# Nouvelles technologies et PME industrielles

## Une enquête en Provence - Alpes - Côte d'Azur

S'il est aujourd'hui couramment admis que les nouvelles technologies constituent un point de passage obligé pour le maintien ou le développement de la compétitivité des entreprises, leur pénétration dans le système productif n'est pas encore évaluée de manière systématique. Pourtant, leur impact sur l'emploi, leur lien avec l'évolution des qualifications et les formations nouvelles qu'elles peuvent engendrer sont jugés très importants.

Le transfert des compétences de l'Etat vers les régions en ce qui concerne la formation professionnelle a fait apparaître la nécessité d'une information plus complète dans ce domaine particulier. Or, le système statistique actuel ne permet pas de répondre à l'une ou l'autre de ces interrogations. Si l'enquête annuelle sur la structure des emplois (ESE) permet de mesurer des évolutions de qualifications, elle n'éclaire pas sur leur lien éventuel avec les transformations des moyens de production. De même l'enquête annuelle d'entreprise (EAE) n'informe pas directement sur le contenu en nouvelles technologies des investissements en matériel.

Il apparaît donc nécessaire de disposer d'informations spécifiques aptes à apporter des éléments permettant d'éclairer les évolutions techniques en cours, la modernisation de l'appareil productif industriel apparaissant comme l'une des clés de la restauration de la compétitivité des entreprises.

Aussi, dans le cadre de l'élaboration du schéma régional de la formation professionnelle, l'INSEE a-t-il été chargé, en 1984, d'effectuer une enquête auprès des unités industrielles de la région Provence - Alpes - Côte d'Azur.

## La mise en oeuvre

Aborder ce thème exigeait la collaboration de personnes ayant acquis des compétences sur le sujet. En PACA des chercheurs du Laboratoire d'économie et de sociologie du travail (LEST - CNRS) avaient depuis quelques années axé leur recherche sur les mutations technologiques, les politiques d'entreprises et les qualifications.

La complémentarité des deux approches, l'une, celle du LEST, plus qualitative, tournée vers l'étude approfondie de quelques entreprises et la confrontation des réflexions sur le

thème au niveau national et international, l'autre, celle de l'INSEE, plus quantitative et localisée, ont amené ces deux organismes à s'associer pour la réalisation de l'étude. De plus, le Centre pédagogique et technique d'appui (CPTA) de l'AFPA (1) nous a apporté son concours pour l'approche plus technique des équipements.

L'étude se divise en trois étapes :

- Une enquête expérimentale auprès de 200 établissements s'est déroulée à l'automne 1984. Les résultats ont été analysés dans trois articles et un dossier spécial de la revue Sud Information ainsi que dans un document du LEST (2).

- Une enquête auprès d'un échantillon de 300 établissements, cette fois-ci représentatif des PME de l'industrie régionale (obtenu par sondage stratifié - taille et APE - issu du répertoire SIRENE des établissements) et réalisée fin 1985-début 1986. Un premier article de résultats est paru dans la revue Sud Information (3). Un dossier élaboré conjointement par le LEST, l'INSEE et l'AFPA devrait être publié dans le courant du 1er semestre 1987.

- Le suivi d'un panel d'établissements sélectionnés parmi les enquêtés et présentant des caractéristiques intéressantes - niveau d'équipement, mise en oeuvre du processus d'automatisation, projets à court terme - devrait permettre à l'avenir de mettre sur pied un premier fichier, enrichi des données individuelles fournies par l'ESE, l'EAE et les DMMO (Déclarations mensuelles des mouvements de main-d'oeuvre pour les établissements de plus de 50 salariés).

Sur le terrain, la collecte des informations a été confiée à des enquêteurs, déjà utilisés, pour la plupart, pour d'autres travaux de l'INSEE. Leur formation s'est déroulée durant deux journées. Chaque interview a duré en moyenne deux heures dans les établissements automatisés. La diversité des domaines abordés - questions techniques concernant les outils de production, questions qualitatives sur les transformations dans le contenu du travail, questions détaillées et peu appréciées des enquêtés sur les mouvements de main-d'oeuvre - a considérablement alourdi la tâche des enquêteurs. La nécessité de rencontrer les personnes les plus qualifiées pour répondre aux différentes parties du questionnaire les a souvent obligés à retourner plusieurs fois dans l'entreprise.

## Un problème de choix et de définition

Le concept de « nouvelles technologies » recouvre aussi bien les bio-technologies, que la robotique ou l'informatique ; c'est un champ bien évidemment trop vaste pour une seule

<footnote>(1) AFPA : Association pour la formation professionnelle des adultes.</footnote>

<footnote>(2) Sud Information économique.</footnote>

<footnote>N° 61, 1er trimestre 85 : L'informatisation de la production en Provence - Alpes - Côte d'Azur : premières indications.</footnote>

<footnote>N° 63, 3ème trimestre 85 : Développement de la productique et évolution des qualifications.</footnote>

<footnote>N° 64, 4ème trimestre 85 : Développement de la productique et dynamisme économique.</footnote>

<footnote>Supplément à Sud Information économique.</footnote>

<footnote>Dossier N° 21, 4ème trimestre 85 : Les PMI et l'informatique industrielle.</footnote>

<footnote>(3) N° 67, 3ème trimestre 86 : Informatique et PMI.</footnote>
enquête. Il était donc nécessaire de le restreindre. L'objectif principal de l'enquête était d'éclairer sur les changements dans la nature des postes de travail et donc sur les transformations en cours dans les qualifications et les besoins en formation. L'étude s'est donc limitée aux nouvelles techniques incorporées au processus de production industriel sans abordер des questions comme l'innovation dans les produits. De plus s'il est bien évident que l'entrée de l'informatique dans le secteur tertiaire est aussi un enjeu d'importance, il nous a paru plus utile au niveau d'une région d'étudier en priorité les aspects industriels de la modernisation. L'étude du secteur tertiaire sera menée ultérieurement.

Les équipements qui ont été retenus sont ceux répondant à la définition suivante : « Matériel faisant appel à l'informatique et à la micro-électronique ». Cela recouvre à la fois du matériel utilisé directement dans la production (machines outils à commande numérique, automates programmables, robots, ordinateurs de process, machines à cartes micro-programmées, matériels de mesure, contrôle, régulation) mais aussi du matériel lié à la production mais situé en amont (ordinateurs assistant le dessin (DAO), la conception (CAO), la fabrication (CFAO) ou la gestion de production (GPAO) ou encore effectuant des calculs techniques). Ce n'est qu'au cours de la seconde enquête réalisée en 1985 qu'a été prise en compte l'informatique dans les fonctions tertiaires : administration, commercialisation, gestion du personnel.

L'identification des équipements a été l'une des principales difficultés rencontrées. Dans l'enquête expérimentale, le soin de définir le type de matériel revenait à l'enquête. Le résultat n'a pas été satisfaisant, c'est pourquoi dans la seconde enquête une liste de matériel a été constituée et présentée aux chefs d'entreprises. Cette solution est apparue plus efficace mais certains enquêtés ont beaucoup de difficultés à classer leur outil de production parmi les différentes catégories proposées. Une des difficultés vient du fait que dans l'énumération du matériel étaient retenus à la fois des machines (MOCN, robot par exemples) et des systèmes de commande (automate programmable). Or, parfois un robot est piloté par un AP. Le matériel est-il alors comptabilisé en robot, en AP ou dans les deux rubriques ?

Il faut également être précis sur la définition du robot : il existe en effet des appareils dits « robots » non programmables, fonctionnant sur des systèmes de butées qui ne correspondent pas à la définition de départ. Les japonais eux-mêmes les ont longtemps pris en compte dans leurs statistiques. Il faudrait ne retenir que les robots à trois axes de rotation au moins.

A ces questions sur les catégories de matériel s'ajoutent celles sur le niveau d'intégration des équipements. Il s'agit d'un aspect très important pour l'analyse et la compréhension des conditions de l'évolution technologique et de ses effets sur l'organisation du travail. Quatre grands niveaux de classification ont été retenus :

- machines indépendantes commandées sur place,

- machines indépendantes mais commandées par un poste de contrôle centralisé,

- machines liées ou coordonnées entre elles,

- machines appartenant à un système hiérarchisé, reliées à un ordinateur central qui commande l'ensemble,

Il est également apparu nécessaire de saisir les réseaux reliant fonctions de production, fonctions de conception et gestion technique, ou fonctions tertiaires.

La connaissance des relations entre ces différents éléments permettra de classer chaque établissement selon son niveau maximum d'intégration, critère essentiel de classification des établissements dans une typologie.

## Les établissements interrogés

L'étude s'est limitée aux nouvelles technologies appliquées aux moyens de production dans les petits et moyens établissements industriels (ceux ayant de 10 à 500 salariés dont l'APE figurait parmi les codes de la NP 1001 à 5410). En effet, si les grandes unités industrielles ont déjà bien engagé le processus de modernisation et ont été largement étudiées, les PMI qui constituent une part importante du tissu économique régional commencent à peine leur mutation et doivent présemer des caractéristiques propres dans leur adaptation aux nouveaux moyens de production.

Pour la première enquête (fin 84) l'échantillon d'établissements à interroger n'a pu être constitué de manière à être représentatif des établissements industriels régionaux.

En effet, dans l'ignorance d'un taux d'implantation des nouveaux moyens de production dans notre région, tirer un échantillon aléatoire, c'était prendre le risque d'interroger un grand nombre d'établissements n'ayant pas de matériel répondant à notre définition. Il fallait donc établir a priori une liste d'établissements supposés automatisés. Pour cela il a été fait appel à des organismes dont la mission est d'appuyer le développement des entreprises innovantes par des aides financières. En particulier, l'ADEPA (Agence pour le développement de la productique appliquée à l'industrie) et l'ANVAR (Agence nationale pour la valorisation de la recherche) ont participé à la constitution de listes d'établissements ayant établi des dossiers de demandes d'aide (qu'elles aient été accordées ou non). Ces informations, jointes à la connaissance que nous avions de certains établissements et à la lecture de la presse régionale et nationale, nous ont permis d'établir une liste d'une centaine d'établissements susceptibles d'être automatisés. Cent autres établissements ont été tirés au hasard dans le fichier SIRENE.

Une fois la collecte faite, notre échantillon s'est réparti comme suit : 97 établissements utilisant effectivement du matériel automatisé en production et 106 établissements n'en possédant pas. En fait, 1/3 des établissements de la première liste, supposés automatisés, ne l'étaient pas ; par contre, 30 % des établissements de l'échantillon tiré au hasard, l'étaient. Ce taux d'envirion 30 % sera confirmé par la deuxième enquête réalisée en 1985.

## Mesurer l'évolution des qualifications

Comment par une enquête statistique mesurer l'évolution des qualifications professionnelles ? Pour appréhender un niveau de qualification on utilise d'une manière générale une grille de qualification telle que : OS, OP1, OP2..., employé non qu'affilié... cadre, etc. Or, une telle grille recouvre des niveaux de qualification souvent variables d'un secteur à l'autre et surtout ne permet pas de faire apparaître les modifications éventuelles intervenues dans un emploi, l'acquisition de nouvelles compétences ou au contraire l'abandon de certaines tâches. Il est donc nécessaire de compléter l'information par des éléments plus qualitatifs sur l'évolution du travail des personnes concernées par les nouvelles technologies. La démarche adoptée a donc consisté à poser à la fois des questions quan-
titatives et des questions qualitatives très ouvertes. Pour ces dernières, la codification a été établie à posteriori par listing des réponses et regroupement de certaines d'entre elles.

## Quelques conclusions

Sans vouloir développer les résultats de ces enquêtes, quel-ques-unes des principales conclusions peuvent éclairer sur leur nature :

1) Dans les PMI la modernisation des moyens de production n'a pas les effets négatifs sur l'emploi que l'on relève dans les grandes entreprises. Au contraire ces petits et moyens établissements perdent en moyenne moins d'emplois que les non automatisés.

2) Ce sont les établissements les plus dynamiques qui s'automatisent, la mise en oeuvre des nouvelles technologies n'étant qu'un des éléments d'un comportement d'ensemble.

3) De même, les nouvelles formes d'automatisation ne sont qu'un des facteurs qui interviennent dans l'évolution des qualifications. Elles ne peuvent être séparées des formes d'organisation du travail, de gestion de la main-d'oeuvre et en aucun cas, être considérées comme seules responsables des mutations en cours. Toutefois, la modernisation s'accompagne d'un lent mouvement d'élévation du niveau de qualifications.

Colette PILLET
Direction régionale de Marseille
INSEE

# Une enquête permanente auprès des ménages lorrains

Une enquête socio-économique auprès des ménages lorrains a été mise au point par une équipe de chercheurs de l'Université de Nancy II (associée au CNRS : -ADEPS-) et la Direction régionale de l'INSEE de Lorraine. Il s'agit d'un nouvel outil statistique qui permettra, dès les prochains mois, d'aborder des aspects jusque-là méconnus des conditions de vie en Lorraine.

Cette enquête qui sera renouvelée chaque année auprès d'un échantillon permanent, constitue un véritable observatoire permettant d'apprécier les comportements d'adaptation des lorrains face à la crise et l'impact des politiques sociales mises en place, tant par l'Etat que par les Collectivités locales.

## Des objectifs ambitieux

Les objectifs que se sont fixés les promoteurs de cette opération sont les suivants :

- décrire la situation économique et sociale des ménages lorrains, et surtout en étudier l'évolution ;

- simuler les conséquences financières, tant pour les individus que pour la collectivité, de modifications dans les transferts sociaux ;

- réaliser une analyse dynamique du niveau de vie des ménages lorrains.

Ces objectifs sont volontairement ambitieux. Et l'analyse de ceux-ci a vite fait ressentir le besoin de réaliser une enquête de type longitudinal de préférence aux enquêtes transversales plus classiques à l'INSEE. En effet, celles-ci ne présentent qu'une image fixe d'une population à un moment donné. Alors que dans le cas présent, il est nécessaire d'avoir, pour un individu donné, des images successives de sa situation économique et sociale au cours du temps.

D'autre part, il est important dans l'étude de certains domaines tels que la pauvreté, de savoir si l'état dans lequel se trouve l'individu interrogé au moment de l'enquête est un état provisoire ou persistant. Pour cela, il faut être en mesure de revoir cet individu à intervalles réguliers pour étudier l'évolution de sa situation et déterminer ainsi l'état de persistance ou non de celle-ci.

Enfin les réponses aux questions concernant le passé des gens sont toujours influencées par la situation présente dans laquelle ils sont. Ainsi, une enquête transversale réalisée une année n, et dont le but est d'étudier l'évolution de la situation socio-économique d'un individu sur les années n, n-1, n-2... n-k, introduit un biais qui n'existe pas dans une enquête de type longitudinal réalisée au cours des années n-k à n et qui interroge chaque fois l'individu sur sa situation socio-économique à la date de l'enquête.

Ce type d'enquête n'est pas nouveau. Depuis 1968, l'Université du Michigan interroge chaque année un échantillon qui était initialement composé de 5000 familles américaines représentatives de l'ensemble des Etat-Unis. Cet échantillon est passé depuis, par un phénomène de croissance mécanique lié à la gestion de l'enquête, à 7000 familles. Ce PSID (Population Survey of Income Dynamics) a connu un très grand succès par la qualité des informations qu'il a mises à la disposition de la communauté scientifique.

Il suffit d'ailleurs de lire la littérature économique et sociologique anglosaxonne dans les domaines de l'emploi, des revenus du travail et des transferts sociaux pour voir la place prise par les analyses du PSID. Les données longitudinales qui en sont tirées ont remis en cause bon nombre d'analyses en coupe, et ont même permis de réconcilier certaines de ces analyses dont les résultats semblaient jusque-là contradictoires.

Des enquêtes analogues sont aussi mises au point chez nos voisins européens. Et grâce à une étroite collaboration avec une équipe du Grand Duché du Luxembourg, les enquêtes réalisées dans ce pays et en Lorraine comportent un tronc commun, de façon à permettre une analyse comparative entre les deux régions.

Cette analyse comparative pourrait d'ailleurs être progressivement élargie à plusieurs autres pays européens où se déroulent déjà des opérations semblables (Belgique, Pays-Bas, Irlande). La Communauté Européenne a d'ailleurs décidé