L'Institut international de statistique : 53e session,
Séoul, 22-29 août 2001

Alain Tranap

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Alain Tranap. L'Institut international de statistique: 53e session, Séoul, 22-29 août 2001. Courrier des Statistiques, 2001, 100, pp.52-54. hal-05442375

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# L'Institut international de statistique

## 53ᵉ session, Séoul, 22-29 août 2001

La 53ᵉ session de l'Institut international de statistique (IIS), institut présidé de 1999 à 2001 par Jean-Louis Bodin, inspecteur général de l'Insee, s'est tenue à Séoul du 22 au 29 août 2001. Comme à l'habitude, ce grand rassemblement biennal a été précédé et suivi de nombreuses autres manifestations, notamment un sémi-naire international à Voorburg (Pays-Bas) et, organisés en Corée et au Japon, des ateliers de formation, des « cours rapides », des conférences internationales et autres réunions satellites.

L'Insee était représenté par René Padieu (Inspection générale), Philippe Février (direction des statistiques démographiques et sociales), Michel Isnard (programme de rénovation du recensement de la population), Raoul Depoutot et Michel Euriat (direction des statistiques d'entreprises), Christophe Lefranc et Alain Tranap (direction de la coordination statistique et des relations internationales). Tous ont rédigé des rapports personnels.

Le présent article vise d'abord à rappropter ce qu'est l'IIS, dix-huit ans après la présentation qu'en avait offerte Jean-Louis Bodin dans ces mêmes colonnes<fnref n="1" />. Au-delà de son contenu scientifique<fnref n="2" />, nous nous attarderons ensuite, éléments chiffrés à l'appui, sur le caractère monumental de la session de Séoul.

## Un peu d'histoire

L'Institut international de statistique a été créé à Londres en 1885 dans le cadre du jubilé célébrant le cinquanteaire de la *Royal Statistical Society*. Sa vocation première, développer et améliorer les méthodes statistiques et leurs applications, se décline en plusieurs objectifs :

- encourager la coopération entre statisticiens de toutes origines ;

- favoriser l'intégration internationale des statistiques et des statisticiens en développant les relations entre les sociétés de statistique et les autres organisations portant un intérêt à la statistique ;

- contribuer à l'amélioration de l'enseignement de la statistique ;

- promouvoir l'utilisation des méthodes statistiques les plus appropriées ;

- favoriser la comparabilité internationale des données statistiques.

La première session de l'IIS s'est tenue à Rome en 1887. L'Institut a célébré son centenaire à Amsterdam en 1985 lors de sa 45ᵉ session.

## La « famille IIS »

Dans la seconde moitié du XXᵉ siècle, ont été progressivement instituées, afin de promouvoir et renforcer l'action de l'Institut, des sections « spécialisées » elles aussi constituées en associations internationales. Elles sont aujourd'hui au nombre de cinq :

- la Société Bernoulli pour la statistique mathématique et la probabilité, fondée en 1961 ;

- l'AISE, Association internationale

des statisticiens d'enquêtes (1973)<fnref n="3" />;

- l'AIS, Association internationale pour l'informatique statistique (1977);

- l'AISO, Association internationale pour les statistiques officielles (1985);

- l'AIES, Association internationale pour l'enseignement statistique (1991).

L'Institut proprement dit de même que les sections spécialisées qui lui sont rattachées incluent de nombreux comités, des comités de direction et de gestion mais aussi et surtout des comités techniques. Parmi ces derniers, on citera notamment le Comité sur l'éthique professionnelle, le Comité Irving Fisher sur la statistique des banques centrales, le Comité Mercator sur les systèmes d'information géographique, le Comité Khowarizmi pour la coopération statistique dans le monde arabe... On ne manquera pas d'également citer le *Standing Committee on Regional and Urban Statistics* (SCORUS), né de la transformation en 1989 d'une ancienne section spécialisée de l'IIS (l'AISRU, Association internationale des statisticiens régionaux et urbains, dont la création remontait à 1956) en un comité de l'AISO.

Enfin, sont « affiliées » à l'IIS, c'est-à-dire associées à ses manifestations, d'autres sociétés internationales de statistique comme la Société d'économétrie ou l'Association internationale pour la recherche sur les revenus et la richesse<fnref n="4" />, mais aussi des sociétés nationales ou même régionales.

La « famille IIS » se comprend donc comme un vaste forum d'associa-

<footnote n="1">1. « L'Institut international de statistique aura bientôt cent ans », *Courrier des statistiques* n° 29, janvier 1984.</footnote>

<footnote n="2">2. Les rapports rédigés par les participants de l'Insee peuvent être obtenus auprès de leurs auteurs.</footnote>

<footnote n="3">3. Le secrétariat de cette association est assuré par le Centre de formation de l'Insee à Libourne.</footnote>

<footnote n="4">4. En anglais *International Association for Research on Income and Wealth (IARIW)*.</footnote>
tions et de groupes techniques, dont l'activité peut être difficile à suivre<fnref n="5" />. Elle se réunit au grand complet, ou presque, à l'occasion de la session de l'Institut, témoignage bisannuel de l'activité permanente d'un très dense réseau statistique international.

Un mot enfin pour signaler que l'entrée à l'IIS n'est pas si aisée : elle se fait en effet par élection (deux fois par an), les candidats devant être parrainés par cinq membres de l'Institut. Les conditions d'adhésion aux sections spécialisées sont toutefois moins sévères.

## Au COEX de Séoul

Organisée conjointement par l'Office statistique coréen, la Société statistique coréenne et l'Association statistique de Corée, la 53e session de l'IIS s'est tenue du 22 au 29 août 2001 au COEX, le gigantesque centre de conférences et d'expositions de Séoul. La logistique mise en place par nos hôtes était à la mesure du lieu...

Une première difficulté, et non des moindres, était d'arriver à se repérer dans ce formidable dédale d'escalators que constitue le COEX. Le point de rendez-vous était un immense hall. La très abondante documenta-

tion distribuée incluait l'ensemble des communications préparées en prévision du colloque ainsi que deux fascicules-guides, l'un récapitulant le programme des séances, l'autre la liste des participants. L'équipement informatique mis à disposition des congressistes était très impressionnant : quelque 160 machines réparties dans les différents étages et 2 centres Internet<fnref n="6" />. Organisées dans des salles entièrement équipées (projecteurs, diaporama informatique, etc.), les réunions étaient encadrées par des équipes de jeunes statisticiens et d'universitaires embauchés pour la circonstance.

La cérémonie d'ouverture, monumentale, a été marquée par une communication télévisée du président de la République. Y assistaient le Premier ministre ainsi que le vice-premier ministre chargé (entre autres) de la statistique.

## Une participation record

La session de Séoul a été celle de tous les records, en nombre de contributions et de réunions mais aussi et surtout en termes d'affluence : 2 439 participants, représentant 116 pays.

Cette assistance record, inattendue tant le pays du matin calme peut

sembler lointain à certains, s'explique bien sûr par la très forte participation des statisticiens asiatiques (plus de 1 000 Coréens, 195 Japonais, 143 Chinois). Une explication réside dans le fonds de développement de 100 000 $ qu'il avait été décidé de constituer à l'occasion de la précédente session (Helsinki) afin de promouvoir la participation des statisticiens des pays en transition ou en développement.

<table><caption>Les pays les plus représentés</caption><tr><td>Corée</td><td>1 071</td></tr><tr><td>États-Unis</td><td>203</td></tr><tr><td>Japon</td><td>195</td></tr><tr><td>Chine (y.c. Hong-Kong)</td><td>143</td></tr><tr><td>Allemagne</td><td>52</td></tr><tr><td>Canada</td><td>43</td></tr><tr><td>Royaume-Uni</td><td>43</td></tr><tr><td>France</td><td>34</td></tr><tr><td>Italie</td><td>34</td></tr><tr><td>Australie</td><td>28</td></tr><tr><td>Inde</td><td>28</td></tr><tr><td>Pays-Bas</td><td>28</td></tr><tr><td>Iran</td><td>27</td></tr><tr><td>Finlande</td><td>23</td></tr><tr><td>Taïwan</td><td>22</td></tr><tr><td>Suède</td><td>21</td></tr><tr><td>Danemark</td><td>19</td></tr><tr><td>Philippines</td><td>19</td></tr><tr><td>Thaïlande</td><td>18</td></tr><tr><td>Macédoine</td><td>14</td></tr><tr><td>Espagne</td><td>13</td></tr><tr><td>Nouvelle-Zélande</td><td>13</td></tr><tr><td>Suisse</td><td>13</td></tr></table>

Office statistique national de Corée

<figure><img src="image_2.png" /><figcaption>The 53rd Session of the ISI
Opening Ceremony</figcaption></figure>

<footnote n="5">5. Le programme des réunions internationales est cependant consultable sur le site www.cbs.nl/isi/.</footnote>

<footnote n="6">6. L'utilisation du clavier coréen n'allait toutefois pas de soi, à l'instar des difficultés rencontrées deux ans plus tôt avec le clavier finlandais lors de la session d'Helsinki.</footnote>
La composition de la participation non coréenne reflétait assez bien la structure de la « famille IIS » : 47 % d'universitaires, 33 % de statisticiens « officiels » et 20 % de « divers » provenant de différents horizons, notamment du secteur bancaire.

Le programme officiel incluait 250 communications « invitées » réparties sur 84 séances. S'y ajoutaient près de 700 communications « libres » (les contributed papers), qui ont donné lieu à l'organisation de 105 autres réunions<fnref n="7" />.

Il va sans dire que toutes ces réunions et communications ne présentaient pas le même intérêt. En particulier, le contenu de certaines réunions « libres » était très hétérogène, rassemblant des communications ayant peu à voir en commun.

Quelques-unes, convoquées à la dernière minute, se sont même tenues en l'absence des auteurs des contributions présentées.

Outre le « forum statistique asiatique », les trois réunions du programme officiel qui ont connu la plus forte audience avaient respectivement pour thème le développement des capacités statistiques dans les pays en développement et en transition<fnref n="8" />, les programmes de qualité dans les offices statistiques et le rôle des échantillonnages au XXIᵉ siècle.

MM. James J. Heckman et Daniel L. McFadden, lauréats du prix Nobel d'économie 2000, avaient été invités à prononcer une allocution avant la tenue de l'Assemblée générale de l'Institut. Cette nouveauté a cependant été diversement appréciée : les sujets traités (paramètres de causabilité et simulation statistique) ont en effet semblé très étrangers à la majorité de l'assistance.

## Impressions d'un French statistician

**La prédominance de la langue anglaise.** Si le français est la deuxième langue officielle des ses-

sions de l'IIS, il est, on s'en doute, beaucoup moins usité que l'anglais, dont la prédominance est inévitable et incontournable dans ce genre de manifestations. Dans le cas précis, le fait est toutefois que certains intervenants pratiquaient un anglais quasi-ment incompréhensible... Le service d'interprétation était en revanche sans reproche. Naturellement, il incluait des prestations spécifiques à l'intention des publics asiatiques.

**Une délégation française peu nombreuse.** On l'a dit, le pays du matin calme peut paraître bien lointain à certains et à nous autres en particulier. La prochaine session, en août 2003 à Berlin, bénéficiera probablement d'une plus forte participation de la statistique française.

**Des communications en nombre diluvien et de qualité très inégale.** On se gardera toutefois d'être trop sévère, sachant qu'un objectif majeur de l'IIS est d'associer à ses travaux un nombre toujours plus important de pays.

Alain TRANAP

Insee, direction générale
Chef de l'unité de la coopération
technique internationale

<footnote n="7">7. De nombreuses réunions administratives des sections et comités de l'IIS, souvent tenues soit très tôt soit à l'heure du déjeuner, venaient compléter ce programme d'une semaine. Pour de plus amples détails, consulter le site www.nso.go.kr/isi2001.</footnote>

<footnote n="8">8. La part importante accordée aux problèmes de la statistique dans les pays en transition et en développement est devenue une constante des sessions de l'IIS, d'ailleurs de plus en plus souvent organisées dans ces mêmes pays.</footnote>