malgache, valeur nationale de l'entraide affichée sur le compte *Facebook* de la diaspora majoritaire en France et qui constituerait, sans plus de démonstration ni de déconstruction, « *l'identité culturelle malgache* » (Rakotoary, 2018).

Ainsi, l'État camerounais peut-il espérer jouer de tous les dispositifs de communication mobilisés par les usages de la cible transnationale et de toute la sensibilité de la carte de la proximité affective pour tenter de corriger une image autocratique, à terme pénalisante, surtout en climat pré-électoral. En retour, il tend à reconstruire à son avantage une identité diasporique homogène, semblable à cette « communauté des Nous » repérable dans la conception universaliste des philosophes des Lumières et surtout des Constituants français de la fin du XVIIIe siècle. Le paradigme de l'égalité écrasant celui de la différence invitait alors à défendre l'altérité dans toute sa potentialité à une intégration symbiotique : pour continuer à exister, il faut symboliquement adhérer aux valeurs du groupe d'accueil et travailler au nivellement jacobin de la nation, tel que conçu par l'abbé Grégoire notamment et l'École Républicaine à sa suite (Cabedoche, 2017, p. 252). La visée de l'opération est double : en même temps que la rente économique constituée par les envois réguliers d'argent au pays par les acteurs diasporiques, *via* l'entretien économique des familles restées au pays, l'État en Afrique peut espérer récupérer le bénéfice d'une image de rassembleur. Il peut même instituer les diasporas, qu'il prend soin de trier, et les prendre en otages en tant que *community managers*, promoteurs de son action. Il peut effectivement les instituer ainsi pour qu'ils donnent écho à son message depuis les territoires d'accueil et pour qu'en interne, ils participent à la promotion et à l'acceptation de la norme et des institutions qui la définissent, contre les tentatives séditieuses, anglophones ou autres. Le succès escompté n'est pas pour autant garanti de ces stratégies discursives normatives, qu'après Achille Mbembé parlant de « gouvernement privé indirect », Manuella Heuchou Nana qualifie de « mécanismes foucaldiens de contrôle » ! Comme Thomas Atenga et Jean Édimo Wangue nous l'ont montré en ce qui concerne les envois de SMS présidentiels en période électorale, au moins une partie de la population témoigne de sa capacité de distanciation dans le jeu de codage/décodage dont Stuart Hall nous a déjà livré les options de lecture (Hall, 1994).

## Conclusion

*La communication de l'État, une démultiplication des enjeux obligeant à des approches supranationales*
Les exigences se sont révélées exponentielles à l'égard de la communication de l'État. Sur ce plan, l'Afrique ne fait pas exception si, par exemple, nous mettons en correspondance certains mouvements sociaux, impulsés par les nouveaux faisceaux de transmission de l'information. Dans un environnement où les dimensions internationales sont beaucoup plus affirmées que par le passé, les convergences s'établissent aisément au-delà des frontières, (Lafrance, 2015 ; Lavenue, 2016). Nous l'observons par exemple, entre les mouvements *Y'en a marre* au Sénégal, *le Balai citoyen* au Burkina Faso (Degorce, Palé, 2018), *Yo soy 1, 2, 3* au Mexique (Bérubé, 2015), *Liyannaj Kont Pwofitasyon* aux Antilles françaises (Pulvar, 2009 et 2013), voire plus récemment, les révoltes populaires en Algérie après les « printemps arabes » du début des années 2010 en Tunisie et en Égypte (Amsidder, Daghami, Toumi, 2015 ; Dahmen-Jarrin, 2011) ; le « nouveau mouvement citoyen » en Chine, notamment depuis Hong-Kong (Yu, 2008 ; Balme, 2014 ; Xue, Zhong, 2012 ; Tao, 2018) ; les occupations des ronds-points par les Gilets jaunes en France... Chacun témoigne d'une appropriation des plus diversifiées et innovantes des dispositifs de communication (Lavenue, 2016), qu'il s'agisse des usages des technologies de l'information et de la communication (Litz, 2015 ; Daouidi, 2015 ; Bérubé, Pulvar, 2016) et qu'il s'agisse des contenus (Touati, 2015 ; Aïssa, 2015 ; Daim-Allah, 2015). Sur ce dernier terrain des critiques formulées, il est fréquent de constater que l'État et sa communication sont régulièrement stigmatisés, pour une implication plus grande. La critique ouvre ainsi à la réclamation en faveur d'une Action publique renforcée pour la « gestion des communs » (Bollier, 2014) ; ou pour des réponses à la hauteur des enjeux par rapport au changement climatique ; ou encore pour des réformes témoignant d'une aspiration radicale à un fonctionnement démocratique que les dispositifs participatifs et électoraux classiques ne parviennent plus à capter. Ces mouvements participent d'une crise aigue du politique, sur fond parfois de renforcement par l'État des dispositifs liberticides sécuritaires. À l'heure des réseaux sociaux, de la multiplication des acteurs dans la production d'information et d'une profonde défiance vis-à-vis de la représentation, la communication de l'État ne peut plus se disposer comme autrefois, si tant est que l'espace d'échange se soit déjà développé dans des configurations hermétiquement closes. La pression s'exerce désormais d'autant plus forte qu'avec le numérique, les enjeux s'élèvent pour la communication de l'État à un tout autre niveau, mondial, dont les dirigeants africains ne peuvent se délivrer d'un revers de la main.

Par exemple, la gestion administrative des données par la puissance publique doit maintenant se présenter active. Ce qui signifie d'abord devoir rompre avec une tradition du secret justifiée jusqu'ici dans l'intérêt de la sécurité nationale (en langue swahélie, l'un des termes utilisés
Les exigences se sont révélées exponentielles à l'égard de la communication de l'État. Sur ce plan, l'Afrique ne fait pas exception si, par exemple, nous mettons en correspondance certains mouvements sociaux, impulsés par les nouveaux faisceaux de transmission de l'information. Dans un environnement où les dimensions internationales sont beaucoup plus affirmées que par le passé, les convergences s'établissent aisément au-delà des frontières, (Lafrance, 2015 ; Lavenue, 2016). Nous l'observons par exemple, entre les mouvements *Y'en a marre* au Sénégal, *le Balai citoyen* au Burkina Faso (Degorce, Palé, 2018), *Yo soy 1, 2, 3* au Mexique (Bérubé, 2015), *Liyannaj Kont Pwofitasyon* aux Antilles françaises (Pulvar, 2009 et 2013), voire plus récemment, les révoltes populaires en Algérie après les « printemps arabes » du début des années 2010 en Tunisie et en Égypte (Amsidder, Daghami, Toumi, 2015 ; Dahmen-Jarrin, 2011) ; le « nouveau mouvement citoyen » en Chine, notamment depuis Hong-Kong (Yu, 2008 ; Balme, 2014 ; Xue, Zhong, 2012 ; Tao, 2018) ; les occupations des ronds-points par les Gilets jaunes en France.... Chacun témoigne d'une appropriation des plus diversifiées et innovantes des dispositifs de communication (Lavenue, 2016), qu'il s'agisse des usages des technologies de l'information et de la communication (Litz, 2015 ; Daouidi, 2015 ; Bérubé, Pulvar, 2016) et qu'il s'agisse des contenus (Touati, 2015 ; Aïssa, 2015 ; Daim-Allah, 2015). Sur ce dernier terrain des critiques formulées, il est fréquent de constater que l'État et sa communication sont régulièrement stigmatisés, pour une implication plus grande. La critique ouvre ainsi à la réclamation en faveur d'une Action publique renforcée pour la « gestion des communs » (Bollier, 2014) ; ou pour des réponses à la hauteur des enjeux par rapport au changement climatique ; ou encore pour des réformes témoignant d'une aspiration radicale à un fonctionnement démocratique que les dispositifs participatifs et électoraux classiques ne parviennent plus à capter. Ces mouvements participent d'une crise aigue du politique, sur fond parfois de renforcement par l'État des dispositifs liberticides sécuritaires. À l'heure des réseaux sociaux, de la multiplication des acteurs dans la production d'information et d'une profonde défiance vis-à-vis de la représentation, la communication de l'État ne peut plus se disposer comme autrefois, si tant est que l'espace d'échange se soit déjà développé dans des configurations hermétiquement closes. La pression s'exerce désormais d'autant plus forte qu'avec le numérique, les enjeux s'élèvent pour la communication de l'État à un tout autre niveau, mondial, dont les dirigeants africains ne peuvent se délivrer d'un revers de la main.

Par exemple, la gestion administrative des données par la puissance publique doit maintenant se présenter active. Ce qui signifie d'abord devoir rompre avec une tradition du secret justifiée jusqu'ici dans l'intérêt de la sécurité nationale (en langue swahélie, l'un des termes utilisés
pour gouvernement signifie *secret farouche*). Amartya Sen établit même le lien entre le
développement et l'ouverture du secret: selon lui, la culture du secret favorise
l'incompétence, le gaspillage, la corruption. La divulgation de l'information offre une
évaluation plus fiable, des diagnostics plus précis et une implication plus profonde pour un
développement inclusif. Ainsi, le Prix Nobel de la Paix juge-t-il que non seulement l'exigence
démocratique n'est pas une notion occidentale et ne relève aucunement d'une forme
d'occidentalisation, mais elle renvoie à l'héritage du monde, y compris en Afrique : « *Il n'y a
guère de doute quant au rôle traditionnel et à la pertinence continue, dans l'héritage
politique africain, de la participation et du fait d'avoir à rendre des comptes* » (Sen, 2005,
p. 17). Ainsi, Amartya Sen réclame une compréhension adéquate des racines profondes de la
pensée démocratique en Afrique (Sen, 2005, p. 18). Ce qui signifie notamment sortir d'une
conception beaucoup trop étroite et restrictive de la démocratie, parfois imaginée uniquement
en termes de scrutin et d'élections. Après Caroline Dufy et Céline Thiriot (Dufy, Thiriot,
2013), nous avons déjà nous-même regretté ce réflexe chez les *transitologues* de première
génération (1980-1990), dont les espoirs provoqués par le normativisme et la linéarité de leurs
analyses ne pouvaient que s'avérer déçus au bout de quelques années de *Conférences
nationales* en Afrique de l'Ouest et centrale (Cabedoche, 2019). Le réflexe prolongeait tout
simplement la représentation des Révolutionnaires français du XVIIIe siècle, quand le
vocabulaire traduisait une conception de la *Civilisation* comme devant être conquérante
(*civilisation* et *progrès* allaient de pair) ; incarnée (l'Europe s'identifiait avec la *Civilisation*,
forme la plus élevée de l'évolution sociale) ; prosélyte (un devoir de *civilisation* s'imposait
aux *civilisés*, à destination de ceux qui ne le sont pas et dont il faut hâter le progrès) (Bénéton,
1975). Appelant au contraire à la « raison publique », expression empruntée à Jerry Rawls
(Rawls, 1999), Amartya Sen invite à explorer la voie plus large, désincarnée, incertaine, des
expérimentations tentées un peu partout dans le monde, qui invitent les citoyens à participer
aux discussions publiques et les institutions à ouvrir celles-ci aux choix relatifs aux affaires
publiques (Sen, 2005, p. 12).

Mais pour la communication de l'État, le glissement des paradigmes est plus profond encore,
lorsque Sen évoque l'interaction à la fois dans la pensée et la pratique politiques. La résonance
de la préconisation renvoie à une tendance de fond concernant l'administration publique,
quand aujourd'hui, plus de 95 pays consacrent un droit à l'accès à l'information dans leur
droit public. En 1998, l'accès a été étendu avec la convention d'Aarus signée par 39 états, qui
vise l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la
pour gouvernement signifie *secret farouche*). Amartya Sen établit même le lien entre le
développement et l'ouverture du secret: selon lui, la culture du secret favorise
l'incompétence, le gaspillage, la corruption. La divulgation de l'information offre une
évaluation plus fiable, des diagnostics plus précis et une implication plus profonde pour un
développement inclusif. Ainsi, le Prix Nobel de la Paix juge-t-il que non seulement l'exigence
démocratique n'est pas une notion occidentale et ne relève aucunement d'une forme
d'occidentalisation, mais elle renvoie à l'héritage du monde, y compris en Afrique : « *Il n'y a
guère de doute quant au rôle traditionnel et à la pertinence continue, dans l'héritage
politique africain, de la participation et du fait d'avoir à rendre des comptes* » (Sen, 2005,
p. 17). Ainsi, Amartya Sen réclame une compréhension adéquate des racines profondes de la
pensée démocratique en Afrique (Sen, 2005, p. 18). Ce qui signifie notamment sortir d'une
conception beaucoup trop étroite et restrictive de la démocratie, parfois imaginée uniquement
en termes de scrutin et d'élections. Après Caroline Dufy et Céline Thiriot (Dufy, Thiriot,
2013), nous avons déjà nous-même regretté ce réflexe chez les *transitologues* de première
génération (1980-1990), dont les espoirs provoqués par le normativisme et la linéarité de leurs
analyses ne pouvaient que s'avérer déçus au bout de quelques années de *Conférences
nationales* en Afrique de l'Ouest et centrale (Cabedoche, 2019). Le réflexe prolongeait tout
simplement la représentation des Révolutionnaires français du XVIIIe siècle, quand le
vocabulaire traduisait une conception de la *Civilisation* comme devant être conquérante
(*civilisation* et *progrès* allaient de pair) ; incarnée (l'Europe s'identifiait avec la *Civilisation*,
forme la plus élevée de l'évolution sociale) ; prosélyte (un devoir de *civilisation* s'imposait
aux *civilisés*, à destination de ceux qui ne le sont pas et dont il faut hâter le progrès) (Bénéton,
1975). Appelant au contraire à la « raison publique », expression empruntée à Jerry Rawls
(Rawls, 1999), Amartya Sen invite à explorer la voie plus large, désincarnée, incertaine, des
expérimentations tentées un peu partout dans le monde, qui invitent les citoyens à participer
aux discussions publiques et les institutions à ouvrir celles-ci aux choix relatifs aux affaires
publiques (Sen, 2005, p. 12).

Mais pour la communication de l'État, le glissement des paradigmes est plus profond encore,
lorsque Sen évoque l'interaction à la fois dans la pensée et la pratique politiques. La résonance
de la préconisation renvoie à une tendance de fond concernant l'administration publique,
quand aujourd'hui, plus de 95 pays consacrent un droit à l'accès à l'information dans leur
droit public. En 1998, l'accès a été étendu avec la convention d'Aarus signée par 39 états, qui
vise l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la
justice en matière d'environnement. Des directives peuvent instituer une obligation d'organiser le débat du public sur les projets d'aménagement ayant une incidence sur l'environnement. Bientôt, les cartes, rebattues par Internet, ouvrent de nouveaux enjeux pour la puissance publique, à la fois stratégiques, démocratiques, économiques, communicationnels..., sur le plan du contrôle de l'Action publique, sur le plan de l'amélioration de son efficacité et de sa qualité ou sur le plan du développement de nouveaux services. Les textes du *Sommet de l'information* (Genève 2003 et Tunis 2005) le rappellent : l'accès universel à l'information est un des fondements essentiels des sociétés inclusives.

Mais depuis, la pression a encore changé de nature : jusque là, les dispositifs étaient destinés à accompagner les demandes adressées à l'administration. Avec l'open government data impulsé par les États-Unis et le Royaume-Uni, la démarche s'inverse : l'administration n'y suffit plus si elle ne fait que répondre à des demandes d'accès aux documents administratifs. Désormais, elle doit prendre l'initiative de mettre spontanément en ligne une série de données (Cabedoche, 2016c).

La communication publique étant ainsi étendue à tous les niveaux de l'administration publique, local y compris, l'État ne se présente plus comme « *le siège unique de la souveraineté et de la normativité qui l'accompagne* » (Sassen, 1999). Pour autant, les exigences de la communication de l'État s'élargissent, en même temps que ses missions. Ainsi, en Afrique comme ailleurs, l'État est-il attendu désormais dans son action de formation de ses agents aux nouveaux enjeux de la communication publique, s'agissant des procédures d'accès et de droit à l'information ; s'agissant des moyens efficaces de conserver les documents et d'y avoir accès ; s'agissant de la portée de la protection assurée aux personnes qui signalent des irrégularités ; s'agissant du type d'information qu'un organisme est tenu de publier ; s'agissant de la prise en compte des critiques de la part des usagers. L'État est également attendu dans sa capacité à impulser la réflexion et la formation des journalistes par rapport aux enjeux du 3e millénaire, identifiés par l'Unesco, ce que certains ministres de la Communication en Afrique semblent avoir intégré, au moins au niveau du discours. En mai 2015, même si sa recommandation était surtout centrée sur la dimension formelle de la pratique journalistique, le ministre gabonais de la Communication, Blaise Louembe, avait ainsi relevé : « « *le nombre important d'organes de presse dans notre pays ne rime toujours pas avec la qualité de l'information distillée*». Les articles de presse des journalistes gabonais, qu'ils soient anecdotiques ou humoristiques, denses ou jargonneux, ne sont pas d'une
justice en matière d'environnement. Des directives peuvent instituer une obligation d'organiser le débat du public sur les projets d'aménagement ayant une incidence sur l'environnement. Bientôt, les cartes, rebattues par Internet, ouvrent de nouveaux enjeux pour la puissance publique, à la fois stratégiques, démocratiques, économiques, communicationnels..., sur le plan du contrôle de l'Action publique, sur le plan de l'amélioration de son efficacité et de sa qualité ou sur le plan du développement de nouveaux services. Les textes du *Sommet de l'information* (Genève 2003 et Tunis 2005) le rappellent : l'accès universel à l'information est un des fondements essentiels des sociétés inclusives.

Mais depuis, la pression a encore changé de nature : jusque là, les dispositifs étaient destinés à accompagner les demandes adressées à l'administration. Avec l'open government data impulsé par les États-Unis et le Royaume-Uni, la démarche s'inverse : l'administration n'y suffit plus si elle ne fait que répondre à des demandes d'accès aux documents administratifs. Désormais, elle doit prendre l'initiative de mettre spontanément en ligne une série de données (Cabedoche, 2016c).

La communication publique étant ainsi étendue à tous les niveaux de l'administration publique, local y compris, l'État ne se présente plus comme « *le siège unique de la souveraineté et de la normativité qui l'accompagne* » (Sassen, 1999). Pour autant, les exigences de la communication de l'État s'élargissent, en même temps que ses missions. Ainsi, en Afrique comme ailleurs, l'État est-il attendu désormais dans son action de formation de ses agents aux nouveaux enjeux de la communication publique, s'agissant des procédures d'accès et de droit à l'information ; s'agissant des moyens efficaces de conserver les documents et d'y avoir accès ; s'agissant de la portée de la protection assurée aux personnes qui signalent des irrégularités ; s'agissant du type d'information qu'un organisme est tenu de publier ; s'agissant de la prise en compte des critiques de la part des usagers. L'État est également attendu dans sa capacité à impulser la réflexion et la formation des journalistes par rapport aux enjeux du 3e millénaire, identifiés par l'Unesco, ce que certains ministres de la Communication en Afrique semblent avoir intégré, au moins au niveau du discours. En mai 2015, même si sa recommandation était surtout centrée sur la dimension formelle de la pratique journalistique, le ministre gabonais de la Communication, Blaise Louembe, avait ainsi relevé : « « *le nombre important d'organes de presse dans notre pays ne rime toujours pas avec la qualité de l'information distillée*». Les articles de presse des journalistes gabonais, qu'ils soient anecdotiques ou humoristiques, denses ou jargonneux, ne sont pas d'une
rhétorique soutenue et sans erreur de syntaxe pour contribuer véritablement à la transformation positive des couches sociales ».

Avec le développement d'Internet, les missions de l'État en Afrique en termes de communication émargent donc largement de sa propre production discursive, stricto sensu. Ainsi, l'institution publique est-elle encore attendue pour la formation des usagers ; pour la protection des individus dans leur sécurité ; pour la protection des auteurs dans leurs droits ; pour la transparence et la régulation des flux de l'argent, sur fond de guerre financière... (Gayraud, 2016) ; pour la circulation des biens publics informationnels, dits « parfaits », en ce sens où ils se présentent sans rivalité ni excluabilité<fnref n="8" /> (comme le savoir académique) (Cabedoche, 2016b)...

Les chantiers ainsi ouverts sont nombreux pour la recherche sur la communication de l'État. Ils doivent tenir compte des spécificités liées à histoire, aux appropriations culturelles locales et aux usages, notamment en matière de technologies de l'information et de la communication, empiriquement observés en Afrique. Pour ne pas se laisser enfermer dans l'exotisme de l'africanisme, ils doivent aussi considérer les expérimentations ouvrant la communication de l'État au-delà du continent, par exemple les conférences du consensus danoises ; les jurys citoyens espagnols (Idiazabal au pays basques) et allemands (Wuppertal) ; les budgets participatifs brésiliens (Porto Alègre) ; le sondage participatif des Aborigènes en Australie ; l'e-participation électronique en Estonie... Les travaux doivent enfin appréhender les enjeux de la communication de l'État en Afrique à l'échelle intercontinentale, et au moins au niveau de zones régionales. Invité à s'exprimer sur la Plateforme africaine sur l'accès à l'information adoptée à la Conférence du Cap en septembre 201, Franck Larue, alors rapporteur spécial de l'ONU sur La promotion et la protection du droit à la liberté d'opinion, d'expression et d'accès à l'information, avait ainsi déclaré que ce type de plateformes à l'échelle régionale définissait un ensemble de principes à suivre, par l'ensemble des nations du monde. Entre autres efforts de modélisation, le regroupement des BRICS pour l'analyse offre un cadre qui oblige à repenser le rôle de l'État, hors des cadres occidentaux classiques (Dahlgren, 2016; Kiriya, 2016; Nordernstreng, 2016). L'évolution des enjeux oblige enfin à imaginer de nouvelles formes d'harmonisation et de communication interétatiques. Ainsi, ni

<footnote n="8">⁸ SALIFOU, Abdoulaye, CABEDOCHE, Bertrand (2019), « L'Unesco, champion du multilatéralisme sur le terrain de l'inclusion ? Du droit à l'éducation pour tout enfant vulnérable au devoir pour tous de formation au mieux-vivre ensemble », publication imminente faisant suite au Symposium régional sur le droit à l'éducation et l'inclusion dans les politiques et pratiques éducatives, organisé par l'Unesco du 22 au 24 mai 2019 à Abidjan, Côte d'Ivoire.</footnote>
rhétorique soutenue et sans erreur de syntaxe pour contribuer véritablement à la transformation positive des couches sociales ».

Avec le développement d'Internet, les missions de l'État en Afrique en termes de communication émargent donc largement de sa propre production discursive, stricto sensu. Ainsi, l'institution publique est-elle encore attendue pour la formation des usagers ; pour la protection des individus dans leur sécurité ; pour la protection des auteurs dans leurs droits ; pour la transparence et la régulation des flux de l'argent, sur fond de guerre financière... (Gayraud, 2016) ; pour la circulation des biens publics informationnels, dits « parfaits », en ce sens où ils se présentent sans rivalité ni excluabilité<fnref n="8" /> (comme le savoir académique) (Cabedoche, 2016b)...

Les chantiers ainsi ouverts sont nombreux pour la recherche sur la communication de l'État. Ils doivent tenir compte des spécificités liées à histoire, aux appropriations culturelles locales et aux usages, notamment en matière de technologies de l'information et de la communication, empiriquement observés en Afrique. Pour ne pas se laisser enfermer dans l'exotisme de l'africanisme, ils doivent aussi considérer les expérimentations ouvrant la communication de l'État au-delà du continent, par exemple les conférences du consensus danoises ; les jurys citoyens espagnols (Idiazabal au pays basques) et allemands (Wuppertal) ; les budgets participatifs brésiliens (Porto Alègre) ; le sondage participatif des Aborigènes en Australie ; l'e-participation électronique en Estonie... Les travaux doivent enfin appréhender les enjeux de la communication de l'État en Afrique à l'échelle intercontinentale, et au moins au niveau de zones régionales. Invité à s'exprimer sur la Plateforme africaine sur l'accès à l'information adoptée à la Conférence du Cap en septembre 201, Franck Larue, alors rapporteur spécial de l'ONU sur La promotion et la protection du droit à la liberté d'opinion, d'expression et d'accès à l'information, avait ainsi déclaré que ce type de plateformes à l'échelle régionale définissait un ensemble de principes à suivre, par l'ensemble des nations du monde. Entre autres efforts de modélisation, le regroupement des BRICS pour l'analyse offre un cadre qui oblige à repenser le rôle de l'État, hors des cadres occidentaux classiques (Dahlgren, 2016; Kiriya, 2016; Nordernstreng, 2016). L'évolution des enjeux oblige enfin à imaginer de nouvelles formes d'harmonisation et de communication interétatiques. Ainsi, ni

<footnote n="8">⁸ SALIFOU, Abdoulaye, CABEDOCHE, Bertrand (2019), « L'Unesco, champion du multilatéralisme sur le terrain de l'inclusion ? Du droit à l'éducation pour tout enfant vulnérable au devoir pour tous de formation au mieux-vivre ensemble », publication imminente faisant suite au Symposium régional sur le droit à l'éducation et l'inclusion dans les politiques et pratiques éducatives, organisé par l'Unesco du 22 au 24 mai 2019 à Abidjan, Côte d'Ivoire.</footnote>
nécessairement en retard par rapport aux autres acteurs, ni nécessairement novateur, l'État dans sa communication en Afrique montre combien, pour le chercheur en sciences de l'information, il est périlleux de se laisser entrainer par les conclusions globales d'une théories explicative de tout, quelle qu'elle soit. Les analyses regroupées dans cet ouvrage ont au moins le mérite de se construire en croisant à la fois méthodes inductives et méthodes déductives, de manière à dépasser la seule étude immanente, flottante et la seule étude empirique, seulement descriptive. Averti ou profane, le lecteur devrait trouver intérêt à cette plongée sémio-pragmatique des chapitres proposés, susceptible de mieux lui faire comprendre les jeux d'acteurs et les stratégies adaptatives de la communication de l'État.

L'analyse devra maintenant être prolongée pour ne pas réduire la communication de l'État en Afrique à ces seuls enjeux de la construction et de l'animation d'un espace public, politique et sociétal et approfondir la réflexion à l'ensemble des domaines (dix) couverts par les sciences de l'information et de la communication, avec toute l'interdisciplinarité qui caractérise la communauté scientifique ainsi définie<fnref n="9" />. Les domaines ainsi répertoriés concernent les thèmes suivants : médias et journalisme ; images, cinéma, audiovisuel et industries culturelles ; communication publique et politique ; communications et organisations : médiations mémorielles, culturelles et patrimoniales ; numérique : stratégies, dispositifs, usagers ; information, documents et écritures ; design ; organisation des connaissances ; médiation des savoirs, éducation et formation.

<footnote n="9">⁹ Collectif (2019), *Dynamiques des recherches en sciences de l'information et de la communication*, rapport de la Conférence permanente des Directeurs et Directrices des Unités de recherche en sciences de l'information et de la communication (CPDirSIC), 3e édition revue et complétée, p. 12.</footnote>
nécessairement en retard par rapport aux autres acteurs, ni nécessairement novateur, l'État dans sa communication en Afrique montre combien, pour le chercheur en sciences de l'information, il est périlleux de se laisser entrainer par les conclusions globales d'une théories explicative de tout, quelle qu'elle soit. Les analyses regroupées dans cet ouvrage ont au moins le mérite de se construire en croisant à la fois méthodes inductives et méthodes déductives, de manière à dépasser la seule étude immanente, flottante et la seule étude empirique, seulement descriptive. Averti ou profane, le lecteur devrait trouver intérêt à cette plongée sémio-pragmatique des chapitres proposés, susceptible de mieux lui faire comprendre les jeux d'acteurs et les stratégies adaptatives de la communication de l'État.

L'analyse devra maintenant être prolongée pour ne pas réduire la communication de l'État en Afrique à ces seuls enjeux de la construction et de l'animation d'un espace public, politique et sociétal et approfondir la réflexion à l'ensemble des domaines (dix) couverts par les sciences de l'information et de la communication, avec toute l'interdisciplinarité qui caractérise la communauté scientifique ainsi définie<fnref n="9" />. Les domaines ainsi répertoriés concernent les thèmes suivants : médias et journalisme ; images, cinéma, audiovisuel et industries culturelles ; communication publique et politique ; communications et organisations : médiations mémorielles, culturelles et patrimoniales ; numérique : stratégies, dispositifs, usagers ; information, documents et écritures ; design ; organisation des connaissances ; médiation des savoirs, éducation et formation.

<footnote n="9">⁹ Collectif (2019), *Dynamiques des recherches en sciences de l'information et de la communication*, rapport de la Conférence permanente des Directeurs et Directrices des Unités de recherche en sciences de l'information et de la communication (CPDirSIC), 3ᵉ édition revue et complétée, p. 12.</footnote>
# Bibliographie

## Ouvrages

- ANATÉ, Kouméalo, CAPO-CHICHI, Alain, KIYINDOU, Alain (dir.) (2015), *Quand l'Afrique réinvente la téléphonie mobile*, Paris, L'Harmattan.

- ATENGA, Thomas (2007), *Cameroun-Gabon : la presse en sursis*, Paris, éditions Muntu.

- BALANDIER, Georges (1955), *Sociologie actuelle de l'Afrique noire. Dynamique des changements sociaux en Afrique centrale*, Paris, Presses Universitaires.

- BANDA, Fackson (2013) (ed.) *Model Curricula for Journalism Education. A compendium of new syllabi*. Paris, Unesco (Unesco Series on Journalism Education), 2013. [en ligne, 2013, July, 5] URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002211/221199E.pdf

- BANDA, Fackson (2015), (ed.) *Teaching Journalism for Sustainable Development. New syllabi*. Paris, Unesco (Unesco Series on Journalism Education)

- BARRÉ, Rémy, HERNANDEZ, Valéria, MEYER, Jean-Baptiste, VINCK, Dominique (2003), *Diasporas scientifiques. Comment les pays en développement peuvent-ils tirer parti de leurs chercheurs et de leurs ingénieurs expatriés?*, Paris, IRD Éditions.

- BAYARD, Jean-François (2010), *Les études postcoloniales, un carnaval académique*, Paris, Karthala (coll. "Disputatio").

- BÉNÉTON Philippe (1975), *Histoire de mots. Culture et civilisation*, Paris, Presses de la FNSP, (Coll. "Travaux et recherches de sciences politiques", n° 35).

- BLUMLER, Jay G., CAYROL, Roland, THOVERON, Gabriel (1978), *La télévision fait-elle l'élection ? Une analyse comparative, France, Grande-Bretagne, Belgique*, Paris, Presses de sciences Po (coll. "Académique").

- BOLLIER, David (2014), *La reconnaissance des communs, Pour une société de coopération et de partage*, Paris, éditions Charles Léopold Mayer.

- BOTETEME, Munné Batet (2019), *La camerounisation du message publicitaire audiovisuel*, Paris, L'Harmattan.

- CABEDOCHE, Bertrand, (1990), *Les chrétiens et le tiers-monde. Une fidélité critique*, Paris, Karthala.

- CELIS, Karen, KANTOLA, Johanna, WAYLEN, Georgina, WELDON, S. Laurel (2013), *The Oxford Handbook of Gender and Politics*, NY, Oxford University Press.

- CHARTON-BIGOT, Hélène, FOUERE, Marie-Aude, (2013), *Héros nationaux et pères de la nation en Afrique, Revue XXe siècle*, n°18/2.

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## Thèses

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- NDEKE, Jonas, Charles (2019), *Les journaux télévisés dans le contexte de l'émergence d'un nouvel écosystème de l'information au Congo (Brazzaville) : la difficile construction d'un espace public fragmenté, entre télévisions nationales, publique (Télé-Congo) et privée DRTV)*, médias transnationaux et médias nationaux (1990-2018), thèse pour le doctorat en sciences de l'information et de la communication, Grenoble, Université Grenoble Alpes.

- NGONO, Simon (2019), *Espace(s) public(s) des débats télévisés au Cameroun : constitution, acteurs et économie(s) de production*, thèse pour le doctorat en sciences de l'information et de la communication, Grenoble, Université Grenoble Alpes.

- RAKOTOARY, Sarah (2018), *Dynamiques infocommunicationnelles d'une communauté connectée : une analyse des formes socioculturelles de la diaspora malgache présente sur Facebook*, Grenoble, Université Grenoble Alpes.
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- ZHAO, Min, (2018), *Les représentations médiatiques de la Chine en France dans le cadre de la communication interculturelle*, thèse pour le doctorat en sciences de l'information et de la communication, Grenoble, Université Grenoble Alpes.

## Communication à colloque scientifique

- AMESSINOU, Kossi (2017), « Technologies mobiles dans le milieu agricole au sud Bénin, vue du producteur d'ananas », *Communication, Technologies, Développement*, n° 4, 2017, à partir de la communication orale présentée lors du colloque *Objets connectés. Perspectives pour un développement intelligent*, 16-17 mars 2017, Université Bordeaux-Montaigne

- CABEDOCHE, Bertrand (2016c) « La puissance publique, acteur du droit du citoyen à l'information ? Une approche historique et contemporaine des enjeux liés aux politiques publiques en matière de droit à l'information », conférence d'ouverture au colloque *Quelle politique publique pour garantir le droit du citoyen à l'information ?*, invité par l'Institut français de Tunisie, dans le cadre du programme de conférences *Tunisie an V*, avec le soutien du Fonds d'Alembert, auditorium de l'IFT, Tunis, 10 mai 2016, non encore publié.

- DALHGEN, Peter (2016), « Is the Western Paradigm Useful for Brazil and South Africa ? », communication pour le colloque international *Comparing Media systems in BRICS countries : a review of conventional paradigms*, Moscou, *Higher School of Economics*, 25-26 avril 2016.

- KIRIYA, Ilya (2016), « BRICS media studies against Western Databases : a critical study of BRICS publications, communication pour le colloque international *Comparing Media systems in BRICS countries : a review of conventional paradigms*, Moscou, *Higher School of Economics*, 25-26 avril 2016.

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- AMESSINOU, Kossi (2017), « Technologies mobiles dans le milieu agricole au sud Bénin, vue du producteur d'ananas », *Communication, Technologies, Développement*, n° 4, 2017, à partir de la communication orale présentée lors du colloque *Objets connectés. Perspectives pour un développement intelligent*, 16-17 mars 2017, Université Bordeaux-Montaigne

- CABEDOCHE, Bertrand (2016c) « La puissance publique, acteur du droit du citoyen à l'information ? Une approche historique et contemporaine des enjeux liés aux politiques publiques en matière de droit à l'information », conférence d'ouverture au colloque *Quelle politique publique pour garantir le droit du citoyen à l'information ?*, invité par l'Institut français de Tunisie, dans le cadre du programme de conférences *Tunisie an V*, avec le soutien du Fonds d'Alembert, auditorium de l'IFT, Tunis, 10 mai 2016, non encore publié.

- DALHGEN, Peter (2016), « Is the Western Paradigm Useful for Brazil and South Africa ? », communication pour le colloque international *Comparing Media systems in BRICS countries : a review of conventional paradigms*, Moscou, *Higher School of Economics*, 25-26 avril 2016.

- KIRIYA, Ilya (2016), « BRICS media studies against Western Databases : a critical study of BRICS publications, communication pour le colloque international *Comparing Media systems in BRICS countries : a review of conventional paradigms*, Moscou, *Higher School of Economics*, 25-26 avril 2016.

- NORDENSTRENG, Kaarle (2016), « Empirical review of media systems in the BRICS countries », communication pour le colloque international *Comparing Media systems in BRICS countries : a review of conventional paradigms*, Moscou, *Higher School of Economics*, 25-26 avril 2016.