# Jacques Parizeau : un économiste dans la cité

Jacques Parizeau: An Economist in the Agora

Jean-Philippe Carlos

<figure><img src="image_1.png" /></figure>

OpenEdition
Journals

Édition électronique

URL : https://journals.openedition.org/interventionseconomiques/15558

ISBN : 1710-7377

ISSN : 1710-7377

Éditeur

Association d'Économie Politique
# Jacques Parizeau : un économiste dans la cité

*Jacques Parizeau: An Economist in the Agora*

Jean-Philippe Carlos

## 01. Introduction

1. Jacques Parizeau constitue l'une des figures majeures de l'histoire politique du Québec. L'éclat de sa carrière politique, qui s'échelonne de la fin des années 1960 au milieu des années 1990, a néanmoins eu pour conséquence de dissimuler certains pans de sa trajectoire intellectuelle, du point de vue de ses contributions dans le domaine de la pensée économique. Si l'on se souvient de Parizeau, l'homme politique, on oublie parfois que ce dernier fut au cœur de la vie scientifique et intellectuelle canadienne-française, surtout durant les années 1950 et 1960, à titre d'économiste et de professeur à l'École des HEC de Montréal (Dostaler et Hanin, 2005).

2. Hormis la biographie que lui a consacrée Pierre Duchesne (2001 et 2002), peu d'écrits ont été consacrés à Parizeau¹. D'ailleurs, il existe peu d'études sur sa contribution à la pensée économique francophone au Québec, avant son entrée en politique partisane à la fin des années 1960. Plusieurs facteurs expliquent ce phénomène, dont le fait que Parizeau a publié un nombre limité d'articles durant sa carrière académique (la plupart entre 1954 et 1961) et qu'il n'a jamais publié d'ouvrage scientifique à titre individuel. Il faut aussi noter que son fonds d'archives, préservé au centre d'archives de BAnQ du Vieux-Montréal, est inaccessible jusqu'en 2045². Ajoutons le fait que l'ancien premier ministre fait parfois figure de controverse, en vertu de ses propos malheureux tenus lors du soir du 30 octobre 1995, ce qui peut expliquer pourquoi peu d'historiens se sont intéressés à lui (Delorme, 2005). Or, la relative discrétion de Jacques Parizeau dans l'historiographie masque le fait que ce dernier représente une figure notable de l'histoire de la pensée économique, en vertu de son influence et du rayonnement de ses idées dans les grandes réformes de la Révolution tranquille (Paquet, 2000). Selon nous, Parizeau constitue une figure de transition, en rapport au passage du Canada français
traditionnel au Québec moderne, dans le domaine des idées économiques. Formé au cœur d'une institution associé aux anciennes élites intellectuelles canadiennes-françaises (Harvey, 2002), il deviendra l'un des principaux visages de la technocratie québécoise durant la Révolution tranquille (Simard, 1979 ; Létourneau, 1991)³, d'où l'intérêt de porter une attention particulière à la première phase de sa carrière d'économiste.

3. Au cœur de notre étude, qui s'inscrit dans le champ de l'histoire intellectuelle et des idées économiques, se trouve l'objectif de situer Jacques Parizeau, l'économiste, dans le paysage intellectuel francophone au tournant des années 1960. Nous retraçons ses influences formatrices et certains fondements de sa pensée économique, afin de le situer par rapport aux différents courants en vogue à l'époque, mais aussi pour comprendre ses motivations à œuvrer dans l'appareil gouvernemental québécois comme expert-conseil. Nous nous intéressons à son action intellectuelle, ou plus précisément aux fondements de son engagement intellectuel, qui se recoupe avec celles d'autres spécialistes en sciences sociales de sa génération, qui ont fait le pont entre l'université et l'appareil d'État québécois. En cela, nous estimons que Parizeau s'inscrit comme héritier de la tradition institutionnelle de l'École des HEC, cette filiation s'articulant sur une conception particulière du rôle de l'économiste dans la Cité, sur le respect voué à ses maîtres et sur ses idées ancrées dans la défense des intérêts économiques des Canadiens français. Plus généralement, Parizeau représente l'idéal type (Weber, 1918)⁴, de l'intellectuel engagé un modèle au cœur de la mission des HEC qui souhaitait constituer une avant-garde francophone contribuant au changement social dans le domaine économique (Fournier, 2007). À partir d'outils réflexifs de son temps, il a synthétisé une pensée fondée sur l'interdépendance des différents aspects de la vie collective, harmonisé aux caractères culturels du Canada français. Bien que les réflexions de Parizeau divergent parfois de celles de ses mentors des HEC (rôle de l'État, influence du religieux, conception du nationalisme) (Foisy-Geoffroy, 2004), ils partagent un idéal commun, soit de redonner à la collectivité canadienne-française le contrôle de ses leviers de développement économique⁵. Plus largement, notre analyse vise à illustrer les liens entre la pensée scientifique et la prise de décision politique au Québec. Comme le souligne Martin Pâquet, la Révolution tranquille fut une période marquante quant à l'influence des intellectuels, et notamment des technocrates, dans la réforme des outils de gouvernance :

> À une époque où les sciences et les technologies possèdent un ascendant considérable sur les activités humaines, à une période où plusieurs acteurs sociaux présentent la gouvernance comme un instrument pour assurer efficacement les prises de décision politique, l'étude de la prégnance de la pensée scientifique dans les espaces politiques canadien et québécois permet de mieux comprendre le développement historique de ces phénomènes contemporains, qui ne sont pas apparus spontanément. (Pâquet, 2008 : 186)

4. En ce sens, Parizeau est un intellectuel qui est amené, dès le début de sa carrière, à jouer le rôle « d'intellectuel par fonction », défini comme étant :

> l'état d'intellectuel fondé sur l'appartenance à certaines professions dans lesquelles prédomine le travail intellectuel, exigeant une longue formation et l'acquisition d'une expertise. Il s'agit d'un groupe assez nombreux dans nos sociétés développées où l'expertise est une denrée recherchée, un groupe comprenant des chercheurs de tous les domaines, des professeurs, des journalistes, des artistes, des hauts fonctionnaires, des administrateurs de haut rang. L'intellectuel ainsi compris est qualifié d'« intellectuel par fonction ». (Foisy-Geoffroy, 2008 : 43)
5

L'intellectuel par fonction est un spécialiste dans une fonction donnée, ce qui lui confère le capital symbolique nécessaire à la réalisation de son travail et à son rayonnement. Toutefois, étant donné le cadre institutionnel dans lequel il évolue, Parizeau est amené à jouer le rôle « d'intellectuel par vocation ». Contrairement à l'intellectuel par fonction, l'intellectuel par vocation se caractérise par son engagement volontaire dans la sphère civique, fondé sur une légitimité culturelle qui l'amène à « proposer à ses concitoyens telle orientation pour la politique de la cité au nom d'un savoir, d'une vision du monde qu'il croit juste, d'une connaissance dont il est dépositaire et que lui a léguée sa formation et qu'un instinct missionnaire le pousse à partager publiquement » (Foisy-Geoffroy, 2008 : 44). L'intellectuel par vocation s'inscrit dans une logique ancrée dans « le caractère public de son engagement » (Racine Saint-Jacques, 2015 : 32) et dans une dimension communautariste. En cela, son statut de docteur en science économique de la London School of Economics et de professeur universitaire lui procure un important capital symbolique (Bourdieu cité dans Pinto, 2002 : 184-185)⁶ et social (Bourdieu, 1980 : 2-3)⁷ qui lui permet de participer aux débats de société et de proposer des réflexions et des recommandations au sein de différentes organisations de la société civile et du monde politique. La figure de Parizeau constitue ainsi l'idéal type de l'intellectuel universitaire engagé dans les coulisses politiques de la Révolution tranquille, pour reprendre les termes de l'économiste Roland Parenteau (Parenteau, 2008).

6

À partir d'un corpus de sources composé des écrits publiés de Jacques Parizeau durant les années 1950 et 1960⁸, d'extraits de correspondance⁹ et d'articles de journaux d'époque, nous proposons une analyse divisée en trois parties. La première porte sur le milieu institutionnel des HEC et son impact sur la trajectoire de Parizeau, ainsi que sur la place occupée par ce dernier dans les principaux réseaux intellectuels et économiques canadiens-français. La deuxième porte sur sa pensée économique et sur les influences qui structurent ses réflexions au début de sa carrière. Enfin, la troisième section met en lumière le mécanisme d'intégration de Parizeau au sein de l'appareil d'État québécois comme expert-conseil au début de la Révolution tranquille.

## 02. Portrait d'un économiste engagé

7

Jacques Parizeau a amorcé ses études universitaires à l'École des HEC en 1947¹⁰ Inscrit à la licence en sciences commerciales, il est remarqué par certains professeurs pour ses aptitudes académiques, notamment par François-Albert Angers (1909-2003), son futur mentor. Le directeur de l'École, Esdras Minville (1896-1975), remarque aussi le jeune Parizeau, en vertu de la qualité de ses travaux¹¹ Après l'obtention de sa licence, Angers et Minville l'encouragent à poursuivre des études supérieures en France, comme certains professeurs-chercheurs des HEC avant lui, afin de l'embaucher comme spécialiste en science économique à son retour. À l'époque, l'École souhaite former une avant-garde intellectuelle apte à participer au relèvement économique du Canada français, surtout durant le règne de Minville entre 1938 et 1962 (Harvey, 2002 : 118-119). Ce faisant, il est de coutume pour les professeurs de recruter certains de leurs étudiants les plus brillants afin de les envoyer se former dans les grandes universités d'Europe pour que ceux-ci puissent, à leur retour, mettre « leur savoir au service de la nation » (Fournier, 2007 : 20). L'École des HEC est ainsi au cœur d'une entreprise d'émancipation dont la portée critique est en lien direct avec les diagnostics posés par
ses professeurs-chercheurs concernant l'infériorité du Québec et des Canadiens français dans l'ensemble économique canadien et nord-américain. Aspirant à une carrière académique et sensible aux enjeux liés à la situation économique canadienne-française, Parizeau se rend en Europe en 1951 pour y entamer des études supérieures. Installé à Paris entre 1951 et 1953 et bénéficiant d'une bourse qui lui permet de consacrer tout son temps à ses études, il décroche deux diplômes, dont l'un de l'Institut d'études politiques de Paris (Gagnon et Goulet, 2020 : 387-430)¹² et l'autre de la Faculté de droit de Paris (Duchesne, 2001 : 136-139)¹³ Parizeau songe ensuite à effectuer des études doctorales en économie à la London School of Economics, non sans une certaine résistance des dirigeants de l'École qui auraient préféré qu'il obtienne un doctorat français. Comme le lui souligne François-Albert Angers à l'été 1953, « nous avons intérêt à briller davantage chez nous comme dans le reste du monde comme des représentants de la culture française »¹⁴ Peu sensible à ces arguments, Parizeau convainc son mentor des avantages du doctorat anglais, en vertu de ses qualités scientifiques¹⁵. Immergé dans ses études à Londres, ce dernier travaille alors sous la direction de James Meade, spécialiste en théorie du commerce international et disciple de la première heure de James Maynard Keynes. C'est d'ailleurs en travaillant étroitement avec ce dernier que Parizeau se familiarise avec les fondements du keynésianisme et qu'il en vient à concevoir tout l'intérêt dans le cadre de l'analyse économique. Réussissant avec brio les épreuves du doctorat, Parizeau obtient son diplôme de 3ᵉ cycle en économie en 1955, à l'âge de 25 ans. Spécialisé dans les questions de commerce international – sa thèse porte sur les termes d'échanges au Canada – et en théorie mathématique, il revient à Montréal à l'automne 1955 pour y entamer sa carrière à son alma mater, à contrecœur il faut le dire. En fait, au terme de ses études doctorales, Parizeau a reçu plusieurs offres d'emploi stimulantes dans le monde académique anglais, offres beaucoup plus intéressantes financièrement que ce qui lui est proposé du côté des HEC. Toutefois, Parizeau avait promis à François-Albert Angers, avant son départ pour l'Europe, de revenir travailler pour les HEC à la fin de ses études¹⁶. Homme de parole, il se résigne à revenir à Montréal pour honorer sa promesse faite à son mentor. Il se met ainsi au service de l'École, tout en souscrivant au projet de participer au relèvement économique du Québec ainsi qu'à la formation d'une classe d'affaires et d'une élite économique apte à relever les défis qui attendent la collectivité canadienne-française.

8

Or, à maints égards, Parizeau s'inscrit comme un héritier de la tradition institutionnelle des HEC. Son parcours en début de carrière, témoigne d'un *habitus* qui structure ses engagements intellectuels et sa vision du rôle de l'économiste dans la cité. Si à l'époque sa pensée économique diverge parfois de celle de ses prédécesseurs, en vertu de son adhésion au keynésianisme, ce dernier partage néanmoins une filiation intellectuelle avec les Édouard Montpetit, Esdras Minville et François-Albert Angers qui l'ont précédé. En outre, Parizeau partage leur vision du rôle des HEC dans la société canadienne-française. Sa correspondance illustre sa volonté de participer aux efforts de l'École à former une classe d'affaire francophone apte à opérer une reconquête des principaux leviers de développement dans les domaines de l'industrie, de la finance et de l'administration commerciale¹⁷. Parizeau souhaite également former une relève scientifique en économie, apte à épauler les entrepreneurs francophones. Doté d'une éthique scientifique caractéristique des HEC, il contribue à obtenir des bourses d'études pour plusieurs de ses étudiants prometteurs (Duchesne, 2001 : 194). Selon Pierre Fortin, les économistes de la génération de Parizeau ont canalisé « l'explosion de l'intérêt pour
l'économie qui fut manifeste au Québec [...] en formant un très grand nombre de jeunes et en poussant les plus doués vers les études avancées, en Europe et aux États-Unis » (Fortin, 2000 : 69). Évoluant au cœur d'un réseau où s'entremêle le milieu universitaire, politique et entrepreneurial, Parizeau parvient à dénicher des contrats et des emplois à ses étudiants et se montre « soucieux de façonner une nouvelle génération d'économistes canadiens-français » (Duchesne, 201 : 194). À la tête de L'Actualité économique, il encourage ses étudiants à y publier leurs premiers textes scientifiques. Il fait également appel à ses étudiants afin de l'appuyer dans ses recherches, leur faisant ainsi bénéficier d'une expérience de travail enrichissante, gage d'un certain capital symbolique et social dans un milieu académique en pleine effervescence¹⁸. Dès le début de sa carrière, Parizeau a ainsi été soucieux de perpétuer le type d'encadrement qu'il a reçu durant ses études, centré sur le rôle social et scientifique du professeur universitaire. C'est sans parler de l'influence de son enseignement, qui a marqué de nombreux étudiants nés durant l'après-guerre¹⁹. Dès son embauche aux HEC, ce dernier se voit d'ailleurs confier de nouveaux cours sur le commerce international, les politiques monétaires et les usages des mathématiques en économie.

Parizeau fait également preuve d'un souci d'engagement dans son milieu, à la manière des principaux économistes des HEC du début du XXe siècle. Sa correspondance montre qu'au tournant des années 1960, ce dernier est au cœur d'un vaste réseau au sein duquel il agit à titre d'expert-conseil en économique, un statut lui permettant de jouer un rôle actif dans le monde universitaire et dans divers regroupements de la société civile canadienne-française. Rappelons d'ailleurs que dès son entrée en fonction aux HEC, Parizeau est nommé secrétaire de rédaction (directeur) de la revue L'Actualité économique, célèbre périodique affilié à l'École autrefois dirigé Esdras Minville (1925-1938) et François-Albert Angers (1938-1948) et qui fut au cœur du processus d'édification de la science économique francophone (Dupré et Gagnon, 2000 : 10-12). En tant que directeur de la revue, Parizeau occupe un rôle central dans la diffusion des recherches francophones en science économique. Il recrute de nouveaux collaborateurs et veille à ce que L'Actualité économique soit diffusée dans le milieu académique et économique au Canada français et en Europe. Il rédige aussi de nombreux textes, dont des chroniques d'actualité et des analyses thématiques, qui traduisent ses préoccupations et ses intérêts. Durant son mandat, Parizeau publie une quarantaine de textes sur le thème du commerce international, les enjeux du développement économique au Québec, la place des capitaux américains dans l'économie canadienne et les relations économiques nord-sud. Il publie également des comptes rendus des budgets fédéraux annuels entre 1955 et 1961. Enfin, il ouvre les pages de la revue à plusieurs jeunes économistes des HEC, de l'Université Laval et de l'Université de Montréal. Il contribue ainsi à perpétuer l'œuvre de L'Actualité économique, un lieu privilégié de réflexion pour les jeunes économistes canadiens-français.

De même, Parizeau, tout comme plusieurs professeurs des HEC, est amené à œuvrer auprès diverses organisations de la société civile nationaliste. S'il n'est pas aussi nationaliste que ses mentors et qu'il n'épouse pas les thèses conservatrices développées par Minville ou Angers, il affiche néanmoins une grande sensibilité par rapport à son rôle d'économiste au service de sa collectivité. Sa correspondance montre qu'il est sollicité par plusieurs associations, dont les Sociétés Saint-Jean-Baptiste, les Semaines sociales du Canada, la Ligue d'action nationale, les Clubs Richelieu, la Chambre de commerce du District de Montréal et l'Ordre de Jacques-Cartier²⁰. On souhaite alors que le jeune Parizeau vienne s'entretenir avec les membres de ces organisations dans le

9

10
cadre de différents événements (déjeuners-causeries, conférences pour les membres, colloques), mais aussi pour offrir son expertise sur certains problèmes économiques en vue de la préparation de mémoires soumis à des commissions d'enquête. Parizeau tend à accepter toutes les invitations qui lui sont faites, son horaire chargé constituant l'unique prétexte pour lequel il refuse parfois une invitation²¹. Sa correspondance nous permet également d'analyser le type de demandes qui lui sont adressées. Ainsi, plusieurs groupes le consultent concernant la croissance des PME en milieu régional ou encore l'incidence de certaines politiques fiscales sur le rendement à terme des entreprises²². Les Sociétés Saint-Jean-Baptiste et les Clubs Richelieu lui demandent des recommandations sur les stratégies d'épargne collective des Canadiens français et sur le rôle du coopératisme dans l'économie régionale, notamment dans le secteur industriel²³. Sa collaboration avec ces organisations contribue d'ailleurs à sensibiliser bon nombre de militants nationalistes sur l'importance de l'enjeu économique dans leur combat pour la reconnaissance des droits et privilèges des Canadiens français dans l'ensemble économique canadien et nord-américain.

11

S'il est régulièrement sollicité par différents groupes nationalistes, Parizeau collabore aussi avec d'autres acteurs de la société civile canadienne-française. Ce dernier fait l'objet de plusieurs requêtes de municipalités (Montréal, Trois-Rivières, Sherbrooke, Jonquière, entre autres) qui lui demandent conseil sur différents enjeux urbains, dont le développement du transport collectif, les politiques de soutien aux entreprises et même, à certaines occasions, la viabilité de leurs budgets annuels²⁴. De nombreuses entreprises font également appel à ses services pour obtenir ses recommandations sur le modèle d'organisation de certains types d'industries (légères, motrices, textiles). Enfin, Parizeau, étant donné sa stature de docteur de la London School of Economics, devient rapidement une personnalité médiatique reconnue durant la seconde moitié des années 1950. On peut le lire régulièrement dans différents médias écrits, dont *Le Devoir* (Parizeau, 1958a, 1958b et 1958c). Il intervient également à titre d'expert à la radio et à la télévision de Radio-Canada. Il est notamment invité à la populaire émission *Point de mire*, animée par René Lévesque, le 12 janvier 1958 pour y discuter de commerce international. La collaboration de Parizeau s'avère ainsi des plus pertinentes pour informer le public sur différents dossiers économiques. C'est d'ailleurs là l'un des *leitmotivs* dictés par le directeur des HEC, Esdras Minville, pour qui le service à la collectivité constitue l'un des grands devoirs des universitaires canadiens-français (Ryan, 1993 : 59-60). C'est en acceptant de participer à toutes les tribunes qui lui sont offertes que dès le début des années 1960, Parizeau devient l'un des économistes les plus en vue dans le monde médiatique canadien-français.

12

Intellectuel engagé dans son milieu, Jacques Parizeau s'inscrit véritablement comme un économiste « appliqué ». S'éloignant du modèle de l'économiste « théorique », ce dernier fait partie d'un groupe d'universitaires, associé aux HEC ainsi qu'à la Faculté des sciences sociales de l'Université Laval, qui « voulaient développer une discipline dotée d'une forte crédibilité scientifique, sans pour autant perdre de vue le rôle social de cette discipline qui ne peut s'exercer que sur le « terrain » » (Fournier, 2007 : 26)²⁵. Selon Andrée Fortin, c'est « en tant qu'experts que prennent la parole ces universitaires. Cela provient autant d'une nécessité interne à leur démarche scientifique [...] que d'une exigence qui s'impose à eux devant les problèmes sociaux » (Fortin, 1993 : 249). À cela, Jonathan Fournier ajoute que « les premières recherches des économistes québécois étaient des projets faits conjointement avec les instances gouvernementales » ou la société civile, faisant en sorte qu'ils ont « souvent mené leurs
recherches d'envergure au sein de commissions gouvernementales ou dans les
ministères », d'où la nécessité de trouver une application pratique aux savoirs
développés aux HEC (Fournier, 2007 : 26). Dans le contexte d'après-guerre, « il devient
inconvenant de développer un savoir qui ne trouve pas d'applications immédiates au
sein de la société » (Fournier, 2007 : 26), d'où le souci des économistes des HEC à
s'engager dans la sphère publique pour le profit du plus grand nombre. La Révolution
tranquille à venir allait permettre à cette génération de spécialistes d'investir le cœur
du pouvoir politique afin de mettre en place des réformes qui allaient faire entrer le
Québec dans la modernité nord-américaine.

03. La pensée économique de Parizeau : entre keynésianisme et nationalismhe

13 Généralement décrit comme un keynésien, Parizeau a rédigé plusieurs textes qui permettent d'appréhender les racines de son discours économique. Sa correspondance nous renseigne également sur ses préoccupations en tant que jeune économiste. Malgré une certaine idée reçue, Parizeau emprunte les sentiers tracés par ses devanciers des HEC et propose certaines réflexions ancrées dans le nationalisme économique. En cela, sa pensée représente un filon des plus intéressants en histoire intellectuelle, puisqu'elle est symbolique d'une transition en histoire des idées économiques. Moins théoriques que ses collègues de l'Université de Montréal, ses écrits s'inscrivent dans un cadre pragmatique marqué par un besoin d'appliquer les théories économiques dans le réel.

14 Durant la période étudiée, Parizeau publie la plupart de ses textes dans *L'Actualité économique*. Il rédige ses premiers articles scientifiques durant ses études doctorales, son premier texte étant publié à l'été 1951 alors qu'il est âgé de 21 ans (Parizeau, 1951). C'est lors de son entrée en fonction comme professeur en 1955 qu'il commence à publier sur une base régulière. L'analyse de ce corpus de sources nous montre que Parizeau s'inscrit comme un économiste keynésien, comme plusieurs membres de sa génération qui ont étudié dans les universités anglaises des années 1940 et 1950. Rappelons que les premiers contacts de Parizeau avec les idées keynésiennes se sont faits aux côtés du professeur François Perroux, professeur à l'Institut d'études politiques de Paris, lors de ses études en France. C'est toutefois à la London School of Economics que Parizeau s'imprègne des grands concepts keynésiens, en travaillant sous la direction de James Meade, un « disciple de Keynes et théoricien d'une politique économique mêlant libéralisme et interventionnisme de l'État » (Dostaler et Hanin, 2005 : 167). En baignant dans un environnement universitaire marqué par l'influence de Keynes, Parizeau devient un promoteur de la théorie keynésienne lors de son retour au Québec. L'adhésion de Parizeau au keynésianisme créée des remous aux HEC, où cette théorie est perçue de manière suspecte. François-Albert Angers critique d'ailleurs la théorie keynésienne qui n'est selon lui qu'une « réponse à la vieille problématique du libéralisme classique du XIXe siècle » (Dostaler et Hanin, 2005 : 174). Qui plus est, le keynésianisme est associé de près au fédéralisme centralisateur que combattent plusieurs des professeurs des HEC depuis la décennie 1930, rendant suspecte toute personne partisane de cette théorie.

15 Malgré le climat anti-keynésien qui règne aux HEC, Parizeau bénéficie d'une certaine tolérance de ses collègues étant donné son statut de jeune recrue et il intègre volontiers plusieurs idées de Keynes dans ses analyses. En cela, il est grandement
inspiré par l'ouvrage *Le fédéralisme canadien* (1955) de Maurice Lamontagne, qui met en lumière les fondements keynésiens du nouvel État fédéral canadien qui émerge durant l'après-guerre²⁶. Parizeau se décrit alors lui-même comme un économiste keynésien :

> Mes premiers pas dans une longue vie professionnelle, je les ai posés, comme tant d'autres de ma génération, dans le cadre de l'analyse keynésienne [...]. Traumatisée par la Grande Crise des années 1930, dans l'attente d'une nouvelle dépression [...] la fin de la Deuxième Guerre, une génération va être dominée par trois idées : la première, c'est que le plein-emploi ne se produit pas tout seul ; l'État, par ses dépenses, ses impôts et sa monnaie, assume la responsabilité de la prospérité. La deuxième, c'est qu'il doit protéger les citoyens contre les aléas de l'existence et assurer l'égalité des chances. L'exercice de cette deuxième idée maîtresse facilite, d'ailleurs, l'atteinte de la première. Enfin, en vertu de la troisième, on cherche, par le libre-échange, à faire redémarrer le commerce international, que la Crise et la Guerre ont saccagé. La seule perspective possible pour l'atteinte de tels objectifs est celle de l'État-nation. (Parizeau, 2007)

16

Comme le souligne Pierre Fortin, les réflexions de Parizeau et de ses collègues keynésiens sont « grandement influencées par l'expansion du rôle de l'État, qui fut très important à l'époque au Canada » (Fortin, 2000 : 69). En témoignent ses articles où il insiste sur la nécessité de poursuivre le développement de programmes sociaux (fédéraux) susceptibles d'endiguer les débalancements de richesse entre les différents groupes de la société Parizeau, 1956a et 1957a). Dans un célèbre débat avec François-Albert Angers publié dans *L'Actualité économique* en janvier 1954, Parizeau réplique à son mentor qui a rédigé une critique anti-keynésienne au printemps 1953 (Parizeau, 1954a). Angers insistait alors sur le poids de la dette publique canadienne en croissance depuis les années 1930, au moment où ont été instaurés les premiers programmes sociaux visant à remédier aux conséquences de la Crise économique (assurance chômage, pensions de vieillesse) (Angers, 1953). Il soulignait également l'ingérence du gouvernement fédéral dans les affaires sociales, un domaine de compétence provinciale selon l'Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1867. Or, pour Parizeau, l'accroissement de la dette canadienne est équilibré par la croissance des revenus de l'État, et ce, grâce à une politique fiscale novatrice instaurée au cours des années 1940 (Parizeau, 1954a). Selon Parizeau, l'intervention active du gouvernement fédéral dans l'économie, par le biais d'une politique monétaire dynamique mise sur pied au début des années 1950 et visant à maintenir le taux d'inflation à un niveau inférieur, a favorisé une croissance économique fulgurante, notamment au niveau du PIB (Parizeau, 1959a). Opérant un contrôle étroit de plusieurs indicateurs macroéconomiques, dont les taux d'intérêt, l'indice d'emploi et les dépenses de consommation, le gouvernement fédéral cherche ainsi à réduire les irrégularités, les soubresauts et l'effondrement des cycles économiques, à la manière de plusieurs gouvernements occidentaux, dont les États-Unis, la France et la Grande-Bretagne (Parizeau, 1957a). Parizeau critique ainsi l'idée selon laquelle une économie de marché peut elle-même s'autoréguler, estimant qu'une action gouvernementale est nécessaire lorsque l'économie ralentit afin de stimuler le développement économique par le biais d'investissements massifs, un allègement de la fiscalité et un contrôle strict de la monnaie (Parizeau, 1958d). Il voit ainsi d'un bon œil les politiques économiques mises de l'avant par le Canada au sortir de la Seconde Guerre mondiale (Parizeau, 1958e).

17

En cela, l'adhésion du jeune Parizeau aux thèses keynésiennes et aux politiques économiques fédérales a fait dire à certains chercheurs que ce dernier était un fervent fédéraliste, partisan de la centralisation des pouvoirs à Ottawa, voir un
« antinationaliste farouche » (Duchesne, 2001 : 105-107). Or, à la vue de ses textes publiés et de sa correspondance, ce portrait se doit d'être nuancé. D'abord, il faut rappeler que les principaux économistes des HEC, dont Angers et Minville, sont eux-mêmes fédéralistes. Ils prônent néanmoins un grand degré d'autonomie pour les provinces, afin d'assurer la permanence des traits culturels de la collectivité canadienne-française (catholicisme, langue française, tradition juridique, us et coutumes). En cela, les nationalistes des HEC s'opposent à la centralisation des pouvoirs constitutionnels à Ottawa, puisqu'ils craignent que cela provoque l'affaiblissement du poids politique des Canadiens français dans la fédération (Carlos, 2020a). Or, s'il fut décrit comme un « fervent fédéraliste » par son biographe, le jeune Parizeau affiche pourtant une sensibilité à l'égard du développement économique du Canada français et partage certaines craintes de ses mentors à l'égard des risques d'une centralisation excessive dans le domaine socioéconomique (Angers, Harvey et Parizeau, 1960 ; Ryan 1965). Cela ne l'empêche toutefois pas de se déclarer ouvertement fédéraliste, lui qui admire le degré de développement de la fonction publique fédérale et l'ampleur de son champ d'action, comme plusieurs économistes francophones de sa génération (Bolduc, 2012 : 168-169). Faut-il d'ailleurs souligner que la fonction publique fédérale est au cœur d'un vaste chantier de modernisation entrepris à la fin des années 1930, sous le gouvernement libéral Mackenzie King, qui vise à optimiser ses mécanismes de gestion et d'administration ainsi qu'à mettre en place des programmes de sécurité sociale accessibles à toute la population (Granatstein, 1982). L'État fédéral canadien symbolise ainsi le modèle à suivre pour bon nombre d'économistes de la génération de Parizeau, qui souhaitent opérer un tel changement au niveau québécois et qui ont en horreur le discours duplessiste, qui nit la nécessité de moderniser l'État provincial et qui vante le fait que la dette publique du Québec est pratiquement inexistante (Fortin, 2010 : 3).

18

En ce sens, les écrits de Parizeau témoignent d'un ancrage dans le nationalisme économique des HEC. En effet, plusieurs thèmes qu'il aborde dans *L'Actualité économique* s'alignent avec les thèses nationalistes de ses devanciers. S'il ne fut jamais un disciple de la Doctrine sociale de l'Église catholique, du corporatisme social et plus généralement du traditionalisme, Parizeau partage néanmoins des idées avec ses collègues des HEC. Par exemple, au printemps 1956, il publie un texte qui critique le poids des capitaux étrangers dans l'économie canadienne et la présence de monopoles américains dans le secteur industriel et manufacturier (Parizeau, 1956b). Estimant que le gouvernement québécois est trop laxiste sur la régulation des investissements dans certains secteurs névralgiques, il affirme qu' « une autonomie politique, qui n'est pas accompagnée d'une autonomie économique, est un masque » (Parizeau, 1956b : 156), adressant ainsi une flèche au discours duplessiste qui vante les mérites de l'autonomie provinciale, mais qui laisse la porte grande ouverte aux capitaux étrangers. Parizeau affirme que les décisions qui concernent l'investissement, la concurrence ou l'aménagement démontrent « que l'orientation de plusieurs secteurs de l'économie canadienne et québécoise vient non seulement de l'étranger, mais de quelques étrangers » (Parizeau, 1956b : 151). Il souhaite sensibiliser la population et les dirigeants politiques par rapport à la « véritable dépendance de l'industrie canadienne aux capitaux étrangers et américains » (Parizeau, 1956b : 151). S'il est un partisan du libre marché avec les États-Unis, Parizeau s'inquiète toutefois que les dirigeants politiques ne semblent pas réaliser l'importance du contrôle des ressources naturelles. Dans le cas québécois, les investissements américains en seraient venus à constituer une réelle menace mettant en puéril le potentiel de développement de la province
(Parizeau, 1956c). En ce sens, Parizeau se fait le promoteur de l'exploitation des richesses naturelles au Québec, dès le milieu des années 1950. Il incite notamment le gouvernement à se lancer dans une entreprise de reprise en main de différents secteurs d'activité, dont celui de l'acier (Parizeau, 1957b)²⁷. Au tournant des années 1960, Parizeau s'affiche également comme un promoteur de la nationalisation de l'électricité, comme en font foi ses échanges avec certains hauts fonctionnaires, dont André Marier et Michel Bélanger, au début des années 1960²⁸. Ses positions lui permettront éventuellement d'œuvrer aux côtés de René Lévesque lors de la deuxième nationalisation d'Hydro-Québec, à partir de 1962 (Savard, 2016: 212). Cette préoccupation à l'égard du développement et de l'appropriation des richesses naturelles par les francophones rejoint directement celles émises par Minville et Angers qui, dans les années 1930 et 1940, exprimaient des idées semblables. Minville en particulier, dans son étude du milieu publié durant la décennie 1940 (Sabourin, 2005), souhaitait que le gouvernement du Québec, en partenariat avec des gens d'affaires, se lance dans un projet de revalorisation des richesses naturelles.

19

De même, on oublie parfois que Jacques Parizeau fut un ardent promoteur du développement régional et de l'aménagement du territoire, tout comme ses devanciers des HEC dont Minville qui a institué son *Étude du milieu* dans les années 1940 (Minville, 1942). Cette sensibilité à l'égard du développement régional est peut-être également redevable à ses contacts avec François Perroux, qui « considérait la région comme une unité d'observation économique légitimée avant tout par ses caractéristiques politiques ou institutionnelles » (Torre, 2015: 275). Pour ce dernier, « l'approche du développement régional reposait sur une vision pragmatique des découpages géographiques », dans le sens où « le développement ne peut pas survenir partout, au même moment, et avec la même intensité, mais repose plutôt sur la polarisation spatiale des activités » (Torre, 2016: 276). Dans le cas de Parizeau, sa correspondance montre qu'il échange des dizaines de lettres avec des gens des milieux d'affaires de différentes régions du Québec, offrant son expertise sur plusieurs sujets économiques. Pour lui, le développement économique du Québec passe par l'aménagement de nouveaux territoires, mais aussi par la planification à long terme des politiques de développement adaptées selon les caractéristiques propres à chacune des entités régionales qui composent la province. Dès 1960, il prend position en faveur de la création de différentes sociétés d'État dont le mandat serait d'œuvrer au développement économique des régions du Québec (Parizeau, 1962a). Prenant comme exemple le Conseil d'orientation économique du Québec qui fut créé en 1944 par le gouvernement libéral d'Adélard Godbout, Parizeau estime que le support de l'État est nécessaire pour endiguer les disparités régionales qui affectent certaines régions du Québec, dont la Côte-Nord, la Gaspésie ou l'Abitibi. Il soutient qu'une meilleure concertation entre les différents acteurs économiques et politiques est nécessaire afin d'optimiser les réseaux de circulation économiques interrégionaux. Il appuie d'ailleurs l'idée selon laquelle les régions auraient tout intérêt à diversifier leurs secteurs d'activité, afin d'atteindre une plus grande autonomie par rapport aux centres métropolitains. Il insiste sur le potentiel relatif au développement de nouvelles industries de pointe lié à l'automatisation qui, dans les années à venir, pourrait constituer le moteur économique de certaines régions dont la diversification des secteurs d'activité demeure problématique (Parizeau, 1958f). Là encore, estime-t-il, l'aide du gouvernement québécois sera cruciale afin d'entamer une reconfiguration des paramètres économiques de certaines régions. Il n'est donc nullement surprenant de
constater que Parizeau copilotera la création de différents organismes de développement économique durant la Révolution tranquille (Caisse de dépôt et placement, Conseil d'orientation économique du Québec, Société Générale de financement) et donc le mandat sera d'accompagner les gens d'affaires à mettre sur pied ou à moderniser leur entreprise. C'est d'ailleurs dans ses écrits sur le développement régional que Parizeau démontre un intérêt marqué pour la planification, legs de son ancien professeur François Perroux et qui s'ancre également dans la tradition intellectuelle des HEC (Foisy-Geoffroy, 2004 : 103-125). Comme plusieurs de ses collègues, dont François-Albert Angers (Carlos, 2020b : 159-161), Parizeau est un partisan de la planification « à la française », ce qui facilitera son intégration au sein du Conseil d'orientation économique du Québec, en 1962, où travaillent plusieurs experts partisans du modèle français :

[Parizeau] avait été influencé par le modèle français à la suite de ses études en France, plus particulièrement avec l'éminent économiste François Perroux. Ce dernier avait été très influent sur la planification française et québécoise [...] Ce ne sont pas les techniques françaises qui ont été simplement répétées au Québec, mais bien l'incontournable modèle de planification qu'avait mis en place la France, qui a inspiré de nombreuses nationalisations. (Giguère, 2018 :103)

20

Un autre sujet sur lequel écrit beaucoup Parizeau au début de sa carrière est le commerce international, un thème relativement peu présent dans les écrits de ses prédécesseurs des HEC et qui tire ses origines de ses recherches doctorales conduites sous la supervision de James Meade. Au tournant des années 1960, Parizeau offre plusieurs réflexions sur les enjeux du commerce international, en rapport avec les dynamiques des échanges Nord-Sud et les problèmes systémiques des économies du Tiers-monde (Parizeau, 1954b). Il s'intéresse aussi aux structures du commerce extérieur canadien et son intégration au marché américain et nord-américain, mettant de l'avant la stabilité de ces structures et la vigueur des mouvements économiques qui ont cours entre les différents acteurs (Parizeau, 1955). Soulignant le poids des capitaux américains dans la structure économique industrielle et manufacturière du Canada et du Québec (Parizeau, 1959b), Parizeau insiste néanmoins sur la vitalité des liens économiques entre les deux pays, estimant qu'une politique de libre-échange avec le voisin américain aurait toutes les chances de faire prospérer l'économie du Québec. À la même époque, Parizeau critique l'appartenance du Canada au Commonwealth et la place prépondérante qu'y occupe la Grande-Bretagne. Estimant qu'il s'agit d'une institution qui a fait son temps, il note que « le commerce international du Canada augmente d'une façon spectaculaire depuis 20 ans, alors que le commerce avec le Commonwealth a reculé au point qu'on peut considérer qu'il ne représente actuellement qu'un volume peu supérieur à celui d'avant-guerre » (Parizeau, 1958g). Plus largement, il insiste sur la nécessité pour le Québec de développer davantage ses liens commerciaux avec d'autres pays, en Europe et en Asie, afin de diversifier ses partenariats et diminuer sa dépendance à l'égard des États-Unis (Parizeau, 1962b). Pour ce faire, Parizeau estime que le support de l'État québécois sera nécessaire pour créer de nouveaux circuits commerciaux qui, à terme, contribueront au déploiement des entreprises locales et à la croissance du PIB québécois.

21

En somme, ces différentes réflexions s'inscrivent dans un double contexte idéologique marqué par le keynésianisme et le nationalismisme. Pour Parizeau, l'intervention de l'État dans différents domaines économiques est nécessaire afin de contrebalancer les effets à long terme du désengagement du gouvernement Duplessis et de ses prédécesseurs. À la
manière de plusieurs économistes de sa génération, ses idées en feront un candidat de choix pour œuvrer au sein des grands chantiers de la Révolution tranquille.

## 04. De l'expert-conseil au technocrate : au cœur d'une nouvelle culture politique

22 L'élection du gouvernement Lesage en juin 1960 marque une nouvelle ère du point de vue de la culture politique au Québec (Pâquet et Savard, 2021). Rompant avec les pratiques en place sous Duplessis, au pouvoir de 1944 à 1959, le gouvernement Lesage ouvre la porte aux experts dans une foule de domaines, dans une optique de professionnalisation de la fonction publique québécoise (Pâquet, 2008: 186-187)²⁹. Celle-ci est alors, comparativement à d'autres pays occidentaux, sous-développés. Selon Jacques Parizeau, « sur le plan de l'administration publique, on était remplis de bonnes intentions [...], mais le gouvernement du Québec, avant la Révolution tranquille, était pratiquement inexistant » (Richard, 1992: 75). Cette perception est partagée par Roch Bolduc, haut fonctionnaire ayant débuté sa carrière durant les années 1950, selon qui la fonction publique québécoise de l'époque comptait quelques fonctionnaires compétents, mais souffrait d'un manque flagrant d'organisation et de cohérence (Bolduc, 2012: 170-171). En cela, l'une des caractéristiques de la Révolution tranquille est la transformation des rapports entre le pouvoir politique et les experts scientifiques, et plus particulièrement ceux formés dans le champ des sciences sociales (Prud'homme, 2015: 353-355). Parmi eux, les économistes occuperont le haut du pavé, devenant l'un des groupes les plus influents de l'appareil étatique québécois, au sein des principaux ministères et des institutions de développement économique (Chung, 1969: 667). Selon Pierre Fortin, le gouvernement Lesage voyait d'un œil positif l'intégration des intellectuels et plus particulièrement des experts économiques, y voyant un moyen de mettre l'État en action pour concrétiser quatre grands chantiers, soit « 1) le développement scolaire (égaliser les chances, 2) le développement économique (créer la richesse), 3) l'épanouissement des francophones (favoriser leur maîtrise de l'économie) et 4) le développement social (répartir équitablement la richesse) » (Fortin, 2010: 4). Dans cette entreprise de réforme de l'État québécois, les économistes vont être appelés à jouer un rôle prépondérant. Jacques Parizeau deviendra d'ailleurs, dès le début de la décennie 1960, l'un des principaux architectes du réseau de jeunes technocrates francophones :

> L'influence de cette génération d'allumeurs sur la politique économique fut importante, particulièrement celle du groupe des HEC [...] Il faut mentionner, au premier chef, la vision de Parizeau sur le rôle de l'État en matière de développement économique. Celle-ci fut absolument dominante au Québec pendant 30 ans. Par comparaison à l'expansion parallèle des autres gouvernements provinciaux, Parizeau a imprimé à l'État québécois une orientation un peu plus dirigiste, de style européen, qu'on a maintenant coutume d'appeler le « modèle québécois de la Révolution tranquille » (Fortin, 2000: 69)

23 En cela, la trajectoire intellectuelle de Parizeau, au tournant de la décennie 1960, nous permet de mieux comprendre le processus par lequel les experts et certains groupes de scientifiques intègrent les structures de l'État durant la Révolution tranquille, un phénomène qui est intrinsèque à la mise sur pied des grandes réformes économiques lancées par le gouvernement Lesage. Plus spécifiquement, son insertion au cœur du réseau d'experts économiques est favorisée par cinq facteurs particuliers, soit la valeur
de son capital symbolique en tant que professeur aux HEC et docteur en économique³⁰, la valeur et l'étendue de son capital social acquis lors de ses années d'enseignement aux HEC et dans le cadre de ses travaux d'expertise dans le monde politique et économique³¹, le mode d'intégration privilégié des scientifiques au cœur de l'appareil gouvernemental québécois (cooptation)³², ses relations particulières avec le premier ministre Jean Lesage et, enfin, ses idées économiques ancrées dans le keynésianisme et le nationalisme.

24

Il est d'abord intéressant de noter que durant les années 1950, Parizeau a travaillé comme conseiller au sein de certaines commissions d'enquête. Par exemple, en 1955, il a participé, à la suite d'une requête de François-Albert Angers, à la recherche et à une partie de la rédaction de l'annexe 11 du Rapport Tremblay sur les problèmes constitutionnels (Duchesne, 2001: 185). Si les auteurs associés à ce rapport sont farouchement nationalistes (Minville, Angers, Richard Arès), Parizeau lui-même se montre peu intéressé par ce travail qui le « laisse un peu froid » (Duchesne, 2001: 185-188)³³. Cependant, différents événements vont l'amener rapidement à raffermir son nationalisme. En outre, son expérience de travail à la Banque du Canada comme traducteur à la fin des années 1950 a tôt fait de lui montrer le plafond de verre qui empêche les Canadiens français d'aspirer aux hautes fonctions de l'administration publique fédérale (Duchesne, 2001: 198-199). De même, diverses mésaventures avec certains hommes d'affaires anglophones à la tête de monopoles financiers dans le domaine industriel l'amènent à prendre conscience des préjugés qui freinent le développement économique du Québec, où règnent de nombreux monopoles anglophones (Duchesne, 2001: 203-204). L'influence du milieu des HEC joue également un rôle dans la conversion progressive de Parizeau au nationalisme économique. Rappelons d'ailleurs que dans certaines lettres de correspondance, Angers insiste sur le « rôle social et national » qu'il serait amené à jouer dans la société canadienne-française en tant qu'économiste, dans le contexte de la création d'institutions économiques susceptibles de participer au développement de la province³⁴. On ne doit également pas sous-estimer l'attrait du côté réformisme associé au gouvernement Lesage dans le processus de constitution d'une fonction publique professionnelle au Québec. Roland Parenteau rappelle que « la grande nouveauté, c'est que ce nouveau gouvernement ne craignait pas de s'appuyer sur les intellectuels pour concevoir et mettre en place ses initiatives tous azimuts » (Parenteau, 1994: 47-48). Des dizaines d'experts issus de différents domaines, dont l'économie, furent ainsi incorporés au sein de l'appareil d'État québécois et furent ainsi à même de participer activement au processus entourant la prise de décision gouvernementale.

25

Or, ce qui est intéressant dans le cas de Parizeau, c'est qu'il poursuit le chemin emprunté par certains économistes des HEC qui ont, eux aussi, joué divers rôles au sein de l'appareil gouvernemental québécois entre les années 1930 et 1950. Rappelons qu'Esdras Minville fut conseiller technique pour l'Union nationale au ministère du Commerce et de l'Industrie entre 1936 et 1939 et qu'Angers fut conseiller économique pour le Bloc populaire canadien durant la Seconde Guerre mondiale. Édouard Montpetit lui-même fut conseillé pour le Parti libéral du Québec durant les années 1920. C'est sans compter les autres économistes moins connus qui ont eux aussi collaboré avec différents gouvernements pour des contrats d'expertise (Chung, 1969). De ce point de vue, l'intégration de Parizeau dans différents centres de décision s'inscrit ainsi en continuité avec les parcours de ses prédécesseurs. Ce qui est toutefois différent dans
son cas, c'est le degré d'intensité de son engagement au sein de l'appareil étatique, un élément qui lui conférera l'aura d'un véritable mandarin.

26

En somme, si ses convictions keynésiennes et son intérêt pour la planification le rapprochent du mode de gouvernance prôné par le gouvernement Lesage et facilitent son intégration au sein de l'appareil d'État, son capital social joue un rôle clé dans ce processus. Rappelons que la cooptation est alors le modèle privilégié pour un grand nombre d-experts afin d'entrer dans la fonction publique québécoise, bien avant que les processus de recrutement standardisé ne soient mis en place au milieu de la décennie (Bolduc, 2012: 103). Parizeau a quant à lui bénéficié de l'assistance de certains collègues, dont René Paré, le premier président du Conseil d'orientation économique du Québec, qui l' invite à se joindre au Conseil en tant qu'expert économique au printemps 1961, à la suite de recommandations d'André Marier (Savard, 2012: 212-216). Marier introduira également Parizeau au ministre de l'Éducation, Paul Gérin-Lajoie, qui l'embauche comme responsables des études économiques au sein de la Commission Parent en 1962. Le bureau du premier ministre Lesage le recrute également dès 1961. Lesage est notamment frappé par les idées keynésiennes du professeur des HEC et par la pertinence de ses réflexions sur le rôle de l'État dans le développement du Québec³⁵. Le premier ministre le convainc personnellement de travailler pour la Société Générale de financement et de la Régie des rentes du Québec (Thomson, 1984: 231). Le professeur des HEC entretiendra par la suite une relation professionnelle très féconde avec le premier ministre, Lesage estimant Parizeau comme l'un des piliers intellectuels du nouvel État québécois et lui proposant plusieurs mandats d'expertise (Thomson, 1984: 261-262). Connaissant les intérêts de recherche et les compétences de Parizeau, René Lévesque recrute Parizeau en 1962 pour concrétiser la deuxième nationalisation d'Hydro-Québec. Ces quelques exemples illustrent comment le capital social de Parizeau, et plus largement la possession d'un réseau stratégique, lui ont permis de prendre part à « tous les comités » (Duchesne, 2001: 217) et de devenir l'un des principaux architectes de la « nouvelle puissance du Québec » (Girard, 1965). Comment en douter lorsque l'on prête attention aux nombreux postes stratégiques qu'il occupe durant la décennie ? Entre 1960 et 1969, Parizeau occupe notamment les postes suivants de conseiller au Conseil supérieur du travail (1960), de conseiller économique et financier du premier ministre et du Conseil des ministres (1961-1969), de conseiller économique de la Commission Parent (1961-1965), de membre des conseils d'administration du Conseil d'orientation économique de la province de Québec (1961-1965), de SIDBEC (1961-1964), de la Société Générale de financement (1962-1969), de la Caisse de dépôt et placement (1965-1969), de la Société d'exploitation minière (1964-1969) et de la Régie de l'assurance-dépôts (1967-1969) et, enfin, de président du comité d'étude sur les institutions financières (1966-1969)³⁶ À l'exception de Claude Morin, aucun autre expert n'a joué un rôle aussi central dans les transformations socioéconomiques du Québec durant la Révolution tranquille. Comme le souligne d'ailleurs ce dernier, les économistes œuvrant au sein de l'appareil d'État au début de la décennie 1960 inscrivaient leurs réflexions dans le double giron du nationalisme économique et du keynésianisme :

> L'objectif des réformateurs de la Révolution tranquille ne fut jamais de faire systématiquement obstacle aux apports financiers, industriels ou commerciaux venant de l'extérieur, mais de doter les Québécois, comme peuple, des leviers et instruments économiques qui leur manquaient. Et puisqu'on visait à équiper le peuple de ces outils et non pas quelques individus, il allait de soi que les innovations à mettre en place découleraient en grande partie de l'initiative d'un
État plus interventionniste que celui qui, historiquement, avait jusque-là été responsable de l'action, ou plutôt de l'absence d'action, des pouvoirs publics. Ce genre d'intervention, assez inhabituel et presque inattendu à la lumière du type d'évolution qui par tradition caractérisait le Québec, ne manqua pas d'être qualifié de « nationalisme économique ». On peut admettre que, techniquement, il s'agissait de nationalisme, mais il faut surtout y voir un réflexe d'ordre patriotique né de l'indiscutable constat que les Québécois n'étaient pas économiquement maîtres chez eux et ne le seraient jamais à moins de procéder ensemble à un virage d'envergure. (Morin, 2021)

27 Au sein des différents organismes et sociétés d'États mises sur pied par le gouvernement québécois, Parizeau et ses collègues seront amenés à orienter les plans de développement du Québec, surtout durant les deux mandats du gouvernement Lesage. Jouissant d'un important pouvoir d'action et fréquentant les mêmes réseaux et milieux de sociabilité, ils réorienteront la mission de l'État québécois qui sera désormais un acteur économique agissant « comme législateur et agent de réglementation et d'inspection, comme dispensateur d'aide et de subventions, comme acheteur de biens et de services, comme employeur direct et indirect et, enfin, comme entrepreneur, en particulier grâce aux sociétés d'État » (Parenteau, 1994 : 51). Acteurs œuvrant dans les coulisses du pouvoir politique, les experts économiques participeront pleinement à la modernisation de la société québécoise par leur rôle de grands architectes responsables de la réorientation entrepreneuriale de l'État. Si certains précurseurs des HEC avaient souligné la nécessité pour le Québec d'entreprendre la reconquête de leurs grands leviers de développement économique dans la première moitié du XXe siècle, les membres de ce nouveau groupe concrétiseront ce projet grâce au rôle central qu'ils occuperont au sein des grands organismes décisionnels au cœur de l'État québécois alors en pleine transformation durant la Révolution tranquille.

28 Au courant des années 1960, les économistes tels que Parizeau pousseront leur réflexion plus loin quant aux manières d'accentuer le contrôle des Canadiens français – entretemps devenus des Québécois – sur les principaux leviers économiques. Dans le cas spécifique de Parizeau, le raffermissement progressif de son nationalisme et ses réflexions aboutissant à une logique de décentralisation l'amènent, dans la seconde moitié de la décennie 1960, à reconsidérer son attachement au fédéralisme et à l'ensemble économique canadien. En fait, malgré les grandes réalisations économiques qui ont été mises en œuvre depuis 1960, un fait demeure : le Québec ne possède pas tous les instruments à sa disposition afin d'envisager son développement économique de manière entièrement autonome. Comme le constatent Parizeau lui-même et certains de ses collègues à la même époque, les difficultés économiques du Québec reposent sur le fait que « l'économie québécoise est libérale, ouverte sur l'Amérique du Nord et très dépendante des investissements étrangers. L'entreprise privée n'entend pas s'y faire dicter ses décisions » et que « l'État du Québec n'est en fait qu'un demi-État [n'ayant pas] d'emprise sur les instruments macroéconomiques du gouvernement fédéral » (Sarra-Bournet, 2016 : 264). C'est d'ailleurs ce constat que fait l'économiste Michel Bélanger, conseiller économique au sein du gouvernement Lesage, pour qui le statut politique du Québec dans la fédération canadienne constitue un problème pour l'élaboration d'une véritable politique économique québécoise :

> On peut se demander [...] s'il existe, et surtout, s'il peut exister une politique économique québécoise ? Compte tenu de l'emprise américaine sur notre économie, du partage constitutionnel des pouvoirs qui accorde à Ottawa la politique monétaire et douanière de même que d'énormes ressources fiscales, il pourrait
paraître prétentieux de faire état des effets de la politique économique du Québec.

(Michel Bélanger cité dans Sarra-Bournet, 2016 : 266)

29 C'est ce dilemme qui poussera plusieurs économistes, dont Parizeau, à envisager sérieusement la thèse indépendantiste. Le chevauchement de deux ordres de gouvernement et la centralisation des outils économiques entre les mains d'Ottawa mèneront finalement Parizeau, à bord d'un train le menant à un colloque sur l'unité canadienne à Banff en octobre 1967, à adhérer à la formule indépendantiste et à tourner le dos définitivement au fédéralisme. Appliquant une froide logique d'économiste à la situation, le professeur des HEC estime alors que ce n'est qu'en devenant indépendant que le Québec serait ainsi en mesure de mettre en place des politiques keynésiennes en matière de contrôle fiscal et monétaire et de contrôler tous les aspects de son commerce international et, ce faisant, de réellement donner à tous les Québécois le contrôle des principaux leviers de développement économique. Devenu indépendantiste à la fin des années 1960, Parizeau demeurera keynésien toute sa vie durant, estimant que ces deux idées constituaient la voie à privilégier pour le développement économique du Québec.

## 05. Conclusion

30 En nous penchant spécifiquement sur la première phase de la trajectoire intellectuelle de Jacques Parizeau, nous souhaitions mettre en lumière son ancrage dans la mission institutionnelle des HEC, la parenté de ses idées avec celles de ses devanciers, mais aussi l'originalité de ses réflexions économiques dans le panorama intellectuel canadien-français du milieu du XXe siècle. Nous souhaitions également analyser les mécanismes expliquant son intégration dans l'appareil d'État québécois au début de la décennie 1960, fruit de différents phénomènes révélateurs d'une culture politique en transformation qui témoignent du rôle prépondérant accordé au keynésianisme et au rôle central de l'État québécois dans la reconquête des principaux leviers de développement économique. En cela, nous souhaitions montrer que divers éléments de son contexte social, dont sa pensée économique et son action intellectuelle en tant que professeur des HEC, en faisait un personnage de transition faisant le pont avec l'ancienne tradition canadienne-française et la nouvelle donne technocratique québécoise qui émerge durant la Révolution tranquille. Selon nous, l'influence du contexte des HEC est déterminante dans la trajectoire de Parizeau et permet d'expliquer en partie les raisons pour lesquelles il en viendra à articuler une pensée marquée par le nationalisme économique. Si ses convictions keynésiennes le rapprochent du gouvernement Lesage et du réseau d'experts qui évolue en son sein, son ancrage dans le réseau institutionnel des HEC a constitué un facteur déterminant dans son parcours. Cette tension entre le nationalisme et le keynésianisme explique en bonne partie son adhésion à la thèse indépendantiste, considérée au terme de la décennie 1960 comme l'unique voie permettant d'appliquer intégralement des politiques économiques keynésiennes dans l'écosystème économique du Québec et de se soustraire des politiques centralisatrices d'Ottawa qui empêchent la province de contrôler les principaux indicateurs macroéconomiques.

31 En somme, notre analyse montre comment sa trajectoire permet de mieux appréhender plusieurs phénomènes marquants de la Révolution tranquille, de la prégnance du keynésianisme et du nationalisme dans la pensée économique des experts-conseils
francophones aux stratégies d'intégration à l'appareil d'État en passant par la formation d'un nouveau groupe social (les technocrates). Encore méconnu, le milieu technocratique que l'on retrouve au sein de l'appareil d'État durant les années 1960 constitue un espace de sociabilité privilégié qui mériterait une attention particulière des spécialistes. Formé d'intellectuels engagés pour leurs compétences spécifiques, ce groupe social en viendra à constituer un acteur politique susceptible d'influencer les mécanismes de communication et de prises de décisions du gouvernement. Nul doute qu'une étude sur la composition de ce réseau et sur ses mécanismes d'influence donnerait lieu à d'intéressantes découvertes liées aux transformations de la culture politique au Québec au XXe siècle, notamment en rapport avec le nouveau nationalismme québécois (néonationalisme) qui émerge dans le contexte de la Révolution tranquille.

BIBLIOGRAPHIE

Angers, François-Albert (1953). Commentaire, *L'Actualité économique*, vol. 29, n°. 7, pp. 548-553.

Angers, François-Albert, Pierre Harvey et Jacques Parizeau (1960). *Essai sur la centralisation. Analyse des principes et perspectives canadiennes*, Montréal, Éditions de la Librairie Beauchemin, 1960.

Behiels, Michael D. (1985). *Prelude to Quebec's Quiet Revolution. Liberalism vs Neo-Nationalism 1945-1960*, Montreal-Kingston, McGill-Queen's University Press.

Bourdieu, Pierre (1982). *Le Capital social. Notes provisoires, Actes de la recherche en sciences sociales*, n°. 31, 1980, pp. 2-3

Bolduc, Roch (2012). *Le mandarin de l'ombre. De la Grande Noirceur à la Révolution tranquille*, Québec, Septentrion.

Carlos, Jean-Philippe (2020a). Ma chicane avec l'impôt : une critique traditionaliste de l'État-providence canadien (1945-57), *Canadian Historical Review*, vol. 101, n°. 1, pp. 76-100.

Carlos, Jean-Philippe (2020b). *Le rebelle traditionaliste : une biographie intellectuelle de François-Albert Angers* (1909-2003), thèse de doctorat (histoire), Université de Sherbrooke.

Castonguay, Stéphane (2016). *Le gouvernement des ressources naturelles : sciences et territorialités de l'État québécois, 1867-1939*, Québec, Presses de l'Université Laval.

Chung, Joseph (1969). Le statut professionnel des économistes francophones au Canada, *L'Actualité économique*, vol. 44, n°. 4, pp. 659-688.

Dostaler Gilles et Frédéric Hanin (2005). Keynes et le keynésianisme au Canada et au Québec, *Sociologie et sociétés*, vol. 37, n°. 2, pp. 153-181.

Delorme, François-Xavier (2005). Le mot de la fin ou comment les propos de Jacques Parizeau ont affecté le Québec post-référendaire, *Bulletin d'histoire politique*, vol. 14, n°. 11, pp. 199-209.

Duchesne, Pierre (2001 et 2004). *Jacques Parizeau (trois tomes)*, Montréal, Québec Amérique.

Dupré, Ruth, Yves Gagnon et Paul Lanoie (2000). D'une revue d'affaires à une revue économique : 75 ans dans la vie de L'Actualité économique, L'Actualité économique, vol. 76, n°.1, pp. 9-36.
Foisy-Geoffroy, Dominique (2004). *Esdras Minville. Nationalisme économique et catholicisme social au Québec durant l'entre-deux-guerres*, Sillery, Septentrion.

Foisy-Geoffroy, Dominique (2008). *Les idées politiques des intellectuels traditionalistes canadiens-français, 1940-1960*, thèse de doctorat (histoire), Université Laval.

Fortin, Andrée (1993). *Passage de la modernité. Les intellectuels québécois et leurs revues*, Québec, Presses de l'Université Laval.

Fortin, Pierre (2000). Les étapes de la science économique au Québec : Démarrage, construction et maturité, *L'Actualité économique*, vol. 76, n°. 1, pp. 67-73.

Fortin, Pierre (2010). La Révolution tranquille et l'économie : où étions-nous, qu'avons-nous accompli, que nous reste-t-il à faire ? Conférence « La Révolution tranquille, 50 ans d'héritages », [en ligne], http://economistesquebecois.com/files/documents/at/35/txt-membres-du-cpp-pierre-fortin-11-mai-2010.pdf.

Fournier, Jonathan (2007). L'instrumentalisation du savoir économique en milieu universitaire québécois : Controverses autour de l'utilité d'une discipline (1950-1975), *Scientia Canadensis*, vol. 30, n°. 2, pp. 23-35.

Gagnon, Robert et Denis Goulet (2020). *La Formation d'une élite. Les bourses d'études à l'étranger du gouvernement québécois (1920-1959)*, Montréal, Boréal.

Giguère, William (2018). Les influences transnationales sur la nationalisation de l'électricité au Québec (1934-1963), *Bulletin d'histoire politique*, vol. 27, no. 1, pp. 93-111.

Girard, Normand (1965). La puissance nouvelle du Québec tient pour une grande part à ses hauts fonctionnaires, *Le Soleil*, 17 décembre.

Granatstein, Jack (1982). *The Ottawa Men: The Civil Service Mandarins, 1935-1957*, Toronto, Oxford University Press.

Harvey, Pierre (2002). *Histoire de l'École des Hautes Études commerciales de Montréal. Tome II : 1926-1970*, Montréal, Éditions Québec Amérique.

Létourneau, Jocelyn (1991). Québec d'après-guerre et mémoire collective de la technocratie, *Cahiers internationaux de Sociologie*, vol. 90.

Minville, Esdras (1942). *Notre milieu : aperçu général sur la province de Québec*, Montréal, Fides.

Morin, Claude (2021). Entrevue réalisée par l'auteur, 24 février.

Parenteau, Roland (1994). Les intellectuels et la politique dans les années 60 », *Bulletin d'histoire politique*, vol. 3, no. 1, pp. 45-54

Parenteau, Roland (2008). *Dans les coulisses de la Révolution tranquille : mémoires du fondateur de l'École nationale d'administration publique*, Québec, Fondation Fleur de Lys.

Paquet Gilles (2000). Réflexions iconoscopiques sur la pensée économique au Québec français, *L'Actualité économique*, vol. 76, n°. 1, pp. 51-66.

Pâquet, Martin (2008). Pensée scientifique et prise de décision politique au Canada et au Québec, *Bulletin d'histoire politique*, vol. 17, n°. 1, pp. 175-192.

Pâquet, Martin et Stéphane Savard (2021), *Brève histoire de la Révolution tranquille*, Montréal, Boréal.

Parizeau, Jacques (1951). L'incidence des dépenses de la défense nationale sur la consommation civile, *L'Actualité économique*, vol. 27, n°. 2, pp. 251-277.
Parizeau, Jacques (1954a). « Keynes est-il vraiment en cause ? », *L'Actualité économique*, vol. 30, n°. 1, pp. 133-141.

Parizeau, Jacques (1954b). L'aide aux économies sous-développées et leurs transformations de structure, *L'Actualité économique*, vol. 30, n°. 1, pp. 22-39.

Parizeau, Jacques (1955). Les traits dominants du commerce extérieur canadien, *L'Actualité économique*, vol. 31, n°. 3, pp. 423-444.

Parizeau, Jacques (1956a). Le renouvellement récent de la politique monétaire, *L'Actualité économique*, vol. 32, n°. 3, pp. 405-422.

Parizeau, Jacques (1956b). Les investissements américains sont-ils devenus une menace ? *L'Actualité économique*, vol. 32, n°. 1, pp. 140-156.

Parizeau, Jacques (1956c). Le déficit de la balance commerciale », *L'Actualité économique*, vol. 32, n°. 3, pp. 502-514.

Parizeau, Jacques (1957a). Les finances fédérales et l'inflation, *L'Actualité économique*, vol. 33, n°. 1, pp. 35-50.

Parizeau, Jacques (1957b). Commerce du minerai de fer et sidérurgie au Canada, *L'Actualité économique*, vol. 33, n°. 3, pp. 501-514.

Parizeau, Jacques (1958a). Réflexions sur la conférence économique du Commonwealth, *Le Devoir*, 6 octobre.

Parizeau, Jacques (1958b). Tarif douanier et difficultés de l'industrie textile, *Le Devoir*, 10 mai.

Parizeau, Jacques (1958c). Le chômage : influence des exportations, *Le Devoir*, 12 décembre.

Parizeau, Jacques (1958d). Commentaire – Finances fédérales 1958, *L'Actualité économique*, vol. 35, n°. 2, pp. 307-319.

Parizeau, Jacques (1958e). Travaux publics et baisse des impôts, *L'Actualité économique*, vol. 34, n°. 1, pp. 130-139.

Parizeau, Jacques (1958f). L'automatisation et l'industrie manufacturière canadienne, *L'Actualité économique*, vol. 34, n°. 3, pp. 462-470.

Parizeau, Jacques (1958g). Le commerce du Canada avec le Commonwealth, *L'Actualité économique*, vol. 34, n°. 3, pp. 383-399.

Parizeau, Jacques (1959a). L'inévitable inflation, *L'Actualité économique*, vol. 34, n°. 4, pp. 650-660.

Parizeau, Jacques (1959b). Commentaires sur les problèmes économiques de la province de Québec, *L'Actualité économique*, vol. 35, n°. 3, pp. 486-492.

Parizeau, Jacques (1962a). Il faut à tout prix intéresser nos hommes d'affaires à la SGF, *Le Devoir*, 4 juin.

Parizeau, Jacques (1962b). Le marché mondial et le ralentissement des exportations canadiennes, *L'Actualité économique*, vol. 37, n°. 4, pp. 601-618.

Parizeau, Jacques (2007). Entre l'innovation et le déclin : l'économie québécoise à la croisée des chemins, Les Conférences Gérard-Parizeau, 11 avril 2007, [en ligne] https://prix-gerard-parizeau.hec.ca/wp-content/uploads/2019/12/Parizeau.pdf, p. 9-10.

Pinto, Louis (2002). *Pierre Bourdieu et la théorie du monde social*, Paris, Seuil.
Prud'homme, Julien (2015). L'agronome, le forestier et l'urbaniste de la Révolution tranquille : l'expertise en commission parlementaire, 1971-1973, *Revue d'histoire de l'Amérique française*, vol. 68, n°. 3-4, pp. 353-355.

Racine Saint-Jacques, Jules (2015). *L'engagement du père Georges-Henri Lévesque dans la modernité canadienne-française, 1932-1962. Contribution à l'histoire intellectuelle du catholicisme et de la modernité au Canada français*, thèse de doctorat (histoire), Université Laval.

Richard, Laurence (1992). *Jacques Parizeau : un bâtisseur*, Montréal, Éditions de l'Homme.

Ryan, Claude (1965). Le nœud gordien de la question canadienne, *Le Devoir*, 11 octobre.

Ryan, Pascale (1993). *La pensée économique de François-Albert Angers de 1937 à 1960 : la recherche de la troisième voie, mémoire de maîtrise (histoire)*, Université du Québec à Montréal.

Sabourin, Paul (2005). Médiateurs et médiations sociales constitutives de l'épistémè de la connaissance économique au Québec dans la première moitié du XXe siècle, *Sociologie et sociétés*, vol. 37, n°. 2, pp. 119-152.

Sarra-Bournet, Michel (2016). « La planification au Québec. Un paradigme de gestion hérité de la France ? », dans Michel Sarra-Bournet (dir.), *Les grands commis et les grandes missions de l'État dans l'histoire du Québec, Montréal*, Presses de l'Université du Québec, 2016.

Savard, Stéphane (2012). L'expertise économique au cœur de la fonction publique québécoise. Le parcours de Michel Bélanger pendant la Révolution tranquille, dans Michel Sarra-Bournet, *Les grands commis et les grandes missions de l'État dans l'histoire du Québec, Québec*, Presses de l'Université du Québec, 2016, pp. 205-221.

Simard, Jean-Jacques (1979). *La longue marche des technocrates*, Montréal, Éditions Albert Saint-Martin.

Thomson, Dale C (1984). *Jean Lesage et la Révolution tranquille*, Saint-Laurent, Éditions du Trécarré.

Torre, André (2015). Théorie du développement territorial, *Géographie, économie, société*, vol. 17, n°. 3, p. 273-288.

Weber, Max (1918) [1965]. *Essai sur la théorie et la science*, Paris, Librairie Plon.

## NOTES

1. Hormis certaines références dans des études portant sur les réformes économiques de la Révolution tranquille, il n'existe aucune étude centrée sur la pensée et l'action intellectuelle de Parizeau avant son entrée en politique partisane avec le Parti québécois.

2. Pour avoir accès aux archives de Parizeau, il faut obtenir une double autorisation de la famille du défunt et des services juridiques de BAnQ. Après plusieurs mois de démarches, nous avons eu accès à une partie de sa correspondance professionnelle pour la période 1954-1970.

3. Le terme « technocratie » renvoie à un système de gouvernance dans lequel les experts occupent un rôle central dans la prise de décision politique, notamment au sein de l'appareil d'État. Plus précisément, Jocelyn Létourneau définit la technocratie comme étant une « communauté de communication », voire « une couche sociale dont la condition matérielle et le mode d'insertion sociale sont déterminés par une pratique dominante de travail, celle de la gestion sous toutes ses formes et à tous ses niveaux. Dans le contexte du Québec des années 1960, cette élite technocratique valorise « d'une part, une certaine idée de rupture avec le passé [...], et, d'autre part, l'adhésion à un langage, véritable code sémantique de communication, dont les notions maîtresses sont celles de démocratie, de participation, de planification, de
développement, d'aménagement, d'affirmation, de droits sociaux du citoyen et de promotion collective ». Selon lui, « l'intelligentsia moderniste a joué un rôle majeur dans l'élaboration de ce nouveau monde vécu et ce, de deux façons principales : d'abord en s'attribuant le rôle de définitrice de situation, c'est-à-dire de visionnaire, de compétente et de seule autorité légitime capable de déterminer les véritables enjeux et défis auxquels devait faire face la collectivité québécoise; ensuite en occupant, surtout à partir des années 1960, presque tout l'espace communicationnel public, imposant ainsi ses visions, ses représentations, ses façons de poser et de solutionner les problèmes collectifs. À voir dans Jocelyn Létourneau, « Québec d'après-guerre et mémoire collective de la technocratie », *Cahiers internationaux de sociologie*, vol. 90, janvier-juin 1991, p. 68-69.

4. L'idéal-type est un outil méthodologique théorisé par Max Weber et qui vise à établir un ensemble cohérent de caractéristiques communes permettant de mieux saisir un phénomène social donné. Dans le cadre de notre article, l'idéal-type est utilisé de manière à montrer que la trajectoire intellectuelle de Jacques Parizeau partage plusieurs traits communs à celles d'autres universitaires et chercheurs des HEC qui, tout comme lui, œuvrent pour le bien-commun, c'est-à-dire l'État québécois durant la Révolution tranquille.

5. Le nationalismisme de Parizeau s'inscrit dans le courant néonationaliste dominant dans le Québec des années 1960 et auquel se rallient bon nombre d'intellectuels de sa génération. Parizeau n'adhère pas aux fondements socioculturels traditionalistes du nationalismisme de ses prédécesseurs (dont Angers et Minville), qui sera d'ailleurs critiqué de manière importante durant la Révolution tranquille. Sur le sujet, voir Michael D. Behiels (1985). *Prelude to Quebec's Quiet Revolution. Liberalism vs Neo-Nationalism 1945-1960*.

6. Le capital symbolique correspond à la notoriété au de prestige émanant de l'expertise d'un individu dans son domaine de prédilection. Selon Bourdieu, « ce capital n'est pas limité à un champ déterminé, il détient le privilège d'être à l'œuvre dans tous les univers, où il réalise la transfiguration de la force en sens, de l'arbitraire en valeur, du pouvoir en intelligibilité [...] La reconnaissance du capital symbolique exerce un attrait qui dépasse la possession et l'accumulation de signes d'estime et de faveur ; elle valide la croyance entretenue dans un champ quant à la valeur des enjeux, du jeu et des joueurs ».

7. Le capital social se réfère aux « réseaux de relations sociales facilitant l'accès aux ressources nécessaires au développement des individus et des communautés ». Selon Bourdieu, « le capital social comprend les ressources [...] liées à la possession d'un réseau stable de relations [...] institutionnalisées de connaissance et de reconnaissance mutuelles, liées à l'appartenance à un groupe ». Le capital social d'un individu va de pair avec la position qu'il occupe au sein d'un réseau, en lien avec le nombre de relations qu'il entretient avec d'autres membres. Il s'agit d'un gage de stabilité aux changements structurels de ces réseaux.

8. Nous avons analysé ses écrits scientifiques publiés dans *L'Actualité économique* entre 1954 et 1964, qui constituent les principales sources permettant d'étudier sa pensée économique au début de sa carrière.

9. Les pièces de correspondance proviennent du Fonds Jacques Parizeau (BAnQ, cote P686). Il s'agit de correspondance professionnelle, produite entre 1954 et 1967, qui nous renseigne sur les réseaux dans lesquels il évolue et sur ses idées économiques.

10. Mentionnons que le père de Jacques Parizeau, Gérard, fut également professeur à l'École des HEC entre 1928 et 1965. Il fut aussi à la tête d'une grande maison de courtage et fut très actif dans le domaine de l'assurance.

11. Les informations biographiques proviennent en partie du premier tome de la biographie de Pierre Duchesne.

12. Parizeau perpétue une tradition des HEC, où bon nombre de professeurs canadiens-français (dont Angers) ont reçu une formation supérieure à l'Institut d'études politiques de Paris.
13. À Paris, Parizeau sera grandement influencé par les travaux et l'enseignement de François Perroux.

14. Lettre de François-Albert Angers à Jacques Parizeau, 30 octobre 1953 cité dans Duchesne, p. 149.

15. Lettre de Jacques Parizeau à François-Albert Angers, 24 octobre 1953 cité dans Duchesne, p. 149.

16. L'École des HEC allouait d'ailleurs une bourse à Parizeau durant sa formation outre-mer.

17. Lettre de François-Albert Angers à Jacques Parizeau, 11 octobre 1955, BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS1.

18. La correspondance contenue dans son fonds d'archives contient plusieurs lettres échangées avec ses étudiants à propos de contrats de recherche.

19. Service de gestion de l'information et des archives (HEC), Fonds François-Albert Angers (P027), boîte P027/Y99,0001, « Hommage à Jacques Parizeau : capsule 1 et 2 », 1996.

20. BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS5, boîte 2000-11-003/36, 2000-11-003/37 et 2000-11-003/38.

21. L'horaire de Parizeau est si chargé que l'École consent à ce qu'il puisse enseigner la fin de semaine. BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS5, boîte 2000-11-003/36, Lettre d'Esdras Minville à Jacques Parizeau, 17 août 1956.

22. BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS5, boîte 2000-11-003/34 et 2000-11-003/35.

23. BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS5, boîte 2000-11-003/36.

24. BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS5, boîte et 2000-11-003/37.

25. C'est d'ailleurs là une grande différence par rapport aux développements de la science économique qui se déploie à l'Université de Montréal à la même époque, où la théorie prend résolument le pas sur l'application. En fait, peu d'économistes issus de l'Université de Montréal participeront aux grandes réformes économiques de la Révolution tranquille, qui sont principalement l'œuvre de professeurs de la Faculté des sciences sociales de l'Université Laval et de l'École des HEC.

26. Parizeau échange d'ailleurs plusieurs lettres avec Lamontagne à la fin des années 1950 où il exprime son intérêt pour ses travaux. Voir par exemple : Lettre de Jacques Parizeau à Maurice Lamontagne, 25 janvier 1956, BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS5, boîte 2000-11-003/36.

27. Parizeau contribuera à mettre sur pied la société d'État Sidbec en 1964, qui deviendra un fleuron québécois dans le domaine de la sidérurgie.

28. Lettre de Jacques Parizeau à Michel Bélanger, 12 juin 1962, BAnQ, cote P686, S1, SS2, SSS1.

29. Il faut néanmoins noter que le gouvernement québécois mobilise les savoirs scientifiques dans la gestion des ressources naturelles, notamment dans le domaine forestier et agricole, et ce, dès la fin du XIXe siècle. Voir à ce sujet Stéphane Castonguay, *Le gouvernement des ressources naturelles : sciences et territorialités de l'État québécois, 1867-1939 : 12-13*.

30. Ce capital symbolique s'observe via différents indicateurs, dont le ton solennel utilisé par les interlocuteurs de Parizeau dans la correspondance étudiée, l'importance stratégique des mandats économiques qui lui sont confiés malgré son inexpérience dans la fonction publique ainsi que la stature et la position hiérarchique des intervenants politique qui lui demandent de collaborer à différents comités.

31. Il faut d'ailleurs noter que la liste de correspondants de Parizeau explose littéralement à l'époque qui nous concerne, passant de quelques dizaines dans les années 1950 à plus de 150 au début des années 1960. On note également que son réseau de sociabilité s'agrandit et transcende les sphères du monde universitaire, économique et politique, comme en témoigne la provenance les lettres qui lui sont envoyées. Parizeau échange d'ailleurs de nombreuses lettres avec une large part de ses interlocuteurs, les correspondants occasionnels étant plutôt rares dans son cas.

32. Le dictionnaire Larousse définit la cooptation comme « la désignation d'un membre nouveau d'une assemblée ou d'un corps constitué par les membres qui en font déjà partie ».
33. Cette attitude peut s'expliquer en fonction du fait que le Parizeau du milieu des années 1950 était un fédéraliste centralisateur qui estimait que des politiques keynésiennes ne pouvaient être appliquées que dans une fédération centralisée et que ses collègues de la Commission Tremblay étaient pour la plupart des fédéralistes partisans de l'autonomie provinciale pour qui toute centralisation risquait de saper le pouvoir d'action et l'héritage culturel des Canadiens français du Québec.

34. Lettre de François-Albert Angers à Jacques Parizeau, HEC, P027, boîte P027/A1,0015, 22 décembre 1954.

35. Le fonds d'archives de Jacques Parizeau contient d'ailleurs de nombreuses lettres échangées avec le Bureau du premier ministre, à partir de 1961. Nombre de ces lettres mentionnent des rencontres effectuées au domicile de Lesage et des mandats qui sont confiés à Parizeau au sein des différents comités qu'il joint au début de la décennie 1960.

36. Ces informations proviennent de la notice biographique de son fonds d'archives à BAnQ.

## RÉSUMÉS

Cet article porte sur la première phase de la trajectoire intellectuelle de l'économiste Jacques Parizeau (1930-2015), de son entrée en fonction comme professeur à l'École des Hautes études commerciales de Montréal (1955) à ses débuts comme expert-conseil au sein de l'appareil d'État québécois (1961-62). Nous analysons son ancrage dans la mission institutionnelle historique des HEC, lancée par des personnages tels qu'Édouard Montpetit, Esdras Minville et François-Albert Angers, ainsi que sa pensée économique, ancrée dans schèmes keynésiens et nationalistes. En suivant la trajectoire de Parizeau, nous mettons en lumière certains des mécanismes ayant contribué à la constitution d'une technocratie économique francophone au sein de l'appareil d'État québécois, au tournant des années 1960.

This article focuses on the first phase of the intellectual trajectory of the economist Jacques Parizeau (1930-2015), from his entry into office as a professor at the École des Hautes Études Commerciales de Montréal (1955) to his beginnings as a consultant within the Quebec state apparatus (1961-62). We analyze its anchoring in the historical institutional mission of the HEC, launched by characters such as Édouard Montpetit, Esdras Minville and François-Albert Angers, as well as its economic thought, rooted in Keynesian and nationalist schemes. In following Parizeau's trajectory, we highlight some of the mechanisms that led to the creation of a Francophone economic technocracy within the Quebec state apparatus in the 1960s.

## INDEX

**Mots-clés** : économiste, pensée scientifique, intellectuel, réseaux, nationalismisme, Québec

**Keywords** : economist, scientific thinking, intellectual, networks, nationalism, Quebec

## AUTEUR

JEAN-PHILIPPE CARLOS

Département d'histoire, Université York, jpcarlos@yorku.ca