# Le design thinking: pour une meilleure gestion des politiques publiques locales

Moâtaz Fatnassi

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Moâtaz Fatnassi. Le design thinking: pour une meilleure gestion des politiques publiques locales. Madarat, Revue trimestrielle trilingue multidisciplinaire, 2022, XXI (41/42), pp.48-73. hal-05005686

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Submitted on 25 Mar 2025

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# Le design thinking : pour une meilleure gestion des politiques publiques locales

FATNASSI Moâtaz

Université de Monastir, Institut Supérieur des Arts et métiers de Mahdia.

## Résumé

Cet article explore l'application du Design Thinking dans la gestion des politiques publiques locales en Tunisie. Avec la décentralisation engagée après les élections municipales de 2018, les collectivités font face à des défis de gouvernance et d'efficacité dans la mise en œuvre des projets. Le Design Thinking, en tant que méthodologie centrée sur l'humain, propose une approche collaborative et itérative pour améliorer la gestion des services publics, renforcer la démocratie participative et concevoir des solutions adaptées aux besoins locaux. Une étude de cas portant sur un programme de la GIZ illustre comment cette approche permet d'impliquer les citoyens, d'affiner le diagnostic des problèmes et de co-construire des solutions innovantes pour le développement local.

**Mots clés** : Design Thinking, Politiques Publiques, Gouvernance Locale, Innovation Sociale, Participation Citoyenne, Décentralisation.

## Abstract

This article explores the application of Design Thinking in managing local public policies in Tunisia. Following the decentralization process initiated after the 2018 municipal elections, local authorities face challenges in governance and project implementation efficiency. Design Thinking, as a human-centered methodology, offers a collaborative and iterative approach to improving public service management, strengthening participatory democracy, and designing solutions tailored to local needs. A case study on a GIZ program illustrates how this approach enables citizen engagement, enhances problem diagnosis, and co-creates innovative solutions for local development.
# I- Introduction

L'apparition du concept du Design Thinking depuis l'an 2000 a donné une nouvelle tournure pour le design et ses métiers d'application. Désormais, le champ d'intervention des designers ne se limite pas aux spécialités traditionnellement connues telles que la création industrielle, la publicité graphique, l'architecture d'intérieure, etc. mais il s'est étendu pour intégrer le management, les services, les politiques publiques et plusieurs autres domaines.

Parmi ces nouvelles spécialités, le design des politiques publiques a pris une grande importance qui s'est accrue jour après jour. Les articles scientifiques et les expériences du terrain se succèdent en essayant d'étudier et d'évaluer la pertinence et l'efficacité de son emploi. Il faut dire aussi que le contexte mondial actuel a largement contribué à l'amplification de l'importance de cette spécialité, l'orientation à la décentralisation et à la gouvernance locale suivies par plusieurs pays dans les quatre coins du monde. Cela a mis en valeur le rôle éminent de l'action publique et de sa gestion dans la réussite de cette orientation.

La Tunisie est récemment entrée dans cette expérience de gouvernance locale<fnref n="1" /> sans avoir préparer le terrain favorable à sa réussite. Ceci rend l'étude de toute démarche ou moyen capables de consolider les capacités des communes à gérer leurs espaces d'autorités très importante. Ainsi, quelques initiatives ont été prises par des associations afin d'expérimenter cette méthode dans certaines municipalités. Toutefois, les résultats n'ont pas été clairement présenté comme ils n'ont pas pris une forme scientifique capable d'avancer la recherche et la faire évoluer dans une direction précise. C'est dans ces circonstances que notre article se présente, il a pour but de contribuer à enrichir le débat scientifique sur le design des politiques publiques et sa capacité à soutenir la gestion des projets locaux.

L'hypothèse qu'on avance dans cet article c'est que l'emploi du design thinking dans l'action de la politique publique locale peut considérablement améliorer la gestion de cette dernière et rendre son intervention beaucoup plus efficace est plus pertinente.

Pour vérifier cette hypothèse, on va initialement essayer de suivre l'évolution du concept de la politique publique pour arriver à déterminer ses enjeux face à la gouvernance locale. Par la suite, on va s'interroger sur la relation d'essence qui peut relier le concept du Design

<footnote n="1">¹ C'était avec les élections municipales qui se sont déroulées pour la première fois en Tunisie le 6 mai 2018.</footnote>
Thinking avec celui de la politique publique locale. Finalement, dans le but de valider ou de
nier notre hypothèse, on procédera à l'étude d'une expérience de terrain où le Design
Thinking a été appliqué dans une action de politique publique.

II- Les politiques publiques

1- Définition et ambigüité conceptuelle

Une politique publique est un concept de science politique qui désigne les « interventions
d'une autorité investie de puissance publique et de légitimité gouvernementale sur un
domaine spécifique de la société ou du territoire<fnref n="2" /> », c'est l'une des définitions de la littérature
spécialisée qui tentent de déterminer le sens de la politique publique qui, jusqu'au là, reste
flou.

L'ambigüité qui caractérise le concept de la politique publique peut être expliquée par les multiples disciplines auxquelles il emprunte ses principaux fondements et par sa récente apparition entant qu'une branche des sciences politiques dont le champ d'intervention et les moyens de travail sont toujours sujets de recherche et de débat.

La première difficulté qui s'oppose aux personnes travaillant dans cette nouvelle discipline est de savoir à partir de quel moment exact ils se trouvent devant une politique publique. Pour dépasser ce problème Yves Mény et Jean-Claude Thoenig fixent 5 éléments indispensables fondant l'existence d'une politique publique, à savoir la substance ou l'ensemble des mesures concrets qui forme cette dernière, l'aspect autoritaire qui caractérise certaines décisions lors de son application, un cadre général auquel elle peut s'inscrire, une cible bien précise sur laquelle elle va agir et finalement des objectifs planifiés qu'elle cherche à atteindre.

Tenant compte de ces prémisses, Charles O. Jones a pu développer une grille d'analyse pour toute politique publique, il la présente sous forme de séquence d'action composée de cinq étapes : la détermination du problème à résoudre, la préparation du programme à appliquer, la mise en œuvre de ce dernier, l'évaluation des actions et en fin, la finalisation des actions. Cette grille est une sorte de méthodologie ou de démarche d'action qui permet de faciliter l'application d'une politique publique et de la traduire sur le terrain, toutefois il n'est pas toujours possible de respecter l'ordre de la succession de ces actions d'où l'importance d'avoir une certaine flexibilité dans sa mise en œuvre.

<footnote n="2">² Jean-Claude Thoenig, Dictionnaire des politiques publiques, 2014, 4ᵉ édition, Presses de Sciences Po.</footnote>
Ces avancements dans la direction de serrer le sens de la politique publique et de maitriser
davantage l'efficacité de son action sont toujours les références suivies dans ce domaine. La
méthode d'Yves Mény et Jean-Claude Thoenig pour identifier la politique publique et celle de
la grille d'analyse séquentielle sont toujours employés. Pourtant, les critiques concernant
l'efficacité opérationnelle de ces moyens ne cessent d'accroitre en montrant les problèmes et
les limites de ces politiques sur le terrain. Avant de présenter et de détailler ces difficultés, on
trouve qu'il est important, voir fondamental de comprendre les circonstances et les contextes
qui ont ressortit cette pratique de l'Etat et de connaitre ses principales évolutions dans le
temps.

2- la genèse et l'évolution des politiques publiques

Sous les bouleversements et les transformations qui ont surgie dans les sociétés occidentales
entre le XVI et le XIX siècle, l'Etat surgie comme une nouvelle forme de gouvernance. La
continuité de ces transformations rapides et complexes va conduire à la naissance des
politiques publiques qui auront pour objectif principal de gérer les déséquilibres provenant de
la sectorisation<fnref n="3" /> et la complexification des sociétés modernes.

L'évolution de la politique publique s'est produite sous l'influence des réflexions faites sur l'Etat et des savoirs pratiques spécifiques à son fonctionnement et à celui de l'administration telles que les sciences camérales développées en Allemagne entre le 17ème et 18ème siècle et dont l'objectif était l'analyse de la structure collégiale de l'administration. Au 19ème siècle ces sciences ont été structurées pour qu'elles deviennent la science administrative avec pour mission de décrire l'administration et d'améliorer ses pratiques. Vers la fin du 19ème siècle, la science administrative se décline au profit du droit administratif et parallèlement le développement réalisé dans le domaine de la sociologie va permettre d'introduire l'Etat dans son champ d'étude et d'investigation, ceci va préparer la transition du concept de politique publique de l'idée d'un outil d'aide à la décision vers un savoir analytique et une sociologie de l'action publique.

Le vrai départ de la politique publique s'est fait aux Etats Unis d'Amérique au début du 20ème
siècle. En effet, l'accroissement des moyens et des compétences de l'Etat fédéral a suscité des
critiques par rapport à l'efficacité de l'administration à régler les problèmes sociaux et à servir

<footnote n="3">³ Contrairement à la société traditionnelle et sous l'influence de l'industrialisation et la segmentation du travail la société moderne est divisée sur plusieurs secteurs. Chaque secteur réclame et bat ses propres objectifs et intérêts.</footnote>
le bien-être des citoyens. Ainsi « l'Administration Public » surgie entant que discipline qui cherche à satisfaire ces demandes. Dans les années 60, l'administration fédérale de John Kennedy convoque pour la première fois, des experts (sociologues, urbanistes...) pour qu'ils l'aident à résoudre des problèmes d'envergure dans la société, cette direction de rationnaliser l'action de l'Etat et de créer une forme d'expertise capable de soutenir les décideurs dans la prise de décision va être confirmé dans les années suivantes avec des projets comme celui du Planning and Programming Budgeting System<fnref n="4" />.

L'analyse de la politique publique ne sera considérée comme une discipline de la science politique, telle est conçue aujourd'hui, que dans les années 70. Ce basculement est du principalement à trois facteurs : premièrement, la mise en doute de la rationalité de l'Etat par des travaux d'économistes. Deuxièmement, le coût très élevé de la mise en place d'un dispositif de réflexion et de décision et finalement le surgissement des idiologies politiques (libéralisme et monétarisme) qui considèrent l'Etat comme une entité parasitaire dans le marché tout en admettant que ce dernier a la capacité de s'auto-régler.

Une phase importante dans l'évolution de la gestion de politique publique a pris lieu avec l'application du management public qui se définit comme « *un ensemble de processus et d'outils visant à atteindre une performance optimale d'une organisation vouée au service public.* <fnref n="5" />».

En effet, devant l'incapacité managériale de l'administration étatique et l'accroissement des difficultés qui se rapportent à ses prestations de services et à la gestion des projets, le management public s'est présenté, depuis une vingtaine d'années, comme une solution efficace pour remédier aux divers problèmes engendrés par l'ancien système.

Contrairement à ce qui a été attendu, l'exploitation des outils managériaux du privé n'ont fait qu'empirer les difficultés de l'administration étatique et la couvrir avec une fausse image de modernisation, « comme la moquette dans les bureaux en 1960, les études de stratégie en 1970, les micro-ordinateurs en 1980, les séances de coaching des années 2000, les outils modernes de gestion assurent dans l'administration, a coté de leur rôle purement instrumental, une fonction emblématique qui survalorise les décideurs publics.<fnref n="6" />».

Des outils de pilotage et de gestion tels que la comptabilité budgétaire ou analytique, le système

<footnote n="4">⁴ Le P.P.B.S. est une technique budgétaire qui sous-tend les actions de planification, de programmation et d'élaboration du budget, et qui les intègre en un tout cohérent.</footnote>

<footnote n="5">⁵ Une définition en ligne du dictionnaire encyclopédique de l'administration publique sur le site suivant : dictionnaire.enap.ca</footnote>

<footnote n="6">⁶ Viriato-Manuel Santo, Pierre-Eric Verrier, Le management public, Presses Universitaires de France, 2007, Paris, p20.</footnote>
d'information et le tableau de bord ont été employés indépendamment les uns aux autres pour afficher une image d'administration évoluée capable de suivre les changements et les innovations réalisés dans le secteur privé, alors que réellement ils ont créé une entité fragmentée incapable de travailler sur une stratégie et des objectifs communs. Dans ce sens les experts ne cessent de réaffirmer que « *le management n'est pas la somme des outils modernes de gestion : c'est la mise en perspective stratégique de ces outils* <fnref n="7" />».

La mise en exécution de cette lecture bancale du management et de ses outils de travail « génère de la souffrance chez les agents, organise le système en silos, détruit jour après jour les valeurs de solidarité, de partage, et toutes les formes d'ajustements qui existaient auparavant dans les services public.<fnref n="8" />» , ceci fait parti de l'état de l'art de l'action publique soulevé et décrit par le laboratoire de la 27ᵉ Région en France, un état similaire avec plusieurs pays européens et autres.

D'une manière générale, la politique publique est en train de subir des changements plus au moins radicaux, la mondialisation, la progression technologique et télécommunicative, la décentralisation, les évolutions politiques sont tous des facteurs parmi d'autres qui ont sollicité et forcé le changement au niveau des méthodologies et des moyens exploités dans la gestion de l'action publique. L'échec subi par le management publique affirme la gravité et la complexité de cette action comme il illustre la crise au niveau des modèles et des démarches de gestion administratives que se soit au niveau national ou au niveau local.

Parallèlement à ces différentes évolutions, l'idée des politiques publiques a connu une déclinaison spatiale (territoriale) qui a gagné d'importance jour après jour. La politique publique locale dite aussi l'action publique locale traduit les choix et les orientations de l'état pris à une échelle nationale sur un espace régional, départemental ou communal. A vrai dire, le concept de la politique publique locale fait parti d'une approche encore plus large, c'est celle de la gouvernance territoriale ou locale qui se définie comme étant « *une structure politique, représentée essentiellement par l'Etat, intervenant localement dans la réalisation du développement économique local* . <fnref n="9" />»

<footnote n="7">⁷ Ibid., p19.</footnote>

<footnote n="8">⁸ La 27ᵉ Région, Design des politiques publiques, 2010, France, la documentation Française, p7.</footnote>

<footnote n="9">⁹ Bertrand Nathalie, Moquay Patrick. La gouvernance locale, un retour à la proximité. In: Économie rurale. N°280, 2004. Proximité et territoires, p77.</footnote>
## 3- les enjeux de la politique publique locale

On peut distinguer trois enjeux principaux dont la politique publique locale.

1. L'Amélioration des services proposés : l'un des objectifs principaux de l'action publique locale est d'améliorer les services proposés par les différents établissements étatiques locaux tels que l'administration municipale, les hôpitaux, les divers établissements éducatifs, etc. la conception et l'organisation du service se fait auparavant dans un organisme central que par la suite il le généralise à tous les établissements régionaux et locaux sans faire des modifications ou des changements notables, ainsi les services étatiques proposés partout dans le pays ont une configuration spatiale et un scénario d'usage presque identiques.

Maintenant, avec l'application de la gouvernance territoriale, les politiques publiques sont redevables d'être plus spécifiques et plus adéquates avec leurs environnements. En effet, une action publique qui s'oriente à la conception d'un service ou à l'amélioration de sa qualité devrait tenir compte des divers paramètres distinctifs de la population locale que se soit de nature culturelle, sociale ou autre. Les autorités et les acteurs locaux ne sont plus obligés de copier conformément les conceptions parvenues du centre, puisque ils ont une bonne marge de manœuvre qui leur permettent de modifier ces propositions et même de choisir d'autres idées qu'ils jugent plus efficaces. Une efficacité liée simultanément à la satisfaction des usagers et au coût matériel investie dans le projet.

Une action locale plus pertinente : on juge que la pertinence de l'action publique locale dépend de deux paramètres fondamentaux, le diagnostique et le degré de l'adaptation des solutions proposées aux besoins réclamés.

Les secteurs d'intervention d'une action publique sont très variés ce qui rend la possibilité de trouver l'expertise nécessaire à toutes ses interventions dans un organisme central très difficile, ainsi le diagnostique établi ne peut prendre en considération que des données quantitatives et qualitatives communes à la plupart des localités concernées par l'action. Cette situation n'est plus la même avec la gouvernance territoriale puisque les décideurs de l'action publique sont des acteurs locaux, qui ont plus de potentiel à relever correctement l'état des lieux et à détecter les réels besoins du groupe social local. On note que la compréhension de ces besoins dépasse la lecture et l'analyse des chiffres et des statistiques fournies par les autorités concernés, mais qu'elle exploite une démarche d'empathie qui est capable de fournir une image plus proche sur les attentes et les aspirations des usagers.
2- Le deuxième garant de la pertinence d'une action publique est celui de l'efficacité des solutions proposées. Bien évidement la qualité et la justesse du diagnostique vont présenter un point de départ solide pour concevoir des solutions appropriées. Toutefois l'originalité et la nouveauté de ces dernières sont indispensables à la réussite de l'action. Dans un contexte territorial il y a toujours des spécificités (sociales, économiques, géographiques, etc.) qui ne se trouvent pas ailleurs, ce qui demande des efforts réflexifs et créatifs supplémentaires pour pouvoir dépasser les solutions standards existantes et suggérer d'autres qui seront capables de satisfaire ces différences de besoin.

La contribution dans l'installation d'une démocratie participative : l'application de l'action publique locale a pris toute son importance lorsqu'elle est liée à la gouvernance territoriale. Ainsi elle est redevable de s'aligner et d'appuyer les valeurs principales sur lesquelles est fondée cette approche et dont la démocratie participative est vue comme étant la plus fondamentale.

A vrai dire, l'aspect participatif est dans l'essence même de l'action publique locale. Si on part du postulat que l'objectif de cette action soit l'amélioration des conditions de vie des habitants et la satisfaction de leurs besoins, on va conclure qu'il est parfaitement logique voir même indispensable de faire participer les habitants locaux dans les différentes étapes de cette opération, puisque ce sont eux les personnes les plus qualifiées pour décrire les difficultés affrontées dans leur vie quotidienne et pour exprimer les améliorations qu'ils souhaitent voir concrétisées. Ainsi, l'enjeu de l'action publique dans ce cadre est de procéder avec une méthodologie horizontale centrée sur les différents acteurs locaux, qui va permettre non seulement de tirer profit de leurs contributions et expériences respectives mais aussi de créer un sentiment d'appropriation et de solidarité entre les habitants de la localité.

On souligne aussi que la réussite de l'application d'une démarche participative dans la planification des politiques publiques locales va renforcer le sens de la responsabilité collective chez tous les acteurs locaux.

### III- le design thinking et l'action publique locale

Avant de discuter la relation qui peut se tisser entre l'action publique locale et le design thinking, on trouve qu'il est primordial de présenter ce dernier et de comprendre son importance en tant qu'une méthodologie de conception de projet.
# 1- La naissance du Design Thinking

Selon Roger Tallon, pionnier du design industriel français, « le design n'est ni un art ni un mode d'expression mais une démarche créative méthodique qui peut être généralisée à tous les problèmes de conception » cette idée avant-gardiste du design et de sa démarche créative n'a été confirmée sur le terrain qu'avec l'arrivée des nouvelles formes du design y compris celle du design thinking.

Le développement du concept du Design Thinking revient à la collaboration faite entre l'université de Standford et l'agence de design IDEO au milieu des années 2000. Ils l'ont présenté comme « une méthodologie qui imprègne l'ensemble des activités d'innovation avec une philosophie (ethos) centrée sur l'humain »<fnref n="10" />. En effet, le Design Thinking tente d'exploiter la sensibilité et les moyens du designer pour trouver des possibilités de rencontre entre les besoins des usagers et les solutions technologiques existantes.

Le point de départ de l'idée du Design Thinking se base sur un constat qui considère le design industriel classique incapable de subvenir aux nouvelles attentes du monde contemporain, « désormais, plutôt que demander aux designers de rendre une idée déjà développée plus attractive pour les consommateurs, les entreprises leur demandent de créer des idées qui rencontrent mieux les besoins et les désirs réels des consommateurs. Le premier rôle est tactique, et se traduit par la création limitée de valeur ; le nouveau rôle est stratégique, et conduit à d'extraordinaires nouvelles formes de valeur<fnref n="11" /> ». Comme toutes les nouvelles formes du design, le Design Thinking confirme l'éclipse de l'objet ou du produit concret en faveur des services, des procédés, des interactions numériques, etc. ainsi le champ d'action du design s'élargit considérablement pour couvrir plusieurs secteurs et domaines inexploités auparavant. D'un autre côté, le design thinking refuse d'admettre le « mythe du génie créateur » en affirmant qu'une conception créative et efficace n'est que le fruit d'un « travail augmenté par un processus créatif de découverte centré sur l'humain et suivi par des cycles itératifs de prototypage, de test et d'affinement »<fnref n="12" />.

# 2- Les étapes d'application du Design Thinking

L'application de la démarche du Design Thinking se fait sur trois étapes principales à savoir l'immersion, l'idéation et l'expérimentation.

<footnote n="10">¹⁰ Tim Brown, « Design Thinking », Harvard Business Review, juin 2008, p. 86.</footnote>

<footnote n="11">¹¹ Ibid.</footnote>

<footnote n="12">¹² Ibid.</footnote>
La première étape est celle de l'immersion ou « l'inspiration » selon le vocabulaire d'IDEO.
Elle consiste à s'approcher au maximum de l'expérience vécue par l'usager lors de son
exploitation du produit ou du service. Ainsi, le designer s'installe dans le lieu qu'il souhaite
observer, près des différents acteurs qui ont une relation directe ou implicite avec le produit
sur lequel il travaille. Il observe, il écoute et il s'imprègne de l'atmosphère ambiante.

Tenant compte des données précédentes, le designer sera capable d'identifier les attentes et les besoins des personnes ciblées. Plusieurs techniques et méthodes sont employées dans cette première étape d'immersion telles que les interviews, la carte d'empathie, les photos-reportage utilisateur, l'analogie et l'empathie, etc.

La deuxième étape est celle de l'idéation. Comme son nom l'indique, cette étape consiste essentiellement à générer des idées. En fait, après avoir identifié le problème ou les besoins des utilisateurs dans la phase d'immersion, l'idéation vient pour se focaliser sur les résultats fournis et proposer plus qu'une idée capable de résoudre les problèmes détectés.

En procédant à une approche participative, les propositions des idées se fait lors de plusieurs séances de brainstorming dans lesquels on trouve les différents acteurs concernés par le projet en question : usager, sociologue, designer, décideurs, etc. ce croisement des idées et des regards sera d'une grande importance pour clarifier l'ensemble des points du sujet traité et pour trouver des solutions innovantes et originales.

La dernière étape est celle de l'expérimentation. Il s'agit de prototyper les idées les plus pertinentes auxquels le groupe du travail s'est mis d'accord pour les essayer. Ainsi le designer procède à un jeu d'allers-retours entre les maquettes ou les prototypes réalisés et la conception graphique (dessinée ou écrite) du projet afin d'améliorer les qualités et la performance de ce dernier. Il s'agit de créer des expériences d'utilisation du produit ou du service la plus proche du réel pour pouvoir valider la bonne conception du projet ou au contraire de la repenser afin qu'elle soit plus adéquate avec l'expérience usager.

En cas de disponibilité des moyens, la forme finale du projet peut être installée dans son
espace d'utilisation réel et la tester pendant une durée bien déterminée. Cela va permettre
d'avoir des feedbacks d'une fiabilité très élevée.
## 3- Entre design thinking et les politiques publiques locales

On a vu précédemment que les enjeux de la politique publique locale se résument essentiellement sur trois objectifs qui sont, l'amélioration des services proposés par les autorités locales, la pertinence des interventions et des projets proposés et la contribution dans l'installation d'une démocratie participative. Ainsi, on va essayer d'expliquer comment le Design Thinking peut aider les personnes concernées par l'application de ces politiques à atteindre leurs objectifs avec plus d'efficacité.

Toute action de politique publique est devancée d'un diagnostique considéré comme fondamental dans son application, s'il est erroné ou imprécis les possibilités de la réussite de l'action seront quasi nulles, et au contraire si le diagnostique est bien travaillé cela va constituer une basse solide pour intervenir efficacement dans un contexte donné. Dans cette étape primordiale et critique de la construction de l'action publique locale, le Design Thinking présente un atout majeur qui peut garantir la fiabilité du diagnostique.

Premièrement, grâce à l'application des techniques utilisées dans le design Thinking, telles que les questionnaires ou les reportages filmés et photographiés, on peut collecter une quantité de données utiles à la construction d'une image de la situation actuelle, d'un autre côté des outils comme les interviews ciblés ou le persona<fnref n="13" /> permettent d'enrichir ces informations par d'autres données qualitatives telles que les expériences personnelles des acteurs interviewés.

Deuxièmement, la démarche du Design Thinking suit une approche participative qui favorise le travail en synergie durant l'ensemble des étapes de son application, ainsi lors de la phase du diagnostique (immersion) une équipe constituée des différents acteurs concernés par l'action vont travailler ensemble pour identifier exactement le problème qu'ils ciblent. Ce travail comporte des discussions, des brainstormings, des débats, des workshops, des story telling, etc. toutes ces activités collectives vont permettre de resurgir les différences dans les points de vue et la façon de voir les choses entre les membres de l'équipe, ce qui permettra par la suite de construire une vue d'ensemble assez complète et objective du problème traité et de ses différents paramètres.

<footnote n="13">¹³ C'est une méthode de synthèse durant laquelle on conçoit un personnage qui répondre aux observations faites sur le terrain, c'est un sorte de profil-type qui englobe les caractéristiques principales de la masse ciblée.</footnote>
Troisièmement, le travail de la recherche et de l'investigation employé dans la démarche du Design Thinking suit une approche d'empathie qui ne s'intéresse pas seulement à comprendre les problèmes d'ordre fonctionnel et technique empêchant les utilisateurs de profiter du produit (produit tangible ou service) convenablement, mais surtout d'étudier l'expérience de l'usager avec le produit en question afin de l'améliorer et de la rendre plus agréable et plus adéquate à ses attentes.

Une fois le diagnostique établie et la problématique est définit, on va passer à la proposition des solutions qui doivent être efficaces et pertinentes. Habituellement il n'y a pas une démarche précise à suivre pour définir cette solution, se sont les services ou les cadres concernés des autorités locales qui déterminent les solutions suivant leurs avis personnels que parfois elles s'avèrent perspicaces et parfois non.

Cette incertitude dans le choix des solutions adéquates peut être considérablement améliorée avec l'exploitation du Design Thinking et de ses moyens. En effet, la méthode suivie dans le Design Thinking est approuvée<fnref n="14" /> dans les cercles académiques et privés comme étant une démarche qui sollicite la créativité et qui aide à trouver des solutions efficaces et innovantes.

Lors de l'étape de l'idéation, le groupe de travail réuni est demandé de trouver des idées aux problèmes traités, pour y arriver des séances de brainstormings seront organisées. La grande diversité qui se trouve entre les membres du groupe au niveau culturel, académiques, professionnel, etc. sera traduite par une large variété et diversification dans les idées exprimées, ce qui va enrichir les discussions et les rendre plus approfondies. Un autre avantage de cette variété de personnalité et d'expérience c'est que les idées proposées peuvent être osées, innovantes, timides, irréalistes... mais que grâce à l'interaction du groupe elles seront toutes discutées et traitées<fnref n="15" /> pour en sortir les plus convaincantes et les plus pertinentes.

Une fois le groupe de travail est convaincu par un nombre d'idée précis, généralement ça dépasse pas les trois propositions, les étapes de prototypage et de test viennent pour optimiser l'efficacité de ces idées. La modélisation et le test répétitif des conceptions choisies vont permettre de les rectifier et de modifier les imperfections pour qu'à la fin on trouve une seule idée dont l'efficacité est approuvée.

<footnote n="14">¹⁴ La démarche suivie dans le Design Thinking pour définir la meilleure solution des problèmes traités est celle de la discipline du design enseignée dans les universités et pratiquée dans le domaine privé.</footnote>

<footnote n="15">¹⁵ Pour traiter les idées proposées lors d'un brainstorming il existe plusieurs techniques à suivre, elles serrent à regrouper, classifier, sélectionner les idées et à décider du degré de pertinence de chacune.</footnote>
Le troisième enjeu auquel la politique publique locale est redevable de prendre en considération est la contribution à l’installation d’une démocratie participative.

La différence fondamentale qui distingue la démarche du Design Thinking à celle employée conventionnellement par les designers est l’aspect participatif du travail, qui nécessite la collaboration de plusieurs personnes. Ce rassemblement exploite l’intelligence collective pour générer les idées et débattre les questions surgies avec différents points de vue, ainsi une synergie collective est maintenue durant toutes les phases de l’élaboration du projet. Ceci présente une forme de démocratie participative puisque cette équipe est constituée par des acteurs locaux (citoyens, professionnels, académiques, administrateurs, associations locales) qui sont appelés à travailler ensemble dans l’objectif de contribuer au développement de leur commune et à l’amélioration de la qualité des services présentés par les établissements étatiques. Cette collaboration entre les parties officielles de l’Etat et ce groupe représentatif de la société locale va donner plus de légitimité aux projets qu’ils vont décidés, comme elle va consentir la confiance entre les habitants et les autorités locales.

Tout au long de l'avancement de l'application des étapes du Design Thinking, il y a toujours recours à l'implication des citoyens, des professionnels et des organisations locales. Les workshops, les focus groupes, les interviews, les questionnaires, etc. sont orientés à ces acteurs pour collecter des informations et définir avec exactitude les attentes auxquelles il faut répondre. D'un autre côté cette orientation de travailler collectivement et de donner la chance aux habitants locaux de s'intervenir et de participer à la décision a des effets très positifs dans la propagation d'une démocratie participative. La personne qui a été impliqué dans la conception d'une politique publique de près ou de loin va sentir qu'il est parmi les décideurs de sa localité et qu'il a la capacité d'influencé sur son trajectoire de développement.

# IV- cas d'application : Le programme de la GIZ pour l'implication des jeunes dans la vie sociale

## 1- le Cadre de l'expérience

La Fédération Nationale des Villes Tunisiennes (FNVT) en partenariat avec la GIZ<fnref n="16" /> à travers le projet « Initiative pour le développement municipal » a annoncé un appel à candidature pour le concours « Plans d'actions pour les jeunes 2019 » destiné aux 15 communes

<footnote n="16">¹⁶La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit ou l'agence de coopération internationale allemande pour le développement</footnote>
partenaires dont Sidi Hassine faisait partie. Le but de ce concours était d'inciter les groupes communaux créés dans le cadre du projet à élaborer des plans d'actions favorisants la participation des jeunes dans la gestion des affaires locales avec un financement assuré par la GIZ. Seulement les 5 meilleurs projets auront chacun un budget de 25 milles dinars pour la réalisation.

Personnellement, j'étais parmi le groupe représentant la commune de sidi Hassine. Après un cycle de formation ciblé dans la gouvernance locale et la gestion de projet on a pu concevoir et rédiger une idée de projet qui réponde aux critères déterminés par les organisateurs<fnref n="17" />. En effet, en se basant sur le diagnostique établi préalablement par la GIZ et notre groupe de travail on a choisi de se focaliser sur la problématique qu'on a jugé la plus importante, c'est celle qui se rapport aux sentiments des jeunes d'être exclus du processus des prises de décision à l'intérieur des associations, des partis politiques et des cadres de l'autorité publique locale. Ainsi l'idée de ce projet se base sur un concours entre les différents quartiers de la commune (6 quartiers), les groupes représentatifs de ces derniers seront redevables de proposer des idées de projets qui peuvent améliorer les conditions de vie dans leurs quartiers respectifs.

L'application de ce concours va permettre aux jeunes ciblés de participer dans un travail collaboratif reliant société civile et autorité locale (la municipalité) tout en ayant la décision finale sur la nature des problèmes à traiter et la nature des projets à concevoir. La concrétisation des projets dans les espaces de vie quotidienne des jeunes participants va leur permettre de se rendre compte de leurs grandes capacités à agir et à créer le changement comme elle va contribuer énormément à la restauration de confiance entre cette catégorie critique de la société et les autorités locales.

En ayant la seconde place dans le concours de GIZ on a pu accéder aux 25 miles dinars et passer à la réalisation de notre projet qui contient 3 étapes fondamentales : les cafés jeunesse, la randonnée et le concours. La première étape, celle qui contient les cafés jeunesse est une étape purement médiatique, elle a pour but de présenter l'idée de notre projet aux jeunes de la commune et de communiquer son objectif et son continue au plus grand nombre des habitants. La randonnée est un moyen très attractif qui nous a permis, à la fois de créer une ambiance de

<footnote n="17">17 Le projet a été rédigé d'une manière scientifique et méthodique sur 40 pages. Elles contiennent la présentation du projet et le changement qu'il peut créer, la planification opérationnelle, l'analyse des parties prenantes, l'analyse des risques, la budgétisation, la stratégie de communication, etc.</footnote>
détente et de loisir entre l'ensemble des participants et d'appliquer des exercices de team building qui permettront de consolider l'esprit d'équipe dans chaque groupe.

Avant de lancer le concours, les participants ont eu une formation de trois jours dans les thèmes suivants : l'accès à la formation, le leadership et le design thinking. Le but de ces sessions est de renforcer les capacités des participants et surtout de les initier dans la démarche du design thinking afin qu'ils puissent l'appliquer durant le développement de leurs projets.

## 2- les étapes du développement des projets

Durant le développement des projets, on a essayé d'appliquer les étapes fondamentales du design thinking tout respectant une grande marge de fluidité et de continuité entre le théorique et l'avancement des projets en terrain.

Chaque équipe a cherché à définir une problématique cruciale dans son quartier qui touche à la vie quotidienne. Ainsi, ils ont entamé un travail de prospection et de diagnostic tout en suivant une approche empathique qui tienne compte de leurs expériences personnelles et celles des habitants. Les techniques et les moyens qu'ils ont suivis sont multiples, entre autres on cite le sondage, les entretiens, la photographie, le partage des histoires, etc. après une semaine de travail chaque équipe a définit une problématique qu'ils ont jugée primordiale dans leurs quartiers respectifs, par exemple il y a ceux qui ont choisi de travailler sur le manque des espaces et des moyens d'expression dédiés pour les jeunes ou d'autres qui ont préféré de se focaliser sur le décrochage scolaire précoce.

Une fois les problématiques sont définies, les groupes sont passés à l'étape de l'idéation. Durant cette phase la technique principale qui a été exploitée est celle de brainstorming. Chaque groupe a organisé des séances de réflexion collective tout en invitant des personnes qui habitent dans leurs quartiers respectifs. Plusieurs idées de résolution ont été proposées et après des heures de discussion et de travail trois idées seulement ont été retenues pour chaque équipe.

La dernière phase du développement des projets était le prototypage des idées. Avant de passer à la modélisation finale plusieurs équipes ont essayé de procéder à un prototypage simple et rudimentaire qui permet de voir le fonctionnement de l'idée dans sa globalité sans vraiment entrer dans les petits détails, après cela la finalisation de ce travail a pris trois
formes, le montage photo, la modélisation numérique tridimensionnelle et la maquette tangible.

### 3- le résultat

Les équipes qui ont pu terminer tout le travail demandé et présenter leurs projets devant le jury<fnref n="18" /> sont de nombre de quatre, autrement dit il y a deux équipes qui ont été disqualifiés.

Le projet gagnant a proposé une solution qui permettra aux jeunes de s'exprimer davantage et d'exposer leurs talents. En effet, lors de la phase de diagnostic, l'équipe de 20 mars a décidé de travailler sur le manque des espaces d'expression dédiés aux jeunes et à l'animation culturelle de la commune, ainsi ils ont conçu un espace d'expression démontable qui peut prendre plusieurs configurations et sous différentes dimensions. La structure démontable de cet espace nomade permet d'accrocher et d'afficher des images de format et de type divers comme celles du graffiti, de la photographie, de peinture, etc.

<figure><img src="image_2.png" /><figcaption>**Figure 01** : deux images représentatives du projet gagnant</figcaption></figure>

En concevant ce projet l'équipe concernée a réussi de créer un espace de médiatisation pour les jeunes, c'est une sorte de foire où les habitants des quartiers peuvent circuler, s'assoir et contempler les œuvres des participants. Plus encore, le déplacement de cet espace d'un quartier à un autre va créer une animation artistique et culturelle inexistantes auparavant.

L'espace d'exposition est assigné à un site web et plusieurs pages des réseaux sociaux dont le rôle est de survaloriser l'aspect communicatif du projet en publiant les travaux exposés et gérer les demandes envoyées par les personnes qui veulent afficher leurs travaux dans

<footnote n="18">¹⁸ Le jury a été composé de 5 membres : un architecte, deux designers produit, un représentant de GIZ et un représentant de la municipalité.</footnote>
l'espace réel. Bien évidement, un large réseau de jeunes talentueux va être créé en essayant, chacun, de montrer de quoi il est capable et d'entrer en concurrence avec les autres.

L'idée du deuxième projet, celle de l'équipe de Jayara<fnref n="19" />, est de créer un site web qui suit les élèves qui ont des difficultés majeurs dans leurs apprentissages ou qui les déscolarisés définitivement. Ainsi un soutien psychologique et matériel sera offert à ces élèves afin qu'ils puissent reprendre leurs études et les terminer jusqu'au bout. Le site est basé sur le principe de parrainage et le suivi permanent des aides matérielles.

Pour augmenter l'efficacité du projet, une unité de support, sous forme d'association, a été prévue pour intervenir sur le terrain en cas de besoin.

<figure><img src="image_3.png" /><figcaption>**Figure02** : l'image d'accueil du site du groupe de Jayra</figcaption></figure>

Le projet conçu vient pour contribuer aux efforts qui tendent à stopper la progression du nombre des élèves qui décrochent de leurs cursus scolaire à Sidi Hassine tout en tenant compte de l'importance de la confidentialité des informations personnelles des élèves concernés.

Le troisième projet a essayé de traiter le problème du manque des espaces de rencontre et de socialisation entre les personnes qui habitent à Birine<fnref n="20" />. L'idée est de créer des mobiliers urbains dont les spécificités de conception favorisent le contact entre les personnes et l'interaction sociale. En collaborant avec des designers en création industrielle l'équipe de Birine ont pu proposer une gamme de bancs publics qui s'adaptent à des espaces précis dans

<footnote n="19">¹⁹ Jayara est un quartier populaire qui se situ dans la commune de Sidi Hassine.</footnote>

<footnote n="20">²⁰ Birine est un quartier de Sidi Hassine dont la majeure partie de sa superficie est à vocation agriculture d'où le nombre des habitants est restreint.</footnote>
le quartier concerné et dont les dimensions et les formes sollicitent l'échange et la discussion entre les personnes qui les utilisent.

<figure><img src="image_4.png" /><figcaption>**Figure03** : des exemples des bancs publics proposés par l'équipe de Birine</figcaption></figure>

Le quatrième projet est focalisé sur le transport et ses différentes difficultés dans le quartier de Sidi Hassine-centre. L'idée développée est composée de deux parties, un abribus intelligent qui permet aux gens de suivre le trajet du bus une fois entré dans le territoire de la commune et de lire les informations envoyées par la municipalité sur un panneau électronique. La deuxième partie est une application androïde liée à l'ensemble des abribus qui se trouvent à Sidi Hassine, ce qui va lui permettre de regrouper toutes les informations envoyées par ces derniers et d'afficher l'emplacement de tous les bus entrant dans l'espace de la commune. Ainsi, les habitants gagneront beaucoup de temps perdu à attendre l'arrivée du bus et éviteront les encombrements inutiles.

## 4- lecture et analyse

1- en comparant le travail de diagnostique qui a été fait par les équipes de quartiers, on remarque facilement qu'il y'a beaucoup de ressemblances et d'intersections dans la détermination de la situation socioéconomique globale de chaque quartier et des différents problèmes détectés et mis en ordre prioritaire. Cette grande conformité entre le travail des équipes ne peut qu'affirmer la justesse de diagnostique établi et sa grande valeur représentative de la situation réelle.

On peut expliquer le bon fondement du diagnostique mentionné par deux raisons possibles : la première c'est que les personnes qui ont travaillé dans ce projet sont des habitants résidents et actifs dans leur commune, ils connaissent parfaitement les spécificités de leur espace de vie
quotidien et la nature des problèmes auxquels il souffre. La deuxième raison est en rapport
avec l'efficacité des techniques exploitées pour relever l'état des lieux et déterminer avec
précision la nature du problème à résoudre.

D'une manière générale, on peut dire que la démarche du design thinking favorise
l'implication d'un grand nombre d'acteurs localisés tout en leur permettant de travailler en
collaboration organisée. Ainsi, le facteur de proximité aura un effet direct sur l'appréhension
et la reconnaissance de l'état des lieux et sur la proposition des solutions qui peuvent
s'adapter au mieux avec les spécificités de la localité. D'un autre côté, le recours à des
techniques d'empathie qui aide à se mettre à la place de l'usager et la concentration sur son
expérience en tant que tel, permettent de consolider la compréhension des multiples aspects
du problème à traiter et d'avoir une image la plus exhaustive possible sur les craintes et les
attentes des différentes personnes ciblées par l'action publique.

- Lors de l'appel à candidature, on a reçu un nombre d'inscription très important qui a dépassé de loin nos attentes, on parle de plus de 500 personnes qui cherchaient à participer dans un programme de bénévolat où ils vont travailler en collaboration avec les autorités locales pour monter une action publique. Habituellement, on remarque beaucoup de réticence et d'indifférence chez les habitants et surtout chez les jeunes lorsqu'il s'agissait de faire du bénévolat et encore plus s'il est en relation avec la municipalité ou autre organisme représentatif de l'autorité publique. Donc pour comprendre davantage les raisons de ce changement comportemental et de cet engagement on a posé la question lors des premiers contacts avec les participants, et on a noté que leurs réponses tournent autour de deux motifs essentiels, le premier c'est qu'ils ont confiance aux membres de la société civile qui sont déjà engagés dans ce programme et qui veillent à son bon déroulement, le deuxième est parce que le projet en soi leur permettre de participer effectivement dans la conception des projets qui touchent directement à leur vie quotidienne.

Un engagement qui s'est confirmé tout au long de la progression du projet par la présence
continuelle et par la quantité de travail fourni, on a remarqué aussi que la relation entre les
représentants municipaux et les participants était entrain de se transformer jour après jour, il y
avait une ambiance de confiance et de respect mutuel qui gagne du terrain progressivement, il
se trouve aussi que plusieurs participants nous ont affirmé que c'est pour la première fois
qu'ils se rendent à la municipalité non pour retirer des papiers administratifs mais pour
participer à une activité qui touche à l'intérêt publique, et qu'après avoir passer des mois dans
les salles de l'établissement municipal à travailler avec les représentants et le reste des équipes, ils voyaient cet établissement comme un espace de coworking et de réflexion collective plutôt qu'un espace administratif.

A ce niveau, on peut dire que d'une manière générale l'application du design thinking dans la politique publique locale peut participer énormément dans le changement comportemental des habitants vis-à-vis l'intérêt publique et les organismes locaux qui le représentent. Le clivage qui sépare le travail de la municipalité et l'intérêt des habitants va disparaitre progressivement chaque fois où ils sont appelés à participer dans des projets qui intègrent leur vie quotidienne, et où ils auront à sentir l'importance de leur implication grâce à la contribution effective dans la prise de décision. Ces conditions fournies par l'application du design thinking vont aider à reconcevoir l'idée de l'autorité locale (la municipalité comme exemple) et la présenter comme un organisme administratif qui met ses moyens matériels et techniques à la disposition des habitants locaux afin qu'ils s'engagent à l'aider dans la gestion des projets locaux.

- L'ensemble des idées proposées lors du concours portent des grains de créativité et d'innovation à des degrés différents. Il est convenable de souligner que toutes les équipes participantes avaient le souci de penser différemment et de tenter de trouver des solutions nouvelles voir même inédites. Evidemment cette mission était très difficile pour des personnes qui n'ont pas ni l'habitude de travailler en équipe ni celle de résoudre des problèmes d'ordre collectif. Ce qui nous importe ici, n'est pas le fait de réussir ou non de proposer des idées créatives mais surtout d'identifier la source de cette volonté de penser différemment (out of the box).

En supervisant l'avancement du travail des différentes équipes et en étant témoin des directions qu'ils ont choisies toute au long de leurs élaborations, on peut dire qu'il y a deux facteurs qui peuvent expliquer cet intention d'innover et de chercher des idées atypiques. La première, c'est le cadre de l'événement en lui-même, c'est-à-dire un concours d'idées où l'originalité est considérée comme très importante dans la détermination des gagnants. Les participants savaient que l'un des critères de concurrence les plus décisifs est celui de l'originalité, ainsi pour préserver toute leur chance dans ce concours ils ont essayé d'éviter les solutions faciles et directes et ils ont cherché à trouver des idées peu communes. Le deuxième facteur est en rapport avec la spécificité de la démarche du design thinking. Cette méthode est basée essentiellement sur un travail collectif où plusieurs personnes d'expériences et de spécialités différentes sont redevables de collaborer pour résoudre une problématique donnée.
Ces différences présentent une richesse de taille lors de la proposition et la discussion des solutions, chaque membre voit les choses selon ses connaissances et son background personnel ce qui permettra d'évoquer des multiples visions et des avis très diversifiés, par exemple dans l'équipe de 20 mars il a fallu plus de deux semaines pour que tous les membres soient convaincu de l'idée du projet, les multiples débats sur la pertinence de ce dernier et sur ses détails ont évoqué les aspects techniques, social, économique, psychologique et éthique ce qui les a emmené finalement à perfectionner davantage leur idée initiale et la rendre plus pertinente et plus originale.

Un autre élément qui alimente et sollicite la créativité dans la démarche du design thinking est celui des outils et des moyens auxquels elle procède. La carte d'empathie, les post-its, les photos, les dessins explicatifs sont toutes des techniques qui ont permis aux groupes de s'émerger dans l'ambiance de leurs problématiques respectives et d'avoir une image permanente sur la totalité de leurs avancements et de ses différents détails. Cette orientation pittoresque dans la communication entre les collaborateurs a permis non seulement de faciliter cette opération voir même de la rendre agréable mais aussi de donner une source d'inspiration forte et diversifié à tous les membres des équipes.

- le fait de travailler plusieurs mois dans les salles de la municipalité a créé un sentiment d'appropriation chez les membres des équipes, et que désormais ils ne considèrent plus cet établissement comme étranger mais plutôt comme un espace de travail nidifié où tout le monde sont appelés à l'entretenir et à le préserver. Ce sentiment d'appropriation spatiale est fortement consolidé et élargi tout au long du développement des projets, les participants ont traité avec leurs quartiers de résidence comme étant un corpus, un cas d'étude propre à eux où ils sont redevable de le décrire, de le décortiquer et de l'analyser, ainsi ils ont cherché à collecter des informations sur les spécificités des lieux, sur le mode de vie de leurs occupants, des problèmes qu'ils ont à confronter, de leurs aspirations, de leurs craintes, comme ils ont essayé de réfléchir sur la manière la plus efficace pour faciliter la vie quotidienne des habitants et de répondre à leurs attentes liées aux problématiques traitées. Toutes ces activités ont permis aux acteurs concernés de s'immerger profondément dans leurs propres lieux de vie (quartiers) et de les réapproprier d'une manière plus consciente, plus émotive et beaucoup plus réfléchie.

Une autre forme d'appropriation spatiale dont on peut évoquer est celle des projets proposés par les participants. Pour ces derniers chaque projet qui sera réalisé par la municipalité dans le
cadre du concours est considéré comme le leur, ils le voyaient comme étant le fruit d'un long
travail acharné où ils ont passé des dizaines d'heures à regrouper des informations, à proposer
des idées, à discuter, à dessiner, à prototyper, etc. D'ailleurs lors de l'évaluation des travaux,
les membres du jury ont remarqué la grande énergie et l'enthousiasme avec lesquels les
candidats présentent et défendent leurs projets.

Pour nous, il est évident que l'implication sérieuse des habitants dans la prise des décisions et
la planification des projets qui se rapportes à leur vie quotidienne, alimentent leurs sens de
bien commun et les rendre plus soucieux à préserver ce type de projet, il y a un acte de
responsabilisation qui s'exerce automatiquement sur les habitants ou les acteurs participants à
l'action de la politique publique locale, ils se voient comme étant les copropriétaires du projet
qui s'en résulte et qu'il est de leur devoir et de leur responsabilité de le protéger et de veiller à
sa pérennité.

- l'application du design thinking dans les actions publiques locales permet de faire la liaison avec un grand nombre des acteurs actifs dans la commune. Pour le cas de notre expérience on a déjà mentionné que le nombre des personnes qui ont voulu participer au concours a dépassé le 500, dont on a sélectionné 42. Ces dernières faisaient partie des acteurs les plus actifs dans la commune, ils représentent des associations, des organisations locales et des individus qui s'intéressent fortement à l'intérêt commun et au développement local. Ainsi, la préparation d'une action publique donne l'occasion à ces acteurs de se connaitre et de former progressivement un réseau de réflexion et de travail collectif, ensemble ils constituant une forme d'intelligence locale qui a les aptitudes de participer d'une manière beaucoup plus efficace dans le développement et l'évolution de la commune.

Conclusion

L'objectif principal de cet article était d'étudier la relation et la complémentarité qui peuvent
exister entre les politiques publiques locales et le Design Thinking, et de prouver que
l'exploitation des moyens et de la démarche de ce dernier peuvent améliorer l'efficacité et la
pertinence de l'action publique dans un cadre de gouvernance locale.

De notre part, on pense que ce présent document a pu montrer qu'il y a une vraie nécessité
d'exploiter le Design Thinking et ses moyens dans les actions publiques locales, et c'est pour
deux raisons essentielles. La première est d'ordre technique, elle touche directement la qualité
et l'efficacité de l'action en elle-même, c'est-à-dire qu'en poursuivant la démarche du design thinking on peut garantir un relevé d'état des lieux plus précis et exacte, on peut proposer des idées créatives et innovantes et surtout on aura des projets et des solutions plus étudiées qui s'adaptent au mieux avec les circonstances locales. La deuxième raison est d'ordre social, l'application de la démarche concernée aura un impact sur la société locale et ses différents membres, elle permet d'impliquer un grand nombre des personnes appartenant à la région ou à la commune tout en leur offrant la possibilité de se connaitre davantage et de travailler ensemble dans un cadre organisé et systématisé, aussi elle a l'avantage de renforcer le sentiment d'appartenance et les liens qui relient ces personnes à leur espace de vie commun.

Tenant compte de l'état économique et social de notre pays, on pense que l'application du Design Thinking dans les actions de politiques publiques peut améliorer considérablement le travail des différentes municipalités, et combler une bonne partie de leurs besoins au niveau de ressources humaines.

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- Le dictionnaire encyclopédique de l'administration publique sur le site suivant : dictionnaire.enap.ca
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