**La población adopta dietas de alimentos sanas y con baja huella de carbono.** El municipio tiene el deber de generar políticas para el mejoramiento de la calidad de vida de todos sus ciudadanos.

1. Podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con la salud pública y la protección del medio ambiente (Ley N° 18.695, art. 4° letra b.).

2. Existen facultades de coordinación con las políticas de salud a nivel nacional (art. 27, decreto 136 de 2004, reglamento del Ministerio de Salud) y la responsabilidad de vigilar e impulsar las políticas de salud pública de la población.

<figure><img src="image_269.png" /></figure>

## Sector Residuos

**La cantidad de residuos generada se minimiza.** El municipio debe coordinar procesos de educación ambiental para reducir la cantidad de residuos a nivel de la comuna; la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, los reconoce como: "Proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y su medio biofísico circundante".

**Los residuos se recolectan de manera diferenciada.** La Ley Orgánica de Municipalidades establece como función privativa de las municipalidades el aseo y ornato de la comuna (Ley 18.695, art.3 letra f.), y atribuye a la unidad de medio ambiente, aseo y ornato la responsabilidad de velar por la limpieza de las vías públicas, parques, plazas, jardines y, en general, de los bienes nacionales de uso público existentes en la comuna, y por el servicio de extracción de basura. Puede fijar recolección diferenciada en razón de dicha facultad.

Asimismo, se incluyen las disposiciones de la Ley N° 20.920 (Ley marco para la gestión de residuos, la Responsabilidad Extendida al Productor y fomento al reciclaje, o Ley REP) que coloca a los municipios como gestores, ya sean en recolectar, transportar y tratar estos desechos. Puede realizarse con intermediarios, incluyendo entre sus labores la educación, promover el correcto funcionamiento en la gestión de residuos en sus territorios y la instalación de puntos verdes que puedan atender a los vecinos, funcionando como un bien de uso público. La Ley REP es el marco legal en materia de residuos y de fomento al reciclaje.

**Los residuos se valorizan:** La Ley N° 20.920 coloca a los municipios como gestores, ya sean en recolectar, transportar y tratar estos desechos; esto puede realizarse con intermediarios, incluyendo entre sus labores la educación, promover el correcto funcionamiento en la gestión de residuos en sus territorios y la instalación de puntos verdes que puedan atender a los vecinos, funcionando como un bien de uso público. La Ley REP es el marco legal en materia de residuos y de fomento al reciclaje.
### 4.3.2. Principales competencias legales para la acción climática de los gobiernos regionales

El gobierno regional tiene principalmente competencias ligadas a la coordinación, implementación de políticas públicas y financiamiento de proyectos con incidencia regional o local, entre las que se incluyen (Ley 19.175, modificada por la Ley N° 21.074):

i. diseñar, elaborar, aprobar y aplicar las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la región en el ámbito de sus competencias;

ii. efectuar estudios, análisis y proposiciones relativos al desarrollo regional, así como;

iii. orientar el desarrollo territorial de la región en coordinación con los servicios públicos y municipalidades, localizados en ella;

iv. elaborar y aprobar su proyecto de presupuesto, ajustándose a las orientaciones que se emitan para la formulación del proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público;

v. administrar fondos y programas de aplicación regional, y;

vi. decidir la destinación a proyectos específicos de los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional, que contemple anualmente la Ley de Presupuestos de la Nación, según el art. 16 del DFL N° 1, de 2005 Ley N° 19.175, LOC sobre Gobierno Regional y Administración Regional.

Por tanto, gran parte de sus intervenciones se enmarcan dentro de estas competencias residuales.

A continuación se presentan las competencias legales de los gobiernos regionales relacionadas con las **Transformaciones para aumentar la resiliencia climática**:

<figure><img src="image_270.png" /></figure>

#### Olas de calor

**La infraestructura urbana está preparada para las olas de calor.** Respecto a esta transformación los gobiernos regionales pueden establecer modificaciones al Plan Regulador Intercomunal (PRI) o al Plan Regulador Metropolitano (PRM) (arts. 2.1.17 y 2.1.18 OGUC). La norma de manera expresa los instruye a elaborar y aprobar el plan regional de ordenamiento territorial, en coherencia con la estrategia regional de desarrollo, la política nacional de ordenamiento territorial, la estrategia climática de largo plazo y el plan de acción regional de cambio climático. Todo ello, previo informe favorable de los ministros que conforman la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio (art. 17 letra a. DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

**Las edificaciones cuentan con sistemas de climatización limpios y eficientes.** Los gobiernos regionales no cuentan con competencias específicas en esta materia, sin perjuicio que tienen competencias generales en relación con orientar el desarrollo territorial de la región en coordinación con los servicios públicos y municipalidades localizados en ella (art. 16 letra c. DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

<figure><img src="image_271.png" /></figure>

#### Sequías

**Los sistemas de producción (agricultura, minería, industria) reducen el uso de agua.** Los gobiernos regionales no cuentan con competencias específicas en esta materia, sin perjuicio que tienen competencias generales en relación con orientar el desarrollo territorial de la región en coordinación con los servicios públicos y municipalidades, localizados en ella (art. 16 letra c. DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).
### Los sistemas de agua urbanos son eficientes y reutilizan las aguas grises.

En virtud de los artículos 6 y siguientes de la Ley N° 21.075 que regula la recolección, reutilización y disposición de aguas grises, se le entregan ciertas competencias al gobierno regional sobre coordinación y supervigilancia de estas materias.

<figure><img src="image_272.png" /></figure>

## Incendios forestales

### La planificación y la gestión reducen el riesgo de incendios forestales.

Existen dos competencias del gobierno regional sobre esta materia. La primera es la capacidad de adoptar las medidas necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe, en conformidad a la ley, y desarrollar programas de prevención y protección ante situaciones de desastre, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades nacionales competentes (art. 16 letra j. DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175). La segunda se refiere a la obligación de coordinar medidas en caso de incendios forestales (art. 2 Decreto N° 733, de 1982, Ministerio del Interior).

Los sistemas de alerta temprana y control combaten y reducen los daños causados por los incendios forestales. Existen obligaciones de coordinación con la Corporación Nacional Forestal y el gobierno nacional, establecidas en el Decreto N° 733, de 1982, Ministerio del Interior. Además de adoptar las medidas necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe, en conformidad a la ley, y desarrollar programas de prevención y protección ante situaciones de desastre, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades nacionales competentes (art. 16 letra j. DFL N° 1, de 2005 Ley N° 19.175). Si bien el combate de incendios es una competencia de la Conaf, la ley fija la necesaria coordinación, entre las distintas escalas del territorio.

<figure><img src="image_273.png" /></figure>

## Inundaciones interiores y costeras

Las ciudades tienen infraestructura para soportar inundaciones y tormentas. Los gobiernos regionales pueden establecer modificaciones a los planes reguladores intercomunales o metropolitanos, según corresponda (artículos 2.1.17 y 2.1.18 OGUC). Asimismo, de manera expresa deben elaborar y aprobar el plan regional de ordenamiento territorial, en coherencia con la estrategia regional de desarrollo, la política nacional de ordenamiento territorial, la estrategia climática de largo plazo y el plan de acción regional de cambio climático, previo informe favorable de los ministros que conforman la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio (art. 17 letra a. DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).

Los eventos hidrometeorológicos extremos son anticipados y tienen una respuesta y recuperación rápida. El gobierno regional tiene la capacidad de adoptar las medidas necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe, en conformidad a la ley, y desarrollar programas de prevención y protección ante situaciones de desastre, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades nacionales competentes (art. 16 letra j. DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).
A continuación se presentan las competencias legales de los gobiernos regionales relacionadas con las **Transformaciones para avanzar hacia la carbono-neutralidad:**

<figure><img src="image_274.png" /></figure>

## Sector Energía

**La energía se produce sin combustibles fósiles.** El gobierno regional debe velar por el buen uso de la energía en los inmuebles que ocupen o administren a cualquier título. (Ley N° 21.305, art. 5). Puede desarrollar también iniciativas para el financiamiento de proyectos que impulsen tales orientaciones, toda vez que le corresponde decidir la destinación a proyectos específicos de los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional, así como la inversión de los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (art. 16 del DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).

<figure><img src="image_275.png" /></figure>

## Sector Edificios

**Las edificaciones son pasivas energéticamente y usan aparatos de alta eficiencia.** El gobierno regional debe velar por el buen uso de la energía en los inmuebles que ocupen o administren a cualquier título (Ley N° 21.305, art. 5).

**Las edificaciones no consumen combustibles fósiles.** El GORE debe velar por el buen uso de la energía, en conformidad con lo indicado por el artículo 5, Ley N° 21.305.

<figure><img src="image_276.png" /></figure>

## Sector Transportes

**El transporte público usa vehículos eléctricos y aumenta su participación en el total de viajes.** El gobierno regional tiene labores de coordinación del transporte a nivel regional y, además, debe aprobar el plan maestro de transporte cuando se fijen áreas metropolitanas (arts. 17 letra e. y 104 quinquies del DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).

**El transporte activo, como la bicicleta y la caminata, aumenta su participación en el total de viajes.** El gobierno regional tiene labores de coordinación del transporte a nivel regional y, además, debe aprobar el plan maestro de transporte cuando se fijen áreas metropolitanas (arts. 17 letra e. y 104 quinquies del DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).

**Los vehículos de transporte privado se electrifican.** El gobierno regional no cuenta con competencias expresas sobre esta materia, pero sí puede desarrollar iniciativas para el financiamiento de proyectos que impulsen tales orientaciones, toda vez que le corresponde decidir la destinación a proyectos específicos de los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional, así como la inversión de los recursos que a la región correspondan en la distribución del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (art. 16 del DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

**La demanda de transporte se reduce, por distancias de viaje más cortas y la menor necesidad de movilidad.** El gobierno regional tiene labores de coordinación del transporte a nivel regional y, además, debe aprobar el plan maestro de transporte cuando se fijen áreas metropolitanas (arts. 17 letra e. y 104 quinquies del DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).
<figure><img src="image_277.png" /></figure>

## Sector Bosques y naturaleza

**Los bosques, sistemas naturales y otros ecosistemas con alto contenido de carbono son restaurados y conservados.** El gobierno regional debe reconocer aquellas áreas de importancia ambiental en sus respectivos instrumentos de planificación territorial, y además adoptar las medidas que correspondan para su debida protección a las que ya hayan sido declaradas (art. 2.1.31 OGUC). Asimismo, de manera expresa debe elaborar y aprobar el plan regional de ordenamiento territorial en coherencia con la estrategia regional de desarrollo, la política nacional de ordenamiento territorial, la estrategia climática de largo plazo y el plan de acción regional de cambio climático, previo informe favorable de los ministros que conforman la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio (art. 17 letra a. DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

**En las ciudades se implementan soluciones basadas en la naturaleza para capturar carbono.** El gobierno regional debe reconocer aquellas áreas de importancia ambiental en sus respectivos instrumentos de planificación territorial y adoptar las medidas que correspondan para su debida protección a las que ya hayan sido declaradas (Art. 2.1.31 OGUC). Asimismo de manera expresa el gobierno regional debe elaborar y aprobar el plan regional de ordenamiento territorial en coherencia con la estrategia regional de desarrollo, la política nacional de ordenamiento territorial, la estrategia climática de largo plazo y el plan de acción regional de cambio climático, previo informe favorable de los ministros que conforman la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio (art. 17 letra a. DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

<figure><img src="image_278.png" /></figure>

## Sector Agroalimentario

**La agricultura se moderniza, reduciendo sus emisiones de metano y óxido nitroso.** Si bien, el gobierno regional no posee competencias directas en este ámbito, sí cuenta con potestades en relación con el diseño de políticas públicas y proyectos a nivel regional, así como competencias de coordinación con los organismos regionales y gobiernos locales (art. 16 DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

**La población adopta dietas de alimentos sanas y con baja huella de carbono.** Si bien, el Gobierno Regional no posee competencias directas en este ámbito, sí cuenta con potestades en relación con el diseño de políticas públicas y proyectos a nivel regional, así como competencias de coordinación con los organismos regionales y gobiernos locales (art. 16 DFL N° 1, de 2005, Ley N° 19.175).

<figure><img src="image_279.png" /></figure>

## Sector Residuos

**La cantidad de residuos generada se minimiza.** Si bien el gobierno regional no posee competencias directas en este ámbito, sí cuenta con potestades en relación con el diseño de políticas públicas y proyectos a nivel regional, así como competencias de coordinación con los organismos regionales y gobiernos locales (art. 16 DFL N° 1 de 2005, Ley N° 19.175).

**Los residuos se recolectan de manera diferenciada.** En caso de que se decrete un área metropolitana, el gobierno regional podrá asumir total o parcialmente las tareas de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos domiciliarios de una o más municipalidades del área metropolitana (Ley N° 18.695).

**Los residuos se valorizan.** La Ley N° 20.920, marco legal en materia de residuos y de fomento al reciclaje, entrega al gobierno regional competencias de coordinación y supervigilancia, según lo señalado por la Ley N° 19.175 a nivel regional.
C5

Capítulo 5
# Capítulo 5:

## Ruta para una acción climática ágil y oportuna

Este capítulo tiene como objetivo presentar el árbol de decisión para el uso de la guía, permitiendo estructurar la acción climática a nivel regional y municipal. Además, se presentan dos ejemplos para lograr la estructuración ágil y oportuna de una acción climática.

### 5.1. Pasos ágiles para estructurar e implementar la acción climática

Entendiendo la urgencia de la acción climática, se presenta un esquema de pasos ágiles para gobiernos regionales o municipalidades que permite estructurar acciones climáticas de manera oportuna.

<figure><img src="image_280.png" /></figure>
<figure><img src="image_281.png" /><figcaption>Figura 5.1: Ruta de pasos ágiles para estructurar e implementar la acción climática</figcaption></figure>

Fuente: elaboración propia
## 5.2. Ejemplos de una estructuración ágil y oportuna de acciones climáticas

Siguiendo la ruta de pasos anterior, se presentan a continuación ejemplos para realizar una estructuración ágil y oportuna de acciones climáticas para un gobierno regional o municipal. Ambos pueden hacer una combinación de las medidas que aparecen en la guía, de tal manera de generar respuestas más sistémicas.

<table><caption>Cuadro 5.1: Ejemplo de estructuración ágil y oportuna de acciones climáticas para la resiliencia (gestor: municipalidad)</caption><thead><tr><td>Pasos</td><td>Descripción y ejemplos</td></tr></thead><tbody><tr><td>1. Identificar riesgo climático que afectan/ afectarán a tu territorio</td><td>Olas de calor</td></tr><tr><td>2. Elegir la transformación que queremos alcanzar</td><td>La infraestructura urbana está preparada para las olas de calor.</td></tr><tr><td>3.1. Definir acciones</td><td>1. Arborización urbana en aceras con especies nativas.<br>2. Cultivar flora con baja demanda hídrica en áreas públicas.<br>3. Incentivar áreas verdes en 1º piso de edificios privados a través de exigencias en el plan regulador comunal.</td></tr><tr><td>3.2. Definir metas (adecuadas a la realidad de la municipalidad)</td><td>1. Plantar cinco mil árboles por año en los próximos cuatro años.<br>2. Cultivar una hectárea por año con flora de baja demanda hídrica en áreas públicas.<br>3. Todas las nuevas construcciones tendrán que tener un 20% destinado a vegetación en su superficie total del terreno original.</td></tr><tr><td>4. Analizar barreras y facilitadores</td><td>Barreras:<ul><li>Los suelos se han empobrecidos y mucha superficie tiene concreto o asfalto.</li><li>Falta financiamiento municipal para cultivar y mantener.</li></ul>Facilitadores:<ul><li>Comunidad exigiendo soluciones.</li><li>Un boom inmobiliario.</li><li>Buena relación con el sector privado de la construcción.</li><li>La Ley N° 20.958 Sistema de Aportes al Espacio Público.</li></ul></td></tr></tbody></table>

(continúa en página siguiente)
(continuación de tabla anterior)

<table><thead><tr><td>Pasos</td><td>Descripción y ejemplos</td></tr></thead><tbody><tr><td>5. Buscar antecedentes o experiencias similares (nacional, internacional)</td><td>La Municipalidad de Coronel desarrolló un programa de arbolado urbano donde se plantaron mil árboles y arbustos nativos, en tres hectáreas de terreno.</td></tr><tr><td>6. Identificar si existen competencias legales</td><td>El municipio puede establecer modificaciones a sus instrumentos de planificación territorial u ordenanzas para implementar estas acciones (arts. 2.1.17 y 2.1.18 OGUC). Se puede cambiar de manera general el instrumento correspondiente o bien establecer a nivel de ordenanza municipal para ciertas edificaciones. La planificación territorial se puede establecer a diferentes escalas, ya sea mediante el plan regulador comunal o bien mediante planos seccionales a escala barrial.</td></tr><tr><td>7. Identificar fuentes de financiamiento</td><td><ul><li>Programas de inversión del gobierno regional.</li><li>Programas de la Corporación Nacional Forestal.</li></ul></td></tr><tr><td>8. Identificar posibles instrumentos administrativos para apalancar</td><td><ul><li>Convenios de programación con el gobierno regional.</li><li>Acuerdo directo con la Corporación Nacional Forestal.</li><li>Cambios en el plan regulador comunal.</li></ul></td></tr><tr><td>9. Definir equipo responsable de la Implementación</td><td>Responsable, jefe de Secretaría de Planificación (Secpla)</td></tr></tbody></table>

Fuente: elaboración propia

<table><caption>Cuadro 5.2: Ejemplo de estructuración ágil y oportuna de acciones climáticas para la carbono-neutralidad (gestor: gobierno regional)</caption><thead><tr><td>Pasos</td><td>Descripción y ejemplos</td></tr></thead><tbody><tr><td>1. Identificar sectores de emisión que afectan o afectarán a tu territorio</td><td>Residuos</td></tr><tr><td>2. Elegir la transformación que se quiere alcanzar</td><td>Los residuos se valorizan.</td></tr><tr><td>3.1. Definir acciones</td><td><ol><li>Financiar la instalación de biodigestores anaeróbicos de residuos orgánicos.</li><li>Financiar sistemas de captura y aprovechamiento de biogás en rellenos sanitarios y vertederos.</li><li>Financiar o desarrollar plantas de compostajes comunitarios o municipales para generar fertilizante a partir de residuos orgánicos.</li></ol></td></tr></tbody></table>

(continúa en página siguiente)
(continuación de tabla anterior)

<table><thead><tr><td>Pasos</td><td>Descripción y ejemplos</td></tr></thead><tbody><tr><td>3.2. Definir metas (adecuadas a la realidad del gobierno regional)</td><td>1. Financiar dos biodigestores por año en los próximos cuatro años.<br>2. Financiar un sistema de captura en relleno sanitario o vertedero por año.<br>3. Financiar dos plantas de compostajes comunitarios o municipales por año en los próximos cuatro años.</td></tr><tr><td>4. Analizar barreras y facilitadores</td><td><strong>Barreras</strong><ul><li>Dificultades en la obtención de permisos.</li><li>Resistencia de la opinión pública.</li></ul><strong>Facilitadores</strong><ul><li>Desarrollo tecnológico.</li><li>Posibilidades de asociación público privada.</li></ul></td></tr><tr><td>5. Buscar antecedentes o experiencias similares (nacional, internacional)</td><td><ul><li>Programa de compostaje comunal, en La Pintana.</li><li>Implementación de biodigestores para extraer biogás que se usa en emprendimientos locales, en Lanco.</li><li>Proyecto de biodigestor de purines, en Osorno.</li></ul></td></tr><tr><td>6. Identificar si existen competencias legales</td><td>La Ley N° 20.920, marco legal en materia de residuos y de fomento al reciclaje, entrega al gobierno regional competencias de coordinación y supervigilancia, según lo señalado por la Ley N° 19.175 a nivel regional.</td></tr><tr><td>7. Identificar fuentes de financiamiento</td><td>Aporte fiscal</td></tr><tr><td>8. Identificar posibles instrumentos administrativos para apalancar</td><td>Convenios de programación (financiamiento de servicios públicos del gobierno central al gobierno regional)</td></tr><tr><td>9. Definir equipo responsable de la Implementación</td><td>Jefatura del Departamento de Medio Ambiente, Diversidad y Acción Climática.</td></tr></tbody></table>

Fuente: elaboración propia
C6

Capítulo 6
# Capítulo 6:

## Recomendaciones para una acción climática exitosa

La crisis climática que enfrentamos hace necesaria la acción decidida por parte de todos los actores de la sociedad; por lo mismo el rol de los gobiernos subnacionales es de particular importancia, dada su cercanía al territorio y su capacidad de pasar a la acción climática de manera veloz, eficaz y con una perspectiva integral.

Como se indica en el Capítulo 3, para que los planes de cambio climático regionales y comunales sean efectivos es clave que se basen no solo en las acciones prioritarias para el territorio específico, sino que se apoyen también en acciones transversales: mejorar la gestión del uso del suelo, fortalecer la gobernanza en materia de cambio climático, colaborar con otros actores, fomentar la participación comunitaria, realizar una continua educación ambiental, y capacitar a los equipos.

Por otra parte, es importante considerar siempre los facilitadores y barreras que tiene una transformación climática. Estos suelen variar según el tipo de transformación que se quiere impulsar, pero los principales elementos que facilitan o impiden la implementación exitosa la acción climática son: competencias técnicas de los equipos, tecnologías limpias disponibles, estado de desarrollo del sector privado en la materia, tiempo de trámites, apoyo ciudadano, acceso al financiamiento externo y las limitaciones regulatorias. Además, es clave para estructurar e implementar adecuadamente la acción climática el guiarse por los siguientes principios:

<figure><img src="image_282.png" /></figure>

Liderazgo

<figure><img src="image_283.png" /></figure>

Inclusividad y equidad

<figure><img src="image_284.png" /></figure>

Alineación e Integración

<figure><img src="image_285.png" /></figure>

Innovación

<figure><img src="image_286.png" /></figure>

Apalancamiento y oportunidades

<figure><img src="image_287.png" /></figure>

Transparencia

Junto con los puntos anteriores, es necesario tener claro cuáles son los «habilitadores de alto impacto» que ayudan a los gobiernos regionales y municipalidades en su acción climática. Entre estos, que se presentan en el Capítulo 4, destacan las dimensiones de financiamiento a los que se pueden acceder, los instrumentos administrativos que pueden apalancar las acciones y un análisis legal de las competencias para cada transformación climática.

En este aspecto, la guía aporta entregando, en el Capítulo 5, una propuesta de «Ruta para una acción climática ágil y oportuna». Allí se presenta un árbol de decisiones que orienta cómo utilizar esta guía y los pasos a seguir para desarrollar planes de cambio climático eficientes. Esto se complementa con dos ejemplos prácticos del uso de esta guía: el primero describe cómo un municipio puede emprender una acción climática de resiliencia para hacer frente a las olas de calor, y el segundo ejemplo describe cómo un gobierno regional puede promover la neutralidad de carbono mediante la implementación de acciones climáticas para transformar el sector de los residuos.
A modo de síntesis de la guía, y buscando una acción climática efectiva, se presentan las principales recomendaciones para gobiernos regionales y municipales a continuación:

1. Tener ambición y tomar acción de manera urgente.

2. Contar con «campeones climáticos» en posiciones de liderazgo.

3. Alinearse con los objetivos nacionales de neutralidad de carbono y resiliencia.

4. Generar una visión inspiradora del futuro, que muestre un camino ambicioso pero factible, con beneficios económicos y sociales para los ciudadanos y las empresas que operan en las regiones y comunas que implementan compromisos de acción climática.

5. Sumar a todos al desafío; se debe considerar a los equipos municipales, a los ciudadanos, al sector privado y a la sociedad civil, y sumar incluso al gobierno nacional y a otras municipalidades o gobiernos regionales.

6. Institucionalizar la acción climática, creando un equipo que tome la responsabilidad de gestionar y apoyar transversalmente el avance de las distintas acciones.

7. Comunicar, comunicar y comunicar la visión de futuro, mostrando continuamente los avances y beneficios que generan sus acciones climáticas.

8. Identificar las barreras y resistencias al cambio, y tomar acciones para superarlas.

9. Ser ciudadano-céntrico; diseñar la acción climática poniéndose en los zapatos de los ciudadanos (ej. considerando enfoques de género y a poblaciones históricamente relegadas, como los pueblos originarios o los habitantes de asentamientos informales), facilitando la accesibilidad y usabilidad de las soluciones que se generen.

10. Ser ágil en tomar las oportunidades que existen actualmente, como: financiamiento climático, interés de la ciudadanía, asociaciones con privados o sociedad civil, etc.

11. Revisar el listado de transformaciones de esta guía y seleccionar las que resulten más relevantes para el contexto local, basadas en el territorio y al alcance de la gestión y las competencias de la organización; inspirarse en las acciones de esta guía para avanzar en un conjunto de iniciativas que aborden estas transformaciones de manera integral.

12. Empezar con proyectos que sean diseñables, alcanzables y que logren impacto a corto plazo, sean visibles y que tengan una amplia relevancia.

13. Finalmente, no desmotivarse si alguna de las acciones climáticas no resulta en la primera interacción. Tener una perspectiva abierta al aprendizaje y retroalimentación positiva, que permita seguir con el impulso de la transformación.

En definitiva, estamos en un contexto de crisis climáticas y si bien es importante realizar planes de acción climática regionales y comunales, basados en análisis detallados locales para alcanzar las transformaciones necesarias, es posible empezar la acción climática de manera decidida hoy, como muchos municipios y gobiernos regionales lo están haciendo.

Esperamos que la guía le sea de utilidad para su comuna y región en el desafío del cambio climático.

> La crisis climática que enfrentamos hace necesaria
> la acción decidida por parte de los gobiernos
> subnacionales dada su cercanía al territorio y su
> capacidad de pasar a la acción climática de manera
> veloz, eficaz y con una perspectiva integral.
<figure><img src="image_288.png" /></figure>
# Glosario de términos

A continuación se presentan las definiciones asociadas a los principales conceptos de la guía. **En primer lugar** se presentan los conceptos en los cuales se basan cada una de las transformaciones.

## Cuadro G 1: Conceptos y definiciones asociados a la acción climática comunal y regional

### Conceptos y definiciones asociados a la acción climática comunal y regional

**Transformación climática:** Cambios necesarios, amplios y de gran alcance en los atributos fundamentales de los sistemas naturales y humanos para alcanzar la carbono-neutralidad y la resiliencia climática (IPCC, 2022).

**Acción climática regional y comunal:** Política, medida o programa realizada por un actor o institución pública (ej. gobierno regional o municipalidad), con miras a catalizar una transformación climática, ya sea mitigando las emisiones de gases de efecto invernadero o incrementando la resiliencia climática de los sistemas (Alianza Mundial de Género y Cambio Climático (GGCA), 2023).

**Barreras:** Obstáculo o resistencia para poder implementar una acción climática.

**Facilitadores:** Herramientas y recursos que ayudan a los gobiernos regionales y municipalidades a realizar las acciones climáticas.

Fuente: en base a diversas fuentes del IPCC y otros

**En segundo lugar**, se presentan los principales conceptos y definiciones asociados al cambio climático y en los que se basa esta guía.

## Cuadro G 2: Conceptos y definiciones asociados al cambio climático

### Conceptos y definiciones asociados al cambio climático

**Adaptación:** En los sistemas humanos, es el proceso de ajuste al actual clima o esperado y sus efectos, con el fin de moderar el daño o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En los sistemas naturales, es el proceso de ajuste al clima actual y sus efectos; la intervención humana puede facilitar el ajuste al clima esperado y sus efectos (IPCC, 2022).

**Adaptación al cambio climático:** Acción, medida o proceso de ajuste al clima actual o proyectado o a sus efectos en sistemas humanos o naturales, con el fin de moderar o evitar los daños, reducir la vulnerabilidad, aumentar la resiliencia o aprovechar las oportunidades beneficiosas (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Calentamiento global:** Denota el aumento gradual, observado o proyectado, de la temperatura global en superficie, como una de las consecuencias del forzamiento radiativo provocado por las emisiones antropógenas. (IPCC, 2014)

**Cambio climático:** Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Carbono-neutralidad o emisiones netas de CO2 iguales a cero:** Las emisiones netas de dióxido de carbono (CO2) iguales a cero se consiguen cuando las emisiones antropógenas (resultantes de la actividad de los seres humanos o producto de esta) de CO2 se equilibran a nivel mundial, de país o de región, gracias a las remociones antropógenas de CO2 en un período específico (IPCC, 2022).

(continúa en página siguiente)
(continuación de tabla anterior)

Conceptos y definiciones asociados al cambio climático

**Creación de capacidad:** La práctica de mejorar las fortalezas y los atributos y los recursos disponibles para un individuo, comunidad, sociedad u organización para responder al cambio (IPCC, 2022).

**Finanzas climáticas:** El término financiamiento climático se aplica a los recursos financieros dedicados a abordar el cambio climático por parte de todos los actores públicos y privados, desde escalas globales a locales, incluidos los flujos financieros internacionales hacia los países en desarrollo para ayudarlos a abordar el cambio climático. El financiamiento climático tiene como objetivo reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero, mejorar la adaptación y aumentar la resiliencia a los impactos del cambio climático actual y proyectado. El financiamiento puede provenir de fuentes públicas y privadas, canalizado por varios intermediarios, y se entrega a través de una variedad de instrumentos, que incluyen donaciones, deuda concesional y no concesional, y reasignaciones presupuestarias internas (IPCC, 2022).

**Gas de efecto Invernadero:** Componente gaseoso de la atmósfera, natural o antropógeno, que absorbe y emite radiación en determinadas longitudes de onda del espectro de radiación terrestre, emitida por la superficie de la Tierra, por la propia atmósfera o por las nubes, considerados por la Convención y por la Enmienda de Kigali o las que las reemplacen (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Mitigación (del cambio climático):** Acción, medida o proceso orientado a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y otros forzantes climáticos; a restringir el uso de dichos gases como refrigerantes, aislantes o en procesos industriales, entre otros; o a incrementar, evitar el deterioro o mejorar el estado de los sumideros de dichos gases con el fin de limitar los efectos adversos del cambio climático (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Neutralidad de emisiones de gases de efecto invernadero:** Estado de equilibrio entre las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero antropógenas, en un periodo específico, considerando que las emisiones son iguales o menores a las absorciones (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Resiliencia climática:** Capacidad de un sistema o sus componentes para anticipar, absorber, adaptarse o recuperarse de los efectos adversos del cambio climático, manteniendo su función esencial, conservando al mismo tiempo la capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

Conceptos y definiciones asociados al cambio climático

**Riesgos vinculados al cambio climático:** Aquellas consecuencias potencialmente adversas para sistemas humanos o ecológicos, reconociendo la diversidad de valores y objetivos asociados con tales sistemas. En el contexto del cambio climático pueden surgir riesgos de los impactos potenciales del cambio climático, así como de las respuestas humanas al mismo (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Soluciones basadas en la naturaleza:** Acciones para proteger, gestionar de manera sostenible y restaurar ecosistemas, naturales o modificados, que abordan desafíos de la sociedad como el cambio climático, la seguridad alimentaria e hídrica o el riesgo de desastres, de manera eficaz y adaptativa, al mismo tiempo que proporcionan beneficios para el desarrollo sustentable y la biodiversidad (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

**Vulnerabilidad al cambio climático:** Propensión o predisposición a ser afectado negativamente por los efectos adversos del cambio climático. La vulnerabilidad comprende una variedad de conceptos, que incluyen la sensibilidad o susceptibilidad al daño, y la falta de capacidad de respuesta y adaptación de los ecosistemas, comunidades, territorios o sectores (Ministerio del Medio Ambiente, 2022b).

Fuente: en base a diversas fuentes del Ministerio del Medio Ambiente y el IPCC
Bibliografía

* Alianza Mundial de Género y Cambio Climático (GGCA). (2023). Questions about the climate groundswell, Galvanizing the Groundswell of Climate Actions. http://www.climategroundswell.org/

* Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento. (2023). Estadísticas sector de generación de energía eléctrica renovable, abril 2023. https://acera.cl/wp-content/uploads/2023/05/2023-04-Boletin-Estadisticas-ACERA.pdf

* Asociación Chilena de Municipalidades. (2022). Modelo de ordenanza municipal de prevención y gestión de riesgos comunales producto de incendios forestales. https://achm.cl/modelo-de-ordenanza-municipal-de-prevencion-y-gestion-de-riesgos-comunales-producto-de-incendios-forestales/

* BloombergNEF. (2023). Energy Transition Investment Trends Report.

* Cámara Chilena de la Construcción. (2016). Instrumentos de planificación territorial. Contenidos y alcances—Visión técnica.

* Corporación Nacional Forestal. (2021). Estadísticas Históricas. https://www.conaf.cl/incendios-forestales/incendios-forestales-en-chile/estadisticas-historicas/

* Diario Concepción. (2023). Autoridades preparan respuesta ante anuncio de intensas precipitaciones. https://www.diarioconcepcion.cl/ciudad/2023/04/27/autoridades-preparan-respuesta-ante-anuncio-de-intensas-precipitaciones.html

* IPCC. (2014). IPCC, 2014: Anexo II: Glosario (Katharine Mach, Serge Planton, & Christoph von Stechow, Eds.).

* IPCC. (2022). IPCC, 2022: Annex II: Glossary (V. Möller, R. van Diemen, J.B.R. Matthews, C. Méndez, S. Semenov, J.S. Fuglestvedt, & A. Reisinger, Eds.).

* Ministerio de Energía. (2019). Planificación Energética de Largo Plazo. Periodo 2018-2022. Informe de Actualización de Antecedentes 2019. https://energia.gob.cl/sites/default/files/documentos/20191209 actualizacion pelp_-_iaa_2019.pdf

* Ministerio de Obras Públicas & Ministerio del Medio Ambiente. (2017). Plan de adaptación y mitigación 2017-2022 de los servicios de infraestructura al cambio climático.

* Ministerio del Medio Ambiente. (2019). Determinación del riesgo de los impactos del cambio climático en las costas de Chile.

* Ministerio del Medio Ambiente. (2021). Cuarta Comunicación Nacional de Chile ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

* Ministerio del Medio Ambiente. (2022a). Atlas de Riesgos Climáticos (Arclim).

* Ministerio del Medio Ambiente. (2022b). Ley Marco de Cambio Climático.

* Ministerio del Medio Ambiente. (2022c). Quinto Informe Bienal de Actualización ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

* Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Energía, & Servicio de Evaluación Ambiental. (2018). Guía para articular el proceso de evaluación ambiental estratégica con la evaluación de impacto ambiental: Estudios de franjas y proyectos de transmisión eléctrica.

* Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2010). Gestión del riesgo de sequía y otros eventos climáticos extremos en Chile. Estudio piloto sobre vulnerabilidad y la gestión local del riesgo. Informe Región de O'Higgins.

* PNUD. (2015). Guía práctica campesina. Cosecha de agua de lluvia para enfrentar la escasez de agua en áreas de secano. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

* PNUD. (2023). ¿Cómo elaborar un Plan de Acción Comunal de Cambio Climático? Guía metodológica para su formulación paso a paso. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

* Sebastien Boitreaud, Teal Emery, Luis Gonzales, Bryan Gurhy, Felipe Larraín, & Cindy Paladines. (2021). Paving the Path: Lessons from Chile's Experiences as a Sovereign Issuer for Sustainable Finance Action. International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank.

* The World Bank Group. (2021). Climate Risk Profile: Chile.

* Vera, F., Doherty-Bigara, J., Patiño, S., & Sordi, J. (2022). Diseño ecológico: Estrategias para la ciudad vulnerable. Infraestructuras verdes urbanas y espacio público en América Latina y Caribe. BID: BID: Banco Interamericano de Desarrollo.
Acrónimos

**Acera** Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento

**ACHM** Asociación Chilena de Municipalidades

**BBNN** Bienes Nacionales

**Cesfam** Centros de Salud Familiar

**Conaf** Corporación Nacional Forestal

**Corfo** Corporación de Fomento de la Producción

**GEI** Gases de Efecto Invernaderos

**Gore** Gobierno Regional

**ERNC** Energías Renovables no Convencionales

**FAO** Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

**FNDR** Fondo Nacional de Desarrollo Regional

**Indap** Instituto de Desarrollo Agropecuario

**Ingei** Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero

**INIA** Instituto de Investigaciones Agropecuarias

**IPT** Instrumento de Planificación Territorial

**LGUC** Ley General de Urbanismo y Construcciones

**Minvu** Ministerio de Vivienda y Urbanismo

**MMA** Ministerio del Medio Ambiente

**MOP** Ministerio de Obras Públicas

**MTT** Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

**OGUC** Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones

**Onemi** Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del interior

**Pacc** Planes de Acción Comunal de Cambio Climático

**Parcc** Planes de Acción Regional de Cambio Climático

**PRC** Plan Regulador Comunal

**REP** Responsabilidad Extendida del Productor

**Secpla** Secretaría de Planificación

**SEN** Sistema Eléctrico Nacional

**Senapred** Servicio Nacional de Prevención y Atención de Desastres

**Subdere** Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo

**Subpesca** Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

**Utcuts** Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura
# Anexo 1

## Listado de posibles alternativas de financiamiento a través de convenio desde gobierno central a gobiernos regionales o municipalidades

Este es un listado de las transferencias del gobierno central dentro del Presupuesto de la Nación del año 2023 que son aplicables a los gobiernos regionales o comunales. Es importante tener en cuenta que la efectiva aplicabilidad de la fuente de financiamiento dependerá de la adecuada correspondencia entre la naturaleza de la iniciativa de cambio climático propuesta por el gobierno regional o comunal y las exigencias tanto de las regulaciones y leyes de la cartera a la cual se asignan los recursos, como de las restricciones propias de cada transferencia y su respectiva glosa.

Todas las asignaciones financiadas mediante leyes permanentes, ya sea total o parcialmente, tienen un asterisco a un costado de la asignación correspondiente, del tipo "(*)"
# Gobierno Central:

## Transferencias Corrientes: MM$150.000 como máximo.

### Ministerio de Economía, Fomento y Turismo

Corporación de Fomento de la Producción:

→ Desarrollo Productivo Sostenible (Programa 07): asignación 418 Recursos de asignación complementaria: MM$1.065

### Ministerio de Hacienda

Secretaría y Administración General:

→ Secretaria de Modernización del Estado (Programa 08): asignación 252 A entidades ejecutoras: MM$3.003

### Ministerio de Obras Públicas.

Dirección General de Obras Públicas:

→ Infraestructura para el buen vivir (Programa 14): asignación 001 A otros ejecutores. MM$1.307

### Ministerio de Agricultura.

Instituto de Desarrollo Agropecuario

→ Instituto de Desarrollo Agropecuario (Programa 01):<fnref n="6" />

• asignación 407 Servicios Desarrollo de Capacidades Productivas y Empresariales MM$1.846

• asignación 415 Servicios de Asesoría Técnica MM$9.870

• asignación 416 Programa de Desarrollo de Acción Local MM$22.311

• asignación 418 Programa de Desarrollo Territorial Indígena MM$22.950

• asignación 420 Alianzas Productivas MM$2.746

• asignación 421 Asesorías para Comercialización MM$1.214

• asignación 422 Asesoría Producción Sustentable de Cultivos Tradicionales MM$1.050

• asignación 423 Programa de Transición a la Agricultura Sostenible MM$1.515

### Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Subsecretaría del Trabajo:

→ Proempleo (programa 03): asignación 264 Programa Inversión en la Comunidad: MM$14.103

Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.

→ Servicio Nacional de Capacitación y Empleo: asignación 257 Programa de Becas: MM$2.656 (página. 618)

<footnote n="6">⁶ En este caso, si bien la transferencia se enmarca en la subasignación 01 Al Sector Privado, todas estas sub asignaciones tienen una glosa que permite la transferencia a municipalidades.</footnote>
## Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Subsecretaría de Salud Pública:

→ Subsecretaria de Salud Pública (programa 01): asignación 299 Programas Especiales, Atención Primaria: MM$3.573

## Ministerio de Minería

Secretaría y Administración General:

→ Fomento de Pequeña y Mediana Minería (programa 02): asignación 485 Programa Capacitación y Transferencia

Tecnológica Pequeña Minería Artesanal: MM$1.637

## Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Secretaría y Administración General de Transporte:

→ Red Movilidad (Programa 03): asignación 001 Programa Extraordinario 2023. MM$21.260

→ Subsidio Nacional al Transporte Público (Programa 06): Asignación 511 Subsidio al Transporte Regional. MM$18.076

## Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Subsecretaría de Servicios Sociales.

→ Subsecretaria de Servicios Sociales (Programa 01):

• asignación 315 Elige Vivir Sano MM$1.411

• asignación 409 Programa Asuntos Indígenas MM$1.088

## Ministerio de Energía.

Subsecretaría de Energía.

→ Apoyo al Desarrollo de Energías Renovables no Convencionales (Programa 03): asignación 003 Apoyo al Desarrollo de Energías Renovables no Convencionales MM$2.049

→ Programa Energización Rural y Social (Programa 04): asignación 004 Aplicación Programa Energización Rural y Social MM$2.049

→ Plan de Acción de Eficiencia Energética (programa 05): asignación 006 Aplicación Plan de Acción de Eficiencia Energética MM$245

→ Transición Energética Justa (programa 06):

• asignación 007 Programa de Impulso al Hidrógeno Verde en Chile MM$3.787

• asignación 008 Transición Energética Justa MM$4.082

## Ministerio del Medio Ambiente.

Subsecretaría del Medio Ambiente.

→ Subsecretaría del Medio Ambiente (Programa 01):

• asignación 001 Fondo de Protección Ambiental MM$605

• asignación 004 Certificación Ambiental Municipal MM$133
* asignación 009 Modelo de Pronóstico de Calidad del Aire MM$135

* asignación 011 Calefacción Sustentable MM$3.110

* asignación 017 Fondo del Reciclaje MM$225

→ Adaptación y Mitigación para el Cambio Climático (Programa 02)

* Asignación 023 Cambio Climático y Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) MM$1.240

## Transferencias de Capital: MM$786.000 como máximo.

### Ministerio del Interior

Subsecretaría de desarrollo regional:

→ Programa de desarrollo local (programa 03): asignación 006 Municipalidades (Programa de Mejoramiento de Barrios): MM$56.612

→ Transferencias a Gobiernos Regionales (programa 05): asignación 432 Fondo de Apoyo Contingencia Regional: MM$36.987

### Ministerio de Obras Públicas.

Dirección General de Obras Públicas:

→ Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales (Programa 12): asignación 202 Aplicación Leyes N° 20.998 y 21.435 (asuntos relacionados a agua potable rural). MM$17.878

→ Infraestructura para el buen vivir (Programa 14): asignación 001 A otros ejecutores. MM$0,01

→ Fondo de Infraestructura para el desarrollo (programa 15): asignación 001 A otros ejecutores. MM$492.216

Dirección General de Aguas:

→ Dirección General de Aguas (Programa 01): asignación 202 Aplicación Leyes N° 20.998 y 21.435 (asuntos relacionados a gestión de cuencas). MM$531,5

### Ministerio de Agricultura.

Instituto de Desarrollo Agropecuario

→ Instituto de Desarrollo Agropecuario (Programa 01):<fnref n="7" />

* asignación 001 Riego. MM$32.498

* asignación 002 Programa Desarrollo Inversiones. MM$3.055

* asignación 006 Programa de Desarrollo de Acción Local MM$20.810

* asignación 007 Programa de Desarrollo Territorial Indígena MM$22.405

<footnote n="7">⁷ En este caso, si bien la transferencia se enmarca en la subasignación 01 Al Sector Privado, todas estas sub asignaciones tienen una glosa que permite la transferencia a municipalidades.</footnote>
* asignación 009 Alianzas Productivas MM$1.482

* asignación 012 Inversiones para Comercialización MM$200

* asignación 013 Inversiones Servicios de Asesoría Técnica MM$7.637

* asignación 014 Inversión Producción Sustentable de Cultivos Tradicionales MM$8.358

* asignación 015 Programa de Transición a la Agricultura Sostenible MM$452

## Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo:

* Asentamientos Precarios (Programa 02): asignación 003 Municipalidades para el Programa Asentamientos Precarios. MM$43.900

* Recuperación de Barrios (Programa 04):

* Asignación 002 Municipalidades para el Programa Recuperación de Barrios MM$29.265

* Asignación 106 Municipalidades para Pequeñas Localidades MM$12.490

## Ministerio de Energía.

Subsecretaría de Energía

* Transición Energética Justa (programa 06):

* Asignación 007 Programa de Impulso al Hidrógeno Verde en Chile MM$0,01
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El cambio climático ya lo están experimentando las comunidades. El aumento de las temperaturas y los eventos climáticos extremos no sólo afectan el medio ambiente; también afecta nuestra vida cotidiana y el funcionamiento de nuestra sociedad. Sus impactos son evidentes en todas las regiones del mundo y Chile, en particular, es altamente vulnerable.

Frente a esta urgencia, en junio de 2022 Chile adoptó la Ley Marco de Cambio Climático, la que estableció como meta alcanzar la carbono-neutralidad y resiliencia ante el cambio climático a más tardar en el año 2050; adicionalmente, impulsa a los municipios y gobiernos regionales a elaborar planes de acción comunal de cambio climático y planes de acción regional de cambio climático, respectivamente.

En este contexto, esta guía busca empoderar a los líderes regionales y comunales para que actúen de manera decisiva en la lucha contra el cambio climático; promoviendo la coordinación interjurisdiccional y multinivel; identifica las transformaciones necesarias para un futuro carbono neutral y resiliente junto con las acciones climáticas para implementar este cambio, superando sus barreras e inspirando a sus comunidades. Este documento fue desarrollado a partir de talleres con actores claves a nivel nacional, regional y comunal, además del análisis de literatura y la revisión de experiencias en la región.

La guía identifica las transformaciones y propone acciones para aumentar la resiliencia enfrentando los desafíos climáticos que amenazan nuestras comunidades, como olas de calor, sequías, incendios forestales, e inundaciones interiores y costeras. También propone acciones para reducir emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de las industrias de la energía, edificios, transporte, bosques y naturaleza, industria agroalimentaria, y residuos.

Ejemplos de acciones climáticas sugeridas en esta guía incluyen la arborización urbana con especies nativas, la reutilización de aguas grises, la instalación de aires acondicionados para enfriamiento y

calefacción, la implementación de vías exclusivas para buses, la restauración de bosques y humedales, y la provisión de centros de recolección de reciclables.

Para apoyar esta acción climática, la guía además identifica las claves del éxito, propone una hoja de ruta y entrega un set de herramientas transversales, como posibles opciones de financiamiento, instrumentos administrativos facilitadores y análisis de competencias legales a nivel municipal y regional. Por último, se entregan recomendaciones para fomentar las acciones climáticas, las que también pueden ser incorporadas en los planes de acción regional de cambio climático y los planes de acción comunal de cambio climático.

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