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PRÉRAD
océan indien

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# Rapport de faisabilité d'un observatoire des agricultures à Maurice

Mathilde Vauthier (Cirad)

Pierre-Marie Bosc (Cirad)

Isabelle Mialet-Serra (Cirad)

Mars 2025

Interreg

Océan Indien

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Cofinancé par
l'UNION EUROPÉENNE

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CONSEIL D'ÉTUDE ET DE RÉPONSE

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cirad

LA RECHERCHE AGRONOMIQUE
POUR LE DEVELOPPEMENT

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PRÉRAD
océan indien
## Table des matières

1. Origine du projet et contexte..................................................................................................................2

2. Quelques constats à Maurice..................................................................................................................3

2.1 Chiffres clefs et enjeux de l'agriculture mauricienne ........................................................................3

2.2 Diversité du profil des acteurs rencontrés ................................................................................................6

2.3 Des données agricoles nombreuses mais qui nécessitent d'être complétées ....................................6

3. Échanges avec les acteurs........................................................................................................................9

3.1 Des acteurs consultés aux profils et aux attentes divers........................................................................9

3.2 Un atelier pour mettre en partage et en débat les premiers résultats .................................................12

4. Deux études pratiques pour éprouver le cadre méthodologique harmonisé de l'observatoire des agricultures à Maurice..................................................................................................................................................................................14

4.1 Diversité des exploitations agricoles mauriciennes : construction d'une typologie par la taille et la combinaison de productions et ses indicateurs clefs ................................................................................................14

4.2 Mise à l'épreuve du cadre méthodologique de l'observatoire : création d'un questionnaire type sous KoBoToolBox..................................................................................................................................................................................17

5. Propositions pour l'Observatoire des agricultures à Maurice ........................................................................18

5.1. Positionnement..................................................................................................................................................18

5.2. Besoins humains et financiers pour un déploiement opérationnel d'un observatoire à Maurice21

5.3. Des moyens régionaux au service de l'observatoire à Maurice .........................................................23

6. Références ........................................................................................................................................................................24

7. Annexes..................................................................................................................................................................................25

Annexe 1 : jeux de données agricoles recensés sur l'île Maurice

Annexe 2 : Liste des acteurs rencontrés sur Maurice et présents à l'atelier de restitution du 07 novembre 2024

Annexe 3 : récapitulatif synthétique des propositions des acteurs présents lors de la séquence 4 de l'atelier (Quelles problématiques à traiter pour le territoire mauricien ?)
# 1. Origine du projet et contexte

Ce rapport est le résultat de l'étude de faisabilité d'un observatoire des agricultures à Maurice qui doit préciser les modalités concrètes de mise en œuvre d'un observatoire répondant aux enjeux de ce territoire et des acteurs qui y évoluent. Cette étude s'intègre à l'initiative régionale d'observatoire des agricultures de l'océan Indien qui est porté depuis 2020 par la Plateforme régionale en recherche agronomique pour le développement dans l'océan Indien (PRÉRAD-OI)<fnref n="1" />, animée et coordonnée par le Cirad à La Réunion ; elle s'inscrit dans la continuité de l'étude de faisabilité d'un Observatoire à Madagascar<fnref n="2" />, réalisée entre mars 2021 et novembre 2022 par Vincent Garruchet, Volontaire de Solidarité Internationale (VSI).

Le projet d'observatoire des agricultures de l'océan indien est une déclinaison régionale de « l'observatoire des agricultures du monde » (OAM/WAW), une initiative internationale portée par la FAO, le FIDA, le gouvernement français et le Cirad.<fnref n="3" />

Le principal objectif de ces observatoires est de décrire et analyser la diversité des exploitations agricoles présentes sur un territoire afin de promouvoir des actions et des investissements prenant en compte cette diversité en faveur de systèmes de production durables, inclusifs et résilients, adaptés aux réalités des territoires insulaires du Sud-Ouest de l'océan Indien.

> Cette étude sur l'île Maurice doit ainsi permettre de 1/ décrire le contexte agricole mauricien et la diversité des acteurs qui y évoluent, 2/réaliser l'inventaire et l'analyse des systèmes d'information et des données agricoles existantes sur le territoire, et 3/ proposer les conditions d'un déploiement optimal sur le territoire mauricien.

Cette étude a été menée de début février 2024 à fin janvier 2025 par Mathilde Vauthier, agroéconomiste, chargée de cette étude, recrutée par le Cirad à cet effet. Ce poste était financé dans le cadre de la PRÉRAD-OI au titre du fonds européens FEDER INTERREG VI océan Indien.

Durant toute la durée de sa mission, Mathilde Vauthier a été accueillie par le Cirad à La Réunion – Mayotte – océan Indien sur la station de Saint-Denis, et a réalisé trois déplacements sur l'île Maurice afin de mener à bien cette étude de faisabilité avec une première mission du 17 février au 5 mars, une seconde du 26 mai au 27 juillet, et une troisième du 20 octobre au 8 novembre.

Ce travail a été encadré par Pierre-Marie Bosc, agroéconomiste à l'UMR Moisa (Cirad Montpellier), responsable scientifique de l'observatoire et par Isabelle Mialet-Serra, animatrice de la PRÉRAD-OI, adjointe

<footnote n="1">¹ Plateforme régionale en recherche agronomique pour le développement dans l'océan Indien (PRÉRAD-OI) : https://www.prerad-oi.org/</footnote>

<footnote n="2">² « Observatoire des agricultures à Madagascar : Etude de faisabilité », Garruchet et al. (2023) : https://www.prerad-oi.org/content/download/5156/38054/version/1/file/OA_OI_Madagascar_rapport_faisabilit%C3%A9+Vdef+janvier+2023+opt..pdf</footnote>

<footnote n="3">³ Observatoire des agricultures du Monde (OAM/WAW) : https://www.fao.org/world-agriculture-watch/fr/</footnote>
au Directeur régional du Cirad à La Réunion – Mayotte – océan Indien, en charge de la coopération régionale et co-animatrice du projet d'observatoire.

Les auteurs tiennent à remercier l'Europe et la Région Réunion pour leurs soutiens financiers au titre du programme régional FEDER INTERREG VI océan Indien qui soutient financièrement dans cette nouvelle phase (2023 – 2026) la PRÉRAD-OI et ses activités en propre dont l'observatoire.

Les auteurs remercient également chaleureusement tous les acteurs mauriciens rencontrés par Mathilde au cours de ses trois missions de terrain pour leurs disponibilités respectives et leurs intérêts respectifs et partagés pour cette initiative.

## 2. Quelques constats à Maurice

### 2.1 Chiffres clefs et enjeux de l'agriculture mauricienne

L'île Maurice, petit état insulaire d'une superficie de 2040 km² dans le sud-ouest de l'océan Indien, s'est construite majoritairement sur la mise en place d'une économie agricole d'export (canne à sucre) à partir de la période coloniale. Des migrations forcées ou spontanées accompagnent les différentes phases de la colonisation de Maurice depuis les périodes hollandaise, française, puis anglaise à partir de 1810 et ce jusqu'à l'indépendance en 1968⁴. L'industrie du sucre sera uneopportunité pour les colons de développer des grands domaines reposant sur une main d'œuvre importée notamment mais pas exclusivement du sous-continent indien (Darras et al., 2021).

Il en résulte encore aujourd'hui une « agriculture duale » avec un nombre limité de grands domaines – à dominante sucrière - et une très grande diversité d'exploitations agricoles essentiellement familiales et des ménages qui pratiquent des activités agricoles sans que cela constitue leur principale activité ou source de revenu.

Cela se traduit dans l'organisation du recensement agricole qui distingue trois grandes catégories d'unités de production agricole la catégorie « Business ou entreprises », les « Farmers ou exploitations familiales » et enfin les « Households ou ménages ».

Leurs définitions sont comparables à celles décrites dans le Guide Opérationnel de l'Observatoire des agricultures du Monde de la FAO<fnref n="5" /> (Bosc et al., 2024):

- L'agriculture d'entreprise dites « Business » ou « corporate », est composée de structures pour lesquelles la main d'œuvre est exclusivement salariée et le capital investi appartient à des actionnaires ;

<footnote n="4">⁴ Darras A., Bosc P-M., Mialet-Serra I., 2021. L'agriculture de Maurice : Chiffres clés et défis. Saint-Denis : CIRAD, 29 p. https://agritrop.cirad.fr/598944/</footnote>

<footnote n="5">⁵ Bosc, P.-M., Fréguin-Gresh, S., Gaillard, C., Lehoux, H. & Ginot, C. 2024. *World Agriculture Watch* operational guidelines. Rome, FAO. p9. https://openknowledge.fao.org/items/acc359b6-6652-4175-aaf4-86336e4e6f68</footnote>
* Les **structures de l'agriculture familiale dites « Farmers »** : ces structures agricoles sont les exploitations agricoles sur lesquelles le capital investi est familial, et la main d'œuvre peut-être exclusivement familiale, complétée par des salariés permanents et/ou saisonniers.

* Le terme « Household », réservé aux ménages pour lesquels une activité agricole est conduite sur des surfaces réduites, souvent attenantes à l'habitation, en arrière-cour ou sur les toits ; cette production peut être autoconsommée, mais elle peut également être vendue en bord de route ou sur les marchés. Les quantités restent modestes et les sources de revenus de ces ménages sont en dehors du secteur agricole.

Ces types se répartissent les surfaces, les volumes et la main d'œuvre, de la façon suivante<fnref n="6" /> :

* **L'agriculture d'entreprise** d'une part, héritage des grandes propriétés cannières, représente plus de 80% de la surface agricole de l'île ; il existe environ une centaine d'exploitations de ce type, dont la taille moyenne est de 594ha, mécanisées lorsque la culture et la topographie le permettent. Aujourd'hui, les principales productions de ces entreprises sont la canne à sucre, la pomme de terre, les oignons, le thé, l'ananas, les palmistes, les élevages de volailles et les cervidés dans les « chassés » (surface des propriétaires terriens dédiées à la chasse). Ce secteur est extrêmement structuré : un même groupe peut détenir l'ensemble de la chaîne de production, de l'amont à l'aval (ex : production, provenderie, logistique, stockage, marque de vente) et peut s'avérer très concentré selon les secteurs (cas de l'aviculture notamment avec quatre entreprises qui comptent pour 80 à 85% des volumes produits).

* **L'agriculture familiale d'autre part**, s'est développée progressivement à l'issue du morcellement de terres agricoles à partir de 1840, à la suite de l'abolition de l'esclavage en 1835, permettant à de petits propriétaires d'accéder à du foncier agricole. Il existerait environ 20 000 exploitations familiales qualifiées de professionnelles<fnref n="7" />, dont la taille moyenne est de 0,62 ha, soient environ 2 arpent (unité de mesure des surfaces utilisée à Maurice). Ces exploitations sont environ 8000 à produire de la canne à sucre sur près de 8000 ha, dont 95% cultivent 1 arpent ; les 12.000 exploitations restantes se répartissent entre les cultures vivrières (fruits et légumes), l'horticulture et l'élevage. Peu mécanisées, ces exploitations familiales fonctionnent pour la plupart avec de la main d'œuvre saisonnière, souvent difficile à trouver. Les planteurs sont regroupés en associations et en sociétés coopératives dont l'importance numérique reste modeste. A la différence d'autres contextes les coopératives regroupent des planteurs sur une base familiale et autour de l'activité de production. Leurs interlocuteurs sont les institutions publiques, comme le Food and Agriculture

<footnote n="6">⁶ Darras et al., 2021. L'agriculture de Maurice : évolution, chiffres clefs et défis - https://www.p prerad- oi.org/content/download/4983/36570/version/1/file/7.+Agriculture+de+Maurice_OA-OI_20-05-2021+Vdef+opt.pdf</footnote>

<footnote n="7">⁷ Les seuils d'agriculture professionnelle ou non professionnelle sont fixés par Statistics Mauritius et dépendent du système de production ; ces seuils existent également dans d'autres institutions, comme par exemple au Small Farmers Welfare Fund, qui définit des seuils de « petits planteurs » » et « petits éleveurs », en concertation avec le FAREI et le Ministère de l'agro-industrie et de la sécurité alimentaire. Une expertise complémentaire doit être menée pour étudier l'homogénéité de ces seuils entre les différentes institutions.</footnote>
Research and Extension Institute (FAREI), le Small Farmer Welfare Fund (SFWF), la Division des Coopératives<fnref n="8" /> ou encore le Farmers Service Agency (FSA) pour les petits planteurs de canne.

Aujourd'hui, le secteur agricole ne représente plus que 4% environ du PIB, contre 18% dans les années 1980. Près de 31.400 personnes sont employées dans ce secteur en 2023 ; les plus gros volumes de production sont atteints avec la culture de la canne à sucre (2.452.653 tonnes en 2023), la tomate (20.383 tonnes en 2023), la citrouille ou « giraumon » (15.084 tonnes en 2023), la pomme de terre (13.772 tonnes en 2023), le chou (13.124 tonnes en 2023), et les bananes (11.246 tonnes en 2023)<fnref n="9" />.

La balance alimentaire mauricienne reste cependant déficitaire. Ainsi, l'île Maurice importe près de 75% de ses besoins alimentaires, ce qui la rend très vulnérable aux instabilités géopolitiques globales (crise de la Covid-19, guerre en Ukraine, etc.) alors qu'une réflexion sur la **souveraineté alimentaire de l'île est portée par tous les acteurs du monde agricole mauricien** (gouvernement, universitaires, acteurs privés, société civile, etc.), pour augmenter les productions vivrières sur l'île, tout en raisonnant l'apport d'intrants chimiques de synthèse sur les productions, éléments de réflexion repris dans le dernier plan stratégique porté par les autorités mauriciennes en septembre 2024 (2024 – 2030) pour l'agriculture et l'élevage.

À cette structuration agricole spécifique s'ajoutent de nombreuses contraintes auxquelles doivent faire face les producteurs :

* **L'accès aux moyens de production est une difficulté** : pour l'agriculture familiale particulièrement, la disponibilité du foncier est limitée et son prix est en constante augmentation, conséquence d'une pression urbaine grandissante ; la mécanisation des terres n'est pas généralisable, à cause d'une part d'un foncier extrêmement morcelé ne permettant pas de rentabiliser ces équipements, et d'autre part, d'une trésorerie qui ne permet pas toujours ce type d'investissement ; la main d'œuvre est peu disponible, souvent non contractualisée, et dont le coût augmente chaque année ;

* **Les risques agricoles sont nombreux** : l'île Maurice est sujette aux risques climatiques (cyclones, sécheresse, inondations, etc.), le vol des productions dans les champs est significatif<fnref n="10" />, et les ravageurs engendrent parfois des pertes de récolte importantes ;

* **Les prix de vente des productions sont instables** : cette variabilité s'explique entre autres par la saisonnalité des productions en frais. Les prix de vente des productions agricoles sont extrêmement volatils, et ne permettent parfois pas de rentabiliser les charges investies par l'agriculteur pour produire, au regard du rendement obtenu ;

<footnote n="8">⁸ La Division des Coopératives dépend du Ministère de l'Industrie, des petites et moyennes entreprises et des Coopératives. Les coopéraives agricoles ne représentent qu'une composante d'un ensemble plurisectoriel.</footnote>

<footnote n="9">⁹ Digest of Agricultural Statistics, 2023 – Statistics Mauritius,
https://statsmauritius.govmu.org/Pages/Statistics/By_Subject/Agriculture/Agri.aspx</footnote>

<footnote n="10">¹⁰ De l'ordre de 5 à 20% par exploitations selon les dires d'agriculteurs, chiffre à objectiver à l'avenir dans le cadre de l'observatoire des agricultures</footnote>
* **Le foncier agricole est déclassé au profit du foncier constructible** : pour l'agriculture d'entreprise plus spécifiquement (canne à sucre notamment), une modification dans les dynamiques de productions est en cours depuis plusieurs années ; en effet, les marchés agricoles sucriers à l'export n'ont plus l'intérêt économique historique qu'ils avaient, et notamment depuis 2015, avec la fin du Protocole sucre, qui assurait aux industries sucrières mauriciennes un volume défini à un prix préférentiel sur le marché européen (diminution voire suppression des droits de douanes)<fnref n="11" />. De plus, le secteur agricole se voit aujourd'hui concurrencé par d'autres secteurs d'activité économique plus lucratifs (finance, immobilier résidentiel, golfs, hôtels, etc.) ; les petits propriétaires terriens bénéficient également du déclassement des terres agricoles, phénomène qui engendre une montée importante des prix du foncier agricole pour les planteurs.

Ces contraintes se combinent souvent pour au final représenter des défis importants pour les différents types d'exploitation recensées sur Maurice et cela quel que soit leur taille ou leur orientation productive des exploitations. Prendre en compte cette diversité de situations qui en résulte est un des enjeux majeurs pour un appui renouvelé au secteur agricole mauricien dans sa diversité et la mise en œuvre de l'observatoire peut aider à éclairer cette diversité.

## 2.2 Diversité du profil des acteurs rencontrés

Au fil des rencontres réalisées dans le cadre de cette étude, un recensement des acteurs du monde agricole a été réalisé et une typologie selon deux facteurs discriminants :

* **Le type de secteurs auquel ils appartiennent** : public, privé, société civile.

* **La position qu'ils occupent dans la filière agricole mauricienne** : amont (matériel, engrais, produits phytosanitaires, provendiers, etc.), production (corporate, planteurs, éleveurs, coopératives, etc.), et aval (marché de gros, grossistes, agro-industrie, restauration, etc.).

Quelques projets en cours permettent de créer des ponts entre agricultures d'entreprises et agriculture familiale avec notamment la participation de certains d'entre eux à des projets qui visent la réduction des intrants chimiques de synthèse, la mise en place de cahier des charges pour valoriser des productions agroécologiques ou encore le respect de normes sanitaires...

<figure><img src="image_8.png" /></figure>

En savoir plus : https://www.prad-oi.org/observatoire-des-agricultures/observatoire-des-agricultures/a-maurice

## 2.3 Des données agricoles nombreuses mais qui nécessitent d'être complétées

Une revue critique de données produites, du type de production concernée, de la fréquence de mise à jour, ainsi que de leur disponibilité, a été réalisée. Cette revue permet de faire un état des lieux des données agricoles existantes sur l'île afin d'évaluer leur pertinence ou pas dans le cadre d'un observatoire et leur

<footnote n="11">¹¹ « Le secteur européen du sucre - Garantir la compétitivité à long terme », Commission européenne, 2006. https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:0655795f-0dcb-4684-94dc-34bd90c71c80.0002.02/DOC_1&format=PDF</footnote>
potentiel de réutilisation dans ce cadre. Elle est complémentaire de l'état des lieux des systèmes d'information
réalisé dans le cadre de l'étude STAT-SANOI eu égard notamment à la prise en compte de l'exploitation
agricole comme échelle d'observation privilégié.

De l'ensemble de ces jeux de données recensés dans l'annexe 1-, nous retiendrons les points importants suivants :

Des jeux de données secondaires nombreux, mis à jour régulièrement

D'une manière générale, il existe **un nombre important de jeux de données secondaires officiels, mis à jour régulièrement**, sur l'ensemble des productions agricoles et des types d'agriculture (familiale et d'entreprise) avec notamment:

* **Le recensement agricole (RA) de 2014** réalisé par Statistics Mauritius (qui sera complété par le RA 2024) s'organise en trois bases de données distinctes établies à partir d'échantillons : la base de données « Business », pour l'agriculture d'entreprise, où l'échantillon interrogé représente environ 95% des exploitations de cette catégorie, la base de données « Farm » pour l'agriculture familiale professionnelle, où l'échantillon interrogé représente environ 33% des exploitations de cette catégorie, et la base de données « Ménage / Household » pour l'agriculture familiale « à vocation domestique ». Il s'agit d'une source d'informations riche, mise à jour tous les dix ans, qui renseigne notamment sur les structures des exploitations agricoles, leurs types de productions, les surfaces allouées et les volumes produits par culture et par élevage. Ces données sont essentielles pour établir une typologie de la diversité des exploitations agricoles sur le territoire.

* Le **Digest of Agricultural Statistics** est un document publié chaque année également par Statistics Mauritius, qui contient des données générales sur le secteur agricole (surfaces, volumes, poids dans l'économie, etc.), puis le détail par production : sucre, thé, productions végétales, élevage (dont pisciculture), la balance alimentaire, et autres statistiques agricoles à l'échelle nationale.

* Le Food and Agriculture Research and Extension Institute (FAREI) qui est l'organisme national de référence à Maurice pour la recherche et la formation agricole auprès des planteurs, dispose d'une base de données complète des agriculteurs et de l'état des terrains. Il accompagne les planteurs via son pôle « extension » consitué en école de formation des agriculteurs. Il suit en outre l'évolution des productions sur le territoire, selon différentes zones géographiques & agroécologiques : les données de semis et de récolte sont ainsi collectées tous les mois pour chaque zone de manière exhaustive, et par type de production ; certaines de ces données sont accessibles via la plateforme FDIS en ligne sur le site web du FAREI qui sera remise à jour à partir de 2025 dans le cadre de la modernisation du système d'information interne et externe de l'institut. Les données agricoles collectées par le FAREI sont sont compilées quotidiennemet et soumises à Statistics Mauritius, qui publie ensuite ces données dans le Digest annuel des statistiques agricoles. De plus, le FAREI collecte chaque semaine les prix de vente au détail des légumes et fruits dans trois marchés.

* Le Small Farmers Welfare Fund (SFWF) tient un registre de l'ensemble des planteurs (productions vivrières) et éleveurs faisant la demande de la carte planteur, qui donne accès à plusieurs aides du
Gouvernement (subventions, indemnisations, etc.)<fnref n="12" /> : depuis 2003, les profils socio-économiques sont réalisés, avec ces données sur la production, le nombre d'enfants, leur niveau d'éducation, etc..

* Le Farmers Service Agency (FSA) et le SIFB développent **une plateforme de suivi des planteurs de canne à sucre** de l'agriculture familiale (hors agriculture d'entreprise) ; cette base de données interne recense des données qui pourraient permettre de calculer quelques indicateurs de performances, notamment grâce à l'approche sur les volumes, les prix de vente, la mécanisation, l'utilisation d'intrants. Cette base reste à expertiser quant à son utilité pour l'observatoire.

* La Chambre d'Agriculture de l'île Maurice (MCA) recense annuellement les **surfaces et volumes produits en canne à sucre, élevage et productions** vivrières de ses 70 membres, données transmises annuellement à *Statistics Mauritius* pour compléter le Digest of Agricultural Statistics.

* Chaque jour, les agents de l'Agricultural Marketing Board (AMB) estiment les volumes livrés au National Wholesale Market (NWM), ainsi que les prix de vente par type de produit vendu, sur les productions vivrières (fruits et légumes). Ces données sont publiées quotidiennement dans un fichier au format PDF sur le site du NWM<fnref n="13" />. Elles permettent de documenter la variabilité des prix de vente des denrées agricoles<fnref n="14" />. Cependant, leur format actuel et leur périodicité quotidienne demande un temps important de reprise des données avant de pouvoir les analyser.

## Des limites constatées sur les jeux de données pour répondre aux enjeux affichés

Malgré des jeux de données nombreux et régulièrement mis à jour, l'analyse plus détaillée de ces jeux de données montre les limites suivantes :

* **Les jeux de données sont fragmentés** : en effet, si l'ambition du recensement agricole est d'obtenir une vision générale de l'agriculture de Maurice, il en résulte malgré tout une vision fragmentée des structures de la production agricole. On a d'une part, les données de l'agriculture d'entreprise, et de l'autre, les données de l'agriculture familiale, divisée entre les planteurs hors canne à sucre et éleveurs (données du FAREI et du SFWF), et avec les planteurs de canne à sucre (données du FSA pour l'agriculture familiale).

* **L'accessibilité aux données est limitée** : parmi les jeux de données recensés, la plupart d'entre eux restent non partagées entre structures professionnelles. Les données disponibles sur les sites web des organismes qui les produisent sont agrégées, (production et/ou à l'échelle du territoire), ce qui ne permet pas des analyses comparatives qui enrichiraient la connaissance du secteur (par exemple : en comparant les performances entre les agricultures familiales et les entreprises sur les données sur la canne à sucre en irrigué ou en pluvial).

<footnote n="12">¹² « Renouvellement de la carte du planteur », Small Farmers Welfare Fund, 2022. https://sfwf.govmu.org/sfwf/wp-content/uploads/2022/12/Reg-2023-2024-PLANTER.pdf</footnote>

<footnote n="13">¹³ « Daily Sales Transactions », AMB (à télécharger au format PDF) : https://ambmauritius.mu/nwm-publication/</footnote>

<footnote n="14">¹⁴ Il s'agit d'estimations et non de mesures réelles des volumes, ou de relevés précis des prix (confidentialité des encanteurs).</footnote>
* **La valorisation des données existantes est partielle** : la valorisation du recensement agricole de 2014 concerne la catégorie « Farmers », mais certaines variables n'ont pas été valorisées. De plus, les bases de données des catégories « Business » et « Household » n'ont pas été exploitées pour les données de 2014. Ainsi, de l'information potentiellement utile au décideurs publics reste encore non accessible.

* **Les données collectées actuellement ne permettent pas de mesurer les performances des exploitations agricoles** : les données du recensement agricole, malgré leur intérêt pour la typologie des exploitations, ne permettent pas de mesurer les performances techniques, économiques, sociales et environnementales des exploitations agricoles. Cela n'est pas propre à Maurice<fnref n="15" />. Il en est de même pour les données du FAREI, du SFWF, du FSA ou du SIFB, puisque les bases de données, souvent liées aux questions de volumes et de surfaces, ne comportent pas d'informations sur les structures de production (main d'œuvre et moyens de production), les pratiques agricoles ou d'élevage, les investissements réalisés, le temps de travail, ou encore les prix d'achat des intrants ou autres charges variables. Ces données ne permettent donc pas d'obtenir des indicateurs de performances. Cette limitation concerne aussi les effets des pratiques agricoles sur les ressources naturelles et l'environnement.

## 3. Échanges avec les acteurs

Plus d'une vingtaine d'acteurs mauriciens ont été rencontrés par Mathilde Vauthier au cours des ses missions (détails dans l'annexe 2-).

Les rencontres (entretien d'une durée globale comprise entre 1h et 2h par acteur rencontré) nous ont permis de : (i) présenter l'observatoire et ses objectifs ; (ii) comprendre les activités de la structure rencontrée ; (iii) identifier les types de données produites ou utilisées par la structure rencontrée ; (iv) recueillir ses besoins et son intérêt potentiel pour l'observatoire.

### 3.1 Des acteurs consultés aux profils et aux attentes divers

Ces acteurs présentent des profils et des fonctions très variés couvrant l'ensemble des maillons de la chaine de valeur agricole, de l'amont de la production avec la recherche et l'appui conseil technico économique, l'équipement agricole (investissements), la statistique publique jusqu'aux opérateurs privés de l'aval des filières.

Ces entretiens ont permis ainsi d'avoir ainsi une représentation exhaustive des sujets qui pourraient être couverts par l'observatoire.

Les structures publiques rencontrées sont :

* Les institutions qui œuvrent à la construction et à la mise en place de politiques publiques pour l'ensemble des productions agricoles et des types d'agriculture : le Ministère de l'Agro-Industrie et

<footnote n="15">¹⁵ Bosc, P.-M. Viberti, F., 2020. Updated data sets for more efficient investment strategies adapted to the diversity of family farms https://taa-international.org/wp-content/uploads/2020/09/Ag4Dev40_Web Text.pdf</footnote>
de la Sécurité Alimentaire, le Ministère du Développement Industriel, des PME et des Coopératives, et Statistics Mauritius, organisme en charge de la statistique publique, dont la statistique agricole. Ces acteurs ont montré un intérêt pour l'observatoire afin de s'appuyer sur un outil qui appuie et éclaire la construire et l'évaluation des politiques publiques notamment au niveau des différents types d'exploitations agricoles (familiale (ménage, professionnelle dont coopératives<fnref n="16" />), d'entreprise. Statistics Mauritius considère positivement la valorisation complémentaire du recensement agricole proposée dans le cadre de l'observatoire.

* Les institutions qui accompagnent l'agriculture familiale : le Food and Agriculture Research and Extension Institute (FAREI), organisme de recherche, de formation et de vulgarisation pour les petits planteurs (hors canne à sucre), les petits éleveurs et le secteur privé, la Mauritius Cane Industry Agency (MCIA), qui appuie les petits planteurs de canne dans leur développement en apportant conseils, innovations et formations, composé de cinq département dont le Mauritius Sugarcane Industry Research Institute (MSIRI), en charge de la recherche pour la canne à sucre et la Farmers Service Agency (FSA), en charge de la vulgarisation auprès des petits planteurs de canne. Ces organismes tournés notamment vers les petits planteurs et les éleveurs pourraient trouver un intérêt pour l'observatoire, afin d'analyser le fonctionnement des systèmes d'exploitation qu'ils accompagnent, afin d'apporter un conseil adapté, et pouvoir évaluer l'impact de leurs recommandations sur les performances des exploitations (ex : investissements, amélioration du rendement, des revenus, organisation du travail, effet sur les ressources et l'environnement, etc.).

* Le Small Farmers Welfare Fund (SFWF), en charge de l'enregistrement et du suivi des planteurs et des éleveurs pour l'octroi des subventions, a confirmé son intérêt direct pour l'observatoire.

* L'Agricultural Marketing Board (AMB), organisme en charge de la distribution de semences, de l'achat et de stockage pour trois cultures stratégiques (pomme de terre, oignons et ail), souhaiterait approfondir, à travers l'observatoire, la question des coûts de production d'autres cultures stratégiques qui pourraient être encadrées par l'État,

* L'Irrigation Authority (IA), organisme en charge de la mise en place et du maintien des infrastructures d'irrigation et de la gestion de l'eau entre les petits planteurs, pourrait voir dans l'observatoire l'accès à un complément d'information, en comparant les performances des systèmes agricoles irrigués, aux systèmes non irrigués.

* Et enfin l'Université de Maurice et sa faculté d'agriculture (UoM), souhaitent s'impliquer dans l'observatoire, en apportant des références bibliographiques et académiques sur sa connaissance du

<footnote n="16">¹⁶ Une coopérative est définie à partir du « Cooperative Act », qui régit les lois concernant les coopératives. Ainsi, toute structure de production agricole regroupant au moins 5 associés peut avoir le statut de coopérative. Le regroupement d'au moins 20 coopératives en une structure s'appelle une fédération. Il existe ainsi 5 fédérations agricoles sur l'île : la Mauritius Cooperative Agricultural Federation ou MCAF (canne à sucre), la Mauritius Agricultural Marketing Cooperative Federation ou MAMCF (non sucre), la Mauritius Livestock Marketing Cooperative Federation ou MLMCF (élevage dont lait), la Tea Marketing Cooperation Federation (thé) et la Mauritius Pig Marketing Cooperative Federation (porcs).</footnote>
territoire agricole mauricien, mais également en proposant éventuellement la participation d'étudiants pour réaliser des collectes de données ou des études sur des thématiques traitées par l'observatoire.

Les structures relevant du secteur privé rencontrées sont :

* La **Mauritius Chamber of Agriculture (MCA)**, association privée de 70 membres relevant de l'agriculture d'entreprise, confirme son intérêt pour l'observatoire comme outil pour contribuer à construire puis évaluer des politiques publiques, et assurer ses missions d'influence, ou encore évaluer le degré d'atteinte des objectifs des politiques publiques (ex : irrigation, main d'œuvre, dégâts sur les cultures, etc.). Le projet SMART-AGRI qu'elle porte s'attache à poser les bases techniques permettant de réduire / limiter l'usage d'intrants chimiques sur cultures maraichères.

* Plusieurs membres de la MCA représentant le secteur agroindustriel dont les objectifs peuvent être pluriels et non exclusifs :

**New Maurifoods** (produits transformés) et **AVIPRO** (filière volaille de chair), filiales d'**ECLOSIA**, intéressés par l'observatoire, afin de mieux cerner les capacités à produire selon des standards de qualité (cahier des charges) des exploitations agricoles et selon un calendrier défini et ainsi appuyer la mise en place de filières structurées.

Le **Domaine de Labourdonnais** agro-industriel de la transformation de fruits frais et le rhum, dont l'approvisionnement est aujourd'hui majoritairement issu de l'importation et pour lequel la structuration de filières fruits pourraient être intéressantes. C'est également le cas de **ENL Agri**, d'**OMNICANE** dont 20% de son volume d'approvisionnement en canne est assuré par des petits planteurs, qui serait intéressé par les travaux de l'observatoire sur les petits planteurs de canne, afin de mieux comprendre leur fonctionnement et notamment les facteurs de cessations d'activité de plantation. D'autres avec **AGRİA** (ex Compagnie Sucrière de Bel Ombre) avec l'exemple du domaine de Bel Ombre, développe une agriculture agroécologique dans une démarche écotouristique, et notamment l'approvisionnement de leur restaurant avec une production locale et de qualité.

**Ferney et son hub agroécologique** représente un lieu d'insertion de population locale vulnérable avec le développement d'activités agricoles autour de l'agroécologique et la mise à disposition de parcelles de production.

**La MCB agroecological farm** à Riche en Eau accompagnée par la **MCB Forward Foundation** développe un projet tout à fait intéressant et vertueux sur des terrains prêtés gracieusement par le Groupe Beau Vallon. Ces acteurs voient dans l'observatoire un outil intéressant afin de répondre notamment aux questions suivantes :

* L'entreprise **INGENIA**, entreprise agro-chimique dans plusieurs domaines dont l'agriculture (producteur d'engrais, de produits phytosanitaires, d'équipements et d'agriculture de précision) rencontrée pourrait s'appuyer sur les données disponibles dans le cadre de prospection éventuelle afin d'asseoir leur stratégie de développement.

Enfin,
* **Cap Business OI**, association régionale qui regroupe l'ensemble des Chambres de Commerces et d'Industries (CCI) des 5 pays de l'océan Indien, et son réseau d'associations professionnelles, voit un intérêt à l'observatoire pour encourager, à travers des financements ponctuels, des projets d'innovation qui seraient reproductibles d'un pays à un autre de la région du Sud-Ouest de l'Océan Indien.

Les structures issues de la société civile rencontrées sont :

* L'association **Terres d'agroécologie (TAE)**, association mauricienne engagée notamment dans la sensibilisation, la promotion, la formation à l'agroécologie et la production agroécologique à l'île Maurice,

* L'ONG **Eco-Sud et sa Ferme ROC (Resilient Organic Community)**, qui accompagne une trentaine de bénéficiaires à la formation en maraîchage agroécologique sur petites surfaces, ou encore

* L'association **Farmers in Agricultures, Livestock, Cooperative and Organic Network (F.A.L.C.O.N)**, qui encourage la production biologique auprès des planteurs du Nord de l'île, et voit un moyen de réaliser des évaluations des performances des systèmes agroécologiques sur petites surfaces, une typologie des acteurs ou encore l'étude de scenarii possibles de la transition.

## 3.2 Un atelier pour mettre en partage et en débat les premiers résultats

Afin de présenter les résultats obtenus dans le cadre de l'étude de faisabilité aux acteurs rencontrés lors des trois missions de terrain, et de réfléchir collectivement à des thématiques à traiter dans le cadre de l'observatoire, un atelier de restitution et de réflexions a été organisé le 7 novembre 2024 au Regional Training Centre (RTC), à Réduit, réunissant 23 participants représentants 19 structures, rencontrées en bilatéral auparavant. A l'issue de celui-ci, il est maintenant important d'approfondir l'intérêt et l'engagement de chacun d'entre eux.

Quatre séquences de travail (détaillées dans l'annexe 3-) ont rythmé cet atelier.

Les points saillants à retenir sont les suivants :

* Les questions soulevées et les débats qui ont suivi ont été riches et montrent un intérêt certain des acteurs présents à prendre part au débat collectif, et à participer à de futurs échanges et au processus de co-construction amorcé lors de l'atelier ;

* De plus, il existe aujourd'hui à Maurice peu d'espaces communs pour échanger, élaborer et porter une réflexion partagée sur l'avenir de l'agriculture. Cet atelier a donc été l'occasion pour ces acteurs représentant des types de structures de production très différentes, de se rencontrer, et d'amorcer cette réflexion. Plusieurs laissent cependant entendre qu'il sera important de poursuivre ces concertations, afin de préciser et définir la contribution potentielle de l'observatoire à l'élaboration des futurs agricoles de Maurice.
* La sensibilisation des acteurs à l'importance d'observer une exploitation dans son ensemble, en introduisant la notion de systèmes productifs et la façon dont les producteurs combinent les différents types de production, a permis d'apporter une approche complémentaire aux systèmes d'information existants. En effet, il ne s'agit plus de regarder les surfaces et volumes produits par région ou globalement sur l'île, mais bien de s'intéresser aux différents types de structures qui produisent, et comment elles produisent (avec quels moyens de production) afin de les accompagner et de mettre en place des politiques publiques adaptées aux différents besoins des types d'exploitations dans leur contexte local.

La mise en place d'un observatoire des agricultures apparaît pertinente pour :

* Apporter une méthode harmonisée qui permet sur un territoire donné de décrire la diversité des systèmes de production agricole ;

* Permettre la prise en compte globale de l'exploitation agricole ;

* Décrire à la fois les structures et les performances, y compris en matière de durabilité et d'effets sur les ressources naturelles et l'environnement ;

* Décrire la diversité des situations afin d'appuyer la définition de politiques publiques différenciées et ce en fonction des différents types observés, de leurs performances et de leur marge de progrès sur ce point et des transformations et des enjeux à relever

* Centraliser les informations déjà existantes sur un outil unique et en permettre la diffusion à un plus grand nombre d'acteurs.

<figure><img src="image_9.png" /><figcaption>Photo 1 : Atelier de restitution et de réflexion de l'observatoire des agricultures à Maurice - 7 novembre 2024</figcaption></figure>

<figure><img src="image_10.png" /></figure>

En savoir plus : <u>entretiens avec cinq partenaires présents à l'atelier</u>
## 4. Deux études pratiques pour éprouver le cadre méthodologique harmonisé de l'observatoire des agricultures à Maurice

Le projet d'observatoire tel qu'il est proposé repose sur deux grands principes : (i) la mobilisation de données existantes lorsque celles-ci sont disponibles et que les acteurs de l'observatoire se mettent d'accord pour les valoriser ; (ii) la production de données permettant de disposer d'une vision globale des exploitations agricoles combinant des variables de structure (terre, travail et capitaux d'exploitation, combinaison de productions...) et des indicateurs de performances. Ces performances sont appréciées de manière classique selon les composantes du développement durable, au regard des dimensions économiques et sociales (revenus, répartition de la valeur ajoutée entre propriétaire et travailleurs, autonomie alimentaire...) ainsi qu'en matière d'environnement et de ressources naturelles.

En règle générale, variables de structures et indicateurs de performances ne se trouvent pas réunis dans les jeux de données produites par les institutions qui ont tendance à produire les données qui sont directement utiles et indispensables à leur action – il s’agit d’un constat qui est valide bien au-delà du cas de Maurice.

Ces deux grands principes reposent sur un cadre méthodologique commun et un ensemble de variables et indicateurs harmonisé qui rassemble variables de structures et indicateurs de performances (https://doi.org/10.4060/cc0817en ; https://agritrop.cirad.fr/607980/).

Afin de mettre en application ces deux principes en mobilisant le cadre méthodologique et l'ensemble des variables et indicateurs deux études ont été conduites en 2024.

**La première étude** s'est appuyée sur les données « Farmers » du Recensement agricole 2014 afin d'en proposer une lecture à la fois nouvelle et complémentaire à ce qui existe déjà. Elle a été réalisée en collaboration avec *Statistics Mauritius* que les auteurs du rapport tiennent à remercier pour la confiance témoignée.

**La seconde étude** a consisté à développer un prototype de questionnaire sous un format digital (KoboToolBox) qui permet de rendre compte des structures et des performances des exploitations agricoles de Maurice. Il s'agit d'un prototype générique qui sera à adapter à des questionnements plus spécifiques lors de la mise en œuvre de l'observatoire. Cette 2ème étude a notamment été possible grâce au soutien et à la participation active du département « extension » du FAREI, de son Directeur notamment et de tous ses « extension officers » que nous tenons à remercier pour leur implication et qui ont permis la rencontre de plus d'une vingtaine d'exploitants agricoles.

### 4.1 Diversité des exploitations agricoles mauriciennes : construction d'une typologie par la taille et la combinaison de productions et ses indicateurs clefs

L'objectif de cette étude est de réaliser une typologie des exploitations agricoles, en s'appuyant sur les données individuelles anonymisées<fnref n="17" /> du recensement agricole 2014.

<footnote n="17">¹⁷ Une donnée individuelle anonymisée est une donnée dont les éléments informations permettant d'identifier l'individu</footnote>
Cet exercice permet :

* **Une analyse originale des données du recensement agricole** : grâce à l'intérêt et au concours de Statistics Mauritius, il a été possible d'analyser des données individuelles anonymisées de la catégorie « Farmers » du recensement agricole 2014, et de proposer ainsi une représentation de la diversité des systèmes de production des exploitations agricoles, et de les caractériser.

* **Avec une méthodologie qui permet un autre regard sur ces données.** Un traitement standardisé des données à l'aide du logiciel R a été réalisé avec la construction d'une typologie des exploitations agricoles, combinant les types de structures (en matière de surfaces et demain d'œuvre principalement), et les productions agricoles conduites pas ces exploitations agricoles ; il s'agit d'une représentation nouvelle des données à l'échelle de l'exploitation agricole, puisque d'ordinaire, elles sont observées sous l'angle des surfaces, des volumes de productions et de leur répartition géographique (Figure 2).

Cette typologie permet ainsi de caractériser quatre grands types de structures agricoles : l'agriculture d'entreprise (« Business »), l'agriculture familiale (« Farm »), les ménages agricoles (« Household »), tous trois à partir des données du recensement agricole et tout en rajoutant la catégorie des fermes associatives pratiquant l'agroécologie (« Associativ »). Ce dernier type émerge depuis quelques années dans le paysage agricole et social mauricien, et n'est pas décrit lors des recensements agricoles. Il a ensuite été possible de détailler de manière plus précise les combinaisons productives.

A noter que *Statistics Mauritius* voit notamment dans cette représentation, un intérêt concret afin d'éclairer les décideurs publics dans leurs prises de décisions.

<footnote>(personne morale ou physique) ont été supprimée. Ainsi, cela permet de travailler sur des données individuelles, sans compromettre le respect de l'anonymat des individus présents dans le jeu de données.</footnote>
<figure><img src="image_11.png" /><figcaption>Figure 1 : Premiers groupes de la typologie des exploitations agricoles de l'île Maurice.</figcaption></figure>

À noter, la catégorie « ASSOICATIV » a été créée à la suite des observations de terrain, mais n'est pas prise en compte dans les recensements agricoles. De plus, les effectifs sur les premiers groupes sont estimés d'après les dires des acteurs rencontrés (« n = environ x »), indisponibles pour la suite des découpages (« n = ? ») car les données ne sont pas partagées à ce jour, exceptés pour les groupes « FARM », pour lesquels les effectifs de l'échantillon du recensement agricole 2014 sont notés.

**Une visualisation synthétique et nouvelle des données par type de structures** : dans des fiches générées automatiquement avec le logiciel R. Ces fiches rassemblent notamment différentes informations sous forme de tableaux, de cartes et de graphiques, pour différentes variables d'intérêt (âge de l'exploitant ; type de main d'œuvre ; surface occupée par exploitations agricoles ; type de production...). En termes de perspectives, le
travail qui a été amorcé dans le cadre de cette étude exploratoire pourrait être poursuivi par la suite, et notamment sur les points suivants :

* Etendre ces analyses aux données du recensement agricole de 2024, et ce, afin de décrire les dynamiques observées.

* Extrapoler les échantillons utilisés par les recensements : rappelons que le recensement n'est pas réalisé sur l'ensemble des exploitations agricoles mais sur un échantillon dit représentatif. Puis des coefficients d'extrapolation sont appliqués à l'ensemble du territoire selon une méthode à préciser.

* Etendre ce travail aux types « corporates » et « households »: le travail n'a été réalisé que sur les données « farms » et 7400 exploitations agricoles recensées. Cela passe également par l'analyse d'autres fichiers et nécessitera un consensus de l'ensemble des acteurs concernés par ces données pour les rassembler et en faciliter l'analyse globale.

## 4.2 Mise à l'épreuve du cadre méthodologique de l'observatoire : création d'un questionnaire type sous KoBoToolBox

Grâce au FAREI et ses « extension officers », une seconde étude a été conduite, permettant à travers des rencontres avec plus d'une vingtaine d'exploitants agricoles de tester un questionnaire d'enquête type en décrivant leurs structures mais également les performances agroéconomiques de ces exploitations. Il s'appuie sur le core-set de variables et d'indicateurs de l'observatoire travaillé en 2023¹⁸. Les principaux livrables de cette étude sont :

* Un questionnaire numérique de collecte des données consolidé au fil des rencontres d'exploitants, basé sur le core-set de variables et indicateurs de l'observatoire, sur KobotoolBox, utilisable sur smartphone ou tablette, avec ou sans connexion, et qui permet de numériser sur le terrain les données et les centraliser dans une base de données commune. Au fur et à mesure rencontres, ce questionnaire a été consolidé, en complétant des parties initialement peu renseignées (ex : pratiques d'élevage, coût du matériel et des bâtiments), ou encore en adaptant le vocabulaire ou les unités de mesure au contexte mauricien.

* Le calcul des premiers indicateurs de performances calculés ainsi sur différentes dimensions techniques, économiques, sociales, environnementales (ex : investissements sur l'exploitation, charges opérationnelles, pratiques agroécologiques mises en place, temps de travail sur l'exploitation, etc.). Ces indicateurs permettent d'avoir une approche globale de l'exploitation et de ses performances. Pour chaque type d'exploitations agricoles (étude 1), leurs performances pourront être ainsi calculées.

<footnote n="18">¹⁸ « Cahier des charges fonctionnel du projet d'observatoire des agricultures de l'océan Indien (OA-IO) », Auzoux et al., Annexe 2 : Liste complète des variables et des indicateurs identifiés, p27-29, Décembre 2023</footnote>
A noter que cette étude devra être répétée, car l'effectif de 25 exploitations est insuffisant pour aller plus loin dans une analyse approfondie.

> Ces deux études ont suscité un vif intérêt lors de l'atelier du 07 novembre 2024. Elles montrent d'une part l'intérêt de s'appuyer sur les données déjà existantes (disponibilité des données grâce à la collaboration avec *Statistics Mauritius*), tout en les présentant sous un angle nouveau (typologie et synthèse des résultats dans des fiches) et tout en permettant un suivi de leurs performances dans le temps grâce à l'outil d'enquête proposé.

# 5. Propositions pour l'Observatoire des agricultures à Maurice

## 5.1. Positionnement

### Capitaliser des données secondaires (existantes) et de données primaires (à générer)

- Le travail de recensement fait **des données existantes** (dites secondaires) montre un intérêt certain pour une capitalisation et une valorisation de ces données nombreuses. Ainsi l'observatoire pourrait :

- Analyser avec l'autorisation de Statistic Mauritius les données « Business » et Household » du recensement agricole 2014

- Analyser celles du RA 2024.

- Reprendre la 1ère typologie proposée sur les données « farmers » du RA 2014 avec les données du RA 2024 – la dynamique observée étant intéressante à montrer.

- Concernant la **collecte de nouvelles données** (dites primaires), l'objectif étant d'être en capacités de décrire et de calculer les performances agro-économiques, sociales et environnementales des exploitations agricoles mauriciennes, en s'appuyant sur le core-set de variables et d'indicateurs que propose l'observatoire sur différents volets qui peuvent être approfondies en fonction des problématiques posées à l'observatoire.

### Suivre et documenter les transitions attendues

- Suivre dans le temps un groupe d'exploitations agricoles familiale afin d'en étudier les trajectoires de développement que sont les leurs et ce en fonction i/ des décisions d'investissements prises par l'exploitant agricole (ex : volonté d'investir dans un tracteur), ii/ l'application d'une politique publique et des incitations qu'elle offre (ex : formations et subventions pour la mise en place de pratiques agroécologiques), iii/ le contexte économique (ex : marché interne qui se développe face à une demande grandissante des consommateurs) – Pour illustrer ces propos, l'exemple pris schématise l'évolution de trajectoire d'une exploitation polyculture-élevage (« mix farming ») en fonction de sa dépendance à l'agrofourniture et à son impact environnemental (Figure 3), le passage d'un état initial A, en agriculture conventionnelle non motorisée, vers une agriculture raisonnée et motorisée (état B), modifie l'impact environnement et la dépendance à l'agrofourniture de l'exploitation.
<figure><img src="image_12.png" /><figcaption>Figure 2 : Schématiser la trajectoire d'une exploitation agricole. Source : Les agricultures familiales du monde – Définitions, contributions et politiques publiques – Cirad, AFD (2014)</figcaption></figure>

Analyser et documenter ces évolutions permet ainsi de :

* Etablir des références quant aux différentiels moyens de performances établis après un certain nombre d'années de suivi des exploitations sur un échantillon significatif ;

* Utiliser ces références pour bâtir des politiques publiques adaptées (différenciées) aux différents types d'exploitations agricoles observées sur un territoire ;

* Cibler les freins à cette transition et définir des incitations / actions / investissements correctifs.

Pour ce faire, il sera nécessaire d'ajuster par type d'exploitation et en fonction des problématiques abordées, le nombre représentatif d'exploitations ainsi à suivre dans le temps.

Pour mettre en place ce type de suivi, il est nécessaire de s'appuyer sur un réseau pérenne d'exploitants engagés dans le dispositif. En effet, les suivis étant pluriannuels, il est important que les exploitants puissent trouver un intérêt à participer à ce type de dispositif sur du long terme ; leur intérêt peut se trouver dans le fait de recevoir un conseil agricole global personnalisé, et de faire partie d'un groupe d'exploitants agricoles ayant les mêmes problématiques; ce groupe doit être animé régulièrement, pour permettre de partager des thématiques et favoriser les échanges entre exploitants.

* Répondre à des problématiques précises (Figure 4-) notamment par des collectes de données primaires. Lors de l'atelier du 07 novembre trois sujets ont notamment été proposés, sur lesquels les acteurs présents ont travaillé en listant les questions importantes à aborder dans ce cas. Il s'agit de : G1/ Comprendre et développer le territoire ; G2/ Structurer une filière en prenant l'exemple d'une filière agroécologique et G3/ Accompagner les exploitations agricoles.

Ce travail peut se faire ponctuellement sur un panel donné d'exploitations agricoles ou dans le temps afin de suivre dans le temps les transitions attendues.

Certains des acteurs rencontrés ont formulé des attentes précises - Par exemple, New Maurifoods Ltd, agro-industriel souhaiterait structurer une filière d'approvisionnement en salades vertes de qualité produites par des planteurs partenaires, selon un cahier des charges précis. Aussi, l'entreprise serait intéressée d'une part
par repérer à l'échelle du territoire des exploitations prêtes à s'engager dans cette démarche, analyser leur fonctionnement et les freins observés pour une production répondant à des normes de qualité que leur cahier des charges impose afin d'envisager des investissements qui pourraient lever ces freins. L'observatoire représente bien dans ce cas un outil d'aide à la prise de décision en matière d'investissements à envisager.

D'autres acteurs engagés dans des projets de développement d'une agriculture durable et équitable sur l'île Maurice sont en demande de données sur les systèmes qu'ils prônent quant à leurs performances agro-économiques, sociales et environnementales – données aujourd'hui très erratiques – mais également des données décrivant les ménages qui s'engagent dans ce type d'agriculture, afin de mesurer la faisabilité de la mise à l'échelle de ce type de modèle, leur viabilité et leur rentabilité économique. Des enquêtes auprès des consommateurs pour identifier les intentions d'achat de produits issus de l'agroécologie, ou encore observer l'évolution des volumes de productions agroécologiques en contactant les grossistes, les revendeurs, etc. pourraient être intéressantes.

Ces données et les analyses faites peuvent notamment venir nourrir des plaidoyers auprès des autorités locales.

<figure><img src="image_13.png" /><figcaption>Figure 3 : Thématiques agricoles principales identifiées au cours des échanges avec les acteurs</figcaption></figure>
## 5.2. Besoins humains et financiers pour un déploiement opérationnel d'un observatoire à Maurice

La mise en place opérationnelle de l'observatoire à Maurice sous-tend de disposer en propre de moyens financiers pluriannuels, de moyens humains et techniques dédiés nécessaires notamment pour **collecter, traiter, analyser des données** (primaires et secondaires) et **partager les connaissances** produites, par le biais d'ateliers, d'évènements et **via** le système régional d'information de l'observatoire, à développer.

### Constituer une équipe locale opérationnelle

Un des objectifs prioritaires est de pouvoir disposer de moyens financiers permettant de constituer une équipe projet locale et opérationnelle qui pilotera sur différentes dimensions les activités de l'observatoire des agricultures à Maurice. Il ne s'agit pas de créer une structure ad hoc mais bien de venir renforcer en moyens humains des structures ou organisations, dont l'utilité publique et la pérennité sont reconnues.

L'équipe permanente pourrait se composer en fonction des périodes de 3 à 4 personnes aux profils divers, renforcée, en fonction des besoins, par des stagiaires, à savoir :

**1/ Un chef de projet** qui aura pour missions : 
1/ l'animation et la coordination de l'observatoire et des activités qu'il porte en propre, dont l'organisation de la collecte de données, y compris la formation des enquêteurs et de leurs superviseurs ; 
2/ le renforcement de la visibilité de l'observatoire et de ses travaux dans la sphère publique (auprès des décideurs politiques, des bailleurs, des ONG, etc.) ; 
3/ l'appui aux acteurs pour la préparation de plaidoyers ; 
4/ un appui à l'interprétation des résultats et à leur valorisation ;

**2/ Un chargé d'analyse et de valorisation des données** qui aura pour missions : 
1/ l'appui au chef de projet pour l'organisation de la collecte de données, le contrôle de la qualité des données collectées et réunies par l'observatoire ; 
2/ le développement et l'adaptation des questionnaires d'enquêtes avec la création de modules spécifiques en fonction des questions posées ; 
3/ les traitements statistiques des données existantes et nouvellement collectées ; 
4/ l'interprétation des résultats avec l'appui des autres membres de l'équipe ; 
5/ la rédaction des livrables de l'observatoire (sous la supervision du chef de projet) et leurs présentations auprès des partenaires de l'observatoire;

**3/ Un ingénieur spécialisé en gestion des données** qui aura pour missions : 
1/ le contrôle de la qualité des données collectées et réunies par l'observatoire en lien étroit avec le chargé d'analyse ; 
2/ trouver des solutions à la collecte dématérialisée des données par exemple sur tablettes ; 
3/ et à leur transfert automatique dans la base de données une fois leur qualité vérifiée.

**4/ Ponctuellement, un chargé de communication** qui aura pour missions : 
1/ préparer et mettre en page les documents produits par l'observatoire (rapports, articles, fiches pédagogiques, etc.) ; 
2/ rédiger des textes communicants en s'appuyant notamment sur les supports de communication de la structure qui accueille l'observatoire et ceux de la PRÉRAD-OI ; 
3/ préparer l'organisation des évènements, des ateliers et des formations prévues dans le cadre des activités de l'observatoire à Maurice (gestion des invitations et des participants, réservation de salles et de prestataires, préparation des présentations, appui logistique, etc.).
## Disposer de financement pluriannuel

Le développement de l'observatoire se fera progressivement avec une montée en charge progressive de ses activités, dont les objectifs et les livrables attendus seront précisés en amont et avec des temps de bilan, de capitalisation et, si nécessaire, de réorientation (go – no go).

Après l'installation de l'observatoire, **la première année** sera consacrée à la réalisation d'une grande enquête de base en fonction des moyens réunis et des questions à résoudre ;

Les années 2 et 3 seront consacrées au traitement, à la gestion et à l'analyse des données primaires recueillies en année 1. De nombreuses activités de valorisation des données primaires et secondaires, de partage et de mise en application des connaissances produites, mais également de renforcement des capacités des partenaires, sont prévues sur cette période. Cette période est également dédiée à la valorisation des données secondaires disponibles et pertinentes.

Les éléments de budget présentés ci-dessous sont indicatifs et pourront être adaptés aux besoins exprimés par les partenaires au moment de la mise en œuvre effective de l'observatoire à Maurice.

Sur cette base, une estimation type des coûts nécessaires au déploiement de l'observatoire à Maurice est proposée. En fonction du nombre d'exploitations agricoles enquêtées, le coût annuel varie légèrement. **Il est en moyenne de 185 k€ / an.** Le coût de l'équipe projet à Maurice s'élèvera à 161 K€ par an plus une part variable liée aux activités et notamment à l'ampleur des enquêtes menées sur le terrain, intégrant les rémunérations des superviseurs et des enquêteurs mauriciens. Il sera possible également de faire appel à un prestataire pour ce pan de travail.

## Assurer une pérennité opérationnelle, institutionnelle, financière

Un cadre logique et une matrice d'activités seront réfléchis et serviront de tableau de bord.

L'observatoire s'adossera à des structures existantes (notion de dépositaire) et à des projets existants afin de capitaliser sur les données et les connaissances déjà acquises dans ces cadres-là.

L'observatoire est déjà soutenu financièrement par l'Union européenne au titre du FEDER INTERREG, par le Conseil Régional, et le Cirad dans cette phase d'incubation par la PRÉRAD-OI qui se terminera fin 2026. **De nouveaux financements doivent être impérativement mobilisés afin de poursuivre la mise à l'échelle de l'observatoire et son déploiement.**

Le modèle économique n'est pas encore arrêté mais l'observatoire remplissant une mission d'utilité publique, son fonctionnement reposera donc principalement sur des subventions publiques. Des bailleurs nationaux et internationaux ont ainsi été approchés. Cependant des prestations circonscrites dans le temps et payantes (ex. : réalisations d'études de faisabilité ou d'opportunité en amont de projets de développement pour plus d'impacts...) pourraient être également à terme envisagées.

Une attention toute particulière sera apportée aux questions de genres et de transitions générationnelles à travers la place et la contribution des femmes et des jeunes au développement agricole durable sur le territoire mauricien.
## 5.3. Des moyens régionaux au service de l'observatoire à Maurice

L'une des forces de ce projet d'observatoire des agricultures est de mettre à la disposition de l'équipe basée à Maurice des ressources apportées par la PRÉRAD-OI et des compétences pluridisciplinaires.

La PRÉRAD-OI porte notamment le développement du système d'informations utilisé par le réseau des observatoires territoriaux et nationaux des agricultures de l'océan Indien. Elle mobilise des ressources humaines pour appuyer les observatoires territoriaux dans l'analyse et la gestion des données et dans le renforcement des capacités des partenaires.

Enfin, son rayonnement régional permettra de capitaliser et de partager les connaissances acquises et de traiter des questions communes aux différents territoires de l'océan Indien (stratégies dans l'adaptation des exploitations agricoles aux effets du changement climatique, adoption de pratiques agroécologiques, place des jeunes et des femmes dans l'agriculture, etc.) en mobilisant notamment les supports de communication qu'elle a mis en place depuis 2020.

### Un système régional d'information de l'observatoire à développer

* L'élaboration de plans de gestion des données (PGD) pour chacun des observatoires, et la rédaction, si nécessaire, d'accords de partage des données adaptés aux règles juridiques en vigueur à Maurice ;

* Le développement **à proprement dit de la plateforme web idoine** : la rédaction du cahier des charges fonctionnelles de cet outil numérique est dès lors faite (Auzoux et al. 2023). Développement de la base de données relationnelle, création de différents profils d'utilisateurs, développement d'une interface adaptées aux besoins des utilisateurs, développement de requêtes adaptées aux différents utilisateurs, conception des options de représentation des données et des résultats (data visualisation), et constitution d'une bibliographie réunissant l'ensemble des références et des sources mobilisées représentent les différentes fonctionnalités à développer.

Cette activité aboutira à la mise en service d'un **système d'information dédié générique** (construit à partir du cadre méthodologique commun de l'observatoire) et **partagé** par l'ensemble des usagers du réseau des observatoires des agricultures à Maurice et à Madagascar, les deux territoires pilotes sur lesquels nous travaillons actuellement.

Plus précisément cet outil permettra, à partir des données primaires et secondaires collectées, de publier des bilans technico-économiques en appui au conseil ; des bilans d'exploitations simplifiés, de représenter tous ces résultats dans un format ergonomique. Le système d'information permettra en outre de représenter grâce à des typologies la diversité des profils des exploitations agricoles sur un territoire donné. Il proposera également des tableaux d'indicateurs (données agrégées) qui décrivent les différents types de systèmes d'exploitation suivis et leurs performances respectives. L'utilisateur pourra en outre consulter des indicateurs relatifs aux rendements, aux prix des intrants et des produits, aux coûts de la main d'œuvre, et obtenir des informations sur les itinéraires de production et les marges brutes pour un territoire donné.

Enfin, le système d'information offrira la possibilité d'apprécier l'impact de certains paramètres sur les performances des exploitations agricoles suivies (simulations prospectives, évaluation d'impacts sur les performances).
Finalement, l'ensemble de ces services contribueront à éclairer et guider les décisions des acteurs du développement rural et agricole dans l'océan Indien pour mettre en œuvre des actions, des investissements et des politiques adaptées à la réalité et à la diversité de chaque territoire.

Une équipe pluridisciplinaire mobilisée par la PRÉRAD-OI et de nombreux projets de coopération avec Maurice sur lesquels s'appuyer.

En plus d'assurer la coordination régionale et le développement du système d'information de l'observatoire, la PRÉRAD-OI mobilise une équipe ou « core team » Cirad qui accompagne à chaque étape le développement des observatoires territoriaux et le renforcement des capacités des partenaires, sur différentes dimensions.

Cette équipe basée à La Réunion et à Montpellier, a une composition qui peut évoluer en fonction des besoins (agroéconomistes & informaticiens) et se déplace à Maurice en fonction besoins identifiés.

Les nombreux projets développés en partenariat avec l'île Maurice viendront utilement nourrir ce travail d'observatoire, et ce en s'appuyant sur un réseau de partenaires de confiance.

## 6. Références

Auzoux S., Bosc P. -M., Gaillard C., Mialet-Serra I., Olié L., 2023. Cahier des charges fonctionnel du projet d'observatoire des agricultures de l'océan Indien (OA-OI). Décembre2023. Montpellier : CIRAD, 47 p. https://agritrop.cirad.fr/607980/

Bosc, P.-M., Viberti, F. 2020. Updated data sets for more efficient investment strategies adapted to the diversity of family farms.

https://taa-international.org/wp-content/uploads/2020/09/Ag4Dev40_Web Text.pdf

Bosc, P.-M., Fréguin-Gresh, S., Gaillard, C., Lehoux, H. & Ginot, C. 2024. World Agriculture Watch operational guidelines. Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/cc0817en

Stratégie agricole à Maurice, Commission européenne, 2006. Le secteur européen du sucre - Garantir la compétitivité à long terme. https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:0655795f-0dcb-4684-94dc-34bd90c71c80.0002.02/DOC_1&format=PDF

Darras A., Bosc P. -M., Mialet-Serra I., 2021. L'agriculture de Maurice : Chiffres clés et défis. Saint-Denis: CIRAD, 29 p. https://www.p prerad-oi.org/actualites/2021/35-oa-oi-l-agriculture-mauricienne

Garruchet V., Bosc P.-M., Mialet-Serra I., 2023. Observatoire des agricultures à Madagascar : étude de faisabilité. Saint-Denis: PRÉRAD-OI, 61 p. https://www.p prerad-oi.org/actualites/2023/44-observatoire-madagascar-faisabilite

Gopaul R., 2022. Analysis of data availability on agriculture, food security and nutrition and institutional capacities in Mauritius. Port Louis Mauritius, November 2022. FAO, STAT SANOI.

Lejars, C., 2017. En amont et en aval de petits producteurs : une grande diversité d'intermédiaires et d'emplois, Annexe 5, In : Errahj M., Lejars C., Sellika I., Kuper M., Faysse N., Dugué P., Bekkar Y., El Ghassem Z., Impiglia
A. 2017. Étude sur l'agriculture familiale à petite échelle au Proche-Orient et Afrique du Nord. Pays focus: Maroc. Rabat : Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture ; CIRAD. https://publications.cirad.fr/une_notice.php?dk=583905

Ministry of Agro-Industry and Food Security, 2024. Strategic plan 2024-2030. Food crop and livestock sectors. Port Louis Mauritius, 81 pages.

# 7. Annexes

## Annexe 1 : jeux de données agricoles recensés sur l'île Maurice

## Annexe 2 : liste des acteurs rencontrés sur Maurice et présents à l'atelier de restitution du 07 novembre 2024.

## Annexe 3 : récapitulatif synthétique des propositions des acteurs présents lors de la séquence 4 de l'atelier du 07 novembre, intitulée « Quelles problématiques à traiter pour le territoire mauricien ? »
Annexe 1 : jeux de données agricoles recensés sur l'île Maurice

<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td>Enquêtes pommes de terre et oignons</td><td>La base de données contient les surfaces et les volumes produits en pommes de terre et oignons ; les données sont collectées par les officiers de vulgarisation et leurs assistants, et servent à la gestion des imports (besoins en volumes), et la gestion des subventions (vérification des dires d'exploitants avec les chiffres collectés).</td><td>2024</td><td>bimensuelle</td><td>NA</td><td>parcellaire, production</td><td>exhaustif farmers hors canne</td><td>surfaces et volumes produits</td><td>NA</td><td>FAREI</td><td>NA</td></tr><tr><td>Enquêtes fruits et légumes</td><td>La base de données contient les surfaces et les volumes produits en fruits et légumes ; les données sont collectées par les officiers de vulgarisation et leurs assistants, et servent à la gestion des imports, et la gestion des imports (besoins en volumes), et la gestion des subventions (vérification des dires d'exploitants avec les chiffres collectés).</td><td>2024</td><td>mensuelle</td><td>NA</td><td>parcellaire, production</td><td>exhaustif farmers hors canne</td><td>surfaces et volumes produits</td><td>NA</td><td>FAREI</td><td>NA</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td>Enquêtes élevage</td><td>La base de données contient les cheptels et les volumes produits en élevage, tous élevages confondus ; les données sont collectées par les officiers de vulgarisation et leurs assistants, et servent à la gestion des imports (besoins en volumes), et la gestion des subventions (vérification des dires d'exploitants avec les chiffres collectés).</td><td>2024</td><td>semestrielle</td><td>NA</td><td>production</td><td>exhaustif farmers hors canne</td><td>cheptels et volumes produits</td><td>NA</td><td>FAREI</td><td>publications</td></tr><tr><td>APMIS Price trends maintenant FIDS</td><td>APMIS est une base de données dont l'interface est disponible sur le site du FAREI (https://farei.mu/apmis/index.html). La plateforme réunit les items suivants : nouvelles plantations, surfaces et productions récoltées, prix actuels du marché, tendance des prix du marché, recherché et publications, calendrier cultural. Pour chaque items, il est possible de sélectionner l'année concernée, la culture, le paramètre observe et la région. La base de</td><td>2010</td><td>NA</td><td>NA</td><td>production</td><td>NA</td><td>prix des produits</td><td>NA</td><td>FAREI</td><td>page web APMIS</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>données est à ce jour désuète, avec un ancien système d'information, et est en cours de mise à jour et de modernisation (2025/2026).<br/>A noter que (source : FAREI): L'APMIS est un outil destiné à fournir des informations à la communauté ; toutefois, il n'a pas été mis à jour depuis longtemps en raison d'un problème informatique. En attendant, le FAREI est en train de finaliser une nouvelle application mobile qui fournira davantage d'informations que l'APMIS.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Enquête pratiques culturales</td><td>L'enquête des pratiques culturales sur légumes, a été réalisée en 2020 sur un échantillon de 300 planteurs. Cette enquête a été initiée afin de faire un état des lieux de l'utilisation des produits phytosanitaires sur les exploitations. L'enquête a été valorisée dans le cadre d'un rapport, mais il reste des choses à valoriser.</td><td>2020</td><td>ponctuelle</td><td>300</td><td>parcellaire</td><td>volontariat</td><td>techniques</td><td>NA</td><td>FAREI, Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>rapport</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td>SMART AGRI</td><td>Le projet SMART AGRI vise à mesurer des évolutions à l'échelle parcellaire sur 13 planteurs engagés, qui souhaitent réduire leur consommation de produits phytosanitaires. Le projet est accompagné par le Cirad, et un ensemble de valorisation de ces données est prévu : indicateurs de performances, typologie des changements de pratiques, données technico-économiques, etc.</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>13</td><td>parcellaire</td><td>volontariat</td><td>techniques, technico-économiques</td><td>excel</td><td>FAREI, Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>rapport</td></tr><tr><td>Bulletins hebdomadaires sucre</td><td>Les bulletins hebdomadaire sucre ont lieu pendant la campagne de sucre, pour les corporates de la MCA. Techniquement, le questionnaire est envoyé en début de campagne par mail, avec des fichiers excel à remplir par les membres. Le bulletin est public, sur le site de la MCA.</td><td>2024</td><td>hebdomadaire</td><td>27</td><td>production</td><td>exhaustif corporate</td><td>volumes produits</td><td>excel</td><td>Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>Bulletins publics sur le site de la MCA</td></tr><tr><td>Bilans de récolte</td><td>Les résultats de la récolte sont diffusés en n+1 : superficie effectivement plantée, effectivement récoltée, etc.</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>27</td><td>parcellaire, production</td><td>exhaustif corporate</td><td>surfaces et volumes</td><td>excel</td><td>Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>Digest Agricultural</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>Les chiffres de la récolte sont vraiment finalisés lorsque Statistics Mauritius envoie le dernier questionnaire spécifique sur la canne aux gros planteurs pour avoir les chiffres finaux de la campagne de sucre. Ces chiffres sont ensuite publiés sur Digest Agricultural.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Enquêtes non sucre</td><td>Il s'agit du bilan de campagne, début n+1, réalisé pour les corporates producteurs de pomme de terre, d'oignons et de palmistes.<br/>Il existe également des enquêtes mensuelles, sur la pomme de terre et l'oignon, de mars à décembre (pendant la période de plantation), pour connaître les prévisionnels produits, afin de calculer les imports nécessaires sans rentrer en concurrence avec la production locale ; ces données sont transmises à l'AMB.</td><td>2024</td><td>mensuelle</td><td>27</td><td>production</td><td>exhaustif corporate</td><td>volumes produits</td><td>excel</td><td>Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>NA</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>Enfin, tous les trois mois est fait une prévisionnel de plantations et productions en pomme de terre, oignons, palmistes.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Enquêtes foncier</td><td>Ce jeu de données recense les superficies en canne à sucre pour les membres de la MCA, ainsi que les quotas loués aux petits planteurs, sous différentes formes (young farmers, coopératives — qui regroupent plusieurs petits planteurs, planteurs individuels); cette enquête récolte aussi les superficies sous vergers et les potagers permanents (8 ans ou plus sous culture légumes). Les données sont collectées par la chargée statistique de la MCA, et servent au bilan annuel du Sugar Industry Efficiency Act.</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>27</td><td>exploitation</td><td>exhaustif corporate</td><td>superficies et quotas loués</td><td>NA</td><td>Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>NA</td></tr><tr><td>Enquêtes droits d'eau</td><td>Il existe des enquêtes ponctuelles sur les droits d'eau réalisées auprès des corporates pour savoir qui possède les</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>27</td><td>exploitation</td><td>exhaustif corporate</td><td>Propriété de l'eau</td><td>NA</td><td>Mauritius Chamber of Agriculture</td><td>NA</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>sources d'eau sur le territoire, mais l'enquête reste très confidentielle car il s'agit d'un sujet très sensible.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Enquêtes thé et tabac</td><td>Il existe un registre des planteurs de thé et tabac, tenu par le NAPRO ; des informations supplémentaires restent à aller chercher sur cette base de données.</td><td>NA</td><td>NA</td><td>NA</td><td>NA</td><td>NA</td><td>NA</td><td>NA</td><td>National Agricultural Production Regulatory Office</td><td>NA</td></tr><tr><td>Landuse division</td><td>Le registre tenu par la Landuse Division recense la division du foncier et l'occupation des sols du territoire. Un travail est en cours concernant le recensement des caractéristiques géophysiques des sols.</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>NA</td><td>exploitation, parcellaire</td><td>exhaustif</td><td>division du foncier, occupation des sols</td><td>NA</td><td>Ministry of agro-business and food security</td><td>NA</td></tr><tr><td>Registre planteurs volontariat</td><td>Le SFWF, en tant qu'organisme en charge du versement des subventions et aides agricoles, délivre une carte planteur, obtenue pour les petits, moyens ou gros planteurs (small, medium, large) qui le souhaitent, sur la base du volontariat. Il existe donc un registre qui recense les planteurs</td><td>2024</td><td>Bi-annuelle</td><td>10000</td><td>ménage</td><td>exhaustif</td><td>techniques, socio-économiques</td><td>NA</td><td>Small Farmers Welfare Fund</td><td>gouvernement</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>inscrits, avec l'identité du planteur, ces surfaces, ces types de productions.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Enquêtes production</td><td>LE FSA réalise des enquêtes production auprès des petits planteurs canne à sucre; ces enquêtes recensent les surfaces cultivées et les volumes produits.</td><td>NA</td><td>NA</td><td>8500</td><td>parcellaire</td><td>exhaustif</td><td>surfaces et volumes</td><td>NA</td><td>Farmers Service Agency</td><td>NA</td></tr><tr><td>Registre obligatoire planteurs canne</td><td>Contrairement au registre volontaire pour les petits planteurs et éleveurs au SFWF, les petits planteurs de canne à sucre ont l'obligation de s'enregistrer auprès du SFWF, qui en détient un registre.</td><td>2024</td><td>NA</td><td>8500</td><td>NA</td><td>exhaustif</td><td>NA</td><td>NA</td><td>Sugar Insurance Fund Board</td><td>NA</td></tr><tr><td>Recensement agricole</td><td>Le recensement agricole a été relancé en 2014 et réalisé par Statistics Mauritius, suite à une absence de recensement de près de 30 ans. Il sera dorénavant réalisé tous les 10 ans, le dernier en cours datant donc de 2024. Le RA est composé de trois questionnaires (business, farm, household), et a comme rubriques</td><td>2024</td><td>décennale</td><td>NA</td><td>exploitation, parcellaire</td><td>NA</td><td>Structurelle, production, emploi, commercialisation</td><td>NA</td><td>Statistics Mauritius</td><td>publications site web, 5 rapports thématiques</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>d'enquête : caractéristiques du ménage, main d'œuvre, foncier, productions, pratiques agricoles, autres thématiques. En 2014, les données du questionnaire household n'ont pas été valorisée, et celles du questionnaire FARM sont disponibles en ligne.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Agricultural digest</td><td>Chaque année, Statistics Mauritius publie les données agricoles annuelle. Ce fichier, sous forme de tableur, disponible sur le site web de Statistics Mauritius, contient les données suivantes : données générales sur le secteur agricole (surface, volume, poids dans l'économie, etc.), puis le détail par production : sucre, thé, productions végétales, élevage (dont pisciculture), la balance alimentaire, et enfin divers statistiques agricoles.</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>NA</td><td>exploitation, parcellaire</td><td>NA</td><td>Structurelle, production, emploi</td><td>NA</td><td>Statistics Mauritius</td><td>publications site web</td></tr><tr><td>Bilans eau et irrigation corporates et planteurs</td><td>Le bilan eau et irrigation, est réalisée en année n+1, par la MCA pour les corporates, puis est soumis à l'Irrigation Authority ; l'enquête auprès des</td><td>2024</td><td>Annuelle</td><td>NA</td><td>exploitation</td><td>NA</td><td>volumes eau</td><td>NA</td><td>Irrigation Authority, MCA pour corporates</td><td>NA</td></tr></tbody></table>
<table><thead><tr><td>Base de données</td><td>Description Thématiques et contenu</td><td>Dernière mise à jour</td><td>Fréquence de mise à jour</td><td>Taille de l'échantillon</td><td>Unité d'observation</td><td>Représentativité statistique</td><td>Type de données</td><td>Format des données</td><td>Responsable, contact, organisation</td><td>Accessibilité des données (Oui, Non)</td></tr></thead><tbody><tr><td></td><td>planteurs est directement gérée par l'Irrigation Authority. Cette enquête permet de mesurer les volumes d'eau utilisés.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>Données centralisées petits planteurs canne</td><td>Le FSA contribue à la base de données du SIFB concernant le registre des planteurs, avec un ensemble de données complémentaires sur les parcelles cultivées, le type de sol, de mécanisation, les rendements, les taux en sucre, les coûts, les subventions, etc. Ces données sont collectées dans 8 centres répartis sur l'ensemble de l'île.</td><td>2024</td><td>annuelle</td><td>NA</td><td>exploitation, parcellaire</td><td>exhaustif farmers canne</td><td>technico-économiques, structurelle, etc.</td><td>base de données</td><td>FSA/SIFB</td><td>NA</td></tr><tr><td>Relevé journalier des volumes et des prix de vente des productions vivrières</td><td>Chaque jour, les agents de l'AMB estiment les volumes entrés dans le National Wholesale Market, ainsi que les prix de vente par type de culture. Ces données sont publiées tous les jours dans un fichier PDF sur le site du NWM.</td><td>2025</td><td>Quotidienne</td><td>NA</td><td>Produit</td><td>Estimations</td><td>Economique, volume</td><td>PDF</td><td>AMB, au National Wholesale Market</td><td>Oui, sur le site web du NWM</td></tr></tbody></table>
Annexe 2 : Liste des acteurs rencontrés sur Maurice et présents à l'atelier de restitution du 07 novembre 2024.

Structures publiques et parapubliques

<table><thead><tr><td>Num</td><td>Organisation</td><td>Nom, prénom, contact, poste, adresse</td><td>Eléments discutés</td></tr></thead><tbody><tr><td>1</td><td>Ministère de l'agro-industrie et de la sécurité alimentaire</td><td>Nitin Chikhuri<br/>(nitin.chikhuri@yahoo.com)<br/>Senior Economist<br/>Rencontré au FAREI Head Office -<br/>Administration FAREI Build I, Reduit<br/>Présente à l'atelier du 07 novembre 2024: Bibi Nabeela Fokeerbux</td><td>Le service économie du Ministère de l'agro-industrie et de la sécurité alimentaire est chargé des questions de commerce international, du suivi des projets budgétaires, de fournir une expertise sur la politique agricole, de réaliser des analyses économiques concernant les politiques agricoles. Le service est également en charge des accords de coopérations, dont les sujets concernent l'élevage, la forêt, la biodiversité, l'égalité des genres. Il travaille de pair avec la banque mondiale sur les supports pour les agriculteurs concernant les subventions et les exonérations de taxes. Le processus de décaissement des fonds (crédits bancaires) doit être étudié avec la Banque de Développement.<br/>L'intérêt pour l'observatoire porte sur le fait que l'analyse à l'échelle de l'exploitation agricole n'existe pas à ce jour au Ministère. Plus particulièrement, les sujets d'intérêt pour l'observatoire portent sur l'accès au capital et l'accès aux terres agricoles (partage du foncier, successions).</td></tr><tr><td>2</td><td>Ministère du Développement Industriel, des PME et des Coopératives</td><td>Anju AUCKALOO<br/>(ajugnarain@govmu.org)<br/>Senior Cooperative Development Officer (cooperative division)<br/>3rd Floor LIC Building, President John<br/>Phone: 230 2102972<br/>Kennedy St, Port Louis</td><td>Le Ministère du Développement Industriel, des PME et des Coopératives, agit pour les coopératives, à partir du « Cooperative Act », qui régit les lois concernant les coopératives. Ainsi, toute structure agricole regroupant au moins 5 associés peut avoir le statut de coopérative.<br/>Il existe trois niveaux de regroupements :<br/>1. Les sociétés primaires (au moins 5 personnes associées) – ou coopératives : elles sont environ 1500, tous secteurs confondus<br/>2. Les sociétés secondaires (au moins 20 sociétés primaires) – ou fédérations : elles sont environ 12, tous secteurs confondus<br/>3. Une société tertiaire unique (« Apex Body »), la Mauritius Cooperative Alliance, qui défend l'intérêt de toutes les coopératives, tous secteurs confondus.<br/>Le Ministère est composé de trois sections :</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td>Présente lors de l'atelier du 07 novembre 2024.</td><td><ol><li>« Register cooperative societies », qui assure l'enregistrement des coopératives, propose des formations ;</li><li>« Cooperative development unit », qui propose un conseil personnalisé pour les coopératives ;</li><li>« Audit section », qui contrôle les bilans financiers des sociétés tous les ans.</li></ol><p>Concernant l'observatoire, le Ministère voit un intérêt :</p><p>1/ sur un plan général, en permettant d'améliorer le processus de prise de décisions, surtout en ce qui concerne les Coopératives car les données (chiffres d'affaires et engagement des ressources) sont difficilement compilables.</p><p>2/ concernant la capitalization des données secondaires (existantes) et des données primaires (à générer) Les informations primaires sont essentielles à la prise de décision des planteurs coopératifs. Les données agricoles seront utilisées par les planteurs coopératifs en lien avec leur production agricole, la période de plantation et les engrais appliqués.</p><p>3/ concernant la constitution d'une équipe locale opérationnelle: la collecte de données sur les activités agricoles est très complexe, car elle nécessite des ressources financières et humaines. La création d'une équipe basée à Maurice pour collecter des données agricoles sera bénéfique aux planteurs coopératifs, leur permettant de prendre de meilleures décisions pour leurs plantations.</p><p>4/ concernant le système régional d'information de l'observatoire à developer: le système proposé constituera un outil essentiel pour le secteur agricole. Il aidera les planteurs à prendre des décisions éclairées et à mieux comprendre les engrais, les coûts de main-d'œuvre, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et leurs produits.</p><p>5/ pour les cooperatives qui s'orientent vers l'agriculture biologique, il existe un plan national, mais la transition est très lente.</p><p>6/ Il existe un intérêt également sur le suivi des volumes produits par les coopératives, les coûts de production, la main d'œuvre, ainsi que la transmission aux générations futures, qui se désintéressent du statut coopératif.</p></td></tr></table>
<table><tr><td>3</td><td>Food and Research and Institute (FAREI)</td><td>Micheline PILLAY<br/>(ceo@farei.mu)<br/>CEO par interim<br/>Akhilalandjee GOOLAUB<br/>(adextension@farei.mu)<br/>Directeur du pole "vulgarisation"<br/>Vashist AUJAYEB<br/>(economist@farei.mu)<br/>Senior economist<br/>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024.<br/>Veeraj HEEREEA<br/>Responsable IT<br/>FAREI Head Office - Administration FAREI Build I, Reduit<br/>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024: Rajiv Shimadry</td><td>Le FAREI est l'institution de référence à Maurice mandatée et engagée dans la recherche et le développement agricoles au niveau national.<br/>Le FAREI est un organisme de recherche paraetatique, sous la tutelle du Ministère de l'agro-industrie et de la sécurité alimentaire. L'institution est composée de trois pôles : le pôle recherche en productions végétales, le pôle recherche en productions animales et le pôle vulgarisation. Le FAREI est en charge d'une dizaine de plans d'aides pour les planteurs, sur la vingtaine de plans d'aides existants.<br/>De plus, le FAREI dispose de son école de formation des agriculteurs. Le renforcement des capacités se fait à l'aide de divers outils de vulgarisation au niveau des champs, à travers des formations et des cours agréés par le MQA*<br/>* le Mauritius Qualification Authority (MQA) est un organisme de régulation adin d'être le gardien du Cadre National des Qualifications (CNQ) - un système conçu pour reconnaître l'acquisition de connaissances, de compréhension et de compétences par les personnes à Maurice ; de garantir le respect des dispositions relatives à l'enregistrement et à l'accréditation des établissements de formation ; de veiller à ce que les normes et les qualifications enregistrées soient comparables à l'international ; de reconnaître et d'évaluer les qualifications dans le but d'établir leur équivalence dans le secteur de la formation professionnelle et technique (TVET) ; et de reconnaître et valider les compétences acquises en dehors des systèmes formels d'éducation et de formation.<br/>Le FAREI réalise des enquêtes régulières concernant les surfaces et volumes de production. Les enquêtes auprès des planteurs sont réalisées par les agents de vulgarisation agricoles du FAREI, répartis sur l'ensemble du territoire. Une enquête mensuelle est réalisée sur le maraichage et les fruits, afin d'établir des indications de la production nationale mensuelle, et une enquête toutes les deux semaines sur les pommes de terre et les oignons afin d'anticiper les besoins d'importations. Pour l'élevage, une enquête est réalisée tous les six mois, faisant l'objet d'une publication semestrielle.<br/>Concernant l'observatoire, le FAREI est un partenaire essentiel, car il est l'acteur en contact direct avec les planteurs, éleveurs et coopératives, et permettra une facilitation dans le cadre des enquêtes.</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td></td><td>Aussi, les résultats obtenus dans le cadre de l'observatoire lui permettront de compléter l'accompagnement des agriculteurs à travers une autre échelle (système d'exploitation), ou encore d'avoir une description du territoire (ex : cartographie).</td></tr><tr><td>4</td><td>Université de Maurice et sa faculté d'agriculture (UoM)</td><td>Asso.Prof Prity PUGO-GUNSAM<br>Human Nutrition<br>(gunsamp@uom.ac.mu)<br>Chercheure<br>Asso. Prof Brinda RAMASAWMY, Agricultural management<br>(b.ramasawmy@uom.ac.mu)<br>Associate Professeur<br>Présente à l'atelier du 07 novembre 2024.<br>UOM à Réduit</td><td>La faculté d'agriculture de l'Université de Maurice, qui forme les étudiants aux techniques et enjeux de l'agriculture, présente un intérêt principalement liés aux évolutions des exploitations et à leurs performances.<br>Dans le cadre de l'observatoire, la faculté propose de mobiliser dans la mesure du possible des travaux d'étudiants conduits dans le passé qui apportent des éléments informatifs sur le contexte, les changements attendus et les contraintes perçues dans le secteur agricole ; une idée est émise de se rapprocher éventuellement du « département » informatique pour échanger sur leurs ambitions ; enfin, il sera important de préciser ce que pourrait être l'engagement de l'Université dans ce projet d'observatoire, au-delà de la collaboration prévue sur le projet d'observatoire de l'alimentation à Maurice, OR-ALIM porté par l'IRD.</td></tr><tr><td>5</td><td>Small Farmers Welfare Fund (SFWF)</td><td>Roopesh Bheekarry<br>(info@sfwfund.com)<br>Manager<br>Mr Sewdeen<br>Assistant Manager<br>2nd Floor, MCIA (ex-FSC) Building</td><td>Le Small Farmers Welfare Fund (SFWF) est un organisme parapublic, en charge de l'enregistrement des planteurs sucre et non sucre (dont thé) et éleveurs, sur la base du volontariat, et permettant aux fermiers enregistrés d'accéder à des subsides. Le SFWF promeut le bien-être économique et social des planteurs, en orientant la stratégie selon 4 axes : (i) l'accès à la mécanisation et aux innovations, (ii) la durabilité des exploitations, (iii) la gestion des risques et (iv) l'amélioration de la qualité de vie des planteurs. Depuis 2003, le profil socio-économique des planteurs est réalisé tous les deux ans, avec des informations collectées sur la production, le nombre d'enfants, le niveau d'éducation, etc. Ces informations sont partagées au gouvernement.<br>Concernant l'observatoire, le SFWF suggère de compléter le questionnaire de l'observatoire avec des données sur la transformation et le stockage dans les exploitations ; en effet, l'un des objectifs du SFWF est</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>St Pierre, Republic of Mauritius<br/>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024: Mr. Prithiviray Dookhitam</td><td>d'encourager les planteurs à stocker pour pouvoir réaliser sur l'île un « stock tampon », c'est-à-dire encourager le stockage des surplus de production lors des périodes propices, qui seront consommés lors de la période des cyclones.<br/>Il sera intéressant à l'avenir :<br/>- D'expertiser les données disponibles au SFWF, et voir dans quelles mesures elles pourraient alimenter l'observatoire ;<br/>- D'évaluer la faisabilité d'une étude sur les moyens de transformation et de stockage des planteurs ;<br/>- D'approfondir l'engagement potentiel du SFWF dans l'observatoire et sa place dans la gouvernance.</td></tr><tr><td>6</td><td>Farmers Service Agency (FSA)</td><td>Yash RAMDHAREE<br/>(yash.ramdharee@mcia.mu)<br/>Directeur<br/>Anil AWARAROWA<br/>(anil.aworarowa@mcia.mu)<br/>Assistant Directeur<br/>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024<br/>Route Royale, St Pierre</td><td>Le FSA est un département du MCIA, au même titre que le MSIRI. Le département est en charge de fournir des conseils techniques, de gérer les terres agricoles et en particulier les champs abandonnés dans le cadre du FORIP, de conclure des contrats de gestion au nom des planteurs, de concevoir des programmes de crédit agricole en consultation avec les organismes de financement, de veiller à ce que des dispositions soient prises pour que les cannes des petits planteurs soient récoltées à leur teneur optimale en saccharose, d'aider les sociétés coopératives à bénéficier de l'initiative de commerce équitable ou d'autres projets similaires. Le FSA possède un réseau partout sur l'île et se positionne comme l'intermédiaire entre le planteur et la recherche.<br/>Aujourd'hui, les petits planteurs de canne sont au nombre de 8500 et couvrent 9000ha, contre 22.000 en 2010 sur une surface de 19.000ha. Le FSA déplore ces diminutions et appuie sur le rôle politique et social crucial des petits planteurs.<br/>Concernant l'observatoire, les questionnements principaux du FSA se situent sur la mécanisation et la disponibilité de la main d'œuvre, ainsi que les routes des petits planteurs.<br/>Le FSA réunit des données sur les volumes de sucre et les surfaces cultivées, mais il manque des données importantes pour pouvoir prendre des décisions stratégiques (ex : une volonté anciennement de développer une base de données sur le foncier, mais cela n'a pas vu le jour). Le FSA contribue également à la base de données du SIFB concernant le registre des planteurs, avec un ensemble de données complémentaires sur les parcelles cultivées, le type de sol, de mécanisation, les rendements, les taux en sucre, les coûts, les subventions, etc. Ces données sont collectés dans 8 centres répartis sur l'ensemble de l'île.</td></tr></table>
<table><tr><td>7</td><td>Mauritius Sugarcane Industry Research Institute (MSIRI)</td><td><strong>Suman SEERUTHUN</strong><br>(suman.seeruttun@msiri.mu)<br>Directeur<br><br><strong>Daleep RAMJUTUN</strong><br>(daleep.ramjutun@msiri.mu)<br>Senior Economist<br><br><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024.</strong><br>Réduit - MCIA</td><td>Le Mauritius Sugarcane Industry Research Institute (MSIRI) est l'organisme de recherche dédié à la canne à sucre. Les principales phases ou étapes par lesquelles est passé le MSIRI sont les suivantes : i/ en 1938 le développement en 8 ans d'une variété commerciale performante sous l'impulsion importante de Philippe Boname, agronome qui a marqué l'établissement ; ii/ en 1953, les planteurs de canne financent directement le MSIRI ; iii/ en 1970, le MSIRI investit également sur les cultures vivrières telles que la pomme de terre, le haricot..., iv/ en 1990, devant le manque de main d'œuvre chronique, des solutions de mécanisation sont proposées aux planteurs ; v/ En 2008 – 2009, afin de rationaliser et faire des économies d'échelles, des regroupements de petits planteurs sont faits en période de coupe avec une mise en commun de moyens ... ; vi/ en 2012, la MCIA est créée regroupant toutes les entités étatiques qui travaillent sur la canne.<br>Il existait un service économie au MSIRI jusqu'aux années 2000, où les principaux sujets qui étaient étudiés à l'époque étaient la mécanisation, la main d'œuvre et l'état des routes chez les planteurs ; ces sujets sont encore aujourd'hui des préoccupations pour la filière canne, mais aucune étude ne semble être entreprise pour permettre d'orienter les décisions et l'accompagnement des planteurs. C'est sur ces points que l'observatoire pourrait apporter des éléments chiffrés et études pour la filière des petits planteurs de canne.</td></tr><tr><td>8</td><td>Agricultural Marketing Board (AMB)</td><td><strong>Rishi SOOKUN</strong><br>(r.sookun@ambmauritius.mu)<br>Seeds officer<br>Five Ways, Belle Rive<br><br><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024: Meyoor Sagun</strong></td><td>L'Agricultural Marketing Board est un organisme fondé en 1964 pour déployer la stratégie de sécurité alimentaire sur le territoire, et d'étendre la production locale sur les cultures stratégiques comme l'oignon, l'ail et la pomme de terre. L'AMB assure la fourniture des semences sur ces cultures, le stockage, l'import, l'achat des productions des planteurs à un prix garanti. Depuis juillet 2024, le National Wholesale Market a vu le jour à Wooton, dont l'objectif est de centraliser les échanges commerciaux entre les producteurs et leurs premiers acheteurs. Cette centralisation permet d'assurer un suivi des productions, en volume et en prix, en vue d'en permettre la régulation.<br>Concernant l'observatoire, l'AMB souhaite porter l'accent sur les coûts de production des exploitations, afin de réfléchir à d'autres types de politiques publiques, comme par exemple la fixation de prix garantis sur d'autres denrées stockables, comme le chou, la carotte, la betterave.</td></tr></table>
<table><tr><td>9</td><td>Irrigation Authority</td><td><strong>Roopesh RAMBURN</strong><br>(irrig@irrig.org)<br>Investigation/Research Specialist<br>Fon Sing Building, 5th Floor, Edith Cavell St, Port Louis<br><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024.</strong></td><td>L'Irrigation Authority a pour rôle l'installation et la gestion des infrastructures de stockage et de distribution de l'eau. Elle assiste les petits planteurs, surtout sur la canne à sucre à l'époque, en 1979, avec la loi Irrigation Act. Cette loi visait à supporter les petits planteurs qui ne pouvaient pas investir dans les infrastructures d'irrigation. Elle est composée de 3 départements techniques : (i) Planning & Design : projets d'irrigation, étudier la demande des planteurs ; (ii) Construction et supervision : des entreprises viennent réaliser les installation et IA supervise ; (iii) Operation & maintenance : opérer les pompes, les valves, les vannes, etc.<br><br>Les planteurs paient une redevance sur l'eau, avec près de 80% de subventions sur le coût réel (3600 Rs/arpent/an). Au quotidien, il y a près de 125 opérateurs de l'Irrigation Authority dans les champs. L'eau est achetée à la Central Water Authority (CWA), organisme public qui traite et vend l'eau. L'Irrigation Authority a effectué 17 projets d'aménagement ces 40 dernières années (réservoirs, rivières, forages), le dernier projet datant de 2005. La question des compromis d'usages de cette ressource naturelle aujourd'hui précieuse est une problématique importante de cette institution.<br><br>Quatre stratégies sont mentionnées pour gérer les approvisionnements en eau : (i) Diminuer les zones irriguées, (ii) Mettre en place une stratégie efficiente d'irrigation, (iii) Utiliser les eaux traitées des stations d'épuration, qui partent aujourd'hui pour les golfs ; une vigilance sur les règles sanitaires de l'eau pour l'irrigation doit être portée ; ex : la station d'épuration de St Martin permet 40.000m3/jour pour l'irrigation, (iv) Augmenter la capacité de réservoir de la Nicolière (barrage unique au Nord de l'île), en augmentant la hauteur du mur pour que l'eau puisse être contenue ; à noter, la réserve de La Nicolière est alimentée par le barrage de Midlands Reservoir.<br><br>Concernant l'observatoire, l'Irrigation Authority présente un intérêt pour comparer des systèmes irrigués et non irrigués (charges, rendement, bénéfices).</td></tr><tr><td>10</td><td>Statistics Mauritius</td><td><strong>Mukesh DAWOONAUTH</strong><br>(mdawoonauth@govmu.org)<br>Director<br><strong>Bibi Rooksana MORABY</strong><br>(rmoraby@govmu.org)</td><td>Statistics Mauritius est une structure étatique chargée de réaliser un ensemble de statistiques publiques, dont les statistiques agricoles, et l'organisation et le traitement du recensement agricole de 2024, qui fait suite à celui réalisé en 2014, avec l'appui technique de la FAO.<br><br>En plus du recensement réalisé tous les 10 ans, 5 rapports thématiques ont été produits, dont un concernant les ménages agricoles, une enquête en 2004 sur les coûts de production, des publications annuelles sur les</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td>Deputy Director of Statistics<br/><b>Banysing UNMA</b><br/>(bunmar@govmu.org)<br/>Deputy Director of Statistics<br/><b>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024</b><br/><b>Farah Goolamun</b><br/>(fgoolamun@govmu.org)<br/>Statistician<br/>LIC Building, President John Kennedy<br/>St, Port Louis</td><td>données de production, les surfaces, la main d'œuvre etc., chiffres macroéconomiques, sur l'ensemble du territoire.<br/>Statistics Mauritius appuie la nécessité de prendre contact avec le secrétaire permanent du Ministère de l'agrobusiness et de la sécurité alimentaire pour aborder la question de la gouvernance future de l'observatoire.<br/>Concernant l'observatoire, Statistics Mauritius voit un intérêt certain, d'une part, par une valorisation inédite des données produites dans le cadre du recensement agricole, et d'autre part, dans l'approche système qui est proposée par l'observatoire, qui est une échelle d'étude nouvelle pour l'institution.</td></tr></table>

Structures privées

<table><thead><tr><td>Num</td><td>Organisation</td><td>Nom, prénom, contact, poste, adresse</td><td>Eléments discutés</td></tr></thead><tbody><tr><td>11</td><td>Chambre d'agriculture de l'île Maurice (MCA)</td><td>Jacqueline SAUZIER<br/>(jacqueline.sauzier@mcamu.org)<br/>Secrétaire générale</td><td>La Chambre d'agriculture de l'île Maurice ou Mauritius Chamber of Agriculture (MCA) est une association privée de 70 membres, composée initialement de planteurs de cannes à sucre principalement, aujourd'hui des membres ayant des activités agricoles diversifiées (canne et autres productions, élevage, industries, etc.). Depuis 170 ans, la MCA défend l'intérêt de ses membres, où ses missions portent sur : (i) du plaidoyer sur différents sujets tels les ressources naturelles (EAU & sol), le vieillissement du secteur agricole à Maurice, sur</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td></td><td><strong>Nivershee THEEROOVENGADUM</strong><br>(Assistant-sg@mcamu.org)<br>Secrétaire générale adjointe<br><strong>Présente à l'atelier du 07 novembre 2024</strong><br><strong>Annick POMPON</strong><br>(statistics@mcamu.org)<br>Statisticienne<br><strong>Zaynah ARJANEE</strong><br>(smartagri.ap@mcamu.org)<br>Assistants Project Coordinator - Smart Agriculture<br><strong>Mishtee SUMBOO</strong><br>(smartagri.ap2@mcamu.org)<br>Assistants Project Coordinator - Smart Agriculture<br>Vivea Business Park -Saint-Pierre</td><td><p>l'oignon et la pomme de terre ; (ii) du lobbying politique, auprès des autorités locales ; (iii) à travers des projets de développement, appuyés par des organismes de recherche, de l'acquisition de connaissances et de connaissances afin de faire la démonstration par l'exemple de nouvelles pratiques, itinéraires techniques et autres.</p><p>Concernant l'observatoire, il faut distinguer, d'une part, les intérêts propres de la MCA pour l'observatoire, puis les intérêts pour les membres qu'elle représente.</p><p>Concernant son utilisation propre, la MCA relève un besoin global en données pour construire puis évaluer des politiques publiques, à travers des indicateurs de l'observatoire qui seraient suivis en amont puis en aval de la mise en place d'une mesure, et permettraient ainsi d'évaluer le degré d'atteinte des objectifs de la politique publique (ex : irrigation, main d'œuvre, dégâts sur les cultures, etc.). À titre d'exemple, un des axes forts de la MCA consiste à faire évoluer les systèmes agricoles vers des agricultures plus respectueuses de l'environnement, toutes labellisations confondues (ex : agriculture raisonnée, agriculture biologique, agroécologie, etc.). Cette influence se réalise auprès des membres de la MCA mais aussi vers les pouvoirs publics à travers des plaidoyers qui nécessitent des indicateurs fiables.</p></td></tr><tr><td>12</td><td>ENL AGRI</td><td><strong>Mico TSE</strong><br>(mtse@enl.mu)<br>ENL AGRI est la filiale agricole d'ENL Group, membre de la MCA. ENL AGRI possède 2200 ha de canne au Sud (Savannah), 1900 ha à Moka et avec prochainement une implantation de thé, des chassés avec des cervidés, des légumes en hydroponie et en plein champ, des pommes de terre, 400 têtes de bœufs (terres loués à l'état), des poulailleurs, des pépinières ornementales.</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024</strong><br>Responsable Affaires extérieures<br>Vivéa Business Park</td><td>ENL possède également une filiale d'importation de produits phytosanitaires et d'engrais et une autre dans le paysagisme. Cette stratégie de diversification permet de maîtriser toute la filière ornementale.<br><br>L'intérêt potentiel de l'acteur pour l'observatoire se situe au niveau d'une nécessité d'obtenir des données agricoles sur le territoire, pour parfaire la connaissance globale pour tous les acteurs, où chacun pourra les utiliser selon ses intérêts propres.</td></tr><tr><td>13</td><td>Domaine de Labourdonnais</td><td><strong>Jean-François LAGESSE</strong><br>(jf.lagesse@ddl.mu)<br>Directeur<br><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024.</strong><br>Domaine de Labourdonnais Mapou MU, 3180</td><td>Le Domaine de Labourdonnais, membre de la MCA, voit le jour en 1800, avec une sucrerie en avance sur son temps sur la technique sucrière, permettant le développement de l'industrie (aujourd'hui 380ha canne). En 1960 a lieu la fermeture de l'usine sucrière suite au regroupement des usines : le domaine amorce la diversification dans d'autres productions (vergers, fleurs, vanille) mais fait face à beaucoup de maladies, d'insectes, etc. Aujourd'hui, les surfaces en vergers ont nettement été réduites (de 80ha à 40ha), par manque de rentabilité (perte de 7M Rs/an environ) ; les actionnaires « gardent cela pour le patrimoine », dont la valeur est affective, mais une incertitude règne concernant cette décision d'ici une décennie car ce sont alors des jeunes actionnaires qui prendront des décisions et pour qui la valeur affective du verger est moins ancrée que dans l'ancienne génération.<br><br>Le domaine s'est ensuite diversifié dans la transformation (pâtes de fruits, jus, confitures, glaces, etc.) dont 80% est réalisée avec des produits importés, ce qui permet d'assurer un approvisionnement constant - nécessaire pour l'activité industrielle-, d'obtenir des produits déjà pré-transformés, et permet de ne pas investir dans le stockage saisonnier - car il existe une contre-saisons en Inde. Il existe également une distillerie (rhum), qui représente un très faible % de la canne plantée.<br><br>Enfin, la diversification s'est également faite sur d'autre secteur que l'agriculture : immobilier, infrastructures sports, village, restaurant, etc.<br><br>Concernant l'observatoire, Mr Lagesse est volontaire pour soutenir le projet, et exprime l'importance d'avoir de la statistique publique et de comprendre ce qui se passe sur le territoire.</td></tr></table>
<table><tr><td>14</td><td>New Maurifoods (ECLOSIA)</td><td><strong>Antoine PATE</strong><br>(apate.nml@eclosia.com)<br>Responsable de la production agri<br>« Bonduelle »<br><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024</strong><br>New Maurifoods, Pont Fer Phoenix</td><td>Fondé en 1964, New Maurifoods est une filiale d'ECLOSIA, groupe agro-industriel commercialisant à l'échelle du territoire. New Maurifoods propose des produits élaborés de volaille (saucisses, nuggets, burgers...), commercialisés sous les marques Cuisto et Farmstead ; des produits élaborés de légumes et conserves, avec les marques Régal et Royal Bourbon ; et des légumes crus (salades prêtes à consommer, légumes prédécoupés...) produits sous la franchise Bonduelle (source : https://www.eclosia.com/fr/nourrir/production/new-maurifoods).<br><br>Plus précisément, l'entreprise a investi également dans une ligne de conditionnement de laitue en sachets répondant à un cahier des charges précis en terme de qualité attendue et de conditions de production – ECLOSIA produit également des plants de laitue dans leurs propres pépinières, qu'il distribue à leurs producteurs agricoles. 5 à 10 producteurs de laitues sont sous contrat avec ECLOSIA et produisent 100 tonnes de laitue par an. ECLOSIA fait face cependant à des problèmes d'irrégularité et d'instabilité de la production qu'il doit gérer pour alimenter leur chaîne de production en important des salades produites hors de Maurice.<br><br>Concernant l'observatoire, l'intérêt se porte sur une demande d'expertiser les besoins concernant l'aval, afin d'encourager la production et permettre la structuration de filière, en favorisant la contractualisation entre les producteurs et les industries locales.</td></tr><tr><td>15</td><td>AVIPRO (ECLOSIA)</td><td><strong>Denis Claude Pilot</strong><br>(dcpilot.avipro@eclosia.com)<br>General Manager<br><strong>Romain HAREL</strong><br>(rharel.avipro@eclosia.com)<br>Head of farming BU</td><td>Fondée en 1966, AVIPRO, anciennement Food and Allied Industries Ltd, est la première entreprise d'ECLOSIA, spécialisée dans la filière volaille de chair. L'entreprise maîtrise l'ensemble de la chaîne de valeur de la filière : nourriture volaille, logistique (Panagora), franchise de distribution (KFC, Chantefrais - 90 franchisés, soit la 1ère franchise mauricienne), marque de produits frais et surgelés (Chanteclerc), vente de poulets (achat des grands-parents pour reproduction, vente de 7500 mères reproductrices chaque année). AVIPRO détient environ 40% du marché mauricien de la viande de volaille (40% qui se distribue entre trois autres grands groupes : Inodis, Initia et Montida), et enfin 20% occupé par les petits éleveurs. AVIPRO a mis en place un suivi de qualité appelé « STAR PONTE », qui vise à apporter des normes sanitaires dans les élevages de petits éleveurs qui, en contre partie du suivi du cahier des charges et de la certification, ont accès à de nouveaux marchés, et notamment à la grande distribution. Dans ce même élan, AVIPRO souhaite développer une certification « STAR PRO », qui vise à appliquer des normes sanitaires sur les élevages de volaille de chair.</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td><strong>Sharon NG</strong><br>(sng.avipro@eclosia.com)<br>Technical & Project Manager Animal<br>Production Division<br>AVIRPO CO LTD<br>Gentilly, Moka</td><td>Concernant l'observatoire, AVIPRO serait intéressé par les enjeux suivants : évolution du marché (consommation volaille de chair), contribution de la filière au PIB de l'île, capacités de production des éleveurs, investissements dans les bâtiments d'élevage, mesures sanitaires prises par les éleveurs, provenance des parentaux, etc.</td></tr><tr><td rowspan="2">16</td><td rowspan="2">CAP BUSINESS OI</td><td><strong>Virginie LAURET</strong><br>(direction@capbusiness.io)<br>Directrice</td><td>Cap Business est une association qui regroupe l'ensemble des Chambres de Commerces et d'Industries (CCI) des pays de l'Océan Indien, et permet également l'adhésion directe des entreprises de ces mêmes pays. Sa vocation est d'accompagner les quelques 20.000 entreprises adhérentes vers des objectifs communs, et de permettre les échanges régionaux et de promouvoir les stratégies régionales. Une nouvelle feuille de route 2021/2026 a été rédigée, dans laquelle les sujets sont nombreux : tourisme durable, énergie et construction, économie bleue, agriculture et agro-industrie, connectivité, etc.</td></tr><tr><td><strong>Vincent HORNSPERGER</strong><br>(vincent.hornsperger@capbusiness.io)<br>Chargé de Mission<br>Stratégie bas-carbone résiliente<br>& Economie circulaire<br>Suite 205 2ème étage NG tower<br>cybercity Ebène</td><td>Concernant l'observatoire, Cap Business porte un intérêt à la mise en commun de connaissances sur le secteur agricole de la région de l'Océan Indien. De plus, l'association permet l'accès à des financements, dont les enveloppent se déclinent en fonction des thématiques, de la manière suivante : (i) Etudes et dialogues : 20.000€ ; (ii) Projets pilotes et renforcement de capacité : 25.000€, où les projets lauréats doivent pouvoir : être réplicables dans l'Océan Indien (ex : cultures qui existent sur les autres îles), favoriser les échanges entre les îles, financer du partage d'expérience, des conférences, des déplacements, etc. Un intérêt est par exemple exprimé sur la vision globale des agricultures apportée par l'observatoire (100 corporates VS 30.000 petits planteurs), où il pourrait être envisageable de financer des montages de projets sur ces 30.000 planteurs avec évaluation d'impacts. Une réflexion est également portée sur la possibilité de financer des projets en lien avec l'observatoire à partir de ces financements (ex : stage, études, essais, etc.)</td></tr></table>
<table><tr><td>17</td><td>MCB Forward Foundation</td><td><strong>Nirmala RAMBURN</strong><br>(nirmala.ramburn@gmail.com)<br>Consultante – retraitée du FAREI<br><br><strong>Nikraj BURON</strong><br>(nikraj.buron@gmail.com)<br>Responsable de production<br>Riche-En-Eau</td><td>La « MCB foundation agroecological farm » est installée sur une parcelle de plus d'1 ha mis à disposition par le groupe Beau Vallon à Riche en Eau.<br><br>Elle teste et cultive sur cette parcelle de nombreuses espèces patrimoniales de Maurice vivrières et fruitières dans le cadre d'un système de production agroécologique sur la base d'intrants organiques.<br><br>Il s'agit d'un projet social faisant travailler localement des mères de famille, dont les enfants bénéficient à travers la MCB Foundation d'un projet d'insertion par le sport. Il s'agit de reconnecter ces familles à la terre, leurs faire découvrir ou (re)découvrir des espèces oubliées ou négligées afin de diversifier les diètes alimentaires.<br><br>Concernant l'observatoire, l'objectif de la ferme agroécologique est d'arriver à un équilibre financier. Ainsi, l'approche globale que propose l'observatoire est un outil intéressant pour mesurer les performances de l'exploitation, afin de permettre la transposition du modèle développé à Riche-en-Eau à d'autres terrains agricoles potentiels.</td></tr><tr><td>18</td><td>Vallée de Ferney</td><td><strong>Jean Marc RIVET</strong><br>(jmrivet@cielgroup.com)<br>Estate Manager<br><br><strong>Alexandre HERVE</strong><br>(aherve@ferney.mu)<br>Conservation Project Manager<br><br><strong>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024</strong><br><br><strong>Xavier KOENIG</strong><br>(xkoenig@ferney.mu)</td><td>Appartenant au Groupe CIEL, c'est un ancien domaine sucrier qui s'est diversifié. Aujourd'hui, la surface agricole est composée de 350 ha de canne, qui sont loués à une entreprise locale, de 100 ha d'avocats loués à un opérateur Sud-Africain, et de 2 x 5 ha loués à des fermiers sud-africains qui cultivent de l'ail, du gingembre et de la noix de macadamia. En plus des activités agricoles, le domaine accueille des activités écotouristiques (hébergement, restauration, balades guidées et non guidées, activité de chasse – cerfs et cochons). Il y a une soixantaine d'employés sur le site.<br><br>Il existe également un Agri-Hub, projet qui rassemble des agriculteurs à petite échelle en leur fournissant à la location 30 acres de terres agricoles fertiles à Ferney pour cultiver la terre de manière agroécologique. Dans cet Agri-hub est également présente une ferme modèle avec ses 3000 m² de terres agricoles, reconverities en cultures vivrières en suivant les principes de l'agroécologie et permettant ainsi à 11 habitantes de la région de pratiquer l'agroécologie pour laquelle elles ont été formées et produire des produits alimentaires pour leur autoconsommation notamment.</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>Doctorant<br>Ferney Limited<br>B 28, Vieux Grand Port, Mahebourg</td><td>Enfin, un appel à projet de trois ans a été remporté en 2023 (13 millions de roupies mauriciennes sur 3 ans) : il s'agit d'un projet restauration écologique, avec un aspect reforestation de pâturages abandonnés, grâce à la réintroduction d'espèces endémiques par le biais d'une pépinière qui contient près de 40.000 plants. L'appel à projet contient également un volet « diffusion des connaissances » avec 10 séminaires entre 2024 et 2026 (agroforesterie et services écosystémiques).<br><br>Concernant l'observatoire, l'intérêt se porte sur la ModelFarm, où il serait intéressant de mesurer les performances de ce type d'organisation, afin d'en étudier la rentabilité et la réplicabilité. Un intérêt est porté également sur la possibilité de comparer les performances des autres structures qui se construisent sur des modèles similaires, afin d'en tirer des bénéfices pour l'amélioration du système.</td></tr><tr><td>19</td><td>INGENIA</td><td>Julie CAUTRES DUPAVILLON<br>(julie.dupavillon@ingenia.mu)<br>Head of Biotech<br>Chaussée Tromelin, Fort George, port-Louis</td><td>INGENIA est une entreprise agro-chimique fondée en 1975. Ces secteurs d'activité sont les suivants : agriculture (producteur d'engrais, de produits phytosanitaires, d'équipements et d'agriculture de précision), industrie (ex : arômes, saveurs, produits d'hygiène, peintures, etc.), eau (ex : produits de traitement des eaux, coagulants, floculants, etc.), ainsi que des services en laboratoire (ex : analyses de sol, d'eau, de nourriture, etc.). Concernant le secteur agricole plus spécifiquement, INGENIA a pour client plus spécifiquement les gros planteurs, avec la vente de gros volumes, mais livre également des points de vente sur l'île, pour fournir ses produits aux petits planteurs.<br><br>Aussi, INGENIA a pour objectif, d'ici 4 ans, de passer à 80% d'engrais organiques sur sa production. Cette ambition, tributaire de la demande du marché, vise à promouvoir la protection des sols et l'économie circulaire, en favorisant les produits organiques déjà sur place (ex : fiente de volaille).<br><br>Concernant l'observatoire, il n'y pas d'intérêt direct exprimé pour le dispositif, mais un intérêt pour l'information publique qui sera disponible.</td></tr><tr><td>20</td><td>ROGERS / ENL Groups</td><td>Mickaël APAYA<br>(mickael.apaya@rogers.mu)<br>Chief Sustainability & inclusive<br>Development Executive</td><td>ROGERS, appartenant depuis juillet 2024 au groupe ENL, est un groupe diversifié, dont les secteurs d'activités sont les suivants : (i) finance et technologies, (ii) logistique, (iii) centres commerciaux, (iv) immobilier et agrobusiness, (v) hôtellerie et voyages (hôtels Véranda & Héritage). Dans une démarche RSE, le groupe ROGERS s'engage dans des actions durables, soutenues par exemple à travers le "Fonds Business-Biodiversité Océan Indien", fonds du Programme Varuna, implémenté par Expertise France et financé par l'AFD.</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024<br/>Rogers House / ENL - Vivéa Park - Saint-Pierre</td><td>Dans cet objectif, le groupe ROGERS voit un intérêt à l'observatoire d'une part pour son secteur agricole sous le nom d'Agrïa (voir ci-dessous), mais également pour la volet agroécologique de l'observatoire, en lien avec les objectifs de développement durable de l'entreprise.</td></tr><tr><td>21</td><td>AGRÏA</td><td>Thierry SAUZIER<br/>(thierry.sauzier@agria.mu)<br/>Directeur<br/>VBO Office - Bel Ombre</td><td>Agrïa, filiale appartenant au groupe ROGERS, est située sur le domaine de Bel Ombre à Chamarel. Le domaine s'étend sur une surface de 5000 hectares, bassin versant d'un point haut au lagon avec, sur 2500 ha, un hôtel, des villas de standing, un golf et une réserve naturelle, un potager écologique près du château, des cultures sous serre, etc.<br/>Anciennement recouvert de canne sur une partie, le domaine compte aujourd'hui plus 40ha cultivées, sur lesquels sont produits de l'ananas pour l'export, des cœurs de palmistes (hôtels mauriciens), de la pelouse en plaque (paysagisme, sport, etc.), du maraîchage (butternut, épinards, etc.). Ces cultures ont été choisies car elles sont adaptées au climat (peu sensibles aux aléas climatiques), sont à forte valeur ajoutée, et permettent la simplification de la vision agricole et des itinéraires techniques associés.<br/>À partir de fin 2024, Agrïa souhaite mettre à disposition des terres agricoles et un accès à l'eau d'irrigation pour le développement durable avec des agriculteurs en formation, pour de la production vivrière agroécologique. Les débouchés des cultures sont directement assurés, où Agrïa permet la vente des récoltes aux hôtels de la côte, payés au juste prix, en limitant les intermédiaires.<br/>Concernant l'observatoire, Agrïa voit donc un intérêt pour analyser les modèles de petites surfaces vivrières agroécologiques, et en étudier leurs performances, afin d'en permettre la réplicabilité.</td></tr><tr><td>22</td><td>OMNICANE</td><td>Alexandre FROMET DE ROSNAY<br/>(arosnay@omnicane.com)</td><td>OMNICANE est un groupe fondé en 1850, producteur de canne à sucre et industriel sucrier. Aujourd'hui, Omnicane cultive environ 2000 ha de sucre, mais également des productions vivrières avec la pomme de terre et élevage de cervidés (700 cerfs). De plus, la compagnie a investi dans l'industrie, pour faire face à la baisse du prix du sucre, et développe les secteurs de l'énergie en produisant de l'électricité avec la bagasse, produit de l'éthanol, réutilise les déchets de la canne dans la centrale thermique, ainsi que les déchets de la distillerie,</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td>Project Engineer<br/>Head Office, Omnicane House, Mon Trésor<br/>Business Gateway, New Airport Access Road<br/>Plaine Magnien, 51521</td><td>où l'objectif est de transformer au maximum la canne pour avoir un maximum de revenu. De par son statut d'usinier, et pour conserver une quantité de canne à sucre minimum pour approvisionner l'usine face à la baisse des surfaces cultivées, Omnicane n'est pas dans l'optique de la diversification, mais plutôt de produire un maximum de canne pour l'usine. Il y a tout de même quelques élevages sur les terres pauvres (sols acides) ; de la production vivrière (anciennement 75ha de pommes de terre mais à cause de la bactérie ralstonia dans les sols, la surface est aujourd'hui diminuée à 25ha).<br/><br/>Afin de pérenniser son approvisionnement en canne à sucre, Omnicane, dont 20% des volumes provient des petits planteurs de canne, souhaite s'intéresser aux raisons pour lesquelles les planteurs cessent leurs activités, et pourquoi les jeunes générations ne reprennent pas les plantations. À ce niveau, l'observatoire est donc intéressant pour le groupe, sur les études qui pourront être menées sur les petits planteurs de canne à sucre.</td></tr></table>
Société civile, ONG, associations

<table><thead><tr><td>Num</td><td>Organisation</td><td>Nom, prénom, contact, poste, adresse</td><td>Eléments discutés</td></tr></thead><tbody><tr><td>23</td><td>Terres d'agroécologie (TAE)</td><td>Bruno DUBARRY<br>(president@terres-agroecologie.mu)<br>President<br><br>Margot ROUX<br>(agri@terres-agroecologie.mu)<br>Lead Project Coordinator<br><br>Présents tous deux à l'atelier du 07 novembre 2024.<br><br>Chemin de la Forêt / Foret Lane, Chamouny</td><td>Terres d'agroécologie, anciennement « le Vélo vert », est une fondation créée en 2014. À l'origine, il s'agissait d'une entreprise de production et de distribution de fruits et légumes issus de l'agriculture biologique, à des prix abordables. Le marché fonctionnait, mais l'entreprise faisait face à des problèmes d'accès au foncier et de garantis des productions notamment. Ainsi, un essoufflement a eu lieu, menant à la création de l'association, pour jouer un rôle de plaidoyer : focus sur l'écosystème de la vente plutôt que d'être acteur de la vente.<br><br>Les activités de l'association sont nombreuses : formation aux planteurs à travers son académie, ferme de démonstration, construction de plaidoyer, mise en place d'une certification en développant une grille d'audit commune, type « charte agroécologique », avec le groupe Eclosia. L'accord entre l'association, le groupe et le planteur contient :<br><ul><li>Un audit du planteur (pris en charge par Eclosia)</li><li>Une formation aux candidats (pris en charge par Eclosia)</li><li>Un audit final pour leur permettre d'entrée dans ce label pour la marque Bonduelle</li></ul>L'association porte un intérêt certain pour l'observatoire, où les résultats lui permettront d'éclaircir des éléments afin de répondre par exemple aux points suivants : typologie des acteurs de la transition, blocage à la transition, scenarii possible, évaluation des performances et comparaison des systèmes, etc. L'observatoire pourrait être utilisé comme un outil de pilotage, qui permettrait d'éclairer les argumentaires pour les décideurs publics et privés.</td></tr><tr><td>24</td><td>Eco-Sud et sa Ferme ROC (Resilient Organic Community)</td><td>Sébastien SAUVAGE<br>(sebastien@ecosud.mu)<br>Président / Fondateur<br><br>Présent à l'atelier du 07 novembre 2024.</td><td>Eco-Sud est une ONG située à Mahébourg dans l'Est du pays, dont les actions sont d'abord orientées sur l'écologie marine et la conservation des récifs : préservation et conservation marine (protection des coraux, plantation des coraux, monitoring des mangroves, surveillance du lagons, monitoring des tortues de mer) dans le parc marin de Blue Bay. Depuis l'accident du Wakashio, vraquier japonais qui s'est échoué sur les côtes mauriciennes le 6 août 2020, entraînant une marée noire, Eco-Sud a mis en place la ferme ROC ou Resilient Organic Community. En effet, suite à cet incident, les populations côtières, qui dépendent économiquement des activités de pêche, se retrouvent sans revenu après l'interdiction de la pêche dans</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td></td><td></td><td><strong>Ian DUCASSE</strong><br>(ian@ecosud.mu)<br>Field and community officer<br>Morcellement MU, MU, 106 Ave des Carangues, Blue Bay 50802</td><td>la zone. Ainsi, l'ONG initie une boutique solidaire, grâce à des fonds de dédommagement de la compagnie du Wakashio, puis à travers des appels à projets, pour aider les gens qui étaient en difficulté dans la région du Sud-Est. Suite à ce programme, Eco-Sud décide de créer une ferme agroécologique pour promouvoir les pratiques et subvenir aux besoins alimentaires de la région. Fin juillet 2021 débutent des travaux agroécologiques, avec la préparation du terrain : une personne par famille (30 bénéficiaires), est payée pour travailler sur la ferme : ronds de cultures, raised beds, bioréacteurs, vermicompost, etc.<br>L'objectif est de permettre aux bénéficiaires, après 6 mois à la ferme ROC, de planter chez eux grâce à la formation qu'ils auront eue. À ce jour, l'accompagnement a eu lieu sur 173 familles en 2 ans et demi.<br>Comme pour les autres modèles de micro-fermes agroécologiques, l'association voit un intérêt à l'observatoire pour accumuler des références sur les indicateurs performances de ce type de projet afin d'en étudier la viabilité économique, d'étudier les voies d'amélioration et de construire des plaidoyers de promotion de l'agroécologie à destination des pouvoirs publics.</td></tr><tr><td>25</td><td>Farmers in Agricultures, Livestock, Cooperative and Organic Network (F.A.L.C.O.N Association)</td><td><strong>Gunsham SEEBORUN</strong><br>(maansaam@yahoo.com)<br>Président / Fondateur<br>Bois Pignolet, Community lane, Bois Pignolet</td><td>F.A.L.C.O.N est une ONG créée en 2004 à l'initiative de jeunes planteurs, qui œuvre à la promotion et à la formation en agriculture biologique (non certifiée - PGS), avec une dimension sociale, notamment à travers le projet "MANZER PARTAZER", qui assure une redistribution des invendus aux populations dans la nécessité. En 2019, une coopérative est créée (15 planteurs aujourd'hui), puis en 2020 est créée la Mauritius Bio-organic Cooperative federation, qui regroupe 6 coopératives en agriculture biologique, sur les 35 en AB présentes sur l'île. L'ONG favorise également la formation des jeunes en agriculture agroécologique avec les associations FALCON Young Farmers (20 jeunes) et FALCON Rodrigues Young Farmers (10 jeunes), puis les femmes avec l'association FALCON Women Farmers. La Falcon Citizen League (FCL) encourage les agriculteurs à devenir des producteurs biologiques. FCL dispose d'un marché biologique à l'île Maurice et d'une société coopérative biologique LTD qui produit et commercialise son propre engrais naturel et un insecticide à base de plantes "Zero Budget Natural Farming".<br>Elle est membre de l'IFOAM organics International.</td></tr></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>F.A.L.C.O.N souhaite se positionner pour représenter la voix du plus grand nombre de planteurs, en augmentant notamment le nombre de membres dans les coopératives qu'elle accompagne et en continuant ses actions de plaidoyers auprès de l'état mauricien et des organisations internationales.<br/><br/>Concernant l'observatoire, un intérêt est porté sur les questions agroécologiques et d'agriculture biologique, afin d'étudier les performances de ces types de systèmes, et d'en faire la promotion grâce à des indicateurs concrets.</td></tr></table>

## Partenaires institutionnels et bailleurs (hors UE)

<table><thead><tr><td>Num</td><td>Organisation</td><td>Nom, prénom, contact, poste, adresse</td><td>Eléments discutés</td></tr></thead><tbody><tr><td>26</td><td>Small Grants Program (SGP – UNDP)</td><td>Pamela BAPOO-DUNDO<br/>(pamela.bapoo.dundoo@undp.org)<br/>Représentante<br/>2nd Floor, SIPF Building, 1, Remy Ollier street, Port Louis</td><td>Le Small Grants Programme est un fonds de développement de l'UNDP établi en 1992, dont le mot d'ordre est « thinking globally acting locally » ; son action porte sur le financement de projets de développement durable, notamment sur la conservation et la restauration de l'environnement. À Maurice, le SGP a financé près de 118 projets, dont voici quelques exemples : conservation de la mégafaune marine menacée, agriculture durable pour la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance, restauration des récifs après l'incident du MV Wakashio, etc.<br/><br/>Concernant l'observatoire, le SGP est intéressé par son volet agroécologique. En effet, les données qui seront accumulées sur cette thématique dans l'observatoire, comme les indicateurs de performance des exploitations agroécologiques ou encore le suivi de l'évolution des transitions sur le territoire, permettront d'obtenir une vision plus claire de la diffusion des questions écologiques dans l'agriculture, et ainsi aider à l'orientation ou à la construction potentielle de futurs projets de développement.</td></tr><tr><td>27</td><td>FORENA – Fondation Ressources et Nature</td><td>Manoj VAGHJEE<br/>(manoj@forena.mu)<br/>Chairman</td><td>FORENA (2008), fondation ressources et nature présente deux pôles i/ pôle « protection de la biodiversité » ii/ pôle « financement » dans le cadre du Critical Ecosystem partnership fund pilotant pour Maurice la stratégie de conservation sur 5 ans de la Biodiversité dans le sud-ouest de l'océan Indien en lien avec la société civile – ce fond représente 18 millions d'€ de 2022 à 2027. Les principaux projets appuyés par la Fondation depuis sa création sont les suivants :</td></tr></tbody></table>
<table><tr><td></td><td></td><td>2nd Floor, SIPF Building, 1, Remy Ollier street, Port Louis</td><td>i/ 2010 - 2022 : l'accompagnement à Maurice et à Rodrigues d'une centaine d'ONG vers une agriculture bio. A l'époque 20 sites avaient été certifiés par Ecocert à Maurice et 3 sites à Rodrigues avec notamment la création au FAREI d'un département BIO - sur Rodrigues avec la création d'une école « l'atelier du savoir » à La Fourche / Corail. Pour le bio, un projet de loi a été validé par la FAO. Un centre de formation « bio » semble avoir été créé par le groupe CIEL.<br/>ii/ Investissement dans l'éducation pour l'environnement - Ecoschool avec le Reef conservation.<br/>iii/ Conservation des Forêts avec le parc national de la Rivière noire dans le cadre de randonnée découverte.<br/>iv/ Label « Rodrigues naturellement », travaillé collectivement sur ce territoire ;<br/>v/ Restauration de la forêt de la Citadelle sur 15 ans sur 8 ha avec des plantes endémiques.<br/><br/>Ainsi, la dimension agroécologique de l'observatoire pourrait avoir un intérêt pour la fondation. Il convient donc de tenir informé FORENA des avancées du projet, et de reprendre contact lors de la suite du projet concernant la gouvernance et les financements de l'observatoire.</td></tr><tr><td>28</td><td>Agence Française pour le Développement (AFD)</td><td>Abendra PATTEN<br/>(pattena@afd.fr)<br/>Cadre opérationnel - Expert<br/>Bureau 310, Bât. Dias Pier, Le Caudan Waterfront</td><td>Entre 1975 &amp; 1995, l'AFD appuyait le secteur agricole à Maurice, et a cessé toute activité de développement sur le territoire mauricien depuis 1995. EN 2007, l'AFD revient sur le territoire mais ne finance plus des projets agricoles. Parmi les sujets prioritaires, il y a notamment la ressource en eau et la transition/transformation énergétique et les questions d'efficacité énergétique avec notamment le programme SUNREF - avec ses trois phases du programme - financement de prêt garanti auprès de trois banques mauriciennes, un fonds finançant une assistance technique délégué à Business Mauritius et des subventions à hauteur de 3,5 M d'€ pour des bénéficiaires de projets.<br/><br/>Concernant l'observatoire, le sujet de l'eau agricole pourrait être un point d'entrée au financement de projets.</td></tr></table>
# Annexe 3 : récapitulatif synthétique des propositions des acteurs présents lors de la séquence 4 de l'atelier (Quelles problématiques à traiter pour le territoire mauricien ?)

L'atelier de restitution et de réflexions concernant l'observatoire des agricultures s'est organisé autour de 4 séquences :

- **Séquence 1 : qu'est-ce qu'un observatoire des agricultures ?** Cette séquence a été l'occasion de redéfinir l'origine et les grands principes de l'observatoire des agricultures, et sa déclinaison régionale dans l'océan Indien.

- **Séquence 2 : comment présenter la diversité des exploitations agricoles mauriciennes ?** Cette séquence a permis de présenter l'intérêt et la méthodologie d'une typologie des exploitations agricoles, de partager une vision globale des informations qui pourraient être extraites de ce type de classification avec les données du recensement à travers des exemples de valorisations de cette typologie (arborescence, fiches descriptives, cartographie, etc.) et de montrer des exemples d'analyses qui illustrent l'intérêt de travailler à l'échelle globale de l'exploitation agricole.

- **Séquence 3 : a/ qui sont les acteurs du territoire et b/ quelles sont les données disponibles ?** Cette séquence, divisée en deux parties, a permis de montrer d'une part, l'ensemble des acteurs mauriciens qui ont été rencontrés dans le cadre de l'étude de faisabilité, et d'autre part, de présenter une analyse critique des jeux de données agricoles disponibles sur le territoire. Cette séquence a permis de mettre en valeur la diversité des acteurs rencontrés, et le manque de données permettant de mesurer des indicateurs de performance sur les exploitations.

- **Séquence 4 : Quelles problématiques à traiter pour le territoire mauricien ?** En s'appuyant sur trois thématiques identifiées lors des échanges (1. Comprendre et développer le territoire ; 2. Structurer une filière ; 3. Accompagner les exploitations agricoles), cette dernière séquence a été l'occasion de réfléchir collectivement à des questions concrètes et une organisation collective à mettre en place pour répondre à ces problématiques. Le détail des échanges de cette séquence est disponible ci-dessous.

Au cours de cette séquence, trois groupes ont travaillé sur des propositions, résumées dans le tableau qui suit ; propositions qui pourraient à terme orienter l'observatoire quant à son développement.
<table><thead><tr><td>THEMATIQUE</td><td>Pourquoi cette thématique est-elle importante ?</td><td>À quelles questions concrètes souhaite-t-on répondre dans cette thématique ?</td><td>Comment s'organiser collectivement pour répondre à cette thématique ?</td></tr></thead><tbody><tr><td>1/ COMPRENDRE ET DEVELOPPER LE TERRITOIRE</td><td>S'intéresser à cette thématique permet de réaliser un état des lieux de l'agriculture mauricienne, ainsi que de faire une évaluation de la situation. Les résultats de l'observatoire permettront de dégager une stratégie dans une démarche de gestion du territoire (ex : planification).<br/>Elle permet également de développer nos connaissances, nos pratiques, développer notre culture par rapport à la vision que l'on aura défini, notamment sur les questions de santé, d'environnement, d'économie et du social.</td><td><ul><li>Est-ce que le système agricole actuel pourra nous amener à une sécurité alimentaire ?</li><li>Est-ce que les facteurs internationaux, en dehors de nos contraintes, doivent être pris en compte en considération pour développer notre politique alimentaire ?</li><li>Quel est le rôle des lobbies dans la situation de notre agriculture ?</li><li>Quelle est la population agricole actuelle ? Quelles sont les terres sous cultures ? À quelles évolutions faut-il s'attendre dans le temps ?</li></ul></td><td>Une « National Audit Commission de l'agriculture » pourrait être mise en place : un engagement national, supporté par le gouvernement, et qui a une continuité dans le temps ; un audit qui amène à des propositions, un agenda, un plan : impliquer les écoles, les universités, des acteurs de l'océan Indien, favoriser les synergies entre tous les acteurs.<br/>C'est ce « National Audit Commission » qui permettrait de prioriser les problématiques à traiter par l'observatoire, à l'issue d'un état des lieux de la situation agricole mauricienne.</td></tr><tr><td>2/ STRUCTURER UNE FILIERE<br/>Sous l'angle comment structurer une filière agroécologique ?</td><td>Il y a plusieurs enjeux à noter autour de l'agroécologie : des enjeux de santé publique, de préservation de l'environnement, de réduction des importations pour tendre vers plus d'autonomie et de souveraineté alimentaires, de cadre politique adapté et incitatif.</td><td><ul><li>Productions et développement économique :<ul><li>Qui produit, qu'est-ce qu'on produit, combien, pour quoi, pour qui ?</li><li>Quels sont les profils des agriculteurs, quels sont les types nouveaux d'exploitations agricoles engagés dans une démarche agroécologique ?</li><li>Comment définir l'agroécologie en tant que telle (cahier des charges, labellisation, etc.) ?</li><li>Quelles sont les cultures existantes à faire « transitionner » prioritairement ? ;</li></ul></li></ul></td><td>Besoin de dégager une vision commune sur l'agroécologique, sinon, ce terme restera défini par des logiques de territoires et d'acteurs ; cette définition et cet encadrement peut s'organiser grâce à un observatoire, une plateforme, etc.<br/>Prioriser l'accompagnement à l'agriculture agroécologique ; analyser l'existant dans une dynamique de transition ; observer la transition.<br/>Mettre en place des études d'impact pour mesurer l'efficacité des politiques publiques mises en place.</td></tr></tbody></table>
* **Environnemental**: avoir un impact positif sur la biodiversité à travers l'agriculture : comment mesurer cet impact ?

* **Santé**: quelle politique de prévention sur la santé peut-on mettre en place ? Quelle crédibilité, quelle traçabilité de cette filière ?

* **Sensibilisation**: comment mettre en place et s'appuyer sur les projets pilotes afin de construire des arguments pour construire des politiques publiques ? ;

* **Social**: comment revaloriser le métier d'agriculteur, en traitant les thématiques du revenu agricole, de l'inclusivité, de l'insertion sociale, etc. ?

Donner une coloration/orientation, c'est-à-dire un angle thématique à l'observatoire pour qu'un groupe d'acteurs intéressés s'organisent collectivement pour répondre à cela.

De manière transversale, les 4 thématiques (politique/économie, environnement, santé, social) demandent de la sensibilisation.

Réfléchir au volet « Story telling » de l'observatoire.
<table><tr><td>3/ ACCOMPAGNER LES EXPLOITATIONS AGRICOLES</td><td><ul><li>Développer la durabilité des exploitations agricoles, sur les angles économique, social et environnemental;</li><li>Comprendre les besoins des producteurs et adapter la formation et le conseil.</li></ul></td><td><ul><li>Typologie des exploitations: quel type d'exploitations? Focaliser les formations, conseil, etc. Aller plus vite, plus, viser les plus grands publics; quels sont les types d'exploitants qui vont dans l'agroécologie ?</li><li>Localisation: quelles zones spécifiques faut-il viser ? Où faut-il installer des structures de conseil et de formation ?</li><li>Evolution démographique des agriculteurs: quelle est la tendance démographique dans les profils ? Répondre à cette question permet de mieux viser ce qui est formation, conseil, et aller chercher les jeunes générations.</li><li>Accessibilité des terrains agricoles: quel foncier sécuriser ? Quelles sont les informations sur les types de terrain, les modes de faire-valoir, etc. ?</li><li>Profil des agriculteurs: quelle est la formation des agriculteurs, comment les accompagner au mieux ?</li><li>Pratiques agricoles: quelles sont les types de pratiques: chimique, non chimique, en transition, etc. ? Quelles sont les intentions et les efforts du planteur sur ces questions ?</li></ul></td><td>L'organisme porteur de l'observatoire doit être neutre, organise la collecte et réalise le premier niveau de valorisation des données.<br/>Il faut pouvoir donner un accès à la base de données à tous les organismes qui travaillent dans des organisations de développement agricole.</td></tr></table>