# Migrations et climat : une cartographie des initiatives soutenues par l'Agence française de développement (AFD)

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OpenEdition
Journals

## Édition électronique

URL : https://journals.openedition.org/mondesmigrations/3479

DOI : 10.4000/14yx8

ISSN : 3076-6338

## Éditeur

Établissement public du Palais de la Porte Dorée – Musée national de l'histoire de l'immigration

## Édition imprimée

Date de publication : 1 octobre 2025

Pagination : 86-193

ISBN : 978-2-919040-80-3 9782919040803

ISSN : 3075-6812

## Référence électronique

« Migrations et climat : une cartographie des initiatives soutenues par l'Agence française de développement (AFD) », *Mondes & Migrations* [En ligne], 1351 | 2025, mis en ligne le 01 octobre 2025, consulté le 07 novembre 2025. URL : http://journals.openedition.org/mondesmigrations/3479 ; DOI : https://doi.org/10.4000/14yx8

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## Initiatives

### Migrations, climat : une cartographie des initiatives soutenues par l'AFD

**Direction exécutive des solutions de développement durable (SDD), division Gouvernance, Agence française de développement (AFD).**

Les crises climatiques, les pressions sur les ressources naturelles et les dynamiques migratoires sont aujourd'hui étroitement liées et constituent des défis majeurs pour les territoires et leurs populations. Dans ce contexte, préserver l'habitabilité des espaces, c'est-à-dire la capacité à y vivre dignement et durablement, est devenu un enjeu central. L'Agence française de développement (AFD), à travers ses programmes et projets, soutient des initiatives qui intègrent ces dimensions de façon conjointe, en mettant au cœur leurs bénéficiaires, souvent les populations les plus vulnérables et les plus mobiles.

Cette cartographie présente une diversité d'approches expérimentées dans plusieurs régions du monde. Qu'il s'agisse d'accompagner les communautés déplacées ou vulnérables face aux aléas climatiques, de renforcer la gouvernance locale des ressources naturelles, ou encore de valoriser la participation active des femmes et des jeunes dans la conception des réponses aux crises, ces projets illustrent la nécessité d'une action intégrée et territorialisée. Ils démontrent également l'importance d'une transition écologique juste, fondée sur les savoirs locaux et la coopération entre acteurs, pour anticiper, gérer et atténuer les effets conjoints du changement climatique et des mobilités humaines.

À travers ces expériences, l'AFD contribue à nourrir un débat politique et opérationnel sur les liens entre migrations, climat et habitabilité, en soutenant des solutions concrètes qui favorisent la résilience des territoires et la dignité des personnes. Cette cartographie est ainsi une invitation à mieux comprendre ces enjeux complexes et à imaginer ensemble des voies durables pour accompagner les mutations en cours.

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● **(CoRe)**: Programme Communautés Résilientes.

● **(GCL)**: La gouvernance concertée du littoral : vers des territoires dynamiques et résilients aux chocs socio-politico-climatiques - GRDR.

● **(MAVIL)**: Maîtrise et adaptation des villes intermédiaires au Sahel.

● **(Ninew'EAU)**: Renforcement des capacités de la société civile et des acteurs locaux du gouvernorat de Ninive pour améliorer la gestion de la ressource en eau dans un contexte de changement climatique en Irak.

● **(GRC)**: Projet de gestion des risques de catastrophes, et notamment du risque d'inondation, au Liban.

● **(NEXSUD)**: Amélioration des conditions de vie et de la résilience socio-économique des populations autochtones, réfugiées et retournées au sud du Tchad.

● **(UE HEC)**: Projet Urgence Élevage dans la région du Hodh Ech Chargui (Mauritanie).

● **(WLiE)**: Projet WLiE - Women Lead in Emergencies.

● **(FID)**: Projet Action for the Needy – Solution d'habitation durable pour communautés déplacées climatiques en Éthiopie.
# Programme Communautés Résilientes (CoRe)

Renforcer les capacités des partenaires et des communautés au sein des territoires afin de concevoir et de promouvoir une transition écologique juste.

**Pays :**

Afrique : Mauritanie, Sénégal, Togo, Bénin ;

Amérique latine : Bolivie, Brésil, Colombie, Pérou ;

Asie-Europe orientale : Bangladesh, Inde, Arménie, Birmanie, Vietnam ; Moyen-Orient : Palestine ;

Europe : France.

**Dates du projet :** 2021-2025 (phase 1).

**Partenaires :** Secours catholique Caritas France, 20 organisations de la société civile (OSC) locales partenaires de terrain, et 2 partenaires de recherche (GEMDEV et CIEDEL)

**Lien vers la page de l'AFD :** https://www.afd.fr/fr/carte-des-projets/concevoir-et-promouvoir-une-transition-ecologique-juste.

**Lien vers la page du SCCF :** https://communautes-resilientes.org/about.php?lang=fr.

Certains modèles de développement actuels exercent une pression croissante sur les ressources naturelles, dégradent l'environnement et accentuent les inégalités sociales. Face aux défis conjoints du changement climatique et de la pauvreté, une transformation à la fois sociale et écologique est nécessaire. Le programme CoRe – Communautés Résilientes –, porté par le Secours catholique Caritas France et leurs partenaires dans 15 pays, explore cette voie à travers 25 projets pilotes. Il expérimente des approches de transition juste construites avec les populations concernées, valorise les savoirs citoyens, soutient les dynamiques communautaires et place les habitants au cœur des décisions territoriales.

Au croisement des enjeux climatiques et migratoires, CoRe accorde une attention particulière aux mobilités environnementales. En documentant les récits et les besoins de protection des personnes déplacées par des catastrophes ou la dégradation de leur environnement – notamment au Honduras, au Bangladesh ou au Sénégal –, le programme met en lumière des trajectoires humaines souvent ignorées. Il contribue ainsi à faire émerger des réponses ancrées dans les réalités locales, et appelle à une mobilisation collective et politique à la hauteur de ces enjeux.

# AdaptAction, c'est quoi ?

Plus de 3 milliards de personnes vivent dans un environnement vulnérable au changement climatique (Giec, 2022). Or s'adapter aux impacts du changement climatique reste un processus complexe. De multiples secteurs, une variété de déterminants sociaux, économiques, culturels ou politiques entrent en interaction. De plus, les différentes temporalités d'action sont parfois difficiles à concilier entre les enjeux immédiats et les perspectives à long terme.

Face à ce défi, l'AFD a mis en place AdaptAction, un programme qui accompagne les pays partenaires dans l'élaboration et la mise en œuvre de leurs stratégies d'adaptation et le déploiement de trajectoires de développement résilient.

Après une première phase menée de 2017 à 2022, la seconde phase (2022-2025) du programme est dessinée autour d'un triptyque stratégique : comprendre, planifier, investir.

À titre d'exemple, AdaptAction finance une recherche au Sénégal, menée dans les zones de Ziguinchor et de Kafountine, pour mieux documenter les impacts non économiques des pertes et préjudices liés au changement climatique. L'étude s'intéresse notamment aux déplacements de population et à la perte de mémoire ou d'expérience collective qui peut accompagner la migration contrainte. Une démarche similaire est conduite au Bangladesh, confronté à des dynamiques similaires.

Grâce à ce type d'action, le programme vise à transformer les connaissances en mesures concrètes, en influençant la gouvernance, les politiques publiques et les investissements afin d'intégrer pleinement l'adaptation.
## Le groupe AFD

Le groupe AFD finance et accélère les transitions pour un monde plus juste, sûr et résilient, en s'engageant pour les populations avec ses partenaires, partout dans le monde. Fort de ses entités complémentaires – l'Agence française de développement pour les financements publics, Proparco pour l'investissement privé responsable et Expertise France pour l'expertise technique –, le Groupe répond à tous les enjeux liés au développement durable. Engagé dans plus de 160 pays ainsi que dans les outre-mer, il adapte ses interventions aux réalités du terrain, soutenant activement les initiatives locales. Avec plus de 4 000 projets alignés sur les Objectifs de développement durable (ODD), le groupe AFD, au nom des Français, mobilise tous les acteurs engagés dans le développement économique et la préservation des biens communs : le climat, la biodiversité, la paix, l'égalité femmes-hommes ou encore la santé mondiale. Du côté des autres, pour un monde en commun.

## Programme pour la gouvernance concertée du littoral (GCL)

**Vers des territoires dynamiques et résilients aux chocs socio-politico-climatiques.**

**Pays** : Guinée, Guinée-Bissau et Sénégal.

**Dates du projet** : 2022-2025 (phase 3).

**Partenaires** : GRDR Migration-Citoyenneté-Développement, en partenariat avec :

**OSC** : CRCR Ziguinchor (Sénégal), Fédération NwoBalolam (Guinée-Bissau);

**ONG** locales sectorielles ou géographiques : Afex (Sénégal), CRATerre (France), AD, ODZH (Guinée-Bissau). Réseaux de jeunes : IRMEC, RAJ (Guinée-Bissau), Declic (Sénégal);

**Réseaux et fédérations d'associations de la diaspora** : CAGF (Guinée), ONG Racines (Guinée-Bissau);

**Institutions nationales/services déconcentrés** : ARD (Sénégal), IBAP (Guinée-Bissau).

**Recherche-enseignement** : Université Assane Seck de Ziguinchor, Université lusophone de Bissau, Cirad (Sénégal).

**Lien vers la page AFD** : https://www.afd.fr/fr/carte-des-projets/programme-pour-la-gouvernance-concertee-du-littoral.

**Lien vers page du GRDR** : https://grdr.org/Vers-une-gouvernance-concertee-des-territoires-du-littoral.

Dans ces zones densément peuplées, à la population jeune, aux dynamiques migratoires importantes et à l'urbanisation souvent mal encadrée, les ressources naturelles sont soumises à une pression croissante. Face à des vulnérabilités environnementales accrues, un constat s'impose : il est urgent d'anticiper, de planifier autrement, et surtout d'impliquer celles et ceux qui vivent ces mutations au quotidien.

Entré dans sa troisième phase (2022-2025), le programme du GRDR promeut une gouvernance territoriale concertée, inclusive et résiliente face aux chocs socio-climatiques. Il appuie collectivités locales, organisations communautaires et les habitants dans la co-construction d'outils pour une gestion durable des ressources. En valorisant les savoirs locaux et les expériences de terrain, il cherche à instaurer une régulation équitable, adaptée aux réalités démographiques, économiques et climatiques, tout en reconnaissant pleinement le rôle moteur des personnes migrantes dans les dynamiques de résilience.
## Projet MAVIL

### Maîtrise et adaptation des villes intermédiaires au Sahel.

**Pays :** Mauritanie et Sénégal.

**Dates du projet :** 2025-2027 (phase 2).

**Partenaires :** GRDR Migration-Citoyenneté-Développement, en partenariat avec : Communes de Kayes, Tambacounda, Matam, Ourossogui, Kaédi, Selibaby, Bakel, Kéniéba et Nioro ; Agence régionale de développement de Tambacounda et Agence de développement régional de Kayes, services techniques des cinq régions d'intervention ; Université Gaston Berger de Saint-Louis ; Organisations de la société civile de jeunes, de femmes et organisations de la diaspora en France et en Europe ; CCFD-Terre Solidaire ; Agences de l'eau Artois-Picardie, Agence de l'eau Adour-Garonne.

**Lien vers page du GRDR :** https://www.grdr.org/Maitrise-et-Adaptation-des-Villes-Intermediaires-au-Sahel-MAVIL.

Le programme MAVIL (Maîtrise et adaptation des villes intermédiaires), porté par le GRDR dans la moyenne vallée du fleuve Sénégal, répond à des dynamiques territoriales complexes : urbanisation rapide, jeunesse importante, fortes mobilités et vulnérabilités écologiques. Conçu sur dix ans, il accompagne les collectivités locales pour anticiper la transition urbaine, renforcer l'accès aux services de base et adapter les territoires au changement climatique. L'objectif : faire de ces villes des espaces sécurisés, durables, connectés et porteurs d'opportunités, notamment pour les jeunes.

MAVIL articule planification urbaine participative, amélioration des infrastructures (eau, assainissement, gestion des déchets), gestion durable des ressources naturelles, développement économique local et inclusion sociale. Il crée un réseau structuré de villes intermédiaires capable de formuler un plaidoyer commun pour leur reconnaissance en tant qu'acteurs de développement. Enfin, en produisant des profils migratoires territoriaux, le programme intègre les dynamiques de mobilité humaine dans la planification locale, afin d'éclairer les choix des collectivités et de faire de la mobilité une ressource au service des territoires.

## Projet Ninew'EAU

### Renforcement des capacités de la société civile et des acteurs locaux du gouvernorat de la Ninive pour améliorer la gestion de la ressource en eau dans un contexte de changement climatique en Irak.

**Pays :** Irak.

**Dates du projet :** 2023-2026.

**Partenaires :** Solidarités International et l'association irakienne Humat Dijlah.

**Lien vers page AFD :** https://www.afd.fr/fr/projets/renforcer-la-societe-civile-et-les-acteurs-locaux-pour-ameliorer-la-gestion-de-leau.

Dans le gouvernorat de Ninive, au nord de l'Irak, les populations déplacées internes, revenues après les conflits, tentent de reconstruire leur vie sur des terres desséchées. Ici, le manque d'eau, la salinisation des sols et les effets du changement climatique freinent la reprise agricole et fragilisent encore les espoirs de stabilité. Pour éviter que les habitants ne soient de nouveau déplacés en raison de la dégradation de leurs conditions de vie, Solidarités International, en partenariat avec l'ONG locale Humat Dijlah, met l'accent sur le renforcement de la gestion durable des ressources naturelles.

Le projet mobilise une large palette d'acteurs – pouvoirs publics, société civile, secteur privé, chercheurs – autour d'une même priorité : renforcer la résilience des populations face aux chocs climatiques. Pendant trois ans, il accompagne les jeunes, les femmes et les organisations locales dans le développement d'initiatives adaptées aux enjeux environnementaux du territoire. L'enjeu : éviter la spirale des déplacements répétés, en construisant, dans leur lieu de vie et d'appartenance, des conditions de vie plus viables et durables.
## Projet GRC

### Gestion des risques de catastrophes et notamment du risque d'inondation au Liban (Minka).

**Pays :** Liban.

**Dates du projet :** 2020-2025.

**Partenaires :** Solidarités International, en partenariat avec la Croix-Rouge française et libanaise.

**Lien vers page AFD :** https://www.afd.fr/fr/cartes-des-projets/reduire-les-risques-dinondations-au-liban.

Dans les régions d'Akkar et de la Békaa, au nord et à l'est du Liban, les inondations sont de plus en plus fréquentes. Le changement climatique aggrave un contexte déjà fragilisé par la crise économique, la faiblesse des infrastructures et la présence de nombreux réfugiés syriens – 63 % des réfugiés enregistrés au Liban vivent dans ces deux régions.

Face à cette vulnérabilité croisée, Solidarités International, avec les Croix-Rouge libanaise et française, met en œuvre un projet alliant réponse d'urgence et développement local, afin de renforcer la résilience des populations – locales et réfugiées – face aux risques climatiques, en limitant les déplacements forcés.

Ancrée dans les dynamiques communautaires, l'approche est résolument participative. Les habitants sont directement impliqués dans la prévention et la gestion des risques à l'échelle des bassins-versants. Le projet agit sur plusieurs fronts : sécurité des moyens de subsistance, gouvernance des ressources naturelles et

adaptation aux aléas climatiques. Une démarche intégrée pour préserver l'habitabilité de ces territoires, malgré des défis majeurs.

## Projet NEXSUD

### Amélioration des conditions de vie et de la résilience socio-économique des populations autochtones, réfugiées et retournées au sud du Tchad (Minka).

**Pays :** Tchad.

**Période :** 2024-2029.

**Partenaires :** Caritas Suisse, en partenariat avec les associations tchadiennes Initiative humanitaire pour le développement local (IHDL) et l'Association pour la promotion des libertés fondamentales au Tchad (APLFT).

Avec près de 1,5 million de réfugiés venus du Soudan, de la République centrafricaine ou du Nigeria (HCR, août 2025¹), le Tchad est en première ligne face aux déplacements forcés dans la région. Ces populations se concentrent dans des zones rurales déjà très fragiles – au sud, à l'est et autour du lac Tchad – où la pression sur les ressources, les conflits locaux et les effets du changement climatique s'intensifient.

Le projet NEXSUD déploie une approche intégrée pour renforcer la résilience des populations réfugiées, déplacées, retournées et hôtes. Elle se structure autour de trois leviers

## Instrument Paix et Résilience Minka

L'instrument Paix et Résilience Minka est l'outil en subvention de l'AFD dédié à la prévention et à la réponse aux crises et aux conflits violents. Il a vocation à financer des projets avant, pendant et/ou après les crises, dans les zones de crises prioritaires, et porte une attention particulière aux droits des femmes et des enfants et aux besoins des populations déplacées et hôtes. Depuis sa création en 2017, l'instrument Paix et Résilience Minka a permis de financer 172 projets dans 22 pays, pour un montant total de plus de 1,3 milliard d'euros. À ce jour, 90 projets sont en cours d'exécution et portent des actions visibles sur le terrain pour répondre aux crises locales et contribuer à la paix et la sécurité mondiales.

<footnote n="1">1. Données du HCR datant du 3 août 2025. Voir : https://data.unhcr.org/fr/country/tcd.</footnote>
d'intervention complémentaires : le renforcement des capacités d'adaptation face aux chocs climatiques, l'amélioration de la gestion des ressources naturelles et des systèmes de production, et la prévention ainsi que la résolution des conflits.

L'inclusion des femmes et des personnes vulnérables est au cœur du projet. En misant sur la solidarité locale, la sécurisation des moyens de subsistance et une gouvernance apaisée des ressources, NEXSUD contribue à préserver l'habitabilité de ces territoires sous pression et à éviter l'enchaînement des déplacements forcés.

## Projet UE HEC

### Urgence Élevage apporte une réponse d'urgence et un appui à long terme pour les éleveurs de la région du Hodh Ech Chargui en Mauritanie (Minka).

**Pays :** Mauritanie.

**Période :** 2024-2029.

**Partenaire :** Action contre la Faim Espagne.

À l'est de la Mauritanie, dans le Hodh Ech Chargui, l'arrivée de réfugiés maliens fuyant l'insécurité bouleverse les équilibres locaux. Sur ce territoire déjà confronté à une forte vulnérabilité climatique, la concentration des populations – réfugiées, retournées et hôtes – accroît la pression sur les ressources naturelles et fragilise les modes de vie pastoraux.

Autrefois, les mobilités transfrontalières permettaient aux éleveurs de s'adapter aux aléas. Aujourd'hui, leur interruption accroît les tensions et affaiblit les capacités de résilience.

Le projet déployé dans cette région allie réponse d'urgence (alimentation du bétail, soutien vétérinaire, accès à l'eau) et appui à long terme (infrastructures pastorales, inclusion économique, autonomisation des femmes).

Par une gestion concertée des ressources naturelles, il cherche à désamorcer les tensions et à renforcer les capacités d'adaptation des communautés. L'objectif : préserver l'habitabilité de ces territoires pastoraux, dans un contexte de bouleversements écologiques et sociaux profonds.

## Projet WLiE

### Women Lead in Emergencies soutient la participation active et le leadership des femmes dans les réponses aux crises (Minka).

**Pays :** Bangladesh, Colombie, Éthiopie et Ukraine.

**Période :** 2024-2028.

**Partenaires :** CARE, en partenariat avec les organisations nationales Jago Nari (Bangladesh), ELIDA (Éthiopie), Red Nacional de Mujeres (Colombie) et Safe Space (Ukraine).

Dans les contextes de déplacement, de conflits ou de catastrophes climatiques, les femmes sont souvent les premières impactées mais trop rarement écoutées. Le projet Women Lead in Emergencies (WLiE), porté par CARE France, soutient leur participation active et leur leadership dans les réponses aux crises, en particulier celles liées aux conflits et au changement climatique. En renforçant la capacité d'agir des organisations féminines à différents niveaux, il vise à faire des femmes des actrices clés de la consolidation de la paix, de l'adaptation climatique et de la prévention des déplacements forcés.

Quatre organisations féministes partenaires sont appuyées pour structurer leur action, porter leurs voix et mener des initiatives à fort impact sur les territoires. En parallèle, 78 groupes communautaires de femmes sont accompagnés pour mieux faire face aux crises, s'engager dans la vie locale, prévenir les violences et développer leur autonomie économique. Le projet porte aussi un plaidoyer collectif pour des réponses aux crises plus inclusives, fondées sur l'égalité de genre. En replaçant les femmes au cœur des stratégies de résilience, WLiE agit pour des sociétés plus justes et davantage à même d'anticiper ou de répondre aux crises, aléas climatiques et déplacements forcés.
# Le Fonds d'innovation pour le développement (FID)

Le projet est soutenu par le Fonds d'innovation pour le développement (FID), un dispositif de financement hébergé par l'AFD, qui finance des solutions innovantes à fort potentiel d'impact pour lutter contre la pauvreté et les inégalités.

## Projet Action for the Needy (FID)

**Solution d'habitation durable pour communautés déplacées climatiques en Éthiopie.**

**Pays :** Éthiopie.

**Période :** Octobre 2024-juin 2025.

**Partenaire :** Action for the Needy Ethiopia (ONG locale).

**Lien vers le projet :** https://fundinnovation.dev/projects/solution-habitation-durable-communautes-deplacees-climatiques-ethiopie.

Dans le camp de Kersemele Kebele, en Éthiopie, 1 200 personnes déplacées par les sécheresses vivent dans des abris précaires, exposés à une chaleur extrême et dépourvus d'isolation. Ces conditions dégradent fortement l'habitabilité et accentuent les risques sanitaires et psychologiques, notamment pour les femmes.

Pour y répondre, l'ONG Action for the Needy développe des unités d'habitation modulaires, fabriquées à partir de ressources locales adaptées au climat aride, et respectueuses des écosystèmes. Conçus pour offrir confort thermique, ventilation naturelle, sécurité et intimité, ces abris sont assemblés par les habitants eux-mêmes, selon une logique de préfabrication participative qui favorise le transfert de compétences, l'insertion économique, notamment des femmes, et la cohésion communautaire grâce à des espaces collectifs.

Le projet, soutenu par le Fonds d'innovation pour le développement (FID), finance une étude pilote visant à évaluer si cette approche alliant déploiement rapide, résilience à long terme et réponse aux besoins immédiats peut améliorer les conditions de vie dans les camps de transition, tout en préservant les écosystèmes. À terme, ce modèle pourrait être reproduit dans d'autres contextes de déplacement climatique. ■