Jorge Insunza Becker. Escritos políticos e ideológicos,
1970-1979, T.2

Insunza Gregorio de Las Heras Jorge

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Insunza Gregorio de Las Heras Jorge. Jorge Insunza Becker. Escritos políticos e ideológicos, 1970-1979, T.2. Manuel Loyola. Ariadna Ediciones, 2, 2022, Jorge Insunza Becker. Escritos políticos e ideológicos, 1970-1979, T.2, Manuel Loyola, 978-956-6095-45-3. 10.26448/ae9789566095453.29 . hal-03615669

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# JORGE INSUNZA BECKER
## Escritos políticos e ideológicos
### 1970-1979

TOMO II

Ariadna
ediciones
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JORGE INSUNZA BECKER
Escritos políticos e ideológicos

TOMO II - 1970-1979

Jorge Insunza Gregorio de las Heras
Compilador
Santiago de Chile, 2022

Primera edición impresa

© 2022-A-521

ISBN obra total: 978-956-6095-43-9

ISBN TOMO II: 978-956-6095-45-3

Gestión editorial: Ariadna Ediciones

http://ariadnaediciones.cl/

https://doi.org/10.26448/ae9789566095453.29

Portada, diseño y diagramación: Matías Villa Juica

Foto portada: Jorge Insunza el 11 de julio de 1979, volviendo al exilio tras dos semanas en Chile, autorizado a ingresar al país para asistir a los funerales de su padre, Jorge Insunza Barrios.

Obra bajo Licencia Creative Commons

Atribución-NoComercialSinDerivadas 4.0 Internacional.

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Impreso en Gráfica LOM.
Escritos,
Discursos,
Intervenciones
y Notas
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# Constituir este mes todos los comités de la Unidad Popular

El Siglo, 7 de febrero de 1970.

Texto del informe rendido ayer por el miembro de la Comisión Política, diputado Jorge Insunza, a la reunión plenaria del Comité Central del Partido Comunista.

Camaradas miembros del Comité Central. Camaradas secretarios regionales:

La sesión plenaria que iniciamos ha sido convocada para considerar la participación del partido en la campaña electoral presidencial. Otros partidos de la Unidad Popular están haciendo y harán un examen semejante, hecho que valoramos. La elección presidencial es un combate que forma parte de la lucha por el poder político en nuestra patria. En él, nosotros comunistas, en conjunto con nuestros aliados, debemos emplearnos a fondo con el propósito de abrir paso a los cambios revolucionarios, indispensables para satisfacer las necesidades vitales de nuestro pueblo.

Será una batalla áspera y difícil. La derecha está empeñada en retomar directamente el poder en sus manos. La derrota de estos designios se convierte en la tarea de las tareas del movimiento popular chileno. Aunque los reaccionarios se esfuerzan por presentar las cosas como si la leche estuviese ya cocida para ellos, lo cierto es que nuestro pueblo es capaz de impedir que se consumen sus planes. A la derecha se le puede y se le debe hacer la cruza y es el movimiento popular reunido el único que está en condiciones de cerrarle el paso y salir adelante con la constitución de un gobierno popular.

Se ha logrado plasmar en Chile una amplia unidad popular en torno a un programa, a un acuerdo de gobierno y a un solo candidato a la Presidencia de la República, Salvador Allende. Por primera vez en muchos años se consigue coordinar los esfuerzos de los sectores políticos que plantean decididamente la realización de los cambios antimperialistas y antioligárquicos, con la perspectiva del socialismo. Este hecho constituye una gran victoria. Se ha forjado así una poderosa herramienta de progreso. En el desarrollo político y social chileno entra en juego un capital inmenso de los trabajadores y el pueblo.
## Una alianza más avanzada

Desde 1938, el pueblo de Chile no conseguía reunir en un solo haz fuerzas políticas y sectores sociales tan vastos. La Unidad Popular está cimentada en un Programa definido y claro que propone los cambios revolucionarios que están al orden del día, en una concepción de poder y en un acuerdo sobre gobierno que garantizan a todas las fuerzas políticas su integración responsable en la conducción de los asuntos del país. Es una alianza con calidades nuevas, más avanzada que las del pasado, con un peso mayor de la clase obrera y los sectores sociales y políticos más consecuentes. Es, por tanto, una unidad que está acorde con la madurez alcanzada por el movimiento popular chileno, capaz de crecer y ampliarse, de transformarse en centro de atracción para la inmensa mayoría de la población, para el 90 por ciento de nuestros compatriotas, cuyos intereses recoge y representa, a condición de empeñarse vigorosamente en el combate por sus derechos.

Por todo ello, la Unidad Popular puede y debe modificar todo el cuadro político del país.

Como es sabido, los comunistas veníamos batallando desde hace largos años por lograr que cristalizara un entendimiento de las fuerzas que hoy constituyen la Unidad Popular. Nuestro XIV Congreso estableció que “la clave para resolver la cuestión del poder en favor del pueblo está en la unión de sus fuerzas, en la construcción de la unidad popular”. El camarada Corvalán sostuvo en su

Informe central que la actitud en relación a este problema se convertía en la piedra de toque para el triunfo del pueblo. Y afirmaba que la “lucha por la unidad popular ha sido y es una actitud revolucionaria permanente de los comunistas dentro y fuera de las contiendas electorales. Bregamos por una unidad combativa, que se exprese en todas las batallas, grandes y pequeñas; se forje en torno a un programa común, al margen de caudillos mesiánicos, alrededor de la clase obrera, asegurando al mismo tiempo que las demás clases y capas sociales progresistas y sus expresiones políticas tengan y asuman las responsabilidades correspondientes”. Sentimos la concreción de la unidad popular, como una victoria de estas ideas. Pero, no es solo una victoria de los comunistas. Lo conseguido es un éxito al que ha contribuido el realismo con que el Partido Socialista ha enfocado los acontecimientos políticos del último período. Asimismo, la unidad popular es el triunfo de las fuerzas que durante largos años sostuvieron las banderas de izquierda en el seno del Partido Radical, hasta lograr ubicarlo en posiciones que corresponden por entero a la base social que representa este partido. La alianza es también el fruto de la contribución que ha hecho una nueva fuerza política, el MAPU y, asimismo, del aporte de socialdemócratas y API.

Pero, la unidad popular es, por sobre todo, una victoria del pueblo de
Chile que se expresó amplia y poderosamente cuando en el curso del proceso apareció en peligro el entendimiento, mientras se discutía la designación de un candidato único para la elección presidencial. La movilización de cientos de miles de personas que buscaron y encontraron múltiples formas de opinar, ayudó, junto con la responsabilidad de los partidos, a culminar exitosamente el proceso.

## El pueblo se sobrepuso a las intrigas

Estas expresiones son una garantía de la fortaleza y solidez del acuerdo concertado, puesto que responde a la conciencia que el pueblo tiene de sus necesidades.

La unidad popular se constituye soportando el fuego graneado del enemigo de clase, del imperialismo y de la oligarquía. Ellos saben bien que la Unidad Popular es el principio del fin de sus privilegios y granjerías. Y han actuado y actúan en consecuencia. El proceso unitario tuvo que sobreponerse a una campaña de intrigas de toda índole acuñada por los reaccionarios.

Antes de que el Programa fuera elaborado aparecieron en las páginas de la prensa mercenaria calificaciones antojadizas. Unos afirmaban que el programa no consideraba para nada los intereses de las capas medias. Otros que, al revés, se trataba de un programa deslavado, menos revolucionario que otros elaborados por los partidos de izquierda. El gobierno pluripartidista que realizará la unidad popular, donde partidos, movimientos y organizaciones sociales del pueblo, ejercerán conjunta y democráticamente el poder, pretendieron presentarlo como un gobierno desprovisto de dirección.

Por otra parte, y sin importarles aquí tampoco la contradicción flagrante, aseguran que nosotros, comunistas, hemos sometido al resto de los partidos a nuestro dictado.

Cuando se inició el estudio del candidato único de la Unidad Popular, los esfuerzos se orientaron a usar las aspiraciones de cada partido, como trampolín para provocar la ruptura. Con una campaña desenfrenada pretenSIonaron transformar lo que podríamos llamar el patriotismo de cada partido en un estrecho y mezquino partidismo. Los fuegos principales estuvieron dirigidos a deformar nuestra política. En sus afanes diversionistas imprimieron por millares carteles apócrifos con consignas como "Neruda hasta el fin" o "Neruda o ningún otro" intentando de este modo deformar nuestra clara política unitaria. Pero fracasaron.

## La contribución del PC y de Neruda a la unidad

La política de los comunistas, su aporte a la cristalización del acuerdo, la contribución inmensa que nuestro camarada Pablo Neruda hizo perso-
nalmente, están hoy día claras para todo el pueblo y para nuestros aliados. La decisión del partido y de Neruda mismo de colocar esa postulación en la alternativa de ser centro de la unidad o de ser retirada en cualquier momento para favorecer esta unidad, sirvió para abrir paso a que otros partidos y candidatos populares se colocaran en idéntica posición y contribuyeran al acuerdo. Queremos dejar público testimonio de la alta valoración que hacemos del aporte de nuestro camarada Neruda a la construcción de la Unidad Popular, en la que se empeñó con todos los atributos de su calidad de militante comunista y de personalidad ilustre de nuestra patria. Del mismo modo dejamos expresada nuestra palabra de reconocimiento por el gesto unitario de Jacques Chonchol, Alberto Baltra y Rafael Tarud que retiraron sucesivamente sus postulaciones para facilitar la unidad.

La propaganda del enemigo continúa y continuará intentando la destrucción de la Unidad Popular: el miedo es cosa viva. Fracasadas las primeras intentonas se ponen en marcha nuevas maniobras. Una de ellas es el esfuerzo por destruir el Partido Radical o al menos restringir su aporte a la lucha unitaria. Para ello tocan a rebato porque abandonan el Partido Radical algunos elementos derechistas que permanecían en él. Presentan este hecho como signo de debilitamiento de la Unidad Popular. Hablando con franqueza, hay que decir que la decantación de las fuerzas de izquierda no debilita sino fortalece la Unidad Popular y, de hecho, favorece al propio Partido Radical.

## No caben entendimientos con el continuismo

La embestida divisionista se revuelve también contra nuestro partido. Se afirma, como lo han hecho algunos comentaristas políticos, que el apoyo comunista a la candidatura de la Unidad Popular sería solo temporal, mientras se crean las condiciones para un entendimiento con la DC. Los comunistas hemos precisado suficientemente que en la Unidad Popular deben estar las fuerzas que de hecho y no solo de palabra, están en posiciones democráticas y revolucionarias. No cabe entendimiento, entonces, con quienes apoyan al gobierno pro-imperialista y reaccionario del señor Frei. Y este es el caso del señor Tomic y los sectores que administran la Democracia Cristiana. Este es un asunto claro y resuelto.

A propósito de estos embustes queremos llamar la atención sobre el hecho que en nuestro país se produce una acentuada perversión de los medios de información. Al lado de los reporteros políticos y comentaristas que se esfuerzan por presentar los acontecimientos con objetividad y cuyo desempeño profesional apreciamos independientemente de sus convicciones políticas, actúa en forma irresponsable e indigna un grupo de comentaristas que no tienen respeto alguno por la verdad y que han aceptado transformarse, por paga, en deformadores conscientes de la opinión pública. Entre ellos se
cuentan elementos que han tenido que ser juzgados por el Colegio de Perió-
distas o que han sido expulsados de organizaciones gremiales por ser agentes
policiales.

No obstante, las intrigas no prevalecerán sobre la verdad. Lo avanzado
hasta ahora prueba que los partidos y movimientos populares están dispues-
tos a superar, de una vez y para siempre, la tragedia que ha significado para
nuestro país la incapacidad, durante un largo período, de las fuerzas de iz-
quierda para unirse, mientras los reaccionarios encontraban siempre, ante el
menor peligro, las formas de aglomerarse para cerrar el camino al progreso
y custodiar sus intereses.

Es mucho más que un entendimiento electoral

La decisión unitaria venida desde la base misma del pueblo ha consegui-
do no solo un entendimiento electoral, lo que hubiera sido ya trascendente,
sino una reunión de fuerzas revolucionarias y democráticas decididas a en-
frentar juntas las batallas para liberar a Chile del imperialismo y la oligarquía.
El pacto de la Unidad Popular expresa claramente este sentido: "La unidad
forjada es amplia y a la vez cohesionada. En ella participan hombres y mu-
jeres de diversas filosofías o creencias: marxistas, laicos, cristianos, indepen-
dientes, etc. Está vinculada a la lucha del pueblo, de los estudiantes, de los
sectores medios y expresa los intereses de todas las fuerzas sociales ajenas
al poder de los grandes capitalistas. Integrada por las fuerzas políticas de
izquierda y abierta a todos los que estén por cambios verdaderos, basa su ac-
ción en un programa claro, sin ambigüedades, elaborado en común, y en un
trabajo coordinado y de equipo, respaldado por la firme voluntad de superar
las diferencias y todo aquello que divida o parcialice, excluyendo toda forma
de hegemonías partidistas".

Los acuerdos concluidos en solo cuatro meses de trabajo han demos-
trado que es posible lograr la amplitud de la alianza y la profundidad de sus
objetivos. Ha quedado probado que las diferencias e incluso contradicciones
que han existido y existen entre los partidos y movimientos que integran el
movimiento popular pueden superarse a través de la confrontación honesta
de posiciones y la participación en común en los múltiples combates del
pueblo. La perseverancia en estas actitudes irá reforzando cada día más los
vínculos unitarios.

La Unidad Popular, en tanto sea capaz de impulsar la lucha de las masas,
surge como una alternativa de poder, la única en disposición de resolver los
problemas de la independencia, el bienestar y la felicidad de los chilenos.
## Allende, una larga militancia en las trincheras del pueblo

Camaradas:

El ingreso en el campo político y concretamente en la batalla electoral presidencial de las fuerzas de izquierda unidas, configura un cuadro claro. La definición a la que se ven abocados los chilenos es nítida y tajante: el país debe elegir entre la derecha que constituye una minoría de privilegiados representados, por el señor Alessandri, y la izquierda, representada por la Unidad Popular y teniendo a Salvador Allende como candidato, con un programa y una concepción de gobierno que recoge los intereses de la inmensa mayoría de la población. Este es el dilema esencial. Para ahorrar al pueblo los dolores de la repetición de una experiencia fracasada, para asegurar el desarrollo democrático del proceso social en nuestro país, para iniciar de veras la solución de los problemas que aquejan a millones de chilenos, hay que desbaratar los intentos de los reaccionarios de hacerse de nuevo del poder en Chile, a través de la candidatura presidencial de Alessandri.

No es argumento de nuestra acción el escarnio personal de un político cualquiera. No obstante, consideramos nuestro deber includible esclarecer ante el pueblo qué intereses representa y por tanto qué política aplicará en los hechos, más allá de las palabras, de las promesas, cada aspirante a Presidente, y establecer por tanto la diferencia entre las candidaturas de Alessandri y Tomic y la de Allende.

El nombre de Salvador Allende está estrechamente vinculado a los esfuerzos por constituir la Unidad Popular y a la lucha de nuestro pueblo por los cambios revolucionarios. Se trata de una personalidad relevante, que ha recibido múltiples muestras de confianza de los chilenos progresistas en su vida, dedicada al servicio público y entre cuyos méritos se incluye una permanencia de largos años en las trincheras del pueblo lo que le ha concitado el odio de los enemigos.

Más allá de esto, como lo dice el Pacto de Unidad Popular, el gobierno que constituiremos no será

“un gobierno de un solo partido y mucho menos un gobierno personal”. No elegiremos un monarca, sino un mandatario del pueblo y Salvador Allende, como político militante, ha suscrito estas ideas y ha expresado su decisión de actuar en consecuencia.

## Alessandri gobernará para los monopolios

En cuanto a la candidatura del señor Alessandri: él es el prototipo de su clase, representante legítimo de la oligarquía de este país y no hará ni podrá hacer nada que sea contrario a los intereses a los que está vinculado y representa.

La orientación del señor Alessandri como gobernante no fue ni podrá
ser ajena al hecho de que él y nueve de sus familiares participen decisivamente en la dirección de 50 de los 150 más grandes monopolios de este país, entre los que figuran la Papelera, Pizarreño, Codina, Renta Urbana, Copec, Sumar, Said, Yarur, Madeco, Mademsa, Hirmas, Importadora Wall, etc., sin contar los bancos en los que tienen marcada influencia. Estas vinculaciones determinaron y determinarían por entero su acción como gobernante. Esta afirmación está comprobada por sus seis años de gobierno y hasta por sus expresiones actuales, donde la demagogía exacerbada no puede encubrir el verdadero sentido de su política.

La candidatura del señor Alessandri y el Partido Nacional representa una amenaza gravísima a los intereses de la inmensa mayoría de los chilenos.

Alessandri personifica la congelación de los sueldos y salarios de obros y empleados. Entre los años 59 y 64, período en que ningún orden de justificaciones le permite evadir su responsabilidad como gobernante, el índice de costo de la vida subió 192 puntos. En ese mismo período los sueldos y salarios subieron apenas 174,4 puntos y en aquellos servicios en que los reajustes dependían de su iniciativa, vale decir, los fiscales y semifiscales, los aumentos de salarios y sueldos fueron inferiores al promedio señalado alcanzando a 141 y 126 puntos, respectivamente, lo que representó pérdidas netas del poder adquisitivo de sus sueldos de un 26,5% para los empleados fiscales y un 34,3% para los semifiscales en el curso de los cinco años mencionados.

Los trabajadores no han olvidado ni podrían olvidar que cuando se alzaron unidos y organizados contra el atentado a sus condiciones de vida que importaba la política salarial de Alessandri, hubieron de soportar la mantenación de las huelgas más largas: más de 90 días en el carbón, 54 días los maestros, varias semanas los trabajadores de la Salud, y recibieron la metralla de la represión violenta.

## El promotor de atentados contra la previsión

Por si esto fuera poco, Alessandri ha sido el promotor principal de los afanes de los grandes capitalistas de atentar contra el sistema previsional de los trabajadores chilenos; lo que no le ha impedido a él y a sus adláteres jubilar con elevadas rentas usando ese mismo sistema previsional que pretenden destruir.

Esto y no otra cosa es lo que los trabajadores tendrían que enfrentar de retornar la derecha al gobierno. La defensa de sus derechos legítimos les dicta entonces la necesidad de hacer todo por impedir que alcance la Presidencia de la República y nuestra obligación primordial es organizar esas fuerzas para enfrentar el desafío reaccionario.

Alessandri es la inflación desatada, la desvalorización permanente de nuestro signo monetario para beneficio de los capitalistas extranjeros.
Alessandri es la resistencia a la nacionalización de nuestras riquezas bá-
sicas, lo que pretende presentar como un “mal negocio”, contraponerla al
desarrollo económico de Chile, cuando lo cierto es que esa recuperación es
el pivote indispensable para la industrialización del país y la tarea más urgente
de reafirmación de la independencia nacional.

Alessandri es la detención de la Reforma Agraria, porque está estrecha-
mente vinculado y representa la casta de los terratenientes. Bajo su gobierno
grandes latifundistas hicieron pingües negocios con sus tierras abandonadas,
recibiendo sumas que superaban en 3, 4 y más veces el avalúo, obligando,
por cierto, a los campesinos a pagar esos excesos. Tras su figura se oculta hoy
el ánimo de venganza de los latifundistas contra el campesinado chileno, los
deseos de destruir la organización campesina.

Más allá de su demagogía, Alessandri representa los intereses de los enemigos declarados de los pequeños comerciantes e industriales. Fue durante su gobierno que se dictó contra ellos la ley de presunciones de venta y renta mediante la cual se les cobraba impuestos leoninos en base a supuestas ganancias que nunca habían tenido. Fue el gobierno de los gerentes el que alzó el impuesto a la compraventa y su mínimo obligando a entregar boletas hasta por sumas irrisorias, transformando de hecho a los comerciantes en recaudadores de impuestos para el Fisco, y empleados de los monopolios sin sueldo de ninguna especie. Él mismo, en persona, es el presidente de CODINA, sórdido monopolio que niega márgenes de comercialización siquiera mínimos al distribuidor minorista. Figura decisiva en su “staff” de consejos es Pedro Ibáñez, propulsor de los supermercados que han llevado a la quiebra a centenares de pequeños comerciantes.

Representante y verdadero rostro de la derecha

El trabajador independiente, el hombre que busca su liberación de las
angustias de la explotación capitalista en la mantención de una fuente de
trabajo propia, tiene en la derecha su enemigo principal. Alessandri y el Par-
tido Nacional representan a cabalidad a los grandes monopolios que en su
incontenible afán de lucro hacen perder sus bienes a cientos de pequeños
propietarios cada año.

El manejo por ellos del aparato del gobierno no hará sino acentuar esta
tendencia. Por tanto, en defensa de sus intereses, los propietarios peque-
ños y medios, comerciantes minoristas e industriales no monopolistas deben
aprestarse a bloquear el regreso de los gerentes al poder.

Alessandri es el padre reconocido del sistema de los dividendos rea-
justables que hoy oprimen a miles de adquirentes de viviendas, haciéndoles
pagar las ganancias leoninas de los grandes monopolios de la construcción.

Es el creador del Sistema de Ahorro y Préstamo concebido con tal libera-
lidad que hay gerentes que se asignan sueldos de 58 millones de pesos mensual- les y pagan a los grandes inversionistas intereses netos de hasta el 8,5% anual, para hacer recaer todo esto en las espaldas de 600 mil ahorrantes modestos.

Este es el verdadero rostro de la Derecha, para ocultarlo se monta una campaña de mistificación destinada a presentar al señor Alessandri como independiente.

## Independiente para enriquecer más a los ricos

¿Es independiente el señor Alessandri de su clase social? Lo dicho ya demuestra que no. Pero habría todavía cien modos de probarlo. El uso del aparato del poder para enriquecer más a los ricos alcanzó durante su gobierno caracteres de escándalo. Puso en vigencia los bonos dólares. Pagó a su amigo Osvaldo de Castro 12.000 millones de pesos de 1960, con cargo al Fisco. Pagó también con dinero de todos los chilenos las deudas contraídas en el exterior por grandes capitalistas basándose en la Ley 14.949, de su iniciativa.

El señor Alessandri pretende hacer creer que está dotado de un carácter que le da independencia frente a la cohorte de gestores reaccionarios que lo circundan y lo circundarían. Pero sus penosas confesiones indican que esto tampoco es así. El mismo ha reconocido que se inclinó ante la OEA y los Estados Unidos y transó la independencia de Chile para romper con Cuba. Cedió, según su versión, a la presión del Arzobispo Tagle para atentar contra la libertad de prensa y dictar la Ley Mordaza. En su último mensaje al Congreso intentó justificar su fracaso reconociendo que se había inclinado también a la presión de liberales y conservadores, que hoy integran el Partido Nacional para nombrar a funcionarios ineficientes.

A fin de cuentas, ¿en qué consiste entonces la supuesta y publicitada independencia del señor

Alessandri? Tan solo en el hecho de no estar suscrito en los registros del PN, partido cuya formación fue, no obstante, resuelta con su apoyo y visto bueno. Pero tal independencia no pasa de ser un caza-bobos, porque no cambia un ápice su calidad de prototipo de las clases parasitarias de este país.

Su promesa de hacer un gobierno no político es algo así como hacer un guiso de liebre sin liebre.

## La izquierda habla claro: no seremos garantía para los privilegiados

La izquierda, en cambio, no tiene problemas para decir al país lo que es y lo que quiere hacer y hará el gobierno.

En el pacto político de la Unidad Popular se expresa claramente: “Hablando franca y honestamente, no somos una garantía para la minoría privi-
legiada. No somos garantía para el capital imperialista... No somos garantía para el latifundio ni para la oligarquía bancaria ni para los potentados del capitalismo... Con la misma franqueza decimos que el Gobierno Popular sí será garantía para la abrumadora mayoría de la población, para el 90% o más de ella, compuesta de obreros, campesinos, empleados, profesionales y técnicos, estudiantes, maestros, intelectuales, pensionados y jubilados, artesanos, hombres con capacidad organizadora; la gran mayoría de los propietarios, productores y comerciantes que no están unidos al estrecho círculo del poder capitalista, sino que lo sufren de muchas maneras”.

La Unidad Popular está integrada por los partidos que han nacido del seno de la clase obrera, de los trabajadores, de los sectores medios de nuestro país. Sus militantes han dirigido y dirigen la abrumadora mayoría de las organizaciones sindicales y gremiales y se distinguen allí por su identificación con los intereses de los trabajadores, que son los propios. Han sido y son ellos los que soportan el embate de la represión destinada a ahogar la lucha por la justicia y se han mostrado capaces de resistir y seguir combatiendo por el destino del pueblo.

La garantía para el pueblo chileno de que es posible conquistar el Gobierno Popular y vencer los obstáculos internos y externos que se oponen a las transformaciones es el despliegue de todas las fuerzas revolucionarias.

El Gobierno Popular no será ni podrá ser un gobierno por encima del pueblo, ni se limitará a dar a este solo una participación accesoria. Su pujanza realizadora estará avalada antes que nada por su capacidad de transformarse efectivamente en un gobierno del pueblo y será tanto más efectivo cuanto más presentes estén todas las masas populares organizadas en su gestión, cuantos más caminos se franqueen al ejercicio del poder por ellas.

## Fin a la politiquería burguesa

Con el Gobierno Popular la lucha de los trabajadores por el resguardo del poder adquisitivo de sus sueldos y salarios conseguirá éxitos. El nuevo gobierno deberá terminar con la desvalorización monetaria. Enfrentará de veras la inflación y, paralelamente, asegurará el reintegro de cualquier alza del costo de la vida superior al 5% mediante una ley de reajustes automáticos. Con el Gobierno Popular se pondrán en operación los organismos que, con participación de obreros y empleados, fijarán salarios mínimos y sueldos vignales que estén de acuerdo con la realidad económica del país.

La Unidad Popular y su gobierno recuperarán para Chile sus riquezas básicas; nacionalizará el cobre, afirmará la independencia nacional.

El Gobierno Popular, apoyado en el combate del campesinado, podrá llevar a cabo sin vacilaciones la Reforma Agraria, liquidando efectivamente el latifundio en nuestro país. Los campesinos tendrán títulos de dominio sobre
la casa y el huerto que se les asigne y sobre los derechos correspondientes en el predio. Tierra de los latifundistas se entregará también a pequeños agricultores, medieros y arrendatarios que no dispongan de ella.

La Unidad Popular abordará la solución acelerada y a fondo del drama de la vivienda en Chile. El objetivo de su política habitacional es que cada familia llegue a ser propietaria de una casa habitación.

Se eliminará el actual sistema de dividendos reajustables y las cuotas o rentas que deben pagar los adquirentes de viviendas o arrendatarios no excederán del 10% del ingreso familiar.

El Gobierno Popular garantizará la propiedad de los industriales y comerciantes pequeños y medios; terminará con la presión que sobre ellos ejercen los grandes monopolios. Procurará ayuda técnica y crediticia a este sector para que puedan cumplir el importante rol que les corresponde en la economía nacional.

El gobierno de Unidad Popular entregará la administración de las Cajas de Previsión, que se ejercerá dentro de las normas de planificación democrática de la economía, a sus imponentes, lo que ayudará a liquidar los privilegios abusivos, el burocratismo y la ineficiencia del sistema actual.

Con el Gobierno Popular el pueblo podrá poner fin a los hábitos políticos introducidos en Chile por la politiquería burguesa. Se terminará con el sistema de parcelación de la administración pública cuyos cargos se han usado como prebenda para pagar servicios electorales. Pondrá término a través de un sistema severo de incompatibilidades al uso de los cargos públicos, en el Parlamento y en el Ejecutivo, para enriquecerse ilícitamente o para incrementar negocios particulares. ¡Los traficantes de la política serán aventados!

## Tomic juega un papel divisionista

El Gobierno Popular será un gobierno fuerte, no en sentido policial y represivo, no por la megalomanía de una persona, sino por la profundidad de su acción, por las amplias capas sociales interesadas por sus medidas, por la coordinación constructiva de las fuerzas políticas que lo integran y, sobre todo, por la presencia activa del pueblo en el proceso de cambios revolucionarios.

En todo y por todo el Gobierno Popular es la antítesis de lo que sería un gobierno de derecha y en función de esta alternativa el pueblo de Chile deberá decidir.

En la batalla presidencial a la que está abocado el país la candidatura de gobierno del señor Tomic juega un papel divisionista.

El candidato oficialista pretende con palabras zafarse del fracaso del gobierno que representa y al que sirvió para los menesteres más odiosos, como la firma de los convenios del cobre, lo que significó que las utilidades de las com-
pañías norteamericanas aumentaran de 44 a 126 millones de dólares anuales.

Promete que ahora sí que se hará la revolución y se sustituirá el capi-
talismo, pero él es el representante de un gobierno que ha hecho todo para
afianzar el sistema. Habla de la participación popular, pero apoya con la de-
recha tradicional una Reforma Constitucional que agudiza hasta extremos la
imposición del poder personal. Perora sobre los derechos de los trabajadores,
pero su gobierno carga con la responsabilidad de tres masacres y ahora, ape-
nas iniciado el año, desencadena una brutal ola de alzas, retenidas para que
no influyeran en el monto de reajuste y lanzadas antes de que este se pague.

El señor Tomic es el representante de un gobierno que continúa des-
valorizando sistemáticamente nuestro signo monetario y que favorece sin
tapujos los intereses de los grandes capitalistas, usando el poder político para
proteger negociados como el de las Empart, donde se funden los intereses
de Pérez Zujovic, dirigente democratacristiano y Soza Cousiño, presidente
del comando alessandrista.

Es la Administración que él representa la que ha repartido dineros fis-
cales a través de la devolución de impuestos a los grandes capitalistas por un
monto superior a 200 millones de escudos en un año, de los cuales más de
25 millones han ido a parar a la Papelera del señor Alessandri, pero ello no le
impide hablar contra los grandes monopolios.

Los denodados esfuerzos verbalistas del candidato democratacristiano
son flagrantemente contradichos por los hechos. La Democracia Cristiana
tiene el poder en sus manos y con ello la posibilidad de probar la sinceridad
de lo que afirma. Pero nada de eso ocurre. Al revés, cuando los partidarios de
los cambios que aún se mantienen en sus filas intentan hacer algo, el Gobier-
no se encarga de liquidar tales afanes. Toda la palabrería reformista termina
entonces, y esto más allá de la voluntad de la gente que está sinceramente
por los cambios sociales, transformándose en un mero instrumento para re-
tener a gente del pueblo sometida a la férula del sector burgués que maneja
el Partido Demócrata Cristiano. La incomodidad que a estos les produce la
locuacidad anticapitalista del señor Tomic es un impuesto que están en dis-
posición de pagar.

A derrotar provocaciones de la derecha oficialista

El pluriclasismo característico de la DC en todo el mundo se ha mostra-
do también en Chile como un método cuyo objetivo principal es la sumisión
a un sector de la burguesía de capas de trabajadores que, aunque han querido
expresar allí su convicción de la necesidad de modificar el sistema, son utili-
zadas, al fin y a la postre, para mantener en pie el régimen capitalista.

Las cosas se dan de tal manera que, independientemente de la voluntad
de muchos partidarios de
Tomic, la presencia de esta candidatura ayuda a la de Alessandri. Esto ocurre, primero, porque no tiene posibilidad alguna de vencer; en segundo lugar, porque objetivamente impide que sectores del pueblo en los que aún influye la DC apoyen la candidatura de la izquierda. Por su parte, la derecha democratacristiana, los “eduardistas”, trabajan desde el Gobierno contra Tomic y en favor de Alessandri y algunos ya han iniciado el éxodo hacia la derecha. Entre ellos se incluyen ciertamente muchos grandes duques de la administración pública que ocuparon y ocupan cargos de la confianza del Presidente Frei. Si, como lo ha revelado el “New York Times”, el propio Presidente sugiere a sus íntimos “que los chilenos probablemente quieran un ‘breve respiro’” después de seis años de su “Revolución en Libertad”, con lo que el señor Frei, con cierto eufemismo, les indica el camino de la derecha.

Ante la Unidad Popular se presenta ineludiblemente la tarea de contribuir al esclarecimiento de esta verdad. Los sectores reaccionarios de la Democracia Cristiana observan que el peso de los hechos, la polarización creciente entre derecha e izquierda, hará recapacitar a miles de hombres y mujeres que hasta hoy los han seguido y que vendrán ahora a la Unidad Popular. Se empeñan por ello en lanzar a esos sectores del pueblo en una lucha fratricida contra los que nos agrupamos en la izquierda. Incidentes entre pobladores, como los provocados últimamente en un teatro de Concepción y en el Campamento Pablo Neruda, son una demostración de estos propósitos de crear abismos y odiosidades insalvables en el seno del pueblo, entre los que necesitan y desean la revolución de verdad. Ante el movimiento popular surge la necesidad de fundir las luchas de unos y otros por la solución de sus problemas. Si los derechistas democratacristianos obtuvieran éxito en sus empeños divisionistas, el único favorecido sería el candidato del Partido Nacional. Corresponde, por tanto, desarrollar un trabajo tenaz en el seno de las masas para evitar que fructifiquen estas provocaciones.

## El derrotismo enfermizo de los ultraizquierdistas

Camaradas:

El significado revolucionario de una victoria popular, no solo para Chile sino que para el movimiento liberador de toda América Latina, aterra a los enemigos internos y externos de nuestro pueblo. Ellos recurrirán a medios de toda índole para impedirla. Pero somos y seremos capaces de enfrentarlos a condición de poner todas nuestras fuerzas en tensión.

El pueblo no se dejará llevar por el derrotismo enfermizo y paralizante que tratan de fomentar algunos “ultrarrevolucionarios”. Estos, desde publicaciones como la revista “Punto Final”, se esmeran en el ataque a la Unidad Popular y en dar realce a las capacidades de los reaccionarios hasta mostrarlos como invencibles. Con ello dejan de manifiesto su desconfianza en las masas
populares, su penosa orfandad política y prestan, de nuevo, inestimables ser-
vicios a los enemigos de clase al intentar baldear con agua fría el movimiento
popular con el más pulcro uso de la verborrea revolucionaria.

Los distintos partidos y movimientos tenemos fuertes vínculos con las
masas. Varios, una sólida organización. Queremos expresar nuestra convic-
ción de que seremos capaces de irrumpir, de ganar la conciencia de la mayo-
ría, si los integrantes de la Unidad Popular ponemos en juego todas nuestras
posibilidades.

El cambio de las estructuras sociales es una necesidad imperiosa y sen-
tida por la mayoría. Los problemas que atormentan al pueblo -bajos salarios,
carestía de la vida, inflación, falta de viviendas, cesantía, matrículas y otros-
no tienen solución en los marcos del actual sistema.

En la arena política chilena no hay otra fuerza dispuesta a romper esta
situación más que la Unidad Popular. Esto también juega a nuestro favor.

Si nos empeñamos a fondo para hacer pesar todos estos elementos
desde hoy y en los 200 días que restan, trabajando con vigor y combatividad
seremos capaces de agrupar a la mayoría contra la derecha.

Desatar la energía popular y el combate de las masas

A los raudales de dinero que emplearán los enemigos para pervertir
conciencias debemos oponer la organización del ánimo unitario del pueblo.
Hay ahí inmensas reservas de iniciativas y energía capaces de superar con
creces la actividad de los mercenarios.

Al uso y abuso de la radio y los medios de comunicación de masas por
parte de los reaccionarios podemos y debemos oponer las voces de miles y
miles de hombres, mujeres y jóvenes de nuestro pueblo que ilustren a cada
chileno sobre los objetivos del movimiento popular y el significado verda-
dero que se oculta tras la demagogia de las candidaturas de los adversarios.

Lo decisivo, lo fundamental para el éxito es el desarrollo del movimien-
to de masas. La elección presidencial es una batalla de clases. Si cada cual se
define en ella con acuerdo a su situación social, con sus intereses, la Unidad
Popular superará considerablemente a sus adversarios.

El desarrollo de los combates de las masas en todos los frentes por sus
reivindicaciones específicas se convierte en tarea de primer orden para todos
nosotros. Hay que sortear el peligro que entraña la realización de una cam-
paña puramente electoralista, que sería incapaz de desplegar iniciativas que
permitan al pueblo definir su posición a la luz de sus problemas concretos.

Esta es la tarea de hoy, que debe ser abordada sin demora.

Se ha desencadenado en Chile una ola de alzas que golpea los hogares de
todo el pueblo. Debemos recoger la indignación de los trabajadores y encauzar
la protesta de hombres y mujeres para poner coto a esta situación. La presentación de pliegos extraordinarios que han iniciado los sindicatos de la construcción del Plan de Expansión de la Sociedad Minera El Teniente y de otros sectores es un ejemplo que debe ser multiplicado. Junto a ello deberá surgir del seno del pueblo decenas de iniciativas para terminar con la política de hambre.

El drama de la vivienda requiere en miles de casos una solución que no admite postergación. La gravedad del problema se hace patente en las sucesivas ocupaciones de terrenos que se han producido en los últimos meses. Necesitamos hacernos eco de esas necesidades, organizar la lucha para resolver sin demora la entrega de sitios a miles de familias.

En el campo se profundiza la decisión de conquistar la tierra para el que la trabaja. De otro lado crece la prepotencia de los latifundistas que se engañan suponiendo que podrán enterrar para siempre la Reforma Agraria. En decenas de fundos penden de la consideración de la CORA las solicitudes de expropiación firmadas por todos los campesinos. Hay que disponerse a hacer respetar en el combate la voluntad de los campesinos y hacer avanzar así ahora la Reforma Agraria.

La política del gobierno de Frei agudiza la tragedia de la cesantía. Organizar a los cesantes, imponer la creación de fuentes de trabajo es una tarea que no admite espera.

## La Unidad Popular en combate

Los grandes monopolios se han lanzado en la restricción de los márgenes de comercialización y amenazan con la ruina a miles de pequeños comerciantes. Así ocurre con los cigarrillos. El acaparamiento de artículos cuyos precios serán alzados se hace en términos irritantes por parte de los monopolios. Abrir cauce a la solución de ese problema es tarea de la Unidad Popular, que puede y debe hacer pesar con éxito sus capacidades en favor del pueblo.

Que se han abierto posibilidades nuevas lo ha comprobado el éxito de la Acusación al Ministro del

Trabajo y los logros ya alcanzados en favor de los pensionados por la Unidad Popular en combate.

Si perseveramos en este camino, si multiplicamos las iniciativas de luchas con verdadero carácter de masas seremos capaces de vencer.

Este es el estilo de la campaña que hemos definido de común acuerdo los partidos de la Unidad Popular.

Los Comités de Unidad Popular, organismos de la campaña en cada nivel, no pueden ser por tanto solo Comités Electorales, aun cuando tendrán que tomar por supuesto estas tareas en sus manos.
Deberán transformarse en organismos impulsores de las luchas reivindicativas capaces de expresar los intereses de todos los trabajadores y el pueblo y del sector en que operan y de asumir un rol dirigente en la solución de sus problemas entrelazando este combate en el esclarecimiento de su relación con la definición del poder político a través de una intensa lucha ideológica.

## El PC debe asumir sus responsabilidades

La clase obrera, que ha afirmado en los últimos años su rol en la vida política y social chilena, que se demostró como la más grande y poderosa fuerza democrática cuando se agudizó hace algunos meses el peligro de golpe de Estado, está llamada a jugar un rol decisivo en esta batalla. De su capacidad de desenvolver el combate por sus propias reivindicaciones y de levantar con fuerza su solidaridad con la defensa de los intereses de cada capa o sector del pueblo depende que se abran paso en Chile los cambios revolucionarios. Es cierto que estos no están necesariamente vinculados a una elección presidencial. Pero lo es también que en la situación presente esta vinculación es un hecho.

Nuestro partido debe asumir íntegramente sus responsabilidades en el desarrollo y la conducción de estos combates para afincar el rol de la clase obrera como centro y motor de los cambios revolucionarios. Llamamos a todo el partido y, en especial, a los camaradas responsables del trabajo en las regiones de grandes concentraciones proletarias y de la mayor densidad de población, como Santiago, Valparaíso, Concepción, Antofagasta, a desplegar todos los esfuerzos para cumplir con estas exigencias del desarrollo político.

La campaña que las fuerzas populares pondrán en práctica recoge las experiencias fructíferas y se propone evitar los errores en los que hemos incurrido en el pasado. Todos los partidos han concordado en eliminar los rasgos de burocratismo, la creación de inmensos aparatos dirigentes, desvinculados del pueblo, para dirigir el esfuerzo principal al trabajo de base, de fábrica, de mina, de población, de fundo. El centro de la actividad de la unidad popular debe estar en el movimiento organizado del pueblo.

Además de los actos centrales que demandan ingentes esfuerzos orgánicos, debemos realizar centenares de reuniones allí donde el pueblo vive y trabaja y en los próximos días esto es lo principal. El Comando Nacional Femenino ha organizado su primer acto no en un teatro céntrico, sino en un centro proletario, en la Población La Victoria. Esto es un símbolo de lo que tenemos que hacer.

## Lucha, concepción y criterio de masas

Antes que la espera de las instrucciones venidas desde arriba, de la propaganda entregada por el
Comando, hay que iniciar ya el enfrentamiento de la actividad mercena-
ria con los medios de cada

Comité de Unidad, con el esfuerzo de cada partido. El ejemplo de las
Brigadas Ramona Parra de las

Juventudes Comunistas que han entrado ya en la batalla marca el rumbo.

Este criterio de masas, base esencial para abrir paso a una victoria, debe
ser resguardado enérgicamente. No pueden prevalecer contra él las tenden-
cias ultrancistas de los que quieren introducirse en la campaña no para luchar
por el triunfo, sino para desencadenar desde allí sus provocaciones.

Esta concepción de masas nos ayudará a impedir que sectores del pueblo
confundidos hoy por la propaganda derechista, o que se mantienen todavía
bajo la influencia democratachristiana, caigan una vez más en el engaño. Junto
al combate enérgico y sin tregua contra los enemigos del pueblo, la Unidad
Popular debe aplicar una política de mano tendida, comprendida como la ne-
cesidad de llevar adelante la lucha por la conciencia de cada hombre del pue-
blo, con altura de miras, con argumentos, sin dicterios, para que cada chileno
se manifieste frente a cada candidatura de acuerdo con sus intereses de clase.

La Unidad Popular cuenta con todo lo necesario para conquistar la ma-
yoría. Su candidatura, por ejemplo, es la que concita en tener suyo el ánimo
de la juventud en nuestro país. Alessandri pese a ser calificado de "pimpollo"
por una de sus peculiares propagandistas, doña María de la Cruz, es el repre-
sentante de lo viejo y lo caduco. Mira con repulsión la connoción estremeci-
da de la juventud de nuestra época que expresa en múltiples formas su recha-
zo por un sistema en descomposición y que le acarrea tantas frustraciones.
Tomic y la DC, que alguna vez contaron con un vasto contingente juvenil, lo
han perdido desde el momento en que quedó en descubierto su tendencia a
la conciliación con la derecha. El paternalismo democratachristiano propone
a la juventud que "pida lo imposible", pero los que así se expresan reprimen
a los que exigen lo posible.

Frente a ellos la candidatura de la Unidad Popular alienta a la juventud
al avance en la construcción de un nuevo régimen social que termine con
la injusticia y los jóvenes aceptan este desafío y entran en el combate por la
verdadera igualdad, por la libertad real para todos los hombres.

La movilización es urgente

Camaradas:

La presente campaña electoral será la más corta de los últimos tiempos.
La movilización es urgente.

En lo que a los comunistas respecta, no escatimaremos sacrificio algu-
no. Todos los militantes del partido debemos volcar toda nuestra energía en la
batalla por conquistar la conciencia del pueblo y debemos hacerlo desde hoy.

Miles de obreros, campesinos, empleados, pequeños comerciantes, industriales, profesionales, artistas y escritores tienen un lugar en esta lucha por ganar la razón y el corazón del pueblo para la

Unidad Popular. Los comunistas trabajaremos a pleno pulmón por seguirlo.

Debemos proponernos, junto a nuestros aliados, metas concretas y poder manos a la obra.

El Comando Nacional ha llamado a constituir los Comités de Unidad Popular Regionales y Comunales y de los centros principales de trabajo. Debemos esforzarnos para que queden todos constituidos en el mes de febrero.

¡Por todo Chile debe vibrar el nombre del candidato y los objetivos de la Unidad Popular!

Debemos desencadenar cien, mil pequeñas y grandes batallas por los derechos de la clase obrera y el pueblo.

Si trabajamos así abriremos paso a la victoria.

¡Viva la Unidad Popular y su candidato Salvador Allende!

¡Viva Chile!

# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°38 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

11 de febrero de 1970

## Intervención policial en el aeropuerto de Pudahuel

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, yo quiero hacerme cargo de las apreciaciones que han hecho los Diputados nacionales en relación con nuestra proposición para designar una Comisión investigadora con respecto a los incidentes producidos en el avión LAN.

Yo he sido muy claro en el sentido de expresar que aquí nadie tiene derecho, y menos los Diputados nacionales, a hacer calificaciones apriorísticas, precisamente antes de que termine el sumario, sobre la actitud de dos muchachos que intentaron desviar este avión LAN a Cuba. Lo que está cuestionado aquí y sobre lo cual la Cámara tiene derecho a pronunciarse y debe hacerlo, es acerca de la forma en que se enfrentó este problema por parte de las autoridades. Son los pilotos de LAN-Chile, gente responsable, que conoce de esto mucho más que cualquiera de los Diputados del Partido Nacional que han hablado, los que han denunciado ante el país el hecho de que la intervención,
policial, en la forma en que fue manejada.

El señor BULNES (don Jaime).- Eso no es efectivo.

El señor INSUNZA.- se puso en peligro la vida de las personas.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Aquí tengo la declaración de los pilotos de LAN, que establece que la medida que se adoptó para prevenir este hecho "es contraria a los conceptos más elementales de protección de los pasajeros, contraria a las instrucciones de la Federación Internacional de Pilotos". Es decir, los Diputados del Partido Nacional se colocan contra todo el criterio del personal de LAN-Chile, y pasan por alto las apreciaciones que ellos han hecho de esta situación, que compromete seriamente su seguridad, ahora y en el futuro.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MERCADO (Presidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

El señor INSUNZA.- Porque más allá de estos hechos, esta es la verdad, esta es la actitud a que nos llevan soluciones reaccionarias.

A los Diputados del Partido Nacional no les importa el hecho de que se produzcan espectáculos lamentables como los que el país ve hoy día de que haya autoridades como el señor Ministro de Defensa Nacional, el señor Ministro del Interior y el señor Subsecretario de la misma Cartera que se encargan de establecer que ellos no dieron la orden de esta intervención brutal, pero que el país no sepa todavía qué autoridad fue la que permitió que ingresaran policías armados a un avión en que, naturalmente, como lo dicen los pilotos, un impacto en los estanques de combustible, hubiera ocasionado la muerte de los pasajeros.

El señor MERCADO (Presidente).- Su Señoría puede hacer uso de la palabra, en conformidad con lo acordado por los Comités.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, la acción policial desencadenada a raíz del intento de desviar a Cuba un avión LAN ha provocado justificada indignación en la opinión pública. Como resultado de esa intervención, que no puede sino ser calificada como descabellada y criminal, resultó muerto un joven y heridas tres personas, entre ellas la auxiliar de vuelo Scarlett Burgos. Al mismo tiempo, se puso en peligro la vida de decenas de personas inocentes.

La acción que se pretendió reпримir no justifica la orden de baleo, el intento de liquidar físicamente a sus protagonistas. Un conocimiento elemental de los riesgos que implica la posibilidad de un impacto en los depósitos de material combustible desaconseja a cualquier persona en su sano juicio a enviar policías armados al interior del avión.
Esta opinión ha sido subrayada por personal de la LAN. Es así como el círculo de pilotos emitió una declaración pública en la que puntualiza que “las medidas adoptadas son contrarias a los más elementales principios de protección de los pasajeros; son contrarias a las instrucciones de la Federación Internacional de Federaciones de Pilotos; son contrarias al principio de seguridad tan celosamente mantenido por los tripulantes de LAN-Chile y son contrarias, además, al principio irrenunciable de la máxima autoridad que compete al piloto de mando, mientras este se encuentra en el avión”.

Junto a los pilotos, las azafatas y todo el personal de la LAN han realizado un paro y han exigido perentoriamente la identificación de los responsables de la orden de agresión policial.

Con tal actitud, los responsables de la torpeza han afectado gravemente el prestigio de LAN-Chile, han cuestionado su capacidad de cumplir con los compromisos internacionales que proscriben cualquier medida de resistencia que ponga en peligro la seguridad del aparato y la vida de los pasajeros, y en situación semejante queda el Aeropuerto de Pudahuel, que brinda servicios a una serie de líneas internacionales.

La gravedad de los hechos es reconocida ahora por los propios autores. Lo indecoroso es que tal reconocimiento se expresa en el intento de evadir las responsabilidades.

Las autoridades de Gobierno dan un lamentable espectáculo al emitir una serie de declaraciones en las que se establece quiénes no dieron la orden de ingresar y disparar en el interior del avión. Pero ninguna de las autoridades que se vieron relacionadas con el suceso acepta reconocer el origen de la determinación.

Esto es un hecho gravísimo. Permitir la impunidad de los que alentaron la agresión tendría como único resultado el hacer posible la repetición de estos hechos en el futuro.

Los sucesos dejan planteada otra cuestión que merece un examen den tenido. Se trata de la creación de grupos policiales como el llamado Escuadrón de la Muerte, cuya intervención habría sido decisiva en el asalto; que establecen para sí mismos normas de acción que prescinden de cualquier limitación legal o moral. Con la constitución de estos grupos, que ha recibido extraordinaria publicidad con el beneplácito de las autoridades de Gobierno, de los jefes policiales y de la prensa reaccionaria, se ha pretendido legitimar la brutalidad como norma de la acción policial: para los integrantes de estos organismos, matar al delincuente o supuesto delincuente es la forma normal de actuar. Dictaduras brutales como la de Brasil han creado órganos de represión en los que parece inspirarse la policía chilena; y esto es un hecho que compromete la vigencia de los derechos humanos, y del cual la Cámara de Diputados tiene la obligación de preocuparse y de ejercer su función fiscali-
zadora que le compete.

Queremos expresar que, en el origen de los intentos de desviar aviones a Cuba, se encuentra ciertamente la imposición del imperialismo norteamericano que condujo al establecimiento del bloqueo contra ese país y su pueblo, que construye la revolución socialista. Nosotros no avalamos ni descalificamos, en general, tales intentos de desvíos de aviones. En muchos países, su realización permite salvar la vida de gente perseguida por dictaduras brutales y, en tales circunstancias, se justifican plenamente. Esta es la actitud que ha definido el gobierno revolucionario de Cuba y la base sobre la cual ha puesto acuerdos internacionales. Es de plena responsabilidad de los gobiernos que aún se someten a las imposiciones de los Estados Unidos no crear los canales que permitan evitar tales secuestros.

Esta precisión la consideramos indispensable para desautorizar, de la manera más enfática, las apreciaciones del Subsecretario del Ministerio del Interior, quien, en su desesperación por evitar el establecimiento de responsabilidades, ha pretendido cargar lo acontecido al Gobierno de Cuba, apreciación que no resiste análisis ninguno y que solo puede ser calificada como una torpeza.

Aquí no está en discusión el secuestro en sí, sino la irresponsabilidad con que un hecho como ése ha sido olvidado por las autoridades chilenas, y es a este punto hacia el cual la Cámara debe dirigir su atención.

El señor MERCADO (Presidente).- Excúseme, señor Diputado. Ha terminado el tiempo de Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Por esto, hemos hecho llegar a la Mesa un proyecto de acuerdo, por el cual solicitamos la designación de una Comisión Investigadora para establecer responsabilidades y adoptar las medidas que el caso aconseja.

El señor MERCADO (Presidente).- Ya terminó el tiempo de Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, en el breve tiempo que resta, y por cierto de una manera muy general, quiero hacerme cargo de las apreciaciones del Diputado señor Leighton; a propósito de la investigación que nosotros hemos solicitado.

En primer lugar, quiero dejar en claro nuestra opinión en el sentido de que lo que estamos cuestionando -y para eso hemos recogido el criterio, la exigencia perentoria del personal de LAN Chile- es una investigación que se refiera esencialmente a la relación que habría entre la magnitud de las medidas adoptadas para evitar el desvío del avión LAN a Cuba, y lo que esto, considerado como delito, inclusive, puede significar.

Y nosotros afirmamos categóricamente que nada justifica el hecho de
que policías hayan entrado al avión con la determinación de llegar incluso al asesinato de los protagonistas -murió uno-, y hayan puesto en riesgo la vida de decenas de personas inocentes, una de las cuales fue gravemente herida: la azafata Scarlett Burgos.

En segundo lugar, nosotros estamos absolutamente convencidos de que constituye una irresponsabilidad la declaración del señor Achurra, en cuanto a vincular...

El señor SEÑORET (Vicepresidente).- Perdón, señor Diputado. Terminó el tiempo del señor Diputado.

# Diario de sesión: Sesión especial N°42 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

19 de marzo de 1970

## Acusación Constitucional deducida en contra del Ministro de Defensa Nacional, señor Sergio Ossa Pretot

El señor MERCADO (Presidente).- En conformidad con el objeto de la presente sesión, corresponde conocer y despachar la proposición de acusación constitucional deducida por diez señores Diputados, en contra del señor Ministro de Defensa Nacional, don Sergio Ossa Pretot; por la causal de haber dejado sin ejecución las disposiciones legales sobre previsión social del personal en retiro y de las montepiadas de las Fuerzas Armadas y, especialmente, en cuanto al reajuste de sus remuneraciones, respecto del cual ha dejado sin ejecución la ley número 17.267".

Boletín 352 (70)-2.

Diputado informante de la Comisión de Acusación es el señor Arnello.

El procedimiento a que se sujetará el despacho de la acusación fue oportunamente puesto en conocimiento de los señores Diputados.

-Las conclusiones y resolución final de la Comisión son las siguientes:

"Una vez cerrado el debate, en virtud del acuerdo adoptado, se procedió a votar la acusación, la que resultó aprobada por tres votos contra uno.

Fundamentaron su voto por la afirmativa los señores Arnello y Riquelme. Por la negativa, el señor Huepe; y se abstuvo de votar, pero fundamentó su posición frente a la acusación, el señor Carmine.

El tenor de la fundamentación de los votos se encuentra contenido en la versión de la sesión 4ª de la Comisión de Acusación.

Acto seguido, con la misma votación, se aprobaron los considerandos.
en que se fundamentó la resolución de la mayoría, que son los siguientes:

Vistos y teniendo presente:

1.- Que la acusación deducida en contra del señor Ministro de Defensa Nacional es genéricamente por incumplimiento de las normas previsionales aplicables al personal en retiró de las Fuerzas Armadas y de Carabineros;

2.- Que específicamente se reclama por el no pago del total del reajuste que les corresponde por el año 1970 al personal en retiro, el que solo percibió el 40%;

3. Que la ley 17.267 facultó al Presidente de la República para dictar normas sobre reajuste de remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas;

4.- Que en virtud de dichas atribuciones, el Ejecutivo dictó el D.F.L. N°1, de 1959, que fijó la escala de remuneraciones para el personal en servicio activo;

5.- Que el artículo 187 del D.F.L. 1, de 1988, establece que la pensión de retiro al personal de las Fuerzas Armadas se computará sobre la base del último empleo o plaza de actividad que desempeñe el interesado; y el inciso final refuerza este planteamiento cuando expresa que se reajustará en todo momento en relación con los sueldos del personal en actividad;

6.- Que el artículo 1° de la ley 17.267, en su número 4, limitó al Presidente de la República la facultad delegada en orden a que en uso de tales atribuciones no se le permitía modificar las disposiciones legales que regulan los sistemas de previsión de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones, ni aumentar la proporción porcentual actual entre las remuneraciones imponibles y no imponibles de que sea el personal en servicio activo en perjuicio del personal pasivo.

7.- Que el número 4, del artículo 1° ya referido, impide modificar las normas vigentes sobre reajustes de pensiones de las Fuerzas Armadas en Retiro;

8.- Que la Contraloría General de la República, por dictamen 11.373 del Departamento Jurídico, de fecha 23 de febrero de 1970, resolvió que "el pago del aumento de las pensiones de los funcionarios en retiro de las Fuerzas Armadas y de Carabineros de Chile, que tienen derecho al reajuste automático de las misma, debe serles cancelado de la misma manera que al personal en servicio activo, vale decir, íntegramente y de una sola vez";

9.- Que de las declaraciones prestada por los señores Vicepresidentes Ejecutivos de las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional y de Carabineros, se desprende que el Ejecutivo solo ha puesto a disposición de dichos Institutos previsionales las sumas necesarias para pagar por el presente año 1970, el 40% del reajuste que corresponde al personal en retiro de las Fuerzas Armadas y de Carabineros;

10.- Que dicho antecedente se encuentra corroborado con el dictamen
de la Contraloría General de la República y la declaración prestada por el
señor Tesorero General de la República;

11.- Que de la historia fidedigna del establecimiento de la ley N°17.267, se desprende que el Ejecutivo pretendió que el pago del reajuste de los pensionados de las Fuerzas Armadas se hiciera en tres cuotas, planteamiento este que, pese a ser reiterado por la vía de la observación, fue rechazado por el Congreso Nacional;

12.- Que de estos antecedentes se concluye que la voluntad del Congreso fue que el reajuste del personal o sector pasivo de las Fuerzas Armadas y Cabbineros se pagara íntegro y en las mismas condiciones que al sector activo;

13.- Que el señor Ministro acusado por oficio enviado a la Comisión, acompañado con el número 4 del Anexo de Documentos expresó que pagará por el año 1970 solo el reajuste de pensiones y montepíos hasta la concurrencia de los fondos disponibles y no se allana el pagar el 100 por ciento de él, en el curso del año actual;

14.- Que el señor Ministro acusado; tampoco ha arbitrado las medidas necesarias para pagar el reajuste, ni ha presentado iniciativa legal alguna con el objeto de destinar los recursos económicos necesarios;

15.- Que se ha presentado una moción que consulta recursos con tal objeto, la que no ha sido considerada por el Ejecutivo.

16.- Que, muy por el contrario, en el citado oficio que rola en el Anexo con el N°4, ha expresado el señor Ministro de Defensa frente al requerimiento que le hiciera la Comisión por oficio N°17, "que no tiene contemplado el envío de iniciativas legales al Congreso sobre esta materia.

17.- Que ha quedado de manifiesto a través de las declaraciones presentadas por los representantes de las organizaciones gremiales que agrupan al personal en retiro de las Fuerzas Armadas y de los documentos por ellos acompañados que rolan en el Anexo, que el señor Ministro de Defensa Nacional no ha dado cumplimiento a otras disposiciones legales.

a) Pago de los reajustes ordenados por el D.F.L. N°4, DE 1968, y artículo 3º transitorio de la ley N°17.267, sobre revalorización de pensiones de las Fuerzas Armadas por los años 1967 y 1968;

b) No pago de los beneficios de los artículos 198, N°s 23 y 24 transitarios del D.F.L. N°1, de 1968; y

c) El incumplimiento de la ley número 16.752 y de los D.F.L. N°s 1 y 3, de 1968, aplicable al personal de la Dirección de Aeronáutica.

19.- Que el libelo acusatorio en su parte petitorio solicita que se declare admisible la proposición de acusación en contra del señor Ministro de Defensa Nacional por haber dejado sin ejecución las disposiciones sobre previsión social de los personales en retiro y de las montepiadas de las Fuerzas
Armadas y Carabineros y, en especial, las normas de reajuste de las pensiones de jubilación y montepío al aplicar la ley N°17.267 a ese sector; y

20.- Que los antecedentes expuestos, las declaraciones y documentación acompañadas durante el estudio de la acusación llevan a la convicción de que el señor Ministro acusado ha dejado sin cumplir normas sobre previsión social aplicables al personal en retiro de las Fuerzas Armadas y Carabineros y, en especial, las relativas al pago del reajuste de las pensiones de jubilación y montepío de dichos sectores, de acuerdo a la ley 17.267.

Por tanto,

La Comisión declara que ha lugar a la proposición de admisibilidad de la acusación constitucional deducida por once señores Diputados en contra del señor Ministro de Defensa Nacional don Sergio Ossa Pretot por la causa de haber dejado sin cumplir las leyes, prevista en la letra b) de la atribución 1ª del artículo 39 de la Constitución Política del Estado".

El señor MERCADO (Presidente). - Puede hacer uso de la palabra hasta por cinco minutos Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, los parlamentarios y los partidos de la Unidad Popular hemos actuado en la acusación que preocupa hoy día la atención de la Honorable Cámara de Diputados, con entera y absoluta responsabilidad.

Nosotros hemos expresado nuestras opiniones ante el país; hemos defendido estas opiniones en todo terreno; y, cuando se ha tratado de enfrentar este problema, nuestra preocupación esencial ha sido, desde el primer momento, encontrar una solución a la situación creada al personal en retiro de las Fuerzas Armadas y Carabineros, y a las montepiadas de ese sector.

Nosotros queremos dejar establecido esta tarde que, en todos los organismos responsables de estos sectores de trabajadores pasivos, hemos encontrado, permanentemente, la comprensión para los esfuerzos que hemos llevado adelante para resolver el problema; porque la presentación de esta acusación constitucional ha estado informada, más que por el interés de voltear un Ministro determinado del actual Gobierno, por un esfuerzo constante de los partidos de la Unidad Popular para encontrar una solución.

Yo quiero esta tarde traer a la Cámara el recuerdo de la entrevista que, junto con los dirigentes nacionales del personal en retiro de las Fuerzas Armadas, realizamos con el señor Ministro de Defensa Nacional, los Comités parlamentarios de la Unidad Popular. Estábamos allí los representantes de tres partidos con representación parlamentaria de los Comités, de esta Cámara. Le planteamos al señor Ministro 10 ó 15 alternativas de solución, le hicimos presente la necesidad de la iniciativa del Gobierno para encontrar
financiamiento, replanteándole problemas como el del “drawback” o la ne-
cesidad de gravar a algunos grandes monopolios para financiar este reajusté
y pagarlo en su oportunidad, como la ley lo exige; lo único que encontramos
de parte del señor Ministro de Defensa Nacional fue una tozudez absoluta,
que se ve confirmada hoy, incluso, con su conducta y su actitud de no asistir
siquiera a este debate, actitud que se ve respaldada por la no presencia en esta
Sala de los Diputados de la Democracia Cristiana.

De tal modo que los partidos de la Unidad Popular nos hemos esforza-
do por resolver este problema; y ese ha sido el principal objetivo que hemos
tenido al traer a la discusión este asunto ante la Cámara de Diputados.

Pero insisto en que, de parte del Ejecutivo, no hemos encontrado otra
actitud que una “cerrazón” absoluta restablecida incluso en la defensa ar-
bitraria que hizo el señor Ministro por escrito ante la Comisión y la que ha
hecho en esta Sala y que ha sido leída por el señor Secretario.

En estas condiciones, ante tal torpeza y lenidad, nosotros votamos que sí.

Muchas gracias.

Diario de sesión: Sesión ordinaria N°43 de la
Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

24 de marzo de 1970

Incidentes en proclamaciones del candidato presidencial, don
Jorge Alessandri Rodríguez

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, yo voy a usar solo unos pocos
minutos, para hacerme cargo de las observaciones planteadas por los señores
Scarella y Arnello. El resto del tiempo lo ocupará el señor Tejeda.

Con desparpajo, el señor Scarella ha dicho que la Derecha chilena, re-
presentada ahora por el señor Alessandri y por el Partido Nacional, lleva al
país un mensaje de paz y de concordia, y ha pretendido cargar la responsabi-
lidad de la violencia social, que es un hecho que existe, en los partidos de la
Unidad Popular y, particularmente, en el Partido Comunista.

No se requiere ir más allá de las fronteras de nuestro país, para conocer
cuál es la actitud real de los poseedores del capital en su accionar político a
través de todo el mundo y también en Chile. Aquí en nuestro país, la clase
obrera para imponer el respeto de sus derechos, se ha visto envuelta en una
serie de combates que han significado regueros de sangre: Santa María, 4.000
obreros del salitre, hombres, mujeres y niños asesinados; San Gregorio, La
Coruña, Ranquil, son hitos de una política de clase que señalan, precisamen-
te, cómo los responsables principales de la violencia se esfuerzan por mantener el statu de privilegio y de miseria en que se quiere obligar a vivir a la mayoría de los chilenos.

Una mujer de pueblo, una mujer que contó las luchas y sinsabores de la clase obrera y campesina, Violeta Parra, cuando ocurrió la masacre de la población José María Caro y recordando la retahíla de crímenes cometidos contra el pueblo por los reaccionarios, dijo en un verso: “El León es un sanguinario en toda su generación”, aludiendo a las masacres cometidas, primero, por don Arturo y, después, por su hijo encaramado en la Presidencia de la República.

El señor SCARELLA.- Llevado por el pueblo...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Cuando en el transcurso de este Gobierno ha habido masacres como las de El Salvador, Puerto Montt o Arica...

El señor SCARELLA.- ¿Qué tiene que ver?

El señor INSUNZA.- Han sido los votos del Partido Nacional, que unidos por un vínculo de clase con aquellos que provocan la represión sogrienta del pueblo, han defendido a los responsables de esos crímenes.

El señor INSUNZA.- No pueden hacerlo ahora que el pueblo tiene conciencia de sus derechos y aquí, precisamente, donde el Partido Comunista es fuerte y constituye mayoría por la confianza y el cariño de los trabajadores.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Porque los trabajadores tienen conciencia, hoy, de que no deben aceptar las provocaciones de sus enemigos de clase, los provocadores fascistas, de esos que lamentan que hayan sido, precisamente, los comunistas los que derrotaron al nazismo y al fascismo. Eso es lo que lamentan.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- De tal modo que nosotros, que estamos consistentes de la lucha social y participamos en ella con todo nuestro coraje, queremos decirle a la Derecha, muy claramente, que no buscamos la violencia por la violencia. No constituye parte de nuestros métodos el terrorismo, pero tampoco estamos dispuestos a soportar que se pretenda imponer en este país la brutalidad y el crimen, que se entronice, de nuevo, un gobierno reaccionario y que lucharemos, por cierto, con todas nuestras fuerzas contra ello. Y frente a la violencia de los “guardias blancas” y de los fiducianos, que no vacilan en arrancar imágenes, que para ellos debieran ser sagradas, como ha ocurrido con una de la Virgen del Carmen en Melipilla, profanando, incluso, lo que constituye sus creencias, ahí estará la respuesta del Senado, compuesto por comunistas, socialistas, radicales, mapucistas, socialdemócratas y gente
del API, que no dejarán pasar en la elección a los reaccionarios.

Eso es todo, señor Presidente.

# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°51 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

15 de abril de 1970

## Cálculo de entradas y estimación de gastos del Presupuesto de la Nación para el año 1970

El señor MERCADO (Presidente).- Ha sido retirada la urgencia del proyecto de acuerdo que aprueba el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de Estados Americanos. Figura en el segundo lugar de la Tabla. En consecuencia, corresponde continuar ocupándose en las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que aprueba el cálculo de entradas y la estimación de gastos del presupuesto co- rriente y de capital de la Nación para el año 1970. Las observaciones del Ejecutivo están impresas en el boletín N°11.147-0. En discusión la supresión de la glosa 12/02/09.057 "Caminos y puentes transversales".

El señor INSUNZA.- Pido la palabra.

El señor MERCADO (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, yo he pedido la palabra para expresar, muy brevemente, que nosotros votaremos en contra del veto del Poder Ejecutivo, porque no se puede negar al Parlamento, con el conoci- miento que los parlamentarios tienen de la realidad de la zona respectiva, la posibilidad de destinar específicamente ciertas cantidades de dinero para la construcción de determinadas obras.

Aquí mismo en el veto se incluye la liquidación de dos iniciativas que favorecen a la provincia de O'Higgins. Una es la construcción del puente que une la localidad de Lo Cartagena con Pueblo Hundido, que actualmente es colgante y solo para el paso de peatones, que atiende una zona de produc- ción agrícola; y la otra es la construcción de un camino que una la Carretera Panamericana con el pueblo de Codegua.

El veto del Poder Ejecutivo resulta tanto más irritante cuanto que el año pasado, con gran bombo, en período preelectoral, se destacó la creación de la comuna de Codegua. En esa oportunidad, se reconoció el atraso de la zona y se dijo que ella podría significar un impulso al desarrollo de ese bello lugar. Pero, precisamente ahora que se trata de terminar su aislamiento con el
camino troncal de nuestro país, el Ejecutivo veta la indicación. Naturalmente, la información que yo he recogido en el Ministerio de Obras Públicas es que no hay presupuestada ninguna suma de dinero este año para realizar esa obra, que es de urgente necesidad.

Yo creo que cada uno de los parlamentarios podría argumentar del mismo modo en relación con las indicaciones que se han propuesto. Y quiero insistir en que frente a los argumentos que escuchamos aquí alguna vez del Diputado señor Huepe negando la posibilidad de hacer este tipo de indicaciones, fundamentados en un criterio general de planificación, que en este momento no se da en el país, puesto que, de una u otra manera, son las presiones de los grandes intereses las que realmente determinan la realización o no de ciertas obras, creo que, frente a esto, la Cámara y el Senado, como expresiones en algún sentido de la voluntad popular, tienen y deben ejercer el derecho de poder destinar fondos para la realización de estas obras específicas.

Esto es todo.

## Insunza reitera denuncia contra Jorge Alessandri

El Siglo, 27 de abril 1970

El diputado del PC, Jorge Insunza, reiteró ayer en la denuncia sobre la escandalosa negociación realizada en el gobierno de Jorge Alessandri al obtener créditos para la Campaña Manufacturera de Papeles y Cartones S.A., usando la influencia que le otorgaba su calidad de Presidente de la República, ante los organismos extranjeros.

Insunza formuló esta denuncia el jueves último en el programa de TV del Canal 9, "A Ocho Columnas". Compareció allí junto al senador DC Renán Fuentealba y el diputado del Partido Nacional Mario Arnello.

Ayer, el gerente general de la "Papelera", Ernesto Ayala, emitió un desmentido en costosas inserciones publicadas en el diario de Gobierno "La Nación" y "El Mercurio". Básicamente, Ayala sostiene en el "desmentido" que la operación bancaria que mencionó fue practicada cinco años antes que el señor Alessandri iniciara su período presidencial.

Jorge Insunza reafirmó ayer a "El Siglo" que la "Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, con el apoyo del gobierno de Alessandri, obtuvo créditos por 17,4 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo, aparte de un crédito del Banco Mundial por 3 millones, durante los años 1963 y 1964, bajo el gobierno de Alessandri, que oficiaba como presidente de
la Papelera". Esto hace un total de 20,4 millones de dólares obtenidos para la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, durante el gobierno de Alessandri, en organismos donde la influencia de los gobiernos es decisiva.

Ernesto Ayala, manifiesta en su "desmentido" que el crédito por 20 millones de dólares fue obtenido en 1953 bajo la presidencia de Carlos Ibáñez. Al respecto, Insunza señaló que "ese es otro de los créditos obtenidos por la Papelera".

## Liquidó empresa estatal

El parlamentario comunista denunció, asimismo, en el mencionado programa de TV, que inmediatamente después de ser elegido Alessandri como Presidente, el Consejo de la CORFO decidió archivar el proyecto que creaba la Empresa Nacional de la Celulosa. Iniciativa estatal destinada a romper el monopolio del papel de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones. El proyecto había sido estudiado y aprobado por los departamentos técnicos de la CORFO, se decidió archivarlo el 1º de octubre de 1958 por 11 votos contra 1. El único voto a favor de la iniciativa fue emitido por el consejero parlamentario del PC, José Cademártori. Por el archivo votaron entre otros, Hugo Rosende, el senador liberal Gustavo Rivera Baeza, Guillermo Correa Fuenzalida, alto ejecutivo del Banco de Chile; Benjamín Videla Vergara, presidente del "Ruca" Vergara, y otros.

Los argumentos para el archivo de la iniciativa figuran en las actas de la siguiente forma: "En los círculos financieros como el Eximbank, se ha podido constatar que habría grandes posibilidades de obtener créditos similares a los concedidos a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, sobre la base de que en la nueva empresa tuviera predominio la participación de inversionistas privados" y se señalaba que la empresa estatal que se pretendía crear se encontraría en evidente "desventaja frente a la industria establecida (léase Papelera) por esta falta de crédito convenido".

También Insunza en el programa "A Ocho Columnas", señaló que sobre la base de esta política empleada por el gobierno de Alessandri, la Papelera logró aumentar sus ganancias en un 800% entre 1958 y 1964. En 1958 eran de E°1.315.604 y aumentó en 1964 a E°9.247.313. Mientras esto ocurría, los salarios en la Papelera, en el mismo período, llegaban a 174,4 y el alza del costo de la vida ascendía en 192.
# Diario de sesión: Sesión especial N°57 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

5 de mayo de 1970

## Homicidio de un funcionario de la Corporación de la Reforma Agraria en Longaví (Linares).

### Reclamación contra la conducta de la Mesa

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, el homicidio de Linares no es un hecho casual. Se trata de un asesinato que es el producto inevitable de la campaña de violencia desatada por los sectores más reaccionarios de este país. Es el resultado de una política, la de la Derecha, la del "alessandrismo", que no se detiene ante el crimen en la defensa de los intereses creados; y también, hay que decirlo, es el resultado de la complacencia, de la tibieza, de la debilidad con que el Gobierno enfrenta estas actuaciones sediciosas.

Se han dado ya suficientes antecedentes para probar la premeditación del crimen. Hernán Mery Fuenzalida ha sido hoy víctima, pero podría haberlo sido cualquier otro funcionario de la CORA o del INDAP o cualquier dirigente campesino que defienda de verdad los intereses de su clase. ¡Porque estos mismos latifundistas de Linares asesinaron el 28 de julio del año pasado al dirigente campesino Enrique Parra, del fundo "La Piedad"!

El prontuario de la Derecha, que conduce a la identificación precisa de su mano en el crimen que ha conmovido al país, es más que extenso. Vale la pena recordar algunos hechos. Uno de los latifundistas, Carlos Montero Schmidt, que encabezó la "patota" que asesinó a Mery, había prometido hace ya más de un año, en el teatro Palet de la ciudad de Talca, que correría sangre en los campos de Chile. En correspondencia con esto, los latifundistas de la zona de Linares amenazaron de muerte, en 1967, al dirigente de la CUT provincial y dirigente regional del Partido Comunista, Sergio Villalobos.

El dueño del fundo donde se materializó el crimen, Gabriel Benavente, era reo de múltiples delitos. El 15 de enero de 1969, oponiéndose a la expropiación del fundo "La Primera" de Longaví, amenazó con arma blanca al Diputado Guido Castilla; en otra oportunidad baleó al funcionario del INDAP Guillermo Castilla. Participó en la agresión de los latifundistas de esa zona a los periodistas Alejandro Basualto y Enrique Pizarro. Asaltó y tomó el local de la CORA en Linares. Todos los agresores de hoy participaron en el bloqueo del camino en Achibueno. Pese a todo esto, estos y otros criminales andaban y andan sueltos.

La acción directa de diversos grupos de latifundistas es alentada y protegida por persistente campaña publicitaria de la Derecha. Esto ha creado condiciones para desarrollar la actividad sediciosa en el campo.
El diario “El Mercurio”, el Partido Nacional y el propio candidato de la Derecha, señor Alessandri, han participado en la exacerbación de los ánimos de los latifundistas, en el aliento de su organización conspirativa, lo que ha desembocado en el asesinato de Hernán Mery.

El diario del clan Edwards ha venido realizando publicaciones siste-
máticas, orientadas a justificar e impulsar la sedición en el campo. El día 23
de enero calificaba de “inconstitucionales” las enmiendas que el Parlamento
aprobó a la Ley de Reforma Agraria. El 1º de marzo culpaba a los funciona-
rios de CORA de “agitar a los campesinos”, de “colocar al Gobierno en con-
tradicción con sus tareas de orden público”. El 10 de marzo afirmaba: “Los
candidatos hablan de principio y evocan grandes problemas nacionales. A su
lado, en tanto, la CORA hace de las suyas amparada en la general impunidad
que ha conseguido labrar para su propio uso”. El suponer la ilegalidad de la
Reforma Agraria no tenía otro objetivo que justificar la violencia reacciona-
ria. Y eso y la justificación del crimen de Linares, es lo que hace y ha hecho
esta semana el Diputado Arnello.

Juntamente con esto el diario “El Mercurio” acogía en sus páginas toda
la propaganda de odio desarrollada por los latifundistas. Pocos días antes del
asesinato de Hernán Mery, publicaba un llamado de los latifundistas a un alza-
miento nacional, donde el firmante se lamentaba, en las columnas de “El Mer-
curio”, de que “el sentimiento del valor y del sacrificio, que fueron virtudes de
antaño, (parece) no existieran ahora”, para concluir con la siguiente pregunta:
“¿Qué no ha ocurrido en todo este largo período que habría justificado de más
un alzamiento nacional?” Todo esto sin contar la multiplicidad de artículos
orientados a desprestigiar a la reforma agraria y a alentar las determinaciones
de rebelión de los latifundistas, como el no pago de impuestos, el no pago de
los aportes al Servicio de Seguro Social y el no pago del 2% de aporte patronal
para el financiamiento de las federaciones de trabajadores agrícolas.

Por su parte, el Partido Nacional reunía a todos los latifundistas en Bío-
Bío para organizar la resistencia a la reforma agraria.

El señor FRÍAS.- ¡Falso!

El señor INSUNZA.- En esa reunión el Diputado señor Engelberto FRÍAS afirmaba textualmente: “Todos sabemos que se sigue expropiando con un sentido revanchista”, avalando con ello todas las manifestaciones sediciosas de los grandes propietarios.

El señor FRÍAS.- ¡No es cierto eso!

El señor INSUNZA.- Pocos días después que el señor Engelberto FRÍAS hablara ante los latifundistas, un latifundista extranjero, Stavros Semertzakis Orfanakis, se refería en los siguientes términos a los funcionarios del INDAP, ante un juez: “Aunque US. no podrá procesarlos, en realidad los verdaderos culpables de estos lamentables hechos son los promotores de la
entidad estatal llamada INDAP, Instituto de Desarrollo Agropecuario, que, aprovechándose de su nombre, desarrolla lo más posible la parte animal de los hombres que trabajan en el campo”.

Esta era la campaña del Partido Nacional, y el propio candidato del Partido Nacional, el señor Alessandri, se sumó a ella e incitó a la violencia reaccionaria, como lo recordó un diario de Santiago, cuando pidió a sus partidarios “que se responda a esas amenazas (las de los funcionarios públicos, en especial los de la CORA y del INDAP) con la mayor entereza, con energía. Es necesario responder con la valentía suficiente para que esos zánganos se convenzan que sus días están contados y que les pediré cuentas”.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, ahora se entiende bien, y en su real significado...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MERCADO (Presidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, le ruego que haga respetar mi derecho.

El señor MERCADO (Presidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MERCADO (Presidente).- Puede continuar Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, ahora se entiende bien, en su real significado, la campaña levantada por la prensa reaccionaria, por la Derecha económica y política de este país y por su candidato, para crear una imagen de que la violencia entronizada en este país era de responsabilidad de la Izquierda. Se trataba, lisa y llanamente, de crear el clima que justificara el terrorismo blanco, que justificara la violencia real de la Derecha, la sedición montada a través de todo el país.

Y es necesario denunciar en esta Cámara que el crimen de Linares puede repetirse en otros puntos del país. La prédica reaccionaria ha tenido como resultado la constitución de grupos armados de latifundistas y de matones a sueldo en otras provincias agrarias.

En la comuna de Bulnes existe un arsenal que incluye no menos de 21 metralletas internadas ilegalmente. En la provincia de Biobío, el jefe de la CORA, Jaime Espoz, fue agredido en el fundo Duqueco-Brito, del señor Ricardo Correa, por un grupo de 50 a 60 individuos, formado por dueños de fundos de ésa y otras provincias...
El señor MONCKEBERG.- ¡ Mentira!

El señor TEJEDA.- ¡ Es cierto!

El señor RÍOS (don Mario).- ¡ Mentira! Está mintiendo.

El señor INSUNZA.- ...y un grupo de campesinos engañados del fun-
do El Peral, del latifundista Urruticoechea...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MERCADO (Presidente).- Señores Diputados, les ruego guar-
dar silencio.

El señor INSUNZA.- ...todos armados; de palos, hachas y horquetas, los campesinos; y de fusiles, pistolas y metralletas, los dueños de fundo. En la provincia de Llanquihue los latifundistas han amenazado de muerte al re-gidor comunista de la comuna de Frutillar. Esto hace indispensable una ac-ción inmediata y firme para terminar con la sedición reaccionaria y prevenir nuevos crímenes.

Queremos decir que la actitud conciliadora de sectores del Gobierno ha favorecido el fortalecimiento de esta actividad sediciosa, y los que favorecen esta conciliación cargan también sobre sus hombros la responsabilidad por la muerte de Hernán Mery.

El prontuario de Benavente era y es, más que claro, contundente. Esta negligencia culpable de funcionarios del Gobierno es producto, por cierto, de una actitud política, de una actitud de identificación con los intereses de clase de los grandes capitalistas y de los grandes latifundistas. El que ante manifestaciones de abierta sedición de estos sectores se actúe con guante de seda, mientras se desencadena la represión sangrienta cuando la clase obrera y el pueblo luchan por sus derechos, no puede continuar.

La ocupación de caminos realizada por partida doble por los reaccio-
narios, en el verano antepasado, configuraba un acto sedicioso, claro y con-
creto, en el cual está el origen del crimen que hoy conducele a todo el país.
No obstante ello, el Gobierno del señor Frei no hizo nada por detener esa
organización creciente de la rebelión. La acción sediciosa fue examinada en
los Juzgados de Policía Local como una violación a las normas del tránsito,
dejando de lado el carácter político reaccionario que ello implicaba. Esto no
podía sino dar aliento a los reaccionarios.

Frente a las denuncias concretas de existencia de arsenales en fundos
también señalados, el Gobierno se ha negado a recurrir a las armas legales
que le brinda la Ley de Seguridad Interior del Estado para desarmar a los
terroristas reaccionarios.

En el propio caso del asesinato de Linares, cabe examinar, por ejemplo,
el comportamiento del Grupo Móvil en los incidentes.

Se actuaba en conocimiento de las intenciones de los sediciosos; se dis-
puso formalmente de una fuerza suficiente de Carabineros. No obstante, se
produce el crimen y Hernán Mery muere indefenso. Todavía más. Después
del hecho, los latifundistas tienen la posibilidad de atrincherarse sin que Ca-
rabineros intervenga. El parte de Carabineros altera en seguida los hechos.
Llamamos la atención sobre esto. El jefe de las fuerzas del Grupo Móvil, el
General Santos, es el mismo que participó en la agresión al Diputado radical
señor Fuentes, aquí en Santiago, y él debe responder adecuadamente por su
responsabilidad en lo sucedido.

En el caso mismo del citado Benavente, la debilidad es también eviden-
te. Cuando un cúmulo de acciones del mismo tipo ejecutadas por él, exigían
una demanda del Gobierno caratulada como sedición, se permitió que pudie-
ra llevar adelante su acción hasta culminar con el asesinato de Hernán Mery.
Descargar en el carácter de clase de la justicia, que es real, y en su inoperancia,
que existe, una responsabilidad que es también del Poder Ejecutivo, es una
argumentación que no admite análisis. Lamentablemente es en este terreno
donde se han desenvuelto algunos altos funcionarios del Gobierno, como el
propio Vicepresidente de la CORA, señor Rafael Moreno.

Esta actitud contemplativa, presta a la concesión ante los ricos, recuer-
da el espíritu de Múnich; y ha tenido sus mismas consecuencias. Suponer que
el retroceso ante las exigencias de grupos fascistoides garantiza la detención
de sus actividades provocadoras, ha resultado, de nuevo, ser completamente
falso. Múnich no detuvo la Segunda Guerra Mundial, no detuvo a Hitler; al
revés, lo alentó y contribuyó a desarmar a los que estaban de veras por la li-
bertad. Eso es lo que hoy se repite en nuestro país; eso es lo que alienta a los
latifundistas para continuar adelante con la sedición que orquestan al Partido
Nacional, el diario "El Mercurio" y el candidato señor Alessandri.

Nosotros, comunistas, consideramos que se hace indispensable cam-
biar de raíz la actitud del Poder constituido, en relación con la sedición de la
Derecha. Consideramos indispensable la formación de una Comisión Investi-
tigadora de esta CÁMARA de la sedición de los latifundistas de todo el país,
de su decisión de no cumplir las leyes, de esta amenaza lanzada contra los
campesinos para negarles el pago de sus fondos para el Servicio de Seguro
Social y también de sus fondos sindicales.

Las tres federaciones campesinas, pese a la división existente y al para-
lelismo que subsiste, se han puesto de acuerdo para realizar un paro el 21 de
mayo, con el respaldo de la Central Única...

El señor MERCADO (Presidente).- Excúseme, señor Diputado. Ha
terminado el tiempo de Su Señoría.

El señor INSUNZA.- ...y la CÁMARA debe avalar todas las medidas
para permitir que esto se lleve adelante con el apoyo de los legisladores de-
mocráticos.
# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°60 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

6 de mayo de 1970

## Conflicto laboral en la sociedad Federico Mekis, de Rancagua (O'Higgins).- Oficio

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, más de 40 obreros de la Sociedad Federico Mekis, de Rancagua, se encuentran en estos momentos en huelga. Los trabajadores han sido objeto de una provocación que pudo haber tenido gravísimas consecuencias de no haber intervenido a tiempo la Central Única de Trabajadores, autoridades y parlamentarios. La empresa comercial en referencia mantiene una estación de servicio, el más grande garaje de Rancagua y la representación de diversas firmas importadoras de vehículos y repuestos. Pese a que la declaración de huelga legal es de su exclusiva responsabilidad, pretendió obtener, entre gallos y media noche, la fuerza pública para evacuar de sus locales los automóviles que se encuentran en reparación. Dado el hecho de que los trabajadores mantienen vigilados los accesos para que se cumplan rigurosamente las normas a que debe someterse toda empresa cuando su personal se declara en huelga legal, y que en esencia consisten en la imposibilidad para que los patrones puedan evacuar material mientras dura el conflicto, la intervención de la fuerza pública no significó un enfrentamiento violento con los trabajadores.

El esfuerzo por sacar automóviles, muchos de los cuales están ya reparados con el trabajo de los obreros en huelga y que de retirarlos significarían para el señor Mekis la posibilidad de cobrar irregularmente dineros en período de huelga, muestra que la empresa se orienta a prolongar el conflicto al máximo, con el objeto de quebrar la resistencia de los trabajadores, a fin de obligarlos a aceptar mejoramientos que apenas alcanzan para mantener el actual nivel de salarios, que es bajísimo.

A este respecto, es necesario que la opinión pública sepa que allí se pagan salarios miserables de hasta E°12,50 y que los trabajadores calificados tienen salarios máximos de E°25. Tratándose, como he dicho, de la estación de servicio más grande de Rancagua, en su planta figuran apenas dos mecánicos. No se trata, por cierto, de que este sea el número real de operarios que con esa clasificación existe allí. Es necesario decir -y no hacer propaganda de la empresa del señor Mekis, sino que se entienda cuán mal paga a sus trabajadores- que la calidad de los servicios que se prestan, comprueba que una cantidad de operarios, son mecánicos por su calificación, figuran como obreros, contraviniéndose normas legales y provocándoles a ellos ingentes pérdidas en diversos rubros de ingreso por el hecho de no considerárseles
como empleados, como correspondería hacerlo.

El responsable de la empresa es integrante de este Parlamento: el Diputado señor Patricio Mekis, que ostenta un alto cargo como coordinador general de la campaña presidencial del candidato del Partido Nacional, don Jorge Alessandri. Este hecho lo hacemos notar, porque viene a ser una confirmación más de la actitud y del significado real de la candidatura reaccionaria, que trata tan afanosamente de ocultar bajo toneladas de propaganda su verdadero carácter.

Los parlamentarios de la Unidad Popular de la zona, el Diputado Héctor Olivares y el que habla hemos querido denunciar públicamente estos hechos y solicitar que se oficie, en nuestro nombre, a la Director General del Trabajo para que se hagan respetar cabalmente los derechos de los trabajadores en huelga legal y se forcea a la parte patronal a ofrecer niveles de salarios compatibles con la dignidad humana.

El resto del tiempo lo ocupará el señor Diputado Julio Silva Solar.

El señor ACEVEDO (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°61 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1969-1970

12 de mayo de 1970

## Declaraciones públicas de un señor Diputado sobre fuga de capítales del país. Petición para que la Comisión de Hacienda se constituya en Investigadora de esta materia

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, en el día de ayer, en el Canal 9 de televisión, en el espacio "Entrevista de Prensa", el Diputado señor Carmine, invitado especial a ese programa, hizo gravísimas referencias a asuntos que deben preocupar a la Cámara. El señor Carmine, aparte de justificar las actuaciones sediciosas de los latifundistas y de reafirmar su solidaridad con quienes cometieron el doloroso crimen de Longaví, planteó, y manifestó, además su comprensión en relación a esto, que en nuestro país, en este momento y desde hace algunos años, se realiza una fuga masiva de capitales, y, de acuerdo a su versión, si bien no está en condiciones de probar ambos hechos, sostuvo tener antecedentes suficientes para afirmar que en los últimos años se habrían evadido del país no menos de 5 mil millones de dólares en capitales por parte de los grandes monopolios y de los grandes capitalistas de este país.
Nosotros consideramos que este es un hecho de extrema gravedad. Cinco mil millones de dólares es algo más de tres veces el presupuesto nacional, y si tenemos en cuenta la grave situación de nuestro país, el drama de la cesantía, -Chile es un país en estado de subdesarrollo económico- todo esto no puede ser calificado sino como un gravísimo atentado a la economía y, en general, a los intereses del pueblo chileno. Según el señor Carmine, las Bahamas, Suiza, incluso Uruguay y Argentina serían el destino de estos capitales.

Hoy día, el Ministro de Hacienda ha calificado esto como una acción antipatriótica, en caso de existir, y expresó que quienes oculten los antecedentes serían también antipatriotas.

Consideramos que, en estas circunstancias, la Honorable Cámara debe preocuparse a la brevedad posible de esta cuestión.

Debe exigir que el señor Carmine entregue todos los antecedentes que posee y disponer que se lleve a cabo una investigación acuciosa de todo este asunto. Para eso, propongo que la Comisión de Hacienda sea encargada de investigar este gravísimo hecho y, al mismo tiempo, indicar al Ejecutivo por intermedio de la Sala, las medidas correspondientes. Nada más.

# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°2 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970

9 de junio de 1970

## Moción de los señores Olivares, Insunza, Schnake y Clavel

“Honorable Cámara:

Es de conocimiento público, que desde la puesta en marcha de los trabajos en el Plan de Expansión de la Sociedad Minera El Teniente, los trabajadores que allí laboran han sido víctimas de todo tipo de abusos y de arbitrariedades por parte de sus empleadores. Estos hechos han motivado numerosos conflictos, en los cuales han debido intervenir los servicios del Trabajo y los Ministros del Trabajo y Minería.

Por tal razón y a petición de la Directiva Nacional de la Confederación de Trabajadores del Cobre y con el objeto de poner fin a este estado de cosas, con fecha 20 de noviembre de 1968 se nombró, mediante la orden ministerial N°294, una "Comisión Especial a fin de que se dedique a la investigación e informe sobre las condiciones sociales y económicas en que se encuentran los trabajadores de la Sociedad Minera El Teniente y de aquellos que laboran para contratistas particulares que sirven a la misma Empresa". Esta Comisión, comprobó en el terreno mismo la verdad de las denuncias formuladas
por los trabajadores y se abocó al estudio y solución de los problemas más graves y urgentes, como ser: Falta de atención médica, pésima calidad de las comidas, viviendas estrechas e insalubres, falta de medios de movilización, ausencia de medidas y elementos de seguridad e higiene en las faenas, etc.

El 7 de agosto de 1969 la Cámara de Diputados, ante nuevas denuncias formuladas por algunos parlamentarios en representación de los trabajadores, acordó otorgar facultades investigadoras a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, para que “analice la responsabilidad de la Corporación del Cobre y política de los Ministerios de Minería y del Trabajo y Previsión Social sobre el Plan de Expansión de la Sociedad Minera El Teniente”. Esta Comisión viajó al mineral y en su recorrido por numerosas obras y secciones de trabajo del Plan de Expansión, confirmó también que la mayor parte de las denuncias hechas por los trabajadores eran absolutamente efectivas.

El 28 de enero de 1970, los trabajadores, en conocimiento del término de algunas obras del Plan de Expansión y considerando la lentitud con que las autoridades del trabajo estudiaban la solución a sus problemas; viendo que muchos representantes de las empresas contratistas ni siquiera se dignaban concurrir a las citaciones hechas por la Dirección General del Trabajo y cansados de soportar la prepotencia y abuso patronal, resolvieron presentar un Pliego Único Extraordinario a todas las Empresas Contratistas del Plan de Expansión de la Sociedad Minera El Teniente, a objeto de lograr una solución integral y rápida a sus justas demandas.

Dicho petitorio fue declarado ilegal por los empleadores y los Servicios del Trabajo. Por ello, los trabajadores resolvieron prorrogar un paro de protesta que se había realizado por despido injustificado de personal, pidiendo además el reconocimiento de sus peticiones.

Después de varios días de huelga y de numerosas gestiones realizadas por los dirigentes sindicales y por los Diputados Jorge Insunza y Héctor Olivares ante las autoridades del trabajo en busca de una solución al problema, el señor Subsecretario del Trabajo, don Ernesto Yávar, dirigió a ambos parlamentarios una “Carta-Compromiso”, en que junto con legitimar las peticiones de los trabajadores se comprometió a que “no habría represalias”, y que la Comisión Interministerial actuaría “con la urgencia requerida y dentro del tiempo necesario, según sea la naturaleza de los problemas que se planteen, manteniendo debidamente informados a los dirigentes”. Bajo estas condiciones el personal reanudó sus labores; pero, pese al tiempo transcurrido, aún no se divisa la posibilidad de una solución. Las empresas siguen sin concurrir a las citaciones de la Dirección General del Trabajo; han continuado los despidos y se acerca el término de numerosas obras del Plan de Expansión, lo que hace aún más angustiosa la situación del personal que ha laborado en ellas. Además, es necesario destacar que varios trabajos serán terminados 8 meses
antes de lo programado, lo que obviamente significa utilidades extraordinarias para los contratistas. En otros casos, incluyendo a las firmas extranjeras que tienen contratos en los trabajos de Expansión, las utilidades se han visto incrementadas con la burla a disposiciones legales vigentes o mediante la explotación de los trabajadores.

Por las razones expuestas y como una forma de entregar aunque sea una solución parcial a los numerosos problemas que aquejan a los trabajadores que laboran para los contratistas particulares en el Plan de Expansión de la Sociedad Minera El Teniente, vengo en presentar el siguiente Proyecto de ley:

Artículo único.- Los trabajadores ocupados por contratistas particulares en las obras del Plan de Expansión de la Sociedad Minera "El Teniente", tendrán derecho a una Indemnización Extraordinaria de 40 días por cada año completo de servicios prestados a esos contratistas, o fracción superior a 6 meses, cuando sus contratos terminen con ocasión de la finalización de dichas obras o por causas ajenas a su voluntad. En los casos de trabajadores con menos de seis meses de servicios, se les pagará la parte proporcional correspondiente.

El tiempo se computará por servicios continuos o discontinuos.

Esta indemnización será compatible con cualquiera otra cuya fuente sea la ley o el convenio, actas de avenimiento, fallos arbitrales o contratos colectivos actualmente vigentes.

Esta ley regirá a contar desde el 1º de enero de 1970.

(Fdo.): Héctor Olivares S.- Jorge Insunza B.- Erich Schnake S.- Eduardo Clavel A.".

Diario de sesión: Sesión ordinaria N°7 de la
Cámara de Diputados, Legislatura 1970

23 de junio de 1970

Campaña de terror realizada por la propaganda a través de algunos medios informativos. Oficio

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, en nombre de mi partido y en el de los partidos y movimientos que integran la Unidad Popular, vengo en denunciar esta tarde los orígenes y los responsables de la campaña de odio y miedo que se ha desatado contra nuestro pueblo en el último período.

Nuestra denuncia implica también la exigencia hecha desde esta Cámara para que el Gobierno adopte las medidas que impidan que continúe violándose groseramente toda norma legal y se decida a poner freno a los
excesos de la injerencia extranjera en asuntos que competen a los chilenos
como es la decisión electoral próxima.

En el curso de los últimos días, las candidaturas de los señores Alessan-
dri y Tomic han declarado públicamente que no tendrían responsabilidad en
la campaña oscurantista a que nos estamos refiriendo. ¿Pueden considerarse
sinceras tales declaraciones? Y si esto es así, ¿quién está financiando y diri-
giendo tal campaña?

En 1964, Chile se vio sometido a la misma presión que hoy se le quiere hacer soportar. Desde la elección complementaria de un Diputado, el 15 de marzo de 1964, en Curicó, cuando el FRAP obtuvo una victoria inesperada para la Derecha política y económica, se inició en el país una agresión sistemática basada en toda suerte de calumnias y mitos para amedrentar a una parte del pueblo y conducirlo así a votar contra sus intereses. Fue lo que el pueblo denominó la "campaña del terror", que no consiste, como algunos periodistas pretenden suponerlo, en el ataque legítimo y esclarecedor de las posiciones de uno u otro sector político, sino en la deformación consciente de las expresiones del movimiento popular, aprovechando la deformación permanente introducida en las mentes de los chilenos por los medios de comunicación de masas controladas por los monopolistas.

En la base de la campaña del terror, está una norma propagandística dictada por Hitler en su libro “Mi lucha”, norma de la que, naturalmente, se ha hecho eco de nuevo hoy el Diputado señor Lorca a través de su intervención. Citamos: “...debe incluirse en el mismo acto una pluralidad da los más variados adversarios para que parezca a la masa de nuestros propios partidarios que la lucha es llevada contra un solo enemigo. Eso fortifica su fe en su propio derecho y aumenta su exasperación contra los que lo atacan”.

En nuestro caso, como en el de Hitler y del señor Lorca, ese “enemigo”
es el comunismo elegido como tal, porque decenios de propaganda defor-
mante lo harían más susceptible de atacar para incluir a los sectores despoli-
tizados, aunque esto se tenga que hacer ocultando la estructura de la Unidad
Popular como expresión pluripartidista y democrática del pueblo de Chile.

Con estos lineamientos en nuestro país, la Embajada norteamericana en directa vinculación con organismos empresariales, como la Confederación Nacional de la Producción y el Comercio, la Sociedad de Fomento Fabril, la Sociedad Nacional de Agricultura y otros, pagó en 1964 y paga ahora, la difusión de los elementos de vía pública, prensa o radio, que constituyen, que dan forma a la campaña del terror. A esto se suma el concierto de diarios y radios que operan difundiendo los mismos mitos en carácter de información o comentario no comprometido, en una aparente defensa de valores democráticos.

Ejemplos de esto se dieron por decenas en 1964.

Dentro del concierto propagandístico comenzaban los avisos, creados
por una agencia formada ex profeso en ese entonces, “Souza Publicidad”, con domicilio en calle Bandera 72. Sus socios Luis y Rafael Souza tienen una extraña trayectoria. Uno, locutor, pasó a ser gerente de Radio Corporación, de propiedad del clan Edwards, cuando recién el “ruca” Vergara hizo la adquisición fraudulenta al Banco del Estado, al retirarse de esta el anterior director gerente, Salvador Fernández Zegers, hoy propietario de “Andalién Publicidad” y responsable de la actual “campaña del terror”. Rafael Souza, fue el hombre de empresa que movilizó a aquéllos que habrían de financiar la “campaña del terror” de 1964.

Paralelamente con los avisos, los diarios de la cadena “El Mercurio” lanzaban editoriales en los que se trataba de deformar el sentido del movimiento popular chileno. En agosto de 1964, por ejemplo, bajo el título: “El Castrismo y las Fuerzas Armadas”, “El Mercurio” hablaba en los siguientes términos: “Nuestras Fuerzas Armadas permanecen leales al orden democrático del país... solo el castrismo, mediante folletos que circulan junto a la voluminosa propaganda comunista que viene del extranjero, se permite enseñar a los chilenos el desprecio de la capacidad profesional del Ejército, el odio a la causa constitucional que este sirve y el elogio a los elementos “progresistas” de sus filas que pudieran medrar con la eventual desaparición de sus propias banderas”.

En un solo párrafo, tres calumnias. Primero: un supuesto desprecio del movimiento popular por el Ejército en su conjunto; segundo: un supuesto odio a las normas constitucionales que este sirve; y, en seguida, la calificación de “traidores” a todos aquellos que en el seno del Ejército estimaban de justicia los planteamientos del movimiento popular.

El concierto publicitario organizado por la Embajada norteamericana y por los grandes consorcios, llegó en 1964 a incluir también al propio candidato a Presidente de la República de los Partidos Demócrata Cristiano, Liberal y Conservador de ese entonces, don Eduardo Frei Montalva. El respondiendo una pregunta del entonces representante de don Jorge Prat, en el Programa de Canal 9, “Septiembre de 1964”, Mario Arnello, hoy Diputado del Partido Nacional, en el programa del día viernes 14 de agosto de 1964, dijo: “Creo, realmente, que la presencia del Partido Comunista en el Gobierno es una amenaza interna, porque donde ellos han triunfado se ha cambiado toda la estructura social de una manera que no admito y que considero una amenaza. ¿Por qué? Porque donde tienen mayoría hoy, en una población o en una comuna, no respetan la minoría”.

“Pienso que, si estuvieran en el poder, el respeto por el derecho y la opinión de la minoría serían vulnerados. Por eso estoy luchando y por eso creo que esta lucha es importante”.

Vale decir, pese a que posteriormente el entonces Presidente del Partido Demócrata Cristiano, Senador Renán Fuentealba se “desolidarizó” de la
campaña del terror, lo cierto es que el entonces candidato a Presidente de la República, señor Eduardo Freí Montalva, se afilió a ella, y trató de aprovechar para su victoria, precisamente, los elementos que ella constituía. Hoy día se pretende montar de nuevo el mismo esquema de 1964.

La parte sucia de la producción publicitaria, que la tuvo en 1964, Souza Publicidad, la tiene ahora Andalién, pero las agencias Storandt (entonces y ahora) y Andes Advertising, de propiedad de Enrique Edwards, esta última, coordinan sus esfuerzos con la Embajada norteamericana; con Jorge Fontaine, Presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio; con Carlos Urenda, representante legal de la empresa "El Mercurio" y miembro de innumerables sociedades anónimas en las que tienen intereses los Edwards. Ellos son los responsables de la preparación de todo el material psicológico y socio-lógico, elaborado por expertos norteamericanos de la Central de Inteligencia. Demás estaría insistir en los términos de la campaña del terror, en la utilización de recursos inmorales, descalificados; en la publicidad mercenaria, financiada por los intereses antinacionales, que apela a los instintos del ser humano: a lo irracional, al miedo, al terror, a la explotación sucia del amor maternal.

El mensaje de Juana Castro, la del ex Presidente de Cuba Manuel Urrutia, remitida desde Miami al doctor Salvador Allende, nunca recibida por este, pero sí publicada por el diario "El Mercurio", el 30 de agosto de 1964, página 43, a cuatro días de la elección, muestran claramente la campaña del terror de la Derecha. ¿Cómo decir que la prensa de Derecha, la prensa alessandrista, no estaba y está entregada a los intereses más nefastos, cuando solo ellos publican avisos mercenarios, que atentan contra la dignidad del hogar, de la familia, de la mujer, del niño chileno y de la Patria misma...?

Ya en ese entonces, en 1964, se crearon organismos en que se pretende dar una imagen a esta campaña, como fue el caso del llamado "Chile Libre", organismo fantasma, integrado por Eduardo Boetsch, Rafael Valdivieso, Antonio Tagle y Alfredo Vicuña. Rafael Valdivieso ha sido desde entonces Presidente de la Asociación Nacional de Avisadores, ANDA, organismo presarial que presiona y controla los medios de difusión. Del mismo estilo era "El Foro" por la Libertad de Trabajo, en que participaban Oscar Ruiz Tagle, Javier Echeverría Alessandri, Pablo Aldunate Phillips y, coordinando el trabajo de estos organismos, Jorge Fontaine y Fernando Silva, de Storandt Publicidad, (hoy S. R. S., Storandt, Rauch y Silva), con domicilio en Victoria Subercaseaux 41. La asesoría la prestó "Juan Miklos, húngaro nacionalizado norteamericano, agente de la CIA, conjuntamente con Aurelio Fernández, norteamericano, agente de la CIA, y funcionario también del Instituto Chileno Norteamericano de Cultura; de Antal Lipthay, húngaro, propietario de la Agencia de Publicidad CLAVE, con domicilio en Huérfanos 979, y que maneja la publicidad de una pseudo "Sociedad Chilena de Derecho del Trabajo", y del IADSL (Instituto Americano de Desarrollo del Sindicalismo
Libre), ayer y hoy organismos de penetración sindical y obrera de la CIA, denunciados por los propios organismos sindicales de los Estados Unidos. Estos organismos fueron los que prepararon y preparan dirigentes vendidos en cursos en los Estados Unidos, para hacerse cargo de determinados organismos del movimiento sindical chileno. Con el dinero que el Instituto Americano de Desarrollo del Sindicalismo Libre ha invertido en nuestro país penetrando las organizaciones sindicales desde 1958, la organización verdaderamente representativa de los trabajadores chilenos, la Central Única de Trabajadores, podría mantenerse cerca de doscientos años.

El Instituto Chileno-Norteamericano de Cultura ha servido de coordinador de esta campaña del terror, por intermedio de sus Directores, a quienes queremos denunciar públicamente esta tarde: Robert Haldeman, Vicepresidente de la Sociedad Minera El Teniente, financista de la Revista PEC y con aportes a la Campaña del Terror; John P. Harrison, representante de la Fundación Ford, cuyo Gerente de Publicidad y Relaciones Públicas es Federico Willoubhy MacDonald, hoy día en comisión de servicio como funcionario del comando de la candidatura del señor Alessandri. Se suman a estos, William Price, Gerente de Electromat, S.A., empresa que también financia la Campaña del Terror; Abelardo Silva, Gerente de la Asociación de Fabricantes de Conservas, ASFACO, etcétera. Todos ellos, repito, son Directores del Instituto Chileno-Norteamericano de Cultura.

Las empresas que financiaron la Campaña del Terror, en 1964, por intermedio de Souza Publicidad, invirtieron posteriormente su dinero en el programa de televisión "Esto es Chile", transmitido por Canal 13 de Televisión durante todo el año 1965, mientras no cambiaba la dirección esa Universidad, tratando de mostrar un Chile para turistas, agradable, placentero, sin problemas sociales. La complicidad editorial, de redacción y de negociados del diario "El Mercurio" posibilitó, y posibilita, la Campaña del Terror. En sus oficinas, su abogado Carlos Urenda, coordina, con Jorge Fontaine, con Enrique Edwards, con Hans Storandt, con Fernando Silva, con Pierre Lehman, todos ellos connotados alessandristas, la creación antinacional de propaganda mercenaria. El instrumento ejecutor es hoy día Salvador Fernández Zegers, amanuense del señor Roberto Vergara Herrera, jefe, como he dicho, de publicidad Andalién. Dibujantes, redactores, encargados de medios impresores, distribuidores anónimos, traicionan hoy a su patria en nombre de los monopolios, el capitalismo y el imperialismo que estamos desenmascarando.

Podemos denunciar esta tarde que empresas como...

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Señor Diputado, ha terminado el tiempo de su Comité.

El señor SCHNAKE.- Puede continuar en el tiempo del Comité Socialista.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- El turno siguiente le corres-
ponde al Comité Radical.

El señor INSUNZA.- Perdón, el Comité Socialista me ha cedido al-
gunos minutos. Rogaría que, si fuera posible, se solicitara el asentimiento
unánime de la Sala para hacer uso inmediatamente de este

tiempo.

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Se requiere asentimiento uná-
nime de la Cámara. En este momento no hay quórum para tomar el acuerdo
respectivo. El turno siguiente corresponde al Comité Radical.

El señor PONTIGO.- El Partido Radical podría cederle algunos minu-
tos de su tiempo, los que le devolvería más tarde el Comité Socialista.

El señor FERREIRA.- Pido la palabra.

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.

El señor FERREIRA.- Concedo una interrupción al señor Insunza.

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Puede usar de la interrupción el señor Insunza.

El señor INSUNZA. - Voy a ocupar muy pocos minutos más. Solo quiero poner esto en conocimiento de la Cámara y solicitar, por cierto, que sobre mis observaciones se envíe oficio al señor Ministro del Interior, para que tome medidas sobre este asunto. Hay algunas empresas que hoy están financiando a organizaciones callampas como "Chile Joven" y "Acción de Mujeres", que son organismos creados por la publicidad y que no tienen ningún tipo de respaldo real en el seno de nuestro pueblo. Estos organismos son: la Asociación de Fabricantes de Conservas, ASFACO; The Anaconda Copper Mining; el Banco Sud-Americano; la Compañía de Cervecerías Unidas; COMPAC; Cemento Cerro Blanco Polpaico; la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones; la Compañía de Refinerías de Azúcar de Viña del Mar, CRAV; la Compañía de Consumidores de Gas de Santiago; la Corporación de Petróleo de Chile; la Corporación de Radio de Chile RCA Víctor; la Empresa Nacional de Construcciones ENACO; la Esso Standard Oil Company; la Empresa Industrial El Melón; el Firts National City Bank; Coia; Sindelen; el Laboratorio Geka; la Sociedad Ganadera de Tierra del Fuego; Soquima y muchas otras, que están pagando con factura, a través de ANDALIEN, los avisos que se publican en los diarios de la empresa "El Mercurio" y otras, que son de clanes monopolistas de nuestro país y que son los que respaldan a organizaciones como "Chile Libre" y "Acción de Mujeres", que son absolutamente inexistentes y sólo sirven como timbre para justificar esta campaña de odio y terror.

Insisto en que mi denuncia tiene por objeto el que todos los sectores
también insistan ante el Gobierno para que pueda hacerse cargo de esta si-
tuación ilegal y pueda tomar medidas en contra de esta propaganda sin pie de imprenta, a través de impresos que se distribuyen gratuitamente por los correos de Chile, llegando a centenares de hogares, para crear pánico y miedo y para transformar la mente del chileno.

Agradezco la gentileza de los Comités Radical y Socialista por permitirme terminar con mis observaciones.

Muchas gracias.

El señor ACEVEDO (Presidente).- Se enviará el oficio solicitado al señor Ministro del Interior.

# Diario de sesión: Sesión especial N°8 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970

23 de junio de 1970

## Modificaciones del Estatuto Orgánico de la Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República

El señor IBAÑEZ (Presidente).- Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que modifica el Estatuto Orgánico de la Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República, aprobado por decreto N°68, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, de 12 de febrero de 1965. Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, es el señor Insunza.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, teniendo en cuenta la proximidad del término de la sesión, voy a ser muy breve.

El proyecto que estamos examinando ha sido el resultado de un acuerdo entre la Confederación Nacional de Municipalidades y la Unión de Obreros Municipales, y cada una de las modificaciones al Estatuto Orgánico de la Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República, está debidamente financiada, de acuerdo con la información que, en su oportunidad, la Comisión recibió de parte de las personas responsables.

Lamentablemente, se ha producido en el curso del trámite del proyecto en el Parlamento, un acuerdo que no está incluido en el texto que aprobó la Comisión. Se refiere al artículo 1º, donde en vez de hacer una evaluación, modificando el guarismo "25" por "30", como se establece en el punto 1 del artículo 1º, la Confederación Nacional de Municipalidades y la Unión de Obreros Municipales, junto con la Caja de Previsión Social de los Empleados, han llegado a concordar en que para los efectos del financiamiento de
los beneficios contemplados y para la propia marcha de la Caja misma, es
preferible establecer un aporte del 1% del presupuesto de las municipalida-
des. Aquí, como los señores Diputados pueden ver, también se produce un
aumento del aporte de los obreros, que sube de un 10% a un 11%, con vistas
a financiar los beneficios consultados.

Creo que para los efectos del trámite posterior del proyecto no hay nin-
gún problema en dejar esto tal como está y en el trámite siguiente, hacer la
modificación que corresponda para no demorar un proyecto que ya tiene un
largo tiempo de trámite parlamentario. Debo hacer notar que este proyecto
fue presentado por varios parlamentarios, entre otros los compañeros Carlos
Morales y Samuel Fuentes, y otros Diputados que tomaron en sus manos la
solución del problema y que ejercieron su mandato durante el pasado perío-
do de la Cámara.

Yo creo que el resto del asunto fluye suficientemente claro del informe
que ha preparado la Comisión.

Eso es todo, señor Presidente.

El señor IBAÑEZ (Presidente).- Tiene la palabra el señor Insunza.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, en relación con la observación
del Diputado Arnello, yo quisiera hacer notar solamente lo siguiente. Hoy
día en la tarde hemos conversado con los dirigentes de la Unión de Emplea-
dos Municipales y ellos nos han solicitado, precisamente, que aprobemos el
proyecto tal como está, en general y en particular. Entendemos que ellos han
conversado con los Comités del Senado para hacer esta modificación y solo
esta modificación, puesto que el resto del articulado es el resultado de un
acuerdo entre los empleadores, en este caso las municipalidades, representa-
das por la Confederación Nacional de Municipalidades e, incluso, a través de
su Congreso, que ha dado aprobación a este proyecto, y los obreros munici-
pales, que son los afectados.

De tal modo que yo insistiría en el criterio de que diéramos por apro-
bado el proyecto sin la modificación, y que ella es la única pendiente en estos
momentos, como resultado del acuerdo entre la Confederación Nacional y la
Unión de Obreros, se haga en el Senado.
# Diario de sesión: Sesión especial N°8 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970

23 de junio de 1970

## Indemnización extraordinaria para los trabajadores ocupados por contratistas particulares en las obras de expansión de la Sociedad Minera "El Teniente". Oficio

El señor IBAÑEZ (Presidente).- Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que establece una indemnización extraordinaria en beneficio de los trabajadores ocupados por contratistas particulares en las obras del plan de expansión de la Sociedad Minera "El Teniente" por la finalización de dichas obras o por causas ajenas a su voluntad.

Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, es el señor Olivares.

El proyecto, impreso en el boletín N°409-70-2 es el siguiente:

"Artículo único.- Los trabajadores ocupados por contratistas particulares en las obras del Plan de Expansión de la Sociedad Minera "El Teniente", tendrán derecho a una indemnización extraordinaria de 45 días por cada año completo de servicios prestados a esos contratistas, o fracción superior a 6 meses, cuando sus contratos terminen con ocasión de la finalización de dichas obras o por causas ajenas a su voluntad. En los casos de trabajadores con menos de seis meses de servicios, se les pagará la parte proporcional correspondiente.

La responsabilidad legal en cuanto al cumplimiento del pago de la indemnización, en el caso de obreros y empleados que trabajen con subcontratistas corresponderá a la empresa de la que dependen los subcontratistas.

El tiempo se computará por servicios continuos o discontinuos.

Esta indemnización será compatible con cualquiera otra cuya fuente sea la ley o el convenio, actas de avenimiento, fallos arbitrales o contratos colectivos actualmente vigentes.

Esta ley regirá a contar desde el 1º de enero de 1970. "

El señor INSUNZA.- Pido la palabra.

El señor IBAÑEZ (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, los parlamentarios del Partido Comunista apoyaremos el proyecto en discusión. Las razones de ello fluyen de la propia información que ha entregado el compañero Olivares como Diputado informante y, al mismo tiempo, como uno de los que firman esta iniciativa legal.
Efectivamente, en las faenas del Plan de Expansión de la Sociedad Minera "El Teniente" se han producido una cantidad de situaciones lamentables, y en general las condiciones en que allí han desarrollado su trabajo los obreros han sido extraordinariamente difíciles. Más de 20 obreros chilenos han muerto en el curso de las faenas y, naturalmente, la situación económica de sus familias, por el actual sistema de seguridad social, de ninguna manera está suficientemente protegida.

Por otra parte, no solo en la provincia de O'Higgins, sino que en todo el país, el problema de la cesantía en el ramo de la construcción se ha hecho extraordinariamente grave; de modo tal que las indemnizaciones que se solicitan vienen a proteger parcialmente las dificultades que la inmensa mayoría de esos obreros afrontarán, de aquí en adelante, para encontrar de nuevo trabajo.

Precisamente en relación con esta observación, que es la que hacía el señor Arnello y a la que respondía el compañero Olivares, respecto a la posibilidad de que se pudiera entender que del proyecto surgen algunas condiciones de excepción para los obreros que trabajan durante largo tiempo en las empresas contratistas, que son subcontratistas de las empresas norteamericanas que tienen a su cargo el trabajo, yo digo que de hecho no es posible, puesto que se trata solo de un pequeño núcleo de empleados y de algunos obreros calificados, muy pocos, que tienen trabajo permanente en esas empresas y que van de esta obra a otra, siempre dependiendo de la misma compañía. Es la gente que por lo demás tiene relación más directa con el empresario; de modo que tampoco existe posibilidad de dispersión en la forma que el señor Arnello lo ha planteado.

Ahora quiero precisar el significado de este inciso segundo del artículo único que estoy mencionando y que beneficia a aquellos empleados u obreros que trabajan con subcontratistas. Su origen proviene de una situación explicada detalladamente en el informe preparado por el Secretario de la Comisión.

Ocurre que una de las grandes empresas contratistas norteamericanas que han tomado a su cargo la realización de las obras del Plan de Expansión, la Empresa Bechtel, de hecho se ha adjudicado trabajos por una suma aproximada a los 140 millones de dólares, pero sin realizarlos efectivamente ella. Se ha reservado para sí aquéllos que desde el punto de vista de la utilidad representan la ganancia más alta, como son los trabajos de maquinaria pesada; pero todo el resto de las faenas: conexiones, construcciones de hormigón, estructuras metálicas, se las ha encomendado a las empresas chilenas que actúan en la práctica como subcontratistas.

Planteando este problema y la posibilidad de que se evada la responsabilidad legal que aquí se crea por el camino de sacrificar a las empresas subcontratistas, que en algún sentido lo son respecto de la Sociedad Minera El Teniente, se redactó este inciso que fue el producto de una larga discusión
en el seno de la Comisión.

De manera que está orientado directamente a garantizar el derecho del conjunto de los trabajadores que están actualmente laborando o que han sido despedidos de las faenas del Plan de Expansión en el curso de este año.

Quiero recordar a este respecto que los cuatro mil obreros del Plan de Expansión realizaron un paro durante los primeros días del mes de febrero para exigir de las empresas este beneficio. Sin embargo, se ha producido el hecho lamentable de que las autoridades del Trabajo, a pesar de los esfuerzos de algunos funcionarios, no han podido obtener de las empresas que accedan a esta petición.

Esta es la razón de la proposición legal que he presentado en conjunto con los señores Olivares, Clavel y Schnake. Sin duda alguna, ella refleja bien los compromisos y el pensamiento del sector del Gobierno y del Ministerio del Trabajo que estuvo enfrentando este problema del paro justo de los obreros para exigir garantías mínimas al término de las faenas, que ellos han hecho avanzar a una antelación de ocho meses, lo que redituará una ganancia adicional a la Sociedad Minera El Teniente y también, a título de premio, a las empresas contratistas Utah y Bechtel, las dos empresas norteamericanas que tienen la responsabilidad principal de las obras.

Eso es todo señor Presidente.

# Diario de sesión: Sesión especial N°8 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970

23 de junio de 1970

## Indemnización por años de servicio para los trabajadores de las empresas de la gran minería del cobre. Segundo Trámite Constitucional

El señor IBAÑEZ (Presidente).- A continuación corresponde ocuparse del proyecto de ley remitido por el Senado, que modifica el sistema de indemnización por años de servicios para los trabajadores de las empresas de la Gran Minería del Cobre.

El señor INSUNZA.- Pido la palabra.

El señor IBAÑEZ (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, muy brevemente para expresar nuestro apoyo a este proyecto, haciendo mención, en todo caso, del hecho de que el proyecto aprobado por el Senado, difiere parcialmente de la proposición que estamos discutiendo. En realidad, desde el punto de vista de los
intereses de los obreros y empleados, la proposición contenida en el proyecto original del Senado, era mejor. Pero se ha hecho presente, por parte del Ejecutivo, que cualquiera otra norma que no se ajuste a la que está redactada en el proyecto en estudio, sería objeto de veto.

Creemos que, de todas maneras, lo justo habría sido que hubiéramos podido despachar el proyecto, tal como el Senado lo había aprobado, puesto que se trataba de que la inflación, que golpea directamente a obreros y empleados, a todos los que viven de un sueldo o de un salario, no hubiera sido paliada parcialmente en el caso de obreros y empleados, en lo referente a este pago de indemnización por años continuos o discontinuos. Lamentablemente, el Ministerio del Trabajo ha sido categórico en cuanto a que el sistema que se había propuesto originalmente por el Senador Víctor Contreras, sería vetado inmediatamente si se aprobara por el Parlamento. Y, en estas condiciones, los obreros y empleados serían más perjudicados, porque se trata de una lucha de mucho tiempo por conseguir este beneficio.

Quiero dejar en claro, en todo caso, que en otras empresas el sistema que existe es aquél que fue aprobado por el Senado.

Es decir, el descuento es sin revalorización de ninguna especie por el alza del costo de la vida, cosa que entró en vigencia, por ejemplo, en el mineral de Chuquicamata.

No será posible, en esta oportunidad, obtener las mismas ventajas para los obreros de la Sociedad "El Teniente" y otras, pero, en todo caso, significa un avance.

Eso es todo.

# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°17 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970

15 de julio de 1970

## Desafuero del Diputado Jorge Insunza Becker.- Adquisición de armas por el cuerpo de Carabineros. Oficios

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Insunza.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, al reintegrarme a la Corporación por acuerdo unánime de sus Comités, deseo precisar algunas ideas respecto de los motivos del desafuero que me afectó.

En el origen del proceso que lo motivó se encuentra la orientación represiva, abiertamente antipopular, que ha sido impuesta en los últimos años
al Cuerpo de Carabineros, con grave lesión para miles de integrantes de esa
institución que la repudian, y mucho más grave para vastos sectores del pue-
blo que la han sufrido en carne propia.

El General Director de Carabineros, señor Huerta, ordenó querellarse en mi contra mientras yo ejercía la dirección de “El Siglo”, por las publicaciones que ese diario hizo con motivo de la masacre del 23 de noviembre de 1967, informaciones publicadas por nosotros, que no hacían más que reflejar la indignación de la clase obrera y del pueblo contra los crímenes cometidos ese día, y que ponían en evidencia la deformación creciente de la labor policial para transformar a ese Instituto, de modo cada vez más abierto, en un organismo de acción de represión política.

El camino de amordazar a la prensa, que eligieron determinadas auto-
ridades de Carabineros con el respaldo del Gobierno, no ha contribuido en
nada, en los tres años transcurridos desde el inicio de la querella, a modificar
la realidad ni la imagen del Grupo Móvil ante los ojos de la opinión pública.

El intento de silenciar a la prensa no podía rendir frutos, puesto que se han materializado casi 20 nuevos asesinatos contra el pueblo durante el período que duró el juicio.

Deseo hacer presente a la Cámara y al país que los hechos, que en los
últimos días han conmovido dolorosamente a la inmensa mayoría de los chi-
lenos y que están en directa conexión con mi desafuero, son el resultado de
una política pertinaz, que si no se detiene ahora mismo, traerá dolorosas
consecuencias para todos los chilenos.

Tengo en mi mano un documento que muestra fehacientemente el afán
de un círculo dirigente de las fuerzas policiales por transformar al Cuerpo de
Carabineros en un factor antipopular, pese al repudio con que el país recibe
cada masacre. En este documento se ordena, por la Dirección General de
Carabineros, al señor Pablo Gumucio Vives, la cotización de equipo, herra-
mientas y vehículos para dicha institución. Esta solicitud incluye la adquisi-
ción de munición de guerra en cantidades que deben preocupar gravemente
a la opinión pública. En efecto, se solicita la importación de 10 millones de
cartuchos de calibre 7.62, NATO, aptos para fusiles FAL y SIG; vale decir,
una bala de guerra por cada chileno.

Esta adquisición se complementa con 100 mil cartuchos de fogueo. Es
dcir, la proporción entre la bala para matar, capaz de asesinar, y el elemento
de disuasión que debiera ser el que empleara de preferencia el Cuerpo de
Carabineros, es de 1 a 100. Esta cifra, por sí sola, refleja el criterio actual de
la Dirección General del Cuerpo de Carabineros.

Pero hay más. Se ordena la compra de 600 mil cartuchos con punta de
plomo, calibre 38, apto para el revólver de reglamento de Carabineros. No
hay aquí cotización de balas de fogueo. Y por encima de esto se ordena, to-
davía, la adquisición de 50 mil cartuchos con punta de plomo, calibre 22, para el revólver de uso privado de determinados policías revólver marca “Rubí” que fue con el que se asesinó al joven Pávez en la localidad de Puente Alto.

Dispongo de información que acredita que esta adquisición ha sido hecha a través de la firma “Oelrikon”, de los señores Carlos Honcik y Rene Ruiz-Tagle, con domicilio legal en Rosa Eguiguren N°813, oficinas 65 y 66. Esa adquisición incluye otros elementos de guerra cuya utilización nada tiene que ver con el cumplimiento de una función policial, como es el caso de ametralladoras, subametralladoras, granadas, fusiles “Fal” y “Sig”, etcétera.

La responsabilidad del Director General de Carabineros, señor Huerta, en esta orientación es decisiva. No hay que perder de vista el hecho de que el señor Huerta se ha transformado en uno de los propaladores más entusiastas de la doctrina llamada de “subversión interna”, que el imperialismo trata de imponer en todos los organismos armados de los países dependientes, particularmente de los de América Latina.

Podemos afirmar, con conocimiento de causa, que el señor Huerta, ya como General Director, fue invitado a la escuela policial que funciona en Washington para dictar una clase magistral sobre este tema. El señor Huerta, como Coronel, fue aprovechado alumno de esta escuela que maneja el imperialismo norteamericano.

En este cuadro, la condena formal de la violencia, que realizan los sectores reaccionarios de la Derecha y del Gobierno, adquiere toda su hipócrita significación. La violencia tiene su origen, precisamente, en la determinación de estos sectores reaccionarios, que desean cerrar el paso, de cualquier modo, al pueblo en las conquistas de sus reivindicaciones esenciales y del poder, y en el uso de organismos como el Cuerpo de Carabineros para una función represiva, negando su función policial, lo que aparece como la manifestación más actual y brutal de esa determinación.

Quiero solicitar de la Cámara que se inserte completo el documento a que he hecho referencia, y, además, que se envíe oficio al señor Ministro del Interior con estas observaciones para que explique el proceder del Cuerpo de Carabineros, las adquisiciones que estoy denunciando e identifique a los responsables de esta orientación, que me atrevo a calificar de criminal, de este organismo que debiera contar con el respeto de los chilenos.

Eso es todo, señor Presidente. Gracias.

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio señalado por Su Señoría. Respecto de la inserción en la primera oportunidad en que haya quórum se recabará el asentimiento de la Sala.
## “Alessandri es como Coca Cola”

El Siglo, 30 de agosto de 1970

Jorge Insunza, diputado comunista, dirigente nacional y secretario de Propaganda de la Unidad Popular, se refirió a las diferencias substanciales que existen entre la publicidad -o propaganda- de las postulaciones de Alessandri y Tomic y la del Dr. Allende.

Alessandri, Tomic, cualquiera de los dos por inspiración de sus propagandistas, venden promesas... Y promesas que salen en avisos, como aparecen Coca Cola, las camisas Mac Gregor, el Lucky Strike, el whisky Ballantines y el White Horse. Las fórmulas publicitarias persiguen obtención de dividendos, ganancias en último término. El primer paso es meter el producto. En el caso de Alessandri y Tomic, sus "vendedores" o "sus propagandistas" pretenden meterlos, aunque sea a la fuerza a través de un insistente remachar sobre las mentes a través de los medios audiovisuales o simplemente con los avisos de los diarios, es decir, visuales. Es cosa de meter a costa de infamias o mentiras esos productos que son dos candidatos a la presidencia. Es algo como lo hicieron Mussolini o Hitler. Ellos pudieron fanatizar a mucha gente mediante esa imposición ideológica a través de diarios, radios, revistas, etc., mediante un martillar incesante, minuto tras minuto, hora tras hora, día tras día. Y como los empresarios Alessandri y Tomic, o sus protectores hacen ahora, dejaron irse fabulosas sumas de dinero. La propaganda del Dr. Allende, en cambio, es el producto del sacrificio de sus adeptos, que quieren para Chile una nueva sociedad, una nueva moral, el cambio substancial del régimen. Ellos están conscientes y por eso lo dan todo en las conversaciones, en las discusiones, en el rayado, en salir a pegar propaganda. La propaganda partidaria del Dr. Allende se hace en forma espontánea, por resolución de sus comités de base, por acuerdo de los dirigentes comunales, provinciales o nacionales. No existen los afanes de lucro, sino que un propósito de cambio para Chile.

## Diputado Insunza denunció fabulosa estafa

El Siglo, 19 de septiembre de 1970

Con la venta de pasajes brujos se está instalando el pánico y estafando al país para dejarlo sin dólares. El Banco Osorno y La Unión, la Braniff Airways y agencias como la Goldentour aparecen implicadas en esta estafa
de incalculables proporciones.

El diputado Jorge Insunza denunció uno de los métodos de acción de las máfias que con el señuelo de pasajes gratis obtienen sumas fabulosas de dólares.

A mucha gente ingenua se le han ofrecido pasajes gratuitos a cualquier punto de América Latina contra la previa y simple entrega de la cédula de identidad. Al cabo de unos pocos días devuelven pasaje y carnet, luego de haber obtenido la entrega del máximo de dólares que puede cambiar un viajero al cambio oficial. Todo el trámite se hace sin la presencia real del pasajero y sin la presentación de los documentos requeridos: rol tributario, carnet de identidad, certificados de impuesto territorial, impuesto a la renta, antece-dentes, impuesto de viaje, etc.

El viajero con su pasaje llega al aeropuerto y ahí se da cuenta de que ha sido burlado: no puede salir del país por carecer de la documentación reque-rida. Tampoco puede intentar que le den el porcentaje correspondiente del pasaje, porque no tiene los dólares para devolverlos. Si tiene su documenta-ción en orden, debe comprar dólares en la bolsa negra. Se da cuenta de que ha sido usado para una estafa, pero no se atreve a hacer la denuncia porque no ha perdido más que las ilusiones de viajar y se siente sumamente ridículo, en situación desmedrada y, además, cómplice de unos estafadores.

Con esta maniobra ha sido sorprendida mucha gente y la mafia ha crea-do el pánico abultando la demanda de pasajes al extranjero y obteniendo dólares en cantidades apreciables.

Urge que la Superintendencia de Bancos, señaló el diputado Jorge In-sunza, tome medidas inmediatas contra el Banco Osorno y La Unión.

La Braniff también aparece implicada porque entrega pasajes a nombre de personas cuya documentación no está al día.

La medida planteada por el Ministro de Hacienda, que tiene por fina-lidad vender dólares adicionales con el 50 por ciento de recargo, no es sufi-ciente para evitar esta tremenda sangría de divisas.

La mafia prefiere ofrecer los pasajes gratuitos a personas con guaguas, porque se paga menos por el pasaje y la cantidad de dólares que se obtiene por una criatura es la misma que corresponde a un adulto.

Una buena cantidad de estudiantes, entusiasmados con la posibilidad de viajar, han sido sorprendidos por los agentes de la mafia que les ofrecen el pasaje a cambio del carnet. Al cabo de uno o dos días les devuelven el documento y el pasaje.

Un muchacho, incrédulo, entregó su carnet el 16 de este mes y al día siguiente recibió un pasaje de la Braniff, con timbre del Banco Osorno y La Unión, que comprueba el cambio de 360 dólares, vía Santiago, Buenos Aires,
La Asunción, Buenos Aires, Santiago. El pasaje fue vendido por la Agencia Goldentour.

Si en este turbio manejo está envuelta la empresa aérea, no corre el riesgo de quedarse sin cumplir sus compromisos de vuelo.

Las autoridades tienen que proceder de inmediato contra los delincuentes que están dejando exhausto de divisas al país.

Jorge Insunza hizo esta denuncia el jueves 17 en el programa "Más allá del 70", del Canal 13.

# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°1 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970-1971

11 de noviembre de 1970

## Moción del señor Insunza

“Honorable Cámara:

En múltiples poblaciones del país los cobros a los pobladores de deudas que se originan en la instalación de la red de alcantarillado se transforman en una carga insoportable para decenas de miles de familias modestas.

El sistema de alcantarillado es un servicio indispensable. Su inexistencia crea graves problemas para la salud de la población y no solo de aquellas familias que no disponen del servicio, sino también de los alrededores. Su instalación, por tanto, es un beneficio social y no exclusivamente individual. En estas condiciones constituye una arbitrariedad el hecho que la instalación pueda significar para muchas familias el riesgo de la pérdida de sus viviendas por la imposibilidad de cancelar sumas tan elevadas como las que actualmente se están cobrando.

En este mismo sentido resulta inexplicable que los sistemas actuales de cobro de derechos de colector y de conexión no hagan discriminación alguna entre los sectores adinerados y las familias de pocos recursos. Un financiamiento adecuado del sistema debiera tener necesariamente en cuenta las diferencias de ingreso familiar, desde que los cobros subidos a familias pobres niegan, de hecho, la incorporación en arcas fiscales de las sumas cobradas.

En razón de lo expuesto vengo en presentar a consideración de la Honorable Cámara, el siguiente

Proyecto de ley:

“Artículo único.- Todo propietario que solo tenga un predio edificado en la comuna y contra quien exista una o más cuentas formuladas por la Di-
rección General de Servicios Sanitarios, cuyo monto sea superior al 10% del avalúo fiscal de inmueble, tendrá derecho a solicitar que ellas sean rebajadas en una suma igual al excedente de ese 10%. Este excedente será de cargo de los recursos de alcantarillado de la comuna respectiva.

La Dirección General de Servicios Sanitarios no podrá rechazar o postergar ningún plan de alcantarillado por el hecho que la aplicación de esta forma afecte a un número elevado de inmuebles en la zona donde se instalará el alcantarillado.

(Fdo.): Jorge Insunza Becker”.

Diario de sesión: Sesión ordinaria N°6 de la
Cámara de Diputados, Legislatura 1970-1971

15 de diciembre de 1970

Publicación del diario “Puro Chile”.- Réplica a observaciones he-
chas en la presente sesión

El señor INSUNZA.- Pido la palabra.

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor In-
sunza.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, en forma muy breve en esta oportunidad, para referirme más extensamente a la materia en una próxima sesión de la Cámara, quiero hacerme cargo de la intervención penosa que ha hecho el Diputado señor Lavandero al inicio de esta sesión.

El señor Lavandero ha venido aquí a rasgar vestiduras por su honra per-
sonal y, con una suerte de masoquismo que no termino de entender, ha citado
toda una serie de párrafos de una publicación de "Puro Chile", para solicitar
de la Cámara un acuerdo para llevar adelante un proceso en contra de ese dia-
rio. El énfasis principal, durante su intervención, lo ha puesto en el resguardo
que debe hacer cada persona respecto de sus hijos y de su vida privada. Este
argumento, quiero decirlo palatinamente, sería razonable; pero no entiendo
cómo el señor Lavandero puede recurrir a él si sabe que toda la Cámara re-
cuerda la insolencia, la grosería, la cantidad de calumnias que lanzó contra el
Director y el Subdirector de "Puro Chile" antes que esa publicación se hiciera.

Tengo aquí en mi mano la versión del primer discurso del señor La-
vandero. En cuanto a la persona y a la vida privada del Director de Puro
Chile", José Gómez López, en esa versión se pueden leer groserías como las
siguientes: "...José Gómez López, de confusa nacionalidad, con prontuario
penal que registra, entre otras cosas, un proceso por homicidio en la persona
del militante socialista Mario Miño...”. Absolutamente una mentira. Además, si el señor Lavandero pudo tener antecedentes sobre este incidente, tendrá que haber constatado, precisamente en el proceso, que José Gómez López no tiene absolutamente condena de ninguna especie y fue sobreseído por los jueces cuando se le pretendió inculpar en relación con el incidente. Habla de José Gómez López diciendo: “Este sujeto, cuya conducta privada alcanza dimensiones rayanas en la irresponsabilidad demencial...”, etcétera.

Después de esto y de las referencias hechas a Eugenio Lira, yo pregunto a todos los parlamentarios si el señor Lavandero tiene derecho a plantear aquí las cuestiones que ha planteado hoy día en la tarde. ¿Puede pensar en pedir privacidad para él mismo, respeto para él mismo, si ocurre que, usando el fuero parlamentario, se ha permitido proferir tales injurias en contra de dos periodistas? Se podrán tener opiniones sobre su trabajo, pero, precisamente si se trata de resolver estos problemas en el terreno de la discusión política e ideológica, habrá que tener, respecto de ellos, el mismo trato que pide el señor Lavandero respecto de sí mismo.

En este asunto, queremos decirlo muy francamente, por una serie de actitudes de algunos de los personeros más reaccionarios de la Democracia Cristiana, que no queremos confundir con el conjunto de los democratacríticos; vemos, tras estas intervenciones, el afán premeditado de crear dificultades entre la Unidad Popular y las fuerzas de pueblo que son influidas por la Democracia Cristiana, llevando fundamentalmente una campaña de tono mayor anticomunista, buscando todo tipo de justificaciones para conseguir que se cree una suerte de muro entre distintos sectores del pueblo, cuando está abierta una perspectiva revolucionaria en nuestro país, en la que se requiere la colaboración de todos los que están por cambios en Chile.

Cuando hacemos esta afirmación, lo decimos porque en este mismo discurso, por ejemplo, el señor Lavandero se permitió defender al Senador Raúl Morales Adriasola, que está, como lo ha comprobado hoy día su desafuero por la Corte de Apelaciones, con las manos en la masa en el asesinato del General Schneider, como estamos absolutamente convencidos de que lo probará en definitiva el juicio que se lleva adelante. Toda la cohorte de magnates, de explotadores, que han merecido de parte del señor Lavandero una palabra de conmiseración en su discurso anterior, son todos, sin lugar a dudas, comprobadamente, gente que ha estado complotando en una u otra oportunidad en contra de las realizaciones de este Gobierno y en contra de cualquier paso progresista en nuestra patria.

Ahora bien, hay todavía un cúmulo de antecedentes que muestran que se trata de una actitud permanente de este Diputado, que, vuelvo a insistir, nosotros no confundimos ni confundiremos con la actitud general de otros sectores del Partido Demócrata Cristiano. El señor Lavandero, en un foro de
televisión, el miércoles de la semana pasada, profirió expresiones calumniosas en contra del Presidente del Consejo de Defensa del Estado, el abogado Eduardo Novoa Monreal, acusándolo de que había decapitado a todos los abogados de la Defensa Fiscal. Esto constituye un improperio gratuito, porque es una afirmación absolutamente calumniosa.

Quiero referirme también a las imputaciones con que el señor Lavandero pretendió levantar pequeña polvareda, que duró solo cinco o seis minutos, que le permitió, naturalmente, hacer el ridículo ante el país, a propósito del viaje que yo hiciera a Concepción con dirigentes del MIR, para abordar una situación difícil, dolorosa y conflictiva, como fue la muerte del muchacho Arnoldo Ríos en un incidente en esa universidad. Pretendió sostener que el viaje habría sido pagado por LAN. Con esto lanzó escupitajos insolventes en contra del Ministro de Obras Públicas, del Presidente de LAN, de su Vicepresidente, del Diputado que habla. Cuando le fue demostrado que estaba, por decirlo así, haciendo fuera de tiesto, entonces cogió una versión fraudulenta del título del diario "Las Ultimas Noticias", para afirmar, cosa que no podrá encontrar en la entrevista, lo que muestra, por consiguiente, que él actúa con deshonestidad absoluta y manifiesta, que yo habría sostenido que nosotros, comunistas, conociendo al culpable de la muerte del muchacho Arnoldo Ríos, no estábamos en disposición de entregarlo.

Nada de las declaraciones permite sostener esta afirmación, salvo la deformación interesada...

El señor TUDELA.- ¡Lo dijo usted en «Las Ultimas Noticias»! ¡Perdone que se lo diga!

El señor INSUNZA.- Quiero decir, entonces, señor Tudela, que usted, a pesar de sus cuarenta y tantos años, no sabe leer todavía.

El señor TUDELA.- ¡Lo digo, señor!

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Señor Tudela, ruego a Su Señoría guardar silencio.

El señor INSUNZA.- El señor Lavandero, aprovechando una desinformación consciente de otro reaccionario democratacristiano, como es el Director del diario "Las Ultimas Noticias", pretendió entonces levantar caudal frente a esto para cubrir su ridículo anterior.

Todo esto es el reflejo de una actitud pertinaz, que está destinada, evidentemente, a tratar de crear dificultades, que no existen, entre la gente de pueblo, vuelvo a repetir, que influye y representa parcialmente la Democracia Cristiana, y las fuerzas de la Unidad Popular, que van a cumplir y a realizar los cambios que el pueblo de Chile ansía. Dividir el frente del pueblo para tratar de facilitar las maniobras de los reaccionarios, ése es el sentido fundamental que tienen los ataques groseros del Diputado Lavandero al diario "Puro Chile". El diario "Puro Chile" ha jugado un rol en la denuncia de los
complots reaccionarios y de las maniobras en contra de la Unidad Popular, lo que, naturalmente, con razón, debe concitar el odio de los enemigos del pueblo. Pero nosotros, en lo fundamental, en toda su esencia y en defensa de la libertad de prensa, respaldamos el rol que el diario "Puro Chile" juega en el esclarecimiento de los problemas políticos fundamentales de este país. En ese terreno, por supuesto, vamos a encontrarnos con cualquiera que trate de recoger pequeñas minucias para tratar de montar una escalada política cuya esencia, repito, es fundamentalmente anticomunista.

El señor Lavandero tiene antecedentes para esto. Quiero recordar que participé ocasionalmente en la Comisión Investigadora de la "Campaña del Terror" que se desarrolló en el curso de este año. Allí, parlamentarios como Bernardo Leighton y Luis Maira jugaron un rol efectivamente eficaz para poner al desnudo la podredumbre implícita de una maquinaria que usó diecisésis mil millones de pesos para tratar de deformar la conciencia de los chilenos, sobre la base de los argumentos que podríamos calificar de la peor manera.

¿Cuál fue, en esa oportunidad, la actitud de este «Catón de la Morali-dad», el Diputado señor Lavandero? Precisamente, tratar de «boicotear» todo acuerdo que significara poner al desnudo a la mafia que se escondía tras «Publicidad Andalién», buscando, por todos los medios, que no se develara esta maquinaria vinculada a intereses extranjeros y de contenido antipopular y anticomunista.

El señor LAVANDERO.- ¡Falso! ¡Mentira!

El señor INSUNZA.- ¡Así es! Así es y consta en las actas de las sesiones a las que yo asistí, como consta que el Diputado señor Amunátegui Johnson salió a quebrar lanzas por estos deshonestos.

- Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- En estas condiciones, el señor Lavandero vuelve ahora, como figurará en actas, a tratar de reemplazar con injurias los argu-mentos que no es capaz de dar.

El señor LAVANDERO.- ¡Es falsario...!

El señor INSUNZA.- Pero vuelvo a insistir de nuevo: nosotros nos en-contraremos con cualquiera que pretenda establecer por estos caminos bur-dos el intento de dividir a las fuerzas que están por los cambios en este país. Y no se nos nublará la vista para entender que tendremos que marchar despej-an-do y separando el trigo de la paja y, en ese caso, no aceptando las proposicio-nes del Diputado señor Lavandero, para confundir con esto, como si fueran una sola y misma cosa, a todos los militantes del partido Demócrata Cristiano.

Gracias.

Varios señores DIPUTADOS.- Muy bien.

El señor GUASTAVINO.- Muy claro y concreto.
# Diario de sesión: Sesión ordinaria N°7 de la Cámara de Diputados, Legislatura 1970-1971

16 de diciembre de 1970

Incidente en la Universidad de Concepción. Viaje de dirigentes del MIR. Alcance a observaciones formuladas en la presente sesión. Oficio

El señor INSUNZA.- ¿Si me excusan los compañeros del Partido Radical, para usar un breve tiempo?

El señor CLAVEL.- Claro. Cómo no.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, quiero en el ánimo de ser muy breve, para permitir al compañero del Partido Radical hacer uso del resto de nuestro tiempo precisar dos o tres cuestiones, en relación con la última aparipción en escena del Diputado señor Lavandero, a propósito de los incidentes en Concepción. Y yo quiero separar aquí dos problemas muy claramente.

En primer lugar, en lo que se refiere a la contratación del avión particular en que viajé a Concepción, para abordar allí el grave problema suscitado por los incidentes que tuvieron lugar en la Universidad de esa ciudad, el señor Lavandero comenzó sosteniendo que el viaje había sido pagado por LAN. Se le ha demostrado hasta la saciedad, incluso documentalmente, con un argumento que no entiende ni me explico cómo no alcanza a captar, que el viaje fue cancelado por mí. Naturalmente, los fondos no salieron de mi bolsillo, porque todo el mundo sabe que los parlamentarios comunistas no recibimos en forma directa la dieta parlamentaria, sino un sueldo que nos asigna el partido, lo que tenemos a orgullo. Y los fondos, en definitiva, pagados por mí, provinieron de los Partidos Socialista y Comunista, que solventaron los gastos de viaje.

El hecho de que se haya resuelto la urgente contratación del avión con la ayuda de dos compañeros directivos de LAN, no quita ni pone rey. La factura de TAXPA fue enviada con el recargo del 8% legal, recargo que no podría haber sido hecho en la eventualidad de que el viaje hubiera sido contratado por LAN.

Si el señor Lavandero paga sus impuestos, tendrá que terminar por entender, aunque sea a la larga, que esta es prueba concluyente de que el viaje fue pagado por un particular, en este caso, por mí. De manera que seguir tratando de poner este problema en el centro y levantar dudas por él, no constituye más que mañosería.

En cuanto a los otros aspectos tocados por el Diputado Lavandero, yo quiero plantear ante la Cámara que, obviamente por sectores interesados, cuyo origen, probablemente, se determine de manera fehaciente algún día, se
está tratando de levantar aquí, a propósito de esto, una campaña de insidias, reflejada hoy día en el diario “La Tarde”, donde se colocan en mi boca, entre comillas, como si constituyeran declaraciones textuales, frases como esta. Dice el diario “La Tarde” que yo habría dicho que “el Partido Comunista no tenía por qué entregar al culpable del asesinato de Ríos”; y que yo habría agregado que “ello era un crimen político y que no tenía ribetes policiales”.

Este tipo de expresiones periodísticas yo las considero una canallada. Y creo que la Cámara aceptará enviar estos antecedentes al conocimiento no de los tribunales, pero sí del Colegio de Periodistas, para que tome medidas respecto de esta forma de actuar deleznable...

El señor ARNELLO.- Ayer se opusieron diarios de Izquierda; pero...

El señor INSUNZA.- ... en que se critica por algo en los que se hace y se impulsa en los diarios en que se tiene influencia, para tratar de salir bien parado de un entuerto, del cual no saben cómo salir.

¿Cuál es efectivamente la verdad en relación con esto? Fue expuesta, en forma suficientemente clara, ya ayer, en el propio diario «Las Ultimas Noticias», que el señor Lavandero cita aquí parcialmente, o a quien lo hacen citarlo parcialmente, sobre la base del mamotreto especialmente preparado. Yo allí expresé, primero, que nunca había sostenido, como efectivamente se puede comprobar en la versión que no es textual, naturalmente, y que corresponde a una versión periodística del periodista Darío Rojas un concepto tal como el de «que no entregaríamos al culpable». Yo le recordaba al periodista Darío Rojas y quiero repetirlo aquí, en la Cámara, para que quede constancia en el Acta que, como él recordará seguramente, y así aparece en la versión original, yo «de expliqué que los antecedentes que yo tenía del doloroso incidente de Concepción indicaban que se habían intercambiado disparos en múltiples direcciones, que como resultado de ellos pudo haber caído cualquiera. Mal pudo haber hablado, en tales condiciones de un culpable que no ha sido identificado por nosotros ni por nadie dadas las circunstancias en que se produjeron los hechos».

Hay una investigación judicial a cargo de un Ministro de Corte, en la cual se llegará a conclusiones sobre esto; pero ni el señor Lavandero ni el señor Arnello tienen derecho a hacer suposiciones sobre la base de una deformación que el propio diario “Las Ultimas Noticias” reconoce como un error y sobre la cual el diario “La Tarde”, hoy día, insiste, transformándola en un hecho establecido, lo que demuestra que lo que hay detrás de todo esto es una maniobra interesada, a la cual quiero referirme en seguida.

Pero, antes de eso, quiero puntualizar el hecho de que la declaración que hice de que las conversaciones que habíamos sostenido con el MIR no se referían al asunto policial, sino a los problemas políticos que surgían de la muerte lamentable de Arnoldo Ríos, fue tergiversada también, para hacernos
aparecer planteando que nosotros entendíamos que este era un problema que debería resolverse solo a nivel político y sobre el cual la justicia no tenía atinencia, pese a que cayó un muchacho universitario. Eso no corresponde a nuestras opiniones y también ha sido aclarado suficientemente, más cuanto se ha pretendido hacer por distintos sectores una interpretación antojadiza, para especular en torno de este hecho.

De modo tal que las declaraciones del señor Lavandero se reducen, en último término, a pretender levantar una acusación contra el parlamentario que habla, por el hecho de que viajó a Concepción con los dirigentes del MIR en un avión, sabiendo que eran dirigentes de este movimiento. Ante una pregunta del periodista acerca de si yo no sabía que los dirigentes del MIR estaban en la ilegalidad, yo le contesté, obviamente, porque no creo ser tan imbécil, que sabía que ellos estaban en una situación política discutible; pero que, tratándose de una situación política, no me correspondía a mí, y sosten-go firmemente esta opinión, hacer nada por entregarlos a la policía. Todo lo contrario, ya que se trataba de encontrar una solución a un problema, que se ha pretendido y se pretende utilizar por los sectores más reaccionarios de este país, con afanes que no son claros hasta este momento y que, probablemente, la historia va a aclarar. Nuestra obligación, como dirigentes políticos, era la de buscar todas las formas posibles para que el incidente político de Concepción fuera superado como tal, y pudiéramos llegar a un nivel de relaciones entre las fuerzas que apoyan al movimiento popular, que impidiera que divergencias internas facilitaran el juego sucio de muchos, que todavía están esperando la creación de un complot que permita el derrocamiento del gobierno popu-lar para defender sus intereses de clase. De hecho, lo que se ha pretendido hacer es echar tierra sobre un proceso, que sí es importante para el destino democrático de este país, contra los implicados en el asesinato del General Schneider, que tratan de explotar cualquier suceso para ocultar sus situacio-nes, o tratan de ponerse en términos de igualdad con una acción política responsable, en la que, naturalmente, puede haber hechos dolorosos y errores de la Izquierda de este país, pero que no se pueden comparar con las activida-des de facinerosos que complotan contra la legalidad democrática, contra, la elección popular del compañero Allende, que culminaron sus andanzas con el crimen que significó el asesinato del Comandante en Jefe del Ejército.

Naturalmente, ahora que ha caído el Senador Morales Adriasola y que su participación está perfectamente clara, el interés por ocultar y paralizar este proceso, por tratar de mitigar su influencia pública, precisamente para poner una sombra sobre los trajines oscuros que todavía se siguen haciendo, tiene que terminar por unir el señor Arnello y al señor Lavandero. Y nadie podrá extrañarse, en esta Cámara, de que actúen sobre la base de recetas idénticas que, incluso, por las citas que hacen, naturalmente tienen un solo cuño, una sola mano, como parece...
Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- El artículo 17...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- ...el artículo 17 citan ambos...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Yo entiendo que el señor Arnello pueda haber tenido cierta preocupación y algún conocimiento, como para encontrar el artículo 17. Pero el señor Lavandero, si me excusa, ha traído aquí "recados" y los ha leído mal, y todavía a tropezones, lo que, naturalmente, es un indicio que la Cámara debe tener en cuenta...

El señor LAVANDERO.- No "eche tierra" al asunto. Vaya al "hueso".

El señor INSUNZA.- Nosotros estamos... Ese es el "hueso". El "hueso" es, precisamente, el interés de los reaccionarios por sacarle el cuerpo al problema fundamental....

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- Y, naturalmente, señor Lavandero, su desesperación se entiende y sus gritos se justifican, sobre la base de que usted no quiere que aquí se conozca la verdad "verdadera"...

El señor LAVANDERO.- ¡Explique! ¡Explique! Entre a explicar...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor INSUNZA.- ¿A explicar qué, señor Lavandero? Menos a usted, que no tiene derecho a pedir explicaciones a nadie; salvo las explicaciones que usted va a tener que dar, en alguna oportunidad, ante esta Cámara. Y no hay necesidad de explicar absolutamente nada más.

Sostenemos la legitimidad de lo que el Partido Comunista ha hecho, en cuanto a esforzarse por resolver el problema político producido en Concepción, evitar que este hecho sirva de pasto a los reaccionarios para conseguir que en el seno de las fuerzas que apoyan a la Unidad Popular y al Gobierno, haya una relación distinta. Se trata de que haya una relación de colaboración que signifique fortalecer a las fuerzas del cambio de nuestro país.

Yo quiero decir, y vuelvo a repetir, que las actitudes del señor Lavandero nosotros no las confundimos con las actitudes del conjunto de la Democracia Cristiana.

Aquí, el señor Lavandero se une con Arnello, ex nazi. Y, naturalmente, en estas condiciones, sabemos hacer el distingo entre la actitud de quien pretende cruzarse en el camino revolucionario del pueblo y aquellos que expresan su deseo de avanzar por el camino del progreso.

Excúsenme, compañeros del Partido Radical, que haya tenido que usar un tiempo demasiado largo.
# Jorge Insunza: “La lucha por el poder sigue pendiente en nuestro país”

## Esquemas dogmáticos ultraizquierdistas favorecen las maniobras reaccionarias

El Siglo, 8 de marzo de 1971

El diputado y miembro de la Comisión Política del Comité Central del Partido Comunista, Jorge Insunza, hizo la siguiente intervención, en el últi-
mo pleno:

La batalla por el poder en nuestro país arrecia

Era inevitable que la conquista del gobierno -por los partidos de la UP-
provocará una serie de enfrentamientos entre el pueblo y sus enemigos. Tales
choques están en curso y se dan con gran virulencia.

El gobierno que encabeza el compañero Allende ha dejado en claro su
decisión de llevar adelante los cambios revolucionarios, de cumplir con el
programa comprometido con el pueblo.

Los sectores más recalcitrantes de la oligarquía y el imperialismo se des-
esperan por eso. Ven hoy las cosas así: “El tiempo corre en contra nuestra.
Cada día que pasa, cada nueva medida del gobierno restringe nuestra capa-
cidad de actuar, la base social que podemos influir. Debemos actuar rápido
para impedir que se lleven adelante las medidas revolucionarias y si no para
derribar el gobierno”.

Después del anuncio de la nacionalización de los bancos, estas ideas se
han transformado en el pensamiento común de la mayoría de los reaccionarios.

Todavía la derecha es fuerte

El triunfo electoral y la toma de posesión del gobierno han sido una
gran victoria del pueblo. Ha permitido la conquista de una parte del poder
político, la más dinámica, la que tiene mayores atribuciones en el manejo del
aparato del Estado. No obstante, la lucha por el poder sigue pendiente en
nuestro país. Los enemigos del pueblo, el imperialismo, la oligarquía mo-
nopolista y terrateniente, conservan fuertes posiciones todavía, y deben ser
desplazados de ellas.

En nuestro país se puede hacer apreciación análoga, y aún más cruda,
que la que Lenin hacía después de la Revolución de Octubre, sobre el com-
portamiento de los reaccionarios: "Los explotadores están derrotados, pero
no aniquilados. Les queda una base internacional del capital internacional, del
que son una sucursal. Les quedan algunos medios de producción, dinero, am-
plias relaciones sociales. Su fuerza de resistencia ha aumentado precisamente a causa de su derrota, en cientos y miles de veces. Su 'arte' en el gobierno del Estado, en el mando del Ejército, en la dirección de la economía, les proporciona una superioridad sumamente grande y, por lo tanto, una importancia incomparablemente mayor a la que le corresponde por su número entre el conjunto de la población”.

Esto en Chile es verdad, con el agravante que no solo tienen “algunos” medios de producción, sino todavía muchos, la mayor parte, y, además, mantienen fuertes posiciones en el propio Estado, en el Parlamento, en el sistema judicial, en los medios de comunicación de masas, etc.

En estas condiciones, la agudización de la lucha de clases exige de todo el movimiento popular un esfuerzo más grande que ayer por la movilización de las masas, por su presencia activa en la solución del problema del poder.

## Clave del triunfo popular

Es claro que la consolidación del Gobierno Popular requiere una actitud de ofensiva, al avance en el cumplimiento del Programa. Pero, el ritmo del cumplimiento de esos objetivos debe estar dictado, no por los buenos deseos de nadie, sino por una rigurosa apreciación de la correlación de fuerzas que en cada instante y en los que a cada medida es capaz de crear el movimiento popular.

El movimiento popular definió acertadamente el carácter de la etapa actual de la revolución chilena. Esta fue una de las claves del éxito del 4 de septiembre. Veamos. En algunos sectores, de buena y mala fe, se habla de que la victoria electoral se obtuvo “gracias a que no se unieron las fuerzas de Alessandri y Tomic”.

Los que hacen tal afirmación, para rebajar el significado del triunfo, no se preocupan de precisar por qué no se unieron esas fuerzas. Y no cabe duda que ello no fue por un hecho fortuito. Jugó, por una parte, la madurez real de la situación revolucionaria en nuestro país (“Los de arriba no pueden seguir viviendo como hasta aquí”), que el movimiento popular supo apreciar y jugó también la correcta definición de los enemigos principales de la dirección política de la Unidad Popular que consiguió, en el curso del combate, hacer golpear contra esos enemigos principales, vastos sectores que no estuvieron en el frente único (sectores de base de la DC), lo que cerró el camino a un posible entendimiento antes de la elección y en los afanes sediciosos después de la elección, más allá de los deseos de un mismo dirigente de la DC.

## Justa política de alianza

Hoy día sigue siendo imprescindible para el éxito de la revolución chi-
lena dirigir el golpe principal en la dirección acertada, que es la misma de ayer: los enemigos fundamentales no han cambiado. Esta es una apreciación básica para la definición de una política verdaderamente revolucionaria.

Una correcta apreciación de las contradicciones principales en la co-yuntura política permite definir una justa política de alianzas. En las relacio-nes de la DC, hoy día, tenemos que tener en cuenta. El proceso chileno, y sea probablemente su significación internacional más clara, ha mostrado la importancia de la unidad, aunque sea con diferente intensidad y en distintos niveles, de todas las fuerzas capaces de golpear contra los enemigos principa-les. La unidad y el espíritu de combate de todas las fuerzas populares fueron y siguen siendo el más grande capital del movimiento popular chileno. Con ra-zón el compañero Luis Corvalán ha afirmado: "En virtud del carácter mismo de la revolución chilena, de los intereses de las clases y capas populares, de la necesidad de aislar a los reaccionarios, de derrotar sus maniobras sediciosas, de impedir la intervención extranjera, de enfrentar las presiones imperialis-tas, de darle, en fin, un respaldo nacional al gobierno, en virtud de todo esto puede y debe desarrollarse todavía más la unidad del pueblo y convertirse en una fuerza realmente invencible".

¿Cómo se presentaba la lucha por estos objetivos en las condiciones nuevas, cuando el movimiento popular tiene en sus manos el Gobierno?

Queremos detenernos en algunos rasgos que debemos tener en cuenta en la conducción del movimiento de masas.

## El pueblo unido paró el golpe

En Chile ha sido posible producir el desplazamiento de los reacciona-rios de un sector del poder sin recurrir a un enfrentamiento armado. Esto no significa, ni mucho menos, que tal desplazamiento haya sido "pacífico, espontáneo" como tampoco asegura que en el futuro no llegue a producirse un enfrentamiento armado.

Lo ocurrido hasta ahora es que el pueblo ha sido capaz de acumular una cantidad de fuerzas que los reaccionarios se vieron imposibilitados de recu-rrir a la resistencia armada pese a todos sus deseos y esfuerzos. La victoria del 4 de septiembre desesperó a las fuerzas conservadoras, se organizaron para el complot, avanzaron en él, interesaron a sectores de diversos partidos políticos, a gente de las fuerzas armadas y del gobierno de entonces, imagi-naron buenos éxitos a partir de la noche misma del 4, pero fueron incapaces de hacer cristalizar su intentona por la fuerza del pueblo expresada en sus organizaciones, en las calles y de mil maneras.

La victoria del 4 de septiembre reforzó a la Unidad Popular con la le-gitimidad del triunfo, y el resultado electoral ensanchó por sí mismo la base política que sustentaba el Presidente Electro, la fuerza de la legalidad, usada
hasta entonces casi siempre para combatir al movimiento popular, se puso en ese momento de parte del pueblo. La posibilidad teórica de atar las manos del enemigo, sobre la base de acumular una fuerza potencial de tal magnitud que hasta su presencia y la evidencia pública de su decisión de lucha para ahogar la resistencia reaccionaria, se concretó en Chile.

## Mentís al dogmatismo violentista

Estos hechos confirman ciertamente que las clases reaccionarias no abandonan el Poder, si no se les expulsa de él, pero, al mismo tiempo, constituye un mentís a las concepciones dogmáticas sobre la violencia revolucionaria, que asimilan la experiencia de esa violencia exclusivamente a las formas de violencia armada (“el poder nace del fusil”) colocando en segundo plano la fuerza de masas, y con ello el trabajo y la lucha de masas, para poner en primer o único plano el trabajo conspirativo. La experiencia vivida hasta hoy por el movimiento popular chileno demuestra lo incorrecto que es diseñar una política viviendo a la espera del enfrentamiento, concibiendo por tal única y exclusivamente el choque armado. Con ello, en la situación presente, se oculta el hecho cierto que el enfrentamiento está en curso y se sobrevaloran las posibilidades del enemigo de reunir fuerzas suficientes para llevar a cabo en el terreno armado la lucha que, poca duda cabe, es el terreno que hoy prefieren.

Hay sectores en el campo revolucionario, sobre todo los que sustentaron posiciones de ultra izquierda en el período anterior a la elección y que no lograron o no quieren liberarse de los esquemas dogmáticos que la vida ha derrotado, que insisten en el problema de la violencia revolucionaria de este modo estrecho, con lo que facilitan las maniobras del enemigo de clase para hacer aparecer en el pueblo el origen de la violencia que a ellos les interesa provocar.

## Legalidad favorece al pueblo

Hoy en día la legalidad, si bien tiene un doble carácter, juega en Chile principalmente en favor del movimiento popular, dado que como hemos visto, el sector del poder estatal que hemos conquistado es el que tiene mayores atribuciones. Usando bien y audazmente este poder es posible modificar radicalmente la sociedad chilena, a condición de hacer pesar sobre las estructuras estatales, donde influyen todavía fuerzas conservadoras, la fuerza del pueblo movilizado. La marcha del proceso revolucionario chileno, con acuerdo no dogmático a las normas de la institucionalidad, le agrega fuerzas al Gobierno y al movimiento popular, restringe las posibilidades de acción de los enemigos, sus posibilidades de alianza, y es hoy la senda correcta para avanzar.

Esto no excluye, entiéndase bien, la lucha contra el legalismo en todos los niveles y en primer lugar en la lucha de masas. Ni descarta la lucha firme contra el acomodo al aparato del estado por los cuadros de la Unidad Po-
pular. Estamos en el gobierno para modificar el aparato del Estado, no para servirnos de él a la antigua usanza. Eso nos diferencia del reformismo.

## Provocaciones reaccionarias

Pero hay que tener en cuenta la experiencia de los primeros cien días de gobierno, que ha puesto en evidencia, a través de la provocación reiterada de la Corte Suprema, como las maniobras parlamentarias, incluidas acusaciones constitucionales, para impedir el cumplimiento del programa del gobierno, el afán de los reaccionarios de atar las manos del pueblo por la “vía de la ley”. Se trata de arrastrar al movimiento revolucionario a salir del cauce que se ha trazado para acumular fuerzas suficientes para llevar adelante los cambios revolucionarios. Se trata de encontrar así una justificación para la actividad sediciosa en que están empeñados y para enajenar el apoyo que brindan al gobierno fuerzas sociales para quienes la legalidad es un criterio definitivo.

Si tenemos en cuenta, como es evidente, que la estructura constitucional responde ante todo a los intereses de la burguesía, es natural que los reaccionarios encuentren fachadas para hacer su juego obstruccionista. Pero, aun así, la creación de la base de masas indispensable para desplazar a la reacción de los centros de poder que aún sustenta, pasa en Chile por el accionar de la Unidad Popular, en cuanto gobierna en los marcos de esa institucionalidad. Por ello, no podemos compartir la preocupación de algunos revolucionarios porque “el encauzamiento del proceso chileno por cauces constitucionales pueda llegar a ser una traba para su desarrollo en un momento determinado”.

## Masas cambiarán institucionalidad

Hoy, tal encauzamiento relativo es base de sustentación del gobierno; cuando las fuerzas acumuladas sean suficientes se abrirá paso por esos cauces, en base a la acción de masas, una nueva institucionalidad, que por crear relaciones de base más popular y democrática, será factor de impulso y no traba del proceso.

Todo esto, naturalmente, es válido si los reaccionarios no intentan un golpe sedicioso. Si lo hacen y el pueblo los derrota, la situación será otra.

La certera visualización del desarrollo revolucionario chileno debe tener presente el contenido propio y las leyes de funcionamiento del nivel ideológico de la estructura social.

Las clases dominantes se las han arreglado siempre para utilizar un len guaje que presente la defensa de sus intereses como la defensa de los valores de todo el conjunto de la sociedad. Dan su contenido ideológico de clase a los materiales ideológicos constituidos por los hábitos, la tradición, las costumbres de una sociedad determinada. Los revolucionarios debemos ser
capaces de diferenciar entre ese contenido de clase y los valores a los que es afecto el pueblo y que son útiles también en el nuevo curso social. Denunciar y rechazar el contenido de clase no significa necesariamente rechazar una concepción determinada. El pueblo de Chile siente orgullo por las formas democráticas que en determinada medida han caracterizado su vida política, en contraste con la de otros países de América Latina. Sabemos qué carácter de clase ha tenido esa democracia y tenemos que ser capaces de educar a las mayorías en una clara comprensión de ello, pero eso no impide que los revolucionarios nos propongamos el desarrollo de los cambios de fondo con la perspectiva de la permanencia de un Estado de derecho con un contenido ciertamente distinto, a diferencia de lo que han hecho otros pueblos revolucionarios en otras condiciones.

## El aparato estatal burgués

Esta es la forma apropiada a la realidad chilena de hoy para “desmontar aquella máquina estatal creada para sí por la oligarquía”, para transformar a la clase obrera y el pueblo en sectores dominantes, para la conquista de la democracia. El proletariado debe ser capaz de “conducir a todo el pueblo al socialismo, de dirigir y organizar el nuevo régimen, de ser el maestro, el dirigente, el jefe de todos los trabajadores y explotados en la obra de construir su propia vida social”, como lo pedía Lenin, y para ello en Chile necesita coordinar la dirección con otras fuerzas sociales para desplazar a la oligarquía y el imperialismo.

Es necesario cuidarse de la aplicación dogmática de la necesidad de destruir el aparato del estado burgués. Se destruye ese aparato, por ejemplo, cuando se reducen los sueldos de los altos funcionarios públicos. “La reducción de los sueldos de los altos funcionarios del Estado parece simplemente la reivindicación de un democratismo ingenuo, primitivo... pero, en verdad, despoja de todo nimbo, de algo privilegiado y encumbrado a la función estatal”, decía Lenin, comentando las medidas para la Comuna de París. Se destruye el aparato del Estado burgués cuando se entregan a las masas las funciones técnicas que ejerce.

En cuanto a sus aparatos de coerción hay que tener en cuenta por sobre todo el grado de beligerancia que adopten o no en relación con las medidas populares para actuar con las masas en el cambio de su carácter. Es bueno tener presente la diferencia que Marx y Lenin hacían de los distintos tipos de fuerzas armadas que se daban y quedan según las tradiciones de los diferentes países.

## Nueva disciplina proletaria

La instalación del Gobierno Popular ha significado poner en crisis la disciplina social burguesa. En muchos sectores populares, de alta conciencia
de clase, se ha abierto paso de inmediato una nueva disciplina social proleta-
ria. En las empresas nacionalizadas, como el carbón Purina, Acero, por ejem-
plo, ha surgido un nuevo espíritu frente al trabajo, que acorde con la nueva
forma de propiedad es enfrentado por los trabajadores con elevada respon-
sabilidad. En muchos servicios y empresas de propiedad estatal (Chilectra,
Entel y otras), surgen de las masas iniciativas para incrementar la producti-
vidad. En vastos sectores juveniles se ha abierto paso la idea de contribuir
con trabajo voluntario a la solución de urgentes necesidades del pueblo. El
movimiento sindical, bajo la dirección de la CUT, ha enfrentado el problema
de los reajustes de sueldos y salarios comprendiendo que, como lo expresara
Luis Corvalán "los intereses de los trabajadores y las masas populares, en
general, ya no dependen tan solo ni tanto del éxito de tales o cuales luchas
reivindicativas, sino de la suerte que corra el gobierno de la UP".

Diario de sesión: Sesión ordinaria N°31 de la
Cámara de Diputados, Legislatura 1970-1971

21 de abril de 1971

Problemas derivados de la estatización de la Compañía de Aceros
del Pacífico.-

Alcances a las observaciones formuladas en la presente sesión

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- En el tiempo del Partido Co-
munista, ofrezco la palabra.

El señor INSUNZA.- Pido la palabra.

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor In-
sunza.

El señor INSUNZA.- Señor Presidente, yo quisiera completar las ob-
servaciones del Diputado Cademártori, en relación con las afirmaciones que
ha hecho aquí el Diputado señor Mosquera.

Como decía el Diputado Cademártori, las informaciones dadas por el
señor Mosquera, no corresponden en nada a la realidad que vive actualmente
la Compañía de Acero del Pacífico. Si él ha actuado, como lo ha sostenido
enfáticamente, de buena fe y con el ánimo de contribuir a resolver el proble-
ma que nos preocupa, llevado por el afecto que dice tener por la Compañía
de Acero del Pacífico, es lamentable que haya habido gente que lo haya indu-
cido a hacer toda una serie de apreciaciones sobre la base de informaciones
falsas, que en muchos casos pudo confirmar. Así, es todavía más lamentable
su afirmación.
En cuanto a la acusación que ha lanzado en relación al presidente de la
Compañía, compañero Carlos Matus, de quien sostiene -esto naturalmente
constituye algo que va en desdoro de la respetabilidad del compañero Ma-
tus- que habría establecido un sueldo de 650 millones de pesos al año para él,
quiero decirle que en todos los salarios que se pagan en la Compañía de Ace-
ro del Pacífico se ha respetado estrictamente el artículo 34 de la ley de rea-
justes. No hay un solo sueldo superior a los veinte vitales, puesto que todavía
la Compañía no ha hecho -y lo quiere hacer en forma responsable- la revi-
sión de las remuneraciones de los técnicos, cuya permanencia en la empresa
puede ser perjudicada al recibir salarios de este nivel. En este momento no
existe, vuelvo a repetir, ni un solo sueldo por encima de los veinte vitales. Por
consiguiente, el compañero presidente de la Compañía no gana más que eso.

Quiero agregar, además, que se ha producido, como resultado de esta
política impulsada por el Gobierno de la Unidad Popular, una relación com-
pletamente diferente de la que existía en el régimen anterior, donde sí había
razones para protestar por los inmensos desniveles de salarios de los obreros
calificados, de los empleados directamente vinculados a la producción y de
los altos ejecutivos de la empresa. La relación entre el salario medio de los
obreros y de los altos ejecutivos de la empresa, era entre uno a veinticinco o
uno a treinta...

El señor MOSQUERA.- ¡Sigue igual!

El señor INSUNZA.- No, señor. Hoy día, el salario medio de los obre-
ros calificados es de cuatro vitales y el máximo de salario de los ejecutivos de
la empresa es de veinte vitales. Es decir, la relación es de uno a cinco; cinco a
seis veces inferior a aquella que existía durante el Gobierno del cual el Dipu-
tado señor Mosquera era representante.

Estos son los hechos reales. Naturalmente, tendrá la posibilidad, si quie-
re informarse bien, de confirmar esta verdad, a través de la propia Compañía
de Acero del Pacífico, de sus autoridades, o a través, como él lo ha solicitado,
de la Contraloría General de la República.

Ahora, ha lanzado también algo con lo cual no creo que sea leal, y ex-
cúseme, Diputado señor Mosquera...

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Ruego a Su Señoría dirigirse a
la Mesa.

El señor INSUNZA.- A través del señor Presidente, hago presente al
señor Mosquera que en la segunda intervención, cuando trata de corregir su
apreciación, naturalmente, también hiere la dignidad de trabajador del com-
pañero Contreras, acerca de que tendría a su disposición un automóvil Volvo,
último modelo, con chofer a la puerta, lo cual es absolutamente falso. El
compañero Contreras, obrero calificado, dispone -excúseme la expresión- de
una cacharra de su propiedad, que la tiene desde hace mucho tiempo y con
la cual viaja. El hecho de que se ponga a disposición del conjunto de los directores determinados medios para hacer su trabajo, no varía en nada esta situación. Nadie tiene ahí una situación de privilegio, menos aquellos que han sido elegidos como representantes de los obreros en el Consejo de la empresa por elección democrática.

Yo quiero decir, además, que la información que ha entregado a la Cámara el señor Mosquera sobre los planes de ampliación, tampoco tiene nada que ver con la realidad. En Algarrobo, en la zona de Algarrobo, se ha puesto en marcha el comienzo de la explotación de la mina Boquerón Chañar. A esta altura hay más de cien contratos para la ampliación de la producción de fierro, precisamente, en esa zona. Se ha llamado a propuesta para la construcción del pique vertical, puesto que se trata de una mina subterránea. Y en el caso de Huachipato mismo, no solo están garantidos empréstitos internos por una cifra igual al doble de lo que había comprometido el Gobierno pasado, sino que hay ya trescientos o cuatrocientos empleos nuevos en proceso de ampliación, que va a ser ahora, naturalmente, más amplio y va a permitir otro tipo de ampliaciones, mayores que las consultadas en los proyectos preparados bajo el Gobierno del Presidente Frei.

Quiero todavía decir más. Ha dado el señor Mosquera una visión catástrofista de la situación de la Compañía de Acero del Pacífico, que está concebida ahora no en función de tal Compañía, sino en función del complejo siderometalúrgico que el Gobierno está empeñado en desarrollar. El Ejecutivo, a través de los responsables en este sector, está creando todas las condiciones para absorber las pérdidas producidas durante el curso del año 1970 por las razones que daba aquí el Diputado Cademártori. En este caso, además, sobre la base de todo este desarrollo, se pretende mantener el precio favorable del acero e impulsar el desarrollo de la construcción, el desarrollo industrial en general. Esto lo va a hacer la Compañía de Acero del Pacífico, transformándose en el centro de este complejo siderometalúrgico y realizando un conjunto de acciones que permitan un desarrollo industrial armónico en este terreno, que, al mismo tiempo, implica una contribución decisiva al desarrollo de la pequeña y mediana industria, cuya propiedad el Gobierno de la Unidad Popular no va a afectar. Al revés, a través de un sistema de precios que favorezcan el desarrollo industrial, la va a favorecer, precisamente, con medidas tales como, por ejemplo, la mantención de un precio altamente conveniente del acero, la congelación del precio del dólar, para evitar el proceso inflacionario de nuestro país...

El señor ACEVEDO (Vicepresidente).- Excúseme, señor Diputado. Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.
# Nuevos Problemas Tácticos

Revista Principios N° 138, marzo-abril 1971

El Siglo, 11 de mayo de 1971

La batalla por el poder en nuestro país arrecia. Era inevitable que la conquista del gobierno por los partidos de la Unidad Popular fuera seguida de una serie de enfrentamientos entre el pueblo y sus enemigos. Tales choques están en curso y se dan con gran virulencia.

## Aprovechar nuestra propia experiencia

El triunfo electoral primero y la instalación del gobierno después han sido grandes victorias del pueblo. Han permitido al movimiento popular la conquista de una parte del poder político, la más dinámica, la que tiene manyores atribuciones en el manejo del aparato del Estado. No obstante, la lucha por el poder sigue pendiente en nuestro país. Los enemigos fundamentales del pueblo, el imperialismo y las oligarquías monopolista y terrateniente, conservan fuertes posiciones todavía y deben ser desplazados de ellas para garantizar el desarrollo revolucionario de Chile.

En nuestro país se puede hacer una apreciación análoga y aún más cruda que la que Lenin hacía poco después de la Revolución de Octubre sobre el comportamiento de los reaccionarios: "Los explotadores están derrotados, pero no aniquilados. Les queda una base internacional, el capital internacional, del que son una sucursal. Les quedan algunos medios de producción, dinero, amplias relaciones sociales. Su fuerza de resistencia ha aumentado, precisamente a causa de su derrota, en cientos y miles de veces. Su 'arte' en el gobierno del Estado, en el mando del Ejército, en la dirección de la economía, les proporciona una superioridad sumamente grande y, por tanto, una importancia incomparable mayor a la que les corresponde por su número entre el conjunto de la población".

Esto en Chile es verdad con la agravante de que no solo tienen "algunos" medios de producción, sino que todavía muchos, la mayor parte, y además mantienen fuertes posiciones en el aparato estatal, en la administración, en el Parlamento, en el sistema judicial, en los medios de comunicación de masas, etc.

En estas condiciones, de agudización de la lucha de clases, se requiere de todo el movimiento popular un esfuerzo más grande que ayer por la movilización de las masas, por su presencia activa en la solución del problema del poder.

Está fuera de discusión que la consolidación del Gobierno Popular exige una actitud de ofensiva, el avance en el cumplimiento del programa. Pero
el ritmo del cumplimiento de esos objetivos debe estar dictado no por los
buenos deseos de nadie, sino por una rigurosa apreciación de la correlación
de fuerzas que en cada instante y en torno a cada medida es capaz de crear el
movimiento popular.

Las fuerzas revolucionarias y democráticas han acumulado una expe-
riencia de combate que debe ser aprovechada en la situación presente sin
perjuicio de la clara conciencia que debe tenerse de la modificación de la
coyuntura política determinada por nuestra victoria.

Dirección acertada del golpe principal

El movimiento popular definió acertadamente el carácter de la etapa
actual de la revolución chilena. Esta fue una de las claves del éxito del 4 de
septiembre. Veamos. En algunos sectores, unos de buena y otros de mala fe,
se habla de que la victoria electoral se obtuvo "gracias a que no se unieron las
fuerzas de Alessandri y Tomic, merced a un accidente histórico".

Los que hacen tal afirmación para rebajar el significado del triunfo no se preocupan, en ningún caso, de precisar por qué no se unieron esas fuerzas. Y no cabe duda de que ello no fue un hecho fortuito. Jugó, de una parte, la madurez real de una situación revolucionaria en nuestro país ("Los de arriba no pueden seguir viviendo como hasta aquí") que el movimiento popular supo apreciar, y jugó también la correcta definición de los enemigos principales por la dirección política de la Unidad Popular, que consiguió, en el curso del combate, hacer golpear contra esos enemigos principales a sectores del pueblo pese a que no estuvieron en el frente único (sectores de base de la Democracia Cristiana), lo que cerró el camino a un posible entendimiento entre reaccionarios y reformistas antes de la elección y en los afanes sediciosos después de la elección (más allá de los deseos de un núcleo dirigente de la Democracia Cristiana).

Que no se trató de un “accidente histórico”, de un error de la burguesía (o de un “lujo costoso [de la clase dominante]... de exhibir a la luz del día sus contradicciones”, como ha escrito el compañero Régis Debray), lo comprueba mejor lo ocurrido después del 4 de septiembre. Resultados en la mano no había posibilidades de “error”. No obstante, la unión no se produjo. Al revés, en la noche misma de la elección sectores populares de la Democracia Cristiana respaldaron la victoria de la Unidad Popular y al día siguiente hizo lo propio su candidato presidencial, Radomiro Tomic. Se trataba y se trata, por lo tanto, de algo diferente; de la expresión de interés de fracciones de clases que, apreciados en forma no dogmática por el movimiento popular, han podido manifestarse en el nivel político contribuyendo a la victoria del pueblo sobre sus enemigos principales.

Hoy en día sigue siendo imprescindible para el éxito de la revolución
chilena dirigir el golpe principal en la dirección acertada, que es la misma de ayer: los enemigos fundamentales no han cambiado. Esta es una apreciación básica para la definición de una política verdaderamente revolucionaria.

Los enfrentamientos no son solo armados

¿Cómo se presenta la lucha por estos objetivos en las condiciones nuevas, cuando el movimiento popular tiene en sus manos el gobierno?

Queremos detenernos en algunos rasgos que debemos tener en cuenta en la conducción del movimiento de masas.

En Chile ha sido posible producir el desplazamiento de los reaccionarios de un sector del poder sin recurrir a un enfrentamiento armado. Esto no significa, ni mucho menos, que tal desplazamiento ha sido “pacífico”, “espontáneo”, como tampoco asegura que en el futuro no llegue a producirse un enfrentamiento de ese carácter, localizado o generalizado.

Lo ocurrido hasta ahora es que el pueblo ha sido capaz de acumular una fuerza tan grande, y de neutralizar otras, que los reaccionarios se vieron imposibilitados de recurrir a la resistencia armada pese a todos sus deseos y esfuerzos. La victoria del 4 de septiembre desesperó a las fuerzas conservadoras, se organizaron para el complot, avanzaron en él, interesaron a sectores de diversos partidos políticos, a gentes de las Fuerzas Armadas y del gobierno de entonces, imaginaron buenos éxitos a partir de la noche misma del 4, pero fueron incapaces de hacer cristalizar su intentona por la fuerza del pueblo expresada en sus organizaciones, en las calles y de mil maneras.

La victoria del 4 de septiembre reforzó la Unidad Popular con la legitimidad del triunfo, y el resultado electoral ensanchó por sí mismo la base política que sustentaba al Presidente Electro, tal como lo previó la dirección política popular. La fuerza de la legalidad, usada hasta entonces sistemáticamente para combatir al movimiento popular, se puso, en ese momento, de parte del pueblo. La posibilidad teórica de atar las manos del enemigo, sobre la base de acumular una fuerza potencial de tal magnitud que basta su presencia y la evidencia pública de su decisión de lucha para ahogar la resistencia reaccionaria, se concretó en Chile.

Estos hechos confirman ciertamente que las clases reaccionarias no abandonan el poder si no se las expulsa de él, pero, al mismo tiempo, constituyen un mentís a las concepciones dogmáticas sobre la violencia revolucionaria, las que asimilan la expresión de esa violencia principal o exclusivamente a las formas de violencia armada (“el poder nace del fusil”), colocando en segundo plano la fuerza de masas, y con ello el trabajo y la lucha de masas, para pasar a primer y a veces único plano el trabajo conspirativo. La experiencia vivida hasta hoy por el movimiento popular chileno demuestra lo incorrecto que es diseñar una política viviendo a la espera del enfrentamiento,