Plus de trente après la création des associations européenne et française réunissant les écoles d’aménagement et d’urbanisme, et alors que l’Institut des Hautes études urbaines (ancêtre de l’École d'urbanisme de Paris) va fêter son centenaire et que plusieurs autres écoles françaises (à Aix-en-Provence, Grenoble, Paris et Tours) s'apprêtent à fêter leurs cinquantenaires, ce numéro de la revue Territoire en Mouvement propose d’appréhender la diversité des enjeux liés à la formation aux métiers de l’aménagement et de l’urbanisme.

1 Voir le site web du Journal, URL : https://uk.sagepub.com/en-gb/asi/journal-of-planning-education-a (...) 2 Voir le site web du Journal, URL : http://www.aesop-planning.eu/en_GB/journals 3 Voir le dossier en ligne, URL : http://riurba.net/revue/juil-dec-2015/ 4 Voir le site web, URL : https://www.aperau.org/reseaux-thematiques/reseau-pedagau.html 2Ce numéro s’inscrit à la suite de débats internationaux, notamment ceux accueillis dans le Journal of Planning Education and Research1 ou Planning Education2. En lien avec le réseau de l'Association pour la Promotion de l'Enseignement et de la Recherche en Aménagement et Urbanisme (APERAU), on peut aussi noter la parution, en 2015, du premier numéro de la Revue Internationale d’URBAnisme (RIURBA)3 et le lancement du réseau thématique de recherche “PédagAU” (Pédagogie en Aménagement et Urbanisme) lors des 20èmes rencontres internationales en urbanisme organisées à l'Université de Lille en 2018 : « Cette initiative veut pallier la rareté des lieux d'échange sur les pratiques d'enseignement supérieur dans le champ disciplinaire de l'aménagement et de l'urbanisme. Elle vise également à promouvoir le développement des recherches sur les pratiques d'enseignement et la pédagogie de l’aménagement de l’urbanisme, qui sont peu nombreuses dans le monde francophone. »4

5 Voir la présentation du colloque, URL : https://champlibre.sciencesconf.org/ 6 Voir le dossier en ligne, URL : https://journals.openedition.org/cybergeo/66 3Ces initiatives sont en lien avec les réflexions, qui émergent sur les métiers de l’urbanisme et de l’aménagement et invitent au débat. Ainsi, le dossier réuni par Michel Lussault et Guillaume Faburel dans la revue Tous Urbains (Lussault et Faburel, 2018) mais aussi, les Cahiers RAMAU (Cohen et Devisme, 2018) apportent-ils des éclairages et des points de vue sur la formation aux métiers de l’architecture mais aussi de l’urbanisme que ce dossier de Territoire en Mouvement vient à point compléter. Nous pouvons ainsi noter des travaux français tels que le rapport de Jean Frébault et Bernard Pouyet (2006). Plus récemment, quelques initiatives collectives ont renouvelé le débat. D’abord avec le colloque Champ libre ? L’aménagement et l’urbanisme à l’épreuve des cadres théoriques5 (Collectif Champ Libre ?, 2018) dont une partie des échanges a porté sur l’enseignement et qui a donné lieu à plusieurs publications (Bognon et Lehec, 2018 ; Collectif Champ Libre ? 2018 ; Frouillou et al., 2017). Dans la continuité de travaux plus anciens (Claude, 2006 ; Biau et Tapie, 2006), le dossier de la revue Cybergeo sur les métiers de la ville6 apporte de nouvelles perspectives ; on peut notamment pointer l’article de Guillaume Faburel (2018).

Ce double volume est constitué de neuf articles ; il propose une perspective historique et questionne des enjeux à la fois épistémologiques, didactiques et pédagogiques avec un large panorama d’interrogations, de lieux d’enseignement et de pratiques.

La première contribution renvoie aux enjeux épistémologiques avec la question de la normativité dans l’urbanisme. Daniel Pinson nous invite à dépasser l’ambigü héritage des Lumières. Le postulat kantien d’une (pseudo)-rationalité axiologiquement neutre semblait invalider les valeurs ou, selon les mots de l’auteur, la normativité ; il a fortement influencé les sciences sociales, et notamment les études urbaines, science « de l’observation ». Cette « normativité », en particulier le bien commun, restait alors l’apanage du projet urbain, ancré dans l’action, déconnecté des référentiels théoriques. Daniel Pinson propose de redonner une légitimité à la normativité. Cela conduirait à réduire l’écart entre recherche et pratique en urbanisme-aménagement, et à porter une attention renouvelée aux apports du visuel, et des écoles d’architecture, à la recherche et à l’enseignement en urbanisme.

A la suite, une série de trois articles proposent une approche empirique à partir de différents lieux d’enseignement.

La contribution de Jennifer Buyck, Samuel Martin, Maryvonne Prévot et Fleur Romano porte sur la genèse des formations en urbanisme en France. A partir d’un dépouillement d’archives inédites, les auteurs reviennent sur la naissance de l’UER d’urbanisation et aménagement de Grenoble, à la fin des années 1960, soit en même temps que l’Institut d’Aménagement Régional d’Aix-en-Provence, le Centre d’Etudes Supérieures en Aménagement de Tours, et le Centre Universitaire Expérimental de Vincennes. Elle participe d’un contexte national, l’intérêt pour l’urbanisation et l’urbanisme a entraîné le développement d’une recherche urbaine contractuelle, source de co-financement de l’UER naissante. Elle est également portée par la conjonction d’hommes et d’idées contemporaines des années du socialisme municipal d’Hubert Dubedout, postulant que “l’urbanisme n’est pas un corps de connaissances mais une manière de comprendre et d’agir sur un phénomène : l’urbanisation”. Cela entraîne des pratiques pédagogiques interdisciplinaires, centrées sur les “phénomènes”, et en rupture avec les pratiques traditionnelles de l’université : une formation sans cours magistraux, où les frontières entre universitaires, praticiens, et étudiants, tendent à s’estomper.

L'article d’Hélène Dang Vu et Laurent Devisme s’intéresse au cas d’une formation en urbanisme sans institut. Les auteurs présentent la trajectoire de la formation à l’urbanisme nantaise, depuis sa création en 1985. Conçue à partir d’un triptyque droit-géographie-architecture idéalement équilibré, la formation apparaît davantage pluridisciplinaire qu’interdisciplinaire. L’exercice pédagogique de l’atelier, où les apports des différentes disciplines s’intègrent, fait figure d’exception. Dans ce contexte, l’urbanisme peine à prendre son autonomie, comme discipline, et comme plateforme d’institutionnalisation d’une formation portée conjointement par trois entités distinctes, sans qu’aucun des nombreux projets de fondation d’un institut d’urbanisme, éternel horizon nantais, n’ait pu aboutir.

Toujours autour d’un lieu d’enseignement, l’article de Nicolas Douay, Caroline Leininger-Frézal et Matthieu Pichon s’intéresse à l’Université Paris Diderot pour analyser l’autonomisation progressive du champ disciplinaire de l’aménagement dans un cursus de géographie. A l’échelle nationale, le champ disciplinaire de l’urbanisme-aménagement, s’est progressivement affirmé, et son autonomie est formalisée depuis les années 1980, avec la création de l’APERAU et de la 24ème section du Conseil National des Universités (CNU). A Paris Diderot, l’aménagement apparaît dans un premier temps comme une application, quelque peu utilitariste, de la géographie ; à partir des années 1980, l’injonction de la professionnalisation des études donne de l’importance à l’aménagement, bon vecteur d’intégration sur le marché de l’emploi ; cependant, son ancrage au champ disciplinaire de l’aménagement demeure partiel, avec notamment un Master de développement local. Malgré la poursuite du mouvement dans les années 1990 et 2000, et un changement de nom de la Licence en 2014, la Géographie reste dominante.

La suite du dossier est constituée par cinq articles qui portent sur différentes pratiques pédagogiques.

Maud Hirczak, Yoann Morin et Grégoire Feyt analysent, à partir de l’exploitation des données de l’Observatoire des Stages en aménagement et développement des territoires de Rhône-Alpes et d’entretiens menés avec des cadres territoriaux, la pratique du stage dans 130 formations en lien avec l’ingénierie territoriale, entre 2007 et 2013. Au-delà de leur importance pour la formation des étudiants, les stages apparaissent comme miroirs et catalyseurs de la relation entre l’université et les territoires, qui en font une ressource précieuse pour les territoires, malheureusement trop souvent restreinte aux territoires métropolitains.

L'article de Brigitte Bertoncello et Benoit Romeyer s’appuie sur l’expérience d’études de cas menées dans le Master 2 « Urbanisme et aménagement » de l’Institut d’Urbanisme et d’Aménagement Régional (IUAR) de l’Université d’Aix-Marseille. Les auteurs montrent l’apport particulier de cet exercice. A la différence de l’atelier visant à construire une proposition, l’étude de cas vise à “décortiquer” un projet pour comprendre l’ensemble de ses ressorts. Les études de cas menées en 2014-2016 sous la conduite des auteurs ont porté sur huit ensembles résidentiels des Trente Glorieuses entrés dans le patrimoine aixois. Elles les ont analysées au regard d’une approche multiscalaire, dans l’articulation entre théorie et pratique, et portant un regard rétrospectif sur les acteurs en action. Complémentaire de l’atelier, l’exercice de l’étude de cas permet aux futurs urbanistes de saisir la relation entre l’urbanisme et les autres disciplines, telle l’architecture, dans le projet urbain.

Pedro Gomes et Sabine Bognon analysent l’apport des commanditaires, ici la Ville de Paris, à l’atelier, élément identitaire des formations à l’urbanisme, ici de la première année de Master de l’Ecole d’Urbanisme de Paris. Le sujet, urbanisme et santé environnementale, était nouveau pour le commanditaire, qui attendait un apport théorique et méthodologique, un renouvellement de sa culture professionnelle, et une aide pour déverrouiller le jeu des acteurs. Les deux groupes ont adopté une démarche différente : un groupe a élaboré une grille d’analyse préalable, dans une démarche hypothético-déductive, aboutissant à un rendu apprécié pour sa méthodologie ; l’autre groupe a mobilisé ad hoc une pluralité d’outils et de méthodes d’enquête, dans une démarche plus inductive mais appréciée pour son interactivité.

Jean-Yves Toussaint et Sophie Vareilles ont adapté un exercice pédagogique issu du champ de l’architecture, l’approche par les objets urbains. Du mobilier urbain à la rue, différents types d’objets sont confrontés à leurs usages par des méthodes d’observation empiriques, amenant les étudiants à réfléchir à l’impact qu’ont ces objets, nouveaux ou anciens, créées ou transformés par les urbanistes, sur le monde et la vie des habitants.

Et enfin, l’article de Nicolas Douay interroge le sens des théories de la planification dans un champ disciplinaire souvent interprété comme relevant d’abord d’une pratique, ou d’un art. Vis-à-vis de l’extérieur, il montre que l’existence d’un corpus théorique légitime l’existence d’une discipline. L’urbanisme et l’aménagement ne sont pas étanches aux autres disciplines, cependant un corpus propre est désormais identifié, particulièrement dans le monde anglo-saxon. Au sein de la discipline elle-même et de son enseignement, les théories de la planification permettent d’exercer la réflexivité et l’esprit critique des étudiants, notamment en comprenant mieux la finalité de l’action : Pour qui ? Pour quoi ? Avec quel socle idéologique ? Face aux injonctions qui se multiplient, savoir prendre du recul est une compétence indispensable à transmettre aux générations futures.

Bien entendu, ce numéro n’a pas un caractère exhaustif et es réflexions pourraient se prolonger et explorer d'autres aspects inédits. Nous pouvons penser à l’histoire des organisations universitaires (CNU, APERAU, AESOP...), aux liens avec les organisations professionnelles (SFU, CFDU, OPQU...), aux enjeux de l’interdisciplinarité et du rapport aux disciplines voisines (géographie, architecture, études urbaines…), à l’internationalisation des formations ou encore à l’évolution des objectifs assignés à la pratique de l’aménagement (compétitivité territoriale, changement climatique, transition énergétique…), aux nouvelles notions (durabilité, résilience…) ou encore aux nouveaux outils (« smart city ») qui viennent transformer les pratiques pédagogiques.

<footnote n="1">1 Voir le site web du Journal, URL : https://uk.sagepub.com/en-gb/asi/journal-of-planning-education-and-research/journal201289#aims-and-scope</footnote>

<footnote n="2">2 Voir le site web du Journal, URL : http://www.aesop-planning.eu/en_GB/journals</footnote>

<footnote n="3">3 Voir le dossier en ligne, URL : http://riurba.net/revue/juil-dec-2015/</footnote>

<footnote n="4">4 Voir le site web, URL : https://www.aperau.org/reseaux-thematiques/reseau-pedagau.html</footnote>

<footnote n="5">5 Voir la présentation du colloque, URL : https://champlibre.sciencesconf.org/</footnote>

<footnote n="6">6 Voir le dossier en ligne, URL : https://journals.openedition.org/cybergeo/66</footnote>