La première étape a consisté en une revue de la littérature spécialisée afin d'identifier les méthodes multicritères d'aide à la décision employées dans d'autres projets concernant l'emplacement optimal d'une caserne des pompiers. Cette étape a permis d'atteindre l'objectif H.1, qui était de *passer en revue la littérature spécialisée afin d'opter pour les méthodes multicritères d'aide à la décision les plus pertinentes pouvant être employées pour notre étude*.

La particularité de l'approche consiste d'avoir à choisir et appliquer cinq types de méthodes de surclassement qui font partie des familles ELECTRE et PROMETHEE. Après une brève introduction de ces deux familles de méthodes, les cinq méthodes retenues pour être appliquées au cadre du projet ont été présentées plus en détail. Une limitation dans la présentation théorique des méthodes AMCD est à souligner. La partie théorique est plutôt succincte et axée seulement sur les cinq méthodes de surclassement choisies.

Le projet a nécessité une importante implication à tous les niveaux de la part des principaux intervenants. Les interactions entre les parties prenantes ont aidé à identifier les besoins des utilisateurs et de minimiser les risques d'oublier des critères pertinents. Les nombreuses discussions et séances ont exigé beaucoup de temps de la part des intervenants. Les étapes de formalisation des critères et d'affectation des poids ont permis une évaluation plus précise des cinq scénarios proposés pour la localisation d'une caserne de pompiers. Le fait d'avoir utilisé un grand nombre de critères a amené un niveau supplémentaire de finesse dans les résultats obtenus.

Le scénario le plus approprié et clairement dominant pour résoudre le problème d'emplacement est le Scénario 4 : construire une nouvelle caserne de pompiers et abandonner les trois locaux du feu existants. Néanmoins, cela dépend de l'évaluation de l'expert. Il est jugé important de prendre en compte les évaluations d'autres parties prenantes pour vérifier si la solution restera la même. Un scénario idéal consisterait à trouver un consensus entre les différents intervenants concernant l'évaluation de toutes les alternatives par rapport à tous les critères. Cependant, cela ne sera pas facile, quelques soient les mesures prises, du fait des différents points de vue sur le problème et de la subjectivité dans le jugement des experts.

Pour répondre à l'objectif H.2, qui consiste à construire et tester l'outil qui permet de retenir le meilleur scénario pour aider résoudre le problème de localisation d'une caserne de pompiers, un outil a été développé sur Excel. Cet outil présente plusieurs avantages : il peut contenir jusqu'à 100 critères et 10 scénarios. Également, l'application est simple à utiliser et aucune connaissance approfondie du sujet n'est nécessaire pour employer l'outil. Dans le cas où plus de 10 scénarios doivent être évalués, l'outil peut être modifiée assez facilement, bien que des adaptations au niveau du code soient nécessaires. Lorsque qu'un critère est jugé non pertinent par un expert, l'outil, par sa flexibilité, permet d'attribuer la valeur zéro au poids de ce critère en question.

Certaines limites de l'outil sont à préciser : modifier le code pour pouvoir incorporer plus de 10 scénarios reste assez difficile, car il est nécessaire de comprendre toutes les lignes du code de l'application. Une autre limite à signaler est que l'outil n'est pas un logiciel intégral qui résout le problème posé par le projet selon les méthodes de surclassement choisies. Il représente plutôt un outil qui apporte une solution directe selon les méthodes ELECTRE I et PROMETHEE II, et qui ne génère pas automatiquement des solutions pour les méthodes ELECTRE II et III et PROMETHEE I. Une intervention manuelle assez simple est requise pour créer les relations de surclassement et les classements des scénarios. Une remarque importante à mentionner est que l'utilisation des méthodes PROMETHEE est limitée à une seule fonction de préférence comme décrit dans la section 9.2.2.2.

L'outil a été conçu pour que les méthodes ELECTRE et PROMETHEE soient uniquement destinées à aider le décideur à choisir parmi un nombre des alternatives sans pouvoir interférer avec les scénarios prédéfinis. Toutefois, un ajout utile sera d'additionner certaines contraintes aux scénarios, de sorte que si un scénario ne satisfait pas à une exigence minimale par rapport à un critère donné, il ne figurerait plus sur la liste de scénarios plausibles. Néanmoins, il appartient aux décideurs de remarquer
ce fait au moment d'élaborer la liste de scénarios crédibles. Cela aurait été un ajout intéressant à l'outil proposé.

Il est utile de mentionner que les besoins des utilisateurs et les attentes des bénéficiaires peuvent évoluer avec le temps, et que ces évolutions devraient pouvoir être intégrées dans le modèle d'évaluation. Le processus de décision est aussi susceptible d'évoluer pour différentes raisons. Cette transformation peut être le résultat dû à l'utilisation des méthodes AMCD et à l'aide à la décision amenée pendant la durée du projet.

Notre projet a donné la possibilité aux parties prenantes de mener un dialogue jugé cohérent et productif qui par la suite a apporté des changements et a fait améliorer le processus de décision. En partant du résultat final, le Scénario 4, en occurrence, l'état-major du CSPi MAN, par le biais des données récoltées, a fait le choix de relocaliser la caserne de Matran selon le Scénario 2. Cette mesure s'est imposée comme une solution intermédiaire qui n'engendre pas des coûts supplémentaires à la communauté.

L'approche AMCD s'est avérée efficace à utiliser, surtout avec une disponibilité limitée de données. Les différentes méthodes explorées ont montré un bon niveau de cohérence. L'une des raisons les plus importantes d'utiliser les méthodes AMCD est la possibilité et la facilité d'attribuer et d'utiliser des poids pour chaque critère. ELECTRE I est plutôt une méthode simple et comporte certaines limites, tandis que la méthode ELECTRE II a fourni une comparaison plus complète et la possibilité de classer les alternatives. En outre, l'analyse de sensibilité (sélection de différents ensembles de seuils) exécutée avec ELECTRE II a prouvé que la solution est assez robuste. La méthode ELECTRE III est plutôt sophistiquée (du moins pour le projet à l'étude) et nécessite une grande quantité de données peu claires. PROMETHEE II est un dérivé plus facile à mettre en œuvre, mais cette simplicité enlève certaines qualités apportées par PROMETHEE I, par exemple elle provoque une perte de nuance par une diminution des informations et dans l'exploitation des relations de surclassement qui sont sensibles à la variation des paramètres. Ces arguments incitent à privilégier les méthodes ELECTRE II et PROMETHEE I par rapport aux trois autres méthodes.

*Les résultats obtenus sont-ils pertinents ?* Appliqués au même problème de localisation, les cinq méthodes de surclassement ont fourni des résultats semblables et suffisamment précis. L'évaluation finale des méthodes présentées montre qu'ELECTRE II et PROMETHEE II sont les deux méthodes les plus représentatives et appropriées pour le problème destiné à être résolu. Les résultats de ces deux méthodes sont similaires. Cela démontre que la recommandation finale – suggérant le Scénario 4 – se détache comme la seule solution raisonnable et représentative au problème.
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# 10 Conclusion

Ce chapitre offre des observations finales sur l'évolution de la défense incendie et de secours dans le canton de Fribourg. Il mettra en lumière la nécessité d'adapter le système existant en réponse à l'introduction de la nouvelle loi LDIS. De plus, les questions de recherche formulées dans l'introduction seront abordées, démontrant ainsi comment les objectifs de recherche ont été atteints. Enfin, nous discuterons des contributions de cette thèse, de ses limites et des perspectives de développement futur.

## 10.1 Résultats principaux et questions de recherche

Tout au long de notre travail de recherche, l'objectif a été de répondre aux questions formulées dans l'introduction afin de construire un premier compte rendu sur le nouveau système de défense incendie et de secours dans le canton de Fribourg. Pour ce faire, nous avons d'abord présenté le contexte général de la fusion des services du feu, qui a conduit dans un premier temps à la création d'un corps des sapeurs-pompiers intercommunal. Nous avons ensuite analysé les différents types de corps de sapeurs-pompiers, avant et après l'entrée en vigueur de la loi LDIS, et leur processus de fonctionnement, en proposant un modèle général de cahier des charges. Les méthodes multicritères d'aide à la décision choisies pour l'évaluation de sites ont également été examinées, et un outil a été développé et testé avec des scénarios prédéfinis. Ce travail a ainsi permis de répondre de manière satisfaisante aux questions de recherche et de faire une présentation générale de la situation avant et après les différentes vagues de fusions qui ont conduit à la réorganisation du dispositif et à l'amélioration du mode opérationnel des services du feu dans le canton de Fribourg.

Pour commencer, le chapitre 2 examine la complexité du dispositif de défense incendie et de secours dans le canton de Fribourg, caractérisé par une diversité organisationnelle et une forte présence de sapeurs-pompiers volontaires. Les autorités locales ont cherché à optimiser l'efficacité des services du feu tout en garantissant la sécurité des intervenants et de la population. Néanmoins, la première vague de fusions des corps des sapeurs-pompiers a rencontré des obstacles organisationnels et culturels, tels que la résistance au changement et des problématiques logistiques.

La méthodologie de recherche, qui a combiné l'observation sur le terrain et la collecte de données, a permis à l'auteur d'interagir d'une manière efficace avec les parties prenantes. Trois résultats clés se distinguent, classés par ordre de l'importance : la *coopération renforcée* qui a favorisé une nouvelle dynamique au niveau de la collaboration entre les trois corps des sapeurs-pompiers étudiés, l'amélioration *continue* qui a nécessité une adaptation des performances opérationnelles alignées aux changements législatifs, et finalement l'évaluation *constante* du dispositif après les fusions qui ont requis une analyse continue en vue d'assurer une transition efficace vers un système de défense incendie intercommunal.

Dans le chapitre 3 l'accent a été mis sur les étapes qui ont conduit à la création du corps des sapeurs-pompiers intercommunal, le CSPi MAN. Parmi les résultats clés, on souligne la création du CSPi MAN, qui a eu le soutien de l'ECAB, qui a encouragé les communes limitrophes à regrouper leurs services du feu. Cette initiative a permis d'adapter le dispositif existant aux réalités opérationnelles, en réponse aux risques liés aux incendies et autres sinistres, le tout entouré par un cadre légal spécifique à la défense incendie. Les trois premières questions de recherche ont été abordées et une réponse a été apportée à chacune d'elles dans le chapitre 3.

Ce chapitre qui étudie la fusion des communes et implicitement de leurs corps des sapeurs-pompiers a donné la réponse à la première question de recherche A « Quel est l'impact des projets de fusions communales exigées par la politique cantonale sur l'organisation de la défense incendie ? ». Le mouvement de fusion de communes lancé par les autorités cantonales a permis aux communes
limitrophes, réticentes à l'idée d'une fusion au niveau communal, de seulement regrouper leurs corps des sapeurs-pompiers pour mieux partager leurs compétences en matière de défense incendie. L'analyse des projets de fusion a permis d'atteindre l'objectif A.1 : *passer en revue les projets de fusions communales en lien étroit avec notre étude pour percevoir le niveau d'intérêt porté par la population à une telle réforme*. Le passage en revue de la législation concernant la défense incendie a mis en évidence la nécessité, soulignée par les autorités cantonales, de la mise à jour de la base légale pour s'adapter aux changements opérationnels et structurels des services du feu, donnant ainsi la possibilité d'atteindre l'objectif A.2 : *identifier les aspects importants au niveau de la législation en matière de défense d'incendie et représenter les changements à venir*.

Pour répondre à la deuxième question de recherche B « *Le fait d'intensifier la collaboration entre des corps des sapeurs-pompiers communaux serait-il un avantage avant d'accomplir leur fusion ?* », une analyse approfondie a été élaborée pour mettre en évidence les bénéfices d'une telle collaboration. Cette analyse a été renforcée par la volonté des corps de sapeurs-pompiers d'effectuer en commun une partie des séances et des exercices, permettant ainsi de déterminer les similitudes dans la structure organisationnelle et opérationnelle des trois corps des sapeurs-pompiers à l'étude, en lien avec l'objectif B.1. Le retour positif à la question a mis en évidence une grande flexibilité dans le partage et l'utilisation des ressources lors de la collaboration entre les services du feu et a permis par la suite d'atteindre l'objectif B.2 et de formuler le plan d'action et présenter les étapes indispensables à la fusion.

Deux autres éléments importants à mentionner sont le *processus de fusion* lui-même et le *soutien institutionnel*, tant au niveau cantonal et l'ECAB que communal, qui ont fourni des ressources financières et administratives importantes et qui ont contribués à la réussite du projet. Les premiers résultats obtenus ont permis de répondre à la troisième question de recherche C « *Si la phase de collaboration s'avère avantageuse, à quelle vitesse il faudra implémenter la fusion ?* », ce qui est directement lié à l'objectif C.1 : *décomposer la fusion à deux vitesses et présenter les mesures demandées versus les mesures implémentées*. Très vite il est devenu évident que l'approche politique bien rigide devrait être assouplie au profit d'une vision hybride plus flexible étayée par un calendrier structuré comprenant des phases d'unification administrative, opérationnelle et partielle, tout en continuant à bénéficier du soutien des autorités.

L'objectif C.2 : *présenter le plan d'action et ses phases essentielles dans la gestion du projet de fusion en cause* a dû être élargis à partir du 2022, suite à l'entrée en vigueur de la loi LDIS qui a intégré la défense incendie du district de la Sarine au Réseau Santé de la Sarine (RSS). Cette nouvelle législation a limité la capacité des communes à décider de l'organisation de leur corps des sapeurs-pompiers, imposant ainsi un nouveau cadre organisationnel.

L'acceptation des nouveaux statuts avant la fin de l'année 2022 et le démarrage en 2023, dans un cadre plus formel défini par l'association des communes, ont facilité la *standardisation des processus de fonctionnement* et au *comblement des lacunes* au niveau opérationnel grâce à la création d'un nouveau dispositif de défense incendie basé sur des corps de sapeurs-pompiers, des compagnies et des bataillons. Bien que la notion de fusion ne soit pas nouvelle, peu de communes du canton ont tiré profit des avantages d'une fusion de leurs corps des sapeurs-pompiers avant le changement législatif de 2021. Les *modifications significatives à partir de 2023* ont apporté des changements importants dans l'organisation de la défense incendie et de secours au niveau cantonal.

Tout cela a permis de mieux comprendre les différences de fonctionnement entre les services du feu étudiés et de pouvoir répondre à la question de recherche D « *Quels sont les processus en place qui permettent à un corps des sapeurs-pompiers de fonctionner ?* » posée dans le chapitre 4. L'analyse comparative de la structure opérationnelle et organisationnelle des trois corps des sapeurs-pompiers a conduit à l'atteinte de l'objectif D.1 : *répertorier les principaux processus et définir les groupes d'acteurs et les activités associées*.
Le défi définit par l'objectif D.2 : introduire un modèle de représentation des processus sous forme des diagrammes de flux complétés par une documentation des activités recensées, a souligné l'importance des processus documentés comme élément clé dans l'élaboration d'une documentation rigoureuse pour garantir une compréhension claire des missions à accomplir et une exécution efficace lors des interventions. Parmi les résultats obtenus, on compte l'identification des acteurs et activités associés et des treize processus. Une attention particulière a été portée à la répartition des activités entre les acteurs, tant internes qu'externes, selon la nomenclature ProCoLi élaborée pour le projet.

La modélisation graphique a contribué à traduire les processus en diagrammes de flux rendant la complexité des opérations encore plus accessible et ouvrant au même moment la voie à des améliorations futures des processus. Afin de garantir un niveau des opérations efficaces, efficientes et surtout sûres pour les intervenants, il était essentiel d'assurer une cohérence au niveau des processus de fonctionnement et des procédures opérationnelles respectives. Toutes les activités liées à chaque processus devaient être identifiées, définies dans une documentation, et modélisées sous forme de diagramme de processus, formant ainsi un système structuré et transparent.

Ce dispositif a introduit un modèle de représentation des processus directement associés aux activités d'un corps des sapeurs-pompiers intercommunal, en l'occurrence le CSPi MAN. Ce modèle a permis de visualiser et de comprendre les différentes étapes d'une intervention, depuis l'alerte jusqu'à la fin de l'intervention. Il a également permis d'identifier les points forts et les points faibles du dispositif, offrant ainsi des pistes d'amélioration pour l'avenir.

Bien que le CSPi MAN soit devenu obsolète à partir du 1er janvier 2023, les modifications apportées à ses processus de fonctionnement pendant sa phase de création et tout au long de son existence ont permis d'assurer une protection efficace contre les incendies et autres sinistres pour les communes d'Avry, de Neyruz et de Matran jusqu'à la fin de 2022. Son analyse a permis de tirer des enseignements précieux pour la mise en place d'un nouveau dispositif plus adapté aux besoins actuels et aux risques spécifiques du territoire. Ces modifications représentent un exemple concret de la manière dont des changements progressifs et bien planifiés peuvent améliorer l'efficacité d'un système complexe, tel un dispositif de défense incendie intercommunal.

Dans le chapitre 5, il était essentiel de se pencher plus en détail sur les changements intervenus et leurs impacts sur le fonctionnement du CSPi MAN, afin de répondre la question de recherche E « Quelles pourront être les améliorations potentielles à mettre en application lors d'une fusion ? ». Une méthodologie en trois volets a été développée pour mettre en relation et comparer les processus de fonctionnement de trois modes d'organisation d'un service du feu, comme défini par l'objectif E.1. L'analyse approfondie, selon l'objectif E.2 : signaler des déficiences au niveau des autres activités hors des processus identifiés et fournir des solutions viables a souligné l'importance d'améliorations continues, même dans un secteur régulé et standardisé comme la défense incendie.

Les recommandations issues de cette analyse étaient destinées à être intégrées dans une nouvelle vague de modifications prévue pour 2023. Cependant, le caractère très légiféré du nouveau dispositif au niveau cantonal a limité la prise en compte des recommandations faites à l'échelle communale. Par contre d'autres améliorations au niveau de fonctionnement du nouveau dispositif ont vu le jour. Ce système de défense incendie, actuellement en phase transitoire, et introduit dans le chapitre 6, n'a pas été mis en question dans cette étude.

La loi LDIS, mise en œuvre en juillet 2022, a réformé la défense incendie en modifiant l'organisation des corps de sapeurs-pompiers et en répondant aux exigences légales actuelles. Par conséquent, dans le chapitre 6, le nouveau dispositif de défense incendie, adapté aux besoins cantonal, a été présenté. Ce nouveau cadre, inspiré par les approches et les initiatives des cantons voisins, a facilité la création d'un dispositif basé sur cinq bataillons et 38 bases de départ en missions, réorganisant ainsi le territoire cantonal en zones de secours. L'élément clé pour le district de la Sarine a été la réorganisation du dispositif, à partir du janvier 2023, qui a été structuré en trois niveaux : Direction
Secours, Bataillon Sarine et huit compagnies locales. Ces changements ont favorisé la transparence des coûts et la mutualisation des ressources et des frais.

Parmi les principales différences entre le fonctionnement pré-fusion du CSPi MAN et post-fusion de la nouvelle compagnie CP Sarine Centre, il faut souligner des modifications au niveau d'horaire d'exercices pour mieux s'adapter aux disponibilités des sapeurs-pompiers, une nouvelle répartition par groupes et sections dues à l'augmentation de l'effectif, ainsi qu'une réadaptation des groupes d'alarme et des changements au niveau administratif, avec l'apparition de fonctions supplémentaires, entre autres. Ces ajustements ont permis à la CP Sarine Centre de s'adapter aux nouvelles exigences tout en maintenant une coordination optimale des activités et des opérations.

Après avoir introduit le nouveau cadre opérationnel, le chapitre 7 établit un parallèle avec les recommandations du chapitre 5 pour pouvoir répondre à la question de recherche F « Y a-t-il des améliorations concrètes au niveau des nouveaux processus de fonctionnement qui ont été apportés par les changements législatifs ? ». Toutefois, l'objectif F.1 : mettre en relation et comparer les processus de fonctionnement à l'intérieur de la nouvelle structure organisationnelle a été atteint. Cette analyse a révélé que les révisions effectuées selon la nouvelle législation ont été orientées vers des améliorations futures, certaines d'entre elles étant en accord avec nos recommandations. De cette manière, le fait d'améliorer les processus de fonctionnement, réalisé par étapes dans le cadre établi par la loi LDIS, qui a limité dans un premier temps la prise en compte de nos recommandations au niveau communal, a finalement permis d'introduire des changements dans le nouveau dispositif de défense incendie et des secours.

Dans le chapitre 8, le désir de standardiser les pratiques de travail à l'intérieur du dispositif de défense incendie a apporté la réponse à la question de recherche G « Quel est l'impact d'une absence des cahiers des charges sur le fonctionnement d'un corps des sapeurs-pompiers ? ». L'importance des cahiers des charges se profile comme un élément essentiel pour la gestion du personnel, qu'il s'agissait de volontaires ou de professionnels, permettant ainsi une meilleure gestion des risques opérationnels. Pour atteindre l'objectif G.1 comprendre les risques engendrés par le manque de cahiers des charges afin d'éviter un dysfonctionnement au niveau organisationnel, il a fallu mettre en relation les fonctions de service à travers des diagrammes de flux pour arriver à identifier clairement les activités des acteurs impliqués dans chaque processus de fonctionnement. De plus, deux autres éléments ont contribué à clarifier la structure organisationnelle : la définition des fonctions de service et la mise à jour des cahiers des charges pour éviter toute défaillance au sein du dispositif.

Conformément à l'objectif G.2 fournir un modèle de cahier des charges, un modèle général d'un cahier des charges a été conçu pour répondre aux exigences des fonctions de service. Bien que le modèle ait été créé pour le CSPi MAN, son application a été limitée par l'absence d'une obligation formelle de posséder des cahiers des charges.

L'utilité de posséder un local du feu par commune et le choix stratégique de sa localisation ont été étudiés dans le chapitre 9. À cette fin, l'objectif H.1 passer en revue la littérature spécialisée afin d'opter pour les méthodes multicritères d'aide à la décision la plus pertinente a permis de mettre en avant les deux familles ELECTRE et PROMETHEE en réponse à la question de recherche H « Quelles sont les méthodes et implicitement les critères qui ont été utilisés pour évaluer l'emplacement optimal pour un local du feu ? ». L'analyse de la littérature a identifié les modèles couramment utilisés en pratique, tels que l'analyse multicritère hiérarchique (AMCH) et le système d'information géographique (SIG). Toutefois, il a été constaté qu'aucune méthode dominante n'est généralement utilisée dans le cas de la problématique de la localisation d'une caserne de pompiers. La modélisation multicritère s'est avérée intéressante pour la plupart des études, d'où le choix de sélectionner cinq méthodes spécifiques pour notre analyse.

L'implication des intervenants a permis de mieux cerner les besoins et d'affiner les critères d'évaluation des scénarios retenus. En accord avec l'objectif H.2 construire et tester l'outil qui permet de retenir le meilleur scénario pour résoudre le problème de localisation d'une caserne de pompiers,
un outil a été développé pour faciliter l'évaluation de jusqu'à 100 critères et 10 scénarios. Les résultats obtenus ont montré que les méthodes ELECTRE II et PROMETHEE II ont été les plus représentatives pour le problème d'évaluation d'un site, et ont fourni des résultats cohérents. Enfin, le scénario recommandé, le scénario 4, s'est avéré être la solution la plus raisonnable à notre problématique. L'approche basée sur des méthodes multicritères d'aide à la décision (AMCD) a démontré son efficacité, particulièrement en présence des données limitées, et a permis d'améliorer le processus de décision grâce à un dialogue productif entre les parties prenantes.

## 10.2 Contributions et retombées

Cette thèse vise à offrir une compréhension des dynamiques au niveau organisationnel et opérationnel qui régissent le dispositif de défense incendie et de secours dans le district de la Sarine. Grâce à une étude minutieuse, les résultats obtenus ont permis d'identifier des pistes d'amélioration concrètes, tant au niveau d'un corps des sapeurs-pompiers intercommunal, le CSPi MAN, qu'au niveau d'un bataillon cantonal, en occurrence le Bataillon Sarine. L'analyse réalisée dans de cadre de cette recherche a mis en évidence les points forts et les points faibles du CSPi MAN, révélant des opportunités d'optimisation des processus de fonctionnement et de renforcement de la coopération entre les divers intervenants.

En parallèle, le travail effectué par les autorités cantonales et l'ECAB a également été examiné, en particulier en ce qui concerne la restructuration du dispositif existant pour se conformer aux exigences de la loi LDIS, entrée en vigueur en juillet 2022. Cette nouvelle loi a établi un cadre légal qui a modifié le paysage de la défense incendie, nécessitant une adaptation des structures et des pratiques au sein des corps des sapeurs-pompiers du canton de Fribourg. Les recommandations formulées dans cette thèse ont eu pour objectif d'optimiser la performance opérationnelle du CSPi MAN, mais aussi, suite aux modifications importantes subies par le dispositif, d'établir des synergies entre les compagnies des sapeurs-pompiers fraîchement créées en 2023, afin d'assurer un fonctionnement harmonieux au sein du nouveau Bataillon Sarine.

La méthodologie présentée pour établir des cahiers des charges dans le cadre du service du feu peut être adaptée à d'autres secteurs en suivant les principes clés, tels que la cartographie des processus, la définition des rôles, et l'implication des parties prenantes. L'élaboration de ces documents doit refléter les besoins spécifiques de la branche d'activité, intégrant aussi un système d'évaluation. Autres éléments importants sont le respect des normes en vigueur et la gestion des risques.

Finalement, l'outil développé sur Excel permet d'évaluer jusqu'à 100 critères et 10 scénarios, bien qu'il présente des limites en termes de complexité de modification et de fonctionnalité. Malgré cela, il permet une flexibilité dans l'attribution des poids des critères et a la capacité d'intégrer des contraintes pour affiner les scénarios.

## 10.3 Critique et orientations futures de la recherche

Cette étude du dispositif de défense incendie a été principalement axée sur le côté opérationnel et pas beaucoup d'attention a été donnée aux pompiers volontaires et à leur vécu lors des différentes vagues de fusion survenues au cours de la dernière décennie dans le canton de Fribourg.

Beaucoup a été dit et un grand effort a été fait par les autorités pour aborder les aspects organisationnels du nouveau dispositif, mais il faut se demander où on est quant à la satisfaction des sapeurs-pompiers. Comment ont-ils réagi aux changements post-fusion dans le district de la Sarine ? Un certain niveau de mécontentement a été ressenti et quelques rares personnes se sont exprimées sur le sujet.
Une réaction positive de la part de l'effectif est à souligner au niveau de la fusion, qui a été perçue comme relativement fluide et l'intégration assez réussie, malgré une diminution du personnel et la fermeture d'une caserne. Ce succès peut être attribué aux travaux préparatoires en matière de collaboration et d'anticipation, qui ont facilité le regroupement des différents corps de sapeurs-pompiers.

Certains aspects négatifs et défis rencontrés par les sapeurs-pompiers méritent d'être mentionnés. Parmi ceux-ci, le temps nécessaire pour se familiariser avec le nouveau territoire d'intervention et, dans certains cas l'absence d'équipement adéquat. La gestion du matériel n'a pas été une mince affaire, notamment en ce qui concerne le partage de certains équipements entre les compagnies. De plus, la cohésion de l'effectif a été impactée par des divisions internes, du type « clan », regroupant les membres issus des anciens corps des sapeurs-pompiers.

Des soucis de communication et du flux d'informations considéré comme insuffisant, ont provoqué une baisse de motivation chez certains membres, probablement due au rythme rapide de mise en place du dispositif et à une perception limitée de la vision globale de la réforme, ce qui a conduit à des démissions dans les rangs des sapeurs-pompiers.

Ces éléments montrent que, bien que des aspects positifs aient émergé des changements post-fusion, plusieurs défis subsistent, nécessitant une attention particulière pour améliorer la satisfaction et l'efficacité au sein des équipes de sapeurs-pompiers.

Certaines mesures ont été mise en place au niveau du Bataillon Sarine, parmi elles il faut souligner : la mise à jour du programme de formation, avec l'introduction des sessions supplémentaires pour familiariser le personnel avec les nouveautés (matériel, équipement, procédures, structure, etc.) ; un meilleur flux d'information et communication entre les acteurs, une réorganisation logistique surtout pour l'utilisation des équipements et des engins, meilleure gestion au niveau administratif et opérationnel qui impacte la répartition des responsabilités et des tâches, assurer le renouvellement des effectifs, principalement assuré par le recrutement, entre autres.

Une future étude pourrait déboucher sur une réflexion au sujet des sapeurs-pompiers volontaires, du rapport qu'ils entretiennent avec leur métier, et leur niveau d'adaptabilité aux changements post-fusion. Y a-t-il assez de support de la part des autorités, sont-ils assez bien entourés en cas d'épreuve ressentie après une intervention compliquée (exemple une désincarcération, un incendie dans une ferme, accident avec des blessés, etc.) ?

Notre étude vise à fournir une analyse structurée et basée sur des données empiriques, afin d'éclairer les choix politiques et organisationnels en matière de défense incendie dans le canton de Fribourg ces dernières années. Elle vise à être une référence pour les recherches futures dans ce domaine, tout en apportant de l'aide aux parties concernées pendant la phase transitoire. L'objectif du RSS étant de finaliser la mise en place du nouveau dispositif et la construction de nouvelles casernes, afin de mieux faire face aux défis actuels en matière de sécurité incendie.

Une analyse complémentaire, à l'échelle macro-suisse et européen, pourrait être envisagée pour déterminer si le nouveau dispositif de défense incendie et des secours introduit en 2023 dans le canton de Fribourg représente une innovation au niveau national. Cette étude offrirait une perspective comparative par rapport aux systèmes en place dans d'autres pays européens. Pour répondre à la question si ce dispositif peut être perçu comme un précurseur dans le domaine au niveau européen, l'analyse devrait prendre en compte divers éléments clés : une comparaison avec d'autres dispositifs cantonaux, une analyse des caractéristiques du système (formation, gestion, technologies en place), l'impact potentiel au niveau du cadre législatif national, l'étude des méthodes et des tendances en Europe, le tout en collaboration avec des experts en matière pour confirmer son caractère innovant.
## 10.4 Remarques finales

Ce travail de recherche retrace l'histoire et présente un bilan de l'évolution de la défense incendie et de secours dans le canton de Fribourg et plus précisément dans le district de la Sarine, soulignant la nécessité d'adapter le dispositif aux nouvelles exigences légales imposées par la loi LDIS. Tout au long de cette recherche, nous avons démontré comment la fusion des corps de sapeurs-pompiers a non seulement amélioré l'efficacité opérationnelle, mais a également favorisé une dynamique de coopération initialement au niveau intercommunal et par la suite au niveau cantonal, essentiel pour la sécurité de la population et des intervenants.

La création d'un corps des sapeurs-pompiers intercommunal, le CSPi MAN, a marqué une étape importante au niveau local. Bien que des progrès notables aient été réalisés, les défis liés à la cohésion des équipes et à la communication en général nécessitent une attention continue. Les recommandations initiales avaient pour objectif non seulement d'optimiser le fonctionnement du CSPi MAN, mais aussi de créer des synergies au sein de la nouvelle compagnie Sarine Centre. Les résultats mettent en évidence l'importance de continuer à évaluer et à optimiser les processus de fonctionnement au sein du nouveau Bataillon Sarine.

L'élaboration de documentation au niveau des processus a constitué un pas important vers une meilleure gestion des ressources humaines et matérielles des services du feu. L'outil développé pour l'évaluation des sites et la création d'un modèle de cahiers des charges s'avèrent flexibles et adaptables à d'autres secteurs.

Certaines de nos remarques et commentaires sont en effet corroborés par les données publiées par la RSS dans la newsletter du décembre 2024¹⁸⁴. Le rapport 2024 de l'ECAB, prévu de sortir en avril, apportera des informations supplémentaires sur les derniers développements concernant la phase de transition. Ce rapport inclura des chiffres, des graphiques et d'autres statistiques qui permettront une meilleure compréhension de la situation actuelle et clarifieront des points soulevés.

Au moment de conclure notre recherche, un nouveau crédit d'étude pour 400'000 CHF sera alloué au projet de construction pour la compagnie Sarine Nord qui utilise actuellement deux points de départ. Avec un parc d'engins et du matériel plus grand, les casernes actuelles ont atteint la limite au niveau d'espace, rendant l'organisation difficile lors des alarmes et limitant la visibilité du chef d'intervention. Pour remédier la situation, la commune de Grolley a déjà proposé un terrain pour la construction de la nouvelle caserne. Concernant la future caserne à Marly, un crédit de construction de 5'774'000 CHF a été demandé par le RSS<fnref n="185" />. Selon un communiqué de presse du RSS, le 3 décembre 2024, le Conseil général de Marly a rejeté la construction et l'extension du P+R de Corbaroche en raison de préoccupations financières. Afin de permettre à la commune de clarifier le financement, les délégués-s du RSS ont décidé de reporter cet objet à une prochaine assemblée<fnref n="186" />.

La réussite de la mise en œuvre de cette réforme, qui a abouti à la récente série de fusions en 2023, représente une étape significative pour la défense incendie dans le canton de Fribourg. Cela démontre l'impact concret que la recherche peut exercer sur des domaines nationaux essentiels comme la sécurité publique, en promouvant un progrès durable pour l'ensemble de la population.

<footnote n="184">184 Réseau Santé de la Sarine, Bataillon Sarine Newsletter, décembre 2024, https://santesarine.ch/wp-content/uploads/2024/12/241212fernaneBS newsletter.pdf</footnote>

<footnote n="185">185 Réseau Santé de la Sarine, Budget 2025 Message, Villars-sur-Glâne, le 9 novembre 2024, https://santesarine.ch/wp-content/uploads/2024/12 message.budget.2025.pdf</footnote>

<footnote n="186">186 Réseau Santé de la Sarine, Communiqué de Presse 11.12.2024, https://santesarine.ch/wp-content/uploads/2024/12/2024.12.11 communique.presse-1.pdf</footnote>
## 10.5 Bibliographie et Webographie

Réseau Santé de la Sarine, Bataillon Sarine Newsletter, décembre 2024,
[https://santesarine.ch/wpcontent/uploads/2024/12/241212fernaneBS newsletter.pdf](https://santesarine.ch/wpcontent/uploads/2024/12/241212_fernaneBS newsletter.pdf)

Réseau Santé de la Sarine, Budget 2025 Message, Villars-sur-Glâne, le 9 novembre 2024,
[https://santesarine.ch/wpcontent/uploads/2024/12 MESSAGE.budget.2025.pdf](https://santesarine.ch/wpcontent/uploads/2024/12 MESSAGE.budget.2025.pdf)

Réseau Santé de la Sarine, Communiqué de Presse 11.12.2024,
[https://santesarine.ch/wpcontent/uploads/2024/12/2024.12.11.communique.presse-1.pdf](https://santesarine.ch/wpcontent/uploads/2024/12/2024.12.11.communique.presse-1.pdf)
# Annexe A

## Fusions

### Fusion de communes au niveau cantonal

Dans le canton de Fribourg, le gouvernement a incité les communes à regrouper leurs forces par le biais de fusions. La Figure A.1 montre la façon dont les communes ont fusionné depuis 1866 et jusqu'à 2013, et met en évidence la différence de taille entre les communes de montagne et celles de plaine, avec un grand morcellement au niveau de communes de plaine [OFS13b].

<figure><img src="image_171.png" /><figcaption>Figure A.1 : Fusions de communes de 1866 à 2013 – Carte du canton de Fribourg 2013</figcaption></figure>
Ce mouvement devrait se poursuivre ces prochaines années grâce en particulier à la loi relative à l'encouragement aux fusions de communes (LEFC).

Parmi les éléments les plus importants de la LEFC<fnref n="187" />, une reprise des éléments provenant de l'ancienne législation, des nouveautés et de ses mises à jour (ROF2010_150¹⁸⁸ et ROF2016_076¹⁸⁹) on trouve<fnref n="190" /> :

a. un plan de fusions attribuant à chaque commune du district un projet de fusion

b. un examen de la situation des communes du district par son préfet

c. une aide financière pour un montant de 200 francs par habitant

d. le multiplicateur de l'aide financière lorsque plus que deux communes fusionnent

e. un financement du fonds d'encouragement aux fusions de communes par l'État (70%) et les communes (30%)

f. une durée limitée de la LEFC : au max. 20 ans

g. de la limitation dans le temps de l'encouragement financier : entrée en vigueur des fusions au plus tard le 01.01.2022

h. un assouplissement de la durée illimitée de la validité des conventions de fusion

La LEFC impose aux sept préfets du canton de Fribourg de réfléchir à une redéfinition de l'organisation territoriale de chaque district et de présenter, dans un délai de six mois, des projets de plans de fusions communales. Le résultat des cogitations des préfets a été présenté en juin 2012 et propose une réorganisation par de fusions pour apporter la structure territoriale à 35 communes dans un intervalle de dix à quinze ans.

<footnote n="187">187 Loi relative à l'encouragement aux fusions de communes (LEFC), RSF 141.1.1 du 09.12.2010, version en vigueur depuis le 01.07.2016, https://bdlf.fr.ch frontend/versions/4611?locale=fr</footnote>

<footnote n="188">188 Loi relative à l'encouragement aux fusions de communes (LEFC), ROF 2010_150 du 09.12.2010, https://bdlf.fr.ch frontend/change_documents/575?locale=fr</footnote>

<footnote n="189">189 Loi modifiant la loi relative à l'encouragement aux fusions de communes ainsi que deux autres lois, ROF 2016_076 du 13.05.2016, https://bdlf.fr.ch frontend/change_documents/2306?locale=fr</footnote>

<footnote n="190">190 État de Fribourg, DIAF, Dossier de presse – Encouragement aux fusions de communes : transmission du projet de loi et du message y relatif au Grand Conseil, 29.09.2010, http://www.fr.ch/scom/files/pdf23/lefc_dossier_presse_fr.pdf</footnote>
<figure><img src="image_172.png" /><figcaption>Figure A.2 : Projet de fusion à 35 communes</figcaption></figure>

Le nombre final de communes par district est le suivant : 5 communes respectivement pour chaque district de la Sarine, du Lac, de la Glâne et la Broye, 8 pour la Singine, 6 pour la Gruyère, et une seule commune pour la Veveyse<fnref n="191" />. Une enveloppe de 50 millions de francs a été prévue pour encourager et stimuler financièrement les projets déposés avant mi-juin 2015. La Figure A.2 introduit le nouveau découpage territorial par commune selon des études approfondies menées dans chaque district.

Avec une cadence au niveau des fusions qui n'a pas cessé d'augmenter pendant les premiers cinq ans des années 2000, le canton de Fribourg atteint le nombre de 126 communes en 2022, après une longue période moins effervescente. La vue d'ensemble concernant la situation actuelle du nombre de communes est mise en évidence dans la Figure A.3¹⁹².

<footnote n="191">191 État de Fribourg, Plan de fusions, Cartes et données statistiques, 05.06.2012, https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-07/rapport_plans_fusions ce 2013.pdf</footnote>

<footnote n="192">192 État de Fribourg, Carte du canton de Fribourg 2022, https://www.fr.ch/sites/default/files/2022-02/2022-communes-gemeinde.pdf</footnote>
<figure><img src="image_173.png" /><figcaption>Figure A.3 : Fusions de communes – Carte du canton de Fribourg 2022</figcaption></figure>

## Fusion de communes au niveau du district de la Sarine

Le nouveau "Plan de fusions du district de la Sarine" prévoit la création d'une région dynamique en pleine possession de ses moyens dans le but d'assurer l'avenir de ses communes.

La méthode des noyaux forts, élaborée par le professeur B. Dafflon [DAF21], constitue une étape importante dans la démarche choisie par le préfet. Des visites, des séances d'information et des questionnaires ont contribué à étoffer la procédure et ont servi comme base pour l'élaboration des trois scénarios de fusion. Les communes visitées n'étaient pas contre une fusion, mais il existait une crainte pour les communes hors agglomération d'y être intégrée par la suite à la fusion. Il s'agissait également d'encourager les fusions stratégiques et non les "fusionnettes" sans intérêts, et surtout de fusionner les communes vers le centre, sauf dans le Grand Fribourg. Il ressort du plan des fusions 5 grandes zones de collaboration, dont Sarine Ouest avec 8 communes, dont Avry et Matran ne faisaient pas partie, en tenant compte du scénario N°1. Ces deux communes étaient déjà prévues dans le plan de fusion du Grand Fribourg. L'histoire du plan de fusion en décidera autrement, du fait du projet de fusion de Sarine Ouest dans les années 2012 à 2015, selon le scénario 2. Le scénario 2 (Figure A.4) du Plan de fusion du Préfet relate de fusions des régions historiques et de collaborations intercommunales de nouvelle date <fnref n="193" />.

<footnote n="193">¹⁹³ Plan de fusions du district de la Sarine, juin 2012, http://www.fr.ch/scom/files/pdf53/Plan_fusions_Sarine_2012.pdf</footnote>
Dans le cadre de la consultation qui a suivi la présentation du projet, les parties prenantes ont eu la possibilité de déterminer de la pertinence ou pas de telles fusions proposées par le préfet de la Sarine.

<figure><img src="image_174.png" /><figcaption>Figure A.4 : Plan de fusion du Préfet de la Sarine – Scénario 2</figcaption></figure>

## A : Concept du projet de fusion de Sarine Ouest (à 10 communes)

La base du projet de fusion de Sarine Ouest est constituée par le scénario 2 du plan de fusion du district de la Sarine. Le projet envisage la fusion de dix communes qui pourrait donner naissance à une super-commune forte de 9'000 habitants.

Lors du vote consultatif du 8 mars 2015, deux communes, Avry et Matran, ont refusé la fusion suite au vote négatif de leurs citoyens. Le taux d'acceptation en faveur de la fusion per total est de 59.37%, mais avec 2 votes négatifs le projet de fusion à dix est donc voué à l'échec (Tableau A.1). Les sept communes qui ont dit oui dans le cadre du scrutin (sauf Neyruz qui a choisi de se retirer du processus) ont décidé de relancer le projet de fusion à sept dans un futur proche<fnref n="194" />.

<footnote n="194">¹⁹⁴ La Liberté, La fusion de Sarine Ouest, c'est reparti, 13.05.2015, https://www.laliberte.ch/info-regionale/fusion/la-fusion-de-sarine-ouest-c-est-reparti-284510</footnote>
Fusion des 10 communes de Sarine-Ouest

<figure><img src="image_175.png" /></figure>

Autigny

<figure><img src="image_176.png" /></figure>

Avry

<figure><img src="image_177.png" /></figure>

Chénens

<figure><img src="image_178.png" /></figure>

Corserey

<figure><img src="image_179.png" /></figure>

Cottens

<figure><img src="image_180.png" /></figure>

La Brillaz

<figure><img src="image_181.png" /></figure>

Matran

<figure><img src="image_182.png" /></figure>

Neyruz

<figure><img src="image_183.png" /></figure>

Noréaz

<figure><img src="image_184.png" /></figure>

Prez-vers-Noréaz

Vote consultatif du 8 mars 2015 - Récapitulatif des votes

<table><thead><tr><th>Communes</th><th>Nombre d'élécteurs inscrits</th><th>Nombre de bulletins rentrés</th><th>Participation en %</th><th>Nombre de bulletins valables</th><th>ont voté OUI</th><th>en %</th><th>ont voté NON</th><th>en %</th></tr></thead><tbody><tr><td>Autigny</td><td>587</td><td>325</td><td>55.37%</td><td>317</td><td>266</td><td>83.91%</td><td>51</td><td>16.09%</td></tr><tr><td>Avry</td><td>1331</td><td>617</td><td>46.36%</td><td>604</td><td>179</td><td>29.64%</td><td>42%</td><td>70.36%</td></tr><tr><td>Chénens</td><td>588</td><td>250</td><td>42.52%</td><td>247</td><td>153</td><td>61.94%</td><td>94</td><td>38.06%</td></tr><tr><td>Corserey</td><td>278</td><td>162</td><td>58.27%</td><td>159</td><td>115</td><td>72.33%</td><td>44</td><td>27.67%</td></tr><tr><td>Cottens</td><td>964</td><td>519</td><td>53.84%</td><td>515</td><td>376</td><td>73.01%</td><td>139</td><td>26.99%</td></tr><tr><td>La Brillaz</td><td>1327</td><td>697</td><td>52.52%</td><td>694</td><td>572</td><td>82.42%</td><td>122</td><td>17.58%</td></tr><tr><td>Matran</td><td>1153</td><td>509</td><td>44.15%</td><td>505</td><td>89</td><td>17.62%</td><td>41%</td><td>82.38%</td></tr><tr><td>Neyruz</td><td>1770</td><td>927</td><td>52.37%</td><td>914</td><td>566</td><td>61.93%</td><td>348</td><td>38.07%</td></tr><tr><td>Noréaz</td><td>461</td><td>266</td><td>57.70%</td><td>262</td><td>146</td><td>55.73%</td><td>116</td><td>44.27%</td></tr><tr><td>Prez-vers-Noréaz</td><td>728</td><td>322</td><td>44.23%</td><td>317</td><td>230</td><td>72.56%</td><td>87</td><td>27.44%</td></tr><tr><td>TOTAL</td><td>9'187</td><td>4'594</td><td>50.01%</td><td>4'534</td><td>2'692</td><td>59.37%</td><td>1'842</td><td>40.63%</td></tr></tbody></table>

Source: Procès-verbaux des scrutins dans les 10 communes (Commune de Matran)

<caption>Tableau A.1: Fusion des 10 communes Sarine-Ouest : récapitulatif des votes du 8 mars 2015</caption>

## B. Concept de fusion entre Avry et Matran (à 2 communes)

Lors du vote consultatif en mars 2015, les communes d'Avry et de Matran ont demandé à leurs concitoyens de donner leur avis sur les deux projets de fusion de taille bien différente (Figure A.5). Suite au refus des habitants des deux communes susmentionnées de fusionner avec les communes de Sarine-Ouest, des réflexions ont été faites pour une éventuelle fusion, à petite échelle, entre Avry, Matran et éventuellement Neyruz, indépendamment de la volonté de fusionner les CSP des trois communes citées.

<figure><img src="image_185.png" /><figcaption>Figure A.5 : Fusions de communes</figcaption></figure>

Les quelques discussions n'ont pas abouti, du fait que suite à l'échec de Sarine-Ouest, la préfecture de la Sarine a rapidement lancé la phase initiale du projet de fusion du Grand-Fribourg qui englobe neuf des dix communes participantes à l'agglomération de Fribourg.
### C. Concept de fusion du Grand Fribourg (à 9 communes)

Suite à l'entrée en vigueur de la loi LEFC sur la fusion du Grand Fribourg le 1er juillet 2016, quatre communes ont déposé leur requête auprès du Conseil d'État et ont lancé le processus de fusion. Il s'agit des communes de Corminboeuf, Fribourg, Givisiez et Marly. Matran a par la suite également manifesté son intérêt à faire partie du périmètre provisoire, comme les communes de Belfaux, Avry-sur-Matran, Villars-sur-Glâne et Granges-Paccot. Ce périmètre provisoire a été validé et présenté par le Conseil d'État en juin 2017 (Figure A.6). Le concept de fusion du Grand Fribourg a été adopté par l'Assemblé constitutive le 29 janvier 2020¹⁹⁵.

<figure><img src="image_186.png" /><figcaption>Figure A.6 : Concept de fusion du Grand Fribourg</figcaption></figure>

La préfecture de la Sarine a organisé la première séance avec le comité de pilotage provisoire fin août 2017 en invitant un représentant de chaque commune pour préparer les séances de l'assemblée constitutive. Lors de ces séances ont été créés plusieurs groupes de travail, parmi eux le groupe technique qui traite de la sécurité, notamment le service du feu. Dans ce groupe de travail (GT), les points suivants ressortent de l'analyse faite concernant le service du feu<fnref n="196" /> :

a. la nouvelle commune tiendra compte de la vision *Sapeurs-pompiers 2020+* de l'ECAB;

b. l'adaptation du règlement communal, des contrats et des émoluments (en tenant compte de l'existence de groupement de communes, comme celui du CSPi MAN);

c. le matériel : existant / détermination de la localisation des futures infrastructures en tenant compte de la proximité;

d. le personnel / organisation : existant / refonte éventuelle de l'organisation au sein de la commune fusionnée;

e. niveau financier : conséquences financières de *Sapeurs-pompiers 2020+* au niveau cantonal, non liées à la fusion.

<footnote n="195">¹⁹⁵ Concept de fusion du Grand Fribourg à été adopté par l'Assemblé constitutive le 29 janvier 2020, https://grandfribourg.ch/sites/default/files/content/upload/grand_fribourg_fusion_concept_200129.pdf</footnote>

<footnote n="196">¹⁹⁶ Rapport des groupes de travail (GT) Consultation, https://grandfribourg.ch/sites/default/files/content/upload/bdo_in_rapport_gt_consolide.pdf</footnote>
Avec la fusion du Grand Fribourg, le GT propose que la nouvelle commune renonce à percevoir la taxe d'exemption (taxe non-pompier). L'objectif étant la création d'un corps des sapeurs-pompiers unique et performant.

L'échec du vote consultatif quant à une fusion à neuf communes du 26 septembre 2021 a un impact direct sur la gouvernance du Grand Fribourg. Selon le résultat du scrutin, seulement les habitants de trois communes sur les neuf consultées ont dit oui au projet de fusion du Grand Fribourg à 75'000 résidents (Tableau A.2)<fnref n="197" />. Le lancement d'une procédure de consultation des communes sur l'agrandissement du périmètre de l'Agglomération de Fribourg constitue la future démarche des autorités cantonales. En janvier 2023, Le Conseil d'État annonce avoir fixé les périmètres de l'agglomération de Bulle (avec 9 communes) et de l'agglomération de Fribourg (avec 22 communes). Deux ans sont octroyés aux communes impliquées pour élaborer les statuts de la future association des communes qui par la suite va établir et mettre en œuvre les prochaines générations des projets d'agglomération<fnref n="198" />.

<table><caption>Tableau A.2: Projet fusion du Grand Fribourg : résultat du vote du 26 septembre 2021</caption><thead><tr><th>Communes</th><th>Nombre des habitants</th><th>ont voté OUI</th><th>en %</th><th>ont voté NON</th><th>en %</th></tr></thead><tbody><tr><td>Fribourg</td><td>37'555</td><td>8'372</td><td>74.14%</td><td>2'920</td><td>25.86%</td></tr><tr><td>Belfaux</td><td>3'356</td><td>605</td><td>56.91%</td><td>458</td><td>43.09%</td></tr><tr><td>Marly</td><td>8'299</td><td>1'613</td><td>57.14%</td><td>1'210</td><td>42.86%</td></tr><tr><td>Total population 3 communes</td><td>49'210</td><td>seuil minimal: 50'000 habitants</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Avry</td><td>1'909</td><td>297</td><td>39.49%</td><td>455</td><td>60.51%</td></tr><tr><td>Corminboeuf</td><td>2'873</td><td>486</td><td>36.19%</td><td>857</td><td>63.81%</td></tr><tr><td>Givisiez</td><td>3'172</td><td>316</td><td>33.55%</td><td>626</td><td>66.45%</td></tr><tr><td>Granges-Paccot</td><td>3'837</td><td>945</td><td>84.22%</td><td>177</td><td>15.78%</td></tr><tr><td>Matran</td><td>1'637</td><td>115</td><td>16.32%</td><td>590</td><td>83.69%</td></tr><tr><td>Villars-sur-Glâne</td><td>12'297</td><td>1'153</td><td>26.22%</td><td>3'245</td><td>73.78%</td></tr><tr><td>Total population 6 communes</td><td>25'725</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Total population projet Grand Fribourg</td><td>74'935</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table>

## Fusion au niveau de corps des sapeurs-pompiers (CSP)

### Fusion des CSP pour le district de la Sarine – vision ECAB

Les chiffres présentés (selon l'ECAB) dans le Tableau A.3 représentent un synopsis au 31.12.2013 au niveau d'effectifs et parc véhicules et certain matériel pour les dix corps des sapeurs-pompiers concernés par le projet de fusion des communes de Sarine Ouest.

<footnote n="197">¹⁹⁷ État de Fribourg, Élections et Votations, Votation du 26 septembre 2021, https://fr.wabsys.ch/fr-wabsys-public/fr/abstimmung/2021/20210926/202109261</footnote>

<footnote n="198">¹⁹⁸ Le Conseil d'État a fixé les périmètres cantonaux des agglomérations de Bulle et de Fribourg, https://www.fr.ch/diaf/actualites/le-conseil-detat-a-fixe-les-perimètres-cantonaux-des-agglomerations-de-bulle-et-de-fribourg</footnote>
<table><caption>Tableau A.3: Synopsis (effectifs et véhicules) pour dix CSP de Sarine Ouest</caption><thead><tr><th rowspan="2">Corps de Sapeurs-Pompiers (CSP)</th><th colspan="5">PR</th><th colspan="10">Appareils PR</th></tr><tr><th>Hommes</th><th>Femmes</th><th>Total effectif</th><th>Officiers</th><th>Sous-officiers</th><th>Motopompes</th><th>Véhicules traction</th><th>Véhicules intervention</th><th>Véhicules int.tract</th><th>Véhicules trsp.pers</th><th>Véhicules trsp.PR</th><th>TP/TLF &lt; 1500 I</th><th>TP/TLF &gt; 1500 I</th><th>Echelle remorq.</th><th>TP &lt; 3.5t/ TLF &lt; 3.5T</th><th>Radios fixes</th><th>Radios mobiles</th><th>Radios portatives</th></tr></thead><tbody><tr><td>Avry</td><td>28</td><td>0</td><td>28</td><td>6</td><td>6</td><td>9</td><td>2</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>2</td><td>11</td></tr><tr><td>Brillaz, La</td><td>25</td><td>0</td><td>25</td><td>4</td><td>4</td><td>0</td><td>2</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>8</td></tr><tr><td>Corserey</td><td>24</td><td>0</td><td>24</td><td>7</td><td>1</td><td>2</td><td>2</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr><tr><td>Autigny, Chénens, Cottens (ACC)</td><td>40</td><td>3</td><td>43</td><td>9</td><td>13</td><td>22</td><td>12</td><td>2</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>2</td><td>10</td></tr><tr><td>Matran</td><td>21</td><td>3</td><td>24</td><td>2</td><td>4</td><td>10</td><td>6</td><td>1</td><td>1</td><td>0</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>1</td><td>10</td></tr><tr><td>Neyruz</td><td>22</td><td>0</td><td>22</td><td>4</td><td>5</td><td>10</td><td>6</td><td>1</td><td>2</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>4</td><td>7</td></tr><tr><td>Noréaz</td><td>29</td><td>0</td><td>29</td><td>6</td><td>6</td><td>0</td><td>6</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr><tr><td>Prez-vers-Noréaz</td><td>26</td><td>1</td><td>27</td><td>4</td><td>5</td><td>0</td><td>5</td><td>1</td><td>1</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>5</td></tr></tbody></table>

La Figure A.7, grâce aux cartes mises à disposition par l'ECAB, met en évidence à quel stade de regroupement se trouvent les corps des sapeurs-pompiers dans le district de la Sarine, à savoir : fusion déjà en place, fusion prête ou à venir, et convention ou collaboration intercommunale.

<figure><img src="image_187.png" /><figcaption>Figure A.7 : ECAB – convention, collaboration et fusion – district de la Sarine</figcaption></figure>

L'année 2015 est marquée par l'annonce de plusieurs fusions importantes à venir et la création imminente du CSP Gibloux, suite à la fusion de cinq communes, du CSPi M.A.N comme corps intercommunal de Matran d'Avry, et de Neyruz, du corps Sarine-Ouest et du corps NCP (Figure A.8 et Figure A.9).
<figure><img src="image_188.png" /><figcaption>Figure A.8 : ECAB – situation fusion CSP – 2015</figcaption></figure>

<figure><img src="image_189.png" /><figcaption>Figure A.9 : ECAB – situation fusion CSP – 2016</figcaption></figure>
Bibliographie et Webographie

[DAF21] Dafflon B., *Fusions de communes : éléments d'étude pour une dimension de référence*, BENEFRI Centre d'Études en Économie du Secteur Public, Université de Fribourg, Working Paper 327, 5 août 1999, version mise à jour le 7 mai 2021,
https://www.fr.ch/sites/default/files/2021-05/fusions-de-communes--la-methode-des-noyaux-forts-et-son-application-19902020_0.pdf

[OFS13b] Office fédéral de la statistique, *Carte fusions 1866 - 2013*, https://www.fr.ch/sites/default/files/contens/sstat/ www/files/pdf52/Carte_fusions_1866-2013.pdf, dernière consultation : le 18.02.2020.

Concept de fusion du Grand Fribourg à été adopté par l'Assemblé constitutive le 29 janvier 2020,
https://grandfribourg.ch/sites/default/files/content/upload/grand_fribourg_fusion_concept_200129.pdf

État de Fribourg, Carte du canton de Fribourg 2022, https://www.fr.ch/sites/default/files/2022-02/2022-communes--gemeinde.pdf

État de Fribourg, DIAF, Dossier de presse – Encouragement aux fusions de communes : transmission du projet de loi et du message y relatif au Grand Conseil, 29.09.2010,
http://www.fr.ch/scom/files/pdf23/lefc_dossier_presse_fr.pdf

État de Fribourg, Élections et Votations, Votation du 26 septembre 2021, https://fr.wabsys.ch/fr-wabsys-public/fr/abstimmung/2021/20210926/202109261

État de Fribourg, Plan de fusions, Cartes et données statistiques, 05.06.2012,
https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-07/rapport_plans_fusions-ce_2013.pdf

La Liberté, La fusion de Sarine Ouest, c'est reparti, 13.05.2015, https://www.laliberte.ch/info-regionale/fusion/la-fusion-de-sarine-ouest-c-est-reparti-284510

Le Conseil d'État a fixé les périmètres cantonaux des agglomérations de Bulle et de Fribourg,
https://www.fr.ch/diaf/actualites/le-conseil-detat-a-fixe-les-perimètres-cantonaux-des-agglomerations-de-bulle-et-de-fribourg

Loi modifiant la loi relative à l'encouragement aux fusions de communes ainsi que deux autres lois,
ROF 2016_076 du 13.05.2016, https://bdlf.fr.ch frontend/change_documents/2306?locale=fr

Loi relative à l'encouragement aux fusions de communes (LEFC), ROF 2010_150 du 09.12.2010,
https://bdlf.fr.ch frontend/change_documents/575?locale=fr

Loi relative à l'encouragement aux fusions de communes (LEFC), RSF 141.1.1 du 09.12.2010, version en vigueur depuis le 01.07.2016, https://bdlf.fr.ch frontend/versions/4611?locale=fr

Plan de fusions du district de la Sarine, juin 2012,
http://www.fr.ch/scom/files/pdf53/Plan_fusions_Sarine_2012.pdf

Rapport des groupes de travail (GT) Consultation,
https://grandfribourg.ch/sites/default/files/content/upload/bdo_in_rapport_gt_consolide.pdf
# Annexe B

## Centre de renfort de Fribourg (CR FR)

### Structure opérationnelle et effectif

Le centre de renfort (CR) représente dans son rôle primordial le corps des sapeurs-pompiers qui assure les secours de manière indépendante sur son territoire communal et, dans un deuxième temps, le CR endosse le rôle de centre de renfort avec la mission de rendre d'assistance aux corps des sapeurs-pompiers communaux (CSP) ou corps des sapeurs-pompiers intercommunaux (CSPi) lors d'incendie dans le district auquel ils sont rattachés<fnref n="199" />. Le centre de renfort Fribourg (CR FR) et aussi appelé le Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg.

Le "Règlement du service de défense contre l'incendie (du 26 avril 2010)" représente le règlement d'application communal de la loi et a pour objet l'organisation du service de défense contre l'incendie et de lutte contre les éléments naturels et autres dommages sur le territoire de la commune de Fribourg<fnref n="200" />. Le règlement détermine les responsabilités, les droits et devoirs de l'autorité communale, du Bataillon des sapeurs-pompiers, de ses divers organes et de la population. Le Bataillon des sapeurs-pompiers est placé sous la surveillance du Conseil communal et il est administrativement rattaché au dicastère de la police locale<fnref n="201" />.

Jusqu'à fin mai 2017, l'organisation du centre de renfort Fribourg reposait sur trois sections: une section PPS (Poste de Premiers Secours) composée de 6 groupes d'interventions assurant une permanence de 24h/24h dont les membres effectuent un service de piquet pendant une semaine toutes les 6 semaines (du jeudi au jeudi) ; une section Appui avec différents groupes dont les membres collaborent avec la PPS selon la période et la nature du sinistre, et avec un service de piquet uniquement le weekend et les jours fériés, et une section logistique qui regroupe les "spécialistes" du bataillon (groupe police, groupe technique, et le groupe mesures chimique cantonal)<fnref n="202" />.

Depuis le premier juin 2017, la section PPS et la section Appui ont été fusionnées pour créer la nouvelle section Intervention. Selon la Figure B.1, le nouvel organigramme apporte les modifications suivantes : la section intervention englobe maintenant plusieurs groupes : le groupe 1 constitué uniquement des officiers et les groupes de piquet de 2 à 7 composés de 15 personnes. Chaque groupe est tenu de faire un service de piquet d'une semaine, toutes les 6 semaines. Le groupe 1 est reparti par trois officiers chaque semaine.

<footnote n="199">¹⁹⁹ Centres de renfort, ECAB, http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/intervention/cr.htm</footnote>

<footnote n="200">²⁰⁰ Ville de Fribourg, Règlement du service de défense contre l'incendie (du 26 avril 2010), https://www.ville-fribourg.ch/sites/default/files/2018-06/441-1_reglement_defense_contre_incendie_version2017.pdf</footnote>

<footnote n="201">²⁰¹ Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, https://www.pompiers-fribourg.ch/wordpress/?page_id=40</footnote>

<footnote n="202">²⁰² Les 3 sections du Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, http://www.fribourg-on-fire.ch/medias/pompiers_seCTIONS.pdf</footnote>
<figure><img src="image_190.png" /><figcaption>Figure B.1 : CR Fribourg – Organigramme 2017</figcaption></figure>

Dans la nouvelle configuration, chaque groupe d'intervention est décomposé est trois sous-groupes de 5 personnes, avec les sous-groupes A et B de piquet 24/24 durant la journée et le sous-groupe C de piquet les soirs de semaine et les weekends. Ce nouveau système des groupes et sous-groupes a été mis en place pour permettre aux personnes qui ne peuvent pas faire les piquets la journée de prendre le relais pendant le temps restant. Concernant la nouvelle section logistique, elle regroupe toujours les "spécialistes" et est constituée maintenant par le groupe police (régulation du trafic et service d'ordre aux alentours du lieu sinistré) et le groupe mesures chimique cantonal (mesure et analyse des produits auxquels seront confrontés les sapeurs-pompiers)<fnref n="203" />.

Ces derniers années, après un léger déclin de l'effectif en dessous de la barre de 150 membres, le centre de renfort a pu compter sur 187 pompiers en 2019, pour descendre à 142 personnes à la fin 2022²⁰⁴ (Figure B.2).

<figure><img src="image_191.png" /><figcaption>Figure B.2 : CR Fribourg – évolution de l'effectif (source : Wikipedia, compilée par l'auteure)</figcaption></figure>

<footnote n="203">²⁰³ Service du feu – Sapeurs-pompiers, Ville de Fribourg, https://www.ville-fribourg.ch/feu-pompiers</footnote>

<footnote n="204">²⁰⁴ Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, Effectif, https://fr.wikipedia.org/wiki/Bataillon_des_sapeurs-pompiers_de_la_ville_de_Fribourg#Effectif</footnote>
## Zone d'intervention

Les sept centres de renfort dans le canton de Fribourg sont localisés à: Fribourg, Guin, Bulle, Morat, Romont, Estavayer-le-Lac et Châtel-St-Denis. Le bataillon de Fribourg assure le rôle de CSP pour les communes de Fribourg et Givisiez et a un rôle de CR pour le district de la Sarine et le canton de Fribourg<sup>205</sup>. Le CR Fribourg est tenu d'intervenir sur tout le territoire du district de la Sarine pour des missions qui concernent toutes les alarmes feu et les accidents de circulation. Il est aussi du domaine du bataillon d'intervenir sur les districts de la Sarine, de la Glâne et de la Singine pour toutes les alarmes concernant des produits chimiques et hydrocarbures<sup>206</sup>. Le rôle du centre de renfort est de collaborer avec les corps des sapeurs-pompiers locaux pour écarter des dangers particuliers qui peuvent arriver aux gens, aux animaux, à l'environnement ou aux biens matériaux.

## Interventions et type de sinistre

Durant l'année 2019, le personnel du centre de renfort de Fribourg est intervenu à 399 reprises. Sur le graphique suivant (Figure B.3), on peut suivre le nombre des interventions depuis 2010.

<figure><img src="image_192.png" /><figcaption>Figure B.3 : CR Fribourg – Nombre des interventions par année 2010 - 2018<sup>207</sup></figcaption></figure>

La Figure B.4 montre la répartition des interventions annuelles en six types d'activités. Si l'on se rapporte à la rubrique "événement" du rapport d'intervention (rapport standard accessible sur la plateforme LODUR et utilisé par tous les corps du canton), il y a 18 types d'événements qui ont été condensés, pour une meilleure visibilité, en six types d'activités principales.

<footnote n="205"><sup>205</sup> Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, Wikipedia, https://fr.wikipedia.org/wiki/Bataillon_des_sapeurs-pompiers_de_la_ville_de_Fribourg</footnote>

<footnote n="206"><sup>206</sup> Les missions du Centre de Renfort, https://www.pompiers-fribourg.ch/wordpress/?page_id=138</footnote>

<footnote n="207"><sup>207</sup> Rapports d'activités, Centre de renfort Fribourg, https://www.pompiers-fribourg.ch/wordpress/?page_id=375</footnote>
<figure><img src="image_193.png" /><figcaption>Figure B.4 : CR Fribourg – Récapitulation des interventions 2010 – 2019 (source : CR Fribourg, compilée par l'auteure)</figcaption></figure>
# Annexe C

## Corps des sapeurs-pompiers de Matran, d'Avry et de Neyruz

### Structure opérationnelle et effectif

Le corps des sapeurs-pompiers (CSP) peut être défini comme une formation réglementaire civile ou militaire, organisée en vue d'assurer les secours en cas d'incendie, d'inondation, d'accident, de péril ou de détresses cardio-respiratoires<fnref n="208" />. On rappellera que chaque commune est directement responsable de faire appliquer la législation cantonale et doit être en mesure d'organiser la défense contre l'incendie et autres sinistres en constituant son propre corps des sapeurs-pompiers. Le règlement organique de service de défense contre l'incendie et de lutte contre les éléments naturels constitue la base légale au niveau communal qui régit l'organisation et le fonctionnement du CSP Matran.

Le corps des sapeurs-pompiers de Matran (CSP Matran), avant sa dissolution officielle en début de l'année 2017, était organisé de façon suivante : un état-major composé du commandant et commandant remplaçant, des officiers, du fourrier et du chef matériel et véhicules, le groupe de cadres englobant les officiers et les sous-officiers, le groupe de la protection respiratoire (PR), et le groupe de sapeurs-pompiers.

La Figure C.1 présente la nouvelle structure d'organisation et de commandement qui est rentrée en vigueur au 01.01.2014 au même moment que l'officialisation de la collaboration entre les trois CSP, le but étant d'assurer un service optimal à la population, voir maximal avec les ressources disponibles.

<figure><img src="image_194.png" /><figcaption>Figure C.1 : Organisation du CSP Avry/Matran/Neyruz : organigramme en vigueur durant l'année 2014</figcaption></figure>

Depuis 1945, l'effectif du CSP Matran a toujours évolué entre 25 et 35 membres actifs (Figure C.2). À partir du 1995 on observe une augmentation du nombre des pompiers du principalement à l'évolution démographique, au développement des zones industrielles et à la construction des nouveaux quartiers résidentiels sur le territoire de la commune.

<footnote n="208">²⁰⁸ Corps de sapeurs-pompiers, Larousse, https://www.larousse.fr/encyclopedie/divers/corps_de_sapeurs-pompiers/90035</footnote>
<figure><img src="image_195.png" /><figcaption>Figure C.2 : CSP Matran – évolution de l'effectif</figcaption></figure>

## Zone d'intervention

Depuis sa création, le corps des sapeurs-pompiers de Matran a été chargé d'intervenir sur le territoire limité à la commune de Matran qui l'abrite. Après une phase de partenariat, l'année 2014 marque le début de la collaboration officielle du CSP Matran avec les corps des sapeurs-pompiers de deux communes voisines, à savoir, Avry-sur-Matran (CSP Avry) et Neyruz (CSP Neyruz). Ce nouveau mode de collaboration étroite entre les trois corps des sapeurs-pompiers permet de lutter d'une manière plus efficace contre les incendies et autres sinistres tout en assurant une meilleure couverture du territoire des trois communes concernées.

La "Convention intercommunale relative à l'organisation du service de défense contre l'incendie et la protection contre les éléments naturels" du 2015 signée entre les trois communes a pour but de garantir, sur le territoire des trois communes partenaires, la défense contre l'incendie et la création d'un corps des sapeurs-pompiers commun (corps des sapeurs-pompiers intercommunal, CSPi)<fnref n="209" />.

La fusion officielle des trois corps des sapeurs-pompiers au 1er janvier 2017 et la création du CSPi MAN relève également du souhait des autorités cantonales et de l'ECAB, dont l'objectif est de régionaliser la défense contre l'incendie sur le territoire de chaque district et par défaut, au niveau du canton de Fribourg. À partir de ce moment, le nouveau CSPi MAN est en mesure de mieux intervenir et de défendre en cas d'incendie ou autres sinistres le territoire actuel des trois communes, tout en respectant le nouvelle exigence FriFire en matière de délai d'intervention.

## Interventions et type de sinistre

Suite à la fusion des trois corps des sapeurs-pompiers communaux et la fermeture du local du feu de Matran, un déménagement de tout le matériel et l'équipement a dû être fait. Le peu d'archives physiques (sur papier) existantes a été apporté au bureau du local du feu d'Avry. Ces archives-là ne nous ont pas révélé les informations cherchées et souhaitées. Plus de recherches sont nécessaires auprès des anciens fourriers et commandants du CSP Matran afin de trouver les données nécessaires à la création de statistiques comparatives pour les derniers 10 ans.

<footnote n="209">²⁰⁹ Convention intercommunale relative à l'organisation du service de défense contre l'incendie et la protection contre les éléments naturels, les communes d'Avry, Matran et Neyruz, https://www.avry.ch/_docn/1880548/convention_intercommunale_defense_contre_incendie.pdf</footnote>
Bibliographie et Webographie

[GUE03] *Les mémoires de Matran*, de Meinard Guex avec la collaboration de Pierre Jacob, édité par la Commune de Matran, 2003,
https://matran.ch/fileadmin/user_upload/Documents/Matran/WWW/Editors/accueil/Mémoires Matran2.pdf

Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, Effectif,
https://fr.wikipedia.org/wiki/Bataillon_des_sapeurs-pompiers_de_ville_de_Fribourg#Effectif

Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, https://www.pompiers-fribourg.ch/wordpress/?page_id=40

Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, Wikipedia,
https://fr.wikipedia.org/wiki/Bataillon_des_sapeurs-pompiers_de_ville_de_Fribourg

Centres de renfort, ECAB, http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/intervention/cr.htm

Convention intercommunale relative à l'organisation du service de défense contre l'incendie et la protection contre les éléments naturels, les communes d'Avry, Matran et Neyruz,
https://www.avry.ch/_docn/1880548/convention_intercommunale_defense_contre_incendie.pdf

Corps de sapeurs-pompiers, Larousse,
https://www.larousse.fr/encyclopedie/divers/corps_de_sapeurs-pompiers/90035

Les 3 sections du Bataillon des sapeurs-pompiers de la Ville de Fribourg, http://www.fribourg-on-fire.ch/medias/pompiers_seCTIONS.pdf

Les missions du Centre de Renfort, https://www.pompiers-fribourg.ch/wordpress/?page_id=138

Rapports d'activités, Centre de renfort Fribourg, https://www.pompiers-fribourg.ch/wordpress/?page_id=375

Service du feu – Sapeurs-pompiers, Ville de Fribourg, https://www.ville-fribourg.ch/feu-pompiers

Ville de Fribourg, Règlement du service de défense contre l'incendie (du 26 avril 2010),
https://www.ville-fribourg.ch/sites/default/files/2018-06/441-1_reglement_defense_contre_incendie_version2017.pdf
# Annexe D

## Rapport du CSPi MAN – demande de subvention pour un véhicule de première intervention

**But** : effectuer un diagnostic préliminaire sur le camion tonne-pompe (TP) existant et déterminer les options envisageables en vue d'un remplacement.

### Objectifs

* Dimensionner le parc des engins existant

* Ajuster le plan d'aménagement du local du feu d'Avry

### Exigences

* Équiper avec des moyens lourds d'extinction selon exigences opérationnelles

* Former de nouveaux chauffeurs

### Constat

a. La création d'un cahier des charges pour l'acquisition d'un camion TP représente un grand défi.

b. L'achat d'un tel véhicule constitue un investissement financier important pour la communauté.

c. Le futur véhicule doit bien remplir les besoins opérationnels du corps des sapeurs-pompiers.

d. L'engin doit être fiable et avec une longue durée de vie.

e. Le processus d'acquisition peut être long et parfois très technique.

### Mise en situation

a. Le camion TP date de 1992 (Figure D.1) et montre de plus en plus des signes de vieillesse et ne répond plus aux normes d'intervention actuelles : la pompe, suite à une fuite, tourne à un régime de maximum 80% ; un souci technique au niveau des vannes de sortie ; 40 km/h représente la vitesse de déplacement lors d'une montée ; etc.

b. Le coût pour la mise en état du camion TP est estimé à CHF 30,000.

c. Demande des offres pour un nouveau camion TP à trois maisons spécialisées.

d. L'analyse de forces et faiblesses de trois entreprises a permis de mieux cerner les propositions.

e. L'opportunité d'acquérir un véhicule de démonstration neuf Rosenbauer, à prix réduit et livrable de suite, évitera d'accéder au marché public et de procéder à un appel d'offres.

f. Approbation, fin 2014, par les trois assemblées communales du budget de fusion (CHF 820,000), budget en grande partie dédié au projet d'acquisition d'un nouveau camion TP (CHF 600,000).

### Recommandations

a. La nécessité de remplacer le camion TP actuel, selon le résultat de son évaluation technique.

b. Adapter l'aménagement du local d'Avry et remplacer la porte du garage pour accommoder un camion TP plus grand. (Figure D.2).

c. Évaluer le plan de dotation du parc des engins et assurer le bon nombre de véhicules de transport pour personnes et matériel et les remorques.

d. Envisager la formation de nouveaux chauffeurs.

<figure><img src="image_196.png" /><figcaption>Figure D.1 : CSP Avry - Camion TP</figcaption></figure>

<figure><img src="image_197.png" /><figcaption>Figure D.2 : Local du feu d'Avry – nouveau plan d'aménagement</figcaption></figure>

### Conclusion

L'acquisition d'un nouveau camion TP est fortement recommandée par l'état-major des trois CSP.
# Rapport du CSPi MAN – demande de subvention pour la cellule PR au local du feu à Neyruz

**But** : effectuer une étude de faisabilité concernant le projet de construction d'une nouvelle cellule PR.

## Objectifs

* Adapter le plan de dotation en matériel pour la protection respiratoire (PR)

* Ajuster le plan d'aménagement du local du feu de Neyruz

## Exigences

* Acquisition du matériel supplémentaire pour la PR selon besoins opérationnels

* Achever la construction de la nouvelle cellule PR

## Constat

a. Le manque d'une cellule PR centralisée entraine une surcharge de travail supplémentaire : le matériel PR est répandu entre les locaux existants (exemple Figure D.3) et le remplissage des bouteilles se fait à l'externe.

## Mise en situation

a. L'inspection portée par l'ECAB sur la protection respiratoire insiste sur la nécessité d'assurer promptement le rétablissement des appareils PR en vue d'être rapidement opérationnel.

b. Des coûts supplémentaires à souligner pour le remplissage des bouteilles, le déplacement du préposé et le carburant.

c. La seule option pour l'acquisition du matériel PR est donnée par la maison Dräger. L'offre pour la cellule PR est constituée d'une armoire de séchage avec 20 masques et sacs et un compresseur pour le remplissage.

d. Approbation, fin 2014, par les trois assemblées communales du budget de fusion (CHF 820,000) : la somme de CHF 47,000 pour la cellule PR et un montant de CHF 20,000 pour le réaménagement du local du feu de Neyruz.

## Recommandations

a. Nécessité de créer un espace dédié à la protection respiratoire, selon l'étude de faisabilité.

b. Adapter l'aménagement du local de Neyruz pour accommoder la nouvelle cellule PR (Figure D.4) selon le cahier des charges interne et le plan type émis par l'ECAB.

c. Réalisation d'une grande partie des travaux par les membres du corps.

d. Dotation en matériel PR : acquisition d'une armoire de séchage et des masques supplémentaires.

e. Envisager la formation de nouveaux préposés aux appareils de protection respiratoire.

<figure><img src="image_198.png" /><figcaption>Figure D.3 : CSP Avry – cellule PR</figcaption></figure>

<figure><img src="image_199.png" /><figcaption>Figure D.4 : Local du feu de Neyruz – plan emplacement</figcaption></figure>

## Conclusion

La création d'une nouvelle cellule PR est fortement recommandée par l'état-major des trois CSP.
# Rapport du CSPi MAN – demande de subvention pour les tenues de feu

**But** : procéder à une analyse du matériel et d'équipement personnel existant en vue d'un renouvèlement et homogénéisation de tenues de feu pour les membres du futur CSPi.

## Objectifs

* Renouvèlement et uniformisation de tenues de feu

* Remodeler l'arrangement de vestiaires dans les locaux du feu

## Exigences

* Acquisition de tenues du feu et autre équipement personnel selon les normes de sécurité en vigueur

* Meilleure gestion du stock et l'inventaire

## Constat

a. L'état d'usure, la non-conformité aux normes actuelles, les différences au niveau des standards qualitatifs et visuels entre les tenues de feu existantes peuvent provoquer certains inconvénients lors des interventions (exemple Figure D.5, D.6 et D.7).

b. Adapter le plan d'allocation en matériel et en équipement personnel pour uniformiser les tenues de feu au niveau de trois CSP et implicitement cantonal.

## Mise en situation

a. Assurer la sécurité de sapeurs-pompiers en conciliant la qualité de tenues et le prix d'achat.

b. Acquisition de deux tenues différentes, selon directives ECAB : une tenue de protection contre le feu, dite tenue "lourde" et une autre tenue de service, dite tenue "légère".

c. L'étude comparative des deux offre ensemble avec le cahier des charges interne et le test des modèles présentés ont permis de sélecter le meilleur habillement (veste modèle Tiger et pantalon Panther, de la marque Growag).

d. Inventorier l'équipement personnel existant et compléter seulement les éléments manquants.

e. Approbation, fin 2014, par les trois assemblées communales du budget de fusion (CHF 820,000) : la somme de CHF 91,000 pour la tenue "lourde" et un montant de CHF 18,780 pour la tenue "légère" et de bottes.

## Recommandations

a. Prise de mesures directe par le fournisseur afin d'éviter un ajustement des tailles des tenues.

b. Adapter les commandes en fonction de l'effectif (départs versus incorporations) et éviter le stock, si pas nécessaire.

c. Besoin de réaménager certains des espaces dédiés aux vestiaires dans les locaux du feu.

d. Uniformiser la composition des deux tenues selon le standard cantonal (similaire aux CSP voisins et au centre de renfort de Fribourg).

<figure><img src="image_200.png" /><figcaption>Figure D.5 : Tenue de feu Matran</figcaption></figure>

<figure><img src="image_201.png" /><figcaption>Figure D.6 : Tenue de feu Avry</figcaption></figure>

<figure><img src="image_202.png" /><figcaption>Figure D.7 : Tenue de feu Neyruz</figcaption></figure>

## Conclusion

L'acquisition et le remplacement de l'ensemble des tenues de feu existantes sont soutenus à l'unanimité par l'état-major des trois CSP.
# Rapport du CSPi MAN – demande de subvention pour le réaménagement du local du feu d'Avry

But : mener une analyse sur l'état actuel du local du feu d'Avry en vue d'un réaménagement intérieur dû à la fusion imminente de trois CSP.

## Objectifs

* Localisation des locaux du feu de manière optimale

* Adapter le plan d'aménagement du local du feu d'Avry

## Exigences

* Regroupement du CSP Avry et CSP Matran sur le site du local du feu à Avry

* Exécuter les travaux d'aménagement par propres soins

## Constat

a. L'état actuel du local du feu d'Avry permet un bon déroulement des activités du CSP.

b. Certains investissements sont à envisager dans le futur proche dû au regroupement des corps.

## Mise en situation

a. Augmentation de l'effectif, lors du regroupement, dans le local du feu d'Avry.

b. Définir les besoins en termes d'espace et mener une étude sur le futur réaménagement.

c. Revue des travaux préparatoires en vue de l'aménagement interne du bâtiment existant.

d. Fermeture du local du feu à Matran : sera utilisé à d'autres fins par la voirie et par les Jeunes Sapeurs-Pompiers de la Sarine.

e. Approbation, fin 2014, par les trois assemblées communales du budget de fusion (CHF 820,000) : une somme de CHF 41,400 est requise pour le réaménagement du local du feu d'Avry.

## Recommandations

a. Optimiser l'arrangement intérieur du local du feu pour mieux utiliser les installations existantes (Figure D.8).

b. Nécessité de créer un nouveau vestiaire de 26 caisses en vue du regroupement.

c. Délimitation d'une zone femme dans le vestiaire existant à l'étage.

d. Création, si possible, d'un nouvel espace toilette pour les femmes sapeurs-pompiers.

e. Mise sur pied d'un dépôt de matériel "doublon" et autre équipement en stand-by dans le local de la voirie situé à Rosé.

f. Réalisation d'une grande partie des travaux d'aménagement par les membres du corps.

<figure><img src="image_203.png" /><figcaption>Figure D.8 : Local du feu d'Avry – nouveau plan d'aménagement intérieur</figcaption></figure>

## Conclusion

Les recommandations de l'état-majeur des trois CSP sont le résultat d'une étude conceptuelle. Le plan des travaux de réaménagement prévoit d'adapter les installations existantes aux nouveaux besoins des sapeurs-pompiers.
# Annexe E

## Cahiers des charges – exemple brochure – CSPi MAN

Exemple de la brochure pour la fonction de fourrier du CSPi MAN comportant les quatre documents complémentaires :

- **Niveau 1** : le cahier des charges du fourrier

- **Niveau 2** : la matrice "Processus / Acteurs"

- **Niveau 3** : pour exemplifier, un seul diagramme de processus (des huit processus dans lesquels le fourrier est impliqué)

- **Niveau 4** : seulement la documentation spécifique au processus choisi comme exemple
<table><thead><tr><th colspan="2">CAHIER DES CHARGES DU FOURRIER</th></tr></thead><tbody><tr><td colspan="2"><strong>1. Identification du poste</strong></td></tr><tr><td>Département / Service</td><td>Corps intercommunal des Sapieurs-Pompiers M.A.N. (CSPi M.A.N.)</td></tr><tr><td>Titre de la fonction de service</td><td>Fourrier</td></tr><tr><td>Position financière du poste:</td><td></td></tr><tr><td>supplémentaire</td><td></td></tr><tr><td>autorisé/non autorisé</td><td>Commandant / Commandant remplacant</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>2. Mode de remplacement prévu</strong></td></tr><tr><td colspan="2">Le poste titulaire est remplacé/épargné</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>3. Mission générale du poste</strong></td></tr><tr><td>Mission 1</td><td>Gérer les alvélores personnelles de tout l'effectif</td></tr><tr><td>Mission 2</td><td>Ridiguer et retenir la liste de préférence et contrôler des heures par participant</td></tr><tr><td>Mission 3</td><td>Établir le décompte annuel des salaires et indemnités et citer les fches de décompte</td></tr><tr><td>Mission 4</td><td>Aider dans le préparateur du budget et les demandes de subventions</td></tr><tr><td>Mission 5</td><td>Élaborer des travaux administratifs sur le service et fonctionnement du CSPi</td></tr><tr><td>Mission 6</td><td>Établir des autres fches administratives non liés aux procédures en place</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>A. Fonctions / activités et responsabilités</strong></td></tr><tr><td>Mission 2</td><td>Gérer les données personnelles de tout l'effectif</td></tr><tr><td>Activité 1.1</td><td>Mettre en place toutes les données personnelles dans la base de données intérieure et le système LOOUR</td></tr><tr><td>Activité 1.2</td><td>Considérer personnel : admissibilité, admissibilité et sortie du CSPi, envergure de service</td></tr><tr><td>Activité 1.3</td><td>Gestion des éventails de service (participe l'ouvert et LOOUR)</td></tr><tr><td>Activité 1.4</td><td>Établir et actualiser des listes d'effectifs et d'effectifs de l'effectif major et aux communes adhérentes (pour la tâche non comptable)</td></tr><tr><td>Activité 1.5</td><td>Établir et actualiser des listes d'effectifs et d'effectifs de l'effectif major et aux communes adhérentes (pour la tâche non comptable), rapports, etc.</td></tr><tr><td>Mission 2</td><td>Ridiguer et tâter la liste de préférence et contrôler des heures par participante</td></tr><tr><td>Activité 2.1</td><td>Établir le décompte annuel des soldats et indemnités et citer le travail et LOOUR</td></tr><tr><td>Activité 2.2</td><td>Ridiguer et tâter la liste de préférence et contrôler des heures par participante</td></tr><tr><td>Activité 2.3</td><td>Considérer l'effectif par participante (processus C.E.M)</td></tr><tr><td>Activité 2.4</td><td>Chargement des effectifs (rapport "gâchette vous") (CENCEU)</td></tr><tr><td>Activité 2.5</td><td>Considérer des abonnés aux exercices (processus C.E.M)</td></tr><tr><td>Activité 2.6</td><td>Trainer l'information dans LOOUR (processus C.E.M)</td></tr><tr><td>Mission 3</td><td>Établir le décompte annuel des soldats et indemnités et citer les fches de décompte</td></tr><tr><td>Activité 3.1</td><td>Établir le décompte des sapieurs-pompiers après chaque activité non exercice : salaires, alocuitaire et parking lors des manifestations, travaux de nettoyage et administration, etc. (processus C.E.M)</td></tr><tr><td>Activité 3.2</td><td>Établir le décompte des sapieurs-pompiers après chaque activité non exercice : salaires, alocuitaire et parking lors des manifestations, travaux de nettoyage et administration, etc. (processus C.E.M)</td></tr><tr><td>Activité 3.3</td><td>Faire valider le feuille de décompte des soldats et indemnités dûment signé à la commune slège pour paiement (processus K)</td></tr><tr><td>Activité 3.4</td><td>Établir le feuille de décompte des soldats et indemnités dûment signé à la commune slège pour paiement (processus K)</td></tr><tr><td>Activité 3.5</td><td>Considérer les factures requises pour paiement et emprunter les frais (processus K)</td></tr><tr><td>Activité 3.6</td><td>Créer les fches de décompte par sapieur-pompiers ou fournieur (processus K)</td></tr><tr><td>Activité 3.7</td><td>Établir les fches de décompte à la commune slège pour paiement (processus K)</td></tr><tr><td>Activité 3.8</td><td>Trainer l'information dans LOOUR (processus K)</td></tr><tr><td>Mission 4</td><td>Aider dans la préparation du budget et les demandes de subventions</td></tr><tr><td>Activité 4.1</td><td>Aider l'effectif et la commune slège dans la préparation du budget de fonctionnement et investissement et dans l'agence budgétaire (processus M)</td></tr><tr><td>Activité 4.2</td><td>Aider à régler la commune slège dans la préparation des demandes de subvention envers ECAB selon le budget de fonctionnement et investissement</td></tr><tr><td>Mission 5</td><td>Établir des travaux administratifs liés au service et fonctionnement du CSPi</td></tr><tr><td>Activité 5.1</td><td>Établir candidats aux divers cours de formation ECAB (besoin plan formation) et compris emails aux participants (processus B)</td></tr><tr><td>Activité 5.2</td><td>Participer aux salaires de l'effectif major (processus C)</td></tr><tr><td>Activité 5.3</td><td>Ridiger le procès-verbaux de salaires (processus C.M)</td></tr><tr><td>Activité 5.4</td><td>Considérer les emprunts dans LOOUR les rapports des exercices, les rapports d'intervention et les rapports de travail (processus C. D, E, F, K, M)</td></tr><tr><td>Activité 5.5</td><td>Aider à préparer le programme annuel des exercices (processus D. I)</td></tr><tr><td>Activité 5.6</td><td>Transmettre le calendrier des exercices ainsi que le programme détaillé aux partenaires (processus E)</td></tr><tr><td>Activité 5.7</td><td>Charger de clavier / archiver tous les documents partagés au préparateur (processus L. M)</td></tr><tr><td>Mission 6</td><td>Établir des autres fches administratives non liés aux procédures en place</td></tr><tr><td>Activité 6.1</td><td>Le fourrier fait parti intégré de l'effectif major</td></tr><tr><td>Activité 6.2</td><td>Aider l'effectif major et le chef de formation dans le plan de formation des sapieurs-pompiers</td></tr><tr><td>Activité 6.3</td><td>Le fourrier fait le chargement par l'effectif major des autres missions particulières</td></tr><tr><td>Activité 6.4</td><td>Activer prestations administratives en faveur de l'effectif major ou les communes adhérentes</td></tr><tr><td>Activité 6.5</td><td>Le fourrier fait le transfert de l'un des plusieurs groupes de travail</td></tr><tr><td>Activité 6.6</td><td>Organiser la subvention / aitaillement du corps lour des exercices, des interventions, des journées de formation et autres manifestations</td></tr><tr><td>Activité 6.7</td><td>Organiser la subvention / aitaillement du corps lour des exercices, des interventions, des journées de formation et autres manifestations</td></tr><tr><td>Activité 6.8</td><td>Voir la propreté des locaux du feu et pour assurer le nettoyage</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>S. Formation et exigences requises</strong></td></tr><tr><td>Formation de base</td><td>Cours de base SP (S.01, S.01.1) ECAB</td></tr><tr><td>Formation complémentaire</td><td></td></tr><tr><td>Dépêche professionnelle</td><td></td></tr><tr><td>Compétences particulières</td><td></td></tr><tr><td colspan="2"><strong>S. Contraintes et responsabilités particulières</strong></td></tr><tr><td colspan="2"><strong>7. Grade</strong></td></tr><tr><td>Grade</td><td>Fourrier</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>8. Répartition / solde</strong></td></tr><tr><td>Solde horaire</td><td>sation la liste de travail</td></tr><tr><td>Indemnisation de fonction:</td><td>une indemnité de fonction d'une valeur de ... CHP (valeur à déterminer) est versée annuellement</td></tr><tr><td>Heure supplémentaire</td><td>si applicable</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>9. Base légale</strong></td></tr><tr><td colspan="2">"Réglement organisé du service de défense contre l'incendie et de lutte contre les éléments naturels", communes de Matran, d'Irury et de Nezpyz</td></tr><tr><td colspan="2"><strong>10. Titulaire du poste</strong></td></tr><tr><td>Nom et prénom</td><td></td></tr><tr><td>Délai de naissance</td><td></td></tr><tr><td>Function actuelle</td><td></td></tr><tr><td>Faux d'acteur</td><td></td></tr><tr><td colspan="2"><strong>11. Approbation et signatures</strong></td></tr><tr><td></td><td>Nom et prénom</td></tr><tr><td></td><td>Lois et date</td></tr><tr><td></td><td>Signature</td></tr><tr><td>Titulaire</td><td></td></tr><tr><td>Responsable</td><td></td></tr><tr><td colspan="2"><strong>12. Actualisation</strong></td></tr><tr><td colspan="2">Rapport:</td></tr><tr><td colspan="2">Par:</td></tr><tr><td colspan="2">Remplace la version actuelle:</td></tr></tbody></table>

Niveau 1 : Cahier des charges du fourrier

<table><thead><tr><th rowspan="2">Acteurs</th><th colspan="10">Processus</th></tr><tr><th>A. Recrutement</th><th>B. Formation & Incorporation</th><th>C. Cours des Cadres</th><th>D. Exercices du CSPi</th><th>E. Exercices du groupe spécialisé</th><th>F. Interventions</th><th>G. Plan de maintenance - Appareils PR</th><th>H. Plan de maintenance - Engins</th><th>I. Gestion du M&E existant</th><th>J. Commande & acquisition M&E</th><th>K. Décomptes & Soldes</th><th>L. Facturation & Remboursements</th><th>M. Budget</th></tr></thead><tbody><tr><td>Candidats SP</td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Chef d'intervention</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Chef formation</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Chef PR</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Commandant</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td></td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td></tr><tr><td>Commandant remplacant</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td></td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td>x</td></tr><tr><td>CSPi M.A.N.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Etat-major</td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td></tr><tr><td>Fourrier</td><td></td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td>x</td></tr><tr><td>Futur-e incorporé-e</td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Groupe PR</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Machiniste - Chauffeur</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Nouveaux incorporés</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Préposé aux appareils PR</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>Préposé aux M&E</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Préposé aux véhicules & MP</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Autres acteurs</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Commune siège</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>Communes adhérentes</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td><td></td></tr><tr><td>Conseillers communaux</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td></tr><tr><td>Constructeur / Fournisseurs</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td><td>x</td></tr><tr><td>ECAB</td><td></td><td>x</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>x</td></tr></tbody></table>

Niveau 2 : Matrice "Processus / Acteurs" pour CSPi MAN
C. COURS DES CADRES - CSPi M.A.N. - diagramme flux

<figure><img src="image_204.png" /></figure>

Niveau 3 : Diagramme processus - Processus C
## C. Cours des Cadres - CSPi MAN

Les intervenants dans le processus C. Cours des Cadres - CSPi MAN sont les suivants :

Sources : internes & externes

- Sources internes : site internet, base des données, LODUR

- Sources externes : législation en vigueur, directives ECAB, normes SP

Commandant CSPi MAN : colonne 1

- Responsable de la conduite générale du CSPi MAN

Commandant remplaçant : colonne 1

- Assiste et remplace le commandant de la compagnie avec les mêmes attributions

État-major : colonne 2

- L'ensemble des officiers et des aides liés au commandant et au fonctionnement du CSPi

Fourrier : colonne 3

- Sous-officier chargé des tâches administratives et de l'approvisionnement

## Éléments du processus

<table><tr><td>C.1.2.a</td><td>Élaboration du CC selon programme annuel</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.1 Établir programme annuel - calendrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant élaboré le programme du cours des cadres et défini l'ordre du jour pour la séance avec l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.2.b Envoyer information au fourrier</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.2.b</td><td>Envoyer information au fourrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.2.a Élaboration du CC selon programme annuel</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant envoie les informations (ordre du jour, liste de participants, etc.) au fourrier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.2 Envoyer convocation</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.8</td><td>Mise en action du programme CC</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.5 Valider programme CC</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant met en action le programme durant le cours des cadres.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.9 Création rapport CC</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.9</td><td>Création rapport CC</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.8 Mise en action du programme CC</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant prépare le rapport à la fin du cours des cadres.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.10.a Saisir info<br/>CSPi MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.10.a</td><td>Saisir info</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.9 Création rapport CC</td></tr><tr><td>Description</td><td>Selon disponibilité, le commandant / commandant remplaçant saisi lui-même le rapport CC dans LODUR, sinon c'est le fourrier qui s'en charge.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR<br/>C.1.10.b Envoyer rapport au fourrier</td></tr></table>
<table><tr><td>C.1.10.b</td><td>Envoyer rapport au fourrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.10.a Saisir info</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant envoie le rapport au fourrier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.10 Traitement information dans LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>C.2.1</td><td>Établir programme annuel - calendrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>Début processus Cours des Cadres - CSPI MAN</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major se réunit en séance en mois d'août de l'année en cours pour établir le programme annuel et le calendrier des exercices réglementaire et autres activités / cours pour le CSPI MAN pour l'année suivant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.2.a Élaboration du CC selon programme annuel<br>C.3.1 Création programme annuel dans LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>C.2.4</td><td>Séance état-major</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.2 Envoyer convocation<br>C.3.4 Participation à la séance</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major se réunit pour examiner les propositions concernant le programme CC faites par le commandant / commandant remplaçant, et rend sa décision en fin de séance.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.2.5 Valider programme CC<br>C.3.6.a Création du PV</td></tr></table>

<table><tr><td>C.2.5</td><td>Valider programme CC</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.4 Séance état-major</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major valide le programme CC.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.8 Mise en action du programme CC</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.1</td><td>Création programme annuel dans LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.1 Établir programme annuel - calendrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Création programme annuel dans LODUR par le fourrier</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.2</td><td>Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.2.b Envoyer information au fourrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier crée la convocation selon informations reçus de la part du commandant / commandant remplaçant et envoie (par email ou LODUR) la convocation pour la séance aux membres de l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.2.4 Séance état-major<br>C.3.3 Création liste de présence<br>C.3.4 Participation à la séance</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.3</td><td>Création liste de présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.2 Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier crée la liste de présence selon convocation envoyé à l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.6.b Mise à jour liste de présence</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.4</td><td>Participation à la séance</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.2 Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier participe à la séance de l'état-major ou va prendre la présence ainsi que le procès-verbal (PV).</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.2.4 Séance état-major</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.6.a</td><td>Création du PV</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.4 Séance état-major</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier prépare le procès-verbal selon notes prises lors de la séance d'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.6.b Mise à jour liste de présence<br>C.3.7 Envoyer PV à l'état-major</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.6.b</td><td>Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.3 Création liste de présence<br>C.3.6.a Création du PV</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier met à jour la liste de présence et saisi l'information dans la base des données interne et dans LODUR</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.10 Traitement info dans LODUR<br>CSPI MAN - Base de données - interne</td></tr></table>
<table><tr><td>C.3.7</td><td>Envoyer PV à l'état-major</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.6.a Création du PV</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier envoie le PV à l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPi MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.8</td><td>Classer / archiver documents</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.7 Envoyer PV à l'état-major</td></tr><tr><td>Description</td><td>Tous les documents sont classés / archivés dans la base de données interne au CSPi.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPi MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.10</td><td>Traitement info dans LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.10.b Envoyer rapport au fourrier<br>C.3.6.b Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier saisit le rapport CC dans la base des données LODUR.<br>Le fourrier met à jour la feuille d'appel dans LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR<br>Fin processus Cours des Cadres - CSPi MAN</td></tr></table>

## Sources Externes et Bases de Données Internes

<table><tr><td colspan="2">Législation en vigueur</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les législations cantonales et les prescriptions de protection incendie de l'AEAI valables dans toute la Suisse constituent la base légale de la mise en œuvre de la protection incendie. Son objectif consiste à protéger les personnes, les animaux ainsi que les biens matériels des dangers d'incendies et d'explosions.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td colspan="2">Directives ECAB</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les informations concernant l'établissement cantonal d'assurances des bâtiments (ECAB) sont publiées sur le site internet http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/ecab.htm<br>Les normes et directives ECAB concernant le service du feu sont publiées sur la plateforme LODUR</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td colspan="2">LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.10.a Saarer info<br>C.3.1 Création programme annuel dans LODUR<br>C.3.10 Traitement info dans LODUR</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le programme annuel des activités complètes (cours de cadres, exercices, etc.) du CSPi MAN doit être introduit dans le logiciel LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td colspan="2">CSPi MAN - Base de données - interne</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.9 Création rapport CC<br>C.3.6.b Mise à jour liste de présence<br>C.3.8 Classer / archiver documents</td></tr><tr><td>Description</td><td>Base de données interne à CSPi MAN dans laquelle se trouve toute l'information concernant les cours des cadres et autres documents.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>
Cahiers des charges et Tableau des fonctions – exemples – Bataillon Sarine

Cette annexe présente la liste des documents importants en lien avec les fonctions au sein du nouveau dispositif de défense incendie. Ces documents, élaborés par le Réseau Santé de la Sarine, contribueront à créer un cadre de travail mieux structuré, facilitant l'intégration et la formation des membres du Bataillon Sarine :

- Tableau des fonctions - Bataillon Sarine (Figure E.1)

- Cahier des charges fonction de milice - compagnie (Figure E.2)

- Cahier postes – Bataillon Sarine (Figure E.3)

- Charte sapeurs-pompiers – Bataillon Sarine (Figure E.4)
Cahier de charge compagnie

<table><caption>Figure E.2 : Cahier des charges fonction de milice – compagnie (source : RSS)</caption><thead><tr><th>Fonction</th><th>Charges</th><th>Temps h/semaine</th><th></th></tr></thead><tbody><tr><td>Commandant</td><td><ul><li>Commander la cp</li><li>Diriger l'EM de cp</li><li>Participer à l'EM de bat</li><li>Contrôler la situation et gérer RH (avancement, recrutement, organigramme,...)</li><li>Répondre de l'aptitude à l'engagement de la cp</li><li>Valider les rapports d'intervention</li><li>Valider les plans d'intervention</li><li>Faire le lien lors d'intervention avec les différentes autorités</li><li>Faire appliquer les normes et directives provenant du bat</li><li>Contrôler la situation matériel</li><li>Participer à l'élaboration et à la gestion du budget</li></ul></td><td>300h / an</td><td>Budget par compagnie Env 815h (6 chefs sect)</td></tr><tr><td>Commandant remplaçant</td><td><ul><li>Soutenir le cdt dans ses tâches</li><li>Remplacer le cdt</li><li>Soutenir les différents services de la cp</li></ul></td><td>25h / an</td><td>Avec tarif 44/h 36'000.-</td></tr><tr><td>Responsable instruction</td><td><ul><li>Appliquer le plan d'instruction du bat</li><li>Elaborer les formations et exercices</li><li>Proposer les besoins RH au divers fonctions (formation, avancement)</li><li>Conduire et instruire les formateurs de la cp</li></ul></td><td>100h / an</td><td></td></tr><tr><td>Responsable matériel</td><td><ul><li>Gérer le matériel de la cp</li><li>Assurer le suivi des réparations et entretiens</li><li>Appliquer et faire appliquer les directives matériel du bat</li><li>Effectuer de petits entretiens et réparations</li><li>Veillez à la propreté et à la fonctionnalité de l'infrastructure</li><li>Proposer les investissements</li><li>Mettre en place les moyens lors de formations et d'exercice</li></ul></td><td>120h / an</td><td></td></tr><tr><td>Fourrier / QM</td><td><ul><li>Gérer l'administratif de la cp</li><li>Tenir à jour les données de la cp</li><li>Contrôler les rapports d'intervention</li><li>Tenir à jour les présences</li><li>Gérer l'archivage</li></ul></td><td>120h / an</td><td></td></tr><tr><td>Chef de section</td><td><ul><li>Conduire sa section</li><li>Faire le lien entre sa section et l'EM de cp</li><li>Proposer les sp de sa section pour les formations ou l'avancement</li><li>Connaitre la disponibilité de sa section</li><li>Connaitre l'état d'instruction de sa section et proposer des mesures</li></ul></td><td>25h/an</td><td></td></tr></tbody></table>
<table><caption>Figure E.3 : Cahier postes - Bataillon Sarine (source : RSS)</caption><thead><tr><th>Titre de la fonction</th><th>Commandant de compagnie</th><th>Remplaçant du cdt</th><th>Officier - chef de section</th><th>Remplaçant du chef de section</th><th>Responsable de l'instruction</th><th>Responsable Team Police</th><th>Responsable administratif</th><th>Responsable matériel</th><th>Responsable PR</th><th>Sous-officier</th></tr></thead><tbody><tr><td>Positionnement dans l'organisation</td><td>Supérieur direct : cdt bataillon<br>Subordonnés : compagnie</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : compagnie</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : sous-officiers sapeurs-pompiers</td><td>Supérieur direct : chef de section<br>Subordonnés : sous-officiers sapeurs-pompiers</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : -</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : spécialistes police</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : -</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : -</td><td>Supérieur direct : cdt compagnie<br>Subordonnés : -</td><td>Supérieur direct : officiers<br>Subordonnés : sapeurs-pompiers</td></tr><tr><td>Droits</td><td>Indemnité de fonction<br>4000 / 3000<br>150 / 100</td><td>Indemnité de fonction<br>2000 / 1500<br>75 / 50</td><td>Indemnité de fonction<br>400</td><td>Indemnité de fonction<br>200</td><td>Indemnité de fonction<br>1000</td><td>Indemnité de fonction<br>800</td><td>Indemnité de fonction<br>800</td><td>Indemnité de fonction<br>800</td><td>Indemnité de fonction<br>0 ?</td><td></td></tr><tr><td>Mission générale</td><td><ul><li>Gérer et conduire la compagnie</li><li>Veiller à ce que la compagnie soit apte à remplir ses missions</li><li>Assurer le suivi du système d'alarme de la compagnie</li><li>Assurer le rôle de chef d'intervention</li><li>Assurer le suivi du recrutement</li><li>Assurer la coordination des tâches administratives</li><li>Contrôler les rapports de piguet, d'intervention et d'exercice</li><li>Contrôler les rapports de travail</li><li>Contrôler le niveau de formation de la compagnie</li><li>Garantir le flux d'informations vers l'EM bataillon</li><li>Garantir le flux d'informations vers la compagnie</li><li>Exécuter les tâches qui lui sont déléguées</li></ul></td><td><ul><li>Remplacer le Cdt en son absence</li><li>Se tenir informé des tâches de gestion de la compagnie</li><li>Participer à la préparation des séances EM / Officier</li><li>Assurer le rôle de chef d'intervention</li><li>Exécuter les tâches qui lui sont déléguées</li></ul></td><td><ul><li>Veiller à la disponibilité de sa section lorsque celle-ci est de service</li><li>Veiller à l'état des connaissances des membres de la section</li><li>Identifier les besoins de formation</li><li>Identifier le potentiel d'avancement</li><li>Assurer le rôle de chef d'intervention</li></ul></td><td><ul><li>Remplacer le chef de section en son absence</li><li>Assurer le rôle de chef d'intervention</li></ul></td><td><ul><li>Coordonner l'instruction de la compagnie avec le cdt et le chef de l'Instruction 20° bataillon</li><li>Établir avec le cdt le planning des exercices pour l'ensemble de la compagnie</li><li>Établir le plan de formation des cadres et de la compagnie</li><li>Récapituler les besoins de formation de la compagnie et s'assurer du suivi</li><li>Actualiser et rechercher les nouveautés dans la formation SP</li><li>Planifier la formation initiale et continue des officiers</li><li>En accord avec l'EM de compagnie, transmettre au responsable en matière de formation du bataillon les potentiels participants aux différents cours</li><li>Participer aux séances des responsables de formation du bataillon</li><li>Coordonner la formation des sapeurs et des spécialistes avec les chefs de section</li></ul></td><td><ul><li>Mettre en place le concept de circulation lors de mandat de manifestation</li><li>Recruter le personnel et planifier le matériel nécessaire</li><li>S'assurer du bon fonctionnement et de l'inventaire du matériel de circulation</li></ul></td><td><ul><li>Assurer le suivi des listes d'activités des exercices / piquets / interventions</li><li>Assurer le suivi des livrets de service</li><li>Collaborer activement à la gestion administrative de la compagnie sur mandat du cdt et en collaboration avec l'administration du bataillon</li><li>Gérer les liste d'appel et convocations</li><li>Prendre le PV des séances EM</li><li>Gérer le paiement des soldes et autres indemnités, en collaboration avec le responsable en matière d'administration du bataillon</li><li>Établir toute la correspondance sortante de la compagnie et soutenir le commandant de compagnie dans la gestion administrative</li></ul></td><td><ul><li>Veiller à la disponibilité des installations et du matériel et des véhicules en tout temps</li><li>Assurer le suivi des réparations et de la maintenance préventive</li><li>Coordonner les mouvements de matériel lors de gros engagements</li><li>Annonce des problèmes impactant l'engagement au cdt et au responsable matériel bataillon</li><li>Assurer la gestion clé</li><li>Participer à la remise, au contrôle et au retrait de l'équipement personnel</li><li>Annoncer au responsable en matière de matériel du bataillon les accidents, les dommages et ou les pertes</li></ul></td><td><ul><li>Organiser et gérer la formation des porteurs PR</li><li>Gérer et contrôler l'aptitude des porteurs (physique et médicale) et en coordination avec le responsable administratif</li><li>Remplace le responsable de l'instruction en son absence</li></ul></td><td><ul><li>Conduire en intervention une équipe selon la mission confiée par le Ci et en assurer sa sécurité</li><li>Maintenir à jour ses connaissances du matériel et des engins</li><li>Assurer le rôle de chef d'intervention par délégation de l'officier de permanence</li></ul></td><td></td></tr><tr><td>Formation / expérience et obligation liés à la fonction</td><td>Aisance administrative<br>Expérience de conduite<br>Formation jusqu'au cours 205<br>Disponibilité pour assurer la fonction</td><td>Aptitude à reprendre les tâches du cdt<br>Formation jusqu'au cours 204</td><td>Formation 201 202 et 203<br>complétée dans le 3 ans par le 204</td><td>Formation 201 et 202<br>Complétée par le 203 dans les 3 ans</td><td>Idéalement instructeur SP ou formation jugée équivalent<br>Pédagogue et bon communicateur<br>Aptitude pour la planification Disponibilité pour assurer la fonction</td><td>Aisance administrative et nédactionnelle</td><td></td><td>Pédagogue et bon communicateur<br>Aptitude pour la planification Disponibilité pour assurer la fonction<br>Cours 201 202 308</td><td>Aptitude à diriger un groupe<br>Cours 201</td></tr><tr><td>Livrables</td><td>Plan de piquet<br>Rapport annuel des activités de la compagnie</td><td></td><td>Rapport trimestriel sur le fonctionnement de sa section et le besoin de formation</td><td></td><td>Programme annuel toutes formations confondues<br>Synthèse des feed backs des exercices<br>Rapport annuel</td><td>Rapport de travail pour chaque engagement</td><td></td><td></td><td>Etat des visites et des tests physiques</td><td></td></tr><tr><td>Remarques</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Règlement RDISBAT</td><td>veiller au respect des normes, des directives techniques et des prescriptions de sécurité, en particulier celles édictées par la Coordination suisse des sapeurs-pompiers (ci-après la CSSP) et par l'Établissement cantonal d'assurance des bâtiments (ci-après l'ECAB</td><td></td><td></td><td></td><td>a) établir le programme des exercices pour l'ensemble de la compagnie en tenant compte du programme fourni par le responsable en matière de formation du Bataillon ;<br>d) s'assurer du suivi de la formation.</td><td>1 Le ou la responsable en matière d'administration dispose des attributions suivantes :<br>a) gérer le paiement des soldes et autres indemnités, en collaboration avec le responsable en matière d'administration du Bataillon ;<br>b) contrôler le respect des différents délais, notamment dans le cadre de la transmission des rapports d'intervention ;<br>c) organiser la comptabilité de la compagnie, en collaboration avec le responsable en matière d'administration du Bataillon ;</td><td>a) gérer et entretenir les équipements, le matériel et les locaux nécessaires au fonctionnement de la compagnie ;<br>b) transmettre au responsable en matière de matériel du Bataillon les réparations nécessaires sur les véhicules et/ou le remplacement nécessaire des équipements et du matériel ;<br>d) s'assurer du respect des prescriptions cantonales relatives au matériel des hommes et des femmes sapeurs-pompiers ;<br>f) établir un rapport pour l'état-major de la compagnie en cas de dégâts et/ou de pertes de matériel importants.</td><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table>
En tant que SAPEUR-POMPIER incorporé au Bataillon Sarine :

Je m'engage à :

* Servir avec honneur, modestie et respect au sein de mon bataillon et avoir le comportement attendu et décrit dans cette charte lorsque je porte la tenue de sapeur-pompier ;

* Acquérir et maintenir les compétences nécessaires et adaptées à l'accomplissement des missions qui pourraient m'être confiées ;

* Utiliser et porter ma tenue de sapeur-pompier et mes insignes uniquement lors de services commandés ;

* Œuvrer collectivement avec courage et égards dans l'accomplissement de mes tâches ;

* Ne pas consommer d'alcool et/ou de stupéfiants lorsque je suis de garde et intervenir uniquement si je me sens apte à remplir ma mission ;

* Respecter toutes les personnes, tant mes pairs sapeurs-pompiers que les tiers, dans leur diversité, et être particulièrement prévenant-e face à la détresse des personnes secourues ;

* Montrer de la motivation, de l'engagement et du courage, quelles que soient la situation et la personne à secourir ;

* Faire preuve de discrétion et de réserve dans le cadre du service et en dehors et ce, en toute situation ;

* Être totalement impartial-e pendant mon service et agir toujours et partout avec la plus grande honnêteté et intégrité ;

* Respecter les différentes lois auxquelles je dois me soumettre ainsi que les règlements et directives émis par ma hiérarchie;

* Faire preuve d'une disponibilité adaptée aux exigences du service et répondre, selon mes possibilités, aux sollicitations pouvant intervenir en dehors des services planifiés, tout en veillant au respect de l'équilibre de ma vie professionnelle et privée, ainsi que de mon activité de sapeur-pompier milicien-ne ;

* Contribuer à promouvoir cet engagement citoyen, notamment dans le but d'en favoriser le développement au sein des générations futures ;

* Collaborer et respecter tous les partenaires ainsi que les divers intervenants en service.

Lieu : _________________ Date : _________________

Le/la sapeur-pompier volontaire

Nom : ____________________

Prénom : ____________________

Signature : ____________________
# Annexe F

## Corps des sapeurs-pompiers intercommunal MAN (CSPi MAN) – diagrammes de flux et documentation

A. RECRUTEMENT – CSPi MAN

B. FORMATION – CSPi MAN

C. COURS DES CADRES – CSPi MAN

D. EXERCICES DU CORPS – CSPi MAN

E. EXERCICES PROTECTION RESPIRATOIRE (PR) – CSPi MAN

F. INTERVENTIONS – CSPi MAN

G. PLAN DE MAINTENANCE – APPAREILS PR – CSPi MAN

H. PLAN DE MAINTENANCE – ENGINS – CSPi MAN

I. GESTION DU MATERIEL ET DE L'EQUIPEMENT (M&E) EXISTANTS – CSPi MAN

J. COMMANDE ET ACQUISITION DU MATERIEL ET DE L'EQUIPEMENT (M&E) NOUVEAU – CSPi MAN

K. DECOMPTES ET SOLDES – C Créer des signets à l'aide des titresSPi MAN

L. FACTURATION ET REMBOURSEMENT – CSPi MAN

M. BUDGET – CSPi MAN
A. Recrutement - CSPi MAN – diagramme flux

<figure><img src="image_205.png" /><figcaption>A. RECRUTEMENT - CSPi MAN - diagramme flux</figcaption></figure>

Figure F.1 : A. RECRUTEMENT – CSPi MAN
## A. Recrutement - CSPi MAN - documentation

Les intervenants dans le processus **A. Recrutement - CSPi MAN** sont les suivants :

Sources : internes & externes

- Sources : internes : site internet, base des données, LODUR

- Sources : externes : communes adhérentes, législation en vigueur, directives ECAB

Commandant CSPi MAN : colonne 1

- Responsable de la conduite générale du CSPi MAN

Commandant remplaçant : colonne 1

- Assiste et remplace le commandant de la compagnie avec les mêmes attributions

Candidats : colonne 2 et 3

- Ensemble des aspirants sapeurs-pompiers (SP)

Futur-e incorporé-e : colonne 4

- Ensemble des candidats incorporables qui a passé la phase de recrutement et débute comme nouveau SP

## Éléments du processus

<table><tr><td>A.1.5</td><td>Recevoir dossier candidature</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.5 Envoyer demande d'incorporation</td></tr><tr><td>Description</td><td>La demande d'incorporation envoyée par le candidat sapeur-pompier (SP) est reçue par le commandant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.6.a Tri selon critères</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.6.a</td><td>Tri selon critères</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.5 Recevoir dossier candidature</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le tri des dossiers de candidature est effectué par le commandant selon des critères établis par le CSPi MAN.<br/>Si le candidat SP satisfait tous les critères d'incorporation et que son dossier de candidature a été retenu, il est convoqué par le commandant / cdt. remplaçant pour une séance d'information et présentation,<br/>Si la demande d'incorporation a été refusée, le commandant envoie un courrier pour notifier au candidat SP que sa demande n'a pas été acceptée.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.6.b Convoquer pour séance information<br/>A.1.7 Envoyer courrier : demande pas acceptée</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.6.b</td><td>Convoquer pour séance information</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.6.a Tri selon critères</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP est convoqué par le commandant / cdt. remplaçant pour une séance d'information commune.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.2.6 Séance information et présentation</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.7</td><td>Envoyer courrier : demande pas acceptée</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.6.a Tri selon critères<br/>A.2.7 Présence séance information</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP qui n'a pas satisfait les critères d'incorporation et dont la demande d'incorporation n'a pas été acceptée ou le candidat SP qui ne se présente pas à la séance d'information commune, reçoit la décision négative du commandant par courrier postal.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.8 Lettre demande non acceptée<br/>CSPi MAN - Base de données - Non admis</td></tr></table>
<table><tr><td>A.1.8</td><td>Lettre demande non acceptée</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.7 Envoyer courrier : demande pas acceptée</td></tr><tr><td>Description</td><td>Une lettre de demande non acceptée est envoyée au candidat SP qui n'a pas satisfait les critères d'incorporation ou qui ne s'est pas présenté à la séance d'information commune.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.1 Candidats SP<br/>CSPi MAN – Base de données – Non admis</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.9</td><td>Envoyer courrier : pas d'incorporation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.2.9 Accepter candidats SP potentiels</td></tr><tr><td>Description</td><td>Si, après la séance de présentation d'information ou après l'entretien personnel le candidat SP n'est plus intéressé à faire partie du CSPi MAN (à cause de divers motifs : privés, professionnels, etc.), il communique sa décision au commandant / cdt. remplaçant dans les plus brefs délais. Le candidat SP ne sera pas incorporé et un courrier lui sera envoyé.<br/>Si, après la séance privée avec le candidat SP, le commandant / cdt. remplaçant décide de ne pas retenir la candidature, une décision négative lui sera envoyée par courrier postal.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPi MAN – Base de données – Non admis</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.10</td><td>Lettre non incorporation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.9 Envoyer courrier : pas d'incorporation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Une lettre personnalisée de non incorporation est envoyée au candidat SP.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.1 Candidats SP<br/>CSPi MAN– Base de données – Non admis</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.11</td><td>Envoyer courrier : visite médicale</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.2.9 Accepter candidats potentiels</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant envoie un courrier postal au candidat SP potentiel concernant la visite médicale. Le formulaire-type pour la visite médicale, à remplir par le médecin traitant du candidat SP, est joint à cet envoi.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.12 Lettre visite médicale</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.12</td><td>Lettre visite médicale</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.11 Envoyer courrier : visite médicale</td></tr><tr><td>Description</td><td>Une lettre pour la visite médicale, avec le formulaire pour le médecin traitant, est envoyée au candidat potentiel.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.6 Candidats SP potentiels<br/>CR Fribourg – Base de données – Admis</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.13</td><td>Modifier bases de données</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.13 Fin candidat non-incorporable</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant modifie la base de données interne à CSPi MAN si le candidat SP est considéré comme inapte pour toute activité liée à la fonction de sapeur-pompier ou s'il décide d'être incorporé dans un autre CSP.<br/>Le dossier personnel du candidat SP est transféré de la base de données "admis" à la base de données "non-admis".</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPi MAN – Base de données – Admis</td></tr></table>

<table><tr><td>A.1.14</td><td>Convoquer pour équipement</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.9 Visite médicale</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant contacte le candidat incorporable concernant l'équipement et la tenue du feu. Le candidat incorporable va prendre contact avec le chef matériel pour recevoir l'équipement.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.4.14 Candidats incorporables</td></tr></table>

<table><tr><td>A.2.6</td><td>Séance information et présentation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.6.b Convoquer pour séance information</td></tr><tr><td>Description</td><td>Une séance d'information commune est organisée par le commandant pour les candidats SP qui ont été retenus après le tri des dossiers de candidature. La séance commune a lieu une fois par année, d'habitude en septembre.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.2.7 Présence séance commune</td></tr></table>
<table><tr><td>A.2.7</td><td colspan="2">Présence séance information</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.2.6</td><td>Séance information et présentation</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les candidats SP présents à la séance d'information commune vont participer à une présentation du fonctionnement de la caserne et de l'organigramme du CSPI MAN.<br/>Les candidats SP absents à la séance vont recevoir un courrier postal de la part du commandant par lequel ils seront informés que leur demande n'a pas été acceptée.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.7</td><td>Envoyer courrier : demande pas acceptée</td></tr><tr><td></td><td>A.2.8</td><td>Entretien personnel</td></tr></table>

<table><tr><td>A.2.8</td><td colspan="2">Entretien personnel</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.2.7</td><td>Présence séance information</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Pendant la séance privée avec le commandant le candidat SP peut poser et répondre (en toute confidentialité) à des questions concernant la fonction de sapeur-pompier et liées à la sphère privée et professionnelle.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.2.9</td><td>Accepter candidats SP potentiels</td></tr></table>

<table><tr><td>A.2.9</td><td colspan="2">Accepter candidats SP potentiels</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.2.13</td><td>Entretien privé avec chaque candidat (30 min)</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le commandant prend la décision d'accepter ou pas le candidat SP.<br/>Si le candidat SP est accepté, il reçoit un courrier postal avec des détails concernant la visite médicale.<br/>Si le candidat SP n'est pas accepté, il reçoit un courrier postal avec la décision négative d'incorporation.<br/>Si le candidat SP n'est plus intéressé, il communique sa décision au commandant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.9</td><td>Envoyer courrier : pas d'incorporation</td></tr><tr><td></td><td>A.1.11</td><td>Envoyer courrier : visite médicale</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.1</td><td colspan="2">Candidats SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td colspan="2">Début processus Recrutement CSPI MAN</td></tr><tr><td></td><td>A.1.8</td><td>Lettre demande non acceptée</td></tr><tr><td></td><td>A.1.10</td><td>Lettre de non incorporation</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Pour pouvoir intégrer les rangs du service du CSPI MAN, toute personne intéressée à devenir sapeur-pompier va devoir réunir quelques conditions selon les critères d'incorporation établis par le CSPI MAN. Si elle ne satisfait pas les critères, la personne intéressée ne devient pas candidats SP.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.2</td><td>Demande renseignements</td></tr><tr><td></td><td>A.3.13</td><td>Fin candidat non incorporable</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.2</td><td colspan="2">Demande renseignements</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.1</td><td>Candidats SP</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le candidat SP se renseigne auprès du CSPI MAN afin d'obtenir les informations nécessaires pour remplir la demande d'incorporation.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.3.a</td><td>par site internet</td></tr><tr><td></td><td>A.3.3.b</td><td>par téléphone</td></tr><tr><td></td><td>A.3.3.c</td><td>par courrier</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.3.a</td><td colspan="2">Par site internet</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.2</td><td>Demande renseignements</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le site internet de la commune adhérente contient toutes sortes d'informations concernant le CSPI MAN.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.4</td><td>Compléter formulaire</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.3.b</td><td colspan="2">Par téléphone</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.2</td><td>Demande renseignements</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les personnes intéressées peuvent aussi contacter le service du feu en téléphonant au commandant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.4</td><td>Compléter formulaire</td></tr></table>
<table><tr><td>A.3.3.c</td><td>Par courrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.2 Demande renseignements</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les personnes intéressées peuvent aussi contacter le service du feu par courrier ou par courrier électronique</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.4 Compléter formulaire</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.4</td><td>Compléter formulaire</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.3.a par site internet<br/>A.3.3.b par téléphone<br/>A.3.3.c par courrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le formulaire "Demande d'incorporation" doit être dûment rempli.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.5 Envoyer demande d'inscription</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.5</td><td>Envoyer demande d'incorporation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.4 Compléter formulaire</td></tr><tr><td>Description</td><td>Une fois le formulaire "Demande d'incorporation" rempli, il est envoyé par courrier postal au CSPI MAN</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.5 Recevoir dossier candidature</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.6</td><td>Candidats SP potentiels</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.12 Lettre visite médicale</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP potentiel reçoit un courrier concernant la visite médicale.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.7 Candidats SP toujours intéressés ?</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.7</td><td>Candidats SP toujours intéressés ?</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.6 Candidats SP potentiels</td></tr><tr><td>Description</td><td>Si le candidat SP est toujours motivé à faire partie du bataillon, il se présente pour la visite médicale.<br/>Si le candidat SP trouve que les conditions d'incorporation dans le CSPI (service piquet, protection respiratoire, etc.) ne correspondent pas avec son parcours privé et/ou professionnel mais qu'il veut toujours devenir sapeur-pompier, il a la possibilité de joindre le corps des sapeurs-pompiers (CSP) de sa commune de domicile (voir rayon d'habitation) <sup>210</sup></td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.19 Visite médicale<br/>A.3.13 Fin candidat non-incorporable</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.9</td><td>Visite médicale</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.7 Candidats SP toujours intéressés ?</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP prend contact avec son médecin pour effectuer la visite médicale. C'est le médecin qui atteste si le candidat SP est apte pour devenir sapeur-pompier. Le résultat de la visite médicale est envoyé par le médecin traitant au commandant / commandant remplaçant.<br/>Si le résultat de la visite médicale est bon, le candidat SP va recevoir un courrier concernant l'équipement et la tenue du feu.<br/>Si le résultat de la visite médicale n'est pas concluant, le candidat SP est considéré comme inapte pour exercer l'activité de sapeur-pompier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.14 Convoquer pour équipement<br/>A.3.10 Inapte pour CSPI MAN</td></tr></table>

<table><tr><td>A.3.10</td><td>Inapte pour CSPI MAN</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.9 Visite médicale</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP est considéré inapte pour toute activité liée à la fonction de sapeur-pompier si le résultat de la visite médicale n'est pas concluant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.3.13 Fin candidat non-incorporable</td></tr></table>

<footnote n="210">210 Selon rayon d'habitation décrit dans les "Critères d'incorporation au bataillon des sapeurs-pompiers de la ville de Fribourg », http://wordpress.pompiers-fribourg.ch/?page_id=5717</footnote>
<table><tr><td>A.3.13</td><td colspan="2">Fin candidat non-incorporable</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.3.1</td><td>Candidats SP</td></tr><tr><td></td><td>A.3.10</td><td>Inapte pour CSPI MAN</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Si le candidat SP est déclaré non incorporable, les bases de données « admis » et « non-admis » doivent être mises à jour par le commandant / commandant remplaçant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.1.13</td><td>Modifier base de données<br/>Fin processus Recrutement CSPI MAN</td></tr></table>

<table><tr><td>A.4.14</td><td colspan="2">Candidats incorporables</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.1.14</td><td>Convoquer pour équipement</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le candidat SP potentiel devient un candidat incorporable au moment qu'il a passé la visite médicale et qu'il a été contacté pour recevoir l'équipement.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.4.15</td><td>Équiper avec tenue de feu</td></tr></table>

<table><tr><td>A.4.15</td><td colspan="2">Équiper avec tenue de feu</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.4.14</td><td>Candidats incorporables</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">A ce stade du processus de recrutement, le candidat SP potentiel reçoit la tenue du feu (légère et pour le feu) ainsi que le reste de l'équipement personnel (casque, bottes, gants, etc.).<br/>La liste de tout l'équipement distribué est signée par le candidat SP et par le chef matériel. Cette liste fait partie intégrante de l'inventaire de matériel et équipement du bataillon. L'original est classé par le commandant dans le dossier personnel de chaque sapeur-pompier et une copie est donnée au candidat SP.<br/>Chaque SP doit maintenir son équipement en bon état et le rendre également en bon état au moment où il quitte le corps <sup>211</sup></td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.4.16</td><td>Séance fonctionnement du CSPI MAN</td></tr></table>

<table><tr><td>A.4.16</td><td colspan="2">Séance fonctionnement du CSPI MAN</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.4.15</td><td>Équiper avec tenue de feu</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Toutes les nouvelles recrues participent à une séance concernant l'organisation détaillée ainsi que le fonctionnement du CSPI MAN et de la caserne. Une visite guidée est organisée pour mieux connaître les locaux.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>A.4.17</td><td>Candidats incorporables équipés (B.3.4.a)</td></tr></table>

<table><tr><td>A.4.17</td><td colspan="2">Candidats incorporables équipés (B.3.4.a)</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>A.4.16</td><td>Séance fonctionnement du CSPI MAN</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le groupe des candidats incorporables équipés prêts pour la formation et l'incorporation.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td colspan="2">Fin processus Recrutement CSPI MAN</td></tr></table>

Sources : Externes et Bases de Données Internes

<table><tr><td></td><td>CSPI MAN</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Toute information et tous les documents interns.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td></td><td>Communes adhérentes : site internet</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les informations concernant le CSPI MAN sont publiées sur le site internet de chaque commune adhérente.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<footnote n="211">211 Article 16 du "Règlement du service de défense contre l'incendie" du 26 avril 2010, http://www.ville-fribourg.ch/fr/pub/officielle/admin_generale/reglements.tarifs.htm#police</footnote>
<table><thead><tr><th colspan="2">Directives ECAB</th></tr></thead><tbody><tr><th scope="row">Entrée</th><td>-</td></tr><tr><th scope="row">Description</th><td>Les informations concernant l'Etablissement cantonal d'assurances des bâtiments (ECAB) sont publiées sur le site internet http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/ecab.htm<br>Les directives ECAB concernant le service du feu sont publiées sur la plateforme LODUR.</td></tr><tr><th scope="row">Sortie</th><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">Législation en vigueur</th></tr></thead><tbody><tr><th scope="row">Entrée</th><td>-</td></tr><tr><th scope="row">Description</th><td>Les législations cantonales et les prescriptions de protection incendie de l'AEAI valables dans toute la Suisse constituent la base légale de la mise en œuvre de la protection incendie. Son objectif consiste à protéger les personnes, les animaux ainsi que les biens matériels des dangers d'incendies et d'explosions<sup>212</sup>.</td></tr><tr><th scope="row">Sortie</th><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="3">CSPI MAN – Base de données – Non admis</th></tr></thead><tbody><tr><th scope="row">Entrée</th><td>A.1.7 Envoyer courrier : demande pas acceptée<br>A.1.8 Lettre demande non acceptée<br>A.1.9 Envoyer courrier : pas d'incorporation<br>A.1.10 Lettre non incorporation</td></tr><tr><th scope="row">Description</th><td>Base de données interne, mise sur pied par CSPI MAN pour stocker les dossiers des candidats SP qui non pas été admis ou qui ont été déclarés non incorporables.</td></tr><tr><th scope="row">Sortie</th><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="3">CSPI MAN – Base de données – Admis</th></tr></thead><tbody><tr><th scope="row">Entrée</th><td>A.1.12 Lettre visite médicale<br>A.1.13 Modifier bases de données<br>A.1.14 Convoques pour équipement</td></tr><tr><th scope="row">Description</th><td>Base de données interne à CSPI MAN dans laquelle se trouve toute l'information concernant les candidats SP potentiels qui ont été retenus pour le processus de formation et incorporation.<br><br>Selon le résultat de chaque étape du processus de recrutement, le dossier de candidature peut se retrouver dans plusieurs états :<ul><li>"possibilité d'aller dans un autre CSP" : avant d'aller à la visite médicale, le candidat SP décide de se faire incorporer dans un autre CSP ; en conséquence, le dossier du candidat SP est transféré dans la base de données "non admis".</li><li>"visite médicale" : le candidat SP doit passer la visite médicale ;</li><li>"équipement" : le candidat a passé avec succès la visite médicale et il doit recevoir l'équipement ;</li><li>"inapte pour CSPI MAN" : le résultat de la visite médicale est négatif ; en conséquence, le dossier du candidat SP est transféré dans la base de données "non admis".</li></ul></td></tr><tr><th scope="row">Sortie</th><td>CSPI MAN – Base de données – Non admis</td></tr></tbody></table>

<footnote n="212">212 site internet ECAB, http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/prevention/inspection_cantonale_du.feu/lois et prescriptions.htm</footnote>
## B. Formation & Incorporation CSPi MAN – diagramme flux

<figure><img src="image_206.png" /><figcaption>### B. FORMATION & INCORPORATION - CSPi MAN - diagramme flux</figcaption></figure>

Figure F.2 : B. FORMATION & INCORPORATION – CSPi MAN
## B. Formation & Incorporation CSPi MAN – documentation

Les intervenants dans le processus **B. Formation & Incorporation CSPi MAN** sont les suivants :

**Sources** : internes & externes

- Sources : internes : site internet, base des données, LODUR

- Sources : externes : communes adhérentes, législation en vigueur, directives ECAB, cours formation

**Commandant CSPi MAN** : colonne 1

- Responsable de la conduite générale du CSPi MAN

**Commandant remplaçant** : colonne 1

- Assiste et remplace le commandant de la compagnie avec les mêmes attributions

**Chef formation** : colonne 1

- Officier chargé de coordonner la formation au sein du CSPi MAN

**Candidats** : colonne 2

- Ensemble des aspirants sapeurs-pompiers (SP)

**Nouveaux incorporés** : colonne 3

- Ensemble des candidats incorporables qui a passé la phase de formation et débute comme nouveau SP

## REMARQUES PRELIMINAIRES

Il y a deux sortes de candidats SP : les candidats SP incorporables qui ont passé le processus de recrutement et les SP transférés d'un autre corps de sapeurs-pompiers (CSP).

Des activités du processus **A. Recrutement CSPi M.A.N.** sont reprises ci-après (A.2.6, A.4.16 et A.4.17).

## Éléments du processus

<table><tr><td>B.1.1</td><td colspan="2">Traiter demande transfert SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.1</td><td>Demande transfert SP</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Toute demande de transfert sapeur-pompier (SP) sera traitée par le commandant / commandant remplaçant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.1.2</td><td>Accepté ?</td></tr></table>

<table><tr><td>B.1.2</td><td colspan="2">Accepté ?</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.1.1</td><td>Traiter demande transfert SP</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le transfert d'un SP d'un autre CSP est accepté si le SP répond aux critères d'incorporation du Corps de Sapeurs-pompiers intercommunal, le CSPi MAN</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.3.a</td><td>Équipé ?<br/>CSPi MAN – Base de données – Non admis</td></tr></table>

<table><tr><td>B.2.6</td><td colspan="2">Inscription dans LODUR pour le cours de base ECAB</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.6.a</td><td>Suivre formation de base à l'interne</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les candidats incorporables équipés et les SP transférés seront enregistrés dans LODUR par le fourrier ou la personne responsable de la mise à jour du système (le commandant / commandant remplaçant, le chef formation, un autre officier). L'inscription au cours de base pour les 2 types des candidats (incorporables et transférés) est faite directement sur LODUR. Le système montre en temps réel le nombre de places encore libres pour chaque cours.<br/>Au moment de l'inscription dans LODUR, le candidat incorporable sera enregistré à la caisse de secours CSP ; ainsi il sera assuré en cas d'accident pendant le cours de base ECAB ou la formation de base à l'interne.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td colspan="2">LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>B.2.13</td><td colspan="2">Modifier bases des données & LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.13</td><td>Fin candidat non-incorporable</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le fourrier modifie la base de données interne à CSPi MAN si le candidat SP est considéré comme inapte pour toute activité liée à la fonction de sapeur-pompier.<br/>Le dossier personnel du candidat SP est transféré de la base de données "admis" à la base de données "non-admis".<br/>Le fourrier modifie aussi les données dans LODUR. Changement effectué dans le statut du candidat non-incorporable.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td colspan="2">CSPi MAN – Base de données – Admis<br/>LODUR</td></tr></table>
<table><tr><td>B.3.1</td><td>Transfert SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>Autre CSP</td></tr><tr><td>Description</td><td>Parmi les SP transférés d'un autre CSP, il y a des SP qui ont suivi plusieurs cours de formation ECAB (cours de base, cours nouveau PR, etc.).<br/>Si le candidat SP a réussi le cours de base ECAB pour les nouveaux incorporés, il fera partie des SP transférés en attente de suivre le cours de base pour la protection respiratoire (PR) ECAB.<br/>Si le SP transféré a déjà réussi le cours nouveau PR ECAB, il passera directement au stade d'incorporation dans le CSPi MAN.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.1.1</td><td>Traiter demande transfert SP</td></tr><tr><td>B.3.3.a</td><td>Équipé ?</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.1.2</td><td>Accepté ?</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le SP transféré peut amener avec lui sa tenue légère et du feu et le reste de l'équipement personnel si l'équipement correspond au critères du CSPi MAN</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.3.b</td><td>Équiper</td></tr><tr><td></td><td>B.3.4.b</td><td>Transfert SP équipé</td></tr><tr><td>B.3.3.b</td><td>Équiper</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.3.a</td><td>Équipé ?</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le SP transféré est équipé avec la tenue du feu et l'équipement personnel spécifique à CSPi MAN</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.4.b</td><td>Transfert SP équipé</td></tr><tr><td>B.3.4.a</td><td>Candidats incorporables équipés (A.4.17)</td></tr><tr><td>Entrée</td><td colspan="2">Début du processus Formation & Incorporation - CSPi MAN</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les candidats incorporables équipés attendent d'être inscrits dans LODUR pour suivre le cours de base ECAB pour les nouveaux SP.<br/>Pendant la période d'attente, les candidats vont suivre une formation de base à l'interne.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.6.a</td><td>Suivre formation de base à l'interne</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.4.b</td><td>Transfert SP équipé</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.3.a</td><td>Équipé ?</td></tr><tr><td></td><td>B.3.3.b</td><td>Équiper</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le SP transféré et qui a été équipé sera convoqué pour une séance d'information.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.5</td><td>Séance information (voir A.2.6 & A.4.16)</td></tr><tr><td>B.3.5</td><td>Séance information (voir A.2.9 & A.4.9)</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.4.b</td><td>Transfert SP équipé</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Une séance d'information sera organisé pour tout SP transféré (voir A.2.6 & A.4.10).</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.6.b</td><td>Cours de base ?</td></tr><tr><td>B.3.6.a</td><td>Suivre formation de base à l'interne</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.4.a</td><td>Candidats incorporables équipés (A.4.10)</td></tr><tr><td></td><td>B.3.6.b</td><td>Cours de base ?</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les candidats SP incorporables équipés en attente vont suivre une formation de base organisée par le CSPi MAN. Pendant cette formation, ils vont apprendre à connaître le matériel et l'équipement ainsi que les techniques et méthodes de base appliquées dans la lutte contre les incendies.<br/>Les candidats SP incorporables et les SP transférés sont inscrits dans LODUR pour suivre le cours de base ECAB pour les nouveaux SP.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.2.6</td><td>Inscription dans LODUR pour le cours de base ECAB (dès 01.11 de l'année en cours)</td></tr><tr><td></td><td>B.3.7.b</td><td>Candidats incorporable & transférés en attente</td></tr><tr><td>B.3.6.b</td><td>Cours de base ?</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.5</td><td>Séance information (voir A.2.6 & A.4.16)</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le SP transféré peut avoir déjà suivi le cours de base SP et, en conséquence, il est dispensé de la formation de base à l'interne.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.6.a</td><td>Suivre formation de base à l'interne</td></tr><tr><td></td><td>B.3.10.a</td><td>Candidats incorporables & transférés avec cours de base</td></tr></table>
<table><tr><td>B.3.7.a</td><td>Ordre de marche</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>LODUR</td></tr><tr><td>Description</td><td>Dès qu'un candidat SP incorporable ou un SP transféré est inscrit pour un cours de formation donné par l'ECAB, un ordre de marche lui sera envoyé, une première fois pour le cours de base et une deuxième fois pour le cours nouveaux PR.<br/>L'ordre de marche contient les informations pertinentes au cours de formation à suivre (lieu, date et durée, règles à observer, matériel & équipement à apporter, etc.)</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.7.b Candidats incorporable & transférés en attente</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.7.b</td><td>Candidats incorporables & transférés en attente</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.6.a Suivre formation de base à l'interne<br/>B.3.7.a Ordre de marche<br/>B.3.7.c Participation activités A</td></tr><tr><td>Description</td><td>Suite à la formation de base à l'interne, les candidats SP incorporables et transférés se trouvent maintenant dans une période d'attente et ils pourront être mobilisés pour diverses tâches, en cas de besoin.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.7.c Participation activités A<br/>B.3.8 Suivre cours de base nouveau SP</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.7.c</td><td>Participation activités A</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.7.b Candidats incorporables & transférés en attente</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les candidats SP incorporables et transférés en attente qui ont suivi la formation de base à l'interne pourront être convoqués et participer à des exercices de corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.7.b Candidats incorporable & transférés en attente</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.8</td><td>Suivre cours de base nouveau SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.7.b Candidats incorporable & transférés en attente</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP incorporable ou le SP transféré qui a reçu l'ordre de marche, va suivre le cours de base pour les nouveaux SP organisé par l'ECAB, si possible avant le fin d'année en cours.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.9 Cours de base réussi</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.9</td><td>Cours de base réussi ?</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.8 Suivre cours de base nouveau SP</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP qui a réussi le cours de base pour les nouveaux SP va pouvoir être incorporé dans le CSPi MAN.<br/>Pendant la période d'attente, les candidats SP pourront participer aux exercices de corps et aux interventions selon connaissances acquises lors des formations précédentes.<br/>Si le candidat SP n'a pas réussi la formation pour le cours de base, il sera considéré comme inapte à intégrer le CSPi MAN.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.10.a Candidats incorporables & transférés avec cours de base<br/>B.3.12.a Inapte pour CSPi MAN.</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.10.a</td><td>Candidats incorporables & transférés avec cours de base</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.6.b Cours de base ?<br/>B.3.9 Cours de base réussi<br/>B.3.10.b Participation activités A + B</td></tr><tr><td>Description</td><td>Suite à la formation de base à l'interne et à la réussite du cours de base ECAB, les candidats SP se trouvent maintenant dans une période d'attente avant l'incorporation officielle et ils pourront être mobilisés pour diverses tâches, en cas de besoin.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.10.b Participation activités A + B<br/>B.4.11 Incorporation</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.10.b</td><td>Participation activités A + B</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.10.a Candidats incorporable & transférés avec cours de base</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les candidats SP en attente qui ont suivi la formation de base à l'interne ainsi que le cours de base ECAB pourront être convoqués et participer à des exercices de corps ainsi qu'à des interventions selon les connaissances acquises.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.10.a Candidats incorporable & transférés avec cours de base</td></tr></table>

<table><tr><td>B.3.12.a</td><td>Inapte pour CSPi M.A.N.</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.9 Cours de base réussi ?</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP incorporable ou SP transféré sera considéré inapte pour toute activité liée à la fonction de sapeur-pompier s'il n'a pas réussi le cours de base ECAB.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.12.b Rendre équipement<br/>LODUR</td></tr></table>
<table><tr><td>B.3.12.b</td><td>Rendre équipement</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.12.a Inapte pour CR Fribourg</td></tr><tr><td>Description</td><td>Tout équipement personnel doit être rendu si le SP a été déclaré inapte pour CSPi MAN.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.3.13 Fin candidat non-incorporable</td></tr><tr><td>B.3.13</td><td>Fin - candidat non-incorporable</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.12.b Rendre équipement</td></tr><tr><td>Description</td><td>Si le candidat SP est déclaré non-incorporable, les bases de données « admis » et « non-admis » doivent être mises à jour par le fourrier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.2.13 Modifier bases de données & LODUR<br>Fin du processus Formation & Incorporation CSPi MAN</td></tr><tr><td>B.4.11</td><td>Incorporation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.3.10.a Candidats incorporable & transférés avec cours de base</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le candidat SP incorporable ou le SP transféré promu après le cours de base nouveaux SP va pouvoir être incorporé dans le CSPi MAN.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR<br>B.4.12 Nouveaux SP<br>CR Fribourg - Base de données - Admis</td></tr><tr><td>B.4.12</td><td>Nouveaux SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.4.11 Incorporation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Après l'incorporation des nouvelles recrues, le CSPi MAN aura à disposition un groupe de nouveaux incorporés prêts pour être utilisés selon besoins.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.4.13 Début service et e-alarme</td></tr><tr><td>B.4.13</td><td>Début service et e-alarme</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>B.4.12 Nouveaux SP</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le groupe des nouveaux incorporés est prêt pour commencer le service au sein du CSPi MAN. Au même moment, ils seront connectés au service de e-alarme selon le dispositif en place.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.2.13 Modifier bases de données & LODUR<br>Fin du processus Formation & Incorporation CR FR</td></tr></table>

Sources : Externes et Bases de Données Internes

<table><tr><td></td><td>CSPi MAN</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Tout document interne concernant le CSPi MAN</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td></td><td>Communes adhérentes : site internet</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les informations concernant le CSPi MAN sont publiées sur le site internet de chaque commune adhérente.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td></td><td>Directives ECAB</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les informations concernant l'Établissement cantonal d'assurances des bâtiments (ECAB) sont publiées sur le site internet http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/ecab.htm<br>Les directives ECAB concernant le service du feu sont publiées sur la plateforme LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<table><tr><td></td><td>Législation en vigueur</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les législations cantonales et les prescriptions de protection incendie de l'AEAI valables dans toute la Suisse constituent la base légale de la mise en œuvre de la protection incendie. Son objectif consiste à protéger les personnes, les animaux ainsi que les biens matériels des dangers d'incendies et d'explosions<sup>213</sup>.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<footnote n="213">213 site internet ECAB, http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/prevention/inspection_cantonale_du-feu/lois et prescriptions.htm</footnote>
<table><thead><tr><th colspan="2">Cursus formation</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le cursus formation proposé chaque année par ECAB concernant tous les cours SP cantonaux est publié sur la plateforme LODUR sous "ECAB info".</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">LODUR</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>B.1.6 Inscription dans LODUR pour le cours de base ECAB<br>B.1.10 Inscription dans LODUR pour le cours nouveau PR ECAB<br>B.2.14.a Inapte pour CSPi MAN<br>B.3.13 Incorporation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Toute information pertinente au fonctionnement du CSPi MAN doit être introduite dans le logiciel LODUR<sup>214</sup><br>La plateforme d'administration et de représentation basée sur une application web permet une gestion des CSP indépendante d'un poste fixe ou d'une plateforme spécifique.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>B.2.7.a Ordre de marche</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">CSPi MAN – Base de données – Non admis</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>B.2.2 Accepté ?</td></tr><tr><td colspan="2">CSPi MAN – Base de données – Admis</td></tr><tr><td>Description</td><td>Base de données interne, mise sur pied par CSPiM AN pour stocker les dossiers des candidats SP qui non pas été admis.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="3">CSPi MAN – Base de données – Admis</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>B.1.16 Modifier bases des données<br>B.3.13 Incorporation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Base de données interne à CSPi MAN dans laquelle se trouve toute l'information concernant les candidats SP potentiels qui ont été retenus pour le processus de formation et incorporation.<br><br>Selon le résultat de chaque étape du processus de recrutement, le dossier de candidature peut se retrouver dans plusieurs états :<ul><li>"inapte pour CSPi MAN": le candidat incorporable a échoué le cours nouveau PR ; en conséquence, le dossier du candidat SP est transféré dans la base de données "non admis".</li><li>"joindre un autre CSP": le candidat incorporable a échoué le cours nouveau PR mais il a décidé de joindre un autre CSP ou le fait d'avoir réussi le cours nouveau PR n'est pas obligatoire ; en conséquence, le dossier du candidat SP est transféré dans la base de données "non admis".</li></ul></td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPi MAN – Base de données – Non admis</td></tr></tbody></table>

<footnote n="214">214 LODUR: http://www.lodur.ch/produkte-lodur.html</footnote>
C. Cours des Cadres - CSPi MAN - diagramme flux

C. COURS DES CADRES - CSPi MAN - diagramme flux

<figure><img src="image_207.png" /><figcaption>Figure F.3 : C. COURS DES CADRES – CSPi MAN</figcaption></figure>
## C. Cours des Cadres - CSPi MAN- documentation

Les intervenants dans le processus C. Cours des Cadres - CSPi MAN sont les suivants :

Sources : : internes & externes

- Sources : internes : site internet, base des données, LODUR

- Sources : externes : législation en vigueur, directives ECAB, normes SP

Commandant CSPi MAN: colonne 1

- Responsable de la conduite générale du CSPi MAN

Commandant remplaçant : colonne 1

- Assiste et remplace le commandant de la compagnie avec les mêmes attributions

État-major : colonne 2

- L'ensemble des officiers et des aides liés au commandant et au fonctionnement du CSPi

Fourrier : colonne 3

- Sous-officier chargé des tâches administratives et de l'approvisionnement

## Éléments du processus

<table><tr><td>C.1.2.a</td><td>Élaboration du CC selon programme annuel</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.1 Établir programme annuel - calendrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant élabore le programme du cours des cadres et défini l'ordre du jour pour la séance avec l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.2.b Envoyer information au fourrier</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.2.b</td><td>Envoyer information au fourrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.2.a Élaboration du CC selon programme annuel</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant envoie les information (ordre du jour, liste de participants, etc.) au fourrier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.2 Envoyer convocation</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.8</td><td>Mise en action du programme CC</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.5 Valider programme CC</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant met en action le programme durant le cours des cadres.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.9 Création rapport CC</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.9</td><td>Création rapport CC</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.8 Mise en action du programme CC</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant prépare le rapport à la fin du cours des cadres.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.10.a Saisir info<br>CSPI MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.1.10.a</td><td>Saisir info</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.9 Création rapport CC</td></tr><tr><td>Description</td><td>Selon disponibilité, le commandant / commandant remplaçant saisi lui-même le rapport CC dans LODUR, sinon c'est le fourrier qui s'en charge.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR<br>C.1.10.b Envoyer rapport au fourrier</td></tr></table>
<table><tr><td>C.1.10.b</td><td>Envoyer rapport au fourrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.10.a Saisir info</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant envoie le rapport au fourrier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.10 Traitement d'information dans LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>C.2.1</td><td>Établir programme annuel - calendrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>Début processus Cours des Cadres - CSPI MAN</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major se réunit en séance en mois d'août de l'année en cours pour établir le programme annuel et le calendrier des exercices réglementaire et autres activités / cours pour le CSPI MAN pour l'année suivant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.2.a Élaboration du CC selon programme annuel<br/>C.3.1 Création programme annuel dans LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>C.2.4</td><td>Séance état-major</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.2 Envoyer convocation<br/>C.3.4 Participation à la séance</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major se réunit pour examiner les propositions concernant le programme CC faites par le commandant / commandant remplaçant, et rend sa décision en fin de séance.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.2.5 Valider programme CC<br/>C.3.6.a Création du PV</td></tr></table>

<table><tr><td>C.2.5</td><td>Valider programme CC</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.4 Séance état-major</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major valide le programme CC.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.1.8 Mise en action du programme CC</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.1</td><td>Création programme annuel dans LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.1 Établir programme annuel - calendrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Création programme annuel dans LODUR par le fourrier</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.2</td><td>Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.2.b Envoyer information au fourrier</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier crée la convocation selon informations reçus de la part du commandant / commandant remplaçant et envoie (par email ou LODUR) la convocation pour la séance aux membres de l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.2.4 Séance état-major<br/>C.3.3 Création liste de présence<br/>C.3.4 Participation à la séance</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.3</td><td>Création liste de présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.2 Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier crée la liste de présence selon convocation envoyé à l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.6.b Mise à jour liste de présence</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.4</td><td>Participation à la séance</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.2 Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier participe à la séance de l'état-major ou va prendre la présence ainsi que le procès-verbal (PV).</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.2.4 Séance état-major</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.6.a</td><td>Création du PV</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.2.4 Séance état-major</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier prépare le procès-verbal selon notes prises lors de la séance d'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.6.b Mise à jour liste de présence<br/>C.3.7 Envoyer PV à l'état-major</td></tr></table>
<table><tr><td>C.3.6.b</td><td>Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.3 Création liste de présence<br/>C.3.6.a Création du PV</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier met à jour la liste de présence et saisi l'information dans la base des données interne et dans LODUR</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>C.3.10 Traitement info dans LODUR<br/>CSPI MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.7</td><td>Envoyer PV à l'état-major</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.6.a Création du PV</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier envoie le PV à l'état-major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPI MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.8</td><td>Classer / archiver documents</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.3.7 Envoyer PV à l'état-major</td></tr><tr><td>Description</td><td>Tous les documents sont classés / archivés dans la base de données interne au CSPI.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>CSPI MAN - Base de données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>C.3.10</td><td>Traitement info dans LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>C.1.10.b Envoyer rapport au fourrier<br/>C.3.6.b Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier saisi le rapport CC dans la base des données LODUR.<br/>Le fourrier met à jour la feuille d'appel dans LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR<br/>Fin processus Cours des Cadres - CSPI MAN</td></tr></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">Législation en vigueur</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les législations cantonales et les prescriptions de protection incendie de l'AEAI valables dans toute la Suisse constituent la base légale de la mise en œuvre de la protection incendie. Son objectif consiste à protéger les personnes, les animaux ainsi que les biens matériels des dangers d'incendies et d'explosions.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">Directives ECAB</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les informations concernant l'Établissement cantonal d'assurances des bâtiments (ECAB) sont publiées sur le site internet http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/ecab.htm<br/>Les normes et directives ECAB concernant le service du feu sont publiées sur la plateforme LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">LODUR</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>C.1.10.a Saisir info<br/>C.3.1 Création programme annuel dans LODUR<br/>C.3.10 Traitement info dans LODUR</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le programme annuel des activités complètes (cours de cadres, exercices, etc.) du CSPI MAN doit être introduit dans le logiciel LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></tbody></table>

<table><thead><tr><th colspan="2">CSPI MAN - Base de données - interne</th></tr></thead><tbody><tr><td>Entrée</td><td>C.1.9 Création rapport CC<br/>C.3.6.b Mise à jour liste de présence<br/>C.3.8 Classer / archiver documents</td></tr><tr><td>Description</td><td>Base de données interne à CSPI MAN dans laquelle se trouve toute l'information concernant les cours des cadres et autres documents.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></tbody></table>
D. Exercices du corps - CSPi MAN - diagramme flux

<figure><img src="image_208.png" /><figcaption>D. Exercices du corps - CSPi MAN - diagramme flux</figcaption></figure>

Figure F.4 : D. EXERCICES DU CORPS – CSPI MAN
## D. Exercices du corps - CSPi MAN- documentation

Les intervenants dans le processus D. Exercices du corps - CSPi MAN sont les suivants :

Sources : internes & externes

- Sources : internes : site internet, base des données, LODUR

- Sources : externes : législation en vigueur, directives ECAB, normes PR

État-major : colonne 1

- L'ensemble des officiers et des aides liés au commandant et au fonctionnement du CSPi MAN

Commandant CSPi MAN : colonne 2

- Responsable de la conduite générale du CSPi MAN

Commandant remplaçant : colonne 2

- Assiste et remplace le commandant avec les mêmes attributions

Corps SP : colonne 3

- Ensemble des SP

Groupe PR : colonne 3

- Ensemble des SP formés à la PR

Fourrier : colonne 4

- Sous-officier chargé des tâches administratives et de l'approvisionnement

## Éléments du processus

<table><tr><td>D.1.1</td><td>Elaboration de l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>Début processus Exercices du corps - CSPi M.A.N.<br>D.3.18 Fin des exercices annuels du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'état-major élabore le programme de l'exercice du corps CSPi et en définit les activités selon les décisions prises lors du cours des cadres.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.1.2 Préparer l'exercice du corps<br>D.4.1 Envoyer convocation</td></tr></table>

<table><tr><td>D.1.2</td><td>Préparation l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.1.1 Elaboration de l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'exercice du corps est préparé en détail par l'état-major. Le lieu du déroulement et le matériel pour l'exercice sont choisi, ainsi que le scénario d'intervention prévu pour l'exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.4 Mise en place du lieu pour l'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.2.16</td><td>Création rapport exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.16 Débriefing après l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant est tenu de créer un rapport d'activité à la fin de chaque exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.2.17.a Saisir info<br>CSPi MAN - Base des données - interne</td></tr></table>

<table><tr><td>D.2.17.a</td><td>Saisir info</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.2.16 Création rapport exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>Selon disponibilité, le commandant / commandant remplaçant saisi lui-même le rapport pour l'exercice PR dans LODUR, sinon c'est le fourrier qui s'en charge.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.2.17.b Envoyer rapport au fourrier<br>LODUR</td></tr></table>
<table><tr><td>D.2.17.b</td><td>Envoyer rapport au fourrier</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.2.17.a Saisir info</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le commandant / commandant remplaçant envoie le rapport au fourrier.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.4.17 Traitement information dans LODUR</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.3</td><td>Corps SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.4.1 Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le corps SP reçoit la convocation pour l'exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.4 Mise en place du lieu pour l'exercice du corps<br>D.3.5 Rassemblement au local du feu pour départ exercice</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.4</td><td>Mise en place du lieu pour l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.1.2 Préparation de l'exercice du corps<br>D.3.3 Corps CSPi</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les responsables nommés par le commandant / commandant remplaçant mettent en place le lieu où va se dérouler l'exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.5 Rassemblement au local du feu pour départ exercice</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.5</td><td>Rassemblement au local du feu : départ exercice</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.3 Corps SP<br>D.3.4 Mise en place du lieu pour l'exercice du corps<br>D.4.5 Appel - liste de présence</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le corps SP se rassemble au local du feu pour le départ vers le lieu de l'exercice.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.6 Type exercice</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.6</td><td>Type exercice</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.5 Rassemblement au local du feu pour départ exercice</td></tr><tr><td>Description</td><td>Il peut y avoir deux types d'exercice :<ul><li>l'exercice du corps des sapeurs-pompiers</li><li>l'exercice du corps avec déploiement du groupe PR</li></ul></td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.7.a Déroulement de l'exercice du corps<br>D.3.7.b Déroulement de l'exercice du corps avec groupe PR</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.7.a</td><td>Déroulement de l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.6 Type exercice</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'exercice CSPi se déroule conformément au programme établi.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.8 Repli du corps SP</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.7.b</td><td>Déroulement de l'exercice du corps avec groupe PR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.6 Type exercice</td></tr><tr><td>Description</td><td>L'exercice corps avec groupe PR se déroule conformément au programme établi.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.8 Repli du corps SP</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.9</td><td>Repli du corps SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.7.a Déroulement de l'exercice du corps<br>D.3.7.b Déroulement de l'exercice du corps avec groupe PR</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le repli du corps à la fin de l'exercice est ordonné par le commandant / commandant remplaçant ou le chef « d'intervention » (nommé au début de l'exercice).</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.9 Rétablissement du personnel & matériel sur place*</td></tr></table>
<table><tr><td>D.3.9</td><td colspan="2">Rétablissement du personnel & matériel sur place*</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.8</td><td>Repli du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Selon les tâches accomplies pendant l'exercice du corps, une partie du personnel peut avoir besoin d'une récupération physique.<br/>Une partie du matériel et des équipements utilisés sont à rétablir sur place.<br/>(*) Du matériel et certains équipements doivent être remis en état au local du feu.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.10.a</td><td>Tuyaux</td></tr><tr><td></td><td>D.3.10.b</td><td>Autre matériel</td></tr><tr><td></td><td>D.3.10.c</td><td>Appareils PR</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.10.a</td><td>Tuyaux</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.9</td><td>Rétablissement du personnel & matériel sur place*</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les tuyaux, si besoin, nettoyés, sont roulés sur les dévidoirs ou individuellement et remis à leur place dans les véhicules et les remorques. Selon leur participation à l'exercice, les membres du groupe PR, après le repli des appareils PR, peuvent aider leurs collègues pour le repli du reste du matériel utilisé pendant l'exercice.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.11</td><td>Fin d'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.10.b</td><td>Autre matériel</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.9</td><td>Rétablissement du personnel & matériel sur place*</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Tout autre matériel et équipement utilisés pendant l'exercice du corps est à remettre en place dans les véhicules et remorques aux mêmes endroits où ils ont été pris.<br/>Selon leur participation à l'exercice, les membres du groupe PR, après le repli des appareils PR, peuvent aider leurs collègues pour le repli du reste du matériel utilisé pendant l'exercice.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.11</td><td>Fin d'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.10.c</td><td colspan="2">Appareils PR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.9</td><td>Rétablissement du personnel & matériel sur place*</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Les appareils PR employés pendant l'exercice du corps doivent être remis dans leur état initial. Le contrôle et la remise en service est faite au local du feu.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.11</td><td>Fin d'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.11</td><td colspan="2">Fin d'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.10.a</td><td>Tuyaux</td></tr><tr><td></td><td>D.3.10.b</td><td>Autre matériel</td></tr><tr><td></td><td>D.3.10.c</td><td>Appareils PR</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">L'exercice du corps se termine lorsque le programme élaboré s'est déroulé avec succès.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.12</td><td>Retour au local du feu</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.12</td><td>Retour au local du feu</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.11</td><td>Fin d'exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Le retour au local du feu se fait à la fin de l'exercice du corps, une fois que la fin d'engagement est confirmée par le commandant / commandant remplaçant.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.13</td><td>Rétablissement nécessaire</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.13</td><td colspan="2">Rétablissement nécessaire</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.12</td><td>Retour au local du feu</td></tr><tr><td>Description</td><td colspan="2">Certains matériels et équipements nécessitent éventuellement un rétablissement supplémentaire au local du feu (par exemple : les appareils PR et les tuyaux).</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.14.a</td><td>Rétablissement véhicules, remorques et autre matériel</td></tr><tr><td></td><td>D.3.14.b</td><td>Appareils PR – contrôle et remise en service</td></tr></table>
<table><tr><td>D.3.14.a</td><td>Rétablissement véhicules, remorques et autre matériel</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.13 Rétablissement nécessaire</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le rétablissement supplementaire et la remise en place dans le local du feu des véhicules, du reste du matériel et des équipements utilisés lors de l'exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.15.a Corps SP</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.14.b</td><td>Appareils PR – contrôle et remise en service</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>E.3.13 Rétablissement nécessaire</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le processus du contrôle et la remise en service des appareils PR utilisés pendant l'exercice fait l'objet d'une autre procédure décrite en détail dans le processus G. Plan de maintenance – appareils PR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.15.b Groupe PR</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.15.a</td><td>Corps SP</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.14.a Rétablissement véhicules, remorques et autre matériel</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les membres du corps CSPI se rassemblent après avoir fini la remise en place dans le local du feu des véhicules, du reste du matériel et des équipements utilisés lors de l'exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.16 Débriefing après l'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.15.b</td><td>Groupe PR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.14.b Appareils PR – contrôle et remise en service</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les membres du groupe PR se rassemblent, après avoir laver les masques et effectuer le contrôle et la remise en service des appareils PR utilisés lors de l'exercice du corps.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.16 Débriefing après l'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.16</td><td>Débriefing après l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.15.a Corps SP<br>D.3.15.b Groupe PR</td></tr><tr><td>Description</td><td>De retour au local du feu et après le rétablissement du matériel et des équipements, le commandant / commandant remplaçant mène une séance de débriefing.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.2.16 Création rapport exercice du corps<br>D.3.18 Fin d'engagement de l'exercice du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.18</td><td>Fin d'engagement de l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.16 Débriefing après l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>La fin d'engagement de l'exercice intervient après le débriefing.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.19 Fin des exercices annuels du corps</td></tr></table>

<table><tr><td>D.3.19</td><td>Fin des exercices annuels du corps</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.3.18 Fin d'engagement de l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>Si tous les exercices contenus dans le programme annuel ont été effectués, on passe à la fin du processus Exercice CSPI MAN<br>Sinon, un nouvel exercice est élaboré et organisé par l'état major.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.1.1 Elaboration de l'exercice du corps<br>Fin processus Exercices du corps - CSPI MAN</td></tr></table>

<table><tr><td>D.4.1</td><td>Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.1.1 Elaboration de l'exercice du corps</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier envoie la convocation aux membres du corps deux semaines avant la date de l'exercice.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.3 Corps SP<br>D.4.2 Création liste de présence</td></tr></table>
<table><tr><td>D.4.2</td><td>Création liste de présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.4.1 Envoyer convocation</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier crée la liste de présence selon la convocation envoyée au corps de sapeurs-pompiers.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.4.5 Appel - liste de présence</td></tr><tr><td>D.4.5</td><td>Appel - liste présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.4.2 Création liste de présence</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier fait l'appel et le « garde à vous » au local du feu avant le départ pour l'exercice CSPi.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.3.5 Rassemblement au local du feu pour départ exercice<br>D.4.16 Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>D.4.16</td><td>Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.4.5 Appel - éiste présence</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier met à jour la liste de présence et classe les documents dans la base de données interne.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>D.4.17 Traitement information dans LODUR</td></tr><tr><td>D.4.17</td><td>Traitement information dans LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.2.17.b Envoyer rapport au fourrier<br>D.4.16 Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><td>Description</td><td>Le fourrier saisit toute l'information reçue dans LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>LODUR</td></tr></table>

Sources : Externes et Bases de Données Internes

<table><tr><td></td><td>Directives ECAB</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les informations concernant l'Établissement cantonal d'assurances des bâtiments (ECAB) sont publiées sur le site internet http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/ecab.htm<br>Les normes et directives ECAB concernant le service du feu sont publiées sur la plateforme LODUR.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr><tr><td></td><td>Législation en vigueur</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>-</td></tr><tr><td>Description</td><td>Les législations cantonales et les prescriptions de protection incendie de l'AEAI valables dans toute la Suisse constituent la base légale de la mise en œuvre de la protection incendie. Son objectif consiste à protéger les personnes, les animaux ainsi que les biens matériels des dangers d'incendies et d'explosions<sup>215</sup>.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr><tr><td></td><td>LODUR</td></tr><tr><td>Entrée</td><td>D.2.17.a Saisir info<br>D.4.17 Traitement information dans LODUR</td></tr><tr><td>Description</td><td>Toute information pertinente au fonctionnement du CSP doit être introduite dans le logiciel LODUR<sup>216</sup><br>La plateforme d'administration et de représentation basée sur une application web permet une gestion des CSP indépendante d'un poste fixe ou d'une plateforme spécifique.</td></tr><tr><td>Sortie</td><td>-</td></tr></table>

<footnote n="215">215 site internet ECAB, http://www.ecab.ch/ecab/fr/pub/prevention/inspection_cantonale_du-feu/lois et prescriptions.htm</footnote>

<footnote n="216">216 LODUR: http://www.lodur.ch/produkte-lodur.html</footnote>
<table><thead><tr><th colspan="3">CSPi MAN – Base de données – interne</th></tr></thead><tbody><tr><th scope="row">Entrée</th><td>D.2.16</td><td>Création rapport exercice du corps</td></tr><tr><th scope="row"></th><td>D.4.16</td><td>Mise à jour liste de présence</td></tr><tr><th scope="row">Description</th><td colspan="2">Base de données interne à CSPi MAN dans laquelle se trouve toute l'information concernant les exercices du corps et autre documents.</td></tr><tr><th scope="row">Sortie</th><td colspan="2">-</td></tr></tbody></table>
E. Exercices PR - CSPi MAN - diagramme flux

<figure><img src="image_209.png" /><figcaption>E. Exercices PR - CSPi MAN - diagramme flux</figcaption></figure>

Figure F.5 : E. EXERCICES PR – CSPi MAN