<table><thead><tr><td>Technologie</td><td>Atouts</td><td>Limites</td><td>Avancée du procédé</td></tr></thead><tbody><tr><td>Liquéfaction hydrothermale</td><td>Fort pouvoir calorifique du bio-fuel produit</td><td>Bio-fuel nécessitant un raffinage avant utilisation comme carburant<br>Transport à haute pression de suspensions multiphasiques, complexes et visqueuses souvent responsable de bouchage des installations<br>Quantités d'eau importantes générant des fortes quantités d'effluents aqueux chargés en matière organique et en minéraux<br>Effluents aqueux nécessitant d'être traités efficacement<br>Développement à l'échelle industrielle rencontrant des problèmes techniques et économiques<br>Phénomènes de réaction et rendement pas encore bien connus</td><td>Développement supplémentaire nécessaire pour fonctionner à l'échelle industrielle</td></tr><tr><td>Aliments pour animaux</td><td>Transforme les biodéchets en protéines et lipides, à petite échelle</td><td>La réglementation européenne ne permet pas son développement</td><td>Prêt pour utilisation industrielle</td></tr><tr><td>Pyrolyse</td><td>Valorisation des déchets en carburant à haute densité énergétique</td><td>Améliorations nécessaires pour intégrer les derniers développements dans une phase pilote, puis à l'échelle industrielle<br>Non viable économiquement</td><td>Développement supplémentaire nécessaire pour fonctionner à l'échelle industrielle</td></tr><tr><td>Gazéification</td><td>Technologie flexible pouvant être adaptée pour traiter divers intrants<br>Gaz synthétique utilisable comme combustible ou pour produire des produits chimiques</td><td>Nécessité de trouver des solutions pour valoriser des aliments hétérogènes, maximiser le rendement du gaz de synthèse, optimiser la qualité du gaz et l'efficacité des process et de réduire les coûts de production</td><td>Utilisé à l'échelle industrielle pour certains types de déchets</td></tr></tbody></table>
# Phase 2 : Etat des lieux européen

## 1. Méthodologie et périmètre

Un état des lieux des grandes métropoles européennes ayant mis en place une gestion et une valorisation des biodéchets sur leur territoire a été effectué. Les grandes métropoles européennes prises en compte lors de cette étude sont celles de plus de 100 000 habitants avec les territoires urbains et péri-urbains associés. Lors de ce recensement, les métropoles ciblées étaient principalement celles valorisant au minimum les déchets alimentaires. Toutefois, l'articulation avec les autres types de déchets, et plus particulièrement avec les déchets verts a été évaluée. Cette étude se concentre notamment sur les biodéchets issus des ménages, mais les déchets acceptés dans la ou les filières de traitement ont été évalués, tout comme l'articulation entre la prise en charge de ces différents déchets. Cette étude se focalise principalement sur la valorisation des biodéchets. Cependant, les choix antérieurs, les solutions de traitement instaurées et les éléments de montage de projet ont été pris en compte. Enfin, l'état des lieux repose en priorité sur des projets matures dont la solution de traitement est déjà approuvée. Les projets émergents ont néanmoins été étudiés.

Plusieurs outils ont été employés simultanément pour réaliser le recensement des grandes métropoles européennes :

* Recherche par mots-clefs sur internet. La recherche par mots-clefs s'est effectuée dans différentes langues afin d'avoir une bibliographie qui soit la plus exhaustive possible. Ces recherches se sont faites notamment en anglais, en français, en allemand et en espagnol ;

* Compte-rendu de rencontres sur le sujet des biodéchets ;

* Connaissances sur les métropoles européennes ayant instauré la gestion et la valorisation séparées des biodéchets.

Les sources d'information utilisées sont diversifiées, voici les principales :

* Documents regroupant les bonnes pratiques de métropoles européennes sur le sujet ;

* Sites internet des métropoles mettant en avant leur projet ;

* Sites internet des maîtres d'œuvre et maîtres d'ouvrage des unités de valorisation ;

* Rapports annuels des métropoles, maîtres d'œuvre et maîtres d'ouvrage des unités de valorisation ;

* Présentations effectuées à des rencontres ;

* Articles de presse.

Les données ont d'abord été reportées dans un tableau afin de les synthétiser et pouvoir faire une sélection des métropoles européennes les plus intéressantes à présenter. Ce tableau est divisé en quatre parties :

* Caractéristiques du territoire : situation géographique, population et densité de population, appartenance à un réseau européen/international ;

* Stratégie de gestion des biodéchets : année de démarrage de la stratégie, objectifs et format du tri à la source ;

* Collecte des biodéchets : consigne de tri, éléments favorisant la collecte des biodéchets, années de démarrage de la collecte, type d'usagers collectées, taux de couverture, moyens techniques de la pré-collecte, tarification et atouts/faiblesses ;

* Traitement et valorisation des biodéchets : type de valorisation, capacité de traitement, année de démarrage de la valorisation, type de process, diversité des intrants, type de produits et mode de valorisation et type de maître d'ouvrage et d'exploitant.

Cet état des lieux qui se restreint à de la recherche bibliographique présente certaines limites. La disponibilité des informations pour un territoire est parfois très limitée et ne permet pas toujours d'obtenir
des informations suffisantes pour comprendre complètement les modalités de gestion et de valorisation des biodéchets mises en œuvre. De plus, la documentation identifiée n'est pas toujours récente. De ce fait, le projet présenté peu avoir évolué depuis la publication du document, voire complètement changé.

À partir de la liste des 61 métropoles européennes identifiées, 26 d'entre elles ont été retenues et ont fait l'objet de la rédaction d'une fiche synthétique. La sélection s'est faite notamment à partir du niveau d'information disponible.

## 2. Présentation des fiches

Les 26 grandes métropoles européennes sélectionnées ont chacune fait l'objet d'une fiche synthétique de 2 pages. L'élaboration de ces fiches s'est faite à partir de la recherche bibliographique effectuée en amont. La trame des fiches est présentée sur la figure ci-dessous.

<figure><img src="image_34.png" /><figcaption>Figure 19. Exemple de fiche synthétique (RECORD, 2022).</figcaption></figure>

La première partie de la fiche de synthèse reprend les informations générales concernant la métropole avec notamment l'échelle de la stratégie de valorisation des déchets (communale, intercommunal, départementale et régionale) et la population correspondante, le type d'usagers desservis par la collecte (ménagers, entreprises), l'ancienneté de la stratégie et le process de traitement mis en place (méthanisation, compostage).

Cette première page reprend également les informations les plus importantes à propos du contexte de la stratégie des déchets, que ce soit au niveau national, régional, intercommunal et communal. Ce contexte porte sur la réglementation, mais aussi sur l'historique de la stratégie. Elle présente ensuite les éléments relatifs à la collecte des biodéchets. Les déchets acceptés par cette collecte sont représentés sous forme de schéma. Un encadré rouge rappelle la consigne sur l'utilisation ou non de sacs plastique, élément important à prendre en compte lors de la valorisation des biodéchets.

La deuxième page est composée de deux grandes parties. La première porte sur la valorisation des biodéchets avec quelques éléments sur le type de process mis en place, le coût d'investissement, l'année de démarrage du process, sa localisation ainsi que le maître d'œuvre et l'exploitant. La valorisation des biodéchets en elle-même est présentée sous forme de schéma. La capacité de traitement et les intrants acceptés sont identifiés ainsi que la valorisation des sortants (biogaz et digestat pour la méthanisation, compost pour le compostage).

La fiche se termine par un encadré dans lequel se trouvent les éléments marquants du projet. Cela permet de mettre en avant des éléments particuliers qu'on ne retrouve pas dans d'autres projets. La
dernière rubrique est consacrée aux éléments dont la réponse n'a pas pu être identifiée dans la bibliographie, mais qui mériteraient d'être développés pour comprendre le projet plus en détail.

Les fiches n'ont pas toutes la même quantité d'information étant donné que l'état des lieux s'est limité à de la recherche bibliographique. Néanmoins, un maximum d'informations a pu être reporté sur chacune de ces 26 fiches. Seules 2 des fiches présentent une partie sur le traitement et la valorisation des biodéchets réduite.

## 3. Synthèse des fiches

### Présentation générale

Les 26 grandes métropoles européennes retenues sont présentes dans 13 pays européens différents (voir figure ci-dessous). L'Allemagne est le pays le plus représenté avec 6 métropoles. Il est suivi par le Royaume-Uni (4 métropoles) puis par la Suède et la Suisse (3 métropoles chacune).

<figure><img src="image_35.png" /><figcaption>Figure 20. Cartographie des 26 métropoles sélectionnées (RECORD, 2022).</figcaption></figure>

### Collecte des biodéchets

L'état des lieux s'est focalisé sur les métropoles collectant au minimum les déchets alimentaires dans le flux des biodéchets (voir tableau ci-dessous). C'est pour cette raison que la totalité des métropoles sélectionnées accepte les déchets alimentaires. En revanche, les intercommunalités d'Augsbourg et de Manchester n'autorisent pas les éléments carnés dans les déchets alimentaires. Certains textiles sanitaires peuvent être déposés avec les déchets alimentaires sur 12 des territoires étudiés. Ce sont principalement des serviettes en papier et essuie-tout. Les déchets verts sont acceptés par 21 métropoles. Toutefois, ils sont limités dans la majorité des cas à de petites fractions telles que les fleurs coupées, l'herbe et les feuilles ; les tailles de haies et les chutes d'élagage ne peuvent pas être
déposées avec les biodéchets. Sept métropoles autorisent d'autres types de biodéchets comme les plumes, la paille et la litière biodégradable. C'est le cas pour 4 métropoles allemandes, la région de Pajät Häme (Finlande), Ljubljana et Zurich.

<table><caption>Tableau 11. Déchets acceptés par les métropoles.</caption><thead><tr><td>Déchets acceptés</td><td>Nombre de métropoles</td></tr></thead><tbody><tr><td>Déchets alimentaires</td><td>26</td></tr><tr><td>Textiles sanitaires (essuie-tout, serviettes en papier...)</td><td>12</td></tr><tr><td>Déchets verts</td><td>21</td></tr><tr><td>Autres déchets biodégradables</td><td>7</td></tr></tbody></table>

L'utilisation de sacs de pré collecte a un impact majeur sur le procédé mis en place pour valoriser les biodéchets. En effet, le plastique issu des sacs pose des problèmes sur le process de valorisation, mais aussi sur la qualité des produits sortants (voir partie Enjeux associés à la gestion des biodéchets). Plusieurs types de contenants peuvent être autorisés sur un même territoire.

- Les sacs en plastique classiques sont autorisés sur 4 métropoles dont celle d'Oslo et de Linköping (Suède) où la collecte des différents flux se fait en sac.

- Les sacs compostables sont utilisés sur 9 territoires. Ils sont généralement mis à disposition par la métropole. Liège autorise seulement les sacs porteurs du label Biocompost. Genève privilégie les sacs compostables ayant les labels OK compost, Home et Seedings. Les lausannois peuvent utiliser soit les sacs compostables respectant la norme EN 13432 soit déposer les biodéchets en vrac dans le bac.

- Les sacs en papier sont employés dans 8 territoires.

- Lorsque la collecte en vrac est en vigueur comme c'est le cas pour 8 métropoles, il est conseillé d'envelopper les biodéchets dans du papier (serviettes, journaux).

- Le type de contenant n'est pas connu pour 5 métropoles.

<table><caption>Tableau 12. Contenants acceptés par les métropoles.</caption><thead><tr><td>Contenants acceptés</td><td>Nombre de métropoles</td></tr></thead><tbody><tr><td>Sac en plastique « classiques »</td><td>4</td></tr><tr><td>Sac en papier</td><td>8</td></tr><tr><td>Sac compostable</td><td>9</td></tr><tr><td>Type de sac non connu</td><td>5</td></tr><tr><td>Pas de sac</td><td>8</td></tr><tr><td>Non connu</td><td>2</td></tr></tbody></table>

## Méthanisation

La méthanisation est le mode de valorisation le plus largement mis en place par les métropoles sélectionnées. En effet, 22 ont recours à ce type de process, dont 2 pour lesquelles la méthanisation est au stade de projet. Deux métropoles combinent le compostage et la méthanisation. Il s'agit de Lübech (Allemagne) qui composte la fraction supérieure à 30 mm des biodéchets (avec le digestat de la fraction < 30 mm) et de la métropole de Barcelone qui composte ou méthanise les biodéchets en fonction de la provenance des biodéchets. Les biodéchets du Great Manchester étaient compostés jusqu'en juin 2019 dans 4 installations situées sur son territoire. Actuellement, une nouvelle stratégie est en cours d'élaboration et le compostage pourrait être remplacé par de la méthanisation. Le mode de valorisation n'est pas connu pour Heilbronn.
L'étude réalisée par l'Agence européenne pour l'environnement (EEA) montre que les biodéchets européens sont valorisés, dans leur globalité en méthanisation à 53 % et en compostage à 47 %. Or, 24 des 26 métropoles européennes retenues dans notre étude ont recours à la méthanisation. Plusieurs hypothèses peuvent expliquer cet écart :

La première hypothèse est que la méthanisation est privilégiée pour la valorisation des déchets alimentaires. Les unités de compostage reçoivent en effet principalement des déchets verts, collectés sur la majorité des territoires. Or, nous nous intéressons en particulier à la collecte des déchets alimentaires.

La deuxième hypothèse est que les installations de méthanisation sont privilégiées pour les grandes métropoles, qui constituent la cible de notre étude, alors qu'en milieu plus rural, les unités de compostage sont plutôt utilisées.

La capacité de traitement des installations de méthanisation varie entre 10 000 t/an de biodéchets (canton de Genève) à 695 000 t/an (région de Milan) (voir tableau ci-dessous). Cinq installations ont une capacité de traitement comprise entre 20 000 et 29 000 t/an : 3 accueillant les biodéchets à l'échelle communale, une à l'échelle intercommunale et une à l'échelle régionale. Sept installations ont une capacité située entre 30 000 t/an et 49 000 t/an dont 4 à l'échelle communale et 3 à l'échelle intercommunale. Parmi les installations ayant une capacité de traitement se situant entre 100 000 t/an et 129 000 t/an, on trouve les 2 installations traitant les biodéchets de la ville de Luxembourg qui accueillent au total 100 000 t/an de biodéchets et les installations des métropoles d'Augsbourg (105 000 t/an) et de Linköping (125 000 t/an). La métropole de Barcelone envoie la majorité de ses biodéchets sur 2 unités de méthanisation de 85 000 t/an et 96 000 t/an, soit une capacité totale de 181 000 t/an. L'autre partie des biodéchets est valorisée en compostage (12 100 t/an).

<table><caption>Tableau 13. Capacité de traitement des installations de méthanisation.</caption><thead><tr><td>Capacité de traitement (en t/an)</td><td>Nombre de métropoles</td></tr></thead><tbody><tr><td>10 000</td><td>1</td></tr><tr><td>20 000 - 29 000</td><td>5</td></tr><tr><td>30 000 - 49 000</td><td>7</td></tr><tr><td>50 000 - 99 000</td><td>4</td></tr><tr><td>100 000 - 200 000</td><td>4</td></tr><tr><td>695 000</td><td>1</td></tr></tbody></table>

Le biogaz produit après la méthanisation des biodéchets est principalement valorisé en électricité et en chaleur. L'électricité est soit utilisée sur site pour les besoins énergétiques des installations (9 métropoles), soit injectée dans le réseau (10 métropoles). Seize métropoles valorisent le biogaz en chaleur dont la moitié pour l'utiliser pour les besoins internes (chauffer les digesteurs) et l'autre moitié pour l'injecter sur le réseau. Dans ce dernier cas, la chaleur peut être envoyée vers des entreprises présentes à proximité de l'installation, soit pour chauffer des habitations. Le biogaz est également valorisé en biocarburant par 8 métropoles dont 5 situées dans les pays nordiques (Suède, Norvège et Finlande). L'injection de biométhane est réalisée par 5 métropoles. Seule la région de Milan produit du CO₂ liquide pour l'industrie. Le mode de valorisation du biogaz n'est pas connu pour Heilbronn, Stuttgart (installation en projet) et Copenhague (installation en projet).
<table><caption>Tableau 14. Modes de valorisation du biogaz des différentes installations de méthanisation.</caption><thead><tr><th rowspan="2"></th><th colspan="8">Valorisation du biogaz</th></tr><tr><th>Electricité en interne</th><th>Electricité réseau</th><th>Chaleur en interne</th><th>Chaleur réseau</th><th>Biométhane réseau</th><th>Biocarburant</th><th>CO2 liquide à usage industriel</th><th>Non connu</th></tr></thead><tbody><tr><td>Anvers</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Augsbourg</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Barcelone</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Bristol</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Cardiff</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Copenhague</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Edimbourg</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Francfort</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Genève</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Heilbronn</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td></tr><tr><td>Lausanne</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Liège</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Linköping</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Ljubljana</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Lübeck</td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Luxembourg</td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Milan</td><td></td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Munich</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Oslo</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Päijät-Häme</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Stuttgart</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td></tr><tr><td>Uppsala</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Västeras</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Vienne</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Zurich</td><td></td><td></td><td></td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr></tbody><tfoot><tr><td>Total</td><td>9</td><td>10</td><td>9</td><td>7</td><td>7</td><td>9</td><td>1</td><td>2</td></tr></tfoot></table>

Le digestat produit est valorisé en engrais et/ou en amendement organique. La valorisation en amendement est pratiquée par 13 métropoles alors que 7 combinent la valorisation en engrais et amendement. Seulement 2 métropoles (Uppsala et Linköping (Suède)) utilisent le digestat pour faire uniquement de l'engrais.

Neuf installations valorisent leur digestat en engrais dont 4 se situent dans les pays nordiques (Norvège et Suède). La métropole d'Oslo propose un engrais de haute qualité. Six des 9 installations précisent que l'engrais est épandu pour des agriculteurs. La majorité des territoires (9) produisent des amendements pour les agriculteurs et horticulteurs. Dans ce cas, le digestat est parfois composté avec des déchets verts. La métropole de Cardiff propose un amendement conforme à l'appellation britannique Digestat PAS 110. Cela indique la haute qualité du compost. Le compost de Francfort a la norme de qualité allemande RAL. Quatre territoires vendent des amendements pour les agriculteurs / horticulteurs et pour les particuliers. Il s'agit de la métropole de Barcelone, de l'intercommunalité IGEAN d'Anvers, du Canton de Genève et de Lausanne. Le compost de Lausanne a le label Bourgean de Bio Suisse. L'intercommunalité d'Anvers vend un compost spécial pour les particuliers qui est composé à 50 % de compost issu du digestat et de 50 % de compost issu de déchets verts. Huit métropoles supplémentaires valorisent le digestat en amendement, mais aucune information n'a permis de dire quels sont les bénéficiaires. Parmi ces 8 métropoles, 2 fournissent un amendement de haute qualité (région de Milan et la métropole d'Oslo). Deux installations (Luxembourg et Zurich) renvoient une partie du digestat en tête de process et Lausanne fabrique du terreau en plus de l'engrais et de l'amendement.
<table><caption>Tableau 15. Modes de valorisation du digestat des différentes installations de méthanisation.</caption><thead><tr><td></td><td>Digestat liquide en épandage direct</td><td>Digestat solide, épandu après séchage ou après séparation de la phase aqueuse</td><td>Digestat solide ou pâteux, composté, criblé et épandu</td><td>Autre ou non connu</td></tr></thead><tbody><tr><td>Anvers</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Augsbourg</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Barcelone</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Bristol</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Cardiff</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Copenhague</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Edimbourg</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Francfort</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Genève</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Heilbronn</td><td></td><td></td><td></td><td>X</td></tr><tr><td>Lausanne</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Liège</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Linköping</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Ljubljana</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Lübeck</td><td></td><td></td><td>X</td><td>Digestat enfoui</td></tr><tr><td>Luxembourg</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Manchester</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Milan</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Munich</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Oslo</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Päijät-Häme</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Stuttgart</td><td></td><td></td><td></td><td>X</td></tr><tr><td>Uppsala</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Västeras</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><td>Vienne</td><td></td><td></td><td>X</td><td></td></tr><tr><td>Zurich</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr></tbody></table>

## Compostage

Le compostage est réalisé par 3 métropoles. Lübeck composte la fraction supérieure à 30 mm des biodéchets avec le digestat de la fraction inférieure à 30 mm. La métropole de Barcelone a 2 unités de compostage en supplément des 2 unités de méthanisation. Ces deux sites ont une capacité de traitement de 85 000 t/an et 96 000 t/an. Le compost est utilisé par les agriculteurs et les particuliers. La métropole de Manchester avait 4 installations de compostage en milieu fermé jusqu'à juin 2019. Les biodéchets étaient compostés puis utilisés en agriculture et horticulture. Le compost était également vendu auprès des particuliers après avoir été mélangé à des sous-produits forestiers (ex. sciure). Actuellement, les biodéchets sont envoyés vers d'autres unités de compostage britanniques. Le Great Manchester réfléchit à une nouvelle stratégie de valorisation des biodéchets et pourrait passer du compostage à la méthanisation.
# Phase 3 : Analyse détaillée de la stratégie de valorisation de plusieurs villes européennes

## 4. Méthodologie d'enquête

Sur la base de l'état des lieux bibliographique réalisé à l'échelle européenne, plusieurs villes ont été sélectionnées pour recueillir des informations complémentaires sur la stratégie technico-économique de valorisation des biodéchets, de manière à avoir un panel varié et représentatif de différentes modalités.

Plusieurs villes européennes ont ainsi été sollicitées pour des entretiens. Plusieurs contacts n'ont pas apporté de réponses, malgré plusieurs relances et d'autres ont signifié ne pas pouvoir participer, par manque de temps (sur-sollicitations) ou manque de compétences (personnes non compétentes sur les aspects traitement ou processus en cours de modification). La liste initialement prévue a donc dû être revue.

Les entretiens réalisés sont présentés dans le tableau suivant. Deux retours d'expériences n'ont pas abouti à la rédaction d'une fiche de phase 3, les informations relatives au traitement étant insuffisantes. Les territoires européens ayant souhaité participer étant exclusivement des retours d'expérience en méthanisation, un territoire supplémentaire a été étudié en France : l'agglomération de Lorient, qui valorise ses biodéchets en compostage depuis plusieurs années.

<table><caption>Tableau 16. Entretiens réalisés et fiches rédigées (phase 3).</caption><thead><tr><td>Ville</td><td>Entités enquêtées</td><td>Remarques</td></tr></thead><tbody><tr><td>Stuttgart</td><td>Entretien avec la collectivité en charge de la collecte</td><td>Pas suffisamment d'informations sur la partie traitement =&gt; pas de fiche</td></tr><tr><td>Murcia</td><td>Entretien avec la collectivité en charge de la collecte</td><td>Pas suffisamment d'informations sur la partie traitement, car programme de R&amp;D en cours =&gt; pas de fiche, mais informations dans la partie bibliographique</td></tr><tr><td>Copenhague</td><td>Entretien avec la collectivité en charge de la collecte + échange complémentaire avec l'exploitant pour la partie traitement</td><td>Fiche I</td></tr><tr><td>Liège</td><td>Entretien avec la collectivité en charge de la collecte et du traitement</td><td>Fiche II</td></tr><tr><td>Genève</td><td>Entretien avec le service déchet du Canton</td><td>Fiche III</td></tr><tr><td>Uppsala</td><td>Entretien avec la collectivité en charge de la collecte et du traitement</td><td>Fiche IV</td></tr><tr><td>Bristol</td><td>Entretien avec la collectivité en charge de la collecte et avec l'exploitant de l'unité de traitement</td><td>Fiche V</td></tr><tr><td>Lorient (France)</td><td>Eléments bibliographiques + échanges avec le responsable déchets de la collectivité</td><td>Fiche complémentaire réalisée sur le territoire national, en l'absence de REX européens sur le compostage volontaires pour cette étude. Fiche VI</td></tr></tbody></table>

## 5. Présentation des fiches

Les principaux éléments décrivant les stratégies de ces retours d'expérience sont résumés dans le tableau ci-après.

Les 6 fiches rédigées sont présentées à la suite du tableau.
<table><caption>Tableau 17. Stratégies de valorisation pour les 6 REX enquêtés.</caption><thead><tr><td>Ville</td><td>Entités en charge</td><td>Déchets acceptés</td><td>Mode de valorisation</td></tr></thead><tbody><tr><td>Copenhague<br/>643 000 hab.</td><td>Collecte et traitement en prestation de service par l'entreprise HCS</td><td>Consignes de tri : déchets alimentaires, essuie-tout, fleurs coupées<br/>Utilisation obligatoire de biosacs (fécule de maïs)<br/>16 000 tonnes de DA</td><td><strong>Méthanisation</strong><br/>Voie humide continue – mésophile<br/>Prétraitement : tamisage, biopulpage et hygiénisation</td></tr><tr><td>Liège<br/>600 000 hab.<br/>(agglo)</td><td>Collecte par la communauté de communes (INTRADEL) ou ponctuellement par les communes elles-mêmes.<br/>Traitement par la communauté de communes (INTRADEL)</td><td>Consignes de tri : déchets alimentaires, certains textiles sanitaires, litières et déchets verts<br/>32 000 tonnes DA + 4000 tonnes DV criblés à 30 mm</td><td><strong>Méthanisation</strong><br/>Voie sèche continue (piston horizontal), thermophile<br/>Prétraitement : criblage rotatif à dents pour ouvrir les sacs, déferrraillage</td></tr><tr><td>Genève<br/>205 000 hab.</td><td>Collecte par la ville.<br/>Traitement en prestation de service (Services Industriels de Genève ou SIG)</td><td>Consignes de tri (2 flux distincts) :<br/>- DV<br/>- DA, gazon et fleurs fanées<br/>Utilisation de sacs compostables (OK compost)<br/>10 000 tonnes de DA</td><td>Compostage DV<br/><strong>Méthanisation DA</strong><br/>Voie sèche (piston vertical)<br/>Prétraitement : déchiquetage, tri aéraulique des plastiques</td></tr><tr><td>Uppsala<br/>230 000 hab.</td><td>Collecte et traitement par la collectivité via une SA détenue à 100 % par la municipalité)</td><td>Consignes de tri :<br/>Déchets alimentaires, essuie tout, fleurs coupées<br/>Utilisation obligatoire de sacs en papier<br/>30 000 tonnes de DA<br/>Autres déchets réceptionnés sur l'unité : déchets des abattoirs et autres producteurs<br/>20 000 tonnes autres</td><td><strong>Méthanisation</strong><br/>Voie humide continue, thermophile<br/>Traitement des différents déchets sur plusieurs lignes<br/><br/>Prétraitement : pulpage, hygiénisation</td></tr><tr><td>Bristol<br/>670 300 hab.<br/>(agglo)</td><td>Collecte par un prestataire (Bristol Waste Company)<br/>Traitement en prestation de service par l'entreprise GENeco</td><td>Consignes de tri :<br/>Déchets alimentaires des ménages et pros<br/>Tous types de sacs autorisés<br/>55 000 tonnes de DA (dont 35 000 des ménages)<br/>Autres déchets réceptionnés : Boues de STEP (autre ligne)</td><td><strong>Méthanisation</strong><br/>1 étape acide, 1 étape de digestion anaérobie mésophile<br/>Prétraitement : déconditionnement, broyage, hygiénisation</td></tr><tr><td>Lorient agglo<br/>208 500 hab.</td><td>Collecte par Lorient<br/>Agglomération<br/>Traitement en prestation de service par GEVAL</td><td>Consignes de tri :<br/>Déchets alimentaires, vaisselle compostable, papiers et cartons souillés<br/>Utilisation de sacs biodégradables (OK compost) ou papier journal<br/>8 000 tonnes de DA<br/>Autres déchets réceptionnés : DV broyés<br/>2 200 tonnes</td><td><strong>Compostage (avec DV)</strong><br/>Fermentation en tunnel aérés et humidifiés (4 semaines)<br/>Maturation par Aération forcée en andains (2 semaines), affinage par déferrailage, criblage et tri aéraulique puis densimétrique<br/><br/>Prétraitement : criblage, ajout de structurant (DV)</td></tr></tbody></table>

## 5.1. Fiches retours d'expérience détaillés
## Contexte général

### Contexte national

<figure><img src="image_36.png" /></figure>

Chaque région du Royaume du Danemark est une collectivité territoriale décentralisée constituant le 1er échelon de l'administration territoriale du pays (le second étant la commune).

* **Généralité sur la politique énergétique du Danemark**

Soucieux de réduire son empreinte carbone, le pays vise l'abandon complet du charbon et un mix énergétique 100 % renouvelable à l'horizon 2050. A la suite du choc pétrolier des années 1970, la sécurité énergétique est devenue une priorité politique du gouvernement qui a mis en place une politique de soutien propice au développement d'énergies alternatives (47 % de l'énergie fournie est d'origine éolienne, 25 % issue de la biomasse et 3 % solaire). Le pays mise également sur l'essor du biogaz et du biométhane pour atteindre la neutralité carbone. Aujourd'hui, 100 % des véhicules qui roulent au gaz au Danemark roulent au bioGNV. Le développement des gaz verts, méthanisation, power-to-gas, méthanation ou hydrogène vert font partie intégrante de la stratégie énergétique du pays, dont 30 % de la consommation de gaz est déjà d'origine renouvelable. Dans cette volonté de réduire de ses émissions de CO2, de produire d'une énergie 100% renouvelable et de ramener les nutriments des zones urbaines vers les sols agricoles, le pays cherche entre autres une alternative aux centrales WTE (Waste-To-Energy) qui incinèrent les déchets ménagers et produisent de l'énergie renouvelable par cogénération sous forme de chaleur (fournie au chauffage urbain de la communauté environnante) et d'électricité (injectée dans le réseau). Suite à la réussite des programmes de réduction des déchets, plusieurs centaines de milliers de tonnes de déchets ont été importées d'Europe occidentale pour les besoins de ces centrales (375 000 en 2015).

* **La méthanisation au Danemark**

La production agricole est un des piliers de l'économie danoise, avec des élevages performants et orientés vers l'export. Cette importante activité rurale et agraire, associée aux objectifs énergétiques et environnementaux, a favorisé le développement de la méthanisation, dans un premier temps via de petites unités de méthanisation au sein des exploitations agricoles. Le Danemark a choisi un modèle de méthanisation centralisé pour produire de plus grandes quantités de biogaz avec l'objectif de remplacer pour 2030, 15 à 20 % du gaz naturel par du biogaz. La stratégie adoptée est de déployer des centrales de production de biogaz desservant 100 à 250 fermes situées dans un rayon de 20 à 30 km et à une distance économiquement intéressante d'un gazoduc.

En lien avec ce modèle de méthanisation centralisé, les unités de méthanisation traitant des déchets organiques fonctionnent essentiellement en co-digestion (mélange de déchets agricoles, ménagers ou industriels).

La montée en puissance de la filière de méthanisation au Danemark a fait grimper les montants alloués à la filière sur ces dernières années. Un système d'appels d'offres vise à limiter à la fois les tarifs d'achat de biométhane et les subventions liées aux investissements. Ainsi, il est prévu que :

- des appels d'offres limitent la capacité installée sur la base d'un montant maximum d'environ 32 M€ par an ;

- les tarifs d'achats soient accordés pour 20 ans lors d'appels d'offres avec un prix plafond ;

- les sites inscrits au registre d'Energinet (gestionnaire du réseau de transport danois de gaz et d'électricité) puissent vendre leurs garanties d'origine en Allemagne et Autriche ;

- des subventions soient accordées aux lauréats des appels d'offres dont les montants restent à définir ;

- les sites de biométhane qui réservent leur gaz pour le transport soient exonérés de taxe CO2 et de taxe énergétique.

* **Réduction des déchets et gestion des biodéchets au Danemark**

Le Danemark a lancé une stratégie « Danemark sans déchet » en 2013. Un des objectifs était de valoriser 25 % des déchets verts pour l'énergie à l'horizon 2018. Il s'est également fixé comme objectif de valoriser 50 % des déchets ménagers d'ici 2022 en ciblant 7 flux (biodéchets, papier, carton, verre, plastique, bois et métal).

Le Danemark produit environ 1 200 000 tonnes de déchets alimentaires chaque année (environ 450 000 tonnes proviennent des ménages). La quantité de déchets alimentaires des ménages a diminué de 14 000 tonnes de 2011 à 2017. La collecte séparée des déchets alimentaires est obligatoire au Danemark depuis le 1er juillet 2021. Avant cela elle était largement encouragée par des mesures incitatives telles que : la taxation de l'incinération et de l'enfouissement, la mise en place d'une politique de tarifs d'achat pour la production d'énergie renouvelable.
## Le territoire en quelques mots

Copenhague est la capitale et la plus grande ville du Danemark. Elle est le siège du parlement national, du gouvernement et de la monarchie danoise, et le cœur industriel et financier du pays.

La commune comptait 643 000 habitants environ en 2021 et l'agglomération, le Grand Copenhague, 1 320 628 en 2019.

La densité de population au niveau de la ville est de 7 064 hab./km² et 436 hab./km² au niveau de l'agglomération.

L'habitat collectif représente 90 %.

Le niveau de vie y est très élevé. Portée par l'objectif municipal de parvenir à la neutralité carbone d'ici 2025, la ville est marquée par le développement des cleantechs, des transports en commun et de l'usage du vélo.

Copenhague est l'une des 29 communes de la région de Hovedstaden. La communauté urbaine de Copenhague ou Grand Copenhague regroupe 18 communes de la périphérie de Copenhague.

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En 2020, les habitants produisent environ 200 000 tonnes de déchets ménagers, dont un potentiel de 55 000 tonnes de biodéchets d'après la ville de Copenhague.

Dans son plan de gestion des ressources et des déchets de 2018, Copenhague s'était fixé pour objectif de trier au

moins 27 500 tonnes de déchets ménagers organiques. Un programme de collecte à l'échelle de la ville a été lancé en 2017, avec la distribution d'une poubelle pour la collecte des matières organiques aux 300 000 ménages de Copenhague. En 2018, la ville constatait déjà les résultats suivants : 5 000 tonnes de déchets organiques ont été collectées auprès des ménages au premier trimestre 2018, dépassant ce qui a été collecté sur l'ensemble de 2017.

Waste composition residual waste Copenhagen 2016

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L'actuel plan de gestion des ressources et des déchets de Copenhague pour 2024 fixe 3 objectifs principaux :

* Le recyclage de 70 % des déchets ménagers et assimilés ;

* Réduire de 59 000 tonnes les émissions de CO₂ via la valorisation des biodéchets en biogaz et l'évitement de l'incinération pour les plastiques. Pour les biodéchets, le but est ainsi de valoriser 38 500 tonnes pour atteindre une réduction de 6 000 tonnes de CO₂ ;

* Multiplier par 3 le réemploi.

Plusieurs sous-objectifs en lien avec les biodéchets sont mis en avant dans ce plan : offrir à tous les habitants de Copenhague la possibilité de trier les déchets (y compris la fraction organique), rendre obligatoire la collecte des biodéchets grâce à l'utilisation de conteneurs à deux compartiments (biodéchets et déchets résiduels), mise en place d'une usine de biogaz à proximité de la ville et développement de la coopération pour les opérations de bioraffinage. La ville de Copenhague a la charge de la collecte des déchets ménagers de la ville. Les biodéchets sont acheminés vers une unité de pré-traitement qui les transforme en bio-pulpe. La pulpe est ensuite dirigée vers une unité de méthanisation pour la production de digestat et de biogaz. Une seule société a le marché pour les différentes opérations (transport, pré-traitement, méthanisation), il s'agit de HCS.
## Gestion des biodéchets

### Consignes de tri

La collecte séparée des biodéchets a été initiée en 2015 pour les usagers en habitat individuel, par la ville de Copenhague qui en est la responsable. Elle a été étendue à l'habitat collectif en 2017.

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Les habitants de Copenhague sont invités à trier leurs déchets selon 11 flux différents. Les déchets alimentaires doivent obligatoirement être conditionnés dans des biosacs en fécule de maïs, remis aux usagers. Les habitants de maisons individuelles récupèrent des biosacs directement auprès des éboueurs. Pour l'habitat collectif, les biosacs sont distribués par le gestionnaire d'immeuble. La ville met également à disposition des usagers, des bioseaux ajourés de 15 L.

Plusieurs recommandations sont faites à propos de ces sacs : ils doivent être fermés (pour limiter les odeurs) et si nécessaires doublés (si les déchets sont très humides). Aucun déchet ne doit être mis en « vrac » à l'exception : des fleurs coupées, des feuilles de maïs et de rhubarbe par exemple. Aucun autre sac plastique ne doit être utilisé.

Les déchets autorisés sont les suivants :

* Riz, pâtes et produits du petit-déjeuner ;

* Viande, charcuterie, poisson et os ;

* Pain et gâteaux ;

* Fruits et légumes ;

* Sauce et gras ;

* Œufs et coquilles d'œufs ;

* Noix et coquilles de noix ;

* Marc de café et filtres à café ;

* Feuilles de thé et filtres à thé ;

* Essuie-tout usagé et rouleau d'essuie-tout usagé ;

* Fleurs coupées.

Les déchets suivants ne sont pas acceptés : Terre, litière pour animaux (par exemple litière pour chat et paille de lapin), gaspillage alimentaire sous emballage, plantes en pot.

### Déchets acceptés

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Déchets alimentaires

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Essuie-tout

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Fleurs coupées

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Fleurs coupées uniquement

Utilisation obligatoire des sacs biodégradables en fécule de maïs proposés par la ville

Concernant la gestion de proximité, un composteur domestique peut être fourni par la ville sur demande, mais celui-ci ne peut remplacer la collecte séparée des biodéchets ; les deux solutions sont complémentaires.
## Collecte

La collecte des ordures ménagères est assurée par la ville qui fait appel à des prestataires. La collecte séparée des biodéchets a débuté en 2015 en habitat individuel et s'est généralisée à l'habitat collectif en 2017. C'est donc 100 % de la population qui est desservie aujourd'hui.

Les habitants sont invités à mettre les biosacs verts dans le conteneur roulant à couvercle marron (120 L en pavillonnaire, 190 L à 400 L en collectif). Le parc de conteneur se renouvèle progressivement et les nouveaux ménages sont équipés avec des conteneurs bi-compartimentés (OMR et biodéchets). Le remplacement des bacs uniques vers des bacs compartimentés se fera entre 2021 et 2023 et répond à un problème d'espace en raison des nombreux contenants de collecte (11 flux triés séparément).

La collecte s'effectue en porte-à-porte, de manière hebdomadaire de juin à aout et bi-hebdomadaire le reste de l'année. L'utilisation des nouveaux bacs bi-compartimentés va rendre la collecte hebdomadaire, les OMR étant collectées à cette fréquence.

Les déchets verts sont collectés mensuellement en porte-à-porte de mars à novembre ou en apport volontaire en déchèterie.

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## La filière de traitement actuelle

Les déchets alimentaires de Copenhague collectés sont transportés vers une usine de pré-traitement qui les transforme en bio-pulpe. Cette bio-pulpe est acheminée vers une unité de méthanisation qui produit du biogaz et du digestat. Le biogaz est ensuite utilisé pour la génération d'électricité, de chaleur ou comme carburant. Le digestat est utilisé en agriculture.

C'est la société HCS qui a remporté le marché et qui prend en charge l'ensemble des étapes de traitement, à savoir : transport, pré-traitement et méthanisation. L'unité de pré-traitement se situe à 10 km du centre-ville de Copenhague tandis que la méthanisation est réalisée à 80 km de la capitale.

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## Déchets réceptionnés sur l'unité de pré-traitement

La collecte des déchets alimentaires a couvert toute la ville à partir de 2018 et les quantités collectées augmentent d'année en année de 500 à 1 000 tonnes par an. En 2020, 16 000 tonnes de biodéchets ont été collectées.

La qualité du tri est très bonne à Copenhague puisque les biodéchets collectés contiennent effectivement 97 % de déchets alimentaires. Les erreurs de tri les plus courantes sont les emballages alimentaires.
## Pré-traitement et production de bio-pulpe

Les déchets sont prétraités dans une usine se situant à une dizaine de kilomètres du centre de Copenhague, appartenant à la société HCS. Le site réceptionne 16 000 tonnes de déchets. Les déchets entrants sont composés de 30 à 35 % de matière sèche.

Dans un premier temps les déchets font l'objet d'un premier tri par tamisage afin de retirer les corps étrangers que sont : le verre, le métal et le plastique non compostable. Cette séparation concerne également certains déchets organiques qui sont plus difficilement broyables : bouchons de liège, coques, certains sachets compostables, etc. In fine, ce sont 15 à 20 % des déchets qui sont refusés. Parmi ces refus 60 à 80 % correspondent à des déchets organiques (principalement les sacs biodégradables) et le reste relèvent des erreurs de tri. Le refus est envoyé en incinération. A l'avenir, la ville de Copenhague souhaiterait que les déchets organiques présents dans le refus puissent être traités en parallèle, par compostage par exemple.

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Reject from the pre-treatment

Une seconde étape consiste à diluer les déchets en les mélangeant avec de l'eau. Ainsi ajoutée, l'eau permet de réduire le taux de matière sèche à 17 %, ce qui permet d'obtenir une pulpe de bonne qualité. La quantité d'eau ajoutée est donc équivalente à la quantité de déchets.

Ensuite, les déchets sont hygiénisés.

Enfin, les déchets sont acheminés vers le pulpeur qui les broie. A l'issue de ce process, il est obtenu une pulpe uniformément pompable.

L'unité de méthanisation comprend un procédé de traitement des odeurs.

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Bio-pulp from the pre-treatment

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## Méthanisation de la bio-pulpe

Le site de méthanisation est localisé à 80 km du centre-ville de Copenhague sur un site également géré par HCS. La pulpe est transportée par camion-citerne.

L'unité de méthanisation utilise un procédé en voie humide continue et mésophile. La bio-pulpe séjourne 20 j dans un seul réacteur. Une nouvelle étape d'hygiénisation de la bio-pulpe est réalisée. Bien que théoriquement non imposée réglementairement, puisqu'une hygiénisation est pratiquée sur le site de pré-traitement, l'exploitant a fait ce choix pour rassurer par rapport à d'éventuelles contaminations ou évolutions qui pourraient avoir lieu durant le transport.

La méthanisation de la bio-pulpe permet la production de 2 sous-produits :

* Le biogaz (valorisation énergétique) : l'unité de méthanisation permet la production de 78 à 84 m3 de biogaz par tonne de déchet. Cela constitue un rendement assez élevé même si le potentiel est de 90 à 95 m3). Le biogaz est traité afin de séparer le dioxyde de carbone pour obtenir un gaz composé de 100 % de méthane. Le biogaz est ensuite injecté dans le réseau de gaz naturel et utilisé pour la production d'électricité, de chaleur et de biocarburant ;

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* Le digestat (valorisation agronomique). Pour 14 000 tonnes de déchets, 25 000 à 28 000 tonnes de digestat sont obtenus. Ce digestat possède une teneur en matière sèche de l'ordre de 5 à 8 %. Le digestat produit est vendu à des agriculteurs via des contrats. Copenhague privilégie l'agriculture biologique. La qualité du fertilisant produit est bonne et il produit moins d'odeur que le fumier.

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Copenhague participe également à des travaux de recherche de bioéconomie circulaire en collaboration avec l'université technique. Ces travaux concernent la production d'acides lactiques, de protéines et d'autres composants chimiques à partir de la pulpe. A l'heure actuelle la synthèse de ces composés s'effectue en laboratoire mais pas à échelle industrielle.
## Schéma synthétique du traitement

<figure><img src="image_60.png" /><figcaption>### Schéma traitement - Copenhague</figcaption></figure>

## Données économiques

Le fait de passer par une société qui réalise toutes les étapes du traitement (pré-traitement, transport et méthanisation) a permis d'obtenir un bon prix lors de la passation du marché. Le processus de traitement complet des biodéchets (transport compris) revient ainsi à environ 40 € par tonne de déchets. Cela est relativement faible dans la mesure où l'incinération de ces mêmes déchets revenait à 54 € par tonne, tandis que l'incinération des déchets plastiques représente un coût de 403 € par tonne.

La méthanisation permet ainsi de réduire les coûts de traitement des biodéchets par rapport à l'incinération, en revanche, la collecte séparée des biodéchets représente un coût supplémentaire.
## Bilan global

### Points forts / Atouts

* Selon une enquête de la ville, 80 % de la population se dit favorable au tri des déchets. Ce taux est élevé compte tenu du milieu bâti très dense et des nombreux flux collectés en porte-à-porte (11 en tout).

* La mise en avant du principe d'économie circulaire : biogaz utilisé pour la production d'électricité, digestat liquide utilisé comme fertilisant sur les terres agricoles. Le digestat est de bonne qualité et bien accepté par les agriculteurs.

* L'existence d'un projet de recherche pour extraire d'autres sous-produits utiles du biogaz et du digestat (protéines, acide succinique, acide lactique, etc.).

* L'optimisation des coûts du fait d'avoir un prestataire gérant la totalité de la filière.

### Points faibles / Verrous / Limites

* Des quantités collectées en dessous des objectifs fixés (38 500 tonnes souhaitées en 2024 alors que les tonnages collectés sont de 14 000 en 2019 et 16 000 tonnes en 2020) et qui ne reflètent pas la bonne volonté de la population affichée dans l'enquête. La non-participation des ménages n'est pas documentée de sorte qu'il est difficile de savoir les points qui peuvent être améliorés.

* Absence de visibilité sur les débouchés et le modèle économique de l'unité de traitement (gérés par l'entreprise en charge de la méthanisation).

* Copenhague prévoyait de construire une installation de méthanisation afin de minimiser les distances de transport et assurer une utilisation optimale des biodéchets collectés, dans une logique d'économie circulaire. Toutefois, l'investissement dans ce type d'activité n'est pas autorisé par la loi danoise pour les communes (le recyclage doit faire l'objet d'une concurrence).

### Recommandations

* Les échanges avec les entreprises en charge du traitement sont essentiels. Multiplier ces échanges permet d'améliorer le service, mais permet également à ces entreprises d'améliorer leurs process. La ville de Copenhague juge que les échanges avec HCS et avec les universités (pour les travaux de recherches) sont très enrichissants.

* La facilitation du geste du tri est essentielle pour l'adhésion de la population (utilisation de bioseaux et de sacs biodégradables).
## Contexte général

### Contexte national et régional

Chaque région administrative de Belgique (Région de Bruxelles au centre, Région flamande au nord, et Région wallonne au sud), comme un état fédéré, possède son gouvernement et son parlement. Le fédéralisme belge est bâti sur le concept de l'équipollence des normes ce qui signifie qu'un « décret » ou une loi votée par un Parlement régional dans le domaine des compétences régionales ne peut pas être contredit par une loi nationale. De plus, comme les compétences des entités fédérées leur sont exclusives sur leur territoire, une même compétence ne peut pas être détenue à la fois par les entités fédérées et par l'État belge.

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En Wallonie, sept intercommunales de gestion des déchets assurent les collectes sélectives des déchets ménagers et gèrent les recyparcs<fnref n="3" /> sur leur territoire.

### La majorité des communes respectent le coût-vérité

En vertu du décret du 27/06/1996, les communes

wallonnes doivent répercuter la totalité des coûts de gestion des déchets ménagers sur les bénéficiaires, via l'établissement de règlements-taxes communaux, c'est le principe du coût-vérité. Le taux de couverture du coût-vérité se calcule annuellement, sur base du budget de la commune, en divisant l'ensemble des recettes prévisionnelles liées à la gestion des déchets ménagers par l'ensemble des dépenses concernées. Le taux obtenu doit se situer entre 95 % et 110 %.

### Une structure de tarification, 262 règlements-taxes différents

La tarification de la gestion des déchets ménagers comprend une partie forfaitaire pour financer le service minimum (collecte et traitement d'une certaine quantité de déchets, accès aux recyparcs...) et une partie variable proportionnelle soit :

* au volume de déchets collectés pour les communes ayant recours à des sacs payants/sacs avec vignette (53 % des communes wallonnes et 67 % de la population wallonne en 2018) ;

* au poids des déchets collectés et/ou des levées supplémentaires pour les communes ayant recours à des duo-bacs/conteneurs (47 % des communes wallonnes et 33 % de la population wallonne en 2018).

La mise en place d'une structure unique de tarification garantit l'uniformité du niveau de qualité des services disponibles sur l'ensemble de la Wallonie. Cependant, l'établissement du coût de ces services est très variable d'une commune à l'autre.

La collecte sélective en porte-à-porte a commencé en 2009 et a progressivement été étendue à tout le territoire. La généralisation de la collecte sélective des déchets organiques est un objectif qui devra être atteint prochainement en Wallonie. Elle était prévue initialement pour 2025 dans le cadre du Plan wallon des déchets-ressources (PWD-R) mais la révision de la directive-cadre déchets a réduit le délai à la fin de l'année 2023. Deux systèmes de collecte sélective des déchets organiques coexistent en Wallonie : La collecte sélective en porte à porte et points d'apport volontaire enterrés.

<footnote>* Poubelle tout-venant
REEW - Source : SPW Environnement - DSD</footnote>

<footnote n="3">³ Déchèterie
Etude RECORD n°20-0421/1A</footnote>
## Le territoire en quelques mots

Liège est le chef-lieu de la province de Liège, une des 5 provinces de la région wallonne, et la capitale économique de Wallonie. La ville compte 197 217 habitants en 2020. Avec environ 700 000 habitants, l'agglomération est la troisième de Belgique après celles de Bruxelles et Anvers.

Intradel est une association intercommunale qui regroupe aujourd'hui 72 communes de la Province de Liège. Elle apporte un service complet de gestion des déchets ménagers et assimilés à plus d'un million d'habitants : prévention, réutilisation, collecte, tri, recyclage, valorisation et élimination, le tout dans le respect des législations européennes, belges et régionales.

Les communes ont la compétence collecte. Toutefois, elles font de plus en plus appel à des prestataires privés ou à Intradel pour réaliser la collecte des déchets ménagers et autres collectes sélectives. Intradel exerce par ailleurs la compétence traitement.

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46 communes participantes en 2016, soit plus de 518 000 hab. 23 152 tonnes de biodéchets collectées

La ville de liège n'est pas encore soumise à l'obligation de collecte des déchets organiques. Toutefois, 30 à 40 000 habitants sur les 200 000 habitants de la ville (soit 20 000 foyers environs) sont collectés sur la base du volontariat. Sur le périmètre global d'Intradel, 518 000 habitants participaient en 2016 à la collecte sélective des déchets organiques avec une collecte principalement gérée par Intradel et plus ponctuellement par les communes (cf. carte ci-dessus). Aujourd'hui, Intradel indique que près de 650 000 habitants sont collectés.

Selon une étude réalisée en Wallonie en 2020, les communes organisant une collecte sélective de déchets organiques collectent en moyenne 44 kg/hab./an d'ordures ménagères brutes de moins que celles qui n'en organisent pas. Le ratio de déchets organiques collectés par Intradel étant de 40 kg/hab./an, il est considéré que les collectes sélectives permettent de collecter l'essentiel des déchets organiques.
# Gestion des biodéchets

## Consignes de tri

Les déchets collectés ciblés par la collecte sélective sont principalement les déchets de cuisine et quelques autres déchets tels que : papiers gras, cartons gras (ex. boite à pizza), petits déchets verts d'appartement (ex. fleurs). En milieu semi-urbain les déchets de tontes et de tailles de haie sont aussi collectés (d'avril à octobre) et représentent 10 % des déchets organiques des ménages collectés annuellement.

Les couches pour enfants étaient initialement acceptées car à l'origine riches en matière cellulosique. Depuis, la composition de ces déchets a évolué pour tendre vers davantage de composés chimiques non biodégradables. Déjà retirés des consignes de tri pour un tiers des communes de l'intercommunale depuis janvier 2019, ces déchets devraient prochainement être totalement interdits en 2022. Ce déchet représente plus de 20 % des déchets organiques des ménages.

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## Trucs & Astuces

Visez une meilleure gestion de votre conteneur vert !

### Comment éviter les odeurs ?

* Emballez vos déchets alimentaires dans du papier journal, des sachets de pain ou des sacs biodégradables.

* Couvrez vos déchets alimentaires de bicarbonate de soude, de vinaigre ou de feuilles et autres déchets de jardin.

* Rincez régulièrement votre conteneur avec une solution de vinaigre et d'eau chaude.

### Comment éviter les asticots ?

* Emballez les déchets délicats (viande et poisson) en petite quantité.

* Saupoudrez vos déchets de sel ou de vinaigre.

### Comment éviter que les déchets ne collent dans le fond du conteneur ?

Disposez quelques feuilles de papier journal froissées dans le fond du conteneur et emballez vos déchets alimentaires dans du papier journal, des sachets de pain en papier ou des sacs biodégradables.

Votre conteneur restera plus propre et vous éviterez que la nourriture ne gèle et ne colle au conteneur en hiver.

### Où dois-je ranger mon conteneur vert ?

Évitez de laisser votre conteneur vert à l'extérieur. S'il ne vous est pas possible de le rentrer, placez-le à l'ombre.

### À quelle fréquence dois-je sortir mon conteneur vert ?

N'hésitez pas à présenter votre conteneur vert régulièrement en été (1 semaine sur 2 ou même chaque semaine en cas de forte chaleur). En hiver, vous pourrez attendre plus longtemps et ne sortir votre conteneur que lorsque ce dernier sera rempli.

### Comment puis-je m'assurer qu'un sac est biodégradable ?

Il doit être muni du logo "OK compost".

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## Collecte des déchets organiques

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ou

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### INTERDIT - À trier comme suit :

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Sac d'aspirateur

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### Consignes à suivre :

Les emballages non biodégradables n'ont pas leur place dans le sac organique, seuls les sacs ayant le logo ci-contre sont autorisés.

Si la communication précise que les sacs compostables ou biodégradables sont à privilégier (selon le label OK compost Home), leur utilisation ne constitue pas une condition d'acceptation des déchets. En effet, les déchets organiques sont également acceptés en vrac dans les bacs de collecte, ou dans des sacs plastiques ou tout autre contenant. L'unité de traitement comporte en effet une étape d'ouverture des sacs et criblage pour séparer les sacs du flux valorisé. Toutefois, Intradel considère que l'utilisation privilégiée des sacs compostables ou biodégradables évite le passage de particules plastiques au travers du crible qui se retrouvent in fine dans les digestats.
Déchets acceptés

<figure><img src="image_85.png" /><figcaption>Déchets alimentaires</figcaption></figure>

<figure><img src="image_86.png" /><figcaption>Mouchoirs, essuie-tout, serviettes en papier, langes bébés, litières, biodégradables</figcaption></figure>

<figure><img src="image_87.png" /><figcaption>Déchets de jardin</figcaption></figure>

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Collecte

La Ville de Liège propose depuis 2011 un service de collecte des déchets organiques (restes de repas, épluchures, tontes de pelouse...) en porte à porte et sur la base du volontariat. A ce jour, près de 40 000 habitants participent à la collecte sélective soit seulement 20 % de la population de la ville.

La ville de Liège propose aussi aux habitants de composter à domicile leurs déchets organiques (fruits, légumes, fleurs fanées, marc de café, déchets de jardin, etc.) pour ceux disposant d'un jardin ou la pratique du lombricompostage pour les autres. Elle propose des formations gratuites aux bonnes pratiques et pour devenir « éducomposteur » et ainsi être des personnes-relais sur le terrain. La ville tente de motiver les habitants à la gestion de proximité en argumentant d'une part, sur les économies qu'ils feront s'ils produisent moins de déchets organiques (en rappelant que les déchets organiques représentent environ 45 % du poids et 30 % du volume de leurs poubelles), et d'autre part, sur la possibilité de réutiliser le compost qu'ils produiront.

La collecte de la ville de Liège est assurée par l'intercommunale Intradel. Après en avoir fait la demande, les habitants de Liège disposent d'un conteneur « vert » d'une capacité de 40, 140 ou 240 litres selon la taille du foyer (1, 2 ou plus de 2 personnes).

Dans les villes où la collecte est obligatoire et où le prix de la taxe est indexé sur la quantité de déchets collectés, ces bacs sont munis muni d'une puce nominative qui permet à Intradel d'enregistrer les quantités collectées pour chaque foyer et de les

transmettre à la commune pour qu'elle applique son système de tarification. La ville de Liège n'étant pas soumise à l'obligation de collecte, les bacs n'y sont pas munis de cette puce. Cette collecte est réalisée de manière hebdomadaire, en camion bi-compartimenté, avec les OMR (bacs noirs de 40 à 240 litres).

Des agents d'Intradel suivent la qualité du tri en inspectant directement le contenu des poubelles de déchets organiques. S'ils constatent des non-conformités, ils l'indiquent par un drapeau de couleur rouge qu'ils apposent sur les bacs. Après 3 avertissements, l'agent appose un drapeau noir et le bac est scellé. Le foyer doit alors faire une démarche auprès d'Intradel pour pouvoir à nouveau participer à la collecte et ainsi ne pas être financièrement pénalisé (cas des communes où la collecte est obligatoire). Un drapeau orange peut également être apposé pour permettre à Intradel un suivi de l'état du parc de bacs avec notamment le suivi du fonctionnement de la puce, du système de fermeture des bacs, de l'état des roulettes...

Intradel collecte en moyenne 40 kg/hab./an de déchets organiques par usager desservi. Ce ratio évolue dans le temps : Intradel a constaté que la quantité de déchets organiques des ménages collectés augmente les 6 premiers mois puis diminue pour finalement se stabiliser à 70-80 % de la quantité collectée au plus haut de la contribution des ménages.

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La filière de traitement actuelle

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Collectés depuis 2009, les déchets organiques étaient initialement traités sur différentes unités de traitement. Depuis 2019, ils sont valorisés sur le site de biométhanisation de Herstal situé à proximité de Liège. Ce lieu d'implantation est stratégique : proximité avec l'unité de valorisation énergétique Uvélia qui traite les déchets ménagers résiduels et les lieux de collecte. Avec la mise en place de collectes par camions bi-compartimentés, ceci permet de réduire significativement les distances parcourues. A noter la proximité de l'usine au canal Albert, qui n'a toutefois pas été particulièrement problématique : Intradel a simplement dû mettre en place des rétentions suffisantes comme pour n'importe quelle unité de méthanisation.

Le projet a commencé en 2010 avec une première réflexion sur un cahier des charges qui a permis d'aboutir fin 2011-début 2012 à celui destiné à la construction du projet. Ces 3 premières années ont permis à Intradel d'avoir une meilleure connaissance du gisement (quantité et qualité) qui faisait l'objet du projet. A l'issue d'un appel d'offres qui n'imposait pas de technologie en particulier, le choix du candidat s'est basé sur les éléments suivants : la capacité de traitement, l'optimisation de l'emprise au sol, la possibilité d'échanges énergétiques avec Uvélia pour valoriser une partie de la chaleur produite par l'incinérateur et la possibilité de produire un digestat à 40 % de matière sèche et hygiénisé. A la suite de la désignation du candidat, Intradel a dû faire face à 5 ans de procédure où certains candidats évincés ont remis en question la forme de l'AO et entamé une procédure d'annulation. Ainsi, malgré un permis de capacité de traitement obtenu en 2015, le premier déchet n'a pu être réceptionné qu'en juin 2019.

Malgré un développement de projet qui a duré près de 8 ans, la filière n'a pas subi de modifications majeures entre le choix fait en 2012 et l'unité construite et en exploitation depuis 2019.
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Le site de Herstal réceptionne et traite les déchets organiques ménagers par méthanisation. La valorisation du biogaz est faite sur site tandis que la valorisation organique du digestat produit est faite sur une unité de compostage à une quinzaine de kms de Liège pour éviter tout risque de nuisances olfactives et faciliter l'accès aux exploitants agricoles. La marche industrielle du site a été validée en 2020. La réception définitive n'a pas encore eu lieu du fait de problèmes techniques notamment au niveau de la préparation du digestat.

L'Unité de biométhanisation a été dimensionnée de la manière suivante :

* Capacité de réception et de traitement pour 1 000 000 d'habitants soit 40 000 tonnes de déchets organiques ménagers réceptionnés par an et 32 000 tonnes traitées par an.

Le dimensionnement a été réalisé en 2015 sur la base des hypothèses suivantes : 20 % d'indésirables et 4 000 tonnes de déchets verts calibrés.

* Production de 3 600 000 de Nm³ de biogaz à 55 % de CH₄ par an soit :

* 7 200 000 kWh électriques par an injectés sur le réseau (équivalent à la consommation de 1 100 ménages) ;

* 7 500 000 kWh de chaleur par an récupérée et utilisée directement sur le site pour chauffer le digesteur et sécher le digestat (Uvélia fournissant le complément de chaleur nécessaire, soit 20 000 000 kWh/an).

* Production de 14 000 tonnes de digestat sec soit 10 000 tonnes de compost (équivalent de 600 ha de champs amendés)

A ce jour, les déchets organiques de près de 600 000 habitants sont collectés sur un rayon d'une centaine de kilomètres. Le site réceptionne 32 000 tonnes de déchets organiques.
## Déchets réceptionnés sur le site de Herstal

A l'arrivée sur le site de Herstal, les déchets sont déchargés au sol et repris par un chargeur. La zone de réception est de 150 m² (capacité de stockage correspondant à 2 jours de réception). Le site réceptionne 32 000 tonnes de déchets organiques collectés auprès des ménages. Ces déchets organiques sont composés de 10 % de déchets verts des ménages (tolérés), 20 % de couches culottes (encore acceptées) et de 31 % d'indésirables constitués d'emballages plastiques (contre

20 % initialement dimensionnés), de sacs poubelles de protection des bacs contre les salissures, de sacs des poubelles de tables, d'erreurs de tri. Parmi ces erreurs de tri, Intradel a constaté de nombreux déchets de salle de bain (ex. tube de dentifrice, support de médicaments) a priori due à une mauvaise communication définissant les déchets acceptés comme étant « tout ce qu'on peut mettre en bouche ». Malgré des messages rectificatifs, cette erreur de tri demeure fréquente.

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Intradel récupère également 4 000 tonnes de déchets verts criblés à 30 mm auprès des déchèteries pour la préparation du mélange de déchets à incorporer dans le procédé de méthanisation. Ce flux de déchets plus pauvre en azote que les déchets de cuisine collectés est utilisé par Intradel pour diminuer la teneur totale en azote de l'approvisionnement des digesteurs.

En résumé, les déchets réceptionnés sur site sont :

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La fraction qui n'est pas traitée par méthanisation et envoyée en incinération représente environ 6 000 tonnes pour le moment. Dès l'interdiction de la collecte des couches, le gisement de déchets organiques va diminuer de près de 6 000 tonnes supplémentaires. Intradel étudie d'ores-et-déjà la substitution de ce gisement par des déchets plus méthanogènes qui permettront d'accroitre la production de biogaz.
## Préparation des déchets avant traitement

A leur arrivée sur site, les déchets passent dans un crible rotatif de type Trommel muni de dents métalliques permettant d'ouvrir/déchirer les sacs. La fraction de déchets organiques calibrés à 60 mm tombe dans une trémie tampon avant d'être convoyée vers un déferrailleur puis transférée par une vis sans fin dans les digesteurs. Sur les 32 000 tonnes de déchets organiques réceptionnées, seulement 26 000 tonnes à 60 mm sont ainsi incorporées dans les digesteurs.

Intradel dispose d'un broyeur pour broyer la fraction supérieure à 60 mm. Il était en effet initialement prévu de broyer la fraction grossière pour l'incorporer aux digesteurs. A ce jour, ils préfèrent ne pas broyer et recirculer la fraction qui contient a priori moins de 5 % de matière organique et est incinérée.

La fraction de déchets organiques calibrés à 0-60 mm contient encore des indésirables, notamment du fait de la présence de sacs en plastiques.

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## La méthanisation

Il s'agit d'un procédé en voie sèche continue de type piston horizontal, composé de deux digesteurs de 1 800 m³ chacun (dont 1 400 m³ de volume utile). Chaque tunnel fait près de 8 m de haut avec une hauteur utile de 5,5 m et qui ne doit pas dépasser 7,2 m. Des brasseurs mécaniques permettent de mélanger la matière en dégradation. Le procédé installé est breveté (LARAN®) et fourni par une société allemande STRABAG.

Le mélange de déchets est incorporé grâce à une vis sans fin. Les jus de la fosse de réception, les lixiviats des digesteurs et les liquides récupérés au niveau des biofiltres sont stockés et recirculés en tête de digesteur pour améliorer la viscosité du mélange de déchets. Les lixiviats, riches en matière organique biodégradable, sont recirculés au niveau des digesteurs pour maintenir la viscosité de la matière.

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Il n'y a pas d'équipements prévus pour le stockage tampon des déchets avant ou après les digesteurs. Si besoin (maintenance, pic de déchets collectés), Intradel peut ajuster la hauteur de la matière présente dans les digesteurs pour avoir l'équivalent de 3 jours de stockage de matière.

L'ensemencement des réacteurs a été fait initialement avec un digestat de méthaniseur agricole riche en biomasse méthanogène active relativement faible en azote (compte tenu de la présence d'autres intrants que les déchets alimentaires : couches, petits déchets verts...).

La méthanisation est opérée en conditions thermophiles à une température de 55 °C avec un principe de chauffage par le fond. Le temps de séjour de la matière dans les digesteurs est de l'ordre de 3 semaines. Les conditions thermophiles permettent d'éliminer des pathogènes biologiques (E. coli, Entérocoques, salmonelles) dont les teneurs sont analysées régulièrement avant de transférer le digestat produit vers une unité de compostage située à une quinzaine de kilomètres pour être hygiénisé à proprement parler.

La biologie du digesteur est assez stable depuis le démarrage, avec aucun problème constaté, hormis lors du démarrage de l'installation. La montée en charge a duré 6 mois. Intradel a fait le choix d'appliquer initialement des conditions mésophiles pour un digesteur et directement des conditions thermophiles pour le second. Le changement de régime thermique (passage de mésophile à thermophile) a engendré
un fort dégazage et une importante perte de matière. Une montée en charge directement en conditions d'exploitation est à privilégier.

Intradel travaille à optimiser la « recette » d'approvisionnement hebdomadaire et quotidienne en vue d'optimiser la production de biogaz. Ils testent actuellement l'utilisation de différents gisements en petites quantités, présentant de meilleurs potentiels méthanogènes, qui seraient ajoutés aux déchets organiques des ménages pour augmenter la production de biogaz de l'unité : huiles, boues de papeteries, papier...

## Biogaz

Le biogaz est produit au niveau des digesteurs et des cuves de stockage des lixiviats (avant recirculation). Les ciels gazeux des différents équipements communiquent. Il n'y pas d'équipement dédié au stockage de biogaz (gazomètre). Le stockage est uniquement assuré par le ciel gazeux des digesteurs (volume au-dessus de la matière en cours de dégradation). Ce choix ne semble pas poser de problèmes à l'exploitation.

Le sulfure d'hydrogène est mesuré à des concentrations de l'ordre de 300 ppm, ce qui est relativement faible). Intradel traite ce composé toxique et corrosif pour les équipements par désulfuration biologique avec injection d'air et passage sur lit au travers d'un lit de charbon actif. La concentration du biogaz après traitement est de l'ordre de 10 ppm.

Le potentiel méthanogène attendu initialement était de 109 Nm³ de biogaz par tonne de déchets (mélange DV + déchets des ménages). Intradel constate un potentiel produit de 115 à 125 Nm³ de biogaz à

57-64 % de CH₄ par tonne de déchets incorporés dans les digesteurs. A noter un biogaz plus chargé en CH₄ en fin de semaine qu'en début de semaine du fait de déchets moins frais en début de semaine et donc avec une composition différente.

Le biogaz est essentiellement valorisé par cogénération, par l'intermédiaire de deux moteurs d'une puissance de 600 kW. Si les conditions de production du biogaz ne permettent pas une valorisation par cogénération (couple débit de production et composition en CH₄ non compatible avec les conditions de fonctionnement des moteurs), le biogaz peut être valorisé par deux chaudières bi-fuel (alimentation avec du fioul pour le démarrage et en biogaz le reste du temps) qui fournissent la chaleur à des bâtiments administratifs et, en complément de la chaleur de la cogénération et de l'incinérateur, aux digesteurs et au sécheur. En cas de besoin, le site dispose aussi d'une torchère pour l'élimination du biogaz s'il ne peut être valorisé. Les moteurs sont actuellement à seulement 50 à 65 % de leur capacité du fait de ne pas être à la capacité nominale de traitement des déchets et de phases de dysfonctionnement induites par l'étape de mélange des digestats en sortie des digesteurs (cf. partie Digestat).

Afin d'atteindre les objectifs européens et wallons relatifs à la production d'énergie renouvelable, la Wallonie a développé un mécanisme de soutien, qui prévoit l'octroi de certificats verts. Intradel dispose à ce jour de plus de 10 000 certificats verts pour la production d'électricité par cogénération de biogaz, valables jusqu'en 2033. Intradel réfléchit d'ores-et-déjà à valoriser autrement le biogaz produit en s'orientant vers l'injection sur le réseau de distribution à proximité immédiate du site et la fourniture de bioGNV. Ces voies n'avaient pas été envisagées initialement, en l'absence de mécanismes de soutien. Elles vont nécessiter de modifier la filière technique actuelle, avec notamment la mise en place d'un système d'épuration et de stockage du biométhane. Le délai de développement de ces solutions permettra à Intradel d'amortir son investissement dans les moteurs de cogénération et d'optimiser l'intégration technique et le modèle économique associé. La fourniture de bioGNV sera probablement mise en place avant l'injection pour alimenter les camions de collecte.

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## Du digestat au compost

Intradel ne souhaitait pas que les exploitants agricoles ou les autres utilisateurs viennent sur le site de Herstal qui se situe en milieu très urbanisé. Le digestat suit donc la filière technique suivante :

1. Sortie du digesteur dans une cuve tampon par l'intermédiaire d'un système d'aspiration sous vide permise grâce à un compresseur. Le digestat présente alors une siccité comprise entre 22 et 23 % de MS. L'innocuité biologique du digestat brut produit est contrôlée par analyses régulières de la teneur en Escherichia Coli, Entérocoque et salmonelles.

2. Mélange avec du digestat à 80-85 % de MS pour produire un digestat à une siccité de l'ordre de 40 % et ainsi permettre à l'air chaud du sécheur (équipement suivant) de passer à travers la matière et évaporer un maximum de l'humidité contenue dans le digestat.

3. Transfert au sécheur par une vis sans fin

4. Séchage à l'air pour produire un digestat de siccité 80-85 % qui permet de réduire les quantités de digestat à exporter vers l'unité de compostage et valoriser la chaleur produite par le site d'incinération Uvelia. La capacité est de 4t/h sur 8 000 h/an (soit 32 000 t/an). L'eau est évaporée avec injection d'un débit d'air chaud compris entre 75 000 et 150 000 m³/h. Une partie du digestat séché est mélangé au digestat brut pour augmenter sa siccité. Le reste est exporté vers une unité de compostage.

Transport de 7 à 8 000 tonnes de digestat vers l'unité de compostage d'Intradel (Biocentre de Lixhe Compost), qui se trouve à une quinzaine de km.

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5. Post-traitement du digestat par compostage pendant près de 2 mois avec contrôle continu des températures au sein des andains par des sondes. L'unité dispose de 3 casiers à ventilation forcée. Le site a été conçu de manière à pouvoir ajouter 2 casiers supplémentaires. Le compostage permet d'attester de l'hygiénisation du produit final.

6. Criblage du compost mature et production de plusieurs

fractions :

* Fraction 0-6 mm (60 % du volume) : compost mature ;

* Fraction 6-12 mm (36 %) : fraction complexe (plastique, bois, matière organique) qui nécessiterait de mettre en place plusieurs procédés pour récupérer la MO, présente en faibles quantités ;

* Fraction 12-60 mm (3 – 4 %) : indésirables (bouchons plastique, capsules de café en plastique...).

Le compost calibré à 0-6 mm représente un tonnage de 5 à 6 000 tonnes par an. Cette fraction est vendue aux exploitants agricoles entre 3 et 18 euros la tonne. Intradel écoule la totalité de sa production sans difficulté notamment en raison de l'explosion des coûts de fertilisants (NPK). Cette fraction représente aujourd'hui environ 5 000 tonnes pour 26 000 tonnes de déchets incorporés dans les digesteurs. Les autres fractions de compost (6-12 et >12) sont incinérées.

A noter des dysfonctionnements sur les équipements de mélange et de transfert des matières sèches en amont du sécheur de digestat. Les principaux problèmes sont l'usure des vis de transfert de matières sèches et la surchauffe des moteurs (qui les font tourner) qui ont été sous-dimensionnés.
## Traitement des odeurs

Le site d'Herstal est situé dans un environnement très urbain. Le projet a donc été conçu pour éviter au maximum les nuisances olfactives. Aujourd'hui, ils n'ont eu aucune plainte.

L'air est renouvelé à une fréquence de 3 fois par heure (soit 75 000 m³/h). Il est chauffé et utilisé par le sécheur. L'air vicié passe ensuite dans un système de lavage acide puis de biofiltre fermé avant d'être évacué par une cheminée pour une dispersion optimale. La cheminée est munie d'un nez électronique permettant de mesurer l'impact olfactif. Toutefois, les premiers riverains étant situés à 250 m de l'unité, ce sont leurs retours (ou non retours) qui constituent la meilleure mesure. Dès qu'une plainte est émise, le site doit se justifier auprès des autorités en moins de 30 minutes. La redondance des équipements permet à Intradel d'assurer une disponibilité maximale du système de traitement des odeurs.

## Schéma synthétique du traitement

### Schéma traitement - Liège

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## Données économiques

L'investissement s'élève à 27 millions d'euros. Le site a bénéficié d'un montant de subventions régionales sur l'amortissement de près de 35 %. Ces subventions résultent de plusieurs mécanismes de soutien liés au traitement de déchets organiques et des accords avec d'autres intercommunales.

Les bâtiments sont amortis sur 20 ans.

Des subventions existent aussi pour la phase d'exploitation pour soutenir la production de biogaz. Ceci correspond à un soutien financier de 25 % à la production de biogaz intégrant la partie investissement et exploitation. Ce soutien, qui intègre les coûts d'exploitation, est notamment dû au fait que les tarifs de rachat de l'électricité ne sont pas fixes et qu'ils fluctuent quotidiennement (cours de l'électricité).
# Bilan global

## Points forts / Atouts

* Synergie avec l'unité de valorisation énergétique des déchets ménagers à proximité immédiate.

* Procédé opéré en thermophile qui permet l'abattement des pathogènes biologiques : bien qu'une hygiénisation ne soit pas nécessaire pour le process global (car digestats compostés in fine), Intradel a fait le choix de cette étape pour rassurer sur l'innocuité biologique en sortie de l'unité (lors du transport).

## Points faibles / Verrous / Limites

* Capacité de stockage de déchets trop faible en cas de dysfonctionnement de l'unité, du fait de la faible disponibilité de foncier pour le projet :

* Seulement 2 à 3 jours de stockage des déchets bruts

* 3 jours maximum dans les digesteurs en ajustant la hauteur de matière en cours de dégradation 1 m plus haut que la hauteur utile

La durée de stockage maximum est donc de 6 jours, ce qui est cours au regard des délais de réception de pièces ou d'intervention. Si la maintenance nécessite un arrêt plus long, le digestat brut qui sort des digesteurs est alors exporté directement par tonne à lisier. Cette solution est problématique financièrement (matière plus liquide donc plus d'aller-retour pour le transport et intervention en urgence), mais aussi techniquement complexe car du digestat à 22 % est difficilement pompable.

* Relativement faible pouvoir méthanogène et faible teneur en azote des intrants : Intradel réfléchit à améliorer la qualité des biodéchets et recherche des intrants complémentaires (en quantités limitées).

* Présence de plastiques dans le compost final : même si l'essentiel des sacs partent en refus (crible), Intradel envisage d'interdire les sacs plastiques pour limiter la présence d'indésirables dans le compost. La stratégie d'Intradel consiste à renforcer la communication sur l'utilisation de sacs biodégradables.

* Disfonctionnements liés à l'étape de mélange des digestats (usure des vis de transfert de matières sèches et surchauffe des moteurs qui ont été sous-dimensionnés).

## Recommandations

Intradel émet les recommandations suivantes :

* Vigilance sur les traitements pour ne pas créer des particules de plastiques inférieures à 6 mm qui se retrouveraient dans le compost final.

* Maîtrise de la collecte ET du traitement permettant d'imposer des consignes de tri cohérentes avec les besoins du traitement.

Par ailleurs, compte tenu de l'évolution des mécanismes de soutien en termes de valorisation du biogaz, Intradel est en train de reconsidérer la voie de valorisation du biogaz : les solutions d'injection réseau et de production de bioGNV sont à l'étude (avec construction d'une installation de ravitaillement), en remplacement de l'actuelle cogénération. En effet, les certificats verts pour la production d'électricité arrivent à échéance en 2033. En outre, les gestionnaires de réseau gaz wallons souhaitent mieux gérer la variabilité des volumes transportés entre l'hiver et l'été et incitent à l'injection réseau.
## Contexte général

### Contexte national

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La Suisse est une fédération de 26 cantons, chacun souverain selon leur constitution respective. Le canton planifie la gestion des déchets, possède la compétence traitement et se charge de communiquer et de conseiller les communes. Les communes possèdent quant à elles la compétence collecte des déchets.

Le financement du service de gestion des déchets est assuré par une tarification auprès des usagers en fonction du service apporté. Dans la plupart des cantons, les entreprises de moins de 250 personnes participent également d'office au financement du service via une part fixe, qu'elles bénéficient du service ou non.

Les lignes directrices pour la gestion des déchets en Suisse ont été publiées en 1986 par l'Office fédéral de la protection de l'environnement. Parmi les principes et objectifs fondamentaux applicables aux déchets en Suisse, la Suisse doit s'employer à éliminer ses déchets chez elle et un déchet doit être recyclé uniquement si la pollution qui résulte de cette opération est plus faible qu'avec l'élimination et la fabrication d'un nouveau produit.

Les deux textes de lois qui régissent principalement la gestion des déchets sont la loi fédérale sur la protection de l'environnement (LPE 814.01) du 7 octobre 1983 et l'ordonnance de 2015 sur la limitation et l'élimination des déchets (OLED 814.600). Ces textes imposent notamment les obligations suivantes : valorisation matière pour tout déchet pour lequel c'est possible techniquement sinon traitement thermique. Concernant les biodéchets, il est précisé qu'ils « doivent faire l'objet d'une valorisation matière ou d'une méthanisation, pour autant :

* qu'ils s'y prêtent compte tenu de leurs caractéristiques et en particulier de leur teneur en nutriments et en polluants ;

* qu'ils aient été collectés séparément ;

* et que leur valorisation ne soit pas interdite par d'autres dispositions du droit fédéral. »

La définition des DMA en Suisse comprend ceux des entreprises de moins de 250 personnes dont la composition et les rapports des quantités sont similaires à ceux des ménages. En revanche, les biodéchets des métiers de bouche sont exclus de la collecte opérée par les communes du fait d'une obligation de gestion séparée.

Au niveau économique, les trois principes les plus importants sont les suivants :

* Les pouvoirs publics n'ont pas à subventionner les installations d'élimination (en Suisse, le terme "élimination" concerne l'incinération et le stockage en décharge), qu'elles soient privées ou publiques.

* Les taxes doivent couvrir le traitement des déchets jusqu'au stockage définitif.

* Le détenteur des déchets assume le coût de leur élimination (sauf dispositions particulières prévues par le Conseil fédéral).

La réglementation fédérale n'impose pas le tri à la source des biodéchets mais la collecte séparée des biodéchets s'étend sur pratiquement tout le territoire pour ce qui concerne les déchets verts. De nombreuses collectivités cherchent à cibler de façon plus spécifique les biodéchets alimentaires. La gestion de proximité des biodéchets est très répandue en suisse, mais relève d'avantage d'initiatives des habitants eux-mêmes plutôt que d'incitations des communes.

Enfin, l'ordonnance sur la réduction des risques chimiques (ORRChim) de 2005 (révisée en 2016), relative à la qualité des composts et digestats impose des règles strictes avec un seuil autorisé de 0,5 % d'impuretés dans les composts et digestats. Ce seuil est ramené à 0,1 % pour le plastique et l'aluminium. Depuis 2016, la mesure des impuretés n'est plus limitée aux particules de plus de 2 mm, toute impureté devant être prise en compte.
## Le territoire en quelques mots

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La ville de Genève compte 205 007 habitants (2020), avec une densité de 12 902 habitants au km². Elle est le chef-lieu et la commune la plus peuplée du canton de Genève.

L'Office Cantonal de l'Environnement propose et met en œuvre la politique de protection de l'environnement sur l'ensemble du canton. Il anticipe les futures problématiques environnementales et assure la prise en compte de l'environnement dans l'aménagement du territoire. Trois services assurent la mise en œuvre, dont le GESDEC, en charge

des déchets.

Genève a adopté en juin 2021 sa nouvelle politique de gestion des déchets qui est de réduire les déchets pour accélérer la transition écologique, selon un plan d'actions qui s'articule autour des trois axes suivants :

* Axe 1 : « Le meilleur déchet est celui que nous ne produisons pas » en encourageant la consommation en vrac et l'économie circulaire, en garantissant de pouvoir laisser les emballages superflus directement en magasin, en interdisant la distribution de sacs et objets plastiques à usage unique.

* Axe 2 : « Mieux trier pour recycler davantage » en rendant les sacs compostables plus accessibles en créant des espaces de récupération itinérants au service des habitants (disponibles jusqu'à ce jour en poste de police), en simplifiant le tri et en collectant certains emballages en mélange, en développant le tri automatique, et en sanctionnant le non-tri des matières recyclables. Une des mesures envisagées dans cet axe est l'amélioration de la qualité du tri des déchets organiques parmi les déchets urbains. Une autre mesure vise les déchets des métiers de l'hotellerie et de la restauration et vise également à l'amélioration du tri et de la valorisation des déchets organiques dans ce secteur.

* Axe 3 : « Eliminer les déchets sur le territoire » en construisant une nouvelle usine d'incinération plus petite et plus performante en 2024, ainsi qu'une nouvelle installation de traitement des déchets organiques, pouvant gérer 100 % des déchets organiques de façon autonome sur le canton.

Cette nouvelle politique introduit aussi l'obligation de tri pour les entreprises, les particuliers et les collectivités. Le rôle des communes est renforcé, puisque ces dernières doivent par ailleurs élaborer un règlement et un plan communal de gestion de déchets. De plus, elles sont désormais autorisées à sanctionner les infractions. Le projet de loi adopté par le Conseil d'Etat est complété par un plan de gestion en vigueur jusqu'en 2025 qui précise les obligations en vigueur pour les autorités communales et cantonales.

La gestion des déchets à Genève est régie par le « Règlement sur la gestion des déchets » de la ville qui date de 2019 et est entré en vigueur le 1er janvier 2020. Dans ses grands principes, le règlement précise que « la Ville de Genève encourage toutes mesures nécessaires à la valorisation des déchets et à leur diminution à la source. »

A Genève les déchets urbains sont répartis selon trois catégories : les ordures ménagères et assimilées, les déchets recyclables, les déchets encombrants. Les déchets organiques de jardin et de cuisine (appelés déchets verts) font partie des déchets recyclables. Le règlement fixe également les modalités de collecte des déchets et les contrôles et sanctions prévus.
# Gestion des biodéchets

## Consignes de tri des biodéchets

Déchets de cuisine dits « Déchets verts humides »

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Déchets de jardin dits « Déchets verts secs »

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Déchets organiques dits « Déchets verts »

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Les déchets alimentaires et les déchets de jardin de la ville de Genève sont collectés en porte-à-porte ou en éco-points.
Le territoire utilise la dénomination de « déchets verts » pour l'ensemble des déchets organiques. Ce terme regroupe les déchets de cuisine (DCT) et les déchets de jardin. Une distinction est faite entre les déchets verts humides (DCT + gazon principalement) et les déchets verts secs (déchets de jardin). Ces deux catégories de déchets n'ont pas le même parcours de traitement et de valorisation. Ces déchets font partie de la catégorie « déchets recyclables » des déchets urbains.

Les déchets de cuisine acceptés sont les suivants :

* Epluchures de fruits et légumes ;

* Restes de repas cuits ou crus ;

* Café et thé (avec filtres et sachets mais sans capsules) ;

* Coquilles d'œufs ;

* Fleurs fanées et plantes d'appartement et de balcon (avec la motte mais sans le pot) ;

* Gazon (seul déchet de jardin qui peut être récupéré avec les déchets de cuisine).

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Le parcours de ces déchets est la méthanisation sur le site de Châtillon.

Les déchets de jardins acceptés sont les suivants :

* Résidus de récolte ;

* Feuilles mortes ;

* Branches ;

* Fleurs fanées et plantes en pots (avec la motte mais sans le pot) ;

* Mauvaises herbes.

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Le parcours de ces déchets est le compostage sur différents sites.

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Les déchets de cuisine (déchets verts humides) triés sont récupérés par les usagers en associant un sac compostable et un seau ajouré appelé « p'tite poubelle verte » qui a fait l'objet d'une importante campagne de communication.

Les sacs à utiliser pour le tri sont marqués du logo « OK Compost » (label « Industrial » ou « Home »), du logo « compostable » (label seedling) ou de la certification « EN 13432 », qui attestent que leur composition leur confère des propriétés leur permettant d'être digérés par des micro-organismes et de ne pas laisser de résidus de plastique dans le compost. En effet le règlement de gestion des déchets de la Ville de Genève précise que les déchets organiques doivent être conditionnés dans des sacs compostables de norme EN 13432.
Label
seedling

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Label OK compost
INDUSTRIAL

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Label OK
compost HOME

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Le label OK compost INDUSTRIAL garantit que les sacs et l'ensemble de ses composants (encres et additifs) soient biodégradables dans un centre de compostage industriel. Le programme de certification se base sur la norme EN 13432 et répond ainsi aux exigences de la directive européenne relative aux emballages (94/62/EC). Le label OK compost HOME est normalement destiné au compostage individuel, processus moins contrôlé, plus difficile et plus lent. Il ne fait pas explicitement référence à une norme précise mais détaille toutes les exigences techniques auxquelles un produit doit répondre pour obtenir la certification. L'utilisation de sacs "oxo" dégradables est proscrite. De même, les sacs en plastique sont interdits. Si le collecteur voit des sacs en plastique dans le conteneur à déchets organiques, tout le contenu de la benne sera incinéré.

Soucieux de ne pas générer d'impact environnemental supplémentaire par les pratiques mises en œuvre pour la gestion des déchets, Genève porte aussi une attention particulière à la teneur en titane dans la composition des sacs. Cet additif visant à améliorer la résistance et la couleur des sacs n'est en effet pas biodégradable. La mesure de cet élément chimique n'est pas encore demandée par les normes, mais des réflexions sont en cours.

Plusieurs lieux permettent aux usagers de **se fournir gratuitement** en équipements de tri et pré-collecte des déchets organiques (sacs compostables, bioseau) : postes de police municipale, espace Ville de Genève, service Voirie - Ville propre, marchés.

Déchets acceptés

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Déchets alimentaires

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Déchets verts
d'appartement

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ou

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Utilisation privilégiée des sacs compostables
(sacs devant respectés la norme EN 13432)

## Collecte

La ville de Genève assure, sans taxe, la collecte, le transport et l'élimination de l'ensemble des déchets urbains des ménages. La collecte des déchets organiques des ménages est en place depuis plus de 20 ans à Genève même si certaines modalités ont évolué depuis.

Les déchets organiques des ménages sont collectés en C2 en porte-à-porte dans des conteneurs plastiques équipés de roulettes, ne dépassant pas 140 litres. Ils peuvent aussi être déposés en écopoints (points d'apport volontaire) géolocalisables grâce à une application mise en place par le canton.

Selon les communes du canton de Genève, les déchets de jardin hors gazon disposent d'une collecte dédiée ou peuvent être apportés sur la plateforme de Chatillon. Les déchets verts sont produits dans de très petites quantités à Genève, aussi la Ville a-t-elle décidé de ne pas réaliser de collecte dédiée. Il est demandé aux habitants des quartiers de villas de se rendre en déchèterie. Les grandes quantités, ainsi que les grosses branches, peuvent également être déposées gratuitement par les ménages dans un des trois espaces de récupération cantonal (ESREC) du Canton : Châtillon, La Praille, Les Chânats.

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Ces déchets doivent être conditionnés dans des sacs compostables d'un volume maximum de 110 litres, puis déposés dans un conteneur en plastique à roulettes d'une capacité maximum de 800 litres. Les ménages ayant un jardin sont aussi invités à faire du compostage individuel. Genève a édité un guide de bonnes pratiques. Les déchets d'entreprises de jardinage ne sont pas collectés et doivent être apportés directement sur l'espace de récupération de Châtillon.

Plusieurs **campagnes de sensibilisation et d'information** ont été réalisées. Une présentation précise des déchets acceptés dans la catégorie « déchets de cuisine » et « déchet de jardin » est faite, associée à des logos, des photos et du texte explicatif, en format numérique avec plusieurs sites relais d'informations. Le parcours des déchets, de la production à leur valorisation, est précisé et transparent.

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La Ville de Genève contrôle périodiquement l'origine, le volume, le poids et les caractéristiques des déchets par l'intermédiaire d'agents de police municipale ou d'autres agents ayant mandat de veiller à l'application du règlement de gestion des déchets. Le non-respect des règles peut être sanctionné par un procès-verbal, un avertissement, ou une amende à l'encontre du contrevenant pouvant aller de 190 à 37 880 euros (toute infraction confondue).

## Quelques chiffres

A l'échelle du Canton de Genève, plus de 180 000 « P'tites poubelles vertes » ont été distribuées depuis 2016.

Genève produit 568 kg de déchets urbains par personne et par an, dont 355 kg proviennent des ménages (2019). Avec un taux de tri de 48,6 %, cela représente 292 kg de déchets incinérés et 276 kg de déchets recyclés. Entre 2014 et 2017, le taux de tri a augmenté, entre autres grâce à l'adoption de plus en plus importante du compostage de proximité. En 2019, le taux de tri a dépassé les 50 % en réponse à la menace de l'instauration d'une taxe.

Les habitants du canton de Genève ont produit 284 161 tonnes de déchets en 2018 dont 51 994 tonnes de déchets organiques. La quantité de déchets de cuisine et de jardin collectés dans le canton en 2019 est de 32 524 tonnes en 2019 dont 5 939 tonnes pour la ville de Genève seule.

<table><thead><tr><td>Déchets collectés en 2019 (en tonnes)</td><td>Déchets de cuisine</td><td>Déchets de jardin</td><td>Déchets de cuisine et de jardin mélangés</td><td>Autres</td><td>Total</td></tr></thead><tbody><tr><td>Genève</td><td>0</td><td>250</td><td>4 255</td><td>1 434</td><td>5 939</td></tr><tr><td>Canton de Genève</td><td>3 083</td><td>13 988</td><td>11 297</td><td>4 156</td><td>32 524</td></tr></tbody></table>
## La filière de traitement actuelle

Le dispositif de traitement et de valorisation des déchets organiques du canton de Genève est réparti sur plusieurs zones d'apport :

* Les déchets de cuisine sont dirigés vers le site de méthanisation/compostage de Châtillon géré par SIG. Cette zone d'apport sera transférée à Pôlebio Energies SA à partir de 2025 ;

* Les déchets de jardin sont acheminés sur 4 zones d'apport distinctes pour être compostés :

* Zone Rive Droite, exploitée par le GICORD, l'installation est située à Bellevue ;

* Zone Rhône, exploitée par SIG, l'installation est située sur le pôle vert Châtillon à Bernex. Cette zone d'apport sera transférée à Pôlebio Energies SA ;

* Zone Arve-Lac, exploitée par le groupement des composteurs en bord de champs (GCBC), les installations sont situées à Veyrier, Vandoeuvres et Jussy ;

* Zone Nord-Est, exploitée par la société Sogetri, l'installation est située à Corsier.

Certains déchets de jardin sont envoyés vers des installations situées hors du Canton (par exemple Ecorecyclage à Lavigny ou la compostière de Terre Sainte).

Par ailleurs, le Service des espaces verts de la Ville de Genève dispose également d'une autorisation pour traiter ses déchets d'entretien des espaces verts.

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Les déchets verts de la ville de Genève sont traités en interne sur le site de Châtillon, qui dispose d'une autorisation pour délester les volumes supplémentaires en bord de champs. Le site de Châtillon est situé sur la ville de Bernex, à proximité immédiate de Genève.
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Le site de Châtillon est géré par SIG, Services Industriels de Genève, qui est un établissement public du canton de Genève chargé par ailleurs de la distribution de l'eau potable, du gaz, de l'électricité et de la chaleur et de la gestion des réseaux correspondants. Ils s'occupent également du traitement des eaux usées, de l'incinération des déchets et de la gestion d'un réseau de fibre optique.

Le pôle de traitement des déchets organiques est composé d'une installation de compostage et d'une unité de méthanisation.
## Déchets réceptionnés sur le site de Châtillon

En 2020, le site a réceptionné 23 527 tonnes de déchets « verts » dont 78 % provenant des collectivités publiques (18 488 tonnes). Les « déchets verts humides » qui correspondent aux déchets des « p'tites poubelles vertes » (déchets de cuisine et gazon) sont orientés vers la méthanisation. Ils représentent environ 10 000 tonnes. Les « déchets verts secs » qui correspondent essentiellement aux branchages sont orientés vers l'unité de compostage. La saisonnalité est surtout constatée pour le gisement de déchets de jardin. Le flux orienté vers l'unité de méthanisation est relativement constant tout au long de l'année.

## Préparation et stockage des déchets avant traitement

Actuellement, il y a peu d'étapes de prétraitement des déchets de cuisine avant leur incorporation dans le méthaniseur. A leur arrivée sur le site de Châtillon, les déchets ne sont pas retrés. Une fois réceptionnés, les déchets sont déchargés dans une fosse de réception et déchiquetés. Le flux passe dans une soufflerie pour permettre la récupération des éléments plastiques légers. Il n'y a pas d'étape d'hygiénisation du fait du compostage du digestat produit en sortie de méthanisation.

## La méthanisation

L'unité de méthanisation est un procédé de type piston horizontal dans un cylindre vertical de 1 300 m³ opéré en conditions thermophiles. La technologie a été développée par Valorga. Le digesteur possède une paroi médiane verticale sur environ les 2/3 de son diamètre. Les orifices d'introduction et d'extraction des matières sont situés à la base du fermenteur, de part et d'autre de cette paroi. Cette paroi oblige les matières en fermentation à effectuer un cheminement circulaire pour la contourner, de sorte que les déchets introduits un jour donné ne peuvent être extraits qu'après avoir parcouru toute la surface du digesteur. Le temps de séjour est de l'ordre de 24 jours.

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Le système d'agitation des matières contenues dans le digesteur breveté par Valorga est pneumatique : il consiste à injecter du biogaz à la base du réacteur sous pression. Le biogaz utilisé pour l'agitation circule en circuit fermé. Le digesteur a été mis en service en 2000 pour une capacité nominale de traitement de 10 000 tonnes de biodéchets par an.
En 2003-2004, l'exploitation du digesteur a été arrêtée pendant plus de 8 mois en raison de l'accumulation de sédiments (sables, graviers...) en fond de digesteur qui empêchaient le fonctionnement des injecteurs de biogaz (et donc l'agitation du milieu réactionnel) et réduisaient trop significativement le volume utile du réacteur (et donc le temps de séjour de la matière). Le digesteur a de nouveau été arrêté à l'automne 2017 afin de pouvoir procéder à la vidange des sables et autres résidus qui s'y étaient une nouvelle fois accumulés. Le biogaz issu de la méthanisation est valorisé sur place par cogénération d'électricité et de chaleur. La puissance installée est de 720 kWe. La production de biogaz a été de 1 070 800 m³ en 2020 pour 8 559 tonnes de déchets traités. La production d'électricité associée est de 758 MWh. Le digestat produit est composté après mélange avec les déchets verts « secs ».

## L'unité de compostage

L'unité de compostage traite les déchets de jardin et le digestat produit par l'unité de méthanisation.
Depuis l'automne 2017, une nouvelle installation de traitement des odeurs de la halle de compostage est en service afin de limiter les nuisances olfactives pour les riverains :

- Confinement de la halle par bâchage ;

- Installation de ventilateurs pour diriger les odeurs dans une partie de la halle où est opéré un prélavage acide pour neutraliser l'odeur d'ammoniac, puis un prélavage alcalin pour neutraliser l'odeur de soufre et enfin lavage biologique pour éliminer les derniers composants ;

- Installation d'un nez électronique en sortie pour contrôler les odeurs.

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Le confinement de cette halle ainsi que les traitements chimiques et biologiques (biolaveurs et biofiltres) ont permis de réduire significativement les nuisances olfactives générées par l'installation.

L'unité de compostage fonctionne avec une aération forcée des andains (bandes de végétaux broyés) pendant 6 semaines. Un criblage - tamisage est ensuite réalisé.

Une partie du flux de déchets verts est aussi directement compostée en bords de champ après broyage.

Le **compost produit** est fractionné. La fraction supérieure à 80 mm qui représente près de 50 % des tonnages produits est incinérée. La fraction fine est distribuée aux agriculteurs. Une partie du compost est également distribuée à la population dans une certaine limite de poids.

## Schéma synthétique du traitement actuel

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## La filière de traitement à venir

Une nouvelle installation de traitement des déchets organiques Pôlebio Energies SA est prévue à l'horizon 2024 pour remplacer l'usine de Châtillon qui arrive en fin de vie, pour augmenter les capacités de traitement et ainsi généraliser la valorisation locale des déchets de cuisine (ménages et restaurateurs), et enfin pour produire des engrais de qualité. Ce nouveau pôle vert aura une capacité de traitement de 48 000 tonnes de déchets « verts » par an. Il sera installé sur la zone industrielle de Bois-de-bay. Le choix de cette zone pour l'implantation de l'installation répond aux règles d'aménagement du territoire, qui impose une installation en zone industrielle. En termes de transport, cela impactera peu le transport des déchets par rapport au traitement actuel, en revanche le site étant plus éloigné de la zone agricole, il y aura un impact sur le transport du compost et du digestat.

L'objectif affiché du projet est de répondre aux objectifs de neutralité carbone fixés par le Canton de Genève et la Confédération en optimisant la valorisation des déchets basée sur le principe de l'économie circulaire et en soutenant le développement d'une agriculture raisonnée du fait de la fourniture de biofertilisants permettant de réduire l'utilisation d'engrais de synthèse et favoriser la biodiversité. Il est porté par un partenariat public-privé : le canton de Genève et l'ensemble des communes en tant que garants de la collecte et de la bonne gestion des déchets, et les Services Industriels de Genève et Helvetia Environnement, associés de Pôle Energies SA, pour assurer le traitement et la valorisation des déchets organiques.

Le projet Pôlebio disposera des mêmes filières de traitement, une unité de méthanisation pour le traitement des déchets de cuisine et une unité de compostage entièrement confinée, couplée avec une unité de traitement de 100 % de l'air. Une centrale solaire sera installée en toiture des bâtiments pour produire de l'électricité renouvelable avec une puissance de 1 MWc (production équivalente à la consommation de 300 ménages).

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## Préparation et stockage des déchets avant traitement

Les déchets organiques seront déchargés par les bennes de collecte dans des fosses et repris par une pelle mécanique pour alimenter un broyeur. Lors de cette étape, un premier contrôle du tri sera effectué pour sortir de la chaine les contaminants de grosse taille (sacs poubelle noir et/ou non-compostables, bâches en plastique, tuyau PVC, bouteille en verre...). Une fois broyés, les déchets seront triés par criblage afin de séparer la fraction fine (taille < 80 mm) et la fraction grossière.

La fraction fine sera alors stockée dans la fosse d'alimentation automatique de l'unité de méthanisation qui fonctionnera 7j/7 et 24h/24.

La fraction grossière sera soumise à une étape de tri aéraulique qui va aspirer une partie des plastiques dits « légers » (morceaux sacs en plastiques déchirés, bouteille en PET...) qui seront évacués pour être incinérés sur l'usine d'incinération de Cheneviers. La matière résiduelle, principalement constituée de branches, sera alors envoyée directement vers l'unité de compostage.

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## La méthanisation et ses sous-produits

Le procédé sera toujours opéré en conditions thermophiles (53°C) et de type piston. Toutefois, la technologie mise en œuvre sera différente : temps de séjour réduit à 15 jours et agitation mécanique.

Le biogaz produit sera épuré et injecté sous forme de biométhane dans le réseau de gaz naturel géré par SIG pour produire 25 GWh d'énergie sous forme de biogaz (équivalent de 2000 foyers genevois en gaz renouvelable).

La fraction liquide du digestat produit est considérée comme hygiénisé et sera utilisée comme fertilisant par les agriculteurs.

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La fraction solide sera mélangée à des déchets de jardin et compostée.

Pôlebio, les agriculteurs et leur faitière AgriGenève collaborent pour bâtir une nouvelle filière de valorisation de ces biofertilisants. AgriGenève, association de l'agriculture genevoise, est née en 2002 de la fusion entre la Chambre genevoise d'agriculture (CGA) et l'Association genevoise des centres d'études techniques agricoles (AGCETA).

Le projet prévoit la production de 20 000 m³ par an de biofertilisant.

## Le compostage

Les déchets seront mélangés selon leur granulométrie afin de permettre une circulation de l'air optimale. De cette manière, le développement et la prolifération des micro-organismes seront favorisés, ce qui permettra une transformation de la matière, à la fois pérenne et efficace grâce à un apport d'air contrôlé tout au long du processus.

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Le processus de compostage industriel durera quatre à huit semaines. En fin de compostage, la matière sera tamisée et séparée en deux fractions : la plus fine (granulométrie inférieure à 20 mm) sera épandue sur les terrains agricoles ou utilisée par les habitants de Genève, la plus grossière sera recyclée et à nouveau mélangée avec du digestat solide et des déchets verts pour démarrer un nouveau cycle de compostage.

Le projet prévoit la production de 12 000 tonnes de compost par an.

## Schéma synthétique du traitement à venir

<figure><img src="image_132.png" /><figcaption>### Schéma traitement à venir - Genève</figcaption></figure>
## Données économiques

SIG étant à la fois l'exploitant de l'unité de méthanisation et le gestionnaire du réseau de distribution, les données économiques ne sont pas facilement accessibles que ce soit pour l'actuel ou le futur projet. Le GESDEC a toutefois transmis quelques données de coûts pour l'installation en cours qui sont de l'ordre de :

* 400 €/t pour la collecte, le traitement et l'élimination ;

* 160 €/t traitée à Châtillon ;

* 260 €/t traitée par incinération à Cheneviers (95 €/t pour le compost incinéré).

L'investissement prévu pour le futur projet est de **37 millions d'euros**. Ce projet ne bénéficiera d'aucune subvention de la Confédération ou du Canton.

## Bilan global

### Points forts / Atouts

* Une pratique de la collecte de biodéchets depuis plus de 20 ans qui familiarise avec le geste.

* Complémentarité des solutions de collecte : en porte-à-porte et en écopoints.

* Une communication importante autour du geste de tri.

### Points faibles / Verrous / Limites

* Présence de sables et de sédiments dans le méthaniseur de façon récurrente et impliquant des arrêts de l'installation.

* Procédé actuel non optimisé puisqu'environ 1/3 de la production de compost est envoyé en incinération.

* Modèle économique peu connu.

* Mauvaise implication des agriculteurs – absence de concertation

### Recommandations

* En matière de communication, privilégier des messages ciblés plutôt que génériques pour parvenir à mobiliser les citoyens.

* Être au plus proche du citoyen.

* Privilégier des contenants de petite capacité pour une meilleure qualité de tri.
## Contexte général

### Contexte national

La Suède possède une faible densité de population excepté dans les zones urbaines qui représentent 1,5 % du territoire et où vit 87 % de la population (1 437 personnes par km²).

En vertu du Code de l'environnement suédois, chaque municipalité est responsable de la gestion des déchets municipaux, qui correspondent depuis le 1er août 2020 aux déchets ménagers et à tout déchet similaire en nature et en composition tels que les déchets des restaurants, magasins, bureaux... Toutefois, les régions peuvent également investir ce champ et élaborer des plans régionaux.

La collecte séparée des biodéchets n'est pas obligatoire, mais des mesures y concourant existent : interdiction d'enfouir les biodéchets (depuis 2005) et existence d'une taxe sur l'enfouissement des déchets (introduite en 2000, fixée à 50 euros la tonne en 2015). Une taxe sur l'incinération des déchets avait été instaurée en 2006 afin de favoriser, entre autres, la valorisation de la matière organique. Abrogée en 2010 car elle n'avait pas eu les effets attendus sur le taux de valorisation, une nouvelle taxe sur l'incinération des déchets a toutefois été introduite le 1er avril 2020 et est évolutive : 7,5 euros par tonne en 2020, 10 euros en 2021 et 12,5 euros en 2022. Par ailleurs, les municipalités paient souvent une redevance de traitement qui peut varier considérablement selon le traitement. La charge pour la digestion anaérobie a légèrement diminué, de 50 à 49 euros par tonne en 2020 alors que la redevance de mise en décharge a augmenté de 24 % par rapport à 2019.

La collecte séparée des déchets alimentaires triés à la source est présente dans environ 225 municipalités. Parmi elles, 64 % font appel à des prestataires privés pour la collecte des déchets alimentaires et résiduels, 32 % l'assurent elles-mêmes et 4 % utilisent une combinaison de ces deux solutions. La collecte est principalement réalisée en porte-à-porte, avec un conteneur séparé pour les biodéchets, mais d'autres alternatives existent : dans certaines villes ou au sein de nouveaux quartiers, la gestion manuelle des déchets a été remplacée par des systèmes automatisés tels que la collecte des déchets sous vide ou en sous-sol ; il existe également des bacs à plusieurs compartiments, où différentes fractions sont triées dans des bacs séparés à l'intérieur de deux grands bacs ; enfin il existe des systèmes de collecte avec tri optique de sacs de couleurs différentes qui sont placés dans les mêmes bacs (cela concerne tout de même 13 % des communes qui collectent les déchets alimentaires).

<figure><img src="image_133.png" /></figure>

Two separate bins
(one for food waste,
one for residual waste)
52%

<figure><img src="image_134.png" /></figure>

Multi-compartment
bins
(Mainly
4-compartment)
21%

<figure><img src="image_135.png" /></figure>

Only one bin
14%

<figure><img src="image_136.png" /></figure>

Different coloured bags
for optical sorting
(usually food waste + residual waste, but there is also residual waste + food waste + newspapers/packaging waste)
13%

Avfall Sverige est une organisation professionnelle regroupant communes, associations communales et entreprises de gestion des déchets. Ces membres ont rédigé un guide pour aider les municipalités et les entreprises à mettre en place le tri et la collecte des déchets alimentaires et les sensibiliser à l'importance de la qualité du tri par rapport à la qualité des produits finaux de traitement que sont le digestat et le compost.

En 2017, Dansk Affaldsforening (l'association danoise des déchets) a lancé un système national de pictogrammes (terminologie, symboles et couleurs) pour faciliter le tri et renforcer le recyclage des déchets qui est en passe de devenir commun à l'ensemble des pays nordiques (Suède, Danemark, Norvège, Finlande et Islande). Il a été adopté en Suède en 2020. Jusqu'à récemment, la communication sur le tri et le traitement des déchets différait d'un pays à l'autre, et souvent d'une commune à l'autre. Le système a été développé grâce à la collaboration entre les municipalités et les entreprises de déchets, l'industrie du recyclage, les producteurs et les détaillants d'emballage ainsi que les citoyens des pays nordiques.

Le système se compose de pictogrammes différents qui peuvent être utilisés aussi bien pour les déchets collectés chez les ménages et dans

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les entreprises (par exemple le verre, le métal ou le plastique) que pour les déchets collectés dans les centres de recyclage. Le système vise à ce que les citoyens retrouvent les mêmes symboles de tri des déchets où qu'ils soient : au travail, à la maison, dans les lieux publics, au supermarché...

Les déchets alimentaires collectés sont traités par voie biologique avec l'objectif principal de boucler le cycle de la matière et ramener les nutriments au sol. En 2020, 4 839 430 tonnes de déchets municipaux ont été traités au niveau national, soit 466 kg par habitant, dont 776 280 tonnes (75 kg par habitant) de déchets alimentaires et de jardin collectés et traités par compostage ou méthanisation. Cette part a progressé de 11% par rapport à 2019 en raison de l'augmentation du nombre de municipalités qui collectent séparément les déchets alimentaires et les déchets de jardin.

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Environ 60 % des municipalités suédoises collectent les biodéchets séparément pour les envoyer en méthanisation. Le **procédé de méthanisation est privilégié** car il permet à la fois de produire un biofertilisant qui se substitue aux fertilisants chimiques (réduction des importations de phosphore) et de produire du biogaz valorisé sous forme de chaleur, d'électricité et de biocarburant. En 2020, d'après les chiffres de Avfall Sverige, 83 % des déchets alimentaires ont été traités par méthanisation en co-digestion, 2 % par compostage, 8 % par méthanisation de station d'épuration (déchets qui se retrouvent dans les égouts après broyage sous évier), 7 % par compostage individuel. 1 763 010 tonnes de déchets traités par méthanisation ont généré 1 823 620 tonnes de digestat et près de 1 107 GWh sous forme de biocarburant (87 %), d'électricité (1 %), de chaleur (4 %) et autres 2 %. 6 % de la production a été brulée en torchère.

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Marque déposée
par Avfall Sverige

La plupart des installations de traitement qui produisent du compost ou du digestat peuvent **labelliser leurs produits** grâce à un système de certification, **SPCR 120**, développé par Avfall Sverige en concertation avec les industries agricoles et alimentaires, les producteurs de compost et de digestat, les pouvoirs publics et les chercheurs. Cette certification qui couvre toute la chaîne, de la matière première au produit fini, existe depuis 1999. Il permet un **accès gratuit à la qualité du produit**), l'objectif étant d'augmenter la **confiance du client** envers le produit et d'améliorer les opportunités de vente.

Un produit certifié doit forcément être composé de matières organiques telles que des déchets alimentaires triés à la source, du fumier, des cultures et des résidus de culture. Le mélange avec des déchets de STEP n'est pas autorisé. En outre, le produit doit être hygiénisé, et doit répondre aux exigences de teneur en métal. Les audits d'installations et la délivrance des certificats sont effectués par un organisme de certification indépendant, RISE (Research Institutes of Sweden).

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Installations de valorisation biologique des déchets alimentaires en Suède

Les conditions de certification, les exigences techniques et de contrôle continu des biofertilisants certifiés sont basées sur divers documents tels que le rapport « Lancement de systèmes de certification pour le compost et le digestat » qui décrit les normes et critères en vigueur, la législation sur les sous-produits animaux et le manuel de l'Agence suédoise de protection de l'environnement donnant des conseils généraux sur les méthodes de stockage, digestion et compostage des déchets. Le système de certification aide aussi l'établissement à se **conformer à la législation**. Actuellement 26 des 36 usines de méthanisation du pays sont certifiées.

La **qualité du déchet collecté** étant primordiale pour assurer la qualité des biofertilisants, un travail de **communication** a été engagé en 2013 avec la production de fiches d'informations abordant diverses thématiques à destination des utilisateurs du biofertilisants. Les thématiques abordées sont les effets du produit (nutrition, fertilité, etc.), l'utilisation du produit (technique d'épandage, réglementation), des éléments de
communication sur le processus de fabrication du produit (qualité).

De plus, la certification impose, à compter du 1er sacs en papier, certifiés pour le contact avec les obligation répond aux préoccupations contenues dans les sacs de collecte et qui biofertilisant (produits chimiques, métaux de maintenir le niveau élevé de confiance actuel compétitifs vis-à-vis des engrais minéraux.

<figure><img src="image_141.png" /></figure>

juillet 2023, l'utilisation de denrées alimentaires. Cette concernant les substances pourraient s'infiltrer dans le lourds...). Elle doit permettre et de rendre les biofertilisants

De nombreuses municipalités qui mettent en place le tri à la source et la collecte sélective sur la base du volontariat, incitent les ménages en **diminuant leurs charges** s'ils participent. Pour atteindre un taux de recyclage plus élevé des déchets, plusieurs communes ont instauré une **redevance au poids** sur les déchets collectés.

## Le territoire en quelques mots

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Avec plus de 230 000 habitants, Uppsala, 4ème agglomération la plus peuplée du pays, présente une densité de 85,7 hab./km². La ville compte plus de 180 000 habitants, avec une population constituée de 40 % d'étudiants (données 2005).

En 2020, Uppsala a collecté et traité 49 870 tonnes de déchets dont 56 % de déchets alimentaires (28 130 tonnes).

La production de biogaz à Uppsala a commencé dès les années 1940 dans le cadre du traitement des boues d'épuration. En 1996, la première raffinerie de gaz et une station de ravitaillement ont été construites et les premiers bus alimentés au biogaz ont commencé à fonctionner. La même année, une unité de production de biogaz a été construite pour traiter du lisier et des déchets d'abattoirs.

**Uppsala Vatten** est l'entreprise en charge de plusieurs services municipaux tels que l'eau, l'assainissement et la gestion des déchets. Pour le traitement, l'entreprise dispose d'un centre d'enfouissement et d'une usine de méthanisation des biodéchets.
## Gestion des biodéchets

La collecte des biodéchets de la ville d'Uppsala est gérée par Uppsala Vatten. Ce service municipal collecte également les biodéchets des municipalités environnantes. La collecte se fait en porte-à-porte auprès des ménages qui, depuis 2020, doivent obligatoirement mettre leurs biodéchets dans des sacs en papier distribués par Uppsala Vatten (et à l'avenir aussi par les magasins). Les sacs en plastique ont été interdits pour éviter de perturber le processus de digestion des biodéchets et la présence de plastique dans le digestat.

<figure><img src="image_143.png" /></figure>

L'utilisation des sacs en papier fournis sera par ailleurs une condition pour que le digestat produit lors du traitement par méthanisation puisse conserver sa certification à partir de 2023. Les ménages disposent également d'un bioseau ajouré pour stocker leurs biodéchets au préalable. Les déchets sont ensuite jetés dans des bacs bruns.

<figure><img src="image_144.png" /></figure>

Les biodéchets des ménages sont collectés une fois par semaine. Les déchets admis sont les déchets alimentaires (carnés inclus) suivants :

- Les restes alimentaires ;

- Les coquillages ;

- Les pelures de fruits et légumes ;

- Le pain ;

- Les restes de viande et de poisson ;

- Le marc de café ;

- L'essuie-tout et serviettes en papier ;

- Les sachets de thé et les filtres à café ;

- Les fleurs coupées et petites plantes en pot sans terre.

Les graisses de cuisson sont également acceptées, la ville préconise même d'essuyer le surplus de cuisson avec de l'essuie-tout qui sera jeté dans le bac brun.

### Déchets acceptés

Utilisation obligatoire de sacs en papier, proposés par le service de collecte

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En revanche, les déchets suivants ne sont pas acceptés : gros os, grosses graines (noyaux de l'avocat par exemple), couches, déchets de jardin, branches et brindilles, boue ou terre, emballage, chewing-gum ou plastique biodégradable.

Le tri obligatoire des déchets ménagers organiques a été instauré en 2000 à Uppsala. Dès les années 2010, Uppsala a mené de nombreuses campagnes d'information auprès des ménages, des écoles et des crèches pour sensibiliser sur la qualité du tri des biodéchets qui conditionnait entre autres la qualité du digestat.

La ville propose également aux habitants de signaler l'utilisation de composteurs individuels.
## La filière de traitement

Suite à l'obligation de tri des déchets ménagers organiques en 2000, les 6 premières années, la fraction collectée était compostée. Depuis 2006, les déchets alimentaires collectés sont traités par méthanisation.

L'usine de biogaz d'Uppsala a été construite en 1996 pour la digestion du fumier et des déchets d'abattoir. Après l'installation de nouveaux équipements en 2006, elle a commencé à recevoir des déchets alimentaires. Cette unité de méthanisation est située sur la ferme de Kungsängen à proximité de la ville et compte 9 employés.

Le biogaz produit est utilisé pour alimenter des bus de la ville et de la région. Le digestat est utilisé comme biofertilisant certifié et distribué aux exploitations agricoles environnantes. Upsalla Vatten collecte les biodéchets, exploite l'unité de traitement et opère une unité de ravitaillement de bus en biométhane carburant.

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## Déchets réceptionnés sur l'unité de traitement

Bien que située à Uppsala, l'installation reçoit également les déchets des communes environnantes, ainsi que des abattoirs et d'autres producteurs de biodéchets (industries pharmaceutiques, commerces, industries agro-alimentaires). Les déchets réceptionnés sont donc variés : déchets alimentaires des ménages, poisson, viandes, fruits et légumes impropres à la consommation, biodéchets conditionnés, sucres d'industries pharmaceutiques... Les déchets alimentaires des ménages représentent environ 30 000 tonnes sur les 50 000 réceptionnés par an.

Après avoir constaté des problèmes de dysfonctionnement au niveau du procédé biologique, l'usine a arrêté de traiter les déchets trop riches en protéine de type tofu.
## Préparation et stockage des déchets avant traitement

Initialement deux lignes de prétraitements existaient : une pour les déchets alimentaires des ménages en sac et une pour les déchets alimentaires en vrac tels que les déchets d'abattoir. Un équipement dédié déchirait et séparait les sacs de leur contenu organique. Les sacs étaient compressés et envoyés à l'incinération. La fraction organique était convoyée grâce à des vis sans fin vers un équipement où elle était alors mélangée aux déchets alimentaires arrivés en vrac.

Après avoir rencontré plusieurs problèmes, les modalités de préparation ont été modifiées et il existe aujourd'hui plusieurs lignes avec par exemple un broyeur, un séparateur magnétique... Avec l'utilisation obligatoire de sacs en papier depuis 2020 pour la collecte des biodéchets, l'étape de séparation des sacs a été supprimée.

Le mélange de déchets organiques est ensuite dilué par ajout d'eau dans un pulpeur de manière à pouvoir être pompé et incorporé dans les digesteurs. Le substrat obtenu comprend 15 % de matière sèche.

Les déchets organiques sont hygiénisés en amont de la méthanisation grâce à trois cuves de 8 m³ utilisées alternativement et dont la sortie en commune. Les déchets y sont chauffés et maintenus à 70°C pendant 1h.

La filière technique actuelle n'a a priori plus de capacité de stockage (indiqué dans un descriptif de 2014). Les déchets peuvent par conséquent être amenés à rester stockés dans les camions de collecte le temps de pouvoir être incorporés au système.

## Le procédé de méthanisation

L'unité de méthanisation est un procédé en voie humide continue composé de deux digesteurs de 2 300 m³ chacun et de type CSTR (Continuously Stirred Tank Reactor). La méthanisation est opérée en conditions thermophiles à une température d'environ 52°C et avec un temps de séjour de l'ordre de 30 jours.

Les déchets sont transformés en biogaz, valorisé sous forme de biocarburant pour les bus, et en digestat, valorisé comme biofertilisant certifié.

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L'usine date de 1996 et a subi des modifications successives : en 2006 pour permettre la réception des déchets alimentaires des ménages, en 2010 pour augmenter la capacité de production de biogaz en recevant des biodéchets des ménages d'autres municipalités, en 2016 pour améliorer les modalités de prétraitement. En 2018, une nouvelle station de ravitaillement a été construite avec le soutien financier de l'Agence suédoise de protection de l'environnement 650 000 €.

Un projet d'extension de l'usine de méthanisation de la ferme de Kungsängen est en cours de développement. L'objectif de Uppsala Vatten est de prolonger le temps de fonctionnement de l'usine, de réduire l'impact environnemental global tout en augmentant la production de biogaz. Une demande d'autorisation pour passer d'une capacité de traitement de 50 000 à 100 000 tonnes de déchets par an est en cours. Goodtech Environmental Solutions Ab a remporté le contrat pour la réalisation de l'extension, avec un montant d'environ 1,5 million d'euros. Le projet devrait être achevé d'ici fin de 2022.
## La valorisation organique

Actuellement l'unité de méthanisation permet de produire environ 60 000 tonnes de digestat par an.

Le digestat est pompé du digesteur vers une cuve en passant par des échangeurs thermiques pour refroidir la matière et valoriser l'énergie thermique au sein du process. Le digestat n'est pas stocké sur site. Il est directement transporté sur les exploitations agricoles environnantes où il est stocké en attendant les périodes d'épandage autorisées. Le digestat est certifié sous l'intitulé « Biofertilisant d'Uppsala Vatten och Avfall AB » ce qui signifie qu'il est utilisable en agriculture biologique. Les analyses sont publiées et transmises aux exploitants agricoles.

Actuellement, il n'y pas de séparateur de phase. Un tel système est potentiellement envisagé dans le cadre du projet d'extension pour optimiser les coûts et l'empreinte environnementale de la gestion du biofertilisant.

## La valorisation énergétique

L'unité de méthanisation permet de produire environ 3 500 000 Nm³ de biométhane.

Le biogaz produit est composé en moyenne de 65 % de méthane et de 35 % de dioxyde de carbone.

La majorité du biogaz produit est utilisé comme biocarburant après avoir été épuré par lavage à l'eau (séparation du CO₂) et avoir atteint une teneur minimum en méthane de 97 %. Une partie du biogaz est aussi autoconsommée sous forme de chaleur (53 000 Nm³/an de biogaz) et une autre torchée en cas

d'incapacité de valoriser le méthane produit (et ainsi éviter toute émission à l'atmosphère).

Le biogaz produit est ensuite distribué via un réseau sous-terrain vers les stations de ravitaillement de bus de villes et de bus régionaux qui sont au nombre de deux à Uppsala : une située directement sur le site de l'usine de biogaz à la ferme de Kungsängen (au sud de Uppsala) et une autre à Edsbrogatan 4 à Librobäck (au nord de Uppsala).

Le prix du biogaz est de 19,00 SEK/kg (TVA incluse) ou 1,90 €/kg.

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## Schéma synthétique du traitement

<figure><img src="image_151.png" /><figcaption>### Schéma traitement - Uppsala</figcaption></figure>
## Bilan global

### Points forts / Atouts

* Prise en compte et communication autour de la valeur énergétique du déchet alimentaire "10 kg of food waste corresponds to a litre of petrol".

* La vente de biométhane pour le ravitaillement est jugée particulièrement pertinente au niveau local par Upsalla Vatten car la baisse de déchets alimentaires à traiter en été du fait du départ des étudiants de la ville s'accompagne d'une baisse des besoins en biocarburant pour les bus. Upsalla Vatten précise que le développement d'unités de méthanisation sur des exploitations agricoles permettrait de multiplier les infrastructures de ravitaillement et donc d'augmenter la disponibilité des carburants d'origine non fossile sur le territoire.

* La certification du digestat est un réel atout dans la relation de confiance avec les exploitants agricoles.

* Après avoir dû surmonter de nombreux dysfonctionnements (mécaniques, biologiques...), Upsalla Vatten a une réelle maîtrise et connaissance de son installation qui rassure les citoyens.

### Points faibles / Verrous / Limites

* Upsalla a rencontré beaucoup de difficultés au fil des années notamment sur la réception des déchets, le fonctionnement du procédé (en lien avec un apport de déchets trop riches en protéines) et même des incidents (explosion). Jusqu'à 2011, l'unité de traitement n'était pas rentable économiquement. La montée en compétences et en connaissances a permis de disposer d'une usine qui aujourd'hui fonctionne.

* Les problèmes d'odeurs demeurent malgré la mise en place de divers systèmes de traitement.

* La proposition du gouvernement au printemps 2021 de ne plus classer les véhicules alimentés en biométhane comme des « véhicules verts » peut freiner leur développement à l'échelle nationale.

### Recommandations

* Upsalla Vatten insiste sur la nécessité de sécuriser un approvisionnement suffisant avec un minimum de 20 000 tonnes de déchets organiques par an pour espérer avoir un retour sur investissement sur un modèle similaire.

* La communication sur la qualité du déchet collecté, du digestat produit est aussi primordiale.
## Contexte général

### Contexte national

Le Royaume Uni ne dispose pas de mesures obligeant la collecte séparée des biodéchets, mais l'encourage à travers la taxation de l'enfouissement des déchets. Cet engagement a en outre permis de réduire le gaspillage alimentaire d'un million de tonnes entre 2007 et 2015.

En 2018, le gouvernement a également présenté sa stratégie sur les ressources et les déchets, s'engageant à introduire des collectes séparées pour les déchets alimentaires ménagers au Royaume-Uni, d'ici 2023. L'une des 5 ambitions stratégiques était la suivante : travailler à éliminer les déchets alimentaires mis en décharge d'ici 2030.

Le Royaume Uni s'est également engagé par le biais d'accords volontaires dont le Courtauld Commitment 2025, qui vise à réduire le gaspillage alimentaire par habitant au Royaume-Uni de 20 % supplémentaires, entre 2015 et 2025.

Suite au Brexit, le Royaume uni a suivi l'exemple de l'Union Européenne en dévoilant en 2020 son propre « Circular Economy Package » dont les principaux objectifs sont : le recyclage de 65 % des déchets municipaux d'ici 2035 et une mise en décharge de 10 % des déchets au maximum d'ici 2035 également. Il limite également les matériaux pouvant être enfouis ou incinérés et comprend une exigence pour que les déchets qui sont collectés séparément pour être recyclés ne soient pas enfouis ou incinérés.

Ainsi sans donner d'objectifs précis sur la collecte séparée des biodéchets, le paquet d'économie circulaire du Royaume Uni y contribue.

### Le territoire en quelques mots

En 2006, Bristol est devenue la première ville centrale du Royaume-Uni à introduire des collectes séparées de déchets alimentaires ménagers. Par ailleurs, Bristol est le pionnier de l'innovation dans la réduction du gaspillage alimentaire. L'approche de Bristol pour la gestion des déchets alimentaires repose sur les principes de la hiérarchie des déchets, étayés par la stratégie « Vers un Bristol zéro déchet » du Conseil municipal de Bristol (2016). Le travail collectif vers l'excellence du gaspillage alimentaire s'est concentré sur la façon dont la ville peut efficacement intégrer et mettre en œuvre ces principes.

La population de Bristol est estimée à 465 900 habitants (donnée 2020). Les estimations démographiques de 2020 pour les collectivités locales ont été publiées par l'Office for National Statistics (ONS) le 25 juin 2021.

Bristol représente 70 % de la population totale de l'agglomération de Bristol, qui est communément appelée « Greater Bristol ». La population de l'agglomération est estimée à 670 300 habitants (donnée 2019).

La collecte des déchets est assurée par le prestataire « Bristol Waste Company » sur le territoire de la ville de Bristol, tandis que le traitement est réalisé par GENeco qui exploite le site de méthanisation d'Avonmouth à moins de 10 km au nord-ouest de Bristol.
## Gestion des biodéchets

### Consignes de tri et pré-collecte

Les ménages disposent de bacs de petite capacité (23L) pour la collecte des biodéchets. Les déchets alimentaires acceptés sont les suivants :

* Pain, pâtes, céréales et riz ;

* Aliments cuits et non cuits ;

* Produits laitiers et coquilles d'œufs ;

* Epluchures ou déchets de fruits et légumes ;

* Restes de nourriture et raclures d'assiettes ;

* Viande, poisson et os ;

* Sachets de thé, feuilles de thé et marc de café.

Liste des déchets alimentaires (emballages) non acceptés :

* Tout autre déchet ménager ;

* Verre et papier déchiqueté : à mettre dans le bac de recyclage noir ;

* Métal et plastique : à mettre dans le bac de recyclage vert ;

* Carton : à mettre dans le sac bleu.

Pour faciliter le tri des déchets, Bristol Waste autorise les usagers à protéger leurs contenants avec du papier journal, des sacs compostables ou non ou des emballages issus du réemploi (doublure de boîte de céréales vide, sacs à pain, sac de transport en plastique). Cette pratique est autorisée compte tenu que le processus de tri opéré par GENeco par la suite permet de séparer ces sacs. En revanche, tout autre emballage (plus épais, tels que des barquettes même compostables) n'est pas autorisé. L'utilisation de sacs plastiques a même été privilégiée pour augmenter les quantités de déchets alimentaires collectés. En effet, Bristol Waste, qui collecte les déchets alimentaires des ménages, et GENeco, qui les réceptionne, ont constaté une nette augmentation des quantités lorsque le geste de tri était « facilité ».

### Déchets acceptés

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Déchets alimentaires

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Utilisation autorisée des sacs en plastique (compostable ou non)

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En revanche, GENeco a indiqué que la mise en place des camions multi-compartiments n'avait pas forcément amélioré la qualité des déchets collectés. La présence de piles dans les déchets alimentaires a même été constatée, induisant des problèmes de teneur en Nickel et Cadmium dans le digesteur et le digestat.
## Collecte

Bristol Waste collecte les déchets alimentaires des ménages et de quelques professionnels tandis que GENeco collecte uniquement les déchets alimentaires des professionnels.

Plusieurs équipements de collecte sont mis en œuvre :

* Pour les déchets alimentaires des ménages collectés par Bristol Waste : Camion multi-compartiments depuis 2019 de manière à collecter en porte-à-porte plus d'une dizaine de déchets différents dont les déchets alimentaires.

* Pour les déchets alimentaires des professionnels collectés par GENeco :

* Camion « Bio-Bee » alimenté par du biométhane, plutôt destiné aux clients locaux (magasins, cafés...);

* Camion de collecte classique plutôt destiné aux clients éloignés du site ou produisant de gros volumes de déchets (supermarchés, usines de transformation de viande...).

La collecte en porte à porte des déchets alimentaires est un service facturé aux ménages.

Au total, 55 000 tonnes de déchets alimentaires sont réceptionnées sur le site de GENeco. Parmi ces 55 000 tonnes, 30 à 35000 proviennent de la collecte séparative opérée par Bristol Waste auprès des ménages (soit environ 60 %). Le reste provient de contrats commerciaux de GENeco, avec notamment les déchets issus des campagnes de collecte des Bio-bees.

Le compostage de proximité est encouragé comme procédure de traitement et de valorisation des déchets alimentaires mais la ville n'a mis aucun dispositif particulier pour le déployer, exceptée la possibilité d'acheter un composteur à prix réduit auprès du Conseil Municipal de Bristol. A ce stade, Bristol Waste ne dispose d'aucune donnée pour évaluer et suivre le taux de participation ou de déchets détournés par le compostage de proximité.

En ce qui concerne les déchets verts des jardins, la ville de Bristol permet à ses usagers l'achat de poubelles spécifiques ou de sacs de collecte dédiés. Ces déchets sont collectés sur demande de l'usager par la Bristol Waste Company.

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## La filière de traitement

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L'installation de traitement et de recyclage des déchets alimentaires de Avonmouth est localisée au sein du plus grand centre de traitement des eaux usées et des boues de Wessex Water Bristol. L'unité de méthanisation date de 2013. Le site fonctionne 24h/24 et7j/7 permet ainsi de mutualiser les charges d'exploitation (main d'œuvre...) et d'optimiser le foncier.

Le choix de la ville de Bristol de se tourner vers l'unité de traitement de GENeco à Avonmouth fait suite à un appel d'offre dont les critères de choix étaient les suivants : proximité du site de traitement par rapport aux gisements collectés, taux de refus et coût de la solution.

## Déchets réceptionnés et préparés sur l'unité de traitement

Le site d'Avonmouth offre des solutions de traitement pour 3 flux principaux :

* **Les déchets alimentaires traités par méthanisation** : le site de Avonmouth de GENeco réceptionne près de 35 000 tonnes de déchets alimentaires collectés par Bristol Waste, pour un total de près de 55 000 tonnes par an ;

* **Les déchets verts traités par compostage** : ils sont collectés par Bristol Waste auprès des ménages puis regroupés au niveau de plateformes de transfert et amenés à GENeco qui les traite par compostage. Les déchets verts réceptionnés par GENeco représentent 30 000 tonnes ;

* **Les déchets liquides** : Le site de méthanisation traite également des boues d'épuration. La capacité de traitement est de 1 000 000 de tonnes. Actuellement, le site traite 600 000 tonnes de boues primaires et secondaires.

GENeco a par ailleurs la capacité de traiter un surplus de déchets en exportant la matière sur une dizaine de sites de méthanisation dits « satellites ».

Lorsqu'ils sont réceptionnés sur le site, les déchets alimentaires subissent **une étape de tri par l'utilisation d'un déconditionneur**, qui permet de séparer les biodéchets des sacs (compostables ou non) dans lesquels ils peuvent être conditionnés. La séparation des plastiques permet de produire un flux de matière organique similaire à une soupe enrichie en organique. Sur 600 tonnes de déchets réceptionnées par semaine sur le site, environ 20 tonnes de plastiques sont séparées et doivent être traitées.

Depuis 2008, GENeco est une entreprise « zéro déchet en stockage ». Le flux de déchets riche en plastique séparé des déchets alimentaires réceptionnés est donc envoyé sur leur usine d'incinération (à proximité directe du site de méthanisation) pour être valorisé énergétiquement. Après broyage, les déchets alimentaires réceptionnés sont ensuite **hygiénisés** par un traitement thermique à 70°C pendant 1h.
Une des principales difficultés que peut rencontrer GENeco dans ces étapes de réception et de pré-traitement est la présence de nombreux contaminants : sacs plastiques, emballages, piles, etc. Bien que les sacs plastiques soient autorisés car facilitateur du geste de tri, leur présence dans les déchets constitue une difficulté pour l'unité de traitement. GENeco observe une augmentation de la teneur en plastique dans le digestat final. Malgré la possibilité de les incinérer et la proximité du site d'incinération, GENeco souhaiterait diminuer le volume de déchets plastiques en raison du coût de traitement associé, qui est en constante augmentation.

## Le procédé de méthanisation

Les déchets alimentaires collectés et réceptionnés et les boues produites par la station d'épuration d'Avonmouth sont traités sur la même usine de méthanisation mais sur des lignes différentes. L'unité de traitement présente en effet 3 lignes de traitement : deux dédiées au traitement des boues de STEP et une dédiée aux déchets alimentaires. Les déchets et les sous-produits ne sont jamais mélangés. Ce choix a notamment été fait car les tarifs d'injection règlementés appliqués aux voies de valorisation du biogaz produit par le traitement des déchets alimentaires sont plus avantageux que ceux appliqués au traitement des boues de STEP.

Le procédé de méthanisation mis en œuvre sur le site est composé de deux étapes :

* Une étape acide où les conditions du milieu réactionnel permettent d'optimiser les premières étapes réactionnelles de la méthanisation (hydrolyse et acidogenèse) et de lisser les hétérogénéités de cinétiques réactionnelles ;

* Une étape de digestion anaérobie mésophile où les conditions appliquées permettent d'optimiser la méthanogenèse (étape ultime de la méthanisation dont le produit de la réaction est le biogaz).

Chaque ligne de méthanisation est donc constituée de deux réacteurs. Le temps de séjour dans le réacteur de la méthanisation est de 21 jours.

GENeco ne relève pas de difficulté particulière au cours du procédé biologique. Ils assurent une maintenance hebdomadaire de leurs équipements ce qui leur permet de limiter la maintenance curative. Ils disposent par ailleurs de stocks de pièces de rechange spécifiques pour limiter le risque d'arrêt prolongé des installations.

Actuellement GENeco dispose d'une autorisation d'exploiter pour le traitement de 50 000 tonnes de déchets alimentaires par an. GENeco dispose néanmoins d'une capacité de traitement supérieure grâce à l'existence d'un bassin tampon et d'unités de méthanisation « satellites ». GENeco envisage ainsi la possibilité d'augmenter les quantités qu'il est autorisé à traiter.

## La valorisation organique

L'unité produit 5 000 tonnes de digestat solide de déchets alimentaires dit « cake » et 200 000 tonnes de digestat de boues. Ce digestat, aussi appelé « biofertilizer » est stocké dans des cuves.

**Le digestat est ensuite vendu à des exploitants agricoles.** Aujourd'hui plus d'une centaine de contrats sont passés avec des exploitants agricoles pour une durée de 1-2 ans. Le digestat est utilisé pour ses apports riches en nutriments. D'après GENeco les agriculteurs sont satisfaits par cette alternative aux engrais conventionnels et renouvèlent leurs contrats (certains l'utilisent depuis le début du fonctionnement de l'installation).

Une équipe d'agronome travaille chez GENeco pour veiller à la qualité des digestats produits. Les digestats sont régulièrement échantillonnés et analysés selon un protocole qui permet de prouver la qualité du produit et son adéquation avec la règlementation imposée par l'agence environnementale nationale.

Une des difficultés rencontrées par GENeco dans cette étape du traitement concerne les conditions de stockage du digestat solide. Suite à une explosion survenue sur l'une des cuves, des investigations sont effectivement en cours sur cet aspect du traitement.
## La valorisation énergétique

56 000 m³ de biogaz sont produits par jour sur l'ensemble des lignes de traitement (déchets alimentaires et effluents liquides).

Le biogaz est principalement récupéré en sortie des réacteurs de digestion anaérobie, mais pour disposer d'un maximum de biogaz produit, les ciels gazeux des stockages de digestat sont également connectés aux gazomètres des digesteurs.

Le biogaz produit par les boues et les déchets alimentaires alimentait auparavant uniquement des centrales de cogénération pour la production de chaleur et d'électricité du site. Aujourd'hui plusieurs voies de valorisation co-existent :

* l'injection dans le réseau de distribution de gaz naturel ;

* la cogénération d'électricité et de chaleur :

* la production de biocarburant pour alimenter des bus, des camions de collecte (bio-bee) et un véhicule (Bio-Bug).

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## Focus sur l'injection dans le réseau de distribution

L'injection est la voie de valorisation la plus rentable pour les déchets alimentaires, compte tenu de tarifs de rachat très avantageux du biométhane injecté produit par méthanisation des déchets alimentaires. Pour les boues, ces tarifs sont moins avantageux, ce qui explique le choix de séparer ces deux flux. L'usine produit jusqu'à 1 950 m³/h de biométhane à injecter dans le réseau national de gaz. Les gaz indésirables (dioxyde de carbone et sulfure d'hydrogène) sont éliminés par biolaveur. L'usine présente une capacité de traitement du biogaz brut de 2 500 m³/h. Le biogaz traité présente des teneurs en biométhane supérieures ou égale à 98 %. Le gaz est enrichi avec un petit volume de propane en vue d'améliorer le pouvoir calorifique du gaz injecté. Des filtres à charbon sont par ailleurs utilisés pour le traitement des odeurs.

Avant son injection dans le réseau de distribution opéré par Wales & West Utilities, le biométhane enrichi est analysé et subit des contrôles de qualité stricts. L'usine fournit suffisamment de gaz pour approvisionner plus de 8 300 foyers. L'installation est auto-suffisante en énergie.

Green Gas Certification Scheme (GGCS) est un système qui permet de suivre le biométhane, ou « gaz vert », tout au long de la chaîne d'approvisionnement afin de fournir une garantie d'origine à ceux qui l'achètent. Chaque unité de biométhane injectée dans le réseau remplace une unité de gaz conventionnel. Chaque kWh de biométhane est étiqueté électroniquement avec un identifiant unique connu sous le nom de Garantie d'Origine Renouvelable (RGGO). Cet identifiant contient des informations sur où, quand et comment le gaz vert a été produit. Il garantit qu'il n'y a pas de double comptage de la production à l'utilisation finale. Les installations d'injection du biométhane de déchets alimentaires GENeco d'Avonmouth sont enregistrées auprès du GGCS.

## Focus sur le ravitaillement de véhicules

Le ravitaillement des bus ou des camions de collecte n'est pas la voie la plus rentable mais l'enjeu est majeur pour impliquer les populations, donner du sens aux gestes de tri et aux efforts demandés à la population et illustrer de façon concrète l'économie circulaire. Valoriser une partie de la production de biogaz sous forme de carburant est ainsi un argument de communication et d'acceptabilité sociale majeur. L'impact environnemental limité par rapport à un carburant classique est par ailleurs mis en avant par GENeco (avec notamment des émissions de particules fines nettement réduites). GENeco gère directement la station de ravitaillement. Malgré le paiement de la taxe sur les véhicules par GENeco, le tarif du biocarburant est plus avantageux.
## Schéma synthétique du traitement

<figure><img src="image_159.png" /><figcaption>### Schéma traitement - Bristol</figcaption></figure>
# Bilan global

## Points forts / Atouts

* La législation nationale et notamment la taxation du stockage des déchets est particulièrement incitative pour la mise en place de solutions alternatives.

* Le biogaz valorisé profite directement aux ménages qui produisent les déchets alimentaires (via l'injection dans le réseau et via le ravitaillement des bus). Cette boucle circulaire constitue un argument de communication essentiel (voir point ci-dessous).

* La bonne gestion de la communication est un des éléments de réussite. Les bonnes pratiques en matière de communication sont effectivement nombreuses : éducation pour faire accepter le procédé et le modèle (dans les écoles ou les universités par exemple), campagnes de communication régulières, méthodes de communication décalée, communication importante sur la circularité. Cette communication donne du sens au geste de tri et permet aux usagers de réaliser l'impact du geste.

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## Green gas power for Bristol homes

Thousands of homes in Bristol are being powered by gas produced from their own waste.

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https://www.geneco.uk/news/green-gas-power-for-bristol-homes

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## Points faibles / Verrous / Limites

* Les erreurs de tri sont fréquentes notamment depuis la mise en place des camion multi-compartiments. La présence de piles dans les déchets alimentaires a notamment été mise en évidence. GENeco ne dispose pas de système de tri/séparation de ces déchets. Ils peuvent ainsi se retrouver mélangés aux déchets alimentaires et passent par les broyeurs. Cela induit la présence de contaminants tels que du Nickel et du Cadmium.

* Aujourd'hui, le site fonctionne correctement, mais ils ont dû beaucoup apprendre sur la maintenance.

* La capacité de traitement est limitante aujourd'hui. S'ils pouvaient, ils dimensionneraient différemment les installations aujourd'hui. Pour la ville de Bristol seule, il a été estimé que 25 000 tonnes de déchets alimentaires issus des « black bags » finissent en stockage. La capacité de traitement devrait être doublée pour absorber la totalité des déchets alimentaires.

## Recommandations

* L'optimisation de l'espace et l'augmentation de la capacité de digestion du site représentent des enjeux majeurs pour le site d'Avonmouth. Une des pistes pourrait être de s'appuyer sur les sites « satellites ».

* Les efforts de communication sont à poursuivre.
## Contexte général

### Contexte national et régional

Le PRPGD de Bretagne a été élaboré en mars 2020 et fixe des objectifs jusqu'en 2032. Le plan breton repose sur deux trajectoires fortes : réduire à zéro l'enfouissement des déchets en 2030 et valoriser l'ensemble des déchets bretons en 2040. Il présente l'état des lieux suivants :

* Les biodéchets des ménages sur le territoire représentent en 2016 : 10 400 tonnes de biodéchets issus de collecte séparative et compostées, 49 000 tonnes de FFOM triées et valorisées dans les TMB par compostage, 142 000 tonnes (estimation) de FFOM dans les OMR enfouies ou incinérées ;

* Les pratiques de tri à la source des biodéchets par les collectivités sont les suivantes :

* De nombreuses collectivités ont mis en œuvre des solutions de gestion domestique (distribution de composteurs individuels, mise en place de compostage partagé) ;

* 2 collectivités bretonnes (Lorient Agglomération et le SMICTOM des Pays de Vilaine) ont mis en place une collecte séparée des biodéchets en porte à porte (10 450 tonnes collectées en 2016 qui ont permis la production de 3 400 tonnes de compost à Lorient et 3 300 tonnes pour les Pays de Vilaine après mélange avec des végétaux issus des déchèteries) ;

* Les collectivités de Rennes Métropole, Brest Métropole et du SMICTOM du Menez Bre proposent par ailleurs une collecte en porte à porte des biodéchets auprès des gros producteurs et 380 tonnes ont ainsi été collectées en 2016 ;

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* Les ordures ménagères résiduelles contiennent en moyenne 28 % de fraction fermentescibles (données de caractérisation bretonnes) ;

* La Bretagne compte actuellement 97 méthaniseurs principalement dédiés à l'usage agricole (79 et qui pourraient accueillir sous conditions (pasteurisation, hygiénisation) des biodéchets.

Sur la base de ces constats et en cohérence avec le cadre réglementaire national, le PRPGD de Bretagne fixe des objectifs mise à disposition de moyens de tri à la source (collecte séparée et/ou compostage individuel ou partagé pour tous les Bretons et une réduction de la fraction fermentescible dans les OMR à 20 % en 2025 puis à 15 % en 2030.
## Le territoire en quelques mots

Lorient Agglomération est une collectivité mixte à dominante urbaine. Elle dispose de la compétence pour la collecte et le traitement des déchets de 25 communes comprenant 208 533 habitants au 1er janvier 2020. Parmi ces 25 communes, 14 communes sont collectées en régie (soit 56 % de la population), 11 communes en prestation.

En matière de prévention, la collectivité a signé une Politique de prévention en 2007 et un PLP en 2019. En janvier 2022, elle est en cours d'élaboration de son PLPDMA pour une durée de 6 ans. A ce stade, 6 axes majeurs ont été envisagés dont la réduction de la production de déchets verts et le fait d'encourager la gestion de proximité des biodéchets. La collectivité est également engagée dans une démarche « zéro gaspillage zéro déchet », suite à une délibération du conseil communautaire en 2014. La démarche ZDZG s'articulait autour de 7 axes dont un axe visant le développement de nouvelles filières de traitement et de valorisation, et répondait aux 3 objectifs suivants (par rapport à 2010) : réduction des DMA de 10 % en 2018, augmenter la valorisation matière (notamment organique) en orientant vers les filières de valorisation 55 % des déchets collectés en 2018 (en 2013 ce chiffre était de 53,6 %), réduire de 30 % les quantités enfouies en 2018. Concernant la valorisation matière, l'objectif a été dépassé puisque 60 % des déchets non dangereux était valorisé en 2018.

La mise en place de la collecte séparée des biodéchets date de 2002, faisant de Lorient Agglomération une des 10 premières collectivités françaises à réaliser ce type de collecte. Cette mise en place faisait suite à l'adoption du schéma de collecte et traitement des déchets. Depuis 2017, c'est 100 % de la population qui est desservie. Le choix du compostage (vis-à-vis de la méthanisation) a été fait en 2002. La raison de ce choix était principalement liée à un historique remontant aux années 1980, durant lesquelles un chantier pour la construction d'une unité de méthanisation avait été initié, mais suite au dépôt de bilan de la société en charge de la construction, le projet avait été abandonné. Ce passif ne représente plus un frein aujourd'hui et la collectivité s'intéresse de nouveau à la méthanisation pour l'avenir. Cette filière est actuellement étudiée, notamment par son apport en matière d'énergie, en relation avec les EPCI voisins.

En 2019, 8 027 tonnes de biodéchets ont été collectées de cette façon, soit un ratio 38 kg/hab./an. Ce tonnage a augmenté de 16 % par rapport à 2010 (6 936 t) et de 7 % par rapport à 2018 (7 531 t).

Les infrastructures de traitement des biodéchets présentes sur la collectivité sont : 2 plateformes de compostage (Groix et Plouay) et 1 unité de traitement biologique (ADAOZ à Caudan).

En matière de tarification, la collectivité est en TEOM pour les ménages et RS pour les commerciaux.

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## Gestion des biodéchets

### Consignes de tri

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Les déchets collectés par Lorient Agglomération concernent l'ensemble des déchets biodégradables à l'exception des déchets verts. En effet, la forte variabilité des volumes pour ce type de déchets entrainait trop de dysfonctionnements sur la collecte. Pour les déchets verts, les usagers sont ainsi invités à se rendre en déchèterie ou à les gérer sur leurs parcelles.

Les biodéchets sont collectés dans les bacs verts ou dans des sacs donnés en déchèterie ou en mairie. Pour les gros producteurs, des housses peuvent également être mises à disposition. Dans le détail les déchets acceptés sont les suivants :

- Epluchures et restes de repas (y compris restes de viande et os)

- Coquilles et crustacés

- Vaisselle compostables (en carton ou bois)

- Papiers et cartons souilles

- Boite de camembert en bois

### Déchets acceptés

Sac biodégradable (dont sac donnés en déchèterie ou en mairie) ou papier journal

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Suite à l'interdiction de déposer les déchets verts dans le cadre de la collecte séparée des biodéchets, l'évolution de la composition des biodéchets a fortement évolué (voir figure ci-après). En 2019, les déchets de cuisine sont largement majoritaires. La part du refus a pratiquement doublé entre 2018 et 2019 passant de 1,7 % à 2,8 %.

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## Collecte

La collecte est opérée en porte à porte dans un bac vert. Les usagers peuvent utiliser des sacs biodégradables (labélisés « OK Compost » disponibles gratuitement à la Maison de l'Agglo et en déchèterie) ou du papier journal pour conditionner leurs biodéchets.

En 2019, un bac de collecte équipé d'une cuve réductrice de 45 L a été distribué sur les 4 communes concernées par le changement des modalités de collecte (Port Louis, Riantec, Locmiquélic et Hennebont). Ce bac permet un nettoyage plus simple de la cuve car elle est moins profonde, ce qui évite ainsi d'éventuelles nuisances olfactives. De plus, les agents de Lorient Agglomération peuvent également vérifier plus facilement le contenu du bac pour sensibiliser aux erreurs de tri et ainsi garantir la qualité du compost produit.

Sur les autres communes, l'ancien bac de 80 L est remplacé par un bac à cuve réductrice pour les nouvelles dotations (nouvelles habitations et remplacement de bacs cassés).

Des bioseaux pour stocker des biodéchets dans la cuisine sont mis à disposition gratuitement à l'accueil de la Maison de l'Agglo et sur 2 déchèteries.
La fréquence de collecte est hebdomadaire pour les ménages. La collecte est réalisée 2 fois par semaine pour certains professionnels (métiers de bouche : restaurants, restaurations collectives, cantines, ...).

Enfin, les biodéchets des industriels de l'agroalimentaire ne peuvent pas être collectés si l'entreprise compte plus de 10 salariés. Il s'agit d'une condition au maintien du label qualité du compost réalisé à partir des biodéchets collectés sur le territoire.
Les déchets végétaux déposés en déchèterie 2019 atteignent 20 080 tonnes soit un ratio de 96 kg/hab./an. Ces tonnages ont fortement évolué ces dernières années : 19 410 tonnes étaient déposées en déchèterie soit 93 kg/hab./an en 2018 (+3 % en 2019) et 15 084 t en 2018 (+33 % en 2019).

Lors d'évènements particuliers (Festival Interceltique de Lorient ou course cycliste du Grand Prix de Plouay par exemple) le tri des biodéchets est mis en place. Des bacs de 120 à 240 L équipés de housses de protection compostables sont stockés et collectés selon un calendrier précis. Les fréquences sont adaptées avec le prestataire de collecte afin de répondre aux besoins de l'évènement. La gestion de ce genre d'évènement nécessite beaucoup de moyens et de temps au personnel de Lorient Agglomération, mais participe à la prévention / communication sur le tri des biodéchets.

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## La filière de traitement actuelle

Les biodéchets collectés par Lorient Agglomération sont traités depuis 2005 par compostage sur l'unité de traitement biologique ADAOZ (Centre de recyclage et de valorisation des déchets ménagers) située sur le territoire de l'agglomération à Caudan. Ce site accueille également un centre de tri pour les emballages et un TMB pour les OMR.

L'unité est exploitée par GEVAL (filiale de Véolia Propreté).

Le positionnement de l'installation est central par rapport aux zones urbanisées dans lesquelles la collecte est opérée. Bien que l'unité soit située dans une zone industrielle, Lorient Agglomération est attentif aux potentielles nuisances olfactives, un lotissement étant localisé à 150 m du bâtiment de maturation et de stockage du compost.

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Les résidus non valorisés sont acheminés sur l'ISDND de Kermat à Inzinzac-Lochrist.

## Réception et prétraitement des déchets

L'usine de traitement biologique ADAOZ est dimensionnée pour recevoir 16 000 tonnes annuelles de biodéchets qui produiront à plein rendement 6 000 tonnes de compost. En 2019, les 8 000 tonnes de biodéchets collectées ont été acheminées vers le site de Caudan.

Les biodéchets du continent sont vidés sur une plateforme (zone de réception de 200 m²) de l'unité de traitement biologique multifilières de Caudan (ADAOZ). Les déchets sont ensuite criblés. Le refus de criblage s'élève à 1 210 tonnes en 2019. Il s'agit de mélanges de films plastiques et de gros structurants non dégradés. Ce refus est enfoui à l'ISDND de Kermat à Inzinzac-Lochrist.

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Après un passage dans un biopréparateur avec ajout de 2 260 tonnes de structurants (végétaux broyés issus des déchèteries), les biodéchets rejoignent des tunnels de compostage.
## Compostage

### Unité de Traitement Biologique
Vue en plan de l'implantation des équipements

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Les biodéchets acheminés dans les 8 tunnels de compostage sont traités par fermentation sur une période de 4 semaines (temps de séjour moyen = 24 jours). Ces tunnels envoient de l'air et de l'humidité afin d'améliorer la décomposition de la matière.

Après cette fermentation, les biodéchets sont ensuite déposés en andains ventilés (aération forcée) sur une plateforme de maturation où ils restent deux semaines, avant de passer sur une chaîne d'affinage.

Au cours de ces 2 étapes, les

biodéchets passent par les phases de traitement suivantes :

* Phase 1 : Mise à niveau ;

* Phase 2 : Montée en température ;

* Phase 3, 4, 5 : dégradation aérobie intensive ;

* Phase 6 : refroidissement-séchage ;

* Phase 7 : refroidissement.

Au moment de la dégradation aérobie intensive, l'élévation de la température permet l'hygiénisation des déchets compostés.

### Courbe de température lors des phases de stabilisation ou de compostage

<figure><img src="image_171.png" /></figure>

A l'issue de ces étapes, le compost produit nécessite un affinage sur une chaîne comprenant :

* Un déferraillage (130 tonnes de ferreux extraits chaque année),

* Un criblage pour retirer les structurants,

* Un tri aéraulique puis densimétrique pour retirer les derniers indésirables.

Le refus de criblage s'élève à 1 210 tonnes en 2019, il s'agit de mélanges de films plastiques et de gros structurants non dégradés. Ce refus est enfoui à l'ISDND de Kermat à Inzinzac-Lochrist.

L'utilisation de sacs en plastique n'impacte pas le procédé de compostage. Le mélangeur (biopéparateur) et la phase de fermentation intensive en tunnel permettent de composter rapidement les sacs biodégradables mais aussi les housses mises à disposition des gros producteurs. Les contrôles qualité réalisés sur le compost n'indiquent pas ou très peu de résidus plastique. Aucune préconisation particulière n'est par conséquent faite par rapport à l'utilisation des sacs. En cas d'évolution vers une filière de méthanisation, les sacs biodégradables seraient néanmoins à éviter (au profit de sacs en kraft).

L'ensemble du complexe est dépressurisé et toutes les émanations sont captées dans les circuits de ventilation/aération. Elles sont ensuite désodorisées par un passage successif dans deux tours de lavage et dans un bio-filtre. Le site est également équipé de portes automatiques qui permettent de limiter le temps d'ouverture pour limiter l'émanation d'odeurs.
## Compost produit

En 2019, 2 673 tonnes de compost ont été produites.

Le compost obtenu est utilisable en agriculture biologique et a obtenu le label ASQA, gage de qualité, en 2015. Il répond aux certifications suivantes :

* Conforme à la norme NFU 44051

* Prolongation de la certification Eco Label Européen en octobre 2014

* Prolongation de la certification « Amendement utilisable en Agriculture Biologique » du compost en juin 2015, avec 100% des lots de compost qui sont « utilisable en AB »

L'agriculture est le principal débouché. Les agriculteurs locaux sont privilégiés (20 km autour de Caudan). La rémunération de cette vente est néanmoins assez faible compte tenu de la concurrence que représente la vente d'autres excédents agricoles. Les prix appliqués sont de 3 à 5 euros par tonne de compost.

La distribution gratuite, en vrac, lors de manifestations publiques est également fortement appréciée des habitants. Plus de 100 tonnes par an sont ainsi valorisées par Lorient Agglomération.

La promotion de la filière et sa valorisation passe par la diversification des débouchés, c'est pourquoi depuis le 1er octobre 2019, une partie du compost produit est également ensachée et vendue à la boutique du comptoir du réemploi. La mise en sac semble susciter l'intérêt des utilisateurs car ce mode de conditionnement du produit présente des avantages en matière de confort d'utilisation, de transport et de stockage. En outre, l'ensachage et son packaging est un bon vecteur de communication et de prévention, participant à renforcer et améliorer la qualité du tri. 250 sacs, soit 3,5 tonnes ont ainsi été vendues.

<figure><img src="image_172.png" /></figure>

## Focus sur le traitement des biodéchets insulaires

Sur l'île de Groix, les biodéchets sont également traités par compostage. Les déchets collectés sur l'île de Groix ont été, dans un premier temps, transportés par bateau sur le continent. Dès 2004, une plateforme de compostage de 3 400 m² a permis de gérer les déchets organiques sur l'île.

La plateforme traite chaque année 700 tonnes de déchets verts et 90 tonnes de biodéchets (données 2009).

Après une phase de fermentation en andain, les biodéchets et leur structurant sont mélangés, et remis en andains. Les andains sont retournés trois fois, afin que le processus de décomposition soit homogène. Le compost obtenu est ensuite tamisé.
## Schéma synthétique du traitement

<figure><img src="image_173.png" /><figcaption>### Schéma traitement - Lorient</figcaption></figure>
## Données économiques

La gestion de l'unité de Traitement Biologique de Caudan a été confiée à GEVAL via la signature d'un marché public pour une durée de 6 ans (échéance au 31/12/2024) et pour un montant annuel de marché s'élevant à 2,8 millions d'euros en 2019.

Les charges qui pèsent sur la gestion des biodéchets s'élèvent à 5,2 millions d'euros en 2019, tandis que les produits obtenus par la vente du compost et pour les subventions s'élèvent à 300 294 euros. La collecte des biodéchets est le poste de dépense le plus conséquent.

Le coût aidé pour la collecte séparée des biodéchets et leur traitement est ainsi de 23 euros HT par habitant ou 614,8 euros par tonne traitée. Ce coût tend à augmenter puisqu'il était de 18 euros par habitant en 2014, en lien avec :

* L'indice de variation des prix sur la collecte ;

* L'amortissement des nouveaux bacs à cuves réductrices ;

* Une augmentation des coûts pour la gestion en régie.

La collecte est le poste le plus impactant en termes de coûts (59%). Le traitement représente également une part importante (21 %). L'amélioration progressive du traitement permet d'amortir les coûts sur la durée.

<figure><img src="image_174.png" /></figure>

<table><thead><tr><th rowspan="2"></th><th colspan="3">Cout biodéchets (année 2019)</th></tr><tr><th>Euros</th><th>Euros/habitants</th><th>Euros/tonne</th></tr></thead><tbody><tr><td>Charges de structure</td><td>351 896,00 €</td><td>1,69 €</td><td>43,80 €</td></tr><tr><td>Communication</td><td>97 871,00 €</td><td>0,47 €</td><td>12,20 €</td></tr><tr><td>Prévention</td><td>18 448,00 €</td><td>0,09 €</td><td>2,30 €</td></tr><tr><td>Pré-collecte</td><td>573 485,00 €</td><td>2,75 €</td><td>71,40 €</td></tr><tr><td>Collecte</td><td>3 087 085,00 €</td><td>14,80 €</td><td>384,60 €</td></tr><tr><td>Traitement</td><td>1 106 074,00 €</td><td>5,30 €</td><td>137,80 €</td></tr><tr><td><strong>Total charges</strong></td><td><strong>5 234 859,00 €</strong></td><td><strong>25,10 €</strong></td><td><strong>652,20 €</strong></td></tr><tr><td>Produits industriels</td><td>14 034,00 €</td><td>0,07 €</td><td>1,80 €</td></tr><tr><td>Subventions</td><td>286 260,00 €</td><td>1,37 €</td><td>35,70 €</td></tr><tr><td><strong>Total Produits</strong></td><td><strong>300 294,00 €</strong></td><td><strong>1,44 €</strong></td><td><strong>37,40 €</strong></td></tr><tr><td><strong>TVA</strong></td><td><strong>269 411,00 €</strong></td><td><strong>1,29 €</strong></td><td><strong>33,60 €</strong></td></tr><tr><td><strong>Cout aidé HT</strong></td><td><strong>4 934 565,00 €</strong></td><td><strong>23,06 €</strong></td><td><strong>614,80 €</strong></td></tr><tr><td><strong>Cout aidé TTC</strong></td><td><strong>5 203 976,00 €</strong></td><td><strong>24,96 €</strong></td><td><strong>648,30 €</strong></td></tr></tbody></table>
## Bilan global

### Points forts / Atouts

* Le process utilisé par Lorient Agglomération est relativement simple à mettre en œuvre et les coûts de traitement associés faibles.

* Le compost est valorisé dans un rayon de 25 km au maximum. Il permet ainsi un retour au sol local de la matière organique.

* Le compost produit présente une excellente qualité avec moins de 3 % d'indésirables. Sa certification Agriculture Biologique AB est un gage de bonne qualité du compost.

* La mise à disposition du compost aux usagers (vente en sacs et distribution gratuite) participe à la sensibilisation au tri.

### Points faibles / Verrous / Limites

* Seul 1 habitant sur 2 trie actuellement ses déchets. De la même manière, l'usine de traitement biologique traite actuellement 8 000 tonnes de biodéchets alors qu'elle a été dimensionnée pour en traiter 16 000 tonnes. Il existe ainsi d'importantes marges de progression.

* Afin d'améliorer ces résultats, l'agglomération met à disposition de tous, depuis 2007, des sacs biodégradables pour protéger le bac de collecte. En effet, un des principaux freins du geste de tri est lié à l'obligation de nettoyer fréquemment le contenant. Grâce à cette innovation et à la campagne d'information qui lui était associée, la valorisation des biodéchets a progressé de plus de 7 % en 2007. Les ménages sont en outre progressivement équipés de bacs à cuve réductrice, ce qui devrait aussi permettre de répondre à cette problématique car ils sont plus faciles à nettoyer. Les actions de communication ont également été renforcées depuis 2016 afin de permettre la participation de plus de ménages.

* Les erreurs de tri sont encore très fréquentes, notamment en lien avec la présence de déchets végétaux (initialement autorisés mais interdits depuis 2017). Les nouveaux bacs à cuve réductrice et les actions de communication doivent également permettre de répondre à ces enjeux.

### Recommandations

Les recommandations émises visent principalement à augmenter les tonnages collectés :

* Maitriser la sensibilisation et la communication (éviter la sous-traitance pour une maîtrise du discours et des messages à faire passer, ainsi que le temps passé par foyer), bien connaître le terrain.

* Impliquer les agents en charge de la sensibilisation, de la livraison des bacs, des ripeurs et chauffeurs.

* Favoriser le bioseau ajouré pour limiter les nuisances dans les cuisines et renforcer en parallèle l'utilisation des sacs biodégradables, notamment en habitat collectif (envoie direct aux foyers) ; continuer le déploiement de la cuve réductrice pour limiter la présence de déchets végétaux et faciliter l'entretien des bacs et ainsi augmenter le taux de participation et d'adhésion des usagers ;

* Accorder une attention particulière à l'habitat collectif dont les performances sont plus faibles (faible taux de participation et refus important). Une réflexion doit être menée sur le positionnement des bacs pour protéger le flux (bacs excentrés, enclos à part) et une coopération avec les gardiens est nécessaire pour communiquer auprès des nouveaux arrivants.

* Bien dimensionner les circuits pour une collecte de 2 flux simultanément.

* Communiquer davantage sur la qualité du compost.
## 5.2. Mode de gestion du service

<figure><img src="image_175.png" /></figure>

La collecte et le traitement des biodéchets dans les 6 villes retenues peuvent être soit gérés en interne, soit confiés à un prestataire de services. Parmi les 6 villes 3 scénarios existent :

* 2 villes (Copenhague et Bristol) confient la collecte et le traitement à un prestataire extérieur. Pour Copenhague, c'est la même entreprise qui assure les deux services tandis que ce sont 2 entreprises différentes pour Bristol.

* Pour 2 autres villes (Liège et Uppsala), c'est la collectivité qui assure à la fois la collecte et le traitement des biodéchets.

* Enfin pour les 2 dernières villes (Genève et Lorient), la collectivité assure la collecte tandis que le traitement est confié à une entreprise privée.

Ainsi, pour une majorité des 6 REX enquêtés la collecte est assurée par la ville et le traitement confié à une entreprise privée spécialisée dans la valorisation des déchets.

<caption>Figure 21 : Modalité de gestion des biodéchets parmi les 6 REX (RECORD, 2022)</caption>

La ville de Copenhague considère que le fait d'avoir confié la collecte et le traitement a un même prestataire permet d'optimiser considérablement les coûts.

De son côté, Liège affirme que la maîtrise de la collecte et du traitement lui permet d'imposer des consignes de tri cohérentes avec les besoins du traitement.

A l'inverse, le fait d'avoir une collecte et un traitement gérés par deux entités différentes peut entrainer des problématiques de qualité des déchets à traiter, les objectifs de chacun n'étant pas forcément en adéquation. Par ailleurs, dans le cas où le traitement n'est pas géré en interne, la collectivité ne dispose que de peu d'informations sur le process, la qualité des co-produits et les débouchés. C'est le cas pour Genève, mais aussi pour la ville de Stuttgart.

## 5.3. Les déchets acceptés

Concernant les **consignes de tri des déchets collectés auprès des usagers des collectivités**, les différents déchets acceptés sont synthétisés dans le tableau ci-après.

De façon générale, les consignes de tri sont assez semblables d'une ville à l'autre avec les déchets suivants qui sont systématiquement acceptés : restes alimentaires de préparation et de repas (fruits et légumes, épluchures, féculents, sauces, etc.), y compris déchets carnés (viande et poisson), coques et coquilles (noix, œufs, moules, etc.), thé, cafés, filtres.

Les essuie-tout et leurs rouleaux sont également souvent acceptés mais pas systématiquement (cas de Genève et Bristol). Les villes de Liège et de Lorient acceptent en outre les contenants et la vaisselle compostable. Ceci permet un apport carboné.

Concernant les déchets verts, ils ne sont acceptés qu'en petites quantités et seulement pour des déchets de petite taille (fleurs fanées, gazon, petits déchets de jardin). Les villes de Bristol et Lorient les excluent totalement de la collecte des biodéchets (en favorisant les apports en déchèterie et/ou la valorisation des déchets).
gestion de proximité). Pour certaines villes dont le procédé de traitement inclut des déchets verts (Genève, Liège, Lorient par exemple), les déchets verts injectés dans le processus de traitement sont collectés séparément indépendamment des déchets alimentaires, via les déchèteries par exemple. A Lorient, jusqu'en 2018 les déchets verts et les déchets de cuisine étaient collectés ensemble, mais cela compliquait la collecte avec des quantités collectées fortement variables selon les saisons.

Enfin, seule Liège accepte la litière animale si elle est biodégradable. Aucune problématique particulière n'a été rapportée en lien avec ce type de déchets.

<table><caption>Tableau 18 : Consignes de tri appliquées dans les 6 REX enquêtés.</caption><thead><tr><th></th><th>Restes alimentaires</th><th>Viande et poisson</th><th>Coquelles (noix, œufs, moules, etc.)</th><th>Thé, cafés, filtres</th><th>Essuie-tout et rouleau</th><th>Fleurs coupées ou petits déchets de jardin</th><th>Contenants et vaisselles compostables</th><th>Litière biodégradable</th></tr></thead><tbody><tr><th>Copenhague</th><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><th>Liège</th><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><th>Genève</th><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><th>Uppsala</th><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td></tr><tr><th>Bristol</th><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><th>Lorient</th><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td></td><td>X</td><td></td></tr></tbody></table>

Les couches pour enfants étaient initialement acceptées à Liège car à l'origine riches en matière cellulosique. Depuis, la composition de ces déchets a évolué pour tendre vers davantage de composés chimiques non biodégradables. Déjà retirés des consignes de tri pour un tiers des communes de l'intercommunale depuis janvier 2019, ces déchets devraient prochainement être totalement interdits en 2022. Ce déchet représente plus de 20 % des déchets organiques collectés. Pour information, un programme de recherche soutenu par l'ADEME, est en cours en France visant à composter des couches<fnref n="4" /> : après une phase non concluante de compostage de couches standards, le consortium étudie la compostabilité en conditions réelles de prototypes de couches éco-conçues.

Concernant les sacs contenant les déchets, une majorité de villes demande aux usagers d'utiliser des sacs « biodégradables » (Copenhague, Genève et Lorient) :

* A Copenhague, les seuls sacs autorisés sont les sacs en fécule de maïs remis par la ville. Pour ces sacs biosourcés, la biodégradabilité n'est pas précisée. La ville n'autorise par ailleurs aucun déchet en « vrac » à l'exception : des fleurs coupées et petits végétaux) ;

* A Genève, les sacs à utiliser pour le tri sont des sacs compostables normés : logo « OK Compost » (label « Industrial » ou « Home »), logo « compostable » (label seedling) ou certification « EN 13432 ». Cela atteste que leur composition leur confère des propriétés leur permettant d'être digérés par des micro-organismes et de ne pas laisser de résidus de plastique dans le compost. L'utilisation de sacs "oxo" dégradables est proscrite, car il ne s'agit pas de sacs compostables mais de sacs qui se fragmentent en toutes petites particules. De même, les sacs en plastique sont interdits. Si le collecteur voit des sacs en plastique dans le conteneur à déchets organiques, tout le contenu de la benne sera incinéré. Genève s'intéresse également à la teneur en titane de ses sacs et des évolutions de la règlementation sont à prévoir sur ce point précis.

* A Lorient, les usagers peuvent utiliser des sacs compostables (labélisés « OK Compost » disponibles gratuitement à la Maison de l'Agglo et en déchèterie) ou du papier journal pour conditionner leurs biodéchets. L'utilisation de ces sacs en plastique n'impacte pas le procédé de compostage. Le mélangeur (biopréparateur) et la phase de fermentation intensive en tunnel

<footnote n="4">⁴ https://alchimistes.co/les-couches-fertiles-compostables/</footnote>
permettent de composter rapidement les sacs mais aussi les housses mises à disposition des gros producteurs. Les contrôles qualité réalisés sur le compost n'indiquent pas ou très peu de résidus plastiques. Aucune préconisation particulière n'est par conséquent faite par rapport à l'utilisation des sacs. En revanche, Lorient précise que cela s'explique bien par le procédé de traitement choisi et qu'en cas d'évolution vers une filière de méthanisation, les sacs biodégradables seraient néanmoins à éviter (au profit de sacs en kraft).

Les villes de **Liège** et de **Bristol** ont fait le choix d'accepter **tous types de sacs** pour la collecte des biodéchets, y compris des sacs plastiques non compostables. Ils préfèrent en effet faciliter le geste de tri, et ainsi augmenter les quantités collectées, en s'appuyant sur des étapes de tri des sacs dans leurs procédés :

* **A Liège**, bien que tous les sacs soient acceptés, **les sacs compostables sont à privilégier (selon le label « OK Compost Home »)**. L'utilisation privilégiée des sacs compostables évite le passage de particules plastiques au travers du crible qui se retrouvent in fine dans les digestats. Ainsi le conditionnement en « vrac », sacs plastiques ou tout autre contenant est également accepté. Ce choix n'est néanmoins pas pleinement satisfaisant puisqu'actuellement 31 % d'indésirables sont constitués d'emballages plastiques (contre 20 % initialement dimensionnés).

* **A Bristol**, les usagers sont autorisés à protéger leurs contenants avec du **papier journal, des sacs compostables ou non ou des emballages issus du réemploi (doublure de boîte de céréales vide, sacs à pain, sac de transport en plastique)**. En revanche, tout autre emballage (plus épais, tels que des barquettes même compostables) n'est pas autorisé. L'utilisation de sacs plastiques a même été privilégiée pour augmenter les quantités de déchets alimentaires collectés en facilitant le geste de tri. De même qu'à Liège, ce choix n'est pas satisfaisant pour GENeco qui reconnait qu'une des principales difficultés rencontrées dans ces étapes de réception et de pré-traitement est la présence de nombreux contaminants (sacs plastiques, emballages, piles, etc) qui peuvent se retrouver dans les digestats. Pour limiter la présence dans les digestats à une teneur acceptable, un criblage est amont du process est réalisé, avec un taux de refus important (1 800 tonnes sur les 55 000 réceptionnées soit 3,2 %), générant des coûts de traitement importants (malgré la possibilité de les incinérer et la proximité du site d'incinération).

A l'inverse, à **Uppsala** depuis 2020, les usagers doivent **obligatoirement** mettre leurs biodéchets dans des **sacs en papier** distribués par Uppsala Vatten (et à l'avenir aussi par les magasins). Les sacs en plastique de toute sorte ont été interdits pour éviter de perturber le processus de digestion des biodéchets et la présence de plastique dans le digestat. L'utilisation des sacs en papier fournis sera par ailleurs une condition pour que le digestat produit lors du traitement par méthanisation puisse conserver sa certification à partir de 2023.

De façon générale, on peut retenir que les collectivités privilégient les sacs en plastique (compostables principalement) pour faciliter le geste de tri, mais que l'utilisation de ces sacs n'est pas toujours satisfaisante pour la production d'un digestat de qualité et peut par ailleurs entrainer des perturbations de process (bourrage des équipements de pré-traitement). Lorient qui est la seule ville à proposer une solution de compostage estime que si elle faisait de la méthanisation, elle s'orienterait vers l'utilisation de sacs en kraft, tandis qu'Uppsala a justement choisi de garantir la qualité de son digestat en rendant obligatoire les sacs en papier.

Dans tous les cas des refus sont observés dans les étapes de pré-traitement des déchets.

Concernant les **déchets acceptés sur les unités de traitement**, là encore, on observe différents cas de figure. Parmi les 6 installations de traitement, 4 sont des installations dédiées, qui ne reçoivent que les biodéchets des ménages de la collectivité (Copenhague, Liège, Genève, Lorient). A Uppsala, les déchets alimentaires d'autres communes, mais aussi des déchets d'abattoirs et des déchets d'autres producteurs (industries pharmaceutiques, commerces, industries agro-alimentaires) sont également réceptionnés. A sa construction en 1996, l'installation, qui reçoit aujourd'hui ces différents flux, était destinée à la digestion du fumier et de déchets d'abattoirs.

En termes quantitatifs, les installations de Copenhague et de Lorient sont surdimensionnées par rapport aux quantités reçues, mais ne semblent pas rechercher d'autres flux.

A Genève et à Lorient, des déchets verts broyés sont également intégrés au processus de traitement : à Genève, les déchets verts broyés sont mélangés avec le digestat au moment du compostage de celui-ci. A Lorient c'est le procédé de compostage en lui-même qui oblige l'ajout de structurant.

A Copenhague et à Uppsala, le procédé de méthanisation choisi implique une étape de broyage et d'ajout d'eau pour obtenir une bio-pulpe, aisément pomparable avant méthanisation.

Ces informations sont synthétisées dans le tableau ci-après.
Ainsi, Pour 2 villes (Uppsala et Bristol), des déchets de professionnels sont acceptés : déchets d'abattoirs et d'autres producteurs de biodéchets pour Uppsala (industries pharmaceutiques, commerces, industries agro-alimentaires), déchets issus de contrats commerciaux de GENeco pour Bristol.

<table><caption>Tableau 19 : Déchets réceptionnés sur les unités de traitement.</caption><thead><tr><td></td><td>Biodéchets collectés</td><td>Autres déchets ou intrants nécessaires réceptionnés et introduits dans le process</td></tr></thead><tbody><tr><td>Copenhague</td><td>16 000 tonnes de Copenhague (mais objectif d'en recevoir beaucoup plus)</td><td>Ajout d'eau dans le procédé</td></tr><tr><td>Liège</td><td>32 000 tonnes de déchets organiques collectés auprès des ménages (composés de 10 % de déchets verts tolérés, 20 % de couches culottes encore acceptées et de 31 % d'indésirables constitués principalement d'emballages plastiques)</td><td></td></tr><tr><td>Genève</td><td>10 000 tonnes de déchets humides (déchets de cuisine et gazon) collectés auprès des ménages</td><td>13 000 t de déchets verts secs préalablement broyés pour le compostage des digestats</td></tr><tr><td>Uppsala</td><td>30 000 tonnes de déchets alimentaires de la commune et des communes environnantes</td><td>20 000 tonnes de déchets d'abattoirs et d'autres producteurs de biodéchets (industries pharmaceutiques, commerces, industries agro-alimentaires)<br>Ajout d'eau dans le procédé</td></tr><tr><td>Bristol</td><td>30 à 35 000 tonnes collectées par Bristol Waste</td><td>20 à 25 000 tonnes issues de contrats commerciaux de GENeco</td></tr><tr><td>Lorient</td><td>8 000 tonnes collectées par Lorient Agglomération (pour une capacité de 16 000 tonnes)</td><td>Ajout de 2 260 tonnes de structurants (végétaux broyés issus des déchèteries)</td></tr></tbody></table>

## 5.4. Le mode de valorisation

Parmi les 6 REX enquêtés, 1 seul concerne du compostage (Lorient), les autres concernent la méthanisation.

**A Lorient le choix du compostage** (vis-à-vis de la méthanisation) a été fait en 2002. La raison de ce choix était principalement liée à un historique remontant aux années 1980, durant lesquelles un chantier pour la construction d'une unité de méthanisation avait été initié, mais suite au dépôt de bilan de la société en charge de la construction, le projet avait été abandonné. Ce passif ne représente plus un frein aujourd'hui et la collectivité s'intéresse de nouveau à la méthanisation pour l'avenir.

Dans les autres villes, le **choix de la méthanisation** suit différentes logiques :

* Au Danemark, l'importance de l'activité agricole et la politique énergétique du pays ont entraîné une montée en puissance de la filière de la méthanisation ;

* A Uppsala, l'unité de méthanisation existe depuis 1996 mais n'était utilisée que pour la digestion du fumier et de déchets d'abattoirs. En 2006, lorsque la collecte séparée des déchets alimentaires a été instaurée, l'unité a été adaptée pour accueillir ces déchets. Par ailleurs en Suède, le procédé de méthanisation est privilégié car il permet à la fois de produire un biofertilisant qui se substitue aux fertilisants chimiques (réduction des importations de phosphore) et de produire du biogaz valorisé sous forme de chaleur, d'électricité et de biocarburant ;

* A Bristol, le choix de la méthanisation a fait suite à un appel d'offre que GENeco a remporté en raison de la proximité de son installation et du prix pratiqué.

## 5.5. Le procédé de traitement

Lorient est la seule ville qui réalise le **compostage** des déchets alimentaires. Son procédé de traitement comprend :

* Des étapes de pré-traitement : criblage des déchets et passage dans un biopérateur avec ajout de structurant ;

* Des étapes de traitement : compostage en tunnel avec fermentation pendant 4 semaines, puis mise en andains ventilés (aération forcée) sur une plateforme de maturation pendant 2 semaines.

Les 5 autres villes utilisent un procédé de **méthanisation**.