# Una mirada al libro "Haïti le Sous-développement durable" de Vladimir Lovinski

Quetya Aubin, Vosh Dathus

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Quetya Aubin, Vosh Dathus. Una mirada al libro "Haïti le Sous-développement durable" de Vladimir Lovinski. 2025. hal-05054580

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Preprint submitted on 2 May 2025

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# Una mirada al libro "Haïti le Sous-développement durable" de Vladimir Lovinski

Quetya Aubin<sup>a,b</sup> y Vosh Dathus<sup>a,b,c1</sup>

## Introducción

En *Haïti le Sous-développement durable*, publicado en 2023 por la editorial de la Universidad de Ottawa, Vladimir Lovinski ofrece un análisis en profundidad de los retos y oportunidades asociados al desarrollo económico y la descentralización en Haití. El autor destaca la dinámica y las ambigüedades de las políticas de desarrollo, subrayando la dificultad de institucionalizar la planificación del desarrollo local (Lovinski, 2023). A través de un análisis cualitativo de los argumentos del autor y de su aplicabilidad, esta reseña de libro pretende evaluar su pertinencia en el contexto actual de Haití, así como el impacto potencial de sus ideas en el desarrollo del país.

Para evaluar el impacto de las propuestas de Lovinski, utilizamos un enfoque cualitativo basado en el análisis de contenido de los capítulos del libro, examinando los argumentos teóricos, los ejemplos empíricos y su coherencia con el contexto haitiano. Este método nos permite comprender los matices de los argumentos del autor y su aplicabilidad en el contexto haitiano.

## Una visión multidimensional del desarrollo

Como decía François Perroux (1960), interpretar las cuestiones sociales y de desarrollo significa abandonar cualquier sesgo homogeneizador, porque el universo social es ante todo un territorio esencialmente heterogéneo. Vladimir Lovinski domina este ejercicio en su libro. El desarrollo se aborda desde un ángulo multidimensional, que abarca la economía, la política y las prácticas culturales.

<footnote><sup>a</sup>Pôle Haïti-Antilles, Haïti Sciences et Société (HaSci-So)</footnote>

<footnote><sup>b</sup>Équipe des Partenaires Scientifiques pour la Communication de la Recherche (E-PSi-Core)</footnote>

<footnote><sup>c</sup>Laboratoire des Mondes Américains (LADMA), Université d'État d'Haiti</footnote>

<footnote n="1">¹ Autor correspondiente: dvosh2000@yahoo.fr</footnote>
Sin pretender dirigir el interés del lectordos aportaciones esenciales de este libro: el análisis de los problemas de desarrollo a los que se enfrenta Haití desde un enfoque local/territorial y de descentralización -lo que constituye una novedad- y el hecho de que este enfoque se entienda como acción pública, es decir, desde los métodos de análisis de las políticas públicas. Lovinski estructura su trabajo en torno a varios puntos.

**Diagnóstico del subdesarrollo**: Lovinski (2023) conceptualiza el "subdesarrollo sostenible" como un estado paradójico en el que las estructuras económicas, sociales y políticas reproducen intencionadamente o no la desigualdad y la dependencia. Atribuye este fenómeno a una combinación de factores históricos, como el legado colonial y la doble deuda de la independencia, y dinámicas contemporáneas, especialmente la imposición de políticas neoliberales por parte de instituciones internacionales como el FMI. Por ejemplo, critica la importación de modelos de desarrollo económico impregnados de medidas neoliberales. Considera que el desarrollo económico local no está pensado internamente, basado en las realidades y especificidades locales y, por tanto, adaptado a las necesidades locales. Las decisiones adoptadas por los planificadores públicos no siempre están en consonancia con las prioridades locales. Este análisis coincide con los trabajos recientes sobre la dependencia económica en Haití (Fatton, 2014).

**Descentralización y desarrollo económico local**: Lovinski defiende un enfoque centrado en la movilización de los recursos internos y la capacitación de las autoridades locales. Propone un modelo de gobernanza participativa, en el que las autoridades locales gocen de mayor autonomía. A diferencia de programas centralizados como "Ede Pèp", que fracasaron debido a una planificación desconectada, este modelo fomenta la toma de decisiones a nivel local (Lovinski, 2023, p. 113-117). Esta perspectiva coincide con el análisis de Pierre (2020) sobre la necesidad de una descentralización eficaz.

## Crítica a las políticas públicas

La realidad del desarrollo local y de la lucha contra la pobreza está bien analizada por el autor. En efecto, en su marco contextual, se centra en la situación de pobreza exacerbada y de descontento popular provocada por la adopción de políticas de reestructuración económica en los años noventa. Este enfoque de la obra de Lovinski, analizado a través del prisma de la definición de las políticas públicas haitianas, pone de manifiesto la actitud de buen alumno de las autoridades del país, que tratan de aplicar las propuestas de los organismos internacionales, en particular del FMI y del Banco Mundial, sin reflexionar de forma crítica.

"Una de las primeras preocupaciones que surgen de los enfoques de lucha contra la pobreza en el marco de reformas descentralizadas o institucionales se refiere a las capacidades
territoriales necesarias para frenar la ola de pobreza y, por lo tanto, a la capacidad de actuar
para contener la amplitud del fenómeno (Lovinski, 2023 p.91)". Esta afirmación ha servido
de marco teórico para evaluar la eficacia de las políticas sectoriales de lucha contra la
pobreza en Haití. El análisis de Lovinski apunta a la marginación del nivel local y de las
características territoriales específicas en la formulación de las políticas sectoriales de
gestión pública. Puerto Príncipe - sede del poder político - se permite pensar sin datos
científicos para el conjunto de la República. El ejemplo utilizado por el autor para
argumentar esta práctica política y de gestión de los asuntos públicos es el programa "Ede
Pèp" (MPCE, 2013), que se confió a un comité intersectorial compuesto, entre otros, por la
Oficina del Primer Ministro, responsable de la coordinación nacional de esta actividad. Este
programa, mal adaptado a las realidades locales, ilustraba la excesiva centralización de la
toma de decisiones.

Relevancia e implicaciones

Las ideas de Lovinski son especialmente pertinentes en el contexto actual de Haití, donde el subdesarrollo sigue siendo un reto importante. Sus estrategias de desarrollo económico local tienen el potencial de transformar las comunidades estimulando la autonomía y la iniciativa locales. En cuanto a la descentralización, las propuestas de Lovinski son innovadoras y contrastan con los métodos tradicionales, a menudo ineficaces. Las implicaciones de estas ideas para futuras investigaciones y políticas públicas son prometedoras.

Conclusión

Este libro es especialmente pertinente en el contexto actual de crisis e inestabilidad sociopolítica y económica, en el que Haití debe tratar de superar los obstáculos del subdesarrollo y promover un crecimiento sostenible. Las ideas de Lovinski pueden servir de base para el debate y la acción concreta para mejorar la situación económica y social del país.

El análisis de Lovinski pone de relieve las causas históricas y estructurales del subdesarrollo, que atribuye a la falta de previsión política de los planificadores públicos. Sus propuestas de desarrollo económico local y descentralización se apoyan en ejemplos concretos.

Sin embargo, algunas propuestas requieren datos empíricos adicionales para demostrar su eficacia a gran escala, como los proyectos de microfinanciación comunitaria propuestos
por Lovinski. A pesar de ciertas limitaciones, las ideas de Lovinski abren perspectivas innovadoras. Subrayan la importancia de un enfoque integrador y participativo para superar los retos estructurales.

Aunque Lovinski propone soluciones innovadoras, presta menos atención a sectores clave como la educación y la sanidad, cruciales para el desarrollo sostenible. Estas limitaciones no restan valor al libro, pero exigen más investigación para evaluar la viabilidad de las propuestas en diversos contextos.

La lectura de este libro permite comprender mejor las complejidades del desarrollo en Haití e inspira nuevas reflexiones sobre la descentralización y las estrategias de desarrollo local. Con vistas a promover la investigación sobre el desarrollo local, cabe preguntarse: "¿Cómo pueden ponerse a prueba empíricamente las propuestas de Lovinski en contextos rurales haitianos?

En conclusión, las ideas presentadas por Lovinski ofrecen vías innovadoras para un futuro mejor. Los responsables políticos y los agentes locales deberían tener en cuenta estas propuestas a la hora de diseñar estrategias de desarrollo eficaces.

Referencias

Dupuy, A. (2010). «Disaster Capitalism in Haiti». Latin American Perspectives, 37(6), 14-28.

Fatton, R. (2014). Et social Haiti: Trapped in the Outer Periphery. Boulder : Lynne Rienner Publishers.

Lovinski, V. P. A. (2023). *Haïti: Le sous-développement durable* (p. 200). Les Presses de l'Université d'Ottawa/University of Ottawa Press.

MPCE (2013). Plan d'action pour le relèvement et le Développement d'Haïti. Port-au-Prince : Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), p. 61.

Perroux, F. [Sous la direction de]. (1960). L'univers économique et social, t. IX de l'Encyclopédie française, 616p. Paris, Larousse 1960.

Pierre, J. (2020). « La décentralisation en Haïti : Enjeux et perspectives ». Revue Haïtienne de Science Politique, 12(3), 45-67.