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LETTRES
SORBONNE
UNIVERSITÉ

Lettres Sorbonne Université

UFR de Géographie et Aménagement

Mémoire de Master 2

Mention : Géographie, Aménagement, Environnement, Développement (GAED)

Parcours : Culture, Politique, Patrimoine (CPP)

LES MUSÉES NORMANDS AU PRISME DE LA RÉFORME RÉGIONALE
DE 2016 : ENJEUX ET PERSPECTIVES GÉOGRAPHIQUES ET
CULTURELS

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Par Emma BUQUET

Sous la direction de Louis Dupont

ANNÉE UNIVERSITAIRE 2022-2023
Page de garde : Sylvain Guichard-Bichicchi

Source : https://www.heula.fr
Remerciements

Je souhaite tout d'abord remercier mon directeur de mémoire, Monsieur Louis Dupont.
Son expérience, ses conseils et sa bienveillance m'ont permis d'avancer dans mes réflexions et
de m'accompagner tout au long de cette période consacrée au mémoire de recherche. Son intérêt
porté à mon sujet ainsi que ses connaissances dans le domaine de la géographie culturelle, m'ont
été très précieux pour orienter mon propre sujet de recherche.

Je tiens aussi à remercier toute l'équipe enseignante du Master CPP de Sorbonne-
Université qui, grâce à la diversité des enseignements proposés dans la formation, m'ont
apporté de nombreuses pistes de réflexions supplémentaires pour ce travail.

Un grand merci également à Marie-Alix Molinié-Andlauer pour sa disponibilité et ses
conseils quant à la réalisation de ce mémoire de recherche.

Merci aux personnes qui ont accepté de participer à ma recherche, pour leur disponibilité. Grâce à ces rencontres, riches et constructives, j'ai pu construire ma recherche, ce qui n'aurait pas été possible sans leur investissement.

Je n'oublie pas mes camarades de promotion et plus particulièrement Étienne et Christian, amis, avec qui j'ai pu partager de nombreuses heures dans les bibliothèques parisiennes. Nous avons pu débattre et nous soutenir dans l'avancée de nos mémoires respectifs.

Enfin, merci à ma famille, à Romain et à James, à mes proches amies, de m'avoir apporté
leurs conseils et de m'avoir soutenue tout au long de ces mois de travail.

Merci à vous tous.
# INTRODUCTION

Le 13 février 2015, l'acte de naissance de la nouvelle région Normandie est signé par le Premier Ministre, Manuel Valls, à la suite de la loi votée en janvier de la même année pour établir une nouvelle carte des régions en France. C'est au 1er janvier 2016 que la France métropolitaine passe du nombre de 22 régions à celui de 13. À la suite de ce bouleversement du découpage régional français, il est possible d'assister à la formation de la nouvelle région Normandie, issue de la réunification des anciennes Basse-Normandie et Haute-Normandie.

Par la création de cette entité géographique et culturelle, située au nord-ouest de la France métropolitaine, c'est près de 3,4 millions d'habitants, selon le site de l'Insee (2019), qui se retrouvent appartenir à la même région. Comme le souligne le géographe Armand Frémont (2005) dans son article *La région française comme espace d'action publique*, les régions sont des territoires qui disposent du même statut auprès de l'État, et sont ainsi traitées de manière homogène parce qu'elles sont perçues en tant que collectivité territoriale reconnue par la Constitution dont les décisions doivent s'appliquer de manière égale. Toutefois, il existe une multitude de manières de percevoir et de définir ce à quoi correspond *la région*. Outre cet aspect de la région comme outil d'organisation territorial du système politique français, c'est la région en tant que « réalité humaine » (Julliard, 1962, p. 490), en tant qu'espace qui « se perçoit, se fréquente, s'interprète, se transforme, se construit » (Bailly, 1990 p. 13) qui va être développée dans ce mémoire de recherche. La région est un espace construit par une double dynamique, d'abord parce qu'elle est une interface entre une identité culturelle régionale développée sur le territoire et les populations qui y habitent, mais aussi parce que ce sont ces populations qui forgent et renforcent l'identité du territoire. C'est également un sentiment qui lie les individus à leur territoire puisque c'est une «...identité propre qui se traduit par une bonne coïncidence entre le sentiment d'appartenance des habitants, la réalité des territoires considérés, les legs de l'histoire, la symbolique des lieux... » (Frémont, 2005, p. 59). Ainsi, la région est le support à la fois de l'identité individuelle, étant donné que chaque individu possède sa propre conscience identitaire (Dorais, 2004, p. 3), mais c'est également l'espace qui permet l'émergence d'une identité collective qui représente un : « groupe d'individus en interrelation qui partagent au moins partiellement une même compréhension du monde et qui collaborent afin d'atteindre certains objectifs communs » (ibid., p. 4). Si, comme le démontre la réforme régionale de 2016, la région est un maillage qui n'est pas immuable, par conséquent l'identité de ce territoire ne l'est pas non plus, faisant de celle-ci un processus dynamique qui permet le lien entre le passé, le présent et le futur.
C'est plus particulièrement à travers le prisme de la culture que cette notion d'identité va être traitée dans ce travail. Par identité culturelle, c'est : « la somme de tous les traits caractérisant le mode de vie et la vision du monde d'un peuple quelconque » (ibid. p. 5) qui sera mis en avant. Toutefois, s'il est possible d'admettre l'existence d'une identité culturelle propre à une région et à un groupe d'individus qui vit sur cet espace, c'est par la reconnaissance de l'existence d'une identité culturelle différente, « même de façon extrêmement subtile » (ibid. p. 6). Avec la fusion de deux régions lors de la refonte du maillage territorial français, ce sont par conséquent deux identités culturelles régionales qui ont également été fusionnées. C'est donc cette dernière étape de la régionalisation de la Normandie que ce mémoire de recherche va interroger et plus particulièrement comment la réforme territoriale impacte l'identité culturelle de Normandie ? Est-ce que cette réforme a influencé une nouvelle dynamique de fédération des anciennes Haute-Normandie et Basse-Normandie ? Est-il possible que cette réforme soit simplement la concrétisation d'une dynamique déjà installée ? Ou au contraire, cette réforme a-t-elle exalté les différences culturelles entre ces deux territoires ?

Pour éclairer ces questionnements, c'est plus particulièrement au travers des musées que mon étude va se dresser. Les musées étant : « des éléments significatifs pour la définition de l'identité culturelle, tant à l'échelon national qu'international » (Conseil international des musées, 2006, p. 10), ce sont ainsi des acteurs privilégiés dans le domaine de la culture et par conséquent pour mon sujet de recherche. Sont-ils des freins ou des révélateurs dans cette nouvelle obligation de coopérer ?

De manière à mieux comprendre l'impact de la réforme territoriale au sein du monde muséal normand et ses conséquences sur l'identité culturelle régionale, ce travail de recherche se construit à partir de trois méthodes de terrain. La méthode principale repose sur des entretiens semi-directifs auprès de neuf enquêtés qui ont un pouvoir de décision concernant la vie des musées de Normandie. Ensuite, pour compléter ce terrain en variant les échelles, une étude sémiologique des sites internet des quarante musées au rayonnement local a été réalisé. Enfin, une troisième méthode de recherche reposant sur l'observation non-participante pendant trois mois au sein d'un office de tourisme a été menée.

De cette façon, mon mémoire s'organise en deux parties. La première permet de définir le territoire normand (chapitre 1), pour comprendre comment s'est construit mon sujet de recherche et la manière dont je m'y suis prise pour l'étudier (chapitre 2). Ensuite dans une seconde partie, il s'agira de retranscrire les résultats de ma recherche. D'abord grâce à l'analyse de ce que sont les musées normands (chapitre 3), pour ensuite les situer en tant qu'établissements qui participent à la création de l'identité du territoire (chapitre 4). Ensuite,
ces musées normands seront mis en lumière au prisme de la réforme territoriale des régions (chapitre 5), pour enfin aboutir sur les défis et enjeux que cette réforme représente pour la Normandie réunifiée (chapitre 6).
# PREMIÈRE PARTIE

## Envisager la relation entre Normandie et Patrimoine culturel : les contours historiques et méthodologiques de la recherche

Cette première partie du mémoire de recherche permet de présenter mon questionnement sur l'identité et les musées normands depuis la réforme territoriale des régions de 2016 en tant qu'objet d'étude scientifique. Le but est de questionner la relation entre la Normandie et le patrimoine culturel de la région. Il conviendra ainsi dans un premier chapitre de situer la région normande dans le temps et dans l'espace en étudiant comment s'est construit cet espace. De cette manière, cette première partie permet d'ancrer cet objet d'étude dans le champ des connaissances, mais aussi de démontrer qu'il s'agit d'un questionnement qui s'enracine dans une réflexion pluridisciplinaire qui nécessite de faire un point historique. Avec ce regard, sur la naissance de la Normandie, il sera ainsi démontré dans cette première partie comment j'ai élaboré ma méthodologie de recherche à partir de ce contexte historique qui a créé le territoire normand, et cela, afin de questionner les enjeux historiques et patrimoniaux actuels de la région.
# CHAPITRE 1

## Situer la région normande dans le temps et l'espace : construction d'un territoire culturel

Dans ce premier chapitre, il est nécessaire de revenir sur une approche plus historique de la Normandie afin de mieux comprendre comment s'est déroulé la construction de cet espace, « *l'identité normande repose sur un soubassement historique* » (Bouet, 2016, p. 199). Forcée de constater que le territoire normand s'est développé sur un millénaire dont les évènements ont façonné ce territoire, revenir sur ces différentes périodes historiques est une manière de pouvoir s'imprégner du territoire, mais aussi de mieux comprendre les évènements qui le façonnent aujourd'hui et les enjeux mémoriels et patrimoniaux qui y sont associés.

### I. La naissance de la Normandie jusqu'à la conquête de l'Angleterre : un territoire d'histoire et de hauts lieux

#### A. Une histoire de la Normandie sur le long cours : des Vikings à la guerre de Cent Ans

Pour comprendre la formation de la Normandie telle que nous la connaissons aujourd'hui, il est impératif de remonter jusqu'aux origines de celle-ci, jusqu'à l'époque des Vikings. Par *Vikings*, il est sous-entendu « *les hommes venant du nord* », essentiellement de la Norvège, du Danemark et de la Suède. Cette civilisation nordique a participé aux fondements de ce territoire que nous appelons aujourd'hui « Normandie » puisqu'elle a joué un rôle à la fois dans la dénomination de cette portion de territoire puisque la Normandie signifie « *la terre des Hommes du Nord* », dans son découpage territorial, mais aussi dans la construction d'un mode de vie.

Cette influence scandinave sur le nord du territoire français a d'abord été permis par l'esprit de conquête de ce peuple. Comme l'explique l'historien Jean Renaud dans son ouvrage *Des premiers raids à la création du duché de Normandie* (2016), c'est d'ailleurs de cette attitude que provient le terme de « *viking* » qui provient du vieux norrois « *vikingar* », une des langues parlées par ce peuple, qui signifie « *ceux d'entre eux qui prenaient part aux expéditions guerrières lancées par-delà les mers* ». Au-delà de cette représentation des Vikings en tant que pirates adeptes du pillage et du vandalisme, un autre aspect de l'identité du peuple viking peut être souligné. En effet, ce peuple est à l'initiative de nombreuses expéditions colonisatrices à
travers toute l'Europe : « *Les Vikings n'étaient pas des barbares et pourtant ils terrifièrent le monde – avant d'entrer dans la légende. Colons pacifiques, habiles commerçants ou guerriers redoutables, ils envahirent l'Europe qui, même l'effet de surprise passé, fut longtemps incapable de leur opposer une résistance suffisante* ». (ibid., p. 31). De cette culture de la conquête, qui se fait en grande partie par voie maritime, se développent les savoir-faire scandinaves en termes de construction navale, dont les bateaux sont « *essentiels dans leur succès* » (Renaud, 2005, p. 3). Un des symboles de cette culture qui domine encore aujourd'hui en Normandie est celui du bateau de guerre viking, le « *Langskip* » appelé communément aujourd'hui « *Drakkar* », nommé ainsi pour la première fois par Auguste Jal, un écrivain et historien français de la fin du XVIIIe siècle, pour faire référence aux petits dragons peints et dorés sur la proue de ces navires, ce qui leur donne un aspect terrifiant. C'est à la suite de ce mode de vie conquérant et colonisateur que les premières apparitions des Vikings en baie de Seine se produisent en 820, permettant à ces peuples de s'installer sur le littoral de la Manche.

Une étape clé dans la conquête du Royaume des Francs a été le siège de Paris par les Vikings tout au long de l'année 885. Par le contrôle de ce point stratégique, ces civilisations scandinaves ont ainsi pu accroître leur domination sur l'ouest de l'Europe en prenant la main sur le roi des Francs, Charles le Simple, mais aussi en continuant de s'étendre sur les terres à l'intérieur du Royaume parallèlement à leur prise de contrôle des côtes de la Manche. Cet évènement est non seulement une étape clé dans l'histoire des Vikings et de leurs conquêtes mais c'est aussi une bataille qui va marquer l'histoire du Royaume des Francs puisque cela va marquer le début d'une collaboration avec les Vikings, qui va se traduire par un nouveau découpage territorial et une nouvelle organisation interne. Afin de récupérer la ville de Paris de cette domination scandinave, et forcé de constater que les campements vikings au nord de l'actuelle Normandie arrivent à s'organiser, un accord va être mis en place pour cohabiter au sein du Royaume des Francs.

C'est ainsi en 911 que se dessinent les premières frontières de l'actuelle Normandie, comme cela est expliqué dans l'article *1000 ans de Normandie*<fnref n="1" />, grâce au traité de Saint Clair sur Epte, qui symbolise l'entente entre le roi Charles III de France et le roi des Vikings Rollon mais surtout un ancrage territorial des Vikings sur le territoire puisque ce traité accorde aux peuples issus de l'actuelle Scandinavie, le territoire le plus au nord de l'actuelle Normandie. Ce

<footnote n="1">¹ Michaël Bloche, Jean-Baptiste Auzel, Julie Deslondes, Jean-Pascal Foucher, Vincent Maroteaux, et al.. *1000 ans de Normandie. Richesses des archives départementales. Archives départementales du Calvados, de l'Eure, de la Manche, de l'Orne et de la Seine-Maritime*. Éditions Snoeck, 2017, 9789461613677.</footnote>
traité représente aussi la première étape de la formation de l'identité de ce territoire puisqu'avant le Xe siècle, ce territoire appartenant au Royaume de France n'avait pas de nom précis mais grâce à ce nouvel accord, Rollon forme ce que l'on appelle le Duché de Normandie. Dès lors, la Normandie devient un territoire à proprement parler, doté d'un nom mais aussi d'une fonction et définit par des activités précises. Bien que les clauses précises de ce traité ne soient pas évidentes à préciser sachant qu'aucun manuscrit écrit n'a été retrouvé, il est toutefois possible de constater que deux conditions émises par les Francs étaient obligatoires. En premier lieu, les Vikings se sont vu transmettre ces terres en échange de leur défense de ce territoire. Ensuite, le peuple viking doit accepter de se soumettre à la christianisation. Le respect de cette clause est symbolisé par le baptême de Rollon, le roi des Vikings. De par ces concessions faites de la part de ces deux civilisations différentes, la Normandie va devenir un espace soumis à ces deux influences culturelles, puisque qui est toujours ancré dans les coutumes du Royaume des Francs, mais aussi parce qu'il se construit sous l'affluence des Vikings. Le Xe siècle, avec la conquête des Vikings sur ce territoire, pose les jalons d'une Normandie qui s'organise autour d'une identité propre, co-construite grâce aux influences multiples.

Bien que nous soyons ici face à une mise en place culturelle de la Normandie autour de savoir-faire et de nouvelles traditions qui lui permettent de se forger sa propre identité, c'est aussi sous cette influence Viking que le territoire continu de s'étendre pour arriver jusqu'au territoire que nous connaissons aujourd'hui. L'extension du territoire normand va s'étendre le long du littoral de la Manche, comme expliqué dans l'article *1000 ans sur la Normandie*. En 924, le territoire que l'on appelle le Bessin est cédé à Rollon par le roi des Francs, Raoul, qui accepte « ...d'étendre les clauses du traité aux régions de ce que l'on appelle aujourd'hui la Basse-Normandie, dont les rois carolingiens avaient eux-mêmes à peu près perdu le contrôle » (Renaud, 2016, p. 67). Par cette décision, c'est une nouvelle étape de la formation de l'actuelle Normandie qui s'opère, fondée une nouvelle fois sur le constat d'un peuple viking capable d'organiser et de diriger son territoire.

C'est en 933 que la Normandie connaît sa dernière étape d'extension du siècle (figure 1), mise en place par les Vikings, à la suite de la mort de leur roi. Les territoires précédemment cédés au peuple scandinave se sont vus rattachés au Royaume des Francs, puisqu'en plus de lui concéder les territoires normands déjà formés, le roi Raoul cède à son fils, Guillaume Longue Épée, l'actuel Cotentin et ses îles, mais aussi le territoire de l'Avranchin, de cette façon « la limite occidentale de la Normandie était tracée » (ibid. p. 69).
<figure><img src="image_3.png" /><figcaption>**Figure 1 :** Carte de l'extension de la Normandie (Xe - XIe siècles)</figcaption></figure>

*Source : Site de la préfecture et des services de l'État en région – Normandie, novembre 2015*

Malgré ces différents accords ayant permis aux Vikings de s'établir en Normandie, la reprise de l'autorité de ces territoires par les Carolingiens renforce l'aspect indépendant des peuples vikings sur le territoire, une réaction provoquée par l'hostilité des Vikings à cette nouvelle autorité ducale. Ainsi, bien que rattaché au Royaume des Francs, le territoire normand se développe indépendamment du reste du Royaume, grâce à leurs propres activités rurales et maritimes, ainsi que par le commerce avec le reste du nord de l'Europe. Ce mode de vie sur les terres normandes à la fin du Xe siècle permet aussi de souligner que l'identité de ce territoire se forge grâce à l'apport du mode de vie des Vikings au mode de vie qui existait déjà en Normandie. En effet, les campagnes ont été préservées et sont restées habitées. Plus que cela, les abbayes et églises qui avaient été détruites sous les combats entre Francs et Vikings ont été reconstruites par ces derniers, de manière à perpétuer ce paysage normand. Comme le souligne Jean Renaud (2016) : « *Les Scandinaves se sont coulés dans le moule préexistant* » (p. 74).

Toutefois, c'est aussi grâce aux apports de certains éléments du mode de vie des Vikings que ce territoire normand a pu continuer de se développer, indépendamment du reste du Royaume. Se développer d'abord dans le maintien de l'ordre, parce qu'en Scandinavie il est coutume d'avoir recours à l'exil plutôt qu'au combat armé pour punir un membre du peuple. Mais se développer aussi, grâce au savoir-faire viking en matière d'activités maritimes et rurales, comme le rappelle Jean Renaud (2016), puisque les Scandinaves sont à l'origine de nombreuses législations permettant le contrôle des activités maritimes, comme la pêche par exemple avec le droit du varech, qui donne le droit aux Vikings de s'emparer de tout ce qui est rejeté par la mer sur les côtes de leur territoire. Prémices de ce qui est appelé aujourd'hui la législation des épaves, ce droit est d'ailleurs toujours en vigueur au sein des îles anglo-normandes aujourd'hui, « *c'est dans le droit de la mer que l'influence nordique semble avoir* »
été particulièrement importante » (Renaud, 2016, p. 78). Aussi, dans le secteur rural, ils sont à l'initiative de nombreux progrès, permettant d'organiser les campagnes « à la scandinave » (ibid., p. 80), comme la création d'une unité de mesure, l'acre, qui est restée la seule mesure utilisée jusqu'au XIXe siècle au sein du duché.

Ainsi, la colonisation viking bien que démarrée dans les combats, se caractérise plutôt par une capacité de développement lui permettant de collaborer avec les autres populations mais c'est aussi ce qui leur a permis de s'établir en terres normandes et de fonder le Duché de Normandie. La capacité d'organisation en tant que point fort de ce peuple scandinave est indéniable. Dans son ouvrage *L'épopée viking*, Jean Renaud (2005), explique justement qu'il faut déconstruire cette image du Viking barbare puisqu'il faut aussi voir au-delà et admettre que : « le phénomène viking n'aurait pas duré aussi longtemps s'ils n'avaient été que de simples prédateurs sanguinaires. Ce phénomène est en réalité l'émancipation d'une société bien établie qui prend son essor politique et culturel et en marque toute l'Europe » (p. 2). Ce sont donc ces valeurs qui ont permis de faire régner sur le territoire normand un sentiment d'ordre et d'indépendance rarement observés ailleurs dans le Royaume des Francs, deux caractéristiques indissociables de cette nouvelle population normande : « les contemporains furent impressionnés de l'ordre qui régnait en Normandie » (p. 78). Cette réussite viking au sein du duché de Normandie va permettre à ces derniers d'être représentés comme les acteurs d'un véritable mythe, c'est-à-dire un récit qui sert d'instrument dont la finalité est de mobiliser des partisans, à donner une explication cohérente et vraisemblable des événements, qu'ils soient passés, présents ou même futurs. La valeur instrumentale associée au mythe, qui lui permet de susciter l'adhésion des individus, provient du fait que ce récit semble : « donner une clé, une clé unique, aux mouvements de l'histoire et aux ressorts de la société » (Leroy, 1992, p. 368).

C'est ainsi grâce à leurs exploits mais aussi grâce à la représentation des Vikings dans l'imaginaire collectif que ce peuple scandinave par leur appropriation du territoire normand, sont à l'origine de la formation de l'identité du territoire puisque, « grâce à leurs ancrages spatiaux, grâce aux liens qu'ils tissent avec l'espace géographique, ses lieux et ses territoires, les individus et leurs groupes trouvent des ressources providentielles pour maintenir leur propre cohérence identitaire et fabriquer de la continuité » (Di Méo, 2008, p. 10). Effectivement, cette notion « d'identité » en géographie s'est développée courant des années 1960-1970, d'abord aux États-Unis sous l'influence à la fois de la montée en puissance des minorités, mais aussi de « l'émergence d'une conscience individuelle » qui se traduit par « l'affirmation sociale de l'individu » (ibid., p. 2). Avec la conquête des Vikings sur le territoire normand, ce sont ainsi les 3 piliers de la notion d'identité, telle qu'elle est définie par Michael
Keating (2001), professeur en sciences politiques en Écosse, auxquels ce peuple scandinave répond. Dans un premier temps, ils forgent l'identité de la Normandie du point de vue cognitif, puisque les populations sont au courant de la région et de ses limites. Ensuite, l'arrivée de ce peuple permet aussi bien aux Vikings qu'aux populations déjà présentes sur le territoire de développer affectif de leur identité régionale, c'est-à-dire ce qui doit donner le sentiment d'une identité commune dans l'espace (ibid.). Enfin, le troisième pilier de cette nouvelle identité développée sur ce territoire provient de l'aspect instrumental apporté par la conquête de ces peuples du nord puisque leur colonisation crée une mobilisation pour une action collective (ibid.).

## B. La Normandie de Guillaume le Conquérant : la montée en puissance du duché de Normandie, un territoire convoité par deux pays : la France et l'Angleterre

Les trente ans de règne, de 996 à 1026, du quatrième duc de Normandie, Richard II de Normandie, renforce cette identité du territoire normand qui s'organise de manière indépendante du reste du Royaume. Ce sont par ailleurs ces périodes de pouvoir très longues qui font la force de la longévité de la Normandie, puisqu'en ce début de XIe siècle, il s'agit véritablement du duc de Normandie qui incarne l'autorité sur l'ensemble du territoire. Comme il est possible de le lire dans l'ouvrage *VIKINGS : Des premiers raids à la création du duché de Normandie* de Jean Renaud (2016), le soulèvement des paysans normands en 997 n'est que le reflet du pouvoir du duc de Normandie qui est à l'origine de toutes les décisions prises sur le territoire, que ce soit par rapport à la justice, à la réglementation des impôts à la défense du territoire ou encore la gestion de la vie religieuse, là où « l'autorité du duc est incontestée : il a tous les droits ; le roi, son suzerain n'en a aucun » (ibid., p. 101). Dès lors, la Normandie ne se régit que par elle-même, aucune autre autorité supérieure à celle du Duché ne domine sur ce territoire, renforçant cette représentation d'un territoire à l'autorité forte, qui ne dépend que d'elle-même : « le prestige de Richard II est le reflet de l'importance du duché de Normandie sur le plan politique » (ibid., p. 102).

C'est dans ce contexte que le territoire normand se développe notamment du point de vue économique. Grâce à l'apprentissage des savoir-faire vikings en matière de construction navale, c'est ainsi par les mers que les Normands établissent leurs échanges commerciaux principalement avec les pays de l'actuelle Europe du Nord, par les mers que fréquentaient les Vikings. De cette manière, la Normandie devient un vrai pôle économique majeur au Xie siècle. Le développement de ses réseaux outre-Manche lui permet d'élargir son rayonnement. Le duc
de Normandie Richard II ayant fait battre sa propre monnaie, nous permet d'affirmer grâce aux
fouilles archéologiques actuelles que les Normands se sont rendus à cette époque jusqu'au
Danemark, mais aussi en Poméranie, en Pologne et même jusqu'en Russie. Comme le rappelle
Jean Renaud, ce développement économique est « symptomatique de l'évolution politique de
la Normandie » (ibid., p.106), le mythe normand continue de s'étendre.

Ajoutée à cet esprit d'indépendance initié par les Vikings, la Normandie va également
renforcer une autre caractéristique du peuple scandinave : l'esprit de conquête. C'est ainsi que
la Normandie va connaître une étape majeure dans son histoire, celle liée à l'épopée de
Guillaume le Conquérant. Là où l'épopée viking a permis à la Normandie de se former en tant
que territoire avec une délimitation propre, des activités définies et un nom lui permettant
d'exister avec sa propre identité de manière assez indépendante, la Normandie du Moyen-Âge
ne fait que renforcer ces valeurs conquérantes et son identité de territoire indépendant à travers
la figure de Guillaume II de Normandie, l'héritier du duché de Normandie. Ayant été couronné
à l'âge de huit ans, suite à la mort de Robert le Magnifique, fils de Richard II, lors d'une croisade
en 1035, c'est parallèlement à la vie de Guillaume que se développe la Normandie. À la suite
de son mariage avec Mathilde de Flandre en 1050, petite fille du roi de France Robert II Le
Pieu, c'est véritablement ce couple qui règne sur le territoire et qui incarne l'essence même de
celui-ci. Agrandissant le territoire normand en annexant le territoire à l'est de l'Avranchin, ils
vont ainsi marquer le territoire au sens propre, avec de nombreuses constructions qui marquent
encore aujourd'hui le paysage normand. Parmi ce patrimoine, certains d'entre eux sont de
véritables symboles de la Normandie, aussi bien en France qu'à l'étranger. Par la notion de
« patrimoine », terme apparu pour la première fois en 1980 dans une revue d'art, et définit par
l'UNESCO, l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture en tant
que l'« ensemble des biens culturels et naturels présentant un intérêt exceptionnel pour
l'héritage commun ». Ainsi, sont considérés comme patrimoine les biens ayant une valeur
exceptionnelle universelle qui justifie leur conservation dans le but d'être transmise aux
générations futures. C'est en ce sens que ces éléments patrimoniaux sont au cœur de politiques
de conservation et de valorisation pour transmettre leur histoire à travers le temps. Certains
d'entre eux participent également à la formation du paysage d'un territoire, ils en sont de
véritables caractéristiques et parfois des géosymboles du lieu. Par géosymbole, concept défini
par le géographe français spécialisé en géographie culturelle Joël Bonnemaison dans son
ouvrage *Voyage autour du territoire* (1981), comme étant « un lieu, un itinéraire, une étendue
qui, pour des raisons religieuses, politiques ou culturelles prend aux yeux de certains peuples
et groupes ethniques, une dimension symbolique qui les conforte dans leur identité. » (p. 254).
Il ne faut pas oublier dans cette définition du patrimoine qu'un enjeu politique est présent. En effet, que ce soit par le motif de la construction de certains monuments comme les raisons qui font que certains patrimoines soient classés plutôt que d'autres, la dimension politique dans ces décisions est plus que présente.

En Normandie, nous pouvons donner les exemples des deux abbayes emblématiques de la ville de Caen, l'Abbaye aux Dames (photographie 1) et l'Abbaye aux Hommes (photographie 2), chacune érigées à l'initiative de Mathilde et de Guillaume et qui sont chacune aujourd'hui deux éléments qui font partie intégrante du paysage et normand. Cependant, à l'origine, ces constructions sont l'expression de la volonté de Guillaume le Conquérant, duc de Normandie et nouveau roi d'Angleterre, de faire de la ville de Caen sa capitale politique. Encore aujourd'hui, ce patrimoine caennais est un symbole politique puisque le siège du conseil régional de la Normandie s'est installé au sein de l'Abbaye aux Dames, ce qui montre bien que ces éléments du patrimoine médiéval sont pleinement intégrés au sein du paysage normand et s'avèrent même être des éléments structurants de la vie politique, normande.

<figure><img src="image_4.png" /><figcaption>Photographie 1 : L'Abbaye aux Dames</figcaption></figure>

Source : Liberté Bonhomme Libre, 2018

<figure><img src="image_5.png" /><figcaption>Photographie 2 : L'Abbaye aux Hommes</figcaption></figure>

Source : Olivier NAVES, 2010.

De nombreux châteaux incarnent aussi cette puissance de la Normandie, comme le château de Caen (photographie 3) ou le château de Falaise (photographie 4), deux châteaux qui associés à la puissance de Guillaume le Conquérant.
<figure><img src="image_6.png" /><figcaption>**Photographie 3 :** Le château de Caen</figcaption></figure>

Source : Olivier NAVES, 2020

<figure><img src="image_7.png" /><figcaption>**Photographie 4 :** Le château de Falaise</figcaption></figure>

Source : Destination Falaise - Suisse Normande

Toutefois, si nous pouvons noter un évènement marquant de cette période pour le développement du territoire normand, il s'agit de la bataille d'Hastings, remporté en 1066 par les Normands. Bataille opposant Guillaume le Conquérant face au roi d'Angleterre, Harold Godwinson, pour déterminer qui sera celui qui succèdera au trône suite à la mort du roi Édouard le Confesseur. La victoire de cette bataille va permettre à la Normandie de s'étendre au-delà de ses frontières puisque par cette victoire, Guillaume II de Normandie devient à la fois Duc de Normandie mais également roi d'Angleterre, ce qui lui vaut d'être rebaptisé Guillaume le Conquérant. De par cette double fonction, ces deux territoires se voient alors appartenir à la même autorité, permettant alors le développement des échanges mais aussi d'entremêler l'identité de la Normandie avec celle du territoire anglais, qui va ainsi, tout le long du règne de Guillaume le Conquérant, se développer et se construire ensemble.

Il va ainsi être à l'initiative de cette relation de coopération entre la France et l'Angleterre, deux territoires vont rester liés tout au long du Moyen-Âge mais leurs rapports ne vont pas toujours être dans le but de coopérer. En 1106, lors de la bataille de Tinchebray, le fils héritier de Guillaume le Conquérant, le duc Robert Courteheuse est fait prisonnier par les soldats du roi d'Angleterre Henri 1er Beauclerc. Ainsi, les liens entre la Normandie et l'Angleterre subsistent par des rapports de force qui, cette fois, sont en faveur des Anglais. Finalement, depuis la conquête de ce territoire par Guillaume le Conquérant, l'Angleterre et la Normandie restent liés par des liens familiaux, d'héritages qui font que cette partie de l'histoire de ces deux territoires est commune à ces deux espaces, ils sont entremêlés et selon la personne qui est au pouvoir, la tendance entre le royaume qui gouverne l'autre peut s'inverser.
Si la succession de Guillaume le Conquérant au titre de Duc de Normandie avait déjà permis la construction de nombreux édifices médiévaux structurant le paysage normand, la Bataille d'Hastings fut l'origine d'un des plus grands chefs-d'œuvre normands : celui de la Tapisserie de Bayeux. Longue de près de soixante-dix mètres de long, cette broderie, dont la légende raconte que Mathilde en est à sa réalisation, a pour objectif d'être « une représentation de la conquête de l'Angleterre par les Normands » (Gondoin, 2011, p. 88). Si elle fascinait déjà au XIe siècle pour les techniques de réalisation qui ont été nécessaires pour la produire, elle fait également partie intégrante du patrimoine de la Normandie actuelle et est reconnue comme « ...le plus important monument des arts textiles de la période romane » (site du ministère de la Culture). Aussi, son importance historique est même reconnue à l'échelle internationale, grâce au classement UNESCO de la Tapisserie de Bayeux en 1862 au registre « mémoires du monde ».

De par ce titre qui lui accorde une autorité sur un vaste territoire qui s'étend sur deux pays, Guillaume le Conquérant hérite d'une autorité qui fait concurrence à celle du roi de France. Si déjà sous le règne de Richard II la Normandie avait acquis une puissance qui faisait concurrence à celle du royaume de France tout entier, avec la victoire la Bataille d'Hastings, les Normands sont plus que jamais en concurrence avec les autres territoires de France. Sa succession suivant la même lignée, l'indépendance et l'autorité de la Normandie face au roi de France ne fait que s'accroître. Cette situation va perdurer jusqu'au XIIe siècle, avec les successeurs de Guillaume le Conquérant. Toutefois, l'accession au trône de Richard Cœur de Lion en 1189 va renforcer la puissance de la Normandie. Aux titres de Duc de Normandie et de roi d'Angleterre, Richard Cœur de Lion, l'arrière-petit-fils de Guillaume le Conquérant, incarne également les titres de duc d'Aquitaine, comte de Poitiers, du Maine et d'Anjou. Par cette accumulation de titres et par conséquent un contrôle sur un grand nombre de territoires de la France et sur ses habitants, Richard Cœur de Lion incarne l'autorité sur ces territoires et de la même manière, une influence concurrente à celle du roi de France, Philippe Auguste. C'est de cette manière que la Normandie a continué, depuis l'époque viking, de se développer sous sa propre autorité, avec ses propres réseaux, perçus ainsi comme un territoire concurrent pour les rois de France. Conscient de ces rivalités de pouvoir avec Philippe Auguste, Richard Cœur de Lion marque une fois de plus la puissance de la Normandie ducale sur le territoire. Afin de pouvoir contrôler l'accès au territoire et plus particulièrement à la ville de Rouen, le Duc de Normandie a fait construire en deux ans seulement, de 1196 à 1198, le Château Gaillard.

En 1204, le roi de France Philippe Auguste lace une attaque de cette forteresse. La Bataille de Château-Gaillard va ainsi devenir un évènement majeur aussi bien pour la
territorialisation de la Normandie que pour celle de la France. Dans *Histoires normandes : Au temps des Vikings et des ducs de Normandie, 820 – 1204*, l'auteur Stéphane William Gondoin (2011) explique que lors de cette bataille, les troupes françaises envahissent la Normandie et se présentent au pied du célèbre Château-Gaillard. Bien que les Normands se définissent par une âme conquérante démontrée lors de nombreux combats, la défense de ce château durera sept mois. Parallèlement à ce siège, les villes stratégiques de la Normandie, Caen, Falaise et Rouen sont rapidement contrôlées par Philippe Auguste qui va immédiatement soumettre la Normandie a son autorité en annexant le territoire normand au domaine royal : « *la Normandie ducale cesse d'exister* » (p. 149). Les liens avec l'Angleterre sont ainsi rompus, la couronne d'Angleterre revient au frère de Richard Cœur de Lion, Jean sans Terre qui, malgré plusieurs tentatives, ne réussira pas à récupérer le territoire normand, laissant ainsi la Normandie et l'Angleterre se construire chacune de leur côté. Avec cette défaite, la Normandie perd également une partie de son territoire puisque les îles britanniques anglo-normandes ont été laissées à la couronne anglaise.

De par ce nouveau tournant dans l'histoire des Normands où le Duc de Normandie est désormais soumis à l'autorité du Roi de France, c'est une nouvelle étape de construction qui se met en place sur le territoire. Partagé entre une méfiance des anciens systèmes de défense et une volonté de marquer son territoire, le roi Philippe Auguste va ainsi être à l'initiative de nombreux changements dans le paysage de la Normandie, notamment via la construction « *d'outils de contrôle* » (p. 151), dans les places et cités à travers lesquelles « *le souverain marque la terre de son sceau* » (ibid.). Émerge ainsi sur le territoire un nouveau type d'architecture, basé sur le modèle de la tour du Louvre, des donjons de quinze mètres de haut. Ces nouveaux éléments architecturaux forment une nouvelle identité visuelle de la Normandie, qui s'intègre alors dans le paysage national et dont les vestiges sont encore visibles aujourd'hui.

De cette manière, le roi s'assure la reprise de contrôle sur ce territoire mais il s'agit également une manière de ne pas se laisser surprendre par une éventuelle rébellion. Bien que les Normands aient dû prêter serment au roi de France, ces populations se sont développées jusqu'alors de manière indépendante de la gouvernance du roi de France. C'est véritablement en 1469, après une dernière tentative de l'Angleterre de récupérer le territoire normand lors de la Guerre de Cent Ans, que le roi de France, Louis XI met véritablement fin au duché de Normandie en brisant l'anneau ducal, geste symbolique qui marque l'assujettissement de la Normandie au roi de France.
### C. La Normandie de la prospérité : la mise en place d'un territoire moderne, d'inspiration à forte influence (du XVIe au début du XIXe siècle)

Après ces différents épisodes de guerre qui forgent le territoire normand tout au long du Moyen-Âge, c'est plutôt dans un climat de prospérité que s'écoulent les XVI et le XVIIe siècle, période qui permet « *l'intégration définitive de la Normandie au royaume de France* » (Goujard, 2002, p.14). De cette manière, le territoire normand s'ancre dans les deux dynamiques majeures développées sur le territoire français durant cette période. D'abord, profiter de la localisation de la France pour développer ses lieux stratégiques de manière à pouvoir mieux défendre le territoire mais aussi afin de pouvoir développer les échanges commerciaux. Ensuite, le développement de la France s'établit autour d'un second axe, celui du développement économique du territoire. C'est véritablement dans ce contexte que la Normandie se forme en tant que territoire moderne, qui se constitue et s'organise autour d'un maillage territorial plus définit et des réseaux de transports qui irriguent tout le territoire. La Normandie passe alors d'un territoire en proie aux conquêtes à un territoire en pleine constitution, sous l'impulsion des dynamiques de développement du territoire national.

Dans un premier temps, cette annexion de la Normandie au royaume de France permet au roi de profiter de la situation stratégique du territoire. La Normandie étant un territoire littoral donnant l'accès à la mer de la Manche, c'est cette position stratégique qui va être mise en valeur. C'est avec cette prise de conscience de l'importance de cette position stratégique qui permet une ouverture sur le reste du monde, notamment pour les échanges commerciaux, que le littoral normand va être aménagé. Si le développement de la Normandie s'était principalement effectué autour des deux grandes villes que sont Caen et Rouen, avec la politique d'aménagement du littoral par les dirigeants français, c'est à l'émergence d'un troisième pôle que nous pouvons assister au XVIe siècle, celui de la ville du Havre. En effet, en ce début de siècle, sous l'impulsion des négociants rouennais, la volonté d'édifier un avant-port à l'entrée de l'estuaire de la Seine pour alléger le rôle du port de Rouen (Goujard, 2016, p. 52). De cette manière, ce port aurait à la fois la fonction de protection, que ce soit aussi bien face à d'éventuelles attaques, notamment de la part des troupes anglaises, que par rapport aux tempêtes, le port pouvant alors servir de refuge. À cela s'ajoute la fonction stratégique de ce port, où en plus de prévenir les attaques, il peut également servir de point de départ pour des expéditions. En février 1517, la création du port a été acceptée par le roi de France, François Ier, suivie de la création de la ville à partir de ce port, nommée Le Havre, en octobre de la même année. Ainsi, le paysage de la
Normandie évolue face à ses décisions du roi de France, pour devenir un territoire stratégique mais aussi acteur du développement économique de la France.

Face à la dynamique de développement économique insufflé en France par le pouvoir royal, Le Havre va refléter cette tendance en se développant principalement du point de vue économique, « *Le Havre fut un port de commerce plus qu’un port militaire, contrairement à ce qu’avait prévu le projet initial* » (p. 53). Devenu ville royale en 1541, le territoire havrais se peuplait peu à peu parallèlement au développement du port. Les activités principales de celui-ci sont devenues la pêche, en particulier du hareng et du maquereau, avec environ une soixantaine de navires dédiés en 1532 pour ensuite s'étendre à la pêche à la morue. Toutefois, bien que le nord de la Normandie se développe économiquement grâce aux activités maritimes, on peut souligner un développement différent au territoire le plus au sud de la Normandie, dans les terres, c'est l'activité agricole qui prend de l'ampleur. Avec une culture céréalière dominante (p.12), principalement du froment, et l'activité d'élevage, ovin et bovin, qui sera un atout pour son développement économique, puisque les producteurs vont ainsi pouvoir vendre leur lait, beurre et fromages typiques de la Normandie tels que le Pont-L'évêque, le Neufchâtel mais surtout, le camembert. Dès le début du XVIe siècle, une autre activité agricole prend de l'ampleur sur l'ensemble du territoire normand, dont le savoir-faire va devenir un patrimoine normand, il s'agira de la production de cidre. La Normandie étant un territoire propice à la pousse des pommiers, ajouté au contexte de cette période où « *il était moins dangereux de consommer du cidre qu'une eau plus polluée que potable où se mêlaient purin, immondices, bacilles et virus* » (ibid., p. 15), faisant du cidre un produit consommé en quantité sur l'ensemble du territoire français.

Conjointement aux développements sociaux, économiques et culturels de la France, il est possible d'assister au déclin du système monarchique, conséquence d'une remise en cause de la société par la population française, mouvement initié par les Lumières. En conséquence de cela, c'est l'entièreté du système de la France qui est remis en cause et exprimé par le français lors de la Révolution française de 1789. Pour faire face à cette nécessité de réorganiser le territoire national, c'est en 1790 que la France va connaître une réforme territoriale qui va bouleverser l'organisation du territoire, puisqu'elle est à l'origine de la création des départements français. Cette initiative a pour but de répondre aux attentes des populations, en simplifiant les anciens découpages territoriaux et ainsi « *mettre en place de nouvelles institutions* » (Le Bozec, 2002, p. 156). De cette manière, c'est dans ce contexte que la Normandie se voit divisée en cinq départements. Le Calvados, l'Eure, l'Orne, la Manche et la Seine-Maritime (figure 2).
<figure><img src="image_8.png" /><figcaption>**Figure 2 :** Division de la Normandie en cinq départements</figcaption></figure>

Source : L'Europe en région, 2022

Outre l'influence des philosophes des Lumières au cours du XVIIe siècle sur la remise en question de l'organisation du territoire, ce courant de pensée est également synonyme de « la curiosité, de la volonté de connaître et de découvrir le monde qui l'entoure » (Le Bozec, 2002, p. 90), avec de nouvelles préoccupations sociales où les populations sont à la recherche : « ...de la quête du bonheur, de la tolérance et de la reconnaissance des libertés nécessaires à l'épanouissement des individus » (p. 91). C'est ainsi sous cette influence des Lumières que la Normandie devient un territoire d'inspiration pour de nombreux artistes qui trouvent leurs idées au sein du paysage normand. De cette manière, la Normandie est d'abord le berceau de nombreux écrivains, tels que Guy de Maupassant, Gustave Flaubert ou encore Maurice Leblanc, pour n'en citer que trois. Dans leurs écrits, on peut retrouver une Normandie idéalisée, caractérisée par ses campagnes et sa tranquillité. Dans *Madame de Bovary* (1857), Flaubert dresse un portrait de la Normandie où « *La rivière qui la traverse en fait comme deux régions de physionomie distincte : tout ce qui est à gauche est en herbage, tout ce qui est à droite est en labour* » (p. 120). Cette ruralité et les symboles normands sont également mis en valeur comme dans : « *ce beau parc à pommiers habité par des troupeaux* » dans le roman *Notre cœur* (p. 75). Si certains artistes représentent cette Normandie romantisée par leurs mots, d'autres l'expriment grâce à leurs peintures. Pour ne citer que le plus célèbre, le peintre Claude Monet a vécu 43 ans dans sa maison en Normandie, dans le département de l'Eure, à Giverny. Il n'a
cessé de représenter cette maison mais surtout son jardin sur ses toiles. Outre le fait de participer au rayonnement de la Normandie à l'échelle internationale, ce peintre a fait de la Normandie un haut lieu du mouvement impressionniste, un art qui se veut « facile et clair, dans la simplicité de ses couleurs vives, et dans l'immédiateté de ses représentations du réel » (Kisiel, 2019, p. 55), (figures 3 et 4).

<figure><img src="image_9.png" /><figcaption>**Figure 3 :** Les falaises d'Étretat</figcaption></figure>

Source : Claude Monet, 1885

<figure><img src="image_10.png" /><figcaption>**Figure 4 :** Ferme normande</figcaption></figure>

Source : Claude Monet, 1863

Plus que de représenter le patrimoine de la Normandie, ses œuvres en elles-mêmes ainsi que le lieu d'où il puise principalement ses inspirations, son propre jardin font désormais, eux aussi parti du patrimoine normand. Aujourd'hui, la maison de Claude Monet ainsi que son jardin situé à Giverny sont devenues des musées. L'influence de ce patrimoine est considérable, comme le conservateur en chef des musées de Bayeux, Antoine Verney (entretien 1 – E1) a pu me le confirmer. Aujourd'hui le site de Giverny est « le 2e site avec contrôle d'entrée avec le plus d'attractivité à l'échelle régionale ».

Outre le développement de la Normandie en tant que territoire d'inspiration pour les artistes, ce territoire normand devient également une terre de villégiature grâce au développement du tourisme au début du XIXe siècle de par sa localisation de territoire littoral, qui attire aussi bien français qu'anglais sur le territoire. Il s'agit d'une période où le thermalisme et les bienfaits de l'eau de mer sont devenus attrayants et sont devenus une raison de se déplacer sur les littoraux. Un atout de cette côte normande s'ajoute à l'essor du thermalisme qui est le fait d'avoir eu la présence de personnes importantes comme la duchesse de Berry à Dieppe, et le roi Louis Philippe qui s'est installé à Eu afin d'eux aussi pratiquer les bains, renforçant l'attractivité nouvelle pour les littoraux auprès des populations. Cette double attractivité fait que les littoraux comme la côte normande se sont vus aménagés pour accueillir les personnes venant découvrir
les bienfaits du littoral, on assiste ainsi à un début de tourisme sur cet espace. Par tourisme, il est entendu : « les activités déployées par les personnes au cours de leurs voyages et séjours dans des lieux situés en dehors de leur environnement habituel pour une période consécutive qui ne dépasse pas une année, à des fins de loisirs, pour affaires et autres motifs non liés à l'exercice d'une activité rémunérée dans le lieu visité » (INSEE, 2019). Ainsi, cette nouvelle attractivité touristique de la côte normande est perceptible à travers une mise en tourisme du lieu. Les bains d'eau de mer sont aménagés afin de pouvoir accueillir un plus grand public, des hôtels sont construits pour permettre aux visiteurs de rester plus longtemps sur place. Aussi, d'autres aménagements de loisirs émergent, comme les Casinos, pour développer l'attractivité du littoral. Avec ce développement touristique de la côte normande, les villes du littoral ressemblent maintenant à ce que nous pouvons identifier comme des stations balnéaires. Aux exemples d'Étretat, de Deauville ou de Trouville (figure 5).

<figure><img src="image_11.png" /><figcaption>**Figure 5 :** Carte des principales villes côtières de la Normandie</figcaption></figure>

Réalisation : Emma Buquet, 2022
La Normandie qui avait déjà réussi à développer son rayonnement sur l'ensemble du territoire national et même à l'international renforce son attractivité et son aire d'influence grâce à la montée de la mise en tourisme du territoire français, où cette position de territoire littoral se voit être un atout pour la Normandie qui se voit accueillir ses premiers touristes. Un touriste étant un « voyageur qui passe au moins une nuit hors de son lieu de résidence habituel » (INSEE, 2009). Une dynamique nouvelle apparaît donc au XIXe siècle sur l'ensemble du territoire français, dont la Normandie va bénéficier, lui permettant de renforcer l'attractivité du territoire. Il s'agit de la révolution des transports et plus particulièrement des chemins de fer. L'aménagement de la ligne ferroviaire entre Paris et Le Havre, entre 1843 et 1847 permet à la Normandie de se rapprocher de la capitale. Peu à peu ce sont les autres villes principales du territoire qui sont reliées au reste de la France grâce aux chemins de fer, comme la ville de Caen en 1855 et celle de Cherbourg en 1858, avec la ligne Paris-Granville les années suivantes, qui renforce l'attractivité touristique de la Normandie. Ainsi, « le réseau de voies ferrées normand atteint les 4 000 kilomètres à la veille de la guerre en 1914 » (Neveux, 2010, p. 92).

Bien que la période du XVIe au début du XIXe siècle marque un tournant de la Normandie qui développe son rayonnement à la suite des multiples représentations faites sur le territoire par différents artistes, influence qui permet aussi au territoire de se développer économiquement. Une dynamique renforcée par l'apparition de la nouvelle pratique qu'est le tourisme, il faut toutefois prendre du recul face à cette image du territoire normand diffusée aussi bien par les artistes que par les touristes qui élaborent « une image régionale parfois stéréotypée » et dont certains traits subsistent encore aujourd'hui. »<fnref n="2" /> Ainsi, nous sommes face à un territoire qui est mis en lumière au travers de deux axes principaux. En premier lieu celui d'une Normandie rurale, romantique, basée sur l'image des prairies et des pommiers. Dans un second temps, le tourisme a développé une image d'un territoire normand du loisir, lié au plaisir et au temps libre, avec la représentation des plages et du bord de mer. Le danger de ces représentations, comme le développe François Guillet, professeur en lettres, est d'associer la région à une image de carte postale qui s'éloigne de la réalité. Là où est mise en avant la ruralité de la Normandie se camoufle un territoire qui fait aussi face à un écart de dynamisme notamment économique avec des territoires plus développés comme l'est Paris par exemple.

Cette période qui succède celle de la conquête des Vikings sur les terres normandes est celle qui va permettre à la Normandie de connaître deux éléments forts dans le déroulement de son histoire. D'abord, grâce à l'accession de Guillaume Le Conquérant au titre de Duc de

<footnote n="2">² https://www.histoire-normandie.fr/la-normandie-contemporaine/la-normandie-des-artistes-et-des-touristes</footnote>
Normandie mais aussi de ses prouesses lors de la Bataille d'Hastings, la Normandie établit une connexion historique avec l'Angleterre qui se retrouve sous son autorité. Déjà indépendante de par ses savoir-faire, les Normands renforcent leur suprématie grâce à cette image de conquérants qui leur est associée et qui permet l'annexion d'un autre territoire. Les possibilités nouvelles de développement basées sur les échanges et la coopération entre ces territoires ce qui va permettre à la Normandie d'atteindre son paroxysme en termes de puissance. Cependant, parallèlement à cette montée en puissance, le territoire normand creuse de plus en plus son détachement par rapport au reste du territoire français, pour être perçu comme un territoire en concurrence avec le reste du pays. C'est ainsi que la Normandie inquiète les autres puissances de France, dont le roi de France Philippe Auguste qui lors de la Bataille du Château-Gaillard va faire basculer les Normands sous son autorité. Ces multiples combats, qu'ils soient face à l'Angleterre ou face à la France, montrent que la Normandie est un territoire convoité, forgé entre deux grandes puissances. Cette période du XIIIe au XVe siècle devient alors une étape incontournable dans l'histoire puisque « la Normandie est devenue française » (GONDOIN, 2011, p. 151).

## II. Prise de conscience des années 1940-1950 : repenser les découpages après la Seconde Guerre mondiale et enjeux mémoriels

### A. La Normandie : un atout stratégique dans la Seconde Guerre mondiale

Après cette ère de prospérité où la Normandie a su développer son identité de territoire conquérant et indépendant, le territoire normand se retrouve de nouveau au cœur d'un conflit armé, celui de la Seconde Guerre mondiale, une nouvelle fois du fait de sa position de façade maritime, un axe stratégique convoité. C'est le géographe français André Vigarié qui développe ce concept de *façade maritime* au XXe siècle, à l'aide du triptyque avant-pays, arrière-pays, port. L'arrière-pays étant l'espace dans lequel s'organisent les activités portuaires, l'avant-pays lui, est le territoire qui bénéficie de ces activités grâce aux réseaux et plus généralement, il s'agit des territoires qui sont desservis grâce aux ports. Ainsi, si ces échanges entre ces deux espaces sont possibles, c'est grâce aux éléments structurants sur les littoraux que sont les ports. Ce sont ces acteurs qui permettent d'avoir « un espace marin organisé par des voies maritimes » (Vigarié, 1964, p. 938). Par conséquent, les mers et océans représentent des interfaces, que l'on appelle alors des façades maritimes. Toutefois, même si ces interfaces étaient d'abord perçues comme des outils permettant l'organisation d'activités commerciales par voies maritimes pour
développer l'économie, au XXe siècle face aux deux guerres mondiales, ces façades maritimes ont été exploitées au prisme géostratégique et géopolitique. Pour citer Alfred Mahan, un officier de marine, historien et stratège naval américain : « *La puissance maritime tient en premier lieu au commerce et celui-ci suit les routes les plus avantageuses : la puissance militaire a toujours suivi le commerce pour l'aider à progresser et pour le protéger* ». Bien que les routes maritimes aient été utilisées dans un but stratégique, même à l'époque viking, face aux dangers liés à la guerre, ces espaces que sont les façades maritimes se sont vues aménagées, développées de manière stratégique par les États.

La Normandie, avec sa façade maritime appelée la Northern Range, donnant l'accès à la Manche, devient un espace clé, un atout majeur au moment des deux guerres mondiales et plus particulièrement lors du déroulement de la Seconde Guerre mondiale. Dans cette guerre opposant les pays du monde regroupés en alliances, celle de l'Axe composée principalement de l'Allemagne, du Japon et de l'Italie, et celle des Alliés, avec les États-Unis, la Chine, le Royaume-Uni et la France, le territoire normand de par sa position stratégique est devenu un atout stratégique majeur, notamment lorsque l'ensemble du territoire français s'est retrouvé sous l'occupation allemande débutée en 1940. En effet, c'est à travers la façade maritime de ce territoire de la Normandie est devenue le point de départ de l'Opération Overlord, simultanément sur les plages de Calvados et de la Manche. Cette mission correspond à la plus grande opération amphibie de toute l'histoire militaire mondiale. Afin de libérer la France de son occupation, les puissances britannique, états-unienne et canadienne ont réuni leurs forces afin de mettre en œuvre le Débarquement sur les plages normandes en 1944 du 6 juin au 26 août 1944. Cependant, étant un espace stratégique convoité, c'est également ce territoire qui a été le plus impacté par les bombardements, bien que l'entièreté de la France ait été la cible de ces destructions, puisque 550 000 tonnes de bombes ont été larguées sur tout le territoire national, entre 1942 et 1944 (Jouet, 2010, p. 157).

La libération du territoire national et plus particulièrement du territoire normand s'est déroulée en trois étapes (Neveux, 2010, p. 116). Dans un premier temps, ce sont les soldats américains qui partent à la conquête du nord du Cotentin avec les parachutages des militaires dans la vallée de l'Orne ainsi que sur le territoire de Sainte-Mère-Église. De cette première offense miliaire, c'est la ville de Bayeux qui renforce son statut de ville historique en devenant la première ville libérée de France le 7 juin 1944, faisant de la ville le territoire privilégié pour le Général de Gaulle, Président du gouvernement provisoire de la République française, pour prononcer son discours le 17 juin 1944. Une autre étape clé dans la reconquête du territoire français est celle de la libération de la ville de Cherbourg, située au nord de la Manche, le 27
juin, ce qui a permis aux troupes américaines d'hériter du port de la ville, un territoire
stratégique indispensable (Jouet Roger, 2010, p. 259). La seconde étape du Débarquement de
Normandie est celle qui s'est déroulée au cours du mois de juillet, notamment par les militaires
britanniques et canadiens, afin d'atteindre la ville d'Avranches, nécessitant ainsi de traverser
l'ensemble du territoire bas normand pour se rendre au sud-ouest, proche du littoral atlantique.
Avec cette étape militaire, en plus d'acquérir une plus grande partie de la Normandie, c'est un
accès vers les autres territoires français qui sont permis, comme ici avec la Bretagne. Enfin, la
troisième et dernière étape du Débarquement de Normandie est celle de la libération du pays
d'Auge en août 1944, mission qui a pris au piège 80 000 soldats allemands (Neveux François,
2010, p. 115). Avec la réussite de cette étape ainsi que la libération progressive de l'entièreté
de la Normandie, avec également la récupération de la ville du Havre comme autre point
stratégique le 9 septembre suite aux 172 attaques qui ont eu lieu sur le territoire et trois jours de
bombardements massifs qui ont détruit l'entièreté de la ville, « *la bataille de Normandie est
gagnée, et, avec elle la bataille de France* » (ibid., p. 115).

Ainsi, cette plus grande opération militaire de toute l'histoire, qui s'est déroulée sur
l'ensemble du territoire normand, qu'il soit aérien, terrestre ou maritime, permet de mettre en
avant cette position stratégique de la Normandie qui de par son accès notamment au littoral, a
permis d'être une passerelle entre les alliés et le reste du territoire français. Cette position
stratégique n'a pu que marquer au sens propre du terme, le territoire normand qui a été l'objet
de nombreuses destructions. En effet, de nombreuses pertes humaines sont d'abord à déplorer
mais également « *d'irréparables pertes monumentales et patrimoniales* » (Jouet, 2010, p.
157), comme les archives départementales de Saint-Lô par exemple. Toutefois, face à cette
destruction massive de la Normandie, les populations normandes ont accepté avec résignation
l'anéantissement de leur territoire, « *les villes normandes ont été anéanties parce qu'il le
fallait* », « *comme un tribut obligé à la libération de la France* » (ibid., p. 159).

Même si cet épisode de destruction suite à la mission Overlord, les années de
reconstructions qui ont suivi ont non seulement permis aux populations de prendre réellement
conscience du nombre de destructions qui avaient eu lieu sur le territoire mais c'est également
une étape clé dans l'histoire de l'identité normande puisque la nécessité de reconstruire le
territoire a aussi été un moyen de renouveler l'identité visuelle des territoires normands,
renforçant un peu plus la diversité culturelle dans les paysages de la Normandie. En effet, il y
a d'un côté la reconstruction de la ville du Havre, l'une des principales villes située au nord de
la Normandie, confiée à Auguste Perret, architecte moderniste. La ville se redresse alors via
une architecture innovante, en îlots quadrangulaires, avec la nouvelle église Saint-Joseph et sa
haute flèche en béton mais aussi en affirmant sa position stratégique ouverte sur le monde grâce aux deux tours de la « Porte océane » (Neveux, 2010, p. 107). Par cette architecture innovante, c'est d'ailleurs en 2005 que la ville du Havre est inscrite au patrimoine mondial de l'humanité de l'UNESCO. Un autre modèle de reconstruction complètement différent est adopté en Basse-Normandie à partir de la reconstruction de la ville de Caen, qui devient un modèle à suivre dans les autres villes du territoire du sud de la Normandie. Pour cette ville, c'est l'architecte Marc Brillaud de la Laujardière, qui est également le reconstructeur de Saint-Malo qui prend en charge le modèle choisi pour la reconstruction de la ville. Ainsi, il est possible de voir émerger des destructions un urbanisme respectueux du réseau des rues anciennes. La plupart des bâtiments sont recouverts de pierre calcaire avec des toits en ardoise de manière à harmoniser ces éléments de la reconstruction avec le visuel des bâtiments qui ont survécu aux bombardements de la guerre ou ceux qui ont été reconstruits seulement en partie comme les églises Saint-Pierre et Saint-Jean. (ibid. p. 107).

C'est alors pendant cette période de reconstruction que les paysages de la Normandie se divisent, chaque territoire axant son développement sur des caractéristiques différentes. Ainsi, tandis que les départements de la Manche et du Calvados s'homogénéisent en alliant architectures anciennes et nouveautés urbaines, d'autres territoires, plus au nord de la Normandie comme la ville du Havre s'appuie sur une reconstruction totale du territoire. Mais bien que la fin de la Seconde Guerre mondiale laisse aux décideurs politiques français la capacité de reconstruire les territoires, c'est également une période qui va être à l'initiative de mouvements de réaménagement de l'ensemble du territoire français.

## B. Deux déclencheurs majeurs de cette prise de conscience de la nécessité d'organiser le territoire français jusqu'à la mise en place administrative des régions

Au-delà d'avoir eu d'importantes répercussions sur le territoire normand, la Seconde Guerre mondiale est le véritable déclencheur d'une remise en cause de l'organisation du territoire français puisque cet évènement est à l'origine de deux déclencheurs majeurs dans cette prise de conscience.

De cette façon, plusieurs géographes exposent leur théorie sur la manière dont le territoire français pourrait être réorganisé. Une des idées qui a pris de l'ampleur et celle du géographe français Paul Vidal de la Blache, l'un des plus importants géographes français, qui expose dans un article (1910) sur l'organisation du territoire français publié dans la *Revue de Paris*, qui propose de diviser le territoire national à ce que l'on pourrait qualifier aujourd'hui
de région, où chacune serait axée autour d'une ville importante. Le but étant de permettre le développement économique de l'ensemble du territoire français grâce à ces différents réseaux qui seront divisés sous forme de régions.

En 1947, le géographe français Jean-François Gravier publie, en ce lendemain de Seconde Guerre mondiale, l'ouvrage *Paris et le désert français*. À l'aide de son livre, cet auteur souhaite mettre en lumière différence de développement entre Paris et son hypercentralisation en comparaison des autres villes et espaces de France. Ainsi, il appuie ses propos sur des chiffres pour légitimer ses propos et dénoncer cette vérité. Il dénonce alors que 22% des revenus des Français sont concentrés à Paris tout comme près d'un tiers du PIB national. Par ces exemples, il justifie son argument « d'hypercentralité » des activités et de l'économie au sein de la capitale ce qui créer des disparités entre les différents espaces du territoire français métropolitain en écrasant les industries locales. Outre ce déséquilibre économique, Jean-François Gravier insiste également sur la centralisation politique de la ville de Paris au détriment des provinces. Le but de sa démarche dans cette période d'après-guerre est aussi de souligner les disparités de développement entre les territoires pour qu'elles puissent être prises et compte et corrigés et aboutir sur un développement partagé entre les espaces en cette période d'aménagement du territoire post destructions de la Seconde Guerre mondiale.

Grâce à cette première prise de conscience de l'inégalité de développement au sein du territoire français, la politique d'aménagement du territoire des années 1940 se développe sur deux axes, d'abord pallier aux destructions mais aussi développer l'activité économique sur l'ensemble de la France pour créer un nouvel équilibre national. Pour cela, une politique de décentralisation industrielle est instaurée pour limiter le poids économique de Paris. Comme le développent les géographes Delphine Acloque, Élisabeth Bonnet-Pineau et Aurélien Delpirou dans leur ouvrage *La France, territoires et aménagement face à la mondialisation* (2014) l'État dans les années 50 a incité les industries et plus particulièrement les industries de main-d'œuvre qui ont été délocalisés, comme le sont les industries automobiles ou d'électroménager par exemple à se développer dans les régions périphériques de Paris, notamment à l'ouest du territoire, comme l'ont fait les industries Citroën en Bretagne en 1958 et Renault en Normandie en 1964. De par ce rééquilibre, les acteurs de la politique de réaménagement du territoire ont également la volonté de mettre en place une nouvelle compétitivité à l'échelle internationale. Si la délocalisation des industries a été favorisée dans l'ouest du territoire français, c'est pour renforcer le développement de « *la politique de littoralisation des industries* » (ibid. p. 56). Ce sont alors des zones industrialo-portuaires que l'on voit se développer de manière à faciliter les échanges à l'échelle mondiale. Avec ces décisions prises par les acteurs de la politique de
réaménagement du territoire français qui favorise les espaces de l'ouest de la France doté d'un littoral, la Normandie devient un espace privilégié de cette nouvelle politique d'aménagement du territoire français.

De cette volonté de réorganiser le territoire français découle la réforme majeure qui va organiser le territoire, grâce à la création de la région en 1956. Plus qu'une volonté de rééquilibrer économiquement la France, l'État met ainsi en œuvre une politique de répartition de l'organisation du territoire. Conscients de la limite des départements qui s'occupent d'une trop petite échelle du territoire, les politiques ont pris la décision d'ajouter un nouveau maillage territorial, celui de la France métropolitaine découpée en 22 régions administratives. L'enjeu de cette réforme est alors de réussir à organiser le territoire, d'abord grâce à l'attribution de missions précises et définies à chaque échelon du découpage français. Aussi, étant une réforme appliquée au lendemain de la fin de la Seconde Guerre mondiale, les régions correspondent principalement à des territoires au service de la planification économique et de la croissance nationale (Brennetot et De Ruffray, 2014).

C'est ainsi à la suite de cette réforme territoriale qui instaure l'échelon régional en France que les cinq départements qui formaient la Normandie se sont retrouvés divisés en deux régions distinctes. Le Calvados, la Manche et l'Orne ont été regroupé pour former la région Basse-Normandie, tandis que les départements de l'Eure et la Seine-Maritime forment la région Haute-Normandie. La volonté de développement économique du territoire français grâce à cette réforme est le critère qui est à l'origine de la scission de la Normandie en deux régions distinctes. Tandis que le territoire le plus au nord de la Normandie s'appuie sur l'activité industrielle, celui plus au sud, qui correspond alors à la Basse-Normandie, se développe grâce à ses activités agricoles. C'est alors cette différence de développement qui a été un élément important retenu par les politiques pour créer deux territoires normands distincts (Brennetot et De Ruffray, 2014).

Bien que la création de ces deux régions a été décidée lors de cette réforme régionale de 1956, cette division du territoire normand auparavant uni n'a pas été une évidence. D'abord pour les populations, mais aussi par les politiques en charge du développement de ces deux nouvelles Normandies. Avec la création des départements en 1790, les cinq départements constituant la Normandie se sont vus confrontés à de multiples changements, puisque ce nouveau découpage a bousculé la cohésion territoriale, laissant les populations dans l'incompréhension, jusqu'à cette réforme de 1956 qui cadre la répartition des départements.

« Pendant plus de cent cinquante ans, de la Révolution à 1956, les découpages administratifs régionaux n'ont ainsi cessé de se recomposer, tantôt unissant la Normandie, tantôt la divisant,
selon des configurations à chaque fois différentes » (Brennetot et De Ruffray, 2014, p. 8). Ainsi, selon les domaines d'activités, la Normandie a connu différentes formes avec l'ajout, ou non, de certains départements dans la notion de « Normandie ». Pour citer quelques exemples, nous pouvons observer le découpage de la Normandie militaire (figure 6), qui au cours des années, ne s'est pas vu attribuer le même découpage territorial, comme nous pouvons l'observer sur les différentes cartes reprenant les différents découpages, réalisées par Arnaud Brennetot et Sophie De Ruffray (2014).

<figure><img src="image_12.png" /><figcaption>**Figure 6 :** Carte des départements normands au sein des différents découpages en régions militaires</figcaption></figure>

Source : Brennetot Arnaud, De Ruffray Sophie, 2014, « La Région : une notion ambigüe saisie à travers le cas normand », L'Espace Politique

Avec ces cartes, nous pouvons observer que même si certains départements sont toujours associés à la Normandie, comme le Calvados, la Manche ou l'Orne, les autres départements associés au territoire normand ne sont jamais les mêmes.

De par la réforme régionale de 1956, le maillage territorial devait ainsi se rigidifier pour ne pas laisser place à ces incertitudes et clarifier l'organisation administrative des territoires. C'est de cette manière que se forment la Basse et la Haute-Normandie, qui reprennent à elles deux les cinq départements qui forment globalement le même territoire que celui initié par la conquête des Vikings. Même si au Xe siècle jusqu'au milieu du XXe siècle ces deux régions
n'en formaient qu'une seule, « cette séparation s'est pourtant peu à peu incrustée puis figée par la suite de la trame administrative française » (ibid., p. 7).

### C. La région, une échelle ambigüe aux responsabilités grandissantes

Malgré que l'instauration des régions en 1956 ait eu pour but d'organiser administrativement le territoire français, ce nouveau maillage territorial a rapidement été confronté à une limite importante qui questionne son efficacité. Comme l'énonce Jacques Chevallier, professeur de droit et auteur de *La question régionale en France : déplacements des enjeux et processus d'institutionnalisation* (1985), ce nouvel échelon régional n'avait pas une mission propre qui lui permet de se dégager de cette position d'intermédiaire entre l'échelon départemental et celui de l'État. C'est de cette prise de conscience que s'observe de nouvelles dynamiques associées à la région, qui lui permettent de multiplier ses missions et de plus précisément définir son rôle au sein du système français. Dans un premier temps, pour permettre aux régions de s'intégrer pleinement dans le maillage territorial, la région est devenue une « partie intégrante du système politico-administratif territorial » (ibid., p. 22).

Pour permettre à la région de gagner en compétences grâce à l'attribution de nouvelles missions, il est devenu important de rendre ce territoire autonome, pour permettre une meilleure répartition des tâches entre les différents échelons français pour fluidifier l'organisation du territoire et accroître leur pouvoir d'action. Pour cela, chacune des 22 régions s'est vue dotée d'une DIACT, délégation interministérielle à l'aménagement du Territoire et à l'attractivité régionale, renommée ainsi en 2005 et anciennement appelée DATAR. Le but de cette organisation est de pouvoir financer de nouveaux projets mais aussi de gérer l'action culturelle qui s'effectue sur le territoire régional. Cette reconnaissance de cet échelon régional gagne de l'ampleur avec la loi du 5 juillet 1972 qui permet à la région de devenir une personnalité juridique à laquelle est associée une autonomie budgétaire (vie-public.fr). Avec cette institutionnalisation, la région devient désormais un échelon politique à part entière et par conséquent « un dispositif de pouvoir » (Chevallier, 1985, p. 15). En 1982, la région renforce son rôle stratégique en accédant au statut de collectivité territoriale, que l'Insee définit comme « des structures administratives françaises, distinctes de l'administration de l'État, qui doivent prendre en charge les intérêts de la population d'un territoire précis ». Cette réforme associée aux Lois Defferre de 1982-1983 permet aux collectivités territoriales, donc les communes, les départements et les régions, de se séparer les compétences avec l'État. Grâce à ces deux réformes, la région devient un véritable acteur de la vie politique française, plus qu'une
décentralisation économique et administrative, la création de l'échelon régional s'apparente à une décentralisation politique. Il est désormais possible pour les acteurs de la politique régionale de participer à l'élaboration de schémas régionaux d'aménagement et de développement du territoire (SRADT). De cette manière, toutes les questions concernant l'organisation des réseaux de voies ferrées dans les régions sont directement gérées par les acteurs régionaux eux-mêmes.

Ainsi, la politique régionale participe au développement culturel du territoire. Bien que la région devienne de plus en plus autonome, c'est grâce à la création du conseil régional qu'elle va renforcer son indépendance. En effet, c'est en mars 1986 que les premières élections au suffrage universel direct que le conseiller régional sont élus. Ainsi, l'identité politique de chacune des régions de France se développe progressivement, renforçant l'identité de chaque région face à l'État. De cette manière, cela permet d'organiser le territoire à une nouvelle échelle, mais aussi de diminuer cette influence parisienne dont Jean-François Gravier avait mis en avant les dangers dans son ouvrage *Paris et le désert français* (1947).

Au début des années 2000, l'échelon régional est une nouvelle fois au cœur des politiques de rééquilibrage du territoire national puisque l'État français renforce les dynamiques de décentralisation du territoire avec une révision constitutionnelle en 2003 qui renforce l'autonomie financière des régions. En 2004, tout un ensemble de nouvelles compétences est transféré aux régions en matière de libertés et de responsabilités locales (Acloque, Bonnet-Pineau et Delpirou, 2014, p. 68). Parallèlement à cette décentralisation progressive, c'est un processus de « territorialisation des politiques publiques » qui est instauré (ibid., p. 58). Ainsi, l'échelle locale est prise en compte de manière plus importante dans les décisions prises par les décideurs régionaux pour rendre leurs décisions plus efficaces.

Toutefois, les années 2014 et 2015 marquent un tournant dans le processus de régionalisation du territoire français. Durant cette période, deux lois sont votées dans le sens de l'autonomisation de l'échelon régional vis-à-vis de l'État. D'abord, en 2014, la loi MAPTAM relative à la délimitation des régions aux élections régionales et départementales est ce qui a permis à l'échelon régional de devenir le chef de file notamment dans les activités économiques et dans le développement des mobilités. En 2015, la loi NOTRe permet de renforcer ces dynamiques. En effet, cette loi réorganise les compétences des collectivités territoriales.
### III. La région aujourd'hui : la réforme du découpage territorial face aux enjeux identitaires et patrimoniaux

#### A. La région, une échelle récente qui a réussi à prendre place dans les imaginaires collectifs, comme objet d'une nouvelle réforme territoriale

À la suite de cette reconnaissance accordée aux régions mais aussi grâce à leur autonomie dans le développement de leur politique culturelle, les régions vont prendre une autre tournure dans leur développement en s'appuyant sur le fait de renforcer leur identité en mettant en valeur leur histoire. « L'exemple français est à cet égard significatif : conçue essentiellement à l'origine dans un but de rationalisation administrative, la création d'un échelon régional a contribué à réactiver les particularismes laminés par l'entreprise unificatrice de l'État-Nation, ce qui a du même coup fait évoluer la politique de régionalisation dans des directions imprévues. » (Chevallier, 1985, p. 10).

De cette façon, le développement de l'échelon régional se développe en parallèle de la montée du courant régionaliste au sein des populations français, comme le développe le géographe français Michel Bussi dans son ouvrage *Les enjeux politiques de la régionalisation en France* (2010). Par régionalisme, est entendue la mise en avant des coutumes et du folklore de chaque région, c'est-à-dire l'affirmation d'entités locales, « l'originalité de la région tient peut-être dans sa capacité à animer ces aspirations locales » (ibid., p. 12). C'est en cela que la région arrive non seulement à prendre de l'ampleur dans l'organisation du territoire français, mais aussi auprès de l'imaginaire collectif des populations. Ce sont les représentations qui lient les habitants à leur espace qui permettent de légitimer celui-ci et de faire adhérer les populations à cette nouvelle autorité politique qui représente également l'identité régionale. Chaque région est associée à une image qui lui permet de prendre de l'ampleur.

En ce qui concerne le territoire normand, maintenant scindé en deux régions distinctes, chacune d'entre elles va se développer selon des marqueurs culturels propres, creusant peu à peu une distinction culturelle entre ces territoires. Effectivement, d'un côté la Basse-Normandie met se représente au prisme de son patrimoine lié à la Seconde Guerre mondiale, dont les plages du Calvados et de la Manche sont des territoires clés, auxquels les populations basses normandes se sont attachées. C'est également une représentation d'un territoire rural, la campagne normande, et tous les savoir-faire associés qui unissent les habitants de cette nouvelle région autour de cette identité agricole. En revanche, en Haute-Normandie, c'est la représentation d'un territoire artistique qui est mise en avant, c'est la terre d'inspiration des
peintres et écrivains qui permet d'unir les populations à leur territoire, au travers de ces différentes œuvres.

Toutefois, plus que de permettre aux habitants de s'attacher à ce nouvel échelon territorial grâce à la mise en avant de l'identité du territoire, ce régionalisme va devenir un élément structurant de la dynamique touristique en France, ce qui va permettre à la région de davantage prendre place dans l'imaginaire collectif français. De cette manière, la politique régionale n'a plus pour unique but de réussir à faire adhérer les populations qui habitent sur le territoire à leur nouvelle région mais cela va être de faire en sorte que toutes les régions françaises trouvent leur place auprès des Français. Ainsi, chacune des particularités de chaque région est mise en avant de manière à renforcer l'activité touristique en France, permettant parallèlement à cela d'augmenter le développement du territoire. Ainsi, chacune des 22 régions se sert de son patrimoine, qu'il soit culinaire, architectural, de mémoire, etc. pour attirer les populations d'autres régions.

Avec cette institutionnalisation des régions en tant que nouveau découpage territorial en France, c'est à la fois dans l'organisation de la vie politique, économique, sociale et culturelle que ce nouvel échelon arrive à prendre de l'ampleur mais c'est également auprès des populations que les représentations liées à chacune des régions arrivent à se développer dans les représentations des Français. Plus qu'un territoire, c'est une identité qui est mise en avant, et c'est autour de cette montée du régionalisme qui permet de nouvelles dynamiques, notamment économiques avec le tourisme et le marketing territorial, de se développer sur le territoire français, « l'idée est que l'image de la ville et/ou du territoire doit correspondre au mieux à son identité » (Fagnoni, 2013, p. 10) pour développer l'attractivité de ces territoires. Malgré que l'échelon régional ait réussi à s'ancrer dans le système politico-administratif mais aussi au sein des représentations des Français, la région va connaître un nouveau tournant en 2016, lorsqu'une nouvelle réforme régionale entre en vigueur au 1er janvier. Précédemment annoncée en 2014 par le Président de la République François Hollande, cette réforme territoriale a pour but de diviser le nombre de régions par deux, afin d'agrandir les territoires régionaux en regroupant les départements. Deux réflexions sont à l'origine de cette réforme. D'abord, comme le rappellent Arnaud Brennetot et Sophie De Ruffray (2014), le découpage géographique d'un territoire doit avoir pour but de rendre cohérent le territoire avec la forme de celui-ci. Or, depuis la réforme territoriale qui a instauré le découpage régional de la France, ce maillage du territoire en région n'a jamais été revu alors même que les fonctions associées à la région n'ont cessé d'augmenter. Cette nouvelle réforme territoriale a ainsi pour but de clarifier le maillage régional pour continuer le processus de redistribution des compétences de l'État vers les collectivités
territoriales grâce à la rationalisation de la dépense publique, l'amélioration de l'efficacité de l'organisation du territoire et le développement de l'importance des métropoles françaises. De manière à légitimer ces treize nouvelles régions auprès de l'opinion publique, l'objectif des politiques est ainsi de simplifier le quotidien des populations, pour justifier l'instauration de ce nouveau maillage territorial. Pour cela, depuis la réforme régionale, les espaces ruraux sont développés, de manière à privilégier les circuits courts, atout environnemental mais également identitaire puisque pour les populations, cela permet de mieux connaître la provenance des produits mais cela permet également de développer les réseaux de coopération locaux. Ainsi, il est possible de percevoir les enjeux et les difficultés de l'opération de découpage d'un territoire quel qu'il soit. Ensuite, maintenant que l'organisation du territoire à l'échelle régionale a réussi à s'implanter dans le système administratif français mais également auprès de la population française et fonctionne, cette nouvelle réforme ne vise pas seulement l'échelle nationale puisque son but est de rendre le territoire français compétitif à l'échelle de l'Europe. L'enjeu est ainsi de concilier la valorisation de certains pôles du territoire face à la concurrence européenne et mondiale avec l'équilibre du territoire national et le maintien de la continuité territoriale. En effet, face à des régions européennes beaucoup plus vastes que les régions françaises, c'est parallèlement à l'accroissement de la concurrence européenne et mondiale que la politique d'aménagement du territoire se développe en France pour aboutir à cette refonte du maillage régional. Les 22 régions métropolitaines créées en 1956 passent alors au nombre de 13. Pour ce qui est des deux régions normandes, cette réforme territoriale marque un nouveau tournant dans l'histoire de sa régionalisation puisqu'au 1er janvier 2016, la Basse-Normandie et la Haute-Normandie fusionnent pour ne former qu'un seul territoire réunifié, la Normandie.

## B. Un nouveau découpage qui rend les nouvelles régions moins légitimes ?

Au-delà d'un nouveau découpage régional à assimiler pour les acteurs politiques, c'est une véritable remise en cause de l'identité de chaque région qui s'opère pour les populations. De cette manière, il est possible de constater que la compétitivité des territoires de l'action publique prime sur les identités régionales et les sentiments d'appartenance ressentis par les populations ne sont pas un critère pertinent de découpage. Là où le système administratif mais aussi les politiques régionales avaient réussi à s'organiser à l'échelle régionale, c'est une nouvelle organisation territoriale qui se met en place avec cette nouvelle réforme de 2016. En modifiant le maillage régional de la France pour des objectifs portés vers l'étranger, c'est tout une organisation interne du territoire français qui est remise en cause et qui pose question de
savoir si finalement les nouvelles régions sont moins légitimes que les anciennes du point de vue des habitants, dont l'identité culturelle s'est vue chamboulée avec ces nouvelles régions qui ne correspondent plus aux imaginaires des Français, au profit des alliances politiques avec l'étranger (Gwiazdzinski, 2015). Pour reprendre l'exemple de la Normandie, après avoir connu des étapes importantes de sa régionalisation entre le Xe et le XIXe siècle, la Normandie s'était formée sur une histoire commune. La réforme territoriale de 1956 en scindant le territoire normand en deux régions distinctes a alors bousculé les découpages de la région et a obligé les habitants à se représenter la Normandie selon de nouveaux codes. En rétablissant le découpage de la Normandie tel qu'il l'était avant la création des régions, c'est une nouvelle réalité à laquelle les habitants doivent se réhabituer. Si du point de vue de la politique d'aménagement du territoire cette réforme permet d'élargir les territoires et par conséquent de développer les opportunités d'aménagements et de coopérations, il y a également la réalité du terrain à prendre en compte. Pour reprendre l'idée d'Arnaud Brennetot et de Sophie De Ruffray (2014) avec la scission en deux régions de la Normandie, les politiques de développement du territoire ont pris forme dans chacune des régions, renforçant la séparation du territoire normand. D'un côté la Haute-Normandie se rapproche des régions limitrophes, dont l'Île-de-France pour renforcer son dynamisme économique notamment lié à l'activité industrielle, tandis que d'un autre côté, il y a la Basse-Normandie qui axe son développement sur des dynamiques beaucoup plus agricoles. De cette manière, l'hétérogénéité de développement entre ces départements est un frein à la réunification de la Normandie, bousculant l'identité du territoire fusionné. Ces réalités économiques et culturelles scindant la Normandie en deux territoires distincts ne sont que le reflet d'une politique différente menée sur chacune des anciennes régions, Basse et Haute-Normandie. On assiste alors à un « décalage entre la réalité du découpage régional institutionnel et l'espace politique vécu » (ibid., p. 15) ou cette divergence des intérêts politiques par les élus normands freine davantage cette réunification. Cette « rivalité géopolitique » est incarnée en les villes de Caen et de Rouen, chacune capitale de leur ancienne région. La réforme territoriale des régions de 2016 ne fait qu'accroître ces rivalités politiques puis à la fusion des régions, la Normandie réunifiée doit se confronter au choix de sa nouvelle capitale régionale. Si ce choix n'est pas une évidence pour les acteurs politiques normands, c'est parce que depuis la division du territoire normand en deux régions en 1956, chacune d'elle s'est établie selon une politique propre et distincte de celle de la région voisine.

Cette nouvelle réforme territoriale met en avant la situation paradoxale de la Normandie, territoire uni du point de vue historique de par son passé glorieux, mais il s'agit également d'un territoire fragilisé au vu des divisions politiques récurrentes au cours de sa régionalisation. Ces
divisions politiques sont à l'origine d'une fragmentation des sentiments d'appartenance ressentis par les habitants du territoire. « *La Normandie combine ainsi une forte identité par son nom et son histoire ancienne et une absence d'unité administrative combinée à une variété de sentiments d'appartenance* » (Brennetot et Bussi, 2016, p. 127). Outre l'enjeu politique de cette réforme territoriale de 2016, cette nouveauté dans le découpage régional de la France impose également de penser à l'enjeu que représente l'identité normande. Avec cette approche historique de la construction du territoire normand parallèlement à la régionalisation de la France, il est ainsi possible de constater que cette territorialisation de la Normandie relève d'un processus complexe dont les différentes périodes historiques ont apporté un élément supplémentaire à l'identité de la Normandie, les « *identités s'inscrivent conjointement dans une lente construction historique* » (DI MEO, 2008)

Toutefois, bien que cette nouvelle décision politique représente un certain nombre de questionnements quant à l'avenir de la région, cette refonte du découpage de la région Normandie était un changement attendu et soutenu par une grande partie de géographes normands. Plus précisément, c'est un collectif de Quinze géographes des universités normandes de Caen, Rouen et Le Havre, formé en 2011, qui a exprimé cette nécessité de réunir la Normandie. Parmi eux, il est possible de citer quelques membres comme Arnaud Brennetot, Armand Frémont, Michel Bussi ou encore Sophie De Ruffray. Pour cela, de nombreuses publications sont régulièrement rédigées par le collectif de manière à partager leurs réflexions au sujet du territoire normand, dont un ouvrage, publié en 2012 et qui s'intitule *La Normandie en débats*, qui développe son propos sur les différents avantages qui seraient permis grâce à une réunification de la région. Plus que cela, ce collectif a contribué à introduire la possibilité de la mise en place d'une réforme territoriale auprès des populations en organisant à plusieurs reprises des débats ouverts à tous à ce sujet. En 2016, à l'entrée en vigueur de la réforme, ce collectif a annoncé qu'il « *était temps de reprendre souffle* ». Si cette réunification du territoire était autant souhaitée et mise en avant par ce collectif de géographes, c'est parce qu'elle serait synonyme d'un point de départ de la formation d'une nouvelle identité innovante, qui permettrait d'élaborer de nouveaux projets, leviers d'une attractivité nouvelle du territoire et par conséquent de développement économique et d'attachement affectif au territoire pour les populations normandes. Ainsi, cette réforme est perçue par ces géographes comme un moyen de repenser l'enjeu que représente l'identité normande, même au-delà des axes patrimoniaux et touristiques, au sein de ce territoire à fort potentiel qu'incarne la Normandie réunifiée pour ces spécialistes. Leur mission étant de mettre en lumière l'opportunité que pourrait apporter une
réunification des territoires normands, ce collectif a cessé ses activités lorsque la réforme est finalement entrée en vigueur au 1er janvier 2016.
# CHAPITRE 2

## Situer la recherche : approches méthodologiques et réflexives

Après avoir posé le cadre de la construction de l'espace de la Normandie, du Xe siècle jusqu'à la réforme territoriale des régions entrée en vigueur en 2016, l'objectif de ce chapitre est de faire apparaître la problématisation de mon sujet de recherche portant sur l'impact de la régionalisation du territoire normand sur la politique et la gestion culturelle du territoire. L'idée est d'abord de rendre compte de la démarche qui m'a permis de préciser mon sujet de recherche et de développer ma problématique. Je ferai ensuite état des différents choix méthodologiques.

### I. De mon positionnement personnel à l'élaboration d'un protocole de recherche

#### A. La réflexivité : de ma posture personnelle à la posture scientifique

Le choix de mon sujet d'étude s'est d'abord décidé en fonction de mes propres centres d'intérêt, expériences personnelles et professionnelles. Étant enfant, accompagnée de mes parents, adolescente ou à l'âge adulte, j'ai régulièrement eu l'habitude de pratiquer les lieux de culture proches de chez moi, proches de Bayeux, une petite ville située dans le Calvados, en Normandie. C'est de cette manière que je me suis intéressée au patrimoine de ma région, aux musées et plus généralement aux différents évènements culturels qui sont régulièrement organisés sur le territoire.

Au-delà de mon intérêt pour la culture et en particulier celle de ma région, il est devenu important de comprendre la manière dont les différents acteurs culturels fonctionnent que ce soit de manière individuelle mais aussi entre eux, de façon à pouvoir promouvoir l'histoire et la culture sur toute une région. Ce sont ces différentes envies et cette curiosité qui m'ont donné l'envie de travailler au sein du musée de la Tapisserie de Bayeux à de multiples reprises mais aussi au sein de l'Office de Tourisme de la ville. De cette manière, je ne pratiquais plus seulement le lieu culturel, mais je participais au fonctionnement du lieu et à la promotion de la culture sur le territoire. C'est grâce à ces expériences personnelles et professionnelles qu'un sujet qui s'ancre dans le domaine de la géographie culturelle m'est venu assez instinctivement, à savoir étudier les groupes humains à partir de leurs pratiques culturelles, leurs croyances et idéologies.
Toutefois, dans ma pratique culturelle du territoire normand, la réforme territoriale des régions qui est entrée en vigueur en 2016 a changé ma perception du territoire et ma pratique de cet espace. Avec cette fusion de l'ancienne Basse-Normandie avec le territoire qui s'appelait auparavant la Haute-Normandie, j'ai perçu cette modification du maillage territorial comme un élargissement de « ma Normandie », comme si un nouveau champ des possibles s'était ouvert à moi. Ma curiosité intellectuelle me donnait l'envie d'aller découvrir l'histoire de cette ancienne région qui faisait désormais partie de la mienne. La culture de ce territoire était alors devenue, à mon sens, une partie de « ma propre culture », qu'il fallait que j'intègre à mes connaissances.

À la suite de cette réforme, j'ai été confronté à plusieurs reprises à diverses opinions concernant ce changement territorial dans mon entourage. J'ai pu entendre des avis très favorables à cette décision politique mais la majorité des retours que j'ai pu constater résultaient d'un refus assez catégorique de ce changement. « Rouen ce n'est pas la Normandie », « Ce ne sont pas des vrais Normands là-bas », « La Haute-Normandie c'est trop loin de chez nous ». Pour mes fréquentations, qui viennent surtout de l'ancienne Basse-Normandie, cette réforme n'a pas été bien accueillie. C'est ainsi à partir de ces réactions qui ont émané de cette décision politique que m'est venue l'idée de travailler sur la réforme territoriale des régions de 2016, précisant un peu plus mon idée de recherche.

Étant consciente que travailler à l'échelle du territoire français serait trop important dans le cadre de mon mémoire de recherche, c'est assez naturellement que j'ai décidé de me consacrer exclusivement au territoire normand. D'abord parce que je suis moi-même une habitante de cette région, mais aussi parce que les réactions sur la réforme territoriale auxquelles j'avais pu assister provenaient d'habitants de la Normandie. Aussi, après mon arrivée en troisième année de licence de géographie et aménagement à Sorbonne-Université en 2019, c'est véritablement à ce moment-là que je me suis rendu compte de mon attachement à cette région.

Ce sont ainsi toutes ces expériences qui m'ont permis de choisir la thématique de mon sujet de mémoire, mais également le terrain sur lequel j'allais me concentrer pour mes recherches. Mon sujet de mémoire a ainsi été choisi non seulement pour connaître les répercussions de cette décision politique sur l'organisation de la culture, mais aussi pour répondre à ma propre curiosité intellectuelle sur ce qui se passe sur le territoire normand depuis la réforme territoriale.

Au fur et à mesure de mes lectures sur ce sujet, mais surtout grâce aux enseignements suivis en master de géographie, j'ai pu ajouter à mon idée de sujet de recherche des notions et des concepts géographiques. Ces derniers m'ont permis d'insérer mon travail de recherche dans le domaine de la géographie politique et de la géographie culturelle, ou plus précisément de la
politique culturelle. C'est mon point d'insertion dans le champ de la recherche. En effet, la géographique culturelle étant un vaste domaine, il m'a fallu définir un prisme d'analyse plus précis. Ainsi, après diverses lectures, tant dans le domaine géographique avec des auteurs tels que Marie-Alix Molinié-Andlauer, Maria Gravari-Barbas ou encore Édith Fagnoni, qu'en muséologie avec André Gob, mais également sous les conseils avisés de mon directeur de mémoire, Louis Dupont, les musées ont rapidement été perçus comme des acteurs essentiels de l'organisation de la culture sur un territoire. C'est donc dans cette direction que j'ai décidé de développer mon mémoire de recherche pour l'intituler : « L'identité et les musées normands au prisme de la réforme régionale de 2016 : enjeux et perspectives géographiques ».

## B. Problématisation du sujet de recherche : questionnements et hypothèses

La problématique de mon sujet de mémoire découle du fait que je souhaite traiter de l'histoire de la Normandie, et plus précisément de la dernière étape de sa régionalisation. Ma volonté est de comprendre comment s'organise la culture depuis la réforme territoriale des régions de 2016 sur ce territoire. Avec ce sujet, il m'est impératif d'analyser la notion de « région » mais aussi d'étudier comment celle-ci fonctionnait auparavant et comment elle s'organise aujourd'hui, après cette réforme. Aussi, à partir de la notion d'identité, je me demande si une nouvelle identité régionale normande se met en place et, si oui, de quelle(s) manière(s) ? Quels acteurs y prennent part et grâce à quel(s) projet(s) ? Plus précisément, est-ce que cette réforme a influencé une nouvelle dynamique de fédération des anciennes Haute-Normandie et Basse-Normandie ? Est-il possible également que cette réforme soit simplement la concrétisation d'une dynamique déjà installée ?

Afin d'aborder ces questionnements sur l'histoire, l'identité de la Normandie, et plus particulièrement sur l'organisation de la culture au sein de cette région, je m'intéresse plus spécifiquement à la question des musées de Normandie, puisque ces acteurs font face à une nouvelle obligation de travailler avec cette nouvelle échelle territoriale. Il m'est important de comprendre quels sont les points de vue des acteurs du monde muséal sur cette réforme, et de voir si des changements dans leur manière de travailler ont été adoptés depuis. Pour cela, je me suis demandée sur comment fonctionnait le monde muséal normand avant la réforme ? Et comment fonctionne-t-il après ? De manière plus générale, est-ce que les musées permettent une circulation, une homogénéité de l'identité normande ? Ou bien au contraire, est-ce que des distances continuent de se créer entre eux ?
Quels débats ont pu émerger de cette décision politique ? Quels sont les projets à venir ? Les musées représentent, dans mon sujet, les freins et les révélateurs de cette nouvelle obligation de coopérer. Même si des collaborations antérieures ont pu être réalisées, il est maintenant obligatoire de penser la culture de la Normandie à cette nouvelle échelle afin de peut-être créer cette nouvelle continuité culturelle pour cette Normandie réunifiée. Où la nouvelle identité apparaît-elle, si c'est le cas, dans la question d'agir ? Enfin, il sera important de considérer ces questions à différentes échelles : les conséquences de la réforme territoriale des régions sont-elles différentes selon les niveaux, et donc les échelles de gestion ? Mais également si l'on est normand ou non ?

## II. La mise en place du protocole d'enquête

L'élaboration du protocole de recherche est une étape indispensable du mémoire de rechercher puisqu'il permet d'ancrer les questionnements posés dans le domaine scientifique en explicitant les stratégies de recherche pour répondre à ces hypothèses mais également de situer la recherche dans la dimension géographique. L'objectif de cette présentation de la création de ce protocole d'enquête est de comprendre les méthodes utilisées ainsi que les raisons de ces choix.

### A. Construction et présentation de ma méthodologie de recherche

De manière à répondre aux questionnements précédemment posés, il est cohérent de réaliser cette enquête à partir d'une méthode de recherche qualitative, qui me permettra de mieux comprendre ce phénomène social et politique qu'est la réforme territoriale des régions. En effet, « le but de la recherche qualitative est de développer des concepts qui nous aident à comprendre les phénomènes sociaux dans des contextes naturels plutôt qu'expérimentaux, en mettant l'accent sur les significations, les expériences et les points de vue de tous les participants » (Mays et Pope, 1995, p. 43). En effet, le ressenti et la manière de percevoir cette fusion des deux anciennes régions normandes l'une des données principales à récolter. Pour cela, parmi les différentes méthodes qualitatives, je me suis concentrée sur l'entretien semi-directif. Grâce à cette technique d'enquête, il me sera possible d'orienter, à l'aide de quelques questions qui serviront de points de repère, le discours de l'entretien sur le thème de ma recherche. Toutefois, de par la liberté de réponse que permet cette méthode qualitative, l'enquêté est libre de répondre ce qu'il veut mais également dans un temps qui lui convient. Pour permettre de s'appliquer à tout le territoire normand, c'est-à-dire aux cinq départements,
les questions ne seront pas orientées vers un territoire précis, mais elles engloberont la
Normandie réunifiée.

Premièrement, afin d'organiser ces entretiens semi-directifs, il m'a fallu me créer une grille
d'entretien, outil qui me servira de support et qui sera utile pour obtenir le « squelette » de mes
entretiens, pour fixer quelques points de repère qui orienteront les enquêtés et qui me
permettront d'obtenir des informations pour mieux comprendre la situation de la Normandie
réunifiée. Pour cela, j'ai composé ma grille en quatre catégories qui questionnent les quatre
dimensions qui m'intéressent dans mon travail de recherche. Aussi, si l'enquêté semble vouloir
et avoir le temps pour approfondir la conversation, des questions supplémentaires, en bleues,
sont aussi présentes sur ma grille d'entretien. D'abord, le premier angle qui sera mis en lumière
lors des entretiens est celui du profil des enquêtés. De la sorte, l'enquêté pourra expliciter son
travail au sein du monde muséal normand, mais également définir son rôle et ses missions dans
ce domaine. Les réponses reçues permettront de comprendre à quel point l'enquêté a ou non un
pouvoir d'action sur le territoire et par conséquent cela me permettra de mieux comprendre
l'organisation de la culture au sein de la Normandie réunifiée. Aussi, comme une manière de
mettre en confiance la personne qui participera à cet entretien, cette première catégorie axée
directement sur l'enquêté est un moyen de l'impliquer directement dans mon étude en
légitimant mon choix de m'entretenir avec lui. Ensuite, de cet angle centré sur l'enquêté, la
deuxième dimension de ma grille d'entretien questionne le(s) lieu(x) dans lequel(s) l'enquêté
travaille. C'est ainsi une manière d'ancrer mes questions au territoire, pour faire le lien entre
les missions effectuées et la dimension spatiale de mes questionnements. Si pour moi cette
partie de l'entretien me permet de questionner les infrastructures normandes en matière de
culture et de politique, elle sera pour les enquêtés un moyen de définir son rôle sur le territoire
normand. A cet effet, la troisième dimension de la grille d'entretien porte directement sur la
réforme territoriale des régions entrée en vigueur en 2016 et ses conséquences dans le travail
de l'enquêté et dans l'organisation du lieu où il travaille. Ainsi, les éventuelles collaborations
et les réseaux pourront être mis en lumière de la même manière que les obstacles et les tensions
que cette décision politique a pu causer. Enfin, afin de prendre du recul sur cette réforme
territoriale et pour approfondir l'opinion des enquêtés, la quatrième dimension développée
permet de faire le point sur les différents projets et perspectives des enquêtés. C'est ainsi que
s'est construite ma grille d'entretien (Annexe 1).

Pour approfondir cette méthode de recherche qui s'appuie sur des entretiens semi-directifs,
je me suis également appuyée sur une méthode d'observation ethnographique. Cette méthode
d'analyse m'a été permise grâce à une opportunité professionnelle. En effet, du 20 juin au 10
septembre, j'ai eu l'occasion de travailler au sein de l'Office de Tourisme de la ville de Bayeux dans le Calvados. Grâce à cette immersion dans le milieu touristique, j'ai ainsi pu observer de quelle manière le territoire bayeusain est mis en avant, mais également comment une petite ville, 14 000 habitants, s'ancre dans le territoire régional. Cette expérience a aussi été l'occasion d'observer de quelle manière la région Normandie est perçue auprès des professionnels de tourisme et quelle Normandie est mise en avant et de quelle(s) manière(s) auprès des touristes pour rendre le territoire attractif. Ayant été au contact directement des touristes, il m'a aussi été possible d'observer les touristes pour comprendre leurs représentations du territoire, comment la Normandie est perçue selon qu'ils soient normands, français ou étrangers ? Avec ce travail de conseillère en séjour, mes missions servaient ainsi d'interface entre les demandes des touristes concernant le territoire normand et la Normandie qui devait être mise en valeur par l'Office de tourisme.

## B. Méthode d'échantillonnage et choix des enquêtés

### a) Sélection de mes enquêtés

Pour le choix de mes enquêtés, j'ai décidé de choisir des personnes qui travaillent dans le domaine de la culture en Normandie. L'idée étant de questionner des personnes qui s'occupent de la gestion de la culture sur le territoire normand et plus particulièrement des musées. En effet, ce sont des personnes qui, de par leur profession et leurs responsabilités, n'ont pas eu le choix que de se soumettre à cette nouvelle réforme territoriale des régions, peu importe leur avis personnel sur cette question. Il était donc important pour moi de questionner ces personnes sur les éventuels impacts de la réforme dans leur travail et par conséquent dans la gestion de la culture en Normandie. De cette manière, suite aux entretiens semi-directifs, il me sera possible de questionner à la fois leur fonction et leurs missions dans les affaires culturelles depuis la réforme territoriale pour comprendre vers quelle direction tend la culture de Normandie réunifiée.

Pour définir la liste des personnes que je souhaitais contacter, j'ai d'abord dû effectuer un travail de recherche au préalable pour trouver les enquêtés qui seraient les mieux placés pour m'apporter des réponses par rapport aux changements liés à la réforme des régions sur le développement culturel de la Normandie. Pour cela, je me suis appuyée sur ma typologie des musées de Normandie pour pouvoir choisir différents directeurs de musées. Pour les choisir, j'ai ainsi opté pour des musées dont les thématiques sont similaires pour faciliter le travail comparatif ultérieurement. Ensuite, pour avoir un panel d'enquêtés qui représentent le territoire
normand à toutes les échelles, j'ai décidé de contacter deux directeurs de petits musées dans chacun des départements de la Normandie, et j'ai fait de même pour des musées qui ont un rayonnement régional et enfin, la même stratégie a été appliquée pour les musées dont le public vient de m'échelle nationale, voire internationale. De cette manière, en plus de récolter les avis de musées aux rayonnements différents, pour discerner s'il y a des nuances entre ces établissements selon leur attractivité, le fait de contacter des établissements établis sur l'ensemble des cinq départements normands, et, par conséquent, sur les territoires des anciennes Basse-Normandie et Haute-Normandie, est également une manière de tenter d'ancrer ma recherche sur l'ensemble de la région pour voir si outre le critère du type de musées, le critère de l'ancrage géographique est un paramètre pouvant influer sur les réponses des enquêtés.

Ensuite, outre les personnes en charge de la gestion des musées, j'ai voulu diversifier les échelles d'action en cherchant des enquêtés travaillant dans différents organismes à différentes échelles territoriales. Pour cela, j'ai questionné l'échelle départementale en contactant les cinq directeurs départementaux en charge de la culture et des musées à cet échelon territorial. De la même manière, c'est l'échelon régional que j'ai voulu interroger par le biais des structures que sont les deux DRAC (Départements Régionaux des Affaires Culturelles) établis en Normandie, à Caen et à Rouen. Enfin, pour compléter cette étude sur les musées de Normandie, il m'a semblé inévitable de contacter la Fabrique de patrimoines en Normandie, organisme régional en charge de la gestion des musées sur l'ensemble de la Normandie réunifiée.

b) *Prise de contact avec mes enquêtés*

À la suite de cette étape, j'ai procédé à une recherche des adresses mails professionnelles où je pouvais directement écrire à la personne concernée. En effet, pour certains des organismes, il fallait d'abord passer par une centrale qui redistribuait les mails pour ensuite obtenir le mail de la personne que je souhaitais contacter. Lorsque c'était possible, pour essayer de gagner du temps sur cette étape, j'ai directement appelé les différents organismes pour tenter d'obtenir une adresse électronique directement. À plusieurs reprises, cette méthode a fonctionné. Quand cela n'a pas été le cas, j'ai donc dû passer par cette étape de prise de contact avec l'organisme avant la personne concernée, ce qui m'a fait perdre du temps dans la réalisation de mon terrain.

Dans le but de mettre toutes les chances de mon côté pour obtenir des entretiens, j'ai expliqué dans mes mails, que je pouvais aussi bien m'entretenir avec eux, en me rendant dans le lieu où ils travaillaient, ou discuter avec eux, en visioconférence. Ne voulant pas que ces
personnes se sentent obligées de répondre à mes questions sur leur temps de travail, le but de cette démarche était de leur permettre de me faire une place plus facilement dans leur emploi du temps, sans avoir à se préoccuper du lieu où nous pourrions nous rencontrer. Certains d'entre eux ont ainsi préféré s'entretenir avec moi en visioconférence, après leur journée de travail.

Toutefois, pour quatre entretiens, j'ai d'abord proposé la visioconférence comme le moyen le plus simple pour moi pour m'entretenir avec eux. La raison pour laquelle j'ai proposé cette méthode à quelques personnes est liée au critère économique. Devant cette impossibilité de regrouper plusieurs rendez-vous situés au même endroit à la même date, me rendre à certains lieux, notamment en train, à plusieurs reprises ne m'était pas possible en raison du coût des transports. Ensuite, afin d'expliquer mon projet à la personne que je souhaitais rencontrer, et éclaircir la raison pour laquelle je voulais que cette personne accepte de me rencontrer, j'ai joint à chacun de mes mails une lettre officielle, dans laquelle j'explique mon projet de recherche ainsi que le lien que la personne que je contacte a avec cette thématique. Une lettre type d'invitation à ma recherche que j'ai pu envoyer (Annexe 3). Sur les vingt-trois demandes envoyées, cinq ont eu un retour négatif, neuf n'ont pas reçu de réponses et neuf entretiens ont été réalisés sur une période d'un peu plus de quatre mois, le premier entretien s'étant effectué le 22 avril et le dernier le 9 août 2022.

### c) Déroulement des entretiens et traitement des données

Pour le déroulement de mes entretiens semi-directifs, j'ai mis au point deux protocoles, l'un pour l'entretien en présentiel, l'autre pour le distanciel. En ce qui concerne les entretiens effectués en présentiel, le lieu de rendez-vous était fixé sur le lieu de travail de la personne qui allait participer à l'entretien. Au début de celui-ci, avant de poser toute question, il m'a fallu instaurer le cadre scientifique en demandant l'autorisation à l'enquêté de pouvoir enregistrer la conversation via un dictaphone en précisant que toutes les informations divulguées lors de l'entretien ne seront accessibles uniquement par moi, et utilisée seulement jusqu'à la fin de mon enquête. Aucun refus n'a été prononcé.

Pour ce qui est des entretiens effectués en visioconférence, le choix de l'outil numérique utilisé était au choix de l'enquêté, le but étant une fois de plus de déranger le moins possible l'enquêté dans son mode de travail. Pour tous les entretiens excepté un, c'est l'enquêté qui a été à l'initiative de la création du lien de la visioconférence. Même si ces échanges se sont déroulés en distanciel, le protocole d'enregistrement des échanges fut le même. Pour chacun de ces entretiens, une présentation de mon projet de recherche a été effectué avant de démarrer l'échange avec les quelques questions de ma grille d'entretien.
Finalement, neuf personnes ont répondu positivement à ma demande. La durée de ces neuf entretiens était comprise entre 35 minutes et 1 heure 30. Afin de traiter les données récoltées lors de ces entretiens semis-directifs, il a été nécessaire de retranscrire ces neuf échanges grâce aux enregistrements. Avec cette trace manuscrite des propos échangés, il a ainsi été plus évident de pouvoir comparer les points de vue mais également de pouvoir confronter les différents vocabulaires utilisés.

### d) Méthodes de recherches

À la suite de l'étape préliminaire pour entrer en contact avec les personnes qui correspondaient aux critères que j'avais fixés pour mes enquêtés, deux limites sont rapidement apparues. D'abord, le délai de réponse à mes demandes de contacte envoyées par email, mais aussi le nombre de réponses reçues par rapport aux nombres de mails envoyés. En effet, une de mes erreurs a été de sous-estimer le délai de réponse que j'aurais à mes demandes. Ce phénomène a ralenti la prise de rendez-vous pour mes entretiens, étape nécessitant parfois de contacter de nouveau un potentiel enquêté. De cette manière, bien que ma volonté première avec l'élaboration de mon panel d'enquêtés était d'être capable de questionner l'entièreté des échelons de la Normandie grâce à la sollicitation d'acteurs couvrant les cinq départements normands, mon nombre de réponses n'a pas été suffisant pour obtenir cette exhaustivité. De plus, certaines réponses se sont vu expliquer un refus dont je ne m'attendais pas à la raison. Souhaitant interroger toutes les échelles d'action des politiques culturelles régionales de la Normandie, l'échelle ultra-locale, territoire sur lequel étaient présents les musées recevant moins de 10 000 visiteurs par an, ayant ainsi un rayonnement touristique qui est celui de la commune voire du département, a été l'échelon territorial le plus difficile à questionner pour analyser les impacts de la réforme territoriale des régions. La raison principale est que plusieurs d'entre eux ne se sont pas sentis légitimes à répondre à ma recherche. Leur impression étant que leur plus petit rayonnement à l'échelle de la Normandie ne leur permettait pas de s'exprimer sur les dynamiques qu'il peut y avoir au sein du territoire régional. Ainsi, après avoir contacté trois musées qui comptent moins de 10 000 visiteurs par an, selon la plateforme des données ouvertes du ministère de la Culture, deux de ces établissements ont refusé ma requête. D'abord le Musée des Beaux-Arts de Caen, puisque la directrice de ce musée, Emmanuelle DELAPIERRE, n'estimait pas que la réforme ait changé sa manière de travailler ni l'axe de développement du musée (figure 7).
<figure><img src="image_13.png" /><figcaption>**Figure 7 :** Capture d'écran (mail) d'un échange avec Emmanuelle DELAPIERRE</figcaption></figure>

À cette échelle, j'ai eu un second refus de la part Des amis de l'Abbaye de Cerisy-la-Forêt (figure 8). Le motif de ce refus est similaire au précédent puisque c'est le sentiment de cet organisme de ne pas pouvoir m'apporter de réponse du fait du rayonnement ultra-local de leur petite structure, provoquant un sentant d'illégitimité pour m'aider à poursuivre ma recherche.

<figure><img src="image_14.png" /><figcaption>**Figure 8 :** Capture d'écran (mail) d'un échange avec Sabrina LE CORVELLEC</figcaption></figure>
De ces refus et de mon nombre trop faible d'enquêtés qui auraient pour mission la gestion d'un musée au rayonnement local, j'ai réalisé une troisième méthode d'enquête, celle de l'analyse sémiologique des sites internet de ces petits musées normands. Ainsi, j'ai repris chacun des musées de ma typologie, musées qui rayonnent à l'échelle locale, pour analyser leurs sites internet. Le but de cette méthode de recherche est de pouvoir questionner l'appartenance territoriale de ces musées à la région, de manière à pouvoir comparer les dynamiques de ces musées avec les musées qui se développent à une échelle plus importante, c'est-à-dire nationale ou internationale. Ainsi, deux axes de lectures de ces sites internet sont développés, les textes de ces sites mais aussi les images et éléments visuels. Afin de pouvoir comparer les sites internet les uns avec les autres, et de manière la plus objective possible, j'ai élaboré une grille de lecture de ces sites, organisée autour de trois axes.

Le premier, permet d'aller chercher sur les sites internet les informations pratiques ce ceux-ci, des informations techniques dont les réponses pourront permettre de réfléchir sur les dynamiques portées par les musées. Le deuxième axe permet de décrire l'objet « musée », afin de voir de quelle manière le site met en avant cette structure mais aussi quels sont les points importants qui lui sont associés, tels que les thèmes développés, les collections présentent et l'histoire du musée en lui-même. Enfin, le point clé de cette méthode d'analyse sémiologique des sites internet des petits musées de Normandie est l'ancrage de l'objet « musée » dans la dimension géographique pour comprendre dans quel territoire il s'ancre et se développe (Annexe 5). Avec cette méthode d'enquête supplémentaire, il sera plus évident de mener des comparaisons entre les différents sites culturels de la Normandie et cela permettra de combler une partie plus importante du territoire.
# DEUXIÈME PARTIE

## Les musées de Normandie : quels enjeux identitaires et territoriaux face au défi régional de la réforme de 2016

Dans cette deuxième partie du mémoire de recherche, il s'agit de mettre en lumière les données obtenues lors de mon travail sur le terrain. Il sera alors question d'analyser ces résultats de manière à faire ressortir les principales idées développées lors de mes différentes enquêtes. D'abord seront présentés les acteurs principaux de ma recherche que sont les musées de Normandie (chapitre 3), pour poursuivre sur l'impact de ces institutions au sein du territoire normand (chapitre 4). Ensuite, le rôle de ces musées sera analysé au prisme de la réforme territoriale des régions de 2016 (chapitre 5), ce qui permettra de mettre en avant, pour terminer cette partie, les différents défis et enjeux que la réforme régionale apporte sur le territoire en matière culturelle (chapitre 6).
# CHAPITRE 3

## Les musées en Normandie : entre représentation mémorielle et romantique d'un territoire à définir

Les musées étant le prisme à travers lequel je vais aborder mes hypothèses, il est important de définir précisément ce qu'est un musée de manière à pouvoir ensuite l'étudier dans le cadre du territoire normand pour comprendre comment ces institutions s'organisent sur cet espace et quel rôle ils ont eu au moment de la réforme territoriale des régions en Normandie.

### I. Le musée, objet d'étude complexe à définir

En tant que sujet d'étude aux multiples définitions qui lui sont associées, le musée est un objet complexe dont il est nécessaire d'en tracer les limites de manière à expliciter l'angle d'approche de mon sujet de recherche.

#### A. Qu'est-ce qu'un musée ?

Le 24 août 2022, lors d'une Assemblée générale de l'ICOM, le conseil international des musées vote, à Prague, une nouvelle définition du musée :

> « Un musée est une institution permanente, à but non lucratif et au service de la société, qui se consacre à la recherche, la collecte, la conservation, l'interprétation et l'exposition du patrimoine matériel et immatériel. Ouvert au public, accessible et inclusif, il encourage la diversité et la durabilité. Les musées opèrent et communiquent de manière éthique et professionnelle, avec la participation de diverses communautés. Ils offrent à leurs publics des expériences variées d'éducation, de divertissement, de réflexion et de partage de connaissances. »

De cette définition associée aux recherches d'André Gob et Noémie Drouguet (2014, p. 164) sur *La muséologie*, il est possible de dégager les quatre fonctions principales du musée. Tout d'abord, la fonction d'exposition. Le musée a pour mission d'exposer le patrimoine qu'il conserve, en tout ou en partie, pour le mettre à disposition de son public, que ce soit de manière permanente ou par le biais d'expositions temporaires, qui permettent un changement régulier dans les collections présentées. C'est effectivement cette fonction d'exposition qui permet au
musée de définir son projet autour d'une thématique à partir de laquelle les stratégies pour attirer les publics vont se mettre en place. Ces expositions sont alors comme les emblèmes du musée, les visiteurs se rendant dans les établissements muséaux pour voir ces expositions : « l'exposition est le moyen par excellence du musée, l'instrument de son langage particulier » (p. 165). Avec ce rôle, l'exposition peut être comparée à un média, c'est-à-dire à un « ...dispositif résultant d'un agencement de choses dans un espace avec l'intention (constitutive) de rendre celles-ci accessibles à des sujets sociaux » (Davallon, 1999, p. 17). Ainsi, l'exposition représente un discours qui s'appuie sur des collections, qu'elles soient constituées « d'objets, de documents, de choses réelles » (p. 25). Ensuite, à cette fonction s'ajoute celle de conservation des œuvres. En effet, si les musées sont les outils permettant la diffusion des œuvres, ce sont également des établissements qui permettent leur sauvegarde de celles-ci de manière à « ...maintenir, aussi longtemps que possible, les objets qui lui sont confiés dans le meilleur état possible » (p. 72). S'il est important pour les musées de conserver leurs patrimoines de manière à pouvoir ensuite les présenter, c'est parce que ces missions sont directement liées à la recherche scientifique. En effet, cette troisième fonction permet au public de s'éduquer, d'apprendre grâce à la crédibilité des œuvres qui y sont exposées. De ce fait, certains musées peuvent être équipés d'un pôle de recherche, que ce soit pour enrichir, les collections déjà présentes au musée ou alors pour se concentrer sur la recherche scientifique liée aux œuvres déjà acquises. Enfin, plus récemment, une quatrième fonction s'ajoute aux trois précédentes, qui est la fonction d'animation. Il devient ainsi important pour le musée d'être attractif de manière à être capable de faire revenir le visiteur : « le musée est un acteur de la vie culturelle et sociale de sa ville et de sa région » (p. 70). De cette façon, même si ces quatre fonctions ne sont pas hiérarchisées les unes par rapport aux autres, elles se doivent d'être équilibrées puisqu'elles sont toutes importantes et complémentaires pour le bon fonctionnement du musée (figure 9).
<figure><img src="image_15.png" /><figcaption>**Figure 9 :** Schéma des différentes fonctions du musée</figcaption></figure>

Réalisation : Emma Buquet, 2022

Bien que le musée soit animé par des missions qui lui sont propres, cette infrastructure est confrontée à une situation paradoxale où même si le musée se développe dans le cadre de ces quatre fonctions qui le constituent en proposant une offre culturelle aux visiteurs, chacun de ces établissements est également confronté aux attentes diverses du public. Mais quel public ? Il est possible de faire une typologie des publics principaux des musées. Il y a en premier lieu le public qui se rend physiquement sur place. Parmi ce public, il est possible de distinguer deux sous-catégories. Le public local, qui se rend au musée et qui habite sur le territoire, et le public qui vient d'ailleurs. Pour le public local, l'enjeu pour le musée est de renforcer son offre culturelle à partir d'une sensation de découverte à chaque passage au musée, de manière à inciter ce public à revenir, pour pouvoir fidéliser une clientèle qui est à proximité toute l'année. Plus qu'un espace culturel, le musée se doit ainsi de devenir un véritable « service public culturel de proximité » (ibid., p. 83). En revanche, pour le public qui vient d'ailleurs, diverses perceptions peuvent être associées au musée. Il peut alors correspondre à un lieu où pratiquer une activité de loisir ou liée à un lieu de découverte, soit une activité touristique ou encore un moment consacré à la mémoire. Même si ces deux différents publics pratiquent le musée de la même manière, en se rendant sur place, les attentes associées à cette fréquentation seront différentes. Par opposition à ce public, il y a également le public à distance, qui représente
une manière de pratiquer l'espace du musée beaucoup plus récente et dont, il va de soi, les attentes seront différentes du fait de la manière de pratiquer l'espace qui est différente. Il est ainsi possible de parler du musée en tant que véritable institution muséale qui s'implante au sein d'un territoire et qui a une responsabilité d'éducation auprès de la société.

Toutefois, comme le souligne Aurélien Joudrier (2016) dans son article *Théorie et idéal de l'organisation muséale*, il faut aussi avoir conscience que malgré ces missions communes entre les musées, des disparités existent entre ces institutions en termes de développement. La première cause est celle des moyens financiers, qui varient selon le territoire sur lequel le musée se trouve, mais aussi selon la taille de l'établissement. Aussi, « ...nulle part dans les textes législatifs ou réglementaires des musées de France n'a été abordée la question de l'organisation des musées » (p. 2). Pour cette raison, il est ainsi impossible de définir une organisation interne au musée qui serait propre à tous les établissements. De ces différents facteurs émerge l'apparition de musées avec de multiples profils dont, par exemple, un musée qui a accès à de nombreux moyens peut se développer sur la base d'une organisation structurée, tandis que les plus petits établissements sont contraints de ne pas pouvoir séparer les tâches de manière égale et ne peuvent s'appuyer que sur un personnel qui est bénévole.

Bien qu'il existe aujourd'hui une multitude de définitions sur ce qu'est un musée, il est important de souligner qu'une définition plus aiguisée fut établie le 4 janvier 2002, avec la création de la « loi musée » par l'État français. C'est véritablement grâce à cette loi que l'organisation et le mode de fonctionnement des musées sont dressés, puisqu'avant celle-ci, aucun texte recensant cette organisation n'avait été établi. À cette date, les musées bénéficient d'une reconnaissance nouvelle de la part de l'État, de manière à combler le vide juridique qui était lié à l'absence de carde les concernant. Cette prise de position de l'État dans ce développement de la culture sur le territoire national, et plus particulièrement des musées, avait déjà pu être remarqué par la mise en place de nouvelles institutions en leur faveur, notamment dans le cadre de la politique de décentralisation de l'État. Se créent alors les Fonds régionaux d'acquisition des musées (FRAM) en 1982 et les Fonds régionaux d'art contemporain (FRAC) entre 1981 et 1986. Ces deux institutions correspondent à des fonds communs État/Région qui participent au financement des acquisitions et des restaurations des musées. Cette dynamique de développement de la culture sur le territoire national se renforce avec la loi musée qui permet à un nouveau label de voir le jour, celui de « Musées de France ». Cette reconnaissance est attribuée « ...aux musées appartenant à l'État, à une autre personne morale de droit public ou à une personne morale de droit privé à but non-lucratif » (Poirrier, 2013, p. 14). Ce label permet également de structurer l'organisation interne des musées puisqu'il est désormais nécessaire
pour obtenir le label « Musées de France », d'avoir des professionnels pour trois types d'activités : « les activités scientifiques, les actions d'accueil des publics et de médiation culturelle, et la restauration » (ibid., p. 14). Ainsi, cette labellisation du monde muséal montre bien à la fois le renforcement de l'importance accordée aux musées au sein de la culture française mais également la prise de position nouvelle de l'État face à ces établissements : « ...le musée s'inscrit désormais dans une reconfiguration de la gouvernance publique qui redessine de nouvelles relations entre un État recentré sur des fonctions régaliennes de contrôle et des collectivités locales en prise avec un développement culturel territorialisé » (ibid., p. 15).

## B. Le musée : un outil politique qui permet d'assoir une identité au territoire, qui renforce son attractivité

Entre la définition du musée qui a été réévaluée très récemment et les différences de développement entre ces différents établissements, il est possible de constater que l'objet « musée » s'ancre dans une dynamique évolutive, au cœur des phénomènes sociétaux faisant de celui-ci un moyen d'action entre la science et le politique : « Le musée s'inscrit dans un contexte socio culturel et économique local et régional avec lequel il interagit » (Gob et Drouguet, 2014, p. 74). En offrant une « ...grille de lecture de la complexité du monde d'hier et d'aujourd'hui » (Labourdette, 2015, p. 4), le musée est un acteur de la formation de l'identité d'un territoire. Outre le fait de rendre compte des rapports d'une société donnée à un moment précis sur un territoire spécifique, le musée permet non seulement de remplir sa fonction d'exposition dans le but d'éduquer les visiteurs, mais également de représenter un instrument de l'action publique qui permet de raconter l'histoire et de participer à un devoir de mémoire, fixant le cadre de la « culture collective nationale » (Mazé, 2015, p. 43).

Ainsi, chacune des décisions dans le choix des collections à mettre en avant, mais surtout dans celles à ne pas divulguer relève d'une décision politique, orientée par les orientations gouvernementales, la collectivité en charge du musée et les conservateurs ou les collectionneurs eux-mêmes : « La collection reflète les aléas de sa constitution et de sa conservation, les goûts et les coups de cœur du collectionneur qui l'a rassemblé » (Gob et Drouguet, 2014, p. 75). En effet, allant de pair avec la montée du régionalisme, les musées ont fait l'objet de grandes mutations dans les années 1970, à la suite de la mise en place de nouvelles politiques publiques qui ont permis aux musées de se moderniser. Cela a d'abord été permis grâce à la rénovation de nombreux musées locaux, mais aussi grâce à la professionnalisation du personnel de ces établissements. De cette manière, le nombre de musées a explosé pendant cette période leur
permettant une meilleure insertion dans le paysage culturel (Poirrier, 2013). Plus que cela, les musées, de par leurs discours énoncés à travers leurs collections, deviennent des outils de « représentation ou de création des identités nationales capables de contribuer à forger le sentiment d'appartenance à la communauté imaginée dans un but patriotique » (Mazé, 2015, p. 43). C'est à travers ces institutions que l'affirmation de l'identité d'un territoire peut s'effectuer, puisqu'il permet de : « partager une expérience avec ses proches mais aussi avec des centaines de milliers d'inconnus » (Labourdette, 2015, p. 4). Conscients du rôle important qu'ont les musées dans le paysage culturel des territoires, ils occupent désormais une place essentielle dans les projets de développements locaux, ce qui souligne la montée en puissance des politiques culturelles des collectivités locales qui s'approprient les établissements culturels dans le but de forger les différentes identités territoriales. Si le musée est un objet d'étude complexe à définir, c'est justement parce que sa place dans le paysage culturel n'a cessé d'être transformée.

Au XIXe siècle, les musées ont dans un premier temps été des outils participant au développement d'un sentiment national auprès des populations des grandes nations traditionnelles (Gob et Drouguet, 2014, p. 77). Ensuite, au début du XXe siècle, un nouveau genre de musée se développe et trouve sa place auprès des populations, ceux dont les objectifs sont à la fois de conserver et de mettre en valeur : « ...les particularités de chaque province, non sans trahir, parfois, un attachement excessif à cette identité locale » (p. 77). Ainsi, le musée joue clairement un rôle dans la construction du territoire national français mais aussi auprès de chacun des territoires qui le composent, faisant de cet établissement, un élément à part entière de la construction de l'identité des territoires guidée par les acteurs en charge de la gestion de la politique culturelle du territoire, comme Claire Baclet (directrice générale du département de la culture, du patrimoine et de l'animation de la ville du Havre, entretien) a pu le résumer lors de notre entretien, ce sont eux qui ont pour mission de : « ...s'assurer que les musées contribuent à la mise en œuvre de la politique culturelle mise en œuvre par la municipalité c'est-à-dire dans leur politique tarifaire, dans les projets de médiation qu'ils mettent en place, dans les partenariats qu'ils peuvent mener, que ça soit conforme à ce que les élus demandent de mettre en œuvre ».

Au cœur de stratégies à finalités politiques, le musée devient peu à peu un objet ancré dans les dynamiques économiques, avec un véritable impact socio-économique sur le territoire où il se trouve de par sa position d'aménagement culturel du territoire, qui participe au développement local grâce à l'attractivité touristique des musées. En effet, plus que d'interagir avec le territoire sur lequel il se trouve, le musée est le vecteur de l'image d'un lieu lui
permettant de s'insérer à la fois dans la vie culturelle et sociale, mais aussi de se présenter comme un outil touristique important. De cette manière, il est possible de souligner le rôle de la culture au sein de la production et de l'économie d'un territoire, « *les monuments et le patrimoine historiques sont d'abord œuvres dispensatrices de savoir et de plaisir, mais aussi produits culturels, fabriqués, emballés et diffusés en vue de leur consommation* » (Choay, 1992, p. 272). Par cette prise de conscience, le musée devient ainsi un acteur majeur du développement culturel et économique d'un territoire. Plus que de simplement visiter le musée, l'aménagement du territoire est fait de manière à ce que le visiteur consomme sur le territoire. Le musée se place ainsi au cœur d'un système, culturel, touristique, avec pour objectif d'accroître l'attractivité, le dynamisme et le rayonnement du territoire : « *l'art n'a pas besoin de descendre dans la rue si la rue passe par le musée, si le musée devient agora, forum, lieu de passage, de rencontre, de discussion, et, pourquoi pas, de foire* » (Cusset, 2000, p. 53). Pour ce faire, entre le début du XIXe siècle et aujourd'hui, il est possible de constater un processus de démocratisation de la culture, pour continuer de développer ce dynamisme au sein du monde muséal. Le concept du musée entre progressivement dans les mentalités, évolution renforcée par l'étatisation des musées, grâce notamment à la loi musée de 2002 et par la production d'un label dédié. Les missions et le rôle du musée se précisent ainsi, développant l'attrait des populations pour ces établissements (Huang, 2014).

Plus que cette dimension touristique que le musée entretient auprès des touristes, il ne faut pas oublier la clientèle que représentent les locaux. C'est aussi auprès de ces acteurs situés à proximité du territoire que le musée développe son attractivité. Désormais, pratiquement l'ensemble des musées proposent des activités qui les intègrent dans l'agenda culturel de sa ville et de sa région voire ils peuvent proposer un programme quotidien si son importance et son dynamisme le permettent : « *il y a toujours quelque chose à faire en plus de la « simple » visite d'exposition ; celle-ci n'est plus le seul rapport à l'institution* » (Gob et Drouet, 2014, p. 293). C'est dans ce contexte que les musées peuvent faire l'objet de collaborations à la fois avec d'autres musées mais aussi avec d'autres opérateurs culturels, que ce soit à un niveau local, régional ou national, comme les sont les centres culturels, les lieux de spectacle, les associations, les galeries, écoles et bibliothèques par exemples. De cette manière, les musées se développent également en s'appuyant sur une stratégie de mise en réseau : « *les institutions se regroupent pour fédérer leurs efforts, mutualiser leurs moyens et pour imaginer des programmes communs* » (Gob et Drouet, 2014, p. 294). Enfin, de ces aménagements du musée pour en faire aussi bien un objet touristique à grande échelle qu'un espace qui s'ancre dans le quotidien des visiteurs locaux, le musée s'ouvre également à une autre fonction, celui de lieu
de vie. Effectivement, de ces multiples axes de développement émergent différents
aménagements qui se rapportent au musée, puisqu'ils sont parfois directement accessibles
depuis l'extérieur du musée, tels que des restaurants ou des boutiques, par exemple, des services
qui participent au développement des musées comme : « lieux d'animation conviviaux » (p.
296).

II. Géographie et typologie des musées de Normandie

Avec ces précisions sur le musée en tant qu'objet d'étude, il est désormais nécessaire de
définir ce qu'ils sont à une échelle plus locale, c'est-à-dire comment se présentent les musées
en Normandie et que représentent-ils pour le territoire ?

A. Présentation et typologie des musées de Normandie

En Normandie, ce sont environ 150 musées, qui s'établissent sur l'ensemble du
territoire, comme il est possible de le constater sur la carte des musées de Normandie (figure
10), réalisée en 2019 par Élise Fin-Osinski et Margot Frénéa, deux des membres du réseau des
musées de Normandie, les départements du Calvados et de la Manche sont les territoires où la
densité de musées est la plus importante. De manière générale, il est possible de remarquer un
nombre plus important de musées répartis sur le territoire de l'ancienne région de la Basse-
Normandie. En revanche, dans l'Eure et en Seine-Maritime, bien que le nombre de musées soit
moins important, il est également possible de souligner que certains territoires polarisent leur
présence, comme les villes de Conches-en-Ouche, Le Havre et Rouen, avec plus de trois musées
dans chacune de ces villes.
<figure><img src="image_16.png" /><figcaption>**Figure 10 :** Carte des musées de Normandie</figcaption></figure>

*Source : Élise Fin-Osinski et Margot Frénéa, 2019, « Le Réseau des musées de Normandie. Nouveau territoire, nouvelles coopérations ? »*

En ce qui concerne le rayonnement des musées de Normandie, c'est-à-dire à jusqu'à quelle échelle ces musées exercent leur attractivité, il est possible de distinguer trois catégories à partir du nombre de visiteurs annuel. Ces données sont répertoriées sur la plate-forme de données ouvertes du ministère de la Culture créée en 2016 (data.culture.gouv.fr), mais il est toutefois important de souligner que les données de tous les musées ne sont pas disponibles puisque cette plate-forme a pour but de moderniser les administrations, de permettre la libre circulation de l'information et cela, sur la base du volontariat. En effet, cette base de données est ouverte à toutes les institutions culturelles sans obligation d'y prendre part.

D'abord, la majorité des musées de Normandie accueillent un public à l'échelle locale, qui comprend ici les visiteurs qui viennent de l'échelle ultra-locale c'est-à-dire directement de la ville dans laquelle se trouve le musée, mais également de l'échelle départementale, qui dans ce travail de recherche correspond à moins de 10 000 visiteurs par an. Il s'agit par exemples du musée Nicolas Poussin dans l'Eure qui a accueilli 2 575 visiteurs en 2019 ou encore le musée de la Poêlerie et maison de la dentellerie dans la Manche avec 5 404 visiteurs. Ensuite, il y a les musées dont le rayonnement s'effectue à l'échelle régionale c'est-à-dire que le public qui vient visiter le musée vient de la région Normandie voire des régions limitrophes à celle-ci.
Pour ces musées, la fréquentation annuelle est comprise entre 10 000 et 50 000 visiteurs. C'est par exemple le cas pour la Maison de l'Armateur située au Havre et qui a compté 14 799 visiteurs en 2019. Enfin, la troisième catégorie de musées normands correspond à ceux qui accueillent un public provenant du territoire national et international. La fréquentation de ces musées est ainsi de plus de 100 000 visiteurs par an. Pour citer les trois musées les plus attractifs en Normandie, il y a en premier le musée de musée de l'abbaye du Mont-Saint-Michel dans le département de la Manche avec 2,5 millions de visiteurs par an (données récoltées sur le site de la préfecture de la région Normandie). Ensuite, le musée installé au sein de la maison de Claude Monet à Giverny, dans l'Eure avec 720 000 visiteurs par an (site de la fondation Claude Monet). Enfin, le troisième musée le plus visité en Normandie est celui de la Tapisserie de Bayeux, dans le Calvados, 550 000 visiteurs en 2019 (site de Bayeux Museums). Outre le fait que ces musées sont ancrés au sein du territoire normand, ces établissements culturels forgent l'identité de la région Normandie.

Pour cela, il est possible d'effectuer une seconde typologie des musées normands en les divisant en quatre catégories selon les sujets développés dans ces lieux. Il y a ainsi quatre thèmes qui se dégagent. Il y a les musées qui traitent d'art, d'autres d'histoire, ensuite certains misent sur la mise en avant de savoir-faire et enfin, il y a les musées portés sur le thème de l'environnement. Avec cette diversité des musées normands en termes de collections, mais aussi grâce à une répartition de ces musées sur l'ensemble du territoire normand, ces établissements culturels accueillent aussi bien les populations locales, à l'échelle de la ville dans laquelle ils se situent, que normandes, mais aussi un public français et un public international. De par mon observation ethnographique au sein de l'Office de tourisme de Bayeux, l'une des villes où se situe donc l'un des trois musées les plus visités de Normandie, il m'est possible de dire que les visiteurs internationaux viennent principalement des États-Unis et de Grande-Bretagne. Toutefois, lors de mon entretien semi-directif avec le conservateur du musée de la Tapisserie de Bayeux, Monsieur Verney, il a affirmé que 52% du total des visiteurs du musée correspondait effectivement à des visiteurs anglo-saxons mais également à un public venant de Belgique et des Pays-Bas.
## B. (Se) représenter et vivre la Normandie au prisme des musées

La répartition des musées sur le territoire dit peu de chose sur leur valeur symbolique par rapport à leur localisation, il est maintenant question de se demander ce que le territoire incarne pour ces musées. Pour cela, il est possible de m'appuyer en partie sur l'analyse sémiologique que j'ai effectuée des sites internet des petits musées, sur l'ensemble des cinq départements de Normandie, qui comptent donc moins de 10 000 visiteurs par an. De par cette méthode de recherche, trois manières de s'ancrer au territoire normand se dégagent pour ces musées, dont les dynamiques se trouvent être similaires pour les musées de plus grande envergure.

D'abord, pour certains musées, l'ancrage au territoire normand est très peu voire pas du tout exploité. Pour ces musées, le principal atout qui est mis en avant pour attirer du public est celui de la richesse et l'importance historique et scientifique des collections qui s'y trouvent. Cette démarche se traduit sur le site internet par une identité visuelle du lieu exprimée à travers des photos qui mettent en avant des collections. Il est possible de prendre le musée d'art de Louviers, situé dans l'Eure, comme exemple. Sur le site internet de la ville, sur lequel se trouvent les informations concernant le musée, aucun ancrage du musée au territoire normand n'est mentionné. Au contraire, ce sont les collections d'arts décoratifs, de textile et d'œuvres d'art du XVe siècle qui sont mises en avant pour promouvoir l'établissement. De cette manière, la stratégie de mise en tourisme et d'attirer les touristes par leurs centres d'intérêt. C'est donc quelques photographies de ces œuvres qui sont visibles sur le site internet et qui forgent l'identité de ce musée.

<figure><img src="image_17.png" /><figcaption>**Photographie 5 :** Faïences de la collection des arts décoratifs du musée de Louviers</figcaption></figure>

Source : Site internet de la ville de Louviers, 2022
**Photographie 6** : Galerie des beaux-arts du musée de
Louviers

<figure><img src="image_18.png" /></figure>

Source : Site internet de la ville de Louviers, 2022

Ensuite, une deuxième catégorie de musées se dégage, il s’agit de ceux qui s’ancrent au territoire régional à travers la mise en valeur de personnalités qui ont vécu en Normandie, et des lieux où ils ont vécu. Ainsi, dans la plupart des cas, ce sont ces lieux qui ont été aménagés pour y établir un musée. C’est par le biais de l’immersion du touriste dans le cadre de vie de la personnalité que le musée appuie sa stratégie pour rendre le lieu attractif. Pour ces musées, il est aussi possible de souligner une stratégie commune de la mise en valeur de ces établissements par le biais de la proximité du territoire avec celui de la ville de Paris. En effet, la quasi-totalité de ces musées se trouvant sur le territoire de l’ancienne Haute-Normandie, c’est la proximité avec la capitale française, qui est mise en avant puisque grâce à ce facteur de proximité, ces musées disposent d’un atout pour leur mise en valeur, de manière à pouvoir renforcer leur attractivité. Cette partie de la Normandie étant rapidement accessible depuis Paris, entre 1 h 30 et 2 h 30 quel que soit le moyen de transport, c’est ce critère qui est mis en avant de manière à pouvoir rendre le musée accessible à un public régional et national. Pour cela, sur les sites internet de ces musées, cette proximité est explicitement mise en avant, grâce à des points d’accès directement mis en avant, avec le détail de la distance qui est explicité (figure 11).
<figure><img src="image_19.png" /><figcaption>**Figure 11** : Deux exemples d'informations pratiques des musées Nicolas Poussin et celui du verre de Conches, dans l'Eure</figcaption></figure>

Source : sites internet de la ville des Andelys et celui du musée du verre de Conches, 2022

Enfin, grâce à cette analyse des sites internet des musées de Normandie, il est également possible de souligner que de nombreux musées, et plus particulièrement ceux situés sur l'ancien territoire bas normand, ont un ancrage ultra local voire régional valorisé. Plus spécifiquement, il s'agit de l'identité d'une Normandie *typique* qui est mise en avant. De cette stratégie, deux profils de visiteurs sont ainsi visés. D'abord, ceux qui viennent eux-mêmes de Normandie, le musée servant alors d'interface entre les Normands et leur identité culturelle régionale. Ensuite, par la mise en avant des symboles de la Normandie, ces musées renforcent l'imaginaire autour de cette région, permettant à des visiteurs habitant hors de la région de venir se renseigner sur l'identité du territoire. Pour cela, les sites internet de ces musées s'appuient sur de nombreuses photos qui mettent principalement en avant les paysages de la campagne normande ainsi que le cadre de vie typique de la Normandie, avec des éléments architecturaux distinctif de la Normandie comme les maisons à colombages, caractéristiques du paysage normand dans les imaginaires (planche 1).
## Planche 1 : Photos de trois sites internet de musées normands

<figure><img src="image_20.png" /></figure>

Source : sites internet du musée de la mine du Molay-Littry, du musée municipal d'Orbec et du musée du poiré de Barenton, 2022

Plus qu'une stratégie de mise en valeur du territoire particulier où se trouve le musée, c'est l'ensemble de la Normandie agricole, typique, qui est mise en avant par les musées attractifs à une échelle ultra-locale. Pour cela, une certaine solidarité entre les petites villes, et leurs musées, se met en place, notamment par la promotion d'autres petits villages proches et de leur patrimoine. Cette mise en réseaux de ces petites structures est une manière de leur permettre de développer leur importance sur leur territoire régional, en termes d'attractivité et d'activités touristiques. C'est cette affirmation d'une réelle identité locale qui met en lumière la valeur du territoire. Ces alliances sont une manière de compenser ces structures au plus faible rayonnement. Pour cela, il est possible de remarquer la mise en place de nouvelles stratégiques telles que l'instauration de billets jumelés pour inciter les visiteurs à se rendre a minima dans deux musées au lieu d'un seul. C'est pourquoi ces billets sont avantageux économiquement, pour palier au fait que certains visiteurs pourraient être freinés par le coût économique que la visite de deux musées pourrait représenter.
# CHAPITRE 4

## Au-delà du musée, une construction de la Normandie en tant que destination, une culture normande comme vitrine touristique entre mythes et réalités ?

Maintenant que nous avons pu étudier ce que représente l'objet musée et la manière dont celui-ci s'ancre au sein du territoire normand, une dynamique plus globale se dégage de ces institutions. Observer la manière dont le territoire importe pour les musées, et comment ils mettent en avant le territoire pour se développer, permet également de voir la manière dont la Normandie se dessine en tant que destination, en tant que territoire attractif dont les activités touristiques se développent à partir de l'identité normande. L'objectif de ce chapitre est ainsi de questionner l'identité normande au-delà des musées et l'impact de cette identité au niveau touristique, que ce soit du point de vue de l'économie, du social, du territorial et du politique.

### I. Des musées aux patrimoines normands : assoir une identité régionale

Si la réforme territoriale des régions a permis de fusionner les anciennes Basse-Normandie et Haute-Normandie, elle a également permis de mettre en avant le potentiel touristique et culturel de cette Normandie réunifiée. Comme une évidence, il est important de souligner qu'à la suite de cette division du nombre de régions par deux en France métropolitaine, la région normande est l'une des seules dont le nom s'est vu être plus court, l'unité des territoires est ainsi symbolisée par cette toponymie. Malgré cette fusion, la Normandie reste une petite région, aussi bien en termes du nombre d'habitants, 3,3 millions en 2019 (INSEE, 2019) mais également au sens propre, avec ses 30 000 kilomètres carrés. C'est ainsi que les acteurs touristiques font face au défi de rendre la Normandie attractive, en misant sur ses atouts, comme son histoire et sa culture qui en découle, de manière à la rendre touristique à la plus grande échelle possible.
## A. Le tourisme en Normandie, mise en valeur du territoire par la création d'une destination

Malgré cette nouveauté dans le maillage territorial de la Normandie, cette réforme des régions est un moyen qui permet de mettre en valeur une réalité, celle de la Normandie telle qu'elle est perçue par les populations qui ne sont pas normandes. En effet, comme Claire Baclet la directrice générale du département de la culture, du patrimoine et de l'animation de la ville du Havre a pu me l'exprimer au cours de notre entretien (entretien 6 – E6), que ce soit pour les Français ou pour les populations vivant à l'étranger, il n'y a jamais eu de Basse ou de Haute-Normandie : « ...vis-à-vis des Anglais ou des Américains, la Normandie c'est la Normandie. La Haute, la Basse, c'était un peu ridicule. Donc il y a quand même une cohérence historique, territoriale ». C'est la provenance de la personne qui se représente la Normandie qui scinde ou non le territoire selon les représentations qu'elle en a, selon si elle vient ou non de la région. C'est donc un rapport intérieur/extérieur qui modifie le regard comme le fait de vivre en Normandie, qui permet aux habitants de mieux connaître le territoire et ainsi de pouvoir procéder à ces différenciations au sein de l'espace : « À l'extérieur, bien-sûr, on est la Normandie, mais par contre, quand on est entre nous bien-sûr on est de la Seine-Maritime VS l'Eure VS le Calvados, c'est contextuel » (Baclet - E6). De cette citation, il est possible de souligner ce rapport au territoire, complètement différent suivant la façon avec laquelle nous y sommes liés ou non. De cette manière, lorsqu'il est question de travailler à l'échelle nationale, voire internationale, l'échelle régionale de la Normandie est tout à fait cohérente. Bien que la réalité d'une Normandie toujours scindée en deux existe au sein même de la région, c'est donc sur cette apparence de Normandie unifiée que l'activité touristique peut se développer.

En ce qui concerne cette conscience de l'unité géographique et culturelle de la Normandie, perçue comme une image porteuse en matière de tourisme, plusieurs acteurs régionaux permettent ce travail à l'échelle de cette Normandie réunifiée et participent également à cette promotion du territoire en matière de développement de projets, puisqu'ils représentent des acteurs économiques indispensables à une échelle extra-régionale. Les principaux sont le Comité Régional du Tourisme de Normandie (CRT), organisme qui était déjà unique avant la réforme puisqu'il comprenait des projets pour l'ensemble des deux anciennes régions, et la région Normandie grâce à son Département Régional des Affaires Culturelles (DRAC) : « ...il y a une volonté de la part de la région et de la part de la DRAC, d'incarner vraiment la nouvelle échelle territoriale « région Normandie » et d'essayer de promouvoir des projets régionaux à l'échelle de cette nouvelle région » (Baclet - E6). Par le fait d'incarner la
région Normandie, c'est une mise en valeur d'une Normandie « rêvée », « clichée », qui est accentuée, c'est une valorisation territoriale qui participe à la promotion d'un mythe normand, coconstruit grâce aux représentations que les populations ont du territoire, mais aussi par la mise en valeur des symboles du territoire en direction des visiteurs. C'est l'image de la Normandie telle qu'elle est perçue hors du territoire régional qui le socle de ces stratégies touristiques. Pour cela, ces institutions touristiques valorisent la Normandie en tant que terre de symboles, ceux qui ont forgé son identité tout au long de son histoire, pour promouvoir une Normandie plus « authentique ». Les images d'une Normandie des pommiers, du camembert, de la pomme et de la poire, des Vikings qui est diffusée : « Vous dites « camembert », vous dites « Normandie », aussi bien au Japon, qu'en Chine ou qu'aux États-Unis, la Normandie est située sur les cartes, tout le monde voit à peu près où ça se situe » (Verney, entretien 1 – E1). L'activité touristique de la Normandie s'appuie ainsi sur une mise en avant de la culture normande, de cette base commune de symboles entre les départements, une valorisation qui participe à la création d'un « mythe normand » pour renforcer l'attractivité du territoire.

Cette nouvelle stratégie de développement touristique de la Normandie, avec comme support une région normande construite, stéréotypée ; l'enjeu pour les institutionnels de tourisme est de rendre la région attractive, c'est-à-dire, « d'attirer ou de maintenir sur un territoire les talents, capitaux, les centres de décisions économiques, scientifiques et culturels » (Fagnoni, 2013, p. 9). La Normandie devient comme une marque, où l'image de la région « doit correspondre au mieux à son identité » (idem). Ainsi, le territoire s'ancre plus profondément dans des dynamiques touristiques et par conséquent économiques, faisant apparaître le territoire en tant que « destination », c'est-à-dire un territoire attractif, considéré par le secteur touristique comme un produit à mettre en valeur puisque synonyme d'opportunités économiques (Botti, Clergeau et Peypoch, 2019). Par la formation de la Normandie en tant que destination, cette région se présente ainsi : « ...comme la rencontre entre un projet d'expérience touristique et un projet de développement d'un territoire » (p. 67). Comme toute marque, la Normandie bénéficie d'une représentation visuelle, liée directement à l'identité du territoire, de manière à permettre aux touristes de reconnaître directement la destination. Outre la création du logo « Normandie Tourisme » à l'initiative directe du comité régional du tourisme de Normandie, se sont également de multiples logos reprenant la même identité visuelle qui permettent la promotion de l'entièreté du territoire, scindé en thématiques (figure 12).
<figure><img src="image_21.png" /><figcaption>**Figure 12** : Pêle-mêle des logos de la marque Normandie Tourisme</figcaption></figure>

Réalisation : Emma Buquet, 2022

Pour donner quelques points de repère sur les activités touristiques en Normandie, la destination « Cheval en Normandie » représente 1,1 milliard d'euros de chiffre d'affaires annuel et 4 000 rassemblements équestres chaque année (site internet de la région Normandie, 2022). C'est 5, 5 millions de visiteurs annuels pour la thématique du Débarquement et de la Bataille de Normandie, mais aussi 2, 5 millions de visiteurs au Mont-Saint-Michel, faisant de ce lieu, le 1er site touristique visité en France hors de ceux qui se situent à Paris. Plus globalement, la région Normandie c'est 16, 4 millions de visites dans les sites et lieux de visites, 62, 2 millions de nuitées touristiques enregistrées en 2021 et 45, 5 millions de nuitées réalisés par les Français. Pour ce qu'il en est du tourisme international, comme j'ai pu le remarquer avec la méthode d'observation ethnographique au sein de l'Office de Tourisme de Bayeux, les touristes étrangers sont principalement les Néerlandais, les Britanniques et les Belges (site internet de la région Normandie, 2022).

Grâce à ces quelques chiffres, il est possible de constater que la Normandie est une région attractive à la fois à l'échelle nationale, qui correspond à 79, 2 % de la clientèle, mais aussi
internationale, 20, 8 % de la clientèle (données récoltées sur le site de Normandie Tourisme, 2022). Si les institutions du tourisme de la région participent au dynamisme touristique sur le territoire, il est nécessaire de mettre en lumière un évènement en particulier qui participe au rayonnement touristique de la Normandie. En effet, grâce à sa richesse historique, la région bénéficie tous les ans de la célébration de l'anniversaire du Débarquement de juin 1944, et plus particulièrement sur la côte des départements de la Manche et du Calvados. Ainsi, de multiples évènements sont organisés, comme des reconstitutions, des défilés de véhicules anciens ou encore des expositions sur la thématique pour ne citer que quelques exemples. Toutefois, même si ces célébrations ont lieu tous les ans, les anniversaires des dates clés, qui se déroulent tous les dix ans, représentent un évènement majeur en Normandie. Ce sont à ces dates que de nombreux chefs de gouvernements du monde entier se rendent en Normandie, y font des discours qui rendent hommage à ceux qui se sont battus pour la libération de la Normandie. C'est le cas de chaque Président de la République française, du Président Barack Obama ou la Reine Élizabeth II d'Angleterre par exemple. Ces célébrations sont de véritables atouts pour la Normandie puisqu'ils représentent, à l'échelle planétaire, une journée qui est consacrée à la Normandie : « *peu de régions bénéficient de ça* » (Verney, E1). Ainsi, la mise en valeur de cette Normandie, et de son patrimoine de guerre lors de certaines dates clés, permet à la région d'étendre son attractivité et d'être une destination mémorielle au rayonnement international.

## B. Les musées, des outils touristiques qui renforcent le rayonnement de la Normandie en France et à l'international

Si la Normandie développée en tant que destination permet de dynamiser l'activité touristique sur le territoire grâce à la présence de touristes français et internationaux, il est aussi important de noter que la Normandie entretient ce dynamisme en allant directement au-devant des touristes. Pour faciliter et légitimer la présence de la Normandie hors du territoire régional, les institutions touristiques misent sur la liaison historique que la région normande possède avec d'autres territoires, le but étant de diffuser la culture normande hors du territoire régional grâce à la mise en avant de cette Normandie réunifiée, de cette Normandie historique, du point de vue touristique avec ceux qui pourraient partager sa culture. Ainsi, se mettent en place des partenariats, c'est-à-dire des associations entre divers acteurs touristiques, de manière à atteindre un objectif commun, en l'occurrence celui d'attirer un public toujours plus important et plus varié sur le territoire.
Ainsi, des partenariats avec d'autres régions françaises se mettent en place, permettant l'extension des projets culturels de la Normandie. Outre le partage d'une culture commune, liée à la conquête des Vikings sur le territoire français, la Bretagne s'avère être une région privilégiée pour ces partenariats pour plusieurs autres raisons, comme la proximité de cette région avec celle de la Normandie, facilitant le déplacement à la fois de matériel, comme des œuvres d'art ou des objets de collection, mais également le déplacement des individus, que ce soit à la fois ceux qui se déplacent entre ces deux régions de manière à mettre en place les partenariats, mais cette proximité permet également de faciliter la mobilité des touristes, ou en tout cas des populations qui seraient à même de se déplacer pour voir la collaboration entre les deux régions.

À l'échelle internationale, ce sont principalement avec, les Allemands, les Scandinaves et les Anglo-saxons que les acteurs touristiques normands développent leurs partenariats, avec pour fil conducteur la conquête des Vikings, qui s'est étendue et qui a permis de faire le lien entre ces différentes régions du monde. Considérant cette proximité historique ainsi que le fait que ces pays sont ceux d'où viennent majoritairement les touristes qui viennent en Normandie (figure 13), cela fait de ces territoires des partenaires touristiques privilégiés pour la Normandie.

<figure><img src="image_22.png" /><figcaption>**Figure 13 :** Diagramme des nationalités des touristes en Normandie</figcaption></figure>

Source : Comité Régional du Tourisme de Normandie, 2022

Pour ne citer que quelques exemples, comme me l'a expliqué Antoine Verney, le musée de la Tapisserie de Bayeux a signé des conventions de collaborations avec des institutions anglaises, telles que le *British Museum* ou le *Victoria and Albert Museum*, deux musées londoniens, sur cette thématique. En plus de collaborer avec des institutions muséales anglo-saxonnes, le musée de la Tapisserie de Bayeux étend son influence jusqu'en Allemagne et au
Danemark avec sa collaboration avec le site viking d'Haithabu. Le vecteur historique étant toujours le moyen privilégié pour étendre les projets culturels de la Normandie à l'international, cette collaboration permet de faire la liaison entre ces territoires grâce à l'importance de l'année 1066 pour l'ensemble de ces territoires. Le site d'Haithabu étant une cité viking incendiée en 1066, regorgeant de trésors du 11ᵉ siècle importants pour la connaissance aussi bien de l'histoire du Danemark, de l'Allemagne, que de la France et plus particulièrement de la Normandie, ces collaborations semblent légitimées par cet intérêt commun face à la compréhension d'une même période historique.

Plus que de simples partenariats culturels hors-région, ces coopérations entre les institutions touristiques sont également la démonstration de choix politiques, rapprochant culturellement et politiquement deux territoires liés par une partie de leur histoire respective. Pour donner un exemple, le musée des impressionnismes de Giverny est à l'initiative d'un partenariat avec l'île anglo-normande de Guernesey. Il y aura ainsi une exposition sur Auguste Renoir, peintre français ayant vécu et peint de nombreux tableaux représentant cette île, à l'été 2023. Plus qu'un partenariat entre ces deux territoires, le directeur du musée des impressionnismes de Giverny, Monsieur Cyrille Sciama (entretien 5 - E5), m'a expliqué, qu'il était à l'initiative d'une décision politique plus forte, qui découle de ce projet culturel, celui de faire de la ville de Giverny, soit la 1ère ville de Normandie qui : « aille jusqu'à la mer, pour qu'il y ait vraiment une liaison avec les îles anglo-normandes ». Ainsi, Monsieur Sciama m'a expliqué que lui et la collectivité territoriale de Giverny vont entreprendre le jumelage d'un : « village de Giverny avec l'un des villages de Guernesey ». De cette manière, plus qu'une collaboration temporaire entre ces deux territoires, c'est une véritable décision politique qui émane de ce projet : « on ne peut pas faire plus politique, plus amicale et plus scientifique » (Sciama - E5).

À force d'étendre son attractivité à l'échelle internationale, la Normandie bénéficie également de l'influence médiatique, qui participe à la diffusion de la Normandie en tant que destination touristique. Récemment, en janvier 2022, le journal de renommée internationale, le New York Times, a publié comme chaque année, le classement des 52 lieux à visiter dans l'année. Pour la liste de 2022, il est possible d'y noter la présence de la Normandie à la 31ᵉ place faisant de ce territoire, la seule région française de la liste, un avantage certain pour l'attractivité du territoire auprès des touristes du monde entier.

Que ces partenariats entre les institutions culturelles normandes soient établis en France ou à l'étranger, sur une base purement historique, culturelle ou bien à visée politique, dans chacun de ces cas de figure, ces échanges et collaborations permettent à la Normandie réunifiée d'étendre sa visibilité et ainsi son rayonnement à de multiples échelles de manière à diversifier
ses publics, à accroître l'envie des populations situées hors de la région de se rendre sur le territoire normand pour y découvrir son histoire. Ainsi, l'objectif de ces institutions normandes est de faire de la Normandie une **région-monde**, sous-entendu une région avec une double mission. À la fois celle de faire de la Normandie une région attractive à l'échelle régionale, donc auprès des Normands de manière à ce qu'ils connaissent leur territoire, mais aussi pour les populations hors de la région et plus particulièrement à l'internationale, avec un socle historique qui permet de développer l'attractivité, l'activité touristique et par conséquent l'économie sur le territoire. Cet objectif est explicitement mis en avant par les organismes touristiques, comme l'agence Normandie Attractivité, en évoquant cette volonté de faire du territoire normand, une région-monde (figure 14).

<figure><img src="image_23.png" /><figcaption>**Figure 14 :** Capture d'écran du LinkedIn de Normandie Attractivité</figcaption></figure>

Source : LinkedIn Normandie Attractivité, 2022
## II. Des patrimoines, des Normandies : comment la réforme territoriale de la Normandie fait-elle face aux antagonismes historiques du territoire ?

Bien que la Normandie réunifiée s'appuie sur une stratégie de mise en valeur touristique à partir de symboles communs aux cinq départements, la scission de la région en deux territoires distincts en 1956 a participé au développement de chaque territoire indépendamment de l'autre, notamment renforçant les disparités des deux régions. Ainsi, bien que la fusion de ces deux régions en 2016 s'appuie sur des symboles de la région, communs à l'entièreté du territoire, et qui ont du sens dans l'imaginaire des populations qui ne sont pas normandes, la vision des locaux reste marquée par ces antagonismes historiques sur le territoire, mêlant sentiment de rivalités et rapports de pouvoir, notamment du point de vue politique et administratif, lorsqu'il est question d'unir la Normandie en matière de développement touristique et culturel. En effet, les anciennes Basse et Haute-Normandie se sont chacune développées autour d'une identité forte, propre à leur territoire : « ...les territoires sont très marqués, les cultures aussi et les patrimoines le sont également » (Alain Talon, directeur du patrimoine et des musées du département de la Manche, entretien 7 – E7).

### A. La scission du territoire entre une Normandie mémorielle et une Normandie romantique et idéalisée

#### a) La Normandie mémorielle

Ayant été le théâtre du Débarquement de la Seconde Guerre mondiale, les plages du Calvados et de la Manche sont marquées par la mémoire de cet évènement historique. C'est dans ce contexte que se développent principalement sur le territoire de l'ancienne Basse-Normandie des dynamiques de tourisme de mémoire. Cet épisode de guerre ayant profondément marqué l'imaginaire régional, les traces de cet évènement se sont vues converties en espaces touristiques, où les « lieux de la mort sont devenus des espaces commémoratifs » (Hertzog, 2021, p. 3). D'autres aménagements du territoire ont été effectués depuis les années 1990 comme le balisage de circuits le long du littoral ou autour d'anciennes structures de guerre telles que les blockhaus et bunkers allemands, comme la Batterie allemande de Longues-sur-Mer, avec la mise en place de nombreux panneaux explicatifs de manière à renseigner les visiteurs sur le déroulement de cette guerre et son impact sur le territoire. Des musées ont également été financés par les organismes de développement et d'aménagement de la Normandie. Aussi, chaque année, lors de la date d'anniversaire du Débarquement lors du 6 juin,
des festivités sont organisées sur le territoire de manière à raviver cette mémoire de la Seconde Guerre mondiale et par conséquent, renforcer l'imaginaire par le biais d'une mise en tourisme régional du territoire. Par l'investissement de ce passé, c'est son héritage qui est considéré comme un potentiel touristique à exploiter pour, non seulement transmettre cette mémoire, mais aussi insister sur la Normandie en tant que destination mémorielle à l'international. Le Débarquement étant un évènement à la croisée de l'histoire de la Normandie mais aussi de celle du *Commonwealth*, des États-Unis et du Canada, ces populations sont les cibles premières, hors populations normandes, de l'offre touristique mise en place par la région Normandie. Par mon observation ethnographique au sein de l'Office de Tourisme de Bayeux, j'ai pu constater que ces anniversaires du Débarquement sont des évènements structurants de la vie touristique normande puisque pour le 80e anniversaire du Débarquement qui se déroulera en 2024, la quasi-totalité des hébergements situés sur la côte, surtout du Calvados comme ceux situés à Ver-sur-Mer, Colleville-sur-Mer, etc. était déjà complets à l'été 2022. De nombreux touristes s'interrogeaient déjà sur la programmation des festivités sur le territoire à cette date.

Suite à la réforme territoriale des régions, cette thématique de la Seconde Guerre mondiale étant prédominante dans l'ex-Basse-Normandie, c'est autour de ce sujet que se développent plusieurs projets pour tenter de fusionner culturellement ces deux anciens territoires. Pour cela, deux axes ont été développés pour renforcer cette thématique à l'échelle régionale. D'abord en 2018, la région Normandie a été à l'initiative de la création du forum mondial *Normandie pour la paix*, une démarche qui a pour objectif de promouvoir la réflexion et les échanges autour des tensions dans le monde et de la construction de la paix. Ainsi, plusieurs évènements sont organisés tous les ans, tels que des concerts, des ateliers, conférences, etc. Par le biais de ce forum, c'est non seulement la thématique de la Normandie comme territoire de guerre et de paix qui est mise en avant à la fois à l'échelle régionale qu'à l'échelle internationale, mais c'est aussi une manière pour les locaux de pouvoir participer à la formation de l'identité du territoire. Normandie pour la paix est ainsi un axe fort de la politique de mémoire en Normandie mais aussi de la politique culturelle et touristique de la région. Ensuite, la thématique liée aux destructions qui ont été entraînées par la Seconde Guerre mondiale se développe, de pair avec celle de la reconstruction du territoire qui est principalement développée sur la partie littorale de la région. Bien que la question de la Seconde Guerre irrigue en particulier l'ex-Basse-Normandie, c'est au travers de cet autre thème que la région Normandie tente de participer à la réunification du territoire suite à la réforme. Pour cela, un territoire en particulier de l'ancienne Haute-Normandie participe au développement de ce tourisme lié à la reconstruction du territoire, il s'agit de la ville du Havre. Outre le fait de
représenter une continuité avec le territoire de l'ex-Basse-Normandie sur cette thématique, en étant située sur le littoral normand, la ville du Havre telle que nous la connaissons aujourd'hui est le fruit de l'architecte Auguste Perret, qui a repensé l'entièreté de l'architecture de la ville et de son port, qui ont été complètement détruits sous les bombardements de la guerre. De cette manière, la ville du Havre s'intègre totalement avec cette dynamique touristique, insufflée par les territoires voisins. Aussi, la ville du Havre renforce cette attractivité de la Normandie réunifiée à l'échelle internationale, puisqu'elle fait l'objet d'une inscription sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO en 2005, permettant une fois de plus d'apporter une visibilité internationale à la Normandie. Afin de renforcer la fusion de ces deux anciennes Normandies autour de cette thématique, mais aussi d'intégrer ces paysages et patrimoines normands de la reconstruction dans les dynamiques touristiques du tourisme de mémoire, le label « Patrimoine de la reconstruction en Normandie » est décerné pour la première fois à cinq villes normandes en 2020. Avec cette stratégie de mise en réseaux des différentes collectivités de cette Normandie réunifiée, le double objectif est à la fois d'intégrer les normands à cette idée de région de reconstruction mais aussi, à une échelle plus large, de développer la Normandie en tant que région de réconciliation, de reconnaissance de manière à développer une offre culturelle et touristique toujours plus importante autour de cette identité du territoire. Dans la continuité de la mise en valeur de la Normandie en tant que destination, c'est-à-dire en tant que marque développée autour de cette thématique qui représente une des facettes de la Normandie, le logo de ce nouveau label s'ancre dans la continuité de l'identité visuelle de la région Normandie (figure 15).

<figure><img src="image_24.png" /><figcaption>**Figure 15 :** Logo du label Patrimoine de la reconstruction en Normandie</figcaption></figure>

Source : site internet de la région Normandie, 2022
Toutefois, bien que cette thématique de la Normandie mémorielle, qui se construit par la mise en avant des évènements du Débarquement de 1944 et de la reconstruction d'après-guerre, représente un moyen de fédérer les départements de l'ancienne Basse-Normandie, le Calvados et la Manche, avec la ville du Havre située dans le département de la Seine-Maritime, elle reste tout de même qu'un moyen de fédération partielle de la Normandie réunifiée, en ne correspondant à l'histoire que de trois départements sur cinq.

b) La Normandie romantique et impressionniste

Une deuxième thématique majeure se distingue en tant que politique structurante de la Normandie sur le plan touristique et culturel, celle de Normandie Impressionniste. Au contraire de l'axe touristique que nous venons de développer, celui-ci est d'abord à l'initiative des territoires de l'ex-Haute-Normandie. En effet, l'impressionnisme étant une tendance artistique apparue en France vers la fin du XIXe siècle, sous l'impulsion notamment de peintres comme Claude Monet, qui a lui-même vécu à Giverny, dans l'Eure, cette ancienne région normande fait ainsi partie des territoires qui ont participé à la fois à l'inspiration et à la diffusion de ce mouvement, forgeant l'identité de l'ancienne Haute-Normandie autour de cet axe. Considérée comme une région aux fortes inspirations artistiques, c'est à partir de cette image que la Haute-Normandie a forgé son identité, sur laquelle les dynamiques touristiques se sont développées, faisant de ce courant impressionniste la marque du territoire mis en avant pour attirer un public régional, national ou international, présentant un intérêt pour l'art. Principalement développés sur les territoires de la vallée de la Seine, c'est-à-dire la ville de Rouen, Le Havre, Honfleur et Giverny, ce festival Normandie Impressionniste, créé en 2010 a pour objectif la mise en avant de la Normandie à la fois en tant que terre d'inspiration mais aussi en tant qu'héritage impressionniste. Comme il est expliqué directement sur le site du festival, c'est à l'initiative d'un Groupement d'Intérêt Public (GIP) que cet évènement a été mis en place, composée de trente-cinq collectivités locales normandes. Se déroulant généralement sur trois jours lors de la saison estivale, ce festival s'étend sur une quinzaine de lieux, ce qui permet de mobiliser l'ensemble des cinq départements composant la Normandie d'après la réforme territoriale. De cette manière, le festival Normandie Impressionniste est : « le seul projet un peu structurel à l'échelle régionale sur les sujets artistiques et culturels. En tout cas, auxquels nous on participe, ou que je suivrais, c'est le seul. Parce qu'il y a une structure dédiée, parce qu'il y a quand même des bons financements, il y a une diversité de projets vraiment très importante » (Sciama, entretien 5 – E5). Ainsi, ce sont près d'une trentaine de rendez-vous qui sont organisés
autour de la danse, de la musique, d'expositions ou encore d'ateliers créatifs, permettant à une vingtaine d'artistes contemporains d'exposer leurs œuvres. La plupart des évènements étant gratuits, il est ainsi possible de se rendre compte de la volonté des organisateurs de ce festival de permettre au plus grand nombre de s'y rendre et de cette manière, développer au maximum la visibilité de la Normandie. En effet, se déclinant sur l'ensemble des départements de la Normandie, ce sont, en plus des Normands, les populations des départements limitrophes qui peuvent être concernés par cette offre culturelle.

Toutefois, malgré que cet évènement s'orchestre sur l'ensemble du territoire de la Normandie réunifiée, il reste tout de même un projet développé par les acteurs des institutions culturelles de l'ancienne Haute-Normandie, prolongé sur le reste du territoire normand. Comme le montre le fait que cet évènement est organisé par un Groupement Intérêt Public et non pas par la région Normandie directement, il s'agit ainsi plus d'une participation du Calvados, de la Manche et de l'Orne au projet de leurs « voisins », qu'un thème qui permet de forger une identité commune, et de fédérer à partir d'une base historique partagée entre les territoires.

## B. La Seine comme frontière physique et culturelle

Malgré la réunification des territoires normands lors de la réforme territoriale des régions, les différences de cultures entre les anciennes Haute et Basse-Normandie s'étant développées à partir de faits historiques ayant forgés les identités de ces territoires de manière antagoniste, un élément naturel, renforce cette dissonance entre les territoires, le fleuve de la Seine. Long de près de 775 kilomètres, ce fleuve traverse quatre régions françaises, la Bourgogne-Franche-Comté, le Grand-Est, l'Île-de-France et la Normandie pour venir se jeter dans la Manche, entre les deux villes normandes du Havre et de Honfleur. De par son ampleur, ce fleuve fait ainsi partie intégrante du territoire normand, en étant présent dans trois des cinq départements, l'Eure, la Seine-Maritime et le Calvados, à l'origine même d'une double dynamique dans la construction du territoire.

Premièrement, la Seine représente une frontière entre les territoires normands autant dans leurs aménagements que dans les mentalités, freinant ce processus de réunification de la région Normandie à la suite de la réforme territoriale des régions. En effet, de manière à permettre la fusion d'une région, cette décision politique pose la question subjacente de la mobilité des Normands sur le territoire. De manière à permettre une union du territoire, la mobilité au sein de celui-ci doit permettre à tous les habitants de traverser le territoire, de se l'approprier, de manière à le faire exister : « la question des déplacements dans la fusion de régions et dans la
mobilité des gens, professionnel ou personnel d'ailleurs, elle est quand même importante » (Baclet, entretien 6 – E6). Toutefois, le fleuve de la Seine scindant la Normandie réunifiée en deux, cela pose la manière dont le territoire peut être aménagé pour lutter contre ce frein aux mobilités. Une première étape pour parvenir à dépasser cette frontière du fleuve a déjà été établie entre 1955 et 1959, sous l'influence des politiques d'aménagement du territoire normand d'après-guerre mondiale. Avec cette structure de 1 420 mètres de long, ce sont les villes de Tancarville, dans le département de la Seine-Maritime et celle de Marais-Vernier dans l'Eure, qui se retrouvent liées de manière à faciliter la mobilité en Normandie et plus particulièrement au sein du territoire anciennement haut normand. Pour que le passage entre les deux ex-régions normandes se voie facilité, l'installation d'un deuxième pont, beaucoup plus ambitieux s'est effectué entre 1989 et 1995, avec la construction du pont de Normandie. Longue de 2 141 mètres, cette structure permet la liaison entre les villes du Havre et celle d'Honfleur. Plus largement, se sont près de 27 ponts qui ont été aménagés entre les années 1843 et 2008, pour traverser la Seine, d'une rive à l'autre. Toutefois, malgré cette volonté des politiques d'aménagement du territoire de pallier à ce frein dans les mobilités en Normandie, ces structures continuent de renforcer la scission entre les territoires normands : « *la frontière entre la Haute-Normandie et la Basse-Normandie c'est quand même un fleuve assez large, qu'il faut franchir avec des ponts payants, et ça c'est, pour que cette frontière-là n'en soit plus une, parce que des péages il y en a partout, et bien ça va prendre un peu de temps* » (Baclet, E6). Comme l'a souligné la directrice générale du département culture, patrimoine et animation de la ville du Havre, bien que ces structures soient mises en place pour faciliter la mobilité sur le territoire, le coût de ces mobilités reste un frein pour les populations. En effet, si l'on se réfère au tableau des tarifs de la traversée des deux ponts les plus importants de la région, publiée sur leur site internet, le coût minimum pour traverser avec un véhicule motorisé le pont de Tancarville est de deux euros soixante et plus du double pour le pont de Normandie (figure 16).
<table><caption>**Figure 16 :** Capture d'écran de la grille des tarifs du pont de Normandie et du pont de Tancarville</caption><thead><tr><th colspan="3">Passage à l'unité - Tarif normal</th></tr><tr><th></th><th>Pont de Normandie</th><th>Pont de Tancarville</th></tr></thead><tbody><tr><td>Classe 1*</td><td>5,60 €</td><td>2,60 €</td></tr><tr><td>Classe 2</td><td>6,50 €</td><td>3,30 €</td></tr><tr><td>Classe 3</td><td>7,00 €</td><td>4 €</td></tr><tr><td>Classe 4</td><td>14 €</td><td>6,80 €</td></tr><tr><td>Piétons, cyclistes, motocyclistes</td><td>Gratuit</td><td>Gratuit</td></tr></tbody></table>

Source : Site internet du Pont de Normandie et du Pont de Tancarville, 2022

De manière à réduire le coût de la mobilité, la Chambre de Commerce et d'Industrie (CCI) Seine Estuaire, qui est l'organisme en charge du développement économique du territoire et par conséquent de la construction et de la gestion de ces deux ponts, a mis en place un système d'abonnement avec des tarifs préférentiels pour réduire le coût d'un trajet pour un utilisateur régulier du pont. Il existe tout de même des itinéraires qui permettent aux usagers de se déplacer sur le territoire et de traverser la Seine à l'aide de ponts gratuits. Cependant, même si cette mobilité permet le déplacement des populations à moindre coût, une nouvelle contrainte liée au territoire se dégage, celle de la temporalité. En effet, avec ces itinéraires sans frais de passage de la Seine, ce sont des temps de trajet rallongés auxquels les populations doivent faire face. De cette manière, la Seine apparaît comme une frontière, qui scinde le territoire, confrontant les personnes qui voudraient la traverser soit à la contrainte économique soit à celle du temps de trajet, réalité qui freine le développement du processus de réunification de la Normandie depuis la réforme territoriale.

Outre le fait que la Seine scinde le territoire au sens propre, il s'agit également d'une barrière au sens figuré, dans les mentalités des populations. En effet, ce fleuve matérialise une dissonance entre le territoire au nord de celui-ci, une ancienne Haute-Normandie de l'impressionnisme et une ex-Basse-Normandie de la Seconde Guerre mondiale au sud (figure 17).
<figure><img src="image_25.png" /><figcaption>**Figure 17** : Schéma de la Seine en tant qu'élément scindant la Normandie réunifiée en deux espaces culturels distincts</figcaption></figure>

Réalisation : Emma Buquet, 2022

Freinant les mobilités à la fois des acteurs culturels, mais aussi des populations, c'est comme si ce fleuve avait participé au fait que « chacun reste chez soi ». Ainsi, cette barrière qu'est la Seine participe au renforcement des dissonances culturelles, mais également au clivage politique où chacune des institutions reste de son côté du fleuve. Par exemple, le siège de la région est : « *en Basse-Normandie. Et de l'autre côté du fleuve, il y a quand même le maire du Havre et le maire de Rouen* » (Sylvain Amic, conservateur en chef et directeur de la réunion des musées métropolitains de Rouen, entretien 4 – E4). Ainsi : « *on voit bien quand on fait des réunions sur le territoire de l'ex-Basse-Normandie, c'est plutôt les musées ex-bas-normands qui viennent et vice versa pour la Haute. Pour moi c'est ça l'essentiel des difficultés* » (Cécile Binet, conseillère pour les musées de la DRAC Normandie, entretien 8 – E8).

Deuxièmement, malgré cette perception de ce fleuve en tant que frontière à plusieurs niveaux, il est également important de souligner le rôle de la Seine dans la construction du territoire normand en tant qu'aire d'influence de l'Île-de-France. Plus que de simplement traverser ces deux régions, la Seine permet développement de leur mise en réseau et tout
particulièrement des points de vue culturels, touristique et économique. Par la proximité de la région parisienne avec le territoire normand le plus au nord de la région, cela fait de la Normandie un territoire privilégié dans l'élaboration de projets communs avec l'Île-de-France. La Seine étant le fil conducteur de ces projets, c'est principalement l'ancienne Haute-Normandie qui est favorisée dans ces partenariats entre les deux régions. Comme l'explique Claire Baclet : « *le territoire de partenariat vraiment sur lequel on est très focus en ce moment au-delà de l'échelle normande c'est l'axe Seine, le reste on n'a pas de jumelage particulier* ».

Par « axe Seine » (entretien 6 - E6), il est question de l'itinéraire Paris – Rouen – Le Havre et des villes qui se trouvent le long de la Seine. Ces territoires étant déjà à l'initiative d'un rapprochement économique avec le développement du projet HAROPA en 2021, qui symbolise le regroupement des ports du Havre, de Rouen et de Paris, c'est la scission du territoire de la Normandie réunifiée qui est accentuée, avec ce rapprochement du nord de la région normande avec la région parisienne (figure 18). Les Franciliens devenant la cible privilégiée des politiques culturelles de cette partie de la Normandie tout comme le sont les hauts normands pour l'Île-de-France.

<figure><img src="image_26.png" /><figcaption>**Figure 18 :** Schéma de la Seine en tant qu'élément structurant dans l'aménagement des territoires normands et facteur de rapprochement avec l'Île-de-France</figcaption></figure>

Réalisation : Emma Buquet, 2022
De plus, c'est notamment par le biais de l'art contemporain que ces deux régions collaborent, thématique propre qu'à deux des cinq départements de la Normandie post réforme territoriale. L'objectif de cet axe Seine : « c'est créer des parcours patrimoniaux ou arts contemporains ou parcours nature entre Paris et Le Havre le long du fleuve. C'est incarner l'axe Seine de manière industrielle, touristique, commerciale, des mobilités et artistique et culturelle » (Baclet – E6). Parallèlement à ces collaborations culturelles, ce sont des partenariats financiers qui se mettent en place entre cette Normandie située au nord de la Seine et la région parisienne. Ces deux régions se co-construisent en termes de valorisation du territoire puisque les publics se déplacent entre ces deux territoires, participant au développement économique de ces régions par le fait de se déplacer, de consommer, de se rendre dans des lieux de culture sur ces territoires. Ainsi, avec ces subventions et partenariats avec la capitale française, l'ex-Normandie a l'opportunité de développer ces infrastructures culturelles, de les moderniser, renforçant davantage les différences de développement entre les deux anciennes régions normandes. Dans ce frein à la réunification de la Normandie dans la mise en place d'une identité commune aux territoires : « l'affluence francilienne joue très clairement un rôle » (Talon, entretien 7 – E7).

Malgré l'entrée en vigueur de la réforme territoriale des régions déclarée par les acteurs gouvernementaux, il est possible de voir dans le cas de la réunification de la Normandie que de tels projets politiques se confrontent à la réalité du terrain, en l'occurrence ici, la Seine. Ce fleuve fait partie intégrante du territoire, il participe à la formation de celui-ci tant en matière d'aménagement que dans l'élaboration de projets culturels. Il est à la fois facteur de la mise en réseau de certains territoires, mais surtout, du renforcement de la dissonance entre les deux anciennes régions normandes, freinant le processus de la réunification de la Normandie autour d'une identité commune aux cinq départements qui forment le territoire : « il y a vraiment cette barrière du fleuve, je pense, qui sera toujours là et qu'il faudra qu'on apprivoise et que l'on dépasse » (Baclet, entretien 6 – E6).

Même si plusieurs projets culturels de grande ampleur se développent sur le territoire de la Normandie réunifiée, tels que le sont ceux de la Normandie de la Seconde Guerre mondiale et la Normandie Impressionniste, aucun de ces évènements ne permet la fédération de l'entièreté du territoire autour d'une politique culturelle spécifique qui permettrait l'émergence de cette nouvelle Normandie autour d'une identité partagée par tous : « il n'y a pas de politique globale au niveau de la région, qui embarque tout le monde » (Amic, entretien 4 – E4). Ces dissonances culturelles du territoire normand, confrontées à des obstacles inhérents au territoire comme le fleuve, sont des freins auxquels la Normandie réunifiée doit faire face pour fédérer le territoire.
# CHAPITRE 5

## Le rôle des musées comme outils fédérateurs de l'identité et de la culture normande face aux enjeux de la réforme territoriale des régions

La Normandie étant une région où existent plusieurs identités, qu'elles soient mémorielles ou culturelles, ce chapitre a pour objectif de comprendre de quelle manière concrète les musées se saisissent ou composent avec ces identités, plus particulièrement, dans le contexte particulier de la réforme territoriale des régions. Il s'agira de comprendre comment ces infrastructures muséales se (re)structurent et permettent de présenter cet imaginaire territorial, mais aussi de quelle(s) manière(s) ? Est-ce qu'ils entretiennent le mythe ou alors cherchent-ils à le transcender et à présenter les réalités du territoire ?

### I. Circulations nouvelles entre les musées normands depuis la réforme territoriale des régions

En modifiant le maillage territorial des régions françaises, cette décision politique a entraîné tout un travail de refonte de l'administration française, dans tous les domaines. Dans le secteur de la culture, cette réforme a contribué au bousculement dans les manières de fonctionner des politiques territoriales et, tout particulièrement en ce qui concerne la gestion des musées.

#### A. Une remaniement des anciennes structures : un « bazar » administratif et un décloisonnement politique

Les infrastructures culturelles travaillant désormais à l'échelle de la Normandie réunifiée, un territoire comprenant cinq départements au lieu de deux ou de trois, c'est tout une nouvelle organisation qu'il est nécessaire de mettre en place de manière à pouvoir coordonner les différents acteurs culturels dans leurs actions. Pour cela, la réforme territoriale des régions a permis de redéfinir les missions des acteurs du monde muséal. En effet, avant la réforme, le défaut de l'organisation en Normandie était que : « *tout le monde faisait de tout, personne n'était spécialisé* » (Amic, entretien 4 – E4), et cette nouvelle organisation du territoire a pour objectif de le réorganiser. De ce fait, les administrations régionales ont fusionné tout comme l'administration décentralisée de l'État a fusionné. Cela a eu pour conséquence de changer les échelles de travail de ces deux collectivités : « *ça a mis un bazar pas possible* » (Véronique Notin, conseillère pour les musées de la DRAC Normandie, entretien 9 – E9). De manière à