Selon notre hypothèse, des indices de plus en plus nombreux montrent que la transformation annoncée des médias publics en médias dits nationaux n'a rien d'idéologique mais sert de paravent pour transformer ces médias en un instrument de pouvoir par le parti du gouvernement Droit et Justice.

Certes, cette politisation et instrumentalisation des médias publics dans la lutte politique existaient déjà avant l'arrivée du PiS au pouvoir, mais il semblerait que cette tendance s'est considérablement accrue depuis à tous les niveaux : au niveau de la politique des ressources humaines, mais aussi, bien entendu, au niveau de la programmation et du conte- nu des informations diffusées, de plus en plus orientées politiquement. Dans une étude publiée en septembre 2016 et intitulée « Disproportion inquiétante dans la couverture des partis politiques » KRRiTV, l'instance de régulation des médias audiovisuels polonais a même dénoncé la couverture croissante du parti gouvernemental PiS au détriment du principal parti de l'opposition PO par les médias publics polonais. Ainsi, dans le premier trimestre 2016, 83 heures 23 minutes. ont été consacrées au parti au pouvoir PiS contre 37 h 11 minutes. pour le principal parti d'opposition Plateforme civique (PO). (Cf. *Niepoko- jace dysproporcje w prezentowaniu partii politycznych w TVP, KRRiT*, 2 septembre 2016).

KRRiTV commente cette disproportion comme suit sur son site web :

> « Dans le cas de TVP et de Polskie Radio, on peut parler d'une disproportion en ce qui concerne le temps consacré à représenter deux plus grandes formations politiques. Il est compréhensible que les opérateurs publics consacrent plus de temps à présenter les positions du parti au pouvoir plutôt que du parti d'opposition (dans la 1ère moitié de 2015, 40 heures de plus ont été consacrées à la présentation de PO [alors au pouvoir] par rapport au temps dédié à la présentation de PiS. Ce- pendant, cette disproportion est flagrante. Durant les premiers six mois de l'année 2016, TVP a consacré plus de 100 heures de plus à la présentation des positions de PiS au détriment de PO. »<fnref n="8" />

## MÉTHODOLOGIE

La démarche méthodologique adoptée pour vérifier l'hypothèse énoncée comporte des éléments suivants :

- L'analyse détaillée de sept éditions de l'émission *Serwis Informacyjny*, émission d'information assimilable à un journal télévisé et ponctuant tout le programme de la chaîne d'information en continu de la télévision publique polonaise TVP.info, à raison d'une émission par jour, parmi celles disponibles dans les archives en ligne.

- L'écoute de la 1e chaîne (PR1) de Polskie Radio, chaîne de la radio publique la plus écoutée au niveau national (en août de 2016, 2017 et 2019, 2 semaines à chaque fois et, d'une manière plus intermittente, en avril-mai-juin 2020) ainsi que l'analyse de sa grille des programmes.

- Une lecture analytique des articles des journaux polonais disponibles en ligne publiés entre septembre 2009 et mai 2020 sur les transformations en cours dans les médias polonais. La recherche d'articles a été effectuée essentiellement à partir des mots clés suivants : *media publiczne, media narodowe, Telewizja Polska* et aussi selon le principe de la boule de neige.

- Des entretiens menés avec des journalistes ou des responsables des instances médiatiques polonais.

......

<footnote n="8">8. http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2383,niepokojace-dysproporcje-w-prezentowaniu-partii-politycznych-w-tvp.html, (Consulté le 23 avril 2020.)</footnote>
Selon notre hypothèse, des indices de plus en plus nombreux montrent que la transformation annoncée des médias publics en médias dits nationaux n'a rien d'idéologique mais sert de paravent pour transformer ces médias en un instrument de pouvoir par le parti du gouvernement Droit et Justice.

Certes, cette politisation et instrumentalisation des médias publics dans la lutte politique existaient déjà avant l'arrivée du PiS au pouvoir, mais il semblerait que cette tendance s'est considérablement accrue depuis à tous les niveaux : au niveau de la politique des ressources humaines, mais aussi, bien entendu, au niveau de la programmation et du conte- nu des informations diffusées, de plus en plus orientées politiquement. Dans une étude publiée en septembre 2016 et intitulée « Disproportion inquiétante dans la couverture des partis politiques » KRRiTV, l'instance de régulation des médias audiovisuels polonais a même dénoncé la couverture croissante du parti gouvernemental PiS au détriment du principal parti de l'opposition PO par les médias publics polonais. Ainsi, dans le premier trimestre 2016, 83 heures 23 minutes. ont été consacrées au parti au pouvoir PiS contre 37 h 11 minutes. pour le principal parti d'opposition Plateforme civique (PO). (Cf. *Niepoko- jace dysproporcje w prezentowaniu partii politycznych w TVP, KRRiT*, 2 septembre 2016).

KRRiTV commente cette disproportion comme suit sur son site web :

> « Dans le cas de TVP et de Polskie Radio, on peut parler d'une disproportion en ce qui concerne le temps consacré à représenter deux plus grandes formations politiques. Il est compréhensible que les opérateurs publics consacrent plus de temps à présenter les positions du parti au pouvoir plutôt que du parti d'opposition (dans la 1ère moitié de 2015, 40 heures de plus ont été consacrées à la présentation de PO [alors au pouvoir] par rapport au temps dédié à la présentation de PiS. Ce- pendant, cette disproportion est flagrante. Durant les premiers six mois de l'année 2016, TVP a consacré plus de 100 heures de plus à la présentation des positions de PiS au détriment de PO. »<fnref n="8" />

## MÉTHODOLOGIE

La démarche méthodologique adoptée pour vérifier l'hypothèse énoncée comporte des éléments suivants :

- L'analyse détaillée de sept éditions de l'émission *Serwis Informacyjny*, émission d'information assimilable à un journal télévisé et ponctuant tout le programme de la chaîne d'information en continu de la télévision publique polonaise TVP.info, à raison d'une émission par jour, parmi celles disponibles dans les archives en ligne.

- L'écoute de la 1e chaîne (PR1) de Polskie Radio, chaîne de la radio publique la plus écoutée au niveau national (en août de 2016, 2017 et 2019, 2 semaines à chaque fois et, d'une manière plus intermittente, en avril-mai-juin 2020) ainsi que l'analyse de sa grille des programmes.

- Une lecture analytique des articles des journaux polonais disponibles en ligne publiés entre septembre 2009 et mai 2020 sur les transformations en cours dans les médias polonais. La recherche d'articles a été effectuée essentiellement à partir des mots clés suivants : *media publiczne, media narodowe, Telewizja Polska* et aussi selon le principe de la boule de neige.

- Des entretiens menés avec des journalistes ou des responsables des instances médiatiques polonais.

......

<footnote n="8">8. http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2383,niepokojace-dysproporcje-w-prezentowaniu-partii-politycznych-w-tvp.html, (Consulté le 23 avril 2020.)</footnote>
- Des conversations privées, notamment avec des personnes travaillant dans différents médias polonais et dont nous tairons l'identité pour ne pas mettre en péril leur position professionnelle.

## ANALYSE DU CONTENU DES PROGRAMMES DE SERWIS INFORMACYJNY DE TVP.INFO

### Promotion du PiS plutôt que de l'identité nationale

En se penchant de plus près sur les programmes des médias « publics » polonais actuels, on peut constater très rapidement que les ex-médias publics ont été transformés en médias de communication en faveur du gouvernement en place. Certes, l'écoute des programmes du PR1 de Polskie Radio et l'analyse de sa grille de programmes montrent que de nouvelles émissions, axées sur la promotion d'une certaine conception de l'identité nationale y ont fait leur apparition, comme la lecture des classiques de la littérature polonaise qui, exaltant le patriotisme, font l'éloge d'une certaine idée de la polonité et de la grandeur de la nation polonaise. En font notamment partie les romans historiques et patriotiques de Henryk Sienkiewicz<fnref n="9" /> publiés au tournant du XIX et du XXe siècle pour exalter le patriotisme et éveiller les consciences des Polonais dont la patrie était alors morcelée et occupée par de puissants voisins.

Mais lorsque l'on se penche sur les programmes que l'on peut qualifier de journalistiques, on remarque rapidement que le traitement impartial et équilibré de l'information, tendant à présenter des points de vue différents selon les standards du « journalisme démocratique »<fnref n="10" />, en est absent. Car on y trouve surtout des informations ayant pour objectif de promouvoir, sans trop le dissimuler, le gouvernement actuel et le parti PiS tout en discrétitant l'opposition politique, et en particulier le parti libéral Plateforme civique (Platforma obywatelska - PO), évincé à la suite des élections en octobre 2015 mais resté le principal opposant de la formation Droit et Justice, ainsi que de ses leaders.

### Serwis Informacyjny de TVP Info au service de la communication du PiS

Il est considéré actuellement en Pologne que c'est la chaîne de télévision d'information en continu TVP Info du groupe des « médias publics » qui constitue le vecteur principal de la communication gouvernementale. L'analyse du contenu de 7 éditions de l'émission d'information Servis informacyjny de cette chaîne diffusées à 8h59 ou à 15h29 du 2 au 9 octobre 2017, proposées sur le site web de la chaîne semble confirmer sa dimension communicationnelle voire de propagande en faveur du gouvernement en place.

<footnote n="9">9. Henryk Sienkiewicz (1846-1916) : écrivain et ardent défenseur de la cause polonaise à l'époque où l'État polonais n'existait pas, le territoire du pays ayant été démembré par ses puissants voisins : la Russie, la Prusse et l'Autriche-Hongrie. On considère que ses œuvres, et en particulier sa célèbre Trilogie (Par le fer et par le feu (Ogniem i Mieczem - 1884) ; Le Déluge (Potop - 1886) et Messire Wolodowski (Pan Wolodyjowski - 1888) représentant la grandeur de l'esprit et des faits d'armes polonais au XVIIe siècle, ont contribué à alimenter l'espoir de la renaissance nationale. À l'étranger, Sienkiewicz est surtout connu pour son roman Quo vadis ? (1896) qui met en scène la persécution des chrétiens à l'époque de Néron et pour lequel l'écrivain a obtenu le prix Nobel de littérature en 1905.</footnote>

<footnote n="10">10. Le rapport de l'Union européenne intitulé Des médias libres et pluralistes pour soutenir la démocratie européenne publié en 2013 stipule ce qui suit à propos de la fonction démocratique des médias : « C'est parce que personne ne peut prétendre détenir la vérité absolue qu'il est si important de garantir un environnement médiatique pluraliste, propice à l'expression d'une variété de points de vue. La démocratie exige un environnement dans lequel non seulement différentes versions des faits puissent être confrontées et vérifiées par le public, mais aussi où l'importance et la couverture accordées à ces faits soient variables. » (2013, p. 12)</footnote>
- Des conversations privées, notamment avec des personnes travaillant dans différents médias polonais et dont nous tairons l'identité pour ne pas mettre en péril leur position professionnelle.

## ANALYSE DU CONTENU DES PROGRAMMES DE SERWIS INFORMACYJNY DE TVP.INFO

### Promotion du PiS plutôt que de l'identité nationale

En se penchant de plus près sur les programmes des médias « publics » polonais actuels, on peut constater très rapidement que les ex-médias publics ont été transformés en médias de communication en faveur du gouvernement en place. Certes, l'écoute des programmes du PR1 de Polskie Radio et l'analyse de sa grille de programmes montrent que de nouvelles émissions, axées sur la promotion d'une certaine conception de l'identité nationale y ont fait leur apparition, comme la lecture des classiques de la littérature polonaise qui, exaltant le patriotisme, font l'éloge d'une certaine idée de la polonité et de la grandeur de la nation polonaise. En font notamment partie les romans historiques et patriotiques de Henryk Sienkiewicz<fnref n="9" /> publiés au tournant du XIX et du XXe siècle pour exalter le patriotisme et éveiller les consciences des Polonais dont la patrie était alors morcelée et occupée par de puissants voisins.

Mais lorsque l'on se penche sur les programmes que l'on peut qualifier de journalistiques, on remarque rapidement que le traitement impartial et équilibré de l'information, tendant à présenter des points de vue différents selon les standards du « journalisme démocratique »<fnref n="10" />, en est absent. Car on y trouve surtout des informations ayant pour objectif de promouvoir, sans trop le dissimuler, le gouvernement actuel et le parti PiS tout en discrétitant l'opposition politique, et en particulier le parti libéral Plateforme civique (Platforma obywatelska - PO), évincé à la suite des élections en octobre 2015 mais resté le principal opposant de la formation Droit et Justice, ainsi que de ses leaders.

### Serwis Informacyjny de TVP Info au service de la communication du PiS

Il est considéré actuellement en Pologne que c'est la chaîne de télévision d'information en continu TVP Info du groupe des « médias publics » qui constitue le vecteur principal de la communication gouvernementale. L'analyse du contenu de 7 éditions de l'émission d'information Servis informacyjny de cette chaîne diffusées à 8h59 ou à 15h29 du 2 au 9 octobre 2017, proposées sur le site web de la chaîne semble confirmer sa dimension communicationnelle voire de propagande en faveur du gouvernement en place.

<footnote n="9">9. Henryk Sienkiewicz (1846-1916) : écrivain et ardent défenseur de la cause polonaise à l'époque où l'État polonais n'existait pas, le territoire du pays ayant été démembré par ses puissants voisins : la Russie, la Prusse et l'Autriche-Hongrie. On considère que ses œuvres, et en particulier sa célèbre Trilogie (Par le fer et par le feu (Ogniem i Mieczem - 1884) ; Le Déluge (Potop - 1886) et Messire Wolodowski (Pan Wolodyjowski - 1888) représentant la grandeur de l'esprit et des faits d'armes polonais au XVIIe siècle, ont contribué à alimenter l'espoir de la renaissance nationale. À l'étranger, Sienkiewicz est surtout connu pour son roman Quo vadis ? (1896) qui met en scène la persécution des chrétiens à l'époque de Néron et pour lequel l'écrivain a obtenu le prix Nobel de littérature en 1905.</footnote>

<footnote n="10">10. Le rapport de l'Union européenne intitulé Des médias libres et pluralistes pour soutenir la démocratie européenne publié en 2013 stipule ce qui suit à propos de la fonction démocratique des médias : « C'est parce que personne ne peut prétendre détenir la vérité absolue qu'il est si important de garantir un environnement médiatique pluraliste, propice à l'expression d'une variété de points de vue. La démocratie exige un environnement dans lequel non seulement différentes versions des faits puissent être confrontées et vérifiées par le public, mais aussi où l'importance et la couverture accordées à ces faits soient variables. » (2013, p. 12)</footnote>
Il s'agissait d'analyser les thèmes et le cadrage des sujets présentés dans ces émissions.

Les 7 émissions totalisent 41 sujets traités, ce nombre pouvant aller de 1 à 10 par émission.

L'analyse des sujets par catégorie permet de constater que :

- La répartition des sujets entre ceux pouvant être qualifiés de « domestiques » et ceux concernant l'international est relativement équilibrée (17 sujets pour l'international, 23 sujets pour les affaires intérieures).

En ce qui concerne la répartition des sujets catégorisés dans International, le traitement semble assez logique du point de vue des standards journalistiques : les événements spéculaires, comme les accidents et les catastrophes, même survenus dans les pays lointains, suscitent davantage l'attention des médias que, par exemple, des événements culturels, a fortiori lorsque les premiers provoquent de nombreux morts (selon le principe de hiérarchisation de l'information dit du « mort kilométrique »)

<figure><img src="image_4.png" /><figcaption>**Figure 1 : Les sujets concernant l'international dans les émissions de TVP Info analysées : nombre de sujets par catégorie**</figcaption></figure>
Il s'agissait d'analyser les thèmes et le cadrage des sujets présentés dans ces émissions.

Les 7 émissions totalisent 41 sujets traités, ce nombre pouvant aller de 1 à 10 par émission.

L'analyse des sujets par catégorie permet de constater que :

- La répartition des sujets entre ceux pouvant être qualifiés de « domestiques » et ceux concernant l'international est relativement équilibrée (17 sujets pour l'international, 23 sujets pour les affaires intérieures).

En ce qui concerne la répartition des sujets catégorisés dans International, le traitement semble assez logique du point de vue des standards journalistiques : les événements spéculaires, comme les accidents et les catastrophes, même survenus dans les pays lointains, suscitent davantage l'attention des médias que, par exemple, des événements culturels, a fortiori lorsque les premiers provoquent de nombreux morts (selon le principe de hiérarchisation de l'information dit du « mort kilométrique »)

<figure><img src="image_6.png" /><figcaption>**Figure 1 : Les sujets concernant l'international dans les émissions de TVP Info analysées : nombre de sujets par catégorie**</figcaption></figure>
<figure><img src="image_5.png" /><figcaption>Figure 2 : Les sujets concernant les affaires intérieures de la Pologne dans les émissions de TVP Info analysées : nombre de sujets par catégorie</figcaption></figure>

Ce qu'il est cependant avant tout intéressant d'analyser ici, c'est le cadrage de certains sujets particulièrement significatifs du point de vue de notre problématique. Ces 8 sous-thématiques sont indiquées dans la légende des deux schémas présentés ci-dessus entre parenthèses. Nous les avons nommées comme suit, présentées dans l'ordre de la présentation, en fonction de leur nombre, de sujets qu'elles désignent : « propagande du succès », « critique de l'opposition », « immigration », « politique historique », « critique des pays hotiles au PiS », « menace russe », nouvelles alliances à l'étranger », « stratégie politique de la coalition au pouvoir ». Les sujets concernés sont au nombre de 21 soit plus de la moitié des 41 sujets recensés sur une semaine à raison d'une émission par jour analysée comme le montre le schéma suivant.
<figure><img src="image_7.png" /><figcaption>Figure 2 : Les sujets concernant les affaires intérieures de la Pologne dans les émissions de TVP Info analysées : nombre de sujets par catégorie</figcaption></figure>

Ce qu'il est cependant avant tout intéressant d'analyser ici, c'est le cadrage de certains sujets particulièrement significatifs du point de vue de notre problématique. Ces 8 sous-thématiques sont indiquées dans la légende des deux schémas présentés ci-dessus entre parenthèses. Nous les avons nommées comme suit, présentées dans l'ordre de la présentation, en fonction de leur nombre, de sujets qu'elles désignent : « propagande du succès », « critique de l'opposition », « immigration », « politique historique », « critique des pays hotiles au PiS », « menace russe », nouvelles alliances à l'étranger », « stratégie politique de la coalition au pouvoir ». Les sujets concernés sont au nombre de 21 soit plus de la moitié des 41 sujets recensés sur une semaine à raison d'une émission par jour analysée comme le montre le schéma suivant.
<figure><img src="image_6.png" /><figcaption>Figure 3 : Cadrage « signifiant » des nouvelles présentes dans les émissions de TVP Info analysées : nombre de sujets traités par catégorie</figcaption></figure>

L'intérêt de ces sujets-là réside dans le fait qu'il s'agit des thématiques-clés dans le discours public de la coalition au pouvoir et, en tant que telles, elles méritent donc un commentaire particulier.

**Propagande du succès** : C'est ainsi que l'on qualifiait la propagande de la Pologne populaire présente dans les médias officiels du pays à cette époque-là et qui s'attachait avant tout à mettre en scène des succès du régime, réels ou imaginaires. Avec le gouvernement de PiS, le terme est de nouveau à la mode en Pologne, tant le message des médias contrôlés par la faction au pouvoir rappelle l'époque d'avant 1989. Dans notre analyse, 7 sujets peuvent être inclus dans cette catégorie. Il s'agit des sujets présentant les succès et les réalisations du gouvernement actuel dans différents domaines. La dimension très orientée des messages, souvent à l'opposé des standards de ce qu'on peut qualifier comme objectivité journalistique, est présente surtout dans les annonces des nouvelles, en particulier celles défilant sur le bandeau accompagnant le récit des présentateurs. Très fréquemment, ces annonces font fi des principes élémentaires de l'objectivation du langage exigé par les standards du journalisme que l'on peut qualifier d'informatif en suggérant sans grande finesse ni disimulation ce qu'il faut penser à propos d'un tel ou autre fait relaté. (Exemple : «Ustawa dezubekizacyjna to przede wszystkim przywrocenie sprawiedliwosci» [Une loi permettant de retirer les privilèges aux ex-agents des services de sécurité du régime communiste, ce n'est que justice] (les propos du Premier ministre Beaty Szydlo (notre traduction) ; Serwis Informacyjny (SI), 03.10.2017, 8h59, sujet n° 1))
<figure><img src="image_8.png" /><figcaption>Figure 3 : Cadrage « signifiant » des nouvelles présentes dans les émissions de TVP Info analysées : nombre de sujets traités par catégorie</figcaption></figure>

L'intérêt de ces sujets-là réside dans le fait qu'il s'agit des thématiques-clés dans le discours public de la coalition au pouvoir et, en tant que telles, elles méritent donc un commentaire particulier.

**Propagande du succès** : C'est ainsi que l'on qualifiait la propagande de la Pologne populaire présente dans les médias officiels du pays à cette époque-là et qui s'attachait avant tout à mettre en scène des succès du régime, réels ou imaginaires. Avec le gouvernement de PiS, le terme est de nouveau à la mode en Pologne, tant le message des médias contrôlés par la faction au pouvoir rappelle l'époque d'avant 1989. Dans notre analyse, 7 sujets peuvent être inclus dans cette catégorie. Il s'agit des sujets présentant les succès et les réalisations du gouvernement actuel dans différents domaines. La dimension très orientée des messages, souvent à l'opposé des standards de ce qu'on peut qualifier comme objectivité journalistique, est présente surtout dans les annonces des nouvelles, en particulier celles défilant sur le bandeau accompagnant le récit des présentateurs. Très fréquemment, ces annonces font fi des principes élémentaires de l'objectivation du langage exigé par les standards du journalisme que l'on peut qualifier d'informatif en suggérant sans grande finesse ni disimulation ce qu'il faut penser à propos d'un tel ou autre fait relaté. (Exemple : «*Ustawa dezubekizacyjna to przede wszystkim przywrocenie sprawiedliwosci*» [Une loi permettant de retirer les privilèges aux ex-agents des services de sécurité du régime communiste, ce n'est que justice] (les propos du Premier ministre Beaty Szydlo (notre traduction) ; *Serwis Informacyjny* (SI), 03.10.2017, 8h59, sujet n° 1))
**Critique de l'opposition** : Cette instrumentalisation du langage au profit des objectifs politiques est peut-être la plus perceptible dans l'annonce des nouvelles concernant l'opposition politique qui, dans l'immense majorité des cas, n'est mentionnée que dans le contexte des « affaires » qui auraient eu lieu sous le gouvernement de la coalition précédente. Pendant plusieurs mois, des irrégularités supposées durant la reprivatisation des biens nationalisés par le gouvernement communiste à Varsovie ont été mises sur la sellette avec la principale couable toute désignée en la personne de Hanna Gronkiewicz-Walz, la présidente d'alors de la ville de Varsovie et l'une des principales figures de l'opposition. On peut supposer que cette personnalisation récurrente des personnalités de l'opposition doit plus particulièrement parler aux sympathisants du parti au pouvoir acquis à ses thèses et qui sont supposés (à tort ou à raison) peu rompus à des analyses présentant une quelconque complexité. Un traitement semblable a été réservé à Donald Tusk, l'ex-leader du principal parti d'opposition PO, réélu à la tête du Conseil européen en 2017 et devenu une véritable bête noire du PiS. (Ex. : « Afera reprywatyzacyjna w Warszawie : Złodziejska reprywatyzacja stolicy. Gronkiewicz-Walz obciążeniem dla Platformy. » [L'affaire de reprivatisation à Varsovie : une reprivatisation de voleurs dans la capitale] (SI, 09.10.2017, 15h29, sujet n°2 & 3 ; durée : plus de 9 minutes sur 15 minutes)

**Immigration** : L'obstination du gouvernement polonais de la droite souverainiste à refuser d'accueillir en Pologne les réfugiés qui « lui reviennent » selon le principe des quotas mise en place par les instances européennes a été souvent commentée par différents médias européens. Certes, en refusant un tel accueil aux réfugiés extra-européens, musulmans en particulier, le régime polonais ne fait que suivre une position très répandue au sein de la société polonaise dont presque 60 % était hostile à un tel accueil en 2017 comme le montre le sondage de Dziennik Gazeta Prawna/Wprost publié le 24 mai 2017, même si le pays doit faire face à une crise démographique grave due à une émigration massive des Polonais, souvent jeunes et qualifiés, depuis l'ouverture des frontières, à un renouvellement de population insuffisant et à un manque croissant de main d'œuvre. (Holubowicz, 2016). Avec 3 items présents, ce sujet est nettement sous-représenté dans le corpus analysé. En effet, nous avons pu observer que le sujet des (im)migrants dans un cadrage défavorable ponce presque tous les jours les informations diffusées par les médias « publics » polonais. Il n'en reste pas moins que les immigrés y sont présentés d'une manière défavorable dans les sujets qui relatent, pour le premier, une attaque terroriste à Marseille du 1er octobre 2017, pour le deuxième, une arrestation de vendeurs à la sauvette, la plupart d'origine étrangère, sur le marché d'un village au sud-ouest de Varsovie et le procès d'un "gang de voleurs immigrés" en Italie en ce qui concerne le troisième sujet de cette thématique. (Ex. : « Akcja służb na bazarze w Wolce Kosowskiej. Większość zatrzymanych to głównie cudzoziemcy. Mieli zalegalizowany pobyt, ale działali wbrew przePiSom» [Une action de police sur le marché de Wólka Kosowska. La plupart des personnes arrêtées sont d'origine étrangère. Ils séjournent légalement en Pologne mais ne respectent pas la loi] (SI, 03.10.2017 ; 8h59)

**Politique historique** : Une politique historique ou mémorielle occupe une position centrale dans le discours identitaire et la stratégie politique du PiS. Ses sujets de prédilection concernent d'abord des moments particuliers de l'histoire de la Pologne lorsque les Polonais s'étaient particulièrement illustrés par l'héroïsme. Héroïque quoique perdue d'avance, l'insurrection de Varsovie contre l'occupant allemand en août 1944, événement qui, jusqu'à maintenant, parvenait à rassembler autour de lui tous les Polonais, en fait partie mais pas seulement. Car cette politique mémorielle fait aussi preuve d'un révisionnisme qui divise, notamment en désignant Lech Walesa, figure centrale de la résistance polonaise au communisme et de la transition démocratique et, à ce titre, lauréat du prix Nobel de la Paix en 1983 comme un agent des services secrets du régime communiste. Une demande officielle du gouvernement souverainiste adressée à l'Allemagne de réparations pour les destructions (certes incommensurables) subies durant la Seconde Guerre mondiale par la Pologne en est un autre exemple marquant.
**Critique de l'opposition** : Cette instrumentalisation du langage au profit des objectifs politiques est peut-être la plus perceptible dans l'annonce des nouvelles concernant l'opposition politique qui, dans l'immense majorité des cas, n'est mentionnée que dans le contexte des « affaires » qui auraient eu lieu sous le gouvernement de la coalition précédente. Pendant plusieurs mois, des irrégularités supposées durant la reprivatisation des biens nationalisés par le gouvernement communiste à Varsovie ont été mises sur la sellette avec la principale couurable toute désignée en la personne de Hanna Gronkiewicz-Walz, la présidente d'alors de la ville de Varsovie et l'une des principales figures de l'opposition. On peut supposer que cette personnalisation récurrente des personnalités de l'opposition doit plus particulièrement parler aux sympathisants du parti au pouvoir acquis à ses thèses et qui sont supposés (à tort ou à raison) peu rompus à des analyses présentant une quelconque complexité. Un traitement semblable a été réservé à Donald Tusk, l'ex-leader du principal parti d'opposition PO, réélu à la tête du Conseil européen en 2017 et devenu une véritable bête noire du PiS. (Ex. : « Afera reprywatyzacyjna w Warszawie : Złodziejska reprywatyzacja stolicy. Gronkiewicz-Walz obciążeniem dla Platformy. » [L'affaire de reprivatisation à Varsovie : une reprivatisation de voleurs dans la capitale] (SI, 09.10.2017, 15h29, sujet n°2 & 3 ; durée : plus de 9 minutes sur 15 minutes)

**Immigration** : L'obstination du gouvernement polonais de la droite souverainiste à refuser d'accueillir en Pologne les réfugiés qui « lui reviennent » selon le principe des quotas mise en place par les instances européennes a été souvent commentée par différents médias européens. Certes, en refusant un tel accueil aux réfugiés extra-européens, musulmans en particulier, le régime polonais ne fait que suivre une position très répandue au sein de la société polonaise dont presque 60 % était hostile à un tel accueil en 2017 comme le montre le sondage de Dziennik Gazeta Prawna/Wprost publié le 24 mai 2017, même si le pays doit faire face à une crise démographique grave due à une émigration massive des Polonais, souvent jeunes et qualifiés, depuis l'ouverture des frontières, à un renouvellement de population insuffisant et à un manque croissant de main d'œuvre. (Holubowicz, 2016). Avec 3 items présents, ce sujet est nettement sous-représenté dans le corpus analysé. En effet, nous avons pu observer que le sujet des (im)migrants dans un cadrage défavorable ponce presque tous les jours les informations diffusées par les médias « publics » polonais. Il n'en reste pas moins que les immigrés y sont présentés d'une manière défavorable dans les sujets qui relatent, pour le premier, une attaque terroriste à Marseille du 1er octobre 2017, pour le deuxième, une arrestation de vendeurs à la sauvette, la plupart d'origine étrangère, sur le marché d'un village au sud-ouest de Varsovie et le procès d'un "gang de voleurs immigrés" en Italie en ce qui concerne le troisième sujet de cette thématique. (Ex. : « Akcja służb na bazarze w Wolce Kosowskiej. Większość zatrzymanych to głównie cudzoziemcy. Mieli zalegalizowany pobyt, ale działali wbrew przePiSom» [Une action de police sur le marché de Wólka Kosowska. La plupart des personnes arrêtées sont d'origine étrangère. Ils séjournent légalement en Pologne mais ne respectent pas la loi] (SI, 03.10.2017 ; 8h59)

**Politique historique** : Une politique historique ou mémorielle occupe une position centrale dans le discours identitaire et la stratégie politique du PiS. Ses sujets de prédilection concernent d'abord des moments particuliers de l'histoire de la Pologne lorsque les Polonais s'étaient particulièrement illustrés par l'héroïsme. Héroïque quoique perdue d'avance, l'insurrection de Varsovie contre l'occupant allemand en août 1944, événement qui, jusqu'à maintenant, parvenait à rassembler autour de lui tous les Polonais, en fait partie mais pas seulement. Car cette politique mémorielle fait aussi preuve d'un révisionnisme qui divise, notamment en désignant Lech Walesa, figure centrale de la résistance polonaise au communisme et de la transition démocratique et, à ce titre, lauréat du prix Nobel de la Paix en 1983 comme un agent des services secrets du régime communiste. Une demande officielle du gouvernement souverainiste adressée à l'Allemagne de réparations pour les destructions (certes incommensurables) subies durant la Seconde Guerre mondiale par la Pologne en est un autre exemple marquant.
Selon l'historien polonais Andrzej Friszke, qui qualifie cette politique de "suicidaire" une telle politique historique, il s'agit « d'une tentative de reformuler des traditions et des valeurs nationales à son propre profit afin de créer des mythes d'une manière très dras-tique. [...] Aujourd'hui, ajoute-t-il dans ses propos publiés par le quotidien du centre-droit *Rzeczpospolita*, la politique historique est un galimatias partisan qui doit être complètement incompréhensible au-delà des frontières nationales et qui, au pays, sert à exclure différents milieux et traditions. » (*Rzeczpospolita*, 10.09.2017)

Mariusz Janicki, le journaliste politique bien connu de l'hebdomadaire polonais d'opposition Polityka, quant à lui, définit cette politique mémorielle du PiS dans un article intitulé *Polityka historyczna* :

> « Elle demande de cacher des conquêtes et des iniquités commises par son propre pays ou les justifier et les traiter comme des crimes si elles sont perpétrees par un autre pays. Elle permet de regarder avec indulgence l'histoire de sa propre nation, et d'adresser toute critique à d'autres nations. La politique historique élève au rang de la vertu l'égoïsme national, les silences, le fait de favoriser sa propre nation dans l'ordre du monde. Dans une telle optique, son propre pays est toujours victime d'intrigues et de conspirations alors que l'on abuse honteusement de sa noblesse que les autres, proférant des propos qui sont forcément sournois, honteux ou calomnieux ne connaissent pas. Le manque d'objectivité devient un devoir. » (*Polityka*, 8 septembre 2009)

L'historien britannique et spécialiste reconnu de la Pologne, Norman Davies, quant à lui, perçoit la politique historique du PiS, calquée sur celle menée par la Pologne populaire, comme une tentative xénophobe de réécriture de l'histoire. (*Newsweek*, 25.04.2016)

**Critique des leaders des pays hostiles au gouvernement PiS :** Dans le corpus d'émissions analysées, un sujet diffusé le 6 octobre 2017, que nous avons catégorisé comme indiqué ci-dessus, est consacré cette fois-ci à la critique du président français Emmanuel Macron. Cette fois-ci car très souvent, c'est la chancelière allemande qui fait l'objet d'une telle critique, l'Allemagne étant le principal bouc émissaire de l'actuel gouvernement polonais. Et, cette fois-ci encore le traitement du sujet est pour le moins spécieux et n'a rien à voir avec l'objectivité journalistique (en elle-même étant un artefact) comme le prouve l'annonce même du sujet par le présentateur mêlant les faits et le commentaire sur le bandeau défiant en bas de l'écran :

- « Des propos scandaleux du président français à l'adresse des sans emploi. »

- Des problèmes du président français : des propos controversés et une chute de popularité. »

**Menace russe :** La Russie de Poutine est un autre épouvantail systématiquement agité par les médias de la droite souverainiste polonaise foncièrement russophobe, germanophobe et europhobe. Son arrivée au pouvoir a mis entre parenthèses de difficiles tentatives de réconciliation entre les deux nations entreprises par les gouvernements précédents (Mink, 2015). La critique du régime russe est donc un autre objet phare des médias publics au service du PiS. Le sujet du 7 octobre 2017 de l'émission *Serwis Informacyjny* concerne les manœuvres militaires « Zapad » (Occident) organisées par la Russie et la Biélorussie et qui sont, dans le reportage en question, commentées par le ministre de la Défense Antoni Macierewicz qui dénonce « la menace russe » en disant que les manœuvres qui ont eu lieu à la frontière orientale de l'OTAN et qui ont mobilisé 13 000 soldats russes et biélorusses, étaient organisées de manière à pouvoir tout de suite passer aux opérations militaires.

**Nouvelles alliances à l'étranger :** En revanche, le gouvernement polonais actuel, très antirusse et euroseptique, noue de nouvelles alliances régionales. Sans surprise, ses alliés préférés, dont la Hongrie de Viktor Orban et la Turquie d'Erdogan, ont une conception semblable de la politique intérieure et de la politique étrangère. Le président de Turquie
Selon l'historien polonais Andrzej Friszke, qui qualifie cette politique de "suicidaire" une telle politique historique, il s'agit « d'une tentative de reformuler des traditions et des valeurs nationales à son propre profit afin de créer des mythes d'une manière très dras-tique. [...] Aujourd'hui, ajoute-t-il dans ses propos publiés par le quotidien du centre-droit *Rzeczpospolita*, la politique historique est un galimatias partisan qui doit être complètement incompréhensible au-delà des frontières nationales et qui, au pays, sert à exclure différents milieux et traditions. » (*Rzeczpospolita*, 10.09.2017)

Mariusz Janicki, le journaliste politique bien connu de l'hebdomadaire polonais d'opposition Polityka, quant à lui, définit cette politique mémorielle du PiS dans un article intitulé *Polityka historyczna*:

> « Elle demande de cacher des conquêtes et des iniquités commises par son propre pays ou les justifier et les traiter comme des crimes si elles sont perpétrees par un autre pays. Elle permet de regarder avec indulgence l'histoire de sa propre nation, et d'adresser toute critique à d'autres nations. La politique historique élève au rang de la vertu l'égoïsme national, les silences, le fait de favoriser sa propre nation dans l'ordre du monde. Dans une telle optique, son propre pays est toujours victime d'intrigues et de conspirations alors que l'on abuse honteusement de sa noblesse que les autres, proférant des propos qui sont forcément sournois, honteux ou calomnieux ne connaissent pas. Le manque d'objectivité devient un devoir. » (*Polityka*, 8 septembre 2009)

L'historien britannique et spécialiste reconnu de la Pologne, Norman Davies, quant à lui, perçoit la politique historique du PiS, calquée sur celle menée par la Pologne populaire, comme une tentative xénophobe de réécriture de l'histoire. (*Newsweek*, 25.04.2016)

**Critique des leaders des pays hostiles au gouvernement PiS:** Dans le corpus d'émissions analysées, un sujet diffusé le 6 octobre 2017, que nous avons catégorisé comme indiqué ci-dessus, est consacré cette fois-ci à la critique du président français Emmanuel Macron. Cette fois-ci car très souvent, c'est la chancelière allemande qui fait l'objet d'une telle critique, l'Allemagne étant le principal bouc émissaire de l'actuel gouvernement polonais. Et, cette fois-ci encore le traitement du sujet est pour le moins spécieux et n'a rien à voir avec l'objectivité journalistique (en elle-même étant un artefact) comme le prouve l'annonce même du sujet par le présentateur mêlant les faits et le commentaire sur le bandeau défiant en bas de l'écran :

- « Des propos scandaleux du président français à l'adresse des sans emploi. »

- Des problèmes du président français : des propos controversés et une chute de popularité. »

**Menace russe:** La Russie de Poutine est un autre épouvantail systématiquement agité par les médias de la droite souverainiste polonaise foncièrement russophobe, germanophobe et europhobe. Son arrivée au pouvoir a mis entre parenthèses de difficiles tentatives de réconciliation entre les deux nations entreprises par les gouvernements précédents (Mink, 2015). La critique du régime russe est donc un autre objet phare des médias publics au service du PiS. Le sujet du 7 octobre 2017 de l'émission *Serwis Informacyjny* concerne les manœuvres militaires « Zapad» (Occident) organisées par la Russie et la Biélorussie et qui sont, dans le reportage en question, commentées par le ministre de la Défense Antoni Macierewicz qui dénonce « la menace russe » en disant que les manœuvres qui ont eu lieu à la frontière orientale de l'OTAN et qui ont mobilisé 13 000 soldats russes et biélorusses, étaient organisées de manière à pouvoir tout de suite passer aux opérations militaires.

**Nouvelles alliances à l'étranger:** En revanche, le gouvernement polonais actuel, très antirusse et euroceptique, noue de nouvelles alliances régionales. Sans surprise, ses alliés préférés, dont la Hongrie de Viktor Orban et la Turquie d'Erdogan, ont une conception semblable de la politique intérieure et de la politique étrangère. Le président de Turquie
venait d'ailleurs de rendre visite en Pologne et le fait qu'il s'agit d'un pays musulman ne semble pas gêner le gouvernement du PiS à employer une rhétorique violemment antimusulmane en ce qui concerne la question des migrants. Par ailleurs, une apparition plutôt récente des séries télévisées turques sur l'écran de la télévision publique polonaise ainsi que la multiplication des produits turcs sur les étals des supermarchés polonais peuvent mettre la puce à l'oreille d'un observateur quelque peu attentif à propos de la réorientation de la politique extérieur de la Pologne ces dernières années.

L'un des sujets de notre corpus traite de la visite du poids lourd de l'actuel gouvernement polonais, ministre de la Défense Antoni Macierewicz en Croatie. Il semble utile de rappeler à ce propos que les deux pays ont été à l'initiative de l'alliance des pays de l'Europe centrale dite Initiative de Trois Mers (mer Baltique, mer Adriatique et mer Noire) lancée pour renforcer la coopération dans différents domaines entre les pays du centre de l'Europe sur l'axe nord-sud, membres de l'Union européenne (Richard, 2016). Aujourd'hui, 11 pays de la région en font partie. La création de cette alliance n'a pas tardé à alimenter les discours identitaires de la droite conservatrice polonaise. En effet, en s'appuyant sur les thèses développées par le géographe britannique Halford John Mackinder (1861-1947) et de l'Américain Nicholas J. Spykman (1893-1943) considérés comme pères fondateurs de la géopolitique, certains théoriciens et éditorialistes de cette droite polonaise avancent que cette alliance pourrait constituer « un bouclier de la civilisation européenne et de tout le monde libre ».<fnref n="11" /> (Iszczuk, 2014)

**Stratégie politique de la coalition au pouvoir** : Dans une émission de *Serwis Informacyjny* du 8 octobre 2017, un sujet (5ème sur 8) est consacré à l'intervention du leader du PiS Jaroslaw Kaczynski à la convention du parti de la coalition au pouvoir *Solidarna Polska*. Le chef du parti Droit et Justice y invite à éviter les divisions pour gagner les futures élections afin de créer un État polonais fort. Les années écoulées depuis cet événement ont montré que le parti souverainiste a poursuivi cet objectif avec constance en gagnant de nouveau, et confortablement, les élections législatives en octobre 2019 et en venant de gagner, bien que de justesse, les élections présidentielles dont le second tour a eu lieu en Pologne le dimanche 10 juillet 2020.

En revanche, aucun sujet dans les six émissions de *Serwis Informacyjny* analysées n'est consacré à la critique de la politique du gouvernement en place, la majorité des invités de l'émission faisant partie ou étant favorable à la coalition au pouvoir. Les très rares propos rapportés des partisans de l'opposition actuelle ne contredisent pas, dans la plupart des cas, le cadrage des sujets diffusés dans les émissions analysées, cadrage qui est favorable au PiS.

Ce qui peut paraître surprenant, c'est aussi une faible place consacrée à la religion (1 sujet seulement, certes de 8 minutes environ, sur la XVIIème édition de la journée consacrée à l'enseignement du pape Jean-Paul 2) alors que la religion catholique est au centre de la conception de l'identité nationale polonaise proposée par le parti au pouvoir.

Sans même parler de la culture, même au sens large du terme, car un seul sujet peut être assimilé à cette thématique, et encore s'agit-il d'une nécrologie annonçant la disparition d'un célèbre rocker.

Aucun sujet dans les émissions du corpus n'est non plus consacré à l'Union européenne. Cependant, ceci n'est probablement que le hasard du calendrier et de l'actualité car l'Union européenne est traditionnellement une autre cible de choix dans le discours public du parti souverainiste et nationaliste Droit et Justice. (Holubowicz, 2007).

......

<footnote n="11">11. En s'inspirant lui-même de Mackinder, Spykman écrit : « Who controls the Rimland rules Eurasia ; who rules Eurasia controls the destinies of the world ». Nicholas Spykman, Geography of The Peace, 1969, p. 43.</footnote>
venait d'ailleurs de rendre visite en Pologne et le fait qu'il s'agit d'un pays musulman ne semble pas gêner le gouvernement du PiS à employer une rhétorique violemment antimusulmane en ce qui concerne la question des migrants. Par ailleurs, une apparition plutôt récente des séries télévisées turques sur l'écran de la télévision publique polonaise ainsi que la multiplication des produits turcs sur les états des supermarchés polonais peuvent mettre la puce à l'oreille d'un observateur quelque peu attentif à propos de la réorientation de la politique extérieur de la Pologne ces dernières années.

L'un des sujets de notre corpus traite de la visite du poids lourd de l'actuel gouvernement polonais, ministre de la Défense Antoni Macierewicz en Croatie. Il semble utile de rappeler à ce propos que les deux pays ont été à l'initiative de l'alliance des pays de l'Europe centrale dite Initiative de Trois Mers (mer Baltique, mer Adriatique et mer Noire) lancée pour renforcer la coopération dans différents domaines entre les pays du centre de l'Europe sur l'axe nord-sud, membres de l'Union européenne (Richard, 2016). Aujourd'hui, 11 pays de la région en font partie. La création de cette alliance n'a pas tardé à alimenter les discours identitaires de la droite conservatrice polonaise. En effet, en s'appuyant sur les thèses développées par le géographe britannique Halford John Mackinder (1861-1947) et de l'Américain Nicholas J. Spykman (1893-1943) considérés comme pères fondateurs de la géopolitique, certains théoriciens et éditorialistes de cette droite polonaise avancent que cette alliance pourrait constituer « un bouclier de la civilisation européenne et de tout le monde libre ».<fnref n="11" /> (Iszczuk, 2014)

**Stratégie politique de la coalition au pouvoir** : Dans une émission de *Serwis Informacyjny* du 8 octobre 2017, un sujet (5ème sur 8) est consacré à l'intervention du leader du PiS Jaroslaw Kaczynski à la convention du parti de la coalition au pouvoir *Solidarna Polska*. Le chef du parti Droit et Justice y invite à éviter les divisions pour gagner les futures élections afin de créer un État polonais fort. Les années écoulées depuis cet événement ont montré que le parti souverainiste a poursuivi cet objectif avec constance en gagnant de nouveau, et confortablement, les élections législatives en octobre 2019 et en venant de gagner, bien que de justesse, les élections présidentielles dont le second tour a eu lieu en Pologne le dimanche 10 juillet 2020.

En revanche, aucun sujet dans les six émissions de *Serwis Informacyjny* analysées n'est consacré à la critique de la politique du gouvernement en place, la majorité des invités de l'émission faisant partie ou étant favorable à la coalition au pouvoir. Les très rares propos rapportés des partisans de l'opposition actuelle ne contredisent pas, dans la plupart des cas, le cadrage des sujets diffusés dans les émissions analysées, cadrage qui est favorable au PiS.

Ce qui peut paraître surprenant, c'est aussi une faible place consacrée à la religion (1 sujet seulement, certes de 8 minutes environ, sur la XVIIème édition de la journée consacrée à l'enseignement du pape Jean-Paul 2) alors que la religion catholique est au centre de la conception de l'identité nationale polonaise proposée par le parti au pouvoir.

Sans même parler de la culture, même au sens large du terme, car un seul sujet peut être assimilé à cette thématique, et encore s'agit-il d'une nécrologie annonçant la disparition d'un célèbre rocker.

Aucun sujet dans les émissions du corpus n'est non plus consacré à l'Union européenne. Cependant, ceci n'est probablement que le hasard du calendrier et de l'actualité car l'Union européenne est traditionnellement une autre cible de choix dans le discours public du parti souverainiste et nationaliste Droit et Justice. (Holubowicz, 2007).

......

<footnote n="11">11. En s'inspirant lui-même de Mackinder, Spykman écrit : « Who controls the Rimland rules Eurasia ; who rules Eurasia controls the destinies of the world ». Nicholas Spykman, Geography of The Peace, 1969, p. 43.</footnote>
Par conséquent, la conception des médias nationaux pouvant être perçue à travers 7 édi-
tions de l'émission *Servis informacyjny* de TVP Info se résume à la promotion tous azimuts
du parti au pouvoir et à une charge constante contre les principaux concurrents poli-
tiques. Les résultats de l'analyse des éléments spécifiés ci-dessus semblent donc confirmer
l'hypothèse énoncée, selon laquelle, pour rappel, la transformation des médias publics
polonais en médias dits « nationaux » n'est qu'un paravent pour leur instrumentalisation
politique par le parti Droit et Justice actuellement au pouvoir en Pologne.

Cependant, nous pouvons supposer qu'une telle orientation des nouvelles, s'apparentant
à une propagande massive et sans finesse, ne puisse que prêcher les convaincus. Sur le long
terme, les audiences sont en baisse constante pour la radio et la télévision publiques qui,
désormais au service du parti au pouvoir, n'ont gardé que le nom de leur mission au service
de l'intérêt général.

Certes, le contenu des nouvelles journalistiques dépend de l'actualité et il n'est donc pas
question de porter les détails de cette analyse au rang d'une généralisation qui ne pourrait
qu'être abusive. Nous n'avons pas non plus pu compléter l'analyse présentée ci-dessus par
une plus récente du même type de corpus étant donné que nous ne sommes pas arrivés
à visionner en ligne les émissions récentes archivées de *Servis Informacyjny* de TVP Info,
chaîne d'information en continu de *Telewizja Polska*. Un visionnage aléatoire de ces émis-
sions, ainsi que la lecture de la presse d'opposition semblent cependant confirmer les
résultats de notre analyse en montrant que la politique éditoriale des médias publics po-
lonais demeure telle qu'elle a été décrite dans notre article. Ainsi, en novembre 2020, les
manifestations massives contre une nouvelle loi durcissant les conditions de l'avortement
en Pologne ont été commentées par Wiadomosci, le principal journal télévisé de TVP1, la
1ère chaîne de la télévision publique polonaise par un bandeau suivant : « Les bagarreurs
de gauche veulent créer le chaos »<fnref n="12" />, comme le dénonce Agnieszka Kublik, journaliste
spécialiste des médias à *Gazeta Wyborcza*, une copie d'écran à l'appui. (Kublik, 20.11.2020)

Les analyses ponctuelles du contenu des principaux médias polonais, dont les médias « publics », réalisées par l'association des journalistes d'opposition Towarzystwo Dziennikarskie vont aussi dans le sens de nos conclusions. À l'issue du second tour des élections présidentielles en Pologne, organisé le 10 juillet 2020 et qui a permis au candidat du PiS Andrzej Duda de pouvoir occuper le fauteuil présidentiel pendant les cinq ans à venir, cette association a publié sur son site web la déclaration suivante, intitulée *Les élections falsifiées à TVP et PR* (télévision et radio publiques polonaises) :

> « La campagne électorale dans les médias gouvernementaux permet de parler de la falsification des élections présidentielles. À la place du pluralisme, de l'objectivité et de l'équilibre [du message] nous avons eu, dans ces médias, l'apothéose d'un candidat et un odieux persiflage de l'autre durant toute la campagne, et même pendant le silence électorale.

Mensonges, transformations et omissions, manipulations langagières et celle de l'image, invectives et discours de haine ; distinction entre « nous » et « les autres », traque des minorités, dont LGBT, des personnes instruites, des élites sociales et des habitants des grandes villes, encouragement de l'orgueil national, supériorité et mépris à l'égard d'autres nations, le fait de favoriser l'antisémitisme ce sont les ingrédients de la propagande des journaux télévisées de TVP, de TVP Info ainsi que des émissions d'information de Polskie Radio [radio publique polonaise] et dont l'utilisation a constaté Towarzystwo Dziennikarskie dans leur suivi des médias. Très prochainement, nous publierons un rapport à ce sujet. »<fnref n="13" />

......

<footnote n="12">12. En polonais : “Lewaccy zadymiarze chca wywolac chaos.” (Notre traduction pour la version française.)</footnote>

<footnote n="13">13. Déclaration publiée par Towarzystwo Dziennikarskie le 13 juillet 2020, traduite par nos soins, URL : http://towarzystwodziennikarskie.pl/, (Consulté le 15 juillet 2020)</footnote>
Par conséquent, la conception des médias nationaux pouvant être perçue à travers 7 édi-
tions de l'émission *Servis informacyjny* de TVP Info se résume à la promotion tous azimuts
du parti au pouvoir et à une charge constante contre les principaux concurrents poli-
tiques. Les résultats de l'analyse des éléments spécifiés ci-dessus semblent donc confirmer
l'hypothèse énoncée, selon laquelle, pour rappel, la transformation des médias publics
polonais en médias dits « nationaux » n'est qu'un paravent pour leur instrumentalisation
politique par le parti Droit et Justice actuellement au pouvoir en Pologne.

Cependant, nous pouvons supposer qu'une telle orientation des nouvelles, s'apparentant
à une propagande massive et sans finesse, ne puisse que prêcher les convaincus. Sur le long
terme, les audiences sont en baisse constante pour la radio et la télévision publiques qui,
désormais au service du parti au pouvoir, n'ont gardé que le nom de leur mission au service
de l'intérêt général.

Certes, le contenu des nouvelles journalistiques dépend de l'actualité et il n'est donc pas
question de porter les détails de cette analyse au rang d'une généralisation qui ne pourrait
qu'être abusive. Nous n'avons pas non plus pu compléter l'analyse présentée ci-dessus par
une plus récente du même type de corpus étant donné que nous ne sommes pas arrivés
à visionner en ligne les émissions récentes archivées de *Servis Informacyjny* de TVP Info,
chaîne d'information en continu de *Telewizja Polska*. Un visionnage aléatoire de ces émis-
sions, ainsi que la lecture de la presse d'opposition semblent cependant confirmer les
résultats de notre analyse en montrant que la politique éditoriale des médias publics po-
lonais demeure telle qu'elle a été décrite dans notre article. Ainsi, en novembre 2020, les
manifestations massives contre une nouvelle loi durcissant les conditions de l'avortement
en Pologne ont été commentées par Wiadomosci, le principal journal télévisé de TVP1, la
1ère chaîne de la télévision publique polonaise par un bandeau suivant : « Les bagarreurs
de gauche veulent créer le chaos »<fnref n="12" />, comme le dénonce Agnieszka Kublik, journaliste
spécialiste des médias à *Gazeta Wyborcza*., une copie d'écran à l'appui. (Kublik, 20.11.2020)

Les analyses ponctuelles du contenu des principaux médias polonais, dont les médias « publics », réalisées par l'association des journalistes d'opposition Towarzystwo Dziennikarskie vont aussi dans le sens de nos conclusions. À l'issue du second tour des élections présidentielles en Pologne, organisé le 10 juillet 2020 et qui a permis au candidat du PiS Andrzej Duda de pouvoir occuper le fauteuil présidentiel pendant les cinq ans à venir, cette association a publié sur son site web la déclaration suivante, intitulée *Les élections falsifiées à TVP et PR* (télévision et radio publiques polonaises) :

> « La campagne électorale dans les médias gouvernementaux permet de parler de la falsification des élections présidentielles. À la place du pluralisme, de l'objectivité et de l'équilibre [du message] nous avons eu, dans ces médias, l'apothéose d'un candidat et un odieux persiflage de l'autre durant toute la campagne, et même pendant le silence électorale.

Mensonges, transformations et omissions, manipulations langagières et celle de l'image, invectives et discours de haine ; distinction entre « nous » et « les autres », traque des minorités, dont LGBT, des personnes instruites, des élites sociales et des habitants des grandes villes, encouragement de l'orgueil national, supériorité et mépris à l'égard d'autres nations, le fait de favoriser l'antisémitisme ce sont les ingrédients de la propagande des journaux télévisées de TVP, de TVP Info ainsi que des émissions d'information de Polskie Radio [radio publique polonaise] et dont l'utilisation a constaté Towarzystwo Dziennikarskie dans leur suivi des médias. Très prochainement, nous publierons un rapport à ce sujet. »<fnref n="13" />

......

<footnote n="12">12. En polonais : “Lewaccy zadymiarze chca wywolac chaos.” (Notre traduction pour la version française.)</footnote>

<footnote n="13">13. Déclaration publiée par Towarzystwo Dziennikarskie le 13 juillet 2020, traduite par nos soins, URL : http://towarzystwodziennikarskie.pl/, (Consulté le 15 juillet 2020)</footnote>
Nous rapportons cette déclaration dans son intégralité car elle résume bien non seulement les résultats de notre étude tout en confirmant ses conclusions concernant la situation actuelle des médias polonais, mais aussi un climat délétère de division et d'hostilité régnant en Pologne actuellement.

CONCLUSION : VERS UNE « DÉDÉMOCRATISATION » DES MÉDIAS POLONAIS ?

Personne n'est capable de dire aujourd'hui combien de temps le parti Droit et Justice, sou-
tenu, grâce à sa politique pro-sociale, par la moitié de la société polonaise très polarisée,
va encore rester au pouvoir. Le fait de remporter de nouveau les élections présidentielles,
dont la fréquentation a été très élevée, en juillet 2020, lui procure un regain de légitimité
pour continuer sa politique, qui prévoit, entre autres, une mise au pas des médias d'op-
position. Mais, selon nos interlocuteurs, à l'issue de la période, impossible à déterminer,
du gouvernement du PiS, il sera très difficile de réconcilier la société polonaise divisée par
des discours haineux dictés par le ressentiment et motivés par des gains politiques à court
terme. Il sera aussi difficile de (re)créer les médias publics dignes de ce nom, c'est-à-dire
aussi apolitiques et pluralistes que possible, servant toute la société dans sa diversité.

Certes, différentes formes de résistance civiles et professionnelles à la politique autoritaire du PiS se sont développées depuis quelques années, comme, par exemple, marches et manifestations, certains très massifs, organisés en signe de protestation contre différentes mesures du gouvernement, celles, par exemple, visant à interdire l'avortement, ou celles ayant pour objectif de s'attaquer à l'indépendance de la justice. On peut aussi noter le retour en Pologne du théâtre politique se moquant du parti de Jaroslaw Kaczynski et de son programme. La politique du gouvernement polonais actuel est même dénigrée par la publicité. Ainsi, le 1er août 2017, jour anniversaire très célébré officiellement du début de l'insurrection de Varsovie en 1944, la marque Tiger a diffusé un spot publicitaire pour sa boisson énergisante se moquant ouvertement de la politique mémorielle en cours et de la sacralisation de certains événements de l'histoire de la Pologne. Même si le message de cette publicité, pouvant heurter la sensibilité de nombreuses personnes, reste très contradictoire<fnref n="14" />, on devine aisément qu'il fait écho à ce que pensent tout bas bien des Polonais. Les médias d'opposition, bien que fragilisés, demeurent, eux aussi, toujours très actifs dans la critique du gouvernement en place, aussi dans leur propre intérêt. Ainsi, après une annonce, par le gouvernement, d'une nouvelle taxe sur les revenus publicitaires des médias, une journée de protestation a été organisée le 10 février 2021 par les médias privés d'opposition. Ce jour-là, les informations des unes des journaux et des écrans des chaînes de télévisions privées ont été remplacées par un écran noir portant l'inscription « Médias sans choix ». Cette action, appuyée par de nombreuses organisations émanant de la société civile, était sans précédent par son ampleur (50 médias participants) et sa coordination, depuis 1989, selon le newsmagazine Polityka (Rojewski, 2021).

Cependant jusqu'à maintenant, il ne semblerait pas que de telles manifestations de ré-
sistance aient été très nombreuses au sein des organisations journalistiques en Pologne.
En tout cas, elles n'étaient pas très visibles. Et si l'association professionnelle Towarzystwo
Dziennikarskie prend régulièrement position contre différentes mesures et actions du gou-
vernement, ce n'est pas le cas de la principale organisation professionnelle SDP dominée
actuellement par les partisans de la droite au pouvoir.

......

<footnote n="14">14. La publicité représente un doigt d'honneur orné d'une cocarde rouge avec un commentaire suivant : 1er septembre – jour de mémoire : on s'en fout de ce qui a été, l'important, c'est ce qui sera. (en polonais : 1 sierpnia, dzien pamieci. chrzanic to, co bylo. Wazne to, co bedzie!)</footnote>
Nous rapportons cette déclaration dans son intégralité car elle résume bien non seulement les résultats de notre étude tout en confirmant ses conclusions concernant la situation actuelle des médias polonais, mais aussi un climat délétère de division et d'hostilité régnant en Pologne actuellement.

CONCLUSION : VERS UNE « DÉDÉMOCRATISATION » DES MÉDIAS POLONAIS ?

Personne n'est capable de dire aujourd'hui combien de temps le parti Droit et Justice, sou-
tenu, grâce à sa politique pro-sociale, par la moitié de la société polonaise très polarisée,
va encore rester au pouvoir. Le fait de remporter de nouveau les élections présidentielles,
dont la fréquentation a été très élevée, en juillet 2020, lui procure un regain de légitimité
pour continuer sa politique, qui prévoit, entre autres, une mise au pas des médias d'op-
position. Mais, selon nos interlocuteurs, à l'issue de la période, impossible à déterminer,
du gouvernement du PiS, il sera très difficile de réconcilier la société polonaise divisée par
des discours haineux dictés par le ressentiment et motivés par des gains politiques à court
terme. Il sera aussi difficile de (re)créer les médias publics dignes de ce nom, c'est-à-dire
aussi apolitiques et pluralistes que possible, servant toute la société dans sa diversité.

Certes, différentes formes de résistance civiles et professionnelles à la politique autoritaire du PiS se sont développées depuis quelques années, comme, par exemple, marches et manifestations, certains très massifs, organisés en signe de protestation contre différentes mesures du gouvernement, celles, par exemple, visant à interdire l'avortement, ou celles ayant pour objectif de s'attaquer à l'indépendance de la justice. On peut aussi noter le retour en Pologne du théâtre politique se moquant du parti de Jaroslaw Kaczynski et de son programme. La politique du gouvernement polonais actuel est même dénigrée par la publicité. Ainsi, le 1er août 2017, jour anniversaire très célébré officiellement du début de l'insurrection de Varsovie en 1944, la marque Tiger a diffusé un spot publicitaire pour sa boisson énergisante se moquant ouvertement de la politique mémorielle en cours et de la sacralisation de certains événements de l'histoire de la Pologne. Même si le message de cette publicité, pouvant heurter la sensibilité de nombreuses personnes, reste très contradictoire<fnref n="14" />, on devine aisément qu'il fait écho à ce que pensent tout bas bien des Polonais. Les médias d'opposition, bien que fragilisés, demeurent, eux aussi, toujours très actifs dans la critique du gouvernement en place, aussi dans leur propre intérêt. Ainsi, après une annonce, par le gouvernement, d'une nouvelle taxe sur les revenus publicitaires des médias, une journée de protestation a été organisée le 10 février 2021 par les médias privés d'opposition. Ce jour-là, les informations des unes des journaux et des écrans des chaînes de télévisions privées ont été remplacées par un écran noir portant l'inscription « Médias sans choix ». Cette action, appuyée par de nombreuses organisations émanant de la société civile, était sans précédent par son ampleur (50 médias participants) et sa coordination, depuis 1989, selon le newsmagazine Polityka (Rojewski, 2021).

Cependant jusqu'à maintenant, il ne semblerait pas que de telles manifestations de ré-
sistance aient été très nombreuses au sein des organisations journalistiques en Pologne.
En tout cas, elles n'étaient pas très visibles. Et si l'association professionnelle Towarzystwo
Dziennikarskie prend régulièrement position contre différentes mesures et actions du gou-
vernement, ce n'est pas le cas de la principale organisation professionnelle SDP dominée
actuellement par les partisans de la droite au pouvoir.

......

<footnote n="14">14. La publicité représente un doigt d'honneur orné d'une cocarde rouge avec un commentaire suivant : 1er septembre – jour de mémoire : on s'en fout de ce qui a été, l'important, c'est ce qui sera. (en polonais : 1 sierpnia, dzien pamieci. chrzanic to, co bylo. Wazne to, co bedzie!)</footnote>
Néanmoins, la Pologne n’est pas seule à être concernée par une politisation à outrance des médias. En effet, ce phénomène touchant de plein fouet les jeunes démocraties de l’Europe centrale et orientale est dénoncé depuis plusieurs années par des travaux académiques (cf., par exemple, Hallin & Mancini, 2004) mais aussi par des journalistes eux-mêmes. Aujourd’hui, cette politisation s’accompagne de plus en plus souvent de ce que nous proposons appeler le processus de leur « dédémocratisation », qui se manifeste, entre autres, par les atteintes délibérées à leur pluralisme, principe incontournable des systèmes médiatiques aspirant à être considérés comme démocratiques.

Ces atteintes au pluralisme des médias font partie d'une remise en question d'autres standards démocratiques consacrés, impliquant principalement un État de droit, la séparation des pouvoirs, l'existence de la liberté d'expression et des libertés publiques et traduisent cette fatigue de la démocratie dont parle Appadurai (2017). Une fatigue démocratique de plus en plus perceptible au sein même des démocraties libérales les plus anciennes à l'époque où la souveraineté nationale s'efface devant un capitalisme de plus en plus mondialisé. Ce processus conduit certains États-nations sur la défensive à se réfugier dans « des formes hautement dangereuses de l'identité nationale mues par des formes de racisme très agressives », comme le faisait remarquer Stuart Hall déjà à la fin des années 1990. (Hall, 1997) conduisant à des exclusions par rapport à de nouvelles narrations de « nous » créées de toutes pièces pour accéder et se maintenir au pouvoir coûte que coûte.

Ces évolutions mettent par ailleurs de nouveau en question l'approche de la transitologie qui supposait que la démocratie libérale deviendrait un horizon ultime et indépassable, notamment pour les pays de l'Europe centrale et orientale qui avaient quitté la sphère et le régime soviétique à partir des années 1990. La réapparition de régimes à tentation autoritaire, aujourd'hui désignés comme démocraties illibérales, dans ces pays tellement désireux de rejoindre « la vraie Europe » et ses valeurs démocratiques il y a à peine trois décennies, oblige plus que jamais à revisiter ces approches qui ne tiennent pas suffisamment compte de la complexité des changements sociaux au-delà d'un seul changement de régime politique comme le rappelle Bertrand Cabedoche (2020).

Cependant les situations sont très complexes et varient d'un pays à l'autre, surtout si l'on prend en compte les spécificités culturelles de chacun d'entre eux, et donc difficilement modélisables.

## RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

### Ouvrages, articles académiques, communications lors des conférences scientifiques

Appadurai, Arjun (2017), « Une fatigue de la démocratie » (p. 17-34), in Heinrich Gelserberger (dir.), *L'Âge de la régression*, Paris : Éd. Premier parallèle.

Balima, Dimitri Régis (2014), « Les Médias publics face aux défis du pluralisme et de la convergence au Burkina Faso», *Les Enjeux de l'Information et de la Communication*, n°15/2B, (p. 147 à 157), consulté le jeudi 11 juin 2020, [en ligne] URL : https://lesenjeux.univ-grenoble-alpes.fr/2014/supplement-b/13-les-medias-publics-face-aux-defis-du-pluralisme-et-de-la-convergence-au-burkina-faso

Benoist, Odina (2011), « Penser le pluralisme » (p. 11-19), in Benoist Odina, & Isar, Hervé (dir.), *Pluralisme. Pluralismes*, Marseille : Presses universitaires d'Aix-Marseille.
Néanmoins, la Pologne n'est pas seule à être concernée par une politisation à outrance des médias. En effet, ce phénomène touchant de plein fouet les jeunes démocraties de l'Europe centrale et orientale est dénoncé depuis plusieurs années par des travaux académiques (cf., par exemple, Hallin & Mancini, 2004) mais aussi par des journalistes eux-mêmes. Aujourd'hui, cette politisation s'accompagne de plus en plus souvent de ce que nous proposons appeler le processus de leur « dédémocratisation », qui se manifeste, entre autres, par les atteintes délibérées à leur pluralisme, principe incontournable des systèmes médiatiques aspirant à être considérés comme démocratiques.

Ces atteintes au pluralisme des médias font partie d'une remise en question d'autres standards démocratiques consacrés, impliquant principalement un État de droit, la séparation des pouvoirs, l'existence de la liberté d'expression et des libertés publiques et traduisent cette fatigue de la démocratie dont parle Appadurai (2017). Une fatigue démocratique de plus en plus perceptible au sein même des démocraties libérales les plus anciennes à l'époque où la souveraineté nationale s'efface devant un capitalisme de plus en plus mondialisé. Ce processus conduit certains États-nations sur la défensive à se réfugier dans « des formes hautement dangereuses de l'identité nationale mues par des formes de racisme très agressives », comme le faisait remarquer Stuart Hall déjà à la fin des années 1990. (Hall, 1997) conduisant à des exclusions par rapport à de nouvelles narrations de « nous » créées de toutes pièces pour accéder et se maintenir au pouvoir coûte que coûte.

Ces évolutions mettent par ailleurs de nouveau en question l'approche de la transitologie qui supposait que la démocratie libérale deviendrait un horizon ultime et indépassable, notamment pour les pays de l'Europe centrale et orientale qui avaient quitté la sphère et le régime soviétique à partir des années 1990. La réapparition de régimes à tentation autoritaire, aujourd'hui désignés comme démocraties illibérales, dans ces pays tellement désireux de rejoindre « la vraie Europe » et ses valeurs démocratiques il y a à peine trois décennies, oblige plus que jamais à revisiter ces approches qui ne tiennent pas suffisamment compte de la complexité des changements sociaux au-delà d'un seul changement de régime politique comme le rappelle Bertrand Cabedoche (2020).

Cependant les situations sont très complexes et varient d'un pays à l'autre, surtout si l'on prend en compte les spécificités culturelles de chacun d'entre eux, et donc difficilement modélisables.

## RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

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Rapports

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Documents audiovisuels

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nizacja-mediow-tak-PiS-moze-przejac-prywatne-telewizje-portale-i-gazety/l5nlxtn

Szostak, Piotr (2021), „Orlen, Polska Press i Ruch na wybory” [Orlen, Polska Press et Ruch pour les élections], *Gazeta Wyborcza*, [en ligne 07.01.2021], consulté le 18.02.21, URL : https://classic.wyborcza.pl/archiwumGW/9134533/Orlen-Polska-Press-i-Ruch-na-wybory

Rojewski, Jan (2021), „Media bez wyboru”, protest bez precedensu. Odniesie skutek?”
[Les médias sans choix, une protestation sans précédent. Aura-t-elle un effet ?], Polityka
[en ligne 11.02.2021], consulté le 18.02.21, URL : https://www.polityka.pl/tygodnikpo-
lityka/kraj/2103595,1,media-bez-wyboru-protest-bez-precedensu-odniesie-skutek.read?-backTo=https://www.polityka.pl/tygodnikpolityka/kraj/2104979,1,panstwo-dotuje-mi-
liardy-na-reklamy-w-prorzadowych-mediach.read

Rapports

Groupe de haut niveau sur la liberté et le pluralisme des médias (2013), *Des médias libres et pluralistes pour soutenir la démocratie européenne*, UE, [en ligne en janvier 2013], consulté le 15 juillet 2020.

Tadeusz Kowalski (2020), Analiza wydatków reklamowych spółek skarbu państwa (SSP) w latach 2015-2019 [Analyse des investissements publicitaires des entreprises publiques [en Pologne] dans les années 2015-2019], consulté le 23 avril 2020, URL : https://www.researchgate.net/publication/339800640_Analiza_wydatkow_reklamowych_spolek_skarbu_panstwa_SSP_w_latach_2015-2019, DOI: 10.13140/RG.2.2.21092.73606.

KRRiT (2016), *Niepokojace dysproporcje w prezentowaniu partii politycznych w TVP* [Disproportion inquiétante dans la couverture des partis politiques à TVP], [en ligne 2 septembre 2016], consulté le 23 avril 2020, URL : http://www.krrit.gov.pl/Pdf/

Documents audiovisuels

Juliusz Braun gościem Dominiki Wielowiejskiej w Poranku Radia TOK FM [Juliusz Braun invité de Dominika Wielowiejska dans La Matinée de la Radio TOK FM], Radio TOK FM, Ajoutée le 11 janv. 2016, consulté le 25.09.17, URL : https://www.youtube.com/watch?v=Ay9Gfet5S3o

Krzysztof Luft gościem Dominiki Wielowiejskiej w Poranku Radia TOK FM [Krzysztof Luft invité de Dominika Wielowiejska dans La Matinée de la Radio TOK FM], Radio TOK FM. Ajoutée le 4 janv. 2016, consulté le 25.09.17, URL : https://www.youtube.com/watch?v=9wK02URxO9c

Sites web des organismes cités

Freedom House, URL : https://freedomhouse.org/

KRRiTV (Conseil national de la radiodiffusion et de la télévision), URL : http://www.krrit.gov.pl/

Rada Mediow Narodowych (Conseil des médias nationaux), URL : https://www.sejm.gov.pl/sejm9.nsf/page.xsp/rmn_sklad

Reporters sans Frontières, URL : https://rsf.org/fr

Towarzystwo Dziennikarskie (Association des journalistes), URL : http://towarzystwod-
ziennikarskie.pl/
Entretiens réalisés en septembre 2017 avec :

- Krzysztof Luft, journaliste, ancien membre de KRRiT, organe de régulation du secteur audiovisuel en Pologne ;

- Przemysław Szubartowicz, ancien journaliste de la radio publique polonaise Polskie Radio, qui a démissionné lorsqu'une nouvelle direction de la radio a été imposée par PiS à son arrivée au pouvoir ;

- Seweryn Blumsztajn, ancien opposant au régime communiste, l'un des fondateurs et président de l'association des journalistes Towarzystwo Dziennikarskie.
Entretiens réalisés en septembre 2017 avec :

- Krzysztof Luft, journaliste, ancien membre de KRRiT, organe de régulation du secteur audiovisuel en Pologne ;

- Przemysław Szubartowicz, ancien journaliste de la radio publique polonaise Polskie Radio, qui a démissionné lorsqu'une nouvelle direction de la radio a été imposée par PiS à son arrivée au pouvoir ;

- Seweryn Blumsztajn, ancien opposant au régime communiste, l'un des fondateurs et président de l'association des journalistes Towarzystwo Dziennikarskie.
# Diversité culturelle et tiers-lieux : festival d'arts numériques et incubateur culturel en région Grand Est

Article inédit, mis en ligne le 18 février, 2022.

## Corinne Martin

Corinne MARTIN est maître de conférences en sciences de l'information et de la communication au CREM (Centre de recherche sur les médiations), Université de Lorraine et psychosociologue de formation. Ses thèmes de recherche sont centrés sur la sociologie des usages et des pratiques numériques, la culture numérique et culture mobile, la frontière numérique en Europe, la sociologie des nouveaux espaces de travail : tiers-lieux, espaces de coworking.

corinne.martin@univ-lorraine.fr

## Plan de l'article

Introduction

Festival d'arts numériques : du local à l'international

Fluxus

Conclusion

Références bibliographiques

## RÉSUMÉ

Qu'est-ce que la diversité des expressions culturelles sur le territoire ? Comment est-elle produite, promue ? Au travers de deux dispositifs, un festival d'arts numériques et un incubateur culturel et artistique, l'analyse des interactions systémiques entre les acteurs locaux – collectivités locales, acteurs culturels régionaux, représentants de la puissance publique nationale, artistes et résidents de tiers-lieux etc. –, mettra à jour une véritable coproduction culturelle : entre tendances nationales, patrimoine local, et création artistique locale, c'est tout une économie créative qui se fait jour, participant au développement du territoire. La méthodologie est qualitative (entretiens semi-directifs et recherche-action) avec les différents acteurs locaux.

## Mots clés

Diversité culturelle, diversité des expressions culturelles, arts numériques, tiers-lieux, artiste-entrepreneur

## TITLE

Cultural diversity and third places: digital art festival and cultural incubator in Grand Est Region
# Diversité culturelle et tiers-lieux : festival d'arts numériques et incubateur culturel en région Grand Est

Article inédit, mis en ligne le 18 février, 2022.

## Corinne Martin

Corinne MARTIN est maître de conférences en sciences de l'information et de la communication au CREM (Centre de recherche sur les médiations), Université de Lorraine et psychosociologue de formation. Ses thèmes de recherche sont centrés sur la sociologie des usages et des pratiques numériques, la culture numérique et culture mobile, la frontière numérique en Europe, la sociologie des nouveaux espaces de travail : tiers-lieux, espaces de coworking.

corinne.martin@univ-lorraine.fr

## Plan de l'article

Introduction

Festival d'arts numériques : du local à l'international

Fluxus

Conclusion

Références bibliographiques

## RÉSUMÉ

Qu'est-ce que la diversité des expressions culturelles sur le territoire ? Comment est-elle produite, promue ? Au travers de deux dispositifs, un festival d'arts numériques et un incubateur culturel et artistique, l'analyse des interactions systémiques entre les acteurs locaux – collectivités locales, acteurs culturels régionaux, représentants de la puissance publique nationale, artistes et résidents de tiers-lieux etc. –, mettra à jour une véritable coproduction culturelle : entre tendances nationales, patrimoine local, et création artistique locale, c'est tout une économie créative qui se fait jour, participant au développement du territoire. La méthodologie est qualitative (entretiens semi-directifs et recherche-action) avec les différents acteurs locaux.

## Mots clés

Diversité culturelle, diversité des expressions culturelles, arts numériques, tiers-lieux, artiste-entrepreneur

## TITLE

Cultural diversity and third places: digital art festival and cultural incubator in Grand Est Region
## Abstract

What is the diversity of cultural expressions in the territory? How is it produced and promoted? Through two apparatus, a digital arts festival and a cultural and artistic incubator, the analysis of systemic interactions between local actors - local authorities, regional cultural actors, representatives of national public authorities, artists and residents of third places etc. - will reveal a real cultural coproduction: between national trends, enhancement of local heritage and local artistic creation, a whole creative economy is emerging, participating in the development of the territory. The methodology is qualitative: semi-directive interviews with the various local actors and action research.

## Keywords

Cultural diversity, cultural expressions, digital arts, Third Places, artist-entrepreneur

## TÍTULO

Diversidad cultural y terceros lugares: festival de artes digitales e incubadora cultural en la región del Gran Este

## Resumen

¿En qué consiste la diversidad de las expresiones culturales en el territorio? ¿Cómo se produce y se promueve? Se está llevando a cabo por medio de dos dispositivos, un festival de artes digitales y una incubadora cultural y artística, gracias a los que el análisis de las interacciones sistémicas entre los actores locales -autoridades locales, actores culturales regionales, representantes de las autoridades públicas nacionales, artistas y residentes de terceros lugares, etc.- revelará una verdadera coproducción cultural: ya que entre las tendencias nacionales, el patrimonio local y la creación artística local, está surgiendo toda una economía creativa que participa en el desarrollo del territorio. La metodología es cualitativa: entrevistas semiestucturadas con los diversos actores locales e acciones en la investigación.

## Palabras clave

Diversidad cultural, expresión cultural, artes digitales, terceros lugares, artista-empresario

## INTRODUCTION

Notre proposition s'inscrit dans la thématique « L'action publique, cadre de promotion des filières des industries culturelles ? ». Nous montrerons comment la culture, et la diversité des expressions culturelles, sont le résultat d'une coproduction à la fois locale et nationale, dans une sorte de double mouvement. En effet, d'une part, au niveau local, elles sont impulsées par les collectivités territoriales via les tiers-lieux pensés comme outils d'attractivité du territoire et en interaction avec des acteurs culturels locaux et des artistes régionaux. La diversité de ces expressions culturelles est patente, en ce que cette culture locale est fabriquée à partir d'« objets culturels » locaux et participe par là même au processus de leur patrimonialisation (Davallon, 2016). D'autre part, ces expressions culturelles sont aussi produites grâce au recours à des artistes d'envergure nationale, voire internationale, favorisant ainsi leur légitimation. Corollairement, ces expressions culturelles produites au niveau local ne manquent pas de s'inscrire dans la politique culturelle nationale, voire
## Abstract

What is the diversity of cultural expressions in the territory? How is it produced and promoted? Through two apparatus, a digital arts festival and a cultural and artistic incubator, the analysis of systemic interactions between local actors - local authorities, regional cultural actors, representatives of national public authorities, artists and residents of third places etc. - will reveal a real cultural coproduction: between national trends, enhancement of local heritage and local artistic creation, a whole creative economy is emerging, participating in the development of the territory. The methodology is qualitative: semi-directive interviews with the various local actors and action research.

## Keywords

Cultural diversity, cultural expressions, digital arts, Third Places, artist-entrepreneur

## TÍTULO

Diversidad cultural y terceros lugares: festival de artes digitales e incubadora cultural en la región del Gran Este

## Resumen

¿En qué consiste la diversidad de las expresiones culturales en el territorio? ¿Cómo se produce y se promueve? Se está llevando a cabo por medio de dos dispositivos, un festival de artes digitales y una incubadora cultural y artística, gracias a los que el análisis de las interacciones sistémicas entre los actores locales -autoridades locales, actores culturales regionales, representantes de las autoridades públicas nacionales, artistas y residentes de terceros lugares, etc.- revelará una verdadera coproducción cultural: ya que entre las tendencias nacionales, el patrimonio local y la creación artística local, está surgiendo toda una economía creativa que participa en el desarrollo del territorio. La metodología es cualitativa: entrevistas semiestucturadas con los diversos actores locales e acciones en la investigación.

## Palabras clave

Diversidad cultural, expresión cultural, artes digitales, terceros lugares, artista-empresario

## INTRODUCTION

Notre proposition s'inscrit dans la thématique « L'action publique, cadre de promotion des filières des industries culturelles ? ». Nous montrerons comment la culture, et la diversité des expressions culturelles, sont le résultat d'une coproduction à la fois locale et nationale, dans une sorte de double mouvement. En effet, d'une part, au niveau local, elles sont impulsées par les collectivités territoriales via les tiers-lieux pensés comme outils d'attractivité du territoire et en interaction avec des acteurs culturels locaux et des artistes régionaux. La diversité de ces expressions culturelles est patente, en ce que cette culture locale est fabriquée à partir d'« objets culturels » locaux et participe par là même au processus de leur patrimonialisation (Davallon, 2016). D'autre part, ces expressions culturelles sont aussi produites grâce au recours à des artistes d'envergure nationale, voire internationale, favorisant ainsi leur légitimation. Corollairement, ces expressions culturelles produites au niveau local ne manquent pas de s'inscrire dans la politique culturelle nationale, voire
dans une certaine tendance actuelle (associant arts et sciences, avant-garde artistiques et innovations technologiques), comme en attestent les nombreux festivals urbains centrés sur ces thématiques en région depuis les années 2000 (Molinari, 2018).

Si les notions de diversité culturelle (Unesco, 2001), de diversité des expressions cultu-
relles (Unesco, 2005) ont été analysées et déconstruites dans le champ de l'information
et de la communication (Mattelart A., 2007 ; Mattelart T., 2008, 2009), il est intéressant
d'en comprendre le fonctionnement au niveau local, par l'interaction entre les politiques
publiques nationales de promotion de la diversité culturelle et les initiatives locales sur le
territoire. C'est ce que nous proposons à travers l'analyse de deux dispositifs complémen-
taires conçus en région et mis en œuvre par les mêmes acteurs locaux : un festival d'arts
numériques et un incubateur culturel et artistique.

Dans le préambule de la *Déclaration universelle de l'Unesco sur la diversité culturelle* (2001), son directeur général, Koïchiro Matsuura, montre comment cette Déclaration érige la diversité culturelle au rang de « patrimoine commun de l'humanité », lequel est « aussi nécessaire pour le genre humain que la biodiversité dans l'ordre du vivant ». Au-delà d'une simple métaphore, cet argument de type analogie proportionnelle revêt un sens très fort, car il incite à une prise de conscience radicale : si la vie sur terre ne peut être possible sans biodiversité, il en va de même pour la survie de l'humanité, qui ne saurait être possible sans diversité culturelle. Après cette déclaration de principes, la *Convention sur la protection et la promotion des expressions culturelles* (2005) apparaît comme un « instrument juridique international contraignant », dans un souci d'humaniser la mondialisation. Ainsi apparaît « la nécessité de reconnaître que les biens et les services sont porteurs d'identité, de valeurs et de sens, et ne peuvent être considérés comme des marchandises ou des biens de consommation comme les autres » (Oustinoff, 2008, p. 72, citant des documents d'archives Unesco complétant cette déclaration). Cette présentation très synthétique des enjeux clés de cette *Convention* de l'Unesco de 2005 nous permet de retenir, pour l'analyse, deux dispositifs observés, des thèmes qui s'inscrivent totalement dans cette convention de 2005 : expression de l'identité d'un territoire, politiques publiques, valorisation du patrimoine local et de la création artistique, participation des publics, échanges culturels transfrontaliers, incitation au développement de projets culturels et artistiques dans le cadre d'une économie créative sur le territoire.

La méthodologie est qualitative, elle a été mise en œuvre dans le cadre d'un projet du
Contrat de plan État-Région (projet Til-LOR, 2017-2019), qui visait à analyser les dyna-
miques et enjeux des tiers-lieux lorrains, afin d'accroître leur visibilité<fnref n="1" />. Ces espaces hybrides
émergent sur le territoire, ancrés dans la culture numérique. Multiformes et irréductibles
à un modèle, y sont expérimentées (reflétant certaines formes d'utopies concrètes) de
nouvelles relations au travail (mixité disciplinaire, coopération et intelligence collective,
etc.) dans le cadre de la transition digitale et écologique, rien de moins. Dans le cadre de ce
projet, plus d'une trentaine d'entretiens semi-directifs ont été réalisés avec des résidents et
chefs de projets des tiers-lieux, des élus et administratifs des collectivités impliquées, et une
observation participante sur les deux années du projet, ce qui a permis d'analyser les deux
dispositifs qui vont être présentés : le festival d'arts numériques, puis l'incubateur culturel
et artistique. Ces deux dispositifs apparaîtront comme complémentaires, en ce qu'ils font
appel aux mêmes acteurs culturels locaux, et participent de cette coproduction locale et
nationale des expressions culturelles.

......

<footnote n="1">1. Une série documentaire, à destination du grand public, a été réalisée, en collaboration avec la société de production audiovisuelle Fensch Toast (résident du tiers-lieu messin BLIIIDA). URL : https://videos.univ-lor-raine.fr/index.php?act view&id_col=618</footnote>
dans une certaine tendance actuelle (associant arts et sciences, avant-garde artistiques et innovations technologiques), comme en attestent les nombreux festivals urbains centrés sur ces thématiques en région depuis les années 2000 (Molinari, 2018).

Si les notions de diversité culturelle (Unesco, 2001), de diversité des expressions cultu-
relles (Unesco, 2005) ont été analysées et déconstruites dans le champ de l'information
et de la communication (Mattelart A., 2007 ; Mattelart T., 2008, 2009), il est intéressant
d'en comprendre le fonctionnement au niveau local, par l'interaction entre les politiques
publiques nationales de promotion de la diversité culturelle et les initiatives locales sur le
territoire. C'est ce que nous proposons à travers l'analyse de deux dispositifs complémen-
taires conçus en région et mis en œuvre par les mêmes acteurs locaux : un festival d'arts
numériques et un incubateur culturel et artistique.

Dans le préambule de la *Déclaration universelle de l'Unesco sur la diversité culturelle* (2001), son directeur général, Koïchiro Matsuura, montre comment cette Déclaration érige la diversité culturelle au rang de « patrimoine commun de l'humanité », lequel est « aussi nécessaire pour le genre humain que la biodiversité dans l'ordre du vivant ». Au-delà d'une simple métaphore, cet argument de type analogie proportionnelle revêt un sens très fort, car il incite à une prise de conscience radicale : si la vie sur terre ne peut être possible sans biodiversité, il en va de même pour la survie de l'humanité, qui ne saurait être possible sans diversité culturelle. Après cette déclaration de principes, la *Convention sur la protection et la promotion des expressions culturelles* (2005) apparaît comme un « instrument juridique international contraignant », dans un souci d'humaniser la mondialisation. Ainsi apparaît « la nécessité de reconnaître que les biens et les services sont porteurs d'identité, de valeurs et de sens, et ne peuvent être considérés comme des marchandises ou des biens de consommation comme les autres » (Oustinoff, 2008, p. 72, citant des documents d'archives Unesco complétant cette déclaration). Cette présentation très synthétique des enjeux clés de cette *Convention* de l'Unesco de 2005 nous permet de retenir, pour l'analyse, deux dispositifs observés, des thèmes qui s'inscrivent totalement dans cette convention de 2005 : expression de l'identité d'un territoire, politiques publiques, valorisation du patrimoine local et de la création artistique, participation des publics, échanges culturels transfrontaliers, incitation au développement de projets culturels et artistiques dans le cadre d'une économie créative sur le territoire.

La méthodologie est qualitative, elle a été mise en œuvre dans le cadre d'un projet du
Contrat de plan État-Région (projet Til-LOR, 2017-2019), qui visait à analyser les dyna-
miques et enjeux des tiers-lieux lorrains, afin d'accroître leur visibilité<fnref n="1" />. Ces espaces hybrides
émergent sur le territoire, ancrés dans la culture numérique. Multiformes et irréductibles
à un modèle, y sont expérimentées (reflétant certaines formes d'utopies concrètes) de
nouvelles relations au travail (mixité disciplinaire, coopération et intelligence collective,
etc.) dans le cadre de la transition digitale et écologique, rien de moins. Dans le cadre de ce
projet, plus d'une trentaine d'entretiens semi-directifs ont été réalisés avec des résidents et
chefs de projets des tiers-lieux, des élus et administratifs des collectivités impliquées, et une
observation participante sur les deux années du projet, ce qui a permis d'analyser les deux
dispositifs qui vont être présentés : le festival d'arts numériques, puis l'incubateur culturel
et artistique. Ces deux dispositifs apparaîtront comme complémentaires, en ce qu'ils font
appel aux mêmes acteurs culturels locaux, et participent de cette coproduction locale et
nationale des expressions culturelles.

......

<footnote n="1">1. Une série documentaire, à destination du grand public, a été réalisée, en collaboration avec la société de production audiovisuelle Fensch Toast (résident du tiers-lieu messin BLIIIDA). URL : https://videos.univ-lor-raine.fr/index.php?act view&id_col=618</footnote>
# FESTIVAL D'ARTS NUMÉRIQUES : DU LOCAL À L'INTERNATIONAL

L'analyse de ce premier dispositif, le festival d'arts numériques « Constellations » créé par la ville de Metz, permet de mettre en évidence le rôle fondamental de la puissance publique, résultant d'intrications croisées entre l'État, les collectivités territoriales, les régions transfrontalières à l'échelon européen – dans la fabrication et la production de la culture « locale » à dimension nationale, voire internationale.

## Un festival d'arts numériques pour ancrer l'identité « Arts & Tech » du territoire

Le Festival d'arts numériques a été créé en 2017 et il est mis en œuvre par le pôle culture de la ville, avec le soutien de la métropole. D'une part, ce festival veut incarner et participer à l'ancrage de cette identité que le territoire revendique et entend installer autour des arts et de la technologie, dénommée « Arts & Tech ». Cette identité s'inscrit dans une grande tendance nationale, autour des arts et des sciences (Molinari, 2018), et ne revêt à cet égard que peu d'originalité, mais elle trouve pourtant un sens local dans le développement économique de la ville et du territoire. En effet, Metz fut l'une des premières villes câblées en France (d'abord pour la télévision, puis pour l'internet, dans les années 90), sur un territoire en reconversion industrielle, après la crise de la sidérurgie des années 70, avec une ambition affichée de développement économique misant sur l'innovation et le numérique (appelé alors les NTIC ou TIC). Cette identité « Arts & Tech » est portée par l'agence dite « agence d'attractivité Inspire Metz », pensée comme une véritable marque (au sens marketing) pour vanter les mérites du territoire, en termes de développement économique et touristique (y compris le tourisme d'affaires). Cette agence Inspire Metz a été créée, dès 2017, par la ville et la communauté de communes de la région messine, l'année même de l'acquisition du statut officiel de métropole (étant entendu que le premier édile de la ville est devenu, durant son second mandat, premier vice-président de la métropole et directeur de cette agence Inspire Metz). Ainsi, dès 2017, le concept du festival estival est posé autour des arts numériques lesquels sont mis au service de la valorisation du patrimoine architectural local. En effet, un appel à projet, porté par l'adjoint à la culture de la ville, décrit les critères pour la sélection d'un *mapping video* sur la cathédrale et d'autres créations artistiques le long d'un « Parcours numérique », parcours fléché que pourra suivre le public en déambulant dans la ville, allant ainsi à la rencontre des diverses œuvres et installations sur ou dans les bâtiments : « il est attendu un geste artistique original et créatif, alliant approche artistique, outil numérique, son et lumière et ambition de mise en valeur patrimoniale » (AAP, 2019). Si les spectacles son et lumière, et autres *mapping videos* se sont très largement développés ces dernières décennies au niveau international, et n'ont rien de très original, contenant indéniablement un risque d'homogénéisation (Farchy, 2008), ils demeurent néanmoins singuliers. En effet, ils participent au processus de patrimonialisation, tel que le définit Jean Davallon : « Un objet est patrimonial par la pratique qui le constitue comme tel, par l'usage qui en est fait et par ce qu'il fait (les effets qu'il produit : son efficacité et son opérativité) » (Davallon, 2016, p. 18). En ce sens, il s'agit bien d'actes de création, associant le public, et qui attestent d'une certaine forme de diversité culturelle : par exemple, le *mapping video* de 2019 intégrait très clairement un personnage-dragon, le Graoully, légende liée à l'histoire romaine de la ville. Pour l'édition 2020 de ce festival estival (reporté à l'automne en raison de la crise sanitaire), on pourrait ajouter que le festival a aussi été pensé en lien très étroit avec la célébration des 800 ans de la cathédrale dans ce département concordataire (reliquats de l'annexion allemande 1870-1918). Cette célébration fait apparaître le rôle premier de la puissance publique nationale, laquelle a commandité, pour l'occasion, la création d'un vitrail contemporain, s'inscrivant en cela dans la suite des programmes mis en place par l'État après la seconde guerre mondiale et
# FESTIVAL D'ARTS NUMÉRIQUES : DU LOCAL À L'INTERNATIONAL

L'analyse de ce premier dispositif, le festival d'arts numériques « Constellations » créé par la ville de Metz, permet de mettre en évidence le rôle fondamental de la puissance publique, résultant d'intrications croisées entre l'État, les collectivités territoriales, les régions transfrontalières à l'échelon européen – dans la fabrication et la production de la culture « locale » à dimension nationale, voire internationale.

## Un festival d'arts numériques pour ancrer l'identité « Arts & Tech » du territoire

Le Festival d'arts numériques a été créé en 2017 et il est mis en œuvre par le pôle culture de la ville, avec le soutien de la métropole. D'une part, ce festival veut incarner et participer à l'ancrage de cette identité que le territoire revendique et entend installer autour des arts et de la technologie, dénommée « Arts & Tech ». Cette identité s'inscrit dans une grande tendance nationale, autour des arts et des sciences (Molinari, 2018), et ne revêt à cet égard que peu d'originalité, mais elle trouve pourtant un sens local dans le développement économique de la ville et du territoire. En effet, Metz fut l'une des premières villes câblées en France (d'abord pour la télévision, puis pour l'internet, dans les années 90), sur un territoire en reconversion industrielle, après la crise de la sidérurgie des années 70, avec une ambition affichée de développement économique misant sur l'innovation et le numérique (appelé alors les NTIC ou TIC). Cette identité « Arts & Tech » est portée par l'agence dite « agence d'attractivité Inspire Metz », pensée comme une véritable marque (au sens marketing) pour vanter les mérites du territoire, en termes de développement économique et touristique (y compris le tourisme d'affaires). Cette agence Inspire Metz a été créée, dès 2017, par la ville et la communauté de communes de la région messine, l'année même de l'acquisition du statut officiel de métropole (étant entendu que le premier édile de la ville est devenu, durant son second mandat, premier vice-président de la métropole et directeur de cette agence Inspire Metz). Ainsi, dès 2017, le concept du festival estival est posé autour des arts numériques lesquels sont mis au service de la valorisation du patrimoine architectural local. En effet, un appel à projet, porté par l'adjoint à la culture de la ville, décrit les critères pour la sélection d'un *mapping video* sur la cathédrale et d'autres créations artistiques le long d'un « Parcours numérique », parcours fléché que pourra suivre le public en déambulant dans la ville, allant ainsi à la rencontre des diverses œuvres et installations sur ou dans les bâtiments : « il est attendu un geste artistique original et créatif, alliant approche artistique, outil numérique, son et lumière et ambition de mise en valeur patrimoniale » (AAP, 2019). Si les spectacles son et lumière, et autres *mapping videos* se sont très largement développés ces dernières décennies au niveau international, et n'ont rien de très original, contenant indéniablement un risque d'homogénéisation (Farchy, 2008), ils demeurent néanmoins singuliers. En effet, ils participent au processus de patrimonialisation, tel que le définit Jean Davallon : « Un objet est patrimonial par la pratique qui le constitue comme tel, par l'usage qui en est fait et par ce qu'il fait (les effets qu'il produit : son efficacité et son opérativité) » (Davallon, 2016, p. 18). En ce sens, il s'agit bien d'actes de création, associant le public, et qui attestent d'une certaine forme de diversité culturelle : par exemple, le *mapping video* de 2019 intégrait très clairement un personnage-dragon, le Graoully, légende liée à l'histoire romaine de la ville. Pour l'édition 2020 de ce festival estival (reporté à l'automne en raison de la crise sanitaire), on pourrait ajouter que le festival a aussi été pensé en lien très étroit avec la célébration des 800 ans de la cathédrale dans ce département concordataire (reliquats de l'annexion allemande 1870-1918). Cette célébration fait apparaître le rôle premier de la puissance publique nationale, laquelle a commandité, pour l'occasion, la création d'un vitrail contemporain, s'inscrivant en cela dans la suite des programmes mis en place par l'État après la seconde guerre mondiale et
qui ont fait de Metz « un laboratoire du vitrail » (Lagleize, 2019, extrait du témoignage du Préfet de la Moselle, p. 11), avec la participation d'artistes de renom comme Jacques Vil-lon, Roger Bissière, Marc Chagall. On est bien ici dans le renouvellement des expressions culturelles : cette commande concrétise les liens indispensables entre le patrimoine et la création, deux des domaines principaux d'intervention du ministère de la Culture. Et le programme du festival d'arts numériques, – en proposant diverses expositions et perfor-mances passant par la cathédrale, mais aussi et surtout un nouveau parcours « vitrail » – vient s'imbriquer en quelque sorte avec cette célébration. Il convient à présent d'analyser cette programmation, qui fait apparaître une visée internationale et le financement doté de fonds européens.

## Un festival local : une visée internationale, un financement européen et la participation du public

À consulter le programme des quatre éditions (2017 à 2020), la visée internationale est no-toire. En effet, si nous nous centrons sur les deux artistes principaux (têtes d'affiches) Yann Nguema (édition 2018) et Vincent Masson (éditions 2019 et 2020), créateurs des mapping videos sur la cathédrale, ils sont présentés tous deux comme des artistes « de renommée internationale », puisqu'ils ont en effet conçu d'autres mapping videos pour des villes étran-gères (en Europe mais aussi à Montréal, Singapour ou Bangkok, etc.). Et pour l'édition 2020, le festival a d'emblée été qualifié de « festival international », de par ses artistes de renommée mondiale mais aussi du fait des projets de coopération avec d'autres festivals d'arts numériques en Europe et Outre-Atlantique, ce qui s'inscrit dans une certaine forme d'ouverture culturelle. Il est à noter que cette dimension internationale fait aussi impli-citement référence au public, comprenant des touristes étrangers de passage à Metz (cf. infra). Et le programme met aussi en valeur une certaine forme d'équilibre, pourrait-on dire, avec la présence d'artistes régionaux et nationaux. Enfin, les parcours (notamment le « Parcours numérique ») proposant une déambulation dans la ville, parsemée d'étapes avec des œuvres numériques ou des performances dans des espaces et sur des bâtiments architecturaux remarquables, incitent les touristes, mais aussi le public local, les habitants de la ville, à (re)découvrir ces bâtiments et ces espaces avec un regard neuf ou renouvelé. Il n'est qu'à songer à la démarche de l'artiste Christo (Christo et Jeanne-Claude)<fnref n="2" />, empa-quetant les bâtiments publics, qui a toujours revendiqué un art éphémère, gratuit, incitant les citoyens à se réapproprier l'espace public. De même, cette démarche relève de ce que Jean-Marie Schaeffer (2015) qualifie d'expérience esthétique, avec sa triple dimension at-tentionnelle, émotive et hédoniste. Elle participe ainsi au processus de patrimonialisation (Davallon, 2016), qui permet au public de s'approprier et construire ce patrimoine local, œuvrant ainsi à la production de cette diversité des expressions culturelles.

A contrario, un élément illustre le rôle de censeur que peut aussi jouer parfois la collectivi-té dans la production culturelle locale : en effet, dans l'appel à projet 2020, il est précisé que « toutes les œuvres à caractère vulgaire, raciste, diffamatoire, discriminant ou portant atteinte à la dignité humaine ou à caractère religieux en contradiction avec les lois en vi-gueur, contraires aux bonnes mœurs et à l'ordre public [...] seront refusées d'office »<fnref n="3" />. Il apparaît que ces mises en garde reprennent nombre des éléments liés à la diversité cultu-relle telle que définie par l'Unesco, notamment le refus de la discrimination et le respect de la dignité de la personne humaine (étant entendu qu'elles font aussi partie intégrante du droit français). Mais nous retiendrons l'évocation du « caractère vulgaire » ou bien en-

......

<footnote n="2">2. https://www.centrepompidou.fr/fr/ressources/media/A7ftXha</footnote>

<footnote n="3">3. Appel à projets pour le concours international de vidéo mapping - Festival Constellations de Metz 2020 : https://metz.fr/fichiers/2019/11/26/AAP_Parcours_PN_2020_Reglement_FR.pdf</footnote>
qui ont fait de Metz « un laboratoire du vitrail » (Lagleize, 2019, extrait du témoignage du Préfet de la Moselle, p. 11), avec la participation d'artistes de renom comme Jacques Vil-lon, Roger Bissière, Marc Chagall. On est bien ici dans le renouvellement des expressions culturelles : cette commande concrétise les liens indispensables entre le patrimoine et la création, deux des domaines principaux d'intervention du ministère de la Culture. Et le programme du festival d'arts numériques, – en proposant diverses expositions et perfor-mances passant par la cathédrale, mais aussi et surtout un nouveau parcours « vitrail » – vient s'imbriquer en quelque sorte avec cette célébration. Il convient à présent d'analyser cette programmation, qui fait apparaître une visée internationale et le financement doté de fonds européens.

## Un festival local : une visée internationale, un financement européen et la participation du public

À consulter le programme des quatre éditions (2017 à 2020), la visée internationale est no-toire. En effet, si nous nous centrons sur les deux artistes principaux (têtes d'affiches) Yann Nguema (édition 2018) et Vincent Masson (éditions 2019 et 2020), créateurs des mapping videos sur la cathédrale, ils sont présentés tous deux comme des artistes « de renommée internationale », puisqu'ils ont en effet conçu d'autres mapping videos pour des villes étran-gères (en Europe mais aussi à Montréal, Singapour ou Bangkok, etc.). Et pour l'édition 2020, le festival a d'emblée été qualifié de « festival international », de par ses artistes de renommée mondiale mais aussi du fait des projets de coopération avec d'autres festivals d'arts numériques en Europe et Outre-Atlantique, ce qui s'inscrit dans une certaine forme d'ouverture culturelle. Il est à noter que cette dimension internationale fait aussi impli-citement référence au public, comprenant des touristes étrangers de passage à Metz (cf. infra). Et le programme met aussi en valeur une certaine forme d'équilibre, pourrait-on dire, avec la présence d'artistes régionaux et nationaux. Enfin, les parcours (notamment le « Parcours numérique ») proposant une déambulation dans la ville, parsemée d'étapes avec des œuvres numériques ou des performances dans des espaces et sur des bâtiments architecturaux remarquables, incitent les touristes, mais aussi le public local, les habitants de la ville, à (re)découvrir ces bâtiments et ces espaces avec un regard neuf ou renouvelé. Il n'est qu'à songer à la démarche de l'artiste Christo (Christo et Jeanne-Claude)<fnref n="2" />, empa-quetant les bâtiments publics, qui a toujours revendiqué un art éphémère, gratuit, incitant les citoyens à se réapproprier l'espace public. De même, cette démarche relève de ce que Jean-Marie Schaeffer (2015) qualifie d'expérience esthétique, avec sa triple dimension at-tentionnelle, émotive et hédoniste. Elle participe ainsi au processus de patrimonialisation (Davallon, 2016), qui permet au public de s'approprier et construire ce patrimoine local, œuvrant ainsi à la production de cette diversité des expressions culturelles.

A contrario, un élément illustre le rôle de censeur que peut aussi jouer parfois la collectivi-té dans la production culturelle locale : en effet, dans l'appel à projet 2020, il est précisé que « toutes les œuvres à caractère vulgaire, raciste, diffamatoire, discriminant ou portant atteinte à la dignité humaine ou à caractère religieux en contradiction avec les lois en vi-gueur, contraires aux bonnes mœurs et à l'ordre public [...] seront refusées d'office »<fnref n="3" />. Il apparaît que ces mises en garde reprennent nombre des éléments liés à la diversité cultu-relle telle que définie par l'Unesco, notamment le refus de la discrimination et le respect de la dignité de la personne humaine (étant entendu qu'elles font aussi partie intégrante du droit français). Mais nous retiendrons l'évocation du « caractère vulgaire » ou bien en-

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<footnote n="2">2. https://www.centrepompidou.fr/fr/ressources/media/A7ftXha</footnote>

<footnote n="3">3. Appel à projets pour le concours international de vidéo mapping - Festival Constellations de Metz 2020 : https://metz.fr/fichiers/2019/11/26/AAP_Parcours_PN_2020_Reglement_FR.pdf</footnote>
core « les bonnes mœurs », valeurs et bon goût d'une œuvre artistique qu'entend définir le service culturel de la ville : avec cette vision normative et réductrice, ne serait-on pas à rebours de l'idée même de diversité culturelle, mais aussi de celle de création artistique ? Un paradoxe qui ne semble pas déranger le service culturel organisateur des jurys de sélections. Qu'aurait dit en effet ce service culturel messin en découvrant, par exemple, en 1917, l'œuvre « Fontaine » de Marcel Duchamp, « urinoir inversé » consacrant l'invention dans le champ de l'art du ready-made ? (une réplique de l'œuvre originale disparue a été présentée lors de l'exposition « 1917 » au Centre Pompidou-Metz en 2012).

Pour terminer, la dimension internationale transfrontalière transparaît aussi dans le financement de ce festival d'arts numériques : son budget total s'élève à 2 millions d'euros en 2019 (pour un public estimé à 1,4 million), un tiers pris en charge par la ville. Parmi les financements extérieurs, un projet Interreg représente une part importante, il est constitué, par définition, de fonds européens, issus du FEDER (Fonds européen de développement régional) et il est dénommé « Pierres numériques : opération de valorisation, de promotion, mise en événement des Patrimoines remarquables de la Grande Région¹ à travers les Arts numériques ». En revanche, la dimension internationale du public est plus difficile à affirmer, sauf à utiliser des indicateurs économiques tels le nombre de nuitées (recensées par l'Agence Inspire Metz).

Il convient de s'intéresser à la fabrication de ces œuvres, afin de mettre en évidence le rôle joué par d'autres outils spécifiques de développement du territoire.

## La fabrication des œuvres au sein du tiers-lieu BLIIIDA

C'est en effet dans le tiers-lieu messin BLIIIDA qu'a été conçu et fabriqué un certain nombre d'œuvres de ce festival. Il apparaît ainsi que les acteurs et moyens locaux du territoire sont aussi mobilisés : expliquons ce qu'est le tiers-lieu messin BLIIIDA. Héritier d'une Nuit Blanche (centrée sur l'art contemporain, volonté du maire actuel, lors de son premier mandat), ce tiers-lieu a été lancé en 2014 par la communauté de communes de la région messine (avant son statut officiel de métropole en 2017, cf. *supra*) : cette friche industrielle urbaine de 30 000 m², située dans la ville, rue de Blida et constituée des anciens hangars des bus de la région messine – auparavant des abattoirs dans les années 50 – est proposée à titre expérimental aux artistes, qui vont l'investir et en faire un « tiers-lieu de création, de production et d'innovation artistique ». L'obtention, en 2015, du label French Tech va conforter cette orientation, et en faire le bâtiment totem de French Tech East à Metz, faisant ainsi cohabiter un incubateur de start-ups et d'entrepreneurs avec les artistes. Il est à noter que ce label, délivré par le secrétariat d'État au numérique, a été obtenu par le Sillon lorrain, résultat d'un regroupement inédit de quatre villes de Lorraine sur l'axe sud-nord (Épinal, Nancy, Metz, Thionville). Et en 2019, après la réforme territoriale et le passage à la région Grand Est, le regroupement avec les territoires d'Alsace a permis l'obtention du label Capitale French Tech. Ce label constitue d'ailleurs une autre forme d'interaction entre puissance publique nationale et collectivités locales pour le développement des territoires, à travers notamment le numérique et la culture. Puis, ce tiers-lieu a évolué, au gré des résidents, et a été rebaptisé en 2018, afin de coller à l'identité de marque du territoire que porte l'agence Inspire Metz (cf. *supra*), pour devenir BLIIIDA, avec trois « i » : « tiers-lieu d'inspiration, d'innovation et d'intelligence collective ». Une centaine d'artistes, entrepreneurs, artisans, associations, institutions (y compris des banques) s'y

......

<footnote n="4">4. La Grande Région est un espace transfrontalier de 11,6 millions d'habitants : Wallonie (Belgique), Luxembourg, Lorraine (France), Sarre et Rhénanie-Palatinat (Allemagne), avec une véritable tradition de coopération et de mobilité entre les territoires transfrontaliers (de fait, près de 240 000 travailleurs frontaliers pendulaires en Grande Région en 2018).</footnote>
core « les bonnes mœurs », valeurs et bon goût d'une œuvre artistique qu'entend définir le service culturel de la ville : avec cette vision normative et réductrice, ne serait-on pas à rebours de l'idée même de diversité culturelle, mais aussi de celle de création artistique ? Un paradoxe qui ne semble pas déranger le service culturel organisateur des jurys de sélections. Qu'aurait dit en effet ce service culturel messin en découvrant, par exemple, en 1917, l'œuvre « Fontaine » de Marcel Duchamp, « urinoir inversé » consacrant l'invention dans le champ de l'art du ready-made ? (une réplique de l'œuvre originale disparue a été présentée lors de l'exposition « 1917 » au Centre Pompidou-Metz en 2012).

Pour terminer, la dimension internationale transfrontalière transparaît aussi dans le financement de ce festival d'arts numériques : son budget total s'élève à 2 millions d'euros en 2019 (pour un public estimé à 1,4 million), un tiers pris en charge par la ville. Parmi les financements extérieurs, un projet Interreg représente une part importante, il est constitué, par définition, de fonds européens, issus du FEDER (Fonds européen de développement régional) et il est dénommé « Pierres numériques : opération de valorisation, de promotion, mise en événement des Patrimoines remarquables de la Grande Région¹ à travers les Arts numériques ». En revanche, la dimension internationale du public est plus difficile à affirmer, sauf à utiliser des indicateurs économiques tels le nombre de nuitées (recensées par l'Agence Inspire Metz).

Il convient de s'intéresser à la fabrication de ces œuvres, afin de mettre en évidence le rôle joué par d'autres outils spécifiques de développement du territoire.

## La fabrication des œuvres au sein du tiers-lieu BLIIIDA

C'est en effet dans le tiers-lieu messin BLIIIDA qu'a été conçu et fabriqué un certain nombre d'œuvres de ce festival. Il apparaît ainsi que les acteurs et moyens locaux du territoire sont aussi mobilisés : expliquons ce qu'est le tiers-lieu messin BLIIIDA. Héritier d'une Nuit Blanche (centrée sur l'art contemporain, volonté du maire actuel, lors de son premier mandat), ce tiers-lieu a été lancé en 2014 par la communauté de communes de la région messine (avant son statut officiel de métropole en 2017, cf. *supra*) : cette friche industrielle urbaine de 30 000 m², située dans la ville, rue de Blida et constituée des anciens hangars des bus de la région messine – auparavant des abattoirs dans les années 50 – est proposée à titre expérimental aux artistes, qui vont l'investir et en faire un « tiers-lieu de création, de production et d'innovation artistique ». L'obtention, en 2015, du label French Tech va conforter cette orientation, et en faire le bâtiment totem de French Tech East à Metz, faisant ainsi cohabiter un incubateur de start-ups et d'entrepreneurs avec les artistes. Il est à noter que ce label, délivré par le secrétariat d'État au numérique, a été obtenu par le Sillon lorrain, résultat d'un regroupement inédit de quatre villes de Lorraine sur l'axe sud-nord (Épinal, Nancy, Metz, Thionville). Et en 2019, après la réforme territoriale et le passage à la région Grand Est, le regroupement avec les territoires d'Alsace a permis l'obtention du label Capitale French Tech. Ce label constitue d'ailleurs une autre forme d'interaction entre puissance publique nationale et collectivités locales pour le développement des territoires, à travers notamment le numérique et la culture. Puis, ce tiers-lieu a évolué, au gré des résidents, et a été rebaptisé en 2018, afin de coller à l'identité de marque du territoire que porte l'agence Inspire Metz (cf. *supra*), pour devenir BLIIIDA, avec trois « i » : « tiers-lieu d'inspiration, d'innovation et d'intelligence collective ». Une centaine d'artistes, entrepreneurs, artisans, associations, institutions (y compris des banques) s'y

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<footnote n="4">4. La Grande Région est un espace transfrontalier de 11,6 millions d'habitants : Wallonie (Belgique), Luxembourg, Lorraine (France), Sarre et Rhénanie-Palatinat (Allemagne), avec une véritable tradition de coopération et de mobilité entre les territoires transfrontaliers (de fait, près de 240 000 travailleurs frontaliers pendulaires en Grande Région en 2018).</footnote>
côtoient et y travaillent tous les jours. Au-delà des emplois créés, le tiers-lieu demeure largement subventionné par les collectivités locales (près de 60 % d'un budget de fonctionnement de 1,2 million en 2018). Mélanger les métiers, les origines disciplinaires pour favoriser l'innovation et la création, tel est le pari fait par les collectivités, bien que la théorie des classes créatives (Florida, 2003) soit très critiquée. En effet, la « classe » créative demeure une notion sociologique aux contours demeurés flous, et les effets économiques directs résultant de l'action de ces classes sociales dites créatives sont loin d'être avérés ni mesurés de manière tangible. Néanmoins, il a pu être montré (Martin, 2019) combien un tiers-lieu est devenu un véritable outil d'attractivité du territoire : outil tout aussi unique et singulier, forcément différent d'autres tiers-lieux ayant évolué sur d'autres territoires, car son identité résulte d'une co-construction des acteurs et résidents qui le composent et interagissent ; et un tiers-lieu s'inscrit de fait dans l'univers de la culture numérique et celle des makers du DIY (Do It Yourself), avec les fablabs, etc. et aussi celle du « faire ensemble », invitant au décloisonnement, permettant de repenser la relation au travail (Lallement, 2015).

Ainsi, BLIIIDA a-t-il constitué la « base arrière » du festival d'arts numériques pour la création de certaines œuvres. D'une part, plusieurs artistes résidents du tiers-lieu, après sélection, ont participé au festival « Constellations », et d'autre part, des artistes extérieurs, retenus notamment pour le parcours numérique du festival, ont été accueillis en résidence temporaire à BLIIIDA (le directeur du tiers-lieu étant directeur artistique de ce parcours), afin de concevoir la scénographie de leur œuvre ou performance, pouvant ainsi disposer de toute l'infrastructure tant au niveau des équipements-machines numériques qu'au niveau des savoir-faire des artistes et artisans de BLIIDA. Enfin, le tiers-lieu a été fortement impliqué tant dans la programmation du Festival que par une animation continue sur les lieux d'expositions et de spectacle.

Après avoir montré le rôle des collectivités territoriales dans la production culturelle locale singulière, invitant à la participation du public, grâce aux différents outils de développement propres au territoire, et en lien avec la puissance publique nationale, nous abordons le second dispositif, lequel est un incubateur culturel.

## FLUXUS

Nous avons souhaité retenir le dispositif « Fluxus », parce qu'il incarne parfaitement cette volonté de valorisation des expressions culturelles locales, et ce dans le cadre d'interactions croisées entre la politique publique nationale et les collectivités locales. Nous mettrons précisément en évidence comment ce dispositif, impulsé par les services de l'État, s'appuie et repose sur les ressources et acteurs culturels locaux pour favoriser l'entrepreneuriat culturel et artistique : une expression culturelle locale, singulière, alliée au développement économique du territoire.

## Un réseau dense d'acteurs culturels en Région pour « faire de son art un emploi »

« Fluxus » est un incubateur culturel et artistique qui a été initié et impulsé en 2019 par la Drac Grand Est (État) sur le territoire du Grand Est, en interaction étroite avec les acteurs locaux. Son enjeu est de favoriser l'entrepreneuriat culturel et artistique afin d'accompagner des artistes, artisans d'art, designers, entrepreneurs culturels et créatifs, porteurs de projets artistiques et culturels « dans le processus de création d'une activité économique viable et durable ». En ce sens, un tel dispositif participe pleinement de l'économie créative, telle qu'elle est définie par l'Unesco (2005) : les arguments qui irriguent le projet mettent en avant la volonté de « faire de son art un emploi », et s'articulent autour de
côtoient et y travaillent tous les jours. Au-delà des emplois créés, le tiers-lieu demeure largement subventionné par les collectivités locales (près de 60 % d'un budget de fonctionnement de 1,2 million en 2018). Mélanger les métiers, les origines disciplinaires pour favoriser l'innovation et la création, tel est le pari fait par les collectivités, bien que la théorie des classes créatives (Florida, 2003) soit très critiquée. En effet, la « classe » créative demeure une notion sociologique aux contours demeurés flous, et les effets économiques directs résultant de l'action de ces classes sociales dites créatives sont loin d'être avérés ni mesurés de manière tangible. Néanmoins, il a pu être montré (Martin, 2019) combien un tiers-lieu est devenu un véritable outil d'attractivité du territoire : outil tout aussi unique et singulier, forcément différent d'autres tiers-lieux ayant évolué sur d'autres territoires, car son identité résulte d'une co-construction des acteurs et résidents qui le composent et interagissent ; et un tiers-lieu s'inscrit de fait dans l'univers de la culture numérique et celle des makers du DIY (Do It Yourself), avec les fablabs, etc. et aussi celle du « faire ensemble », invitant au décloisonnement, permettant de repenser la relation au travail (Lallement, 2015).

Ainsi, BLIIIDA a-t-il constitué la « base arrière » du festival d'arts numériques pour la création de certaines œuvres. D'une part, plusieurs artistes résidents du tiers-lieu, après sélection, ont participé au festival « Constellations », et d'autre part, des artistes extérieurs, retenus notamment pour le parcours numérique du festival, ont été accueillis en résidence temporaire à BLIIIDA (le directeur du tiers-lieu étant directeur artistique de ce parcours), afin de concevoir la scénographie de leur œuvre ou performance, pouvant ainsi disposer de toute l'infrastructure tant au niveau des équipements-machines numériques qu'au niveau des savoir-faire des artistes et artisans de BLIIIDA. Enfin, le tiers-lieu a été fortement impliqué tant dans la programmation du Festival que par une animation continue sur les lieux d'expositions et de spectacle.

Après avoir montré le rôle des collectivités territoriales dans la production culturelle locale singulière, invitant à la participation du public, grâce aux différents outils de développement propres au territoire, et en lien avec la puissance publique nationale, nous abordons le second dispositif, lequel est un incubateur culturel.

## FLUXUS

Nous avons souhaité retenir le dispositif « Fluxus », parce qu'il incarne parfaitement cette volonté de valorisation des expressions culturelles locales, et ce dans le cadre d'interactions croisées entre la politique publique nationale et les collectivités locales. Nous mettrons précisément en évidence comment ce dispositif, impulsé par les services de l'État, s'appuie et repose sur les ressources et acteurs culturels locaux pour favoriser l'entrepreneuriat culturel et artistique : une expression culturelle locale, singulière, alliée au développement économique du territoire.

## Un réseau dense d'acteurs culturels en Région pour « faire de son art un emploi »

« Fluxus » est un incubateur culturel et artistique qui a été initié et impulsé en 2019 par la Drac Grand Est (État) sur le territoire du Grand Est, en interaction étroite avec les acteurs locaux. Son enjeu est de favoriser l'entrepreneuriat culturel et artistique afin d'accompagner des artistes, artisans d'art, designers, entrepreneurs culturels et créatifs, porteurs de projets artistiques et culturels « dans le processus de création d'une activité économique viable et durable ». En ce sens, un tel dispositif participe pleinement de l'économie créative, telle qu'elle est définie par l'Unesco (2005) : les arguments qui irriguent le projet mettent en avant la volonté de « faire de son art un emploi », et s'articulent autour de
l'indépendance (liée au statut d'entrepreneur), la liberté d'activité (supposée importante pour un artiste), une fiscalité intéressante et une gestion simplifiée, deux éléments à même de rassurer des artistes, pas forcément enclins à réaliser des démarches administratives. Dans le développement de cette économie locale, il va sans dire qu'une condition pour les porteurs de projet-entrepreneurs est d'être résident et de développer son projet sur le territoire.

C'est un dispositif expérimental en France, qualifié de régional et transversal et il est effectivement singulier en ce qu'il s'articule de manière très étroite avec l'ensemble du réseau des acteurs locaux à différents niveaux. Au premier niveau, ce sont, pour la première promotion de 2019, les quatre principaux tiers-lieux du territoire Grand-Est, qui accueilleront les porteurs de projet et financeront donc le coaching et la formation : BLIIDA à Metz (opérateur principal) ; « Stand Up Artem » à Nancy ; « Saint-Ex » à Reims ; « Le Shadock » à Strasbourg. Il est à noter que trois d'entre eux sont strictement des tiers-lieux (cf. supra), présentation de BLIIDA) et donc des espaces dans lesquels les collectivités locales, notamment les métropoles sont très largement impliquées : la coopération État-collectivités est notoire. Et si « Alliance Artem » (support de « Stand Up Artem ») n'est pas à proprement parler un tiers-lieu, cette structure est tout autant soutenue par la métropole du Grand Nancy. En effet, il s'agit d'un campus tout à fait original, visant à la formation interdisciplinaire : art, technologie et management, – regroupant Mines Nancy, Ensad (École nationale supérieure d'arts et de design de Nancy), ICN Business School –, et ce campus est né d'une véritable volonté politique, dont l'esprit a été nourri par l'imaginaire de l'école de Nancy : Alliance des industries d'art, mouvement culturel et architectural ayant introduit l'Art nouveau en France au tournant du XXe siècle, et dont la volonté était déjà de rendre l'art accessible à tous... Précisons que les créations de cette École de Nancy, en architecture et mobilier (Louis Majorelle, Eugène Vallin, Jacques Gruber, vases Daum, Emile Gallé, etc.), puisaient leur inspiration dans le végétal, autrement dit la nature, avec notamment des décors floraux, s'inscrivant aussi dans le japonisme. Où il apparaît que l'ouverture culturelle était déjà de mise.

Quant au choix du terme « Fluxus » pour cet incubateur culturel, il n'est pas anodin : « Fluxus » est un mouvement culturel né dans les années 60, qui refusait la notion d'œuvre d'art, lui préférait l'idée d'art éphémère, pratiquant un bricolage pauvre, et avait également pour ambition de faire participer le public en l'intégrant à la performance artistique. En 2020, le réseau de « Fluxus » s'est agrandi en intégrant trois nouveaux espaces de création du territoire Grand Est (Charleville-Mézières avec l'Institut international de la marionnette, Thionville avec le Puzzle et Mulhouse avec Hear – Haute École des arts du Rhin), et ce dans un esprit d'ouverture, s'inscrivant encore dans les recommandations de l'Unesco. Et bien évidemment, l'agence culturelle de la région Grand Est est partie prenante, ce qui atteste de la mobilisation de l'ensemble des acteurs culturels locaux au sein de cet incubateur.

Au second niveau, l'ouverture culturelle est aussi patente, dans le sens où l'accompagnement, le coaching des porteurs de projets s'inscrira dans une certaine mobilité, puisqu'ils investiront ces divers lieux partenaires, mais pourront aussi être accueillis en résidence dans l'espace transfrontalier (dans certains autres tiers-lieux et espaces culturels de la Grande Région : Luxembourg, Wallonie, Sarre, Rhénanie-Palatinat).

Enfin, au troisième niveau, un principe adopté est que chaque porteur de projet doit trouver au moins un parrain dit « mentor », expert dans son domaine précisément, qui, en plus des coachs, le suivra et surtout lui permettra de se constituer un réseau dans son domaine, afin de faciliter sa future intégration socio-économique. Ce qui fait dire au nouveau responsable de « Fluxus » à BLIIDA-Metz (opérateur principal) que ce dispositif œuvre à la
l'indépendance (liée au statut d'entrepreneur), la liberté d'activité (supposée importante pour un artiste), une fiscalité intéressante et une gestion simplifiée, deux éléments à même de rassurer des artistes, pas forcément enclins à réaliser des démarches administratives. Dans le développement de cette économie locale, il va sans dire qu'une condition pour les porteurs de projet-entrepreneurs est d'être résident et de développer son projet sur le territoire.

C'est un dispositif expérimental en France, qualifié de régional et transversal et il est effectivement singulier en ce qu'il s'articule de manière très étroite avec l'ensemble du réseau des acteurs locaux à différents niveaux. Au premier niveau, ce sont, pour la première promotion de 2019, les quatre principaux tiers-lieux du territoire Grand-Est, qui accueilleront les porteurs de projet et financeront donc le coaching et la formation : BLIIDA à Metz (opérateur principal) ; « Stand Up Artem » à Nancy ; « Saint-Ex » à Reims ; « Le Shadock » à Strasbourg. Il est à noter que trois d'entre eux sont strictement des tiers-lieux (cf. supra), présentation de BLIIDA) et donc des espaces dans lesquels les collectivités locales, notamment les métropoles sont très largement impliquées : la coopération État-collectivités est notoire. Et si « Alliance Artem » (support de « Stand Up Artem ») n'est pas à proprement parler un tiers-lieu, cette structure est tout autant soutenue par la métropole du Grand Nancy. En effet, il s'agit d'un campus tout à fait original, visant à la formation interdisciplinaire : art, technologie et management, – regroupant Mines Nancy, Ensad (École nationale supérieure d'arts et de design de Nancy), ICN Business School –, et ce campus est né d'une véritable volonté politique, dont l'esprit a été nourri par l'imaginaire de l'école de Nancy : Alliance des industries d'art, mouvement culturel et architectural ayant introduit l'Art nouveau en France au tournant du XXe siècle, et dont la volonté était déjà de rendre l'art accessible à tous... Précisons que les créations de cette École de Nancy, en architecture et mobilier (Louis Majorelle, Eugène Vallin, Jacques Gruber, vases Daum, Emile Gallé, etc.), puisaient leur inspiration dans le végétal, autrement dit la nature, avec notamment des décors floraux, s'inscrivant aussi dans le japonisme. Où il apparaît que l'ouverture culturelle était déjà de mise.

Quant au choix du terme « Fluxus » pour cet incubateur culturel, il n'est pas anodin : « Fluxus » est un mouvement culturel né dans les années 60, qui refusait la notion d'œuvre d'art, lui préférait l'idée d'art éphémère, pratiquant un bricolage pauvre, et avait également pour ambition de faire participer le public en l'intégrant à la performance artistique. En 2020, le réseau de « Fluxus » s'est agrandi en intégrant trois nouveaux espaces de création du territoire Grand Est (Charleville-Mézières avec l'Institut international de la marionnette, Thionville avec le Puzzle et Mulhouse avec Hear – Haute École des arts du Rhin), et ce dans un esprit d'ouverture, s'inscrivant encore dans les recommandations de l'Unesco. Et bien évidemment, l'agence culturelle de la région Grand Est est partie prenante, ce qui atteste de la mobilisation de l'ensemble des acteurs culturels locaux au sein de cet incubateur.

Au second niveau, l'ouverture culturelle est aussi patente, dans le sens où l'accompagnement, le coaching des porteurs de projets s'inscrira dans une certaine mobilité, puisqu'ils investiront ces divers lieux partenaires, mais pourront aussi être accueillis en résidence dans l'espace transfrontalier (dans certains autres tiers-lieux et espaces culturels de la Grande Région : Luxembourg, Wallonie, Sarre, Rhénanie-Palatinat).

Enfin, au troisième niveau, un principe adopté est que chaque porteur de projet doit trouver au moins un parrain dit « mentor », expert dans son domaine précisément, qui, en plus des coachs, le suivra et surtout lui permettra de se constituer un réseau dans son domaine, afin de faciliter sa future intégration socio-économique. Ce qui fait dire au nouveau responsable de « Fluxus » à BLIIDA-Metz (opérateur principal) que ce dispositif œuvre à la
régénération du tissu local d'entrepreneurs culturels, un retissage local en quelque sorte, dans un mouvement *bottom-up*, ce qui s'inscrit ainsi parfaitement dans les recommandations relatives à la diversité des expressions culturelles de l'Unesco (2005).

Et cette diversité est encore privilégiée dans la sélection des différentes promotions, puisque les trois domaines de l'audiovisuel (cinéma et jeux vidéo), du design et de l'architecture et du spectacle vivant (danse, musique, dispositifs immersifs événementiels) sont représentés de manière équilibrée, afin de s'enrichir mutuellement, favorisant en quelque sorte l'émergence des interactions entre ces « mondes de l'art » (Becker, 1988).

## CONCLUSION

Nous avons montré combien les diverses recommandations de l'Unesco sur la diversité des expressions culturelles peuvent être repérées dans l'analyse des deux dispositifs culturels présentés, tant le festival d'arts numériques que l'incubateur culturel « Fluxus ». Pour chacun d'entre eux, les collectivités locales constituent les acteurs initiateurs, qui impulsent la production culturelle sur le territoire, coproduisent cette diversité culturelle, dans un maillage d'interactions au sein d'un réseau d'acteurs locaux, et jusque dans l'espace transfrontalier de la Grande Région. Y a été pointé le rôle de l'État qui a initié le second dispositif, l'incubateur culturel, lequel a pris forme en reposant sur l'implication des acteurs culturels locaux, soutenus par les collectivités territoriales. Ces dispositifs se veulent au plus près du territoire, et des publics visés, mais deux questions demeurent. Tout d'abord, celle de l'originalité, de la singularité de cette production culturelle : elle a été posée à propos du *mapping video* qui, malgré son inscription dans une production de masse uniformisée, demeure singulier puisqu'il a pour visée la valorisation du patrimoine local remarquable. Ensuite, demeure l'épineuse question de la participation et de l'expression des publics : si le festival estival d'arts numériques affiche une participation croissante depuis 2017, pour arriver, lors de sa dernière édition 2019 (soirées jeudi-dimanche, juin-sept.), à une estimation d'1,4 million participants aux performances et déambulations dans la ville, il n'a pas été possible, faute d'enquête qualitative, d'avoir des informations sur le profil sociodémographique de ces publics. Et le volontarisme constaté des politiques publiques ne saurait écarter les difficiles questions et dilemmes de l'action culturelle, notamment la question de la démocratisation culturelle qui traverse la société française depuis les années 60 (Heinich, 2001 ; Donnat, 2009), avec l'action d'André Malraux. Ensuite, la question de l'ouverture culturelle est extrêmement complexe, et elle ne date pas non plus de la déclaration de l'Unesco en (2001, 2005), elle a traversé toute l'histoire de l'art (cf. le japonisme évoqué au sein de l'École de Nancy au tournant du XXe siècle) et elle est posée depuis longue date dans le champ des sciences sociales qui tentent de comprendre l'évolution de la culture, en faisant référence au « syncrétisme en mosaïque » (Cuche, 2010, p. 69), constitutif de toutes les cultures, qualifiées ainsi de mixtes. Il apparaît aujourd'hui clairement qu'aucune culture ne saurait prétendre à être « pure », les termes de culture « pure ou impure » étaient utilisés jusqu'au premier tiers au moins du XXIe siècle en anthropologie : « Le syncrétisme est désormais perçu comme un phénomène universel, toute culture étant plus ou moins le résultat d'un processus de «syncrétisation» » (Cuche, 2010, p. 69). Pour ce qui concerne le second dispositif « Fluxus », le soutien apporté aux artistes, artisans d'art, entrepreneurs locaux qui ancrent leurs projets sur le territoire ne peut qu'aller dans le sens de cette ouverture et diversité culturelle et de cette expression des publics, dès lors qu'il s'inscrit dans une démarche *bottom-up* (de bas en haut) malgré une sélection à l'entrée qui pourrait revêtir le risque de devenir normative, certes. Une autre ouverture réside dans le développement des tiers-lieux, en ce qu'ils jouent un rôle structurant (Genoud, Moeckli, 2010), un espace d'échanges, de convivialité, d'univers du « faire ensemble » et
régénération du tissu local d'entrepreneurs culturels, un retissage local en quelque sorte, dans un mouvement *bottom-up*, ce qui s'inscrit ainsi parfaitement dans les recommandations relatives à la diversité des expressions culturelles de l'Unesco (2005).

Et cette diversité est encore privilégiée dans la sélection des différentes promotions, puisque les trois domaines de l'audiovisuel (cinéma et jeux vidéo), du design et de l'architecture et du spectacle vivant (danse, musique, dispositifs immersifs événementiels) sont représentés de manière équilibrée, afin de s'enrichir mutuellement, favorisant en quelque sorte l'émergence des interactions entre ces « mondes de l'art » (Becker, 1988).

## CONCLUSION

Nous avons montré combien les diverses recommandations de l'Unesco sur la diversité des expressions culturelles peuvent être repérées dans l'analyse des deux dispositifs culturels présentés, tant le festival d'arts numériques que l'incubateur culturel « Fluxus ». Pour chacun d'entre eux, les collectivités locales constituent les acteurs initiateurs, qui impulsent la production culturelle sur le territoire, coproduisent cette diversité culturelle, dans un maillage d'interactions au sein d'un réseau d'acteurs locaux, et jusque dans l'espace transfrontalier de la Grande Région. Y a été pointé le rôle de l'État qui a initié le second dispositif, l'incubateur culturel, lequel a pris forme en reposant sur l'implication des acteurs culturels locaux, soutenus par les collectivités territoriales. Ces dispositifs se veulent au plus près du territoire, et des publics visés, mais deux questions demeurent. Tout d'abord, celle de l'originalité, de la singularité de cette production culturelle : elle a été posée à propos du mapping video qui, malgré son inscription dans une production de masse uniformisée, demeure singulier puisqu'il a pour visée la valorisation du patrimoine local remarquable. Ensuite, demeure l'épineuse question de la participation et de l'expression des publics : si le festival estival d'arts numériques affiche une participation croissante depuis 2017, pour arriver, lors de sa dernière édition 2019 (soirées jeudi-dimanche, juin-sept.), à une estimation d'1,4 million participants aux performances et déambulations dans la ville, il n'a pas été possible, faute d'enquête qualitative, d'avoir des informations sur le profil sociodémographique de ces publics. Et le volontarisme constaté des politiques publiques ne saurait écarter les difficiles questions et dilemmes de l'action culturelle, notamment la question de la démocratisation culturelle qui traverse la société française depuis les années 60 (Heinich, 2001 ; Donnat, 2009), avec l'action d'André Malraux. Ensuite, la question de l'ouverture culturelle est extrêmement complexe, et elle ne date pas non plus de la déclaration de l'Unesco en (2001, 2005), elle a traversé toute l'histoire de l'art (cf. le japonisme évoqué au sein de l'École de Nancy au tournant du XXe siècle) et elle est posée depuis longue date dans le champ des sciences sociales qui tentent de comprendre l'évolution de la culture, en faisant référence au « syncrétisme en mosaïque » (Cuche, 2010, p. 69), constitutif de toutes les cultures, qualifiées ainsi de mixtes. Il apparaît aujourd'hui clairement qu'aucune culture ne saurait prétendre à être « pure », les termes de culture « pure ou impure » étaient utilisés jusqu'au premier tiers au moins du XXIe siècle en anthropologie : « Le syncrétisme est désormais perçu comme un phénomène universel, toute culture étant plus ou moins le résultat d'un processus de «syncrétisation» » (Cuche, 2010, p. 69). Pour ce qui concerne le second dispositif « Fluxus », le soutien apporté aux artistes, artisans d'art, entrepreneurs locaux qui ancrent leurs projets sur le territoire ne peut qu'aller dans le sens de cette ouverture et diversité culturelle et de cette expression des publics, dès lors qu'il s'inscrit dans une démarche *bottom-up* (de bas en haut) malgré une sélection à l'entrée qui pourrait revêtir le risque de devenir normative, certes. Une autre ouverture réside dans le développement des tiers-lieux, en ce qu'ils jouent un rôle structurant (Genoud, Moeckli, 2010), un espace d'échanges, de convivialité, d'univers du « faire ensemble » et
surtout de mixité, autant d'éléments favorisant largement le questionnement des pratiques culturelles au sens large (y compris des pratiques de consommation, du rapport à l'environnement, etc.). A condition qu'ils soient ouverts sur la ville et les citoyens, bien évidemment. C'est le pari fait à BLIIIDA-Metz, dans le cadre d'un important projet de développement pour la mise aux normes des bâtiments (ancienne friche industrielle) pour accueillir plus aisément le public. Mais dans le même temps, un autre petit tiers-lieu, Le Château 404 (constitué d'anciens dissidents de la première époque de BLIIIDA) qui œuvrait à la diffusion d'un courant musical non dominant, et offrait son espace pour la pratique de groupes amateurs, vient de subir une fermeture administrative, en raison d'une non-conformité des bâtiments, et sans avoir pu obtenir le soutien financier de la ville.

Pour terminer, une piste de recherches futures concernant cette association, *a priori* assez paradoxale, débouchant sur la figure de l'artiste entrepreneur. Si cette figure ne semble pas nouvelle (Menger, 2002), elle interroge encore dans ce champ de l'économie créative (Liefooghe, 2013, 2015 ; Chapain & al., 2018), notamment dans ces nouveaux univers que sont les tiers-lieux, faits de tensions entre, d'une part, une utopie (Ricoeur, 1997) inventant les villes et le monde de demain (Lallement, 2015) et, d'autre part, les valeurs portées par le modèle entrepreneurial des *startups* (Abdelnour, 2017), lesquelles reflètent l'emprise du néolibéralisme sur les organisations (Cukier, 2017). Peut-on être artiste, interroger la société, ses modèles, son fonctionnement, et entrepreneur tout à la fois ?

## RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

Abdelnour, Sarah (2017), *Moi, petite entreprise. Les auto-entrepreneurs, de l'utopie à la réalité*, Paris : PUF.

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Cuche, Denys (2010), *La notion de culture dans les sciences sociales*, Paris : La Découverte (1re éd. 1996).

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Davallon, Jean (2016), « Penser le patrimoine selon une perspective communicationnelle », *Sciences de la société*, [en ligne], 99/2016, mis en ligne le 13 février 2019, consulté le 13 décembre 2020, URL : http://journals.openedition.org/sds/5257 ; DOI : https://doi.org/10.4000/sds.5257

Donnat, Olivier (2009), *Les pratiques culturelles des Français à l'ère numérique*. Enquête 2008, Paris : La Découverte.

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surtout de mixité, autant d'éléments favorisant largement le questionnement des pratiques culturelles au sens large (y compris des pratiques de consommation, du rapport à l'environnement, etc.). A condition qu'ils soient ouverts sur la ville et les citoyens, bien évidemment. C'est le pari fait à BLIIIDA-Metz, dans le cadre d'un important projet de développement pour la mise aux normes des bâtiments (ancienne friche industrielle) pour accueillir plus aisément le public. Mais dans le même temps, un autre petit tiers-lieu, Le Château 404 (constitué d'anciens dissidents de la première époque de BLIIIDA) qui œuvrait à la diffusion d'un courant musical non dominant, et offrait son espace pour la pratique de groupes amateurs, vient de subir une fermeture administrative, en raison d'une non-conformité des bâtiments, et sans avoir pu obtenir le soutien financier de la ville.

Pour terminer, une piste de recherches futures concernant cette association, *a priori* assez paradoxale, débouchant sur la figure de l'artiste entrepreneur. Si cette figure ne semble pas nouvelle (Menger, 2002), elle interroge encore dans ce champ de l'économie créative (Liefooghe, 2013, 2015 ; Chapain & al., 2018), notamment dans ces nouveaux univers que sont les tiers-lieux, faits de tensions entre, d'une part, une utopie (Ricoeur, 1997) inventant les villes et le monde de demain (Lallement, 2015) et, d'autre part, les valeurs portées par le modèle entrepreneurial des *startups* (Abdelnour, 2017), lesquelles reflètent l'emprise du néolibéralisme sur les organisations (Cukier, 2017). Peut-on être artiste, interroger la société, ses modèles, son fonctionnement, et entrepreneur tout à la fois ?

## RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

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la Conférence Générale de l'UNESCO, URL : https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000124687_fre.page=78 ; PDF : http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIME-DIA/HQ/CLT/pdf/5_Cultural_Diversity_FR.pdf

Unesco (2005), *Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions cultuelle*, Paris : 33e session de la Conférence Générale de l'UNESCO, URL : http://www.unesco.org/new/fr/culture/themes/cultural-diversity/cultural-expressions/the-convention/convention-text/
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# La loi 21 sur la laïcité du gouvernement québécois en contexte de communication mondialisée

Article inédit, mis en ligne le 18 février, 2022.

## François Demers

PhD en science politique. Professeur en journalisme et communication publique à l'Université Laval. Co-éditeur (depuis sa création en 2012) de la revue multilingue internationale *Sur le journalisme. Chercheur associé au Centre de recherche interdisciplinaire sur la communication, l'information et la société (CRICIS)*.
Francois.Demers@com.ulaval.ca

## Sylvain Rocheleau

Professeur en communication à l'Université de Sherbrooke, cofondateur de l'Observatoire de la circulation de l'information, chercheur au Centre de recherche interdisciplinaire sur la communication, l'information et la société (CRICIS) et à la Chaire de recherche du Canada en éducation aux médias et droits humains.
Sylvain.Rocheleau@usherbrooke.ca

## Virginie Hébert

PhD en communication publique. Membre du Centre de recherche interdisciplinaire sur la communication, l'information et la société (CRICIS), du Groupe de recherche sur la communication politique (GRCP) et du Centre pour l'étude de la citoyenneté démocratique (CÉCD).
virginie.hebert.2@ulaval.ca

## Plan de l'article

- Introduction

- Festival d'arts numériques : du local à l'international

- Fluxus

- Conclusion

- Références bibliographiques

## RÉSUMÉ

Ce texte présente une étude de cas d'une régulation de la religion, composante de certaines revendications identitaires et de la diversité culturelle. Il s'agit de la loi de la laïcité (Loi 21) que le gouvernement du Québec a adoptée le 16 juin 2019. L'analyse d'un corpus de textes publiés pendant les débats qui ont accompagné la discussion de la loi y fait ressortir l'influence sur les enjeux locaux de la communication mondialisée. Plus précisément, un thème déployé depuis le début du siècle à un niveau mondial, le spectre des arabo-musulmans, s'est inscrit dans une conversation publique locale structurée depuis les années 1960 autour de l'affirmation culturelle et politique de la nation francophone majoritaire au Québec. Il y a nourri une interprétation du projet de loi comme geste offensif dirigé contre les arabos-musulmans.
# La loi 21 sur la laïcité du gouvernement québécois en contexte de communication mondialisée

Article inédit, mis en ligne le 18 février, 2022.

## François Demers

PhD en science politique. Professeur en journalisme et communication publique à l'Université Laval. Co-éditeur (depuis sa création en 2012) de la revue multilingue internationale *Sur le journalisme. Chercheur associé au Centre de recherche interdisciplinaire sur la communication, l'information et la société (CRICIS)*.
Francois.Demers@com.ulaval.ca

## Sylvain Rocheleau

Professeur en communication à l'Université de Sherbrooke, cofondateur de l'Observatoire de la circulation de l'information, chercheur au Centre de recherche interdisciplinaire sur la communication, l'information et la société (CRICIS) et à la Chaire de recherche du Canada en éducation aux médias et droits humains.
Sylvain.Rocheleau@usherbrooke.ca

## Virginie Hébert

PhD en communication publique. Membre du Centre de recherche interdisciplinaire sur la communication, l'information et la société (CRICIS), du Groupe de recherche sur la communication politique (GRCP) et du Centre pour l'étude de la citoyenneté démocratique (CÉCD).
virginie.hebert.2@ulaval.ca

## Plan de l'article

- Introduction

- Festival d'arts numériques : du local à l'international

- Fluxus

- Conclusion

- Références bibliographiques

## RÉSUMÉ

Ce texte présente une étude de cas d'une régulation de la religion, composante de certaines revendications identitaires et de la diversité culturelle. Il s'agit de la loi de la laïcité (Loi 21) que le gouvernement du Québec a adoptée le 16 juin 2019. L'analyse d'un corpus de textes publiés pendant les débats qui ont accompagné la discussion de la loi y fait ressortir l'influence sur les enjeux locaux de la communication mondialisée. Plus précisément, un thème déployé depuis le début du siècle à un niveau mondial, le spectre des arabo-musulmans, s'est inscrit dans une conversation publique locale structurée depuis les années 1960 autour de l'affirmation culturelle et politique de la nation francophone majoritaire au Québec. Il y a nourri une interprétation du projet de loi comme geste offensif dirigé contre les arabos-musulmans.
## Mots clés

Régulation, religion, mondialisation, arabos-musulmans, Québec, laïcité

## TITLE

The Quebec Bill 21 (Act respecting the laicity of the State) in the context of the globalized communication

## Abstract

This article reports on a case study of a regulation about religious faith, religion being a constitutive element of some identity claims and cultural diversity. The studied event is Bill 21 (Act respecting the laicity of the State) adopted by the Quebec government on the 16Th of June 2019. An analysis of texts published during the public discussion of the bill shows the influence of the globalized level of communication on the local debates. More precisely, a discursive theme that developed at the global level since the turn of the century, that is the specter of the arabs-muslims, inserted itself in the local public conversation structured since the 1960's around the thrust of cultural and political promotion of the francophone majority in the province of Québec, Canada. It somehow fed an interpretation of the legal act as an offensive gesture against the arabs-muslims.

## Keywords

Regulation, religion, globalization, arabs-muslims, Canada, secularism.

## TÍTULO

El caso de la ley 21 (ley de laicismo del Estado) del gobierno de Quebec, Canadá, en el contexto de la comunicación globalizada

## Resumen

Este texto presenta un estudio de caso de regulación de la religión, un componente de ciertas reclamaciones de identidad y de la diversidad cultural. Se trata de la ley 21 sobre el laicismo del Estado de la provincia de Quebec, Canadá, adoptada el 19 de junio de 2019. Una análisis de un corpus de textos publicados durante las discusiones que acompañaron la adopción de la ley indica la influencia de la comunicación globalizada sobre los debates locales. Mas precisamente, un tema desplegado al nivel mundial desde principios del siglo, es decir el espectro de los árabes-musulmanes, se unió a una conversación pública Quebecense estructurada desde los años 1960 por la afirmación cultural y política de la nación francófona mayoría en Quebec. Este tema alimento una interpretación de la ley como un gesto ofensivo en contra de los árabes-musulmanes.

## Palabras clave

Regulación, religión, globalización, árabes-musulmanes, Quebec, laicismo

## INTRODUCTION

« Les tenants du multiculturalisme canadien veulent réduire au rang de minorité ethnique la nation québécoise. La loi sur la laïcité, de par sa nature même, constitue un rempart contre le multiculturalisme, et comme telle, sera l'objet de toutes les attaques juridiques, idéologiques et politiques. ». Christian Houle, avocat, Le Devoir 11 juillet 2019
## Mots clés

Régulation, religion, mondialisation, arabos-musulmans, Québec, laïcité

## TITLE

The Quebec Bill 21 (Act respecting the laicity of the State) in the context of the globalized communication

## Abstract

This article reports on a case study of a regulation about religious faith, religion being a constitutive element of some identity claims and cultural diversity. The studied event is Bill 21 (Act respecting the laicity of the State) adopted by the Quebec government on the 16Th of June 2019. An analysis of texts published during the public discussion of the bill shows the influence of the globalized level of communication on the local debates. More precisely, a discursive theme that developed at the global level since the turn of the century, that is the specter of the arabs-muslims, inserted itself in the local public conversation structured since the 1960's around the thrust of cultural and political promotion of the francophone majority in the province of Québec, Canada. It somehow fed an interpretation of the legal act as an offensive gesture against the arabs-muslims.

## Keywords

Regulation, religion, globalization, arabs-muslims, Canada, secularism.

## TÍTULO

El caso de la ley 21 (ley de laicismo del Estado) del gobierno de Quebec, Canadá, en el contexto de la comunicación globalizada

## Resumen

Este texto presenta un estudio de caso de regulación de la religión, un componente de ciertas reclamaciones de identidad y de la diversidad cultural. Se trata de la ley 21 sobre el laicismo del Estado de la provincia de Quebec, Canadá, adoptada el 19 de junio de 2019. Una análisis de un corpus de textos publicados durante las discusiones que acompañaron la adopción de la ley indica la influencia de la comunicación globalizada sobre los debates locales. Mas precisamente, un tema desplegado al nivel mundial desde principios del siglo, es decir el espectro de los árabes-musulmanes, se unió a una conversación pública Quebecense estructurada desde los años 1960 por la afirmación cultural y política de la nación francófona mayoría en Quebec. Este tema alimento una interpretación de la ley como un gesto ofensivo en contra de los árabes-musulmanes.

## Palabras clave

Regulación, religión, globalización, árabes-musulmanes, Quebec, laicismo

## INTRODUCTION

« Les tenants du multiculturalisme canadien veulent réduire au rang de minorité ethnique la nation québécoise. La loi sur la laïcité, de par sa nature même, constitue un rempart contre le multiculturalisme, et comme telle, sera l'objet de toutes les attaques juridiques, idéologiques et politiques. ». Christian Houle, avocat, *Le Devoir* 11 juillet 2019
« Le mot musulman n'apparaît peut-être pas [dans la loi 21], donc ça ne cible pas la religion musulmane, mais c'est très clair que l'opinion majoritaire contre les signes visibles est nourrie par une certaine islamophobie qui a, en quelque sorte, [été] inculquée à la population par toutes sortes de sites Web. En l'absence de cette islamophobie, les gens seraient moins avides de faire avancer des exclusions comme celle-là. ». Charles Taylor, cité par Bourgault-Côté et Crête, Le Devoir, 7 mai 2019

Ce texte s'inscrit dans la problématisation qui voit s'installer au-dessus des espaces publics nationaux une sphère publique médiatique déterritorialisée (Dahlgren, 2000; Fraser, 2007), faite du Web, des télévisions satellitaires couvrant des territoires linguistiques et d'un réseau des médias de référence des différents pays (Franks, 2010; Hellmueller, 2017; Castells, 2009, 2008; Mattelart, 1999; Mowlana, 1997). Ce déploiement de niveau mondial entraîne une interaction croissante avec les paliers inférieurs de niveau local/national, posant la question des influences sur le cadrage de plusieurs enjeux dans les espaces publics locaux<fnref n="1" />. Dans cet éclairage, ce texte présente une étude d'un débat à propos d'une régulation de la religion, composante de certaines revendications identitaires et de la diversité culturelle. Il s'agit de la loi de la laïcité (Loi 21) que le parlement de la province canadienne du Québec<fnref n="2" /> a adoptée le 16 juin 2019. Cette loi interdit aux employés de l'État en position d'autorité, comme les juges, les policiers, les gardiens de prison et les enseignants, de porter des signes religieux dans l'exercice de leurs fonctions. Cette interdiction s'étend aussi aux enseignants du réseau public. Elle enjoint également à tous les citoyens de se présenter dans les lieux de service public à visage découvert.

L'élément externe venu d'en haut qui est pris en considération ici a été nourri de deux séries d'événements largement et constamment mis à l'avant-scène dans l'information internationale : d'une part, les nombreux conflits armés entre l'Occident et le monde arabo-musulman; de l'autre, les migrations massives qui ont suivi en Méditerranée. Pendant une période qui va des attentats du 11 septembre 2001 jusqu'à récemment, les épisodes et péripéties de ces séries ont imprégné de façon constante et intense les activités communicationnelles locales. La littérature scientifique suggère d'ailleurs que la couverture médiatique internationale de ces enjeux a contribué à la propagation d'un cadre interprétatif qui campe et juxtapose les figures de l'arabo-musulman et du terroriste (Ahmed et Matthes, 2017; Rane, Ewart et Martinkus, 2014; Schmidt, 2014). L'analyse proposée dans ce texte pose donc une relation d'influence forte entre d'une part ce cadre interprétatif venu d'ailleurs à propos des arabo-musulmans et un débat public très spécifique à un État subordonné, le Québec, débat qui y a débouché sur l'adoption de la loi 21 par un gouvernement provincial nationaliste nouvellement élu, celui de la Coalition Avenir Québec (CAQ). Le lien de cette loi avec la diversité culturelle, et au-delà avec l'immigration, a été rendu très explicite par le fait que le projet de loi 21 a été porté par le ministre de l'immigration, Simon Jolin-Barrette, lequel faisait avancer en parallèle un autre dossier : le projet de loi 9 sur l'immigration précisément. Cet autre projet de loi a lui aussi connu ses débats. Les deux lois, 21 et 9, ont été adoptées le même jour, le 16 juin 2019.

Notre problématisation nous a conduit à deux hypothèses. La première veut que l'importance accordée aux arabo-musulmans dans la communication mondialisée a influencé le cours du débat local au Québec sur l'immigration et la diversité culturelle en l'infléchissant de telle sorte que le projet de loi 21 a été interprété comme visant ce groupe eth-

<footnote n="1">1. Au sens de territoire discursif (linguistique, géographique et étatique) où se discutent les questions d'intérêt collectif, débouchant éventuellement sur des actions étatiques. Le terme local s'oppose ici à global et désigne les territoires dotés d'un État, ne seraient-ils que subétatiques tels les provinces, les États au sens états-unien du terme, les villes et les municipalités.</footnote>

<footnote n="2">2. 8,5 millions d'habitants – dont quelques 7 millions de francophones – sur 37 millions de Canadiens.</footnote>
« Le mot musulman n'apparaît peut-être pas [dans la loi 21], donc ça ne cible pas la religion musulmane, mais c'est très clair que l'opinion majoritaire contre les signes visibles est nourrie par une certaine islamophobie qui a, en quelque sorte, [été] inculquée à la population par toutes sortes de sites Web. En l'absence de cette islamophobie, les gens seraient moins avides de faire avancer des exclusions comme celle-là. ». Charles Taylor, cité par Bourgault-Côté et Crête, Le Devoir, 7 mai 2019

Ce texte s'inscrit dans la problématisation qui voit s'installer au-dessus des espaces publics nationaux une sphère publique médiatique déterritorialisée (Dahlgren, 2000; Fraser, 2007), faite du Web, des télévisions satellitaires couvrant des territoires linguistiques et d'un réseau des médias de référence des différents pays (Franks, 2010; Hellmueller, 2017; Castells, 2009, 2008; Mattelart, 1999; Mowlana, 1997). Ce déploiement de niveau mondial entraîne une interaction croissante avec les paliers inférieurs de niveau local/national, posant la question des influences sur le cadrage de plusieurs enjeux dans les espaces publics locaux<fnref n="1" />. Dans cet éclairage, ce texte présente une étude d'un débat à propos d'une régulation de la religion, composante de certaines revendications identitaires et de la diversité culturelle. Il s'agit de la loi de la laïcité (Loi 21) que le parlement de la province canadienne du Québec<fnref n="2" /> a adoptée le 16 juin 2019. Cette loi interdit aux employés de l'État en position d'autorité, comme les juges, les policiers, les gardiens de prison et les enseignants, de porter des signes religieux dans l'exercice de leurs fonctions. Cette interdiction s'étend aussi aux enseignants du réseau public. Elle enjoint également à tous les citoyens de se présenter dans les lieux de service public à visage découvert.

L'élément externe venu d'en haut qui est pris en considération ici a été nourri de deux séries d'événements largement et constamment mis à l'avant-scène dans l'information internationale : d'une part, les nombreux conflits armés entre l'Occident et le monde arabo-musulman; de l'autre, les migrations massives qui ont suivi en Méditerranée. Pendant une période qui va des attentats du 11 septembre 2001 jusqu'à récemment, les épisodes et péripéties de ces séries ont imprégné de façon constante et intense les activités communicationnelles locales. La littérature scientifique suggère d'ailleurs que la couverture médiatique internationale de ces enjeux a contribué à la propagation d'un cadre interprétatif qui campe et juxtapose les figures de l'arabo-musulman et du terroriste (Ahmed et Matthes, 2017; Rane, Ewart et Martinkus, 2014; Schmidt, 2014). L'analyse proposée dans ce texte pose donc une relation d'influence forte entre d'une part ce cadre interprétatif venu d'ailleurs à propos des arabo-musulmans et un débat public très spécifique à un État subordonné, le Québec, débat qui y a débouché sur l'adoption de la loi 21 par un gouvernement provincial nationaliste nouvellement élu, celui de la Coalition Avenir Québec (CAQ). Le lien de cette loi avec la diversité culturelle, et au-delà avec l'immigration, a été rendu très explicite par le fait que le projet de loi 21 a été porté par le ministre de l'immigration, Simon Jolin-Barrette, lequel faisait avancer en parallèle un autre dossier : le projet de loi 9 sur l'immigration précisément. Cet autre projet de loi a lui aussi connu ses débats. Les deux lois, 21 et 9, ont été adoptées le même jour, le 16 juin 2019.

Notre problématisation nous a conduit à deux hypothèses. La première veut que l'importance accordée aux arabo-musulmans dans la communication mondialisée a influencé le cours du débat local au Québec sur l'immigration et la diversité culturelle en l'infléchissant de telle sorte que le projet de loi 21 a été interprété comme visant ce groupe eth-

<footnote n="1">1. Au sens de territoire discursif (linguistique, géographique et étatique) où se discutent les questions d'intérêt collectif, débouchant éventuellement sur des actions étatiques. Le terme local s'oppose ici à global et désigne les territoires dotés d'un État, ne seraient-ils que subétatiques tels les provinces, les États au sens états-unien du terme, les villes et les municipalités.</footnote>

<footnote n="2">2. 8,5 millions d'habitants – dont quelques 7 millions de francophones – sur 37 millions de Canadiens.</footnote>
no-culturel en particulier. La seconde suppose que la conversation publique qui a servi de
terre d'accueil au cadrage extérieur a été celle qui structure les débats depuis les années
1960 autour de l'affirmation culturelle et politique de la nation francophone majoritaire
au Québec<fnref n="3" />. Une distinction s'impose ici au sujet du concept de nation. Il désigne d'une
part l'appartenance civique, par exemple la nation mexicaine contenue dans le territoire
physique et administratif de l'État mexicain. Il signifie d'autre part le Nous collectif au-
to-désigné sur la base d'une culture, d'une histoire et d'une ethnie communes. Dans le cas
de l'idéatype de l'État-nation, il fusionne les deux sens. Ainsi, l'État du Canada peut être
dit État-nation dans la mesure où il se fait accompagner par un « imaginaire » d'un Nous.
En revanche, quand on parle de nation québécoise ou des « Premières Nations » autoch-
tones au Canada, le terme ne prend que le second sens, dans la mesure où ces nations sont
subordonnées à un État où ils sont minoritaires. Pour désigner ces nations subordonnées
au Canada, on emploie aussi l'expression « communauté culturelle ». Dans la suite de ce
texte, seul le sens ethno-culturel du terme nation sera utilisé.

Communication mondialisée

La relation entre ce qui se passe dans le monde et les débats publics locaux est aujourd'hui plus forte en raison du contexte contemporain qui a connu un bond spectaculaire de mondialisation communicationnelle, directement liée aux développements informatiques. La globalisation financière au tournant du siècle est sans doute la composante centrale de la mondialisation, mais le processus a aussi bousculé profondément la communication publique. Désormais, la présence de l'extérieur dans le local est assurée d'abord par l'information journalistique globalisée. Les agences de presse et d'images internationales, les télévisions satellitaires couvrant de vastes territoires linguistiques, les réseaux de journaux de référence, les organismes supranationaux (économiques, militaires, politiques, les ONG forment un espace public tendant à l'autonomie par rapport aux États. D'autres phénomènes y contribuent, dont les échanges interpersonnels transnationaux facilités par l'Internet, l'explosion du tourisme de masse, les migrations accélérées en groupes ainsi que l'augmentation des voyages d'affaires le long des routes du libre-échange économique (Weinberg, 2020). Ce dispositif porte et développe dans les esprits un cadre interprétatif cosmopolite en friction avec les imaginaires nationaux. Steger (2009) le nomme « imaginaire global » dont il dit :

« The rising global imaginary finds its concrete political articulation not only in the ideological claims of contemporary social elites who reside in the privileged spaces of our global cities. It also fuels the hopes, disappointments, and demands of migrants who traverse national boundaries in search of their piece of the global dream » (Steger, 2009, p. 10).

En conséquence, des événements et des thèmes émergés au niveau *supra* peuvent plus facilement être saisis par des « entrepreneurs de cause » locaux qui vont les insérer dans des « problèmes publics » en les invoquant explicitement, leur donner d'autres visages ou modifier leurs plaidoyers en les connotant implicitement. Les notions de « problème public » et d« entrepreneur de cause » sont ici empruntées à Neveu qui adopte une approche constructiviste des objets de débats publics, ceux parmi les problèmes sociaux possibles qui parviendront à attirer l'attention grâce aux actions de promoteurs impresarios de leur importance, les entrepreneurs de cause (Neveu, 2015). Il va de soi que les « problèmes

<footnote n="3">3. C'est pourquoi l'appellation Québécois est ambigüe. À première vue, elle désigne les habitants-citoyens du territoire de la province de Québec. Mais elle désigne aussi souvent une partie seulement des Québécois dans ce premier sens, soit la majorité francophone identifiée aux descendants des colons français conquis par l'Angleterre en 1760, auxquels se sont intégrés divers immigrants et qui habitent le Québec. Dans le langage populaire, on les nomme souvent les « de souche ».</footnote>