Table des figures

<table><tr><td>1</td><td>Délimitation du secteur so-ii (source: so-ii).</td><td>13</td></tr><tr><td>2</td><td>Carte topographique du secteur so-ii, P.Kara.</td><td>15</td></tr><tr><td>3</td><td>Schéma structurel du Rex, (source: Beler 2008).</td><td>18</td></tr><tr><td>4</td><td>Méthodologie comparée REX et REX appliqués aux risques naturels, P. Kara.</td><td>20</td></tr><tr><td>5</td><td>Comparaison REX classique et REX so-ii, Gautier 2020.</td><td>22</td></tr><tr><td>6</td><td>Étapes de la mises en place de méthodologie REX impacts des inondations 2010-2021, P.Kara.</td><td>23</td></tr><tr><td>7</td><td>Éléments de description et d'analyse des bases de données, P. Kara</td><td>27</td></tr><tr><td>8</td><td>Construction REX impacts des inondations, P.Kara</td><td>29</td></tr><tr><td>9</td><td>Identification des adresses impactées par les inondations de 2021, P.Kara</td><td>31</td></tr><tr><td>10</td><td>Nombre d'arrêtés CatNat sur so-ii entre 2010 et 2021 (Source données: BD GASPAR CatNat).</td><td>34</td></tr><tr><td>11</td><td>Saisonnalité des évènements sur so-ii entre 2010 et 2021 (Source données: BD GASPAR CatNat).</td><td>35</td></tr><tr><td>12</td><td>Durée moyenne des évènements sur so-ii entre 2010 et 2021 (Source données: BD GASPAR CatNat).</td><td>36</td></tr><tr><td>13</td><td>Nombre d'évènements en fonction de la typologie du risque inondation entre 2010 et 2021 sur so-ii (Source données: BD GASPAR CatNat).</td><td>37</td></tr><tr><td>14</td><td>Nombre d'arrêtés par communes sur so-ii entre 2010 et 2021 (Source données: BD GASPAR CatNat), P.Kara.</td><td>38</td></tr><tr><td>15</td><td>Densité de population des communes de so-ii (Source données: INSEE 2020), P.Kara.</td><td>39</td></tr><tr><td>16</td><td>Sélection des données exploitées dans le cadre du REX 2010-2021, P.Kara.</td><td>44</td></tr><tr><td>17</td><td>Nombre d'articles par années 2021-2014, P.Kara.</td><td>45</td></tr><tr><td>18</td><td>Type d'information transmise par les articles de journaux, P.Kara.</td><td>46</td></tr><tr><td>19</td><td>Proportion des types de dommages recensés dans les articles, P.Kara.</td><td>46</td></tr><tr><td>20</td><td>Nuage de mots - recherches médiatiques, réalisés avec: Nuagedemots.fr</td><td>47</td></tr><tr><td>21</td><td>Temporalité des données relatives à la sinistralité.</td><td>48</td></tr><tr><td>22</td><td>Localisation des communes impactées en 2021 (Source données: BD GASPAR CatNat), P.Kara.</td><td>49</td></tr><tr><td>23</td><td>Répartition communes touchées par bassins versants, P.Kara.</td><td>50</td></tr><tr><td>24</td><td>Localisations des stations de mesures hydrométriques prises en compte pour 2021 (1: St-Jean-de-Védas (Mosson), 2: Lattes (Lez), 3: Montpellier (Lez), 4: Lavalette (Lez), 5: Le Triadou (Lirou), 6: Mauguio (Salaison), 7: Gallargues (Vidourle)), P.Kara</td><td>51</td></tr><tr><td>25</td><td>Hauteurs d'eau du Lez station de Lattes 2010-2021, hydro-portail.</td><td>52</td></tr><tr><td>26</td><td>Cumuls de précipitations 2021 (Source: infoclimat).</td><td>53</td></tr><tr><td>27</td><td>Hauteurs d'eau pour les évènements de 2021 (Source données: hydro-portail).</td><td>54</td></tr><tr><td>28</td><td>Hauteurs d'eau pour les évènements de 2021 (Source données: hydro-portail).</td><td>55</td></tr><tr><td>29</td><td>Hauteurs d'eau pour les évènements de 2021 (Source données: hydro-portail).</td><td>56</td></tr><tr><td>30</td><td>Hauteurs d'eau pour les évènements de 2021 (Source données: hydro-portail).</td><td>57</td></tr><tr><td>31</td><td>Cumuls de précipitations par évènements (Source données: MRN BD SILHEC)</td><td>59</td></tr><tr><td>32</td><td>Identification des adresses vulnérables au risque inondation, Villeneuve-lès-Maguelone, P.Kara</td><td>63</td></tr><tr><td>33</td><td>Identification des adresses vulnérables au risque inondation, Montpellier, P.Kara</td><td>64</td></tr><tr><td>34</td><td>Identification des adresses vulnérables au risque inondation, Lattes, P.Kara</td><td>64</td></tr><tr><td>35</td><td>Hauteurs d'eau mesurées pour la Mosson en 2021 (Source données: hydro-portail)</td><td>106</td></tr><tr><td>36</td><td>Hauteurs d'eau mesurées pour le Lez (Lattes) en 2021 (Source données: hydro-portail)</td><td>107</td></tr><tr><td>37</td><td>Hauteurs d'eau mesurées pour le Vidourle en 2021 (Source données: hydro-portail)</td><td>108</td></tr><tr><td>38</td><td>Résultats enquêtes de terrain Montpellier</td><td>111</td></tr><tr><td>39</td><td>Résultats enquêtes de terrain Villeneuve-lès-Maguelone</td><td>112</td></tr><tr><td>40</td><td>Résultats enquêtes de terrain Mauguio</td><td>113</td></tr><tr><td>41</td><td>Résultats enquêtes de terrain Fabrègues</td><td>114</td></tr><tr><td>42</td><td>Résultats enquêtes de terrain Lauret</td><td>115</td></tr><tr><td>43</td><td>Résultats enquêtes de terrain Entre-Vignes</td><td>116</td></tr><tr><td>44</td><td>Résultats enquêtes de terrain Saturargues</td><td>117</td></tr><tr><td>45</td><td>Résultats enquêtes de terrain Marsillargues</td><td>118</td></tr></table>
## Liste des tableaux

<table><tr><td>1</td><td>Prises de contacts avec les structures</td><td>25</td></tr><tr><td>2</td><td>Données utilisées dans le cadre de l'identification des adresses en zone de vigilance</td><td>32</td></tr><tr><td>3</td><td>Nombre d'arrêtés et d'évènements entre 2010 et 2021 sur so-ii (données: BD GASPAR CatNat)</td><td>35</td></tr><tr><td>4</td><td>Résultats de la collecte de données secondaires (1)</td><td>41</td></tr><tr><td>5</td><td>Nature des données récoltées</td><td>41</td></tr><tr><td>6</td><td>Description des bases de données exploitées</td><td>42</td></tr><tr><td>7</td><td>Description des données récupérées et exploitées</td><td>43</td></tr><tr><td>8</td><td>Généralités épisodes de 2021 (Source données: BD GASPAR CatNat)</td><td>50</td></tr><tr><td>9</td><td>Nombre de dommages aux bâtis par arrêtés CatNat, préfecture 34</td><td>60</td></tr><tr><td>10</td><td>Indice de sévérité accordé à chaque évènements recensés par les données d'Hérault transport</td><td>61</td></tr><tr><td>11</td><td>Synthèse des résultats issus des enquêtes de terrain</td><td>65</td></tr><tr><td>12</td><td>Connaissance du risque</td><td>66</td></tr><tr><td>13</td><td>Type de processus</td><td>66</td></tr><tr><td>14</td><td>Nature de l'activité des adresses impactées</td><td>67</td></tr><tr><td>15</td><td>Nature des biens endommagés</td><td>67</td></tr><tr><td>16</td><td>Déclaration d'assurance pour les biens endommagés</td><td>68</td></tr><tr><td>17</td><td>Historique des inondations pour les personnes inondées</td><td>68</td></tr><tr><td>18</td><td>Extraction de l'évènement de 2021 pour les données d'Hérault transport</td><td>107</td></tr><tr><td>19</td><td>Prises de contats avec les municipalités</td><td>110</td></tr></table>
# Annexes

## A Compte-rendus d'entretiens
# Compte-rendus entretien avec Fabrice Cocca- Assistant prévention Marsillargues

REX so-ii

26 Avril 2022

## Participants:

- Pierre Balzergue (Chargé d'étude so-ii),

- Fabrice Cocca (Assistant prévention sur la commune de Marsillargues)

- Paulette Kara (stagiare REX impacts inondations)

## 1 Informations personnelles: Fabrice Cocca

Mr Cocca est assistant prévention au sein de la commune de Marsillargues. Pendant plus de 40 ans, il a exercé la fonction de sapeur pompier, au "sommet" de la chaîne de commandement". En tant qu'assistant de Prévention il a également pu partciper à l'élaboration du PCS.

## 2 La commune de Marsillargues et le Virdoule

Marsillargues est une commune de 6200 habitants, avec pour superficie 4200 HA. La commune est située à l'extrémité Sud-Est du secteur so-ii (à 4km au sud de Lunel), à cheval entre le Gard et l'Hérault. Le Vidourle, à lorigine des principales inondations sur la commune, est un fleuve de 13 Km de long, traversant l'Est de Marsillargues. Il s'agit d'un petit fleuve, masi possède de nombreux affluents en amont de Marsillargues. Depuis le 20 ème siècle le fleuve a fortement été anthropisé, notamment dans les années 60 avec la construction de la Grande Motte (politique d'endiguement). La topographie participe à la vulnérabilité de la commune, dénivelé de 5m sud-est/nord-ouest, principale axe d'écoulement du Virdoule (point sensible car chateau d'eau et voie ferré dans cette zone de la commune). Le risque inondation fait partie de l'histoire de Marsillargues, même si ces dernières années la mémoire collective semble s'estomper (pas d'évènement majeur depuis 2002). La pose de "martyrs" (batards d'eau) est quasi systématique et "naturelle" chez les habitants.

## 3 Inondation de 2002

Mr Cocca était en service lors de l'évènement de 2002. Pour Marsillargues, il s'agit de l'inondation la plus marquante. Suite à un épisode cévennole en amont de la commune (cévènnes) le Virdoule a débordé et a entraîné une rupture de digue (Nord-Est de la commune). Les parties Nord-Ouest/Sud-Ouest de la commune ont été totalement inndées. Il y avait environ 700 mm d'eau et un débit de 2400 M³/s. La digue a été construite par des moines au 13 ème siècle, elle était alors composée de terre battue. Depuis, elle a connue 17 ruptures. Le centre de secours a été inondé, le système informatique de la ville ainsi que les réseaux téléphoniques ont été totalement coupés. On compte 1,2 milliards d'euros de dégâts. Aucune victime n'a été à déplorer sur Marsillargues, mais 26 décès ont été recensés sur les communes environnantes.
## 4 Actions mises en place par la commune lors de la survenue d'une inondation

Les services techniques, le centre de secour, sont mis en alerte par Vigicrue delta en cas de vigilance orange. Par la suite, la population est prévenue à l'aide de l'outils d'alerte Gédicom. État de reconnaissance du SDIS: correspond à l'identification des points faibles au sein de la commune (exemple: présence de gallerie internes aux digues, points d'eau). Mise en place du PCS → ouverture de la cellule de crise → installation des "martyrs" au points sensibles de la commune à partir de 500 mm d'eau (batards d'eau de plusieurs mètres de hauteur/largeur, nécessite la mobilisation de 4 personnes), mise en sécurité de la population des quartiers vulnérables, ouverture des pompes, fermetures des routes.

## 5 Prévention du risque inondation par la commune de Marsillargues

La prévention du risque inondation se fait en collaboration avec l'EPTB du Virdoule. Élaboration du plan Virdoule après l'évènement de 2002 → vise à sensibiliser la population, amélioration de la gestion de crise, du pcs, aménagements d'ouvrages de rétention. Des alises PPMS ont été installés dans les établissements scolaires. La commune a pour projet la mise en place de digues secondaires, agissant comme un "cône de déjection" des écoulements vers l'étang de l'Or. Mais pose problème pour les 33 Mas situé en aval de la commune qui se retrouveraient donc inondés. Projet en attente de financement.

## 6 Impacts des inondations 2010-2021

La commune n'a pas connue de débordement majeur depuis l'épisode de 2002: "2014 c'était de la rigolade". La commune ne recence pas de données sur les évènements, ni sur les dommages occasionnés.

## 7 Contacts

Mr Cocca conseille à Paulette de contacter Loïc Berus au service urbanisme de la mairie de Marsillargues, ainsi que Mr Lapierre (ingénieur principal) et Mme Adoul (technicienne territoriale, chargée de la prévention du risque inondation) de l'EPTB du Virdoule.

Fabrice partage l'organigramme de la gestion de crise sur Marsillargues, la carte des sens d'écoulements du Vidourle sur la commune, la carte des cheminements des opérations lors de la survenue d'une inondation.

''' - Actions et Décisions

- Fabrice enverra par mail à paulette les contacts de Loic Berus et des correspondants de l'EPTB du Virdoule

- Paulette enverra son mémoire à Mr Cocca
Compte-rendus entretien avec Cyril Assenat – Service locale des
routes Petite Camargue

REX so-ii

19 Mai 2022

# 1 Participants :

— Cyril Assenat (responsable de l'entretien et de l'exploitation service locale des routes Petite Camargue)

— Pierre Balzergue (chargé d'étude so-ii)

— Paulette Kara (stagiaire REX impacts des inondations)

Pierre présente le projet so-ii et le stage de Paulette : caractériser les impacts des inondations survenus sur so-ii depuis 2010, pour des phénomènes de toutes intensité.

## 1.1 Informations générales

Cyril Assenat occupe le poste de responsable entretien exploitation au sein de l'agence "Petite camargue". L'agence comprend 250 KM de route, et est gérée par 2 équipes : compte 20 agents.

**Les missions principales sont** : le fauchage en acôtement, l'entretien des arbres d'alignement, l'entretien de la chaussée, l'entretien dans le cadre d'une astreinte → correspond à la gestion du réseau routier lors d'une inondation. Dans la plus part des cas, les interventions surviennent sur des points connus → il est rare que de nouvelles zones soit impactées.

Il s'agit d'une petite agence. Mr Assenat gère les deux équipes, ainsi que les traveaux réalisés par les entreprises privées sur les petites et grandes réparations. Les interventions sont assez variées. En terme d'organisation au sein de l'agence : Il y a des agents de routes, des techniciens et les cadres.

Les astreintes ont lieux 7J/7, 24h/24 sur toutes les routes départementales de l'agence.

Le service locale fait parti intégrante du conseil départementale des routes, au sein du pôle routes et mobilité. On compte 400 personnes au sein de ce service dont 250 agents de routes. Il ya un service environnement → analyse les conséquences de leurs traveaux sur les écosystèmes. Réelle envie d'adopter des politiques plus durables: zero phyto, du fauchage raisonné, prise en compte de la biodiversité...

Chaque agences à sa propre organisation interne → "Une micro entreprise dans l'entreprise". Néanmoins, les agences possèdent le même fonctionnement. Des contrôles de l'État sont souvent effectués → organisation trés cadrée.

Malgrès l'appellation Petite Camargue, l'agence couvre l'ensemble de l' Est du département → Périmètre Nord débute à campagne Garrigues, contournant les frontières du Gard. Le sud du secteur comprend Carnon, Palavas, Villeneuve et est délimité à l'Ouest par les limites de 3 M.

Il s'agit d'un périmètre historique remodelé progressivement au fil des années selon une logique de continuité des services → prise en compte de la distance au siège d'exploitation. L'agence possède un siège à Lunel Viel et un au Millénaire de Montpellier.

Il y a 8 agences sur l'ensemble du département : Une au nord vers le Pic st Loup, l'agence petite camargue au sud, et les 6 autres sont localisées au Sud-Est.

Les agences travaillent en étroite collaboration, la gestion des mises en sécurité est améliorée grâce aux expériences de chacuns.
Gestion des routes et organisations compétentes:

— Gestion de l'ensemble des routes départementales, hors métropole → service des routes locales.

— La gestion des nationales est basée à Marseille par la DIR (Direction interrégional des routes).

— Les communales sont gérées localement par les communes.

— Gestion des routes au sein de la métropole → 3M.

— La région n'a aucune compétences dans les routes → uniquement concernant les transports en commun.

## 2 Gestion du risque inondation par l'agence des routes locales

Mr Assenat connaît le territoire depuis de nombreuse années.

Il y a un vrai travail d'anticipation → surveillance permanente des cours d'eau (débordement du Vidourle par exemple) grâce à Vigicrue ou encore Météo france. Dès qu'il y a risque de montée des eaux le sectuer va être probablement impacté → fermeture systématique des routes → ex. d'actions sur points sensible : fermeture de l'ouvrage d'art de Villetelle (une partie de l'ouvrage est située dans le Gard, l'autre dans l'Hérault). Cela permet de laisser le Vidourle quitter son lit. Il y a alors d'importants traveaux de nettoyages (ex: déplacer les embâcles avec des sociétés privées et permettre les écoulements des eaux). En parallèle, il y a également la mise en place du système de signaltique "Inondation: routes fermées" (panneaux installés aux points 0 de l'ouvrage puis tous les 50 m). Il en est de même pour les systèmes de barrières lors d'épisodes de fortes puies. Lors d'épisodes de fortes pluies les points problématiques sont souvent les mêmes, il est rare d'avoir de nouvelles zones à traiter. Ces zones sont équipées de barrières et d'outils de mise en sécurité (panneaux de signalétiques).

Autres point connu :

— D986 à Palavas la deux fois deux voies est traversée par un étang rejoignant un canal. En condition normale les eaux s'écoulent du canal vers la mer, en période de fortes pluies les eaux s'écoulent en sens inverse (notamment à cause de la houle) : fermeture de cette voie.

— La RD1 est un secteur avec des descentes d'eau assez importante.

— Il y a également Lunel Viel, trés souvent sujet à des écoulements.

— La RD24 entre Lunel et Lansargues est également souvent touchée : en Septembre notamment (entre St-just et Lansargues). Travail de requalibrage de la route pour favoriser les écoulements (zones quasiment à 0 m de niveau).

L'Ouest de l'hérault est majoritairement touchée.

L'agence des routes locales possède une cartographie de ces points sensbles → possibilité de partager avec so-ii.

### 2.1 Lien avec les autres institutions

La préfecture comprend un post de sécurité, et donne les instructions aux équipes lors d'évènement climatiques importants. Sur le departement il y a un PC sécurité, également actif lors d'un évènement. Une chartre est signée entre les forces de l'ordre, le service routier, le département, les pompiers : permet de départager les actions de chaque services lors de la survenir d'un évènement.

### 2.2 Capitalisation de données

Une main courante est tenue tout au fil de l'intervention : permet de s'informer sur les routes fermeés et celles encore circulables. De ce fait, l'agence locale des routes à un système de cartographie évolutif. Les infos sont transposées sur "inforoute" pour alerter les particuliers. Depuis 1 an l'agence a signée une convention avec l'application "ways", lors d'un gros évènement les coupures de routes sont signalées sur l'application. Mr. Assenat va se renseigner et voir si il y a possibilité de faire un suivi sur plusiseurs années grâce à infos routes.
## 2.3 Inondations 2021

Paulette présente les communes impactées en 2021 et demande si Mr. Assenat aurait des infos → Mr Assenat va transmettre le numéro de son omologue de la métropole et va également se renseigner auprès du SESR (service équipement sécurité routier) → SESR gère les évènements climatiques, et catastrophes industrielles → "pilier" du pôle routes et mobilités.

## 2.4 Liens avec les communes

Travail souvent avec le maire et les adjoints. Interractions avec les usagers pour d'éventuelles demandes. Il y a souvent des problèmes de compréhension de la part des usagers : pendant une inondation des périodes d'acalmie peuvent se présenter, mais le risque inondation est toujours présent. Dans ce cas, les services de routes locales laissent les routes fermées ce qui créer des conflits avec les usagers. Les routes sont de nouveaux ouvertes lorsque état "parfait".

## 2.5 Collaboration avec les pompiers

L'agence locale agit sur les évènements de tout intensité, avec les pompiers. Le travail fait par les pompiers est beaucoup plus médiatisé, malgrès le fait que les services routiers rendent beaucoup de services à la population.

## 2.6 Adaptations apportées en terme d'amènagement après la survenue d'une inondation

Certaines analyses sont faites, par exemple des enrochements posés pour éviter un décrochage au prochain évènement. Des analyses sont systématiquement effectuées dans le but d'améliorer le réseau. Pierre demande si il y a des données sur ces adaptations au réseau : oui mais il faudrait filtrer celles qui sont exclusivement liées aux inondations (liées aux financement "dégâts orages"). Agence de Mr Assenat : rares adaptations du réseau aux inondations contrairement à l'agence du Pic saint loup basée à St-Mathieu-de-tréviers.

Traveaux de curage des fossés : obligation pour permettre les écoulements. Cependant, l'entretien des fossés est souvent géré par les communes ou les particuliers. L'agence des routes gère l'entretien mais pas les actions de débouchage réservées aux particuliers (agriulteurs comblent les fossés en côte aux RD) : crée des conflits car empêche écoulements des eaux. De même pour les petits ruisseaux annexes non entretenus : impact les routes car empêche les évacuations.

La faisabilité des actions, des travaux de l'agence dépend du budget accordé par le département, difficile de pouvoir traiter l'ensemble du territoire de façon homogène.
Participants : Frédéric Grelot (chercheur à l'INRAE et porteur de so-ii), Paulette Kara (stagiaire Retour d'expérience sur les impacts des inondations), Lilian Pugnet (responsable des études et projets chez MRN)

Date : 29 Mars 2022 – 16h00, visioconférence

## Présentation de So-ii

Frédéric présente brièvement les objectifs et le principes de so-ii et plus particulièrement de la tâche TO Rex impacts des inondations ( pour plus d'informations sur so-ii voir le site internet : http://so-ii.org).

## Présentation de REX impacts des inondations

Un premier protocole REX-impact a été lancé suite à l'inondation du 19 septembre 2020 qui a impacté un territoire au nord de so-ii (autour du Pic-Saint-Loup), les dommages ont été jugés assez importants bien que localisés. Ils ont toutefois été assez invisibilisés par les dégâts provoqués par le même épisode dans le Gard voisin.

Suite à ce REX (à court terme), le stage de Paulette à pour objectif de relever l'ensemble des dommages occasionnées par les inondations depuis 2010 sur le territoire so-ii, avec une démarche plus historique. Les inondations sont de trois types différents: Ruissellement, submersion marine et débordement de cours d'eau. Les inondations d'intensité faible à forte sont prises en comptes.

Cet inventaire nécessite dans un premier temps la collecte de données secondaires, et la prise de contacts avec différentes institutions. Dans un second temps, il s'agira de compléter les résultats obtenus à l'aide de données primaires, tels que la réalisation d'entretien auprès des personnes impactés. Cet historique des inondations/ dommages permettra une meilleure connaissance du risque inondations sur le secteur d'étude, et des conséquences négatives eng Andrées. En parallèle, le stage doit permettre la consolidation, l'amélioration de la méthode REX impacts des inondations utilisée par le REX 19/09/2020. Il est également question de rendre automatisable la méthode.

## Présentation de la base de données SILEHC- Base « évènements »

La base de données SILEHC ( Base de données des sinistres indemnisés liés aux évènements Hydro-climatiques) élaborée par la MRN, résulte de la fusion entre une base de données « Évènements » et une base de données « sinistres » . Permettant de caractériser les dommages et évènements à échelle macroscopique.

La base de données se structure autour de divers champs qui décrivent : un nom d'évènement ; la date de début et de fin de l'évènement ; le lieu de survenance ; des précisions sur les caractéristiques de l'aléa (type d'inondation, condition météorologiques, Hauteur d'eau, débit, période de retour hydrologique et pluviométriques).

La BD évènement est construite à partir de la liste des arrêtés catnat inondation enregistrés dans la BD Gaspar depuis 1982 (à la parution d'un nouvel arrété catnat, la bd est complétée), sur la France métropolitaine.
Afin d'étoffer cette base de données, les phénomènes non reconnus catnat considérer comme des phénomènes de plus faibles ampleurs sont également intégrer à la base de données. Ici c'est la sinistralité qui conduit à l'évènement. Sont intégrés : les demandes de reconnaissances catnat rejetées, et les déclarations de sinistralités transmises par les assureurs. Ces éléments sont donc rattachés aux évènements partageant la même échelle spatio-temporelle. Cela permet une meilleure connaissance de la sinistralité pour des évènements de différentes intensité, et d'évaluer les conséquences locales/résilience.

Un indice de contingence permet de définir la distance d'une commune avec l'épicentre de l'évènement (0 correspond à une commune reconnu catnat).

Définition d'un « évènement » : Un ensemble d'arrêtés catnat circoncit dans une même zone hydrographique et sur une même échelle temporelle ( la date de début et de fin peut varier en fonction de l'intensité du phénomène : 1 jour pour une inondation type torrentielle/ 3 jours pour une inondation type crue lente).

La base de données est ensuite complétée à partir d'une recherches d'informations et de données pour chaque évènement. Le site pluie extrême de Météo France est utilisé pour récolter des informations sur la fréquence, et l'intensité des évènements . D'autres informations sur la caractérisation de l'évènement sont apportés par des articles de presse.

Lilian souligne le fait que ces informations ne sont pas toujours fiables, et ne permette pas d'obtenir
un résultat parfaitement exhaustif.

Intérêt de MRN (Lilian) pour les données produites dans le cadre du stage REX

Il serait intéressant pour Lilian de comparer les résultats obtenus à l'issu du stage de Paulette
(namologically the second stage) with the results of a previous stage.

Partage et recueil des données

Le SIG MRN (outils géographique à des fins de prévention du risque/ culture du risque au près des
assureurs) ainsi que toutes informations portant sur la sinistralité ne peuvent être communiqué à so-
ii, les données sont confidentiels car sont issus des d'informations partagés avec des sociétés
d'assurances.

En revanche, les données de la base « évènements » peuvent être transmis par extraction des
communes. Lilian va apporter quelques modifications aux données extraits afin de les rendre plus
exploitables par so-ii

Décisions et actions :

→ Paulette va transmettre la liste des communes faisant parties de so-ii afin que Lilian puisse extraire les données de la base évènements

→ Lilian reprendra contact avec Paulette une fois l'extraction envoyé afin de faire un point sur les données partagés
→ Les résultats obtenus dans le cadre du stage de Paulette seront transmis à Lilian

→ Paulette rédigera le compte-rendus de l'entretien
# Compte-rendus entretien avec Yannick Pretre – Prefecteure de l'Hérault

REX so-ii

29 Avril 2022

## 1 Participants :

- Pierre Balzergue (chargé d'étude so-ii)

- Paulette Kara (stagiaire REX impacts des inondations)

- Yannick Pretre (bureau de la planification et de la gestion)

## 2 Informations personnelles : Yannick Pretre

Le service de gestion de crise et planification est rattaché au cabinet des services de sécurité (organisation n'est pas communne à toutes les préfectures), il comprend :

- Le bureau des polices administratives

- Le bureau des élections (n'existe pas dans les autres préfectures)

- Le bureau des opérations et planifications (bureaux dont Mr Pretre fait parti):

- Les missions du SIDPC (service interministériel de défense et de protection civiles) : Réalisation de plans de gestion de crise/ la gestion de crise / gestion des catnat

Mr Pretre est à ce poste depuis 2 ans. Le service n'est composé que de deux personnes. Les missions du service reposent majoritairement sur la préparation d'exercice de sécurité civile/ et la planification de gestion de crise liée aux inondations.

Il y a obligation de faire 4 exercices de sécurité par an, pour plusieurs "thèmes" (tuerie de masse, accident industriel, catastrophe naturelle,...). Ces exercices sont faits dans le but de vérifier l'efficacité en terme opérationnelle et s'assurer de la mobilisation de l'ensemble des acteurs. Des cellules de crise sont systématiquement activées.

## 3 Le rôle de la préfecture dans la gestion du risque inondation

En terme d'actions post-crise, la préfecture rédige des REX "interne" en fonction de l'importance des évènements. Ces REX concerne uniquement la gestion de la crise, aucun chiffrage des impacts n'est réalisé. La caractérisation des dommages relève des assureurs mais dépend également des directions des collectivités locales. Pour les communes fortement touchées sans trop de moyens, des études peuvent-être réalisées, mais cela prend beaucoup de temps (les études pour inondations de 2014 ne sont pas encore terminées). Pour les inondations de 2014 on compte plus de 14 millions de dégats.

Il existe différents types d'aides pour les communes impactées → Mr Pretre dispose d'un fichier excel regroupant les différentes aides financières en fonction des dommages et des institutions en charge: possibilité de le partager avec so-ii.

La gestion du risque inondation est propre à chaque préfecture, elles se basent sur les AZI.

Les PPR sont prescrits lors de la survenue d'un évènement exceptionnel, ou changement de la vulnérabilité.
Procédures préscription d'un PPR :

— DDRM réalisé par la DDTM : document qui résume tous les risques connus par la commune

— Porter à connaissance pour chaque commune

— Élaboration d'un DICRIM par les communes

— Prescription d'un PPR par la préfecture : dépend de l'importance de l'aléa

La révision est obligatoire tous les 5 ans. Également révision lorsque il y a modification des AZI. Réciproque-ment, il y a révision lorsque le risque diminu (exemple: aménagement des bassins de rétention). C'est un processus très long car c'est un document opposable (conflits liés au zonage).

Il est possible de prorroger pour éviter la révision au bout de 5 ans.

Les PPR peuvent être approuvés avant d'être rédigés (ex: éviter des projets urbanistiques en zone inondables).

Concernant la collecte de données, aucune n'est réalisée de la part de la préfecture → les analyses post inondations sont réservées à la DDTM, la DREAL, le SDIS et météo France.

## 4 Les déclarations CatNat

Dans les déclarations, l'information sur le nombre de bâtis endommagés n'a aucune influence sur la décision d'approbation de l'arrêtés CatNat → c'est une case obligatoire à remplir mais une simple formalité et une information non utilisée par la préfecture (les communes indiquent au minimum la quantité "1").

L'approbation de l'arrêté est rejetée uniquement quand l'événement n'a pas été reconnu comme exceptionnel (inondation < occurence décennale pour un débordement). L'évaluation se base sur un critère scientifique sur l'aléa (et pas du tout sur le niveau d'impacts) :

— le rapport de Météo France pour l'aléa ruissellement

— le rapport de Météo France et celui de la DREAL quand il s'agit d'un débordement de cours d'eau

Quand un événement implique à la fois du débordement et du ruissellement (ou que ce n'est pas clair entre ces deux aléas), la préfecture recommande aux communes (cela arrive souvent) de faire deux demandes de reconnaissances différentes (1 pour du ruissellement, 1 pour du débordement), pour espérer que l'un des deux soit apprové a minima.

Le rôle de la préfecture est d'accompagner les communes dans les procédures catnat, mais aucune analyse liée aux données n'est effectuée et les données "brutes" des arrêtées sont collectées par la Caisse Centrale de Réassurance (CCR). La préfecture n'a donc pas connaissance du niveau de qualité des informations des arrêtées CatNat.

Les données envoyées par Yannick Pretre à Paulette (excel "cat nat inon") pour les reconnaissances catnat antérieures à 2017 proviennent des données nationales, accessibles sur internet sur le site internet de la CCR. En effet, toutes les reconnaissances antérieures à 2017 ont été envoyées au ministère, et la préfecture n'a plus les fiches imprimées. Depuis 2017, les demandes d'arrêtées sont réalisées en ligne directement via la plateforme "icatnat".

## 5 Liens avec d'autres institutions

La préfecture travaille beaucoup avec la métropole, notamment en terme de gestion de crise, et d'aléa.

Les demandes catnat sont exclusivement communales donc il n'y a pas de collaboration avec les EPCI à ce sujet. Il y a juste le fait que Montpellier 3M souhaite réaliser un PCS inter-communal et collaborera avec la préfecture pour cela.
## 6 Contacts

Pierre demande si il est possible de faire une autorisation de vol de drônes sur plusieurs années, afin de faire des vols directement après une inondation sans être freiné par les démarches administratives. Mr Pretre répond que c'est tout à fait possible, il va transmettre le contact de Lucie BEZIAT au bureau des polices administratives.

## 7 Décisions et actions

- Yannick Pretre va transmettre le contact de Lucie BEZIAT: 04 67 61 60 82, cheffe adjointe au Bureaux des polices administratives.

- Yannick Pretre va transmettre un document excel synthétisant les différents types d'aides financières en cas de sinistre.

- Paulette va rédiger le compte-rendus de la réunion.
# Compte-rendus entretien avec Alexane Coulaud – Coordinatrice de l'astreinte et des outils de communication, pôle sécurité civile
Montpellier

REX so-ii

07 Juillet 2022

## 1 Participants :

- Pierre Balzergue (chargé d'étude so-ii)

- Alexane Coulaud (Coordinatrice de l'astreinte et des outils de communication, service de sécurité civile Montpellier)

- Paulette Kara (stagiaire REX impacts des inondations)

Pierre présente le projet so-ii.

Paulette présente son stage REX impacts des inondations 2010-2021.

## 2 Informations personnelles et fonctions du service

Mme Coulaud est coordinatrice de l'astreinte et des outils de communications de sécurité civile au sein de la mairie de Montpellier. L'astreinte permet d'assurer la continuité des services aux heures non ouvrées (concerne également les incendies, intrusions et inondations). Il y a différents types d'astreintes: communication (alerte), astreinte de sécurité civile (gère évènements majeurs climatiques et technologiques).

Le service se coordone avec: la police municipale, agents sur le terrain, etc... Acteurs gérés par le chef de salle. Mme Coulaud met à jour les procédures, participe à l'accompagnement des acteurs, la formation, l'anticipation, la planification de crise, outils de communication, outils d'informations préventives (ex: le site d'alerte de la ville), outils de crise (ex: main courante → trace toutes les actions misent en place sur le territoire). Mme Coulaud tient ce poste depuis 1 an et demi.

## 3 Gestion du risque inondation

La gestion du risque inondation est conduit par différents acteurs. Elle se base sur le PCS (obligatoire pour toutes les communes, sous forme de fiches réflexe, et plan d'action pour différents risques). Actuelle modernisation du PCS de Montpellier car date de 2016 et est majoritairement porté sur les inondations.

Recensement des enjeux, surtout autour des ERP : zonage effectué avec le PPRI, le PLU → superposition de plusieurs couches leurs permettant d'obtenir les zones à risque. De même pour la météo, déclinaison de la vigilance départementale en vigilance locale. Se fait également en fonction des REX, hauteurs d'eau indiquées par les modèles → identifier les zones de vigilance communale pour une échelle plus fine du risque.

Intègre progressivement le risque de ruissellement urbain → la DDTM est entrain de faire des cartes qui conjugue débordement de cours d'eau et ruissellement car phénomène très problématique sur Montpellier. Il sera difficile de partager ce document, pas à portée publique.

Le service fonctionne beaucoup sur la communication → a un service de presse; actifs sur les réseaux sociaux. Également en contact avec de nombreux médias locaux.
Se tient informé grâce à PREDICT et aux données de la métropole 3M, de vigicrue, MétéFrance → toutes données accessibles au public, mais possède un compte MétéoFrance pro. Niels souteyrand de la métropole gère une astreinte hydro-météo sur les risques locaux → alerte le service → déclenche un niveau de PCS → déclenche des actions associées.

Le service possède son propre outils de main courante → logiciel jaguar (utilisé pour tous types d'évènements, ex: crise covid). Pour les inondations on y retrouve des données cartographiques et des commentaires sur la chronologie des évènements. Outils accessible aux communes.

# 4 Actions post-inondation

Le service participe à la remise en état des berges, et de la voirie. Il s'agit d'actions mutualisées avec la métropole 3M. Mme Coulaud va se rensigner et voir si l'historique de ces actions est stocké, et s'il peut être partagé.

Après les inondations, informe les sinistrés sur les procédures CatNat.

# 5 Données sinistralité

Les données concernant la sinistralité sont inscrites dans la main courante dès que l'info remonte du terrain par les agents → mais rien d'exhaustif → concerne principalement ce qui se passe sur les routes et les données sur les batiments communaux.

Essaye de capitaliser des données sur les dommages dans les camps de roms.

Main courante n'est pas forcément réglementaire, retrace les actions prises lors d'une crise : REX interne → donnée confidentielle mais possibilité de faire extraction pour 2021.

Suite à une inondation, ils inscrivent dans la main courante le nombre d'interventions et le type d'intervention transmis par le SDIS.

# 6 Les adresses communiquées pour inondations de 2021

Les adresses transmises à Paulette par Mme Coulaud sont issues du site internet de la ville, recensant les formulaires CatNat remplis en ligne par les montpellierains. Dès qu'une personne valide un formulaire, le service reçoit les demandes → les demandes sont centralisées sur un tableur excel. Même pour un petit évènement, les formulaires sont automatiquement transmis à la préfecture (même si seule une personne a été touchée par un évènement).

Nb de bat endommagés : correspond au nb de demandes CatNat faites via le formulaire.

Les PME passent également par ce formulaire.

Les dégâts des eaux par toiture ne sont pas indemnisés au titre CatNat. Dans le formulaire de la commune à remplir en ligne, un champs permet de différentier les inondations "par le haut", des inondations "par le bas".

Les demandes CatNat via le formulaire sont stockées.

# 7 Coopération avec d'autre organismes

Forte coopération avec la métropole 3M et le SYBLE.

Participe aux diagnostics de vulnérabilité avec le SYBLE dans le cadre du PAPI → programme Lez' Alabri.

Lors d'évènement : en lien avec la croix rouge et le SDIS.

La réserve communale de sécurité civile est mis en place depuis deux ans. Ils sont 80 mobilisables en cas de crise. Pas encore mobilisé pour une inondation car longue période de formation. Ils participent notamment
dans le cadre de campagne d'information autour du risque et diffuse le DICRIM. Ils peuvent également
appuyer la croix rouge.

8 Intérêt pour so-ii

Ne voit pas d'inconvénient à collaborer avec so-ii, va se renseigner si possible d'établir une convention entre le service de sécurité civile de Montpellier et l'observatoire.

9 Actions et décisions

— Mme Coulaud va transmettre les cartographies des zones inondables, des points bas routiers de Montpellier

— Mme Coulaud va extraire de la main courante les éléments pour évènements de 2021

— Mme Coulaud va compléter pour les adresses transmises à paulette, si il s'agit d'inondation "par le bas" ou "par le haut"

— Mme Coulaud va se renseigner pour établir une convention entre le service de sécurité civile et so-ii

— Paulette enverra son mémoire de fin d'étude REX impacts des inondations à Mme Coulaud

— Paulette va rédiger le compte-rendus de l'entretien
# Compte-rendus entretien avec Anne Boursiac – Syndicat du bassin du Lez

REX so-ii

22 Avril 2022

## Participants:

- Pierre Balzergue, Chargé d'étude so-ii

- Anne Boursiac, Chargée de Mission PAPI au Syndicat du bassin du Lez (Syble)

- Paulette Kara, stagiare REX impacts inondations

## 1 Compte rendu entretien avec Anne Boursiac (Syble)

### 1.1 Présentation du stage REX impacts des inondations

Paulette fait une présentation de son stage à Anne Boursiac :

#### 1.1.1 Les objectifs du stage

Il s'agira de compléter la connaissance des impacts des inondations sur la dernière décennie en utilisant et en améliorant la méthodologie déjà mise en place (REX 2020 sur St-Mathieu-de-Tréviers).

#### 1.1.2 Les résultats attendus

- Une meilleure connaissance des dynamiques de l'aléa inondation sur le territoire so-ii;

- Dresser un panorama exhaustif de l'ensemble des dommages pour chaque évènement;

- Amélioration et automatisation de la méthode (mise à jour des données lors de la survenue d'un nouvel évènement sur so-ii).

#### 1.1.3 La méthodologie utilisée

Dans un premier temps, il s'agira de dresser l'inventaire de l'ensemble des évènements ayant eu lieu entre 2010 et 2021 sur le secteur so-ii, à partir de la Bd Gaspar. Les données seront comparés/complétés à partir d'autres bases de données telles que: Damagis ou bien la BD Silehc. Ces évènements seront par la suite étudiés : conditions météorologiques, les dynamiques fluviales (avant, pendant, après inondation), les surfaces inondées... En parallèle, capitalisation de l'ensemble des dommages à l'aide de données récoltés auprès de différentes institutions, et grâce aux résultats d'enquêtes réalisés auprès des habitants impactés.

#### 1.1.4 Les résultats jusqu'ici obtenus

- Inventaire des évènements de 2011 à 2021 sur so-ii;

- Caractérisation des évènements de 2021 à 2017 à partir de recherches documentaires;

- Recensement des dommages à partir des médias pour les évènements postérieures à 2017.

#### 1.1.5 Les difficultés rencontrées

- Très peu de données sur les dommages, pas de réponses pour une grande majorité des communes;

- Pas de données sur les surfaces inondées pour chaque évènement;
— Pas de données sur les occurrences de crues.

## 1.2 Retours d'Anne Boursiac

Le programme Lez'alabri pourrait permettre d'obtenir d'avantage d'informations sur la caractérisation des évènements, ainsi que sur l'identification des dommages par habitants. Il serait possible de remobiliser les informations de particuliers sur les façons dont ils ont été impactés, en lien avec les diagnostics de vulnérabilité, et ainsi permettrait de les recontactés. Anne Boursiac va se renseigner, et voir s'il est possible de traiter les données du bureau d'étude Mayane sur les évènements.

Mise à part le rapport d'étude fait pour les inondations de 2014, le SYBLE ne collecte pas de données sur les dommages dans ces rapports d'évènements, cela demanderait beaucoup trop de temps. Les rapports sont faits à la suite d'un évènement (jugé important lorsque les cumuls de précipitations sont supérieurs à 30 voir 50 mm). Ces rapports capitalisent des informations sur les processus hydrologiques. Les relevés de terrain faits dans le cadre de la rédaction de ces rapports, permettent les relevés des PHE. Pour avoir les surfaces inondées en m² de chaque évènement, Anne Boursiac conseille à Paulette d'utiliser l'outil Survo'Lez.

Pour les reconnaissances Catnat, seules les communes ayant recueillies au moins 12 dossiers d'habitants impactés peuvent recourir à une demande de reconnaissance.

Il est difficile d'identifier les détendeurs de données sur les dommages, il semblerait que personne n'est l'information, d'où les réponses confuses entre les communes, la métropole et la préfecture. C'est ce que constate le SYBLE qui pilote une étude sur la vulnérabilité des réseaux (eaux usées, potable, gaz, électricité,...) et qui peine à obtenir des données des opérateurs de réseaux (car ils ne capitalisent pas les informations sur les coupures, endommagement et interruptions de réseaux).

## 1.3 Informations par institutions et contacts conseillés par Anne Boursiac dans le cadre de la TO REX impacts des inondations :

- La métropole 3M, privilégier Nils Souteyrand;

- La ville de Montpellier, voir avec Thomas Tibuez en charge du PCS et du site internet sur les risques;

- CEREMA, voir avec Frédéric Pons car potentiel projet de cartographie des points d'appels du SDIS 34 pour l'évènement de 2014 ( étude comparative entre les dynamiques fluviales lors des inondations de 2014 et les points d'appels des habitants);

- La chambre régionale du commerce et de l'industrie Languedoc-Roussillonde a mené un projet, appelé "diluvium" en 2014, de réduction de la vulnérabilité des entreprises pour identifier des entreprises impactées et avant de lancer des diagnostics. Il semble qu'il n'y ait pas eu plus de résultats ni de continuité suite à ce projet.

- Le Conseil Départemental de l'Hérault centralise les demandes de dédommagement des dommages sur le matériel public (du gichet unique) lors d'importantes inondations.

- Informations sur les dommages liés aux réseaux de transports. Voir avec Pierre Giraud de la police de l'eau à la DDTM Hérault (a travaillé sur les inondations sur les voies ferrées en 2014).

# 2 Fiches actions (FA) de so-ii dans le cadre du PAPI 3 Lez

## 2.1 Conventions/demande de subvention des FA

Anne explique qu'il faut définir clairement qui sera le maître d'ouvrage des FA. Ce sera INRAE et à ce titre il faudra remplir des demandes de subvention à l'Etat et à la Région Occitanie tout en indiquant le financement propre. Il faudra également fournir les justificatifs des dépenses faites pour mener les actions.

## 2.2 FA REX

C'est une action qui est complémentaire de la FA RETEX en terme de retour d'expérience, sur les dommages alors que la FA RETEX se focalise plutôt sur l'aléa et la gestion de la crise. Il y a aussi la prise de photos post-inondation par drones, qui est testée par l'équipe de so-ii et pourrait intéresser le Syble et la FA RETEX
Pierre explique les actions prévues dans le cadre de la TO REX et dont les actions s'inscrivent dans la FA. Il s'agit de faire un bilan sur les impacts des inondations sur le territoire du bassin versant du Lez à partir :

- de données secondaires et informations provenant de média, institutions, mairies, EPCI, ... du territoire

- en collectant des données auprès des habitants, agriculteurs et entreprises impactées en menant des enquêtes de terrain

Pour les zones agricoles vulnérables a cibler en cas d'inondation, Anne explique que nous pourrions pré-cibler des zones vulnérables à partir de la carte de ruissellement des zones agricoles du SYBLE.

Dans le cadre du REX, les mairies impactées sont contactées. Le Syble dispose déjà d'une liste des contacts dans chaque mairie qui doit être actualisées régulièrement. Les contacts voire les réunions avec les mairies pourront être mutualisées entre le Syble et so-ii quand une inondation survient.

## 2.3 FA Adaptation

Cela consiste à faire un suivi des protections individuelles aux inondations à chaque adresse. Les secteurs priorisés sont ceux où le programme Lez'alabri n'a pas encore été lancés pour avoir une vision de la commune avant les travaux éventuels d'équipement menés par ce programme puis revenir faire des relevés des années plus tard pour voir l'évolution.

Anne indique donc la liste des communes où les diagnostics de Lez'alabri sont en cours et/ou des zones connues comme vulnérables notamment au ruissellement :

- Pérols

- Saint Clément-de-Rivière

- Les Matelles

- Grabels (à compléter car déjà relevés en partie)

- Saint-Matthieu-deTréviers

- Clapiers

- Montpellier, intérêt dans certains quartiers notamment dans les zones vulnérables de la Pompignanne, Millénaire, vers le Font d'Aurèle, Estanove, Saint-Martin

## 3 Projet CAFRUA

Pierre présente brièvement le projet CAFRUA qui vient de démarrer et notamment ses objectifs. Plus d'informations sont indiquées sur la page : http://so-ii.org/challenges-of-agriculture-adaptation-to-flood-risk-in-urban-areas-cafrua/

## 4 Décisions et actions :

* Anne Boursiac va envoyer les rapports d'évènements de 2010 à 2021

* Anne Boursiac va envoyer les contacts suivants: Thomas Tibuez (sécurité civile Montpellier) et Pierre Giraud (police de l'eau, DDTM Hérault)

* Anne doit envoyer les relevés PHE pris entre 2010 et 2021

* Anne doit envoyer le tableau des dommages publics avec notamment les dégâts causés aux réseaux de transports.

* Anne va commencer les demandes de subvention et nous les envoyer pour les finaliser, tout en sachant que les échéances sont le 10 juin pour la DDTM 34 et en août pour la Région.

* Anne va envoyer à Pierre la carte de ruissellement des zones agricoles du SYBLE

* Pierre tiendra au courant Anne des avancées du projet CAFRUA ainsi que les autres partenaires
* Pierre enverra le rapport actualisé de Juliette Aspar sur les enjeux agricoles et leur vulnérabilité dans so-ii dans le cadre du projet CAFRUA

* Le Syble et so-ii, dans la démarche du REX, vont tenter de se coordonner pour contacter et rencontrer les mairies impactées.
# Compte-rendus entretien avec Christophe Orth – SYMBO

REX so-ii

03 Mai 2022

## 1 Participants

- Pierre Balzergue (Chargé d'étude so-ii)

- Paulette Kara (stagiare REX impacts inondations)

- Christophe Orth (chargé de mission prévention des inondations - PAPI - SYMBO)

## 2 Stage REX impacts des inondations

Paulette fait une présentation de son stage à Christophe Orth :

### 1. Les objectifs du stage

Il s'agira de compléter la connaissance des impacts des inondations sur la dernière décennie en utilisant et en améliorant la méthodologie déjà mise en place (REX 2020 sur St-Mathieu-de-Tréviers).

### 2. Les résultats attendus

- Une meilleure connaissance des dynamiques de l'aléa inondation sur le territoire so-ii;

- Dresser un panorama exhaustif de l'ensemble des dommages pour chaque évènement;

- Amélioration et automatisation de la méthode (mise à jour des données lors de la survenue d'un nouvel évènement sur so-ii).

### 3. La méthodologie utilisée

Dans un premier temps, il s'agira de dresser l'inventaire de l'ensemble des évènements ayant eu lieu entre 2010 et 2021 sur le secteur so-ii, à partir de la Bd Gapsar. Les données seront comparés/ complétés à partir d'autres bases de données telles que: Damagis ou bien la BD Silehc. Ces évènements seront par la suite étudiés : conditions météorologiques, les dynamiques fluviales (avant, pendant, après inondation), les surfaces inondées... En parallèle, capitalisation de l'ensemble des dommages à l'aide de données récoltés auprès de différentes institutions, et grâce aux résultats d'enquêtes réalisés auprès des habitants impactés.

### 4. Les résultats jusqu'ici obtenus

- Inventaire des évènements de 2011 à 2021 sur so-ii;

- Caractérisation des évènements de 2021 à 2017 à partir de recherches documentaires;

- Recensement des dommages à partir des médias pour les évènements postérieures à 2017.

### 5. Les difficultés rencontrées

- Très peu de données sur les dommages, pas de réponses pour une grande majorité des communes;

- Pas de données sur les quartiers touchés;

### 2.1 Retours de Christophe Orth

Il serait intérésant d'avoir accès aux données radar de Météo France → souvent il s'agit d'évènements localisés et ce type de données permettrait une meilleure caractérisation des évènements, notemment sur la pluviométrie. Paulette va essayer de prendre contact avec Météo France.
Identification des personnes "vulnérables" dans le cadre du projet Or'alabri: il s'agit des zones pour lesquelles les protections collectives ne sont pas pertinentes mais → identification de 12 communes prioritaires → ou protections individuelles seraient pertinentes (zones potentiellement sujettes à du débordement, confirmation grâce à des échanges avec les communes). Des courriers sont envoyés à ces habitants "vulnérables" dans le but d'échanger lors de réunion publiques organisées par le SYMBO. Par la suite les diagnostics de vulnérabilité sont réalisés. Le projet Or'Alabri est encore récent, et malheureusement il y a encore un très faible taux de réalisation de traveaux suite aux diagnostics. Néanmoins, le dispositif participe à sensibiliser la population au risque inondation. Pierre serait intéressé par ces réunions et souhaiterais partciper à l'une d'entre elles. Christophe va transmettre les prochaines dates de réunions.

Paulette demande si une collecte de données sur les dommages est réalisée dans le cadre de la réalisation des diagnostics de vulnérabilité Or'alabri. Christophe Orth répond que les dommages ne sont pas l'élément essentiel. Certes il s'agit d'une question posée systématiquement, mais les données restent peu précis.

Il en est de même pour les rapports post-inondation → regroupe d'avantage de données sur caractérisation des évènements plutôt que sur les dommages.

Identification des quartiers "vulnérables" → Christophe souligne le fait qu'il n'y a pas de réelles études des zones vulnérables, il y a une réelle difficulté à identifier les personnes et à pouvoir les mobiliser.

## 2.2 Inondations de 2021

Paulette demande si Christophe Orth aurait des informations sur les évènements de 2021 concernant les communes de : Entre-Vignes, Lunel, Marsillargues, Lauret, St-Aunès, Lattes, Saturargues, et Maugio. Notemment sur les quartiers/ zones touchées (afin de pouvoir réaliser des entretiens, également s'il possède des contacts pour ces communes). Christophe Orth répond qui'il va essayer de voir si il trouve des informations intéréssantes, notamment grâce aux fiches évènements (avec photos). Paulette lui enverra la liste des communes touchées par mail.

Dans le cas de Marsillargues et par conséquent, des communes localisées en rive droite du Vidourle, Pierre demande comment est départagée la gestion du risque inondation entre le SYMBO et l'EPTB du Vidourle. Christophe Orth répond que l'EPTB du Vidourle gère les problèmes de débordements, et dans le cadre du PAPI Vidourle :la réduction de la vulnérabilité. Quant au SYMBO, il intervient sur les problématiques de ruissellements (phénomènes moins importants). Le SYMBO réalise dans la mesure du possible des réunions avec les services techniques des communes, permettant de cibler les zones "vulnérables".

Christophe conseille de contacter les services "routes" du département : gérées par des agences locales. Cela permettrait d'avoir des informations sur les coupures de routes en cas d'inondation. Christophe Orth va transmettre le contact de Sébastien Bossé.

## 3 Informations PAPI

(À compléter)

Pierre présente les avancées de la TO Adaptation → réunion Or'alabri prévue à St Brès et Mudaison.

Le PAPI actuel est valide jusqu'à fin 2024 → soit demande de prolongation, soit révision dès 2025.

Le PAPI 3 reposera d'avantage sur les aménagements hydrauliques, opérations de sensibilisation, mais également un volet concertation.

Présentation impacts psychologiques → Projet ACB du PAPI Or à Baillargues → à confirmer avec la CMI.

Pierre présente le projet CAFRUA → Christophe Orth trouve le projet intéréssant pour le SYMBO.

Christophe Orth demande à Pierre si il aurait un contact au sein du domaine de Melgueil (station météorologique gérée par l'INRAE) afin de pouvoir accéder aux données météo (notamment pluviométriques). Pierre va se renseigné.
## 4 Décisions et actions

- Christophe va transmettre le contact de Sébastien Bossé au service des routes du département/ les dates des prochaines réunions Or'alabri.

- Christophe va partager les données SIG regroupant les relevés du SYMBO sur la période 2010-2021.

- Paulette va envoyer par mail à Christophe la liste des communes touchées en 2021 sur le secteur du SYMBO.

- Christophe va essayer de voir si il possède des informations pour les communes touchées en 2021 (données évènements/dommages, contacts des communes, zones impactées, photos).

- Christophe va essayer de trouver des informations sur les dommages à partir des données Or'Alabri.

- Pierre va essayer de trouver un contact pour l'accès aux données de la station météo du domaine de Melgueil géré par l'INRAE.

- Paulette va rédiger le comte-rendus de la réunion et l'envoyer à Christophe Orth.

- Paulette enverra son mémoire de fin d'étude à Christophe Orth, portant sur les résultats obtenus dans le cadre du stage REX.
B Intérêts et limites des données exploitées
<table><thead><tr><td>Nom/ nature des données</td><td>Gestionnaire des données</td><td>Intérêt</td><td>Typologie de l'information</td></tr></thead><tbody><tr><td>BD SILEHC "évènement"</td><td>MRN</td><td>Inventaire des évènements CatNat (dont CatNat non reconnus) avec en complément des informations d'ordre hydrométéorologique s pour chaque évènement</td><td>Caractérisation de l'évènement</td></tr><tr><td>BD SIREN</td><td>INSEE</td><td>Données relatives aux entreprises : permet de les géolocaliser + informations liées à l'activité</td><td>Traitement des données type entreprise</td></tr><tr><td>BAN 34</td><td>INSEE</td><td>Données relatives à l'ensemble des adresses recensées : géolocaliser une information crée</td><td>Traitement des données type adresses</td></tr><tr><td>Banque Hydro</td><td>SCHAPI</td><td>Permet de capitaliser des données relatives aux hauteurs d'eau, débits sur différentes temporalités (annuelle comme journalier), pour les principaux cours d'eau de so-ii (Lez, Mosson, Salaison et Vidourle). Possibilité de remonter jusqu'en 2015</td><td>Caractérisation de l'évènement</td></tr><tr><td>BD GASPAR</td><td>MTES</td><td>Permet traitement des données CatNat</td><td>Traitements des données type CatNat</td></tr><tr><td>DamaGis</td><td>IRSTEA</td><td>Inventaire des dommages liés aux inondations depuis 2011. Base de données multi sources</td><td>Caractérisation des évènements et sinistralité</td></tr><tr><td>MuRex</td><td>CEREMA</td><td>Inventaire des évènements et des dommages construit par participation collaborative.</td><td>Caractérisation des évènements et sinistralité</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>Comprend photos et vidéos</td><td></td></tr><tr><td>Nb. Bât/ CatNat</td><td>Préfecture 34</td><td>Première vision de la sinistralité par CatNat</td><td>Sinistralité</td></tr><tr><td>Contacts/ impacts exploitations agricoles</td><td>CA34</td><td>Inventaire des impacts aux exploitations agricoles par calamitées agricoles sur so-ii et possibilité de contacter les sinistrés pour d'éventuels entretiens</td><td>Sinistralité</td></tr><tr><td>Rapports d'évènements</td><td>SYBLE</td><td>Données hydro-météo, photos, relevés PHE des évènements</td><td>Caractérisation de l'évènement</td></tr><tr><td>Mails échangés lors de forts épisodes pluvieux</td><td>Service des routes du département</td><td>Permet de dresser les impacts aux réseaux routiers. Données sur intensité de l'évènement</td><td>Caractérisation des évènements et sinistralité</td></tr><tr><td>Cartographie des zones de vigilances</td><td>M3M</td><td>Permet de réaliser des traitements avec la connaissance des zones de vigilance sur so-ii</td><td>Traitements des données type exposition au risque inondation</td></tr></table>
<table><thead><tr><th>Nom/ nature des données</th><th>Gestionnaire des données</th><th>Limites</th></tr></thead><tbody><tr><td>BD SILEHC<br>"évènement"</td><td>MRN</td><td>Par soucis de confidentialité, les données relatives à la sinistralité ne peuvent être partagées. De plus, la MRN possède une définition d'évènement différente et nécessite donc d'adapter l'extraction des données</td></tr><tr><td>BD SIREN</td><td>INSEE</td><td>/</td></tr><tr><td>BAN 34</td><td>INSEE</td><td>Des différences ont été constatées entre les adresses indiquées par la BAN et les visites sur le terrain</td></tr><tr><td>Banque Hydro</td><td>SCHAPI</td><td>Il se peut que certaines stations ne présentent pas de données sur une certaine temporalité pour disfonctionnement</td></tr><tr><td>BD GASPAR</td><td>MTES</td><td>Changement récurrent des terminologies, pouvant rendre difficile les traitements et leurs automatismes</td></tr><tr><td>DamaGis</td><td>IRSTEA</td><td>Plus de données après 2016</td></tr><tr><td>MuRex</td><td>CEREMA</td><td>Plateforme multi sources, fiabilité et nature des données non systématique. Entre 2010 et 2021 aucun évènement comprit dans le périmètre de so-ii n'a</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>été renseigné sur la plateforme</td></tr><tr><td>Nb. Bât/ CatNat</td><td>Préfecture 34</td><td>Fiabilité non validée par la préfecture</td></tr><tr><td>Contacts/ impacts exploitations agricoles</td><td>CA34</td><td>Relatifs au régime calamité agricole, donc différent d'un évènement CatNat. Des données n'ont été trouvées uniquement pour l'année 2014</td></tr><tr><td>Rapports d'évènements</td><td>SYBLE</td><td>Rédaction dépend de l'intensité d'un évènement. Concernent principalement des données relatives aux conditions hydrométéorologiques</td></tr><tr><td>Mails échangés lors de forts épisodes pluvieux</td><td>Service des routes du département</td><td>Données relatives uniquement aux transports scolaires.</td></tr><tr><td>Cartographie des zones de vigilances</td><td>M3M</td><td>Ne concerne que les communes de la métropole, pas d'équivalent pour les communes du bassin de l'Or</td></tr></table>
C Caractérisation des évènements de 2021

<figure><img src="image_37.png" /><figcaption>FIGURE 35: Hauteurs d'eau mesurées pour la Mosson en 2021 (Source données: hydro-portail)</figcaption></figure>
Hauteur instantanée maximale n journalière (n=1, non glissant) - Données les plus valides de l'entité - Y321 0020 01 - Le Lez à Lattes [3ème écluse] - du 01/01/2021 00:00 au 01/01/2022 23:59 (TU)

<figure><img src="image_38.png" /><figcaption>FIGURE 36: Hauteurs d'eau mesurées pour le Lez (Lattes) en 2021 (Source données: hydro-portail)</figcaption></figure>

<table><caption>TABLE 18: Extraction de l'évènement de 2021 pour les données d'Hérault transport</caption><thead><tr><th>Date</th><th>14/09/21</th></tr></thead><tbody><tr><td>Aléa</td><td>Fortes pluies</td></tr><tr><td>Conséquences</td><td>Les dessertes scolaires de 4 secteurs suspendus</td></tr><tr><td>N° de lignes</td><td>1,2,3,4</td></tr><tr><td>Perturbations, retards</td><td>0</td></tr><tr><td>Personnes bloquées</td><td>0</td></tr><tr><td>Déviation</td><td>0</td></tr><tr><td>Suppression des lignes</td><td>2</td></tr><tr><td>Indice sévérité</td><td>4</td></tr></tbody></table>
<figure><img src="image_39.png" /><figcaption>FIGURE 37: Hauteurs d'eau mesurées pour le Vidourle en 2021 (Source données: hydro-portail)</figcaption></figure>
D Collecte de données primaires dans le cadre de l'étude de cas de 2021
<table><caption>TABLE 19: Prises de contats avec les municipalités</caption><thead><tr><th>Var.1</th><th>Entre-V.</th><th>Fabrègues</th><th>Lattes</th><th>Lauret</th><th>Lunel</th><th>Marsillargues</th><th>Mauguio</th><th>Montpellier</th><th>Saturargues</th><th>St-Aunès</th><th>Villeneuve</th></tr></thead><tbody><tr><td>Réponses avec données</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>-</td><td>x</td></tr><tr><td>En attente de données</td><td>x</td><td>x</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>x</td><td>-</td></tr><tr><td>Réponse sans données</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>x</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr><tr><td>Sans réponse</td><td>-</td><td>-</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr></tbody></table>
2021-09-03 à Montpellier

<figure><img src="image_40.png" /><figcaption>FIGURE 38: Résultats enquêtes de terrain Montpellier</figcaption></figure>
2021-05-10 à Villeneuve-lès-Maguelone

<figure><img src="image_41.png" /><figcaption>FIGURE 39: Résultats enquêtes de terrain Villeneuve-lès-Maguelone</figcaption></figure>
<figure><img src="image_42.png" /><figcaption>FIGURE 40: Résultats enquêtes de terrain Mauguio</figcaption></figure>
<figure><img src="image_43.png" /><figcaption>FIGURE 41: Résultats enquêtes de terrain Fabrègues</figcaption></figure>
<figure><img src="image_44.png" /><figcaption>FIGURE 42: Résultats enquêtes de terrain Lauret</figcaption></figure>
2021-09-14 à Entre-Vignes

<figure><img src="image_45.png" /><figcaption>FIGURE 43: Résultats enquêtes de terrain Entre-Vignes</figcaption></figure>
<figure><img src="image_46.png" /><figcaption>FIGURE 44: Résultats enquêtes de terrain Saturargues</figcaption></figure>
<figure><img src="image_47.png" /><figcaption>FIGURE 45: Résultats enquêtes de terrain Marsillargues</figcaption></figure>
Bibliographie

Grelot frédéric BALZERGUE PIERRE : Système d'observation des impacts des inondations- rapport d'étape. Rapport technique, INRAE, Équipe G-eau, 2019.

Cédrick BÉLER : Modélisation générique d'un retour d'expérience cognitif. application à la prévention des risques. URL https://oatao.univ-toulouse.fr/7249/. November 2008.

Pauline BRÉMOND, Frédéric GRELOT et Anne-Laure AGENAIS : Review article: "flood damage assessment on agricultural areas: review and analysis of existing methods". *Natural Hazards and Earth System Science*, 13:2493–2512, 2013.

Jean-Pierre CHERY et F. JARRIGE : Scénarios prospectifs et modélisation des changements d'utilisation des sols : les dynamiques de périurbanisation dans la région de montpellier à l'horizon 2025. 07 2011.

Gérard DANTEC, Thierry GALIBERT et Gilles PIPIEN : Retours d'expérience des inondations. propositions d'un dispositif d'organisation et d'un guide méthodologique. Rapport CGEDD n° 012268-01, Conseil Général de l'Environnement et du Développement Durable, mar 2018.

Gérard DANTEC et Gilles PIPIEN : Retours d'expérience (REX) des inondations. Rapport CGEDD n° 012486-01, Conseil Général de l'Environnement et du Développement Durable, juillet 2019.

Johnny DOUVINET : INTERETS ET LIMITES DES DONNEES "CATNAT" POUR UN INVENTAIRE DES INONDATIONS. L'EXEMPLE DES "CRUES RAPIDES" LIEES A DE VIOLENTS ORAGES (BASSIN PARISIEN, FRANCE). *Norois*, 4(201):17-30, 2006. URL https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00466127.

Johnny DOUVINET, Stéphanie DEFOSSEZ, Arnaud ANSELLE et Anne-Sophie DENOLLE : Les maires face aux plans de prévention du risque inondation. *L'Espace géographique*, 40(1):31-46, 2011. ISSN 9782701159522. URL https://www.cairn.info/revue-espace-geographique-2011-1-page-31.htm.

Johnny DOUVINET et Vinet FREDDY : La carte des arrêtés « catnat » pour les inondations: limites et améliorations possibles. 01 2012.

Johnny DOUVINET et Freddy VINET : La carte des arrêtés «catnat» pour les inondations: analyse spatio-temporelle. *Mappemonde*, 107:1-13, 2012.

DREAL : Cartographie des zones inondables par analyse hydrogéomorphologique - atlas des zones inondables sur les bassins versants du lez et de la mosson. Rapport technique, DREAL LANGUEDOC-ROUSSILLON, 2010.

Pauline GARCIA, Loïc KECHICHIAN, Pauline BRÉMOND, Frédéric GRELOT et Pierre BALZERGUE : Assessment of long-term impacts of floods on vegetable and horticultural farms - Study of the September 2014 flood in the "Étang de l'Or" watershed. Article scientifique, Master Eau & Agriculture, 2021.

Adélie GAUTIER : Retour d'expérience sur les impacts d'une inondation. Mémoire de D.E.A., Université Jean Monnet Saint-Étienne, 2020.

Frédéric GRELOT : *Gestion collective des inondations. Peut-on tenir compte de l'avis de la population dans la phase d'évaluation économique a priori ?* Thèse de doctorat, spécialité sciences Économiques, École Nationale Supérieure des Arts et Métiers, Paris, décembre 2004.

Gilles HUBERT et Bruno LEDOUX : *Le Coût du risque ... : l'évaluation des impacts socio-économiques des inondations*. Presses de l'Ecole Nationale des Ponts et Chaussées, 1999. URL https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-01180163.

Bruno LEDOUX : Guide pour la conduite des diagnostics des vulnérabiliés aux inondations pour les entreprises industrielles. Rapport technique, MEDD, SAGERIS, 2000. URL https://www.occitanie.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/15_guide_diagnostics_entreprises_industrielles_cle11c9a9.pdf.

Bruno LEDOUX : La gestion du risque inondation. Culture et mémoire(chapter 8):pages 537-556, 2006.

Anne Lise MARCHAND : Les retours d'expériences dans la gestion de situations critiques. *Activités*, 8:100 - 113, 10 2011.
Montpellier Méditerranée MÉTROPOLE : Scot - rapport de présentation. Rapport technique Tome 1, M3M, 2019.

Pottier NATHALIE, Daniel JENNA et Marc VUILLET : *Analyse des retours d'expérience d'inondations majeures pour la résilience des réseaux urbains (analysis of major flood experience feedback for urban networks resilience)*, pages 55-64. 10 2019. ISBN 978-2-36781-327-1.

Nicolas PERRET, Frédéric GRELOT et Pierre BALZERGUE : Adaptation and evaluation of a maintenance guide used to characterize the direct impacts induced by flooding in the vineyards of the Étang de l'Or watershed. Article scientifique, Master Eau & Agriculture, 2020.

N.Doriiger PH. WENG : Projet pactes. module : contribution des eauxsouterraines aux crues et inondations ; site de l'héraut. Rapport technique, BRGM, 2002.

Alexandra POUILLET : Retour d'expérience sur les dommages agricoles sur le territoire du bassin versant de l'Étang de l'Or suite aux inondations du 29 Septembre 2014. Mémoire présenté pour l'obtention du mastère spécialisé « gestion de l'eau », AgroParisTech, 2015.

Holitiana RAKOTO : Intégration du retour d'expérience dans les processus industriels : application à alstom transport. URL https://oatao.univ-toulouse.fr/7283/. October 2004.

Claire RICHERT, Katrin ERDLENBRUCH et Charles FIGUIÈRES : The determinants of households' flood mitigation decisions in France - on the possibility of feedback effects from past investments. *Ecological Economics*, 131:342-352, 2017. ISSN 0921-8009.

Clothilde SAINT-MARTIN, Pierre JAVELLE et Freddy VINET : DamaGIS: a multisource geodatabase for collection of flood-related damage data. *Earth System Science Data*, 10(2):1019-1029, 2018.

Wim van WASSENHOVE et Emmanuel GARBOLINO : *Retour d'expérience et prévention des risques : principes et méthodes*. SRD - Sciences du risque et du danger : Notes de synthèse et de recherche. Technique & Documentation - Lavoisier, janvier 2008. URL https://hal-mines-paristech.archives-ouvertes.fr/hal-00409858.

Freddy VINET : *Crues et inondations dans la France méditerranéenne. Les crues torrentielles des 12 et 13 novembre 1999 (Aude, Tarn, Pyrénées-Orientales et Hérault)*. 01 2003.

Jean-Luc WYBO : Le retour d'expérience : un processus d'acquisition de connaissances et d'apprentissage. In G. Planchette M. SPECHT, éditeur : *Gestion de crise : le maillon humain au sein de l'organisation*, page 19 pages. Economica, 2009. URL https://hal-mines-paristech.archives-ouvertes.fr/hal-00614238.