sostenible y fortalece el orgullo cultural y la autoestima de los productores (Hudson et al. 2013). Por lo tanto, se puede afirmar que los agricultores *fairtrade* en general gozan de mejores condiciones de vida y de trabajo.

Sin embargo, también es claro que *fairtrade* no es una solución mágica que por sí sola levantará a los productores del tercer mundo de la pobreza. Los agricultores acreditados por *fairtrade* todavía se enfrentan con fuertes dificultades; muchos simplemente sobreviven y solo son capaces de cubrir sus necesidades básicas. No obstante, teniendo en cuenta los impactos causados por la globalización neoliberal, esto ya es un logro importante. De hecho, las condiciones de vida y de comercio son tan difíciles para los pequeños agricultores del sur global que solamente tener la capacidad de vivir de sus tierras y no verse obligados a vender su propiedad es un logro significativo. Los agricultores acreditados por *fairtrade* no han tenido que migrar a la ciudad, sumándose a las crecientes filas de pobres urbanos, y han sido capaces de seguir alimentando a sus familias. Por otra parte, los beneficios ambientales e inmateriales de *fairtrade* no pueden ser subestimados. De hecho, *fairtrade* empodera a los productores del sur para controlar su propio futuro y construir una sociedad más verde y justa.

## Cómo *fairtrade* podría transformar el sistema alimentario mundial

El análisis anterior muestra cómo el sistema *fairtrade*, a pesar de sus debilidades y limitaciones, ha aportado sólidos beneficios a los agricultores certificados. *Fairtrade* sienta las bases para una economía alternativa, una economía en la que el lucro, las ganancias económicas y el crecimiento se vuelven secundarios frente a las preocupaciones más fundamentales de la sostenibilidad social y ambiental. Es importante tener en cuenta que los mayores beneficios residen en los efectos combinados de las certificaciones *fairtrade* y orgánico, que trabajan de la mano por la creación de un sistema alimentario más ecológico y humano.

Sin embargo, existen importantes limitaciones con respecto a los beneficios y el potencial transformador de las marcas de certificación (Marston 2013; Schreck 2005; Naylor 2014). En primer lugar, son altamente dependientes de los consumidores del norte global dispuestos a pagar un precio más alto por un producto social y ambientalmente responsable. Mientras que las ventas de *fairtrade* crecieron de manera expenencial en sus primeros años, *fairtrade* se enfrenta ahora a dificultades cada vez mayores para aumentar su cuota de mercado (Hudson et al. 2013). Entre 1990 y 2007, por ejemplo, las ventas de *fairtrade* crecieron en un promedio del 40% cada año, pero esta cifra se redujo al 15% anual entre 2008 y 2014 (Mohan 2010, 28; FLO 2014a, 18). Resulta entonces cada vez más difícil para los agricultores *fairtrade* competir en el mercado *fairtrade*, sobre todo debido a que muchos nuevos agricultores se acreditan cada año (Valkila y Nygren 2010). Esto explica por qué los agricultores *fairtrade*
ahora solo son capaces de vender entre 10% y 60% de su producción en el mercado *fairtrade* (FLO 2013b).

Los productos de *fairtrade* no solo tienen que competir con otros productos no certificados, también tienen que competir con una amplia gama de otras certificaciones. Actualmente hay más de 430 certificaciones de sostenibilidad social y/o ambiental en el mundo (IISD e IIED 2014). Con tantas opciones disponibles, solo una pequeña minoría de los consumidores más informados puede hacer la diferencia entre sus diferentes criterios y credenciales. Incluso varias grandes empresas del sector agroalimentario como Nestlé, Sara Lee, Kraft y Starbucks han creado nuevas certificaciones como 4C, C.A.F.E y UTZ, (Hudson et al. 2013). De hecho, estas tres certificaciones tienen leves requisitos sociales y medioambientales, sobre todo en comparación con los estrictos estándares de *fairtrade*, sin embargo, debido a que los consumidores rara vez conocen sus credenciales, estas nuevas certificaciones pueden ser competitivas en el “mercado ético” a expensas de *fairtrade* (IISD e IIED 2014). Existe entonces un exceso de certificaciones cuyos criterios socioambientales son bastante flexibles y confunden significativamente a los consumidores sobre sus estándares.

La medida en que *fairtrade* tiene que competir en el mercado limita seriamente su poder e impactos. Representando tan solo el 0,01% de las ventas totales de la industria de alimentos y bebidas en el mundo, *fairtrade* difícilmente puede producir una transformación sustancial del sistema alimentario mundial (Mohan 2010). Esto expone las limitaciones de una marca de certificación como una herramienta para producir un verdadero cambio global.

Por otra parte, *fairtrade* sigue enfocado en cultivos comerciales para el comercio internacional. Esto restringe su potencial como herramienta para la soberanía alimentaria a nivel local. Como Olivier De Schutter (Relator Especial de la ONU sobre el derecho a la alimentación 2008-2014) ha señalado, un sistema alimentario sostenible y justo tendrá que basarse en economías alimentarias locales que permitan a los pequeños agricultores del tercer mundo alimentarse a sí mismos y a sus comunidades (2014). De hecho, con la construcción de sistemas alimentarios locales y cadenas alimentarias cortas, los agricultores pueden controlar directamente sus sistemas de producción, transformación y distribución de alimentos (Pimbert 2009). Generan así sistemas alimentarios alternativos que logran ser a la vez social, ambiental y economicamente sostenibles (Carolan 2013).

Por último, proponiendo una idea de justicia social y ambiental que puede ser alcanzada a través del “consumo ético”, *fairtrade* no logra criticar el sobreconsumo excesivo y la ilusión de un crecimiento económico sin fin, que son las principales causas de la entropía social y ambiental generada por el capitalismo globalizado (Biel 2006). Por lo tanto, *fairtrade* no presenta una crítica sustancial de las visiones hegemónicas del “desarrollo” ni de las profundas contradicciones del capitalismo (Shreck 2005).
Estas limitaciones demuestran la dificultad de lograr una transformación sustancial del sistema de alimentación mundial a través de una certificación voluntaria. Para cambios significativos que solucionen con eficacia los cinco temas principales discutidos en la primera sección de este ensayo, se necesitan acciones internacionales a gran escala. Es en el diseño de estas soluciones globales que el sistema *fairtrade* puede aportar importantes innovaciones. De hecho, los principios y criterios que rigen la certificación *fairtrade* podrían aplicarse a todo el comercio nacional e internacional, creando así un sistema alimentario radicalmente sostenible. La siguiente sección examina cómo políticas públicas e internacionales basadas en los principios del comercio justo podrían tener un impacto positivo sobre las cinco principales problemáticas expuestas anteriormente.

En primer lugar, la alta volatilidad del mercado alimentario mundial podría ser controlada si un sistema de fijación de precios justos, siguiendo el modelo de la propuesta por *fairtrade*, rigiera todo el comercio internacional de productos agrícolas. Controles bien diseñados en los precios globales de compra y venta de alimentos podrían reducir significativamente los márgenes de la especulación financiera. Los precios podrían así permanecer al alcance de todos y garantizar un nivel de vida digno para los productores. Adicionalmente, estos controles sobre los precios agrícolas podrían disminuir significativamente el impacto negativo de los subsidios agrícolas de la OCDE. En efecto, evitarían que los subsidios tuvieran un efecto perverso sobre los precios mundiales de alimentos y, por lo tanto, sobre la capacidad de los agricultores del hemisferio sur para competir en los mercados nacionales e internacionales. La Asamblea General de la ONU podría emitir una resolución que otorgue a la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por sus siglas en inglés) la capacidad de establecer estos controles sobre los precios mundiales de alimentos, posicionando así a la FAO como el organismo internacional que controle los mercados internacionales de alimentos y mantenga la sostenibilidad del sistema alimentario mundial.

En segundo lugar, la destrucción ambiental causada por la agricultura industrial se podría detener e incluso revertir si las técnicas de producción agroecológicas, basadas en los principios de las certificaciones *fairtrade* y orgánico, se utilizaran de forma universal. Gracias a estas prácticas, se reduciría considerablemente la contaminación y el agotamiento del agua, la degradación de los suelos y la destrucción de la biodiversidad (Allen y Melcarek 2009). Es más, el cambio climático podría ser sustancialmente mitigado debido al fuerte potencial de captura de carbono de la agricultura orgánica. Estudios han demostrado que la agricultura orgánica puede capturar más de 3500 kilogramos equivalentes de CO₂ por hectárea, por año (Aguilera et al. 2013). Cuando se extrapolan estos datos a escala global, esto significa que la agricultura orgánica tiene el potencial para capturar más del 35% de las emisiones mundiales anuales de gases de efecto invernadero (basado en las emisiones de 2010) (Aguilera et al. 2013). Además, las técnicas de producción orgánicas aumentan la capacidad de retención del agua de los suelos, lo que les permite ser más resistentes a sequías e inundaciones,
fenómenos cada vez más frecuentes debido al cambio climático (Shiva 2008). Los principios de la agricultura orgánica y *fairtrade* son entonces excelentes estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático y pueden mejorar en gran medida la resistencia y sostenibilidad de nuestro sistema alimentario.

Por otra parte, la deforestación causada por la extensión de las fronteras agrícolas en el mundo entero también podría detenerse con fuertes prohibiciones a la tala en zonas protegidas o en zonas con alto valor de conservación, inspiradas en las restricciones presentes en la certificación *fairtrade*. Por medio de futuras reuniones de la Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático (CMNUCC), se podrían adoptar resoluciones que promuevan el uso universal de la agricultura agroecológica como una estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático. Teniendo en cuenta el objetivo establecido por la COP21 en París de limitar el aumento de temperatura a 1,5 grados centígrados, es claro que soluciones innovadoras son urgentemente necesarias. Mientras que en la Conferencia de París poco se discutió sobre agroecología, la inminente amenaza que supone el cambio climático, la importante contribución de la agricultura industrial al cambio climático y el innegable potencial de secuestro de carbono de la agricultura orgánica, se debería abrir la puerta hacia un acuerdo de este tipo.

En tercer lugar, las desigualdades en las relaciones comerciales del sistema agrícola mundial causarían menos daños a los agricultores más vulnerables del planeta si existieran criterios sociales universales, inspirados en los principios de *fairtrade*, que garantizaran condiciones dignas de vida en el mundo entero (incluyendo normas internacionales sobre equidad de género, no discriminación, trabajo infantil, trabajo forzado, salud y seguridad laboral, libertad de asociación, salario mínimo digno, acceso al agua potable y saneamiento, condiciones de vivienda dignas, licencias de maternidad y vacaciones remuneradas). Si estas normas fueran aplicadas y cumplidas universalmente, las condiciones de vida mejorarían significativamente alrededor del mundo. En la urgencia de cumplir con las ambiciosas metas fijadas por los ODS, la ONU podría proponer resoluciones que fijaran e implementaran este tipo de normas universales de trabajo, garantizando así el derecho de todas las personas a un trabajo seguro y digno.

En cuarto lugar, la concentración monopolista del sistema alimentario podría reducirse notablemente con políticas basadas en los criterios de certificación *fairtrade*. De hecho, los principios de comercio justo promueven estructuras económicas cooperativas y estimulan relaciones comerciales justas y equitativas. Estos principios no capitalistas empoderan a los agricultores en lugar de a las grandes corporaciones agroalimentarias. Sin embargo, el grado en que los monopolios agroalimentarios pueden ser desmantelados con base en los criterios *fairtrade* queda limitado debido a que estos principios se aplican sobre todo en la producción de alimentos. Otras regulaciones basadas en principios similares por lo tanto tienen que ser desarrolladas y aplicadas a los sectores de transformación y distribución de
alimentos. En la ambición de construir una economía social y solidaria, gobiernos progresistas deberían apoyar el papel del sector cooperativo de la economía y promover cadenas de comercio justo, como ya ha sucedido en cierta medida en Ecuador, Venezuela, Argentina y Brasil (ver Coraggio 2011 y Guerra 2012). Si al menos las agencias de desarrollo multilaterales –como la ONU, el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)– y las agencias de desarrollo bilateral –como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID); el Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID); la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD); la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ); la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), entre otras– privilegiasen la adquisición y cooperación con cooperativas de productores locales, hubiese ya incalculables beneficios en la construcción de un sistema alimentario más justo y sostenible; es decir, un sistema alimentario basado en la soberanía alimentaria, que empodera a la economía social y solidaria en vez de a las grandes corporaciones de la agroindustria.

Por último, los principios del comercio justo tienen un potencial transformador menor con respecto al quinto problema importante del sistema alimentario: las dietas modernas insostenibles. Este problema está profundamente enraizado en factores socioculturales que son difíciles de cambiar. No obstante, los principios de fairtrade pueden ser aplicados a la producción de carne y productos lácteos, como el sistema de certificación orgánico ya lo ha hecho. Si se aplicaran dichas normas a nivel mundial, el precio relativo de la carne y los productos lácteos incrementaría. Los precios reflejarían entonces los impactos sociales y ambientales de su producción, lo que se traduciría en mayores costos que desalentarían el consumo excesivo de carnes. Con el aumento de la población mundial y la continua reducción de la cantidad de tierras disponibles, la carne se convertirá en un recurso escaso de cualquier forma. Sin embargo, ahora que la población mundial alcanza niveles críticos generando una creciente presión sobre la seguridad alimentaria, la ONU, en colaboración con la FAO, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), podría muy posiblemente proponer fuentes alternativas de proteínas, incluyendo insectos e infinitas variedades de leguminosas. Por otra parte, con las futuras crisis alimentarias no será impensable que la Asamblea General de la ONU adopte resoluciones que estimulen a que los países miembros promuevan alternativas a la carne.

En conjunto, estas propuestas construirían esencialmente un sistema global de protección social, asegurando los medios de vida de la ciudadanía más vulnerable de este planeta. Los efectos positivos de este tipo de políticas se legitiman aún más por el último informe de la FAO, IFAD y el WFP, que establece claramente cómo la protección social “directamente contribuye a la reducción de la pobreza, el hambre y la malnutrición mediante la promoción de la seguridad de ingresos y del acceso a una mejor nutrición, salud y educación” (2015, 3). Se recomienda entonces sólidas
políticas de protección social como una de las herramientas más eficaces para reducir el hambre y la desnutrición.

Por otra parte, el uso universal de las técnicas de producción agroecológicas y orgánicas reconciliaría la contradicción fundamental entre la necesidad de alimentar una creciente y más exigente población mundial, mientras se mantiene la salud de los servicios ecosistémicos necesarios para sostener nuestro sistema alimentario.

Las propuestas discutidas anteriormente también podrían ser implementadas a nivel nacional por gobiernos progresistas que busquen crear una soberanía alimentaria y empoderar a su ciudadanía más vulnerable. Los impactos positivos generados por tales medidas en cualquier país o región podrían potencialmente crear un efecto dominó conduciendo a otros países a adoptar políticas similares. En el largo plazo, esto podría fomentar acuerdos regionales e internacionales basados en estas propuestas.

Por otra parte, cabe preguntarse si el actual sistema internacional está políticamente listo para implementar el tipo de políticas discutidas anteriormente. Si bien los ODS se proponen acabar con la malnutrición en todas sus formas para el año 2030, las políticas globales necesarias para lograr este objetivo podrían ser difíciles de aprobar. Con el predominio de la ideología neoliberal y los nuevos acuerdos comerciales como la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP) y el Acuerdo Trans-Pacífico de Asociación Económica (TPP), el sistema capitalista global parece estar dirigiéndose en la dirección opuesta. La humanidad tiende a aprender de situaciones de crisis y es muy posible que desastres económicos, catástrofes ecológicas y tragedias humanas sucedan antes de que se tomen medidas adecuadas a nivel mundial.

Frente a este desafío, la FLO no debe perder de vista su objetivo principal y debe seguir presionando un cambio transformador a nivel mundial. La mayor fuerza organizacional y mejor visibilidad política que la certificación *fairtrade* aporta a los agricultores del sur global podría ayudar a la realización de las políticas mencionadas. Al capacitar a los agricultores del sur global y fortalecer sus uniones, ellos podrían luchar colectivamente para lograr sus aspiraciones y así fomentar un sistema alimentario más verde y justo.

## Conclusión

*Fairtrade* construye una alternativa a un sistema que está despojando a los agricultores y destruyendo el ambiente natural del que todos y todas dependemos. Una revisión de los impactos de este mercado alternativo demuestra que *fairtrade* ha logrado importantes avances en la lucha contra muchos de los grandes retos a los que se enfrenta nuestro sistema alimentario, especialmente cuando se combina con los beneficios de la agricultura orgánica. Sin embargo, también se han examinado las limitaciones de un sello de certificación de productos bajo un mercado capitalista.
De hecho, el futuro de la seguridad alimentaria mundial es un reto importante que requerirá soluciones innovadoras y la coordinación de esfuerzos en el mundo entero. Muchos de estos desafíos se encuentran más allá del impacto y alcance de un sistema de certificación.

Por lo tanto, la principal contribución de *fairtrade* a la seguridad alimentaria mundial no es aportada por los impactos directos de la marca de certificación. Más bien, son los principios y criterios desarrollados por *fairtrade* los que podrían conducir a la clase de transformaciones necesarias para resolver los grandes desafíos que amenazan el futuro de la seguridad alimentaria. Ante la severa crisis social y ambiental que nuestro sistema alimentario enfrenta, los principios de comercio justo ayudan a imaginar una estructura económica alternativa que podría alimentar al mundo sin destruir la tierra. Estos principios podrían abrir el camino hacia un nuevo sistema alimentario mundial, en el cual la economía y el lucro no impongan sus reglas en detrimento del ser humano y la naturaleza. La necesidad de esta transformación global se ha vuelto cada vez más latente ahora que los ODM con respecto a la alimentación no serán alcanzados y que los nuevos ODS han propuesto una meta aún más alta de terminar por completo con la malnutrición para el año 2030.

Para futuras investigaciones, el presente análisis del sector alimentario podría llevarse a cabo en los demás sectores económicos. El siglo XXI ha traído desafíos profundos y sin precedentes. Si se quiere sobrevivir a la actual crisis social y ambiental, una nueva forma de pensar y una nueva economía son urgentemente necesarias. El reino del lucro y el crecimiento económico –que caracteriza el capitalismo neoliberal– ha sido la causa principal de la presente entropía social y ambiental. Frente a este sistema, las certificaciones de cada sector productivo podrían inspirar la creación de una economía social, solidaria y sostenible en la que el lucro y el crecimiento económico se subordinen a aspiraciones humanas y ecológicas.

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r

reseñas
<figure><img src="image_40.png" /></figure>
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DOI: http://dx.doi.org/10.17141/iconos.55.2016.1871

Gustavo Duncan

Más que plata o plomo. El poder político del narcotráfico en Colombia y México

México: Debate, 2015, 329 págs.

Con una sugestiva portada de Paola Andrea Gutiérrez que muestra los rostros de Pablo Escobar y Joaquín Guzmán, el Chapo; un prólogo de Carlos Antonio Flores Pérez; una introducción, y siete capítulos, Gustavo Duncan –autor también de *Los señores de la guerra* (2006, Planeta)– nos entrega un documentado trabajo acerca del poder político del narcotráfico en Colombia y México. El libro deriva de la tesis doctoral en ciencia política que el autor presentó en la Universidad de Northwestern. Acerca de este narcotráfico habría escrito Adalberto Santana (2004)<fnref n="1" /> que “con el desarrollo del capitalis-

mo global, el auge de las drogas toma un papel cardinal” y que las relaciones entre dos regiones asimétricas (Estados Unidos y América Latina) “simbolizan un enfrentamiento global norte-sur, enfrentamiento en la era de la mundialización del consumo” (Santana 2004, 233).

El tema sigue siendo muy actual, aunque, como señala Duncan en su nuevo libro, Colombia y México lo han enfrentado de diversa forma, también con resultados diferentes. En el prólogo a *Más que plata o plomo*, Carlos Flores apunta que esa diferente manera de afrontar el problema por uno y otro país es algo sustancial, pues el proceso seguido en Colombia, sin estar del todo acabado, muestra un contraste positivo, en tanto en México, por el contrario, las interrogantes prevalecen y no hay un claro Estado de derecho vigente.

En la introducción, el autor apunta que en México y Colombia las organizaciones criminales introdujeron enormes volúmenes de capital, mientras que el grueso de la población permaneció en una posición subordinada en el orden social. Duncan explica de qué manera el capital y la coerción que se derivan de la droga definieron la forma de gobierno de una parte de la sociedad.

A la primera parte de la obra –una teoría sobre el poder político del narcotráfico– corresponden los primeros cuatro capítulos, en tanto que los tres restantes tienen que ver con Colombia, México y otros países desde una perspectiva comparada.

1. Una empresa de producción de poder. Este primer capítulo es sumamente breve. Pos-tula que el narcotráfico es en esencia “una empresa de reducción de riesgos”; que los pagos obtenidos por los trabajadores no son proporcionales a los riesgos asumidos; y que en estos países Estado y organizaciones cri-minales comparten y se disputan de manera

<footnote n="1">1 Adalberto Santana. 2004. *El narcotráfico en América Latina. México: Centro Coordinador y Difusor de Estudios Latinoamericanos UNAM / Siglo XXI Editores, 233-249.*</footnote>
simultánea la imposición de las instituciones de regulación de la sociedad.

2. *Mercancía, capital y geografía del Estado.* El narcotráfico como negocio involucra operaciones económicas muy distintas entre sí. Hay una clara división de este trabajo, que tiene que ver con la geografía. La presencia del Estado es insuficiente para competir con los ejércitos privados del narcotráfico. En México, los principales beneficiarios han sido, además de los políticos locales, las autoridades policiales desplegadas en las zonas serranas. Los carteles constituyen una actividad empresarial delictiva pero coordinada. Duncan menciona los casos de Mayo Zambada y el Chapo Guzmán en Sinaloa; de Pablo Escobar en Medellín; y de Los Zetas en Monterrey, lo que quedó documentado en el trabajo periodístico de Diego Enrique Osorno. Explica el autor que, para los casos de México y Colombia, es abundante la evidencia de las relaciones de la clase política “nacional y regional” vinculada de distintas formas con el narcotráfico y cómo las transformaciones por el narcotráfico en la sociedad se reflejan en cambios en la política. Duncan menciona también en este capítulo el asunto del “blanqueo de dinero”, apuntando los casos del empresario chino Zhenli Ye Gon en 2007 y de Antonio “Papero” Gil Garzón, en Colombia, en 2013.

3. *La teoría.* Gustavo Duncan es muy claro al señalar que, aunque es una reacción apenas natural que quienes controlan las instituciones del Estado traten de impedir que otras fuerzas disputen sus espacios de dominación, la clase política cede porciones de su poder a cambio de participación en los excedentes del narcotráfico. El autor sigue la definición weberiana de poder. En México y Colombia, señala Duncan, el poder

de las organizaciones criminales atraviesa otros factores de poder, empezando por el propio Estado. Aclara el autor que la diferencia entre guerrillas y señores de la guerra estriba en que las primeras intentan la toma del poder nacional, mientras que los segundos buscan la dominación local. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y Sendero Luminoso en Perú son ejemplo de guerrillas; en tanto que, como ejemplo de mafias o señores de la guerra, estaría la organización de Joaquín El Chapo Guzmán en Sinaloa, en su momento de más fuerza (la segunda fuga de este capo del penal de alta seguridad del Altiplano, acaecida en julio de 2015, es tema de discusión y análisis aparte).

4. *El sentido político de la guerra contra las drogas.* Según Gustavo Duncan, la guerra contra las drogas encarna tres grupos muy diferenciados entre sí: las agencias de seguridad *Drug Enforcement Administration* (DEA) y *Federal Bureau of Investigation* (FBI), los Estados de los países productores y la guerra entre las organizaciones criminales. En relación con lo último, reciben el nombre de guerras horizontales cuando su lucha no modifica una transformación apreciable de las instituciones existentes y se trata de guerras verticales cuando el Estado o las organizaciones de coerción privada pretenden imponerse. El autor consigna, luego de citar los planes Colombia y Mérida, de qué manera Estados Unidos, con una visión de la guerra contra las drogas como un asunto puramente antidelicuencial, terminó por reconocer que detrás de esta visión estaba el tema del surgimiento de instituciones de regulación social alternas al Estado. Ya en la segunda parte de la obra, en la comparación entre México y Colombia, se presenta lo siguiente:
5. *México: el precio de la democratización*. Para Duncan, cuando el régimen priista llegó a su fin con el cambio de siglo, los mecanismos de control de las élites regionales y nacionales se debilitaron. Duncan cita al investigador Efrén Sandoval, quien ha estudiado el caso de la fayuca (contrabando) en la frontera, donde esta pasó del control de los sindicatos del Partido Revolucionario Institucional (PRI) al crimen organizado. Para el autor de *Más que plata o plomo*, a partir del año 2000 era claro que se estaba fraguando una guerra por el control de los corredores de droga, lo que incluía a Baja California, Chihuahua y Tamaulipas, pero también a Guerrero, Michoacán y Sinaloa. Sea cual fuera la razón de declaratoria de guerra, el expresidente mexicano Felipe Calderón (2006-2012) agudizó los enfrentamientos porque incrementó los aparatos coercitivos en disputa. Duncan sostiene que, cuando el actual presidente Enrique Peña Nieto asumió el poder a principios de 2013, un nuevo mapa del control territorial de los carteles había surgido en México, al tiempo que consigna y analiza los casos de Michoacán y Guerrero con el caso de los 43 estudiantes desaparecidos en Ayotzinapa.

6. *Un Estado que la guerra llevó a cumplir sus obligaciones en los márgenes del territorio*. Antes de sintetizar este capítulo, conviene recordar lo que Holmes, Gutiérrez y Curtin (2008)<fnref n="2" /> planteaban hace años: que Colom-

bia debía atender a una solución multifactorial en el caso de las drogas que incluyera no solo la lucha contra este fenómeno social, sino que fuera a las causas de este desorden, donde un mayor desarrollo era clave para la disminución del problema. Lo que Gustavo Duncan afirma en este capítulo es que Colombia hizo la tarea. Luego de un amplio recorrido histórico, el autor explica cómo fue la guerra de Escobar contra el Estado y los efectos de la descentralización en las relaciones de poder entre políticos y narcotraficantes. Las nuevas obras en los barrios marginales arrebataron el control de las comunidades marginadas de la ciudad a bandas y combos.

7. *Contrastes: Estados Unidos, Jamaica y Bolivia*. En el último capítulo del libro, el autor deja claro que los casos de Colombia y México son comparables únicamente de manera parcial con otros países importantes en el mercado mundial de drogas. Estados Unidos es el mercado final, Jamaica es un país de trasbordo y Bolivia es proveedora de coca. En el epílogo, Gustavo Duncan concluye que este libro ha sido una exploración del ejercicio de la dominación social por parte de una clase delincuencial en México y en Colombia, un suceso que aún no acaba.

José Roberto Mendirichaga
Universidad de Monterrey, México

<footnote n="2">² Jennifer Holmes, Sheila Gutiérrez y Kevin Curtin. 2008. *Guns, Drugs, and Development in Colombia*. Austin: University of Texas Press, 159-160.</footnote>
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DOI: http://dx.doi.org/10.17141/iconos.55.2016.1924

Zygmunt Bauman y Leonidas Donskis
**Ceguera moral. La pérdida de sensibilidad en la modernidad líquida**
Barcelona: Paidós, 2015, 271 págs.

En la actualidad se ha presentado una preop-
cupación en los ámbitos académicos e inves-
tigativos sobre la construcción de paz y las
alternativas que permiten guiar este proceso,
el cual debería verse reflejado en el actuar del
ser humano, empero, este es uno de los retos
más grandes de una sociedad acostumbrada a
la violencia. Por lo anterior, la inseguridad en
tiempos de paz siempre tendrá que ver con
los preceptos morales que posibilitan el com-
portamiento humano constructor de realida-
des llenas de incertidumbre, afán y violencia,
por lo que su naturalización hoy representa
una de las mayores formas de ceguera moral.

Este libro es un diálogo sobre el redescu-
brimiento de un sentido ético como alter-
nativa ante la fragmentación, atomización y
resultante pérdida de sensibilidad planteadas

por la *adiaforización* humana. Dicho de otro
modo, es un diálogo teórico epistolar entre
amigos, humanista y a la vez sociológico y
filosófico a partir de “la esperanza de que en
algún lugar aún existe una tierra diferente,
capaz de oponerse a la pérdida de sentido,
de criterio y, en última instancia a la ceguera
moral” (23).

El contenido del libro se presenta en cinco partes: la primera, “de los demonios a las personas terriblemente normales y cuerdas”; la segunda, “la crisis de la política y la búsqueda de un lenguaje de sensibilidad”; la tercera, “entre el miedo y la indiferencia: la pérdida de sensibilidad”; la cuarta, “arrasar la universidad: el nuevo sentido del sinsentido y la pérdida de criterios”; y la quinta, “el repensar la decadencia de occidente”. A través de estos capítulos, los autores desarrollan el análisis de la función de la adiaforización para insensibilizar el universo de las relaciones interhumanas, explicando que inutilizárlas como factores potenciales de autodefensa comunitaria conlleva la permanencia de la violencia en el mundo.

En la primera parte, los autores sitúan la problemática de la modernidad para Europa occidental que luego se expandirá a América Latina y al mundo con características como la despersonalización, la fragmentación de la sociedad e hiperracionalización. Dichas características representan la forma en la que las personas “normales” pueden esconder un monstruo en su interior, lo que ocurre en tiempos de paz y puede contenerse siempre en su interior es una cuestión que vale la pena indagar, ya que realmente son las personas del común las que han causado daño empleando la traición, la indiferencia, el odio y el miedo para alcanzar poder. Asimismo emplean a la novela del siglo XX para afirmar que estos escritores habían pronosticado el futuro poco amable del ser humano.
En efecto, definen la adiaforización como las estratagemas para situar, a propósito o por defecto, ciertos actos y/u omisiones respecto a ciertas categorías de seres humanos fuera del eje moral/inmoral, es decir, fuera del universo de obligaciones morales y al margen del ámbito de los fenómenos sujetos a evaluación moral. Esto, para declarar los mencionados actos o inacciones como moralmente neutros y evitar que las opciones entre ellos se sometan a juicio ético, lo que significa eludir el oprobio moral. Por ejemplo, esto es lo que hace la rutilización de la violencia: conducir a las personas a estados de no respuesta ante los horrores de la guerra. Expresan que el principal taller para la adiaforización fue la burocracia y que ahora este papel lo asume el mercado.

En la segunda parte, interpretan que lo que realmente representa al mal en la sociedad moderna es la abolición de la privacidad, que conduce a la manipulación e intromisión en la intimidad de las personas. Lo anterior se presenta también en los libros *Modernidad líquida*<fnref n="1" /> y *Vigilancia líquida*,<fnref n="2" /> donde Bauman afirma que la privacidad ha muerto, así como lo decían en su tiempo Michel Foucault y Jürgen Habermas, asumiendo que lo que sucedió desde la explicación del panóptico hasta la colonización de la privacidad ha sido la derrota de la idea del individuo autónomo. Así se fundamenta tanto la desaparición de la libertad política como el estar lejos de dar una voz de alarma social ante esta amenaza, considerada como tal porque ahora se legitiman a las redes sociales como la base de las relaciones humanas y como las defensoras de los derechos humanos, cuando esas acciones son deber del ser humano en su espacio físico, social y político.

Los autores afirman que en esta sociedad de consumo ya no existen los conceptos de derecho al secreto, privacidad o intimidad y no hay diferencia entre lo público y privado, convirtiendo al ser humano en una demanda para sí, pues se entiende que “me ven, luego existo” como sinónimo de éxito o reconocimiento. Así, cuanto más íntimo y escandaloso sea lo publicado, más atractiva y exitosa serán las visualizaciones del hecho, lo que da como resultado global una sociedad confesional, con micrófonos en cualquier lugar y megáfonos en plazas públicas. Es decir, el libro expresa firmemente que las herramientas tecnológicas no son lo que sostiene la paz y la seguridad, y que no es la vida virtual la que mantiene la vida real. La política ha aparecido porque ya no se participa en carne y hueso, ahora toda la información que mobiliza desaparece tan rápido como se crea y la pérdida de privacidad es evidencia de que vivimos en una sociedad que fomenta la autoexposición.

Lo anterior, según los autores, es la an tesala para la pérdida de poderes sociales, en donde se empieza a carecer de memoria his tórica, individualidad reconocible y asocia ción, despojando a los seres de la sensación de lugar, hogar y pertenencia, perdiendo así la sensibilidad moral y política básica. Este apartado expone que el desarraigo, la miseria y el olvido son aspectos perversos de la versión radical de la modernidad que no está lejos de ser permanente, pues ya se vive a diá rio por cuotas.

Esta política de la modernidad líquida ha creado a una nueva clase social que ha sustituido al proletariado en precariado, un nombre derivado del concepto de precariedad: someterse al favor y al placer de otro, vivir en la incertidumbre transmitiendo una asimetría del poder actuar –ellos pueden, nosotros no podemos–.

<footnote n="1">1 Zygmunt Bauman. 2003. *Modernidad líquida*. México DF: Fondo de Cultura Económica.</footnote>

<footnote n="2">2 Zygmunt Bauman y David Lyon. 2013. *Vigilancia líquida*. Barcelona: Paidós.</footnote>
De lo anterior, se deriva la tercera parte que en concreto demuestra que el ser humano vive entre el miedo y la indiferencia, en donde no se confía en la seguridad proporcionada y, por ende, se vende la libertad. Por ello, países de occidente consideran la migración como una problemática, porque se antepone el derecho a la seguridad individual con indiferencia hacia las realidades inhumanas que viven los otros y se adiaforiza la xenofobia de actos diplomáticos en defensa de la seguridad, siendo un mero ejemplo de una de las expresiones de la pérdida de sensibilidad.

Lo más incomprensible es que se vive en una época relativamente tranquila y feliz, sin embargo, el temor y el miedo son parte de la cultura popular. Lo anterior es también aprovechado por el mercado para ser incluido en la mecánica del consumo: se vende miedo para comprar seguridad. Miedo, desconfianza y prejuicio debilitan la comunicación y la interacción. Ahora bien, es el odio el origen del miedo social a todo, el mismo alimenta el lenguaje y a su vez crea la violencia vivida, comercializada y premiada.

Por lo tanto, es importante reavivar una sensibilidad de la memoria y de la historia local, la capacidad política y de memoria histórica que tiene el ser humano para enfrentar estas situaciones, ya que la política es la traducción de las preocupaciones morales y existenciales en una acción racional y legítima para beneficio de la sociedad y la humanidad; mientras que la historia es cabalmente entendida como el diseño simbólico de la existencia y las decisiones morales que adoptamos cada día. Por consiguiente, los autores explican que el problema no es la amnesia colectiva sino la actual transformación del pasado en un recipiente que se actualiza cada segundo y que no da espacio para guardar o reconstruir los acontecimientos significativos de la vida humana.

Hay tanta información actualizándose constantemente que esta hace que las personas asuman una actitud indiferente. Por ello, es más probable que un único acto de crueldad empuje a una multitud de manifestantes a las calles, que las dosis de humillación e indignación monótonamente sufridas día a día. Los autores dan cuenta de que el ser humano sufre una suspensión momentánea de la rutina cotidiana habitual cuando una catástrofe o suceso escabroso interrumpe su normalidad; a esto lo han llamado “la tiranía del momento” y su reacción ante la prolongación del suceso es denominada “cansancio de la compasión o indiferencia”.

Entonces se hace indispensable para la investigación humanista un análisis desde lo cotidiano, reflexiones menos tecnócratas y más sentidas de lo que ocurre en la actualidad, no solo para saber su porqué, sino también para alertar a nuestras sociedades sobre el peligro de la insensibilidad, incluso en aparentes “tiempos de paz”.

En consecuencia, aparece una cuarta parte en donde la academia también reacciona ante estos cambios y se convierte en un “local de comida rápida intelectual” caracterizada por la necesidad de producir en cantidad. Convirtiéndose en el espacio en donde dominan la agresividad semicorporativa con la misión de ofrecer servicio y eficiencia, donde las capacidades se miden por número de artículos publicados sin aportar nociones nuevas a la ciencia, en lugar de investigación profunda, original y una enseñanza de alto nivel. Este proceso se ha llevado a cabo desde que la reforma a la educación la ha orquestado la clase política. Ahora vemos a una universidad apolítica y tecnocrática que discrimina a los pensadores no académicos, independientes y sin reconocimiento, aislados para poder sobrevivir.
Así, aparece una nueva víctima de la tiranía del momento: el lenguaje. Se vive en la época en la que unos pocos se deleitan, son autónomos y viven para la política y no de la política. El lenguaje cambió, pasó de ser apasionado, lleno de riquezas y respeto por conceptos; y las personas a ser un lenguaje brutal que pretende menoscوبiar a los demás, nada constructor de conocimiento, humanidad o paz.

Los autores insisten en que los seres humanos están incompletos sin los demás, a pesar de que se ha vendido una idea del individualismo y la autosuficiencia hiperracionalizada. En definitiva, la última parte intenta repensar la decadencia de occidente proponiendo el amor, la amistad, la lealtad y la creatividad como alternativa a la pérdida de sensibilidad; motiva a caminar hacia la coexistencia, la cooperación pacífica y mutuamente provechosa de etnias, clases y culturas en el mundo globalizado de diásporas.

Se reconoce el afianzamiento de las diferencias humanas en prácticamente todos los asentamientos de personas, por lo que un diálogo respetuoso y abierto entre cul-

turas es una condición importante mediado por una ética humana. Una cuestión crucial para una supervivencia compartida difícil de alcanzar dadas las condiciones actuales de insensibilidad, sin embargo, los autores plantean que se necesita mucha buena voz, luntad, compromiso, respeto mutuo y un rechazo compartido a toda forma de humillación. Así, el diálogo y el acuerdo podrían convertirse en los nuevos patrones dominantes de coexistencia.

La ceguera moral presenta un análisis centrado en el ser humano y su relación con otros olvidando un poco su relación con el medio ambiente. Empero, es una buena continuación de toda la literatura preocupada por comunicar el destino del ser humano si no recupera valores de comunidad. Este libro es una invitación a volver la mirada a las Humanidades como espacio de conocimiento, creación y arte que puede permitir la resignificación de la vida.

Yira Miranda Montero
Universidad Industrial de Santander,
Colombia
Claves para la comprensión
de la inmigración latinoamericana
en España

María Antonieta Delpino
David Roll
Pablo Nicolás Biderbost
(Eds.)

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DOI: http://dx.doi.org/10.17141/iconos.55.2016.1970

María Antonieta Delpino, David Roll y
Pablo Nicolás Biderbost, editores
**Claves para la comprensión de la
inmigración latinoamericana en
España**

Córdoba: Editorial de la Universidad
Católica de Córdoba, 2013, 575 págs.

Las migraciones entre España y América La-
tina han sido de gran importancia a través
de los tiempos. Históricamente se destaca la
emigración de España al continente america-
no, pero en las últimas tres décadas ha habido
un cambio importante en la dirección de estos
flujos. De los más de 5 millones de extranjeros
y extranjeras que residían en España a finales
de la primera década del siglo XXI, uno de
cada tres era de origen latinoamericano, con-
virtiéndose España en uno de los principales
países receptores de inmigración de Europa.
El libro *Claves para la comprensión de la inmi-
gración latinoamericana en España* se centra en
la década entre 1998 y 2008, época del boom
migratorio hacia este país. Analizando este

fenómeno de forma multidisciplinar, el libro
se divide en tres dimensiones cruciales para
comprender exhaustivamente cómo surgió y
cuáles eran las características de este colectivo:
las dimensiones socioeconómica, sociocultu-
ral y sociopolítica.

La primera parte del libro y la más exten-
sa –con ocho artículos–, se centra en la di-
mensión socioeconómica de la inmigración
latinoamericana en España. Los primeros
cinco artículos señalan las causas (históricas,
teóricas y económicas), características (tanto
generales como de nacionalidades concretas)
y consecuencias (económicas en origen y
destino, e impacto social) de la inmigración
latinoamericana en España. Los últimos tres
artículos se centran en los diferentes impac-
tos de esta movilidad en el mercado laboral,
cómo esta inmigración económica puede in-
fluenciar el desarrollo en origen y cómo los
emigrantes se integran en destino.

El artículo de David Roll presenta dife-
rentes explicaciones del porqué de la afluen-
cia tan intensa durante esta década, desde ex-
plicaciones económicas hasta las principales
teorías migratorias (push and pull; capital so-
cial; movilidad social; dependencia; centro/
periferia; ciudades globales; y polarización).
Roll resalta, además, que no se puede menos-
preciar las razones no cuantificables como las
decisiones y causas individuales, destacando
el papel que pueden tener los relatos migra-
torios individuales en generar nuevas hipóte-
sis y, por lo tanto, considera necesario com-
plementar estas teorías con la recopilación de
historias de experiencias vividas. Este gran
abanico de teorías se ve reflejado en el resto
de los artículos del libro, con los diferentes
autores y autoras indagando en los distintos
matices de estas explicaciones económicas y
teóricas (por ejemplo, Muñoz y Antón<fnref n="1" /> des-

<footnote n="1">1. Rafael Muñoz y José Ignacio Antón. "La inmigración latinoamericana en España: contexto, dimensión y características", 29-62.</footnote>
tacan las redes migratorias, o Ayuso y Pinyol<fnref n="2" />
los factores de *push and pull*).

En cuanto a las características de los lati-
noamericanos en España, el artículo de Mu-
ñoz y Antón sobre la población latinoamerica-
na en España se complementa con el de Ayuso
y Pinyol centrado en la población de origen
Andino que en 2007 representaba más de la
mitad (62%) de los inmigrantes iberoamerica-
nos en España. Ambos estudios señalan que,
a pesar de compartir rasgos comunes entre los
españoles y las diferentes nacionalidades de
origen (idioma, cultura, religión, etc.), existen
diferencias importantes dentro del colectivo
latinoamericano en cuanto a aspectos como
sus motivos para emigrar, las circunstancias
en el país de origen, la distribución geográfica
en España, su inserción en el mercado laboral
español, entre otros. Una de las característi-
cas compartidas entre andinos con el resto
de los latinoamericanos, que subrayan estas
dos últimas autoras, es su “comportamiento
remesero”: casi el 69% del dinero total en-
viado por inmigrantes en España a sus países
de origen en 2006 corresponde a este grupo.
Pero, como bien señalan Parella y Cavalcanti,<fnref n="3" />
cuando se habla de remesas no solo se puede
hacer un análisis monetario, sino que además
existen las “remesas sociales”, consecuencias
de las vidas transnacionales de los inmigran-
tes, que también tienen una influencia en el
país de origen. Los análisis de estos diferentes
autores y autoras son un gran aporte para el
estudio exhaustivo del fenómeno migratorio
en el mundo globalizado del siglo XXI, al en-
tender la necesidad de estudiar el impacto de
la movilidad tanto en origen como en destino,
comprendiendo que estos están conectados

mediante las redes y vidas transnacionales de
los inmigrantes.

Considerando la actual coyuntura eu-
ropea, el capítulo de Muñoz y Antón tiene
particular relevancia, porque el discurso de la
extrema derecha se está fortaleciendo al usar
a los inmigrantes como chivo expiatorio de
la crisis económica.<fnref n="4" /> Estos autores analizan la
utilización de los servicios sociales en España
por parte de los inmigrantes latinoamerica-
nos (durante la época del *boom* migratorio y
por tanto precrisis) y llegan a la conclusión
de que los inmigrantes utilizan menos las
prestaciones sociales que los españoles, con
la excepción de los servicios de salud, a los
cuales acceden de forma más intensa aunque
no de forma “abusiva”.

Es importante recordar que este fenóme-
no migratorio ha tenido un impacto econó-
mico destacable, tanto sobre el mercado la-
boral español, como por sus dimensiones en
los diferentes países de origen. En este sen-
tido, es interesante el artículo de Josué Gas-
telbondo,<fnref n="5" /> el cual analiza la inmigración cir-
cular temporal y su impacto en el desarrollo
local en origen, escogiendo Colombia como
estudio de caso. El artículo analiza la Unión
de Pagesos en Cataluña, una iniciativa por
la que apuestan la Organización Internacio-
nal para las Migraciones (OIM) y la Unión
Europea (UE), con el objetivo de conectar
origen y destino implicando a empresas pri-
vadas, gobiernos nacionales y locales, y a in-
dividuos en un esfuerzo de codesarrollo.

Los siguientes dos artículos se centran
en la inserción de los inmigrantes latinoa-
mericanos en el mercado de trabajo español.

<footnote n="2">2 Anna Ayuso y Gemma Pinyol. "Flujos humanos y económicos entre Europa y América Latina. Los vínculos entre los países andinos y España", 133-164.</footnote>

<footnote n="3">3 Sònia Parella y Leonardo Cavalcanti. “Remesas monetarias y “sociales” de los inmigrantes latinoamericanos residentes en España”, 165-196.</footnote>

<footnote n="4">4 Cesáreo Rodríguez-Aguilera. 2014. “El fantasma del populismo recorre Europa”. *Notes Internacionales* 85. Barcelona: CIDOB. Acceso 10 de noviembre de 2015. http://www.cidob.org/publicaciones/serie_de_publicacion/notes_internacionals/n1_85/el_fantasma_del_populismo_re-corre_europa</footnote>

<footnote n="5">5 Josué Gastelbondo. "La migración laboral desde la mirada del desarrollo local", 165-196.</footnote>
Alicia Corduras<fnref n="6" /> presenta el caso del espíritu emprendedor latinoamericano en España mediante un análisis de los resultados del observatorio *Global Entrepreneurship Monitor* (GEM, por sus siglas en inglés). Este artículo proporciona una visión exhaustiva del perfil de los emprendedores y de las actividades que llevan a cabo tanto los autóctonos como los latinoamericanos. La autora concluye que en 2008 un 13% de los latinoamericanos en España estaba involucrado en actividades emprendedoras y ese año resistieron mejor que los españoles los primeros indicios de la crisis económica. Considerando el fuerte impacto que ha tenido esta crisis en el aumento del desempleo, las desigualdades y la pobreza entre los inmigrantes,<fnref n="7" /> constituye de particular interés analizar si esta resiliencia entre los emprendedores latinoamericanos se ha mantenido con la progresión de la crisis.

Por último, Flores y Biderbost<fnref n="8" /> se centran en el rol de las empresas en la integración de los inmigrantes en la época precrisis. Los autores presentan diferentes ejemplos en los que las empresas, en el marco de la responsabilidad social corporativa, ven a los inmigrantes como *stakeholders* (parte interesada) y crean programas para facilitar su inserción e integración. Estas iniciativas privadas (o mediante consorcios público-privados) son, para los autores, una posible solución a los problemas de integración que se han dado en otros países europeos históricamente receptores de inmigración.

La segunda parte del libro se centra en la dimensión sociocultural de este fenómeno migratorio latinoamericano con cinco artículos de índole principalmente antropológica, sociológica y psicopedagógica, con un énfasis especial en las experiencias de jóvenes latinoamericanos en España.

En el primer artículo de este apartado, María Delpino<fnref n="9" /> analiza la inserción educativa de adolescentes latinoamericanos en España. La autora presenta los rasgos característicos de las trayectorias migratorias de jóvenes, el impacto de las migraciones en el ámbito familiar y las condiciones de su escolarización. Delpino termina el artículo abogando por la necesidad de un cambio en el sistema educativo español, de un modelo de integración *asimilacionista* hacia un modelo educativo intercultural.

Los siguientes dos artículos también examinan a jóvenes en España, centrándose en el caso de los Latin Kings desde perspectivas diferentes. Cerbino, Rodríguez y King F<fnref n="10" /> se enfocan en el caso de jóvenes ecuatorianos que forman parte de esta “organización” o “nación” en España, utilizando como base los relatos de vida del joven King F. Por otro lado, Romaní y Feixa<fnref n="11" /> presentan el caso de la “nación de reyes y reinas latinos de Catalunya” mediante un trabajo etnográfico llevado a cabo en la comunidad autónoma de Cataluña. Los dos artículos se complementan en su análisis transnacional de la temática y en la investigación del significado de “nación” para los Latin Kings. Dedicar dos artículos de los 15 que tiene el libro a este asunto puede sobremensionar la importancia que pueden llegar a tener los Latin Kings para la comprensión de la inmigración latinoamericana en España. En particular, teniendo en cuenta que, según un

<footnote n="6">6 Alicia Corduras. "Efectos en el mercado español del espíritu emprendedor inmigrante latinoamericano", 233-276.</footnote>

<footnote n="7">7 Eliseo Aja, Joaquín Arango y Josep Oliver Alonso, dir. 2013. *Inmigración y crisis: entre la continuidad y el cambio. Anuario de la inmigración en España 2012*. Barcelona: CIDOB.</footnote>

<footnote n="8">8 Fernando Flores y Pablo Biderbost. "El inmigrante como nuevo stakeholder. Las políticas de responsabilidad social corporativa y la integración de los nuevos ciudadanos en España", 277-306.</footnote>

<footnote n="9">9 María Delpino. "Adolescencia e inmigración. Aproximaciones a la inserción educativa del alumnado latinoamericano en la escuela española", 309-342.</footnote>

<footnote n="10">10 Mauro Cerbino, Ana Rodríguez, F. King. "Jóvenes ecuatorianos en España. Reflexiones a partir del relato de vida de F, un rey latino", 343-394.</footnote>

<footnote n="11">11 Carles Feixa y Oriol Romaní. "Catalan Kings versus Global Kings, reflexión sobre la glocalización de los imaginarios culturales", 395-414.</footnote>
estudio de Soriano Gatica,<fnref n="12" /> en 2006 no había más de un total de 2500 jóvenes en las bandas latinas en España (dentro de las que estarían los Latin Kings), lo que equivaldría a menos del 0,04% del total de jóvenes (entre 15 años y 24 años de edad) en todo el país.

En el último artículo de esta segunda parte, Miguel Osorio<fnref n="13" /> analiza la integración sociocultural de la inmigración latinoamericana en la comunidad de Madrid. El autor introduce el debate en torno al concepto de integración y, tomando la definición de Esser<fnref n="14" /> con las aportaciones de Gómez Ciriano<fnref n="15" /> como punto de partida, concluye que los latinoamericanos residentes en la región de Madrid están integrados en tanto tienen un trabajo; desempeñan un papel en la sociedad; tienen buena relación con la población española; además de otros factores que contribuyen a esta integración como el idioma castellano y la reagrupación familiar. No obstante, Osorio apunta hacia cuestiones que se deben mejorar para fomentar aún más esta integración.

Finalmente la última parte del libro se centra brevemente en la dimensión sociopolítica de la inmigración latinoamericana en España, con solamente dos artículos, por un lado, el de Zapata-Barrero y Göttsch<fnref n="16" /> en que analizan los procesos de naturalización, y por otro lado, el de Pablo Biderbost<fnref n="17" /> sobre

las percepciones políticas de este colectivo. Zapata-Barrero y Göttsch se centran en las naturalizaciones de los iberoamericanos entre 1996 y 2006, las cuales aumentaron un 1000% en una década. Analizando el marco jurídico, histórico y político, contextualizan este fenómeno al mismo tiempo que examinan la realidad demográfica de las personas naturalizadas. Los autores hacen una gran contribución a la comprensión de una cuestión que sigue siendo fundamental en la actualidad; en particular, identifican dos factores que motivan las naturalizaciones y que han ganado más ímpetu con la crisis económica: el miedo a caer en la irregularidad y los beneficios que supone la ciudadanía europea –ligada con la nacionalidad española– en términos de movilidad.

Por último, Biderbost busca entender cuáles son las percepciones que los inmigrantes latinoamericanos que viven en España poseen sobre las instituciones políticas de sus países de origen y de España desde una perspectiva politológica. El autor señala el proceso de (re)socialización política que viven los inmigrantes, con sus visiones contrapuestas de las instituciones de origen y destino, y destaca la percepción positiva de estos sobre las instituciones políticas españolas, en gran parte por la falta de corrupción, el estado del bienestar y por la pertenencia de España a la UE. Sería muy interesante poder contrastar estas opiniones de la época precrisis con las actuales.

Cabe destacar que, a pesar de que el libro se publicó en 2013, en general los datos más recientes que se analizan son de los años 2008 y 2009, por lo tanto, no reflejan el impacto de la crisis económica actual, el cual no se debe menospreciar.<fnref n="18" /> La lectura de este

<footnote n="12">12 Juan Pablo Soriano Gatica. 2008. "Adaptación social de las pandillas juveniles latinoamericanas en España: pandillas y organizaciones juveniles de la calle". *Revista CIDOB d'Afers Internacionals* 81: 109-137.</footnote>

<footnote n="13">13 Miguel Osorio. "Inmigración latinoamericana e integración sociocultural en la región de Madrid". 449-478.</footnote>

<footnote n="14">14 Hartmut Esser. 1999. "Inclusion, integration und etnische Schichtung". *Journal für Konflikt und Gewaltforschung* 40: 1-77.</footnote>

<footnote n="15">15 Emilio Gómez Ciriano. 2006. "Inmigración y familia". En *Inmigración y estructuras sociales*, coordinado por Miguel Pena y Ángel Galindo. Salamanca: Universidad Pontificia de Salamanca.</footnote>

<footnote n="16">16 Richard Zapata y Marieke Göttsch. "Realidades y consecuencias de las naturalizaciones de latinoamericanos en España". 481-508.</footnote>

<footnote n="17">17 Pablo Biderbost. "Las percepciones políticas de los inmigrantes latinoamericanos en España. Consecuencias en el terreno de la integración cívica". 509-564.</footnote>

<footnote n="18">18 Eliseo Aja, Joaquín Arango y Josep Oliver Alonso, dir. 2013. *Inmigración y crisis: entre la continuidad y el cambio. Anuario de la inmigración en España 2012*. Barcelona: CIDOB.</footnote>
libro es por tanto muy recomendable para entender cómo llegó a ser y qué características tuvo la inmigración latinoamericana en España entre 1998 y 2008, período en que esta creció de forma exponencial. Aunque un análisis más exhaustivo de las políticas y leyes españolas de acogida y regularización podría haber aportado un conocimiento normativo

más global de este fenómeno, este libro es de particular interés para todos los lectores y lectoras interesados en este fenómeno, especialmente sociólogos, antropólogos y politólogos.

Anna Bardolet Dilmé

Centro de Documentación Internacional
de Barcelona, España.
Íconos agradece a los siguientes académicos/as e investigadores/as por colaborar con la evaluación de los artículos recibidos por la revista

Adrián Bonilla, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Costa Rica.

Alejandra Otamendi, Universidad Nacional de Avellaneda, Argentina.

Belén Freire, Económica Centro de Investigación Cuantitativa, Ecuador.

Carlos Barrachina, Universidad de Quintana Roo, México.

Carmen Gómez, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Carolina Sánchez, Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador.

Catherine LeGrand, McGill University, Canada.

Daniel Pontón, Instituto de Altos Estudios Nacionales, Ecuador.

Daniel Sansó, Universidad de Santiago de Compostela, España.

David Scott Palmer, Boston University, Estados Unidos.

Elena Azaola Garrido, Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, México.

Emilse Calderón Grosso, Universidad Nacional del Rosario, Argentina.

Gabriel Orozco, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Gerard Verschoor, Wageningen School of Social Sciences, Países Bajos.

Guilles Bataillon, École des Hautes Études en Sciences Sociales, Francia.

Gustavo Gonzales, Universidad Nacional del Litoral, Argentina.

Hepzibah Muñoz Martínez, University of New Brunswick, Estados Unidos.

Johanna Espín, Universidad de Florida, Estados Unidos.

José Luis Fuentes, Universidad de las Américas, Ecuador.

Juan Carlos Ruiz, Universidad del Rosario, Colombia.

Juan Fernández, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Katalina Barreiro, Instituto de Altos Estudios Nacionales, Ecuador.

Khatchik DerGhougassian, Universidad de San Andrés, Argentina.

Liza Zúñiga, Red de Seguridad y Defensa de América Latina, Chile.

Lorena Poblete, Université de Lille, Francia.

Lucio Flores, Universidad de Guadalajara, México.

Luz del Socorro Ramírez, Universidad Nacional de Colombia, Colombia.

Magda Yadira Robles Garza, Universidad de Monterrey, México.

Marco Córdova, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

María Augusta Espín, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

María Fernanda López, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Máximo Sozzo, Universidad Nacional del Litoral, Ecuador.

Michael Uzendoski, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Norberto Emmerich, Instituto de Altos Estudios Nacionales, Ecuador.

Patricia Ramos, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Patricio Haro, Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Ecuador.

Peter Berti, Health Bridge, Canadá.

Rafael Paternain, Universidad de la República, Uruguay.

Ramón Blanco de Freitas, Universidad de Federal de Integración Latinoamericana, Brasil.

Roxana Arroyo, Instituto de Altos Estudios Nacionales, Ecuador.

Salvador Ortuño, Instituto Mexicano del Petróleo, México.

Sofía Argüello, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador.

Soledad Varea, Yachay Tech, Ecuador.

Thomas Collombat, Université du Québec, Canadá.

Verónica Martínez Solares, Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México.

Wolf Grabendorff, The Johns Hopkins University, Estados Unidos.
## Política editorial

Íconos. Revista de Ciencias Sociales recibe artículos durante todo el año siempre que estos se ajusten a la política editorial y a las normas de presentación de originales. Por el carácter especializado de la revista, se espera que los artículos presentados sean preferentemente resultados o avances de investigación en cualquier área de las ciencias sociales. También se aceptan ensayos sobre temas históricos o contemporáneos que se apoyen sólidamente en bibliografía especializada, análisis de coyuntura nacional o internacional que partan de aproximaciones académicas y/o entrevistas de interés para el campo de las ciencias sociales.

## Secciones

*Debate.* Es la sección dedicada a la presentación de lecturas críticas o balances sobre los *dossier* publicados en ediciones anteriores.

*Dossier.* Esta sección compila un conjunto de artículos arbitrados que giran en torno a un tema central, el que es tratado con profundidad y desde distintos enfoques. Las convocatorias a presentación de artículos para esta sección tienen fechas de cierre, por lo que se sugiere consultar las distintas convocatorias.

*Diálogo.* En esta sección se publican entrevistas temáticas y biográficas realizadas a académicas y académicos de las ciencias sociales. Igualmente en esta sección podrán incluirse diálogos entre dos o más académicas o académicos sobre un tema específico.

*Temas.* Esta sección incluye artículos arbitrados dedicados a diversos temas de investigación. Recoge análisis con temática libre, artículos sobre temas de confrontación teórica, así como textos de análisis de coyuntura nacional e internacional enfocados desde las distintas disciplinas de las ciencias sociales. Los artículos para esta sección se reciben a lo largo de todo el año.

*Reseñas.* Es la sección de crítica bibliográfica. Se incluyen tanto comentarios críticos a obras de ciencias sociales como ensayos comparativos entre libros. Se espera que los textos enviados a esta sección no resuman únicamente el contenido de un libro sino que lo discutan.

## Selección de artículos

Los artículos enviados a la revista serán sometidos a un proceso de revisión que se realizará en varias etapas:

1. Los artículos que cumplan con los requerimientos formales especificados en las normas editoriales de la revista serán dados por recibidos.

2. Los artículos recibidos serán sometidos a una evaluación inicial que valorará la pertinencia temática, originalidad y calidad del texto. Esta evaluación previa estará a cargo del coordinador o coordinadora del *dossier* en el caso de los artículos enviados a dicha sección, o de un miembro del consejo editorial en el caso de las secciones restantes.

3. Si el artículo ha sido valorado positivamente, entrará en un proceso de arbitraje bajo el sistema de revisión por pares. Este proceso consiste en someter cada artículo al criterio de por lo menos dos revisoras o revisores académicos y anónimos.
Para cada artículo se seleccionará lectoras y lectores con título doctoral cuyas publicaciones demuestren un amplio conocimiento de los temas abordados por el texto enviado a revisión. En ocasiones, se seleccionará también a investigadores e investigadoras que, sin título doctoral, posean una trayectoria de investigación reconocida sobre el tema.

Los lectores y lectoras tendrán en cuenta, para su recomendación, la calidad del trabajo en relación con su originalidad, aporte al tema investigado, solvencia teórica, aparato crítico o argumentativo, metodología y manejo de la información, resultados o conclusiones, bibliografía y claridad de expresión.

Con base en lo señalado, los revisores y revisoras determinarán si el artículo es: a) publicable sin modificaciones; b) un fuerte candidato para publicación si se realizan ciertas revisiones al manuscrito; c) publicable solo si se realizan revisiones de fondo; d) no publicable.

4) En caso de discrepancias con los resultados, el artículo será enviado a un tercer revisor o revisora cuyo criterio definirá la publicación del artículo.

5) Los resultados del proceso de arbitraje serán inapelables en todos los casos.

6) El proceso de selección de artículos llevará entre cuatro y seis meses.

## Directrices para autores y autoras

Las personas interesadas en publicar artículos en *Iconos. Revista de Ciencias Sociales* deben haber leído los requisitos para el envío de artículos enunciados en las **Políticas editoriales**; deben estar de acuerdo con los procedimientos para la selección de artículos adoptados por la revista y sus textos deben ajustarse a los siguientes lineamientos.

El consejo editorial de *Iconos. Revista de Ciencias Sociales* se reserva el derecho último a decidir sobre la publicación de los artículos, así como el número y la sección en la que aparecerán. La revista se reserva el derecho de hacer correcciones de estilo.

## Envío de artículos

El envío de textos debe realizarse dentro de las fechas establecidas por la revista en el caso de convocatorias abiertas para la sección Dossier. Las contribuciones para las secciones restantes pueden ser enviadas durante todo el año.

Los envíos deben realizarse en línea, a través de la plataforma de la revista *Iconos*, para lo que se requiere seguir los pasos indicados y cargar los metadatos o la información solicitada.

## Lineamientos para la recepción de artículos

**Recepción:** los artículos que se ajusten a estas normas serán declarados "recibidos" y serán notificados de su recepción al autor o autora. Los que no, serán devueltos a sus autores y autoras.

**Idiomas:** se reciben artículos en idioma español, portugués e inglés.

**Formato del documento:** deben estar escritos en formato Word, en letra Times New Roman tamaño 12, con interlineado de 1,5, paginado, en tamaño de papel A4 y con márgenes de 2,5 cm. Las notas a pie de página deben estar en Times New Roman 10 y a espacio sencillo.

**Extensión de los artículos:** varía de acuerdo con las secciones de la revista y se medirá con el contador de palabras de Word. La extensión debe considerar tanto el cuerpo del artículo como sus notas al pie de página y bibliografía, de modo que el número total de palabras sea el siguiente:
<table><thead><tr><td>Secciones</td><td>Extensión máxima</td></tr></thead><tbody><tr><td>Dossier</td><td>8 mil palabras</td></tr><tr><td>Temas</td><td>8 mil palabras</td></tr><tr><td>Debate</td><td>5 mil palabras</td></tr><tr><td>Diálogo</td><td>5 mil palabras</td></tr><tr><td>Reseñas</td><td>2 mil palabras</td></tr></tbody></table>

*Resumen y descriptores:* los artículos destinados a la sección Dossier y Temas deben estar precedidos de un resumen de hasta 150 palabras y deben proporcionar entre cinco y ocho descriptores que reflejen el contenido del artículo. Para los descriptores se recomienda revisar los términos establecidos en los listados bibliográficos (thesaurus.com) y buscar correspondencia entre títulos, resúmenes y descriptores.

## Reglas de edición para reseñas

Los artículos presentados para la sección Reseñas deben incluir la información bibliográfica completa del libro al que se haga mención: autor, título, editorial, ciudad, año de publicación, número de páginas del libro.

Las referencias bibliográficas en esta sección se colocarán en notas a pie de página.

Se debe adjuntar la imagen de la portada del libro en formato .jpg o .tiff, mínimo 8 cm de alto y 300 dpi de resolución.

## Reglas de generales de edición

*Siglas:* la primera vez que aparezcan siglas debe escribirse su significado completo, luego las siglas. Por ejemplo: *Organización de las Naciones Unidas* para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

*Citas:* las citas textuales que sobrepasen los cuatro renglones deben colocarse en formato de cita larga, a espacio sencillo, tamaño de letra 10 y margen reducido a ambos lados.

*Imágenes, cuadros, gráficos, tablas:* cada uno debe contar con un título y un número de secuencia.

Las imágenes pueden incorporarse al texto en un tamaño de 18 cm de ancho y 300 dpi de resolución, o enviarse de forma separada, siempre que en el texto se mencione la ubicación sugerida por el autor de la siguiente manera: [fotografía 1 aquí].

Para gráficos, cuadros o tablas, se recomienda su envío en formato *Excell*, indicando en el texto la ubicación apropiada, así: [tabla 1 aquí].

Cada imagen, tabla o cuadro debe contener fuentes de referencia completa y es responsabilidad del autor o autora gestionar los permisos correspondientes para la publicación de las imágenes que lo requieran y hacer llegar dichos permisos a la revista.

*Referencias bibliográficas:* las referencias bibliográficas que aparezcan en el texto deben ir entre paréntesis indicando el apellido del autor únicamente con mayúscula inicial, año de publicación y número de página. Ejemplo: (Habermas 1990, 15). En ningún caso utilizar *op. cit.*, *ibid.*, *ibídem*.

En el caso de varias obras del mismo autor publicadas el mismo año, identificarlas como a, b, c, etc. Ejemplo: (Romero 1999a), (Romero 1999b).

Romero, Marco. 1999a. "Crisis profunda e inoperancia gubernamental". *Ecuador Debate* 46: 56-78.
_______ (1999b). "Se profundiza la recesión y la incertidumbre en Ecuador". *Ecuador Debate* 47: 45-63.
La bibliografía de un autor se enlistará en orden descendente según el año de publicación, es decir, del texto más reciente al más antiguo. Ejemplo:

Pzeworski, Adam. 2003. *States and Markets: A Primer in Political Economy*. Nueva York: Cambridge University Press.

______. 2000. *Democracy and Development: Political Regimes and Material Well-Being in the World, 1950-1990*. Nueva York: Cambridge University Press.

______. 1993. *Economic Reforms in New Democracies: A Social-Democratic Approach*. Nueva York: Cambridge University Press.

La bibliografía constará al final de cada artículo y deberá contener todas las referencias utilizadas en el texto, las cuales se enlistarán siguiendo un orden alfabético por apellido de los autores y autoras. El nombre de la autora o autor y no solo el apellido deberá ser escrito de manera completa; no utilizar simplemente la inicial del nombre. La bibliografía debe realizarse de acuerdo con el *Manual de Estilo de Chicago (Chicago Manual of Style, CMS)*. Para ejemplos de las formas de documentación más comunes, se sugiere visitar nuestra página web www.revistaiconos.ec.
# Tema central: Miedo

## Central

Montesquieu en Santiago del Estero.
Temor y política en la trama
imaginaria del juarismo

Marina Farinetti y Carlos Zurita

Miedo, reverencia, terror.
Releer a Hobbes hoy / Carlo Ginzburg

El miedo y el Estado fragmentado:
Reflexiones sobre Egipto después de
Mubarak / Talal Asad

Tráfico de cifras: "desaparecidas" y
"rescatadas" en la construcción de
la trata como problema público en la
Argentina / Cecilia Varela y Felipe González

## Oficios y prácticas

Cuando entran los miedos.
Incertidumbre, delito, marginalidad
y política en la Argentina

contemporánea / Gabriel Kessler

Las anomias argentinas / Ricardo Sidicaro

## Taller

El amor y el espanto: relaciones de poder en
el postconflicto urbano. El caso de Moravia,
Medellín, Colombia / Daniel Castaño Zapata

Hilos invisibles y relaciones de poder

Victoria E. Gonzalez

## Lecturas en debate

Gitanofobia: viejo miedo de un racismo
vigente / Matías Domínguez

Re-pensando el concepto de terrorismo:
Una discusión político-histórica

Melany Cruz Leiva

Miedo al delito: los medios de
comunicación, ¿una dimensión explicativa?

Brenda Focás

El sentido político de los miedos. Una
cara difusa del orden social y su desorden

Miguel Leone

El pánico moral mediatizado

Candela Hernández

# apuntes
DE INVESTIGACIÓN DEL CECYP

<figure><img src="image_47.png" /></figure>

26

año XVIII
diciembre 2015

apuntescecyp
.com.ar
EUTOPÍA-8
Revista de Desarrollo Económico Territorial - N.º 8 - diciembre 2015

<figure><img src="image_48.png" /></figure>

Conflictos Territoriales y Movilizaciones Campesinas en el Campo Latinoamericano

PRESENTACIÓN

Nasser Rebai y Luciano Martínez Valle

TEMA CENTRAL

Conflitos entre o campesinato e o agronegócio no
Brasil: os planos-safra 2015 - 2016

Ricardo Cesar Barbosa Junior, Estevan Leopoldo de Freitas Coca

Luchas por el territorio y soberanía alimentaria en el Istmo Oaxaqueño, México

Cesar Ramirez, Lilia Cruz Altamirano, Vicente Marcial

Territorio y ambiente en las Zonas de Reserva Campesina de Colombia

Manuela Ruiz Reyes

Las acciones en defensa de la tierra en Santiago del Estero (1990 – 2012)

Agustina Desalvo

CONTRA-PUNTO

¿Quedará espacio para el campesinado entre los
megaproyectos centroamericanos?

Hélène Renée Roux

ESTUDIO DE CASO

El rostro femenino de los conflictos territoriales: las mujeres mapuce

Suyai Malen García Gualda

Palma aceitera: conflictos y resistencias territoriales
en María La Baja - Bolívar, Colombia

Natalia Estefanía Ávila González

RESEÑA

Moisés Arce

La extracción de recursos naturales y la protesta social en el Perú

Ginno Martínez Tuesta
<figure><img src="image_49.png" /></figure>

ESCÚCHANOS EN
www.flacsoradio.ec

* Descarga libre de todos los programas

* Streaming las 24h00

* Programación variada

<figure><img src="image_50.png" /></figure>

flacsoradio.ec
amplificando ideas

Flacso Radio | e-mail: flacsoradio@flacso.edu.ec

Dirección: La Pradera E7-174 y Diego de Almagro | Torre 2, piso 5

Teléfono PBX.: (593 2) 3238888 | ext 2578 | Quito - Ecuador
Letras Verdes

REVISTA LATINOAMERICANA DE ESTUDIOS SOCIOAMBIENTALES FLACSO - ECUADOR

http://revistas.facultades.edu.ec/letrasverdes

Nº 18

Septiembre 2015

<figure><img src="image_51.png" /></figure>

DOSSIER

Navegantes, autoridades
indígenas y turistas
en Panamá

El agua fluye hacia
el turista

Grandes complejos
turísticos, el caso de
Marina de Cope, Murcia

ENSAYO

Indicadores de
sustentabilidad en
albarradas

ACTUALIDAD

El sistema de bicicletas públicas BiciQuito, alternativa de movilidad sustentable

<figure><img src="image_52.png" /></figure>

Turismo y
sustentabilidad

Letras Verdes. Revista
Latinoamericana de Estudios
Socioambientales

N.° 18 “Turismo y sustentabilidad”

Septiembre 2015

ISSN: 1390-6631

Disponible en:
revistas.flacsoandes.edu.ec/letrasverdes/index

*Portada: "Playa Hermosa, Costa Rica". Grettel Navas.

Editorial

Turismo y sustentabilidad

Nicolás Cuvi

Dossier

Navegantes, autoridades indígenas y turistas en Panamá. Los efectos del turismo sobre el control territorial de las áreas marítimas del pueblo guna

Mònica Martínez Mauri

El agua fluye hacia el turista

Grettel Navas

La experiencia del turismo comunitario en Yunguilla, Ecuador y su impacto sociocultural en la comunidad

York Neudel

El caso UCA Tierra y Agua, un proyecto de desarrollo turístico en
Nicaragua

Daniel Altisent Carulla

Turismo, soberanía nacional y transformación social en el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Colombia

Jesús David Salas Betin

Grandes complejos turísticos de la globalización, el caso de
Marina de Cope, Murcia

Javier Cortijo-Pardo

Turismo y nueva ruralidad: camino a la sustentabilidad social

Alejandro Palafox-Muñoz, María Guadalupe Martínez-Perezchica

Evaluación Ambiental Estratégica: una contribución a la
sostenibilidad del desarrollo turístico

Rodrigo Alejandro Jiliberto Herrera

Ensayo

Indicadores de sustentabilidad en sistemas de albarradas: aportes metodológicos

Silvia Graciela Álvarez Litben, Laura Zulaica

Debates sobre conservación y áreas naturales protegidas:
paradigmas consolidados y nuevos horizontes

María Paula D'Amico

Incompatibilidad entre el Efecto Rebote y la Curva Ambiental de
Kuznets

Edison Vásquez Sánchez

Actualidad

El sistema de bicicletas públicas BiciQuito como alternativa de movilidad sustentable: aportes y limitaciones

Miriam Gartor

Situación actual del Ecuador como territorio libre de transgénicos

Richard Steveens Intriago Barreno, Elizabeth Bravo Velásquez
<figure><img src="image_53.png" /></figure>

Cosecharás tu siembra
Agricultura y alimentos en debate

262
MARZO-ABRIL 2016

COYUNTURA: **Pablo Stefanoni.** El nuevo escenario político boliviano. ¿Traspié electoral o fin de un ciclo? **Mauricio Miranda / Ivania Álvarez.** Un enigma llamado Daniel Ortega.

TRIBUNA GLOBAL: **Bernard Stiegler.** Para una nueva crítica de la economía política. Sobre la miseria simbólica y el complejo económico-político del consumo.

TEMA CENTRAL: **Patricia Aguirre.** Alternativas a la crisis global de la alimentación. **Hubert C. de Grammont.** Hacia una ruralidad fragmentada.

La desagrarización del campo mexicano. **Silvia Gorenstein / Ricardo Ortiz.** La conquista de las transnacionales. Estrategias empresarias y marcos regulatorios en los mercados agroalimentarios. **Anna Krzywoszynska.** Despilfarro: el escándalo global de la comida. **Walter A. Pengue.** Comida no... biomasa. Cambios agronómicos, ambientales y económicos en la agricultura argentina y sudamérica- na. **Francine Brossard Leiva.** Hacia un modelo de inclusión digital rural. Una mirada sobre América Latina y el caso de Chile. **Fernando Molina.** El experimento de Emapa en Bolivia. El Estado, la inflación y la producción de alimentos. **Kerstin Bund / Fritz Schaap / Marcus Rohwetter.** Frankenfood: ¿la comida del futuro? **Barbara Degenhart.** La agricultura urbana: un fenómeno global.

ENSAYO: **Martín Cortés.** José Aricó: traducir el marxismo en América Latina.

<figure><img src="image_54.png" /></figure>

260
NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2015

Religiones y
política en tiempos
de cambio

<figure><img src="image_55.png" /></figure>

261
ENERO-FEBRERO 2016

Izquierdas,
utopías,
realidades
<figure><img src="image_56.png" /></figure>

## Artículos

Políticas migratorias y dictadura militar en Argentina (1976-1983): la construcción de un modelo migratorio
LUCILA SABRINA NEJAMKIS

Narrativas privadas y problemáticas colectivas: religión judía y dictadura
LAURA SCHENQUER

Problemas de la extensión rural en América Latina
FERNANDO LANDINI

El tribunal electoral y los gastos de los partidos políticos en México
ALEJANDRO DÍAZ DOMÍNGUEZ

Propuesta de cuotas para conservación de un área natural protegida de México
MARCO ANTONIO ALMENDAREZ-HERNÁNDEZ, ISMAEL SÁNCHEZ-BRITO, MARÍA VERÓNICA MORALES ZÁRATE, CÉSAR AUGUSTO SALINAS-ZAVALA

¿Regiones verdes? Comparación del activismo de la sociedad civil en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la Unión Europea
ANTHONY R. ZITO, MARK ASPINWALL

Un análisis psicosocial de la confianza en los grupos policiales: el caso de Cuernavaca (México)
MARÍA ELENA ÁVILA GUERRERO, JESÚS ALEJANDRO VERA JIMÉNEZ, BELÉN MARTÍNEZ FERRER, ALEJANDRO BAHENA RIVERA

Desafección política y estabilidad de los resultados electorales en Chile, 1993-2009
OCTAVIO AVENDAÑO, PABLO SANDOVAL

Presencia de partidos políticos y diputados en Internet en Argentina, Paraguay y Uruguay
YANINA WELP, ALEJANDRA MARZUCA

Empleo e intercambio social en México
MERCEDES GONZÁLEZ DE LA ROCHA, MARTHA MORENO PÉREZ, INÉS ESCOBAR

## Ensayos

Hacia un nuevo Estado desarrollista: desafíos para América Latina
CRISTINA ZURBRIGGEN, EMILIANO TRAVIESO

Institucionalismo informal: tras las huellas de un discurso institucionalista informal
CARLOS ALBERTO NAVARRETE ULLOA

<figure><img src="image_57.png" /></figure>
REVISTA
CIDOB
D'AFERS
INTERNACIONALS
**112**

¿ES EFICAZ
EL TERRORISMO?
DEBATE TEÓRICO Y ESTUDIOS DE CASO

Diego Muro (coord.)

Abril 2016

<figure><img src="image_58.png" /></figure>

Los expertos están divididos entre los que defienden que el terrorismo es un instrumento eficaz para conseguir concesiones políticas y aquellos que argumentan que son muy pocos los grupos terroristas que han conseguido sus objetivos estratégicos a largo plazo. El éxito o no de la violencia política es una cuestión de vital importancia a nivel teórico y práctico para los gobiernos y sociedades que se enfrentan a amenazas terroristas, así como para los propios grupos terroristas (interesados en la supervivencia del grupo). La relevancia operativa resulta, también, incuestionable: identificar las condiciones que llevan al fracaso del terrorismo sería de gran utilidad para los responsables de la seguridad. Este número aborda estas y otras aportaciones recientes al debate sobre la eficacia del terrorismo; destaca varias de las problemáticas inherentes a la discusión académica con respecto a este tema surgidas hasta la fecha, y ofrece una serie de estudios de caso que identifican condiciones a las que se enfrentan los decisores políticos y algunos resultados. Los artículos recogidos en este número abordan diferentes contextos, desde el terrorismo yihadista en Reino Unido y Francia hasta la estrategia no violenta en el Sáhara Occidental, pasando por la violencia revolucionaria en El Salvador y Uruguay, entre otros.

Artículos de

Diego Muro

Richard English

Max Abrahms

Peter Krause

Frank Foley

Eduardo Rey Tristán

Alberto Martín Álvarez

Brian J. Phillips

Matthew Porges

Christian Leuprecht

Carlos Pulleiro Méndez

Manuel Cienfuegos Mateo

EDITA

CIDOB

Elisabets, 12, 08001

Barcelona

www.cidob.org

DISTRIBUYE

Edicions Bellaterra, S.L.

Navas de Tolosa, 289 bis,

08026 Barcelona

www.ed-bellaterra.com

Con la colaboración de:

CIDOB

BARCELONA
CENTRE FOR
INTERNATIONAL
AFFAIRS

<figure><img src="image_59.png" /></figure>

INSTITUT
BARCELONA
D'ESTUDIS
INTERNACIONALS
No. 17

ISSN: 1390-4299

URVIO
Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad

## Femicidio

### Tema central

**Khatchik DerGhougassian, Alejandra Otamendi y Diego Fleitas Ortíz de Rosas:**
Violencia íntima, femicidios y armas de fuego en Argentina

**Ainhoa Montserrat Vásquez Mejías:**
Feminicidio en Chile, más que un problema de clasificación

**Wilson Hernández Breña:**
Feminicidio (agregado) en el Perú y su relación con variables macrosociales.

**Gabriela Bard Wigdor y Gabriela Cristina Artazo:**
“La maté porque es mía”: femicidios en la provincia de Córdoba

**Diego Tuesta y Jaris Mujica:**
Problemas en la investigación procesal-penal del feminicidio en el Perú

### Misceláneo

**María Araceli De Haas:**
Comparación entre el marco constitucional de Seguridad Nacional e Interior de México y Argentina

**Carlos Maldonado Prieto:**
La reforma de los Servicios de Inteligencia en Europa Oriental

### Entrevista

**Liosday Landaburo Sánchez:** Entrevista a Ana Carcedo Cabañas
El Estado tiene poder para evitar el femicidio

### Reseñas

Realizadas por: Johanna Villegas Pérez y Luis Umbría Acosta

Urvio No. 16: **Justicia transicional** • Urvio No. 18: **Economía criminal**

URVIO, Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, es una publicación semestral (junio y diciembre) y se incluye en los catálogos e índices científicos LATINDEX, EBSCO y FLACSO ANDES

**Pedidos y suscripciones:** La Librería – FLACSO (lalibreria@flacso.edu.ec)

**Canje:** Biblioteca – FLACSO (biblioteca@flacso.edu.ec)

**Encuéntrela en:** http://revistas.flacsoandes.edu.ec/index.php/URVIO

La Pradera E7-174 y Av. Almagro, Quito-Ecuador. Teléfono: (00593) 2 3238888

Red Latinoamericana de Análisis de Seguridad y Delincuencia Organizada (RELASEDOR)
FLACSO Sede Ecuador
mundosplurales

Revista Latinoamericana de Políticas y Acción Pública • ISSN: 1390-9193
Volumen 2 • Número 2 • noviembre 2015

<figure><img src="image_60.png" /></figure>

Vol. 2 / N° 2

Artículos

Contra el espacio: lugar, movimiento, conocimiento

Tim Ingold

Resignificación del desempleo en la política social argentina
frente al quiebre de la hegemonía neoliberal

Giuseppe M. Messina

Ideas, discurso y proceso de reforma en el sector salud.
Colombia y Ecuador en perspectiva comparada

Yudi Marlen Buitrago

Flujos de Ingobernabilidad, Don y Derecho Alter-Nativo

Mario Madroñero

Diálogo

Debates actuales y perspectivas sobre las políticas sociales
en América Latina

Diálogo con Rolando Franco

Ana María Larrea, Freddy Hernández, Jairo Rivera, Manuel Mera, Vinicio Arcos

Reseñas

Analyzing Public Policy

Por Peter John

Juan Guillermo Vieira Silva

Desarrollo y Libertad

Sen, Amartya

Jairo Rivera

Las esferas de la justicia: una defensa al pluralismo y la igualdad

Walzer, Michael

Ana María Larrea Maldonado

Encuéntrela en: http://www.flacsoandes.edu.ec

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FLACSO
ECUADOR
PRESENTACIÓN

DOSSIER: TRANSFERENCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Time variable in policy transfer analysis: the experience of the higher education program "Manutención" in Mexico

Implementación de la medicina prepagada en México: un análisis de transferencia de políticas públicas

Convergencia de política hacia la gestión integral de recursos hídricos en México

Los orígenes de la gestión por resultados en Chile y México: ¿imposición, copia o aprendizaje transnacional?

ARTÍCULOS

Tres modelos teórico-descriptivos de la relación legislativa oposición-gobierno con énfasis en la oposición en gobiernos de minoría

La fiscalización superior a nivel subnacional en México. Una evaluación del desempeño de las Entidades de Fiscalización Superior (EFS) locales

¿Cómo hacer de la evaluación un instrumento para la profesionalización docente? De las concertaciones políticas a las atribuciones jurídicas en el sector educativo

Entendiendo el uso y resultados del indicador "Años de vida ajustados por discapacidad"

La voz de la Reforma Energética de Peña Nieto: cómo se comunica una política pública en un entorno polarizado

CRÍTICA

Un balance de los primeros cuatro años de la REMAP

RESEÑAS

Ciudadanía Multicultural
de Will Kymlicka

Democracy in Mexico. Attitudes and perceptions of citizens at national and local level,
de Salvador Martí Puig, Reynaldo Yunuen Ortega Ortiz,
Ma. Fernanda Somuano Ventura y Claire Wright

Seguridad ciudadana: visiones compartidas,
de José Luis Estrada Rodríguez (coord.)

Cuba ¿Ajuste o transición? Impacto de la reforma en el contexto del restablecimiento de las relaciones con Estados Unidos de Vella Cecilia Bobes (Ed.)

Mauricio I. Dussauge Laguna

Jorge Puga González

Mariana Becerra

Rafael Ruiz Ortega

Mauricio I. Dussauge Laguna

Carlos Vázquez Ferrel

Anahi Gutiérrez Luna

Juan Ismael Martínez Méndez

Teresa González Anaya

Arturo Rafael Constantini Torres

Rodrigo S. León Flores
y Diana L. Mejía Rodríguez

Rodrigo S. León Flores

José Fredman Mendoza Ibarra

Della Gutiérrez Linares

Katya Rodríguez Gómez

La Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública aparece en los siguientes índices:

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INTERNATIONAL

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La Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública (REMAP) es una publicación semes-
tral, especializada y arbitrada del Departamento de Estudios Políticos y del Departamento de Gestión
Pública de la División de Derecho, Política y Gobierno de la Universidad de Guanajuato, Campus Gua-
najuato.

Con un Consejo Editorial conformado por científicos sociales de diversas universidades de México, España, Argentina y Brasil, y respaldada con un Consejo Asesor Internacional formado por politólogos y sociólogos de amplio reconocimiento nacional e internacional, la REMAP tiene como objetivo estimular la investigación académica de alto nivel de las diferentes disciplinas que convergen con la Ciencia Política y la Administración Pública en México, Iberoamérica y en todo el mundo de habla española.
# Interpretaciones del estado en América Latina

## DOSSIER

*Corpus Mysticum* estatal o ¿cómo podemos pensar el estado en América Latina hoy?
Presentación del dossier Christopher Krupa y Mercedes Prieto

Todo por la patria. Refundación y retorno del estado en las revoluciones bolivarianas Felipe Burbano de Lara

Ciudadanía y estado. Servicio militar obligatorio en la Bolivia contemporánea Marta Cabezas Fernández

El gobierno de los indios. Antropología de la formación del estado en Oaxaca, México Yerko Castro Neira

Funcionarios y colonos: la formación del estado en el suroriente colombiano Sandra Patricia Martínez B.

Imaginarios sobre prácticas judiciales en Cali, Colombia
Lina Buchely, Mónica Londoño, Christian Castillo y Juan Loaiza

Cultura ciudadana. Una nueva mirada al límite entre el estado y la sociedad Stacey L. Hunt

## TEMAS

Obstáculos y desafíos de la paridad de género. Violencia política, sistema electoral e interculturalidad

Laura Albaine

¿Quién es el dueño de los átomos? Nanotecnologías y derecho de propiedad intelectual

Tomás Javier Carrozza y Susana Silvia Brieva

## RESEÑAS

El capital en el siglo XXI de Thomas Piketty – Fander Falconí

Los constructores del Estado Nacional: 1830-2010 de Patricia De la Torre Arauz – Adriana Aguilar Molina

Nación, diversidad e identidad en el marco del Estado plurinacional de Daniel Moreno Morales, Gonzalo Vargas Villazón, Daniela Osorio Michel, coordinadores – Christian Jiménez Kanahuaty
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Íconos 53
septiembre de 2015

# Cambio de políticas públicas en América Latina

## DOSSIER

- Lecciones de América Latina sobre las dimensiones racionales, cognitivas e institucionales del cambio de políticas
  Presentación del dossier *Guillaume Fontaine*

- Mecanismos de difusión de los Programas de Transferencia Condicionada en América Latina. El caso chileno *Cecilia Osorio Gonnet*

- Construyendo una coalición para romper el paisaje congelado: alcances y límites de la reforma de la salud en Uruguay (2005-2014)
  *Martín Freigedo, Guillermo Fuentes y Martín Rodríguez Araújo*

- Instrumentalización de la acción pública en educación superior en Argentina. Políticas sobre trabajo académico y negociación colectiva
  *Pedro Enrique Pérez y Facundo Solanas*

- El modelo de Gobierno Abierto en América Latina. Paralelismo de las políticas públicas de transparencia y la corrupción
  *Martín Cutberto Vera, David Rocha y María Concepción Martínez*

- Ideas, intereses e instituciones en la política de desarrollo territorial brasileña: un estudio en el *Território Meio Oeste Contestado*
  *Andréia Tecchio, Catia Grisa, Luiza Zitzke Oliveira y Ademir Antonio Cazella*

- Transformación de las políticas de vivienda social. El Sistema de Incentivos para la Vivienda en la conformación de cuasi-mercados en Ecuador
  *Marco Antonio Córdova*

## TEMAS

- Conectando sures. La construcción de redes académicas entre América Latina y África
  *Paola Adriana Bayle*

- Violencia y autodefensas comunitarias en Michoacán, México
  *Antonio Fuentes Díaz y Guillermo Paleta Pérez*

## RESEÑAS

- Teoría y práctica de las políticas públicas de Gema Pastor Albaladejo, editora – *Edgar Zamora Avilés*

- Decisiones públicas. Análisis y estudio de los procesos de decisión en políticas públicas de Bruno Dente y Joan Subirats – *Tania L. Zabala Peñafiel*

- Manual de análisis y diseño de políticas públicas de Gonzalo Ordóñez-Matamoros, director – *Vanessa Montenegro Hidalgo*

- Políticas públicas. Formulación, implementación y evaluación de André-Noël Roth Deubel – *Luis Carlos Erazo*
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# Estudios críticos de la agricultura y la alimentación: perspectivas sobre el actor, la práctica y el territorio en América Latina

## DOSSIER

- La contingencia del cambio social en la agricultura y la alimentación en América Latina
  Presentación del dossier *Myriam Paredes, Stephen Sherwood y Alberto Arce*

- Construcción social del maíz transgénico: grupos sociales relevantes en Chihuahua
  *Marco Antonio Fernández Nava*

- Caminando hacia adelante, mirando hacia atrás: en la primera línea de las transformaciones alimentarias en Ecuador
  *Joan Gross, Carla Guerrón Montero, Peter Berti y Michaela Hammer*

- Mundos equivocados: cuando la “abundancia” y la “carencia” se encuentran en la Amazonía colombiana
  *Gerard Verschoor y Camilo Torres*

- Agricultura ecológica al sur de Brasil: de alternativa a contratendencia
  *Flávia Charão Marques y Daniela Oliveira*

- Paro Nacional Agrario: paradojas de la acción política para el cambio social
  *Mónica Arias y Manuel Preciado*

- Intersubjetividad y domesticación en el devenir de una región global: territorialización del salmón en la Patagonia chilena
  *Gustavo Blanco Wells, Alberto Arce y Eleanor Fisher*

## DEBATE

- Cambio de políticas en América Latina: ampliando el debate
  *María Velasco*

## ENSAYO VISUAL

- Tiempo Pemón
  *Carlos Alfonzo Pacheco*

## TEMAS

- Análisis del desarrollo sostenible en espacios locales. Aplicación de la teoría de conjuntos difusos
  *María Luisa García Bátiz, Lucio Flores Payan y Beatriz Adriana Venegas Sa-hagún*

- Análisis político del discurso de Ernesto Laclau: una propuesta para la investigación social transdisciplinaria
  *Hernán Fair*

## RESEÑAS

- El reconocimiento de la humanidad. España, Portugal y América Latina en la génesis de la modernidad de Fernando Álvarez Uría
  *Juan José Ruiz Blanquez*

- El buen gobierno desde una perspectiva iberoamericana. Un especial análisis del caso ecuatoriano de José Manuel Canales Aliende y Andrés Martínez Moscoso, coordinadores
  *María Ángeles Abellán López*

- La construcción del orden democrático. Burocracia, tecnocracia y meritocracia de Alfredo Ramos Jiménez
  *César Alfonso Ulloa*
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DOSSIER

Una paz insegura: de la reproducción de la violencia colectiva en América Latina y el Caribe

Presentación del dossier

Fernando A. Chinchilla

Órdenes crimilegales: repensando el poder político del crimen organizado

Markus Schultze-Kraft

Instituciones, violencia criminal e interdependencia: el camino acotado del desarrollo en América latina y el Caribe

Rogelio Madrueño

Midiendo la impunidad en América Latina: retos conceptuales y metodológicos

Juan Antonio Le Clercq, Azucena Cháidez y Gerardo Rodríguez

Genealogía e historia no resuelta de la desaparición forzada en México

Carolina Robledo Silvestre

Política militar del Gobierno de Rousseff: reflexiones sobre la actuación de las Fuerzas Armadas en las UPP y la MINUSTAH

Suzeley Kalil Mathias, Bruce Scheidl Campos y Leandro Fernandes Sampaio Santos

Armas pequeñas y países pequeños: armas de fuego en la agenda de seguridad internacional

Carla Álvarez Velasco

DIÁLOGO

El populismo: ¿una amenaza a la democracia en América Latina? Un diálogo con Kurt Weyland

Jenny Pontón Cevallos

TEMAS

Silencios y acentos en la construcción de la violencia de género como un problema social en Quito

Paz Guarderas Albuja

Comercio justo, seguridad alimentaria y globalización: construyendo sistemas alimentarios alternativos

Martin Calisto Friant

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FLACSO
ECUADOR