# De l'utopie socialiste à la réalité de la périurbanisation. Le cas du village agricole socialiste de Fellaoucen (Nord-Ouest algérien)

*From Socialist Utopia to the Reality of Peri-urbanization. The Case of Fellaoucen*
*Socialist Village (Northwest Algeria)*

Hayette Nemouchi

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OpenEdition
Journals

## Édition électronique

URL : https://journals.openedition.org/belgeo/79708
DOI : 10.4000/152ym
ISSN : 2294-9135

## Éditeur :

Société Royale Belge de Géographie, National Committee of Geography of Belgium

## Référence électronique

Hayette Nemouchi, « De l'utopie socialiste à la réalité de la périurbanisation. Le cas du village agricole socialiste de Fellaoucen (Nord-Ouest algérien) », *Belgeo* [En ligne], 1 | 2025, mis en ligne le 02 novembre 2025, consulté le 01 janvier 2026. URL : http://journals.openedition.org/belgeo/79708 ; DOI : https://doi.org/10.4000/152ym

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# De l'utopie socialiste à la réalité de la périurbanisation. Le cas du village agricole socialiste de Fellaoucen (Nord-Ouest algérien)

*From Socialist Utopia to the Reality of Peri-urbanization. The Case of Fellaoucen Socialist Village (Northwest Algeria)*

Hayette Nemouchi

## Introduction générale

<footnote n="1">1 Les villages agricoles socialistes, héritiers des grandes utopies modernisatrices du XXe siècle, représentent un objet d'analyse particulièrement pertinent pour interroger les rapports entre idéologie, aménagement du territoire et transformations socio-économiques. De l'URSS stalinienne à l'Algérie de la révolution agraire, en passant par les démocraties populaires d'Europe centre-orientale et l'Amérique Latine, ces expériences, bien que diverses dans leurs formes, leurs appellations¹ et leurs contextes, partagent des ambitions communes : refonder les campagnes sur des bases collectivistes, rompre avec des structures agraires jugées archaïques et intégrer la population rurale dans un projet de société socialiste (Verdery, 1996 ; De Farcy, 1976 ; Lesbet, 1983). Standardisation architecturale, regroupement des populations, planification centralisée et promotion de modèles productivistes sont les ferments de ces villages. En URSS, alors que la réalité des kolkhozes fut marquée par une hybridation entre exploitation collective et maintien de lopins privés (Werth, 2008 ; Grouiez, 2012), en Algérie, les villages socialistes, conçus comme des complexes socio-économiques, furent investis d'une dimension symbolique et politique forte (Megerand, 1975 ; Lesbet, 1983).</footnote>
2 L'évolution contemporaine de ces villages soulève des interrogations majeures quant à la pérennité des modèles socialistes et à leurs héritages (Conte & Giordano, 1995 ; Pouliquen, 2011 ; Abrahams, 1996). Si certains espaces, comme en Hongrie, ont connu une modernisation agricole réussie grâce à des compromis avec les réalités locales (Kiss, 2000 ; Lampland, 2002), d'autres ont été confrontés à un déclin marqué, à l'image des ruines des kolkhozes estoniens (Annist, 2022 ; Ingerpuu, 2018). Plusieurs travaux (Annist, 2022 ; Chabi, 2008 ; Benguergoura, 1984) soulignent que les projets de développement des villages socialistes, bien qu'ayant été pensés comme des leviers de développement des espaces ruraux, n'ont que rarement réussi à instaurer des changements durables dans le temps. Souvent, ces projets ont généré des dynamiques contradictoires, où les ambitions de modernisation se sont heurtées à la complexité des réalités locales et à la difficulté de concilier les attentes des différents acteurs impliqués (Verdery, 2003 ; Zirar, 1989).

3 Cette analyse nous conduit à questionner la validité de ce constat dans le contexte africain. L'expérience des villages agricoles socialistes sur ce continent s'inscrit dans une logique singulière, à la croisée des héritages coloniaux, des ambitions modernisatrices post-indépendance et des contraintes agro-écologiques propres à la région. Aux côtés de l'expérience tanzanienne des villages Ujamaa, l'Algérie incarne en effet, par l'ampleur, la structuration et l'ambition de son projet, l'exemple le plus marquant du continent en matière d'application du modèle des villages socialistes (Lesbet, 1983).

4 Dès le début des années 1970, dans le cadre de la Révolution agraire, l'Algérie s'est lancée dans un vaste programme de création de villages agricoles socialistes, visant non seulement à moderniser l'agriculture et à collectiviser la production, mais aussi à transformer les conditions de vie en milieu rural par le développement d'infrastructures, la scolarisation, l'accès à la santé et à la promotion sociale des paysans (Benguergoura, 1984 ; Arecchi, Megdiche, & Doret, 1979 ; Burgat, 1979 ; Côte, 1988 ; Megerand, 1975). Il apparaît dès lors essentiel d'analyser les modalités spécifiques des transformations post-socialistes de ces territoires ruraux dans le contexte algérien, afin de mieux comprendre les dynamiques propres à cette expérience et ses évolutions depuis la fin de l'ère socialiste.

5 Il est important de mentionner que la recherche sur l'évolution post-socialiste des villages agricoles algériens est marquée par une absence de travaux scientifiques structurants depuis trois décennies. Seules quelques études isolées (Chabi, 2008 ; Meziani & Otmane, 2022 ; Souiah & Marhoum, 2018) abordent cette thématique. À notre sens, ce déficit s'explique à la fois par un dés intérêt académique pour les dynamiques rurales en général et pour la période post-socialiste en particulier, ainsi que par la mutation significative de ces entités territoriales : leur assimilation progressive aux systèmes urbains régionaux a dilué leur singularité morphologique et socio-économique, les rendant invisibles en tant qu'objets de recherche autonomes. Ces villages sont désormais analysés dans le cadre plus large des dynamiques métropolitaines.

6 En Algérie, les Villages Agricoles Socialistes (VAS) ont été promus comme le modèle d'aménagement le plus adapté pour dynamiser et développer le rural algérien post-colonial. Ces nouveaux espaces étaient censés apporter la stabilité à une population agricole de plus en plus attirée par l'ancienne ville coloniale, et conserver l'identité rurale d'une campagne algérienne fragilisée par une colonisation agraire dont le mode
d'extension était basé sur l'usurpation des terres. Dans l'Algérie des années 1970, l'action politique, envers la campagne a porté toute son attention sur l'habitat rural et la lutte contre ce qu'on appelait « l'esprit de gourbi »². Le projet étatique misait, alors, sur la modernisation des lieux d'habitation (formes architecturales des habitations), sur la diminution des distances parcourues entre les exploitations agricoles et les lieux de résidence (l'installation des villages socialistes se fait sur des terrains situés aux abords des terres agricoles) et sur l'intégration de certains services de proximité (poste, mairie, école, dispensaire médical, etc.). Cette politique visant à ramener « le bien-être à l'urbaine » a créé de nouveaux espaces, de nouvelles pratiques sociales et, plus important, a été à l'origine de nouvelles formes d'organisation de la population rurale.

7 Destiné à éviter un nouvel exode³, le programme avait, aussi, pour ambition de régler les problèmes des villes. « Ces villages socialistes constitueront un trait d'union entre les grandes villes et la campagne pour éviter de créer un vide dans le pays... »⁴. Six ans après le lancement du projet des VAS, Benguergoura (1984) s'interrogeait déjà sur la portée socio-spatiale de ce projet national. S'agit-il uniquement d'actions d'amélioration des conditions de l'habitat rural ou bien est-il question d'exigences d'une politique de refonte des structures socio-économiques de l'agriculture et du secteur primaire dans son ensemble ? Pour l'auteur, il était essentiel de déterminer dans quelle mesure ce programme d'envergure nationale anticipe l'aménagement du territoire et l'organisation régionale, tout en s'intégrant dans l'armature rurale. Il apparaît clairement que, tant hier qu'aujourd'hui, la question centrale demeure celle de la compatibilité de ce type d'aménagement avec les spécificités du milieu rural algérien. En effet, le VAS, en tant que territoire, ne se limitait pas à une simple finalité résidentielle, car sa mise en œuvre était considérée comme « une rupture avec les anciennes positions des catégories paysannes issues des systèmes socio-économiques et spatiaux qui prévalaient antérieurement » (Benguergoura, 1984, p. 9).

8 Selon Chabi « les villages socialistes disséminent l'urbanisation à travers le monde rural et déstructurent la société traditionnelle » (2008, p. 54). Ce projet de société était préalablement accompagné « d'une représentation mentale assez exacte du devenir de la campagne avec un système de valeur nouveau » (Chabi, 2008). Outil pragmatique de la révolution agraire, ces villages étaient implantés, souvent, sur un espace vierge et en une seule unité spatiale à partir de laquelle l'espace est urbanisé.

9 Cet article⁵ se propose d'examiner les mutations socio-spatiales des villages agricoles socialistes propres à la région ouest de l'Algérie, à travers l'étude diachronique du village de Fellaoucene, situé dans la périphérie ouest d'Oran. L'objectif central consiste à retracer les processus de transformation socio-spatiale et fonctionnelle du territoire de Fellaoucen au cours des cinquante dernières années, afin d'évaluer dans quelle mesure son évolution reflète une continuité avec les principes socialistes initiaux (priorité agraire, collectivisme) ou une rupture liée à l'urbanisation accélérée et aux recompositions socio-spatiales post-1990. Dans quelle mesure les héritages matériels et fonctionnels de ce village continuent-ils d'influencer les dynamiques actuelles de cet espace rural, entre abandon, reconversion ou persistance de certaines pratiques ?

10 Notre analyse repose sur l'hypothèse que les mutations socio-spatiales de ces villages traduisent la contradiction persistante entre l'espace rural tel qu'il est conçu et organisé par les législateurs et les aménageurs, et celui qui est vécu, investi et approprié par les populations locales. Le maintien ou l'abandon de la fonction agricole, ainsi que la nature de la relation entre l'homme et la terre, constituent des éléments
fondamentaux pour appréhender les processus de décomposition et de recomposition
du territoire rural.

11 En adoptant une approche de géographie sociale, cette étude vise à mettre en lumière les transformations qui affectent l'organisation et le fonctionnement du territoire de Fellaoucen. Dans ce contexte, l'analyse de la relation homme/terre s'impose comme un axe central de réflexion pour comprendre les dynamiques de mutation de ces villages en général, et de Fellaoucen en particulier. En effet, la terre constitue un élément stratégique dans la chaîne de production agricole et du développement rural. Selon qu'elle conserve sa multifonctionnalité ou qu'elle soit délaissée, elle impulse des dynamiques locales qui mettent en lumière à la fois les héritages agraires et les nouvelles logiques, contribuant ainsi à façonner une géographie rurale en perpétuelle transformation.

12 Dans le présent article, nous exposerons d'abord notre démarche méthodologique, avant de structurer notre réflexion en deux grandes parties complémentaires. La première partie sera dédiée à une analyse détaillée du cas d'étude : le VAS de Fellaoucen. Nous y retracerons l'évolution spatiale du bâti du village, en nous appuyant sur une lecture critique et chronologique des différents plans d'aménagement qui ont jalonné l'histoire de ce territoire. Cette rétrospective nous permettra de mettre en lumière les dynamiques d'étalement urbain et les facteurs ayant influencé la morphologie actuelle du village.

13 Dans la seconde partie, nous approfondirons la question de la relation entre l'homme et la terre à Fellaoucen. Il s'agira d'analyser, à travers des observations de terrain et des entretiens avec les acteurs locaux, comment cette relation s'est transformée au fil du temps et quels en sont les enjeux actuels. Nous porterons une attention particulière au rôle des agriculteurs dans la préservation ou la transformation de la vocation agricole du village, en interrogeant leurs pratiques, leurs choix et les contraintes auxquelles ils sont confrontés. Cette analyse nous permettra d'apporter un éclairage sur les défis liés à la pérennité de l'identité rurale de Fellaoucen face aux pressions permanentes de l'urbanisation.

Outils méthodologiques

14 Dans notre démarche analytique, nous avons jugé pertinent de nous inspirer des réflexions développées dans la revue *Histoire Urbaine* (2009), qui consacre un dossier à l'évolution des villes socialistes vingt ans après la disparition du clivage Est-Ouest en Europe. Considérant que le territoire urbanisé du village socialiste relève d'un projet de planification comparable à celui de la ville, nous postulons qu'il peut, à l'instar de cette dernière, faire l'objet de trois types de lecture. La première lecture consiste à interroger le village pensé par les fondateurs de l'idéologie socialiste ; la deuxième, qui s'intéresse au village projeté, est mise en avant par ceux qui se réclamaient de cette idéologie ; la troisième a pour objet le village réalisé dans toute sa dimension (Coudroy de Lille, 2009). Dans cette dernière lecture, où se positionne notre recherche, les outils et les méthodes des sciences sociales vont nous permettre d'interroger l'identité et le fonctionnement du village socialiste. Notre approche, mobilisant les méthodes de la géographie sociale, compile une diversité de sources (photographies, archives, documents cartographiques, travaux universitaires, entretiens enregistrés, articles de
presse, statistiques, etc.) qui nous permettent de constituer une base d'informations
autant qualitatives que quantitatives.

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Le choix d'analyser les villages agricoles socialistes du nord-ouest de l'Algérie, en particulier Fellaoucen, se justifie par les différences notables qui distinguent ces villages de ceux du sud. Implantés sur des terres fertiles, accessibles et bénéficiant d'un climat modéré, les villages socialistes du nord profitent d'un environnement agricole favorable, contrairement à ceux du sud saharien, confrontés à l'aridité et à la rareté des ressources hydriques (Yousfi, 2017). De plus, les villages du nord-ouest de l'Algérie sont à proximité des petites et moyennes villes. De fait, ils s'inscrivent dans une dynamique d'urbanisation à l'origine de pressions croissantes sur les terres agricoles, pressions nécessitant d'être contrées par des mesures de préservation des espaces agricoles afin de préserver des productions alimentaires de proximité. Du fait de leur singularité, ces villages du nord-ouest de l'Algérie sont des terrains particulièrement pertinents pour une recherche approfondie.

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C'est dans ce contexte que le village de Fellaoucen, situé en périphérie ouest d'Oran, la deuxième métropole algérienne, a été choisi comme terrain d'étude. Fellaoucen partage de nombreuses caractéristiques avec d'autres villages agricoles socialistes situés dans le nord de l'Algérie, notamment ceux à proximité des pôles urbains. Ne disposant pas des moyens pour mener des enquêtes étendues à l'ensemble de cette région nord-ouest de l'Algérie, le choix de Fellaoucen s'est imposé à la fois pour sa proximité, sa facilité d'accès et sa capacité à représenter, de manière relativement fidèle, les dynamiques communes à ces villages. Ce choix s'appuie, aussi, sur la position particulière de Fellaoucen, situé à proximité d'agglomérations urbaines très dynamiques, notamment la métropole oranaise et les agglomérations voisines d'Aïn El-Turk et Mers El Kébir. Cette situation géographique permet d'observer de manière pertinente les interactions complexes entre un village agricole socialiste et les influences exercées par ces espaces urbains en expansion. L'étude se concentre principalement sur deux dimensions des transformations observées : l'évolution urbanistique du village, mettant en lumière les dynamiques d'étalement et de restructuration face à ces pressions urbaines, et le rapport au travail de la terre, élément central des relations homme-territoire, qui permet d'apprécier les continuités ou ruptures dans les modes de production agricole et l'appropriation du territoire rural.

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Notre méthodologie adoptée s'articule en trois étapes principales :

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Dans un premier temps une observation sur terrain a été menée à travers la visite de trois Villages Agricoles Socialistes (VAS) situés dans la région nord-ouest de l'Algérie : Fellaoucen (wilaya d'Oran), Belhacel (wilaya de Relizane) et Aouras El Maida (wilaya de AïnTemouchent). Cette immersion a permis d'appréhender de manière concrète le degré de transformation de ces VAS, essentiellement, sur le plan de l'aménagement de leurs territoires, de l'aspect architectural de leurs habitations (fig. 1 & 2) et surtout de leurs extensions aux dépens des terres agricoles limitrophes (fig. 3 & 4). Les nombreuses similitudes observées entre ces trois villages ont confirmé la pertinence de notre approche et nous ont encouragée à concentrer notre étude sur Fellaoucen, pour représenter les dynamiques communes aux Villages Agricoles Socialistes dans cette région.
<figure><img src="image_3.png" /><figcaption>Figures 1 & 2. Les extensions dans les cours des anciennes maisons des villages socialistes.</figcaption></figure>

(1) Village socialiste Ras El Maïda (Aïn Témouchent) ; (2) Village socialiste Fellaoucen (Oran)

Source : photos prises par l'auteure (2019).

<figure><img src="image_4.png" /><figcaption>Figures 3 & 4. Programme national de la promotion de l'habitat rural (Aouras El Maïda à Aïn Témouchent).</figcaption></figure>

Source : photos prises par l'auteure (2019).

19 Dans un second temps une recherche bibliographique et documentaire ciblée a été entreprise. Plusieurs articles scientifiques, ouvrages spécialisés, mémoires de fin d'études et thèses de doctorat ont été consultés afin de repositionner les objectifs de notre étude dans un cadre conceptuel et idéologique précis. Cette recherche documentaire a également intégré l'examen de documents officiels locaux relatifs à la création, à la gestion et aux dynamiques socio-spatiales des VAS, tels que journaux officiels, décrets et notes ministériels, rapports de bureaux d'études étatiques, Plans d'Occupations des Sols, etc. Cette approche documentaire vise ainsi à dresser un état des lieux des travaux antérieurs sur les VAS et à enrichir notre réflexion sur les plans théorique et méthodologique.

20 Enfin, le travail de terrain approfondi conduit au sein du village de Fellaoucen (nordouest d'Oran), d'abord durant la période 2018-2019, a été complété et actualisé entre 2021 et 2022. Dans cette enquête, nous avons accordé une attention particulière à deux catégories d'acteurs principaux : d'une part, les responsables locaux impliqués dans la gestion et l'aménagement du village, et d'autre part, les habitants eux-mêmes, porteurs de pratiques et de représentations spécifiques de leur espace de vie. Des entretiens semi-directifs ont été réalisés, dans le but de mettre en lumière la diversité des logiques et des pratiques sociales qui caractérisent Fellaoucen, essentiellement, en agriculture. Le dialogue engagé avec nos interlocuteurs, qu'ils soient primo-attributaires ou récemment installés dans le village, s'est principalement articulé autour de plusieurs interrogations : quelle est la nature des liens que les habitants entretiennent aujourd'hui avec les terres et exploitations agricoles situées à proximité du village ? Quelle est la place de l'agriculture et du travail de la terre dans les préoccupations et les
aspirations de la jeunesse locale ? Comment la position de Fellaoucen à proximité de l'agglomération oranaise influence le maintien et/ou l'évolution de son caractère agricole ?

21 L'analyse croisée des discours et des observations recueillies auprès de ces deux groupes d'acteurs a permis d'appréhender les dynamiques socio-spatiales à l'œuvre, ainsi que les enjeux liés à la transformation et à l'extension du village.

## Villages socialistes à la croisée des dynamiques urbaines et rurales dans le nord-ouest algérien

22 Au nord-ouest de l'Algérie, les villages socialistes représentent des espaces hybrides, situés à l'interface des dynamiques urbaines et rurales. Nés des politiques d'aménagement du territoire des années 1970, ces villages ont connu une transformation profonde, marquée par l'évolution des modes de vie, la diversification des activités économiques et une urbanisation progressive. La carte ci-dessous met en lumière la répartition territoriale actuelle de ces villages socialistes, montrant que la plupart se trouvent aujourd'hui à la frontière d'espaces mixtes (moitié urbain/moitié rural) ou à prédominance urbaine, tandis qu'une minorité subsiste dans des zones à dominance rurale (fig. 5). Il est important de noter que le nombre de villages représentés sur la carte pourrait être plus élevé, certains n'ayant pas été pris en compte dans cette étude. De plus, la typologie des communes utilisée s'appuie sur la classification officielle de l'Office National des Statistiques (ONS) algérien établie en 2011⁶.

<figure><img src="image_5.png" /><figcaption>Figure 5. Implantation territoriale des villages socialistes et classification des espaces communaux dans le nord-ouest de l'Algérie.</figcaption></figure>

Source : réalisée par l'auteure sur la base de la collection statistique de l'armature urbaine définie par l'ONS-Alger, 2011.
23 Cette répartition spatiale s'explique en grande partie par leur implantation initiale : dans la majorité des cas, ces villages ont été établis à proximité d'anciens villages coloniaux ou de douars traditionnels, profitant ainsi d'une meilleure accessibilité et d'une connexion aux réseaux existants. Ce choix stratégique a favorisé leur intégration progressive dans la dynamique urbaine environnante, rendant leur urbanisation quasi inévitable sous l'effet de la croissance démographique, de l'extension des infrastructures et de la transformation des modes de vie. Ainsi, la carte révèle l'importance déterminante des différents types de communes (urbaines, rurales, prédominance rurale ou urbaine) dans le processus d'urbanisation des villages socialistes. Connaître cette typologie dans le contexte du nord-ouest algérien permet de mieux appréhender les enjeux actuels liés à l'intégration territoriale de ces villages, à leur adaptation ou non aux mutations socio-économiques, et à la recomposition des relations entre ville et campagne. Dans cette perspective, l'exemple du village socialiste de Fellaoucen, situé au sein d'un périmètre géographique où coexistent des communes mixtes (comme Misserghine), des communes à prédominance urbaine (comme Aïn El-Turk, Mers El-Kebir et El Ançor) et une commune entièrement urbaine (Oran), offre un cas d'étude particulièrement révélateur pour illustrer ces dynamiques à l'échelle locale.

## Fellaoucen : un village agricole socialiste aux franges de la métropole oranaise

24 L'agglomération secondaire de Fellaoucen trouve son origine dans le village agricole socialiste Abdelmalek Ramdane, créé en 1976 avec 163 logements au pied du Murdjajo, près d'une ancienne ferme coloniale (fig. 6). Conçu comme une unité unique, Fellaoucen comptait en 1987, 1418 habitants, 208 ménages et 175 logements, atteignant ainsi la taille prévue pour ce type de village. Au fil du temps, Fellaoucen est passé du statut de village agricole socialiste à celui d'agglomération urbaine secondaire (Bénaisti, 2005). Aujourd'hui, avec plus de 4000 habitants, Fellaoucen est la principale agglomération secondaire de la municipalité de Bousfer.
<figure><img src="image_6.png" /><figcaption>Figure 6. Implantation géographique et structures urbaines du village de Fellaoucen.</figcaption></figure>

Source : réalisée par l'auteure sur la base du Plan d'Occupation des Sol (POS) de Fellaoucen. Phase finale, janvier 2004, et des images Google Earth (2022).

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Selon la version révisée du Plan d'Occupation du Sol (2015) du village de Fellaoucen, son espace urbanisé se divise en trois zones homogènes : la première correspond à l'ancien noyau du village, caractérisé par des habitats initialement ruraux, aujourd'hui transformés par diverses extensions à la verticale ; la deuxième englobe les extensions urbaines récentes réalisées autour de Fellaoucen depuis les années 1980, ainsi que les espaces destinés aux futures constructions prévues par le POS ; enfin, la troisième zone est réservée aux espaces verts et aux équipements urbains de proximité (parkings, passages de réseaux, etc.).

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À partir de 1987, le noyau initial du village socialiste de Fellaoucen commençait à s'étaler (Bénaisti, 2005). Deux programmes de construction ont participé à l'agrandissement de Fellaoucen (fig. 7) :
<figure><img src="image_7.png" /><figcaption>Figure 7. Les différents programmes de logements construits sur le territoire de Fellaouen.</figcaption></figure>

Source : reconfigurée par l'auteure sur la base de la cartographie de F.Z. Benaisti, 2005.

Une extension par un programme d'auto-construction

27 La promulgation de la loi 86-07 marque un tournant majeur dans la politique de l'habitat en Algérie, en amorçant le retrait progressif de l'État du secteur du logement et en encourageant la participation active des citoyens à la réalisation de leur propre habitat. Cette orientation s'est traduite par l'introduction de programmes d'habitat rural auto-construit, visant à responsabiliser les bénéficiaires tout en répondant aux besoins croissants en logements, notamment dans les zones rurales. À Fellaouen, la mise en œuvre de cette nouvelle stratégie étatique s'est traduite par la création d'une première extension du village, située à l'est et au nord-est de l'agglomération. Les nouveaux logements sont construits majoritairement sur des parcelles agricoles de propriété étatique (EAC⁷ et EAI⁸) ou privé⁹. Cette solution a, peut-être, apporté une réponse aux besoins de logements mais, en contrepartie, elle a participé à l'injection d'une population agricole, devenue sans terres et sans qualifications professionnelles, dans le marché des demandeurs d'emploi.

Une extension par des programmes d'habitat planifié

28 Dans le cadre de la loi d'orientation n° 88-01 relative aux entreprises publiques et économiques, des organismes tels que les Offices de Promotion et de Gestion immobilière (OPGI) ainsi que les Agences foncières ont joué un rôle déterminant dans la transformation des paysages périurbains des villes algériennes. Cette législation a conféré à ces entités publiques la mission d'agir en tant que relais opérationnels de l'État en matière d'urbanisation, y compris sur des terres initialement agricoles. À
travers des opérations d'acquisition, d'aménagement et de déclassement du foncier, les OPGI et les Agences foncières ont contribué de manière significative à l'expansion urbaine, répondant ainsi aux exigences du développement urbain et à la forte demande en logements et infrastructures. Toutefois, cette dynamique s'est traduite par une consommation de terres agricoles, soulevant d'importants défis relatifs à leur préservation.

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À Fellaoucen, les interventions de l'Office de Promotion et de Gestion immobilière (OPGI) ainsi que de l'Agence foncière se traduisent par la réalisation de plusieurs programmes de logements structurants. En 1997, l'OPGI a été mandaté pour la construction de 230 logements de type semi-collectif situés à l'ouest du village (fig. 8). Par la suite, au début des années 2000, un nouveau programme d'habitat collectif comprenant 250 logements a été lancé par le même organisme, s'étendant sur une superficie totale de 13 257 m² englobant les surfaces bâties, les voiries et les espaces verts (fig. 9). Parallèlement, l'Agence foncière d'Aïn El-Turk, dans le cadre de la lutte contre l'urbanisation spontanée, a entrepris la réalisation d'un lotissement comprenant 141 logements sociaux au nord-ouest du village, ainsi que 10 logements sociaux promotionnels (LSP) à l'est de Fellaoucen.

<figure><img src="image_8.png" /><figcaption>Figure 8. Fellaoucen. Cité 230 logements.</figcaption></figure>

Source : prise par l'auteure, 2019.
<figure><img src="image_9.png" /><figcaption>Figure 9. Fellaoucen. Cité 250 logements.</figcaption></figure>

Source : Google Earth, 2010.

30 Réalisées essentiellement sur des terres étatiques de statut domanial, ces initiatives témoignent de la volonté des pouvoirs publics de structurer et d'encadrer le développement urbain du village tout en répondant aux besoins croissants en matière d'habitat. Cependant, ces constructions ont parfois été réalisées sans une véritable intégration au tissu urbain existant, créant ainsi des ruptures spatiales et sociales.

« La préoccupation principale était de résoudre la problématique du logement »
(Agent agronome à la subdivision des Services Agricoles d'Aïn El-Turk, entretien réalisé en 2022).

31 Les récentes extensions urbaines transforment profondément le paysage du village et introduisent une typologie architecturale collective qui est complètement en rupture avec la vocation agricole initiale du village socialiste, traditionnellement caractérisé par un habitat individuel. Cette mutation morphologique ne se limite pas à un simple changement de forme urbaine : elle s'accompagne d'une modification de la composition sociale du village, marquée par l'arrivée de nouveaux habitants dont les modes de vie et les activités sont généralement déconnectés de l'agriculture. Ce phénomène contribue ainsi à l'atténuation progressive de l'identité agricole du village, remettant en cause sa fonction originelle et entraînant une recomposition de son tissu social et spatial.

## Fellaoucen : des logiques d'urbanisation plurielles

32 Aujourd'hui à Fellaoucen divers espaces urbanisés coexistent, reflétant des logiques d'occupation du sol similaires à celles que l'on retrouve dans les grandes et moyennes villes (fig. 10).
<figure><img src="image_10.png" /><figcaption>Figure 10. Urbanisation de Fellaoucen (2003-2022) : une évolution vers des formes d'occupation du sol typiquement urbaines.</figcaption></figure>

Source : réalisée par l'auteure sur la base des images de Google Earth (2003 : a1-b1-c1), (2022 : a2-b2-c2).

## Une périurbanisation au détriment des terres agricoles

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Plusieurs parcelles agricoles relevant du domaine de l'État ont été progressivement converties à des usages urbains, témoignant d'une dynamique d'artificialisation des sols au profit de l'habitat. Dans un contexte de pression démographique croissante et afin de répondre à une demande soutenue en logements, l'État planificateur privilégie la réalisation d'immeubles collectifs et semi-collectifs, permettant, selon lui, d'optimiser l'utilisation du foncier. D'après les projections du POS de Fellaoucen en 2006 (révisé et confirmé en 2015), l'extension de Fellaoucen nécessitera l'aménagement de 27 lots de terrain, représentant une superficie totale de 12 729 m². Comme l'illustrent les zones délimitées dans la fig. 10 (a2 et b2), ces réserves foncières situées en périphérie du centre du village ont été spécifiquement affectées à la réalisation de logements collectifs et semi-collectifs. Ce choix d'aménagement s'inscrit dans une logique de périurbanisation.

## Une densification urbaine planifiée

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Afin de répondre à la demande croissante en logements à Fellaoucen tout en préservant les terres agricoles restantes, l'État a adopté une stratégie largement répandue dans les politiques urbaines des grandes et moyennes agglomérations : la densification urbaine. Cette démarche s'est traduite par la délivrance d'autorisations de construire sur divers lots de terrain, aussi bien dans le noyau historique du village que dans les zones récemment urbanisées, en vue de permettre la construction de nouveaux bâtiments ou l'agrandissement de constructions existantes. Cette politique tente d'optimiser l'usage du foncier disponible et de contenir l'expansion urbaine, s'inscrivant ainsi dans une perspective de développement urbain maîtrisé (fig. 11).
<figure><img src="image_11.png" /><figcaption>Figure 11. Fellaoucen : répartition des parcelles affectées à la densification urbaine selon les types d'habitat.</figcaption></figure>

Source : réalisée par l'auteure sur la base du Plan d'Occupation des Sol (POS) de Fellaoucen. Phase finale de l'étude, janvier 2006.

Selon le rapport final du POS de Fellaoucen¹⁰, l'affectation des terrains disponibles dans les secteurs destinés à l'urbanisation s'effectue en fonction des besoins exprimés par les autorités locales. Ces derniers affichent, manifestement, une volonté de renforcer le caractère urbain du village de Fellaoucen en augmentant le nombre des parcelles affectées à la densification urbaine à l'ordre de 366 parcelles (POS de Fellaoucen 2006, révisé et confirmé en 2015). Cette orientation traduit une stratégie assumée de transformation du tissu urbain, visant à répondre aux exigences croissantes en matière d'habitat tout en structurant davantage l'espace villageois.

## Une implantation d'habitats informels de type bidonville

À l'extrémité ouest du village de Fellaoucen, sur le lit d'un oued, s'est développée une zone d'habitat informel où réside une centaine de familles en situation de grande précarité (fig. 10, c1 & c2). Ce bidonville, défini comme un espace urbain défavorisé et marginalisé, témoigne de l'émergence de problématiques sociales et urbaines propres aux dynamiques de croissance rapide. Sa présence, illustrée par les figures 12 et 13, constitue désormais un indicateur paradoxal de l'urbanisation du village de Fellaoucen, révélant à la fois l'extension du tissu urbain et les limites des politiques publiques en matière d'aménagement du territoire.
<figure><img src="image_12.png" /><figcaption>Figures 12 & 13. Un bidonville aux franges du village socialiste de Fellaoucen.</figcaption></figure>

Source : Photographies prises par l'auteur (2018).

37 La forme de l'organisation sociale et le mode de production de cet espace d'habitat précaire n'entretiennent désormais que peu de liens avec l'activité agricole ou avec la perspective de développement du secteur agricole (Souiah & Marhoum, 2018). Les résidents du bidonville sont constitués, d'une part, de jeunes couples natifs de Fellaoucen en situation de précarité financière, exclus des différents programmes de logement, et, d'autre part, de personnes venues de l'extérieur du village, notamment d'Aïn El-Turk et d'Oran. D'après les entretiens menés avec les résidents du bidonville, ceux-ci occupent de manière illégale cet espace qui relève de la propriété domaniale et espèrent faire pression sur les collectivités locales en vue d'obtenir un logement.

« J'ai 38 ans et je suis originaire du centre-ville d'Oran. Cela fait 10 ans que je suis installé dans ce bidonville. Je n'ai pas de travail fixe alors je bricole comme je peux. Notre maison familiale à Oran devenait trop petite pour mes frères mariés et moi-même. Ma situation financière est très précaire et mes chances d'avoir un logement dans les différentes formules immobilières sont quasi nulles. Habiter dans ce bidonville et dans cette baraque reste le seul moyen pour faire connaître ma
situation précaire aux autorités locales et espérer un logement social... Or, mon attente a duré 10 ans et c'est trop long » (un habitant du bidonville de Fellaoucen, entretien réalisé en 2019).

38 L'existence d'un bidonville en périphérie d'un village socialiste, tel que celui observé à Fellaoucen, revêt une signification particulière dans l'analyse des dynamiques urbaines et rurales. En effet, le bidonville, en tant qu'espace d'accueil de populations en situation de précarité, joue un double rôle : il absorbe une partie des tensions sociales générées par la crise du logement et constitue, dans le même temps, un réservoir de main-d'œuvre souvent caractérisée par une grande vulnérabilité socio-économique (Souiah & Marhoum, 2018, p. 203). La présence d'un tel espace aux abords d'un village à vocation initialement agricole marque une rupture nette avec les logiques rurales traditionnelles en général et socialistes en particulier, à savoir la stabilité, la solidarité et l'ancrage dans les activités agricoles. Le bidonville devient un marqueur d'urbanisation : il reflète l'attraction exercée par le village devenu pôle de services ou d'emplois non agricoles, tout en révélant l'incapacité des politiques publiques à répondre à la demande croissante en logements décents.

39 Ainsi, l'expansion progressive de l'espace urbain à Fellaoucen a profondément modifié l'usage des terres et les dynamiques locales. Il convient désormais d'examiner comment ces changements ont influencé les agriculteurs et l'activité agricole au village, en s'intéressant plus particulièrement à la période postérieure à la révolution agraire.

## Agriculteurs et agriculture à Fellaoucen. Quelle évolution post-révolution agraire ?

40 Au début des années 1980, les résultats des exploitations agricoles de la Révolution agraire furent jugés insuffisants et l'État se lança alors dans de grandes opérations de restructuration foncière. Les anciennes coopératives agricoles de la Révolution agraire furent réorganisées en 1983, sous une nouvelle forme d'unité de production appelées Domaine agricole socialiste (DAS). Par la suite, ces DAS furent à leur tour dissous et transformés, conformément à la loi 87-19 du 8 décembre 1987, en Exploitations agricoles collectives (EAC) et en Exploitations agricoles individuelles (EAI). Cette loi garantissait la jouissance perpétuelle des terres agricoles relevant du secteur privé de l'État. Toutefois, cette disposition a été révisée par la loi 10-03 du 15 août 2010, qui limite désormais la durée d'usage des concessions agricoles à 40 ans. Il apparaît évident que « Cette succession de réformes et de restructurations foncières a instauré un climat d'instabilité et d'incertitude dans le monde agricole algérien ; l'esprit d'engagement et l'efficience des exploitants agricoles sont profondément affectés » (Nemouchi & Zeghiche, 2021).

41 Quel est alors l'impact, aujourd'hui, de ces mutations foncières sur le rôle des bénéficiaires des villages socialistes dans la gestion et l'exploitation du domaine privé de l'État ? Par ailleurs, dans quelle mesure les agriculteurs de Fellaoucen perçoivent-ils aujourd'hui leur appartenance à ces territoires transformés et quel rôle jouent-ils dans la dynamique agricole locale ?

42 Il convient toutefois de souligner que, relevant administrativement de la commune de Bousfer, l'agglomération secondaire de Fellaoucen est intégrée, parfois, dans les statistiques agricoles globales de ce territoire. Face à l'absence de certaines données
spécifiques, les analyses présentées dans la seconde section de cette partie s'appuient
donc sur une enquête de terrain, la seule option pour saisir avec précision les
spécificités agricoles du village et la réalité vécue par les agriculteurs de Fellaoucen.

Structure et évolution des exploitations agricoles à Fellaoucen

43

La commune chef-lieu de Bousfer se distingue par sa vocation principalement agricole. Sur une superficie globale de 4 155 hectares, la Surface agricole totale (SAT) représente 1 162 hectares, dont 994 hectares sont effectivement exploités en Surface agricole utile (SAU). Les espaces restants se répartissent entre les zones forestières, les terres incultes, l'emprise considérable de la base militaire et les secteurs urbanisés. Au sein de ce territoire, le village de Fellaoucen bénéficie d'un environnement composé majoritairement de terres agricoles, structurées autour d'Exploitations agricoles collectives (EAC), d'Exploitations agricoles individuelles (EAI) ainsi que de quelques exploitations privées (fig. 14). Cette configuration géographique confère à Fellaoucen une proximité directe avec une zone à forte vocation agricole, malgré la présence dominante de la zone militaire qui occupe une part significative de la superficie communale et freine considérablement tous développement territorial, qu'il soit agricole, urbain ou autre.

<figure><img src="image_13.png" /><figcaption>Figure 14. Répartition des terres agricoles autour du village de Fellaoucen.</figcaption></figure>

44

L'analyse du tableau de la répartition générale de l'espace communal à Bousfer en 2022 (tabl. 1) révèle une structuration spatiale relativement équilibrée, mais marquée par une forte concurrence entre les différents usages du sol. Les terrains urbanisés occupent la plus grande part du territoire communal, représentant 35,08 % de la superficie totale, ce qui témoigne d'un processus d'urbanisation soutenu et d'un développement important des infrastructures. Les terrains forestiers constituent
également une composante majeure du paysage, couvrant 33,57 % de la commune, et contribuent ainsi à la préservation des espaces naturels. Les terres agricoles, avec 27,96 % et une imposante surface consacrée aux plantations fruitières (539 ha), confirment la vocation agricole de Bousfer, bien que cette activité soit désormais en compétition avec l'expansion urbaine et la préservation forestière. Enfin, les terres improductives ne représentent qu'une faible proportion (3,36 %), traduisant une utilisation relativement efficiente du foncier communal.

<table><caption>Tableau 1. Commune de Bousfer 2022 : répartition générale de l'espace communal.</caption><thead><tr><td>Catégorie de terres</td><td>Surface (ha)</td><td>Taux d'occupation dans la commune (%)</td></tr></thead><tbody><tr><td>Terres utilisées pour l'agriculture</td><td>1162,15</td><td>27,96</td></tr><tr><td>Terrains forestiers</td><td>1395</td><td>33,57</td></tr><tr><td>Terres improductives non affectées à l'agriculture</td><td>140</td><td>3,36</td></tr><tr><td>Terrains urbanisés</td><td>1458</td><td>35,08</td></tr><tr><td>Total commune</td><td>4155,15</td><td>100,00</td></tr></tbody></table>

Source : Subdivision des Services Agricoles d'Aïn El-Turk.

45 Entre 1998 et 2022, la commune de Bousfer a connu une évolution significative du nombre d'exploitations agricoles relevant du secteur privé de l'État. Le total des exploitations est passé de 133 en 1998 à 182 en 2022, traduisant une dynamique de croissance et de restructuration du secteur agricole local (tabl. 2).

<table><caption>Tableau 2. Commune de Bousfer. Évolution du nombre des exploitations agricoles du secteur privé de l'État (1998-2022).</caption><thead><tr><td>Type d'exploitation</td><td>Nombre d'exploitations (1998)</td><td>Nombre d'exploitations (2022)</td><td>Superficie (ha)</td></tr></thead><tbody><tr><td>EAC</td><td>21</td><td>17</td><td>517,35</td></tr><tr><td>EAI</td><td>91</td><td>134</td><td>748,88</td></tr><tr><td>Ferme pilote</td><td>1</td><td>1</td><td>124,38</td></tr><tr><td>TOTAL</td><td>133</td><td>182</td><td>1390,61</td></tr></tbody></table>

Source : Subdivision des Services Agricoles d'Aïn El-Turk (janvier 2023).

46 Cette progression est particulièrement marquée au niveau des EAI, dont le nombre a fortement augmenté, passant de 91 à 134, ce qui reflète une tendance à la mise en valeur de certaines parcelles domaniales, souvent à la marge du secteur privé de l'État (plusieurs EAI ont été créées à partir de la mise en valeur de l'ancienne surface de
l'APRF, cf. fig. 14) ou à la fragmentation des unités de production collectives, car les EAC ont légèrement diminué, passant de 21 à 17 exploitations.

« Il ne faut pas oublier que l'exploitation des terres étatiques dans le cadre des EAC n'a pas beaucoup réussi : incompatibilité entre les attributaires, divisions informelles des exploitations, sous-exploitation de la surface agricole, sous-location des quotes-parts, etc. Cela a conduit parfois à rompre cette collectivité dans certaines EAC pour en créer des EAI » (Subdivisionnaire aux Services Agricoles d'Aïn El-Turk. Entretien réalisé par l'auteure, janvier 2023).

## L'emploi dans l'agriculture à Fellaoucen

En Algérie, le Commissariat national au recensement distingue les espaces urbains des espaces ruraux sur la base d'un critère précis : une agglomération est considérée comme urbaine ou non rurale dès lors qu'elle compte plus de 1 000 actifs non agricoles, soit 75 % de la population active totale résidente. En effet, la population dite agricole joue un rôle fondamental dans le développement local, que ce soit en tant que main-d'œuvre saisonnière ou en tant qu'exploitants principaux des terres. Mais ce critère, le taux des actifs dans l'agriculture, est-il suffisant pour définir la ruralité ou non d'un territoire ? (Rieutort, 2012). Dans notre propos, l'intérêt d'analyser l'évolution de l'emploi dans l'agriculture à Fellaoucen réside dans le souci de comprendre cette dynamique relationnelle entre les résidents du village (anciens agriculteurs) et la fonction agricole. Il ne faut pas oublier que la genèse de ces villages agricoles socialistes consiste, justement, à maintenir la population dans l'activité agricole pour préserver la ruralité de ces territoires.

Dans ce contexte, l'évolution de la structure de l'emploi dans le village de Fellaoucen illustre bien les mutations socio-économiques à l'œuvre dans de nombreux territoires ruraux algériens. Entre 1987 et 1998, la population occupée de Fellaoucen a connu une augmentation notable, passant de 309 à 742 personnes. Cependant, cette croissance s'est accompagnée d'une transformation profonde de la répartition sectorielle de l'emploi. En 1987, 38 % des actifs occupés travaillaient dans le secteur agricole, mais ce taux a chuté à seulement 8 % en 1998¹¹, au profit d'une tertiarisation quasi exclusive de l'économie locale. Parallèlement, le taux de chômage s'est aggravé, dépassant les 20 %. Cette évolution reflète la crise socio-économique profonde que traversait l'Algérie après 1987, marquée par des réformes agricoles (loi 87-19) qui n'ont pas suffi à maintenir l'emploi rural, et par une tertiarisation croissante de l'économie locale. Par ailleurs, la crise sécuritaire des années 1990 a entraîné d'importants déplacements de population vers des zones plus sûres, augmentant la pression sur l'emploi dans ces territoires d'accueil et aggravant ainsi la situation du chômage.

Dans le souci d'actualiser les données relatives à la main-d'œuvre agricole, les statistiques de la campagne 2021/2022 ont été collectées, couvrant l'ensemble du territoire de la commune de Bousfer. Toutefois, il convient de souligner l'absence de données actualisées spécifiques au village de Fellaoucen. Malgré cela, il apparaît clairement que le potentiel agricole étatique du territoire de Bousfer demeure sous-exploité, comme en témoignent les dernières statistiques disponibles dans le tableau ci-dessous (tabl. 3).
<table><caption>Tableau 3. Commune de Bousfer. Volume de la main-d'œuvre au niveau des exploitations agricoles (campagne agricole 2021/2022).</caption><thead><tr><th rowspan="2">Type d'exploitations</th><th rowspan="2">Nombre d'exploitations</th><th colspan="3">Main-d'œuvre permanente</th><th rowspan="2">Main-d'œuvre saisonnière</th></tr><tr><th>Exploitants</th><th>Ouvriers permanents</th><th>Total permanents</th></tr></thead><tbody><tr><td>EAC - EAI</td><td>51</td><td>90</td><td>30</td><td>120</td><td>98</td></tr><tr><td>EAC en transformation*</td><td>20</td><td>72</td><td>20</td><td>92</td><td>36</td></tr><tr><td>EAI en transformation*</td><td>21</td><td>19</td><td>12</td><td>31</td><td>17</td></tr><tr><td>Ferme pilote</td><td>01</td><td>-</td><td>10</td><td>10</td><td>04</td></tr><tr><td>Eleveurs sans Terres</td><td>36</td><td>35</td><td>22</td><td>57</td><td>30</td></tr><tr><td>TOTAL</td><td>129</td><td>216</td><td>94</td><td>310</td><td>185</td></tr></tbody></table>

Source : Subdivision des Services Agricoles d'Aïn El-Turk (janvier, 2023).

50 Au cours de la campagne agricole 2021/2022, le domaine agricole étatique de la commune de Bousfer comptait 182 exploitations (voir tabl. 2). Parmi celles-ci, 93 sont effectivement mises en valeur, il s'agit des EAC, des EAI, des EAC/EAI en transformation et de la ferme pilote (voir tabl. 3), ce qui représente 51 % du domaine privé de l'État. Le reste des terres est soit attribué à des exploitants sans terres (36 exploitations, selon le tabl. 3), souvent non résidents de la commune, soit laissé en jachère en raison de conflits d'indivision entre bénéficiaires (53 exploitations concernées). Selon un agent de la subdivision des services agricoles d'Aïn El-Turk, cette situation illustre une sous-utilisation du potentiel agricole local, liée essentiellement à des difficultés de gestion foncière et au manque de main-d'œuvre agricole résidente.

51 La situation actuelle, où seule la moitié des exploitations agricoles étatiques de Bousfer est réellement exploitée par leurs attributaires, remet en question la réussite des villages agricoles socialistes. Conçus pour assurer une agriculture productive et fixer une main-d'œuvre locale, ces villages voient aujourd'hui une partie de leurs terres confiée à des exploitants extérieurs ou laissée en jachère à cause de conflits d'indivision, révélant ainsi un accomplissement partiel de leurs objectifs initiaux.

## La dynamique homme / terre à Fellaoucen

52 Les villages socialistes, créés dans le sillage de la Révolution agraire, répondaient à des objectifs ambitieux : moderniser l'agriculture, fixer durablement les populations

<footnote>*Ce sont des exploitations dont l'acte de concession est en transformation par rapport au changement de la durée de la concession qui passe à 40 ans au lieu 99 ans. Il existe, notamment, quelques cessions ou donations des droits d'attribution aux tiers ou aux héritiers reconnus par la loi.</footnote>
rurales, promouvoir le travail collectif et instaurer de nouvelles formes de gestion foncière et de solidarité villageoise. C'est dans ce contexte que s'inscrit notre enquête de terrain menée à Fellaoucen entre 2019 et 2022. Afin de mieux comprendre l'évolution des relations entre les habitants et le foncier agricole attribué à l'époque socialiste, nous avons réalisé une quinzaine d'entretiens semi-directifs auprès des résidents du noyau historique du village ainsi que de sa zone d'extension urbaine. L'enquête a également été élargie à des exploitants de l'EAC n° 2 Si-Tarik, à l'extrémité nord du village, afin de saisir la diversité des situations foncières et des pratiques agricoles. Cette démarche nous a permis d'avoir une grille de lecture qui vise à éclairer les dynamiques actuelles du village socialiste de Fellaoucen et à identifier les principaux défis auxquels il est aujourd'hui confronté. À partir de cette enquête deux points essentiels se dégagent :

## Relève agricole et protection de l'identité rurale

« Qui produira, demain, notre alimentation ? »

C'est par cette interrogation qu'un ancien attributaire du village de Fellaoucen a répondu à notre question sur l'enjeu du renouvellement des générations en agriculture. En effet, la relève agricole apparaît aujourd'hui comme un enjeu crucial pour préserver la vocation productive des terres arables et garantir la sécurité alimentaire, tant au niveau local que régional. Un demi-siècle après leur installation, les primo-attributaires des villages socialistes forment désormais une population vieillissante, majoritairement âgée de plus de 60 ans.

Ces anciens exploitants du domaine privé de l'État (EAC-EAI), désormais « retraités de l'agriculture », devraient en principe transmettre leur droit d'exploitation à leurs enfants afin d'assurer la continuité et la valorisation des exploitations collectives et individuelles. Cependant, notre enquête de terrain met en lumière une réalité bien différente : sur les dix primo-attributaires interrogés, un seul a pu conserver son exploitation individuelle (EAI), grâce à l'engagement de ses deux enfants qui ont accepté d'assurer la relève.

« Mes enfants ont grandi en me voyant travailler la terre, ils ont même participé à sa mise en valeur pendant leur enfance. Je les ai éduqués à aimer la terre car c'est le seul bien que j'aie acquis, difficilement, après l'indépendance » (N.Y, 78 ans. Ancien village de Fellaoucen).

La majorité de nos interlocuteurs ne s'identifient même plus comme agriculteurs, malgré leur passé en tant qu'attributaires au sein des EAC. Beaucoup ont abandonné l'activité agricole dès la réforme foncière de 1987, marquant ainsi leur refus du principe du travail collectif instauré par la loi 87-19 du 8 décembre 1987 et des nouvelles formes d'organisation imposées à cette époque.

« Je n'ai jamais accepté le principe des EAC, on était bien dans les anciens domaines agricoles socialistes (DAS), tout était encadré et c'était très bien géré. Après 1987, la gestion était catastrophique, alors j'ai préféré quitter pour aller travailler à la mairie » (B.A, 75 ans. Ancien Village de Fellaoucen).

« Mes collaborateurs dans l'EAC me détestaient, ils prenaient des décisions concernant la gestion de l'EAC sans m'avertir... en tout cas il y avait beaucoup d'incompatibilité d'humeur entre nous, donc je suis parti pour aller travailler dans la maçonnerie à mon propre compte » (N.M, ancien Village de Fellaoucen) ...
« Après la restructuration de 1987, nous avons bien géré notre EAC jusqu'au jour où le collectif commençait à vendre le matériel. L'exploitation de l'EAC devenait coûteuse, les crédits étaient compliqués sans actes de propriété alors je voyais les
choses se dégrader petit à petit. J'ai décidé de quitter l'exploitation et j'ai travaillé comme maçon. » (M.A, 71 ans. Ancien Village de Fellaoucen).

56 Cette reconversion professionnelle concerne plusieurs anciens attributaires, qui ont quitté l'agriculture à la fin des années 1980 pour devenir, le plus souvent, des fonctionnaires aujourd'hui retraités du secteur tertiaire. Néanmoins, ils ont conservé le logement attribué par l'État, malgré la rupture avec leur activité agricole d'origine. Cette évolution a progressivement effacé la vocation agricole du village, les aînés ayant rompu le lien avec la terre, de ce fait, ils ont privé leurs enfants de la possibilité d'accéder au foncier agricole et de perpétuer l'exploitation familiale :

> « La chaîne est rompue depuis longtemps et la relève est peu assurée. La transmission et le renouvellement de la main-d'œuvre agricole qualifiée constituent les défis majeurs de cette nouvelle Algérie agricole, enfin si elle veut rester agricole ! » (N.Y, 78 ans. Ancien village de Fellaoucen).

57 Ce constat met en lumière une problématique profonde : la disparition progressive de la relève agricole menace non seulement la pérennité des exploitations, mais aussi l'identité même des villages socialistes, historiquement fondés sur la solidarité et l'attachement à la terre. L'absence de transmission intergénérationnelle du savoir-faire agricole, conjuguée à la réorientation professionnelle des anciens attributaires, fragilise le tissu rural et accélère la déconnexion entre les jeunes générations et leur héritage agricole. Ainsi, ces villages, jadis symboles d'un projet collectif de développement rural, voient leur vocation originelle s'effacer, tandis que le lien entre les habitants et la terre s'affaiblit, laissant place à de nouvelles aspirations et à une redéfinition des rapports sociaux au sein de la communauté.

## Croissance démographique et extension urbaine. Quel avenir pour le foncier agricole des villages socialistes ?

58 Pour apporter un premier éclairage sur la question de la pression exercée sur le foncier agricole, la situation géographique du village de Fellaoucen s'avère particulièrement révélatrice. En effet, notre zone d'étude se situe en périphérie de l'une des plus grandes agglomérations de l'ouest algérien, Oran, tout en occupant une position stratégique au carrefour des principales localités littorales de la wilaya d'Oran, telles que Aïn El-Turk et Mers El-Kebir (fig. 6).

> « Nous sommes dans une zone qui est bien appréciée en général. La proximité avec la zone militaire (Mers El-Kebir) et l'attractivité touristique d'Aïn El-Turk nous apportent la sécurité du territoire et le dynamisme économique. Beaucoup de nouvelles familles se sont installées à Fellaoucen. » (N.Y, 78 ans. Ancien village de Fellaoucen).

59 La population de Fellaoucen est en grande partie composée de personnes venues d'autres communes, principalement à partir des années 1990. Cette vague d'installation s'explique par l'exode rural massif provoqué par la décennie noire, qui a poussé de nombreux Algériens à chercher refuge dans des zones plus sûres, notamment autour d'Oran. Grâce à sa localisation stratégique, Fellaoucen a attiré de nombreux nouveaux arrivants. Selon le Plan d'Occupation des Sols (POS), 77 % des ménages nouvellement installés l'ont été entre 1991 et 2001 (tabl. 4).
<table><caption>Tableau 4. Village agricole de Fellaoucen. Date d'installation des ménages.</caption><thead><tr><td>Périodes d'installation</td><td>Nombre de ménages</td><td>Taux (%)</td></tr></thead><tbody><tr><td>1970-1979</td><td>138</td><td>18,5</td></tr><tr><td>1980-1990</td><td>29</td><td>3,9</td></tr><tr><td>1991-1995</td><td>144</td><td>19,5</td></tr><tr><td>1996-2001</td><td>431</td><td>58,1</td></tr><tr><td>Total</td><td>742</td><td>100,0</td></tr></tbody></table>

Source : POS de l'AS de FELLAOUCEN. Dossier final 2006.

Cette nouvelle population, dépourvue de terres, exerce principalement des activités non agricoles. Parmi les 15 chefs de famille interrogés lors de notre enquête, 4 d'entre eux sont installés dans le village depuis moins de dix ans.

> « J'occupe un logement dans la partie nord du village (programme de l'auto construction). Je suis locataire depuis 6 ans. Je n'ai pas un travail fixe mais je bricole de temps à autre. Parfois dans le bâtiment, parfois saisonnier dans les champs. C'est dans la période estivale que je travaille le mieux. Je vends des glaces sur la plage d'Aïn El-Turk, avec l'arrivée des touristes, le travail dans la restauration bat son plein ici » (Z.T, 35 ans. Zone d'extension de Fellaoucen).

Il est certain que l'arrivée de nouveaux ménages à Fellaoucen renforce l'attractivité de l'agglomération, mais elle entraîne également une hausse des besoins en logements, ce qui accroît la pression sur le foncier agricole. Cette dynamique s'est concrètement manifestée dans le cas de l'EAC n° 5 de Si-Tarik, où l'État a prélevé 5 hectares de terres agricoles appartenant à cette exploitation pour les destiner à l'urbanisation, dans le cadre de la réalisation d'un programme de 500 logements sociaux (fig. 2, a1 et a2). Les attributaires de l'EAC n° 5 Si-Tarik ont reçu une compensation financière suite à la diminution de la surface agricole de leur exploitation. Cependant, aucun dispositif d'accompagnement n'a été mis en place pour repenser l'organisation des attributaires au sein de cette EAC, ni pour évaluer les impacts de la réduction de la surface agricole sur la productivité, la rentabilité et la viabilité économique de l'EAC n° 5 Si-Tarik.

Il apparaît clairement que les politiques d'expansion du parc immobilier à Fellaoucen se poursuivent, souvent au détriment des terres agricoles. En plus des premiers programmes de logements collectifs lancés à la fin des années 1980 par l'OPGI et l'Agence foncière, de nouveaux projets de logements sociaux ont vu le jour dans les années 2000, tels que la cité des 500 logements ou celle des 250 logements (fig. 6). On observe ainsi une pression croissante exercée sur le foncier agricole en périphérie du village, sous l'impulsion même des politiques publiques.

> « Toutes les parcelles qui entourent le village ont le sort incertain. Un jour les autorités locales vont les récupérer pour y construire des logements. La pression sociale est tellement grande qu'il n'y a pas d'autres solutions. Récemment, il y a beaucoup de nouvelles familles qui s'installent dans le bidonville de Fellaoucen et réclament des logements. » (Z.T, 35 ans. Zone d'extension de Fellaoucen).

Cette dynamique soulève des enjeux majeurs pour l'avenir du village et de son environnement agricole. L'urbanisation rapide, encouragée par la multiplication des
programmes immobiliers, contribue à la réduction progressive des surfaces cultivables et remet en question la vocation agricole historique de Fellaoucen. Aussi, la dynamique urbaine intense qui caractérise la ville d'Oran, ainsi que celle des agglomérations voisines telles qu'Aïn El-Turk, au cours des deux dernières décennies, a profondément transformé le paysage de Fellaoucen. Cette localité, autrefois marquée par une forte vocation agricole, s'est progressivement muée en agglomération secondaire, sous l'effet conjugué de l'expansion urbaine et du déclin de l'activité agricole. Aujourd'hui, la question centrale qui se pose pour Fellaoucen concerne les modalités de son développement futur, la maîtrise de sa croissance et la gestion de son territoire comme toute agglomération périurbaine.

## Conclusion

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Depuis l'indépendance, l'Algérie a entrepris de profondes transformations dans ses espaces ruraux, cherchant à rompre avec l'héritage colonial et à bâtir une société nouvelle, plus équitable et fidèle à son identité. Parmi les initiatives majeures figurent la révolution agraire et le projet ambitieux des 1000 villages agricoles socialistes. Ces projets, portés par une vision idéalisée d'une campagne prospère et solidaire, ont profondément marqué la structure et l'organisation du monde rural algérien. Dans le nord de l'Algérie, l'évolution des villages socialistes demeure particulièrement complexe, notamment en raison de leur proximité avec les principaux pôles urbains attractifs.

65

L'exemple du village de Fellaoucen, que nous considérons comme particulièrement représentatif, permet d'appréhender l'ampleur des transformations de ces espaces, d'analyser les modalités de leurs mutations ainsi que les défis liés à leur évolution. En se focalisant sur ces deux aspects : mutations socio-spatiales et relations homme/terre, notre étude visait à montrer comment les héritages matériels et symboliques du projet socialiste persistent ou se restructurent dans un contexte de transformations complexes des espaces ruraux, notamment de périurbanisation. Aujourd'hui, Fellaoucen ne peut plus être considéré comme un simple village agricole socialiste. Son organisation initialement centrée sur l'agriculture collective s'est progressivement effacée au profit d'une dynamique urbaine marquée par l'extension du tissu bâti, l'accueil de populations venues d'autres localités et la multiplication des programmes de logements sociaux. Cette évolution s'inscrit pleinement dans la logique de la périurbanisation qui caractérise la périphérie oranaise, où de nombreux anciens villages agricoles se fondent désormais dans l'armature urbaine régionale et deviennent des pôles résidentiels secondaires, confrontés à des enjeux de gestion urbaine similaires à ceux des petites villes. Ainsi, Fellaoucen incarne le passage d'un modèle rural et socialiste à celui d'une agglomération urbaine intégrée à la dynamique métropolitaine d'Oran.

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Fellaoucen, par son parcours et ses mutations récentes, peut être considéré comme un cas représentatif de nombreux villages du nord-ouest de l'Algérie. En effet, la majorité des communes rurales de cette région, historiquement structurées autour de l'agriculture et des modèles collectifs hérités de la révolution agraire, connaissent aujourd'hui une urbanisation croissante et une transformation de leur fonction socio-spatiale (Bessaoud, 2006). Ce phénomène, largement observé dans le nord du pays, où se concentrent près des deux tiers des communes rurales, traduit une recomposition
profonde de l'espace rural algérien, marquée par la périurbanisation et la diversification des activités économiques au détriment du modèle agricole traditionnel (Bessaoud, 2006). Ainsi, Fellaoucen apparaît aujourd'hui comme un espace hybride, marqué à la fois par l'abandon progressif de l'agriculture et par la reconversion de certains agriculteurs vers des activités tertiaires. Cette situation illustre la transition de ces villages issus de l'ère socialiste et leur engagement dans une mutation progressive de la ruralité vers l'urbanité, un processus typique de l'Algérie contemporaine. Cette hybridation spatiale et fonctionnelle révèle en effet les limites des ambitions initiales du projet, tout en soulignant les dynamiques imprévues qui ont façonné l'évolution de ces territoires.

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La trajectoire des villages socialistes algériens, comme Fellaoucen, contraste fortement avec celle des villages post-socialistes de l'Europe centrale par exemple. Dans ces pays, la décollectivisation a rétabli la propriété privée sur la base des droits antérieurs, entraînant une recomposition lente et complexe du monde rural. Malgré la dispersion de la propriété entre de nombreux propriétaires souvent absents, les grandes exploitations agricoles ont perduré sous de nouvelles formes sociétaires, la matrice institutionnelle héritée du collectivisme continuant d'orienter la structure agraire et limitant l'émancipation des acteurs ruraux (Maurel, 2012 ; Jouve, 2009).

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En Algérie, la transition n'a pas favorisé un retour à l'agriculture familiale ni une recomposition foncière significative. Au contraire, elle a conservé comme principal héritage de la période socialiste la propriété de la terre à dominance étatique, tandis que les restructurations foncières ont entraîné une diminution des superficies agricoles. Parallèlement, une grande partie des agriculteurs des anciens domaines socialistes s'est désengagée de l'agriculture pour se reconvertir dans d'autres secteurs. Cette évolution s'est accompagnée d'une urbanisation rapide, intégrant progressivement ces villages à la périphérie des grandes villes. Ainsi, leur vocation agricole a cédé la place à des fonctions résidentielles et urbaines, transformant ces espaces en pôles hybrides où se mêlent héritage rural et dynamiques urbaines.

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Loin de favoriser l'émergence d'une paysannerie algérienne moderne et fidèle à son identité, le projet des Villages socialistes a plutôt engendré de nouvelles manières d'habiter et de s'approprier l'espace rural (périurbanisation, densification urbaine, occupation illicite par les bidonvilles, etc.). Cette situation met en évidence le décalage entre la vision du législateur, qui a conçu un espace rural idéalisé, et la réalité quotidienne vécue aujourd'hui par les populations concernées.

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## NOTES

1. On retrouve des **kolkhozes** « exploitation collective » et des **sovkhozes** « exploitation d'État » en URSS, la **sistematizare** en Roumanie, des communes populaires en Chine, des coopératives agricoles socialistes au Vietnam, des campagnes de villagisation massive en Ethiopie, des Villages Agricoles Socialistes en Algérie, les Ujamaa en Tanzanie, Villages Communaux au Mozambique post-indépendance, Fermes d'État et de Coopératives Agricoles à Cuba, les Communautés Agricoles Intégrées au Nicaragua, Unités de Production Collectives (SAIS et CAPs) au Pérou et Centros de Reforma Agraria au Chili.

2. Gourbi : vient du dialecte algérien pour qualifier une habitation élémentaire genre bidonville.

3. Le précédent exode rural a débuté lors de l'enclenchement de la guerre de libération algérienne de 1954.

4. Discours d'orientation du président du conseil de la révolution au premier séminaire national sur l'habitat rural 20-24 mars 1973.- opuscule du M.A.R.A. Alger, p. 12.

5. Une part importante des analyses présentées dans cet article a été menée lors de la réalisation d'un axe de recherche consacré au foncier et aux villages socialistes, dans le cadre du projet institutionnel « Urbanité rurale : à propos des villages socialistes », conduit au CRASC d'Oran.

6. Les résultats du Recensement Général de la Population et de l'Habitat (RGPH) 2022 ne sont pas encore disponibles.

7. Exploitation agricole collective.

8. Exploitation agricole individuelle.

9. Selon un entretien réalisé avec un agent de la subdivision des services agricoles d'Aïn El-Turk.

10. Il s'agit du POS de 2006 révisé et maintenu dans sa version révisée en 2015.

11. POS de Fellaoucen (2006).
## RÉSUMÉS

Les villages agricoles socialistes, issus des grandes utopies modernisatrices du XXe siècle, constituent un cadre d'analyse privilégié pour comprendre les liens entre idéologie, aménagement du territoire et transformations socio-spatiales. En Algérie, le programme des « 1000 villages socialistes », lancé dans les années 1970, visait à créer une paysannerie moderne enracinée dans son territoire, tout en incarnant une nouvelle conception de la ruralité et du développement agricole. Conçus pour promouvoir la priorité agraire et le collectivisme, ces villages ont depuis connu de profondes mutations.

S'appuyant sur une approche de géographie sociale, cet article examine les transformations socio-spatiales et fonctionnelles de ces villages dans le Nord-Ouest algérien, à travers une étude diachronique du village de Fellaoucen, situé à la périphérie ouest d'Oran, sur une période de cinquante ans. L'objectif est d'analyser dans quelle mesure l'évolution de ce village relève d'une continuité avec les fondements reconnus du socialisme ou, au contraire, traduit une rupture sous l'effet de l'urbanisation, de la périurbanisation accélérée et des recompositions post-socialistes.

À l'issue de cette recherche, il apparaît que le projet des villages socialistes, loin d'avoir permis l'émergence d'une paysannerie moderne et fidèle aux valeurs initiales, a plutôt engendré des espaces hybrides. Ces territoires mêlent abandon et reconversion de certains héritages, notamment la fonction d'agriculteur, tout en maintenant la propriété étatique des terres agricoles. Ils illustrent ainsi toute la complexité des transitions entre ruralité et urbanité dans l'Algérie contemporaine.

The socialist agricultural villages, born from the great modernising utopias of the 20th century, provide a valuable framework for analysing the links between ideology, spatial planning, and socio-spatial transformations. In Algeria, the "1000 Socialist Villages" programme, launched in the 1970s, aimed to create a modern peasantry rooted in its territory, while embodying a new conception of rurality and agricultural development. Designed to promote agrarian priority and collectivism, these villages have since undergone profound changes.

Drawing on a social geography approach, this article examines the socio-spatial and functional transformations of these villages in north-western Algeria through a diachronic study of the village of Fellaoucen, located on the western outskirts of Oran, over a fifty-year period. The objective is to analyse to what extent the evolution of this village represents a continuity with the recognised foundations of socialism or, conversely, a rupture influenced by urbanisation, accelerated peri-urbanisation, and post-socialist reconfigurations.

The findings of this research reveal that the socialist village project, far from fostering the emergence of a modern peasantry faithful to its initial values, has instead given rise to hybrid spaces. These territories combine the abandonment and conversion of certain legacies—particularly the agricultural function—while maintaining state ownership of agricultural land. They thus illustrate the complexity of transitions between rurality and urbanity in contemporary Algeria.
# INDEX

**Mots-clés** : rural, réforme agraire, village socialiste, foncier agricole, périurbanisation, Oran, Algérie

**Keywords** : rural, agrarian reform, socialist village, agricultural land, peri-urbanisation, Oran, Algeria

# AUTEUR

## HAYETTE NEMOUCHI

IDREF : https://idref.fr/118184717

ORCID : https://orcid.org/0009-0007-0813-4985

VIAF : http://viaf.org/viaf/173373245

ISNI : https://isni.org/isni/0000000123520701

Géographe et chercheuse au Centre de Recherche en Anthropologie sociale et culturelle d'Oran (CRASC)

ORCID 0009-0007-0813-4985

hayette.nemouchi@gmail.com ; h.nemouchi@crasc.dz