1 Sur la définition du mot, on se référera à l’ouvrage de Dominique Poulot (Poulot, 2009). 1À la fois lieu géographique de la capitale du pays et de ses institutions dirigeantes, et collectivité territoriale dotée d’une organisation spécifique qui articule un ensemble d’élus avec une administration consacrée à la gestion de ce territoire, ­Paris possède un riche patrimoine professionnel municipal (fig. 1). Celui-ci fait l’objet depuis 2015 d’une attention nouvelle donnant lieu à son repérage, sa collecte et sa mise en valeur (Tornatore, 2012). Cette commande aboutit pour le moment à la création d’une entité « pas tout à fait musée », puisqu’elle n’est pas ouverte au public de façon permanente, ni encore dotée d’un inventaire reconnu au sens de la loi de 2002 et du Code du patrimoine, tout en faisant référence à cette forme d’institution dans quelques-unes de ses composantes1. Le travail déployé par la Mission patrimoine professionnel s’appuie sur une reconnaissance de l’importance de la participation des agents municipaux dans le choix et la documentation de ce qui fait patrimoine.

Cette contribution présente un premier historique de cette entité depuis son lancement, la constitution de collections matérielles et immatérielles, de dispositifs muséographiques et virtuels, et énumère la multiplicité des enjeux pour la Ville de Paris et la collectivité.

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# Lancement de la mission

La décision prise en 2015, par le maire adjoint aux ressources humaines et à la modernisation de l’administration et par le secrétaire général de la Ville de Paris d’alors, de recruter un conservateur du patrimoine pour « conserver et valoriser le patrimoine professionnel » de la Ville de Paris s’appuyait sur trois constats : la richesse et la variété du patrimoine municipal relatif à l’exercice des missions de service public au sein de l’organisation parisienne ; des éliminations non concertées au fil des restructurations, déménagements et réaménagements divers ; une perte de la mémoire des métiers et du sens ­donné au travail, liée aux transformations dans le management, aux évolutions technologiques visant à une moder­nisation du travail et à la définition de nouvelles priorités dans la politique municipale. La commande portait en elle un grand écart en matière de publics – les agents de la Ville de Paris et les Parisiens –, tout comme dans les objectifs assignés : à la fois « identitaires et sociaux, scientifiques, culturels et touristiques ». À ceux-ci nous avons ajouté des objectifs citoyens, afin de contribuer à sensibiliser les Parisiens à la complexité de la gestion d’une ville telle que Paris. Le périmètre de la mission concernait l’intégralité des métiers, et il s’agissait de collecter simultanément un patrimoine matériel et immatériel, en conservant des objets et en « recueillant la mémoire des agents ».

2 Par référence à ceux entrepris depuis le xixe siècle pour les décors d’édifices publics et religieu (...) 4Pour conjuguer les objectifs assignés, les publics cibles et la diversité des activités, il fallait articuler une approche technique avec une approche sociale et culturelle mobilisant de nombreuses compétences, connaissances et techniques, en convoquant l’histoire administrative, technique, scientifique et industrielle, la sociologie, l’ethnologie et l’anthropologie, la géographie, l’architecture et l’urbanisme, voire les sciences de l’information et de la communication, en utilisant notamment les techniques archivistique et documentaire. À la différence de l’Inventaire général tel qu’il fut inventé par André Chastel, l’inventaire de propriétaire amenait à distinguer dans ce qui peut « faire patrimoine » ce qui doit continuer de relever du domaine privé, potentiellement cessible, de ce qui est amené à relever du domaine public par une inscription à un « Inventaire général du patrimoine professionnel municipal2 », afin d’assurer une protection des objets préalablement recensés comme objets patrimoniaux.

Malgré un constat vertigineux, l’importance des gisements patrimoniaux subsistants, la grande diversité de métiers, de compétences et de locaux de travail, la rencontre d’une forte demande sociale de reconnaissance et d’une curiosité pour le « comment ça fonctionne » rendaient l’aventure utile et passionnante, riche d’enjeux culturels, patrimoniaux et économiques.

Un début d’histoire administrative nous révèle l’importance du rôle de l’administration préfectorale sous le Second Empire et sous la Troisième République, dans le développement d’une culture de l’innovation qui a joué un rôle majeur dans la modernisation de la gestion de Paris, largement mise en valeur à l’occasion des expositions universelles du dernier quart du xixe siècle (fig. 2) et dont certaines traces subsistent sous la forme de plusieurs « musées » (Simon, 2018). Ces expositions ont contribué à la promotion municipale de la santé publique et de l’hygiène, de l’enseignement, de l’action sociale, de la culture, ce dont témoigne l’Encyclopédie municipale de la Ville de Paris, publiée en 1903, un sommet de la littérature administrative (Martin, 1903). Celle-ci mentionne notamment quelques « musées » qui sont en réalité le reliquat d’une ambition développée par Eugène Viollet-­le-Duc en 1877 pour convaincre le conseil municipal de faire participer les services municipaux à l’Exposition universelle de 1878. Usant d’une vision métaphorique de Paris assimilée à un organisme humain, il préconisait la création d’un « musée municipal industriel ». Il obtint une surface de 3 430 mètres carrés dans l’un des angles de la partie du Palais voisine de l’École militaire, puis, après la clôture de l’exposition, la conservation par les services d’objets présentant « un caractère d’utilité permanente » : engins, objets d’art, modèles réduits, tracés graphiques, photographies, aquarelles, panoplies d’objets, etc. Certaines traces de cette tentative subsistent, dans une optique de formation interne et de transmission d’une tradition de métier, ou de valorisation publique. Le Musée des égouts, rénové et inauguré en 2021, est ainsi l’avatar conjugué de la visite publique des égouts instaurée dès l’Exposition universelle de 1867 et de la présentation des services de l’assainissement dans les Expositions universelles de 1878, 1889 et 1900 (Simon, 2018).

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3 Simon (Miriam). 2017. Le Patrimoine professionnel municipal : Diagnostic et propositions de recense (...) 4 La visite de nombreux locaux de travail a permis de découvrir des ensembles d’objets parfois dénomm (...) 7À l’issue d’un temps d’observation et de consultation, la remise de deux rapports successifs3 a permis quelques premiers arbitrages sur les propositions adaptées au fonctionnement actuel de la Ville de Paris. Notre projet, complexe, relève des catégories des musées de société et des musées d’entreprise. En s’inspirant des écomusées, il vise à la constitution d’un musée à la fois forum et laboratoire, fondé sur la co-construction entre acteurs du processus de patrimonialisation. Ces propositions étaient d’emblée frugales, tant en ressources humaines qu’en locaux, pour des raisons budgétaires, pratiques et symboliques. Partant du constat d’un attachement aux objets « anciens » dans nombre de lieux de travail4, plutôt que de proposer la création d’un nouveau musée, gourmand en locaux, en personnel, en budget, et qui pourrait donner aux agents un sentiment de dépossession (Hainard,, Kaehr & Gonseth, 2002), nous avons formulé une proposition articulée autour de deux axes : la conservation des objets patrimoniaux peut, au cas par cas, s’organiser au plus près des agents dans les directions au sein desquelles ces objets ont été utilisés, voire conçus, lorsque cela est possible, ou dans une réserve spécifique lorsque les directions ne peuvent ou ne veulent conserver ces objets (fig. 3) ; dans le prolongement de cette proposition, nous avons suggéré une structuration en réseau des lieux de conservation, autour d’une tête de pont à la fois réserve visitable, centre de ressources documentaires et point de départ de balades urbaines, dans un quartier riche de mémoire industrielle municipale. Cette localisation favorisait un rééquilibrage des équipements culturels de la Ville de Paris vers un Nord-Est sous-doté, et dont dépendraient d’autres espaces de stockage. Parallèlement, un projet informatique devait aboutir à la conception d’un outil de gestion et de valorisation.

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# Constitution de collections matérielles et immatérielles, de dispositifs muséographiques, création d’un musée virtuel

5 Après avoir bénéficié de quelques formations sur l’archive orale, le patrimoine culturel immatériel (...) 6 Situé 17, boulevard Morland, dans le 4e arrondissement. 7 Filmage d’entretiens semi-directifs, de gestes techniques, de visites commentées, couverture photog (...) 8 Sur une nécessaire adaptation au contexte, voir Olivier de Sardan, 2021. 8L’arrivée, à l’automne 2016, de trois agents par redéploiement interne (deux secrétaires administratifs et une photographe) allait permettre a ­minima à la mission de devenir opérationnelle5. La phase d’expérimentation a débuté en mars 2017. Elle s’est déroulée dans un contexte précipité, car sur des sites dont le déménagement avait commencé. Il s’agissait donc de définir et d’expérimenter dans l’urgence des méthodologies de repérage, de recensement, de collecte simultanée, de restitution, de valorisation. Cette phase d’expérimentation s’est avérée formatrice, s’agissant de deux enquêtes très différentes par leur envergure, la nature du site et les activités qui y étaient menées. Au Centre administratif Morland6, il fallait s’appuyer sur une histoire bien documentée dans un bâtiment spécialement conçu et inauguré au début des années 1960 pour abriter des activités multiples (le bâtiment hébergeait plusieurs directions), essentiellement administratives, donnant lieu d’emblée à des mutualisations. Dans le cas du Laboratoire d’essais des matériaux de voirie (fig. 4), fondé en 1868 dans un ancien pavillon Ledoux de la place Denfert-Rochereau, l’ancienneté et l’unité d’activité prenaient place dans des locaux exigus, fondamentalement inadaptés, quoiqu’ayant connu quelques extensions. L’ambition de saisir les logiques des métiers à l’œuvre (leurs « chaînes opératoires »), de collecter des objets représentatifs de ces activités tout en constituant des archives audiovisuelles7 nous a d’emblée confrontés à des choix, selon différents critères (extraordinaires ou ordinaires, symboliques, esthétiques parfois) (Heinich, 2009). Les tâtonnements nous ont permis de vérifier notre intuition selon laquelle la méthodologie de l’enquête devait s’ajuster au cas par cas8, tenir compte de rencontres souvent improvisées, s’appuyer en co-construction sur l’expertise de référents impliqués, résulter d’une organisation adaptative.

Dans la pratique, nous avons, au gré des urgences, tenté de procéder simultanément à des opérations de sauvetage, tant par la collecte d’objets que par la réalisation d’interviews, et à des enquêtes ­programmées. Une réserve pérenne a été aménagée en bordure du ­bassin de la Villette. D’autres lieux de ­stockage, provisoires, nous ont permis de collecter des objets plus volumineux.

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9 « La propreté à Paris depuis le Moyen Âge », Patpro : Patrimoine professionnel de la Ville de Paris(...) 10Parallèlement, nous avons créé un parcours muséographique permanent dans les locaux du centre Eugène-Poubelle (fig. 5), espace de formation des futurs éboueurs et de formation continue de diverses catégories de personnel de la Direction de la propreté et de l’eau. Cette exposition permanente permet aux nouvelles recrues, par différents niveaux de lecture, d’inscrire l’exercice de leur métier dans une temporalité9.

Nous avons accompagné la rénovation du Musée des égouts, depuis le choix du projet architectural jusqu’à l’hébergement du chantier de restauration. À terme, nous souhaitons aider les directions qui le souhaitent à présenter des objets patrimoniaux dans leurs locaux, dans de bonnes conditions de sécurité et de conservation.

10 Patpro : Patrimoine professionnel de la Ville de Paris, en ligne : https://patpro.paris.fr [consult (...) 12Nous avons participé à de nombreuses journées annuelles, organisant notamment des visites d’ateliers et de laboratoires avec la participation d’ouvriers, de techniciens et d’ingénieurs. Le dispositif de médiation culturelle le plus abouti à ce jour, le portail PatPro, a été déployé en 202110. Pensée comme un musée virtuel, cette base de données, qui présente des fiches d’objet et des dossiers thématiques assortis d’extraits d’entretiens, reste à améliorer tant dans son ergonomie que dans son contenu.

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# Multiplicité des enjeux pour la Ville de Paris et la collectivité

Les enjeux de cette mission sont la satisfaction d’une demande de reconnaissance, une activation de sens et de mémoire en passant par une réactivation des transmissions professionnelles, la captation d’un public curieux. Ils concernent les agents actuels et futurs, les usagers parisiens de l’espace public, le public intéressé par le patrimoine culturel de l’organisation municipale du service public. Tant en matière de gestion interne des ressources humaines que d’image et d’intérêt pour un large public, les défis sont multiples.

11 Voir les controverses autour du #saccageparis sur les réseaux sociaux. 14Ils sont juridiques et budgétaires, en contribuant à structurer l’expertise des mobiliers et des équipements contenus dans les bâtiments, notamment ceux à déménager, en respect du devoir de propriétaire et en vertu du Code du patrimoine (fig. 6). Cela aidera à procéder avec discernement à un tri entre ce qui doit être conservé à titre définitif, car relevant du domaine public, ce qui peut être introduit dans le circuit de l’économie circulaire, ce qui peut être vendu sans risque de mise en cause11, et ce qui doit être jeté.

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Centrés sur les métiers, le sens du travail, sa réhabilitation, les enjeux sociaux et mémoriels constituent un levier de motivation et d’engagement qui peut contribuer à rendre un futur professionnel plus désirable, à l’heure où de nombreux chercheurs en sciences sociales observent un désenchantement vis-à-vis du travail. La mise en évidence d’une « culture d’entreprise » peut activer une fierté professionnelle fondée sur le sentiment d’appartenance à une organisation riche de son patrimoine professionnel. Elle peut susciter une contribution plus importante à la qualité du service par une mise en valeur de l’expertise et des compétences, ce qui peut indirectement contribuer à faire évoluer une conduite de changement plus progressive, condition de réussite des politiques publiques. En répondant à un besoin de proximité, elle contribue également à ré-instiller une culture de la transmission, à réactiver le lien intergénérationnel, à valoriser les mémoires, tout en participant à la formation des nouveaux recrutés, à celle des futurs cadres dirigeants qui doivent être sensibilisés à tous les enjeux patrimoniaux. En outre, les connaissances et l’expérience de la mission sont un vivier dans lequel les directions peuvent puiser (documentation, valorisation).

Les enjeux citoyens, symboliques et d’image pour la Ville, par la médiation, la valorisation de ce patrimoine, l’explication des évolutions des métiers et des compétences nécessaires dans une capitale permettent de mettre au jour les coulisses de ces services publics, de mettre en valeur la fabrique de l’action publique, la fabrique et l’entretien de la ville, et de répondre, tout en éduquant les usagers citoyens, à un public intéressé par la culture matérielle du « comment ça fonctionne ».

Les enjeux culturels, à la fois sociologiques et démocratiques, en faisant place à la notion de droits culturels par une diversification des publics fréquentant les institutions culturelles, contribuent à la démocratie culturelle en permettant à chacun de devenir un acteur de la politique de la ville.

12 La Mission patrimoine professionnel a rejoint la FEMS (Fédération des écomusées et des musées de so (...) 18Les enjeux scientifiques et pédagogiques, enfin, par des publications, l’accompagnement de doctorants, l’accueil d’étudiants en master, la participation à divers réseaux professionnels, peuvent notamment contribuer au prestige de la Ville de Paris12.

Après cette première période, la consolidation des acquis permettra le déploiement de pans entiers du projet jusqu’à présent à peine abordés, qui devraient contribuer à la diffusion et à la reconnaissance de celui-ci tant au sein de l’administration parisienne qu’auprès d’un public plus large. Ce travail de maturation sera facilité par la réflexion actuelle autour de l’embellissement de Paris, la prise en compte de la dimension patrimoniale des équipements, des enjeux environnementaux visant à une certaine frugalité, et par le développement de l’organisation de l’économie circulaire au sein de l’administration. L’élaboration d’une doctrine permettant de définir les biens à caractère patrimonial, d’organiser la mise en réseau des compétences et des expertises patrimoniales présentes dans les services de la Ville, de mettre en place un dispositif de formation initiale et continue des cadres et responsables territoriaux, va dans ce sens. Ainsi, la Mission patrimoine professionnel pourra progressivement inscrire son activité dans la durée.

<footnote n="1">1 Sur la définition du mot, on se référera à l’ouvrage de Dominique Poulot (Poulot, 2009).</footnote>

<footnote n="2">2 Par référence à ceux entrepris depuis le xixe siècle pour les décors d’édifices publics et religieux, propriétés communales et de l’ancien département de la Seine.</footnote>

<footnote n="3">3 Simon (Miriam). 2017. Le Patrimoine professionnel municipal : Diagnostic et propositions de recensement, conservation et valorisation ; Simon (Miriam). 2017. Recensement, conservation et valorisation du patrimoine professionnel de la Ville de Paris : Synthèse du rapport d’étape.</footnote>

<footnote n="4">4 La visite de nombreux locaux de travail a permis de découvrir des ensembles d’objets parfois dénommés « musée », présentés sur des paliers, dans des halls d’entrée, couloirs, bureaux, bibliothèques, salles de réunion, parfois sous vitrine ou simplement stockés dans des combles, caves, dépôts, ateliers et garages.</footnote>

<footnote n="5">5 Après avoir bénéficié de quelques formations sur l’archive orale, le patrimoine culturel immatériel, le droit de l’image, les techniques de réalisation de documents vidéo.</footnote>

<footnote n="6">6 Situé 17, boulevard Morland, dans le 4e arrondissement.</footnote>

<footnote n="7">7 Filmage d’entretiens semi-directifs, de gestes techniques, de visites commentées, couverture photographique d’objets et de sites.</footnote>

<footnote n="8">8 Sur une nécessaire adaptation au contexte, voir Olivier de Sardan, 2021.</footnote>

<footnote n="9">9 « La propreté à Paris depuis le Moyen Âge », Patpro : Patrimoine professionnel de la Ville de Paris, en ligne : https://patpro.paris.fr/patrimoine-a-la-loupe/la-proprete-a-paris-depuis-le-moyen-age [consulté le 12 août 2023].</footnote>

<footnote n="10">10 Patpro : Patrimoine professionnel de la Ville de Paris, en ligne : https://patpro.paris.fr [consulté le 12 août 2023].</footnote>

<footnote n="11">11 Voir les controverses autour du #saccageparis sur les réseaux sociaux.</footnote>

<footnote n="12">12 La Mission patrimoine professionnel a rejoint la FEMS (Fédération des écomusées et des musées de société) en 2021, et le réseau PATSTEC (mission nationale de sauvegarde et valorisation du patrimoine scientifique et technique contemporain) en 2023.</footnote>