direction donnée à leurs études ; que, plus tard, ils soient encouragés et guidés dans leurs premiers travaux originaux et personnels, plus tard encore, recommandés et soutenus à l'entrée des carrières, par ces hommes éminents, qui auront pu les apprécier et demeureront leurs amis”<fnref n="118" />.

Cordialité des rapports, attention des enseignants : les groupes de travail, tout comme l'étaient originellement les conférences, sont une excellente illustration de l'accent mis sur la stimulation intellectuelle des étudiants<fnref n="119" />. Elle repose sur une conception des étudiants qui correspond à l'idée que s'en font les Allemands, liée au principe de la liberté d'apprendre :

> “ Ils les regardent comme des jeunes gens “ ne relevant que d'eux-mêmes, cherchant la science de leur propre mouvement avec l'entière liberté de s'organiser un plan d'études, de déterminer l'ordre dans lequel ils suivront les cours et de fixer eux-mêmes leur ration de nourriture ” ”<fnref n="120" />.

Cette quête désintéressée du savoir est favorisée outre-Rhin par le système de contrôle des études, autre prolongement du principe de la liberté d'apprendre : reculé jusqu'à la fin de la période scolaire, l'examen n'exerce pas d'action restrictive sur le programme des études. La question de l'examen est récurrente lorsqu'il s'agit de vanter le système allemand et de critiquer le système français où son fonctionnement est considéré comme l'une des plaies de l'instruction supérieure : l'enseignement est en effet subordonné à cette perspective, prenant un caractère utilitaire et intéressé<fnref n="121" />.

Le problème de la sanction des études est un important sujet de préoccupation chez Émile Boutmy - il écrit un court texte qu'il intitule, titre révélateur du rôle essentiel qu'il lui

<footnote n="118">¹¹⁸ELSP. *Organisation et programme des cours*, 1892, “Éclaircissements et conseils”, p. 10. Les tutorats anglais sont cependant ici une référence plus adéquate pour l'exemple qu'ils livrent des rapports entre élèves et maîtres : “Homme instruit et expérimenté, le tuteur observe attentivement les dispositions naturelles du jeune homme, il détermine le meilleur plan d'études à suivre, lui indique les cours auxquels il doit assister de préférence [...] ; il s'assure enfin qu'il a compris ce qu'il a étudié” : Georges BLONDEL, “Note sur l'organisation des études juridiques en Angleterre”, *RIE*, t. 14, 1887, p. 161. La différence entre séminaires allemands et tutorats anglais réside dans la qualité du travail d'érudition produit : les premiers sont avant tout destinés à promouvoir des travaux scientifiques approfondis, les seconds cherchent plutôt à développer l'initiative individuelle et la créativité. Cf. Max LECLERC, *L'éducation des classes moyennes et dirigeantes en Angleterre*, A. Colin et Cie, 1894, pp. XIX-368 p. Max Leclerc (1864-1832), diplômé de l'École, rédacteur au *Journal des Débats*, correspondant parisien du *Journal de Genève*, secrétaire de la rédaction au *Bulletin* de l'Office du travail en 1894, deviendra directeur de la maison d'édition Armand Colin. Cet ouvrage est issu d'un voyage d'études en Angleterre effectué dans le cadre de sa scolarité à l'ELSP.</footnote>

<footnote n="119">¹¹⁹“ stimuler ” est un mot qui revient souvent dans la présentation de l’École : cf. les “ éclaircissements et conseils ” donnés aux élèves dans la brochure de présentation de l’École.</footnote>

<footnote n="120">¹²⁰Georges BLONDEL, “De l'enseignement du droit dans les universités allemandes”, *RIE*, t. 9, 1885, p. 528. Georges Blondel cite ici l'opinion d'un professeur allemand, Helmholtz. Georges Blondel remet lui même en cause cette conception qui ne correspond plus à la réalité, montrant des élèves ayant peu d'esprit critique et, tout au moins dans les facultés de droit, peu laborieux. En 1889, Max Leclerc explique lui aussi que les étudiants berlinois “avalent” les cours : Max LECLERC, “Une Université allemande”, série d'articles parus dans la *Revue française de l'étranger et des colonies* en 1889 et commentés dans la *Revue Internationale de l'enseignement*, t. 17, 1889, pp. 211-212.</footnote>

<footnote n="121">¹²¹Émile Durkheim mettra pourtant en cause cette vision des études désintéressées et des étudiants allemands travaillant pour l'amour du savoir : “ lorsque pour la première fois je pénétrai dans une salle de cours et que j'y vis les 150 ou 200 élèves qui attendaient, en fumant, l'arrivée du maître, je fus saisi d'un sentiment d'admiration [...]. C'étaient des étudiants, de vrais étudiants que j'avais sous les yeux [...]. Mais ce sentiment se modifia assez vite lorsque j'appris que la presque totalité de l'auditoire n'était amenée là que par la nécessité de l'examen ” : Emile DURKHEIM, “ La philosophie dans les universités allemandes ”, art. cit., p. 423. Les témoignages de voyageurs outre-Rhin dans les années 1880-1890 convergent dans la dénonciation de la vision des étudiants allemands présentée jusqu'alors : les réalités allemandes sont mieux perçues : voir par exemple Christophe CHARLE, op. cit., pp. 32-37.</footnote>
attribue, “ L'examen *parfait* ”<fnref n="122" />- et c'est en référence à l'exemple de l'Allemagne qu'il en
conçoit l'organisation à l'ELSP :

“ [il faut] maintenir l'examen en perspective, mais [...] en éloigner la préoccupation pressante au cours des études, afin de laisser agir plus à l'aise et se développer la curiosité naturelle, l'amour du savoir et les goûts personnels du jeune homme, garanties d'une activité intellectuelle spontanée, féconde et durable ”<fnref n="123" />.

Les élèves ont ainsi la possibilité de composer leur programme d'étude de façon souple, le système d'examen s'adaptant à leurs choix et pouvant souffrir de multiples combinaisons. Émile Boutmy est pourtant amené à faire de l'École un lieu de préparation aux concours, érigeant le principe de l'examen au premier plan<fnref n="124" /> : c'est toute la vision de l'étudiant qui est remise en cause, grand sujet d'amertume pour Émile Boutmy qui n'a de cesse de rappeler la valeur des conceptions initiales. En 1882, il se félicite ainsi de l'augmentation des inscriptions d'ensemble - à opposer aux inscriptions partielles qui sont le fait de ceux qui veulent se préparer à un examen spécial - et considère que les élèves qui les recherchent :

“ s’offrent à nous avec l’ardeur engageante, avec la curiosité sympathique de gens qui veulent apprendre pour savoir. Eux seuls sont pour nous de véritables disciples, eux seuls s’imprègnent profondément de notre esprit et c’est sur eux que nous prétendons être jugés un jour, lorsqu’ils auront fait leur place et pris leur rang dans la société ”<fnref n="125" />.

c) ...et la liberté d'enseigner

La liberté initiale laissée aux élèves de gérer leur cursus trouve son pendant dans la souplesse même d'organisation de l'enseignement, s'inspirant du *privat-docentisme* allemand, système de recrutement des enseignants basé sur l'érudition et la concurrence, source d'innovation scientifique :

<footnote n="122">¹²²“ L'examen *parfait* ”, 4 feuillets manuscrits, s. d. (AHC 1SP2 Dr5). Voir également le développement qu’Émile Boutmy consacre à son rôle dans l’enseignement supérieur français : Émile BOUTMY, *Quelques observations...*, op. cit., pp. 26-29.</footnote>

<footnote n="123">¹²³ELSP 1871-1897, op. cit., p. 67. Ainsi que l'explique également Georges Blondel, l'examen est bon pour les mauvais élèves mais nuisible pour ceux qui sont laborieux et intelligents (Georges BLONDEL, "De l'enseignement du droit...", RIE, t. 10, 1885, p. 39). Le statut provisoire de l'École prévoyait comme tout examen la rédaction d'une thèse englobant des références aux divers cours donnés. Ceux-ci se multipliant, le système d'examen se complexifie, réparti au gré de l'élève, sur les deux ou trois années d'enseignement, et même mémoire, compositions écrites et orales portant sur les cours obligatoires de la section suivie ainsi que sur toute autre matière que le candidat aura choisie. Cf. ELSP. *Organisation et programme des cours*, 1883-1884, pp. 28-29.</footnote>

<footnote n="124">¹²⁴Le corpus de l'enseignement s'élargissant au fil des années, les contraintes qui pèsent sur l'examen s'alourdissent, d'autant plus que le diplôme acquiert, à partir des années 1890, une reconnaissance officielle pour l'accès à certains concours et l'admission dans certaines administrations (sur ce sujet, voir ROSENBAUER, *op. cit.*, p.181 et LAURENT, *op. cit.*, annexe VII). L'accent est alors fortement mis sur la préparation aux concours d'État et la décision prise en 1904, de rendre le mémoire de fin d'année facultatif pour l'obtention du diplôme est une conséquence directe de cette orientation. La thèse (ou mémoire) restera réservée à une élite d'élèves, ceux qui cherchent à acquérir cette haute culture de l'esprit, rappel des ambitions premières (AHC 1SP32 Dr1, CA du 7/06/1904).</footnote>

<footnote n="125">¹²⁵ELSP. Rapport présenté au conseil de l'ELSP le 25/01/1882 par Mr. Émile Boutmy, 14 pages manuscrites (AHC 1SP1 Dr2). Quelques années plus tard, Émile Boutmy reportera son jugement sur les élèves fréquentant la section générale, ainsi que celle économique et sociale (en 1872, l'École compte deux sections : diplomatique et administrative ; en 1883, deux nouvelles sections leur sont adjointes : l'une économique et financière, l'autre " générale" (droit public et histoire) ; en 1900 est créée la section économique et sociale. Hormis la création d'une éphémère section coloniale en 1886, l'organisation perdure telle quelle jusqu'en 1914 au moins), qui seuls semblent garantir la perpétuation de l'esprit originel de l'École, ne se préparant à aucune carrière précise et ayant de ce fait, selon Émile Boutmy, un véritable " désir d'apprendre et de se rendre utiles à la société ", Rapport annuel du Directeur au conseil de perfectionnement, année 1902, AHC 1SP37 Dr4.</footnote>
“Les *privat-docenten* sont de jeunes docteurs qui obtiennent le droit de professer après des examens spéciaux et difficiles [...]. Quand le candidat subit à son avantage ces difficiles épreuves, il est autorisé à ouvrir des cours sur n'importe quel sujet de l'enseignement spécial auquel il veut se consacrer [...]. [Ils] n'ont pas d'autre traitement que la rétribution des étudiants [...]. Ils peuvent, s'ils le veulent, faire un cours sur le même sujet qu'un professeur titulaire, et si le cours est bien fait, les étudiants le suivront de préférence à celui du professeur”<fnref n="126" />.

Parmi les premiers hommes qui enseignent à l'ELSP, certains sont des notabilités universitaires, tels Émile Levasseur ou Paul Janet, connus pour leurs travaux et leur pratique de l'enseignement<fnref n="127" />. La plupart n'ont cependant aucune expérience dans ce domaine et n'ont pour eux que la familiarité avec la matière qu'ils doivent enseigner. Émile Boutmy engage ainsi Albert Sorel : diplomate, il enseigne la diplomatie ; Paul Leroy-Beaulieu : publiciste spécialiste des questions financières, il est chargé du cours sur les finances ; Alexandre Ribot, magistrat au tribunal de la Seine et secrétaire de la Société de législation comparée : il lui est confié un cours de législation comparée.

Pour devenir enseignant à l'ELSP, aucun grade ni titre n'est donc requis, contrairement au système allemand. Ce qui rapproche Émile Boutmy de l'exemple germanique est sa volonté d'avoir des professeurs spécialistes de la matière qu'ils enseignent ; ce qui l'en éloigne, c'est l'égale volonté que les enseignants aient une connaissance pratique de leur science :

“Les professeurs en Allemagne sont presque tous des professeurs de profession, et de là dérive probablement le pédantisme étroit et outrecuidant qui est devenu le ton même de la science chez nos voisins et qui lui ôte beaucoup de sa largeur et de son *humanité*”<fnref n="128" /> écrit Émile Boutmy, alors qu'à l'École, au contraire “[les] professeurs ne sont pas simplement des professeurs, qu'ils sont mêlés au monde et aux affaires et qu'ils ne vivent pas en insulaires au milieu de leurs livres et de leurs manuscrits”<fnref n="129" />.

A partir de 1884 pourtant, Émile Boutmy fait une application plus étroite du modèle de sélection allemand en introduisant dans le règlement de l'École l'article 13, “relatif au *privat-”

<footnote n="126">¹²⁶Charles MOURIER, *op. cit.*, pp. 91-92</footnote>

<footnote n="127">¹²⁷Paul Janet (1823-1899) est docteur ès lettres et agrégé de philosophie. Il enseigne l'histoire de la philosophie à la Sorbonne à partir de 1864. Il est également membre de l'Académie des Sciences Morales et Politiques.</footnote>

<footnote n="128">¹²⁸Émile BOUTMY, *Quelques observations..., op. cit.*, p. 29. La défaite contre l'Allemagne, et avec elle l'idée que la science s'est pervertie sur le champ de bataille peut expliquer en partie ce jugement sévère. De cette appréciation émane toutefois une représentation assez répandue à l'époque de la science allemande, qu'Hippolyte Taine énonçait déjà en 1870 : cette science est froide, ressemblant à “un grand magasin de faits, idées et doctrines à bon marché, fournis consciencieusement en paquets étiquetés, sans aucun ornement” (“Voyage en Allemagne...”, *art. cit.*, p. 471), froideur qui est à l'image de cette race nordique et à l'opposé de la générosité française qui en a toujours fait un peuple en quête d'humanité et d'idéal. Trop spécialisée, la science des professeurs allemands se perd dans les détails, devenant d'une lourdeur et d'une obscurité qui la confinent au pédantisme. Étant allé compléter son instruction en Allemagne, un étudiant américain qui avait poursuivi des études à l'ELSP écrivait dans les années 1880 au secrétaire de l'École : “nous sommes trois Américains qui ont étudié (sic) la science politique à Paris et à Berlin et notre jugement a été le même, c'est-à-dire que l'École est à préférer. Le talent et la science des professeurs ici n'est pas à nier, mais un cours français quand c'est bien fait et (sic) non seulement une oeuvre scientifique mais aussi une oeuvre artistique” : AHC 1SP14 Dr2, lettre de Chase Washburn Clark, s. d. (Je remercie Joël Dubos d'avoir attiré mon attention sur cette lettre).</footnote>

<footnote n="129">¹²⁹*Rapport présenté au conseil de l'École libre des sciences politiques par le Directeur, manuscrit, juillet 1872* (AHC 1SP31 Dr2). En faisant appel à des hommes de terrain, Émile Boutmy pensait que la science serait “plus vivante”, Cf. Léon AUCOC, *Discours prononcés aux obsèques d'Émile Boutmy le 28/1/1906*, Coulommiers, Brodard, s. d., p. 13. Léon Aucoc (1828-1910), ancien élève de l'ENA de 1848, professeur aux Ponts et Chaussées, membre de l'Académie des Sciences morales et politiques, est membre du conseil de perfectionnement de 1873 à 1895 puis du conseil d'administration de cette date jusqu'à son décès.</footnote>
docenten”<fnref n="130" />: il donne la possibilité aux élèves diplômés de l'ELSP qui auront réussi une série d'épreuves prouvant leurs compétences, d'assurer un cours à l'École, manière de retrouver en partie le profil du *privat-docent* tel qu'il existe outre-Rhin. En partie seulement car le règlement ajoute que les élèves concernés doivent être diplômés depuis plus d'un an, le temps pour eux d'avoir acquis une expérience pratique.

L'article 13 officialise également le début de la procédure de recrutement du corps professoral parmi les anciens élèves ce qui doit garantir la pérennité de la qualité de l'enseignement : Gabriel Monod expliquait en 1874 dans sa conférence sur l'enseignement supérieur que lorsque des étudiants formés sérieusement deviendraient à leur tour des professeurs enseignant sérieusement, le cercle vicieux qui pourrissait l'enseignement français deviendrait un cercle vertueux, permettant d'essaimer l'esprit scientifique<fnref n="131" />.

La référence au *privat-docentisme* est cependant bien antérieure à l'article 13¹³² comme en témoigne l'instauration de cours ou conférences libres dès les premières années de fonctionnement de l'École : sa vertu principale est la liberté qu'un tel système confère à l'enseignant et partant, à l'établissement qui l'accueille.

Émile Boutmy en a fait un instrument destiné à essayer les hommes, ce qui lui vaudra d'ailleurs d'être décrit comme un " chercheur et un découvreur de talents "<fnref n="133" />. Les hommes auxquels il fait appel enseignent les sujets qu'ils souhaitent, ce qu'ils n'ont pas toujours le loisir de faire dans leur institution d'origine : quand par exemple, Lucien Lévy-Bruhl est convié à assurer un cours libre sur l'Allemagne, il est professeur de rhétorique supérieure à Louis-Le-Grand ; ce n'est qu'en 1896 qu'il sera nommé à la Sorbonne dans une chaire d'histoire de la philosophie moderne<fnref n="134" />. Enseignement soumis toutefois à l'appréciation du directeur et de ses collaborateurs : dès 1873, le conseil d'administration avait adopté le principe selon lequel aucun professeur n'était titulaire de sa chaire d'office, devant exercer pendant un an au moins pour obtenir ce statut<fnref n="135" />.

Le *privat-docentisme* est encore et surtout un moyen d'essayer des sujets, élément essentiel aux yeux d'Émile Boutmy, qu'il explique en ces termes devant l'assemblée générale des actionnaires :

<footnote n="130">¹³⁰ELSP. Rapport présenté le 2/4/1884 au conseil de perfectionnement par M. Émile Boutmy, Chamérot, 1884, p. 9. C'est en 1883-1884 qu'est fait application pour la première fois de cet article avec un cours d'André Lebon sur "l'histoire parlementaire et législative de 1852 à nos jours". Sur le contenu de l'article 13, voir ELSP. Organisation et programme des cours, 1883-1884, pp. 31-32</footnote>

<footnote n="131">¹³¹Gabriel MONOD, “De la possibilité d’une réforme de l’enseignement supérieur”, RPL, 23/5/1874. C’est parce qu’il n’y avait pas d’étudiants dignes de ce nom qu’il n’y avait pas non plus d’enseignants : trouver des jeunes gens sérieux et les amener au professorat permettrait de résoudre le problème. Cf. le discours d’Albert Sorel devant la Société des élèves en 1883 : “Après avoir été nos disciples, vous devrez être nos continuateurs. C’est dans vos rangs que doivent se recruter ceux qui nous remplaceront et feront vivre l’École après nous”, Annuaire SAE, 1883, p. 29.</footnote>

<footnote n="132">¹³²Il en est déjà question en 1878 lors de la proposition de Émile Boutmy d'instaurer des cours libres, Rapport à l'AG des souscripteurs, 1878, AHC 1SP16 Dr2.</footnote>

<footnote n="133">¹³³Eugène d'EICHTHAL, “l'École libre des Sciences Politiques”, RDDM, 1/12/1927, p. 528. A la mort d'Émile Boutmy, Léon Aucoc disait qu'il avait “ créé des professeurs dans des conditions nouvelles ” : Léon AUCOC, op. cit., p. 13.</footnote>

<footnote n="134">¹³⁴Lucien Lévy-Bruhl est un philosophe, animateur des études kantiennes en France, collaborateur puis directeur de la Revue Philosophique. Il est surtout connu pour ses travaux sur l'analyse de l'esprit humain dans les sociétés primitives (Les fonctions mentales dans les sociétés inférieures, 1910 ; L'Ame primitive, 1927, etc.). Il est à l'origine avec Marcel Mauss de l'Institut d'ethnologie. Pierre FAVRE cite également l'exemple de Gilbert Gidel (1889-1958), docteur en droit, spécialiste du droit de la mer qu'il enseigne à l'ELSP alors qu'à la faculté de droit il est confiné dans un cours de droit constitutionnel : Pierre FAVRE, Naissances de la science politique en France, 1870-1914, Fayard, 1991, p. 43.</footnote>

<footnote n="135">¹³⁵CA du 23/05/1873, AHC 1SP29 Dr2. En 1874, Émile Boutmy rappelait la nécessité d'avoir une réserve d'enseignants sous la main, professant des cours libres en attendant de les voir se titulariser, mais seulement s'ils avaient donné satisfaction (CA du 1/06/1874).</footnote>
“Ce sont des enseignements de cette nature qui, sous le nom si vanté de *privat-docentisme* [...] composent plus de la moitié du programme des Universités d'outre-Rhin. [...] Aucune limite de nombre ne leur est assignée ; car ils suivent le mouvement même de la science et s'étendent avec elles (sic) ; ils naissent spontanément dès que les recherches sur un sujet ont commencé à se grouper et à prendre une certaine consistance. Diversifiés à l'infini, ils ont nécessairement des prises innombrables sur la curiosité du jeune homme, des chances multipliées de se rencontrer avec ses goûts, de trouver et de presser le ressort caché de ses aptitudes. La puissance et l'avenir de l'instruction supérieure dans un pays se mesurent à la vigueur de leur expansion. Voilà pourquoi nous ne croirons pas que l'École soit tout ce qu'elle doit être, ni qu'elle justifie son titre d'institution de haut enseignement, tant qu'elle ne leur aura pas largement ouvert accès de ses programmes, et qu'ils ne seront pas développés abondamment, à côté de ses cours réguliers”<fnref n="136" />.

Le système du *privat-docentisme* permet donc d'une part, d'assurer le dynamisme de l'École en évitant la routinisation de l'enseignement et en renouvelant la curiosité des étudiants qui peuvent diversifier leurs pôles d'intérêt<fnref n="137" />. En explorant des voies inconnues, il donne d'autre part un caractère encyclopédique à l'enseignement et lui permet de prendre en compte l'actualité<fnref n="138" />.

Plus généralement, ce système n'est qu'une modalité de la souplesse qui prévaut dans l'organisation de l'enseignement, reflet de la liberté revendiquée par l'établissement :

“Maîtresse d'un programme qu'elle peut étendre ou resserrer d'une année à l'autre sans créer de droits acquis qui la gênent et sans avoir à obtenir toute une série de consentements administratifs et parlementaires, libre de s'adresser en toute occasion à l'homme spécialement capable, sans exiger de lui des grades qu'il peut avoir négligé d'acquérir en temps utiles, [l'École] est admirablement placée pour organiser rapidement et puissamment son privat-docentisme”<fnref n="139" />.

En se référant au principe moteur du *privat-docentisme* - la possibilité d'essayer hommes et sujets - plutôt qu'à ses caractéristiques formelles - l'obtention de diplômes particuliers -, Émile Boutmy en fait une pierre angulaire de son édifice scolaire<fnref n="140" />. Les choix pédagogiques qui soutiennent cet édifice, et ceci est particulièrement explicite en ce qui concerne le *privat-docentisme*, doivent être appréhendés en dernier lieu à travers la conception même des sciences politiques qui sont enseignées à l'École. L'exemple de l'Allemagne va de nouveau être invoqué pour affirmer la place de ces sciences dans la classification générale des sciences et justifier leur installation au sein d'une institution libre.

<footnote n="136">¹³⁶ELSP 1871-1897, op. cit., Rapport de l'année 1879, pp. 58-59. Une note manuscrite des archives de l'École fait ainsi état des cours créés pour la première fois par l'École et n'ayant jamais été enseignés en France auparavant, preuve s'il en faut de la fécondité de ce principe moteur : géographie et ethnographie, histoire diplomatique de l'Europe 1648-1879, législation commerciale *comparée*, etc. Note manuscrite sur l'École, s. d., AHC 1SP1 Dr2.</footnote>

<footnote n="137">¹³⁷“A aucun étudiant ne doit manquer l’occasion, la rencontre heureuse, le choc imprévu de l’étincelle qui allumeront en lui la passion de la science. Il faut donc lui présenter le plus possible de sujets dans le plus grand nombre possible de cadres différents, lui présenter les mêmes sujets sous plusieurs angles et ne jamais se laisser arrêter par la crainte de faire chevaucher un cours sur l’autre” : Émile BOUTMY, *RPL*, 7/4/1894.</footnote>

<footnote n="138">¹³⁸ “Chaque année apporte [...] une tâche nouvelle. Des questions se posent, qui doivent être étudiées et tranchées. Des cours nouveaux doivent être essayés, et, s'il y a lieu, consolidés” : Émile BOUTMY, *in École libre des sciences politiques 1871-1897, op. cit.*, p. 111.</footnote>

<footnote n="139">¹³⁹ELSP 1871-1897, op. cit., rapport de l'année 1879, p. 59.</footnote>

<footnote n="140">¹⁴⁰L'application du principe du privat-docentisme dépasse les seuls cours libres pour s'appliquer à l'enseignement en général : c'est ainsi que certains cours, réguliers, sont tellement personnalisés qu'ils cessent avec le départ de l'enseignant. C'est le cas de celui d'Anatole Leroy-Beaulieu sur les questions religieuses, ou de celui de Fernand de Colonjon sur l'enregistrement.</footnote>
### III- LES SCIENCES POLITIQUES A L'ECOLE ALLEMANDE

Le projet très global de réforme de l'enseignement supérieur qu'expose Émile Boutmy en 1876 dans une brochure intitulée : *Quelques observations sur la réforme de l'enseignement supérieur* éclaire sa conception de la nature de l'enseignement qu'il souhaite voir dispensé dans son propre établissement. La critique majeure adressée au système français d'enseignement concerne le manque de communication entre les facultés qui nuit au développement scientifique en restreignant les champs d'exploration et les possibilités de fécondité interdisciplinaire. Écueil qu'a su éviter l'Allemagne, ce dont la faculté de philosophie est l'illustration type puisqu'elle s'ouvre à de multiples sciences.

Le modèle allemand ne peut être importé, créer de grands centres universitaires apporterait plus d'inconvénients que d'avantages selon Émile Boutmy, mais il est possible d'obtenir des changements dans le système français en développant les échanges intellectuels entre facultés. Émile Boutmy propose ainsi, à la suite de Gaston Paris, d'instaurer le système des deux cours qui permettra à un étudiant de suivre les enseignements d'une faculté autre que celle à laquelle il est affilié, et de subir un examen sur ces cours " hors section ". Émile Boutmy propose également d'offrir la possibilité aux enseignants de donner des leçons sur les matières qu'ils désirent, même si elles ne constituent pas leur spécialité, ce qui leur donnerait l'occasion d'intégrer d'autres facultés.

Cette réforme - qui contient le principe du *Lehr und Lernfreiheit* - rappelle en tous points l'organisation qu'Émile Boutmy a tenté d'établir dans son École. En faisant de la Faculté de philosophie allemande l'objet de son admiration, le directeur de l'ELSP livre l'idéal qu'il a poursuivi en 1871 :

> "Il y a dans toutes les Universités allemandes une Faculté large et ouverte, d'une réceptivité indéfinie, d'une surface encyclopédique, où tous les ordres de la connaissance non encore appropriés trouvent accès, qui par là est moins elle-même que le complément et le lien des autres, mais qui bien plutôt représente toute la culture libérale de l'esprit [...] et constitue à elle seule déjà l'Université, la véritable Université, dans toute la puissance et l'ampleur du mot "<fnref n="141" />."

Diffuser "toute la culture libérale de l'esprit" : c'est bien l'idée qui guidait Émile Boutmy et Ernest Vinet dans leur premier échange épistolaire. Il s'agissait d'organiser l'instruction libérale supérieure, objectif que l'École une fois mise sur pied persistera à promouvoir. En février 1871, les deux hommes ont donc pour projet de créer une " faculté libre d'enseignement supérieur "<fnref n="142" /> dont le programme des cours donne la mesure des ambitions initiales :

> "Du droit constitutionnel à la philologie, des recherches sur l'antiquité de l'homme à l'histoire des institutions militaires, le champ que parcourt l'esprit est immense : c'est celui de la science elle-même "<fnref n="143" />.

En distinguant, qui plus est, des " cours intérieurs " consacrés à la politique et réservés aux seuls élèves de l'École, et des " cours extérieurs " relatifs aux sciences, lettres et arts,

<footnote n="141">¹⁴¹*Quelques observations...*, op. cit., pp. 9-10.</footnote>

<footnote n="142">¹⁴²C'est le titre du premier manifeste.</footnote>

<footnote n="143">¹⁴³*Quelques idées...*, op. cit., p. 9.</footnote>
ouverts à des auditeurs, Émile Boutmy achevait de dessiner le plan de cette faculté
“ réceptive ” dont il rêvait.

Septembre 1871 : l'idée des fondateurs a mûri, une brochure est diffusée pour présenter ce qui est devenu " l'École libre des sciences politiques "<fnref n="144" />. Le rétrécissement du projet évoqué par la nouvelle appellation se confirme dans l'examen des cours proposés, centrés sur les domaines liés à l'État : les cours extérieurs ont disparu et avec eux l'ethnologie, l'anthropologie, l'études des beaux-arts.... La Commune est passée entre temps, montrant que la déficience des élites était beaucoup plus grave que la première analyse ne l'avait jugée. L'enseignement qui leur est destiné est modifié dans un sens plus pragmatique, plus utile, première étape dans la progressive professionnalisation de l'École<fnref n="145" />.

Le programme de septembre 1871 n'en reste pas moins ambitieux puisqu'il consiste à
“ créer un enseignement [...] riche et complet par la composition, Européen par le cadre (sic), contemporain par les sujets, historique et critique par la méthode ”<fnref n="146" />. Il combine ainsi ambition encyclopédique - “ toutes les sciences politiques avec leurs dépendances et leurs annexes ” y sont étudiées - et ambition scientifique : développer des connaissances positives en étudiant des faits “ sévèrement groupés, clairement expliqués, savamment commentés ”.

a) Des sciences politiques à définir

L'ampleur initiale du projet s'explique par le flou qui entoure à la fin du siècle la notion de sciences politiques : " Y a-t-il des sciences politiques? ", interroge Hippolyte Taine en octobre 1871, avant de poursuivre : " A tout le moins, il y a des groupes de renseignements positifs qui, en matière politique, servent à préciser la discussion, à diriger le jugement, à limiter le champ du rêve, de l'extravagance et de l'erreur "<fnref n="147" />. Les sciences politiques ne sont pas plus identifiées que les connaissances nécessaires à l'homme politique dont elles sont l'expression, homme politique conçu, précise Émile Boutmy " dans le sens le plus large et le plus complet du mot "<fnref n="148" />, justifiant ainsi qu'aucune partie de la connaissance humaine ne put, et dut, lui être étrangère.

Que ce soit sur le modèle de la faculté allemande de philosophie qu'Émile Boutmy s'appuie pour créer " une véritable faculté des sciences de l'État " se comprend à la fois par l'indéfinition de ces sciences et par l'étendue des connaissances requises pour l'homme politique :

"Les sciences politiques, surtout avec l'acceptation très large qui leur est donnée en Allemagne, se rapprochent moins du droit que de la morale, de la politique, de l'histoire et même de certaines branches des mathématiques : toutes choses qui sont enseignées dans la faculté de philosophie. Le groupe des sciences politiques, ne formant pas un ordre nettement défini de sciences, se trouve en quelque sorte plus à l'aise dans les cadres si larges de cette faculté. Il forme une sorte d'encyclopédie où se rencontrent les matières les plus diverses "<fnref n="149" />.

<footnote n="144">¹⁴⁴Titre de la deuxième brochure.</footnote>

<footnote n="145">¹⁴⁵Sur les modifications des programmes successifs et le rôle de la Commune, voir Dominique DAMAMME, " Genèse d'une institution scolaire : l'École libre des sciences politiques ", *Actes de la Recherche en Science Sociale*, n° 70, nov. 1987, pp. 32-33.</footnote>

<footnote n="146">146 École libre des sciences politiques, Germer-Baillière, 1872, non paginé. Les citations qui suivent en sont issues.</footnote>

<footnote n="147">¹⁴⁷Hippolyte TAINE, " Fondation de l'École libre des sciences politiques " in *Derniers essais de critique et d'histoire, op. cit.*, , p. 79.</footnote>

<footnote n="148">¹⁴⁸ELSP, op. cit.</footnote>

<footnote n="149">¹⁴⁹Émile BOUTMY, " De la place des sciences... ", art. cit., p. 37.</footnote>
En se référant au modèle allemand, Émile Boutmy ne fait cependant que suivre une pratique répandue tout au long du dix-neuvième siècle dès qu'il s'est agi d'organiser un enseignement pour l'homme d'État et les administrateurs. L'ELSP se situe dans la lignée des multiples projets qui se sont succédé à partir de la Révolution Française, projets concrétisés ou avortés, qui tentaient d'assurer la formation des fonctionnaires soit dans des écoles spéciales, soit dans les écoles de droit ou encore par l'instauration de cours dans l'enseignement supérieur comme ce fut le cas à l'École Pratique des Hautes Études de Victor Duruy, dernière tentative avant la création de l'École d'Émile Boutmy<fnref n="150" />.

Point commun de nombre de ces projets, la référence à l'Allemagne où la formation des fonctionnaires était solidement organisée depuis le dix-huitième siècle : de l'abbé Garnier qui en 1773 conseillait aux parents d'envoyer leurs enfants en Allemagne ou en Hollande pour qu'il acquièrent une éducation les destinant aux hauts postes de l'État, en passant par le baron Cuvier, à qui revient le premier projet officiel d'école d'administration et qui avait été formé à Stuttgart, sans oublier Édouard de Laboulaye et son *De l'enseignement et du noviciat administratif en Allemagne*, "le manifeste du mouvement réformateur du 19e siècle" écrit Dominique Damamme<fnref n="151" />, pour finir par Victor Duruy qui, lui, envoie Malarcé outre-Rhin dans les années 1860 pour étudier la formation en droit des gens. Le modèle allemand s'impose donc.

En 1863, l'Académie des sciences morales et politiques, premier endroit où les sciences politiques ont obtenu une visibilité institutionnelle propose au concours la question des connaissances utiles aux administrateurs qui peuvent être comprises dans l'enseignement public, demandant aux concurrents de chercher à l'étranger et tout particulièrement en Allemagne, des éléments qui pourraient servir de référence pour le système français<fnref n="152" />. Tout particulièrement en Allemagne, car en Angleterre, qui est l'autre référence couramment citée dans ce domaine, l'enseignement des sciences politiques n'existe pas : Émile Boutmy le rappelle dans un texte de 1891¹⁵³. Plus que cela d'ailleurs, c'est l'organisation de l'enseignement supérieur dans sa globalité qui pose problème comme se plaisait à le souligner Charles Mourier dans sa communication de 1875 : Oxford et Cambridge sont avant tout des "clubs" de loisir pour l'élite anglaise, l'instruction dispensée est très inférieure à l'instruction française, ce n'est donc sûrement pas outre-Manche qu'il faut espérer trouver une solide référence en matière d'organisation<fnref n="154" />.

<footnote n="150">¹⁵⁰Pour un historique des projets d'enseignement des sciences politiques, voir Guy THUILLIER, *op. cit.* ; Dominique DAMAMME, *Histoire de l'enseignement...*, *op. cit.* Dans sa présentation de l'École devant l'Académie des sciences, arts et belles-lettres de Caen, Georges Bertrand, doyen honoraire de la Faculté des lettres de Caen, trace un historique de ces divers projets, insérant bien l'ELSP dans une continuité historique (Georges BERTRAND, *Rapport présenté à l'Académie des sciences, arts et belles-lettres de Caen le 23/2/1872*, Caen, Le Blanc-Hardel, 1872, pp. 11-17). Parmi les relations d'Émile Boutmy et les premiers soutiens de l'École figurent d'ailleurs nombre de ceux qui ont travaillé tout au long du dix-neuvième siècle à mettre en place un enseignement des sciences politiques : François Guizot, dont nous avons évoqué le rôle dans la réouverture de la classe des sciences morales et politiques en 1832, Édouard de Laboulaye, Frédéric Le Play qui propose à Émile Boutmy une fusion entre l'École et la Société d'économie sociale qu'il a fondée (CA du 13/6/1872, AHC 1SP29 Dr2) et qui était membre de la Commission des hautes études scientifiques et littéraires créée en février 1848 par Hippolyte Carnot pour élaborer le programme de l'enseignement administratif et politique de l'ENA, fondée par ce dernier : Hippolyte Carnot sera membre du conseil de perfectionnement de l'École de 1886 à 1888. Sur le rôle de ces hommes voir Guy THUILLIER, *op. cit.*</footnote>

<footnote n="151">¹⁵¹Dominique DAMAMME, "Genèse sociale...", *art. cit.*, p. 36.</footnote>

<footnote n="152">¹⁵²Cité par Guy THUILLIER, *op. cit.*, p.108.</footnote>

<footnote n="153">¹⁵³Émile BOUTMY, "De la place des sciences économiques...", *art. cit.*, pp. 39-40. En 1894, La London School of Economics and Political Sciences est fondée en partie pour remédier à ce problème.</footnote>

<footnote n="154">¹⁵⁴La comparaison fréquente entre Allemagne et Angleterre se fait toujours au détriment de la deuxième en ce qui concerne science et instruction : cf. Georges BLONDEL, "De l'enseignement du droit dans les universités allemandes", *RIE*, t.9 et 10, 1885 et "Note sur l'organisation des études juridiques en Angleterre", *RIE*, t. 14, 1887 ; cf. également Max LECLERC</footnote>
La démarche d'Émile Boutmy est donc très classique, si ce n'est qu'il va justifier théoriquement l'utilisation du modèle de la faculté de philosophie : l'organisation allemande n'est en effet que l'aboutissement d'une loi naturelle. Les sciences politiques sont conçues de façon très large outre-Rhin, aussi largement que le fait Émile Boutmy lui-même puisqu'elles comprennent les sciences historiques, administratives et juridiques, économiques, et sont mêmes confondues avec ces " sciences économiques et sociales " dont il traite aux congrès international de l'enseignement en 1891<sup>155</sup>. Mêlant les travaux d'Auguste Comte qui a su montrer la façon dont les sciences entretenaient d'étroites dépendances entre elles - selon Émile Boutmy, il existe bien une " classification normale des sciences " dont peut être inférée une " distribution rationnelle des études "<sup>156</sup> - et les idées de l'école naturaliste, Émile Boutmy peut écrire :

> "Un groupe scientifique naturel est quelque chose d'organique et de vivant, dont les conditions de croissance et de durée ressemblent à celles d'une espèce végétale ou d'une race d'animaux. De même que ceux-ci ont leur station climatérique natale, de même qu'ils dépérissent, lorsqu'on les transporte sur une terre ingrate, ou au milieu d'une faune mieux armée ; de même, un ordre défini de sciences est destiné à s'affaiblir et à dégénérer, lorsqu'on l'introduit dans un milieu adapté à d'autres et puissants modes d'existence. Il n'y a d'exception que si on l'y introduit en masse et en force, avec tous les moyens de résister aux premières influences ambiantes et de créer lui-même son atmosphère à part "<sup>157</sup>."

En Allemagne, grâce au fécond principe de la liberté d'apprendre et d'enseigner, grâce également à des conditions historiques particulières, et notamment à l'autonomie des universités par rapport à l'État, le développement des sciences politiques, et en général de toutes les sciences, s'est fait librement et spontanément :

> "Aussi est-ce de la pratique allemande que peut être inférée le plus sûrement la place normale des sciences économiques [et politiques] dans l'ensemble du haut enseignement [...], [car chaque nouvelle branche scientifique] a pu naître et s'essayer à la vie là où elle s'y sentait invitée par des parentés scientifiques, où elle avait le plus largement ses aises et voyait s'ouvrir le plus largement son champ d'expansion. Il n'y a donc rien d'excessif à dire [...] que le lieu vers lequel [les sciences économiques] se sont acheminées si librement est bien leur station naturelle "<sup>158</sup>."

Cette station naturelle n'étant bien entendu autre que la faculté de philosophie... et non celle de droit. En dernier ressort, la permanence d'une référence à l'exemple allemand dans le

<footnote>qui publie en 1889 des articles sur l'Université allemande et en 1894 un ouvrage sur L'éducation des classes moyennes et dirigeantes en Angleterre, déjà cité, pour lequel Émile Boutmy écrit la préface, la concluant sur la mise en lumière de ce paradoxe qu'en Angleterre de bons résultats soient obtenus en matière d'éducation alors que les programmes sont insuffisants et incohérents (pp. XVIII-XIX).</footnote>

<footnote n="155"><sup>155</sup>Émile BOUTMY, "De la place...", art. cit. ; dans les années 1890, la brochure de présentation de l'ELSP précise ainsi que l'enseignement dispensé est une excellente introduction à l'étude des sciences sociales : ELSP. Organisation et programme des cours, 1896, p. 25.</footnote>

<footnote n="156"><sup>156</sup>Émile BOUTMY, "Des rapports et des limites des études juridiques et des études politiques", RIE, 17, 1889, p. 218. C'est lui qui souligne. L'influence d'Hippolyte Taine est ici flagrante.</footnote>

<footnote n="157"><sup>157</sup>Idem</footnote>

<footnote n="158"><sup>158</sup>Émile BOUTMY, "De la place...", art. cit., pp. 32-33. C'est toujours lui qui souligne. Pour appuyer son raisonnement Émile Boutmy se réfère également aux États-Unis où aucune organisation universitaire préexistante n'entrevait le développement des sciences politiques. Là encore cependant, il voit la main allemande : pratiquement toutes les universités ont été organisées par des Allemands ou par des Américains élevés en Allemagne, ce qui explique que l'on retrouve une conception semblable des sciences politiques (pp. 40-41).</footnote>
domaine de l'organisation des sciences politiques est *utile* à Émile Boutmy pour légitimer l'existence de son propre établissement. Jusqu'au milieu des années 1890, l'ELSP va en effet être mise en péril par les tentatives d'instaurer un enseignement de sciences politiques dans les facultés de droit, ainsi que par la résurgence des idées d'École d'Administration<fnref n="159" />. L'exemple allemand est ainsi une arme dans la bataille menée pour sauver l'École<fnref n="160" />.

## b) Une référence de combat

L'une des conditions de l'extraordinaire développement des sciences politiques outre-Rhin tient à l'autonomie laissée aux facultés par l'État qui n'intervient qu'en matière financière, leur laissant ainsi la possibilité d'être guidées par l'essentiel principe de la liberté d'apprendre et d'enseigner. En insistant sur le caractère nouveau de l'enseignement des sciences politiques en France et sur la nécessaire liberté qu'il faut lui laisser pour que ces sciences puissent connaître l'épanouissement qui est le leur en Allemagne, Émile Boutmy justifie l'impossibilité de les contraindre dans une faculté d'État<fnref n="161" />.

Égale impossibilité de les incorporer à la faculté de droit qui, outre le fait d'être une faculté d'État présentant conséquemment cette rigidité inadéquate pour accueillir les sciences politiques, repose également sur un esprit incompatible avec ces dernières et qui les dénaturerait : un cours de science financière deviendrait un cours de législation financière, restreignant la portée initiale de l'enseignement. Quand Émile Boutmy remarque qu'à Strasbourg et Würtbourg, les sciences politiques sont rattachées à la faculté de droit, il interroge immédiatement : "Est-ce pour cette raison que leur développement y est sensiblement moins vigoureux et moins varié qu'à Berlin et à Leipzig? ", justifiant ses analyses et prévenant toute velléité d'imitation<fnref n="162" />.

Émile Boutmy est cependant conduit à professionnaliser son établissement<fnref n="163" /> et les sciences politiques enseignées à l'ELSP se "caméralisent", du nom des

<footnote n="159">¹⁵⁹La première menace vient de la proposition Carnot-Simon en 1876, qui veut rétablir l'ancienne École d'administration de 1848. Le projet est retiré en 1879, mais l'offensive étatique se poursuit. Les sciences politiques seront finalement installées dans les facultés de droit en 1895, avec la création d'un doctorat de sciences politique et économique. Sur l'historique des rapports entre l'État et l'École, voir Dominique DAMAMME, *L'enseignement..., op. cit.*, chapitre 4.</footnote>

<footnote n="160">¹⁶⁰De 1871 à 1884, ainsi que l'a fait remarquer Pierre Favre, les textes d'Émile Boutmy sont des "textes de combat", destinés à sauver son projet : Pierre FAVRE, *op. cit.*, p. 37.</footnote>

<footnote n="161">¹⁶¹ "La solution la plus satisfaisante serait évidemment que l'initiative privée se trouvât en mesure de créer l'enseignement des sciences d'État. Indépendante du gouvernement, seule responsable de la direction donnée à ses cours, maîtresse d'aborder tous les sujets [...], plus libre que les fondations officielles pour essayer des perfectionnements et plus prompte à les accomplir, elle donnerait naissance à des oeuvres animées d'une vie puissante et progressive", écrivait ainsi Émile Boutmy ("Observations sur l'enseignement des sciences politiques et administratives", RIE, t. 1, 1881, pp. 248-249). L'autonomie des Universités anglaises est également citée en exemple (cf. notamment Charles MOURIER, *op. cit.*,) mais le système d'enseignement n'est pas abordé de la même façon selon qu'il s'agit de l'Angleterre ou de l'Allemagne : dans le premier cas, l'État *intervient* quand des insuffisances se déclarent alors qu'outre-Rhin, il n'y a pas d'ingérence étatique. Bien que l'Allemagne soit une fédération, son exemple est privilégié car comme en France, c'est l'État qui donne son impulsion à la vie universitaire sans pour autant l'étouffer.</footnote>

<footnote n="162">¹⁶²Émile BOUTMY, "De la place...", *art. cit.*, p. 38. Émile Boutmy fait d'ailleurs remarquer qu'à Strasbourg c'est sous l'influence de la tradition française que cette organisation a été choisie. Quoi qu'il en soit, les exemples de Strasbourg et Würtbourg sont des exceptions en Allemagne. Cf. Émile BOUTMY, "Observations sur l'enseignement...", *art. cit.*, p. 244, note (1).</footnote>

<footnote n="163">¹⁶³Émile Boutmy explique ainsi l'évolution de la nature de son établissement : "La première année, les cours étaient purement historiques et scientifiques et restaient étrangers à toute idée de préparation professionnelle. Le résultat ne s'est pas fait attendre. Au bout d'un an, le premier intérêt de curiosité étant épuisé, nous nous sommes retrouvés en présence d'auditoires diminués, et, ce qui est pis, absolument instables [...]." L'École périssait. C'est alors que [...] nous avons institué</footnote>
*Cameralenwissenschaften* allemandes qui sont les sciences du gouvernement. En 1876, c'était la faculté de philosophie qu'Émile Boutmy chargeait d'incarner ses propres ambitions dans le domaine de l'enseignement. En 1891, au Congrès international de l'enseignement secondaire et de l'enseignement supérieur, c'est une référence allemande d'un autre type qu'Émile Boutmy va utiliser pour expliquer que, malgré les concessions effectuées par rapport au projet initial, l'âme de son École est restée intacte, justifiant qu'elle se maintienne telle quelle dans le paysage français.

Émile Boutmy mentionne en effet l'alliance, marginale certes, qui existe outre-Rhin entre sciences économiques et sociales et sciences administratives dans les facultés spéciales de Tübingen et Munich, qui rappellent sur bien des points l'expérience de l'ELSP. Sans que cette dernière soit pourtant mentionnée, sa présence se lit en filigrane dans la description que fait Émile Boutmy de ces deux facultés :

> "On pourrait craindre que les Facultés camérales ne se laissassent envahir par les préoccupations toutes pratiques de la préparation professionnelle et que l'esprit scientifique n'en souffrit. La souple et large organisation des Universités allemandes a prévenu le danger. Les programmes n'ont jamais cessé de présenter, à côté des cours techniques, nombre d'enseignements généraux, désintéressés, dont le but est d'ouvrir et de former l'esprit. Des sujets empruntés à la science sociale, à l'histoire des institutions et des moeurs, ont toujours eu place et rang dans le tableau des cours "<fnref n="164" />.

La professionnalisation de l'École a entraîné un rétrécissement de la notion de sciences politiques qui ressemblaient en 1870 dans la conception d'Émile Boutmy aux sciences morales et politiques de 1795¹⁶⁵ : dès les premières années de fonctionnement de l'établissement, elles deviennent ces sciences camérales allemandes destinées à former des administrateurs. Cette évolution est bien résumée par Gabriel Alix au Congrès des sciences politiques de 1900, où il donne la définition suivante des sciences politiques :

> "[Elles] sont les applications des principes qui ont prévalu dans la science politique [i.e. : la science de l'État ou philosophie politique]. Elles ont pour objet les institutions politiques d'un peuple, les lois qui régissent son gouvernement, son administration intérieure et ses finances, ses relations avec les autres peuples, ainsi que les lois qui intéressent sa vie matérielle"<fnref n="166" />.

<footnote>un enseignement formé, pour une partie, d'un véritable apprentissage professionnel ", Émile BOUTMY, lettre manuscrite au ministre de l'Instruction publique, s. d. (1875), citée par Dominique DAMAMME, "Genèse sociale... ", art. cit., p. 32.</footnote>

<footnote n="164">¹⁶⁴Émile BOUTMY, " De la place... ", art. cit., p. 38.</footnote>

<footnote n="165">¹⁶⁵La classe des sciences morales et politiques comprend en 1795 six sections : analyse des sensations et des idées, morale, sciences sociales et législation, économie politique, histoire, géographie. Ces sciences sont conçues de façon générique, ce sont les sciences de la société en général. En 1896, Albert Sorel affirmait encore que la science politique était une branche des sciences morales, in *Le 25ème anniversaire de la fondation de l'ELSP (31 mai 1896)*, 27 rue Saint-Guillaume, 1896, p. 24.</footnote>

<footnote n="166">¹⁶⁶Gabriel ALIX, " De l'organisation et du rôle des sciences politiques ", ASP, t. 16, 1901, p. 407. Gabriel Alix (1834-1901), ancien avocat, professeur à l'Institut Catholique, enseigne l'organisation administrative à l'ELSP de 1873 à 1901. Il est absolument remarquable que dans cet article qui entérine l'évolution des sciences politiques à l'ELSP (le congrès a été organisé par l'École, signe de la visibilité acquise par les sciences politiques et de la légitimité de leur enseignement à l'ELSP), Gabriel Alix se réfère à l'exemple des Facultés de Tübingen et Munich, qui selon lui enseignent véritablement les sciences politiques dans l'esprit qui leur convient, critiquant par la même occasion la faculté de philosophie où les sciences politiques sont perdues dans un ensemble trop vaste (pp. 413-414). Voir également le compte-rendu effectué par Élie Halévy, également enseignant, dans les *Annales des Sciences Politiques*, t. 17, 1902, pp. 273-277 qui insiste sur la volonté des différents intervenants à éloigner les sciences politiques de la science sociale.</footnote>
Le changement de direction qu'a pris son établissement en se professionnalisant est resté un grand sujet d'amertume pour Émile Boutmy : il n'est pas question, disait-il en 1872, "de renoncer aux visées supérieures en dehors desquelles notre oeuvre eut été pour nous sans intérêt et sans noblesse"<fnref n="167" />. Dans la brochure qui présente l'établissement, l'ambivalence des objectifs sera continûment rappelée :

"Dans son ensemble, l'enseignement de l'École des Sciences politiques est le couronnement naturel de toute éducation libérale. Son programme embrasse les principales connaissances auxquelles aucun homme cultivé ne doit rester étranger. A un point de vue plus spécial, [elle] se propose le même but que l'ancienne École d'administration "<fnref n="168" />.

Sacrifice d'une partie seulement du projet scientifique initial : l'unité des enseignement est assurée par une " communauté de l'inspiration " fournie par l'histoire<fnref n="169" />. Dans ce domaine encore, l'Allemagne semble fournir des références incontournables.

En 1889, exposant les diverses institutions promouvant les études historiques en France, Gabriel Monod y inclut l'École des Sciences Politiques " qui donne l'enseignement appelé en Allemagne *Cameralienwissenschaften* et qui a fait une large place à la partie historique de ces sciences, histoire diplomatique, commerciale, financière, constitutionnelle "<fnref n="170" />.

L'utilisation de l'histoire permet en effet à Émile Boutmy de justifier à la fois la scientificité de l'enseignement dispensé à l'École et l'impossibilité d'installer les sciences politiques dans les Facultés de droit. Elle lui permet ainsi d'expliquer que, même dans le cas le plus défavorable à leur expansion comme à Strasbourg et à Würtzbourg où elles sont rattachées au droit, les sciences politiques ne présentent cependant que peu de retard dans leur développement par rapport aux sciences politiques enseignées dans le reste de l'Allemagne : outre qu'elles profitent de ce principe de la liberté d'apprendre qui laisse aux enseignants une large marge de manoeuvre dans la conception de leurs cours, elles bénéficient surtout de l'importance accordée à l'histoire dans ces facultés.

"La plupart des professeurs chargés des cours de sciences politiques [en Allemagne] ne sont point, comme dans nos facultés françaises, des jurisconsultes mal préparés par leurs études antérieures à aborder ces questions, écrit Émile Boutmy en citant Georges Blondel. Beaucoup appartiennent à ce groupe d'économistes contemporains, qui cherchent dans l'étude de l'histoire l'un des meilleurs moyens pour arriver à la solution des problèmes économiques et sociaux"<fnref n="171" />.

<footnote n="167">¹⁶⁷ELSP. *Rapport à l'AG des souscripteurs*, Martinet, 1872, p. 13, AHC 1SP17 Dr1.</footnote>

<footnote n="168">¹⁶⁸ELSP. *Exposé sommaire de l'organisation de l'enseignement*, 1879, Chamérot, p. 17. Il s'agit de l'École Nationale d'Administration de 1848. Suit la liste des concours auxquels l'ELSP prépare. Cette présentation se retrouve dans toutes les brochures de la période que nous étudions, à ceci près que le texte s'étoffe dans sa première partie, insistant sur la vocation de l'établissement à dispenser une culture générale et scientifique. En 1902, Élie Halévy décrivait ainsi les avantages d'une école libre, désignant implicitement l'ELSP : "Mieux qu'une école de gouvernement, elle est maîtresse de donner à son enseignement une double orientation, pratique et scientifique, professionnelle et désintéressée, d'être à la fois un institut de haute culture administrative et de libre recherche spéculative, de produire à la fois des fonctionnaires et des savants" : ASP, t. 17, 1902, pp. 276-277.</footnote>

<footnote n="169">¹⁶⁹"Le propre des sciences d'État est qu'elles ne forment pas un ordre défini de sciences [...]. L'unité dans un concert d'enseignement destiné à former des législateurs, des administrateurs et des citoyens, dépend moins encore de l'analogie des sujets et des procédés que de la communauté de l'inspiration [...] que je conseille de chercher dans l'histoire ", Émile BOUTMY, "Observations sur l'enseignement..., art. cit., p. 237-238.</footnote>

<footnote n="170">¹⁷⁰Gabriel MONOD, "Les études historiques en France", *RIE*, 18, 1889, pp. 589-590.</footnote>

<footnote n="171">¹⁷¹Émile BOUTMY, "De la place...,", art. cit., pp. 37-38. Dans le texte original de Georges Blondel, une note se réfère d'ailleurs explicitement à l'École des sciences politiques de Paris : l'auteur tient en effet à préciser que sa critique des</footnote>
L'histoire est en effet le " cadre naturel des études politiques "<fnref n="172" />, comme le prouve l'exemple allemand où les sciences politiques ont gravité " avec toutes les autres sciences nouvelles vers l'ensemble le plus compact placé au centre du système, vers la discipline par excellence, de qui l'on était accoutumé à prendre le ton ; elles ont été entraîné dans l'orbite de l'histoire "<fnref n="173" />. Si le droit n'a pas échappé en Allemagne à cette force gravitationnelle, il n'en a pas été de même en France où les études juridiques impliquent, selon une formule d'Émile Boutmy, " une mise en disponibilité de l'histoire et des historiens "<fnref n="174" />.

Plus que cette arme de combat, l'histoire est aussi " l'élément moral et sentimental "<fnref n="175" /> qui unit la communauté des professeurs et insère l'École dans le mouvement d'extraordinaire développement des études historiques à la fin du dix-neuvième siècle. Cette effervescence est encore en partie une conséquence de la victoire allemande qui provoque une " revitalisation affective du sentiment de la patrie "<fnref n="176" />. L'historien devient une sorte de " directeur de conscience de la nation française "<fnref n="177" />. La défaite de 1870 provoque également le développement des recherches sur la méthode historique : la philologie à l'allemande fournit ici le modèle qui doit faire de l'histoire une véritable science.

En mettant l'histoire au coeur de son enseignement, l'ELSP participe pleinement de ce mouvement des idées et des méthodes<fnref n="178" />. Symbole de cette " volonté historique ", Ernest Lavisse et Gabriel Monod sont conviés la même année à faire quelques conférences à l'École : symbole car les deux hommes consacrent leurs travaux au développement de la nouvelle science historique et sont présents dans les plus grandes institutions universitaires de l'époque<fnref n="179" /> ; symbole également car Ernest Lavisse et Gabriel Monod, tout en travaillant à la même cause développent des sensibilités différentes : ne partageant pas au même degré la sympathie de Gabriel Monod pour l'Allemagne - celui-ci sera accusé d'être un mauvais patriote - Ernest Lavisse est tiraillé entre un souci d'objectivité scientifique et son hostilité envers les Allemands<fnref n="180" />. Ernest Lavisse reste l'homme de la " régénération pédagogique

<footnote>enseignants des facultés françaises, c'est-à-dire en fait des facultés de droit, ne s'applique pas à cette école : Georges BLONDEL, " De l'enseignement du droit ..., ", art. cit., p. 89, note 1.</footnote>

<footnote n="172">¹⁷²Émile BOUTMY, " Des rapports et des limites... ", art. cit., p. 223. C'est nous qui soulignons.</footnote>

<footnote n="173">¹⁷³Émile BOUTMY, " De la place... ", art. cit., p. 36.</footnote>

<footnote n="174">¹⁷⁴Émile BOUTMY, " Des rapports et des limites... ", art. cit., p. 222. La dissociation du droit et de l'histoire est bien expliquée par Pierre Legendre, qui souligne le vain combat d'Édouard de Laboulaye pour faire pénétrer dans ces études les préceptes de l'historien allemand Savigny : Pierre LEGENDRE, op. cit., pp. 6-19 et notamment pp. 17-18.</footnote>

<footnote n="175">¹⁷⁵Émile BOUTMY, " Observations sur l'enseignement... ", art. cit., p. 238.</footnote>

<footnote n="176">¹⁷⁶Pierre NORA, " L'histoire de France de Lavisse " in NORA (dir.), op. cit., p. 328. Émile Boutmy écrit ainsi que l'histoire " fonde le culte partial de la patrie sur la tradition nationale " : Émile BOUTMY, " Observations sur l'enseignement... ", art. cit., p. 239.</footnote>

<footnote n="177">¹⁷⁷L'expression est de Charles-Olivier CARBONELL, *Histoire et historiens. Une mutation idéologique des historiens français 1865-1885*, Toulouse, Privat, 1976, p. 474.</footnote>

<footnote n="178">¹⁷⁸Cf. l'article de Gabriel MONOD, art. cit., pp. 589-90. Cent ans plus tard, Pierre Nora lui fait écho en classant l'ELSP parmi les institutions qui ont contribué à diffuser l'histoire : Pierre NORA, op. cit., p. 317. En ouvrant ses portes sur un cours d'histoire assuré par Albert Sorel, l'ELSP indique bien son insertion dans ce mouvement : Albert Sorel représente tout à fait cette conception de l'histoire nationale, et dans son cas, nationaliste : il " est le plus connu de ces historiens qui, après 1870, par des oeuvres consacrées aux hauts moments de la vitalité nationale, luttent contre le pessimisme patriotique [...] et prétendent redonner à la jeunesse le sens de la grandeur et de l'énergie ", Claude DIGEON, op. cit., p. 294.</footnote>

<footnote n="179">¹⁷⁹Ernest Lavisse enseigne à la Sorbonne, à l'École Normale ; Monod officie à l'École des Hautes Études, à l'École des Chartes, au Collège de France.</footnote>

<footnote n="180">¹⁸⁰En 1872, Gabriel Monod publie : *Allemands et Français. Souvenirs de campagne*, dans lequel il revendique son impartialité de jugement et dénonce les faiblesses françaises ; très mal reçu, cet ouvrage est vu comme l'oeuvre d'un traître : Cf. Charles-Olivier CARBONELL, op. cit., p. 469. A la même époque, Ernest Lavisse fait paraître *L'invasion dans le*</footnote>
nationale”, alors que la figure de Gabriel Monod est plutôt rattachée à l’oeuvre de “ régénération scientifique de l’histoire”<fnref n="181" />: celui-ci aura pour principale motivation le désir de développer un enseignement des sciences historiques “ où la jeunesse viendrait puiser à la fois une allure générale et des habitudes de méthode, de critique et de sévère discipline intellectuelle ”<fnref n="182" />. La création en 1876, sous son égide de la *Revue Historique* destinée à promouvoir les travaux d’érudition historique est aussi l’acte de naissance de la nouvelle école historique<fnref n="183" />.

L'ELSP se situe très bien dans la ligne de cette école en faisant de l'histoire une science à part entière<fnref n="184" />. Le projet initial d'Émile Boutmy et d'Ernest Vinet était de créer un foyer scientifique développant une science qui pourrait appliquer aux faits sociaux les méthodes utilisées dans les sciences de la nature : François Guizot, dans sa lettre de soutien au deux hommes expliquait que le caractère historique donné à l'enseignement proposé était le meilleur moyen de lui imprimer ce caractère scientifique<fnref n="185" />.

L'objectif étant de lutter contre les idées toutes faites, le dogmatisme, les chimères qui empoisonnaient le cerveau des hommes politiques français - "on tombe toujours du côté où l'on penche" - le recours à l'histoire critique était le seul moyen de pallier ces défauts puisqu'elle fournissait :

"[cette] haute et vaste expérience qui dresse sans hâte ses tables d'observations, tient compte de tous les éléments, saisit toutes les analogies, et n'omet aucune des corrections que suggère la différence des temps, des lieux et de la race"<fnref n="186" />.

C'est incontestablement à l'exemple allemand qu'Émile Boutmy se réfère pour justifier cette prééminence de l'histoire :

"Le génie allemand est porté à considérer le monde et la société comme en évolution perpétuelle. La conséquence est qu'il n'espère point atteindre l'absolu et l'exprimer par des règles simples et désormais immuables. Là où la conception des choses et des hommes est dynamique et non statique, ou (sic), dans l'image qu'on en trace, les lignes représentent, non une figure fixe, mais une infinité de points qui se déplacent par des mouvements coordonnés, la longue série des transformations sociales, le calcul compliqué des impulsions acquises, et, en quelque sorte, la logique de la *tradition* continuent de fournir à l'esprit son point de départ

<footnote>département de l'Aisne, exemple type de la littérature patriotique de l'époque, présentant une vision caricaturale des
Allemands : cf. Claude DIGEON, *op. cit.*, p. 59.</footnote>

<footnote n="181">¹⁸¹Les deux expressions sont de Pierre Nora, *op. cit.*, p. 323 et 322</footnote>

<footnote n="182">¹⁸²*Ibid.*, p. 333.</footnote>

<footnote n="183">¹⁸³Charles Olivier CARBONELL, "La naissance de la Revue Historique. Une revue de combat 1876-1885", *Revue Historique*, t. 255, 1976, pp. 331-351; Guy BOURDE, Hervé MARTIN, *Les écoles historiques*, Seuil, 1983, pp. 181-214.</footnote>

<footnote n="184">¹⁸⁴C'est d'ailleurs Gustave Germer-Baillière qui édite la *Revue historique*</footnote>

<footnote n="185">¹⁸⁵Lettre de soutien du 7 octobre 1871 parue dans le *Journal des Débats*, cf. ELSP. *Documents*, Paris, Imprimerie Vieville et Lapionnat, 1871, p. 4 (AHC 1SP1).</footnote>

<footnote n="186">¹⁸⁶Émile BOUTMY, *Quelques idées sur la création d'une faculté libre d'enseignement supérieur, op. cit.*, p. 11. Émile Boutmy n'aura de cesse de montrer que *tout* dans les études politiques est histoire : "histoire de la formation intérieure des États, histoire diplomatique [...], histoire parlementaire et législative [...] : tout cela complété et éclairé par l'ethnographie, la géographie politique [...], la démographie, la statistique industrielle et agricole comparée, lesquelles sont aussi en un sens des histoires, - des représentations d'objets en mouvement ", écrit-il : Émile BOUTMY, "Des rapports et des limites... ", *art. cit.*, p. 223. Albert Sorel disait aussi que l'histoire était "l'âme" de la politique : Livre de notes sur l'École, manuscrit, AHC 1SP15 Dr1.</footnote>
et ses principaux points de repères, dans la recherche toujours à recommencer d'un équilibre qui se modifie incessamment de lui-même »<fnref n="187" />.

### c) Les limites du modèle allemand

Le recours à l'histoire dépasse cependant le cadre de référence de la seule Allemagne : ce n'est plus tant ce pays qui est pris comme modèle que le “ génie allemand ” ainsi que l'écrit Émile Boutmy dans ce texte où il précise également qu'il faut comprendre sous ce terme “ tous les pays germaniques de race ou d'éducation et d'esprit ”<fnref n="188" />. Le génie allemand s'oppose alors au génie latin, comme le Nord au Midi, mais aussi comme les pays protestants aux pays de tradition catholique : Émile Boutmy cite ainsi Michelet, qui distinguait en religion les peuples de la nature aux peuples du livre, transposable en opposition entre peuples du droit écrit et peuples du droit historique. Quelques années plus tard, dans son *Essai d'une psychologie du peuple anglais au XIXe siècle*, Émile Boutmy reprend cette analyse pour opposer protestantisme et catholicisme :

> “ En somme, conclut-il, le catholicisme est la religion d'un puissant pouvoir spirituel qui légifère, prohibe et punit.[...] Le protestantisme est la religion du self-government intérieur ”<fnref n="189" />.

Plutôt que la référence à un modèle localisé sur le territoire allemand, c'est donc plutôt à l'esprit protestant qu'il est fait appel lorsqu'il est question de la tournure d'esprit liée à l'histoire. Glissement important car il indique les limites de l'utilisation du modèle allemand à l'ELSP : modèle incontournable lorsqu'il s'agit de science, d'érudition et plus prosaïquement de réforme du système d'enseignement pour promouvoir la refonte de l'esprit national, modèle non exclusif dans le domaine pédagogique, et délaissé quand il est question de formation morale.

L'exemple de l'instauration du travail en petit groupe au travers des conférences ou groupes de travail révèle ainsi très nettement que c'est à l'Allemagne qu'il est fait référence pour l'apport instructif d'une telle méthode - l'intimité permettant une meilleure communion intellectuelle entre maîtres et disciples, la possibilité de développer des travaux d'érudition - mais que c'est plutôt l'Angleterre qui sert de modèle pour tout ce qui concerne les relations humaines, dans lesquelles émerge la figure du tutor, sorte de père de famille<fnref n="190" />.

<footnote n="187">¹⁸⁷Émile BOUTMY, "De la place...", art. cit., p. 34. Le tout premier programme des cours proposé par Émile Boutmy et Ernest Vinet prévoyait d'ailleurs, parmi les cours extérieurs, un "tableau des derniers progrès de la critique historique en Allemagne": *Quelques idées...*, op. cit., p. 16.</footnote>

<footnote n="188">¹⁸⁸Émile BOUTMY, "De la place des sciences...", art. cit., p. 34. Émile Boutmy classe parmi les pays de race germanique : Allemagne, Prusse, Autriche-Hongrie, Royaume-Uni et États-Unis ; France, Italie et Espagne appartiennent au groupe latin. L'Autriche-Hongrie est un pays catholique, mais elle a subi l'influence de l'Allemagne, victorieuse à Sadowa. Il précise d'ailleurs que l'enseignement des sciences politiques n'y est pas aussi souple qu'ailleurs.</footnote>

<footnote n="189">¹⁸⁹Émile BOUTMY, *Essai d'une psychologie du peuple anglais au XIXe siècle*, Colin, 1903, 2ème édition, p. 78. Cette opposition était suggérée à demi-mot par Charles Mourier en 1875 lorsqu'il évoquait l'absence en Allemagne des termes même de science orthodoxe et science hérétique et la totale liberté de conscience des enseignants : Charles MOURIER, op. cit., p. 101. Cette analyse est un des points clé de la démonstration effectuée par Ernest Renan à propos de l'infériorité française par rapport aux pays protestants : "La France a voulu rester catholique ; elle en porte les conséquences. Le catholicisme est trop hiératique pour donner un aliment intellectuel et moral à une population [...] ; il n'a pas d'efficacité morale" : Ernest RENAN, *La Réforme intellectuelle et morale*, op. cit., p. 97.</footnote>

<footnote n="190">¹⁹⁰Les Allemands eux-mêmes semblent conscients des défauts de leur système et cherchent outre-Manche des solutions : en 1887, Georges Blondel fait ainsi part des critiques existant outre-Rhin envers les *privat-docenten* qui gagneraient à se rapprocher des *tutors*, véritables guides pour l'étudiant : Georges BLONDEL, "Note sur les études juridiques...", art. cit., p. 161.</footnote>
C'est bien en effet d'un manque d'humanisme dont souffre l'enseignement allemand et à travers lui le peuple allemand, maladie qui se manifeste sous diverses formes. Il désigne d'une part l'absence de considération pour les nations étrangères, l'Allemand étant arrogant et persuadé de sa supériorité : Ernest Renan assimilait ainsi esprit allemand et esprit guerrier<fnref n="191" />. Toute une partie de l'analyse de l'enseignement supérieur allemand après 1870 reposait d'ailleurs sur la description de sa vocation nationaliste : "Entre les mains de M. de Bismarck, l'enseignement est devenu une arme de guerre contre l'Ehrbfeind [ennemi héréditaire]", rappelait Charles Mourier dans sa conférence<fnref n="192" />.

L'absence d'humanisme se réfère d'autre part à la froideur de la science allemande, aux professeurs murés dans leur chaire, aux étudiants trop disciplinés, autant d'éléments qui sont à la fois causes et conséquences de l'arrogance allemande. Certes, ces qualités d'application au travail et d'organisation scientifique ont permis à l'Allemagne de s'imposer à la France en 1870¹⁹³ mais la multiplication des critiques à l'endroit des étudiants et professeurs allemands indiquait que leur comportement n'était pas celui recherché par les fondateurs de l'ELSP : en Allemagne, "la science ne nourrit que la science" écrivait Hippolyte Taine en 1870, décrivant aussi les enseignants comme des "Handarbeiter de la science", en d'autres termes des hommes érudits mais pas réellement vivants<fnref n="194" />.

A l'opposé, le principal atout du modèle d'éducation anglais réside dans son caractère pragmatique, c'est-à-dire ouvert sur la réalité : la volonté d'Émile Boutmy de s'entourer d'hommes de terrain correspondait à cette préoccupation. Ce faisant, l'objectif est bien de faire des étudiants des hommes complets, alliant savoir et pratique, l'avant-propos des "éclaircissements et conseils" donnés au futur élève précisant clairement que l'École "se propose de donner une éducation intellectuelle plus encore que d'instruire"<fnref n="195" />.

Envoyé en mission en Angleterre pour y étudier la façon dont s'y forment les classes supérieures et moyennes, Max Leclerc conclut son travail sur ces mots :

> "Si nous n'avons rien à emprunter aux institutions anglaises qui sont défectueuses, inspirons-nous de l'esprit qui est excellent : les maîtres anglais sont avant tout des éducateurs, et l'on peut faire d'eux le plus grand éloge que puissent souhaiter les maîtres de la jeunesse : ils n'ont jamais oublié qu'ils avaient à former des hommes"<fnref n="196" />.

Former des hommes et pas seulement des savants, des hommes qui connaissent leur temps et non simplement les livres. L'opposition entre modèle allemand et modèle anglais est entier sur cette question : un étudiant français pourra aller chercher l'instruction spéculative outre-Rhin mais devra se rendre outre-Manche, ou encore outre-Atlantique, pour y trouver

<footnote n="191">¹⁹¹Ernest RENAN, *op. cit.*, p. 24. Hippolyte Taine explique quant à lui les excès du sentiment national qu'il perçoit outre-Rhin en 1870 et qu'il oppose au cosmopolitisme du début du dix-neuvième siècle, bien représenté par Goethe et Schiller qui "oubliaient d'être Allemands" : Hippolyte TAINE, "Voyage en Allemagne (1870)", *art. cit.*, p. 462. L'humanisme dont il est question est inséparable de cette idée de cosmopolitisme.</footnote>

<footnote n="192">¹⁹²Charles Mourier, *op. cit.*, p. 96. L'ouvrage de Gabriel MONOD, *Allemands et Français, souvenirs de campagne*, donnait une critique assez vive de ce rôle des universitaires dans l'excitation des haines nationales et dans l'obscurcissement du sentiment de justice.</footnote>

<footnote n="193">¹⁹³"Que (le) mot d'ordre (en France) ne soit plus : Gloire et victoire! mais celui de l'empereur Sévère : Travaillons [...]." Le monde, disait Rossi, est à ceux qui savent. ". Nous venons de l'apprendre à nos dépens" écrivait ainsi Ernest Vinet dans sa réponse à Émile Boutmy : *Quelques idées..., op. cit.*, p. 26.</footnote>

<footnote n="194">¹⁹⁴Hippolyte TAINE, *ibid.*, p. 465 et p. 467.</footnote>

<footnote n="195">¹⁹⁵ELSP. *Programme des cours*, 1892, p. 11.</footnote>

<footnote n="196">¹⁹⁶Max LECLERC, *op. cit.*, p. 366. La brochure de l'ELSP précise à propos des groupes de travail : "Là, on le [l'élève] traite en homme pour faire de lui un homme", *ELSP. Programme des cours*, 1896, p. 11.</footnote>
l'instruction pratique<fnref n="197" />. Émile Boutmy se servira pourtant de l'expérience allemande afin de justifier la formation aux affaires financières et commerciales proposée par l'ELSP, remarquant que là-bas savants et industriels collaborent, mettant ainsi la science au service de la pratique<fnref n="198" />. Outre que sa démonstration est essentiellement destinée à montrer que la science n'est pas pervertie par un tel contact, elle indique aussi que le processus n'est finalement que de la science appliquée c'est-à-dire plaquée sur la vie. Par contraste, Hippolyte Taine cite l'économiste Charles Dunoyer évoquant en 1845 les progrès de l'Angleterre dans les arts mécaniques qui " tiennent beaucoup moins aux connaissances théoriques des savants qu'à l'habileté pratique des ouvriers, lesquels réussissent toujours mieux que les esprits cultivés à vaincre les difficultés "<fnref n="199" />.

Dans les années 1870, c'est bien vers le modèle scientifique allemand que les regards ont convergé pour rénover l'enseignement français. Pays où les sciences politiques avaient connu un tel développement que l'Allemagne ne pouvait être que la référence en la matière, permettant en outre, ce qui n'était pas la moindre de ses qualités, de justifier le combat de l'ELSP pour se maintenir telle quelle dans le paysage du haut enseignement français.

Sans aller jusqu'à affirmer que la référence à l'Allemagne a fourni une sorte d'alibi aux fondateurs de l'École pour assurer sa survie, il n'en semble pas moins sur qu'elle a eu une fonction utilitaire<fnref n="200" />. Mais surtout, elle ne constitue que l'armature de l'édifice, l'écorce qui enveloppe l'oeuvre d'éducation à laquelle se destine l'École<fnref n="201" />. Si, lors de la première séance du comité de fondation de l'École, Jacques Siegfried demandait à ce que l'établissement suive l'exemple allemand où les professeurs assistent aux cours des autres afin de pouvoir en discuter, forme d'émulation intellectuelle, Victor Nau de Champlouis indiquait très bien la référence plus générale qui était faite à l'Angleterre en affirmant que l'École devait chercher à se développer de façon à " former une université analogue au King's Collège anglais "<fnref n="202" />. Incontestablement, modèles allemand et anglais sont présents et comme le souhaitait Hippolyte Taine en 1864, l'objectif sera " de tempérer, de corriger, de compléter les deux esprits l'un par l'autre, de les fondre en un seul, de les exprimer dans un style que tout le monde entende "<fnref n="203" />. Mais Hippolyte Taine lui-même avait déjà indiqué nettement sa préférence.

<footnote n="197">¹⁹⁷C'est ce qu'affirme Hippolyte Taine dans *Les origines de la France contemporaine. Le régime moderne*, Livre sixième, Laffont, 1986 (1ère édition 1884), p. 762. Les pages 758-762 sont consacrées à une critique du système d'enseignement français assimilé à une " *gaveuse mécanique* " (p. 761), mis en perspective avec le système américain et surtout anglais.</footnote>

<footnote n="198">¹⁹⁸ELSP. 1871-1897, op. cit., p. 107. L'analyse date des années 1890.</footnote>

<footnote n="199">¹⁹⁹Hippolyte TAINE, op. cit., p. 759, note 1.</footnote>

<footnote n="200">²⁰⁰Victor Karady parle, lui, de la " référence allemande à usage légitimateur ", utile à l'école durkhémienne pour se positionner par rapport aux écoles de pensées concurrentes : Victor KARADY, " Stratégies de réussite et modes de faire-valoir de la sociologie chez les durkhémiens ", *Revue Française de Sociologie*, XX, 1979, pp. 71-73.</footnote>

<footnote n="201">²⁰¹Comme l'écrivait Hippolyte Taine en parlant du contenu des enseignements dispensés en Angleterre : " Tout cela n'est que l'écorce ; la chose qu'il importe de connaître est toujours le moral, le tour d'esprit, l'inclination dominante de l'homme " : Hippolyte TAINE, *Notes sur l'Angleterre*, Hachette, s. d., 16è édition (1872), p. 157.</footnote>

<footnote n="202">²⁰²Séance du 20/1/1872, AHC 1SP29 Dr2. Nous ne savons pas s'il est question ici de l'un des collèges de l'Université de Cambridge ou de l'institution anglicane qui prépare à l'Université de Londres.</footnote>

<footnote n="203">²⁰³Hippolyte TAINE, *Le positivisme anglais. Étude sur Stuart Mill*, Germer-Baillière, 1864, p. 147.</footnote>
## CHAPITRE 3
LA COULEUR ANGLAISE DE L'ÉCOLE DES SCIENCES POLITIQUES

> « Le véritable péril que l'on rencontre à étudier trop exclusivement l'Angleterre, c'est de devenir anglophile. Mais qu'y faire? Il est inévitable que l'intelligence subisse l'action de l'objet auquel elle s'attache, et d'autre part il est certain que, depuis deux siècles, c'est l'Angleterre qui a donné à l'Europe des leçons de politique. »<fnref n="1" />

Alors que l'Allemagne mobilise l'attention à partir du dernier tiers du dix-neuvième siècle, provoquant une effervescence d'études et de réflexions, l'École libre des sciences politiques semble se singulariser en faisant de l'Angleterre un centre d'intérêt primordial, lui accordant une attention continue et soutenue durant toute la période que nous étudions. L'ELSP ne se distingue pourtant pas par la promotion d'une anglophilie inconditionnelle, ni même d'une anglophilie démonstrative : alors qu'Émile Boutmy invoque le modèle allemand pour justifier l'existence de son établissement, le modèle anglais ne le sera jamais : il ne s'agit pas pour l'établissement de revendiquer une quelconque filiation anglaise qui le caractériserait une fois pour toute. Un tel désir d'acclimatation des méthodes et de l'esprit anglais se manifeste pourtant en France à la fin du siècle avec la création de l'École Monge et plus encore avec celle de l'École des Roches<fnref n="2" /> mais une telle démonstrativité n'est pas l'objectif des fondateurs de l'ELSP : au-dessus des partis, au-dessus des divisions religieuses, affirmant sa neutralité, l'Établissement ne se prévaut pas d'un quelconque modèle qui la figerait, l'exemple allemand lui-même n'ayant jamais été utilisé de manière exclusive.

La présence d'une référence anglaise à l'École est bien sûr une conséquence du caractère comparatiste de l'enseignement dispensé. Caractère contemporain également qui permet de suivre dans les cours mêmes, comme cela a été possible pour l'Allemagne, les modifications des centres d'intérêts ainsi que les fluctuations dans le regard porté sur l'Angleterre. Les heurts franco-anglais en Égypte et à Fachoda à la fin du siècle auxquels s'ajoute la guerre des Boers en Afrique du sud se répercutent nettement dans les travaux effectués à l'École qui prennent un caractère plutôt anglophobe, à l'image de l'opinion majoritaire de l'époque<fnref n="3" />.

<footnote n="1">¹Élie HALEVY, lettre à Célestin Bouglé datée du 14/9/1905 : *Élie Halévy. Correspondance 1891-1937*, Éditions de Fallois, 1996, p. 370.</footnote>

<footnote n="2">²L'École Monge est créée en 1869 par un groupe de polytechniciens : avec elle, écrit Pierre de Coubertin, c'est l'éducation anglaise qui arrive en France (Pierre de COUBERTIN, *L'éducation anglaise en France*, Hachette, 1889, p. 24). L'École des Roches est fondée plus tardivement, en 1898, sur l'initiative d'Edmond Demolins, membre de la Science Sociale, société issue d'une scission avec la Société d'économie sociale leplaysienne : il écrit en 1897 un ouvrage à grand succès intitulé : *A quoi tient la supériorité des Anglo-saxons* ?, Paris, 1897, destiné à montrer la supériorité des méthodes d'éducation anglaises. La référence anglaise existe bien dans les pensées des fondateurs de l'ELSP ainsi que l'indiquait la remarque de Victor Nau de Champlouis concernant le modèle du King's Collège mais elle n'est pas revendiquée comme résumant le programme de l'établissement. Cf. R. D. ANDERSON, « French Views of the English Public Schools : Some Nineteenth Century Episodes », *History of Education*, vol. 2, n° 2, 1973, pp. 159-173.</footnote>

<footnote n="3">³Au sein des travaux publiés dans la revue de l'École, les années 1899 et 1900 sont essentiellement consacrées à l'Angleterre (16 articles sur l'Angleterre pour 4 sur les États-Unis et 4 concernant l'Allemagne). Joseph Chamberlain est particulièrement maltraité, accusé d'être aussi vil que le peuple qu'il dirige. Cf. par exemple : Achille VIALLATE, « Joseph Chamberlain », ASP, t. 14, 1899, pp. 115-141, ou encore l'analyse de l'impérialisme britannique par Émile Boutmy, « L'Empire britannique », ASP, t. 14, 1899, pp. 537-563. Sur l'atmosphère générale, voir Jean-Guy PELLETIER, *L'opinion française et la guerre des Boers (1899-1902)*, Thèse d'histoire Paris X, 1972, notamment le chapitre 6 : « Anglophobie et anglophilie ».</footnote>
La référence à l'Angleterre présente à l'École est cependant bien autre chose que la simple reconnaissance de la possibilité d'une utilisation circonstancielle de l'exemple offert par ce pays. Il donne à l'établissement, par delà les aléas des changements politiques, une coloration particulière qu'il s'agit de mettre en évidence grâce à un arrêt sur le rapport à l'Angleterre des fondateurs et enseignants. Une sorte de culture propre à l'établissement s'en dégage, culture qui se perpétue dans la vie de l'École à travers les hommes et les cours du début du vingtième siècle : la référence anglaise fournit comme une « communauté de l'inspiration » pour reprendre les termes qu'Émile Boutmy employait pour parler de l'histoire, elle forme un cadre dans lequel s'inscrit et se définit cette culture, suivant l'hypothèse que l'Angleterre est plus qu'une simple armature pour l'établissement et représente un véritable idéal de société.

Les éléments essentiels qui la constituent doivent ainsi être cernés, reposant sur une compréhension de la nature des rapports que les « hommes de l'École » entretiennent avec l'Angleterre, la façon dont ces rapports se sont constitués et les domaines dans lesquels ils s'affirment avec le plus de force. Connaître la façon dont les fondateurs et les enseignants abordent ce pays est le moyen de savoir par quels canaux il exerce une force d'attraction, seul moyen pour comprendre en quoi l'Angleterre est bien une porte d'entrée incontournable pour pénétrer dans l'univers de l'École.
# I. LA TOILE DE FOND ANGLAISE DANS L'UNIVERS D'ÉMILE BOUTMY

Sorti des réflexions d'Émile Boutmy et d'Ernest Vinet, le projet de créer l'ELSP s'est d'abord concrétisé par la réunion de personnes favorables à une telle idée, petit cercle de relations à partir duquel s'est constitué le capital financier de l'École. Des deux initiateurs, seul le premier poursuivra le projet, faisant corps avec lui : s'attarder sur sa personnalité est essentiel pour saisir véritablement l'âme de l'École.

Laisser Ernest Vinet sur le seuil de l'établissement est d'autant plus aisé qu'il semble n'avoir eu que peu d'influence sur la réunion du premier capital : lorsque les premières rencontres entre les futurs actionnaires sont décrites, son nom n'apparaît pas<fnref n="4" />. Qu'il se soit rapidement dissocié de l'oeuvre est également un indice de ce que l'École n'était pas : savant gravitant dans le monde des sociétés du même type, spécialisé dans l'archéologie d'art, Ernest Vinet était en effet un homme coupé du monde réel en quelque sorte, ayant une vision idéaliste de la science<fnref n="5" />. En 1871, son désir de relever la France ne fait aucun doute, il l'exprime très clairement dans sa réponse à Émile Boutmy<fnref n="6" />, mais ses affinités intellectuelles le poussent également à rester dans le domaine qui est le sien et qui relève essentiellement de l'érudition pure<fnref n="7" />.

Contrairement à son ami, Émile Boutmy est un homme de terrain qui va évoluer dans un univers où l'Angleterre est omniprésente, ceci n'étant d'ailleurs pas sans rapport avec sa propension à l'action.

## a) Dans le sillage d'Émile de Girardin

Son milieu familial met très tôt Émile Boutmy en contact avec la société libérale de la Monarchie de Juillet : sa mère fréquente le salon d'Émile de Girardin et de sa femme Delphine Gay ; son père, Laurent-Joseph Boutmy, fervent libéral et partisan de Louis-Philippe devient l'homme de paille d'Émile de Girardin, collaborant au lancement de ses deux premiers journaux<fnref n="8" />. Émile de Girardin est une figure centrale dans la vie d'Émile Boutmy dont il est le parrain et dont il suivra la carrière en la patronnant : c'est grâce à lui qu'il fait ses débuts de publiciste, c'est également sur ses recommandations qu'il est choisi pour enseigner à l'École spéciale d'architecture en 1865⁹.

<footnote n="4">⁴Cf. Émile LEVASSEUR, « Émile Boutmy et l'École », ASP, t. 21, 1906, pp. 144-147.</footnote>

<footnote n="5">⁵Cf. Gustave PAWLOWSKI, « Charles-Ernest Vinet », notice nécrologique, *Polybiblion, Revue bibliographique universelle*, t.7, janv-juin 1878, pp. 264-65. Ernest Vinet avait commencé sa carrière, après avoir suivi une formation juridique, comme juge auditeur de la Cour Royale à Pontoise en 1826. En 1836, il est nommé substitut du procureur du Roi à Nantes mais démissionne pour s'intéresser à l'antiquité et à l'archéologie d'art : il y consacrera le restant de sa vie, publiant des essais sur le sujet, s'occupant de la rubrique des arts dans diverses revues (*Journal des Débats, Revue de Paris, Revue des Deux Mondes, Revue européenne...*), devenant membre de l'Institut de correspondance archéologique de Rome, membre correspondant de l'Académie d'Herculanum.... En 1862, il est bibliothécaire de l'École des Beaux-Arts et contribuera à créer l'une des plus belles bibliothèques de Paris. Ernest Vinet est admirateur de la science allemande dans le domaine de l'archéologie qui est le sien, souhaitant tirer des études faites outre-Rhin un exemple de stimulation pour les études françaises (Ernest VINET, « Des études archéologiques en Allemagne », *Revue européenne*, 1860, 15 p.).</footnote>

<footnote n="6">⁶Cf. *Quelques idées pour une faculté libre d'enseignement supérieur*, Lainé, 1871.</footnote>

<footnote n="7">⁷Il ne faut pas non plus sous-estimer dans cette défection l'âge et le mauvais état de santé d'Ernest Vinet.</footnote>

<footnote n="8">⁸Renseignements biographiques tirés de Hervé GUETTARD, *Un réformiste libéral : Émile Boutmy (1835-1906)*, Thèse d'histoire, IEP de Paris, 1990, pp. 13 et suivantes. Laurent-Joseph Boutmy semble avoir vécu dans l'ombre d'Émile de Girardin. En dehors de ses activités dans la presse, il était aussi enseignant à la pension Morin et Cournand de Fontenay-aux-Roses, réputée dans le parti libéral de l'époque : cf. Émile LEVASSEUR, *art. cit.*, p. 142. La mère d'Émile Boutmy, Anne Élisabeth Laugier d'Alte était fille de négociant et avait vécu en Allemagne.</footnote>

<footnote n="9">⁹Émile Levasseur mentionne la lettre qu'Émile Boutmy envoie à Charles Crosnier de Varigny au lendemain de la mort d'Émile de Girardin, dans laquelle il évoque sa profonde affection pour cet homme, « le seul qui soit resté debout des amis de mon père et de ma mère » (Émile LEVASSEUR, *art. cit.*, p. 142, note 2). Faute d'informations précises sur le milieu familial</footnote>
Avec lui se dessinent les contours du milieu dans lequel a baigné l'enfance puis l'adolescence d'Émile Boutmy. Émile de Girardin est avant tout un homme d'affaires. Né en 1806, enfant illégitime du général comte Alexandre de Girardin qui lui refuse son nom, il passe une partie de sa vie à lutter pour sortir de l'obscurité : c'est en 1836 avec la fondation de *La Presse* qu'il devient enfin célèbre, révolutionnant le monde de l'édition. C'est un homme qui s'est fait lui-même, exemple type du self-made man, tourné vers l'action plutôt que vers la méditation.

Des affaires économiques, Émile de Girardin passe aux affaires politiques en se faisant élire député en 1834. Selon lui, la politique est une science exacte dont le principe moteur est la liberté et dont l'objet est d'assurer « le plus de bonheur possible pour le plus grand nombre possible »<fnref n="10" />. Se mêlent à la fois l'éloge de l'initiative individuelle et la promotion de l'action en vue du bien général : idées qui sont à la base de son action dans le domaine de la presse puisqu'il s'agissait par la création de journaux bon marché donc accessibles au plus grand nombre, de propager l'instruction dans les masses<fnref n="11" />. Le principe moteur de l'entrée d'Émile de Girardin en politique, cette soif de pouvoir, reflète son intense besoin d'activité et ses qualités d'homme essentiellement pragmatique, tourné vers les réalités. Sainte-Beuve voyait en lui :

> « [...] l'esprit d'entreprise, l'innovation hardie, inventive, l'esprit économique, et véritablement démocratique [...] il était l'un des chefs de file et des éclaireurs de cette société moderne qui n'est ni légitimiste ni orléaniste, ni jacobine, ni quoi que ce soit du passé... qui est pour soi, pour son développement, pour son progrès [...] et son bien-être ; qui par conséquent, est pour la paix [...] ; qui aurait pris volontiers pour son programme non pas la revanche des traités de 1815 sur la frontière du Rhin, mais les chemins de fer avant tout »<fnref n="12" />.

La vie mondaine d'Émile de Girardin constitue en fait la synthèse de ce à quoi il aspirait, donnant à voir le milieu dans lequel il évoluait et dans lequel il entraîna Émile Boutmy. En 1831, Émile de Girardin épouse Delphine Gay, poétesse de talent : ils vont s'imposer dans le monde parisien grâce au salon que tient celle-ci<fnref n="13" />. Réputé, il réunit à la fois des hommes politiques tels que François Guizot, le comte de Montalembert, des diplomates comme Ferdinand de Lesseps, des hommes de lettres : Balzac, Lamartine, Hugo, Sue, Lammenais, et autres personnalités diverses, telle que la duchesse de Galliéra fille de l'ambassadeur de Sardaigne<fnref n="14" />, le comte d'Orsay, dandy de l'époque ...

<footnote>d'Émile Boutmy, la personne d'Émile de Girardin autour de laquelle gravitent les parents d'Émile Boutmy est le meilleur intermédiaire pour pénétrer l'environnement dans lequel ce dernier a évolué.</footnote>

<footnote n="10">¹⁰Formule employée par Émile de Girardin dans le premier numéro de *La Presse*. Ces réflexions rappellent la philosophie de Jeremy Bentham et James Mill propagées en Angleterre au début du dix-neuvième siècle et parvenant en France à la même époque, notamment par l'intermédiaire de Jean-Baptiste Say. Sans savoir si Émile de Girardin était au courant de ces théories, sa pensée offre cependant des similitudes avec elles : anti-étatiste, il demandait par exemple : « Qu'est-ce que l'État? Tout. Que doit-il être? Rien, rien qu'une société d'épargne collective et d'assurance mutuelle ». Ce qui ne l'empêchera pas de réclamer, tout comme le faisaient les utilitaristes anglais, l'organisation de l'instruction publique. Cf. Maurice RECLUS, *Émile de Girardin. Le créateur de la presse moderne*, Hachette, 1934, pp. 131 et 199-200. Voir également Théodore ZELDIN, *op. cit.*, t. 3, pp. 170-173.</footnote>

<footnote n="11">¹¹Les titres de ses journaux traduisent ses intentions : *Journal des connaissances utiles, Musée des familles...*</footnote>

<footnote n="12">¹²SAINTE-BEUVE, *Nouveaux lundis*, t. VII cité par Guy THUILLIER, *Témoins de l'administration*, Berger-Levrault, 1967, pp. 193-194.</footnote>

<footnote n="13">¹³Les renseignements sur la vie mondaine du couple sont tirés de Anne MARTIN-FUGIER, *La vie élégante ou la formation du Tout-Paris 1815-1848*, Fayard, 1990, chapitre 9 : « De la carrière de Delphine de Girardin et de ses « Lettres parisiennes » », pp. 275-290.</footnote>

<footnote n="14">¹⁴Elle fera à l'ELSP un don d'un million de francs à la fin des années 1870.</footnote>
Se retrouvaient ainsi dans le salon des Girardin certains des plus fervents admirateurs de l'Angleterre<fnref n="15" />, ce qui correspondait bien à la mode de l'époque. Les conceptions politiques et économiques d'Émile de Girardin lui-même présentaient de nombreux points communs avec ce milieu anglophile : sa vision de l'activité politique était essentiellement pragmatique ; il incarnait dans le domaine économique la figure de l'entrepreneur telle que l'avait mise en valeur Jean-Baptiste Say ; son action dans le domaine de la presse s'inspirait indéniablement de l'exemple des pays anglo-saxons où existait déjà une presse bon marché, basée sur les annonces qui faisait ainsi de la concurrence économique une garantie de la liberté d'information et partant de la liberté politique<fnref n="16" />.

Cette admiration pour l'Angleterre était en quelque sorte synthétisée dans la conception même du « monde » tel que l'énonçait Delphine de Girardin. La naissance n'en constituait pas le critère d'appartenance exclusif, il fallait avant tout avoir du talent, c'est-à-dire mériter l'appartenance à l'élite. Le « monde » prenait ainsi un caractère démocratique, accessible grâce à la démonstration d'une supériorité dans quelque domaine que ce soit, supériorité couplée du sens de la dignité sociale et morale.

La possession de ces qualités s'imprimait dans les manières d'être et de se comporter, dans la capacité à mêler le sérieux et le frivole : l'apparence et le maintien en constituaient le témoignage visible. En 1829 Émile de Girardin fondait *La Mode*, journal dans lequel il publiait en 1830 le *Traité de la vie élégante* d'Honoré de Balzac, restauration de la figure de l'anglais Georges Brummel, figure incontournable de la société mondaine sous la Restauration et qui avait contribué à faire pénétrer le dandysme en France. A travers lui était célébrée l'idée qu'un individu même sans naissance ni fortune pouvait, grâce à sa seule élégance, se hisser au rang de l'élite<fnref n="17" />. N'était-ce pas la mise en valeur du parcours d'Émile de Girardin lui-même? A l'instar des dandys, celui-ci se faisait remarquer par la distinction de son allure, suivant le principe que ce n'est pas le costume qui fait l'élégance mais bien la façon de le porter : le mélange de sérieux et de frivole constituait l'essence du dandysme, il signifiait à la fois la force de la personnalité et la capacité à se plier aux convenances<fnref n="18" />. En ceci, Brummel était aussi la personnification de la société anglaise de l'époque :

> « Le dandysme est toute manière d'être [...] entièrement composée de nuances, comme il arrive toujours dans les sociétés très vieilles et très civilisées. [...] Nulle part, l'antagonisme des convenances et de l'ennui qu'elles engendrent ne s'est fait plus violemment sentir au fond des moeurs qu'en Angleterre, dans la société de la Bible et du Droit, et peut-

<footnote n="15">¹⁵ainsi que certains de ses détracteurs les plus féroces, tels que l'abbé de Lamennais : cf. *supra*, chapitre 1.</footnote>

<footnote n="16">¹⁶Parmi les principales conséquences de l'influence anglaise sur la France, Georges Renard mentionne le développement de la liberté politique qui a notamment pu s'accomplir grâce à l'avènement d'une presse libre et peu chère : « Quand Émile de Girardin créa chez nous la presse à bon marché, il imitait l'Angleterre » : Georges RENARD, « L'influence de l'Angleterre sur la France depuis 1830 », *Nouvelle Revue*, t. 36, 1885, p. 53.</footnote>

<footnote n="17">¹⁷Georges Bryan Brummel (1778-1840), fils de roturier s'était fait remarquer du prince de Galles qui lui avait permis de pénétrer dans la société la plus en vue, devenant en Angleterre à la fin du dix-huitième siècle l'arbitre des élégances. Tombé en disgrâce, il s'enfuit en France en 1816 et finit misérablement sa vie dans un asile de Caen. Sur ce point, voir Farid CHENOUNE, *Des modes et des hommes. deux siècles d'élégance masculine*, Flammarion, 1993, p. 40.</footnote>

<footnote n="18">¹⁸Parmi les fréquentations du salon des Girardin se relève le nom du comte d'Orsay (1801-1852), l'un des chefs de file du dandysme : « L'Angleterre eut Brummel, la France eut d'Orsay » écrit Anne MARTIN-FUGIER, op. cit., p. 364. Voir le développement qu'elle lui consacre, pp. 360-366. Parmi les amis d'Émile de Girardin se distingue aussi Gavarni (Guillaume Sulpice CHEVALIER, dit Gavarni, 1804-1866) qui illustre *La Mode* diffusant en France la *fashion* anglaise : en 1855, sa définition de l'élégance vestimentaire était encore celle du dandysme : « il fallait que la distinction ne fût plus dans le costume, mais dans la manière de la porter ; non dans la richesse des étoffes, mais dans le goût, dans le je-ne-sais-quoi qui fait que dans tout un monde de redingotes, l'homme distingué est discerné », propos rapportés en mars 1855 par les Goncourt, *Journal*, t. I, Robert Laffont, Collection Bouquins, 1989 p. 121.</footnote>
être est-ce de ce combat à outrance, éternel [...] qu’est venue l’originalité profonde de cette société puritaine »<fnref n="19" />.

Le dandysme est donc beaucoup plus qu'une mode vestimentaire, il est une réalité « humaine, sociale et spirituelle »<fnref n="20" />, expression d'une société qui consacrait les capacités. En donnant au terme d'élite un sens très large, le couple Girardin lui donnait ainsi un caractère ouvert, comprenant à la fois la maîtrise de qualités intellectuelles et de qualités morales, correspondant dans le domaine mondain à ce que François Guizot cherchait à développer dans le domaine politique et social<fnref n="21" />. Lui-même fut surnommé « lord Guizot » non seulement par ceux qui protestaient contre sa politique d'entente diplomatique avec l'Angleterre mais plus profondément pour son allure physique et vestimentaire : la congruence entre une certaine admiration de l'île britannique et l'adoption de façons d'être anglaises n'est pas une coïncidence, mais la conséquence d'une analyse de la société anglaise en termes de qualités des hommes qui la dirigeaient. La mode vestimentaire, sorte de prolongement des qualités physiques et morales, exprimait la capacité de maîtrise de soi tout en exaltant celle de l'initiative individuelle. Le modèle anglais était incorporé<fnref n="22" />.

Émile Boutmy n’est né à la vie mondaine que sous le second Empire. En 1848 son père meurt, ruiné. Émile Boutmy, bien qu’il ne soit pas l’aîné de la famille, décide de prendre la situation en main : alors que ses deux frères poursuivent des études supérieures, il s’arrête après le lycée, devient précepteur puis débute une carrière de publiciste, montrant dans tout ceci une énergie et un goût pour l’activité qui n’est pas sans évoquer celle de son bouillonnant parrain.

Malgré la mort de son épouse en 1855, Émile de Girardin poursuit ses activités mondaines auxquelles il initie son filleul. Il l'introduit ainsi dans le salon de la Princesse Mathilde et dans celui de Marie d'Agoult, salons acquis à la cause libérale, et plus particulièrement aux idées républicaines pour le second : Émile Boutmy y croise Auguste Nefftzer, fondateur en 1861 du Temps, Hippolyte Carnot, le père de l'École Nationale d'administration de 1848, le philologue et philosophe comtien Émile Littré, l'économiste Charles Dupont-White, Émile Ollivier...<fnref n="23" />. Outre qu'elle lui permet de se constituer un

<footnote n="19">¹⁹Jules BARBEY D'AUREVILLY, *Du dandysme et de G. Brummel. Memorandum*, Alphonse Lemerre, 1887 (1845), p. 24-26. Jules Barbey d'Aurevilly (1808-1889), critique littéraire et romancier, fut l'un des dandys de l'époque : il l'était encore sur ses vieux jours. Ces quelques lignes expriment très bien l'apport de Brummel à la représentation de l'Angleterre qui devient pour plusieurs générations « l'hypocrite Angleterre », montrant sous des dehors frivoles et excentriques un formalisme excessif. Sur le dandysme, lire également Charles BAUDELAIRE, *L'art romantique*, « Le dandy », Michel Lévy frères, 1868, pp. 91-96. Cf. Émilien CARASSUS, « Dandysme et aristocratie », *Romantisme*, n° 70, 1990, pp. 25-37 ; Françoise COBLENCE, *Le dandysme, obligation d'incertitude*, PUF, 1988, 303 p.</footnote>

<footnote n="20">²⁰Jules BARBEY D'AUREVILLY, *op. cit.*, p. 24</footnote>

<footnote n="21">²¹La nouvelle élite telle que la concevait François Guizot mêlait étroitement principes aristocratiques et méritocratiques, composée d'individus supérieurs par leurs capacités : c'est le « gouvernement des meilleurs », théorisé par les doctrinaires et proche du modèle anglais d'une aristocratie ouverte. Sur ce point, voir Pierre ROSANVALLON, *Le moment Guizot*, Gallimard, 1985, p. 107-120 et sur le rapport entre l'émergence du dandysme et le développement de la notion de capacité : Anne MARTIN-FUGIER, *op. cit.*, pp. 355-356</footnote>

<footnote n="22">²²L'analyse que fait François Guizot des causes de l'avance de la société anglaise par rapport à la société européenne met en valeur la capacité anglaise à mêler les principes de la religion réformée à la lutte contre l'absolutisme qui sévissait à la fin du dix-septième siècle : les qualités morales du peuple anglais sont indissociables de ses qualités politiques. Que ces qualités soient basées sur le protestantisme - Jules Barbey d'Aurevilly le soulignait aussi - n'est pas étranger à leur incorporation physique, nous y reviendrons.</footnote>

<footnote n="23">²³La princesse Mathilde (1820-1904), fille du roi Jérôme Bonaparte, représentait comme son frère le prince Napoléon, l'aile gauche du régime. Son salon, très libre d'allure et de goût est un refuge pour les artistes et les écrivains de tous bords : s'y retrouvent Sainte-Beuve, Hippolyte Taine, Flaubert, les Goncourt, mais également des hommes politiques, le préfet de police Boitelle, des diplomates : le comte Benedetti et le marquis de la Valette... Certains de ces personnages se retrouveront sur la</footnote>
important réseau de relations, cette vie mondaine marque non seulement les orientations politiques d'Émile Boutmy mais sa personnalité tout entière : l'exemple que son parrain met sous ses yeux fait de lui un véritable « homme de salon »<fnref n="24" />, que son élégance, sa distinction, sa « physionomie aristocratique » reflètent, caractéristiques auxquelles s'ajoutent la discrétion et la retenue, parfaite intériorisation du modèle anglais. A la fin de la Monarchie de Juillet, ce dernier a en effet perdu son caractère frivole pour accentuer le côté sérieux, se laissant gagner par le formalisme<fnref n="25" />.

Lorsqu'Émile Ollivier accède au gouvernement en janvier 1870, les articles d'Émile Boutmy, qui s'est fait publiciste politique pour l'occasion, apportent leur soutien à l'orientation libérale que prend le régime<fnref n="26" />. Ces quelques articles confirment l'adéquation de ses opinions avec le milieu qu'il fréquente et mettent également en lumière l'importance de la référence à l'Angleterre dans sa formation intellectuelle : c'est en effet le plus souvent par des allusions à ce qui se fait outre-Manche sur le plan de la décentralisation ou des libertés fondamentales qu'Émile Boutmy exprime son soutien ou ses doléances. Ces articles sont en quelque sorte la formulation écrite de sa formation intellectuelle dans le domaine politique, mais l'intérêt pour l'Angleterre avait déjà transparu dans des articles de critique littéraire rédigés quelques années auparavant : ils concernaient le livre de Cornélis de Witt, gendre de François Guizot, *La société française et la société anglaise au dix-huitième siècle*, les théories de Charles Dupont-White exposées dans *La centralisation* en février 1865, sans oublier le long article sur la méthode historique d'Hippolyte Taine écrit à la suite de la parution de *l'Histoire de la littérature anglaise*<fnref n="27" />.

<footnote>liste des actionnaires de l'ELSP en 1872 (de nombreuses pages sont consacrées au salon de la princesse Mathilde dans le journal des Goncourt). Le salon de la comtesse Marie d'Agoult (1805-1876) est d'une autre nature, lieu de rencontre des notabilités républicaines ; elle est en relation avec Louis Blanc alors qu'il est en exil en Angleterre. La comtesse écrit sous le pseudonyme de Daniel Stern *Les lettres républicaines*, 1848 et *Histoire de la Révolution de 1848*, 1850-53. Elle tient également une rubrique « variétés » dans le *Temps* et souhaitait que ce journal devienne « l'organe de la démocratie aristocratique » (BELLANGER et al., *Histoire générale de la presse française*, PUF, 1969, t. 2, p. 319). Voir également Théodore ZELDIN, *Histoire des passions françaises*, t. 4, pp. 130-131 et André JARDIN, *Histoire du libéralisme politique de la crise de l'absolutisme à la constitution de 1875*, Hachette, 1985, p. 382.</footnote>

<footnote n="24">²⁴Dans un article de 1868, Émile Boutmy écrivait ainsi : « Où sont ces salons ? [il s'agissait de ceux qu'avait fréquenté François Guizot et qu'il évoquait dans ses mémoires] L'ancien régime est trop loin pour pouvoir encore séduire de son vieux prestige, entourer de ses formes, adoucir de sa fine sociabilité, couronner d'un charme féminin et aristocratique notre démocratie et ses rudes représentants » : c'est bien d'un mode de vie dont il s'agit (Émile BOUTMY, « Mélanges biographiques et littéraires par M. Guizot », *La liberté*, 28/4/1868).</footnote>

<footnote n="25">²⁵ « Les Dandys ont beau représenter le caprice dans une société classée et symétrique, ils n'en respirent pas moins [...] la contagion de l'affreux puritanisme » écrivait Barbey d'Aurevilly, op. cit., p. 62. Il remarquait ainsi que Brummel, malgré son insolence, ne pouvait avoir de la verve car cela aurait signifié se laisser aller à la passion. Caractéristique qui se retrouve chez Émile Boutmy : « Chez lui la gaieté n'allait jamais au delà du sourire, ni la raillerie au delà de l'épiagramme » rapporte Alfred de Foville (« Notice historique sur la vie et les travaux de M. Émile Boutmy », Firmin-Didot, 1910, p. 7). « Nul n'était, en même temps que plus correct de formes, plus courtois dans les manières, plus châtié dans l'expression, plus poli dans les idées. Il possédait à un degré suprême l'art des nuances, la discrétion, la mesure » écrit Jacques Lux (« Émile Boutmy », RPL, 11/1/1908).</footnote>

<footnote n="26">²⁶Émile BOUTMY, « De l'opposition libérale », *La Liberté*, 12 mai 1870 (soutien de la charte plébiscitaire de 1870) ; « Encore l'article 291 », *La Liberté*, 31 mai 1870 (à propos de la liberté d'association), « L'élection des maires », JDD, 20-21 mars et 28 juin 1870, etc. Émile Boutmy était un ami d'Émile Ollivier.</footnote>

<footnote n="27">²⁷Émile BOUTMY, « Compte-rendu du livre de C. de Witt, *La société française et la société anglaise au dix-huitième siècle* », *La Presse*, 10/11/1864 ; « La liberté politique et les communes », *La Presse*, 3 et 4 février 1865 ; « M. Taine et la nouvelle méthode historique », *La presse*, 15 et 16 juin 1864. Peut s'y ajouter : « M. Le Play et la Réforme sociale », *Revue Nationale*, 10/7/1865. Frédéric Le Play (1806-1882) est polytechnicien, ingénieur des Mines au ministère des Travaux publics, puis inspecteur des études à l'École des mines. Il fonde en 1856 la Société d'Économie Sociale, dont les travaux présentent souvent une perspective comparatiste. Il publie en 1855, *Les ouvriers européens*, en 1864, *La réforme sociale en France* et en 1875 *La constitution de l'Angleterre*, pays qui mobilise particulièrement son attention. Émile Boutmy adhère à la Société d'Économie Sociale en 1864 ou 1865 mais porte un regard critique sur la sociologie leplaysienne. Nous y reviendrons.</footnote>
b) **François Guizot, Hippolyte Taine, Edmond Scherer ou l'admirable Angleterre**

Première trace écrite de la pensée d'Émile Boutmy, ces articles des années 1860 indiquent clairement que ses regards se sont tournés vers les côtes anglaises. La rencontre avec Hippolyte Taine vers 1850<sup>28</sup> a très certainement eu une influence considérable sur le développement de cet intérêt pour l'Angleterre, bien qu'il ait sûrement préexisté à l'amitié qui allait naître entre les deux hommes. Véritable maître à penser pour Émile Boutmy, Hippolyte Taine sera constamment présent à ses côtés, jouant un rôle important dans la création de l'ELSP. Aux côtés d'Hippolyte Taine, et parmi ces hommes regardant du côté anglais se dresse aussi la figure de François Guizot. Émile Boutmy s'est lié d'amitié avec son fils, Guillaume Guizot, liaison durable et forte qui fait d'Émile Boutmy un intime de la famille, allant séjourner parfois dans la propriété de Val Richer<sup>29</sup>. A François Guizot et Hippolyte Taine peut encore s'ajouter la figure du très anglophile Lucien Prévost-Paradol militant libéral du second Empire, et auquel Émile Boutmy apportait son soutien lors des élections de 1863<sup>30</sup>.

Malgré des divergences dans la nature du regard porté outre-Manche - divergences essentiellement liées à la nature de leur situation politique<sup>31</sup> - ces hommes s'accordent sur le fond de leur vision de l'Angleterre, société stable et équilibrée<sup>32</sup>. Lucien Prévost-Paradol écrivait ainsi en 1855 :

> « [L'Angleterre est] l'heureuse nation qui a su concilier la liberté la plus étendue avec la prospérité la plus solide, le respect religieux de la loi avec le gouvernement presque immédiat de l'opinion publique, l'ordre le plus assuré avec le progrès le plus rapide »<sup>33</sup>.

De cette admiration politique pour le régime anglais émane une admiration plus globale pour les qualités morales des anglo-saxons, et particulièrement pour celles de sa classe

<footnote n="28"><sup>28</sup>D'après Émile Levasseur, il l'a rencontré dans le salon de la princesse Mathilde. Il a en tous cas suivi les cours qu'Hippolyte Taine donnait à cette époque à l'institution Carré-Demailly, cf. *Taine, sa vie et sa correspondance, op. cit.*, t. 1, p. 308</footnote>

<footnote n="29"><sup>29</sup>Il est aussi possible qu'Émile Boutmy ait rencontré François Guizot avant de connaître son fils, puisqu'il faisait partie des relations d'Émile de Girardin. Une photo conservée aux Archives de l'École représente les familles de Witt et Guizot au Val Richer vers 1865, indiquant clairement que des liens intimes les unissaient à Émile Boutmy : les autres photos du fonds représentent l'École ou ses professeurs et n'ont aucun rapport avec la vie extra-scolaire. AHC 4SP</footnote>

<footnote n="30"><sup>30</sup>Information livrée par Pierre GUIRAL, *Prévost-Paradol (1829-1870). Pensée et action d'un libéral sous le second Empire*, PUF, 1955, p. 338. Dans une lettre à Lucien Prévost-Paradol, Émile Boutmy lui demandait s'il était favorable au pouvoir temporel du Pape et lui disait qu'il avait lu nombre de ses articles et livres. Dans un article écrit en 1889 sur Édouard de Laboulaye, Émile Boutmy écrivait encore : « Les articles de Prévost-Paradol et le cours de Laboulaye (au Collège de France à partir de 1859) : deux foyers où, dans un pétillement et parmi les étincelles, se rallumait, se réchauffait la passion de la liberté politique! », Émile BOUTMY, *Taine, Schérer, Laboulaye*, Colin, 1901, p. 118. Lucien Prévost-Paradol, historien et journaliste politique a contribué à donner au libéralisme un programme politique à la fin des années 1860 en publiant *La France nouvelle*. Condisciple d'Hippolyte Taine à l'École Normale, il lui sera très lié au moins jusqu'au coup d'État de 1851, date à laquelle il se réfugie dans une opposition ferme à l'Empire. Il se ralliera pourtant à l'Empire libéral d'Émile Ollivier.</footnote>

<footnote n="31"><sup>31</sup>A la fois l'un des principaux acteurs du régime de juillet et historien, François Guizot a surtout à coeur de se servir de l'exemple anglais de 1688 pour terminer la révolution française et donner un régime stable à la France. Lucien Prévost-Paradol est dans l'opposition sous le second Empire, mais sans jamais accéder au pouvoir : il utilise l'Angleterre comme une véritable arme de guerre, poussant l'admiration pour de pays à son paroxysme. Également opposant à l'Empire mais sans être un homme politique, Hippolyte Taine cherche, en historien et en philosophe, à comprendre la société dans laquelle il vit en établissant une méthode d'analyse rigoureuse et en utilisant le contraste de la société anglaise afin d'apporter des solutions politiques : voir le chapitre 1.</footnote>

<footnote n="32"><sup>32</sup>C'est d'ailleurs François Guizot qui a fait connaître l'Angleterre à Hippolyte Taine ce dont celui-ci le remercie (« Je vous dois les amis que j'ai encore en Angleterre ; c'est vous qui m'avez ouvert ce pays, et ce que je puis y avoir appris d'utile vous appartient », in *Taine. Sa vie et sa correspondance*, t. 3, op. cit., p. 175) et c'est par l'intermédiaire d'Hippolyte Taine que Lucien Prévost-Paradol apprend à aimer l'Angleterre (Pierre GUIRAL, op. cit., p. 64)</footnote>

<footnote n="33"><sup>33</sup>Lucien PREVOST-PARADOL, *Élisabeth et Henri IV (1595-1598) : ambassade de Hurault de Maisse en Angleterre au sujet de la paix de Vervins*, Durand, 1855, p. 61, cité par Pierre GUIRAL, op. cit., p. 116.</footnote>
dirigeante. L'explication de cette supériorité réside pour les trois hommes dans la réussite de la Réforme outre-Manche, qui a véritablement créé un homme nouveau mais, ainsi que le constate amèrement Hippolyte Taine : « le protestantisme est contre la nature du Français »<fnref n="34" />.

Dans la reconstitution des pôles d'attraction de l'univers d'Émile Boutmy, le dernier élément essentiel à souligner consiste en effet dans la proximité au protestantisme de nombre de ses relations, même si cette proximité se traduit de multiples façons. Hippolyte Taine n'est pas lui-même converti mais il fera donner une éducation protestante à ses enfants et désirera que sa cérémonie funèbre se déroule au Temple ; François Guizot et Lucien Prévost-Paradol, eux, le sont<fnref n="35" />. A partir du milieu des années 1850, Émile Boutmy fréquente assidûment les milieux théologiens protestants par l'intermédiaire du Genevois Ernest Naville<fnref n="36" />, ce qui lui permettra d'entrer en contact avec Edmond Schérer à qui il consacre une longue étude en 1890³⁷.

Anglais par sa mère, ayant séjourné en Angleterre à l'époque du renouveau protestant provoqué par le mouvement du réveil, Edmond Schérer se convertit à la foi réformée. Son parcours religieux est sinueux : pasteur orthodoxe à partir de 1840, occupant une chaire de théologie à l'Oratoire de Genève en 1845, il s'oriente de plus en plus vers le scepticisme, est excommunié en 1852 et finit par prôner un relativisme absolu. Son profond libéralisme est une des clés explicatives de cette évolution. Octave Gréard écrivait en 1890 :

> « De l'Anglais, [Edmond Schérer] avait surtout l'esprit profondément libéral [...]. [Il] ne plaçait rien au-dessus de la liberté, pas même la vérité, ou plutôt, comme il croyait qu'il n'y a de vérité que celle qui se dégage de la discussion, il regardait le bâillonnement de l'un des tenants de la discussion comme la chose la plus regrettable pour la cause de la vérité »<fnref n="38" />.

L'analyse que fait Edmond Schérer de l'anglicanisme présente des similitudes avec celles plus générales de François Guizot ou d'Hippolyte Taine pour la société britannique dans son ensemble : le caractère de la réformation anglaise a en effet été l'oeuvre d'un compromis entre la tendance anglicane conservatrice et la tendance révolutionnaire des puritains. La force de l'anglicanisme en a découlé, obligé de ménager constamment les extrêmes. Plus généralement, c'est le protestantisme tout entier qui est mû par cet esprit de tolérance puisque, à la différence du catholicisme, jamais une église réformée ne s'est déclarée

<footnote n="34">³⁴Taine. *Sa vie et sa correspondance*, Hachette, 1904, t. 2, p. 263. Cette opinion date d'octobre 1862.</footnote>

<footnote n="35">³⁵Comme pour Hippolyte Taine, les affinités religieuses de ces hommes sont cependant fluctuantes : François Guizot, évincé de la vie politique, se tourne vers une activité religieuse intense durant les dernières années de sa vie, se rapprochant du calvinisme genevois et accentuant l'orthodoxie de ses doctrines. Lucien Prévost-Paradol, marié à Londres suivant un service protestant, évoluera, après avoir montré une haine profonde pour le catholicisme, vers une opinion beaucoup plus nuancée, comptant nombre d'amis parmi les catholiques libéraux.</footnote>

<footnote n="36">³⁶Ernest Naville (1816-?), licencié en théologie de l'Académie de Genève, est professeur d'histoire de la philosophie à l'Académie de Genève de 1844 à 1848, puis d'apologétique de 1860 à 1861, directeur d'un gymnase libre de 1849 à 1857. Il est membre associé de l'Académie des sciences morales et politiques à partir de 1865. Il s'intéresse essentiellement à la morale (Émile Boutmy fait le compte-rendu de *La philosophie et la religion* à l'ASMP en 1888 : *Séances et travaux de l'ASMP*, t. 129, p. 288), mais également aux questions électorales (notamment en faveur de la représentation proportionnelle) : *La question électorale en Europe et en Amérique*, 1867 ; *La réforme électorale en France*, 1871.</footnote>

<footnote n="37">³⁷insérée dans son livre : Taine, *Schérer et Laboulaye, op. cit.*, pp. 51-98.</footnote>

<footnote n="38">³⁸Octave GREARD, *Edmond Schérer*, Hachette, 1890, p. 210. Edmond Schérer (1815-1889) a eu un rôle important dans la fondation du régime républicain, notamment par l'intermédiaire de ses articles dans le *Temps*, parus de 1861 à 1887. Il se rallie à la République dès mai 1871, moins par une adhésion idéologique que par sa conviction que la République est le régime qui divise le moins les Français. Il pense la démocratie inévitable bien qu'engendrant la médiocrité : l'absence d'esprit public en France est aussi un de ses principaux griefs contre la démocratie, la solution réside dans la domination d'une élite digne de ce nom. Cf. l'étude de Philippe VIGIER, « Edmond Schérer, père fondateur de la Troisième République », in *Les protestants dans les débuts de la Troisième République*, Siège de la Société pour l'histoire du protestantisme en France, 1979, pp. 183-197.</footnote>
infaillible : « De là pour les protestants la faculté de se poser les questions les plus graves, d'ouvrir l'enquête sur leurs croyances traditionnelles, de revenir sur des doctrines admises, de tout examiner et de tout discuter, sans entrer en contradiction avec le principe même de leur foi »<fnref n="39" />.

Émile Boutmy n’approuve pas plus l’évolution vers le dogmatisme de François Guizot que l’orientation prise par Edmond Schérer en direction de la libre-pensée<fnref n="40" />. La question religieuse est en fait problématique pour lui et il cherche pendant longtemps sa voie, convaincu toutefois que la religion ne doit pas être un obstacle entre les hommes, conception qui le rapproche d’Edmond Schérer et de François Guizot, chacun cherchant à sa façon à concilier protestantisme et catholicisme. Ce désir conduit Émile Boutmy à adopter une foi protestante et libérale : en 1882, il épouse Emma Bersier, fille du pasteur Eugène Bersier, l’un des hommes les plus influents dans les milieux du protestantisme français à la fin du dix-neuvième siècle<fnref n="41" />. Qu’il ait été poussé dans la voie du protestantisme par la fréquentation d’hommes attachés à cette foi et qu’il ait aussi trouvé en Angleterre des raisons pour louer la religion réformée est indéniable : en 1863, il analyse la foi des Anglais comme profonde et pratique, c’est-à-dire en fait comme une morale qui favorise l’action et le développement des vertus sociales tout en étant essentiellement tolérante parce qu’individuelle. Malgré tous ses doutes en matière religieuse, c’est à cette conception qu’il restera fidèle<fnref n="42" />. En même temps, son intérêt pour l’Angleterre a certainement été favorisé par sa proximité au protestantisme : la relation entre les deux phénomènes est complexe mais il semble pourtant qu’un lien entre protestantisme et attrait pour le monde anglo-saxon existe.

John Bodley, professeur oxfordien ami d'Hippolyte Taine et d'Émile Boutmy, livre la logique de cette relation lorsqu'il explique que d'une part, le détachement vis-à-vis des préjugés nationaux lié à l'esprit protestant permet d'être perméable à une civilisation différente de la sienne, et que d'autre part la compréhension même de l'histoire anglaise empreinte de protestantisme ne peut être vraiment accessible qu'à un protestant, de quelque tendance qu'il soit<fnref n="43" />. Il y aurait ainsi une sorte d'affinité naturelle entre l'homme et son objet d'étude grâce à l'universalité des valeurs protestantes : c'est l'esprit de tolérance, de discussion, en un mot de libre-examen qui formerait le fond de celles-ci, répondant bien à la

<footnote n="39">³⁹Edmond SCHERER, « La crise du protestantisme », *RDDM*, 15/5/1861, p. 422.</footnote>

<footnote n="40">⁴⁰Pour ce qui concerne le premier, voir : Émile BOUTMY, « Méditations sur l'essence de la religion chrétienne de Guizot », *La Presse*, 27/8/1864.</footnote>

<footnote n="41">⁴¹Alfred de Foville écrivait qu'Émile Boutmy avait rencontré son épouse dans le milieu qui lui convenait le mieux. Eugène Bersier (1831-1889), tout en étant opposé aux libéraux extrémistes, travaille à la conciliation entre ce qu'il nomme « la France religieuse » et « la France moderne », en montrant les liens entre la foi et la liberté, entre la science et la foi. Il est l'un des fondateurs en 1873 de l'École libre des Sciences religieuses, destinée à faire pour les sciences religieuses ce que l'ELSP fait pour les sciences politiques. Cf. lors de la séance d'ouverture de l'École les discours d'Edmond de Pressensé et d'Eugène Bersier : *RPL*, 27/12/1873.</footnote>

<footnote n="42">⁴²Émile BOUTMY, « L'évêque Colenso et la crise religieuse en Angleterre », *La Presse*, 9/8/1863. Sur les conceptions religieuses d'Émile Boutmy, voir Hervé GUETTARD, *op. cit.*, pp. 77-85 et pp. 356-370.</footnote>

<footnote n="43">⁴³John E.C. BODLEY, introduction à la traduction anglaise de l'ouvrage d'Émile BOUTMY, *The English people. A study of their political psychology*, London, Fischer Unwin, 1904, pp. x-xii. Un autre Anglais fournira quelques années plus tard une explication similaire au sujet d'Élie Halévy, l'un des spécialistes de l'Angleterre à l'ELSP au vingtième siècle, arguant que sa familiarité avec le protestantisme et le libéralisme l'avait préparé à comprendre l'impact du mouvement du réveil sur toute la société anglaise (il s'agit de Graham Wallas, cité par Léon BRUNSCHVICG, « Le philosophe » in *Élie Halévy 1870-1937*, Brodard et Taupin, s. d., p. 27). Est-ce le signe de cette fierté insulaire anglaise qui voudrait que seuls quelques étrangers aient les qualités requises pour comprendre une société si différente ? - à moins d'être protestant, il faut être un génie prétend même John Bodley -. Toujours est-il que l'analyse de la société anglaise semble demander une capacité symbiotique : il existait ainsi une « harmonie préétablie entre le tempérament britannique et l'attitude d'Élie Halévy. Ses amis souriaient de son allure insulaire » se souvient Célestin Bouglé (« L'ancien normalien », in *Élie Halévy..., op. cit.*, pp. 48-49). Victor Giraud avait employé la même expression quelques années plus tôt à propos d'Hippolyte Taine, évoquant : « l'accommodation parfaite et comme une sorte d'harmonie préétablie entre le génie anglais et celui de Taine », Victor GIRAUD, *Essai sur Taine, son oeuvre et son influence d'après des documents inédits*, Hachette, 1902, p. 55.</footnote>
conception qu'en avait Edmond Schérer en 1861, conception qui est cependant surtout celles du courant libéral. Il est indéniable que l'accusation majeure qui a été portée envers les protestants français tout au long du dix-neuvième siècle au moins, est bien celle d'ennemis de la nation, inféodés aux puissances étrangères<fnref n="44" />. L'adhésion à la foi réformée serait en tous cas un vecteur essentiel permettant d'évoluer à son aise dans le milieu anglo-saxon.

### c) Un profond intérêt pour les hommes et les choses d'Angleterre

Émile Boutmy ne connaissait pas seulement l'Angleterre grâce à ses amis français. Il s'y était lui-même rendu plusieurs fois, bien qu'aucune trace de ses déplacements ne subsiste en dehors de quelques allusions dispersées dans ses ouvrages<fnref n="45" />. Oxford et Londres sont les deux pôles autour desquels il gravite et où il rencontre la plupart de ses relations. Il connaît ainsi des enseignants, le plus souvent juristes : Albert Venn Dicey, Sir Frederick Pollock qui résident à Oxford<fnref n="46" />. Il entretient de bonnes relations avec le naturaliste Thomas Huxley, Conservateur au British Museum dans les années 1880⁴⁷, avec lord Campbell, un membre de la chambre des Pairs qui deviendra actionnaire de l'ELSP en 1871⁴⁸ ainsi qu'avec James Bryce, professeur de droit civil à Oxford qui devient sous-secrétaire d'Etat aux affaires étrangères dans le cabinet de Gladstone en 1885⁴⁹. Quant à John Bodley, précédemment

<footnote n="44">⁴⁴Le fait que la bourgeoisie commerçante et industrielle soit progressivement devenue le principal support de la communauté protestante, notamment après 1848, est pour beaucoup dans la critique du cosmopolitisme protestant. Minoritaire en France, le protestantisme s'abreuvait également aux sources étrangères, allemandes et anglaises essentiellement : Cf. Émile LÉONARD, *Le protestant français*, PUF, 1955 (1953) ; André LATREILLE et André SIEGFRIED, *Les forces religieuses et la vie politique. Le catholicisme et le protestantisme*, Cahiers de la FNSP, A. Colin, 1951, pp. 206-207. La critique de ce cosmopolitisme culmine au début du vingtième siècle avec Charles Maurras et ses « quatre États confédérés », le juif, le métèque, le protestant et le franc-maçon : Charles MAURRAS, *L'Action française*, 6/7/1912.</footnote>

<footnote n="45">⁴⁵Émile Boutmy aurait tenu un carnet de voyage, malheureusement introuvable. Seuls quelques bribes ont pu être découvertes dans les archives, ainsi de ces quelques mots très certainement relatifs à l'Angleterre : « On voit ça et là le ciel d'un bleu plat et détrempé, un ciel d'aquarelle, d'une pâleur ardoisée, - Ô peuple, c'est Dimanche, agenouille-toi et remercie le Zingueur Céleste qui a étendu ce toit au-dessus de ta tête et qui l'a réfléchi dans tes yeux de grenouille » (AHC 1SP70, papiers du professeur Bastide). Émile Boutmy aurait été, selon la tradition familiale, répétiteur en Belgique et en Angleterre, il aurait également visité l'Allemagne en 1863 (sa mère en était originaire) : Hervé GUETTARD, *op. cit.*, p. 44. L'article de Jacques Lux fait référence à la fonction de précepteur tenue par Émile Boutmy auprès d'un jeune aristocrate anglais dans les années 1850 : Jacques LUX, *art. cit*.</footnote>

<footnote n="46">⁴⁶Albert V. Dicey est professeur de droit, il écrit l'introduction à la traduction anglaise de *Studies in constitutional Law*, paru chez Macmillan and Co. en 1891 ; Sir Frederick Pollock enseigne la jurisprudence à Oxford et préface un autre ouvrage d'Émile Boutmy traduit en anglais : *The English constitution*, Macmillan, 1891. A Oxford, Émile Boutmy connaissait encore George Brodrick, membre du Merton College, qui l'invitait à séjourner chez lui en 1882 (AHC 1SP42 Dr4, lettre datée de 1882). Il est difficile de dater l'époque à laquelle Émile Boutmy a rencontré tous ces hommes. Nous savons seulement qu'il a passé quelque temps à Oxford dans les années 1860 car il en parle dans l'un de ses cours à l'École d'architecture : *École centrale et spéciale d'architecture. Chaire d'histoire comparée de l'architecture ouverte le 4/1/1868. Introduction au cours par M. Émile Boutmy*, pp. 17-18 et 72-73 (AHC 1SP70 Dr1). Il recevra dans les dernières années du siècle le grade de Doctor of Civil Law à Oxford, signe que son travail y était reconnu et qu'il s'y était noué de solides relations : cf. John Bodley, *op. cit.*, pp. v-vi. Jacques Bardoux évoque la popularité d'Émile Boutmy et d'Albert Sorel à Oxford à la fin du siècle : Jacques BARDOUX, *Souvenirs d'Oxford, Coulommiers, Brodard*, 1898, p. 26.</footnote>

<footnote n="47">⁴⁷Cf. AHC 1SP70, papiers Bastide. Thomas Huxley (1825-1895), professeur d'histoire naturelle à l'École des mines de Londres en 1854, est un partisan des doctrines transformistes. Son ouvrage : *De la place de l'homme dans la nature* paraît en France en 1868.</footnote>

<footnote n="48">⁴⁸Il semble que lord Campbell soit également une connaissance d'Hippolyte Taine (H. Taine. Sa vie et sa correspondance, t. 2, op. cit., p. 200). Il est fort probable qu'il soit le « lord C. » qui sert d'interlocuteur à Émile Boutmy dans son article intitulé « Lettres politiques » paru dans *La Liberté* du 28 mai 1870. Les deux hommes entretiennent des liens d'amitié comme l'atteste la correspondance retrouvée aux archives (1SP2 Dr1), lord Campbell invite d'ailleurs Émile Boutmy à le rejoindre à Londres en 1871.</footnote>

<footnote n="49">⁴⁹L'amitié entre Émile Boutmy et James Bryce date probablement des années 1890 : Max Leclerc, élève de l'École séjournant outre-Manche pour un travail sur l'organisation de l'enseignement anglais, mentionne en effet dans une lettre adressée au directeur la volonté de James Bryce de créer en Angleterre une école similaire à l'ELSP (AHC 1SP10 Dr4, lettre du 23/5/1890). En visite à l'ELSP en 1919, lord Bryce évoque lui-même l'amitié qui le liait à Émile Boutmy : *Annuaire de la Société des élèves de l'ELSP*, Charaire, 1914-1920.</footnote>
évoqué, il s’installe en France dans les années 1880, louant une propriété en Haute-Savoie où il se lie avec Hippolyte Taine et Émile Boutmy qui y ont eux aussi leurs résidences secondaires<fnref n="50" />.

Les liens entretenus avec ces quelques personnalités permettent à Émile Boutmy de se constituer un solide réseau de relations outre-Manche. Il s’en servira en 1871 lorsqu’il s’agira de mettre sur pied son école, allant chercher durant l’été de cette année-là quelques soutiens à Londres<fnref n="51" /> ; il en fera également profiter les élèves de l’ELSP qui séjourneront outre-Manche, y arrivant avec des lettres d’introduction<fnref n="52" />.

De la brève évocation des divers milieux que fréquentait Émile Boutmy, quelques éléments émergent qui fournissent des clés explicatives non seulement de la raison de son intérêt pour l'Angleterre mais aussi du type de regard qu'il était amené à porter sur elle, un regard globalement admiratif sur un pays qui représentait le chantre du libéralisme à tous points de vue. Lorsqu'André Lebon, sur le point de succéder à Émile Boutmy dans la chaire de droit constitutionnel à l'ELSP, essaie d'expliquer les causes de l'intérêt du professeur pour les pays anglo-saxons, il ne peut qu'écrire :

> « Ainsi, soit par le rôle qu'elle a joué dans le développement des systèmes politiques, soit par les opinions erronées qui ont cours sur son compte, soit par la nature flottante de ses institutions, soit par les traits distinctifs de sa race, l'Angleterre devait avoir un attrait irrésistible pour un esprit comme celui de M. Émile Boutmy. Il s'y est livré tout entier, avec abandon, avec amour... »<fnref n="53" />.

Explication tautologique s’il en est, sauf à reconnaître l’attrait politique d’Émile Boutmy pour le pays du libéralisme parlementaire, mais explication qui fait implicitement comprendre que l’intérêt qu’il porte à l’Angleterre a des causes profondes, situées dans son « tour d’esprit »<fnref n="54" /> même. « Les arguments n’exercent d’influence, écrivait-il, qu’autant que le terrain où tombe leur semence a été préparé par la nature, par l’éducation, par les circonstances »<fnref n="55" /> : le terrain était chez lui particulièrement propice au développement d’un intérêt persistant pour le monde anglo-saxon et qui se traduit par une production littéraire majoritairement consacrée à l’Angleterre.

<footnote n="50">⁵⁰John E.C. Bodley (1853-1925) après avoir fait ses études à Oxford et avoir été reçu avocat, est devenu secrétaire politique du ministre des Affaires Étrangères. Sir Charles Dilke jusqu'en 1886 date à laquelle il vient s'installer en France où il reste jusqu'en 1900. Il est nommé membre correspondant de l'Institut en 1902 et se fait connaître en France par son livre *La France* qui paraît en 1899. Charles Maurras en a d'ailleurs fait le sujet d'un petit livre : *L'Anglais qui a connu la France*, Les cahiers de Paris, 1928.</footnote>

<footnote n="51">⁵¹Cf. une lettre adressée par madame Hocédé à Émile Boutmy, datée du 14/8/1871 : « Il paraîtrait que vous êtes revenu satisfait de votre voyage [à Londres], et que tous les esprits éclairés sont sympathiques à votre projet » (AHC 1SP1 Dr7). L'ouvrage de Frédéric Seitz sur l'École spéciale d'architecture - où non seulement Émile Boutmy enseignait, mais dont il était actionnaire et membre actif du conseil d'administration - indique qu'Émile Trélat, son directeur, était aussi aller chercher en 1870-1871 des soutiens financiers à Londres auprès des amis qu'il avait au Kensington Museum (et notamment Henri Cole qu'Émile Boutmy semble aussi connaître : cf. une lettre d'Arlès Dufour à Boutmy datée du 13/10/1871 AHC 1SP1) : nous ne savons pas dans quelle mesure une telle pratique était courante, elle montre toutefois qu'Émile Boutmy s'appuyait sur des précédents : Frédéric SEITZ, *L'École spéciale d'architecture 1865-1930*, Picard, 1995, pp. 62-63.</footnote>

<footnote n="52">⁵²C'est le cas pour Max Leclerc qui dit avoir rencontré Georges Brodrick (AHC 1SP10 Dr4, lettre du 23/5/1890) ; Émile Boutmy introduit Charles Dupuis auprès d'A.V. Dicey (AHC 1SP2 Dr1, lettre du 3/8/1895) ; André Lebon, lui, rencontre lord Campbell (AHC 1SP10 Dr4, lettre du 22/11/1879).</footnote>

<footnote n="53">⁵³André LEBON, « Un historien constitutionnel, M. Émile Boutmy », *RIE*, t. 15, 1888, p. 347.</footnote>

<footnote n="54">⁵⁴Expression qu'Hippolyte Taine avait utilisée pour François Guizot, dont il disait : « son tour d'esprit est tout anglais », *Taine. Sa vie et sa correspondance*, t. 3, *op. cit.*, p. 212. A rapprocher à « l'attitude insulaire » d'Élie Halévy.</footnote>

<footnote n="55">⁵⁵Émile BOUTMY, « Quelques réflexions à propos de la loi morale et de la loi religieuse », manuscrit sans date (1903), p. 10, AHC, 1SP1 Dr5</footnote>
Il faut cependant attendre les années 1880 pour qu'elle en constitue l'objet principal : formant la toile de fond de nombre de ses articles de publiciste à la fin du second Empire, l'Angleterre disparaît de ses écrits dans les débuts de la Troisième République, période essentiellement consacrée à mettre sur pied son projet d'École et à le défendre ; son premier ouvrage portera sur son cours de civilisation comparée à l'École spéciale d'Architecture<sup>56</sup> et le second reproduira le contenu de celui de droit constitutionnel tenu à l'ELSP à partir de 1872 : *Études de droit constitutionnel France, Angleterre, États-Unis*, publié en 1885. Ce n'est qu'à partir de cette date qu'Émile Boutmy pourra se consacrer à ce qui lui tient vraiment à coeur, libéré de son professorat à l'École et moins soucieux de l'avenir de son établissement : paraissent alors *Le développement de la constitution et de la société politique en Angleterre* en 1887, *Essai d'une psychologie du peuple anglais au XIXè siècle*, en 1901, puis un ouvrage traitant des États-Unis, dans la logique d'une réflexion sur la démocratie moderne : *Éléments d'une psychologie politique du peuple américain* en 1902.

A l'instar d'Émile Levasseur qui s'excusait dans la présentation de l'École des sciences politiques en 1906 de consacrer la plus grande partie de son papier à son fondateur et directeur, nous reprenons les justifications qu'il donnait de cette insistance en soulignant l'impossibilité d'évoquer l'établissement sans entrer dans les détails de la vie d'Émile Boutmy, non seulement parce que cette vie a quasiment été consacrée à l'établissement, mais aussi parce qu'il a imprimé à son oeuvre la marque de sa personnalité et ce jusqu'en 1906, date de son décès<sup>57</sup>.

Par delà Émile Boutmy, la première porte d'accès que nous ayons sur l'établissement consiste tout d'abord en la liste des personnes qui, à la fin de l'année 1871, ont bien voulu se lancer dans l'aventure avec lui, liste qui n'est qu'une émanation, un reflet de tous les milieux qu'il a côtoyés sous l'Empire. Autant cependant il est possible de cerner les pôles d'intérêt d'un individu particulier en isolant certaines caractéristiques de son parcours social et en s'appuyant notamment sur sa production littéraire, autant l'opération est moins aisée s'agissant d'un groupe élargi de personnes, il y a 177 actionnaires en 1872, groupe revendiquant qui plus est son hétérogénéité politique et religieuse. C'est toutefois parce que ces hommes mettent en avant leurs divergences pour mieux les faire disparaître que l'une des clés explicatives de l'état d'esprit des promoteurs est livrée et avec elle une certaine vision de la société à laquelle l'exemple anglais n'est pas étranger.

<footnote n="56"><sup>56</sup>Philosophie de l'architecture en Grèce, Germer-Baillière, 1870</footnote>

<footnote n="57"><sup>57</sup>Émile LEVASSEUR, *op.cit*, p. 161. Émile Boutmy parlera d'ailleurs de l'École comme étant sa chair et son sang : lettre du 9/6/1881 adressée à Hippolyte Taine citée par Dominique DAMAMME, *Histoire des sciences morales et politiques et de leur enseignement des lumières au scientisme*, t. 2, Thèse de science politique, Paris I, 1982, p. 751.</footnote>
II- LA FORCE D'ATTRACTION DU MONDE ANGLO-SAXON CHEZ LES PREMIERS ACTIONNAIRES

L'entreprise d'Émile Boutmy et d'Ernest Vinet est en 1871 très incertaine. Libre, l'École doit être mise sur pied à l'aide de financements privés qu'il faut trouver, ce qui sera possible grâce au capital relationnel du petit noyau constitué d'Émile Boutmy, Hippolyte Taine et François Guizot. Y ajoutant Gustave Germer-Baillière, éditeur des deux premiers, Dominique Damamme a très bien expliqué comment ces quelques hommes avaient lancé leur filet sur les divers pôles de l'élite de l'époque et réussit à mobiliser le capital nécessaire<fnref n="58" />. L'objectif consiste ici à souligner certaines caractéristiques de ce groupe de promoteurs afin de montrer non que l'Angleterre était le sujet essentiel de préoccupation de ces hommes, loin s'en faut, mais qu'il existait au sein de ce groupe une perméabilité particulière à l'exemple anglais tel qu'il se présentait dans sa forme la plus générale en 1870⁵⁹ : l'importance initiale de l'action d'Hippolyte Taine et de François Guizot - qu'Albert Sorel évoquait comme « ces grandes ombres qui se penchèrent sur notre berceau »<fnref n="60" /> - ne peut qu'alimenter cette hypothèse.

C'est par une sorte d'effet de cascade que les premiers actionnaires ont pu être recrutés, le noyau initial s'élargissant aux amis qui eux mêmes contactaient amis et relations.... Il n'est pas indifférent à notre propos que le centre d'impulsion qui allait permettre à l'aventure de se concrétiser se situe au Havre, pièce supplémentaire dans la reconstitution de l'univers d'Émile Boutmy à la fin du second Empire.

a) L'impulsion havraise : la famille Siegfried

Relation commune d'Ernest Vinet et Émile Boutmy, une certaine madame Hocédé
favorise leur prise de contact avec la famille Siegfried en épousant à l'automne 1871 Frédéric
de Coninck, armateur havrais lié aux Siegfried. Elle avait fait part du premier projet d'École à
son futur époux dès le mois d'août 1871 et écrivait alors à Émile Boutmy que Frédéric de
Coninck et Jules Siegfried étaient favorables<sup>61</sup>. D'une réunion au Havre chez Frédéric de
Coninck au cours du mois d'octobre ou novembre date véritablement l'élan financier initial,
Jacques Siegfried apportant son soutien à Émile Boutmy et se rendant à Paris pour l'aider à

<footnote n="58">⁵⁸Dominique DAMAMME, *op. cit.*, pp. 477-498. La place tenue par Gustave Germer-Baillière (1837-1881) est mal explicitée : fils de l'éditeur Jules Germer-Baillière, dont la maison est située rue de l'École de médecine et spécialisé dans la publication d'ouvrages se rapportant à cette discipline, Gustave reprend en 1859 la maison d'édition en la diversifiant. C'est probablement par cette activité au carrefour du monde universitaire et du monde d'affaires qu'il a pu avoir un rôle de mise en relations de divers milieux.</footnote>

<footnote n="59">⁵⁹Cette ouverture à la société anglaise a bien été perçue par ceux qui se sont penchés sur l'histoire de l'ELSP, même si elle n'a été formulée que de manière vague : Thomas Osborne évoque un milieu orléaniste traditionnellement anglophile, Gérard Vincent le libéralisme économique des actionnaires tournés naturellement vers le modèle anglais... Confusément, les points d'ancrage du modèle anglais au sein de l'ELSP ont été saisis. Cf. Thomas OSBORNE, *The recruitment of the administrative elite in the Third French Republic, 1870-1905 : the system of the École Libre des Sciences Politiques*, Ph.D., The University of Connecticut, 1974, p. 69 ; Gérard VINCENT, *Sciences-Po. Histoire d'une réussite*, Olivier Orban, 1987, p. 49. Le seul auteur qui, à notre connaissance, ait véritablement mesuré l'importance du modèle anglais à l'ELSP est Gaëtano Quagliarello dans un article consacré à Moïsei Ostrogorski : « Alla ricerca delle fonti francesi di Ostrogorski. Dibattito metodologico e studi partitici all'École Libre des Sciences Politiques », *Ricerche di Storia Politica*, n°4, 1989, pp. 77-112.</footnote>

<footnote n="60">⁶⁰*Discours prononcés aux obsèques d'Émile Boutmy, 26 janvier 1906*, Coulommiers, Brodard, p. 15.</footnote>

<footnote n="61">⁶¹Lettre de madame Hocédé à Émile Boutmy datée du 22 octobre 1871, c'est-à-dire quelques jours après que le *Journal des Débats* ait publié les lettres de soutien d'Hippolyte Taine, Édouard de Laboulaye et François Guizot, AHC 1SP1 Dr7. Madame Hocédé a, comme son mari et le milieu qu'elle fréquente, une grande activité dans la promotion de l'enseignement en France : elle participe à la création de l'École de Commerce du Havre, fondée par Jacques et Jules Siegfried ; elle fera également partie des membres de la Société pour l'Étude des questions d'enseignement supérieur, listée dans la catégorie « divers » (RIE, t.9, 1885, p. 199).</footnote>
réunir les fonds nécessaires. S'attarder sur ce milieu est d'autant plus intéressant que les Siegfried sont présents dans la vie de l'ELSP sur toute la période étudiée, et au-delà : Jacques Siegfried (1840-1909) est membre du conseil d'administration de 1871 à son décès en 1909, seul survivant du conseil initial, il est relayé par Jules Siegfried (1837-1922) qui y reste également jusqu'à sa mort ; *last but not least* l'attachement de la famille à l'École se manifeste encore par l'intermédiaire du fils de Jules Siegfried, André (1875-1959), élève dans l'établissement à la fin du siècle, membre du corps enseignant à partir de 1910, président de la Fondation Nationale des Sciences Politiques en 1945 : lui aussi ne quittera l'École qu'à son décès<fnref n="62" />.

C'est donc au Havre que s'est mise en marche la machine, dans une petite société qui donne le ton des milieux qui soutiennent le projet d'Émile Boutmy. Le Havre est tout d'abord un lieu, lieu d'échange international, d'ouverture sur les mers et l'étranger, notamment l'Angleterre et les États-Unis. D'importantes colonies britanniques s'y sont installées tout au long du dix-neuvième siècle, apportant avec elle leur mode de vie et leurs coutumes allant de l'évangélisation des marins<fnref n="63" /> à la création des premiers clubs sportifs<fnref n="64" />. L'activité portuaire est dense et le Havre se caractérise par la présence de milieux économiques particulièrement ouverts sur le commerce mondial et favorables au libre-échange : pas plus Jules Siegfried que son frère Jacques ou que Frédéric de Coninck ne se distinguent dans cette façon de penser, le premier souhaitant la mondialisation du commerce, le second ne voyant que par le traité franco-anglais de 1860 et le dernier s'attachant à démontrer le caractère rétrograde du protectionnisme<fnref n="65" />.

Les familles Siegfried et Coninck sont les représentantes d'un monde d'hommes d'affaires engagés dans la modernité. Les frères Siegfried sont issus d'une famille industrielle de Mulhouse où leur père possède une manufacture de coton ; il initie très vite ses fils aux réalités économiques, notamment par le biais de stages à l'étranger - Liverpool, où la famille possède un comptoir - et plus généralement de voyages dans divers endroits du monde : États-Unis, Inde, Chine, Japon, Angleterre. C'est en 1862 que les deux frères créent leur première maison de commerce à Bombay, entreprise florissante qui n'est que le début d'une carrière économique à succès. Bombay où Jacques Siegfried fera de nombreux voyages, y observant

<footnote n="62">⁶²André Siegfried assure les cours de politique commerciale des principales puissances, étudiant particulièrement le monde anglo-saxon qui est l'un des ses sujets privilégiés, ce pourquoi nous reviendrons sur sa personnalité dans la suite de l'étude. A noter également la présence sur les bancs de l'École de Robert Siegfried, frère cadet d'André, qui sera secrétaire d'ambassade.</footnote>

<footnote n="63">⁶³Anecdote rapportée par André Siegfried dans son ouvrage sur son père : *Mes souvenirs de la Troisième République. Mon père et son temps, Jules Siegfried, 1837-1922*, Éditions du Grand Siècle, 1946, 146p. Les éléments biographiques relatifs à Jules Siegfried seront essentiellement tirés de cet ouvrage, aussi intéressant pour ce qu'il dit de Jules Siegfried que de son fils. Les Siegfried ne sont pas d'origine havraise mais mulhousienne, autre partie de la France ouverte aux influences étrangères. C'est dans les années 1860 que Jules puis Jacques s'installent au Havre. Cette situation de déracinés semble commune à nombre de négociants protestants du Havre, cf. Philippe MANNEVILLE, « Grands négociants et industriels protestants de Normandie », in *Les protestants dans les débuts de la Troisième République*, Actes du colloque, Paris, Siège de la Société pour l'histoire du protestantisme français, 1979, p. 335.</footnote>

<footnote n="64">⁶⁴Cf. le Havre Athletic Club fondé en 1872 par des Anglais employés de compagnies de commerce et d'armement et qui importe en France le football-rugby, deux sports encore indifférenciés dans les années 1870. En 1899, le HAC est d'ailleurs champion de France : Jean DURRY, « Premières structures et « pères fondateurs » », in Ronald HUBSCHER (dir.), *L'histoire en mouvements. Le sport dans la société française (XIXÈ-XXÈ siècles)*, A. Colin, 1992, p. 144.</footnote>

<footnote n="65">⁶⁵L'adhésion au libre-échange était loin de représenter l'opinion majoritaire parmi les industriels et commerçants français de l'époque - elle ne le sera d'ailleurs jamais pendant la période étudiée : en Normandie, le Havre représentait une enclave libre-échangiste atypique comparativement à Rouen par exemple, autre grand centre économique de la région. Zone portuaire dominée par l'industrie cotonnière, le Havre était nécessairement engagé dans le commerce international.</footnote>
avec attention les méthodes anglaises. Frédéric de Coninck est, quant à lui armateur et administrateurs de la succursale de la Banque de France au Havre<fnref n="66" />.

Engagés dans les affaires, ces hommes cherchent à améliorer la situation économique générale en diffusant leurs idées : Frédéric de Coninck est rédacteur en chef de la *Revue économique*, publication havraise, et fait paraître des brochures sur la liberté commerciale, les tarifs douaniers<fnref n="67" /> ; Jacques et Jules Siegfried participent financièrement à la naissance de l'École supérieure de commerce de Mulhouse en 1866 avant de créer celle du Havre, l'activité du premier en faveur du développement de l'enseignement commercial se poursuivra toute sa vie. Alors que Jacques Siegfried oeuvre en marge de la scène politique, conseiller du gouvernement sur les questions économiques, Frédéric de Coninck et Jules Siegfried participent directement à la gestion politique de leur ville puis de leur pays puisque ce dernier, après avoir été maire du Havre de 1878 à 1885, sera élu député.

L'engagement de ces hommes dans la vie publique n'est ainsi pas cantonné aux seules affaires économiques : les réalisations de Jules Siegfried en tant que maire sont particulièrement nombreuses, touchant aussi bien le domaine de l'instruction - organisation de l'enseignement primaire - que celui de l'architecture urbaine - élaboration d'un programme de boulevards et de rues à la façon d'Haussmann - ou celui de la question ouvrière, domaine dans lequel son action sera sans doute la plus accomplie puisqu'elle aboutira en 1894 au vote de la « loi Siegfried » sur le logement ouvrier. L'une des caractéristiques communes des trois hommes consiste en cette intense activité sociale, qui se manifeste essentiellement sous son aspect philanthropique : créations de bibliothèques populaires, du cercle Franklin en 1874 - sorte de centre social pour les ouvriers -, sans oublier les soutiens aux sociétés de secours mutuels, aux coopératives....

Pièce importante pour la compréhension de leur univers intellectuel, ces hommes sont protestants, couleur religieuse qui inquiète même Frédéric de Coninck craignant que le soutien de « deux protestants aussi protestants » que lui-même et Jules Siegfried ne nuise au projet d'Émile Boutmy<fnref n="68" />. Malgré des divergences dans l'appréhension du protestantisme<fnref n="69" />, celui-ci s'exprime dans cette activité sociale effervescente et la célébration de l'initiative individuelle qui en est le fondement. Cette dernière caractéristique est une marque essentielle de leur culture comme le parcours même des frères Siegfried l'indique<fnref n="70" /> : l'éducation paternelle les a poussés à ne pas compter sur la succession de l'entreprise familiale mais à chercher la réussite par leur propres moyens. Éducation que Jules Siegfried reproduira d'ailleurs avec son fils, la justifiant en invoquant l'Angleterre, pays où chaque individu doit faire sa vie lui-même et

<footnote n="66">⁶⁶Sa profession est par elle-même un gage d'ouverture sur l'étranger. Les lettres de sa femme apprennent d'ailleurs qu'ils ont des liens avec l'Angleterre (AHC 1S 1 et 1SP43). Frédéric de Coninck (1805-1874) s'est fait aussi connaître par ses prises de position en faveur du percement du canal de Suez dès 1859 : André ENCREVÉ (dir.), *Les protestants. Dictionnaire du monde religieux et de la France contemporaine*, Beauchesne, 1993, p. 136.</footnote>

<footnote n="67">⁶⁷La réforme du tarif des douanes, 1853 ; *Liberté commerciale et protectionnisme*, 1871...</footnote>

<footnote n="68">⁶⁸L'opinion de Frédéric de Coninck est rapportée par sa femme dans une lettre à Émile Boutmy datée du 22/10/1871, AHC 1SP1 Dr7.</footnote>

<footnote n="69">⁶⁹Frédéric de Coninck, figure de l'orthodoxie protestante, prend une part active dans la querelle qui oppose orthodoxes et libéraux au début des années 1870, il retire d'ailleurs sa souscription annuelle à l'Église du Havre dont il déplore les errements dogmatiques. Jules Siegfried, lui, est indifférent à ce type de considération, sa religion est essentiellement pratique, consistant à servir Dieu en collaborant à ses oeuvres sur terre. Voir l'article cité de Philippe MANNEVILLE et le témoignage d'André SIEGFRIED, op. cit., p. 43.</footnote>

<footnote n="70">⁷⁰Les informations nous manquent en ce qui concerne Frédéric de Coninck. Ce passage d'une lettre à Émile Boutmy conforte toutefois notre analyse : face à « l'état gangrené [du] corps social », Frédéric de Coninck dit soutenir toute action susceptible de « relever le niveau moral » de la nation, conscient cependant que ceci est « une oeuvre essentiellement *individuelle* » (c'est lui qui souligne) (AHC 1SP43 Dr4, lettre de décembre 1871).</footnote>
souvent en s'expatriant pour chercher fortune : les premières réussites des entreprises Siegfried se sont faites, elles, sur le sol indien<sup>71</sup>.

Formés aux méthodes de commerce anglaises et américaines, grands voyageurs au contact de la civilisation anglo-saxonne, ces hommes ne pouvaient qu’être imprégnés du modèle ainsi proposé. Sa prégnance est particulièrement visible dans les conceptions de Jules Siegfried<sup>72</sup> : c’est en effet dans le monde anglo-saxon qu’il va chercher non seulement des références dans le domaine économique et social mais un véritable modèle de comportement. L’utilisation du terme « anglo-saxon » est volontairement large - et employé dans ce sens par André Siegfried lui-même - désignant la globalité d’une civilisation présente sur les sols anglais et américain<sup>73</sup>. Qualité principale des Anglo-saxons, leur vitalité dans l’action, leur aptitude particulière à tout confier à l’initiative individuelle et leur capacité conjointe à commander. Les Américains semblent toutefois aux yeux de Jules Siegfried un peu frustes<sup>74</sup>, alors que les Anglais, hommes énergiques et pratiques, possèdent à un haut niveau à la fois la conscience de leurs responsabilités et celle de leur rang social. André Siegfried résume admirablement cette double influence en disant de son père : « il réunit [...] dans ses manières et dans sa personne, les avantages du self-made man et ceux de l’homme déjà né dans un milieu dirigeant »<sup>75</sup>. Autant l’apparence de Jules Siegfried, habillé élégamment et avec fantaisie, que sa pratique de sports comme l’équitation, confirment cette influence du mode de vie anglais sur toute sa culture<sup>76</sup>. Cette profonde admiration pour le monde anglo-saxon alliée à un fort prosélytisme conduisaient d’ailleurs Jules Siegfried à souhaiter que les Français adoptent les qualités anglaises, attitude au premier abord paradoxale pour le patriote qu’il était<sup>77</sup>. Ce qui pourrait sembler un tiraillement entre l’amour de la patrie et l’attrait pour l’étranger était en fait dépassé par la primauté qu’il accordait à l’amélioration de la société et qui n’excluait pas une réceptivité aux expériences venues d’ailleurs. Réaction liée sans aucun doute à sa qualité de protestant mais aussi à son caractère réaliste et pragmatique : là encore,

<footnote n="71"><sup>71</sup>cf. André SIEGFRIED, *op. cit.*, pp. 31-32.</footnote>

<footnote n="72"><sup>72</sup>Elle est en tous cas perceptible chez lui grâce à la biographie que lui consacre son fils, éléments que nous ne possédons pas avec une telle précision pour Jacques Siegfried ni pour Frédéric de Coninck. L’intérêt pour l’Angleterre chez ces derniers est inféré par les références au libéralisme économique à travers la figure de Robert Peel chez Frédéric de Coninck (*Liberté commerciale et protectionnisme*, le Havre, imprimerie A. Lemale aîné, 1871, 26 p.). De manière plus générale, la perméabilité à l’exemple fourni par ce pays se manifeste par les voyages effectués outre-Manche et par une proximité au courant libéral orléaniste anglophile : cf. l’envoi que madame de Coninck fait à Émile Boutmy en septembre 1871 d’un exemplaire du journal *L’ami de la France*, patronné par Guizot se croit-elle tenue de préciser (lettre 24/9/1871, AHC 1SP43 Dr4). Quant à Jacques Siegfried notons que, chargé de prononcer le toast lors du mariage de son frère, il estime essentiel d’utiliser la langue anglaise pour le faire, anecdote rapportée par André SIEGFRIED, *op. cit.*, p. 40.</footnote>

<footnote n="73"><sup>73</sup>C’est en termes de psychologie des peuples qu’André Siegfried raisonne, en bon héritier de la méthode tainienne : l’Angleterre a bien exporté une partie de son caractère outre-Atlantique.</footnote>

<footnote n="74"><sup>74</sup>Il décrit Abraham Lincoln comme « un fermier endimanché » et évoque les réceptions « à la bonne franquette, [...] vraiment démocratiques » données à la Maison Blanche (André SIEGFRIED, *op. cit.*, pp. 15-16). La démocratie est bien conçue ici comme l’absence de retenue dans les moeurs.</footnote>

<footnote n="75"><sup>75</sup>André SIEGFRIED, *op. cit.*, p. 38.</footnote>

<footnote n="76"><sup>76</sup>Décrivant l’élégance de Paul Deschanel, André Siegfried en critique l’excès, reprenant le conseil de Brummel : « Care, never extreme care », signe que les conceptions anglaises en matière vestimentaire faisaient partie de l’apport anglais leur mode de vie. André Siegfried s’habillait chez English Warehouse dans son adolescence (André SIEGFRIED, « Une adolescence parisienne (II), 1885-1890 », *Commentaire*, n° 76, Hiver 96-97, pp. 929 et suivantes). Nous reviendrons plus longuement sur le rôle fondamental du sport dans la diffusion d’un idéal anglais, mais il est possible ici de remarquer que Frédéric de Coninck participait lui aussi de cette mode sportive, devenant membre de l’Automobile-Club à sa création en 1895 par Henri de Dion.</footnote>

<footnote n="77"><sup>77</sup>Son origine alsacienne explique en partie la force de son patriotisme. Il ne sera jamais aussi fier que lorsqu’il pourra présider le groupe des députés alsaciens élus après la guerre de 1914-1918. Il était en tous cas accusé par certains d’être Anglais (André SIEGFRIED, *op. cit.*, p. 141).</footnote>
les Anglais lui donnaient l'exemple d'une culture de l'action dans laquelle les théories n'avaient que peu de place<fnref n="78" />.

## b) Du Havre à Paris, la constitution du groupe des actionnaires

Après s'être appliqué au Havre, le prosélytisme de Jules Siegfried va s'épancher dans le monde parisien : élu à la Chambre des députés en 1885, il déménage à cette date dans un appartement situé au Rond-point des Champs Élysées. Jacques Siegfried s'était déjà lui-même installé au début des années 1870 au nord de ce quartier du Faubourg Saint-Honoré : il fait pénétrer son frère dans le monde des grands banquiers, un monde riche et luxueux, en relation avec la politique, l'art et la littérature. Grâce à Franck Puaux<fnref n="79" /> son beau-frère, Jules Siegfried découvre les milieux où l'on discute enseignement, colonisation et dont le centre de gravité se situe sur la rive gauche : en 1895, c'est dans le septième arrondissement que son parcours géographique s'achève, au 226 Boulevard Saint-Germain.

Ces détails géographiques sont révélateurs de tout un mode de vie, ce qu'a d'ailleurs très bien perçu André Siegfried lui-même : « Le climat, l'atmosphère, la couleur, la civilisation changent selon qu'on passe [d'un arrondissement] à l'autre » écrit-il dans sa *Géographie humoristique de Paris*, ajoutant que la liberté d'installation dans un endroit particulier n'est qu'apparente et illusoire<fnref n="80" />. Le quartier d'élection de Jules Siegfried correspond, et ce n'est pas un hasard, à celui dans lequel l'École des sciences politiques a fini par s'installer au début des années 1880, non que Jules Siegfried ait voulu se rapprocher de l'École, mais parce que ce quartier symbolise les relations étroites qui existent entre les divers pôles des élites de la République. Le Faubourg Saint-Germain, qui a acquis au dix-neuvième siècle la réputation d'être le lieu de résidence d'une noblesse « ancienne manière », est resté le quartier de l'aristocratie par excellence ; il est également le lien entre le huitième arrondissement, quartier de l'élite des hommes d'affaires et le sixième arrondissement, lieu de prédilection des universitaires : il relie ainsi savoir, pratique et distinction<fnref n="81" />.

Les parcours respectifs d'Émile Boutmy et de la famille Siegfried, à laquelle s'est adjointe dans le milieu havrais la personne de Frédéric de Coninck, permettent d'appréhender les éléments caractéristiques de l'atmosphère générale qui règne à l'ELSP, et tout d'abord celui essentiel d'un établissement qui se situe à la croisée de multiples milieux, ce que la

<footnote n="78">⁷⁸André Siegfried se rappelle ainsi que pendant toute sa jeunesse il avait entendu l'éloge répété des manières de faire britanniques, rapides et expéditives, opposées aux manières françaises, « fidèles à une culture intellectuelle vieillie ». Ceci correspond à une représentation de l'Angleterre née au début du dix-neuvième siècle, au moment où les penseurs allemands sont découverts : l'Angleterre devient alors le pays des praticiens et pour certains détracteurs, celui de l'inintelligence, André SIEGFRIED, « Psychologie britannique », *Sciences politiques*, n°1, mars 1937, p. 9.</footnote>

<footnote n="79">⁷⁹Franck Puaux (1844-1922), pasteur réformé, historien du protestantisme, professeur à la Faculté de théologie de Paris, très intéressé par les questions coloniales (il sera membre du conseil d'administration de l'École coloniale).</footnote>

<footnote n="80">⁸⁰André SIEGFRIED, *Géographie humoristique de Paris*, La Passerelle, 1951, p. 162. Sur les enjeux socio-culturels présidant au choix non seulement du lieu d'habitation mais également du type de logement au sein des élites françaises de cette époque, voir Christophe CHARLE, *Les Élites de la République 1880-1900*, Fayard, 1987, pp. 379-393. Les réflexions mêmes d'André Siegfried indiquent à quel point ce positionnement géographique était important pour lui, et partant, pour sa famille.</footnote>

<footnote n="81">⁸¹Environ 40% des premiers actionnaires habitent le huitième arrondissement en 1872 (Le chiffre a été calculé à partir des actionnaires parisiens : 11 d'entre eux habitent en effet en province (Lyon, le Havre, Marseille), 2 sont étrangers (anglais et genevois)) et 35% du corps enseignant de l'École provient entre 1871 et 1914 du sixième arrondissement.</footnote>
situation géographique même de l'établissement évoque<fnref n="82" /> et ce que la composition de la première liste d'actionnaires confirme (voir la liste ci-après).

Elle constitue en effet un point de rencontre des divers champs où se déploie l'élite française : champs économiques et politiques dont les frères Siegfried sont des représentants, champs administratifs et universitaires, plutôt recrutés grâce à Émile Boutmy et Hippolyte Taine<fnref n="83" />. La grande bourgeoisie d'affaires côtoie une noblesse souvent rentière ainsi qu'une bourgeoisie moins aisée représentée par Hippolyte Taine et Émile Boutmy eux-mêmes. Point de rencontre encore de diverses confessions religieuses : les protestants y figurent aux côtés de catholiques et de juifs<fnref n="84" />. Point de rencontre enfin d'opinions politiques divergentes : légitimistes, orléanistes, bonapartistes et républicains, tous ces hommes se retrouvent, volontairement, autour du même projet.

Volontairement en effet et dans le plein sens du terme. Vitrine de l'École, la composition du comité de fondation - qui prend la dénomination de conseil d'administration une fois la société formée - répercute parfaitement cette diversité. Y siègent des rentiers et grands propriétaires terriens : le comte de Lanjuinais, maire de Bignan dans le Morbihan, Paul Hély d'Oissel, rentier, Édouard André, député du Gard sous l'Empire et commanditaire de son cousin banquier Alfred André<fnref n="85" />, Victor Nau de Champlouis, propriétaire, est lié aux compagnies ferroviaires ; Jacques Siegfried, lui, est banquier et négociant ; Gustave Germer-Baillière, éditeur fait la liaison avec les enseignants : Hippolyte Taine, Émile Boutmy et Émile Beaussire, celui-ci étant également député ; Edmond Rousse enfin est ancien bâtonnier de l'ordre des avocats<fnref n="86" />. Le commissaire, Émile Muller est ingénieur civil et industriel. Sur le plan religieux, le conseil comprend des protestants ou sympathisants à la religion réformée : Édouard André, Hippolyte Taine, Émile Boutmy, et des catholiques : le comte de Lanjuinais, Edmond Rousse ; les tendances politiques vont des légitimistes avec le comte de Lanjuinais

<footnote n="82">⁸²A ses débuts, l'École est sise dans le sixième arrondissement, rue de l'Abbaye mais la volonté d'Émile Boutmy sera de trouver un lieu adapté à son établissement, ce qu'il n'obtient qu'en 1882 en l'installant rue Saint-Guillaume où l'IEP de Paris se trouve toujours. Nous considérons donc ici la dernière étape du parcours en tant qu'elle concrétise les espoirs d'Émile Boutmy.</footnote>

<footnote n="83">⁸³Parmi les personnages importants pour leur rôle dans la constitution du premier capital se trouve le baron Victor Nau de Champlouis (1833-1878), lieutenant-colonel de l'état-major sous Napoléon III et ami d'Hippolyte Taine (cf. *Taine. Sa vie et sa correspondance*, t. 3, op. cit., p. 1). Il est lié à la haute fonction publique - son père est conseiller d'État en 1832 et pair de France en 1838, son oncle, Narcisse de Salvandy, est conseiller d'État en 1828 avant d'être ministre de l'Instruction Publique sous la Monarchie de Juillet. Il est également en relation avec la haute banque protestante, cousin des familles André, Neuflize, Mallet... et avec les compagnies de chemin de fer, puisqu'il est administrateur de celle du Nord et fréquente le cercle des chemins de fer, lieu de rencontre des dirigeants des compagnies ferroviaires. Au nom de Victor Nau de Champlouis, il faut encore ajouter celui de Paul Hély d'Oissel (1840-1897), qui, dans une soirée chez le peintre Landelle, après que Jacques Siegfried ait présenté le projet d'Émile Boutmy, offrit 10 000 francs, première pierre à l'édifice. Polytechnicien et administrateur de sociétés, il est lui aussi lié à de multiples milieux, fils d'un conseiller d'État sous le Second Empire, gendre de l'orléaniste Adophe Vuitry, président du Conseil d'État à partir de 1863, et beau-frère de Henri Germain, fondateur du Crédit Lyonnais ; il côtoie l'économiste et homme politique Léon Say à la Société des Mines et Houillères de l'Aveyron ; il est également lié par des liens familiaux à la famille des Ségur (Cf. Dominique DAMAMME, « Genèse sociale d'une institution scolaire. L'ELSP », ARSS, n°70, nov. 1987, pp. 41-42). Par l'intermédiaire de ces deux personnages se dessine une des caractéristiques principales du groupe d'hommes qui soutient l'ELSP, à savoir les profondes et multiples connexions, qu'elles soient de type familial, professionnel ou plus largement économique, qui les unissent.</footnote>

<footnote n="84">⁸⁴Ces derniers sont peu nombreux : les Rothschild, banquiers ; Léopold Javal, industriel et banquier : il décède en 1872, son épouse souscrit l'action.</footnote>

<footnote n="85">⁸⁵Il s'agit de la banque Marcuard-André, qui deviendra Neuflize-Schlumberger. Alfred André, beau-frère du comte de Pourtalès, propriétaire terrien, tous deux actionnaires de l'ELSP, entre au conseil d'administration en 1876.</footnote>

<footnote n="86">⁸⁶Membre de ce Comité de fondation également un certain Paul Tripier, présenté comme secrétaire général du département de l'Oise. Nous ne savons pas s'il est en relation avec le général Tripier sous les ordres duquel Émile Boutmy a servi en 1870, ami commun d'Émile Trélat également. Quoiqu'il en soit Paul Tripier démissionne en 1873.</footnote>
## Liste tirée de la Déclaration de la souscription et du versement de la société de l'ELSP, 10 juillet 1872, déposée chez Maître TOLLU, 69 rue St-Anne, PARIS (archives FNSP 1SP43 Dr5)

Légende :

NOM, Prénom, fonction/statut/situation, adresse/arrondissement, nombre d'actions

Caractère gras: membre du Jockey-Club

ADAM Achille, député, Versailles, 2

Compagnie des agents de change, 6 rue Ménars/2, 10

AGUADO Vicomte, propriétaire, 10 rue de l'Elysée/8, 5

D'ALBUFERA Duc, ancien député, 17 place Vendôme/1, 2

ALGLAVE Emile, prof. Fac. de Droit, 17 rue de l'École de Médecine/6, 1

ANDOUILLE, sous-gouverneur Banque de France, 2 rue du Cirque/8, 1

ANDRE Alfred, banquier, 31 rue Lafayette/9, 10

ANDRE Edouard, propriétaire, 13 rue Scribe/9, 22

Mme ANDRE Ernest César, née GUDIN, propriétaire, 1 rue Rabelais/8, 2

D'ARENBERG Prince Auguste, propriétaire, 30 rue Ville l'Evêque/8, 1

ARLES-DUFOUR (héritiers), 11 rue du Conservatoire/9, 2

D'ARMAILLE Comte, propriétaire, 48 rue Abbatucci/8, 1

ARMAND Comte, Ministre de France à Lisbonne, 25 rue François 1er/8, 3

BAIGNIERES Arthur, propriétaire, 4 rue Malesherbes/8, 1

BARBET-MASSIN Jules, négociant, 5 rue Saint-Fiacre/2, 1

BARTHOLDI Baron, propriétaire, 21 rue Raynouard/16, 2

BEAUSSIRE Emile, membre Assemblée nationale, 96 Bd St-Germain/5, 1

BENEDETTI Comte, ancien ambassadeur, 24 rue de Penthièvre/8, 1

BERNIS Vicomte Henri de, propriétaire, 98 rue de Grenelle/7, 1

BERNIS Vicomte Hippolyte de, propriétaire, 91 rue de Grenelle/7, 1

BETHMONT Paul, membre Assemblée nationale, 9 rue des Ecuries d'Artois/8, 1

BINDER, conseiller municipal, 102 Champs Elysées/8, 1

BISCHOFFSHEIM, banquier, 39 Bd Haussmann/9, 4

BONTOUX, 1 rue Scribe/9, 1

BOUCICAULT, négociant, 135 rue du Bac/7, 2

BOULAY DE LA MEURTHE Alfred, propriétaire, 10 rue de Condé/6, 1

BOURGOING Comte François de, Ministre plénipotentiaire, 25 rue d'Astorg/8, 1

BOUTMY Emile, publiciste, 11 rue de Médicis/6, 5

BROLEMANN Georges, banquier, 166 Bd Haussmann/8, 2

CAHAGNE, Capitaine de frégate, 49 rue Laffitte/9, 1

CALON Paul, banquier, 53 rue d'Hauteville/10, 1

DE CAMONDO, banquier, 31 rue Lafayette/9, 1

Lord CAMPBELL, membre Chambre des Lords, Londres, 1

CARLHIAN Isidore, négociant, 26 rue du Sentier/2, 1

CAUBERT Auguste, juge, 178 rue du Temple/3, 2

CHABRIER Ernest, Ingénieur Civil, 6 avenue du Coq/9, 1

CHABRIER Louis, propriétaire, 5 Av. de la Reine Hortense/8, 5

CHABRIERE-ARLES, négociant, 11 rue du Conservatoire/9, 1

CHAMPION Edme, peintre, 7 rue de Turin/8, 1

CHAMPLOUIS Baron Victor NAU de, administateur CdF du Nord, 8 av. Latour-Maubourg/7, 5

CHAPERON Paul, propriétaire, 98bis Bd Haussmann/8, 1

Mme CHARRAS, rentière, 18 rue de Berry/8, 1

CHOLET Vicomte de, propriétaire, 23 rue de l'Arcade/8 1

DE CONINCK Frédéric, négociant, Havre, 1

CREPET Eugène, homme de lettres, 34 rue de Berlin/9, 1

CROSNIER DE VARIGNY, rentier, 82 Bd St-Germain/5, 1

CRUSSOL Duc de, Duc d'UZES, propriétaire, 5 rue de la Chaise/7, 1

Mme DELBOS, propriétaire, 28 Av. de la Reine Hortense/8, 1

DELBOS André, propriétaire, Id., 1

DEMONGEOT Armand, ingénieur, 73 Bd Haussmann/8, 1

DENORMANDIE Louis Jules Ernest, avoué et député, 42 Bd Malesherbes/8, 1

DENUELLE Alexandre, peintre architecte, 28 rue Barbet de Jouy/7, 1

DESCOURS Laurent, banquier, 39 Bd Haussmann/9, 2

DOUDEAUVILLE Duc de, propriétaire, 65 rue de Varenne/7, 1
DUBOCHET Vincent, administrateur du gaz, 172 Fbg Poissonnière/9, 1

## DUCHATEL Comte, député, 69 rue de Varenne/7, 2

DULONG DE ROSNAY Vicomte, propriétaire, 43 Fbg St-Honoré/8, 1

DUPERIER, propriétaire, 36 Av. de Friedland/8, 2

DUPONT DE L'EURE Charles, député, Eure, 1

DURAND, propriétaire, 8 rue de Presbourg/8, 2

DUTFOY, banquier, 13 rue Scribe/9, 2

DUVAL Ferdinand Raoul, Ingénieur, 45 rue François 1er/8, 2

DUVERGIER DE HAURANNE Ernest, député, 5 rue de Rivoli/4, 1

D'EICHTHAL Adolphe, banquier, 98 rue neuve des Mathurins/8, 10

EPHRUSSI ET Cie, banquiers, 45 rue de l'Arcade/8, 2

ESNAULT PELTERIE Albert, négociant, 5 rue St-Fiacre/2, 1

ESNAULT PELTERIE frère, négociant, id., 1

FARE, Directeur général des forêts, 156 rue de Rivoli/1, 2

FAVRE Eugène, manufacturier, Mulhouse, 1

FAVRE Jules, député, 91 rue d'Amsterdam/8, 1

FAY Colonel, 3 rue La Baume/8, 1

## FOULD Edouard, propriétaire, 24 place Vendôme/1, 1

FRAISSINET, député, 12 Bd Malesherbes/8, 1

GERMAIN Henri, député, 8 rue Murillo/8, 1

GERMER-BAILLIERE Gustave, éditeur, 17 rue de l'École de Médecine/6, 4

DE GIRARDIN Alexandre, rentier, 21 rue La Peyrouse/16, 1

DE GIRARDIN Emile, publiciste, 38 rue Pauquet/16, 3

GOGUEL Charles, banquier, 102 rue de Richelieu/2, 2

GOLDSCHMIDT Alfred, banquier, 3 rue de Montalivet/8, 1

## GRAMONT D'ASTER Vicomte de, propriétaire, 3 rue Cambacérès/8, 2

## GREFFULHE Comte Henri de, propriétaire, 8 rue d'Astorg/8, 4

GUYOT DE VILLENEUVE François Gustave Adolphe, propriétaire, 13 square de Messine/8, 2

HABER Baron Samuel de, banquier, 3 rue Roquépine/8, 2

HACHETTE, libraire, 79 Bd St-Germain/5, 2

HAENTJENS, député, 90 av. Champs Elysées/8, 2

HALPHEN Joseph, banquier, 6 rue Le Peletier/9, 2

HEBRARD Adrien, publiciste, 10 rue du Fbg Montmartre/9, 1

HELY D'OISSEL Etienne, rentier, 70 rue de Chaillot/16, 1

HELY D'OISSEL Paul, propriétaire, id., 30

## Prince d'HENIN, propriétaire, 20 rue Billault/8, 1

HENTSCH-LUTSCHER et Cie, banquiers, 20 rue Le Peletier/9, 4

HEUZEY Jules, négociant, 16 rue d'Aboukir/2, 1

HEUZEY Léon, professeur, 16 rue Malesherbes/8, 1

HEUZEY-DENEIROUZE, négociant, 16 rue d'Aboukir/2, 1

## D'HINNISDAL Henri, propriétaire, 266 Bd St-Germain/7, 1

## HOTTINGUER Rodolphe, banquier, 38 rue de Provence/9, 4

HUBNER Albert, négociant, 87 Bd Haussmann/8, 2

## HUMANN Edgar, propriétaire, 4 rue de Caumartin/9, 1

JACKSON James, propriétaire, 15 Av. d'Antin/2, 5

JAMESON Jean Conrad, banquier, 121 Bd Haussmann/8, 2

JARRY Edouard, rentier, 38 rue de la ferme des Mathurins/9, 1

## JAUCOURT Comte de, 62 rue de Varenne/7, 1

Mme JAVAL Louis, propriétaire, 4 rue d'Anjou St-Honoré/8, 2

JENTY Charles, Directeur du journal *La France*, 95 rue d'Amsterdam/8, 2

JEUCH Adolphe, négociant, 10 rue Montholon/9, 1

JEUCH Jules Frédéric, négociant, id., 1

## JOHNSTON, négociant, 7 Av. de l'Alma/8, 2

JORIAUX Edouard, négociant, 39 rue du Sentier/2, 1

## JUIGNE Marquis de, député, 83 rue de Grenelle/7, 1

DE KERMINGANT, rentier, 22 rue Lavoisier/8, 1

KERSAINT Comte de, propriétaire, 26 rue de la Ville l'Evêque/8, 1

Mme KESTNER, rentière, 18 rue de Berry/8, 2

## LANJUINAIS Comte de, propriétaire, 14 rue Moncey/9, 4

LAVALLEE Alphonse, membre conseil général de Seine, 6 rue de Penthièvre/8, 1

LECOMTE Charles, négociant, 41 rue du Sentier/2, 1

LEFEBURE Léon, député, 73 Av. Montaigne/8, 2

LEVY-CREMIEUX, banquier, Passage Lafferière/9, 4
LOREAU Alfred, ingénieur, 77 rue St-Lazare/9, 1

DE MACHY, banquier, 58 rue de Provence/9, 2

De MALEVILLE Léon, député, Versailles, 1

MARTINET, imprimeur, 2 rue Mignon/6, 1

MAYER, Inspecteur G1 des manufactures de l'Etat, 49 rue de St-Pétersbourg/8, 1

MENIER, négociant, 37 rue Ste-Croix de la Bretonnerie/4, 10

MEURINNE, propriétaire, 43 rue de l'Université/7, 1

MICHAU Jean-Louis, juge au tribunal de commerce, 81 Bd St-Michel/5, 1

MIRABAUD Henri, banquier, 29 rue Taitbout/9, 1

MONNIER Frédéric, propriétaire, 10 Av. Percier/8, 5

MONTHIERS, propriétaire, 134 rue du Fbg St-Honoré/8, 1

MOREAU Ferdinand Louis, Syndic des Agents de Change, 29 rue de Londres/9, 1

MORISSEAU, rentier, 45 rue du Luxembourg/6, 1

MOUCHY Duc de, ancien député, 33 bd Courcelles/17, 1

MULLER Emile, Psdt Société des Ingénieurs Civils, 19 rue des Martyrs/9, 1

NAVILLE Louis, homme de Lettres, Genève, 2

NOUGAREDE DE FAYET, propriétaire, 24 rue de l'Université/7, 1

OESCHGER, négociant, 28 rue St-Paul/4, 2

La PANOUSE Vicomte de, propriétaire, 11 rue des Saussaies/8, 1

PERIER Casimir, ancien ministre, 76 rue Galilée/8, 1

PERNOLET, député, 2 rue de Compiègne/10, 1

PERRET Michel, industriel, Hotel du Louvre/? 2

PILLET-WILL Comte, banquier, 12 rue Moncey/9, 5

POURTALES Comte Edmond de, propriétaire, 7 rue Tronchet/8, 1

RANCY Vicomte de, propriétaire, 44 rue de Chateaudun/9, 2

BURRARD-REBOUL Colonel Charles, 31 rue Ville l'Evêque/8, 1

REILLE Baron René, propriétaire, 10 bd Latour-Maubourg/7, 1

DE REMUSAT Paul, député, 118 Fbg St-Honoré/1, 1

RIBOURT Général, 138 rue de Grenelle/7, 1

ROHAN-CHABOT Ferdinand de, propriétaire, 1 rue François 1er/8, 1

DE ROTHSCHILD James Edouard, banquier, 33 rue du Fbg St-Honoré/8, 1

DE ROTHSCHILD frères, banquiers, 21 rue Laffitte/9, 20

ROUSSE, bâtonnier des avocats, 17 rue du Helder/9, 1

SAINT-JOSEPH Baron de, propriétaire, 25 rue François 1er/8, 1

SAINT-MARC GIRARDIN, député. Versailles, 1

SAY Léon, préfet de la Seine, 45 rue Labruyère/9, 2

SCHNAPPER, banquier, 94 rue St-Lazare/9, 4

SCHEURER-KESTNER, député, 84 rue neuve des Mathurins/8, 1

SEDILLOT Charles, négociant, 7 rue St-Fiacre/2, 1

SEILLIERE baron, banquier, 58 rue de Provence/9, 4

SIEGFRIED Jacques, négociant, Havre, 5

SIEGFRIED Jules, négociant, Havre, 5

SOREL Albert, Professeur, 5 rue de l'Université/7, 1

SOREL Jean Hugues, négociant, Honfleur, 1

SOUBEYRAN Jean Marie Georges de, sous-gouverneur Crédit Foncier/1, 19 pl. Vendôme, 4

STERN Jacques, banquier, 58 rue de Chateaudun/9, 4

TAINE Hippolyte, homme de lettres, 28 rue Barbet de Jouy/7, 1

TALABOT Paulin, rentier, 10 rue St-Amand/15, 5

TALHOUET Marquis de, ancien Ministre, 137 Fbg St-Honoré/1, 2

THENARD Baron, membre de l'Institut, 6 pl. St-Sulpice/6, 2

THOMAS Léon, manufacturier, 83 quai de Javel/15, 1

La TREMOILLE Duc de, propriétaire, 69 rue de Varenne/7, 1

TRIPIER Paul, Secrétaire Général du dptmt de l'Oise, 25 rue d'Astorg/8, 1

USQUIN Lieutenant-colonel Jacques Philippe Henri, 162 Bd Haussmann/8, 2

La VALETTE Comte Welles de, 11bis rue du Vezelay/8, 2

VERNES D'ARLANDES Théodore, 25 rue du Fbg St-Honoré/8, 1

VERNES Félix, banquier, 29 rue Taitbout/9, 2

VIGNES, Capitaine de frégate, 28 Av. de la Reine Hortense/8, 1

WARNIER, député, 53 Bd Haussmann/9, 1

WOLOWSKI, député, 45 rue de Clichy/9, 1

TOTAL : 400 actions de 500 francs chacune
aux républicains avec Émile Beaussire en passant par l'orléaniste Victor Nau de Champlouis et le bonapartiste Édouard André. Émile Boutmy voyait dans ce groupe :

« Un certain nombre de cœurs généreux et d'intelligences libérales, préparés à comprendre que rien ne se fait que par l'union et que l'union exige des concessions réciproques ; convaincus de leurs idées, mais capables d'élever leurs convictions au-dessus de l'esprit de parti et de l'esprit de secte, et de les concilier avec la tolérance »<fnref n="87" />.

L'existence de différences entre tous ces hommes et de différences clairement affichées puisqu'il n'est pas demandé à ces personnalités de renier leurs convictions, est une stratégie politique d'Émile Boutmy : en s'ouvrant à tous, l'École ne se lie à personne en particulier<fnref n="88" />. La présence des divers pôles de l'élite est sans doute le meilleur moyen de se les concilier toutes dans une période de grande instabilité politique. La neutralité prônée est également mise sous le sceau de la science, valeur clé du régime naissant, censée dépasser tous les clivages dans la recherche de la vérité<fnref n="89" />.

A l'ELSP, cette transcendance est possible grâce à divers éléments qui constituent en quelque sorte le fonds commun de tous les individus regroupés. Que l'objectif patriotique soit un de ces éléments est indéniable<fnref n="90" />, de même que la réunion de ces hommes autour d'un projet scolaire se comprend aisément au vu des analyses de l'époque axées sur la déficience de l'enseignement français comme cause du mal<fnref n="91" />. Il s'agit toutefois d'une initiative privée qui, si elle n'est pas novatrice sur le plan de l'enseignement supérieur, reste toutefois originale et ce d'autant plus qu'il est question d'une institution destinée à la formation générale des élites dirigeantes, à la différence des autres établissements supérieurs privés spécialisés dans des domaines particuliers tels que l'École Spéciale d'Architecture ou les Écoles supérieures de commerce qui ont émergé dans les années 1860⁹².

<footnote n="87">⁸⁷Émile BOUTMY, *Rapport à l'AG, 1872*, AHC, 1SP17 Dr1</footnote>

<footnote n="88">⁸⁸Sur ce point, voir Dominique DAMAMME, *De l'enseignement..., op. cit.*, pp. 498-499. La présentation de la liste des actionnaires respecte un ordre strictement alphabétique, indiquant bien la volontaire mise à égalité de tous les participants, quelque soit leur poids politique ou financier (les plus gros actionnaires n'ont pas de place privilégiée). Le conseil d'administration met en avant son président, vice-président et trésorier, mais respecte ensuite la liste alphabétique pour le reste des membres, là encore de façon très conventionnelle. La façon de lister ces noms traduit la volonté de neutralité de l'École, en même temps que la mention du titre, statut, fonction politique ou professionnelle indique clairement pourquoi ces hommes ont été choisis (essentiellement la nature de leur fortune et de leur engagement politique), pratique typique d'une volonté de médiation. Cf. le parallèle instructif avec la composition de la liste de « l'Appel à l'Union » décrite par Christophe CHARLE, *Naissance des « intellectuels » 1880-1900*, Éditions de Minuit, 1990, p. 151</footnote>

<footnote n="89">⁸⁹C'est de cette façon qu'Édouard de Laboulaye exprime son soutien à l'ELSP (RPL, 11/11/1871). Émile Boutmy n'aura de cesse de rappeler cette condition fondamentale.</footnote>

<footnote n="90">⁹⁰Le père d'Élie Halévy, le librettiste et romancier Ludovic Halévy (1834-1908) tenait en août 1870 ces propos qui résument parfaitement l'atmosphère de l'époque dans laquelle les actionnaires de l'École baignaient : « Ce qu'il nous faudrait, c'est un gouvernement national de pleins pouvoirs donnés à un ministère pris dans tous les partis et ce ministère disant : Nous ne sommes ni l'Empire, ni la République, ni la Monarchie, ni les Bourbons, ni les d'Orléans, nous sommes la France, la France envahie par l'étranger, nous sommes la patrie en danger » : cité par Michèle BO BRAMSEN, *Contribution à une biographie intellectuelle d'Élie Halévy*, thèse d'études politiques, Paris VII, 1971, pp. 6-7.</footnote>

<footnote n="91">⁹¹Il suffit de rappeler ici l'engagement dans les oeuvres de réformes scolaire d'un nombre impressionnant des hommes qui soutiennent l'ELSP, à commencer par leur soutien à la Société pour l'Étude des questions d'enseignement supérieur.</footnote>

<footnote n="92">⁹²L'École Centrale d'Architecture a été créée en 1865 (devenant École Spéciale d'Architecture en 1870), par Émile Trélat (1821-1907), architecte, fils d'Ulysse Trélat, ministre des Travaux Publics en 1848. Son école est fondée pour remédier à la faiblesse de l'enseignement architectural français. Émile Boutmy s'y forge ses premières armes et l'exemple même de l'organisation de l'enseignement et des rapports, difficiles, de l'établissement avec les pouvoirs publics a constitué une expérience incomparable pour sa gestion de l'ELSP. Il n'est pas surprenant de retrouver parmi les actionnaires de l'ECA certains noms liés à l'ELSP : Émile de Girardin, Émile Muller, Charles Dupont de l'Eure, Ernest Chabrier... Sur l'ECA, voir l'ouvrage de Frédéric SEITZ, *L'École Spéciale d'Architecture 1865-1930*, Picard, 1995. L'École Supérieure de Commerce de Mulhouse est créée en 1865, grâce à l'apport financier de Jacques et Jules Siegfried notamment, d'autres sont fondées à Rouen et Lyon au début des années 1870.</footnote>
Le premier point commun des soutiens d'Émile Boutmy se rapporte donc à leur profonde croyance en les vertus de l'initiative privée, ce que le passage par le Havre a permis d'identifier de façon très nette. C'est une sorte de profession de foi qu'émet Émile Boutmy dans la lettre adressée à Ernest Vinet en février 1871 :

> « L'initiative privée est hardie, active et souple. C'est l'honneur des pays libres que des associations spontanées se chargent de faire l'épreuve de toutes les idées nouvelles, et la vigueur morale d'un peuple se mesure à la part que chaque citoyen prend dans ces sortes de tentatives. La liberté n'appartient qu'à ceux qui mettent de leur âme dans beaucoup de grandes affaires et qui ont la passion de les garder sous leur main »<fnref n="93" />.

L'acte d'adhésion aux valeurs de l'initiative privée que constitue le soutien à l'ELSP est constitutif de toute une façon de penser qui peut s'exprimer différemment selon les individus mais qui repose cependant sur une croyance fondamentale dans les vertus du libéralisme. Terme certes vague parce qu'il est multiforme, n'ayant pas la même signification selon qu'il s'applique aux domaines politique, économique ou culturel et religieux : à la différence de l'Angleterre où la pensée libérale est relativement unifiée, la France ne connaît au dix-neuvième siècle qu'une superposition de ces aspects. La liste des soutiens à l'ELSP est pourtant une éclatante illustration de l'existence de passerelles entre ces divers courants<fnref n="94" />.

Le tiers des actionnaires de 1872 est lié au monde des affaires, qu'elles soient d'ordre financier ou commercial<fnref n="95" />. Émile Boutmy est bien sûr allé chercher l'argent là où il était, il l'a cependant fait avec distinction : ce n'est pas aux milieux économiques timorés qu'il s'est adressé mais à ceux représentant l'économie moderne et capitaliste. Les Siegfried en sont de bons représentants<fnref n="96" /> : leur lien avec la Société d'Économie politique, porte-parole du libre-échangisme, est dans la droite ligne de cette vision de l'économie, un lien décelable chez une vingtaine d'actionnaires<fnref n="97" />. Paul Cauwès, économiste opposé à ce courant, en décrit bien les caractéristiques essentielles :

> « La formule favorite des économistes anglo-français, laissez-faire, laissez-passer, - legs d'une époque qui luttait contre l'autorité absolue, - a inspiré un programme selon lequel

<footnote n="93">⁹³Quelques idées pour une faculté libre d'enseignement supérieur, Lainé, 1871, p. 8. « Self-help, voilà toujours le grand mot, si peu compris en France » remarquait Hippolyte Taine dans ses *Notes sur l'Angleterre, op. cit.*, p. 318. Les « pays libres » évoqués par Émile Boutmy sont clairement désignés.</footnote>

<footnote n="94">⁹⁴Émile Boutmy est lui-même un excellent représentant de cette conciliation des diverses facettes du libéralisme : revendiquant les libertés en matière politique, il est également attaché à la liberté en matière culturelle et religieuse et est lié aux milieu des économistes libéraux : en 1872, il présente son projet d'établissement dans une séance de la Société d'Économie Politique (*Annales de la Société d'Économie Politique*, année 1871-72, pp. 183-185) ; il est également membre du « Cobden Club » anglais à partir de 1875, club dont la devise est « Free-trade, Peace, Goodwill among nations », émanation du programme de Richard Cobden dont les revendications ont permis l'abolition des droits de douanes sur les céréales en Angleterre en 1846, et qui est à l'origine du traité franco-anglais de libre-échange de 1860 avec l'économiste Michel Chevalier (également membre du Cobden-Club) cf. Lettre de Charles MURVIN, membre du Comité exécutif du Cobden Club en date du 6/2/1906 (AHC 1SP2 Dr1), ainsi qu'une coupure de presse tirée de *The Observer* du 18/7/1875 mentionnant un dîner du Cobden Club présidé par l'économiste Michel Chevalier (AHC, 1SP58 Dr4).</footnote>

<footnote n="95">⁹⁵Plus de 30% des actionnaires sont présentés comme ayant une activité professionnelle dans des organismes financiers (Crédit Lyonnais, Crédit industriel et commercial, Comptoir de la banque d'escompte, Banque de France...), dans l'industrie ou le négoce.</footnote>

<footnote n="96">⁹⁶Nombreux sont ceux parmi les actionnaires qui sont des entrepreneurs innovateurs : Henri Germain fonde le Crédit Lyonnais, Paul Bontoux, l'Union Générale, Aristide Boucicault, Le Bon Marché, Émile Müller, la Grande tuilerie d'Ivry...</footnote>

<footnote n="97">⁹⁷La Société d'Économie Politique (SEP) a été fondée en 1842 (elle s'appelait originellement Société des économistes) par le petit groupe d'économistes libéraux composé de Jean-Baptiste Say, Charles Comte, Charles Dunoyer, Adolphe Blanqui..., afin de diffuser les principes de l'économie politique essentiellement assimilée à la défense de la cause libre-échangiste. Le *Journal des économistes* en est le porte-parole.</footnote>
l'abstention de l'État, la liberté complète de l'industrie et des échanges sont érigées en axiomes cosmopolites »<fnref n="98" />.

Certes, il y a aussi parmi les premiers soutiens de l'École de grands propriétaires fonciers, présentés comme tels ou sous la dénomination de « rentiers » sur la liste officielle des actionnaires<fnref n="99" />, dont la plupart appartiennent à des familles de l'aristocratie ancienne. Leur activité ne se limite souvent pas à la gestion de leurs terres mais s'ouvre à la participation, en tant qu'administrateurs, à divers types de sociétés et particulièrement aux compagnies de chemin de fer, symboles de la modernisation économique entreprise sous le second Empire<fnref n="100" />. La composition de la liste des premiers actionnaires de l'École est particulièrement intéressante en ce qu'elle indique une forte polarisation sur des élites modernisatrices, c'est-à-dire également fondamentalement optimistes. Un aspect de la notion de libéralisme peut s'y lire, comportant la croyance en l'idée de progrès liée ici à la capacité d'investissement des entreprises privées dans l'activité économique.

A des options libérales en matière économique s'ajoute une orientation non moins libérale dans le domaine religieux, ce qu'indique la présence d'un fort réseau protestant : plus de 19% des actionnaires appartiennent à la religion réformée et possèdent le quart des actions. Bien que ce pourcentage ne soit qu'une estimation<fnref n="101" />, il montre néanmoins une sur-représentation des protestants par rapport à leur nombre dans la société de l'époque - en 1871 ils forment 1,5% de la population française. Le poids de ce courant religieux ira d'ailleurs en s'accentuant au sein de l'École, notamment par la présence à la présidence du conseil d'administration du protestant Édouard André qui, en 1883 au moment de l'élargissement du capital de la société, prend à lui seul quarante des cents nouvelles actions émises.

Le fait le plus notable toutefois est la présence conjointe dans une même assemblée et à une époque où la question religieuse revient avec force sur le devant de la scène, de membres de confessions religieuses différentes, dont certains sont d'ailleurs connus pour leur militantisme comme Frédéric de Coninck chez les protestants et Edmond Rousse chez les catholiques par exemple<fnref n="102" />. L'atmosphère anticléricale des années 1870 a pu constituer en

<footnote n="98">⁹⁸Paul CAUWES, *Précis du cours d'économie politique*, Larose et Forcel, 1879, t. 1, p. VII. Paul Cauwès, partisan de l'interventionnisme étatique, enseigne l'économie politique à la Faculté de Droit de Paris à partir de 1873.</footnote>

<footnote n="99">⁹⁹Cinquante personnes, soient à peu près 27% du total des actionnaires. Parmi elles se rencontrent trois femmes : madame André, veuve d'Ernest André, lié à la banque Marcuart-André ; madame Kestner, veuve d'Eugène Kestner, industriel et député républicain de 1848 à 1852 ; madame Charras, veuve de Jean-Baptiste Charras, ministre de la guerre en 1848-49, proscrit en 1852, elle est aussi la fille d'Eugène Kestner. Elles sont donc proches à la fois des milieux industriels et financiers.</footnote>

<footnote n="100">¹⁰⁰Plus de 18% de ces rentiers sont liés à des compagnies de chemin de fer. De manière plus générale, plus de 16% des actionnaires sont liés aux compagnies ferroviaires. Victor Nau de Champlouis a probablement joué ici un rôle essentiel. Émile Boutmy avait déjà rencontré sur son chemin les compagnies ferroviaires par l'intermédiaire des ingénieurs qui avaient en 1865 apporté leur soutien à l'École d'Architecture de Trélat (voir Frédéric SEITZ, *op. cit.*, pp. 48-49). La diversification économique des membres de l'ancienne noblesse a été rendue peu à peu nécessaire à cause de la montée de nouvelles élites tout au long du dix-neuvième siècle : la diminution de leur surface sociale poussait à l'acquisition de nouvelles compétences dans de nouveaux domaines, d'où ce rapprochement de l'aristocratie ancienne avec la grande bourgeoisie financière. Le prince Auguste d'Arenberg, actionnaire en 1872, en est un exemple : lié à Ferdinand de Lesseps, il devient président du conseil d'administration de la compagnie du Canal de Suez en 1896. Cas similaire avec le duc de Mouchy de Noailles, dont la fortune terrienne est très importante et qui appartient aux conseils d'administration des compagnies des chemins de fer du Nord et de l'Ouest. Sur ces liens entre les divers pôles de l'élite économique française, voir Christophe CHARLE, *Les élites de la République 1880-1900, op. cit.*, pp. 150-178.</footnote>

<footnote n="101">¹⁰¹Les données concernant la religion des actionnaires ne sont pas complètes. 34 protestants ou sympathisants comme Hippolyte Taine ou Jules Favre, ont pu être identifiés.</footnote>

<footnote n="102">¹⁰²Le cas de Frédéric de Coninck a déjà été évoqué. Edmond Rousse (1817-?) est membre de la Ligue pour la liberté de l'enseignement : les supérieurs des congrégations non autorisées lui demandent de les défendre suite à la promulgation des décrets de mars 1880 sur les congrégations non autorisées. Il existait en 1870 à la fois un courant anti-catholique dans le</footnote>