des dommages causés par l'Occupation environ 30 000 furent mis à la disposition du Déminage avec des réductions de leur temps de détention. Le gros des chantiers fut terminé au début de l'automne 1947. Les opérations de déminage auront coûté la vie à plus de 500 Français et 1800 Allemands et blessé au moins 4000 employés. Plus de 500 civils ont également été tués par des explosions entre 1944 et 1950. 148

À Lorient, Le service de déminage avait commencé son périlleux et long travail. Les hommes chargés de cette tâche ingrate étaient souvent suppléés par des prisonniers allemands. Ils devaient détecter les milliers de mines classiques mais aussi les mines associées aux très nombreux dépôts de munitions allemands situés aussi bien dans les blockhaus que dans les abris de la défense passive abandonnés en 1943. Dès qu'une parcelle de terrain était déminée avec certitude, le déblaiement commençait. Auparavant, les agents du MRU procédaient à un recensement des immeubles détruits ou encore debout en utilisant soit des relevés sur plan soit sur photo.

Dès que la ville de Lorient a cessé d'être une cible, elle est devenue un chantier à ciel ouvert. Jusqu'à 7000 ouvriers, employés par 22 entrepreneurs ont travaillé sur ce chantier, sans compter la main-d'œuvre fournie par 800 prisonniers allemands. Les déblaiements furent un préalable à toutes les formes de reconstruction. Utilisés le plus souvent possible comme remblais par des entreprises en butte à la pénurie et au manque de matériaux, ils n'en posaient pas moins des problèmes d'évacuation qui retardèrent beaucoup de chantiers. Les grues et les engins de levage étant devenus rares, le déblaiement fut le plus souvent réalisé au départ par les paysans des environs équipés de carrioles pour déplacer les gravats. Progressivement, des entreprises, pas beaucoup plus équipées, remplacèrent les délayeurs de la première heure. Le déblaiement, en lui-même fut lent et difficile et dépendait de l'avancement du déminage. Un certain nombre de camions automobiles furent utilisés, plusieurs réseaux pour wagonnets desservirent les points de déblaiements les plus importants mais ce furent surtout des tombereaux campagnards qui chargèrent les décombres envoyés du centre dévasté de la Nouvelle-Ville et de Merville pour le comblement de l'anse de Kergroise, la construction de l'Anse de Kergroise, la construction des digues de l'Eau-Courant, et la mise à niveau du Champ de manœuvre du Faouëdic. Le volume du déblaiement atteignait 500 000 mètres cubes fin 1944. On avait calculé que le champ de manœuvre devait pour sa part, absorber 40 000 m3 et les voies nouvelles du quartier de l'Eau Courante, amorcées en remblai sur 250 mètres de longueur et

<footnote n="148">148 *Ibid.*</footnote>
40m de largeur 50 000.149 Pour les habitants de Lorient, la fin des déblaiements était très attendue car elle annonçait que les travaux de reconstruction pouvaient enfin entrer dans une phase active.

Les services administratifs du MRU se mirent également en place dans le Morbihan, sous la direction de M. Michelet, délégué départemental. Ses collaborateurs étaient assez nombreux. On peut citer M. Le Lain, chef du service projets et réalisations, M. Pressard, chef d'arrondissement de Lorient au service de la reconstruction, M. Carrot chef du service Dommages de Guerre, M. Richter Architecte et chef de service d'urbanisme, M. Brunaut directeur des travaux de reconstruction et M. Delaittre directeur du remembrement. Rapidement, le MRU recruta largement les locaux issus de diverses administrations. Ils formèrent une antenne départementale de 200 à 300 agents (au début de janvier 1943, les services morbihannais de la Reconstruction ne comptaient que trois agents). Ces fonctionnaires du MRU avaient déjà des interlocuteurs attitrés outre le maire et les conseillers municipaux, ils devaient toujours faire face aux contestations des défenseurs des sinistrés. M. Brochard représentait l'union des propriétaires sinistrés ainsi que M. Renaud qui présidait l'association des commerçants sinistrés et M. Robin conseiller municipal, représentant de l'union des réfugiés évacués et sinistrés de la région lorientaise et des autres localités réfugiées.150

Parallèlement, sur le plan administratif à Lorient, G. Tourry vit son plan d'aménagement critiqué pour sa « timidité et son caractère conservateur » par les nouveaux services centraux réorganisés après la libération du MRU. Le principal problème concernait l'ossature générale de la ville. Devant cette situation grave, G. Tourry décida de monter à Paris avec le maire pour avoir une réunion le vendredi 25 mai 1945 avec M. Lehuede (Commissaire aux travaux), M. Marrast (inspecteur général d'urbanisme) et M. Auzelle (inspecteur général adjoint d'urbanisme) pour valider les accords sur le plan d'aménagement et de reconstruction.151 Cette contestation du plan d'aménagement de G. Tourry émanait probablement des inspecteurs cités. On se souvient en effet, des critiques formulées par M. Marast, le 31 mars 1944 lors de la séance du CNR. Malheureusement, la réunion de concertation n'eut pas lieu. E. Svob était dans l'impossibilité de s'y rendre à la date prévue car il témoignait au procès du « bon français » qui

<footnote n="149">149 T27 : Paul FAUCHOUX, « Bilan de fin d'année », La Liberté du Morbihan, 1er Année – N°102, Vendredi 22 décembre 1944, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="150">150 Benoit POUVREAU, op. cit. p. 56.</footnote>

<footnote n="151">151 T27 : Lettre entre G. Tourry et E. Svob, 14 mai 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>
l'avait fait comparaitre à un conseil de guerre, selon ses propres termes, sans plus donner d'information sur l'identité de ce collaborateur. C'est finalement, M. Marast qui fit le déplacement et se rendit dans la ville de Lorient libérée le mardi 29 mai 1945 avec M. Lehuede et plusieurs urbanistes pour faire aboutir le projet d'aménagement. Un accord fut signé avec les autorités lorientaises sur le plan général des communes du projet. <fnref n="152" />

Au Printemps 1945, un nouveau géomètre rejoignit l'équipe, le parisien Robert Jourdheuil. Il passa un contrat avec le MRU pour établir un plan topographique nécessaire à l'étude des projets d'aménagement et de reconstruction de Lorient. Il était autorisé à pénétrer dans les propriétés privées de la ville de Lorient par un arrêté du 30 août 1945. <fnref n="153" />

Pendant cette période, les instances municipales à Auray approuvèrent plusieurs principes directeurs proposés par G. Tourry : combler le bassin à flot / créer une nouvelle place et développer le futur centre-ville autour de cet axe urbain / utiliser comme unité basale de reconstruction des îlots d'immeubles délimités par quatre rues. Il y avait des échanges permanents entre le MRU, le ministère de la Défense (la Marine donnait leurs avis sur la plupart des opérations d'aménagements à proximité des zones d'intérêts). <fnref n="154" /> La plupart des services publics étaient également revenus dans des bâtiments provisoires. En juin 1945, il y avait les services postaux, le téléphone, la télégraphie, la justice de paix, la caisse d'épargne à Lorient. Des banques s'installèrent en 1945 et en 1946, le premier hôtel en bois avec 20 chambres fut aménagé.

Le 03 juillet 1945, il y eu une réunion décisive sous la présidence de R. Dautry, elle délimitait pendant les 50 prochaines années les implantations de la Marine et donc l'espace urbain et portuaire de Lorient. Ils décidèrent de l'utilisation de la presqu'ile de Keroman du site de Kervenel et de Lan Bihoué avec une conservation de l'implantation originelle de l'arsenal. Nous observons aussi l'abandon du périmètre de sécurité autour de l'Arsenal. Les semaines qui suivirent, il y eut les premières autorisations d'installation délivrées avec la priorité aux ouvriers des bâtiments, les travaux publics pour la construction navale ainsi que le personnel, administratif, et médical et les retours des premiers commerçants. Le 22 juillet, le général de

<footnote n="152">¹⁵² T27 : Lettre de l'inspecteur général de l'urbanisme à E.Svob (Maire de Lorient), 16 mai 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="153">¹⁵³ T27 : Le préfet du Morbihan, Arrêté du 30 août 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="154">¹⁵⁴ Gérard LE BOUEDËC & Christophe CÉRINO, op. cit. pp. 280-288.</footnote>
Gaulle, chef du Gouvernement provisoire de la République française vient voir le chantier de Lorient pour réaffirmer le soutien à l'État.

La visite du général Charles de Gaulle était prévue au cours d'un voyage en Bretagne du 20 au 23 juillet 1945.155 La réception à Lorient, le 22 juillet 1945, se déroula dans une atmosphère étrange : les anciens habitants encore repliés dans les villages des campagnes alentours étaient venus à pied écouter le discours, en traversant la ville dévastée, ce qui amena l'envoyé spécial de Ouest-France à parler de « pèlerinage » et à écrire : « Lorient a souri aujourd'hui dans ses ruines ». Le général promit : « Nous referons Lorient, je vous le promets, morceau par morceau, Lorient qui, de toutes les villes de France, est sans doute la plus martyrisée, la plus mutilée et cela mérite de la part du gouvernement tout entier, une attention, un effort de solidarité, plus grand que pour toutes les autres villes ».156

<figure><img src="image_16.png" /><figcaption>Figure 14 Inconnu, Le général de Gaulle à Lorient, 1945, (5 Fi 377), Fonds Archives de Lorient.</figcaption></figure>

<footnote n="155">155 Ce voyage comprenait les étapes suivantes : Saint-Brieuc, Morlaix, Brest, Quimper, Lorient, Auray, Vannes et enfin Saint-Nazaire, un peu plus de deux mois après la libération définitive du Morbihan. Il était accompagné de quatre ministres : Raoul Dautry, ministre de la Reconstruction et de l'Urbanisme, René Mayer, ministre des Transports et des Travaux publics, Louis Jacquinot, ministre de la Marine, et enfin René Pléven, ministre des Finances. Source : Archives départementales du Morbihan.</footnote>

<footnote n="156">156 Jean-Paul OLIVIER, *De Gaulle et la Bretagne, France-Empire, 1987, 254 p.*</footnote>
Pendant cette période, E. Svob eut l'idée de réunir une commission d'enquête et de classement pour les immeubles détruits en totalité ou en partie par fait de guerre. Elle devait délibérer sur le sort des immeubles à abattre ou à conserver. G. Tourry demanda aussi au ministère d'être reconnu comme Urbaniste en Chef pour la Commission et pas seulement Urbaniste.<fnref n="157" />

Il y eut donc ensuite plusieurs réunions de la commission pendant le mois d'octobre. Le 18 octobre 1945, par exemple, il y eut une nouvelle réunion avec la participation de M. Pressard (chef de l'arrondissement de Lorient), M. Richter (architecte), M. Blanchard (Ingénieur de la ville de Lorient), ... Ils visitèrent plusieurs ilots et décidèrent lesquels conserver. Par exemple dans l'îlot 112, on conserva les Ateliers E.P.S, dans l'ilot Théâtre municipal de Lorient on conserva seulement le sous-sol en bon état. La commission souhaitait aussi entrer en relation avec la marine et la mairie de Lorient pour que les immeubles à conserver des îlots 123 et 124 soient libérés au profit des sinistrés. La Marine dut aussi édifier ses baraquements sur son propre terrain.<fnref n="158" />

Il fallut plus de six mois pour boucler le nouveau plan de Lorient. C'était un plan proche de celui de 1944 avec le centre et le parcellaire ancien peu remanié mais avec une innovation sur un zonage stricte : un quartier sud réservé aux habitations et commerce grâce au comblement du bassin à flot qui était remplacé par un boulevard avec des habitations et commerce. Le comblement était prévu depuis 1936 mais difficile à mettre en place car le terrain appartenait à la Marine nationale qui n'était pas d'accord avec le projet. Le centre était également recomposé avec l'ancienne place Jules ferry qui accueillait, un hôtel de ville, un théâtre, un marché, une bourse de travail et un hôtel de finance.<fnref n="159" /> L'ensemble des installations publiques et les systèmes de communications étaient améliorés. Dans l'Intramuros les ilots étaient plus réguliers en damier avec des rues plus larges de 11 à 13 mètres, bordées par des immeubles plus hauts.<fnref n="160" /> Le nouveau plan laissait au même emplacement la gendarmerie, le cimetière et l'hôpital Bordélio avec une nouvelle extension. On réparait aussi l'église Notre

<footnote n="157">¹⁵⁷ T27 : Lettre entre G. Tourry et E. Svob, 18 octobre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="158">¹⁵⁸ T27 : Compte rendu de la réunion de la Commission d'enquête et de classement pour les immeubles détruits en totalité ou en partie par fait de guerre, 29 octobre 1945, Archives Municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="159">¹⁵⁹ Danièle VOLDMAN, « Lorient, ou les impératifs de la négociation », In VOLDMAN Danièle, *La reconstruction des villes françaises de 1940 à 1954 : histoire d'une politique*, op. cit.</footnote>

<footnote n="160">¹⁶⁰ Claude NIERES, *op. cit.* p. 262.</footnote>
Dame et la tour Saint Louis. Un plan assez classique mais qui répondait aux différents problèmes du remembrement de la ville de Lorient avec un dégagement de l'intra-muros.

Malheureusement, le MRU avait lancé une nouvelle procédure adoptée avec la loi du 21 juin 1945 avec deux phases distinctes et consécutives pour faire valider le plan. En premier lieu, une phase de création et d'études sanctionnée par la prise en considération du projet qui conférait à celui-ci une existence officielle, en second lieu, une phase d'instruction et d'approbation au cours de laquelle le projet était soumis à l'enquête publique et à l'accord des services civils. Les délais nécessaires à l'achèvement des formalités de cette deuxième phase provoquaient parfois une modification profonde du projet initial et étaient nécessairement assez longs.161 Le plan Tourry qui était assez mal perçu par les technocrates du MRU allait en pâtir...

Le 8 juillet 1945, G. Tourry écrivit au maire pour lui faire part de l'avancement du projet, le problème principal était le blocage du plan à l'examen des divers grands services. L'examen par les autorités régionales de Rennes devait se faire le 9 et 10 juillet selon G. Tourry et les questions touchant les administrations (Guerre, Justice, Education Nationale, Postes etc) devaient enfin être abordés à nouveau en séances communes. Que ce soit E. Svob ou G. Tourry, tous deux semblaient affligés d'une telle lenteur. Ils souhaitaient obtenir l'adoption définitive du plan d'aménagement depuis la libération nationale. Mais le MRU même s'il était maintenant bien structuré montrait des lenteurs administratives importantes pour les projets de reconstruction des villes dont le projet de Lorient.

En plus, on observait, une forte pénurie de matériaux et des difficultés d'approvisionnement dès 1945 à Lorient. En octobre 1945 162, les lorientais invectivaient déjà le gouvernement pour avoir des matériaux comme le plâtre, le verre ou le ciment qui manquaient. Les ardoises étaient aussi en forte pénurie et on se posait la question de la remplacer avec du Cardotex (Fibro-ciment). 163 Les premiers travaux étaient quasiment suspendus et il fallait faire vite car l'hiver approchait. C'est aussi le MRU qui était chargé en partie de cette logistique. Les services du MRU par exemple, allaient affecter 2000 M3 de bois en provenance de la Forêt Noire à la délégation départementale du Morbihan à la fin de l'année

<footnote n="161">161 T29 : VII. Plan d'Urbanisme et Remembrement dans Réalisations du Ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme, Février - Octobre 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="162">162 T27 : Lettre entre le conseiller général de Lorient et R. Dautry (ministre de la Reconstruction), 19 octobre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="163">163 T27 : Lettre entre le conseiller général de Lorient et E. Svob, 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>
1945.<fnref n="164" /> Les efforts du MRU restaient cependant insuffisants pour reconstruire une ville détruite comme Lorient.

En plus de la Marine, l'une des grosses infrastructures présentes depuis le début du chantier était la SCNF qui avait accepté de financer une partie du projet de reconstruction et d'aménagement de la gare de Lorient. Le 13 octobre 1945, M. Dufournet représentant de la SCNF venait inspecter l'emplacement de la future gare de Lorient. Il demanda une nouvelle étude du passage souterrain qui devait aller de la place de la gare actuelle jusqu'à la rue Dumanoir. Le passage ne devait pas uniquement être une desserte de gare mais aussi un passage public (muni d'une rampe pour voiture d'enfant et vélos). Le passage inférieur sous la gare était considéré comme indispensable, résultant du remembrement et de l'aménagement de la partie sud de la gare et son financement n'était envisagé qu'à ce titre. Une étude fut donc créée pour l'aménagement de la gare combinée avec un plan de masse des abords de la Gare et de la Gare routière proprement dite. C'est M. Davy qui fut choisi pour la réaliser, il dut aussi réfléchir à la mise en place du passage inférieur. La SCNCF réduisait son emprise coté cimetière de Kérentrech, les terrains récupérés pouvant être affectés à l'agrandissement du cimetière.<fnref n="165" />

En décembre 1945, G. Tourry se rendit à Lorient. Il rencontra lors d'une réunion le 10 décembre, M. Brunaut (directeur des travaux de la reconstruction) à qui il remit un plan échelonné des travaux de la ville de Lorient. Le programme des travaux était défini avec précision. <fnref n="166" /> Le plan de progression des travaux de reconstruction de la ville dépendait du remembrement. Ce fut le programme de M. Delaittre (Directeur du remembrement) qui fut adopté. Il proposait un remembrement du quartier de la Ville en Bois avec une mise en enquête de la zone prévue en février 1946.<fnref n="167" />

Pour gérer le remembrement, on créa une association syndicale de remembrement qui était dirigé par M. Delaittre (Processus obligatoire pour valider un projet de reconstruction). L'association devait définir les différents périmètres d'agglomération et l'ordre des travaux de

<footnote n="164">¹⁶⁴ T27 : Lettre entre le sous-directeur du service des matériaux du MRU au conseiller général de Lorient, 21 novembre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="165">¹⁶⁵ T29 : Compte rendu de la visite de M. Dufournet, 13 octobre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="166">¹⁶⁶ T29 : Lettre de l'inspecteur départemental de l'urbanisme et de l'habitation à M. Blanchart, 28 novembre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="167">¹⁶⁷ T29 : Réunion du 10 décembre 1945, Proposition d'un programme de travaux pour la ville de Lorient, 12 décembre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>
reconstruction au fur et à mesure du remembrement. Les travaux de reconstruction débuteraient
aux quartiers des abattoirs avec des maisons de transition. Les ISAI (immeubles construits sans
affectation individuelle) étaient aussi implantés à différents endroits. Parallèlement, le
remembrement et la reconstruction des constructions essentielles pour la ville tels que les hôtels,
et garages étaient lancés en priorité. Certains grands magasins et cinémas seraient également
implantés à des endroits déterminés par G. Tourry dans le cadre du remembrement de leur zone.
Le stockage et triage des matériaux étaient proposés sur la future place de la gare et sur un
terrain situé à droite du pont de Kermelo en allant vers Larmor. La continuation du remblai en
vue de tracer les voies dans la zone de l'Eau Courante était aussi prévu ainsi que la construction
des égouts en suivant le plan actuel de 1945.168 Le plan de lancement des travaux pour les
immeubles et logements était divisé en deux phases :169

1)La première phase, moins d'un an si possible, avec une réquisition des logements pour les 10 000 premiers travailleurs chargés des déblaiements (5000 en chambres individuelles et 5000 en dortoirs). Ensuite la réparation d'immeubles facilement réparables et édification de baraquements provisoire ou non, destinés à une nouvelle tranche de travailleurs.

Dans une première tranche, des immeubles construits sans affectation individuelle seraient
construits place de la République, rues Péraut, Carnot, Amiral, Courbet, des Fontaines, place
Bisson, rues maréchal Foch, Colonies, Paul-Bert, de la Comédie, Pasteur, du Port et
Poissonnière, de Verdun, Edgar-Quinet, Galabert et Jubier. 170

2)Une deuxième phase avec les 10 000 travailleurs supplémentaires et les familles de certains
logés dans les baraquements provisoires pour procéder à la reconstruction définitive.

En deuxième tranche viendraient les deux ilots comprenant la nouvelle voie d'accès délimités
par la rue Beauvais, le chemin de fer et les deux voies latérales parallèles au passage supérieur,
également les ilots VII et VIII. 171

<footnote n="168">168 *Ibid.*</footnote>

<footnote n="169">169 T27 : Phases de reconstruction provisoire à Lorient, 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="170">170 T29 : Lettre du délégué départemental au ministre du MRU, 28 octobre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="171">171 T29 : Lettre du délégué départemental au ministre du MRU, 28 octobre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>
Objectif trois types de baraquements : 1000 baraques types 35 (logement) = 54 000 m2 = 6000 personnes / 500 baraques type 37,8 (logement) = 20 000 m2 = 2000 personnes / 500 baraques type 15 bis (commerces) = 30 000 m2 = 2000 personnes/ dépense totale 300 millions de francs, 200 000 m2 ; 20 ha.

Le 18 décembre 1945, un article écrit dans la « *Liberté du Morbihan* » par le groupement des propriétaires sinistrés dénonçait ce plan de remembrement proposé. L'article présentait les associations de remembrement comme des « *enfants de Vichy* ». Les propriétaires avaient peur en effet de perdre la propriété de leurs biens dans le remembrement. C'est le délégué départemental qui répondit aux accusations. Il expliqua que les associations de remembrement existaient depuis longtemps. Le directeur du remembrement était toujours assisté par un bureau de 3 à 5 membres choisis pour un an parmi les membres de l'association syndicale. Toutes les contestations devaient passer par une commission spéciale qui siégeait au tribunal civil du chef-lieu du département. Tous les immeubles ne seraient pas vendus à l'amiable ou d'office. Le taux prévu pour la déduction des dédommagements pour les sinistrés était variable en fonction du nombre d'immeubles, les charges de famille, ..., L'association des sinistrés refusaient aussi les maisons de transition et les ISAI indispensable pour la reconstruction de la ville, le choix était en effet laissé au propriétaire de refuser. Avec ces réponses, le délégué départemental voulait calmer les tensions et contredire les fausses informations énoncées dans l'article. Cet exemple montre bien les tensions vives entre les sinistrés et les services municipaux sur le sujet du remembrement et de la reconstruction de Lorient.<fnref n="172" />

Cette proposition de remembrement montre bien le premier problème majeur pour lancer les travaux, la construction de logements en grande quantité pour les premiers bâtisseurs de Lorient.

<footnote n="172">¹⁷² T29 : Lettre du délégué départemental à M. Brochart (Groupement des propriétaires), 18 décembre 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>
## B. Le temps des baraques à Lorient (1944-1947)

Après la seconde Guerre mondiale, la France est détruite Deux millions de logements sont touchés et 500 000 sont complètement démolis. Entre 1939 et 1943, 600 cités sont réduites en ruines, et ce nombre augmente de 1850 suite aux combats de la Libération. Plus de cinq millions de citoyens français sont officiellement considérés comme sinistrés en 1945, parmi lesquels environ deux millions se retrouvent sans domicile. Le pays doit alors affronter une grave crise du logement d'une ampleur inédite. Depuis 1919, le gouvernement intervient de deux manières distinctes pour remédier à la situation : l'indemnisation et la reconstruction. Dans les deux cas, une action urgente était nécessaire pour trouver un toit aux sans-abris. En octobre 1944, alors que la guerre n'est pas encore terminée, le MRU voit le jour. R. Dautry initie tout d'abord des opérations de déblaiement dans les zones sinistrées ainsi que sur les voies publiques. Il fait également réquisitionner les habitations vacantes, les résidences secondaires, les bâtiments imposants et les greniers pour loger les sans-logis. Cependant, les solutions de logement trouvées s'avèrent insuffisantes en nombre, et c'est pourquoi R. Dautry opte en faveur de l'installation de baraquements temporaires. Il dut faire face à l'opposition de certains membres de son ministère qui critiquaient le coût élevé de cette construction, craignant que cela ne compromette les ressources nécessaires à la reconstruction. Ces opposants exprimaient par ailleurs des inquiétudes concernant une potentielle pérennité des baraques dans certains quartiers. Néanmoins, la menace d'instabilité sociale fut jugée trop grave. R. Dautry trancha la question en promulguant une ordonnance le 26 janvier 1945 qui stipulait « *le relogement des sinistrés dans leur commune d'origine, à l'édification d'abris provisoires à usage commercial ou d'habitation, et la fabrication de mobiliers* ». Le 3 février 1945, R. Dautry s'adressa aux maires des communes sinistrées : « *Que les maires soient convaincus de l'esprit d'équité dans lequel les chefs de mes services procèdent à la répartition entre des collectivités dignes de sollicitude, des moyens bien insuffisants, hélas que je mets à la disposition de chacun d'eux. Dans la maison que j'ai l'honneur de diriger, et à tous les degrés, il n'y a qu'une volonté, celle de soulager au plus tôt la détresse des sinistrés* ».<fnref n="173" />

L'emploi de maisons préfabriquées dans la période d'après-guerre n'était pas nouveau. Dès 1919, le gouvernement disposait de près de 40 000 abris neufs initialement destinés au logement des troupes militaires. Cependant, ces constructions furent utilisées pour héberger des citoyens

<footnote n="173">¹⁷³ Elisabeth BLANCHET, *Baraques, Histoire des maisons préfabriquées d'après-guerre*, Sutton, 2021, p. 19.</footnote>
sinistrés provenant des régions Nord et Est de la France. Ces structures de type Adrian ou ECMB étaient adaptées pour accueillir plusieurs familles de quatre membres, avec une buanderie commune au centre. Néanmoins, les efforts déployés par les Services des Travaux de Première Urgence (STPU), établis par le gouvernement français en 1919, se révélèrent insuffisants. En effet, on estime à environ 300 000 à 400 000 le nombre de sinistrés en 1919. Dans ce contexte, le gouvernement fit appel à d'autres modèles de baraques militaires encore plus rudimentaires, comme les abris Nissen. Bien que la production de ces abris ait été interrompue en 1923, elle reprit en 1939 pour répondre à la nouvelle crise du logement aggravée par l'arrivée massive de réfugiés espagnols.<fnref n="174" />

Après la seconde Guerre mondiale, la situation en France ne permit plus de produire suffisamment de baraques pour reloger tous les sinistrés. La forêt vosgienne était dévastée et le pays faisait face à une pénurie de main-d'œuvre ainsi qu'à des problèmes majeurs de transport. Toutes les municipalités impliquées dans la reconstruction furent sollicitées pour estimer le nombre de baraquements nécessaires. À Lorient, le conseil municipal protesta contre les limites imposées par les services des Eaux et Forêts, qui empêchaient l'abattage du bois indispensable à la fabrication des baraques. La capacité de production était évaluée à 200 unités, alors que le département en avait besoin de 6000.<fnref n="175" />

En raison du manque de matériaux, le MRU, n'étant plus en mesure de passer de nouvelles commandes de baraquements en bois, se tourna vers des marchés étrangers. Un total de 22 000 baraques devait être importés d'Allemagne, 1080 de Suisse et 3200 de Suède, soit un ensemble de 43 480 unités. Il restait encore 42 520 baraques à obtenir. Face à cette situation, R. Dautry décida d'envoyer le commissaire général aux travaux publics, Urbain Cassan, ainsi que le directeur de la planification, Jean Kerrisel, à Washington et à Ottawa pour explorer toutes les possibilités d'aide à la France. Leur mission au Canada fut couronnée de succès, car dès avril 1945, des accords furent conclus avec le gouvernement canadien, qui s'engagea à fournir 10 000 baraques à la France. Simultanément, de nombreux émissaires furent dépêchés dans d'autres pays pour étudier et défendre les intérêts de la France.<fnref n="176" />

<footnote n="174">¹⁷⁴ *Ibid*, p. 21.</footnote>

<footnote n="175">¹⁷⁵ *Ibid*, p. 35.</footnote>

<footnote n="176">¹⁷⁶ *Ibid*.</footnote>
Édifiées en urgence et à moindre coût, la majorité des cités provisoires ne disposaient ni de voirie, ni d'eau, ni d'électricité. Des blocs sanitaires et des lavoirs étaient construits pour pallier ces manques, tandis que des gardiens étaient embauchés pour veiller à l'entretien des maisons. Appartenant à l'État via le MRU, les baraques étaient gérées par les conseils municipaux et les maires, qui décidaient de leur attribution. Des systèmes de barèmes étaient mis en place pour établir des priorités parmi les sinistrés (nombre d'enfants à charge, profession du chef de famille, blessés de guerre, résistants, anciens du STO, etc.). Les loyers étaient collectés par l'État. Chaque locataire devait s'acquitter d'une redevance d'occupation dont le montant était fixé par un arrêté préfectoral et payable de manière mensuelle ou trimestrielle. L'occupation était consentie pour une durée d'un an, renouvelable chaque année.<fnref n="177" />

Le type de baraque le plus répandu était probablement le modèle 534.10 (nommé ainsi d'après une désignation militaire). On estime qu'entre 50 000 et 60 000 unités du modèle 534.10 furent construites, sur un total d'environ 150 000 baraques de tous modèles et de toutes origines confondues. Ce modèle était en quelque sorte une version simplifiée de la baraque Adrian. Il se caractérisait par sa robustesse, sa résistance au vent, sa rapidité et sa facilité de construction. Sa structure était autoportante grâce à un système ingénieux de poteaux et de fermes, déjà présent sur le modèle de baraque-tente de l'armée française en 1897. Cette conception permit une production décentralisée et une multiplication aisée sur tout le territoire. Les entreprises locales recevaient un plan standard ainsi qu'un cahier des charges pour chaque pavillon. À Lorient, l'entrepreneur Périgault fabriquait des baraques en trois pièces. Cependant, la France faisait face à des pénuries généralisées, et les problèmes d'approvisionnement en matériaux entravaient considérablement les travaux. En prenant l'exemple du Morbihan, qui nécessitait 9000 baraques, les ressources disponibles permettaient seulement la construction de 600 baraques par an au maximum.<fnref n="178" />

<footnote n="177">¹⁷⁷ *Ibid*, p. 37.</footnote>

<footnote n="178">¹⁷⁸ *Ibid*, pp. 55-57.</footnote>
La temps des baraques a joué un rôle crucial dans la renaissance de Lorient.<fnref n="179" /> Sans ce support temporaire, la population n'aurait jamais accepté que la ville redémarre son activité. En réalité, c'était toute une cité qui s'était revêtue de bois et de papier goudronné, avec ses commerces, ses entreprises, son administration, ses quartiers résidentiels et ses écoles. Bien que tout le monde n'y ait pas vécu, la baraque a fait partie intégrante du quotidien des habitants de Lorient jusqu'à l'avènement de la nouvelle ville.

En décembre 1944, en prévoyance du retour des Lorientais dans leur ville, le Conseil municipal avait déjà imaginé un système de baraquements en bois : Huit îlots construits aux frais de l'Etat. Ces immeubles seraient édifiés sans affectation de propriétaires. C'était un chiffre minimum et le début d'un programme dans une ville comme Lorient, sinistré à 98% dans toute sa partie centrale qui abritait un tiers de sa population. La répartition était de 20% de deux pièces, 35% de trois pièces, 35% de quatre pièces, 10% de cinq pièces. Tous ces logements seraient munis d'une cuisine, de W.C, de lavabos, salles de bains ou douches avec un rez-de chaussées à usage commercial.<fnref n="180" />

Les emplacements retenus étaient :

1. Îlot Cours de Chazelles, emplacement de la Gare Routière (surface de planchers : 13 000 m2 environ)

2. Îlot Cours de Chazelles, en avant de l'hôpital maritime (surface de planchers : 8000 m2)

3. Îlot Cours de Chazelles, square Bodélio (surface de plancher : 6000 m2)

4. Îlot délimité par les rues Poissonnière, du Port. Pasteur et Comédie (surface de plancher 4000 m2)

5. Îlot délimité par les rues de la Patrie du Port, de Liège et Du Couëdic (surface de plancher 9800 m2)

<footnote n="179">¹⁷⁹ Le Collectif des baraques de Keryado a été créé en 2005, avec les anciens habitants des deux cités, Jean-Le-Maux, du nom de l'ancien maire de Keryado, et de la place de la Liberté. Depuis cette date, ils se sont retrouvés régulièrement pour évoquer cette période de leur histoire et bâtir des projets pour faire vivre la mémoire collective. En 2006, à la demande de la Ville, ils ont réalisé une exposition photo intitulée « Au petit bonheur des baraques ». L'ouvrage de Dominique Richard : *Au petit bonheur des baraques : l'habitat provisoire dans le Lorient d'après-guerre* (2006) accompagne l'exposition. On peut aussi citer le projet de l'association Baraque an Oriant, composée de passionnés d'histoire et d'anciens enfants des baraques, qui ont monté une exposition permanente à l'intérieur d'une baraque à Lorient qui fut inaugurée le 5 décembre 2022.</footnote>

<footnote n="180">¹⁸⁰ En Annexe N°VI (p.140), T27 : Inconnu, « Au Conseil Municipal », *La Liberté du Morbihan*, 1er Année – N°102, Vendredi 22 décembre 1944, Archives municipales de Lorient.</footnote>
6. Îlot délimité par l'Avenue de la Marne, les rues Gambetta, Hyacinthe Glotin et Capitaine Le Fort prolongée (surface de plancher : 9000 m2)

7. Îlot délimité par les rues Pérault, Carnot, Amiral Courbet, Voltaire (surface de plancher 10 000 m2)

8. Îlot délimité par les rues de Verdun, Jubier, Galabert, Edgar-Quinet (surface de plancher 6000 m2)

Total : 65 800 m2

Mais en réalité, parmi les 6500 ouvriers qui participaient aux travaux de déblaiement à Lorient, 2500 lits seulement furent assurés par l'Organisation Nationale des Cantonnements des Ouvriers de la Reconstruction (ONCOR), une nouvelle branche du MRU. Des dortoirs en forme de baraques étaient établis sur divers sites, tels que Kergroise, Kerjulaude, la Cité du 14 juillet, Le Mir, ainsi qu'une cantine sur le boulevard Joffre et un foyer au Moustoir.181 Ces premières baraques s'inspiraient de modèles militaires datant de l'après-guerre 1914-1918. Les baraques de type Adrian déjà évoqués, construites en bois selon un principe d'éléments modulaires d'un mètre de large, portaient des numéros de désignation variés tels que 467.25, 525.12, et autres, en fonction de leur longueur, du nombre de fenêtres et de leur emplacement. Leur aménagement était simple, certaines étant aménagées en dortoirs communs, d'autres en bureaux ou en cantines. Les baraquements allemands étaient également réquisitionnés comme logements et espaces de stockage pour les matériaux. Parmi ces baraques ayant une importance cruciale dès le début, on retrouvait celles destinées à l'administration. En 1945, cinq longues baraques abritaient les bureaux de la mairie, des PTT (Postes, Télégraphes et Téléphones) ainsi que l'antenne du MRU, installées dans le jardin du Faouëdic et dans l'ancien collège de jeunes filles, dont il ne restait qu'un rez-de-chaussée sur lequel un toit de fortune avait été improvisé. Pour économiser des fondations, deux baraques étaient disposées sur un blockhaus voisin.182 En ville à Lorient, on retrouvait principalement l'encadrement administratif, politique et médical (35 %), ainsi que le personnel administratif des pêches de la Reconstruction (30 %), des ouvriers (25 %) et des artisans, industriels et commerçants (10 %).183

<footnote n="181">181 Ces installations de cantonnement seront transférées à la Ville en 1947 et utilisées pour reloger des familles. Seuls le Haut Moustoire et Kergroise resteront sous la responsabilité de l'ONCOR.</footnote>

<footnote n="182">182 Dominique RICHARD, *Au petit bonheur des baraques, l'habitat provisoire dans le Lorient d'après-guerre*, Hôtel Gabriel, Le Faouët, 2006, p. 25.</footnote>

<footnote n="183">183 Claude NIERES, *op. cit.* p. 261.</footnote>
Le logement des ouvriers du bâtiment constituait un problème majeur. Un grand nombre d'entre eux ne pouvaient pas être logés à Lorient, car le nombre de baraques de l'ONCOR était insuffisant. Par conséquent, ils étaient souvent contraints de trouver un logement en périphérie et de faire l'aller-retour en train chaque jour. Des indemnités furent prévues par le Ministère du Travail et la sécurité sociale, incluant également la prise en charge du repas de midi. Cependant, ces indemnités étaient très restrictives, excluant par exemple les dockers, bien qu'ils fassent face aux mêmes problèmes.<fnref n="184" />

Pour pallier le problème, dès novembre 1945, G. Tourry avait déjà envisagé l'implantation de nouvelles baraques temporaires. Lors d'une conférence avec M. Blanchard, ils avaient identifié trois zones potentielles : la zone verte (s'étendant jusqu'à l'avant-port), les îlots (cours des quais, rue de la Comédie, rue Paul Bart et place Jules Ferry, dans les parties non occupées par les services municipaux) ainsi qu'un nouvel emplacement près de l'église Sainte-Anne d'Arvor.<fnref n="185" /> En plus de ces zones, plusieurs îlots avaient été choisis pour accueillir des baraques, par exemple l'îlot en face de la gare, comprenant la rue Georges Collier.<fnref n="186" />

À la fin de l'année 1945, environ 8000 habitants étaient déjà revenus <fnref n="187" />, et ce mouvement de retour allait s'intensifier en 1946 (pour atteindre 11 840 habitants fin 1946). Cette augmentation était due à la multiplication des baraques mises en place pour loger les travailleurs. La reprise de l'activité à l'arsenal mobilisait également environ 3900 personnes, dont un tiers résidait à une certaine distance de l'arsenal, nécessitant une logistique de transport quotidien vers Lorient.<fnref n="188" /> Les habitants logeaient aussi de manière précaire, parfois même dans les ruines des caves de leurs anciennes maisons. Ils faisaient partie des rares à avoir obtenu leur permis de séjour en tant que personnes indispensables à la reprise. La reconstruction de la ville prenait du temps : il y avait un manque de matériaux de construction, une adaptation aux nouvelles techniques

<footnote n="184">¹⁸⁴ Benoit POUVREAU, *op. cit.* p. 57.</footnote>

<footnote n="185">¹⁸⁵ T29 : Lettre du chef de la section « urbanisme et habitation » à M. Pressard (Chef de l'arrondissement de Lorient), 3 novembre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="186">¹⁸⁶ T29 : Réunion du 10 décembre 1945, Proposition d'un programme de travaux pour la ville de Lorient, 12 décembre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="187">¹⁸⁷ Même si la plupart des sources observées évoquent 8000 à 8500 personnes ; Paul Fouchaux dans un article de *La Liberté du Morbihan*, le vendredi 22 décembre 1944, évoque plutôt le chiffre de 9000 personnes dans la population régulièrement admise à recevoir ses titres d'alimentation à Lorient fin 1944. Il évoque aussi une réintégration avec une cadence de 70 à 80 personnes par jour.</footnote>

<footnote n="188">¹⁸⁸ Gérard LE BOUEDËC & Christophe CÉRINO, *op. cit.* pp. 280-288.</footnote>
était nécessaire, l'organisation du chantier était en cours, le remembrement se mettait en
place ...

Dans un long article détaillé daté du 1er janvier 1946, P. Fauchoux du journal "La Liberté du Morbihan" dressait un premier bilan des actions entreprises. Malgré une demande de 200 000 mètres carrés de baraques provisoires, uniquement un quart de ces demandes avaient été satisfaites. Dans le secteur du bois, seulement 500 baraques de diverses dimensions (magasins, écoles, bureaux, cantines, dortoirs et logements) avaient été assemblées à Lorient, principalement à cause du fait qu'au lieu des vingt baraques attendues chaque jour, en moyenne seulement deux étaient livrées. Ces baraques arrivaient essentiellement par chemin de fer, mais aussi par voie maritime, comme avec le Liberty Ship, en 1945, qui avait débarqué 149 baraques lors d'un premier envoi sur les 800 prévues depuis les États-Unis. Toujours selon P. Fauchoux, environ 500 baraques avaient été construites à Lorient. Elles abritaient des ouvriers ainsi que des particuliers, et servaient également de salles de classe. Des baraques étaient réparties entre Keryado, Kervignac, Sainte-Hélène, Merlevenez, Locqmiquélic et St-Marcel. Par exemple, à Hennebont, on comptait 200 bâtiments en bois, dont un certain nombre de hangars pour les exploitations agricoles. Lanester possédait une soixantaine de hangars, et la même chose pour Quéven. Les cités de baraques les plus mal desservies ne disposaient ni d'eau ni d'électricité. Tous ces retards furent directement attribués par le journaliste à l'entourage immédiat de R. Dautry. Ce dernier faisait aussi l'objet de critiques à l'échelle nationale. Il était jugé trop technocrate, et son équipe était vivement critiquée. Cependant, la livraison des baraques s'est accélérée, que ce soit pour les logements ou les hangars. La ville de Lorient en avait reçu 217 au cours du mois de janvier 1946. Au 1er mai 1946, la superficie totale des baraques érigées atteignait 114 316 mètres carrés pour Lorient et sa périphérie. Le nombre de bâtiments réparés ou rendus étanches dans le département s'élevait à 7 652. Ce document précisait également qu'à Lorient, les réparations les plus urgentes avaient été majoritairement effectuées. Les retours à Lorient avaient également augmenté. Le 20 mai 1946, le maire avait déjà délivré environ 13 150 permis de séjour. À cette date, environ 400 millions de francs avaient été dépensés pour tous les travaux réalisés au niveau départemental.<fnref n="189" />

Suite à la mise en place des premières baraques pour abriter les services, l'installation
des commerces devint nécessaire. Pour ne pas perturber le déroulement du chantier de

<footnote n="189">¹⁸⁹ T27 : Paul FAUCHOUX, « Bilan de fin d'année », La Liberté du Morbihan, 01 janvier 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>
reconstruction, on les regroupa principalement sur la place Jules Ferry et sur le remblai d'une
partie de l'ancien bassin à flot. Les commerçants furent alignés sur quatre colonnes, devenant
ainsi le centre d'approvisionnement de la ville et un lieu d'animation pour les habitants de
Lorient pendant 15 ans.<fnref n="190" />

Les 14, 15 et 16 février 1946, une délégation de la Commission de la Reconstruction de l'Assemblée nationale constituante effectua une visite dans les baraques de Lorient et de Brest. À Lorient, les baraques des chantiers de reconstruction qui avaient été visitées incluaient les baraques françaises (habitées mais sans WC), les baraques commerciales, celles des ouvriers, les cités de la maison de transition (SNCF, avec une capacité de logement réduite) ainsi que les maisons agricoles de la région lorientaise. Les représentants de la délégation avaient recueilli les plaintes des maires des communes sinistrées, des représentants des associations de sinistrés et des sinistrés eux-mêmes. Les doléances portaient d'abord sur la réparation intégrale des dommages : les sinistrés souhaitaient que les indemnités pour les biens mobiliers soient versées en une seule fois et que les procédures administratives soient simplifiées. Pour les sinistrés agricoles, la principale préoccupation était d'accélérer les constructions (seulement 20 constructions sur 850 étaient achevées dans le Morbihan à la date de l'enquête). Les sinistrés commerciaux demandaient que les frais des installations provisoires soient déduits des indemnisations de guerre. Au niveau de l'urbanisme, il y avait des protestations très véhémentes, parfois même violentes, contre le plan d'urbanisme de la part des sinistrés. Ils exprimaient également leur préférence pour la réparation des immeubles existants plutôt que la construction provisoire.<fnref n="191" />

Par exemple, à l'automne 1946, R. Dautry se rendit à Lorient où il fut pris à partie par des sinistrés mécontents. Un des incidents est relaté par M. Robin lors du conseil municipal du 21 novembre 1946 : « un prisonnier de guerre s'est présenté à R. Dautry pour dire ceci : « *Je me suis présenté au service de la reconstruction pour savoir si ma maison pouvait être réparée. On m'a répondu affirmativement. Trois jours après elle avait sauté* » . Lors de ce même conseil, J. Le Pan renchérit à ce sujet : « *il n'existe qu'un plan provisoire et en vertu duquel on a démoli alors que quelques maisons auraient pu être conservées* » . La contestation était répandue et même généralisée. Les représentants des sinistrés attisaient souvent le mécontentement.

<footnote n="190">¹⁹⁰ Dominique RICHARD, *op. cit.* pp. 34-35.</footnote>

<footnote n="191">¹⁹¹ T27 : Visite à Lorient et à Brest les 14,15,16, Février d'une délégation de la Commission de la reconstitution de l'Assemblé Nationale constituante, Février 1946, Archives Municipales de Lorient.</footnote>
L'attente, dans une situation jugée urgente, devenait insupportable. Cette frustration s'exprimait parfois à travers la presse, ce qui provoquait la colère des responsables. Par exemple, le délégué départemental écrivit à M. Brochard de l'Union des Sinistrés pour le réprimander, lui reprochant sa désinformation dans un article et son absence de responsabilité en ne participant pas aux commissions auxquelles il était convié. Suite à ces tensions, les démolitions forcées prirent fin lentement.<fnref n="192" />

En avril 1946, la commission d'attribution de logements temporaires fut créée. La sélection était stricte en suivant le barème établi. La plupart des logements furent regroupés en cités. Pour ne pas entraver la reconstruction, celles-ci furent implantées sur des terrains appartenant à la ville ou acquis par elle. Des places et espaces publics furent aménagés, tels que la place de la République, Alsace-Lorraine, le Champ de Manœuvres, ainsi que le mail central des boulevards. Des aménagements furent également réalisés au Moustoir, à l'Eau Courante, et au Polygone, ancien site militaire proche du centre-ville. Lorsque l'espace vint à manquer, on se tourna vers les terrains en périphérie de la ville. Malgré les difficultés d'accès, des cités apparaissaient, telles que celles de Keryado, Jean-Le Maux, Kerforn, Kerfichant, Le Mir, ainsi que d'autres au Grand et Petit-Batteur, Kerjulaude, et Kérolay... Lorient étendit également ses implantations temporaires les plus vastes sur les terrains des villes avoisinantes, avec les cités de Soye à Ploemeur et de Kermélo sur la commune de Larmor-Plage.<fnref n="193" />

Les baraques se déclinaient en plusieurs types, se répartissant entre les modèles préfabriqués américains, canadiens ou suisses et la fabrication locale. À Lorient, c'était surtout la fabrication de type français qui prédominait. Après une grave pénurie de matières premières telles que le bois, le verre et le bitume, deux entreprises furent autorisées à construire les modèles issus de l'armée : Jacques de Pontivy et Périgault à Lorient. Suivant les mêmes principes de construction, les baraques suisses et canadiennes étaient acheminées à Lorient par train ou bateau. Une partie de la population accueillait plutôt favorablement ces baraques, qui se transformaient en véritables maisons familiales avec trois pièces (et même une baignoire dans le cas des baraques américaines), sachant qu'avant la guerre, les logements ouvriers à une seule pièce étaient assez répandus.<fnref n="194" /> Le mélange social était de mise lors de ces premières vagues de cités. Cela

<footnote n="192">¹⁹² Benoit POUVREAU, *op. cit.* p.56.</footnote>

<footnote n="193">¹⁹³ Dominique RICHARD, *op. cit.* pp. 34-35.</footnote>

<footnote n="194">¹⁹⁴ *Ibid*, p. 37.</footnote>
favorisait une certaine solidarité, sans barrière sociale, où les sinistrés partageaient les mêmes privations et les mêmes conditions de vie. Les débuts étaient difficiles avec des sites parfois dépourvus d'accès, de rues et d'éclairage. Parfois même, il n'y avait ni électricité ni eau courante. Les points d'eau étaient rares, obligeant à parcourir de longs trajets pour s'approvisionner. Les fontaines ont progressivement réglé ce problème. Cependant, le point noir demeurait sans doute les blocs sanitaires en préfabriqué, avec un WC pour deux baraques, créant souvent des situations difficiles.

En 1947, il y avait 29 cités provisoires. En 1948, le nombre total de 3500 baraques était atteint (5000 dans le Morbihan, logeant environ 15 000 Lorientais pour un coût total de 300 millions). En 1948, ces cités se dotèrent de noms officiels et furent intégrées aux plans de la ville.<fnref n="195" /> On peut citer comme exemple : la cité du Polygone, celle du quartier Frébault, du Kreisker (Lanveur), du square Nail, Emmanuel-Svob, du Moustoir, du Champ de Manœuvres, du Blanc à côté de l'usine EDF, de Kerluvé, etc... Avec la mise en place de la loi sur les Zones d'Urbanisme Prioritaire (ZUP), un grand nombre de logements HLM furent construits, ainsi que des quartiers neufs qui progressivement vinrent remplacer les nombreuses cités de Lorient. Cela aboutit finalement à une certaine similitude dans les modèles et la disposition, mais ils étaient désormais construits en matériaux durables.<fnref n="196" />

<figure><img src="image_17.png" /><figcaption>Figure 15 Inconnu, Cité de baraques de Kermélo, 1947, N° : 188078, Fonds Archives de Lorient.</figcaption></figure>

<footnote n="195">¹⁹⁵ Plan en Annexe N°VII (p. 141) qui montre aux crayons rouge et bleu les endroits où se situe des cités de baraquements provisoires à Lorient en 1949</footnote>

<footnote n="196">¹⁹⁶ Certains garderont leur logement jusque dans les années 1880, la dernière baraque de Soye est abattue en 1991.</footnote>
C. Les étapes de validation du plan d'aménagement et de reconstruction de Georges Tourry par le ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme (1946-1947)

Le nouveau plan de G. Tourry fut finalisé en janvier 1946. Pendant la réunion d'étude du plan de reconstruction de la ville par la commission des travaux, G. Tourry présenta les grandes lignes du plan aux différents acteurs économiques de la ville. Il conservait l'élargissement des anciennes rues avec un éloignement du centre-ville de l'arsenal et un comblement du bassin à flot. Il proposait aussi un nouveau schéma général d'implantation portuaire avec une zone conservée pour la Marine et le comblement de l'anse de Kergroise pour un développement du port de commerce et du quartier Nouvelle Ville.197 Les voies de grande communication seraient également modifiées pour fluidifier le trafic notamment autour du pont de Saint-Christophe. Un barrage devait être établi qui pourrait servir de chaussée pour la liaison des deux rives du Scorff. Pour les liaisons ferrées, il proposait de déplacer la gare située du côté Kérentrech pour un report du coté Ville. Le projet était estimé à 400 000 000 de francs en 1944 soit 700 millions en 1946 avec les fluctuations économiques. Pour l'ensemble de la ville, il était prévu six groupes scolaires soit deux groupes par quartiers. Les établissements secondaires seraient placés tout autour du terrain prévu pour l'établissement du Parc des sports. La Mairie, les PTT, le marché seraient placés en bordure de la Place Jules Ferry. La sous-préfecture serait installée sur la place de la République. La prison serait séparée des tribunaux. Les emplacements de la bourse du travail, des services financiers, du théâtre et des abattoirs restaient à définir. L'hôpital public et la gendarmerie gardaient leurs emplacements d'avant la guerre. Finalement on utilisa la plupart des emplacements déjà définis dès 1944 dans le projet du regroupement des établissements publics.198

<footnote n="197">197 Gérard LE BOUEDËC & Christophe CÉRINO, *op. cit.* pp. 280-288.</footnote>

<footnote n="198">198 T27 : Compte rendu de la réunion du mercredi 9 janvier 1946 de la commission des travaux sur l'étude du plan de reconstruction de la ville, Archives municipales de Lorient.</footnote>
Il y eut plusieurs séances du conseil municipal en janvier (le 7 janvier, le 11 janvier, ..., ) <sup>199</sup> où l'on revint sur les derniers détails relatifs au plan. Par exemple, le 11 janvier 1946 <sup>200</sup>, durant le conseil municipal, les intervenants firent des remarques par rapport à la réunion de la commission des travaux du 09 janvier. Le conseil municipal fit une réserve sur l'emplacement de la Caserne de gendarmerie. Il fut demandé de rechercher dans un quartier avoisinant un terrain non bâti qui pourrait être affecté à cette fin. Des réserves générales furent émises, les services de la reconstruction devaient respecter les souhaits formulés par les représentants de la municipalité et des différents intérêts de la ville. <sup>201</sup>

Le Conseil municipal présidé par le maire E. Svob avec G. Tourry finit par approuver le plan
de Lorient le 13 janvier 1946. Le document fixait aussi les zones réservées à la marine avec les
ports de commerce et de pêche.202 Les emprises projetées de terrain de la Marine sur le Port de
pêche firent l'objet d'études communes entre le ministère de la Marine et le ministère des
travaux publics et de la direction des ports. Un accord de principe fut signé entre les deux
départements mais les limites furent fixées avec du délai. Il restait en effet la future limite nord
de l'arsenal et le raccordement par voie ferrée à définir en janvier 1946.203 G. Tourry attendait
le résultat du plan de l'expertise nationale. Il avait respecté les principes généraux des théories
urbanistiques. La Municipalité, la délégation départementale du MRU et la préfecture avaient
déjà validé le plan. 204

Mais le 7 mars 1946, le conseil municipal reposa le problème du remembrement avec
une série d'avis. La zone coupe-feu, était toujours un problème pour les lorientais. Elle
s'étendait du bassin à flot jusqu'à la barrière du chemin de fer sur plusieurs centaines de mètre
et le long des terrains de l'arsenal. Les arguments d'abord de protection puis d'hygiène n'étaient

<footnote n="199">¹⁹⁹ T28 : Lettre du président de la chambre syndicale des entrepreneurs du bâtiment de Lorient à M. Baco (Premier adjoint à la mairie), 10 janvier 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="200">²⁰⁰ Annexe N°VIII (p. 142)</footnote>

<footnote n="201">201 T28 : Extrait du registre de la ville de Lorient, Délibération du Conseil municipal du vendredi 11 janvier 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="202">202 Claude NIERES, *op. cit.* p. 262.</footnote>

<footnote n="203">203 T29 : Lettre entre G. Tourry et le maire de Lorient, 13 novembre 1945, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="204">204 Danièle VOLDMAN, « Lorient, ou les impératifs de la négociation », In VOLDMAN Danièle, *op. cit*.</footnote>
pas recevables. Son périmètre atteignait non seulement les familles logées sur la bande verte, les commerçants et déplaçait le centre de la ville. Les commerçants constitués en groupe de pression particulièrement influent, rallièrent à leur cause la municipalité qui, elle-même, s’était toujours déclarée contre cette zone non-aedificandi jugée absolument inutile. *Le Télégramme* de Brest et de l’Ouest publia un article polémique à ce sujet et remit en cause le plan Tourry. Face aux pressions, le maire de Lorient enverra plusieurs courriers au ministre de la Reconstruction et de l’Urbanisme ainsi qu’à G. Tourry pour faire annuler le projet dès février 1946 (Plusieurs lettres : le 26 février, le 2 mars, le 4 mars sans réponse).<fnref n="205" />

Le 11 avril 1946 au ministère de la reconstruction, il y eut une réunion importante avec plusieurs députés, M. Protin (Directeur général de l'Urbanisme), les représentants de la SNCF, G. Toury, M. Blanchard, et différents fonctionnaires de la Reconstruction de Paris. On fit les dernières modifications sur le plan avant de le présenter, le lendemain aux différents ministères. La question de la zone coupe-feu occupait une place importante dans la réunion. M. Protin estimait qu'il devait y avoir un compromis avec une certaine zone d'isolement entre les maisons construites le long de la rue du Morbihan et l'arsenal. La question de la zone verte allait enfin être résolue rapidement. L'espace compris entre la rue du Morbihan et celle d'l'hôpital pourrait être bâti en évitant une densité de construction trop élevée. Une zone non aedificandi resterait ménagée entre la rue de l'Hôpital et l'enceinte de l'Arsenal.<fnref n="206" /> Constructible, les immeubles édifiés dans cette zone seraient soumis à un règlement spécial, entourés de jardins de façon que les locataires ne soient pas indisposés par la proximité de l'arsenal. Sinon, tout le monde était d'accord sur le projet de la construction et du déplacement de la gare, mais il fallait trouver les financements nécessaires. Au niveau du port de pêche il y avait un débat sur les terrains des propriétaires expropriés par l'extension du port. On proposa de leur fournir des terrains proches pour s'installer. Il resterait finalement trois ports de pêche en France après la reconstruction, pour une dépense de 5 milliards dans les travaux : Boulogne, Lorient et La Rochelle. Lorient devait résister à la concurrence des deux autres, l'extension était primordiale. Ils revinrent aussi sur le tracé des routes et sur certains agencements des bâtiments publics et privés sur le plan. G. Tourry dut faire les modifications pour que le plan soit présenté aux autres ministères.<fnref n="207" />

<footnote n="205">²⁰⁵ T27 : Lettre du maire de Lorient au ministre du MRU, 8 mars 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="206">²⁰⁶ T27 : Lettre du directeur du cabinet du MRU au maire de Lorient, 26 avril 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="207">²⁰⁷ T27 : Compte rendu de la séance du 11 avril 1946 au MRU, Archives municipales de Lorient.</footnote>
Le mois de mai 1946 témoigna toujours d'une intense activité mais il fut marqué par la mort de E. Svob, maire socialiste et conseiller général de Lorient depuis la libération, également maire d'avant-guerre. Il incarnait une figure majeure locale, ayant joué un rôle essentiel dans la renaissance de la cité, sachant souvent apaiser les divergences. Son successeur fut J. Le Pan, avocat de profession et socialiste, directement issu du conseil municipal qui l'élut à cette fonction. Rapidement, il assuma ses responsabilités et dès le 23 mai, il entreprit les démarches pour obtenir du MRU le remboursement des dépenses de réparation encourues après les premiers bombardements de la ville en 1940 et 1941, qui avaient été financées sans aucune subvention. Par ailleurs, le projet d'aménagement et de reconstruction élaboré par G. Tourry fut présenté à l'évaluation le 21 mai par M. Marrast. Il demeurait toujours inspecteur général de l'urbanisme malgré la loi du 26 mars 1946 qui prévoyait la suppression de certains corps d'inspection. Les raisons de cette lenteur dans l'adoption finale du plan demeurent floues. Les documents attestent qu'un travail de modification et d'examen régulier de ce plan était en cours. La seule explication plausible pour justifier ce ralentissement pourrait résulter de la complexité administrative des diverses structures du MRU, aggravée par le retard accumulé par la ville, en partie dû à sa libération tardive.<fnref n="208" />

Finalement, le 21 juin 1946 via un arrêté le CNU déclara la prise en considération du projet de reconstruction de la Commune de Lorient et déclara d'utilités publiques et d'urgences : 209

- Le comblement du bassin à flot.

-La création de trois nouvelles voies.

-La création d'un quartier de compensation des habitants avec l'édification des ISAI et de deux terrains de compensation industriels.

- La mise en place d'une nouvelle parcelle au port maritime.

<footnote n="208">208 Benoit POUVREAU, *op. cit.* p. 59.</footnote>

<footnote n="209">²⁰⁹ T29 : Arrêté du 10 janvier 1947 complétant l'arrêté du 21 juin 1946 sur la déclaration d'utilité publique et d'urgence d'opérations prévues, Archives municipales de Lorient.</footnote>
<figure><img src="image_18.png" /><figcaption>Figure 16 Robert CHOQUARD, Plan de reconstruction de la ville de Lorient : (1943-1946), (96,5 x 74,5 cm), 1/5000e, (2Fi998), Fonds Archives de Lorient.</figcaption></figure>

Dressé en juin 1943 par Robert Choquard d'après le fond du plan du projet d'extension et d'embellissement établi par la ville de Lorient. C'était le premier projet présenté à M. Marrast, le 21 mai 1946 au MRU.
La deuxième phase d'instruction et d'approbation des plans d'urbanisme et de remembrement pouvait être assez longue. Les raisons du retard dans l'approbation définitive étaient nombreuses. Nous pouvons signaler : une insuffisance d'urbanistes qualifiés par rapport au nombre de localités sinistrées, l'inexistence de relevé du cadastre et des fonds de plans, la volonté bien légitime des conseils municipaux élus après la Libération de revoir les plans approuvés par les Municipalités nommées par Vichy, les désaccords avec d'autres Ministères ou Services Publics (Travaux Publics, SNCF, Éducation Nationale, ...). À Lorient les principales difficultés étaient liées aux Travaux Publics (Port de Pêche) et avec la SCNF (desserte du Port de Pêche).

Le remembrement était un élément indispensable de ces nouveaux projets de reconstructions, les modalités étaient détaillées d'abord par une loi de Vichy du 12 juillet 1941. Dans une loi du 16 mai 1946 du MRU, les Associations Syndicales de remembrement pouvaient élire elles-mêmes leur bureau. Cette nouvelle loi permettait aux sinistrés groupés en Association Syndicales d'intervenir plus activement dans les opérations de remembrement et de reconstruction. Elle contenait aussi des dispositions permettant d'attribuer rapidement des terrains pour l'installation d'industries et de commerces dont l'activité était indispensable pour la reprise économique. Elle simplifiait également les démarches pour la mise à l'enquête et l'approbation des projets de remembrement ainsi que les règles de représentations des Membres de l'Association Syndicale à l'Assemblée Générale. Enfin, elle remettait entre les mains des Délégués Départementaux, sans passer par l'Administration Centrale, les autorisations de cession des terrains entre l'État et les Associations Syndicales.210 À Lorient, trois associations syndicales furent ainsi constituées : L'association syndicale de remembrement (A.S.R.) de Lorient nord, l'A.S.R. Lorient sud et l'A.S.R. Lorient centre. Chaque zone étant bien définie, elle se divisait en plusieurs périmètres internes, composés de plusieurs îlots.211

Le 10 juillet 1946, Il y eut une première enquête publique (processus obligatoire pour la validation du plan) pour proposer le nouveau plan de 1946 aux sinistrés, on observa une réaction négative des lorientais. Il y eut 204 protestations entre le 03 et le 23 juillet avec une campagne de presse et de réunion indignées. Les habitants comme dans les autres villes reconstruites voulaient une restructuration plus proche d'avant la guerre, un remembrement intéressant et des

<footnote n="210">210 T29 : VII. Plan d'Urbanisme et Remembrement dans Réalisations du ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme, Février – Octobre 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="211">211 Benoit POUVREAU, *op. cit.* p. 68.</footnote>
indemnités larges avec des formes architecturales traditionnelles. Il y avait le problème récurrent de la propriété privée.<fnref n="212" />

Suite aux nombreuses protestations avec la mise à l'enquête du plan de Lorient, l'Administration préfectorale décida de mettre sous forme de contact les intéressés et les représentants de l'Urbanisme des réunions pour tenter de rapprocher les divers points de vue.

Une commission pour présider les travaux fut formé. Dans la commission on retrouvait le Préfet du Morbihan (Président), l'Ingénieur en Chef des Ponts et Chaussées, G. Tourry, M. Braillon (Chargé de mission pour la Reconstruction au Cabinet de M. Le Préfet du Morbihan), M. Le Lain (Délégué départemental à la Reconstruction), le maire de Lorient, le Président de la Chambre de Commerce de Lorient, M. Brochard (représentant de l'Union des propriétaires sinistrés), M. Renaud (représentant des commerçants sinistrés), M. Prodhomme (représentant de l'Union des réfugiés). <fnref n="213" /> En Automne 1946, il y eut quatre rencontres organisées par le préfet du Morbihan, pour le point de vue des représentants de la ville et de l'administration. Quatre rencontres dans lesquelles, ils gardèrent une certaine fermeté en ne remettant pas en cause les principes généraux du plan de reconstruction mais aussi avec de la conciliation pour les propriétaires des terrains en les assurant de leur trouver des logements avant la démolition de leurs biens.

On peut prendre comme exemple la réunion à la mairie de Lorient, le 10 septembre 1946 à 15 heures sous la présidence de M. le Préfet. A l'ordre du jour plusieurs points importants : le raccordement (SCNCF), la grande artère, la circulation intra-muros, les bâtiments publics, le cimetière de Carnel, les rectifications et réclamations diverses, ainsi que le retour à l'ancien plan d'aménagement. Sur chacun des points, G. Tourry dut concilier avec les intéressés. Les lorientais étant souvent en désaccord avec les nouveaux tracés qui démolissaient certaines maisons, G. Tourry devait alors soit maintenir sa position en promettant aux personnes expropriées d'être remembrées à proximité de leur ancien emplacement soit céder du terrain. Comme exemple de modifications pendant la réunion, on peut citer le déplacement pour faire suite à la rue Hoche et sa prolongation jusqu'à la cassure du Boulevard Joffre, la suppression de la rue Vauban et de la rue Turenne, le transfert de la rue des Colonies parallèlement à elle-

<footnote n="212">²¹² Danièle VOLDMAN, « Lorient, ou les impératifs de la négociation », In VOLDMAN Danièle, op. cit.</footnote>

<footnote n="213">²¹³ T29 : Examen du Plan de Lorient, Rapport de Réunion du 10 septembre 1946 sous la présidence de M. le Préfet, Archives Municipales de Lorient.</footnote>
même pour faire suite à la rue Française ... L'emplacement de la plupart des bâtiments publics restait validé sans problème. Il y avait quelques protestions pour le Parc des Sports, il était inadmissible pour les propriétaires que les maisons réparables soient remplacées par des terrains de tennis ou de basket-ball. En réponse, G. Tourry expliqua que le projet était intégré dans le plan comme un projet spécial et actuellement réservé devant faire l'objet d'une étude de détail au ministère de l'Éducation Nationale. On observait donc dans ces réunions des rectifications diverses du plan, des tracés de rues modifiés ainsi que l'emplacement de certains immeubles. Certains virages étaient supprimés pour fluidifier un maximum la circulation et simplifier les opérations de remembrement pour satisfaire le plus grand nombre.<fnref n="214" />

G.Tourry n'hésita pas à rectifier le plan. Pour certains les accords étaient impossibles, il y avait alors une commission restreinte pendant un mois pour trouver les solutions. Mais il y avait aussi un dialogue avec les instances de Lorient qui avaient leur mot à dire. Par exemple dans une note en septembre 1946, la chambre de Commerce de Lorient demanda à G. Tourry de modifier le plan sur plusieurs points. La création d'un nouveau passage à niveau à Kerjulaude, une gare secondaire sur la place Jules Ferry pour masquer les halles dont elle constituerait la façade. Elle donna aussi son avis sur la cohérence des styles architecturaux dans certaines zones. G. Tourry devait sans cesse concilier entre les besoins des sinistrés et des pouvoirs publics.<fnref n="215" />

Finalement après les différentes phases d'enquête de 1946, le plan fut soumis au conseil municipal le 28 novembre 1946. Les membres les plus importants présents pendant la réunion étaient le préfet du Morbihan, l'ingénieur en chef des pont et chaussé, l'urbaniste en chef (G. Tourry), le délégué départemental au MRU, le maire de la ville de Lorient, le président de la chambre de commerce de Lorient, le président de l'union des propriétaires sinistrés, des commerçants sinistrés et des réfugiés. Les réclamations principales portèrent d'abord sur l'établissement de la voie de raccordement de la gare à la base sous-marine. Les représentants des propriétaires des terrains expropriés pour l'établissement de la ligne de chemin de fer qui liait la gare aux quartiers du port de pêche s'élevaient contre le projet de la SCNF : la ceinture d'acier autour de Lorient serait un obstacle réel à l'extension de Lorient vers l'Ouest et une gêne continuelle pour la circulation avec l'absorption de surface importante de terrains et la

<footnote n="214">²¹⁴ T29 : Examen du Plan de Lorient, Rapport de Réunion du 10 septembre 1946 sous la présidence de M. le Préfet, Archives Municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="215">²¹⁵ T27 : Note à M. le préfet concernant la reconstruction de Lorient par la chambre de commerce de Lorient et du Morbihan, 13 septembre 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>
destruction de beaucoup de maisons réparables. Ils proposèrent de faire passer la ligne à la limite de l'Arsenal. L'urbaniste expliqua que la solution choisie était la plus économique et retenue par le ministère des Finances après plusieurs études. Le préfet jura que les propriétaires délogés seraient relogés avant la destruction de leurs immeubles dans des constructions définitives ou provisoires. Tout le monde était d'accord sur la nécessité d'une voie de pénétration mais il fallait un tracé sans démolir les maisons. Les commerçants lorientais s'élevèrent eux contre le tracé prévu des voies de l'intra-muros car elles manquaient de pénétration au cœur de la ville. Ils proposèrent plusieurs modifications sur différentes rues et leurs largeurs. On présenta ensuite l'emplacement des principaux établissements publics (Théâtre, les halles, la bourse du travail, ...). Les emplacements furent validés par la majorité du conseil. Pour le parc des Sports et les bâtiments scolaires, il était demandé à G. Tourry de sauver un maximum d'immeubles mis en danger par la nouvelle disposition. Les propriétaires de terrains situés au sud du cimetière de Kérentrech demandèrent que les terrains leurs appartenant ne soient pas englobés dans l'extension du cimetière. Après un grand débat entre G. Tourry, M. Auzelle et les membres du conseil municipal, le principe de l'agrandissement du cimetière jusqu'en bordure de la rue de l'Eau courante fut annulé. Un autre cimetière serait à prévoir hors de la ville. L'agrandissement du cimetière dans la commune de Keryado fut aussi envisagé. Après ces différents débats, l'ensemble du plan fut soumis au vote au conseil municipal et l'assemblée présente le vota à l'unanimité.216

Le 13 octobre 1946 marquait la naissance de la Quatrième République française, bien que sa constitution ne soit approuvée que par une faible majorité (53 % de oui contre 47 % de non). Le taux élevé d'abstention (un tiers des votants) reflétait un manque d'enthousiasme qui contrastait vivement avec la liesse populaire qui avait salué la Libération de Paris et d'autres grandes villes de France en août et septembre 1944. Depuis cet événement longuement attendu, les Français avaient dû faire face au retour à la normale, caractérisé par des préoccupations matérielles, des restrictions, des querelles politiques et des ressentiments inexprimés. À Lorient, le rythme lent de la reconstruction suscita un mécontentement généralisé. Comme nous l'avons déjà souligné, le déminage et le déblaiement n'étaient pas encore totalement achevés, et le nombre de baraquements demeurait insuffisant pour répondre aux demandes. Les directives du MRU étaient mal perçues, et la complexité des démarches administratives, aussi bien pour la

<footnote n="216">216 T27 : Compte rendu du conseil municipal du 28 novembre 1946, 11p., Archives municipales de Lorient.</footnote>
reconstitution des biens que pour le remembrement, était souvent considérée comme lourde et
parfois observée avec méfiance. Plusieurs mesures très réglementées vont pourtant être mise en
place pour favoriser les sinistrés. Nous nous attarderons sur l'une d'entre elles.<fnref n="217" />

Le 28 octobre 1946, François Billoux (1903-1978)218, (le successeur de Raoul Dautry à la tête du MRU), réussit à faire voter la loi importante sur les Dommages de Guerre (N°46-2389) par la deuxième Assemblée constituante peu avant sa séparation. C'était un grand succès qui allait permettre aux sinistrés de reconstruire eux-mêmes leurs biens, grâce à la réparation intégrale qui leur était assurée. Une telle loi était nécessaire. Les textes élaborés depuis 1940 principalement par le gouvernement de Vichy ne donnaient pas satisfaction. La réparation n'était pas intégrale, le sinistré n'avait aucun recours devant l'Administration qui statuait sans contrôle sur les demandes d'indemnités. Le texte fut soumis du 29 au 31 août à une commission interministérielle. L'indemnité mobilière fournie aux sinistrés ne pouvant apporter la preuve de dommages subis, était ramenée de 90 000 francs à 45 000 francs. D'autre part le système de juridiction adopté se rapprochait beaucoup de celui de 1919 qui avait donné lieu à de nombreux abus. Avec la preuve la réparation était intégrale jusqu'à 200 000 francs. Le sinistré qui ne désirait pas reconstruire pouvait obtenir une indemnité d'éviction égale à 30 % de l'indemnité de reconstruction. Le Ministre ou Délégué statuait sur les demandes d'indemnité. La décision était soumise dans les 8 jours pour contrôle à une Commission cantonale ou départementale suivant si l'indemnité était inférieure ou supérieure à 10 millions. Les décisions étaient ensuite rendues publiques. En cas de contestation, le sinistré avait recours suivant les cas à l'arbitrage d'une commission départementale ou nationale. La commission compétente rendait une sentence qui pouvait faire l'objet d'un recours en cassation, devant la commission supérieure de cassation des dommages de Guerre. Une peine de 6 jours à 5 ans de prison et une amende de 10 000 francs à 10 millions ou l'une de ces peines seulement serait infligée aux personnes qui tenteraient de s'enrichir avec la loi. La loi entra en vigueur le 1er janvier 1947.219

<footnote n="217">217 Benoit POUVREAU, *op. cit.* p. 64.</footnote>

<footnote n="218">218 François Billoux était un homme politique français et membre du Parti communiste français. Engagé dans la Résistance durant la Seconde Guerre mondiale, il devint ensuite député à l'Assemblée nationale en 1945, où il se distingua par son engagement en faveur de la santé, de la sécurité sociale et des droits des travailleurs. Il occupa également des postes ministériels, notamment au ministère de la Reconstruction. En tant que ministre, il contribua à la mise en place de politiques visant à reconstruire la France après la guerre, et il joua un rôle majeur dans la création du système de sécurité sociale français.</footnote>

<footnote n="219">219 T29 : VI. Loi sur les dommages de guerre dans *Réalisation du Ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme, Février - Octobre 1946*, 1946, Archives municipales de Lorient.</footnote>
Les problèmes étaient réglés et les principes généraux du PRA étaient admis par la municipalité de Lorient. Dès lors, le plan suivit le processus hiérarchique classique. Le 02 décembre 1946, le préfet J. Laporte donna son avis. Le lendemain, ce fut le tour de la conférence entre services civils de se prononcer et le 19, le plan était présenté à l'examen du CNU qui l'accepta. Dans cette troisième version de son plan, G. Tourry avait largement pris en compte les réactions des sinistrés. En conséquence, il apporta des modifications très partielles à l'intra-muros. Les voies furent élargies tout en conservant le tracé général. Dans le souci de respecter la suppression de la zone *non-aedificandi*, il intégra les observations de M. Guiguen et Le Coutaller, formulées lors de la réunion du 11 avril 1946 au MRU. Il prévoyait la création d'une zone plantée qui isolait le mur de l'arsenal de la rue Jules Legrand, qui elle-même était conservée. En parallèle à cette rue, la rue du Morbihan assurait la continuité entre le pont Saint-Christophe, traversant les cours Chazelles jusqu'à l'avant-port. Le bassin à flot était complètement comblé. Cette modification créait ainsi un nouvel axe menant à la place Jules Ferry, qui devenait la place centrale puisque seule la place Alsace-Lorraine modifiée était conservée à l'intérieur des limites de la ville. Autour de la place Jules Ferry, s'étendait le pôle administratif où étaient situés la mairie, l'hôtel des finances, le grand marché, et en face, la bourse du travail et le théâtre. À partir de là, la "zone B" se développait, abritant le nouveau lycée Dupuy de Lôme et le parc des sports. Dans la Nouvelle Ville, émergeant du bassin à flot comblé, étaient situés le tribunal et la sous-préfecture. En face, le cours de la Bôve reliait cette deuxième zone administrative à la nouvelle entrée de l'arsenal. Le pont d'Oradour était confirmé, tout comme le déplacement de la voie ferrée, le passage souterrain cours Chazelles, le doublement du viaduc SNCF en direction de Lanester, et la zone industrielle de Kergroise.<fnref n="220" />

En plus des six premières opérations d'utilité publique et d'urgence d'opérations prévues avec l'arrêté du 21 juin 1946, une nouvelle série d'opérations fut déclarée dans un nouvel arrêté le 10 janvier 1947 : <fnref n="221" />

1) L'aménagement du terrain A : au lieudit « Le Rouho », Au Nord de la ville, au Sud du Château de St-Uhel, dans le quartier de compensation prévu entre la rue de Tréfaven, la rue S-T Huel, la rue Louis Roche et la rue de Mme de Sévigné, en vue de l'édification de 50 maisons individuelles.

<footnote n="220">²²⁰ Benoit POUVREAU, *op. cit.* p.72.</footnote>

<footnote n="221">²²¹ T29 : Arrêté du 10 janvier 1947, complétant l'arrêté du 21 juin 1946 sur la déclaration d'utilité publique et d'urgence d'opérations prévues, Archives municipales de Lorient.</footnote>
2) L'aménagement du terrain B : en vue de la construction d'immeubles au profit de la SCNF, à l'Ouest du Cimetière de Kérentrech, dans l'îlot compris entre la rue de la Villeneuve et la rue de l'Eau Courante.

3) L'aménagement des terrains – Affectation au Port de Pêche.

a) Du terrain D.a situé au Sud de la voie de raccordement du Port de Pêche.

b) Des terrains D.b situés de part et d'autre de l'Avenue la Pérrière.

4) Les opérations intéressant :

a) L'extension de la gare aux marchandises.

b) Le raccordement des voies ferrées au port de pêche.

5) L'aménagement du terrain F – Quartier de compensation prévu en bordure de l'Avenue de la Pérrière.

Le 18 février 1947 après l'avis du CNU, le périmètre de reconstruction fut accepté dans le sens large. Une partie des dépenses serait pris en charge par l'état surtout quand elles concernaient le relogement des sinistrés. Avec l'ensemble de la nouvelle zone sinistrée et du quartier de compensation, il y avait de nouvelles protestations des commerçants pour qui le déplacement de l'arsenal pourrait faire perdre des clients. Les artisans voulaient les ateliers dans leurs anciens quartiers.

Le plan et le programme d'aménagement de Lorient firent l'objet de trois conférences successives entre les Services Publics intéressés en 1946 et 1947 : la première le 19 juillet 1946 et la deuxième le 18 janvier 1947. L'ingénieur en Chef des Ponts et Chaussés n'ayant pas réussi les deux premières conférences dans les formes voulues et certains services n'ayant pas été convoqués, il fut nécessaire de réunir une troisième conférence qui eut lieu le 18 mars 1947, au Bureau des Services des Ponts et Chaussées à Vannes sous la présidence de M. De Brun (Ingénieur en Chef aux Ponts et Chaussées). Les Chefs de Service invités étaient nombreux. On peut citer : le directeur du service des travaux maritimes, des travaux du génie, l'architecte en chef des monuments historiques, l'archiviste en chef du département, le directeur régional des P.T.T, le directeur départemental des sports, ... Les Chefs de Service pouvaient émettre des observations sur le plan et programme d'aménagement. Par exemple le directeur des travaux maritimes demanda que la place d'Armes soit conservée intacte, que l'Hôtel de la marine soit reconstruit au même endroit ainsi que la démolition de certains bâtiments. Après les différentes observations, G. Tourry essaya d'effectuer les modifications sur le plan dans la limite du raisonnable, certaines observations étaient appliquées d'office, sinon il y avait des réserves ou
un rejet simple. Nous observons toujours le travail relationnel entre les services pour satisfaire
le plus du monde possible. <fnref n="222" />

Le 21 avril 1947, dans un arrêté le ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme et
le ministère de l'Intérieur accepta le plan de reconstruction et d'aménagement de Lorient. Le
projet était accepté après avoir été soumis à l'enquête avec plusieurs corrections. Certaines
dispositions prévues au plan n'avaient pas été approuvées et firent l'objet d'un additif. Il y avait
des modifications et des aménagements sur les retombes n°3, n°12, n°10, n°11, n°5, n°6. Dans
le programme d'aménagement, il y avait aussi toute une série d'articles qui était supprimée ou
modifiée.<fnref n="223" /> Les associations syndicales, développées maintenant avec plus de poids,
continuèrent de contester le nouveau plan et réussir à effectuer certaines modifications.

Le 24 avril 1947, R. Dautry (qui n'est plus ministre du MRU mais connait bien et représente le dossier de Lorient) présenta la première partie du plan de Lorient aux ministres de l'Intérieur et des Finances. La deuxième partie du plan devait être soumise à une deuxième enquête publique. <fnref n="224" />

La partie du plan d'aménagement de Lorient qui avait été disjointe pour études
complémentaires à la suite de véhémentes protestations lors d'une première enquête fit l'objet
d'une deuxième enquête publique qui fut ouverte le 23 juin 1947 à la mairie de Lorient. La
clôture de l'enquête révéla 19 déclarations favorables et 11 déclarations défavorables pour le
nouveau tracé prévu. Dans les déclarations, certains propriétaires touchés par le premier tracé
acceptaient le nouveau plan, on peut citer comme exemple les propriétaires d'immeubles rue
de Merville n°37 ou rue des Noyers n°12. Certains propriétaires comme rue de Kérivalan n°50,
52, 54, 46 protestaient contre le nouveau tracé prévu, touchant leurs immeubles réparés. Ils
demandaient le maintien dans leurs immeubles après le remembrement et la reconstruction et
refusaient le paiement de l'indemnité de plus-value pouvant résulter du nouveau tracé. Certains
enfin demandaient la suppression de l'artère projetée. Ensuite il y eu l'avis de M. Bruneliere (le
Commissaire Enquêteur) qui effectua son procès-verbal, il le termina en souhaitant que « les
Services de Reconstruction tiennent le plus grand compte des observations, réclamations et

<footnote n="222">²²² T29 : MRU, Rapport de l'Inspecteur de l'Urbanisme et de l'Habitation, sur les résultats des Conférences entre Services Publics, 16 juin 1947, 7p. Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="223">²²³ T29 : Arrêté portant approbation du projet de reconstruction et d'aménagement de Lorient, 21 avril 1947, Archives Municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="224">²²⁴ T27 : Lettre de l'inspecteur départemental au maire de Lorient, 25 avril 1947, Archives municipales de Lorient</footnote>
désires formulés par les intéressés et que le plus grand effort soit fait pour épargner les
habitations à nouveau menacées ». Le conseil municipal de la ville de Lorient se réunit le 19
juillet 1947 pour délibérer sur le nouveau tracé prévu et étudier les réclamations émises à
l'enquête. Après délibération, il émit le vœu suivant : « Avis favorable à l'adoption du nouveau
tracé sous réserve de la prise en considération des observations de Monsieur le Commissaire-
Enquêteur et en insistant pour que les Services de l'Urbanisme s'efforcent de conserver les
maisons d'habitations ». Pour conclure, le nouveau projet ne touchait que 21 immeubles au lieu
de 36 dans le premier projet. Il donnait satisfaction à une bonne partie de la population. Le prix
de revient était nettement inférieur malgré une plus grande longueur du projet en raison des
destructions qu'il allait entrainer. Le Chef du Service départemental de l'Urbanisme R. Richter
valida le nouveau tracé après l'enquête.<fnref n="225" />

Finalement il y eut une dernière enquête le 3 juillet 1947. Elle était toujours dirigée par M.
Bruneliere, délégué par décision du préfet du Morbihan depuis le 11 juin 1947 sur le deuxième
périmètre dans la partie réservée du plan de Lorient. Les enquêteurs se rendirent à 14 heures à
la Mairie où ils déposèrent le dossier de l'affaire aux personnes qui le demandaient. Ils
procédèrent ensuite à l'audition et à l'inscription des déclarations qui été faites par les
comparants. À 18 heures, il ne restait aucun déclarant à entendre, il y avait eu en tout vingt
déclarations favorables au projet et dix contre.<fnref n="226" />

En octobre 1947, l'administration municipale désirait étudier différentes questions avec
G. Tourry au sujet du plan de reconstruction de la Ville de Lorient. Une réunion eut lieu à la
Mairie le mardi 7 octobre à 9 heures. Dans les personnes convoquées on retrouvait le maire de
Lorient, M. Baco adjoint au Maire, le délégué départemental au MRU, M. Brochard
(représentant des sinistrés), M. Mansion (Secrétaire Général), M. Blanchard (Directeur des
Services Techniques). Pendant la réunion, ils définirent un emplacement définitif pour les
abattoirs, ils décidèrent de l'aménagement de la zone B ainsi que les programmes de
reconstruction des établissements secondaires et de l'Hôtel de Ville. Ils réfléchirent aussi à la
construction d'un pont qui devait franchir les voies de la SNCF et relier le cœur de la Ville à la

<footnote n="225">²²⁵ T29 : Rapport sur l'enquête publique du 23 juin 1947 par R. Richter (Chef du Service Départemental de l'Urbanisme), 10 octobre 1947, Archives municipales de Lorient, 5 p.</footnote>

<footnote n="226">²²⁶ T29 : Procès-Verbal d'enquête sur le plan de Lorient de M. Bruneliere (Commissaire-Enquêteur), le 5 juillet 1947, Archives municipales de Lorient.</footnote>
rue Paul Guieysse. On retrouvait aussi l'idée de rattacher la Ville de Lorient aux territoires de Keryado et d'une partie de la commune de Ploemeur.<fnref n="227" />

Après la validation du plan de reconstruction de la ville, le plan d'ensemble avec le rattachement de la commune de Keryado et de Ploemeur fut étudié. G. Tourry fut nommé par M. Prothin pour réaliser le nouveau plan d'aménagement du « grand Lorient ».<fnref n="228" /> Le rattachement va se faire assez rapidement même s'il y avait plusieurs problèmes. Par exemple, sur l'annexion de plusieurs terrains appartenant au ministère de la Guerre ainsi que les terrains où devait être construit la future caserne Bisson.<fnref n="229" /> La commune de Keryado fut supprimée par arrêté le 10 septembre 1947 et rattachée à la ville de Lorient.<fnref n="230" />

Le 6 novembre 1947, il y eut une réunion importante de la commission permanente de la section technique du Comité National d'Urbanisme (CNU), dans la salle des Conférences de la Direction Générale de l'Urbanisme et de l'Habitation à Paris, sous la présidence de D. Boutet l'inspecteur général des ponts et chaussées. La réunion revenait sur les retours d'enquête des projets de reconstruction et d'aménagement de Royan, Saint-Raphaël, Saint-Quentin, Soissons, Niort et Lorient.<fnref n="231" /> Le projet de reconstruction et d'aménagement de Lorient avait été examiné au retour d'enquête par le CNU lors de sa réunion du 19 décembre 1946. La plupart des réclamations avaient été résolues dans un arrêté en date du 27 avril 1947 mais les aménagements prévus à l'ouest de la commune et délimités par les rues de Larmor, Ratior, de Merville, Jules Verne et Marcel Sombat, de l'Hôpital Bodélio et de Kerlin avaient été disjoints pour étude complémentaire à la suite des contestations de la première enquête. On l'a vu, le principal problème concernait le tracé de la nouvelle voie qui reliait le pont Saint-Christophe au lieu-dit la Puce qui traversait une partie située entre la rue Marcel Sombat et la route de Larmor. Les

<footnote n="227">²²⁷ T29 : Lettre du Maire de Lorient aux Services Techniques, 02 octobre 1947, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="228">²²⁸ T27 : Lettre entre le maire de Lorient et le directeur de l'urbanisme, 5 décembre 1947, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="229">²²⁹ T29 : Compte-Rendu réunion du 4 décembre 1947 sur l'abandon par le département de la Guerre des terrains de Lorient et la détermination du futur domaine militaire de la garnison, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="230">²³⁰ T29 : Lettre de H. Fourrier (MRU) sur l'avant-projet d'assainissement de Lorient, le 12 mars 1948, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="231">²³¹ T29 : Procès-verbal de la réunion du jeudi 6 novembre 1947 du CNU, 18p. Archives municipales de Lorient.</footnote>
nouveaux aménagements proposés, pris en considération après l'avis favorable formulé par le CNU furent soumis à l'enquête au cours des mois de juin et de juillet 1947. Pour rappel, au cours de l'enquête 30 déclarations avaient été enregistrées : 19 favorables et 11 défavorables. La plupart de ces derniers visaient la défense d'intérêts particuliers et ne semblaient pas devoir être pris en compte. Deux réclamations furent gardées : l'une qui demandait la modification du tracé de la voie allant du petit Batteur à la rue de Merville dans la partie comprise entre les rues Eugène Gorain et de Merville. Le tracé ne fut pas modifié. L'autre demandait que la voie nouvelle prévue entre les rues de Korlin et Marcel Sombat soit reportée au Sud, afin d'éviter les immeubles existants. Là cependant on décida de supprimer la nouvelle voie. Après échange de vues, le Comité National valida la proposition. Sous cette réserve, la Section technique de Comité National d'Urbanisme émit un avis favorable à l'approbation du modificatif du projet de Lorient.<fnref n="232" />

Le 3 décembre 1947, le Préfet du Morbihan donna un avis positif au périmètre de reconstruction, il approuva le tracé du plan de reconstruction de Lorient ayant fait l'objet d'une enquête complémentaire et les résultats de l'enquête.<fnref n="233" />

En avril ou début mai 1948, G. Tourry élabora le plan d'aménagement pour la partie ouest de la ville. Ce plan fut approuvé par W. Palanchon, qui occupait le poste de sous-directeur au sein de la direction Projet et Aménagement du MRU. Ce plan révisait les environs à l'ouest de l'ancienne limite communale de la ville, en prenant en compte le nouveau tracé de la voie ferroviaire de la SNCF. L'objectif principal était d'améliorer la planification des nouveaux territoires de la commune pour répondre aux besoins d'expansion et d'urbanisation. L'approbation du plan fut validée dans un arrêté le 29 avril 1948. Avec la concertation du MRU et du ministère de l'Intérieur, le projet de reconstruction et d'aménagement de la commune de Lorient avait fini par être approuvé. Cette approbation valait déclaration d'utilité publique pendant 15 ans pour toutes les opérations prévues au projet.<fnref n="234" />

<footnote n="232">²³² T29 : Procès-verbal de la réunion du jeudi 6 novembre 1947 du CNU, pp. 16-17. Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="233">²³³ T29 : Avis du Préfet du Morbihan (chevalier de la Légion d'honneur) à J. Boulanger (Secrétaire Général), le 3 décembre 1947, Archives municipales de Lorient.</footnote>

<footnote n="234">²³⁴ T29 : Lettre de Tony Roche (Secrétaire Général) au maire de Lorient, le 18 juin 1948, Archives municipales de Lorient.</footnote>
<figure><img src="image_19.png" /><figcaption>Figure 17 Georges TOURRY & (Albert PARENTY), *Projet de plan d'extension et d'embellissement (1948)*, (80,5 X 109 cm), 1/5000e, (2Fi199), Fonds Archives de Lorient.</figcaption></figure>

Proposition de reconstruction de Georges Tourry sur le fond de plan d'extension et d'embellissement de Lorient d'Albert Parenty. Le plan englobe Lorient et Keryado avec l'ancienne limite de commune. 1936 - Mis à jour le 1er janvier 1942 - 1948.Les modifications du plan par G. Tourry en 1948 sont signalées par les différentes couleurs sur le plan.
## Conclusion

La reconstruction de Lorient est un processus complexe qui a engagé des moyens et des personnes. Analyser un tel événement peut se traduire par l'étude d'un de ces moyens et d'une ou plusieurs personnes. Pour étudier cette genèse de la reconstruction, nous avons observé les différentes étapes laborieuses de la mise en place du plan de reconstruction et d'aménagement de Georges Tourry dans le contexte de la ville de Lorient détruite mais aussi dans le contexte plus général de la Seconde Guerre Mondiale et des politiques de reconstructions.

L'élaboration du plan même s'il est régi par les lois d'urbanismes et d'architecture des régimes en place fait aussi face à la réalité du terrain. Il évolue en fonction de l'avancement des procédures de reconstruction : le déblaiement des ruines, le remembrement... La question de la propriété privée joue aussi un rôle important, Georges Tourry va devoir défendre sa vision mais tempérer aussi pour intégrer les points de vue des sinistrés qui sont impliqués dans le projet. Il est le médiateur qui compose entre les intérêts légitimes des particuliers Lorientais et ceux édictés par une politique et légitimés par un cadre législatif du gouvernement. D'abord la politique du gouvernement de Vichy dans le contexte difficile de l'Occupation qui provoque un manque de moyens importants.

Le gouvernement de Vichy va quand même mettre en place les bases de la reconstruction avec la création des premiers organes de reconstruction comme la DGEN et le CTRI. Plus de six cents études de projets de reconstruction vont être lancées avant la Libération. Georges Tourry proposera plusieurs versions du plan aux organes de Vichy mais sans succès. On peut citer comme problème majeur la zone non aedificandi avec l'Arsenal qui a ralenti les démarches.

La Libération nationale constitue une période clef pour la reconstruction de la France. Pour subvenir aux besoins des Français et pallier au manque d'organisation, le gouvernement provisoire fit le choix très politique d'absorber les différentes administrations vichystes chargées de la reconstruction au sein d'un nouveau grand ministère porteur des ambitions d'une République restaurée. L'action du gouvernement incarna tout à fait cette volonté d'une réconciliation nationale pleine et entière. Mais cette volonté n'exclut nullement les difficultés et les tensions. La transition au sein du ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme ne fut pas des plus aisées et fut relativement lente.
Avec Lorient, on s'aperçoit que les enjeux de cette époque de transition n'ont pas été compris. La priorité pour le E. Svob (maire de Lorient) était de reconstruire et vite. Les tergiversations, la lenteur de l'administration centrale du MRU lui semblaient déplacées face à une telle urgence. R. Dautry menaça le projet lorientais, quand il envisage purement et simplement de ne pas reconstruire Lorient. Après avoir défendu la question lorientaise directement au ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme et après la libération de la poche de Lorient, l'élaboration du plan se mit vite en place dès 1946.

Pour son plan, Georges Tourry a utilisé en grande partie le PAEE de Albert Parenty pour Lorient. Le plan d'Albert Parenty formalisait à son époque des réponses qui se posaient aussi pendant la période d'après-guerre. Le but du plan de 1934 était d'améliorer et de favoriser le développement de la commune. Cela passait déjà par un désengorgement du centre-ville avec un nouveau plan de circulation et plusieurs réflexions sur l'insalubrité de l'intra-muros.

Les plans de la ville de Lorient résultant de 1946 et 1948 comportaient les mêmes grands principes et des similitudes avec le PAEE de 1934. Le problème de l'entrée dans la ville reprenait le thème des années 30 et développait sa solution de manière à désenclaver le cours de Chazelles en déplaçant le point de partage des accès à la ville. Les projets d'aménagement et de viabilisation des quartiers de l'Eau Courante et de la Villeneuve, ainsi que le comblement de l'anse de Kergroise et le déplacement des industries de la Nouvelle Ville sur la zone portuaire étaient maintenus. Le Moustoir devenait une zone verte où s'implantaient le Parc des sports et le lycée Dupuy de Lome. Le bassin à flot était comblé en partie, l'autre partie devenait le port de plaisance. Le travail sur l'intra-muros était surement le point sensible du dossier à cause de la prise de position des Lorientais à l'égard de leur patrimoine perdu. Georges Tourry respecta au mieux la plupart des voies existantes, certaines furent élargies, d'autres disparurent ou furent déplacés.

La reconstruction de Lorient, comme celle de nombreuses autres villes françaises après la guerre, a été un processus complexe. Les priorités comprenaient la réparation des bâtiments endommagés, la rénovation des infrastructures de base telles que les routes, les réseaux d'approvisionnement en eau et en électricité, ainsi que la réintégration des sinistrés. Georges Tourry dut gagner la faveur des élus, s'ajuster aux attentes des sinistrés et répondre aux commentaires de ses supérieurs qui espéraient une approche plus radicale de la reconstruction. Dans cet environnement de conflits, le plan était souvent dans des phases de remise en cause constante. Bien qu'il ait été accepté après une enquête publique en avril 1947 par le MRU, il continua à être modifié, retardant ainsi la phase de remembrement nécessaire pour recevoir les
indemnités de reconstruction. Pour finir sur Georges Tourry, nous donnerons une image d'un bon médiateur qui laissa les parties s'exprimer en proposant des solutions conciliantes tout en essayant de garder son objectif. 235

Pour finir, quelques chiffres. Depuis la Libération, 1.200.000 m³ avaient déjà été déblayés à Lorient et 28 000 m² de terrain nivelés dans la zone de Kergroise. Tous ces travaux préparatoires à la reconstruction étaient le fruit d'un travail accompli jour après jour parmi les difficultés pour faire renaitre la cité. Il y avait fin 1945 : 8665 habitants, fin 1946 : 18 972, fin 1947 : 35 973 et fin 1948 : 40 078 habitants. Le manque d'équipements techniques et les défis d'approvisionnement avaient contraint la municipalité à ralentir le retour des habitants. Cependant, la ville avait un besoin impératif de sa population pour retrouver son dynamisme. Les baraquements (2620 sur une surface de 222 000 m² en 1948) n'étaient pas suffisants et la nécessité urgente de relogement devenait vitale pour Lorient. Beaucoup de lorientais étaient encore dans des lieux de repli.

Le 23 avril 1950, le Président de la République Vincent Auriol pose officiellement la première pierre de la « Reconstruction ». Ce premier geste symbolique fort marque les prémices de la reconstruction d'une ville détruite. C'est la consécration des efforts réalisés par les habitants, les architectes, les urbanistes, les fonctionnaires, les techniciens, les ouvriers, les administrations, les entreprises... Mais tout reste à faire, une nouvelle page de l'histoire de Lorient se ferme, une nouvelle page s'ouvre : place à la Reconstruction !

<figure><img src="image_20.png" /><figcaption>Figure 18 Inconnu, Vincent Auriol scellant la première pierre de l'ilot, 23 avril 1950, 153 5FI9108, Fonds Archives de Lorient.</figcaption></figure>

<footnote n="235">235 Dans les années 1960, il est nommé architecte des bâtiments civils et palais nationaux (BCPN) et dirige des projets d'hôpitaux, d'universités ou de grands ensembles pour l'OPHLMVP. Il finit sa carrière avec la conception de l'immeuble du boulevard Lefebvre à Paris qui s'effondrera tuant au moins 20 ouvriers. En Annexe IX (p. 143), un portrait de Georges Tourry de cette période.</footnote>
# Sources et références bibliographiques

## Sources primaires

### Archives municipales de Lorient :

Cote : **1T3** - Dates : 1936 - Plan d'aménagement, d'extension et d'embellissement : programme, arrêté du Maire, règlement. [...]

Cote : **1T6** - Dates : 1926-1946 - Bâtiments et mobiliers publics sinistrés, statues et plaques commémoratives détruites, estimation des dommages et des réparations, agrément des travaux de reconstruction, remboursement des réparations des canalisations d'eau et d'égout après les bombardements de 1943 : correspondance, délibération du conseil municipal, demande d'indemnité de reconstruction, devis, cahier des charges, facture, i [...]

Cote : **1T7** - Dates : 1945-1951 - Réparations, visites des immeubles sinistrés, décisions de réparations d'office selon l'urgence ou de démolitions d'immeubles de particuliers par le ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme (M.R.U.), remise en état des immeubles de particuliers ou de la Ville : bordereau d'envoi, compte-rendu de réunion de la Commission d'enquête et de classement pour les immeubles détruits en totalité [...]

Cote : **1T8** - Dates : 1945-1949 - Réparations, décisions de réparations d'office ou de démolition d'immeubles de particulier par le M.R.U. selon huit listes : arrêté préfectoral, correspondance, note des services techniques, procès-verbaux de réunion de la délégation départementale de la Reconstruction, ordonnance n° 45-609 du 11 avril 1945 relative aux travaux préliminaires à la reconstruction. [...]

Cote : **1T16** - Dates : 1947-1959 - Fixation des limites du périmètre de remembrement, état ancien et état nouveau de certaines parcelles de la ville et du port de pêche : correspondance, délibération du conseil municipal, plan, loi n° 47-719 du 14 avril 1947 relative au remembrement amiable en vue de la reconstruction. [...]

Cote : **1T27** - Dates : 1942-1959 - Etudes préliminaires au projet de reconstruction, présentation du plan de reconstruction à Raoul Dautry (ministre de la Reconstruction) le 11 janvier 1945, examen par la Ville de Lorient, références architectes lorientais : arrêté préfectoral, correspondance, délibération du conseil municipal, dossier de presse sur la reconstruction de Lorient, programme d'aménagement de Georges Tourry (1947, 1 [...]
Cote : **1T28** - Dates : 1946-1960 - Plan de reconstruction et d'aménagement de Lorient, modificatifs au plan, désignation de M. Tourry (1950) et M. Boistière (1957) comme urbanistes, expropriation d'immeubles par déclaration d'utilité publique : délibération du conseil municipal, arrêté municipal, correspondance, note des services techniques, plan. 1946-1960 Modificatif au plan de reconstruction, acquisition de terrains par la Vi [...]

Cote : **1T29** - Dates : 1946-1958 - Approbation du plan d'aménagement et de reconstruction de Lorient (1948) et des modifications (1946), délimitation et modifications du périmètre de reconstruction : correspondance, arrêté ministériel, arrêté préfectoral, plan, curriculum vitæ de Georges Tourry. 1946-1958 Modification au projet d'aménagement et de reconstruction, approbation du projet, correspondance avec les autres villes sinis [...]

Cote : **1T30** - Dates : 1943-1963 - Demandes d'agrément au préfet du Morbihan pour la reconstruction des bâtiments publics sinistrés, examen et avis du conseil municipal sur le schéma de regroupement des bâtiments publics, protestations des particuliers et demandes de modifications au projet de reconstruction de Lorient : correspondance, délibération du conseil municipal, plan, note des servi

Cote : **19T1** - Dates : 1945-1973 - Organismes associés au relogement (Comité consultatif, Comité d'aide au logement du Morbihan, Confédération nationale des Locataires, Fédération nationale des sociétés d'économie mixte de construction, d'aménagement et de restauration, AGECO ou Association générale de coopératives de Construction), composition, réunion, échanges d'informations, jurisprudence : courrier, arrêté préfectoral, proc [...]

Cote : **1S317** - Dates : 1932-1947 - Commune de Keryado, projet de reconstruction et d'aménagement : enquête de commodo et d'incommodo, correspondance ; Demandes d'autorisation de procéder à des travaux et d'exonération de l'impôt foncier : correspondance. [...]

Cote : **1T112** - Dates : 1953-1957 - Écoles de Kerentrech, expulsion autour de la rue Edgar Quinet et relogement en baraquement provisoire (particuliers et concierges des écoles) : liste des locataires pour lesquels un relogement en baraque serait souhaitable, état de situation des familles logées, correspondance. [...]

Cote : **103Z13** - Dates : 1993 - Deuxième colloque international des villes reconstruites à Lorient, vivre à Lorient et déroulement du colloque : coupures de presse. [...]
Cote : **3D8** - Dates : 1946-1947 - Administration de la commune, informations communiquées aux habitants, recensement des véhicules : correspondance, feuilles de renseignement, arrêtés du préfet. [...]ces techniques, ordonnance et décret d [...]

Cote : **3T1** - Dates : 1944-1990 - Architecture : tableau de l'ordre des architectes de Bretagne (1944, 1951, 1955, 1960), plan de Lorient avant la guerre et en 1960, plans de maisons et motels réalisés par les architectes Beauvir, Pirriou, Bigio, Ouvre, Grihangne, Olivier et Delayre, projet de théâtre - salle des fêtes par l'architecte Conan. 1944-1960 - Premier colloque international des villes reconstruites à Brest (26 au 2 [...]

Cote : **5H35** - Dates : 1945-1947 - Organisation du retour de la population et de la reprise de la vie économique ; recherches d'approvisionnements : correspondance, arrêtés. [...]

Cote : **5Z13** - Dates : 1944 - Seconde Guerre mondiale, bombardements (janvier à mars 1943) de Lorient impliquant l'évacuation des habitants et une activité restreinte : coupure de presse décrivant la ville depuis ces évènements et la volonté des lorientais évacués de reconstruire leur ville au même emplacement suivant le projet de Georges Tourry présenté au représentants des associations de sinistrés le 8 février 1944, 24 f [...]

Cote : **73Z348** - Dates : 1939-2010 - Lorient, Seconde Guerre Mondiale : décret nommant Lorient au grade de Chevalier de la légion d'honneur, note manuscrite, note imprimée décrivant la vie des lorientais en 1940, coupure de presse, extrait de magazine, photocopie d'ordre de réquisition, photocopie d'article de journal, vue aérienne de Lorient en 1940, photocopie de la Revue historique des Armées. [...]

Cote : **74Z4** - Dates : 1946 - Libération et reconstruction, publication de la presse 1946 : journal l'Humanité (2), journal Paris-Presse (3), journal Paris-Presse sportive (4), journal L'Aurore (1), journal L'Époque (1), journal Libé-Soir (1), journal Ce Soir (5), journal Ouest-France (9), journal Franc-Tireur (1), journal La Liberté du Morbihan (8), journal l'Aube (1), journal Le Fouet (4), magasine Debout Echos (1), journ [...]
La presse écrite consultée aux archives municipales de Lorient

L'Ouest-Éclair, 09 décembre 1931, p. 7. T27, Archives municipales de Lorient.

L'Ouest-Éclair, 29 novembre 1942, 43e année N°17.17, un franc. T27 Archives municipales de Lorient.

Le Nouvelliste du Morbihan, mercredi 31 mars 1943, 57e Année N°70, 1 Franc. T27, Archives municipales de Lorient.

La Bretagne, endredi 30 avril 1943, N°655 (3e année) 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

La Dépêche de Brest & de l'Ouest, samedi 15 et dimanche 16 mai 1943, 57e année N°21.467, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

La Dépêche de Brest & de l'Ouest, 17 mai 1943, 57e année N°21.468, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

La Dépêche de Brest & de l'Ouest, mercredi 19 mai 1943, 57e année N°21.470, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

La Dépêche de Brest & de l'Ouest, 25 juin 1943, 57e année N°21.500, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

La Dépêche de Brest & de l'Ouest, 1er juillet 1943, 57e année N°21.545, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

L'Ouest-Éclair, février 1944, 2 p. T27, Archives municipales de Lorient.

Le Nouvelliste du Morbihan, mercredi 09 février 1944, 58 années n°31, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.
*La Dépêche de Brest & et de l'Ouest*, jeudi 24 février 1944, 58e année N°21.706, T27, Archives municipales de Lorient.

*Le Nouvelliste du Morbihan*, 17 mai 1944, 58 années N°113, 1 franc. T27, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, samedi 18 novembre 1944, 1er année N°75, T27, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, vendredi 22 décembre 1944, 1er Année – N°102 T27, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, 01 janvier 1946, T27, Archives municipales de Lorient.

*Ouest France*, 31 janvier 1946, 3° année N°460, 2 francs. 74Z4, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, mardi 1er février 1946, 2° année N° 46, 2 francs. T27, Archives municipales de Lorient.

*Ouest France*, 02 février 1946, 3° année, 2 francs. 74Z4, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, jeudi 07 février 1946, 2° année, 2 francs. 74Z4, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, 14 février 1946, 2° année N°82, 2 francs. 74Z4, Archives municipales de Lorient.

*La Liberté du Morbihan*, 21 mars 1946, 2° année N°112, 2 francs. 74Z4, Archives municipales de Lorient.

*Ouest France*, lundi 24 juin 1946, 3° année N°569, 2 francs. 74Z4, Archives municipales de Lorient.

*Ouest France*, 31 octobre et 1er novembre 1951, 7e Année N°2171, 15 francs. T29, Archives municipales de Lorient.
# Bibliographie

## Les Travaux Universitaires

PAROTTE Christophe, *Jean-Baptiste Hourlier, La reconstruction de Lorient*, Sous la direction de Gérard Monnier, mémoire de DEA d'Histoire, Paris, Université Paris I, 1994, (3 Vol.).

POUVREAU Benoît, *L'Architecture de la reconstruction à Lorient : une chronologie*, Sous la direction de Gérard Monnier, Maîtrise Histoire de l'art, Université Paris 1, 1994, 232 p.

## Les ouvrages spécialisés sur Lorient

BRUTÉ DE REMURÉ Nicole, « La reconstruction de Lorient », pp. 147-160. In *Norois*, n°26, Avril-Juin 1960.

DRENOU Patricia & RICHARD Dominique, *Lorient dans les années 50 ou la naissance d'une seconde ville*, Lorient, Ville de Lorient, 1993, 32 p.

LE BERD Jean, *Lorient sous l'Occupation*, Editions Ouest France, 1987, 157 p.

LE BOUEDËC Gérard & CÉRINO Christophe, *Lorient, ville portuaire. Une nouvelle histoire des origines à nos jours*, Presses universitaires de Rennes, Hors collection, 2017, 398 p.

LE COUÉDIC Daniel, *Lorient la syncrétique*, Société d'histoire et d'archéologie de Bretagne, Mémoires de la société d'histoire et d'archéologie de Bretagne tome XCIII - 2015, pp. 123-152.

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LUKAS Yann, *Lorient : Histoire d'une ville*, Quimper, Éd. Palantines, janvier 1997, 148 p.

MANSION Gustave, *Agonie d'une ville : Lorient 1940-1944*, Université du Temps Libre de Lorient, 1984, 49 p.

NIERES Claude, *Histoire de Lorient*, Toulouse, Privat, 1988, 319 p.

PENNOBER Etienne, *La reconstruction de Lorient*, Cols bleus : hebdomadaire de la Marine Française, n° 85, Editions Marcel Daubin, 1946.

RICHARD Dominique, *Au petit bonheur des baraques, l'habitat provisoire dans le Lorient d'après-guerre*, Lorient, Hôtel Gabriel, Le Faouët, 2006, 217 p.

RICHARD Dominique, *Lorient, une ville sous influences*, Société d'histoire et d'archéologie de Bretagne, Mémoires de la société d'histoire et d'archéologie de Bretagne tome XCIII - 2015, pp.153-166.
RICHARD Dominique, « Lorient, histoire de la ville reconstruite, des ambitions à la réalisation », pp. 249-256. In DIEUDONNE Patrick (dir.), *Ville reconstruites du destin au destin, Paris*, l'Harmatan, 1994, 384 p.

## Les ouvrages généraux organisés par thématiques

### La Reconstruction et l'Architecture des Villes d'après-guerre :

BLANCHET Elisabeth (dir.), *Baraques, Histoire des maisons préfabriquées d'après-guerre*, Sutton, 2021, 159 p.

COHEN Jean-Louis (dir.), *Architecture et urbanisme dans la France de Vichy, Paris : Collège de France*, 2020, 232 p.

DIEUDONNÉ Patrick (dir.), *Ville reconstruites du destin au destin, Paris, l'Harmatan, 1994*, 384 pp.

KOPP Anatole, *l'Architecture de la Reconstruction en France, 1945-1953, Editions du moniteur*, 1982, 188 p.

LE COUÉDIC Daniel, *Les architectes et l'idée bretonne, 1904-1945 : Du renouveau des arts à la renaissance d'une identité*, Rennes, SHAB-AMAB, 1995, 912 p.

LE COUÉDIC Daniel & BONNET Philippe, *Architectures en Bretagne au XXe siècle*, Quimper, Palantines, 2012, 396 p.

MONNIER Gérard, *L'architecture moderne en France. Du chaos à la croissance, 1940-1966*, Paris, Picard, 1999, t.2.

NEWSOME W. Brian, *French Urban Planning, 1940-1968. The Construction and Deconstruction of an Authoritarian System*, Peter Lang, 2009, 249 p.

PARISET Jean-Daniel (dir.), *Reconstruction et modernisation : la France après les ruines 1918... 1945...*, Paris, Archives nationales, 1991, 310 p.

PERIG Bouju, *Architecture et lieux de pouvoir en Bretagne : XVIIIe-XXe siècle*, Histoire, Université, Rennes 2, 2011, 830 p.

PLUM Gilles, *L'Architecture de la Reconstruction*, Paris, Nicolas Chaudun, 2011, 288 p.

VOLDMAN Danièle, *La reconstruction des villes françaises de 1940 à 1954 : histoire d'une politique*, Paris, l'Harmattan, Collections de l'Université des Sciences Humaines de Strasbourg, 1997, 497 p.

VOLDMAN Danièle, *La reconstruction des villes françaises après 1945*, Société d'histoire et d'archéologie de Bretagne, 2011, pp. 199-204.
La Seconde Guerre Mondiale et le Bombardement Stratégique :

BARZMAN John, BOUILLOT Corinne, KNAPP Andrew, *Bombardements 1944. Le Havre, Normandie, France, Europe*, Collections, Presses universitaires de Rouen et du Havre, 2016, 486 p.

FACON Patrick, *Le bombardement stratégique*, Editions du Rocher, 1996, 357 p.

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KONVITZ Josef, "Représentations urbaines et bombardements stratégiques, 1914-1945", Annales, Cambridge University Press, N°4, juillet-août, 1989, 823-847 pp.

LEE B. Kennett, *A History of Strategic Bombing*, Scribner, 1982, 222 p.

MARNOT Bruno, *Les villes portuaires maritimes en France : XIXe-XXIe siècle*, Armand Colin, Paris, 2015, 232 p.

MURACCIOLE Jean-François & PIKETTY Guillaume, *Encyclopédie de la Seconde guerre mondiale*, Paris, Bouquins, 2015, 1504 p.

NIVET Philippe, *Les municipalités en temps de guerre (1814-1944)*, Parlement[s], Revue d'histoire politique, vol. 20, no. 2, 2013, 67-88 pp.

VALLA Jean-Claude, *La France sous les bombes américaines 1942-1945*, Paris, Librairie nationale, Les Cahiers Libres d'Histoire, 2001, in-8°, 114 p.

ZINN Howard, (trad) CAVé Nicolas, *La bombe : de l'inutilité des bombardements aériens*, Montréal (Québec), Mémoire des Amériques, 2011, 90 p.

Sitographie

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<https://archives.lorient.bzh/4DCGI/Web_Custompage/index.shtm/ILUMP2564>

Archives départementales du Morbihan (consulté le 28/08/2023)

<https://patrimoines-archives.morbihan.fr>

Patrimoine Lorient (consulté le 16/08/2023)

<https://patrimoine.lorient.bzh>

Société d'Histoire et d'Archéologie de Bretagne (consulté le 20/08/2023)

<https://www.shabretagne.com>
# Index des Personnes

## A

Abraham, P. 33
Aubrac Raymond (1914-2012) 76
Auzelle, Robert (1913-1983) 30, 72, 78, 104

## B

Baco 96, 109
Bardet, Gaston (1907-1989) 31
Belin, René (1898-1977) 32
Bernard, A. 31
Billoux François (1903-1978) 36, 105
Blanchard 20, 41, 52, 72, 81, 91, 98, 109
Blocq-Masquart Maxime (1894-1965) 35
Boutet Daniel (1886-1971) 28, 44, 50, 110
Braillon 102
Branèze Maria (1908-1991) 24, 25
Brochard 78, 94, 102, 109
Brunaut 78, 83
Bruneliere 109

## C

Carrot 78
Cassan, Urbain 32, 87
Calvez 19, 50
Cerutti-Maori, Henri (1899-1972) 25
Choquard, Robert 22, 100, 138, 141

Churchil, Winston (1874-1965) 11
Civel 48
Claudius-Petit, Eugène (1907-1989) 35, 36, 65
Colbert, Jean-Baptiste (1619-1683) 6

## D

Darlan François (1881-1942) 30
Dautry, Raoul (1880-1951) 58, 60, 61, 65, 67-72, 79, 86, 87, 92, 93, 105, 108, 114, 116
Davy 83
Delaittre 78, 83
De Brun 107
De Gaulle, Charles (1890-1970) 11, 55, 56, 65, 80
De Pontivy, Jacques 94
Donitz, Karl (1891-1980) 8
Donval, Auguste 11, 24, 28
Dupouy 45, 51
Dutoit, Gustave 24
Dufournet 83
Duvaux, J. 31

## E

Emery, P. 35, 36
Esvelin 48

## F

Fahrmbacher, Wilhelm (1888-1970) 66, 73
Fauchoux, P. 92

Fournier le Ray 69

Freyssinet, Eugène (1879-1962) 33

G

Gallois-Montbrun Eugène (1880-1969) 17, 19, 24, 25, 28, 49, 66

Garaudet, J. 35

Garnier, T. 31

Gernemont, Marcel (1891-1983) 31

Gilbert, R. 35

Gounod, Charles (1818-1893) 25

Guial, Marius 24

Guiard, G. 31

Guiguen 106

Guillerot 69

Guillou, André 22

H

Hautecoeur, Louis (1884-1973) 29, 31

Hébrard, Ernest (1875-1933) 25

Hitler, Adolf (1889-1945) 4, 26

Hourlier, Jean-Baptiste (1897-1987) 23

J

Jeanneret-Gris, Charles-Édouard dit Le Corbusier (1887-1965) 32, 34, 35, 36, 60, 65

Jourdheuil, Robert (1898-1985) 79

K

Kerissel, Jean (1908-2005) 21

Krafft 44

L

Lahillonne 48

Laporte, J. 106

Laugier, Henri (1888-1973) 36

Leconte 60

Le Coroller 69

Le Coutaller Jean (1905-1960) 106

Le Goff 68, 69, 70

Le Grand, Jules (1862-1936) 37

Le Lain 78, 102

Le Maresquier, Noël 23

Le Pan, J. 93, 99

Le Poupon, Lucie 24

Le Puth 72

Lehideux, L. 29

Lehuede 72, 78, 79

Lindu, Paul (1900-1991) 21, 22, 24, 41, 48, 49

Lods, Marcel (1891-1978) 32

Louis XIV (1638-1715) 6

Lurçat, A 35, 60

M

Mansion, Gustave (1903-1989) 13, 109

Marrast, Joseph (1881-1971) 29, 30, 31, 44, 51, 78, 99

Martin 44

Mathon, Jean-Baptiste (1893-1971) 23
Michelet 78

Millon, Y. 42

Miquel 36

Monnet, Jean (1888-1979) 35

Moysan 69

Muffang, André (1897-1989) 17, 20, 21, 28, 29
41 44

P

Pacon 60

Palanchon, W. 111

Paquet 44

Parenty, Albert (1877-1953) 19, 20, 25, 37,
38-40, 42, 43, 48, 114

Perret, Auguste (1874-1954) 29, 31, 44, 60

Pesquès, Simone 24

Périgault 88, 94

Pétain, Henri Philippe (1856-1951) 6, 26, 56

Pineau, Louis-Georges (1898-1987) 25

Pressard 78, 81

Prodhomme 102

Prost, Henri (1874-1959) 10, 31

Protin 98

Prothin, A. 29, 30, 32, 44, 69, 71, 110

Prouvé, J. 65

R

Reamaury, P. 31

Renaud 49, 69, 78, 102

Reynaud, Paul (1878-1966) 26, 69

Richter, R. 78, 81, 109

Robert 68, 79

Robin 78, 93

Roosevelt, Franklin D. (1882-1945) 11

Rousseau, F. 31

Rundstedt, Gerd von (1875-1953) 4

S

Salaun, Y. 57

Scamaroni 38

Sebillotten, C. 35

Sive, A. 36

Svob Emmanuel (1874-1946) 11, 37, 38,
48, 66, 72, 78, 81, 82, 97, 98, 114,

T

Thiebaut 30

Tournon, P. 31

Tourry, Georges (1904-1991) 14, 15, 17-19,
21-25, 39, 41-46, 48-52, 67-72, 78, 79, 81-
84, 91, 96-99, 102-104, 106, 108-111, 113-
115

Triebel 9

U

Umbendtock, Gustave (1866-1940) 17

V

Verhoeven 48

W

Wallon, C. 31
# Index des Lieux

## Pays / Continents

<table><tr><td>Afrique</td><td>10,11,68,70</td></tr><tr><td>Algérie</td><td>34,35,36</td></tr><tr><td>Allemagne</td><td>4, 6, 24, 55, 87</td></tr><tr><td>Angleterre</td><td>8,9</td></tr><tr><td>Canada</td><td>87</td></tr><tr><td>Chine</td><td>6</td></tr><tr><td>Espagne</td><td>10</td></tr><tr><td>États-Unis</td><td>36</td></tr><tr><td>Europe</td><td>4,10,11,55</td></tr><tr><td>France</td><td>4, 5, 6, 9, 27-29, 32, 34, 54-57, 66, 70, 76, 80, 86-88, 98, 104, 113</td></tr><tr><td>Italie</td><td>10</td></tr><tr><td>Pologne</td><td>4</td></tr><tr><td>Suède</td><td>87</td></tr><tr><td>Suisse</td><td>87, 94</td></tr></table>

## Régions / Départements

<table><tr><td>Bretagne</td><td>6, 22, 23, 30, 56, 64, 71, 72, 80</td></tr><tr><td>Indre et Loire</td><td>13</td></tr><tr><td>Les Ardennes</td><td>4, 18</td></tr><tr><td>Mayenne</td><td>13</td></tr><tr><td>Morbihan</td><td>13, 20, 22, 24, 41, 45, 48, 49, 78, 82, 85, 88, 92, 93, 95, 102, 103, 109, 111, 117</td></tr><tr><td>Normandie</td><td>55, 56</td></tr></table>

<table><tr><td>Provence</td><td>55</td></tr></table>

## Villes / Communes

<table><tr><td>Alger</td><td>35, 36</td></tr><tr><td>Athènes</td><td>34, 35</td></tr><tr><td>Auray</td><td>42, 66, 72, 76, 79</td></tr><tr><td>Beauvais</td><td>19, 84</td></tr><tr><td>Bodermen</td><td>7</td></tr><tr><td>Bordeaux</td><td>5</td></tr><tr><td>Boulogne-sur-Mer</td><td>70, 98</td></tr><tr><td>Brest</td><td>5, 27, 44, 48, 70, 93, 97</td></tr><tr><td>Casablanca</td><td>11</td></tr><tr><td>Caudan</td><td>73</td></tr><tr><td>Compiègne</td><td>26</td></tr><tr><td>Concarneau</td><td>69-70</td></tr><tr><td>Dijon</td><td>23</td></tr><tr><td>Hennebont</td><td>41, 43, 92</td></tr><tr><td>Kerfontaniou</td><td>7</td></tr><tr><td>Kerforn</td><td>48, 94</td></tr><tr><td>Kernével</td><td>8, 9</td></tr><tr><td>Keryado</td><td>21, 13, 40, 44, 48, 74, 92, 94, 104, 110</td></tr><tr><td>Keryvaland</td><td>7</td></tr><tr><td>Kervignac</td><td>92</td></tr><tr><td>Lanester</td><td>13, 21, 41, 44, 92, 106</td></tr></table>
<table>
  <tbody>
    <tr>
      <td>Larmor Plage</td>
      <td>21, 43, 84, 94, 110, 111</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Locqmiquélic</td>
      <td>92</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Lorient</td>
      <td>1, 4-11, 13-25, 27, 28, 33, 37-56, 59, 64, 66-83, 85, 87, 89-95, 97-104, 106-115</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Merlevenez</td>
      <td>92</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Nantes</td>
      <td>6, 35</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Niort</td>
      <td>110</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Orléans</td>
      <td>33</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Ottawa</td>
      <td>87</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Paris</td>
      <td>12, 17, 20, 24, 26, 52, 55, 56, 61, 64, 66, 69, 78, 98, 104, 110</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Ploemeur</td>
      <td>21, 40, 94, 110</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Pondichéry</td>
      <td>24</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Pontivy</td>
      <td>22</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Quéven</td>
      <td>92</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Quimperlé</td>
      <td>43</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Rennes</td>
      <td>22, 23, 42, 71, 82</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Rethondes</td>
      <td>26</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Rotterdam</td>
      <td>5</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Royan</td>
      <td>110</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Saint-Dié</td>
      <td>35</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Saint-Marcel</td>
      <td>92</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Saint-Nazaire</td>
      <td>5, 23, 69</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Saint-Phélan</td>
      <td>7</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Saint-Quentin</td>
      <td>110</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Saint-Raphaël</td>
      <td>110</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Sainte-Hélène</td>
      <td>92</td>
    </tr>
  </tbody>
</table>

<table>
  <tr>
    <td>Soissons</td>
    <td>110</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Toulon</td>
    <td>68, 70</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Vannes</td>
    <td>22, 38, 41, 42, 72, 107</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Varsovie</td>
    <td>5</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Versailles</td>
    <td>4</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Vichy</td>
    <td>6, 11, 14, 26, 55</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Washington</td>
    <td>87</td>
  </tr>
</table>

## Quartiers

<table>
  <tr>
    <td>Carnel</td>
    <td>7, 39, 102</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>De l'Eau Courante</td>
    <td>39, 48, 77, 84, 114</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Ke(é)rentrech</td>
    <td>7, 13, 38, 39, 44, 49, 50, 52, 53, 83, 96, 104, 107</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Kérolay</td>
    <td>7, 94</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>La Nouvelle Ville</td>
    <td>38, 48, 49, 50, 106, 114</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>La Pallice RPZ (La Rochelle)</td>
    <td>5</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>La Veille Ville</td>
    <td>38, 39</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>La Ville en Bois</td>
    <td>83</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>La Villeneuve</td>
    <td>7, 38, 39, 48, 107, 114</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Le Moustoire</td>
    <td>7, 38, 39, 44, 49, 50, 52, 53, 90, 94, 114</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Merville</td>
    <td>7, 13, 38, 39, 44, 49, 50, 52, 53, 77</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>Tréfaven</td>
    <td>13</td>
  </tr>
</table>

## Boulevards

<table>
  <tr>
    <td>A. France</td>
    <td>48</td>
  </tr>
  <tr>
    <td>E. Svob</td>
    <td>48, 95</td>
  </tr>
</table>
Gal Leclerc 48

Joffre 7, 90, 102

Avenues

De la Marne 90

Des Champs Élysées (Paris) 51

De la Pérrière 48, 107

Pierre 1er de Serbie (Paris) 58, 71

Rues

Amiral Courbet 84, 90

Bellefontaine 54

Capitaine Le Fort 90

Carnot 84 90

De Kerjulaude 103

De Korlin 111

De Kérivalan 108

De Liège 89

De la Comédie 84, 89, 91

De la Patrie 89

De la Turenne 102

De Verdun 84, 90

Du Couëdic 89

Du Morbihan 7, 98, 106

Du Port 84, 89, 107

Des Colonies 102

Des Fontaines 84

Des Noyers 108

Dugay-Trouin 54

Dumanoir 83

Edgar-Quinet 84, 90, 117

Eugène Gorain 111

Galabert 84, 90

Gambetta 90

Georges Collier 91

Hoche 102

Hyacinthe Glotin 90

Jubier 84, 90

Jules Legrand 106

Kerlin 7

La Française 103

Louis Roche 106

Marcel Sombat 110, 111

Maréchal Foch 73, 84

Mme de Sévigné 106

Paul Bart 91

Paul Guieysse 110

Pasteur 84, 89

Paul-Bert 84

Pérault 84, 90

Poissonière 84, 89

S-T Huel 106

Tréfaven 106

Vauban 102
Voltaire 90

## Places

Alsace-Lorraine 8, 94, 106

Aristide Briand 8

Bisson 84

D'Armes 107

De Clémenceau 8, 39

De La République 84, 94, 96

Jules Ferry 8, 44, 48, 81, 91, 93, 96, 103, 106

Saint-Louis 8

## Cours

De Chazelles 7, 39, 43, 44, 49, 51, 89, 106, 114

De la Bôve 8, 106

Des quais 91

## Quais

De Kergroise 7

De Rohan 48, 54

Des Indes 8

Jean Bart. 54

## Ponts

Carrousel 17, 23

Joinville 23

Kermelo 84

Oradour 49, 106

Saint-Christophe 48, 110

## Autres

Anse de Kergroise 38, 39, 43, 77, 96

Atlantique 5, 9, 43

Caserne Bisson 48, 110

Champ de Manœuvres 44, 77, 94, 95

Château de St-Uhel 107

Cimetière de Kérentrech 83, 104

Église de Saint-Louis 8

Église Notre Dame 81

Faouëdic 7, 53, 77, 90

Fleuve du Blavet 6, 38

Fleuve du Scorff 6, 38, 73, 96

Hôpital Bodélio 39, 89, 110

Hôpital Kerlin 110

Kervenel 79

La Loire 27

La Puce 110

Lan Bihoué 79

Le Rouho 106

Pointe du Perystile 38

Polygone 39, 94

Presqu'île de Keroman 9, 38, 79

Presqu'île de Quiberon 66

Rivière d'Etel 66

Rivière Laïta 66
Table des Illustrations
=======================

Figure 1 Inconnu, *Sous-marin allemand arrivant à la base de sous-marin du Scorff, 1939-1945, 5Fi6102, Fonds Archives de Lorient*. .................................................................................. 10

Figure 2 Inconnu, *Bombardement allié sur Lorient (1943-1945), (10Fi3705), Fonds Archives de Lorient*. .................................................................................................................. 11

Figure 3 US Army, *Bombardement Alliés de Lorient durant la Seconde Guerre mondiale (06/03/1943), 69Fi63-2, Fonds Archives de Lorient*. .................................................................................. 12

Figure 4 Inconnu, *Portrait de Georges Tourry en uniforme de l'école polytechnique, 1924, 6Fi4, Fonds Archives de Lorient*. .................................................................................................................. 17

Figure 5 Inconnu, *Reconstruction de Lorient : l'architecte Georges Tourry devant une maquette, 1958, 48Fi17, Fonds Archives de Lorient*. .................................................................................. 19

Figure 6- Jean-Dominique LAULERRT, *Affiche annonçant Maria Branèze (Madame Tourry), 1942. In LE COUÉDIC Daniel, Lorient la syncrétique, Société d'histoire et d'archéologie de Bretagne, Mémoires de la société d'histoire et d'archéologie de Bretagne tome XCIII - 2015, pp. 123-152*. .................................................................................................................. 25

Figure 7 Inconnu, *L'Assemblée nationale siégeant dans le théâtre du Grand Casino de Vichy, le 10 juillet 1940, Domaine public*. .................................................................................................................. 26

Figure 8 Anita Conti, *Vichy : défilé militaire (1941), Négatif NB, (6X6), 24Fi31309, Fonds Archives de Lorient*. .................................................................................................................. 36

Figure 9 Albert PARENTY, *Projet de plan d'extension et d'embellissement de Lorient (01/01/1942), (110 x 80 cm), 1/5000e, 2Fi1075, Fonds Archives de Lorient*. .................................................. 40

Figure 10 Inconnu, *Lorient en ruine, Vue prise depuis la tour Saint-Louis en direction de la rue des Fontaines, 1943, 6,4 x 9,1, 63Fi30, Fonds Archives de Lorient*. .................................................. 46

Figure 11 Inconnu, *The Liberation of Paris, 25 - 26 August 1944, HU 66477, Imperial War Museums, Domaine public*. .................................................................................................................. 56
## Tables des Annexes

Les pages où les annexes sont citées en notes de bas de pages.

**Annexe N°I** : US Military Academy, *Le plan jaune allemand en janvier 1940, 19 février 2007, CC BY 3.0FR*....................................................................................5

**Annexe N°II** : Curriculum Vitae de Georges Tourry, 1943, T27, consulté le mardi 28 mars 2023 aux Archives municipales de Lorient................................................................17

**Annexe N°III** : J.M SIMON, « La reconstruction de Lorient ». In *La Dépêche de Brest*, le 15 avril 1943, T27, consulté le mardi 28 mars 2023 aux Archives municipales de Lorient.........20

**Annexe N°IV** : Robert CHOQUARD, *Plan de destruction et de projet de reconstruction ([1943-1946])*, (95,1 x 73,8 cm), 1/15000, 2Fi843, Fonds Archives de Lorient.........41

**Annexe N°V** : *Carte dressée par le ministère de la reconstruction et de l'urbanisme sur les destructions immobilières*, 15 juillet 1945, 52W1, Administration extraordinaire du temps de guerre, Archives de Paris................................................................................57

**Annexe N°VI** : Inconnu, « Au Conseil Municipal ». In *La Liberté du Morbihan*, 1er Année – N°102, Vendredi 22 décembre 1944, T27, consulté le mardi 20 juin 2023 aux Archives municipales de Lorient................................................................................67 & 90

**Annexe N°VII** : Robert CHOQUARD, *Plan de Lorient modifié pour les liaisons téléphoniques de sécurité avec les pompiers (1949)*, (109,5 x 74,5 cm), 1/5000, 2Fi1273, Fonds Archives de Lorient................................................................................96

**Annexe VIII** : Lettre du maire de la Ville de Lorient au Secrétaire Général de la Rédaction du Journal *L'Aurore*, 9 février 1946, Archives municipales de Lorient................................97

**Annexe XIX** : Inconnu, *Portrait de Georges Tourry (1971)*, (10,2x15), 5FI533, Fonds Archives de Lorient................................................................................116
Annexes

Annexe N°I (Introduction p. 5) : US Military Academy, Le plan jaune allemand en janvier 1940, 19 février 2007, CC BY 3.0 FR, Domaine public.

<figure><img src="image_21.png" /></figure>
Annexe N°II (I.A p. 17) : Curriculum Vitae de Georges Tourry, 1943, T27, consulté le mardi 28 mars 2023 aux Archives municipales de Lorient.

<figure><img src="image_22.png" /></figure>
Annexe N°III (I.A p. 20) : J.M SIMON, « La reconstruction de Lorient ». In *La Dépêche de Brest*, le 15 avril 1943, T27, consulté le mardi 28 mars 2023 aux Archives municipales de Lorient.

<figure><img src="image_23.png" /></figure>
Annexe N°IV (I.C p. 41) : Robert CHOQUARD, *Plan de destruction et de projet de reconstruction* ([1943-1946]), (95,1 x 73,8 cm), 1/15000, 2Fi843, Fonds Archives de Lorient.

<figure><img src="image_24.png" /></figure>
Annexe N°V (II.B p. 57) : Carte dressée par le ministère de la reconstruction et de l'urbanisme sur les destructions immobilières, 15 juillet 1945, 52W1, Administration extraordinaire du temps de guerre, Archives de Paris.

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Carte dressée par le ministère à la reconstruction et à l'urbanisme récapitulant les destructions immobilières à la date du 15 juillet 1945 sur l'ensemble du territoire francais (52W1).
Annexe N°VI (II.C p. 67 & p. 90) : Inconnu, « Au Conseil Municipal ». In *La Liberté du Morbihan*, 1er Année – N°102, Vendredi 22 décembre 1944, T27, consulté le mardi 20 juin 2023 aux Archives municipales de Lorient.

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Annexe N°VII (III.B p. 96) : Robert CHOQUARD, *Plan de Lorient modifié pour les liaisons téléphoniques de sécurité avec les pompiers (1949)*, (109,5 x 74,5 cm), 1/5000, 2Fi1273, Fonds Archives de Lorient.

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**Annexe VIII (III.C p. 97)** : Lettre du maire de la Ville de Lorient au Secrétaire Général de la Rédaction du Journal *L'Aurore*, 9 février 1946, Fonds Archives de Lorient.

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**Annexe XIX (Conclusion p. 116)** : Inconnu, *Portrait de Georges Tourry (1971)*, (10,2x15), 5FI533, Fonds Archives de Lorient.

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## Table des matières

<table><tr><td>Remerciements</td><td>1</td></tr><tr><td>Table des abréviations</td><td>3</td></tr><tr><td>Introduction</td><td>4</td></tr></table>

## I. Lorient ville sinistrée : le premier plan de reconstruction et d'aménagement de Georges Tourry sous le régime de Vichy (1943-1944)

A. Le choix de Georges Tourry (1943)..................................................17

B. La reconstruction dans la France de Vichy (1940-1944)........................26

C. Le premier plan de reconstruction et d'aménagement de Georges Tourry (1943)........37

## II. La chute du régime de Vichy : des débuts difficiles entre Lorient et le ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme (1944-1945)

A. Le deuxième plan de reconstruction et d'aménagement de Georges Tourry et la planification des travaux sous le régime de Vichy (1944)................................................48

B. La transition entre les services de Vichy et le nouveau ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme (1944-1945)................................................................57

C. Lorient face à Raoul Dautry : Il faut sauver le port de Lorient (1945)....................66

## III. Lorient libérée : Les prémices de la reconstruction et la validation du plan (1945-1947)

A. Le début des travaux (1945-1946)....................................................77

B. Le temps des baraques à Lorient (1944-1947)........................................87

C. Les étapes de validation du plan d'aménagement et de reconstruction de Georges Tourry par le ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme (1946-1947)........................96

Conclusion....................................................................................................113

Sources et références bibliographiques................................................................116

Index des Personnes....................................................................................124

Index des Lieux..................................................................................................128

Tables des Illustrations..................................................................................133

Annexes............................................................................................................134
Paul BELU

Année 2022 – 2023

# Ville portuaire détruite, ville reconstruite :
## Étude de la genèse de la reconstruction de Lorient ;
## Le plan de reconstruction et d'aménagement de Georges Tourry (1943 - 1947)

Mémoire de recherche (144 pages)

Après les bombardements dévastateurs sur la ville de Lorient, la question de la reconstruction est posée. Comment s'est mis en place le plan de reconstruction de Lorient sous les directives du gouvernement de Vichy puis du ministère de la Reconstruction et l'Urbanisme ? L'architecte Georges Tourry va devoir tempérer les demandes de la municipalité, des technocrates de Vichy et du MRU, mais aussi des sinistrés pour faire accepter sa vision de la reconstruction de Lorient.

## MOTS CLÉS

reconstruction de Lorient / Georges Tourry / plan de reconstruction et d'aménagement / gouvernement de Vichy / ministère de la Reconstruction et de l'Urbanisme / architecture / urbanisme / bombardement stratégique / Seconde Guerre Mondiale.