## 2. Le Maghreb en movement

Karima Dirèche & Rachid Ouassa

Le Maghreb – qui comprend l'Algérie, la Libye, la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie – relie les trois régions du monde que sont l'Afrique, le Moyen-Orient et l'Europe. Il représente un espace d'échanges et d'hybridités à l'intersection de divers espaces géographiques, religieux, culturels, politiques et économiques. Malgré cette position stratégique, le Maghreb est surtout considéré comme une triple périphérie et une zone d'influence pour les puissances exérieures (Galissot) et non comme un espace d'impulsion et un carrefour des dynamiques transrégionales. Cette approche oblitère complètement l'autonomie des développements au Maghreb ainsi que leurs effets transrégionaux.

Les sources du dynamisme remarquable du Maghreb résident dans une profonde tension entre, d'une part, ses disparités culturelles, linguistiques, économiques et politiques et, d'autre part, les liens et interdépendances éтен-dus avec l'Afrique, le Moyen-Orient et l'Europe – qui l'ont caractérisé tout au long de son histoire. Toute analyse rigoureuse doit tenir compte de cette tension entre disparités et réseau complexe de relations, car elle constitue la base structurelle des processus de transformation en cours et, par conséquent, la condition préalable aux développements futurs.

Si les pays du Maghreb se distinguent par la complexité de leur système politique et de leurs particularismes historiques, ils partagent, cependant, des héritages communs : des langues, la religion, une identité culturelle arabo-berbère, un environnement géoclimatique et des expériences historiques comparables. Depuis les grandes contestations de 2011, leurs sociétés ont aussi en commun de relever des défis identiques : le passage de l'économie rentière à une économie productive ; la transition démocratique et les enjeux de justice et d'égalité ; la gestion des crises identitaires.
## 2.1 Recentrer une région

Du point de vue des Area Studies ou études régionales, le Maghreb pose la question de sa définition et de son identité historique : s'agit-il d'une région, d'une sous-région ou d'une entre-région ? Pour répondre à cette question, il faut prendre en considération ses dimensions historiques, économiques, culturelles et géopolitiques, et élargir le cadre théorique des études régionales. Les différentes désignations possibles (Maghreb, Afrique du Nord, Occident musulman, Sud de la Méditerranée...) révèlent la complexité de la question et les enjeux de pouvoir portés par chaque dénomination : Maghreb pour inscrire la région dans le monde arabe ; Occident musulman pour souligner son appartenance au monde musulman ; Afrique du Nord pour rappeler son histoire d'ancienne colonie ; Sud de la Méditerranée pour marquer sa position d'arrière-cour de l'Europe. Cette complexité se résume par la formulation lapidaire et provocatrice d'Abdellah Laroui selon laquelle « le Maghreb des peuples n'existe tout simplement pas : si l'idée même de Maghreb a émergé, elle ne serait le fait que d'une petite élite et ne correspondrait à aucune réalité sociologique » (Laroui, Zamane).

Recentrer cette aire géographique exige d'étudier les entrelacements, les transferts et les mobilités qui caractérisent l'espace maghrébin, non seulement dans ses structures internes, mais aussi dans ses relations avec l'Europe d'une part, l'Afrique et l'Orient arabe d'autre part. Malgré sa centralité géopolitique, malgré son histoire marquée par de grands empires et des civilisations prestigieuses et son métissage culturel et religieux, le Maghreb reste prisonnier de la représentation tôtue de la double périphérie. Considéré核心 comme une sphère d'influence d'autres puissances où se jouent des concurrences multiples, l'espace maghrébin renvoie à l'idée (largement partagée au Moyen-Orient et en Europe) d'un espace marqué par la conquête de puisantes civilisations et dépourvu d'identité historique, raison pour laquelle il est condamné à être un sujet et non un objet de l'histoire (Willis).

Cette marginalisation du Maghreb se retrouve également dans le champ des études académiques européennes. En atteste la recherche académique allemande sur le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord. En Allemagne, on désigne par 'études proche-orientales' ce champ de recherche dominé par les études arabes et islamiques. En raison de l'importance de la production francophone dans le champ des études maghrébines (au cours des périodes coloniale et postcoloniale), l'Afrique du Nord est longtemps restée en Allemagne un objet de recherche réservé aux études romanes, tandis que les études orientales
s'intéressaient exclusivement à l'Orient (Machreq et péninsule arabique). De même, les sciences sociales en Allemagne ne se sont que très marginalement intéressées au champ des études maghrébines ; et jusqu'aux années 1980, la région du Maghreb ne représentait qu'une partie des études sur le tiersmonde qui, aujourd'hui, fait partie du Sud global.

Dans le débat public allemand, le Maghreb – littéralement, l'Occident du monde islamique – est largement absent. Il n'est mentionné que dans un contexte sécuritaire : par exemple dans le débat sur les régimes frontaliers et les déclarés « pays d'origine sûrs », dans la lutte contre le terrorisme, dans les partenariats de mobilité ou alors dans le contexte de la 'crise' des réfugiés originaires des pays musulmans et des représentations négatives qui les accompagnent.

Les chercheurs allemands peinent encore à aborder ces questions relatives au Maghreb de manière adéquate, parce que la recherche sur cette région, dans sa diversité culturelle, linguistique, sociale et ethnique, n'est pas réellement investie. Or la richesse et la complexité caractérisant la région ne représentent pas seulement un défi en termes méthodologiques et disciplinaires ; elles pourraient également influencer de façon décisive la recherche sur la région ANMO (Afrique du Nord et Moyen-Orient), mais aussi plus généralement les études régionales (Area Studies) autant que les recherches transnationales.

## 2.2 Pourquoi une région en mouvement ?

Les contestations populaires de 2011, qui ont balayé le monde arabe en destituant quelques grands dictateurs, ont pris leur source dans les pays du Maghreb. Elles ont permis de rendre visibles la diversité des sociétés maghrébines et les mutations profondes qui les traversaient. Les évènements de 2011 et plus récemment ceux du *hirāk* algérien de 2019 sont l'expression politique de la faillite des grandes narrations (nationalisme arabe, islamisme) reposant sur des sociétés homogènes. Ils signent la fin des utopies collectives et éducatrices promettant des sociétés égalitaires, justes et prospères. Désormais, les contestations qui secouent le sud de la Méditerranée donnent libre cours à la somme des utopies individuelles, bien éloignée des holismes nationaux. Les forces motrices des mobilisations ont laissé émerger des réalités politiques et sociales à l'opposé des représentations de stagnation et d'homogénéité. Les répertoires d'action de ces mobilisations s'inscrivent, depuis la période colo-
niale, dans une longue tradition de résistance propre à ces pays. Les luttes anticoloniales et les nombreuses révoltes antisystèmes, qui ont rythmé l'histoire des sociétés maghrébines après les indépendances, ont façonné les cultures politiques locales tout en créant des spécificités nationales.

Les évènements de 2011 ont provoqué une véritable accélération de l'histoire et ont déclenché une vague de transformations profondes dans la région avec, il est vrai, des succès divers. On assiste désormais à des reconfigurations importantes à l'intérieur des États et des sociétés du Maghreb, mais aussi à des nouvelles recompositions géopolitiques de la région. Les pays européens et les États-Unis, acteurs traditionnels de la région, se voient concurrencés par de nouveaux acteurs régionaux comme la Turquie et les pays du Golfe. De plus, différents acteurs non étatiques, notamment les groupes djihadistes internationaux, sont déjà entrés dans l'échiquier politique, bousculant les rapports entre le Maghreb et ses partenaires traditionnels pour proposer un nouvel ordre géopolitique régional. Par ailleurs, la faillite du projet du Grand Maghreb ou de l'Union du Maghreb arabe (UMA) a laissé place, depuis au moins deux décennies, à une course effrénée entre les différents pays pour conclure de nouvelles alliances sécuritaires avec les divers acteurs régionaux.

À l'échelle des États de la région, on observe des mutations qui ébranlent les équilibres traditionnels. Les sociétés maghrébines connaissent des transformations rapides qui bouleversent les structures sociales traditionnelles, les croyances, les rapports sociaux. L'accès à l'éducation et à l'information ainsi que l'hégémonie du modèle démocratique et des normes des droits humains ont profondément modifié la perspective politique des sociétés. L'aspiration au changement est globale et renferme, en son cœur, la question de la participation et de la représentativité des sociétés civiles. Celles-ci, quasiment inaudibles, jusqu'en 2011, ont montré leur force de proposition et leurs capacités à alimenter, par exemple, les dynamiques de développement et la transition sociale, environnementale et économique en cours. La maturité inattendue de la société civile en Algérie, éclatante lors des événements entourant la mobilisation citoyenne du 22 février 2019, révèle des formes de résilience politique exceptionnelle. Cette place des sociétés civiles est désormais centrale au Maghreb et elle pose, en toile de fond, le défi majeur du maintien du dialogue entre l'État et les différents acteurs sociétaux : associations, syndicats, collectifs de citoyens divers qui voient le jour et s'appuient sur les réseaux sociaux ou encore les nouvelles technologies de l'information et de la communication.
Ces processus de transformations s'opèrent dans un contexte paradoxal où se mêlent conservatisme, religiosité et revendications des libertés individuelles. Les sociétés maghrébines sont profondément patriarcales et conservatrices et l'islamisme, tel qu'il s'est construit et structuré depuis les années 1980, est devenu une dimension fondamentale de la réalité culturelle et politique. La religiosité et le conservatisme (largement alimentés par l'islam d'État pratiqué dans ces sociétés) n'empêchent pas les processus de sécularisation qui s'expriment dans des nouvelles aspirations aux libertés et aux droits individuels : droits des femmes, interdiction du mariage des mineurs, égalité dans l'héritage, dépénalisation de l'homosexualité, liberté de conscience, reconnaissance des enfants nés hors mariage... Autant de questions sensibles qui font l'objet de débats brûlants. Cette configuration est commune à l'ensemble des sociétés du Maghreb et s'exprime par un jeu de tensions parfois très violentes entre les forces religieuses et patriarcales et les aspirations à de plus grandes libertés. Celles-ci ont des accents particulièrement forts en Tunisie qui, pour l'instant, demeure le seul pays où l'autorité publique et la législation offrent quelques avancées (Gobe et Chouikha).

Cette effervescence sociale se conjugue à la réappropriation, par les sociétés concernées, des questions de fond dont le traitement était, jusque-là, le monopole exclusif des élites dirigeantes.

Ainsi la question démographique pose nécessairement celle de l'extrême jeunesse de la population (dont près des deux tiers ont moins de 30 ans) et de sa prise en charge par les politiques publiques d'éducation, de santé, d'emploi et de création de richesses. La population en âge de travailler a triplé en trois décennies et les marchés intérieurs n'ont pas les capacités d'absorber le chômage préoccupant des jeunes, qui touche particulièrement les diplômés. Le taux de diplômés chômeurs est en hausse permanente et atteint 17,6% en Algérie, 26,4% au Maroc et 30% en Tunisie (Ghouati). La figure du « diplômé chômeur » telle qu'elle occupe, d'ailleurs, l'espace public de la contestation sociale est le produit de la massification de l'université, qui offre des parcours diplômants sans qualification véritable, et de son inadéquation avec les marchés de travail nationaux.

La question économique est donc centrale dans la réappropriation de la chose publique, puisqu'elle remet en question des modèles économiques ren tiers peu soucieux de productivité et de redistribution. Dans les économies dominées par les rentes, l'excédent des ressources financières n'est pas obliga toirement investi selon les règles économiques ou de façon productive. Dans ce type de structures économiques, le travail n'est pas lié à la productivité mais
au clientélisme. Malgré quelques exceptions dans certains secteurs, les struc-
tures économiques au Maghreb sont dominées par ce que Hartmut Elsenhans
appelle la « marginalité structurelle ». Un travailleur marginal est celui qui
coûte plus cher que ce qu'il peut produire ; il fonctionne donc dans le cadre
d'un contrat social précapitaliste (Elsenhans). Les travailleurs marginaux ne
peuvent pas faire valoir leurs propres intérêts en mobilisant leurs pairs. Au
contraire, en tant que clients, ils sont liés à leur patron et à son clan, sa ré-
gion ou religion parce qu'ils ne sont employés que sur la base de la wāsiṭa
(népotisme) et de la ʿaṣabīya (esprit de clan) (Henni). Les économies rentières
sont généralement marquées par la neutralisation d'une classe sociale capa-
ble d'accéder au pouvoir en accumulant le profit, de produire et de faire du
travail une force de négociation et de mobilisation. La majorité des classes
moyennes au Maghreb, mais surtout en Algérie et au Maroc, sont des classes
non compétitives. Leurs existences sont dues aux structures informelles poli-
tiques et économiques régnantes. Elles ne sont pas orientées vers la concur-
rence et le profit à travers le marché au sens wébérien, mais elles sont obligées
de négocier en permanence avec le pouvoir en place et dépendent donc de
son bon vouloir. Ainsi, remettre en question les modèles économiques signi-
fie produire les conditions d'émergence de classes moyennes orientées vers le
marché, et non vers la rente, et porteuses d'un projet démocratique.

Cette cristallisation sur la question économique est centrale dans le *hirāk*
algérien, mais elle s'est aussi exprimée de façon remarquable au Maroc au
cours du printemps 2018 avec le boycott de trois grandes marques de con-
sommation ordinaire (Sidi-Ali, Danone et Ifriqya). La lutte contre la corrup-
tion et la revendication d'économies productives (sources d'autonomies et de
richesses) sont au cœur des consciences politiques et militantes. Elles révèlent
que le passage d'une économie clientéliste à une économie méritocratique est
incontournable pour valoriser le travail comme force de négociation (*empow-
erment of labor*). C'est ce processus que le sociologue allemand Ferdinand Tön-
nies décrit comme la transition de la communauté (*Gemeinschaft*) à la société
(*Gesellschaft*).

Néanmoins, la prégnance de ces modèles économiques de rente demeure
très forte. Ainsi, dans un pays comme la Tunisie, que l'on considère comme un
modèle de transition démocratique réussie, l'héritage du système économique
de Ben Ali n'est pas remis en question et les crimes économiques n'ont pas
été retenus dans le processus de justice transitionnelle engagé par l'Instance
vérité et dignité.
Les effets des révolutions de 2011 ont posé frontalement la question de l'État de droit et de la transition démocratique avec des modalités et des forces diverses.

Liée à l'échec des stratégies économiques publiques des États postcoloniaux, la libéralisation de l'économie entamée vers la fin des années 1980 coïncide avec la montée de la mouvance islamique. Mais il ne faut pas confondre les liquidations des entreprises publiques avec une véritable reconversion des États aux vertus du libéralisme politique. Les privatisations n'ont pas promu ni démantelé le cadre légal protectionniste et interventionniste ni fait émerger un capitalisme réellement compétitif ; par ailleurs, les privatisations n'ont pas conduit à émanciper l'économique du politique. En ces moments de crise, les États du Maghreb se sont donné une autre source de distribution : celle des licences de commerce et d'importation qui contribue au crony capitalism (capitalisme de copinage ou de connivence) comme le désigne l'économiste Joseph Stiglitz. Ainsi s'est dessiné un nouveau contrat social entre l'État et la société qui a donné naissance à une nouvelle classe moyenne pieuse (Ouaissa). Le capitalisme de copinage a posé les fondements nécessaires à un New Deal idéologique entre les nationalistes affairistes du pouvoir en place et les nouvelles classes moyennes pieuses, dont le but est de former une alliance conservatrice, nationaliste et néolibérale. Celle-ci remplace progressivement les alliances militaro-technocratique et administrative des années 1960 et 1970. La cooptation des islamistes au Maroc et en Algérie ainsi que la montée du parti islamiste Ennahdha en Tunisie montrent bien que de classes moyennes pieuses sont devenues le socle des pouvoirs en place.

Si, au Maroc, le roi s'est distingué comme une figure réformatrice en commanditant une nouvelle Constitution tout en s'inscrivant dans les logiques de l'État makhzénien (Saaft), l'Algérie se caractérise jusqu'en 2019 par une remarquable stabilité de la polycratie politique (présidence, état-major militaire et Département du renseignement et de la sécurité) du régime Bouteflika. Cette stabilité est brutalement remise en question par le mouvement citoyen du 22 février 2019 qui s'oppose au logiciel politique imposé depuis l'indépendance (en exigeant une nouvelle Constitution). Seule la Tunisie, pour l'instant, peut se prévaloir d'une véritable transition politique avec la rupture de l'ère Ben Ali ; une expérience pourtant jalonnée de succès et de vicissitudes. Partout, les sociétés maghrébines traversent une crise de confiance dans l'État et remettent en cause leur représentation par des élites dirigeantes désavouées. Chacune, à sa manière, expérimente de façon inédite le compromis politique et la renégociation du pacte social et national.
Les grandes révoltes qui ont secoué en 2011 les pays du sud de la Méditer-
ranée ont également mis la question de la pluralité ethnique et linguistique
des sociétés maghrébines au centre des revendications. Ainsi la question
amazighe refait surface en s'inscrivant dans une conception juridique et
politique de la pluralité nationale qui revendique l'héritage berbère ancestral
(dont sa langue africaine). De la même façon, les questions de diversité
religieuse, culturelle et ethnique viennent bousculer le socle des régimes
politiques adossés depuis les indépendances aux référentiels arabo-national-
istes. En renégociant des modèles identitaires hétérogènes, complémentaires
et compétitifs, les sociétés tentent de conquérir des périmètres d'action
politique et de nouveaux droits (Dirèche).

2.3 Le Maghreb des peuples

Malgré ses nombreux échecs, les multiples relances de l'Union du Maghreb
Arabe jusqu'à ce jour laissent encore espérer un Maghreb productif, prospère,
démocratique et solidaire (sur le modèle de l'Union européenne). Un marché
d'hommes, de capitaux, de projets et d'investissements qui pourrait par-
ticiper à endiguer les maux communs à toutes les sociétés maghrébines :
chômage des jeunes, fuite des cerveaux, immigration clandestine, corrup-
tion. Face à la faillite de cette intégration régionale institutionnelle par
l'UMA qui s'est confrontée, ces trois dernières décennies, aux contraintes
des politiques publiques et aux conséquences du conflit algéro-marocain, on
observe des mobilités intra-maghrébines peu visibles, qui participent d'une
intégration régionale 'silencieuse' (Chena). Sous l'effet des forts flux migra-
toires régionaux animés par des acteurs ordinaires (étudiants, travailleurs,
auto-entrepreneurs, investisseurs), connectés avec le reste du monde, ap-
paraît un espace de mobilité et de travail qui s'est affranchi des résistances
institutionnelles, des conflits entre États et des fermetures de frontières.
Cette intégration informelle révèle l'existence d'un espace intra-maghrébin
nomade de création de richesses, d'emplois et d'ouvertures sur l'Afrique
subsaharienne – un Maghreb des Maghrébins. Les acteurs économiques
ordinaires sont portés dans leurs actions par un imaginaire commun et une
proximité identitaire et culturelle et des singularités qui pourraient promet-
tre, par le bas, un Maghreb uni et démocratique, à rebours de la faillite de
l'action politique inter-étatique.
L'action politique inter-étatique maghrébine s'exerce par réaction, cependant, de façon active, aux pressions exercées par l'Union européenne qui a externalisé les frontières européennes hors des limites de l'espace européen pour contrôler drastiquement les frontières des pays du sud de la Méditerranée au prix de violations graves des droits humains. Les États maghrébins relaient une politique ultra-sécuritaire qui fait de la Méditerranée un espace de passage à hauts risques pour les migrants subsahariens et maghrébins qui tentent l'aventure clandestine. Le détroit de Gibraltar, le canal de Sicile et le large des Îles Canaries se transforment tragiquement, depuis maintenant plus de deux décennies, en cimetières marins. Ainsi, la question migratoire, qui se pose déjà à l'échelle intra-maghrébine et africaine en termes de travail, de libre circulation, de statut juridique, de modalités d'accueil et de création d'emplois, se révèle être un des enjeux majeurs du modèle de développement à venir.

Les contributions de cet ouvrage s'articulent donc autour de la notion de mouvement et de mutation en offrant des éclairages analytiques et disciplinaires stimulants dans le champ des études maghrébines. Elles proposent un état des lieux des connaissances actuelles dans une perspective interdisciplinaire.

Cet ouvrage est la première concrétisation d'une volonté scientifique allemande beaucoup plus ambitieuse (impulsée par l'université de Marburg) pour initier et structurer, dans le monde académique allemand, le champ des études maghrébines aussi bien dans les sciences sociales que dans les études culturelles et littéraires. Dans une perspective pluridisciplinaire et internationale, l'objectif de l'université de Marburg est de construire une étroite collaboration entre les institutions scientifiques et les chercheurs du Maghreb, les pays européens et d'Amérique du Nord autour d'une plate-forme scientifique et d'expertise internationale où recherches existantes, mais aussi nouveaux objets et terrains de réflexion contribueront au renouvellement des savoirs du Maghreb et sur le Maghreb.

## Bibliographie

* Chena, Salim. « Travailler, échanger, apprendre. L'Algérie dans l'espace régional des mobilités ». L'Algérie au présent. Entre résistances et changements. Ed. Karima Dirèche. Paris : Éditions IRMC/Karthala, 2019. 193-206.
Dirèche, Karima, ed. *L'Algérie au présent. Entre résistances et changements*. Paris : Éditions IRMC/Karthala, 2019.

Galissot, René. *Le Maghreb de traverse*. Saint-Denis : Édition Bouchène, 2000.

Gobe, Éric et Larbi Chouikha. *Histoire de la Tunisie depuis l'indépendance*. Paris : Éditions La Découverte, 2015.

Ghouati, Ahmed. « L'insertion professionnelle des diplômés au Maghreb. Quel(s) effet(s) de la professionnalisation des formations ? » Colloque international *Professionnalisation des formations, employabilité et insertion des diplômés*. 30 juin et 1 juillet 2016, École universitaire de management, université d'Auvergne, Clermont-Ferrand.

Henni, Ahmed. *Le Cheikh et le Patron. Usage de la modernité dans la reproduction de la tradition*. Alger : Office des publications universitaires, 1993.

Elsenhans, Hartmut. *Das internationale System zwischen Zivilgesellschaft und Rente*. Münster : LIT Verlag, 2001.

Laroui, Abdellah. « Le Maghreb est l'idée d'une élite ». Propos recueillis par Mostafa Bouaziz et Maâti Monjib. *Zamane* 18 (2012).

Ouaissa, Rachid. « Classes moyennes algériennes, rente et stagnation politique ». NAQD 36 (2018) : 123-145.

Saaf, Abdallah. « Changements et continuités dans le système politique marocain ». *Le Maroc au présent : d'une époque à l'autre, une société en mutation*. Ed. Zakaria Rhani, Assia Boutaleb, et Jean-Noël Ferrié. Casablanca : Éditions du Centre Jacques-Berque et de la Fondation du Roi Abdul-Aziz Al Saoud pour les Études Islamiques et les Sciences Humaines, 2015. 535-568.

Stiglitz, Joseph E. « Crony capitalism American-style ». Project Syndicate. 11 février 2002, Web. https://www.project-syndicate.org/commentary/crony-capitalism-american-style?barrier=accesspaylog.

Willis, Michael J. *Politics and Power in the Maghreb : Algeria, Tunisia and Morocco from Independence to the Arab Spring*. London : Hurst & Company, 2012.