# Du soleil pour tous : l'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire

Frédéric Caille, Mamadou Badji

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## To cite this version:

Frédéric Caille, Mamadou Badji (Dir.). Du soleil pour tous : l'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire. esbc, pp.369, 2018, Environnement, 978-2-924661-38-3. hal-01832294

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Submitted on 16 Aug 2018

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# DU SOLEIL POUR TOUS

## L'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire

Sous la direction de Frédéric Caille et Mamadou Badji

L'énergie solaire est une promesse de développement et de prospérité pour l'Afrique. Elle a été annoncée et expérimentée sur le continent dans un esprit de science ouverte et de « communs » technologiques et énergétiques il y a déjà près de soixante ans. Séchoirs et chauffe-eaux, pompes solaires et centrales électriques thermodynamiques : des pionniers ont développé et installé, dès la fin des années 1950, des techniques et des matériels en Afrique de l'Ouest et en particulier au Sénégal.

Le présent ouvrage, issu de deux journées d'études organisées à Dakar en mai 2016, rend compte pour la première fois, de manière particulièrement symbolique, de cette histoire et du futur de l'énergie solaire en Afrique. Il rassemble, dans une première partie, des témoignages d'acteurs et une mise en perspective sociohistorique des politiques de l'énergie solaire en Afrique de l'Ouest pendant un demi-siècle. Ce regard est complété par la réédition d'un texte de référence du professeur Abdou Moumouni Dioffo, pionnier nigérien de l'énergie solaire dès 1964. Dans la seconde partie, cet ouvrage interroge les prolongements actuels de l'énergie solaire en France et au Sénégal, en particulier son encadrement juridique et réglementaire. L'énergie solaire peut-elle ou doit-elle être considérée comme un « commun » ou un droit humain fondamental? Quels sont aujourd'hui les droits associés à l'énergie solaire au Sénégal? Quels enseignements tirer d'une comparaison avec le corpus juridique français en la matière?

Associant juristes français et sénégalais, spécialistes de la sociologie et des politiques de l'énergie, cet ouvrage est une invitation et un outil pour poursuivre les recherches sur l'histoire et le droit de l'énergie solaire en Afrique.

esbc
éditions science
et bien commun

Fondée en 2011 au Québec, l'Association science et bien commun a pour mission de stimuler la vigilance et l'action pour une science ouverte, au service du bien commun. Elle a lancé en 2015 les Éditions science et bien commun dont le but est de promouvoir un accès libre et universel, par le biais du numérique, à des livres scientifiques et documentaires publiés par des auteurs et auteures de pays des Suds et du Nord.

Couverture : Design de Kate McDonnell, photo d'Alexandre Mouthon

Imprimé à Chambéry, Dakar et Québec, 1er trimestre 2018

Ce livre est sous licence Creative Commons CC-BY 4.0

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FACULTÉ
DE DROIT
UNIVERSITÉ SAVOIE
MONT BLANC

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CONSEIL
SAVOIE
MONTBLANC

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CDPPOC
UNIVERSITÉ SAVOIE
MONT BLANC

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9 782924 661383

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Sous la direction de Frédéric Caille et Mamadou Badji

DU SOLEIL POUR TOUS

# DU SOLEIL POUR TOUS

## L'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire

Sous la direction
de Frédéric Caille et Mamadou Badji

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## L'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire

Sous la direction de Frédéric Caille et Mamadou Badji

L'énergie solaire est une promesse de développement et de prospérité pour l'Afrique. Elle a été annoncée et expérimentée sur le continent dans un esprit de science ouverte et de « communs » technologiques et énergétiques il y a déjà près de soixante ans. Séchoirs et chauffe-eaux, pompes solaires et centrales électriques thermodynamiques : des pionniers ont développé et installé, dès la fin des années 1950, des techniques et des matériels en Afrique de l'Ouest et en particulier au Sénégal.

Le présent ouvrage, issu de deux journées d'études organisées à Dakar en mai 2016, rend compte pour la première fois, de manière particulièrement symbolique, de cette histoire et du futur de l'énergie solaire en Afrique. Il rassemble, dans une première partie, des témoignages d'acteurs et une mise en perspective sociohistorique des politiques de l'énergie solaire en Afrique de l'Ouest pendant un demi-siècle. Ce regard est complété par la réédition d'un texte de référence du professeur Abdou Moumouni Dioffo, pionnier nigérien de l'énergie solaire dès 1964. Dans la seconde partie, cet ouvrage interroge les prolongements actuels de l'énergie solaire en France et au Sénégal, en particulier son encadrement juridique et réglementaire. L'énergie solaire peut-elle ou doit-elle être considérée comme un « commun » ou un droit humain fondamental? Quels sont aujourd'hui les droits associés à l'énergie solaire au Sénégal? Quels enseignements tirer d'une comparaison avec le corpus juridique français en la matière?

Associant juristes français et sénégalais, spécialistes de la sociologie et des politiques de l'énergie, cet ouvrage est une invitation et un outil pour poursuivre les recherches sur l'histoire et le droit de l'énergie solaire en Afrique.

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Fondée en 2011 au Québec, l'Association science et bien commun a pour mission de stimuler la vigilance et l'action pour une science ouverte, au service du bien commun. Elle a lancé en 2015 les Éditions science et bien commun dont le but est de promouvoir un accès libre et universel, par le biais du numérique, à des livres scientifiques et documentaires publiés par des auteurs et auteures de pays des Suds et du Nord.

Couverture : Design de Kate McDonnell, photo d'Alexandre Mouthon

Imprimé à Chambéry, Dakar et Québec, 1er trimestre 2018

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Sous la direction de Frédéric Caille et Mamadou Badji

DU SOLEIL POUR TOUS

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DU SOLEIL
POUR TOUS

L'énergie solaire au Sénégal :
un droit, des droits, une histoire

Sous la direction
de Frédéric Caille et Mamadou Badji

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# Du soleil pour tous

L'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire

SOUS LA DIRECTION DE FRÉDÉRIC CAILLE ET DE
MAMADOU BADJI

Éditions science et bien commun
Québec
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Du soleil pour tous de Frédéric Caille est mis à disposition selon les termes de la licence Creative Commons Attribution 4.0 Ceci peut être votre site web principal ou la page d'informations vous concernant sur une plate forme d'hébergement, comme Flickr Commons., sauf indication contraire.

Titre : Du soleil pour tous. L'énergie solaire au Sénégal : un droit, des droits, une histoire

Auteurs et auteures : Sous la direction de Frédéric Caille et Mamadou Badji

Image en couverture : Alexandre Mouthon

Design de la couverture : Kate McDonnell

Conversion au format ePub : Pressbooks

Édition et révision linguistique : Caroline Dufresne et Florence Piron

ISBN ePub : 978-2-924661-34-5

ISBN pour l'impression : 978-2-924661-38-3

ISBN pour le PDF : 978-2-924661-33-8

Dépôt légal – Bibliothèque et Archives nationales du Québec 2018

Dépôt légal – Bibliothèque et Archive nationale Canada

Dépôt légal : 1er trimestre 2018

Ce livre est sous licence Creative Commons CC-BY 4.0

Éditions science et bien commun
http://editionsscienceetbiencommun.org
1085 avenue de Bourlamaque
Québec (Québec) G1R 2P4

Diffusion: info@editionsscienceetbiencommun.org
Table des matières

Les auteur.e.s ix

Avant-propos xiv

Mamadou Badji

Introduction et présentation du livre 1

Frédéric Caille

Partie 1. Histoire de l'énergie solaire au Sénégal

1. Trente années d'espoir 17
Bruno Legendre

2. Le Sénégal, berceau un peu oublié de l'industrie solaire des années 1960-70 29
Jean-Pierre Girardier

3. Vue depuis les sciences physiques : la recherche actuelle sur l'énergie solaire en Afrique, particulièrement au Sénégal 51
Grégoire Sissoko

4. Dans les pas de Jean-Pierre Girardier 73
Alexandre Mouthon

5. Émeutes de l'électricité et politisation au Sénégal 93
Jean-François Havard
6. Le Sénégal, une histoire solaire. Recherche, innovation et sensibilisation dans les énergies vertes de 1960 à aujourd'hui
Frédéric Caille
105

## Partie 2. Analyse des politiques et du droit positif de l'énergie solaire

7. Remise en question de l'usage de l'énergie solaire au Sénégal. Variations autour du cadre juridique.
Mamadou Badji
131

8. La politique énergétique du Sénégal au lendemain de la Cop 21 : enjeux et perspectives
Ibrahima Ly
149

9. Introduction aux aspects juridiques des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique au Sénégal
Mohamed Ayib Daffe
171

10. Moins de taxes pour plus de solaire? Pluralité et poids des droits fiscaux et taxes sur les matériels énergétiques solaires au Sénégal depuis l'entrée en vigueur en 2000 du TEC de l'UEMOA
Babacar Sarr, en collaboration avec Frédéric Caille
209

11. La réception des objectifs de développement des installations solaires en droit de l'urbanisme. Réglementation, application : une approche comparée France-Sénégal
Jean-François Joye, en collaboration avec Baba Aliou Thiam
233

12. Unités de production électrique et propriétés privées : aperçu des questionnements juridiques en droit privé français
Jean-François Dreuille
269
## Partie 3. Un prolongement : Abdou Moumouni Dioffo, un autre pionnier africain du solaire

13. Présentation du texte « L'énergie solaire dans les pays africains » : Abdou Moumouni Dioffo, un demi-siècle solaire plus tard
**Frédéric Caille**
287

14. L'énergie solaire dans les pays africains (1964)
**Abdou Moumouni Dioffo**
297

15. Albert-Michel Wright, un présent empêché ou les quatre décennies de l'héliotechnique ouest-africaine
**Frédéric Caille**
327

16. Pr Albert Wright rend hommage au Pr Abdou Moumouni Dioffo
**Albert-Michel Wright**
331

17. Les énergies renouvelables dans l'espace ouest-africain
**Albert-Michel Wright**
341

18. Abdou Moumouni Dioffo : « Aime! Souffre! Potasse! »
**Salamatou Doudou**
351

À propos de la maison d'édition
367
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# Les auteur.e.s

## Mamadou Badji

Mamadou Badji est professeur d'histoire du droit et doyen de la Faculté des sciences juridiques et politiques de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar au Sénégal. Courriel : mamadou.badji@ucad.edu.sn

## Frédéric Caille

Frédéric Caille est maître de conférences HDR en science politique à la Faculté de Droit de l'Université Savoie Mont Blanc, chargé de projets pédagogiques Afrique, chercheur associé au CDPPOC et chercheur titulaire au laboratoire Triangle ENS Lyon. Ses travaux actuels portent sur l'histoire culturelle et l'anthropologie sociale de l'énergie solaire. Courriel : frederic.caille@univ-smb.fr

## Mohamed Ayib Daffe

Mohamed Ayib Daffe est consultant en droit de l'environnement et de l'énergie, ainsi que doctorant au Laboratoire d'Études et de recherches en politiques, droit de l'environnement et de la santé (LERPDES) de la Faculté des sciences juridiques et politiques de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar. Courriel : ayibdaffe@gmail.com

## Abdou Moumouni Dioffo

Premier agrégé de sciences physiques de l'Afrique francophone,
il fut un des grands spécialistes des énergies alternatives, militant du panafricanisme, expert en éducation et scientifique de renommée mondiale en énergie solaire. Titulaire d'un doctorat d'État ès sciences physiques, il fut d'abord un enseignant chevronné et servit successivement dans plusieurs lycées à Dakar, à Conakry, au Niger et à l'École normale supérieure de Bamako, où comme chercheur, il créa et dirigea de 1964 à 1969 le laboratoire de l'énergie solaire. De retour au Niger, à partir de 1969, il dirigea l'Office de l'énergie solaire du Niger (ONERSOL) jusqu'en 1985. Il fut recteur de l'Université de Niamey de 1979 à 1982 et professeur de sciences physiques à la faculté des sciences de 1975 à 1991. En raison de sa spécialisation et de ses compétences dans le domaine de l'énergie solaire, il fut régulièrement sollicité en tant que consultant.

### Salamatou Doudou

Salamatou Doudou est collaboratrice technique au Département d'art et d'archéologie de l'Institut de recherches en sciences humaines de Niamey. Titulaire d'une maîtrise d'histoire et d'un DEA en histoire ancienne, elle participe depuis 2007 à toutes les recherches archéologiques du département. Elle est actuellement doctorante en archéologie à l'École doctorale « Lettres, Sciences de Homme et de la Société ». Le titre de son projet de recherche est : « Les installations humaines dans la vallée moyenne du fleuve Niger de la fin du néolithique au 11e siècle. Sites, populations et cultures matérielles. » Courriel : salamatadoudou@gmail.com

### Jean-François Dreuille

Jean-François Dreuille est maître de conférences en droit privé et sciences criminelles, membre du CDPPOC et doyen de la Faculté de Droit de Chambéry.

### Jean-Pierre Girardier

Jean-Pierre Girardier est ingénieur de l'École Polytechnique Fédérale de Zurich et auteur d'une thèse de physique sur les pompes solaires soutenue à Dakar en 1963. Il a été de 1973 à 1981 le dirigeant-fondateur de la société d'économie mixte SOFRETES, entreprise pionnière et leader mondial durant cette période charnière des
pompes solaires thermodynamiques. Il évoque ici la genèse du projet au Sénégal et le projet lui-même. Jean-Pierre Girardier est décédé le 26 novembre 2017, après avoir relu et validé ce texte.

## Jean-François Havard

Jean-François Havard est maître de conférences en science politique à la faculté des sciences économiques, sociales et juridiques (FSESJ) de l'Université de Haute-Alsace, faculté dont il assure la direction depuis 2013. Ses recherches portent sur les mobilisations générationnelles, politiques et religieuses en Afrique de l'Ouest, et plus particulièrement au Sénégal. Il est membre du laboratoire Sociétés, Acteurs et Gouvernement en Europe (SAGE, Université de Strasbourg) et chercheur associé à l'Institut des Mondes Africains (IMAf). Courriel : jean-francois.havard@uha.fr

## Jean-François Joye

Jean-François Joye est professeur de droit public à la Faculté de droit de l'Université Savoie Mont Blanc. Il y dirige le Centre de Droit Public et Privé des Obligations et de la Consommation (CDPPOC). Ses recherches portent en majorité sur les problématiques juridiques liées aux questions foncières (notamment le droit de l'aménagement en montagne, le droit de la planification urbaine, le droit de préemption). Sur poste CNRS de 2010 à 2015, il a été membre du GRIDAUH (Groupe de recherche sur les institutions, le droit de l'aménagement, de l'urbanisme et de l'habitat), organisme majeur d'expertise juridique en France. Courriel : jean-francois.joye@univ-smb.fr

## Bruno Legendre

Bruno Legendre est agronome et auteur de *Dynamiques rurales. Moteurs de développement durable au Sénégal* (Legendre 2013). Il a participé depuis 35 ans à la promotion de l'énergie solaire en Afrique de l'Ouest, d'abord comme volontaire de l'AICF (Action Internationale Contre la Faim), puis en travaillant à la conception et à la mise en œuvre de nombreux projets avec SEMIS (Services de l'Énergie en Milieu Sahélien) qu'il a fondé en 1987. À partir de 1995, il s'est orienté vers l'accompagnement de stratégies nationales de
développement de services décentralisés d'eau et d'électricité durables et de qualité, services basés sur de nouveaux partenariats entre opérateurs privés nationaux et collectivités locales. Il a, dans cet objectif, fondé le cabinet sénégalais d'expertise en développement durable *Performances*, et il anime également un blog (http://vivredurable.net).

Courriel : bruno.legendre@vivredurable.net

## Alexandre Mouthon

Alexandre Mouthon est photographe professionnel, journaliste indépendant, doctorant en science politique (Sciences Po Lyon, laboratoire Triangle ENS Lyon), et professeur certifié d'histoire-géographie. Ses recherches portent sur l'énergie solaire dans la politique de puissance française (1965-1985).

Courriel : alexandre.mouthon@sciencespo-lyon.fr

## Ibrahima Ly

Ibrahima LY est professeur Agrégé de Droit public et Science politique, Directeur du Laboratoire d'Études et de Recherches en Politiques, Droit de l'Environnement et de la Santé (LERPDES) FSJP/ UCAD Dakar. Courriel : ibraly2005@yahoo.fr

## Babacar Sarr

Babacar Sarr est un jeune enquêteur/chercheur travaillant sur le cadre législatif et réglementaire concernant les énergies renouvelables au Sénégal et Président fondateur de Génération Sportive de Palmarin (association œuvrant pour le développement sportif, socio-économique, culturel, environnemental et durable de la commune de Palmarin). Courriel : neisteroo@hotmail.com

## Grégoire Sissoko

Grégoire Sissoko est professeur de physique, docteur d'État spécialiste de l'énergie solaire, directeur du laboratoire LASES à la Faculté des sciences de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar et président du réseau africain de recherche sur les énergies
renouvelables

GIRER

(http://www.solmatmodelling.sn).

Courriel : gsissoko@yahoo.com

## Baba Aliou Thiam

Baba Aliou Thiam a soutenu sa thèse de doctorat unique en droit public à l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar (Sénégal) en 2016 sur « La contribution du Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) à la mise en oeuvre des mécanismes juridiques et institutionnels pour la protection de l'environnement au Sénégal ». Il est juriste-environnementaliste spécialisé en administration des collectivités locales, enseignant-chercheur et membre du Laboratoire d'Études et de Recherches en Politiques, Droit de l'Environnement et de la Santé (LERPDES). Ses travaux portent sur l'enseignement et la recherche en droit public, notamment en droit de l'environnement, gestion des ressources naturelles, droit de la décentralisation, droit de l'urbanisme, droit de la construction. Courriel : baba77thiam@yahoo.fr

## Albert-Michel Wright

Albert-Michel Wright est ingénieur héliotechnicien à la retraite, ancien chef du Département des Enseignements généraux à l'École des Mines, de l'Industrie et de la Géologie (EMIG), ancien ministre d'État de la République du Niger, ancien directeur général de l'Office de l'énergie solaire du Niger (ONERSOL).
# Avant-propos

MAMADOU BADJI

Il est un plaisir pour l'auteur de ces lignes de présenter à la communauté scientifique les Actes des premières Rencontres internationales Roger Decottignies de Dakar.

Axée sur le droit et l'histoire comparés de l'énergie solaire en France et au Sénégal, cette publication fait suite à l'étude coordonnée par David Bailleul en 2010. Il n'est toutefois pas dans le propos des contributeurs réunis ici de faire appel à un « droit de l'énergie solaire », matière encore en gestation, mais de jeter plutôt leur regard sur la régulation et les choix normatifs des États contemporains, ainsi que sur les conséquences de cette régulation et de ces choix en termes de développement des énergies renouvelables, et plus particulièrement de l'énergie solaire.

Cette recherche est non seulement bâtie autour d'un esprit de transferts réciproques de connaissances et de compétences, mais elle est portée par une ambition à forte résonnance environnementale, sociale et économique. Par ailleurs, le thème sur lequel les universitaires qui animent la coopération entre la Faculté des sciences juridiques et politiques de Dakar et la Faculté de droit de Chambéry ont choisi de « plancher » a été l'occasion de rendre justice à la collaboration franco-sénégalaise précoce en la matière, dans les années 1960, et dont les résultats sont ignorés aujourd'hui. Or, cette collaboration scientifique prend tout son sens quand on sait que, partout, l'heure est à la diversification des sources d'énergie et du
renforcement de la place des « énergies vertes » dans les politiques publiques en matière énergétique.

Les Journées scientifiques de Dakar mettent donc à l'ordre du jour des préoccupations qui ont une résonance contemporaine. C'est que le caractère moteur de la politique économique du Sénégal s'y prête, un pays qui se fixe de grands choix stratégiques dans lesquels les enjeux énergétiques revêtent une importance capitale. Au demeurant, c'est le lieu de rendre un vibrant hommage à Jean-Pierre Girardier, dont le nom restera gravé à jamais dans la mémoire des participants à ce colloque. Grand témoin de la belle aventure des années 1960, il apporta sa pierre à la mise en place de projets innovants dans le domaine énergétique, aux côtés de Jacques Diouf et de nombreux dirigeants africains. Sa société d'économie mixte, la Sofretes (1973-1983), fut créée avec le précieux concours du Commissariat à l'Énergie Atomique (CEA) et de plusieurs grandes sociétés françaises. En saluant et en m'inclinant devant sa mémoire, je voudrais relever la créativité dont il avait fait montre dans un domaine où le Sénégal peut se flatter d'avoir compté sur sa contribution scientifique.

En mettant en présence des dizaines de chercheurs mobilisés autour d'une problématique et des auditaires assidus, attentifs et ardents, avec des communications et des discussions d'une telle qualité, les organisateurs ont placé ce colloque sous le signe à la fois d'une exigence de méthode scientifique rigoureuse et du souci d'une grande liberté de parole.

Le thème de ces premières Rencontres internationales pourrait apparaître par trop prospectif (en effet, très peu d'ouvrages spécialisés sur le droit des énergies renouvelables existent sur le marché de l'édition). Les lecteurs plongent ainsi dans un champ aux frontières d'analyses et de réflexions multiples. C'est que, pour les auteurs, en dépit d'équipements et de distribution variable selon les régions, les pays du Nord comme ceux du Sud scrutent l'horizon en ayant les yeux rivés sur les enjeux et les objectifs planétaires de maîtrise du réchauffement climatique et de promotion des « énergies vertes ».

Cependant, l'objet des études rassemblées ici est de dépasser les dimensions scientifiques, technologiques et économiques des problèmes. Par une approche pluridisciplinaire, comparative, les auteurs s'attachent à faire ressortir d'autres problématiques, en en montrant les aspects sociétaux, politiques et juridiques souvent négligés. La science politique vient à cet égard en renfort des
réflexions les plus actuelles et des concepts pointus permettent d'encadrer et de tirer toutes les leçons des expériences récentes et fructueuses. La pluralité des points de vue et l'esprit de dialogue garantissent donc le bien-fondé du diagnostic et des propositions.

C'est une publication exceptionnellement riche que les lecteurs ont entre les mains, avec des photos à l'appui, permettant de prendre la mesure de la résonance contemporaine des problèmes abordés, y compris dans leur dimension historique.

Ce bref propos est aussi l'occasion, pour finir, non seulement de saluer cette coopération universitaire dont on sait qu'elle est l'essence même de la fonction des institutions d'enseignement supérieur, mais aussi de rendre hommage à la discipline scientifique que s'imposent les collègues, à leur volonté de mettre à la disposition de la communauté académique les résultats de leurs débats, avec ce qu'ils comportent de critiques, d'interrogations pas encore complètement levées, mais, aussi, de propositions de réformes. En cela, les collègues jouent pleinement leur rôle, aptes à la contestation, mais ne s'y enfermant pas.

Les auteurs dont les articles figurent ici ne sont pas dupes des modes, ce qui leur permet de mieux argumenter sur les réformes nécessaires. On accuse parfois la réflexion universitaire d'être déconnectée des problèmes du terrain. Sans doute ne pourra-t-on pas faire un tel reproche à ce livre placé sous le signe de la recherche du concret et du réalisme.

Je ne saurais enfin tout à fait terminer sans faire mention de la convention qui lie l'Université de Savoie Mont Blanc et l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar, dont les facultés de droit ont chacune été créées par le juriste Roger Decottignies, qui fut aussi le premier Président de l'Université Savoie Mont Blanc.

Que ces lignes nous permettent donc de nous tourner vers l'avenir et de souhaiter que chacun considère les Rencontres internationales Roger Decottignies comme l'un des « moments forts » d'échanges et de production scientifiques entre nos institutions universitaires, dans la rigueur des choix scientifiques et la recherche d'une haute exigence épistémologique. Il convient que de nouvelles rencontres ponctuent cette volonté de travail en commun, ce qui permettra d'élargir encore plus le champ de la réflexion à d'autres objets du savoir juridique et de la science politique.
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Dessin réalisé pendant les journées des 4 et 5 mai 2016 par Banna Sadio, élève à l'école des Beaux-Arts de Dakar.

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Mur extérieur de l'Institut français, Dakar, 2016.

Remerciements

La réalisation de cet ouvrage n'aurait pas été possible sans la
DU SOLEIL POUR TOUS

collaboration de l'ensemble des personnels techniques et administratifs, des enseignants et des étudiants de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar, dont l'investissement dans les débats et l'accueil ont nourri, dans tous les sens du terme, les Rencontres internationales Roger Decottignies de mai 2016. Les coordonnateurs de cet ouvrage tiennent à les en remercier très chaleureusement.

Leur gratitude va également aux personnels administratifs et aux collègues de l'Université Savoie Mont Blanc qui ont encouragé, soutenu concrètement ou simplement permis cette première aventure, dont, au premier chef, le doyen Jean-François Dreuille et les auteurs des textes ici rassemblés. Cette collaboration aura une suite, à la fois à Dakar et à Chambéry, tel est le vœu le plus cher des deux coordonnateurs.

L'ambassade de France à Dakar a participé à la prise en charge d'un transport et soutenu, par la présence du chef du Service de coopération et d'action culturelle et directeur de l'Institut français, l'inauguration de l'exposition photographique en lien avec les rencontres. Le Laboratoire Triangle UMR 5206 ENS Lyon a également pris en charge les trajets et les enquêtes préparatoires de Frédéric Caille, à deux reprises. Enfin, les universités Cheikh Anta Diop de Dakar et Savoie Mont Blanc, par l'intermédiaire des budgets de relations internationales et de ceux de leurs facultés de droit, ainsi que par la signature d'une convention de partenariat et par l'implication de leurs laboratoires, le LERPDES de Dakar et le CDPPOC de Chambéry, ont également été des acteurs fondamentaux de cette collaboration. Que tous en soient bien chaleureusement, et solairement, remerciés.
Introduction et présentation du livre

FRÉDÉRIC CAILLE

Que peuvent bien signifier, se diront les lecteurs pressés, les termes « droit » et « histoire », accolés à ceux d'« énergie solaire » et d'« Afrique », alors même que pour beaucoup – élites africaines, experts occidentaux, grandes agences internationales – la seule question qui vaille aujourd'hui est celle des infrastructures et de la production énergétique globale de ce continent?

Les principaux éléments et acteurs du scénario désormais le plus communément proposé sont connus : des « autoroutes de l'énergie », des milliards d'ampères survolant les villages en direction des immenses mégapoles émergentes, des « compteurs intelligents » dont l'électricité s'écoule pièce par pièce, minute par minute, et quelques gigantesques centrales solaires à concentration ou photovoltaïques, en sus des inévitables centrales thermiques (et peut-être un jour nucléaires). Dans les versions les plus abouties s'ajoutent une poignée de « biodigesteurs » produisant du gaz à partir de matières organiques et un semis de petites installations photovoltaïques pour les zones les plus isolées.

« Scénario » et « récit énergétique » sont deux des termes-clefs sur lesquels s'appuie, au moins indirectement, le présent ouvrage. D'une manière certes sans doute encore très exploratoire, cahotante, il s'efforce de travailler aux fondations d'un autre « récit », d'une autre exploration, y compris par le regard rétrospectif, de l'avenir énergétique de l'Afrique. « Celui qui dit le passé dit le futur » : on
retrouvera plus loin cette proposition de problématique qui traverse
et sous-tend toute la première partie de l'ouvrage.

Une telle entreprise n'en est pas moins complexe, même si on ne
s'excuse pas de tracer un premier sillon. Et si les auteurs ici rassemblés
souhaitent susciter l'intérêt et l'enrichissement des lecteurs, ils
acceptent également le risque de proposer un regard un peu décalé,
un regard différent des discours experts et para-étatiques aujourd'hui
souvent dominants sur les questions d'énergie en Afrique. Pour quels
résultats? La première moisson ne peut pas faire déborder les greniers.
Mais elle indique une possibilité, et elle apporte, comme on le verra
au travers de chacune des contributions, de multiples références, de
précieuses sources de questionnement et d'enquêtes, d'abondantes
graines de travail et d'approfondissement.

Car il est peu de champs de la connaissance qui réclament
aujourd'hui autant d'efforts de décloisonnement des savoirs et de
la réflexion que celui de « l'énergie ». Ce domaine, que l'on peut
associer, comme cela est désormais le cas de manière croissante dans
les pays anglo-saxons, à l'idée d'une « anthropologie de l'énergie »,
d'une « énergo-politique », rayonne en effet vers des directions de
recherche fort diversifiées (Boyer, 2014).

Les premières touchent au statut même, et pour ainsi dire
presque « ontologique », des questions de production énergétique
dans les sociétés modernes, à leurs liens à certains types de sciences et
de savoirs, à leurs entrelacements aux imaginaires comme au visible
et à l'invisible des mondes sociaux et individuels, à leurs places, en
un mot, dans nos vies en ce qu'elles ont de plus collectif et de plus
personnel. Les secondes, qui renvoient plus directement au cadre des
sciences sociales et juridiques, concernent la gouvernance concrète
de ces productions et de ces appareillages énergétiques, et à leurs
conséquences à court et moyen termes, tant en ce qui concerne l'être
humain que la planète tout entière.

Comme beaucoup d'autres choses importantes, chacun de nous,
simple citoyenne ou citoyen, étudiante et étudiant, universitaire
d'Afrique ou d'Europe, sait parfaitement cela.

En même temps que, comme pour beaucoup d'autres choses
importantes, chacune et chacun de nous s'efforce tout aussi vite de
l'oublier.

Le droit comparé de l'énergie et la sociohistoire de l'énergie
solaire en Afrique de l'Ouest, et en particulier au Sénégal, comme
veut le suggérer le présent ouvrage, sont des moyens de tenter de
lutter contre cet état de fait.

Est-ce à dire pour autant que les lecteurs auraient affaire à un
« produit académique pas comme les autres », sinon même à quelque
OJNI (Objet Juridique Non Identifié) dont la finalité échapperait,
en définitive, au plus grand nombre? Osons une réponse assez
convergente avec la nature des réflexions proposées, c'est-à-dire « oui
et non »... Ou, si l'on préfère, de la même manière que le « droit
de l'énergie solaire », ou « le droit de l'énergie » en général, ne sont
demeurés que des appendices circonstanciés d'autres grands domaines
du droit (droit des biens, des servitudes, des collectivités publiques,
etc.), ils réclament aujourd'hui, et plus que jamais, chacun s'en
aperçoit, une approche et une urgence normatives spécifiques,
originales, et à certains égards radicalement novatrices.

De ce fait, le soleil, énergie nouvelle, fait son entrée dans le droit
positif. L'utopie d'aujourd'hui sera rapidement la réalité de demain.
L'utilisation croissante de l'énergie solaire va entraîner la création d'un
droit nouveau : le droit solaire (Prieur, 1979).

Le professeur de droit public Michel Prieur écrivait déjà ces
lignes il y a bientôt quarante ans. Mais comme le soulignent plusieurs
des auteurs ici présents, au Sénégal comme en France, un long
chemin reste encore à parcourir.

Le doyen Mamadou Badji est l'un des premiers à évoquer
fortement dans son texte cette situation assez particulière à l'objet ici
envisagé, à savoir celui de l'énergie, « la force en action », la force qui
permet de faire, et qui à cet égard détermine les « conditions de vie »,
c'est-à-dire, pour le juriste, non pas seulement de la simple survie,
mais d'une vie digne.

Mamadou Badji relève et détaille ainsi, d'un côté, la convergence
des actions déjà engagées de l'État et du secteur privé dans la
promotion des énergies renouvelables au Sénégal, c'est-à-dire la
construction déjà entreprise d'une normativité solaire propre que
décrivent également plusieurs des autres communications. Mais, en
historien et théoricien de l'État de droit, le doyen Badji s'inscrit par
ailleurs, d'un autre côté, résolument dans les pas de la doctrine qui
en appelle à une véritable codification particulière du droit « à » et
du droit « de » l'énergie. « Le droit de l'énergie solaire est encore à
construire », souligne-t-il ainsi, à juste titre, et « l'autorité normative n'encadre pas suffisamment les comportements (...) pour assurer un accès minimum d'énergie à chacun et à moindre coût, dans la pérennité et le respect de l'environnement ».

Quelle meilleure illustration pourrait-on trouver du fait que le présent livre « est » et « n'est pas » un livre de droit ou de doctrine traditionnel? Qu'il est un livre d'appel, de semences normatives autant que de premiers et solides repérages? Sa part historique et sociologique se veut éclairante et stimulante de l'importance de conduire un travail juridique renforcé sur le solaire, en France comme au Sénégal, un travail orienté vers la préservation de la planète et l'émancipation de tous ses habitants.

Il convient donc d'accepter, répétons-le, le risque d'être un « OJNI » (Objet Juridique Non Identifié), comme le font d'ailleurs d'autres juristes, trop minoritaires ou isolés encore, hélas, tels que les participants au projet « Quel droit pour sauver le climat? » conduit par Mathilde Hautereau-Boutonnet dans l'année qui a suivi nos rencontres solaires de Dakar, un projet très convergent avec l'esprit de ces dernières.

Certes, on le sait, face au changement climatique, c'est tout un modèle social qui est à revoir. Le droit n'y suffira pas, il n'est qu'un instrument du "changement" parmi d'autres. Mais, force de régulation sociale, susceptible donc d'influencer et modeler les comportements sociaux dans ce domaine, il ne peut être ignoré et doit même être davantage mis en avant, sollicité et encouragé. (...) Lire, comprendre et mettre en évidence la manière dont le droit appréhende, peut appréhender, et pourrait appréhender le réchauffement climatique, c'est fournir à ses éventuels "utilisateurs" les armes dont ils peuvent disposer (Hautereau-Boutonnet, 2018 : p. 1).

On ne saurait mieux dire ici, sachant que le « droit de l'énergie solaire » est un peu à celui « du climat » ce que l'œuf est la poule, ou l'inverse, c'est-à-dire deux moments d'une même existence et d'une même finalité.

Le texte de Bruno Legendre, qui ne put malheureusement être physiquement présent aux journées de Dakar, ouvre de manière très significative la présente publication, et il en justifie sans doute presque à lui seul les principales ambitions.

Texte de terrain, fruit d'une expérience plus que trentenaire dans
les campagnes sénégalaises, il offre un diagnostic connu de nombre des habitants du pays, mais un diagnostic trop souvent éludé, ou dissimulé, dans les publications officielles et les expertises des grands bailleurs internationaux. Il s'agit d'un diagnostic sévère sur l'entretien, les choix technologiques et les possibilités d'initiatives des acteurs locaux et de la société civile en matière d'énergie solaire au Sénégal. Mais il s'agit d'un diagnostic d'avenir et d'espoir également, tant il valide le potentiel solaire qui inonde le pays, et que seuls les folies et les égarements des humains laissent encore se perdre, dilapidant en retour des milliers d'espoirs, de vies, de jeunesse. Gardons ces phrases de l'expert qu'est Bruno Legendre :

> Le cadre légal, réglementaire et contractuel est riche de dispositions qui devraient encourager à investir dans les énergies renouvelables à tous les niveaux. Théoriquement, la voie est ouverte pour que la production d'énergie renouvelable sur le réseau interconnecté ne soit plus limitée aux seuls grands projets de centrales photovoltaïques.

Il l'écrit mots à mots : le cadre légal et réglementaire est prêt, prévu, écrit. Mais il dort sous la poussière des dossiers, comme si l'on craignait quelque chose à « libérer les initiatives qui pourraient profondément transformer les conditions d'accès à l'énergie, en termes de coûts, de durabilité, d'accessibilité ». Il arrivera bien un moment où la jeunesse se laissera de cette attente, et c'est l'objectif du présent ouvrage que de lui faire découvrir, ainsi qu'à toute la société civile sénégalaise, certains des outils normatifs et argumentaires qui pourront aider à « réveiller le soleil ».

Un effort important a été mis de ce point de vue dans le présent livre sur l'accessibilité des données aux non-spécialistes, à l'effort de ne pas parler qu'aux initiés, en particulier du point de vue juridique. Bien qu'il s'agisse en effet d'un principe républicain fondamental, en France comme au Sénégal, la « langue du droit », hélas, reste trop encore le monopole d'une petite caste d'exégètes autorisés (Robin, 2000). En matière énergétique, alors que s'y décide peut-être le sort de l'humanité toute entière, ce fut l'un des objectifs prioritaires de ces premières rencontres franco-sénégalaises que de tenter d'aller plus loin, et les lecteurs mesureront, souhaitons-le, qu'il a été pour partie atteint.

L'article conjoint du professeur de droit public Jean-François Joye et du docteur en droit public Baba Aliou Thiam offrira de
ce point de vue aux néophytes un aperçu synthétique rare et assez exceptionnel du droit positif de l'énergie solaire dans les deux pays considérés. Bien au-delà du seul droit de l'urbanisme ou de la construction, c'est en effet à un parcours extrêmement soigneusement référencé, et dans lequel on trouvera largement de quoi aller plus loin, que les deux auteurs nous invitent de concert. On ne manquera d'ailleurs pas de souligner pour ce texte la qualité d'une collaboration dans le travail d'écriture et de réflexion que les distances géographiques ou de statut pouvaient paraître rendre à première vue improbable, et dont tous ceux qui écrivent savent combien elle est difficile à réussir, même entre collègues de bureau.

Sur le fond du propos, il faut laisser à chacun le soin de conduire sa lecture et sa cueillette. Mais s'étonnera-t-on, par exemple, que le droit sénégalais, encore assez lacunaire sur la réglementation préalable et l'encadrement réglementaire incitatif au développement de l'énergie solaire, ait par contre assez clairement et déjà très explicitement anticipé un certain nombre de sanctions ? Il est ainsi dit que sera puni d'un emprisonnement de un à trois ans, et jusqu'à 30 000 euros d'amende, quiconque aura exercé sans autorisation ou licence préalable « une activité de production et de commercialisation d'énergie renouvelable »...

Puni de vouloir sauver le climat, la planète? Puni de vouloir réduire un peu la gigantesque fracture de la pauvreté énergétique qui traverse la société sénégalaise?

L'énergie, domaine régalien par excellence, puissance de l'État, est encore trop peu comprise comme source de vie. Comment ne pas percevoir dès lors qu'au-delà du droit positif, on touche ici à des enjeux civilisationnels et de philosophie politique profonde? L'État, pour garantir son monopole, pour préserver la répartition des rentes qu'il assure, irait-il, s'il le pouvait, et comme l'avait écrit le grand économiste Keynes dès 1930 à propos de la dynamique des premiers « capitaines d'industrie », jusqu'à « éteindre le soleil » ? « We are capable of shutting off the sun and the stars because they do not pay a dividend » (Keynes, 1933).

Avec l'article du doyen et spécialiste de droit privé Jean-François Dreuille, on comprendra un peu des logiques qui traversent et travaillent le droit en matière d'installations solaires privées. Nature et obligations du propriétaire des supports et des terrains, ou de l'exploitant des convertisseurs énergétiques, nature du « bien » ou de
la « chose » solaire, dont le produit peut « se vendre », mais que l'on ne peut pas « voler » (!), sécurisation des matériels, de la continuité de l'ensoleillement ou des investissements, qualification du revendeur et de la revente électrique, etc. : les problématiques et enjeux de définition juridiques, on le comprendra mieux que jamais, déterminent en creux des « espaces sociaux de possibles ».

Les juristes ne s'en étonneront certes pas. Mais les non-juristes, pour leur part, pourront y percevoir, sur une matière encore évolutive et malléable, les effets fortement « performatifs » du droit, la « force du droit » avait dit il y a quelques années le sociologue Pierre Bourdieu, tant du point de vue des solutions retenues pour le règlement des litiges, que de celui de l'encadrement légal et réglementaire (Bourdieu, 1986).

Le « droit du soleil », le « droit du solaire », pas plus qu'aucun autre, ne peut se satisfaire du vide, et la lecture de ce livre révélera à chacun combien le droit, faute que le législateur ou les gouvernements ne les lui proposent, invente, ou inventera toujours, ses solutions. À ce titre, quand bien même la démonstration de Jean-François Dreuille est centrée sur le droit français, on peut espérer qu'elle puisse participer à l'ouverture des débats et des réflexions qui, selon le principe « à mêmes situations mêmes questionnements », ne vont pouvoir de manquer de s'ouvrir très vite aujourd'hui au Sénégal, avec la multiplication des installations de productions solaires.

Inspirée souvent par la législation internationale, mais pas seulement, comme le montre l'article du professeur de droit public Ibrahima Ly, la loi sénégalaise n'est pas restée indifférente aux enjeux énergétiques. De nouveaux projets sont apparus, de nouveaux engagements ont été pris récemment. Mais après avoir parcouru la partie historique de notre ouvrage, les lecteurs pourront avoir le sentiment d'une reprise, de relire de vieilles pages. « L'approvisionnement des ménages urbains et ruraux en énergies de cuisson, en veillant à la préservation des ressources forestières », « la promotion du biogaz », les vues et plaidoyers exposés dès les années 1960 par les professeurs Masson ou Moumouni semblent toujours, sinon plus que jamais, être d'actualité... On apprendra également, en lisant le professeur Ly, entre inquiétude et incompréhension, que la construction de trois centrales au charbon est programmée au Sénégal, le pays du soleil perpétuel.

De manière très complémentaire, et très claire et complète à
nouveau, c'est du cadre institutionnel et conventionnel international,
de la « *soft law* » des énergies vertes et de l'atténuation du changement
climatique mondial, que la contribution de Mohamed Daffe retrace
les contours et les attendus. Le Sénégal, en retiendra-t-on d'abord,
a plus d'un mécanisme international à sa disposition sur lequel
s'appuyer et où venir puiser des outils, des inspirations, et peut-être
aussi, certaines ressources de financement. Dispositifs concrets, vœux
pieux? On sait que les grands organismes eux-mêmes, et l'ONU au
premier chef, n'ont cessé de prendre acte, depuis près de soixante ans,
de l'échec de leurs multiples objectifs, de leurs multiples conventions
et organismes concernant l'aide au développement. Sans cesser pour
autant de remettre, sous d'autres termes, d'autres acronymes,
l'ouvrage sur le métier.

On découvrira dans cette communication, à l'échelle
internationale, et maintenant à celle régionale de l'Afrique de l'Ouest,
une nouvelle multitude de ces conventions et organismes. Et l'on
pourra vérifier que l'énergie solaire n'a pas échappé à ce mouvement
« d'affichage et de réaffichage », car pressentie et même annoncée
comme vitale dès le milieu des années 1960 par des scientifiques
africains tels que le Nigérien Abdou Moumouni Dioffo, auquel sont
consacrés plusieurs chapitres composant la dernière partie du livre, ou
le grand chercheur sénégalais Cheikh Anta Diop. Les lecteurs non
spécialistes des institutions internationales apprendront même que,
instruit de ce passé, le plus vaste et le plus généraliste des programmes
adoptés par l'Union africaine en 2014, se porte et se présente
désormais, à plus d'une génération humaine, comme un
« Agenda 2063 »! Ce qui garantit au moins, il faut le reconnaître, que
pas mal des lecteurs du présent ouvrage, et à coup sûr beaucoup de ses
auteurs, ne pourront en constater ou évaluer le bilan.

Ce bilan sera-t-il d'ailleurs vraiment solaire? Sera-t-il vraiment
« décarboné »? Totalement, partiellement?

À voir, y compris dans les milieux académiques sénégalais
pourtant les plus à même d'en saisir les enjeux et les implications, les
espoirs associés aux découvertes récentes d'hydrocarbures au large des
côtes du Sénégal, ainsi qu'à la possibilité de leur contrôle « juridique
et démocratique » (sic), comme nous avons pu l'entendre affirmer
dans un colloque récent, on se gardera, hélas, de tout pronostic trop
ensoleillé. On voit mal, en tout cas, que les objectifs climatiques,
les objectifs de préservation écologique, les objectifs de réduction
des émissions de pollutions, et les objectifs de développement de
la production et de la distribution énergétiques, y compris aux
populations les plus modestes, puissent être réalisés, au Sénégal
comme ailleurs, par le biais de l'énergie emblématique du siècle passé,
puisque c'est bien elle-même qui, de plusieurs de ces dérèglements,
s'est trouvée être directement la cause.

À charge, tant à la société civile qu'aux élites de France, du Sénégal, du monde, de s'en convaincre. Pour ne pas que, en miroir du slogan français de l'Agence nationale pour les économies d'énergie en 1976, « En France, on n'a pas de pétrole, mais on a des idées », l'Afrique ne se dise un jour : « En Afrique, on a du soleil, et beaucoup de normes et d'institutions pour réfléchir à comment ne pas l'utiliser »...

Diagnostic trop sévère, excessif à nouveau? L'article du jeune Babacar Sarre, sur le sujet technique, mais aussi ô combien tabou des « taxes du soleil », amène hélas un certain nombre d'arguments en ce sens. Ces arguments mériteront sans doute d'être revisités, complétés et discutés, mais ils posent déjà l'existence d'un « lieu fiscal » où se joue, au travers des taxes d'importation et des autorisations techniques de mise sur le marché, bien autre chose que la simple protection des consommateurs sénégalais. Se priver des possibilités d'importation des matériels nécessaires à l'électricité photovoltaïque alors que certaines usines mondiales en débordent, est-ce un choix délibéré ou le résultat de stratégies commerciales hasardeuses, sinon d'amitiés de l'ombre? Aux universitaires et associations de la société civile de mener l'enquête, de poursuivre aussi l'effort d'information juridique sur les droits et devoirs de chacun, alors que plusieurs des participants aux journées de Dakar ont pu témoigner de leur expérience personnelle des embûches persistantes à l'implantation à usage individuel de petites unités de production sur le sol sénégalais. Monopole d'État et prérogative régalienne, la France elle aussi n'est pas exempte de ce type de tentation du « tout-contrôle », et c'est peu après nos journées de Dakar, au cœur de l'été, qu'est apparu un décret d'obligation de déclaration dans l'ancienne Gaule des installations de production énergétique individuelles, même d'infime puissance.

La société civile sénégalaise, à savoir la population dans son
engagement et sa politisation des questions énergétiques, se trouve au
cœur de l'article de Jean-François Havard, qui apprendra beaucoup
à tous ceux et celles qui ignorent la vitalité civique et l'ouverture
aux problématiques sociopolitiques de la jeunesse sénégalaise. Il y a de l'énergie au Sénégal, et pas que dans le ciel : dans les esprits et les cœurs aussi. Cette belle démonstration rappelle indirectement combien il faut souhaiter que l'énergie humaine trouve à s'exprimer positivement, ce à quoi l'information juridique et la connaissance du débat sur les potentialités du solaire auxquelles veut participer le présent ouvrage peuvent directement contribuer.

Les connaissances technologiques et scientifiques n'en doivent pas être ignorées pour autant, bien entendu, et l'on découvrira sur ce point avec beaucoup de profit plusieurs des riches textes ici proposés. La « technoscience », comme on dit souvent aujourd'hui, est une matière et un ensemble de problématiques qui devraient s'inviter dans toutes les facultés de droit, d'un côté ou de l'autre du Sahara, ainsi que l'on pourra s'en convaincre avec la communication du professeur de physique de Dakar spécialisé en énergie solaire, Grégoire Sissoko. En contrepoint et en prolongement du témoignage de Jean-Pierre Girardier, pionnier français et d'une autre génération du solaire au Sénégal, un scientifique africain nous fait partager les défis de la recherche solaire actuelle sur le continent.

Des choses ont changé, changent, sur le solaire, sur les possibilités d'y former les jeunes générations, mais lesquelles? Les lecteurs pourront commencer avec nous une enquête qui reste largement à poursuivre, avec l'évocation sous forme de récit photographique d'Alexandre Mouthon du retour au CERER de Jean-Pierre Girardier et des traces de ses travaux, puis avec la mise en perspective des « innovations » ou « non-innovations » technologiques en matière d'énergies vertes au Sénégal depuis les années 1950 proposée par Frédéric Caille.

Cette enquête des lecteurs, quels qu'ils soient, et même juristes, ne peut manquer de passer par la troisième partie de l'ouvrage, une partie complémentaire des journées de Dakar et tout entière vouée à l'évocation d'un travailleur du solaire voisin et ami du Sénégal, où il enseigna, à savoir le professeur de physique nigérien Abdou Moumouni Dioffo (1929-1991). Son texte de 1964 « L'énergie solaire dans les pays africains » reste en effet un bréviaire inégalé d'un projet énergétique orienté prioritairement vers les populations et les énergies immédiatement disponibles. Un condensé simple de ce que le solaire peut faire aux femmes et hommes d'Afrique, accessible à tous, souvent éclairant et stimulant même pour ceux qui ne se sentent
pas la fibre physicienne, et dont le soleil quotidien est moins constant
et moins vif qu'en dessous du 30e parallèle. Les deux coordonnateurs
de ces actes sont fiers de pouvoir rééditer ce texte ici, accompagné
des indispensables compléments que sont les analyses et témoignages
de son ancien collaborateur, ingénieur et professeur puis directeur
de l'Office nigérien de l'énergie solaire, Albert-Michel Wright, au fil
d'un hommage à l'homme, puis d'un texte de séminaire de réflexion
sur les énergies renouvelables en Afrique de l'Ouest, jamais édité et
prononcé à l'Université Gaston Berger de Saint Louis du Sénégal
en 2009. D'autres témoignages sont proposés dans la biographie
réflexive et précise de l'homme et de son parcours que nous donne
pour finir Salamatou Doudou, un peu à l'écart de ses propres
thématiques de chercheuse et doctorante au Niger, mais en jeune
citoyenne de la grande Afrique.

Intégrer les limites planétaires dans sa vision du monde, interroger
son rapport au progrès, à la croissance économique : c'est une vraie
difficulté. Cette réticence s'exprime dans toutes les strates de la société, y
compris parmi les scientifiques de nombreux domaines...

Il n'est pas que des sciences de la terre, il en est aussi des hommes
et de la société, et ces dernières phrases de la paléoclimatologue
et coprésidente du groupe 1 au sein du Groupe d'experts
intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), Valérie
Masson-Delmotte (Le Monde, 27/11/2015), pourraient sans doute
valoir pour les sciences de la justice et du droit. « La justice
énergétique », « le droit à l'énergie », il est encore plusieurs notions
fondamentales en lien avec un « droit du climat », ou même « un
droit de la biosphère », qui demeurent à explorer, et qui ne sont
sans doute pas encore présentes dans ce premier recueil de
semences... Elles sont d'ailleurs à peine traduites en français, il faut
le reconnaître, alors même que certains de nos collègues anglophones
se sont déjà lancés dans l'exploration systématique des conséquences
d'une *Global Energy Justice* (Sovacool et Dworkin, 2014), ou des liens
entre *International Energy and Poverty* (Guruswamy et Neville, 2016).

L'énergie, comme le soleil, est notre bien commun. Mais elle
est encore, par exemple, presque totalement absente d'un récent et
volumineux *Dictionnaire des biens communs*, à tonalité pourtant très
juridique, et paru dans une maison d'édition universitaire française
de référence (Cornu, Orsi et Rochfeld, 2017). On n'y trouvera pas
d'article sur « énergie », ni « soleil », « vent », « bois », « électricité », a fortiori « pétrole », « uranium » ou « gaz ». Bien entendu, seules « l'eau » et la « forêt », et encore bien peu dans leur dimension de production de force motrice, s'y trouvent évoquées. Et pourtant quels autres exemples de plus belles « choses communes » issues du ciel ou du sol?

Ne rien faire, c'est faire; ne rien dire, c'est dire; ne pas avoir d'opinion politique, c'est en avoir une : cette leçon est ancienne et particulièrement adaptée à ces questions complexes, nous le disions au début, que sont les questions d'énergie. La question de l'énergie est partout dans nos vies, mais, du moins jusqu'aux sombres nuages récents des périls de changements climatiques, nous ne la questionnons en définitive que très peu.

Il est important pour l'avenir de nous en ressaisir, de questionner le doigt qui nous montre où regarder, aurait dit Michel Foucault, ou les *energopolitics* américaines qui lui empruntent beaucoup, de nous souvenir que « le regard, c'est le savoir et le pouvoir », et qu'il est urgent de refaire de chacune et de chacun de nous des « sujets » de l'énergie et non plus des « objets » passifs des politiques énergétiques. Dans le domaine de l'énergie solaire il n'y a pas seulement, loin de là, pour reprendre l'expression titre du stimulant petit opuscule du journaliste dakarois Mamadou Seck, « l'Afrique qui traîne le pas » (Seck, 2014).

Mais nous tous.

Il reste donc matière à continuer de travailler à la fois en droit, en histoire et en sciences sociales sur l'énergie solaire au Sénégal, en France et ailleurs, et à organiser de nouvelles et chaleureuses rencontres dans le cadre de la belle coopération universitaire franco-sénégalaise dont est issu cet ouvrage. Avec mon ami et collègue le doyen Mamadou Badji, je forme tous les vœux nécessaires pour que nos lecteurs en apprécient ici le fruit.

Références

Bourdieu, Pierre. 1986. « La force du droit (Éléments pour une sociologie du champ juridique) ». *Actes de la Recherche en Sciences sociales* 64 (1): 3-19. doi.org/10.3406/arss.1986.2332

Boyer, Dominic. 2014. « Energopower: An Introduction ».
*Anthropological Quarterly* 87 (2): 309-33. doi.org/10.1353/ anq.2014.0020

Cornu, Marie, Fabienne Orsi, et Judith Rochfeld. 2017. *Dictionnaire des biens communs*. Quadrige. Paris: Presses universitaires de France.

Guruswamy, Lakshman D, et Elizabeth Neville, éd. 2016. *International Energy and Poverty: The Emerging Contours*. London and New York: Routledge. https://nls.ldls.org.uk/welcome.html?ark:/81055/vdc_100025934169.0x000001

Hautereau-Boutonnet, Mathilde, éd. 2018. « Quel droit pour sauver le climat? » Université Jean-Moulin Lyon III. facdedroit.univ-lyon3.fr/quel-droit-pour-sauver-le-climat-1132599.kjsp

Keynes, John Mayard. 1933. « National Self-Sufficiency ». *The Yale Review* 22 (4): 755-69.

Prieur, Michel. 1979. « Le droit public solaire en France ». *Revue juridique de l'Environnement* 4 (4): 253-76. doi.org/10.3406/rjenv.1979.1497

Robin, Cécile. 2000. *La langue du procès*. Clermont-Ferrand; Paris: Presses universitaires de la Faculté de droit de Clermont-Ferrand; LGDJ.

Seck, Mamadou. 2014. *Énergie solaire. L'Afrique traîne le pas*. Dakar: Les Éditions Maguilen.

Sovacool, Benjamin K, et Michael H Dworkin. 2014. *Global Energy Justice: Problems, Principles, and Practices*. Cambridge: Cambridge University Press.
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# Histoire de l'énergie solaire au Sénégal
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1

Trente années d'espoir

BRUNO LEGENDRE

Personne n'en disconvient plus, l'énergie solaire représente une source d'énergie extraordinaire et les technologies qui permettent de la convertir en électricité, tout comme les systèmes qui en optimisent l'utilisation pour la mise en œuvre, en n'importe quel endroit, de services d'eau, d'électricité, de communication ou de santé de qualité, sont devenus fiables et performants.

Malgré tout, après plus de trente années de promotion à grande échelle dans ses diverses applications, qui ont vu au Sénégal installer des dizaines des milliers de systèmes d'éclairages public ou domestiques et de pompage (en 2014 installés ou en cours d'installation 65 000 systèmes familiaux, 1 500 systèmes communautaires, 5 500 lampadaires, 200 centrales hybrides et 110 systèmes de pompage pour une puissance totale dépassant 12 MWc) (Nodalis 2014), l'utilisation de l'énergie solaire se développe peu, et souvent bien mal, accumulant des contre-références qui confortent la prudence des esprits sceptiques.

L'histoire de l'énergie solaire au Sénégal est émaillée de
gaspillages éhontés et, au final, d'une désolante inefficacité face au potentiel de production d'énergie qu'elle représente dans un pays sahélien, face aux attentes de plus en plus vives qui lui sont adressées pour une véritable amélioration des conditions de vie, et face aux enjeux d'une stratégie de développement national résolument orientée vers la décentralisation des activités économiques.

Il est dès lors logique de se demander si ces attentes ne devraient pas être transcrites sous forme de « droits » : si la pertinence de la solution technologique n'a plus à être prouvée, alors le « droit à en bénéficier » doit, encore, définitivement, être promu.

Un « droit », pour être revendiqué, doit s'appuyer sur une raison forte. Le « droit général à l'énergie » repose sur un ensemble de droits, humains, économiques, écologiques, et sociaux avec lesquels il est en cohérence. Il s'agit du droit à avoir des conditions de vie décentes, du droit au travail, du droit à accéder à des services de santé et d'éducation de qualité, du droit à l'eau potable, du droit à un environnement sain, du droit à participer au développement national et à bénéficier d'une redistribution équitable des richesses et bienfaits qu'il génère.

Un « droit » se réfère par ailleurs à un cadre réglementaire et contractuel, qui ne se contente pas de l'énoncer, mais qui oblige à le respecter.

Reconnaître un droit implique pour l'État le devoir d'investir pour le rendre accessible, de façon équitable et durable à tous.

L'énergie solaire n'est pas simplement une source d'énergie parmi d'autres. Elle est dotée de trois grandes qualités : elle est renouvelable, elle est décentralisée, et les technologies qui permettent de la mobiliser sont fiables.

On pourrait y ajouter que les développements récents l'ont sortie d'un isolement qui la réduisait à des installations de petite puissance : elle a appris à s'intégrer dans n'importe quel système et plus aucune dimension ne l'effraie désormais.

Parce qu'elle est durable, accessible à tous, intégrée dans son environnement, le « droit à l'énergie » ne peut être réalisé sans elle.

Et pourtant, l'énergie solaire au Sénégal est dans une situation de « non-droit ». Les dispositions réglementaires qui ont été conçues pour la promouvoir ne sont pas appliquées et sont même largement
ignorées du public. Il sera difficile à l'État, dans ces conditions, de
réaliser son objectif d'accès universel à l'électricité à l'horizon 2025.

Quels sont donc, alors, les différentes facettes de ce « droit à l'énergie solaire »?

Le droit à la pérennisation des investissements

Alors qu'on devrait y investir, de façon responsable et déterminée, l'énergie solaire continue à faire l'objet de « projets » dont les réalisations n'ont jamais été durables, faute d'entretien.

Nettoyer des panneaux solaires, cela ne semble pas grand chose.

Cela se fait en général régulièrement sur les stations de pompage, car on paie quelqu'un pour le faire. On l'oublie souvent sur une installation domestique, surtout lorsqu'ils se trouvent sur une toiture, peu visibles. Et, à voir la couche de poussière qui les recouvre en saison sèche, on ne le fait à l'évidence jamais lorsqu'il s'agit d'éclairages publics... On pourrait évoquer, de la même façon, l'entretien des batteries.

On en vient parfois à une solution radicale : sans état d'âme, on abandonne l'énergie solaire.

C'est le sort de lampadaires, par exemple, lorsqu'ils occupent des emplacements trop visibles, comme ceux qui jalonnaient la route des Almadies à Dakar, desserte, à la fois, d'une zone résidentielle et de l'aéroport.

Mais ce n'est là qu'un symptôme, tellement banal qu'il n'a eu d'ailleurs aucun écho dans la presse, d'un mal beaucoup plus profond.

Des milliards de francs CFA partent ainsi en fumée dans l'indifférence la plus totale. Sauf, on l'imagine, dans celle de ceux qui voient annihilés leurs rêves d'amélioration de vie : mais ceux-là sont sans voix...

Le « Projet sénégalo-allemand Énergie Solaire » a organisé l'acquisition, à crédit, d'environ 4 000 systèmes en 10 ans par des familles rurales. En 2000, à l'occasion d'un atelier final au Novotel de Dakar, ses promoteurs ont été interrogés sur la façon dont avaient été renouvelées les batteries, certainement au moins une fois en moyenne au cours de cette période. Mais cette question, pourtant posée à plusieurs reprises, a été savamment esquivée.
La raison en est simple : ce défi-là n'avait pas pu être relevé, et plutôt que de partager l'expérience en toute transparence et d'inviter à une réflexion sur les obstacles à surmonter, on a préféré cacher ce qui devenait la honte d'un échec magistral...

Une enquête réalisée quelques mois plus tard auprès de la centaine d'usagers qui avaient été les tous premiers à bénéficier de ces installations a montré que seulement 10 % d'entre eux disposaient encore d'une installation en fonctionnement : les batteries coûtaient trop cher.

Les usagers ont choisi, pour les remplacer, des batteries de démarrage bon marché voire même des batteries d'occasion. Celles-ci ne tenaient pas bien la charge, alors ils ont enlevé les régulateurs, et puis, comme plus rien ne marchait bien, ils ont abandonné....

C'est finalement une capacité de production de 200 kWc, que l'on continue à la comptabiliser dans les statistiques nationales, qui est probablement perdue...

Au cours de la décennie qui a suivi, l'Agence Sénégalaise d'Électrification Rurale (ASER), qui avait entre temps été créée, s'est orientée vers la contractualisation d'opérateurs privés qui participeraient à l'investissement et prendraient en charge l'entretien et le renouvellement des installations, moyennant une rémunération, par les usagers, du service ainsi rendu.

C'est ainsi que la gestion des 10 000 systèmes photovoltaïques de 50 Wc installés dans le département de Foundiougne un peu avant 2005, a été confiée à une entreprise privée, chaque usager devant s'acquitter d'un montant forfaitaire de 4 125 francs CFA par mois (6,2 euros, soit 8,6 % du salaire minimum mensuel).

Combien de ces systèmes sont-ils encore fonctionnels?

Hélas, une étude réalisée quinze ans après la fin du Programme Spécial Énergie, montre que l'on n'a pas fait mieux : il faut se rendre à l'évidence que moins de 10 % des installations sont encore en état de fonctionnement, et que l'on n'a pas davantage eu le courage d'affronter la réalité en face, puisque le contrat de l'opérateur n'a même pas été résilié (IED/Performances 2015b).

Mais cette fois-ci l'échelle a doublé : c'est un investissement de 4 milliards de francs CFA (6 millions d'euros) et une capacité de production de 500 kWc qui ont été perdus.
Il ne suffit pas de contracter un opérateur et de faire payer aux usagers le service qu'il doit mettre en œuvre.

Les usagers du département de Foundiougne ont largement respecté leurs devoirs envers l'opérateur, mais on ne s'est pas donné les moyens d'exiger de celui-ci le strict respect de dispositions contractuelles énonçant clairement les objectifs de performance et la qualité du service attendus.

L'expérience de ces vingt années n'a sans doute pas été suffisamment amère.

L'Agence Nationale de promotion des Énergies Renouvelables (ANER) se prépare ainsi à son tour à doter un millier de postes de santé ou d'établissements scolaires de générateurs photovoltaïques de 1 kWc.

Ils pourront ainsi bénéficier d'un approvisionnement en énergie de qualité, leur permettant d'avoir accès à internet et de disposer de ventilateurs et de réfrigérateurs.

Mais suffit-il qu'il soit de qualité pour être durable? L'ANER aurait assuré une visibilité durable de cette action de promotion de l'énergie solaire si elle l'avait inscrite dans les dynamiques d'électrification rurale en cours, y associant les opérateurs de services d'électricité présents désormais un peu partout à travers le territoire national sous la supervision de l'ASER.

Elle a retenu, au contraire, de ne s'appuyer, pour l'entretien de ces équipements, que sur des jeunes qui auront été rapidement formés au moment de leur installation.

Qu'adviendra-t-il de cette nouvelle capacité de production, qui s'élève cette fois-ci à plus de 1.000 kWc?

Le « droit à la pérennisation des investissements », corollaire du « droit à une amélioration durable des conditions de vie », relève du principe de redevabilité dans la gestion des financements publics, fondement majeur de la réforme en cours de la gouvernance de l'État.

## Le droit à l'évolution technologique

Comme pour toute autre ressource, l'exploitation de l'énergie solaire se trouve confrontée à des contraintes qui lui sont spécifiques
et qui peuvent constituer une limite à son utilisation : deux d'entre elles sont souvent présentées comme des handicaps.

La première, c'est que, étant intermittente, elle doit être stockée (dans des batteries, dans le réseau interconnecté ou sous d'autres formes telles que énergie hydraulique, hydrogène, volant d'inertie, etc.).

La seconde, c'est qu'elle demande un important investissement en capital, qui vient altérer l'avantage, entre autres, de ne plus dépendre d'un approvisionnement en carburant dont les modalités et le coût deviennent de plus en plus aléatoires.

L'utilisation de l'énergie solaire s'est donc longtemps trouvé cantonnée dans la fourniture de petites quantités d'énergie, en général au niveau de localités dépassant rarement 1 500 habitants.

À partir de 2005, la vulgarisation de nouvelles technologies de gestion intelligente des systèmes énergétiques a permis le développement de solutions hybrides, aussi bien pour le pompage que pour l'alimentation de réseaux électriques autonomes : elles allient l'indépendance et la fiabilité des générateurs solaires à la puissance et la souplesse d'utilisation des groupes électrogènes thermiques.

En outre, la volonté affirmée alors de promouvoir une production locale de biocarburants, ouvrait la perspective de pouvoir disposer en tout lieu, à tout instant, d'une quantité quasiment inépuisable d'énergie renouvelable pour alimenter les différentes composantes de ces systèmes : notamment, à partir de 2007 au Sénégal, avec l'objectif de valorisation de l'huile contenue dans les graines de Jatropha curcas, dont les caractéristiques sont très proches de celles du gasoil.

Rien ne devrait empêcher, dès lors, de répondre à la demande de plus en plus pressante en énergie formulée non seulement par les usagers domestiques, mais également par les acteurs économiques des centres isolés, ni au besoin urgent de sécurisation de l'alimentation en eau des systèmes de desserte multi-villages, beaucoup trop dépendants aujourd'hui d'un approvisionnement en énergie fossile.

Dans le seul secteur de l'hydraulique rurale, le potentiel est énorme : un tiers des générateurs qui équipent le parc de 1 500 forages en exploitation est arrivé en fin de vie et doit être renouvelé. Si l'obstacle au remplacement des systèmes thermiques existants par des solutions hybrides est le surcoût initial engendré
par cette option, alors n'est-ce pas là une superbe opportunité pour l'ANER de promouvoir l'énergie solaire, par exemple en bonifiant le taux d'intérêt sur les financements à mobiliser ou en encourageant les synergies dans le développement de services d'eau et d'électricité utilisateurs de la même source d'énergie et des mêmes technologies?

La contribution potentielle de l'énergie solaire au développement national s'étend bien au-delà de l'utilisation qui en est actuellement faite.

Mais on se cantonne dans une vision sectorielle, figée, de l'électrification rurale, se référant à des « standards » qui n'en sont pas en ce sens qu'ils ne reposent pas sur les résultats d'une capitalisation transparente et objective de l'expérience, mais sur le dictat de soi-disant « expertises ».

Le « Projet sénégalo-allemand Énergie Solaire », évoqué plus haut, avait commandé en 1989 un suivi sur deux ans de l'appropriation par les usagers du système « standard » sur lequel reposait son modèle d'électrification rurale. Les observations qui en sont ressorties, dès la première année, étaient claires : le nombre de lampes était insuffisant, l'absence de prises empêchait de répondre à une demande majeure en équipements audio-visuels et, surtout, la moitié des usagers ne consommaient que la moitié de l'énergie dont ils disposaient, et dans laquelle on les avait poussés à investir.

La première réaction des promoteurs de ce programme, même s'ils ont dû par la suite revenir sur leur idée de « standard », a été de suspendre ce suivi qui se faisait l'écho de critiques et demandes remettant en question « leur » modèle...

Même si la conception des systèmes familiaux s'est considérablement ouverte depuis, et leur champ d'utilisation étendu, les pratiques n'ont guère évolué.

Les solutions technologiques les plus récentes n'échappent pas à cette tentation de la standardisation : c'est le cas par exemple des centrales hybrides dont deux centaines environ ont été installées, principalement dans le sud du pays. Une évaluation indépendante a montré que les choix effectués dans leur dimensionnement n'étaient pas pertinents, validant ainsi les critiques émises par les opérateurs en charge de leur gestion et qui n'arrivent pas à les rentabiliser (IED/ Performances 2015a).

Cependant aucune capitalisation systématique de cette
expérience n'a été diffusée alors que le gouvernement a prévu de
réaliser 400 nouvelles centrales similaires dans le cadre de son
programme national d'urgence d'électrification rurale. Avec une
puissance installée moyenne de 20 kWc, c'est une capacité de
production de 12 000 kWc qui est en cours de développement, soit
dix fois plus que le projet de l'ANER : l'énergie solaire connaît un
engouement sans précédent, mais risque fort d'en faire les frais si tout
n'est pas mis en œuvre pour assurer la viabilité des investissements
réalisés et de leur exploitation.

Le « droit à bénéficier de l'évolution des technologies », corollaire du « droit à l'information et à la parole », repose sur le principe que c'est la demande qui est le moteur du développement décentralisé que veut impulser le gouvernement.

Le droit à l'initiative

Le développement de l'énergie solaire s'inscrit dans un cadre réglementaire et contractuel, dont l'application suscite de nombreuses interrogations.

La loi 98-29, du 14 avril 1998, introduit de nombreuses réformes dans le secteur de l'électricité. Elle annonce ainsi dans son préambule qu'une large place est faite au secteur privé, tant au niveau de la production que de la distribution et de la vente de l'énergie électrique.

Dix-huit ans plus tard, la compagnie nationale SENELEC continue pourtant de détenir le monopole sur la vente et, alors que des projets de centrales photovoltaïques connectées au réseau annoncent des prix de vente compétitifs avec celui des centrales au charbon, et bien inférieurs aux tarifs pratiqués par la SENELEC, les opérateurs d'électrification rurale ne peuvent traiter directement avec les fournisseurs de leur choix.

La loi 2010-21 du 10 décembre 2010, portant loi d'orientation sur les énergies renouvelables, prévoit des mesures fiscales incitatives (notamment l'exonération totale de taxes sur les équipements destinés à l'autoconsommation domestique), mais cinq ans plus tard, le décret d'application qui devait rendre opérationnelles ces dispositions n'a pas encore été pris.

Le décret N°2011-2014 du 21 Décembre 2011 définit les
conditions d'autoproduction d'énergies renouvelables. Cependant, en 2015, le prix d'achat garanti du surplus d'énergie produite par les auto-producteurs n'a pas encore été fixé par la Commission de Régulation du Secteur de l'Électricité (CRSE). L'obligation d'achat des surplus d'électricité renouvelable, faite aux opérateurs, n'est donc pas rendue effective.

Le Code Général des Impôts lui-même prévoit des réductions d'impôts au profit des particuliers ou entreprises qui investiraient une partie de leurs revenus dans les énergies renouvelables.

Mais de telles dispositions sont-elles connues? A-t-on déjà, ne serait-ce qu'une fois, évalué leur impact?

En 2012, une convention signée entre le ministère de l'Énergie et la Banque de l'Habitat du Sénégal (BHS) mettait en place une ligne de crédit de 10 milliards de francs CFA (15,2 millions d'euros) pour la diffusion de 15 000 kits solaires, principalement, étant donné les caractéristiques d'implantation de la BHS en milieu urbain et périurbain.

Curieusement, cette initiative n'était pas été liée à la mise en application des dispositions de la loi sur les énergies renouvelables, et les résultats de l'évaluation de son impact, réalisée en 2014, n'ont pas été publiés.

Sur le plan contractuel, l'exclusivité dont beneficie un concessionnaire d'électrification rurale n'est pas liée à un engagement de desserte : au-delà d'une certaine distance du réseau, c'est à l'usager de faire l'investissement.

Le droit de l'usager ne serait-il pas, alors, de pouvoir faire appel à tout opérateur qui accepterait de faire pour son compte l'investissement et lui offrir le service qu'il demande?

De nombreux projets d'électrification rurale d'initiative locale (ERIL) sont aujourd'hui gérés par une dizaine de petites entreprises qui se sont spécialisée dans la mise en œuvre de services d'électricité à partir de l'énergie solaire. Malgré leur demande répétée, une seule d'entre elles a vu son statut reconnu et formalisé par la Commission de Régulation.

Le cadre légal, réglementaire et contractuel est riche de dispositions qui devraient encourager à investir dans les énergies renouvelables à tous les niveaux. Théoriquement, la voie est ouverte
pour que la production d'énergie renouvelable sur le réseau interconnecté ne soit plus limitée aux seuls grands projets de centrales photovoltaïques : les mini-centrales pourraient, dès que les extensions du réseau le permettent, « stocker » leurs surplus d'énergie dans le réseau et l'utiliser comme « backup », s'affranchissant ainsi des coûts élevés de fonctionnement des groupes thermiques; et la valorisation des vastes espaces de toiture en milieu urbain pourrait initier de nouvelles dynamiques dans les relations entre l'opérateur de services d'électricité et les usagers.

Alors que le cadre en a été clairement dessiné, on hésite à libérer les initiatives qui pourraient profondément transformer les conditions d'accès à l'énergie, en termes de coûts, de durabilité, d'accessibilité.

La mise en œuvre du droit applicable à l'énergie solaire est une condition essentielle pour en valoriser le potentiel. Elle doit devenir une exigence car l'application des textes votés par les élus du peuple constitue un des principes clef de la bonne gouvernance dans un État de droit, comme revendique de l'être le Sénégal.

## En conclusion

Il est temps de promouvoir l'appropriation par tous de l'énergie solaire, et l'investissement le plus large, à tous les niveaux, dans cette technologie. Il est temps de disposer d'une vraie stratégie de valorisation des énergies renouvelables, qui ne se limite pas à décliner une liste de projets, mais qui capitalise l'expérience, définit les mécanismes, clarifie les droits et, enfin, encourage toute forme de synergies qui contribue à consolider un accès durable, pour tous, à un service d'électricité de qualité.

Le temps de la « neutralité technologique » qui prétendait ne pas vouloir imposer aux investisseurs d'orientations en matière de production d'énergie est révolu. Si la liberté des décisions d'investissements doit être respectée, doit l'être également le droit de chaque citoyen à bénéficier, où qu'il habite, d'un accès de qualité à l'énergie dans des conditions compatibles avec ses ressources, afin de pouvoir satisfaire ses besoins humains fondamentaux.

Une telle liberté n'est pas incompatible avec une promotion active de toute initiative visant à accroître la part de l'énergie solaire dans la consommation nationale, car elle est un facteur de réussite essentiel d'un véritable développement décentralisé et durable.
Elle n'est pas incompatible non plus avec une promotion active des nombreuses dispositions qui définissent les droits de ceux qui n'ont pas la capacité de les exprimer et de les défendre. Un « droit » non appliqué, non respecté n'est plus un « non-droit » : c'est un scandale.

Car il enfonce dans la dépendance celui dans le cœur duquel on a fait miroiter des rêves de mieux-être, faisant surgir en lui un profond sentiment d'injustice et de privation de sa propre liberté.

Références

IED/Performances, 2015a. « Analyse du fonctionnement de quatre centrales hybrides solaire/diesel dans la région de Sedhiou (THD 2014, reprise dans le plan local d'électrification de la concession Ziguinchor-Oussouye-Bignona-Sedhiou) ». Financement Banque Mondiale.

—, 2015b. « Plan local d'électrification de la concession de Foundiougne ». Financement Banque Mondiale.

Legendre, Bruno, 2013. *Dynamiques rurales. Moteurs de développement durable au Sénégal*. Pailhès : TheBookEdition.com.

Nodalis, 2014. « Sahel Solar Power Assessment. Rapport Sénégal ». Financement Banque Mondiale.
<figure><img src="image_26.png" /></figure>

<figure><img src="image_27.png" /></figure>
2

Le Sénégal, berceau un peu oublié de
l'industrie solaire des années 1960-70

JEAN-PIERRE GIRARDIER

Note de l'éditeur : Le texte qu'on va lire ci-dessous est issu de l'intervention de Jean-Pierre Girardier à la Faculté des Sciences juridiques et politiques de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar le 2 mai 2016. Cette intervention marquait son retour pour la première fois depuis 34 ans au Sénégal, avec son épouse, pays où il avait conduit ses premiers travaux, soutenu sa thèse, vu la naissance de son premier enfant. Les participants aux journées d'études, jeunes et moins jeunes Sénégalais, collègues des facultés des sciences ou de droit de Dakar ou de Chambéry, ont tous été marqués par sa passion et ses convictions à la fois sociales et techniques en faveur de l'énergie solaire, et notamment le solaire thermodynamique de basse température, que ni les échecs, ni les années passées n'ont réussi à entamer. On trouvera dans d'autres publications et sur le blogue « L'Afrique solaire » des éléments complémentaires, notamment techniques, sachant qu'une partie de l'histoire qui est évoquée ci-dessous est tout juste en voie de commencer à s'écrire (Girardier, 1963; Girardier et Masson, 1964; Girardier et Clémot,
1976; Girardier et Renau, 1979; Girardier, 1981; Girardier, 1995; Caille, 2016; Caille, 2017). Une forme de reconnaissance tardive de l'importance de ce qui fut réalisé à Dakar en matière d'énergie solaire dans ces années 1960-1970 et de réinscription dans une histoire mondiale plus large des énergies renouvelables, est semble-t-il, en cours. En 2018, « si Dieu le veut », une maquette de la première station de pompage solaire thermodynamique de village élaborée par Jean-Pierre Girardier et son équipe, et installée à Médina en 1975 (80 km au nord de Dakar), devrait ainsi entrer au Musée des Arts et Métiers à Paris, tandis qu'un autre exemplaire sera installé à Dakar.

C'est l'histoire d'un petit groupe d'hommes qui, en Afrique comme en France, ont cherché et innové avec persévérance pour apporter de l'eau et du travail dans les pays qu'on dit aujourd'hui du Sud, ou du « grand Sud », et qu'on désignait alors sous le terme de « tiers-monde ».

Tout a commencé lors d'une rencontre en février 1962 entre le Doyen de la Faculté des sciences de Dakar, le Professeur Masson, et le jeune ingénieur que j'étais, « bombardé » alors que je finissais mon service militaire, comme professeur de mathématique au lycée Van Vollen Hoven de Dakar.

Sachant que j'avais quelques notions de thermodynamique, il m'a déclaré :

> Jeune homme, vous connaissez le principe de Carnot. Or en Afrique nous avons le soleil qui est une source chaude et l'eau, une source froide, mais qui est aussi un besoin essentiel surtout dans les zones sahéliennes. Entre ces deux sources, on doit pouvoir créer de l'énergie.

> C'était le « cahier des charges » du professeur Masson.
<figure><img src="image_28.png" /><figcaption>Le professeur Henri Masson en discussion avec Jean-Pierre Girardier.</figcaption></figure>

C'est au laboratoire de physique météorologique de Dakar-Fann que j'ai travaillé près de six mois avec l'aide de mes collègues M'Bow et Guennec. Le doyen Masson, à son retour de vacances, en octobre 1962, découvre le drôle d'engin étrange qui était la première pompe solaire à capteurs fixes.

Et contre toute attente, elle fonctionnait!

<figure><img src="image_29.png" /><figcaption>La pompe SECRA en octobre 1962.</figcaption></figure>

La quantité d'eau pompée était certes modeste, car à 30 m, elle
refoulait à peine suffisamment d'eau pour abreuver un vautour de
passage...

Mais elle fonctionnait!

<figure><img src="image_30.png" /></figure>

Le principe de la pompe solaire thermodynamique.

Du coup, la télévision s'est dérangée, et le CNRS lui-même est
venu constater cette improbable réussite...

Dans l'enthousiasme, le doyen obtient un petit budget : et
pourquoi ne pas passer à un capteur de 300 m², et espérer faire
tourner une turbine?

Ce fut le projet ITTEC, conçu alors que j'étais retourné à
Zurich, mais travaillant toujours avec le doyen Masson.
<figure><img src="image_31.png" /><figcaption>ITTEC en 1964.</figcaption></figure>

Ce projet fut une demi-réussite, ou un demi-échec, selon le point de vue. Autant le grand capteur fonctionnait à merveille, autant le cycle thermique nous dépassait complètement, étant donné le peu d'informations techniques à notre disposition.

Puis nous devenons raisonnables, et nous réalisons un nouveau prototype, en 1968 : la pompe Nadge. C'est enfin une pompe solaire de laboratoire, mais réellement opérationnelle, avec un moteur très adapté, fabriqué dans l'usine Mengin dont j'avais pris entre temps la direction à Montargis dans le Loiret (France).

C'est sur cette base que pourra être réalisée la pompe Segal, en 1969, qui fonctionna plus de 10 années à l'institut de physique de Dakar-Fann.

<figure><img src="image_32.png" /><figcaption>La pompe Segal (1969).</figcaption></figure>
Elle nous a tout appris...

Mais jusque-là nous n'avions pas expérimenté sur le terrain, et
deux occasions se sont alors présentées.

La première au Niger avec le professeur Abdou Moumouni, un
scientifique de renom, qui privilégiait les recherches dans son pays
avec des technologies qu'on pouvait maîtriser (Moumouni, 1964,
voir la dernière partie du livre). Connaissant les expérimentations
de Dakar, il décida de réaliser avec nous une première pompe
opérationnelle à Bossey Bangou, près de Niamey, pour alimenter un
réservoir de 100 m³.

<figure><img src="image_33.png" /><figcaption>Pompe solaire thermique de Bossey Bangou (1969).</figcaption></figure>

Cette pompe eut un gros succès, avec la visite du Président
Amani Diori (Président du Niger), et même de scientifiques chinois!

<figure><img src="image_34.png" /><figcaption>La délégation chinoise.</figcaption></figure>
Le professeur Moumouni avait comme ambition de faire fabriquer par l'Afrique elle-même les unités solaires, et parallèlement il poursuivait des recherches, notamment sur les récepteurs solaires cylindro-paraboliques.

<figure><img src="image_35.png" /><figcaption>Le professeur Abdou Moumouni à Niamey.</figcaption></figure>

Il était incontestablement sur la bonne voie!

Puis, et ce fut la seconde opportunité de test « grandeur nature », avec l'aide de la société d'exploitation minière Miferma, nous avons réalisé une installation dans le désert mauritanien, dans la petite cité de Chinguetti.

<figure><img src="image_36.png" /><figcaption>Marc Jacquet-Pierroulet, collaborateur d'Abdou Moumouni puis de Jean-Pierre Girardier à Chinguetti en 1973.</figcaption></figure>
Nous serons sur cette installation une seconde fois servis par la
chance : du fait de l'éclipse de soleil qui devait être observée à Atar, à
une centaine de kilomètres, nous avons vu arriver de façon totalement
imprévue plusieurs journalistes de grands journaux français (Le
Monde, Le Figaro, La Croix, Charlie Hebdo...), lesquels vont nous
apporter une publicité exceptionnelle et inattendue!

<figure><img src="image_37.png" /><figcaption>Article du dessinateur Reiser dans Charlie Hebdo (1973).</figcaption></figure>

Cet événement, et plus largement la période, correspondront à la
montée d'un intérêt grandissant pour l'énergie solaire.

Le grand congrès de l'UNESCO organisé à Paris en 1974 et
intitulé « Le soleil au service de l'homme » en est le symbole.

Et c'est sur cette lancée que nous avons créé la SOFRETES
(Société française d'Étude Thermique et d'Énergie Solaire), à
Montargis dans le Loiret (France), le 10 octobre 1973. Mais nous
n'avons pas oublié le Sénégal et avons aussi créé la SINAES (Société
Industrielle des Applications de l'Énergie Solaire).

Ainsi commença l'aventure industrielle.

Le premier grand ensemble de réalisations fut d'abord au
Mexique. Un ministre mexicain, Viscaïno Murray, lisant dans un
avion de retour de France l'un des journaux mentionnés plus haut,
nous envoya peu après un conseiller qui nous invita à rencontrer
le Président du Mexique, Luis Echeverria, premier chef d'État
s'intéressant réellement au solaire!

Au final, le Mexique commanda 20 stations réparties dans
différents lieux du pays. Le toit de chacune servait à la fois de capteur et de toit pour une école...

<figure><img src="image_38.png" /><figcaption>Une des stations mexicaines.</figcaption></figure>

Cette phase de développement des pompes solaires thermodynamiques aura duré quatre ans.

Il y avait dans ces années 1970 un réel enthousiasme pour cette nouvelle source d'énergie. Et nous étions à peu près seuls sur le marché!

Le photovoltaïque existait déjà, mais il restait encore très coûteux et réservé à l'industrie spatiale.

La SOFRETES avait regroupé des partenaires prestigieux (Total, Compagnie Générale d'Electricité, Commissariat à l'Énergie atomique (CEA)...), et la demande venait de partout : les pays du Sahel, l'Arabie Saoudite, l'Iran, le Mexique...

Rapidement, certains souhaitèrent de plus grosses puissances, notamment au Mexique, où nous réalisâmes la première centrale électrique solaire (et la plus puissante au monde alors) à San Luis de La Paz.
<figure><img src="image_39.png" /><figcaption>Centrale solaire de San Luis de La Paz en septembre
1974.</figcaption></figure>

Nous avons ensuite réussi à réaliser en 1979, avec l'aide de la coopération française, Diré (nord du Mali), qui a été à nouveau la plus grande station solaire au monde. Elle entraînait trois groupes de 25 kWc et pouvait irriguer 100 hectares!

Il faut d'ailleurs associer à cette belle réussite Jean-Paul Durand, l'un des deux ingénieurs détachés du CEA à la SOFRETES, et rappeler qu'avec son collègue Max Clémot, ainsi que l'ensemble des personnels, dont l'un des premiers fut Marc Jacquet-Pierroulet, qui avait travaillé avec Abdou Moumouni, ce furent leur passion et leur engagement dans cette aventure qui l'ont rendue possible.
<figure><img src="image_40.png" /></figure>

<figure><img src="image_41.png" /><figcaption>Inauguration de la centrale de Diré (1979).</figcaption></figure>

Malheureusement, après un an de fonctionnement, nous avons dû l'arrêter, car l'exploitation agricole n'a jamais été mise en place ni la formation du personnel par l'État malien, et son fonctionnement mobilisait l'un de nos techniciens en permanence.

C'était pourtant un tournant prometteur dans la vie de cette entreprise solaire naissante qu'était SOFRETES!

En effet, parallèlement, la technique photovoltaïque, fortement aidée par des industriels européens, et surtout chinois, devenait progressivement plus abordable et plus simple à mettre en œuvre, notamment pour les puissances petites et moyennes.

Nous avions réalisé nous-mêmes au Sénégal une pompe photovoltaïque à Mont-Rolland et moi-même, via mon association Calao (http://www.calaoasso.org), je continue aujourd'hui encore à installer des pompes solaires photovoltaïques, par exemple au Mali à Sandama en 2014.
Mais malheureusement notre objectif important de maîtrise de l'énergie solaire en Afrique même, et la possibilité de fabrication locale, a disparu!

Du côté de la SOFRETES, la toute dernière réalisation a été marquée par le désir de monter en température et en puissance, et ce fut d'ailleurs ma dernière réalisation d'envergure avec le CEA, qui conçut et fabriqua le capteur. Il s'agissait de la station réalisée en 1980 à Alméria en Corse, qui préfigurait les futures stations électriques de plusieurs mégawatts actuelles, qui ne sont pas toutes photovoltaïques, vous le savez!

<figure><img src="image_42.png" /><figcaption>Centrale d'Alméria en Corse (1980).</figcaption></figure>

Mais SOFRETES, qui rappelons-le, était une petite structure d'une trentaine de salariés, n'a pas su ou pu faire face à temps à certaines évolutions. En près de 20 ans, nous avons créé près de 70 stations solaires dans dix pays dans le monde. Mais lorsque mes partenaires industriels ont souhaité diminuer les capacités de recherche de SOFRETES, je me suis vu contraint de démissionner!

Pourtant, aux États-Unis en particulier, de grandes stations solaires thermodynamiques, certaines de plusieurs centaines de mégawatts, sont apparues au fil des années 1980. De fait, les Américains se sont intéressés à nos recherches, et ils m'avaient même invité pour un séminaire restreint et très sélectif à l'Université de Standford. Et il est à noter que la plus grande centrale solaire actuelle au monde, située au Maroc, est également thermodynamique!

De cette belle aventure, on peut en définitive tirer les enseignements suivants.
Le soleil, surtout dans des pays comme le Sénégal, est la solution de l'approvisionnement énergétique du futur. C'est une énergie renouvelable, inépuisable, et qui ne perturbe pas notre environnement.

C'est le domaine qui doit focaliser toutes les recherches en matière énergétique. En effet, il ne faut pas se contenter de ce qu'on a aujourd'hui! Car on n'a pas beaucoup avancé depuis 30 ans. La COP 21 a fixé des objectifs ambitieux, mais à ma connaissance, rien ou presque pour la recherche...

Va-t-on se contenter de la technologie actuelle, qui se traduira par l'équipement de l'Afrique avec des cellules photovoltaïques fabriquées en Chine et des techniques et des techniciens qui viennent d'ailleurs ?

Mon ami le professeur Abdou Moumouni doit se retourner dans sa tombe!

De grands domaines restent par ailleurs à explorer. À titre d'exemple, le stockage de l'énergie, car le soleil n'est efficace que le jour. Pour le pompage, il peut se concentrer pendant les périodes d'ensoleillement, et l'eau peut se stocker dans des réservoirs distribuant l'eau toute la journée. Mais pour la fourniture d'électricité, c'est une autre affaire! Que certains résolvent avec des stations hybrides, mais ce n'est qu'une solution partielle.

Il est également fondamental que les pays futurs utilisateurs de l'énergie solaire maîtrisent eux-mêmes les techniques de mise en œuvre. C'était l'objet du CRES (Centre Régional d'Énergie solaire) de Bamako, décidé en 1984 par les Chefs d'État de la CEAO (Communauté économique de l'Afrique de l'Ouest), lesquels avaient envisagé de grands projets communautaires, dont l'École des Mines à Niamey, un Centre de Gestion à Dakar et, outre le CRES, une Unité de Production Système (UPS) à Bamako. Le centre de Bamako est toujours debout, mais la recherche et la formation y ont disparu!

Ces grands projets communautaires ne se sont pas tous concrétisés pour différentes raisons. Mais si on relit la déclaration des chefs d'État, bien oubliée aujourd'hui (voir en annexe de ce texte), on a le sentiment qu'on était pourtant alors sur la bonne voie.

Suite à la COP 21, il est très important pour les pays africains, et notamment le Sénégal, de maîtriser les technologies des énergies renouvelables, et en particulier du solaire, et si possible d'en réaliser
une grande partie sur place. Ceci pourrait entraîner de nombreuses
créations d'emplois dans différentes disciplines.

C'était le rêve de plusieurs d'entre nous!

Et je souhaite vivement que cet espoir et cette volonté soient
encore aujourd'hui partagés par les scientifiques et ingénieurs de vos
pays sahéliens.

Références

Caille, Frédéric. 2016. « Une vidéo de Jean-Pierre Girardier en 1980 ». Carnet de recherche. *L'Afrique solaire* (blogue). 18 octobre 2016. https://afrisol.hypotheses.org/82

Caille, Frédéric. 2018. « L'énergie solaire thermodynamique en Afrique. La Société française d'Études thermiques et d'Energie solaire, ou SOFRETES (1973-1983) ». *Afrique Contemporaine*, Premier trimestre (Numéro spécial « L'énergie en Afrique »).

Girardier, Jean-Pierre. 1963. « Les pompes solaires ». Dakar : Université. http://www.sist.sn/gsdl/collect/butravau/index/assoc/HASH80f5.dir/THS-4658.pdf

—. 1981. « L'énergie solaire ». In *L'énergie*, 72-83. Paris : Bordas.

—. 1995. « Les pompes solaires thermodynamiques et leur histoire ». In *L'énergie solaire en France*, Éditions du Comité des travaux historiques et scientifiques, 127-43. Paris : Herléa Alexandre.

Girardier, Jean-Pierre, et Max Clémot. 1976. « Design and Performance of a Simple Solar Pump for Lift Irrigation Purposes ». *Annals of Arid Zone* 15 (3):146-54.

Girardier, Jean-Pierre, et Henri Masson. 1964. *Les moteurs solaires à collecteurs plans*. (Extrait du numéro de septembre 1964 des Annales des Mines). Imprimerie Nationale.

Girardier, Jean-Pierre, et Jean-Pierre Renau. 1979. *L'homme qui croit au soleil (un pionnier de l'énergie solaire)*. Paris : Cerf.

Moumouni, Abdou. 1964. « L'énergie solaire dans les pays africains ». *Présence Africaine*. Article reproduit dans la dernière partie du livre.
DECLARATION DES CHEFS D'ETAT
DE LA
COMMUNAUTE ECONOMIQUE DE L'AFRIQUE DE L'OUEST (CEAO)
relative au Centre Régional d'Energie Solaire (CRES)

CONSIDERANT les Programmes nationaux et le Programme Régional d'Utilisation des Energies Renouvelables élaboré par le Centre Régional d'Energie Solaire (CRES), en étroite collaboration avec les Etats de la Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest (CEAO) et du Comité Inter-Etats de Lutte contre la sécheresse dans le Sahel (CILSS), notamment dans les secteurs suivants : Hydraulique rurale, Santé rurale, Transports et Télécommunications, Education, Lutte contre la Désertification par l'usage de Foyers améliorés, etc...

Nous, Chefs d'Etat de la Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest, déclarons ce qui suit :

« Nous nous engageons individuellement et collectivement au nom de nos Gouvernements et de nos Peuples, à privilégier le rôle de coordination et d'orientation du Centre Régional d'Energie Solaire (CRES) dans la mise en œuvre de ces programmes.

Nous recommandons aux Administrations nationales des Etats membres de renforcer ou de créer dès 1985, les capacités industrielles indispensables à la production partielle ou totale des équipements utilisant les énergies renouvelables, conformément à la stratégie industrielle définie dans le cadre de l'étude de l'Unité de Production Système (U.P.S.) du Centre Régional d'Energie Solaire (CRES).

Nous nous engageons, en conséquence, à donner au Centre Régional d'Energie Solaire (CRES), toutes les formes d'appui et d'assistance nécessaires à l'accomplissement de ses engagements communautaires et internationaux.

La Conférence des Chefs d'Etat de la CEAO réunie à l'occasion du Xᵉ Sommet de la Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest,

encourage toutes les actions entreprises pour promouvoir les énergies renouvelables et économiser les énergies conventionnelles.

Le livret « Les jeux du Soleil »
né de la volonté conjuguée des Etats et des pays fondateurs du Centre Régional d'Energie Solaire de Bamako, tra-
duit particulièrement la priorité donnée par la Conférence à la formation des utilisateurs de demain.

Bamako, le 29 octobre 1984

Pour le Burkina Faso,
S.E. Le Capitaine Thomas SANKARA,
Président du Conseil National de
la Révolution,
Président du Faso,
Chef du Gouvernement.

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Pour la République du Mali,
S.E. le Général d'Armée Moussa TRAORE,
Président de la République.

<figure><img src="image_44.png" /></figure>

Pour la République du Niger,
S.E. Le Général de Brigade Seyni KOUNTCHE,
Président du Conseil Militaire Suprême,
Chef de l'Etat.

<figure><img src="image_45.png" /></figure>

Pour la République de Côte d'Ivoire,
S.E. Félix Houhouët-BOIGNY,
Président de la République.

<figure><img src="image_46.png" /></figure>

Pour la République Islamique de Mauritanie,
S.E. Le Lieutenant-Colonel Khouna Ould
HAIDALLA,
Président du Comité Militaire du Salut National,
Chef de l'Etat.

<figure><img src="image_47.png" /></figure>

Pour la République du Sénégal,
S.E. Abdou DIOUF,
Président de la République.

<figure><img src="image_48.png" /></figure>

Déclaration des Chefs d'État de la CEAO (1984).
Annexe 1 : Chronologie de la SOFRETES

* 1963 : Jean-Pierre Girardier, au terme de sa thèse, fait fonctionner une première pompe solaire thermodynamique.

* 1964 : Reprise de la direction de la PME Mengin (90 personnes) créée par le grand-père maternel de Jean-Pierre Girardier, Pierre Mengin, créateur d'hydro-pompes pour puits profonds et ami de Gustave Eiffel, qui fabriquera les pompes vérins d'équilibrage de la tour parisienne.

* 1969 : première installation d'un modèle de pompe Masson-Girardier dans un village à Bossey Bangou, au Niger, sur l'installation expérimentale du laboratoire d'Abou Moumouni.

* 1972 : Jean-Pierre Girardier rencontre Christian Marbach président de SOFINNOVA (Société pour le financement de l'Innovation) et son assistant, qui soutiendront l'éclosion de la SOFRETES. De même Jean Deflandre, responsable de l'ANVAR (Agence Nationale de Valorisation de la Recherche) sera un soutien actif.

* 10 octobre 1973 : création de la SOFRETES, société au capital de 120 000 euros : 25 % Jean-Pierre Girardier; 26 % famille Mengin; 24,5 % SOFINNOVA; 24,5 % ANVAR.

* Fin 1973 : Jean-Pierre Girardier se rend au Mexique avec Jean Deflandre de l'ANVAR et Max Clémot, ingénieur au CEA, sur invitation du gouvernement mexicain. Ce sera la première grosse commande, avec 20 pompes installées entre 1974 et 1977, dont la centrale de San Luiz de La Paz de 25 kW (plus grande au monde, achevée en 1975).

* Fin 1974 : création du GIE PROMÉTHÉE, Groupe Intérêt économique et industriel entre le CEA et la SOFRETES. Le responsable de la DCINN (Direction de la Coopération industrielle non nucléaire) du CEA remet une note à l'Administrateur général délégué qui envisage un potentiel de développement à court terme de 2 installations de 25 kW (une au Sénégal et une au Mexique), 1 000 de 1 kW à l'échelle mondiale, et 30 à 100 de 50 kW pour une autre commande mexicaine. Les ingénieurs Max Clémot et Jean-
Paul Durand sont détachés du CEA à PROMOTHEE-SOFRETES et resteront jusqu'à la liquidation.

* Juin 1975 : changement de la structure de capital de la SOFRETES. 51 % Mangin (dans laquelle Renault Moteur Développement est devenu majoritaire); 20 % CEA; 20 % CFP (Compagnie française des Pétroles, qui deviendra Total); 5 % Technigaz; 4 % ANVAR et SOFINNOVA.

* Fin 1975 : mise en service de la centrale solaire de San Luiz de La Paz au Mexique (pompage et électricité), la plus importante au monde.

* Février 1978 : CEA-SAPEC, société de conseil ayant obtenu en Iran l'exclusivité du développement de l'énergie solaire, propose au ministère de l'énergie iranien un programme de construction de 12 centrales solaires (entre 1978 et 1981) pour un coût total de plus de 112 millions d'euros.

* 1978 : le capital de la SOFRETES est doublé avec la reprise de la société Mengin en intégralité par le CEA et le retrait de Renault, et l'entrée de nouveaux partenaires : 45,25 % Mangin (devenu CEA, qui revendra la fabrique de pompes à la liquidation en 1983); 20 % CEA; 8,75 % TOTAL-CFP; ALSTHOM 20 %; 5 % CIPEL; 1 % ARMINES

* 8 octobre 1978 : inauguration de la centrale solaire de Diré au Mali (pompage et électricité), la plus importante au monde, par les ministres Lamine Keita et Robert Galley.

* Décembre 1979- avril 1980 : départ de Jean-Pierre Girardier. Il est remplacé par Albert Teboul et M. Morin, originaires d'une filiale du CEA, pendant 2 ans. Puis Jean Rastoin, directeur au CEA, qui fera la liquidation en 1983.

* 1982 : dernière demande d'aide au Ministère de l'Énergie pour les projets restés en plan : Diakhao et Bakel au Sénégal; El Harawin en Egypte; Vignola en Corse.
Annexe 2 : Installations solaires thermodynamiques réalisées par
la SOFRETES
DU SOLEIL POUR TOUS

<table><caption>Annexe 2 – Installations solaires thermodynamiques réalisées par la SOFRETES</caption><thead><tr><th>Pays</th><th>Lieu</th><th>Année construction</th><th>Capteurs m²</th><th>Débit m³/h</th><th>Relevage m</th><th>Duré h/j</th><th>Fonctions</th><th>Local sous capteurs</th></tr></thead><tbody><tr><td>ABU DHABI</td><td></td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>35</td><td>5 - 6</td><td>Petite irrigation</td><td></td></tr><tr><td rowspan="2">ALGÉRIE</td><td>Annaba</td><td>1977</td><td>77</td><td>9</td><td>10</td><td>5</td><td>Démonstration et formation (Université)</td><td></td></tr><tr><td>Constantine</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>ARABIE SAOUDITE</td><td>Riyad</td><td>1979</td><td>2 000</td><td></td><td></td><td>24</td><td>Centrale électrique (240 kWh/j)</td><td></td></tr><tr><td>BRÉSIL</td><td>Ico Lima Campos (Ceara)</td><td>1977</td><td>75</td><td>5</td><td>20</td><td>5 - 6</td><td>Alimentation en eau potable du centre rural</td><td></td></tr><tr><td rowspan="2">CAMEROUN</td><td>Makary</td><td>1976</td><td>70</td><td>3</td><td>20</td><td>6</td><td>Hydraulique pastorale</td><td>Centre vétérinaire</td></tr><tr><td>Curer</td><td>1979</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>CAP VERT</td><td>San Domingo</td><td>1979</td><td>70</td><td>3</td><td>35</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td></td></tr><tr><td rowspan="2">ÉGYPTE</td><td>El Harawin</td><td>1980</td><td>350</td><td>8</td><td>5</td><td>6</td><td>Dessalement d'eau saumâtre</td><td></td></tr><tr><td>Assouan</td><td>1980</td><td>350</td><td>3</td><td>5</td><td>6</td><td>Production de froid</td><td></td></tr><tr><td rowspan="2">FRANCE</td><td>Chaudes-Aigues</td><td>1980</td><td></td><td></td><td></td><td>20</td><td>Centrale électrique géothermique (20 kW)</td><td></td></tr><tr><td>Vignola (Corse)</td><td>1980</td><td>1 200</td><td></td><td></td><td>8</td><td>Centrale électrique (100 kW) couplée au réseau</td><td></td></tr></tbody></table>
<table><tbody><tr><td rowspan="14">HAUTE VOLTA</td><td>Ouagadougou</td><td>1971</td><td>30</td><td>2</td><td>20</td><td>5 - 6</td><td>Démonstration et formation</td><td></td></tr><tr><td>Ouagadougou 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Koupela</td><td>1975</td><td>75</td><td>5</td><td>20</td><td>5 - 6</td><td>Production de froid</td><td>Dispensaire</td></tr><tr><td>Djibo</td><td>1976</td><td>70</td><td>5</td><td>20</td><td>5</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Logement</td></tr><tr><td>Taparko</td><td>1978</td><td>77</td><td>5</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique pastorale</td><td>Logement</td></tr><tr><td>Demnouo</td><td>1978</td><td>77</td><td>5</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique pastorale</td><td>Logement et réserve d'eau</td></tr><tr><td>Thiou</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Gangaol</td><td>1978</td><td>77</td><td>5</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique pastorale</td><td>Logement et réserve d'eau</td></tr><tr><td>Djibasso</td><td>1979</td><td>77</td><td>5</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Logement</td></tr><tr><td>Kongoussi</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Barsalogho</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Goroim</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Markoye</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Puytenga</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Kiembara</td><td>1979</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Po</td><td>1979</td><td>77</td><td>5</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td></td></tr><tr><td>Bourzenga</td><td>1980</td><td>450</td><td>150</td><td>10</td><td>6</td><td>Irrigation</td><td></td></tr><tr><td>IRAN</td><td>Shiraz</td><td>1977</td><td>77</td><td>4</td><td>35</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Centre médical</td></tr><tr><td>KENYA</td><td>Wajir</td><td>1978</td><td>77</td><td>5</td><td>30</td><td>5</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Centre médical</td></tr><tr><td>MADAGASCAR</td><td></td><td>1977</td><td>77</td><td>7 - 8</td><td>15</td><td>5</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Magasin de stockage</td></tr><tr><td rowspan="4">MALI</td><td>Dioila</td><td>1975</td><td>80</td><td>3</td><td>30</td><td>6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Dispensaire</td></tr><tr><td>Katibougou</td><td>1977</td><td>105</td><td>6 - 7</td><td>15</td><td>5</td><td>Irrigation cultures maraîchères</td><td>Magasin agricole</td></tr><tr><td>Dire</td><td>1979</td><td>3 200</td><td>1 800</td><td>8</td><td>6 - 11</td><td>Irrigation - Froid - Electricité (75 kW)</td><td></td></tr></tbody></table>
DU SOLEIL POUR TOUS

<table><tr><td rowspan="2">MAURITANIE</td><td>Chinguetti</td><td>1973</td><td>72</td><td>5</td><td>23</td><td>5 - 7</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>École</td></tr><tr><td>N'Gorel Guidal</td><td>1979</td><td>1 300</td><td>200</td><td>8</td><td>10</td><td>Irrigation cultures maraîchères - Froid (10 kW)</td><td></td></tr><tr><td rowspan="11">MEXIQUE</td><td>Caborca (Sonora)</td><td>1974</td><td>90</td><td>3</td><td>45</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>École</td></tr><tr><td>Ceballos (Durango)</td><td>1974</td><td>90</td><td>4</td><td>40</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Dispensaire, école</td></tr><tr><td>Tlaxecalla</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Cedral (San Luis Potosí)</td><td>1975</td><td>80</td><td>4</td><td>20</td><td>5 - 6</td><td>Petite irrigation</td><td>Capteurs au sol</td></tr><tr><td>Mexicali (Basse-Californie)</td><td>1975</td><td>80</td><td>4</td><td>20</td><td>5 - 6</td><td>Alimentation en eau</td><td>Restaurant</td></tr><tr><td>La Cruz (Chihuahua)</td><td>1975</td><td>80</td><td>4</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Commerce</td></tr><tr><td>Jialisco</td><td>1975</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Tejupilco</td><td>1975</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Cangreros</td><td>1975</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Escarcega (Campeche)</td><td>1975</td><td>70</td><td>4</td><td>25</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>École</td></tr><tr><td>San Luis de La Paz</td><td>1975</td><td>1 500</td><td>150</td><td>54 - 30</td><td>5 - 6</td><td>Alimentation de la ville en eau et petite irrigation (25 kW)</td><td>Institut scientifique en prévision</td></tr><tr><td>Las Canas (Zacatecas)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise et pastorale</td><td>Magasin</td></tr><tr><td>Todos Santos (Basse-Californie)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>École</td></tr><tr><td>Tolosa (Zacatecas)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>École</td></tr><tr><td>Villa de Coss (Zacatecas)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise et pastorale</td><td></td></tr><tr><td>David Gustavo (Quintanarro)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>50</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Dispensaire École</td></tr><tr><td>Yanhuitlan (Oaxaca)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>22</td><td>5 - 6</td><td>Irrigation</td><td>Institut du Tiers-Monde</td></tr><tr><td>Ixtacuixtla (Tlaxcala)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>30</td><td>5 - 6</td><td>Petite irrigation</td><td>Magasin</td></tr><tr><td>Jaumave (Tamaulipas)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>13</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise et pastorale</td><td>École</td></tr></table>
<table><tbody><tr><td rowspan="2"></td><td>No cAc (Mérida)</td><td>1976</td><td>90</td><td>4</td><td>50</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Capteurs au sol</td></tr><tr><td>Paso Guayabal (Mexico)</td><td>1977</td><td>90</td><td>4</td><td>35</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td></td></tr><tr><td rowspan="3">NIGER</td><td>Niamey, Bossey Bangou</td><td>1970</td><td>100</td><td>8 - 10</td><td>12</td><td>5 - 6</td><td>Hydraulique villageoise et pastorale</td><td></td></tr><tr><td>Karma</td><td>1978</td><td>800</td><td>300</td><td>6</td><td>5 - 6</td><td>Irrigation</td><td></td></tr><tr><td>Tabalak</td><td>1980</td><td>400</td><td>150</td><td>6</td><td>5 - 6</td><td>Irrigation</td><td></td></tr><tr><td>PHILIPPINES</td><td></td><td>1976</td><td>77</td><td>9</td><td>10</td><td>5</td><td>Pompe de démonstration</td><td>Hall d'exposition</td></tr><tr><td rowspan="15">SÉNÉGAL</td><td>Dakar (IPM)</td><td>1968</td><td>88</td><td>6</td><td>25</td><td>5 - 6</td><td>Station pilote</td><td></td></tr><tr><td>Segal</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Dakar (ONU)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Médina (Dakar)</td><td>1976</td><td>70</td><td>3</td><td>40</td><td>5</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Bureaux</td></tr><tr><td>Niakhène</td><td>1976</td><td>70</td><td>3</td><td>40</td><td>5</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Bureaux</td></tr><tr><td>Meouane</td><td>1977</td><td>70</td><td>3</td><td>40</td><td>5</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Bureaux</td></tr><tr><td>Dakar (IUT)</td><td>1977</td><td>70</td><td>3</td><td>40</td><td>5</td><td>Démonstration et formation</td><td></td></tr><tr><td>Diagle</td><td>1977</td><td>70</td><td>3</td><td>40</td><td>5</td><td>Petite irrigation</td><td></td></tr><tr><td>ONUDI</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Bondie Samb</td><td>1980</td><td>400</td><td>50</td><td>40</td><td>6</td><td>Hydraulique pastorale</td><td></td></tr><tr><td>Diakhao</td><td>1980</td><td>2000</td><td></td><td></td><td>24</td><td>Électricité (220 kWh/j)</td><td></td></tr><tr><td>Kalounayes</td><td>1980</td><td>360</td><td>30</td><td>20</td><td>6</td><td>Production de froid - Irrigation</td><td></td></tr><tr><td rowspan="2">SOUDAN</td><td>Soba</td><td>1977</td><td>112</td><td>5-7</td><td>25</td><td>5 - 7</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Institut Énergie solaire</td></tr><tr><td>Hamad</td><td>1977</td><td>112</td><td>3</td><td>55</td><td>5 - 7</td><td>Hydraulique villageoise</td><td>Centre médical</td></tr><tr><td>TANZANIE</td><td>Kambalo 2</td><td>1979</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td rowspan="4">TCHAD</td><td>Karal</td><td>1976</td><td>70</td><td>3</td><td>20</td><td>5</td><td>Hydraulique pastorale</td><td>Centre vétérinaire</td></tr><tr><td>Ati</td><td>1977</td><td>70</td><td>3</td><td>28</td><td>5</td><td>Hydraulique pastorale</td><td>Bureau vétérinaire</td></tr><tr><td>N'Gouri</td><td>1977</td><td>70</td><td>3</td><td>35</td><td>6</td><td>Hydraulique villageoise</td><td></td></tr><tr><td>N'Djamena</td><td>1980</td><td>180</td><td>20</td><td>32</td><td>6</td><td>Eau - électricité et froid (5 kW)</td><td>Marché à bétail</td></tr></tbody></table>
Vue depuis les sciences physiques : la
recherche actuelle sur l'énergie solaire en
Afrique, particulièrement au Sénégal

GRÉGOIRE SISSOKO

C'est une histoire qui commence un peu avant la décolonisation, puis qui se continue après.

À Dakar, deux objectifs furent poursuivis à partir du début des années 1950 en matière de recherche sur l'énergie solaire, à savoir d'un côté la formation d'enseignants-chercheurs et de l'autre le développement de résultats à buts sociaux et appliqués.

La première orientation qui fut retenue s'est incarnée tout d'abord dans la création du LASES de l'université de Dakar (Laboratoire des semi-conducteurs), lequel se consacra rapidement au travail sur les photopiles.
VISION DE LA RECHERCHE SUR L'ÉNERGIE SOLAIRE:
SÉNÉGAL-COOPÉRATION FRANCE

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➤ LABORATOIRE des SEMI-CONDUCTEURS (LASES)

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15/02/18

3

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<figure><img src="image_52.png" /></figure>

En parallèle, se développa également, à partir de 1962, une autre orientation de travail centrée sur les travaux du professeur Masson et les applications thermodynamiques de l'énergie solaire, une orientation que portera l'I.P.M. (Institut de physique météorologique), créé par Masson lui-même, puis par le CERER qui lui a succédé jusqu'à nos jours (Centre d'études et de recherches sur les énergies renouvelables).

VISION DE LA RECHERCHE SUR L'ÉNERGIE SOLAIRE:
SÉNÉGAL-COOPÉRATION FRANCE

> C.E.R.E.R (Sofretes)

Orientation

Conversion Thermique
Enfin, plusieurs autres institutions de formations se consacreront
à la formation des élèves ingénieurs ou techniciens supérieurs et
également à la recherche technologique<fnref n="1" />.

Elles seront, avec les premières citées, véritablement les premiers lieux d'accueil de la recherche solaire au Sénégal, et elles le demeurent aujourd'hui.

<figure><img src="image_53.png" /></figure>

Dans le passé

Tout ce travail de lancement, ce travail exploratoire, n'aurait pas vu le jour sans un certain nombre de personnes, des physiciens venus de France, comme le professeur Masson déjà mentionné<fnref n="2" />, mais également, dans la génération suivante, avec plusieurs professeurs qui furent nos maîtres et qui étaient originaires à la fois de France et du Sénégal.

Parmi eux, nous pouvons mentionner Djibril Fall et Mansour Kane, qui dirigeront plus tard le CERER, Lamine Ndiaye, spécialiste en thermodynamique, William Cohen Solal, spécialiste de la mécanique quantique et qui travaillait sur la physique des semi-conducteurs, Michel Rodot, qui fut un des premiers spécialistes du photovoltaïque en France, Pierre Chartier, spécialiste des couches minces pour les cellules photoélectriques, etc.

<footnote n="1">1. Pour des exemples de mémoires de recherche sur l'énergie solaire soutenus à l'IUT de Dakar, voir dans cet ouvrage le texte de F. Caille.</footnote>

<footnote n="2">2. Ibid., voir dans le même texte de F. Caille son portrait et une évocation de ses travaux</footnote>
HÉRITAGE DE PROFESSEURS

- Pr. Djibril FALL

- Pr. Mansour KANE

- Pr. Michel CADENE

- Pr. Désiré LEGOURIERES

- Pr. Daniel LAPLAZE

- Pr. Lamine NDIAYE

- Pr. Gérard William Cohen SOLAL

- Pr. Michel RODOT

- Pr. Pierre CHARTIER

- Pr. Pierre MIALHE

- Pr. Boubacar KEITA

etc...

Voici, en 1986, une partie de l'équipe réunie lors de la soutenance de ma thèse de troisième cycle. Avec, de gauche à droite : le professeur Cohen Solal, avec les lunettes, le professeur Djibril Fall, directeur de l'IPM puis du CERER jusqu'en 1992, le professeur Mansour Kane, le professeur Ndiaye, un professeur invité de France, un doctorant, et enfin, tout à gauche, moi-même.

<figure><img src="image_54.png" /></figure>
On voit donc ici quelques-uns des assistants et étudiants que nous étions, sachant que, ensuite, les expatriés vont repartir, et que nous, nous sommes restés, avec la mission de conduire, de poursuivre. Ou de ne pas conduire...

Pour comprendre dans quelles conditions la recherche solaire s'est ensuite poursuivie, avec quels enjeux et quels défis, il faut repartir des documents d'époque, et notamment de ceux qui nous montrent des expérimentations en cours.

On voit ainsi ci-dessous les Professeurs Mansour Kane et Lamine Ndiaye en train de travailler à la première photopile solaire qui fut réalisée au Sénégal!

Ce qui montre que le Sénégal a véritablement été un pays pionnier en matière de fabrication de photopile solaire!

On pense parfois que les Africains ne savent pas le faire, mais les Africains peuvent très bien le faire!

Ici, il s'agit de couches minces, notamment de sulfure de cadmium.

On voit à côté le Professeur Kane en train de valider le rendement de ces photopiles en fonction des variations sur le spectre solaire. Il cherche en fait à déterminer les paramètres électroniques qui montrent les limitations du rendement dans certaines zones du spectre.
<figure><img src="image_55.png" /></figure>

<figure><img src="image_56.png" /></figure>

Les images suivantes montrent le travail avec de l'azote liquide, car nous avions à l'époque les moyens de faire de l'azote liquide, et nous retrouvons ensuite les deux mêmes professeurs en train de travailler avec une pompe à vide afin de créer un environnement protégé.
<figure><img src="image_57.png" /></figure>

<figure><img src="image_58.png" /></figure>

En effet, comme le montre le cliché ci-dessous, lequel a été
en partie repris dans un numéro fameux pour l'énergie solaire du
*Courrier de l'UNESCO*, le laboratoire possédait à cette époque une
cloche à vide qui permettait de travailler sur les photopiles sans
aucune « pollution » de l'environnement, telle que la simple
respiration humaine. La légende de la photographie dans ce numéro
de janvier 1974 est parlante sur l'importance à l'époque de Dakar dans
ces recherches.
<figure><img src="image_59.png" /></figure>

<figure><img src="image_60.png" /></figure>

<figure><img src="image_61.png" /></figure>

SENEGAL. — Pendant plusieurs années, l'Université de Dakar a été l'un des centres de recherches les plus avancés sur l'énergie solaire; c'est là que la pompe solaire Masson-Girardier fut conçue et construite avec succès. Le gouvernement du Sénégal encourage le développement des applications pratiques de l'énergie solaire. Il envisage même l'établissement de nombreux dispensaires dans la brousse, où l'eau et l'électricité seraient fournies par des pompes solaires. Ci-dessus, un technicien ajuste un appareil à absorption au laboratoire d'énergie solaire de l'Université de Dakar.

## L'absence actuelle de matériel de laboratoire fonctionnel

Mais, après ce retour vers le passé, quel est l'état des lieux aujourd'hui?

L'état des lieux, c'est que ce laboratoire, il est vide!

Il n'y a plus rien.

Les pompes à vide (1re image) ont tout simplement été ramassées, démontées et vendues au prix du kilo de fer... La cloche à vide est inutilisable.
<figure><img src="image_62.png" /></figure>

<figure><img src="image_63.png" /></figure>

De même pour l'appareil pour faire de l'azote liquide, ou
l'électro-aimant...

Leur état parle de lui-même...
<figure><img src="image_64.png" /></figure>

<figure><img src="image_65.png" /></figure>

Je passe sur le fait que nous avions également un groupe électrogène et des pompes de relais pour ne pas perdre le matériel des expériences et tous les protocoles en cas de coupure de réseau...

Car, rien que pour faire de la recherche, il faut de l'énergie...

On fait de la recherche pour trouver l'énergie, mais il en faut aussi pour cela!
## Les conséquences et la situation actuelle

Donc, aujourd'hui, on a le choix : partir en France, en Europe, au Canada, et se mettre dans de bonnes conditions pour faire de la recherche.

Ou rester au Sénégal...

### CONSÉQUENCES

<figure><img src="image_66.png" /></figure>

#### Réorientation de la recherche et de la formation

<figure><img src="image_67.png" /></figure>

Partir en FRANCE

<figure><img src="image_68.png" /></figure>

Rester au SÉNÉGAL

<figure><img src="image_69.png" /></figure>

Simulations, modélisations et rares expérimentations

<figure><img src="image_70.png" /></figure>

PLUSIEURS THÉMATIQUES

Partir en France, qu'est-ce que cela signifie ?

Soit vous participez à une compétition de bourses d'excellence, vous êtes lauréat, et vous y allez dans de bonnes conditions.

Soit vos parents ou votre famille payent et, lorsque vous revenez, il faut trouver la possibilité de rembourser.

On parle beaucoup actuellement de la dette américaine en matière de formation et de prêts étudiants, mais c'est pareil ici!

Et c'est ici une « crise », non pas seulement financière, mais également familiale que vous provoquez si vous ne pouvez rembourser, car en Afrique, la famille, c'est plusieurs couches, plusieurs générations superposées et imbriquées...

L'autre solution, donc, est de rester au Sénégal.

Avec quel type de professeur pour vous encadrer, pour que vous
puissiez arriver au niveau *Master* et autre? Et quel type de professeur avec quel type d'engagement?

J'ai mis personnelment sept ans pour faire ma thèse d'État, de 1986 à 1993. Aujourd'hui, nous avons certains jeunes enseignants parmi nous qui peuvent, en trois ans, boucler cela...

Donc, voilà ce qui s'impose à nous : nous devons être une génération capable d'impulser la recherche sans rien du tout, sachant que les laboratoires sont vides...

Alors quels choix faut-il faire, quels choix de recherche faut-il faire?

Les anciens chercheurs et professeurs qui ont été formés à monter des dispositifs et à interpréter des résultats à partir de la physique fondamentale, ces acteurs attendaient de nous une poursuite de ce type de recherche, nous qui n'avons rien...

Alors nos choix se sont tournés vers la simulation, la modélisation et quelques rares cas d'expérimentations qu'on peut malgré tout réaliser.

Et il faut ensuite valider ces résultats dans des publications sur le plan international.

Et il faut aussi réussir à entrer dans le cahier des charges du « temps »!

Parce que nos familles, ici, ce sont des familles sociales. Or, si vous passez sept ans à faire une thèse, que vous commencez à 28 ans, sachant qu'on estime parfois que l'espérance de vie d'un Africain est de 35 ans, la famille ne peut plus compter sur vous...

De fait, la question devient de savoir sur quelles thématiques est-il possible de s'engager, de travailler?

Ces thématiques sont diverses, des plus théoriques aux plus appliquées. Notamment, par exemple, les recherches sur les isolants utilisant des matériaux locaux, pour la construction, tels que la filasse, le chanvre, les matériaux végétaux issus de l'arbre appelé « fromager »...

Mais également des perspectives plus larges, telles les utilisations des moteurs solaires, type les moteurs dits « Sterling », ou d'autres, comme ceux développés par la SOFRETES.
CONVERSION DE L'ENERGIE:

<figure><img src="image_71.png" /><figcaption>➤ Moteur sterling</figcaption></figure>

<figure><img src="image_72.png" /><figcaption>➤ éolien</figcaption></figure>

<figure><img src="image_73.png" /><figcaption>➤ Biogaz et biomasse</figcaption></figure>

<figure><img src="image_74.png" /><figcaption>➤ Systèmes hybrides</figcaption></figure>

<figure><img src="image_75.png" /><figcaption>➤ Thermique
(matériaux locaux et
isolants thermique)</figcaption></figure>

Mais plus largement encore, il nous semble aujourd'hui
important de tenter d'ouvrir nos perspectives de recherche.

Par exemple, nous avons eu récemment la possibilité d'intégrer
un groupe qui travaillait sur la situation des photopiles au niveau
spatial.

Nous avons fait en ce sens plusieurs thèses et publications, qui concernent les dommages causés par certaines particules atomiques sur les panneaux en situation satellitaire, notamment.

L'idée était de nous « porter », en quelque sorte, au plus près des
recherches sur le photovoltaïque les plus avancées, des Européens et
des autres.
<figure><img src="image_76.png" /></figure>

Grâce à ce type de positionnement et de thématiques, nous avons pu participer à des conférences internationales et j'ai moi-même à plusieurs reprises été sollicité pour des conférences européennes, pour présideer des sessions, grâce à ces résultats qui avaient été identifiés au niveau international.

Par ailleurs, nous avons la possibilité désormais d'organiser des soutenances de thèse hors de Dakar, pour sensibiliser les populations aux enjeux énergétiques, notamment les femmes. Ce sont elles, en effet qui, en Afrique, exercent le principal rôle dans les familles sur ces questions.

Ainsi, nous avons pu « déconcentrer » des soutenances à Saint-Louis, à Thiès, à Kaolack...
<figure><img src="image_77.png" /></figure>

Conférences internationales et nationales

<figure><img src="image_78.png" /></figure>

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Soutenances hors Dakar

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Certains résultats concrets commencent donc à pouvoir être constatés.

Si on parvient non seulement à améliorer la formation, mais également à insuffler la « flamme » de la recherche, on voit des personnes sortir et réussir...

Par exemple, un de mes anciens étudiants est devenu l'auteur d'un manuel sur la mécanique quantique et il est désormais vice-recteur!

Alors que nous, nous n'avons pas eu le temps d'écrire des livres...

Un autre, également, est devenu professeur titulaire, vice-recteur de l'université de Thiès, et lui aussi a eu le temps d'écrire deux livres pour présenter aux jeunes ingénieurs comment faire de la thermodynamique, en collaboration avec un collègue de France.
POUR COMBLER L'ABSENCE DE PUBLICATIONS SCIENTIFIQUES

Le Dr Senghane Mbodji met à la disposition des étudiants un manuel de mécanique quantique

L'absence de publications scientifiques à l'attention des élèves et étudiants dans le domaine de la mécanique est une réalité. En effet, jusqu'ici les manuels de référence qui servent de support de cours dans les collèges, lycées et les universités africaines en général et sénégalaises en particulier sont écrits par des Européens.

Les perspectives d'avenir et la structuration d'un réseau continental

Au final, on voit que notre génération est peut-être en train de réussir à impulser autre chose. À poser des bases.

Notamment, aussi, parce que nos propres statuts ont été revalorisés. En 1985, en tant qu'assistant, je ne touchais que 200 euros de salaire, soit moins qu'un professeur de lycée... Aujourd'hui, on voit des ingénieurs qui reviennent travailler comme enseignants à l'université, et cela est positif.

Par ailleurs, nous avons porté un vrai effort sur la structuration de la recherche et des échanges au niveau africain, pour les soutenances, pour la visibilité et l'interconnaissance, au travers notamment du GIRER (Groupe International de Recherche sur les Énergies Renouvelables).

On voit ici le résultat de cet effort académique au Sénégal (à gauche), puis au niveau des pays partenaires à l'intérieur du CAMES.
RÉSULTATS

➤ PLUS DE **120** DEA ET MASTER RECHERCHE SOUTENUS

➤ PLUS DE **60** THÈSES DE 3ème CYCLE ET THESES UNIQUES SOUTENUES

➤ PLUS DE **15** THÈSES D'ETATS SOUTENUES

➤ PLUS DE **200** TRAVAUX DE PUBLICATION

<figure><img src="image_81.png" /></figure>

Au Sénégal, particulièrement, nous avons mis l'accent également
sur l'accès des femmes aux diplômes dans ce domaine de l'énergie solaire.

Nous avons déjà une thèse d'État et deux thèses de troisième cycles soutenues, et de nombreuses autres enseignantes et doctorantes!

Ce sont là des résultats dont nous nous félicitons tout spécialement.

FEMMES CADRES EN ÉNERGIE SOLAIRE

<table><thead><tr><th>Thèse d'état</th><th>Thèse nouveau régime</th><th>Thèse 3e cycle</th><th>DEA</th><th>Master II</th></tr><tr><th>Prénom Nom</th><th>diplômes</th><th></th><th>fonctions</th><th></th></tr></thead><tbody><tr><td>Mme Hawa LY DIALLO</td><td>★ X ▲</td><td></td><td>Prof. Associé/ Coord. Cellule Genr Université de Thiès UFRSET</td><td></td></tr><tr><td>Mme Ndeye THIAM</td><td>+</td><td>●</td><td>Maitre Assistante EPT /Thiès</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Mame Faty Mbaye FALL</td><td>+</td><td></td><td>Assistante EPT/ Thiès</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Zeinabou N. BAKO</td><td>X ▲</td><td></td><td>Maitre Assistante au Niger</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Aminata Gueye CAMARA</td><td>X ▲</td><td></td><td>Enseignante au Lycée Delafosse</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Coura GUEYE</td><td>▲</td><td></td><td>Cadre au Ministère</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Fatoumata BALDE</td><td>●</td><td></td><td>Enseignante au Lycée de Louga</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Khady FAYE</td><td>●</td><td></td><td>Enseignante au Lycée de Thiès</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Oulimata MBALLO</td><td>●</td><td></td><td>Enseignante au Lycée de Louga</td><td>●</td></tr><tr><td>Mme Fatima BA</td><td>●</td><td></td><td>Doctorante / UCAD</td><td>●</td></tr></tbody></table>
## FEMMES CADRES EN ÉNERGIE SOLAIRE

<figure><img src="image_82.png" /></figure>

Thèse d'état

<figure><img src="image_83.png" /></figure>

Thèse nouveau régime

<figure><img src="image_84.png" /></figure>

Thèse 3e cycle

<figure><img src="image_85.png" /></figure>

DEA

<figure><img src="image_86.png" /></figure>

Master II

<table><thead><tr><td>Prénom Nom</td><td>diplômes</td><td>fonctions</td></tr></thead><tbody><tr><td>Mme Mame Khady KANE</td><td>Doctorante / UCAD</td><td></td></tr><tr><td>Mme Sokhna A. MBACKE</td><td>Doctorante / UCAD</td><td></td></tr><tr><td>Mme Ndeye Madeleine DIOP</td><td>Doctorante / UCAD</td><td></td></tr><tr><td>Mme Néné TANDJIGORA</td><td>Doctorante / UCAD</td><td></td></tr><tr><td>Mme . Mint Ely.Maimouna</td><td>Doctorante / UCAD</td><td></td></tr><tr><td>Mme Mint sidi h. selma</td><td>Doctorante / UCAD</td><td></td></tr></tbody></table>

<figure><img src="image_87.png" /></figure>

<figure><img src="image_88.png" /></figure>

<figure><img src="image_89.png" /></figure>

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Mme Hawa LY DIALLO première femme docteur d'Etat au Sénégal, le grade le plus élevé, dans le domaine de l'énergie solaire matériaux et systèmes

<figure><img src="image_91.png" /></figure>

## Conclusion

Reste pour finir tout à fait à se poser diverses questions...

Et, pour moi, la première qui se pose est : vous, les jeunes, quel est le référentiel que vous allez avoir?

Monsieur Jean-Pierre Girardier nous a rappelé quelle était son ambition pour l'énergie solaire en Afrique, dès les années 1960³.
Moi-même, en tant que professeur, je viens de tenter de l'évoquer.

Mais vous, les jeunes? Quelle peut être votre ambition, avec nos faibles moyens?

D'abord, sans doute, se faire connaître, diffuser internationalement, entrer au maximum en contact. Il faut devenir identifiable par vos recherches, comme je le dis toujours à mes étudiants.

Pour autant, d'autres questions restent à préciser : recherche en groupe, recherche de laboratoire, avec quels partenariats nationaux, régionaux, internationaux?

Dans tous les cas, il faut des personnalités fortes, sur place, pour porter les jeunes vers la recherche, d'autant qu'avec la massification de l'enseignement nous avons de fortes responsabilités.

## CONCLUSION

* Quel référentiel pour les jeunes chercheurs dans le système LMD-CAMES (carrière)

* Quel référentiel de recherche pour combler le Gap avec l'Europe (recherche fondamentale, théorique, expérimentale)?

* Quel moyens: national? Régional? Organisme? Mutualisation? Fonds propres? Entreprises?

* Quelle nouvelle structuration: groupe? Équipes? Laboratoires?

* Quel leader ship: politique? Scientifique? Économique?

En résumé, je partage une nouvelle fois la philosophie de Jean-Pierre Girardier, qu'il nous a rappelée durant ces rencontres : ne pas attendre que l'Europe vienne faire des choses pour vous, pour nous...

Et ces premières rencontres Decottignies sur l'énergie solaire nous montrent l'importance de la transversalité des études sur les énergies, l'importance d'associer tous les regards, à partir des sciences

<footnote n="3">3. Voir son texte dans le présent ouvrage.</footnote>
économiques, des sciences sociales, des sciences juridiques, des
sciences physiques, de l'informatique, etc....

Donc vous, les jeunes, ne laissez pas passer cet espoir!

Pour que vous soyez des liens entre les différents professeurs,
pour que vous participiez à cette émergence et puissiez y trouver
votre place.
4

Dans les pas de Jean-Pierre Girardier

ALEXANDRE MOUTHON

Ces quelques images présentées sous forme de bref récit photographique sont un hommage à Jean-Pierre Girardier, docteur en physique de l'Université de Dakar en 1963, pionnier du solaire thermodynamique en Afrique et disparu le 26 novembre 2017 à l'âge de 83 ans.

Il était, en mai 2016, revenu pour la première fois depuis 30 ans à Dakar à l'occasion des rencontres dont est issu le présent ouvrage<fnref n="1" />.

<footnote n="1">1. Un récit photo plus élaboré, « Retour vers le futur ou l'histoire oubliée du solaire au Sénégal », est paru dans l'édition en ligne du journal Le Monde Afrique, le 24 mars 2017. Ce récit a également été repris dans le Journal télévisé Afrique de TV5 Monde, le 30 mars 2017.</footnote>
<figure><img src="image_92.png" /></figure>

Se lancer sur les traces de Jean-Pierre Girardier tient du pèlerinage. C'est parcourir une histoire à rebours, une histoire de l'Afrique bien méconnue.

Sur cette photo, il pose lors de l'inauguration d'une exposition de photographies de ses travaux présentée devant la bibliothèque centrale de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar<fnref n="2" />. Il est aux côtés du professeur Mamadou Badji, doyen de la Faculté de droit de Dakar, et de monsieur Olivier Boasson, chef du Service de Coopération et d'Action culturelle et directeur de l'Institut français qui représentait monsieur Jean Félix-Paganon, ambassadeur de France au Sénégal.

En arrière-plan se trouve une photo montrant Jean-Pierre Girardier, en 1976, expliquant au président Léopold Sédar Senghor sous le regard attentif d'Abdou Diouf (le plus grand à gauche), futur second président du Sénégal indépendant, les possibles liés aux applications réussies de l'énergie solaire thermodynamique.

Cette image est symbolique à plus d'un titre. Elle illustre la vitalité et la longévité de la coopération franco-sénégalaise, tant passée que présente.

Mais elle illustre aussi certaines limites : où sont les centrales

<footnote n="2">2. Exposition réalisée par Frédéric Caille à l'occasion des rencontres Decottignies de mai 2016.</footnote>
solaires tant espérées? Elles qui étaient déjà envisageables il y a
40 ans...

<figure><img src="image_93.png" /><figcaption>Image d'archive de la SOFRETES. Dakar, 1975. Jean-Pierre Girardier et le président Senghor, au centre.</figcaption></figure>
<figure><img src="image_94.png" /><figcaption>Jean-Pierre Girardier en 2016.</figcaption></figure>

<figure><img src="image_95.png" /><figcaption>Image d'archive de la SOFRETES. Pompe thermique, village de Diagle, 1975.</figcaption></figure>

La venue de Jean-Pierre Girardier à Dakar fut une occasion de rencontres et de dialogues de chercheurs de l'énergie solaire par-
delà les technologies et les générations, comme lorsque le thermicien
Girardier témoigne devant le physicien spécialiste du photovoltaïque
Grégoire Sissoko, de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar, et ses
doctorants.

<figure><img src="image_96.png" /></figure>

<figure><img src="image_97.png" /></figure>

Les jeunes docteurs ou doctorants dakarois qui assistent aux
rencontres Decottignies de mai 2016 sont nombreux à se spécialiser dans les approches environnementales, qu'ils viennent des sciences juridiques ou des sciences physiques.

Leur surprise est immense lorsqu'ils apprennent que leurs aînés maîtrisaient déjà le pompage thermodynamique, voire la production électrique, par l'énergie solaire.

Ce vieil homme ci-dessus, Diomaye Sene, est venu interpeller les membres des journées d'étude au nom des Anciens, au nom de l'Histoire.

Il a repris des études de droit, après une vie de labeur et un passage par les chantiers navals français.

Il bouscule les périphrases officielles et la prudence académique : « Comment se fait-il que cette aventure précoce du solaire au Sénégal ait été oubliée? Quel est le rôle des lobbies de l'énergie? De la Sénélec (la compagnie d'électricité sénégalaise)? ».

Les débats de cet deuxième après-midi des Rencontres seront souvent vifs et décomplexés. Personne ne cherche de coupable, mais chacun voudrait contribuer à combler le « gap énergétique » du Sénégal, l'un des pays du monde les plus défavorisés en la matière.

<figure><img src="image_98.png" /></figure>

En pèlerinage à l'ancien IPM (Institut de physique météorologique) où il avait réalisé sa thèse, devenu ensuite en 1980
le Centre d'Études et de Recherches sur les Énergies renouvelables (CERER)<fnref n="3" />, Jean-Pierre Girardier découvre, avec l'équipe actuelle, un séchoir solaire récemment conçu pour les fruits.

Les applications seraient fort nombreuses dans un pays comme le Sénégal qui produit désormais des mangues à foison.

Cela pourrait permettre leur conservation et leur exportation pour un coût très bas. Un petit ventilateur électrique, branché sur un panneau photovoltaïque de quelques dizaines de centimètres carrés, extrait l'air sous la bâche.

Il n'est pas nécessaire d'utiliser, pour cette installation, l'électricité produite par la Sénélec dans ses centrales thermiques, lesquelles brûlent du pétrole et plombent la balance commerciale du pays.

De tels séchoirs pourraient être installés dans les nombreuses campagnes non reliées au réseau électrique général (le taux actuel d'électrification rurale est de 17 %).

<figure><img src="image_99.png" /></figure>

Un arbre a poussé là où la première pompe thermique fut testée.
Il ne reste que le puits.

<footnote n="3">3. Le CERER est un institut autonome au sein de l'UCAD de Dakar. Site Internet : http://cerer.ucad.sn</footnote>
Les moteurs ont disparu, ainsi que toutes les pièces qui pouvaient être démontées.

L'homme en blanc était là dès les années 1960, alors jeune technicien sur le site de recherche. Il nous confie qu'un jour, à la fin des années 1980, des casseurs sont venus tout détruire, mais sans rien voler...

<figure><img src="image_100.png" /></figure>

Les premiers plans du site, dressés à la main par le professeur Masson dans les années 1960, sont retrouvés au fond d'un placard par les techniciens du CERER d'aujourd'hui, en présence de leur aîné, avec des relevés de mesures variées.

Dès cette époque, des relevés journaliers de la radiation solaire dans divers points du Sénégal étaient effectués et leur centralisation internationale était alors réalisée par l'URSS.
<figure><img src="image_101.png" /></figure>

Les hangars du CERER témoignent des expériences et des travaux qui y ont été conduits. Comme souvent dans le domaine scientifique et technologique, on ne mesure pas encore complètement l'importance de la conservation patrimoniale des expérimentations passées, lesquelles dans le cas de l'énergie solaire et des énergies renouvelables nous parlent aussi de notre futur.

L'illustration centrale est ainsi emblématique d'un des premiers enjeux énergétiques en Afrique : en zone sahélienne, la forte consommation de bois domestique et la déforestation qui en résulte sont une atteinte fondamentale aux équilibres environnementaux et sociaux.

Dès les années 1960 pourtant, notamment au CERER, des foyers économes en bois et des cuisinières solaires ont été mis au point pour tenter d'enrayer le phénomène.
<figure><img src="image_102.png" /></figure>

Sur la route de Thiès, à 70 km à l'est de Dakar, en ce même mois de mai 2016, on croise d'autres traces de projets convergents récents. Les organismes internationaux, si ce n'est dans quelques camps de réfugiés, sont toujours restés très timides sur la question de la cuisson solaire<fnref n="4" />.

<footnote n="4">4. Note des éditeurs : sur cette question, voir le texte récent et très précis de Abibatou Banda Fall, « L'impact des cuisinières solaires PCSA dans la conservation des équilibres écologiques et sociaux : cas de la commune de Ngaye Méckhé au Sénégal », dans Ahmadou Makhtar Kanté (dir.), Environnement, changement climatique et sécurité alimentaire en Afrique de l'Ouest et du Centre. Compréhension des enjeux et pistes pour l'avenir, Dakar, CODESRIA, 2015, pp. 9-36.</footnote>
<figure><img src="image_103.png" /></figure>

Au CERER, à nouveau, on voit la parabole d'un concentrateur solaire construit dans les années 1970. Les mémoires se brouillent sur sa provenance exacte : France et CNRS ? URSS?

Quoi qu'il en soit, la quantité d'énergie produite avec cette technologie et une telle surface est considérable. Elle peut dépasser aisément le millier de degrés Celsius.

Cette parabole mériterait de devenir une pièce maîtresse d'un espace pédagogique et mémoriel sur les énergies vertes au Sénégal.
<figure><img src="image_104.png" /></figure>

Nous continuons de suivre les pas de Jean-Pierre Girardier, sans sa présence, mais avec Frédéric Caille, enseignant-chercheur en science politique et organisateur de ces Rencontres, et Ahmadou
Makhtar Kanté, écologue et chercheur indépendant en environnement à Dakar.

Nous nous rendons au nord de la commune de Thiès, à un peu plus d'une centaine de kilomètres au nord de Dakar.

Cet homme, Moussa Ndoye, a découvert en 1976, un matin de ses 20 ans dans son village de Mérina Dakhar, des hommes construisant l'une des premières pompes solaires de la SOFRETES.

Il fut ensuite co-conducteur des travaux, avec les techniciens français, d'une dizaine d'autres pompes installées par l'entreprise au Sénégal. Il nous fait visiter le site, où il ne reste presque rien, si ce n'est sa mémoire et sa précieuse parole.

<figure><img src="image_105.png" /></figure>

Un puits et un château d'eau témoignent du passé.

La pompe fut arrêtée en 1984-86 pour être remplacée par une pompe électrique en 1993, alimentée par le réseau général de la Sénélec.

L'ancien conducteur de la pompe solaire, aujourd'hui président de l'Association de distribution d'eau qui subsiste et alimente 800 foyers, signerait immédiatement pour l'achat de panneaux photovoltaïques.
<figure><img src="image_106.png" /></figure>

Le béton de l'ancien puits sert de support aux graffitis des enfants et leur fait de l'ombre aux heures chaudes, à défaut de leur offrir de l'eau à bas coût.

L'électricité fournie par les centrales thermiques est polluante, de mauvaise qualité (les variations d'intensité usent prématurément tous les appareils) et chère, tandis que les délestages sont une habitude mal vécue.

Des émeutes ont éclaté à Dakar à plusieurs reprises à cause des coupures électriques répétées. Les artistes se sont emparés du sujet. Voir la vidéo « Senelec-Coupelec » de 2010, du groupe sénégalais HA2N, exhumé par Jean-François Havard lors de sa communication orale aux journées d'étude : https://www.youtube.com/watch?v=t9uejcOziT4
DU SOLEIL POUR TOUS

<figure><img src="image_107.png" /></figure>

Nous sommes dans un autre village, à moins d'une cinquantaine de kilomètres.

Le chef du village de Mont Roland (75 km au nord de Dakar) ne se souvient pas d'une pompe solaire installée dans son village par la SOFRETES de Jean-Pierre Girardier.

C'est le précédent chef de village qui s'en souvient.

Elle fut installée à la mission catholique, de l'autre côté du mur d'enceinte du premier puits<fnref n="5" />.

<footnote n="5">5. Note des éditeurs : il s'agissait de l'une des premières pompes photovoltaïques de la SOFRETES. Voir les images disponibles dans la vidéo de l'émission de François de Clozets en 1980 concernant Jean-Pierre Girardier (à 8 min 45 sec) https://afrisol.hypotheses.org/82</footnote>
<figure><img src="image_108.png" /></figure>

Mont Roland est une communauté catholique située à une cinquantaine de kilomètres de Mérina Dakhar. Le frère de Paul Claudel, un Père blanc, y fit creuser un puits de 80 mètres de profondeur dans la mission catholique : le premier d'une longue série.

Les puits manuels jalonnent aujourd'hui les rues du village.
Beaucoup sont à sec.

<figure><img src="image_109.png" /></figure>
Le nombre important de puits creusés dans cette partie du village
rend difficile l'identification du premier et de celui sur lequel fut
branchée la pompe solaire, comme à Mérina Dakhar. Restent le
château d'eau en ruines et le hangar qui a abrité l'installation de la
SOFRETES.

Des vestiges de bornes-fontaines de redistribution et de
canalisations sont envahis par la végétation, mais des noms et des
dates, gravés dans le béton, attestent que des installations ont survécu
au moins jusque dans les années 1990.

Depuis, un forage diesel et un château d'eau moderne ont été
construits, laissant de côté les anciennes installations de l'aventure
solaire de Jean-Pierre Girardier, dont le souvenir s'estompe.
<figure><img src="image_110.png" /></figure>

À Mont Roland, en cherchant les traces des premières installations solaires, on peut être conduit à s'interroger sur le sens
de l'épopée énergétique moderne... Est-ce le bon sens? Du premier
puits à la pompe solaire, puis de la pompe solaire au forage diesel...

Se mêlent en nous les sentiments contradictoires d'assister à la
fois à un retour vers le futur de la planète et à la poursuite de sa fuite
en avant dans le passé.

À l'heure où les opérateurs téléphoniques proposent aux abonnés
des services de banque en ligne mobiles, les habitants achètent de l'eau
trop chère, extraite aux énergies fossiles, alors qu'il y a trente ans, leur
eau était pompée grâce au soleil...

<figure><img src="image_111.png" /></figure>

En ce mois de mai 2016, entre l'effervescence dakaroise et le
silence des ruines, entre grève estudiantine et biennale d'art
contemporain, entre nostalgie et espérance, cette femme, assise au
bord de la route et qui effeuille des buissons fournissant une tisane
traditionnelle, traverse le temps.

Faut-il s'enthousiasmer de la redécouverte de l'aventure solaire
du Sénégal des années 1970 et, déjà, de ses nombreux rêves et de ses
promesses?

Ou faut-il s'indigner de cet « oubli » de quarante ans et des
trappes de notre histoire?

Si les difficultés matérielles rendent les étudiants réalistes sur leur
sort et sur celui de leur pays, on ne peut ignorer la flamme qui les anime.

Jean-Pierre Girardier leur a transmis son rêve.

Cette Afrique-là, dorénavant, croit au soleil.
Émeutes de l'électricité et politisation au
Sénégal

JEAN-FRANÇOIS HAVARD

Depuis la fin des années 1990, les difficultés d'approvisionnement et le coût de l'énergie au Sénégal se sont traduits par une succession de mouvements sociaux, de contestations et de mobilisations collectives engageant les populations, les sociétés civiles et plus particulièrement la jeunesse urbaine. En effet, si elle soulève un certain nombre de dimensions techniques et juridiques, la question énergétique ne se poserait évidemment pas avec la même acuité si elle ne recouvrait d'abord des enjeux politiques et sociaux.

L'objectif est donc ici de rétablir la continuité de ces mobilisations énergétiques qui, paradoxalement, n'ont été que rarement thématisées comme telles, soit qu'elles aient été traitées comme des crises ponctuelles, soit qu'elles aient été subsumées comme s'inscrivant dans un ensemble d'autres revendications décrites comme relevant d'« émeutes de la faim » (Antil, 2010).

Il ne s'agit certes pas de nier que les effets sociaux des coûts
de l'énergie s'ajoutent à ceux de l'inflation des denrées alimentaires et du logement. Pour autant, en se concentrant sur cette question énergétique, il apparaît qu'il s'agit bel et bien d'un enjeu politique et social, à la fois majeur et structurant.

## 1998 : les premières mobilisations

Nous proposons de retenir comme point de départ les « événements » de juillet 1998. Le régime socialiste était alors à bout de souffle après 40 ans d'exercice du pouvoir, ceci dans un contexte social extrêmement difficile, après la dévaluation du franc CFA en 1994, puis la reprise en main du processus de réformes par des bailleurs de fonds animés par le dogme des privatisations<fnref n="1" />. Or, c'est justement pour s'opposer à la privatisation de la SENELEC (Société Nationale d'Électricité du Sénégal) que le SUTELEC (Syndicat Unique des Travailleurs de l'Électricité), alors dirigé par Mademba Sock, engagea un mouvement de grève, dit de « grève du zèle » (boycottage des heures supplémentaires, des cumuls de poste et des réparations en cas de panne...), lequel allait plonger le Sénégal dans le noir, et rappeler le précédent mouvement de contestation similaire de 1992².

Mademba Sock et 26 de ses camarades du SUTELEC furent alors accusés de « sabotage », puis arrêtés et placés sous mandat de dépôt le 20 juillet 1998. L'objectif du régime socialiste était clairement de disqualifier le mouvement, certains journaux n'hésitant pas alors à parler de « prise d'otage », voire de « comportements terroristes »<fnref n="3" />. Il est à noter que la réaction du pouvoir fut d'autant plus forte que le ministre des Mines et de l'Énergie de l'époque, Maguette Diouf, était par ailleurs le frère cadet du président Abdou Diouf...

Bref, s'en suivirent plusieurs mois de mobilisations pour la libération et la réintégration des syndicalistes engagés dans cette lutte. Mademba Sock sera pour sa part libéré le 22 janvier 1999, après six mois d'emprisonnement.

<footnote n="1">1. Depuis l'indépendance du Sénégal en 1960, Léopold Sédar Senghor, puis son dauphin Abdou Diouf ont successivement exercé le pouvoir chacun pendant deux décennies.</footnote>

<footnote n="2">2. En octobre 1992, un mouvement social du SUTELEC s'était déjà traduit par trois jours de coupure d'électricité, puis d'eau, à la suite de l'interruption des pompes de la SONES, la Société Nationale des Eaux du Sénégal.</footnote>

<footnote n="3">3. Ces qualificatifs étaient communément employés dans le journal *Le Soleil*, quotidien pro-gouvernemental, mais aussi dans *Le Matin* du groupe Tandian Multimédia. Ainsi, cet article où il est question des « comportements terroristes du SUTELEC » (Diarra, 1998).</footnote>
La « grève du zèle » du SUTELEC a bien sûr provoqué des coupures de courant. Pour autant, les populations ne furent pas dupes, et c'est bien le régime socialiste qui fut jugé comme le seul vrai responsable de la crise structurelle de l'approvisionnement électrique. Le registre de la dérision se mêlera alors souvent aux manifestations d'exaspération. Par exemple, par des plaisanteries opposant la ville de Dakar, constamment dans le noir à cause des « délestages » de la SENELEC, à Paris, la « Ville lumière », en référence à la prophétie du président Senghor qui promettait qu'« en l'an 2000, Dakar serait comme Paris »<fnref n="4" />...

De son côté, dans le titre *Boulen coupé*, le chanteur Youssou Ndour s'interrogeait de façon ironique :

> On a emprisonné Mademba Sock. Jusqu'à présent il n'y a pas d'électricité. Il y a quelque chose de pas clair là-dedans.

Ce titre, l'une des rares chansons explicitement engagées de Youssou Ndour, a eu un écho considérable et a fortement contribué à la popularité de Mademba Sock. Poussé par le mouvement syndical qui voyait en lui un héros, ainsi que par quelques mouvements politiques de la gauche sénégalaise (notamment le Rassemblement des Travailleurs Africains/Sénégal [RTA/S] d'El Hadj Momar Samb), il a d'ailleurs cru être en mesure de convertir électoralement sa popularité lors de l'élection présidentielle de 2000. Or, il n'en fut rien, Sock recueilli alors le plus petit score de tous les candidats avec seulement 0,56 % des suffrages exprimés.

Pour autant, si Sock et ses partisans ne sont pas parvenus à capter électoralement le mécontentement populaire, ce mouvement social de 1998 a fortement contribué à mettre les questions des coupures d'électricité et, plus généralement, celle de l'approvisionnement énergétique au cœur du programme politique et social. Ainsi, consacrant la première alternance électorale au Sénégal depuis l'Indépendance en 1960, la victoire d'Abdoulaye Wade au second tour de la présidentielle en 2000, n'est évidemment pas étrangère à cette politisation du mouvement social (Diop, Diouf et Diaw, 2000).

<footnote n="4">4. Également, S. Dieye « Pacheco » qui chantait 2000, attum natangue la, qu'on peut traduire par L'an 2000, c'est l'année de la prospérité.</footnote>
2000 : bul faale, laisse tomber

Ce tournant de la fin des années 1990 et des années 2000
coïncide également avec l'affirmation dans l'espace public du
mouvement générationnel « bul faale », qu'on peut traduire par « laisse
tomber », ou « t'occupe pas », en wolof, langue véhiculaire au Sénégal.
Porté par de nouvelles « figures de la réussite » issues du monde de
la lutte traditionnelle sénégalaise (Mohamed Ndao « Tyson »,
notamment) et de la musique rap (PBS, Rap'Adio, Pee Froiss...), ce
mouvement générationnel est d'abord apparu comme l'expression des
processus d'« individualisation subjective » alors à l'œuvre au sein de la
jeunesse urbaine (Havard, 2001).

Mais par-delà, ce mouvement *bul faale* a inauguré de nouvelles
formes de mobilisations collectives, générationnellement
différenciées, qui vont durablement imprégner les mouvements
sociaux (Dimé, 2017; Ba, 2016; Dieng, 2015; Awenengo-Dalberto,
2011). Or, parmi les acteurs en vue de ce mouvement, les rappeurs
se sont tout particulièrement distingués par leur capacité à médiatiser
les difficultés sociales des populations, en traitant de la récurrence des
coupures d'électricité comme d'un marqueur plus général de la faillite
et de la crise de légitimité de l'État.

Les années 2000 et l'arrivée au pouvoir du président Wade ont en effet d'abord soulevé d'énormes espoirs, mais des espoirs à la mesure des désillusions qui ont suivi. Certes, même irrégulière, la croissance a globalement été au rendez-vous, et le Sénégal put bénéficier pendant quelques années du regain de sa réputation internationale à la suite de cette expérience de transition démocratique, encore trop rare sur le continent.

Pour autant, cette croissance s'est également surtout traduite par
une inflation du coût d'accès au logement et aux biens de première
nécessité (alimentation, énergies...), et donc, in fine, par un
accroissement des inégalités. Les populations de l'agglomération
dakaroise, plus encore que dans les villes de l'intérieur du pays,
vivront alors au rythme des délestages électriques d'un quartier à
l'autre, mais aussi, de façon plus ponctuelle, mais néanmoins
renouvelée, des coupures d'eau et des ruptures d'approvisionnement
en gaz.

Toutefois, ce n'est vraiment qu'à partir du deuxième mandat du
président Wade, réélu en février 2007, que la contestation a pris un tournant décisif.

Dès novembre 2007, des manifestations de marchands ambulants sont ainsi violemment réprimées. Il s'agissait pour eux de résister à la volonté du président Wade et du gouvernement de les faire déguerpir des trottoirs de Dakar. Or, il s'agissait pour la plupart d'entre eux de jeunes des quartiers les plus populaires, notamment de Pikine et Guédiawaye, les deux grandes villes de la banlieue de Dakar. Surtout, ces jeunes avaient le sentiment qu'on voulait les empêcher de travailler, alors même qu'ils devaient contribuer aux besoins de leurs familles étouffées par l'augmentation du coût de la vie (Antil, 2010).

Quelques mois plus tard, fin mars 2008, des associations de consommateurs, dont l'ASCOSEN (Association des Consommateurs du Sénégal), organisent une marche pacifique, cette fois pour dénoncer l'augmentation du coût de la vie. Le rassemblement, qui avait lieu devant les locaux de la chaîne de télévision Walf TV, a été sévèrement réprimé par les forces de l'ordre, cette réaction entraînant de violents affrontements avec les jeunes des quartiers avoisinants. Ces émeutes ont d'ailleurs valu au ministre de l'Intérieur Ousmane Ngom d'être limogé le mois suivant.

## 2007-2008 : femmes et imams siggil Sénégal, redressent le Sénégal

C'est dans ce contexte de plus en plus tendu et marqué par les répressions policières qu'a eu lieu la marche de protestation des femmes du « Front Siggil Sénégal », une expression qu'on pourrait traduire par « Front pour redresser le Sénégal », soit un collectif de partis d'opposition et d'acteurs de la société civile créé à l'issue de la présidentielle de 2007 dans l'objectif d'organiser la contestation contre le régime du président Wade.

Organisée le 9 juillet 2008, la marche des femmes du Front Siggil Sénégal suivait un parcours de la place de l'Obélisque au siège de la Radio Télévision Sénégalaise (RTS). Or, si l'objectif de cette marche était bien de dénoncer la cherté de la vie de façon générale, la question des coupures et du coût de l'électricité était également au tout premier plan des revendications, comme en témoignent les pancartes marquées des slogans « Pénurie délestages inflation =
régime », ou encore « Oui à l'électricité, non aux matraques électriques ».

Sans doute, peut-on considérer avec Alioune Badara Diop que cette manifestation participait d'une logique de « théâtralisation du rapport de force pouvoir/opposition » (Diop, 2010 : 142). Elle a néanmoins permis de mettre le doigt sur un des points les plus sensibles et susceptibles de remettre en cause la légitimité du pouvoir en place, en faisant de la question énergétique, par sa propension à cristalliser les frustrations des populations, un véritable vecteur de politisation.

Il faut en effet mesurer que, pour les populations, ces coupures récurrentes avaient des conséquences multiformes : pertes de journées de travail, dégradation des appareils domestiques, épreuve de la chaleur sous l'arrêt des ventilateurs, impossibilité de recharger les téléphones, perte des aliments conservés dans les congélateurs, interruption des programmes télévisés les plus populaires...

On peut d'ailleurs également illustrer la sensibilité politique des populations aux questions énergétiques par le fait qu'après une série de coupures d'électricité, il n'est pas rare au Sénégal que les jeunes prennent l'habitude d'exprimer leur mécontentement en investissant les points névralgiques de leur quartier (ronds-points, grands axes, places), et ce, pour y bruler des pneus et défier les forces de l'ordre. On peut notamment citer l'exemple du 9 octobre 2008, quand des habitants des quartiers Derklé, Castor, Dieuppeul et Khar Yalla ont saccagé plusieurs agences de la SENELEC après avoir subi pas moins de 48 heures de coupures.

En décembre 2008, ce sont des imams de la banlieue de Dakar, plus particulièrement de Guédiawaye, qui prennent la tête d'une nouvelle mobilisation populaire. Ces imams, et notamment l'Imam Youssoupha Sarr, furent alors les médiateurs moraux du mécontentement populaire contre les coupures, les surfacturations du coût de l'électricité et, plus généralement, encore une fois, contre la vie chère. Une première manifestation est organisée le 6 décembre, manifestation interdite, mais cette fois non réprimée. Surtout, à l'issue de cette première manifestation, les imams ont appelé les populations à boycotter le paiement des factures d'électricité.

À l'époque, ce mouvement fut considéré comme révélateur des transformations de la société civile religieuse au Sénégal. En effet, ces
imams ont pris la tête de ce mouvement social en tant qu'autorités morales et porte-paroles légitimes des populations de leurs quartiers, plus qu'au nom de référents explicitement religieux. D'ailleurs, alors que cette question sature habituellement l'espace public religieux sénégalais, l'identification confrérique de ces imams n'était aucunement mise en avant, et les hiérarchies confrériques elles-mêmes sont restées en retrait. Mais, surtout, leur statut a mis le pouvoir dans une situation délicate, lequel ne put plus arguer que ces mobilisations étaient le seul fait de jeunes « casseurs » manipulés par l'opposition.

## 2010-2011 : y'en a marre

Au Sénégal, le chanteur Youssou Ndour a souvent produit la « bande-son » de son époque. Or, 20 ans après Set (1990) qui accompagna le mouvement Set setal (Diouf, 1992)<fnref n="5" />, et dix ans après Boulen coupe (1999), il fait en 2009 une reprise en wolof d'O-bla-di O-bla-da des Beatles, sous le titre *Leep mo lëndëm* (tout est obscur).

Il chante alors :

> Coupures le matin, coupures le soir.
> Le peuple est fatigué d'être toujours dans le noir.
> Vous nous faites souffrir et vous nous cachez la vérité »<fnref n="6" />.

Malgré sa popularité, ce n'est pourtant pas le « roi du mbalax » qui parvint le mieux à traduire l'exaspération populaire, mais bien plus la mobilisation des rappeurs à travers le mouvement *Y'en a marre*, apparu en janvier 2011, à la suite d'une nouvelle vague de coupures d'électricité (Gueye, 2013; Cissokho, 2011).

Un article de Stéphanie Binet publié dans *Le Monde* du 12 décembre 2012 titrait : « Y'en a marre, révolution née d'une coupure d'électricité ». Pourquoi ce titre? D'abord parce que, rétrospectivement, fin 2012, ce mouvement *Y'en a marre* pouvait apparaître comme le prolongement sénégalais des mobilisations populaires qui avaient préfiguré les « révolutions arabes » en 2011. Par ailleurs, parce que ce serait à l'occasion d'une nouvelle coupure de

<footnote n="5">5. Le mouvement Set setal, « Propre, rendre propre » en wolof, est apparu dans le prolongement des contestations électorales qui ont marqué la réélection du président Abdou Diouf en 1988.</footnote>

<footnote n="6">6. « Sénégal : "Tout est obscur", chante Youssou Ndour dans un single contestataire », AFP, 8 décembre 2009.</footnote>
courant que serait née l'idée de ce mouvement dont les principaux animateurs comptent plusieurs figures de la scène rap sénégalaise (Thiat et Kilifeu du groupe Keur Gui de Kaolack, le rappeur Simon), ainsi qu'un journaliste engagé, Fadel Barro.

Ce dernier rapporte que, dans la nuit du 15 au 16 janvier 2011, à la suite d'une nouvelle coupure de près de 20 heures, il discutait dans l'obscurité avec des amis rappeurs et journalistes de la faillite du régime et de leurs responsabilités respectives dans la résignation des populations : « On a fait le constat que dans ce pays, le Sénégal, on vivait 20 heures de coupures d'électricité et les gens ne faisaient rien. Alors, à un certain moment, on s'est dit que nous les jeunes, il fallait qu'on s'engage » (Haeringer, 2012, p. 152).

Au retour de l'électricité vers 4 h du matin, ils décident d'écrire un communiqué pour lancer leur mouvement et, début mars 2011, ils diffusent une pétition sous le nom « Les milles plaintes contre le Gouvernement du Sénégal » dont les premiers mots sont :

> « Je suis citoyen, je perds des journées de travail, je dors dans le noir à cause des délestages. Pourtant je paie ma facture ».

Ce mouvement *Y'en a marre* s'est ensuite peu à peu structuré sur l'ensemble du territoire (« Esprits Y'en a marre »), parvenant à agréger d'autres mouvements d'exaspération et faisant la promotion de ce que ses militants appelèrent un « Nouveau Type de Sénégalais » (NTS). Ce mouvement contribuera activement à la mobilisation en faveur de l'alternance de 2012, laquelle s'est conclue au second tour par la défaite du président sortant Abdoulaye Wade et par l'élection de Macky Sall (Dimé, 2017; Ba, 2016; Dieng, 2015; Awenengo-Dalberto, 2011).

## Conclusion

Vus de France notamment, les mouvements sociaux qu'ont vient d'évoquer ont régulièrement été décrits en termes d'« émeutes de la faim ». Comme s'il était entendu que les Africains ne peuvent réellement se mobiliser que quand ils ont le ventre vide...

Or, s'il ne s'agit évidemment pas de nier les effets dramatiques de l'augmentation du coût des denrées alimentaires, c'est bien la question énergétique, et plus particulièrement celle de l'alimentation
électrique, qui a été le principal « fil conducteur », pour ainsi dire, de ces mobilisations.

Parmi d'autres enseignements, on peut relever également que ces mobilisations ont, de plus en plus au fil de ces deux décennies d'histoire sénégalaise, été animées par des acteurs non institutionnels de la société civile. En 1992, et surtout en 1998, ce sont les centrales syndicales et quelques partis de gauche qui ont porté la contestation sociale et structuré la mobilisation populaire. Cependant, profitant de la mobilisation en faveur de l'alternance en 2000, le libéral Abdoulaye Wade est parvenu à coopter les leaders historiques de la gauche sénégalaise et du mouvement syndical, dont Mademba Sock, parvenant ainsi à étouffer durablement leur capacité d'animation du mouvement social. Ainsi, ce n'est pas pour rien si ce sont des femmes, puis des imams de quartier qui ont pris la tête des mobilisations populaires par la suite, comme en décembre 2008, ou des journalistes et rappeurs avec le mouvement *Y'en a marre* à partir de 2011. Plus largement, ces mobilisations populaires successives ont aussi eu des effets en termes de politisation des populations et d'élargissement des répertoires d'action légitimes.

Notons enfin que cette expérience sénégalaise ne constitue pas une exception. Comme l'a souligné l'anthropologue Alain Bertho, les « émeutes de l'électricité » se sont multipliées dans le monde à la fin des années 2000. Notamment en 2009, alors que les populations de la banlieue dakaroise se mobilisaient autour de ses imams, il y eut également des manifestations et « émeutes de l'électricité » en Algérie (Bouteldja, Skikda), en Colombie (Vilarica, San Carlos, sans Andès de Sotaventos), en Côte d'Ivoire (Aboisso et Yamoussoukro), au Guatemala, en Guinée (Kamsar), en Inde (Mumbai), au Nigeria (Zaria), au Pakistan (trois fois à Karachi, Landhi, Hangu), à Saint-Domingue, au Venezuela (Mérida) ou au Yémen (Aden). Or, Alain Bertho montre combien toutes ces mobilisations et émeutes interpellent en réalité la légitimité des États eux-mêmes, à travers leur capacité à prendre en charge et à satisfaire les besoins primaires des populations en contexte de globalisation (Bertho, 2010).

(Aux lecteurs papier comme en ligne, on ne manquera pas de conseiller un peu de musique, « électrique » bien sûr, soit celle des Sénagalais HA2N [Supa Ced & Dk Style] avec le titre *Désolé [*Senelec* – *Coupelec*] : https://youtu.be/t9uejcOziT4*)
<figure><img src="image_112.png" /></figure>

Références

Antil, Alain. 2010. « Les “émeutes de la faim” au Sénégal. Un puissant révélateur d'une défaillance de gouvernance », Note de l'IFRI, multig.

Awenengo Dalberto, Séverine. 2001. « Sénégal : les nouvelles formes de mobilisation de la jeunesse », Les carnets du CAP : 37-65

Ba, Mamadou. 2016. « Dakar, du mouvement Set setal à Y'en a marre (1989-2012) », itinéraires, http:// itineraires.revues.org/3335

Bertho, Alain. 2010. « Les émeutes dans le monde en 2009 : ethnographie de la colère », Revue internationale et stratégique, vol. 79, n° 3 : 75-85.

Binet, Stéphanie. 2012. « Y'en a marre, révolution née d'une coupure d'électricité », Le Monde, 12 décembre.

Cissokho, Sidy. « Y'en a marre. Rap et contestation au Sénégal », Multitudes, n° 46 : 26-34.

Diarra, Abdou Karim. 1998 « Le noir aveuglement de Sock », Le Matin, n° 456, 16 juillet

Dieng, Moda. 2015. « La contribution des jeunes à l'alternance politique au Sénégal : Le rôle de Bul faale et de Y'en a marre », African sociological review, vol. 19, n°2 : 75-95.

Dime, Mamadou. 2017. « De bul faale à Y'en a marre : continuités et dissonances dans les dynamiques de contestation sociopolitique et d'affirmation citoyenne chez les jeunes au Sénégal », Afrique et développement, vol. XLII, n° 2 : 83-105.

Diop, Alioune Badara. 2010. « Sénégal : Les mouvements sociaux sous l'alternance », Alternative Sud, 17/4 : 139-146.
Diop, Momar Coumba. Diouf, Mamadou. Diaw, Aminata. 2000. « Le baobab a été déraciné. L’alternance au Sénégal », Politique africaine, n° 78, juin : 157-179.

Diouf, Mamadou. 1992. « Fresques murales et écriture de l'histoire. Le Set/Setal à Dakar », Politique africaine, n° 46 : 41-55.

Gueye, Marame. 2013. « Urban Guerilla Poetry: The Movement Y'en a marre and the Socio-Political Influences of Hip Hop in Senegal », The Journal of Pan African Studies, vol. 6, n° 3 : 22-41.

Haeringer, Nicolas. 2012. « Y'en a marre. Une lente sédimentation des frustrations. Entretien avec Fadel Barro », Mouvements, n° 69 : 151-158.

Havard, Jean-François. 2001. « Éthos “bul faale” et nouvelles figures de la réussite au Sénégal », Politique africaine, n° 82 : 63-77.

<figure><img src="image_113.png" /><figcaption>Centre ville de Thiès, mai 2015.</figcaption></figure>
<figure><img src="image_114.png" /></figure>

<figure><img src="image_115.png" /></figure>
Le Sénégal, une histoire solaire. Recherche, innovation et sensibilisation dans les énergies vertes de 1960 à aujourd'hui

FRÉDÉRIC CAILLE

« Alerte sous les tropiques! »

Jamais cri, aux résonances de roman d'espionnage à grand tirage, n'a pris autant d'actualité qu'aujourd'hui.

« Alerte sous les tropiques! » : chaque jour un nouveau chiffre, chaque jour un nouvel indice, chaque jour un demi-degré de plus, chaque jour une espèce animale de moins...

Alerte à la science!

Alerte à la non-science!

Alerte à la conscience et à l'inconscience...

Dans un autre contexte, il y a plus de trois quarts de siècle, le chercheur et scientifique non conformiste sénégalais Cheikh Anta Diop commençait lui aussi sa croisade, tirait lui aussi sa sonnette
d'alarme, en parlant de l'énergie et en intitulant l'un de ses plus
fameux textes *Alerte sous les tropiques!*

L'énergie était un domaine auquel il s'était ouvert par ses études
scientifiques, en tant que professeur de physique au secondaire en
France et en tant que diplômé de chimie avec Pierre Curie à Paris,
notamment. Mais également un domaine sur lequel on a beaucoup
moins discuté ou relevé l'importance de sa pensée que dans les travaux
d'histoire culturelle et de linguistique comparée.

C'est donc sous cet imposant patronage et dans les pas de Cheikh
Anta Diop qu'on s'engagera ici dans un premier temps. En nous
lançant à sa suite, il sera possible de découvrir les résonances de
sa pensée anticipatrice dans le domaine énergétique avec d'autres
chercheurs et expérimentateurs au Sénégal, plus spécifiquement en
matière d'énergie solaire du début des années 1960 jusqu'à la période
la plus contemporaine. Chemin faisant, et en plusieurs temps, il sera
peut-être ainsi possible de comprendre pourquoi, ainsi qu'il avait si
souvent lui-même voulu le montrer, « qui dit le passé pense le futur ».

En matière de science, d'énergie et de technologie aussi.

Cheikh Anta Diop, premier visionnaire solaire

*Alerte sous les tropiques!* est un texte paru dans la revue *Présence
Africaine* en décembre 1955, il y a environ 60 ans (Diop, 1990).
Soixante ans, c'est à peu près une vie humaine sur cette planète, ce qui
veut dire qu'un bébé né avec cette publication, y compris le temps
nécessaire à sa formation et à son acquisition de connaissances, aurait
largement pu réaliser les transformations qu'entrevoyait Cheikh Anta
Diop à cette époque. Et en bénéficier pleinement aujourd'hui.

La comparaison n'est peut-être pas si incongrue si on accepte
de considérer combien *Alerte sous les tropiques!* est un texte qui se
veut séminal, un texte d'interpellation qui annonce *Les fondements
économiques et culturels d'un État fédéral d'Afrique noire*, autre ouvrage
considérable et important paru en 1960 (puis dans une nouvelle
version en 1974) (Diop, 1974).

Ce sont les grandes idées directrices d'une action générale qui nous
manquent le plus. On a réussi à nous en dégouter, et pour masquer cette
carence nous nous faisons passer volontiers pour des réalistes. Toute
attitude qui tend à transcender la situation quotidienne pour avoir une
vue d'ensemble de problèmes réels, objectifs, qui existeraient même en
dehors de celui qui les examine, est jugée spéculative (Diop, 1990).

On croirait presque entendre Cheikh Anta Diop parler pour
notre époque. Parler pour toutes les époques.

Énergie, pollution, surexploitation des ressources de la planète : comme il le souligne dans cette réflexion sur les possibilités d'un avenir autonome pour l'Afrique, nous sommes aujourd'hui comme hier, mais à l'échelle mondiale désormais, à l'échelle globale, dans une espèce de brouillard du « réalisme », dans la carence des perspectives d'une « action générale ».

Cheikh Anta Diop insiste dans son texte, de même d'ailleurs
qu'une petite décennie plus tard son confère nigérien Abdou
Moumouni Dioffo (voir « L'énergie solaire dans les pays africains »
reproduit dans le présent ouvrage) : les tentatives visant à l'émergence
de nouvelles « lignes directrices », et notamment de lignes directrices
dans le domaine de l'énergie (on dirait aujourd'hui « des visions
stratégiques »), ne sont pas pure spéculation ni abstraction. Elles
relèvent au contraire d'un effort consistant à partir du réel pour y
aboutir autrement.

Ou si on préfère, elles se fondent sur un effort pour tenter
d'accroître le pouvoir de l'homme sur le réel, en acceptant que
l'imagination, « l'utopie positive » pourrait-on dire, puisse avoir un
rôle important à y jouer<fnref n="1" />.

Pour sa part, Cheikh Anta Diop identifie dans son texte plusieurs
de ce qu'il pense être « les facteurs clefs du développement à venir »,
des facteurs parmi lesquels il retient « le potentiel énergétique qui
est à la base de la vie », puis le « potentiel humain », et enfin « la
situation de l'Afrique par rapport au monde extérieur ». La conférence
qui sert de base au texte est datée de 1951, mais on ne peut que
constater combien la vision et le vocabulaire utilisé ne se sont guère
démodés. On pourrait certes traduire en des termes plus actuels les
priorités qu'avance Cheikh Anta Diop : « capacités énergétiques »,
« capital humain », « gouvernance et stabilité géopolitique ». Mais on
n'y ajouterait pas grand-chose sur le fond.

Et sans tout lire ici, dans le contenu précis du propos, dans

<footnote n="1">1. Le philosophe et historien de la « pensée utopique » Raymond Ruyer, qui en a souligné les convergences avec la réflexion scientifique, définit la démarche dite « utopique » comme « un exercice mental sur les possibles latéraux » (Ruyer, 1988).</footnote>
le détail de ce que Cheikh Anta Diop englobe sous le vocable de « potentiel énergétique », on se retrouverait également assez vite très proche de lui. Ainsi, pour ne prendre qu'un seul exemple, lorsqu'il évoque les diverses sources énergétiques et qu'il établit un inventaire soigneux de toutes les sources d'énergies renouvelables disponibles en Afrique (énergie solaire, énergie éolienne, énergie thermique des mers, énergie marémotrice, énergie géothermique qu'il appelle la « houille rouge »), Cheikh Anta Diop insiste de manière très étonnante et avant-gardiste pour l'époque sur les « puces de silicium » des laboratoires Bell, les toutes premières « mini-cellules solaires » photovoltaïques qui viennent alors juste d'être mises au point.

On pense que, dans quelques décennies, l'énergie électrique domestique sera fournie directement par le soleil au moyen de toits en silicium. Ce n'est pas de la science-fiction, mais de la science tout court (Diop, 1990: 85).

### Et de conclure :

Telles sont les ressources énergétiques de l'Afrique. Leur utilisation par les Africains eux-mêmes pour transformer les matières premières que recèle le continent permettrait de faire de l'Afrique Noire un Paradis terrestre (Diop, 1990: 89).

Il ne mâche pas ses mots, Cheikh Anta Diop, il voit loin. Mais qui oserait en rire, qui oserait s'en moquer, 70 ans plus tard?

Car, vers la même période, en effet, le professeur Henry Masson, doyen de la Faculté des Sciences et Techniques de Dakar, arrivé au Sénégal une dizaine d'années plus tôt, envisage et développe de son côté, en physicien lui aussi, des visions convergentes avec celles de Cheikh Anta Diop.

## Henry Masson et Jean-Pierre Girardier : d'autres chercheurs dakarois

Le compte rendu des publications et recherches que mène Henry Masson en Afrique de l'Ouest dans les années 1950, et qui paraît dans la très sérieuse revue française des *Annales des mines* (rattachée à l'École Polytechnique), est très significatif à cet égard. Il mériterait à son tour d'être cité longuement (Masson, 1960). Le ton est certes plus mesuré que chez Cheikh Anta Diop, et la démarche beaucoup plus
exhaustive, avec une synthèse de résultats et une approche théorique
des radiations solaires, de leurs rendements, de l'intensité du
rayonnement globalement disponible dans l'Ouest africain, puis de
divers appareillages de captage et de conversion de cette énergie.

Mais les conclusions restent, à peu de choses près, les mêmes :

Avec un peu d'optimisme, il n'est pas interdit d'apercevoir dans un
futur plus ou moins lointain, des années durant lesquelles les régions
désertiques seront rendues moins hostiles grâce à l'énergie solaire. La
science, la nécessité aidant, pourrait transformer en réalité ce qui semble
encore appartenir au domaine de la chimère. (...) Où en serions-nous si
on avait consacré à la conversion de l'énergie solaire les moyens fournis
aux recherches atomiques? (...) Certains entrevoient d'une manière
précise l'application de l'énergie solaire à la vie courante. Où en est sur ce
point l'Afrique de l'Ouest si riche en énergie solaire? (Masson, 1960 : 1
et 49).

Une fois encore, on croirait ces phrases écrites d'hier.

Henri Masson fera tout pour contribuer à l'avènement de ces
« possibles », de ces potentialités énergétiques qu'il évoque. La
création de l'Institut de physique météorologique de Dakar (IPM),
la mesure des radiations solaires sur diverses zones du Sénégal, la
mise en route et la direction de la thèse de Jean-Pierre Girardier sur
le pompage solaire thermodynamique, achevée en 1963 (Girardier,
1963) (voir le texte de ce dernier dans le présent ouvrage), après ses
premiers travaux sur le recueil de la rosée, la cuisson et le séchage
solaires, en sont quelques exemples.

Un utopiste, le professeur Henri Masson? On peine à le croire. Et
pourtant, lui aussi, l'universitaire physicien, dès 1960, après d'autres
tels que le Français Augustin Mouchot dès la fin du 19e siècle, ou
l'Américain Frank Schuman en Égypte en 1915, se risque à un
pronostic<fnref n="2" />.

Un pronostic qu'Henry Masson appuie sur les performances de

<footnote n="2">2. Il est remarquable que Frank Shuman, très oublié à l'époque comme aujourd'hui, soit mentionné explicitement dans son texte de 1960 par Cheikh Anta Diop. En effet, le scientifique sénégalais évoque le « procédé Schumann, utilisé à Maadi, en Égypte » (avec une petite erreur sur le nom, écrit avec deux « n ») en précisant en note que « cette usine n'existe plus » (elle cessera ses activités durant la première guerre mondiale, peu avant le décès de son créateur en 1917). Cheikh Anta Diop l'utilise pour décrire le fonctionnement de capteurs thermiques cylindro-paraboliques où on concentre la chaleur sur un axe le long duquel est installée « une portion d'un circuit parcouru d'huile, lequel fait ensuite serpentin dans une chaudière remplie d'eau où il abandonne des calories » (Diop, 1960 : 60).</footnote>
la toute première pompe solaire dite « Somor », du nom de la pompe
elle-même, fabriquée en Italie, mais testée déjà alors à Dakar dans la
continuité de la thèse de Jean-Pierre Girardier<fnref n="3" /> :

Dans sa conception actuelle la pompe solaire semble amenée à
rendre de grands services, spécialement pour l'irrigation. Il semble que la
fabrication doive commencer incessamment dans l'Ouest africain dont
certaines régions riches reçoivent en abondance les calories nécessaires,
mais restent jusqu'à présent pauvres en énergie classique. On peut
conclure que la production de force motrice à partir du soleil est possible.
L'énergie ainsi produite, à cause de la faiblesse du rendement et de son
caractère intermittent, ne semble pas pouvoir rivaliser avec l'énergie
produite de manière classique. Les moteurs solaires semblent réservés aux
petites installations des régions arides et éloignées où leurs inconvénients
sont compensés par le prix exorbitant des combustibles normaux.
(Masson, 1960 : 33).

Tout est déjà là, ou presque, on le voit.

Tout est déjà analysé, déjà expérimenté de manière systématique,
même si les moyens et la démarche demeurent avant tout empiriques,
tandis que bientôt, à la suite de sa thèse, Jean-Pierre Girardier pourra
se lancer dans des expérimentations de plus grandes ampleurs (voir à
nouveau son témoignage dans le présent ouvrage).

Le propos sera d'ailleurs plus clair que jamais en janvier 1967,
lorsque les deux chercheurs, cette fois de concert et au terme des
tests effectués sur deux modèles de pompes solaires à Dakar, et d'une
troisième en cours de montage, cosignent dans la même revue le
très explicite « Le moteur solaire face au moteur diesel » (Girardier et
Masson, 1967). Douze pages précises, presque sèches, qui dressent les
comparatifs prévisionnels sur 20 ans du fonctionnement des pompes
à moteur diesel et à moteur solaire au Sénégal, amortissement annuel,
entretien, fonctionnement (dont salaires et logements des gardiens)
compris, mais sans pouvoir tenir compte bien entendu des évolutions
du prix du pétrole...

<footnote n="3">3. Créé en 1935 sur le principe des moteurs thermodynamiques de basse température par l'artisan mécanicien-frigoriste italien Daniele Gasparini (1895-1960), renforcé par l'ingénieur Ferrucio Grassi (1897-1980), le moteur-pompe vendu à une soixantaine d'exemplaires par la société « SO. MO. R. » (« SOcietà MOtori Recupero del calore solare e del calore perduto ») à partir de 1948 et jusqu'à la disparition de la société en 1963, a fait l'objet d'une redécouverte, d'une réhabilitation-reconstitution, et même d'une muséification récente (Museo del Lavoro et dell'Industria de Rodengo-Saiano), dans l'esprit du travail de sensibilisation aux énergies renouvelables et à l'énergie solaire que nous proposons ici. Voir les diverses communications présentes sur le site des rencontres organisées à Brescia en 2014 (GSES, 2014).</footnote>
En dessous de 8 chevaux-vapeurs, concluent les auteurs, soit
pour de très petites stations locales, qui ne nécessitent en dessous de 5
chevaux-vapeurs même pas de gardien (sachant que les moteurs diesel
ne sont efficients qu'à partir de 12/15 chevaux-vapeurs), « on peut
déduire que les stations utilisant l'énergie solaire sont plus rentables
que les stations classiques ». Sachant que « les stations solaires offrent,
en plus, une surface couverte isolée importante, sous laquelle il peut
être prévu des locaux d'habitation, soit pour le personnel, soit pour
le bétail » (surface climatisée naturellement par le fonctionnement des
canteurs, en outre); et que par ailleurs, bien entendu, « la station de
pompage solaire est autonome », « elle ne demande pas de carburant,
souvent importé », « elle représente donc, pour le pays, une source
d'énergie propre » (Girardier et Masson, 1967 : 281-282).

<figure><img src="image_116.png" /></figure>
<figure><img src="image_117.png" /></figure>

Photographie du Professeur Masson, domicile de Jean-Pierre Girardier, juillet 2015/ Tableau de Cheikh Anta Diop, exposé à la bibliothèque de l'UCAD de Dakar durant la Biennale Dak'Art en mai 2016.

En 1967, relisons bien, c'est une fois encore plus d'un demi-
siècle solaire africain tué dans l'œuf, avorté, inaccompli, sans que
nous ne puissions jamais savoir si, pour ces pompes solaires, « leur
multiplication et leur exploitation intensive sur le plan industriel »,
comme se le demandaient les auteurs, aurait ou non amené « sans
doute, d'importantes améliorations techniques d'installations ».

Il suffit, cependant, de se souvenir des véhicules automobiles du
moment et de les comparer aux actuels, pour n'entrevoir ne serait-ce
qu'une infime partie de la réponse<fnref n="4" />.

<footnote n="4">4. L'échec du partenariat avec Renault Véhicules Industriels a été de ce point de vue le principal regret de Jean-Pierre Girardier, bien que l'entreprise ait été partie prenante du capital de la SOFRETÉS durant les premières années. À son sens, c'est cet acteur, plus que tout autre, y compris le CEA, qui était le plus à même de fabiliser et d'industrialiser les pompes solaires qui avaient été élaborées au Sénégal.</footnote>
Et pour comprendre pourquoi, si souvent et si intensément,
les témoins de cette époque ont eu le sentiment d'une « occasion
manquée », une formule souvent reprise par les différents personnels
de la SOFRETES que nous avons rencontrés (Caille, 2018).

L'histoire à écrire du CERER et de la recherche solaire
sénégalaise

L'histoire des espoirs et des avancées de l'énergie solaire au
Sénégal reste encore à compléter, une histoire d'innovation
technoscientifique dans le domaine énergétique, mais aussi une
histoire d'interactions avec la société civile et politique sénégalaise
tout entière. Il s'agit d'une histoire scientifique et universitaire, mais
également d'une histoire humaine, d'une histoire de techniques et
de formation qui passe par l'Institut de physique météorologique de
Dakar (IPM), comme par celle de sa transformation en « CERER »
(Centre d'Études et de Recherche sur les Énergies renouvelables)
ou par les activités des années 1977-1985 de ce dernier, lesquelles
constituent sans aucun doute des travaux précurseurs.

Le directeur de cet institut en octobre 1977, Djibril Fall, donnera
dès cette époque un tableau complet et optimiste des possibilités
en la matière : « L'IPM est devenu le centre de mise au point et
de fabrication de pré-séries d'équipement utilisant l'énergie solaire,
adaptés à nos besoins et susceptibles de nous ouvrir un marché vers les
pays voisins et même au-delà ».

Le tableau est-il, une nouvelle fois, trop optimiste, plus de 15
ans déjà après les premiers pronostics de l'équipe Masson-Girardier?
Il n'est, quoi qu'il en soit, pas isolé, car succédant à une année près
à un autre bilan, en forme lui aussi de promesse, et qui décrivait
les réalisations en cours et celles conduites en collaboration avec la
SOFRETES et Jean-Pierre Girardier :

De nombreux pays ayant des zones arides et semi-arides se sont
intéressés au développement de cette technique (Malt, Haute-Volta,
Niger, Mauritanie, Iran, Mexique, etc.). Ainsi, une hydropompe solaire
de la première génération est expérimentée par l'Onersol au Niger,
tandis qu'une autre de la seconde génération est en service à Chinguetti
(Mauritanie) depuis 1973. Si le Sénégal a été à la base de cette réalisation
technique, il faut reconnaître que la diffusion de celle-ci dans le monde
rural n'a démarré que depuis deux ans seulement, sous l'impulsion de
la Délégation générale à la recherche scientifique et technique dans le cadre de l'opération baptisée Dieurignou Diant. Avec l'aide de l'ONUDI et du Fonds français d'Aide et de Coopération (FAC), cette délégation a entrepris depuis juillet dernier l'installation de cinq pompes, respectivement à : Hann (Institut de Physique météorologique) (ONUDI), Mérina-Dakhar (région de Thiès) (FAC), Niakhène (région de Thiès) (FAC), Méouane (région de Thiès) (FAC), et Diagle (région du Fleuve) (FAC) (Sène, 1976).

De ces premières installations, nous l'avons vérifié, il ne reste
aujourd'hui que quelques traces.

Mais leur mémoire au sein des communautés, les conditions de
leurs usages comme de leurs abandons, l'évolution des programmes
de travail du CERER et leurs liens plus ou moins directs avec les
priorités internationales de recherche, demeurent des objets de
recherche importants à investiguer.

<figure><img src="image_118.png" /></figure>

La pompe de la SOFRETES de Bondie Samb (1980), à l'est du Sénégal, en mai 2016 (voir aussi le récit-photo d'Alexandre Mouthon dans le présent ouvrage).

Pour n'en donner que cette illustration, un premier
dépouillement réalisé en mai 2015 à la bibliothèque de l'IUT de
Dakar, qui, avec le laboratoire de la Faculté des Sciences et l'École
Polytechnique de Thiès est l'un des autres lieux cités par Djibril Fall,
a ainsi fourni pas moins d'une dizaine de mémoires de fin d'études consacrés à l'énergie solaire : Étude et réalisation d'une pompe solaire à photopile (1976), Étude d'une station de pompage : alimentation directe par cellules photovoltaïques sans accumulateurs (1977), Suiveur de soleil à axe équatorial : conception et réalisation (1978), Réfrigérateur alimenté par photopiles solaires : conception, installation, expérimentation (1978), Suiveur de soleil (1979), Étude du gisement solaire à Dakar : acquisition et traitement de données météorologiques et commande d'un suiveur solaire à axe équatorial (1980), Étude théorique et expérimentale d'une pompe à chaleur (1980), Centrale d'acquisition de données météorologiques et suiveur solaire commandés par microordinateur (1982), Campagne de mesures météorologiques et évaluation d'un dispositif solaire (1983), etc.

<figure><img src="image_119.png" /><figcaption>Dessin extrait de Billo Soumana et Dramé Abdoulaye, Suiveur de soleil, Mémoire de fin d'études de l'IUT de Dakar, soutenu le 27 juin 1979 à 16 heures.</figcaption></figure>

<figure><img src="image_120.png" /></figure>
<figure><img src="image_121.png" /></figure>

Matériel d'expérimentation solaire et expérience de mesure en cours à l'IUT de Dakar, mai 2015.

Innovation et « innov'action » : pour une autre épistémologie des sciences et techniques

Que sont devenus les auteurs de ces travaux ?

Quels liens entre ces perspectives de technologies solaires simples, mais adaptées aux conditions sahéliennes, puis leur délaissement, et celles qui seront retenues par les pays développés ?

Qu'en est-il aujourd'hui de cette technologie des « réfrigérateurs solaires » ou simplement de réfrigérateurs plus adaptés aux températures africaines (sachant qu'ils représentent souvent l'essentiel de la facture énergétique des ménages) ?

Qu'en est-il, plus largement, de la climatisation par le solaire thermodynamique, si performante dans les pays sahéliens (c'est-à-dire sans passer par l'électricité), le « cooling with eat » que les Américains redécouvrent aujourd'hui et qui devrait sans doute connaître un essor important dans les années à venir (Lim, 2017) ?

Ces questions, on le voit, sont loin de n'être qu'« historiographiques » ou relatives à un « passé dépassé ». Elles poussent au contraire leurs racines jusqu'à notre présent. Et c'est pourquoi, en parallèle et en complément des recherches plus directement juridiques et institutionnelles qui se trouvent rassemblées dans le présent ouvrage, le retour vers les technologies solaires émergentes au Sénégal dès le début des années 1960 invite sans doute
à deux grands types de « décentrements », à deux modes d'ouverture des manières de penser et de faire, à deux directions pour, comme le dit joliment l'expression anglaise, *thinking outside the box*.

Le premier « décentrement » est celui du rapport au temps et à la durée.

En matière climatique ou de biodiversité notamment, « l'ampleur anthropologique des changements en cours », comme mentionné dans un nombre croissant de travaux, conduit en effet depuis peu à questionner en de nombreux domaines les catégories du « neuf » et du « vieux », du « lent » et du « rapide ». Un ensemble de démarches reliées à une « critique écologique du temps linéaire » visent ainsi à la remise en question de la durée « mécanique », uniforme et unilatéralement orientée du progressisme matériel, de la « science » et de la vitesse. Elles la remettent en cause par le retour à des conceptions plus qualitatives « des temporalités », les temporalités du vivant, des éléments, de l'air et des eaux, mais également, chez les êtres humains, les temporalités de « la multiplicité hétérogène des temps propres en tant que rapports d'intensité à un art de vivre et à la vie bonne » (Pouteau, 2016 : 3).

En termes simples, le temps des chronomètres et des calendriers, la science expérimentale la plus avancée le constate aujourd'hui, n'est pas la seule horloge de la vie.

Et dans le domaine technologique et énergétique également, on commence tout juste à le remarquer, « les pratiques low tech » ou les technologies dites « basses », par rapport aux « technosciences » plus « high » et capitalistiques, telles par exemple que le solaire thermodynamique de basse température dont nous parlons ici, par rapport aux énergies pétrogazières ou nucléaire, ainsi que l'écrivent deux spécialistes des technologies, « possèdent un rapport au temps singulier, déjouent les progressismes linéaires pour mieux interroger nos conceptions de l'évolution des techniques » (Dittmar et Tastevin, 2017).

Il est de la sorte frappant de constater que le solaire thermodynamique a été travaillé prioritairement avant l'amélioration des premières cellules photovoltaïques, puis s'est trouvé rejeté et disqualifié aux heures de leur première commercialisation (début des années 1980), avant de redevenir aujourd'hui (sous la forme de la très
haute température) le fondement des plus grandes centrales solaires au monde.

De la même manière « la technologie du biogaz », comme l'ont noté récemment un historien et un philosophe des sciences indiens à propos de cette autre source d'énergie renouvelable aujourd'hui redécouverte en Europe, et qui fut elle aussi étudiée et développée au Sénégal et au CERER à partir des années 1980, invite aujourd'hui à réexaminer « la relation très complexe qu'entretiennent l'évolution technologique et le changement social ». Ce réexamen, relèvent les deux auteurs, passe par la remise en cause des « représentations linéaires de l'évolution technologique et du développement », c'est-à-dire « une déstabilisation des représentations et des cadres conceptuels traditionnels (...) rendue possible par l'historicisation de la relation entre la science, la technologie et les études et cadres du développement » (Raina et Chanakya, 2017 : 155-156).

En effet, dans le cas de l'énergie solaire comme dans le cas du biogaz ou des autres domaines technologiques, tels que les transports qu'a pu étudier de son côté l'historien des sciences David Edgerton (Edgerton, 2013), le « nouveau » et « l'important » en matière technique ne sont pas là où le positionnent le plus souvent les récits téléologiques de la progression scientifique, lesquels ne font que se centrer sur « l'innovation » et reproduire ses discours normatifs de valorisation et de légitimation (Edgerton, 2017).

Le séchage solaire, par exemple, est-il une technique archaïque et sans intérêt parce qu'inscrit dans les pratiques les plus lointaines de l'humanité, qu'il s'agisse du linge ou des aliments? Quelle autre méthode de séchage pourrait-elle donc rivaliser, notamment en termes de conservation des qualités nutritionnelles des aliments, sinon par pur souci de rentabilité.

Pour saisir toute l'importance de revenir sur des expérimentations comme celles dont les travaux menés au Sénégal et les activités de la SOFRETES furent l'exemple, il faut donc pleinement concevoir que la production énergétique est plus que jamais de nos jours un « fait technologique ». Et, en ce sens, on ne peut comprendre les questions énergétiques qu'en mettant à jour les liens qui portent la technologie à existence, et qui la constituent, c'est-à-dire un entrelacs de dispositifs indissociablement sociaux et techniques, ou « sociotechniques », c'est-à-dire matériels,