victimes d'une ostracisation. Un exemple emblématique est l'interdiction qui leur est faite d'utiliser les « aires de repos et de rafraîchissement » réservées aux seconds ; ils doivent aussi se soumettre à des tests de connaissance de la langue anglaise (Gebrial, 2022).

Mais les plateformes peuvent être plus largement resituées dans le contexte d'une stratification ethnoraciale des marchés du travail qui, pour n'être pas nouvelle, se voit reconfigurée non seulement du fait des caractéristiques propres à l'économie des plateformes (management algorithmique, nouvelles formes de contrôle et de dépendance...), mais aussi parce que cette économie produirait un régime spécifique d'inclusion des minorités dans un marché du travail différencié (Gebrial, 2022). Dalia Gebrial voit ainsi dans l'économie des plateformes un avatar postcolonial de régulation de groupes minoritaires obéissant à un principe d'inclusion/exclusion. L'essor des plateformes serait le corollaire du rétrécissement drastique des protections sociales du *welfare state* consécutif à la crise financière de 2008. Les travailleurs issus de l'immigration postcoloniale auraient été contraints de se tourner vers des formes d'auto-entrepreneuriat factices et vers le travail informel, compris comme des stratégies de survie dans un régime qui les exclut toujours plus du contrat social hérité de l'après-guerre.

Une autre étude porte cette fois sur les mutations du « capitalisme racial » aux États-Unis. La juriste Veena Dubal établit une analogie entre la consolidation d'un marché du travail largement dérégulé, celui des plateformes, et l'instauration d'un régime différencié du salaire minimum fédéral pour les travailleurs afro-américains à l'époque du New Deal, sous la pression d'industriels et de parlementaires des États racistes du Sud (Dubal, 2021). L'autrice remarque que les entreprises de plateformes envoient aujourd'hui des messages « bienveillants » à la communauté afro-américaine : en faisant alliance avec les associations historiques de promotion des droits civiques comme la NAACP<fnref n="25" />, en apportant son soutien au mouvement Black Lives Matter, en faisant campagne sur le thème « Si vous tolérez le racisme, supprimez l'application Uber », ou encore en finançant des prêts en faveur des entrepreneurs noirs.

Mais ces mêmes plateformes militent activement pour la création d'un nouveau statut de travailleurs indépendants inéligibles au droit commun de la protection sociale. Dubal prend l'exemple de la « Proposition 22 », approuvée par référendum en Californie après une intense campagne publicitaire des compagnies de VTC. Loin de développer les mêmes arguments racistes que les lobbies économiques qui, au temps du New Deal, prenaient prétexte de la supposée improductivité des Noirs pour justifier un salaire minimum inférieur à celui des Blancs, les plateformes Uber et Lyft mettent cette fois en avant un discours sur l'émancipation économique des minorités raciales : grâce au statut d'indépendant, elles pourraient se passer d'un « boss ». Dans le même temps, Uber et Lyft n'ont pas hésité à agiter la menace de « fermer boutique » si le référendum n'était pas approuvé, au risque de mettre au chômage des milliers de chauffeurs appartenant à la communauté afro-américaine.

<figure><img src="image_37.png" /></figure>

<figure><img src="image_38.png" /></figure>

<figure><img src="image_39.png" /></figure>

<footnote n="25">²⁵ National Association for the Advancement of Colored People.</footnote>
victimes d'une ostracisation. Un exemple emblématique est l'interdiction qui leur est faite d'utiliser les « aires de repos et de rafraîchissement » réservées aux seconds ; ils doivent aussi se soumettre à des tests de connaissance de la langue anglaise (Gebrial, 2022).

Mais les plateformes peuvent être plus largement resituées dans le contexte d'une stratification ethnoraciale des marchés du travail qui, pour n'être pas nouvelle, se voit reconfigurée non seulement du fait des caractéristiques propres à l'économie des plateformes (management algorithmique, nouvelles formes de contrôle et de dépendance...), mais aussi parce que cette économie produirait un régime spécifique d'inclusion des minorités dans un marché du travail différencié (Gebrial, 2022). Dalia Gebrial voit ainsi dans l'économie des plateformes un avatar postcolonial de régulation de groupes minoritaires obéissant à un principe d'inclusion/exclusion. L'essor des plateformes serait le corollaire du rétrécissement drastique des protections sociales du *welfare state* consécutif à la crise financière de 2008. Les travailleurs issus de l'immigration postcoloniale auraient été contraints de se tourner vers des formes d'auto-entrepreneuriat factices et vers le travail informel, compris comme des stratégies de survie dans un régime qui les exclut toujours plus du contrat social hérité de l'après-guerre.

Une autre étude porte cette fois sur les mutations du « capitalisme racial » aux États-Unis. La juriste Veena Dubal établit une analogie entre la consolidation d'un marché du travail largement dérégulé, celui des plateformes, et l'instauration d'un régime différencié du salaire minimum fédéral pour les travailleurs afro-américains à l'époque du New Deal, sous la pression d'industriels et de parlementaires des États racistes du Sud (Dubal, 2021). L'autrice remarque que les entreprises de plateformes envoient aujourd'hui des messages « bienveillants » à la communauté afro-américaine : en faisant alliance avec les associations historiques de promotion des droits civiques comme la NAACP<fnref n="25" />, en apportant son soutien au mouvement Black Lives Matter, en faisant campagne sur le thème « Si vous tolérez le racisme, supprimez l'application Uber », ou encore en finançant des prêts en faveur des entrepreneurs noirs.

Mais ces mêmes plateformes militent activement pour la création d'un nouveau statut de travailleurs indépendants inéligibles au droit commun de la protection sociale. Dubal prend l'exemple de la « Proposition 22 », approuvée par référendum en Californie après une intense campagne publicitaire des compagnies de VTC. Loin de développer les mêmes arguments racistes que les lobbies économiques qui, au temps du New Deal, prenaient prétexte de la supposée improductivité des Noirs pour justifier un salaire minimum inférieur à celui des Blancs, les plateformes Uber et Lyft mettent cette fois en avant un discours sur l'émancipation économique des minorités raciales : grâce au statut d'indépendant, elles pourraient se passer d'un « boss ». Dans le même temps, Uber et Lyft n'ont pas hésité à agiter la menace de « fermer boutique » si le référendum n'était pas approuvé, au risque de mettre au chômage des milliers de chauffeurs appartenant à la communauté afro-américaine.

<figure><img src="image_34.png" /></figure>

<figure><img src="image_35.png" /></figure>

<figure><img src="image_36.png" /></figure>

<footnote n="25">²⁵ National Association for the Advancement of Colored People.</footnote>
## 2. Le phénomène d'ubérisation dans les quartiers populaires : exploration statistique

Comme on vient de le voir, la littérature scientifique tend à dépeindre les plateformes comme les opérateurs d'un marché du travail paupérisé mobilisant une main-d'œuvre immigrée ou issue de l'immigration. Ces travaux, essentiellement anglophones, posent la question de leur applicabilité au cas français. Les hiérarchies ethnoraciales au sein d'une société française qui se veut « color-blind » (indifférente à la couleur de peau), se manifestent d'abord dans sa géographie (Dikec, 2007). Celle-ci opère comme un principe d'organisation et de classification du territoire permettant de « prédire » la race tout en la taisant. Ce sont les quartiers prioritaires de la politique de la ville qui remplissent cette double fonction : espaces résidentiels spécialisés dans l'accueil des migrants et de leurs descendants, et « signifiant » (les « banlieues », les « cités, les « quartiers »...) permettant de désigner ces populations sans les caractériser (Doytcheva, 2007).

À partir du croisement des données géolocalisées du recensement et des données sur les créations d'entreprises (répertoire SIRENE), nous avons donc cherché à observer l'intensité du phénomène d'ubérisation » du travail dans les quartiers de la politique de la ville<fnref n="26" />. Nos résultats montrent que ce phénomène concerne en tout premier lieu les QPV en comparaison d'autres territoires. C'est le cas en particulier des livreurs, dont la présence dans les QPV est 5 fois plus élevée que dans d'autres territoires. Si l'amplitude du phénomène varie selon la configuration urbaine des territoires concernés, nous observons aussi une corrélation avec l'importance dans ces quartiers de la population immigrée et de la pauvreté, à taux de chômage comparable.

Conformément à l'hypothèse d'un marché du travail ethnicisé, les discriminations vécues ou anticipées par ces populations les détournent sans doute plus fréquemment de l'emploi salarié, et rendent plus attractives ces activités qui ne comportent aucune barrière liée à l'âge, à l'origine ou à la religion réelles ou supposées. Dans les quartiers les plus concernés par ces formes d'emploi, les jeunes sont plus souvent diplômés du supérieur et en situation de déclassement (ils occupent des emplois moins qualifiés que leur niveau de formation), ce qui affaiblit l'hypothèse d'un engagement dans les activités de VTC ou de livraison de repas à domicile qui aurait pour cause première un déficit en « capital humain » réduisant l'employabilité » de cette main-d'œuvre. On retrouve ainsi les acquis de la littérature scientifique qui établit que les plateformes opèrent sur un marché du travail ethnicisé où elles puisent dans une « armée de réserve » qui bute sur des barrières légales, linguistiques et discriminatoires pour accéder aux formes conventionnelles d'emploi.

Cette hypothèse semble s'appliquer à la société française, où les quartiers populaires constituent une sorte d'Eldorado pour les plateformes. Sophie Bernard rappelle qu'Uber a lancé une campagne intitulée « 70 000 entrepreneurs », en mai 2016, dans le cadre d'un partenariat avec Pôle emploi (Bernard, 2023). En pratique, cette campagne a consisté à installer des points d'information sur la création « d'une entreprise de VTC » dans différentes communes populaires d'Île-de-France. Bernard écrit qu'« Uber se tourne dorénavant vers les populations en difficulté des quartiers populaires, essentiellement racisées, pour accompagner son déploiement, ce qui lui permet de disposer d'un vivier conséquent de potentiels

<footnote n="26">²⁶ Cette investigation constitue l'extraction, remaniée, d'une analyse publiée parallèlement à cette recherche par Hugo Botton (2022), « L'ubérisation des quartiers populaires », Zoom pour agir, n°27, COMPAS, 24 novembre.</footnote>
## 2. Le phénomène d'ubérisation dans les quartiers populaires : exploration statistique

Comme on vient de le voir, la littérature scientifique tend à dépeindre les plateformes comme les opérateurs d'un marché du travail paupérisé mobilisant une main-d'œuvre immigrée ou issue de l'immigration. Ces travaux, essentiellement anglophones, posent la question de leur applicabilité au cas français. Les hiérarchies ethnoraciales au sein d'une société française qui se veut « color-blind » (indifférente à la couleur de peau), se manifestent d'abord dans sa géographie (Dikec, 2007). Celle-ci opère comme un principe d'organisation et de classification du territoire permettant de « prédire » la race tout en la taisant. Ce sont les quartiers prioritaires de la politique de la ville qui remplissent cette double fonction : espaces résidentiels spécialisés dans l'accueil des migrants et de leurs descendants, et « signifiant » (les « banlieues », les « cités, les « quartiers »...) permettant de désigner ces populations sans les caractériser (Doytcheva, 2007).

À partir du croisement des données géolocalisées du recensement et des données sur les créations d'entreprises (répertoire SIRENE), nous avons donc cherché à observer l'intensité du phénomène d'ubérisation » du travail dans les quartiers de la politique de la ville<fnref n="26" />. Nos résultats montrent que ce phénomène concerne en tout premier lieu les QPV en comparaison d'autres territoires. C'est le cas en particulier des livreurs, dont la présence dans les QPV est 5 fois plus élevée que dans d'autres territoires. Si l'amplitude du phénomène varie selon la configuration urbaine des territoires concernés, nous observons aussi une corrélation avec l'importance dans ces quartiers de la population immigrée et de la pauvreté, à taux de chômage comparable.

Conformément à l'hypothèse d'un marché du travail ethnicisé, les discriminations vécues ou anticipées par ces populations les détournent sans doute plus fréquemment de l'emploi salarié, et rendent plus attractives ces activités qui ne comportent aucune barrière liée à l'âge, à l'origine ou à la religion réelles ou supposées. Dans les quartiers les plus concernés par ces formes d'emploi, les jeunes sont plus souvent diplômés du supérieur et en situation de déclassement (ils occupent des emplois moins qualifiés que leur niveau de formation), ce qui affaiblit l'hypothèse d'un engagement dans les activités de VTC ou de livraison de repas à domicile qui aurait pour cause première un déficit en « capital humain » réduisant l'employabilité » de cette main-d'œuvre. On retrouve ainsi les acquis de la littérature scientifique qui établit que les plateformes opèrent sur un marché du travail ethnicisé où elles puisent dans une « armée de réserve » qui bute sur des barrières légales, linguistiques et discriminatoires pour accéder aux formes conventionnelles d'emploi.

Cette hypothèse semble s'appliquer à la société française, où les quartiers populaires constituent une sorte d'Eldorado pour les plateformes. Sophie Bernard rappelle qu'Uber a lancé une campagne intitulée « 70 000 entrepreneurs », en mai 2016, dans le cadre d'un partenariat avec Pôle emploi (Bernard, 2023). En pratique, cette campagne a consisté à installer des points d'information sur la création « d'une entreprise de VTC » dans différentes communes populaires d'Île-de-France. Bernard écrit qu'« Uber se tourne dorénavant vers les populations en difficulté des quartiers populaires, essentiellement racisées, pour accompagner son déploiement, ce qui lui permet de disposer d'un vivier conséquent de potentiels

<footnote n="26">²⁶ Cette investigation constitue l'extraction, remaniée, d'une analyse publiée parallèlement à cette recherche par Hugo Botton (2022), « L'ubérisation des quartiers populaires », Zoom pour agir, n°27, COMPAS, 24 novembre.</footnote>
chauffeurs, tout en améliorant son image en se présentant comme un acteur central de la lutte contre le chômage » (ibid., p. 40).

Ce constat à propos des chauffeurs Uber se vérifie pour les livreurs : l'étude précitée de l'Université Gustave Eiffel indique que 91 % des 500 livreurs interrogés à Paris et à Courbevoie en 2022 sont étrangers (Dablanc, 2022). Une enquête réalisée par Uber Eats, entre 2019 et 2020, donnait un chiffre moitié moindre, mais significatif de 40 % d'étrangers parmi les livreurs Uber Eats<fnref n="27" />.

L'écrasante proportion d'hommes est une autre caractéristique centrale ressortant des enquêtes réalisées auprès de travailleurs de plateforme dans le secteur des services de transport. Aucune femme ne figurait dans l'enquête réalisée par Sophie Bernard auprès de 39 chauffeurs Uber contactés de manière aléatoire à Paris (le résultat est identique à Londres où 36 chauffeurs ont été interrogés et à Montréal où une seule femme a été interrogée sur un total de 24 chauffeurs) (Bernard, 2023).

Le constat est convergent pour les livreurs : l'enquête de l'Université Gustave Eiffel indique une proportion de 99 % d'hommes ; celle d'Uber Eats aboutit à un chiffre de 92 % d'hommes parmi les livreurs ; une autre enquête, réalisée par l'université Toulouse Jean Jaurès, portant sur un échantillon de 300 livreurs contactés par les réseaux sociaux, indique que 90 % des livreurs sont des hommes (Liébaud et al., non daté).

## MÉTHODOLOGIE

Cette analyse statistique se base sur l'exploitation de la base SIRENE géolocalisée, référençant l'ensemble des entreprises en France. Les livreurs et chauffeurs des plateformes sont présents dans cette base de données puisqu'ils disposent d'un statut d'autoentrepreneur.

L'adresse renseignée est la plupart du temps celle de leur domicile (les domiciliations dans des associations ou en CCAS ont été exclues de l'analyse pour comptabiliser les livreurs qui résident effectivement dans chaque quartier). Les sous-locations de comptes ne sont donc pas comptabilisées. L'ampleur de ce phénomène est, cependant, négligeable au regard du nombre de livreurs/chauffeurs disposant de leur propre statut d'autoentrepreneur.

Les chauffeurs ont été repérés en sélectionnant les secteurs 49.32Z (Transports de voyageurs par taxis) et 49.31Z (Transports urbains et suburbains de voyageurs). Les livreurs appartiennent, quant à eux, au secteur d'activité 53.20Z (Autres activités de poste et de courrier).

Pour estimer au mieux les travailleurs des plateformes, seuls les établissements non employeurs, actifs depuis 2015 au plus tôt sont pris en compte (date du développement des plateformes en France).

Pour la réalisation de l'analyse multivariée, nous avons inclus 12 variables caractérisant les quartiers : 1. Taux de pauvreté 2. Taux de chômage 3. Taux de chômage des jeunes (15-24 ans) 4. Taux d'inactivité des 15-64 ans 5. Part des travailleurs à temps partiel 6. Part d'immigrés 7. Part des ménages possédant une voiture 8. Déscolarisation des 26-29 ans 9. Déscolarisation des 18-24 ans 10. Part des 25-39 ans dans la population 11. Part des 18-24 ans dans la population 12. Nombre d'habitant·es du quartier.

Nous avons également introduit 4 caractéristiques des EPCI se rapportant aux client·es potentiel·es des plateformes : 1. Nombre d'habitants 2. Part des 18-24 ans dans la population 3. Part des 25-39 ans dans la population 4. Part de jeunes cadres (25-44 ans).

<figure><img src="image_40.png" /></figure>

<figure><img src="image_41.png" /></figure>

<figure><img src="image_42.png" /></figure>

<footnote n="27">²⁷ https://start.lesechos.fr/societe/economie/6-chiffres-pour-mieux-connaitre-les-livreurs-uber-eats-et-leurs-conditions-de-travail-1358577</footnote>
chauffeurs, tout en améliorant son image en se présentant comme un acteur central de la lutte contre le chômage » (ibid., p. 40).

Ce constat à propos des chauffeurs Uber se vérifie pour les livreurs : l'étude précitée de l'Université Gustave Eiffel indique que 91 % des 500 livreurs interrogés à Paris et à Courbevoie en 2022 sont étrangers (Dablanc, 2022). Une enquête réalisée par Uber Eats, entre 2019 et 2020, donnait un chiffre moitié moindre, mais significatif de 40 % d'étrangers parmi les livreurs Uber Eats<fnref n="27" />.

L'écrasante proportion d'hommes est une autre caractéristique centrale ressortant des enquêtes réalisées auprès de travailleurs de plateforme dans le secteur des services de transport. Aucune femme ne figurait dans l'enquête réalisée par Sophie Bernard auprès de 39 chauffeurs Uber contactés de manière aléatoire à Paris (le résultat est identique à Londres où 36 chauffeurs ont été interrogés et à Montréal où une seule femme a été interrogée sur un total de 24 chauffeurs) (Bernard, 2023).

Le constat est convergent pour les livreurs : l'enquête de l'Université Gustave Eiffel indique une proportion de 99 % d'hommes ; celle d'Uber Eats aboutit à un chiffre de 92 % d'hommes parmi les livreurs ; une autre enquête, réalisée par l'université Toulouse Jean Jaurès, portant sur un échantillon de 300 livreurs contactés par les réseaux sociaux, indique que 90 % des livreurs sont des hommes (Liébaud et al., non daté).

## MÉTHODOLOGIE

Cette analyse statistique se base sur l'exploitation de la base SIRENE géolocalisée, référençant l'ensemble des entreprises en France. Les livreurs et chauffeurs des plateformes sont présents dans cette base de données puisqu'ils disposent d'un statut d'autoentrepreneur.

L'adresse renseignée est la plupart du temps celle de leur domicile (les domiciliations dans des associations ou en CCAS ont été exclues de l'analyse pour comptabiliser les livreurs qui résident effectivement dans chaque quartier). Les sous-locations de comptes ne sont donc pas comptabilisées. L'ampleur de ce phénomène est, cependant, négligeable au regard du nombre de livreurs/chauffeurs disposant de leur propre statut d'autoentrepreneur.

Les chauffeurs ont été repérés en sélectionnant les secteurs 49.32Z (Transports de voyageurs par taxis) et 49.31Z (Transports urbains et suburbains de voyageurs). Les livreurs appartiennent, quant à eux, au secteur d'activité 53.20Z (Autres activités de poste et de courrier).

Pour estimer au mieux les travailleurs des plateformes, seuls les établissements non employeurs, actifs depuis 2015 au plus tôt sont pris en compte (date du développement des plateformes en France).

Pour la réalisation de l'analyse multivariée, nous avons inclus 12 variables caractérisant les quartiers : 1. Taux de pauvreté 2. Taux de chômage 3. Taux de chômage des jeunes (15-24 ans) 4. Taux d'inactivité des 15-64 ans 5. Part des travailleurs à temps partiel 6. Part d'immigrés 7. Part des ménages possédant une voiture 8. Déscolarisation des 26-29 ans 9. Déscolarisation des 18-24 ans 10. Part des 25-39 ans dans la population 11. Part des 18-24 ans dans la population 12. Nombre d'habitant·es du quartier.

Nous avons également introduit 4 caractéristiques des EPCI se rapportant aux client·es potentiel·es des plateformes : 1. Nombre d'habitants 2. Part des 18-24 ans dans la population 3. Part des 25-39 ans dans la population 4. Part de jeunes cadres (25-44 ans).

<figure><img src="image_37.png" /></figure>

<figure><img src="image_38.png" /></figure>

<figure><img src="image_39.png" /></figure>

<footnote n="27">²⁷ https://start.lesechos.fr/societe/economie/6-chiffres-pour-mieux-connaitre-les-livreurs-uber-eats-et-leurs-conditions-de-travail-1358577</footnote>
## 2.1. L'« ubérisation » des quartiers populaires : un phénomène en expansion, soumis à des variations territoriales

Alors que de nombreux emplois sont exposés au phénomène de l'ubérisation, nous nous concentrons ici sur les chauffeurs VTC et les livreurs en deux-roues, car ils sont les plus nombreux et les plus facilement identifiables par leur secteur d'activité (voir l'encadré méthodologique infra).

Au 1er janvier 2022, plus de 230 000 personnes travaillaient en France pour des plateformes numériques en tant que livreurs ou chauffeurs de VTC. En associant les travailleurs des plateformes à leur quartier d'habitation, une géographie de « l'ubérisation » de l'économie se dessine au plan local : les métiers de plateformes sont fortement surreprésentés dans les quartiers les plus précarisés. Si elle n'est pas inattendue, puisque ces métiers sont des « aspirateurs » de populations actives précaires, l'ampleur de cette surreprésentation n'avait pas été mesurée jusqu'à présent.

### La surreprésentation des quartiers populaires dans les métiers de plateformes

Au 1er janvier 2022, parmi les 179 180 livreurs en activité en France, près d'un sur quatre (24 %) réside dans un QPV, alors que seulement un travailleur sur vingt (5 %) habite dans un quartier prioritaire. Cette part est donc cinq fois plus élevée parmi les livreurs. De même, parmi les 52 710 chauffeurs en activité à cette date, près d'un sur cinq (19 %) vit dans un QPV. En rapportant cette statistique à la population active occupée résidant en QPV, les chauffeurs des plateformes sont 4 fois plus représentés dans les quartiers populaires que dans les autres territoires.

En cartographiant le taux de chômage et le nombre de chauffeurs et de livreurs par quartier dans le Grand Paris (voir cartes, page suivante), nous observons que ce sont dans les quartiers où le taux de chômage est le plus élevé que la prépondérance des métiers de plateforme parmi les travailleurs est la plus forte. Cette corrélation s'observe dans d'autres grandes agglomérations françaises comme Bordeaux, Marseille, Lyon ou Nantes.
## 2.1. L'« ubérisation » des quartiers populaires : un phénomène en expansion, soumis à des variations territoriales

Alors que de nombreux emplois sont exposés au phénomène de l'ubérisation, nous nous concentrons ici sur les chauffeurs VTC et les livreurs en deux-roues, car ils sont les plus nombreux et les plus facilement identifiables par leur secteur d'activité (voir l'encadré méthodologique infra).

Au 1er janvier 2022, plus de 230 000 personnes travaillaient en France pour des plateformes numériques en tant que livreurs ou chauffeurs de VTC. En associant les travailleurs des plateformes à leur quartier d'habitation, une géographie de « l'ubérisation » de l'économie se dessine au plan local : les métiers de plateformes sont fortement surreprésentés dans les quartiers les plus précarisés. Si elle n'est pas inattendue, puisque ces métiers sont des « aspirateurs » de populations actives précaires, l'ampleur de cette surreprésentation n'avait pas été mesurée jusqu'à présent.

### La surreprésentation des quartiers populaires dans les métiers de plateformes

Au 1er janvier 2022, parmi les 179 180 livreurs en activité en France, près d'un sur quatre (24 %) réside dans un QPV, alors que seulement un travailleur sur vingt (5 %) habite dans un quartier prioritaire. Cette part est donc cinq fois plus élevée parmi les livreurs. De même, parmi les 52 710 chauffeurs en activité à cette date, près d'un sur cinq (19 %) vit dans un QPV. En rapportant cette statistique à la population active occupée résidant en QPV, les chauffeurs des plateformes sont 4 fois plus représentés dans les quartiers populaires que dans les autres territoires.

En cartographiant le taux de chômage et le nombre de chauffeurs et de livreurs par quartier dans le Grand Paris (voir cartes, page suivante), nous observons que ce sont dans les quartiers où le taux de chômage est le plus élevé que la prépondérance des métiers de plateforme parmi les travailleurs est la plus forte. Cette corrélation s'observe dans d'autres grandes agglomérations françaises comme Bordeaux, Marseille, Lyon ou Nantes.

<figure><img src="image_40.png" /></figure>

<figure><img src="image_41.png" /></figure>

<figure><img src="image_42.png" /></figure>
Chômeurs dans le Grand Paris

<figure><img src="image_43.png" /></figure>

Source: INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas

<figure><img src="image_44.png" /></figure>

<figure><img src="image_45.png" /></figure>

<figure><img src="image_46.png" /></figure>
Chômeurs dans le Grand Paris

<figure><img src="image_43.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas

<figure><img src="image_44.png" /></figure>

<figure><img src="image_45.png" /></figure>

<figure><img src="image_46.png" /></figure>
## Chauffeurs dans le Grand Paris

<figure><img src="image_47.png" /></figure>

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas

## Livreurs dans le Grand Paris

<figure><img src="image_48.png" /></figure>

Source: INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas

<figure><img src="image_49.png" /></figure>

<figure><img src="image_50.png" /></figure>

<figure><img src="image_51.png" /></figure>
## Chauffeurs dans le Grand Paris

<figure><img src="image_47.png" /></figure>

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas

## Livreurs dans le Grand Paris

<figure><img src="image_48.png" /></figure>

Source: INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas

<figure><img src="image_49.png" /></figure>

<figure><img src="image_50.png" /></figure>

<figure><img src="image_51.png" /></figure>
Chômeurs dans l'agglomération de Bordeaux

<figure><img src="image_52.png" /></figure>

Livreurs à Bordeaux

<figure><img src="image_53.png" /></figure>

Chauffeurs à Bordeaux

<figure><img src="image_54.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas
Chômeurs dans l'agglomération de Bordeaux

<figure><img src="image_52.png" /></figure>

Livreurs à Bordeaux

<figure><img src="image_53.png" /></figure>

Chauffeurs à Bordeaux

<figure><img src="image_54.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements Compas
Chômeurs dans l'agglomération de Lyon

<figure><img src="image_55.png" /></figure>

Source: INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **livreurs** pour 1 000 personnes en emploi
(Métropole du Grand Lyon)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **chauffeurs** pour 1 000 personnes en emploi
(Métropole du Grand Lyon)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

<figure><img src="image_56.png" /></figure>

<figure><img src="image_57.png" /></figure>

<figure><img src="image_58.png" /></figure>

<figure><img src="image_59.png" /></figure>

<figure><img src="image_60.png" /></figure>
Chômeurs dans l'agglomération de Lyon

<figure><img src="image_55.png" /></figure>

Source: INSEE RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **livreurs** pour 1 000 personnes en emploi
(Métropole du Grand Lyon)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **chauffeurs** pour 1 000 personnes en emploi
(Métropole du Grand Lyon)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

<figure><img src="image_56.png" /></figure>

<figure><img src="image_57.png" /></figure>

<figure><img src="image_58.png" /></figure>

<figure><img src="image_59.png" /></figure>

<figure><img src="image_60.png" /></figure>
Chômeurs dans l'agglomération de Marseille

<figure><img src="image_61.png" /></figure>

Nombre de **livreurs** pour 1 000 personnes en emploi (Marseille)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **chauffeurs** pour 1 000 personnes en emploi (Marseille)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

<figure><img src="image_62.png" /></figure>

<figure><img src="image_63.png" /></figure>
Chômeurs dans l'agglomération de Marseille

<figure><img src="image_61.png" /></figure>

Nombre de **livreurs** pour 1 000 personnes en emploi (Marseille)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **chauffeurs** pour 1 000 personnes en emploi (Marseille)

Source: Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

<figure><img src="image_62.png" /></figure>

<figure><img src="image_63.png" /></figure>
Chômeurs dans l'agglomération de Nantes

<figure><img src="image_64.png" /></figure>

Nombre de **livreurs** pour 1 000 personnes en emploi (Nantes Métropole)

Source : Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **chauffeurs** pour 1 000 personnes en emploi (Nantes Métropole)

Source : Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

<figure><img src="image_65.png" /></figure>

<figure><img src="image_66.png" /></figure>

La surreprésentation des métiers de plateforme au sein même des quartiers où sévissent les taux de chômage les plus élevés contribue à déconstruire la vision caricaturale de quartiers populaires où prévaudrait une préférence pour l'inactivité. Ces métiers nécessitent un fort engagement physique et moral de ceux (et plus rarement de celles pour les métiers que l'on examine ici) qui l'exercent. Rappelons que 40 % des personnes en emploi dans les QPV occupaient en 2020 des professions dites de « première ligne » face à la Covid-19 (santé, éducation, propreté, alimentaire, etc.) [Robin, 2021].

Des métiers de plateformes en plein essor, en particulier pour les livreurs

Les métiers de plateformes sont apparus progressivement en France, notamment avec l'arrivée d'Uber en 2011, puis de Deliveroo en 2013. Leur croissance rapide est illustrée par le graphique 1, résultant de l'exploitation des statistiques d'Uber France par l'équipe d'économistes ayant réalisé un rapport ( précité) pour le compte de la société en 2016 (Landier et al., 2016).

<figure><img src="image_67.png" /></figure>

<figure><img src="image_68.png" /></figure>

<figure><img src="image_69.png" /></figure>
## Chômeurs dans l'agglomération de Nantes

<figure><img src="image_64.png" /></figure>

Nombre de **livreurs** pour 1 000 personnes en emploi (Nantes Métropole)

Source : Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

Nombre de **chauffeurs** pour 1 000 personnes en emploi (Nantes Métropole)

Source : Insee RP 2018 & Sirene 2022 - Traitements ©Compas

<figure><img src="image_65.png" /></figure>

<figure><img src="image_66.png" /></figure>

La surreprésentation des métiers de plateforme au sein même des quartiers où sévissent les taux de chômage les plus élevés contribue à déconstruire la vision caricaturale de quartiers populaires où prévaudrait une préférence pour l'inactivité. Ces métiers nécessitent un fort engagement physique et moral de ceux (et plus rarement de celles pour les métiers que l'on examine ici) qui l'exercent. Rappelons que 40 % des personnes en emploi dans les QPV occupaient en 2020 des professions dites de « première ligne » face à la Covid-19 (santé, éducation, propreté, alimentaire, etc.) [Robin, 2021].

### Des métiers de plateformes en plein essor, en particulier pour les livreurs

Les métiers de plateformes sont apparus progressivement en France, notamment avec l'arrivée d'Uber en 2011, puis de Deliveroo en 2013. Leur croissance rapide est illustrée par le graphique 1, résultant de l'exploitation des statistiques d'Uber France par l'équipe d'économistes ayant réalisé un rapport ( précité) pour le compte de la société en 2016 (Landier et al., 2016).

<figure><img src="image_67.png" /></figure>

<figure><img src="image_68.png" /></figure>

<figure><img src="image_69.png" /></figure>
Graphique 1. Progression des effectifs de chauffeurs Uber

<figure><img src="image_70.png" /></figure>

Source : Rapport Landier et al. (2016) pour Uber.

De son côté, l'Observatoire national de la politique de la ville soulignait, dans son rapport 2020, que parmi les 34 700 nouvelles implantations sous le régime du micro-entrepreneuriat dans les QPV de métropole en 2019, 33,6 % relevaient du secteur du transport et de l'entreposage. Selon l'ONPV, « cela illustre le phénomène d'ubérisation dans le secteur du transport de personnes, particulièrement important dans les QPV métropolitains les moins en difficultés » (Observatoire national de la politique de la ville, 2021).

En se concentrant sur la période de janvier 2019 à juin 2022 (graphique 2, page suivante), nous observons un boom accéléré du nombre de livreurs, plus accentué dans les QPV que dans les autres territoires. Bien qu'importante, l'augmentation du nombre de chauffeurs VTC est plus modérée que celle des livreurs, et elle s'opère à un rythme moins élevé dans les QPV que dans d'autres territoires, sans doute en raison de l'investissement de départ à réaliser (achat ou location d'un véhicule).

Au 1er janvier 2019, on comptait environ 35 000 livreurs (dont 20 % résidaient dans des QPV) et 33 000 chauffeurs (dont 21 % en QPV). Trois ans et demi plus tard, en juin 2022, nous comptabilisons 180 000 livreurs (dont 24 % en QPV) et 53 000 chauffeurs (dont 19 % en QPV). Le nombre de livreurs dans les quartiers populaires a donc été multiplié par 6,7 contre 5,2 hors de ces quartiers<fnref n="28" />, tandis que le nombre de chauffeurs dans les quartiers populaires a été multiplié par 1,5 contre 1,7 hors de ces quartiers ; les restrictions de déplacement durant les confinements expliquent peut-être cette évolution plus modérée du nombre de chauffeurs VTC.

La croissance exponentielle du nombre de livreurs est à mettre en lien avec les périodes de confinement qui ont fait exploser la demande de livraison de nourriture (restaurants ou courses) et de biens (commerce en ligne). Selon une étude de l'Institut Nielsen, le nombre de repas livrés a augmenté de 40 % entre 2019 et 2020. De nouveaux travailleurs sont arrivés sur ce marché pour répondre à une demande croissante. De plus, l'absence de protection comme le chômage partiel, dont ont bénéficié nombre de

<footnote n="28">²⁸ Cette forte hausse du nombre de livreurs, dans les quartiers prioritaires comme en dehors, peut toutefois être relativisée en tenant compte du fait que certains de ces travailleurs peuvent ne pas avoir clôturé leur statut d'auto-entrepreneur alors qu'ils ne sont plus effectivement actifs.</footnote>
Graphique 1. Progression des effectifs de chauffeurs Uber

<figure><img src="image_70.png" /></figure>

Source : Rapport Landier et al. (2016) pour Uber.

De son côté, l'Observatoire national de la politique de la ville soulignait, dans son rapport 2020, que parmi les 34 700 nouvelles implantations sous le régime du micro-entrepreneuriat dans les QPV de métropole en 2019, 33,6 % relevaient du secteur du transport et de l'entreposage. Selon l'ONPV, « cela illustre le phénomène d'ubérisation dans le secteur du transport de personnes, particulièrement important dans les QPV métropolitains les moins en difficultés » (Observatoire national de la politique de la ville, 2021).

En se concentrant sur la période de janvier 2019 à juin 2022 (graphique 2, page suivante), nous observons un boom accéléré du nombre de livreurs, plus accentué dans les QPV que dans les autres territoires. Bien qu'importante, l'augmentation du nombre de chauffeurs VTC est plus modérée que celle des livreurs, et elle s'opère à un rythme moins élevé dans les QPV que dans d'autres territoires, sans doute en raison de l'investissement de départ à réaliser (achat ou location d'un véhicule).

Au 1er janvier 2019, on comptait environ 35 000 livreurs (dont 20 % résidaient dans des QPV) et 33 000 chauffeurs (dont 21 % en QPV). Trois ans et demi plus tard, en juin 2022, nous comptabilisons 180 000 livreurs (dont 24 % en QPV) et 53 000 chauffeurs (dont 19 % en QPV). Le nombre de livreurs dans les quartiers populaires a donc été multiplié par 6,7 contre 5,2 hors de ces quartiers<fnref n="28" />, tandis que le nombre de chauffeurs dans les quartiers populaires a été multiplié par 1,5 contre 1,7 hors de ces quartiers ; les restrictions de déplacement durant les confinements expliquent peut-être cette évolution plus modérée du nombre de chauffeurs VTC.

La croissance exponentielle du nombre de livreurs est à mettre en lien avec les périodes de confinement qui ont fait exploser la demande de livraison de nourriture (restaurants ou courses) et de biens (commerce en ligne). Selon une étude de l'Institut Nielsen, le nombre de repas livrés a augmenté de 40 % entre 2019 et 2020. De nouveaux travailleurs sont arrivés sur ce marché pour répondre à une demande croissante. De plus, l'absence de protection comme le chômage partiel, dont ont bénéficié nombre de

<footnote n="28">²⁸ Cette forte hausse du nombre de livreurs, dans les quartiers prioritaires comme en dehors, peut toutefois être relativisée en tenant compte du fait que certains de ces travailleurs peuvent ne pas avoir clôturé leur statut d'auto-entrepreneur alors qu'ils ne sont plus effectivement actifs.</footnote>
travailleur·euses en France, a sans doute incité les livreurs à poursuivre leur activité pour maintenir leur revenu, malgré leur surexposition au virus.

<figure><img src="image_71.png" /><figcaption>Graphique 2. Évolution du nombre de chauffeurs et de livreurs dans les QPV et hors de ces quartiers entre janvier 2019 et juin 2022</figcaption></figure>

Source: SIRENE, 2022 - Traitements ©COMPAS

Lecture: Le nombre de livreurs a été multiplié par 6,7 entre janvier 2019 et juin 2022 dans les QPV contre 5,2 hors des QPV; sur la même période, le nombre de chauffeurs en QPV a été multiplié par 1,5 et 1,7 hors QPV.

Dans certaines agglomérations, une surreprésentation plus importante des livreurs résidant en QPV

Les intercommunalités constituent des territoires où sont présents à la fois les travailleurs des plateformes et les client.es de ces entreprises. Alors qu'au niveau national, environ un livreur sur quatre (24 %) réside dans un QPV, ce phénomène est bien plus marqué dans certaines agglomérations. Celles où les livreurs sont les plus concentrés dans les QPV sont de taille moyenne et pas forcément situées en Île-de-France. Ainsi, près de six livreurs sur dix (57 %) dans les intercommunalités de Blois et de Béziers résident dans un QPV. De même, plus de la moitié des livreurs vivent dans les quartiers les plus pauvres de la communauté d'agglomération Mulhouse Alsace Agglomération. Cette proportion est proche de 50 % à Roissy Pays de France, dans le Grand Poitiers, le Grand Belfort, etc.

Alors que dans certaines intercommunalités, plus de la moitié des livreurs résident dans un quartier populaire, ce phénomène est moins prononcé pour les chauffeurs VTC. Cette part est tout de même de 43 % dans la communauté d'agglomération (CA) Creil Sud Oise, de 36 % dans la CA Roissy Pays de France et de 32 % dans la CA Melun Val de Seine, contre 19 % à l'échelle nationale. On remarque que ces intercommunalités où les chauffeurs VTC sont les plus présents dans les QPV, sont principalement situées en deuxième couronne d'Île-de-France, à proximité notamment des deux aéroports de Paris, ce qui génère des besoins de déplacements en VTC. Nous observons également une forte concentration
travailleur·euses en France, a sans doute incité les livreurs à poursuivre leur activité pour maintenir leur revenu, malgré leur surexposition au virus.

<figure><img src="image_71.png" /><figcaption>Graphique 2. Évolution du nombre de chauffeurs et de livreurs dans les QPV et hors de ces quartiers entre janvier 2019 et juin 2022</figcaption></figure>

Source: SIRENE, 2022 - Traitements ©COMPAS

Lecture: Le nombre de livreurs a été multiplié par 6,7 entre janvier 2019 et juin 2022 dans les QPV contre 5,2 hors des QPV; sur la même période, le nombre de chauffeurs en QPV a été multiplié par 1,5 et 1,7 hors QPV.

Dans certaines agglomérations, une surreprésentation plus importante des livreurs résidant en QPV

Les intercommunalités constituent des territoires où sont présents à la fois les travailleurs des plateformes et les client.es de ces entreprises. Alors qu'au niveau national, environ un livreur sur quatre (24 %) réside dans un QPV, ce phénomène est bien plus marqué dans certaines agglomérations. Celles où les livreurs sont les plus concentrés dans les QPV sont de taille moyenne et pas forcément situées en Île-de-France. Ainsi, près de six livreurs sur dix (57 %) dans les intercommunalités de Blois et de Béziers résident dans un QPV. De même, plus de la moitié des livreurs vivent dans les quartiers les plus pauvres de la communauté d'agglomération Mulhouse Alsace Agglomération. Cette proportion est proche de 50 % à Roissy Pays de France, dans le Grand Poitiers, le Grand Belfort, etc.

Alors que dans certaines intercommunalités, plus de la moitié des livreurs résident dans un quartier populaire, ce phénomène est moins prononcé pour les chauffeurs VTC. Cette part est tout de même de 43 % dans la communauté d'agglomération (CA) Creil Sud Oise, de 36 % dans la CA Roissy Pays de France et de 32 % dans la CA Melun Val de Seine, contre 19 % à l'échelle nationale. On remarque que ces intercommunalités où les chauffeurs VTC sont les plus présents dans les QPV, sont principalement situées en deuxième couronne d'Île-de-France, à proximité notamment des deux aéroports de Paris, ce qui génère des besoins de déplacements en VTC. Nous observons également une forte concentration
des chauffeurs dans les quartiers populaires de certaines grandes métropoles comme Lille (31 % des chauffeurs VTC résident dans un QPV) ou Strasbourg (29 %).

Une part significative de livreurs parmi les jeunes hommes en emploi

Si le poids des travailleurs des plateformes parmi l'ensemble des travailleurs reste négligeable en France, qu'en est-il dans les quartiers populaires ? Nos calculs indiquent que sur 100 personnes en emploi dans les quartiers prioritaires, 3,8 sont des travailleurs de plateformes. Le poids de ces métiers ne semble donc pas prépondérant au sein de l'activité économique de ces quartiers. Cependant, en retenant une proportion de 92 % d'hommes parmi les livreurs (résultat de l'enquête Ipsos précitée), nous estimons que, parmi les hommes résidant dans un QPV, il y a 5,3 livreurs pour 100 travailleurs.

Dans certains QPV, les livreurs des plateformes représentent une forte part de la population masculine en emploi (voir graphique 3, page suivante) : le quartier du Sillon de Bretagne à Saint-Herblain (Nantes Métropole) compte un livreur pour trois travailleurs (32 %) ; en ne retenant que la population active masculine en emploi, nous y dénombrons quatre livreurs pour dix travailleurs en 2022 (41 %).

<figure><img src="image_72.png" /><figcaption>Graphique 3. Quartiers populaires dont la proportion de livreurs parmi les travailleurs est la plus élevée</figcaption></figure>

Source : SIRENE, 2022 - Traitements ©Comparaison.

Lecture : Au 1er janvier 2022, les 62 livreurs résidant dans le QPV du Sillon de Bretagne à Saint-Herblain représentent 32 % des actifs en emploi ; nous estimons à 41 % la part des livreurs hommes parmi les hommes en emploi.

Au sein de la population masculine impliquée dans ces activités, la part des jeunes de moins de 25 ans (ou de 26 ans) apparaît significative, même si les enquêtes réalisées auprès de livreurs donnent des estimations variables du poids de cette tranche d'âge dans la population des livreurs (quel que soit leur lieu de résidence) : l'enquête d'Uber Eats révèle que 54 % ont moins de 26 ans<fnref n="29" /> ; celle de l'université

<footnote n="29">²⁹ https://www.uber.com/fr/newsroom/uber-eats-un-tremplin-pour-les-livreurs/</footnote>
des chauffeurs dans les quartiers populaires de certaines grandes métropoles comme Lille (31 % des chauffeurs VTC résident dans un QPV) ou Strasbourg (29 %).

Une part significative de livreurs parmi les jeunes hommes en emploi

Si le poids des travailleurs des plateformes parmi l'ensemble des travailleurs reste négligeable en France, qu'en est-il dans les quartiers populaires ? Nos calculs indiquent que sur 100 personnes en emploi dans les quartiers prioritaires, 3,8 sont des travailleurs de plateformes. Le poids de ces métiers ne semble donc pas prépondérant au sein de l'activité économique de ces quartiers. Cependant, en retenant une proportion de 92 % d'hommes parmi les livreurs (résultat de l'enquête Ipsos précitée), nous estimons que, parmi les hommes résidant dans un QPV, il y a 5,3 livreurs pour 100 travailleurs.

Dans certains QPV, les livreurs des plateformes représentent une forte part de la population masculine en emploi (voir graphique 3, page suivante) : le quartier du Sillon de Bretagne à Saint-Herblain (Nantes Métropole) compte un livreur pour trois travailleurs (32 %) ; en ne retenant que la population active masculine en emploi, nous y dénombrons quatre livreurs pour dix travailleurs en 2022 (41 %).

<figure><img src="image_72.png" /><figcaption>Graphique 3. Quartiers populaires dont la proportion de livreurs parmi les travailleurs est la plus élevée</figcaption></figure>

Source : SIRENE, 2022 - Traitements ©Comparaison.

Lecture : Au 1er janvier 2022, les 62 livreurs résidant dans le QPV du Sillon de Bretagne à Saint-Herblain représentent 32 % des actifs en emploi ; nous estimons à 41 % la part des livreurs hommes parmi les hommes en emploi.

Au sein de la population masculine impliquée dans ces activités, la part des jeunes de moins de 25 ans (ou de 26 ans) apparaît significative, même si les enquêtes réalisées auprès de livreurs donnent des estimations variables du poids de cette tranche d'âge dans la population des livreurs (quel que soit leur lieu de résidence) : l'enquête d'Uber Eats révèle que 54 % ont moins de 26 ans29 ; celle de l'université

<figure><img src="image_73.png" /></figure>

<figure><img src="image_74.png" /></figure>

<figure><img src="image_75.png" /></figure>

<footnote n="29">29 https://www.uber.com/fr/newsroom/uber-eats-un-tremplin-pour-les-livreurs/</footnote>
Toulouse Jean Jaurès indique 69 % de moins de 25 ans (Liébaud et al., non daté) ; celle de l'université Gustave Eiffel donne un chiffre moins élevé de 22,4 % de moins de 25 ans, mais les auteurs trouvent 59,3 % de moins de 30 ans (Dablanc, 2022).

On sait que les chauffeurs sont nettement plus âgés, en moyenne, que les livreurs. Des données de l'Observatoire national des transports publics particuliers des personnes indiquent que la moitié d'entre eux avait plus de 40 ans en 2021, et seulement une minorité (13 %) avait moins de 30 ans<fnref n="30" />.

## 2.2. Les caractéristiques des quartiers où il y a le plus de livreurs

Bien que nous ne puissions pas étudier directement les caractéristiques des livreurs à partir de nos données, nous pouvons les rattacher aux caractéristiques des quartiers dans lesquels leur présence parmi les travailleurs est la plus forte. La population sur laquelle portent les calculs est donc composée de quartiers et non pas d'individus<fnref n="31" />.

Les quartiers populaires où la part de livreurs parmi la population active occupée est la plus élevée sont majoritairement situés dans des intercommunalités de taille moyenne. On peut faire l'hypothèse que ce type d'agglomération comporte deux caractéristiques propices au développement de cette activité. D'une part, les distances géographiques moindres que dans les grandes agglomérations permettent de les parcourir plus facilement à vélo. D'autre part, leur taille et la composition sociodémographique de leur population sont suffisantes pour stimuler une demande de ce type de service.

Au-delà de ce constat, qu'est-ce qui caractérise les quartiers où le nombre de livreurs parmi les actifs occupés est le plus important ? Nous calculons la part de livreurs parmi les travailleurs dans les 16 352 quartiers IRIS (définis par l'INSEE) des intercommunalités disposant d'au moins un QPV. Nous identifions trois facteurs principaux susceptibles d'influencer la présence de livreurs parmi les travailleurs dans le quartier : la composition sociale du quartier, de l'intercommunalité et la localisation du quartier.

Pour chaque caractéristique des quartiers, nous construisons un ratio de surreprésentation de la part des livreurs parmi les travailleurs. Certaines caractéristiques des quartiers sont associées à une surreprésentation des livreurs parmi les travailleurs. Par exemple, les 10 % des quartiers ayant le taux de chômage le plus élevé, comptent 26,1 livreurs pour 1 000 travailleurs. Les autres quartiers, où le taux de chômage est donc plus faible, comptent 9,8 livreurs pour 1 000 travailleurs. Parmi les quartiers ayant le taux de chômage le plus élevé, il y a donc 2,7 fois plus de livreurs parmi les travailleurs que dans les autres quartiers.

Plusieurs indicateurs ont été analysés de la sorte, regroupés en cinq catégories : les jeunes, la position sur le marché du travail, la pauvreté, l'immigration et la localisation du quartier (graphique 4). Ce sont dans les quartiers où le taux de pauvreté et la part d'immigrés sont les plus élevés que nous retrouvons le plus de livreurs des plateformes parmi les travailleurs. D'une manière générale, c'est dans les quartiers les plus marqués par des fragilités économiques (pauvreté, inactivité, chômage, travail à temps partiel) que nous retrouvons le plus de livreurs.

<footnote n="30">³⁰ https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/les-chauffeurs-des-plateformes-vtc-en-2021-premiers-resultats</footnote>

<footnote n="31">³¹ La méthode utilisée ne permet pas d'identifier les caractéristiques des travailleurs corrélées au fait d'être livreur. Elle évite le risque « d'erreur écologique » (déduire des propriétés individuelles de l'extrapolation d'un contexte), mais elle ne permet de réaliser que des approximations et de dégager des hypothèses plausibles. Pour obtenir des résultats plus précis, il faudrait disposer de données propres aux caractéristiques de chaque individu et pas à celles des quartiers.</footnote>
Toulouse Jean Jaurès indique 69 % de moins de 25 ans (Liébaud et al., non daté) ; celle de l'université Gustave Eiffel donne un chiffre moins élevé de 22,4 % de moins de 25 ans, mais les auteurs trouvent 59,3 % de moins de 30 ans (Dablanc, 2022).

On sait que les chauffeurs sont nettement plus âgés, en moyenne, que les livreurs. Des données de l'Observatoire national des transports publics particuliers des personnes indiquent que la moitié d'entre eux avait plus de 40 ans en 2021, et seulement une minorité (13 %) avait moins de 30 ans<fnref n="30" />.

## 2.2. Les caractéristiques des quartiers où il y a le plus de livreurs

Bien que nous ne puissions pas étudier directement les caractéristiques des livreurs à partir de nos données, nous pouvons les rattacher aux caractéristiques des quartiers dans lesquels leur présence parmi les travailleurs est la plus forte. La population sur laquelle portent les calculs est donc composée de quartiers et non pas d'individus<fnref n="31" />.

Les quartiers populaires où la part de livreurs parmi la population active occupée est la plus élevée sont majoritairement situés dans des intercommunalités de taille moyenne. On peut faire l'hypothèse que ce type d'agglomération comporte deux caractéristiques propices au développement de cette activité. D'une part, les distances géographiques moindres que dans les grandes agglomérations permettent de les parcourir plus facilement à vélo. D'autre part, leur taille et la composition sociodémographique de leur population sont suffisantes pour stimuler une demande de ce type de service.

Au-delà de ce constat, qu'est-ce qui caractérise les quartiers où le nombre de livreurs parmi les actifs occupés est le plus important ? Nous calculons la part de livreurs parmi les travailleurs dans les 16 352 quartiers IRIS (définis par l'INSEE) des intercommunalités disposant d'au moins un QPV. Nous identifions trois facteurs principaux susceptibles d'influencer la présence de livreurs parmi les travailleurs dans le quartier : la composition sociale du quartier, de l'intercommunalité et la localisation du quartier.

Pour chaque caractéristique des quartiers, nous construisons un ratio de surreprésentation de la part des livreurs parmi les travailleurs. Certaines caractéristiques des quartiers sont associées à une surreprésentation des livreurs parmi les travailleurs. Par exemple, les 10 % des quartiers ayant le taux de chômage le plus élevé, comptent 26,1 livreurs pour 1 000 travailleurs. Les autres quartiers, où le taux de chômage est donc plus faible, comptent 9,8 livreurs pour 1 000 travailleurs. Parmi les quartiers ayant le taux de chômage le plus élevé, il y a donc 2,7 fois plus de livreurs parmi les travailleurs que dans les autres quartiers.

Plusieurs indicateurs ont été analysés de la sorte, regroupés en cinq catégories : les jeunes, la position sur le marché du travail, la pauvreté, l'immigration et la localisation du quartier (graphique 4). Ce sont dans les quartiers où le taux de pauvreté et la part d'immigrés sont les plus élevés que nous retrouvons le plus de livreurs des plateformes parmi les travailleurs. D'une manière générale, c'est dans les quartiers les plus marqués par des fragilités économiques (pauvreté, inactivité, chômage, travail à temps partiel) que nous retrouvons le plus de livreurs.

<figure><img src="image_76.png" /></figure>

<figure><img src="image_77.png" /></figure>

<figure><img src="image_78.png" /></figure>

<footnote n="30">³⁰ https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/les-chauffeurs-des-plateformes-vtc-en-2021-premiers-resultats</footnote>

<footnote n="31">³¹ La méthode utilisée ne permet pas d'identifier les caractéristiques des travailleurs corrélées au fait d'être livreur. Elle évite le risque « d'erreur écologique » (déduire des propriétés individuelles de l'extrapolation d'un contexte), mais elle ne permet de réaliser que des approximations et de dégager des hypothèses plausibles. Pour obtenir des résultats plus précis, il faudrait disposer de données propres aux caractéristiques de chaque individu et pas à celles des quartiers.</footnote>
Le nombre de livreurs parmi les travailleurs est aussi plus élevé dans les quartiers où peu de ménages disposent d'une voiture. Cet indicateur est utilisé pour approximer la localisation du quartier : dans les quartiers les plus excentrés, où les ménages ont le plus de voitures, la part de livreurs est plus faible que dans les quartiers plus centraux, où les ménages ont moins de voitures. Cela confirme l'hypothèse formulée au sujet des agglomérations de taille moyenne : les distances géographiques à parcourir, qu'il s'agisse de l'échelle de l'agglomération concernée ou de la position du quartier de résidence par rapport à l'ensemble urbain, constituent un facteur important.

<figure><img src="image_73.png" /><figcaption>Graphique 4. Part relative des livreurs parmi les travailleurs selon les caractéristiques des quartiers</figcaption></figure>

Source : SIRENE, 2022 - Traitements ©COMPAS

Lecture : Dans les 10 % des quartiers (IRIS) où la part d'immigrés est la plus élevée, il y a 3,7 fois plus de livreurs parmi les travailleurs que dans les autres quartiers.

## 2.3. Un lien fort avec l'immigration

Certaines caractéristiques des quartiers tendent à se superposer : ce sont ainsi les quartiers où le taux de chômage est le plus élevé qui ont également le taux d'inactivité le plus important. Il est dès lors difficile de distinguer l'influence de ces deux caractéristiques. On peut dépasser cette limite en incluant simultanément l'ensemble des caractéristiques des quartiers dans un modèle d'analyse multivariée. Cette approche permet d'observer l'influence de chaque variable « toutes choses égales par ailleurs », c'est-à-dire de simuler ce qui se passerait si toutes les autres variables restaient constantes.

Outre une série de 12 variables permettant de caractériser les quartiers (voir infra l'encadré méthodologique), nous avons inclus des caractéristiques propres aux intercommunalités dans lesquelles sont implantés les quartiers. En effet, 10 % des écarts relatifs à la part de livreurs parmi les travailleurs dans les quartiers s'observent entre les intercommunalités. Nous avons ainsi inclus la taille de la
Le nombre de livreurs parmi les travailleurs est aussi plus élevé dans les quartiers où peu de ménages disposent d'une voiture. Cet indicateur est utilisé pour approximer la localisation du quartier : dans les quartiers les plus excentrés, où les ménages ont le plus de voitures, la part de livreurs est plus faible que dans les quartiers plus centraux, où les ménages ont moins de voitures. Cela confirme l'hypothèse formulée au sujet des agglomérations de taille moyenne : les distances géographiques à parcourir, qu'il s'agisse de l'échelle de l'agglomération concernée ou de la position du quartier de résidence par rapport à l'ensemble urbain, constituent un facteur important.

<figure><img src="image_79.png" /><figcaption>Graphique 4. Part relative des livreurs parmi les travailleurs selon les caractéristiques des quartiers</figcaption></figure>

Source : SIRENE, 2022 - Traitements ©COMPAS

Lecture : Dans les 10 % des quartiers (IRIS) où la part d'immigrés est la plus élevée, il y a 3,7 fois plus de livreurs parmi les travailleurs que dans les autres quartiers.

## 2.3. Un lien fort avec l'immigration

Certaines caractéristiques des quartiers tendent à se superposer : ce sont ainsi les quartiers où le taux de chômage est le plus élevé qui ont également le taux d'inactivité le plus important. Il est dès lors difficile de distinguer l'influence de ces deux caractéristiques. On peut dépasser cette limite en incluant simultanément l'ensemble des caractéristiques des quartiers dans un modèle d'analyse multivariée. Cette approche permet d'observer l'influence de chaque variable « toutes choses égales par ailleurs », c'est-à-dire de simuler ce qui se passerait si toutes les autres variables restaient constantes.

Outre une série de 12 variables permettant de caractériser les quartiers (voir infra l'encadré méthodologique), nous avons inclus des caractéristiques propres aux intercommunalités dans lesquelles sont implantés les quartiers. En effet, 10 % des écarts relatifs à la part de livreurs parmi les travailleurs dans les quartiers s'observent entre les intercommunalités. Nous avons ainsi inclus la taille de la
population, la part de cadres et la part de jeunes à l'échelle de l'intercommunalité, ces populations étant
les plus susceptibles d'être les clients des plateformes<fnref n="32" />.

L'ensemble de ces variables permet de rendre compte de plus de la moitié des écarts relatifs à la part de livreurs parmi les travailleurs entre les quartiers. Il ressort en effet de l'analyse multivariée que les facteurs les plus associés à la présence de livreurs dans le quartier sont, dans l'ordre :

1. La part d'immigrés dans le quartier

2. Le taux de pauvreté du quartier

3. La part de ménages disposant d'une voiture dans le quartier

4. La part des jeunes cadres dans l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI)

5. La part des jeunes (18-24) et (25-39) dans l'EPCI

Nous retrouvons le plus de livreurs dans les quartiers situés dans les intercommunalités où la potentielle
clientèle (jeunes, cadres) est la plus grande. De même, nous observons que le niveau de pauvreté dans le
quartier est une des caractéristiques des quartiers les plus reliées à la présence de livreurs<fnref n="33" />. Mais c'est la
part d'immigrés dans la population du quartier qui est la variable la plus systémiquement associée à une
plus forte présence de livreurs parmi les travailleurs des quartiers. Il est d'ailleurs probable que le lien entre
immigration et travail des plateformes soit sous-estimé, car cette analyse ne peut pas comptabiliser les
phénomènes de sous-locations des comptes à des migrants sans-papiers, qui ne peuvent ouvrir leur
propre compte du fait de leur situation administrative<fnref n="34" />.

La corrélation entre la proportion de livreurs et la part d'immigrés dans la population des quartiers est également associée à un phénomène de déqualification des travailleurs de ces quartiers (soit la part des travailleurs ayant au moins un diplôme de niveau Bac+2 et qui sont ouvriers ou employés). Sur l'ensemble des quartiers présents dans l'analyse et pour lesquels l'information est disponible, environ 20 % des travailleurs ayant au moins un diplôme Bac+2 sont ouvriers ou employés. Or, ce taux de déqualification est plus fort parmi les immigrés (31 %) que parmi les non-immigrés (18 %). En général, les immigrés occupent donc moins fréquemment un emploi en adéquation avec leur niveau de diplôme. Au sein des 20 % de quartiers ayant le plus de travailleurs des plateformes, le taux de déqualification est de 28 % pour les non-immigrés et de 41 % pour les immigrés, alors qu'il est respectivement de 17 % et 22 % dans les autres quartiers<fnref n="35" />.

Ces résultats posent la question des emplois accessibles aux immigrés dans ces quartiers et donc
indirectement celle des discriminations sur le marché du travail. Tout se passe comme si la proportion de

<figure><img src="image_74.png" /></figure>

<figure><img src="image_75.png" /></figure>

<figure><img src="image_76.png" /></figure>

<footnote n="32">³² À propos des VTC, voir ADEME, 2016.</footnote>

<footnote n="33">³³ Le taux de chômage et le taux d'inactivité dans le quartier ne sont plus des facteurs associés à la présence de livreurs parmi les travailleurs une fois pris en compte l'ensemble des caractéristiques : en comparant des quartiers où l'ensemble des caractéristiques analysées sont similaires, il n'y a en moyenne pas plus de livreurs parmi les travailleurs des quartiers où le taux de chômage est le plus élevé. Ainsi, la présence des livreurs est, en général, plus marquée dans les quartiers où le taux de pauvreté est élevé plutôt que dans les quartiers où le taux de chômage est élevé.</footnote>

<footnote n="34">³⁴ 17,9 % des livreurs interrogés pour l'étude de l'Université Gustave Eiffel, déclarent qu'il leur arrive de prêter ou de louer leur compte sur une plateforme à un autre livreur. Mais les auteurs trices soulignent la difficulté à quantifier cette pratique (Dablanc, 2022 ; voir également l'enquête de Gurvan Kristanadjaja, « Loue un compte Uber Eats, 100 euros par semaine» : enquête sur la livraison en sous-location », *Libération*, 3, 4 et 5 novembre 2020 [en ligne]).</footnote>

<footnote n="35">³⁵ Ces résultats sont corroborés par l'étude de l'Université Gustave Eiffel, dont l'échantillon comportait 90 % de livreurs de nationalité étrangère, mais 27,5 % de titulaires d'un diplôme de l'enseignement supérieur et 19,5 % de titulaires du baccalauréat (général ou technologique). (Dablanc, 2022.)</footnote>
population, la part de cadres et la part de jeunes à l'échelle de l'intercommunalité, ces populations étant
les plus susceptibles d'être les clients des plateformes<fnref n="32" />.

L'ensemble de ces variables permet de rendre compte de plus de la moitié des écarts relatifs à la part de livreurs parmi les travailleurs entre les quartiers. Il ressort en effet de l'analyse multivariée que les facteurs les plus associés à la présence de livreurs dans le quartier sont, dans l'ordre :

1. La part d'immigrés dans le quartier

2. Le taux de pauvreté du quartier

3. La part de ménages disposant d'une voiture dans le quartier

4. La part des jeunes cadres dans l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI)

5. La part des jeunes (18-24) et (25-39) dans l'EPCI

Nous retrouvons le plus de livreurs dans les quartiers situés dans les intercommunalités où la potentielle
clientèle (jeunes, cadres) est la plus grande. De même, nous observons que le niveau de pauvreté dans le
quartier est une des caractéristiques des quartiers les plus reliées à la présence de livreurs<fnref n="33" />. Mais c'est la
part d'immigrés dans la population du quartier qui est la variable la plus systémiquement associée à une
plus forte présence de livreurs parmi les travailleurs des quartiers. Il est d'ailleurs probable que le lien entre
immigration et travail des plateformes soit sous-estimé, car cette analyse ne peut pas comptabiliser les
phénomènes de sous-locations des comptes à des migrants sans-papiers, qui ne peuvent ouvrir leur
propre compte du fait de leur situation administrative<fnref n="34" />.

La corrélation entre la proportion de livreurs et la part d'immigrés dans la population des quartiers est également associée à un phénomène de déqualification des travailleurs de ces quartiers (soit la part des travailleurs ayant au moins un diplôme de niveau Bac+2 et qui sont ouvriers ou employés). Sur l'ensemble des quartiers présents dans l'analyse et pour lesquels l'information est disponible, environ 20 % des travailleurs ayant au moins un diplôme Bac+2 sont ouvriers ou employés. Or, ce taux de déqualification est plus fort parmi les immigrés (31 %) que parmi les non-immigrés (18 %). En général, les immigrés occupent donc moins fréquemment un emploi en adéquation avec leur niveau de diplôme. Au sein des 20 % de quartiers ayant le plus de travailleurs des plateformes, le taux de déqualification est de 28 % pour les non-immigrés et de 41 % pour les immigrés, alors qu'il est respectivement de 17 % et 22 % dans les autres quartiers<fnref n="35" />.

Ces résultats posent la question des emplois accessibles aux immigrés dans ces quartiers et donc
indirectement celle des discriminations sur le marché du travail. Tout se passe comme si la proportion de

<figure><img src="image_80.png" /></figure>

<figure><img src="image_81.png" /></figure>

<figure><img src="image_82.png" /></figure>

<footnote n="32">³² À propos des VTC, voir ADEME, 2016.</footnote>

<footnote n="33">³³ Le taux de chômage et le taux d'inactivité dans le quartier ne sont plus des facteurs associés à la présence de livreurs parmi les travailleurs une fois pris en compte l'ensemble des caractéristiques : en comparant des quartiers où l'ensemble des caractéristiques analysées sont similaires, il n'y a en moyenne pas plus de livreurs parmi les travailleurs des quartiers où le taux de chômage est le plus élevé. Ainsi, la présence des livreurs est, en général, plus marquée dans les quartiers où le taux de pauvreté est élevé plutôt que dans les quartiers où le taux de chômage est élevé.</footnote>

<footnote n="34">³⁴ 17,9 % des livreurs interrogés pour l'étude de l'Université Gustave Eiffel, déclarent qu'il leur arrive de prêter ou de louer leur compte sur une plateforme à un autre livreur. Mais les auteurs trices soulignent la difficulté à quantifier cette pratique (Dablanc, 2022 ; voir également l'enquête de Gurvan Kristanadjaja, « Loue un compte Uber Eats, 100 euros par semaine» : enquête sur la livraison en sous-location », *Libération*, 3, 4 et 5 novembre 2020 [en ligne]).</footnote>

<footnote n="35">³⁵ Ces résultats sont corroborés par l'étude de l'Université Gustave Eiffel, dont l'échantillon comportait 90 % de livreurs de nationalité étrangère, mais 27,5 % de titulaires d'un diplôme de l'enseignement supérieur et 19,5 % de titulaires du baccalauréat (général ou technologique). (Dablanc, 2022.)</footnote>
livreurs relevait, à taux de chômage et de pauvreté constants, d'un arbitrage, de la part des travailleurs, entre salariat et auto-entrepreneuriat au profit du second. On peut penser que l'origine immigrée, qui constitue le facteur le plus associé à la présence de livreurs dans un quartier, explique pour partie cet arbitrage : plus discriminés, les travailleurs immigrés (voire les descendants d'immigrés, non comptabilisés dans nos données) sont les plus susceptibles de préférer ce type d'activité dans laquelle ils ne sont pas confrontés à l'obstacle du processus de recrutement et à ses biais discriminatoires.

## 2.4. Zoom sur les territoires d'enquête

L'enquête s'est déroulée sur trois territoires : Aubervilliers et Sevran en Seine-Saint-Denis, et la métropole de Bordeaux en Gironde. À partir des données statistiques que nous avons mobilisées, nous pouvons tenter de mieux caractériser chacun de ces territoires au regard de la position qu'y occupe « l'ubérisation ».

### Seine-Saint-Denis

C'est dans le territoire du Grand Paris qu'est concentrée la plus grande part des effectifs de livreurs et de chauffeurs à l'échelle nationale. En 2022, 37 000 livreurs et 18 000 chauffeurs y vivent. Parmi ces actifs des plateformes, près de 30 % des livreurs et 27,5 % des chauffeurs habitent en QPV.

Comme nous l'avons suggéré, l'implantation de ces activités dans un quartier est dépendante de variables urbaines, notamment de l'accessibilité des espaces de centralité où réside la demande. Les deux territoires situés en Seine-Saint-Denis, Aubervilliers et Sevran, où nous avons enquêté, illustrent l'importance de cette variable, car ils opposent deux territoires en fonction de leur proximité/éloignement avec l'espace intraparisien. D'un côté, nous avons retenu le secteur dit « T7 » du Grand Paris (ou encore « zone des aéroports ») qui regroupe un ensemble de communes s'étendant entre Le Bourget et Tremblay-en-France, et qui sont rassemblées dans l'établissement public territorial (EPT) Paris Terres d'envol. De l'autre, nous avons choisi la commune d'Aubervilliers, située cette fois sur la zone limitrophe entre le département de la Seine-Saint-Denis et la ville de Paris.
livreurs relevait, à taux de chômage et de pauvreté constants, d'un arbitrage, de la part des travailleurs, entre salariat et auto-entrepreneuriat au profit du second. On peut penser que l'origine immigrée, qui constitue le facteur le plus associé à la présence de livreurs dans un quartier, explique pour partie cet arbitrage : plus discriminés, les travailleurs immigrés (voire les descendants d'immigrés, non comptabilisés dans nos données) sont les plus susceptibles de préférer ce type d'activité dans laquelle ils ne sont pas confrontés à l'obstacle du processus de recrutement et à ses biais discriminatoires.

## 2.4. Zoom sur les territoires d'enquête

L'enquête s'est déroulée sur trois territoires : Aubervilliers et Sevran en Seine-Saint-Denis, et la métropole de Bordeaux en Gironde. À partir des données statistiques que nous avons mobilisées, nous pouvons tenter de mieux caractériser chacun de ces territoires au regard de la position qu'y occupe « l'ubérisation ».

### Seine-Saint-Denis

C'est dans le territoire du Grand Paris qu'est concentrée la plus grande part des effectifs de livreurs et de chauffeurs à l'échelle nationale. En 2022, 37 000 livreurs et 18 000 chauffeurs y vivent. Parmi ces actifs des plateformes, près de 30 % des livreurs et 27,5 % des chauffeurs habitent en QPV.

Comme nous l'avons suggéré, l'implantation de ces activités dans un quartier est dépendante de variables urbaines, notamment de l'accessibilité des espaces de centralité où réside la demande. Les deux territoires situés en Seine-Saint-Denis, Aubervilliers et Sevran, où nous avons enquêté, illustrent l'importance de cette variable, car ils opposent deux territoires en fonction de leur proximité/éloignement avec l'espace intraparisien. D'un côté, nous avons retenu le secteur dit « T7 » du Grand Paris (ou encore « zone des aéroports ») qui regroupe un ensemble de communes s'étendant entre Le Bourget et Tremblay-en-France, et qui sont rassemblées dans l'établissement public territorial (EPT) Paris Terres d'envol. De l'autre, nous avons choisi la commune d'Aubervilliers, située cette fois sur la zone limitrophe entre le département de la Seine-Saint-Denis et la ville de Paris.
Carte des territoires en Seine-Saint-Denis

<figure><img src="image_77.png" /></figure>

Les caractéristiques de la « zone des aéroports » confortent notre choix de faire porter notre enquête sur ce territoire, car il apparaît comme l'un des plus concernés : avec 283 chauffeurs en 2022, il se situe au deuxième rang des QPV où les effectifs de chauffeurs sont les plus importants à l'échelle nationale. Dans ce QPV des Beaudottes, 2,1 % des actifs entre 15 et 64 ans sont chauffeurs VTC. De plus, malgré son éloignement du centre parisien, ce QPV compte 417 livreurs en 2022.

Une vue rapprochée des cartes présentées au début de ce chapitre à l'échelle du Grand Paris montre que les chauffeurs sont davantage surreprésentés (par rapport au reste la France) que les livreurs dans la « zone des aéroports » :

<figure><img src="image_78.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 – Traitements Compas

<figure><img src="image_79.png" /></figure>

<figure><img src="image_80.png" /></figure>

<figure><img src="image_81.png" /></figure>
Carte des territoires en Seine-Saint-Denis

<figure><img src="image_83.png" /></figure>

Les caractéristiques de la « zone des aéroports » confortent notre choix de faire porter notre enquête sur ce territoire, car il apparaît comme l'un des plus concernés : avec 283 chauffeurs en 2022, il se situe au deuxième rang des QPV où les effectifs de chauffeurs sont les plus importants à l'échelle nationale. Dans ce QPV des Beaudottes, 2,1 % des actifs entre 15 et 64 ans sont chauffeurs VTC. De plus, malgré son éloignement du centre parisien, ce QPV compte 417 livreurs en 2022.

Une vue rapprochée des cartes présentées au début de ce chapitre à l'échelle du Grand Paris montre que les chauffeurs sont davantage surreprésentés (par rapport au reste la France) que les livreurs dans la « zone des aéroports » :

<figure><img src="image_84.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 – Traitements Compas

<figure><img src="image_85.png" /></figure>

<figure><img src="image_86.png" /></figure>

<figure><img src="image_87.png" /></figure>
La répartition des livreurs apparaît bien plus concentrée au sein des quartiers de la politique de la ville,
dont la géographie est rappelée par la carte page suivante.

<figure><img src="image_82.png" /></figure>

En comparant ces cartes, on constate que les livreurs sont davantage concentrés dans le grand QPV qui s'étend entre le nord de Sevran et le centre est d'Aulnay-sous-Bois (quartier des « Beaudottes »), dans les territoires prioritaires du sud et du nord du Blanc-Mesnil, et dans ceux de la zone limitrophe entre Villepinte et Tremblay-en-France. Les chauffeurs, quant à eux, sont présents dans ces espaces, mais ils les « débordent » pour couvrir parfois l'ensemble des territoires communaux.
La répartition des livreurs apparaît bien plus concentrée au sein des quartiers de la politique de la ville, dont la géographie est rappelée par la carte page suivante.

<figure><img src="image_88.png" /></figure>

En comparant ces cartes, on constate que les livreurs sont davantage concentrés dans le grand QPV qui s'étend entre le nord de Sevran et le centre est d'Aulnay-sous-Bois (quartier des « Beaudottes »), dans les territoires prioritaires du sud et du nord du Blanc-Mesnil, et dans ceux de la zone limitrophe entre Villepinte et Tremblay-en-France. Les chauffeurs, quant à eux, sont présents dans ces espaces, mais ils les « débordent » pour couvrir parfois l'ensemble des territoires communaux.
La dernière carte décrit également la concentration des populations immigrées selon les IRIS. On note que leur implantation, à l'instar de celle des chauffeurs, déborde largement la géographie prioritaire. La répartition spatiale des chauffeurs apparaît plus proche de celle des populations immigrées que de celle de la géographie prioritaire, laquelle regroupe en grande partie la carte du chômage présentée ci-dessous :

<figure><img src="image_83.png" /></figure>

On retrouve ici le constat statistique, exposé plus haut, d'une meilleure prédiction de la concentration géographique des travailleurs ubérisés selon les quartiers prioritaires à partir de la variable de l'immigration que par celles relatives à la précarité ou à la situation géographique du quartier.

Le choix d'Aubervilliers comme second territoire francilien s'est également imposé. Situé à cheval sur les communes d'Aubervilliers, de La Courneuve et de Saint-Denis, le QPV Franc-Moisin/Cosmonautes/Cristino Garcia/Landy est celui qui compte les plus gros effectifs de livreurs et de chauffeurs parmi tous les QPV à l'échelle nationale.

Contrairement au territoire précédent, le déséquilibre territorial entre chauffeurs et livreurs apparaît moins sensible. Surtout, une part plus importante du territoire domicilie des livreurs, alors que ce rapport est inversé pour le secteur de l'EPT Paris Terres d'envol où les chauffeurs sont plus largement répartis. La carte des QPV et celles des travailleurs de plateforme tendent à se superposer (cf. les cartes ci-après), tout en montrant des travailleurs de plateforme davantage disséminés par-delà les frontières strictes de la géographie prioritaire. Le phénomène semble plus accentué pour les livreurs, alors que seule la domiciliation des chauffeurs apparaissait plus diffuse dans la « zone des aéroports » de Paris Terres d'envol. Ceci laisse penser que la grande proximité du territoire parisien, facilement accessible à deux roues, constitue pour les actifs de cet espace une opportunité pour investir le marché de la livraison de repas, plus concentré dans la capitale.

<figure><img src="image_84.png" /></figure>

<figure><img src="image_85.png" /></figure>

<figure><img src="image_86.png" /></figure>
La dernière carte décrit également la concentration des populations immigrées selon les IRIS. On note que leur implantation, à l'instar de celle des chauffeurs, déborde largement la géographie prioritaire. La répartition spatiale des chauffeurs apparaît plus proche de celle des populations immigrées que de celle de la géographie prioritaire, laquelle regroupe en grande partie la carte du chômage présentée ci-dessous :

<figure><img src="image_89.png" /></figure>

On retrouve ici le constat statistique, exposé plus haut, d'une meilleure prédiction de la concentration géographique des travailleurs ubérisés selon les quartiers prioritaires à partir de la variable de l'immigration que par celles relatives à la précarité ou à la situation géographique du quartier.

Le choix d'Aubervilliers comme second territoire francilien s'est également imposé. Situé à cheval sur les communes d'Aubervilliers, de La Courneuve et de Saint-Denis, le QPV Franc-Moisin/Cosmonautes/Cristino Garcia/Landy est celui qui compte les plus gros effectifs de livreurs et de chauffeurs parmi tous les QPV à l'échelle nationale.

Contrairement au territoire précédent, le déséquilibre territorial entre chauffeurs et livreurs apparaît moins sensible. Surtout, une part plus importante du territoire domicilie des livreurs, alors que ce rapport est inversé pour le secteur de l'EPT Paris Terres d'envol où les chauffeurs sont plus largement répartis. La carte des QPV et celles des travailleurs de plateforme tendent à se superposer (cf. les cartes ci-après), tout en montrant des travailleurs de plateforme davantage disséminés par-delà les frontières strictes de la géographie prioritaire. Le phénomène semble plus accentué pour les livreurs, alors que seule la domiciliation des chauffeurs apparaissait plus diffuse dans la « zone des aéroports » de Paris Terres d'envol. Ceci laisse penser que la grande proximité du territoire parisien, facilement accessible à deux roues, constitue pour les actifs de cet espace une opportunité pour investir le marché de la livraison de repas, plus concentré dans la capitale.

<figure><img src="image_90.png" /></figure>

<figure><img src="image_91.png" /></figure>

<figure><img src="image_92.png" /></figure>
Aubervilliers et les territoires limitrophes

<figure><img src="image_87.png" /><figcaption>Livreurs</figcaption></figure>

<figure><img src="image_88.png" /></figure>

<figure><img src="image_89.png" /></figure>

La concentration des populations immigrées ne permet pas de procéder à une analyse plus fine, car celle-ci est au niveau le plus haut (plus de 22 %) sur l'ensemble de la zone concernée. La carte des taux de chômage présente une plus forte hétérogénéité, certains IRIS apparaissant légèrement plus épargnés que les autres (alors que la plupart présentent des taux supérieurs à 17,8 %, quelques-uns se maintiennent dans une fourchette entre 13,4 % et 17,8 %). On peine cependant à trouver des corrélations entre ces variations et la répartition des livreurs et des chauffeurs : les IRIS comportant moins de chômeurs accueillent parfois moins, parfois autant de chauffeurs que les autres, et ces variations sont différentes s'agissant des livreurs ou des chauffeurs.
Aubervilliers et les territoires limitrophes

<figure><img src="image_93.png" /><figcaption>Livreurs</figcaption></figure>

<figure><img src="image_94.png" /></figure>

<figure><img src="image_95.png" /></figure>

La concentration des populations immigrées ne permet pas de procéder à une analyse plus fine, car celle-ci est au niveau le plus haut (plus de 22 %) sur l'ensemble de la zone concernée. La carte des taux de chômage présente une plus forte hétérogénéité, certains IRIS apparaissant légèrement plus épargnés que les autres (alors que la plupart présentent des taux supérieurs à 17,8 %, quelques-uns se maintiennent dans une fourchette entre 13,4 % et 17,8 %). On peine cependant à trouver des corrélations entre ces variations et la répartition des livreurs et des chauffeurs : les IRIS comportant moins de chômeurs accueillent parfois moins, parfois autant de chauffeurs que les autres, et ces variations sont différentes s'agissant des livreurs ou des chauffeurs.
## Bordeaux Métropole

Le choix de la métropole bordelaise a été justifié par le souci d'observer le phénomène d'ubérisation dans un grand centre urbain situé en dehors de l'Île-de-France.

L'examen cartographique (voir les cartes page suivante) montre une diffusion géographique de l'ubérisation qui répond tout d'abord à la logique métropolitaine opposant centre et périphérie. Les livreurs sont surtout concentrés dans la ville-centre et ses abords immédiats. Les chauffeurs apparaissent davantage disséminés : peu présents dans la commune bordelaise, ils se répartissent de façon plus ou moins homogène à l'intérieur d'une première couronne constituée de villes limitrophes, ainsi que dans des espaces paupérisés de la seconde couronne, comme la pointe nord correspondant à la région du Bec d'Ambès. La distance avec la ville-centre ressort ainsi comme un facteur important dans cette répartition : la raréfaction des travailleurs de plateforme est plus forte chez les livreurs que chez les chauffeurs lorsqu'on s'éloigne de Bordeaux. Même si ces derniers restent présents dans la pointe nord fortement paupérisée, cette présence est limitée et les livreurs y sont totalement absents.

Notons aussi que les livreurs sont massivement présents dans certaines communes périphériques comme Pessac, Gradignan, Eysines ou Carbon Blanc. Si ces espaces restent suffisamment proches de la ville-centre pour la rendre accessible, on peut aussi supposer qu'ils possèdent en leur sein des centralités secondaires où résident des habitants-es de classes moyennes générant une demande de proximité.

<figure><img src="image_90.png" /><figcaption>La carte du territoire de Bordeaux Métropole</figcaption></figure>
## Bordeaux Métropole

Le choix de la métropole bordelaise a été justifié par le souci d'observer le phénomène d'ubérisation dans un grand centre urbain situé en dehors de l'Île-de-France.

L'examen cartographique (voir les cartes page suivante) montre une diffusion géographique de l'ubérisation qui répond tout d'abord à la logique métropolitaine opposant centre et périphérie. Les livreurs sont surtout concentrés dans la ville-centre et ses abords immédiats. Les chauffeurs apparaissent davantage disséminés : peu présents dans la commune bordelaise, ils se répartissent de façon plus ou moins homogène à l'intérieur d'une première couronne constituée de villes limitrophes, ainsi que dans des espaces paupérisés de la seconde couronne, comme la pointe nord correspondant à la région du Bec d'Ambès. La distance avec la ville-centre ressort ainsi comme un facteur important dans cette répartition : la raréfaction des travailleurs de plateforme est plus forte chez les livreurs que chez les chauffeurs lorsqu'on s'éloigne de Bordeaux. Même si ces derniers restent présents dans la pointe nord fortement paupérisée, cette présence est limitée et les livreurs y sont totalement absents.

Notons aussi que les livreurs sont massivement présents dans certaines communes périphériques comme Pessac, Gradignan, Eysines ou Carbon Blanc. Si ces espaces restent suffisamment proches de la ville-centre pour la rendre accessible, on peut aussi supposer qu'ils possèdent en leur sein des centralités secondaires où résident des habitants-es de classes moyennes générant une demande de proximité.

<figure><img src="image_96.png" /><figcaption>La carte du territoire de Bordeaux Métropole</figcaption></figure>
Livreurs à Bordeaux Métropole

<figure><img src="image_91.png" /></figure>

Chauffeurs à Bordeaux Métropole

<figure><img src="image_92.png" /></figure>

Source : Insee RP 2018 & Sirene 2022 – Traitements Compas

Quartiers prioritaires

IRIS - Part des immigrés

RP - Insee - 2011

☐ Moins de 2%

☐ Entre 2% et 4%

☐ Entre 4% et 8%

☐ Entre 8% et 15%

☐ Entre 15% et 22%

☐ Plus de 22%

<figure><img src="image_93.png" /></figure>

<figure><img src="image_94.png" /></figure>

<figure><img src="image_95.png" /></figure>

<figure><img src="image_96.png" /></figure>
Livreurs à Bordeaux Métropole

<figure><img src="image_97.png" /></figure>

Chauffeurs à Bordeaux Métropole

<figure><img src="image_98.png" /></figure>

Source : Insee RP 2018 & Sirene 2022 – Traitements Compas

Quartiers prioritaires

IRIS - Part des immigrés

RP - Insee - 2011

☐ Moins de 2%

☐ Entre 2% et 4%

☐ Entre 4% et 8%

☐ Entre 8% et 15%

☐ Entre 15% et 22%

☐ Plus de 22%

<figure><img src="image_99.png" /></figure>

<figure><img src="image_100.png" /></figure>

<figure><img src="image_101.png" /></figure>

<figure><img src="image_102.png" /></figure>
On constate une corrélation assez forte entre la géographie des QPV et celle des travailleurs de plateformes. Pour l'essentiel, ces derniers résident dans des IRIS comprenant au moins un QPV, ou dans des secteurs fortement paupérisés identifiables par les taux de chômage (à l'exception de l'hypercentre bordelais où des structures domicilient un nombre significatif de livreurs et de chauffeurs).

On peut analyser plus finement ces données en croisant les cartes des taux de chômage et de la concentration des populations immigrées.

## Chômeurs à Bordeaux Métropole

<figure><img src="image_97.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 – Traitements Compas.

Derrière la complexité des rapports entre les différentes « couches » de données, on aperçoit malgré tout à l'œuvre les trois principaux facteurs discutés jusqu'à présent : logique métropolitaine, ségrégation sociale et raciale de l'espace. Dans la pointe nord de l'agglomération, c'est la ségrégation sociale qui apparaît comme le principal facteur de l'ubérisation. Les communes concernées (Ambès, Saint-Louis de Montferrand, Saint-Vincent-de-Paul, Ambarès-et-Lagrave) présentent de forts taux de chômage, sans pour autant accueillir massivement des populations immigrées. Le facteur métropolitain manifeste également son influence, les chauffeurs étant en moyenne plus présents que les livreurs.

Le phénomène se poursuit vers le sud, au sein de communes comme Blanquefort, Bruges, Le Bouscat, Eysines, Le Haillan, le Taillan Médoc, où la présence immigrée reste contenue malgré l'existence de QPV. Mais la plus grande proximité de la commune-centre induit dans certain cas (Eysines, Le Bouscat) une part plus importante de livreurs.

Lorsqu'on descend à l'Ouest, la proportion de populations immigrées tend à augmenter, à proximité notamment des QPV de Mérignac et Pessac. Cette zone apparaît scindée en deux : les chauffeurs résident sur le pourtour Ouest, alors que la présence livreurs se renforce à l'Est avec la plus grande
On constate une corrélation assez forte entre la géographie des QPV et celle des travailleurs de plateformes. Pour l'essentiel, ces derniers résident dans des IRIS comprenant au moins un QPV, ou dans des secteurs fortement paupérisés identifiables par les taux de chômage (à l'exception de l'hypercentre bordelais où des structures domicilient un nombre significatif de livreurs et de chauffeurs).

On peut analyser plus finement ces données en croisant les cartes des taux de chômage et de la concentration des populations immigrées.

## Chômeurs à Bordeaux Métropole

<figure><img src="image_103.png" /></figure>

Source : INSEE RP 2018 & Sirene 2022 – Traitements Compas.

Derrière la complexité des rapports entre les différentes « couches » de données, on aperçoit malgré tout à l'œuvre les trois principaux facteurs discutés jusqu'à présent : logique métropolitaine, ségrégation sociale et raciale de l'espace. Dans la pointe nord de l'agglomération, c'est la ségrégation sociale qui apparaît comme le principal facteur de l'ubérisation. Les communes concernées (Ambès, Saint-Louis de Montferrand, Saint-Vincent-de-Paul, Ambarès-et-Lagrave) présentent de forts taux de chômage, sans pour autant accueillir massivement des populations immigrées. Le facteur métropolitain manifeste également son influence, les chauffeurs étant en moyenne plus présents que les livreurs.

Le phénomène se poursuit vers le sud, au sein de communes comme Blanquefort, Bruges, Le Bouscat, Eysines, Le Haillan, le Taillan Médoc, où la présence immigrée reste contenue malgré l'existence de QPV. Mais la plus grande proximité de la commune-centre induit dans certain cas (Eysines, Le Bouscat) une part plus importante de livreurs.

Lorsqu'on descend à l'Ouest, la proportion de populations immigrées tend à augmenter, à proximité notamment des QPV de Mérignac et Pessac. Cette zone apparaît scindée en deux : les chauffeurs résident sur le pourtour Ouest, alors que la présence livreurs se renforce à l'Est avec la plus grande
proximité de la ville-centre. La précarité est plus importante, avec davantage d'IRIS présentant des taux de chômage élevés.

Dans le sud de l'agglomération, les zones de concentration de populations immigrées et de chômeurs sont plus nombreuses, de même que les quartiers prioritaires. Les livreurs y sont également en moyenne plus nombreux, mais là encore l'effet de proximité/éloignement de la ville-centre tend à polariser le territoire entre la partie sud, où les chauffeurs sont plus concentrés, et la partie nord, où la proportion de livreurs augmente rapidement aux abords de la ville de Bordeaux.

Enfin, la bande est, qui remonte jusqu'à Bordeaux Nord et Bassens en coupant Bordeaux en deux, est celle qui concentre le plus de zones à forte proportion de populations immigrées, avec des taux de chômage élevés et de grands QPV. Les chauffeurs résident plutôt en périphérie, et surtout ils semblent presque absents de la rive gauche bordelaise, y compris dans des QPV comme Saint-Michel ou dans des zones de forte précarité comme Nansouty ou Bordeaux Nord.

<figure><img src="image_98.png" /></figure>

<figure><img src="image_99.png" /></figure>

<figure><img src="image_100.png" /></figure>
proximité de la ville-centre. La précarité est plus importante, avec davantage d'IRIS présentant des taux de chômage élevés.

Dans le sud de l'agglomération, les zones de concentration de populations immigrées et de chômeurs sont plus nombreuses, de même que les quartiers prioritaires. Les livreurs y sont également en moyenne plus nombreux, mais là encore l'effet de proximité/éloignement de la ville-centre tend à polariser le territoire entre la partie sud, où les chauffeurs sont plus concentrés, et la partie nord, où la proportion de livreurs augmente rapidement aux abords de la ville de Bordeaux.

Enfin, la bande est, qui remonte jusqu'à Bordeaux Nord et Bassens en coupant Bordeaux en deux, est celle qui concentre le plus de zones à forte proportion de populations immigrées, avec des taux de chômage élevés et de grands QPV. Les chauffeurs résident plutôt en périphérie, et surtout ils semblent presque absents de la rive gauche bordelaise, y compris dans des QPV comme Saint-Michel ou dans des zones de forte précarité comme Nansouty ou Bordeaux Nord.

<figure><img src="image_104.png" /></figure>

<figure><img src="image_105.png" /></figure>

<figure><img src="image_106.png" /></figure>
<figure><img src="image_101.png" /></figure>
<figure><img src="image_107.png" /></figure>
## 2ᵉ partie.
# L'ubérisation vue par les professionnel·les de l'accompagnement des jeunes vers l'insertion et l'entrepreneuriat

### 3. De l'entrepreneuriat à l'ubérisation : des professionnel·les en perte de repères

Lorsque l'on interroge les professionnel·les sur la question de l'ubérisation, leurs réponses consistent à chercher des repères dans leur culture professionnelle et dans les catégories d'appréhension du monde social et de leur public qu'ils mettent ordinairement en œuvre. À ce titre, on ne peut comprendre leur appréhension du phénomène de l'ubérisation sans explorer préalablement le cadre plus large de leur outillage cognitif.

Les acteur·trices tendent à inscrire la question de l'ubérisation dans le processus de promotion et de développement de l'entrepreneuriat dans les QPV. Pour comprendre comment s'organisent leurs représentations au sujet de l'ubérisation, il faut donc préalablement analyser précisément comment ils appréhendent la question de l'entrepreneuriat. L'enquête révèle alors l'existence de deux « mondes professionnels » bien distincts dans lesquels les acteurs mobilisent des catégories et des principes de jugement qui tendent à s'opposer : celui des professionnel·les de l'insertion d'un côté, et celui des acteur·trices de l'accompagnement à l'entrepreneuriat de l'autre. Les premieres, qui continuent de se référer aux principes d'une société salariale où la consolidation du statut des travailleurs assure leur sécurité tout en garantissant leur intégration sociale et citoyenne, accueillent avec perplexité l'avènement d'un modèle entrepreneurial d'insertion professionnelle en décalage avec leurs catégories d'intervention. Pour les secondes, les QPV représentent une opportunité pour valoriser un modèle entrepreneurial qui réaliserait la promesse méritocratique et démocratique de l'égalité des chances, là précisément où le salariat échoue.

Cette ligne de clivage entre deux mondes professionnels achoppe cependant face à la question du travail ubérisé. Celui-ci se présente comme une hybridation entre salariat et entrepreneuriat, et les repères des professionnel·les butent sur ce paradoxe. Ils et elles peinent à se situer face à l'ubérisation, et la plupart n'arrivent pas à stabiliser leur position. Ils et elles se retrouvent alors en position d'ambivalence.

#### 3.1. L'entrepreneuriat et les « mondes » des professionnel·les de jeunesse

Le développement récent des politiques de promotion de l'entrepreneuriat dans les quartiers affecte l'ensemble des professionnel·les du secteur. Mais elles ont fait émerger un secteur professionnel bien spécifique, spécialisé dans l'accompagnement des candidats au travail indépendant. Or, ces acteur·trices sont porteurs d'une vision et de principes qui les distinguent des acteur·trices traditionnel·les de l'insertion.
## 2ᵉ partie.
# L'ubérisation vue par les professionnel·les de l'accompagnement des jeunes vers l'insertion et l'entrepreneuriat

### 3. De l'entrepreneuriat à l'ubérisation : des professionnel·les en perte de repères

Lorsque l'on interroge les professionnel·les sur la question de l'ubérisation, leurs réponses consistent à chercher des repères dans leur culture professionnelle et dans les catégories d'appréhension du monde social et de leur public qu'ils mettent ordinairement en œuvre. À ce titre, on ne peut comprendre leur appréhension du phénomène de l'ubérisation sans explorer préalablement le cadre plus large de leur outillage cognitif.

Les acteur·trices tendent à inscrire la question de l'ubérisation dans le processus de promotion et de développement de l'entrepreneuriat dans les QPV. Pour comprendre comment s'organisent leurs représentations au sujet de l'ubérisation, il faut donc préalablement analyser précisément comment ils appréhendent la question de l'entrepreneuriat. L'enquête révèle alors l'existence de deux « mondes professionnels » bien distincts dans lesquels les acteurs mobilisent des catégories et des principes de jugement qui tendent à s'opposer : celui des professionnel·les de l'insertion d'un côté, et celui des acteur·trices de l'accompagnement à l'entrepreneuriat de l'autre. Les premieres, qui continuent de se référer aux principes d'une société salariale où la consolidation du statut des travailleurs assure leur sécurité tout en garantissant leur intégration sociale et citoyenne, accueillent avec perplexité l'avènement d'un modèle entrepreneurial d'insertion professionnelle en décalage avec leurs catégories d'intervention. Pour les secondes, les QPV représentent une opportunité pour valoriser un modèle entrepreneurial qui réaliserait la promesse méritocratique et démocratique de l'égalité des chances, là précisément où le salariat échoue.

Cette ligne de clivage entre deux mondes professionnels achoppe cependant face à la question du travail ubérisé. Celui-ci se présente comme une hybridation entre salariat et entrepreneuriat, et les repères des professionnel·les butent sur ce paradoxe. Ils et elles peinent à se situer face à l'ubérisation, et la plupart n'arrivent pas à stabiliser leur position. Ils et elles se retrouvent alors en position d'ambivalence.

#### 3.1. L'entrepreneuriat et les « mondes » des professionnel·les de jeunesse

Le développement récent des politiques de promotion de l'entrepreneuriat dans les quartiers affecte l'ensemble des professionnel·les du secteur. Mais elles ont fait émerger un secteur professionnel bien spécifique, spécialisé dans l'accompagnement des candidats au travail indépendant. Or, ces acteur·trices sont porteurs d'une vision et de principes qui les distinguent des acteur·trices traditionnel·les de l'insertion.

<figure><img src="image_108.png" /></figure>

<figure><img src="image_109.png" /></figure>

<figure><img src="image_110.png" /></figure>
Au-delà des spécificités de leurs missions respectives, les professionnel·les de l'insertion et de l'entrepreneuriat mobilisent des conceptions différentes du lien et du contrat social. L'entrepreneuriat puise sa légitimité dans un monde qui érige le « projet » en principe d'intégration et de citoyenneté sociales. Porté par ceux et celles qui en font la promotion, ce modèle s'oppose à celui des professionnel·les de l'insertion pour qui l'intégration et la citoyenneté reposent sur un principe de solidarité mis en œuvre par des institutions assurant une régulation de la relation entre salariés et employeurs. Le développement de l'entrepreneuriat dans les quartiers met cette opposition en relief et révèle deux appréciations divergentes de l'opportunité que représente l'accès au statut d'indépendant pour les publics des QPV.

## L'essor des politiques de promotion de l'entrepreneuriat dans les QPV

La montée en charge des politiques d'incitation à l'entrepreneuriat se renforce depuis près d'une trentaine d'années. Cette montée en charge est repérable dans le droit commun avec la création de dispositifs et de statuts visant à faciliter l'accès à l'entrepreneuriat individuel et collectif. L'ACCRE (Aide à la création ou à la reprise d'entreprise) a été créée à la fin des années 1970 pour faciliter l'initiative des chômeurs souhaitant créer une entreprise. Il conjugue l'agenda libéral et celui de l'État social à la faveur d'une lecture du chômage « *dont les individus, notamment qualifiés, doivent sortir par eux-mêmes* » (Abdelnour, 2017). Au tournant des années 2000, ce compromis s'est consolidé avec la création du statut d'autoentrepreneur. Ce régime, aujourd'hui majoritaire parmi les créations d'entreprises, vise à « *encourager les populations économiquement fragiles à se prendre en main* » (ibid., p. 34).

Ainsi, les dispositifs en faveur de l'entrepreneuriat individuel figurent-ils aujourd'hui dans la panoplie des instruments d'un État social « actif », visant moins la protection que la mise en mouvement des populations privées d'emploi ou rencontrant des difficultés sociales et économiques. De fait les autoentrepreneurs exerçant leur activité d'indépendants à titre exclusif ne bénéficient pas de la même couverture sociale que les salariés. L'autoentrepreneuriat peut être associé à des conditions de travail précaires, notamment pour les populations les plus vulnérables résidant dans les QPV (Ribeiro, Moreau, 2023)<fnref n="36" />.

Parmi les motivations des pouvoirs publics, la volonté du lutter contre le travail au noir occupe une place importante (ibid.). Cette visée peut être mise en relation avec « l'économie de subsistance » très présente dans les quartiers populaires, où les espaces de travail informel prolifèrent tout en étant activement combattus par les pouvoirs publics locaux (voir *supra* première partie) [Collectif Rosa Bonheur, 2019b]. Une articulation se dessine donc entre la lutte contre le travail informel dans les politiques publiques et la logique des plateformes consistant à offrir une voie pour régulariser ce travail informel.

Le mouvement d'ensemble en faveur de l'entrepreneuriat affecte le champ des professionnel·les et des politiques de jeunesse au-delà des seuls QPV. Il témoigne d'une insistance à promouvoir l'initiative et l'autonomie des jeunes. Cette thématique apparaît dès les années 1960, avec la mise en place d'un prix d'encouragement aux initiatives des jeunes qui visait à « *soutenir les démarches encourageant les jeunes à agir, à entreprendre, à prendre des responsabilités* » (Trindade-Chadeau, 2019). Les politiques ultérieures n'ont eu de cesse d'encourager l'autonomie et la prise de responsabilité par la conception et la mise en œuvre de

<figure><img src="image_102.png" /></figure>

<figure><img src="image_103.png" /></figure>

<figure><img src="image_104.png" /></figure>

<footnote n="36">³⁶ Cette étude de l'Atelier parisien d'urbanisme (APUR) montre que la part des auto-entrepreneurs parmi les travailleurs indépendants est nettement plus forte dans les quartiers prioritaires (81 %) et les quartiers de veille active (75 %) qu'en moyenne parisienne (54 %). L'étude relève que 29 % des auto-entrepreneurs des QPV sont âgés de moins de 30 ans. En lien avec la montée en puissance de l'économie de plateformes, le transport et l'entreposage (incluant les services de livraison) arrivent en tête des activités exercées par les auto-entrepreneurs des QPV parisiens. Ces activités ont fortement progressé entre 2018 et 2021 (+174 %).</footnote>
Au-delà des spécificités de leurs missions respectives, les professionnel·les de l'insertion et de l'entrepreneuriat mobilisent des conceptions différentes du lien et du contrat social. L'entrepreneuriat puise sa légitimité dans un monde qui érige le « projet » en principe d'intégration et de citoyenneté sociales. Porté par ceux et celles qui en font la promotion, ce modèle s'oppose à celui des professionnel·les de l'insertion pour qui l'intégration et la citoyenneté reposent sur un principe de solidarité mis en œuvre par des institutions assurant une régulation de la relation entre salariés et employeurs. Le développement de l'entrepreneuriat dans les quartiers met cette opposition en relief et révèle deux appréciations divergentes de l'opportunité que représente l'accès au statut d'indépendant pour les publics des QPV.

## L'essor des politiques de promotion de l'entrepreneuriat dans les QPV

La montée en charge des politiques d'incitation à l'entrepreneuriat se renforce depuis près d'une trentaine d'années. Cette montée en charge est repérable dans le droit commun avec la création de dispositifs et de statuts visant à faciliter l'accès à l'entrepreneuriat individuel et collectif. L'ACCRE (Aide à la création ou à la reprise d'entreprise) a été créée à la fin des années 1970 pour faciliter l'initiative des chômeurs souhaitant créer une entreprise. Il conjugue l'agenda libéral et celui de l'État social à la faveur d'une lecture du chômage « *dont les individus, notamment qualifiés, doivent sortir par eux-mêmes* » (Abdelnour, 2017). Au tournant des années 2000, ce compromis s'est consolidé avec la création du statut d'autoentrepreneur. Ce régime, aujourd'hui majoritaire parmi les créations d'entreprises, vise à « *encourager les populations économiquement fragiles à se prendre en main* » (ibid., p. 34).

Ainsi, les dispositifs en faveur de l'entrepreneuriat individuel figurent-ils aujourd'hui dans la panoplie des instruments d'un État social « actif », visant moins la protection que la mise en mouvement des populations privées d'emploi ou rencontrant des difficultés sociales et économiques. De fait les autoentrepreneurs exerçant leur activité d'indépendants à titre exclusif ne bénéficient pas de la même couverture sociale que les salariés. L'autoentrepreneuriat peut être associé à des conditions de travail précaires, notamment pour les populations les plus vulnérables résidant dans les QPV (Ribeiro, Moreau, 2023)<fnref n="36" />.

Parmi les motivations des pouvoirs publics, la volonté du lutter contre le travail au noir occupe une place importante (ibid.). Cette visée peut être mise en relation avec « l'économie de subsistance » très présente dans les quartiers populaires, où les espaces de travail informel prolifèrent tout en étant activement combattus par les pouvoirs publics locaux (voir *supra* première partie) [Collectif Rosa Bonheur, 2019b]. Une articulation se dessine donc entre la lutte contre le travail informel dans les politiques publiques et la logique des plateformes consistant à offrir une voie pour régulariser ce travail informel.

Le mouvement d'ensemble en faveur de l'entrepreneuriat affecte le champ des professionnel·les et des politiques de jeunesse au-delà des seuls QPV. Il témoigne d'une insistance à promouvoir l'initiative et l'autonomie des jeunes. Cette thématique apparaît dès les années 1960, avec la mise en place d'un prix d'encouragement aux initiatives des jeunes qui visait à « *soutenir les démarches encourageant les jeunes à agir, à entreprendre, à prendre des responsabilités* » (Trindade-Chadeau, 2019). Les politiques ultérieures n'ont eu de cesse d'encourager l'autonomie et la prise de responsabilité par la conception et la mise en œuvre de

<figure><img src="image_111.png" /></figure>

<figure><img src="image_112.png" /></figure>

<figure><img src="image_113.png" /></figure>

<footnote n="36">³⁶ Cette étude de l'Atelier parisien d'urbanisme (APUR) montre que la part des auto-entrepreneurs parmi les travailleurs indépendants est nettement plus forte dans les quartiers prioritaires (81 %) et les quartiers de veille active (75 %) qu'en moyenne parisienne (54 %). L'étude relève que 29 % des auto-entrepreneurs des QPV sont âgés de moins de 30 ans. En lien avec la montée en puissance de l'économie de plateformes, le transport et l'entreposage (incluant les services de livraison) arrivent en tête des activités exercées par les auto-entrepreneurs des QPV parisiens. Ces activités ont fortement progressé entre 2018 et 2021 (+174 %).</footnote>
« projets » dans les pratiques d'accompagnement des jeunes. Le thème de l'entrepreneuriat s'opérationnalise notamment à travers les plans « Défi jeune » et « Envie d'agir ». Ce dernier plan incorpore explicitement, parmi les critères de sélection des projets à soutenir, ceux qui poursuivent un « but professionnel ».

Comme le montre Angelica Trindade-Chadeau, cette thématique a pris toujours plus d'ampleur par la suite, avec l'entrée en scène, dans les politiques de jeunesse et les pratiques des professionnels, des réseaux nationaux d'aide à la création d'activité ; s'ajoutent le fléchage des financements publics (par exemple dans les Programmes d'investissement d'avenir (PIA)) ou le développement récent des « Pôles étudiants pour l'innovation, le transfert et l'entrepreneuriat » (PÉPITE). Aujourd'hui, les politiques de promotion de l'entrepreneuriat sont portées par diverses organisations nationales. Il peut s'agir de structures publiques, comme BpiFrance, ou de grands réseaux associatifs comme L'ADIE, BGE ou France Active Métropole qui ont développé un savoir-faire dans la finance solidaire. Cette dynamique a gagné les quartiers populaires par la mobilisation des divers dispositifs de droit commun mis en place au niveau national et décentralisé, mais aussi par la mise en œuvre d'actions spécifiques telles que le concours « Talents des cités ». Localement, une myriade de structures spécialisées a également vu le jour.

Les effets du déploiement de cette offre sur la création d'entreprise dans les QPV sont loin d'être spectaculaires. Une étude réalisée en 2019 par BpiFrance Le Lab et Terra Nova montre que « les habitants des QPV sont plus à l'écart de la dynamique entrepreneuriale » (BpiFrance Le Lab, Terra Nova, 2020). Le nombre de créations d'établissements par habitant-e y reste nettement inférieur (1,7 création pour 100 habitant-es en QPV contre 2,2 pour 100 habitant-es hors QPV). Une précédente étude de BpiFrance Le Lab et Terra Nova portant sur la période 2007-2013, indiquait que les entrepreneurs de ces quartiers représentaient 5 % des actifs, ce chiffre atteignant 10 % dans les quartiers d'unités urbaines de taille similaire (BpiFrance Le Lab, Terra Nova, 2016).

Les données récoltées par BpiFrance montrent aussi que la création n'attire pas spécifiquement les jeunes en QPV : comme dans les autres territoires, 30 % des micro-entrepreneurs et 20 % des créateurs d'entreprises sont âgés de moins de 30 ans. Enfin, la même étude indique que les entrepreneurs des quartiers sont ni plus ni moins accompagnés par des structures d'aides que les entrepreneurs d'autres territoires, alors même qu'ils éprouvent un plus fort sentiment de vulnérabilité que la moyenne ; sept entrepreneurs sur dix passent ainsi sous les radars de ces structures.

Des professionnel·les partagé·es entre horizon d'insertion et de modernisation

Le développement récent des politiques de promotion de l'entrepreneuriat dans les quartiers populaires bouscule les références des professionnels de l'insertion (associations de prévention, centres sociaux, missions locales, etc.) chargés d'orienter les jeunes potentiellement intéressés par la création d'activité. Pour ces acteurs, le salariat a longtemps constitué l'horizon central des dispositifs qu'ils et elles déploient dans les territoires. Cependant, avec l'installation de la crise de l'emploi et l'accroissement des difficultés d'insertion des jeunes, l'incitation à l'entrepreneuriat s'est progressivement inscrite sur leur agenda, à la croisée de deux visées d'apparence contradictoire (Abdelnour, 2017). La première relève d'un changement de référentiel de l'action publique désormais dominé par le paradigme néo-libéral qui en appelle au recul des régulations étatiques au profit de l'initiative individuelle. La promotion de l'entrepreneuriat s'inscrit alors dans une perspective plus globale de « modernisation » de l'économie et de la société française. La seconde visée, davantage animée par des objectifs de solidarité et de justice

<figure><img src="image_105.png" /></figure>

<figure><img src="image_106.png" /></figure>

<figure><img src="image_107.png" /></figure>
« projets » dans les pratiques d'accompagnement des jeunes. Le thème de l'entrepreneuriat s'opérationnalise notamment à travers les plans « Défi jeune » et « Envie d'agir ». Ce dernier plan incorpore explicitement, parmi les critères de sélection des projets à soutenir, ceux qui poursuivent un « but professionnel ».

Comme le montre Angelica Trindade-Chadeau, cette thématique a pris toujours plus d'ampleur par la suite, avec l'entrée en scène, dans les politiques de jeunesse et les pratiques des professionnels, des réseaux nationaux d'aide à la création d'activité ; s'ajoutent le fléchage des financements publics (par exemple dans les Programmes d'investissement d'avenir (PIA)) ou le développement récent des « Pôles étudiants pour l'innovation, le transfert et l'entrepreneuriat » (PÉPITE). Aujourd'hui, les politiques de promotion de l'entrepreneuriat sont portées par diverses organisations nationales. Il peut s'agir de structures publiques, comme BpiFrance, ou de grands réseaux associatifs comme L'ADIE, BGE ou France Active Métropole qui ont développé un savoir-faire dans la finance solidaire. Cette dynamique a gagné les quartiers populaires par la mobilisation des divers dispositifs de droit commun mis en place au niveau national et décentralisé, mais aussi par la mise en œuvre d'actions spécifiques telles que le concours « Talents des cités ». Localement, une myriade de structures spécialisées a également vu le jour.

Les effets du déploiement de cette offre sur la création d'entreprise dans les QPV sont loin d'être spectaculaires. Une étude réalisée en 2019 par BpiFrance Le Lab et Terra Nova montre que « les habitants des QPV sont plus à l'écart de la dynamique entrepreneuriale » (BpiFrance Le Lab, Terra Nova, 2020). Le nombre de créations d'établissements par habitant-e y reste nettement inférieur (1,7 création pour 100 habitant-es en QPV contre 2,2 pour 100 habitant-es hors QPV). Une précédente étude de BpiFrance Le Lab et Terra Nova portant sur la période 2007-2013, indiquait que les entrepreneurs de ces quartiers représentaient 5 % des actifs, ce chiffre atteignant 10 % dans les quartiers d'unités urbaines de taille similaire (BpiFrance Le Lab, Terra Nova, 2016).

Les données récoltées par BpiFrance montrent aussi que la création n'attire pas spécifiquement les jeunes en QPV : comme dans les autres territoires, 30 % des micro-entrepreneurs et 20 % des créateurs d'entreprises sont âgés de moins de 30 ans. Enfin, la même étude indique que les entrepreneurs des quartiers sont ni plus ni moins accompagnés par des structures d'aides que les entrepreneurs d'autres territoires, alors même qu'ils éprouvent un plus fort sentiment de vulnérabilité que la moyenne ; sept entrepreneurs sur dix passent ainsi sous les radars de ces structures.

Des professionnel·les partagé·es entre horizon d'insertion et de modernisation

Le développement récent des politiques de promotion de l'entrepreneuriat dans les quartiers populaires bouscule les références des professionnels de l'insertion (associations de prévention, centres sociaux, missions locales, etc.) chargés d'orienter les jeunes potentiellement intéressés par la création d'activité. Pour ces acteurs, le salariat a longtemps constitué l'horizon central des dispositifs qu'ils et elles déploient dans les territoires. Cependant, avec l'installation de la crise de l'emploi et l'accroissement des difficultés d'insertion des jeunes, l'incitation à l'entrepreneuriat s'est progressivement inscrite sur leur agenda, à la croisée de deux visées d'apparence contradictoire (Abdelnour, 2017). La première relève d'un changement de référentiel de l'action publique désormais dominé par le paradigme néo-libéral qui en appelle au recul des régulations étatiques au profit de l'initiative individuelle. La promotion de l'entrepreneuriat s'inscrit alors dans une perspective plus globale de « modernisation » de l'économie et de la société française. La seconde visée, davantage animée par des objectifs de solidarité et de justice
sociale, conçoit l'entrepreneuriat comme une alternative possible au salariat face à la raréfaction des opportunités d'emploi.

Notre enquête à Aubervilliers, Sevran et Bordeaux Métropole montre que l'acculturation des professionnel·les de jeunesse à la nouvelle figure d'une insertion par la création d'entreprise ne se réalise pas de manière homogène. Ces politiques publiques ont fait surgir de nouveaux intervenants qui opèrent spécifiquement dans le champ de l'entrepreneuriat et qui, pour une large part, portent la vision d'un élargissement « démocratique » de la culture entrepreneuriale en direction des publics fragiles. Pour ces acteur·trices, l'accompagnement vise à offrir à ses bénéficiaires la possibilité d'évoluer vers une forme d'insertion professionnelle alternative au modèle du salariat traditionnel. En revanche, pour les acteur·trices traditionnel·les du champ de l'insertion, cette « greffe » n'abolit pas le référentiel antérieur. L'entrepreneuriat est au contraire appréhendé à l'aune d'une figure qui reste celle de l'intégration par le travail salarié, conduisant ces professionnel·les à adopter une attitude plus distanciée et souvent critique vis-à-vis de l'entrepreneuriat.

Cette opposition revêt bien sûr un caractère idéal typique et la référence au modèle salarial et au modèle
entrepreneurial circule malgré tout entre ces deux types d'acteur·trices, et des conceptions a priori
opposées cohabitent parfois chez les mêmes acteur·trices. Mais l'essentiel n'est pas là : ce sont bel et
bien deux conceptions du monde du travail et de la vie sociale, qui se révèlent à l'analyse. Des
conceptions plus larges organisent le regard des acteur·trices et il faut en donner une représentation
précise pour comprendre et analyser leur vision de l'entrepreneuriat, la façon dont ils ou elles justifient
et organisent leurs activités d'accompagnement, dont découle également leur appréciation du
phénomène de l'ubérisation.

Cette opposition se révèle de la façon la plus directe dans les finalités que ces acteur·trices assignent à
leurs interventions. Pour les acteur·trices traditionnel·les de l'insertion, l'horizon reste celui de l'emploi
salarié, qualifié et stable, symbolisé par le contrat à durée indéterminée (CDI). Cette approche caractérise
notamment les acteur·trices des missions locales et des services « insertion » des collectivités locales.
Lorsqu'ils et elles appréhendent la question de l'entrepreneuriat, c'est bien la finalité « ultime »
d'intégration à la société salariale qui leur sert de balise. Ainsi, pour l'Union nationale des missions locales
(UNML), la finalité de l'accompagnement reste « l'emploi durable », par opposition aux emplois précaires
par lesquels les jeunes entrent ordinairement dans le monde du travail :

> « Le cœur de métier des missions locales, c'est l'approche globale. Quelle que soit la forme d'emploi – entrepreneuriat, emploi classique ou intérim –, il y a le fil rouge de l'accompagnement social et professionnel pour intégrer durablement un emploi. Théoriquement, l'accompagnement ne s'arrête pas quand le jeune entre en emploi. Il faut poursuivre l'accompagnement, car le plus souvent il s'agit d'emplois plus précaires qu'un emploi en CDI. »

On remarque dans cet extrait d'entretien qu'en dépit de la prise en compte de l'entrepreneuriat et des
formes précaires d'activités, l'emploi en CDI continue d'apparaître implicitement comme l'horizon ultime
du parcours du jeune. Encore plus symptomatique du poids du modèle salarial, notre interlocuteur au
sein de l'UNML fait référence au droit du travail en évoquant les jeunes qui s'engagent dans la voie
entrepreneuriale, où celui-ci, pourtant, ne s'applique pas, particulièrement lorsqu'il s'agit de métiers
ubérisés : « Il faut un accompagnement sur l'autonomie et le droit du travail pour que le jeune ne soit pas
piégé par son statut. » Tout se passe donc comme si, dans cette logique, la stabilité et la sécurité
garanties par le salariat étaient les plus à même de permettre une véritable intégration sociale des
personnes accompagnées.
sociale, conçoit l'entrepreneuriat comme une alternative possible au salariat face à la raréfaction des opportunités d'emploi.

Notre enquête à Aubervilliers, Sevran et Bordeaux Métropole montre que l'acculturation des professionnel·les de jeunesse à la nouvelle figure d'une insertion par la création d'entreprise ne se réalise pas de manière homogène. Ces politiques publiques ont fait surgir de nouveaux intervenants qui opèrent spécifiquement dans le champ de l'entrepreneuriat et qui, pour une large part, portent la vision d'un élargissement « démocratique » de la culture entrepreneuriale en direction des publics fragiles. Pour ces acteur·trices, l'accompagnement vise à offrir à ses bénéficiaires la possibilité d'évoluer vers une forme d'insertion professionnelle alternative au modèle du salariat traditionnel. En revanche, pour les acteur·trices traditionnel·les du champ de l'insertion, cette « greffe » n'abolit pas le référentiel antérieur. L'entrepreneuriat est au contraire appréhendé à l'aune d'une figure qui reste celle de l'intégration par le travail salarié, conduisant ces professionnel·les à adopter une attitude plus distanciée et souvent critique vis-à-vis de l'entrepreneuriat.

Cette opposition revêt bien sûr un caractère idéal typique et la référence au modèle salarial et au modèle
entrepreneurial circule malgré tout entre ces deux types d'acteur·trices, et des conceptions a priori
opposées cohabitent parfois chez les mêmes acteur·trices. Mais l'essentiel n'est pas là : ce sont bel et
bien deux conceptions du monde du travail et de la vie sociale, qui se révèlent à l'analyse. Des
conceptions plus larges organisent le regard des acteur·trices et il faut en donner une représentation
précise pour comprendre et analyser leur vision de l'entrepreneuriat, la façon dont ils ou elles justifient
et organisent leurs activités d'accompagnement, dont découle également leur appréciation du
phénomène de l'ubérisation.

Cette opposition se révèle de la façon la plus directe dans les finalités que ces acteur·trices assignent à leurs interventions. Pour les acteur·trices traditionnel·les de l'insertion, l'horizon reste celui de l'emploi salarié, qualifié et stable, symbolisé par le contrat à durée indéterminée (CDI). Cette approche caractérise notamment les acteur·trices des missions locales et des services « insertion » des collectivités locales. Lorsqu'ils et elles appréhendent la question de l'entrepreneuriat, c'est bien la finalité « ultime » d'intégration à la société salariale qui leur sert de balise. Ainsi, pour l'Union nationale des missions locales (UNML), la finalité de l'accompagnement reste « l'emploi durable », par opposition aux emplois précaires par lesquels les jeunes entrent ordinairement dans le monde du travail :

> « Le cœur de métier des missions locales, c'est l'approche globale. Quelle que soit la forme d'emploi – entrepreneuriat, emploi classique ou intérim –, il y a le fil rouge de l'accompagnement social et professionnel pour intégrer durablement un emploi. Théoriquement, l'accompagnement ne s'arrête pas quand le jeune entre en emploi. Il faut poursuivre l'accompagnement, car le plus souvent il s'agit d'emplois plus précaires qu'un emploi en CDI. »

On remarque dans cet extrait d'entretien qu'en dépit de la prise en compte de l'entrepreneuriat et des
formes précaires d'activités, l'emploi en CDI continue d'apparaître implicitement comme l'horizon ultime
du parcours du jeune. Encore plus symptomatique du poids du modèle salarial, notre interlocuteur au
sein de l'UNML fait référence au droit du travail en évoquant les jeunes qui s'engagent dans la voie
entrepreneuriale, où celui-ci, pourtant, ne s'applique pas, particulièrement lorsqu'il s'agit de métiers
ubérisés : « Il faut un accompagnement sur l'autonomie et le droit du travail pour que le jeune ne soit pas
piégé par son statut. » Tout se passe donc comme si, dans cette logique, la stabilité et la sécurité
garanties par le salariat étaient les plus à même de permettre une véritable intégration sociale des
personnes accompagnées.

<figure><img src="image_114.png" /></figure>

<figure><img src="image_115.png" /></figure>

<figure><img src="image_116.png" /></figure>
Pour les acteur·trices de l'accompagnement à l'entrepreneuriat, c'est en revanche la question de l'accomplissement personnel qui apparaît première : « Notre philosophie de l'accompagnement, c'est de permettre à chacun de trouver sa voie par laquelle il va pouvoir se révéler, exister, oser... » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.) Le projet entrepreneurial doit ainsi permettre à l'individu d'exprimer ce qu'il est, de réaliser son potentiel, y compris, sous certaines conditions, dans l'activité ubérisée a priori moins valorisante : « J'avais un gars qui exerçait cette activité [de livreur à vélo], je sentais que c'était un passionné de vélo. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

Par-delà l'accès à un revenu, ce sont les vertus de l'autonomie, de l'indépendance, de la mobilisation de soi et de ses propres forces, qui sont mises en avant, avant toute considération de sécurité et de stabilité :

> « L'entrepreneuriat, c'est prendre des initiatives. Je n'ai plus de patron, c'est moi qui vais chercher l'argent que j'ai à la fin du mois. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.)

Cette vision de l'entrepreneuriat comme voie d'accomplissement personnel serait en adéquation avec une évolution plus générale du rapport au travail, portée notamment par les jeunes générations qui seraient plus soucieuses de maintenir une cohérence entre leur vie professionnelle et leur vie personnelle :

> « On pense trop que l'insertion c'est dans le salariat. Ça change avec les nouvelles générations. Elles ont l'idée que l'épanouissement ne passe pas forcément par le salariat. C'est une opportunité, car ces jeunes n'auraient pas forcément trouvé le job qui leur convient. L'entrepreneuriat leur permet de se construire eux-mêmes, d'avoir leur projet, de se réaliser... » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

La soif d'indépendance de l'entrepreneur rejoindrait la figure philosophique de l'émancipation, classiquement définie comme le « passage d'un état de minorité à un état de majorité » et comme la « sortie d'un état de tutelle » (Sardinha, 2013). Dans cette perspective, entreprendre c'est reprendre la main sur son destin, construire et mobiliser un « pouvoir sur soi », dans une logique « d'empowerment » :

> « Ça nous a plus de promouvoir des profils de jeunes qui tentent des trucs. J'appelle ça de l'empowerment plus que de l'entrepreneuriat : la fierté d'entreprendre, se réinscrire dans un parcours positif... » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat).

> « La demande d'entrepreneuriat est forte, car pour [les jeunes des QPV] c'est un moyen d'émancipation sociale. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

À l'instar de celles et ceux qui voient dans le salariat la clé de l'intégration sociale, l'entrepreneuriat est ici aussi considéré, par les acteur·trices de ce champ, comme une façon de participer et d'être reconnu socialement. L'entrepreneur jouit d'un statut social valorisé et incarne, tout comme le salarié, une figure de citoyenneté :

> « La citoyenneté économique, c'est participer à la vie, par exemple en payant des impôts, et c'est l'envie d'avoir des échanges économiques au-delà du quartier, se sentir utile... C'est mieux de se dire entrepreneur que demandeur d'emploi, ça donne une autre image dans le quartier. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

> « La finalité politique de notre action, c'est de permettre aux gens de trouver leur voie. Il faut trouver sa place dans la société pour être heureux. C'est ça qu'on permet. Se faire licencier peut être une chance extraordinaire ! » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.)

## « Monde civique/industriel » et « monde des projets »

On voit que l'horizon du souhaitable dans lequel les professionnel·les inscrivent leurs actions se réfère à des ordres de valeur plus larges que la stricte finalité d'accès à une activité et à un revenu. Ce constat invite à analyser leurs propos au moyen du cadre théorique élaboré par Luc Boltanski et Laurent

<figure><img src="image_108.png" /></figure>

<figure><img src="image_109.png" /></figure>

<figure><img src="image_110.png" /></figure>
Pour les acteur·trices de l'accompagnement à l'entrepreneuriat, c'est en revanche la question de l'accomplissement personnel qui apparaît première : « Notre philosophie de l'accompagnement, c'est de permettre à chacun de trouver sa voie par laquelle il va pouvoir se révéler, exister, oser... » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.) Le projet entrepreneurial doit ainsi permettre à l'individu d'exprimer ce qu'il est, de réaliser son potentiel, y compris, sous certaines conditions, dans l'activité ubérisée a priori moins valorisante : « J'avais un gars qui exerçait cette activité [de livreur à vélo], je sentais que c'était un passionné de vélo. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

Par-delà l'accès à un revenu, ce sont les vertus de l'autonomie, de l'indépendance, de la mobilisation de soi et de ses propres forces, qui sont mises en avant, avant toute considération de sécurité et de stabilité :

> « L'entrepreneuriat, c'est prendre des initiatives. Je n'ai plus de patron, c'est moi qui vais chercher l'argent que j'ai à la fin du mois. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.)

Cette vision de l'entrepreneuriat comme voie d'accomplissement personnel serait en adéquation avec une évolution plus générale du rapport au travail, portée notamment par les jeunes générations qui seraient plus soucieuses de maintenir une cohérence entre leur vie professionnelle et leur vie personnelle :

> « On pense trop que l'insertion c'est dans le salariat. Ça change avec les nouvelles générations. Elles ont l'idée que l'épanouissement ne passe pas forcément par le salariat. C'est une opportunité, car ces jeunes n'auraient pas forcément trouvé le job qui leur convient. L'entrepreneuriat leur permet de se construire eux-mêmes, d'avoir leur projet, de se réaliser... » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

La soif d'indépendance de l'entrepreneur rejoindrait la figure philosophique de l'émancipation, classiquement définie comme le « passage d'un état de minorité à un état de majorité » et comme la « sortie d'un état de tutelle » (Sardinha, 2013). Dans cette perspective, entreprendre c'est reprendre la main sur son destin, construire et mobiliser un « pouvoir sur soi », dans une logique « d'empowerment » :

> « Ça nous a plus de promouvoir des profils de jeunes qui tentent des trucs. J'appelle ça de l'empowerment plus que de l'entrepreneuriat : la fierté d'entreprendre, se réinscrire dans un parcours positif... » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat).

> « La demande d'entrepreneuriat est forte, car pour [les jeunes des QPV] c'est un moyen d'émancipation sociale. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

À l'instar de celles et ceux qui voient dans le salariat la clé de l'intégration sociale, l'entrepreneuriat est ici aussi considéré, par les acteur·trices de ce champ, comme une façon de participer et d'être reconnu socialement. L'entrepreneur jouit d'un statut social valorisé et incarne, tout comme le salarié, une figure de citoyenneté :

> « La citoyenneté économique, c'est participer à la vie, par exemple en payant des impôts, et c'est l'envie d'avoir des échanges économiques au-delà du quartier, se sentir utile... C'est mieux de se dire entrepreneur que demandeur d'emploi, ça donne une autre image dans le quartier. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

> « La finalité politique de notre action, c'est de permettre aux gens de trouver leur voie. Il faut trouver sa place dans la société pour être heureux. C'est ça qu'on permet. Se faire licencier peut être une chance extraordinaire ! » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.)

## « Monde civique/industriel » et « monde des projets »

On voit que l'horizon du souhaitable dans lequel les professionnel·les inscrivent leurs actions se réfère à des ordres de valeur plus larges que la stricte finalité d'accès à une activité et à un revenu. Ce constat invite à analyser leurs propos au moyen du cadre théorique élaboré par Luc Boltanski et Laurent
Thévenot pour rendre compte de l'inscription des pratiques et des discours des acteurs du monde social dans des régimes de justification plus larges, celui des « économies de la grandeur » (Boltanski Thévenot, 1991). Ce modèle théorique a été élaboré pour décrire les régimes de coordination des actions lorsqu'elles sont soumises à un principe de publicité qui oblige à les justifier au sein d'un espace public (Thévenot, 1996).

La contrainte de publicité oblige à inscrire l'action dans des registres argumentaires capables d'en établir
le bien-fondé lorsqu'il faut en rendre compte et de la défendre dans le cadre d'une discussion publique.
Dans l'approche de Boltanski et Thévenot, ces registres argumentaires prennent la forme de « cités »,
qui peuvent se définir comme un ordonnancement de principes et de qualifications des objets, des
personnes et des actes autour d'un « principe supérieur commun ». Ce dernier représente un principe
général, valant pour toutes, et qui représente un à la fois un « bien commun » poursuivi par les membres
de la « cité », en même temps que la clé de voûte de l'ensemble des procédures et des principes qui
assurent la coordination des diverses parties prenantes de l'action. Cette situation est bien celle des
professionnel·les que nous avons rencontrés : ils et elles participent à des politiques publiques qui se
réclament de la promotion d'un intérêt général et collectif. Ces acteurs·trices doivent régler et ajuster leur
action en fonction de ces principes et les justifier régulièrement auprès de leurs collègues, de leurs
tutelles, de leurs partenaires, dans leurs dossiers de demandes de subvention... et finalement devant le
sociologue qui les questionne.

Les actions doivent être organisées en cohérence avec cet ensemble de principes : elles doivent être
cohérentes par rapport à la « cité » à laquelle elles se réfèrent. À ce second niveau, l'action s'inscrit dans
un « monde de la pratique », celui des institutions, des procédures et des objets concrets. Là encore,
cette situation correspond à celle des professionnel·les que nous avons rencontrés : ils et elles sont
engagées dans des mondes pratiques, constitués de dispositifs, outils et procédures.

Parmi les différentes « cités » identifiées par Boltanski et Thévenot, plusieurs nous intéressent plus
particulièrement dans le cadre de cette recherche, car nous allons voir que les professionnel·les de
l'insertion et de l'entrepreneuriat en proposent différents agencements :

* La « cité civique » accorde la prééminence au collectif et à l'intérêt général contre l'intérêt particulier : les droits, les processus représentatifs et l'action collective organisée, garants de la généralité du bien commun contre les demandes particulières ou individuelles, règlent la hiérarchie entre les êtres et les choses.

* La « cité industrielle » institue l'efficacité et la performance de l'organisation en principe supérieur commun : la professionnalité, l'efficacité, le travail, la performance et la maîtrise permettent de hiérarchiser les êtres et les objets.

* La « cité inspirée » définit des règles de coordination justifiables en accord avec la valorisation de l'originalité, la créativité et de la quête d'accomplissement ; c'est un monde où l'imaginaire est au pouvoir et où l'affirmation de la singularité contre les routines et la tradition règle l'accès à la hiérarchie des « grandeurs ».

* La « cité marchande » assigne à la concurrence le statut de supérieur commun : les règles de répartition permettent de hiérarchiser les personnes selon leurs possessions mesurées sur une
Thévenot pour rendre compte de l'inscription des pratiques et des discours des acteur-trices du monde social dans des régimes de justification plus larges, celui des « économies de la grandeur » (Boltanski Thévenot, 1991). Ce modèle théorique a été élaboré pour décrire les régimes de coordination des actions lorsqu'elles sont soumises à un principe de publicité qui oblige à les justifier au sein d'un espace public (Thévenot, 1996).

La contrainte de publicité oblige à inscrire l'action dans des registres argumentaires capables d'en établir
le bien-fondé lorsqu'il faut en rendre compte et de la défendre dans le cadre d'une discussion publique.
Dans l'approche de Boltanski et Thévenot, ces registres argumentaires prennent la forme de « cités »,
qui peuvent se définir comme un ordonnancement de principes et de qualifications des objets, des
personnes et des actes autour d'un « principe supérieur commun ». Ce dernier représente un principe
général, valant pour toutes, et qui représente un à la fois un « bien commun » poursuivi par les membres
de la « cité », en même temps que la clé de voûte de l'ensemble des procédures et des principes qui
assurent la coordination des diverses parties prenantes de l'action. Cette situation est bien celle des
professionnel-les que nous avons rencontrées : ils et elles participent à des politiques publiques qui se
réclament de la promotion d'un intérêt général et collectif. Ces acteur-trices doivent régler et ajuster leur
action en fonction de ces principes et les justifier régulièrement auprès de leurs collègues, de leurs
tutelles, de leurs partenaires, dans leurs dossiers de demandes de subvention... et finalement devant le
sociologue qui les questionne.

Les actions doivent être organisées en cohérence avec cet ensemble de principes : elles doivent être
cohérentes par rapport à la « cité » à laquelle elles se réfèrent. À ce second niveau, l'action s'inscrit dans
un « monde de la pratique », celui des institutions, des procédures et des objets concrets. Là encore,
cette situation correspond à celle des professionnel·les que nous avons rencontrés : ils et elles sont
engagées dans des mondes pratiques, constitués de dispositifs, outils et procédures.

Parmi les différentes « cités » identifiées par Boltanski et Thévenot, plusieurs nous intéressent plus
particulièrement dans le cadre de cette recherche, car nous allons voir que les professionnel·les de
l'insertion et de l'entrepreneuriat en proposent différents agencements :

* La « cité civique » accorde la prééminence au collectif et à l'intérêt général contre l'intérêt particulier : les droits, les processus représentatifs et l'action collective organisée, garants de la généralité du bien commun contre les demandes particulières ou individuelles, règlent la hiérarchie entre les êtres et les choses.

* La « cité industrielle » institue l'efficacité et la performance de l'organisation en principe supérieur commun : la professionnalité, l'efficacité, le travail, la performance et la maîtrise permettent de hiérarchiser les êtres et les objets.

* La « cité inspirée » définit des règles de coordination justifiables en accord avec la valorisation de l'originalité, la créativité et de la quête d'accomplissement ; c'est un monde où l'imaginaire est au pouvoir et où l'affirmation de la singularité contre les routines et la tradition règle l'accès à la hiérarchie des « grandeurs ».

* La « cité marchande » assigne à la concurrence le statut de supérieur commun : les règles de répartition permettent de hiérarchiser les personnes selon leurs possessions mesurées sur une
échelle d'enrichissement, et la libre concurrence permet de coordonner les égoïsmes, les avidités et les opportunismes en les organisant sur un marché<fnref n="37" />.

Dans le cours ordinaire de la vie sociale, les « cités » entretiennent entre elles des relations faites de critiques et de compromis. Les deux mondes professionnels que nous étudions apparaissent alors, dans leur état « idéal typique », chacun à leur manière, comme des solutions de compromis entre plusieurs cités.

Le monde des professionnels de l'insertion se dessine au croisement de la « cité civique » et de la « cité industrielle ». Il n'y a là rien d'étonnant, car l'arrière-plan historique de ce modèle correspond à celui de la consolidation de la société salariale issue du compromis social d'après-guerre (Castel, 1995). Ce compromis, noué dans un contexte où le monde du travail disposait d'une force politique sans précédent, visait à assurer la compatibilité du développement de la grande industrie avec l'intégration et la stabilité des institutions et d'une société démocratique. Le travail était le « grand intégrateur » ouvrant des droits (droit du travail, droits sociaux, etc.) protégeant ceux et celles qui travaillaient, tout en les inscrivant dans l'espace d'une citoyenneté nationale reposant sur la reconnaissance de leur « utilité » et de leur contribution à la production de la richesse collective. L'élaboration de cette citoyenneté par le travail passait par la mise en place d'institutions destinées à assurer la convergence entre le « progrès », lié à l'efficacité des procédés du monde industriel (innovations techniques, évolution des formes d'organisation du travail, gains de productivité...), et l'intérêt général promu par la « cité civique » : certification des compétences acquises dans un système scolaire en voie de massification, institutions paritaires (sécurité sociale, allocations familiales, etc.), procédures de représentation des travailleurs et des syndicats, etc.

On retrouve ici les affirmations des professionnels de l'insertion citées plus haut, qui conçoivent l'accès au contrat à durée indéterminée comme la forme la plus accomplie de l'intégration par le travail, offrant stabilité, sécurité et un ensemble de droits qui dessinent les contours d'une véritable « citoyenneté industrielle ». Pour rendre compte de ce compromis entre les deux cités « civique » et « industrielle », nous qualifierons ce premier « monde » de « civique/industriel » dans la suite de notre analyse.

Le monde des professionnels de l'entrepreneuriat relève quant à lui d'une « nouvelle cité », issue des recompositions de ce compromis d'après-guerre à la faveur des mutations économiques récentes, du déséquilibre des rapports de force entre travail et capital, ainsi que de l'installation du référentiel « néo-libéral » dans les politiques publiques. Les théoriciens des « économies de la grandeur » l'ont décrite comme une « cité par projet » (Boltanski, Chiapello, 1999). Comme le monde « civique/industriel », la « cité par projet » se dessine au croisement de plusieurs autres cités<fnref n="38" />. Elle mobilise tout d'abord la « cité inspirée » en réponse aux critiques du capitalisme décrivant ce dernier comme une source d'aliénation, car plaçant les individus sous la servitude de l'argent et des normes standardisées de la production industrielle. La réalisation du potentiel des individus et de leur créativité est donc au centre de la « cité par projet », ce qui rejoint les propos des acteurs cités plus haut, qui conçoivent l'entrepreneuriat comme une source d'épanouissement et de réalisation de soi.

<footnote n="37">³⁷ Boltanski et Thévenot identifient deux autres « cités » qui n'entrent pas directement dans le cadre de notre travail : la « cité domestique », qui accorde une importance centrale aux relations interpersonnelles et aux hiérarchies inscrites dans la durée et la tradition ; la « cité de l'opinion », qui place la reconnaissance sociale au centre et établit des principes de juste distribution de la considération et de l'indifférence en fonction des sanctions de « l'opinion ».</footnote>

<footnote n="38">³⁸ Cette affirmation est litigieuse, car elle provient surtout des critiques qui ont été opposées à la notion de « cité par projet ». Nous l'employons ici sans parti pris, afin de maintenir la cohérence de notre propos.</footnote>
échelle d'enrichissement, et la libre concurrence permet de coordonner les égoïsmes, les avidités et les opportunismes en les organisant sur un marché<fnref n="37" />.

Dans le cours ordinaire de la vie sociale, les « cités » entretiennent entre elles des relations faites de critiques et de compromis. Les deux mondes professionnels que nous étudions apparaissent alors, dans leur état « idéal typique », chacun à leur manière, comme des solutions de compromis entre plusieurs cités.

Le monde des professionnel·les de l'insertion se dessine au croisement de la « cité civique » et de la « cité industrielle ». Il n'y a là rien d'étonnant, car l'arrière-plan historique de ce modèle correspond à celui de la consolidation de la société salariale issue du compromis social d'après-guerre (Castel, 1995). Ce compromis, noué dans un contexte où le monde du travail disposait d'une force politique sans précédent, visait à assurer la compatibilité du développement de la grande industrie avec l'intégration et la stabilité des institutions et d'une société démocratique. Le travail était le « grand intégrateur » ouvrant des droits (droit du travail, droits sociaux, etc.) protégeant ceux et celles qui travaillaient, tout en les inscrivant dans l'espace d'une citoyenneté nationale reposant sur la reconnaissance de leur « utilité » et de leur contribution à la production de la richesse collective. L'élaboration de cette citoyenneté par le travail passait par la mise en place d'institutions destinées à assurer la convergence entre le « progrès », lié à l'efficacité des procédés du monde industriel (innovations techniques, évolution des formes d'organisation du travail, gains de productivité...), et l'intérêt général promu par la « cité civique » : certification des compétences acquises dans un système scolaire en voie de massification, institutions paritaires (sécurité sociale, allocations familiales, etc.), procédures de représentation des travailleurs et des syndicats, etc.

On retrouve ici les affirmations des professionnel·les de l'insertion citées plus haut, qui conçoivent l'accès au contrat à durée indéterminée comme la forme la plus accomplie de l'intégration par le travail, offrant stabilité, sécurité et un ensemble de droits qui dessinent les contours d'une véritable « citoyenneté industrielle ». Pour rendre compte de ce compromis entre les deux cités « civique » et « industrielle », nous qualifierons ce premier « monde » de « civique/industriel » dans la suite de notre analyse.

Le monde des professionnel·les de l'entrepreneuriat relève quant à lui d'une « nouvelle cité », issue des recompositions de ce compromis d'après-guerre à la faveur des mutations économiques récentes, du déséquilibre des rapports de force entre travail et capital, ainsi que de l'installation du référentiel « néo-libéral » dans les politiques publiques. Les théoriciens des « économies de la grandeur » l'ont décrite comme une « cité par projet » (Boltanski, Chiapello, 1999). Comme le monde « civique/industriel », la « cité par projet » se dessine au croisement de plusieurs autres cités<fnref n="38" />. Elle mobilise tout d'abord la « cité inspirée » en réponse aux critiques du capitalisme décrivant ce dernier comme une source d'aliénation, car plaçant les individus sous la servitude de l'argent et des normes standardisées de la production industrielle. La réalisation du potentiel des individus et de leur créativité est donc au centre de la « cité par projet », ce qui rejoint les propos des acteur·trices cités plus haut, qui conçoivent l'entrepreneuriat comme une source d'épanouissement et de réalisation de soi.

<footnote n="37">³⁷ Boltanski et Thévenot identifient deux autres « cités » qui n'entrent pas directement dans le cadre de notre travail : la « cité domestique », qui accorde une importance centrale aux relations interpersonnelles et aux hiérarchies inscrites dans la durée et la tradition ; la « cité de l'opinion », qui place la reconnaissance sociale au centre et établit des principes de juste distribution de la considération et de l'indifférence en fonction des sanctions de « l'opinion ».</footnote>

<footnote n="38">³⁸ Cette affirmation est litigieuse, car elle provient surtout des critiques qui ont été opposées à la notion de « cité par projet ». Nous l'employons ici sans parti pris, afin de maintenir la cohérence de notre propos.</footnote>
La « cité par projet » retient également du monde industriel son exigence d'efficacité qui implique tout à la fois la rigueur et le dynamisme de l'entrepreneur qui se donne les moyens de « réaliser ses rêves », et sa capacité à servir le bien commun en œuvrant à la croissance de l'économie et en dégageant des opportunités profitables à d'autres : collaborateurs, salariés, autres entrepreneurs, etc.

La « cité civique » se trouve également mobilisée et réinterprétée, car la libération de la créativité de toutes est au fondement d'un véritable contrat social réalisant la promesse égalitaire des sociétés démocratiques, en offrant sa chance à toutes, et en arasant les inégalités de pouvoir par les vertus de la communication horizontale et décentralisée propre au fonctionnement « en réseau ».

Enfin la « cité par projet » incorpore la « cité marchande », où l'appât du gain apparaît comme une source légitime de motivation pour autant que cette avidité ne viole pas les exigences des autres « grandeurs » présentes dans la « cité par projet ». Si le « monde » auquel correspond la « cité par projet » est décrit comme « connexionniste » ou « réticulaire » par Boltanski, nous nous contenterons de le désigner comme un « monde des projets » dans les pages qui suivent, afin de limiter le recours à un vocabulaire trop technique, voire jargonnant.

## 3.2. Le développement de l'entrepreneuriat dans les QPV : risque ou chance ?

Selon qu'ils et elles s'inscrivent dans le « monde civique/industriel » ou dans le « monde des projets », les professionnel·les appréhendent de façon différenciée le développement de l'entrepreneuriat dans les quartiers de la politique de la ville. Tou·tes opposent deux formes d'entrepreneuriat, l'une qui serait l'expression d'une véritable vocation, l'autre qui s'imposerait par la seule force négative de la pauvreté et de la nécessité. Mais dans la perspective du « monde des projets », la première forme représenterait une chance pour les QPV, alors que pour les acteur·trices du « monde civique/industriel », l'essor de l'entrepreneuriat, toutes formes confondues, constitue plutôt un recul par rapport aux acquis que la société salariale avait permis de consolider.

### Entrepreneuriat de projet et entrepreneuriat de subsistance

Les professionnel·les rencontrés s'accordent à considérer que le rapport des jeunes à l'entrepreneuriat n'est pas homogène. Certains jeunes auraient une véritable « vocation » entrepreneuriale, alors que d'autres ne l'envisageraient qu'en tant que solution palliative aux difficultés qu'ils rencontrent pour s'insérer sur le marché du travail.

Cette dichotomie n'est cependant pas perçue de la même façon par les acteur·trices des deux mondes : ceux et celles qui se situent à des degrés divers dans le « monde des projets » se montrent volontiers critiques à l'égard de l'entrepreneuriat de subsistance, qu'ils et elles distinguent du « véritable » entrepreneuriat, mu par une vocation. Les professionnel·les de l'insertion, qui se réfèrent davantage au « monde civique/industriel » où le salariat demeure la voie royale pour s'intégrer au monde du travail, appréhendent cette solution palliative avec scepticisme, et ce scepticisme atteint plus largement la logique l'entrepreneuriat elle-même.

### Des entrepreneurs sans vocation

Depuis le « monde des projets », le recours à l'entrepreneuriat comme palliatif aux difficultés rencontrées sur le marché du travail est connoté négativement. Il place « l'entrepreneur » en retrait de ce qui constitue,
La « cité par projet » retient également du monde industriel son exigence d'efficacité qui implique tout à la fois la rigueur et le dynamisme de l'entrepreneur qui se donne les moyens de « réaliser ses rêves », et sa capacité à servir le bien commun en œuvrant à la croissance de l'économie et en dégageant des opportunités profitables à d'autres : collaborateurs, salariés, autres entrepreneurs, etc.

La « cité civique » se trouve également mobilisée et réinterprétée, car la libération de la créativité de toutes est au fondement d'un véritable contrat social réalisant la promesse égalitaire des sociétés démocratiques, en offrant sa chance à toutes, et en arasant les inégalités de pouvoir par les vertus de la communication horizontale et décentralisée propre au fonctionnement « en réseau ».

Enfin la « cité par projet » incorpore la « cité marchande », où l'appât du gain apparaît comme une source légitime de motivation pour autant que cette avidité ne viole pas les exigences des autres « grandeurs » présentes dans la « cité par projet ». Si le « monde » auquel correspond la « cité par projet » est décrit comme « connexionniste » ou « réticulaire » par Boltanski, nous nous contenterons de le désigner comme un « monde des projets » dans les pages qui suivent, afin de limiter le recours à un vocabulaire trop technique, voire jargonnant.

## 3.2. Le développement de l'entrepreneuriat dans les QPV : risque ou chance ?

Selon qu'ils et elles s'inscrivent dans le « monde civique/industriel » ou dans le « monde des projets », les professionnel·les appréhendent de façon différenciée le développement de l'entrepreneuriat dans les quartiers de la politique de la ville. Tou·tes opposent deux formes d'entrepreneuriat, l'une qui serait l'expression d'une véritable vocation, l'autre qui s'imposerait par la seule force négative de la pauvreté et de la nécessité. Mais dans la perspective du « monde des projets », la première forme représenterait une chance pour les QPV, alors que pour les acteur·trices du « monde civique/industriel », l'essor de l'entrepreneuriat, toutes formes confondues, constitue plutôt un recul par rapport aux acquis que la société salariale avait permis de consolider.

### Entrepreneuriat de projet et entrepreneuriat de subsistance

Les professionnel·les rencontrés s'accordent à considérer que le rapport des jeunes à l'entrepreneuriat n'est pas homogène. Certains jeunes auraient une véritable « vocation » entrepreneuriale, alors que d'autres ne l'envisageraient qu'en tant que solution palliative aux difficultés qu'ils rencontrent pour s'insérer sur le marché du travail.

Cette dichotomie n'est cependant pas perçue de la même façon par les acteur·trices des deux mondes : ceux et celles qui se situent à des degrés divers dans le « monde des projets » se montrent volontiers critiques à l'égard de l'entrepreneuriat de subsistance, qu'ils et elles distinguent du « véritable » entrepreneuriat, mu par une vocation. Les professionnel·les de l'insertion, qui se réfèrent davantage au « monde civique/industriel » où le salariat demeure la voie royale pour s'intégrer au monde du travail, appréhendent cette solution palliative avec scepticisme, et ce scepticisme atteint plus largement la logique l'entrepreneuriat elle-même.

### Des entrepreneurs sans vocation

Depuis le « monde des projets », le recours à l'entrepreneuriat comme palliatif aux difficultés rencontrées sur le marché du travail est connoté négativement. Il place « l'entrepreneur » en retrait de ce qui constitue,
on l'a vu, la « grandeur » de l'entrepreneuriat : une volonté de s'accomplir personnellement dans la mise en œuvre méthodique d'un projet garantissant indépendance et autonomie.

Cette forme du travail indépendant peut dès lors s'apparenter à un dévoiement du statut d'entrepreneur, ce dernier n'étant pas censé remplir une fonction « sociale » de compensation des difficultés d'accès à l'emploi. De fait, l'étude précitée de BpiFrance Le Lab et Terra Nova a montré que 64 % des micro-entrepreneurs des quartiers étaient anciennement sans activité ou au chômage, contre 49 % dans les autres territoires. « *Ce différentiel montre en partie comment ce statut constitue un moyen de retour à l'activité pour les habitants des quartiers éloignés du marché de l'emploi* », lit-on dans cette étude<fnref n="39" />.

Du point de vue des acteur-trices du « monde des projets », cet entrepreneuriat de subsistance apparait comme un dévoiement de la « grandeur » du projet par sa dissolution dans la seule servitude au besoin et à l'argent. L'idée d'un engouement des jeunes des quartiers pour l'entrepreneuriat peut donc inspirer la suspicion d'un détournement du statut d'entrepreneur au nom d'une logique purement sociale :

> « Je ne crois pas qu'il y ait de véritables demandes d'entrepreneuriat dans les QPV. Il y a une confusion avec le statut. Il y a des gens qui en ont envie, oui, le plombier ou l'électricien qui veut se mettre à son compte un jour. Mais ça vaut surtout pour les gens qui bossent déjà ou qui perdent leur emploi. L'idée de créer sa boite quand on n'a pas de boulot me met en colère. C'est pas parce que t'as pas de boulot que tu peux créer ta boite ! Ça peut être une très mauvaise idée ! On ne crée pas une boite pour de mauvaises raisons, pour lutter contre le chômage comme le proposait Raymond Barre. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat)

Lorsque les créateur-trices d'entreprise sont motivées par le seul désir de contourner les discriminations, ces professionnelles ne manquent pas de rappeler que ces entrepreneurs n'ont souvent pas de « compétence ou de passion spécifiques pour l'entrepreneuriat » :

> « Dans le cadre de mon ancien poste à l'ADIE, pas mal de femmes diplômées ne trouvaient pas de travail, car c'était des habitantes de Villetaneuse, etc. Elles n'avaient pas l'idée de l'entrepreneuriat initialement, mais elles y avaient pensé, car elles s'étaient heurtées à des fermetures de portes. Je ne sais pas combien de temps elles avaient cherché, mais c'était la raison qu'elles mettaient en avant. Ce n'était pas une compétence ou une passion spécifiques pour l'entrepreneuriat. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat)

Ces « entrepreneurs par défaut » sont perçus comme les plus à même de venir grossir les rangs des travailleurs de plateformes, dont on verra par la suite qu'ils ne sont pas considérés, par les acteur-trices de l'entrepreneuriat, comme de « vrais » entrepreneurs :

> « Il y a deux types d'entrepreneurs dans ces quartiers. Ceux qui le font par conviction et qui ont les qualifications pour mener leur projet. Ils vont passer un master en informatique et, au bout de quelques années, ils se lancent comme entrepreneurs quand ils se sont constitué un réseau. Ils veulent être entrepreneurs depuis toujours. Et il y a les entrepreneurs par dépit : ils restent sur le carreau du marché du travail ou sont en échec scolaire. Ils décident de créer une entreprise pour subvenir à leurs besoins économiques. C'est le cas des métiers ubérisés. Parmi ceux qui créent par dépit, la plupart se sentent discriminés. » (Acteur local de l'entrepreneuriat)

## Moindre mal ou fausse solution ?

Les acteur-trices de l'insertion, qui s'inscrivent plus volontiers dans le « monde civique/industriel », perçoivent aussi ce clivage entre deux figures d'entrepreneurs des quartiers, mais leur scepticisme est plus

<footnote n="39">³⁹ Ce différentiel, qui concerne les micro-entrepreneurs, n'est pas mis en évidence pour les autres créateurs d'entreprises : 40 % étaient sans emploi avant la création de l'entreprise dans les QPV comme dans les autres territoires (voir BpiFrance Le Lab, Terra Nova, 2020).</footnote>
on l'a vu, la « grandeur » de l'entrepreneuriat : une volonté de s'accomplir personnellement dans la mise en œuvre méthodique d'un projet garantissant indépendance et autonomie.

Cette forme du travail indépendant peut dès lors s'apparenter à un dévoiement du statut d'entrepreneur, ce dernier n'étant pas censé remplir une fonction « sociale » de compensation des difficultés d'accès à l'emploi. De fait, l'étude précitée de BpiFrance Le Lab et Terra Nova a montré que 64 % des micro-entrepreneurs des quartiers étaient anciennement sans activité ou au chômage, contre 49 % dans les autres territoires. « *Ce différentiel montre en partie comment ce statut constitue un moyen de retour à l'activité pour les habitants des quartiers éloignés du marché de l'emploi* », lit-on dans cette étude<fnref n="39" />.

Du point de vue des acteur-trices du « monde des projets », cet entrepreneuriat de subsistance apparait comme un dévoiement de la « grandeur » du projet par sa dissolution dans la seule servitude au besoin et à l'argent. L'idée d'un engouement des jeunes des quartiers pour l'entrepreneuriat peut donc inspirer la suspicion d'un détournement du statut d'entrepreneur au nom d'une logique purement sociale :

> « Je ne crois pas qu'il y ait de véritables demandes d'entrepreneuriat dans les QPV. Il y a une confusion avec le statut. Il y a des gens qui en ont envie, oui, le plombier ou l'électricien qui veut se mettre à son compte un jour. Mais ça vaut surtout pour les gens qui bossent déjà ou qui perdent leur emploi. L'idée de créer sa boite quand on n'a pas de boulot me met en colère. C'est pas parce que t'as pas de boulot que tu peux créer ta boite ! Ça peut être une très mauvaise idée ! On ne crée pas une boite pour de mauvaises raisons, pour lutter contre le chômage comme le proposait Raymond Barre. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat)

Lorsque les créateur-trices d'entreprise sont motivées par le seul désir de contourner les discriminations, ces professionnelles ne manquent pas de rappeler que ces entrepreneurs n'ont souvent pas de « compétence ou de passion spécifiques pour l'entrepreneuriat » :

> « Dans le cadre de mon ancien poste à l'ADIE, pas mal de femmes diplômées ne trouvaient pas de travail, car c'était des habitantes de Villetaneuse, etc. Elles n'avaient pas l'idée de l'entrepreneuriat initialement, mais elles y avaient pensé, car elles s'étaient heurtées à des fermetures de portes. Je ne sais pas combien de temps elles avaient cherché, mais c'était la raison qu'elles mettaient en avant. Ce n'était pas une compétence ou une passion spécifiques pour l'entrepreneuriat. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat)

Ces « entrepreneurs par défaut » sont perçus comme les plus à même de venir grossir les rangs des travailleurs de plateformes, dont on verra par la suite qu'ils ne sont pas considérés, par les acteur-trices de l'entrepreneuriat, comme de « vrais » entrepreneurs :

> « Il y a deux types d'entrepreneurs dans ces quartiers. Ceux qui le font par conviction et qui ont les qualifications pour mener leur projet. Ils vont passer un master en informatique et, au bout de quelques années, ils se lancent comme entrepreneurs quand ils se sont constitué un réseau. Ils veulent être entrepreneurs depuis toujours. Et il y a les entrepreneurs par dépit : ils restent sur le carreau du marché du travail ou sont en échec scolaire. Ils décident de créer une entreprise pour subvenir à leurs besoins économiques. C'est le cas des métiers ubérisés. Parmi ceux qui créent par dépit, la plupart se sentent discriminés. » (Acteur local de l'entrepreneuriat)

## Moindre mal ou fausse solution ?

Les acteur-trices de l'insertion, qui s'inscrivent plus volontiers dans le « monde civique/industriel », perçoivent aussi ce clivage entre deux figures d'entrepreneurs des quartiers, mais leur scepticisme est plus

<footnote n="39">³⁹ Ce différentiel, qui concerne les micro-entrepreneurs, n'est pas mis en évidence pour les autres créateurs d'entreprises : 40 % étaient sans emploi avant la création de l'entreprise dans les QPV comme dans les autres territoires (voir BpiFrance Le Lab, Terra Nova, 2020).</footnote>
transversal et vise tendanciellement la logique de l'entrepreneuriat elle-même. Si l'approche sociale de l'entrepreneuriat consiste à y voir un « moindre mal », de nature à compenser, au moins pour partie, la raréfaction de l'emploi salarié, les professionnel·les de l'insertion ne semblent pas totalement convaincu·es. À leurs yeux, l'entrepreneuriat de subsistance constitue plutôt une fausse solution.

L'entrepreneuriat leur inspire tout d'abord une suspicion liée à une sorte d'effet de mode flattant les penchants individualistes des jeunes, et susceptible d'entretenir l'illusion d'un salut possible hors du salariat :

> « L'entrepreneuriat, c'est dans l'air du temps : tout le monde est censé pouvoir créer son entreprise ! »
> (Actrice locale de l'insertion.)

> « L'entrepreneuriat peut être un souhait, pas forcément parce qu'ils ont une âme d'entrepreneur, mais pour ne pas dépendre d'un chef. » (Acteur local de la politique de la ville.)

Ces acteur·trices ne cachent pas leur inquiétude face à une « solution » qui risque de ne pas tenir sa promesse de procurer un véritable moyen de subsistance :

> « Par rapport aux difficultés d'accès au marché du travail, l'entrepreneuriat peut être une solution. De plus en plus se lancent dans l'entrepreneuriat. Mais ça ne permet souvent pas d'en faire une activité. » (Actrice locale de l'insertion.)

Si l'entrepreneuriat risque ainsi de constituer une « fausse solution », certains doutent également qu'il corresponde aux véritables aspirations des jeunes :

> « C'est pas la majorité. La majorité cherche à intégrer une société, pas à être entrepreneurs. » (Acteur local de l'insertion.)

## L'entrepreneuriat, une chance pour les jeunes des QPV

Si un certain nombre de professionnel·les, qu'ils relèvent du « monde des projets » ou du « monde civique/industriel », affichent leur scepticisme à l'égard du mouvement général de promotion de l'entrepreneuriat dans les QPV, d'autres se montrent plus enthousiastes. Certains « sceptiques » nuacent leur propos en isolant une catégorie de « vrais » entrepreneurs chez les jeunes candidats issus des QPV. D'autres estiment que l'entrepreneuriat est révélateur du dynamisme et de la créativité qui caractériseraient ces quartiers.

## Un gisement d'initiatives à valoriser

La vision enthousiaste des promesses de l'entrepreneuriat dans les QPV se rencontre notamment chez les professionnel·les du volet « cohésion sociale » de la politique de la ville (soit la politique de la ville hors programmes de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine). Cette vision témoin·e de la distance de ces acteur·trices à l'égard d'une vision des quartiers appréhendés sous l'angle unique du cumul de handicaps – une vision qui inspire nombre de programmes de la politique de la ville, à commencer par la rénovation urbaine (Epstein, Kirszbaum, 2019). Ces professionnel·les sont prompt·es à valoriser les pratiques d'entraides, la créativité et le dynamisme qui seraient inhérents à la « culture de subsistance » des quartiers populaires (Collectif Rosa Bonheur, 2019b). Pour certains, l'épisode du Covid a été un révélateur de ces ressources multiples que les habitants·es mettent en œuvre dans leur vie et leurs relations quotidiennes :

> « On a vu toute cette énergie au moment du confinement, l'envie d'entreprendre, beaucoup de solidarité. Il suffit d'aller voir. » (Actrice locale de l'insertion.)
transversal et vise tendanciellement la logique de l'entrepreneuriat elle-même. Si l'approche sociale de l'entrepreneuriat consiste à y voir un « moindre mal », de nature à compenser, au moins pour partie, la raréfaction de l'emploi salarié, les professionnel·les de l'insertion ne semblent pas totalement convaincu·es. À leurs yeux, l'entrepreneuriat de subsistance constitue plutôt une fausse solution.

L'entrepreneuriat leur inspire tout d'abord une suspicion liée à une sorte d'effet de mode flattant les penchants individualistes des jeunes, et susceptible d'entretenir l'illusion d'un salut possible hors du salariat :

> « L'entrepreneuriat, c'est dans l'air du temps : tout le monde est censé pouvoir créer son entreprise ! »
> (Actrice locale de l'insertion.)

> « L'entrepreneuriat peut être un souhait, pas forcément parce qu'ils ont une âme d'entrepreneur, mais pour ne pas dépendre d'un chef. » (Acteur local de la politique de la ville.)

Ces acteur·trices ne cachent pas leur inquiétude face à une « solution » qui risque de ne pas tenir sa promesse de procurer un véritable moyen de subsistance :

> « Par rapport aux difficultés d'accès au marché du travail, l'entrepreneuriat peut être une solution. De plus en plus se lancent dans l'entrepreneuriat. Mais ça ne permet souvent pas d'en faire une activité. » (Actrice locale de l'insertion.)

Si l'entrepreneuriat risque ainsi de constituer une « fausse solution », certains doutent également qu'il corresponde aux véritables aspirations des jeunes :

> « C'est pas la majorité. La majorité cherche à intégrer une société, pas à être entrepreneurs. » (Acteur local de l'insertion.)

## L'entrepreneuriat, une chance pour les jeunes des QPV

Si un certain nombre de professionnel·les, qu'ils relèvent du « monde des projets » ou du « monde civique/industriel », affichent leur scepticisme à l'égard du mouvement général de promotion de l'entrepreneuriat dans les QPV, d'autres se montrent plus enthousiastes. Certains « sceptiques » nuacent leur propos en isolant une catégorie de « vrais » entrepreneurs chez les jeunes candidats issus des QPV. D'autres estiment que l'entrepreneuriat est révélateur du dynamisme et de la créativité qui caractériseraient ces quartiers.

## Un gisement d'initiatives à valoriser

La vision enthousiaste des promesses de l'entrepreneuriat dans les QPV se rencontre notamment chez les professionnel·les du volet « cohésion sociale » de la politique de la ville (soit la politique de la ville hors programmes de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine). Cette vision témoin·e de la distance de ces acteur·trices à l'égard d'une vision des quartiers appréhendés sous l'angle unique du cumul de handicaps – une vision qui inspire nombre de programmes de la politique de la ville, à commencer par la rénovation urbaine (Epstein, Kirszbaum, 2019). Ces professionnel·les sont prompt·es à valoriser les pratiques d'entraides, la créativité et le dynamisme qui seraient inhérents à la « culture de subsistance » des quartiers populaires (Collectif Rosa Bonheur, 2019b). Pour certains, l'épisode du Covid a été un révélateur de ces ressources multiples que les habitants·es mettent en œuvre dans leur vie et leurs relations quotidiennes :

> « On a vu toute cette énergie au moment du confinement, l'envie d'entreprendre, beaucoup de solidarité. Il suffit d'aller voir. » (Actrice locale de l'insertion.)
Une actrice de la politique de la ville dresse le même constat en se référant à la vitalité de la vie associative dans les QPV :

> « J'ai l'impression qu'il y a une forme d'agilité et d'envie, beaucoup d'énergie... On le voit à travers des personnes qui participent à des associations et qu'on accompagne : elles n'ont pas peur d'expérimenter des choses. Je pense qu'il y a une appétence pour l'entrepreneuriat »

La même interlocutrice n'hésite pas non plus à vanter les compétences entrepreneuriales que nécessitent les activités de *deal* :

> « Dans les quartiers, le trafic de drogue est super bien organisé avec des organigrammes, des échelons, une coordination logistique... Je ne suis pas sûre de pouvoir faire ce qu'ils font ! »

Le dynamisme propre aux quartiers est souvent référé à l'importance de l'économie informelle dans le quotidien des habitants. Les acteur·trices interrogées rejoignent alors l'intention du législateur qui entendait offrir une alternative au travail au noir par la création du statut d'autoentrepreneur (Abdelnour, 2017). Pour ces professionnel·les, les pratiques informelles relèvent d'une sorte d'entrepreneuriat de l'ombre qui ne demande qu'à entrer dans la lumière de l'économie officielle :

> « Il y a beaucoup d'activités, mais en off. Il y a un enjeu d'officialisation du travail souterrain de couturière, de confection de repas... » (Actrice locale de la politique de la ville.)

> « Il y a énormément d'économie informelle, des tas de boîtes non reconnues : parfums, vêtements, maquillage, mécanique, informatique, conseil... Plein de jeunes vendent des parfums sur les réseaux sociaux, des mamans font des repas, il y a des garages clandestins... C'est un potentiel économique qu'il faut accompagner vers le droit commun. Il y a des associations qui s'occupent de ça. Mais la plupart des jeunes restent dans l'informel. Les jeunes ont compris qu'il y avait deux vecteurs : la musique et le sport. Je leur dirais "vas-y, prends de l'expérience et vois ce que tu peux en tirer !" » (Acteur local de la politique de la ville.)

Ces professionnel·les du volet social de la politique de la ville sont généralement attentives aux dynamiques collectives qu'ils cherchent à stimuler ou encadrer dans les quartiers populaires. L'entrepreneuriat peut alors être une opportunité de transformer un potentiel individuel en une ressource collective permettant d'initier un cercle vertueux de développement territorial. Ce point de vue est également partagé par des acteur·trices de l'entrepreneuriat en prise directe avec les réalités sociales de ces quartiers (voir *infra*).

Mais les professionnel·les qui évoluent dans le « monde des projets » valorisent surtout la figure de l'entrepreneur *individuel* des quartiers, mu par sa vocation et porteur d'un véritable projet. Perçu avec les lunettes du « monde des projets », l'éthos entrepreneurial relève plus d'un effet générationnel que d'un trait singulier aux jeunes des QPV. À l'image de la « génération Z » ou des « millenials » de la littérature managériale, les jeunes des QPV, soucieux de maîtriser leur rapport au travail et avides de « défis » et de « challenges », valoriseraient l'indépendance et l'autonomie, comme l'explique cette actrice de l'entrepreneuriat :

> « Dans la nouvelle génération, il y a beaucoup plus d'engouement pour l'entrepreneuriat. Peut-être parce qu'ils ont un rapport différent avec la hiérarchie. Ils ressentent le besoin d'être indépendants. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.)

Ces acteur·trices sont donc enclines à souligner l'absence de véritable singularité de l'entrepreneuriat des quartiers, tout aussi « digne » que celui des territoires conventionnels, coagulant authenticité et créativité « inspirées », rigueur « industrielle » et appétence « marchande ». L'entrepreneuriat dans les
Une actrice de la politique de la ville dresse le même constat en se référant à la vitalité de la vie associative dans les QPV :

> « J'ai l'impression qu'il y a une forme d'agilité et d'envie, beaucoup d'énergie... On le voit à travers des personnes qui participent à des associations et qu'on accompagne : elles n'ont pas peur d'expérimenter des choses. Je pense qu'il y a une appétence pour l'entrepreneuriat »

La même interlocutrice n'hésite pas non plus à vanter les compétences entrepreneuriales que nécessitent les activités de *deal* :

> « Dans les quartiers, le trafic de drogue est super bien organisé avec des organigrammes, des échelons, une coordination logistique... Je ne suis pas sûre de pouvoir faire ce qu'ils font ! »

Le dynamisme propre aux quartiers est souvent référé à l'importance de l'économie informelle dans le quotidien des habitants. Les acteur·trices interrogés rejoignent alors l'intention du législateur qui entendait offrir une alternative au travail au noir par la création du statut d'autoentrepreneur (Abdelnour, 2017). Pour ces professionnel·les, les pratiques informelles relèvent d'une sorte d'entrepreneuriat de l'ombre qui ne demande qu'à entrer dans la lumière de l'économie officielle :

> « Il y a beaucoup d'activités, mais en off. Il y a un enjeu d'officialisation du travail souterrain de couturière, de confection de repas... » (Actrice locale de la politique de la ville.)

> « Il y a énormément d'économie informelle, des tas de boîtes non reconnues : parfums, vêtements, maquillage, mécanique, informatique, conseil... Plein de jeunes vendent des parfums sur les réseaux sociaux, des mamans font des repas, il y a des garages clandestins... C'est un potentiel économique qu'il faut accompagner vers le droit commun. Il y a des associations qui s'occupent de ça. Mais la plupart des jeunes restent dans l'informel. Les jeunes ont compris qu'il y avait deux vecteurs : la musique et le sport. Je leur dirais "vas-y, prends de l'expérience et vois ce que tu peux en tirer !" » (Acteur local de la politique de la ville.)

Ces professionnel·les du volet social de la politique de la ville sont généralement attentif·ives aux dynamiques collectives qu'ils cherchent à stimuler ou encadrer dans les quartiers populaires. L'entrepreneuriat peut alors être une opportunité de transformer un potentiel individuel en une ressource collective permettant d'initier un cercle vertueux de développement territorial. Ce point de vue est également partagé par des acteur·trices de l'entrepreneuriat en prise directe avec les réalités sociales de ces quartiers (voir *infra*).

Mais les professionnel·les qui évoluent dans le « monde des projets » valorisent surtout la figure de l'entrepreneur *individuel* des quartiers, mu par sa vocation et porteur d'un véritable projet. Perçu avec les lunettes du « monde des projets », l'éthos entrepreneurial relève plus d'un effet générationnel que d'un trait singulier aux jeunes des QPV. À l'image de la « génération Z » ou des « millenials » de la littérature managériale, les jeunes des QPV, soucieux de maîtriser leur rapport au travail et avides de « défis » et de « challenges », valoriseraient l'indépendance et l'autonomie, comme l'explique cette actrice de l'entrepreneuriat :

> « Dans la nouvelle génération, il y a beaucoup plus d'engouement pour l'entrepreneuriat. Peut-être parce qu'ils ont un rapport différent avec la hiérarchie. Ils ressentent le besoin d'être indépendants. » (Actrice nationale de l'entrepreneuriat.)

Ces acteur·trices sont donc enclines à souligner l'absence de véritable singularité de l'entrepreneuriat des quartiers, tout aussi « digne » que celui des territoires conventionnels, coagulant authenticité et créativité « inspirées », rigueur « industrielle » et appétence « marchande ». L'entrepreneuriat dans les
QPV n'est donc pas seulement, aux yeux de ces professionnel·les, un entrepreneuriat de survie. Il possède au contraire une crédibilité ancrée dans un véritable éthos entrepreneurial :

> « Il n'y a pas de différence dans le taux de survie des entreprises entre QPV et hors QPV. Ça dépend du secteur d'activité et du montant des fonds propres au démarrage. » (Acteur national de l'entrepreneuriat)

> « Je pense que c'est une voie d'insertion, car l'accès à l'emploi est compliqué pour certains. Mais en quatre ans à l'ADIE, je n'ai jamais rencontré d'entrepreneur qui voulait l'être par défaut. On sait que les discriminations existent fortement. Mais c'est jamais par défaut. C'est l'envie d'entreprendre. » (Actrice locale de l'entrepreneuriat)

Preuve de cette vocation entrepreneuriale d'une partie des jeunes des QPV, la création d'entreprise serait décoplée de la pression du chômage :

> « Les motivations des créateurs d'entreprise sont rarement "je trouve pas de boulot donc je vais créer une entreprise." [...] C'est des motivations d'entrepreneur : j'avais ce projet depuis longtemps, j'espère gagner de l'argent. De fait, plus d'un tiers sont allocataires du RSA. Paradoxalement, on a plus de demandes quand le chômage baisse que quand il augmente. En fait, c'est pas lié au taux de chômage, mais à la conjoncture : si la conjoncture est bonne, ça encourage plus à la création. » (Acteur national de l'entrepreneuriat)

## L'entrepreneuriat comme ascenseur social individuel et solution collective

Dans le « monde des projets », l'entrepreneur puise d'abord dans ses forces propres afin de changer sa condition sociale. Les hiérarchies institutionnalisées et figées, liées aux possessions initiales comme le capital culturel de départ ou le diplôme, peuvent être surmontées. Dans ce cadre, l'entrepreneuriat peut réaliser la promesse démocratique d'une réelle égalité des chances. Pour ses défenseurs, il s'agit d'une réelle opportunité pour les jeunes des QPV qui, précisément, sont entravés par des plafonds de verre illégitimes, s'ils sont liés aux discriminations qui font obstacle à la mobilité sociale. Dans la vision libérale de certaines acteur·trices, un système méritocratique ne saurait reposer sur le diplôme, mais sur l'énergie et l'effort de celui qui sait entreprendre.

Le monde des projets doit prouver sa capacité à tenir la promesse démocratique d'un monde libéré des obstacles hérités et des pesanteurs d'institutions distributrices d'opportunités inégales. L'enjeu de l'intervention des professionnel·les de l'accompagnement vers l'entrepreneuriat réside alors dans la levée des barrières qui inhibent l'appétence entrepreneuriale des jeunes des QPV. Par exemple en facilitant l'accès au financement :

> « L'entrepreneuriat attire beaucoup plus les jeunes qu'auparavant. Il y a un mouvement plus général d'attraction pour la création d'entreprises. L'étude de BPIFrance et Terranova montre une appétence un peu plus forte dans les QPV. Les entrepreneurs des quartiers sont des entrepreneurs comme les autres. On le voit sur les chiffres. Mais s'il y a dans l'étude de BPI une appétence plus élevée, le passage à l'acte est plus faible. Et si l'ADIE arrive à avoir 23 % de porteurs de projet dans les QPV, c'est parce qu'on y va et parce qu'on a un regard plus positif qu'une banque. » (Acteur national de l'entrepreneuriat)

Le même interlocuteur décrit l'entrepreneuriat comme une opportunité pour ceux et celles à qui, précisément, manquent des ressources institutionnellement reconnues et requises dans le monde du salariat traditionnel :

> « On sait qu'il y a des discriminations sur le marché du travail classique, en fonction des origines sociales, ethniques, de la localisation... Notre public est aussi faiblement diplômé. Notre action est surtout une réponse très adaptée aux personnes qui ont peu de qualification. On peut accéder à l'entrepreneuriat sans avoir de diplôme ou d'expérience avérée dans le domaine. »
QPV n'est donc pas seulement, aux yeux de ces professionnel·les, un entrepreneuriat de survie. Il possède au contraire une crédibilité ancrée dans un véritable éthos entrepreneurial :

> « Il n'y a pas de différence dans le taux de survie des entreprises entre QPV et hors QPV. Ça dépend du secteur d'activité et du montant des fonds propres au démarrage. » (Acteur national de l'entrepreneuriat)

> « Je pense que c'est une voie d'insertion, car l'accès à l'emploi est compliqué pour certains. Mais en quatre ans à l'ADIE, je n'ai jamais rencontré d'entrepreneur qui voulait l'être par défaut. On sait que les discriminations existent fortement. Mais c'est jamais par défaut. C'est l'envie d'entreprendre. » (Actrice locale de l'entrepreneuriat)

Preuve de cette vocation entrepreneuriale d'une partie des jeunes des QPV, la création d'entreprise serait décoplée de la pression du chômage :

> « Les motivations des créateurs d'entreprise sont rarement "je trouve pas de boulot donc je vais créer une entreprise." [...] C'est des motivations d'entrepreneur : j'avais ce projet depuis longtemps, j'espère gagner de l'argent. De fait, plus d'un tiers sont allocataires du RSA. Paradoxalement, on a plus de demandes quand le chômage baisse que quand il augmente. En fait, c'est pas lié au taux de chômage, mais à la conjoncture : si la conjoncture est bonne, ça encourage plus à la création. » (Acteur national de l'entrepreneuriat)

## L'entrepreneuriat comme ascenseur social individuel et solution collective

Dans le « monde des projets », l'entrepreneur puise d'abord dans ses forces propres afin de changer sa condition sociale. Les hiérarchies institutionnalisées et figées, liées aux possessions initiales comme le capital culturel de départ ou le diplôme, peuvent être surmontées. Dans ce cadre, l'entrepreneuriat peut réaliser la promesse démocratique d'une réelle égalité des chances. Pour ses défenseurs, il s'agit d'une réelle opportunité pour les jeunes des QPV qui, précisément, sont entravés par des plafonds de verre illégitimes, s'ils sont liés aux discriminations qui font obstacle à la mobilité sociale. Dans la vision libérale de certaines acteur·trices, un système méritocratique ne saurait reposer sur le diplôme, mais sur l'énergie et l'effort de celui qui sait entreprendre.

Le monde des projets doit prouver sa capacité à tenir la promesse démocratique d'un monde libéré des obstacles hérités et des pesanteurs d'institutions distributrices d'opportunités inégales. L'enjeu de l'intervention des professionnel·les de l'accompagnement vers l'entrepreneuriat réside alors dans la levée des barrières qui inhibent l'appétence entrepreneuriale des jeunes des QPV. Par exemple en facilitant l'accès au financement :

> « L'entrepreneuriat attire beaucoup plus les jeunes qu'auparavant. Il y a un mouvement plus général d'attraction pour la création d'entreprises. L'étude de BPIFrance et Terranova montre une appétence un peu plus forte dans les QPV. Les entrepreneurs des quartiers sont des entrepreneurs comme les autres. On le voit sur les chiffres. Mais s'il y a dans l'étude de BPI une appétence plus élevée, le passage à l'acte est plus faible. Et si l'ADIE arrive à avoir 23 % de porteurs de projet dans les QPV, c'est parce qu'on y va et parce qu'on a un regard plus positif qu'une banque. » (Acteur national de l'entrepreneuriat)

Le même interlocuteur décrit l'entrepreneuriat comme une opportunité pour ceux et celles à qui, précisément, manquent des ressources institutionnellement reconnues et requises dans le monde du salariat traditionnel :

> « On sait qu'il y a des discriminations sur le marché du travail classique, en fonction des origines sociales, ethniques, de la localisation... Notre public est aussi faiblement diplômé. Notre action est surtout une réponse très adaptée aux personnes qui ont peu de qualification. On peut accéder à l'entrepreneuriat sans avoir de diplôme ou d'expérience avérée dans le domaine. »
Le « monde des projets » offrirait donc sa chance à toutes, sans se préoccuper des marqueurs sociaux qui font obstacle à une évolution dans le salariat. Telle est sa valeur ajoutée démocratique et méritocratique pour les jeunes des QPV :

> « L'avantage de l'entrepreneuriat, c'est qu'un jeune qui vient nous voir, on regarde son projet, sa motivation, quelle que soit sa façon de s'habiller. On souhaite qu'ils soient eux-mêmes. » (Actrice locale de l'entrepreneuriat.)

Parce qu'il accueille tous les publics sans discrimination, et afin d'offrir une chance à toutes, l'accompagnement doit pouvoir s'adapter à des démarches entrepreneuriales éloignées des formes légitimes pratiquées par les mieux dotés socialement. À cet égard, les QPV s'apparentent à une terre de mission pour les promoteurs de l'entrepreneuriat : parce que ces territoires sont privés des ressources culturelles et sociales qui ouvrent les portes du salariat, ils peuvent se constituer comme d'authentiques « cités par projet » en miniature, où seule l'envie et l'opiniâtreté président aux réussites, sans buter sur les obstacles des diplômes et des préjugés :

> « C'est une vision différente de l'entrepreneuriat classique. La façon dont les entrepreneurs [des quartiers] fonctionnent est à l'opposé de ce qu'on enseigne. Les entrepreneurs n'anticipent pas grand-chose, ils tirent parti des surprises. En conséquence, l'entrepreneuriat n'est pas réservé à une élite en capacité intellectuelle et financière de se projeter. Beaucoup d'entrepreneurs des quartiers fonctionnent de cette façon-là. » (Acteur national de l'entrepreneuriat.)

L'entrepreneuriat sert également l'intérêt collectif, car il peut être une source de développement qui favorise l'emploi local :

> « Un beau projet entrepreneurial, c'est par exemple quelqu'un d'un quartier qui au bout d'un moment a des salariés. » (Acteur local de la politique de la ville.)

> « L'entrepreneuriat est une opportunité pour les quartiers. C'est un moyen d'insertion. Un moyen d'être recruté par des gens qui leur ressemblent. Les codes sont les mêmes. La population des QPV n'est pas la même que dans les centres-villes et celles de centres-villes du 93 pas la même que celle des centres-villes du 78. Les gens du 78 n'ont pas l'habitude de fréquenter des gens des QPV, qui n'ont pas les mêmes codes. C'est plus compliqué de faire confiance. Je crois que la solution aux problèmes des quartiers, c'est l'entrepreneuriat. Si c'est bien travaillé, avec des investissements, ça peut marcher. L'entrepreneuriat crée de la richesse à l'échelle des quartiers. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

En bref, l'entrepreneuriat n'est pas une simple aventure individuelle. Par l'enrichissement collectif qu'il génère, il peut susciter dans son sillage une dynamique profitable à toutes. De la sorte, il relève aussi d'une forme de citoyenneté. S'il remplit pleinement sa mission « civique », il peut aussi créer une émulation. Telle est la fonction remplie par les entrepreneurs des cités lorsqu'ils servent d'exemples, à l'instar des « role models » identifiés par la littérature américaine (Abbasianchavari, Moritz, 2021) :

> « Les jeunes se disent que ça peut être pour eux, car il y a de plus en plus de modèles au sein de leur quartier. C'est l'effet papillon. Certains ont cette fibre dès le départ. Des personnes éloignées de l'emploi qui ont bénéficié de clauses sociales se projettent pour créer leur boite de BTP, d'électricien... Ceux qui ont une fibre artistique veulent créer leur marque de vêtements. » (Actrice locale de l'entrepreneuriat.)

## La critique civique du « monde des projets »

À rebours de la vision de la citoyenneté portée par les professionnelles de l'entrepreneuriat, les professionnelles de l'insertion assument leur préférence pour le salariat stable et durable. Certes, ils et elles évitent le plus souvent d'affirmer une position de principe : « On n'a pas de position de principe pour
Le « monde des projets » offrirait donc sa chance à toutes, sans se préoccuper des marqueurs sociaux qui font obstacle à une évolution dans le salariat. Telle est sa valeur ajoutée démocratique et méritocratique pour les jeunes des QPV :

> « L'avantage de l'entrepreneuriat, c'est qu'un jeune qui vient nous voir, on regarde son projet, sa motivation, quelle que soit sa façon de s'habiller. On souhaite qu'ils soient eux-mêmes. » (Actrice locale de l'entrepreneuriat.)

Parce qu'il accueille tous les publics sans discrimination, et afin d'offrir une chance à toutes, l'accompagnement doit pouvoir s'adapter à des démarches entrepreneuriales éloignées des formes légitimes pratiquées par les mieux dotés socialement. À cet égard, les QPV s'apparentent à une terre de mission pour les promoteurs de l'entrepreneuriat : parce que ces territoires sont privés des ressources culturelles et sociales qui ouvrent les portes du salariat, ils peuvent se constituer comme d'authentiques « cités par projet » en miniature, où seule l'envie et l'opiniâtreté président aux réussites, sans buter sur les obstacles des diplômes et des préjugés :

> « C'est une vision différente de l'entrepreneuriat classique. La façon dont les entrepreneurs [des quartiers] fonctionnent est à l'opposé de ce qu'on enseigne. Les entrepreneurs n'anticipent pas grand-chose, ils tirent parti des surprises. En conséquence, l'entrepreneuriat n'est pas réservé à une élite en capacité intellectuelle et financière de se projeter. Beaucoup d'entrepreneurs des quartiers fonctionnent de cette façon-là. » (Acteur national de l'entrepreneuriat.)

L'entrepreneuriat sert également l'intérêt collectif, car il peut être une source de développement qui favorise l'emploi local :

> « Un beau projet entrepreneurial, c'est par exemple quelqu'un d'un quartier qui au bout d'un moment a des salariés. » (Acteur local de la politique de la ville.)

> « L'entrepreneuriat est une opportunité pour les quartiers. C'est un moyen d'insertion. Un moyen d'être recruté par des gens qui leur ressemblent. Les codes sont les mêmes. La population des QPV n'est pas la même que dans les centres-villes et celles de centres-villes du 93 pas la même que celle des centres-villes du 78. Les gens du 78 n'ont pas l'habitude de fréquenter des gens des QPV, qui n'ont pas les mêmes codes. C'est plus compliqué de faire confiance. Je crois que la solution aux problèmes des quartiers, c'est l'entrepreneuriat. Si c'est bien travaillé, avec des investissements, ça peut marcher. L'entrepreneuriat crée de la richesse à l'échelle des quartiers. » (Acteur local de l'entrepreneuriat.)

En bref, l'entrepreneuriat n'est pas une simple aventure individuelle. Par l'enrichissement collectif qu'il génère, il peut susciter dans son sillage une dynamique profitable à toutes. De la sorte, il relève aussi d'une forme de citoyenneté. S'il remplit pleinement sa mission « civique », il peut aussi créer une émulation. Telle est la fonction remplie par les entrepreneurs des cités lorsqu'ils servent d'exemples, à l'instar des « role models » identifiés par la littérature américaine (Abbasianchavari, Moritz, 2021) :

> « Les jeunes se disent que ça peut être pour eux, car il y a de plus en plus de modèles au sein de leur quartier. C'est l'effet papillon. Certains ont cette fibre dès le départ. Des personnes éloignées de l'emploi qui ont bénéficié de clauses sociales se projettent pour créer leur boite de BTP, d'électricien... Ceux qui ont une fibre artistique veulent créer leur marque de vêtements. » (Actrice locale de l'entrepreneuriat.)

## La critique civique du « monde des projets »

À rebours de la vision de la citoyenneté portée par les professionnelles de l'entrepreneuriat, les professionnelles de l'insertion assument leur préférence pour le salariat stable et durable. Certes, ils et elles évitent le plus souvent d'affirmer une position de principe : « On n'a pas de position de principe pour