# S'émanciper dans la réconciliation : le patrimoine colonial urbain de Hà Nội, un vecteur de “ profondeur stratégique ” pour le Việt Nam ?

Cathy Monarque

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## To cite this version:

Cathy Monarque. S'émanciper dans la réconciliation : le patrimoine colonial urbain de Hà Nội, un vecteur de “ profondeur stratégique ” pour le Việt Nam ? . Revue d'histoire culturelle. XVIIIe-XXIe siècles, 2024, 9, 10.4000/1320t . hal-04881396

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Submitted on 12 Jan 2025

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# S'émanciper dans la réconciliation : le patrimoine colonial urbain de Hà Nội, un vecteur de « profondeur stratégique » pour le Việt Nam ?

*Emancipation through reconciliation: Hà Nội's urban colonial heritage, a driving force of “strategic depth” for Việt Nam?*

Cathy Monarque

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OpenEdition
Journals

## Édition électronique

URL : https://journals.openedition.org/rhc/12591

DOI : 10.4000/1320t

ISSN : 2780-4143

## Éditeur

Association pour le développement de l'histoire culturelle

## Référence électronique

Cathy Monarque, « S'émanciper dans la réconciliation : le patrimoine colonial urbain de Hà Nội, un vecteur de « profondeur stratégique » pour le Việt Nam ? », *Revue d'histoire culturelle* [En ligne], 9 | 2024, mis en ligne le 30 novembre 2024, consulté le 11 janvier 2025. URL : http://journals.openedition.org/rhc/12591 ; DOI : https://doi.org/10.4000/1320t

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# S'émanciper dans la réconciliation : le patrimoine colonial urbain de Hà Nội, un vecteur de « profondeur stratégique » pour le Việt Nam ?

*Emancipation through reconciliation: Hà Nội's urban colonial heritage, a driving force of “strategic depth” for Việt Nam?*

Cathy Monarque

## Introduction

<footnote n="1">1 Le Musée d'Art Moderne et d'Art Contemporain (MAMAC) de Nice a accueilli, jusqu'en janvier 2024, les œuvres de l'artiste franco-vietnamienne Thu Van Tran. En entremêlant récits historiques et trajectoire personnelle, cette rétrospective intitulée « Nous vivons dans l'éclat » expose, entre autres problématiques, le paradigme de la violence du parcours colonial et du processus de réconciliation de l'Histoire¹. De la guerre d'Indochine et à celle du Việt Nam, les relations franco-vietnamiennes sont rythmées par des étapes successives de reconstruction². La redéfinition de rapports bilatéraux entre une ancienne puissance colonisée et son ancienne puissance coloniale est conditionnée en partie par le degré de réconciliation et de rapprochement des deux parties dans la défense d'intérêts individuels ou communs. Axe privilégié de coopération, le patrimoine s'inscrit au cœur d'enjeux mémoriels et relève d'une histoire politique³. Si une nouvelle page des relations France-Việt Nam s'ouvre dès 1976 avec la réunification de ce dernier et, plus particulièrement, avec la signature à Hà Nội d'un protocole bilatéral le 19 octobre sur la coopération culturelle, scientifique et technique, la question patrimoniale prend toute son envergure dans leurs échanges à la fin de la décennie 1980. L'espace public urbanisé de Hà Nội est un exemple du rôle que peut avoir le patrimoine colonial urbain dans la redéfinition des relations entre</footnote>
ancienne puissance colonisée et ancienne puissance coloniale: un outil de
réconciliation dans la coopération.

2 Le patrimoine est pluriel et son appréciation oscille entre les pays. C'est une source de construction identitaire par laquelle est véhiculée l'idée que des biens matériels transmis dans le temps peuvent être conservés et valorisés. L'attachement d'une communauté à son patrimoine – qui peut être reconnu ou non par les pouvoirs publics – peut se faire le reflet du rapport d'une société à sa mémoire. Le patrimoine bâti – par les monuments historiques – constitue en cela une part de son héritage⁴. Si la mémoire s'alimente de ruptures autant qu'elle en produit, sa construction permanente permet d'interroger les sources qui la fondent⁵. Depuis les années 1980, « identité, mémoire, territoire, public et politique⁶» sont autant de concepts qui viennent s'entremêler et enrichir la notion de patrimoine tout en influençant la mise en œuvre des processus de conservation et de transmission⁷. « Le monument engage la mémoire de groupe par invocation, identification, anticipation. Il produit de la communauté [...].⁸» Le monument devient un médiateur qui favorise la diffusion d'un sentiment d'appartenance. Création d'une communauté humaine à des fins mémorielles, le monument historique semble ainsi incarner, dans son rapport à l'histoire, une construction intellectuelle⁹. Mais quel sens doit-on donner à cette fonction relationnelle en situation post-coloniale ? Comment bénéficier de la capacité de transmission et de fédération d'individus (d'une communauté) tout en actant une « rupture symbolique » (distanciation) par laquelle le processus de réappropriation peut s'opérer ? Qu'est-ce que la situation postcoloniale implique pour le patrimoine ? Et pour le Viêt Nam en particulier dans sa relation avec la France ?

Les enjeux économiques, sociaux et mémoriaux de la
patrimonialisation d'une ancienne colonie qu'est le
Viêt Nam

3 Le « patrimoine » au Viêt Nam est une notion qui s'est transformée depuis la fin du XIXe siècle, où il faisait d'abord référence aux biens de famille, avant de déborder de ce cadre étroit progressivement¹⁰. Dès 1988, la conceptualisation patrimoniale connait une évolution, à mettre en relief avec l'ouverture économique et culturelle du pays, et la notion de « ce que le passé nous a légué » est officiellement introduite¹¹.

4 La transition économique et urbaine du Viêt Nam, impulsée par une réorientation des stratégies de développement urbain, se traduit par des recompositions socio-économiques et spatiales. À partir de la libéralisation économique du milieu des années 1980, l'État réduit son contrôle sur le logement et les particuliers et promoteurs peuvent, selon la loi de 1987, obtenir des droits d'occupation du sol pour construire des immeubles résidentiels, ce qui entraine une accélération du phénomène de construction dans Hà Nội¹². À la fin des années 1980, la ville retrouve ainsi une place prépondérante dans les politiques de développement et, face à l'évolution des représentations et des pratiques, de nouveaux enjeux apparaissent, tels que la maîtrise de la croissance démographique et de la structuration spatiale¹³.

5 Les problématiques économiques liées à l'exploitation – voire à la « rentabilisation » – de l'espace urbain se manifestent par une tension dans l'usage souhaitée et exprimée par les différents acteurs concernés. Il est possible que le curseur de l'intérêt ne soit pas
situé au même niveau que ces derniers, ce qui peut entraîner, en somme, une
discordance de perception du patrimoine bâti et de l'enjeu qu'il représente dans le
maillage urbain : s'ils peuvent s'accorder et trouver un terrain d'entente, l'utilisation
« technique » d'un bâtiment peut se dissocier de l'approche patrimoniale attachée aux
principes de conservation-restauration. La question de l'usage d'un espace et de son
insertion dans le paysage économique semble donc contribuer à une confrontation des
acteurs et de leurs ambitions. Pour Helga-Jane Scarwell et Divya Leducq, une
fabrication de la ville par le bas est à l'œuvre, au travers d'usages quotidiens qui
favorisent les transformations de l'espace urbain¹⁴.

6

La construction de l'espace urbain, en contexte colonial, est le résultat de la « rencontre », plus ou moins violente, entre la culture du colonisateur et celle du colonisé. Avant l'architecte Ernest Hébrard, qui a permis le développement d'une architecture hybride – le « style indochinois » – associant le style néo-classique à l'architecture traditionnelle vietnamienne¹⁵, c'est d'abord une volonté d'imposer le nouvel ordre colonial qui s'est manifesté dans l'architecture et l'urbanisme, comme le démontrent de nombreux vestiges encore visibles aujourd'hui¹⁶. En Indochine comme ailleurs, la reconfiguration des territoires s'est aussi accompagnée d'une urbanisation inédite. La ville coloniale n'est pas un « artefact transitoire » mais plutôt un « phénomène durable et complexe ». Ainsi, la capitale concentre les bâtiments, qui contribuent à « un art urbain colonial¹⁷ », associés aux pouvoirs politiques, économiques et culturels ainsi qu'aux infrastructures qui rattachent la colonie la métropole¹⁸.

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La politique de construction des bâtiments publics à Hà Nội est particulièrement active pendant la période coloniale¹⁹ en raison de la triple fonction de la ville : siège du protectorat du Tonkin et de la municipalité française, elle devient en 1902 la capitale des cinq « pays » qui constituent l'Indochine, à savoir le Tonkin, l'Annam, la Cochinchine, le Laos, le Cambodge. Une première génération de bâtiments publics²⁰ est ainsi construite sur les rives du lac Hoàn Kiếm (Hồ Hoàn Kiếm)²¹ dans le respect des normes architecturales de l'administration française et incarne une « politique de grandeur ». Ces bâtiments – le Trésor, la Mairie, la Direction des Postes ou encore la Résidence supérieure – témoignent d'un renouvèlement d'intérêt pour les travaux d'urbanisme à l'aube du XXᵉ siècle²². Avec la mise en place du quadrillage urbain, de l'aménagement des rues et de leur équipement technique²³, les bâtiments sont édifiés selon un plan type et un cahier des charges spécifique et sont généralement adaptés à un urbanisme de type haussmannien. Le théâtre municipal de Hà Nội (Nhà hát Lớn Hà Nội) en est une illustration : après plus de 10 ans de travaux intermittents et plusieurs scandales financiers, il est achevé en 1910 avec une architecture directement inspirée de l'Opéra Garnier de Paris²⁴, lui-même inauguré quelques décennies plus tôt en 1875.
<figure><img src="image_5.png" /><figcaption>Fig. 1 - Théâtre municipal de Hà Nội. Février 2024</figcaption></figure>

Photographie de l'auteure

8 Le paysage urbain vietnamien a été fortement marqué par les mutations profondes du pays depuis quarante ans. Le pays est passé d'un système communiste classique vers une ouverture à l'économie de marché, une forte croissance économique et une libéralisation politique contrôlée²⁵. Hà Nội connaît dans le même temps une expansion rapide qui l'amène à se penser comme grande métropole contemporaine. Dans ce processus de métropolisation, acté en 2008 par une expansion territoriale officielle, les villages qui s'étendent sur son territoire, ainsi que son centre urbain historique, sont considérés, d'une part, comme un potentiel patrimonial et culturel à valoriser, en particulier sur le plan touristique, mais sont aussi perçus comme un frein possible à la croissance urbaine. La politique de « renouveau » marque un tournant dans « la pensée urbaine, de la gouvernance et de la gestion administrative »²⁶. Les bailleurs internationaux et les investisseurs privés sont encouragés à prendre part activement au développement urbain de ce centre situé au cœur d'un « triangle de croissance ». Ce développement urbain, qui implique une extension spatiale des activités économiques, ne rompt pas néanmoins avec le schéma directeur adopté en 1992 et élaboré en collaboration avec l'Institut d'aménagement et d'urbanisme de la région Île-de-France (IAU-RIF, actuel Institut Paris Région) qui insistait déjà sur la protection du patrimoine urbain²⁷ et du secteur historique de Hà Nội²⁸.

9 Caroline Herbelin interroge à ce titre les phénomènes de construction sociale à l'œuvre dans l'espace urbain colonial et met en évidence le rôle des acteurs colonisés dans la construction des bâtiments, qu'elle décrit comme les « initiateurs de formes négociées et d'hybridations architecturales spontanées²⁹. » Depuis les années 2000, la conception de l'espace colonial comme lieu de domination est réévaluée : l'architecture est plus progressivement pensée comme un système complexe et hétérogène, composé d'une diversité d'acteurs, de leurs aspirations et de leurs interactions. Une « capacité d'action individuelle » des colonisés est ainsi soulevée, ce qui suggère la mise en œuvre processus de négociations et de réappropriations de la part des colonisés³⁰. En repositionnant les colonisés au cœur de la constitution du bâti colonial, la formation d'une expertise locale est représentée par les architectes vietnamiens formés à l'École des Beaux-Arts de l'Indochine ouverte en 1925³¹.

10 Le premier décret sur la « conservation des vestiges historiques et culturels des beaux sites » est édité en mars 1987. Cette conservation doit contribuer en premier lieu au développement de « la tradition du peuple vietnamien » en tant que moyen de défense
nationale³². En 1998, le Parti communiste vietnamien (PCV) adopte une résolution visant à préserver et promouvoir la culture vietnamienne. En juin 2001, l'Assemblée nationale vietnamienne adopte une loi sur le patrimoine culturel, introduisant ainsi la notion de « patrimoine culturel » (« di sản văn hóa »). L'article 9 prévoit à ce titre que les politiques de l'État protègent et promeuvent le patrimoine culturel afin de contribuer au développement économique et social du pays³³. Si, par l'article 8, l'ensemble du patrimoine culturel du territoire vietnamien, d'origine nationale ou étrangère, sous toutes les formes de propriété, est protégé et sa valeur reconnue³⁴, la politique de préservation et de promotion du patrimoine se porte en priorité sur les lieux se rapportant à des moments symbolisant la formation de la Nation et des monuments historiques liés aux périodes révolutionnaires et de résistance³⁵.

11 L'exemple de la porte du camp de Bảo an binh, conçue par l'architecte français Auguste-Henri Vidieu à la fin du XIXe siècle, témoigne de ce lien entre la politique patrimoniale et les positions politiques des autorités responsables de celle-ci. La restauration³⁶ de cet héritage patrimonial, construit durant la période coloniale à l'initiative du chef du service des bâtiments civils d'Indochine jusqu'en 1906, illustre la volonté vietnamienne de conserver et valoriser des lieux et monuments dont la valeur symbolique est primordiale pour le récit national : située près du théâtre Hồ G}*om, la porte du camp de Bảo an binh³⁷ est un symbole de la Révolution d'août 1945³⁸. L'ancienne Maison centrale Hỏa Lò³⁹, érigée à la fin du XIXe siècle, reflète également cette dynamique en proposant aux touristes un parcours mémoriel. Classée au titre des Vestiges historiques en 1997 après d'intenses débats sur sa possible destruction⁴⁰, elle propose aujourd'hui des expositions temporaires à l'image de celle organisées en 2022 pour commémorer les « Héros de guerre et des martyrs » lors de la Journée des Invalides de guerre et des Morts pour la Patrie le 27 juillet.

12 À la définition classique de patrimoine s'ajoute celle d'une « acception politisée qui s'intéresse au patrimoine en tant qu'objet coproduit par différents acteurs en fonction d'objectifs plus ou moins explicites⁴¹ ». Depuis la fin de la Guerre froide, des phénomènes relevant des cultures et des identités sont reconnus par les États comme des facteurs qui contribuent à façonner l'ordre mondial (« key forces shaping global order »)⁴². Dans le même temps, la reconfiguration économique et géopolitique du monde a renforcé l'intérêt des États pour affiner leur diplomatie en tenant mieux compte de la culture⁴³. Au Việt Nam, le renforcement de l'intérêt des pouvoirs publics pour le prisme culturel se traduit par la création, en 2004, d'un Conseil national du Patrimoine Culturel (Hội đồng Di sản Văn hóa Quốc gia) dont la mission principale est de conseiller le gouvernement, ainsi que la structuration d'un Service du Patrimoine Culturel (Cục Di sản Văn hóa) dépendant du ministère de la Culture et des Sports. Vecteurs de spécialisation en matière de politique culturelle extérieure, ces acteurs incarnent autant qu'ils servent une institutionnalisation des rapports bilatéraux et multilatéraux dans ce domaine.

13 Si la France joue un rôle durant l'époque coloniale dans le processus de patrimonialisation, il faut attendre la fin des années 1980 pour voir s'établir des coopérations internationales dans le domaine de la conservation-restauration du patrimoine. Dans le cadre de l'UNESCO, les actions et initiatives visant à protéger le patrimoine contribuent à stimuler la dynamique mondiale et offrent une opportunité de rayonnement et d'intégration du pays dans le jeu des puissances mondiales.
## Se saisir de l'UNESCO : un enjeu de relations internationales ?

14 Les multiples « fractures⁴⁴ », qui font du XXe siècle vietnamien une période de bouleversements culturels intenses, ont un impact sur le processus de constitution d'une mémoire collective clivée par les conflits qui ont marqué ce territoire⁴⁵. La situation de « sortie de guerre⁴⁶ », et plus spécifiquement de la guerre civile, constitue un élément important qui s'ajoute aux mutations plus récentes.

15 Si, au Việt Nam, l'État recourt à la Francophonie comme moyen de « profondeur stratégique⁴⁷ » et de tremplin sur la scène internationale, le renouveau de sa politique étrangère se traduit par un rapprochement avec – puis par l'adhésion à – plusieurs organisations internationales de portée socio-culturelle, comme l'Organisation Internationale de la Francophonie en 1970. Le rapprochement vietnamien avec l'UNESCO lui offre ainsi une opportunité de désenclavement dans la quête d'un plus grand rayonnement international. Le concept de « profondeur stratégique » désigne un ensemble de ressources sur lesquelles un acteur stratégique peut compter pour mettre à distance une menace. S'il est essentiel de renforcer cette profondeur pendant une période de guerre, la posture stratégique en période de paix vise également à créer ou renforcer un espace de défense et de sécurité en établissant un ensemble de relations et de partenariats à l'étranger. À cet égard, les puissances émergentes, dans leur quête de puissance, témoignent de cette ambition d'accroître leur profondeur stratégique, à travers par exemple la question patrimoniale, au sein de diverses institutions internationales relevant notamment de la Francophonie⁴⁸.

16 En contexte post-colonial et postérieur à plusieurs conflits, la coopération culturelle, permet à un pays comme le Việt Nam, de renforcer son insertion internationale. Au-delà de sa capacité à le singulariser comme Nation et à accroître son influence extérieure, le patrimoine peut également fédérer en mobilisant des populations – ou des acteurs – d’un même territoire. Symbole de « propriété » collective, il peut être perçu comme un indicateur du niveau de développement d’un pays, comme le démontre la perspective vietnamienne de la question. La reconnaissance d’un patrimoine constitue un défi stratégique puisqu’elle représente des enjeux d’influence et de consolidation d’une légitimité à se voir reconnaître comme une « puissance ». En somme, le Việt Nam s’engage à l’UNESCO, d’une part, pour faire reconnaître son patrimoine à l’échelle mondiale et, d’autre part, pour s’affirmer en tant qu’acteur investissant cette tribune internationale.

17 Le 19 octobre 1987, le Việt Nam signe ainsi la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel, élaborée en 1972 par l'UNESCO pour protéger « le patrimoine culturel, en limitant les dangers menaçant les sites culturels, et le patrimoine naturel, en préservant la nature ». L'Ensemble des monuments de Huế constitue la première inscription et contribution vietnamienne à la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO en 1993 (17e session du Comité du patrimoine mondial). En 2001, le Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO, le Conseil international des monuments et des sites et Comité international pour la Documentation et la Conservation d'édifices, sites et ensembles urbains du Mouvement Moderne (DOCOMOMO) développent conjointement un nouveau programme intitulé « Patrimoine moderne ». Ce dernier a pour objectif d'identifier, de documenter et de promouvoir des productions architecturales urbanistiques et paysagères de la fin du XIXe au XXe siècle⁴⁹. Les anciennes puissances
coloniales, telles que la France⁵⁰, ont pu mettre en évidence des catégories patrimoniales secondaires par une inscription du processus de patrimonialisation dans un temps long et à différentes échelles. Cependant, l'appréhension de ce patrimoine urbain et architectural contemporain s'insère dans une perspective supplémentaire pour les pays anciennement colonisés puisque, en héritage de la période coloniale, sa création s'inscrit dans un contexte de domination⁵¹. À ce titre, pour Nabil Beyhum, Jean-Claude David, Pierre Lombard et Élisabeth Longuenesse, le concept de patrimoine révèle en lui-même un paradoxe en raison d'un « antagonisme profond entre le patrimoine reconnu et valorisé par la puissance coloniale, et un patrimoine de résistance identitaire, qui peut lui-même occulter une partie d'un patrimoine vécu, peu conscientisé, naturellement hérité du passé »⁵².

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Le choix de l'intégration des vestiges matériels de l'époque coloniale dans une politique urbaine de conservation-restauration du patrimoine s'inscrit dans un processus de construction d'une identité nationale. Le patrimoine devient ainsi une « épreuve d'identité » comme une forme de langage qui permettrait une présentation de soi aux autres⁵³. L'intégration de cet héritage patrimonial est conditionnée, en partie, par le rapport d'une société au temps colonial. Au Việt Nam, les épisodes successifs de guerres, impliquant de profondes recompositions sociales, politiques et économiques, permettent d'éloigner le temps colonial. Pour Galila El Kadi, Anne Ouallet et Dominique Couret, cet éloignement permet la reconnaissance et l'appropriation de cet héritage colonial comme un témoignage d'un passé révolu⁵⁴.

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La patrimonialisation, qui contribue à la définition d'une identité nationale, joue un rôle essentiel dans le développement local et régional, tout en favorisant l'activité touristique et la génération de revenus touristiques⁵⁵. Les différents aspects de la préservation et de la mise en valeur du patrimoine moderne incluent la sensibilisation de la population aux valeurs de ce patrimoine, la restauration, l'adaptation à de nouveaux usages, l'adoption d'une gestion appropriée, l'amélioration de la qualité de vie et de l'environnement, ainsi que le développement touristique⁵⁶. Pour Françoise Choay, l'UNESCO contribue à développer la marchandisation du patrimoine mondial en le labellisant⁵⁷. D'après le rapport de l'UNESCO qui cherche à définir les critères d'évaluation du patrimoine bâti de l'époque coloniale, le concept de « patrimoine colonial » fait d'abord référence à un système administratif spécifique et à un lieu situé en dehors du territoire occidental. Cette dénomination ne prend pas en considération les différences périodiques, régionales et administratives et met de côté les caractéristiques formelles et techniques. Par ce constat, il semble que l'importance accordée à la préservation d'un patrimoine soit en partie déterminée et influencée par des facteurs politiques plutôt que par des facteurs techniques ou circonstanciels⁵⁸.

## Le patrimoine, un levier de coopération entre la France et le Viêt Nam

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La conservation et la préservation du patrimoine historique vietnamien constitue un axe privilégié de coopération avec la France. L'ouverture progressive des services vietnamiens de l'urbanisme, favorisée par la mondialisation, participe à renforcer l'internationalisation des Instituts d'Urbanisme. À cela s'ajoute une tendance à la décentralisation : ces derniers ne dépendent plus de l'échelon gouvernemental mais municipal et ont pour mission d'élaborer des schémas directeurs de la ville. Le Bureau
de l'Architecte en chef à Hà Nội se voit ainsi confier à sa création en 1992 les missions de contrôle et de promotion du développement urbain de la ville. Instrument de promotion territoriale et de coordination de la politique urbaine, le schéma directeur permet également de mesurer le niveau de modernisation et de développement urbain⁵⁹ tout en impulsant des coopérations bilatérales et multilatérales dans ce domaine, à l'image de celles entreprises avec le Japon, l'Australie ou encore la France.

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En plus de l'impact des réalisations héritées de la période coloniale sur l'espace urbain des grandes villes vietnamiennes telles que Hà Nội et Hồ Chí Minh-Ville ou encore les villes côtières de Hải Phòng et Dà Nueang, l'expertise urbanistique de la France est reconnue à l'échelle internationale. Outre les échanges liés aux réseaux ou aux institutions internationales, la circulation de l'expertise française dans ce domaine s'est aussi développée à travers des logiques d'exportation-importation inscrites dans un temps long. L'institutionnalisation de cette discipline par l'État⁶⁰ et la circulation des professionnels français ont ainsi contribué en partie à la légitimation de son expertise. Cette dernière comprend l'ensemble des compétences perfectionnées par divers acteurs professionnels dans le domaine des politiques publiques en matière d'urbanisme ou d'aménagement urbain.

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Si, pendant la période coloniale, la France met en œuvre une politique d'action urbanistique dans ses colonies, la Seconde Guerre mondiale et le déclenchement des processus de décolonisation conduisent la France à réorganiser – voire à reconvertir – son administration chargée de ces problématiques. Le développement de la coopération culturelle, scientifique et technique entraine une transition des modalités d'action : des missions techniques prennent alors le relais dans les territoires nouvellement indépendants. Héritière du secrétariat des missions d'urbanisme et d'habitat (SMUH), une Agence de Coopération et d'Aménagement (ACA) est créé en 1978 pour coordonner ces missions⁶¹. À la reconnaissance de cette expertise urbanistique s'ajoute celle de l'ancienneté du dialogue et de la présence institutionnelle, comme celle de l'École Française d'Extrême-Orient (EFEO)⁶² ou par les collectivités territoriales françaises sous la forme d'une « coopération décentralisée⁶³» à l'instar de la ville de Toulouse qui, dès les années 1990, entreprend avec Hà Nội un projet de restauration et de mise en valeur du patrimoine bâti du centre historique de la capitale vietnamienne.
<figure><img src="image_6.png" /><figcaption>Fig. 2 – Panneau explicatif dans une maison restaurée du vieux quartier de Hà Nội. Février 2024</figcaption></figure>

Réalisé dans le cadre de la coopération entre la mairie de Toulouse et le Comité populaire de la ville de
Hà Nội

Photographie de l'auteure

Après les conflits de la péninsule indochinoise, la demande d'expertise du Việt Nam s'oriente vers l'aide technique de l'URSS. La coopération entre les deux pays se déploie au-delà des domaines de la sécurité nationale et de la coopération militaire en se développant significativement dans les années 1980⁶⁴. Cependant, la détérioration des relations entre Hà Nội et Moscou à la fin de la décennie implique une diminution de l'aide soviétique, impliquant de fait une réduction de la coopération bilatérale⁶⁵. Par la fin de cette aide et le renouveau de sa politique, le Việt Nam se tourne à nouveau vers des expertises étrangères, et plus particulièrement celle de la France. La coopération culturelle, scientifique et technique – orchestrée par un Comité mixte de coopération franco-vietnamien – donne aux relations bilatérales France-Việt Nam un cadre pérenne de déploiement⁶⁶. La réhabilitation du centre ancien de Hanoï constitue l'une des opérations du programme de coopération arrêté lors de la commission mixte franco-vietnamienne de décembre 1989.

Le Việt Nam fait donc le choix de se tourner vers la France, avec laquelle elle partage un passé complexe, pour le redéploiement de sa politique culturelle extérieure. Si la coopération menée pour mettre l'Ensemble des monuments de Huế sur la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO en 1993 est un exemple significatif du poids de l'axe patrimonial dans la collaboration culturelle franco-vietnamienne, ce n'est pas le seul projet à, non seulement, alimenter mais surtout bénéficier de cette dynamique. Dans la capitale vietnamienne, l'espace public urbain laisse très largement entrevoir les traces de son passé colonial. En effet, à Hà Nội, plus que dans d'autres villes vietnamiennes, le centre historique est encore façonné, en partie, par les traces de la présence française. Pour ce patrimoine colonial, plusieurs choix sont fait pour Hà Nội : celui de la réappropriation de l'espace en lui donnant de nouvelles perspectives, celui de la commémoration à l'image de l'ancienne Maison centrale Hỏa Lò, aujourd'hui l'un des plus attractifs musées de la capitale, et enfin le choix de la conservation et valorisation à l'image du Commissariat central de police de Hà Nội, l'Institut du radium de l'Indochine (actuel National Institute for Cancer Control)⁶⁷, de la Bibliothèque nationale du Việt Nam ou encore du théâtre municipal dont les missions initiales demeurent inchangées et incarnent une continuité renouvelée.
Le rapport au patrimoine peut susciter des manifestations d'intérêt et des mobilisations collectives par sa capacité d'engagement émotionnel. Selon Daniel Fabre, parmi les trois situations favorables aux « émotions patrimoniales⁶⁸ », celle qui nécessite une intervention se manifeste de la façon suivante : un projet de transformation urbain ou d'aménagement du territoire mobilise des individus qui y voient une atteinte à la préservation des vestiges matériels du passé. L'annonce d'un tel changement peut provoquer des oppositions vives⁶⁹ et conduire à une mobilisation⁷⁰, tel qu'illustré par le cas de la Bibliothèque nationale du Viêt Nam.

<figure><img src="image_7.png" /><figcaption>Fig. 3 - Commissariat central de Police à Hà Nội. Février 2024</figcaption></figure>

Photographie de l'auteure

En parallèle de différents projets sur le patrimoine architectural de Hà Nội, la conservation de cet établissement à l'architecture coloniale⁷¹, situé au cœur du centre urbain d'Hoàn Kiếm, cristallise de nombreuses tensions entre les deux pays. Inaugurée en septembre 1917⁷², la Bibliothèque nationale du Viêt Nam, sous la tutelle actuelle du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de la République socialiste du Viêt Nam, fait l'objet d'expertises dans les premières années de la décennie 1990.

En mai 1990, une première réunion d'experts français se réunit à Paris pour dessiner les contours du schéma scientifique. Une approche de « restauration » plutôt que de « muséification » est privilégiée. Entre août 1990 et janvier 1991, les missions d'experts français à Hà Nội soulignent les difficultés juridiques et institutionnelles auxquelles le projet de restauration du centre ancien doit faire face. D'un côté, il est lié à différents enjeux sociaux, politiques et économiques avec la création de codes de l'urbanisme et d'un plan d'aménagement urbain ; d'un autre, un jeu d'échelles se joue entre différentes initiatives. Outre le travail engagé par l'Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de la Région Île-de-France (IAURIF) dans le cadre des accords conclus entre le Conseil Régional d'Île-de-France et le Comité Populaire de Hà Nội⁷³, le président de l'Institut de la planification urbaine et rurale de Hà Nội soumet un projet au directeur général de l'UNESCO, avec le soutien de l'Australie⁷⁴.

Sur la route entre Séoul et Phnom Penh où il se rend pour examiner la possibilité de mettre en place des services patrimoniaux, Christian du Pavillon, directeur du patrimoine au ministère français de la Culture, séjourne au Viêt Nam du 12 au 14
décembre 1992 pour visiter « les bâtiments les plus significatifs du patrimoine architectural hanoïen » dont la Bibliothèque nationale et le Théâtre municipal qui ont fait précédemment l'objet de plusieurs études en vue d'une restauration dans le cadre des programmes de coopération élaborés au travers des différentes sessions de la commission mixte franco-vietnamienne<sup>75</sup>. Cette mission permet la tenue de rencontres avec les principaux organismes concernés, dont Mme Ha Thu Cuc, directrice adjointe de la bibliothèque nationale, et Messieurs Nguyen Lan, architecte en chef de la ville et Vinh Cat, directeur du service culturel du comité populaire et les représentants de l'Union des architectes et du ministère de la construction. Mais aussi, un entretien final avec M. Dinh Quang, vice-ministre de la culture, permet de reprendre les différents points et de faire un « bilan » de la visite<sup>76</sup> tout en élevant diplomatiquement les discussions.

29

Une mission d'experts en urbanisme organisée du 28 septembre au 7 octobre 1993 permet la tenue d'entretiens avec des responsables des administrations vietnamiennes concernés par un éventuel projet de restauration de la Bibliothèque, à l'instar du ministère de la Construction, du ministère de la Culture et de l'Information et des responsables de l'établissement<sup>77</sup>. Les difficultés d'ajustement et les approches divergentes mettent en lumière la tension entre les enjeux de la restauration du patrimoine et les impératifs économiques et de développement urbain entre les parties françaises et vietnamiennes, jusqu'à susciter l'inquiétude de l'ambassadeur de France. Du côté de ses partenaires, l'ambassadeur Claude Blanchemaison fait appel au soutien de l'ambassade du Japon, illustrant l'entrecroisement des dossiers culturels : la France et le Japon travaillent ensemble sur la question des temples d'Angkor au Cambodge car ils co-président le Comité International de Coordination pour la sauvegarde et le développement du site historique d'Angkor (CIC-Angkor) à partir de décembre 1993<sup>78</sup>. L'ambassadeur français attire également l'attention de Nguyễn Thị Bình, vice-présidente de la République socialiste du Viêt Nam (RSVN), à ce sujet et entend aborder la question à l'occasion du colloque sur l'urbanisme et l'architecture de la ville de Hà Nội avec des responsables vietnamiens. En outre, les difficultés rencontrées à l'occasion de la mise en œuvre du programme de restauration de la bibliothèque nationale conduit le département à choisir une « formule multilatérale ». Le choix d'un cadre élargi de discussion vise ainsi à sensibiliser les différents partenaires à l'intérêt d'une coordination des interventions publiques et privées en vue de mettre en œuvre une politique de préservation des bâtiments anciens qui s'inscrirait dans un projet où les dimensions sociales, économiques et touristiques seraient intégrées<sup>79</sup>.

30

Au début de l'année 1993, l'UNESCO s'intéresse à cette question et demande à la France de l'aider à mettre en œuvre un programme de sauvegarde des vieux quartiers de Hà Nội, préparé conjointement par cette dernière avec l'Institut national de planification urbaine et rurale. Roland Dumas y répond favorablement par une lettre du 15 janvier 1993. Pour la Direction du Développement et de la coopération scientifique, technique et éducative de la DGRCST, la remise en cause par les autorités vietnamiennes du programme de réhabilitation de la Bibliothèque nationale d'Hà Nội est révélatrice d'une mise en difficulté du maintien de la préservation du patrimoine architectural de la ville en renouvelant l'urgence d'une intervention concertée avec l'UNESCO et l'ensemble des partenaires français (Ministères de la Culture et de l'Enseignement, Académie d'architecture, professionnels du bâtiment)<sup>80</sup>.
31 Le colloque organisé le 9 novembre sous l'égide de l'UNESCO sur l'architecture d'Hà Nội et de Hué avec la participation de responsables vietnamiens représente ainsi l'occasion de débattre de l'ensemble des problèmes de sauvegarde du patrimoine dans le cadre d'un vaste projet de réaménagement urbain répondant aux intérêts réciproques des défenseurs de la modernité et de la tradition⁸¹.

## Conclusion

32 L'ouverture du Việt Nam des années 1980 permet de renouveler l'appréhension du patrimoine, et plus particulièrement du patrimoine colonial. Si, dans le Nord du pays, l'influence communiste a favorisé l'émergence de cités ouvrières et de bâtiments officiels inspirés de l'art soviétique, de nombreux anciens bâtiments coloniaux connaissent des entreprises de restauration et conservent leurs fonctions d'origine⁸². À travers cet exemple, la « mise en patrimoine » de l'espace coloniaль et la structuration du processus de patrimonialisation impliquent, d'une part, une « rupture symbolique », par une mise à distance du temps colonial, et une conciliation de la politique patrimoniale avec des ambitions politiques, économiques et sociales. D'autre part, un ajustement conceptuel et pratique s'opère sur ces traces du passé à la croisée de l'action culturelle et de la diplomatie.

## NOTES

<footnote n="1">1. Marion Duquerroy, « Les mots bleus et les toiles incandescentes de Thu-Van Tran au MAMAC de Nice », le 9 août 2023, https://www.beauxarts.com/expos/les-mots-bleus-et-les-toiles-incandescentes-de-thu-van-tran-au-mamac-de-nice/, consulté le 15 mars 2024.</footnote>

<footnote n="2">2. Pierre Journoud, « Introduction : Les relations franco-vietnamiennes au prisme de la mémoire », *Perspectives France Vietnam*, 100, 2017, p. 9-10, https://www.aafv.org/wp-content/uploads/2019/01/perspectives_100.pdf</footnote>

<footnote n="3">3. Pascale Goetschel, Vincent Lemire et Yann Potin, « Historiens et patrimoine au 20ᵉ siècle. Le rendez-vous manqué ? », *Vingtième Siècle*, 137, 2018, p. 2-20.</footnote>

<footnote n="4">4. Françoise Choay, *L'Allégorie du patrimoine*, Paris, Le Seuil, 1996, p. 9-10.</footnote>

<footnote n="5">5. Valérie Sottocasa et Philippe Joutard, « Fabriquer les sources de la mémoire dans la sortie de guerre : enjeux des contemporains ou des historiens ? », *Les Cahiers de Framespa*, 41, 2022, p. 9, http://journals.openedition.org/framespa/13434</footnote>

<footnote n="6">6. Bérénice Waty, « Émotions patrimoniales : quand le patrimoine devient l'affaire de tous », *Bulletin des bibliothèques de France*, 2016, n° 7, p. 8-22, https://bbf.enssib.fr/consulter/bbf-2016-07-0008-001</footnote>

<footnote n="7">7. Sur le processus de patrimonialisation, voir également Nathalie Heinich, *La fabrique du patrimoine. De la cathédrale à la petite cuillère*, Paris, Éditions de la MSH, 2009 ; Florence Descamps, « Chapitre 3. Vers un patrimoine mémoriel », dans Florence Descamps, *Archiver la mémoire. De l'histoire orale au patrimoine immatériel*, Paris, Éditions de l'EHESS, 2019, p. 91-121.</footnote>

<footnote n="8">8. Louise Merzeau, « Du monument au document », *Les cahiers de médiologie*, vol. 7, n° 1, 1999, p. 47-57, https://doi.org/10.3917/cdm.007.0047</footnote>
9. Françoise Choay, *Le Patrimoine en questions. Anthologie pour un combat*, Paris, Le Seuil, 2009, p. 7-8.

10. Trần Minh Nhạt, « Patrimonialisation : cas des bâtiments coloniaux français à Ho Chi Minh-Ville », Mémoire de fin d'études, Université de Pédagogie de Ho Chi Minh-Ville, 2022, p. 10-15.

11. Nguyễn Tùng et Nelly Krowolski, « Hôi An, de l'éveil à la résurrection du patrimoine », *Autrepart*, vol. 33, n° 1, 2005, p. 141-155, https://doi.org/10.3917/autr.033.0141

12. Hans Schenk, « Choix résidentiels : accès au sol et au logement à Hanoï », dans Françoise Dureau, Véronique Dupont, Éva Lelièvre, Jean-Pierre Lévy et Thierry Lulle (dir.), *Métropoles en mouvement, une comparaison internationale*, Paris, Anthropos, Institut de recherche pour le développement, 2000, p. 186-187.

13. Fanny Quertamp « La périurbanisation de Hanoi. Dynamiques de la transition urbaine vietnamienne et métropolisation », *Annales de géographie*, vol. 671-672, n° 1-2, 2010, p. 93-119, https://doi.org/10.3917/ag.671.0093

14. Helga-Jane Scarwell et Divya Leducq, « Une fabrique ordinaire de la ville. Hanoi, Viet Nam », *Espaces et sociétés*, vol. 184-185, no. 1-2, 2022, p. 183-200, https://doi-org.ezpupv.scdi-montpellier.fr/10.3917/esp.184.0183

15. Yves Duchère, « L'architecture coloniale française. », *Viet Nam 01*, 2024, consulté le 05 septembre 2024, https://doi.org/10.58079/w0yw.

16. Caroline Herbelin, « Architecture et urbanisme en situation coloniale : le cas du Vietnam », thèse dirigée par Flora Blanchon, université Paris-Sorbonne, Paris, 2010, p. 11-12.

17. Hélène Vacher, « Villes et colonisation aux XIXe-XXe siècles : approches et problématiques d'un avatar urbain depuis la seconde guerre mondiale », dans Denise Turrel (dir.), *Villes rattachées, villes reconfigurées*, Tours, Presses universitaires François-Rabelais, 2003, p. 367-386.

18. Ibid.

19. François Joyaux, *Nouvelle histoire de l'Indochine française*, Paris, Perrin, 2022, p. 419-425.

20. Une partie des bâtiments de cette première génération architecturale de la fin du XIXe siècle laisse place, dans les deux premières décennies du XXe siècle, à de nouveaux édifices plus spacieux qui répondent aux besoins d'agrandissement à l'instar des bâtiments du service des postes qui bénéficie du déploiement du réseau télégraphique et du développement du système postal de l'Indochine. Arnauld Le Brusq et Léonard de Selva, *Vietnam à travers l'architecture coloniale*, Paris, Éditions de l'Amateur, Patrimoines et Médias, 1999, p. 176-178.

21. Philippe Papin, *Histoire de Hanoi*, Paris, Fayard, 2001, p. 234-239.

22. Hans Schenk, « Choix résidentiels : accès au sol et au logement à Hanoï », dans Françoise Dureau, Véronique Dupont, Éva Lelièvre, Jean-Pierre Lévy et Thierry Lulle (dir.), *Métropoles en mouvement, une comparaison internationale, op. cit.*, p. 186-187.

23. Yves Duchère, « L'architecture coloniale française. », *Viet Nam 01*, 2024, consulté le 05 septembre 2024, https://doi.org/10.58079/w0yw.

24. Philippe Papin, *Histoire de Hanoi, op. cit.*, p. 234-239.

25. Christophe Gironde et Olivier Tessier, « Việt Nam : les « nouveaux territoires » d'une modernisation inégalitaire », *Hérodote*, vol. 157, n° 2, 2015, p. 161-183, https://doi.org/10.3917/her.157.0161

26. Emmanuel Cerise, « Les villages dans la fabrication urbaine de Hanoi à travers l'étude des documents cartographiques », dans Nathalie Lancret et Corinne Tiry-Onon (textes réunis par), *Architectures et villes de l'Asie contemporaine. Héritages et projets*, Bruxelles, Mardaga, 2015, p. 151-167.

27. Laurence Nguyen, « La question du patrimoine dans le renouveau vietnamien : La confrontation de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville. », *Les Annales de la recherche urbaine*, n° 72, 1996, p. 92-93, https://doi.org/10.3406/aru.1996.1984

28. Emmanuel Cerise, « Les villages dans la fabrication urbaine de Hanoi... », art. cité, p. 151-167.
29. Caroline Herbelin, « Architecture et urbanisme en situation coloniale : le cas du Vietnam », *ABE Journal*, 1, 2012, http://journals.openedition.org/abe/306 ; DOI : https://doi.org/10.4000/abe.
306

30. Caroline Herbelin, Architecture et urbanisme en situation coloniale : le cas du Vietnam, thèse citée, p. 16-19.

31. Caroline Herbelin, « Les architectes vietnamiens diplômés de l'école des Beaux-Arts de l'Indochine », dans Nathalie Lancret (dir.), *Architectures et villes de l'Asie contemporaine : Héritages et projets, op. cit.*, p. 61-74.

32. Nguyễn Tùng et Nelly Krowolski, « Hôi An... », art. cité, p. 141-155.

33. Điều 9, Luật số 28/2001/QH10 của Quốc hội: Di sản văn hóa [Article 9, Loi nº28/2001/QH10 de l'Assemblée nationale : le patrimoine culturel], le 29 juin 2001.

34. Ibid.

35. Ibid.

36. Pour Claudie Voisinat, « le préfixe re- du mot « restauration » implique l'idée d'un retour à un état antérieur disparu ou altéré » mais également « l'idée d'une réitération, d'une opération qui se reproduit de façon cyclique, d'un processus continu ». Voir Claudie Voisenat, « La restauration du patrimoine et ses enjeux », *In Situ* [En ligne], 50, 2023, mis en ligne le 15 juin 2023, consulté le 29 avril 2024, http://journals.openedition.org/insitu/38199

37. Frédéric Pécout, Pr Bui, Minh Tri. HANOÏ - La Citadelle sous l'occupation militaire française 1887-1954 Évolution du plan de la citadelle. [Rapport de recherche] INRAP CIF ; Institut de recherches de Citadelles Impériales du Vietnam. 2020, p. 48 ; Photographie de la porte d'entrée de la Garde indigène par le Service photocinématographique Indochine, Paris, Bibliothèque de l'Hôtel de Ville, https://bibliotheques-specialisees.paris.fr/ark:/73873/pf0001486191

38. Après la capitulation du Japon annoncée le 15 août 1945, les groupes armés du Viêt-Minh prennent Hà Nội le 19 août ainsi que d'autres villes du Nord et du Centre du pays. Le 2 septembre 1945, l'indépendance est proclamée par Hô Chi Minh avec la création de la République démocratique du Viêt Nam. Voir François Guillemot, *Viêt-Nam, fractures d'une nation*, Paris, La Découverte, 2018, p. 106-108.

39. Transformée en musée après sa reconnaissance, à la fin des années 1990, en tant que patrimoine historique, cette ancienne prison située à Hà Nội est construite à l'initiative de l'administration coloniale française.

40. France Mangin, *Le Patrimoine indochinois, Hanoi et autres sites*, Paris, Éditions recherches, 2006, p. 331-332.

41. Dominique Chevalier, « Patrimonialisation des mémoires douloureuses : ancrages et mobilités, racines et rhizomes », *Autrepart*, vol. 78-79, no. 2-3, 2016, p. 235-255, https://doi.org/10.3917/autr.078.0235

42. Irena Kozymka, The Diplomacy of culture. The Role of UNESCO in Sustaining Cultural Diversity, New York, Palgrave Macmillan, 2014, p. 5.

43. François Chaubet, « Rôle et enjeux de l'influence culturelle dans les relations internationales », *Revue internationale et stratégique*, vol. 89, n° 1, 2013, p. 93-101, https://doi.org/10.3917/ris.089.0093

44. François Guillemot, *Viêt-Nam, fractures d'une nation. Une histoire contemporaine de 1858 à nos jours*, Paris, La Découverte, 2018, p. 14.

45. Valérie Sottocasa et Philippe Joutard, « Fabriquer les sources de la mémoire... », art. cité, p. 2.

46. Pierre Journoud et Cécile Menétrey-Monchau (dir.), *Vietnam 1968-1976. La sortie de guerre, Bruxelles, Peter Lang, 2011*.

47. Pierre Journoud, « Stratégies francophones au Vietnam », dans Niagalé Bagayoko et Frédéric Ramel (dir.), *Francophonie et profondeur stratégique*, études de l'IRSEM, n° 26, 2013, p. 50-66.

48. Frédéric Ramel, « Penser la profondeur stratégique francophone », dans Niagalé Bagayoko et Frédéric Ramel (dir.), *Francophonie et profondeur stratégique, op. cit.*, p. 9-16.
49. UNESCO, *World Heritage Papers, n° 5: Identification and documentation of Modern Heritage*, World Heritage Center, 2003, https://whc.unesco.org/en/series/5/, consulté le 15 mars 2024.

50. À ce titre, la France s'insère dans plusieurs « cercles » de réflexion et d'institutionnalisation sur le processus de patrimonialisation, et plus particulièrement dans le cadre européen. Si la première communication officielle sur l'action communautaire dans le secteur culturel date de 1977, des initiatives sont prises dès les années 1950 par le Conseil de l'Europe. Voir Laurence Badel, *Diplomaties européennes. XIXe-XXIe siècle*, Paris, Presses de Sciences Po, 2021, p. 232-233.

51. Galila El Kadi, Anne Ouallet et Dominique Couret, « Le patrimoine moderne dans les villes du Sud : une articulation en cours entre mémoires locales, modernités urbaines et mondialisation », *Autrepart*, vol. 33, n° 1, 2005, p. 3-1, https://doi.org/10.3917/autr.033.0003

52. Nabil Beyhum, Jean-Claude David, Pierre Lombard et Élisabeth Longuenesse, « Patrimoine, Identité, Enjeux Politiques », *Cahiers de Recherche Monde arabe contemporain*, n° 6, 1998, p. 5.

53. Laurence Nguyen, « La question du patrimoine dans le renouveau vietnamien... », art. cité, p. 96.

54. Galila El Kadi, Anne Ouallet et Dominique Couret, « Le patrimoine moderne dans les villes du Sud... », art. cité, p. 3-12.

55. Nabil Beyhum, Jean-Claude David, Pierre Lombard et Élisabeth Longuenesse, « Patrimoine, Identité, Enjeux Politiques... », art. cité, p. 5.

56. Galila El Kadi, Anne Ouallet et Dominique Couret, « Le patrimoine moderne dans les villes du Sud... », art. cité, p. 5-6.

57. Françoise Choay, *Le Patrimoine en questions...*, op. cit., p. 39-40.

58. Pauline van Roosmalen, « Changing views on colonial heritage » [Changer les perceptions de l'héritage colonial], UNESCO, *World Heritage Papers, n° 5: Identification and documentation of Modern Heritage*, 2003, p. 122-129.

59. Laurence Nguyen, « La production de la ville au Viêt-Nam. », *Villes en parallèle*, n° 32-34, décembre 2001, p. 450-451, https://doi.org/10.3406/vilpa.2001.1369

60. Sur la construction du patrimoine comme catégorie d'État et revendication juridique, voir Marie Cornu et Noé Wagener, « L'objet patrimoine. Une construction juridique et politique ? », *Vingtième Siècle*, 137, 2018, p. 33-47.

61. Clément Orillard, « Exporter l'expertise urbanistique française. Esquisse d'une histoire à travers ses agents et ses marchés », *Pour mémoire*, hors-série, automne 2017, p. 92-105, https://hal.science/hal-01648670/document

62. Pendant l'époque coloniale française, une politique de préservation du patrimoine est développée en Indochine. Un arrêté sur la conservation des monuments et objets ayant un intérêt historique ou artistique et sur les conditions de classement est ainsi pris le 9 mars 1900. Dans ce cadre, l'EFEO joue un rôle capital dans la mise en œuvre de la politique de préservation, ce qui permet notamment une affirmation progressive des conceptions françaises en matière de restauration et le renforcement de l'expertise. Voir Nguyên Tùng et Nelly Krowolski, « Hôi An... », art. cité., p. 141-155.

63. Pour Katia Buoro et Xavier Desjardins, qui observent cette question au prisme des relations Nord-Sud/Sud-Nord, la coopération décentralisée vient « compléter et corriger les dispositifs de coopération bilatérale et multilatérale ». Katia Buoro et Xavier Desjardins, « La coopération décentralisée : pour un développement durable mais aussi dans le cadre de l'urbanisme entre Paris et Rio », *Cités Territoires Gouvernance*, 2012, https://www.citego.org/bdf_fiche-document-1550_fr.html

64. Céline Marangé « Les relations politiques de l'Union soviétique avec le Vietnam de 1975 à 1995 », *Outre-mers*, tome 94, n° 354-355, 1er semestre 2007, p. 157-158, https://doi.org/10.3406/outre.2007.4257

65. Claude Blanchemaison et Jean-Luc Racine, « Le Viêt Nam et le grand tournant post-1989 : témoignage », *Hérodote*, vol. 157, no. 2, 2015, p. 72-81, https://doi.org/10.3917/her.157.0072
66. Cathy Monarque, « La coopération culturelle comme cadre d'établissement des relations franco-vietnamiennes après la réunification du Viêt Nam », dans Mickaël Augeron, Jean-François Klein et Sunny Le Galloudec, *De pierres et de papiers. Héritages mémoriels et patrimoniaux franco-vietnamiens*, Les Presses universitaires de Nouvelle-Aquitaine /Les Indes savantes, à paraître.

67. La Bibliothèque numérique Humazur propose une série de photographies numérisées issues des collections du Service Commun de Documentation de l'Université Côte d'Azur, de nombreux clichés de cet établissement sont disponibles en ligne, https://humazur.univ-cotedazur.fr/s/humazur/item/5839#?cv=&c=&m=&s=&xywh=1906%2C1181%2C1946%2C1394, consulté le 19 avril 2024.

68. Daniel Fabre (dir.), *Émotions patrimoniales*, Paris, Éditions de la Maison des sciences de l'homme, ministère de la Culture, 2013.

69. Véronique Dassié, « Entre émotion et catastrophe patrimoniale », *In Situ. Au regard des sciences sociales* [En ligne], 4, 2024, consulté le 29 avril 2024, http://journals.openedition.org/insituarss/2866

70. Bérénice Waty, « Émotions patrimoniales... », art. cité, p. 8-22.

71. La Bibliothèque numérique Humazur propose une série de photographies numérisées issues des collections du Service Commun de Documentation de l'Université Côte d'Azur, de nombreux clichés de la Bibliothèque Nationale du Viêt Nam (anciennement nommée « Bibliothèque centrale de l'Indochine ») sont disponibles en ligne, https://humazur.univ-cotedazur.fr/s/humazur/item/5062#?c=&m=&s=&cv=, consulté le 19 avril 2024.

72. Kiều Thúy Nga, « Fonds Indochine à la Bibliothèque nationale du Vietnam et perspectives de collaboration avec la Bibliothèque nationale de France », dans Giáng Hương Nguyễn (dir.), *Le Portail France-Vietnam*, Paris, Éditions Kimé, 2021, p. 19-35, https://doi.org/10.3917/kime.nguye.2022.01.0019

73. Archives du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (AMEAE) – La Courneuve, Direction d'Asie Océanie 1987-1991, sous-série Vietnam, carton 4154, procès-verbal de la VIIe session de la commission mixte de coopération culturelle, scientifique et technique franco-vietnamienne transmis le 04/11/1991.

74. AMAE – La Courneuve, Direction générale des relations culturelles, scientifiques et techniques (DGRCST), sous-série Vietnam, carton 131, télégramme diplomatique (TD), No. 2006 du 22/10/1993.

75. Il est intéressant de noter que ces discussions et initiatives de rapprochement, de coopération, dans les domaines de l'architecture et de l'urbanisme sont initiées en parallèle de l'ouverture, en France, de la profession d'architecte à l'international. Voir Françoise Ged, Marlène Ghorayeb et Émilie Rousseau, « Le programme présidentiel "150 architectes et urbanistes chinois en France", enjeu culturel et économique des relations franco-chinoises », dans François Chaubet, Charlotte Faucher, Laurent Martin et Nicolas Peyre (dir.), *Histoire(s) de la diplomatie culturelle française, du rayonnement à l'influence*, Toulouse, Éditions de l'Attribut, 2024, p. 285-286.

76. AMAE – Nantes, série Ambassade de France à Hà Nội, sous-série Service de coopération et d'action culturelle (SCAC) 1989-2002, carton 366, TD No. 2341 du 16 décembre 1992, de Claude Blanchemaison.

77. AMAE – La Courneuve, série Direction générale des Affaires culturelles et techniques (1991-1994), sous-série Vietnam, carton 131, TD No. 2006 du 22 octobre 1993.

78. Archives nationales du Cambodge – Phnom Penh, série Documentation, Rapports du CIC-Angkor ; Sénat, « Le Cambodge à l'entrée du 21e siècle », Rapport du groupe interparlementaire d'amitié, n° 75, 10 juillet 2017, en ligne (https://www.senat.fr/ga/ga75/ga75.html, consulté le 28 avril 2024) ; Chloé-Alizée Clément, « Rayonner sur la scène internationale par la culture : le cas de la présence japonaise à l'UNESCO (1988-1999) », Revue d'histoire culturelle, 6, 2023, https://doi.org/10.4000/rhc.3838 ; Mathilde Casteran, « Le site archéologique d'Angkor pendant la
troisième guerre d'Indochine, un objet des relations internationales, 1980-1991 », Bulletin de l'Institut Pierre Renouvin, 53, 2021, https://doi.org/10.3917/bipr1.053.0085

79. AMEAE – Nantes, série Ambassade de France à Hà Nội, sous-série SCAC 1989-2002, carton 366, TD No. 9830 du 23 novembre 1993.

80. AMEAE – Nantes, série Ambassade de France à Hà Nội, sous-série SCAC 1989-2002, carton 366, note du 3 novembre 1993 de la sous-direction des Sciences sociales et humaines de ministère des Affaires étrangères français.

81. Ibid.

82. Sébastien Verney, « Spécificités et ambiguïtés du patrimoine colonial : l'exemple franco-vietnamien (1858-2014) », *Ethnologies*, 39, 2017, p. 155-165, https://doi.org/10.7202/1051056ar

## RÉSUMÉS

D'après une étude de cas sur Hà Nội, capitale du Việt Nam, et certains de ses édifices historiques (Théâtre municipal, Bibliothèque nationale...), cet article entend apporter une réflexion sur les défis conceptuels du patrimoine colonial urbain. En effet, dans cette perspective sont ainsi présentées les initiatives mises en place par le Việt Nam depuis son indépendance – et plus particulièrement depuis la réunification du pays – afin de préserver et de mettre en valeur son patrimoine colonial. L'étude des politiques patrimoniales vietnamiennes contemporaines, résultant de stratégies internes et internationales visant à préserver et à valoriser son patrimoine colonial, met en lumière sa décision de se tourner vers l'ancienne puissance coloniale française, dont l'expertise en ce domaine est reconnue à l'échelle mondiale. En coopérant avec la France, le Việt Nam témoigne d'un certain pragmatisme qui s'articule avec des logiques patrimoniales plus globales soutenues par l'UNESCO.

Việt Nam, architecture, patrimoine colonial urbain, politique patrimoniale, coopération culturelle

Based on a case study of Hà Nội, the capital of Việt Nam, and some of its historic buildings (Municipal Theatre, National Library, etc.), this article aims to re-read the issues surrounding urban colonial heritage from a conceptual and strategic perspective. From this perspective, the strategies developed by Việt Nam since its independence – and especially since the reunification of the country – to preserve and promote its colonial heritage are presented. The study of Việt Nam's contemporary heritage policy, the result of internal and international strategies to preserve and promote its colonial heritage, highlights the country's choice to turn to the former colonial power, France, whose expertise in this field is internationally recognised. By cooperating with France in this field, Việt Nam is demonstrating a certain pragmatism in line with the more global approaches to heritage advocated by UNESCO.

## INDEX

**Keywords** : Việt Nam, Architecture, Colonial urban heritage, Cultural Heritage Policy, Cultural cooperation
# AUTEUR

CATHY MONARQUE

Cathy Monarque est doctorante en Histoire contemporaine et mène actuellement un projet doctoral sur la redéfinition des relations diplomatiques de la France avec le Cambodge, le Laos et le Vietnam au prisme de la culture, de 1976 à 1998, sous la direction du Pr. Pierre Journoud au sein du laboratoire CRISES de l'Université Paul-Valéry Montpellier 3. Chargée d'enseignement en histoire contemporaine et science politique, elle coorganise depuis 2022 le séminaire de recherche en histoire diplomatique et contemporaine « Vu du Quai » (https://vuduquai.hypotheses.org/). (cathy.monarque@univ-montp3.fr)