en fonction de leur classement et des offres de poste disponibles. C'est aussi bien sûr un moment
stratégique pour le syndicat, qui peut ainsi élargir la base sociale de son recrutement. Ceci,
d'autant plus que l'administration policière ne publie que quelques éléments minimaux, à savoir
le libellé général du poste et le nombre de places. Rien ne précise s'il s'agira de postes à
l'accueil des commissariats, en brigade, en investigation. Dans les heures qui précède la réunion
d'information à destination des élèves gardiens, Renaud se dépêche d'obtenir les derniers
contenus de poste. Dans les semaines qui ont précédé, il a sollicité des délégués zonaux et
départementaux susceptibles de renseigner les élèves sur tous les postes (des délégués de la
DOPC sur la plaque parisienne, des CRS, du 93, de Nice et de Marseille). A ma grande surprise,
les élèves découvrent surtout les réalités locales du département d'affectation et les réalités du
métier policier qu'ils vont choisir :

Réunion d'information générale. Dans le brouhaha général, un élève-gardien en tenue
demande discrètement à Renaud : « Moi, avec mon physique de petit blanc, est-ce que
j'aurais ma place dans le 93 ? »

Renaud : « Bien sûr ! » (À la cantonade). « Ceux qui sont intéressés par le 93, il ne faut pas se laisser influencer parce qu'on en dit. A part Saint-Denis qui est vraiment chaud, il ne faut pas croire que c'est la guerre tous les jours. »

A une réunion d'information sur Nice, un élève gardien à la peau noire : « Est-ce que Nice, c'est bien mélangé ? Moi, ce qui me plaît, c'est le mélange des populations. Je voudrais être dans une ville vraiment cosmopolitaine ! » (La faute de français fait ricaner les autres élèves présents). Le délégué de Nice, noir lui aussi : « Dans ce cas, c'est Marseille qu'il te faut, mon gars ! Nice heu... (il rit)...c'est pas pareil » *Notes de terrain, septembre 2022*.

En dehors des réalités de la population et du métier policier, les élèves sont entretenus
de la question épineuse du logement, de leur salaire et des choix budgétaires qu'ils peuvent
opérer en sortie d'école, ce qui est particulièrement important pour ceux qui ont déjà une
famille. Ils se voient également remettre les numéros des délégués de service avec lesquels ils
peuvent discuter de tous ces éléments jusque tard dans la nuit avant de faire leur choix.

Le lendemain et selon leur concours, ils font la queue par ordre de classement. Ils sortent
au compte-goutte de l'amphithéâtre, les premiers sont ravis, tandis que l'on voit les derniers
sortir en pleurant. Pour les élèves qui ont choisi Marseille, ce n'est pas terminé. Ils se rendent
auprès des délégués marseillais qui ont prévu pour eux un formulaire à remplir, arguant auprès
du fait qu'ils sont « ultra-majoritaires » localement. Ce faisant, ils commencent par indiquer
aux élèves gardiens les arrondissements où ils atterriront en police secours ou à l'accueil des
commissariats. Ils continuent d'accompagner les élèves dans leur choix : « si c'est le judiciaire
qui t'intéresse à terme, je te conseille plutôt d'aller manger ton pain noir quelques années à
l'accueil et aux plaintes. Ça va te familiariser aux procédures. » Les élèves laissent leurs vœux
par ordre de préférence, les syndicalistes feront ensuite leur choix avant de négocier ensuite
avec les commissaires. La dernière page du formulaire, qui porte sur le CV des gardiens, est
souvent laissée vide mais les délégués insistent : « il me faut des éléments pour que je puisse te
défendre au mieux. J'sais pas, t'as pas un diplôme, un sport que tu pratiques, un hobby, une
particularité ? ». Les délégués marseillais m'expliquent ensuite que durant ce laps de temps, ils
iront « à la pêche » en contactant les élèves qui ne seraient représentés par personne. En plus
en fonction de leur classement et des offres de poste disponibles. C'est aussi bien sûr un moment
stratégique pour le syndicat, qui peut ainsi élargir la base sociale de son recrutement. Ceci,
d'autant plus que l'administration policière ne publie que quelques éléments minimaux, à savoir
le libellé général du poste et le nombre de places. Rien ne précise s'il s'agira de postes à
l'accueil des commissariats, en brigade, en investigation. Dans les heures qui précède la réunion
d'information à destination des élèves gardiens, Renaud se dépêche d'obtenir les derniers
contenus de poste. Dans les semaines qui ont précédé, il a sollicité des délégués zonaux et
départementaux susceptibles de renseigner les élèves sur tous les postes (des délégués de la
DOPC sur la plaque parisienne, des CRS, du 93, de Nice et de Marseille). A ma grande surprise,
les élèves découvrent surtout les réalités locales du département d'affectation et les réalités du
métier policier qu'ils vont choisir :

Réunion d'information générale. Dans le brouhaha général, un élève-gardien en tenue
demande discrètement à Renaud : « Moi, avec mon physique de petit blanc, est-ce que
j'aurais ma place dans le 93 ? »

Renaud : « Bien sûr ! » (À la cantonade). « Ceux qui sont intéressés par le 93, il ne faut pas se laisser influencer parce qu'on en dit. A part Saint-Denis qui est vraiment chaud, il ne faut pas croire que c'est la guerre tous les jours. »

A une réunion d'information sur Nice, un élève gardien à la peau noire : « Est-ce que Nice, c'est bien mélangé ? Moi, ce qui me plaît, c'est le mélange des populations. Je voudrais être dans une ville vraiment cosmopolitaine ! » (La faute de français fait ricaner les autres élèves présents). Le délégué de Nice, noir lui aussi : « Dans ce cas, c'est Marseille qu'il te faut, mon gars ! Nice heu... (il rit)...c'est pas pareil » *Notes de terrain, septembre 2022*.

En dehors des réalités de la population et du métier policier, les élèves sont entretenus
de la question épineuse du logement, de leur salaire et des choix budgétaires qu'ils peuvent
opérer en sortie d'école, ce qui est particulièrement important pour ceux qui ont déjà une
famille. Ils se voient également remettre les numéros des délégués de service avec lesquels ils
peuvent discuter de tous ces éléments jusque tard dans la nuit avant de faire leur choix.

Le lendemain et selon leur concours, ils font la queue par ordre de classement. Ils sortent
au compte-goutte de l'amphithéâtre, les premiers sont ravis, tandis que l'on voit les derniers
sortir en pleurant. Pour les élèves qui ont choisi Marseille, ce n'est pas terminé. Ils se rendent
auprès des délégués marseillais qui ont prévu pour eux un formulaire à remplir, arguant auprès
du fait qu'ils sont « ultra-majoritaires » localement. Ce faisant, ils commencent par indiquer
aux élèves gardiens les arrondissements où ils atterriront en police secours ou à l'accueil des
commissariats. Ils continuent d'accompagner les élèves dans leur choix : « si c'est le judiciaire
qui t'intéresse à terme, je te conseille plutôt d'aller manger ton pain noir quelques années à
l'accueil et aux plaintes. Ça va te familiariser aux procédures. » Les élèves laissent leurs vœux
par ordre de préférence, les syndicalistes feront ensuite leur choix avant de négocier ensuite
avec les commissaires. La dernière page du formulaire, qui porte sur le CV des gardiens, est
souvent laissée vide mais les délégués insistent : « il me faut des éléments pour que je puisse te
défendre au mieux. J'sais pas, t'as pas un diplôme, un sport que tu pratiques, un hobby, une
particularité ? ». Les délégués marseillais m'expliquent ensuite que durant ce laps de temps, ils
iront « à la pêche » en contactant les élèves qui ne seraient représentés par personne. En plus
de quelques *goodies*, un livret d'accueil du gardien de la paix est distribué, récapitulant toutes les questions que les élèves peuvent être amenés à se poser. En dépit de ce rôle d'utilité publique, j'ai observé avec surprise que l'installation des stands syndicaux à la sortie de l'amphithéâtre ont été sources de vifs conflits avec les représentants de la direction de l'école qui ne souhaitaient pas que nous soyons dans le passage, mais dans une rue à l'écart. Nous nous rendons donc sur les lieux aux aurores pour installer le stand d'Unité à la sortie de l'amphi, à distance jugée raisonnable. Se noue alors un accord avec les délégués d'Alliance qui s'installent à nos côtés et mènent, de leur côté, les mêmes tractations avec la direction de l'école et ce, sur un mode si tendu qu'il occasionnera un tract portant plus largement sur l'attitude de l'encadrement des élèves gardiens (interdiction d'avoir son téléphone portable, ainsi qu'aux élève issus du concours national d'être présents à la sortie de l'amphi IDF et vice-versa)<fnref n="112" />.

*Désamorcer les conflits par l'expertise.* Bon nombre de dossiers traités par le secteur des conditions de travail sont susceptibles de transformer radicalement la vision que l'on peut avoir de la fonction policière, c'est par exemple le cas de l'affaire des étuis mi-cuisse. Il est souvent remarqué que les policiers de voie publique marchent, se déplacent ou se tiennent « comme des cow-boys ». Loin d'être volontaires ou surjouées, ces postures sont le fait du poids de la ceinture avec arme à feu positionnée sur la hanche, avec la multiplication des équipements qui y sont attachés : « depuis pas mal d'années, les collègues, on les charge comme des porte-avions. On met tout à la ceinture ! Moi, je suis dans la police depuis 30 ans : à l'époque il y avait le pistolet et puis l'étui menottes. Depuis ils ont ajouté le chargeur, le lanceur de balles de défense, le tonfa etc. Et tout ça c'est très lourd au niveau des hanches <fnref n="113" />» m'explique Damien, secrétaire national aux conditions de travail. Ce phénomène, bien connu au Canada, fait l'objet d'une véritable politique de prévention depuis près de vingt ans<fnref n="114" />. En France, bon nombre de policiers se contentaient de commander un étui cuisse pour soulager leurs douleurs. Une note du DGPN datée de 2017 vient alors prosccrire l'utilisation de l'étui cuisse pour les policiers de voie publique. Pour Damien, il s'agissait à la fois de l'image donnée à la population et de la perception qu'a la haute hiérarchie des conditions d'intervention et, en particulier, d'interpellation. Le secrétaire national explique avoir, à l'été 2020, rencontré le DGPN pour lui proposer la mise en place de l'étui mi-cuisse, qu'il a acheté et présenté à cette occasion, en vrai et en photos. Ceci a été accepté et acté en juillet 2020, dans le contexte d'un véritable « tsunami », parmi les troupes depuis l'interdiction.

*Obliger l'administration à respecter les textes.* Enfin, un secteur particulièrement investi est le secteur médical et les CHSCT/F3SCT<fnref n="115" /> dont j'ai pu suivre une formation à destination des nouveaux élus locaux sur Le Plateau. Après un tour de table-brainstorming autour des pratiques et problématiques locales des CHSCT, les délégués locaux se voient proposer une série de problématiques autour de l'hygiène, de la sécurité et de la santé au travail, l'apprentissage du rôle stratégique de tous les protagonistes et des textes. Tout ceci, avant la mise en place de mises en situations où les formateurs, Henri et Christophe, se glissent dans la peau de DDSP refusant la moindre remarque ou remise en question. A l'issue, les participants à la formation se voient remettre une clé USB contenant tous les textes et supports mobilisés

<footnote n="112">¹¹² « Des restrictions incompréhensibles !! Certains Officiers changent les règles mais dans quel but ? Excès de Zèle ? manque de confiance ? ou juste volonté de toujours compliquer les choses ? », septembre 2022.</footnote>

<footnote n="113">¹¹³ Entretien téléphonique dans l'entre-deux confinements, 2020.</footnote>

<footnote n="114">¹¹⁴ « Le ceinturon sous la loupe de la prévention », CSST-APSAM, 2004.</footnote>

<footnote n="115">¹¹⁵ Après la réforme, les CHSCT ont pris la nouvelle appellation citée ci-dessus.</footnote>
de quelques *goodies*, un livret d'accueil du gardien de la paix est distribué, récapitulant toutes les questions que les élèves peuvent être amenés à se poser. En dépit de ce rôle d'utilité publique, j'ai observé avec surprise que l'installation des stands syndicaux à la sortie de l'amphithéâtre ont été sources de vifs conflits avec les représentants de la direction de l'école qui ne souhaitaient pas que nous soyons dans le passage, mais dans une rue à l'écart. Nous nous rendons donc sur les lieux aux aurores pour installer le stand d'Unité à la sortie de l'amphi, à distance jugée raisonnable. Se noue alors un accord avec les délégués d'Alliance qui s'installent à nos côtés et mènent, de leur côté, les mêmes tractations avec la direction de l'école et ce, sur un mode si tendu qu'il occasionnera un tract portant plus largement sur l'attitude de l'encadrement des élèves gardiens (interdiction d'avoir son téléphone portable, ainsi qu'aux élève issus du concours national d'être présents à la sortie de l'amphi IDF et vice-versa)<fnref n="112" />.

*Désamorcer les conflits par l'expertise.* Bon nombre de dossiers traités par le secteur des conditions de travail sont susceptibles de transformer radicalement la vision que l'on peut avoir de la fonction policière, c'est par exemple le cas de l'affaire des étuis mi-cuisse. Il est souvent remarqué que les policiers de voie publique marchent, se déplacent ou se tiennent « comme des cow-boys ». Loin d'être volontaires ou surjouées, ces postures sont le fait du poids de la ceinture avec arme à feu positionnée sur la hanche, avec la multiplication des équipements qui y sont attachés : « depuis pas mal d'années, les collègues, on les charge comme des porte-avions. On met tout à la ceinture ! Moi, je suis dans la police depuis 30 ans : à l'époque il y avait le pistolet et puis l'étui menottes. Depuis ils ont ajouté le chargeur, le lanceur de balles de défense, le tonfa etc. Et tout ça c'est très lourd au niveau des hanches <fnref n="113" />» m'explique Damien, secrétaire national aux conditions de travail. Ce phénomène, bien connu au Canada, fait l'objet d'une véritable politique de prévention depuis près de vingt ans<fnref n="114" />. En France, bon nombre de policiers se contentaient de commander un étui cuisse pour soulager leurs douleurs. Une note du DGPN datée de 2017 vient alors prosccrire l'utilisation de l'étui cuisse pour les policiers de voie publique. Pour Damien, il s'agissait à la fois de l'image donnée à la population et de la perception qu'a la haute hiérarchie des conditions d'intervention et, en particulier, d'interpellation. Le secrétaire national explique avoir, à l'été 2020, rencontré le DGPN pour lui proposer la mise en place de l'étui mi-cuisse, qu'il a acheté et présenté à cette occasion, en vrai et en photos. Ceci a été accepté et acté en juillet 2020, dans le contexte d'un véritable « tsunami », parmi les troupes depuis l'interdiction.

*Obliger l'administration à respecter les textes.* Enfin, un secteur particulièrement investi est le secteur médical et les CHSCT/F3SCT<fnref n="115" /> dont j'ai pu suivre une formation à destination des nouveaux élus locaux sur Le Plateau. Après un tour de table-brainstorming autour des pratiques et problématiques locales des CHSCT, les délégués locaux se voient proposer une série de problématiques autour de l'hygiène, de la sécurité et de la santé au travail, l'apprentissage du rôle stratégique de tous les protagonistes et des textes. Tout ceci, avant la mise en place de mises en situations où les formateurs, Henri et Christophe, se glissent dans la peau de DDSP refusant la moindre remarque ou remise en question. A l'issue, les participants à la formation se voient remettre une clé USB contenant tous les textes et supports mobilisés

<footnote n="112">¹¹² « Des restrictions incompréhensibles !! Certains Officiers changent les règles mais dans quel but ? Excès de Zèle ? manque de confiance ? ou juste volonté de toujours compliquer les choses ? », septembre 2022.</footnote>

<footnote n="113">¹¹³ Entretien téléphonique dans l'entre-deux confinements, 2020.</footnote>

<footnote n="114">¹¹⁴ « Le ceinturon sous la loupe de la prévention », CSST-APSAM, 2004.</footnote>

<footnote n="115">¹¹⁵ Après la réforme, les CHSCT ont pris la nouvelle appellation citée ci-dessus.</footnote>
durant la formation. Il s'agit de former les délégués à pousser leurs supérieurs hiérarchiques locaux à respecter les textes, mais « vous n'êtes pas là pour vous substituer à l'administration quand elle est fautive » insistent-ils durant deux jours. Au niveau national, les déclarations préalables sont l'occasion de marteler l'état de souffrance au travail et l'absence de politique globale concernant le taux de suicide dans la profession. Considérant que, sur le plan national, le discours porté est sans conséquence sur l'attitude de l'administration, les déclarations préalables sont publicisées. Aussi, au moment de l'écriture, ceux qui siègent au national s'inquiètent davantage de la réaction du délégué ou du policier de terrain que de celle des représentants de l'administration<fnref n="116" />.

# Chapitre 6 – Du sens du métier et de l'exemplarité

Alors même que les policiers ne représentent que 6% des fonctionnaires d'Etat, 60% des fonctionnaires sanctionnés sont des policiers<fnref n="117" />. Ceci n'empêche pas les dénonciations récurrentes autour de ce qui serait une « culture de l'impunité » des policiers convaincus de faute sur le terrain. Les syndicats en sont désignés comme étant les premiers responsables, ainsi que j'avais pu l'entendre sur une radio de grande écoute : « tout ce qui intéresse le policier...en tout cas les syndicats, c'est de pouvoir tuer en toute impunité ». Cette vision, qui ne repose sur aucune enquête de fond, appelle trois observations : ainsi que je l'ai observé, les sujets de scandales, bien que récurrents, sont rares dans les interventions des syndicalistes. Aux côtés des fautes professionnelles, se situent les « articles 36 », qui concernent également plusieurs centaines de fonctionnaires par an<fnref n="118" />. Deuxièmement, bien que rares dans le quotidien des syndicalistes, les scandales font toujours l'objet de vifs débats, en interne de la police comme au sein du BN sur le discours à tenir. En sociologie de la force publique, Jean-Paul Brodeur nous prévient : les lois ne sont ni « cohérentes » ni « uniformes », ainsi on ne saurait affirmer « sans ambiguïté si une loi a été respectée ou violée ». Dans le même texte, il a utilisé la métaphore du « chèque en gris » pour désigner le mandat donné aux policiers. En cas de faute, réelle ou supposée, les policiers de terrain et le politique peuvent s'accuser mutuellement et indéfiniment,

<footnote n="116">¹¹⁶ - « Mais non, ne mets pas ça ! Tu es beaucoup trop littéraire ! Le collègue sur le terrain, il ne va rien y comprendre, faut être plus cash ! ».</footnote>

<footnote>- « Mais c'est à l'administration qu'on s'adresse, là. Il s'agirait pas de passer pour des rigolos devant... »</footnote>

<footnote>- « On s'en fout ! De toutes manières ils nous écoutent jamais ». Notes de terrain, printemps 2022.</footnote>

<footnote n="117">¹¹⁷ « Les policiers sont-ils concernés par la moitié des sanctions données au sein de l'administration française, comme l'affirme Gabriel Attal ? », *Le vrai du faux*, France Info, le 9/06/2020</footnote>

<footnote n="118">¹¹⁸ Dossier géré par « Fifi » et Pascal : 374 fonctionnaires du CEA étaient concernés pour 2023. J'ai pu observer les coulisses syndicales de la mouture de décembre 2021, qui concerne 188 fonctionnaires. Les affaires sont classées par fiche (une fiche peut concerner plusieurs fonctionnaires) et par type : intervention en cas d'incendie, interpellation difficile, intervention sur un suicide, violences urbaines, accident de voie publique, divers (qui concerne les interventions hors voie publique et hors service) et attentats. Ce qui est considéré comme une « partie noble » du travail de négociation et de défense de dossiers individuels fait l'objet d'âpres négociations tant avec les délégués qu'avec la hiérarchie policière.</footnote>
durant la formation. Il s'agit de former les délégués à pousser leurs supérieurs hiérarchiques locaux à respecter les textes, mais « vous n'êtes pas là pour vous substituer à l'administration quand elle est fautive » insistent-ils durant deux jours. Au niveau national, les déclarations préalables sont l'occasion de marteler l'état de souffrance au travail et l'absence de politique globale concernant le taux de suicide dans la profession. Considérant que, sur le plan national, le discours porté est sans conséquence sur l'attitude de l'administration, les déclarations préalables sont publicisées. Aussi, au moment de l'écriture, ceux qui siègent au national s'inquiètent davantage de la réaction du délégué ou du policier de terrain que de celle des représentants de l'administration<fnref n="116" />.

# Chapitre 6 – Du sens du métier et de l'exemplarité

Alors même que les policiers ne représentent que 6% des fonctionnaires d'Etat, 60% des fonctionnaires sanctionnés sont des policiers<fnref n="117" />. Ceci n'empêche pas les dénonciations récurrentes autour de ce qui serait une « culture de l'impunité » des policiers convaincus de faute sur le terrain. Les syndicats en sont désignés comme étant les premiers responsables, ainsi que j'avais pu l'entendre sur une radio de grande écoute : « tout ce qui intéresse le policier...en tout cas les syndicats, c'est de pouvoir tuer en toute impunité ». Cette vision, qui ne repose sur aucune enquête de fond, appelle trois observations : ainsi que je l'ai observé, les sujets de scandales, bien que récurrents, sont rares dans les interventions des syndicalistes. Aux côtés des fautes professionnelles, se situent les « articles 36 », qui concernent également plusieurs centaines de fonctionnaires par an<fnref n="118" />. Deuxièmement, bien que rares dans le quotidien des syndicalistes, les scandales font toujours l'objet de vifs débats, en interne de la police comme au sein du BN sur le discours à tenir. En sociologie de la force publique, Jean-Paul Brodeur nous prévient : les lois ne sont ni « cohérentes » ni « uniformes », ainsi on ne saurait affirmer « sans ambiguïté si une loi a été respectée ou violée ». Dans le même texte, il a utilisé la métaphore du « chèque en gris » pour désigner le mandat donné aux policiers. En cas de faute, réelle ou supposée, les policiers de terrain et le politique peuvent s'accuser mutuellement et indéfiniment,

<footnote n="116">¹¹⁶ - « Mais non, ne mets pas ça ! Tu es beaucoup trop littéraire ! Le collègue sur le terrain, il ne va rien y comprendre, faut être plus cash ! ».</footnote>

<footnote>- « Mais c'est à l'administration qu'on s'adresse, là. Il s'agirait pas de passer pour des rigolos devant... »</footnote>

<footnote>- « On s'en fout ! De toutes manières ils nous écoutent jamais ». Notes de terrain, printemps 2022.</footnote>

<footnote n="117">¹¹⁷ « Les policiers sont-ils concernés par la moitié des sanctions données au sein de l'administration française, comme l'affirme Gabriel Attal ? », *Le vrai du faux*, France Info, le 9/06/2020</footnote>

<footnote n="118">¹¹⁸ Dossier géré par « Fifi » et Pascal : 374 fonctionnaires du CEA étaient concernés pour 2023. J'ai pu observer les coulisses syndicales de la mouture de décembre 2021, qui concerne 188 fonctionnaires. Les affaires sont classées par fiche (une fiche peut concerner plusieurs fonctionnaires) et par type : intervention en cas d'incendie, interpellation difficile, intervention sur un suicide, violences urbaines, accident de voie publique, divers (qui concerne les interventions hors voie publique et hors service) et attentats. Ce qui est considéré comme une « partie noble » du travail de négociation et de défense de dossiers individuels fait l'objet d'âpres négociations tant avec les délégués qu'avec la hiérarchie policière.</footnote>
ce qui rend impossible toute remise en cause<fnref n="119" />. Cette métaphore mérite d'être complétée à l'aune des rapports hiérarchiques, Unité défendant les policiers subalternes. Des études anciennes ont déjà bien démontré que, sans surprise, le taux de sanctions augmente à mesure que l'on descend la ligne hiérarchique<fnref n="120" />. A l'exemple d'un ADS-PA ayant vu un gardé à vue se suicider sous sa responsabilité, ou encore d'un CRS ayant fait un usage indu d'une grenade, dossier géré par Fabien, les syndicalistes interviennent essentiellement pour mettre à jour des déviances organisationnelles : un ADS-PA ne peut en aucun cas être chargé de la surveillance des gardés à vue, le CRS en question, jeune et non habilité à utiliser un « moyen », s'est retrouvé par manque d'encadrement en possession de celui-ci. Or, les institutions disciplinaires et judiciaires ne sont taillées que pour sanctionner les déviances individuelles. De plus, s'ils ne sont pas frontalement opposés à une indépendance accrue de l'IGPN, les syndicalistes soulignent la responsabilité in fine de l'autorité politique<fnref n="121" />. Troisièmement, interrogés sur les affaires disciplinaires les plus valorisantes de leur carrière, les syndicalistes aiment toujours à citer à la fois une relaxe et une révocation qu'ils ont poussée<fnref n="122" />. Il faut donc entrer dans le détail du travail de défense des policiers accusés de faute pour voir une ligne de démarcation, entre des actes compréhensibles et déviants se dessiner. Enfin, face à l'opposition binaire entre « impunité » et sanction, il apparaît que les syndicalistes proposent le plus souvent une troisième voie, à savoir, la régulation collective de ces déviances :

> Steeve est en charge du juridique, donc du disciplinaire. A ma grande surprise, il cumule cela avec le contentieux juridique et l'analyse des textes de réforme, c'est donc bien loin d'être sa seule occupation. Je découvre par ailleurs que d'autres membres du Plateau interviennent sur le disciplinaire en cumul d'autres domaines d'action. Il introduit la chose très vivement : « il faut dire ce qui est, il y a des comportements qui sont vraiment inadmissibles ! Moi-même, du temps où j'étais sur le terrain, j'ai giflé un gamin qui m'avait énervé parce que je l'avais longuement coursé. Ben, c'est inadmissible, voilà ! ça ne s'est pas su, mais si j'avais dû être sanctionné, je serais pas venu pleurer. Donc je suis clair avec les collègues, si tu as déconné, commence par l'admettre et peut-être que là, l'administration pourra être clèmente [...]. Une fois qu'on a évalué la sincérité et l'état d'esprit du collègue, on estime la sanction encourue. On travaille avec de bons avocats pro-police, mais on leur confie un dossier qu'une fois que ce travail un peu ingrat est fait. » *Entretien, décembre 2020.*

Quand bien même il peut par la suite être défendu dans les médias, le fonctionnaire de police se verra ainsi rappeler à son devoir d'exemplarité par ses pairs<fnref n="123" />. Au quotidien, les

<footnote n="119">¹¹⁹ Brodeur, Jean-Paul. Police : mythes et réalités. Criminologie. 1984, 17 (1), 9-41.</footnote>

<footnote n="120">¹²⁰ Monjardet, Dominique. « Les sanctions professionnelles des policiers. Ce que disent les chiffres et au-delà », *Informations sociales*, vol. 127, no. 7, 2005, pp. 76-85.</footnote>

<footnote n="121">¹²¹ « l'IGPN ne fait que présenter des préconisations ; il revient ensuite à l'autorité publique de les suivre ou non. Quand bien même l'IGPN serait-elle ouverte à d'autres personnes que des policiers, il faudrait donc remettre aussi en question l'autorité publique qui applique la sanction ou engage des poursuites. » *Intervention lors de la Mission d'information sur l'émergence et l'évolution des différentes formes de racisme et les réponses à y apporter*. Le 03/12/2020.</footnote>

<footnote n="122">¹²² A l'exemple de la détention d'images pédopornographiques.</footnote>

<footnote n="123">¹²³ Une tribune parue dans Valeurs Actuelles ne dit pas autre chose à propos du racisme : « Je ne doute pas un instant que l'écart d'un collègue, exceptionnel au regard du nombre de missions effectuées, sera désapprouvé par ceux qui l'accompagnent. Arrêter son geste, [faire] taire ses mots sont une obligation. Au risque sinon de le laisser se faire mal et d'entraîner tous les policiers dans l'abîme des critiques ». « Vous ployez sous le poids des critiques mais jamais vous ne courbez l'échine », *Valeurs Actuelles*, le 13 juin 2020.</footnote>
ce qui rend impossible toute remise en cause<fnref n="119" />. Cette métaphore mérite d'être complétée à l'aune des rapports hiérarchiques, Unité défendant les policiers subalternes. Des études anciennes ont déjà bien démontré que, sans surprise, le taux de sanctions augmente à mesure que l'on descend la ligne hiérarchique<fnref n="120" />. A l'exemple d'un ADS-PA ayant vu un gardé à vue se suicider sous sa responsabilité, ou encore d'un CRS ayant fait un usage indu d'une grenade, dossier géré par Fabien, les syndicalistes interviennent essentiellement pour mettre à jour des déviances organisationnelles : un ADS-PA ne peut en aucun cas être chargé de la surveillance des gardés à vue, le CRS en question, jeune et non habilité à utiliser un « moyen », s'est retrouvé par manque d'encadrement en possession de celui-ci. Or, les institutions disciplinaires et judiciaires ne sont taillées que pour sanctionner les déviances individuelles. De plus, s'ils ne sont pas frontalement opposés à une indépendance accrue de l'IGPN, les syndicalistes soulignent la responsabilité in fine de l'autorité politique<fnref n="121" />. Troisièmement, interrogés sur les affaires disciplinaires les plus valorisantes de leur carrière, les syndicalistes aiment toujours à citer à la fois une relaxe et une révocation qu'ils ont poussée<fnref n="122" />. Il faut donc entrer dans le détail du travail de défense des policiers accusés de faute pour voir une ligne de démarcation, entre des actes compréhensibles et déviants se dessiner. Enfin, face à l'opposition binaire entre « impunité » et sanction, il apparaît que les syndicalistes proposent le plus souvent une troisième voie, à savoir, la régulation collective de ces déviances :

> Steeve est en charge du juridique, donc du disciplinaire. A ma grande surprise, il cumule cela avec le contentieux juridique et l'analyse des textes de réforme, c'est donc bien loin d'être sa seule occupation. Je découvre par ailleurs que d'autres membres du Plateau interviennent sur le disciplinaire en cumul d'autres domaines d'action. Il introduit la chose très vivement : « il faut dire ce qui est, il y a des comportements qui sont vraiment inadmissibles ! Moi-même, du temps où j'étais sur le terrain, j'ai giflé un gamin qui m'avait énervé parce que je l'avais longuement coursé. Ben, c'est inadmissible, voilà ! ça ne s'est pas su, mais si j'avais dû être sanctionné, je serais pas venu pleurer. Donc je suis clair avec les collègues, si tu as déconné, commence par l'admettre et peut-être que là, l'administration pourra être clèmente [...]. Une fois qu'on a évalué la sincérité et l'état d'esprit du collègue, on estime la sanction encourue. On travaille avec de bons avocats pro-police, mais on leur confie un dossier qu'une fois que ce travail un peu ingrat est fait. » *Entretien, décembre 2020.*

Quand bien même il peut par la suite être défendu dans les médias, le fonctionnaire de police se verra ainsi rappeler à son devoir d'exemplarité par ses pairs<fnref n="123" />. Au quotidien, les

<footnote n="119">¹¹⁹ Brodeur, Jean-Paul. Police : mythes et réalités. Criminologie. 1984, 17 (1), 9-41.</footnote>

<footnote n="120">¹²⁰ Monjardet, Dominique. « Les sanctions professionnelles des policiers. Ce que disent les chiffres et au-delà », *Informations sociales*, vol. 127, no. 7, 2005, pp. 76-85.</footnote>

<footnote n="121">¹²¹ « l'IGPN ne fait que présenter des préconisations ; il revient ensuite à l'autorité publique de les suivre ou non. Quand bien même l'IGPN serait-elle ouverte à d'autres personnes que des policiers, il faudrait donc remettre aussi en question l'autorité publique qui applique la sanction ou engage des poursuites. » *Intervention lors de la Mission d'information sur l'émergence et l'évolution des différentes formes de racisme et les réponses à y apporter*. Le 03/12/2020.</footnote>

<footnote n="122">¹²² A l'exemple de la détention d'images pédopornographiques.</footnote>

<footnote n="123">¹²³ Une tribune parue dans Valeurs Actuelles ne dit pas autre chose à propos du racisme : « Je ne doute pas un instant que l'écart d'un collègue, exceptionnel au regard du nombre de missions effectuées, sera désapprouvé par ceux qui l'accompagnent. Arrêter son geste, [faire] taire ses mots sont une obligation. Au risque sinon de le laisser se faire mal et d'entraîner tous les policiers dans l'abîme des critiques ». « Vous ployez sous le poids des critiques mais jamais vous ne courbez l'échine », *Valeurs Actuelles*, le 13 juin 2020.</footnote>
syndicalistes oscillent entre l'idée que c'est « le cœur de métier du syndicaliste » et la dénonciation de l'ingratitude de la tâche, qui concerne des « comportements de cassos », quand ils n'accusent pas leurs concurrents de leur laisser les cas les plus difficiles ou d'avoir des adhérents plus violents que la masse des policiers.

Au cœur des évènements qui ont secoué l'été 2023, le secrétaire général publie un interview dans *le Monde* qui revient sur les effets des années Sarkozy et de la fin de la police de proximité. Dans les jours qui ont suivi, alors que je me rends sur le Plateau, j'ai l'occasion d'observer un échange entre Marin et un policier de terrain venu présenter un projet de police de proximité en direction des jeunes des quartiers sensibles qu'il a rédigé. *Notes de terrain, juillet 2023*.

Le sens du métier s'incarne jusque dans les trajectoires. En effet, une modalité d'entrée à Unité est de considérer que son métier a été « tué ». Sans que cela fasse nécessairement consensus sur Le Plateau, la fin de la police de proximité, l'évolution du maintien de l'ordre, la militarisation des BAC et surtout la politique du chiffre ont en effet provoqué un vif désenchantement et « être au service des collègues » est une manière de se préserver face aux évolutions du métier chargées d'un univers de sens très négatif :

Jacques est un ancien chef de BAC jusqu'à la fin des années 2000. Il est en mesure d'en reparler de longues heures durant. Il affiche son mépris pour le « saute-dessus » et les contrôles d'identité, chose qui ne lui semble pas nécessaire lorsque l'on connaît sa ville, son territoire, qu'on répond aux appels du 17 et surtout, que l'on est capable de passer de longues heures à observer les comportements dans la rue pour y déceler celui qui s'apprête par exemple à agresser des femmes : « quand je vois qu'on a créé la contravention d'outrage sexiste, ça me tue ! Moi, j'adorais ça, choper les agresseurs sexuels ! ». Son sens de l'observation est en effet impressionnant : analysant ma démarche, ma tenue vestimentaire et mon ethos, il déduit des éléments de profil tout à fait exacts sur ma grande fratrie, mes origines sociales, mon lieu de résidence et mon caractère. Il décrit comment la politique du chiffre a « tué » les BAC dès le début de l'ère Sarkozy : « Nos tauliers, ils se sentaient plus pisser. Moi, par ma manière de travailler, j'avais de très bons chiffres, alors la taulière elle m'a amené à une réunion de commissaires, où ils étaient tous là à se branler. J'avais l'impression d'être un trophée : « Voilà le chef de ma BAC », « Oh là, là, t'en as de la chance, toi. Moi, ma BAC elle est nulle ». Elle est venue plusieurs fois patrouiller avec nous, elle nous donnait des conseils insensés, du genre : « vous savez que vous pourriez faire feu, là ? ». Faire feu ! Si c'est pour finir en prison ou en hôpital psychiatrique, merci bien. Un jour elle me fait venir dans son bureau et elle me dit : « vous avez vraiment carte blanche. Si un jour ça déconne, je vous promets de vous couvrir ». Je ne l'ai jamais écoutée et quand je vois toutes ces affaires qui sortent, j'ai bien fait. Mais j'ai plein de collègues à qui ça a pu monter à la tête. Alors que nous discutons des immersions en BAC permises par le ministère de l'Intérieur, il me raconte en avoir réalisé une récemment. Profondément lassé et déçu du mode de fonctionnement de la BAC qu'il a suivi, il les a quittés avant la fin de la vacation. *Notes sur des échanges répétés, décembre 2019, janvier 2020, novembre 2021.*
syndicalistes oscillent entre l'idée que c'est « le cœur de métier du syndicaliste » et la dénonciation de l'ingratitude de la tâche, qui concerne des « comportements de cassos », quand ils n'accusent pas leurs concurrents de leur laisser les cas les plus difficiles ou d'avoir des adhérents plus violents que la masse des policiers.

Au cœur des évènements qui ont secoué l'été 2023, le secrétaire général publie un interview dans *le Monde* qui revient sur les effets des années Sarkozy et de la fin de la police de proximité. Dans les jours qui ont suivi, alors que je me rends sur le Plateau, j'ai l'occasion d'observer un échange entre Marin et un policier de terrain venu présenter un projet de police de proximité en direction des jeunes des quartiers sensibles qu'il a rédigé. *Notes de terrain, juillet 2023*.

Le sens du métier s'incarne jusque dans les trajectoires. En effet, une modalité d'entrée à Unité est de considérer que son métier a été « tué ». Sans que cela fasse nécessairement consensus sur Le Plateau, la fin de la police de proximité, l'évolution du maintien de l'ordre, la militarisation des BAC et surtout la politique du chiffre ont en effet provoqué un vif désenchantement et « être au service des collègues » est une manière de se préserver face aux évolutions du métier chargées d'un univers de sens très négatif :

Jacques est un ancien chef de BAC jusqu'à la fin des années 2000. Il est en mesure d'en reparler de longues heures durant. Il affiche son mépris pour le « saute-dessus » et les contrôles d'identité, chose qui ne lui semble pas nécessaire lorsque l'on connaît sa ville, son territoire, qu'on répond aux appels du 17 et surtout, que l'on est capable de passer de longues heures à observer les comportements dans la rue pour y déceler celui qui s'apprête par exemple à agresser des femmes : « quand je vois qu'on a créé la contravention d'outrage sexiste, ça me tue ! Moi, j'adorais ça, choper les agresseurs sexuels ! ». Son sens de l'observation est en effet impressionnant : analysant ma démarche, ma tenue vestimentaire et mon ethos, il déduit des éléments de profil tout à fait exacts sur ma grande fratrie, mes origines sociales, mon lieu de résidence et mon caractère. Il décrit comment la politique du chiffre a « tué » les BAC dès le début de l'ère Sarkozy : « Nos tauliers, ils se sentaient plus pisser. Moi, par ma manière de travailler, j'avais de très bons chiffres, alors la taulière elle m'a amené à une réunion de commissaires, où ils étaient tous là à se branler. J'avais l'impression d'être un trophée : « Voilà le chef de ma BAC », « Oh là, là, t'en as de la chance, toi. Moi, ma BAC elle est nulle ». Elle est venue plusieurs fois patrouiller avec nous, elle nous donnait des conseils insensés, du genre : « vous savez que vous pourriez faire feu, là ? ». Faire feu ! Si c'est pour finir en prison ou en hôpital psychiatrique, merci bien. Un jour elle me fait venir dans son bureau et elle me dit : « vous avez vraiment carte blanche. Si un jour ça déconne, je vous promets de vous couvrir ». Je ne l'ai jamais écoutée et quand je vois toutes ces affaires qui sortent, j'ai bien fait. Mais j'ai plein de collègues à qui ça a pu monter à la tête. Alors que nous discutons des immersions en BAC permises par le ministère de l'Intérieur, il me raconte en avoir réalisé une récemment. Profondément lassé et déçu du mode de fonctionnement de la BAC qu'il a suivi, il les a quittés avant la fin de la vacation. *Notes sur des échanges répétés, décembre 2019, janvier 2020, novembre 2021.*
# Chapitre 7 – Du parti socialiste au syndicalisme
## « arc-en-ciel »

En plein mouvement des nuiteux dans le contexte de la mobilisation des retraites, « là-bas le mouvement est conduit par Pascal, un anarchiste doublé d'un trotskiste ! Il va falloir arriver à le tenir ! ».

« Parce que t'es contre la retraite à points toi, vraiment ? Oui ? Non, mais ça te semble évident, mais je me disais, vu ton orientation politique (les républicains), ça me semblait pas si évident que ça.

Un « ancien », à propos du mouvement des policiers en colère de 2016 : « ces salauds, ils ont été foutus d'aller secouer la voiture du DGPN ! C'est des fachos qui ont fait ça, ça a été prouvé d'ailleurs. Moi, ces individus je les ai combattus toute ma vie dans la police ».

Un délégué national : « Moi, pour moi, Le Pen n'est pas raciste. C'est pas être un raciste que de dénoncer les dérives de l'immigration et leur surreprésentation dans certains quartiers... ». Après l'avoir contredit, Leïla finit par renoncer : « Bon, on refera pas le monde aujourd'hui, de toutes manières. »

Ces positionnements politiques individuels et fort variés, témoignent du fait que l'étiquette « classé à gauche » fréquemment employée dans les médias pour parler d'Unité est pour le moins impropre. Il apparaît au contraire comme étant « un syndicat arc-en-ciel », où toutes les couleurs politiques sont représentées, dans la lignée de ce qui se pratique dans la confédération. Nous pouvons noter l'exception, du moins à l'Etat-major, de la figure repoussoir de la France Insoumise et de Jean-Luc Mélenchon qui a affronté des représentants d'Unité à plusieurs reprises sur les plateaux télévisés, les réseaux sociaux, voire, dans la rue ou encore dans les prétoires<fnref n="124" />.

La « jeune garde » décrite dans le chapitre 2, à la différence des plus anciens, revendique ne pas être engagée au sein du parti socialiste ni en franc-maçonnerie. Cette dernière est au demeurant l'objet de rumeurs et de fantasmes<fnref n="125" /> qui m'a été très difficile d'interpréter. C'est donc un autre rapport au politique qui se développe : les syndicalistes n'étant pas investis en politique, ils ne participent pas au programme sécurité d'un parti, n'en font pas le service d'ordre ou la présence en meeting et, par la suite, ne font pas carrière dans les hautes sphères de l'Etat ou en briguant un mandat électoral. En contrepartie, un travail de lobbying intense prend place auprès des députés. Développé par Leïla dans le cadre de la loi sécurité globale en 2020, peu consensuel au départ, ce travail concerne indistinctement toutes les forces politiques en présence. Par-delà les opinions politiques, fort variées au sein du syndicat, la nouvelle génération est fort attachée à son image d'indépendance politique. Ainsi, dans les premiers

<footnote n="124">124 «La police ne doit pas être stigmatisée»... Des policiers manifestent devant le siège de La France insoumise », 20 minutes, le 7/06/2018.</footnote>

<footnote n="125">125 Un secrétaire national me demande par exemple si je vais enquêter sur la perte d'influence de franc-maçonnerie dans le syndicat, après m'avoir indiqué avoir reçu des consignes de « la mettre en veilleuse » sur certains dossiers : « ça venait d'en haut ».</footnote>
# Chapitre 7 – Du parti socialiste au syndicalisme
## « arc-en-ciel »

En plein mouvement des nuiteux dans le contexte de la mobilisation des retraites, « là-bas le mouvement est conduit par Pascal, un anarchiste doublé d'un trotskiste ! Il va falloir arriver à le tenir ! ».

« Parce que t'es contre la retraite à points toi, vraiment ? Oui ? Non, mais ça te semble évident, mais je me disais, vu ton orientation politique (les républicains), ça me semblait pas si évident que ça.

Un « ancien », à propos du mouvement des policiers en colère de 2016 : « ces salauds, ils ont été foutus d'aller secouer la voiture du DGPN ! C'est des fachos qui ont fait ça, ça a été prouvé d'ailleurs. Moi, ces individus je les ai combattus toute ma vie dans la police ».

Un délégué national : « Moi, pour moi, Le Pen n'est pas raciste. C'est pas être un raciste que de dénoncer les dérives de l'immigration et leur surreprésentation dans certains quartiers... ». Après l'avoir contredit, Leïla finit par renoncer : « Bon, on refera pas le monde aujourd'hui, de toutes manières. »

Ces positionnements politiques individuels et fort variés, témoignent du fait que l'étiquette « classé à gauche » fréquemment employée dans les médias pour parler d'Unité est pour le moins impropre. Il apparaît au contraire comme étant « un syndicat arc-en-ciel », où toutes les couleurs politiques sont représentées, dans la lignée de ce qui se pratique dans la confédération. Nous pouvons noter l'exception, du moins à l'Etat-major, de la figure repoussoir de la France Insoumise et de Jean-Luc Mélenchon qui a affronté des représentants d'Unité à plusieurs reprises sur les plateaux télévisés, les réseaux sociaux, voire, dans la rue ou encore dans les prétoires<fnref n="124" />.

La « jeune garde » décrite dans le chapitre 2, à la différence des plus anciens, revendique ne pas être engagée au sein du parti socialiste ni en franc-maçonnerie. Cette dernière est au demeurant l'objet de rumeurs et de fantasmes<fnref n="125" /> qui m'a été très difficile d'interpréter. C'est donc un autre rapport au politique qui se développe : les syndicalistes n'étant pas investis en politique, ils ne participent pas au programme sécurité d'un parti, n'en font pas le service d'ordre ou la présence en meeting et, par la suite, ne font pas carrière dans les hautes sphères de l'Etat ou en briguant un mandat électoral. En contrepartie, un travail de lobbying intense prend place auprès des députés. Développé par Leïla dans le cadre de la loi sécurité globale en 2020, peu consensuel au départ, ce travail concerne indistinctement toutes les forces politiques en présence. Par-delà les opinions politiques, fort variées au sein du syndicat, la nouvelle génération est fort attachée à son image d'indépendance politique. Ainsi, dans les premiers

<footnote n="124">124 «La police ne doit pas être stigmatisée»... Des policiers manifestent devant le siège de La France insoumise », 20 minutes, le 7/06/2018.</footnote>

<footnote n="125">125 Un secrétaire national me demande par exemple si je vais enquêter sur la perte d'influence de franc-maçonnerie dans le syndicat, après m'avoir indiqué avoir reçu des consignes de « la mettre en veilleuse » sur certains dossiers : « ça venait d'en haut ».</footnote>
temps de mon observation, tous redoutent les usages partisans qui pourraient être faits des confidences que je suis parvenue à tirer.

En dépit des discours persistants sur l'importance de l'extrême-droite dans la police nationale, Unité a toujours tenu à ne pas, de même que la confédération, donner des consignes de vote aux seconds tours des élections présidentielles, à la différence d'Alliance police nationale en 2017 et de l'UNSA police en 2007. Dans un article, Benjamin Pabion nuance très fortement l'intérêt des études déclarant l'omniprésence de l'extrême-droite chez les policiers, ou l'idée que plus d'un policier sur deux a voté pour Le Pen<fnref n="126" /> : « Ces chiffres nous semblent toutefois à prendre avec précaution dans la mesure où ils sont basés sur les intentions de vote (alors établies dans un contexte d'incertitude quant aux candidats réels à l'élection), et que la catégorie « policiers » ne comprend que 114 personnes, sans que les policiers municipaux ne soient distingués des policiers nationaux<fnref n="127" />. »

Des chantiers en suspens... conclusions

« Avec des gens comme ça, ça m'étonne que ça ne bouge pas plus en interne ! », un collègue du CESDIP à propos du BN.

Cette conclusion, nécessairement temporaire et inconclusive, doit d'abord permettre de rappeler l'apport de cette enquête au long court est indéniable pour saisir ce qui est constitutif du succès d'Unité auprès de la base des policiers : un syndicalisme basiste, offrant une reconnaissance et un soutien émotionnel par et pour les policiers, ouvert au mouvement social classique malgré les difficultés occasionnées par la position de policier dans l'encadrement des protestations ; tout en ayant un rapport pragmatique et expert à l'engagement institutionnel ; un sens du métier et de l'exemplarité à défendre et promouvoir. Tout ceci sur fond d'engagement fort exigeant pour les permanents syndicaux.

Quelques chantiers, esquissés par la nouvelle génération, pourraient ainsi être développés. Sur le plan de la représentation des policiers, un ouvrage fondateur<fnref n="128" />, ainsi qu'une tribune sur un ton plus personnel<fnref n="129" /> constituent des initiatives particulièrement fructueuses et qui pourraient être étendues et développées. Aux côtés des récentes ambitions de formation de la base des délégués, on pourrait imaginer la promotion plus active des parcours des policiers de base. J'ai été frappée de constater qu'à la différence des autres organisations syndicales, Unité ne produit pas de « working class hero » et que les origines sociales se vivent sous le mode du stigmate. Sur le plan du contenu, des chantiers tels que le management toxique, le lancement d'une campagne publique de dénonciation du harcèlement, au moyen d'un bus tour des commissariats, évoqués mais pas encore mis en œuvre, constitueraient un précédent pour le moins enthousiasmants dans le monde du travail.

<footnote n="126">¹²⁶ Luc Rouban, « L'enquête électorale française », CEVIPOF, note n° 31, février 2017</footnote>

<footnote n="127">¹²⁷ Pabion, Benjamin. « Le syndicalisme policier entre rejet, mise à distance et appropriation du politique », Savoir/Agir, vol. 45, no. 3, 2018, pp. 67-75.</footnote>

<footnote n="128">¹²⁸ Linda Kebbab, *Gardienne de la paix et de la révolte*, Paris : Stock, 2020.</footnote>

<footnote n="129">¹²⁹ Gregory Joron : « Nous, policiers, nous sentons haïs et "massacrés », *Huffington post*, le 25/05/2020.</footnote>
temps de mon observation, tous redoutent les usages partisans qui pourraient être faits des confidences que je suis parvenue à tirer.

En dépit des discours persistants sur l'importance de l'extrême-droite dans la police nationale, Unité a toujours tenu à ne pas, de même que la confédération, donner des consignes de vote aux seconds tours des élections présidentielles, à la différence d'Alliance police nationale en 2017 et de l'UNSA police en 2007. Dans un article, Benjamin Pabion nuance très fortement l'intérêt des études déclarant l'omniprésence de l'extrême-droite chez les policiers, ou l'idée que plus d'un policier sur deux a voté pour Le Pen<fnref n="126" /> : « Ces chiffres nous semblent toutefois à prendre avec précaution dans la mesure où ils sont basés sur les intentions de vote (alors établies dans un contexte d'incertitude quant aux candidats réels à l'élection), et que la catégorie « policiers » ne comprend que 114 personnes, sans que les policiers municipaux ne soient distingués des policiers nationaux<fnref n="127" />. »

Des chantiers en suspens... conclusions

« Avec des gens comme ça, ça m'étonne que ça ne bouge pas plus en interne ! », un collègue du CESDIP à propos du BN.

Cette conclusion, nécessairement temporaire et inconclusive, doit d'abord permettre de rappeler l'apport de cette enquête au long court est indéniable pour saisir ce qui est constitutif du succès d'Unité auprès de la base des policiers : un syndicalisme basiste, offrant une reconnaissance et un soutien émotionnel par et pour les policiers, ouvert au mouvement social classique malgré les difficultés occasionnées par la position de policier dans l'encadrement des protestations ; tout en ayant un rapport pragmatique et expert à l'engagement institutionnel ; un sens du métier et de l'exemplarité à défendre et promouvoir. Tout ceci sur fond d'engagement fort exigeant pour les permanents syndicaux.

Quelques chantiers, esquissés par la nouvelle génération, pourraient ainsi être développés. Sur le plan de la représentation des policiers, un ouvrage fondateur<fnref n="128" />, ainsi qu'une tribune sur un ton plus personnel<fnref n="129" /> constituent des initiatives particulièrement fructueuses et qui pourraient être étendues et développées. Aux côtés des récentes ambitions de formation de la base des délégués, on pourrait imaginer la promotion plus active des parcours des policiers de base. J'ai été frappée de constater qu'à la différence des autres organisations syndicales, Unité ne produit pas de « working class hero » et que les origines sociales se vivent sous le mode du stigmate. Sur le plan du contenu, des chantiers tels que le management toxique, le lancement d'une campagne publique de dénonciation du harcèlement, au moyen d'un bus tour des commissariats, évoqués mais pas encore mis en œuvre, constitueraient un précédent pour le moins enthousiasmants dans le monde du travail.

<footnote n="126">¹²⁶ Luc Rouban, « L'enquête électorale française », CEVIPOF, note n° 31, février 2017</footnote>

<footnote n="127">¹²⁷ Pabion, Benjamin. « Le syndicalisme policier entre rejet, mise à distance et appropriation du politique », Savoir/Agir, vol. 45, no. 3, 2018, pp. 67-75.</footnote>

<footnote n="128">¹²⁸ Linda Kebbab, *Gardienne de la paix et de la révolte*, Paris : Stock, 2020.</footnote>

<footnote n="129">¹²⁹ Gregory Joron : « Nous, policiers, nous sentons haïs et "massacrés », *Huffington post*, le 25/05/2020.</footnote>