><td>223 000</td><td>245 000</td><td>270 000</td><td>1 124 000</td></tr><tr><td>Force motrice</td><td>25 000</td><td>28 500</td><td>53 500</td><td>59 000</td><td>65 000</td><td>231 500</td></tr><tr><td>Éclairage public</td><td>5 500</td><td>5 500</td><td>5 500</td><td>5 500</td><td>5 500</td><td>27 500</td></tr><tr><td><strong>Total</strong></td><td>186 000</td><td>205 000</td><td>247 000</td><td>271 500</td><td>298 000</td><td>1 208 000</td></tr><tr><td><strong>Berberati</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Éclairage, usages domestiques</td><td>155 000</td><td>171 000</td><td>188 000</td><td>207 000</td><td>228 000</td><td>949 000</td></tr><tr><td>Force motrice</td><td>141 500</td><td>155 000</td><td>215 000</td><td>236 500</td><td>260 000</td><td>1 008 000</td></tr><tr><td>Éclairage public</td><td>7 500</td><td>7 500</td><td>7 500</td><td>7 500</td><td>7 500</td><td>37 500</td></tr><tr><td><strong>Total</strong></td><td>304 000</td><td>334 000</td><td>410 500</td><td>451 000</td><td>495 000</td><td>1 995 000</td></tr></tbody></table>

Source : Archives EDF, carton 925863, Études financières des centres de brousse, 26 octobre 1959.
<table><caption>Tableau 5 : Charges d'exploitation des cinq premiers exercices (en milliers de francs CFA) de quelques centrales de brousse</caption><thead><tr><th></th><th>Moundou</th><th>Fort-Archambault</th><th>Bambari</th><th>Berberati</th></tr></thead><tbody><tr><td><strong>Charges fixes</strong></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Charges financières</td><td>2 232</td><td>2 580</td><td>4 154</td><td>6 269</td></tr><tr><td>Provisions de renouvellement</td><td>3 805</td><td>4 410</td><td>3 528</td><td>4 950</td></tr><tr><td>Entretien</td><td>1 525</td><td>1 815</td><td>1 500</td><td>1 976</td></tr><tr><td>Main-d'œuvre</td><td>3 780</td><td>3 780</td><td>4 800</td><td>4 800</td></tr><tr><td>Frais généraux</td><td>1 500</td><td>1 500</td><td>1 500</td><td>1 500</td></tr><tr><td><strong>Total</strong></td><td>12 842</td><td>14 085</td><td>15 482</td><td>19 495</td></tr><tr><td><strong>Charges proportionnelles</strong></td><td>12 420</td><td>36 000</td><td>26 455</td><td>44 000</td></tr><tr><td><strong>Total général</strong></td><td>25 262</td><td>50 085</td><td>41 937</td><td>63 495</td></tr></tbody></table>

Source : Archives EDF, carton 925863, Études financières des centres de brousse, 26 octobre 1959.

On voit la modicité des équipements et des besoins étudiés; d'où l'autonomisation des réseaux. Il ne peut y avoir une possibilité d'interconnexion, d'une part, entre les centres de brousse et, d'autre part, entre eux et une grande agglomération territoriale déjà électrifiée, à cause des grandes distances les séparant les uns des autres. Elle entraînerait des perles massives d'énergie lors des transports en lignes haute tension – il n'y a pas de pôles intermédiaires de consommation – et des tarifs prohibitifs. L'exemple du Tchad est éloquent. Entre Fort-Lamy et Abéché, il y a une distance d'environ 700 kilomètres sans la présence d'une grande industrie. En Oubangui-Chari, la présence même de l'Industrie cotonnière de l'Oubangui et du Tchad (ICOT) entre Bangui et le barrage de Boali fait exception dans toute la Fédération. En fait, les centrales de brousse ne font que reproduire le concept d'indépendance des réseaux électriques déjà présents en AEF depuis les années 1930. C'est un phénomène propre à tous les TOM. Ces centrales sont d'autant plus atypiques qu'elles sont parfois inhérentes à une demande de l'armée dans une localité. C'est le cas de Bouar ou encore de Faya-Largeau dont l'électrification est examinée en 1956 en dehors de la convention du 12 août 1952. Bouar étant presque essentiellement une agglomération militaire, la réalisation du programme demandé par les autorités militaires englobe pratiquement la majorité de l'agglomération. Ces autorités s'engagent à fournir une partie du matériel de la centrale et à participer au financement des travaux – 24 millions de francs CFA établis aux conditions économiques de 1957²⁵.

<footnote n="25">25 Archives EDF, carton 925863, Études générales des centres secondaires, 27 octobre 1959.</footnote>
<figure><img src="image_31.png" /><figcaption>Carte 1 : Les centres de brousse sous convention d'études avec l'EEAEF</figcaption></figure>

Source : MEHYONG Stéphane William, Genèse de l'électrification de l'Afrique équatoriale française de 1910 à 1959, thèse de doctorat d'histoire, Université Bordeaux 3, 2008, p. 223.
## LES CONTRAINTES DE FINANCEMENT ET D'ÉQUIPEMENT DE TOUS LES CENTRES SOUS CONVENTION D'ÉTUDES

On peut affirmer que les études des centrales de brousse se focalisent en énormément sur le souci constant, sinon obsessionnel, de rentabilité, surtout depuis que le FIDES et la CCFOM restreignent leur financement à cause de l'insuffisance des fonds au regard de nombreux programmes d'équipement venant de tout l'empire colonial. En réalité, la rentabilité est cosubstantielle à la complexité de cette entreprise d'équipement, au point d'influer sur le nombre de centres à électrifier. Un autre facteur vient encore apporter une vague de scepticisme auprès desdits organismes : les variations des coûts des aménagements. En effet, la réactualisation des études indique une hausse notoire du prix du matériel électromécanique, des travaux de génie civil et des tarifs du kWh. Ainsi, à la fin des années 1950, sur les douze centrales soumises à des projets par EEAEF et EDF, seule Dolisie possède un réseau déjà opérationnel. Faya-Largeau, Abéché, Bouar et Lambaréné sont en chantier.

## Les difficultés de financement et d'exploitation des centres de brousse

Bien qu'ayant officiellement en charge l'étude des centres de brousse, l'EEAEF, dès 1949, ne semble manifestement pas encline à y financer des travaux de réalisation. Car elle considère que ceux-ci sont d'ordre social plutôt qu'économique<fnref n="26" />. En octobre 1952, le président de son conseil d'administration, M. Parisot, avoue clairement au gouverneur chef de territoire du Moyen-Congo ses réticences tant que la société ne « pourra inscrire de recettes à ses bilans d'exploitation. Il ne peut être question pour elle de réaliser des aménagements par autofinancement [...]. Il nous paraît peu opportun, pour le moment, de solliciter des fonds publics pour des installations de ce genre<fnref n="27" /> ». Malgré de nouvelles sollicitations des autorités coloniales en 1954, il persiste : « ces affaires [les centrales de brousse] ne paraissant pas devoir être très rentables à l'origine, le Conseil est d'accord pour que le directeur général traite, avec la Fédération, si ces opérations se réalisent dans une convention d'assistance technique<fnref n="28" /> ». En fait, depuis sa création, la société n'a jamais disposé de fonds propres. Elle s'est large ment endettée pour les barrages du D'joué et de Boali auprès du FIDES et de la CCFOM. Dès lors, elle se consacre prioritairement à la stabilisa-

<footnote n="26">26 Archives EDF, carton 925859, EEAEF : procès-verbal de la séance du conseil d'administration du 9 avril 1949.</footnote>

<footnote n="27">27 Archives EDF, carton 925863, EEAEF : lettre de la société au gouverneur chef de territoire du Moyen-Congo, 7 octobre 1952.</footnote>

<footnote n="28">28 ANOM, FM contr//581, EEAEF : procès-verbal de la séance du conseil d'administration du 29 janvier 1955.</footnote>
tion de sa situation financière. Elle préfère ainsi circonscrire son apport au domaine technique. De plus, au regard du faible niveau des besoins, de la hausse du coût des aménagements et de l'incertitude grandissante d'équilibre financier, toutes les sociétés d'électricité optent unanimement pour des gérances. C'est notamment le cas de l'EEAEF à Moundou, Abéché, Bambari, Fort-Archambault et de l'UNELCO à Dolisie. Sinon, elles préconisent des régies directes, en particulier à Bouar (régie municipale), Lambaréné et Faya-Largeau. En effet, en raison du temps écoulé depuis la fin des études, les estimations des investissements faites à l'époque, sur la base des conditions économiques de 1952 et de 1954, ne correspondent pas aux montants obtenus sur la base de 1958. L'indice du coût du matériel électromécanique et des travaux de génie civil a flambé de plus de 25%. Les coûts actualisés des travaux s'élèvent désormais à 66 millions de francs CFA pour Berberati, à 71 millions pour Fort-Archambault, à 62 millions pour Moundou, à 44 millions pour Bambari, à 35 millions pour Abéché contre 24 millions auparavant. En outre, il est reconnu que la condition favorable retenue à l'époque par l'EEAEF et EDF, consistant à confier l'exploitation technique des centrales aux chefs de garages administratifs, est dépassée. Il y a donc lieu de prévoir un personnel spécialisé qui, tout en étant réduit au minimum, doit entraîner des frais de personnel coûteux<fnref n="29" />.

Concernant les tarifs du kWh, il faut également retenir des chiffres en hausse. Ceux-ci, notamment pour l'éclairage et les usages domestiques, deviennent excessifs par rapport aux principales agglomérations ainsi qu'en témoigne le tableau ci-dessous.

<table><caption>Tableau 6 : Comparaison des tarifs du kWh entre principales agglomérations et centres de brousse</caption><thead><tr><td>Principales agglomérations</td><td>Tarifs en francs CFA</td><td>Centres de brousse</td><td>Tarifs en francs CFA</td></tr></thead><tbody><tr><td>Fort-Lamy</td><td>41,5</td><td>Berberati</td><td>46</td></tr><tr><td>Bangui</td><td>33</td><td>Moundou</td><td>44</td></tr><tr><td>Libreville</td><td>33</td><td>Abéché</td><td>68</td></tr><tr><td>Brazzaville</td><td>31,8</td><td>Bambari</td><td>46</td></tr><tr><td>Pointe-Noire</td><td>36,5</td><td>Dolisie</td><td>47</td></tr></tbody></table>

Source : Archives EDF carton 925863, Étude financière de la ville de Dolisie, 5 juillet 1952.

Il résulte, à propos des centrales de brousse, qu'un rapprochement doit être fait entre le volume des investissements et celui des recettes afin de fixer le seuil d'équilibre financier. Toutefois, pour atteindre cet équilibre

<footnote n="29">29 Archives EDF, carton 925863, EEAEF : note interne du 18 novembre 1959. Archives EDF, carton 958632, EEAEF : lettre de M. Cachera au président du conseil d'administration, 21 octobre 1959.</footnote>
et égaliser relativement ces tarifs avec ceux des grandes agglomérations, il est suggéré à l'administration coloniale le versement d'une subvention annuelle fixe, durant les cinq premiers exercices, qui doit être dégressive par la suite. Pour Berberati et Moundou par exemple, elle se situe respectivement à 7 millions de francs CFA et à 3 millions de francs CFA. Cet apport est d'autant plus important qu'en 1959, toutes les prévisions de consommation sont revues à la baisse et, en conséquence, annoncent l'aggravation du déficit d'exploitation des centrales de brousse<fnref n="30" />. Ces chiffrés pessimistes ne sont pas de bon augure pour l'avenir de la majorité des autres centres de brousse restés encore en dehors de toute convention d'étude. De plus, l'administration coloniale y envisage de moins en moins une quelconque étude tant que les centres conventionnés ne sont pas encore équipés. Dans une note interne du 18 novembre 1959, l'EEAEF évoque même les incertitudes à donner une suite favorable à une réalisation d'ensemble. Par ailleurs, le FIDES, principal bailleur de fonds de l'AEF, restreint clairement ses dotations au niveau des projets présentant une relative rentabilité financière, particulièrement ceux ayant des besoins de départ estimés au moins à 250 000 kWh/an, avec une marge de progression potentielle de 10 000 kWh/an au minimum. Ainsi, certains centres étudiés, en l'occurrence Moundou, Bambari, Berberati, Fort-Archambault, Bitam, Mouila et Oyem, dont les prévisions sont en deçà de cette exigence, voient leur équipement électrique reporter *sine die*.

En principe, le Plan de modernisation vise à moderniser profondément l'empire colonial, mais l'œuvre s'avère impossible à concrétiser en réalité, notamment en matière d'électrification des centres de brousse. En effet, l'empire est vaste, étendu sur tous les continents, il s'y est formé partout des centaines de ces centres où vivent des millions d'individus désœuvrés et en marge de toute industrialisation. Électrifier tous les centres de brousse de l'AEF revient à en faire autant dans le reste de l'empire. Ce qui nécessiterait à court, à moyen et à long termes la mobilisation d'importants moyens humains et financiers que la métropole ne peut consentir, quand bien même elle aurait cette volonté. Déjà, le développement et la gestion du réseau métropolitain obligent le maintien sur place de l'essentiel des compétences d'EDF. De son côté, l'outre-mer manque cruellement de cadres. La création de l'Inspection générale de l'union française et de l'étranger (IGUFE<fnref n="31" />) a mis à sa disposition quelques ingénieurs, certes dévoués, mais peu nombreux devant l'immensité de la tâche qui leur est déjà assignée. En réalité, l'équipement électrique de tous les centres de

<footnote n="30">³⁰ Archives EDF, carton 925863, Mise à jour de l'étude financière de Berberati, bases économiques 1959.</footnote>

<footnote n="31">³¹ L'IGUFE est un service créé au sein d'EDF. Il est destiné à l'étude de l'électrification de l'outre-mer. Il a un rôle d'ingénieur-conseil auprès des sociétés d'économie mixte et de l'administration coloniale.</footnote>
brousse de tout l'empire colonial exigerait un personnel compétent aussi
nombreux qu'en métropole. Dans ce cas, l'État ne pourrait pas former à la
chaîne des ingénieurs pour les y envoyer directement.

Sur le plan financier, l'après-guerre a contraint l'État à revoir sa politique coloniale et à injecter plusieurs milliards de francs métropolitains, par le biais d'un Plan de modernisation, pour préserver l'empire d'un effondrement économique et de divers mouvements indépendantistes. Concevoir un plan est bien, le réaliser est mieux. Ce n'est pas tout de susciter les outils de la réalisation, encore faut-il leur donner les moyens massifs d'agir, notamment les moyens financiers. Les recettes du FIDES sont constituées essentiellement par une dotation de l'État, fixée chaque année par la loi des finances et par une contribution des TOM. Comme ces derniers sont autorisés à faire des emprunts à la CCFOM, c'est-à-dire en définitive à l'épargne française, c'est bien la métropole qui finance tout. Or la facture s'annonce lourde. Pour les cinq premières années du Plan, il est question d'investir pour l'ensemble des TOM, sauf l'Afrique du Nord, 90 milliards de francs métropolitains. Sur une période de dix années, on arrive au chiffrage de 150 milliards de francs, tandis que l'Afrique du Nord, de son côté, s'inscrit pour 250 milliards de francs<fnref n="32" />.

Globalement chiffré à 400 milliards de francs métropolitains, le Plan d'équipement est pour l'essentiel à la charge de l'épargne française. Il revient en moyenne à 40 milliards de francs par an. Pour les trois premières années du Plan, 120 milliards de francs doivent être dégagés (en incluant l'Afrique du Nord). Malheureusement, il est seulement investi 76 milliards de francs, dont 65,56 proviennent des pouvoirs publics <fnref n="33" />. Cela coûte cher à l'État. À long terme, l'épargne française n'est pas capable de supporter à elle seule cet effort considérable. Car une importante phase de reconstruction est également engagée en métropole. Pour cela, l'État bénéficie même de l'aide états-unienne à travers le plan Marshall. Ainsi, les années suivantes, les montants alloués à l'outre-mer sont progressivement revus à la baisse. En outre, tous ces investissements n'y ont pas apaisé le climat politique, et la mobilisation de troupes s'impose même pour sauvegarder l'intégrité de l'empire : la guerre d'Indochine s'achève en 1954 par la perte des territoires de l'Asie du Sud-Est, les tensions en Algérie, au Maroc et en Tunisie s'intensifient, etc. Toutes ces opérations de maintien militaires ponctionnent une partie non négligeable des finances de l'État.

En somme, si la France possède un grand empire colonial, elle n'a cependant jamais eu les capitaux nécessaires, même avant la guerre de 1939-

<footnote n="32">³² Anonyme, « Plan pour l'équipement de la France d'outre-mer », *France outre-mer*, n° 212, Paris, janvier 1947, p. 20.</footnote>

<footnote n="33">³³ Ministère de la FOM, L'équipement des territoires, *op. cit.*, p. 65.</footnote>
1945, pour réaliser aisément un programme aussi ambitieux et révolutionnaire que la loi n° 46-860 du 30 avril 1946 a longuement étayé.

Sur le plan politique, appliqué à la lettre, le Plan de modernisation signifie la remise en question ou en cause des fondements d'une politique coloniale, le pacte colonial, encore profondément enracinée dans l'inconscient collectif, surtout dans les milieux politico-économiques métropolitains. Une colonie d'exploitation, comme c'est le cas de l'AEF, n'a pas vocation à drainer sur son sol de lourds investissements provenant de métropole <fnref n="34" />. Un décalage existe donc entre les discours officiels et les réalités politiques, économiques, financières et spatiales. En outre, on peut légitimement comprendre certains politiques réfractaires aux sacrifices financiers de l'État pour le développement de territoires qui souhaitent vivement s'émanciper de sa tutelle. En somme, un certain mérite est néanmoins à reconnaître au Plan. Car, malgré tout, l'électrification des centres de brousse peut s'amorcer bien qu'elle ne concerne qu'un très petit nombre de ces derniers.

<caption>Carte 2 : Les régimes juridiques de l'exploitation des réseaux électriques en AEF en 1959</caption>

Source : Mehyong Stéphane William, op. cit., p. 229.

<figure><img src="image_32.png" /></figure>

<footnote n="34">34 Cette spécificité n'est pas propre à la France. Le même constat peut être dressé à l'endroit d'autres puissances coloniales comme la Grande-Bretagne, le Portugal ou encore la Belgique.</footnote>
Les centres de brousse électrifiés
et en cours d'électrification en 1959

Sur les douze centres de brousse (avec Faya-Largeau) étudiés, seuls cinq font l'objet de décision d'exécution des travaux. Il s'agit de Dolisie, d'Abéché, de Bouar, de Faya-Largeau et de Lambaréné. Leur relative rentabilité est, en grande partie, le critère primordial de leur sélection. Dolisie est le premier à bénéficier, en 1957, d'une mise en service d'un réseau électrique. Les dépenses de ce premier établissement s'élèvent exactement à 92 millions de francs CFA, en incluant les postes de transformation, les lignes, les immobilisations qui comprennent les maisons des ouvriers du chantier, les bureaux et les magasins. Dans une lettre du 23 septembre 1952, le gouverneur général de l'AEF sollicite l'EEAEF pour qu'elle exécute les travaux d'électrification et d'adduction d'eau à Dolisie et exploite le réseau sous le mode de la gérance. Ses dirigeants répondent que le centre « étant situé sur la ligne Brazzaville-Pointe-Noire, c'est-à-dire dans le voisinage des concessions accordées à l'UNELCO, il semble opportun que notre Société ne soit pas mise en concurrence avec l'UNELCO qui paraît mieux placée que nous pour faire des propositions. Par contre, la société ayant déjà une exploitation à Fort-Lamy et étant sollicitée par le territoire du Tchad pour des études d'électrification dans ces régions, elle poursuivrait son action dans cette région où UNELCO ne possède pas d'intérêt <fnref n="35" /> ».

Le gouverneur du Moyen-Congo, par dépit, se tourne alors vers l'UNELCO avec qui il ne souhaitait pas négocier au départ. Le mars 1956, il signe une convention de gérance avec elle pour, d'une part, l'exploitation des ouvrages d'adduction et de distribution d'eau et, d'autre part, la production et la distribution d'électricité à Dolisie. La convention a une durée de quinze ans renouvelable. En plus, il lui confie la construction du bâtiment de la centrale, le montage des équipements et s'engage à lui verser une subvention annuelle. Les tarifs du kWh sont ramenés, par là même, à des niveaux raisonnables : lumière et usages domestiques première tranche à 37 francs CFA/kWh, la force motrice à 27,70 francs CFA/kWh et l'éclairage public à 24 francs CFA/kWh <fnref n="36" />. Ils permettent nettement de garantir le maximum de clients au réseau : les 150 familles européennes – et éventuellement les 5 000 Africains environ regroupés dans les villages aux alentours de la ville –, la gare et son atelier de réparations, l'hôpital, le dispensaire, le Grand Hôtel, le restaurant Estanco, la Société de recherches et d'exploitation diamantifères (SOREDIA-centre administra-

<footnote n="35">35 Archives EDF, carton 925863, EEAEF : lettre au gouverneur chef de territoire du Moyen-Congo, 7 octobre 1952.</footnote>

<footnote n="36">36 Archives EDF, carton 925863, Convention de gérance de distribution d'eau et d'énergie électrique de Dolisie, le 3 mars 1956.</footnote>
tif), une aciérie, une fabrique de glace, la mission catholique... Les ateliers de la gare, quelques garages, quelques frigorifiques (Hôtel, restaurants, épicerie), cuisinières consomment dans la journée. Le soir, aux heures de pointe, l'éclairage des rues, le cinéma et les 150 foyers européens sont les principaux consommateurs. Les premières consommations des ménages européens, en 1957, sont plutôt intéressantes, elles indiquent une « puis-sance de pointe de 80 kW, soit 0,2 kW par habitant européen<fnref n="37" /> ». Ce chiffre est légèrement supérieur à un habitant européen de Brazzaville, 0,180 kW. Environ 110 kW sont consommés par les ateliers du Chemin de fer Congo-Océan (CFCO), voie ferrée reliant Brazzaville à Pointe-Noire, les petites industries artisanales, etc.<fnref n="38" />. La fourniture d'électricité s'appuie sur trois groupes Diesel 126 kVA au total, dont deux groupes de 63 kVA et un autre de 80 kVA en secours. Elle alimente deux lignes moyenne tension à 15 kV longues de 10 kilomètres, trois lignes basse tension de 16 kilomètres à 220/380 V à courant triphasé, quatre postes de transformation, etc.<fnref n="39" />.

Parallèlement, la Fédération adresse, en début d'année 1956, au ministère de la FOM, une demande de crédits de 104 millions de francs CFA pour l'électrification des centres de brousse du Tchad et de l'Oubangu-Chari. Elle obtient seulement 50 millions de francs du FIDES qu'elle doit répartir équitablement entre trois territoires puisque le Gabon s'y est ajouté. Cette manne est versée successivement sur trois années : 1957, 1958 et 1959⁴⁰. Elle est très maigre et atteste de la rigueur du FIDES. Il faut alors décider des centres prioritaires à électrifier en termes d'équilibre financier probant. Le Tchad propose Abéché et Faya-Largeau, et l'Oubangu-Chari choisit Bouar. Les choix de Bouar et Faya-Largeau sont surtout le résultat de la présence des bases de l'armée qui demandent ardemment des travaux d'électrification pour optimiser l'activité de ces dernières. De surcroît, Bouar bénéficie de la préexistence d'installations d'adduction d'eau et de production d'électricité faites par EDF sur la zone militaire depuis 1954. C'est à partir de ces équipements qu'il est possible d'alimenter la zone civile pour un coût relativement faible, estimé à 9-16 millions de francs CFA sur un total de 40 millions environ. L'administration délègue la supervision de l'aménagement du réseau dans la zone civile à l'EEAEF. La première tranche 1956/1957 de la dotation du FIDES, 7,5 millions de francs CFA, permet de réaliser une première partie exploitable. La deuxième tranche 1957/1958, 5 millions de francs CFA, versée en 1957, bénéficie

<footnote n="37">37 Ces installations sont financées par l'Armée pour hâter l'administration coloniale à participer aux travaux dans la zone civile.</footnote>

<footnote n="38">38 Archives EDF, carton 925863, Électrification de la ville de Dolisie.</footnote>

<footnote n="39">39 Ibid.</footnote>

<footnote n="40">40 ENGILBERGE Aurélie, *L'électrification de l'Oubangu-Chari (1945-1960)*. *Planification et réalités d'un territoire d'outre-mer*, mémoire de maîtrise d'Histoire, Université d'Aix-Marseille I, Aix-en-Provence, 2002, p.129.</footnote>
de conditions de prix avantageuses : l'entreprise qui a réalisé la première
partie de l'installation civile, se trouve encore sur place et propose une
remise de 20% environ à l'administration pour la poursuite des travaux.
Au total, l'électrification de Bouar coûte 12,5 millions de francs CFA au
lieu de 16 millions de francs CFA 41. En fin d'année 1959, en République
centrafricaine 42, il y a un centre électrifié, Bangui, et un autre en cours
d'électrification, Bouar.

Au Tchad, une dotation accordée en 1956, 15 millions de francs CFA, est
ouverte sur la tranche 1956/1957 pour le démarrage des travaux d'électri-
fication d'Abéché. Elle permet d'équiper la centrale pour 12 millions de
francs et d'installer une partie du réseau de distribution pour 3 millions
de francs. Abéché compte 150 Européens et 10 000 Africains, c'est-à-dire
moins que Moundou (120 Européens et 25 000 Africains) et Fort-Archam-
bault (400 Européens et 12 000 Africains 43). A priori, on peut penser à une
prévision de consommation globale plus faible par rapport aux deux
autres villes. Toutefois, elle bénéficie d'une perspective industrielle plus
probante : la TREC, société de ventes et de transports de viande, confirme
la construction de grands entrepôts frigorifiques en cas d'électrification.
Or, l'activité économique des autres centres se réduit encore au petit ar-
tisanat, à l'égrenage et à la mise en balle du coton assez peu tributaires
d'une distribution de courant électrique, puisque fonctionnant en circuit
fermé avec de petites machines à vapeur. Les besoins globaux d'Abéché
sont ainsi plus importants. Aussi, après avoir épuisé en une seule année
sa dotation de 1956, le Tchad demande t-il un crédit supplémentaire de
16 millions de francs CFA au titre de la tranche 1957/1958 pour permettre
d'achever la construction de son réseau 44. Au Tchad, en fin d'année 1959,
seule la ville de Fort-Lamy bénéficie d'installations électriques, pour Faya-
Largeau et Abéché les travaux se poursuivent.

Le Gabon n'est pas en reste bien que ses centres, plutôt ruraux, com-
plexifient l'octroi rapide des crédits. Le territoire a établi un programme
pour Lambaréné dont les besoins estimés atteignent 257 000 kWh environ.
Il comporte la mise en place de trois groupes de 50 kWA et la pose des

<footnote n="41">41 ANOM, FM 2 TP 264, Plan quadriennal d'équipement des TOM 1953/1957, tranche 1957/1958. Programme de l'AEF. Territoire de l'Oubangu-Chari, chapitre 2022 « Travaux urbains et ruraux », article 2 « Électrification des centres secondaires ».
Archives EDF, carton 925863. Études générales des centres secondaires, 27 octobre 1959.</footnote>

<footnote n="42">42 C'est la nouvelle appellation de l'Oubangu-Chari depuis 1958.</footnote>

<footnote n="43">43 ANOM, FM 2 TP 264, Plan quadriennal d'équipement des TOM 1953/1957, tranche 1957/1958. Programme de l'AEF. Territoire du Tchad, chapitre 2022 « Travaux urbains et ruraux », article 2 « Électrification des centres secondaires ».
Archives EDF, carton 925863, Études générales des centres secondaires de la République du Tchad et de la République centrafricaine, 26 octobre 1959.</footnote>

<footnote n="44">44 ANOM, FM 2 TP 264, Plan quadriennal d'équipement des TOM 1953/1957, tranche 1957/1958. Programme de l'AEF. Territoire du Tchad, chapitre 2022 « Travaux urbains et ruraux », article 2 « Électrification des centres secondaires ».</footnote>
lignes de distribution en 220/380 V sans transformateur. D'un coût évalué à 20 millions de francs CFA, ce programme est réalisable par tranches successives en fonction de l'évolution de la consommation. Cependant, le crédit accordé en 1956 ne dépasse pas 17 millions de francs CFA. Un versement de 5 millions a lieu pour la tranche 1956/1957. Cet investissement est réparti entre la réalisation des bâtiments pour un million de francs, l'achat d'un groupe pour 1,5 million de francs et l'établissement d'un réseau basse tension sur poteaux pour 2,5 millions de francs. 5 millions de francs CFA sont demandés sur la tranche 1957/1958 pour l'achat du deuxième groupe et l'extension du réseau de distribution<fnref n="45" />. La ville de Lambaréné, jusqu'en 1959, n'a pas encore sa centrale tout à fait opérationnelle.

<caption>Carte 3 :
Les différents réseaux
publics d'électricité
en 1959</caption>

Source : Mehyong Stéphane
William, op. cit., p. 236.

<figure><img src="image_33.png" /></figure>

<footnote n="45">45 ANOM, FM 2 TP 264, Plan quadriennal d'équipement des TOM 1953/1957, tranche 1957/1958. Programme de l'AEF. Territoire du Gabon, chapitre 2022 « Travaux urbains et ruraux », article 2 « Électrification des centres secondaires ».</footnote>
## CONCLUSION

L'AEF est un TOM parmi tant d'autres. Procéder à son électrification globale exige d'énormes capitaux que l'État ne peut, en réalité, assumer même s'il en a toute la bonne volonté. Les fonds alloués par le Plan de modernisation des TOM viennent pour l'essentiel de l'épargne française qui sert également au financement des aménagements en métropole. Cette épargne n'est pas capable de financer le coût global du Plan. De fait, le rationnement devient ainsi la règle. Par conséquent, plusieurs études faites par EDF depuis 1947 en vue de l'électrification restent sans suite.

Ainsi, les localités de moindre importance sont une des principales victimes des restrictions financières. Complexe, l'électrification des centres de brousse de l'AEF permet seulement d'équiper quelques-unes de ces localités et donne lieu à une microélectrification. Cette microélectrification est marquée par une simplification, une minoration et une standardisation des équipements électriques afin d'amoindrir considérablement les coûts d'installation et d'exploitation, de les adapter aux très faibles consommations et de rentabiliser absolument les investissements. Cette obligation d'équilibre économique et financier de l'exploitation d'une centrale de brousse est d'autant encouragée par l'étroitesse considérable du marché : population autochtone très pauvre attachée à son mode de vie ancestral et absence d'industries. Parallèlement, la distribution se fait par intermittence, répartie tour à tour par catégories de consommation pour moduler la puissance installée à la puissance appelée. La faiblesse marquante des besoins pendant les heures creuses ne justifiant pas, dans la plupart des cas, un service continu. Malgré tout, la rentabilité est difficilement obtenue. Elle est seulement possible dans quelques centres, grâce à l'octroi d'une subvention supportable par l'administration, permettant de rendre les tarifs du kWh moins prohibitifs.

La microélectrification se développe donc dans sa forme la plus simple dans les centres de brousse de l'AEF durant les années 1950. L'équipement des réseaux de brousse ne suscite pas un engouement particulier de l'EEAEF, déjà lourdement endettée pour la construction des barrages hydroélectriques du D'joué et de Boali, et des autres compagnies d'électricité. En réalité, l'expectative est quasi générale à propos du développement de la consommation dans les centres de brousse. Au fond, commencée au moment où l'AEF est en train de disparaître, l'électrification des centres de brousse est manifestement une œuvre impossible à réaliser à court et à moyen termes. Conséquence, comme pour les principaux centres urbains, le bilan global de l'électrification des centres de brousse est négligeable.
# S'exiler aux portes de l'Alsace.
## Les réfugiés de la vallée de la Largue dans le Nord Franche-Comté (1916-1919)

Stéphane Kronenberger

LES EXILS COLLECTIFS DE RÉFUGIÉS suscitent un intérêt croissant<fnref n="1" />, qu’il s’agisse de la fuite, durant la Grande Guerre, des Belges<fnref n="2" /> et des plus de deux millions de civils français du Nord et de l’Est<fnref n="3" /> confrontés à l’avancée de l’armée allemande, ou de l’exode de 1940⁴. En ce qui concerne l’Alsace, l’exil causé par les guerres qui est historiographiquement le mieux documenté est celui des optants<fnref n="5" />. Entre le 10 mai 1871, date de la signature du traité de Francfort, et le 30 septembre 1872, pas moins de 128 000 natifs d’Alsace et de Lorraine ont ainsi déclaré avoir déplacé leur domicile hors des provinces annexées, afin de demeurer français. La majorité de ces derniers renoncent cependant finalement au départ outre-Vosges, afin d’éviter la perte des biens détenus au pays natal. Mais une émigration économique, ayant pour origine les territoires annexés et pour destination les départements limitrophes ou plus lointains, complète, dès la fin des années 1870, ce mouvement de l’option<fnref n="6" />. Or une partie de

<footnote n="1">1 FORCADE Olivier et NIVET Philippe (dir.), *Les réfugiés en Europe du xviᵉ au xxᵉ siècle*, Paris, Nouveau Monde Éditions, 2008. APRILE Sylvie, *Le siècle des exilés. Bannis et proscrits de 1789 à la Commune*, Paris, CNRS Éditions, 2010.</footnote>

<footnote n="2">2 AMARA Michaël, *Des Belges à l'épreuve de l'exil. Les réfugiés de la Première Guerre mondiale. France, Grande-Bretagne, Pays-Bas 1914-1918*, Bruxelles, Éditions de l'Université de Bruxelles, 2008.</footnote>

<footnote n="3">3 NIVET Philippe, *Les réfugiés français de la Grande Guerre (1914-1920). Les « Boches du Nord »*, Paris, Economica, 2004. NIVET Philippe, « Les réfugiés de guerre en Haute-Savoie pendant les deux guerres mondiales », Forcade Olivier et Nivet Philippe (dir.), *Les réfugiés en Europe, op. cit.*, p. 219-242.</footnote>

<footnote n="4">4 ALARY Éric, *L'exode. Un drame oublié*, Paris, Perrin, 2010.</footnote>

<footnote n="5">5 WAHL Alfred, *L'option et l'émigration des Alsaciens-Lorrains (1871-1872)*, Paris, Ophrys, 1974.</footnote>

<footnote n="6">6 BRANDT André, « Apports alsaciens à l'industrie textile de la Lorraine et de la Franche-Comté aux XVIIIᵉ et XXᵉ siècles », *Lorraine, Alsace, Franche-Comté*, Paris, 1957, p. 129-140. HAU Michel, *L'industrialisation de l'Alsace (1803-1939)*, Strasbourg, Presses universitaires de Strasbourg, 1987, p. 236-238. STOSKOPF Nicolas, « Quitter l'Alsace pour faire fortune le cas des entrepreneurs du XIXᵉ siècle », *Diasporas, histoire et sociétés*, n° 9, 2ᵉ semestre 2006, p. 43-55.</footnote>
ces travailleurs, présents en France lors du déclenchement de la Grande Guerre mais n'ayant pas demandé ou obtenu leur réintégration, sont ex-pulsés, comme étrangers, de la zone des armées au cours de l'automne 1914. Ils ne sont d'ailleurs pas les seuls à subir les rigueurs du conflit, car, comme le rappelle Jean-Noël Grandhomme, « les populations [restées en Alsace-Lorraine] se trouvent [...] confrontées aux combats, à l'exode, à l'internement<fnref n="7" /> ». En effet, lors de la rapide offensive en Haute-Alsace et en Moselle, au mois d'août 1914, l'armée et la gendarmerie françaises y pré-lèvent certes les mobilisables<fnref n="8" />, mais également des otages jugés, parfois à tort, germanophiles<fnref n="9" />. Au final, de nombreux Alsaciens-Lorrains connais-sent donc, quel que soit le côté des Vosges où ils sont établis, un nouvel exil¹⁰. Dans la suite de notre propos, c'est à un autre déplacement forcé de populations alsaciennes, encore plus méconnu, car plus circonscrit géo-graphiquement, auquel nous allons prêter attention. Il s'agit, en l'occurrence, des évacuations de civils habitant à proximité du front, réalisées par l'armée<fnref n="11" />. À la suite de la contre-offensive allemande, les Français ne conservent, fin 1914, qu'une infime partie de la Haute-Alsace, soit à peine quelques vallées, dont celle de la Largue<fnref n="12" />, qu'ils décident d'évacuer en janvier et février 1916, en raison de bombardements ennemis. La majeure partie de la population est alors dirigée vers le Nord Franche-Comté<fnref n="13" />, qu'André Gibert<fnref n="14" /> puis Bernard Dézert<fnref n="15" /> ont fort justement nommé « Porte d'Alsace ». Il serait donc intéressant de se demander dans quelle mesure ce transfert, à première vue anodin, puisque ne constituant un déplace-ment que de quelques dizaines de kilomètres, s'apparente, dans la réalité des faits, à un véritable exil pour les individus qui le subissent. Répondre à cette interrogation suppose d'abord d'envisager concrètement et succes-

<footnote n="7">7 GRANDHOMME Jean-Noël (dir.), *Boches ou Tricolores ? Les Alsaciens-Lorrains dans la Grande-Guerre*, Strasbourg, La Nuée bleue, 2008, p. 20.</footnote>

<footnote n="8">8 La Landwehr (armée territoriale), mais aussi le Landsturm (réservistes).</footnote>

<footnote n="9">9 LAURENT François et MAIRE Camille, 1914-1918 *Des Alsaciens-Lorrains otages en France, 1914-1918. Souvenirs d'un Lor-rain interné en France et en Suisse pendant la guerre*, Strasbourg, Presses universitaires de Strasbourg, 1998. 10 000 à 15 000 des internés civils de 1914 sont originaires des seules régions annexées.</footnote>

<footnote n="11">11 Les premières populations ainsi déplacées sont celles de la vallée de la Fecht, transférées dans les Vosges en mars, avril et juillet 1915. À ce sujet voir : MALINGREY Christophe, *Arrestation, déportation et évacuation par la France des Alsaciens du massif vosgien pendant la Première Guerre mondiale*, Maîtrise de l'Université de Strasbourg II, 2000, ainsi que THIRIAU Clément, *Immigration volontaire ou forcée des Allemands et des Alsaciens-Lorrains dans les Vosges 1911-1920*, Master de l'Université de Nancy II, 2007.</footnote>

<footnote n="12">12 BURTSCHY Bernard et HEYER Vincent, 1914-1918, *Première Guerre mondiale sur le front de la Largue. Histoire, récits, illustrations. Cantons de Hirsingue, Ferrette, Delle*, édité chez l'auteur, 2001.</footnote>

<footnote n="13">13 Cette question des réfugiés alsaciens dans le Nord Franche-Comté n'a encore été que partiellement abor-dée : TOURNIER Fabienne, *Les Alsaciens-Lorrains dans le Doubs pendant la Première Guerre mondiale*, Maîtrise de l'Université de Franche-Comté, 1993, p. 57-72, ainsi que : KRONENBERGER Stéphane, *Les Alsaciens-Lorrains en Haute-Saône (1871-1919)*, Maîtrise de l'Université de Strasbourg II, 2001, p. 194-200.</footnote>

<footnote n="14">14 GIBERT André, *La porte de Bourgogne et d'Alsace. Trouée de Belfort étude géographique*, Paris, Armand Colin, 1930.</footnote>

<footnote n="15">15 DEZERT Bernard, *La croissance industrielle de la Porte d'Alsace. Essai géographique sur la formation d'un espace régional en fonction de l'attraction industrielle*, Paris, SEDES, 1969.</footnote>
sivement les conditions matérielles et morales de cet exil, les rapports entre les nouveaux arrivants et les populations locales, mais aussi la nature des liens maintenus avec le pays natal, avant de montrer, dans un second temps, de quelle manière ceci constitue également une préfiguration du retour de l'Alsace dans le giron français.

## DES DÉBUTS DIFFICILES : ENTRE ARRACHEMENT, ISOLEMENT ET HOSTILITÉ

Comme le montre la carte ci-dessous, plus de six cents Alsaciens originaires de Pfetterhouse et Ueberstrass sont évacués dans le Doubs au sein d'une dizaine de villages de la vallée du Rupt à l'ouest de Montbéliard<fnref n="16" />. En outre, environ quatre-vingts habitants de Largitzen et deux cents de Seppois-le-Bas sont accueillis dans deux communes du Territoire de Belfort, respectivement à Lepuix-Gy et à Giromagny<fnref n="17" />. Enfin une soixantaine d'hommes accompagnés de leurs familles venant de Friesen et Hindlingen trouvent refuge autour de Luxeuil dans certaines localités des cantons haut-saônois de Faucogney, Saint-Loup et Vauvillers<fnref n="18" />. Le départ de ces individus, décidé sous la pression des événements militaires, s'est effectué dans une grande précipitation. Ils ont été transférés en train vers l'arrière, et ont rejoint par camions ou à pied leurs lieux de refuge. Le choix de ces derniers, par l'autorité militaire, sans consultation préalable des préfets, pourtant au fait des réalités locales, ne s'est pas toujours avéré judicieux. En effet la seule préoccupation qui l'a guidé est d'ordre stratégique : trouver des localités situées dans la zone des armées, mais suffisamment éloignées du front pour garantir la sécurité des réfugiés.

<footnote n="16">16 Aibre, Allondans, Arcey, Désandans, Dung, Echenans, Issans, Laire, Le Vernoy, Présentevillers, Raynans, Semondans, Sainte-Marie et Saint-Julien.</footnote>

<footnote n="17">17 Recensement des réfugiés du Territoire de Belfort en janvier et février 1916, AD Territoire de Belfort 4M 589.</footnote>

<footnote n="18">18 La liste nominative des Alsaciens réfugiés en Haute-Saône n'indique que le nombre des chefs de famille, qui se répartissent comme suit : Aillevillers (1), Amage (3), Breuchotte (18), Conflans-sur-Lanterne (2), Corravillers (1), Fontenois (2), Fougerolles (2), La Corbière (1), La Rosière (1), Les Fessey (4), Magnivray (2), Raddon (27), Rignovelle (1) et Saint-Bresson (4), AD Haute-Saône 6M 651.</footnote>
<figure><img src="image_34.png" /><figcaption>Réfugiés de la vallée de la Largue dans le Nord Franche-Comté</figcaption></figure>

<figure><img src="image_35.png" /><figcaption>Réfugiés alsaciens à la mairie de Montbéliard (1916)</figcaption></figure>

Coll. Archives municipales de Montbéliard. Fonds Julien Mauveaux (21S6)
Cet article repose, en particulier pour sa première partie, sur une source inédite découverte aux archives départementales du Haut-Rhin. Il s'agit en l'occurrence de notes prises à l'attention de l'abbé Émile Wetterlé<fnref n="19" /> lors de la visite, en juin 1916, de l'un de ses émissaires dans les villages de la vallée du Rupt<fnref n="20" />, l'analyse de ce dernier espace sera donc privilégié. Ce long rapport de neuf pages décrit certes les conditions matérielles objectives de cet exil, mais également la manière dont les Alsaciens l'appréhendent. En complément a bien sûr été menée une recherche minutieuse aux archives départementales du Doubs, en particulier dans le fonds de la sous-préfecture de Montbéliard<fnref n="21" />, ainsi que dans celles de Haute-Saône et du Territoire de Belfort.

## Des lieux de refuge enclavés et des restrictions de déplacement

Les réfugiés sont confrontés à l'isolement en milieu rural, qui est enco-re renforcé par les entraves mises à leur circulation en direction des villes avoisinantes. L'émissaire de Wetterlé ne peut, d'ailleurs, que constater que les Alsaciens de la vallée du Rupt « sont soumis à des règlements spéciaux, pour les sauf-conduits, qui les mettent hors du droit commun<fnref n="22" /> ». En effet, tout étranger résidant dans la zone des armées doit solliciter un laissez-passer pour se déplacer d'une commune à une autre. Or ce sésame, normalement délivré aux intéressés par le commissaire de police ou à défaut par le maire, ne peut être remis aux réfugiés que sur décision du seul état-major de la VIIᵉ armée. Cela signifie concrètement que toute velléité de déplacement, même de quelques kilomètres, nécessite d'entreprendre des démarches pouvant parfois prendre plusieurs semaines. En outre, les déplacements accidentels doivent être circonscrits à un rayon aussi restreint que possible. Ces dispositions particulières témoignent d'une volonté de contrôle des autorités militaires et traduisent une certaine forme de suspicion vis-à-vis de personnes dont les sentiments francophiles ne sont pas établis. Elles placent ainsi les Alsaciens dans une situation de précarité, d'infériorité et les livrent même parfois à l'arbitraire, comme l'illustrent les deux exemples suivants. D'une part, les communes de la vallée du Rupt ne disposant que de quelques épiceries, les réfugiés auraient besoin

<footnote n="19">19 Homme d'Église, journaliste et député autonomiste de Colmar durant seize ans au Reichstag, il se réfugie, dès août 1914, durant une quinzaine de jours en Suisse, avant de prendre la direction de Paris, où il continue, tout au long du conflit, à veiller sur le sort réservé aux Alsaciens-Lorrains. Voir en complément : BAECHLER Christian, *L'abbé Wetterlé, un prêtre patriote et libéral : 1861-1931*, Haguenau, Éditions de la Société d'histoire de l'Église d'Alsace, 1986. BAECHLER Christian, *Le parti catholique alsacien 1890-1939 : du Reichsland à la République jacobine*, Paris, Ophrys, 1982.</footnote>

<footnote n="20">20 AD Haut-Rhin PURG 11736.</footnote>

<footnote n="21">21 AD Doubs série 1Z.</footnote>

<footnote n="22">22 AD Haut-Rhin PURG 11736.</footnote>
de se rendre, pour faire les achats les plus nécessaires, soit à Montbéliard soit à Héricourt dans le département voisin de la Haute-Saône, mais ils ne le peuvent pas et doivent avoir recours à des commissionnaires locaux. Cependant, à partir de mai 1916, les maires sont autorisés à délivrer chaque semaine des sauf-conduits pour Montbéliard à quelques Alsaciens, qui font les emplettes de l'ensemble du groupe<fnref n="23" />. D'autre part, il est fréquent que la gendarmerie empêche les réfugiés de se rendre à la messe dans un village voisin, en prétextant qu'ils ne disposent pas des papiers adéquats.

Heureusement pour ces infortunés, les choses s'améliorent progressivement une fois connue leur situation au plus haut niveau de l'État. En effet si, en mars 1916, le général de Villaret, commandant la VIIe armée, déclare encore que dans les circonstances actuelles, il ne croit pas devoir autoriser les réfugiés à s'installer à Montbéliard et dans les villages de l'arrondissement situés à l'est du Doubs<fnref n="24" />, les pressions exercées par l'abbé Wetterlé amènent le général commandant en chef, dès le 30 juin 1916, à ordonner d'examiner dans quelles nouvelles régions du Doubs il serait possible, au point de vue militaire, d'autoriser le placement de réfugiés de la vallée du Rupt et ceci en étroite concertation, ce qui est nouveau, avec le préfet de ce département<fnref n="25" />. Il faut cependant attendre encore plus d'une année et demie pour que le régime d'exception sous lequel sont, de fait, placés l'ensemble des réfugiés alsaciens soit totalement aboli. En effet ce n'est que le 7 décembre 1917 qu'un avis placardé en français et en allemand précise :

> « Désireuse d'étendre aussi largement que possible aux Alsaciens-Lorrains réfugiés des facilités permanentes de circulation analogues à celles accordées aux citoyens français dans la zone des Armées, l'autorité militaire a décidé la création de cartes spéciales en leur faveur [...] La nouvelle carte [...] sera remise à chacun en échange de la carte dont il est actuellement porteur [c'est-à-dire celle délivrée par l'administration militaire de l'Alsace reconquise].<fnref n="26" /> »

Une rapide étude des conditions de logement confirme par ailleurs que ces villages ne sont pas adaptés pour accueillir les plus de six cents réfugiés alsaciens qui s'y trouvent au printemps 1916. Ces derniers doivent, en effet, être placés chez l'habitant, or les maisons sont relativement petites. Les Alsaciens sont donc souvent amenés à s'entasser dans une seule pièce. Ainsi, l'émissaire de l'abbé Wetterlé évoque le cas d'« une chambre très

<footnote n="23">23 Tournier Fabienne, *Les Alsaciens-Lorrains dans le Doubs...*, op. cit., p. 58.</footnote>

<footnote n="24">24 AD Doubs 1Z 65.</footnote>

<footnote n="25">25 AD Haut-Rhin PURG 11736.</footnote>

<footnote n="26">26 AD Doubs 1Z 70.</footnote>
étroite et pourvue seulement de mobilier rudimentaire [où] cinq personnes sont logées, le père, la mère, la fille, le gendre et le petit-fils. Il y a un lit pour les vieux, les trois autres couchent par terre.<fnref n="27" /> » Face à cette extrême précarité, deux membres du comité de secours national américain, de passage sur place, ont d'ailleurs proposé, sans succès, d'élever des tentes afin d'améliorer le confort de vie des réfugiés.

## Des rapports difficiles avec la population locale ?

L'émissaire de Wetterlé résume parfaitement les rapports qui prévalent entre les autochtones et les réfugiés, ainsi que les lignes de fracture qui séparent ces deux groupes :

> « Les protestants [de la vallée du Rupt] en général ont reçu courtoisement les réfugiés, mais les bienveillances des débuts diminuent. C'est naturel. Il y a de notables exceptions. Cependant la différence de langue, de religion, d'usages amène et amènera toujours de plus en plus d'ennuis. La grande faute vient non pas des habitants ou des réfugiés, mais vient de ce que des gens catholiques pratiquants aient été mis chez des protestants.<fnref n="28" /> »

Le principal point d'achoppement est donc d'ordre confessionnel. Le Pays de Montbéliard, ancienne possession des ducs de Wurtemberg, a en effet la particularité d'être une terre protestante et plus précisément luthérienne. Cet ensemble a certes connu, au cours de la seconde moitié du xixᵉ siècle, sous l'effet des afflux successifs de main-d'œuvre, un net et tumultueux rééquilibrage confessionnel, au profit du catholicisme<fnref n="29" />, auquel les migrants venus du Sundgau ont d'ailleurs largement participé<fnref n="30" />. Mais les villages de la vallée du Rupt demeurent entièrement luthériens et aucune église n'y a été construite. Dans ces conditions, l'exercice du culte est problématique et la messe dominicale a lieu dans deux granges. L'autorité millitaire prend la mesure de ce problème en novembre 1916, date à laquelle le général commandant la VIIᵉ armée demande instamment au préfet du Doubs « de donner aux maires des communes de refuge toutes instructions utiles, afin que les réfugiés [...] puissent se rendre aux églises catholiques de leur voisinage, lorsque leurs communes ne possèdent pas d'église de leur confession »<fnref n="31" />. Cette injonction semble suivie d'effet, puisqu'un

<footnote n="27">27 AD Haut-Rhin PURG 11736.</footnote>

<footnote n="28">28 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="29">29 DEBARD Jean-Marc, « Protestants et catholiques du Pays de Montbéliard et de Franche-Comté au xixᵉ siècle : des rapports difficiles, une histoire polémique », *Bulletin et Mémoires de la Société d'émulation de Montbéliard*, 1980, p. 65-95.</footnote>

<footnote n="30">30 KRONENBERGER Stéphane, « Immigration et religion dans le Nord Franche-Comté (1871-1918) », *Cahiers de la Méditerranée*, n° 78, 2009, p. 87-106.</footnote>

<footnote n="31">31 AD Doubs 1Z 70.</footnote>
mois plus tard le maire d'Aibre précise, par exemple, que la plupart des
réfugiés se rendent à Arcey pour assister aux offices religieux<fnref n="32" />.

Une fois évacuée cette question confessionnelle, soit par un accès plus
aisé à la messe dominicale, soit par le départ des réfugiés vers des cités in-
dustrielles pourvues d'églises, l'image des Alsaciens dans l'opinion reste
marquée d'un certain soupçon de germanophilie. Ce dernier est alimenté
par la pratique d'un dialecte que beaucoup d'autochtones assimilent à
l'allemand, mais aussi et surtout par la présence de parents des réfugiés
dans l'armée ennemie :

« Très prudents, se liant peu avec la population française, il est très
difficile de connaître leurs vrais sentiments à l'égard de la France. Pour
la plupart des maires, ces Alsaciens ont d'autant moins d'aversion pour
l'Allemagne que presque tous ont leurs maris ou leurs enfants incorporés
dans l'armée ennemie [...] [*Cependant*] la conduite et la manière d'agir de
ces Alsaciens a été correcte vis-à-vis de la France. <fnref n="33" /> »

Liens maintenus, liens réactivés avec le pays natal

Écrire

La faculté de correspondre par lettres ou cartes étant accordée, par me-
sure de réciprocité, aux prisonniers de guerre et aux internés civils, l'est
a fortiori aux réfugiés, afin que ne soient pas rompus les liens entre les fa-
milles momentanément séparées. Un certain contrôle s'exerce cependant,
non seulement pour s'assurer des tendances francophiles de ces derniers :
« quelques-uns, dont la correspondance paraissait louche, ont été sur-
veillés sans résultat<fnref n="34" /> », mais aussi et surtout afin d'éviter la divulgation
d'informations stratégiques. En outre, ces envois induisant le plus sou-
vent des réponses, la lecture attentive de ces dernières constitue un excel-
lent moyen pour l'armée de collecter de précieux renseignements sur l'en-
nemi. Concrètement, les échanges de correspondance entre les réfugiés et
leurs parents demeurés en Alsace reconquise ou au-delà s'organisent de
la manière suivante : les lettres sont envoyées sous enveloppe ouverte à
l'autorité civile qui les transmet au service de renseignement de Belfort,
celui-ci après lecture décide des suites à donner. En retour, l'autorité mili-
taire reçoit les réponses et les confie aux services de la préfecture ou de la
sous-préfecture pour distribution aux intéressés. Notons cependant que

<footnote n="32">32 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="33">33 AD Doubs 1Z 70.</footnote>

<footnote n="34">34 *Ibid*.</footnote>
dans cet espace frontalier, la tentation est grande de se soustraire à la cen-
sure, en acheminant sa correspondance en pays annexé par la Suisse<fnref n="35" />.

Retrouver les siens

Cet exil est aussi paradoxalement une opportunité pour renouer des contacts avec de la famille ou des connaissances présentes au-delà des Vosges depuis une période plus ou moins longue. Des Alsaciens originaires de la vallée de la Largue et plus généralement de Haute-Alsace sont en effet présents dans le Nord Franche-Comté avant le déclenchement des hostilités, alors que d'autres y arrivent durant le conflit. Le commissaire spécial de Montbéliard remarque par exemple, en surveillant un jeune garçon boucher établi à Mandeure mais natif de Dannemarie, que « ses sorties consistent en visites qu'il fait à Audincourt à des réfugiés d'Alsace <fnref n="36" /> ».

Cependant, ceux que les réfugiés sont les plus impatients de retrouver,
ce sont leurs propres fils. En effet les évacuations d'août et septembre 1914
ont touché de nombreux jeunes mobilisables natifs de la vallée de la Lar-
gue, qui ont alors été placés dans différents dépôts répartis sur l'ensemble
du territoire. Au printemps 1916, près de deux ans s'étant écoulés depuis
le départ forcé de leurs enfants, dès leur arrivée sur leur lieu de refuge,
les parents entament des démarches pour les faire revenir auprès d'eux.
Si certains adressent aux autorités une simple demande à caractère huma-
nitaire, d'autres parviennent à convaincre des habitants des villages où ils
sont hébergés de demander le rapatriement de leurs enfants au titre de la
pénurie de main-d'œuvre agricole. Ainsi une habitante de Sainte-Marie,
dont le mari est mobilisé et qui vient de perdre son jeune domestique, lui
aussi parti pour le front, demande au préfet du Doubs d'intercéder en sa
faveur afin de permettre la venue, dans la vallée du Rupt, de l'un d'entre
eux interné dans le sud-ouest : « C'est paraît-il un jeune homme très sé-
rieux sur lequel je pourrais compter, ayant eu de bons renseignements sur
lui par des réfugiés et sa mère qui habitent Sainte-Marie. <fnref n="37" /> »

Dans l'ensemble, peu de requérants obtiennent satisfaction, car plu-
sieurs éléments rendent ces retours problématiques. En effet, le Nord
Franche-Comté est compris dans la zone des armées, en principe interdite
à tout étranger non indispensable. En outre, même lorsque ces jeunes gens
semblent en mesure de contribuer à l'effort de guerre, le gouverneur de
Belfort s'oppose strictement à la présence, dans le périmètre de sa pla-
ce forte, de tout individu d'âge mobilisable, a fortiori lorsque ce dernier
n'a pas tenté de s'engager volontairement dans l'armée française. Enfin,

<footnote n="35">35 AD Haute-Saône 6M 649.</footnote>

<footnote n="36">36 AD Doubs M 890.</footnote>

<footnote n="37">37 AD Doubs M 891.</footnote>
les régions où ces jeunes gens se trouvent peuvent exprimer une fin de non-recevoir à leur départ, en particulier celles situées aux frontières où l'utilisation de prisonniers de guerre est souvent restreinte. Ainsi le préfet des Hautes-Pyrénées indique que, les disponibilités du dépôt de Lourdes n'étant pas suffisantes pour contenter toutes les demandes des propriétaires locaux, la commission départementale de la main-d'œuvre agricole a décidé de ne pas donner suite aux demandes émanant de l'extérieur<fnref n="38" />.

Les évacuations d'otages ont également touché les fonctionnaires des territoires annexés, du garde champêtre au maire. En avril 1915 arrive ainsi au dépôt d'Ornans dans le Doubs, après un long périple, le premier magistrat d'Hindlingen. Or, début 1916, sont évacués en Haute-Saône certains habitants de cette commune, dont la femme et les deux enfants du susnommé<fnref n="39" />. Quelques dizaines de jours seulement après leur arrivée à Raddon, ces trois derniers obtiennent des sauf-conduits leur permettant de rejoindre Ornans<fnref n="40" />. L'autorité militaire n'a en effet aucun intérêt à s'opposer à ce que des personnes quittent volontairement la zone des armées. Les retrouvailles sont, en effet, le plus souvent possibles lorsque les réfugiés acceptent d'aller s'établir hors de ce périmètre de servitude militaire.

## UN EXIL QUI EST UNE PRÉFIGURATION DU RETOUR DE L'ALSACE DANS LE GIRON FRANÇAIS

Loin de vouloir symboliquement mettre à l'écart les réfugiés alsaciens jusqu'au terme du conflit, les pouvoirs publics entendent au contraire tirer profit de la présence de ces derniers dans le Nord Franche-Comté pour d'une part gagner définitivement leurs cœurs à la cause française, et d'autre part utiliser leurs bras au profit de l'effort de guerre.

### Aimer la France

Cette action de propagande nationaliste s'exerce à l'égard des adultes, mais aussi de leurs enfants. La maîtrise imparfaite de la langue française constitue cependant un obstacle de taille qu'il importe de surmonter de manière différente, en fonction du groupe d'âge auquel on s'adresse.

<footnote n="38">38 Ibid.</footnote>

<footnote n="39">39 Ibid.</footnote>

<footnote n="40">40 Toute la famille sera ensuite dirigée vers l'asile de Bellevaux et classée dans la catégorie n°1, celle des suspects.</footnote>
## Endoctriner les parents

Bien que rien ne puisse être reproché aux réfugiés alsaciens du point de vue national, leur francophilie est cependant objet de suspicion. C'est pourquoi les autorités locales s'efforcent, tout au long de leur présence dans le Nord Franche-Comté, de gagner les cœurs à la cause française. Ainsi, en octobre 1917, le préfet du Doubs fait parvenir aux réfugiés quatorze exemplaires d'une brochure intitulée *Die Vorgeschichte des Krieges (Histoire de l'avant-guerre)¹⁴¹* qui est l'œuvre d'Hermann Rösemeier, ancien rédacteur à la *Berliner Morgenspost*. Cet ouvrage publié chez l'éditeur lausannois Payot en 1916 a l'avantage de donner d'intéressants détails sur le parti militariste allemand, ses préparatifs de guerre et ses buts <fnref n="42" />. L'objectif des autorités, en portant à la connaissance des réfugiés cet ouvrage rédigé en allemand, est clairement de faire entrer dans leur esprit que c'est l'Allemagne qui est responsable de la guerre et que la France ne fait que se défendre en toute légitimité.

## Instruire les enfants

Les exils de réfugiés se caractérisant par la fuite de familles entières, la question de la fréquentation de l'école par les moins âgés se pose donc avec acuité. Ainsi, dès le 5 février 1916, l'administrateur du Territoire de Belfort précise aux maires des communes de refuge que « les enfants sont soumis à l'obligation scolaire <fnref n="43" /> ». Quel est l'enjeu de cette scolarisation dont on s'attache à ce qu'elle soit précoce ? L'exemple belge développé par Michael Amara <fnref n="44" /> montre que les écoles ouvertes en France, en Angleterre et aux Pays-Bas durant la Grande Guerre, à l'initiative du gouvernement en exil, ont pour but premier de « préserver l'identité nationale de milliers de jeunes Belges dont on craint que l'exil ne les éloigne définitivement de leurs racines <fnref n="45" /> ». Il s'agit en effet de les soustraire aux écoles des pays d'accueil dont on avait pu constater dans les premiers mois du conflit le pouvoir assimilateur.

Le cas des réfugiés alsaciens est diamétralement opposé, puisqu'il n'importe pas de préserver une identité, mais au contraire d'en inculquer une nouvelle en habituant progressivement les enfants à la douce mélodie de la langue française. Des écoles spéciales sont ainsi créées, afin d'accueillir ces nouveaux élèves. Celles-ci sont dirigées par des instituteurs mobilisés,

<footnote n="41">41 Une étude en cours que nous menons sur les dépôts d'internés civils du sud-est de la France nous a permis de constater que cette brochure y est également distribuée aux Alsaciens-Lorrains.</footnote>

<footnote n="42">42 AD Doubs 1Z 65.</footnote>

<footnote n="43">43 AD Territoire de Belfort 52 E Dépôt 4H 17.</footnote>

<footnote n="44">44 Amara Michaël, *Des Belges à l'épreuve de l'exil*, op. cit., p. 331-338.</footnote>

<footnote n="45">45 *Ibid.*, p. 332.</footnote>
qui ont la particularité d'avoir servi en Alsace<fnref n="46" />. Ils se doivent d'ailleurs de parler le français et l'allemand. Après une période d'acclimatation, les élèves dont on juge qu'ils « donnent satisfaction à leurs maîtres, et semblent bien aimer la France<fnref n="47" /> » sont peu à peu invités à fréquenter la communale de leur localité d'évacuation. En effet, si certaines écoles alsaciennes sont maintenues, telle celle de Raddon en Haute-Saône, en revanche d'autres, à l'instar des établissements de Sainte-Marie et Désandans, dans la vallée du Rupt, sont purement et simplement supprimées<fnref n="48" />.

## Participer à l'effort de guerre

La contribution des Alsaciens à l'effort de guerre est souvent appréciée à travers le seul prisme des engagements volontaires contractés dans l'armée française, en vertu de la loi du 5 août 1914⁴⁹. Or, dans le cadre d'une « guerre totale », l'arrière<fnref n="50" /> joue un rôle déterminant en fournissant quantité d'obus et de matériels divers, au prix d'une véritable mobilisation industrielle<fnref n="51" />, mais également le ravitaillement alimentaire indispensable. Alors que la plupart des hommes en âge de travailler sont au front, le maintien d'un haut niveau de production nécessite l'effort de tous, dont celui les réfugiés, qui constituent parfois localement un complément de main-d'œuvre important.

### Des réfugiés aux champs

Hormis quelques horlogers et commerçants, les Alsaciens de la vallée de la Largue étant des agriculteurs, ils s'adonnent donc, dès leur arrivée, à la culture des champs et jardins et rendent ainsi « de grands services aux populations agricoles de leurs nouveaux domiciles<fnref n="52" /> ». Cela leur permet, en outre, de compléter l'allocation qui leur est versée, soit 1,25 francs par adulte et 50 centimes par enfant au-dessous de 16 ans<fnref n="53" />. Cette aide est très appréciable et appréciée par les habitants de ces petits villages, en particulier lorsque le chef de famille est absent du foyer. Certains d'entre eux semblent même tentés de profiter de cette main-d'œuvre, au-delà de ce qui est

<footnote n="46">46 AD Doubs 1Z 70.</footnote>

<footnote n="47">47 *Ibid*.</footnote>

<footnote n="48">48 AD Doubs 1Z 65.</footnote>

<footnote n="49">49 CARRÉ Albert, *Les engagés volontaires alsaciens-lorrains pendant la guerre*, Paris, Flammarion, 1923. SALTON Stéphane, *Les Alsaciens-Lorrains engagés dans l'armée française pendant la Grande Guerre*, Maîtrise de l'Université de Strasbourg II, 1999.</footnote>

<footnote n="50">50 FRIDENSON Patrick (dir), *1914-1918, l'autre front*, Paris, Éditions ouvrières, 1977.</footnote>

<footnote n="51">51 Lieutenant-colonel REBOUL, *Mobilisation industrielle, t. 1, Des fabrications de guerre en France de 1914 à 1918*, Nancy, Berger-Levrault, 1925. PORTE Rémy, *La mobilisation industrielle. "Premier front" de la Grande Guerre?, Saint-Cloud, 14-18 Éditions, 2005.</footnote>

<footnote n="52">52 AD Doubs 1Z 70.</footnote>

<footnote n="53">53 AD Haute-Saône 6M 641.</footnote>
permis, comme le déplore l'émissaire de Wetterlé : « Ils font travailler les réfugiés selon des combinaisons, qui sont loin d'être conformes à la plus élémentaire justice.<fnref n="54" /> » La participation des réfugiés aux travaux agricoles est donc une réalité, malgré sa relative invisibilité, à la lumière des sources classiques de l'histoire sociale. La forte dispersion de ces individus au sein de petits villages et le fait que leurs employeurs sont souvent ceux qui les hébergent, réduisent considérablement la production d'archives administratives ou policières les concernant.

On note cependant, au cours du conflit, une nette migration sectorielle des réfugiés de l'agriculture vers l'industrie. Dans sa récente étude sur l'exil belge durant la Grande Guerre, Michaël Amara note d'ailleurs que « dans des départements tels que le Doubs ou la Loire, l'attrait des hauts salaires payés dans l'industrie détourne rapidement les réfugiés des travaux agricoles<fnref n="55" /> ». En ce qui concerne les Alsaciens, un élément supplémentaire favorise cette évolution. Ils sont, en effet, sous la responsabilité directe de l'armée, qui est davantage préoccupée par son propre approvisionnement en obus que par le secours momentané offert par les réfugiés aux agriculteurs. C'est pourquoi lorsque certains industriels travaillant pour la Défense nationale font pression pour obtenir de la main-d'œuvre, ils trouvent à l'état-major une oreille attentive à leurs besoins.

## Des artisans de la mobilisation industrielle

Durant le premier conflit mondial, le recrutement de la main-d'œuvre des usines de guerre a constitué un sujet de préoccupation constant pour le secrétariat d'État à l'Armement et aux Fabrications de guerre dirigé successivement par Albert Thomas<fnref n="56" /> et Louis Loucheur. Or la participation des réfugiés demeure encore mal connue et ceci malgré les 22000 Belges employés dans pas moins de 1600 entreprises françaises<fnref n="57" />. La contribution spécifique des Alsaciens-Lorrains est elle aussi largement passée sous silence<fnref n="58" />.

La situation des réfugiés de la vallée de la Largue permet cependant d'aborder en partie cette question. En effet, ils ont été évacués dans de petits villages, dans lesquels il leur est difficile de se procurer un travail rémunérateur. Mais à proximité immédiate, entre les Vosges saônoises et le Pays de Montbéliard, se trouve une des premières régions industrielles

<footnote n="54">54 AD Haut-Rhin PURG 11736.</footnote>

<footnote n="55">55 Amara Michaël, Des Belges à l'épreuve de l'exil, op. cit., p. 124.</footnote>

<footnote n="56">56 SCHAPER Bertus Willem, Albert Thomas. Trente ans de réformisme social, Paris, PUF, Assen, Van Gorcum, 1957.</footnote>

<footnote n="57">57 Ibid, p. 128.</footnote>

<footnote n="58">58 Les chercheurs ne s'intéressent, dans le meilleur des cas, qu'aux prisonniers et aux internés civils : GRAND-HOMME Jean-Noël, « L'emploi des prisonniers et internés alsaciens-lorrains. L'industrie de guerre du bassin de Saint-Étienne », Grandhomme Jean-Noël (dir.), Boches ou Tricolores? op. cit., p. 151-162.</footnote>
de France. Au milieu d'une myriade d'entreprises très diverses, quelques usines ou groupes d'usines, pouvant être parfois assimilés à de véritables empires, se distinguent tout particulièrement : d'abord les Peugeot<fnref n="59" /> installés à Valentigney, Beaulieu, Audincourt et depuis 1912 dans leur nouvelle usine de Sochaux<fnref n="60" />, ensuite la famille Japy qui à partir de son fief de Beaucourt a essaimé dans tout le Pays de Montbéliard et même au-delà à L'Isle-sur-le-Doubs<fnref n="61" />, enfin la Société Alsacienne de Constructions Mécaniques (SACM), fille de l'annexion, installée à Belfort depuis 1879⁶². Cette dernière a d'ailleurs été choisie pour assurer la direction du « groupe de Belfort » rassemblant l'ensemble des industriels du Nord Franche-Comté exécutant des marchés visant à fournir du matériel à l'artillerie<fnref n="63" />. L'exécution de telles commandes impose aux patrons d'usine d'être attentifs à tout gisement de main-d'œuvre immédiatement disponible. Ces derniers, qui n'hésitent pas, par ailleurs, à mandater des recruteurs dans les camps d'Alsaciens-Lorrains ardéchois<fnref n="64" /> ou à s'adresser aux préfets des départements méridionaux pour hâter la venue dans leurs établissements de réfugiés franco-belges<fnref n="65" />, ont rapidement compris tout le profit qu'ils pouvaient tirer de l'arrivée de ces familles alsaciennes.

Le graphique ci-dessous présente, pour la vallée du Rupt, l'effectif des réfugiés par commune, d'une part en juin 1916⁶⁶ et d'autre part un an et demi plus tard<fnref n="67" />.

<footnote n="59">59 COHEN Yves, *Organiser à l'aube du taylorisme. La pratique d'Ernest Mattern chez Peugeot, 1906-1919*, Besançon, Presses universitaires franc-comtoises, 2001. LOUBET Jean-Louis, *La maison Peugeot*, Paris, Perrin, 2009.</footnote>

<footnote n="60">60 BELOT Robert et LAMARD Pierre, *Peugeot à Sochaux. Des hommes, une usine, un territoire*, Panazol, Lavauzelle, 2007.</footnote>

<footnote n="61">61 LAMARD Pierre, *Histoire d'un capital familial au xxᵉ siècle. Le capital Japy (1777-1910)*, Belfort, Société belfortaine d'émulation, 1988. LARDIÈRE Bernard, *Japy. Sites et architecture Franche-Comté*, Paris, Erti, 1993. GRASSIAS Yvan, *Sur les traces de "l'empire" Japy*, Salins-les-Bains, Musées des techniques et cultures comtoises, 2001.</footnote>

<footnote n="62">62 KENNET Joseph, *Belfort Alsthom 1879-1970. Hommes et technologie chez un grand constructeur*, Thèse de l'Université de Paris I, 1993. BERNARD François, *L'Alsacienne de constructions mécaniques des origines à 1965*, Strasbourg, Presses universitaires de Strasbourg, 2001. BELOT Robert et LAMARD Pierre (dir.), *Alstom à Belfort. 130 ans d'aventure industrielle*, Boulogne-Billancourt, ETAI, 2009.</footnote>

<footnote n="63">63 La SACM a fourni, lors de la Grande Guerre, plus de 5 millions d'obus, alors que l'usine Peugeot de Sochaux, en plus de l'emboutissage de milliers d'obus à également fabriqué 6 000 camions pour l'armée.</footnote>

<footnote n="64">64 Le préfet de Haute-Saône indique en effet, en mars 1915, à son homologue de l'Ardèche que : « MM. Schwob Frères, industriels à Héricourt et fournisseurs de l'armée me font connaître leur intention d'envoyer M. Max Stahl, leur directeur général, visiter les dépôts d'évacués alsaciens de votre département. Ils confieraient à cet agent le soin de recruter les ouvriers spécialistes que l'appel récent des hommes de l'auxiliaire rend indispensables pour assurer la marche de leurs établissements », AD Haute-Saône 6M650.</footnote>

<footnote n="65">65 Ralph Schor dans un article consacré aux réfugiés accueillis dans les Alpes-Maritimes durant la Grande Guerre rappelle que l'usine Peugeot d'Audincourt s'est adressée, en octobre 1916, au préfet de ce département en les termes suivants : « Nous rencontrons dans l'exécution de notre programme une difficulté presque insurmontable, le manque de personnel pour actionner les machines et les alimenter [...] c'est pourquoi nous avons pensé à nous adresser à vous en vue d'un recrutement plus efficace de la main-d'œuvre », SCHOR Ralph, « Les réfugiés dans les Alpes-Maritimes pendant la guerre de 1914-1918 », *Provence historique*, n° 75, 1969, p. 62.</footnote>

<footnote n="66">66 AD Haut-Rhin PURG 11736. Les données pour Arcey sont indisponibles en 1916 et 1917.</footnote>

<footnote n="67">67 AD Doubs 1Z 70. L'effectif des réfugiés à Laire n'est pas connu en décembre 1917.</footnote>
<figure><img src="image_36.png" /><figcaption>Réfugiés alsaciens dans la vallée du Rupt (Doubs)</figcaption></figure>

On constate sans surprise la nette diminution (plus du tiers) de la population réfugiée hébergée dans ces villages. Tentons à présent de déterminer quelles sont les entités industrielles ayant bénéficié de cet apport de main-d'œuvre providentiel.

<table><thead><tr><td>Localité</td><td>Effectif</td><td>Localité</td><td>Effectif</td><td>Localité</td><td>Effectif</td></tr></thead><tbody><tr><td>Voujeaucourt</td><td>181</td><td>Bavans</td><td>50</td><td>Valentigney</td><td>15</td></tr><tr><td>Dampierre-les-Bois</td><td>79</td><td>Montbéliard</td><td>39</td><td>Sochaux</td><td>10</td></tr><tr><td>Audincourt</td><td>73</td><td>Allenjoie</td><td>31</td><td>Exincourt</td><td>10</td></tr><tr><td>Fesches-le-Châtel</td><td>71</td><td>Sainte-Suzanne</td><td>18</td><td>Taillecourt</td><td>7</td></tr><tr><td>Badevel</td><td>66</td><td>Bart</td><td>17</td><td>Colombier-Fontaine</td><td>6</td></tr></tbody></table>

Réfugiés alsaciens dans le Pays de Montbéliard (décembre 1917 68)

Les localités comptant le plus de réfugiés sont respectivement Voujeaucourt, Dampierre-les-Bois, Audincourt, Fesches-le-Châtel et Badevel<fnref n="69" />. Ces résultats sont en concordance avec les observations faites par le commissaire spécial de Montbéliard, en septembre 1917, bien qu'il sous-estime alors l'ampleur du mouvement :

« Quelques familles [réfugiées dans la vallée du Rupt] désireuses de travailler dans l'industrie ont été autorisées à quitter leurs communes d'affectation pour se rendre la plupart du temps à Voujeaucourt et à Fesches-le-Châtel.<fnref n="70" /> »

La famille Japy a donc à l'évidence tenté et réussi à orienter ce flux de main-d'œuvre à son profit. Ces industriels, qui sont depuis 1915 l'un des

<footnote n="68">68 AD Doubs 1Z 70. Les réfugiés comptabilisés ici viennent en majeure partie de la vallée du Rupt.</footnote>

<footnote n="69">69 Précisons que les Alsaciens transférés à L'Isle-sur-le-Doubs ne sont pas ici comptabilisés.</footnote>

<footnote n="70">70 AD Doubs 1Z 70.</footnote>
principaux fabricants du fameux casque Adrian<sup>71</sup>, indiquent au gouverneur de Belfort, dès le 17 février 1916, soit quelques jours à peine après l'arrivée des réfugiés, que leur usine de L'Isle-sur-le-Doubs pourrait occuper cinq ou six familles<sup>72</sup>. Le mois suivant, ils font une demande analogue pour leur établissement de Fesches-le-Châtel<sup>73</sup>. Leurs doléances sont rapidement prises en considération, puisqu'en avril 1916 quelques familles évacuées de Pfetterhouse et d'Ueberstrass obtiennent une autorisation spéciale de l'autorité militaire leur permettant d'aller travailler aux établissements Japy à L'Isle-sur-le-Doubs<sup>74</sup>. Ces transferts de population, qui profitent largement au Pays de Montbéliard, prennent ensuite l'ampleur constatée ci-dessus, et ceci d'autant plus que, dans une région couverte de tissages et filatures, la main-d'œuvre féminine et enfantine est également sollicitée. Ainsi dès mars 1916, MM Japy Frères avaient indiqué qu'ils auraient besoin dans leurs usines de soixante-dix jeunes filles ou femmes de quatorze à quarante ans, et de cinquante jeunes gens de treize à dix-sept ans rémunérés de 2 à 4,5 francs selon le sexe et l'âge<sup>75</sup>. Notons enfin que ces industriels organisent les déplacements des réfugiés alsaciens entre les différentes entités de leur empire industriel, soit pour des besoins de production, soit en raison de sous-capacité d'hébergement dans certaines localités. Cumulant les fonctions de chef d'entreprise et de maire, il leur est en effet aisé d'accorder à ces ouvriers des sauf-conduits leur permettant de se rendre de leur domicile à leur travail, en contravention des instructions officielles<sup>76</sup>.

Les réfugiés présents à Giromagny et Lepuix-Gy sont certes installés dans un environnement rural, mais non dépourvu d'activités industrielles. L'administrateur de Belfort, dans l'une de ses premières correspondances avec les maires au sujet des réfugiés, invite d'ailleurs ceux-là à lui signaler « celles de ces familles dont les membres pourraient être employés dans les usines du Territoire et qui seraient disposés à y entrer<sup>77</sup> ». La première usine bénéficiaire de cet afflux soudain et important de main-d'œuvre est le tissage Warnod-Boigeol et Cie travaillant pour l'armée et installé dans l'une des deux communes de refuge du Territoire, en l'occurrence Giromagny. Cet établissement peut d'ailleurs également employer, sans difficulté, des réfugiés de Lepuix-Gy dans la mesure où cette localité n'est située qu'à

<footnote n="71"><sup>71</sup> JAMBE Georges, « Japy et l'effort de guerre 1914-1918. Le casque français de combat, (prototype et fabrication) », *Bulletin de la Société d'émulation de Montbéliard*, 1985, p. 135-159. Pas moins de 350000 casques ont été produits par Japy entre 1915 et 1918.</footnote>

<footnote n="72"><sup>72</sup> AD Doubs 1Z 65.</footnote>

<footnote n="73"><sup>73</sup> *Ibid*.</footnote>

<footnote n="74"><sup>74</sup> AD Doubs 8R en cours de classement.</footnote>

<footnote n="75"><sup>75</sup> AD Doubs 1Z 65.</footnote>

<footnote n="76"><sup>76</sup> AD Doubs M 889.</footnote>

<footnote n="77"><sup>77</sup> AD Territoire de Belfort 52 E Dépôt 4H 17.</footnote>
un kilomètre. Des usines plus importantes telles que la SACM et DMC situées à Belfort attirent également peu à peu certaines familles alsaciennes.

Enfin, les Alsaciens évacués dans les villages de Haute-Saône autour de Luxeuil trouvent aisément à s'employer dans les établissements textiles et métallurgiques de l'arrondissement de Lure. En outre, bien que ces familles soient excentrées par rapport aux bassins industriels montbéliardais et belfortains, nos sources semblent indiquer qu'ils s'y rendent peu de temps après leur arrivée. En effet, en juillet 1916, le curé de Friesen obtient l'autorisation de quitter Luxeuil pour se rendre à Dampierre-les-Bois<sup>78</sup>. Ce transfert est sans nul doute rendu nécessaire par la présence dans cette localité de certains de ses paroissiens embauchés dans différentes usines du Pays de Montbéliard. On retrouve également des réfugiés originaires de Friesen dans le Haut-Doubs, comme par exemple ce jeune homme d'abord évacué à Amage, en Haute-Saône, qui trouve ensuite une place dans une usine de Pontarlier<sup>79</sup>.

Tous les réfugiés alsaciens ne restent cependant pas dans les usines de guerre de Franche-Comté jusqu'à l'armistice. En effet, certains tentent de rejoindre d'autres régions industrielles situées plus au sud et en particulier la région lyonnaise<sup>80</sup>. Ainsi le 30 novembre 1916, Émile W. quitte avec sa famille l'usine Japy de L'Isle-sur-le-Doubs, car il se plaint d'être employé à un travail non qualifié. Il rejoint alors Lyon « pour avoir une place plus convenable » et promet à ses compatriotes de tout faire pour leur trouver des emplois plus avantageux dans les nombreux établissements industriels de cette dernière ville. Le commissaire spécial de Montbéliard, tout en rappelant que les Alsaciens reçoivent un salaire journalier de 5 francs en plus de l'allocation et du logement gratuit, estime que le personnel des usines travaillant pour la Défense nationale étant encore largement suffisant, il ne convient en aucune manière de laisser débaucher une partie des ouvriers sans motifs plausibles, comme cela vient de se dérouler pour la première fois à L'Isle-sur-le-Doubs<sup>81</sup>. Ces paroles resteront cependant des vœux pieux, car les réfugiés, nous l'avons déjà signalé, n'hésitent pas à quitter la zone des armées pour se soustraire à certaines contrariétés.

Décrire le contexte socio-économico-religieux de l'exil des réfugiés alsaciens dans le Nord Franche-Comté, durant la Grande Guerre, est une nécessité, dans la mesure où cela permet de mettre en lumière certaines souffrances, nées de la soudaineté du départ, d'erreurs flagrantes dans le

<footnote n="78">78 AD Doubs M 887.</footnote>

<footnote n="79">79 AD Doubs M 892.</footnote>

<footnote n="80">80 OLIVIER Cécile, *Lyon, plaque tournante des réfugiés de la Première Guerre mondiale*, Maîtrise de l'Université de Lyon II, 2002.</footnote>

<footnote n="81">81 AD Doubs 8R en cours de classement.</footnote>
choix des communes d'accueil et de la perte de repères propres à chaque
arrachement à la terre natale. Mais il ne faut pas pour autant oublier que,
derrière la cohorte de ces individus désorientés et même parfois livrés
à l'arbitraire, se cache, lorsqu'on prend la peine de changer d'échelle<fnref n="82" />,
un ensemble d'acteurs sociaux, soudés par de profonds liens familiaux
ou amicaux, capables de penser leur exil pour le transformer et en atté-
nuer les contraintes, voire en tirer profit. La réussite de ces stratégies de
contournement dépend cependant de la plus ou moins grande tolérance
des autorités et des décisions d'acteurs extérieurs, en l'occurrence ici les
industriels travaillant pour la Défense nationale. Au final, quelle figure
de l'exilé alsacien retenir ? Celle d'un réfugié privé de tout, déshumanisé
ou au contraire celle d'un ouvrier spécialiste fabriquant, dans les usines
de guerre, les obus indispensables à la victoire finale et au retour de l'Al-
sace dans le giron français ? Ce double jeu d'échelles est également opé-
ratoire pour analyser ce qui se déroule à la fin du conflit : d'un point de
vue macro, on aperçoit une masse de réfugiés qui regagnent en toute hâte
leurs villages d'origine, quittés dans la tourmente plusieurs dizaines de
mois plus tôt. En revanche, si l'on prend en considération certaines trajec-
toires particulières, on constate que ce bloc est moins monolithique qu'il
n'y paraît. En effet, des familles souvent moins ancrées dans la terre d'Al-
sace décident de continuer à vivre dans leur localité de refuge ou à défaut
dans le Nord Franche-Comté, où ils bénéficient dans l'entre-deux-guerres
des emplois offerts par les nombreuses usines textiles ou métallurgiques.
Ainsi, en 1933, à l'occasion d'une procédure de naturalisation concernant
un natif de Seppois-le-Bas âgé de 26 ans, de mère alsacienne mais de père
suisse, on apprend à son sujet que « lors du bombardement de Seppois
par les Allemands, il a été évacué, le 25 janvier 1916, avec ses parents à
Giromagny, et il n'a plus quitté cette localité ; il a d'abord fréquenté l'école
primaire, puis il est entré à l'Alsthom<fnref n="83" /> où il travaille encore en qualité de
monteur-ajusteur<fnref n="84" /> ».

<footnote n="82">82 AUDOIN-ROUZEAU Stéphane, « L'échelle micro-historique au service de l'étude des réfugiés et déplacés? Deux jeunes gens dans l'exode de 1940 », Forcade Olivier et Nivet Philippe (dir.), *Les réfugiés en Europe*, op. cit., p. 243-251.</footnote>

<footnote n="83">83 En 1928, la Société alsacienne de constructions mécaniques et Thomson-Houston créent une filiale commune, Alsthom, qui prend en charge l'usine de Belfort.</footnote>

<footnote n="84">84 AD Territoire de Belfort 6M 320.</footnote>
Ferdinand Fillod,
le rêve de l'habitat métallique

Francis Péroz

DANS LA PÉRIODE DE L'ENTRE-DEUX-GUERRES, la France connaît un développement industriel important et, en même temps, un développement urbain sans précédent. Plus de la moitié de la population française vit désormais en ville. Mais ces nouveaux urbains sont souvent des ruraux fraîchement arrivés de la campagne. À la fin des années 1920, le gouvernement français émet le souhait de les voir accéder à l'habitat individuel en favorisant le développement des lotissements pavillonnaires. Une telle volonté séduit les entrepreneurs du bâtiment. Mais elle rencontre aussi un accueil particulièrement favorable de la part d'un industriel jurassien, Ferdinand Fillod, qui n'a pourtant jusqu'alors jamais œuvré dans l'immobilier. Qui est cet homme dont le nom n'est aujourd'hui connu que de quelques rares personnes, en France métropolitaine, spécialistes d'architecture métallique mais qui est davantage connu des scientifiques qui ont séjourné dans les terres australes et antarctiques françaises ? L'étude de Ferdinand Fillod et de ses entreprises n'est guère facile tant les sources archivistiques sont succinctes<fnref n="1" />. Fort heureusement, des bâtiments demeurent, et étudiés par le service du patrimoine et de l'inventaire, ils demeurent les témoins de la créativité de cet entrepreneur jurassien, le mot entrepreneur étant ici compris dans son acception la plus large.

<footnote n="1">1 La brochure *L'industrialisation selon Fillod*, éditée à Nancy en 2002 par l'Union régionale des conseils d'architecture, d'urbanisme et d'environnement de Lorraine, est indispensable pour une première approche de l'œuvre de Ferdinand Fillod. Des détails architecturaux sont apportés par les notices de la base Mérimée sous la plume de Laurent Poupart.</footnote>
## DES DÉBUTS MODESTES

Ferdinand Fillod, né en 1891, est le fils d'un quincaillier de Saint-Amour, une petite bourgade du Revermont, au sud de Lons-le-Saunier dans le département du Jura. Il reçoit une formation de chaudronnier et de soudeur avant d'effectuer son service militaire dans la marine de 1912 à 1919. Rendu à la vie civile, Ferdinand Fillod s'installe comme artisan chaudronnier à Saint-Amour, au passage des Deux-Portes, dans un local prêté par son père. Rapidement, sa notoriété professionnelle grandit à tel point que ce local devient vite exigu. Ferdinand Fillod transfère alors son entreprise dans d'autres locaux, qui appartiennent à son épouse Juliette Laurencin. Dans ce qui était autrefois l'hôtel du Grand Saint-Michel, l'artisan développe une entreprise de construction mécanique qu'il dénomme initialement Usine du Grand Saint-Michel puis Manufacture et Tôlerie F. Fillod FSA, FSA étant la marque que l'industriel prend la précaution de déposer. Par cet acte officiel, Ferdinand Fillod affirme son ambition de créer et de faire vivre une entreprise dont la renommée doit dépasser les limites de la contrée jurassienne.

Dans la première moitié des années 1920, l'entreprise Fillod emploie la tôle galvanisée pour fabriquer du matériel agricole tel que tonne à purin, abreuvoir ou encore chaudière pour la cuisson des aliments pour le détail. Le succès est rapide et les chaudières FSA détrônent les chaudières en fonte, lourdes et fragiles. Ferdinand Fillod parcourt les routes jurassières en moto pour vanter ses produits et pour présenter l'élargissement de sa gamme qui comprend désormais des poêles à bois et des cuves diverses. L'entreprise produit aussi des petits bâtiments métalliques de type baraque de chantier. Devant l'afflux de commandes, Ferdinand Fillod doit agrandir son usine en achetant les terrains qui l'entourent. Il peut ainsi développer des activités métallurgiques, la galvanisation et le trempage des tôles. L'industriel noue alors des liens avec les producteurs d'acier et de tôle, plus particulièrement avec la famille de Wendel en Lorraine.

Au milieu des années 1920, Ferdinand Fillod est à la tête d'une entreprise modeste dont le rayonnement n'est que départemental. Mais déjà perce son ambition d'exploiter de nouveaux procédés industriels et de donner une ampleur plus grande à son activité.

## LE PANNEAU ACIER

Le 21 novembre 1928, Ferdinand Fillod dépose une demande de brevet d'invention dont l'obtention lui sera signifiée le 23 avril 1929. Extrapolant les baraques de chantier qu'il produit depuis plusieurs années, il vient de
réaliser dans son usine un prototype de préfabrication métallique, le pan-
neau acier, qui se compose de deux plaques de tôle de trois millimètres
d'épaisseur en acier doux Martin au cuivre semi-inoxydable. Chaque pla-
que mesure une cinquantaine de centimètres de largeur sur 250 centimètres
de hauteur, la hauteur d'un étage de construction. Les deux plaques sont
maintenues écartées d'une quarantaine de centimètres par des entretoises
métalliques. Les panneaux s'emboîtent les uns dans les autres grâce à des
tubes fendus formant pinces et ils forment alors un véritable mur porteur.
L'intervalle entre les panneaux est comblé par du laitier de fonderie, de la
sciure ou du sable pour assurer une isolation thermique et phonique.

Ferdinand Fillod a réalisé en 1927 un prototype de maison construite à l'aide de tels panneaux acier à côté de son usine au 23 rue d'Allonval. La maison, initialement composée de trois pièces, est ensuite agrandie d'une quatrième. Le plafond et la toiture métallique en tôle ondulée, en appentis massés sur chaque pièce avec une noue centrale, raidissent l'ensemble. L'habitation, connue sous le nom de « maison blanche » en raison de la couleur de son revêtement extérieur, sert de logement pour un contremaître de l'entreprise puis est acquise par Joseph Fillod, un frère de Ferdinand qui y demeure jusqu'en 1949. La maison est ensuite désaffectée<fnref n="2" />. Pour exploiter son invention, Ferdinand Fillod s'associe avec la famille de Wendel avec qui il fonde en 1929 la société des Constructions Métalliques Fillod (CMF) dont le siège est à Hayange et les usines à Florange (Moselle).

<figure><img src="image_37.png" /><figcaption>Maison Fillod - 23 rue d'Allonval - Saint-Amour (Jura)</figcaption></figure>

Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993.

<footnote n="2">2 Ministère de la Culture, base Mérimée, enquête réalisée par Laurent Poupart en 1993. Le bâtiment est inscrit aux Monuments historiques le 1er mars 1995.</footnote>
LA MAISON « TOUT ACIER »

L'innovation de Ferdinand Fillod répond à un besoin précis. La France des années 1920 connaît une importante crise du logement. La loi Loucheur, votée en 1928, encourage l'accession à la propriété ainsi que la construction de logements collectifs à prix réduits. Le concept de maison métallique inventé par Ferdinand Fillod répond à cette demande. Après une préfabrication en Lorraine, tous les éléments (murs, plafonds, fenêtres et portes) sont livrés sur le chantier prêts à être assemblés. Les murs extérieurs et les cloisons intérieures sont réalisés en « panneaux acier », les plafonds en tôles planes. La toiture est le plus souvent à deux pans inversés : de grandes plaques de tôles inclinées assurent l'étanchéité et reposent sur un chéneau central. Après livraison sur le chantier, l'assemblage des éléments est réalisé par l'acquéreur lui-même, avec un outillage réduit à un marteau et une échelle. Nul besoin de rivets ni de boulons ni à plus forte raison de soudures. Ce procédé de construction, alliant préfabrication et automontage, réduit le coût de moitié par rapport à une maison traditionnelle. La standardisation des éléments de fabrication permet l'élaboration de plans types vendus sur catalogue. Une maison de quatre pièces peut être montée une dizaine de jours après la réalisation de ses fondations.

Ces maisons « tout acier » annoncent avec plusieurs dizaines d'années d'avance le développement de la maison individuelle, rêve de nombreux Français. Leurs avantages sont indéniables : faible coût de revient, rapidité de mise en œuvre, bonne résistance à l'humidité par l'emploi d'acier inoxydable selon les normes de l'époque<fnref n="3" /> et bonne tenue au feu et à la foude<fnref n="4" />. Ces qualités ont permis aux maisons Fillod d'être vendues en France et d'être exportées facilement à l'étranger, notamment dans les pays tropicaux.

<figure><img src="image_38.png" /></figure>

<figure><img src="image_39.png" /></figure>

Pages des catalogues
Fillod

<footnote n="3">3 Nous verrons plus loin les limites de ce matériau.</footnote>

<footnote n="4">4 Effet cage de Faraday.</footnote>
Dans la commune de Saint-Amour, une construction témoigne encore de la production de l’usine de Florange. Au 2 de la rue de Peroset, le service architecture de l’entreprise a occupé une maison métallique édifiée en 1932 sur un plancher à entrevous en berceau segmentaire. Comme pour le prototype de la rue d’Allonval, l’intervalle entre les panneaux métalliques est garni de sciure et de copeaux de bois pour l’isolation thermique et phonique. L’ensemble est raidi par le plafond et par la toiture qui allie longs pans, appentis et deux noues centrales<fnref n="5" />. À quelques dizaines de kilomètres, à Arinthod, au cœur de la Petite Montagne jurassienne, au 19 de la route de Lons-le-Saunier, le docteur Grandclément a fait édifier en 1931 une maison métallique par l’entreprise Fillod pour abriter son cabinet médical. L’entrée principale de l’avant-corps central ouvre sur la salle d’attente, contiguë à sa gauche de la salle d’examen. Les autres pièces de la maison sont à usage d’habitation. Ce bâtiment correspond au type T 12 du catalogue Fillod<fnref n="6" />.

<figure><img src="image_40.png" /><figcaption>**Maison Fillod – 2 rue de Peroset – Saint-Amour (Jura)**
Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993.</figcaption></figure>

<footnote n="5">5 Ministère de la Culture, base Mérimée, enquête réalisée par Laurent Poupart en 1993.</footnote>

<footnote n="6">6 *Idem*. Dans les années d’après-guerre (date non connue), la maison a été endommagée par un incendie qui a consumé le mâchefer en poudre placé entre les deux panneaux d’acier. Mais la maison n’en a guère souffert. Après la fermeture du cabinet médical en 1964, le bâtiment servit d’habitation puis fut transformé en café-restaurant à partir des années 1980.</footnote>
<figure><img src="image_41.png" /><figcaption>Maison Fillod – 19 route de Lons – Arinthod (Jura)</figcaption></figure>

Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993.

## L'ÉGLISE DE CRUSNES

La technique du panneau acier est aussi utilisée pour des constructions plus imposantes que les habitations individuelles. Dans les années 1930, Ferdinand Fillod cherche à s'implanter sur le marché colonial et projette de construire des églises bien isolées, facilement transportables et pouvant être assemblées par une main-d'œuvre non spécialisée. Ferdinand Fillod trouve un soutien auprès de la famille de Wendel qui lui fait construire à Crusnes au cœur du bassin sidérurgique lorrain l'église Sainte-Barbe de Crusnes. Ce prototype est construit en moins d'une année, en 1938-1939, à partir d'une armature métallique. Les deux épaisseurs de panneaux d'acier de six mètres de hauteur sont séparées par du laitier de fonderie et le toit plat est également métallique. Ainsi la totalité des matériaux de construction proviennent du bassin sidérurgique proche, offrant ainsi un bel exemple de recherche d'économie. Le bâtiment est traité dans le style Art déco, particulièrement visible dans les volumes de la nef et des bas-côtés, dans le dessin des ouvertures et dans la frise sommitale. Mais le bâtiment vieillit mal. Atteint dans les premiers mois de l'année 1940 par des tirs provenant de la ligne Maginot, il subit des infiltrations d'eau. Après la fermeture de la mine de fer au début des années 1970, l'église,
jusqu'alors propriété des maîtres de forges, est cédée à l'association diocésaine de Nancy qui ne peut faire face à l'amplification des dommages de la guerre. En 1977, à la suite d'un affaissement de terrain minier, le bâtiment s'enfonce brutalement de 72 centimètres. Les premières réparations n'interviennent pas avant 1988. Signe de l'intérêt patrimonial de l'édifice, des professionnels de la construction métallique mettent gracieusement l'église hors d'eau. Leur action entraîne une prise de conscience qui aboutit au classement de l'édifice en 1990. L'association des Amis de Sainte-Barbe est créée en 1996 pour récolter des fonds en vue de la restauration du bâtiment. Le chantier commence l'année suivante : les toiles extérieures sont remplacées, les panneaux intérieurs sont décapés et le laitier est remplacé par de la laine de roche. La façade, repeinte en 2006, a retrouvé sa couleur d'origine. Mais l'intérieur doit encore être restauré.

L'église de Crusnes, conçue pour être exportée, a joué de malchance : l'augmentation du prix de l'acier au cours de l'année 1939, la survenue de la guerre puis la perte de l'empire colonial français ont empêché sa duplication. Elle reste le seul exemple de lieu de culte européen construit en acier.

## LES PAROIS INCLINÉES

Le panneau acier ayant démontré ses qualités, l'entreprise Fillod développe un nouveau procédé de construction métallique, les « parois inclinées », pour lequel Ferdinand Fillod dépose un brevet en 1935. Les bâtiments à parois inclinées se composent de travées métalliques verticales, accolées les unes aux autres. Chaque travée possède deux portiques cintrés en acier profilé, d'abord à chaud puis à froid, espacés par des entretoises. Entre les portiques s'emboîte un panneau de bardage en tôle nervurée. Ce panneau peut, selon les besoins, être équipé de vitrages s'ouvrant à l'italienne ou être remplacé par un panneau porte. Des toles faitières viennent ensuite se fixer au-dessus des panneaux pour former la toiture. L'ensemble devient ainsi une carcasse métallique continue et pratiquement monobloc dont la longueur dépend du nombre de portiques additionnés. À chaque extrémité, les pignons sont emboîtés dans les derniers portiques et peuvent comporter des portes et des fenêtres. À l'intérieur du bâtiment, des panneaux isolants sont posés contre les travées et des cloisons métalliques, elles aussi préfabriquées, sont disposées au gré de l'utilisateur. Tous les éléments étant standardisés, ils peuvent être permutés pour modifier l'habitabilité sans aucune détérioration de l'ensemble. Le nombre de travées peut être modifié et des bâtiments peuvent être reliés les uns aux autres par adjonction de couloirs eux aussi préfabriqués.
Ces qualités ont permis à ce type de bâtiment d'être construit en un grand nombre d'exemplaires pour des usages variés : logements, dortoirs, baraquements militaires, réfectoires, bureaux, écoles ou salles de gymnastique. La forme générale arrondie du bâtiment, sans arête saillante, diminuant les ombre portées, offrant ainsi une protection contre le repérage aérien, le fit utiliser en grand nombre pour les abris de la ligne Maginot. Aménagés en vaste salle unique, des bâtiments servirent de chapelle comme au cœur de la cité Bosmont à Sérémange ou comme la chapelle Saint-Paul à Florange<sup>7</sup>, installée en 1955, deux chapelles construites pour répondre à l'expansion industrielle de la vallée de la Fensch. La légèreté du bâtiment permit son transport et son utilisation jusque dans les régions polaires par Paul-Émile Victor et les expéditions polaires françaises.

Dernier exemple, le pavillon tropical illustre la prolifique créativité de Ferdinand Fillod. Un écart entre le toit et le plafond permet une meilleure circulation de l'air, de jour comme de nuit. À Marseille, un pavillon tropical fut utilisé de 1951 à 2003 puis voué à la démolition avant d'être sauvé par l'intervention de spécialistes de l'architecture métallique<sup>8</sup>. L'usine Fillod de Florange a produit trois millions de mètres carrés de ce type de bâtiment de la deuxième moitié des années 1930 à sa fermeture en 1986.

## LES PAROIS VERTICALES

L'entreprise Fillod développe dans les années 1950 et 1960 le procédé de construction à parois verticales normales (PVN), utilisé pour des bâtiments de structure légère mis en place sur des fondations définitives telles que dalles de béton ou sur des fondations démontables, à l'image du plancher préfabriqué posé sur des vérins métalliques. Les murs extérieurs sont composés de panneaux de tôles plissées au pas de trente centimètres et de la hauteur d'un étage. Des panneaux d'agglomérés de bois forment l'habillage intérieur. Entre ces deux éléments, un vide d'air et une épaisseur de laine de verre ou de laine de roche assurent l'isolation thermique et phonique du bâtiment. Les façades deviennent ainsi des murs porteurs sur lesquels repose directement la toiture faite de poutrelles en treillis métallique supportant des panneaux d'acier plissé. Cette toiture reprend le modèle des premières maisons en panneau acier : des pans inversés avec un chéneau central.

<footnote n="7">7 Cette chapelle a été détruite dans les années 1980.</footnote>

<footnote n="8">8 DENANTE Sylvie, « Un pavillon métallique tropical à Marseille, Ferdinand Fillod, constructeur, 1951 », CD-Rom, DRAC Provence-Alpes-Côte d'Azur, 2004.</footnote>
De tels bâtiments sont commandés par le ministère de l'Éducation nationale pour répondre à l'accroissement des effectifs scolaires dans les années 1960 et 1970 avec la généralisation de l'entrée des élèves au collège. Plus d'un million cinq cent mille mètres carrés d'établissements scolaires sont réalisés à l'aide de telles structures au cours de cette période sur l'ensemble du territoire national. Les panneaux sont placés dans une charpente faite d'une succession de portiques métalliques, espacés de trois mètres et soixante centimètres, et reliés entre eux par des sablières. Les fenêtres sont faites de châssis coulissants en acier ou en aluminium<fnref n="9" />.

## LES CONSTRUCTIONS MODULAIRES

Ferdinand Fillod et ses ingénieurs ont également produit plusieurs types de constructions modulaires et de cellules monoblocs destinées à répondre à des demandes diverses : installations d'urgence, baraques de chantiers, bureaux provisoires... Les cellules peuvent être jumelées, raccordées en pignon ou superposées. Les différents modèles (Mobiloge, Fillobloc, Espace, Logoplan et Design) respectent les gabarits rail, route et mer. Par ailleurs, des bungalows furent également fabriqués et vendus dans les foires. D'une surface pouvant atteindre vingt-quatre mètres carrés, comportant jusqu'à quatre pièces, leurs murs et leur toit sont constitués de panneaux métalliques assemblés par des agrafes, un procédé breveté le 22 juin 1959¹⁰.

## DES MAISONS EN BOIS

Si Ferdinand Fillod a consacré l'essentiel de sa vie et de sa créativité à l'usage de l'acier dans la construction, les années difficiles de la Seconde Guerre mondiale lui ouvrent de nouvelles perspectives. L'armistice de juin 1940 sépare le département du Jura par la ligne de démarcation et bouleverse l'économie locale. Ainsi, la scierie Rétat, installée, non loin de Champagnole, au village d'Ardon en zone sud, ne peut plus être alimentée par les propriétés forestières proches mais situées en zone occupée. Ferdinand Fillod, toujours associé à la famille de Wendel, rachète cette entreprise en 1941 pour y reclasser les ouvriers lorrains qui ont été contraints de quitter leur région.

<footnote n="9">⁹ Les collèges Fillod ne doivent pas être confondus avec les collèges Pailleron. Ces derniers sont formés d'une ossature métallique remplie par des éléments maçonnés.</footnote>

<footnote n="10">¹⁰ Ministère de la Culture, base Mérimée, enquête réalisée par Laurent Poupart en 1994.</footnote>
<figure><img src="image_42.png" /><figcaption>Usine Fillod à Ardon (Jura) Photo Francis Péroz.</figcaption></figure>

Mais, l'acier faisant défaut, Ferdinand Fillod abandonne son procédé de maisons à ossature métallique et imagine des maisons à ossature bois, et les panneaux métalliques sont remplacés par des panneaux en bois. Comme il le fait toujours, Ferdinand Fillod protège ses inventions par des dépôts de brevet. La paix revenue, le constructeur ne délaisse pas ce type d'habitat. À l'emplacement de la scierie Retat détruite en 1947, Ferdinand Fillod développe, entre 1947 et 1958, une menuiserie, des ateliers d'assemblage et d'encollage ainsi que des magasins industriels. Trois maisons à ossature bois pour le logement des ouvriers sont construites au cœur du village d'Ardon en 1948. L'usine Fillod emploie à Ardon une cinquantaine d'ouvriers jusqu'à sa fermeture en 1986.

## LE SITE DE SAINT-AMOUR

Pendant que l'usine de Florange produit les panneaux de divers types pour les constructions métalliques, Ferdinand Fillod ne néglige pas l'usine originelle de Saint-Amour qui reste affectée à son cœur de métier, la production de matériel agricole et de petits bâtiments mobiles, une activité prospère dans les années de reconstruction de l'après Seconde Guerre mondiale.
<figure><img src="image_43.png" /><figcaption>Bâtiment Fillod
à usage de garage
Morbier (Jura)</figcaption></figure>

Photo Francis Péroz.

Pour accroître son capital et permettre un développement plus important, la Manufacture et tôlerie F. Fillod FSA devient en 1952 la Société anonyme F. Fillod FSA. L'entreprise développe des œuvres sociales pour son personnel, notamment des cités-logements. La cité des Enverys, au 2 chemin de la Guiche à Saint-Amour, est construite à proximité immédiate de l'entreprise en deux étapes, 1942 et 1950, pour le logement du personnel de maîtrise et d'encadrement. Les ouvriers sont logés dans des logements au cœur de la bourgade, acquis ou loués par l'entreprise.

<figure><img src="image_44.png" /><figcaption>Cité des Enverys
Saint-Amour (Jura)</figcaption></figure>

Photo Yves Sancey
© Région Franche-Comté,
Inventaire du patrimoine,
ADAGP, 1993.
Ferdinand Fillod meurt en 1956. L'entreprise lui survit et continue à produire simultanément des éléments de constructions métalliques modulaires et des cuves à vin émaillées ou en acier inoxydable à l'usage des vignerons du Revermont. Une nouvelle usine est créée vers l'année 1959 à proximité de la gare afin de bénéficier d'un embranchement ferroviaire. Elle emploie jusqu'à trois cents personnes dans les années 1950 et 1960. Mais les mutations économiques de la fin des Trente Glorieuses lui sont faites. En raison de la mondialisation, l'acier français n'est plus compétitif et doit donc céder la place à l'acier venu d'Extrême-Orient. La Société anonyme F. Fillod FSA dépose son bilan en 1978. L'activité de fabrication de petits bâtiments mobiles est reprise par la société Sarrade-Galtier-Fillod, filiale du groupe Algéco, alors que la société Bouquerod poursuit la production de cuves et de citernes en acier inoxydable.

Plus d'un demi-siècle après la disparition de Ferdinand Fillod, son souvenir n'est plus présent que localement. À Saint-Amour, le lycée professionnel porte son nom et quelques maisons sont encore visibles à travers la Petite Montagne jurassienne, certaines étant même inscrites à l'inventaire supplémentaire des Monuments historiques. Autour de Nancy, un circuit touristique a été élaboré pour aller à la rencontre des quelques vestiges de l'œuvre de Ferdinand Fillod, notamment l'église Sainte-Barbe de Crusnes. Et les scientifiques et techniciens qui ont travaillé dans les terres australes et antarctiques françaises ont connu les bâtiments Fillod implantés à la base Dumont d'Urville et sur les îles Kerguelen et Amsterdam. Si nous ne prenions en considération qu'eux, ces bâtiments et l'intérêt qu'ils suscitent justifieraient l'étude que nous venons de mener. Mais Ferdinand Fillod a été un précurseur dont les idées, un temps oubliées, reprennent vie aujourd'hui. Les constructions Fillod des années 1920 s'inscrivent dans le courant artistique du Bauhaus. Walter Gropius, prenant appui sur les nouvelles techniques industrielles, considère qu'il est désormais possible de faire de l'architecture un jeu de construction. La préfabrication permet d'engendrer une production en série, accessible au plus grand nombre. Les techniques de préfabrication avec usage d'acier ou de bois imaginées par Ferdinand Fillod doivent donner la possibilité à un grand nombre de Français de devenir propriétaires de leur habitation.

Pourtant, seules les constructions modulaires ou mobiles, à usage industriel, ont connu un réel succès commercial. L'habitat standardisé, vété par Walter Gropius et par Le Corbusier, n'a pas fait recette auprès du grand public qui n'a guère été séduit non plus par le matériau novateur utilisé. L'acier garde un caractère industriel marqué et il manque dechal leur. De son côté, le bois a longtemps été synonyme en France d'habitat précaire. La maison métallique a été redécouverte par les Américains dans
les années 1980 et 1990. Mais ce ne sont pas des constructions métalliques semblables à celles imaginées par Ferdinand Fillod. Elles ne comportent qu'une ossature métallique avec un parement fait de matériaux variés. De même, les maisons en bois connaissent un succès grandissant. Dans les deux cas, ces techniques de construction répondent aux attentes de notre époque : rapidité de construction, respect de l'environnement au moment de la construction et recyclabilité importante des matériaux.
<figure><img src="image_45.png" /></figure>
# Résumés

## Benjamin Ravier-Mazzocco

### Résumé

Introduction aux actes de la journée d'étude « Perception et gestion du risque technique », cette contribution revient sur une historiographie concernant principalement les pollutions industrielles et les risques professionnels. Faisant une courte synthèse des différentes communications, elle invite donc à ouvrir les recherches de l'histoire du risque sur la culture technique des acteurs et sur les obstacles, physiques ou sociologiques, à la mise en place de politiques efficaces.

### Abstract

This article is an introduction to the proceedings of the workshop "perception and management of technical risk". It discusses the historiography which covers, for a big part, industrial pollution and occupational risks. Synthesizing every presentation, it invites to open the studies of the history of risk on the technical culture of actors, and on the physical or sociological obstructions to the setting of effective prevention policies.

### Mots-clés

risque, risque technique, risque technologique, risque professionnel, risque industriel, culture technique, accident industriel, mine, nucléaire

### Keywords

risk, technical risk, technological risk, professional risk, industrial risk, industrial accident, mine, nuclear
Résumé

En analysant rapidement les évolutions de la sécurité industrielle à travers le temps, nous essayerons de mettre en évidence comment, à partir d'événements majeurs ou d'évolutions profondes de la société :

- une prise de conscience rapide ou progressive a fait évoluer les procédures et la mise en place de structures dans les entreprises ;

- se sont transformés les savoirs et les savoir faire;

- ont évolué les techniques d'analyse de risques et les moyens de prévention;

- en milieu industriel, ont été acceptées ou rejetées, perçues ou ignorées toutes ces évolutions;

- se sont mises en place des formations, notamment en milieu universitaire.

Ce parcours nous amènera à identifier les domaines de la sécurité industrielle, qui se sont spécialisés et qui restent encore malheureusement étanches entre eux. Ce constat nous permettra de dire quelques mots sur la nécessité d'une modélisation systémique du domaine et de présenter succinctement un travail qui a été entrepris voilà déjà plus de vingt ans. Le point sur la situation d'aujourd'hui sera fait en se centrant sur la notion de culture de sécurité. Quels en sont les éléments et les procédures ? Que peut-on en attendre ?

Abstract

By analyzing rapid changes in the security industry over time, we will try to highlight
how from major events or changes in society:

- A rapid or gradual awareness has changed procedures and the establishment of struc-tures within companies.

- Knowledge and know-how have changed

- Techniques for analyzing risks and prevention methods have developed.

- All these changes in industrial environment have been perceived or ignored, accepted or rejected.

- Training courses, particularly at university level, have been set up.

This route will lead us to identify areas of industrial safety, which are specialized and are unfortunately still water-tight. This finding will allow us to say a few words on the need for a systemic modelling of the domain and to give a brief presentation of some research work that has already been carried out over the past twenty years. We will take stock of the current situation and focus on the concept of safety culture. What are its elements and procedures? What can we expect?
## Mots-clés

risque, danger, science du danger, analyse de risque, perception du risque, culture de sécurité, histoire du risque

## Keywords

risk, danger, science of danger, risk analysis, perception of risk, security culture, history of risk
Résumé

Dans le domaine de l'énergie électrique, il existe un risque technique, un risque
latent, pouvant paralyser l'économie d'un pays, et dont les conséquences peuvent
se chiffrer en millions de dollars, c'est le risque d'un « black-out ». Cette électricité
qui est devenue indispensable à chacun, jouant un rôle crucial dans le dévelop-
pement socioéconomique, a poussé les pays à un changement de paradigme dans
la gestion de l'énergie électrique. L'interconnexion des réseaux de pays fronta-
liers fut l'une des stratégies pour sécuriser les réseaux électriques ce qui permet
des échanges d'énergie afin de pallier un éventuel manque. Si l'interconnexion
est possible pour les pays continentaux, qu'en est-il des îles où l'insularité est
problématique ? L'éloignement de la métropole, l'absence d'énergie fossile, l'aug-
mentation de la population, l'impossibilité d'interconnexion, un relief abrupt sont
autant de paramètres avec lesquels le système électrique de La Réunion doit com-
poser pour sa stabilité.

Abstract

In the field of electrical energy, there is a technical risk, a latent risk, which can paralyze
the economy of a country and the cost which could amount to millions of dollars: the risk
of a «blackout». This electricity which has become indispensable to all, which plays a cru-
cial role in socioeconomic development, has pushed countries to a paradigm shift in the
management of electrical energy. The interconnection of neighbouring countries was one
of the strategies to secure power systems enabling the exchange of energy to compensate for
any shortfall. If interconnection is possible for continental countries, what about islands
where insularity is problematic? Its remoteness from mainland France, lack of fossil fuels,
increasing population, lack of interconnection, rough topography are all parameters that
the electrical system of Réunion Island must manage for its stability.

Mots-clés

sécurité, énergie, électricité, interconnexion, réseau, système, insularité, contrain-
tes, île, La Réunion

Keywords

safety, energy, electricity, interconnection, power-grid, system, insularity, constraints,
island, Réunion
# Serge Benoît

## Résumé

Parmi les risques associés à l'industrie minière, les deux principaux, dans le cas des charbonnages, sont constitués par le grisou et les poussières. Découvert en Grande-Bretagne dès le début du xIXe siècle, et reconnu par les milieux scientifiques, ce deuxième type de risque, comme distinct du premier, fut identifié en France à partir des années 1850, mais comme ayant été moins fréquemment à l'origine d'accidents qu'outre-Manche. Lorsque les pouvoirs publics français se préoccupèrent, à partir des années 1870-1880, de promouvoir des mesures de sécurité minière, la question des poussières fut envisagée comme une annexe de celle du grisou, à propos de laquelle des mesures efficaces avaient été adoptées à la suite de recherches approfondies. Mais les autorités de tutelle – le Corps des Mines – considèrent que les poussières n'étaient réellement dangereuses qu'en présence de grisou, et ne pouvaient provoquer seules que des explosions localisées, tout en admettant qu'elles pouvaient amplifier une explosion due à ce gaz. Un vif débat, de portée internationale, se développait à partir des années 1880-1890, dans lequel les ingénieurs d'État français, avec à leur tête de grands savants tels qu'Henry Le Chatelier, s'opposèrent résolument à ceux qui, parmi les ingénieurs civils et certaines sociétés savantes, soutenaient l'idée d'un risque à part entière des poussières, en sous-estimèrent la dangerosité propre et ne virent pas l'utilité de prendre contre celui-ci des mesures spécifiques, contrairement à leurs collègues de certains pays étrangers. C'est seulement à la suite de la terrible catastrophe de Courrières, survenue le 10 mars 1906, et qui fit 1099 morts, et encore plusieurs années après, que le Corps des Mines reconnut sa tragique erreur, et que des dispositions réglementaires prirent désormais pleinement en compte le risque des poussières au même titre que celui du grisou.

## Abstract

In collieries, the main mining risks are explosions of both firedamp and coal-dust. Discovered and recognized by scientific circles in Great Britain as early as the very beginning of the 19th century, the second of those risks was identified in France in the 1850s where it had supposedly caused less frequent accidents than across the Channel. When French authorities showed a special concern to set up measures for improving mining safety, the question of dust was merely taken as a subsidiary one to firedamp, for which efficient measures had been taken after some detailed research. But in the opinion of the Corps des Mines, which was in charge of the official control upon mines, coal-dust was dangerous only when it was linked to firedamp and could by itself cause but confined blasts, though it was admitted that dust could amplify explosions due to this gas. From the 1890s onwards, a wide international controversy arose, in which the French State's engineers, led by great
scientists such as Henry Le Chatelier, were stubbornly opposed to those - among whom some civil engineers and some learned societies - who supported the idea that coal-dust was a specific risk as a whole. Unlike their colleagues in some foreign countries they failed to perceive its own dangerousness and the usefulness of preventive measures. Only after the tremendous disaster of Courrières (March 10th 1906), in which 1099 miners were killed, did the Corps des Mines recognize its tragic error. Regulations were implemented which included the risks both of firedamp and coal-dust.

## Mots-clés

charbonnages, grisou, poussières, sécurité, prévention, réglementation, Corps des Mines, Courrières, xIXe-XXe siècles

## Keywords

collieries, firedamp, coal-dust, safety, prevention, regulations, Corps des Mines, Courrières, 19th-20th centuries
Cyrille Foasso

Résumé

L'approche de l'histoire des techniques par la sécurité des objets et systèmes tech-
niques ouvre de nouvelles pistes d'investigation sur les liens entre technique et so-
ciété. Les ingénieurs et scientifiques qui développèrent l'énergie nucléaire eurent
l'ambition de rompre avec les modes de développements industriels passés où les
progrès furent souvent initiés par les accidents. Malgré les efforts considérables
consacrés à la sécurité, le niveau de sûreté sans précédent de cette énergie fut,
dans ce domaine aussi, atteint grâce aux enseignements tirés des incidents et ac-
cidents. L'article invite à une attitude plus modeste des scientifiques, ingénieurs
et autres experts, en particulier dans leur relation à l'opinion à propos des tech-
nologies à risque.

Abstract

Safety in the history of technology opens new areas of investigation on the links between technology and society. Most technologies of the past progressed thanks to accidents. The engineers and scientists who developed the nuclear power industry had the ambition to break this rule. Despite considerable efforts devoted to safety philosophy and safety measu- res, nuclear power also progressed thanks to the lessons learned through incidents or acci- dents. This paper invites engineers, scientists and experts to have a more modest attitude, in particular in their relation to public opinion as regards risk technologies.

Mots-clés

énergie, nucléaire, risque, sûreté, expertise, CEA, EDF,Windscale, Three Mile Island

Keywords

energy, nuclear power, nuclear, risk, safety, expertise, CEA, EDF, Windscale, Three Mile Island
Robert Edgard Ndong et Stéphane William Mehyong

Résumé

Commencée dans les années 1950, une vingtaine d'années après celle des principaux centres urbains, l'électrification des centres de brousse de l'Afrique équatoriale française (AEF) trouve son origine dans le Plan de modernisation des Territoires d'Outre-Mer (TOM), élaboré en 1946. De la centaine des centres de brousse officiellement répertoriés, seuls douze sont étudiés en vue d'une électrification. Au final, cinq seulement font l'objet de décision d'exécution de travaux. Le bilan de l'électrification des centres de brousse de l'AEF est manifestement négligeable. Cela procède de la conjonction de facteurs d'ordres économique, financier, politique, social et technique. Cet état de chose induit le développement de la microélectrification dans sa forme la plus simple. Les équipements sont simplifiés, minorés et standardisés. Ces traits caractéristiques des équipements de centres de brousse visent à amoindrir considérablement les coûts d'installation et d'exploitation, les adapter aux très faibles consommations et rentabiliser absolument les investissements consentis.

Abstract

The electrification of bush centres in French Equatorial Africa started in the fifties, about twenty years after that of the principal urban centres. It finds its origin in the Modernization Plan of overseas territories, set up in 1946. A hundred bush centres were officially listed. Only twelve were studied for electrification. Eventually, for only five of them a decision was taken to start work. The outcome of the electrification of bush centres in French Equatorial Africa is obviously negligible. It results from the conjunction of factors of an economic, financial, political, social and technical nature. This state of affair induced the development of micro electrification in its simplest form. The equipment is simplified, undervalued and standardized. The characteristic feature of the equipment of bush centres is that it is aimed at considerably reducing the costs of installation and exploitation, to adapt them to very low fuel consumption and to make the authorized investments absolutely profitable.

Mots-clés

Afrique équatoriale française, centres de brousse, centres secondaires, centres ruraux, microélectrification, financement, exploitation, équipements électriques

Keywords

French Equatorial Africa, bush centres, secondary centres, rural centres, micro electrification, financing, exploitation, electrical components
# Stéphane Kronenberger

## Résumé

L'arrivée, en 1916, dans le Nord Franche-Comté de réfugiés alsaciens originaires de la vallée de la Largue, à la suite de bombardements allemands, s'est effectuée précipitamment et sans concertation entre les autorités militaires et civiles. Ce déplacement de quelques dizaines de kilomètres a constitué un véritable exil, car ces personnes se sont retrouvées cantonnées dans de petits villages, entravées dans leurs déplacements et en proie à une certaine suspicion de la part des autochtones, que la différence de langue et de religion n'a fait qu'exacerber. Dans le même temps a été menée, par les autorités à destination des enfants et de leurs parents, une habile entreprise de propagande dans le but de préparer le retour de l'Alsace dans le giron français. Le travail des Alsaciens dans les usines travaillant pour la Défense nationale, en induisant leur transfert vers des espaces plus urbanisés, a solutionné les problèmes de cohabitation, tout en donnant corps à leur participation à l'effort de guerre français.

## Abstract

The arrival in northern Franche-Comté, in 1916, of Alsatian refugees from the Largue Valley following German bombing raids took place in great haste and with no coordination between military and civilian authorities. This displacement of a few dozen kilometres was experienced as a true exile, for the people found themselves confined in small villages, with restricted freedom of movement. They were also the object of a certain degree of suspicion from local inhabitants, exacerbated by both religion and language differences. At the same time the authorities undertook an effective propaganda campaign targeting children and their parents alike and preparing them for the return of Alsace to France. Cohabitation problems were solved with the transfer of the Alsatians to urban areas to work in factories for the National Defense, which also reinforced their participation in the French war effort.

## Mots-clés

Franche-Comté, Première Guerre mondiale, immigration, réfugiés, Alsaciens-Lorrains, industrie de guerre

## Keywords

Franche-Comté, First World War, immigration, refugees, Alsaciens-Lorrains, war industry
Résumé

Né à Saint-Amour (Jura) à la fin du xIXe siècle, Ferdinand Fillod est d'abord un artisan chaudronnier. Il utilise son inventivité pour construire des bâtiments faits de panneaux acier. Il produit ces édifices préfabriqués en association avec la famille de Wendel, sidérurgistes lorrains, dans l'usine de Florange. Sa gamme de production est très variée : maisons, collèges, constructions modulaires pour des chantiers et les bases polaires françaises et aussi l'église Sainte-Barbe de Crusnes (Moselle). La production cesse en 1986 avec la fermeture de l'entreprise.

Abstract

Born in the city of Saint-Amour (Jura) at the end of the xIXe century, Ferdinand Fillod was a self-employed boilermaker. He used his inventiveness to make buildings by assembling prefabricated steel panels. He worked in association with the Wendel family, Lorraine steelmakers, in the factory of Florange. The output was varied: houses, secondary schools, modular houses for building sites and French polar bases and also the church of Sainte-Barbe at Crusnes (Moselle).

Mots-clés

Ferdinand Fillod, construction métallique, panneau en acier, famille de Wendel, éléments préfabriqués, construction modulaire, Saint-Amour (Jura), Florange (Moselle)

Keywords

Ferdinand Fillod, metallic buidings, prefabricated panels, Wendel family, modular buil-ding, Saint-Amour (Jura), Florange (Moselle), prefabricated element
# Présentation des auteurs

**Serge Benoît**

Ancien élève de l'École normale supérieure, rue d'Ulm, agrégé d'histoire, maître de conférences d'histoire moderne et contemporaine à l'Université d'Évry Val d'Essonne. Thèse de doctorat de l'Université d'Évry, intitulée : *La modernité de la tradition. Le rôle des énergies renouvelables classiques – l'eau et le bois – dans la voie française de l'industrialisation, c. 1780-c. 1880*, sous la direction de Jean-Louis Loubet, 2006.

**Cyrille Foasso**

Ingénieur, docteur en histoire contemporaine de l'Université Lyon II, responsable de collection au Musée des arts et métiers – Conservatoire national des arts et métiers (Paris).

**Stéphane Kronenberger**

Doctorant, Centre de la Méditerranée moderne et contemporaine (CMMC). Université de Nice-Sophia Antipolis.

**Patrice Louiso**

Enseignant génie électrique (académie de La Réunion), masterant en histoire des techniques sous la direction d'Anne-Françoise Garçon, Centre d'histoire des techniques, CH2ST/EA127, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne.

**Stéphane William Mehyong**

Docteur en histoire de l'Université Michel de Montaigne – Bordeaux 3. Chercheur à l'Institut de recherche en sciences humaines (IRSH), Libreville (Gabon).

**Robert Edgard Ndong**

Docteur en histoire de l'Université Lumière – Lyon 2. Chercheur associé au Laboratoire de recherche historique Rhône-Alpes (LARHRA) - UMR 5190, Université Lumière Lyon 2.

**Pierre Périlhon**

Ancien ingénieur de sécurité-sûreté au CEA (Commissariat à l'énergie atomique).
**Francis Péroz**

Professeur au lycée Courbet de Belfort, chercheur associé au laboratoire RECITS.

**Benjamin Ravier-Mazzocco**

Doctorant contractuel en histoire des techniques sous la direction d'Anne-Françoise Garçon, Centre d'histoire des techniques, CH2ST/EA 127, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne.
Table des matières

<table><tbody><tr><td>Comité de lecture</td><td>7</td></tr><tr><td><strong>Partie I</strong></td><td>11</td></tr><tr><td><strong>Benjamin Ravier-Mazzocco</strong><br>Le risque technique au regard de l'histoire des cultures techniques : un champ encore ouvert</td><td>13</td></tr><tr><td><strong>Pierre Périlhon</strong><br>La gestion des risques techniques et la culture de sécurité : point de vue d'un professionnel</td><td>19</td></tr><tr><td><strong>Patrice Louiso</strong><br>Risques techniques en milieu insulaire, exemple du système électrique de La Réunion</td><td>47</td></tr><tr><td><strong>Serge Benoît</strong><br>Un risque minier majeur longtemps sous-estimé en France : les poussières de charbon</td><td>59</td></tr><tr><td><strong>Cyrille Foasso</strong><br>Du rôle des accidents :gestion du risque dans le nucléaire civil (1945-1980)</td><td>81</td></tr><tr><td><strong>Partie II</strong></td><td>93</td></tr><tr><td><strong>Robert Edgard Ndong et Stéphane William Mehyong</strong><br>La complexité de l'électrification des centres de brousse en Afrique équatoriale française (AEF) : l'émergence d'une forme particulière de la microélectrification dans les années 1950</td><td>95</td></tr></tbody></table>
**Stéphane Kronenberger**

<table><tr><td>S'exiler aux portes de l'Alsace. Les réfugiés de la vallée de la Largue dans le Nord Franche-Comté (1916-1919)</td><td>117</td></tr></table>

**Francis Péroz**

<table><tr><td>Ferdinand Fillod, le rêve de l'habitat métallique</td><td>135</td></tr><tr><td>Résumés</td><td>149</td></tr><tr><td>Présentation des auteurs</td><td>159</td></tr></table>
Crédits photographiques :

p. 52 : EDF Réunion, Bilan 2009 & Perspectives 2010 pour le système électrique réunionnais, p. 8,
2010

p.118 : Coll. Archives municipales de Montbéliard, Fonds Julien Mauveaux, (21S6)

p. 135 : Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993

p.137 : Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993

p.138 : Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993

p. 142 : Photo Francis Péroz, crédits personnels

p. 143 : Photo Francis Péroz, crédits personnels

p. 143 : Photo Yves Sancey © Région Franche-Comté, Inventaire du patrimoine, ADAGP, 1993

Tous les ayants droit n'ayant pu être identifiés, leurs droits seront réservés.
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Université de technologie de Belfort-Montbéliard (UTBM)
Site de Sevenans - 90010 Belfort cedex
Tél. +33 (0)3 84 58 30 00

Directeur de publication :
Pascal Brochet
(Directeur de l'UTBM)

Coordinateur de la publication :
Paul Arthaud - paul.arthaud@utbm.fr

Maquetage texte :
Atelier Gaia, Élisabeth Fuhrer - fuhrer.elisabeth@orange.fr
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Pour connaître les publications
du Pôle éditorial multimédia
de l'université de technologie de Belfort-Montbéliard (UTBM)

voir le catalogue et les nouveautés sur le site UTBM :

https://www.utbm.fr/editions/
# Cahiers de RECITS (revue)

Les Cahiers de RECITS ont pour vocation de valoriser les recherches des membres du laboratoire éponyme mais aussi d'accueillir les contributions des chercheurs extérieurs sur les thématiques de l'histoire de la technique et de l'industrie, de l'économie, de la gestion et plus généralement de toute science humaine qui vise à appréhender le phénomène technologique dans l'ensemble de ses dimensions synchroniques et diachroniques en le resituant dans sa complexité et sa contextualité.

## The journal of RECITS

The purpose of the journal of RECITS is to promote research work carried out by the members of the eponymous research team. It also receives the contributions of non-member researchers working on the themes of the history of technology and industry, of economy, of management and more generally of any human science which aims to comprehend the technology phenomenon in its synchronic and diachronic dimensions by placing it in its complexity and contextuality.

http://recits.utbm.fr
## Cahiers de RECITS n° 1 (2000-2001)

Le numéro Un des « Cahiers de RECITS » présente les activités 2001/2002 du Laboratoire :

* Communications du séminaire « Acteurs et logiques du territoire »;

* Activités de recherche du Laboratoire;

* Travaux de recherche des membres de la Jeune Équipe.

La revue Cahiers de RECITS n° 1 (2000-2001) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr

## Cahiers de RECITS n° 2 (2002-2003)

Ce numéro comporte :

* Les communications du séminaire « Guerre, transport et industrie » tenu à Sevenans;

* Les activités de recherche du laboratoire RECITS.

La revue Cahiers de RECITS n° 2 (2002-2003) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr
## Cahiers de RECITS n° 3 (2004)

Ce numéro est constitué de trois ensembles :

* les communications du séminaire « Aux frontières du brevet »;

* divers articles sur les choix technologiques, les stratégies d'innovation et les politiques informationnelles;

* les travaux des membres du laboratoire RECITS.

La revue Cahiers de RECITS n° 3 (2004) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr

## Cahiers de RECITS n° 4 (2006)

Ce numéro est constitué de trois ensembles :

* Art et technique (Lion de Belfort ; Nicolas Schöffer ; l'enfance dans la publicité);

* Travail et travailleurs (automobile ; Belfort ; Mulhouse ; Suisse);

* Production et société (entreprises ; STO ; contrats de travail ; Bulgarie).

La revue Cahiers de RECITS n° 4 (2006) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr
## Cahiers de RECITS n° 5 (2007)

Ce numéro est constitué de cinq ensembles :

* Mémoire et histoire (F. Jequier);

* Entreprise en Franche-Comté (Alstom; Peugeot; Houillères de Ronchamp; etc.);

* Création; invention; diffusion (brevetabilité, créativité);

* Capital humain : formation, entretien et déformation (deux révolutions des corps : Belfort et Mulhouse; formations en chimie appliquée; restructurations de l'emploi);

* Cinéma et histoire : Villes et liberté.

La revue Cahiers de RECITS n° 5 (2007) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr

## Cahiers de RECITS n° 6 (2008)

Ce numéro est constitué de quatre ensembles :

* Pratiques et culture de l'ingénieur;

* Technologie et concurrence industrielle;

* Anthropologie historique de la révolution industrielle;

* Varia.

La revue Cahiers de RECITS n° 6 (2008) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr
## Cahiers de RECITS n° 7 (2010)

Ce numéro est constitué de cinq ensembles :

* Culture et formation technique;

* Politiques de la mine;

* Techniques maritimes;

* Cinéma : Figures de l'ouvrier;

* Varia.

La revue Cahiers de RECITS n° 7 (2010) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr

## Cahiers de RECITS n° 8 (2011)

Ce numéro est constitué de deux ensembles :

* Perception et gestion du risque technique;

* Varia.

La revue Cahiers de RECITS n° 8 (2011) est disponible gratuitement sur http://pem.utbm.fr
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Achevé d'imprimer
en juin 2012
par Bialec - Nancy
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# Instructions aux contributeurs

## Procédure de soumission

Les manuscrits seront adressés à la rédaction (laurent.heyberger@utbm.fr) avec :

a) les coordonnées complètes de leurs auteurs (adresse, courriel et téléphone);

b) leurs fonctions;

c) leur institution de rattachement;

d) un résumé (200 mots maximum) accompagné de sa traduction en anglais;

e) dix mots clés maximum (français et anglais).

Le nombre maximal de caractères est de 40 000 (espaces comprises).

Pour chaque ouvrage cité, la bibliographie devra inclure nom et prénom de l'auteur, titre, lieu de l'édition, éditeur, date d'édition.

Pour chaque référence citée, la bibliographie, en note de bas de page, devra suivre les normes suivantes sur le fond et sur la forme (respect de la casse, de la ponctuation, etc.) :

### 1) Ouvrage :

Première occurrence :

PIKETTY Thomas, *Les hauts revenus en France au xxᵉ siècle. Inégalités et redistributions, 1901-1998*, Paris, Grasset, 2001, 807 p.

Occurrences suivantes :

Piketty Thomas, *Les hauts revenus..., op. cit.*, p. 66.

### 2) Article :

Première occurrence :

ROSENBERG Nathan et TRAJTENBERG Manuel, « A General-Purpose Technology at Work: The Corliss Steam Engine in the Late-Nineteenth-Century United States », *Journal of Economic History*, 64, mars 2004, 1, p. 61-99.

Occurrences suivantes :

Rosenberg Nathan et Trajtenberg Manuel, « A General-Purpose... », loc. cit., p. 63.

### 3) Chapitre dans ouvrage collectif :

Première occurrence :

SCHMALTZ Florian, « Otto Bickenbach et la recherche biomédicale sur les gaz de combat à la Reichsuniversität Strassburg et au camp de concentration du Struthof-Natzweiler », BONAH Ch., DANION-GRILLIAT A., OLFF-NATHAN J. et alii (dir.), *Nazisme, science et médecine*, Paris, Éditions Glyphes, coll. « Société, histoire et médecine », 2006, p. 141-165.

Occurrences suivantes :

Schmaltz Florian, « Otto Bickenbach... », loc. cit., p. 163.

Si le texte comprend des documents à reproduire tels que tableaux, graphiques, images, etc., l'auteur veillera à signaler l'emplacement désiré pour chacun d'eux et à leur appel dans le texte ainsi qu'à la mention systématique des titres, légendes et sources.

## Illustrations :

Les graphiques, images et cartes doivent être transmis séparément au format .jpg ou .tif (300 DPI de préférence). Tout autre document remis sous forme de papier doit être un original prêt à la reproduction et exempt de toute souillure ou de collage.

Les graphiques seront fournis accompagnés du tableau Excel d'origine.

Les images photographiques sont traitées de préférence à partir de positifs (tirage brillant) bien contrastés.

La taille maximale des éléments graphiques est de 13,2 x 18 cm.

## Texte :

Les textes seront fournis au format .doc ou .rtf, police de caractères Times New Roman ou Times de corps 12 justifié. Utiliser un interlignage de 1,5 cm et séparer chaque paragraphe par un saut de ligne sans retrait.

Réserver les italiques aux termes étrangers et textes étrangers. Mettre entre guillemets les citations. Ne pas souligner de mots ni écrire en majuscules.

Ne pas dépasser trois niveaux de titre, numéroter les titres et les aligner à gauche :

* titres de niveau 1 (1. 2. 3. ... ) : en Times New Roman ou Time 14, gras;

* titres de niveau 2 (1.1. 1.2. 1.3. ...) : en Times New Roman ou Times 13, gras;

* titres de niveau 3 (1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. ...) : en Times New Roman ou Times 13, non gras.

## Droits d'auteur :

L'auteur s'engage à fournir une contribution originale.

Si l'auteur utilise un document ayant déjà paru dans une autre publication, il fournira les droits de reproduction ainsi que les éventuelles mentions à indiquer.

Coordination éditoriale : Paul Arthaud, UTBM

+33 (0)3 84 58 35 12, paul.arthaud@utbm.fr
# Cahiers de RECITS

N° 8 - 2011

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Perception et gestion
du risque technique

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Varia

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RECITS

Recherches et Etudes sur le Changement Industriel,
Technologique et Sociale

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utbm
pôle editorial multimédia

ISBN 978-2-914279-64-2

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